白银市主要位于甘肃的中部地区，处于北纬35°33'~37°38’，东经103°33'~105°34'之间。当地的北部几乎都属于冲洪积倾斜平原，其中部和南部，分别为低山丘陵、黄土梁峁残塬。整体地势南北部较高，中部地区偏低一些，最高和最低海拔，分别为3321m、1275m。白银市的气温，年平均为6℃~9℃，降雨量和年蒸发量，分别为180mm~450mm、1500mm~1600mm。整个白银的水资源总量，为387.16亿m3，其中有386.19亿m3，为地表水资源总量，地下水有0.97亿m3。在这样的条件下，比较适合农业的发展，随着产业不断发展，当地作物种植面积，在2019年已达到了3603hm2，粮食的总产量，也达到了96.49万t。在产业的不断发展中，近几年当地更加重视农村水利的建设，也开始将现代化和信息化发展，作为重要目标，希望能通过农村水利的发展，对农民增收和产业增产进行保证。但结合目前的实际来看，依然有很多地区科技化、信息化水平严重不足，同时在工程管理中，很多人都没有先进的思想观念，无法更好的发挥出农村水利价值，所以在此情况下，不断针对农村水利现代化、信息化建设进行探讨具有重要意义。 1农村水利建设重要作用 1.1节约水资源 随着农村不断发展，在具体的作业生产中，水资源消耗量，也在不断增加，尤其对于一些水资源匮乏地区，更是很可能造成资源短缺问题出现。比如在工业的发展中，会有大量废水产生，严重地污染了当地的水资源。如果当地人口数量较多，也会提高水资源需求量，而且在农村地区，很多人自身都没有足够强的节约用水意识，水资源会被大量浪费。在农业灌溉工作中，如果没有通过相应的设备、技术进行作业，而是采用传统的大水漫灌方法，这样也会导致水资源大量浪费[1]。所以由此可发现，在传统农业灌溉中，通过将水利工程建设进行加强，可以让施工作业存在的不足与问题得到有效解决，不仅能让水资源大量节约，还可 1.2提高作物产量 对于一些水资源不足的地区来说，在进行农业灌溉时，资源短缺的现象愈发严重，因为作物得不到足够的水来补充，导致最终的产量遭受影响，这种问题如果无法及时解决，会对当地农业发展造成严重阻碍。此情况下，通过重视水利工程的建设，能让工程发挥出自身作用，使灌溉用水大量节约，通过当地水资源的合理分配，将作物生产需求进行满足，同时也能让资源供需之间的矛盾有效缓解。另外，通过大力建设农村水利，还能对水土流失进行一定预防，让土壤肥力、水分都能得到保持，将更为优异的条件，提供给作物生长，使整个农业能更好的向现代化发展。 2农村水利信息化建设中的问题和不足 2.1管理人员没有较强的信息化意识 在农村水利的发展中，信息化在最近这几年才逐渐走进人们视野。同时在水利工程管理中，也有很多人年龄较大，对于此类人员来说，并没有对信息化给予足够认识，甚至还有个别人会对信息化产生一定排斥。工程中很多工作人员，并未对农村水利问题给予认知，尤其也没有改革意识，整个工作严重缺乏紧迫感。所以，无法更加深刻的去认识信息化，也不能及时进行了解、学习，最后导致在实际的信息化建设中，难以对建设和规划做出合理机制，无法有效明确信息化发展目标，其中一些先进的科技设施，不能得到充分普及应用，很多管理内容，依然采用传统形式展开。 2.2水利信息平台缺乏完善性同时没有较强的规划管理水平 虽然目前白银市等地，水利科技方面得到了快速发展，但因为整体发展相对较晚，所以在建设信息化时，依然有大量研究、学习其他地区，或国外的先进经验。所以直到目前为止，大部分地区，依然无法将农村水利信息平台建立起来，或现有的平台缺乏完善性，这样的情况会严重减缓农村水利的信息化建设，而且水利相关从业人员，也没有更多途径和渠道，去学习、查询相关信息，在这样的情况下，信息化建设很难得到足够的重视。另外在水利信息化建设中，必须要保证有足够的管理水平，和相应的建设规划，但目前的规划和管理水平，很难对信息化建设标准进行满足。尤其在实际的建设发展中，有个别地区会存在重复建设、开发等问题，也没有及时改善、解决条块分割现象，所以在实际建设信息化期间，相关人员还要加强自身综合素质，提高规划管理水平。 2.3信息化资金利用不合理 农村水利的信息化，虽然已有个别农村得到普及，但依然有大部分农村并未实现。所以在农村地区，对于水利管理来说，依然大部分都没有足够的基础设施，去支持信息化建设，尤其很多管理者，没有对信息化给予足够认识，这样的不足会直接反映到水利工程建设中信息传输、采集的落后。此外，在建设农村水利时，当地政府也会给予一定资金投入，但因为个别管理者，无法深入理解信息化建设概念，所以导致其中大部分资金，多被用在了水利管理上，从而减缓了水利信息化建设进程。 3农村水利现代化建设的问题与不足 3.1农村水环境问题严峻 根据相关文献调查发现，现如今很多地区水环境都遭受了严重破坏，而破坏因素也比较多，比如常见的农药化肥不科学使用，生活污水和工业废水的肆意排放等，这些因素产生的影响十分严重。尤其在长时间的影响污染下，很多耕地土壤层有害物质，都具有严重超标现象，这样不仅会危害到饮水安全，而且还可能对饮食安全产生一定影响。很多地区近几年，由于没有重视水环境保护，导致出现了严重的水土流失现象，特别具有山丘的地区，还可能发生耕地退化，作物产量无法有效保证[2]。此类问题不能及时解决，会直接制约农业经济发展，还会影响到灌溉、防洪等工作，严重时会造成无法挽回的后果。 3.2农村水利没有较强的自然灾害抵御能力 大部分地区在发展农村水利时，其中有很多工程设施，都具有几十年的修建历史，因为在这些设施修建时，还没有提出任何建设现代化的概念，也无从谈起水利的科技发展。所以对于这些工程来说，一般并没有较高的建设标准，随着时代的不断发展，已无法对目前的现代化建设需求得到满足，尤其因为这些水利设施年久失修、严重老化，很多设施都已经严重损坏，如果在原有基础上，再去配置一些新的设备，那么很可能导致这些设备，无法与旧设备之间配套，当发生相关旱灾时，不能将自身作用发挥出来，甚至因为工程设施的损坏，还可能导致农业生产遭受严重影响，最后降低了作物的质量、产量。近几年，很多地区也频繁出现洪涝灾害，对于水利设施出现严重损害的个别农村来说，没有通过相关措施进行弥补处理，导致了现有的灌区配套，无法对排涝、防洪起到作用。 3.3水利设施没有足够的投资 在农村水利的发展中，随着人们越来越重视现代化的建设，很多地区的财政部门，都在不断提高建设中资金的投入，通过足够的资金，能保证农村水利，更好地实现现代化。但对于个别欠发达地区来说，当地政府在财政方面还比较困难，其具体的投入，并不能对水利正常运转进行保证。因为财力的支持力度不足，导致个别地区，虽然已将相应的水利设施建立起来，但是这些设施，只能进行一些简单的维修、保养，甚至如果已经有设施出现损坏，没有足够资金进行维修或替换，只能将其放任不管。对于农业投资来说，在以往都由各级联手展开，但现如今在村乡等级别的投资上，力度却在不断减小，资金投入一般都依靠省、市来完成。这样的情况会严重拖慢水利的现代化建设，对农村经济发展十分不利，甚至还会阻碍农村城市化的实现。 4推动农村水利信息化与现代化建设的相关措施 4.1加大宣传力度 大部分农村在经济发展上，依然都处于落后的态势，而且生活在当地的村民，也都普遍存在观念落后、学历不高的问题，这样的现象，在发展水利事业时，会对发展速度、质量造成严重限制。在农村地区建设水利工程，必须要有当地民众的参与，所以此时要将宣传力度加大，利用多渠道和多措施，将其积极性、主动性充分激发，将以往农民只能被动地去接受，同时政府来主导的局面有效改变。具体工作中要与当地实行结合，不断对现有的宣传形式进行丰富，让每个农民，都能够真正的认识到，建设农村水利为自身带来的好处，使其思想水平潜移默化中提升，为工程维护管理，和建设给予足够保障。具体可通过手册发放、醒目位置张贴各类宣传画，以及广播电视等形式进行宣传，为了确保宣传的多元性，还可结合目前线上微博、微信等媒体，定期对相关文章进行推送，让整个农村地区，能将更好地宣传氛围营造出来，对水利快速发展，和高效建设进行推动。在日常工作中，相关部门也可通过短视频、宣传栏，和广播等方式，对农户集体观念的树立进行引导，使其熟练掌握各种水利设施维护、使用的方法。另外，还要通过会议的及时召开，重点介绍与水利有关的各类知识，让农民能从内心中认识到，水利设备的价值和作用，并将这些设施设备，应用到日常生活、生产中。 4.2将发展思路完善 在农村水利的建设中，为了更好的实现现代化发展，当地政府部门要将其作为重要任务实施，并提高整个建设关注度，针对现有发展思路进行积极调整。另外农民经济体系，也要对其建设给予重视，确保整个体系能向着持续发展道路不断迈进。总体来说，在各个水利工程项目中，人和自然的和谐理念，必须要将其充分体现出来，同时对水资源保护和节约用水理念，通过多种方式进行全面宣传，对农户用水管理进行强化，使农村的土壤，能够减少水土流失问题发生[3]。此外，结合当地水资源的实情，对一些和资源有关的生态问题和资源开发等，都要进行综合考虑，确保水资源利用效益能够全面提升，让整个农村水利，可以更加顺利地走向现代化建设道路，从而改善整个农村的经济体系。 4.3加大水利资金的投入 农村水利实际上的信息化、现代化的方向发展时，为了让整个发展进程加快，提高整体发展质量，必须将水利投入，作为核心内容考虑。无论教育、电力，还是水利等事业，其整体都有相似的发展规律，比如在发展的初期，都要解决好基础设施问题。特别对于整个水利领域来说，如果基础设施支持力度不足，或设施建设不完善，都可能制约整个现代化发展。所以，农村水利建设中，各级政府要将资金投入加强，并在投入资金的同时，还要将资金获取渠道积极拓展，让整个建设资金，能够通过不同的资源的支持将投入加大。比如在实际工作中，可以和当地一些企业深入合作，通过企业的资助来扩大资金投入，也可通过募捐的形式来获取，使社会中有更多人，都能够参与到实际建设中，发挥出自身的一份力量。 4.4将管理机制建立健全 在农村地区，展开水利建设项目时，施工方在其中具有重要责任，在整个工程中，必须将更加完善、可行的责任制建立起来，这样在建设中，才能让各项责任落实到位。但在实际建设时，其中还有很多问题存在，这些问题都要组织会议进行交流，并在会议中，邀请一些水平高、专业能力强的人员，召开相应的座谈演讲。从业人员也要定期展开培训，确保能够提高技术的创新力度。建设人员也要加强鼓励，让所有人都能够勇于将建设建议提出，把水利信息系统建立起来，确保水利建设可以更高质量的完成。实际工作中，还要按照建设的具体要求，保证管理机制更加完善，以此更加科学的管理整个水利建设项目，尤其在管理期间，还要通过各做方法和对策，实现全方位、全过程和全员管理，只有这样才能让管理效果真正提高。另外，在水利建设中，还要不断对规划设计体系进行创新，让整个建设工程，可以实现多元化的管理，确保管理的标准化、规范化。 5结束语 总而言之，在农村水利的建设中，将建设的信息化、现代化作为目标，可以更好的推动农村实现城市化发展，而且对当地经济发展也十分有利。近几年随着各地越来越重视农村水利建设，在实际的建设发展中，也开始逐渐增加基础设施的数量，而农户的生活质量、物质水平，也在此背景下不断上升。但直到目前为止依然有很多农村，还会面临水资源不足的问题，影响了农田灌溉和作物生长，所以如何最大化的确保高效利用水资源，已成为了农村地区，乃至整个社会的关注重点。对于科研人员来说，要通过不断探究，发现水利工程中，信息化技术的应用价值。明确各种信息技术的应用，不但能将传统管理上的不足、问题有效弥补，还可以对资源的应用效益进行保证。同时着重关注水利工程现代化、信息化建设，确保能够更好地促进当地农村发展，提高农村经济的同时让农户获得更高的收益。 参考文献 [1]杨金龙.农村水利信息化与现代化建设[J].智慧农业导刊，2022，2（8）：17-19. [2]胡延丰.信息化技术在农村水利工程现代化建设中的应用[J].科技创新与应用，2022，12（8）：141-143 [3]分析信息化技术在农村水利现代化建设中的应用[C]//2020年南国博览学术研讨会论文集（一）.，2020：393-395. 作者：刘维彪 单位：甘肃省会宁县水务局

对于现代化水利水电工程而言，其具有规模大、工期长、投资多等特点，因此，在工程建设的过程中，应当从质量、安全、进度三个方面，对管理进行革新，以此来提升工程管理的整体水平，从而使现代化水利水电工程能够按质、按量、按时完成。借此，下面对现代化水利水电工程管理的革新之道展开分析探讨。 1水利水电工程质量管理的革新方式 现代化水利水电工程是国家重要的基础设施之一，其具有不可替代的作用和地位。为此，保证工程质量显得尤为必要。基于这一前提，必须对工程质量管理予以高度重视，并采取行之有效的方式对管理过程进行革新。 1.1建立健全质量管理体系 为确保水利水电工程建成投用后的作用能够得以最大限度地发挥，应当结合工程特点，构建质量管理体系，借此来对工程质量进行有效的管理和控制。同时，应对分包商的建设资质进行严格审核，防止出现多次分包的情况，由此可对质量问题起到一定的预防效果。可将质量管理与质量检测贯穿于水利水电施工全过程中，以此来确保每道工序的质量都能达到相关标准的规定要求。通过质量检测，可对施工中使用的各种原材料进行检查，防止因材料质量存在缺陷影响工程质量的情况发生。 1.2强化材料质量管理与控制 在水利水电工程建设施工中，需要使用大量的材料，如果某些材料的质量存在问题，那么即便采用再好的施工技术也很难使质量得到保障。为此，必须加大对材料质量的管控力度。（1）材料采购管理。根据工程需要，编制合理的材料采购计划，并严格按照计划对各种材料进行采购，对于用量较大的钢筋、水泥等材料，在采购时，应对供货商进行优选，这是保证材料质量的前提。用量较少的材料，则可由采购人员负责，在采购的过程中，应遵循货比三家的原则，选择质优价廉的产品，在保证材料质量的基础上，降低成本。（2）材料检验。材料到场后，质检人员必须进行严格的质量检查，确认符合质量要求后方可进场，任何存在质量缺陷的材料，均不得进入施工现场，更不可以在施工中使用。（3）材料保管。所有进场的材料必须进行妥善存放，并做好相应的防护措施，如防雨防潮、防磕碰等等，部分材料使用前进行复验，如水泥等。1.3加强现场管理为避免违规操作导致质量问题的发生，应当在施工现场安排专人对各个工序的施工情况进行管理和控制，发现未按照规定要求作业的现象，应及时进行制止，对于屡教不改的施工人员，应当进行严肃处理，由此可使施工人员对工程质量的重要性给予高度重视，从而减少并杜绝不必要的质量问题。 2水利水电工程安全管理的革新途径 现代化水利水电工程建设中，安全管理是重中之重，所有工序均必须以安全为前提进行施工作业。由于水利水电工程本身具有一定的特殊性，从而使得施工中潜在的隐患较多，为此，必须加强现场安全管理，及时找出各种可能诱发安全事故的因素，并加以解决处理，为工程零事故目标的实现奠定基础。 2.1在安全管理中引入BIM技术 现代化水利水电工程项目建设施工中，各个工序之间存在交叉作业的现象，由此会使各工种相互影响，这在一定程度上增大了安全管理的难度，给安全事故的发生埋下隐患。为提高安全管理水平，可对BIM技术进行合理运用。借助BIM技术构建安全模型，在此基础上开展安全管理工作。（1）监测与规划。可对施工现场进行实时监测，通过所得的数据信息，绘制实物平面图，并将之输入到BIM模型当中，为现场安全管理提供依据。同时，可依托BIM模型对施工现场所需布置的临时设施进行科学规划，确保设置的合理性，降低安全事故的发生几率。（2）明确路线及地点。可利用BIM模型，对水利水电工程现场的材料运输路线及其堆放场地、各种构配件的加工现场、运输车辆的出入口等进行合理设计，进一步明确具体的区域，避免相互影响，诱发安全事故。（3）标示危险区域。可借助BIM模型，对水利水电施工现场中存在风险的区域进行标示，以不同的颜色标示相应的安全等级，为作业人员的施工操作提供参考依据。比如，红色为高风险区域，在该区域内进行施工时，需要注意。（4）碰撞检测。可使用BIM技术对水利水电施工中不同工种之间的碰撞问题进行检测，通过4D技术完成施工模拟，确定大型机械设备的活动范围，如塔吊的作业半径等，防止作业过程中引发安全事故。同时，依托三维可视化模型，可对施工效果进行预估，并对施工方案进行优化调整，确保施工过程的安全性。 2.2强化安全监控 为保证水利水电工程施工的安全有序进行，必须加大对各种影响因素的监控力度。一方面应当按照施工需要，配置相应的施工设备，并且要确保所有设备都有完善的安全防护功能，避免设备使用中引起安全事故。施工人员在操作设备时，应采取必要的安全措施，不得违反操作规程。另一方面施工现场的安全管理人员应当定期对参与施工作业的人员进行安全知识和技能培训，提高他们的安全意识，这样能够降低安全事故的发生几率。 3水利水电工程进度管理的革新策略 现代化水利水电工程作为国家重要的基础设施，需要如期交付使用。因此，在工程建设中，必须对进度管理予以重视。 3.1建立进度管理体系 相关人员应当在工程建设前到现场进行实地勘察，借此来了解并掌握工程所在地的水文、地理及气候条件，依托这些数据信息，并结合工程需求，对进度管理体系进行建立，绘制出施工进度控制曲线。同时，将施工进展情况与进度控制曲线进行对比，找出问题的原因，据此对施工方案进行优化调整，确保工程如期完工。 3.2运用进度报表 水利水电工程中的进度报表是所有与工程建设相关信息的汇总，具体包括建设时间、施工起止时间、工程量以及完成情况等等，上述信息对于施工进度控制具有一定的影响。在水利水电工程中，常用的进度报表有三种，分别为任务报表、分析报表以及资源报表，通过对进度报表的合理运用，可以对工程进度进行全面、快速地分析，按照实际情况做出优化调整，由此可提升进度控制效果，保证工程如期完工。 3.3强化进度监控 可结合水利水电工程的特点，对施工进度进行有效地监督和管理，找出影响进度的主要因素，采取行之有效的方法和措施加以解决处理，从而使各个工序都能按照进度计划进行，并按时交工。同时可对进度计划进行优化调整，解决分项目进度目标相互制约的问题，以此来确保工期目标的顺利实现。 4结论 综上所述，现代化水利水电工程建设是一项复杂程度较高的工作，由于其中涵盖的内容较多，一旦某个环节或是细节出现问题，都可能对工程的顺利进行造成影响。为此，必须对工程管理予以高度重视，通过质量管理、安全管理和进度管理，保证水利水电工程的有序进行。 参考文献 [1]勾正洪.提升水利水电工程施工技术管理水平的策略研究[J].工程建设与设计，2018（24）：143-145. [2]岳雪垚.解析如何抓好水利水电工程项目分包管理[J].决策探索（中），2018（12）：167-169. [3]张培林.探究水利水电工程管理中存在的问题及其对策[J].低碳世界，2018（12）：136-138. [4]王震，马芝文.水利水电工程管理现代化与精细化建设的思考[J].时代农机，2018（10）：104-106. 作者:付 珍 单位:益阳市南县华阁镇河口水利管理局

0引言 在煤矿产业中，地测信息的处理非常重要，能够让煤矿开采工作顺利开展。在一项工程中，需要众多地测信息的支持，而地测信息的形式有很多，需要大量的数据、图表，在后续数据分析时就需要耗费大量的时间用于信息检索，这也大大影响了地测信息处理效率。然而，在煤矿产业中，地测信息和防治水工作都是极其重要的环节，所以为了提高工程质量，需要建立更加先进的管理办法。 1系统构成 地测防治水信息化管理系统的构造相对复杂，由多个独立系统组合而成。为了能够让信息化管理系统的运行能够更加顺畅，需要强大的信息技术支撑，这也是信息化管理系统构建的基础。地测防治水信息化管理系统需要具备强大的通信功能，能够做到信息的实时传输和数据共享，而想要保证这一点功能，也需要强大的网络支撑。现如今的5G技术得到了良好的发展，就可以运用到信息化管理系统构建中。由于信息化管理系统中所涵盖的数据种类多、数量大，为了能让这些重要信息能有一个安全的储存空间，就需要技术人员建立相关数据库，按照数据种类分门别类进行储存，以防数据丢失。在信息化管理系统构建中需要GIS平台，主要作用就在于能够将各类信息进行良好的融合，以便后续的分析处理工作。为了让整个系统能够处于高效运营的状态，减少数据的检索压力，可以通过建立数据层系统来实现，总体数据的汇总管理也是通过这一系统来完成。在各个系统的配合下就能够构建出地测防治水信息化管理系统，具体构成及各个系统之间的关系可以参考图1。此外，地测防治水信息化管理系统需要强大的服务器支撑，单一的服务器形式无法满足系统运行的需要。可以根据系统运营的需要选择不同种类的服务器。为了能够实现信息化系统就需要Web服务器，这也是其中最基础的部分。系统中的工作内容较多，为了能够实现系统运行效率的最大化，系统中的操作能够更加顺畅，可以采取管理服务器将系统中不同种类的工作信息进行整合，并将具体工作分配至不同的服务器中。比如在工作人员需要对数据、信息进行检索时，就可以通过目录服务器来实现，以此来提升检索速度[1]。 2专业软件系统 为了能够实现煤矿中的测量、防治水、地质技术等问题，并保证煤矿开采现场能够在安全的前提下开展，可以采用先进技术水平的支撑，那就需要专业软件系统。在这个系统中，为了能够最大程度上实现信息化，可以将CAD软件和GIS软件相结合，将信息化管理系统中所需要的图形数据进行高效便捷的编辑，也能够让技术人员根据工作需要更好的查询信息、处理信息、分析信息。煤矿开采工作需要对于现场的地质条件、地形特点进行深入的了解，为了能够让开采工作更好的开展，对于防治水工作的方案更加清晰，让技术人员能够对于开矿现场做出更加准确的判断，往往需要通过模型分析来实现。为了提高工作效率，在信息化管理系统中可以将技术人员所需要的模型的精准度进行进一步提升，完善模型数据库给技术人员工作提供更加准确的参考。对于煤矿产业来说，需要对于现场有更加准确的把控，这就需要不同角度的地图来对现场有更加准确的了解。在专业系统中，可以采取3S技术，通过信息化手段让地图的呈现效果达到最佳状态，从而去完善与传统地图相比的实时性的功能，也能够给技术人员的绘图工作减轻一定负担。 3综合管理系统 综合管理系统的设计对于煤矿企业来说具有更强的针对性，是完全按照企业的发展需求出发的，能够尽可能地提升地测防治水工作的效率。煤矿企业在运用综合管理系统时，将重要的信息都涵盖其中，对于煤矿企业进行详细的介绍。在系统中将光标移至系统名称时，就能够将企业的信息煤矿现场情况、水土、地质信息、等问题罗列出来。将光标移至不同矿区的名称时，也能够将该现场的地测防治水工作信息展现出来。在这个系统中，所有的数据信息都是实时更新的，以保证浏览数据的准确性，通过这一系统就能够将某煤矿企业的发展和工作思路有更加深刻的认知[2]。 4业务信息系统 在煤矿产业中管理人员和技术人员起到了关键作用，为了能够让其工作效率得到保证，就需要通过业务信息系统来实现，能够让露天矿或者井工矿的地测防治水信息，实现更加高效准确的管理模式，以便针对不同矿区进行工作的细微调整。因为在煤矿产业中对于工作方向、工作内容等重大问题是需要领导层讨论决策的，那么业务信息系统就能够实现信息共享，能够让管理人员对于当前最新的工作思路有更加清晰的了解，从而更好地实现统筹规划地测防治水工作。通过这个系统能够及时将地测防治水信息录入到平台中，所录入的信息也是形式多样的，可以将文件、图纸相结合，给相关部门和相关技术人员提供更加直观、更加便捷的参考。为了保证关键信息的安全性，需要对于信息的访问和登录权限作出一定设置，从而保证信息化系统的安全性。通过这一方式为了提高地测防治水信息化管理系统的工作效率，为了进一步实现信息化管理手段的效率，可以完善系统的自动化功能，将系统内的公告、通知、审批流程自动化，实现高效管理目的。 5信息化管理系统建立价值 通过建立地测防治水信息化管理系统可以让煤矿企业的运行更加高效，信息化管理手段存在的意义就在于代替传统人工，让系统内部的信息流通和共享速度提升上来，为煤矿产业的发展节约人力成本、时间成本，从而为整个煤矿企业带来更大的经济效益。根据以往煤矿企业发展来看，由于煤矿业技术水平较低、管理方法落后等因素，虽然煤炭产量逐年升高，但是仍存在一定的事故率。其中，由防治水工作不到位引起的事故占比也不低，造成了一定的人员安全问题，为企业带来了极大损失[3]。通过这一高效的管理系统，也能够大大提升煤矿开采工作中的安全性。对于煤矿企业发展来说安全性是重要指标，能够对煤矿产业发展起到重要作用。 6结语 地测防治水信息化管理系统的建立，能够让煤矿产业得到更好的发展，信息技术的发展改变了人们的生活方式和生产方式，这一技术所给当今社会带来的改变也逐渐体现到了工业发展上。在信息技术的不断发展中，也给当前的煤矿产业提供了全新的管理模式，让煤矿产业的地测工作能够更加科学地进行，从而推动煤矿产业的安全化生产，让煤矿产业更好的为社会发展服务。 参考文献 [1]马莹莹,李静涛,马彦辉.基于GIS的地测图形管理系统在露天煤矿矿图绘制中的应用[J].露天采矿技术,2018,33(1):74-76. [2]王培亮.煤炭生产中的地测防治水管理信息系统建构和应用[J].技术与市场,2019,26(11):225-226. [3]魏强.地测防治水管理信息系统在煤矿生产管理中的应用[J].电子技术与软件工程，2019(12):171. 作者:常艳斌 单位:山西省长治经坊煤业有限公司

1农业经济管理信息化水平分析 在农业经济管理方面，通过信息化建设能够采用先进科技手段实现各类农业信息收集、整理和分析，为农业成果推广提供支撑，从而推动农业经济的快速、稳定发展。所以加强农业经济管理信息化建设，可以更好的实现农业资源的优化配置，提高农业生产效率。但就目前来看，农民对农业经济管理信息化的了解存在偏差，信息素养普遍不高，知识储备量有限，以至于难以为农业经济管理的信息化建设提供足够发展动力。此外，政府目前也并未完成信息化服务体系的建设，信息化基础设施也尚未得到全面完善，无法给农业生产经营提供优质的服务，因此给农业经济管理信息化建设工作的开展带来了阻碍。 2提高农业经济管理信息化水平的措施 2.1加强信息化教育宣传 促使农民民众形成信息化意识，才能实现农业经济管理信息化平台的推广运用，促使农民愿意参与到农业信息化建设中，利用信息化平台实现农业知识信息的探索和提供，为农业经济管理的信息化发展奠定基础。为此，还要加强信息化教育宣传，使农业部门从上至下改善对信息化认识的偏差，更好的面向农村民众宣传和普及农业信息化知识，确保农民能够了解农业信息化的内容，主动接触农业信息平台，继而推动农业的信息化生产，加快农业经济管理的信息化改革。此外，相关部门还应完成农业信息化管理示范基地的建设，聘请相关专家提供技术指导，实现农业信息化管理方法的推广，为农业信息化建设工作的有序开展提供保障[1]。 2.2完善信息化基础设施 农业经济管理的信息化发展，还要依赖于信息化基础设施。因此在基础设施建设方面，相关部门需要给予更大的支持，不断加大信息化建设投资，实现完善信息化设备的配备，从而为农业经济管理工作的开展提供高效服务。除了加强硬件设施建设，还要加快软件研发，完成统一农业信息资源库建设，实现统一信息标准的，以便使农业经济信息得到集成，保证涉农数据得到及时更新。利用数据库，农业经济部门与相关部门也能加强信息交流，实现数据信息共享，促使农业经济信息数据得到广泛采集和深入挖掘，为农业经济管理工作的开展提供科学依据，继而推动农业经济的可持续发展。 2.3建立信息化服务体系 在农业经济管理信息化建设方面，还应完成信息服务体系的建立，才能更好的为农民提供需要的信息服务。通过全面掌握市场信息，相关部门可以结合市场发展动态实现农业种植结构和农业经济管理模式的调整，保证地方农业生产能够获得较高的经济效益。具体来讲，就是要由政府部门实现农业划分，确定农业经济管理模式，然后为农民引进生物工程技术、高效栽培技术、病虫害技术等各种农业生产技术提供信息服务，为农民学习专业生产技术提供信息技术指导。建立服务体系，也能为农民提供精细化测土配肥服务，指导农民实现作物营养的区别诊断，通过平台为农民农技培训提供定向服务。在服务体系得以建立的情况下，可以完成农业生产数据信息的全面、有效收集，为相关人员查询和参考提供支撑，促使农业信息能够得到更好的分析和运用，因此能够满足农业经济管理信息化建设要求。 2.4提高人员信息化素养 想要采用信息化手段实现农业经济管理，还要求人员信息化素养达到一定高度。所以针对务农人员和农业经济管理人员，还要加强培训，确保人员素养得到不断提高，从而使农业经济管理的信息化建设质量得到保证。具体来讲，就是政府要加快农业人才培养机构的投资，重点培养农业领域创新创业人才，推动农业业务的发展，完成农业领域信息化人才队伍的建设。实际在人才培养方面，要定期面向务农人员开展信息化培训工作，要求人员进行信息技术的学习，能够在农业生产和管理工作中实现信息化技术的运用[2]。为保证培训工作能够长效开展，还要进行定期考核，督促人员主动进行信息技术的学习，成为综合性人才，更好的适应现代农业经济管理工作。 3结束语 通过分析可以发现，在现代农业发展中，还要不断提高农业经济管理信息化水平，才能满足农业经济增长需要。为此，还要加强信息化教育宣传，完善农业信息化基础设施，使农民发挥主导作用，利用信息化平台加强农业经营管理。此外，还要加强农业信息化服务体系的建设，为农民群众提供信息化服务，并通过培训提高人员信息化素养，促使农业经济管理信息化水平得到全面提升。 参考文献 [1]陈秀梅，王秀云.提高信息化水平服务农业经济管理[J].吉林农业，2017（23）:53. [2]字旭瑛.提高农业经济管理信息化水平的水平的建议[J].农村经济与科技，2017，28（04）:166. 作者:李景发 单位:桦川县农村信用合作联社

水利科技论文:产学研相结合水利科技创新研究 1产学研相结合存在的主要问题 从水利发展的现状来看，产学研相结合仍存在如下几个方面的问题:促进产学研相结合、工程带科研的政策落实力度不够;产学研相结合的组织形式比较松散，临时性、形式化，缺乏满足水利科技创新的持续性;综合性科技研发平台建设不足，重复投资严重;推进产学研相结合工作尚未形成合力，缺乏部门间的沟通协调和统筹安排;部分单位超出自身技术实力申请项目，又不能充分发挥大学、科研单位的技术优势，使项目难以交差，造成国家投入的浪费，存在较大风险。 2加快构筑产学研相结合的水利科技创新体系措施及模式 推进产学研相结合是国家战略性措施，水利主管部门应立足中央新时期治水思路，围绕国家中长期科学和技术发展规划纲要确定的重点任务和水利发展的科技需求，积极探索产学研的新模式，加快构筑产学研相结合的创新体系，不断集聚和整合技术创新要素，实现核心竞争力的提升。 2.1加快构筑科技创新投融资体系 a.落实好“工程带科研”政策，加大财政资金的投入力度。 b.引导水利企业加大科技投入。企业应着力依托科研单位，根据内在发展需求，有计划、有重点地进行关键技术的研究开发，为提高市场竞争力提供技术支持和技术储备。 c.加强国际合作，积极引进国外科学技术和资金。充分利用“948”项目、水利科技成果推介会等形式，引进先进的水利科学技术及装备，加快各种技术的组装集成、消化吸收和再创新，促进本土水利技术的升级和产品的更新;积极利用国际组织和国外政府赠款与资助，引进海外投资，提高资金利用效率。 2.2加快构筑人才联合培养体系 在产学研相结合的工作中，贯彻落实“以人为本”的原则，把发现、培养、使用、凝聚人才作为科技创新的一项重要工作，通过多种措施，努力营造人才培养的良好环境和社会氛围。科研单位可以通过聘请高校教授参与课题的指导和研究、鼓励研究人员到高校和相关企业去兼职、利用科研平台进行联合研究、与高校和生产单位联合建立培训基地等方式，联合培养人才。近年来，山东省水利科学研究院先后与山东建筑大学、山东农业大学、中国矿业大学签订了框架合作协议，并设立了教学科研基地，联合培养硕士研究生，成效显著。 2.3加快构筑科技成果推广转化体系 以水利技术推广机构为依托，引导大学、水利科研单位、施工企业广泛参与，分工协作，逐步探索和建立起以大学和科研单位为依托、以企业为主体的充满活力的多元化水利科技推广体系，加强科技成果推广转化。充分利用各级科技推广计划，优先推广一些回报率较高、对水利建设和管理有利的先进实用技术;充分利用市场对科技资源配置的调节作用，对一些具有良好市场前景的科技成果，积极推进产业化，利用市场机制促进推广转化。 2.4加快构筑水利科技服务体系 依托科技信息机构、水利网络资源，建立健全山东省水利科技服务体系，构建网络科研环境，实现大型科学仪器设备、水利科学数据等科技资源的共享，推动科技成果转化公共服务，促进水利科技资源高效配置和综合利用，支撑科学技术创新。扶持和培育文献数据库、高级技术人才库、科技信息、技术交易等科技中介机构，探索建立水利先进技术交易服务网络体系，形成开放高效的科研保障体系。 2.5产学研相结合的几种模式 由于研究的类型不同，会出现不同的产学研相结合的模式。以基础研究为主的，采取以大学为主体、与科研单位联合的模式;以应用基础研究为主的，采取以科研单位和大学为主体、与企业联合的模式;以应用研究为主的，采取以科研单位为主体、与企业联合的模式;以开发研究为主的，采取以企业为主体、与科研单位和大学联合的模式。对于公益性研究项目，应当由公益性研究单位承担。 作者：王大勇 郭磊 单位：山东省水利科学研究院 水利科技论文:淮安水利科技论文 1多措并举、精心组织，水利科技工作有序推进 近年来，我们采取多种形式，积极搭建各类水利科技服务平台，为创新水利发展提供有力支撑。一是增加了对农水科研试验站的投入。淮安市有涟水、淮阴、盱眙三个水利科学试验站，其中涟水试验站是水利部批准确立的全国100所农水科研重点试验站之一，共有职工15人，试验用地123亩，兴建了试验基础、试验大棚以及水土保持测试示范区，为进一步研究淮安市水利科技推广与应用创造了条件。二是搭建创新技术服务新平台。淮安市水利局与水利部科技推广中心签订水利科技全面合作框架协议，标志着淮安市科技兴水、提高科技贡献率进入到一个新层次。三是建立了雄厚的技术人才。淮安市水利系统除了局机关及相关直属机构外，还有甲级设计单位1个，一级施工企业1个，二级施工企业6个，水利系统职工总数约4000人。其中技术人才总量占在岗职工队伍总数约50%，为淮安市水利科技推广工作提供了人才支撑。 2投入不足、人员结构老化，水利科技工作仍有问题 “十一五”以来，水利科技取得了显著的成绩，但就从水利当前发展的力量上分析，水利发展还没有转移到依靠科技进步的轨道上来。目前水利科技工作还面临一些问题。 2.1科技资金投入仍显不足 随着水利服务领域的拓宽，科研成本的提高，当前的科技经费投入仍不能满足水利科技发展在深度和广度上的需求。未设置专项科研基金和奖励基金。 2.2水利前期工作中必要的研究工作开展不够 主要体现在工程规划设计中科技创新意识不强，缺乏创新内在动力，设计方案及技术支持储备上准备不足，尤其农村水利工程面广量大，先进技术的推广应用没有跟得上。 2.3水环境保护对策措施研究需进一步加强 淮安市水体允许纳污量、地下水回灌技术、水环境管理模式等研究进度跟不上经济社会发展需求，尤其水花生打捞处置一体化技术、生态清淤技术等研究有待创新突破。 2.4智能水利发展提出的新问题 在全球物联网技术发展前提下，淮安市水利信息化建设中各系统信息交换编码体系和技术规范、中心数据库动态维护、主要应用系统实现智能功能等要求，将是今后较长一段时期内面临的重大挑战。 2.5水利科研基础设施老化 三个水利科研站长期资金缺乏，配套设施没有及时到位，加之设备在运行过程中，得不到正常的维修更新，在长期的运行中严重老化，加之数据采集手段原始，精度难保证。 2.6水利科研人员结构老化 人员年龄偏大、学业偏低、专业人员偏少。 2.7各县区发展很不平衡 少数县区和单位对水利科技工作重视不够，技术创新和推广意识淡薄，科技优先发展的措施没有得到很好落实，缺乏必要的激励措施。 3构建体系、建立机制，让水利工作插上科技翅膀 “十三五”期间，将针对工作的热点、难点开展一批项目研究;引进、推广、应用一批先进水利科技成果，建设一批水利科技示范区;建设一支结构合理、高素质的水利科技人才队伍;建成水利科技知识普及基地;建立和完善以政府为主导、企业和社会力量等共同参与的水利科技创新投入体制和机制，不断提高投入强度。 3.1完善四个推广体系 科技推广是一项促进水利科技成果向现实生产力转化，促进水利行业科技进步，为实现传统水利向现代水利转变服务的一项重点科技工作，必须加强推广体系建设，具体在四个方面进行完善。一是勘测设计技术推广，在工程设计过程中推广成熟的技术产品、优化工程布局和结构型式等工作;二是以水建公司为代表的水利施工企业，在工程实施过程中，推广新产品、新工艺、新技术，提高产品的质量和施工效率;三是三个水利科研试验站，淮阴区、涟水县、盱眙县水利科学试验站，在工作中运用科学的方法、先进的设备开展水利基础技术推广工作;四是以乡镇水利站为基础的水利科技推广体系，包括村组水管员，在工程日常运行、维护等工作推广成熟的科学技术，充分发挥工程效益。 3.2建立四项研究机制 科技研究平台，在水利科技研究、开发和成果转化过程中具有重要的支撑作用。我们紧紧围绕淮安市水利发展大局，深入开展水利现代化、水利发展体制机制、小型农村水利工程管护等课题研究和技术攻关，加快提升淮安市水利建设与管理的科技含量和服务全面小康社会、苏北重要中心城市建设的能力。一是合作机制，在淮安水利系统内广泛开展与扬州大学、河海大学、科学研究所等单位的合作，由这些单位每年提供3～5个科研课题，与市县水利局进行对接，开展课题研究。二是奖惩机制，建立水利科技奖励基金，激励广大科技人员创新、创造的积极性。设立水利课题配套研究基金，对部、省立项的项目给予经费配套;设立科研成果奖励基金，对获得上级奖励的项目，按获得奖金的不同比例给予配套奖励;设立水利学术论文奖励基金，年底组织优秀论文评比，主要作者在水利初、中级职称评审中给予加分。三是引进机制。与水利部科技推广中心、省水利厅密切联系，争取在推介的技术指南中优先安排最新的水利科技成果在淮安水利工作中推广应用，引进推广“948”项目等。四是创新机制。针对水利工作热点、难点问题，引导和激励系统部门单位大胆运用新思路、新举措创造性地开展工作，突破重点、化解难题、提升效能、激发活力，不断提高创新能力和工作水平，推动水利创新创优工作上层次、出精品。 3.3建立多个科普平台 “十三五”期间，我们将积极开展水利科学知识普及工作，重点抓好五个交流平台，并以樱花园等一批区域内水利工程为基础，探索建立淮安市水利科普教育基地;在“淮安水利”网站上设立专栏，办好网上水利科普园地，让广大水利科技工作者能在水利建设、农村水利、城市水利等各方面参与交流;建立QQ交流群，为淮安水利科技工作者建立的一个即时通讯平台，能够实现科技信息共享，广泛快速传递水利科技信息，解决在工作中的遇到的问题;拍摄制作水利科普宣传片;办好《淮安水利》杂志，编发水利科普读物，加大科普宣传工作。 4精心挑选、科学布局，积极推进水利科技示范区建设 水利科技示范区是将水利科技成果进行试验示范，集成配套，发挥推广示范效应的水利科技成果推广示范区域。能够充分发挥水利科技成果在开发、转化、推广、产业化中的示范作用，促进水利科技发展和技术进步，推动区域水资源的可持续利用，支撑当地经济社会的可持续发展。我们着重开展了以下水利科技示范区建设。 4.1科学发展的现代化生态灌区示范区 紧紧围绕水利工程生态化、科学用水节约化、配套工程标准化、科学设计人性化、建筑形象景观化、用水调度科学化、工程管理信息化、管理队伍组织化等八个方面积极推广科技知识，建设现代化灌区，更好地为地方经济发展发挥作用。 4.2节水高效的管道灌溉示范区 结合项目区实际情况，运用管道节水灌溉技术对项目区进行节水改造，充分发挥其作用，管道工程可大量节约用水、减少输水渠道占用耕地面积、降低提水费用、节约灌溉用工，促进产业结构调整，减少灌溉矛盾等方面。 4.3生态河道建设示范区 对农村面广量大的河道进行生态治理，实施活水、净水、洁水等工程，从而使河道在满足防洪除涝、灌溉供水、通航等要求的同时，能与周围的生态系统相互和谐、协同发展，保持河道生态平衡，维系良好的生态系统。 4.4长藤结瓜式现代化灌区示范区 在盱眙县，结合灌区改造工程，打造长藤结瓜式的现代化灌区。通过对渠首泵站、输水、配水渠道系统(称之为藤)和灌区内部的小型水库和池塘(称之为瓜)进行科学改造，利用科学手段对蓄水、调水、提水、引水等方案进行优化，并采取现代化手段进行管理，使灌区使用效益、效率最大化。 4.5水土保持科技示范园 在盱眙县和市废黄河两岸沿线，打造水土保持示范教育基地。市樱花园已创建成全国第三批水土保持科技示范园，形成了完整的平原沙土区城市河道水土流失综合防护体系，起到了城市水土保持示范、引导和辐射的作用。 4.6城市水环境综合整治示范区 按照构建“水畅、水活、水清、水景”的城市水利治水方针，努力打造生态水城。水畅，即建成流的进、排的出的安全水系统;水活，即建成相互补充、相互流动的动态水系统;水清，即建成清澈见底、碧波荡漾的生态水系统;水景，即建成风景优美、独具特色的景观水系统。 4.7水利信息化示范区 用信息化技术提升水利工程运行和管理的现代化水平。如3G技术在防汛指挥系统可视化会商中的应用，推出“防汛快e通”产品，并在全市防汛系统加以应用，有力提高了淮安市防汛指挥系统应急指挥能力，是全省乃至全国信息化示范项目。 4.8水源地保护示范区 采取在地表饮用水源地和工业集中取水水源地设立保护区，在一级、二级饮用水水源保护区设置明确的地理界标和明显的警示标志及防护设施和禁止任何污染水体或者可能造成水体污染的各类活动，运用现代科学手段进行监视监测，确保水源地安全。水利科技工作是水利现代化实现的关键和基础，我们将通过多层次、全方位的工作举措，切实加大水利科技工作力度，以水利的科技进步推动淮安水利现代化建设迈上新台阶。 作者：曾庆祝 余章德 单位：江苏省淮安市水利局 江苏省淮安市政府 水利科技论文:体制改革水利科技论文 1科技投入与投向 从科研活动类型上看，我国2012年基础研究经费比例为4.8%，发达国家这一比例大多在20%左右，相对较低的日本也在10%以上。受我国科技投入基础研究比例偏低影响，水利科技基础研究投入比例也一直停留在低水平，2012年仅为3.3%，低于全国平均水平，也低于农业、林业的水平。 2科研力量布局 在科研力量布局方面，主要介绍国土面积较大、人口也较多的美国和俄罗斯的情况，并与我国进行对比。美国联邦层面的水利科研机构主要包括陆军工程兵团水道试验站、内政部垦务局技术服务中心、内政部地质调查局水资源研究处、国家气象局水文实验室、农业部自然资源保护局水土保持实验室。流域层面没有下属的科研单位，其科研任务主要由大学、相关研究所和企业承担。各州虽说有成立自己水利科研机构的权力，但是大多都设在州立大学中，如爱荷华大学水力学研究所、科罗拉多州立大学水资源研究所、托莱多大学伊利湖水资源研究中心、德克萨斯大学水资源研究中心。美国的水利科研力量布局与水管理体制密切相关，其科研布局以需求为导向进行设置，市场机制在其中发挥了重要作用;水土保持科研机构和地方科研机构多数挂靠在高校，避免了资源的浪费;部分科研机构特色鲜明，如托莱多大学伊利湖水资源研究中心主要研究五大湖———世界上最大的淡水生态系统的水问题;学研结合紧密，人员培养与研究相结合，创新能力较强。俄罗斯联邦层面的水利科研机构主要包括水资源综合利用与保护研究总院、国家水文研究所、土壤改良科学研究院、水工科学研究院股份公司。流域层面没有下属的科研单位。各研究总院基本都在地方设立了分院，如水资源综合利用与保护研究总院设立了8个分院，覆盖了俄罗斯全境，分别负责各地区水利科研工作。俄罗斯的水利科研资源高度集中，有利于攻克重大科学技术问题;按照水资源、水文、水工、水土保持设置研究所，分工明确;基本不存在竞争;缺乏激励机制，难以淘汰低水平研究人员;多学科交叉领域研究能力较弱。我国国家层面的水利科研机构主要包括水科院、南科院、中科院涉水研究所、部分教育部高校。流域层面有长科院、黄科院、珠科院等科研机构。地方层面有26个省、市、自治区设立了省级水利科研机构，部分地方高校也承担一些科研任务。我国的水利科研力量布局与水管理体制和行政区划密切相关。优势是科研机构可直接服务水利行业;科研与流域、区域发展结合紧密;能够吸引人才从事长期研究，并且熟悉流域和地方情况。劣势是存在区域分割，竞争不足;区域的特殊性问题不一定能支撑地方科研机构的生存和发展;流域、区域、地方高校科研平台一定程度上存在重复建设的现象;多学科交叉领域的研究能力不强。 3科技项目管理 在科技项目承担主体方面，发达国家的企业是科技创新的主体，鼓励产学研结合的联合申请，如日本企业与大学、研究机构组成技术创新联盟承担政府部门科研项目。欧盟科技框架计划每个项目申请要求至少3名合作者，并且具有互补性。我国水利行业由于缺乏实力雄厚的高新技术企业，企业在科研中发挥的作用不足，且产学研结合不够紧密。在项目立项评审方面，同行评议是目前比较普遍的评审形式，国外基本都采取了分类立项评估的方式，针对不同项目类型建立了不同的评价原则和评价指标。注重评审专家的独立客观性，确保评审结果公平公正。如欧盟科技框架计划通过招标方式公开遴选评审专家，通过签署一系列合同和协议，避免专家与所评审项目有直接或间接关系，确保专家作为独立人参加评审。在项目组织实施方面，我国科技项目管理“重立项、轻管理”问题比较严重。欧盟科技框架计划和德国会对项目实际进展情况与预期进度的吻合度进行评估，根据评估结果采取相应措施，提出下一步建议，甚至取消项目资助。在科研诚信制度方面，发达国家都出台了一系列政策法规来规范科研不端行为，一些国家还设立了专门的机构处理科研诚信问题。与国外相比，我国水利科技计划实施中失信行为惩处力度不够。如欧盟科技框架计划对于失信行为除了取消未来几年内申请科技项目的资格外，还建立了违约赔偿金和罚款制度。在科研经费管理方面，国外十分重视对科研间接成本和人力资本的合理补偿。美国对间接费用占直接费用的比例没有设置上限，间接成本率为58%左右;人员费用根据项目研究需要申请，如国家科学基金人员费用可以占到总经费比例的80%，在职科研人员约25%的工资可从基金项目经费中支出。我国科研经费对间接费用考虑不足，劳务费和绩效支出比例偏低，不利于提高科研单位和科研人员的积极性。在科技成果评估方面，国外一般采用独立的第三方进行评估，对不同类型科研项目采取分类评估，基础研究注重其创新性，应用研究注重其应用和推广前景。此外，除了对单个项目的评估之外，特别重视对科研机构的整体绩效评估。 4科技转化与推广 在科技推广经费方面，农业科技推广经费每年在7亿元左右、林业每年也有2亿元。水利部科技推广计划专项经费每年只有4500万元，地方设立的推广专项经费每年投入规模在几十万元到几百万元不等，推广经费总规模十分有限。在科技推广服务体系方面，农业、林业设立到县一级的推广机构，农业则覆盖到了乡镇一级。与农业、林业相比较，水利科技推广服务体系十分不健全，部分省(自治区、直辖市)仍未设立相对独立的科技推广机构，特别是基层科技推广机构缺失。在企业发挥作用方面，发达国家的技术开发一般都由企业主导，企业依托高校、科研机构进行技术创新，政府负责推动产业与科技的结合。如美国设立了一系列的产学研合作计划、英国产学研模式多样(教研公司、科学园区、联系计划、法拉第合作伙伴研究中心)。在科技转化服务机构方面，美国、俄罗斯、日本的部分高校或科研机构都建立了自己的科技转移中心，加快技术转化和商业孵化。在扶持政策方面，美国规定联邦政府实验室要把其研究经费的一定比例用于科技成果转化活动。美国、俄罗斯、英国、日本为创新企业提供税收优惠政策。英国还专门为设立了激励科研与产业结合的奖励。 5思考与建议 水利科技体制改革要在国家科技体制改革的框架下进行，此外，事业单位分类改革、收入分配制度改革都会对水利科技体制改革产生影响。因此改革要有系统思维，需要统筹推进，要制定完善的配套政策。同时，借鉴国内外经验做法，提出以下粗浅思考和建议。 5.1明确各类创新主体的定位，促进水利科研力量布局不断优化 进一步加大竞争立项的力度，特别是应用研究项目，应打破流域、区域的保护和封闭，要改变“撒胡椒面”式的投入方式，利用市场机制作用，对国家、流域、区域层面科研机构和高校进行优化整合，避免重复建设，形成分工明确、科学合理的科研力量布局。基础性、前沿性和全局性的重大水利科技问题主要由国家层面的科研单位承担。结合具体需求的水利科技问题主要由流域、区域科研机构和地方高校承担，要放开竞争，促进布局合理化，形成有流域、区域特色的研究机构。部分区域科研机构根据主要业务进行职能转变，更多地承担技术中介、推广等工作。具有明确产品导向和产业化前景的技术开发，企业应作为实施主体。要充分利用高校的学科和人才优势，依托水利部教育部共建水利高校在基础研究和前沿技术领域取得原创新突破，省部共建水利高校可更多地参与到应用基础研究和应用技术研究当中。 5.2完善适应不同类型科研活动特点的投入和管理机制 投入上，加大以政府投入为主的基础研究投入，提高水利原始创新能力;建立政府财政为主渠道的公益类科研投入机制;产品类项目应以企业投入为主，对于政府引导企业开展的科研项目，可采用“后补助”及间接投入等方式给予支持。立项上，基础研究继续实施政府导向、自由申报、同行评议的管理方式;应用类科技项目实施公开招标，择优选择。评估上，基础研究以同行评价为主，着重评价成果的科学价值;应用研究由用户和专家等相关第三方评价，着重评价目标完成情况、成果转化情况以及技术成果的突破性和带动性;产品类和产业化开发由市场和用户评价，着重评价对产业发展的实质贡献。 5.3完善科研间接费用和人员费用管理 完善科研间接费用和人员费用管理需在中央财政科研项目资金管理改革的基础上进行。实施差异化、精细化的间接费用补偿政策。在成本核算基础上通盘考虑，区分科研承担单位类型，区分科研活动类型，不同单位可根据科研人员实际情况和需求进行部分调整。加强间接费用监管。一方面，健全科技经费监督管理机制，加大对科研经费尤其是间接费用的监管力度。另一方面，项目承担单位可结合自身情况，完善间接费用管理制度，健全内部控制与监督制约机制。重视科研人力资本支出，落实并提高绩效支出比重。适当增加经费使用灵活性，授权高水平创新团队按规定自主支配科研经费，探索顶尖人才自主使用科研经费模式。 5.4建立独立的第三方科技评价机制，加强科研信用管理 注重维护学术研究的独立自主性，在立项、成果评估等环节采用独立的第三方专家团队进行评估，出资人和评估执行者相分离。建立专家数据库，扩充专家库的专家数量和专业范围，实行评审专家轮换、调整机制。实行评审专家回避制度，评审开始前，专家要签署利益冲突声明。制定水利科研信用管理办法，对项目承担单位和科研人员进行信用评价，并按信用评级实行分类管理。建立“黑名单”制度，将严重不良信用记录者记入“黑名单”，阶段性或永久取消其申请财政资助项目或参与项目管理的资格。建立违约赔偿金和罚款制度，加大对失信行为的惩处。根据年度报告、中期检查等节点评估情况决定是否继续进行研究资助，建立项目退出机制。 5.5进一步完善科技转化与推广体系 建立和完善包括水利部、流域机构、省、市、县、乡在内的水利推广机构，鼓励科研单位、技术开发企业设立推广机构。以社会效益为主的技术推广工作，由政府支持的推广机构完成;以经济效益为主的开发类技术，鼓励和支持企业推广。加大资金投入和政策扶持力度，积极争取国家和各级政府的经费投入及信贷、匹配性资金、税收等政策性投入，鼓励、引导全社会多渠道、多层次地增加科技推广投入，加大对重大公益类成果转化与推广的经费投入。创新产学研模式，扶持和培育一批水利高新技术企业，对易于推广的产品设备进行系列化开发及生产，形成一批拳头产品。探索以奖代补，设立激励水利科研与产业结合的奖项。 作者：廖四辉 王建平 李发鹏 单位：水利部发展研究中心 水利科技论文:创新水利科技论文 1水利科技成果数量显著增加，成果转化需进一步加强 当前，我国经济发展正处于转变经济增长方式、建设节约型、可持续发展型社会的关键时期，科技成果转化需符合当前经济增长方式的新要求。从可持续发展的高度看待科技创新成果转化，真正把科技创新的成果转化为推动可持续发展的现实生产力。近几年来我国每年获得省部级鉴定的科研成果逐年增加，然而科技成果转化商品率不高，转化后获得规模经济效益的比例也较低。目前我国的科技成果转化率仅为10%左右，低于发达国家40%左右的水平，水利科技成果转化率也仅为20%～30%。鉴于目前的科研经费主渠道还是国家财政拨款，水利科技成果大多由科研机构完成，科研大多难以面向市场，如何使大量的水利科技成果转化为市场产品，使其在水利事业的发展中发挥先导、支撑和保障作用，仍是我们急需研究解决的重要问题，必须予以高度重视。世界发达国家的科学研究大多以市场为导向，课题的设置、研究过程与生产紧密联系，随着市场竞争的加剧，迫使企业对技术研究和开发成果不断提出新要求；在科技成果转化中，政府宏观调控政策法规的制定，科技成果管理和知识产权保护等方面，都有较好的经验和做法。 2发达国家科技成果转化的启示 2.1适应市场需求，实现科技成果转化 高效市场化的西方国家，市场力量始终是科技成果产生和转化为现实生产力的动力。在美国，科技投资中的70％投向应用研究和新产品开发，多数高新技术成果在进行转化时都是根据市场需求来决定，市场需求是高技术产业化发展的基本驱动力，科技成果转化主要靠市场机制，市场引导科研向应用研究倾斜。在日本，第二次世界大战后从经济萧条到迅速崛起，成为世界上主要的经济强国之一，其主要原因就是积极地开发技术市场，以市场的迫切需求快速实现研究成果的商品型转化。 2.2建立多方合作机制，加速科研成果的转化 科研成果产业化过程是一个复杂的系统工程，仅仅依靠科研单位不可能完成。当某些科研项目涉及多学科、跨多个领域时，研究人员须打破部门界限，与相关行业企业和领域建立合作关系，联合攻关，共同促进研究成果的转化。在美国，为了加强跨学科、高技术领域和生产的研究与开发，国家科学基金会(NSF)从20世纪70年代起就在许多大学设立大学—工业合作研究中心，80年代又建立工程研究中心。在日本，生产企业与研究机构建立科研项目的共同研究制度和委托研究制度。如日立、日本电气、富士通公司和东京大学的合作，是由企业的研究人员与科研机构合作进行集成电路和中央演算装置等生产过程中相关项目的研究开发。企业亦可提供经费委托大学或科研机构进行研究。由于企业具有资金优势，科研单位与企业保持合作关系，在企业的支持下发挥科研机构人才、实验设备、仪器等优势，有利于加速研究成果的转化。 2.3政府进行宏观调控和促进成果转化 在现代市场经济条件下,科技成果的转化不是一个放任自流的过程,政府的宏观调控和有效管理应发挥主导作用。政府主要是通过法律手段促进科技成果转化，采取经济手段创造政策环境，主要包括政府采购、知识产权管理和保护以及保持政府较高的研究与发展资金投入等。在德国，政府在科技进步及成果产业化过程中的作用尤为突出。政府主要通过加强科技立法对科技成果转化实施宏观调控，先后制定了《科学技术法》《专利法》以及《德国经济稳定与增长促进法》等一系列促进科技进步以及成果转化和应用的法律法规，同时成立德国技术转移中心，该中心为全国性非盈利公共组织，主要从事技术交易、咨询和技术信息服务。美国成为世界经济科技强国，很大程度得益于政府在科技发展中的作用。美国政府一直十分重视运用经济和法律手段直接或间接地促进科技发展和科技成果产业化，在法律体系方面的政策扶持有效地推动了科技的发展和成果的推广转化。美国颁布的《联邦技术转移法案》授权联邦科研机构与州政府及企业的科研机构开展科研合作研究，鼓励高新技术的国际合作。美国国会通过的《技术创新法》指出，联邦政府对国家投入的研究与成果的转化负有责任，要求政府部门推动联邦政府支持的高新技术向地方政府和企业转移，政府的宏观调控和在法律政策上的支持，为科技成果的顺利转化提供了保障。 2.4建立面向社会的科技成果转化 服务组织机构科技中介组织是开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置和管理咨询等专业化的服务机构，科技中介服务组织在技术成果与市场之间架起桥梁，沟通政府与创新主体的联系。在英国，剑桥大学建立的工业联络办公室，一方面为高校教师和研究人员的科研成果寻找市场，另一方面将企业的需求和经营动态介绍给学校的科研人员。同时，英国政府还在各地成立专业俱乐部，增加高校教师与企业界人士相互接触的机会，为他们交流信息和合作提供场所，大学直接接受企业的资助，开发的应用科研成果转化具有很强的针对性。在德国，建立了最大技术转移中心——史太白技术转移中心，该机构为民间机构，主要职能是专家咨询和评估、研究和开发、国际技术转移、人力培训等。史太白技术转移中心有一大批各个领域的专家，可以针对各类科研成果提供咨询和评估，按照规定收取一定费用，也可以直接向企业提供第一手高新技术信息。多年来，世界发达国家在科研成果管理机构、管理模式、管理制度、人才队伍的建设，以及利用法律手段建立健全知识产权制度并通过国际条约在全球范围内加大知识产权保护力度等方面都有经验和做法，值得我们借鉴。为加快发展水利科技成果转化和产业化，2006年12月，水利部颁布实施了《关于加强水利科技创新的若干意见》，并选择了一批防洪抗旱减灾、水资源分配和高效利用、水环境和水生态等高精尖的重点项目组织实 3加快水利科技成果转化的途径施 同时建立了以水利科技推广、技术产权交易为主体的成果转化服务体系。据统计，从2009年至2013年，水利行业技术重点推广指导项目增加了1倍以上，大量水利科研成果转化为产品，取得了巨大经济和社会效益。但还应看到，目前仍有大量的创新成果处于科研成果阶段,没有得到推广转化，大约有70%左右的科技成果未能发挥应有的作用。成果转化周期长,水利知识产权保护意识不强，水利科技成果多但相关水利专利少等问题依然存在。主要表现在科研与市场需求对接仍显不足、水利科技成果转化投入不足、研究成果应用性不强、研发部门缺乏科技成果经营人才、企业缺乏对科技成果资源利用的主动性等问题。针对这些问题，结合经济发达国家的经验和做法，加快水利科技成果转化可以从以下几个方面考虑。 （1）应进一步增加水利科技成果转化的投入 随着水利科研资金投入的增加，科技成果的转化和推广显得尤为迫切和重要。我国水利科技成果转化和推广的资金投入应坚持以政府扶持为引导、以企业和社会投入为主的多部门多层次的资金投入方式。当前的水利科技成果转化推广资金虽然有所增加，但仍显不足，国家要增加对水利科研成果推广的资金投入，强化制定相关政策与法规，组织对成果的评价和评估，形成成果转化的平台；鼓励社会企业和相关单位增强竞争意识，加大与科研院所的联系，加大科技成果转化产品的投入，打破行业和地方保护，提高自身产品的国内外竞争能力；制定多元化、多渠道增加资金来源的相关政策，按照共同受益的原则，鼓励企业和单位投入更多资金，促进和加速水利科技成果转化。 （2）建立水利科技成果信息与市场需求一体化的综合信息平台 科研机构不了解市场技术需求，企业不清楚科研机构的研究成果是否适用，这种状况会极大地制约科技成果的转化。目前水利部门的科技成果信息平台已逐步建立，每年各级水利部门都会召开水利科技新技术推介会，并要求有需求的企业参会，对加大水利科技成果的转化起到了很好的作用，但如何更好地发挥信息平台的作用，使其更好地面向基层、面向企业、面向市场，需要搭建更加完善的、科研成果与市场需求信息一体化的综合信息平台，让需求方与供给方都有表达想法和展示成果的平台，让研究者真正做到对开发的水利科技成果的市场应用价值有客观的了解，使水利科技成果信息与市场需求信息密切关联、处于同一平台之上，是水利科技成果尽快转化为现实生产力和提高水利科技成果转化率的重要环节。 （3）促进政府和产学研结合，完善水利技术创新机制 世界发达国家科技成果转化和推广的经验和做法表明，政府部门与产学研一体化是科技发展和加快成果转化的主要途径，是提高水利科技成果转化率的重要方式之一。在政府部门和产学研合作关系中，各方的作用应有明确定位。政府部门主要是完善相应的合作环境，包括法规、政策、市场等方面，同时也给予一定的资源投入以推动和促进合作，合作的主角是产学研。高校拥有大量的基础研究人才，理论知识更新快，应增加基础性科研项目的研究；科研机构与市场接触较多，也有相当的理论知识，适合应用性研发。企业应配合科研机构进行新技术试制以及科技成果全面的产业化。调研结果表明，随着市场产品竞争的不断加剧，企业与科研机构或高校开展合作的期望非常高，大部分企业很希望加强与科研机构或高校的合作，以增强企业技术创新能力和产品竞争力。科技推广部门应建立水利成果转化推广的新机制，进一步完善水利科技推广成果转化的投入、考评奖励办法和相关政策，营造更好的政策环境，激发社会和企业的内在动力。要建立新时期产学研的联合开发研究和生产的新模式，为进一步促进科研和成果转化提供条件、奠定基础。 （4）完善水利科技成果转化中介服务机构 强化服务意识。科技推广转化服务机构是政府为连接高校、科研院所与新技术成果需求企业和市场建设的桥梁，也是促进水利科技成果转化的关键环节。水利科技成果转化服务机构的主要职能应包括成果评价、技术交易、技术咨询等多方面。应改变目前服务机构覆盖面小、技术力量不足、服务基层水利技术推广手段落后现状，强化服务机构的市场意识和服务意识，建立完善的服务网络，以现代信息技术为载体，开通科研与生产联系渠道。要提高机构的服务手段，使水利中介服务机构具有一定规模，在行业内有较高的知名度和权威性。要建立水利科技成果推广转化基层人员队伍，加大对基层水利技术推广人员的培训力度，加强技术经纪人队伍建设，引进懂水利技术、懂市场和经营服务的高层次中介人才，为技术的供需双方提供可靠的中介服务，保证双方的有效合作和权益。同时，服务机构要加强对水利科技成果转化的宏观管理和指导，做好水利科技成果转化的顶层设计，协调处理好水利成果转化服务机构与水利技术供需双方的关系，引导水利成果转化市场向正确的方向发展，把对经济社会发展效益最大的水利新技术转化为现实生产力。 作者：邱烨 单位：中国水利水电科学研究院 水利科技论文:体系建设水利科技论文 一、经过5a运行 彭阳县基层水利服务机构偏少、人员配置不足的问题逐渐凸显。随着水利建设不断推进，基层水利服务任务更加繁重，现有4个水利工作站不能适应服务水利发展要求。加之，现有基层站所基础设施建设已严重滞后，特别是职工宿舍、办公室等房屋绝大多数建于上世纪八十年代，标准低，年久失修。同时，缺乏必要的办公、交通设施，职工工作生活条件差，已影响了服务质量和效率。 二、为全面提升彭阳县基层科技服务体系建设 经仔细调研和思考，建议彭阳县应从以下几方面入手： 1）是增加基层水利工作站机构和人员编制 按乡镇设水利工作站，计划分两期增设8个水利工作站，每个工作站编制工作人员5～6人。 2）是改善基层办公条件 加强办公场所建设，改造现有办公用房125间2800m2，新建水利工作站办公场所8处，配套办公桌椅、电脑、水准仪、流速仪等办公设备和科技服务车辆。 3）是加快推进基层水利信息化建设 建立以信息网络为基础的水利技术推广体系，通过这种方式科技将水利技术，以简单、易懂、易学的方式表现出来，以一种崭新的形式促进水利科技信息化示范基地，科技推广、科技咨询和农业教育的发展。加快水利信息化建设步伐。加大水利科技推广服务体系建设，加强基层基础设施建设水利人才队伍建设，提高水利服务能力和管理水平。 4）是落实经费保障机制 为稳定基层水利服务机构工作人员公益服务的积极性，应明确基层水利服务机构的人员经费、公用经费等基本支出纳入财政预算，政府通过定向补贴的方式落实到位，使之与人员机构、服务职能相适应。 5）是配套抗旱服务设备 为基层水利服务机构配备相应的防汛抗旱专车辆、抗旱机具、小型移动灌溉机械等设备，提升服务能力。全力做好防汛抗旱工作，在确保各类水利设施安全度汛的前提下，认真做好水库、水窖的安全蓄水工作，为抗旱减灾打好基础。 6）是规范农民用水者协会管理 按照政府引导、农民自愿、依法登记、规范运作的原则，加快农民用水合作组织建设，建立财政对农民用水合作组织的奖补机制，不断增强农民用水合作组织对农村水利工程的管理能力。要针对新农村示范村群众对自来水入户认识和积极性不高的现状，加大与乡村密切配合的力度，做细做深群众思想工作，使他们真正认识到自来水入户虽然当时需农户出资出劳，但从长远看会大大降低取水劳动强度，节省劳力和节约资金，才能真正达到饮水安全。因此做通群众思想工作是破解增加自来水入户的关键，也是我们顺利完成工作任务突破口。 7）是加快高效节水科技示范园建设 示范园区作为先进技术的辐射源和示范推广基地，是水利科技服务组织组装集成、推广转化科技成果的重要载体和手段。落实最严格的水资源管理政策。推进库井灌区改造，建设孟塬等重点节水补灌工程，加强工业循环水利用，大力普及生活节水器具，落实行业用水指标体系。 8）是拓宽视野，大力提升各项工程的运行管理 在工程的运行管理中，借鉴区内外及兄弟市县的先进运行管理经验，依据彭阳县《小型水利工程产权制度改革实施方案》，全面落实制订完善后的《彭阳县灌溉工程运行管理办法》《彭阳县农村饮水安全工程运行管理办法》《彭阳县农村饮水安全项目集中供水工程建设及管理办法》及《彭阳县水利水保工程建设用地补偿标准》等办法、标准，努力提升已建工程的运行管理水平。同时，各成员单位要制定必要的工作措施，努力完成各项工作任务。 作者：苏晓霞 单位：宁夏彭阳县水务局 水利科技论文:农村水利科技论文 一、天津市农村水利科技现状 引进和推广先进的农村饮用水处理技术天津市部分农村存在饮用高氟水、苦咸水的问题，处理高氟水、苦咸水的最主要技术是膜技术，其中使用较多的是由国内生产的处理膜，在技术上与国外产品还有一定差距，膜的使用寿命较短，饮用水处理成本偏高。天津市农村水利管理部门与科研单位积极协作，通过对国外设备的引进、消化吸收、再创新，研发小型苦咸水淡化设备，结合农村饮水安全及管网入户工程，在适宜区域积极示范推广应用反渗透膜等水处理技术，努力降低农村饮用水处理成本，提高农村饮水安全及管网入户工程的科技含量，有效解决高氟水、苦咸水地区农村饮水安全问题。积极探索改善农村水环境的新技术改善农村水环境已成为天津市社会主义新农村建设的重要内容之一，近年来，农村生活污水、面源性污染正在成为越来越困扰农村工作的重要问题。天津市水利管理及科研单位针对农村坑塘、河道、湖泊、湿地水污染及水体富营养化问题，集中研究新型人工净水草技术、锁磷剂应用技术、黑臭水体底泥污染原位控制技术、微纳米气泡曝气技术以及河湖生态护岸技术等多项实用处理技术，开展小城镇生活污水生物菌高效处理示范项目、农村生活污水土地渗滤处理技术的引进与示范，积极探索多形式的农村水环境治理技术，改善了农村水环境，保证了现代农业和经济社会的可持续发展。加快水土保持建设技术的基础研究天津市蓟县山丘区是水土流失发生的主要区域，作为天津市的唯一山区、水源保护区和“后花园”，如何更好地治理水土流失、保护生态环境是该区域水土保持工作的重中之重。结合国内外先进的水土流失治理措施，积极开展生态清洁型小流域治理模式研究，在蓟县山区已经取得了良好的效果。为了更深入地研究水土流失的机制、监测等技术，保护水源，相继开展了引滦水源保护林机理、蓟县山丘区水土流失发生发展机制、水土流失遥感监测等基础研究。深入开展农村水利科普及宣传工作天津市利用“中国水周”“科技宣传周”“节水宣传周”等活动深入区县，利用展板、影像图像等形式宣传节水知识，向农民朋友发放农村水利科普宣传品，现场解答农民朋友提出的问题。活动面向基层水利职工和广大农民朋友宣传先进实用的农田水利科技知识，推介农田水利方面的新观念、新技术、新设备、新工艺，适时农村水利的科技信息和科技动态，达到提高农村水利科技意识、普及农村水利科技知识的目的。通过提高农村水利科技含量，促进农业科技、农业产业化的发展。 2.农村水利科技工作存在的不足 当前，天津市农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变，由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变。农村经济结构的多样化、农村集镇的城市化及农民住宅的小区化，使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会可持续发展的要求不相适应。特别是农村水利工程的防洪除涝能力不高，农村灌溉渠系水利用系数较低，不少城镇在排涝动力的配备上还是按照农业的排涝标准进行设计建设，农村居民饮用水问题没有得到根本解决，生活和生产污染严重，农村水利科技含量仍然较低，农田水利工程经营机制没有达到良性运行目标，山区小流域治理的标准不高等问题依旧存在。这一切，都对农村水利科技工作提出了新的方向和更高的要求，促使工作的范畴和中心向着更深层次发展。 二、天津市农村水利科技发展的方向 随着科学技术的发展，未来一段时期，天津市农村水利建设的组织形式、建设内容、管理方式都将会发生重大的变化，农村水利的内涵不断延伸，外延不断拓宽，农村水利工作将需要水利、经济、农业、环保、管理等多方面的知识支撑，更多高分子材料、机械化施工、机械化灌水、自动监测控制技术、计算机技术等先进科技在农田水利中开始应用，农村水利现代化进程将逐步加快。就天津市农村水利科技发展而言，未来天津市农村水利科学研究要紧紧围绕农村水利发展，继续开展目前天津市农村水利科技工作的重点内容，同时还要结合实际，以服务多功能农业开发为目的，积极开展农村水利科技研究工作。 1.农村水利基础研究 ①加强对农村供水方面的研究 天津市农村饮水安全工程已基本解决农村地区居民饮水问题，但由于其特殊的水文地质条件，还存在着饮用高氟水、苦咸水等不达标水的问题。下一步即将启动天津市农村供水提升工程，旨在能全面解决农村供水问题。农村水利管理部门应加强农村供水工程设计、供水模式、水质提高、管理方式、供水指标体系等方面的研究力度。 ②加强对高效节水、环保等领域的研究 随着现代化农业的发展，农村水利服务农业的作用将逐渐凸显，科学技术研究也会不断向高效节水、环保的领域扩展，设施农业灌溉制度和规程、农作物水分信息采集和精准灌溉技术、高性能节水灌溉设备和技术、提高水分和养分利用效率研究、不同水质高效利用研究、土壤水分运移规律和调控技术研究、不同灌溉模式条件下的土壤水肥热及作物光合作用规律的研究、水肥一体化技术推广应用等科研工作必将得到重视。 ③加强对农业水资源合理开发利用的研究 农业用水是天津市用水大户，提高农业用水效率是最直接也最有效的节水行动，加强农业水资源开发和利用是必然的趋势。对此可以根据水资源量和蓄水工程预测的调蓄能力来合理安排作物的种植结构，合理配置水资源，提高农业用水效率；采用自动化控制技术集成，实现向农田供水的分散水源的集中控制、统一调度，提高灌溉保证率；分析南水北调通水后天津市农业需水及供水面临的新机遇，提出充分利用地表水和再生水、控制减少地下水用量、扩大灌溉面积等措施；研究和推广应用农业输配水节水工程中的防渗高效输水技术集成模式。④加强对农村水环境保护的研究。农村水环境是指分布在广大农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。天津市农村水环境的威胁主要来自于农村生产生活污水的排放、农业面源污染、污水灌溉、农村居民生活废弃物、土地沙化以及农民水环境保护意识淡薄。用科技促进农村水环境保护工作开展，可以在发展农村水资源监测技术、推广节水控污技术、污水灌溉技术研究、合理使用化肥和农药、土地渗滤处理污水技术研究、农村单户生活污水处理技术研究、广泛开展宣传教育等方面努力。 2.农村水利管理研究 ①加强对农村水利建设的研究 农村水利基础设施建设是加强管理的重要前提，需对天津市农村水利现状加以多层次研究，提出农村水利建设的规划和发展思路。要引入农村水利基础设施建设的需求表达机制，切实保证建设发挥真正的效益；政府及各级水行政主管部门应加大农村水利政策、监督、考核指标体系等方面研究的力度，确保工程建设的规范、质量和效益发挥。 ②深化农村水利管理体制研究 目前全国正在开展小型水利工程产权制度改革，必须要借助这项工作，开展农村水利工程性质和用途的分类改制；建立农村水利工程的用益物权制度，使农村水利工程所有权和管理权分离，从而形成农村水利工程的责、权、利统一的产权结构；研究多种形式的用水合作组织管理体制，实现农村水利工程产权归用水合作组织所有。 ③探索建立农村水利投融资机制 农村水利建设项目既有公益性，又有竞争性，还有大量项目介于两者之间，项目建设所需资金量大，单靠国家财政投资明显不够。对此可依据农村水利基础设施的特性，不断探索新的投融资机制，对于具有公益性的项目，政府应加大投资，通过政策调控，激发群众的建设热情；对于具有竞争性的项目，应将权利下放，实施竞争立项；对于介于两者之间的，应建立多渠道融资机制，由政府调控和市场调节有机结合，鼓励民间资本进入。同时，要探索新的组织形式，以实现农村水利投入多元化。 3.农村水利信息化研究 ①建立天津市农村水利管理信息系统 农村水利建设涉及各级政府部门，各方往来产生的文件繁多，各方下达或上报的信息复杂多样。为了共享这些资源，进行适当的整合，优化资源配置，方便查找利用，需要构建一个高效的管理信息系统，研究利用电子化、数字化、网络化技术，加快农村水利管理与建设，实现农村水利基础信息资源的整合和共享。同时，加强开发和利用科技，固化农村水利工程建设领域的纪检监察工作制度。 ②建设农村水利科技制度创新平台 农村水利科技创新的平台可以分为有形和无形两种，有形平台是指水利试验基地和技术实验室等实实在在存在的，而无形平台是指水利协会组织、农村水利科技服务网站和水务期刊等。针对天津市的情况，可开展高效节水科技示范园区、农村污水处理技术示范区、水土保持科技示范园区等有形的平台，将农村水利的新技术、新材料、新工艺、新设备、新经验等引进并融入平台上，发挥示范的作用，培养人才。同时可以充分利用信息化、网络化、物联网等先进技术，建立各类创新平台，促进农村水利科技的发展。 4.农村水利人才教育和培训 农村水利科技的发展离不开基层水利服务机构的科技人员，天津市基层水利服务机构健全，办公条件、人员和经费都得以落实，如何提高基层农村水利技术服务人员的素质是重中之重。 ①根据基层水利行业科技人才的现状及需求 聘请具有高水平、丰富经验的技术人员以及科研院所专家，对他们进行针对性的培训，以适应农村水利的发展。同时应掌握这些人才的情况，包括他们的专业特长、发展前景、培养方向、人才规模和发展规划等，并挖掘现有的人才，建立天津市农村水利人才数据库，形成一套完整的农村水利人才激励机制，大力打造高水平的农村水利人才队伍。 ②以服务三农为目标 培养基层农村水利科技人才，创新人才教育和培训模式。与科研院校结合，开展定期培训，实现多层次、多形式、全方位培养人才；鼓励和组织区县水利职工、水利站长参加全国水利专业技术培训；聘请著名专家和学者，开展水利科技前沿类课程培训，讲解与水利事业发展相关的新方法、新政策、新标准、新规范、新材料、新技术、新工艺、新设备等；根据专业技术职称需要，联合市水务局相关部门，开展岗位专业知识类培训，有计划地制定培训方案，开展示范培训和制作网络培训课程资源。 作者：笪志祥 单位：天津市水务局 水利科技论文:机械液压过速水利科技论文 1.我国水电站对过速保护系统的使用历史 我国在发展基础工业的初期阶段，绝大多数的技术和机器都来自前苏联。水力发电从解放以来很长一段时间都是全套引进得前苏联水轮发电机组设计技术，并且同步使用JSX型机械转速信号器作为水轮发电机组的过速保护监控。但由于当时技术的局限性，该型机械转速信号器只能发出过速保护信号，而不能根据信号作出相应的保护措施，也就是说只有报警而机械不能相应的执行保护操作；另一局限性表现在该型机械转速信号器在长时间的工作后会出现误传信号或者作业失灵的现象。直到八十年代中期，研究者针对前者只报告信号不操作的局限性，增加了带执行操作部分的机械液压过速保护装置，但该由于当时电子信息技术尚不完善，在作业过程中经常发生读卡不成功导致拒绝执行操作现象。改革开放之后，大量的国外的产品和技术被引进到国内，有几种国外厂商提供的纯机械液压过速保护装置被一些水电站使用，但是又出现了新的问题：国外的纯机械液压过速保护装置与水轮发电机大轴连接的卡环设计有瑕疵，在安装的时候还需要增加一道在水轮机大轴上加工齿口的工序之后，才能保证该装置不在水轮机大轴上做轴向位移，即才能保证装置在轴上的稳固性。我们知道轴承的材质和大小、粗细、长短的规格，都是经过严格计算的，在水轮机大轴上再加工齿口必然会对大轴的强度产生影响，会产生很大的安全隐患。另外对于经济建设来说，拿货时间、购买预算、花费的人力、物力，以及对国外产品技术的掌握和其产品的售后维修服务都在重点考虑之列，故使用国产的、性能可靠地、能解决上述局限性的过速保护系统装置是势在必行。 2.新型机械液压过速保护装置的优势 2.1通过技术知识的积累和以往现场作业反馈给我们的经验可以了解到：机械液压过速保护装置的优点就在于获得的转速信号不是来自于机组的转速测量装置，而是由于装置本身的离心探测器通过机组转速上升而增大的离心力带动柱塞作径向位移而直接启动事故配压阀操作液压回路来关闭的导水机构，完全是同一机组上的另外一套测速方法和感应、操作的装置，避免了因为电器测速系统出现故障之后可能发生的机器损坏和飞逸事故的发生，可以确保水轮发电机组的安全运行。新型机械液压过速保护装置国内就已经拥有极高的技术力量去生产，机器维护简单方便，相对于昂贵的国外产品，可靠性高、经济预算少、适合国情，对于关系到国家大中小城市、村镇的水电站作业可以达到广泛应用。 2.2新型机械液压过速保护装置的技术要点和设想 2.2.1在调速器失灵的情况下，新型机械液压过速保护装置能实现“零时间”无缝链接，直接启动事故配压阀操作液压回路来关闭的导水机构，从而实现紧急安全关机。 2.2.2新型机械液压过速保护装置与电子调速器的有机结合，实际上就是完成了两套过速保护装置系统的安装，新型机械液压过速保护装置本质上是一套在电器测速系统发生故障、电源系统和调速器同时失控的情况下的备用保护装置，完善了过速保护装置的工作系统。 2.2.3鉴于机械运动必然产生的高温和轴承的变形，以及在作业的应用范围，比如应用到水电站的地下深层取水，应用到石油工业的地下深层取油过程中，必然要遇到高温和高压的问题，新型机械液压过速保护装置必须要克服高压和高温德难关。。 2.2.4标准液压元件已经在水电市场的大量应用，将标准液压元件应用于新型机械液压过速保护装置，不仅能大量节省制造时间，提高水电辅机产品的标准化程度，并且降低了操作难度和维护的难度。 3.装置工作原理 3.1机械原理 新型机械液压过速保护装置为两级控制的切换阀。离心探测器由两个半法兰圆环、弹簧以及配重块组成。法兰环安装在大轴承上，当轴承旋转的时候，法兰环也随之旋转，而旋转产生的离心力则由探测器中弹簧产生的弹力作用在轴承柱塞上消除力的作用，使其保持径向的相对静止状态，而法兰圆环上配置的配重块，则加强了两个半法兰圆环运动的平稳性。而当机组处于过速状态且其他过速保护装置不能正常控制速度时，当机组转速达到了设定的上限17.8r/min时，则离心探测器中的柱塞产生的离心力大于弹簧的弹力，从而使柱塞产生径向位移，离心力增大产生的径向位移直接的结果就是增大了柱塞的旋转半径，径向位移增加到一定的值时，则柱塞可以直接撞击到切换阀的撞块，使得切换阀开始动作，通过与其串联的电磁先导阀作用于事故配压阀，然后通过压力油推动事故配压阀来切换油路，从而实现快速关机的操作。同时电气接点导通，发出事故停机警报。 3.2液压系统工作原理 机组正常运行时，过速保护装置内的切换阀处于开的状态，事故配压阀上的电磁先导阀不动作，此时事故配压阀只作为主配压阀操作导叶接力器管路中的一个通道，使得压力油经过主配压阀和事故配压阀通道进入导叶接力器。当机组过速运转且调速器调速失灵，急停电磁换向阀和事故配压阀上的电磁先导阀等过速保护装置未能正常启动时，一旦达到设定的临界值117.8r/min时，由于离心力的作用使得离心探测器中的柱塞旋转半径加大撞击到切换阀撞块，使得切换阀进入动作程序，使得事故配压阀左侧油导入到漏油箱，而排出油，其另一侧压力油则导致了两侧管道的压力差，由于右侧油压力产生的压强，右侧的压力油便将事故配压阀活塞向左推动，使得压力油通过事故配压阀的内腔直接进入到导叶接力器的关腔，并同时切断经过主配压阀的压力油回路，并通过导叶接力器关闭电气阀门。在此运行过程中压力油不经主配压阀而直接通过事故配压阀的内腔操作来关闭导叶接力器，缩短了压力油的作用路线，既缩短了导叶操作的反应时间，也减少了油耗。还有一点要补充说明的是，在启动紧急事故停机流程来关闭机组进口快速闸门的时候，也同时启动了事故停机流程来关闭导叶，双管齐下保证了停机的安全性和可靠性。 4.机械液压过速保护装置在水电站作业中的可用机组类型 目前广泛采用的是由标准化耐高油压事故配压阀为主体构成的新型机械液压过速保护装置符合各项大工业时代对机械产品的需求：标准化程度高、耐高油压、结构简单、维护方便、经济实用。机械液压过速保护系统在水电站作业中可用于额定转速为2500r/min以内，轴承直径在100mm~2500mm内的轴流式、混流式、贯流式、冲击式水轮发电机组，目前在国内大中小城市和广大农村水电站已经得到了较广泛的应用，并且在运作中已经避免了数起事故的发生，反响极佳。需要指出的是，在实际的应用中，为了配合新型机械液压过速保护装置的使用，水电站需要在引水管道上加装一道检修闸门，以方便水轮机的使用和维护，此项装置需要增加一笔费用，不过其总体费用与传统过速保护装置所需要的总体费用相比仍然较少，符合经济实用的需求。 5.结束语 随着信息时代的飞速发展，社会生产对机械自动化的推广和自动控制技术水平有了更高的要求，对机械的稳定性和对操作的安全性也有了更高的要求，机械操作智能化已经是大势所趋。机械液压过速保护系统目前在电气测速系统发生故障或者电源和调速器调速同时发生故障的情况下，已经成为过速保护的最后一套保障装置，能基本满足生产的需要，但是随着生产力的发展，研究人员还要顺应生产需求，进行进一步的技术革新，设计出更安全的甚至是完全智能化的过速保护装置。 水利科技论文:资料收集水利科技论文 1加强制度建设，使档案收集工作规范化、制度化 制度建设是做好水利科技档案收集工作的根本保障。2010年水利部重新印发了《水利科学技术档案管理规定》》（水办[2010]80号），对收集归档等工作做出了明确规定，为做好水利科技档案的收集工作提供了制度保障。从事水利工作的科研、设计、管理等单位，应结合各自的水利和档案工作的实际，做好档案收集工作相关的具体制度建设，细化管理要求，明确责任分工，加强监督检查，将档案收集工作与单位内各部门的考核评优紧密挂钩，从而将制度建设落到实处，保障档案收集工作的顺利实施。 （1）要根据单位实际，制定切实可行的科技档案管理制度及归档范围，确保科技档案收集完整性、准确性和系统性； （2）要结合单位实际和修订的科技档案管理制度，进一步明确各部门及各岗位的职责，做到分工明确，责任落实； （3）要完善收集工作的日常积累、检查考核制度，制订出相应的考核细则，对各部门、各岗位的档案收集情况进行定期检查，公开通报检查评比结果，并将检查结果直接与年度考核或奖金挂钩，对不按规定要求归档的部门和个人用经济手段给予惩罚。 2加强过程管理，使档案收集工作贯穿项目实施的全过程 档案收集工作既要重视阶段性，又要强调经常性，仅靠项目全部结束后进行归档，很难做到归档资料的完整性。因此，要加强过程管理，使档案收集贯穿项目实施的全过程。（1）要将档案工作与科研、设计、勘察等工作实行“四同步”管理，即在下达项目计划或签订项目合同、协议时，应同时明确项目文件材料的收集、整理和归档要求；在项目进度检查时，应同时检查项目相关文件材料的收集、整理情况；在进行项目鉴定（验收）时，应先期或同步检查、验收项目文件材料的整理与归档情况；在部门和科技人员考核时，将归档工作完成情况作为重要内容。（2）要把项目文件材料管理纳入项目管理工作程序，列入有关部门及人员的职责范围，明确从分管领导到各职能处室，从项目经理到设计人员，从总监到监理工程师，从专职档案员到兼职档案员等有关人员应负的责任，确保水利科技档案收集工作落到实处。 3加强培训教育，增强全员归档意识 鉴于水利科技档案的特殊性，水利科技档案的资料收集工作仅靠档案人员单方面的努力是难以完成的，还需要生产设计人员的理解、支持和紧密配合。因此，必须加强全员的培训，提高全员尤其是设计人员的归档意识。 （1）要结合本单位的企业文化建设，提高员工对档案工作重要性的认识，增强主人翁精神和大局意识，像对待设计工作一样认真对待归档工作，在归档中不怕麻烦和繁琐。 （2）加强对相关法律法规的宣传教育，按照《中华人民共和国档案法》第十条规定：“对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。”应该让生产设计人员深刻认识到，归档是每个设计人员应尽的责任和义务，不得将应归档的材料据为己有，同时要通过相关制度建设，保护设计人员的创新成果和知识产权，使设计人员敢于提供完整的技术资料、计算模型和创新成果，并防止相关资料和成果对外泄密。 （3）要增强设计人员的安全生产意识，要认识到，资料保存在自己手里并不安全，整理归档之后，不但便于使用而且更加安全。 （4）增强档案部门的服务意识，档案部门和管理人员有责任有义务进行档案法规的宣传和对档案知识的培训，同时，档案管理人员，要积极跟踪生产项目的进展情况，主动上门服务，提醒和协助生产人员及时归档。 4把握新时期水利工作的特点，转变工作方式，拓宽档案收集渠道 过去水利项目一般较少，一个项目的工作周期较长，档案收集跟踪往往具有临时性和相对滞后的特点，生产部门和档案部门各自为政，档案部门被动等待，生产部门敷衍交差，造成档案资料积累残缺不全，这样既给档案的整理归档带来困难，也使形成的档案失去了时效性，利用价值不高。随着新时期水利事业的快速发展、国家对水利工作的重视和水利市场化的不断完善，设计单位的生产任务成倍增加，归档工作量也相应大幅度增加。因此，要根据新时期水利工作的特点，转变观念，拓宽档案收集的渠道。 （1）对全国性的重大规划和战略研究项目，往往项目复杂，涉及协作单位多，工作周期较长，资料和中间成果多，档案部门应重视对各流域、省区上报基本资料、中间汇总协调成果及其专家评审会的跟踪，可分为项目启动及工作大纲阶段、基本资料及中间协调汇总阶段、成果评审及验收阶段等进行档案收集； （2）对周期长的工程设计项目，从项目投标到工程竣工的阶段比较多，形成的文件资料涉及面广，内容繁杂，涉及专业和人员多，稍有疏忽，就可能遗漏；档案部门要加强与项目设计和管理部门的联系，及时掌握工程进展情况，采取分阶段收集的方式，并加强催收力度，尽力避免档案原始材料的散失。 （3）对于工程周期短或一些小项目，项目业主大多要求急，设计周期短、形成的文件数量不多，不易引起档案人员的足够重视；档案部门平时要加强指导，并督促技术部门有针对性地收集档案资料，待工程完工后，可采取集中收集，一并归档到档案部门。 （4）对设代处和监理处等现场工作的项目，档案部门定期派出档案人员深入到工地，采取追踪收集，指导设计代表或监理代表积累、整理在现场形成的文件材料，将有保存价值的文件材料及时收集归档。 5严把归档材料的接收关，确保科技档案的质量 根据归档材料要真实、完整、准确、系统、及时和载体质地优良、字迹图像清晰的总体要求，结合当前科技档案收集工作实际存在的问题，要从以下几个方面把好归档材料接收关。 （1）避免一般性材料多，关键性材料少的问题。要说服设计人员将基本资料、计算参数、技术模型、关键技术问题的解决方法等关键性材料归档，不能只交一般性的材料，解决档案“含金量”不高的问题。 （2）避免最终成果归档多、基本资料和中间成果归档较少的问题。基本资料特别是经审定的基本资料，以及中间成果和专家评审意见，是成果的重要内容，也是重要的备查资料和单位发展的技术积累，要及时归档，解决科技档案可追溯性问题。 （3）避免纸质材料多，其它载体材料少的问题。除了纸质材料外，要同时将电子文档、模型软件、CAD文件及其他多媒体文档一同归档，解决科技档案材料单一、不便于利用的问题。 （4）要避免归档材料不规范、签发不齐全、漏页及装订不合格等问题。档案人员要加强对归档材料的把关，重点审核，发现问题及时与设计人员沟通，要求补齐或整改，解决单个档案质量不高的问题。 6加强档案信息化建设和档案人员综合素质建设，提高档案资料的利用效率 水利工程档案的形成是生产技术人员劳动智慧的结晶，通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源，而这些资源又通过档案工作者提供给水利工作者利用。通过加强档案信息化建设，不仅可以提高归档质量和效率，保障档案资料的安全可靠，而且极大提高档案资料的使用效率，盘活档案资源，促进单位的可持续发展，同时使生产人员亲身体验到档案信息的价值，进一步增加做好归档工作的积极性和主动性，使生产—归档—使用形成良性循环。水利科技档案的特点，客观上对档案工作人员的素质提出了更高的要求。他们不仅要懂文书档案，还要懂科技档案，懂与水利工程相关的一些专业类别档案，懂不同类别的档案的分类整理。这就要求从事水利工程档案工作的人员，一方面要加强水利相关专业的学习，扩大专业知识面，对工程项目各个设计阶段、各个专业必须归档的文件材料，要做到心中有数；同时要加强计算机方面的学习，运用现代化的管理手段，及时、准确、高效地开发档案信息资源，进一步做好水利科技档案的收集和服务工作。 作者：杜建民 单位：水利水电规划设计总院 水利科技论文:西部地区水利科技论文 一、现状 1.西部地区水利科技期刊数量分布 我国现有水利科技期刊共94种，分属5大类涵盖13个水利学科，主办单位所在地分布在25个省、区、市。我国西部12省共有公开出版的水利科技期刊17种，占全国水利科技期刊总量的18%左右。其中，内蒙古1种，陕西8种，甘肃1种，四川3种，云南1种，贵州1种，广西2种。尚有重庆、新疆、宁夏、西藏、青海没有公开出版的水利科技期刊。从创刊时间来看《，陕西水利》创刊时间最长，其余期刊大多创办于20世纪80年代。从出版周期看，季刊4种，双月刊12种，月刊1种。 2.西部地区水利科技期刊涵盖学科和主办单位分布 西部地区水利科技期刊涵盖学科有水土保持、水力发电、水利建设与管理、水利技术、节水灌溉、防汛抗旱、水文、水利经济、农田水利等方面，主办单位主要分为全国或省、自治区、直辖市级科研院所、高等院校、学会、行政主管部门等几种类型。 3.西部地区水利科技期刊学术水平 分布在陕西省的由中国科学院、水利部水土保持研究所共同主办的《水土保持学报》、《水土保持通报》、《水土保持研究》三本刊物特色鲜明，学术影响力大，为《中国科学引文数据库》来源期刊、《中文核心期刊要目总览》遴选期刊，在全国水土保持领域处于领先水平。而其他省市级学会主办的期刊或高等院校主办的期刊影响因子相对较低，目前均未进入中文核心期刊行列。 二、特点及存在的问题 1.陕西省水利科技期刊发展状况 处于西部地区领先水平。陕西省所属辖区的水利科技期刊不仅在数量上占绝对优势，占西部地区总量的近50%，学术影响力也相对较高。中国科学院、水利部水土保持研究所主办的《水土保持学报》、《水土保持通报》、《水土保持研究》三大水土保持类期刊，成为西部地区典型的较高学术水平期刊代表。其中，《水土保持研究》还开创了大陆和台湾合办期刊的先例。西北农林科技大学主办的《水资源与水工程学报》、《水利与建筑工程学报》得益于雄厚的科技人力资源优势，影响因子高于西部地区水利科技期刊平均值。 2.科研院所、高等院校主办的期刊学术影响力高于地方行政主管部门主办的期刊 众多国家级或地方级水利工程类科研院所、高等院校，促进了陕西省水利科技期刊的全面发展。除中国科学院、水利部水土保持研究所主办的三大水土保持类期刊外，陕西省水工程勘察研究院主办的《地下水》，是我国地下水专业唯一的国内外公开发行的专业性期刊。国家电力公司西北勘测设计研究院主办的《西北水电》，代表着西北地区水电行业科技进步水平。位于四川的由中国水电顾问集团成都勘测设计研究院主办的《水电站设计》，主要刊登我国大中型水电工程的设计、科研、监理等方面的论文和实践经验，涉及水电站设计的各个专业。位于广西的由广西电力工业勘察设计研究院主办的《红水河》，利用西南边陲红水河10个梯级水电站开发的地缘优势，突出岩溶地区水电开发特色。由此可以看出，这些代表性期刊都有着明确的期刊定位、特色鲜明。但同时，我们也看到，部分期刊存在着栏目雷同、特色欠缺等不足。 3.水利期刊总体数量偏少，地域分布不均 从统计数据分析可以看出，西部地区公开出版的水利科技期刊总量偏少，地域分布不均，整体学术影响力不高，稿源不足，与地域特色贴得不够紧密。西部地区水利科技期刊大多创刊于20世纪90年代之前，20多年来，一直没有新创刊的期刊。1978年创刊的《重庆水利》、1989年创刊的《新疆水利》虽然有着悠久的办刊历史，但仍然是内刊出版状态。 三、推进西部水利科技期刊发展 如何开阔思路，推进西部地区水利科技期刊全面发展？ 1.高度重视，调整布局 西部水利事业大发展急需水利科技期刊配合。目前，西部地区水利科技期刊中内刊还占一定比例，如西部地区唯一的直辖市重庆至今无水利科技期刊，西部地区有一些典型的水利行业高职院校，如重庆水利电力职业技术学院、广西电力职业技术学院、四川水利电力职业技术学院等主办的具有水利行业特色的期刊也为内刊。笔者建议期刊主办单位提高刊物学术质量并加快申办公开期刊，稿源丰富的公开出版期刊应缩短刊期，加快信息和知识传播速度。 2.立足地方水利特色，明确定位，办出精品 不同的流域和地区都有各自不同的区域特点，水利工程的多少、江河湖海所占的比例、地域的水资源状况等相互差异较大，这也决定了地方性水利期刊内容的差异性。西部地区水土资源极不均衡，西北地区水少土多，西南地区水多土少，水利科技期刊必须根据地区水利建设特点和需求做好选题策划，把握近年来经济社会发展的主旋律和水利建设特点，立足地方，创办特色栏目，独辟蹊径，拓展视野，全力服务当地水利建设。《四川水利》的“巴蜀河川”栏目，就是立足地方设置的特色栏目。加强水文化建设是推动水利又快又好发展的有力支撑，2012年水利部印发了《水文化建设规划纲要（2011～2020），要求全面推进水文化建设与研究，水利科技期刊应该适应水利发展需要，科学调整栏目设置。从西北地区来看，流经甘肃、宁夏、陕西三省区的渭水，陕西的汉水，四川的都江堰，重庆的嘉陵江、长江两江流域，都有着鲜明的流域文化特色，地方行政主管部门主办的水利科技期刊，可以设置相关水文化研究专栏，向水利行业知名专家、学者约稿，丰富期刊内容，推动水利科技发展。 3.加强东西部交流，提升集团化和专业化办刊水平 西部地区水利科技期刊与中东部地区水利科技期刊相比还存在着较大的差距，中西部地区应加强交流，如通过成立中国水利科技期刊研究会等学术性团体，组织开展学术研讨会，加强水利领域科技期刊的交流与合作。在网络化办刊的环境下，各专业领域期刊应该互通有无，建立审稿专家资源库和作者资源库，提高稿源质量。同时，可以组建西部水利科技期刊集团，在集团的统筹规划下，优化整合地区学术资源、水利技术资源和办刊力量，提升刊物的专业化水平。 作者：罗倩 杨发军 单位：重庆水利电力职业技术学院 水利科技论文:高科技在水利工程测量中的运用 测量新技术应用分析 1GPS测量技术在水电工程测量中的应用分析。目前，此项技术已经广泛的使用与车辆的导航以及航空航天事业等行业领域。因为此项技术具有很大的优越性，目前水利测量中也开始使用此技术。由于GPS测量仪在水利水电工程中的应用，测量不再受到地形地势等条件的影响，通过控制测量的观测方法和布局类型，大大减少了传统测量中的传算点和过度点的测量工作，把过去的选点工作变得更加简单易于操作。而且使得测量也有效地避免了因为时间以及气候等外在条件带来的不利影响。此项技术在规模较小的水利项目中体现的优势最为明显。这主要是由于在这种规模的项目中，测量方法得以很好的优化，也可以根据需要选择布点，在此应用GPS高精度的特点，这就给我们的测量节省了很大的人力开支，降低了工作强度从而有效的提高了工作效率。例如，在引水式工程中，特别是长距离引水工程，明渠引水对地貌的损坏很大并且受地形条件的影响也很大，这时要是使用过去的方法进行测量，就会严重的消耗人力以及物力，同时还增加了工作量。但是如果我们此时采用全球定位技术就能够很好地解决上述的种种不利条件，降低了工作强度，节省了工作时间，最为明显的优点是能够有效地提高数据的精确度，为我们的后续工作提供保障。 2工程测绘数字化分析。现代测绘技术和测量仪器向数字化、电子化和自动化方向发展，传统的测量方法已经严重落伍。数字化测绘技术是通过计算机的模拟，在PC机上直接反映出地形、地貌等我们所想得到的数据或者图像，尤其是当某一地区要用到数字化的地形图来展示的时候，往往此时受到经济性以及时间等的各种因素的制约，而不能有效的进行工作，此时就能充分的利用此项技术。因为这种技术能够充分利用现有的地形，而仅仅需要PC机、数字化仪器或者绘图仪和扫描仪再加上数字化的软件就可以实现工作的目的，最为明显的优势是时间缩短，效益提高。综上所述，我们发现此项技术能够很好地节省人力，而且操作简便，数据精确度高等等的优点，因此被广泛的使用。 3遥感技术在测绘中的运用。目前测绘工作大力的普及了遥感技术，这主要是基于如下的优点。它能够确保大面积的同步的观测，从而在最大程度上保证了实效性以及经济性能良好。目前，高分辨率的遥感卫星成为了对地观测获取地理信息的重要手段。此项技术能够很好地获得不同比例大小的地形图，能够有效地提高工作效率，同时使用方便。 工程测量新技术发展方向及其应用分析 经济的高速发展带来了水利的发展，水利的发展又在很大程度上带动了测绘方法的进步。现代化的工程测绘技术正向着内外一体化、智能化、测量过程的可控化、测量成果的数字化、测量信息的可视化、数据获取和处理的自动化、测量信息共享数据库的方向发展。它主要是为了更好地提高我们工作的效率以及准确率，使我们的施工更加的便利。测量科技的发展也对人才的需求度增大。因此我们要不断的培养有高技术水平的专业人才，以此来更好地为我们的工程提供保障。 结束语 工程测量方法在很大程度上决定了工程项目的质量；而工程的进展又带动了经济的进步。因此我们可以说测量技术的进步带动了经济的快速高效发展。为我国的各项建设提供了必要的技术支持。但是不容忽视的是，随着科技的进步，对相关的工作人员的技术要求也不断的增加，这就要求我们的相关部门要不断的通过各种培训以及学习等的方式来提高我们工作人员的技术水平和职业素养。只有这样才能有效地保证测量工作的顺利进行，才能保证我们的工程能够有序开展，最终带来更优的经济以及社会效益。（本文作者：荆秀英 单位：德惠市水利勘测设计处） 水利科技论文:水利科技网的数据运作释解 数据库平台选型要选择合适的数据库平台，以承载所需所有类型的数据，保证有足够大的存储空间，提供快速的数据提取能力，并有健全的数据安全机制。数据库选型的原则是稳定可靠、可扩展、安全性，并支持丰富的开发工具［4］。院网站数据库比选在Or-acle与SQLServer之间进行，两者都是目前的主流数据库管理系统。Oracle是目前的主流数据库管理系统，在提供完备数据管理能力同时，对数据备份保护、数据恢复等方面都有独到之处;而SQLServer作为微软在Windows平台上开发的数据库，一经推出就以其易用性得到了广大用户的青睐。区别于FoxPro、Ac-cess小型数据库，SQLServer功能完备，它支持开发的引擎、标准的SQL语言、扩展的特性(如复制、OLAP、分析)等功能，并具备像存储过程、触发器等大型数据库才拥有的特性;且相对Oracle，SQLServer性价比高，轻便且功能强大，因此，我们选用了SQLServer2000。 网站的数据管理 数据管理是在网站运行维护阶段的主要工作，其管理对象是数据实体。本节结合院网站运行维护的实际情况来具体论述数据管理，主要包括数据组织制度、数据处理、数据表现、数据检索，以及多网站之间的数据共享等。数据组织制度我们在实际工作中认识到，网站数据源渠道多，涉及各个责任单位，需要有一个统一的制度来保障数据的有效提供。为了保障院网站的正常、高效运行，颁布了《长江科学院网站管理实施细则》①，在明确网站建设、网站运行维护责任要求的同时，重点提出了“内外网资料性信息的更新要求。数据处理(数据生成问题)数据处理包括材料加工、数据录入与编辑等。材料加工主要针对文档、图片、声音、影视文件而言。对图片文件，院网站允许的格式包括GIF/JPG/PNG/BMP等。在一般的新闻稿中，推荐使用JPG格式;在文献资料中，必要时可以使用其他3种格式。为了有效利用存储容量，院网站要求的单张图片大小限制为300kB。其他类别文件(WORD，EX-CEL，PDF，WAV，MPEG)精简到必要大小以后都可以作为附件编辑入库供使用。院网站提供可视化的后台编辑平台，保证数据录入与编辑审核(信息流程)正常进行。为了保障信息责任制得以落实，采用统一的《新闻稿纸》提交稿件。在《新闻稿纸》中，除了要求提交规范的标题、正文、图片(含其他附件)以外，还要求撰稿人、审核人及编辑签字，并钩选编发转发的网站要求。《新闻稿纸》的使用，增强了撰稿人、审核人及编辑的责任感，提高了编辑的质量。其实，除了新闻稿件编辑之外。还有大量的资料性数据要处理，如文献专题、单位资质、项目成果数据库等，其中有些需要批量导入。对于这些需求，院网站均提供相应的数据接口。他引新闻或文献在院网站中也占相当比重，多采用编辑转发形式，而对一些时效性强、篇幅大的稿件有时也采用网页直接链接方式。数据展现院网站以静态网页文件(HTML/CSS)、动态网页文件(ASP/JSP/PL/PHP)2类方式完成数据展现。静态网页是标准的HTML文件，不包含在服务器端运行的脚本，由开发人员编好后交给Web服务器运行，没有数据库的支持。由于静态网页可以包含文本、图像、声音、FLASH动画、客户端脚本和ActiveX控件及JAVA小程序等，会使得网页动感十足，很具表现力。动态网页在确定的页面上，按要求提取数据库数据来实现信息。动态网页实际上并不是独立存在于服务器上的网页文件，只有当用户请求时，服务器才返回一个完整的网页。动态网页的特征是以数据库为基础，可以大大降低网站维护的工作量;网站采用动态网页技术的优势很多，可以实现大量服务器与用户之间的信息交互，如用户注册、用户登录、在线调查、用户与网站互动等;还可以大大降低网页日常维护的工作量。院网站的数据展示以动态网页为主，静态网页为辅。静态网页主要显示院基本情况介绍(院简介、组织机构、资质证书、质量管理、文明单位等)，并实现首页与专题中的动画渲染表现;院网站大量使用动态网页去显示新闻、文献、数据图表，并用于公益性开放项目申报、研究生报名考试登记、人员招聘、项目质量反馈等交互式的查询处理栏目。“动静结合”有效地保证了数据展示的准确生动、丰富与灵活。数据检索当网站达到一定的数据规模时，就需要有方便的数据检索。院网站运行10余年，数据已经积累到了一定程度，逐步在重视检索技术应用。在分栏目检索时，新闻性数据与文献性数据检索一般是分开进行的。但是在实际使用中，两类数据的内容有些相互渗透。这就需要网站首先实现全站题录级数据检索，有条件的情况下实现全文检索。目前，院网站在提供网站导航的基础上，重点做了基于栏目的题录级数据检索，满足基本检索需要。由于我们大量使用动态网页，全文检索需要专用工具，现在也在开展相关软件选型技术调研。多网站之间的数据共享如表2所示，长江科学院开发的网站群包括院内外网站、重点实验室(工程研究中心)网站、研究生教育网站、挂靠长江科学院的学会(协会)网站、院属企业网站等。在院网站之中，每年又要建设若干个网站专栏。网站群及网站专栏产生了大量的数据，在网站规划中统一了数据表及数据格式，使得一份数据可以多处共享。内网信息经审核后，可以跨越防火墙“摆渡”进入外网数据库;基于院网站数据库的稿件(含文献)可以一稿多发，也实现了一稿的栏目(网站)转移、复制功能。这样，既大大减轻了编辑工作量，也有效降低了数据容量。 网站数据安全 网站安全的“先天不足”，需要注重网站数据的安全防范。院网站主要通过设备配备、权限限制、数据备份等措施来保障网站数据安全。当前，黑客对网站破坏的主要手段是SQL注入攻击，它利用Web应用程序或网页中编码缺陷进行攻击，例如，黑客可能在某个字段后输入一小段SQL代码来收集邮件地址，如果应用程序对输入的内容未作安全验证，服务器就可能执行黑客输入的SQL命令，让黑客获得服务器的控制权。院网站服务器配备了网页防篡改软件天融信TopIDP，有效防范了SQL注入攻击［5］。院网站在文献资料访问方面注意内外有别。对于内部专业文献(含中外文期刊文献数据库)应用，使用VPN通道及用户密码。对于安全性要求更高文件访问，使用网络文件加密方式，需安装专门的加密软件客户端才能查阅，并且不允许拷贝、拷屏、打印。数据备份是网站数据保护的常规措施。院网站每月、季、年定期统计数据增长情况，为数据存储提供依据。首先，充分利用SQLServer数据保护机制实现系统内的安全防护。在此基础上，院网站数据纳入院数据中心，一起进行每天的增量备份、每月的全备份，并在院网络存储设备中实现了大容量的数据异地备份。 结语 10余年来，《长江水利科技网》功能不断完善、数据日益丰富、运行比较稳定，这些得益于良好的数据规划、有效的数据管理。随着网络通讯技术、网站技术的发展，院网站也需要提高与发展。在功能方面，希望增加视频文件的播放、开发基于WAP协议的手机版网站;在数据方面，争取大力加强文献资料性数据的网站共享，引进集成文献全文检索软件，以使长江科学院60年丰富的治水治江成果能够更好地为国家、为社会服务。 作者：周力峰 王奔 单位：长江科学院 水利科技论文:地方田间水利科技的创新 作者：郑世宗 党秀英 单位：浙江省水利河口研究院 中国人民解放军空军94865部队 进入20世纪90年代,全省大力开展以节水为重点的农田水利技术研究与推广工作,研制推广了旋转式田间放水阀(1994年)、混凝土U型渠槽预制工艺及配套机械(1997年);试验提出水稻无水层灌溉技术(1997年);开展微灌技术防治土壤盐渍化研究(1998年);开发应用了低压薄壁塑料输水管(1997—1999年);开展有机污水生物处理回灌农田试验研究(1999年)等[1]。20世纪80—90年代,地处浙江省杭嘉湖平原的平湖市,通过技术创新发展低压地下管道输水技术,累计建成低压地下输水管道2400km,控制节水灌溉面积3•33万hm2(45•5万亩),占全市有效灌溉面积的96•8%,在全国率先基本实现农田灌溉地下管道化。基于浙江省南山水库灌溉试验站多年试验所总结的水稻薄露灌溉技术,成为南方水稻节水灌溉技术的典型,与传统水稻灌溉相比,节水1•5万m3/hm2左右,已累计在全省应用推广面积33•33万hm2(500多万亩),年节约用水5亿m3以上,增加粮食产量约2•5亿kg,创造出巨大的社会、经济效益。进入21世纪,面临水资源日益紧张的形势以及发展高效生态农业的现实需求,浙江省高度重视农田水利技术研究。恢复中断多年的灌溉试验工作,新建了包括浙江省灌溉试验中心站、平湖、金清、永康重点站及20余个基层观测点在内的浙江省灌溉试验站网体系,为全省农田水利技术研究提供了良好平台;结合“大型灌区节水续建与配套改造”、“农业综合开发中型灌区节水配套改造”、“千万亩十亿方节水工程”、“百万亩喷微灌工程”等项目建设,大力开展节水工程技术的研究与应用,如针对水源环节,结合设施农业特点研究提出雨水集蓄利用技术;针对渠系输水环节,研究推广了新型混凝土U型槽和强纶纤维混凝土防渗技术、低压变频塑料管道灌溉技术等;针对田间用水环节,在传统喷微灌技术基础上,先后研究推广了经济型喷微灌技术、特低水头喷微灌技术,进一步丰富了喷微灌技术研究与实践的内容。同时,积极开展非工程技术的研究与探索,研究制定了浙江省农业用水定额标准;开展水稻水肥耦合技术与节水高效灌溉制度研究,提出适应浙江省不同区域的水稻节水增效综合技术模式;开展灌区农业用水定额管理试点探索,提出“定额为准、计划指导、计量控制、配水监测、制度激励”的定额管理应用模式[2];研究提出基于简易量水槛的新型明渠实时量水装置等。通过上述科技创新,浙江省农田水利研究进入了数量、质量与效益并重的良性发展新阶段,提出和推广应用了一大批与节水灌溉配套的工程、农业与管理节水技术,并初步形成了符合浙江实际的农田水利综合技术体系与发展模式。2000年至今,余姚市开始了经济型喷微灌技术的研发、实验示范及大面积推广,通过优化设计方法,降低工程造价50%以上。此项技术已推广到山区竹笋、杨梅、板栗以及平原蜜梨、蔬菜、葡萄等作物,受益面积0•25万hm2(3•8万亩);并推广到兔、鸡、鸭、猪等家禽养殖场降温和防疫,面积达5万m2,余姚市也成为浙江省南方地区推广喷微灌面积最大的县市之一。浙江省水利河口研究院结合浙江省重大科技攻关项目“高效生态农业节水增效综合技术研究与应用”、国家农业综合开发科技推广项目,基于水肥耦合原理,以节水、增产和减排为目标,研究提出水稻节水增效综合技术,在永康、平湖、路桥等地的水稻灌区累计推广面积约3•33万hm2(50万亩),实现农业节水3800多万立方米,新增粮食产量1300万kg。 农田水利科技创新存在的主要问题分析 浙江省农田水利发展历程,科技创新成为推动全省农田水利工程建设、发挥工程效益的重要支撑。然而,随着新形势对农田水利提出的更高要求,全省现状农田水利科技支撑能力仍显不足,表现为:科研创新平台有待进一步完善目前,覆盖全省的浙江省灌溉试验站网为全省农田水利科技创新提供了良好的研究平台。但是,分析现状仍存在着:网络体系不够健全;站网建设与标准要求尚有差距;高层次人才短缺,地方试验站的技术力量薄弱;尚未建立可持续的保障机制等问题。与高效生态农业特征相适应的农田灌排技术仍有待进一步研究高效生态农业是浙江省发展现代农业的具体实践形式,具有“生态循环、经济高效、优质安全”特征。目前,全省农田灌排技术还是以追求作物节水、增产为目标,对其它如节能、节本、减排、减灾等因素考虑较少,已不能完全适应高效生态农业的灌排要求。农田水利新产品、新材料、新设备的研究与开发能力仍显不足特别是适应农业集约化要求的,体现节省劳力、提高生产效率、自动化程度高的农田水利新产品、新材料、新设备的研发能力明显不足。农田水利技术推广应用力度不够目前,全省水利技术推广机构(特别是基层)不够健全,应用农田水利新技术的积极性不高,特别是地方推广经费不足,导致农田水利新技术推广工作的进展不快,成果转化和推广应用方面效果有待改善。 浙江省农田水利科技创新方向及发展重点 “十二五”期间,是浙江省全面建成小康社会及社会主义新农村以及实现农业农村现代化的重要时期。但是,农田水利建设滞后和管理薄弱是全省现代农业发展的软肋,是农村基础设施建设的短板。要实现未来农业用水总量基本不增长前提下提高农业综合生产能力、保障全省粮食安全,农田水利发展仍面临着巨大的建设与管理任务,需要在工程实践中,加大科技攻关力度,努力实现水利科技新突破,表现为:①要从过去主要为农业生产服务转变为农村经济和社会发展服务;②要从过去支撑传统的灌、排工程发展到现在的节水、排涝、治污等项目;③要从过去追求经济效益为主发展为经济效益、社会效益、生态效益多目标并重。以工程建设推动水利科技发展,以水利科技创新促进工程建设与管理。在农田水利科技创新目标上,不仅要着眼于提高农业用水利用效率和效益,同时要关注其生态环境影响;在技术路线上,要注重引进、创新及综合集成;在研究方法上,要重视自然科学与社会科学的有机结合;在研究手段上,要充分体现传统技术与现代高新技术的结合。针对当前浙江省农田水利技术支撑的薄弱环节,围绕“十二五”农田水利建设重点需求,提出今后一段时期全省农田水利技术研究重点如农田水利应用基础研究土壤水与作物关系问题的研究是农田水利研究的基础,今后的研究应从均质走向非均质,从点的研究走向面(或区域)的研究,从理论研究推进到应用研究。进一步完善全省灌溉试验站网络研究平台,提升开展应用基础研究的能力与水平。针对由于灌溉排水规律的复杂、水资源日趋紧张、综合利用供需矛盾的增加,应加强灌排自动化、3S、水情自动测报系统等技术的研究。加强节水灌溉新技术的节水增效机理研究。在排水控制涝渍方面,应继续对明沟排水、暗管排水等开展研究,重点放在对田块、区域的排水模数研究上。加强节水灌溉技术的尺度效应、生态环境效应研究,为区域节水评价提供科学依据。适应于高效生态农业特征的农田灌排技术在农田灌溉技术方面,结合高效生态农业特征,对粮食作物—水稻,需研究体现水肥高效利用、节水节能、减排减灾的综合灌溉技术;对经济作物,需研究经济实用、高效节能的灌溉技术及产品,能适应浙江农业生产模式、区域农业特征和农业经济水平,并能够大规模推广应用。在农田排水技术方面,需结合河网平原特点,研究基于排涝、降渍、控污、减排多重目标的控制排水技术,全面提高全省平原河网区农田的防灾抗灾能力。经济作物节水高效灌溉制度作物节水高效灌溉制度是以最少的灌溉水投入获取最高效益而制定的灌溉方案。在灌区开展不同作物、不同生长条件下的耗水量研究,特别是随着作物种植结构的调整,应加大对各种经济作物的耗水量研究,寻求作物在不同生长环境条件下的节水高效变化规律(特别是喷微灌模式下的需水规律和灌溉制度)。以此为基础,制定灌区在不同的供水、气象、农艺、管理等条件下的节水高效灌溉用水方案,采用现代化手段进行灌区实时灌溉预报,指导农民进行灌溉。农田水利技术标准现有农田水利技术标准大多数为传统农业的农田水利建设管理服务的,不能完全适应现代农业的农田水利建设管理需要。应根据新的社会需求,从经济、社会、环境、生态和水资源的持续高效利用等研究制定适应新的农田水利技术标准,以规范高效生态农业的农田水利建设管理。特别是当前急需针对农业“两区”(粮食生产功能区和现代农业园区)建设要求,研究和制定浙江省农业“两区”农田水利建设与管理标准,以提高农田水利服务农业“两区”的能力和水平。农业节水关键设备、产品及材料的产业化考虑到高效节水灌溉适应了农业生产向高效集约化经营发展的趋势,是今后全省农田水利发展的重点,因此,今后需大力开展节省劳力、生产效率高、自动化程度高的高效节水灌溉机具研究、开发和产业化。如经济实用、高效节能的喷灌、微灌设备及产品;渠道防渗衬砌机具;灌溉自动化控制设备等。 水利科技论文:水利科技档案现代化管理探讨 [摘要]水利科技档案是国家非常重要的科技信息库，水利科技档案真实的记录了水利科技的发展过程，能够对现代水利科技的发展提供强有力的信息，促进我国水利科技的不断进步和发展。 [关键词]水利科技；档案；现代化管理 水利科技档案的形成和各种水利建设活动息息相关，对保存相关的水利资料和科学技术有着非常重要的现实意义。随着现代社会的不断发展，人们对水利档科技案的管理要求越来越高，利用先进的科学技术和管理理念加强对水利科技档案的管理水平，实现水利科技档案的现代化管理是我们不断努力的目标。本篇文章主要对水利科技档案在管理上存在的不足之处进行具体的分析，就如何提高水利科技档案的管理水平，逐渐实现现代化管理给出相关的建议。 一、水利科技档案的主要性质 水利科技档案有着独特的性质，主要体现在一下几个方面：（1）水利科技档案种类上的独立性。由于水利科研工作在工作的整个过程都具有独立性，研究成果知识在那一段时间有效，具有历史意义的档案，所以水里科技档案的种类具有独立性。（2）水利科技档案的规律性。水利科技档案能够反映出当时水利研究项目的发展规律，总结水利科研项目的特点，为以后的水利科研活动提供参考资料。（3）具有很强的实用性。水利科技档案不仅能够记录过去水利科研的整个过程，还能够为以后水利技术的发展提供保证。水利科技档案记载了水利科研的研究成果，是实践不断上升为理论的过程，人们可以在水利科技档案原有理论基础之上不断创新，再通过实践研究不断开发新的技术，促进现代水利科技不断发展。（4）水利科技档案的内容具有复杂性。随着社会经济的不断发展，水利科技涉及到的学科越来越多，遇到的问题也是多种多样，具体全面的记录水利科技的发展过程和相关的重要技术，使得水利科技档案的内容十分复杂。 二、水利科技档案在管理上存在的不足 1、没有完善的管理制度 现在许多的水利科技档案馆都没有比较完善的管理制度，即使一些水利科技档案馆有相关的管理制度，但是管理水平不高，不能够真正实现水利科技档案馆的现代化管理。水利科技档案管理不足，会导致一些档案由于不能及时存档而丢失，对水利科技的研究造成很大的影响。同时档案馆的管理人员责任意识不高，工作没有积极性，导致水利科技档案的管理质量和效率都很低。水利科技档案馆缺乏对水利科技相关信息的保密制度，导致信息外流，水利科技档案的安全性降低[2]。 2、水利科技档案的管理水平低 现代许多的水利单位还是采用过去传统的人工管理方法，没有结合先进的科学技术来加强对水利科技的管理，水利科技档案的目录建立的不完善，要查找相关的水利科技资料会花费很大的时间，这些都不利于水利科技档案的管理。 3、收集的水利科技档案材料不全面 由于水利单位在管理上的不足，在整理水利科技档案的相关材料时不负责任，没有把水利项目的整个相关资料记录下来，导致水利档案的资料不全，并且缺失了很多关键性的技术，从而降低了水利科技档案的价值。水利科技档案馆的相关资料大多数都不是原始资料，很多都是复件，降低了水利科技档案馆材料的真实性。 三、水利科技档案现代化管理的相关策略 1、建立完善的水利科技档案管理制度 完善的管理制度能够提高水利科技档案的管理水平，有利于实现水利科技档案的现代化管理。完善水利科技档案的管理制度主要加强以下几个方面建设：（1）建立宣传机制，增加对水利科技档案管理的认识。政府要通过新闻、广播等方式加强水利单位对水利科技档案管理重要性的认识。水利单位在内部建立水利科技档案管理的宣传机制，主要通过开展座谈会、交流会以及开展一些关于水利科技档案管理的活动，来增加水利工作者对水利科技档案管理的认识。（2）建立档案管理责任制度。水利科技档案馆要提高管理人员的责任意识，这样才能够提高工作效率和工作质量。档案馆的责任制度指的是主管者负总的责任，各级管理者对自己所做的工作负直接的责任。（3）要建立完善的保密管理制度。水利科技档案中的许多技术对科研人员都有独立的专利性，加强对水利科技档案的保密性是对科研人员知识产权的保护。水利科技档案馆要建立严格档案使用程序，以防止关键技术的流失。 2、加强对水利科技档案的鉴定和管理工作 只有真实准确的科技档案才能够进行归档，这样才能够给人们提供准确的资料。水利科技档案馆在科技档案归档之前要做好科技档案的鉴定工作，有价值的科技档案进行存档，没有价值的科技档案就舍去。有些科技材料具有有效性，根据科技材料的有效性来决定资料需要存档的时间，对于已经超过了保管期的水利科技档案，不可以直接丢弃，需要经过专业鉴定人员的鉴定，确保材料无效后才可以丢弃，如果有些部分还存在保存价值，则只需要保存具有价值的那部分就可以。关于需要保密的科技档案，要经过严格的审查之后，根据相关要求严格划分保密级别，便于水利科技档案管理人员的管理。 3、利用先进的现代化管理技术 在水利科技的现代化管理中要充分的利用国际上先进的科学技术，改变过去传统的管理方法。过去传统的资料管理都是纸质管理，这种管理已经不符合当今时代的发展要求，为此在进行水利科技档案管理时，要利用计算机设备。将相关的科技资料扫描到计算机上，将纸质版转换成电子版，在收集水利科技的相关资料时，可以录像制成视频，在计算机里存储也十分方便。利用先进的软件技术也可以加强对水利科技的保密工作，人们在进行查阅相关资料时，可以非常方便的利用计算机技术找到自己想要的资料。同时还要充分利用网络信息技术，能够利用信息网络及时的收集科技资料，可以提高水利科技资料的收集效率，并且及时的更新水利科技档案馆的数据库。 结束语 实现水利科技档案的现代化管理，对促进水利科研工作的不断进步有非常重要的意义。水利科技档案真实的记录了水利科研工作的先进思想和关键技术，管理好水利科技档案，方便人们对水利科技的查阅和使用，节省大量的人力、财力。 水利科技论文:人力资源管理体系在水利科技企业中的应用研究 摘 要：人力资源作为企业的一项核心竞争力，在企业的管理与运营中占据核心的地位。随着现代管理手段的逐步深化与完善，有关人力资源管理体系的构架也逐步清晰，如何运用现代的科学管理手段，将企业人力资源调配与管理适应企业的发展需求，是现代企业的一项重大议题。文章从人力资源管理体系的结构出发，分析其特点与管理方式，将其运用在水利科技企业中，提出部分改进意见，以期为水利科技企业的发展服务。 关键词：水利科技企业；人力资源；企业管理 人力资源是企业发展的一项核心竞争力，良好的人才储备能为企业增强软实力与生产力，使企业在激烈的市场竞争中保持持续发展的形势。现代人力资源管理主要是指对人力资源的获取、开发、保持等方面进行有效地管理与控制。员工作为人力资源管理的对象，素质的高低直接关系到资源的质量，也直接影响到企业文化的建设。因此，对员工进行培训、教育、激励等方式，在人力资源管理过程中经常使用。在我国，水利科技企业大多属于国有企业，然而我国推行市场经济之后，水利科技企业也面临着诸多市场调节，经济环境所遭遇的不可预见风险越来越多，如何管理一个庞大的人力资源，也是水利科技企业面临的重要问题。本文针对水利科技企业的不同特性，有针对性地引入人力资源的现代管理手段，将现代人力资源管理方式引入到水利科技企业的管理活动中，为企业的发展服务。 1 人力资源管理的内涵 人力资源主要指的是一定范围内的人口总数中所具有劳动能力的总和，也是指一切能推动社会经济发展的总人口之和。有关人力资源管理是在现代管理理论中诞生的，主要是企业根据自身的发展需求，有计划地对员工进行培训、考核、激励、调整等，以实现员工的自身价值，通过发挥员工的积极性，为企业和员工本身创造价值和利润。 现代管理理论将人力资源管理分为了六大管理板块，分别是人力资源规划、招聘与分配、培训和开发、绩效管理、薪酬管理以及劳动关系管理。在新条件下，互联网技术的飞速发展，也为企业的人力资源管理手段提供了多样化的选择，新的管理手段不在拘泥于传统的人为调控，甚至通过计算机的辅助，能够更客观地、更准确地判断人力资源的管理结果，为管理人员提供决策依据。 2 水利科技企业人力资源管理的现状 2.1 员工对企业文化的理解不足 企业文化的建设不能一蹴而就，需要经过数年的经营，作为企业文化的建设者和传递者，员工在企业文化的塑造有着至关重要的作用。现代的部分水利科技企业中，由于水利行业的特殊性，部分企业依然处于垄断的地位，企业员工在企业文化塑造方面表现的积极性不足，不利于企业的文化建设。从人力资源管理理论来看，有思想、有正确导向的价值观，能够为企业文化的塑造起着重要的支撑作用，企业文化反过来作用于新员工，能够保持企业文化的传承与发扬，形成至关重要的文化软实力。然而，由于现有企业中的文化建设不明显，更多地强调了员工应该以企业的长远利益着手，忽视了人性的成分，导致员工对企业的文化理解不够深入。 2.2 人力资源管理思路与企业战略偏离 企业发展的战略应该具有前瞻性，企业的出发点应该是设想企业自身将处于整个行业的某个地位。人力资源作为水利科技企业发展的动力，良好的奖励措施、完善的晋升条件、合理的管理方式，将能更好地发挥人力资源的重要作用。然而，现代的水利科技企业中，人力资源管理的核心更侧重与对员工的制度性管理，而没有涉及长远的员工发展诉求，将管理的核心局限于对员工的招聘、培训、上岗、薪酬等方面内容，很少涉及将企业发展战略与现有人才相匹配等过程。人力资源管理的本质应该是充分挖掘员工的潜能，将公司的发展战略与人力资源的优势进行互补，以应对企业在复杂的市场条件下面临的各种挑战。 2.3 缺乏完善的绩效体系 充分的市场竞争有利于企业的进步与发展，使之不断引入新技术、新设备和新人才。然而，体制的不完善会导致企业的发展受阻。例如，水利科技企业出现的绩效不均，会导致员工的积极性和能动性减少，尽管经过多年的发展，很多水利科技企业进行了体制改革，但是在权力分配合绩效评价等方面依然有待改善，人治的成分依然较重。充分的绩效体系应该在公平公正的基础上，实事求是地依据员工本身的能力和业绩高低予以调整，如此才能充分体现公平性，充分调动员工的积极性，将人力资源的巨大潜能发挥出来，以促使企业发展。 3 人力资源管理体系在水利科技企业中的应用 3.1 重视企业文化建设 企业文化是一种可以传承的精神，是以员工位载体的精神财富，良好的企业文化能够促进员工努力提升自身技能、学习新的技术和能力、为员工自身和企业创造价值。从另一方面，员工能够更好地通过企业文化约束自己的行为和思想，减少管理者日常管理中的内容，促进合作精神的传承与发扬，增强团队凝聚力和团队合作精神，保障企业的集体利益。 3.2 深化以人为本的管理理念 以人为本，就是在尊重人员的基本诉求，以满足人员的才能施展、发挥人员的工作潜力，以实现员工本身的价值。现代人力资源管理理论更加注重人员的素质提升，进一步解放思想观念，树立以人为本的企业管理方式，将人才建设当作企业的发展战略。在水利科技企业进行人力资源管理过程中，应按照企业的实际人才储备和人才层次进行有计划地人才培养和任用，努力吸纳社会优质人才资源，同时建立人才储备机制，将人才的培养方向与公司发展思路相协调，着眼未来，以人为本。在人力资源管理方式上，应该做到培养和引进并重的原则，以发展吸引人、以事业凝聚人、以工作培养人、以业绩考核人，根据企业自身发展需要做好人力资源的优化配置工作，提高资源的配置效率。 3.3 紧密结合企业发展战略 水利科技企业在我国水利建设、水利安全、农业灌溉、水利发电等方面企业重要的支撑作用，水利行业作为关乎国民生计的行业，需要有合适的人才支撑整个行业的发展，作为行业的个体，水利科技企业需要通过提升自身综合实力，才能在复杂多变的市场环境中生存与发展。因此，在整个企业的战略发展中，需要有高素质的人才储备作支撑，以满足企业的后续发展。因此，在人力资源的配置上，管理部门需要紧密结合人才培养策略和企业发展战略，充分运用各种人力资源，以相对优化的组织结构，设置合理的晋升渠道，推行有效的激励措施，以保证企业员工的工作内容和后续发展能满足企业的未来发展战略。 3.4 建立合理的绩效考核机制 员工的绩效考核应充分公平公正且合理，在现行的企业管理中，经常出现人治现象，即有部门领导对所管辖的员工进行绩效评价，主观色彩过重。因此，现代管理手段中，可以灵活引进科学的管理方法，将绩效结果进行量化，通过不同的量化指标的结果判断员工的绩效结果，真正让业绩结果与员工的实际效益相适应，体现多劳多得，以人为本的管理思想。对于效益更好的企业，甚至能够通过以资本形式入股的方式，鼓励员工技术入股和资本入股，增强员工的主人公意识，将企业的发展与员工的利益切实结合，促进企业的良性发展。 4 结 语 当前，水利行业正处于发展阶段，水利科技企业的发展必然依赖企业的综合实力和文化软实力，作为企业文化的塑造者，企业员工对企业的发展起着至关重要的作用。本文分析了现代水利科技企业中人力资源管理的现状和不足，通过引入部分人力资源管理的现代化手段，建立适当的激励机制和考核体系，将水利科技企业的人才发展思路与企业的未来发展战略相结合，以人为本，激发员工的潜能，将员工的自身利益与企业的价值回报相结合，提升员工的工作积极性和主观性，为实现水利科技企业的现代化服务。 水利科技论文:信息技术及新型科技在水利工程设计中的应用 摘要：当今社会是一个追求速度的时代，信息化是大势所趋，是各行各业都加以运用的形式。就水利工程管理来说，信息技术也充当了一份重要的角色，并对现代工程管理的合理化、科学化、信息化具有促进作用。本文对信息技术在水利工程中应用的必要性进行了分析，并阐述了信息技术中计算机技术、网络技术、通信技新型技术等在水利工程设计中的应用。 关键词：信息技术；水利工程管理；作用；应用 前 言： 当今社会是信息化的社会，信息技术汇集了自动控制、通信和计算机多方面的信息，在水利工程管理中扮演着十分重要的角色，能够使施工的方式得到提升和改造，并且使传统的工程技术得到一定的创新，最终使得施工手段和技术得到一定的改善，使水利工程设计不断的合理化、科学化，并且在提高效率的基础上使其成本有所降低。所以为了使建筑工程管理不断的科学化、不断的信息化、不断的现代化必须加强信息技术在水利工程管理中的应用。其中，计算机技术、网络技术、通信技术是水利工程信息化管理的三大支柱。 1.信息技术在水利工程管理中的作用 1.1信息技术可以提供工作效率 在水利工程管理中运用信息化的技术能够缩短工程建设的时间，提高工程业务流程的效率，而且能够大大提高员工的工作效率，使资源可以得到合理的配置和调整，使工程在进行中可以适当的调整各部门的工作进度计划，宏观调控或者自控工作进度以满足工期的要求，而在工程管理中办公自动化软件的应用提高了企业在项目执行过程中文件收发和查阅的效率。 1.2信息技术可以实现资源共享 信息化的工程设计能够建立电子商务平台，将有关于工程方面的信息进行网上公开化，这样一来所有诸如招标、投标和评标等流程都可以在网上完成，保证信息的公开透明，保证了投标竞标的公平公正。建立数据库和网络联结，实现网上查询、网上会议、网上采购等。通过建立网上虚拟组织这一概念，变纵向信息交流方式为平行交流方式，提高效率和准确性，实现信息资源的共享，改进沟通与合作，提高决策的科学性和时效性。 1.3信息技术降低企业成本 工程信息化可以降低采购成本、建立工程财务管理系统和计算机财务监控也可以实现成本速算，大大提高企业管理工作效率和领导决策的科学性，信息化的普及使普通管理人员与决策人员均可以掌握信息，所以使微观决策可以宏观化，宏观决策更加具体化，对企业的形象宣传起到了不可忽视的作用。计算机网络系统采用“互动式”操作模式，人机界面友好，操作易学、易懂、便捷、快速。总之，采用计算机网络系统减轻了企业负担，提高了办事效率。 2.信息技术在水利工程管理中的应用 2.1计算机信息技术在水利工程设计中的应用 2.1.1施工过程监控管理 目前，我国在一些要求比较严格的水利工程项目上有相当小部分水利工程管理企业，利用计算机技术针对施工现场进行各项辅助管理工作和计算作业。如在高清摄像头的覆盖之下某水利工地的施工过程，施工现场出现在监管人员的眼前。从监控调度室看到现场环境、施工细节尽收眼底。不安全的生产环节出现在施工过程中，这一系统也可以使监管人员在最快最及时的时间内制止并勒令其改正。 2.1.2办公自动化信息设计 在水利施工中，较早地利用计算机技术进行各项计算机作业和辅助管理工作，办公信息管理自动化系统，招投标自动化系统(工程量计算、投标报价、标书制作、施工平面图设计、造价计算、编制工程进度网络)：设计计算机系统；项目管理系统(项目成本、质量、进度管理、日常信息管理)等。 应用于水利工程的计算机技术还包括工程软件操作、系统运用和程序编写方面的应用技术；信息系统集成、网络管理维护和设备配置方面的网络技术以及建筑机械和设备自动化方面的控制技术。 2.1.3施工计划与施工技术管理 把一项工程作为一个整体来考虑，按照一定的程序对它进行合理安排，在施工中推广应用信息技术为特征的自动化控制技术，在一些地方取得了较好的效果。并通过计算机网络计划所特有的反馈作用，调整和改进施工管理工作才能使施工得以全面地达到优质、节省和快速的要求。施工实践证明，应用计算机网络计划技术组织与管理施工一般能保证质量、缩短工期，降低成本。 2.1.4工程质量管理信息整理 工程质量管理具有较强的综合性、信息量复杂巨多、高难度的技术要求等特点；利用计算机技术，可以收集全面的质量数据，采集、分析建筑工程质量形成过程中各个阶段的基本信息数据，为工程质量管理提供充足的信息资源，保证各个施工部门对施工的各个阶段都能及时了解和掌控，维护施工各方的关系良好。另外，通过建立质量预控数据库，将常见的各个工程阶段记入数据库，利用计算机收集的信息进行科学的分析，然后根据相应的工程进行调整，预测可能出现的质量问题与偏差，减少人为造成的误差，制定新的预防计划，来指导生产。 2.2网络信息技术在水利工程管理中的应用 2.2.1网络信息在信息传输中的应用 水利施工管理中企业管理数字化同样需要信息技术，网络传输数据的能力将企业在管理、工程、造价、成本、等方面的信息经集成并综合处理，各子系统间密切协作使各个业务部门都能及时、准确地查阅所需的相关信息，从而使企业达到管理工作信息化、复杂工作简单化、发现问题及时化、成本核算科学化的目的。 2.2.2 网络信息技术在项目管理领域的应用 如今，水利行业中已经没有什么计算机还没有涉及的领域。下一步发展的趋势是将所有的水利行业中的计算机操作连接起来，构成一个独立的、计算计划的项目管理系统，这些系统主要包括追踪提交的方案、控制项目变更、控制成本进度、合同管理、采购和加速采购、文件管理、项目报告、项目控制报告等管理工作。这种系统给予所有计算机产生的文件和信息，其运行环境是一个大型的关系数据库，这样各种不同的程序就能进入该系统使用数据，并可随时更新系统内的数据。这种复杂的管理程序系统正是代表了项目管理的前沿网络信息技术，在将来一定会被大家所接受。 2.2.3网络信息技术在采购中的应用 网络信息技术在采购中的应用，通常为计算机先进行材料需求调查，然后在建立一个项目采购清单，当材料价格被输入后，就可以做出包括价格、交货、订单变更、支票支付的采购订单了，订单中数据也能被自动地转到预算中，以便于控制项目的设备和材料成本，而在总部办公室建立计算机化的会计系统，就可以用以处理项目的支票和支付账目，这样，项目进行中的财务与支付也能在项目和现场的成本报告中反映出来。 2.2.4网络信息技术在工地现场的应用 在工地现场，网络信息技术最早被用于会计和工资支付领域。在计算机没有出现之前，每一个星期，工地上的计时员都要统计每个工人一周来工作的总时间，然后将工时记录交给工资计算员。由他们手算出每一个工人的工资、奖金、罚金、从而得出工人的实际收入。随后，派人去银行取钱，点清后再将每个工人的工资装入各自的信封。而当计算机化的工资支付系统被运用后，人们需要做的仅仅是将工地上的工作时间传送到总部，然后由总部的计算机计算出工资额、出勤率，进行工资支付核对。 2.3通信技术在工程水利管理中的应用 应用于水利工程的通信技术包括数字通信技术、电路分析技术、信号处理技术、程控交换技术、通信网络技术等。运用这些技术，可以完成对水利工程相关数据、图像、视频、音频等信息的数字化处理、压缩编码以及接入传输。随着多媒体技术的发展和通信技术的更新换代，水利工程对通信技术的应用将更加深入和全面。 2.4其他信息技术在水利工程管理中的应用 水利工程管理中应用的其他信息技术有主管支持系统 ESS、IC 卡技术、搜索引擎、传感技术等。如传感技术在古建筑的安全保护系统中的应用：通过图像传感技术可以古建筑进行即时的监控，通过对温度、压力、位移的传感等，可以获取并控制相关系数和指标，为水利工程提供全方位的保护和相对安全的环境。 结语 信息技术的推广应用，不但可以改善水利行业的整体形象，提高工程管理的工作效率、技术水平和安全水平，使企业的整体竞争力得到提升，同时，也使得企业的生产成本和工作强度有所下降，工程质量得到保障。因此，要真正使信息技术和管理思想相结合，加快推进工程管理的信息化进程，促进水利企业的信息化水平的提高，进而使水利工程企业的管理模式更加先进科学。 水利科技论文:简析水利科技档案的信息化建设 摘要：加快水利科技档案信息化建设是档案工作的发展趋势，各级水利档案机构必须从实际出发，尽快实现档案管理自动化、档案信息数字化、信息存储海量化、信息传递网络化和信息利用共享化，有效地提供利用，充分发挥档案固有的凭证价值和情报价值。 关键词：档案 信息化 水利科技档案是指在水利科技活动过程中形成的具有保存价值的各种形式与载体的历史记录，是应归档保存的水利科技文件材料[1]。随着计算机和网络技术的发展，档案工作逐步向规范化、标准化和科学化迈进，档案信息化成为社会信息化发展的必然要求，是全面发挥档案作用的必然选择。本文结合工作实践，阐述提高认识是加强档案信息化建设的基础，搞好信息化建设是做好档案管理工作的关键，由此提出水利科技档案信息化建设的思路，供档案界同仁共同探讨。 1、把握水利改革趋势，提高信息化建设的思想认识 深化水行政管理体制改革是时展的要求，这必然会将一部分水务管理单位、水利勘察设计单位推向市场。为了在市场竞争中求得生存与发展，水利科技档案信息的作用显得尤为重要。科技档案具有知识储备、依据凭证功能、情报功能，是潜在的生产力，通过有效地开发利用档案信息能够促进生产力发展，提高经济效益。水利科技文件资料是科研技术人员劳动智慧的结晶，通过收集归档转化为档案信息资源，信息化建设可以提高水利档案信息的查全率和查准率，使科研技术人员体验到档案信息的价值，从而提高档案意识，主动配合档案部门做好档案信息化建设。提高水利科技档案信息化水平，必须从水利科技工作中入手，牢固树立科技档案工作系统意识、信息意识，在组织机构、经费投入、技术支撑、队伍建设和制度建设等方面予以保障，确保信息化建设顺利进行。 2、针对科技档案特点，明确信息化建设的工作思路 水利科技档案具有如下四个特点：（1）专业性，集中表现在形成领域和内容性质两个方面。专业性特点是界定水利科技档案整理分类的重要依据，在区分不同门类档案的基础上，针对不同专业的特点制定不同的信息化方式。（2）多样性，即种类的多元性和类型的多样性。在水利机构各个档案门类中，科技档案的种类最为繁多、类型最为复杂，呈现出多样化的鲜明特点，对信息化建设提出了不同的要求，归根结底就是要遵循文件的特点，便于查找利用。（3）成套性，是科技档案最鲜明、最基本的特点，围绕一个个独立的工程建设项目，规律性地形成的一系列相关的科技文件整体，在转化为数字化档案信息的过程中要特别注意保持档案材料的成套性，不能人为地割裂文件之间的历史联系。（4）现实性，是指科技文件资料在归档后仍然具有较强的现实使用性，这种现实需要有利于水利科技档案的数字化建设。 3、分析现实存在问题，制定信息化建设的必要措施 3.1 做好水利科技档案信息化建设的基础工作 档案信息化工作是一项涉及面广、周期性长、需要投入大量人力物力财力的工作，分析信息化建设的基本要素，需要做好以下三项基础工作。首先，要投入资金加强信息基础设施，配置计算机、服务器、扫描仪、数码相机，建立数据库、局域网等硬件设施，开发或购置管理软件，这些必备的基础设施是顺利开展档案信息化建设的物质基础。其次，要建立各项管理标准，包括数字档案信息的采集与存储标准，档案信息管理软件标准，档案信息安全标准等，这是档案信息化建设的制度规范保障。再次，要建立健全档案相关人员业务培训机制，发挥人的主观能动性，在提高人员素质的基础上，提高水利科技档案信息化建设的工作水平。 3.2 及时做好电子文件的收集归档 目前水务管理活动大量运用了计算机、电脑控制终端等一系列先进设备，很多科技文件在定稿签发后挂接上系统，并设置阅览权限；对设有条形码的归档图纸，通过图档管理软件挂接上系统。这些电子文件以其快捷的办公和传递速度逐步取代了纸质文件。在电子文件收集工作中，必须执行科技档案“同步管理”规定，把文件材料管理纳入项目管理工作程序，列入有关部门及人员的职责范围；还要遵循归档范围、严格归档时限，做到反映水文、水资源、水土保持、勘测设计等基础业务工作的科技文件材料按年度、在第二年上半年完成归档工作；各专业项目产生的科技文件材料，在项目实施完成后三个月内完成归档工作；重要仪器设备的随机文件材料，在安装调试或开箱验收后一周内完成归档工作；项目鉴定或验收形成的文件材料，在鉴定或验收后一个月内完成归档工作。同时结合工作实际，制定本系统或本单位科技档案分类方案，全面管理电子档案，还应做到整理录音、录像、照片等声像材料时，应注明材料反映的事由、时间、地点、人物、背景及作者等内容，重要的电子文件归档时，应形成相应的纸质文件材料一并归档。这些电子数据归档后，成为水利科技档案信息化的重要组成部分。 3.3 分步骤进行馆（室）藏实体档案的数字化转化 馆（室）藏档案数字化是指将本馆（室）藏档案信息资源如纸质档案、缩微胶片及电子出版物、特色数据库等进行数字化处理，根据需要到单位局域网，成为数字化信息资源。由于有了十几年甚至几十年的积累，各级水务机构馆（室）藏量巨大，应区分档案密级、开放时限、利用价值不同，决定数字转化的时间和工作范围。工作实践中，我们首先对保管期限为“永久”的档案进行全文扫描，其次对利用率和利用价值都比较高的定期保管档案进行数字化转换，最后将所有库存档案的目录录入数据库，实现全部科技档案目录的计算机检索。这样既节约了有限的资金，又使档案人员能够把更多的精力投入到有效的信息化建设中。科技档案数字化工作量大，仅依靠档案工作人员的力量必然延长工作周期，可考虑抽调相关技术人员共同完成，必要时也可选择专业水平高的网络化信息服务公司，采用数字化外包方式完成历史档案信息的数字化。 3.4 依规范科学保管水利科技档案信息资源 数字化档案信息资源形成以后，必须对其进行科学保管。（1）库房管理要落实“七防”标准，保证数字化档案的实体安全。由于数字信息的载体是以光盘或磁盘等磁性物质为主，对温度、湿度保管限制和防光、防尘、防辐射、防污染的要求更高，存放时应远离强磁强热，并与有害气体隔离；不能挤压、磨擦、摔打；同时还要防止盘片沾染灰尘和污垢，避免阳光直射。任何工作上的疏漏都可能造成载体上的信息遗失、受损。（2）提高技术控制，保证水利科技档案信息安全。为防止人为地修改变造，归档载体首先要做防擦写处理，确保档案的原始记录性。其次要有数字档案备份。数字资源必须定期复制到新载体，检查信息资源的连贯性和有效性，使数字信息的遗失降到最低限度，保证信息资源的可使用性，提高水利科技档案的查全率和查准率。 综上可知，加快水利科技档案信息化建设是档案工作的发展趋势，各级水利档案机构必须从实际出发，尽快实现档案管理自动化、档案信息数字化、信息存储海量化、信息传递网络化和信息利用共享化，有效地提供利用，充分发挥档案固有的凭证价值和情报价值。

