摘要：制造业作为全球经济竞争制高点，受到了各国的高度重视。美国提出“再工业化”，德国提出“工业4.0”，对中国制造形成了新的挑战，特别在经济下行环境下，中国制造企业面临内部挑战和外部环境变化的双重压力，必须加快由制造大国向制造强国的转变。2015年5月，国务院出台《中国制造2025》行动纲领，2016年1月，国务院召开专题会议，进一步推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展，大力推进“中国制造”向“中国智造”转型。2016年12月，国务院印发《“十三五”国家信息化规划》，再次提出深化两化融合，推进智能制造。

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