摘要：昆山市委、市政府基于率先实现全面小康的需要和构建和谐社会的高度自觉，发挥创新思维，从实际出发，在新型合作医疗的基础上，于2004年初，在全市建立和实施了农村居民基本医疗保险制度。不仅提前6年实现了苏州市新型农村合作医疗的工作目标，还实现了从低水平、自愿性、互助式传统合作医疗向较高水平、半强制性、社会统筹型基本医疗保险制度的升级，帮助全市农民实现了千百年来“贫有所济，老有所养，病有所医”的三个梦想，满足了富裕起来的农民和城里人一样，享受内容更丰富、质量更高的预防医疗保健服务的希望。

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