摘要：税收作为国家与社会之间固定的利益分配和连接纽带，具有介入社会利益分配的广泛性、深入性和长期性的特点。在税收事业迅速发展的同时，矛盾和冲突也在税收领域逐渐累积并呈现出多样性特征，突出表现在税务行政执法的争议数量增加、争议范围扩大化和争议形式多样化。因此，有必要在诉讼之外寻求多样化的争端解决途径，将ADR制度引入税务执法领域。

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