摘要：现行的矿产资源有偿使用制度，是二十世纪九十年代制定的，包括一税（资源税）、二款（探矿权价款和采矿权价款）、三费（矿产资源补偿费、探矿权使用费和采矿权使用费）。当时整个矿业经济很不景气，多数矿山企业处于保本状态，不少矿山企业长期亏损。在这种情况下，能出台矿产资源有偿使用制度，应当说是相当不容易的，是矿产资源管理改革的重大进步。但是如今十几年过去了，在我国经济迅猛发展的拉动下，矿业早已走出低谷，特别是近几年矿产品价格大幅攀升，矿业已成为暴利行业。在这种情况下，原有的矿产资源有偿使用制度规定的税费标准，日益凸显其不适应性，诸如代表矿产资源所有者权益的资源补偿费费率太低，导致国家权益的流失；矿业权价款收取范围的扩大，固然弥补了部分国家权益的损失，但长此下去所产生的负面作用不可低估；矿业权使用费难以对勘查、开采“占地盘”现象起调节作用，影响了矿业权正常流转等。面对这些问题必须加快行动，深化改革，进一步完善矿产资源有偿使用制度。

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社