摘要：社会体制的核心问题是社会治理问题。在我国社会治理实践层面，存在三种治理方式：政府直接的行政治理，政府和社会组织共同治理①，社会自我治理。这三种治理方式构成了一个社会治理的连续系统，在不同社会领域同时发挥功能。我们认为，在改革开放的新时期，推进社会体制改革，要正确处理政府、市场和社会三个主体的关系，使我国社会体制更好地与市场经济体制、民主政治体制相适应，成为推动经济发展和社会发展协调有序、互促共进的重要力量。

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