摘要：网络空间已经成为继陆、海、空、天之后的第五大战略空间。然而，在政府、企事业单位以及行业用户投入大量人力财力在网络安全防护之后，恶性网络安全事件仍频生不断，其隐蔽复杂多变的网络攻击手段，使得网络安全管理部门难以发现甚至无以感知，往往造成难以估量的巨大损失，事后又难于历史回溯取证和进行责任界定。

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