摘要：作者认为把出让制作为土地有偿使用基本形式，是国有土地资产长期流失的制度根源。拍卖居住用地的做法混淆了用地性质，是房价高涨的主要原因。住宅用地高价拍卖和项目经营用地低价出让，是对国民收入分配的逆调节，年租制是解决这些问题的根本出路。现将此文刊出，欢迎读者参加讨论。

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