摘要：陕西省是传统的国有重工业、纺织业和大型军品企业聚集地区，由于种种历史和现实的原因，目前下岗待业人数众多，就业压力很大。因此，在积极实行社会保障制度以及推行失业保险政策的同时，需要不断寻求能够容纳更多就业的有效途径。第三产业具有就业空间大，结构灵活和易于操控的特点。大力发展第三产业，无疑是一个首选方向。

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