随着我国水利工程建设的不断完善，极大的提高了人们的生活便捷性，能够解决很多人们日常生活中的问题。但是在水利工程建设中，施工管理缺乏有效的监管，容易产生质量问题，导致水利工程的实际应用受到一定的影响。所以要针对水利工程施工过程提出相应的有效管理措施，在源头上解决施工问题，进而提高施工质量。 前言 在我国的基础产业建设中，水利工程一直是一个重要的工程，直接影响着我国的国民经济命脉。水利工程在实际应用中可以防洪抗洪，还能解决水资源短缺的问题，具有改善周围水资源的作用。在水利工程的周围可以有效地保证水作物的顺利成长。完善水利工程的建设可以保障我国社会经济的发展。但是在水利工程的建设中，由于采用的工程技术相当复杂，极大的提高了水利工程建设的不确定性，容易引发相应的工程质量问题。所以在进行建设水利工程时，要加强水利工程的施工管理，对影响工程施工的不确定因素进行研究，从而得出解决问题的措施，进而制定相应的施工规划和施工管理策略。加强对水利工程施工管理的监督，可以有效的增加水利工程建设的完整性，还能满足人们对水利工程的需求。水利工程的完整建设，可以加强水资源的保护和利用，满足人们的日常用水需求。水利工程施工管理系统非常复杂，在施工的过程中极其容易出现错误，所以在建设水利工程时，要找到工程施工多遇到的问题可性，才能根据出现的问题进行科学的规划和策划，保证建设工作的正常进行。 1水利系统建立信息化管理体系的必要性 1.1水利工程的概念 水利工程的建设主要目的是为了能够更好的利用、开发、控制、保护水资源，同时能保护周围的环境，具有防洪抗洪的作用。利用水利工程可以做到农田灌溉、水力发电、生活供水、预防洪灾等工作，所以水利工程的建设包含很多方面的工作。在进行建设水利工程时常常会对周围的村民建筑进行整体搬迁、土地征用等民生工作，这些都是关乎民生的重要问题，在了保障民生的最大力，要对以上的情况进行合理的规划和安排。 1.2管理决策科学性的必然结果 在进行水利工程建设施工前，施工管理部门要综合考虑施工现场的实际情况去指定一套详细的信息化管理体系。例如，在实际工程前，要做好水利工程建设的每一环节的管理，将施工所需的资料进行收集，然后对收集的资料进行整理和分工，对信息资源进行综合分析，当发现资料存在问题时，要及时的提出来并找到相应的解决措施。以往的施工模式已经不能满足现代信息化时代的水利工程的建设，所以要结合现代信息化管理工程进行合理的安排工作，对施工过程进行详细的分工并对其跟踪与分析，能够及时的掌握施工过程产生的数据信息。采用水利工程信息化进行管理，可以大幅度的提高工程建设的高效性和准确性。 1.3加强施工资源共享 水利工程的建设需要大量的文件材料信息，所涉及的文件种类多、内容复杂，主要的文件有施工方的施工文件、监管文件和工程设计文件等。所以在水利工程建设的管理中，要加强对资源共享的要求，才能满足施工之间不存在信息不对等的情况。在信息化时代下，管理部门可以根据文件的实际情况，制定一个完善的信息化管理系统，能够方便施工者进行查阅施工文件。 2水利工程施工管理的特点 在水利工程的施工管理中，常常会受到不同因素的影响，这就大大的增加了水利工程施工管理的困难性和复杂性。管理工作需要对不同因素进行分辨，并找到解决方法，进而加强对水利工程建设的管理，可以从以下三个方面加强对水利工程管理的理解：①水利工程建设涉及的工作领域广，在开展水利工程建设时，要综合的考虑水利工程的周围环境，特别是生态环境、城市交通、地形地貌，还需要结合当地的工程主体实际情况。②水利工程建设涉及的学科多，水利工程的建设需要多方面的相关专业人士进行提供相应的知识，综合考虑多方面因素才能保证水利工程的顺利施工，所以需要工程管理人员需要掌握相应的气象识别、工程设计、地质勘探、制度法规等相关的知识内容。③具有未知的自然、人为因素，不确定的自然、人为因素会直接或间接的影响到水利工程的建设，这些问题一旦触发就是不可避免的，例如，自然因素有泥石流、洪水、地震等，人为因素有经济政策的改革、建设周期长、资金短缺等。 3水利工程施工时存在的问题 3.1施工安全问题 水利工程的建设通常都是选择在较为蜿蜒的河边地区，才能满足水利工程的储水需求，这就需要施工者需要加强对施工时的安全要求。在施工时，主要的安全隐患来自于人员因素隐患，往往产生施工安全问题的原因是施工管理人员缺乏安全意识、监管仪器过于老旧、缺乏灵敏度等。在使用配备的安全设备时，施工人员往往认为没有太大的质量问题，忽略对安全设备的检查，这就容易产生施工安全问题。 3.2施工管理人员素质问题 在信息化时代的今天，相关的水利管理设施设备和技术也在快速的发展和完善，这就需要施工管理者需要根据信息化时代的要求建立一套全新的管理理念和管理模式以此来满足水利工程的要求，但是现在的施工管理人员缺乏相应的管理素质，并且很难有效的解决工程管理中遇到的问题。施工管理部门在逐渐的引进一些高学历的专业管理人才，但是这些人才还处在对课本阶段，不能将课本知识结合到实际的应用中，所以很难根据所遇到的管理问题，做出正确的管理措施。 3.3施工过程中的成本管理 对于成本的有效控制是水利工程建设的关键环节。水利工程项目一般都是具有较大的工程量，所以在招投标的环节就需要花费较多的费用，在水利工程的建设中，没有合理的对工程开展的成本进行有效的管理，工程管理人员大多数都不具备有效管理工程成本的素质，所以施工过程中的成本管理工作往往被很多因素所限制，难以符合施工成本要求。 4控制策略 注重测量放线工作：在水利工程建设施工开展的最重要的基础工作就是测量放线，在测量放线中，测的数据不准确，将会直接影响下一环节的施工质量，严重的话会导致整个水利工程出现问题。所以在施工时，施工管理人员要加强对测量放线工作的监督管理，防止其出现问题，保障水利工程前期的稳定性。 4.1加强原材料质量控制 水利工程建设质量主要取决于施工原材料质量，这是能够建立健康的水利工程建设的重要保障。所以在水利工程建设施工前，施工管理人员要加大对施工原材料的控制力度，保证其符合施工要求。在进行选择原材料时，要全面的了解原材料的信息，并且要根据市场的实时情况来选择合适的原材料供应商，要严格的把控原材料的质量。 4.2加强水利施工安全管理 为了能够加钱水利施工安全管理，需要从人才与制度两个因素入手，首先要提升施工管理人员的综合素质，建立施工安全观念，将施工安全意识放在第一位，在实际应用中要严格的执行安全管理制度。其次施工单位也要加强对相关管理人员素质的培训，将技术人才的知识充分的发挥出来，并能够提升相关人员的动手操作能力，这样才能更好的保证施工过程中不会出现施工问题。最后可以制定相应的施工安全管理责任制，采用由个人承担安全责任的方式，让每个参与到施工建设中的人员都能成为安全责任的主要部分，这样可以督促建设人员加强对水利施工建设的安全意识。加强水利施工安全管理，可以保障水利施工建设的施工质量。 4.3构建施工质量控制与管理的制度体系 为了能够更好的改善和提高水利工程的质量，需要施工单位建立相应的水利工程信用体系，并且要构建施工质量控制与管理的制度体系，可以督促施工人员自觉的提升工作态度。针对全体的施工人员，要定时的开展职业道德和技能培训工作，以制度和行业规范引导着水利工程的建设。建立和完善施工质量控制与管理的制度体系，可以有效的提升水利工程的监管力度。在制度体系建设中，要逐渐的完善施工操作步骤和过程，可以大大的增加水利工程的管理力度，并且在施工过程中，完善的制度体系，能够大幅度的提升水利工程建设的施工质量。 4.4加强工程质量监督力度 对于工程质量的控制，不仅仅要有先进的制度体系作为管理的基础，还需要在施工过程中时加强对工程质量监督力度。在施工时，要将施工过程中不易被重点关注的环节进行检查，在水利工程竣工后，需要对整体的水利工程进行检查，保证水利工程能正常运行。 5结论 综上所述，水利工程施工建设的两大特点是复杂性和系统性，这就需要对施工管理部门有更大的考验，既要保证施工原材料的质量，还需要对每个环节的关系进行协调，需要制定相应的施工质量控制与管理的制度体系，用来保障水利工程建设施工的顺利开展。水利工程的应用有很多能够直接惠及到人民的生活，所以要加强对水利工程的建设，严格的管理水利工程的每个施工环节，才能在根本上提高水利工程质量。

工程管理专科论文:目前我国水利工程的现状及加强水利工程管理的策略 随着我国的发展，水利工程管理业也逐渐变得更加重要，国家也大力加强对水利工程建设的管理，控制工程的工期、质量、造价，提高工程的经济效益，做出了一系列改革措施，针对不同的工程提出不同的改革方针，水利工程已显示出了很高的优越性［1］。在当前社会，新农村建设也很重要，对水利工程也提出了更高的标准，推动新农村建设更好的发展，管理好中小型水利工程建设是关键。我国水利发展迅速，成绩日益显著，管理好大型水利工程企业也十分重要。这些工程对我国的经济建设和社会的发展打下坚实的基础，对社会的环境和经济产生了巨大效益。所以国家有关部门对水利工程管理做了更高要求。 1. 当前形势下我国水利工程的现状及解决方针 水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能，又有公益性功能，经营性资产和公益性资产混合在一起，无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺，权利不明确，内部也缺少约束机制和激励，致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任，正确把握原则，规范水利工程管理，充分发挥单位的创作性和积极性，建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制，遵循市场经济要求、保证社会效益，建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系，按权限维护工程安全［2］。建立规范端正的资金管理、监制、投入和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位，严重影响正常运行，在工程建设中，有些小型的水利工程缺乏维修，老化严重，还有的工程没有管理人员，个别工程没有建完就遭到破坏，管理机制不健全，执法不严，使工程效益锐减。工程的配套不全，严重影响发挥工程效益，近年来，只重视建设枢纽工程，配套工程被忽略，导致受益面积较小，影响灌溉面积的正常发挥。因此，认真管理水利工程责任十分严峻，这就要求各管理单位建立全面的管理机构，另外加强财务监督管理工作，他们有自己的自主权，独立管理，同时还要上级部门定期进行审核，违反纪律造成亏损的管理负责人作出处置。确保水利工程安全运行，实现很好的良性循环。 2. 水利工程造价管理 增强管理意识，对各个阶段加强管理。 建设工程造价管理包括整个项目的全过程，各个工程之间密切相连，主要包括设计阶段、投资决策阶段、施工以及竣工阶段，为了有效的控制各个阶段，保证工程项目实行总体目标，在进行造价的管理和控制时，我们把各工程阶段合理的联系起来，进行综合研究，建立全面的管理思路和体系，建设工程造价中加强全过程的管理和控制［3］。在投资决策、设计、建设等项目阶段，把工程造价控制在批准使用的范围之内，出现偏差随时更正，力求在每个建设项目中正确合理使用物力、才力、人力，取得较好的社会效益和投资效益。另外创造节省资金的条件，把握好材料认证关，注重合同的正确管理。在工程造价中，材料的费用所占比例较高已达60%以上，因此做好材料价格管理也是很重要的。 3. 提高水利工程管理水平 为了全面的提高水利工程管理水平，保证水利工程能高效安全的运行，明确制定工程管理目标。其中具体做法包括：明确目标，提高认识，统一思想；分步实施，落实责任，统筹安排；严格标准，抓住机遇。水利工程管理是一项疑点多、要求严、任务重、标准高系统长久的工作。这既是提高管理的平台，也是度量管理水平的标尺，因此都要把管理工作作为一项重要的任务来抓［4］。 加强考核学习，把争创一级水利管理单位作为目标，为创建一级管理单位奠定坚实的基础。创建工作更是一件系统的工作，它要求高标准、重任务、量大面广。因此既要找到自己的基础和优势，又要注重管理工作中存在的困难和不足，按照国家要求，从安全管理、经济管理、组织管理、运行管理等方面落实落实有关职责，明确时间和责任人，根据考核标准，仔细认真的进行完善和自检，为了扎实的做好申报工作，成立督查、内业、外业三个小组，各小组认真做好自己分内的工作，力求完善管理。多年来的建设管理，我们加强软件要求，注重硬件建设，从收集原始资料到新资料的归档，从精神文明到安全管理，开展落实全方位工作，让工作能够有条不紊的进行。由于《考核办法》的出台对加强水利工程管理有了很高的依据，工程效益充分得到发挥，，工程安全得到保障，是水利工程管理单位的要靠近的方向，大量运用多种形式多种手段加强管理，让全体员工理解对该办法的实施作用，而这种规范化的管理需要科学化来提高，制度化来保证，因此，坚持这种管理，是管理单位提高管理水平的必经之路。 强化对水利工程管理的认识。水利工程是我国农业的命脉，是社会发展和公民经济的基础产业和基础设施［5］，因此认真管好和抓好水利工程建设是水利工程工作者义不容辞的责任。目前，对于水利工程建设来说，建设是根本，管理是关键，要保证优质水利工程，做好水利工程项目管理是重要依据。我们要采取措施解决解决水利工程管理方面存在的问题，为了强化对水利工程管理的认识必须做到建设、管理两手抓。重视领导干部的思想，对管理人员增强专业培训，认真学习水利工程管理知识，让水利工程管理制度规范化、科学化，使水利工程事业得到迅速的发展。 工程管理专科论文:我国水利工程管理的创新策略分析 摘　要：从中国水利工程管理的重要性出发，讲解水利工程管理的主要内容，并在此基础上提出提高中国水利工程管理水平的创新策略方法：转变工程管理人员的观念，提升水利工程管理科技含量，强化工程管理的认识，扩大资金投入力度和加强水利工程管理人员培养。 关键词：水利工程； 创新策略； 科技含量； 资金投入 水利工程管理工作是贯穿水利工程施工全过程的一项重要工作。要想保证水工程的顺利进行，必须加强水利工程的管理水平。因此，如何搞好水利工程的管理工作，确保工程质量是摆在工程管理人员面前的一个重要课题。笔者从中国水利工程管理的重要性出发，讲解水利工程管理的主要内容，并在此基础上提出了提高中国水利工程管理水平的创新策略方法。 1 水利工程管理的内容 水利工程管理工作的主要内容包括：水利工程的使用，水利工程的养护工作，水利工程的检测工作，水利工程的防汛抢险工作，水利工程扩建和改建工作。 1.1 水利工程的使用 水利工程与河川往流有着密切的关系，同河川往流一样其变化是随机的，具有多变性和复杂性，但往流在一定范围内有一定的变化规律，要根据其变化规律，对工程进行合理运用，确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。 1.2 水利工程的养护工作 由于各种主观原因和客观条件的限制，水工建筑物在规划、设计和施工过程中难免会存有薄弱环节，使其在运用过程中，出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作，自然条件的变化和管理运用不当，将会使工程发生意外的变化。所以，要对工程进行长期的监护，发现问题及时维修，消除隐患，保持工程的完好状态和安全运行，以发挥其应有的作用[1]。 1.3 水利工程的检测工作 水利工程的检测工作也是水利工程的重要工作内容。要做到定期对于水利工程进行检查，在检查中发现问题，要及时的进行分析，找出问题的根源，尽快进行整改，以此来提高工程的运用条件。从而不断提高科学技术管理水平。 1.4 水利工程的防汛抢险工作 防汛抢险是水利工程的一项重点工作。特别是对于那些大中型的病险工程，要注意日常的维护，以避免危情的发生。同时，防汛抢险工作要立足于大洪水，提前做好防护工作，确保水利工程的安全。 1.5 水利工程扩建和改建工作 对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时，在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时，应对原有建筑物进行改建和扩建，从而提高工程的基础能力，满足工程的运行管理的发展和需求[2]。 2 加强中国水利工程管理的创新策略方法 笔者通过多年的工作经验，并结合相关的资料，总结出如下强化中国水利工程管理的创新策略方法：转变工程管理人员的观念，提升水利工程管理科技含量，强化工程管理的认识，扩大资金投入力度和加强水利工程管理人员培养。 2.1 转变工程管理人员的观念 转变工程管理人员的观念对于强化水利工程管理水平至关重要，为此，我们要从以下几点着手：1）转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念，树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念；2）转变无偿供水的观念，树立不是商品，征收水费是实现以水养水，自我维持的观念；3）转变水利事业只姓“农”的观念，树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念；4）转变等靠要、吃皇粮的观念，树立试闯冒，依靠自己的观念；5）转变安于现状、守摊子的观念，树立开拓进取，大胆创新的观念；6）转变安于贫困、讲义不言利的观念，树立义利并重、脱贫致富的观念[3]。 2.2 提升水利工程管理科技含量 我们必须科学对待水利工程管理，不断提升水利工程管理的科技含量。为此，我们要做到：第一，建成后的水利工程要及时交到相关部门进行管理，使得水利工程进入良性的运行轨道。第二，搞好水利工程的配套设施工作，以此来发挥最大功效。第三，根据具体的情况，对相应的水利工程采取更加具体的科学管理策略，增加管理的科技含量。 2.3 强化工程管理的认识 水利是农业的命脉，要想提高水利工程管理水平，必须强化工程管理的认识。这是每位工程管理人员的责任。为此，要做到以下几点：第一，建立健全管理机构，第二，加强财务的监管工作。只有这样，才能提升管理水平。 2.4 扩大资金投入力度 在水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级 地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求。努力增加地方财政投人的同时，地方政府应加强对小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用[4]。 2.5 加强水利工程管理人员培养 人才培养对于水利工程的管理工作也非常重要。水利工程管理部门的人员素质高，那么其管理水平肯定会相应的提高。为了提升水利工程管理部门的人员素质，必须要做到：第一，定期进行培训，对于水利工程管理的相关人员要定期对其进行相关管理知识的培训，让其在不断学习中提高自身的素质。第二，定期和相关部门的人员进行交流，在交流中相互进步。第三，定期聘请工程管理方面的专家对于自己的员工进行培训，以此来提高员工的素质。只有这样，才能不断提高税率工程管理人员的水平，才能有利于提高水利工程管理水平[5]。 水资源是中国水利发展的经济命脉，与人们的生活密不可分。因此，水利工程管理工作显得尤为重要。为此，我们必须加强中国的水利工程管理工作，从根本上探讨中国水利工程中的问题，并提出更多切实可行的创新策略方法，不断在实践中总结经验，促进中国农村水利工程管理工作的迅速发展。 工程管理专科论文:基于当前水利工程管理信息化的研究 我国经济及社会环境的发展推动我国各行业的发展，为顺应社会发展，水利行业应积极实行水利工程管理信息化建设，以确保水利行业在不断变化发展的社会环境中能够稳步前进、不断发展。水利工程管理信息化的建设实现了水利工程管理信息资源的共享性，同时顺应管理决策的科学性及实效性。但当前水利工程管理信息化的建设进程中存在着很多问题，制约了水利行业的发展。因此，只有对目前水利工程管理信息化建设中的问题进行剖析，才能找出相应的解决对策，最终确保水利工程管理信息化建设得到完善及发展，从而推动我国水利行业的发展。 1 当前水利工程管理信息化建设中存在的问题 1.1 信息资源匮乏 由于水利工程管理工作针对水污染、干旱及洪涝等水灾害进行水土保持、水资源调配及监控、检测等预警防范工作，因此要求给予支持的信息资源设计范围宽、层次深。但由于目前我国水利工程管理信息资源匮乏，不能满足管理信息化对信息资源的要求，因此在一定程度上制约了水利工程管理信息化的建设进程。 1.2 信息资源共享难以实现 信息资源共享是实现信息资源综合利用及开发的必经之路，但由于我国水利工程管理信息化水平停留在初期阶段，管理信息化系统及基础设施建设存在一定局限性，因此使得我国水利工程管理信息化的信息资源共享难以实现。 1.3 信息应用环节薄弱 水利工程管理信息应用建立在水利工程管理信息共享及业务信息数据处理工作之上。造成水利工程管理信息应用环节薄弱的原因主要有信息资源开发限制及信息资源共享难以实现，同时也包括水利工程及水利行业中信息技术的限制。由于当前我国水利工程管理信息化软件及系统存在重复开发、实用性低、规范性差、功能过于简单以及开发成本高、利用率低、不易于维护等弊端，因此，水利工程信息应用环节异常薄弱。 2 加强水利工程管理信息化建设的相关措施 社会的发展使管理信息化成为水利工程管理的必然趋势，是水利行业现代化发展的必经之路。因此，加强水利工程管理信息化已成为水利行业的重要工作内容。 2.1 建立水利工程通信网 由于水利工程管理涉及面广、牵扯层次深，为适应现代化、科技化的社会环境，建立水利工程通信网及智能平台，将水利工程相关数据、文档、信息以电子传输的方式进行传输及通信，以确保水利工程管理中的相关数据及资料能够得到统一的保管及处理，同时实现有线网络、无线网络以及宽带网络的融合统一。 2.2 建立防灾预警系统 建立防灾预警系统，以便于系统对洪涝、干旱等灾害进行预测、监测及分析，同时通过卫星接收数据，对降雨、水情等进行科学分析及预测。防灾预警系统的建立有助于及时勘探、预测洪涝、干旱、降水等情况，以便于及时了解灾情动态，并对受灾程度及灾情发展趋势进行分析，从而及时制定相关抗洪、防旱措施，最终避免灾情造成的损失，或将损失降到最低。 2.3 建立水质监控、检测系统 水质监测系统的建立，通过对水资源数据信息进行采集、存储、传输及应用，其输出形式采用了多媒体报警信号的方法，为水利工程管理工作提供技术支撑，是实现科学监测水质的必要基础设施。 2.4 建立水资源调配系统 水资源调配系统的建立应确保其公平性、有效性、可持续发展性。也就是说，建立水资源调配系统要在确保海河流域水资源可持续、可循环利用以及海河流域社会经济健康发展的前提下，利用水资源优化系统以及平衡水资源供需情况模型，对海河流域地区经济及社会发展状况进行分析。通过对不同水资源工程布局对海河流域地区经济产生的不同影响，分析出最为符合该地区社会及经济可持续发展的水资源调配办法，为相关主管部门提供科学的参考依据。 3 结束语 伴随当前社会的迅猛发展，水利工程管理信息化已成为水利行业的发展趋势。积极加强水利工程管理信息化建设，不仅为减少水灾害及水污染提供支持，同时也为水利工程管理工作效率的提高及水利行业整体发展做出了重要的贡献。不断推进水利工程管理信息化的建设进程、为水利工程管理信息化发展提供雄厚物质基础设施、完善改进水利工程管理信息化系统、充实壮大水利工程管理信息化建设队伍，最终实现我国水利工程管理信息化是我国水利行业的首要任务。因此，积极建设水利工程管理信息化势在必行。 工程管理专科论文:环境工程管理中存在的问题与改进措施 1　如何识别环境因素及分析环境工程管理所存在的问题 1.1　缺少对重要环境因素的科学、系统及全面的观测，使得重大环境因素的目标与指标的制定困难，并且在实施过程中，软指标比较多，而硬指标却比较少，使得在目标与指标的落实执行时，各个方面，包括机构、资金、职责、方法、监督检测手段及必需的程序文件等主观条件不能很好地与实施细则进行协调配合，落实配套，达成基本一致。 1.2　在这个棘手的问题上，缺少专业的优秀的技术人员，是我们不得不面对的又一个严峻的挑战。环境工程在我国还没有引起充分的认识和重视，并且它也还没有被广大人民群众所接受，所深入去了解，所以从传统意义上讲，它并没有形成独立的学科。在全国各大院校中，境工程专业化的培养还极少，所以环境专业化方面的人才更是鳞次栉比。并且由于资金和技术等方面的不完善，也没有很好的岗位培训的机会提供给环境工程方面的在职人员。与之相关的诸多问题都对环境工程专业学科的进一步发展和提高有所妨碍。 1.3　没有大力加强宣传力度，间接地造成了资源的浪费。 1.4　对环境管理意识的缺乏，以及站网和实验室管理的自动化程度低。人们没有形成这方面的相关意识，是我们面对的挑战和危机，但同时，政府与社会并不高的监督力度，也成为了我们这一问题的刽子手。很多制度只是虚有其表，例如一票否决制度；环境保护工作一般化管理多，而规范化系统化的管理不够；这些制度通常或是与我们的制度背道而驰，或是远远地脱离了我们生活的预定轨道，在实际的实施中，操作性也极差。 2　强化环境工程管理控制的措施 2.1　提高广泛的意识，充分调动资金储备。在现在这个与环境相关的工作还没有被我国人民深入地了解与认同的时代背景下，我们更应该引导和促进改变观念，由小及大，以保证环境工程工作更好地、更高效地落实。与此同时，加大资金投入力度。我们始终贯彻从实际出发，去了解、分析问题，于是提出具有针对性的改革建议，制定高标准、高质量的管理体制，让环境工程更好地服务于人民，更有效地保障人民的高层次的生活标准，以此得到相关管理层的高度认可和重视。 2.2　要注意充分地将管理体系与现行的环境综合治理中环境保护模范城市、模范企业结合，将这些城市或企业等的综合治理及其实施的定量考核的指标体系与考核办法作为模板和依据，为实现环境的综合治理寻求到方法和途径。 2.3　建立并完善环境工作相关法规和管理条例，通过如制定环境工程工作管理规定、试验工作管理规定和实验室（试验网站）管理规定等。实地考察，因地制宜，充分利用各处的环境资源，使条例法规人文化、明确化和具体化，并且可操作性强。同时要提高相关工作人员的工作效率，通过工作人员指定的具体计划，结合合理的策划，高效地精确地完成工作。当项目被有关部门批准后，一定要按照计划实施，且应由有关部门和人员在任务执行过程中进行监督和检查，并在适当的时候进行考核和评审。计划的相关信息，包括任务完成的情况，任务执行过程中得到的各种有用信息以及任务目前的状况对今后工作的影响等都要记录并输入有关的决策文件中，供环境管理部门和人员做为决策用的重要依据。 2.4　充分地将管理体系与具体的建设、规划和改造目标相结合。作为进行环境管理的基础依据，环境的建设、规划和改造目标在环境保护工作中着实被赋予了名副其实的不可忽视的力量。 2.5　从国情出发，加强学生队伍的团队建设，大力培养本科生、研究生，加强各专业、各学科的相互融合，有针对性地培养高素质技术人才，储备专业技术力量，以满足日新月异的社会发展和市场需求。积极开展环境工程培训，提高人员环境保护认识。让大家清楚地认识到我们就是这个问题的主人，鼓励职工教育制度化、规范化和正规化，我们可以通过奖惩条例更加提高职工的知识水平、工作能力和自身素质。 2.6　尽一切努力去大力宣传一切信息，例如开设专门的网站宣传试验站网和实验室的工作、能力，在引起广大人民群众的高度关注的同时，扩大环境工程工作的影响力，推广先进成熟的经验和成果。 3　加强与完善环境工程管理体系的措施 3.1　要达到管理的真正目的，就要求管理体系要和现行组织机构结合，最大限度地发挥环境管理职能，假使达不到这样的要求的环境，那我们就要想尽一切办法来完善工作环境。 3.2　管理体系要和现行的环境综合治理中环境保护模范城市模范企业结合，参照这些城市或企业等的综合治理及其实施的定量考核的指标体系与考核办法，为环境的整体治理找到有效的政策与措施。 3.3　在对现行的环保制度进行评估的同时，扩充环保体系的内容，将合理的要求及制度都充分地收入其中，征求民意，筛选意见。对于尚未完善以及不符合标准的制度予以完善和修改，并废除阻碍环保工作开展的制度。尽一切力量将管理体系和现行的环境管理制相结合。 3.4　实施资源的优化配制，将管理体系和工业结构的调整经济增长方式的转变相结合，有效制止低水平的重复建设，严格管理高耗能及重污染的项目，将企业清洁生产的计划与对策纳入到环境管理体系中，并对其进行严格地督促与监督。 3.5　管理体系要和国家及地方环保的工作重点相结合，确保环境的治理能按计划进行。 3.6　管理体系的运行与控制要和政府的行政管理相结合，现在很多部门、行业、各级组织对环境的保护意识以及管理水平都没达到要求和标准，因此很多法律、政策法规的贯彻执行还需要借助行政的手段来落实完成。 3.7　管理体系要和具体的建设规划和改造目标相结合。作为进行环境管理的基础依据的环境的建设规划和改造目标，在环境保护中起着举足轻重的作用。直接控制与间接控制的相结合才能保证环境管理体系的运行。政府要对其各部门的直属组织进行直接控制，但其具体部门应有所属具体的部门企业等完成，以此来达到政府的间接控制。环境工程管理在建立和运行一个管理系统中起着不可替代的作用，只有通过这个系统的高效率、高质量的运转，环境工程管理的规范性和有序性以及它的有效实施才能得以保证。为此必须组建相应的组织机构和采取一定的技术措施去保证实现各项环境工作的规范化和制度化。 环境工程管理工作对我国的未来发展举足轻重，但是目前在我国还并没有给与此项工作的高度重视和广泛关注。这除了各有关部门不够重视外，对环境工程管理的技术、方法和程序的研究不够深入以至于没有形成一套适用的、而又被各方接受的可以在工程项目上应用的管理办法成为了另一个重要却被忽视的原因。因此，加强环境工程管理方法的研究是相当重要并且刻不容缓的。 工程管理专科论文:浅议建筑企业管理及建筑项目工程管理 论文关键词:建筑企业　建筑项目　工程管理 论文摘要:建筑工程是指各种房屋、建筑物的建造工程,必须通过施工活动才能完成。一般建筑工程多涉及房屋及其附属设施等等,所以,建筑工程的质量好坏就严重影响到建筑项目的使用安全。本文就从建筑企业管理及项目工程管理等方面进行简单论述。 0前言 工程项目是建筑施工企业的效益源头。常规建筑施工过程一般是有顺序的,它反映了设计者、施工者及材料商的投入。整个建筑施工过程,是通过技术要求及合同精确地定义过程中下一个公司将做的工作,这种施工过程可以使建设者承担的风险降低到最小程度,而业主的利益来自选择新的设计队伍、新的承包商及新的材料商。一般,建筑工程项目施工专业多、技术复杂、难度大,它涉及土建、金结、机电等数百个子专业,且要求多个专业并行交叉作业,技术协调十分复杂。这也导致项目管理系统庞大,包括组织指挥系统、技术信息系统、经营管理系统、设备管理系统等多个系统,进而组织指挥协调难度大。但是为了加强建筑工程质量,也要求项目管理系统既精干、高效,又灵活、畅达。 1建筑施工管理及项目管理现状分析 1.1 建筑施工管理中存在的问题建筑工程中存在的问题,其一,建筑市场管理制度不完善,建筑工程中有很多会存在重质量、轻安全、最低价、中标、包死价等问题。很多施工企业在中标后,可能会出现无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等,从而导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。其二,工人自身缺乏自我防护意识。基层的建筑工人多为农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。其三,安全生产责任制落实不到位。虽然建筑施工企业普遍建立了安全生产责任制,制定了企业的规章制度和操作规程,但常不能落实到每一个施工现场或生产一线;企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化。其四,对重大危险源认识不足。重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。 1.2 建筑施工项目管理弊端其一,部分企业不是从技工、材料、机设资源上运筹组合,而是靠行政命令或领导好感等关系进行运作,使得项目部工程开工,专业队、技工缺乏储备。另外,施工人数方面只关注人多,而忽略工人素质,致使常发生安全事故。其二,常会有注重租赁,而本单位机械设备却闲置的现象,这就造成资源固化,得不偿失。其三,在管理上不能严格按照标准和规范进行的情况,而出现重速度轻质量、急功近利等现象。 2建筑施工及项目管理改革和创新 2.1 管理弊端的解决建议其一,对于建筑市场管理制度不完善问题,施工企业必须严格按规定设置安全保障经费,未建立安全保障经费的施工企业;不予发包工程,做到专款专用,确保安全管理投入;当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理,对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证,直至达到要求后才能进行生产作业。其二,针对工人自身缺乏自我防护意识问题,应该对于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经考核合格后方准上岗,一般教育内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育、工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。其三,关于安全生产责任制落实不到位问题,主管部门应该依法加强监督,对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决,并依法进行责任追究。其四,对重大危险源认识不足的问题的解决应该对多发性事故开展专项治理,采取有效措施加强监管,减少事故发生。 2.2 管理新技术创新——4d模型技术随着国民经济的发展和新技术、新材料、新工艺的不断出现,4d模型技术的提出和研究为实现建筑施工动态模拟和跟踪管理提供了可能。4d模型是在3d模型基础上,附加时间因素,将模型的形成过程以动态的3d方式表现出来。4d模型技术应用于建筑施工领域,是以建筑物的3d模型为基础,以施工进度计划为时间因素,将工程的进展形象地展现出来,形成动态的建造过程模拟。4d模型不仅仅是一种可视的媒介,使用户可以看到建筑物施工过程的图形模拟,而且能对整个计划过程进行自动优化和控制。4d模型建立建筑物建造过程中各结构构件之间、施工工序与结构构件之间、结构与材料之间、施工工序与场地布置之间等诸多复杂的依存或继承关系,研究其动态变化规律以及对施工效率或结构安全的影响,动态模拟相应的变化过程,最终实现优化控制和相应的资源管理。 3建筑施工及项目管理中的协调管理 无论是民用住宅、工业厂房,还是公共建筑,一栋高质量、高标准的建筑工程,从工程技术、施工管理的角度,各专业之间的协调与配合,是至关重要和不容忽视的,即使是一个普通的工程,施工中各专业协调的好坏,也直接关系到工程的质量与品质。很多建筑物,就其各专业本身,如建筑的外形、使用功能、结构型式、安全合理性等,不论在设计,还是在施工方面的质量,都能得到很好地控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作,经常处理得不尽人意。到了工程施工的后期,由于这些问题,往往出现返工,造成工程投资的极大消费,影响工期,有的还会影响到建筑物的使用功能,严重的甚至还会带来质量问题和安全隐患。 4结束语 建筑施工管理是一项复杂的系统工程,需要全员动手,综合治理,常抓不懈;设置生产管理机构,配备生产专职管理人员,完善各项生产管理制度,建立生产长效管理机制,增加施工安全系数,工程开工前要想到管理,工程施工中要注意管理,工程竣工后要检查管理。这样才能将整个建筑企业及建筑项目管理提到科学化、规范化、标准化的平台上。 工程管理专科论文:论水利工程管理工作探讨 论文关键词 水利工程；管理；探讨 论文摘要 水利工程是工农业发展的重要基础设施，加强水利工程管理，确保工程的安全运行，充分发挥水利工程的经济效益，是水利工作的重要内容。从工程管理、用水管理、组织管理、经营管理等四方面对水利工程管理工作进行了探讨。 对于水利工程而言，建设是基础，管理是关键，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好坏，直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此，加强水利工程管理工作，确保已建工程安全并处在最佳工作状态，发挥、挖掘工程的潜力，更应放在工作的首要位置。实践表明，一个工程即使有缺陷，如果针对具体问题，采取有效措施管好、用好，在运用过程中，不断加以改善，仍然可以发挥很大作用；反之，一个较好的水利工程，如果管理不善，不断损坏，也不能充分发挥其作用。 1 工程管理 工程管理是整个管理工作的基础，也是一项技术性较强的管理工作，水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。 1.1 合理运用 水利工程与河川径流有着密切的关系，同河川径流一样其变化是随机的，具有多变性和复杂性，但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律，对工程进行合理运用，以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。 1.2养护和维修 由于各种主观原因和客观条件的限制，水工建筑物在规划、设计和施工过程中，难免会存在有薄弱环节，使其在运用过程中，出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作，自然条件的变化和管理运用不当，将会使工程发生意外的变化。所以，要对工程进行长期的监护，发现问题及时维修，消除隐患，保持工程的完好状态和安全运行，以发挥其应有的作用。 1.3 检查和观测 水工建筑物的检查和观测工作，是工程管理工作中的耳目，也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中，其状态和工作情况随时都在发生变化，有的是正常变化，对建筑物安全影响不大；但是，也有的属于异常现象，一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律，应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测，并及时分析处理，改善和提高工程运用条件，验证设计情况，从而不断提高科学技术管理水平。 1.4防汛抢险 防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定：“各级人民政府应当加强领导，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何单位和个人，都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定：“各级人民政府应当组织有关部门、单位，动员社会力量，做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”，“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。 在水利工程管理中，对于存在隐患的建筑物，应及时作好防汛的准备工作，特别是大中型病险工程，更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事，将引起毁灭性的灾难，给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中，应立足于大洪水，做好防汛抢险的各项准备，防患于未然，确保工程的安全运用。 1.5 扩建和改建 对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时，在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时，应对原有建筑物进行改建和扩建，从而提高工程的基础能力，满足工程的运行管理的发展和要求。 2 用水管理 用水管理是整个管理工作的一个中心环节，用水管理工作的好坏，将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下，用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。 2.1 计划用水 计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水，必须在用水之前，根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上，用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况，制定的工作方案、计划表、工作图等，应当通俗易懂，便于工作人员实际应用。 2.2渠系测水 渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段，也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作，可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料；可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导，调节、控制水量，准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水；可以检查水质和水的利用率，并指导和改进用水工作；可以为设计和科研工作提供资料。 2.3 减少水量损失 对灌区灌溉而言，自水源引水到田间，其中一部分水灌到田间用于作物生长所需，而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此，减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。 2.4 用水试验 为了正确地拟定和执行计划用水，为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据，应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系，找出合理的灌排方法和制度，以达到科学用水，实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。 3 组织管理 为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系，合理使用水利设施，水利工程管理组织一般实行“统一管理，分级负责”的原则，采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区，属哪一级行政单位领导，即由哪一级人民政府负责建立专管机构，根据灌区规模，分别设管理局、处或所。集体管理的灌区，由乡、镇设专管机构或专人管理。 工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策，上级有关部门的指示；建立健全灌区群众性民主管理组织；进行工程设施的维修养护，确保工程安全和正常运行；实行计划用水，开展有关试验工作；组织水费计收，健全财务制度；开展多种经营，加强经营管理等各项工作。 建立健全管理机构是落实管理工作的组织保证。机构建立后，还必须配备一支有技术、懂业务的管理队伍，这是搞好管理工作的重要力量和决定因素。 组织管理是做好工程管理、用水管理、经营管理等各项管理工作的关键，是贯彻各项方针政策和具体执行各种管理制度、措施的组织保证。因此，应该注重运用组织管理手段，做好水利工程管理中的工作。 4 经营管理 经营管理是在保证工程安全，充分发挥工程效益的前提下，结合工程管理、用水管理开展的综合利用、多种经营以及水费征收等工作。它是充分利用水土资源和水利工程设施以创造财富、增加收入，从而促进工程管理、用水管理的必要环节。 在以上四方面管理中，工程管理是基础，用水管理是中心，组织管理是开展这些工作的组织保证，经营管理则是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段，也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求，加强水利工程管理，把水利工作的重点转移到管理工作上来，确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益，是水利管理工作永恒的主题。 工程管理专科论文:矿业能源城市园林绿化工程管理存在的问题与研究分析 【摘 要】改革开放以来，我国的科技业、工农业、 交通 业、贸易业、文化 教育 业、 旅游 业等方面都有了长足的 发展 ，城市的规模、数量和面貌正在发生日新月异的变化，人们的物质文化生活也得到了明显的改善，在一片兴旺发达的景象时期，园林城市也就油然而生了。 【关键词】城市园林 研究 分析 1 城市园林化的含义 园林城市是在 2 园林城市研究分析 2.1把改善城市生态环境作为首要任务能 园林城市是由各类形态各类功能的公园、绿地构成的总体，不管什么形态什么功能的公园、绿地都应把改善城市生态环境作为自己的一项首要功能。它应该拥有很高的园林绿地率，其标准应以能够保持城市生态平衡为准。要加快园林绿地的建设步伐，以适应改善城市生态环境的需要。不仅要在人口密集的城市中心区发展公园、绿地，同时还要大力发展郊区的公园、绿地、风景区和生态林地。在建造各类公园、绿地时，都应坚持以使用植物材料为主，以种植高大乔木为主，以复层种植结构为主，少搞硬质铺装，少搞大面积的纯草坪，以利发挥最大的生态效益。还要特别注意保护生物多样性。在植保方面要严格限制使用有污染的药物，大力推广无污染的综合防治办法。 2.2把美化人居环境、美化市容作为一项重大功能 城市里高楼林立，车行如梭，烟尘弥漫，工作节奏很快，缺乏 自然 美，易使人产生压抑感、疲劳感、缺乏宁静感，因而城里人渴望回归自然，返璞归真已是城里人的一项重要追求。把大量具有自然气息的花草树木引进城市，按照园林手法加以组合栽植，就能形成美好的自然景色，就能美化人居环境、美化市容。 3 创建园林城市的几项措施 3.1 科学 制定园林绿地规划 根据国家绿地规划要求，借鉴国外城市绿化成功经验，改变过去那种用绿化点缀城市，见缝插针、小打小闹的城市绿化模式，着重于整体城市大环境建设和整体规划，在结合大规模市政建设和旧城区改造的同时，同步进行高质量，高标准的园林城市。 3.2设计要在继承的基础上大力搞好创新 工程管理专科论文:房建安装过程中加强机械工程管理必要性分析 社会在不断地进步，人们的生活质量和水平在不断得到提高，为了能够为人们提供更加安全和舒适的生活条件，那么，作为房建工程企业，加强对房建安装过程中的各种管理工作是非常必要的，尤其是对近几年来出现的机械工程管理问题不容忽视，这是关系到房建工程的施工工作能否顺利运转的重要因素，一旦忽视或粗心，就有可能给房建现场的安装带来很多的麻烦和困扰，进而耽搁或延误整个安装工作的进程，这也会给房屋使用者和房建安装企业带来一些损失，这将是大家不想看到的。 因此，为了能够更好地避免和做好房建安装过程中的各项工作，房建安装企业在施工过程中加强对机械设备的管理，实现机械设备的合理配置和优化配置，实现机械设备的充分利用，不断完善相关机械设备管理机制，实现对房建安装过程中的机械设备的有效管理，促进安装施工的正常进行和实现安装工作的高效率。 一、关于房建安装过程中机械工程管理的现状分析 （一）没有健全的房建工程信息化管理机制 房建安装工程不是一个独立的、单一的项目，它不仅包括建筑工程施工过程中的生产管理，也包括技术、设备、质量、计划、安全等等各个方面，是一个涉及比较广泛的工程项目。因此，有一个比较合理的、完善的信息管理机制是必不可少的，这是保证整个房建安装工作正常进行的基本保障。“在实施房建安装工程的过程中，从基础的定位放线、复核、桩机就位到最后的水泥砂浆钢性防水层的施工”；[2]从基本的结构到最终的装修及安装过程，每一个步骤都是十分重要的。如果缺乏的健全完善的信息管理机制的话，信息的不通畅使整个项目的工作人员不能够进行很好地协作，这样各个环节的施工将会被影响，造成的工程的延误，增加投资消耗。 （二）机械设备的管理机构的不够完善 房建安装工程项目的形式多样化，结构也是纷繁复杂，这就增加了机械施工设备的形式多样化和结构的复杂多样，而这些复杂的、专业性强的机械设备就需要比较专业的技术人员进行操作，这就要求操作人员掌握足够多的专业知识，因此需要一个完善的机械设备管理办法对机械设备和操作人员进行合理的管理。而在实际的施工过程中，经常出现“重用轻管”[1]的现象，对一些大、中型机械设备缺乏保护意识，相关部门也没有制定相应的机械管理办法，因而机械设备没有合理地管理。 （三）机械设备没有得到充分利用，安全管理没落实 由于没有科学合理的机械设备管理办法使得机械设备没能够得到合理、充分地利用，使得大量的机械设备要么被闲置，要么被损害。对于房建安装项目来说，无论是机械设备的损害，还是施工人员的伤亡，都会给房建工程的施工进度造成很大的影响。有的时候，施工人员为了能够保证施工任务的完成，常常不注重对机械设备的维修与保养，使得设备被严重损伤，进而使用寿命大大缩减，这样也给房建工程的施工工作带来很多的麻烦，有时候由于设备出现故障而中断整个工作，严重影响到工作进度。 二、加强房建安装过程中的机械工程管理的必要性分析 （一）建立房建安装工程的有效管理机制，实现房建安装信息化管理 在房建安装施工的过程中，各个项目的工作人员之间需要密切的配合，“一个健全的信息交流与分析平台对于设计人员对资源进行合理的配置和开展工作是非常重要的”。[3]在房建安装施工是一个需要进行大量信息流通与分享的过程，需要对各个方面的问题进行分析并及时解决，如果在某个环节没有对重要的信息进行及时地上报和反馈的话，可能会对整个安装施工工作进行的造成严重的阻碍和延误，进而影响整个工程的按时完工。房建施工项目管理工作既要与建筑工程的相关规范的规定相一致，又要保证各项操作的安排有序，共同协作，进而实现整个目标。所以，加强房建安装工程的有效管理，增强房建安装信息化管理，以提高项目管理工作的效率，尽可能避免因信息的不足或不畅通而造成的交流障碍和决策、管理失误。 （二）不断完善机械设备管理机构，实现专业机械设备管理人员的合理配备 为了能够顺利地解决房建安装工程中存在的各种问题，就必须不断完善和健全机械设备管理机制，加强对机械设备的工程管理，对工程施工中的机械设备进行科学地管理，尤其对设备的使用者加强专业技能的培训，从而实现对设备的合理管理，对经常投入使用的机械设备进行定期的维修与保养，对有问题的机械设备要及时进行处理，不能够不理不顾，并继续投入到房建安装施工中，必须严格遵循机械设备管理办法和规定，实现对机械设备的定期维护。机械设备的管理人员是机械设备的最佳保护者，他们是机械设备的主人，应该履行作为主人的责任和义务，保证机械设备的各种安全管理，从而实现机械设备性能的优化和延长其使用寿命，“减少房建安装的投资成本”。[4] （三）制定安全管理措施，实现机械设备的优化利用 为了保证房建安装工程的顺利进行，制定合理的、科学的安全管理措施是非常必要的，有了具体的安全管理办法就能够为具体的现场安装操作提供明确的规范和准则，是操作人员能够按照相应的办法对施工机械设备进行有效地管理，是整个操作过程能够有效地进行，能够更好地保证施工效果。有了具体的安全管理措施能够保证整个安装过程的规范操作，实现工作效率的大大提高。除此之外，合理的管理，规范地操作能够加快房建安装工程的进程，并保证施工质量，为广大的房屋使用者提供一个安全的、舒适的生活环境。同时制定一个规范的、合理的安全管理措施，能够更好地保障所有操作人员的安全，方便管理人员的现场管理，对任何违背安全管理条例的人员进行相关的惩罚，以减少类似的事情的发生。总之，房建工程安装过程中的机械设备管理工作需要大家的共同努力，是每一个工作人员应该履行的职责。 结语： 通过本文对房建安装过程中的机械设备管理工作的问题和漏洞进行了合理地分析，我们可以看到目前房建安装管理工作疏漏的普遍现象，没有合理的、完善的管理体制和机械设备使用机制，房建企业对安装过程中的机械管理工作未能充分的重视，以为不重要，那是非常错误的。如果对房建安装过程中的机械设备使用或配置等工作采取有效的措施进行科学管理，就能够避免因管理不善而造成的一系列问题，也就能够保障安装工作的顺利进行了，从而实现整个房建安装工作的高效率。机械设备是影响整个房建安装的重要因素，没有齐全的安装设备，整个安装工作就不能够进行；没有对机械设备的合理管理，就不能够保证安装过程中机械设备的及时供应，也就不能够实现安装工作的顺利进行。所以，房建企业应该对安装过程中的机械管理工作引起充分的重视，进而实现整个安装工作的顺利进行。 工程管理专科论文:工程量清单计价模式在工程管理中的应用与完善 【摘 要】工程量清单计价作为国际通用的工程造价计价方式，是一种先进、成熟的管理模式和方法，也是大多数国家所采用的工程计价方式。鉴于此，本文对工程量清单计价模式在工程管理中的应用与完善进行了探讨。 【关键词】工程量清单；定额；造价 一、工程量清单计价应用于工程管理中的意义 所谓工程量清单计价，是指在建筑工程招标投标活动中，招标人按照国家统一的工程量计算规则，按照招标文件提供的详细的、完整的、准确的工程量明细清单，依据市场行情和本企业实际情况进行的自主投标报价。随着我国市场经济的不断深化和发展，传统的定额计价模式已经远远滞后于建筑市场的发展，建筑行业采用工程量清单计价模式势在必行。其意义主要有： 1、工程量清单计价采用综合单价。综合单价包含了工程直接费，间接费，利润和税金。不象以往定额计价中先计算定额直接费，再计算价差，然后再计算各项费用，最后汇总。相比之下，工程量清单计价显得简单明了，更适合工程的造价管理。 2、采用统一工程量清单，施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算，细化到综合单价的确定中，并对工程造价中波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费，实行自主报价，符合市场规律。 3、工程量清单模式下，要求施工企业强化竞争意识，敢于竞争，扬长避短这不仅是技术装备等方面的竞争，同时也是先进的施工工艺方面的竞争，进而充分体现施工企业的优势、特点和自主性科学管理对促进和提高施工企业能力和经营管理水平具有重要作用。 4、工程量清单由招标人负责统一提供，有效的保证了投标单位竞争基础的一致性，减少了由于投标单位编制投标文件时出现的偶然性技术误差而导致投标失败的可能，充分体现招投标公平竞争的原则。 5、实行工程量清单招标充分发挥招标人工程量清单的作用，避免了投标人重复计算工程量，节省大量的人、财、物，同时缩短招标时间、提高功效。 二、工程管理中完善工程量清单计价模式的措施 1、提高施工企业财务人员素质 合理工程项目造价是施工企业的生命线。为了保障工程量清单计价健康有序的实施，施工企业应严格按照招投标的有关规定，对预算编制人员加强职业道德和业务素质教育，进行技术设计规范和预算业务及相关法律法规的培训，实行持证上岗和执业资格登记备案制度，严厉查处预算造价人员私自承接预算编制业务以及其他损害业主或国家利益的现象，定期进行预算工作检查，对高估冒算、预算编制质量低劣的预算造价人员予以处罚或取消预算编制资格，净化行业环境。 2、把握工程量清单编制的主动权 由于工程量清单编制质量直接影响到项目造价的准确性，进而影响到招投标单位或工程咨询中介组织编制标底的准确性及施工投标单位的投标报价，甚至影响到施工过程中的投资控制工作，所以，工程造价人员必须在工程项目建设过程中，能够合理确定和有效控制工程造价。凡从事工程造价的业务人员，应具有编审项目建议书、可行性研究报告、并对项目进行经济评价的能力；具有编审投资估算、设计概算和施工图预算的能力。工程量清单计价的准确性应由编制单位负责，以保证编制质量。 3、明确风险责任认定 按工程量清单计价中标的工程项目，对合同双方应有一个风险合理分担的问题。如果在合同中未约定风险范围，当市场材料价格变化风险达到不合理程度时，仅施工企业一方是无力承受这种风险的。因此，合同双方应有一个风险合理分担的问题。否则，建设单位或投资方既不负责材料采购，又不对材料认质认价，将材料涨价风险全部让施工企业承担，不符合市场经济公平、公正和诚信双赢的原则。另外，建设主管部门还应当加强对工程量清单计价的审核与中标合同的签约监督，审核工程量清单计价的标准性，参与评标定标的过程监督，审查中标价的合理性和对中标合同的签约监督，以保证合同按规定签订，保证合同主体、合同内容的合法性，维护合同双方当事人的合法权益和经济效益。 4、建立清单报价体系 清单报价体系的建立应看成一个系统工程，要求企业建立一个有效的信息平台和价格信息库。有效的信息平台建立需要借助计算机网络技术，使企业各部门、项目部内部及相互之间能进 及时有效的信息互动并对企业各部门、项目部产生的信息和知识进行集中式管理。为各相关方在互联网平台上提供一个获取个性化信息的单一入口，从而为各方提供一个高效的信息交流和协同工作的环境。信息平台内容应涵括各地区物质采购和消耗、施工工艺、施工机械、索赔、竣工决算、成本核算等。企业建立价格信息库要根据市场形势的要求，完成建筑材料设备价格信息的收集、整理、分析工作，特别是要强化市场价格变动的结构分析，使价格总水平走势预测的准确性进一步提高。 5、完善企业定额 企业定额是施工企业合理安排人、财、物等资源的重要依据，是控制施工进度、施工成本、施工质量的有效措施，是衡量职工贡献大小的主要标准和进行分配的尺度。企业定额必须在统一的工程量计算规则、统一的分项工程内容的指导下进行编制。　企业定额的水平必须随着我国的科学技术进步引起的规范变化和企业的生产力的发展而变化，与企业本身实力相适应。企业定额必须在现行施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程的基础上，使企业定额的人工、机械和材料消耗量及其单价真实地反映企业的个别生产力水平。工程量消耗应包括实际消耗量和措施性消耗量两部分。实际消耗量是构成工程实体的人工、材料、机械的消耗量，其中材料消耗量应包括施工时的材料损耗率，机械消耗量应考虑机械摊销率。措施性消耗量就是指为保证工程正常施工所采用的措施的消耗。 6、完善法规建设 工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准，它必须要有相应的法律法规来约束。因此，加强监管和规范工程项目造价计价行为，完善工程量清单计价体系的法律法规，尽快出台《建设工程项目造价预算编制条例》，制定相关政策文件，依法查处违反工程量清单规范强制性标准的行为。同时，做好工程计价依据和工程消耗量定额及预算定额的人工机械台班单价的调整系数，定期公布工程造价指数，材料信息价格等配套工作。工程量清单计价推广实施以后，上述工作如不能得到重视，工程量清单计价体制的运行会受到严重影响。 7、建立清单报价澄清制度 一些大型工程项目和装饰装修工程，特别是施工方案优劣直接影响报价的工程，在评标定标过程中往往会因为投标单位采用先进的施工工艺或执行市场价格，出现各家投标单位报价相差悬殊较大的现象，很容易造成采用了先进技术工艺、节约了项目造价的投标单位失标或废标，使评标定标失去真正意义上的公平合理。因此，应当参照国际惯例，建立工程量清单报价澄清制度，让投标单位在评标时有一个解释澄清的机会。解释澄清主要是解释澄清投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性。通过解释澄清，保证投标竞争公平、评标定标公开、合理。 三、结语 总之，采用工程量清单计价是国际招投标的惯例做法，推广该计价方式是顺应工程造价管理的国际化趋势。当然，工程量清单计价模式的完善和发展不是一蹴而就可以完成的，还需要相关配套政策的支持和帮助，例如要有良好建筑市场环境、发达的工程造价咨询行业、完善的工程造价信息服务系统、健全的工程保险制度以及成熟的建筑业信用体系等等，只有全社会共同努力，工程量清单计价才能沿着标准化、市场化、国际化的方向不断发展。 工程管理专科论文:试论项目管理在工程管理中的应用研究 论文关键词:项目管理　工程管理　特征　应用 论文摘 要：通过项目管理方法实施有效的管理,能够实现企业的发展目标。文中对项目启动，招投标，建设全过程和验收阶段应采取的管理措施给出了论述，介给了一些管理方法。 项目的一般概念对企业并不陌生,最常见的是工程项目,在日常经营管理活动中,无论是生产活动还是经营活动,若将各项活动的过程加以合理分解则可以看出,这些活动都具有项目的特征,如:都具有一定的时间限定,都需要由人来完成,都需要消耗一定资源,都具有开始、计划、执行、收尾等项目的基本属性等。 1 工程项目的启动 企业如何认定项目的启动是一个不明确的问题,有人认为在工程施工准备时即工程启动,有人认为立项获得批准后即为工程启动。应当认识到无论是工程类项目或是其它项目,都需要动用资源,界定启动的时间点应定位在组织授权动用资源的文件或批复生效之日起。 工程项目的启动过程是由职能管理层或市场调研部门根据市场情况产生项目概念,以项目建议的形式上报上级主管部门,经主管部门批准后进行市场调研,取得的调研成果交管理层审核,审核通过后正式批准进行初步可行性研究,初步可行性研究通过后,再进行可行性研究,在这一阶段应能够估算出项目的成本,可行性研究通过后,进入工程初步设计阶段。在可行性研究获得批准后,即可认定项目启动。 2 工程招投标管理 《招投标法》规定,评标不能由招标人或其机构承担,而是要依法成立评标委员会,评标委员会是负责评标的临时组织,负责依据评标标准和方法对所有投标文件进行评审,向招标人推荐或直接确定中标人。评标委员会由技术、经济等方面的专家5人以上单数组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于2/3,一般从国家或省级评标专家库中随机抽取。经评审的最低价投标价法:这种方法一般适用于通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能无特殊要求的招标项目。评委会应根据招标文件规定的价格调整方法,对所有投标人的投标报价进行调整。以报价明显低于标底的,必须经过质询和答辩,以保证报价合理。 3 工程项目监控 工程项目监理的中心任务是对建设项目进行投资、质量、进度、安全和合同、信息管理,并协调参与项目建设各利害关系方的关系。监理公司也把所监理的工程作为一个独立的项目进行管理,同样产遵循项目管理的一般过程。 项目监理是依据法律规范、合同约定对相关主体进行监督、检查和评价,并采取组织、协调,以促进利害关系者间的合作,共同完成项目目标的过程。项目监理过程一般由监理公司承担责任和义务,主要监理人员有总监、总监代表、专业监理工程师、监理员等,监理方式有:见证、旁站、巡视、平行检查、设备监造等,处理方式有:成本索赔、批准临时延期和批准延期等。 4 工程验收过程 (1)准备阶段:主要是对局部、分散、零星工程进行收尾,同时作好团队的思想工作,准备好验收材料并进行分类、归档、整理,形成完整的验收材料,同时为做好查询和检索工作做好准备。 (2)自检。项目经理应当组织项目团队按正式验收的程序进行预先检验,发现问题及时纠正,同时应当填写自检报告。 (3)提交验收申请。以书面形式申请、报送验收材料,提出验收申请。 (4)验收方组成验收委员会,对验收的材料进行预审。 (5)现场初验。验收委员会对项目进行初步检查,对不符合之处提出修改意见,限期整改。 (6)正式验收。由验收委员会、在初验合格的基础上进行全面、细致的正式验收,包括单项工程、单位工程、分部工程,对不合格的部门再次限期整改直至合格。 (7)签署项目验收合格文件。签署项目或阶段合格文件,对具有等级评定的项目同时评出优良等级,投资性项目应办理移交资产。 5 推进项目管理的方法 5.1 更新管理观念 企业的主导者是领导层,企业的发展在于管理层的远见卓识,高层管理者是管理层的实际操控者,因此企业的发展主要依存于高层管理的正确决策,企业存在于市场中,是社会财富的创造单元,也是竞争主体,先进的理念会给企业带来机会,守旧的思想将会导致灾难,因此企业必须时刻注重更新观念,与时代同步。企业的观念更新,关键是是领导层观念的更新,这不仅仅是因为领导者在企业中的地位,更主要的是领导者可以站在市场和企业的高度认识问题,将自己的认识与市场的作用结合起来,更有利于指导企业的运行和发展。 不同的管理层次对更新项目观念的要求是不同的,对于高层管理者,应当树立起项目管理的哲学思想,高瞻远瞩地审视企业的战略目标,评估战略目标的实现程度,项目的支持性以现代项目的思维理念看待和处理问题;对中层管理者,主要应注重管理流程和管理思维,注重从管理角度把握项目的组织、规划、协调和对组织目标的保障程度;对于操作层,应主要关注于技术、技能和操作技艺。 5.2 按照计划确保工期 所谓工期管理,指计划、执行及定期检验更新土木建筑工程规划、设计、施工各阶段的工期计划。工期管理有两个层次,第一层次是在既定资源条件下的工期计划,第二层次是探讨合理资源条件替代变更后的缩短工期计划。二个层次应循序渐进,都是工程管理追求的目标。工程管理最主要的目的为由全盘性的工期规划资料,探讨降低工期途径,以减少投资风险,灵活的资金调度,减轻借贷利息负担。控制并降低工期的另一个效益为建筑设施得以如期甚至提早使用,使资源充分利用,并可提供运营效益。良好的工期管理可以使人、机、料等资源得到合理、妥善的规划应用,避免盲目赶工,造成资源浪费。现行大多数工地工期管理方法,为工程负责人开工前,以人力制作简单的横道图或网状图,作业项目则以结构体施工为主,至于繁杂的装修工程都以一个作业项目,工期则为三个月或五个月等来涵盖。 5.3培养优秀的项目管理队伍 项目管理队伍是由项目高层管理者、中层管理者、基层管理者、职能管理者、项目经理和操作层人员等组成,之所以应当重视项目管理队伍,是因为管理层不仅是相应的项目管理执行者,同时也是这一层次的决策者,决策者的水平直接影响到企业的未来,更直接影响到项目的成功与失败。企业造就一支优秀的项目管理队伍的前提是提高企业员工的素质,技能的培养固然重要,项目的系统化思想更需要逐步建立并扎根于各级管理者的头脑中。企业应当建立培训规划,规划的重点是对高层管理人员项目管理理念的培养,培养一支优秀项目管理队伍的过程也是一个“项目”,管理层的支持同样发挥着重要作用,甚至决定着该“项目”的成败。 本文对推进企业实现现代项目管理,促进管理层次升级,提高组织效率全面提升组织的管理水平具有现实导意义,从战略规划到战略目标,从项目目标到企业的日常运作,都能够用现代项目管理的思想作指导。 工程管理专科论文:葫芦岛市连山区水利工程管理探讨 作者：董立东 高硕学 边艳 戴明 王海方 张丽颖 摘要通过对连山区农村小型水利工程管理现状的调查,提出连山区小型农田水利工程管理方面存在的问题,并提出了加强水利工程管理的措施,以为加强农村小型水利工程管理提供参考。 关键词水利工程;管理;问题;措施;辽宁连山 葫芦岛市连山区地处辽西走廊,东邻锦州市,西邻建昌县,西南与兴城市相连。连山区土地总面积1 651 km2,其中耕地面积3.9万hm2,山、丘、平地各占1/3,辖16个乡镇,192个行政村,全区总人口65万,农村人口34万。自然概况是“六山一水三分田”,属于干旱缺水的山丘区。 1连山区农村小型水利工程现状 由于连山区为干旱缺水的山丘区,建国以来,各级政府高度重视农田水利基本建设,坚持不懈地引导农民群众开展小型农村水利工程建设。先后兴建中型水库1座,小ⅰ型水库1座,小ⅱ型水库2座,新建、改造塘、堰、坝小型水利工程300多座,打机电井、小管井、沉井2万多眼。总蓄水量逾2 000万m3。几十年来,这些小型水库工程在连山区防洪、灌溉、供水、环境等诸多方面产生了巨大效益,在经济建设和社会发展中,特别是在改善农业生产条件、提高农民生活水平、促进农村经济发展中起到了重要作用。但连山区绝大部分水利工程管理还是延续计划经济时代模式,与市场经济体制的建设和运行已经不相适应,水利工程的管理体制问题日益突出,严重影响了水利工程效益的发挥。 2连山区小型农田水利工程管理存在的问题 2.1管理机制不健全 由于历史遗留体制原因,小型水利工程的管理本应由乡镇或村一级负责,而目前连山区的小型水利工程大多处在无人管理的状态。部分效益好的工程由乡、村一级承包给个人经营,但承包者只注重个人收益,没有履行工程管理、维修的责任[1],镇、村一级的管理层也没有切实担负起管护责任,由此造成工程老化、失修,综合利用率低。管理体制已经成为制约水利工程安全运行和良性发展的最大瓶颈。 2.2工程划界不清 长期以来,水利工程修建时大多是无偿占有土地,所以工程管理范围、保护范围界限很难划分,给管理工作带来了极大困难[2]。 2.3专业管理人员缺乏 小型水利工程的管理权限在乡镇或村一级,没有专职的水利专业管理人员,村级管理人员文化水平较低,不了解水利工程的安全运行管理规范,造成工程超负荷或超标准运行,大大降低了工程的使用寿命[3]。 2.4管理设施落后 连山区共有3座小型水库,这3座水库都没有大坝观测及雨、水情测报设施,汛期只能依靠简易的水尺了解水库水位,特别是石门水库,无管理房、无通讯设备,若发生险情,运行调度和防汛抢险非常困难。 2.5管理经费缺乏 小型水利工程大多属于公益性工程,无偿为农村的农业生产提供灌溉用水服务,不收取水费。政府部门没有工程维修养护方面投资,大多数水利工程由于病险,不能完全发挥其应有的作用。 目前,连山小型水利工程大多处于有人建、无人管的状态,农民还是一等、二靠、三要政府投入建设和改造。即使对一些病险工程进行了除险加固及新建了一些水利工程,但由于没有专人管理和养护,不久又会出现新的病情和险情,造成反复投资、多次重修的恶性循环。因此,进行小型水利工程产权和管理体制改革,建立管理长效机制,确保工程效益长久发挥,势在必行。 3加强农村小型工程建设与管理的措施 3.1埋设桩界,划定工程管理范围 根据管理工程的需要,水利工程主管部门可划定水利工程管理用地范围,埋设界桩,树立分界标志,为建立长效管理机制打好基础。 3.2改革小型水利工程产权制度 通过拍卖、承包、租赁和股份合作等形式有偿出让小型水利工程的所有权、使用权和经营权。使国家、集体所有经营转变为个人或法人所有和经营,建立责、权、利相统一的水利工程建设、管理和运行新机制。一是对现有水利工程设施要明晰产权,重新分配使用权。对小i、小ⅱ型水库要坚持乡镇、村统一管理,以承包租赁为主的方法;对其他小型水利工程设施要以拍卖、承包、租赁开发为主,逐级签订责任书。县级水利局为水行政主管部门,要担负起监督和检查的职能。二是对新建工程,要以明确产权,放开建设权,落实管理使用权为重点。只有建立这种与市场经济相适应的管理长效机制,才能有效调动农民的积极性,才能充分筹集水利发展资金,促进农村小型水利工程建设和发展[4]。 3.3建立有偿灌溉制度 坚持谁受益谁出钱的原则,将原来的无偿灌溉变为有偿灌溉。制订合理的水费收取标准,建立水利工程维修基金。 3.4鼓励社会资金投入 要运用市场机制,探索完善农村水利投融资体制,引导社会资本参与农村水利工程建设,大力发展民营水利。鼓励单位和个人采取户办、联户办、股份合作的形式投资建设。 3.5健全管理机构,加大培训力度,提高管理人员素质 为了加强管理,应该开展管理人员技术培训,逐步实施持证上岗制度,全面提高水库管理队伍素质。 4结语 农村小型水利工程建设是农业发展的最基础的条件,是实施农业可持续发展的关键。面对恶劣的气候情况和自然条件,健全的农田水利建设体系和完善的管理措施,将在很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便,减少农业生产的损失。因此,农村小型水利工程管理方式的改革势在必行。 工程管理专科论文:浅谈建筑工程管理中的成本控制 摘要：成本控制是建筑工程管理中的重要组成部分，因此在管理过程中需要牢牢把握。本文首先支出成本控制中所需注重的关键点，并简单对建筑工程管理中成本控制进行概述。 关键词：成本控制 优化管理 建筑企业 所谓建筑工程中的成本控制，实质上就是建筑企业在一定期限内所确定的工程成本管理目标，其目的在于保证企业成本控制主体，在实现成本控制过程中以及生产耗费发生之前，就影响成本的各种条件以及因素进行分析，对工程成本所做出的调节和控制，从而实现对工程成本的优化管理。保证在工程管理的过程中可以对工程中成本的超支或者预支问题可以得到及早的控制和解决，在实现成本控制的优化管理的同时，保证建筑企业所能经济效益上的最大值。 一、成本控制中所需要注重的关键点 （一）成本控制中权责相结合 实现成本控制中的优化管理，首先需要坚持项目经理部的组织形式，保证成本管理中权利责任相结合，实现工程成本中心中各员工以及部门之间工作范围、职责以及权利的清楚界定，并明确在这个职责以及权利的范围内醒目费用开支是否合理。同时需要对项目中每个阶段的成本控制进行检查和考核，将每个员工的绩效考核结果与成本控制效果挂钩，从而保证成本控制可以落在实处。 （二）注重成本控制的全面性 成本控制不是某一个过程或者是某一个项目所需要注重的问题，而是一个全面的工程管理过程，成本控制中的全面性体现就是要保证在建设过程中的全过程，所有的工程参与人员所需进行的整体性成本控制。并且在控制的过程中不仅需要对所有的工程费用进行控制，同时还要对固定费用以及变动费用进行控制；不但需要提高工程领导者、管理者、技术人员以及普通人员的成本控制意识，同时还要保证这些意识和措施可以付诸实践。 （三）把握成本控制与经济效益之间的关系 就建筑工程管理中的成本控制而言，成本控制与工程质量之间并不存在直接的联系，并不意味着工程质量越高，其成本控制的效果就越好，成本控制同时也不意味着单纯的降低工程的成本而不需要考虑其他问题，关键就是需要把握成本控制和经济效益之间的关系：在实现最为有效的成本控制的同时，获取最大收益上的经济效益，简单来说就是用最小的投入获取最大收益。虽然成本控制与工程质量之间不存在直接的联系，并不意味着两者之间没有关系，工程出现质量问题就会意味着在成本投入中增加故障成本，而故障成本的增加必然会导致成本的增加，因此需要保证工程质量，降低故障成本，从而提高经济效益。 二、建筑工程管理中成本控制的优化措施 （一）健全工程成本责任制度，确定成本控制目标 在确定成本控制目标的过程中，首先需要把握工程的实际情况，根据工程项目招投标中的实际情况而实现对成本控制目标上的确定，保证成本控制目标实现上的可操作性和现实性；而目标的落实以及目标得以有效控制的关键就是要确定承包责任人的权责，在签订承包和同时，必须要对目标成本进行确定，并实现承包责任人权责上的落实。 （二）注重成本控制中的各个环节 1.实现施工组织设计上的优化 建筑企业需要从工程承包的源头，也就是从投标报价、中标成交以及合同签订等阶段抓起，依据工程的规模、性质以及工艺特点，并充分结合建筑企业自身的施工能力、工艺装备以及技术水平，实现对动能最大程度上的调动，对施工组织设计进行修改和完善，选择其中最经济、最科学、最合理的施工方案，对施工中的每个阶段实现合理安排，在组织流水作业、强化管理、控制施工工期的同时，实现成本支出上的减少。 2.依靠先进的技术以及工艺实现对成本的降低 承包人在具体施工开始之前需要制定出科学、合理有效的节约措施，对将会使用在施工过程中的新材料、新工艺、新设备等做好的统一的规划和周密安排。在方案实现验证之后，对确定下来的技术方案以及施工工艺应该坚决贯彻落实，并保证其技术可以得到安全可靠的顺利实施。 3.加强材料费管理，做好材料成本的有效控制 材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。 4.加强质量安全管理，杜绝事故和损失严格地按照国家标准和安全生产操作规程组织施工，执行自检、互检、交检制度。做好已完工程的成品保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题。为此，施工企业应不断提高操作工人的技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度。同时，必须做到按设计图纸施工，防止出现因砼捣厚、基础挖深、垫层加厚等造成不必要的人力物力浪费。 综上所述，在建设工程管理过程中，对工程成本进行有效控制和管理，是建筑企业强化自身管理和经营，健全成本管理制度，降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径。在当前，中国建筑业国际化步伐的加快使建筑企业成本控制显得尤为重要，它是企业在激烈的市场竞争中赢得生存、发展的有力武器，实行工程项目成本控制的管理，有助于建筑企业和整个行业的发展。

