摘要：老旧小区改造更新是城市更新的重要组成部分,有利于提高市民居住品质、提升城市功能、改善城市面貌。但改造更新是个实践问题,当前地方政府所采取的政府主导模式难以持续,也未能达到有机更新的高度。主要集中在三个关键问题上：第一,老旧小区有机更新中的政府、社会和个人权责关系如何;第二,老旧小区有机更新的资金来源渠道问题;第三,推进机制的探索建立。在分析探讨的基础上,认为在权责关系上应遵循“权责相对,程序规范;产权明晰,互利共赢”的原则。在资金筹措上,遵循谁受益谁出钱,摒弃政府大包大揽;发挥好财政资金的引导作用,通过机制创新引入社会资金;利用好已有资金,创新住户的资金承担机制。

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