摘要：通过对A市公办养老机构的实地调查，发现处于过渡期的公办养老机构存在市场化的实践形式界定不明，公办养老机构定位模糊，养老服务性质不明晰等问题。这些问题在一定程度上导致了入住老人社会支持的溃散，表现为经济支持不公平、照料支持不到位、精神支持形式化。解决改革过渡期问题的关键在于加速改组改制，实现福利性与营利性，社会效益与经济效益的平衡。

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