摘要：老年人的健康保障是一个带普遍性的问题。西方发达国家在应对人口老龄化的过程中，逐步建立了一系列相对完备的老年健康保障体系，如日本、英国、法国、瑞典较早建立了覆盖老年人的全民医疗保障制度，美国于20世纪60年代建立了健全的“老年、遗属、伤残与健康保险”。新中国建国以来，我国政府对农村老年人的健康保障也做了许多工作，特别是合作医疗在为提供医疗卫生保健服务方面起到了积极的作用。但随着合作医疗的解体，我国农村老年人的医疗保健几乎全部自费解决。2000年中国城乡老年人口抽样调查显示，农村老年人享受公费医疗的比例只有1．8％，许多老年人由于经济困难而无法得到必要的医疗服务。

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