摘要：宋初建立了内、外监牧制度,宋真宗时管理体制已相当完备,监牧数量多,占地广。北宋曾三次废罢监牧,特别是神宗进行寓马于民的改革,大批牧地成为农田,监牧逐渐衰落,至北宋末而瓦解。南宋除杭州御马监外,所建马监均以失败告终,监牧极少,不受重视。

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