现如今，随着技术的快速发展，自动化技术与水利工程的运用契合度越来越高，信息自动化技术为水利工程的蓬勃发展带来了极大的便利。在水利工程的建设中，要利用信息自动化技术对水利工程进行规划、勘测与管理研究，促进水利工程运行的良性发展。 1GIS技术的应用 GIS技术自身带有立体的动画描绘技术，可以利用计算机系统对需要建设的水利工程进行动画描述，从各个不同的视觉角度，对水利工程进行分析与设计，可以做到全方位视角观察与调整，工程建设的精准度更高，更加符合实际环境的需要，并且工程建设的成本较低，适用于时间工作中的运用。在水利检测工程的进行之中，GIS技术是最为常用且有效的方法，尤其是在工程选址的工作中，GIS技术能够有效分析不同的地形与客观情况，自动化计算水利工程顺利建设后所需要部署的工作以及应急处理方法的架设，同时针对部分工程项目，GIS还可以做到最大程度上对灾难情况的评估，及时向施工人员和周边居民做出预警，最大程度上保证安全。随着全球变暖的形势越发加重，每年夏季的七八月份，常常是我国洪涝灾害高发的季节，会对整个水利工程造成极大的影响。GIS系统整合了目前针对水利工程最为前沿的尖端技术，能够对区域的气候特点等做出完善的分析，从而切实分析好灾害可能，为水利工程的顺利使用奠定了坚实的基础。 2设计水文自动检测系统 在水利水电工程中，利用自动化技术能够设计水文自动检测系统。设计过程中，为了满足发展趋势，设计形式应与近期发展要求相符，从而达到生产指标的各项要求。在设计系统中，利用自报式形式，以移动网络为主的通信方式，申请VPN，移动运营将固定IP地址进行分配。自动化检测形式可以在第一时间内检测水位，并现场进行检测。有效收集和处理原始资料，并且中心站结合系统实时采集具体状况，并具有向外传送水情信息、事故报警等功能，并结合各个站状态信号实际情况，判断出各个站是否在正常运行。由于系统可以不间断的工作，所以适用在一些恶劣天气中。测站具有很强的测试功能，在设计中，应对其进行防雷设计，避免由于雷击事件出现安全事故。 3遥感技术的应用 为实现水利水电工施工自动化与信息化，摇杆技术的采用十分关键，摇杆技术能够掌握整体水利工程建设构造，并且结合一定技术措施，能获取更多利于水利工程建设的信息，通过基于有效数据的分析，加强了水利工程建设效率，摇杆技术基于自动化技术为基础，在有效布置后，能够实现对于水利工程建设的有效监控，大大提高了工作效率。比如，对水利水电工程中施工中人难以到达的地方，采用遥感技术获得有关信息，不仅可以节约成本，而且还可以节约时间，由此加快了施工的进度。对于一些技术要求较高的施工阶段，采用遥感技术能够具有针对性地将需要的信息迅速传递回来，包括施工场地情况、地质构造情况等等，施工人员都可以准确获得。特别是施工中可能遇到的困难，都能够提前获得并采取规避措施，以避免临时产生问题无法有效解决。这样一来既节省了人力，又提高了施工进度。 4虚拟工程环境的设置 虚拟工程环境技术，是利用了目前发达的电子信息化科技力量，将工程以动画的形式呈现，通过对设计图纸的准确模拟还原，能够更好协助工作人员对其进行细节上的处理和规划，从实际角度出发与落实，为后续的工程分析做好战略准备。在虚拟工程环境技术的辅助之下，一旦找出工程设计中的不足与问题，可以做到第一时间的调整和改造，避免无意义的操作流程，有效降低了施工所需要耗费的成本与精力。同时，在该技术的加成之下，能够切实将原本静态化的施工图纸以动态化的方式呈现，便于工作人员对其更好开展考察，使得分析的效率和质量显著提升。通过对信息系统的实时考察和实时分析，能够更好契合工作人员的需求，做到因地制宜、更有针对性地完成水利工程的施工任务。 综上所述，为了进一步提高水利工程建设水平，要积极引入科学技术，重视信息自动化发展，从而为相关工作开展提供科学保证，进一步推动水利水电行业快速稳定发展，以此保证国家经济不断发展。

农田水利工程施工篇1 1数据资源整合技术的应用 水利工程施工管理工作的进行涉及众多工程数据信息，这些数据信息的采集工作在之前多是需要通过人工去完成，这在一定程度上会影响数据资源的科学性和准确性，最终影响其效益的发挥。所以相关部门需要关注先进信息化技术的运用情况，不断进行采集数据，建立完善的工程管理数据资源库，保证数据资源库的灵活性和稳定性。建设数据资源库是为了能够更好地进行数据采集以及分类和存储，同时便于日后查阅，如搜索关键词或是分类序号，可以精准获得自身想要获取的信息。另外，依靠资源库的整合，信息共享更为便捷，数据资源整合效益。 2计算机与通信技术的应用 计算机和通信技术在水利工程施工管理中的应用比较频繁，应用范围也非常广，能够有效提高工程管理效率，提高信息传输速度，保障数据的安全性。依靠计算机和通信技术进行数据传输，可以让水利工程施工工作进行前就能够了解和掌握可能出现的各种突发状况，对获得的相关参数数值做好分析，便于及时解决和改善可能出现的问题，不断优化方案，提高施工方案的科学性。另外技术的运用还能够提高计算数据的水平与速度，降低技术人员劳动强度，节约其工作时间，保证其有更多时间和精力做好水利工程项目技术的研发等工作。 3工程管理系统中的应用 水利工程施工管理系统有助于实现水利工程项目一体化建设。当前更多企业会购买集成化设备，获得相关管理系统软件后，不断对其进行改造完善，再将其应用到水利工程建设管理系统中，以便更好地完成水利工程各个环节的工作。这时候可以借助第三方管理软件进行功能拓展，可以更为全面的对管利工程项目进行管理。不同区域的水利工程会呈现出一定的差异性，因此应该结合水利工程的实际情况，适时调整系统的适应性，以便更好地满足水利工程施工管理要求。工程管理中的监测技术的运用就是信息化技术的展现，运用全球定位系统，可以同时实现多个时段的同步监测，有效验证监测各种数据信息，提高监测技术的精准度，结合数据分析，在实际工作进行应用，为工程管理系统提供一定数据支持。同时有助于管理方案的优化升级，发现问题可以及时得到改善。 4农田水利灌溉中的应用 当前我国的农业经济在稳步发展，农田水利灌溉工程面临着更多的任务，其重要性日益突出。计算机技术的广泛应用有助于实现农田水利灌溉自动化，推动农业现代化进程。在实际的应用过程中，依靠智能化监控系统可以进行远距离智能控制，传感器可以及时掌握当前农田灌溉工作的进行状况，有助于尽早发现和解决问题。另外智能监控系统的运用能够监控水资源供需情况，实现对灌溉系统的合理控制。 5结语 综上所述，信息化技术能够显著提高水利工程建设的质量，为水利工程施工管理工作提供强有力的支持。此外，后续水利工程信息化建设改造工作的进行，还需结合工程实际，选择高质量的信息化技术，促进水利工程更好的发展。 作者:王志航 单位:甘肃省景泰川电力提灌水资源利用中心 农田水利工程施工篇2 在中国国民经济发展过程中，农业是十分重要的支柱型产业。在农业经济发展过程中，推动农业产业良好发展的关键就是要建立完善的农田水利工程管理体系。以往的农业水利工程建设一般都要依靠人力来进行管理，而这样的管理模式存在很多缺点，像管理效率较低、管理体系不完善等，很容易受主观因素的影响。在新时代发展背景下，信息技术的应用也有效提高了农田水利工程的整体效率，从根本上改变了以往农田水利建设期间的管理问题，为中国农业经济快速发展奠定了良好基础。 1信息化技术在农田水利工程管理中的应用特征 1.1精准度较高 在信息技术飞速发展背景下，信息技术在具体应用过程中可以将计算机软件与硬件整合在一起，提高整个信息系统的运行效率和可靠性。比如：信息化技术和卫星技术的融合，就可以有效提升信息数据的传输速度，将其应用在农田水利工程管理当中，不仅提高了管理速度，也提高了监测数据的精准性。 1.2抗干扰性和可控性较强 农田水利工程在建设过程中具有规模大和时间长的特点，经常会受各种内外部因素的影响，特别是在施工人员管理方面，经常会出现很多不可控因素，进而导致工程开展受到了影响[1]。而将应用信息化技术可以凭借其标准化与规范化特点，在农田水利工程建设过程中，可以设计出更加多样化的功能系统，并针对各个步骤进行设计，加强工程施工人员的管理水平，从而减少外界不可控因素的影响。 2农田水利工程管理应用信息化技术的重要意义 2.1提高了管理人员工作效率 在农田水利工程建设过程中，数据信息类型十分丰富且具有王贻胜（河北省黄骅市水务局，河北黄骅061100）多层次特点。比如信息搜集、分析与传送等。而将信息化技术应用其中，可以在准备工作基础上，合理投入人力、物力和财力，从而通过各方面的协调配合完成信息化技术和农田水利工程管理的高度结合，将具体工作责任落实到个人，实现集中管理[2]。这样一来可以有效减少传统农田作业片区分散的情况，能够有效提高农户的管理水平，确保农业生产工作可以有序进行，提高农田产量，推动农业稳定发展。 2.2有利于提高数据传输的信息化水平 以往的农田水利工程管理一般都要依靠人为管理方式。而将信息化技术和农田水利工程管理结合在一起，可以让整体管理工作变得更加便捷，工程建设管理工作也会朝智能化方向发展。管理人员可以实时了解农田降水量和管道出水量情况，借助信息化技术的特点，及时将农田水利工程相关信息传输出去[3]。另外，利用信息化技术还可以将整理好的信息数据反馈给管理人员，使他们能够更加清楚地掌握农田水利工程信息，通过信息分析来改善农田管理工作，提高整体管理水平和效率，为其发展提供重要的信息化技术支撑。 3信息化技术在农田水利工程管理中的具体应用 3.1数据扫描技术 该技术主要应用的是计算机技术，能够对农田水利工程在具体建设过程中的各项数据进行全面搜集，并将这些数据统一汇入到主系统当中，利用系统独有的算法对相关信息进行处理，经过分析之后获得相关数据信息，应用在农田水利工程的指导和警示管理工作当中。该技术在实际应用过程中的最大优势就是能够 提高信息采集的完整程度，有效处理人工采集过程中存在的主要问题，对这些农田数据信息实施处理，在海量的大数据信息中了解各个施工步骤的缺陷，以此来了解不同施工步骤之间的关系变化，对整个农田水利工程实施监管，提高整体施工质量。 3.2网络通信技术 农田水利工程在建设过程中具有较强的系统化特点，其中涉及到了很多施工流程，这些施工流程之间存在相互影响和相互作用的关系，只有确保各个施工环节有效对接，才能确保农田水利工程规范化进行，提高数据传输的精准程度和及时性。同时，应用网络通信技术还可以有效提高数据信息的传输量，帮助管理人员综合掌控农田水利工程的各个施工环节，对物资、人员和设备能够进行合理调配。特别是在农田水利工程建设遇到技术难题时，也可以利用网络技术来进行协调处理，确保整个工程能够顺利完成。 3.3GPS技术 目前，GPS技术在社会各个领域都得到了十分广泛的应用，发展速度也呈现出明显上升趋势。在人们日常生活当中，GPS技术在应用过程中也表现出了多样化的特点，为工程建设管理提供有利数据支持。此外，在农田水利工程建设期间所涉及的施工内容都十分复杂且十分严格，传统管理技术无法满足当前工程建设的具体要求，因此必须要利用信息化技术对施工手段进行创新。而将GPS技术应用在农田水利工程管理中，可以有效提高管理人员收集工程建设信息的水平，还可以提高信息收集效率和精准性，为工程建设管理提供可靠的信息支持。现如今，农田水利工程建设所涉及的施工内容和标准较为严格，传统技术以无法满足当前的施工建设需求，所以必须要不断引进先进的施工技术。 4结语 综上所述，在新时代发展背景下，农田水利工程管理工作人员需要跟随时代发展趋势，有效应用计算机技术和信息化技术，为农田水利工程建设提供保障。通过信息化技术的应用，可以有效提高农田水利工程的建设质量，为农业生产提供有利帮助，进而提高农作物产量，推动中国农业快速发展，为农户带来更高的经济收入。 作者:王贻胜 单位:河北省黄骅市水务局 农田水利工程施工篇3 我国是农业大国，农业灌溉所需的用水量非常大，在农业生产中通过有效的措施来提升农业水利工程建设是非常有必要的。只有这样，才可以进一步提升水资源在农业中的利用效率，降低水资源的浪费。而要想使农田水利工程建设的水平得到提升，不仅需要进行科学合理的布局，还需要重视对施工技术的应用，将施工建设的管理工作做到位。 1农田水利工程概述 建设农田水利工程的目的是进一步加强农业生产的科技化水平，保障农业生产质量，改善农作物种植区域的灌溉条件，推动农业发展。农田水利工程也有着一定的“短板”，那就是在实际施工过程中，不同的环境会对工程建设造成不同影响。为此，针对不同地区需要选择不同的施工技术来进行施工，同时还需要将施工管理工作做到位。 2农田水利工程施工技术 2.1农田勘察 在进行农田水利工程建设施工之前，要求工作人员开展相应的农田勘察工作，充分了解农田的实际情况，根据农田的实际地势、土壤特点研究出农田水利工程的施工特点和要求，进而提升工程设计的可行性。另外，应当根据农田的勘察参数，通过差异化的设计模式来确保工程建设与地方实际情况相符。若是工程施工时出现突发情况，可以以勘察资料为依据制定有效的解决方案，确保工程施工顺利进行。 2.2临时排水设施 在开展农田水利工程施工时，临时排水设施是必不可少的。建设临时排水设施主要是为了确保施工时可以引流或者疏导较大的洪水和暴雨。在实际施工时，临时排水设施和常用排水设施的关系是相互影响的，二者可以共同发挥作用，以此来确保农田水利工程的排水效果。 2.3土方施工 2.3.1挖方施工 在农田水利工程施工过程中，土方开挖是重要的基础工作之一。在土方开挖工作开展过程中，应该及时地调整好填方量和挖方量，并与填筑工程有效结合，严格遵守相关的施工标准和施工要求。在工作进行中，应该明确施工区域，同时做好相关配套设施的准备工作。 2.3.2填筑施工 填筑施工要以具体的工程情况和施工要求为准，技术人员应该制定科学合理的施工方案，施工过程中尽量缩短调运土壤的距离，以利于减少工程成本的投入。目前，填筑施工的技术和方法众多，要结合具体的施工要求以及周围区域的施工环境来选择合理的施工技术，并在施工过程中做好技术控制工作，保障施工作业满足工程的技术要求，提高工程的合理性和科学性，保持建筑工程的平整。 2.4钢筋混凝土施工 在施工时，要保障保护层的厚度、钢筋的质量和规格、焊接点平整稳固等。只有各项质量控制指标满足工程建设的要求，才能开展下一步的浇筑工作。加强混凝土浇筑环节的施工管理工作十分必要。为此，应该对模板进行全面的检查，确定模板强度和稳定性符合工程的施工标准。同时，按照分层浇筑的方式开展工作，有效地运用插入式振捣器，提升混凝土结构的密实度，全面排除外界因素的干扰，避免工程因干扰而中断，顺利完成振捣工作。搞好混凝土施工后的养护工作。 3农田水利工程的施工管理措施 3.1不断完善工程施工管理制度 为了提升农田水利工程的施工管理工作水平，就需要完善相关的施工管理制度。在进行施工之前，有关部门要开展图纸会审工作，管理人员、技术人员、施工人员也应当将施工技术交底工作做到位，并且需要施工人员反复确认不同项目环节的时间点，将自身的施工准备工作做到位。在开展施工现场管理时，应当结合工程的实际情况来开展质量、进度、安全以及成本管理工作，对施工现场进行有效控制。如果发现工程施工中存在问题，就需要第一时间进行处理，以确保工程施工顺利开展。 3.2提高工作人员的素质 对于农田水利工程来说，施工管理队伍的整体素质对整个工程的建设质量有着重要的影响。管理人员要加强创新管理，针对传统的管理模式进行改进，引进先进的管理技术，将先进的技术与具体的施工情况进行融合，提高建筑工程管理的高效性和安全性。为此，要加大对相关的农田水利工程施工人员的技术培训工作，全面提高施工人员的信息化管理能力和水平。 3.3加强材料管理 水利工程的施工规模相对较大，使用的工程原材料种类多、数量大。为此采购原材料时要选择高质量的产品，在符合材料质量合格的基础上选择性价比高的产品，兼顾材料价格和质量。采购以后要对原材料进行合理的存放，防止在存放的过程中出现性能降低的问题，避免发生浪费材料的行为。在材料使用之前要对材料进行检测，判断是否符合施工标准。 3.4提高农田水利工程施工技术水平 应用先进的农田水利工程施工技术，对于提升农田水利工程施工质量至关重要。在进行施工时，要结合施工现场的实际情况来选择最为合适的施工技术与工艺，加强各部门的沟通。管理人员要深入施工现场，了解、监管、指导施工工作。如果农田水利工程在施工过程中受到自然环境、施工现场等因素的影响，无法应用选择好的施工技术和施工工艺，就需要相关部门工作人员进一步探讨与研究，重新选择适合的工艺技术。 参考文献 [1]钟德金.农田水利工程施工技术及管理措施[J].砖瓦世界,2021(4):219. [2]王海军.农田水利渠道工程施工技术及管理探讨[J].商品与质量,2021(2):341. [3]袁杰.农田水利工程施工技术管理研究[J].建筑工程技术与设计,2020(4):2115. 作者:苗壮 单位:菏泽市牡丹区刘庄引黄灌区管理服务中心

工程管理论文:对园林绿化工程管理中的问题及对策分析 园林绿化工程管理更多的是关注生态效益以及社会效益,政府为了有效地加快城市建设,要对园林绿化的进程进行有效掌控和管理,更好地保护城市的环境。随着中国经济和社会的全面进步,人们的环境意识也在逐渐增强,他们开始越来越多的关注园林绿化,因此,园林绿化的主管部门要切实担负起责任,对园林绿化工程进 行严格的监管,为市民提供一个绿色、环保、生态的优美环境。 1 园林绿化工程管理中存在的问题 1.1 园林绿化工程管理中的科技发展水平相对滞后 在实际的工程管理中,我们必须注意以下问题:1)科技人员没有严格的执行相关的技术准则和规范,使得某些园林绿化工程的质量得不到保障。2)管理与运行机制上存在很大问题,并不能很好的适应园林发展需要,其直接后果就是与生产部门和应用部门形成一条龙渠道。 1.2 对绿化工程质量管理的认知度不够 对于一个城市园林绿化方面的企业,必须要有科学的组织管理机构,这样才能有效的管理好园林绿化工程,确保工程的质量得到保障。当前,我们很多从事园林绿化的企业,对绿化工程质量管理的认知度不够,缺乏程序化、技术化的管理手段,严重影响了工程施工的质量[1]。 1.3 绿化工程管理体系不完善 一个城市园林绿化方面的企业是否能做好绿化工程管理工作,还要看这个企业的管理机制是否完善。目前,我国大部分的园林绿化企业的管理机制都不够完善,很多时候会导致园林绿化施工的管理出现问题,例如盲目性、随意性的施工问题,甚至会违反质量管理的客观规律,造成工程质量大幅度下降。 2 提高绿化工程管理的措施 2.1 增强工程管理意识,构建科学完善的工程管理体系 一个好的园林绿化企业,必须要进行严格的培训,使得工作充分细化,进而增强管理人员工程质量管理的良好意识,进而保障工程有效并稳定推进,使得管理目标顺利达到[2]。从施工企业的现场施工管理着手,一定要建立完善的组织管理机构,做到垂直管理,这样可以有效的执行企业的管理任务,保证园林绿化工程建设的质量和速度。 2.2 加强园林绿化企业人才队伍建设 园林绿化的建设很复杂,涉及很多的内容,这就需要是有专业的人员来保证园林建设的正常进行。因此,加强人才队伍建设对园林绿化企业具有重要意义,可以有效的提升其管理水平。园林绿化企业要牢固确立正确的管理思想,加强园林绿化企业人才队伍建设,确保工程的顺利完成。 2.3 切实加强园林绿化工程规划管理 绿地对于城市发展是至关重要的,因此要合理开发和使用绿地,在进行建设前必须经过合理规划,将绿化的发展建设纳入到城市的整体建设当中。要严格控制已有规划的绿地或绿化园林。最后在工程验收和后期养护的过程中都需要相关部门予以支持,严格按照园林绿化工程的规划标准进行管理[3]。 3 结束语 近年来,随着科技的发展、社会和经济的进步,园林也将发挥更大的作用,然而园林绿化工程管理问题也日益突出。为园林绿化工程管理方面存在的诸多问题,我们需要在提高重视度、加强人才培养、建立人才引进机制、增强工程管理意识,构建科学完善的工程管理体系等方面多做工作,这就使得行业内外必须共同努力,为加强园林绿化工程质量管理,确保质量,必须加强基础工作、施工质量控制。我国正在积极探索园林绿化工程管理工作的新途径新方法。只有针对园林绿化问题积极做出改革,才能真正实现社会的可持续发展。 工程管理论文:对园林绿化工程管理措施分析 1前言 随着我国国民经济飞速发展和人民生活水平的全面提高,园林工程建设已经进入到蓬勃发展的阶段。提高园林工程建设队伍的技术、管理水平,提高全民族园林工程建设知识,已成为中华民族奔向小康社会的必然。而园林工程建设又是集建筑学、植物学、社会科学于一体的综合性科学。这就对园林工程建设者们提出了更高的要求,那就 是必须具备多学科知识。园林工程是一种独特的工程建设,它不仅要满足一般建设工程的使用功能要求,还要满足美化环境的要求,在实施过程中塑造出与建筑融为一休的园林景观工程,从而满足人们对实用性、美观性、观赏性的需求。下面就园林工程施工技术与施工管理进行探讨分析。 2 园林绿化工程独有的特点 2.1 部分实施对象是有生命的活体 园林绿化工程的部分实施对象是有生命的活体。通过各种色彩植物、花卉,树木草皮的栽植与搭配,利用各种苗木的特殊功能,来达到清洁空气、吸尘降温隔音、营造与美化生活环境的目的,它是源于林业与其他各种植业的特殊行业。 2.2 需要进行长期养护管理 “三分种七分管” ,种是短暂的,管是长期的。只有进行不间断的精心养护管理,才能确保各种苗木的成活率和良好的长势,否则,就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。这就决定园林绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资料投入。 2.3 追求工程的艺术美 如果说,任何建筑都讲究美观的话,那么园林绿化工程在景观小品、植物配置等方面则更讲究艺术性,其效果要给人以格外美的感受。而这一点在某些设计部位可能难以达到,需要通过工程技术人员创造性的劳动,去实现设计的最佳理念与境界。 2.4 工程量分散 除大的公园建设项目外,一般来说,园林绿化工程均作为建筑配套附属工程出现,其规模较小而且工程量分散不便于监督管理。处于这样的情况,有两种现象较为普遍。一是少数人认为园林绿化工程不会出大乱子,大不了死几棵树,把投资控制到不合理的程度,主张谁的标准低谁中标,给工程质量管理留下了严重隐患,更使监理处于一种两难境地。二是工程量小而分散、战线长,往往使工程监理顾此失彼,容易使一些素质较低的施工单位乘虚而入,钻空子,做手脚,极难控制工程质量。上述现象对园林绿化工程监理增加了很大的压力,从目前看是必须面对的一种挑战。 3提高管理水平对策 3.1 遵循城市园林绿化管理原则 城市园林绿化管理的基本原则在城市园林绿化管理过程中,应根据城市不同的特点,制定城市各类绿地的用地指标,并选定各项主要绿化的用地范围,合理安排整个城市的园林绿化系统,作为指导城市的各项绿化建设和管理的依据。城市园林绿化的管理应考虑以下因素: (1)从实际出发,因地制宜。不同的城市对园林绿地系统的规划要有不同的特点和要求。园林绿化的规划布局应根据当地气候、土壤、水文、地形等方面的自然生态条件和城市性质、规模、经济发展水平等条件,综合考虑,因地制宜。如:北方城市应多考虑防风带的建设,南方的城市要以遮阳降温为主等。 (2)综合考虑,全面安排。要在充分利用现有绿地的基础上搞好城市的普遍绿化,要与工业布局、居住区详细规划、公共建筑分布、道路系统规划密切结合。 (3)均衡分布,形成完整的园林绿地系统。不同的绿化具有不同的功能,在进行城市绿地系统的规划布置时,应注意将公共绿地均匀分布,做到点、面相结合,以面为主,点线穿插,以小为主,中小结合,使各类绿地形成一个完整的系统,以充分发挥园林绿地的最大功效。 (4)远景目标与近期安排相结合。近年来,国外一些大城市在园林绿化规划布局方面都很强调形成理想的城市园林绿化体系,并且有的城市建立了三级绿化系统,即市内小型绿化系统、市内环绿化网、市外环绿化网。将城市三级绿化系统与城市规划的远景目标相结合,城市规划应给城市园林绿化留下充足的空间和发展余地,从而减少城市园林绿化过程中出现的某些漏洞,不影响城市的总体发展。 3.2 运用科学园林绿化管理方法 城市园林绿化管理方法也是多种多样的。它具有目标性、主观性和非程序化等特点。进行城市园林绿化管理,必须有先进合理的方法。在目前现代城市园林绿化管理当中,德尔菲法和多阶段决策方法是最为常用的两种园林绿化管理方法。 (1)德尔菲法是在专家会议基础上创立的一种背对背式的专家咨询法。这种方法克服了专家会议法的许多弊病。比如,由于崇拜权威而导致的一些合理化的建议和意见不能得到很好地发表和采纳;还有,出于某些到会专家的自尊心原因,不能正确地对待别人的建议和意见,固执地坚持自己的看法的专制行为。最近几年,在我国的一些大中城市中,许多园林工作者把德尔菲法引入到现实的园林绿化管理工作当中,取得了一定的成绩和较好的效果。 (2)多阶段决策法。它也叫动态规划方法,是由美国数学家贝尔曼于20世纪50年代提出的 ,用以解决多阶段决策问题的方法。所谓多阶段决策问题是指一个决策问题包含若干个阶段或子过程,决策者需在每一个阶段做出选择,以使整个决策过程最优的一类决策问题。多阶段决策法是城市园林绿化管理中最主要的管理方法之一,它的应用能够使园林绿化管理中的一些复杂问题得以合理的解决。 3.3 规范城市园林绿化规划管理 城市园林绿化规划既是一门涉及多学科知识的综合性学科,又是一项引导城市园林绿化的政府行为,还是一种鼓励公民参与的社会运动。它的制定一方面要具有综合性、权威性、前瞻性、阶段性、区域等特征。另一方面要依据国家城市发展和建设的方针,经济技术政策;国民经济和社会发展长远规划与区域规划;城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件来编制。科学、合理的城市绿地规划系统要充分反映城 市园林绿化发展和建设的客观规律,要符合城市的实际情况,要成为城市园林绿化管理工作的基石。 3.4 转变城市园林绿化管理体制 在体制上进一步完善分级分权管理,重点是梳理关系,管理重心下移,调整职能配置,强化职权利挂钩,从而构筑起上级政府管理的,下级政府不管,条管的,块不管,但以块为主的格局。同时,对块与块、块与条边界模糊的领域建立一种磋商和协调机制。 4 结语 园林绿化工程的施工管理是一门实践性、技术陛、艺术性很强的学科,在实际施工过程中既要掌握工程原理,又要具备现场施工实际经验、专业技术、现场管理、并不断反思回顾总结经验进行二次创作等方面的技能,只有这样才能在保证工程质量的前提下,很好地把园林工程的科学性、技术性、艺术性、参号眭,休闲娱乐胜等有机地结合起来,创造出美观、舒适、自然和谐、经济实用的优秀园林作品。 工程管理论文:新时期高校维修工程管理的思考 【摘要】维修工程管理是确保高校教学、科研顺利进行,促进学校发展的重要工作。新时期,要在正确认识维修工程管理中存在的主要问题和工作难点的基础上,探索维修工程管理有效途径,提高维修工程质量,为高校实现又好又快发展创造条件。 【关键词】高校;维修工程;管理 近几年来,随着国家高等教育的快速发展,高校办学规模不断扩大,校园基础设施建设逐年增多,后勤各种配套、维修与改造工程的规模和数量大幅度增长。加之,近一时期以来,原材料等物资价格上涨迅猛,维修工程资金的投入量比过去增加较大,给本来就资金紧张的高校后勤工作带来了新的困难。高校的维修工程管理工作是确保教学、科研顺利进行, 促进学校发展的一项关键工作。提高与加强维修工程工作的质量和科学管理是新时期高校后勤工作的一项重要内容。如何管理好维修工程,让有限的资金发挥最大的作用,促进高校的又好又快发展,是高校后勤管理部门面临的现实问题。 一、高校维修工程管理中存在的主要问题 (一)维修工程项目实施缺乏计划性 目前,大多数高校因短时期的规模扩张,各项建设密集上马,大工程不断,高校的主要注意力都集中到以规模扩张为主的外延发展建设,维修、改造等小型的零星工程项目未能摆到重要位置,再加上原有建筑等设施的功能逐渐落伍,已经不适应现实需求,被学校列入淘汰范围,短时使用,导致超负荷运转,破损老化严重。到现阶段,原有设施大都急需更新维修。高校后勤部门每年都将维修工程项目列入年度财务预算,由于资金紧张等原因,主要是凭现实急需和领导意见实施维修项目,不能按照计划实施。维修工程项目的整体规划缺失,再加上维修质量无法保证,导致有的维修工程几经反复也没有达到理想效果,造成资金浪费。 (二)施工监督管理力度低 高校维修工程主要包括自行决定的改造、修缮、装修、绿化、硬化以及一些基建工程的配套附属工程等,且这类工程的特点是种类繁多、分布零散、施工点多、单个工程金额不大,同时,工程施工随意性较强,通常无正规的专业设计;工程时间相对集中,常利用寒、暑假突击施工,校方对工程监督管理比较困难,漏洞相对也较多。加上部分工程的建设单位的施工人员对于维修工程的施工技术、工艺、材料、设备等了解不深,在施工过程中,不能起到有效的工程监管作用,造成监管力度低,工程质量不能满足需要。 (三)施工单位普遍存在预算高估冒算 当前,高校维修工程项目的预算和结算一般是由施工单位编制,建设单位认可。施工单位在预算和结算过程中往往是高估冒算,在一定程度上进行虚报工程造价。加之,建设单位管理人员调查研究工作不细不实,对预算、结算中量价组合了解不够精确,人为的给施工单位造成可乘之机。施工单位往往钻这个空子,利用虚报工程量,增大材料单价,重复计算工程量等手段提高工程造价。 (四)审计部门忽视小型维修项目 工程项目的审计是提高学校资金使用效益、保证工程质量的重要一环。高校非常重视维修工程审计工作,每一项维修工程必须经过学校审计部门审计监督。但随着新建和维修项目增多,审计任务与审计力量的矛盾越来越突出,加之审计人员业务水平有限,往往只注重新建大型项目的审计,而忽视了小型维修项目的审计,导致学校维修资金在一定程度上的浪费与流失。 二、高校维修工程管理中的工作难点 (一)维修项目的立项选择 由于维修资金的限制,在维修项目的选择上不可能做到有求必应,对维修项目必须做到有选择性地进行立项审批和施工。这就要求维修管理人员必须按照一定的轻重缓急原则来确定维修项目,在众多项目中选择并排列最急需施工的项目。在维修工程项目的确定和选择工作中,需要对众多信息进行分析、比较、排除和优选。但当面对信息量比较大,需要选择的维修工程项目较多的情况时,负责具体工作的管理人员就必须要具备相当水准的专业知识和熟悉掌握学校各方面工作的能力。 (二)维修工程项目的质量控制 高校维修工程由于存在单项工程量及维修金额较小的特点,往往是“正规军”不愿干,“杂牌军”难干好,使得维修工程的管理无法像大型新建工程一样采用委托监理的方式进行质量管理。同时,维修工程所具备的种类与数量较多,施工点变换快的特点,使得管理人员分身乏术,无法对所有工程进行全过程的监督管理。因此,针对维修工程的特点,如何采取有效措施,确保维修工程质量是高校维修工作面临的一大难题。 (三)维修项目的经费控制 高校维修工程有工程量小、施工内容增减弹性大的特点,施工过程中窝工现象十分普遍,施工效率低下,造成人工费在工程项目中的所占比重居高不下。另外,维修工程使用的原材料数量相对较少,采购成本较高,也造成了维修项目成本较高,从而在维修工程项目结束时的决算中给造价审计工作带来一定的困难。 (四)维修项目的工期控制 高校维修工程的施工过程往往与教学办公同时进行,施工受影响较大。同时,室外作业受天气的影响,施工工期无法得到保证,因此,维修工程的工期伸缩性很大,给施工管理造成很大困难。加上维修施工单位的自身资质和管理水平制约,具体施工人员一般是从社会上招募的“散兵游勇”,技术水平参差不齐,工程进度难以保证整齐划一。所以,维修工程项目(下转第180页)(上接第157页)的工期控制难度相当大。 三、高校维修工程管理的实现途径 (一)确立维修工程的实现目标 无论是高校整个维修工作或者是某一建筑物的维修任务,均应确立明确的计划实现目标。目标的确定,应既有超前性又有实现的可能性。若目标定得太高,计划的立项、资金、人工先天缺口较大,则施工环节再努力亦无法完成,计划目标必成空谈;若目标定得太低,则毫无激励作用,不能满足高校发展的需要,造成虚假节约、实质浪费的后果。在确定实现目标的同时,要进行目标控制,如进度控制、质量控制、投资控制等,进而达到强化维修工作计划与决策的严肃性的目的,减少以致杜绝维修工作中的盲目性。 (二)推行维修工程项目招投标制度 维修工程项目的招标制度有助于选择优秀的施工单位,降低建设成本和提高建筑质量。对于金额较大的基建维修项目有必要进行公开招标, 公平竞争。目前,因维修工程项目的特点决定,高校维修工程的招标多数为邀请招标,利用工程定额总造价下浮点数作为标底,按照招标程序进行招标产生施工单位。在招标过程中,一方面要注意招标领导小组人员的配备,要有熟悉工程行业、具有一定业务知识的人员参加,保证招标工作质量;另一方面,作为维修工程管理的后勤部门,除了利用招标制度挑选施工单位外,要在平时的管理过程中,尽量熟悉了解各施工单位的技术实力和管理水平,邀请信誉较好、有一定技术实力的单位参加投标,以保证工程质量。 (三)加强维修工程施工管理 维修施工管理是整个维修管理工作的中心环节。施工阶段必须按照设计要求、合同条款、施工规范及上级文件进行,确保工程的进度和质量。维修施工管理要科学规范的签订工程合同,在合同中明确规定施工质量标准、施工工期以及违约责任,以保护双方的合法权益。必要时,应建立维修工程项目保证金制度。对施工队伍完成的维修工程,收取一定比例的质量保证金,对于不能达到质量要求的责令其返工,拒不返工或返工仍达不到要求的扣除其质量保证金。对提前完成施工并达到施工质量要求的项目,也可给予一定的奖励,从而促使施工单位加快施工进度,节省工期,保证工程质量。 (四)加大维修工程的审计监督力度 工程审计是建设单位对工程进行全过程监督的重要环节,审计既可监督施工单位,又可监督建设单位,在维修工程管理过程中有不可替代的作用。尤其要把重点放在结算审计工作上,工程竣工后,严格细致地计算监督工程量、套价、取费等,是否按合同执行,在保证质量的同时,将工程价款控制在最低标准,从而达到控制维修工程资金投入,降低工程造价、节约投资、提高经济效益的目的。 工程管理论文:电力工程管理模式的创新与应用 1.1将创新理念应用到电力工程管理模式当中 创新理念不是对电力工程管理模式进行创新,针对实际情况以及应用现状对其进行优化。通过对电力工程管理模式的优化使其具有创新性、适用性,促进电力工程管理工作的开展。 1.1.1电力工程总承包管理模式的优化的重要性 针对目前电力工程管理常用的总承包模式存在的问题,其首先要对总承包模式存在的不足进行分析,并通过优化理论以及创新理念对其进行改进,以此促进电力工程管理模式的发展,保障投资主体的经济利益与施工企业的经济效益。 1.1.2电力工程总承包管理模式优化内容分析 工程项目总承包管理模式是最早出现的承包工程管理模式,其在电力工程项目中的应用为电力工程管理工作积累了相当多的经验。电力工程项目总承包管理模式是通过业主、设计单位、施工总承包商和建立单位共同完成电力工程的建设任务。通过总承包施工管理模式使施工承包方承担工程电力工程施工责任,并接受建立工程师的监督、管理。通过这样的模式使施工过程的各项责任、职责明确,以促进电力工程施工过程的各项管理工作开展。但是随着电力工程施工市场的逐渐完善,这种传统的承包项目管理模式已经不能够完全胜任现代电力工程项目的施工。其一方面由于监理单位对项目介入深度不够,造成其仅对施工阶段进行质量监督管理,缺乏对电力工程决策、设计阶段的涉及,影响了工程投资的决策与控制。因此,现代电力工程管理工作必须对工程管理模式进行优化,以此促进电力工程管理模式的创新,促进电力工程管理工作的开展。根据电力工程管理总承包模式的分析,现代电力工程企业应参照其他工程项目管理模式的优点与创新性,对总承包模式进行优化,促进创新理念在电力工程管理模式中的应用。首先,投资主体应强化对监理公司对工程项目全过程宏观控制职能,以监理公司的专业性降低工程项目投资主体造成的决策问题。另外,电力工程投资主体还应加大电力工程监理单位对项目的介入深度,从设计阶段及委托监理公司进行监控,有效提高投资的经济性及工程的规范性。同时通过监理公司及设计工程师在施工过程中的监理作用,促进施工过程具体实施情况对设计的优化,减少设计变更带来的费用增加。通过对电力工程管理过程中各参与方的职权结构、项目介入深度及其职能的优化促进电力工程项目管理更加科学、促进电力工程管理模式的优化与创新,同时通过对电力工程总承包管理模式的优化促进其在实际应用中的适用性,促进电力工程管理工作的开展。 1.2电力工程管理模式的创新与应用 1.2.1以成本管理战略指导电力工程管理工作的开展 以成本管理战略指导电力工程管理工作对电力工程管理模式的创新有着重要的意义。现代市场竞争的激烈使得电力工程投资、施工企业必须站在企业自身的角度综合考虑成本问题,以适应企业战略管理的需要,促进工程管理工作中成本管理的实施。其创新性主要体现在电力工程管理模式中成本控制的全局性、长期性、竞争性,以促进低成本领先战略的实施。 1.2.2以组织机制创新促进电力工程管理工作的开展 电力工程管理模式应以机制的创新为基础,创新组织机制、创新管理制度,以促进管理工作的发展,促进管理工作的实施。通过组织机制的创新使电力工程管理工作具有持续的动力。通过组织结构的整合优化,促进电力工程管理工作的开展。通过组织机制的创新促进电力工程管理模式的创新,促进管理工作的开展。针对现代电力工程管理工作的重点,电力工程管理模式的创新还应体现在突出资金管理上。强化对资金管理在电力工程管理中的重要地位与作用的认识,使资金管理工作与电力工程项目管理工作紧密的结合,促进电力工程管理中资金运行、动态管理、规范化资金流程控制的实施,促进电力工程管理效果的提升。 2.全过程、全要素电力工程管理模式的创新 2.1规范项目成本管理 在电力项目工程管理中,规范项目成本管理,要求电力工程管理人员转变传统的项目成本管理理念为现代的项目成本管理理念,注重项目成本管理手段多元化。在具体的工程建设中要项目成本管理时,应遵循以下两个基本原则:一是动态控制原则,电力工程的施工过程在客观上要求项目成本控制,根据环境的变化而不断地调整。二是全面性原则,全面性原则是指工程成本控制涉及到各个部门,与每一个人的利益都是密切相关的,成本控制目标的达成依赖于每一个人的努力。 2.2提高管理人员素质 在整个电力工程施工过程中,电力施工管理人员是电力项目工程施工的关键。电力项目施工企业应树立“以人为本”的管理理念,不断提高电力工程项目管理人员的素质。对电力工程建设企业而言,提高电力工程项目管理人员的素质,首先,电力工程建设企业应定期开展对电力工程项目管理人员的培训,以提高电力工程项目管理人员的专业知识和技能水平,使电力工程管理人员在实际工作中更好地为电力工程项目管工作服务。其次,还可以在各类电力专业院校引进高素质管理人才,为电力工程项目管理提供智力支持。 2.3完善施工管理流程 提高电力工程项目的管理水平,要完善项目组织结构,进而完善施工管理流程。解决直线制组织结构弊端的方向之一就是有意识的压缩组织结构的层级,使组织结构趋于扁平化。扁平化的组织结构一方面减少了信息传递层级,可以将信息传递过程中信息失真控制在一个最小的幅度范围之内,另外一个方面组织结构扁平化也增强了决策层与基层之间的信息流动,决策层可以及时的把握项目环境变化的发展趋势,项目员工也能较好的领悟和执行决策层的意见。 2.4加强施工安全管理 在电力工程项目管理中,电力工程施工的安全管理是在施工过程中一个非常重要的部分。提高安全施工的项目管理与控制,可以从三个方面采取措施,一是制定安全生产责任制,全面管理电力工程安全施工。二是加大安全设施投入,以强大的技术支持提高设备和管理水平。三是落实各项安全工作的到位。加强安全培训教育,特别是对新工人或转岗 的工人一定要进行岗前培训教育。做到持证上岗,发现问题及时处理,确保整个工程的经济效益和员工的人生安全。 综上所述,现代电力工程管理模式的创新已经势在必行。电力工程管理模式的创新一方面是为了电力工程建设发展的需求,另一方面也是现代电力工程投资主体与施工企业经济利益保障的关键。电力工程管理模式的创新与改革需要投资主体与施工企业、监理单位、设计单位等多家单位通过相关的分工合作、综合分析以及职权明确来实现的、系统的管理工作,其是现代电力工程建设项目的首要工作,是关系到电力工程造价、质量等多方面的关键。因此,现代电力工程投资主体应以自身意识的提高来促进工程管理模式的创新,以投资主体为牵头,实施电力工程管理模式的创新,以此为保障投资主体的经济利益奠定坚实的基础,同时也为电力工程项目建设的发展奠定基础。 本文作者:瞿成 工作单位:江苏省电力公司如东县供电公司 工程管理论文:对当前水利工程管理信息化的研究 我国经济及社会环境的发展推动我国各行业的发展,为顺应社会发展,水利行业应积极实行水利工程管理信息化建设,以确保水利行业在不断变化发展的社会环境中能够稳步前进、不断发展。水利工程管理信息化的建设实现了水利工程管理信息资源的共享性,同时顺应管理决策的科学性及实效性。但当前水利工程管理信息化的建设进程中存在着很多问题,制约了水利行业的发展。因此,只有对目前水利工程管理信息化建设中的问题进行剖析,才能找出相应的解决对策,最终确保水利工程管理信息化建设得到完善及发展,从而推动我国水利行业的发展。 1 当前水利工程管理信息化建设中存在的问题 1.1 信息资源匮乏 由于水利工程管理工作针对水污染、干旱及洪涝等水灾害进行水土保持、水资源调配及监控、检测等预警防范工作,因此要求给予支持的信息资源设计范围宽、层次深。但由于目前我国水利工程管理信息资源匮乏,不能满足管理信息化对信息资源的要求,因此在一定程度上制约了水利工程管理信息化的建设进程。 1.2 信息资源共享难以实现 信息资源共享是实现信息资源综合利用及开发的必经之路,但由于我国水利工程管理信息化水平停留在初期阶段,管理信息化系统及基础设施建设存在一定局限性,因此使得我国水利工程管理信息化的信息资源共享难以实现。 1.3 信息应用环节薄弱 水利工程管理信息应用建立在水利工程管理信息共享及业务信息数据处理工作之上。造成水利工程管理信息应用环节薄弱的原因主要有信息资源开发限制及信息资源共享难以实现,同时也包括水利工程及水利行业中信息技术的限制。由于当前我国水利工程管理信息化软件及系统存在重复开发、实用性低、规范性差、功能过于简单以及开发成本高、利用率低、不易于维护等弊端,因此,水利工程信息应用环节异常薄弱。 2 加强水利工程管理信息化建设的相关措施 社会的发展使管理信息化成为水利工程管理的必然趋势,是水利行业现代化发展的必经之路。因此,加强水利工程管理信息化已成为水利行业的重要工作内容。 2.1 建立水利工程通信网 由于水利工程管理涉及面广、牵扯层次深,为适应现代化、科技化的社会环境,建立水利工程通信网及智能平台,将水利工程相关数据、文档、信息以电子传输的方式进行传输及通信,以确保水利工程管理中的相关数据及资料能够得到统一的保管及处理,同时实现有线网络、无线网络以及宽带网络的融合统一。 2.2 建立防灾预警系统 建立防灾预警系统,以便于系统对洪涝、干旱等灾害进行预测、监测及分析,同时通过卫星接收数据,对降雨、水情等进行科学分析及预测。防灾预警系统的建立有助于及时勘探、预测洪涝、干旱、降水等情况,以便于及时了解灾情动态,并对受灾程度及灾情发展趋势进/:请记住我站域名/行分析,从而及时制定相关抗洪、防旱措施,最终避免灾情造成的损失,或将损失降到最低。 2.3 建立水质监控、检测系统 水质监测系统的建立,通过对水资源数据信息进行采集、存储、传输及应用,其输出形式采用了多媒体报警信号的方法,为水利工程管理工作提供技术支撑,是实现科学监测水质的必要基础设施。 2.4 建立水资源调配系统 水资源调配系统的建立应确保其公平性、有效性、可持续发展性。也就是说,建立水资源调配系统要在确保海河流域水资源可持续、可循环利用以及海河流域社会经济健康发展的前提下,利用水资源优化系统以及平衡水资源供需情况模型,对海河流域地区经济及社会发展状况进行分析。通过对不同水资源工程布局对海河流域地区经济产生的不同影响,分析出最为符合该地区社会及经济可持续发展的水资源调配办法,为相关主管部门提供科学的参考依据。 3 结束语 伴随当前社会的迅猛发展,水利工程管理信息化已成为水利行业的发展趋势。积极加强水利工程管理信息化建设,不仅为减少水灾害及水污染提供支持,同时也为水利工程管理工作效率的提高及水利行业整体发展做出了重要的贡献。不断推进水利工程管理信息化的建设进程、为水利工程管理信息化发展提供雄厚物质基础设施、完善改进水利工程管理信息化系统、充实壮大水利工程管理信息化建设队伍,最终实现我国水利工程管理信息化是我国水利行业的首要任务。因此,积极建设水利工程管理信息化势在必行。 工程管理论文:强化工程管理避免工程审计风险 1工程结算方面 严格按照施工合同约定的工程价款调整办法执行;②施工单位领用甲供材料数量及扣除。需跟竣工审定结算书和竣工图中的量要反映一致,在以往审计中,往往出现竣工图、材料领用表和结算书中的量存在出入的情况;③临时设施费用的分摊;④其他费用的支出要合理。尤其是建设项目法人管理费的支出情况,每次都是审计重点,是最容易出问题的地方,其主要审查的还是支出的合理性。比如:购买办公用品、计算机、耗材等,需要同对方签订买卖合同;会议费的支出,要有会议通知、会议纪要等支持性文件,绝对不能出现虚设会议通知,虚列参会人员,建立“小金库”的情况出现;且餐费、办公用品、耗材、会议费等的支出是否超出相应的管理制度规定。 2消除审计风险的防范对策 委托社会中介机构进行过程审核控制现场过程造价控制工作是国际上大型工程通行的造价控制方式,即委托专业造价咨询单位在工程实施过程中进行阶段化造价管理的一种造价控制方法,将工程造价管理关口前移至实施阶段,将造价管理中的结算事后把关改变成事前、事中控制,以保证造价管理的及时性、真实性、控制性,把问题解决在萌芽中,达到了合理确定造价、有效控制审计风险的目的。同时,也起到复核监理审查的作用。 工程项目管理人员要在掌握专业技术知识的同时,还必须熟悉国家有关法律法规和经济改革的方针政策,掌握现代管理、工程技术等综合知识,成为复合型的人才。有计划地组织高层次的业务培训,提供管理人员交流的机会,学习其他单位先进工作的经验,通过鼓励先进,惩罚职业的败坏等手段,提高管理人员的业务能力及职业道德素质,增强工作责任心,不受不良社会现象的干扰,坚持原则,不贪不占,建设一支政治素质过硬、专业技术水平高,凝聚力强的工程建设管理队伍。 3结束语 造成审计风险的根本原因是工程建设项目的管理制度及管理,直接原因是在工程项目建设管理中的管理人员的素质问题。加强工程项目管理制度建设,提高管理人员的业务能力及职业道德素质,是消除审计风险的基础保证。 工程管理论文:论环境工程管理中存在的问题与改进措施 1 如何识别环境因素及分析环境工程管理所存在的问题 1.1 缺少对重要环境因素的科学、系统及全面的观测,使得重大环境因素的目标与指标的制定困难,并且在实施过程中,软指标比较多,而硬指标却比较少,使得在目标与指标的落实执行时,各个方面,包括机构、资金、职责、方法、监督检测手段及必需的程序文件等主观条件不能很好地与实施细则进行协调配合,落实配套,达成基本一致。 1.2 在这个棘手的问题上,缺少专业的优秀的技术人员,是我们不得不面对的又一个严峻的挑战。环境工程在我国还没有引起充分的认识和重视,并且它也还没有被广大人民群众所接受,所深入去了解,所以从传统意义上讲,它并没有形成独立的学科。在全国各大院校中,境工程专业化的培养还极少,所以环境专业化方面的人才更是鳞次栉比。并且由于资金和技术等方面的不完善,也没有很好的岗位培训的机会提供给环境工程方面的在职人员。与之相关的诸多问题都对环境工程专业学科的进一步发展和提高有所妨碍。 1.3 没有大力加强宣传力度,间接地造成了资源的浪费。 1.4 对环境管理意识的缺乏,以及站网和实验室管理的自动化程度低。人们没有形成这方面的相关意识,是我们面对的挑战和危机,但同时,政府与社会并不高的监督力度,也成为了我们这一问题的刽子手。很多制度只是虚有其表,例如一票否决制度;环境保护工作一般化管理多,而规范化系统化的管理不够;这些制度通常或是与我们的制度背道而驰,或是远远地脱离了我们生活的预定轨道,在实际的实施中,操作性也极差。 2 强化环境工程管理控制的措施 2.1 提高广泛的意识,充分调动资金储备。在现在这个与环境相关的工作还没有被我国人民深入地了解与认同的时代背景下,我们更应该引导和促进改变观念,由小及大,以保证环境工程工作更好地、更高效地落实。与此同时,加大资金投入力度。我们始终贯彻从实际出发,去了解、分析问题,于是提出具有针对性的改革建议,制定高标准、高质量的管理体制,让环境工程更好地服务于人民,更有效地保障人民的高层次的生活标准,以此得到相关管理层的高度认可和重视。 2.2 要注意充分地将管理体系与现行的环境综合治理中环境保护模范城市、模范企业结合,将这些城市或企业等的综合治理及其实施的定量考核的指标体系与考核办法作为模板和依据,为实现环境的综合治理寻求到方法和途径。 2.3 建立并完善环境工作相关法规和管理条例,通过如制定环境工程工作管理规定、试验工作管理规定和实验室(试验网站)管理规定等。实地考察,因地制宜,充分利用各处的环境资源,使条例法规人文化、明确化和具体化,并且可操作性强。同时要提高相关工作人员的工作效率,通过工作人员指定的具体计划,结合合理的策划,高效地精确地完成工作。当项目被有关部门批准后,一定要按照计划实施,且应由有关部门和人员在任务执行过程中进行监督和检查,并在适当的时候进行考核和评审。计划的相关信息,包括任务完成的情况,任务执行过程中得到的各种有用信息以及任务目前的状况对今后工作的影响等都要记录并输入有关的决策文件中,供环境管理部门和人员做为决策用的重要依据。 2.4 充分地将管理体系与具体的建设、规划和改造目标相结合。作为进行环境管理的基础依据,环境的建设、规划和改造目标在环境保护工作中着实被赋予了名副其实的不可忽视的力量。 2.5 从国情出发,加强学生队伍的团队建设,大力培养本科生、研究生,加强各专业、各学科的相互融合,有针对性地培养高素质技术人才,储备专业技术力量,以满足日新月异的社会发展和市场需求。积极开展环境工程培训,提高人员环境保护认识。让大家清楚地认识到我们就是这个问题的主人,鼓励职工教育制度化、规范化和正规化,我们可以通过奖惩条例更加提高职工的知识水平、工作能力和自身素质。 2.6 尽一切努力去大力宣传一切信息,例如开设专门的网站宣传试验站网和实验室的工作、能力,在引起广大人民群众的高度关注的同时,扩大环境工程工作的影响力,推广先进成熟的经验和成果。 3 加强与完善环境工程管理体系的措施 3.1 要达到管理的真正目的,就要求管理体系要和现行组织机构结合,最大限度地发挥环境管理职能,假使达不到这样的要求的环境,那我们就要想尽一切办法来完善工作环境。 3.2 管理体系要和现行的环境综合治理中环境保护模范城市模范企业结合,参照这些城市或企业等的综合治理及其实施的定量考核的指标体系与考核办法,为环境的整体治理找到有效的政策与措施。 3.3 在对现行的环保制度进行评估的同时,扩充环保体系的内容,将合理的要求及制度都充分地收入其中,征求民意,筛选意见。对于尚未完善以及不符合标准的制度予以完善和修改,并废除阻碍环保工作开展的制度。尽一切力量将管理体系和现行的环境管理制相结合。 3.4 实施资源的优化配制,将管理体系和工业结构的调整经济增长方式的转变相结合,有效制止低水平的重复建设,严格管理高耗能及重污染的项目,将企业清洁生产的计划与对策纳入 到环境管理体系中,并对其进行严格地督促与监督。 3.5 管理体系要和国家及地方环保的工作重点相结合,确保环境的治理能按计划进行。 3.6 管理体系的运行与控制要和政府的行政管理相结合,现在很多部门、行业、各级组织对环境的保护意识以及管理水平都没达到要求和标准,因此很多法律、政策法规的贯彻执行还需要借助行政的手段来落实完成。 3.7 管理体系要和具体的建设规划和改造目标相结合。作为进行环境管理的基础依据的环境的建设规划和改造目标,在环境保护中起着举足轻重的作用。直接控制与间接控制的相结合才能保证环境管理体系的运行。政府要对其各部门的直属组织进行直接控制,但其具体部门应有所属具体的部门企业等完成,以此来达到政府的间接控制。环境工程管理在建立和运行一个管理系统中起着不可替代的作用,只有通过这个系统的高效率、高质量的运转,环境工程管理的规范性和有序性以及它的有效实施才能得以保证。为此必须组建相应的组织机构和采取一定的技术措施去保证实现各项环境工作的规范化和制度化。 环境工程管理工作对我国的未来发展举足轻重,但是目前在我国还并没有给与此项工作的高度重视和广泛关注。这除了各有关部门不够重视外,对环境工程管理的技术、方法和程序的研究不够深入以至于没有形成一套适用的、而又被各方接受的可以在工程项目上应用的管理办法成为了另一个重要却被忽视的原因。因此,加强环境工程管理方法的研究是相当重要并且刻不容缓的。 工程管理论文:谈水利工程管理现状及完善对策 1水利工程建设管理存在的问题 1.1水价缺乏定价机制 虽然我国很早出台了《水利产业政策》,在水利产业政策中明确了水价的定价机制,即用成本加成计价法。但在具体的实施过程中,水管部门或水利企业不能按照测算审批的成本水价计收水费,一般实际的水价只是成本水价的40%左右,水价收费太低,这样导致水管单位不能维持简单再生产的正常进行。由于水资源的特殊性,因此其价格的制定不能完全按照商品的定价方法来进行,同时也不能得到的补贴,它是由国家各级价格管理部门严格控制的,这样的最终结果是使我国大部门水管部门均处于亏损。 1.2水利工程资金投入不足,重建轻管 由于水利部门对资金的管理不清,因此水利工程的建设中往往缺乏资金,很多新的水利工程不能开工,同时一些已有的水利工程不能得到及时修复,即使水利工程的建设开始也仅仅是为了政绩,而由于自身管理水平的低下,因此对建造的工程不能进行有效管理,存在重在建设轻视管理的管理误区。 1.3缺乏水利工程建设的远见性 在对水利工程修建时,其目的只是简单的关注于水利工程建设的一方面,这样就会限制水利工程的效用发挥,不能使其最大化效用。如一些水库在建设过程和设计时,往往只会关注与水利工程的枢纽方面的建设或蓄水方面建设,而忽视了水利工程的渠系配套的建设,造成渠道淤积,致使每到放水季节,“上游淹死,下游旱死”,渠水白白流失,影响了灌溉效益的发挥。 2完善水利工程建设管理的对策 2.1完善水利工程管理机制 水利管理部门是水利工程管理的主体,为了管理好水利工程需要从水利管理部门做起。首先要提高水利部门员工的综合素质,增强他们的专业知识和管理知识水平,使他们在处理日常工作时对工程管理工作进行深入的研究,从而提高他们的管理水平。在对员工基本素质进行强化的同时也要注重水利管理部门之间的问题,如水利管理部门责任主体不明确,职权不分等问题。针对水利各部门之间的管理,可以建立相应的激励机制,如将具体的任务分交给各部门,这样通过增强各个部门的奖励来促使他们更多更好的完成工作。为了保证工作的进度,可以建立专门的进度追踪,对于工作完成状态和遇到问题及时汇报,按照上级指示积极完成工程监督和管理问题,由上级和人事主管部门进行共同评价、核定、并根据相应结果给予鼓励和惩罚。 2.2形成合理的水价,强化计收管理 由于水利工程的建设和日常维护需要费用,故水利工程的供水需要收取一定的费用,为了考虑水管企业的经营和方便人们的用水,对工农业用水要区分对待。为了照顾农民,对农业用水要只收取成本价即可,而不能赚取额外的利润;而对于非农业用电,水价要在补偿供水成本、费用、计提合理利润的基础上确定。 2.3加强水利工程资金投入 由于我国目前的水利部门很多处于亏损,因此水利工程的融资显得困难,同时由于水利行业的特殊性,需要的财政扶持才能继续发展。为此需要出台相关的法律法规来促进水利工程的融资,如发放无息贷款、低息贷款甚至是贴息贷款,同时也积极鼓励社会资金融入到水利工程建设中,综合开发水利工程。以保证有足额资金对水利工程进行定期有效的养护和维修,使水利工程能正常有序的运转。以此保障水利工程的建设和可持续发展。 2.4转变观念,转变思维方式 我国从计划经济体制向市场经济体制转变需要一个漫长的过程,而在这其中人们思想的转变尤为重要。虽然我国水利过程建设和管理方面取得了一些成绩,但是与此产生鲜明对比的是水利部门员工仍然存在一些旧的思想和观念,在处理问题时还是继续等靠,在处理问题时没有远见性也不能顾全大局。因此为了适应时代的发展,需要摆脱以往陈旧思想,从计划经济体制中解放出来,利用社会主义市场经济规律、价值规律、优化配置资源和优胜劣汰的要素贯穿于管理人员的思想中,不断提高管理人员的文化水平。 工程管理论文:基于电子自动化实现工程管理 摘 要:自动化技术是一种运用控制理论、仪器仪表、计算机和其它信息技术,对工程实现检测、控制、优化、调度、管理和决策,达到增加产量、提高效率等目标的综合性技术,在越来越多的领域得到应用。 关键词:电子自动化; 高效; 管理;电子标签 引言 在国民经济的各个部门中,将系统工程的理论应用于管理,这就是国外当前广泛推行的所谓管理自动化系统。管理自动化系统的基本原理是应用经济数学方法和电子计算技术,通过一定的组织手段来自动调节和解决管理中的各种问题,对于项目工程来说,就是解决工程实现过程中的各种问题,例如方案决策,计划编制,生产的物质、技术准备,材料供应,质量控制,产品销售,财务核算,情报处理等问题,目的是提高社会生产的效果,降低成本,增加收入,实现管理的现代化和科学化。一般满足两个要求:第一,加速工程的完成和社会销售情报的交换和处理过程,及时根据需要制定与调节计划,第二,根据经济预测选择最优的方案决策,按消费要求的质量创造最大的经济价值。 一.电子自动化系统的应用 (一)物流工程自动化管理系统 电子标签是一种被称作“射频识别”的技术,简称RFID(Radio Frequency ID)。利用射频方式进行非接触双向通信,以达到识别目的并交换数据。其最大的优点在于非接触、无需光学可视,完成识别工作时无需人工干预、适于实现自动化且不易损坏,可识别高速运动物体,并可同时识别多个射频卡,操作快捷方便等诸多优点,可以轻松满足信息流量不断增大和信息处理速度不断提高的要求,改变了传统的数据采集方法,它信息含量大,可以根据需要实时更改,简化了物流的中间环节,缩短了物流人工操作时间,其准确性和快速性越来越得到行业的认同。 物流自动化管理系统的功能分为以下几个部分:1)射频识别系统,主要是输出和读入电子标签2)进货物识别系统,主要功能是根据电子标签读写器读取的电子标签上的信息,能正确判断出货物的相关信息,并可将这些信息与仓库物流中心管理系统进行交互;3)立体库货物的自动存储、提取,根据指令使机械手、轨道输送机将货送出;4)物流管理系统,主要分为:系统管理、出/入库管理、订单管理、发货计划、报表管理、查询、异常物流、数据维护及帮助。 (二)高速公路自动化电子收费系统 高速公路往往代表国民经济的发达程度和国家的发展情况,发达国家都有完善的高速公路网络和收费制度,保证运输的畅通无阻。我国已规划建设了基本的高速公路网络,但目前主要采用停车收费的形式,这种收费方式使高速公路的通行能力大大下降。智能交通系统在高速公路收费中的应用,即集计算机、信息、电子通讯等众多高科技手段于一体的自动化电子收费系统。该系统的应用,将会保持车速的连续性、减少交通延误,从而提高道路的通行能力。 自动化电子收费系统的基本原理是使安装在车辆上的车载装置通过无线通信与安装在收费口的收费装置进行信息交换,根据车载装置中保存的与收费相关的数据(车辆类型、账户信息等),即时计算并征收通行费用。电子收费系统用户的缴费方式有两种,一种是预先支付,另一种是事后支付。两种方式均需预先建立用户的账户信息,并存储于中心处理器。 (三)医疗机构电子自动化信息系统 随着生活水平的提高,医疗机构成为目前社会上比较大型的公益机构,是否能够高效运行对人们的健康有很大的影响。自动化信息管理系统建立医疗机构统一的信息诊断环境,为病人提供更好的服务,进行有效的医学分类管理,解决远距离管理、观察、诊断和交换医疗信息的问题。 (四)水利工程管理自动化系统 水利工程主要控制和调配自然界的地表水和地下水,达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪涝灾害,并进行水量的调节和分配,以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利如果不能有效管理,整个国家都会面临巨大的危险。 二.电子自动化系统工作原理 自动化系统的功能一般包括:(1)数据采集和过程控制;(2)顺序控制;(3)报警时间处理和操作记录;(4)实时过程数据,图形或数据方式显示;(5)过程变量趋势显示;(6)生产数据模型图及动态数据更新;(7)维护管理;(8)数据库管理;(9)报表处理。为了实现自动化功能,具有工业控制能力,电子自动化一般工作于较强的网络。系统工作时通过生产现场的设备层、控制层与信息层的集成 ,实现控制与管理的数据通讯与共享;通过开发基于中间件技术的控制软件,将对生产过程的控制、监测能力随着网络的扩展而自然延伸,直至实现通过互联网络进行的异地远程监测与维护。 三.总结 现代科学技术的进步,推动了电子自动化系统的发展,推动了管理的高效运行。目前应大力增加管理计算技术成套设备的生产,并逐步推广使用容量更大的更加迅速精确的电子自动化系统,采用配套的外围设备,逐步消除各计算系统效率上的不协调,进一步提高自动化的程度和控制的准确性,扩大最优决策和最优计划的范围,提高报告资料传递和使用的系统性和系统功能的可靠性,更好地选择技术设备及其机能工艺的系统配置,设备进一步向定型化和标准化的方向发展。 作者简介:王晓虹,女,江苏省连云港市职业技术学院机电工程学院电子教研室讲师。 工程管理论文:城市建设工程管理个人总结 两年来，在委党组行政的正确领导下，在分管领导、处室负责人的大力支持和具体指导下，认真学习，勤奋工作，主动履行岗位职责，较好的完成了自己的各项工作任务。现简要汇报如下：一、加强政治理论和业务知识的学习，努力提高自身素质，增强工作能力。 在学习方面，主要突出三个重点：一是突出政治理论和市场经济理论的学习。按照委机关的统一安排，比较系统的学习了马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神，学习了政治经济学和社会主义市场经济学理论。通过学习，增强了共产主义信念，进一步坚定了自己的政治立场，人生观、价值观更加明确，提高了辨别是非的能力、研究和解决问题的能力、适应市场经济的能力，也消除了思想上的模糊认识，对党在新形势下的基本路线、方针、政策有了更加清晰的认识。政治理论水平有了新的提高。二是突出法律法规的学习。20__年10月，到委重点办工作后，为尽快理清工作思路，适应新的工作岗位，我利用闲暇时间，认真学习有关法律知识，先后认真学习了与城市建设有关的《建筑法》、《招投标法》等多部法律法规和行政规章，增强了法律法规意识，提高了依法行政、依法管理的水平。三是突出业务知识的学习。作为转换岗位的一名工作人员，深感自己的专业知识无法满足新工作、新岗位的需要。为此，按照学以致用的原则，我主动积极的自学专业知识，虚心请教领导和同事，对工作中遇到的专业问题，不回避、不推诿、不退让，力求吃透弄清，比较快的掌握了重点项目工程建设、管理的相关知识，为开展、完成工作打下了一定的基础。同时，注重计算机应用等专业技能的学习和实践，掌握了计算机操作知识，适应了办公自动化的需要。 二、扎实搞好本职工作，主动履行岗位职责，积极完成各项工作任务。 在工作方面，按照处室的岗位职责要求和领导的具体安排，主要做了以下四个方面： 一是做好重点项目的前期工作。和委领导、处室领导一起多次现场勘察，落实20__、20__年重点工程项目；认真对工程进行拆迁摸底，熟悉掌握工程规模，确定工程内容，在此基础上和有关处室一同编写了新建项目和整治改造项目的项目建议书；参与了初步设计和方案设计审查，办理委管工程的施工图审查、规划许可证、质量监督、开工许可证等前期手续；编写了近40项重点工程的施工、监理招标文件，完成了招投标的报名、资格审查、开标等工作。 二是做好重点项目的建设工作。20__年至20__年，我办负责了多项委管工程的具体建设、施工任务。作为建设单位代表，我主要负责重点工程施工管理、现场协调、项目进度、工程质量、社会协作、竣工验收等工程建设全过程的各项工作。首先加大监督检查力度，多次深入现场，掌握了解工程情况，从质量进度等环节认真检查，发现问题，及时要求相关单位做出整改和调整，召开了多次工程调度会，明确工程进度质量责任，严格工程质量控制、进度控制、投资控制，保证了工程顺利实施；其次积极主动地进行了工程协调和服务工作。作为建设单位代表，在委主要领导和分管领导、处室负责人的直接指挥和参与下，急工程所急，想工程所想，做好了相关的协调服务工作。一方面组织召开了相关的工程协调会，解决了部分问题；另一方面针对一些难点和重大问题，主动协调，努力解决。以积极主动、认真负责的态度，与相关单位多层次、多方位地开展协调工作，几次甚至十几次地前往有关单位谈判协商，在多方共同努力下，解决了大部分问题。同时，把管线综合与工程建设有机的结合起来，协调解决了供电、电信、天然气、上水、排水、通讯等管线的迁改和敷设问题，做到了管线综合、布局合理、工序顺畅，为工程顺利实施提供了较好地服务和有力地协调保障。两年间，共负责了安宁594＃路拓建工程、安宁582＃路拓建工程、安宁519号路、593号路拓建工程、351-1号、412号路拓建工程、工林路拓建工程、定西南路拓建工程、酒泉路老街（光华宾馆～卷烟厂）拓建工程、大沙坪南支路拓建工程、建工中路拓建工程、永昌路南段拓建工程、正宁路拓建工程、城关黄河大桥北匝道拓建工程、马滩南河道清淤工程、武威路南口改建工程、刘沙公路整治工程、战备路整治工程、金城路拓建工程、龚家湾北街拓建工程、柳敦路拓建工程、146＃路改建工程、瓶颈路口及港湾式车站改造工程、瓶颈路口及港湾式车站改造工程等23项重点工程项目的具体现场施工管理、协调工作（其中工林路拓建工程等16项现已通过竣工验收，并投入使用）。 三是做好重点项目的管理。为进一步规范工作程序，明确工作职责，细化工作任务，加强兰州市重点工程的管理，规范重点工程建设，完善相关管理制度，按照委领导的安排意见，本人通过网上查找和借鉴外地经验的办法，进行了《兰州市重点工程管理规则》等8个管理规则的资料搜集工作，在掌握大量基础资料后，现已草拟出《兰州市重点工程管理规则》等8个管理规则的草案，做好了出台兰州市重点工程有关管理规则的基础准备工作。同时，结合重点项目 建设管理的实际工作经验，在处室负责人的指导下，整理编制出了:兰州市重点工程招标资格审查表、标段划分表、中标统计表、工程进度表、问题汇总表、工程检查表、工程综合管理表、工程付款一览表等一系列重点项目管理表格，使重点项目建设管理更加严格规范，做到情况简洁明了、一目了然，为领导及时掌握建设情况，研究解决问题，提供了有力的依据。 四是做好服务工作。在做好主要工作的同时，本人始终把最广大人民的利益放在首位，认真解决好重点项目建设与社会单位、市民群众有关问题、矛盾，在诸如方便市民出行的交通组织、避免施工扰民、道路沿线单位留置路口、接上水、排污水等细节问题上，坚持以人为本、实事求是的原则，以热情接待、耐心解释、用心排忧的态度，做好服务工作，得到了有关单位和市民群众的肯定，也树立了委机关工作人员的良好形象。同时，我还负责本处室的内勤工作，做好了文件收发、文件草拟及各项资料收集整理及其他内勤内务工作，及时编撰写了近30个委管工程的单项工程简介，多次撰写了各级领导的检查汇报材料和与兄弟城市的交流材料，较好的为领导和同事提供了服务。 三、严格遵守规章制度，加强廉洁自律，树立清正廉洁的良好形象。 在廉洁自律方面，一是加强学习，提高思想认识。先后学习了中央、省、市各级纪委全会报告和党风廉政责任制的有关规定，进一步明确了职责，增强了廉政意识。二是坚持以身作则，自觉遵守廉洁自律的各项规定。严格执行“四大纪律、八项要求”，严格遵守省、市廉洁自律的各项规定，正确行使自己权力，时刻警示自己，防微杜渐。三是严格遵守本部门规章制度和办事程序，在重点工程建设管理方面实事求是，严格把关，不签人情字、不办关系事，不推诿扯皮，不谋取私利。四是日常工作和生活中，不好高骛远，不盲目攀比，做到严格管理自己、自我约束、自我监督，思想上时刻牢记党的宗旨，把群众答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为工作的出发点和落脚点，积极践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋的“新三民主义”，保持了一名共产党员和公务员的良好形象。 过去两年，自己在学习、工作、生活中都能以一个共产党员的标准严格要求自己，也付出了很大努力，取得了一定成绩。但与组织和领导的要求相比，还有一定的差距。一是学习的广度和深度，对新知识、新理论涉猎的较少，学的不透；二是工作中开拓创新意识有待于进一步加强，特别是在重点工程管理工作体制和机制创新上还没有理出好的思路；三是具备了一定的组织协调能力，但在把握全局，宏观综合管理能力上还有待提高。在今后的工作中，我将继续以“三个代表”重要思想为指导，不断发扬成绩，克服不足，与时俱进，不断开创工作的新局面。 四、今后的工作思路 面对近年来越来越繁重的重点项目建设任务，在今后的工作中，本人会一如既往地踏踏实实，兢兢业业完成本职工作和领导交办的任务，主动支持配合领导，完成重点项目建设管理各项工作任务。同时，针对存在的不足和拟任岗位的要求，加强三个方面：一是加强政治理论和专业知识学习，不断更新补充新的知识和理论，提高自身政治素质和业务能力，以适应新的工作岗位的需要。二是加强开拓进取意识，不断拓宽观念，理清思路，积极而富有成效地开展工作，提高创新能力和工作效率。三是加强理论和实践的有机结合，不断适应新形势的要求，正确把握处理重点项目建设中的各类问题和矛盾，提高全局观和宏观管理能力，为重点项目建设管理工作做出更大的贡献。 工程管理论文:分析工程管理专业课程体系革新 1对我国工程管理专业教育的课程与教学改革的建议 1.1加强学生创新精神和创新意识的培养 传统的教学模式使学生机械记忆、被动模仿,这抑制了学生的创新精神,要倡导以学生为主体的教学方法,改变填鸭式的上课方式,多采用灵活的、开放式、启发式教学模式,如研讨课、讲座课、案例分析课等,并多采取现场教学、情景教学等教学方式。利用现代教学设备增大课堂教学的信息量,提高教学效果,通过网络多媒体实现资源共享,通过双语教学推进高等工程教育国际化;改革传统的教学实践内容,增强实践环节,培养学生运用经验与直观判断来解决工程问题的实践能力,加强创新精神和创新意识的培养,让大学生自己有机会去深入学习与思考。美国加州理工学院的玛·卡门教授有句名言:科学家研究已有的世界,工程师创造未来的世界。可见,工程师的重要品质在于其创造和创新能力。在大工程的背景下,创造和创新能力更是成为工程管理教育的关键所在。因此,在课程设置和教学改革方面,应更加重视学生的个性化选择,以使学生能够在自身个性和兴趣的基础上,构建自身的知识结构,发展创造性和创新能力。 1.2加强工程管理专业学生的人文素质教育 管理学科是一门边缘交叉学科,在实际工作中,需要融合多学科的成果。因为面对复杂的现代工程系统,工程师不可避免地涉及政治、经济、文化等多方面的因素,这不是仅有狭窄的技术知识背景就能胜任的,解决现代工程问题要求工程师能够打破学科壁垒,把被学科割裂开来的工程再还原为一个整体。这就要求高等工程教育在课程设置上要充分考虑学科的交叉与融合,要为学生提供综合知识背景,以有利于复杂工程问题的解决。将工程伦理学,工程社会学,工程哲学等课程整合到工程教育的课程体系中来,加强学生的人文素质教育。有效地培养现代工程技术人才的组织管理能力、语言文字表达能力、协调能力等。因此,在工程管理教育的课程改革中要实现人文类课程,经济类课程,法律类课程在工程教育课程体系中占有一定比例,而且应该将工程伦理、工程史学、经济管理、生物学、哲学、法律等课程纳入到必修课程体系中,在授课过程中要能够与工程课程相整合,与工程技术相联系。同时在课程改革过程中,也要注意不能矫枉过正,因为复合型人才是以专业知识、技能为基础的复合,不能过分强调通才的培养而忽略专业知识的传授。工程管理教育的目标仍应是培养专业人才,但要扩大适应面,以适应社会需要及应付各种变化的需要,实现从单一型专业人才到复合型通才的转变。 1.3改革课程体系,培养学生的工程意识 工程管理在某种意义上本身就意味着实践,工程管理教育所培养的人都是要去解决实践问题的。但长期以来,在科学主义的影响下,工程管理教育也走上了学科化、学术化的道路。不能否认,工程管理教育的科学化使过去以经验为基础的工程管理教育向前管理迈进了一步,但是,这并不意味着工程管理教育可以忽视工程管理实践。正是在这种意义上说,工程管理教育需要回归工程的本来涵义。这就要求课程设置和教学改革要面向工程更加重视学生工程管理实践能力的培养。对于那些过于注重课程自成体系,求全,求深,忽视基本原理的实际应用等倾向要加以认真改革,防止工程教育中理论与实践相脱离的倾向,面向工程,回归工程,重视学生的主动性和创造性,加强工程意识、工程实践能力的培养,要在课程改革过程中重塑教育观念,要面向工程对各类学科进行有机的重组,进行跨学科教育。只有这样工程管理专业教育的整个过程才能实现全面质量管理,也才能使培养出来的学生满足工程界乃至社会的需求。 1.4“习而学”教学模式 理论知识是实践活动的准备和基础,学习遵循从理性认识到感性认识的过程和规律。但是,从工程学科的特点来说,人的认知规律却并不绝对服从于这个次序,因为工程实践活动本身具有不依附于科学知识的独立性。对于工程学科的学习来说“,情境化”的认知方式更符合学习者的特点。对这个问题,我国着名工程学家茅以升先生早在上世纪50年代就提出了着名的“习而学”模式。所谓“习”,是指在现场作业,其主要任务为修习技能及培养工程意识,但同时也要学习相关理论;所谓“学”,是指在课堂作业,其主要任务是修学理论,但同时也要修习相关技能。他认为“:学的对象是理论,习的对象是实践。因此在学习里应求其统一。“习而学”是对“学而习”传统模式的彻底改革。工程管理教育的理论课程教学与实践课程教学如何进行?理论课与实践课、基础课与专业课的设置顺序如何安排?这都是工程管理教育教学中非常重要也非常实际的问题。茅以升先生的“习而学”教学模式,是一种有异于人们惯常思维的课程设计思想,即主张:为了遵从工程教学的特性,实践教学可以放在理论教学的前面,专业课程也可以在基础课程前面设置。它的精髓在于理论与实际的紧密结合,其本质特征是强调实践基础上的理论化:先习后学,再习再学,实习与理论相结合。“习而学”模式的一个重要指导思想是强调习学交替,“习而学”模式给我们打破传统的课程论思想、以新的视角重新审视教学改革和设置课程提供了方法论上的依据,提供了新的对策与思路,为从根本上解决我国高等工程管理教育长期存在的理论与实际脱节、科学与生产脱节的问题提供了一个独特的解决路径。 2结束语 随着社会发展和就业环境的改变, 企业对人才的质量要求越来越高,工程管理专业的课程建设和改革过程也应是一个不断完善的动态过程。工程管理技术是实践性科学,如何将学生理论学习和工程实践有机结合起来,从工程应用的角度考虑教学内容的安排和讲解,丰富教学内容,增强学生学习兴趣,扩大学生的视野,提升学生创新能力和就业竞争力,这需要我们每一个高等工程管理教育者长期不懈的努力探索。 工程管理论文:ISO9000在软件工程管理的应用 杨挚 ISO9000系列标准及软件质量认证 近年来，国际上影响最为深远的质量管理标准当属国际标准化组织于1987年公布的ISO9000系列标准，这一国际标准发源于欧洲经济共同体，但很快就波及美国、日本及世界各国。到目前为止，已有70多个国家在它们的企业中采用和实施这一系列标准。中国对此也十分重视，也采取了积极态度。一方面确定对其等同采用，与其相应的质量管理国家标准系列GB/T19000；同时积极组织实施和开展质量认证工作。计算机软件行业自然也和其它领域一样被席卷进去。 ISO9000系列标准如此迅速地在国际上广为流行，其原因主要在于： 1）市场经济，特别是国际贸易的驱动。无论任何产业，其产品的质量如何都是生产者、消费者、以及中间商十分关注的问题。市场的竞争很大程度上反映了在质量方面的竞争。ISO9000系列标准客观地对生产者（也称供方）提出了全面的质量管理要求、质量管理办法，并且还规定了消费者（也称需方）的管理职责，使其得到双方的普遍认同，从而将符合ISO9000标准的要求作为国家贸易活动中建立互相信任关系的基石，并且在国际贸易中，把生产者是否达到ISO9000质量标准作为购买产品的前提条件，取得ISO9000质量标准认证被人们当作进入国际市场的通行证。 2）ISO9000系列标准适用领域广阔。它的出现最初针对制造行业，但现已面向更为广阔的领域，这包括： （1）硬件：指不连续的具有特定形状的产品，如机械、电子产品，不只是计算机硬件。 （2）软件：通过支持媒体表达的信息所构成的智力产品。计算机软件当然属于其中。 （3）流程性材料：将原料转化为某一特定状态的产品。如，流体、粒状、线状等，通过瓶装、袋装等或通过管道传输交付。 （4）服务：为满足客户需求的更为广泛的活动。 ISO9000系列标准的内容 2000版ISO9000系列标准的内容 ISO9000：2000质量管理体系基本原则和术语 ISO9001:2000质量管理体系——要求 ISO9004：2000质量管理体系——业绩改进指南 ISO19011：2000质量和环境审核指南 2000版ISO9000族标准的特点 新版ISO9000族标准对比现行的1994版而言，具有以下的特点。 1．面向所有组织，通用性强。新版ISO9000族标准适用于所有的产品类别、所有的行业和各种规模的组织，总之，新版标准面向所有组织，通用性很强，将成为适用范围最广的国际标准之一，表现在： （1）新版标准消除了1994版对硬件产品制造业的偏向性。 2000版标准巧妙地采用了“产品实现”、“动作控制”、“过程的测量和监控”和“产品的测量和监控”等词汇和要求，消除了行业的偏向性，对非制造业贯彻ISO9000族标准所带来的方便是不容置疑的。 （2）．为特种行业制定行业附加要求奠定了共同的基础。有些行业确有其特殊性，2000版本标准允许在ISO9001基础上增加行业特殊要求的条款。这样既能使所有组织的质量体系基本要求具有一致性，又确保行业特殊要求的适用小性。已有软件.通讯.汽车.等行业都已用此方式制定各自的行业特殊要求。 （3）。‘‘允许裁剪“的规定使2000版ISO9001标准的适用范围扩大到1994版ISO9001/9002/9003/三个保证摸式的标准户群。三个保证没摸式的差异都在第7章产品实现过程中，2000版ISO9001，1.2允许对第7章要求中不影响满足顾客和法规要求，不及组织责任的标准条款进行裁剪，从扩大了ISO9001标准的适用范围，又获得”以一顶是三（三个质量保证摸式），减少标准数量的功效。 （4）。考虑了小型企业的适用性。2000版标准保留了大小企业都是必要的条款，有的还进行强化，对小型企业可能不太上适合的具体要求则进行弱化。使2000版ISO9001标准的通用性更强了。 2．确立八项原则，统一留念理念。 3．鼓励过程方法，操作性强。2000版标准的修订采用了过程摸式，提倡用过程方法来识别和建立体系。 4．强化关键：领导作用。 5．自我评价测量，突出改进。 6．关心各相关方，利益共享。 ISO9000系列标准原本是为制造硬件产品而制定的标准，不能直接用于软件制作。后来曾试图将ISO9001改写用于软件开发方面，但效果不佳。于是，以ISO9000系列标准的追加形式，另行制定出ISO90003标准。这样，ISO90003就成了用于“使ISO9001适用于软件开发、供应及维护”的“指南”。不过，在ISO90003的审议过程中，日本等国曾先后提出过不少意见。所以，在内容上与ISO9001已有相当不同。ISO90003（即GB/T19000.394)，全称《质量管理和质量保证标准第三部分：在软件开发、供应和维护中的使用指南》。 制定与实施ISO9000系列标准 1）强调质量并非在产品检验中得到，而是形成于生产的全过程。ISO90003叙述了需方和供方应如何进行有组织的质量保证活动，才能得到较为满意的软件；规定了从双方签订开发合同到设计、实现以至维护整个软件生存期中应当实施的质量保证活动，但并没有规定具体的质量管理和质量检验方法和步骤。 ISO90003的核心思想是“将质量制作入产品之中”。其实道理是很明显的，软件在完成编码以后，不论花多大的力气用于测试，提高质量都是有限度的，更不必说需求规格说明存在的问题常常是测试无法发现的。事实上，软件产品的质量取决于软件生存周期。 2）为把握产品的质量，ISO9000要求“必须使影响产品质量的全部因素在生产全过程中始终处于受控状态”。为使软件产品达到质量要求，ISO90003要求软件开发机构建立质量保证体系。首先要求明确供需双方的职责，针对所有可能影响软件质量的各个因素都要采取有力措施，作出如何加强管理和控制的决定。对与质量有关的人员规定其职责和职权，使之责任落实到人，产品质量真正得到控制。 3）ISO9000标准要求证实：“企业具有持续提供符合要求产品的能力”。质量认证是取得这一证实的有效方法。产品质量若能达到标准提出的要求，由不依赖于供方和需方的第三方权威机构对生产厂家审查证实后出具合格证明。显然，如果这一认证工作是公正的、可靠的，其公证的结果应当是可以信赖的。正确实施产品质量认证制度自然会在促进产品质量提高，指导消费者选购产品，提高质量合格产品企业的声誉，以及节省社会检验大量费用等方面发挥积极作用。 生产企业为了达到质量标准，取得质量认证，必须多方面开展质量管理活动。其中，企业负责人的重视以及企业全体人员的积极参与是取得成功的关键。 4）ISO9000标准还强调“质量管理必须坚持进行质量改进”。贯彻ISO9000标准是企业加强质量管理、提高产品质量的过程，这个过程包含许多工作绝非轻而易举、一蹴而就所能奏效的。即使已经取得了质量认证也不能认为一劳永逸而放松质量管理。实际上认证通常以半年为有效期。取得认证之后尚需接受每年1~2次的定期检查，其目的在于促使企业坚持进 行质量改进。 工程管理论文:移动通讯在公路工程管理中的运用 三星SGH-I908E产于2008年5月,中央处理器主频为624MHz,内存16G,操作系统为WINDOWS-MOBILE,摄像头为500万像素,具备3G功能。在此操作平台上,OFFICE文档可以自由地编辑和通过移动互联网进行远程传输,为野外施工环境提供了一个良好的办公平台,而500万像素的摄像功能可以提供拍照或视频进行隐蔽工程或特殊施工路段的远程监控和取证,实现即时传输。 智能手机在野外测量方面,中铁五局的俞琳老师在安卓和WIN-DOWS-MOBILE操作平台上成功开发出了轻松测量系统,其功能非常强大。目前,轻松工程测量系统已经开发到V4.0版本,是一款免费软件。为满足不同系统的需求,它分为四个版本,一个运行于电脑上“轻松工程测量系统”,一个运行于PPC手机上的“轻松工程测量系统掌上版”,一个是运行于诺基亚及普通手机上的“Easy.jar”,一个是运行在安卓系统手机上的EasySurvey。四个软件可相互共享参数,手机版、安卓手机版和掌上版也可以在手机上输入参数,具有操作简便和集成度高的优点。四个版本均有以下的9项功能:1、可同时计算整条线路的中桩或边桩的坐标,支持不限数量条线路;2、可以解算任何复杂线型及立交匝道,包括C型,S型、卵型、回头曲线等;3、可以计算与中线非正交交叉的特殊点位的坐标;4、平面反查功能,输入已知点坐标可以反算出对应的桩号和偏距;5、可以计算路面范围内任意点的高程6、支持断链。7、坐标正算功能。8、后方交会功能。9、批量计算结构物角点坐标计算功能。除以上9项功能之外,四个版本的软件还有自己独有的功能:一、电脑版特有功能:1、附和导线坐标计算功能。2、主点参数计算功能。3、曲率计算功能。4、绘制横断面功能。二、掌上版特有功能:1、可以保存现场测量的数据,实现无纸化测量。2、可以计算桥台锥坡。3、隧道轮廓计算功能。4、连接全站仪测量功能。5、隧道断面超欠挖检测功能。三、安卓版特有功能:1、可以保存现场测量的数据,实现无纸化测量。2、隧道轮廓计算功能。3、连接全站仪测量功能。四、手机版特有功能:1、可以计算桥台锥坡。2、隧道轮廓计算功能。 三星SGH-I908E手机提供的第二个强大功能是GPS定位,普通的车用导航功能我们就不提了,我所推荐的第二款软件是GPSUTIL_V2.0版,它的特点是搜星速度快,显示经纬度、海拔、速度,是一款很强大的搜星工具。由于手机GPS的定位系统是基于民用定位系统的模块,其测量精度有限。软件设计者为提高定位的精确度,提供了五个参照点的坐标作为基点进行定位,这就给我们公路测设前期的选线工作提供了很大帮助。大家知道,公路工程初期的选线工作首先是在地形图上进行的,参加的工程技术人员大多来自交通管理部门,没有专业的GPS全站仪,在线路走向确定之后,需要到现场进行实地考察,在这个阶段,智能手机提供的GPSUTIL卫星定位系统给我们提供很多的方便的功能。GPSUTIL2.0版软件的主界面如图3所示。 GPS卫星信号连接成功后,我们可以将纸上定线的地形图输入手机,然后从软件的“地图”中载入,根据地图上的精确位置选取五个参照点,最少能不低于3个不在同一直线上的参照点,参照点确定后,导航功能正式启动,我们根据导航系统的指导,很快找到图纸所示的精确位置。 在智能手机的操作平台上,我国的软件开发和应用水平相对落后,尤其在公路工程的应用软件的研发方面还没有引起业界人员的足够重视,殷切希望公路工程的软件开发者能投入更多的资金和精力,填补高性能智能移动通讯终端这方面的技术空白,为工程一线的技术人员提供更多更好的软件,使我国公路工程管理水平再上新台阶。(本文作者:王宏斌、杨旭超 单位:汝州市公路管理局) 工程管理论文:论电力基建工程管理 论文摘要:近年来,电网建设以超常规的速度发展。然而有的基层供电企业,由于电力基建工程在勘察、设计、施工及验收过程中,存在管理体制不完善、管理方法不科学、部分管理人员不具备相应管理资质等弊端,本文根据工作经验对此相关问题进行阐述。 论文关键词:电力系统;工程管理;对策 根据我国电力管理体制改革的深化,电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标,激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。电力建设工程所涉及的各方面都迫切需要树立全球经营化思想,从管理理念上强化工程建设管理。目前,广大电力基建施工企业推进了项目管理机制,取得了一定的成效。 一、对当前电力工程管理存在问题 (一)电力基建管理体制的不完善。虽然任何一种体制的建立、健全和完善都要经过一个改革、尝试和总结的过程,但是往往因为改革力度不够、没有大胆的尝试、没有认真的总结经验教训而使得基建管理体制在诸多方面有待改进。 (二)管理人员及相关工作人员责任制落实不到位。在基建工程中,一方面是一些管理人员自身不负责任、不清楚自己的管理职责、存在惯性思维、抱有侥幸心理,法律意识淡薄而使管理成为一句口号,给工程质量和安全埋下隐患;另一方面是管理办法的实施没有到位,而导致相关管理人员无法履行自己的管理职责。 (三)管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验。电力基建工程的质量和投资效果重在管理,而管理水平的高低取决于管理人员专业水平的高低。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质,或其本身空有理论而没有管理经验,更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验。这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。 (四)电力基建工程的合同纠纷。在电力基建工程建设中,建设单位、施工单位和监理单位之间发生各种合同纠纷、合同违约屡见不鲜,其直接原因就是盲目签订合同、不合理签订合同以及合同本身不完善存在歧义或漏洞,在签订合同时存在相互隐瞒欺骗,在履行合同时钻法律空子偷工减料。 二、电力基建工程管理在基层供电企业的重要性 (一)08年,中国南方遭受一场突如其来的冰雪灾害,造成数以千亿的巨大经济损失让人难忘。其中,电力设施直接受到严重破坏,从而导致大面积的铁路运输停运、通讯中断、厂矿停产等,市政和事业单位难以开展工作、居民生活不便。由此可见电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定,而电力基建设施却是电力生产传输和一转换的平台。 (二)电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏,而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位,在电力基建工程中扮演着重要的角色,承担着电力供应的重大责任。基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应,为地方经济服务,其前提是保证电力基建工程的质量,其手一段是强化电力基建工程的管理。 三、强化电力基建工程管理的对策 (一)强化电力基建工程管理的基本思路 基层供电企业强化基建工程管理,重在分析总结现有管理制度在实施过程中存在的缺陷。在基建管理的各个环节中,严格遵守相关法律及规章制度,使基建管理在有条有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度,重在从源头抓起,将一切可能的不良苗头扼杀在摇篮里,做到狠抓实抓,达到标本兼治的目的。 (二)加强对基建工程合同签仃履行的 管理基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏,而合同恰好是这三者的纽带。因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平、自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款,体现法律的强制性。须对合同签订、合同履行情况及与合同有关法律法规的贯彻执行情况进行监督检查、统计分析,通过检查发现问题,通过分析明确问题的性质、原因、责任及时解决问题,从而减少和避免合同纠纷,提高一合同履约率。 (三)严格时基建管理人员资质 认定的措施基建管理人员必须具备相应的管理资质,具有实干精神,能把理论和实践相结合,杜绝纸上谈兵、只说不做现象。在管理人员任命后,还应定期或不定期对管理人员进行核查,严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换,对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。 (四)加强电力工程成本管理 在施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析,搞好责任成本管理。对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合,以保证以最低的投入获得最大的产生。也就是说工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制,成本核算过程与施工生产过程同步进行,在时间上保持一致,这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性,才能真正做好项目成本控制。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益,其关键在于控制项目前期工作的成本,即项目规划 和设计方案时的成本控制。项目负责人在对成本进行控制时,可以具体从组织、经济和技术等方面采取控制措施。 (五)加强施工中的质量管理 第一,施工中的管理。电气安装工程施工中,质量管理的重点是按图纸施工及验收规范施工方案施工,要严格执行质量标准,严格执行质量管理制度,严格按质量标准检查、监督。 第二,电气装置试运行管理。电气安装工程施工完成后,要进行试运行上作。在试运行时及时处理运行中出现的问题,使电气装置的试运行符合图纸及技术规范的要求。电气装置试运行后通过验收移交使用单位,施工单位在保修期内要做好质量跟踪服务工作。 第三,施工进度控制。电力施工企业的进度控制任务,是依据施工任务委托合同对施工进度的要求来控制施工进度。进度计划的编制应视项目的特点和施工进度控制的需要,编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划。工程项目的质量、进度和投资三大目标是一个相互关联的整体,三个目标之间既存在着矛盾的方面,又存在着统一的方面,在对工程管理中,首先应在确保工程质量的前提下,求得尽可能快的速度,没有质量就没有效益。 基础不牢,地动山摇。基层供电企业只有强化并大胆创新电力基建工程管理,才能打造精品工程清白工程,为全力做好电力供应服务地方经济做出更大贡献。 工程管理论文:论哲学视野中的工程管理 社会经济的迅猛发展推动了各级各类工程的建设,为工程管理造就了有力的现实根基。同时随着科技文化的不断发展,社会对工程项目质量的需求越来越高,为了保障工程质量,对项目的管理工作也必然需要更上一个台阶。因此,为了有效提高工程建设的水平,必须强化对工程项目施工过程的管理,把握工程建设的实质,从哲学的角度出发,挖掘工程管理的特征与重点,从而能够更好地为工程管理服务,提高其管理水平,从而在不断提高工程建设质量,满足社会日益增长的建设需求的同时,努力提高企业的经济效益。 一、工程管理的哲学内涵 (一)管理哲学的核心思想 工程管理哲学主要是基于对人与工程管理之间联系的思考,工程项目的建设主要是人类以自然为基础,为提高生活水平,而进行的社会改造活动。工程哲学主要是在辩证思维、生态观、价值观等科学思想的指导下而形成的一门新兴的边缘学科,主要是为了协调工程项目施工建设中的各种矛盾,从而达到在生态保护的前提下,规范工程管理,提高项目建设质量和企业效益。 管理哲学不仅强调了对项目建设过程的有效管理,提高项目建设的水平,同样重视管理中的人性关怀。在哲学视野中的管理工作,需要从客观工程建设的主体—人的方面去考虑,需要做到充分挖掘人的潜能,调动人员工作的积极性,从而最大限度发挥人员的价值,提高工作人员的创造性,提升人员的综合素质,使之能够提升工程建设管理的水平,提高企业经济效益,进而提升工程建设的质量,为社会提供更多的公共产品。 (二)基于哲学方向的工程管理 基于哲学方向的工程管理,不仅包括工程建设方面,同样也涉及到工程管理的范畴,它属于两者的交界面。在哲学视野下的工程管理主要是指以哲学思想作为管理指导思想,让科学的世界观、辩证观、价值观等融入工程管理的内涵,形成哲学与工程管理的和谐统一,以哲学作为指导,引导工程建设实践。 二、哲学视野中的工程管理需要关注的主要方面 (一)在哲学生态观的指导下,保障工程建设与生态环境的和谐统一 自新中国成立后,特别是改革开放以来,我国的社会经济得到了迅猛的发展,许多工程项目也相继建设,然而由于在该时期,国家旨在发展经济,从而忽视了对环境的保护,很多项目的建设都是以环境的影响为代价得到发展的。从长远角度考虑,以影响生态环境为支撑的经济发展是不会长久稳定的。同样,随着时代的不断发展,在科学发展观的指导下,涌现了许多新型环保理念,例如:可持续发展、绿色经济、环保思想等。在哲学生态观指导下的工程管理同样也需要遵循科学发展观的理念,保障工程建设与生态环境的和谐统一,在进行工程项目的规划设计时必须充分考虑到工程对生态的危害性及其与周围环境的关系。工程管理也需要充分发挥市场对资源的配置的主导作用,优化工程建设资源的配置,合理使用资源,提高资源利用率,发展环保经济、绿色建设。 (二)在科学发展观的指导下,关注工程建设中人员的发展 在工程项目建设与管理中,人员是决定其建设质量与管理水平的重要因素,因此,在哲学视野中的工程管理需要重视人员的价值,以科学发展观为指导,发挥人员的核心作用,做到充分关怀涉及到工程建设与管理的相关人员的需求,从人员的长远发展考虑,对建设人员进行比较系统的培训,提高工程建设的水平。另外,还需要从建设人员切实关心的利益问题去考虑,设置相关的激励制度及奖赏策略,提高人员的工作积极性,在实现对人员有效管理的同时,表现更多的人文关怀,让施工人员在工程建设中感受到更多的温暖,从而提升工作的积极性,能够更好的为工程建设服务。 (三)从辩证观的方向,权衡工程建设的合理性 新时期科技文化的不断发展,为工程建设提供了强大的经济与技术支撑,也引来了工程项目建设的高速发展期;然而哲学辩证观认为任何事物都具有两面性,机遇与挑战是并存的;因此在哲学视野中的工程管理要求我们全面看待时展的机遇,在绿色环保、可持续发展,城乡一体化等重要理念的指导下,权衡工程建设的利弊得失,保证工程项目建设的理性发展,切忌只顾眼前利益而盲目扩大工程建设的规模,必须考虑到建设风险等各方面的因素,将工程项目建设的目的放置到为广大人们的生产、生活提供更好的服务上来,进行合理的项目的规划与设计,完善工程项目建设过程中的管理。 (四)从发展观的角度,与时俱进,利用高新技术提高工程管理水平 在哲学视野中的工程项目管理需要从发展的角度看待工程建设中的问题,时代是在不断发展的,因此,项目管理人员也要跟随时展的步伐,不断创新管理方法,引进新型的管理技术,全面提升工程管理的水平。不仅要对项目进行合理的规划设计,同时还要规范资金及资源的使用范围,根据工程建设状况,合理规划资金来源,在项目投资等方面针对事物发展的规律进行充足的考虑,同样还需要不断丰富科技水平的创新建设,工程项目建设普遍而言均为规模较大的建设项目,对科学技术的依赖性较强,因而为了提高工程建设水平需要不断创新建设技术,做到与时俱进,进而提升工程管理水平。 结束语 目前,我国正处于社会经济迅速发展的时期,为各种大型项目工程的建设提供了良好的经济支持;但同时项目工程建设也面临着许多挑战,在生态方面,严峻的环境形势已经给我们提出了强烈的警示,且在城市化的发展进程中,城乡差距在不断拉大,因此,为了加速城乡一体化的进程,充分考虑生态与建设的和谐统一,必须探索基于哲学思想下的工程管理,在保护环境、可持续、和谐发展观念的指导下,实施工程建设,提高工程项目管理水平。 工程管理论文:水利工程管理工作经验材料 随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出；水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理，确保工程质量，促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。现就目前的水利工程管理工作做一下分析探讨。 抓好水利工程管理，确保水利工程安全是保证水利工程正常运行、扩大再生产的关键。水利工程管理的好坏，直接关系到水利工程质量。 首先，要进一步解放思想，更新观念。改革开放的实践证明，先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强，就会妨碍工程管理，束缚水利事业的进一步发展。其次，要强化对水利工程管理的认识，切实加强水利工程管理。各管理单位首先必须建立健全管理机构，做到有管理房屋、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员；再次，要加强对财务的监管工作。管理单位必须有财务自主权，实行独立核算，自负盈亏，水行政主管部门要定期对财务管理进行审计。最后要认真学习水法规，进一步落实水利工程管理措施。水利工程管理工作应在水法规的正确指引下，广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等，使水利工程管理逐步走向法制化和规范化，确保水利工程安全运行。 落实好项目法人责任制 项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础，是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头，是核心，如果项目法人责任制不落实，其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为，落实好项目法人制，一是要认真贯彻执行相关法律法规，针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备，不仅专业齐全，而且人员素质要高，有经验。 开展好建设监理工作 建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作，从而保证投资方投资效益的发挥，同时也通过监理的监督，来保证承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各项监理制度也正在不断完善，监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实，但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。 为此，首先要继续加大监理人员培训力度，全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。监理工程师的培训学习要着重以下几个方面：通过学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度，能够熟练掌握并通晓建设监理法规体系。通过学习工程建设招标投标和合同管理等方面的知识，熟悉和掌握合同条款，通晓整个项目建设的合同文件体系。通过学习建设管理和行政管理知识，提高组织协调和应变能力，能够因人、因事、因时间、因空间、因环境、因目标的不同而采取不同的组织、管理方法和领导方式，使之与实际情况尽量保持协调，从而使监理工作真正有效果、有效率、有效益。通过学习经济知识，能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济比较，准确地对概预算和工程结算进行分析审核。 其次，监理公司要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置；监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。监理工程师要真正起到工程施工现场重要管理者的作用，在合同管理中占据主导地位。监理公司还要充分发挥专业技术人才密集，技术专业齐全的优势，增添必要的检测、试验设备，拓宽服务范围。 三是“实行小业主，大监理”，推行全方位监理。推行“小业主，大监理”除了监理单位自身的努力外，最关键的是业主必须转变观念，充分 相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。 四是建议水利部尽快出台监理规范、监理大纲、监理规划和监理细则的示范文本。还要出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件。这样才能进一步促进监理工作的规范动作，进一步规范监理市场，促进监理事业的健康发展。 全面实行招标投标制 经过几年的努力，我省水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。规范了招标投标行为，加大了监督管理的力度，保证了招标投标工作质量。今后招标投标工作应继续做好以下工作：一是尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标。目前一些招标单位为保护地方的施工企业，排斥所辖地外的优秀施工企业，而多采取邀请招标，搞“暗箱操作”，严重破坏了招标工作“三公性”。因而采取公开招标是解决此问题的有效方法。二是加强标底编制和评标专家的保密性。在前一段的招标工作中曾出现过标底泄露和评标专家泄露等不正常现象，给招标工作造成了不良影响，为此，要进一步采取措施和大力度做好保密工作，同时，对违法违纪人员要进行查处，并给予响应的纪律处分，以至追究刑事责任。三是进一步完善招标程序，制定先进的评标办法。要积极吸取外行业和外省的先进经验，改进我省现有的招标程序和评标办法，使其更加合理和科学。 逐步完善水利建设中介服务组织、规范市场，促进水利建设项目管理工作 我省水利建设市场中的咨询服务体系仍不够完善。目前，水利建设市场中仅有监理服务体系形成的较完善，其它如造价咨询、招标投标咨询等方面的中介组织基本上是空白，造成了项目法人单位和施工企业需要这方面服务时还只能找政府部门和设计单位，有许多不便，同时也不利建设市场规范运行。因此，应完善水利建设市场的中介服务组织，建议水利部尽快出台相应政策、制度等，规范中介组织的服务与管理。 完善质量管理体系，加大质量监督检查力度，确保建设项目质量 严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管，分工负责的局面。加强质量监督工作，一方面是强化各级水利工程质量监督机构的作用，建立了质量一票否决制度，各阶段验收必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见，对出现的质量事故必须有质量监督部门参加处理，各级质量监督机构及人员不仅要监督检查工程质量，而且还要检查督促项目法人单位及监理、设计、施工单位的质量体系及运行状况，树立起质量监督部门在质量管理中的权威性。另一方面是加强项目稽察检查和积极发挥社会舆论对质量监督作用，要选择经验丰富、责任心强、水平高的专家，配备先进的检测设备，执行稽察检查使命。同时在稽察方式上，要借鉴国际体育组织“飞行药检”的成功经验，稽察组行动时不提前通知，到现场取得检测数据后，迅速提出处理意见。同时要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题也能及时处理。 工程管理论文:浅析水利工程管理单位国有资产管理存在的问题与模式创新 论文关键词 水利工程管理单位　国有资产　核算与管理　问题与建议 论文摘要 国有资产是水利工程管理单位资产重要的组成部分，国有资产的管理，不仅关系到国有资产的保护和国有资产保值增值的保障，而且也关系到国家水利事业的稳定与发展。本文认真分析了国有固定资产核算与管理中存在的问题，从而提出出有效解决问题的建议。 国有资产是水利工程管理单位资产重要的组成部分，也是水利工程管理单位进行生产经营活动的经济基础。国有资产的管理，不仅关系到国有资产的保护和国有资产保值增值的保障，而且也关系到国家水利事业的稳定与发展。目前，社会主义市场经济体制逐步完善，水利工程管理单位体制改革逐步深入，水利工程管理单位的管理理念逐步更新，但水利工程单位对国有资产的管理水平还不适应当前形势的需求，特别是国有固定资产的核算和管理方面有着很多不足，我们要细致分析、研究，提出解决问题的建议。 一、水利工程管理单位国有固定资产核算与管理存在的问题 1.意识淡薄。由于受传统经济体制的影响，水利工程管理单位大都存在“重视购置而忽视管理”的现象。在2007年，财政部对所有事业单位国有固定资产实施了全面的核算，虽然水利工程管理单位国有固定资产的管理体制得到了很大程度上的规范，可是很长时间以来水利工程管理单位对国有固定资产管理不力的局面并没有得到完全改观。究其原因，是由于水利工程管理单位的管理人员对国有固定资产的使用与管理缺乏知识的学习，导致管理人员对国有固定资产核算与管理的意识淡薄，责任心不强，使水利工程管理单位国有固定资产大量闲置、浪费、流失现象普遍存在。 2.核算不规范。A.形成国有固定资产前核算不准确。水利工程管理单位的国有固定资产主要包括水利工程、房屋、设备与传导设施等，这些资产在形成国有固定资产前经历了相当长的建设期，特别是大规模的水利工程建设。当前，造成国有固定资产形成前核算不准确的主要因素是临时工程费与临时设施费处理的不当。B.形成国有固定资产后核算不规范。水利工程管理单位在国有固定资产的折旧提取上有缺陷，有很多水利工程管理单位没有足额提取折旧，不但容易形成成本费用的降低，而且还会导致国有固定资产净值与实际不符，这就会严重影响水利工程管理单位的安全运营和经济效益。C.国有固定资产后续投入的核算不规范。国有固定资产的后续投入包括资本性投入和费用性投入，但是这两种投入账务的处理方式不同，很多水利工程管理单位对这两种投入的界限不清楚，为了简便，就把数额大的作为资本性投入，数额小的就作为费用性投入，这种不规范的核算导致对国有固定资产后续投入的核算失去了准确性和真实性。 3.管理手段落后。受社会主义市场经济的影响，水利工程管理单位国有固定资产的规模逐步增大，有些水利工程管理单位虽然引进和利用了国有固定资产的财务软件，可是并未真正发挥该财务软件的效能，还是按照传统的方法，对国有固定资产的信息使用流水号进行登记，很明显，这种国有固定资产的管理手段已经不适应当前形势对国有固定资产管理的需求，为适应日益提高的管理要求，需要有一套新的管理模式。通俗地说，一个水利工程管理单位想随时了解某一种设备的数量、存放地及金额，或者是领导想根据设备的现状更换设备，只凭原有的国有固定资产的信息没办法及时提供所需的资料，这就体现出国有固定资产管理手段的落后。 二、水利工程管理单位国有固定资产核算改进的建议 1.增强意识。水利工程管理单位要加强对国有固定资产的核算首先要增强其意识。要树立正确的国有固定资产的采购意识，依据国家的相关规定与本单位的实际需求来采购国有固定资产，并且要建立相适应的制度来规范国有固定资产的使用，从而实现预算管理、资产管理与财务管理的整合；要成立专门的管理部门，对水利工程管理单位的国有固定资产实施统一管理、科学分配、合理规划，切实提高国有固定资产的使用效率；要建立健全国有固定资产管理的责任制，领导、管理人员、财务人员和资产使用人员要明确责任，建立自我的约束机制，从而有效避免单位国有固定资产的虚置和悬空现象；水利工程管理单位的会计人员要增强国有固定资产的管理意识，切实做好国有固定资产的日常工作，国有固定资产的购置、登记、使用、维护、报废等程序要细致处理，对国有固定资产的增减变动状况要及时地实行财务处理，认真做到帐表与实际相符。 2.规范核算机制。基于目前社会主义的市场经济形势，要想规范国有固定资产的核算机制，水利工程管理单位必须要建立项目业主责任制，把原来的临时工程里的部分项目，如办公楼、招待所、车库、环境工程、水情测报系统作为国有固定资产实行管理。在工程项目立项中要把管理所必备的设施、养殖、环境治理、旅游等资金列入主体工程的投资中，全面考虑项目建设和环境、管理、发展之间的关系，让管理水利工程变为经营水利工程，从而真正实现水利工程的健康发展。 3.加强管理手段。要真正提高水利工程单位对国有固定资产核算与管理的水平，必须要充分利用信息化的手段。要对本单位的国有固定资产实行彻底的清查，把家底搞清楚，做到帐实相符；要依据国有固定资产的分类标准，结合本单位国有固定资产的真实情况建立一套明细账目，并根据明细账目对每一项固定资产实行分类，从而确保国有固定资产的报表数据真实准确，并且可以根据不同的要求对国有固定资产进行汇总。在充分利用财务软件的基础上，通过电脑、网络等现代化办公手段构建一套管理系统，这样可以让各部门依据职责、权限实行操作和管理，从而实现管理部门与使用部门信息互通，大大提高了国有固定资产核算与管理工作的质量和效率。 工程管理论文:浅谈公路施工企业改制后的项目工程管理 【论文关键词】公路施工 企业改制项目 工程管理 【论文摘要】改革开放的深入发展和市场经济的逐步完善，我国交通公路事业正在迅速发展，以公路项目工程管理为核心的经营管理体制已经形成，完善项目经营责任制、成本核算制，切实把企业的经营管理和经济核算工作的重点落实到项目管理上，是公路工程管理的重要内容之一。 我国公路建设行业取得重大成就．就是推行项目工程管理．提高工程质量．以质量取得市场．以质量兴业。 一公路工程项目管理是公路企业改革的出发点和立足点 公路工程企业要进行各项体制改革包括进行股份制投资，实行总承包方式，采用FIDIC合同条款及ISO一2000系列标准进行质量保证和管理．安全方面执行国际劳工组织公约．造价改革等都需要落实到项目上．且必须配套进行，如果有一项改制不适合．必不利于提高工程项目的经济效益。 二公路工程项目能量是竞争实力的体现 在市场经济条件下．没有竞争实力就不能在市场竞争中取胜。公路项目管理的能量和竞争实力要体现在项目的各个要素的组合和运行上．最根本是要体现在工程项目管理上。项目管理的目的是取得经济效益．运用管理的手段实现利润．达到积累．才能求得自身的生存和发展。项目管理需要市场．要面对市场．研究市场．寻找市场．没有市场的需求，项目是不存在的。公路建设市场涉及很多社会关系．涉及到各行业的发展和社会需求。 l，项目管理是专业性生产单位需要有一批专业人才。如经营管理、技术管理人才。没有一批得力的人才．项目是不能求得生存和发展的。 2，公路项目管理要有自主性。企业要自主经营．项目要自主管理．要立足自身的实力提高自身的能力．增强市场竞争能力才是项目管理成功取得生存和发展的前提。项目管理要随着市场的发展而发展．强化自身管理．改变传统管理观念和模式．采用现代化管理机制．运用科学的管理方法提高应有的责任感，紧迫感、危机感才能达到项目管理的目的。 三建立现代企业制度，大力发展施工项目管理 现代企业机制是以”适应市场经济要求．产权清晰．责权明确，政企分开．管理科学”为特征的企业管理制度。企业要按市场法则运行．是市场经济体制基础．作为公路施工企业的工程项目管理更需加强自身的项目管理。 l，建立项目经理部。 要求项目经理部与企业的经营管理分离以强化作业管理赋予项目经理一定权限．负责施工项目管理。企业要为项目管理的资源配置提供市场性服务．使内部管理市场化。 2，建立相应的财务，人事，分配和施工管理制度。 项目经理部是企业的组成部分．应在企业制度的约束下进行根据工程项目的市场实际情况确立项目部内的质量、进度、成本核算和安全保障制度。 3、建立新的生产经营方式。 企业的经营方式是履约经营、规模经营、多元经营，项目管理层来说是生产经营也是履约经营要按合同条件约束项目管理全过程。加强合同管理按合同办事以合同规范行为，强化索赔意识提高索赔水平保护好自身的合法利益。 4、以施工项目管理为重点实现科学管理。 规范施工项目管理思想、组织．方法和行为，建立施工项目管理的科学体系构成企业制度的组成部分提高企业经济效益。 (1)加强组织建设 项目经理是企业委托全权负责项目管理的核心人物，是项目实施最高责任者和组织者，在项目管理中起着决定性的作用项目经理应具有政治、知识、能力和体质等各方面合格的素质。经过严格的培训取得执业资格的，从实际工作考验证实具有管理能力的人员授权担任。 (2)强化项目管理，改善组织结构。 强化作业层，组织实现市场化的弹性用人制度。项目部不一定是一层固定的管理层次，也不是固定组织结构，所有劳务向社会需求。 (3)实行施工项目资源配置市场化。 项目内所需劳力、材料、机械设备、资金、专业技术人员在优先使用内部资源外．面向市场寻找需求，这有利于降低工程成本提高工程质量，加快工程进度，使得项目部减轻负担，精干机构集中精力进行施工管理提高工作效率。 (4)加强工程技术管理。 把重点放在合同管理、质量管理、进度管理、成本管理、安全管理和信息管理六个方面。 ①合同管理：在规范强化招标行为的基础上，大力推行FIDIC条款。执行现行合同法加强合同签订的可靠性和合同执行中的变更管理，掌握运用索赔技术，充分发挥合同在市场履约经营中的作用。 ②质量管理推行国家标准(ISO一2000)的规定，建立质量管理体系针对各个项目工程的特点，建立本施工项目的质量管理体系扎扎实实地推行全面质量管理把项目管理重点转移到产品质量上来。 ③进度管理．在加强预测和决策的基础上编制工程总计划采用网络计划组织流水作业。绘制”S”形曲线图以便定期检核计划执行情况或进行调整以利于科学决策和动态管理，以利实现项目合同工期控制主观随意性。 ④成本管理应按照企业财务管理的制度要求，加强施工项目成本预测、成本计划和成本动态控制严格成本核算和成本分析各个环节努力在承包成本和计划成本的基础上降低实际成本以增加经营利润。降低成本必须通过设计技术组织措施事先规划以组织管理措施为主。降低成本的重点应放在材料费用上降低材料费应利用市场减少材料的购进成本。运用价值工程原理科学寻找降低成本的途径。利用本利方法分析工程量、成本和利润的关系以实现利润最大化为目标．对成本进行控制，把成本分析作为成本管理的关键环节。通过成本分析寻找和克服薄弱环节．不断提高施工项目管理水平。 ⑤安全管理应同质量一样放在施工项目管理的首位。它涉及到安全目标的实现．是关系到人身和财产安全的大事。安全管理的关键在于提高安全思想意识．健全安全组织即安全保证体系的建立，加强安全教育落实安全措施以及对人的不安全行为和物的不安全状态的控制，随着市场经济的发展在安全管理中引进风险管理技术，参加劳动保险以转移风险减少损失。 ⑥信息管理除企业建立信息中心外，项目部建立信息管理系统，以便于上下及对外联络。 四．充分发挥施工组织设计 在施工项目管理中的规划作用施工组织总设计，是指导项目施工全过程的管理目标。也是业主和上级管理部门检查、考核的依据在编制时除应有针对性外．还应达到标准化、规范化的要求。其内容必须满足深度的要求，核心内容应突出施工项目管理目标控制的需求重点．施工部署施工方案施工技术组织措施，施工进度计划，资源规划计划，施工平面图施工准备工作计划和技术经济指标为完成目标任务应采取的保证质量技术组织措施。安全保护技术组织措施。控制和保证工程进度的措施，环保措施文明施工措施降低费用措施等。 工程管理论文:试论小型水利工程管理现状及发展趋势 论文关键词:农村经济　小型水利工程　效益　管理 论文摘要:我国是一个以农业为主的国家,为了促进农村经济的发展,修建一些小型水利工程很有必要。由于农村经济体制还不完善,农村小型水利工程在修建和管理中还存在一系列问题,如政府投入力度不够、农业发展落后、权利责任划分不清、效益不高等,这些因素不利于提高农业综合生产能力,也对国家的粮食安全造成一定程度上的威胁。文章主要通过分析我国小型水利工程管理中出现的问题,然后提出一系列相关的解决措施,详细阐述了小型水利在农村经济建设中规划、修建、管理和改善等方面的一些具体措施。 在社会主义现代化的建设时期,中共中央非常重视农村的发展,提出了要建设社会主义新农村的口号,着力解决“三农”问题,实现农业现代化,提高农业发展的生产水平。水利建设对于我国的经济发展有很大的影响,因此,修建小型水利工程是建设社会主义新农村的重要环节。 1 小型水利工程管理现状 一般来说,小型水利工程主要出现在农村,下面我们来具体讲一下农村小型水利工程的管理现状。农村小型水利工程的主要涉及到小型的沟、渠道、大坝、桥涵、水库和水井等方面。这些设施主要是靠当地农民集体投资或贷款兴建的,但是由于农村的经济体制还不完善,农村小型水利工程管理中出现的问题越来越明显,主要包括以下几点: 1.1 工程管理不及时,效率低 由于近年来农民个体户的独立经济意识较强,忽视集体利益,在水利工程管理上盲目用水,圩堤上乱垦乱种现象屡禁不止。由于水利工程管理粗放,不注重工程维修,导致损失严重。不同领域的生产进度也不一样,各自领域为了满足自身的生产需要而随意截流,挖沟、放水,把水利建设原有的线路搞的支离破碎,从而削弱其自身的供水功能。还有一些农民在地里私自打井,大量开采地下水,这是对水资源的一种浪费。长期下去,不仅会影响到农业的发展,还有可能会破坏生态环境。 1.2 对小型水利工程的财政投入力度不够,重建轻管的思想普遍存在 由于农村大部分地区的财政支出控制比较紧,当地政府对于农村水利工程设施的资助不多。虽然国家近段时期大力扶持农业发展,加大对农业水利工程的财政投入力度,可是还有很多贫困地区由于地方财政局的原因而无法启动水利工程建设项目。我们在水利工程建设完成以后,还需要请专门的人员进行管理。国家对水利建设的投资大部分都用在水利工程的建设上,而工程在完工后的管理和维修经费却没有得到保证,这不利于工程的正常运行。 1.3 农村基层水利工程管理人员的综合素质低 随着近年来政府对水利工程的投资增多,水利工程项目也在不断增加,急需大批水利工程技术人员和管理人员。以前的很多水利单位人员冗杂,人力资源分配缺乏科学,工作效率低下,应当精简结构,减少不必要的财政开支。大力引进水利工程技术人员,加强水利工程的技术力量。另外,企业应该重视对水利技术和管理人员进行培训,提高他们的专业技能和综合素质,增强企业的市场竞争力。 2 小型水利工程管理的发展趋势 为了改善我国农村的小型水利工程设施,不断推进农业现代化进程,我们主要针对上面我国小型水利工程管理现状出现的一系列问题,提出了一下几点建议,即小型水利工程管理的发展趋势: 2.1 加强对小型水利工程的科学管理 在小型水利工程建成以后,可以把他们移交给有关单位和个人,采用专业维修或个人承包的方式来加强对小型水利工程的管理,确保水利工程能够正常运行。另外,为了使小型水利工程充分发挥其水利效益,我们还应该做好水利设施的配套工作。水利工程管理人员要根据不同水利的特点,对不同功能的水利工程进行管理,使他们的工程效益达到最大。因此,我们要正确处理小型水利工程的社会效益和经济效益之间的关系,在不影响水利工程正常运行的情况下,努力降低运行成本,提高水利工程管理水平。 2.2 加大对小型水利工程的资金投入 只有大量的工程投资才能完成农村水利工程的建设,这需要当地农民和政府的共同投资。为了适应当前水利事业的发展,我们不仅要对现有的水利工程进行维护修理,还要增加新的水利工程项目。小型水利工程的管理不仅需要专业的人员进行管理,还需要政府对其实现行政领导,充分发挥政府的引导作用。为了避免农业专用资金被贪污或挪用,需要项目主要负责单位及时向政府汇报资金支出情况和项目的进度,使政府下拨资金运用透明化。 2.3 加大人力资源开发,大力引进水利工程的技术人员和管理人员 对农村现有的人力资源进行分类,有计划的安排人才去进一步深造,以更好的为水利单位工作。不断的鼓励在职人员自主学习,提高工作人员的专业知识水平和综合素质。对于技术人员进行明确分工,每个人都有主攻方向,同时能顾全大局,承担相应的工作。 3 总结 为了加强小型水利工程的管理,我们必须要建立符合水利工程管理规律和适应社会主义市场经济的水利工程运营体制。这个管理体制必须要有清晰的职能划分和明确的责任义务,还要有健全的法律法规体系。水利单位的维修部门要求有很高的技术水平和专业技能,管理更加科学合理化。加强小型水利工程管理,可以充分发挥它的社会效益和经济效益。这样也有利于促进我国农业生产水平的提高,增加农民收入,也有利于更好地构建社会主义和谐社会。水利工程是农业发展的经济命脉,本文主要分析了目前小型水利水利工程管理所出现的问题,并对这些问题提出了具体的建议,也就是今后农村小型水利工程管理的发展趋势。为了更好的发挥小型水利工程的经济效益,我们必须要注重人才利用,加大水利工程的管理费用投资,对水利工程实现合理化管理。 工程管理论文:关于工程管理专业课程考试改革研究与实践 论文摘要：系统剖析了传统的期末一次性闭卷考试存在的种种弊端，根据专业课程特点，构建了“全程式、多样化、复合型”的新型考试模式，并在工程管理专业课程考试中进行了实践，取得了充分发挥考试的导向作用，调动学生和教师的主观能动性，促进教学改革和提高教学质量的良好效果，对于高等院校同类课程考试改革具有积极的借鉴意义。 论文关键词：专业课程　考试改革　教学质量 工程管理专业是一个集技术、经济、管理、法规四大方面知识于一体的复合型、应用型专业。该专业课程普遍具有基本理论知识与操作技能知识密切结合的特点，其教学目的不仅仅是向学生教授专业知识，更重要的是培养学生利用所学专业知识解决工程管理实际问题的能力和对现有专业操作技能性知识更新创造能力。传统的期末一次性闭卷考试成绩既难以全面、真实地评价学生对专业课程知识体系的掌握程度与对专业知识的运用和创造能力的提高程度，同时也难以客观、公正地评价教师的实际教学质量。如何进行专业课程考试改革是当前高等院校十分关注的热点话题。作者结合多年从事专业课程教学的经验和体会，对传统考试模式的种种弊端进行了深入剖析，重新构建了适应专业课程特点的考试模式，并通过初步实践取得了较好效果。 一、专业课程传统考试模式存在的种种弊端 期末一次性闭卷考试是长期以来高等教育课程考试的主要模式。授课教师、学生对此都是比较适应的。高校教学管理部门对这种考试模式的试卷命题、标准答案和评分方法制定有较为完善的管理制度。在一定意义上来说，这种传统的考试模式对学生是公平、公正的，但却存在如下一些弊端： (一)很难全面地考核专业课程的完整知识体系 传统的期末一次性闭卷考试模式大都是：考试时间为两小时，试题常见类型包括：名词解释、选择、判断、填空、简答、计算等，答题方式为笔答。由于受考试时间、命题形式限制，传统考试内容不能涵盖专业课程的绝大部分主要知识点，特别是专业课程中大量的操作性知识很难体现在试卷上。 (二)无法客观地检验学生对课程知识的综合运用能力 专业课程教学不仅要向学生传授课程的基本理论知识。而且要培养学生运用基本理论知识解决工程实际问题和对现有专业知识、技能进行更新、改进的创造能力。传统的期末一次性闭卷考试考核学生对课程基本理论知识的掌握程度是没有问题的。但是，由于受考试形式的限制，很难考核学生对这些知识的运用能力，而考核学生的创造能力就更难以实现。 (三)不能有效发挥考试结果的反馈作用 传统的期末一次性闭卷考试是课程的一次性终结考试，其考试结果仅作为对学生课程学习成绩评定和教师教学效果的评价，忽视了考试结果的反馈作用。如果在课程教学过程中实行多阶段考试，根据考试结果学生能够及时发现自己对知识掌握的薄弱环节，教师能够及时发现教学中存在的问题，从而进行重点教授、解惑，有效提高教学质量。 (四)阻碍了教师提高人才培养质量的积极性 由于学校主管部门对传统的期末一次性闭卷考试的试卷命题、标准答案和评分标准的严格规定，加之有些课程实施“教考分离”等原因，任课教师只能按教学大纲的要求和期末考试形式来“规范化”的授课，甚至对一些非常重要的专业技能性知识，因其无法体现在期末闭卷考试的试卷上，而放弃讲授。有些在本专业领域有很深学术造诣的优秀教师也因受传统的期末一次性闭卷考试的限制而不能将自己掌握的学科前沿知识传授给学生。 (五)不利于学生端正学习目的和树立良好学风 由于受传统“应试教育”思想的严重影响，许多学生不是以获取知识和提高能力。而是以通过期末考试或以追求高分数为目的来学习专业课程。因为考试是否通过和分数的高低对学生来讲至关重要，它不仅直接关系到学生能否完成学业和获得学位，而且是获得奖学金、评优甚至找工作的主要依据。由于传统的期末一次性闭卷考试的局限性，学生只是关注那些期末要考试的内容，按照期末考试的答题方法去学习，甚至有的学生根本不注重平时学习，经常缺课、抄袭作业，只是在期末按照任课教师划定的考试范围去重点突击，而考完试很快就把临考突击记忆的东西忘了。可见传统的期末一次性闭卷考试不利于学生端正学习目的和树立良好的学习风气。 二、专业课程考试改革总体思路与实施方案 (一)专业课程考试改革的总体思路 改变传统的期末一次性闭卷考试，构建“全程式、多样化、复合型”的新型专业课程考试模式是作者经过研讨确立的专业课程考试改革的总体思路。 所谓“全程式”，是指在专业课程教学过程中实施多阶段性的考试，将考试作为专业课程教学过程中采用的一种手段，分阶段地检验学生对每个教学单元知识的掌握程度和教师的教学效果，以此调动学生平时学习的积极性，避免期末临考前的重点突击。通过阶段性考试检验学生对各阶段课程知识掌握的薄弱环节和教师的教学效果，使教师及时发现问题，调整教学进度和教学方法，进行重点教授、解惑。 所谓“多样化”，是指根据不同教学单元的大纲要求和所讲授的专业知识特点，采取多样化的考试形式。通过多样化的考试形式从不同的侧面全方位地检验学生的学习效果，既可以检验学生对基本专业理论知识掌握的扎实程度，又可以检验学生对专业知识的理解、运用和创造能力。 所谓“复合型”，是指采用复合形式最后评定每一位学生的专业课程的学习成绩。要将在教学过程中采用多样化考试得到的体现学生对专业理论知识、技能知识的掌握程度和理解、运用能力的各种考试、考核成绩与课堂提问、专题研讨、平时考核结合起来，综合评定专业课程的最终成绩。 (二)新型专业课程考试改革实施方案的构建 按照上述课程考试改革的总体思路，笔者构建的工程管理专业课程考试改革具体实施方案如下： 1．对专业课程考试改革实施方案的总体要求专业课程考试内容必须按照教学大纲的要求，涉及到课程讲授的所有基本理论知识和专业技能知识，以及应用这些知识解决工程管理实际问题的能力和对现有专业知识、技能进行更新、改进的创造能力。专业课程考试形式必须实现多样化，以不同的形式检验学生对专业基础理论知识、操作技能知识的掌握程度和运用能力。 2．专业课程考试形式与环节 根据考试改革实施方案的总体要求，笔者设计的专业课程考试形式和环节，除了期末闭卷考试之外，还包括：开卷考试、上机操作、撰写课程论文和课程综述与学习体会等。 3．专业课程成绩构成与评定方法 对于在校学生而言，无论采取何种考试模式，评价学生对专业课程学习效果的最终指标都只能是课程成绩。为使课程成绩能够最大限度地全面、客观、公正的体现学生对专业理论知识、操作技能知识的掌握程度和运用及创造能力，笔者设计了复合式的成绩评定方法。采用百分制评定学生的学习成绩，其中：期末闭卷考试占60％70％；阶段性开卷考试占10％一20％；上机操作占5％；撰写课程论文占5％一10％；作业占5％；课程综述和体会占5％；平时考核占5％～10％。 三、工程管理专业课程考试改革实践及其效果分析 为了探讨适应专业课程特点的新的考试模式，笔者选择了工程管理专业的“工程项目管理”、“工程估价”、“房地产估价”三门专业课程进行考试改革研究与实践。例如，2005级工程管理专业的工程项目管理课程实际采用的考试形式和环节包括：期末闭卷考试(2小时)、上机操作(3次)、阶段性考试(3次)、撰写课程论文(3000字以上)、课程综述和学习体会(2000字以上)。该课程学习成绩构成及其比例为：期末闭卷考试60％；上机操作5％；撰写论文5％；作业(本课程留有40多道较为综合性的课后作业)1％0；课程综述5％；平时考核l5％。 从专业课程考试改革实践的效果来看，“全程式、多样化、复合型”的专业课程考试模式有效地避免了传统的期末一次性闭卷考试的种种弊端，改变了学生对专业课程学习的认识，使学生不仅注重对课程基本理论知识的学习，更注重对所学知识的运用能力和创造能力的培养，有效地调动了学生对专业课程平时学习的积极性，最终成绩更好的全面、客观、公正的反映出学生的实际学习效果。同时，也充分发挥了授课教师的主导作用，使教师充分利用各种有效的教学模式、方法和手段(也包括考试形式、命题方法、成绩评定方法等)最大限度地向学生传授知识和培养学生的综合素质与能力，拓展了专业课程教学的广度和深度，加强了师生互动与沟通，将考试不仅仅作为一种检验教学效果的方法，更重要的是作为一种教学手段，对于促进教学改革、全面提高教学质量具有十分积极的重要作用。 四、推进专业课程考试改革应注意的问题 (一)注重调动教师在考试改革中的主观能动性 改变传统的期末一次性闭卷考试为多阶段、多样式考试，仅仅是一种考试模式的改革。而实际考试效果如何很大程度上取决于任课教师对考试改革的态度。只有任课教师在主观上愿意通过考试改革促进教学质量和人才培养质量的提高，才能发挥出多阶段、多样式考试模式应有的功能和作用。高等院校要充分认识到任课教师在考试改革中的主导作用，对因实施考试改革给教师增加的额外工作量给予一定报酬，对实施考试改革效果显著的教师给予适当的表彰。通过政策导向调动广大教师的主观能动性，更好地推进考试改革，全面提高教学质量。 (二)提倡考试模式的多样化 各类课程要根据课程本身的特点采取有利于提高人才培养质量的考试形式，提倡考试模式多样化。笔者认为．上述工程管理专业课程考试的新模式对于工科专业课程考试具有积极的借鉴意义，但对于基础课程、专业基础课程和文理科类专业课程可能借鉴意义不大。考试改革的根本目的是为了提高教学质量，要提倡课程考试模式的多样化，要“因课施考”，不能搞一刀切。 (三)不能以学生成绩的高低评价考试改革的效果 近年来，由于我国高等教育的跨越式发展，高校招生规模迅速扩大致使学苗质量下降，学生期末考试不及格的数量　居高不下。因此，有人认为通过考试改革提高学生的平时成绩，降低期末考试占总分的比例，可以降低不及格率。其实，这种认识是欠妥的。实施多阶段、多样化考试改革的目的是充分发挥考试的“指挥棒”作用，调动学生平时学习的积极性，使高校师生从单纯注重对基本理论知识的学习转变为既注重对基本理论知识学习，更注重对知识的运用和创新能力的培养。而学生学习成绩的高低是教师的命题难易程度和评分宽严标准问题。实施考试改革同样存在控制适当的不及格率的问题，不能以学生成绩的高低评价考试改革的效果。 (四)改进教师教学质量评价方法 目前，各高等院校对教师的教学质量评价主要包括：学校教务部门和教学督导组的评教、教师同行评教和学生网上评教三个方面。因评教范围和目的原因，前两种评教的结果对大多数教师并没有多大影响；而第三种评教因参与评教的学生多，其评教结果要形成学科范围内的排序，对教师影响很大。如果按现行的教师教学质量的评价方法，对于实行考试改革的教师来说，很可能因平时对学生要求严厉，考试前不给划重点，个别学生认为平时成绩评定不公平等原因，而获得不公正评价。因此，要使教师真正投身于考试改革之中，还应改革现行评教方法。如：降低每学期学生网上评教的影响，适当组织每届毕业生离校前对教师的评教等。 五、结束语 实施课程考试改革是当前高等院校坚持教育的科学发展，深化教学改革的重要举措。构建全新的课程考试模式是时代赋予广大教师的神圣使命。当然．课程考试改革是一项十分严肃的系统工程，必须通过科学、认真的探讨和扎扎实实的工作，笔者决心和广大同行一道，不断完善和深化课程考试模式，通过考试改革全面提高教学质量，为培养更多符合当代和未来祖国建设事业需要的高素质专业人才做出应有的贡献。

