摘要：生态环境问题已成为我国构建社会主义和谐社会的一大瓶颈。从政治学的视角分析，我国治理环境生态问题的困境在于：公民在环境保护问题上存在高关注度与低参与度的极大反差，环境保护事业缺乏深厚的群众基础；环境NCO发展不充分，尚未成为一种治理生态环境问题的公认力量；生态环境保护管理体制、机制不健全，为生态环境问题的滋生蔓延留下了空间；生态环境保护法律法规建设相对滞后，不能有效遏制生态环境进一步恶化的势头。

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