摘要：调整和优化农业结构,是解决农民增收、农业增收的根本途径。但在引导农民种啥养啥时,不少基层干部却是一筹莫展,农民也感到困惑,表现出一些畏难情绪。那么,调整农业结构到底难在哪儿呢? 第一,管理机制不活调整农业结构是一个常调常新的话题,不可能一调永逸,一调定终身。尽管调整结构已经进行了几年,但当前农产品仍然存在着结构性过剩的问题,加上农产品市场具有地域性、鲜活性、竞争性、多变性、波动性等特点,农产品的供给和需求始终难以平衡,农民和市场之间缺乏内在关联度高的利益共享、风险共担的联系纽带,从而制约了农业自我积累和发展机制的形成。

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