科技展望论文:农村水利科技论文 一、天津市农村水利科技现状 引进和推广先进的农村饮用水处理技术天津市部分农村存在饮用高氟水、苦咸水的问题，处理高氟水、苦咸水的最主要技术是膜技术，其中使用较多的是由国内生产的处理膜，在技术上与国外产品还有一定差距，膜的使用寿命较短，饮用水处理成本偏高。天津市农村水利管理部门与科研单位积极协作，通过对国外设备的引进、消化吸收、再创新，研发小型苦咸水淡化设备，结合农村饮水安全及管网入户工程，在适宜区域积极示范推广应用反渗透膜等水处理技术，努力降低农村饮用水处理成本，提高农村饮水安全及管网入户工程的科技含量，有效解决高氟水、苦咸水地区农村饮水安全问题。积极探索改善农村水环境的新技术改善农村水环境已成为天津市社会主义新农村建设的重要内容之一，近年来，农村生活污水、面源性污染正在成为越来越困扰农村工作的重要问题。天津市水利管理及科研单位针对农村坑塘、河道、湖泊、湿地水污染及水体富营养化问题，集中研究新型人工净水草技术、锁磷剂应用技术、黑臭水体底泥污染原位控制技术、微纳米气泡曝气技术以及河湖生态护岸技术等多项实用处理技术，开展小城镇生活污水生物菌高效处理示范项目、农村生活污水土地渗滤处理技术的引进与示范，积极探索多形式的农村水环境治理技术，改善了农村水环境，保证了现代农业和经济社会的可持续发展。加快水土保持建设技术的基础研究天津市蓟县山丘区是水土流失发生的主要区域，作为天津市的唯一山区、水源保护区和“后花园”，如何更好地治理水土流失、保护生态环境是该区域水土保持工作的重中之重。结合国内外先进的水土流失治理措施，积极开展生态清洁型小流域治理模式研究，在蓟县山区已经取得了良好的效果。为了更深入地研究水土流失的机制、监测等技术，保护水源，相继开展了引滦水源保护林机理、蓟县山丘区水土流失发生发展机制、水土流失遥感监测等基础研究。深入开展农村水利科普及宣传工作天津市利用“中国水周”“科技宣传周”“节水宣传周”等活动深入区县，利用展板、影像图像等形式宣传节水知识，向农民朋友发放农村水利科普宣传品，现场解答农民朋友提出的问题。活动面向基层水利职工和广大农民朋友宣传先进实用的农田水利科技知识，推介农田水利方面的新观念、新技术、新设备、新工艺，适时农村水利的科技信息和科技动态，达到提高农村水利科技意识、普及农村水利科技知识的目的。通过提高农村水利科技含量，促进农业科技、农业产业化的发展。 2.农村水利科技工作存在的不足 当前，天津市农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变，由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变。农村经济结构的多样化、农村集镇的城市化及农民住宅的小区化，使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会可持续发展的要求不相适应。特别是农村水利工程的防洪除涝能力不高，农村灌溉渠系水利用系数较低，不少城镇在排涝动力的配备上还是按照农业的排涝标准进行设计建设，农村居民饮用水问题没有得到根本解决，生活和生产污染严重，农村水利科技含量仍然较低，农田水利工程经营机制没有达到良性运行目标，山区小流域治理的标准不高等问题依旧存在。这一切，都对农村水利科技工作提出了新的方向和更高的要求，促使工作的范畴和中心向着更深层次发展。 二、天津市农村水利科技发展的方向 随着科学技术的发展，未来一段时期，天津市农村水利建设的组织形式、建设内容、管理方式都将会发生重大的变化，农村水利的内涵不断延伸，外延不断拓宽，农村水利工作将需要水利、经济、农业、环保、管理等多方面的知识支撑，更多高分子材料、机械化施工、机械化灌水、自动监测控制技术、计算机技术等先进科技在农田水利中开始应用，农村水利现代化进程将逐步加快。就天津市农村水利科技发展而言，未来天津市农村水利科学研究要紧紧围绕农村水利发展，继续开展目前天津市农村水利科技工作的重点内容，同时还要结合实际，以服务多功能农业开发为目的，积极开展农村水利科技研究工作。 1.农村水利基础研究 ①加强对农村供水方面的研究 天津市农村饮水安全工程已基本解决农村地区居民饮水问题，但由于其特殊的水文地质条件，还存在着饮用高氟水、苦咸水等不达标水的问题。下一步即将启动天津市农村供水提升工程，旨在能全面解决农村供水问题。农村水利管理部门应加强农村供水工程设计、供水模式、水质提高、管理方式、供水指标体系等方面的研究力度。 ②加强对高效节水、环保等领域的研究 随着现代化农业的发展，农村水利服务农业的作用将逐渐凸显，科学技术研究也会不断向高效节水、环保的领域扩展，设施农业灌溉制度和规程、农作物水分信息采集和精准灌溉技术、高性能节水灌溉设备和技术、提高水分和养分利用效率研究、不同水质高效利用研究、土壤水分运移规律和调控技术研究、不同灌溉模式条件下的土壤水肥热及作物光合作用规律的研究、水肥一体化技术推广应用等科研工作必将得到重视。 ③加强对农业水资源合理开发利用的研究 农业用水是天津市用水大户，提高农业用水效率是最直接也最有效的节水行动，加强农业水资源开发和利用是必然的趋势。对此可以根据水资源量和蓄水工程预测的调蓄能力来合理安排作物的种植结构，合理配置水资源，提高农业用水效率；采用自动化控制技术集成，实现向农田供水的分散水源的集中控制、统一调度，提高灌溉保证率；分析南水北调通水后天津市农业需水及供水面临的新机遇，提出充分利用地表水和再生水、控制减少地下水用量、扩大灌溉面积等措施；研究和推广应用农业输配水节水工程中的防渗高效输水技术集成模式。④加强对农村水环境保护的研究。农村水环境是指分布在广大农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。天津市农村水环境的威胁主要来自于农村生产生活污水的排放、农业面源污染、污水灌溉、农村居民生活废弃物、土地沙化以及农民水环境保护意识淡薄。用科技促进农村水环境保护工作开展，可以在发展农村水资源监测技术、推广节水控污技术、污水灌溉技术研究、合理使用化肥和农药、土地渗滤处理污水技术研究、农村单户生活污水处理技术研究、广泛开展宣传教育等方面努力。 2.农村水利管理研究 ①加强对农村水利建设的研究 农村水利基础设施建设是加强管理的重要前提，需对天津市农村水利现状加以多层次研究，提出农村水利建设的规划和发展思路。要引入农村水利基础设施建设的需求表达机制，切实保证建设发挥真正的效益；政府及各级水行政主管部门应加大农村水利政策、监督、考核指标体系等方面研究的力度，确保工程建设的规范、质量和效益发挥。 ②深化农村水利管理体制研究 目前全国正在开展小型水利工程产权制度改革，必须要借助这项工作，开展农村水利工程性质和用途的分类改制；建立农村水利工程的用益物权制度，使农村水利工程所有权和管理权分离，从而形成农村水利工程的责、权、利统一的产权结构；研究多种形式的用水合作组织管理体制，实现农村水利工程产权归用水合作组织所有。 ③探索建立农村水利投融资机制 农村水利建设项目既有公益性，又有竞争性，还有大量项目介于两者之间，项目建设所需资金量大，单靠国家财政投资明显不够。对此可依据农村水利基础设施的特性，不断探索新的投融资机制，对于具有公益性的项目，政府应加大投资，通过政策调控，激发群众的建设热情；对于具有竞争性的项目，应将权利下放，实施竞争立项；对于介于两者之间的，应建立多渠道融资机制，由政府调控和市场调节有机结合，鼓励民间资本进入。同时，要探索新的组织形式，以实现农村水利投入多元化。 3.农村水利信息化研究 ①建立天津市农村水利管理信息系统 农村水利建设涉及各级政府部门，各方往来产生的文件繁多，各方下达或上报的信息复杂多样。为了共享这些资源，进行适当的整合，优化资源配置，方便查找利用，需要构建一个高效的管理信息系统，研究利用电子化、数字化、网络化技术，加快农村水利管理与建设，实现农村水利基础信息资源的整合和共享。同时，加强开发和利用科技，固化农村水利工程建设领域的纪检监察工作制度。 ②建设农村水利科技制度创新平台 农村水利科技创新的平台可以分为有形和无形两种，有形平台是指水利试验基地和技术实验室等实实在在存在的，而无形平台是指水利协会组织、农村水利科技服务网站和水务期刊等。针对天津市的情况，可开展高效节水科技示范园区、农村污水处理技术示范区、水土保持科技示范园区等有形的平台，将农村水利的新技术、新材料、新工艺、新设备、新经验等引进并融入平台上，发挥示范的作用，培养人才。同时可以充分利用信息化、网络化、物联网等先进技术，建立各类创新平台，促进农村水利科技的发展。 4.农村水利人才教育和培训 农村水利科技的发展离不开基层水利服务机构的科技人员，天津市基层水利服务机构健全，办公条件、人员和经费都得以落实，如何提高基层农村水利技术服务人员的素质是重中之重。 ①根据基层水利行业科技人才的现状及需求 聘请具有高水平、丰富经验的技术人员以及科研院所专家，对他们进行针对性的培训，以适应农村水利的发展。同时应掌握这些人才的情况，包括他们的专业特长、发展前景、培养方向、人才规模和发展规划等，并挖掘现有的人才，建立天津市农村水利人才数据库，形成一套完整的农村水利人才激励机制，大力打造高水平的农村水利人才队伍。 ②以服务三农为目标 培养基层农村水利科技人才，创新人才教育和培训模式。与科研院校结合，开展定期培训，实现多层次、多形式、全方位培养人才；鼓励和组织区县水利职工、水利站长参加全国水利专业技术培训；聘请著名专家和学者，开展水利科技前沿类课程培训，讲解与水利事业发展相关的新方法、新政策、新标准、新规范、新材料、新技术、新工艺、新设备等；根据专业技术职称需要，联合市水务局相关部门，开展岗位专业知识类培训，有计划地制定培训方案，开展示范培训和制作网络培训课程资源。 作者：笪志祥 单位：天津市水务局 科技展望论文:磷检测的农业科技论文 1.土壤中的磷资源状况 1.1土壤中磷含量 土壤中的全磷量是指土壤中各种形态磷素的总和。由于受成土作用、土壤母质和耕作施肥的影响很大(HuangMetal,2003)，土壤全磷含量会有很大变化，我国土壤全磷的含量(以g/kg表示)，一般最高的可达到1.8g/kg，范围在0.44~0.85g/kg之间。南方土壤多为酸性的，全磷含量低于0.56g/kg；由于北方土壤多为石灰性，全磷含量相对来说比较高，一般在0.57~0.70g/kg之间。另外,土壤含磷量也会受到有机质的含量影响。如果土壤中有机质的含量丰富，那么含磷量也相对较高。土壤的质地也会影响磷含量。砂性土的磷含量低于粘土。除此之外，经过大量数据统计表明，由于土壤中磷资源容易形成难溶性化合物，即便在全磷含量比较高的土壤，作物能够直接被吸收利用的磷含量很低。比如，我国黄土性母质的土壤是是石灰性的土壤。由于大量的游离碳酸钙存在，大部分的磷与游离的碳酸钙形成难溶性的磷酸钙盐，所以即使全磷含量达到0.79g/kg，土壤可用的磷资源也十分有限。全国范围的土壤缺磷现状也十分严重，制约着农业的发展(Lynchetal.,1998;Runge-Metzger,1995)。在我国有效磷含量低的土壤占到全国耕地面积的75%，其中有40%达到了严重缺磷的状况。我国黄淮海地区成为最大的缺磷区，面积达到94%，其中耕地面积的67%的土壤达到严重缺磷。(章明奎等,2010) 1.2土壤磷的形态 土壤中的磷元素有不同的类型，大体分为两种，有机态和无机态，我国土壤有机磷的含量逐年有上升的趋势，一般占到总磷的25%~45%，土壤中占有相当大的比例。全世界土壤中有机磷含量也是很高，最高能够占到全磷含量的80%，土壤有机磷研究还面临很多困难，其原因是它复杂的成分以及结构。虽然土壤中的有机磷含量很高，但是它的有效性很低，因为大部分的有机磷都是以难分解利用的高分子状态存在。 1.2.1有机磷的成分 土壤中的有机磷主要是以磷酸酯(Rheinheimer,2003)形式存在的，可分为5类：磷脂和核酸，肌醇磷酸酯，磷酸酯类和核苷酸。其中肌醇磷酸酯，磷脂和核酸前三种是主要形式。磷酸酯的主要组成是六磷酸肌醇，肌醇六磷酸酯在酸性条件下与铁、铝，碱性条件下与钙形成大量的极难溶的盐类也会与一些蛋白质和其他的一些金属形成鏊合物，这种鏊合物十分难分解，是一种很稳定的化合物，因此，肌醇磷酸盐含量较高。磷脂由于在土壤中很容易分解利用，所以它的含量很低，核酸也类似于磷脂含量也很低。 1.2.2无机磷的成分 无机磷在土壤中主要以钙、铁、铝等的磷酸盐的形式为主，由于吸附在如铝、钙、铁、氟等化合物中无机磷的溶解度也相差很大，有的很容易溶解，有些很难溶。无机磷的存在形式也受到PH值的影响，比如磷酸铝和磷酸铁在偏酸性的土壤中存在，在中性土壤中以磷酸钙为主。 1.3土壤有效磷的检测方法 速效磷也称为有效磷，是土壤中能被植物利用的磷营养组分，它由全部水溶性磷、部分吸附态磷及有机态磷组成(王芹等，2009)。有效磷定义为：能与32P进行同位素交换的或者容易被某些化学试剂提取的磷及土壤溶液中的磷酸盐。检测土壤有效磷的测定方法很多，Olsen法、BrayⅠ法、MehlichⅢ法4、AL—abbas法、HAC—NaAC法、Troug法，H2SO4—(NH4)2SO4—EDTA法(Bowma，1989)等，其中Olsen法即用0.5mol/LNaHCO3是测定土壤有效磷测定比较常用的方法，特点是较多用于石灰性、中性或酸性土壤的有效磷的测定，在测量酸性土壤时，因为NaHCO3利用其OH-进行的浸提Fe—P、Al—P的能力不高，降低了代换吸附在Fe、Al胶体上磷酸根负离子的能力，所以不利于提取磷。因此这个方法不适合用于酸性土壤有效磷的测定，BrayⅠ法适于酸性土壤有效磷测定但是与Troug法比较，Troug法测得的有效磷量数值大而且与磷吸收量达到极显著水平，适于测定酸性土壤有效磷的。 2材料与方法 2.1材料 北京回龙观地区试验田土样 2.2方法 2.2.1活性有机磷的测定方法 有效磷的含量包括活性有机磷与中等活性的有机磷。活性有机磷测定方法：在250毫升三角瓶中加入0.5mol/LNaHCO350mL与无磷活性0.5g炭粉，在加入已经经过风干的土壤样品250mg,在20℃下振荡半小时，同时需要做空白试验，试液用漏斗和滤纸过滤于三角瓶里。 1．测定总磷的含量 (1)取滤液20毫升，在沸水浴上蒸，蒸干后加浓硫酸3毫升摇晃均匀，将溶液倒入定容至50毫升。(2)在上面已经蒸煮过的溶液中取出5毫升，再加10毫升水及1滴2，6-二硝基酚指示剂，用稀酸调节至淡黄色，再加入钼锑抗显色剂，摇匀后会有二氧化碳气体放出，等放完后再进行比色。 2.测定无机磷的含量 测定无机磷也是同样要取5毫升滤液于容量瓶，加入1滴2，6-二硝基酚指示剂，用稀酸调节至淡黄色，加入钼锑抗显色剂，摇匀后有二氧化碳气体放出，蒸馏水定容，半小时后开始比色。 3.活性有机磷的含量 活性有机磷W(P)=总磷量-无机磷,W(P)-土壤活性有机磷质量分数，mg/kg 4.绘制标准曲线吸取标准溶液0，l，2，3，4，5，6毫升于容量瓶中，稀释后加入钼锑抗显色剂，定容至50毫升，就得到了标准曲线：0，0.1，0.2，0.3，0.4，0.5，0.6(mg/l)。 2.2.2中等活性有机磷的测定方法 称取1g风干土壤通过2mm筛孔，加入1.0mol/LH2SO450mL，振荡3小时，过滤于三角瓶中。(1)总磷量的测定吸取5mL，置于沸水浴蒸干，消煮，调酸度，加显色剂，进行比色。(2)无机磷的测定吸取10mL放于烧杯中并加入0.3g活性炭，振荡半小时(150-180rpm)过滤，调酸度，加显色剂，进行比色。(3)中等活性有机磷W(P)=总磷量-无机磷， 3土壤中全磷及有效磷测定结果 回龙观地区试验田土样的12个区域取样，结果见表1。全磷含量属于中等水平但是有效磷含量属于极低水平，结果表明，所测土壤样品，有效磷含量属于极低水平，全磷含量属中等水平。 4、结语 实验结果表明回龙观试验田全磷含量中等，但有效磷含量极低，不利于农作物的生长。需要施用大量的磷肥，了解土壤中有效磷的供应状况，对于施肥有着直接的意义，既能指导磷肥的施用，又能避免过量使用磷肥对土壤造成的富养伤害。 科技展望论文:良种母猪养殖农业科技论文 1农户养猪存在的问题 第一，猪的日粮营养水平较低下，根本不能满足猪的生长要求；大多数的养殖户仍然是按照传统的方法进行养殖管理。第二，猪厩舍条件比较差；很多的农户只是将母猪关养非常简陋的厩舍内，冬冷夏热，根本就不能及时的排出污水，卫生条件相当的差，通风条件不好、很容易滋养细菌，从而引发多种疾病。第三，受到条件的限制，免疫程序不到位；由于种猪的免疫种类较多，需要在不同的生产使其更具规定的程序进行免疫，但是绝大部分的养殖户却只是按照商品猪的免疫程序进行，根本就不能达到免疫的效果。第四，对于是否发情的鉴别能力较差，降低了配种率。 2创建科学的养殖方法 2.1科学的喂养良种母猪 首先是后辈的母猪的喂养：每天供应饲料每头2.5kg，冬季供应3.0kg，将饲料拌湿，2次／d，同时还要保证充足的饮水；在夏季的时候要每天给2～4kg的青饲料。其次，妊娠的母猪的喂养：每天供应的妊娠饲料每头2.8kg，冬季供应3kg，喂养的方法同上。第三，哺乳母猪的喂养：每天供应哺乳料每头4～5kg，3次／d，夏季的时候饲喂青绿饲料，3～4kg／d。 2.2建造科学的圈舍 养殖良种母猪需要按照规定建造科学的圈舍，一般高为2.3m，宽为8m，长度通常是根据养殖的头数而制定的，双列式，单圈的面积通常为6m2。墙体为空心的，在内充满了保温的材料，如锯末等。一般屋顶高位3.5m，为双坡结构，先要覆盖6cm的保温板，再将石棉瓦铺盖在上面。每个两个单圈再设置一个窗户，通常规格高为80cm，宽为100cm。同时还要在圈舍内设置两个排气扇，24h保持圈舍内的空气流通。地面要是防滑的，并且还要有一定斜度，方便清洗。经过改造的圈舍，保温、隔热、进食、饮水、空气流通等的设计都能从根本上满足猪的生长。还能有效的降低疾病当发生，从而提升效益。 2.3严格的做好预防免疫工作 第一，后备母猪的防疫工作：给2～3月龄的母猪注射一次猪三联苗（猪丹毒、猪瘟、猪肺疫）；在7月龄（初次配种之前）的时候注射细小病毒疫苗；之后间隔灵州就加强免疫一次；母猪在初次配种前的3周要注射伪狂犬苗；在春季（3月中旬）注射乙脑疫苗，之后间隔两周加强一次；在3～4月龄的时候注射口蹄疫疫苗，在配种之前再注射一次口蹄疫。第二，妊娠母猪的防疫工作：母猪在分娩之前的40d内要注射一次气喘疫苗；在生产之前的30d内要注射一次萎鼻疫苗；生产前的20d内要注射一次大肠杆菌疫苗，之后间隔两周加强一次，有助于预防仔猪白痢、黄痢；在每一次的配种之前要注射一次猪瘟、口蹄疫疫苗。 2.4认真的做好发情的鉴定以掌握最佳的配种时间 针对外二元母猪在发情期间大多数不叫，食欲减退，发情的表现不明显。因此，需要“三看”：一看阴部：充血红肿直到呈现出紫红暗淡，肿胀现象逐渐消退同时出现了皱纹；二看黏液：先是稀薄，接着变浓稠并带丝状。三看表现：出现了爬跨的现象，用力按母猪腰部的时候，不动。针对配种的时间要根据“老配早、少配晚、不老不少配中间”的原则。同时配种的时间：每间隔9～14h就复配一次，为最佳的配种时间。 2.5加强对养殖户的专业知识和技能的培训 专业的技能知识人员应该定时定期的到村上、养殖户家进行相关养殖技能知识的讲解，引导养殖户正确、科学、合理的进行良种母猪的养殖，通过讲座、宣传、发放资料等提升养殖户的饲养和预防的水平。专业的技术人员要定期的深入养殖户进行专业技术的知道，以便于及时的解决养殖户的难题，从而促进效益的提升。 科技展望论文:子宫肌瘤剔除医学科技论文 1资料与方法 1.1临床资料 本组60例均行子宫肌瘤剔除术，随机分为经阴式组和经腹腔组各30例，年龄26-45岁，平均年龄33岁。术前均为患者进行B超确认，以确诊肌瘤的位置、大小、数目以及与之周围的关系等，从而能更好的排除甚至预防恶性肿瘤以及其他一般手术的禁忌症。 1.2诊治方法 两组患者在手术之前3d均进行阴道冲洗，并进行常规检查和准备，患者在手术的时候均采用腰硬联合麻醉。阴式组：术中麻醉腰硬联合麻醉后，取膀胱截石位，确立肌瘤部位后选择阴道穹窿切口，以钝器分离膀胱宫颈筋膜或子宫直肠筋膜，打开腹腔，然后切开肌瘤外部的肌层，顺着肌瘤体表面行牵来瘤体并剔除肌瘤，若肌瘤较大，做楔形切除，分块经阴道取出，随后对腹膜及阴道黏膜进行缝合。经腹子组：在全麻或硬膜外麻下按照传统常规的方式进行操作。 1.3统计学方法 通常采用t检验或者是x2检验。 2结果 2.1术中情况 两组患者所进行的剔除子宫肌瘤的手术均顺利的完成，并脏器磨损或并发生发生。两组患者的手术时间、剔除肌瘤的数目和重量、手术中的出血量等比较差异并没有统计学意义（p 0.05），2.2术后情况两组患者术后无感染及并发症发生，经术后指标：体温、排气时间、镇痛药使用及住院时间对比，表名阴式组优于开腹组，两组差异有统计学意义(P 0.05)。所有的患者在手术后的1、3、6月份分别复查了一次。一般进行常规的妇科检查以及盆腔B超检查，两组患者在月经量多、膀胱以及直肠压迫症状的缓解方面是比较多的，差异上并出现统计学意义。患者在随访期间也没有出现任何的残余肌瘤。 3护理 3.1术前护理 3.1.1术前访视 阴式子宫肌瘤剔除术为新临床治疗子宫肌瘤剔除术手段，术前患者都会出现不同程度焦虑恐惧心理。因而在术前访视中应主动向患者讲解此项技术的操作过程及手术优点，如阴式子宫剔除术为微创手术，能保全子宫与胜利功能，且恢复快、并发症少；鼓励患者相互交流，并利用成功手术例子减轻患者压力。 3.1.2物品准备 治疗时间选择在月经干净后2~7d。术前做好物品准备：①阴道准备。术前2d用1:5000高锰酸钾溶液坐浴30min；1d用2‰碘冲洗阴道1次。②局部皮肤准备。外阴部位及大腿根底剃毛清洗。③肠道准备。术前12h禁食，1d进半流饮食，术前晚及术晨以肥皂水灌肠1次，术前30min测血压并按医瞩术前用药。 3.2术中配合 3.2.1巡回护士配合 以18G三通套管针加延长管做上肢静脉穿刺，以建立有效静脉通道；按医师要求调整手术台，头低臀高15°，臀部超手术边缘10cm，以便于防止阴道后壁拉钩；详细清点手术物品数量，并记录。 3.2.2器械护士配合 仔细摆放手术器械及术中需用的其他用物。熟悉手术步骤，在术中进程与医师密切配合，传递器械做到快、稳、准，清理器械污物，术毕清点切屑数量，做好器械保养工作。 3.3术后护理 术后对生命体征进行观察，记录患者体温、脉搏、血压和呼吸记录；于术后加强基础护理，取半坐卧位，每1~2h挤压引流管1次，以作用于盆腔引流，防止感染；注重阴道清洁，进行会阴擦洗1次/d；术后24h取阴道纱布及导尿管，鼓励患者多喝水，并早做利于快速恢复的局部活动；术后6h近流食并逐渐过渡食软食、普通食物；对疼痛敏感患者遵医嘱予止痛剂止痛。 4护理体会 护士制定总体治疗和护理目标，按规定程序进行护理。术前收集患者病历，听取患者及家属意愿，讲解阴式子宫肌瘤剔除的良好效果，减轻患者精神压力；术中与医师默契配合，对术中出现的切口位、肌瘤剔除完后的缝合要有准确认识；术后对手术进行评估，判断有无泌尿系统或消化系统病变，并告知患者术后注意事项。经过治疗和护理，患者应达到：①缓解或解除疾病导致的各种症状；②主动配合治疗和护理；③获得术后康复有关知识；④适应子宫切除后的生活。 科技展望论文:角膜瓣并发症医学科技论文 1资料与方法 1.1临床资料 本组经过LASIK术式的患者一共30例。男患者16例，女患者14例。年龄在19～50岁之间，其平均年龄为26.5±8.0岁。患者在进行手术之前的屈光度（-2.0～-14.0）DS（等值球镜），其平均屈光度为（-3.9士2.43）DS（球镜），其患者的柱球屈光度均在-5.0DC一下。 1.2手术前的常规检查 通常患者在手术前的检查项目主要是包括：远、近裸眼视力，屈光度以及最佳的矫正视力；眼部的前后段，正常状态下瞳孔的直径范围、测量患者的眼压（不接触眼部）、检查角膜的厚度，并且还要检查假角膜前后的表面曲率、角膜的地形图、散瞳前后的眼部压力等进行检查。符合手术条件的患者在手术前3d使用泰利必妥滴眼液，一般为3次/d。 1.3治疗方法 治疗之前手心要调节好仪器，并将患者的资料输入仪器之内。其次，对患者需要手术的眼倍诺喜麻之后，使用BSS液稍微的冲洗一下结膜囊，并且在角膜缘做好标记以更好的制作角膜瓣。然后，将患者的角膜瓣掀开之后并让其注视眼球固定的光源，待瞄准了患者的视觉中心，聚焦之后便可开始做激光切削。待切削完成之后使用平衡盐冲洗患者的角膜基质创面及其角膜瓣，并用海绵棒擦净，接着使用冲洗针头见其复位，并插入其瓣下使用BSS液轻轻的冲洗，带确认角膜瓣已经对合好了之后再使用棉签吸出瓣缘溢出的水液，同时还要在瓣上以周边做放射状的按摩，有助于消除其皱褶。最后，小心仔细的移去开睑器，并叮嘱患者眨眼睛，等确定其角膜瓣不会出现移位之后，在眼内滴入典必殊眼液，在裂隙灯显微镜下检查器角膜瓣未出现移位、并且不存在明显的异物或者是积血等之后再给患者戴以透明透气的眼罩。 2结果 本组30例患者均进行了准分子激光原位角膜磨镶术，术后预后效果良好，其中有11例患者出现了并发症，但是经过处理之后康复。 2.1术后并发症的处理 患者在手术之后造成视力影响的主要并发症有角膜瓣发生皱褶、屈光回退、反卷、角膜浅层上皮呈现点状的脱落现象等，如图下表1是患者在手术之后所出现的导致视力的相关并发症的类型、眼数、发生率及其治愈的天数。本组中有2例患者发生了角膜瓣皱褶，至于小水波纹状褶皱不予处理，待定期的观察之后，该症状消失。对于大水波纹状的患者需要给予局部滴用蒸馏水使角膜上皮水肿，使皱褶消失，然后再将其复位，第二天复查的时候皱褶消失。其中有1例患者的角膜瓣发生“反卷”，立即给予复位，并刮除暴露在基质表面及其瓣下的新生的角膜上皮。有7例患者发生了屈伸回退，该并发症对视力的影响较小，至于回退度数较大的患者在5个月之后需要施行第二次手术，之后再复查其裸眼视力以达到手术前的矫正视力。还有1例患者并发了角膜浅层上皮点状脱落现象。经过使用表皮生长因子及其滴入人工泪液之后在8d之内治愈。 3讨论 LASIK术式由于患者在经过手术之后眼部并未出现明显的不适、并且视力恢复较快，因此，在目前已经成为屈光矫正手术中使用最为广泛的一种手术，并还得到了广大患者的认可。不过在手术之后仍然避免不了并发症的出现。经过对症处理之后大大的降低了并发症的发生率。手术后发生并发症的原因主要是由于：第一，患者在手术之后不注意或者是过度的挤眼；第二，患者在手术之后太过用力的揉擦患眼部；第三，针对术前近视较高的患者在术后未保护好眼力或者是不适当的用眼；第四，患者手术之后因为在暗光下瞳孔较大或者是与手术中切削的深度是有关系的等。 4结语 总而言之，对手术前、手术后的检查、治疗、处理的水平必须要提升，同时还要求医护人员具备较强的责任心，除了要随访之外，还要有效的处理术后的并发症，这样才能保证手术的顺利普及开展。 科技展望论文:科技进步下的计算机应用论文 一、计算机是科技进步的产物 1906年美国的LeeDeForest发明了电子管。电子管的出现为电子计算机的出现和发展奠定了基础。而在出现电子管之前电子计算机是无法被实现的，正是电子管技术的问世使得这成为了可能。研制电子计算机的想法出现于第二次世界大战期间。由于当时的各种武器装备都不具备精确制导的能力，所以研制新型的大炮和武器显得十分的避免。为此美军专门设立了“弹道研究实验室”，而第一台电子计算机的产生就是为了计算弹道。在1942年宾夕法尼亚大学莫尔电机工程学院的莫希利提出了试制第一台电子计算机的初始设想，期望用电子管代替继电器以提高机器的计算速度。这一设想得到美国军方的支持。后来随着冯诺依曼的的加入并提出的“冯诺依曼模型”，终于保证了第一台电子计算机的诞生。从上面可以看出第一台电子计算机的出现时建立在电子管与“冯诺依曼模型”这两项关键技术的基础上。电子管诞生代表着一个新时代的来临，而“冯诺依曼模型”的出现则让我们的生活中出现了计算机。从此可以看出电子计算机的出现是科技进步的产物，同时也代表了科技的进步。 二、计算机在科技进步中的基础作用 计算机的出现对科技发展有着十分重要的作用。计算机可以帮助研究人员更加精确的处理数据，从而得到更加精确的结果。可以说，现代科技每前进一步都离不开计算机及其计算机的发展，计算机在科技进步中起到十分重要的基础性作用。科技要长足的发展则必须从教育开始进行人才的培养。将计算机应用到教学过程，提高教学效率，从而保证了对人才的有效培养。计算机辅助教学与远程教育都是近几十年才出现的计算机技术。计算机辅助教学为教育带来了一片新的天空，它在充分发挥教师的作用，因材施教，提高学生学习的积极性和主动性，更有利于对学生的培养。远程教育技术则是让教育变得没有地域的限制，这种教学模式是从传统的教学模式中所变革得来的。这种方法同时还不会受到时间的限制。计算机的出现影响最大的是各个与计算相关的自然学科与数学。首先是计算机的出现让数学中的一些古老分支得以焕发新生，例如密码学与计算机相结合让人们对数学有了新的认识。计算机的出现让数学产生了新的分支。计算机的发展离不开硬件和软件的发展，软件对于计算机的发展有着十分重要的作用。从计算机的诞生之日开始，人们就开始了对计算方法的高度关注，从而导致了一门新的数学分支的诞生——计算数学，到现在它已经成为了一门十分热门的数学分支。其次是纯粹数学在计算机的帮助得到了一些新的数学分支，例如分形、复杂性理论、混沌力学、孤子理论。计算机的出现加快了社会的“数学化”进程。计算机对数学最大的影响还在于计算机改变了人们对数学以往的认识。数学家与自然科学家的工作方式不同，数学家不需要像自然科学家一样去观察，他们主要的任务就是证明定理。但是计算机出现后改变了数学家传统的工作方式。 1976年四色猜想的攻克，1977年吴文俊实现了初等几何主要定理的机器证明，这些都充分的说明传统的证明可以通过计算机来实现，最终出现了实验数学。这些都是计算机的发展对数学带来的影响。计算机的发展对自然学科带来的影响也十分的明显，例如物理。计算机开发的最开始的目标是为了进行各种复杂的数值运算，当各种专业软件出现之后计算机在科学研究中的作用就不再仅仅是纯粹的数值运算，很多比较复杂和繁琐的代数运算和微积分运算都能通过计算机与专业的软件来实现，同时还能够用计算机与专业的软件来模拟、仿真物理系统随时间演化的行为。计算机对物理研究的主要影响有以下几方面。第一是可以快速检验猜想。在没有计算机的时代，想要对某一个物理猜想进行检验需要很长的时间，有的甚至在人有限的生命里都是无法完成的。但是计算机出现后则可以通过计算机系统的海量的存贮能力和高速运算能力来对各种物理猜想进行验证。第二是能够提供一定“仿真程度”的物理系统运动“场景”。如果没有计算机系统，那么想要创造出某一个物理系统运动的“场景”则有可能花费很长的时间、人力、物力。但是有了计算机以后则可以相对的节省这些成本。第三是完成复杂理论演算推导。计算机的出现使我们以往无法完成的计算得到了完成和实现，这已经被大量的实践所证明。第四是进行实验数据处理，寻找唯象理论公式，等等。除去这些影响还有许多对物理学科的影响。总之，在当代科技进步与计算机的发展是紧密相联的。一方面，计算机对科技进步起到基础性的作用；另一方面，科学技术的进步又促进着计算机的发展和进步。 三、计算机对未来科技进步的引领作用 计算机与人们的日常生活越来越紧密，人们已经很难适应没有计算机的生活，特别是计算机网络。但是计算机的软件、硬件要发展则必须建立在其他科学的基础上，例如制造、材料科学、数学、图形学等。只有计算机的相关支持学科进步，计算机才能够进步。同时计算机的发展必定会为其他学科的发展带来很多的方便的地方。计算机对人类影响最深的是其后发展起来的计算机网络。通过计算机网络可以达到提高科研效率，缩短出成果时间及节约研究开发费用。同时通过计算机网络还可以进行科研项目开题前的查新，已防止出现重复的科研项目。通过计算机还能够模拟试验，还可减少实物实验工作量，用较少的投入，探索出比较理想的试验方案，减少科研投入及缩短科研时间。采用计算机网络同使用科技成果的企业进行工业应用信息沟通，更可异地会诊，及时有效地解决新技术在实际应用中可能存在的问题。所以，计算机及其网络对于科技进步起着十分重要的引导和引领作用。 科技展望论文:萨勃心肺复苏机机电科技论文 一、萨勃心肺复苏机的优点 萨勃心肺复苏机是一种疗效确切有效的心肺复苏的新型仪器，在临床已经得到了广泛的应用，具有以下五点显著的优点。一是对心肺复苏技术进行标准化处理，按压的深度能够根据患者胸廓径进行调节，并且按压的节律和压力包车恒定不变，能够与胸部垂直，进行连续胸部点的放置，能够最大程度地减少因手放置不正确而产生的创伤。每次按压使胸部均能够下陷4~5厘米，充分起到按压的作用。二是萨勃心肺复苏机具备心外按压和同步正气换气功能，可以确保心外按压和人工呼吸比控制在5∶1，能够避免心脏按压机械通气过程的肺通气不协调。三是能够节省医护人员人力，运用萨勃心肺复苏机医护人员可以避免持续胸外按压的大量体力消耗，能够充分运用剩余时间进行气管插管、除颤等其他操作。四是如果转运途中患者需要连续复苏的时候，能够确保按压的准确，并向患者提供理想且持续的心肺复苏支撑，特别是在阻碍徒手心肺复苏有效性的时候也能够做到。五是萨勃心肺复苏机是依据美国心脏学会颁布的心肺复苏以及急诊心脏护理指导条例标准设计的，能够不停歇地达到该标准。在看到萨勃心肺复苏机优点的同时，我们也应该注意到，由于萨勃心肺复苏机对气控元件的要求很高，一旦出现灰尘微粒就可能出现阀芯受阻等障碍。 二、萨勃心肺复苏机的障碍维修 1、对于接通氧气后机器无任何反应的障碍处理 在通常情况下，萨勃心肺复苏机一旦接通氧气后无需开启任何开关，就可以听到连续的咔嗒声。如果听不到这种声音则说明机内的压击振荡阀不能正常工作。可从以下三个方面入手进行分析，一是外部的高压氧气没有接通；二是内部气路系统存在故障，压击振荡阀不能正常工作；三是压击振荡阀故障。对于这类障碍应按下底座上的供氧管接头按钮，同时拔下专用供氧管的接头，如果高压气体从机器内喷出，则说明供氧管和接头都是正常。可排除高压氧接通问题，障碍就可确定为机器故障。此时应打开机壳，拆开塑料壳。能够发现在机器内部有一个兰色长条状的元件，在这个阀一端的动作气缸的两边，都有两个进气管接头，分别连接一个进气胶管，这个元件就是压击振荡阀。下面，应检查压击振荡阀的供气情况，把机器其他零件装好，接通氧气。通常工作时两胶管进气，使汽缸内产生活塞移动，发出咔嗒声，这样就能够判断振荡阀阀芯没有滑动。拔下这两个进气管对供气情况进行检查，如发现其中一个胶管喷气，则把喷气的胶管接到另外一端，阀芯则应该反向滑动，发出咔嗒声响，如果没有听到声响，则说明阀芯无法滑动，怀疑因为滑动阻力过大，或卡住。此时应当拆开压击振荡阀，对阀芯和活塞进行清洗，并在阀芯抹少许润滑脂，重新安装到阀体内，并调整阀芯位置，完成其他元件后，安接通氧气，如机器发出咔嗒声，则可以打开按压开关，对按压深度旋钮进行调整试机，使机器运转正常。 2、对于打开按压开关无按压头无动作的障碍处理 萨勃心肺复苏机是通过压击振荡阀的按压深度信号和振荡信号控制按压动作和深度输出组合阀完成按压头的动作。通气如能听到连续咔嗒声，说明压击振荡阀正常工作，故障怀疑出现在按压深度调整阀、供气开关、动作与深度输出组合阀及相关管路中。对于此类障碍首先打开机器面板，在机芯底部和按压缸进气管相连接的部分会发现红色扁型立方体元件，这个元件就是按压动作与深度输出组合阀。深度输出组合阀内竖向并排两个阀芯，一侧为按压动作阀，另外一侧为按压深度阀。应先检查组合阀的供气，把压击深度调整到起点，再接通氧气听咔嗒声，在不打开供气开关的情况下，拔下动作阀的供气胶管，胶管内如果有气体喷出，则说明状态正常。此时打开供气的开关，如果动作阀下部胶管停止了供气，则说明状态正常。如果检查两阀供气全部正常，可以确定故障发生在组合阀内。应停止供气，取出两阀芯，如发生损坏应更换，但大多数情况均为粉末颗粒堵塞，通过清理可排除障碍。 三、结语 通过对萨勃心肺复苏机优点的总结和实际障碍维修可以发现，对萨勃心肺复苏机因颗粒或粉末引发的运动受阻比较常见，为此应对进一步净化相关管线，在气动设备心肺复苏机的使用中，氧气管前最好加装过滤器，以此减少氧气含有粉末颗粒给机器带来的故障。确保萨勃心肺复苏机的稳定运行。 科技展望论文:现代化管理下的农业科技论文 1现代化农业科技管理的定义 现代化农业科技管理顾名思义就是以现代化科技作为最主要的管理手段，对农业发展重新进行规划管理与定义。现代化农业科技管理是现代社会发展的不可逆潮流，尤其随着互联网技术与现代化技术快速普及与发展，几乎所有东西都离不开这2种介质。农业生产如能得到提高，农产品的供给也能由长期短缺转向总量大体平衡，以此来改变结构性、区域性相对过剩这种局面。现代化农业科技管理讲求的是效率与管理模式。国内在发展农业时最常用的管理是，以计划经济运行体系为主的管理模式来对农业发展进行管理。这种模式只适用于计划经济体制背景下的农业发展，在我国实行以市场经体制为主以来，旧的管理模式已难以适应新体制要求下的发展需求。比如，行政管理效率低、管理制度不健全、行政机构过度庞大、管理人员过多、没有行之有效的管理体系等。实行现代化农业科技管理有助于对农业进行统一管理。所有有关农业发展或者农产品信息方面的最新信息都可以在网络上实现即时共享。 2现代化农业管理的优势 什么是现代化农业、怎样建设现代化农业，这是新时代新阶段“三农”工作中面临的最大问题。进入新时代以后，人们逐渐意识到对于农业的理解并非只是抽象的，而是一个非常实在而又具体的概念。现代化农业管理，是新时展农业时所提出的基本要求，也是农业发展史上一个最重要的里程碑。人们在意识到对现代农业的研究理论日益深入以后，对建设现代农业的实践要求也随着理论研究的逐步加深而有所提高。现代化农业管理就是伴随着农业理论的深入而提出的客观要求。现代化农业管理是一个动静结合的概念，它结合了现代主流意识和现代大众的需求，通过这两者在农业发展上的客观反映进而实现科技在现代化农业管理中的运用。现代化农业管理的优势主要体现在它能够迎合现代主流意识需求，为此提供产品与服务，透过现代化科技和管理，在生产方式上做出适应的调整与变革。现代化农业管理通过高科技技术来实现人性化，把最原始透过人才能解决的问题利用高科技的便利性来进行解决，而且在一定程度上完成的效率更高。现代化农业管理具有较高的前瞻性，因为它是市场调节中得来的产物，所以符合市场发展的需求和资源配置的原理。通过现代化农业管理，人们能借助互联网的优势通过搜集市场上的数据，把市场上所反映出来的现代意识和需求传递给农民，农民可以通过市场上的反馈得到第一手资源信息及时做出调整，从而提高整个农业管理水平的层次。 3如何运用现代化手段去管理农业科研项目 缓解农业资源与人口压力的矛盾，最主要的途径就是透过高科技和管理创新手段来实现农业生产系统上的整改。比如袁隆平所研究出来的超级杂交水稻。袁隆平在研究超级杂交水稻的时候利用到电脑的便利性对水稻的生长情况和数据进行适时的登记与管理，从而了解到水稻的生长状况与习性，为研究打下了良好的基础。运用现代化手段对农业科研项目中进行管理有助于使传统农业更好地过渡到现代农业。农业现代化不仅仅只是停留在农业生产手段的现代化，这里还涉及到农业制度的变革。可以透过现代化手段去开展农技推广服务。比方说有一款新型可投入农业生产中的机器面世，如果需要及时对这款农技产品进行推广，传统的推广模式是很难带动市场效应的。如果可以结合互联网方面的优势，再运用现代化手段去对其进行推广，将很大程度上把这款新型农技产品的知名度打响。互联网最强大的功能在于它的即时性与传播速度快，而且它还能同步实现用户反馈。作为农技产品，最重要的就是客户的反馈，客户及时反馈信息能让其他用户作为使用前的借鉴与参考。在农业科研项目中也是同等的道理，对于科研项目的推广也是可以透过借鉴互联网的优势来对此实现广而告之，引起市场上更大的反响。 3.1现代化手段在管理农业科研项目中的必要性 现代化手段在农业科研项目中可以为此提供更多的同行信息检索与收集。在研究一项新的科研发明时，需要大量的数据作为借鉴，为此提供数据的原始积累，如果获取信息的主要手段依靠透过书本上的采集或者报刊上的收集，这是非常贫乏的。因为报刊和书本都存在着一个共性，它们具有延时性。科研成果从来就是在不断的被推翻中又重新的确立，确立以后再推翻。所以在如此一个周而复始的过程中，只有依靠互联网提供的即时信息才能更好地完成对资料的收集。而且现代化手段大部分都是依靠高科技为此提供原始动力。在优化管理上大部分的运作方式都是依靠电脑、互联网为之提供技术支撑。 3.2如何结合现代化手段在农业科研项目中实施管理 关于如何结合现代化手段在农业科研项目中实施管理。先要意识到电脑的重要性与互联网的便利性。只有真正意识到这两者可为农业科研项目提供最强大的服务系统技术支持，才能对此加以学习。现代化手段很大程度上得益于高科技的发展，要切实做到结合现代化手段在农业科研项目中实施管理，必须掌握一定程度的电脑运用操作及对互联网有一定的认知度。 4结语 现代化农业科技管理是不可逆的历史潮流，也是农业发展为适应新时展潮流所提出的客观要求。要充分意识到现代化高科技的优越性以及便利性为农业发展做出更大的贡献。 作者：李海燕 郑健 王昱 单位：吉林省农业科学院 江西省科学院生物资源研究所 科技展望论文:突发性耳聋医学科技论文 1资料与方法 1.1一般资料 该组患者72例，均为我院收治的突发性耳聋患者，根据中华医学会耳鼻喉科学会1997年颁布的诊断标准[2]纳入，其中男性41例，女性21例，年龄15～75岁，平均(35.2±5.9)岁。脑力劳动者48例，体力劳动者24例。均为单侧发病，经纯音测听均提示为中重度感音神经性耳聋或全聋，中度耳聋37例，占51.4%；重度耳聋28例，占38.9%；极重度耳聋7例，占9.7%；发病时间2.5h～49d，凝血功能正常，内听道CT及声导抗均示正常。伴有低调耳鸣21例，混合性耳鸣14例，高调耳鸣16例；伴有耳闷塞感47例，伴有眩晕43例；将该组患者随机分为对照组和观察组，两组患者在年龄、性别、发病时间、耳鸣、耳聋分级等方面无统计学意义，具有可比性，P 0.05。 1.2诊断方法 包括体格检查、病史采集、小脑脑桥角与内听道的影像学检查(影像学检查可了解内听道有无占位性病变)、前庭学和听力学检查。耳聋分级：⑴轻度聋：远距离听话或听一般距离低声讲话感到困难，平均听阈在10～30dB。⑵中度聋：近距离听话感困难，平均听阈在31～60dB。⑶重度聋：只能听耳边喊叫声，平均听阈在61～90dB。⑷极重度聋：完全听不到声音，平均听阈超过90dB。 1.3治疗方法 ⑴对照组：采用耳聋常规治疗。血管扩张剂、静滴低分子右旋醣酐，精神安定、神经营养药，地塞米松，静滴后改口服至停药，静滴维生素C，静滴或肌注维生素B1、B6、B12，钙离子拮抗剂，抗病毒剂。治疗30d。⑵观察组：在对照组的基础上，采用高压氧治疗，高压氧治疗采用两舱四门一体式多人高压氧舱。压力0.25mPa，加压间20min，戴面罩吸纯氧60min，中间休息10min，减压25min出舱，1次/d，10次为1个疗程，连续3个疗程。 1.4疗效评定标准 ⑴治愈：250～4000Hz各频率听阈恢复正常或达健耳水平，或达此前患病前水平，耳鸣症状消失。⑵显效：上述频率平均听力提高30dB以上，耳鸣症状明显减轻，基本不影响日常工作和生活；⑶有效：上述频率平均听力提高15～30dB，耳鸣症状有所减轻，较少影响工作及睡眠。⑷无效：上述频率平均听力改善＜15dB或无改善，耳鸣几乎无减弱甚至加重。 1.5统计学处理用SPSS11.0统计软件。记数资料采用均数±标准差表示，组间计量资料采用t检验，计数资料比较用c2检验，P 0.05差异有统计学意义。 2结果 2.1两组临床疗效比较 观察组患者治愈12例，显效10例，有效11例，总有效率为91.7%(33/36)显著高于对照组66.7%(24/36)，两组相比有统计学意义，c2=5.2，P 0.05。观察组伴耳鸣患者26例，消失9例，减轻14例，无变化3例，总有效率为88.5%(23/26)；对照组伴耳鸣患者25例，消失5例，减轻7例，无变化13例，总有效率为48.0%(12/25)，两组相比有统计学意义，c2=5.6，P 0.05。 3讨论 突发性耳聋是突然发生的原因不明，内耳血循环障碍可能是主要病因，它可以由内耳血管功能紊乱、痉挛、出血、血栓形成或血管栓塞引起内耳缺氧，造成耳蜗组织缺氧，代谢功能紊乱，使内耳感觉上皮细胞损害引起耳聋。缺血是导致本病发病的重要环节，故改善内耳微循环，促进供氧是治疗本病的基础。高压氧治疗可快速提高脑组织的氧含量及氧储量，促进神经细胞的代谢，减少再灌注损伤，增强抗自由基的能力，增加脑组织毛细血管氧弥散距离，增加内耳的内外淋巴液氧分压，改善螺旋器内外毛细胞和壶腹脊、囊斑的毛细胞获的缺氧状态与善内耳毛细血管内皮的通透性及内耳因缺氧而致的水肿，提高患者的生存质量。本研究结果表明，在常规治疗的基础上采用高压氧治疗，患者的临床疗效及耳鸣的疗效均显著高于单纯常规治疗，P 0.05。提示高压氧治疗有利于内耳微血管淤塞的解除和血栓的溶解，进而改善和恢复内耳的组织代谢，使听觉功能损害得到修复。综上所述，高压氧治疗突发性耳聋的临床疗效较好，其安全、无明显不良反应，值得临床推广。 科技展望论文:耳鸣医学科技论文 1资料与方法 1.1一般资料 该组患者72例，均为本院收治的耳鸣患者，根据《中药新药临床研究指导原则（试行）》中耳鸣的诊断标准选择纳入，其中男41例，女31例，年龄15～75岁，平均（35.2±5.9）岁。脑力劳动者48例，体力劳动者24例。单耳35例，双耳37例，共计109耳。病程1个月～4年，其中与情绪有关或情绪因素诱发者10例，噪声因素14例，病理因素36例，药物中毒5例，突发性耳聋7例。其中36例采用西药常规治疗及微波疗法（对照组），36例采用穴位注射川穹嗪治疗（治疗组），两组患者在年龄、性别、患耳、病程、致病因素等方面比较差异均无统计学意义（P＞0.05），具有可比性。 1.2诊断方法 包括体格检查、病史采集、小脑脑桥角与内听道的影像学检查（影像学检查可了解内听道有无占位性病变）、前庭学和听力学检查。耳鸣声的响度和频率，可用响度平衡实验测定，或者用扫频听力计上的宽带、窄带、纯音或噪声进行测试。耳鸣病史应包括其性质、部位、程度和病程、既往用药史，以及与生活习惯、周围环境与饮食之间的关系等。 1.3治疗方法 ①对照组：采用西药常规治疗。凡用来缓解突发性耳聋的药物均可试用于耳鸣的治疗。主要药物有：血管扩张剂（静脉滴注复方丹参或654-2，口服西比灵或敏使朗）、静脉滴注低分子右旋醣酐，精神安定、镇静剂、神经营养药（口服都可喜），地塞米松，静脉滴注后改口服至停药，静脉滴注VitC，静脉滴注或肌内注射维生素B1、B6、B12，钙离子拮抗剂，抗病毒剂（静脉滴注及口服阿昔洛韦）。治疗15d；②治疗组：采用穴位注射川穹嗪的方法，取穴天宗穴，用5ml注射器抽取药物川芎嗪80mg，常规消毒天宗穴局部皮肤后，进针点选于该穴或其敏感痛点，得气后，回抽无血，然后缓慢注入药液，起针后为防出血可用无菌棉球按压片刻。两侧穴位均注射，每侧穴位注40mg；注射后可外贴麝香壮骨膏以增强疗效，1次/d，5次为1个疗程，治疗3个疗程。两组在药物治疗的同时，要注意调节患者的情绪。 1.4疗效评价 ①痊愈：耳鸣症状消失，且3个月内未复发；②显效：耳呜明显减轻，夜静时可闻，基本不影响日常工作和生活；③有效：自觉耳呜症状减弱，耳鸣由持续性转为间歇性，能忍受，较少影响工作及睡眠；④无效：耳鸣几乎无减弱甚至加重。 1.5统计学方法 用SPSS11.0统计软件。记数资料以均值±标准差表示，组间计量资料采用t检验，计数资料比较用χ2检验，以P＜0.05为差异有统计学意义。 2结果 治疗组患者痊愈12例，显效10例，有效11例，总有效率为91.7%（33/36）显著高于对照组75.0%（27/36），P＜0.05。 3讨论 耳鸣的发病原因目前仍不是十分明确，其病因十分复杂，主要有病理因素（全身性疾病）、神经衰弱和身体虚弱、耳部疾患、颈部疾患以及药物中毒等。文章中患病因素主要和患者的病理因素（50.0%）、外部环境噪声因素（19.4%）、情绪因素（13.9%）有关。耳蜗对缺血、缺氧十分敏感，产生耳鸣的病理因素有：当肾病、肝胆疾病、糖尿病、结核病、慢性支气管炎等导致全身功能紊乱。天中穴内气血运行的部位为天部也。该穴名意指小肠经气血由此气化上行于天。根据“经脉所通，主治所及”的原理，可经此穴位进行药物治疗。川芎嗪为中药川芎的有效成分，它是从伞形科蒿本属植物川芎根茎中提取分离的生物碱单体，具有较强的心血管系统药理作用，它可以强心、扩血管、抑制血小板聚集与激活、改善血液流变学的作用。通过天宗穴注入活血行气的川芎嗪，加速气血调和通达，扩张血管，降低血液黏度，从而使内耳微循环得到改善，达到治疗耳呜的目的。文章结果表明穴位注射川穹嗪患者的总有效率为91.7%，显著高于对照组的75.0%。综上所述，川穹嗪穴位注射治疗耳鸣的临床效果较好，操作简单，不良反应较少，安全可靠。 科技展望论文:病害虫防护农业科技论文 1植物病虫害发生的原因 1.1气候的渐变 最近今年来，因为温室效应所造成的影响，导致全球的气候逐渐变暖，气温也在慢慢的升高，病害虫的代谢逐渐加快，并且繁衍较快，给植物造成了严重的危害。比如说在2005年的时候，因为气候的剧变沈阳地出现了大面积的松油枯死，特别是新栽植的地方枯死度更重，在成了严重的经济和生态效益的损失；在2006年的初春时，因为气候的异常变化，导致一些植被发生了生理上的干旱，病害的现象十分的严重；尤其是腐烂特为严重，主要是体现在榆树、槐树、柳树等树种上面；发病的范围较广、面积较大，对园林造成了严重的损失。 1.2病害虫的种类繁多 随着社会的发展，植被的种植越来越多，并且种类较为复杂，所以往往将苗木所在地的病虫害引进；对园林植物的侵袭十分严重。根据不完全的统计，病害虫的数目将近180多种，害虫将近百种，并且它们都具有不同程度的危害性；但它们的某些特征相近：体格小、潜伏性强、传播迅速、防治难等。 1.3人为因素 园林植物的种植受人为的影响十分严重。城市生态系统是一个以人为核心的系统，往往建筑在人口较为集中的地区，所以更加容易受到人为的破坏，群众的活动干扰了植物的生长环境，导致植物的抵抗性降低，使病虫害的发生、发展更为严重。 2提出防治措施 2.1完善病虫情报的预测系统 天气的恶劣变化尤其需要植被进行防护，尤其是在西北地方，容易发生沙尘暴；所以往往在市区内建设较多的园林植被院，在道路的两旁也常种植被；主要是为了美化城市的环境、降低沙尘暴所造成的不良后果。因此，植物的保护显得非常重要；做好病虫害的预测工作，随时观察病虫害引起的虫情，一旦发现有病虫害侵蚀植物的情况，就因该及时的消除病虫害，短时间内消除可能出现在的任何一种病虫害。随时记住：放重于治。 2.2加强植物的检查工作 对于新建的园林地区种植种苗的时候，需要向外地引进，对此必须要做好检查工作，一定要确保种苗不带有国家规定的检查对象和苗地以及引入读不成的检疫对象，在必要的时候要到种苗的原产地进行详细的调查，一定不让病虫苗进入新园林；要最大限度的利用充足的光照、热量、水源等一系列自然资源，保护种苗的健康、稳定的成长。 2.3植被的合理配置 园林中的病害虫主要是以植物为食料和生存；而病害虫的天敌也主要是以植物为栖息、繁殖、营养的场所；所以在园林中合理的配置植物的生长，不仅能增添城市的色彩，而且还能降低病虫害的繁衍，还能长久的控制病害虫的危害。比如三北防护林因大面积的种植杨树，造成杨树患上了溃疡病、光肩星天牛成灾，致使许多的地方的杨树完全毁灭。又如北京因为单一、大量的种植国槐，不仅消耗了大量的人力、物力以及财力，而且还导致槐叶柄小蛾子、小木蠹蛾泛滥成灾。 2.4进行物理、生物、化学防治 以往的冬季非常寒冷，对于不论是植物的生长，还是病害虫的繁殖都是一种致命的打击；但是随着目前全球气候的变暖，南北方的温差逐渐拉平并持续升高，此刻虽然植物的存活率较高，但是病害虫的繁殖率也在增高，对植物的危害性逐渐上升。因此加强物理防治、生物天敌防治、化学防治对南北方的园林植被保护均有明显作用。 2.4.1物理防治 人为的进行捕杀，对天牛的效果明显。因为可以在天牛成虫发生期，利用天牛的假死性，用力摇动树枝，天牛就会立马掉在地上，即可杀死。还有就是将叶子上面的虫卵或者是初孵卵虫摘除（因为它们大多数是集中在一起的，所以摘除叶子对消除病害虫很有利）；用小刀刮除在树疤内、树枝的分叉处、树皮的缝隙内等的越冬的病害虫。 2.4.2生物天敌防治 最主要的就是要保护病害虫的天敌。将适合在北方生存的害虫天敌引进，如：瓢虫、蜻蜓、螳螂、白蜡虫、紫胶虫等这些都是有益的虫；它们是以病害虫为食的，甚至有些益虫计生在害虫的虫体内。还有就是蜘蛛，它只是捕杀害虫，不危害植物；也可以引进一些鸟类，如：灰喜鹊、杜鹃、蜜蜂等。 2.4.3化学性防治 喷洒残留量较低的化学农药，一般选用三唑类、菊脂类的农药，尽量不要使用有机磷之类的农药，毒性较大，读植被的损伤度较大。要注意经常更换农药，避免病虫害对农药产生耐药性。将乳油加清水稀释成乳液状，然后涂在植物的根、茎部，防治病害虫的啃食；还有在植物发芽钱喷50～100倍的晶体石硫合剂，主要是用于消除病害虫。 科技展望论文:科技管理体制下的经济发展论文 1我国科技管理工作的现状 经过改革发展30年，我国的科技管理体制发生了很大变化，已经由过去国家包办科技转化为政府指导、市场引导相结合的运作机制；科技对推动经济社会发展的作用日益明显，科技引领支撑作用进一步凸显。但是，在新形势下，我国的科技管理体制不能适应经济社会发展的需求，主要从以下几方面展开讨论分析。 1.1科技管理部门只重视结果，不重视管理过程 我国科技管理工作由于受长期体制制约，管理模式仍沿用计划经济体制下的模式。科技管理不么仍将工作的重点放在了具体的科研项目以及研究团队的管理方面，管理的范围过于宽泛、制度过于死板，等等原因都为科技管理工作的发展以及自主创新造成了障碍。由于多种因素的影响，一些科研组织机构与科技管理部门信息不对称，在提供信息时只提供有利于自己的信息，报喜不报忧，通过这种不当的方式来争取科研项目和科研经费，然而把心思都放到争取项目上，真正的科研任务、科研工作却退居二位。科技管理部门的这种管理模式制约了科技工作的发展。 1.2科技管理不能满足社会的需求 在我国引进经济体制后，我国的科技管理体制却没跟上市场改革的步伐，在对科技资源配套方面，应发挥市场经济的指导作用，使得科技工作围绕市场经济来展开。然而现状却是科研工作与经济生活脱离，科技管理落后经济发展的步伐。许多科研成果难于转化成真正的生产力，同时也有相当一部分科研成果含金量不高，满足不了企业和市场的需求，这样就对我国的科技资源形成了大量浪费，使得我国的科技发展速度放缓，严重制约了我国的经济发展以及国家经济战略的调整。 1.3科技管理体制不太完善 我国科技管理工作行政手段干预过多，一方面阻碍了科技发展的方向，另一方面使得科研人员不能放开思路大胆的搞科研工作。过渡的行政干预使得各自为政，缺少沟通，使得科技管理工作没有形成一套与科研工作相适应的管理体系。另一方面在评比、奖惩方面体制也不太完善使得管理制度缺少活力，不能足够的调动起研究人员的积极性和创造能力，对我国科技管理工作的创新造成了一定的影响。因而科技管理工作应继续深化改革。 2科技管理工作存在的问题成因分析 2.1科技管理的内因分析 ①管理体制不到位目前我国管理科技工作的部门较多，使得管理职能不能明确，管理工作有重叠，工作关系则是相互独立，在国家科技政策的制定以及执行上很难形成统一领导。②公共科技资源不能有效共享目前为止，我国共建立了197个国家重点实验室，172个国家工程技术研究中心等机构，并加强了科研技术平台的建设以及科研基础建设。由于多个部门共同管理，不同机构不能有效合作，造成了国家公共科技资源使用率偏低，不能共享。据相关资料反映国外的大型科研仪器利用率比我国要高5~6倍。③管理方法落后由于历史原因，使得科技管理工作原始、缺乏创新，管理方法都沿用传统的一套，是的管理方法过于陈旧，属于经验式的管理。 2.2科技管理的外因分析 ①政策配套不完善促进我国的科技管理必须有相应配套的经济政策，长期以来我国经济管理的政策过分追求经济总量的扩张，很少考虑国家科技自主创新的支持，大量的资金被用于引进国外的现金技术装备，而不是鼓励我国的科技创新。由于国家的相关政策使得在进行经济建设时主要进口国外技术以及设备，使得我国的科技水平仍处在初级阶段，存在很多不完善的地方，很难跟国外相对成熟的技术展开抗争。②国家计划项目分散国家目前掌握科研经费的部门就有国家发改委、教育部、科技部、财政部等众多机构，各部门通过各自计划安排科技项目、划拨科研经费，彼此之间没有进行有效地统筹协调，使得部分科技项目重复投资、重复建设，造成浪费现象严重。这种局面同时也造成了同一项目多个机构同时申请，同时得到了几个部门的立项支持，科研成果交由多个部门的不合理现象。此种现象持续了很多年，随着国家在科技方面投入的加大，重复申报现象没有得到有效的遏制，反而日益严重。 3科技管理工作的发展趋势 目前科技管理的目的是为了如何更好的组织利用科技资源，使得人力、物力、财力达到优化配置，使得科技管理工作更加有效、科学。 3.1宏观经济环境发生了变化 我国在科技体制改革的过程中，拨款制度的改革是很重要的一项内容，对研究机构进行分类管理，对偏于开发业务的科研机构，逐步减少事业费；对侧重于公益性研究的机构则实行事业费包干；对基础型的研究机构采取基金制。随着财税体制改革，金融体制变化，宏观经济环境的变化，都对科技管理工作提出了新的要求。 3.2组织形式的变化 科技的进步以及科技管理制度的完善，科技活动的组织形式也在发生着变化，上至国家下至科研人员，整体的组织形式都在发生着变化。在科研机构，以往只关心自己的科研项目，只在自己的独立范围内自成一体，现在应结合经济的发展，顺应社会发展，是的科研工作发挥最大的社会效益。 3.3微观结构以及活动本身的变化 作为科技工作的一个基础，科研部门内部的管理已经与计划经济时期发生了很大的变化，以研究室为核算单位，对其进行了“不完全的成本核算”，研究所的部分费用由研究机构承担，人员进行了分流。国家的拨款制度也随经济环境发生着变化，大部分的研究机构采取定额包干，使得围观的科技管理不断得到改进。 4小结 科技发展需要科学的、完善的科技管理体制来支撑，虽然我国在科技管理体制上仍有诸多不足，但是通过科技体制的改革和完善可以有效的改变我国目前的现状。 科技展望论文:科技管理信息化文化建设论文 1科技管理与科技管理信息化概述 1.1科技管理 科技管理是现代管理的一个分支，一番方面是管理理论和技能应用于科技活动的实践；另一方面是科技活动用于管理理论新的概括与总结。换言之，以管理理论来指导科技活动，以科技活动来丰富和发展管理理论，并同时推动科技管理理论自身的发展和成长。一些学者还从外延和层次上对科技管理的概念进行了描述，他们将科技管理分为了宏观管理和微观管理。例如“国家对科技事业的整体管理，包括制定科学技术方针政策，确定科研体制和布局，制定长远科学技术发展规划等，一般称之为宏观管理。对科研单位的具体管理，一般称之为微观管理”，“科技管理是对整个科学技术活动的组织和管理的总称”，“科技管理，即对科学技术活动的管辖、控制与治理，是科技活动过程中，所有计划、组织、指挥、协调、控制等管理功能的统称。”科技管理主要内容包含了以下几个方面：科技预测，根据科技发展自身特点和社会需求，并在对科技发展现状进行调研分析的基础上，通过预测学的原理和方法，对科技发展趋势以及其影响所做出的判断和预见；科技发展战略和科技政策，它们是科技规划与计划制定的导向标，是对科技资源进行宏观配置的总体指导思想和制度保证；科技规划与计划；科技体制，它是指的科学技术研究与管理的机构设置、职责范围、权属关系和管理方式的结构体系；科技项目管理；科技资源的合理配置；科技成果管理与科技统计；科技评估，它是对科技活动及其效果的评价和估计。 1.2科技管理信息化 进行信息化建设是科技管理发展过程中的一个必然阶段。信息化的产出有很多其直接产出有工作效率、管理水平、监管力度、全过程管理、由重前期立项向重全过程管理转变、提高科研经费使用效率、提高领导决策的数字化水平，间接产出则包括了促进创新能力的提高、促进科技成果的产生和转化，从而提高经济社会发展水平，最终有利于促进和谐社会建设。对科技信息化的投入包括资金、时间、受影响的其他工作、重复投入这四种投入。不管是作为科研项目还是财政拨款，科技行政部门都必须为信息化支出资金。但是由于全国各地经济与科技发展的不均衡，使得在信息化方面的资金投入差别很大，同时根据信息化建设的模式不同，其投入也从几万到几千万不等。在科技管理信息化建设过程中投入最大的不是直接资金，而是时间的投入。与其它成本相比，进行信息化建设所占用的是各级领导和各种专家的时间，这就使得时间成本特别高。例如如一个科技厅的信息化会涉及到科技厅的政府公务人员50～100人，涉及到相关评审评估专家等100～300人，其中这些投入包括调研时间、方案制作时间、选择信息化提供商的时间、信息化过程管理协调沟通时间、使用学习时间等，从开始调研到信息化成功一般会用1年到3年时间。由此科技这个投入是十分巨大的。 2科技管理信息化建设的意义 虽然在进行信息化时所需要的投入十分的巨大，但同时其作用也是十分巨大的。其主要体现在通过科技管理信息化建设可以推动科技管理能力的创新。科技管理信息化建设是国家科技管理战略思维的一种体现，可以从宏观上对各种科技信息资源进行整合并进行更加合理的利用。通过信息化战略的实施可以使得科技管理更加的富有预见性、实时性和公正性，并能够对各种科研活动的各项管理流程进行优化，从而达到降低科研成本并提高工作效率的目标。科技管理信息化建设部仅仅是对促进科技管理战略思想创新、目标创新和组织结构创新，同时它还能够推动科技管理创新能力的创新。在对科技管理信息化建设的过程中，要求科技管理队伍必须在观念、能力和素质上与其进行匹配，正因为如此进行科技管理信息化建设可以对领导层、管理队伍的创新能力方面产生促进作用。例如预测能力创新、决策能力创新、执行能力创新等。 3科技管理信息化建设的实现 科技计划项目管理建设内容不应仅仅是只满足科技计划全过程管理，而应建设“多级立体科技业务管理系统”。多级管理这里指的是科技计划项目管理建设内容不应是只满足科技计划全过程管理，而应建设“多级立体科技业务管理系统”。立体管理则是指的在上下级单位自己立项的科技项目都通过科技业务管理系统进行管理后，再把不同的系统通过数据交换平台连接，从而使信息可以在不同的业务管理系统间进行受控的、无缝、安全的交互。而本文则主要从信息化步骤确定原则和分步实施建议这两面来对科技管理信息化建设步骤问题进行讨论。 3.1科技管理信息化步骤的确定原则 对于科技管理信息化步骤的确定原则可以从以下三个反方面进行分析：信息化方式、信息化层次、信息化使用人员。从信息化的实现方式来看，进行信息化建设应该采取跨越式发展的方式。进行科技管理信息化建设需要充分的利用原有的基础，采用最先进的技术和系统，来实现跨越式发展，这也是一种低成本高效益的信息化方式。从信息化的层次来看信息化的一般原则和规律是:先操作层信息化、再管理层信息化、最后再决策层信息化。操作层信息化的主要意义在于提高科技管理的效率，并积累各种有效的数据；管理层信息化主要意义在于提高各个部门和各个环节之间的协同性，并积累各种数据；决策层信息化的主要意义是使得业务实现智能化，在对数据进行充分分析的基础上，为领导提供决策支持。从信息化使用人员来看，应该先内部信息化、再外延信息化。 3.2科技管理信息化建设步骤 根据上述的科技管理信息化原则，可以将科技信息化建设分为以下几个步骤：第一步是科技计划项目全过程管理信息化。这一步是为了实现科技计划项目从申报、受理，到评审、评估、初审、复审、审定、立项、科技计划编制，到合同管理、资金管理、执行情况管理、验收管理、后评估管理等等的信息化。特别是现在，以目前的技术，完全可以实现让一套软件对所有的科技计划项目进行管理，从而摆脱以前的那种一个科技计划采用一套专门软件的高成本时代。第二步是将其他的科技业务进行信息化。在该步骤的实现过程中是让其他的科技管理职能实现信息化，这其中包括了成果鉴定、成果奖励、成果奖励、成果转化、成果推广、专利管理、高新企业管理、民营科技企业管理、软件企业管理、工程中心管理、杰出青年科技人才管理等等。第三步是将专家管理以及专家评审过程实现信息化，从从全国甚至全球范围内选择专家进行网上评审，这是大势所趋，但是这一步却很难一步到位。专家管理的信息化要能够实现以下功能：专家信息管理、专家选取、专家评审历史记录管理、专家信用管理、专家资质管理等等。而评审管理系统需要满足许多种不同的情况，但是必须要做到公正、公平、公开，还必须保证评审改革的可控、可靠、可信。第四步是实现决策支持信息化。实现决策支持是一种大势所趋，也是很多软件都必须要实现的功能。所以可以通过商业智能软件，对与领导决策有关的要素进行多角度的分析，通过形式多样的图表进行展示，从而使领导决策具备量化的数据和具体的图表作为参考，实现科学决策。第五步是实现上下级协同的信息化。这一步是从多级管理向立体管理过渡的十分重要的一步。这分两个方面：一是在自身信息化时注意到上下级协同工作的需要，提前做好相关功能、预留相关接口；二是建设数据交换平台，使上下级的业务管理系统成为一个有机、有序的整体。 4结语 总之，科技管理对我国的科技发展有着十分重要的作用，同时信息化建设也是一种大势所趋。但是实现科技管理信息化需要从整个大局出发，制定出切实可行的信息，才能够既能够让科技管理信息化建设的顺利实现，同时还能够节省不必要的投入。 科技展望论文:心肺脑复苏医学科技论文 1资料与方法 1.1一般资料 本组共30例患者，其中男18例，女12例，年龄为18～75岁，平均年龄在35.5岁。心血管疾病12例，重症肌无力危象2例，脑溢血4例，中毒4例，支气管哮喘4例，药物过敏4例。30例患者均为心跳骤停猝死，大动脉的搏动停止，两侧的瞳孔散大。 1.2诊断 心脏骤停：意识突然消失，大动脉的波动也突然停止，并且心音消失。当患者确诊为心脏骤停，即可使用心肺复苏恢复窦性心律，从而触及大动脉的搏动直至测出患者的血压，然后持续1h以上，说明心脏的复苏成功。若出现有规律性的自主呼吸并且还能持续1h以上，说明肺的复苏成功。当患者的神智恢复并清晰，说明脑的复苏成功。 1.3方法 本组的30例患者均根据心肺脑复苏ABC的步骤进行。具体的操作方法为：进行胸外的心脏按压、人工的呼吸、静脉滴注药液，使用多功能的生命心电仪器进行连续性的检测，使用气管插管进行机械性的通气。静脉主要是滴注肾上腺素、甘露醇、多巴胺、阿托品、碳酸氢钠等。对心脏有规律的按压以及经面罩进行机械性的通气，高流量的吸入氧气，头部的降温，使用20%的甘露醇进行脱水以及用一些能营养脑细胞的药物，以及常规量的肾上腺素1mg使用等。肾上腺素的首先使用标准的2mg，在3～5min之后重复一次。若是未见效果，可加大剂量，按照4mg、6mg等依次递增一直到窦性心律的恢复。针对患有室颤的病者可给予2mg／kg的利多卡因进行静脉推注，每3～5min进行一次，若无疗效，就可以给患者以360J的电击进行除颤，待有效果之后静脉滴注利多卡因2～4mg／min维持。若患者在经过一定的治疗后仍不能进行自主呼吸，就可以使用阿片受体拮抗剂纳洛酮，每0.4～0.8mg加入20mL的生理盐水静脉推注或者是在500mL的生理盐水内加入4mg的纳洛酮持续性的静脉滴注，之后再根据患者的病情滴注50～70mL的碳酸氢钠，最后按照患者的血气分析的结果追加注射。 2结果 本组的30位患者全部复苏成功。使用常规的肾上腺素治疗成功的有2例患者，使用标准剂量肾上腺素的患者有4例，使用大剂量肾上腺素的患者有12例，经人工呼吸恢复的患者有4例，使用气管插管机械性通气的患者有12例，注射利多卡因恢复心跳的有4例，使用电除颤恢复心跳的有4例。 3讨论 肾上腺素是目前心肺脑复苏的首选药，并且大剂量的使用肾上腺素已经被重视。临床上：常规肾上腺素的α效应能收缩外周的血管，主动脉的舒张压增加，从而增加室颤的心肌和心内膜的血流量；然而它的β效应能够使室颤的幅度和频率都增加，以便于室颤的解除；与此同时，还能增加大脑皮质的血流量，还能让心肌的供氧量超过耗氧量。根据有关的报道：肾上腺素的所用是在使用后的2～3min达到高峰期，但是在5min之后就会慢慢的消失，因此在3～5min重复给予肾上腺素的使用是合理的。体会复苏开始选用标准的肾上腺素，若不见疗效即可改用高剂量的肾上腺素，因随着心肺脑复苏的进程可能会有酸中毒的因素参与，心血管对儿茶酚胺反应性降低,高剂量的肾上腺素复苏的成功率高。通常情况下，在复苏的早期会出现代谢性的酸中毒和高血钾，此时需要使用碱性的药物。首选药物为2%的碳酸氢钠，每次50～70mL，用量不能太大。因为碱性的药物用量过大，常常会导致高血钾和水分的过多，尤其是在尿量较少的时候应该限制水量或者是使用利尿酸钠或者是速尿进行利尿。 临床上，碳酸氢钠的使用原则为：宜晚不宜早，宜小不宜大，宜慢不宜快，切忌快速的静脉滴注。因为使用了碱性药物可能出现代谢性碱中毒和低血钾，所以需要注意钾的补充。对于液体的选择，以前总是认为为了防止出现脑水肿加重而使用无盐的5%糖水，由于血脑的屏障受到损伤，糖不容易进入到脑细胞内，所以增加了糖的补充量，尽早的使用5%-10%的葡萄糖；然而近几年来发现了心肺脑复苏过程中，往往出现血糖升高的现象，出现的原因可能是因为心肺脑复苏的时候，胰岛的低灌注降低了胰岛素的分泌量，加之内源性大量的儿茶酚胺的释放以及外源性常规肾上腺素的使用，升高了患者的血糖，假如仍然补充糖水，在复苏的过程中高血糖症就可导致大脑内的脱水现象，对大脑的复苏非常的不利，于此同时，糖的酵解还能生成更多的乳酸，对心脏的复苏是极为不利的。针对室性心律失常的首选药物是利多卡因，静脉注射。若是对患者没有效果可改用胺碘酮，因为它能选择性的改善冠状动脉的扩张作用，从而增加冠状动脉的血流量，使心肌的耗氧量降低，还能延长房室结、心房和心室肌纤维的动作电位的时程和有效不应期，可提高室颤的阈值并且还能降低传导。注意：当患者在使用药物治疗不佳时即可采用电复律，能增加抢救的成功率。 科技展望论文:艾滋病抗体检测医学科技论文 1.材料及方法 1.1材料 高质量的质控物：为保证质控物的良好质量，首先，质控物要求在220℃的环境下保存；其次避免反复冻融。购于卫生部临检中心。ELISA检测抗HIV试剂盒：北京万泰HIV（1+2型）ELISA抗体诊断试剂盒。96孔洗板机(芬兰丹尼公司)；MK-2型酶标仪(芬兰丹尼公司)；移液器等。 1.2方法 有关质控血清的制备，应在无菌条件下用含有10%小牛血清PBS缓冲液将阳性对照血清稀释成低值弱阳性,然后将稀释后的血清以每管0.5ml进行分装,并将其置20℃环境下保存备用。为实现对质控血清的精密性检测，在检测样品的同时，还应对抗-HIV质控血清进行检测，将同时检测到的数据进行比较，以比较其精密性。洗板：洗板所用的洗液先用蒸馏水进行适当的配置以保证其PH值正常。要求浸泡时间多余45s，洗板后残液不得超过2μl，也即人工扣板垫纸不湿。稀释方法：由于抗体检测实验所加样品仅需10μl，少加或者多加都会造成不同程度的误差，而影响到抗体检测的质量。由此，移取精准的样品的移液器在获取样品量方面十分重要。因此，应确保以下几点：一保证移液器和移液头间连接的严密性；二取样时为避免移液器粘带血清，应保证移液头恰与液面接触；三为避免对灰带区的误判，在稀释样品液时不能使用滴瓶，而采用移液器进行样品的滴加，以保证抗体检测质量的稳定。基于以上要点，在板中加入100μl稀释液再加10μl标本,同时吹吸3次混匀。显色：ELISA反应中最佳的色原底物是TMB。但在加入终止液15min后浓度过高的就会产生灰褐色絮状沉淀。因此，处理严格按照使用说明书来控制显色的温度、时间等外在因素，以避免人为因素所造成的吸光度等的升降外，还应在加入终止液的15min内及时进行比色。 2.结果 2.1稳定性试验 使用制备的质控品对艾滋病抗体每隔一个月进行检测。当S/CO波动范围未超出质控范围，也即实验的稳定性检测属真。 2.2制作质控图 在使用ELISA质量控制方法来控制艾滋病抗体检测实验室质量时，为保证在实际中获得良好的效果，首先应做好OCV及RCVK来确定失控的标准，然后利用Westgard规则判定失控，使用生化L2J图进行。由于采用ELISA方法进行实验室质量控制的目的在于检测艾滋病抗体，故而，应确保这一方法的敏感性。可采用许斌提出的临界值血清界定法，试剂所设阴阳对照为内对照,另设临界值、高值阳性和2份正常人阴性对照,作为外对照与标本同时检测,临界值S/CO 1,高值阳性S/CO 10,正常人阴性对照A值在01050～01100，当其中所存在的各项中有一项不符合标准即为失控。临界值为敏感度监控、阴性对照为特异性监控、高值为“HOOK”监控，由此可见，临界值血清界定既反映ELISA的灵敏度又兼顾特异性。 3.讨论 ELISA方法检测HIV的实验室质量控制，可用吸光度值来表示，还可以使用S/CO值来表示。当前，艾滋病抗体检测一般使用ELISA法，这一方法具有灵敏度较高的特点，非常适于当前众多血站系统对HCV、抗2HIVHBsAg等的检测。本人依据多年的指控监测工作经验认为，在使用较强阳性的质控物进行作图时，以上两种方法都会产生较好的实验效果；但是，对于一些中性、弱阳性的质控物进行作图时，S/CO值的表示方法更为科学、准确。但是在实际的实验室检测中，也存在着众多影响这一方法有效运用的不利因素，因此，加强艾滋病抗体检测的实验室质量控制具有现实性的意义。

