摘要：2006年10月,党的十六届六中全会明确了到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标,提出完善城市低保、农村五保供养、特困户救助、受灾群众救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助等制度的任务,进一步为民政工作指明了发展方向。2006年11月,第十二次全国民政会议强调充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用。2007年10月,党的十七大对继续推进改革开放和社会主义现代化建设,实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了新的全面部署。

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