摘要：党中央提出了全面，协调，可持续的科学发展观。目前，我省水利事业的发展与科学发展观的要求和全社会对水利的需求相比，还有很大差距。洪涝灾害，干旱缺水，水土流失和水污染严重等四大水问题在我省不同程度存在。主要表现为“三个没有根本改变”：一是抗灾能力低的局面没有根本改变。全省主要江河堤防除松花江和嫩江干流基本达到20一遇防洪标准外，

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