水利工程档案管理是水利工程建设和管理中的重要环节，水利工程档案作为水利工程建设中形成的完整历史凭证，是对以往水利工作以及治水历程的直接呈现，凝聚着无数水利工作者的智慧和经验，具有指导实践、科学研究、经济评价、参考借鉴等重要价值。在科学技术飞速发展的时代，面对新形势、新任务，如何实现水利工程档案管理由传统方式向现代方式转变，这是水利工程档案管理面临的一个重要问题。 1改变水利工程档案管理模式的必要性 1）水利工程档案管理方式的转变是实现水利智能化、现代化的必然要求。2018年2月，水利部出台《加快推进新时代水利现代化的指导意见的通知》，明确提出把智慧水利建设作为推进水利现代化的着力点和突破口，集中存储管理各要素信息、各层级数据，及时收集、处理和分析。对改变水利工程档案存储方式，提高利用率提出了更高要求。《山东省水安全保障总体规划》立足支撑全省经济社会发展的高度，提出广泛应用信息化、智能化、绿色化技术和先进装备武装水利行业，全面提高全省水利自动化、智能化和科学化管理水平。这就要求水利工程档案管理方式必须做出相应转变，提高档案信息的共享效率，为水利科学决策提供基础数据支撑。 2）水利工程档案管理方式的变化是实现档案工作本身发展的客观需要。档案管理是各项工作开展过程中的一项重要的基础性工作。档案资料对今后工作具有借鉴参考等作用，档案资料的使用者需要迅速且准确地查询到资料，传统的以纸质为载体的管理方式具有不方便查询、人工成本高、易出错以及利用不便、不能共享等缺点，远未能满足新形势下档案事业发展的需要。水利事业的不断发展，档案的种类、数量、形式日益增多，对收集、整理、分类、归档、保存和利用档案的整个过程提出了新的挑战。以往的档案管理方式已经不能与海量的资源信息相适应，进馆序列、归档范围、馆藏形式等都迫切需要做出相应变革，建立全面的文件资源系统和开放的文件利用模式。为此，要努力实现档案管理方式的现代化，适应大数据时代和新发展理念。 2影响档案管理方式转变的因素 2.1有利因素 首先，信息技术的快速发展为水利工程档案管理方式的转变提供了技术支撑。水利工程档案管理可以利用云计算、大数据等信息技术，建立适应水利工程发展需要的档案信息管理平台，缩短从归档存储部门至用户终端的时间和人力成本，可以极大提高文件查询使用效率。其次，当前水利工作的快速发展也为水利工程档案管理方式转变提供了有利时机。近年来，国家做出一系列顶层设计全力推进水利现代化建设，对水利工作的资金投入也呈现逐年增加的趋势，应抢抓机遇，积极争取财政支持，引进技术人才和现代化管理系统设施，实现信息化管理。 2.2不利因素 主观上的不利因素体现在两个方面。首先，水利工程档案管理部门对水利工程档案管理的重视程度不够。主要体现在分管领导抓档案管理工作的力度不大，档案室被当成摆设、信息化制度不健全、经费保障不足；工作人员较少，经常会临时调整，而且欠缺计算机操作技能，对移交后的文件难以进行信息化处理。其次，水利建设管理部门对档案管理工作不够重视。在水利工程施工管理过程中，长期以来存在忽视档案管理的问题，许多部门不能遵循把档案管理工作贯穿始终的原则，无法及时收集到准确的文件信息。经常被当作临时工作来应对检查或者竣工验收需要，造成档案资料收集不细致、不齐全、分类归档不规范，不利于用户全面掌握项目情况。客观上，还有两个制约水利工程档案管理方式转变的不利因素。一方面是水利工程建设一般时间跨度大，从前期、设计、施工、验收等各个环节要经历较长的时间周期。此外，水利工程建设涉及了地理，水文，建筑，生态等多个领域，包含了大量的档案类型和形式，内容十分广泛，形成过程复杂。另一方面，电子文件管理目前还面临一些技术问题。原始记录性是档案的本质特性，在所有的档案管理活动中，都必须遵循其对历史事实的原始记录价值这一基本原则。之前大家一直习惯于将底片作为照片档案的原始记录载体，随着相机的更新换代，数码相机产生的图片是否具有原始记录性一直存在争议；而且电子档案的特殊性，致使其在作为证据使用时法律凭证作用受到了限制，档案相关法律方面也没有对其法律凭证性做出明确；加上数字档案软件的不完善和不稳定性，电子档案的原始记录价值将被打折扣。这些问题都制约了水利工程档案管理方式转变的思路和方法。 3转变水利工程档案管理方式的途径 3.1提高“工作作风”，树立现代档案管理新理念 要实现水利工程档案管理工作从传统到现代的转变，首先要更新管理理念。各级水利部门特别是水利工程档案管理部门，要加强对水利工程档案管理工作的重视，摒弃以往认为档案工作是细枝末节的错误思想，站在服务今后水利事业发展的高度来谋划档案管理工作，将其纳入单位总体工作的大局中进行考量。档案工作者要增强责任感、使命感，以新思路、新眼光开展水利档案工作，在收集、整理、分类、编目、立卷等过程中加强研究和探讨，创新工作思路和方法，以寻找到更为高效便捷的档案管理手段和模式。 3.2以信息化为支撑，实现档案管理工作现代化 实现档案管理方式的转变要求必须加强顶层设计，建设应用于整个水利系统标准统一的管理软件，结合大数据分析技术来准确对接受众需求，提高水利档案利用效率。减少档案使用环节的人力和时间投入，档案工作者可以将更多的精力放到档案收集整理上，从源头上保证档案数据质量。同时，信息化的工作模式还能将工作人员的关注点从档案资料本身转移到档案流转的过程中来，有助于掌握相关文档之间的内部联系，减少出错机会，提高文件管理效率。 3.3坚持并重发展，纸质与电子档案互为补充 虽然电子水利档案相较于纸质档案具有便于存储、利用率高、共享性强、更经济环保等优势，但也同时存在易受病毒袭击、易于修改等缺点，且网络自身的不稳定容易造成终端受众电子档案信息的不准确、不完整，这些都决定了在水利工程档案管理工作中必须将电子档案和纸质档案摆在同等重要的位置。纸质水利档案多为孤本保存，十分珍贵，且具有电子档案不具备的原始记录性，法律凭证作用不受质疑，两者互相不可替代。 3.4落实档案法规，完善档案管理体制机制 要坚持统一领导、分层级管理和各司其责的总体思路，建立健全以档案管理部门为主体，有关部门广泛参与的工作机制。明晰任务分工，加强协作配合，共同提升档案管理工作现代化水平。要着重加强规范化、法制化建设，不断完善有关法律法规，落实局里制定的《水利档案工作规定》《水利工程建设项目文件材料归档范围与保管期限表》等有关规定。水利部门要把业务指导与监督放在同等重要的位置，提高水利工程档案管理工作人员依法履行职责能力。

自动化技术在水利工程建设篇1 引言 水利水电工程建设往往地区偏僻地区，由于特殊的施工环境，就会影响工程安全，对施工也会带来各种负面影响。将信息自动化技术应用于水利水电工程建设中，可以使工程建设克服各种影响因素，保证施工顺利展开。随着信息自动化技术的功能得以充分发挥，施工质量也会有所提高，同时加快了施工进度。 1水利水电工程建设中应用信息自动化技术的现状 1.1引用信息自动化技术的力度不够 水利水电工程建设中引用信息自动化技术，主要是为了克服工程建设中的环境困难，并提高工程质量。信息技术的应用，使得水利水电工程建设实现了大规模的改革。但是，在具体应用中，往往会着重于使用信息自动化技术，但是并没有从工程实际出发选择相应的自动化技术，就导致应用信息自动化技术，但是并没有发挥时效性。造成这种现象的重要原因在于，在采用信息自动化技术的同时，对自动化技术的引进不到位，加之资金投入不够，且受到物力因素的限制，就导致信息技术的作用无法充分地发挥出来[1]。为了保证水利水电工程建设质量，施工单位往往依然采用传统的技术。信息技术没有得以充分应用，就必然会导致投入资金浪费。 1.2水利水电工程建设中信息技术专业人才缺乏 水利水电工程建设中，虽然已经应用了信息自动化技术，但是，由于缺乏专业的人才，就会导致信息自动化技术的应用效率不高，特别是信息自动化设备的操作人员，由于缺乏专业性，就会导致技术功能无法充分发挥出来，甚至会由于操作无法而影响施工质量。在引进信息自动化技术的同时，还要采用专业技术人才，才能够真正意义地提高水利水电工程建设水平。专业技术人才在设备操作中更为专业，而且能够对设备进行保养维护，可以使信息自动化设备的应用效率得以提高。具有较强专业技术能力的管理人员还可以对信息自动化技术的使用情况综合性分析，基于此对水利水电工程的变动情况进行分析，可以具有针对性地解决水利水电工程建设问题。但是，目前的水利水电工程建设中，专业技术人才缺乏成为了重要的问题。 2水利水电工程建设中应用信息自动化技术需要重视的问题 2.1对资金合理运用 水利水电工程建设中，做好成本控制工作是非常必要的。通常而言，水利水电工程建设中的资金运行状况与资金的使用特点直接相关，直接决定了工程见中的各项配置时候有优化合理。通过合理配置资金，就可以获得更高的经济效益。所以，在水利水电工程建设之前，要将资金使用预案制定出来，包括资金运行的程序、各个环节的资金使用等等都要细化，以提高资金使用效率[2]。在工程建设的每一个环节都对资金合理固化，就可以有效地避免自己使用不足的问题产生，由此可以使得自动化管理系统处于良性运行状态。 2.2注重信息自动化专业技术人才的培养 水利水电工程建设中，专业技术人才发挥着重要的作用。企业要根据工程施工需要积极地引进人才，并注重对现有人才的培养，同时还要将具有激励效应的人力资源管理机制建立起来。企业特别要注重吸引吸引和培养科技人才，从经济规律出发组建以科技人才为带头人的专业团队，以使这些人才在工程建设中发挥重要的作用。工程建设过程中，更好注重对现有人员的职业技术能力培养，将人才培养制度构建起来，通过招聘制度的完善以不断地提高人才队伍素质，构建积极向上的人才环境。 2.3强化信息自动化管理力度 水利水电工程建设中，应用信息技术的同时，还要做好相关的管理工作。企业要根据工程建设实际明确的信息自动化技术的应用管理规范，并将工程实施方案合理设计，以优化工程建设，提高建设力度，避免存在重复建设的现象。在水利水电信息自动化系统运行的过程中，要提高系统运行质量，就要做好监督管理工作，使信息技术的功能得以充分发挥。在水利水电自动化管理中，人员管理是至关重要的。在整个的管理系统中，人员管理是重要的组成部分，除了要求工作人员要按照规范对自动化设备进行操作之外，还要求工作人员要重视设备技术维护和保养能力，对水利水电自动化监测设备充分利用，保证设备持续性地处正常工作状态。比如，对水轮发电机组的自动化管理，采用自动化就似乎检测发电机组的定子和电子，也可以检测发电机定子绕组和铁芯中的温度，并对温度自动调节。对发电机组的润滑度、制冷系统监督以及机组变速系统也可以自动化监督等，如果其中之一发生故障，电气的自动化就会采取智能化措施向检测人员发送警讯和紧急呼叫。 3水利水电工程建设中应用信息自动化技术的动态演示 3.1虚拟工程环境的设置 虚拟工程环境的设置所采用的是地理信息系统，将工程设计为三维的动画。在计算机系统中将水利水电工程图绘制出来，之后对工程建设中的细节合理规划，并从工程实际出发合理布局，使工程从各个角度都有所呈现，便于工程分析。如果发现工程设计中存在问题，就可以及时对设计内容作出调整，或者重新设计。这样就可以避免在施工中发现问题，由此降低了工程施工成本（图1为水利水电工程虚拟工程环境）。在对工程进行动画设计的时候，通过运行电脑软件可以观察到安置发电机电力母线的洞室、引水河以及水利水电工程的内部构造[3]。对于构造的合理性，就可以通过分析设计明确。采用地理信息系统还可以全面地观测工程环境以及周围的地势情况，使施工人员在进行施工中并能够因地制宜地展开施工。 3.2地下洞室施工进度的展示 水利水电工程施工中，地下洞的施工是难点环节。由于施工环境恶劣，就会严重影响到施工进度。采用地理信息系统对地下洞室施工进度进行展示，专业技术人员通过观察图像展示情况就可以充分了解施工情况，特别会对施工中的细节充分了解。 3.3应用遥感技术对施工区域构造全面了解 应用遥感技术了解水利水电工程施工的构造，可以获得大量的信息。比如，对水利水电工程中施工中人难以到达的地方，采用遥感技术获得有关信息，不仅可以节约成本，而且还可以节约时间，由此加快了施工的进度。对于一些技术要求较高的施工阶段，采用遥感技术能够具有针对性地将需要的信息迅速传递回来，包括施工场地情况、地质构造情况等等，施工人员都可以准确获得[4]。特别是施工中可能遇到的困难，都能够提前获得并采取规避措施，以避免临时产生问题无法有效解决。 4结束语 综上所述，科学技术的快速发展，信息自动化技术不断升级，在应用领域广泛应用，特别是在水利水电工程建设中发挥着重要的作用。水利水电工程普遍处于偏远地区，地质环境复杂，给工程施工带来了诸多的不便。采用信息自动化技术，能够克服各种环境不利条件，而且还使工程施工更为便利，提高施工质量。逐渐地，水利水电工程实现了信息化管理，对行业快速稳定发展起到了促进作用。 作者:曾湘 单位:中国水利水电第八工程局有限公司 自动化技术在水利工程建设篇2 1信息自动化技术所具备的优势 1.1功能性优势 信息技术和通信网络的发展使水利水电建设行业趋于智能化，使其具有一定的功能性优势。例如水利水电工程建设中需要将水资源进行合理分配，而水资源调配系统不断应用信息自动化技术，既能方便工作人员节约工作时间，又能提高工程建设施工效率，确保工程如期完成，具有一定的积极作用。另外，因水利水电工程具有施工周期长、规模大等特点，在施工中难免会遇到各种问题，不利于工程顺利开展，而信息自动化技术能够构建精细化管理体系，在施工中实时动态管控施工行为，加强施工全工程的管理，缩短工程建设工期，避免资源浪费等，具有一定的优势。 1.2技术发展的必然要求 信息自动化技术的出现不仅能综合分析信息数据，而且能智能分析以及动态监测数据信息，将水利水电工程建设中可能遇到的问题传输给相关部门，使他们能够及时解决风险问题，进一步确保水利水电管理工作的安全性。除此之外，其还能实现将各项资源进行优化配置，确保施工现场干净整洁。例如常见的水下成像技术能够实时动态关注施工现场整个过程，通过对其合理化监督，能够防止出现安全隐患。如今全球每个国家都在水利水电工程建设中应用信息自动化技术。在该背景下，信息自动化技术不仅能提高水利水电工程建设质量，也成为目前技术发展的必然趋势。 2信息自动化技术应用于水利水电工程建设中存在的问题 2.1技术支持力度欠缺、专业人才欠缺 水利水电工程建设往往需要大量工作人员，对技术要求较高，而现有的工作人员较为懒散，不够专业，导致不能及时利用信息自动化技术中的软件和设备。另外在水利水电工程常会存在工程变动等意外情况，未合理利用信息自动化技术可能导致施工中出现安全事故，又或者造成资源浪费问题。通过有效应用该项技术能从根本上杜绝各种安全隐患问题，从而进一步增强治理水利水电工程建设水平。 2.2缺乏资金投入 信息自动化技术的有效应用离不开资金的大量投入，在水利水电工程建设期间，部分建设工程单位因资金短缺问题，不能及时购进信息自动化技术相关设备［1］。此外，再加上工程建设人员在施工前期未结合施工现场周围环境进行工作规划，导致在实际施工中出现施工材料、设备大量浪费。现有的工程建设队伍未提高对信息自动化技术的重视程度，导致资金利用率过低，这些都是信息自动化在水利水电工程建设中存在的问题。 2.3技术应用程度较低 信息自动化技术的出现并在水利水电工程建设中应用是目前发展的必然趋势，它能够满足水利水电行业的发展需求，在一定程度上促进水利水电建设快速发展。但在实际发展过程中因受到外界各种因素影响，现在水利工程建设并不能将信息自动化技术更好地应用于工程建设，即使在工程建设中应用也不能完全发挥其作用，这就导致技术应用程度较低，从而降低了信息化技术的发展效率。 3在水利水电工程中信息自动化技术的具体应用措施 3.1虚拟环境技术 众所周知，水利水电工程建设环境复杂，且常位于偏远地区，受各种地形地貌限制影响工程实际建设周期长，而因现场施工环境复杂问题导致工程建设中难免遇到问题。因此，基于信息自动化技术中虚拟环境技术应用到工程建设中，相关技术人员可通过模式施工现场，结合周围环境，将工程建设地点进行三维建模。 3.2水文自动检测技术 水利水电项目中大量的数据信息离不开水文自动检测技术，通过对水资源进行合理检测的同时控制水资源。该技术主要依托信息自动化技术来实时关注工程内水位的变化情况，其所获得的数据结果误差小且数据具有可靠性，因此通过将各个站点的数据进行收集然后分析其是否正常运行。这个过程节省了大量人力劳动，节约了时间，从而在满足工程需求的前提下降低工程建设成本。不过因水利水电工程建设地理位置复杂，环境、自然等各种因素影响数据结果的准确性。因此，为了避免雷雨天气影响控制系统，造成数据信息不准确，应及时装置避雷设备，防止因雷电造成工程内部系统损坏［2］。 3.3地理信息系统 地理信息系统(GIS)应用到水利水电工程建设中，其原理就是通过对信息数据进行智能化分析，确保工程周围地域构造以及自然资源稳定。该项技术方便了水利水电工程建设，除了在水电检测管理、水环境监测等方面应用外，还能及时检测河道口泥沙淤积情况等。为了避免在遇到梅雨期造成洪涝灾害，将GIS在水利水电工程建设中应用，不仅能保护水资源，还能起到泄洪的作用。 3.4遥感技术 将遥感技术应用于水利水电工程建设中可避免因山区地势险恶、复杂等问题造成的安全隐患。该技术应用原理就是利用计算机技术及时将项目建设周围环境数据进行收集模拟，在实际施工中确保施工人员熟悉周围地理环境，确保后期施工安全，一定程度上降低安全隐患问题。例如，我国某地区地势凶险，而水利水电工程刚好位于该地区，技术人员利用遥感技术对该地区地形地貌进行测绘规划，通过所得数据结果建立地势模拟图，使施工人员直观地观察到该山区地理特点，为日后施工提供便利，进一步节约施工时间。 3.5闸门监控系统 现阶段，运用闸门监控系统要求分别对进水闸初端和进水闸设置一个控制组，通过人为控制远程操控，全方位对远程自动检测系统进行控制，确保设备正常运行。在控制开关站进行控制过程中，需要确保数据信息在操作面板的作用下到达现地控制系统内，该过程应注意关注启闭机的运行状态。要注意的是应结合相关工程特点对工程整体控制系统内部进行控制，可设立三组，该三种跟上端机组负责不同的部门，分别为:信息数据的收集、信息数据的存储以及特殊情况报警。相关工作人员通过人为控制系统实时对闸门进行控制，避免工程在建设过程中遭遇意外事故，出现安全隐患问题等［3］。 3.6无人机技术 无人机技术也属于信息自动化技术的范畴，其原理是利用无线控制设备和计算机来对无人机进行操控。在实际水利工程建设过程，在施工前需要对施工现场地质进行实时勘察并且在施工过程中也要及时观察现场情况，而无人机技术的应用能灵活观察施工现场进度，并且能完成对工程各个方面工作，如常见的有定点勘察以及线路铺设等。传统水利水电工程需要耗费大量的人力劳动，并且因技术问题工作效率较低，而无人机技术在环境实地勘查等方面优势突出。譬如某水利水电工程在建设过程中需要取某高处平台中土壤样本，而利用该技术能有效取出样本而且工作效率高，对水利水电工程项目建设具有很大帮助。 4结语 社会的发展离不开先进技术，为此水利水电工程企业在建设过程中要科学应用信息自动化技术，这也是我国水利水电工程建设行业发展趋势。通过将信息自动化技术在水利水电工程中的应用实践能帮助企业提高工作效率，使系统运行更加稳定。此外，各地方政府部分还应加强管理水平，出台信息自动化建设管理方法，在充分发挥先进技术优势的同时不断创新，推动工程建设健康发展。 作者:王伟杰 单位:山西万家寨水控水资源调度分公司 自动化技术在水利工程建设篇3 水利水电工程建设和生态环境有着十分密切的联系，而信息自动化技术可以在一定程度上提高水利水电工程建设的效率，使其能够更具安全性，所以在现阶段水利水电工程建设中受到极为广泛的应用。若想切实提升水利水电工程建设的质量，就必须有效建设信息自动化技术数据库，使其职能和效用获得有效发挥，以实现水利水电工程的更好发展。本文着重探讨信息自动化技术在水利水电工程建设中的应用。 1信息自动化技术在水利水电工程建设中的问题 在进行水利水电工程建设时，资金的投入与信息自动化技术实际应用息息相关。但在现阶段的发展中，多数水利水电工程建设的队伍都未能对信息自动化技术加以重视，对于自动信息化技术设备的购置，不但缺乏资金的投入，也在进行项目建设时严重缺乏工作规划，致使水利水电工程建设资金的利用率极为低下，所应具备的信息自动化技术也极为落后。 2信息自动化技术在水利水电工程建设中的应用 2.1利用信息自动化技术，设计闸门监测系统 信息自动化技术对于提升水利水电工程建设的质量有着十分重要的作用。全面细致的分析其在水利水电工程建设中的应用，以区域工程的实际情况为出发点，对新兴技术的形式进行合理有效的应用，才能够使水利水电工程管理的效果有所提升。如以某个水利水电工程为例，在进水闸的位置设置出一面控制柜，在混沙进水闸也设置一面控制柜，并对其进行分别控制，在进行管理时，应注意对控制室内设置的远程控制，以实现控制柜面板子开关的自由转换。在内部控制的范围内，应结合实际的情况，设置三台上位机，其中一台主要负责存储，一台主要负责在遇到特殊情况时报警，一台主要负责接收数据信息。在启动现地单元时，应注重闸门以及启闭机开关的状态，将信息及时准确的输送入操作机中，而后上位计算机会将指令发出，并传送到现场之中，从而有效进行监控调度。这一系统借助监控处理的形式，对原先的监控方式也予以保留。在进行远程自动控制的设计时，闸门监控是最为突出的特征，可以通过手动的方式对其系统进行连接，使其能够有效发挥自身的功效。在自动化的控制中，检测控制系统时，应通过细致的检查。来保障设备的正常稳定运行。在视频监控室的内部，相关工作人员对闸门的监控与管理，应借助于信息自动化技术的各项指标，以实现自动系统和手动系统的有效连接。 2.2利用信息自动化技术，设计水文检测系统 在进行水利水电工程建设时，应秉着“安全”，“高效”的施工原则，并以施工的实际情况为出发点，设计出与发展相符合的要求，只有这样水利水电工程的建设才能够满足长远发展的要求，使其能够达到生产指标的各种要求。在信息自动化技术系统中，可以通过自报式形式，移动网络为主的方式进行通信，而实现有效分配。信息自动化检测的形式能够及时对水位进行检测，也能够进行现场的检测。所以，应有效搜集并处理原始资料，结合中心站系统采集的实时情况，使其能够具有向外传输事故报警、水情信息的功能，并要与各个站状态的实际情况进行结合，而后依据此判断出各个站的运行是否处于正常的状态。由于信息自动化系统能够满足不间断工作的要求，所以在遇到恶劣天气时，也能够从容应对，以避免不必要麻烦的出现。另外，在对其系统进行设计时，应重视对防雷的设计，避免出现雷击事件而引发出安全事故。 2.3利用信息自动化技术，设计局域网 在进行信息自动化技术系统设计时，应以局域网作为基础，与水利水电工程建设的各项要求结合，进而构建出内部局域网，以实现内部信息的传输与共享。在进行系统的设计时，应充分利用各项网络传输介质，将其与技术的实际要求进行结合，并严格按照相关的标准来开展设计。在进行实践时，可以借助开放性设计的方式，为升级系统以及扩充系统做好准备工作。在选择设备与布置接点时，应将外网与局域网相连接，进行内部铜须系统的设计，从而实现计算机内视频信息的传输与信息的有效利用。 2.4利用信息自动化技术，研析信息化软件系统 水利水电工程建设中的信息自动化软件系统，主要包括安全监测、调度洪水以及防汛信息等子系统。在对软件进行分析与设计之后。应确保其能够满足水闸建设的标准，从而为水利水电工程建设的管理与防护打下夯实的基础。在进行后续设计时，应建立起安全防汛系统、预防洪水系统以及检测水闸系统，使各个设计形式的重要作用能够得以发挥。另外，在此基础之上，应做好水闸系统的维护与管理工作，借助科学化、标准化的数据露露形式，实时进行数据分析，以实现对信息化的操作。 3总结 总而言之，信息自动化技术在水利水电工程建设中的应用，不但能使施工效率获得提升，也能够在一定程度上使施工的安全性受到保障。所以，在进行水电水利工程的建设时，对于信息自动化技术的应用，能够使施工的水平以及质量获得大幅度提高，由此可见信息自动化技术对于水利水电工程建设来说具有直观重要的作用，应让其获得更为广泛的应用。 作者:王晓君 单位:甘肃省引大入秦工程管理局

计算机信息论文:浅析计算机信息环境下的内部控制 [论文关键词] 内部控制 内部审计 舞弊 信息系统 实时审计 [论文摘要] 内部控制作为一种先进的内部管理制度已被企业广泛应用,并发挥着越来越重要的作用。而随着信息技术的发展, 企业内部控制环境随之发生了深刻的变化,企业内部控制要素的具体内容与表现特征也发生了改变，传统的内部控制体系面临着新的挑战。对此，本文重点就计算机信息环境下企业如何强化企业内部控制作详细阐述。 我国企业的内部控制起步较晚，经过十几年的发展，虽然取得了一定的成绩，但与发达国家相比，仍有明显的差距。而信息技术的迅速发展与普及，更加拓宽了企业管理的范围和内容，改变着企业的管理环境与管理理念，而这一切又必定影响并改变着企业内部控制要素的具体内容与表现特征，并给企业内部控制带来了新的问题与挑战。因此，在计算机信息环境下，进一步强化企业的内部控制，对提高企业经营管理水平、防范内部舞弊行为能够起到积极的作用。针对当前企业的实际状况，应重点加强以下几方面工作： 一、制定完善信息环境下的企业内部控制制度 在信息技术条件下的今天，企业内部控制实现电子化已经越来越普及，许多企业原有的一些制度已经不能适应信息环境下的管理要求，当出现计算机信息失控、人为破坏的情况后，部门之间相互推卸，责任不明，其原因就在于企业各部门在制度方面缺乏牵制性。因此，企业必须重新制定完善信息环境下的企业内部控制制度。众多的事例证明，企业经营的失败、会计信息失真、违法经营等情况的发生,在很大程度上都可以归结为企业内部控制制度的缺失或失效。如郑州亚细亚的衰败、震惊中外的琼民源、银广厦事件的发生，乃至美国安然公司的破产等等,都与企业内部控制制度的不完善有着一定的关系。因此,为了保证企业经营活动的正常运转、保护企业资产的安全、完整与有效运行、提高经济核算(包括会计核算、统计核算和业务核算)的正确性与可靠性、推动与考核企业单位各项方针、政策的贯彻执行、准确评价企业的经济效益、不断提高企业经营管理水平，企业必须制定一系列适应计算机信息化要求、符合自身发展的实际状况的企业内部控制制度。 二、加强企业内部会计控制 内部会计控制是企业内部控制的重要组成部分。所谓内部会计控制，是指企业建立的控制程序，用于保护会计数据的准确性和可靠性，并保护资产。在信息环境下，企业的内部会计控制应重点做好以下几方面工作： 1.建立健全企业内部审计机制 内部审计作为企业内部控制体系的一个重要方面，它在履行审计职能，监督经济活动，加强经济管理，提高经济效益等方面发挥着重要作用。尤其在计算机信息环境下，各种违法犯罪行为比较隐蔽，加大内部审计力度显得尤为重要。通过开展内部审计，可以及时查明各种损失及贪污腐化行为，有效“制止铺张浪费、贪污盗窃、检查财产增减结存、审查账薄、进行盘点，发现问题，堵塞漏洞，从而保障财产安全完整”。因此，内部审计机构同样是信息环境下内部控制制度的一项基本措施。由于计算机违法犯罪具有快速、隐蔽的特点，一味的事后审计往往难以起到内部控制的作用。因此，在信息环境下有效的内部审计应该做到事前、事中、事后审计相结合，这样可以及时发现管理过程中各个环节可能出现的问题，以便及时采取控制措施，改善企业经营管理，提高经济效益。 2.加强会计资料内部审计 会计资料内部审计是内部控制的一个组成部分，又是内部控制的一种特殊形式。对会计资料的监督、审查，不仅是内部控制的有效手段，也是保证会计资料真实、完整的重要措施。根据内部控制的基本原理和我国会计工作实际情况，新《会计法》明确要求对会计资料应定期进行内部审计，以使内部审计机构或内部审计人员对会计资料的审计工作制度化和程序化。 3.强化实时监控 一个有效的内部控制需要采取预防性的、检查性的和纠正性的控制。为了防止各种企业内部的各种舞弊行为，应积极提倡采用实时审计技术。这种审计技术可以实时探测信息系统中发生的大额、异常的交易或者在某个重要环节，对系统处理的业务进行实时跟踪，并把跟踪过程和特殊事件记录在审计日志中，系统将收集的数据实时处理并及时反馈，达到强化事前预防和事中控制的目的，保证企业各项经营活动都在严格的内部控制程序下进行。 三、加强对计算机系统的安全控制 加强对电算化系统的安全控制，可以有效地防止和减少因自然灾害、工作疏忽以及蓄意破坏和计算机犯罪造成的损失和危害。企业要加强操作权限与操作规程控制、信息安全与数据处理流程控制，明确规定系统管理人员、维护人员不得兼任出纳、会计工作，任何人不得利用工具软件直接对数据库进行操作。严格按会计信息系统的设计要求配置人员，加强输入、处理、输出的控制，保证数据的准确性。程序设计人员还应对数据库采用加密技术进行处理。健全数据输入、修改、审核的内部控制制度，保障系统设计的处理流程不走样变型。对存取权限进行控制，应设置多级安全保密措施，系统密匙的源代码和目的代码应置于严格保密之下，通过用户密码口令的检查，来识别操作者的权限，同时还要预防用户利用合法查询查到该用户不应了解的数据。操作权限(密级)的分配，应由财务负责人统一专管，以达到相互控制的目的，明确各自的责任。目前，企业内联网大都在互联网环境下工作，已不再是独立、封闭的系统，因此，为保证企业包括数据在内的资产的安全性，还需要进行企业外部控制，如设置外部访问区域、建立防火墙、远程处理控制、邮件系统控制、网上信息查询控制、电子商务控制等等。 四、重视人力资源管理 内部控制制度设计得再完善，若没有称职的人员来执行，也不能发挥作用。因此，在信息化环境下，企业加强内部控制的一个重要方面就是加强对人力资源的管理。一方面，企业充分利用多种有效方法开展对职工的思想政治教育工作，增强企业员工防止自身犯罪的能力。二是完善职工培训制度。计算机信息化环境下,对有关人员的知识、技能有了新的要求，因此，企业应该通过各种培训班、进修班来保证员工尤其是与信息技术相关的人员的业务素质。三是建立良好的绩效评价机制、激励机制以及约束机制，使拥有知识的人获得合理的报酬，实现知识创造财富，留住了解重要信息资源的人才，防止人才流失以及相应的信息资源损失。 综上所述，信息化改变了企业数据存取、保存、传递的方式和生产经营模式 ,提高了业务运转与管理的效率、业务流程的自动化，以及信息的价值化。在这样的环境下企业的内部控制重点要发生相应的变化。在当前，企业内部控制的工作重点应包括完善内部控制制度、建立健全企业内部审计机制、加强内部会计控制、加强对计算机系统的安全控制、重视人力资源管理等，尤其是电算化部门是当前企业内部控制的重点。当然，在信息化环境下，企业的内部控制还其有他许多工作要做，需要企业根据自身的实际状况采取全方位的内部控制措施。只有这样，企业内部控制制度才能真正发挥其应有的作用。 计算机信息论文:浅析物流企业应用的计算机信息化探究 论文关键词：物流企业　计算机技术　管理系统　信息化 论文摘要：在当前信息化社会中，企业在在对其经营活动进行安排时一个重要的参考要素就是信息，现代物流作为复杂、精确、有组织有计划的活动，必然离不开信息的支持，基于此，本文针对物流企业应用的计算机信息化的研究有着重要的一样。 1、引言 对于现代物流来说，信息和信息管理、贸易经济、电子技术等有着紧密的联系，它的理念和技术也在不断的发展变化，因此，如何在物流企业中应用计算机信息技术能够实现对企业的改造是一个重要的课题，它关系着物流企业能否在激烈的环境中立于一个不败之地。 2、物流企业应用计算机信息化的细节 2.1 计算机网络 在物流企业的计算机信息化中，计算机网络的构成主要可以通过快速式以太网、交换式以太网、atm、fddi、千兆/万兆以太网。其中，千兆/万兆以太网是较为成熟的技术，不仅价格较为便宜，而且升级的空间较大。至于物流企业计算机管理信息系统中的主要设备则有主服务器、路由器、主交换机等，局域网和isp网络的沟通是通过局域网来实现的，接入方式主要有atm、拨号以及数据语言等。 一般来说，物流企业计算机新信息管理系统的网络结构大多数是3层的星型拓扑结构，其中，第一层是主干交换机，第二层交换机则主要负责子系统之间的交换，二者之间是通过光纤连接的。 2.2 网络安全策略 物流企业计算机信息化的过程中，信息往往是海量的，这些信息传输的可靠性非常重要。因此网络安全策略是重要的一部分。一般系统主要是通过防火墙的配备来确保安全，也有通过vpn来和其他企业进行信息沟通的，这也是一种有效地安全策略，它能够实现mat以及对ip地址进行隐藏等功能。此外，通过配备网管工作站和主干交换机进行连接可以帮助我们利用网络管理软件对网络实行监控及管理，具体来说，网络管理软件能够对网络运行流量、资源情况、拓扑情况进行检测，并能够对管理进行自动操作，进行工作的备份、调度及恢复等操作。但是，由于种种原因的影响，当前在物流企业的网络安全方面还有一些不足之处，我们应引入一些更新技术对其信息进行保护，比如动态口令、反侵入检测等技术。 2.3 数据存储系统 在物流企业的计算机信息化中，货物的库存、周转及进出等动作都将会有若干数据产生，因此，物流企业要面临的数据往往是非常巨大的，raid技术已经不再能够满足企业这方面的需求，针对这种情况，我们可以利用san技术来构建集中数据存储中心。此外，对于每天新增加的数据，我们要进行增量被封，并对数据进行定期的全量备份。 对于数据库的管理系统，我们一般使用关系数据库，它具有很好的分布式数据库处理能力，不仅支持c/s体系结构，也支持b/s体系结构，能够形成一个开放式的体系。此外，由于它对多用户并发处理也支持，因此联机事务处理能力比较强。 2.4 edi系统 所谓edi，主要是指电子数据交换技术，在物流企业中，往往和银行、货主以及联带企业有着非常紧密的业务关系，因此，各种来往单据是非常复杂的，通过组建一个edi平台能够极大地提升我们工作的效率，进而降低工作成本。 在edi报文中，internet的传输是通过webedi的方式来实现的，因此，edi是建立于internet web server之上的，在web上进行大量表格的开发。我们只需要利用浏览器就能够实现单证的手法。edi中心则利用翻译系统以及映射系统将会自动的把提交的单据翻译为报文，然后传输到对方的邮箱之中。 2.5 条码系统 条码技术属于电子商务推进物流行业发展的一个基础，通过在物流企业中运用这一技术能够以很小的投入就获取较大的经济利益。针对条码系统，物流企业要进行专门条码管理服务器的设置，以实现对条码资源的管理及分配。 其工作流程是首先进行固定式及手持式扫描仪的配置，实现对货物条码信息的扫描及记录，然后利用数据线将这些信息传输到专用服务器之上，最后利用条码打印机进行打印输出。 2.6 电子商务系统 物流作为商业活动的一环，在其机信息化过程中，一个合格的电子商务平台应是关键，它是企业发展的必将之路，具体上其应有以下几个方面的功能：能够网上跟踪货物、实现网上服务情报的报告、网上支付、运送时间的计算、对于货物记录的搜索、电子提单、网上报价、网上损毁索赔等。 电子化的仓储、配送以及运输网络是实现电子仓库的基础，也是电子商务系统的核心。我们应加强运输网络系统的横向连接，对行业分销网络进行纵向连接，通过合理的布局，实现一个高效的、现代化的电子商务网络体系。 2.7 配送车辆的调度系统 物流企业生存中的一个重要内容就是对于货物的配送，因此，机动、高效、节约的配送车辆调度系统将给用户提供更为透明的服务，并帮助我们加强成本的控制。具体的工作中，我们要做的工作是对单个车辆要实现运输成本的动态考核，进而提升企业的服务响应速度及准确度，使其竞争力得到更大的提升。 这一调度系统主要的构成有中央监控系统、移动单元以及gsm通信网络这三部分。其中移动单元设备能够提供车辆的实时位置数据及具体状况，并对这些数据信息进行刷新，而中央监控系统则主要是处理这些位置数据，并将这些信息显示于监控中心中的大屏幕上。 2.8 软件系统 做好软件系统方面的工作也是计算机信息化在物流企业中应用的前提。在具体的工作中，我们要结合物流企业的作业流程及方式进行软件系统的开发，确保其合理性及高效性。一般来说，软件系统的开发是基于uunix平台，使用j2ee技术以及oracle数据库，并通过c/s以及b/s结合来完成的。 3、结语 物流企业应用计算机信息技术是大势所趋，随着技术的进一步发展，这一技术的应用将会更加的深入和广泛，为物流企业发展提供更多的助力。针对这一背景，我们要加强自身的学习和探索，不断增强自身的理论水平和实践能力，使物流企业的竞争力上升到一个更高的水平。 计算机信息论文:浅论医院计算机信息管理系统的作用 【摘要】利用计算机强大的数据处理能力，通过计算机软件实现对日常医院业务的信息管理，可以更加准确、实时、可靠。而且可以快速的进行数据统计分析，对于医院管理工作的改进和效率提高有很大的帮助。文章论述了医院中计算机信息管理系统的主要组成部分，以及在医院管理中的作用。 【关键词】医院；计算机信息管理系统；流程改进；电子病历 计算机软硬件技术在近30年有了革命性的发展。硬件计算能力大幅度提高同时价格大幅度下降。软件开发方法论、开发语言、开发工具发展也很迅速。医院的信息系统应用得软件和硬件两个方面条件已经具备。在这种条件下应用计算机信息管理系统提高医院的业务处理效率，辅助提高管理水平已经是医院信息管理发展的必然趋势。下面针对医院信息管理系统具有的功能进行论述。 一、医院计算机信息管理系统功能 医院计算机信息管理系统主要包括：医嘱信息与医疗记录管理，护理信息管理，临床检查信息管理，临床检验信息管理，医学影像信息管理等几个方面的内容。 （一）医嘱信息与医疗记录管理 医嘱信息管理系统是以医师的医嘱为主要管理内容的计算机系统。医嘱信息管理系统的主要作用是自动生成药疗单、治疗单、膳食医嘱、护理医嘱等处置单，减少核对的工作量和差错。同时将医嘱信息通过网络传往收费处代替手工进行自动划价，传往检查科室代替手工申请检查项目。 医嘱信息系统的功能包括：（1）医嘱数据的输入与核对处理。（2）药疗单、治疗单、膳食医嘱、护理医嘱、检查申请和医嘱病历的自动生成处理。（3）根据医嘱、治疗单、检查申请、护嘱生成每天的收费记录处理。 （二）护理信息管理 计算机护理管理系统，一般由护理信息、护理管理和护理支持等三个子系统组成，应用于护理管理、护理实践、护理科研与教学及其它护理活动领域。 1．护理信息子系统：是在搜集大量的医疗信息的基础上，按标准化以及数据的准确性、完整性和统一性的要求整理成护理信息。护理信息主要包括：（1）护理分级记录。（2）病人状况记录。（3）入院护理记录。（4）出院护理记录。（5）病房护理记录。 2．护理管理子系统：完成护理活动中对护理资源管理、护理人员管理以及护理实践中的文秘等工作。 3．护理支持子系统：用于责任制护理，辅助护理诊断和制定护理计划，以及为护理科研和教学提供有关的医疗信息等。主要包括：（1）辅助护理诊断。（2）辅助制定护理计划。（3）检索各种医疗信息。（4）护理科研。（5）护理教学。 （三）临床检查信息管理 临床检查有各种形式的结果，但归纳起来有6种类型：（1）定性结果，如一些定性检查。（2）数值性结果，如血压、体温、各种检验结果等。（3）文字结果，如病理检查报告、心电图检查报告、超声检查报告等。（4）图形结果，如心、脑电图等。（5）图像结果，如x光片、ct片、核磁共振片等。（6）动态图像结果，如血管造影检查记录、内窥镜检查录像等。 临床检查信息管理系统的主要作用就是用计算机采集、存贮、传输这些检查的结果记录。充分发挥出辅助诊断治疗的作用。临床检查信息系统不仅解决了医疗中的问题，同时也为收费等管理工作提供了原始数据。临床检查信息系统通常由：申请处理、结果采集、报告生成、结果存贮与传送和结果查询等几个部分组成。 （四）临床检验信息管理 临床检验信息管理系统的功能包括：（1）检验申请的输入。当病人需要进行各种检验时，医师能够在计算机上选择所需的项目，由计算机将这些申请单传往检验科室。（2）标本采集与编号处理。在采集样本时从计算机中调出检验申请并对将进行的检验项目进行编号，如果使用了条形码，此时将条形码贴在试管上。（3）检验与结果数据采集。将检验结果录入计算机系统。目前很多检验项目已使用自动分析仪进行处理，分析完成后能自动将结果传回计算机。（4）检验结果的传输。（5）检验工作登记。计算机将上述检验申请和结果记录下来，既能够作为检验科室的工作登记记录，又能够根据这些记录进行自动划价并传往收费处。（6）检验科室的质量控制。通过计算机记录下质量控制的数据，使检验科室能够随时掌握检验设备的工作情况，计算机绘制出的质控图形使质控情况一目了然。（7）检验结果的查询与打印。主要是使临床医师能够很方便地查到所需要的检验结果。 （五）医学影像信息管理 医学影像信息的管理是医院辅诊检查信息管理的一种。但由于医学影像的数据量比一般文字信息大几个数量级，这给医学影像的管理带来了许多技术问题，主要是影像的存贮、传输、显示都与一般文字信息有很大的区别。 随着计算机技术的发展，通用的计算机设备性能也越来越接近专用设备。因而医院可以用较小的投资来建立一个功能较强、能满足绝大部分临床需要的医学影像信息管理系统。系统建成后，医院的影像检查设备可与计算机管理系统联网，临床医师可以在每个病房中使用联网的微机显示出所需的图像，包括：ct图像、核磁共振图像、超声图像、内窥镜图像、病理切片和电镜图像、血管造影图像、核医学检查图像、x光图像等。 二、医院计算机信息管理系统在医院管理中的作用 医院管理是指医院的各级领导通过各级管理职能部门实施对医疗、护理、行政等方面的全面管理。根据医院的医疗任务及业务特点，其中医疗、护理的管理占整个医院管理的主要部分，医院计算机信息管理系统也主要是对医疗及其相关信息的管理，因此在医院管理上，计算机信息管理系统有着十分重要的作用，具体表现在： （一）正确无误的综合信息统计分析是领导和管理部门的决策依据 医院医疗信息通常可归为二类：一类是效率管理指标，一类是质量管理指标。效率指标包括伤病员流动情况，床位周转和使用情况等。质量指标包括治疗情况、手术情况、床位周转和诊断符合情况等。这些指标在一定程度上可真实反应一定时期内医院的收治情况、伤病员的人员结构情况、床位周转使用情况，同时从管理上掌握目前治疗水平高低和病种分布情况，经过计算和统计分析，院领导和职能部门可根据这些信息和数据作出一系列相应调整措施，出台一些适应当前情况的政策，使医院在收治上适应病人分布，在经费使用上减少流失和浪费，药品采购上少占资金，技术力量调整上渐趋合理。因此，准确、及时、可靠的信息反馈及综合分析是领导决策不可缺少的依据。 （二）医疗信息的计算机处理对各个管理环节进行实时监控 计算机是医疗信息处理必不可少的工具。计算机信息管理系统解决了涉及钱、财、物等环节的管理，对这些数据的流向从根本上加以控制和管理，使各级管理部门能从宏观和微观两个方面对这些重点环节实施监控。因此，信息管理的计算机网络化是对管理环节实时监控的重要手段。 （三）病案信息是科研、教学、总结经验、提高医疗质量的最好资料 病案是病人住院期间的全部检查治疗过程的真实记录。病案信息的管理既为科研教学提供原始信息资料，又为医疗质量控制提供依据。同时也反映了医疗质量水平的高低。 （四）提供优良的医学期刊信息服务也能为提高医疗水平和业务技术建设发挥作用 医学期刊是医学科技文献的重要组成部分，是报道科研成果的主要途径。它不仅可以推动医学科学技术的发展及交流，而且在医院业务建设上也起着不可低估的作用。这是因为医学期刊是传播新技术、新创造、新信息、新科研设计及医学发展新动向的主要媒体，它为科学研究的交流和推广提供了园地。 （五）影像信息管理也是医院科研管理的重要部分 影像信息是通过录像、照片、幻灯片以及多媒体技术作为信息媒体存贮的医学信息，它既有医院重大改革的现场纪实，也有特殊病例的治疗记载，还有科研论文的精辟总结，它在促进医院建设及科研指导上有着十分重大的作用。 计算机信息论文:基于光谱技术结合计算机信息处理技术鉴别机油品种的研究 作者：周子立 张怡芳 何勇 吴迪 摘要:利用光谱仪测得三种品牌共150个机油样本的光谱数据,再借助数据处理软件对原始光谱数据进行处理,处理后的数据先采用主成分分析法对机油品种进行定性分类,然后利用小波变换技术提取光谱特征信息,把光谱特征信息作为人工神经网络的输入建立机油品种识别模型,对机油品种进行定量鉴别。从每种机油50个样本共计150个样本中随机抽取120个样本(每种40个样本)用来建立神经网络模型,剩下的30个机油样本用于预测。品种识别准确率达到100%。说明本文提出的方法具有很好的分类和鉴别作用,为机油的品种鉴别提供了一种新方法。 关键词:可见-近红外光谱;信息处理;机油;主成分分析;小波变换;人工神经网络 机油是保证发动机正常运转,减少机件间摩擦的必需润滑剂,其内在品质的检测及品种鉴别一直是机油生产研究的重要课题。国内外学者已在机油品质对减少机械磨损方面做过大量研究[1],也有学者在机油添加剂技术及测量机油粘度方面进行了研究[2],但对机油的品种鉴别方面研究还很少。研究一种简单、快速的机油品种鉴别方法,在目前机油种类繁多,良莠不齐的市场中防止假冒产品,避免劣质机油进入市场是很有必要的。本文以可见-近红外光谱技术为基础研究了机油的品种鉴别,相对用红外光谱技术研究具有容易实现、快速、高效、低成本的特点,便于此项鉴别技术的普及与推广。 1 材料与方法 1.1 仪器设备 实验使用美国asd(analytical spectral device)公司的handheld fieldspec光谱仪,其光谱采样间隔(波段宽)1.5nm,测定范围325~1075nm,扫描次数30次,分辨率3.5nm。光源是与光谱仪配套的14.5v卤素灯。光谱数据以ascll码形式导出进行处理,分析软件为asd(view spec pro, unscramble)和dps(data procession system for practical statistics)。 1.2 样本来源及光谱的获取 从市场买来三种机油,浙江壳牌化工石油有限公司生产的壳牌白喜力(shell oil),中国石化公司润滑油分公司生产的长城福星(great wall oil),广西玉柴高级润滑油有限责任公司生产的玉柴牌机油(yuchai oil)。为保证实验样本的均匀性,每种机油选用了10个不同的生产批次和日期。机油用直径65mm高度14mm的透明器皿盛装。装满1个器皿作为一个实验样本。三种机油按不同生产批次和日期各取50个样本,共150个样本。全部样本随机分成建模集和预测集,建模集有120个样本(每个品种40个样本),预测集有30个样本(每个品种10个样本)。光谱仪预热20分钟经白板校准后进行测试。光谱仪置于机油样本的下方,探头距离样本底部10mm,探头视场角为90度,光线自上而下经过机油样本垂直透射在光谱仪探头上,光谱仪对每一个样本扫描30次,取其采样透射光谱平均值,并分别保存。 1.3 计算机信息处理 信息处理是可以使用计算机领域的总称[3],包括数据处理、数据通信、过程控制、模式识别等。信息处理的任务是通过对表示信息的数据进行解释加工,确定数据的含义和形式,从中得到有用信息。信息处理的主要功能是对各应用领域的各种数据进行采集、存储、加工、传输等操作。计算机处理数据时先是把数据变换成计算机内部熟悉的二进制代码,当数据处理后输出时,计算机自动将其转换成人们熟悉的形式。 2 实验结果与讨论 2.1 样本的近红外反射光谱 三种机油典型可见-近红外反射光谱曲线如图1所示。从图中可以看出,三种机油在600nm~700nm光谱范围内有很大的差异,在700nm~1075nm范围光谱曲线具有相同的趋势,但是存在较大的基线漂移,运用二阶求导消除基线漂移,使不同品种的谱线差异更明显。所以,不同品种机油的光谱图有明显区别,并具有一定的特征性,这一差异为机油的不同品种鉴别奠定了数学基础[4]。 2.2 主成分分析对不同品种机油进行聚类 主成分分析不仅能够对降低数据维数[5],将多波长下的光谱数据压缩到有限的几个因子空间内,使数目较少的新变量能最大限度的表征原变量的数据结构特征,并不丢失信息。而且能够通过样本在各因子空间的得分确定所属的类别,所以新变量能够更加形象的表征原样本的品质差异,品种区别等。光谱数据经预处理并选择光谱范围后,对其做主成分分析。以样本在第一主成分和第二主成分上的得分作图,结果见图2。 图2为主成分1、2所作的二维散点得分图,图中横坐标表示每个样本的第一主成分得分值,纵坐标表示每个样本的第二主成分得分值。图2中三种机油明显分成三类,说明主成分1、2对三种机油有较好的聚类作用。从图2中可以看出,长城机油50个样本聚合度很好,紧密地分布在图2中坐标系的第二象限附近;壳牌机油50个样本与其他两个品种的样本分界很清楚,它们都位于图2中坐标系的第一象限附近即坐标系中纵坐标的右边,而其他两个品种的样本大都位于坐标系中纵坐标的左边。玉柴机油的50个样本的聚合度没有前两个品种好,它们分布在图2坐标系中的第三?四象限,但是没有跟另两个品种混合起来,它们之间的分界线清楚。分析表明主成分分析对三种机油有一定的聚类作用,能定性区分不同品种的机油。 2.3 基于小波分析提取特征信息建立bp品种预测模型 小波变换是上个世纪末应用数学界最杰出的成果之一,其本质是信号的时间-尺度分析方法,具有多分辨率分析的特点,而且在时频两域都具有表征信号局部特征的能力。图像经过小波变换,其低频部分保留了绝大部分信息和能量。同时,在图像的敏感位置(如轮廓线,突出点等),小波换变换后生成的特征矢量的模会相对较大。本文选用的小波为daubechies(db2)正交小波基函数。原始光谱数据经二级db2小波变换后,得到图3所示的图,变换后的低频信号,大约是原始数据三十二分之一,包含了原始光谱几乎全部重要的信息。其他的高频信号包含了大量冗余和杂质,在品种识别中,起到的作用非常的微弱。图3直观地表明,当用小波分析提取的数据[6]作为机油品种识别的特征矢量时,送入神经网络时训练和识别时的好处:有用信息的相对集中、无用信息的剔除和数据量的明显下降。 用小波变换对150个样本,每个样本601个光谱数据进行压缩得到新的变量,新的变量空间从601维下降到21维,数据维数大大降低。将样本随机分为建模集和预测集,建模集包含120个样本,预测包含30个样本。把新变量作为神经网络的输入[7],品种参数(1,2,3)作为神经网络的输出分别代表不同的机油品种,建立品种鉴别模型。各层传递函数都用s型(sigmoid)函数,网络输入层节点数为21,目标误差为0.00001,网络指定参数中最小学习速率为0.1,设定最大迭代次数为1000次。通过调整隐含层的节点数来优化网络结构[8],经过反复试验得到最佳网络结构为21(输入)-12(隐含)-1(输出)3层bp神经网络模型,对120个建模样本的拟合残差为9.863 10-6,对未知的30个样本进行预测,预测准确率为100%(见表1)。 3 结论 本文提出的组合主成分分析,小波变换和bp神经网络的模式识别方法对光谱数据进行了分析和建模,建立的机油品种判别模型能有效地从大量光谱信息中提取有用信息,降低数据维数,简化运算,能较好并快速地判别机油的品种。模型不仅能对不同品种机油进行定性聚类分析,而且还能够定量的预测出未知样本的品种,预测未知样本的机油品种识别率达100%。说明运用可见-近红外光谱技术可以快速、准确的对机油品种进行鉴别,具有很强的实用性,为其他产品的品种识鉴别分析提供了一种新的方法。 计算机信息论文:计算机信息数据安全及加密技术研究 摘 要 本文简要介绍了现代数字信息所具有的价值及保障其安全的意义，重点对计算机信息数据所面临的安全威胁以及信息数据各应用环节中的加密技术进行了分析和研究。 关键词 计算机信息；价值；安全威胁；加密技术 计算机技术及数字信息处理技术已经成为人们生活工作的主要信息沟通手段，应用这些技术可以有效的组织与管理日常生活产生的大量的数据信息。但是在数字信息为我们带来便捷的同时，对于数字信息的安全威胁也越来越多，且所造成的后果也越来越严重，采取必要的手段保障计算机信息安全已经成为一类受到广泛关注重点问题。 1 计算机信息价值分析 计算机在多个领域的多种工作中得到了广泛的应用。计算机不仅能够处理和实现多种功能，还能够存储应用过程中的产生的海量数据信息，这些信息中包含着大量的隐私数据或机密数据，未授权的人员是不能获取和使用这些数据的。但是由于这些信息具有非常高的经济价值，就催生了大量的信息窃取、信息破坏等行为的发生。一旦重要信息发生泄露，则所造成的损失是非常昂贵的，因此在计算机应用中非常有必要采取必要的加密和安全防护手段保障信息数据的安全，一方面避免发生信息泄露事件，另一方面在发生信息泄漏时能够将损失降到最低。 2 计算机信息数据面临的安全威胁 计算机信息数据所面临的安全威胁主要包含病毒攻击、用户权限设置不足以及应用程序漏洞等几个方面。 2.1 来自计算机病毒的信息安全威胁 经过多年的发展，计算机已经得到了广泛的普及，而针对计算机程序或数据的病毒攻击手段和方式也得到了长足的发展，病毒的编写门槛逐渐降低，而变种病毒的发展又非常迅速，配合专业编写人员将病毒代码编写的越来越隐秘等因素都对数据安全带来了严重的威胁。侵入计算机系统的病毒可以对计算机中存储的数据进行篡改、破坏甚至窃取，在上述三种行为中窃取所能够造成的危害则是最大最严重的。 2.2 来自用户安全意识不足的信息安全威胁 计算机为人们的生活工作带来便利的前提需要人们做好必要的防护措施。但是在实际应用中，计算机相关用户在保护信息安全方面做的努力还处于较低水平。如数据访问权限设置不足、用户登陆系统无需身份认证、安全防护口令或手段过于简单等行为都会造成数据的泄露。 2.3 来自应用程序漏洞的信息安全威胁 数据的应用主要是通过程序实现的。随着社会发展速度的加快，人们要求的提高，应用程序所能够实现的功能越来越复杂，而制作周期则大幅度下降。这种情况下应用程序中必然会存在一定的安全漏洞，这些漏洞若被非法人员获取则会间接造成数据安全问题。 3 计算机数据加密技术研究 经过上述分析可知，采取必要的数据加密技术保障数据信息的存储、应用以及传输安全具有十分重要的现实意义。利用加密技术可以将可直接被识别的明文数据转化为无规律的不可识别的密文数据，从而大大增强信息的安全性能。 3.1 数据加密算法 常用的数据加密算法有des和rsa两种。在选取适当的加密长度和加密秘钥的情况下，这两种算法几乎是无法被破解的，故具有非常高的保密性能。 des加密算法使用56位加密密钥以及8位校验位组成64位的完整加密密钥，利用该密钥采用一定的流程和结构对明文数据进行加密可以将明文数据转变为密文信息，在需要读取和使用加密数据时必须使用对应的解密密钥进行解密处理才可以。该加密方式只能通过暴力破解的方式进行破解，最坏情况下需要进行2的56次方运算，故其是可以满足日常应用的，若需要更高加安全的加密性能可以使用aes加密算法。 rsa加密算法是一种公开密钥加密算法，该算法利用计算机在素数分解方面的不足实现数据加密，同样具有较高的加密性能。 3.2 数据传输加密 对数据进行传输是数据的主要应用方式之一。除了对数据本身进行加密以外，在数据传输过程中也可以对数据进行加密处理，进一步提升信息的安全性能。传输加密技术是一种动态加密技术，该技术主要根据传输链路的特性选取适当的加密方式保证数据在链路传输中的可靠性和有效性。常用的传输加密技术有端到端加密技术和线路加密技术两种。 端到端加密技术在消息发送 端对数据信息进行加密处理，处理后的数据在数据链路中是以不可识别或不可阅读的乱文形式存在的，只有特定接收端才能够识别和读取加密数据包。线路加密技术则是忽略信息发送端和接收端的安全状态，主要对信息传输的不同链路采用不同的加密方式实现的数据传输加密。 3.3 数据存储加密 3.1节中提到的数据加密算法是一种针对数据本身的加密技术。实际中，数据需要被调用和存储，在该过程中同样可以采取适当的加密技术和加密手段对数据信息进行加密处理，提升数据的安全性能。 数据的存储加密可以分为密文存储和存取控制两部分内容。前者主要由3.1节中的加密算法实现，而后者则需要通过对数据使用用户的权限和行为等进行审查和控制等保护数据的安全。在该部分内容中，用户和程序被划分为多个等级和层次，只有经过安全认证和权限认证的用户和程序才能够合法调用数据信息，这样就避免了非法用户或越权用户对数据的使用，提高了数据的安全性能。 4 总结 计算机应用的广泛，所能够实现的功能越丰富，对计算机数据信息采取必要的安全防护措施所凸显出的意义越重要。实际应用中必须针对计算机信息应用的多个环节和多种行为综合采用多种数据加密手段才能够有效保障数据信息的安全，推动计算机及其相关技术的稳健发展。 计算机信息论文:关于计算机信息化技术在煤矿安全管理中的应用 论文 关键词： 计算 机 煤矿 信息技术 论文摘要：随着计算机信息技术在各行各业中的不断飞速 发展 和广泛应用，特别针对煤矿安全生产管理来说，各种影响煤矿安全的不利因数都可以得到有效控制，使煤矿安全生产管理有了质的飞跃，真正为实现“安全第一、预防为主”奠定了坚实的基础。但是，计算机本身的安全问题，严重影响着计算机安全监控的可靠实施。因此，加强计算机的安全管理意识，为煤矿安全生产保驾护航显得尤为重要。 煤矿安全信息技术应是集分析、预防、监控、应急全方位、一体化的系统工程。尤其应注重预防和应急处理模块，转被动为主动，充分的将计算机管理与安全生产管理紧密融合，有效地管理控制煤矿安全工作，保障矿井的安全有效建设。 我国煤矿“十一五”安全生产规划中指出，我国目前的煤矿安全状况与部分发达国家有较大的距离，技术装备水平普遍不足，急待增强煤矿安全生产的技术支撑保障能力。大力建设煤矿安全生产的管理信息系统就是规划中的一个重要部分。煤炭 企业 的信息化有两个大模块构成：一是安全生产信息化；二是管理信息化。 近年来我国煤矿发生多起矿难，矿工安全急需得到切实有效的保障，这也是建设和谐社会的内在要求。与此相对的是，美、德等产煤大国安全事故却并不多见，究其原因，除严格的 法律 、监管制度约束以外，信息技术、自动化设备的大量应用是其实现安全生产的重要因素。从信息化出发，加强安全技术能力，也是我国煤矿实现安全的必由之路。我国已把“煤矿自动化安全生产监测监控和管理系统与标准体系研究”列为重大专项，已经组织研究开发及产业化，以推动我国煤矿行业信息技术的应用，为煤矿安全做好技术支撑。 1我国煤矿行业当前特点 我国煤矿地质构造比较复杂， 自然 灾害严重。煤矿事故主要还是由四大类构成：瓦斯事故、顶板事故、水害事故和运输事故，所占比例分别为36％、33．3％、9．9％和9．3％。据统计，仅国有重点煤矿中就有44．4％的矿井高瓦斯或煤与瓦斯突出，自然发火危险矿井占51．3％，煤尘有爆炸危险的矿井占87．4％，水文地质条件复杂或极复杂类型煤矿占25．04％。小煤矿中高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井超过15％，具有煤尘爆炸危险矿井占91．35％，其中高达57．71％的矿井具有强爆炸性。总体来看，目前我国煤矿行业信息化水平还比较低，信息技术和安全投入都还不能满足实际需求。 2煤矿安全管理信息技术建设目标和原则 作为未来“数字煤矿”的一个子系统，安全管理信息系统是煤矿持续发展的基础，与矿井地理、生产、物流等子系统类似，其主要内容是安全信息的采集、信息的传输、信息的处理、信息的应用与集成。实时、准确、全面的安全信息管理和响应是煤矿安全管理的核心。煤矿安全管理信息系统应是集分析、预防、监控、应急全方位、一体化的系统工程。尤其应注重预防和应急处理模块，转被动为主动，利用通信、计算机、自动化等多项技术的紧密融合，有效地管理控制煤矿安全工作，保障矿井的安全有效建设；同时，系统设计要本着先进性、投资保护、开放性、可扩充性、可维护性的原则，根据目前业务实际，并充分考虑今后业务发展需要，针对企业实际情况具体实施。 3煤矿安全管理信息技术的主要构成 目前，各软件和系统集成商开发的系统千差万别，但从信息设施的种类来划分，可以分为检测、监控、通讯、信息管理四大部分。从市场主流来看，功能模块大同小异，整个系统可分为以下几个模块： 1)安全信息收集。安全信息收集主要是由安全岗(网)员在安全检查过程中对收集到的安全信息录入到计算机中。本模块主要包括安全信息录入、对安全隐患的处理意见、领导审批意见、对安全隐患处理落实情况和安全信息的综合查询等功能。 2)交接班管理。交接班信息管理模块用于安检人员处理交接班过程中的问题记录与移交。记录本班生产过程中发生的问题／隐患、“三违”人员、挂停止作业牌、伤亡事故、非伤亡事故及相关人员的信息，当班次交接时，浏览上班次发现未解决的问题和还没有检查到的检查控制点信息并确认，为本班次的跟班安检人员下井检查提供指导，以明确责任，为系统跟踪安全监控人员工作是否到位提供依据。 3)安全规章制度。该模块是煤矿各种安全规章制度的汇总，供有关人员查询、学习和 参考 。煤矿安全规章制度，是煤矿安全生产的依据，是由一件件血的教训而写成的，它在煤矿安全生产过程中起到了重要作用。 4)防治病毒入侵、传播。大力学习计算机病毒防治知识，有效防止计算机病毒的传播。计算机病毒是由计算机语言编写的计算机程序指令。计算机病毒的发生可导致计算机系统崩溃、文件丢失、设备损坏。计算机病毒的传播方式主要有文件复制、接收发送邮件、下载文件等，计算机病毒的传播工具有磁盘、优盘、移动硬盘、光盘等。 5)安全综合报表管理。安全综合报表是安全信息的汇总，可以对煤矿安全情况进行综合分析，通过日报和月报的形式提交给各级领导审核，使各级领导能及时的了解总体安全情况，为领导分析和掌握安全管理状况提供了真实可靠的依据。 6)煤矿事故管理。正确地记录煤矿所发生的安全事故，并查明事故的原因，记录事故的综合分析和处理情况。真实地记录发生的安全事故，可接受事故教训，起到安全警示作用，并作为该部门安全情况评比的依据。 7)安全技术措施管理。本模块包括安全技术措施制定、安全技术措施审核和审批。从技术角度出发，对于煤矿各种类别的工程制定安全措施。审批后执行，记录措施的执行情况，并对安全措施进行月度的复审，确保安全措施的可行性。 8)安全标志管理。为了引起人们对不安全因素的注意，预防事故的发生，需要在各有关场合作出醒目标志，在矿内部安装的安全标志也是不容忽视的。安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成，用以表达特定的安全信息，安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类，对安全标志要定期检查和维护。本模块记录全矿安全标志的安装地点、内容和使用情况，并备有安全标志的基本知识。 9)安全生产考评奖惩。为了加强职工的安全意识，对各部门和个人安全生产情况要定考评和奖惩。本模块是对各部门和个人奖惩情况的评比和记录，当某个部门连续评比不合格后，系统发出警告，并通知有关领导和部门，对该部门进行处罚。 1o)人员定位查询。可查询到某人员当前是否下井及在某一时间段的下井记录。此外，部分模块还可以和其他矿井信息技术结合使用。以上面介绍的人员状态查询模块为例，除可单独应用外，还可以和跟踪定位系统配合使用。在漳村矿，目前通讯技术和 计算 机技术为一体的煤矿人员定位系统，可在任何联网地方监控人井人员数量、身份和井下工作位置，是打击煤矿超能力生产，超人员人井的有效的高科技手段。在突发情况下，监控计算机上还可立即查询事故现场的人员位置分布情况、被困人员数量、为事故抢险提供 科学 依据。 4有待解决的问题 1)通过各类传感器所采集的数据信息，由计算机进行分析、处理，可以实现对井下瓦斯、通风、温度、湿度、顶板压力、罐笼升降位置等进行有效监控，有力的解决人工监测不及时、不到位、不准确、凭感觉的弊端，用准确的数据反映安全生产中的各种安全隐患因数，使得安全生产管理变得科学、可靠，使“预防为主”的安全生产方针真正落到实处。 2)信息共享和互通。目前煤矿安全信息系统在信息共享和互通互联方面还有很多不足，“信息孤岛”还大量存在。由于供应商众多，应用系统五花八门，设备也是型号多样，极不统一。监测系统、控制系统和管理系统还不能有效实现联动，满足实际需求，由于不能信息共享，信息的价值大打折扣，对集中管理、决策不能提供有效的支持。 3)重建设更要重使用维护。安全管理信息系统和其他产品一样，在使用的过程中难免会出现各种问题，但由于煤矿安全直接关系到矿井职工生命安全，所以尤其应加强注意。据报道，内蒙古乌海市康海煤矿发生瓦斯爆炸事故，原因是瓦斯报警、监测系统半个月前就坏了，没有及时进行维修，酿成惨祸。由此可见安全信息系统日常维护的重要性。各煤矿应建立相应的维护管理制度，确保系统时刻处于正常工作状态，一旦发生险情，能即时采取措施，充分发挥安全信息系统应有的功能和作用。 总之，只有把计算机安全管理放在安全生产的首要位置，加强计算机的安全管理意识，把计算机安全管理真正落到实处，那么，煤矿的计算机安全监控才有保证，“安全第一，预防为主”的安全生产方针才能真正实现。 计算机信息论文:计算机信息技术在现代水利发展中的作用 一、我国水利信息化的发展现状 随着计算机技术、网络通信技术以及信息技术的快速发展，信息化以及信息技术所推动的技术革命，其必要性和重要性已经被世人所认同。进入二十一世纪后，我国的计算机信息技术在各个行业的管理以及工业自动化方面全方位展开，特别是在提高效率，促进传统产业技术更新和行业技术进步，促进国民经济方面起到更为积极的作用。水利信息化就是要充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，促进信息交流和资源共享，实现各类水利信息及其处理的数字化、网络化、集成化、智能化，全面提升水利为国民经济和社会发展服务的能力和水平。水利作为农业的命脉，是国民经济建设的基础。水利现代化论文联盟//对我国的经济建设及社会的和谐发展起着至关重要的作用，而水利信息化是实现水利现代化的必由之路。经过十几年的努力，水利信息化已取得长足的发展。主要表现在实现了各种水利基础信息的遥感、遥测以及信息的快速传输和处理。全国水利系统初步实现了从水情雨情信息的采集、传输、接收、处理、监视到联机洪水预报；在全国范围内开始建设“国家水文数据库”并取得了部分成果；水利部门办公自动化的建设也已经基本到位，开始实行远程文件传输、公文和档案联机管理；建成了连接全国流域机构和各省、自治区、直辖市的实时水情信息传输计算机广域网。覆盖全国的“国家防汛指挥系统工程”也已投入了建设。 二、计算机信息技术在我国水利建设中的应用 2001年水利部党组确立了"以水利信息化带动水利现代化"的发展思路。2001年水利部党组确立了“以水利信息化带动水利现代化”的发展思路，同年召开的全国水利信息化工作座谈会将水利信息化建设定名为“金水工程”，它是水利信息化建设标志性的一年。2002年《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》将"金水工程"列为国家"十五"期间要加快建设的十二个重点业务系统之一启动建设。2003年10月水利部召开了首次全国水利信息化工作会议，明确了当前和今后一段时期水利信息化工作的目标和任务；《全国水利信息化规划》正式出台，标志着全国水利信息化的全面展开。2004年全国水利厅局长会议将"全面加强水利系统电子政务建设"作为2010年水利发展的十大目标之一。2011年中央1号文件明确指出：“推进水利信息化建设,全面实施‘金水工程’。加快建设国家防汛抗旱指挥系统和水资源管理信息系统，提高水资源调控、水利管理和工程运行的信息化水平，以水利信息化带动水利现代化”。中央水利工作会议从战略高度对水利信息化提出新的要求。水利信息化步入更好更快发展新轨道。同年国家防汛抗旱指挥系统一期工程历经十余年，圆满完成了建设任务，顺利通过竣工验收；“国家防汛抗旱指挥系统工程技术研究与应用”荣获2011年度大禹水利科学技术奖特等奖。12月，国家发改委批复了二期工程的可研报告，计划投资12亿元，二期工程初步设计编制工作积极开展。以水利普查数据处理为重点的多项专用软件开发、部署和培训工作按计划圆满完成，以县为基本普查单元编辑制作的普查用标准分幅纸质工作底图达48149幅、1:50000普查用电子工作底图达24182 幅，全国纸质和电子工作底图领取和发放完成。为下一步全面开展全国水利普查数据正式报送工作提供了有力技术支撑。国家水资源管理系统建设前期工作进展顺利，项目总体设计方案编制完成；全国水土保持监测网络和管理系统二期、农村水利管理信息系统、水利电子政务系统等重点工程建成并发挥重要作用；黄河水量调度管理系统（二期）开工建设。水利部出台《水利网络与信息安全体系建设基本技术要求》，水利部机关政务外网等级保护方案通过审查，整改实施工作全面展开；水利部机关政务内网通过国家保密局审批，获得涉及国家秘密的信息系统使用许可证，各流域机构政务内网分级保护整改工作已基本完成。水利异地会商视频会议系统更趋完善，作用效益非常显著。系统覆盖面大幅扩充，涵盖7个流域机构、32个省级单位、151个流域省区市直属单位、327个地市级水利部门、1423个区县级水利部门。2011年召开全国性异地视频会议37次，约14.4万人次参加。福建省建成全省综合应急视频会商指挥系统，实现预警信息到乡、视频会商到乡、指挥部署到乡和视听到村的目标。水利部制订《水利信息化资源共享目录（第一批）》；中国东中部地区1:5万水利基础电子地图建设工作完成；环境减灾高分辨率卫星数据实现向水利部的业务化传输；长江流域水库信息复核工作进展顺利，完成了长江流域及西南诸河42413座水库基本信息填报和复核；珠江水利委员全力完善11类水利工程数据库；浙江省基于1/1万地形图的小流域划分项目圆满完成。 2012年5月3日，水利部印发了《全国水利信息化发展“十二五”规划》（水规计[2012]190号）。规划是“十二五”期间全国水利信息化发展的阶段性、纲领性文件和行动指南。对于全国水利信息化事业的长远发展，促进和带动水利现代化，提升水利行业社会管理和公共服务能力，保障水利可持续发展、促进民生改善具有重大意义。 1、计算机信息技术在水利应用中存在的问题和对策 然而，相比构成国家信息化建设的其他行业的快速发展，水利信息化建设虽然起步不晚，但发展缓慢，相对落后，并存在不少亟待解决的问题。 一是水利信息化投入严重不足。信息基础设施十分薄弱，信息采集和传输手段普遍落后，运行维护经费无固定渠道，现在的主要做法是水利信息化建设和系统维护费用列入各重点水利建设项目，采取工程带动的办法筹集水利信息化建设和维护资金。但目前网络建设应用逐步增多，应用系统已涉及水利建设和管理的各方面，安全运行和日常维护工作量非常大，有些系统建设时间早，部份硬件设施急需更新，大量的软件引进开发工作急待加强，已建成的系统存在运行维护费用问题等，租用公用线路和正常软件升级服务等都需要费用。仅仅依靠临时解决的费用无法满足信息化发展的需要，因此需要加大投入，争取各级政府支持，多渠道筹集资金。二是水利系统信息化人才匮乏，网络建设较缓慢。水利行业涉及面宽，专业众多，应用复杂，目前普遍做法是将系统的建设与管理采用外包服务，缺乏计算机专业人员、软件开发人员、管理人员，使得应用系统的需求和使用与实际脱离，有针对性的专业培训还不够，已严重影响水利信息化建设的开展。加上信息采集和传输手段普遍落后，信息的全面、准确、实时性不足，致使在水利信息源的开发利用方面，与其他部门差距较大。因此要加大人才的培养，特别是计算机信息化技术和水利专业技术复合型人才的培养。三是全国性的水利公用信息平台还未建成。四是水利信息化建设中低水平重复开发和重复建设问题仍很突出，条块分割现象依然存在。 可见水利信息化建设作为水利行业的非工程性建设，其在防洪减灾方面的作用是不可低估的，将有效减少干旱洪涝灾害所带来的损失。在我国工业现代化和城镇一体化的建设中、广大人民群众共建共享和谐社会日益深入的形势下，解决我国干旱缺水、洪涝灾害、水土流失和水污染等四大水问题，保障防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，必须积极践行可持续发展治水思路，广泛应用现代信息技术，充分开发水利信息资源，工程与非工程措施并重是实现水利现代化的必然选择。 计算机信息论文:大数据下计算机信息安全技术探析 摘要：在现如今这个大数据环境下，计算机技术逐渐在各个行业中得以运用，而信息安全问题也成为影响信息技术应用的一个主要因素。文章中以提升计算机信息安全技术为前提，分析了几个比较常用的技术，为计算机信息安全技术的运用提供了有效的参考。 关键词：大数据；计算机；信息安全技术；开放性 基于大数据的社会环境下，互联网的出现与运用呈现了更加开放、共享以及连接等多种特点，在为人们带来便捷的同时也存在一些安全性风险，对计算机系统内的信息安全提供了保障。以免因为计算机信息安全技术造成信息的丢失与损坏，已经有一些专业开始着手对计算机信息安全技术进行研究，下文便重点对其进行了分析。 一大数据环境下的信息 所谓大数据时代,即以信息交流传输量大为特点的时代，换而言之也就是指当下这个时代。受信息技术与科学技术发展的影响，数据信息量逐渐加大，数据信息的类型越来越多，且信息传播速度非常快，这些特点的存在，为各行各业的发展提供了支持。从大数据时代下信息特点这一角度进行分析,因为存储信息的数量比较大，且速度快，所以在传输的过程中很容易被篡改，这时便需要保密技术作为保障，同时，传输大量的信息也需要大量的资源和资金作为支持。若想要实现信息的有效传播,务必要对信息进行处理。但是,在当前这个大数据时代下，数据种类逐渐丰富，与原来不同的是，表现形式也更为多样化，例如文字、图片以及视频等。况且无论何种类型的数据都会出现改变，也会对信息的处理效率造成影响。由此可知，大数据处理技术现如今依然具有难度，特别是在计算机信息安全技术这方面的处理，更加体现了困难性。 二对计算机信息安全造成影响的诸多因素 对计算机信息安全造成影响的因素比较多，其中不仅包含了人为操作、病毒以及黑客等十分常见的因素，也包含了网络系统以及管理等诸多技术层面的因素。现在社会中已经全面实现了计算机网络的普及，然而依然有部分人不是十分了解计算机系统以及基础知识，导致实际计算机操作的过程中出现失误，使计算机系统形成漏洞，进而出现数据泄露的安全隐患。计算机系统内部重要数据泄露，更多的原因是由于用户操作不当导致。此外，部分不法分子为了在计算机数据中获得利益，会将计算机病毒植入系统中，这时用户再进行操作，便会直接感染病毒，破坏计算机程序，进而导致系统崩溃。其实在大数据环境下，计算机的数据信息量非常大，黑客的手段也在逐渐多样化，且非常隐蔽，会为用户的计算机系统信息埋下安全隐患，进而泄露数据，造成个人利益的损失。由于计算机系统本身就带有一些漏洞，所以用户进行软件下载或是操作时，便很容易带来信息安全方面的问题。一些不法分子通过计算机系统存在的漏洞作手脚，使得用户在经济与精神两方面出现损失。虽然网络管理能够在一定程度上保障计算机信息安全，但是实际操作时，因为用户不是十分了解计算机管理，也缺乏管理的意识，这也为计算机信息泄露提供了推动力。此外，也有一些机构，具有非常庞大的个人信息量，这类机构在管理计算机信息时，缺乏足够的管理力度，便会加大信息泄露的可能性。由此可知，计算机信息安全与用户的生活、工作联系非常密切，诸多用户操作计算机时很容易形成数据泄露与系统崩溃这一类问题，如果解决不当便会直接对其生活带来精神与经济方面的困扰。为了解决计算机信息安全问题，相关人员必须要认识到其严重性与严峻性，采用行之有效的解决方法，并借助信息安全技术，全面提升计算机信息安全。 三计算机信息安全技术 （一）信息加密技术 所谓加密技术，其实是对计算机中的数据进行加密，将系统中一些比较敏感的明文数据使用固定的密码将其转变为识别难的密文数据，以此为信息安全进行保护的一种技术。使用不同的密匙，能够利用相同的加密算法对明文加密，使加密的明文成为带有差异性密文，一旦用户将密文打开，便能够使用密匙将其还原，使其以明文数据这种形式存在，也就是所谓的解密。在密匙加密技术中，主要有对称密钥加密、非对称密钥加密这两种类型，且这两种类型也是其中最为经典的。对称密钥技术即在对明文与数据进行控制时，运用相同密匙进行加密和解密，保密密匙是决定对称密钥技术保密度的重要因素。当数据双方发送消息时，务必要交换各自的密匙，通过DES以及3DES等多种分组密码算法实现。对称密匙系统除了加密解密的速度比较快以外，对于数字的运算量也非常小，且保密度非常高。但是尽管如此，对称密匙技术的管理却存在不足，对密匙数量的要求比较多，这样一来就很容易导致数据传递时出现密匙泄露的现象，进而直接对数据安全造成影响[1]。而非对称密钥技术则是在加密与解密控制中运用不同的密匙，其中需要注意的是，加密密匙具有公开性的特点。计算时带有公开性的加密密钥或者是密文、明文对照对无法完成解密密匙的推算，以此非对称密匙技术便能够切实完成对信息安全的保护工作。运用这种加密技术时，用户需要配备公开密匙以及私人密匙，并且这两个密匙无法由其中一个推算出另外一个。这种非对称密匙技术优势体现在分配和管理方面，即分配简单、管理迅速，能够支持数字签名与身份认证，缺陷在于处理速度比较慢。 （二）信息认证技术 对计算机系统中的信息进行安全保护，只是凭借加密技术虽然也能够得到一定的保障，但是却不能更加全面的保障。所以，信息鉴别与身份认证的运用也十分必要，同时这也是保证信息安全的一个重要技术。认证技术应用范围比较广，除基本的数字摘要与数字签名之外，也可以应用在数字信封、数字证书等方面[2]。而将认证技术运用于信息安全保护中，其主要目的是为了对交易人员的真实身份进行鉴定，以免出现信息篡改、伪造等多种风险。其中数字摘要技术是以单向哈希函数为前提实现信息文件的运算与转换的，随后获取某个长度的摘要码，将其与要传递的文件进行结合，将其传输给接收人员，文件的接收人员要按照双方已经约定好的函数实施换算，确定最终结果和发送摘要码一致，以此便可以被认为文件具备完整性。数字签名技术是发送人员的私钥加密文件摘要，并将其附于原文传递给接受人员，已经加密的摘要只能通过发送人员提供的公钥才能将其解开，其作用亲笔签名类似，也是对信息完整性进行保证的一种技术。数字信封的使用人员主要是发送人员，使用加密信息对称密匙，并且通过接收人员的公钥进行加密，传输给接收人员，接收人员再运用私钥打开信封，进而得到对称密匙将文件打开，确保了文件的安全。 （三）计算机防火墙技术 如果企业网络面临安全问题，对其解决时便需要用到最为传统的防火墙技术，对公共数据以及服务进行限制，使其不能进入到防火墙内部，进而对防火墙内部信息安全进行保证。针对防火墙技术，其中主要囊括了包过滤型以及应用型两种类型。受防火墙技术发展的影响，包过滤型的运用最为普遍，尤其是现在信息安全保护技术飞速发展的社会，相关专家与技术人员已经研发出了静态和动态这两种版本[3]。其中静态版本和路由器技术的产生时间相同，能够对各个包对规则的符合性进行核查；而动态版本即利用动态设置包过滤原则，在相关条款的限制下自动更新过滤规则。而应用型主要有第一代的应用网关型防火墙以及第二代的自适应型防火墙两种[4]。第一种能够将原本系统中的数据进行隐藏，这种类型的防火墙体现了非常高的安全性；而第二种则能够对网络内全部的数据通信进行保护与挑选，同样具有很高的安全性。防火墙作为一种网络安全技术，其优势不仅体现在简单、实用这一方面，也具有非常高的透明度，并且能够在保证原来网络系统的基础上，完成对目标的保护，由此可见，防火墙技术是一种可靠性高的计算机信息安全技术。 四结语 综上所述，文章中针对影响因素以及安全技术等角度，从信息加密技术、信息认证技术、计算机防火墙技术三个方面，对计算机信息安全技术进行了分析，从而得知，使用计算机信息安全技术，不仅能够对计算机系统信息的安全性进行保证，在一定程度上也提升了信息安全保护技术水平，为今后我国计算机技术的发展奠定了基础。 作者:胡俊峰 晏嵩 单位:广州卫生职业技术学院 计算机信息论文:人事管理计算机信息技术应用 摘要：伴随着计算机技术的逐步发达，计算机信息技术的应用也越来越广泛，计算机作为迅速高效的代名词，是管理者在人事管理过程中准确做出决定必不可少的工具，因此在人事管理中对于计算机信息技术的应用也成为了势不可挡的趋势，并且逐步发展中。本文针对人事管理中的现状，结合计算机信息技术的具体应用，阐述了加强计算机信息技术在人事管理应用的必要性。 关键词：计算机信息技术；人事管理；应用 一、人事管理现状 1.人事管理特点 人事管理是有关人事方面的计划、组织、指挥、协调、信息和控制等一系列管理工作的总称。通过科学的方法、正确的用人原则和合理的管理制度，调整人与人、人与事、人与组织的关系，谋求对工作人员的体力、心力和智力作最适当的利用与最高的发挥，并保护其合法的利益。有着处理信息量大，时效性强，信息相关性高等特点。信息量大，不管是在高校的学生工作中还是在企事业单位中，人员流量大是毋庸置疑的，涉及到在职人员、后勤人员、临时人员、学生等人员的个人信息、薪资情况、福利补助等信息；时效性强，由于企事业的人员流量大，也同样人员流动性很大，包括人员的调动，临时工的调换，人员的离职、退休等等诸多问题更换较为频繁；信息相关性高，各个部门的信息必须做到相互关联，相互交流，以便在人员调动等方面的处理中高效快捷，信息的及时更新对于工作的进行有着至关重要的作用。 2.人事管理中存在的问题 综上所述，人事管理具有以上特点，因此信息处理上十分大，然而如果人工处理以及信息处理不及时会存在着许多重复工作，不仅浪费时间也浪费人工，耗费人力物力，即使暂时不考虑这些因素，也存在着人工不准确的现象，这样的误差要再去返工那就会存在更大的人力物力的浪费，很大程度上与人事工作需要高效的理论有所违背。其次，信息管理还是一个相对比较散乱的工作，信息处于大幅度上升的趋势，时效性十分重要，若不及时更新会耽误管理者的管理，对公司的发展也有限制，一旦有了差错就有由人事管理的错乱现象，进而影响整个公司的工作效率。 二、计算机信息技术在人事管理中的应用 1.计算机信息技术在高校中的应用 在高校发展过程中，教育实力是最为看重的，师资力量就位于首位，包括师资队伍的培养，以及师资的流动，专业技术人员的聘请，充分了解和掌握各个科目的教师团队信息是必不可少的，如果用传统方法进行统计不仅工作量十分巨大，并且效率极低。但是在信息统计以及管理工作中利用计算机信息技术后就会有明显的变化，建立专门的数据库，对于不同科目不同专业的师资力量进行分类统计，培养或聘请专业人才加以分析整理，从而为学校引进紧缺人才，优升劣汰多余人员，提高整体师资水平，对于学校整体实力的提高，办学水平的提高提供可靠的保障。 2.计算机信息技术在企事业为单位中的应用 与高校不同，企事业单位的人口基数没那么大，但是劳资管理却相对复杂一点，而劳资工作对于信息的准确性要求较别的要高很多，因为他最能体现每一位员工的价值，若出现一丝一毫差错就可能会导致劳工矛盾，若能应用计算机信息技术，将所有员工进行信息输入数据库，既保证了信息的准确性，又减少了重复劳动，对于各个部门以及管理者的使用，职工工资的调整，年终奖的发放，福利的计算都减少了时间。在提高效率的同时还能做到更好的实现资源共享，实现了人事管理的科学性、高效性、系统性。 三、应用措施 1.加强分析管理系统 随着计算机技术的发展，各种办公软件应用的也相对广泛，加强办公软件的数据分析性能，可很大程度提高薪资的计算，编辑处理能力，方便快捷的对数据进行统计、查询、修改、打印，便于各项手续的办理，不仅在薪资方面，各项大数据的处理，统筹，事物的人员安排，加强分析能力，后台自动统筹，再加人为稍加调整即可达到更高层次的管理。制定各项方案，经编辑得到的大数据分析出最佳企业方案，为企业的人员、工作等发展都起到了很大的促进作用。 2.加强专业人员技能 对于飞速发展的现代社会，计算机的应用可以说是一种必不可少的技能，对于技术的加强以及人才的引进当然必不可少。只有对计算机知识不断的更新，自主学习创新才能满足工作的需要。引进高科技人才、人员进行专业知识培训以及对于相关技术的引进都是可行并且有效的方法。只有充分利用高科技人才的优势，加强计算机信息技术的学习，利用计算机来处理数据，提高学习以及工作效率，不仅能有助于提高专业人员自身的素质，还能真正满足企业自身文化的发展一级企业科学管理的需要。 3.加强信息网络安全管理 科技是一把双刃剑，有利就有弊，在实现信息数据网络化管理的同时就存在着网络安全的问题，只要稍微松懈，就会被不法分子钻了空子，信息的泄露不仅对于企业的商业具有威胁性，对于我们个人信息泄露也是威胁性极强的。首先，必备的是杀毒软件的安装，及时对重要的信息，重要的电脑进行杀毒、更新；其次，信息的备份也是很重要的，鸡蛋不能都放在同一个篮子里；第三，虽然我们认为计算机信息技术的应用对于我们的人事管理十分重要，但是纸质档案也不能被完全取代，建立专门的纸质档案保存室作为备用，这样即使网络信息丢失也有依可循；最后，所有的管理都离不开制度的建立，加强严格的计算机管理条例，对管理人员以及管理方法，备份规则，人员出入准则等等方面制定机制的规则，明确各项法律规定。 四、结语 综上所述，社会高速发展的今天，各项管理都离不开网络的存在，尤其是人事管理之中复杂、杂乱的工作，加强计算机信息技术在人事管理中的应用也必将成为一大趋势，因此我们应该加大人事管理的信息化，抓住人事管理的特点，联合计算机信息技术的优点，避免计算机信息技术的缺点，针对各个工作不同合理利用计算机信息技术，适应社会发展。 作者:孙蔼琪 单位:太原理工大学 计算机信息论文:计算机信息安全问题与对策 摘要:随着经济的发展，计算机在人们的生活中越来越普遍，并且在当今的社会中扮演着重要的角色，人们的生产生活已经完全离不开计算机。但是当今由于计算机系统仍然不能够做到完美，因此，人们仍然需要对计算机的信息安全进行必要的防护，在一些重要的部门，更应该重视计算机网络的安全。如果财务部门甚至军队的网络信息遭到破坏，甚至可能会造成不可弥补的损失。 关键词:计算机;信息安全;计算机安全 在今天，互联网已经覆盖到全球，人们的工作生活已经难以离开计算机，计算机的应用大大的提高了人们在工作时的效率，同时为人们提供了丰富的娱乐生活。但是，在当今计算机的信息安全问题仍然是一项非常难以解决的问题，由此带来的信息泄露问题非常影响人们的安全。类如计算机病毒等能够轻易的使计算机陷入瘫痪。为了解决计算机安全的问题，应当积极地应对计算机信息安全发展过程中出现的任何问题，以此来保证计算机信息的安全。 1计算机信息安全分析 1.1计算机信息安全 计算机信息安全指的是在对计算机信息的防护和安全监测的措施，当今，计算机安全问题是计算机领域的人们最想解决的问题之一，人们也一直在计算机安全问题上进行努力。人们要在计算机端口了解计算机的使用方法。 1.2计算机信息安全技术 简单来说，计算机信息安全技术可以被分为大致五种，即计算机基础操作系统的安全维护技术、硬件防火墙和杀毒软件应用技术、密码保护和应用技术、计算机数据技术、数据库安全技术。 2计算机信息安全存在的问题分析 2.1计算机信息安全技术问题 主要来说，计算机信息安全问题可以分成以下几个问题： 2.1.1缺乏自主的计算机网络的软件、硬件技术 当下，对于我国来说，我国的信息安全建设中没有核心的自主制造的技术，计算机安全所需要的软件、硬件等较为核心的东西都需要严重依赖进口，例如CPU芯片、操作系统等。目前来看，能够制造计算机核心部为的国家主要有美国等，计算机中的操作系统也大多来自美国。在这些系统中，很多都存在着一些安全漏洞，极易遭到一些病毒等的攻击，这些留下的安全隐患使得计算机安全的性能大大的降低，使得人们的信息等容易遭到泄露甚至可能让一些人的隐私问题遭到偷窥。 2.1.2病毒较易感染 现代社会中，病毒能够依靠各种各样的媒介进行传播，例如，可以隐藏在一封电子邮件上，或者存在网页之上，计算机非常容易受到各种各样的病毒的感染，计算机一旦感染病毒后，可能会对计算机造成不可挽回的损失。 2.1.3信息传输中介可靠性较低 在当今社会中。经常会涉及到信息的传递，在进行信息的传递过程中，由于需要经过一些外节点，因此在传递过程中很容易被窃取甚至可能会被修改，并且这些操作有时候很难被取证。 2.1.4网络上的恶意攻击 一些计算机并没有很好的防护系统，这样的计算机很容易会受到恶意的攻击，攻击者可能会对用户信息进行修改或者种上一些病毒，破坏网络信息的有效性或者完整性，有时候还会对重要的网络数据进行修改。在网络的内部，有些会运用不合规的手段进入到网络中，盗用他人的信息，或者直接能够使自己的身份合法化。 2.2计算机安全非技术性问题 计算机安全涉及到的非技术成面的问题主要有两方面： 2.2.1计算机安全管理方面出现问题 在计算机安全管理中。主要容易出现的问题有如下三种：计算机中没有做好重要数据的备份工作、计算机信息安全的防护没有进行严格的规定和人们对于计算机信息安全意识淡薄。这些问题的出现属于人为管理方面的问题，但是这些问题也会导致较为巨大的损失，例如会造成大量的用户信息的泄露，或者重要信息的丢失等，也是需要重视的。 2.2.2人为操作的失误 为了防止病毒的入侵，现在人们的计算机上人们一般都会安装一些杀毒软件或者电脑管家等软件进行保护，但是，有些人的安全意识不够，即使安装了这些软件，在出现问题的时候仍然不会打开软件的修护，这样仍然会造成有害的物质进入到电脑中，造成网络安全的隐患。 3加强计算机信息安全的对策 3.1加强计算机安全核心技术的研发 为了防护计算机的信息安全，我们要加强计算机安全核心技术的开发，这样既可以为我国计算机安全的防护做出重要贡献，还可以为我国经济的发展做出一定的贡献，还可以打破外国对于技术的垄断。总的来说，计算机核心技术的开发对于维护计算机安全的防护工作有着重要的作用。 3.2安装较为先进的防毒软件和防火墙 为了加强对于计算机信息安全的防护，可以在计算机上安装一些最新的防毒或者防火墙软件。防毒软件能够时时监测电脑中的病毒情况，对电脑中存在的漏洞进行扫描，这样能够最及时的发现计算机中存在的问题，并且还能够进行及时的修复，或者对于病毒的查杀，对于一些恶意的文件，其也可以进行拦截。防火墙是硬件与软件的组合，它能够通过安装过滤网来控制外网用户的访问，并且只选择性的打开需要的服务，这样就能很大程度上对信息进行保护，并且防止外来的一些攻击，也可以启动一些安全设置来进行人为的防护。另外，防火墙还可以屏蔽一些重要的信息使其不能上传到网络中来，这样更加保护了信息的安全。 3.3设置数据密保系统 对于一些重要的数据，要进行非常严格的保护，但是，有些时候，对于数据的重新编排很容易造成数据的丢失，或者容易造成密码被破解的现象，造成很严重的后果，这些可以通过数据加密进行解决。通过数据加密，可以保证一些无关人员很难看到这些重要的数据，确保数据的不会轻易的丢失。在当前，主要有两种加密的方式，即对称数据加密和非对称数据加密。对称数据加密是指可以同时进行两个密码的设置，不同的密码中存储着不同的信息，。非对称数据加密就是单纯的进行数据的加密，使得不知道密码的人不能够获取信息。加密可以使得信息变的更加安全。 4总结 本文针对计算机信息安全问题，从多个方面进行阐述，首先说出计算机信息安全分析，有计算机信息安全和计算机信息安全技术，然后对计算机信息安全存在的问题分析，提出了计算机信息安全技术问题和计算机安全非技术性问题，最后说出加强计算机信息安全的对策，有加强计算机安全核心技术的研发、安装较为先进的防毒软件和防火墙和设置数据密保系统三个方法，希望能够有所帮助。 作者:岳建军 单位:西山煤电(集团)有限公司马兰多种经营分公司 计算机信息论文:计算机信息技术发展研究 摘要：世界范围内计算机技术的发展与网络的普及不断改变着人们生活与工作的方式，特别是大数据时代对计算机信息处理技术提出了更高的要求。 关键词：大数据时代；计算机信息处理技术；发展 1大数据时代概述与计算机信息处理技术 1.1大数据时代简述 “大数据”时代是在计算机技术不断延伸的基础上产生的，与互联网的快速发展关系密切。带来的社会进步与人们生活多层面的改变显而易见。“大数据”是指数据容量的庞大，而且数据之间关系交错，互相影响，信息呈现分类、专业以及复杂化的趋势。在这种社会发展的现实情况之下，“大数据”时代必然来临，同时对大数据的信息处理技术逐渐完善可以极大降低信息资源使用成本，提高信息利用率。 1.2计算机信息处理技术的含义 现代社会发展的需要，计算机信息处理技术应用范围广泛，遍及各行各业，并且在企业经营管理中发挥着积极作用。计算机信息处理技术融合数据传输与信息归类整理与使用，对数据信息进行科学有效的使用。计算机信息处理技术已经成为现代化社会生产中不可缺少的重要力量。随着社会生活更加高效的需要，将极大改变人们获取与使用信息的方式。 2大数据时代计算机信息处理技术的发展现状 2.1信息存储优化 计算机信息存储是信息处理与使用的前提与保证，主要是数据录入与存储。在“大数据”时代下存储的信息数量巨大而且更新的速度超出想象，对数据库的建设要求较多，利用计算机信息处理技术不仅可以提高储存的效率，而且可以减少不必要的工作量付出，节省资源消耗，数据存储可以利用计算机存储的诸多优势。 2.2实现信息的实时传输 信息传输直接影响信息的处理与使用。在“大数据”时代，人们对信息传输的速率尤为看重，对信息上传与下载的速度有很高的要求。 2.3信息的搜集与处理方面优势明显 信息来源多，种类庞杂。对信息的搜集与加工过程同样需要保证一定的效率，以提高信息传播速度。包括数据分类与存储等多个环节。 2.4维护信息安全更为积极 “大数据”时代，信息规模和数量超出了人们的想象，数据与数据之间有着千丝万缕的联系，数据的真实性与安全性对社会中的每个人和企业都有重要意义。传统信息安全技术难以达到信息处理效率的要求。大数据基础上不断研发新的安全技术策略，有效保证了信息的准确，维护了信息的安全。 3大数据时代对计算机信息处理技术提出的要求 3.1带来了发展良机 大数据时代克服了传统模式下的信息处理速度与质量问题。企业难以在市场上寻找到准确可信度高的信息，从而造成企业决策与经营的客观困难。数据信息产生与更替也得不到高效的利用，造成数据信息的浪费。 3.2面临的挑战 大数据时代也引发了不可忽视的隐患，互联网的普及，每天有大量的信息在网上，其真伪难辨，容易对社会和人们形成误导，进而产生隐患。企业及个人信息同样重要，理应得到妥善保护。为了解决这个难题，从政府到行业协会、具体的企业都在不断努力构建完善的信息安全体系，尽可能保护个人信息。为了适应大数据的发展趋势，相关工作人员的素质提高也是非常必要的。以自媒体为例，需要相关工作人员对法律、法规、社会公德等有准确的认识，保持客观的态度。 4大数据时代计算机信息处理技术的思考 4.1计算机网络向云计算过渡 发挥计算机网络与云计算的共同优势是大数据时展的必然要求。计算机硬件技术的不断提高是促进网络发展的动力，随着社会向更高层次发展，计算机网络也将更加发达。大数据时代下，云计算可以解决计算机硬件技术的短板，促进网络平台建设，云计算以自身的发展带动互联网模式的不断递进，提高计算机信息处理的技术水平。 4.2强化计算机信息安全 网络的开放性，便于人们通过网络搜集各种信息，不可避免要提供自身信息，不法分子可能利用非正常手段窃取个人信息与企业信息，给人们造成损失。随着大数据时代不断前进，对网络信息的有效监管，需要开发新的计算机网络信息管理程序与软件切实保障个人与企业的信息安全。 作者:江斌 单位:武昌理工学院信息工程学院 计算机信息论文:计算机信息安全技术及防护探究 【摘要】计算机逐步变成当今生产生活中必不可少的关键组成部分，许多人会把各种信息存储于电脑上，假设一台电脑受到了病毒入侵，其他的电脑也会迅速收到感染，所以，计算机信息安全技术收到很多关注。本文说明了计算机网络信息安全的定义，解析了计算机信息安全存留的弊端，阐明了计算机网络信息技术和保护的措施。 【关键词】计算机；信息安全；安全与防护 1前言 现在从个人工作、生活到国家的发展，计算机技术逐步渗透到了各个方面，牵扯到几方面的经济收益。但是在创造经济利益的同时，如何保障计算机信息的安全是一个新的课题。对于计算机信息安全问题，安全防护技术水准在慢慢提升，可以保障信息的安全。与此同时，作为计算机的用户，在工作时，应当强化安全防护意识，自身要有保护信息的意识，如此才可以有力的防止信息被侵入。 2计算机信息安全概论 近几年，计算机网络收到普及应用，由于有网络信息被盗取的事件发生，信息的安全问题也逐步变成民众关注的重点。计算机信息安全的范畴广，关键有计算机系统软件与硬件的安全、账号与密码的安全、服务器开机安全以及系统管理的账号使用等，此外，部分网页浏览记录、关键文件等同归属计算机信息安全的范畴。假设计算机系统收到外界的病毒入侵，则会存留信息安全隐患，严重的情况，将会导致难以数计的损失，所以计算机信息安全防护工作尤为重要。 3计算机信息安全技术防护的内容 计算机信息安全防护，加强计算机信息安全治理的防护业务很广。就目前的防护状况来看，加强计算机安全信息的治理应当从计算机的安全技术着手，对计算机系统的安全信息存留的弊端做实时的检查、完善与解析；配合检查解析取得的效果编制有力的防护对策；应当创建的信息安全体系，具体依据信息安全管理体制的对应规定对计算机信息做防护。计算机的安全防护应当全面思量到安全信息的科学运用、可靠运作；传送信息的整体性、可靠性。 4计算机信息安全中存留的不同问题 4.1软件方面的问题 计算机信息安全软件方面的弊端关键是计算机网络系统自身不可避免的缺欠。在实际创建的进程中，计算机系统由于不同的原由致使没有做好有力的安全防护对策。诸如在网络做验证的时候，不可以给予共享文件有力的安全保障；不可以实时将计算机上的文件备份等。 4.2硬件方面的问题 计算机信息安全硬件方面的关键弊端涵括计算机硬件碰到的不同物理破损，机器故障等安全品质弊端，以上弊端会导致网络信息的整体性、实用性和私密性受到严重伤害。 4.3计算机病毒 计算机病毒其实就是一种软件程序，同样是由人编程的，具备自动复制与传播的特征，会对整体系统构成不同程度的损坏，不但能够让计算机没办法日常运行与工作，严重的状况会致使计算机整体系统无法修复。如今在技术日新月异的革新下，抗病毒技术获得了有力发展，但是计算机病毒本身的适应性能、抵抗性能与损坏性能也在逐步成长，计算机信息安全的问题依据很严峻。 4.4计算机黑客攻击问题 一般能够将计算机黑客攻击的分类为两种，即非损坏性攻击与损坏性攻击。非损坏性攻击的关键方法是对计算机的信息数据做解译与阻截，这种攻击方法对计算机的日常运作没有影响。损坏性攻击是指网络黑客运用自身的方法对信息数据造成整体性与实效性损坏，可以互联网信息受到径直影响，以至使计算机网络信息安全收到严重要挟，致使计算机用户有数额较大的经济损失。 5算机网络信息安全技术与防护解析 5.1防火墙技术 防火墙技术关键是保障了因网络相连的公司或个人的网络。配置简便，在保持原本网络体系的状况，可以检测、删选从内部网流出的IP包，也可以屏蔽外来的有危害的网址。防火墙的构造简单，就如同水闸，一边用于挡水，一边用于防水，标志着网络访问准则，对于来往的信息做筛选，达到标准的给予通过，未达标的就给阻拦了。防火墙技术的筛选是由内到外、由外到内的双向数据，想要防止网络被入侵，防火墙本身应当具有防治入侵的性能。因为防火墙的特别位置，为使它对信息数据的传送有所作用，减缓传送速度，保障计算机的安全也须要付出一些代价。 5.2身份认证技术 身份认证技术是认证方特有的标志，不可以轻易被伪造。身份认证技术关键由密码身份认证、生物特点身份认证。密码身份认证是普通的简便的身份认证方式，每个使用者都独有的口令，必要时可以经过输入用户名与密码验证身份，配对一致就可以通过。密码认证的可靠系数不高，可以被相关软件猜中，一般在非网络状态下运用。生物特点身份认证，就是计算机采用人体自身的生理特点或行为特点判断身份正确与否，诸如指纹、掌纹等独有身体特点，音色、字体等行为特点。生物特点身份认证的安全系数更高，有普及的发展趋势，大多运用在HTTP的认证服务中。 5.3加密技术 数据加密技术是利用数字重组信息，加密传送数据（线路加密或终端到终端的加密），唯有合法用户可以复原操作踪迹。通用加密技术是对称加密与非对称加密：对称加密是指信息加密与解密都采用相同的密钥，这样的加密方式简便，信息互换的双方在保障密钥的安全的状况下，可以确保信息的安全，但万一信息互换的用户太多，不可避免地导致密钥外泄；非对称加密是指密钥分公钥与私钥一对，公钥用于加密，私钥用于解密，非对称加密的机密性高，但任何得到公钥的均能够生成与传送消息，所以很难确定其真实身份。 5.4杀毒软件 计算机互联网件的病毒传播迅速。如今计算机网络防护病毒应必需在网络的境况下，对计算机的操作系统应当选用科学合理的防毒方式，有力保护计算机信息安全。如今从计算机信息行业来看，对于不一样的操作系统，选用的计算机防毒软件的实际功能也会不同，但是可以强化计算机使用者的信息安全，选择安全扫描技术、访问掌控技术、信息筛选技术，抵制恶意攻击，强化计算机系统可靠性，巩固对计算机信息安全的防护。 5.5跟踪技术 网络跟踪技术可以寻找出被跟踪对象的实际位置。在开启跟踪钱，确定被跟踪的目标，把对应的跟踪装置安装到应用程序中，当计算机受到攻击时，系统便会依据设置确定、开启跟踪目标，减小系统被攻击的可能性。 5.6提升信息安全管理人员的技术防护水准 计算机信息安全不但应当从技术上做信息安全防护对策，也要选择有力的管理方法，切实执行计算机信息安全防护法律法规，提升计算机信息的安全性。针对计算机管理人员做技术训练，创建完美的计算机信息安全管理体制，改善计算机信息安全管理性能，落实计算机信息安全的法律与执行，提升管理人员对安全信息的防护认识，确立计算机体系管理人员的工作药物。另外，公司应当对计算机安全信息防护设施的费用投入更多，全面提升国家各部门的计算机信息安全防护和服务水准。 6结束语 综上所述，伴随信息化时代的发展，计算机已变成人们生活中密不可分的一部分，在计算机运行进程中，不可避免碰到部分可靠性问题，这就须要众多计算机程序员依据持续革新的技术，持续探索计算机信息安全技术，持续完善计算机信息安全系统。在众多计算机程序员的齐心协力下，可以让计算机安全技术做好预先防护，实时掌控进步。让计算机信息安全技术可以发挥有力作用。 作者:王俊锋

