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杂志简介：《云南行政学院学报》杂志经新闻出版总署批准，自1999年创刊，国内刊号为53-1134/D，是一本综合性较强的教育期刊。该刊是一份双月刊，致力于发表教育领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目：民族政治与边疆治理、中国政治与政府治理、基层政治与社会治理、政治学研究、认同政治与未来政治研究、行政学研究、公共政策研究
作者：贺雪峰 吴理财 刊期：2016年第01期
中国或许处在史无前例的巨变过程中,其主要表现就是突飞猛进的城市化。短短时间内,我们已从乡土中国转型为城市中国——2014年,我国城市化率已经接近55%,城市生活已经成为大部分国人的生活方式。然而,无论是普通民众,还是各级政府,都只心存＂城市让生活更美好＂的善念,却对城市治理的复杂性准备不足。
作者：刘升 刊期：2016年第01期
本文从结构视角出发,发现街头官僚制定政策是由他们特殊的结构位置决定,在＂管理官僚——街头官僚——公民＂这个结构中,街头官僚的＂中间＂位置一方面让他们受到来自上下两方面的＂双向挤压＂,这成为他们制定政策的动力;另一方面,街头官僚所处的＂中间＂位置又让他们拥有信息交汇点的优势,利用信息不对称,从而使得他们可以通过策略式使用信息的...
作者：魏程琳 刊期：2016年第01期
执法能力是政府维持公共秩序的基本保障,更是国家能力的重要组成部分。而今备受关注的城管执法陷入一个权责利失衡的结构之中,处于结构底层的城管执法者受到四重约束：国家法律体制顶层设计缺陷,地方责权配置失衡,现代社会的冲突性诉求和城管队伍自身的人力资源困境。以上四个方面恰恰是城管执法能力的关键组成部分,这种结构性缺陷所引发的张力...
作者：刘超 刊期：2016年第01期
现有文献对城管执法困境的分析大部分集中在法制方面的讨论,缺少对城管一线执法机制的提炼与总结。本文延续治权范式分析的框架,引入空间政治理论,分析城管与摊贩博弈下的空间规训机制。尽管武汉城管通过下放管理权限、技术化手段的全面运用、日常执法与集中行动相结合试图建立全方位的监控体系以净化空间,而摊贩则通过敌退我进、插花空间与交界...
作者：周平 刊期：2016年第01期
中国众多少数民族生活并居住在边疆地区的客观事实,使得众多边疆问题的产生具有了无法回避的民族因素,民族问题往往就是边疆问题。但从问题发生的场域和对象来看,二者具有明显的区别。民族问题产生的地域范围更广,不仅在边疆地区有民族问题,在广大的内陆地区、整个国家或世界范围内都存在不同形式和性质的民族问题。因此,不能简单的把民族问题等...
作者：方盛举 吕朝辉 刊期：2016年第01期
随着＂世情＂和＂国情＂的变化,我国陆地边疆在国家发展战略格局中的地位越来越突出。陆地边疆治理既是国家治理中的重点,又是难点。在长期的陆地边疆治理实践中,我国逐渐形成了软治理模式。该模式的特点是综合运用情感治理方式和文化治理方式对边疆各族群众在经济上实施倾斜、帮助和照顾政策,在政治上坚持平等、团结和互助准则,在文化上遵循尊...
作者：王江成 刊期：2016年第01期
21世纪以来中国的边疆治理研究因愈发复杂的现实边疆问题而呈现出多维的研究格局,众多学科范式加入到边疆治理研究中来。而国家发展的战略需要则是边疆治理研究成为当前中国边疆研究中重大热点问题的主要原因。只有解决好边疆治理问题才能够为国家发展打下稳固的边疆基础。因此,在当前的边疆治理研究中,不同学科范式都能够紧紧围绕国家发展的主...
作者：卢双喜 纳麒 刊期：2016年第01期
建国初期中共在云南边疆民族地区的执政是富有特色并卓有成效的,深刻总结这一历史时期党在该地区的执政规律和领导经验,对当前同样处在重大历史转型期的边疆治理必定有重要的启示和借鉴。以切实保障和不断增进边疆民族地区最广大人民的生存权和发展权为根本旨归制定民族政策,是建国初期党在边疆民族地区执政事业取得辉煌胜利的根本原因。在深入...
作者：谢正富 刊期：2016年第01期
＂微治理＂作为社区治理的创新形式因其治理单元小、利益联结紧、文化认同高、激励有选择而表现出极高的有效性。那么如何使＂微治理＂运转起来？＂微治理＂的实现机制是什么？因为社会工作有政策倡导、资源链接、组织培育、网络支持、参与促进、赋权增能等特点,从社会工作视角出发探索＂微治理＂实现机制是一个崭新的尝试。本文以＂治理孵化器...
作者：王海东 刊期：2016年第01期
在网络时代里,实在政治遭遇前所未有的挑战,一方面在政治虚拟化的过程中出现许多不可预测的问题和政治难题;另一方面虚拟空间中的政治问题也极为复杂且棘手。而虚拟空间政治学正是这一时代巨变的产物,其目的在于应对政治网络化和网络政治问题。因其超越传统政治的民族国家和敌友之分,并正在实现自由、平等、正义、宽容、差异、非权威统治和直接...
作者：孙首灿 刊期：2016年第01期
特别权力关系是＂人治＂的体现,存在于法治国家中的＂人治＂领域。在＂人治＂社会,所谓的＂特别＂权力关系则为一般关系;只有＂法治＂确立之后,体现＂人治＂的社会关系才具有＂特别＂性。从发展历程上看,特别权力关系和法治呈现出此消彼长的关系。对于我国而言,没有特别权力关系理论,不等于特别权力关系不存在;在改革路径上,只有把政党及社会团...
作者：许开轶 刊期：2016年第01期
2015年中国行政学研究呈现出百花齐放、百家争鸣的态势,围绕着国家治理现代化、公共服务、新型城镇化、国家智库、公共危机治理、大数据时代的政府改革与创新等主题展开了广泛而深入地研讨,取得了大量研究成果,充分展现了行政学研究的多面向、多学科交叉、应用性强等特点,不仅为我国政治体制改革、经济与社会发展做出了显著贡献,而且有力地促进...
作者：蔚超 刊期：2016年第01期
文章以纵向体制的结构性分层为框架,剖析了威权主导下的纵向制度安排对政策协同的影响。影响政策协同的纵向主体可以分为元政策层、部委政策层与政策执行层,资源约束条件下各个层次之间形成了不同的治理逻辑,逻辑差异性导致了政策协同纵向阻力的产生,进而影响政策执行层的横向协同效果。在中国的体制安排下,元政策层成为纵向协同的主要推动力量,...
作者：袁金辉 刊期：2016年第01期
乡政村治治理模式将国家管理与村民自治有机结合,对推动农村经济社会发展,维护农村稳定发挥了重要作用。中国乡村治理在近些年取得了巨大成就,但同时也存在一些亟待改进的问题。为此,需要通过多元合作治理模式,让乡镇、村两委及其他农村组织和村民等都能平等、主动地参与乡村社会公共事务的管理,从而维护和实现农村公共利益,推动我国乡村治理的...
作者：谭桔华 刊期：2016年第01期
推进国家治理体系和治理能力现代化,是十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标。政府治理现代化是实现国家治理现代化的重要组成部分。我国现行的政府管理方式及管理效率对实现国家治理现代化带来重重阻力,只有改进政府管理方式,实现政府治理主体多元化、政府治理制度化、政府治理民主化、政府治理法治化和政府治理效率化,才能加快国家治理现...
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