摘要：环境风险带来了国家任务的变迁,制度逻辑正促使环境风险治理模式发生变革。环境风险最为有效的因应措施是在不过度管制的总体要求之下,避免许多已知和未知的风险。由于感知的风险建构与客观的风险事实之间存在鸿沟,传统的风险决策模式遭遇正当性的挑战,市场与市民社会在环境风险治理中扮演着极为重要的角色。政治决策体系与社会系统间的对话不再仅仅是国家与社会间线状的方式,而是呈现出网络式的交互方式。环境风险治理强调多主体通过广泛合作来提供公共服务,基于合作国家的行政法治理念,在国家任务变迁的背景下,公私协力的环境风险治理模式与决策框架正受到越来越多的关注,这是正当程序基础上的环境问题法律与政策因应的方法革新。

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