规划设计论文:电力工程规划设计论文 1、前言 为保证经济持续快速发展，先行建设电力工业是其必要的保障。一般来说电力工程设计当中电力系统设计是在中期电源建设基本确定以后才能进行详细设计。所以说电力建设工程中规划设计是其很重要的一个前期程序，如果想要做到能源优化配置，以便减少风险损失和降低资源应用的成本，就应该充分的来进行前期考察和综合性系统分析。 2、电力建设项目中电力系统规划设计的主要内容 电力系统规划设计的研究，对于论证电力建设项目有无建设需求的必要性，也为电力工程师在进行单项电力工程的设计提供了重要参考依据。单项电力工程在进行设计时，其系统规划设计涉及到的主要内容主要有下面几点。 2．1预测和分析电网中的电力负荷 电力系统规划设计，其中的一项基础性工作就是对拟建电力工程区域的用电负荷进行预测和分析，主要针对10年以内的中短期电力项目中用电负荷进行预测分析。它是围绕着当地居民社会经济的持续发展和运行而展开的。对于电力工程用电负荷预测工作除了承建区域，还要在其他方面进行详细考察和分析，例如该电力建设项目区域内后期是否有类似或者重复的电力建设项目规划和施工计划。如果说有相关电力建设项目正在规划或者施工，那此时应该考虑已实施的项目和正在规划项目有没有互相影响和冲突状况出现，各方面的影响都要全面考虑。 2．2电源出力和其规划情况 在电力系统规划设计中，电源规划是其整个电力系统设计的核心内容。单项电力工程建设是否必要的重要论证依据就是对周边情况进行资料收集整理。为了方面规划设计和分析电量输出情况，需要对规划项目周边的电网情况进行相关资料收集整理。对于电源来讲可以分为两大部分，即国家统一调度电源和地方调度电源两种。其中归国家电网协调统一调度的各类大型发电厂为统一调度电源;一些地方企业或地方建立起来的发电厂则属于地方调度电源，包括小型水电站，垃圾焚烧发电厂，以及企业自备的电力发电设备等产生的电源。在水电当中不管是大型水电站也好，还是小型水电站也好。每种电源因为依赖水文等自然状况发电，水文期间发电量等出力情况各不相同。因此，需要对不同电源间如何合理科学的分配出力情况，来进行详细的分析研究。 2．3电力电量平衡 电力电量平衡需要注意研究和分析的问题有以下几点:(1)要想维持好电力系统状态运行良好，首先是发电厂的装机容量需要确定，然后在年度计划安排中规划和调整发电设备的装机容量增减量。(2)充分利用自然水电资源，降低燃煤等化石燃料的使用，使燃料消耗更合理更环保，并计算系统需要的燃料消耗量。(3)为了满足设计年内不同季节不同状态下的的系统调峰需要，还要确定系统的调峰容量。(4)不同系统之间、不同地域之间的电力电量交换情况也要做好相应分析工作。 2．4接入系统方案 电力建设项目在论述接入方案时，对于发电厂的接入网系统，出线与回路电压等级的选定，要充分考虑以下几种因素。(1)对系统安全稳定水平的影响。(2)为了最大限度降低传输过程中电量损耗，应减少电路回路数量和电压等级。电厂的主接线要进行简化处理，尽量不要电网结构复杂化。(3)出线与回路电压等级的选定还需要根据发电厂规划装机容量大小，输电方向和回路，距离远近等因素相关。 2．5电气计算 第一，在电力系统设计中最基本的计算就是潮流计算，想要采用最直观的方法来比较电力工程各接入系统方案是否优劣，这就需要来进行潮流计算。如果想了解功率和电压在电网中的分布情况，这就需要我们来进行潮流计算。潮流计算不仅能准确的检查出电网上各设备元器件是否满足电网正常运行的要求，还是确定电力系统网络的运行方式得重要依据。第二，潮流计算为后面的电网中电流稳定计算提供了基础，在单项电力建设工程设计中稳定计算经常用到的计算项包括电压稳定的计算、系统暂态计算、和频率稳定性计算等。这些计算的目的只有一个，就是为了校验各接入电网的可选系统方案参数能否正常运行，是否满足电网安全稳定的运行要求，在必要的情况下提出安稳策略和保障措施。第三，短路电流计算，其验算的主要是在电网元器件当中由于故障短路所产生的不正常电流数值。电力建设项目工程当中每个系统接入节点处会出现各种情况的短路电流，这就要求我们能够准确计算出电流范围数值，这些数据是电气设备选型的重要依据和指标。电力网架结构和电力运行系统方式在能够确定的情况下，还能进行电气设备得校验。这样也可以让我们选择符合要求的继电保护器，以确保在发生电气故障时能迅速切断电流，最大程度上降低短路电流所造成的损失。第四，对电网采取补偿无偿功的措施，采取这种措施的主要原因是可降低电网中各类元器件因电能的输送无用功所造成的电能不必要的损耗。因而我们可以先前向电网中提供与其相应的无功功率，这样降电能损耗降到最低。而在实际电网中是否有需要来进行无偿功的平衡措施，主要是根据电网中负荷的变化来决定的。 3、结语 电力建设项目对于经济的发展有着非常大的带动作用。一个好的电力系统规划设计对整个项目的优化和提升作用越来越明显，这就要求对电力系统设计也更加严格。科学分析地区之间的电力负荷与传输，以及不同电力系统间电量融合并网情况，才能够更好的对电力建设项目进行合理科学的设计规划。 作者:涂程长 单位:中国瑞林工程技术有限公司 规划设计论文:植物景观规划设计论文 1植物景观规划设计的主要特点 1.1以自然为主，减少人工痕迹 植物景观规划设计其主旨就是尽量以自然为主，减少人工雕琢的痕迹，让植物自由生长，然后根据植物的特点进行利用加工规划，并设计出最适合的植物景观，尽量不去破坏植物间原有的特色。杭州西湖园林的规划设计就是根据植物之间的特点，结合植物自身的生活习性以及身边环境的特点，保存植物原有的生长特性，有针对性地进行规划设计，将山水树木灵活地结合在一起，有效减少了人工雕琢的痕迹，从而让杭州西湖拥有了很好的自然景观，也让杭州西湖的植物景观规划设计得十分完美。 1.2景观特色明显 植物景观规划设计必须要有独有的特色，每个植物景观的规划都要有鲜明的特点，可以让观赏的人们清晰地知晓此景观的寓意，并且能够很好地带动观赏人进入意境，进而舒缓身心。杭州西湖中这类植物景观设计就很有特色。像曲院风荷花园、花港观鱼公园等等，每个景观都有独特的景观特色，而且十分的鲜明，很容易让观赏的人们感受到景观的寓意及特点。杭州西湖的曲院风荷公园就是通过连绵不断的荷叶，远远看去就像与天接壤一样，在荷花盛开的时节，让人眼中全是优美的荷花，整个曲院风荷公园就是以荷花为主，简单地人工辅助一些绿色草坪，最大化地将景观的特点呈现出来，从而让观赏的人们感受到景观独特的魅力。 1.3植物间的特点 在植物景观规划设计时，要尽量利用植物间的特点不同，来设计景观的特色，利用植物生长特点不同进行景观针对性设计，对于空旷的景观地点，多多利用高大成林的树木来更好地映衬景观的大气，有些景观比较紧凑，就尽量使用密集生长型的植物进行装饰，从而更好地将景观呈现出来。 1.4颜色搭配合理 在植物景观规划设计时，要考虑到植物间色彩的搭配合理，并要充分考虑气候变化对植物色彩及植物生长特性的影响。不同的植物在不同的气候时期，呈现的颜色是不同的。要尽量设计出景观四季颜色都要保持鲜明，像杭州西湖的曲院风荷公园，大量利用荷花的同时，还注重草坪的种植与养护，可以在荷花凋零的季节，依然使此景观的颜色不至于枯燥，还能够保有一丝绿意，充分保持了景观的游览性与观赏性。同时，在同一季节，也要保证一个景观内的颜色搭配要合理，各植物间的颜色不要过于统一，这样很容易让观赏者出现视觉疲劳，要合理地搭配植物色彩，呈现景观应有的特色，吸引观赏者的眼球。 2植物景观规划设计的发展方向 2.1丰富植物的种类 现如今，我国在植物景观规划设计上植物种类较少，各地景观的植物景观规划经常会出现一些重合的地方，这就使得各地的景观缺乏特色，从而让观赏者失去欣赏的意愿。如杭州西湖的景观设计，就只是大量利用了当地的一些植物进行设计，而没有去丰富植物种类，使得一些景观过于类似，出现审美疲劳，因此，在对植物景观规划设计时，要尽量去丰富植物种类。 2.2区域特色 在我国的植物景观规划设计中，每个区域都要保持自己本区域的特点，以此来规划设计植物景观，以更好地区别于其他区域的植物景观。像杭州西湖植物景观设计时，就充分利用起当地的植物特性，以及其独有的特点来设计景观，从而更好地凸显了杭州西湖植物景观的特点。 2.3提升设计新意 在进行植物景观规划设计时，要尽量去提升设计的新意，不断去创造出更好的设计理念，从而将植物景观规划设计做得越来越好。而杭州西湖植物景观的设计，也是经过了许多设计工作者的不断创新与研究，从而将杭州西湖打造成了具有独特魅力的园林景观。 3结论 综上所述，通过对杭州西湖园林景观的分析，清醒地看到，现如今我国在植物景观规划设计时需要进行更多的特色设计，并且更好地去利用植物间的特点，不断地丰富植物景观中的植物种类，使植物景观规划设计越做越好。这不仅能够很好地改善生态环境，还能很好地改善人们的身心健康，缓解精神疲劳。 作者:廖哲峰 单位:葛洲坝(上海)房地产开发有限公司 规划设计论文:购物中心规划设计论文 【摘要】在商业地产中，购物中心的形式往往是最为复杂的，因其功能相对多样，所以在对其进行规划和设计的过程中，往往需要考虑多方面因素的影响，而且购物中心的规划和设计还将直接影响到其将来的运营效益，合理地对于购物中心进行规划设计就显得至关重要。在本文的研究中，主要就对于购物中心规划设计的相关问题进行了探讨。 【关键词】购物中心；规划设计；商业设计 1购物中心的概念 所谓的购物中心，实际上就是指由多个建筑所构成的一个群体，它实际上是组合在一起的商业设施，虽然其由很多建筑共同构成的，但是在对其进行规划设计的过程中，不仅仅要关注建筑单体的设计，更需要注重的是对整体规划的设计。在对于购物中心的类型进行细分的时候，依据其建筑、设施以及形态的不同，又可以将其进一步细分为Mall和带状中心。严格来讲，购物中心并不仅仅是一种商业业态，同时它还是一种有计划地实施的全新商业聚集形式，组织化程度较高是其最为显著的一个特征，而且购物中心往往也融合了许多的功能，并不仅仅局限于购物，而为了使得这些功能能够更好地实现，就必须要对于相应的基础配套设施及加以完善，而这就需要通过规划设计来实现。 2购物中心规划设计概述 购物中心的规划和设计实质上是其建设活动的前期准备工作，在开始对其进行建设之前，必须要先进行科学的规划设计。购物中心的规划设计对于购物中心的开发有着至关重要的影响，进行购物中心规划设计，主要就是需要解决购物中心风格如何营造、建筑单体如何设计以及建筑之间如何有效地进行联系等一系列的问题，之所以要对于这些问题加以考虑，主要就是为了更好地满足消费者的需求，进而使得购物中心的价值能够得到有效地体现。在进行购物中心的规划设计时，首先需要明确的一点就是购物中心是为谁而设计的，只有明确了这一个问题，才能够依据目标群体来对其进行设计。一般来说，可以将购物中心规划设计的服务对象划分为三级，其中第一级是投资者，第二级是商家，第三级就是客户。其中客户对购物中心价值的决定往往起到了最重要的作用，所以说要想使得消费者能够认同购物中心，就必须要对其合理地进行设计。而影响消费者对于购物中心认同感的因素主要来自于两个方面：①商家的素质；②消费的氛围，而通过对于购物中心有效地进行规划设计，就可以实现对于购物中心消费氛围的打造，从而更好地满足消费者的需求。 3购物中心规划设计的要点 在对于购物中心进行规划设计的过程中，必须要根据投资商的要求以及购物中心所处的位置还有消费者的消费心理等一系列的因素来进行，掌握相应的规划设计要点，从而使其能够更加有效地得以建设。3.1由策划引导设计。在对于购物中心进行规划设计之前，必须要对其有效地进行策划，然后再依据策划的结果来进行规划设计，通过策划来对于购物中心的市场定位加以明确，从而更好地确定投资和建设规模，然后再以此作为依据来对购物中心进行有效的设计。所以为了更好地对于购物中心进行策划，可以通过专业的策划公司来进行策划，由策划的结果来引导购物中心规划设计工作的开展。3.2注重购物中心的选址。在对于购物中心进行规划设计的过程中，选址是一个非常重要的问题，选址的好坏将直接影响到招商和经营的效果。所以在对于购物中心进行选址的时候，往往需要遵循以下几个方面的原则：①要将购物中心的位置确定在一些人气较旺且商业氛围非常浓厚的城市中心，这样才能够更好地保证购物中心的人流；②还必须要将其选择在交通较为便利的位置；③在进行购物中心选址的时候，还必须要同城市的发展相结合，使得购物中心能够成为城市的一个重要节点，从而进一步保障购物中心的商业发展。3.3必须要符合城市总体规划。在对于购物中心进行规划和设计的时候，还必须要使其能够较好地满足城市总体规划的要求，在对购物中心进行总体布局的过程中，必须要使其能够有效地和城市公共交通系统实现对接，同时还必须要严格遵循土地价值利用最大化的原则，使得土地价值能够得到最大化的体现。3.4必须要具有易达性。就购物中心来说，在对其进行规划设计的时候，必须要保证其具有易达性，所以就需要有效地进行交通组织设计，同时还应该对于停车位进行合理地规划和设计，对于不同的交通工具合理地进行交通组织和停车方式进行规划设计，从而更加便于人们的出行。3.5具有合理的空间形式。一般来说，在对于购物中心进行规划设计时，常常会用到的空间形式有四种：①室内大开间，在这种空间形式之中，没有街道的存在，同时商铺之间也不是完全隔开的；②露天步行街，这种形式最为突出的一个特征就是在其上空是不存在顶棚的，而且整体的空间也较为开敞；③回廊式步行街，在这种空间形式中，在步行街的两侧或者一侧是回廊的形式，同时也不像露天步行街一样是完全开敞的，而是在局部地区进行了遮盖；④室内步行街，这种步行街是位于室内的，而且其顶部是被完全遮盖的。购物中心较为青睐于采用步行街这一种形式，因为步行街是一种线状的建筑空间，这样就更加有利于消费者的购物、休闲以及娱乐，而且还能够使得购物中心的商业氛围更加繁荣，同时也更加有利于管理。步行街又可以分为室内步行街和室外步行街两种，对于室外步行街，其使用面积有效率往往能够达到75~80%，而室内步行街的使用面积有效率就要低得多，往往只有45~65%。所以出于对使用面积有效率的考虑，在进行购物中心规划设计的时候常常都会采用室外步行街这一种形式。3.6内部动线组织要具有引导性。在进行购物中心规划设计的时候，还必须要保证其内部动线的组织具有引导性，所以在进行设计的过程中：①应该要以主力店来对于人流进行引导，所以在进行设计的时候，可以把主力店的位置安排在动线的终端，从而使得购物中心的人流通过线能够被有效地延长；②还应该通过有效地局部造景和中厅来对于人流进行引导，从而使得人流能够更好地在这些部位得以聚集。同时还可以通过对于餐饮休闲娱乐区进行打造来引导人流。为了能够更好地保持人流量的均衡，还可以对于出入口数量和位置进行合理地设计。所以说内部动线组织的引导性也是购物中心规划设计的一个重点。3.7合理应用店招和标示。在进行购物中心规划设计的时候，还必须要对于其室内、外立面进行有效地处理，这些位置是进行宣传的绝佳场所，可以通过对于店招和标示的合理利用来营造出更加浓厚的商业氛围。在购物中心的屋顶和外立面，可以合理地对于店名招牌广告位加以设置，这样既能够有效地对购物氛围加以营造，同时还可以获得可观的广告位出租收入。另外还可以在建筑的细节部位融入一些标志和图示，这样也能够使得商业氛围更有效地融合到建筑之中。3.8必须要进行无障碍设计。由于购物中心是面向所有人群开放的，而在这些人群中，不乏残疾人、老人、孕妇以及儿童等弱势群体，所以为了能够更好地满足这些弱势群体的需求，同时也更好地体现出购物中心的人文关怀，在进行规划设计的过程中，必须要坚持“以人为本”的设计理念来进行无障碍设计。比如说设置自动步道、平进平出出入口以及自动门等，通过对于这些细节进行设置，能够更加便于弱势群体获得更好的消费体验。3.9内部绿化景观。在对于购物中心进行规划设计的时候，还必须要注重内部的绿化，因为通过对于购物中心内部加以绿化，可以为消费者创造出一个更加舒适和休闲的购物空间，使得消费者在购物中心能够感到更加的放松。同时通过对于绿化景观进行设计，也可以使得购物中心内部更加地生动活泼，避免了在购物中心内部显得过于压抑的情况。3.10合理设计商业灯光照明。在对于购物中心进行规划设计的时候，商业灯光照明也是一个非常重要的点，一方面，在一些光线较暗的地方必须要进行照明才能够满足消费者的购物需求，而另一方面，通过对于商业灯光照明进行合理的设计，也能够更好地对于购物中心的氛围进行营造，有效地改善购物中心的空间感。从而使得消费者能够在一个更加温馨的环境之中消费。 4结束语 当前在城市之中，购物中心已经成为了一个非常重要的商业地产形式，购物中心不仅仅对于人们的生活形成了非常重要的影响，同时其对于城市的发展也起到了重要的推动作用，所以在进行购物中心规划设计的时候，必须要充分考虑多方面因素的影响，使得购物中心能够更好地吸引消费者，使其成为城市中居民休闲、娱乐和购物的重要场所。 作者:陈炫武 单位:深圳市华蓝设计有限公司南宁分公司 规划设计论文:信息时代下城市规划设计论文 摘要：我国的经济在经历了高速发展阶段后，现在发展更加趋于平稳，这对于国内的一些城市基础建设提出了更加高的要求。所以，我国的城市规划设计建设也是近些年以来重要的项目之一，城市规划设计的质量也受到了较为广泛的重视，其中对于信息时代下的城市规划设计能力也有了更加严格的要求。在信息时代的背景下，应加强对我国的城市规划设计进行研究，所以，论文中着重对信息时代下的城市规划设计进行具体的分析。 关键词：信息时代；城市；规划设计 1引言 随着近年来我国经济的高速发展，我国信息时代下的城市规划设计也发展迅猛，信息技术也随之得到较为全面的实施与实践，信息时代下的城市规划设计在质量上不断发展，持续提高，取得了丰硕的成果。笔者在文中结合城市规划设计实际，从其中的缺陷入手，对信息时代下的城市规划设计的问题展开分析，并提出相应的解决策略。 2信息时代对于城市规划设计的重要性分析 2.1城市规划设计规范性的建立 信息化的平台建设使得信息化时代的进程不断加快，使得我们进行城市规划设计时可以在网络的平台下得到更多的规划评价，使得城市内的使用者可以对其规划的前景有一个更加直观的了解，并且可以对其规划的目标提出自身的一些见解。这就使得很多的规划信息在信息化的平台下得到了汇总，这时规划的开发者会根据汇总的信息与地理的特点进行规划方式的汇总，制定出符合城市可持续发展的标准规划设计，以此来指导其规划的方向与内容，加快城乡规划建设的脚步，避免建设中的不合理与重复之处，减少问题的发生。 2.2控制城市的盲目扩张 我国目前的城市建设中，因为利益的诱惑，一些城市在其规划时盲目扩张建设，这与城市规划的内容是相违背的。这时，我们在进行城市规划建设时就必须对其管理的体制进行深化改革并加强建设，对于各个阶层管理机制的控制项进行完善，使得城市进行盲目扩张的行为可以得到有效控制，保证城市内土地不会遭到浪费，使城市的全面发展得到保证。 2.3促进社会经济的全面发展 我国现有的城市环境建设中存在许多的环境问题，其一是城市内的水环境污染，其二是城市内的水资源浪费严重。这两种现象虽然得到了相关部门的重视，也一直在督促其进行整改，但是因其各机构间目标的不一致，直接导致了各自为政的现象，无法对其整改的计划加以有效的实施。如果将其中所涉及的各部门进行有效的统一，然后对些问题进行有效的处理，那么对于城市规划建设时的环境保护问题就更加容易处理，就能促进城市建设规划的综合性发展以及社会经济的全面发展。 3我国信息时代下的城市规划发展现状 我国的城市规划管理有着近20年的发展历程，所以在进行城市规划管理时的编制、设计、管理等多个方面具有信息化建设的丰硕成果。我国目前有200多个城市基础设施建设空间定位的管理系统。有300多城市建成了城市规划审批的业务管理系统，对其进行管理时初步达到图形数据管理数字化建设成果，而且将其可视化的成果进行网络上的展示。目前，我国很多城市的政府与规划部门，建立建全政府各部门间的专业的网站，通过信息化的建设，建设政务工作的可视化与网络化与图文一体化的公共平台，通过此平台将政府与公众的沟通进一步加强。《城乡规划法》的颁布与实施，对我国的城市规划的信息化建设具有重要的意义，与此同时对其也提出题了更高的要求，也是我国的规划信息化建设发展所面临的新的发展与机遇。 4信息时代下的城市规划设计 4.1信息技术的应用 在现代的信息化平台下，我们利用计算机技术进行规划的设计，并且通过使用GPS技术可以对城市内的地理信息进行汇总，使得城市的规划者可以在计算机的平台中对城市的地理有一个更加直观的了解，对其中一些基本的信息有一个更加细化的分析，而且运用计算机计术手段可以使得我们做出的城市规划设计图更具有美观性，可以提前对规划完成后的效果进行模拟。还可以通过遥感技术，让规划时的设计人员对城市的地形与地貌有一个更加直观的了解，对城市内的交通与标志性的建筑进行了进一步的规划。我国的地理信息系统发展多年，基本涵盖了城市内的地理信息，为城市规划设计人员进行规划设计提供了较为完成的地理信息数据系统，以及空间模型，从中可以计算出城市内多种交通路线的长度与位置，并助推我国的城市规划设计信息化建设。 4.2信息技术的影响 现代的信息技术具有智能化、自动化、高速化的特点，主要是使用计算机代替传统的人力，可以实现更加高效的运算方式，而在进行城市规划时更应该将信息化平台引入其中，实现信息处理时的高效性。利用信息化提高城市规划管理与设计的水平，对于城市规划时的设计需求提供技术支撑。通过计算机技术对其规划设计的方案进行处理，使得操作者可以通过计算机对其灵感进行更加便捷的表达，不用再进行繁琐的画图，就可以将设计意图完整地表达出来。网络技术的兴起拉近了人与人之间的距离，这也是信息化崛起的标志。在进行城市规划设计时，人们可以通过网络将自己想法与规划设计人员进行沟通，使得市内生活的人们参与到城市规划的设计当中，而且城市规划的管理者也可以通过网络平台征集一起优秀的规划设计方案，使得城市中每个角落内的人群都可以进行对于城市规划设计的心声表达，这样可以使城市的规划设计更加人性化，也更加贴近人们的生活。规划建设完成后，与大众的心理与审美需求更加密切。 4.3信息时代的促进作用 我国的规划设计专业人才稀缺，而一些进行设计的人员也缺少专业知识，这就使得设计人员与从业人员需要进行更加密切的沟通，对于城市规划设计的心得与体会进行交流，从而更好地体现城市规划设计内涵，这时信息化的平台就成了二者间沟通的桥梁。我们可以建立一个网络交流的平台，行业内的人员都可以通过平台进行交流，一些行业内的新技术与新方法可以从平台上进行传播，使得一些城市规划的相关人员可以更好地对其规划的新成果进行了解，丰富城市规划的内容，也从另一方面促进城市规划设计的发展。4.4促进规范性的建立城市的规划设计需要更多的参与，所以城市规划的管理者需要通过网络的平台规划的具体信息，使得城市规划的设计方案可以接受更多大众的评价，从而了解方案设计中的缺陷，并且更好地提出自己的意见，保证城市规划完成后，不会出现不合理现象，避免城市建设中的重复建设，可以为城市规划提供更加的规范化与合理化的基础条件。 5结束语 根据以上研究可以得知，城市规划设计是我国城市基础建设中最为重要的建设规划。在城市规划设计过程中如何更好地提升其信息化的水平，对城市规划的后期信息化使用具有重要的意义。对于城市规划设计时不同的规划设计情况应使用不同的设计手段，必须认真切实地对信息时代下的城市规划设计水平进行提升，才能有效保障城市规划设计的信息化水平。 作者:曹威 单位:山东省城乡规划设计研究院 规划设计论文:农田水利工程规划设计研究论文 摘要：我国大力发展农业促进我国的农业水利工程的发展，同时我国的水利工程的进步也在很大程度上为我国的农业发展助力。因此我国水利工程对于农业的发展来说还是非常重要的。本文针对农田水利工程的规划设计进行详细的阐析和论述，希望通过本文的阐析和论述，我国的农业水利工程规划设计能够更好的发展和创新，同时也为我国的农业进步贡献力量。 关键词：农业水利工程；规划设计；设计原则；重点 我国水利工程中有很多主要的设计部分，但是水利工程的规划设计是其中的重中之重。水利工程的规划设计主要的工作内容就是根据施工现场的实际情况，因地制宜的对工程现场进行规划设计，在设计的过程中要对现场的地区特色给予最大限度的保留，同时还要根据相关的水利工程设计要求进行设计。在规划设计的过程中要准确并且科学的对现场的水资源和土地资源进行有效的配置，同时还要有非常合理的布局。优秀的工程规划设计对于整个水利工程的施工质量和我国水资源的有效利用都有非常好的存进和推动。最重要的是合理的规划设计能够保障我国的农业健康的发展，并且有助于农业生产有效的抗击旱涝等自然灾害。 1简要叙述我国水利工程中规划设计的总体原则 关于我国水利工程中规划设计的总体原则的阐析和论述，本文主要从四个方面进行阐析和论述。第一个方面是在进行工程规划设计的过程中，要从全局的角度来统筹规划，同时按类分配进行设计。第二个方面是在进行工程规划设计的过程中要集思广益，有效的调动设计人员全员参与设计规划过程中。第三个方面是在进行工程规划设计的过程中，要对有限的工程资源进行整合在分配，不断的优化规划设计。第四个方面是在进行工程规划设计的过程中要对整个设计进行连续的有效工作，保障工程的连续性。下面进行详细的阐析和论述。 1.1原则一：在进行工程规划设计的过程中，要从全局的角度来统筹规划，同时按类分配进行设计。在水利工程规划设计过程中，对于整个工程的整体布局和建设便利一直是规划设计的一项重要设计内容。在规划设计中要结合农村的经济条件和地形情况来进行针对性设计，因为只有这样才能够让水利工程真正的融入农田水利价值中去，造福当地人民。在规划设计中要有效的利用水资源，同时还要科学的设定工程的整体规模，对于工程在实施阶段采取的实施手段也要给予考虑。在规划设计中，统筹规划是要结合当地的水土资源来进行工程的设计。要让当地的自然气候作为设计中的一个重要因素，这样才能够建立起真正符合当地农业的水利建筑工程，造福当地。提升农业的生产能力。 1.2原则二：在进行工程规划设计的过程中要集思广益，有效的调动设计人员全员参与设计规划过程中。在规划设计过程中，很难做到凭借一己之力完成整个设计过程，一个人的能力和经验毕竟有限。因此为了保障设计过程中的完备考虑，充分认清设计中的各种有利因素和不利因素，在设计的过程中要积极地调动参与设计项目的工作人员参与到规划设计工作中。规划设计要站在非常宏观的角度看待整个工程的规划问题，因此全面性是非常必要的，全员参与的规划设计能够有效的规避重要因素的遗忘，保障整个规划设计的全面性。 1.3原则三：在进行工程规划设计的过程中，要对有限的工程资源进行整合在分配，不断的优化规划设计。在设计过程中如何有效的利用有效的资源来进行整体的规划，是一个非常重要的问题，农田水利工程的有效合理的规划，对于水利过程的后续施工工作也是一种帮助，在农业生产这讴歌就是由于分散的资源没有得到充分的利用才导致了农业的生产效率不高，因此在规划设计中，进行必要的水土资源整合非常关键，规划的合理有效能够提升我国的农业生产效率，同时也能够节约资源。 1.4原则四：在进行工程规划设计的过程中要对整个设计进行连续的有效工作，保障工程的连续性。在规划设计过程中还要坚持的原则是保持整个工程的连续性，要让整个工程从设计阶段就有一种前瞻性，保障工程的使用寿命和性能。对于工程中的水利设施的选择也要想着长远的角度来分析选择。尽量避免工程的时效性不长的问题，这样会严重的影响农业的生产，会给农业生产带来消极负面的影响。 2简要叙述农田水利工程规划设计的重点设计内容 关于农田水利工程规划设计的重点设计内容的阐析和论述，本文主要从三个方面进行阐析和论述。第一个方面是在规划设计时要对工程用地有效合理的进行分配，做到土地资源的合理节约使用。第二个方面是在规划设计时要注意整体工程的总投资，要切合实际的进行规划设计。第三个方面是在规划设计的过程中要对整个工程的重点问题重点设计分析。下面进行详细的阐析和论述。 2.1内容一：在规划设计时要对工程用地有效合理的进行分配，做到土地资源的合理节约使用。我国虽然国土面积较大，但是伴随着我国的人口不断增多，导致了我国的土地面临着紧张的境地。因此在进行工程规划设计过程中要充分的考虑节约用地的问题，有效的进行所有涉及资源的分配。在设计中，要有相关的合理资源利用的相关技术要求，要尽量的高效使用土地资源。 2.2内容二：在规划设计时要注意整体工程的总投资，要切合实际的进行规划设计。工程建设不可缺少的就是资金，因此我们在进行规划设计过程中要充分的根据资金投入来进行规划设计，要切合实际的进行设计，不能够为了追求使用性能或者是工程规模盲目的扩大工程规模，这样反而会导致工程不能树立的完成，影响我国的农业生产使用。 2.3内容三：在规划设计的过程中要对整个工程的重点问题重点设计分析。关于规划设计的过程中要对整个工程的重点问题重点设计分析的阐析和论述，本文主要从三个方面进行阐析和论述。第一个方面是在规划设计过程中要对整个工程的抗洪排涝性能和抗旱灌溉性能给予优化提升。第二个方面是在规划设计的过程中要有效的预见水利工程设施的维修和更新问题，提前进行设计准备。第三个方面是在规划设计的过程中，要对水资源进行合理的规划设计，做到水资源的高效使用。下面进行详细的阐析和论述。 2.3.1在规划设计过程中要对整个工程的抗洪排涝性能和抗旱灌溉性能给予优化提升。在设计的过程中要针对当地的气候条件来有效的选择工程中的侧重点。对于旱情较重的区域我们要增大工程的抗旱能力，反之对于水量充沛的区域我们要增大工程的抗涝能力。同时对于工程的性能给予全面系统的优化升级。 2.3.2在规划设计的过程中要有效的预见水利工程设施的维修和更新问题，提前进行设计准备。水利设施正常的发挥作用是离不开技术设备的，这些设备由于处在不间断的工作中，承受着较为严重的腐蚀，为了保证不影响作用的发挥，就要做好维护以及更新。 2.3.3在规划设计的过程中，要对水资源进行合理的规划设计，做到水资源的高效使用。当前我国的水资源相对匮乏，很多地区已经不能满足农行生产的需要，灌溉水存在的浪费问题也是一个普遍的困扰，农田水利规划中，应注意提高节水灌溉的能力，关于如何提升节水灌溉的措施，提高水资源利用率的技术应该有效的加以利用。（3）简要叙述在农田水利工程规划设计的过程中存在的问题。关于农田水利工程规划设计的过程中存在的问题的阐析和论述，本文主要从两个方面进行阐析和论述。第一个方面是在规划设计时，没有深入现场进行调查研究，致使整个规划设计的过程存在盲目设计的问题。第二个方面是在规划设计时，对于工程中的水利设施没有充分的考量，导致了工程整体性能到不到工程的整体要求。 3农田水利工程规划设计的重点设计措施 3.1问题一：在规划设计时，没有深入现场进行调查研究，致使整个规划设计的过程存在盲目设计的问题。缺乏有效的调查研究，工程建设就会存在很大的盲目性、随意性，导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾。 3.2问题二：在规划设计时，对于工程中的水利设施没有充分的考量，导致了工程整体性能到不到工程的整体要求。经调查发现部分县有效灌溉面积仅占总耕地面积的45％左右。而且从调查中发现存在的小型农田水利工程已建几十年，甚至部分工程是边规划、边设计、边建设的“三边”工程，造成工程老化、退化、失修严重，效益显著衰减。 作者:董跃明 单位:吉林省梨树县水利勘测规划院 规划设计论文:城市市政给排水规划设计研究论文 摘要：随着科技的发展和社会的进步，人们的生活水平不断提高，对基础设施的要求越来越高，城市市政给排水也越来越受到人们的重视。然而，在城市市政给排水的规划建设过中仍然存在着一些问题亟待解决。为此，必须要对城市市政给排水的规划思路进行整理。针对具体问题具体分析，并找到合理的解决办法。 关键词：城市；市政给排水；规划 人类的生产和生活都离不开水，水资源的合理开发利用是城市可持续发展的前提，并且给排水工程对于我国城市化建设起着至关重要的作用。虽然当前为了确保城市供水的水质、水量和水压，我国已经设置相关部门对城市的给排水工程做统一规划。但是，由于城市市政给排水是涉及到诸多方面的复杂工程，只是简单的规划和部署远远不能够做好城市的给排水工作，城市给排水建设仍面临着诸多问题。因此必须正视在过去城市发展中给排水规划和建设存在的问题，针对性地找到规划思路，并付诸实际行动，才能够从根本上解决城市市政给排水的问题，促进城市的可持续发展。 一、城市市政给排水面临的问题 1.城市给排水技术水平问题 在进行城市给水排水工程建设的过程中，往往由于施工人员自身的技术水平、专业素质及业务水平有限导致在施工中不能够按照预期的工程质量进行建设，这给后期市政基础设施的运行维护带来相当大的难题。造成这一现象的原因就在于：随着我国城市化步伐的加快，城市的给排水工程的数量激增，在城市给排水专业人才的培养方面，质量和数量均有不足。由于市政建设对于给排水专业人才的需求量大，在招聘过程中往往忽视对施工人员专业知识和技能的考核，一味地填充人数，导致施工质量不高。而在施工过程中，由于一大部分人员不能够真正掌握设计的宗旨和城市发展的规划，使得在建设初期就出现了许多错误意识，而给后续的市政建设带来隐患。 2.城市市政给排水施工过程中存在的安全问题 市政给排水工程建设过程中，每一项施工程序都有着明确的操作规范。由于一些施工人员缺乏一些必要的素质和意识，导致在具体的操作过程中出现纰漏，忽视了具体的规范要求，从而引起施工安全隐患。这主要表现在以下三个方面：（1）管理人员监管不到位。一些施工工地管理人员不会出现在施工现场，不会对安全问题和技术问题进行现场指导。因而在施工过程中，施工人员由于缺乏经验、知识和技术会造成不规范、错误的操作，且无人纠正。（2）监管机构不到位。在市政给排水工程中，监督机构往往不能够发挥其监督作用，没有切实有效的方法对施工单位进行科学监督，从而造成安全隐患。（3）施工时没有做到全盘规划。例如，有时在施工过程中需要临时铺设管道。如果缺少详细周密的统筹规划会导致管道铺设的深浅不合适、线路不合理等现象。而在北方城市如果不考虑天气的影响，往往会造成管道冻裂现象，使整个工程存在安全隐患。 3.城市市政给排水的规划设计与城市规划之间的协调问题 城市市政给排水的规划设计不是单独进行的。作为市政工程的一部分，在规划过程中，势必会与其他专业相互影响，而产生一定的冲突和矛盾。例如，排水管道一般为设置在道路下的重力流管道，其管径的确定不仅与流量有关还与坡度有关。在城市规划中如果没有详细的道路标高，很难准确地计算管道坡高，这都需要与城市规划进行协调。 二、城市市政给排水的规划思路 1.提高给排水技术水平 在城市市政给排水的施工过程中，一定要重视施工图会审及技术交底工作。在施工之前要做好整个工程的设计和资金投入审核工作。要切实提高施工人员的技术水平，在引进人才时必须严把质量关，同时定期设置专业的技术培训班，培训一些施工人员。同时，注重新技术新方法的使用。例如，城市给排水管道施工时多采用开槽的方法来铺设预制成品管，这是当前国内外应用最为普遍的地下管道工程施工方法。施工人员必须要熟练掌握这种方法，提高施工的技术水平。 2.建立健全的安全管理机构 在市政给排水工程的施工过程中，建筑单位需要设立专门的负责人对施工人员进行安全管理，切实分析工程中可能存在的安全隐患，最大限度地避免施工中可能出现的危险。同时，施工单位要不断地完善工程的安全管理机构，切实加强安全管理机构对给排水工程的安全管理质量和效率。配备专门的安全监管人员，时刻注意工程中所存在的安全隐患，并力争在第一时间予以解决。 3.加强沟通，协调城市的各个规划 为了充分协调城市给排水规划与城市其他的规划，就必须要加强不同规划方案之间的沟通。因此，首先就需要采用系统分析法对整个城市的各项工程进行科学的规划。所谓系统分析法就是针对系统的各个要素和系统外部条件进行全面系统的分析，在分别研究和解释各个系统元素的基础上，找到各个系统元素之间的关系及影响方式，优化和协调各元素之间的关系，使整体系统达到最优状态。市政工程就是这样一个要采用系统分析法进行科学规划的系统，而城市市政给排水和其他市政工程则是不同元素。在城市规划过程中，只有利用系统分析法协调给排水工程和其他市政工程之间的关系，才能使整个城市的规划建设达到最优状态。同时，还需要以变化的眼光看待整个工程的规划，而不能只是把眼光滞留在当前。要及时根据系统的发展模式，来适时适度调整规划方法和规划理念，从而不断地完善城市这一系统工程，为城市的发展增添动力。 三、结语 综上所述，城市市政给排水规划是一项涉及到诸多方面的系统工程，其规划具有前瞻性、长远性和与时俱进的特点。在城市市政给排水规划过程中，面临施工技术水平、施工安全以及城市规划协调等方面的问题，文章分别提出了相应的解决策略，具有一定的实用价值。总之，只有首先具备了长远规划的理念，才能从该角度出发与时俱进地考虑问题，并且及时地调整规划方法，协调好城市各个规划，才能够从根源上解决问题，才能够真正促进城市的长远可持续发展。 作者:张小敬 刘中厚 单位:济宁市市政设计院有限公司 规划设计论文:现代城市居住区园林规划设计论文 改革开放以来，人们的物质生活水平得到了极大的提升，对居住环境以及居住的舒适度提出了更高的要求。在城市化日益发展的今天，城市居住园林规划不仅要满足人们基本的居住需求，更要满足人们的审美需求，这也是目前建筑工程行业发展的一个方向。本文首先对当前城市居住区园林设计中的存在的问题进行分析，进而提出了有效的设计策略，供相关行业人员参考。 一、现代城市居住区园林规划中存在的问题 近年来，园林规划作为一种新的设计理念走进人们的生活，在现代城市居住区设计中得到了广泛地应用。传统的城市居住区设计更多的是满足人们的基本居住需求，而居住区园林规划则更多体现了生态性与舒适性，是对传统城市居住区设计的突破。然而在当前的城市居住区园林设计中也存在一些问题。首先，大部分城市居住区园林设计单纯为了绿化而进行绿化设计，一些草坪、花坛等尽管能够美化环境，然而周围都有栅栏围挡，人们的活动场地十分有限，这些园林设计难以发挥实用价值。其次，当前的居住区园林规划缺乏创新性，降低了其审美价值，容易使人产生视觉疲劳。另外，园林景观设计方面存在软质景观与硬质景观不协调的现象，难以给人舒适感以及美的享受。这些都是现代城市居住区园林设计亟待改进的问题。 二、现代城市居住区园林规划设计策略 1.注重景观环境共享 当前，人们对居住环境有着更高的要求，因此在居住区园林设计过程中，要注重园林景观效果，能够为人们营造一种温馨、舒适的生活环境。在设计过程中，可以充分利用区域环境条件，将现代人工景观设计理念渗入其中，使小区内的各个住户都能够享受到舒心的生活环境。另外，小区的空间范围比较广，要对这些空间进行科学设计，对各个领域进行有效划分，提升层次感，为人们创建能够活动、交流、沟通的场所，使居民能够在享受美好生活环境的基础上，增进联系，满足人们的审美与社会交往需求。 2.渗入优秀传统文化 中华文化博大精深、源远流长，其在城市居住区的园林设计中也有着广泛地应用，因此，在园林规划中，可以深入我国古老的传统文化，增强园林设计的艺术性。尤其要注重与城市历史文化的结合，当地涌现的一些历史名人或优秀的传统文化都可以运用到园林设计中，这不仅能够美化环境，而且能够增强人们对传统文化的认识，传播优秀的历史文化。另外，也可以在小区园林建设中设计假山、水景以及凉亭等，在假山上刻古代文人的名作，增强艺术气息，而且凉亭等设计不仅可以作为观赏的艺术建筑，具有一定的实用价值，为人们提供了休息、娱乐的场所，兼具审美功能与实用功能，提升了城市居住区园林景观的艺术性。 3.体现园林设计功能性 现代城市居住区园林设计不仅要具有观赏性，更要体现一定的实用价值，能够为人们提供便利，在亲近自然、文明生态的基础上，增强园林设计的实用性。这在居住区的道路景观设计中有着鲜明的体现。城市居住区的范围往往比较广泛，在对道路进行规划设计时，一方面要能够满足人们出行、车辆出行的需求，而且要规划合理，根据居住区的设计情况进行道路规划，车辆行驶道与人行道要明确划分。可以利用线性分割对道路功能区进行区分，不仅具有线条美，而且便于人们出行。在居住区园林道路的周围，可以种植花草树木，美化环境、吸收噪音，不仅能够给人赏心悦目之感，而且体现了一定的功能价值。 三、结束语 新时期，现代城市居住区园林规划设计增添了更多的内涵与时代意义，因此，在对园林进行规划设计的过程中，一定要与时俱进，将生态理念、绿化理念充分融入到园林设计中，并融入我国优秀的传统文化，为广大居民创建一个优美又具艺术气息的居住环境，这也是新时期城市居住区园林设计的一个方向。 作者:陈竞 单位:北京麦田国际景观规划设计事务所 规划设计论文:电力系统规划设计研究论文 摘要：电能作为是我国国民经济各领域发展的基础性能源，其所起到的作用是非常重要的，对电力系统进行合理化的规划有利于电力工程质量的提升及满足人们的正常用电。因此，本文则主要就电力工程设计中电力系统规划设计的应用做详细分析，以期借此能够对实际操作起到一定指导作用，从而促进我国的电力实业发展，以供参考。 关键词：电力系统；电力工程；应用 目前，我国的经济发展有了长足的进步，人们的生活质量有了大幅度提升，故此在用电需求上也得到了增加。为能够有效保障电力系统的稳定可靠安全的运行，对电力资源最大化的得到节约，电力系统规划设计就是最为关键的环节，这对整个电力工程的运行效率都会产生影响。故此加强这一领域的理论研究对实际有着重要的意义。 1.电力系统的规划设计及方法分析 1.1电力系统规划的内涵分析 现阶段我国对电力的需求及质量都有着要求上的提高，电力系统的安全稳定运行是保障人们正常用电的基础，所以对电力系统的科学规划就显得比较重要。而电力系统主要就是通过配电以及输、发电等环节所组成的电能生产及消费的系统，其主要功能就是将一次性能源发电动力装置转换成电能形式，在输电的支持下将电能供应给用户，所以它是我国国民经济系统中的重要子系统。对其进行有效的规划就是结合某地区内人口、经济和工业发展规模等实际情况，进行对电力的负荷加以预测，同时对各分区进行电力电量的平衡分析，对可能出现的盈缺情况加以预测。然后论证规划方案的经济可行性，对相关的设备等一系列内容进行科学合理实施。 1.2电力系统规划的方法分析 电力系统在实际的规划过程中必须要结合实际情况进行，电力系统规划设计的主要方法是通过对原始资料进行的，任何设计规划不能一次性就设计出最佳的方案，是在不断的完善改进过程中进行的。故此对电力系统的规划设计也如此，要能够将前期的工作基础做好，将电力负荷的相关资料进行详细的搜集，要结合当地的经济发展状况进行规划设计，只有这样才能够将电力系统规划设计的效果以最佳形式呈现出来。 2.电力工程系统设计规划注意事项及应用分析 2.1电力工程系统设计规划注意事项分析 我国的电力工程建设规划正不断的扩大规模和完善，其中的系统电压在不断提高，以及电源的容量也得到了全面上升，这些方面的变化使得电力系统的规划设计就发挥着关键作用。所以在规划设计的初级阶段要能够将准备工作完善做好，对数据的收集以及数据库的建立等，都要能够加强力度，这些也会之后的相关工作打下了坚实基础。对相关的基础性数据的建立是一项长期工作，同时也是整个系统规划设计的导向，这就需要在这一方面的网络基础数据进行及时有效的更新，并要形成规划的相关报告，如此才能够设计的更加科学化与合理化。 2.2电力工程设计中电力系统规划设计应用分析 针对电力工程设计中的系统规划设计可将其分为长期与中期电力系统发展规划类型，具体的规划设计当中，主要有近区电网电源规划情况和出力分析，以及工程所在区域电力负荷预测及特性分析等。在电力负荷预测及分析层面，对拟建电力工程附近片区进行电力负荷预测以及分析这是一项基础性的工作，对电力工程的设计主要进行十年以内的中短期负荷预测，也就是围绕着国民经济运行及发展所进行的。非负荷进行预测的方法是多样化的，其中的专家系统和模糊理论等新的方法所起到的作用比较关键。另外从电源的规划层面来看，这是电力系统规划设计的一个核心内容，对拟建工程周边电网电源规划进行统计以及对电源的出力情况进行分析是论证单项电力工程建设必要性的重要依据。从实际情况来看，电力电源的类型主要有地方电源及统调电源两种，所谓的统调电源主要是大型的发电厂对电网调度的统一所使用的电源，而地方电源则是一些比较小型的水电站。具体的规划过程中，新建电源机组会出现逐年投产的情况发生，这就需要对电源的出力情况进行详细的分析统计。再者就是电力的平衡在电力系统规划设计当中的约束条件，这就需要结合前面的负荷预测及电源出力的情况进一步的对电力工程的布局和规模等进行详细的分析。对电力电量平衡进行分析的过程中，分区间的电力电量交换也要进行充分考虑。为能够说明电力系统当中项目工程的地位及作用，要按照工程所在地网络特点及负荷分布等情况，在经了政府部门的审批之后接入系统就能够被提出，同时运行方式和供电电压的内容也要得到充分考虑。还有就是对电力系统规划设计中的电气计算环节，在这一过程中主要包含着几个重要层面的内容，也就是稳定计算机潮流计算和务工补偿计算、短路电流计算。然后通过各种电气计算的结果进行分析项目接入方案安全性及可靠性等，对设计的方案进行比较择取最佳方案。对电力系统规划设计方案过程中的准备阶段主要是了解在大网地区基本情况和特点加以了解，对现有的统调电源及线路等方面的资料进行收集，将其作为电力电网现状设计的基础数据，接着就行调度。通过对电力系统中发电动力装置的转化，再进行输电及变电和配电等程序。对电力系统的细节进行设置，保证输电稳定性，在规划的重点上要得到重视，主要就是规划周期，规划设计成本，安全这几个重要方面。例如在规划设计的成本方面对电力系统规划时，对元件以及电缆和设备等都有着重要的影响，这一过程的规划设计就需要对电力系统功能方面都要达到相关要求，在保证质量的同时将投入实现最小化。电力网络的基础数据对电力系统规划设计有着比较重要而对意义，所以要不断的更新及完善基础数据，这样才能够更加有利于电力工程设计的科学性。 3结束语 综上所述，电力系统的规划设计作用及影响的进一步扩大，也将对电力工程的设计起到促进作用，随着我国的电网电压及电网的规模不断扩大，也需要更加科学的电力系统布局。在这一过程中要能够结合实际的情况进行设计规划，注重人才的培养，多角度的分析问题，如此才能够最大化的提高电力工程的设计质量和水平。 作者:谷卓木 单位:国家电网哈尔滨分公司黑龙江瑞腾电力工程设计有限公司 规划设计论文:居住区绿地规划设计论文 摘要:现如今，房价是人们所密切关注的，而居住区房价又与其绿化相关联。此论文主要以社会现状、地理环境改造、绿地规划创新为结合，弥补以前的缺点，加上人文文化。诠释出健康、生态、阳光的居住区绿地环境。 关键词:创新健康生态 一、项目背景 西部地区是多民族交汇杂居，具有文化的多样性和习俗的丰富性;并且地广人稀，地形多为高原(黄土高原)、山川或者山地;河流是城市、村庄建设的主要依据，植被大多沿水生长;由于城市与河流之间的关系，城市多为川道型，中小城市发展缓慢，地域特征明显。此次规划设计就是围绕甘肃省平凉市的东拓东苑小区绿化为基石，加入创新的绿化理念和生态、人文为元素设计规划。 (一)项目特征。分析该项目有以下两处特点:该项目处于城市高等交通交错处，交通便利;处于远离繁华的僻静安逸处，有利益居民的休闲娱乐。 (二)文化特征。平凉市是甘肃省下辖的地级市，位于甘肃省东部，六盘山东麓，泾河上游，为陕甘宁交汇几何中心“金三角”，是中国西北地区重要的畜牧业基地和皮毛集散地，甘肃省主要农林产品生产基地和畜牧业。素有“陇上旱码头”之称，是古“丝绸之路”必经重镇，史称“西出长安第一城”。 (三)居民区绿化改造项目设计 3．1设计构想。(1)居民小区绿化主题的确立:由于近几年平凉的旅游业快速发展，很多人慕名而来中华道教第一山———崆峒山。因此东苑小区居民区绿化不仅面向居民本身，更要考虑到外来游客的审美需求，在做设计时不可盲目地堆砌民族东西，也不能单纯复制利用古老文化，这样就缺乏了时代感、设计性和趣味性。一味地追求民族元素与乡土文化虽然会使设计有别于其他地区的绿化设计，但是从设计的角度来讲会使设计失去个性，缺乏创新与创意。在利用丰富的地域特色文化时需要巧妙地加入符合现代美学与艺术的思想与设计，要做到不落俗套，别具一格，打造具有现代感的多元化、多名族的生态绿化区空间。(2)绿地设计细节的风格:以乡土树种为主，再增植一些高大乔木，进一步来增加绿化景观的层次感。在座椅树池路灯等硬质配置方面做到设计独到时尚简约并且融入一定的民族文化元素。在铺装方面可以利用鹅卵石等进行代表地方文化的图案纹样的铺设。 3．2东苑小区绿化改造总平面。平凉市位于黄河中上游，黄河被誉为母亲河，常年奔流不歇，哺育了一代代的居民。所以我以母亲为题，在其中心的布局设计了母亲的图腾，并且进行了一定的艺术抽象化处理。在小区右侧是主要居民活动区以及主入口，植被搭配丰富有致，给居民一种身临自然的舒适惬意。在主入口的正前方设置亲水平台，象征平凉市经济的繁荣不息，与居民生活水平蒸蒸日上。在小区左边中间部分是一个小型的水车音乐水池广场，在这里人们可以放松自我，欣赏自然绿化带给我们的安逸与放松，完完全全地释放自我。在水车之后就是一个圆形健身区域和树阵广场，在这个区域居民可以休闲散步、健身。在设计铺装图形纹样的时候，利用到了许多民族图腾，将当地各个民族传承下来的图腾融入到铺装的纹样设计里面，增强了绿化的独特性，给人一种新鲜的美感。 3．3功能分区。在功能分区上更加明确了绿化的功能性，并且考虑到所服务的人群不同而设置了动、静区及过度区的不同游览景观绿化。在动态区域设置的是活动广场及群体健身区域，在过渡区是休闲观赏区域，安静区多数是做的植物绿化以及座椅等设施，方便散步居民安静休憩。在小区四周宜建立隔音带，使小区中心与各组团之间闹静分区，既满足中心活动要求，又不至于影响周围居民的休息。绿地内设施以老人及少年儿童为主要的服务对象，兼顾青少年及其他人使用。有足够的活动空间，设置文娱、体育、游戏、观赏等活动设施。同时，设施的布置要考虑到避免相互干扰和使用方便，动静分开，活动区包括游戏场、健身场地等，安静区包括休息与观赏绿地，阅览和宣传等用地。 (四)居民区绿化细部设计 4．1小区道路的铺装及绿化。铺装在绿化设计中为一个重要要素，它在带给人们视觉感受的同时也伴随着触觉感受，材料可以分为天然材料和人工材料两大类。根据道路的主次、走向、住宅建筑的排列形式情况，采取不同的植物配置法。南北走向的主干道，为打破楼群间平直的建筑轮廓，可采用自然式的植物配置，乔、灌、花、草相结合，形成多层次的绿化带。东西走向的主干道，因为直接与住宅门户或公建入口相通，可采取自然式和规则式结合的植物配置手法。支路和小路的路旁绿化，要考虑到夏季遮荫和冬季不挡阳光的因素，即做到春有新绿、夏有浓荫、秋有色叶、冬不遮阳。在绿化设计中，无论草坪、走道或者休息区甚至是护岸等空间都需要进行铺装来满足人们的使用及观赏需求，铺装的材料、肌理和图案设计都影响着整个绿化的效果。 4．2设施设计(1)长花架。为了增强绿化的美观性，在走道设置一些简约的木质花架无疑可以为绿化增添不少的观赏性，而且考虑到居民在散步过程中可能需要一处景逸惬意的闲谈之地，而花架上攀爬的浓密植物正好可以起到遮阴且封闭的安静空间，为居民提供了人性化的方便之处。(2)亭子。在东苑小区绿化设计中，亭子的设置不能多也不能少，满足居民的需求即可。亭子的设计要具备可识别性与地方特色。 二、结论 居民区绿地规划设计是近年来热门的话题，受到了城市规划行业的关注。目前在我国西北地区，居民区绿地规划设计还处于初级阶段。西北地区城市居民区绿地规划设计依附于城建与开发商的双重管理，双方尽管付出了很多的努力去制造不少的绿地设计，可是最终结果不尽人意。观察后感觉缺乏地域性设计，不能足够体现西北地区居民区绿地设计的美丽风貌。因此探索符合我国西北地区城市居民区绿地规划设计的路线，建立正确的西北地区居民区绿地规划理论，编制出适合西北地区居民区绿地规划设计的标准，皆具有很重要的意义。美好的风景总是能令人身心愉悦的，潺潺的流水总是能带走城市的喧嚣，黄河哺育了沿河而生的人民。在奔腾激流的冲击下，造就了许多的传奇历史文化，同时，随着历史的推演，很多民俗文明也被沉淀了。如今，为了提倡打造平凉市生态居民名片，修建具有地域文化特色的西北居民区，故对东苑小区绿化进行了一系列的改造设计，挖掘不同理念的地域特色化设计。 作者:贾姣 单位:海口经济学院 规划设计论文:现代生态型住宅小区规划设计论文 摘要：随着经济的快速发展，在促进了我国居民生活水平提高的同时，也使得我国居民小区住宅需求悄然发生转变。传统的小区住宅正在向着生态型住宅小区的方向转变，做好城市、小区的生态建设，提高居民的小区居住质量是现今乃至今后一段时间我国住宅小区发展的重点。本文将在分析现代生态型住宅小区特点的基础上对如何做好现代生态型住宅小区的规划设计进行分析阐述。 关键词：现代生态型住宅小区；规划设计；可持续发展 做好现代生态型住宅小区的规划设计与建设是国家发展和谐社会的重要方向，也是经济社会发展的必然需求。建设好生态型小区最主要的是要做好小区住宅的节能，从而实现可持续发展。据不完全统计，住宅能耗占国家能源总能耗的20%以上，同时这一数据还呈现出上升的趋势。做好小区住宅构造节能的规划与设计，提高资源的利用率是促进我国的经济结构转型、建设高效社会的重要途径也是发展方向，是现今乃至今后一段时间小区住宅设计中的重点。 1现代生态型住宅小区的特点与功能分析 现代生态型住宅小区相较于传统的住宅小区在注重居民居住舒适性、健康性的基础上重点还应体现出其良好的生态效益，并呈现出一种新型的人类生活方式与环境之间的和谐发展新思路。现代生态型住宅小区具有的功能与特点如下： （1）现代生态型住宅小区绿化覆盖率大幅提高，这种现代生态型住宅小区绿化率的提高不仅仅是简单的栽花种草，而是在结合生态学、建筑与美学、生物工程学、地理学、城市和小区环境规划、水资源等学科的基础上通过科学的分析与论证妥善处理好现代生态型住宅小区在生态平衡的基础上做好对于住宅小区的绿地建设的合理规划设计。 （2）实现了对于土地资源的合理利用，节约了土地资源。做好现代生态型住宅小区的规划设计能够有效的提升土地资源的合理利用，减少土地资源的浪费。 （3）节约水资源，水资源的合理化利用是现代生态型住宅小区规划设计中的一个重要方向，水资源是小区住宅中应用较多的资源，但是相较于国外的住宅小区我国住宅小区在水资源的收集和利用方面远低于西方国家。做好现代生态型住宅小区的规划与建设对于提高水资源的利用，节约用水，促进我国的生态环境建设有着十分重要的积极意义。 （4）提高自然资源的利用率。现代生态型住宅小区通过将生态设计引入到住宅小区的设计中，做好住宅小区的生态系统的建立，各中生态系统都具有独特的结构和与之相适应的物质循环方式与途径，通过在小区住宅做好能源的合理利用，从而极大的提高能源的利用效率，降低能源浪费。可以通过加装太阳能发电、热能循环以及节能设备的使用等都能够优化生态型住宅小区能源结构水平。 （5）实现对于住宅小区垃圾的分类处理，“垃圾是防错位置的宝藏”通过在现代生态型住宅小区的规划设计中做好对于垃圾的分类处理，促进垃圾的回收利用对于实现绿色环保有着十分重要的积极作用。 2做好现代生态型住宅小区的规划设计 住宅是由墙体、屋面、门窗、地面等围合起来的空间，也是居民生活的重要空间结构。其内部根据活动功能的不同分为休息、起居以及厨卫服务等几大区域。同时各部分之间的分工更为明确、合理。其中，住宅中的卧室也不再是多功能区域，而是被重新定义为休息区，其主要实现居民休息、衣物的存放等功能。住宅环境节能性能的优劣与自然环境和围护结构的保温隔热性能的高低及住宅构造的合理性密切相关。在住宅能耗中主要分为传热能耗的和通过门窗缝隙能耗两个方面，其中传热所带来的能耗占据整个能耗的70%以上，因此，在小区住宅构造节能的规划与设计关键是要做好对于住宅围护保温结构的构建，做好住宅的隔热、防湿、防结露等，防护的主要功能是做好住宅的热防护，减少住宅冬季和夏季的热量损失，现今在小区住宅构造节能的规划与设计中普遍采用的措施是在住宅构造中加设住宅保温层，通过在住宅外墙使用热导率较低的材料来阻隔住宅内的热量损失，从而实现对于住宅内部的节能保温。 2.1小区住宅构造节能的规划与设计 在小区住宅构造节能的规划与设计中做好对于保温层的构建对于实现住宅的构造节能具有十分重要的意义。现今，在住宅围护中设置保温层构造保温结构主要有以下几种类型：（1）单设保温层是在小区住宅构造节能中使用较多的保温层布设方式，采用此种方式能够充分发挥出轻质保温材料的绝热性能和结构材料的强度，同时，使用此种结构形式施工较为方便，具有极强的可操作性。（2）封闭空气间层保温，将空气层封闭能够得到良好的绝热效果，为达到此种效果，需要在住宅的围护中设置4cm~5cm厚的保温层，同时为了提高保温效果，层面件需要采用强反材料。（3）将保温与承重相结合，在小区住宅构造节能设置中通过采用空心板、多孔砖等的结构，在墙面间加入了空气隔层可以使得住宅保温达到一个良好的效果，同时采用空心砖等材料既轻便、保温性又高，采用此种结构形式不但构造简单且施工较为方便，在结构上采用较多的常常是混合型保温构造用以提高保温效果。同时在墙体保温时还应进一步推广空心砖墙和复合墙体技术。 2.2做好现代生态型住宅小区空间结构层次的划分 现代生态型住宅小区规划设计的原则之一就是要做好小区空间的合理利用，从小区住宅内部的空间到小区外部交流空间以及公共绿地等都属于现代生态型住宅小区规划设计所需要考虑的范畴，通过做好空间的合理划分与构建，从而实现在现代生态型住宅小区内部构建起功能齐备、适宜居住的居住环境。 2.3做好自然环境的改造与搭建 仅仅合理的利用自然环境是不够的，在合理利用自然环境的基础上通过对自然环境进行再造和搭建，在其中加入人文环境，使得两者之间互相包容、提升是现代生态型住宅小区规划设计的另一个重要方向，需要在现代生态型住宅小区规划设计中引起足够的重视。 3某现代生态型住宅小区规划设计实例 某小区规划占地面积约6万多㎡，小区中的建筑以多层和小高层的住宅为主，此小区在规划设计之初就定位为现代生态型的高档住宅小区，注重居住质量的和居住品位，对于设计的要求较高。 3.1做好现代生态型住宅小区的规划组织形式 整个小区在规划设计时对于建筑采用的是南北朝向的建筑布局结构，在小区内部环境的构建上着重突出自然、舒适、宜居型景观营造，对于小区中的重点位置，依照现代生态型住宅小区的概念来进行小区的规划设计，同空间层次的搭配组合，形成东西合围、高低错落的整体布局，构建起别具特色的、向心围合的、开敞多用途的绿色大宅院和住户日常生活是最直接贴近的交往、休息、活动空间，而且大大改善了生态环境条件，使得用户户外活动空间大为增加。 3.2小区绿化系统的规划 在绿化系统的构建中，注重小区内的点、线、面之间的有机结合，在小区内部主干道主要栽种常绿树木。减少行车等造成的噪音污染，并在小区内部构建空间绿化网，常绿植物与落叶植物相互穿插，并通过灌木、花草等填充中下层绿化空间，构建起完善、合理的小区整体绿化系统。 3.3做好对于小区水系统的规划设计 水系统是小区规划设计中的重点，此项目设计是通过人工引入河水，并在小区中心形成一个人工湖泊，并通过运用点、线的方式连接小区内的各个景观点，将水、绿、路等有机联系起来，构建典型的江南水乡特点，同时对于给排水、雨水系统规划设计时建立起中水回收处理系统，将其应用于小区绿化、景观等方面，在设计做好对于雨水的合理利用，通过合理规划雨水径流途径、设置多种渗透设施等措施，充分利用雨水，从而为小区内大面积绿化和景观水体提供了大量的生态用水。 3.4做好小区内照明系统的构建 小区照明根据空间层次分为高位、低位和公共三个部分，在主干道采用高位照明，并对不同的照明用途设置不同的照明亮度，通过三者之间的合理搭配实现人与自然的和谐平衡。同时在建筑住宅的墙面屋顶上可以通过加装太阳能板的方式增强对于太阳能的利用，将发出的电能利用与小区的照明和公共设施用电，同时在夏天通过太阳能电池板还能更好的进行隔热。 3.5做好小区人文系统的规划设计 在小区公共设施的构建上，不仅仅要强调其使用功能的合理性和实用性，同时还需要注重与环境的和谐，在配合广场休闲绿地适当安排中小型雕塑，提高小区的文化品位，增强小区内的艺术氛围。 4结语 经济的发展提高了居民的生活水平，对于住宅小区已不满足于居住功能，现代小区需要实现居住、娱乐、环境等多方面的有机结合。现代生态型住宅小区是小区规划设计的重要发展方向，通过实现小区建筑的合理布局以及绿色生态系统的建设，在提高小区居住舒适度的同时实现人与自然的和谐相处。 作者:鲍捷音 单位:北京鑫海厦建筑设计有限公司

水利工程建设是国家重要的基础建设，整体建设具有工期长、规模大、技术要求高、季节性强、涉及方面广等特点。从早期规划到移民征地到环境保护、水土保持到施工建筑到验收通过，这一系列环节都是复杂的管理问题。近年来，我国水利工程建设正在快速向现代化、多元化、智能化转变，水利工程项目管理系统也在相应的转变，新信息技术的应用已经让工程建设的管理模式发生了重大变化，传统的管理方式开始被信息技术所代替。 各大水利工程都在开发自己的项目管理系统，不过目前来说这些信息系统大多基于业务层，其建设目的是数据共享或处理数据等单一问题，但是水利工程信息管理系统的整体发展趋势应该是参与到项目管理的各个环节，帮助在水利工程管理全面达到控制施工进度、成本和质量，实现科学化、现代化管理的目的，从而提高工程建设项目管理水平，管控投资和质量，科学合理地缩短工期，最终还要保障整体工程建设符合既定的质量和安全标准。 一、目前我国水利工程管理信息系统的应用情况 早期的水利工程管理信息系统都是各大公司独立自主开发搭建的，但是真正可以在项目中完全运行的比较少。随着技术的进步，经验的积累，也产生了一些比较成果的信息系统。还有一些国外的信息管理系统被引入使用。 主要管理模式： （1）单独的文档管理系统+独立的项目管理软件方式 目前有些水利工程并不使用的整体信息管理系统，只针对单独的文档管理购买或开发系统，并配套使用现有的成熟的项目管理系统进行管理。例如MicrosoftProject和PrimaveraProjectPlanner，有的工程甚至只进行简单的进度管理，并不使用信息管理模式。 （2）购买现有的集成管理系统 这种方式可以快速使用管理系统，并可以根据项目的实际情况加以改造。但是存在现有软件往往满足不了需求，需要进行大量的改造工作的现象。目前市场上比较成熟的系统主要是以下几种：三峡管理系统，化科软PMS管理系统，梦龙管理系统等。这几种系统也在随之社会技术发展而发展。 （3）自行编制项目专用管理信息系统 如果市场上已有的信息系统不能满足工程需要，有工程会自行开发或者委托专业公司进行开发编制项目专用的信息系统。这种模式并不适用于多数水利工程，其开发周期可能较长、开发难度较大，对技术人员的专业性和协作性要求较高，虽然能针对具体工程特点进行信息系统搭建，充分满足实际需要，但是因为造价过高，工期过长等问题并不能全面推广。 二、水利工程管理信息系统的必要性 水利工程管理信息系统的应用是非常必要地，它有助于信息能够快速传递、共享，实现各个部门信息的快速传递和信息共享，帮助管理人员及时的传达工程信息，提高工作效率，保障管理质量。还有助于做出正确的决策理论，水利工程管理信息系统能够对工程信息进行及时的整理汇总，及时对工程整体现状的资料进行系统的分析，为管理人员做出正确决策提供数据和理论支持，极大地节约成本，提高工作效率，提高决策的正确性。同时还有助于发现问题、解决问题，大量即时数据的汇总、分析和核对，能够准确的发现违规操作，帮助管理人员做出优化整改方案，对于提升工程质量、确保建设安全有着很大的作用。最后它有助于协调各个部门工作，作为一个庞大、繁杂、系统的综合性工程，水利工程需要各个部门的协调配合。信息系统不仅可以对各个部门进行全面的监控和分析，让各部门的管理人员更能准确的掌握工程的整体进度，把控全局，也能实现扁平化管理，让各部门在统一平台上进行公开透明的连接协调，使工程建设工作开展的更加顺利，更加精细化。 三、目前我国水利工程管理信息系统应用存在的主要问题 在水利工程管理实践中，现在使用的几种管理模式都存在一些问题，现有的管理信息系统因为每项工程都有自己的特点，实用性、针对性不强，对提高工作效率作用不大，如果对已有的管理系统进行更新、改造，就要面临管理系统是不是能够进行兼容、后续开发是否能够维护；如果开发具体项目的水利工程管理信息系统，大量的人力物力财力和长时间的开发完善都会对工程进度产生很大的影响。目前我国水利工程管理系统主要面临着以下问题：现有软件平台功能单一受限。大多数使用中的水利工程管理信息系统平台大都功能过于单一。软件设计操作不合理，管理人员使用困难，导致管理信息系统不能最大化的发挥作用，只能进行一些简单的数据汇总，给管理工作带来了很大麻烦。结构单一兼容性差。据调查，在建或已经完工的水利工程管理信息系统中绝大多数都因为程序简单，易开发而采用C/S的结构框架，但是这种结构不够灵活，极易出现问题，后期的维护难度系数很高、局限性大，只有具有专业知识的技术人员才能对其操作和维护。这些缺点已经使其不能满足当代水利工程管理的需求了。现有的软件开发平台标准不统一。每一套系统都是软件开发公司按照自己的标准进行开发的，导致兼容性的问题进一步的突显，如果各个子系统标准不一样，也就无法实现信息的传输和共享，那么作为一个管理信息系统，它就失去了最基础的功能和意义，完全没有实用性。 四、水利工程管理信息系统发展趋势 随着计算机和网络技术的快速发展、管理信息系统的不断升级和用户需求的逐步深化，管理信息系统必须要逐渐从单项目管理转变为多项目管理，而且工管理信息系统要充分利用前沿科技，要主动与各种信息技术相结合，来逐渐完善工程项目管理信息系统的功能，同时还要确保普通管理人员可以进行方便快捷的操作，可以对工程进行及时有效地管控。下面就介绍几种水利工程管理信息系统的发展趋势：B/S结构的水利工程管理系统的开发。改变C/S为基础的开发机构，使用B/S结构的GIS应用，把C/S结构中的服务器分解成应用服务器端和多个数据库服务器，简化客户端，操作维护更为简单，易于实现信息共享。整合多种软件构建水利工程管理信息化体系。对各种系统软件进行整合，快速建立起水利工程建设的信息化体系，如财务软件、水利工程造价管理软件、P3E/C软件等，这样才能确保信息化建设涵盖面广，有效处理繁多数据，严格流程环节管理。平台构建模块化。水利管理信息系统要简单实用、切合实际。可以搭建统一标准的开放性、扩展性较好的管理平台软件，在此基础上，使用模块式构建信息系统。由软件公司与工程技术人员一起根据工程实际需要增加功能模块，这些功能模块可以保证信息系统的实用性和可操作性。 五、总结 水利工程管理信息系统的发展趋势是综合性地，具有较高的兼容性和开放性，这与水利工程复杂的本质有关，需要提高管理信息系统在实际操作中的简易性和用户友好度。水利部已经颁布了一系列技术规程，行业也应该尽快依据这些规程建立基础的统一开发标准，在实践中吸取经验，完成高品质的管理系统搭建。 作者:崔蕾 单位:梁山县水利局

计算机技术论文:计算机技术在高校美术教育中的应用 摘要： 当今计算机技术高速发展，智能设备的普及，智通终端已经在学生中得到广泛应用。地方高校的美术教育如何更好满足学生的学习需要，计算机技术如何在高校美术教育中应用已经得到很多优秀教育的实践与探讨。地方高校因历史原因，致其发展相对滞后，地方经济也制约教育资源投入。而想要保证高校美术教育在新时期更好发展，我们就必须合理的利用计算机技术在高校美术教育中的应用优势，相关教师也必须掌握具体结合计算机技术的美术教育方法，这样才能为我国高校美术教学有效性的提升带来较为充足的动力。 关键词： 高校；计算机技术；美术教育；地方高校美术教育 现阶段地方高校的传统的美术教育中，口口相传，教授亲自示范，学生临摩教授作品，是其具备的主要特征，虽然这一教育模式在很长一段时间发挥了不俗的效用，但随着现代教育与学生规模的不断发展，地方高校美术教学模式开始逐渐不能满足现在学生的多元化、实用化、高效化需求，而为了较好扭转这一现状，正是本文就计算机技术在地方高校美术教育中的应用展开具体研究的原因所在。 一计算机技术在高校美术教育中的应用优势 为了较好完成本文就计算机技术及高校美术教育展开的相关研究，我们首先需要明晰计算机技术在高校美术教育中的应用优势，而结合自身实际工作经验与相关文献资料，笔者将这一优势概括为时效性、多维度、灵活性、立体性、互动性等五方面。 （一）时效性 对于计算机技术来说，其本身凭借着自身的超时间性质能够较好满足高校美术教育的需求。在计算机技术的辅助下，教师能够通过大量资料的展示为学生展现美术相关的历史变迁、流派风格演变，这种展示不同于以往的少量资料总结，而是能够通过大量信息的对照与系统化介绍，加深学生对于相关美术知识的认知。此外，由于计算机技术能够较为便利的收集富有时代感的教学内容，具体高校美术教学的实用性也将因此大大提升，以往学生距离美术较远的距离感能够由此消除，高校美术教育自然能够实现更好展开[1]。 （二）多维度 对于计算机技术来说，除了超时间特性外，其还具备着多维度的特性，而将这种多维度特性应用于高校美术教育中，高校美术教育就将脱离小小的教师束缚，异国他乡的导师通过计算机技术为高校学生授课也将得以实现，这自然就使得高校美术教育的灵活性大大提升，高校美术教育的更好展开也将获得有力支持[2]。 （三）灵活性 对于计算机技术来说，其本身还具备着自由灵活的特性，而如果能够将计算机技术的这一特性作用于高校美术教育中，学生就能够在任何时间、地点通过网络开展美术相关学习，终身教育也能够由此成为现实。在计算机技术的影响下，高校学生能够脱去家庭出身、地位、财富的束缚，平等的参与到美术教育中，高校美术教育的有效性自然会因此大大提升[3]。 （四）立体性 在计算机技术的作用下，图像、色彩等因素能够通过集合形成多媒体立体信息，而这就是计算机技术多媒体性的最好表现。在计算机技术的多媒体性影响下，高校美术教育能够将以往很多抽象、复杂的美术相关教学内容通过多媒体变得具体形象，学生的美术相关学习兴趣就将因此大大提升，这也能够将高校学生以往的被动美术学习变为主动学习，学生在主体性意识参与的创造过程中，自然使得高校美术教育实现更好展开[4]。 （五）互动性 除了上述几方面外，互动性也是计算机技术的特性之一，而这一特性同样能够较好应用于高校美术教育之中。在交互性的影响下，学生能够在计算机技术辅助的美术教育自由掌握学习进度、选择学习内容，而这一过程中实现的较好人机交互也将使得高校美术教育的有效性大大提升。 二实现计算机技术应用于高校美术教育的策略 结合上文内容，我们较为直观的了解了计算机技术在高校美术教育中的应用所能够发挥的优势，而在下文中笔者将结合相关文献资料，对实现计算机技术应用于高校美术教育的策略进行详细论述，希望这一策略能够为相关高校美术教师带来一定帮助。 （一）多媒体技术的应用 对于高校美术教育的多媒体技术应用来说，这一计算机技术的组成能够在素描、色彩、构成、美术欣赏、装饰图案等多种教学中实现较好的应用，这里笔者以多媒体技术在美术欣赏这一高校美术教育中的应用为例。在传统的高校美术教育中，这一教育本身更倾向于理性知识的传授，但多媒体技术的应用却使得高校美术教育开始具备声、文、图、像的综合性内容，这就使得美术欣赏相关的教学得以更好展开。在具体的《欧州文艺复兴时期》绘画作品欣赏中，没有多媒体设备的时代一般会通过课本与教师准备的资料完成这一环节教学，但在多媒体设备的支持下，教师能够应用多媒体设备，依次进行意大利佛罗伦萨的风光电影片段、文艺复兴时期画坛巨匠作品的播放，而这些都能够将文艺复兴时期的美术成果更加直观的展现给学生，这一过程中相关教师如果能够辅以文艺复兴时期画家相关小故事的讲解，就能够将文艺复兴时期画坛严谨、宏伟、庄重的艺术风格较为直观的传递给学生[5]。而在“击鼓说唱俑”、“秦始皇兵马俑”等中国雕塑作品的欣赏教学中，由于学生没有办法接触实物与仿品，这一欣赏教学仅仅通过书中的图片进行自然不能较好相关目标，但在多媒体技术的支持下，多媒体屏幕能够将相关雕塑作品360度无死角的展现于学生面前，而这一过程中如果辅以民族音乐，学生就能够更加全神贯注的参与到欣赏教学中，这一过程将大大激发学生的美术学习兴趣，高校美术教育的有效性自然因此大大提升。 （二）数字交互技术的应用 除了多媒体技术外，数字交互技术同样能够较好应用于高校美术教育之中。在很多大型博物馆中，我们常常能够见到可识别人动作的数字书籍，这就属于一种较为典型的数字交互技术，而结合数字交互技术的特点我们也不难发现，高校美术教育在数字交互技术的支持下能够较好提升自身的有效性。具体来说，对于高校美术教育来说，抽象空间相关的美术知识教学往往是教学的难点所在，学生没有办法亲自进入这类抽象空间进行体现，相关抽象空间的教学自然无法实现较好展开，而在数字交互技术的支持下，教师就可以利用三维技术，建设相关抽象空间开展教学，这一教学在数字交互技术的支持下将使得学生如身历其境般参与到相关美术知识的学习中，学生也将由此不知不觉的融入到美术知识的学习中，高校美术教育的有效性自然能够实现较好提升。据笔者调查得知，我国当下很多科研机构已经开始着力研究结合数字交互技术的美术相关教学设备，而由此我们可以预见数字交互技术将在未来的高校美术教育中发挥更大的效力[6]。 （三）三维虚拟互动技术的应用 除了上述两种计算机技术应用的高校美术教育外，三维虚拟互动技术也能够较好应用于高校美术教育中，而这一应用存在着传统与创新两种应用模式。1.传统应用模式。在传统的三维虚拟互动技术应用的高校美术教育中，学生戴上三维光闸眼镜，教师应用三维虚拟互动技术开展相关美术知识的讲解是这一传统模式的主要内容，在这种内容下的高校美术教育中，学生能够在三维光闸眼镜与三维虚拟互动技术的支持下，亲眼观看三维立体的艺术作品，艺术家的成长经历也能够由此更加生动的展现给学生，这自然使得高校美术教育得以更好展开。值得注意的是，三维虚拟互动技术的传统高校美术教育模式较为适用于艺术概论、雕塑理论课、速写、色彩和素描等理论教学。2.创新应用模式。除了传统应用模式，三维虚拟互动技术在高校美术教育中还存在着创新的应用模式，这一创新的应用模式需要在VR设备的支持下才能够得以顺利展开。具体来说，教师需要为学生准备VR设备与空旷房间，这样学生就能够通过VR设备真正感受古人的衣物、西方宫廷内部场景、敦煌石窟壁画等虚拟真实场面，而如果教师能够为学生提供无线蓝牙数据手套，学生所参与的虚拟现实美术教学就能够在手套所提供的压强和重量下，进一步提高教学的真实性，高校美术教学也将因此实现更好展开。值得注意的是，这种创新应用的三维虚拟互动技术较为适用于高校美术教学的欣赏教学。 三结语 在本文就计算机技术在高校美术教育中的应用展开的研究中，笔者详细论述了计算机技术在高校美术教育中的应用优势，并提出了应用多媒体技术、数字交互技术、三维虚拟互动技术三种实现计算机技术应用于高校美术教育的策略，结合这一系列内容我们能够发现，计算机技术想要更好为高校美术教育提供支持，其本身就需要实现更进一步的发展，而相关教师也必须掌握结合计算机技术的高校美术教育方式，这样才能够真正实现高校美术教育有效性的较好提升。 作者:黄小成 代国娟 单位:武汉大学 凯里学院艺术学院 计算机技术论文:计算机技术在水利工程设计中的运用 【摘要】随着科技的迅速发展，计算机技术也越来越发达，广泛地应用于各行各业中。水利工程项目中由于要涉及比较复杂的环节，例如地质勘探、工程设计等。这些都很难通过人工进行操作，计算机技术的运用具有高效、操作简单便利的特点，能够有效地完成这些环节。 【关键词】计算机技术；水利工程；设计 1引言 随着经济的不断发展，水利工程也在不断扩大。水利工程项目涉及的领域比较多，项目的分工也很复杂，这些特点决定了水利工程项目的管理任务比较艰巨。保证水利水电工程项目高效、准确、守时、保质地完成，成为亟待解决的问题。 2水利工程的施工特点 2.1控制工程所在地水流情况 由于水利工程的特殊性，大多建设在水势迅猛的江河区域，要求对施工场地做好严格的水流控制，避免施工过程中因流水因素造成的负面影响，同时消除安全隐患，减少对施工安全的威胁，最大限度地保证工作人员的生命安全以及水利工程的顺利施工。不仅如此，在进行工程施工时，还要对地基进行特殊处理，以保证地基的稳固，这样才能为工程的质量提供保障，提高成功率，避免多次返工，重复维修，造成资源浪费。所以，为了充分控制水流，防止以上不良后果出现，专业人员需要对施工场地的水流情况进行充分调查分析，并且提出合理的解决方法，对水流进行合理地控制，同时还需要对防渗、承压等重要问题进行处理，使其符合相关标准，从而确保水利工程能够顺利进行，并能够保证工程质量[1]。 2.2准确应对气候变化 水利工程周期长而且全部都是室外施工，所以对气候也是有一定的要求。温和的天气变化，会保证施工的顺利进行，但是一旦出现恶劣的天气就会使工程被迫中断，更有严重的情况会让工程毁于一旦，所以，能够准确估计天气变化，制定合理的应对措施显得尤为重要。首先是预估天气，要求准确、及时，同时在预测的基础上，还要制定完善的应对措施，能够充分应对不同的天气变化，保证即使在恶劣天气到来的时候也依然能够保证工程的安全性和完整性，不受天气变化的影响[2]。 2.3工程质量要求极其严格 水利工程是一项重大的国家战略工程，其对保障民生、确保水流安全、改善全国各地水资源分配，提高国家经济发展，保证水流发电等各方面都有重大意义，相对于其他的普通建设工程而言，显得更为重要，更加受到老百姓的关注。水利工程一旦崩塌，对于周边甚至是全国的居民将是一场灾难，中国的经济也将遭受重大损失。因此，其重要性不言而喻，对工程质量的要求极其严格。 3计算机技术在水利水电工程管理应用中的必要性 3.1社会发展形势的必要性 同其他行业一样，水利水电行业也面临着市场竞争。近年来，水利水电的迅速发展，越来越多的竞争者为了追逐利益，纷纷进入水利水电行业。为了提高企业自身的实力，市场上的水利工程企业大量引进计算机技术，进一步刺激了计算技术的蓬勃发展。计算机技术的应用不仅顺应了当今信息时代的主题，同时也满足了水利工程企业自身的发展需求。水利工程企业要想在市场中占有市场份额，就需要引进先进的技术和方法，提高管理水平，合理、高效地利用资源，节约成本，为社会创造经济效益。 3.2计算机技术发展的必要性 计算机技术的开发需要大量的人力、物力和财力。这就决定计算机技术在具体运用中，所创造的价值必须要大于开发时所花费的成本，否则，计算机技术的应用就失去了意义。为了不断提高计算机技术在实际生活中所创造的价值，这就要求其不断扩大应用范围。所以，计算机技术在水利水电工程的运用是计算机技术发展到一定程度所必经的阶段。将计算机技术运用到水利水电工程中，能够方便管理人员顺利地开展工作，提高企业的工作效率。 4计算机技术设计在水利工程中的应用分析 由于水利工程设计系统性极强，设计过程中涉及数据搜集、分析及处理环节，将计算机技术运用在水利工程设计中，以提高水利工程设计的质量。本文具体从水利工程设计前和设计过程中的计算机技术的应用状况进行阐述。 4.1计算机技术在水利工程方案设计前的应用状况 在进行水利工程方案设计前，一般采用的是计算机三维动画技术和CDA技术，主要用于水利工程的地质勘探。传统的地质勘探技术缺乏立体感和动感性，勘探结果受多种因素的干扰可能会造成偏差。而三维动画技术和CDA技术的运用克服了传统勘探技术的缺点，它能够更加有效、真实地发现工程设计中的问题，发现工程设计中可能存在的要点和难点。三维动画技术还可以为水利工程后期工作的开展提供模型支持。 4.2水利工程设计过程中应用计算机技术 在水利工程设计过程中，一般采用的是计算机中的地理信息系统（GIS）。GIS指的是在应用过程中，以计算机作为支撑，对采集到的数据进行分析、模拟和显示。GIS的运用可以掌握水利工程的地理信息和周边的环境状况，从而能够了解整个水利工程的概况。另外，GIS能够在水利工程设计中，实现数据的搜集、分析、加工和储存，从而确保水利工程设计的可行性。GIS在水利工程中的应用主要体现在以下几个方面：（1）更加形象化，因为GIS的运用可以采集到水利工程周围地质和地域的情况，能够使施工人员和管理人员比较形象地了解工程周围的地质情况，从而设计出更加具有可行性的水利工程项目；（2）有利于空间分析，GIS能够从三维的角度反映工程的情况，从而施工单位就能够更加精确地确定出施工的位置，也有利于引水、排水路线的设计。 5政策建议 目前，计算机技术虽然在水利工程中得到了广泛的应用，但是应用的效果还有待提高。为了实现计算技术与水利工程更好地结合，需要从以下几个方面着手。 5.1不断地创新和发展计算机技术 由于水利工程的规模不断扩大，需要处理的信息数据也越来越多。这些信息数据的处理如果通过人员操作，不仅花费的成本大，而且也增加了错误率和工作的难度。因此，必须加快计算机技术的更新，利用其高效、准确和简便的特点来处理这些复杂的数据，使得水利工程的设计与施工能够顺利、高效地开展。 5.2开发和引进适合水利工程发展的计算机技术 软件公司在进行计算机技术开发创新时，不仅要关注市场的需要，也要注意与水利工程的实际情况相结合。有些计算机技术虽然在市场上非常先进，但不一定适合水利工程的发展。因此，水利工程公司在引进计算机技术时，也要做好检测工作，不要一味地追求计算机技术的先进性，要综合考虑多方面的因素。例如，引进计算机技术所耗费的成本和获得的收益，在水利工程设计过程中实施难度的程度和适用性等。只有这样才能真正实现计算机技术与水利工程的有效融合。 6结语 水利工程的设计是水利工程建设顺利开展的首要环节，对整个工程的质量起着举足轻重的作用。水利工程设计中由于要涉及信息采集、分析和处理等环节，工作量比较大而复杂。运用计算机技术可以对水利工程进行地质勘探，建立模型，然后读取信息，最后进行分析和处理。 作者:王先富 单位:滨海县水利勘测设计院 计算机技术论文:计算机技术在工程项目管理中的运用 摘要： 21世纪是一个经济发展非常迅速的时期，我国也跟随世界各国的脚步实现了工业大国到工业强国的转变，然后在成为工业强国的过程中，计算机的应用发挥着重要的作用。随着社会的不断进步，计算机应用遍布人们生活的每一个角落，国家也投入大量人力和财力去研究计算机的各种程序，并且在工程项目管理中加入了计算机技术，这也成为当下计算机领域研究人员最重要的研究课题，逐渐计算机技术在工程项目管理中得到广泛应用，应用计算机技术，不仅可以提高工程项目的管理水平，还能让工程项目的经济效益日益增加。本文主要以当前计算机技术在工程项目管理中的应用，分析工程项目管理中出现的问题，推动工程项目管理的发展。 关键词： 计算机技术;工程项目管理;应用分析 国家的发展依靠经济水平的高低，但只有科学技术的不断进步才能推动经济发展。推动科学技术进步的核心在于创新，其也是推动国家经济和社会进步的主要动力，对各个领域的发展都有着重要意义。建筑业作为支持我国经济发展的核心产业，项目管理趋于信息化建设也十分重要，在建设信息化工程项目管理的过程中，计算机技术是主要的应用技术，计算机技术的应用可以在很大程度上让建筑工程项目管理的管理效率得到提高，且管理更加全面和仔细。在建筑施工过程中，实行计算机信息化管理还能够让施工质量得到保证，加快施工进度。然而建筑施工管理包括很多中方法和内容，必须通过更加精细的工作，才能够让建筑工程中运用计算机技术信息化管理更加有效，让施工信息化管理水平大幅度提升，推动我国建筑行业的发展。 1计算机应用技术和管理要求 1.1概念 由于社会的发展越来越全面，科学技术也随之提高，计算机应用技术在人们的日常生活中越来越普遍。计算机应用技术是计算机在高职高专层次的一个专业，计算机用用技术专业培养具备管理学理论基础、计算机科学技术知识和应用能力、掌握信息管理、信息系统分析和设计方法等方面的知识和能力。能够在各类企事业单位、金融机构等从事信息采集、组织、分析和传播信息管理工作。但是一般计算机应用技术有两个含义，一种是在人类改造自然的过程中应用计算机软件的信息处理功能，可以提供某些服务的技术；另一方面技术人们可以通过计算机的成果来提高社会实践能力。 1.2计算机管理的要求 计算机的管理要求一般分为五点，首先是对网络的要求，应该在网络化的环境下，计算机的相关应用才能更加普遍，能够有利于数据和文档的共享，交流更加便利；其次就是要求数据必须是电子化数据，计算机可以当做通讯工具使用，能够处理和传递电子化的信息，但是在储存数据之前需要进行电子化操作，数据电子化后才能用计算机进行管理；还有需要使用专业的软件才能发挥出计算机最大的作用；再者就是计算机管理需要专业人员对网络和相关软件进行操作才能实现；最后就是对信息管理系统化，统一资源、费用和质量，进行单项管理，每个单元之间需要进行交流，确定项目后进行编码，可以根据具体情况随时修改。 2工程项目管理的综合概述 2.1工程项目管理的概念 工程项目管理是是一种特殊的管理模式，它是在工程建设发展的过程中产生的。通过使用各种不同的管理方法组织、规划和协调工程建设的整个阶段，管理手段具有专业性的一种活动。工程项目管理工作通常较为复杂，工作内容包括很多方面，最主要的就是管理工程开发商、施工单位、工程投资方、工程质量和使用年限。对于工程项目管理，其核心价值体现在能够提高工程建设的社会价值和经济价值。 2.2工程项目管理的难度 工程项目管理难度一般分三种，首先是文档管理难度大，由于工程中的一些纸质文件，例如图纸和资料，数量较多，给查找和保存工作造成极大的困难。一般工程进度越靠后，资料越多就越容易丢失，一旦保护出错，就可能对工程项目建设带来不利影响；在实际施工过程中，工程项目需要的大部分资源都是根据现场施工条件的变化而变化的，因此，在项目实际施工过程中，必须根据实际情况控制项目的动态，其主要是通过控制项的目标来处理大量的数据，然而这一般很难去掌握，随时向上级汇报掌握的数据更是难上加难。 3计算机应用技术在工程项目管理中的应用 3.1网络技术的应用 如果有些工程项目规模较大，就可以利用网络技术建立远程工程监控系统，例如在施工地点安装监控装置，例如摄像头，将拍摄到的图像经由网络传输到控制中心，监控人员就可以在监控中心通过屏幕了解各个施工环节的情况，对于违规操作进行监督检查，确保施工安全。另外需要不同部门合作（图1），参与讨论，才能够确保每个环节都能顺利进行。为了更好的实行管理，企业和单位可以为全体人员搭建一个互动的平台，这样可以让所有人都参与讨论，对管理提出一些自己的想法，派相关任人员进行汇总，向上级反馈，项目管理人员可以通过全体员工反映的问题对项目管理内容进行整改，让工程项目管理的水平进一步得到提升。另外在工程项目实施阶段可以应用计算机技术进行管理，根据计算机在过程中的运用，相关的施工人员和管理人员能够通过计算机，对于企业生产过程中的某些信号可以自动收集检测，同时将检测到的数据做好录入工作，工程师可以对录入的数据进行处理和分析，这样还能检测生产过程，如果生产过程中出现问题，计算机可以在短时间内识别出来，不仅可以提高生产效率，还能降低发生生产事故的概率，让工程项目管理的经济效益和社会效益进一步得到提高。 3.2多媒体技术的应用 由于网络技术和计算机技术发展越来越迅速，已经广泛应用于各行各业。同样在工程项目管理过程中多媒体技术也被广泛应用，随着科技的不断进步，项目管理中计算机的应用水平也日渐增高。例如多媒体沙盘技术，是利用投影设备结合物理规划模型，让多媒体技术和其他相关技术对目标进行准确对位，制作出动态的平面动画，投射到物理沙盘环境中，进而营造逼真的氛围，让以往不同岗位上的工作人员一进入多媒体沙盘环境中就能够迅速投入到新的环境，适应新身份，进一步提高项目执行和管理的质量，加快项目的进度。另外我国国的硬件设施大体上能够让计算机应用技术能够满足工程项目管理需要的水平，所以大部分企业和单位已经尝试用实物图形的方式去展现工程实践的软体。这种类型的多媒体软件即使可以让工程项目管理信息化进程大幅度的加快，然而这一类软件在使用过程中也存在较大风险。针对工程项目管理的对象来说，工程项目管理多媒体技术软件系统较为复杂，且是开放性系统，管理效果会受到很多因素的影响，不仅有来自外界的影响，可能单位和企业内部也会影响管理效果，这种现象可能会导致工程项目的效益大打折扣。 3.3工程项目管理软件的应用 由于工程项目管理工作异常复杂，关联到的内容非常多，进行工程项目管理如果仅仅依靠人工计算的方法，不仅会造成人力、物力和财力的大量浪费，对于管理效果也不能达到预期的状态。单位和企业可以联合推出一款软件，专门针对工程项目管理，利用这款软件，管理人员能够在短时间内调整建设计划、计算数据和绘画工程图纸等，还能对工程项目管理网络进度计划进行合理的编制，在知晓施工进度的同时，能够做大程度优化工程建设中的各种资源和设备设施，让工程项目的施工资源发挥出最大的作用。应用工程项目管理软件，既可以降低工程项目的建设成本，也能确保工程项目顺利进行，从而提高工程项目质量和管理水平。如图2所示。 4工程项目管理中计算机应用技术所发挥的重要作用 4.1提升工程项目管理水平 由于我国市场经济体制改革和发展，导致工程项目管理原先只是进行一些简单管理，例如管理工程成本、质量和工程进度，已经不能满足社会的发展，现在需要对整个项目进行全方位的管理和控制。管理的内容也变得更加复杂，主要有工程原料的采购、项目设计、合同管理等，由于管理内容多元化，无法只靠人工计算完场管理，运用计算机应用技术就可以让项目管理的质量和效率大幅度提升，让企业和单位应对工程项目中的风险更加从容。 4.2提升工程项目国际竞争力 一般工程项目规模较大，导致建设周期相对较长，这个过程中出现的经济和技术风险逐渐增大，如果想项目管理能力更上一层楼，就需要得到计算机技术的支持。随着计算机技术的应用，项目管理措施得到完善，且计算机能够为项目管理提供有效的数据资源，还能处理相应的问题，促进我国工程项目管理水平达到标准，这也是我国项目管理的最终趋势。同时计算机的应用也能够及时收集和统计工程项目的信息，且对这些信息能够进行合理的处理，进一步提高工程项目的管理能力，提高国际竞争力。 5目前在工程项目管理中中应用计算机技术存在的问题 虽然去计算机技术被广泛用于工程项目管理中，且能够大幅度提升工程项目的管理水平和经济效益，却也存在着很多弊端。 5.1项目管理技术人员方面的问题 工程项目管理的主要责任人就是项目管理技术人员，然而目前我国很多企业和单位十分缺少水平较高项目技术管理人员。将计算机技术应用在工程项目管理中就需要严格要求管理人员，其既要掌握专业的工程项目管理知识，又要对计算机应用技术的专业技能有一定的了解，但是往往都是将一些工程项目施工中的精英调取从事项目管理工作，这些人员虽然都具备扎实的专业技能，却没有能力去进行项目管理工作，导致工程项目管理计算机化发展滞后。 5.2硬件问题 在工程项目管理中应用计算机技术，就需要相应的计算机硬件设备。为了让计算机技术应用更加全面，企业和单位就需要从市场中购买大量的硬件设备，包括电脑、电缆、网络设备等，且需投入大量人力进行设备的安装。由于硬件问题容易解决，很多企业和单位都愿意投资，这不仅让工程项目的形象得到提升。对于各类评比和检查制度也能应对自如。 5.3软件问题 计算机能够正常运行主要依靠计算机的软件。优良的计算机软件能够让计算机技术在工程项目管理中发挥最大的作用。然而由于市面上存在各种各样的计算机软件，质量和价格不成正比，导致找到适合的软件极其困难。所以企业和单位应该培养更多的技术人员，让其研究出一款适合工程项目管理的软件，提高工程项目管理水平。 6结论 计算机技术在工工程项目管理中的应用，不仅提高了工程项目管理的水平和经济效益，也增强了我国工程项目管理在国际上的竞争力，但是对于应用过程中出现的问题，也应该找出对应的方案去解决，这样才能让工程项目管理水平更上一层楼。 作者:徐宇宙 单位:荆楚理工学院计算机工程学院 计算机技术论文:计算机技术在机械设计制造中的运用 摘要： 随着我国社会市场经济的飞速发展，计算机技术领域的的发展突飞猛进，先进的计算机信息技术已经被越来越多的应用到了各行各业之中，在机械设计制造及其自动化中也需要合理的应用。现如今，先进信息技术的应用会带动经济的发展，机械设计制造行业作为我国国民经济的支柱，同样离不开计算机技术的支持。因此，本文主要简要分析了计算机技术在机械设计制造及其自动化的应用概况和发展方向。 关键词： 机械设计制造；自动化控制；计算机技术 机械设计制造及其自动化产业在我国国民经济中占有很大的比重，因此，在我国大部分高校中都设立了有关机械制造的学科，给行业提供了大量的专业人才。计算机技术作为近些年被大力开发的功能性技术，在高校的理论学习中，已经被广泛应用在了机械设计制造及其自动化系统中，而且计算机技术的应用，使得机械设计制造及其自动化得到了质的提高，提高了自动化的程度，提高工作效率。 一、机械设计制造及其自动化的内涵 机械设计制造及其自动化是一门涵盖范围很广的综合学科，主要包括了工业机械、设备以及机电相关产品的设计、制造，同时也包括了设备的运行和管理以及企业相关管理技术的研究。机械设计制造及其自动化是以机械制造基础，融合了计算机技术、信息技术和自动化控制技术，目的是为了解决机械制造行业面临的各种现代化难题，推进行业的自动化、智能化发展。目前，越来越多的自动化、智能化设备被应用到实际的生产之中，可见随着时间的推移，计算机技术在行业的作用越来越重要。近年来，我国的经济体制有了些许的调整，第三产业在我国经济结构中占据的比例越来越大，但已然影响不了机械设计制造及其自动化行业的地位，其依然是我国国民经济的支柱产业。但是，对于行业的改革是不可避免的，所以结合现代信息技术、计算机技术对本行业的发展是极为关键的。 二、机械设计制造及其自动化中计算机技术的应用概况 现如今，在机械设计制造及其自动化行业中，计算机技术已经得到了广泛的应用。举例来说：各种大型的施工设备的研发与建造离不开计算机技术的合理调控，而工程的建设也离不开各个机械、设备的运作；在精密设备和零件的制造中，计算机技术发挥着不可替代的作用，制造出的集成电路精密程度越来越高，存储器的容量也越来越大；在高尖端的行业中，如航空航天行业、武器装备的制造都是计算机技术在机械设计制造行业的应用实例。总而言之，计算机可视技术、虚拟技术和仿真技术已经应用到了在机械设计制造及其自动化的各个领域中。计算机可视技术的作用是可以将抽象的机械信息和数据利用计算机来转化成直接的、容易计计算统计的数据及信息，这样对于工作人员来说就节省了很多时间，工作人员可以通过这些直接的、便于计算的数据及信息开始进一步的分析计算，能更有效率的了解制造出的机械产品的性能，保证产品的质量和生产效率，并且能及时了解和改善产品的不足之处。计算机可视技术相比于人工设计，能够更好的结合机械设计制造技术，避免了人工设计可能出现的缺陷，减小误差，提高机械产品的质量、精确性。另一方面，计算机技术的应用大大提高了机械制造的速度，不但能保证产品的质量，还能提高生产效率，节约成本和时间。计算机的虚拟技术能够利用计算机技术模拟出与现实工作环境几乎完全一致的虚拟环境，然后利用虚拟技术，将设计人员的设计方案模拟出来。因为虚拟环境能够模拟出各种实际生产中出现的情况，所以能全方面的验证设计的合理性、科学性，保证设计方案更加科学合理。计算机虚拟技术的应用不但能加强人对机械设计制造的控制，还能减少在设计产品过程中进行检验校核的时间和成本。计算机仿真技术指的是通过各种媒体设备来展现机械模型，通过此种手段能更加直接清晰的描述出产品的系统形态、数学模型及物理模型，能够很大程度简化接下来的设计、制造的流程。运用好计算机的仿真技术，能够加快机械设计制造自动化的进程，推动行业的发展。 三、计算机技术的发展方向 （一）微型化发展 微型化发展是目前科技进步的主流走向，微型化发展的代表性产品就是我们现在日常生活中必不可少的手机和电脑。运用好计算机技术，将机械设计制造及其自动化产业向微型化的方向发展，是目前的主要发展方向。具体来说，比如在将产品设备的体积越做越小的同时，优化其使用功能和质量。目前这种发展方向已经初步有了雏形，现代的机械产品设备综合功能更强大，使用环境也更加灵活。 （二）智能化发展 在计算机技术的引领下，机械设计制造及其自动化行业正在向着智能化的方向快速发展。运用计算机技术的高度智能化机器人就代表着智能化的发展趋势。计算机技术的深入开发使得目前的很多设想都很有可能实现，比如定向感知设计者的理念、智能感知外部环境等功能。 （三）网络化发展 机械设计制造及其自动化行业的另一大发展方向就是网络化发展，在机械设备和产品的推广、宣传过程中，利用好互联网的优势，通过各种网络渠道进行推广、宣传。相比与传统的宣传手段来说，网络化发展不仅能大大节约宣传成本，还能通过四通八达的网络提高宣传的效果，扩大市场。 四、结语 总而言之，计算机技术的大力开发和应用是顺应时代的发展，在机械设计制造及其自动化行业也同样如此。在本行业中应用先进的计算机技术，不仅能简明直接的展现出设计方案，还能自动检测其中存在的问题并自主修正。另外，计算机技术还能对设计产品进行全方位的检测，模拟出实际应用时的情况。综上，要科学合理的应用计算机技术，促进了机械设计制造及其自动化行业的快速发展。 作者:张皓东 单位:长江大学文理学院 计算机技术论文:计算机技术的机械设计方法研究 摘要： 随着社会的不断进步，计算机技术广泛的运用到了机械设计方面，计算机技术的应用使得机械设计在市场方面的竞争不断增加，而计算机技术的不断提高便使得机械设计不断优化，保证了机械制造业的竞争水平，机械制造业的设计核心是计算机技术，而计算机技术的提高需要技术人员的深入讨论与研究，这是一个艰难的过程，因此基于计算机技术的机械设计方法研究具有十分重要的意义。 关键词： 计算机技术；机械设计；方法研究 计算机技术的作用主要表现在设计图纸方面，由于传统的方法是由人工根据要求画出草图，然后编入计算机来转换，这样的话便增加了时间和难度，致使效率不高，计算机技术的出现便为此提供了巨大的便利，随着计算机技术的不断成熟，现在的图纸由人工编程，由计算机自己制作，并且反映在显示器上，这样的设计方法，不仅仅节约了时间和难度，并且为相关技术人员对于实际情况的掌控与改变也提供了很大的便利，这样更容易对图纸进行修改和完善，对于图纸的其他设计方面也都大大的得到了满足，保证了效率。 1机械设计现状 机械设计以往都会有许多不足，主要的方面表现在技术方面，对于机械设计过程中，相关技术人员很多都会根据自己的经验来判断和实行计划，因此在机械设计过程中，不确定性很大，多数情况会根据实际情况进行假设，将不同情况分别进行不同的假设，在假设的基础上来根据设计方向进行计算和估计，而在假设的情况下对于用量和质量难以把控，因此随意性较大，所以对于设计者的经验水平要求很高，而将计算机技术引进机械设计中之后，这种情况大大的发生了改变，首先是在设计方面，计算机的准确率非常高，误差很小，因此在对于数量与质量的把控更加准确了，其次就是在设计手段方面，有了计算机技术的辅助，机械设计的种类多样化，并且内容也更加的丰富了起来，在许多方面的限制条件也渐渐的消失，因此计算机技术对机械设计的作用极为重要，机械设计的核心便是计算机技术的应用，有了计算机技术，机械设计便事半功倍，保证了机械制造业的稳定发展了市场竞争力。随着计算机技术的不断融入机械设计，机械设计的过程的难度也逐渐增加，在机械设计中加入了许许多多的高端的技术，这些技术的出现，一方面得益于计算机技术的发展，另一方面便是机械设计的需求所致，而高端技术的出现更加有利于人机一体化的发展，人机一体化的出现让机械设计变的更加智能，使得机械设计的水平逐渐上升，这样一来，市场的需求更加促进了对机械设计的综合水平的发展和提高，因此出现了CAD技术，这项技术非常广泛的应用到了机械设计中，CAD技术采用了高端的程序设计和精准的计算程序，保证机械设计过程中的数据的准确性，CAD在二维动画方面有着巨大的贡献，它更加方便了人们对设计图纸的观察与研究，将各种复杂的符号进行转化，使用不同的简单符号进行表达，更加容易的进行观察与记录，并且CAD技术中拥有与数据库相关联的系统，确保各种符号都可以在数据库中轻易找到，为机械设计提供了巨大的便利。和之前的机械设计相比较，现在的机械设计变得更加的准确与便利，在除了一些相似的方面以外，很多方面都发生了改变，变得更加方便和简单，精确的设计在机械设计过程中起着重要的作用，它能够大大的提高机械设计的质量，保证能够在市场中占有决定性的地位，除此之外，通过计算机的辅助应用，可以对机械结构进行三维立体的分析与研究，保证分析过程中的准确与方便，对不合适的地方及时进行修改和优化，更加清晰的看到相关零件，有助于对结构的了解和分析，一旦出现问题，便可以针对性的进行解决，节省了时间，增加了效率。 2计算机技术在机械设计中的应用优势 2.1节约设计时间 CAD技术一经出现，便开始广泛的应用到了机械设计上，CAD技术的优势一方面表现在三维立体结构中，三维立体结构的使用在机械设计过程中非常重要，它可以帮助技术人员清楚的看到各个结构的动态了分布，并且可以进行准确的分析，可以集中精力针对相对复杂的地方，保证了设计人员与设计人员之间对产品的交流，增加真实性，给人实用的感觉，另一方面体现在设计便利方面，CAD技术可以将机械设计过程的工作量大大减少，并且将工作人员的工作难度降低，设计人员在设计结构的过程中可以减少很多的时间，尤其是对新型产品的设计和对大型产品的设计，效果更加明显，因此CAD技术的出现对机械设计的影响是不容小视的，它帮助了人们更加深入的了解机械设计，而且还节省了时间，提高了效率。 2.2及时修改产品结构设计 在零件装配的工程中，运用CAD技术，可以方便的对设计图纸进行修改，并且在设计新零件的过程中，可以根据实际情况的需要进行设计，CAD可以大大的提高设计的准确度，零件的设计主要依赖于CAD技术，当需要设计一个盖子的时候，我们可以根据罐口的大小，直接设计与之相符合的盖子，这样大大增加了效率，除此之外，若在设计过程中出现错误，可以根据设计的步骤去查找错误的步骤，每个设计过的零件步骤都会统一存在一个查找器中，当不知道哪个步骤出现问题的时候，可以打开查找器进行查找，并且点开相对应的设计步骤进行分步查找，找到之后直接进行修改即可，有了CAD技术，零件的装配与设计都变得简单方便，所有需要的步骤都会有记录和存储，保证每一个步骤准确有序的进行，因此CAD技术对机械设计起着很大的作用。 2.3提高机械制造业的竞争力 将CAM与CAD技术结合后，实现了两者一体化，可将CAD结果应用于数控仿真与数控加工程序生成过程中，所体现的就是信息集成化，有利于使工作效率大大提升，企业应用CAM与CAD技术后，有利于在机械制造业市场竞争中处于优势地位，提高自身企业竞争力。 3结语 机械设计的核心是计算机技术，计算机技术的发展大大的推动了机械设计的进步，计算机技术是机械设计的基础，只有将计算机技术发展放在首位，未来的机械设计业也会一片光明，因此应该对计算机进行深入研究和讨论，为以后的机械设计奠定基础。 作者:王攀 单位:长江大学文理学院 计算机技术论文:机械设计制造及自动化中计算机技术的应用 【摘要】随着我国经济和科学技术的飞速发展，计算机技术被应用到了社会生活的多个方面，其中在机械设计制造及其自动化中的应用就是明显的表现。机械设计制造及其自动化是我国国民经济建设的重要组成部分，所以计算机技术在机械制造业和自动化行业中的应用也就更为关键了。因此，本文对计算机技术在机械设计制造及其自动化中的实际应用进行了深入的分析。 【关键词】机械设计制造；自动化；计算机技术；应用 在现代经济社会中，机械设计制造及其自动化发展中计算机技术的应用是十分普遍的，其已经成为了我国机械制造行业和自动化行业发展的重要组成部分。但是由于我国机械设计制造及其自动化中计算机技术应用的时间和技术有限，所以说我们与发达国家的差距是十分明显的，而计算机自动化水平有限也是制约我国机械设计制造及其自动化发展的重要因素。因此，对计算机技术在机械设计制造及其自动化中的应用探讨是十分有必要的。 1计算机技术辅助功能的应用 受过去经济和科学技术的影响，机械设计制造及其自动化的技术性十分有限，工作效率较低，所以在现代信息技术的作用下，计算机技术必须要发挥其重要的辅助功能，为机械设计制造及其自动化的发展提供充分的发展依据。计算机辅助技术在我们日常生活中的应用并不陌生，其中制造业、服装业等都是主要的应用对象，而其在机械设计制造及其自动化中的应用，能够提高机械产业制造加工的效率和质量，也能够提高其精细度和可靠性，从而为制造业和自动化行业的发展提供更多的便利。第一，计算机辅助技术的应用，能够代替传统的人工分析，将机械产品的形状、结构和尺寸等进行科学的分析，然后计算机辅助功能的应用还能够将产品制造中存在的问题直观的显现出来，从而保证机械产品的生产质量。第二，计算机技术在机械设计制造及其自动化中的应用，能够通过计算机技术进行图纸的设计，并且计算机技术的应用也使得图纸的设计更加的清晰直观，这样才能够提高机械制造的精细度，减少产品设计和加工的失误。第三，机械设计制造及其自动化中计算机技术的辅助应用，与传统的编辑和汇图技术相比，其不仅提高了重新编辑和修改的准确性，也能够避免重复工作增加图纸设计的重复性。 2计算机数控机床技术的应用 计算机数控机床技术的应用是与传统机床的对比，而数控机床的应用实现了机械制造的自动化发展，所以说计算机技术在机械设计制造及其自动化中的应用就要对计算机数控机床技术的应用进行分析。计算机数控机床的应用主要分为数控软件和数控编辑两个形式，能够实现自动化的编辑，而计算机数控机床技术的应用主要是服务机械产品的加工和制造中的，尤其要应用到复杂的、零碎的产品零部件的加工中，然后利用数控软件对运行的程序进行编制，然后在利用数控机床对软件进行加工和处理。计算机技术在机械设计制造及其自动化中的应用，主要表现在计算机数控机床上，而随着我国数控技术的不断更新和发展，计算机语言技术和数控编程之间的关系也显得更加的简便和突出，而数控机床技术在我国制造业和自动化行业中的应用所起到的作用也是越发的明显，将成为未来我国制造业和自动化行业的主要发展形式。 3计算机技术中3D技术应用 随着现代信息技术的发展，3D技术作为计算机技术中十分关键的组成部分，在机械设计制造及其自动化的应用，能够使机械产品的设计和生产效率和质量得到有效的改善，而3D技术的实际应用，主要是在产品设计上对产品的大小、尺寸、规格和特征等进行全面的、立体的分析和模拟，这样才能够为设计人员提供更加直观、形象的设计方案、发现产品的设计问题，从而在生产设计的过程中对机械产品进行进一步的完善。计算机3D技术在机械设计制造及其自动化中的应用，不仅体现在产品的设计和生产的过程中，也体现在产品的加工完成之后，因此计算机3D技术的应用能够对产品的色彩、位置和物理信息等进行科学的分析，然后通过分析对比进行产品质量的完善，以此来保证机械产品的加工质量[1]。以往的机械设计制造，想要提高产品的质量就要通过物理或者化学实验的方式进行分析和改进，但是自从3D技术在机械制造中应用之后，不仅能够将产品分析和改进的效率和成本降低，还能够改善以往检测方法的弊端和不利，从而使机械产品的质量和效率得到有效的提升。 4计算机技术的仿真技术应用 计算机技术在很多的领域已经实现了可视技术和虚拟技术，但是其在机械制造行业的应用主要体现在计算机仿真技术中，其可以利用计算机技术进行数学模型的构建，而且通过这些数学模型能够对机械产品的应用状况进行科学的分析，而且利用计算机技术进行数学模型的构建，还会使模型的更改和操作更加的便捷、高效。计算机仿真技术在机械设计制造及其自动化中的应用，主要是将虚拟技术与现实结合起来，然后进行仿真模拟的实验，然后对各种数据参数进行分析，并通过具体的缺陷值对设计结构的合理性分析，以便在仿真技术的应用中使得产品设计过程中的问题逐渐暴露出来，为工作人员提供更加有效的解决方案，从而进行结构的不断完善。另外，仿真技术在机械设计制造中的应用，主要是保证产品准确率和功能性的，而对于不同材质的产品所使用的模拟软件也是不同的，所以仿真技术应用高效性的提高要调整产品的生产参数，以此来改善机械设计制造中成本高、难度大、质量低、修改难等问题[2]，实现机械设计制造的便捷、高效，从而保证机械产品设计的实效性和实用性。 5结束语 综上所述，目前计算机在机械设计制造及其自动化的应用是较为普遍的，而且计算机技术的辅助功能、计算机数控机床、计算机3D技术、计算机仿真技术等的具体应用也使得机械设计制造业逐渐向着智能化、自动化、集成化的方向发展了。因此，计算机技术在机械设计制造及其自动中的应用，更加符合我国经济结构调整的现状，也增强了机械制造行业的竞争力和影响力，使得机械设计制造业在计算机技术和网络技术的推动下逐渐实现了行业的创新性发展。 作者:罗垚煜 单位:湖北大学知行学院 计算机技术论文:工业设计及计算机技术的应用 摘要： 随着当今社会的发展，计算机技术也发生了突飞猛进的变化，其在工业设计中的应用也变得越来越广泛。工业设计与计算机技术相结合，对二者的发展都起到了重要的作用。该文对工业设计做了简单的介绍，并分析了计算机技术的应用，着重研究了计算机技术在工业设计中的应用，希望以此促进我国工业的发展，提高我国的工业生产水平。 关键词： 工业设计;计算机技术;应用 21世纪，计算机技术在人们的生活和生产中都显得异常重要，已经深深地融入到了各个领域中。计算机技术在工业设计中的应用，使得工业生产更加顺利和便捷。可以说，工业生产离不开工业设计，而工业设计更是离不开计算机技术的发展。只有妥善地处理好这三者的关系，才有可能促使工业生产长远发展。 1工业设计的概念及其发展 1.1工业设计的概念 工业设计作为一个新兴的综合性学科，包含了外观设计、包装以及广告设计等。从深层次来看，工业设计不再局限于学科内在的部分，而是深入地延伸到了产品的服务领域。工业设计主要是以产品为主要的核心成分，将理论性和实践性相结合，在创新中达到二者的统一。工业设计有效地促进了工业产品的更新，使人们的生活成为一种新的物质文化，工业设计在很大程度上促进了经济的发展，同时也促进了社会的进步与发展。 1.2工业设计的发展历程 工业设计在初期是一个新的研究，还处于探索的阶段和落后阶段。随着当今时代的发展，工业也随之发展和变化，不管是设计还是生产都有了新的发展和变化，逐渐向着一个更加完备的方向发展。科技的快速发展，也促进了我国将工业设计应用于工业生产之中，通过采用先进的理念，广泛应用于计算机技术之中。在科技不断发展提高的同时，工业设计也在逐步得到发展和提高，不断地吸收新的设计理念，将人文设计理念运用到其中，加快了人性化的发展，使得工业设计向着多元化的方向发展。 1.3工业设计的意义 我国工业设计经历了较为复杂长久的发展过程，其基础较为薄弱，经过长时间的发展，工业设计有了突飞猛进的发展，为工业生产奠定了基础。工业设计对企业发展的意义主要体现在以下几个方面。(1)工业设计能够有效地提高产品的附加价值，在研发产品中，工业设计的作用至关重要，甚至可以说是打开经济大门的钥匙。(2)工业设计能够促使工业生产向着一个更加个性独特的方向发展。随着人们生活水平的提高，人们对产品的要求越来越高。在这种情况下，工业设计更加满足了人们的需求，使人们的生活向着一个高档、健康、多样化的方向发展。工业设计缩小了我国和世界的差距。大家知道，和一些国际企业相比，我国企业在某些方面仍旧存在很多的不足。新兴的工业设计打破了旧有的认识，使得我国企业在设计方面有了很大的发展，提供了更加新的设计，可以说，工业设计促进了我国市场向着一个更加多元化的方向发展。 2计算机技术的应用 在工业设计中广泛应用计算机技术，能够有效地提高工业设计的水平。计算机技术应用于工业设计中，主要包括了网络的工业设计信息系统和计算机辅助工业设计。 2.1网络的工业设计信息系统平台 在当今社会中，计算机技术使得工业设计变得更加人性化，同时也在很大程度上促进了工业设计向着一个更加复杂和多变的方向发展。在这种情况下，就需要企业能够充分地建立起一个信息平台，主要是为工业设计进行展示。这一平台能够有效地为各大企业提供足够充分的服务，将企业和客户有效地联系起来，为客户提供新型的方案。但是，在信息系统的建设之中，需要有效地保证其安全性和通用性，使其能够有效地实现信息之间的共享。 2.2计算机辅助工业设计 计算机辅助工业设计主要是为适应科技的不断发展而出现的。从人们的生活来看，传统的工艺在很大程度上已经不能满足人们需求，这就需要人们不断地创新技术，加快计算机对于产品的辅助设计，例如应用于CAD制图中。通过技术人员利用网络进行协助，能够有效地体现出整体的思维，在产品的设计中能够有效地加入产品的生命周期，通过利用信息平台来对工业设计进行造型。 3计算机技术在工业设计中的应用 计算机技术广泛应用于工业设计中，主要是通过实体造型、形式设计以及人机工程学这3个方面来表现出来的。 3.1实体造型 工业设计应用于实体造型，主要是采用了计算机中的三维立体模型，以便准确系统地了解产品的形状、大小以及结构。在造型过程中，设计者可以通过对客户的需求进行分析，从不同的角度来完成一系列的设计图，达到逼真的效果。在此基础上，通过建立三维立体模型，绘制好产品设计图，进而运用合适的软件来进行渲染，以此来满足用户的需求。在实体造型中运用计算机技术能够有效地实现观察，使得表现力更加直观。 3.2形式设计 形式设计中的色彩渲染对于产品来说至关重要。而对于色彩的评价则需要着重考虑对称感、突出感和稳定感。在判别的过程中通过运用比较模糊的系统去评判所在的布局，而将计算机技术运用于形式设计中，更能够很好地反映出形式美的设计需求。 3.3人机工程学 和以前相比，人们对于产品的要求已经有了很大的变化。在市场环境中，如果仅仅注重产品的外观，那么显然会使得人们对于市场产生一系列的审美疲劳。而大众对于产品的要求也不仅仅是审美这一方面，更是在质量方面。这就是人们所提倡的符合人机工程学。工业设计是一门新的学科，对于工业产品的设计和包装，不仅仅是为了满足人们的物质追求，更是为了满足人们的精神追求。随着工业设计渐渐形成一种文化，将会有效地推动经济的发展，有效地提高人们的生活水平，从而推动社会向着一个更加高效的方向发展。 4结语 工业设计作为连接产品和价值的重要的纽带，其在当今社会中变得越来越不可或缺。我国的制造业等工业发展较为困难，这需要企业发挥创新精神，用心经营，灵活地应用计算机技术，以期企业在新时期迸发出更大的活力。 作者:张永安 单位:阿坝州中等职业技术学校 计算机技术论文:计算机技术在远程教育中的运用 摘要： 时期下，随着我国网络技术以及信息技术的蓬勃发展，计算机技术逐渐应用与社会的各个领域以及各个行业中，而在远程教育中，计算机技术也实现了广泛的应用，促使远程教育内容以及形式更加丰富，提高远程教育的效率和质量。本文主要针对远程教育中计算机技术的应用进行分析和探究，希望给予我国教育行业以参考和借鉴. 关键词： 远程教育；计算机技术；应用；分析 新时期下，远程教育主要以网络技术、多媒体技术、通讯技术以及信息技术为重要基础，通过视频以及音频信息，将教学资源共享给学习者的教育模式。随着我国网络技术以及信息技术的飞速发展，异地资源共享和通信成为了远程教育的主要形式，从文本信息的传输逐渐过渡到视频信息以及音频信息的传输，教学内容以及教学形式呈现多元化，教师能够将教学内容以多种媒体形式展示给学习者，实现教学资源的共享与利用。 1现代远程教育的积极意义 1.1引发教学变革 随着远程教育的不断发展，其势必会引发教育变革，实现教育模式的创新。远程教育体现了现代化技术的优势，将教师从学习集体以及学习活动中分离，激发学生的自主学习，让教育过程在脱离教师的情况下，继续开展并且取得成功。远程教育打破了传统教学的完整性，而我国传统远程教育主要采用电视授课以及函授的形式，其在交互性以及时效性方面，都不具备现代远程教育的优势。 1.2体现技术优势 现代远程教育能够将不同地点的学生和教师，通过计算机技术有效组织在一起，在计算机技术的支撑下，学生能够开展自主学习，同时也可以通过虚拟教室的形式，与教师和同学进行互动和交流，其具有独立性、时效性、共享性、交互性以及超空间性的优势，让继续教育、职业培训以及学校教学中发挥积极作用。 1.3解决学习和工作矛盾 现代远程教育是当前我国新兴的教育技术和教育思想，可以为学习者提供廉价、广泛以及公平的教育方式，学习者不再受到上课时间和地理位置的制约，所有优秀的教学资源都可以提供给学生使用，同时，学习者还可以自由安排学习时间，有效解决了学习和工作的矛盾。 1.4让学习更加主动 在现代远程教育中，凸显了学习者的主体地位，学习者不受教学进度以及时间的制约，随时随地开展学习，在遇见学习遇难后，可以向教师网络求助，让学习变得更加主动。 2在远程教育中应用计算机技术的主要作用 2.1创新远程教育思维 新时期下，计算机技术作为一种教育辅助技术，需要以先进的教育思维与教育理念作为重要指导，并且以自主学习为核心内容，对学生的创造意识以及创新思维进行培养，改变了以往的课堂教育形式，并且为学习者提供了丰富的、生动形象的、图文并茂的教学资源，进一步强化教学质量，带给学生愉悦的学习体验和享受。 2.2完善远程教育理念 具有较强综合性的计算机技术可以为远程教育提供基础平台，并且进一步开发教育资源，可以帮助学生更快的适应远程教育形式，有助于促进教师和学习者之间的互动交流，进而提高教学效率和质量。 2.3完善评价管理体系 通过计算机技术，可以为远程教育的教务工作提供便利，进一步完善评价管理体系，促使远程教育的管理更加智能化以及公平化，为远程教育的未来发展提供保障。 3在远程教育中计算机技术的具体应用 3.1建立安全的网络课堂 在建设网络课堂的过程中，教师可以通过先进的计算机技术，修改网页源代码，致使学习者不能直接获得源码，对网页内容进行有效保护，进而实现网页保护以及文本保护的作用，在此基础上，为学习者构建安全的网络课堂。 3.2管理课件素材库 课件素材库主要是根据素材内容，将其以数据可的形式进行组织和管理，其是一种管理、储存以及组织形式。当前，素材库主要分为以下五大类：视频类、动画类、音频类、图形类以及文本类。通过计算机可以完成对素材库的有效管理，并且对素材进行下载、删除以及增加。同时，素材库还有利于学习者对教学资源进行下载、浏览以及检索，需要计算机技术作为重要的技术支撑。 3.3视频观看 视频观看主要采用多媒体技术以及网络技术，将连续的声音和影像经过压缩后，传送到网络学习平台，学习者可以一边收听、观看，一边下载，不需要将文件下载后，才能进行观看，实现在线观看的整个过程。采用多媒体技术以及网络技术，可以实现教学资源的后期处理，并且将其进行加工，制作成教学课件，传送到网络平台上，学习者不受地域和时间的限制，根据自身需求随时观看。 3.4实时视频 实时视频可以充分解决师生不能面对面交流和互动的问题，在实时视频技术下，教师和学习者只需要拥有一台可以上网的电话和电脑，并且安装相关浏览器，就能够不受地点和时间的限制，进行一对一以及一对多的教学，为学习者创设拟真的教学环境，体验真实的课堂气氛，成本要比课堂教育更加低廉。其系统功能包括以下几方面：作业修改功能、交作业功能、发言功能、讨论功能、授课功能、管理功能以及点名功能等，而上述实用的功能都是我们在课堂教学中最为常见的。同时，实时视频还拥有学生反馈、在线考试以及录制重播等传统教学不具备的功能。 3.5在线答疑 在线答疑是计算机技术在远程教育中应用的关键环节，其不受地点以及时间的制约，通过网络对学生提出的疑问进行解答，学习者能够随时向教师提出问题，而教师也可以通过网络不定时的回答问题，属于一种教学网络交流。 4结语 总而言之，随着计算机技术的蓬勃发展，其在远程教育中也逐渐实现了更加深入而广泛的应用，而合理而科学的利用计算机技术，同时也是远程教育创新的关键内容，只有提高远程教育的科技含量，才能进一步强化教学质量，让远程教育更好的为社会服务。 作者:吴达 单位:吉林省集安市成人职业教育中心 计算机技术论文:企业管理计算机技术探索 ［摘要］ 随着信息化、网络化时代的到来，信息科技开始在经济发展过程之中扮演重要的角色。企业的管理者也开始将信息管理纳入自身的企业管理过程之中，以此来促进产品的快速生产与销售。计算机技术的全面应用与普及不仅能够实现企业的信息化管理，还能够实现资源的优化配置和利用，提高企业管理的效率和质量。从目前来看，尽管许多企业已经开始认识到信息化管理的重要性，但是在实际的操作过程之中难以避免存在诸多的不足之处，信息化管理在我国还有很长的一段路要走。 ［关键词］ 计算机技术；企业管理；应用 一、计算机技术 在信息化管理的过程之中必须注重计算机技术的运用，计算机不仅是网络信息管理过程之中的重要组成部分，还是促进国民经济进一步发展的重要推动力。随着信息和科技的大量普及，人们开始意识到计算机网络技术的重要性，并将掌握技术作为自己升职和提升收入过程中的砝码。不管是在各个商业领域还是科研学习之中，计算机所发挥的作用开始越来越明显。计算机技术的内容包括计算机器件技术，计算机部件技术，计算机系统技术以及组装技术。要想提高企业管理效率，实现管理资源的优化配置，企业必须注重计算机技术的运用，以此来实现信息化管理，从一定程度上提高企业的管理效率，将计算机技术与企业管理相结合，减轻企业管理者在工作过程之中的压力，保证企业在激烈的竞争过程之中获得更多的优势，实现企业现代化的管理，保障企业能够真正地实现全方位的发展，获得更多的发展空间。 二、计算机技术在企业管理中的应用领域 （一）文字处理 在企业管理的过程之中，计算机技术能够在一定程度上提高企业管理的质量和效率，保证企业实现现代化的高效管理。首先文字处理是企业管理过程之中运用得最为广泛的计算机技术，现在的企业管理大部分直接采取网络的手段来进行各项资料以及文件的收集和打印，因此如果能够将管理与计算机技术的应用相结合，那么就能够提高工作的效率，能够突破传统管理的桎梏，实现管理资源的优化，配置和利用保障信息资源的完整性和全面性。其次，这种直接在网络上所进行的管理能够将信息的失误率降到最低，能够实现信息资源的共享。 （二）数据处理 在对各项计算机技术进行应用时，数据处理是最为重要的手段和方式，这种重要的管理模式主要是指通过对信息数据的采集输送以及分析和整理来进行一系列的企业资料管理和运用。从国家所的重要数据中可以看出，大部分的企业在采取计算机技术管理的过程之中直接进行数据的收集，通过后台的处理来完善各种工作。这种管理模式既能够保障大范围的覆盖，还能够极大地减轻财务人员的工作压力，保证财务人员能够充分地利用互联网技术进行各种数据以及票据的处理，及时地进行数据的结算，真正地实现电算化会计，突破原有传统会计模式的桎梏，实现全方位的高效管理，并实现资源的优化配置与利用。 （三）信息传输 在企业的管理过程之中，计算机技术和通信技术发挥着重要的作用，这两种技术能够解决企业在管理过程之中的诸多难题和不足之处，将不同的单位和企业之间进行有效的结合，实现信息的高效共享与处理，对视频、图像以及文字等各种资料进行实时的传输，保障信息处理人员能够提高自身的工作效率与质量，从而提高企业管理的高效率。 （四）辅助技术 计算机辅助技术对计算机技术运用作用的发挥有着重要的意义和作用，包括辅助教学辅助、制造以及辅助设计。其中辅助设计主要是指计算机使用人员直接发挥计算机的特性来进行设计，在企业的管理过程之中，直接通过计算机来进行设计能够有效地提高设计的质量，并减少设计成本和时间，从整体上提高设计的现代化水平。计算机的辅助制造则主要是采取一系列的图库来进行不同部门的运用，加强部门之间的联系，减轻工作人员的工作压力，并将设计成本降低在合理的范围之内，保障整体设计质量的提升，充分应用计算机辅助技术来提高自己的工作质量与效率。 三、计算机技术在企业管理中的意义 （一）降低管理成本 计算机技术除了可以提高工作效率与质量之外，还可以在一定程度上有效地降低企业在管理过程之中的各种支出成本，能够保障企业突破原有的人工管理。开会作为企业搜集资料、了解员工工作情况的重要途径，在实践的过程之中，所涉及到的资料较多，如果缺乏计算机技术的运用，那么只会造成工作人员较大的工作压力。因此，随着计算机技术以及网络技术的普及，在企业在开会的过程之中能够充分地运用各种高新技术来解决一系列的资料处理问题，有效缩短资料的打印时间，提高工作效率，并将企业的管理成本降到最低。 （二）提高管理效率 企业在整体的运营以及管理的过程之中必须站在宏观发展的角度来进行进一步的调控，通过计算机技术的运用来提高自己的管理与质量，缩短管理时间，这一点能够为企业带来更多的发展空间。另外，如果企业的管理者难以对企业实施全方位的实时管理，那么就可以通过网络会议来突破空间上的限制，及时地了解整个公司的运营情况，并将管理成本降到最低。 （三）丰富现有的管理手段 随着计算机技术的大量运用和普及，企业的管理者不仅革除了已有的管理模式，还将全新的计算机技术运用于企业的高层管理之中，保障管理手段的丰富性和多元化发展，实现企业的高效和军队化管理。传统的管理直接通过考核的方式来了解员工的实际工作情况，但是在计算机应用逐渐普及之后，企业还可以采取人脸识别以及指纹打卡的方式来实现考勤，从而实现企业的高效管理。 四、计算机技术在企业管理应用中的问题 （一）计算机操作水平普遍较低 尽管计算机的大量运用能够提高管理的效率和质量，但是大部分的员工并没有计算机教育的背景，因此难以深入地了解计算机的实际操作，对办公软件的使用还有待完善，这一点直接导致许多计算机技术难以在实践的运用过程之中发挥作用。由此可以看出，在企业的计算机管理应用过程之中，除了需要注重基础设施的完善之外，还需要提高企业员工对计算机操作的认识，保证员工能够掌握基本的操作技巧。 （二）计算机投入力度不足 计算机应用对提高企业的管理效率与质量有着重要的意义和作用，因此现在许多企业管理者通过完善基础设施来为计算机的运用营造良好的外部环境，但是不同企业的综合实力有限，因此在计算机的使用程度上也存在一定的差异性。许多企业在进行各项设备的完善时往往过于谨慎，难以真正实现全方位的投入，尤其是一些小微企业，尽管已经完善了现有的计算机配备，但是许多员工并没有充分地发挥计算机的作用，现有的计算机普及水平还较低。 （三）计算机应用存在安全隐患 计算机以及网络技术已经开始改变人们的生活，成为了人们生活之中必不可少的部分。对于企业自身的发展来说，在现代化的企业运营过程之中，除了需要增强自身抵御外界压力和风险的能力之外，还需要不断地运用计算机网络技术，并对计算机网络之中的各种安全事故进行进一步的处理，保障自身信息的安全性，从目前来看，在计算机运用的过程之中，企业管理所面临的风险主要来自于以下几点： （1）首先是计算机网络自身所存在的各类隐患以及安全。在企业的信息管理过程之中，大部分的信息资料直接在网络之中进行各种操作，这种信息是完全公开的，因此极易被外界盗取。如果企业的管理者缺乏对信息管理的认识，难以保证信息的安全性，那么就会导致企业的信息已被他人所窃取。其中一些非法入侵者可以直接通过采取各种手段来入侵企业的内部局域网，最终造成企业信息的泄密，并为企业带来了一系列的损失。 （2）计算机内部系统操作系统的安全问题。目前大部分的企业所采取的都是美国微软公司所提供的操作系统，这些操作系统在运营过程之中不断进行更新，因此会存在诸多的不足之处和漏洞。特别是一些直接进行无线网络连接的计算机，在进行信息共享的过程之中，非常容易导致各种信息的泄露，最终影响到企业的信息管理，并给企业带来经济大量的损失。 五、提高计算机技术在企业管理中应用水平的对策 （一）提高计算机操作水平 对于企业管理者来说，要想提高企业的综合管理效率，除了需要大量地运用各种计算机以及网络技术之外，还需要从整体上提高操作人员的操作技巧水平。如果操作者缺乏对计算机的深入认识，难以掌握基本的操作，那么则无法发挥计算机的充分作用，同时也导致了企业资源的大量浪费。因此，企业管理者首先需要进行计算机基本操作技术的培养和学习，保障员工能够掌握基础的操作技巧，积极地学习各种计算机操作技术，以此来提高自己的工作能力和工作效率。 （二）加大计算机的投入力度 在计算机的使用过程之中，企业除了需要为计算机的大量普及营造良好的外部环境之外，还需要充分地提高企业员工的工作效率与工作质量，保证员工能够积极地参入整个计算机的使用过程。除此之外，企业还需要加大人力物力，保障计算机的大量覆盖，改善现有的基础设施情况，提高现有的技术装备，采取多种方式来解决自身的资金难题，以此来完善基础设施，保证计算机技术的大量运用和普及。 （三）对员工进行基础知识的教育培训 网络安全是计算机技术在运用过程中所需要考虑的重点问题，企业的管理者除了需要了解计算机技术运用对其他企业工作效率和质量之外，还需要针对企业在实际管理过程中所存在的一系列安全问题，采取针对性的解决措施，通过对员工的后期教育和培训来提高企业员工的计算机技术操作水平，保障企业员工能够了解基本的计算机使用技巧，并严格按照企业的规范来进行管理与操作。在员工的培训过程之中，必须注重网络安全这一板块的培训和学习，员工必须在企业的引导之下了解各类网站的具体运作以及系统的操作知识，从而保障企业信息的安全性，尽量避免一系列的信息泄露行为。其次，员工必须树立正确的安全意识，在提高自身操作水平的同时能够按照行业内的标准规范地使用各种计算机。 六、总结 随着信息技术水平的不断提高，企业在管理的过程之中，如果能够采取各种计算机技术来提高自己的管理质量，那么就能够真正地实现企业的现代化信息管理，保障企业在激烈的竞争之中获得更多的优势。在计算机技术的运用过程之中，企业的实力不仅得到有效的提升，还能够为企业带来更多的经济效益，能够让企业突破现有发展的瓶颈。但是从目前来看，在计算机技术运用的过程之中，许多中小型企业出现了诸多的信息安全问题，难以提高现有的技术应用水平，无法充分地发挥信息技术的作用和价值。 作者：曹津梅 单位：白城职业技术学院 计算机技术论文:计算机技术机械设计应用 【摘要】 近几年计算机技术的飞速发展使得它在各个领域中的地位越来越显著，应用越来越广泛，在机械设计过程中也逐渐地引入了计算机技术。在计算机技术中有一种单独的辅助设计技术用来辅助各种设计工作，计算机辅助设计技术使得机械设计更加简单高效。机械设计领域自从有了计算机技术的加入开发周期大大降低，企业的经济效益大幅度提高，本文简要介绍了计算机辅助设计技术对机械设计产生的重要作用及计算机辅助设计技术在机械设计中的广泛应用。 【关键词】 计算机辅助设计技术；机械设计；应用 1.计算机辅助设计技术对机械设计产生的巨大影响 计算机技术自从开发出来就引起了人们的极大关注，并且迅速占领市场，在世界上掀起了一场技术改革风暴，现在计算机技术已经悄然潜入人们生活的方方面面，成为人们日常生活中不可缺少的一部分。而计算机辅助设计技术是指通过程序员编程设计一些绘图软件，设计师们利用绘图软件进行设计工作。在机械设计中一个大型机械的设计往往需要画很多的设计图，传统的机械设计都是设计师手动绘制设计图纸，这不但要求设计师具有良好的绘图功底，并且需要消耗大量的时间和精力，如果设计思路中出现了一些误差，想要修改就要重新绘制图纸，极大地浪费了设计师的精力，而有了计算机辅助设计技术设计师只需要学习简单的软件操作就可以快速完成设计图纸的绘制，大大地缩短了图纸的绘制时间，减少了设计师的精力，使工作效率极大提高，并且设计师可以根据自己的思路调整及时地在软件上进行修改操作，有效提高设计产品的质量，并且设计师也可以通过软件模拟设计产品，及时发现产品设计中的不足，使设计产品更加合理。机械设计通常需要很多的步骤，传统的手绘图纸工作量很大，现在全部可以通过计算机辅助设计技术实现，极大地减少了工作量，提高了工作效率。计算机辅助设计技术经过多年实践已经相对成熟，在机械设计中大量应用，对机械设计产生了巨大影响。 2.机械设计中主要应用计算机辅助设计技术的方面 2.1计算机辅助设计技术可以有效进行二维绘图 机械设计中经常会用到绘图，图纸在设计中占有重要地位，计算机辅助设计技术可以让设计师使用一些绘图软件绘制图纸，比如PROE、CAD等软件都可以有效绘图，这样就使得图纸绘制的时间大大减少，图纸的质量也可以保证，设计师的工作效率也能得到提高。 2.2使用计算机辅助设计技术进行建模 建立一个渐开线直齿圆柱齿轮参数化模型要经过一下步骤：（1）渐开线直齿圆柱齿轮参数化模型通常采用的是.prt文件，但是.prt文件有很多模版，不同的行业使用的不一样，因为不同模版的单位、参数和出图格式不一样，因此必须选择合适的模版；（2）设置模型参数，主要是齿轮厚度、齿数、变位系数、齿根圆角半径、压力角和模数，这些参数都有一个初始值；（3）根据基圆、节圆和齿根圆等建立一个模型；（4）使用ProE软件使用方程画出渐近线。 2.3图形和符号使用更方便 机械设计通常会使用到大量的符号，设计师需要牢记这些符号，在实际使用过程中还是容易混淆，但是有了计算机辅助设计技术的帮助，我们可以把这些符号编成符号库储存在电脑中，使用起来非常方便。并且我们也可以把一些经常使用的标准化零件编入一个库中储存起来，绘图时候稍加调整就可以使用了。 2.4计算机辅助设计技术也可以用在三维造型和工程分析中 传统手工绘制图纸的三维立体效果很差，但是计算机处理出来的实体造型效果明显，立体感觉很强，设计师可以清晰的看出立体构型。计算机也可以进行辅助分析，这样分析起来更加方便，通常可以制成报表和文档等方便查看。 3.在机械设计中计算机辅助设计技术的优势 3.1计算机辅助设计技术大大缩短了机械设计的周期 以前设计一个机械往往要花费设计师大量的时间，特别是一些机械零件的几何结构非常的复杂，用手工绘制图纸的时候难度很大。计算机辅助技术可以很好地解决这个问题，因为使用计算机软件可以使用简单地几何体组合成复杂的结构，这样机械设计的速度就能大大提高。 3.2计算机辅助设计技术可以更加方便地设计和修改零件 有时候设计出的零件不能满足实际情况，因此需要调整零件设计，传统设计方法修改起来非常麻烦，需要重新进行图纸绘制，而在计算机软件中修改非常方便，可以提前试验零件，确保零件可以满足实际需要。并且通过计算机软件我们能够看到零件设计的过程，可以很容易地看到出现问题的部位，再根据问题进行修改。 3.3计算机辅助设计技术可以看出零件装配过程 相同的零件经过不同的装配过程会产生不同的效果，计算机辅助可以把零件装配后的效果演示出来，可以及时调整错误的装配流程。计算机辅助技术还可以展示出零件的运动，这样就可以及时地调整其中不合理的部分，使得零件的安装和调配更加合理，最后提高机械设计的质量。并且计算机辅助设计技术还可以与其他先进技术结合设计出更加完善的作品。 4.结语 综上所述，计算机辅助设计技术作用巨大，在生活中很多领域都有应用，而在机械设计中的作用也非常突出。计算机辅助设计技术自从应用在机械设计中，极大地提高了设计师们的工作效率，大大减少了设计周期，并且设计出来的作品也更加完善。 作者：寻耿 单位：湖南省浏阳第一中学 计算机技术论文:企业管理计算机技术分析 【摘要】 计算机和互联网技术呈现迅猛发展，且被广泛应用于各大企业中。而计算机技术在招标企业管理中的运用，一方面可以有效降低企业的经济成本，调动员工的工作积极性，提高工作效率，另一方面可降低人力资源在企业管理中的投入。建立并完善信息化、现代化的招标企业管理信息化系统，为管理更加全面的掌握企业信息提供了便捷，以此来保证管理工作的科学性、合理性。本文主要对招标企业管理中计算机技术的应用进行分析，仅供参考。 【关键词】 计算机技术；招标；企业管理 前言 现代社会呈现信息化的发展趋势，而计算机作为一种有效的信息载体在日常生活生产中具有重要作用，为人们对新知识和新技能的获取及掌握提供有力保障。招标企业主要通过先进的信息技术和网络技术，对企业管理进行创新，促进企业信息化的转变，保证企业在激烈的市场竞争中，实现服务质量的提高和企业成本的降低，因此，加强计算机技术在招标企业管理中的应用，可通过有效的信息化管理，实现企业核心竞争力的提高，实现企业管理的创新，有利于促进招标企业的发展壮大。 1计算机技术在招标企业管理中的应用 1.1有效统计和分析信息数据 计算机在现代生活中作为一种辅助性工作存在，在存储能力和统计分析能力方面具有独特的优势。将计算机技术应用在招标企业信息化管理中，可实现对数据进行有效统计和分析，从而为企业发展制定可行的决策。一般情况下，领导的决策水平和企业的管理水平是相辅相成的，而保证信息或数据的准确性和科学性是直接决定领导决策能力的关键，此时，现代化科技手段就需被应用到该过程中，从而保证其分析和判断的精确率。与此同时，对磁盘中的数据进行查询时，可实现数据查阅速度和效率的大大提高，从而保证客户所需资料或信息的全面性，以此来促进招标企业的稳定发展，实现经济效益的提高。 1.2计算机技术在人力资源管理中的应用 任何企业都应对本企业的员工数量、组成结构、工作效率等进行深入了解，从而有效的对人员进行调控，以此来实现企业管理效率的提高。对此，可通过计算机的空间大容量，来完成存储企业的基础数据资料，一方面，是为了管理者了解企业内部员工的基本情况及岗位调动情况提供方便，另一方面，方便查询和提取员工的技术水平、人员结构、岗位分布等，从而实现对员工的客观规范管理，有利于相关管理人员及时发现企业员工配备中存在的不合理之处，并作出相应的协调，以此来促进人才分配、调动的合理化，建立符合企业实际需求的实用化人力资源管理系统，更好地促进企业的稳定发展。 1.3计算机技术在财务管理中的应用 做好财务工作有利于促进招标企业的发展，企业整体的运营经济状况都在财务工作中体现出来。而财务工作的开展难免会对大量的信息或数据进行处理，并涉及资产、报表、工资等诸多方面，若仅依靠人工处理，难免会出现一定的偏差。因此，计算机技术在财务管理中的应用，可实现会计的电算化，从而提高财务工作人员的工作效率。通常只要将所需计算和统计的数据输入计算机中，并保证其输入格式的正确性，软件系统便会自动完成数据的校验、加工。传递、存储、检索和输出工作，有利于财务人员工作量的减少，进一步保证财务工作的规范性、准确性，从而为企业经济的动态和静态分析提供可靠的数据基础，从而保障企业领导决策的科学性和合理性。 1.4计算机技术在评标中的应用 现阶段，我国计算机技术在评标方面的应用仍处在未完全发展的阶段，主要是在计算机中输进评委已打好的分数，且计算机能够自动对结果进行统计。而而广州市建设工程交易中心开发出来的评分系统可分为：①技术评标。不会公开投标人的相关信息，并对投标格式进行统一，评委主要利用计算机的相关应用，实现对投标书之间的横纵向比较，能够对相关的技术要求和规范进行有效查询，从而保证了评委评分的客观性；②经济评标。首先对投标格式进行统一，评委主要通过计算机和工程量清单的方式对投标人所报的单价进行比较，且计算机对投标人报价的高或低具有一定的提示功能，从而为评委对报价的比较和分析提供依据。经济评标系统能够有效保证评委对投标报价进行分析的客观性和合理性，以此来实现“三公、择优”的目标。 1.5计算机技术在网络中的应用 通常，网络可分为局域网和广域网，其中广域网是遍及世界的网络，相比而言，局域网主要是小范围的计算机网络。近年来，网络功能逐渐强大和完善起来，企业内部可将局域网充分利用起来，减少中间层次，调动员工的工作积极性，实现工作效率的提高。为了方便员工对企业整体状况进行了解，要加强企业内部资源共享，加强企业内部各个部门之间信息传递的有效性，从而增强各个部门及员工之间的交流和合作，提高工作效率。 2计算机应用于招标企业管理时存在的问题 2.1计算机信息化设计缺乏合理性 现阶段，招标企业管理信息化中仍存在诸多尚未完善的问题，主要表现为设计不合理和实施工作不到位这两个方面。导致计算机信息化设计缺乏合理性的原因主要有：企业对自身的认识不到位、对国家的相关政策及法规不熟悉等。而设计不合理会在一定程度上导致实施工作不能落实到位，这一方面是由管理信息化的更替性决定的，另一方面也是由于企业在发展过程中会遭遇各问题。因此，我们要在具体的实践操作过程中，要尽量避免这两种情况对企业计算机信息化建设的发展产生不利影响。 2.2在计算机软件、硬件方面的投入有限 各个企业经济发展的效益不同，由于在计算机的应用上投入的资金较多，所以，每个企业的管理层对计算机在企业中的应用未能予以一定程度的重视。因此，部分招标企业对计算机的应用进行企业管理时所用到的软件及硬件方面多投入的资金较少，造成计算机应用进行企业管理未能具备齐全的设备及设施，在一定程度上，未能完全体现出计算机技术在招标企业管理应用中的强大功能。 3计算机技术在招标企业管理应用中的建议 3.1对计算机应用予以重视 计算机技术在企业招标管理应用的主要目的在于将员工积极性调动起来，实现工作效率的快速提升，从而减少员工的工作量。然而，计算机技术在企业管理中的应用，可为企业的相关决策和管理提供较为有效的数据信息，实现传统管理模式的创新，从而进一步促进企业管路制度的完善和改革。因此，要对计算机工作予以充分重视，从而保证其在招标管理工作中强大作用的有效发挥。 3.2加强计算机在招标企业中的应用 在激烈的市场竞争下，招标企业的发展离不开计算机技术在其中的应用，其应用水平和能力在一定程度上直接决定了企业是否能在未来稳定发展下去。因此，企业要对计算机在企业中的应用工作予以重视，尤其是要加大计算机技术在企业核心发展部门中的应用力度。另外，招标企业还应对工作人员的计算机技术的运用能力进行培养和开发，大规模招揽符合企业发展的全方位人才，从而为招标企业管理工作提供扎实的人才基础。 3.3加大招标企业计算机软硬件设施的投入 计算机技术在企业中应用的基础就是具备完善的计算机软硬件设施，直接决定了企业管理中计算机应用水平的高低。若计算机基础设施较为落后的话，技术装备的水平较低，可通过采取多种途径和方式，将企业所投入的资金主要用来购置计算机设备设施上，保证计算机的数量和质量，使得每位员工都有机会接触和学习计算机。另外，国家针对计算机保密技术和保密管理这两个方面具有相当严格的要求，因此，企业除了要实现计算机应用水平的提高，加大对信息化建设的力度外，还要加强对涉密信息的保密安全。而提高企业计算机安全的另一个有效途径就是增加企业在计算机硬件上的资金投入。 4总结 现代计算机信息化呈现迅猛发展，加强企业信息化建设，有利于保障企业在市场竞争中的稳定发展。计算机技术的广泛应用在一定程度上会改变人们的生活方式及观念，人们对世界的认知也在不断变化的过程中，计算机信息技术在招标企业管理中的有效运用，直接决定了企业未来管理的发展趋势和方向。通过保证信息检索的智能性、高效性及全面性，从而保证相关研究成果的充分利用。 作者：刘忠明 单位：广西云龙招标有限公司 计算机技术论文:计算机技术图书馆管理发展 摘要： 图书馆为了实现管理的现代化，在信息交流检索及远程服务中已普遍使用了计算机信息技术,大大提高了图书馆的自动化管理水平,使我们获取信息更加方便快捷。 关键词： 计算机技术；图书管理；应用 计算机技术能够快速高效地进行信息的收集与管理，能够很好地满足图书管理的日常工作需要。一般来说，在图书馆的管理中，计算机技术的应用可以分为对外的管理与对内的管理。对内的管理是指利用计算机技术来完成图书馆内部的业务管理，对外的管理是指利用计算机技术来帮助读者完成信息的检索与电子图书的阅览等。 一、计算机技术在图书馆管理中的应用 （一）取代了图书馆的传统管理模式 对于图书馆来说，主要是对一些文献与图书进行必要的整序、集存以及传递，并在此基础上实现对社会进行教育和智力的开发等。这些工作在传统图书馆中主要是依靠人力来完成，通过人工来对一些文献与书籍进行相应的收集、统计、登记以及整理等，这些工作比较繁杂，依靠人工效率较低，且容易出错，很难实现高效管理。随着计算机技术的迅猛发展，在各个行业中都在不断地追求程序化的管理、自动化的管理以及信息化的管理，利用计算机技术取代人工，必然会大大提高管理的效率。所以为了实现对图书馆进行高效管理，我们便在图书馆的管理中引入了计算机技术，计算机技术的引入不仅方便了我们对文献的收集与登记，同时还构成了一个信息化的管理系统，从而对图书馆的管理实现了信息化与自动化的管理。目前，在图书馆各项工作的开展中均应用了计算机技术。我们不仅大量地使用了现代化、信息化的硬件，同时还专门根据图书馆的管理需要，开发了一系列的软件。通过这些软件与硬件，实现了对书籍与文献的采编及图书借阅的自动化管理。同时还建立了数据库，并能够及时对数据库进行更新。使用计算机技术对图书馆的各项业务进行自动化的管理、处理以及数据统计等。计算机技术的应用能够有效地避免由于人工进行编录所产生的漏编、漏录以及错录等现象的发生。这不仅大大减轻了图书管理员的工作量，同时还有效地提高了图书编录的准确率，并能够及时对一些错误操作进行纠正，对图书管理员的工作流程进行有效优化。图书管理员的职责也随着计算机技术的引入而发生变化，要求图书管理员必须使用专业化的技术来实现对图书的管理，对信息管理系统进行完善。例如，我们可以根据数据库来分析图书馆藏书的种类与数量等，合理进行图书的采购。 （二）改变了传统图书馆的工作方式 对于传统图书馆来说，在进行图书馆的借阅与归还时，均是采用人工登记，不仅效率低，同时还不利于对借还进行管理。而使用计算机技术对图书馆进行管理，让借还变得更加简便，手续也更加便捷，而且不易出现借还错误，从而大大提高了图书的管理效率。使用计算机技术的图书馆，我们可以在借阅图书之前，使用计算机登录图书馆服务器来对图书进行检索。通过该系统清楚地了解到自己的借阅时间、借阅期限等情况，同时还能够查询到图书馆内现有的书籍、藏书位置、藏书数量、所需书籍是否在架等。这样一来，我们不需要在各个阅览室盲目地寻找，借阅图书更加方便，有效地摆脱了传统文献的处理限制。对于现代化图书馆来说，已逐渐趋向于社会化，也越来越开放，同时使用互联网技术让我们实现资源共享，信息资源不再受时间及区域等的限制，能够有效地促进信息的跨区域传播。 （三）计算机技术在图书馆服务中的发展趋势 图书馆的未来发展是数字化图书馆，它不仅改变了传统图书馆的信息存储形式，同时还改变了信息的处理与传递形式，并使图书馆的服务更加方便快捷和人性化。数字化图书馆主要是利用计算机技术、信息技术以及网络技术来对各种信息进行必要的整合，并加以利用，让读者能够快速查询到自己所需的信息。同时获取信息的方式也更加便捷，获取信息也更加全面，获取信息的速度更快速。此外，数字化图书馆所拥有的信息是在不断更新的，是一个动态的信息资源，而不像传统图书馆仅局限于书本。 二、加强信息资源的数字化管理 在数字化图书馆的构建中，我们必须加强信息资源的数字化管理，同时注重数字化服务与管理。在其构建的过程中，我们要结合实际情况对图书馆进行网络化与信息化管理，实现对图书馆藏信息进行实时更新的数字化的管理。 （一）广泛应用信息资源勘探技术 信息资源勘探技术是通过对信息资源进行统计，并对这些信息资源进行在线分析与处理。这一过程广泛使用了计算机技术进行情报检索，并根据以往经验组建专家系统，最后通过机器学习及模式识别等来实现对信息资源的勘探。该技术的使用大大方便了现代化图书馆对各种信息资源进行数据分析与处理。目前在高校图书馆中广泛地使用了该项技术，能够有效对信息资源进行分类、评估以及预测等，同时还能对这些信息进行相关性分析与分组和关联规则等。这样，便可以根据读者提供的信息，并通过相应的处理技术来对这些信息资源进行收集与处理等。使用信息资源勘探技术可以帮助我们完成对馆藏资源进行统计，并能够对流通数据进行必要的分析，在经过数据分析之后，还能够对相关的信息资源进行有效的管理。从而便可以科学系统地对图书馆中每一项的工作进行管理，同时还能够为课程编排、学科的设置、课程统筹以及教学活动等提供一些参考信息，并方便了读者从大量的信息中获取所需的信息。 （二）加强图书管理人员的专业培训及业务提升 现代化的图书馆大量使用了计算机技术、信息收集技术、数据库技术、数据分析技术、信息处理技术以及信息管理技术等，而传统的图书管理员不具备这些技术技能。为了适应数字化图书馆的发展需求，我们必须引入一些具有计算机专业知识且具有图书馆管理专业知识的技术性人才，同时加强图书管理人员的专业培训及业务提升。计算机技术应用到图书馆管理中，必然会改变传统图书馆的管理模式，为了适应数字化图书馆的发展，对图书管理员的综合素质提出了更高的要求。不仅要熟悉图书馆业务，还要有图书情报相关的专业知识；不仅要掌握计算机专业的相关技术，同时还要能够对图书馆信息系统进行熟练操作；不仅要能够进行联机检索与网上查询，同时还要掌握数据库的有关知识。由此可见，随着图书馆的发展，计算机技术将会不断地深入到图书馆的管理当中，同时对图书管理员综合素质的要求也越来越高。 （三）数字化图书馆与传统图书馆的关联互补 虽然数字化图书馆使用计算机技术取代了传统图书馆的繁杂的工作，但是以纸质形式存在的书籍与文献是不可能被其取代的。由此可见，数字化图书馆与传统图书馆有着一定的关联性与互补性，要做好相关整合与衔接性工作。 （四）创新管理观念与理念 现代化图书馆不仅具有特色环境与活动，同时还具有特色服务与馆藏，其拥有的藏书种类与规模更多更大，符合现代社会信息资源的开放性与共享性的发展需求，受馆藏数量与开放时间的限制越来越小。我们必须注重信息资源的共享，对多种信息资源进行优化整合，构建具有开放性的信息库资源，为快速获得所需信息资源提供支撑。同时，还要加强图书馆管理系统的软件与硬件建设，使用先进的专业管理技术，对图书馆进行科学管理。为了适应图书馆的发展需求，我们还要对图书馆工作人员加强数据库、计算机技术、信息处理技术等方面的培训，有效提高图书馆数据库管理的质量。为适应现代化图书馆的发展，我们必须改变管理的手段与模式，要努力为读者提供快捷高效服务，让所提供的信息资源更加准确，并不断对现有的数据库进行完善。此外，在对图书馆的信息资源进行采编与扩展过程中，要充分结合读者需求，更加主动、专业地为读者提供服务。 作者：侯永青 单位：青海省工业职业技术学校 计算机技术论文:通信技术与计算机技术发展 摘要： 当今时代是信息化的时代。随着科学技术的不断发展，计算机技术与通信技术的涌现为生活带来了很多的便利。不论是人们的工作还是生活都已经离不开计算机技术与通信技术，将这两种技术进行融合也是适应时展的潮流。所以本篇文章就通信技术与计算机技术的融合发展展开讨论。 关键词： 通信技术；计算机技术；融合发展 科学技术的快速发展为人们的生活与工作都提供了很多的便利。我国的通信技术与计算机技术已经得到了很大的发展，并且在实际的生活中也有了很广泛的应用。通信技术以电话机的出现被大众而熟悉，为人们之间的沟通搭建了一个很好的桥梁，而电视的出现更加为人们的日常生活提供了丰富的色彩，计算机的出现无疑是为人类的生活增加了一个极为有利的助手，帮助人们生活与工作。通信技术与计算机技术都是人们日常生活中所不能够离开的技术，这两者都对社会有很大的帮助，所以将这两者进行融合发展是社会发展的一个趋势，更有助于社会的进步。 1计算机技术 计算机技术是计算机领域中尤为重要的部分，也是计算机中的技术方法与手段，计算机的技术很广泛，不仅有系统方面的技术，器件方面的技术，还有部件技术与组装的技术，下面就一一介绍这几种主要的技术。 1.1计算机系统技术 计算机系统技术是整个计算机完整系统所应用的技术，计算机系统技术包含了很多的方面，这些方面相互配合，一起形成完整的计算机系统技术。计算机系统技术中的系统结构技术有很重要的作用，其主要是提高计算机的性能，使得计算机有合理的价格性能比率。而系统的管理技术也是不可缺少的一个内容，系统的管理是由操作系统来实现的，目的就是为了提高计算机的吞吐能力与解题的时效，使得计算机更加容易操作，工作的性能更加可靠。系统的维护技术是帮助计算机获得更高性能的保障，包含了系统实现的自动维护程序与诊断程序。此外，计算机系统技术中的一个重要部分还包括了系统的应用技术，应用技术是具有广泛应用的技术之一，与应用相关的两个方面是程序设计自动化与软件工程技术。 1.2计算机器件技术 在计算机的系统中，最为基础的物质条件就是电子的器件，计算机中的“与”“或”“非”门都是复杂的基层线路，而这些基层的线路会组成较高一层的线路，主要有两类，一类是组合逻辑线路。一类是时序逻辑线路。这两类逻辑线路都是由电子器件所组成的，也是通过电子器件来实现功能的，计算机的划时代标志是以电子器件在其技术上的变革来进行划分的。 1.3计算机部件技术 计算机系统是由多个软件和硬件组成的，这些部件有不同的数量与品种，每一个部件又是一个精密的小系统，有着其独特的技术要求。一方是生产这些部件时，需要一定的生产工艺和生产技术，另一方面，这些部件在工作的时候，需要一定的技术支持，如运算技术、存储技术和输入输出技术等等。 1.4计算机组装技术 计算机的组装技术与计算机有着很密切的关系，关系到系统的可靠性，信息传递的延迟性还有生产的工艺性等。计算机的电子器件在计算机的发展过程中也在不断的进行变革与更新，电子器件的更新对计算机的组装技术有着很大的影响，计算机自发展以来，一直都在不断的进行着换代，为了能够将计算机发展的更好，为了能够与计算机的换代相协调，组装技术也在不断的发展，使得计算机不断向着小型，微型的方向发展。 2通信技术 通信技术的发展越来越广，所涉及的行业也越来越多，但是最基本最核心的方面还没有改变，通信技术一直都重在实现信息在空间域和时间域内的无失真传输，通俗意义上来讲，就是指通过通信技术，使得处于不同形态、不同地域的信息，实现了跨地区的转移，并且在转移的过程中，信息是安全的、准确的和快速的。这样一来，信息就能够从一个地方无误地转移到另一个地方，从发出者到达了接受者。 2.1通信技术的历史与现代通信技术的产生 以往的信件传送都是远距离的传送，不仅是国家的管理，还有国与国之间的沟通都是通过远距离的传送信件所完成的，但是随着奴隶制度的国家出现，远距离信件的传送越来越频繁，因此出现了由国家主要承办的邮译制度，其就是邮政的前身。什么是邮译制度，就是利用了实物进行信息传递的一种方式。在我国的古代就出现过类似邮政传递信息的方式，比如通过烽火台来传递战事信息，通过信鸽来传递信条等等，这些都是通信技术的历史。现代通信技术的出现是在1835年，由莫尔斯发明的电报为标志。莫尔斯在随后确立了莫尔斯电码，它的出现标志着有线电报的问世。在1835年附近，出现了很多有关现代通信的技术，例如电话的出现，无线电报机的出现，都为通信技术增加了宝贵的财富。信息论是在十九世纪出现的。 2.2现代通信技术的发展 最近这些年，通信技术在不断完善，也在不断的发展。目前的通信技术包含了很多的方面，主要有数据传输信道的发展，数据传输技术的发展，还有最近的多方向发展。通信技术为人们的生活带来了很多的帮助，而传输信道的发展又涵盖了很多方面，不仅有光纤，同轴电缆，还包括无线通信与卫星通信等。卫星通信为地球的人类与其他星球构建了联系，也通过卫星通信接收到很多的电视节目。现在人们所看的电视节目都是通过卫星通信进行接收与观看的。数据的传输技术在发展的过程中也包括了基带传输，同步技术与数据的交换技术等。早在20世纪初期，通信技术就呈现出了多向发展的态势，如电报、电话等等都相继被人们使用，而在21世纪，这些技术仍然在使用，但技术已经实现了更新换代，如电报已经发展成了智能电报，而有线电话也发展到了远程、智能的电话，这其中最主要的就是出现了移动无线通信，多媒体的技术和数字电视等，这些通信的技术都是人们现在生活中所不可缺少的重要组成部分，为人们的生活与工作带来了无限的便利。 3通信技术与计算机技术的融合发展 通信技术与计算机技术的融合是现代通信技术的一个重要的特点，计算机的快速发展将计算机技术带到了人们的生活当中，也促进了通信行业的发展，通信行业是人们日常生活中都离不开的行业，所以将通信技术与计算机技术进行融合发展，也为广大的人民群众提供了更高更好的服务。 3.1计算机通信技术 计算机通信技术，从其名字来看，可以看出，这是由计算机技术和通信技术相融合发展而来的，是两者发展到一定阶段的共同产物。就目前阶段而言，对于计算机通信技术的相关研究，大多数是集中于计算机网络技术、通信技术和多媒体技术这三个方面。对于计算机通信技术，从不同的角度可以得出不同的概念，但最为直观的则是指，运用计算机技术来实现不同地区信息的交换，从而实现通信。从实际的应用层面来看，计算机通信技术主要运用于不同的计算机之间以及不同地区计算机和各类通信终端之间的信息共享和数据交换。例如通过计算机来实现打印机与计算机的连接，进而进行交互使用和无线打印，又如，计算机与移动手机、平板电脑之间的数据交换等等，也都是运用了计算机通信技术。在这些过程中，实现了文档、表格、图片、影音等信息的交换共享，这些通过计算机处理器的处理，大多以二进制数据流的形式存在，借助通信技术实现了传播。对于简单的通信而言，只需要计算机与终端的设备就可以实现，通过计算机和终端设备的串并行口，使用电缆将串并行口进行连接，这样就可以实现数据传输了，但是这只适用于近距离的传输。而针对远程复杂的通信，是通过计算机网络系统进行的，很多的计算机和通信的设备按照一定的规则进行连接，然后通过介质进行数据的传输。一般的计算机通信系统都是由终端的设备，数据通信的设备，传输的信道和通信软件所组成。 3.2信息技术 现在人们生活的这个时代是个信息化的时代，信息技术是关键的技术。信息科学技术是重要的生产力，并且促进着各行各业生产效率的提升。同时，信息科学技术也为我国经济的发展提供了强大的动力，一直在促进着我国的经济增长，使我国取得了连续多年的经济两位数增长的惊人成绩。众所周知，GDP是衡量一个国家经济实力的有力证据，全球的GDP中，有很多的产值都是由信息行业所创造的，现代的信息技术涉及了很多的方面，在内容方面也是极为复杂丰富的综合性的应用技术，一直都是围绕信息的开发，处理等为核心的信息技术。而对于信息技术的核心就是计算机技术，所有的信息资源都是通过计算机进行收集数据，整理与加工数据的，所以将计算机技术成为知识的“加工厂”。 3.3蓝牙 蓝牙在人们的生活中有很广泛的应用，蓝牙是一种无线连接技术的称呼，它的成本很低，实现短距离的无线连接。蓝牙可以在十米的半径范围之内进行单点对多点的无线数据传输和声音的传输，例如人们将蓝牙与手机进行连接，然后在与他人进行对话。蓝牙的技术主要有蓝牙专用IC和蓝牙无线通信协议栈两部分组成。蓝牙专用IC是由基带处理块和射频模块这两个部分组成的，这两者形成了蓝牙收发器。蓝牙无线通信协议，主要有SDP等部分，这些协议在主机上运行，或者是在产品主处理器上面运行，它的方式是采用嵌入式的方式，其主要的工作就是实现对设备与服务的发现等的安全处理方面，还有主处理器与其基带处理IC之间通过HCI接口而实现的通信。现阶段蓝牙的应用已经可以在电脑与手机上进行应用，蓝牙技术的实现将计算机技术与通信技术紧密的联系在了一起，将其进行了融合，不断将计算机技术与通信技术进行发展。 3.4宽带技术 宽带技术已经进入了千家万户，人们对于数据的传输速率也随着时代的发展有了更高的要求，随着宽带事业的产生，信息的传输速率大大的得到了提高，目前宽带技术还融入了光纤与无线和以太网等很多方面的内容。宽带技术的不断发展将计算机技术与通信技术融合在了一起，计算机离不开宽带技术，人们工作和生活也离不开宽带。不同的宽带技术有不同的接入方式，这些不同的方式有着不同的效果，也存在着不同的数据传输质量。宽带技术是计算机技术和通信技术融合发展的尤为重要的内容，尤其是现在的光纤宽带技术，不仅提高了数据传输的速率，也在体形上面实现了更小，更轻便的目标。 4总结 网络是未来无处不在的主要形式，网络关乎着人们的一切生活，不论是工作还是生活。而计算机技术与通信技术是实现网络发展的重要手段。计算机技术与通信技术都为人们提供了很大的便利，也促进了网络的发展。将通信技术与计算机技术进行融合符合当展的主要趋势，也是必然趋势。两种技术的融合促进了网络的发展，也促进了经济的建设，为数据的传输提供了必要的手段。这两种技术的融合会更满足于社会的发展和人们对于新技术的需要。 作者：关晴 单位：渤海大学 计算机技术论文:通信技术与计算机技术研究 【摘要】 20世纪是技术型社会，更是信息型社会，计算机以及各种通讯技术已深入千家万户，成为人们工作、学习、生活所不可缺少的一部分。了解现代通信技术与计算机技术的融合状况，对于科技领域的发展大有裨益。因此，本文立足计算机技术与通信技术的发展历程，对二者的融合现状进行解读。 【关键词】 通信技术；计算机技术；融合 在“互联网+”战略的引导下，为满足经济社会发展的需求，大数据、云计算等新型技术纷纷应运而生，以极快的速度改变了整个世界。在这个过程中，通讯技术与计算机技术的融合度越来越高，网络通信技术在中国也实现了极大的发展，为推动我国政治、经济、文化、社会的进一步发展做出了卓越贡献。 1计算机技术 在计算机领域中所使用的技术方法及技术手段被统称为计算机技术。其所涉及的内容包罗万象，按照计算机的生产顺序可大致分为四类，计算机系统技术、计算机器件技术、计算机部件技术以及计算机组装技术。其中的计算机部件技术又包括计算机软件技术和计算机硬件技术，而计算机软件又涉及计算机系统运行程序和运行程序文档。为了突出重点，笔者仅从计算机系统技术与计算机部件技术进行阐释。 1.1计算机系统技术 计算机系统技术是一种兼具整体性与全局性的技术，包括系统结构技术、系统管理技术、系统维护技术以及系统应用技术。①系统结构技术一方面有助于提高计算机的计算效率，另一方面又能使人们获得合理的性价比。②系统管理技术的存在极大的改善了系统的稳定性，既方便使用，又降低了计算费用。③系统维护技术是计算机系统进行自我诊查和自我修复的反映，是人工智能的物化表现。④系统应用技术更为广泛地应用于程序设计自动化及软件工程技术。 1.2计算机部件技术 谈及计算机部件技术，首先要对计算机软件及硬件进行理解。计算机硬件主要有五个组成部分，输入设备、输出设备、控制器、运算器以及储存器。输入设备是指接入计算机的外部设备，比如键盘、鼠标、摄像头；输出设备是指经计算机经过计算后输出给用户各种信息的设备，比如我们常见的打印机、显示屏、绘图仪、磁记录设备；控制器则是计算机的核心机构，是控制CPU的中枢部门；运算器的存在则在很大程度上提高了生物、化学、物理工程技术数据的精确性，是保证科学研究严谨性和可行性的重要基础；储存器是负责记忆的重要机构，通过内部储存器及外部储存器实现了对于各种信息的保存，从而为不同国度、不同地区、不同领域的相互交流提供了前提。 2通信技术 20世纪是人类科技发展历程中最为耀眼的阶段，轰轰烈烈的信息革命与科技革命，不仅促进了生产力的巨大飞跃，更给人们的生产和交往活动带来了翻天覆地的变局。电话的出现及普及使得遥不可及变为近在咫尺，相隔万里的人们依然能够通过一个微型设备进行通畅的交流，从此距离不再是阻碍信息沟通的障碍。电视机的发明则使整个世界变得可视、可听，有了电视机的陪伴，人们的生活更加丰富多彩。电子计算机可谓是人类史上开天辟地的伟大成就，它将单一的线性生活组装为多维度的棱镜，透过它可折射出大千世界、万般时空。纵观通信技术的历史变革，无数的科学家和研究员为通信技术和通信手段的改进与完善默默奉献，不仅促使通信技术的超越，更促进了社会的突围与颠覆。在技术的演进过程中，尤其以数据传输信道与数据传输技术的更新为主。①同轴光缆、光纤、微波信道、越洋海底电缆、短波信道、卫星通信以及无线通信渠道的拓展为数据传输的速度及稳定性提供了保障。②在数据传输技术发展方面，逐步实现了基带传输、频带传输、调制技术的突破，并通过同步技术、数据交换技术以及多路复用技术的广泛应用，不断地刷新了传输安全性及便捷性的新高度。从20世纪80年代后期的电报发展到电话，再到如今的多媒体技术、移动无线通信技术及数字电视技术，通讯产业也获得了广阔的发展空间。 3通信技术与计算机技术的融合 通信技术与计算机技术融合后，便催生了现代网络通信技术。现如今，我国现代通信技术主要集中于光纤通信及第四代无线通信服务技术，在程控设备、移动基站的建设中发挥了极大的建设性作用。随着通信技术的不断优化和变革，4G技术是对3G技术的一种批判，在原有技术上融合了正交频分复用技术、软件无线电、智能天线、多输入多输出技术与IP的核心网系统。4G技术的广泛运用，不仅使数据、音频、图像的传输更为迅速，而且在画面的清晰度与保真度上也有提高。此外，基于4G技术的应用，各个领域都得以围绕“人本”核心而拓展业务，在提高自身的专业性之外，也为人们提供了更加人性化的服务，实现了与客户更加积极有效的交流与互动。通过通信技术与计算机技术的日益融合，人们在工作、交往、购物、娱乐、学习方面都更为便捷。 4结语 毋庸置疑，计算机技术与通信技术的发展都为人们获取大量信息奠定了基础，二者的日益融合也必将成为新经济时代的潮流和先导。在国际竞争中，只有抢占信息渠道的制高点，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。因此，我们应加大研究力度，继续推进通信技术与计算机技术的融合，为资源共享搭建坚固平台。 作者：姬婷 夏倩茹 张可健 单位：沈阳理工大学 计算机技术论文:高校工程审计计算机技术分析 ［摘要］ 当今计算机技术飞速发展，不论是在工作方式、管理方式还是审计管理方面都对高校的审计工作提出了更高要求。高校审计工作中计算机技术的应用随着“金审工程”的开展，取得了较为明显的成果。但是，工程审计周期长、投资额大，涉及的相关人员较为复杂，因此，信息化建设难以得到较为有效的开展。对此，本文结合高校工程审计的实践经验，探究计算机技术在工程审计中的应用。 ［关键词］ 高校；工程审计；计算机技术 在计算机技术的飞速发展下，内部审计信息化成为高校审计工作中的必然趋势，本文从高校基建工程内部审计工作中的现状入手分析，提出高校内工程审计中计算机应用的必要性和意义。本文以高校工程审计的具体需求，分析工程审计中计算机技术应用的设计思路和框架，应用信息化技术和手段，加强对项目的控制和管理。 1计算机技术应用面临的主要问题 1.1高校工程审计不健全 高校中工程审计设置都是审计机构与纪检共同办公，没有达到内部审计结构的独立性要求，因而需要配备专职审计人员。此外，该做法缺乏专业性，部分规模小的学校缺乏审计机构，缺乏从事审计工作的专职内部审计人员。 1.2高校工程审计人员技术能力不足 高校基建工程建设中，因工程及修缮项目的管理，牵涉的资金额度较大，并且程序较为复杂。所以说，工程内部审计是一项涉及多个领域且专业性较强的系统工程，正是在这一基础上，高校工程审计需要高素质、综合素养能力较高的人才。但是当今高校工程审计人员大多缺乏专业的计算机技术，多是半路出家，从会计专业教师选拔而来，缺乏一定的业务实践能力，对审计的效果造成了直接影响。 2高校工程审计中计算机系统应用的价值 2.1有助于工程审计流程顺畅，提高效率 计算机技术的应用中，高校工程审计系统地采用了网络信息技术，它具有便捷性和灵活性的特点，能促使工程审计的工作更加流畅。此外，有助于加强高校内部审计和建设参与的有效沟通。要想提高高校工程审计效率和整体监控水平、计算机技术的应用，应充分利用先进可靠的网络服务平台、数据库、移动办公等技术手段，保证高校内部审计人员能及时掌握工程的管理信息，减少信息沟通量，有效促进审计工作的顺利进行。此外，计算机信息技术的应用便于及时了解高校工程管理现状，及时汇总各种信息，便于在最短的时间内做出反应，进而在一定程度上提高审计的有效性和及时性，提高问题发现和处理的效率。 2.2拓宽审计信息渠道，有效解决信息不对称问题 高校建设工程总投入大、周期长、利益相关者较多，并且工程管理极其复杂，高校内部审计需要与建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方面沟通。倘若信息不对称，在一定程度上会对高校基建工程造成一定的影响。工程审计中计算机的应用使高校工程项目管理的内部信息流扩展到审计层的交互沟通中，它能够消除工程审计信息孤岛现象。高校工程审计信息管理系统通过信息沟通平台的建设，整合各项远程服务及信息功能，为建设参与各方远程协作办公提供一体化的信息平台，它能与建设各方有效地进行信息传递，实现信息资源的共享。由于审计信息提供了一体化的应用平台，及时拓宽了信息来源渠道，使工程审计数据的信息更加准确、统一。此外，建立信息管理系统工程审计制度，内容包括工程审计信息系统的平台维护、系统操作规范、信息使用权限的控制、资料存储及网络安全的运行等方面的内容，有效促进高校内部审计人员在信息审计过程中各司其职，避免高校工程审计信息管理系统风险。 2.3能够实现管理系统创新 高校工程审计中，信息化建设还有较长的路要走，高校内部审计机构需要有效结合工程自身审计信息化的发展状况，进行系统的完善和总结。可以说，信息化环境下，业务思路和信息数据能使内部创新技术更加完善、视野更加宽广，为积极持续开拓工程内部审计创新了发展思路。此外，高校工程审计中管理系统中的信息构建，需要做到与时俱进，与社会、经济及高校自身的发展相互适应，从而实现工程审计的科学发展。 3加快计算机技术在工程审计中应用的建议 工程审计中利用计算机技术优势明显，但对于高校而言，管理水平的起点不同，因此，建设过程任道而重远。当今，为加快工程计算机信息化建设步伐，各个高校应当结合自身实际情况，创造工程审计条件。具体而言，高校工程审计应转变陈旧观念、提升信息化意识、转变思维。此外，还应采取积极心态参与到信息化建设过程中，最大限度发挥信息化优势，提高高校建设资金的使用效益，有效促进高校科学健康发展。工程审计信息化离不开既懂管理，又精通信息技术的复合型审计人才。对此，高校可开展培训，与企业进行合作，用来提高人才的知识水平，改善其知识结构。大数据时代下，传统的审计方法显然已不能适应当今的发展，所以，计算机技术的应用是未来工程审计发展的必经之路。 作者：赵郁茹 单位：北京信息科技大学

浅谈水利工程管理评价指标体系:水利工程管理现代化及其评价指标体系 摘要：根据可持续发展水利的要求，明确提出现阶段水利工程管理现代化在管理理念、管理体制和机制、管理手段和管理水平以及管理人才方面的内涵。在此基础上，系统地构建出水利工程管理现代化的综合评价指标体系，并阐明了各个定量指标的具体定义、相应的计算公式以及评价方法和步骤。通过案例证明该评价体系能较好的反映当前水利工程管理的建设水平，评价方法是有效的和适用的。 关键词：水利工程；管理现代化；评价指标体系 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，描绘了加快推进国家现代化建设的宏伟蓝图。水利现代化和水利工程管理现代化是国家现代化建设的重要组成部分，是国家现代化的重要支撑和保障［1-2］。在我国全面建设小康社会、逐步走上现代化的进程中，加快实现水利现代化和水利工程管理现代化，不仅是客观自然条件和严峻的水资源形势提出的迫切需要，也是经济社会发展和人民生活水平提高所带来的必然要求。水利工程管理现代化涉及管理体制、管理制度、管理手段、管理人才、发挥水利工程社会经济生态效益等诸多方面，是一项复杂的系统工程，其内涵很丰富。因此，建立一套科学的水利工程管理现代化评价指标体系，是十分必要和迫切需要研究的重要课题。 1 水利工程管理现代化的内涵 水利工程管理现代化是一个不断发展的动态历史过程。不同历史时期、不同经济发展水平、不同发展阶段对水利的要求以及水利自身的发展水平都在不断地发生变化，水利工程管理现代化的进程及相应的标准也有所不同。根据对国家现代化、水利现代化进程及其经验的研究，以及我国长期以来水利建设和近年来一些地区关于水利工程管理现代化建设的探索实践，可以将水利工程管理现代化的内涵概括为：适应经济社会现代化和水利现代化的客观需要，建立现代科学水利工程管理体系的过程，包括管理理念、管理体制和机制、管理手段和管理水平以及管理人才的现代化。 1.1 现代化的管理理念 党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施，在构建社会主义和谐社会中，肩负着十分重要的职责。要按照构建社会主义和谐社会的总体要求，根据新时期水利发展面临的新情况、新问题，进一步贯彻落实科学发展观，完善发展思路，转变发展模式，加快发展步伐，全面推进可持续发展水利［3-5］。因此，以科学发展观为指导，坚持人与自然的和谐共处，实现水利的可持续发展，成为现阶段水利工程现代化管理理念的主要内容。 1.2 现代化的管理体制和机制 现代化的水利工程管理体制与机制就是要建成职能清晰、权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。建立现代化的管理体制和机制其实质是实现对水利工程的有效管理，为经济社会又好又快发展提供良好的社会公共服务［6］。 1.3 现代化的管理手段和管理水平 现代化的管理手段和管理水平主要体现在：通过积极引进新技术、新设备，改造和替代现有设备，改善水利管理条件；加强自动监测系统建设，提高监测自动化程度；积极推进信息化建设，提升监测、预报和决策的现代化水平；积极探索管理创新，增加管理工作科技含量，提高管理水平。 1.4 现代化的管理人才 人才是创新的主体，是全面推进水利工程管理现代化的根本保证。要根据水利工程管理现代化的建设目标，大力进行人力资源开发，深化人事制度改革，建设一支结构合理、素质精良的水利人才队伍，保障水利工程管理现代化建设。 2 水利工程管理现代化评价指标体系的构建 进行水利工程管理现代化综合评价，确定评价指标体系是基础。反映水利工程管理现代化的指标比较多，有些指标相关性很强，有些指标虽然重要，但不易取得准确数据。本文采用常用的专家调研法，经过三轮咨询后，才形成最终的评价指标体系。 2.1 评价指标体系构建原则 为了能够客观、准确而且比较全面地反映不同区域水利工程管理现代化建设发展水平，在确定指标体系时遵循了以下基本原则［7-10］： ① 指标体系要符合我国水利现代化的目标和要求； ② 指标体系要有系统性和协调性； ③ 指标体系要有代表性和可比性； ④ 指标体系要考虑水利工程管理水平和管理效果两个方面； ⑤ 指标体系要体现社会管理和工程管理不同层次的要求； ⑥ 指标要具有可操作性和导向性。 2.2 水利工程管理现代化评价指标体系基本框架 水利工程管理现代化评价指标体系分为定性评价和定量评价两个类别，每一个类别由两个层次构成（一级指标和二级指标）。评价指标体系基本框架见表1所示。 2.3 定量评价指标的内涵 ① 工程设施完好率。工程设施完好率是指水利工程中技术性能完好的设施数量占全部设施的百分率。即工程设施完好率=（技术性能完好设施数量/全部设施数量）×100%。 ② 观测设施完好率。观测设施完好率是指水利工程中设置的技术性能完好的观测设施数量占全部观测设施的百分率。即观测设施完好率=（技术性能完好的观测设施数量/全部观测设施数量）×100%。 ③ 工程设计能力达标率。工程设计能力达标率是指水利工程目前实际防御洪水能力（蓄水、泄水、输水）达到设计洪水（蓄水、泄水、输水）标准的百分率。即防御洪水能力达标率=实际防御洪水能力/设计洪水标准×100%。 ④ 保洁率。保洁率是指水利工程管理范围内持续保持洁净的水面和土地面积占总面积的百分率。即保洁率=（持续保持洁净的水面和土地面积/水利工程管理范围内总面积）×100%。 ⑤ 绿化覆盖率。绿化覆盖率是指水利工程管理范围内绿地总面积占用地总面积的百分比。即绿化覆盖率=（水利工程管理范围内绿地总面积/用地总面积）×100% ⑥ 水土流失治理率。水土流失治理率是指水利工程管理范围内已经得到治理的水土面积占水土流失总面积的百分比。 ⑦ 水域功能区水质达标率。水域功能区水质达标率是指水质达标的认证水体及断面数量占全体认证水体及断面数量的百分率。 ⑧ 生态与环境用水保证率。在基本保证生活、生产用水的同时，要重视水生态与环境的保护和改善，满足维护生态与环境用水的要求。预测的生态环境用水量，应包括维护河道、河口稳定和维持改善生态与环境的水量。生态与环境用水保证率=（1年中满足生态环境需水的天数/年总天数）×100%。 ⑨ 水管单位盈亏率。水管单位盈亏率可按下式进行计算。水管单位盈亏率=（水管单位盈亏额/综合经营总成本）×100%。 ⑩ 合理水费及其它规费征收率。合理水费征收率是指每年实际征收的水费额占每年按标准应征收水费额的百分率。计算公式为：合理水费征收率=（每年实际征收的水费额/每年应征收水费额）×100%。 11可开发土地资源利用率。可开发土地资源利用率是指已开发利用土地面积占水管单位管理范围内可开发土地面积的百分率。 2.4 评价方法与步骤 对于定性指标，可分五级进行评价：优秀、良好、中等、合格和不合格，对应的分值为：（0.9～1.0)，（0.8～0.9），（0.7～0.8），（0.6～0.7），0.0。至于定量指标，可根据水利工程管理实际情况，测定各指标现状值。 ① 确定评价指标的权重。针对不同类型和功能的水利工程，可对指标选择有所取舍。指标的权重确定可采用层次分析法或德尔菲方法。 ② 确定定量指标的目标水平。目标水平值的确定是对定量指标进行评价的基础，并带有特定社会发展阶段的技术水平、经济水平和价值取向的特征，兼具阶段性和地域性。因此，对定量指标确定目标水平值，是在评价过程中需要处理的一个重要环节。 ③ 对二级指标进行评析、考核。在评价指标体系中，二级指标是具体的考核对象，对定性指标可根据其内涵进行考核以确定达到等级，对定量指标可根据其定义直接进行计算求得；在此基础上，确定各二级指标的实现程度。 ④ 对一级指标进行评析、考核。一级指标是根据下一级各指标（二级指标）的考核结果、权重进行加权平均计算得到；在此基础上，确定该一级指标的实现程度。 ⑤ 对系统总体进行评价。系统总体指标是根据下一级各指标（一级指标）的考核结果、权重进行加权平均计算得到；在此基础上，确定系统总体的综合实现程度。 3 案例分析 横山水库位于江苏宜兴市宜溧太华山区，是太湖流域溪河水系的拦蓄工程，是江苏省六大水库之一。水库于1958年动工兴建，1969年9月基本竣工，2001年10月至2004年4月实施除险加固，是一座以防洪、供水为主，结合水利旅游、水产养殖、山林种植等综合利用的大（二）型水库。 2005年，横山水库管理处被批准为江苏省一级水利工程管理单位，2006年，被批准为国家一级水利工程管理单位。 3.1 评价指标体系及权重 根据横山水库实际情况，初步拟定出水利工程管理现代化的评价指标，然后再根据各指标的相对重要性程度，设计出各级指标的权重值。最后通过与江苏省内有关专家反复协商讨论，确定出横山水库管理现代化评价指标及权重体系。 3.2 管理水平综合评价 根据横山水库工程管理现状，对照各指标体系内涵和计算办法，计算出横山水库工程管理现代化综合实现程度为91％，见表2所示。 4 结语 水利工程管理现代化是国家现代化建设的重要组成部分，是国家现代化的重要支撑和保障。水利工程管理现代化是一个不断发展的动态历史过程，不同历史时期、不同经济发展水平、不同发展阶段对水利的要求以及水利自身的发展水平都在不断地发生变化，水利工程管理现代化的进程及相应的标准也有所不同。本文在借鉴国内外现有关于水利现代化研究成果的基础上，明确界定现阶段水利工程管理现代化的内涵是指水利工程管理理念的现代化、水利工程管理体制和机制的现代化、水利工程管理手段和管理水平的现代化以及管理人才的现代化。在评价指标体系构建原则的指导下，构建出水利工程管理现代化的二级评价指标体系，并提出了相应的评价方法和步骤，文章最后用实例验证了该评价指标体系及方法的有效性和实用性。 浅谈水利工程管理评价指标体系:农业水利工程管理现代化及评价指标体系 【摘 要】对于关系我国广大群众的农业水利工程也需要实现可持续发展，因此应充分了解农业水利工程管理现代化的含义，充分了解相关的管理理念、管理体制、方式以及管理人才的基础上遵循构建评价指标体系应遵循的原则来建立一套农业水利现代化管理的评价指标体系。对这些问题进行探讨期望能够为促进农业水利工程健康的、可持续的发展提供借鉴。 【关键词】农业水利工程；管理现代化；评价指标体系 如今，农业水利工程的发展是以现代突飞猛进的科技为技术支持，以提高防洪安保，对农业用水资源进行调度进行优化，保护水资源与水环境，提高农业经济利益以及实现生态综合效益为主要目标的系统工程。在农业不断发展以实现突破和经济现代化、农业水利现代化的强烈需求下，农业水利工程管理现代化能较好的满足这些需求，助于农业水利工程发挥其作用于效益。因此对农业水利工程管理现代化及其评价指标体系进行探讨对促进传统农业水利工程实现现代化这一转变是非常有必要的。 1 农业水利工程管理现代化的含义 要理解农业水利工程管理现代化的含义应从其管理理念、管理体制与机制、现代化管理方式和管理水平体现、管理人才等方面入手。 1.1 管理理念 工业水利工程是我国国民经济增长以及社会和谐发展的重要基础，肩负发展我国农业经济、保护水资源等方面的重大职责。农业水利现代管理理念应根据新时期农业水利工程面临的新挑战和新机遇来调整，以实现传统农业水利发展模式的转变，促进自身可持续发展。因此，以科学发展观为主要指导、努力实现和人与自然和谐相处、实现农业水利可持续发展成为当今农业水利工程管理现代化管理理念的重要内容。 1.2 管理体制与机制 对于农业水利工程管理现代化的管理体制与机制来说，就是要求构建权责明晰就、责任切实落实的农业水利工程分层级管理体制。需要建立起科学管理、规范经营的水管单位运行机制；构建一套与市场契合、专业实力强大的农业水利工程维修与养护体系；健全合理定制水价和有效计收水费的机制；建立对工程资金从投入到各个环节使用都进行全面管理和监控的监督机制。 1.3 管理方式和管理水平体现 农业水利工程管理现代化的管理方式和管理水平体现在以下几个方面：积极投入资金引入新技术、新设备以实现现有设备的更新和改造，最终改善工业水利工程管理的条件；着重建设自动检测系统，实现监测自动化；结合IT技术推进信息化程度的提高，在监测、预报和工程决策上实现现代化管理；积极主动进行管理创新，提高工程管理工作的科技含量，最终促使管理水平大幅提高。 1.4 管理人才 推进农业水利工程管理现代化的主体是人才。应根据农业水利工程现代化的建设目标，加大人才的培养，充分开发和利用人力资源，通过人事制度改革的深化来组建一支高素质的农业水利人才大军，以为实现农业水利工程管理现代化提供强有力的保障及源源不断的动力。 2 农业水利工程管理现代化评价指标体系 对农业水利工程管理现代化进行综合的评价，必定依赖评价指标体系这必不可少的基础。由于农业水利工程现代化评价指标涉及的方面很多，在构建评价指标体系时应注意遵循一定的原则，搭建合理的框架，采用适合的评价方法和步骤，并与适合的评价标准进行比较。 2.1 构建评价指标体系应遵循的原则 为了能够更为客观、准确且较为全面的反映和评价不同地区农业水利工程管理现代化水平，在构建评价指标体系的同时应要遵循一定的基本原则。 遵循合规原则，即在构建评价指标体系时应遵循我国水利现代化方面的要求和规范；遵循系统性和协调性原则，整个评价指标体系是一个系统，各部分的指标之间应相互协调；遵循代表性和可比性原则，要求评价指标能抓住本质，反映本质；遵循兼顾管理水平和管理效果的原则，要求评价指标体系应综合对现代化管理水平和进行管理后的成效进行衡量；遵循层次性原则，应反映社会管理和工程管理不同层次的要求；遵循可操作性原则，要求评价指标体系能够被切实定性和定量化处理，并且计算不应太庞杂。 2.2 评价指标体系的基本框架 评价指标体系包括两个层级的指标。评价指标体系中的二级指标是一级指标的细化。对于评价指标体系中的一级指标而言，其包括定性、定量评价指标两个方面。定性评价指标中（1）管理体制合理性及先进性其下属的二级指标包括水管但单位分类定性准确性指数，管理与养护分离方案先进性与具体实施程度指数，管护经费落实、管理机制先进性指数；（2）管理规范度的一级指标下包括检查、检测制度完备、控制运用方案与操作制度和执行规范指数，预案完备指数，岗位责任制度完备指数，人才培育制度与激励制度的完备指数；（3）管理手段自动化程度及信息化水平这一级指标下包括管理信息化、工程安全监督检查和闸站工程自动化系统先进性、农业水情检测预报系统先进性等方面指数；（4）管理法治环境的优良等级这个一级指标下还包括管理权责划分完成、依法管理程度、检查人员素质培养力度、公众参与管理程度等方面的指数；（5）安全管理水平这个一级指标下还包括反事故预案、报告责任制度的完备指数一级责任落实程度指数。 另外，定量指标包括（1）工程设施完好度这个一级指标下包括设施完好率、设计能力达标率两个二级指标；（2）水环境保护水平的一级指标下包括环境保洁、绿化覆盖、水土流失治理、建筑物保洁指数等二级指标；（3）水管单位的经营绩效和水管单位的发展能力的一级指标下还分为费用收取、土地资源利用、经营项目盈亏比率等二级指标；（4）人力资源专业水平与人力资源队伍结构合理度这一一级指标下包括大专学历以上人员比率，从业人员业务素质、结构、人数与职能相适应比率。 2.3 评价方法 评价方法也包括两个方面，分别是定性指标评价方法与定量指标评价方法。 在定性指标评价方法上，应结合农业水利工程管理实践与其现代化建设状况，根据定性指标的内涵，对农业水利工程管理现代化水平进行分析，根据分析给出的评价意见来确定等级。具体的等级遵循五级制及分值为：优（0.9-1.0）、良（0.8-0.9）、中（0.7-0.8）、合格（0.6-0.7）、不合格（0.4-0.59）。 在定量指标的评价方法上，还应根据具体指标对应的定义来进行计算现状值。计算出现状值后还应根据相关的法律法规，参照相关个科研成果来确定目标水平，或者通过汇总专家意见来确定目标水平。将目标水平做分母，指标现状值做分子，得出定性指标的具体实现程度。 由于该评价指标体系是分为一级和二级指标的，因此在计算出二级指标值后，对各项指标进行赋权，求其加权平均值，确定一级指标的实现程度，完成对一级指标的评价。 2.4 评价步骤 首先应结合具体类型和功能的农业水利工程选择相应的评价指标及权重水平；接着确定定量指标的目标水平；完成后再进行二级指标进行考核评析，当中的定量指标可以直接求出，定性指标应根据其内涵考核确定等级；第四步应根据二级指标的结果和权重进行加权平均计算获得一级指标的实现程度，完成一级指标的考评；第五步应根据一级指标实现程度对该系统总体进行评价；最后应对农业水利工程管理现代化水平和实施效果进行综合评价，总结做到好的地方指出不足的地方。 2.5 评价标准 具体的评价标准分为三个层级，初步实现对应的现代化评价标准是该农业水利工程管理现代化的实现程度在90%以上，而基本实现层级对应的实现程度水平定在93%以上，全面实现层级对应的实现程度水平应达到95%以上。 3 小结 在我国实现经济高速发展之后，不少人开始更多的关注可持续发展。制定的农业水利工程管理现代化水平在一定程度上反映了可持续发展的能力。构建以上的评价指标体系是为了明确各各环节工作的目标和检查落实的效果，这一体系今后还需进一步的探讨和完善。 浅谈水利工程管理评价指标体系:水利工程管理现代化评价指标体系及方法论述 [摘要]随着我国经济的不断发展和社会的不断进步，推动了我国水利事业的发展，各种水利工程不断增多，在一定程度上加大了水利工程管理难度。因此，为了确保水利工程管理质量，应当建立评价指标体系来对水利工程管理现代化进行评价。文章对水利工程管理现代化进行了概述，分析了水利工程管理现代化评价指标体系，提出了一些水利工程现代化管理措施，以期为我国水利工程管理现代评价指标体系以及方法的研究提供一些参考。 [关键词]水利工程；管理现代化；评价指标；方法 水利是保障我国国民经济和社会发展的重要基础设施，同时也是我国现代化建设的重要组成部分。为了保证水利工程现代化管理的质量，应当建立科学的评价指标体系来对水利工程现代化管理进行评价，并加强水工程信息化建设、推行水利可持续发展观、培养水利工程管理人才以及优化水资源配置，实现水利工程的现代化管理，推动我国水利事业的发展。 一、水利工程管理现代化概述 水利是保障我国国民经济和社会发展的重要基础设施，同时也是我国现代化建设的重要组成部分，因此，相当有必要对水利工程进行现代化管理。随着时代的不断发展，水利工程现代化管理也在不断发展，对水利的要求及相应标准也在不断变化。通过建设各种水利工程来满足社会的发展需要，这是传统水利的作用。现代水利对优化水资源配置较为注重，并采科技手段和用现代化管理，在保证水利工程发挥基础作用的同时，合理开发利用水资源以及保护生态环境，推动经济的可持续发展。在水利工程建设过程中，坚持“建管并重，重在管理”的管理原则，采用健全管理体制和运行机制，实现水利工程管理的规范化、科学化、专业化、法制化以及社会化，创建一流的、先进科学的水利工程管理体系，并建立适应市场经济体制的良性运行模式，推动我国水利事业的不断发展，这是水利工程现代化管理要求。 二、水利工程管理现代化评价指标体系 为了对水利工程现代化管理进行综合评价，应当结合我国国情，科学地制定出评价指标体系，客观、真实地反映水利现代化水平。 （一）水利工程管理现代化评价指标构建原则 为了保证水利工程管理现代化评价指标客观、真实地反映水利现代化水平，在构建水利工程管理现代化评价指标时，应当符合我国水利现代化的目标及要求，并对充分考虑水利工程的管理水平和管理效果，建立的评价指标在具备可比性和代表性的同时，还应当具有层次性、系统性以及协调性，并满足社会管理和工程管理的要求。 （二）水利工程管理现代化评价指标 水利工程管理现代化评价指标主要由定性评价指标、定量评价指标以及综合评价指标组成。其中定性评价的主要指标包括：完善的水资源配置网路体系、防洪减灾体系、水利发展机制、水管理保护体系，是否具备良好水环境与生态保护系统，是否实现人与自然的和谐相处等指标。定量评价指标主要有：防洪能力指数、水旱灾害损失率、农村用水比例系数、城市供水普及率、生产用水生产效率指数、水利信息化指数以及水土流失治理率等相关指标。水利工程管理现代化综合评价包括正向指标和逆向指标，其中正向指标MDI=IOOI实际值/I标准值（I=1，2，3…n），逆向指标MDI=100I标准值/I实际值（I=1，2，3…n），采用等权评价模型来进行评价，即：SMD=∑MDI/n，其中SMD是水利现代化综合实现程度，MDI中的MDi是第i项评价指标的实现程度，n是评价指标总个数。 三、水利工程管理现代化措施 水利工程管理中，可以采用以下方法来实现现代化管理：1.加强水利工程信息化建设。可以采用先进科技来建设通信与网络、信息采集与工程监控以及数据库储存与服务等水利工程信息化建设。2.推行水利可持续发展观。现目前，水利工程管理现代化的主要内容是在科学发展观的指导下，推行水利可持续发展观，根据我国水利发展的具体情况，制定适合我国水利发展的新模式，推动我国水利可持续发展。3.加强水利现代化管理人才的培养。随着我国水利的不断发展，对水利工程现代化管理人才的需求量不断增大，对人才的要求也在不断提高，因此，为了实现水利工程现代化管理，应当加强人才培养，制定水利工程现代化管理人才的培养计划，并不断加大人才培训力度，打造一支高素质的专业水利工程现代化管理队伍，推动我国水利工程现代化管理的发展。。优化水资源配置。进行水利工程现代管理时，应当注重水资源的统一管理，优化水资源配置，促进水资源的开发和利用，使水利工程的抗洪涝、抗干旱等基础功能得到最大限度地发挥。 四、结束语 随着我国水利事业的不断发展，各项水利工程不断增多，因此，应当建立科学的评价指标体系来对水利工程现代化管理进行评价，并加强水工程信息化建设、推行水利可持续发展观、培养水利工程管理人才以及优化水资源配置，实现水利工程现代化管理，推动我国水利事业的发展。 浅谈水利工程管理评价指标体系:水利工程管理现代化及其评价指标体系 摘 要：水利工程的现代化管理是我国迈入小康社会的重要组成部分，能够为我国的现代化建设提供有力的资源保障。水利工程对于经济现代化、人才现代化、制度现代化以及安全现代化的管理要求都极为严格，因此，只有按照现代化管理的评价标准，达到评价的指标才能顺利建立水利工程的现代化管理体系。本文将从水利工程管理现代化的必要性出发，对水利工程现代化管理的评价指标以及其建立标准进行客观的分析，以期能够获得对其更深一步的理解。 关键词：水利工程；现代化；评价指标 前 言 水利工程现代化管理涉及范围极为广泛，对于制度、手段、人才以及经济等方面都有着严格的执行标准。该标准体系的顺利建设与应用能够为我国的水利工程管理提供有利的执行方针，其作用不仅仅关系到人民生活与社会的发展，更为重要的是其能够有效保护人类赖以生存的水资源，对于满足水资源的合理利用以及自然环境的保护有着必然性的作用。因此，如何建立一套完善的水利工程现代化管理体系是我国当前所要面临的主要问题之一。 1 水利工程管理现代化的必要性 水利工程的现代化管理对于国家的建设、全民小康社会的进展都有着较大的推动作用，其与国家的发展有着必然关联。水利工程管理现代化是满足社会经济发展的客观因素之一，对水资源的合理应用能够令社会经济的发展更具时代性。由于科技的日新月异，人类对于自然的认识程度加深，水资源开始变得弥补珍贵。能否科学且有效的利用本国水资源环境成为衡量一个国家国际地位的有效标准[1]。为了维护我国的尊严与地位，对该方面的发展与建设刻不容缓。 2 水利工程的现代化管理 2.1 理念上的现代化管理 对于水利工程的现代化管理而言，首先需要转变的即是管理理念。水利是我国国民经济发展的重要基础设施，其肩负着构建和谐社会的重要责任。在当今社会的发展状况下，水利工程的现代化管理理念应符合我国的基本国情，根据实际情况解决和完善在管理当中所遇到的问题[2]。合理的加快水利工程发展步伐，依照可持续发展的方针对水利工程的现代化管理进行调整，开展水利工程与自然相协调的共同性发展理念，将现代化的水利管理理念完全融入实际的工作当中去，为水利工程管理现代化提供有利的思想保障。 2.2 人才上的现代化管理 当今社会对于人才的需求量日益加大，而水利工程管理现代化的建设同样离不开有关人才作为技术上的有力保障。相较于原始的水利工程而言，对于当前人才的管理要更加具有时代性。通过与市场经济模式相结合的方法，对人才进行绩效考核制度，选拔出对水利工程管理现代化能够提供良性作用的专业型技术人才。水利部门也应重视对于相关技术人才的培养，采取共需科目培训的方式对企业内部人才进行知识强化，以该种方法培养完全能够胜任水利工程管理现代化的人员。利用按劳分配方式留住部门人才，提供其应有的技术价值与个人价值，为其建立公平的竞争环境，以期获得更为优秀的管理与技术性人员[3]。 3 水利工程管理现代化的评价指标体系 3.1 评价指标体系包括的主要内容 为了能够更好地对水利工程管理现代化进行一个客观标准的评价，应建立完善的标准评价体系。该体系内容主要包括工程设施的完好率、观测设施的完好率、工程的设计能力达标率以及保洁率四大方面，通过标准的计量方法对该类内容进行客观的评价，做到水利工程的现代化管理。在评价过程当中，应对所有内容进行分层次的概括，可以选取优秀、良好、中等以及差等的方式来进行性规范其标准，对于达标项目进行褒奖和督促，而未达标项目应严格要求其满足达标要求，以期水利工程的现代化管理顺利转型。 3.2 对于评价指标的评价方法 评价指标的评价方法主要取决于水利工程建设当中的设施完好度以及对于环境的保护率，在各个项目方面要求其必须满足评价标准体系，确定评价体系当中的首要目标，建立其发展方向，对评价体系标准当中所包括的项目采取考核制度，将其标准化为一级、二级、三级等，通过不定期对该类项目进行考核的方式对分级进行升降，在确保其体系考核能够完全按照标准的情况下开展。以期促进水利工程的现代化管理。 4 结 语 我国正处于经济与科技的高速发展期，水利工程的现代化管理能够促进该种情况的顺利进行。针对水利工程而言，其首先应满足现代化管理所具备的远见性、代表性和可比性。通过对水利工程管理现代化的标准控制，严格要求我国水利工程的发展方向与进程。而在人员、经济以及自然环境等方面上，应适应现代的社会主题，以人为本，将科学发展观作为评价水利工程管理是否达到现代化的标杆。为我国的经济、政治文明建设提供有效的基础保障。

工程测量论文:水利水电工程测量运用研究 摘要: 本文应用实例分析了水利水电工程中应用GPS与RTK技术的重要性，同时指出在水利水电工程的测量中对于GPSRTK的应用，以期提高水利水电工程测量准确性与可靠性。 关键词: GPS；RTK技术；水利水电工程；测量 GPSRTK技术也叫作实时动态的相对定位的技术，这种技术主要把载波相位当做基本的观测量，进行差分定位的技术。通常情况下，GPSRTK的测量思路为:在相关基准台之上设置GPS的接收机，以便观察全部可见的卫星，同时将观测的数据经无线电输送到相关设备中，便于及时发送到用户的观测站。而在用户站中GPS的接收机在进行卫星信号接收时，主要是经无线接收的设备面对基准台观测数据进行接收，再按照相对定位的原理，对精度与三维坐标进行计算。 1我国水利水电工程GPSRTK技术应用的重要性 本文主要从某地区水利水电站渠道堤坝安全性技术检测的相关内容展开论述，文中结合了水利工程山洪沟洪水的具体特点，对引水式电站引水渠线长、交叉洪沟多，防洪复杂等情况对某地区水电站进行论述研究。因此，为了提高水利水电工程的测量精确度与可靠性，检测技术人员有必要加强对实时动态的相对定位技术的理论知识学习与研究，特别是对大型的水利水电站质量检测以及一些基础岩体检测技术，需要重点研究，从而熟练掌握实时动态的相对定位技术原理。通常来讲，水利水电GPSRTK测量技术具有诸多优点，例如施工简单、数据测量科学准确、在检测过程中相对安全，因此，水利水电工程GPSRTK测量技术值得广泛应用推广。此外，在具体的测量时，要按照技术施工要求，结合当地的实际情况展开分析，从而根据水利水电主要特点找到适合的测量方法，以便保证施工技术测量精确性与可靠性［1］。 2工程实例分析 2．1工程简介 某水电站主要在澜沧江的干流上，该水电站属于一等的工程，也是一级的建筑物，这个工程主要任务就是发电，同时还有旅游、防洪、养殖与灌溉等作用，水库有调解性的功能。实际水库库容是237．03×108立方米，其调解的库容是，113×108立方米，水库正常的蓄水位是812米，死水位是765米，而校核的洪水位是817．9米。而电站装机的容量是5850MW，实际保证出力为2406MW，每年平均的发电量是239．1×108kW•h。现阶段在该水电站测量中，常用的技术是GPSRTK技术，应用这种技术优势比较明显。 2．2在水利水电中应用 GPS－RTK技术的优势应用实时动态的相对定位/GPSRTK的定位系统实施测量时，主要优势就是每一个测量站间不需要通视，并且定位的精度比较高、可以全天候进行作业、观测的时间比较短、操作过程比较方便，通视能够提供多功能多用途与三维坐标等，特别是对于水利水电工程的测量有着显著优势。第一，GPSRTK的定位系统能够在短时间内结束10到20米定位的精度。例如:在GPSRTK的定位系统之中，一小时以上观测测量与结算，能够把平面误差严格控制在1h以上观测的解算和测量，可以将平面位置的误差控制于1毫米以内，可以提高工程测量效率与质量。第二，GPSRTK的定位系统自动化的程度比较高，且控制面积比较大，能够全天候进行作业，不会因为气候、时间与人员等因素而受到影响，操作比较方便［2］。 3在水利水电工程的测量中对于GPSRTK的技术应用 3．1断面的测量 在进行一些水利渠道的工程运算工作时，需要应用纵横断面的图来计算土石方量。在应用PTK的技术时，仅需要把设计线形传输至RTK的手簿中，这样RTK能够及时提供相应渠道桩号，同时能够提供渠道横向方向、纵向方向与中线距离，从而方便了断面的高程点施工测量。 3．2施工放样 普通全站仪放样一般需要3个左右的工作人员一起操作，而且在常规情况下主要是距离放样与方向放样，对于全站仪的通视情况有着较高的要求。但是应用RTK进行放样，可以直接进行坐标接对，手簿上也会自动低显示出目标点之间的实际距离。此外，RTK能够对比较复杂的直线与曲线实施放样，且放样对象在同一直线上，不存在坐标位置，这种功能在一些拆迁放样之中有着重要作用。而在进行房屋拆迁时，经常有同时困难与障碍等问题，并且需要在工程建筑拆迁线与交叉点添加适当的放样点，但是RTK的直线放羊可以有效结节以上问题，提高施工放样效率［3］。 3．3控制测量 因为现阶段国内很多水利水电工程都处在偏远地区，在某种程度上致使高等级的控制点数量受到限制，从而影响到相关测量工作。因此，建议使用RTK技术或者是网络的RTK技术，这种技术可以处理渠道与河道等特殊的地形，同时能够测量横断面与纵断面。而且应用RTK的技术、网络的RTK技术，不仅能够提高工作的效率与缩短施工期限，而且能够大幅度节省成本。 3．4地形的测量 就目前而言，很多水利水电的工程经常需到现场进行选址，在测量小片地形过程中，工程现场选址工作要按照高程坐标数据进行分析，经过参考探讨以后，才可以对位置进行确定。但是RTK技术有着快速定位以及及时获得坐标的优势，在现场选址与定线工作中的效果比较好，可以保证提供数据资料的精确性。另外，在应用RTK技术测量时，可以有效解决连续站积累误差的问题，并且使用这种技术无需较多人力，这样不仅可以确保碎部点定位的精度，而且可以节省资源［4］。 3．5对水利水电的岩体进行测量 当大坝的坝体开始挖方施工后，坝基的岩体会随着坝基的推移，松弛度也会发生一定的变化，特别是在坝基的地应力部分，由于坝基的岩体卸荷度较强，因此会严重影响坝体的基础岩层利用。在研究坝基变形深度以及建基面岩体卸荷四弹变形时，通过不断掌握和了解坝基岩体的声波速率与坝体推移时间的递减变化规律，需要对大坝的坝基岩体预应力引发的重力荷载分布变化以及岩体卸载的松弛度影响作用进行分析，因此，测量人员可以在大坝的基面设置安装相关监测站，这样便于对水利大坝的基面实际情况进行分析与研究。通过测量分析能够发现，大坝岩体基层的测量结果随着测试实践的发展也在发生一定的变化，导致岩层受到影响［5］。 4结语 综上所述，为了不断提高我国水利水电工程测量技术标准，确保水利水电工程项目的稳定性以及可靠性运行，要求施工技术人员以积极的态度和过硬的实操技能，不断地对施工放样与地面测量等技术不断进行研究与完善，从当前我国的水利水电施工建设的总体情况来看，相关测量技术水平已经在某种程度上得到相应的提升，但是与国外的发达国家一些大型的水利水电施工建设项目实时动态的相对定位技术测量水平相比较，还存在一定的不足之处，虽然实时动态相对定位的测量技术应用已经非常广泛，但是其测量的严谨性不能忽视，由于这种测量技术具有操作简单、检测数据准确、检测过程相对安全等特点，因此每一位水利水电检测的技术人员都应该以身作则，提高自己的安全防范意识。因为水利水电工程功在当代，利在千秋，所以是一项造福人类的伟大工程与事业，实时动态的相对定位测量技术是每个人都应该熟练掌握的基本施工技术，总之，做好水利水电工程测量工作有助于我国大型水利水电工程项目的稳定运行，也可以促进人们生活质量的有效提升。 作者：潘建恩 单位：广东水利电力职业技术学院 工程测量论文:3S技术水利工程测量应用 摘要: 随着人类的进步，科技的发展，信息化已经成为了世界发展的重要趋势，给我们的工作和生活带来了很多的便利。其中3S技术包括遥感技术(Remotesensing，RS)、地理信息系统(Geographyinformationsystems，GIS)和全球定位系统(Globalpositioningsystems，GPS)，因为其多方面的优点，被广泛地应用在各个领域，。古往今来，水利工程测量在工程测量中占有很重要的地位，由于水的流动性，使得水利工程测量工作有层层阻挠，而3S技术很好的解决了这些困难。本文介绍了3S技术的具体内容和在水利工程测量中的简单应用。 关键词: 3S技术；水利工程测量；信息化 在古代，地图都是人们亲眼看到，亲自测量才能绘出，而且误差极大，造船时，船体的规模、大小，只能根据河道宽窄、水流急缓、水深高低来判断，并且大多数都是靠经验而来，这样难免会有很多差错和意外的发生。这种因为不能获得精确信息而出现误差的例子屡见不鲜，但是现在随着各种基础学科的发展，科学技术越来越发达，我们生活在信息化的时代，各项高科技的发明被应用在方方面面，其中3S技术就在水利工程测量中发挥了巨大的作用，解决了很多难题。 13S技术包含的具体内容 1．13S技术中的遥感技术 遥感的英文是RemoteSensing，remote就是遥远的意思，sensing是感觉、感受、触感的意思，所以遥感就是在很远的距离下也能感受到，并且是在不接触的情况下，简称RS。遥感技术是一门综合性技术，为现代前沿科学技术之一，具有很多优势。遥感的物理基础是电磁波，每一种物体对电磁波的反射情况不同，正是由于每个物体这样的特性使得能够通过测量反射率来得知物体的具体信息。遥感的数据来源有4种，分别是航空遥感、Landsat系列卫星、SPOT系列卫星、和雷达遥感。信息源、信息获取、信息处理、信息应用四部分组成遥感技术装备。信息源就是要进行测量的目标物体。信息获取就是用一种装备来接受并记录目标物体电磁波特性的一个探测过程。信息获取所采用的装备主要包括遥感平台和传感器，其中遥感平台是一个运载工具，用来搭载传感器，而传感器是用来探测目标物电磁波特性的仪器设备。信息处理是指用计算机对所获取的信息进行校正、分析和解释处理的技术过程。信息应用就是将这种技术运用到各个领域。最大优点是不管情况多难，需要勘测的时候都可以进行遥感勘测。 1．23S技术中的地理信息系统 地理信息系统，英文全称是GeographicInformationSystem或Geo－Informationsystem，简称GIS。地理信息，就是地球表面和空间中的各种信息，比如山川河流的分布，城镇人口的特点，大气层流的变化等。地理信息系统就是将这些信息进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。这样的一个系统肯定离不开计算机的支持，还需要地图学提供基本的地理信息，所以又是一门综合性的学科，被应用在多个领域。通过对地理信息采集、储存、管理，形成了一个巨大的数据库，可以提供查询服务，比如，你将经度、纬度输入，计算机就会显示这一点及附近的地理特征信息。而通过计算机的运算、分析，可以实现预测功能，例如，将某条河流近几年的流量状况和天气情况输入，可以预测未来几年流量变化，威尼斯将在几十年后消失的结论就运用到了这项技术。如果将遥感技术和地理信息系统结合，通过显示和描述功能，可以在计算机上展现出更真实、更具体的图像。 1．33S技术中的全球定位系统 全球定位系统，英文全称GlobalPositioningSystem，通常简称GPS。顾名思义，全球定位就是可以定位到海陆空的任何一个地方，实现全方位的三维导航，是美国从上世纪70年代开始研制，历时20余年，耗资200亿美元，于1994年全面建成。全球定位系统由三部分组成，空间部分、地面控制部分、用户设备部分。空间部分由24颗卫星组成，这24颗卫星以一种特殊的方式分布，使得地球上任何一点的任何时间都可以有四颗卫星同时提供信息，为时间上连续的全球导航提供了技术支持。地面控制部分由一个主控站，5个全球监测站和3个地面控制站组成，监测站负责接收卫星发回来的各种数据，简单处理后发送到主控站，主控站根据这些数据生成指令，然后发送到地面控制站，控制站再将指令发给卫星，形成了一个完整的信息传送圈。用户设备部分即GPS信号接收机，能捕获到对应上空卫星所发出的数据，经过接收机内置微型计算机的处理，准确显示出用户所在位置的各种信息。全球定位系统有军用和民用两种服务方向，其中军方信息为各国高级机密，设置密码，不能被外界获取。民间服务范围广泛，从飞机航线导航到个人旅游行车路线导航，从城市规划到工程施工中的工程测量，从野外勘测到电子地图，从车辆防盗系统到丢失手机的追回等等。全球定位系统有很多优点，它不受任何天气的影响，可以进行移动性的追踪定位，全球范围内覆盖，省时精确又效率高，是以被应用在多方面，给生活提供了很多便利，同时发展前景也很可观。 23S技术在水利工程测量的具体应用 2．1准确得到所测河道的水文信息 河道的水文信息包括流程长短、水量大小、水量季节变化、泥沙含量、流速、汛期、结冰期、有无凌汛。传统的测量方法是人工用各种专业测量仪器到实地进行勘测，流程长短就得将河流流过的地方全走一遍，水量大小要乘船固定在河流某一点测量河床高低，再结合其他数据运用公式进行计算，水量季节变化要一年重复进行多次这样的工作。传统的水利测量工作耗时、耗力、耗材、准确性不高，所以很有必要利用现在发达的科技技术进行改进，3S技术就是一个完美的方式。可以利用遥感技术测出各种河道水面下的地形情况，再用计算机计算各种数据，输入河道的基本信息，利用地理信息系统中存储的数据预测汛期、结冰期等。 2．2水流变化的动态监测 由于天气因素的影响，使得河流流量、水位高低等时刻在发生变化，在以前，这种变化不可能时时都记录下来，失去一定的准确性。现在，利用3S技术中的全球定位系统可以时刻监测河流的动态变化，从河流源头到最终汇入大海，每一次每一点的变化都可以记录在地理信息系统中，通过计算机的各项运算，又可以在其他方面提供数据以供使用，同时结合地理信息系统中已有的数据，可以提前预知，为防洪、抗洪、水资源合理调度提供科学依据。另外，也可以对海洋水位高低，冰川融化速度等进行动态监测，为全球水资源分布、水流变化研究提供数据基础。 2．3洪灾过后的灾情评估 大自然时刻在发生变化，数据库里也不可能有所有情况的记录，一切的事物都有超出人类和计算机预算的可能，灾难时有发生。洪灾过后造成的灾区情况复杂难辨，常常由于不知道继发的洪水而造成二次灾难，浸泡在水里的财产也因为无法知道准确位置而无法挽回。灾难已经发生，灾情还可控制，利用3S技术可以及时检测到灾区水位变化，检测到其他地区河流水文信息，为是否有继发洪水、洪水的引流工作提供理论基础。沉积在水下的财物被毁坏的建筑物层层掩埋，利用遥感技术，可以分析出水下房屋损坏的程度，堆积的方式，为制定抢救重要财物方案提供物理基础。 3结语 总而言之，随着科学技术的高速发展，信息化已经渗入到人类生活的方方面面，虽然说有利有弊，但是不可否认，我们的生活已经越来越离不开它。由遥感技术、地理信息系统和全球定位系统组成的3S技术被广泛应用在各个领域，其在水利工程测量中的应用已经越来越成熟，已经慢慢取代传统方式，但是很多的工作还需要大量的人力来完成，还需要进一步的改进和发展。将来3S技术的发展会越来越快，越来越全面，应用范围越来越广，使更多的工作变得简单。 作者：罗建平 单位：江西双德建筑工程有限公司 工程测量论文:建筑工程测量解决方案研究 摘要： 随着社会经济快速发展，建筑工程也随之不断发展，建筑工程测量的精确度影响着建筑工程的质量。在施工过程中，建筑工程测量是专业性较强的工作类型。但在建筑工程的测量过程中常出现一些问题，这就需要在施工中充分重视测量工作。文章就常见的建筑工程测量中的问题，给出了相应的解决方案。 关键词： 工程测量；建筑工程测量；常见问题；解决方案 1概述 当今社会，经济飞速发展，建筑行业的规模处于不断拓展的进步状态。而工程项目测量质量和项目之间有着直接关系，在建筑工程施工过程中工程测量是工程的技术保证，工程测量也逐渐被相关企业单位认识到其重要性。在建筑工程的不断发展中，对建筑工程的质量提出了更高的要求，而建筑工程施工测量是整个工程施工的主线之一。然而，在施工中，由于各种因素，导致测量中的测量结果问题较大，必须要改善测量工作中的影响因素，从而提高测量工作的精确度。文章探究了建筑工程测量中的常见问题，找出其影响因素，并对其提出了相应的解决方案。 2建筑工程中测量工作的重要性 在随着现代施工建筑对质量的要求越来越高，决定质量好坏的测量工作也越来越重要。在工程项目施工中，要工程测量项目对其进行正确的定位，以确保施工设计图纸的要求能被严格遵循实施。特别是建筑施工前，精确的测量决定着工程实地定位和项目施工的基准，直接关系工程质量。再者工程的质量问题严重关系到人们的生命财产安全。若在施工过程中发生施工质量导致的重大安全事故，给施工人员造成极大的损害；若在施工完成后，工程发生质量问题，将给更多的社会大众带来严重的生命财产问题。故而，施工企业必须要保障施工质量，重视施工测量工作。另外，工程的质量出现问题，对企业的利益有极大的损害。工程质量出现问题，影响施工企业的声誉和诚信；对于因工程质量发生的重大事故，企业必须承担起责任，赔偿受害人的损失，使其利益受损。只有最大程度的降低质量隐患，才能保障企业效益，为施工企业赢来更大的市场。对其我们必须保障施工中的测量工作。建筑工程中测量工作在施工中是极其重要的。必须保障测量工作中的常见问题得到解决，才能保障工程的质量。 3建筑工程测量中的常见问题 3.1测量工程测量质量的监管问题 建筑工程的测量工作本应由建筑工程的质量管理部门，政府，社会公众等共同参与其监管工作，从而能够对测量的结果保证其精确性。然而在实际的工程项目质量监督控制管理及工程项目竣工的验收，却只重视工程施工质量的审查，轻视工程测量工作质量的检查。因为监管工作的缺乏，使得对于各类仪器设备的使用，仪器随着建筑建设环境而产生的更新换代需求等都得不到足够的重视，使得测量的水平在整体上较低。 3.2测量仪器管理无秩序 在建筑施工中，施工条件苦，调动教大，在测量仪器的保管，使用，保养中有较大的疏忽。从而导致建筑仪器标定损坏，丢失严重，使得测量工作常不能按照规定规程来进行，大多都只是在测量中出现明显错误的测量数据时才会对测量仪器采取一些简单的措施。建筑工程测量仪器是施工中保障测量精确度的根本，对于测量仪器管理无秩序的问题，必须加以改进。 3.3人员流动较大 建筑工程施工中，生活条件艰苦，野外作业时间长，风险责任大，而施工测量人员主要是建筑工程施工中的一线生产工人。在这种情况下，大多测量员因工作艰苦，干一段时间就请求调离或辞工，导致测量工程人员流动较大，很多新人员最开始搞不清状况，或找不到前测量员的测量数据，或者测量数据保管记录不清，使得整个工程中在测量数据上存在较大问题。 3.4测量人员能力问题 在施工中，目前有一些的施工企业还没有配置专业的工程测量人员，在施工中采用缺乏测量经验的其他人员来兼任测量工作。再来由于人员流动较大，新请的测量人员的能力不足，来不及经过培训就直接工作，对于测量仪器的使用不熟悉，测量工作也常常是一知半解，使得测量中取得的相关数据精确度不高，从而导致项目的质量出现问题。 4施工中测量问题的解决方案 建筑工程中的测量工作不到位，极易产生重大的质量事故，造成极大的安全问题和经济损失等。因此，在建筑项目中，必须从根本上解决建筑施工中测量工作的问题。 4.1完善监管制度 政府和相关监管部门，必须对施工中的测量加大监管力度，提高重视。同时，也只有监管部门的检查力度加大，施工企业才会重视施工中的测量。要由专职人员对测量工作的质量管理制度进行监督管理，完善和执行相关管理制度。 4.2仪器上的改进 仪器最重要的就是要确保其精确度，这就要求对于测量仪器要进行保养，不定时的检测，正确的使用方法，从而减少仪器的损伤，保证测量数据的质量。而要做到这些，就要求施工企业对施工测量重视起来，设置专门人员来管理仪器和测量数据。再来，随着对建筑质量的不断高要求，测量水平也随之要求加高，而要提高其精确度需要更精密的仪器。这就要求施工企业加大对施工测量仪器的资金投入，购进更先进的仪器。再来要求在仪器的改良中，技术要不断进步和创新，争取创造出更优良的测量仪器。 4.3严控测量过程 在工程测量中，根据经验可知，测量的过程注意与否，影响着测量的精度。在测量中，必须要重视测量过程。对于测量工作，在工作开始前，要对测量仪器如水准尺，经纬仪等进行校验，防止测量数据出现大的偏差和错误，导致施工中使用的数据错误或者重新测量。在使用经纬仪时，要对准，且对准误差在3cm内。对于水准仪为确保其测量数据的准确度，要进行定期的保养与检修。要将固定仪器的三脚架安在坚实的地面，架设测量仪器时，要注意其架设的高度要适中。对于重要的监测数据要进行复检。 4.4测量人员的管理 首先，要让测量人员转变其测量数据大致或差不多就可行的观念，重视起施工测量工作。再来要提高测量人员的整体素质，只有使用仪器的测量员能够高效率的完成测量工作，测量的质量才能提高。这要求测量人员工作中认真，细致，测量仪器精准先进，测量人员的技术熟练高效。首先，在测量人员上要选取高水平人员，其次，对每一个测量人员进行工前培训，使其了解测量工作中的注意事项，学会使用测量仪器的正确方法，正确记录测量数据。每次优秀的先进测量技术的出现，以及先进的测量仪器的引进，都安排测量工作人员进行培训，以保证测量的质量。对于测量人员的流失问题，要加强对施工过程中人员的管理，事先签好劳动合同，保证其施工中的人员流动。 5结束语 在建筑工程中，为确保其工程质量，确保工人的人身安全，确保企业的经济效益，必须加强对测量工作的重视。只有对测量工作提高其监管力度，对检测设备进行管理和随时代更新，严控检测过程，提高检测人员的素质，才能做好测量工作，提高测量数据的精确度，从而使得整个工程的施工质量得到提高。 作者：上官斌 单位：广东南方数码科技股份有限公司 工程测量论文:水利水电工程测量技术探微 摘要： 水利水电工程建设项目在我国的经济发展中发挥了重要的作用，而由于其建设环境的特殊性，所以对于工程的选址、设计、施工有较高的要求。在水利水电工程建设中，测量是重要的工作内容，通过控制测量、地形测量、施工测量、水下测量等多种形式的测量，为水利水电工程的选址、设计和施工提供了重要的参考依据，为工程建设的顺利实施创造了有利条件。在工程测量的过程中，会受到主观和客观等各种因素的影响，所以需要制定完善的工程测量运行体系，确保工程测量质量。 关键词： 水利水电；测量技术；质量控制 水利水电工程的建设环境比较复杂，因为需要有一定的流域供水，所以选址一般都会在山区，而山区的地质环境比较复杂，所以增加了水利水电工程施工的难度。为了确保工程施工质量，需要在选址和设计阶段做好充足的可行性论证，详细了解施工现场的地质水文状况，这就需要进行工程测量，为地质分析提供科学可靠的数据。工程测量贯穿于水利水电工程的始末，为工程的设计、施工提供优质的服务。测量工作的开展需要根据工程建设的需求，编制合理的测量方案，优化布置各个环节的测量程序，加强对测量人员以及仪器的管理，确保测量数据的准确性，为水利水电工程的高效开展创造有利的条件。 1工程测量在水利水电工程建设中的作用 1.1测量在水利水电工程开工建设前期的作用 在水利水电工程开工建设前期，测量工作都必须按照建设单位的建设规模和要求,以及按照自然条件和预期目的,进行规模设计。在这个阶段中的测量工作,主要是为水利水电工程施工提供各种比例尺的地形图与地形数字资料，另外还要为工程地质勘探、水文地质勘探以及水文测验等进行测量。对于水利工程主坝或在地质条件不良的地区进行建设,则还要对地层的稳定性进行观测。 1.2测量在水利水电工程施工建设过程中的作用 每项水利水电工程建设的设计，都必须经过讨论，审批和批准之后，才能进入施工阶段。这时，首先要将所设计的水工建筑物，按照施工的要求在现场标定出来(即所谓定线放样测量)，作为实地修建的依据。为此,要根据水利水电工程建设地形、性质以及施工的组织与计划等。建立不同形式的施工控制网。作为定线放样测量的基础，然后再按照水工建筑物位置与施工的需要，采用各种不同的放样方法，将图纸上所设计的内容移到实地，这就是我们常听到的“先整体后局部”、“先控制后碎部”。这一步工作非常重要，测量精度要求非常高，关系整个水利水电工程建设的成败。在水利水电工程主体施工阶段，测量的主作任务是施工放样，放样内容包括地面点位放样和高程放样。地面点位放样的精确度直接影响施工质量，所以每次混凝土施工完毕后，第一道工序就是测量放样，通过测量放样不但能够为下一道工序提供依据，并且能及时发现上一道工序所遗留下来的问题，使得现场施工人员及时处理已经发生的问题，避免了问题的累积，最终导致工程事故。 1.3测量在水利水电工程运行管理阶段的作用 水利水电工程竣工后，进入运行管理阶段，为了监测大坝安全和稳定的情况，了解其设计是否合理，验证设计理论是否正确，需要定期地对其位移，沉陷倾斜以及摆动等进行测量。通过观测取得的第一手资料，可以监测建筑物的状态变化和工作情况，在发生不正常现象时，及时分析原因，采取措施，防止重大事故的发生，保证水利水电工程安全运行。 2提高水利水电工程测量水平的措施 2.1提高工程测量人员的综合素质 测量人员是工程测量工作的直接操作者，所以测量人员的综合素质水平直接影响到测量工作的质量。随着测量技术的发展，很多先进的测量仪器广泛的应用到工程测量工作中，有效的提高了工程测量的效率。所以这就要求测量人员要不断的提升自己的专业技能水平，熟练掌握各种先进仪器的原理和操作方法，能够正确使用测量仪器，掌握操作要领，从而提高工程测量水平。同时，还应该加强对测量人员的职业道德培训，一定要深刻的认识到测量工作的重要性，一个测量数据的失误将会影响到后续的整个工作流程。所以在测量工作中，一定要认真对待，严格按照测量规范标准执行，切实保证测量数据的精准性和真实性。 2.2引进先进的测量技术，增加设备的投入 测量设备是影响工程测量质量的重要因素，尤其是在工程建设环境比较恶劣的情况下，更加需要先进的测量设备，能够快速准确的进行测量工作。现阶段，GPS、GIS、RS测量技术已经广泛的应用于工程测量中，先进的测量技术不会受到时空的限制，并且不会受到通视条件的影响，测量过程简单，获取数据便捷，可有效的提高水利水电工程测量效率。而这些先进的测量技术中所使用的测量设备比较精密，所以为了保证测量仪器运行的稳定性和可靠性，需要做好测量设备的维护和保养工作，确保其在使用时能够正常运行。 2.3编制合理的测量流程 为保证测量工作的高效开展，在开始测量之前应该做好充分的准备工作，编制合理的测量流程。根据水利水电工程的总体规划要求，编制测量工作进度，明确每个测量工期内应该执行的测量任务，合理安排测量人员。对于测量工作开展期间应该注意的事项要有明确的标注，严格控制测量数据的采集质量，确保测量数据的精准性、真实性和全面性，做好测量数据的采集、传输和储存。对测量过程中的资料进行规范化管理，形成档案资料，为后期各项工作的开展提供有利的依据。 2.4做好工程测量基准点控制 工程的首级控制基准点一般由业主单位向承建单位提供，承建单位要复核基准点，并将复核结果以书面开工向监理机构报告，如有异议，由监理机构转报项目法人进行核实，经检查确认无误后，以书面形式通知承建单位才能启用该成果。承建单位应根据施工需要加密控制点，并应在施测前7天将作业方案报监理机构审批，施测结束后，将外业记录、控制点成果及精度分析资料报监理审核。 结束语 水利水电工程测量是一项比较复杂而系统的工程，其涵盖的学科范围比较广，所以为了提高工程测量水平，需要做好全面的准备工作。随着各种先进测量技术的应用，测量工作逐渐向自动化、数字化和实时化的方向发展，同时也改变了测量管理工作的方式。先进测量技术的应用，有效的提高了工程测量的水平，为了保证测量质量，还需要加强对测量人员综合素质水平的提升，对测量工作进行规范化管理，为水利水电工程的高效开展提供优质的服务。 作者：谷向福 单位：黑龙江省水利水电勘测设计研究院 工程测量论文:公路工程测量探析 摘要: 公路工程测量是所有工程建设的基础，需要贯穿于整个工程项目的始终。公路工程施工存在工程结构形式复杂、构筑物种类多等特点，将测量控制工作做好，在整个公路工程中显得非常关键。基于此，文章从不同角度针对公路工程测量展开了分析和研究，供大家参考。 关键词: 公路工程；测量；应用 工程建设必须以一定的经济效益、社会效益为依据，按照当地的自然条件展开规划和设计，工程测量是工程建设中一项基础性工作，在工程建设中起到了非常重要的作用，要想选择一条合理的、经济的路线，首先应进行路线勘测，绘制出带状的地形图，并展开横断面与纵断面的测量，进行纸上定线与路线设计，在地面上标定路线平面位置、纵坡及路基边坡，为施工提供指导。 1公路工程测量的工作内容及方法 1．1控制网复测与施工控制点增设 控制网可以分成高程和平面两种控制网，需要测量人员按照图纸和施工需要进行布设，控制网不仅在勘测设计与施工阶段会用到，同时在工程运营过程中也会使用。在开始施工前应进行复测，对控制点的点位精度进行检验，并恢复以损坏的控制点。由于控制点的数量比较少，通常施工需要都得不到满足，所以有必要结合实际情况进行控制点的增设，控制网复测与控制点增设往往需要同步进行，这样不仅可以达到复测的目的，还能为施测节省时间。 1．2公路特征点放样 特征点主要包括直线的起点与终点、桥涵定位点及曲线主点等，公路直线段施工放样通常比较简单。 1．3施工控制测量 公路控制网复测是工程施工控制测量的首要程序，公路从开始初测一直到施工，地物、地貌的变化非常大，由于受到人为因素或者自然因素的影响，导线点标志可能会受到不同程度的破坏，甚至一些导线点由于视线受阻不能正常使用，此外，还有一些导线点由于地质条件不良出现了下沉、位移等现象。怎样对现存导线点进行合理因公，快速的复测导线控制网，并建立控制网成为工程测量的首要工作。 1．4路基测设 路基测设主要包括两方面内容:中桩与边桩放样。为了保证公路施工精度，放样需要用到全站仪，利用极坐标法进行放样。全站仪极坐标法是当前公路工程测量中一种常用的施工放样法，具有精度高、速度快的特点。该放样方法的要点在于设站点、放样点、站点零方向之间极值与极角，在放样过程中待坐标放样点坐标值计算是关键所在。 2公路工程测量不同阶段的工作 2．1施工前的准备工作 2．1.1编制测量规划 在整个工程测量的过程中，测量规划起到了行动纲领的作用，测量规划可以为后续现场施工做好准备。在编制测量规划时应注意与施工特点、施工内容相结合，熟悉图纸及相关规范要求，工程建设设计应经过批准以后才能进入施工阶段，这时首先应按照施工要求将公路路线在现场标定出来，为实地建设提供依据。为此，应结合工程性质、工程现场的地形等情况建立施工控制网，为顶线放样提供基础，然后利用不同放样方法完成设计图纸与实物的转化。测量规划主要内容包括以下几个方面。(1)测量依据，主要包括相关规范、设计图纸、招投标文件及本单位的有关文件等。(2)测量内容，按照具体标段工程需要测量和检查的内容。(3)测量相关程序和工作制度。(4)测量仪器选择，包括全站仪、水准仪以及GPS等相关测量仪器。 2．1.2其他准备工作 (1)交桩。通常公路建设中水准点与导线点都是勘察设计单位提供的，勘察设计与进场施工之间存在时间上的间隔，原来埋设的水准点和导线点可能会由于多种因素的影响出现沉降、偏移，所以在施工放样之前，承包人应该进一步熟悉设计文件，从设计单位或监理工程师手中接过水准点和导线桩及相关资料。交桩可以由监理工程师向承包人进行，也可以由监理工程师陪同，由设计单位向承包人交桩，注意交桩应该将记录工作做好，并注明桩的完好性，存在与资料不相符或者损坏时应该注明，并由各方签字认可。(2)导线点坐标和水准点复测。公路结构是带状的，不同项目都可以分成很多标段展开施工，复测主要以标段作为单位，在交桩过程中，应在标段的接头位置上指出一个水准点和两个导线点作为两个不同标段的共同点。(3)施工控制点的加密。由于设计单位提供的控制点密度不够，或者由于地势起伏、障碍物等情况，实际结构物施工放样需求很难得到满足，所以在复测时应该结合实际施工需求增设控制点，通常情况下控制点加密应该与原设计控制点精度保持一致，利用附合导线进行导线点加密，附合到原设计单位提供的导线点上，与此同时，还要注意加密点和公路中线之间的距离既不能过大也不能过小，通常应该将该距离控制在80～100m的范围内。 2．2工程测量实施阶段 2．2.1检测任务 对于隧道、桥梁及小型构筑物等，应先审核图纸，认真核算放样坐标，并通过复测获得签认的导线及水准点成果，按照图纸在实地位置上进行放样，确定其合理性与正确性。在路线中桩、坡脚桩等检测工作中，检测重点在于高填深挖地段，施工达到了一定标高，应该对中边桩和路基宽度进行检测，看是否与设计要求相符合。 2．2.2测量放样 (1)隧道施工放样。在隧道施工开始之前应针对导线点进行复测，还要在洞口位置设置2个及以上的控制点，控制点之间保证可以通视，进洞施工过程中应该将以上控制点引入到隧道中，引入时隧道两侧应设置长边导线，或者也可以设置狭长多环导线，直线段不能在200m以下，曲线段不能在70m以下。施工过程中应该按照工程的进展情况，定期针对高程、中心点及中心线等进行测量，保证点位的稳定性和牢固性。(2)桥梁施工放样。首先应熟悉设计图纸，按照图纸中提供的平面位置关系，对各桩坐标进行计算，然后利用坐标反算得到各桩之间的距离。放样过程中为了保证准确无误，可以将全站仪安置在已知控制点上，然后再用另外已知控制点进行校核，经过确认无误以后进行放样。(3)路基施工的放样。首先按照曲线转角表与横断面图对各横断面控制桩坐标、各中桩坐标进行计算，其次进行放样。完成放样以后测得控制桩的实际高程，按照实测高程和设计横坡、路面设计高程等计算得到控制桩和中桩之间的距离，然后利用全站仪放出控制桩，对实际高程进行测定，对该点与中桩之间的距离进行计算，保证该点与高程和设计的一致性。(4)路面的施工放样。首先利用设计路面结构形式，利用全站仪将路线中桩、边桩放出来，因为路面工程需要分层施工，为了第一层铺筑时不会破坏边桩控制桩，到了第二层还可以继续使用，所以边桩控制桩每边都要比路面设计宽50cm，并利用钢尺沿着横断面做出记号，分别按照钢钎位置路线纵断高程和横坡计算设计高程，最后与松铺系数相加即可得到每一个钢钎处的高程。 2．3工程测量交工验收 因为工程施工周期较长，交工时原有水准点、加密导线已经被破坏，所以，在验收之前应组织人员对导线及水准点进行全面复测、补设，并提交正式的报告。监理工程师签认以后可以为以后公路工程测量提供依据。 3结束语 综上所述，在公路工程中测量是重要前提，直接影响了路线的高程与线型，贯穿于公路施工全过程。为了保证测量结果的准确性，一定要做好计算、记录及校核等工作，不符合相关规范的地方一定要重测，保证测量的精度。 作者：王嘉 单位：四川川交路桥有限责任公司 工程测量论文:测绘工程测量新技术应用 摘要： 在社会经济的不断发展下，新建工程数量越来越多，其中测量工作作为项目实施与建设的基础性工作，受到了人们的关注与重视。尤其在科学技术不断发展的步伐下，各种新型技术在测绘工作中得到广泛应用，对提高工作效率，提升测量准确性将起到至关重要的作用。文章着重分析测绘新技术在测绘工程测量之中的应用，为同行人士提供参考。 关键词： 测绘新技术；测绘工程；应用 0引言 伴随着我国社会经济的不断发展，测绘工程受到人们的关注与重视，与此同时测绘工作面临新的要求与挑战。作为一项基础性工作，只有保证测绘结果的准确性，才能真正提高工程的质量。现如今，在测绘工程测量中应用比较广泛的技术包括3S“技术、数字化技术、信息化测绘技术等，下文笔者便针对这几项技术展开讨论与分析。 1测绘工程测量中“3S”技术的应用 从整体角度分析，“3S”技术是当前测绘新技术中最为关键的技术之一，具有代表性的为GPS全球定位技术、遥感技术、地理信息系统技术，应用这三种技术能够让测绘人员获取地理空间数据信息，为工程项目的实施创造有力的条件。第一全球定位系统作为一种可以实现定位与跟踪的导航系统，能够实现对地理空间距离的测量，并且能够利用计算机系统对所获取的信息加以分析与了解，从根本上保证测量的准确性，对日后项目有效施工奠定理论基础与保障[1]。另外，全球定位系统的应用还在一定程度上提高了工作效率，很多测绘人员只需简单了解计算机操作方法便可以将获取的数据信息进行分析，如此一来则在一定程度上降低了测绘人员的工作强度。第二是遥感技术，在测绘工程测量中应用遥感技术能够实现对工程建设面积的观测，因该项技术具有经济性与时效性，还可以满足人们对地形地貌条件的测量。第三是地理信息系统。在工程测量中应用地理信息系统，能够实现对数据信息的采集与处理，可以构建三维模型，对工程进行全面分析，保证工程质量。另外在工程测量之中，为实现管理的自动化、信息化以及实时化，应用地理信息系统技术可以对工程进行预测以及决策，保证数字化信息的准确性。 2测绘工程测量中测绘新技术的应用 在当前时代的发展中，测绘新技术不仅包括“3S”技术，还包括数字化技术、摄影测量技术、信息化测绘技术，这几类测绘新技术在测绘工程测量中同样占据重要的地位，值得关注与重视。 2.1数字化技术 现如今，数字化技术在测绘工程测量中应用比较广泛，主要包括两种类型，分别是地图技术与成像数字化技术，一般而言，在工程测量过程中应用GIS系统能够实现地图的数字化处理，不仅任务量较大，同样也会受到诸多因素的影响，而将数字化技术应用其中，则可以实现对纸质地图比例、精度的编辑与修复。另外，手扶跟踪与扫描工具的应用能够实现对比例尺度较大地图信息资源的或缺，能够准确、有效、高效的的进行操作[2]。众所周知，在测绘工程测量中大比例尺地形图是极其重要的组成部分，如果采取常规的成图方法不仅工作艰苦，还需要对复杂的数据进行有效处理，成图的时间比较长，不合符时展的需求。 2.2摄影测量技术 摄影测量技术主要是应用摄影的方式，对获得的信息资源进行处理。现阶段我国采取的摄影技术包括以摄影的技巧与数字摄影为主，在整个工程测量中摄影测量技术的应用比较广泛，尤其是现阶段各种优质、精密度交稿的摄影器材的出现，为摄影测量技术提供全面性、完整性以及实时性的立体三维信息。应用摄影测量技术能够将室外测量转变为室内测量，由于摄影测量技术具有精度高、高速度的优点，在进行测量的时候不需要与实物进行接触，如此一来则可以降低整体工作了，能够提高测量工作的效率以及精密度。 2.3信息化测绘技术 在当前信息化测绘技术的有效发展中，我国测绘技术发生本质改变，传统测绘技术转变演变为数字化测绘技术，这代表着我国测绘技术迈向了新的高度，在技术以及效率方面得到有效提高[3]。信息化测绘技术的出现代表着我国测绘技术的良好发展，能够满足随时随地进行地理信息服务以及工程测量的重要作用。其中在信息化测绘技术中包括了现代坐标基准构建技术、新型网络RTK技术，在对工程进行测量的时候，可以提高工程测量的准确度。当然，在工程测量中信息化测绘技术还在节能减排、生态建设、新农村建设等方面得到应用，对提高我国综合国力具有十分重要的推动作用。 3结语 综上所述，在社会经济的不断发展下，各种测绘新技术出现在人们身边，虽然在一定程度上提高了我国测绘水平，但是与发达国家相比较仍旧存在缺陷，在未来工程测量中需加强应用新的测绘技术，积极推动我国工程测绘的发展与进步。 作者：刘西刚 徐宪明 单位：中国人民解放军61206部队 工程测量论文:无线通信工程测量谷歌地球运用 【文章摘要】 谷歌地球的主要功能就是模拟地球的地理位置，在进行无线通信工程的测量中运用谷歌地球，能够精准的测量所要的距离或者面积，不仅如此，谷歌地球还能够完美的还原出测量地区的地理特征、地貌特征等。谷歌地球是依存于无线信号的检索输出以及编辑等内容运行的一个软件，在无线通信工程中，谷歌地球能够为其提供高容量、大范围的集成信息，在经过多种多样的测量方式后，将信息进行更新和转化。本文通过阐述谷歌地球的主要内容，结合实际情况分析谷歌地球在无线通信工程测量中的主要运用。 【关键词】 无线通信；工程侧脸；谷歌地球；运用；意义 我国的无线通信测量技术在不断的发展，测量方式也在不断的更新和进步，现在有很多的无线技术，已经被群众所吸收，引用到了日常的生活和工作中，比如说WLAN、GPS、GSM等，人们已经很熟练的通过这些无线技术来辅助日常出行或者满足娱乐活动。在众多的无线通信测量中，谷歌地球是一项比较特殊的内容，它必须依存于软件和操作来进行测量活动，在有限的时间内就可以获取最为真实有效的数据内容，十分便利高效。由于谷歌地球的高效率和高准确率，它普遍用于无线通信的工程测量中来，操作简单快捷、控制力强，给无线通信工程的生产和管理带来了帮助。 1谷歌地球的主要内容 Keyhole公司所研发和创造出来的一款用于地图测绘和数字信号集成的软件，其实就是我们现在看到的谷歌地球的前身，它在诞生之初，就有着十分完整和强大的无线通信测量功能。到了二零零四年，谷歌收购了keyhole公司，并连续多年对谷歌地球这一款软件进行更新和升级，在原有的基础上，添加了更多的功能。到目前为止，谷歌地球广泛应用于世界各地，包括中国、韩国、日本、美国、加拿大等多个国家。原先谷歌地球并不是专门负责无线通信工程测量的，后来由于其功能被广泛了解和宣传，才进入了无线通信工程测量。在进行谷歌地球软件操作时，人们只需要在检索栏上输入自己想要的目的地，目的地周围的交通状况、街道状况就会多角度的显示出来，甚至目的地超市、行人、车辆都可以清晰的展现。谷歌地球主要有三个类别的定位功能，分别是定位地标、计算两点之间的距离以及测量海拔高度。 2无线通信工程测量中谷歌地球的运用 2.1运用谷歌地球进行坐标定位 在知道经纬度的前提下，运用谷歌地图检索，就可以得到准确的定位。比如说，将两个观察地区的经纬度进行分别的检索，如果出来的图像满足所观察地区的地理地貌，那么就可以选择这两个地区所对应的经纬度的坐标作为测量节点，如果出来的图像和两地区的地貌不符合，那么就需要相关的工作人员结合图像的具体情况，来调整上面的经纬度，重新进行测量节点的定位。这样的测量定位的方法的前提是，谷歌地球软件正常运行，功能稳定，没有异常。通过使用谷歌地球进行定位，更加全面的展示出了谷歌地球在测量操作方面的便利性和高效性，在不需要进行复杂的地质勘查工作的背景下，只需要输入观察地区的经度与纬度坐标，就可以从谷歌地球中找出相应地点的虚拟图像。此外，谷歌地球在运行过程中，还不会受到现实的地球环境中各类因素的影响和干扰，完全是在以真实的路径测量前提下，进行虚拟的测量操作，控制能力很强。 2.2运用GPS和谷歌地球能够迅速的进行通信天线的调整 在准确的定位两个测量节点之后，可以从测量节点之间构建一条直线路径，这样能够更加准确的进行现实路径的测量，只有将现实路径进行明确，才能够让这次的测量活动变得更加有意义。在结束了测量工作之后，工作人员要将测量结果进行数据分类，建立对应的Excel表格，进行记录。比如说，每当海拔的高度上升一千米时，两个测量节点之间对应的现实路径之间的距离的变化。通过这样的计算形式，能够大大的避免海拔高度对测量节点之间的距离所产生的负面影响和干扰，在实际的操作过程中，能够得到更加准确详细的数据信息，最终保障无线通信工程测量结果的准确度。通过运用谷歌地球所得出的测量结果更加的具有真实性，比如说在测量两个节点之间的现实路径时，随着海拔的不同，谷歌地球会自动屏蔽连个测量节点之间所存在的建筑物、花草树木等干扰信息，从而保障了测量结果的最终质量。不过，在进行实际的无线通信工程测量时，总会有各种各样的不确定因素的出现，从而干扰了测量的结果。因此，工作人员要结合测量节点的实际情况，制定相应的测量方案，确保测量结果的准确性。 2.3统计分析 从上述步骤中，通过运用谷歌地球得到无线通道的具体情况，接下来就需要以谷歌地球的三维图像为基础，来对无线通道具体情况进行更深层次的了解和评估，最后结合相关的表格和测量数据，来完成最终的设计工作。无线通信工程测量中，谷歌地球的统计分析主要是用来测量距离比较远的两个测量节点。首先，工作人员要在进行经纬度的检索之前，将测量节点的数据内容和相关图像进行整合和归纳，并进行详细的记录，为之后的现实路径的测量工作打下一个坚实的基础；其次，在进行测量工作中，需要认真详细的按照原定计划对新的检索数据和原始数据进行对比、分析、纠错、校对、统计，核对这些内容的实用性和真实性，再结合GPS寻找出相应的标志性地点，放置信号源，将天线的接受信号调整到最高强度，以便于及时的获取信息，经过对不同的类型、不同容量的数据信息进行整合归纳，得出测量结果；最后，在得出测量结果之后，将其记录在测量日志里，以便于日后进行数据分析。 3结束语 谷歌地球在地理定位、检索、还原地貌特征等方面有着十分卓越的成就，它的出现对我国的无线通信工程测量工作有着十分重要的意义，在未来的发展中，谷歌地球的领域肯定会更加的宽阔。在无线通信工程测量中，运用谷歌地球是十分重要的，也是必然的一项举措，其影响和实践价值远远高于人们想象。 作者：李萌 张裔 单位：重庆信科设计有限公司 工程测量论文:建筑工程测量教学方法研讨 摘要:建筑工程测量教学主要就是为了促使学生能够较好的掌握相应的工程测量知识和实践操作能力，保障其能够在后续的具体建筑工程测量工作中较好的执行相关任务，而要想提升建筑工程测量教学的水平，必须要重点从教学方法入手进行优化，本文就重点针对建筑工程测量教学方法进行了简要的分析和研究。 关键词:建筑工程测量;教学方法;注意要点 引言 在建筑工程项目的施工建设过程中，工程测量是极为重要的一个方面，基于这种建筑工程测量工作来说，要想提升其最终的测量准确性和可靠性，必须要重点从建筑工程测量人员方面入手进行有效地控制，提升这些建筑工程测量人员的操作能力和技术水平。对于具体建筑工程测量人员能力的提升来说，追根溯源，还应该重点从教学入手进行控制，尤其是对于具体的建筑工程测量教学方法的恰当应用来说，更是值得引起高度的重视。 1．建筑工程测量教学方法 结合当前建筑工程测量教学的发展来说，其中比较有效的教学方法和手段主要有以下几种: 1．1直观教学法。直观教学法，顾名思义主要就是指采取直观呈现的方式来为建筑工程测量学生展示相关的教学任务和目标，进而促使其能够较好的了解相关教学内容，达到教学的目的。具体到这种直观教学法的应用中来说，其具体的手段和呈现方式也是多种多样的，比如当前常见的就有以下三种模式:首先，采用多媒体方式来直接呈现给建筑工程测量学生以相关的教学目标任务，比如对于具体的建筑工程测量程序以及建筑测量结果等，都可以采用多媒体方式进行具体的展示，进而也就能够较为直观的给学生留下深刻地印象，提升学生的学习效果;其次，直观的呈现给学生相应的建筑工程测量仪器设备也是比较核心的一点，这种建筑工程测量仪器设备的直观呈现，并且还可以教给学生进行实际的操作，进而也就能够促使学生更好地了解这些建筑工程测量仪器设备的构成和实际操作要点，比直接采用教说的方式进行指导更为有效;最后，对于一些有条件的学校来说，还可以由老师带领学生到实际的工地现场进行观摩，针对具体建筑工程测量人员的实际操作过程进行全面的学习，这种实地的学习和观摩能够给学生留下更深的印象，加强其直观教学的效果。 1．2设计问题情景。对于建筑工程测量教学工作来说，其最终目的就是为了促使学生能够较好的掌握实际的建筑工程测量知识和技术操作能力，因此，这一目的也就决定的需要提升学生解决实际问题的能力，不能够仅仅停留在课本相关知识和理论的了解和掌握上，基于这一点来说，在建筑工程测量教学过程中，恰当的设计问题情境也就显得极为必要，这种问题情景的恰当设计能够较好的促使学生掌握有效地建筑工程测量知识，具体来说，这种设计问题情境教学方法的应用具备着两个方面的基本应用价值:首先，通过设计问题情景能够较好的调动学生学习的积极性，进而也就能够充分的提升学生学习的主动性，激发学生学习的兴趣，促使其能够较好的带着好奇心去解决各方面的问题，如此也就能够提升其学习的效果，比以往填鸭式的教学模式更为有效;另外，这种问题情境的恰当设计还能够有效地提升学生对于知识的活学活用，把掌握到的各种理论知识运用到建筑工程测量的实际工作任务中去，进而也就能够最为高效的处理好建筑工程测量中遇到的各类问题，对于实际操作能力的提升同样具备着一定的积极作用。 1．3开展小组教学模式。对于建筑工程测量教学方法的恰当应用来说，开展小组教学模式也是当前比较有效地一种教学手段，这种小组教学模式的应用主要就是指在班级内部根据学生的具体学习效果来划分为不同的学习小组，然后在具体的建筑工程测量教学过程中也就能够较好的运用这种小组模式来进行知识的讲授或者是实践操作的演练。基于这种小组教学模式的应用来说，其能够发挥的积极作用和价值还是比较理想的，当前很多开展小组教学模式的建筑工程测量教学班级都发现，相对于传统的班级授课模式，这种小组教学模式的应用不仅仅能够有效地调动学生学习的积极性，促使其能够更好地参与到建筑工程测量教学过程中来;还能够有效地利用小组成员之间的关系来加强相互之间的学习效果，尤其是对于建筑工程测量教学中遇到的一些难点问题来说，就能够促使各个小组经过讨论和相互探索来进行解决，这种问题的解决方式比直接讲授更能够被学生接受;具体到学生实践演练操作中来说，其同样具备着较为理想的应用价值，因为在小组内学生的演练过程中，相互之间就能够进行较为细致全面的审查，针对遇到的各种问题也就能够较好的进行评析，如此也就能够有效提升其最终的应用价值效果，保障建筑工程测量教学的顺利开展。 2．建筑工程测量教学注意事项 对于上述各种建筑工程测量教学方法的应用来说，虽然这些方法都具备着较为理想的教学优势和价值，但是要想充分提升其应用的效果，还应该重点把握好教学应用过程中的一些注意要点内容，比如: 2．1注重实训教学。对于建筑工程测量教学工作来说，各类方法的应用都应该有倾向性进行实训教学，只有落实到实训教学过程中的教学方法和手段才能够切实提升建筑工程测量教学的实效性，也才能够有效地提升学生解决实际问题的能力，为建筑工程测量工作提供人才。具体到实训教学操作中来说，上述的很多方法都能够得到较好的应用，比如对于直观教学法的应用来说，就能够在实训教学中得到较好的应用，对于建筑工程实地的考察和相关操作都能够体现出实训教学的特点，而对于分组教学模式的应用来说，更是能够在实训教学中发挥出较强的积极作用，这也是当前建筑工程实训教学的一个重要形式。 2．2优化考察体系。在建筑工程测量教学过程中，为了更好地提升最终的教学效果，还应该重点从考察体系的优化入手进行控制，这种教学考察体系的优化主要就是指应该丰富考察形式，除了以往的纸笔考试之外，还应该重点针对实际操作能力进行考察，确保每一个建筑工程测量学生都能够具备理想的实践操作水平。 3．结束语 综上所述，对于建筑工程测量教学工作来说，选择恰当的教学方法和手段是比较关键的一环，当前教学应用过程中表现比较突出的教学方法主要就是直观教学法、设计问题情境以及小组教学模式的应用，这些方法都能够有效提升最终的教学水平。 工程测量论文:建筑工程测量教学方法研究 摘要: 建筑工程测量教学主要就是为了促使学生能够较好的掌握相应的工程测量知识和实践操作能力，保障其能够在后续的具体建筑工程测量工作中较好的执行相关任务，而要想提升建筑工程测量教学的水平，必须要重点从教学方法入手进行优化，本文就重点针对建筑工程测量教学方法进行了简要的分析和研究。 关键词: 建筑工程测量;教学方法;注意要点 引言 在建筑工程项目的施工建设过程中，工程测量是极为重要的一个方面，基于这种建筑工程测量工作来说，要想提升其最终的测量准确性和可靠性，必须要重点从建筑工程测量人员方面入手进行有效地控制，提升这些建筑工程测量人员的操作能力和技术水平。对于具体建筑工程测量人员能力的提升来说，追根溯源，还应该重点从教学入手进行控制，尤其是对于具体的建筑工程测量教学方法的恰当应用来说，更是值得引起高度的重视。 1．建筑工程测量教学方法 结合当前建筑工程测量教学的发展来说，其中比较有效的教学方法和手段主要有以下几种: 1．1直观教学法。 直观教学法，顾名思义主要就是指采取直观呈现的方式来为建筑工程测量学生展示相关的教学任务和目标，进而促使其能够较好的了解相关教学内容，达到教学的目的。具体到这种直观教学法的应用中来说，其具体的手段和呈现方式也是多种多样的，比如当前常见的就有以下三种模式:首先，采用多媒体方式来直接呈现给建筑工程测量学生以相关的教学目标任务，比如对于具体的建筑工程测量程序以及建筑测量结果等，都可以采用多媒体方式进行具体的展示，进而也就能够较为直观的给学生留下深刻地印象，提升学生的学习效果;其次，直观的呈现给学生相应的建筑工程测量仪器设备也是比较核心的一点，这种建筑工程测量仪器设备的直观呈现，并且还可以教给学生进行实际的操作，进而也就能够促使学生更好地了解这些建筑工程测量仪器设备的构成和实际操作要点，比直接采用教说的方式进行指导更为有效;最后，对于一些有条件的学校来说，还可以由老师带领学生到实际的工地现场进行观摩，针对具体建筑工程测量人员的实际操作过程进行全面的学习，这种实地的学习和观摩能够给学生留下更深的印象，加强其直观教学的效果。 1．2设计问题情景。 对于建筑工程测量教学工作来说，其最终目的就是为了促使学生能够较好的掌握实际的建筑工程测量知识和技术操作能力，因此，这一目的也就决定的需要提升学生解决实际问题的能力，不能够仅仅停留在课本相关知识和理论的了解和掌握上，基于这一点来说，在建筑工程测量教学过程中，恰当的设计问题情境也就显得极为必要，这种问题情景的恰当设计能够较好的促使学生掌握有效地建筑工程测量知识，具体来说，这种设计问题情境教学方法的应用具备着两个方面的基本应用价值:首先，通过设计问题情景能够较好的调动学生学习的积极性，进而也就能够充分的提升学生学习的主动性，激发学生学习的兴趣，促使其能够较好的带着好奇心去解决各方面的问题，如此也就能够提升其学习的效果，比以往填鸭式的教学模式更为有效;另外，这种问题情境的恰当设计还能够有效地提升学生对于知识的活学活用，把掌握到的各种理论知识运用到建筑工程测量的实际工作任务中去，进而也就能够最为高效的处理好建筑工程测量中遇到的各类问题，对于实际操作能力的提升同样具备着一定的积极作用。 1．3开展小组教学模式。 对于建筑工程测量教学方法的恰当应用来说，开展小组教学模式也是当前比较有效地一种教学手段，这种小组教学模式的应用主要就是指在班级内部根据学生的具体学习效果来划分为不同的学习小组，然后在具体的建筑工程测量教学过程中也就能够较好的运用这种小组模式来进行知识的讲授或者是实践操作的演练。基于这种小组教学模式的应用来说，其能够发挥的积极作用和价值还是比较理想的，当前很多开展小组教学模式的建筑工程测量教学班级都发现，相对于传统的班级授课模式，这种小组教学模式的应用不仅仅能够有效地调动学生学习的积极性，促使其能够更好地参与到建筑工程测量教学过程中来;还能够有效地利用小组成员之间的关系来加强相互之间的学习效果，尤其是对于建筑工程测量教学中遇到的一些难点问题来说，就能够促使各个小组经过讨论和相互探索来进行解决，这种问题的解决方式比直接讲授更能够被学生接受;具体到学生实践演练操作中来说，其同样具备着较为理想的应用价值，因为在小组内学生的演练过程中，相互之间就能够进行较为细致全面的审查，针对遇到的各种问题也就能够较好的进行评析，如此也就能够有效提升其最终的应用价值效果，保障建筑工程测量教学的顺利开展。 2．建筑工程测量教学注意事项 对于上述各种建筑工程测量教学方法的应用来说，虽然这些方法都具备着较为理想的教学优势和价值，但是要想充分提升其应用的效果，还应该重点把握好教学应用过程中的一些注意要点内容，比如: 2．1注重实训教学。 对于建筑工程测量教学工作来说，各类方法的应用都应该有倾向性进行实训教学，只有落实到实训教学过程中的教学方法和手段才能够切实提升建筑工程测量教学的实效性，也才能够有效地提升学生解决实际问题的能力，为建筑工程测量工作提供人才。具体到实训教学操作中来说，上述的很多方法都能够得到较好的应用，比如对于直观教学法的应用来说，就能够在实训教学中得到较好的应用，对于建筑工程实地的考察和相关操作都能够体现出实训教学的特点，而对于分组教学模式的应用来说，更是能够在实训教学中发挥出较强的积极作用，这也是当前建筑工程实训教学的一个重要形式。 2．2优化考察体系。 在建筑工程测量教学过程中，为了更好地提升最终的教学效果，还应该重点从考察体系的优化入手进行控制，这种教学考察体系的优化主要就是指应该丰富考察形式，除了以往的纸笔考试之外，还应该重点针对实际操作能力进行考察，确保每一个建筑工程测量学生都能够具备理想的实践操作水平。 3．结束语 综上所述，对于建筑工程测量教学工作来说，选择恰当的教学方法和手段是比较关键的一环，当前教学应用过程中表现比较突出的教学方法主要就是直观教学法、设计问题情境以及小组教学模式的应用，这些方法都能够有效提升最终的教学水平。 作者：尹陈艳 单位：成都铁路工程学校 工程测量论文:工程测量实验室管理方法探讨 【摘要】 现在，科技信息技术日益发展，测绘技术也不断的相应发展，工程测量实验室的管理服务对象更加多元化，因此，就要求对工程测量实验室管理方法不断更新与完善，本文就对工程测量实验室的教学及管理手段上进行分析与研究，希望读者从中获益。 【关键词】 工程测量；管理办法；注意事项 1前言 随着我国基础建设项目不断加大，相应的也推动了测绘学科的发展，传统的测量仪器也相继更新换代，当前测绘相关仪器种类繁多，诸如全站仪，RTK，无人机摄影测量系统，地下管线探测仪，高精度的电子水准仪，测量机器人，测深仪，三维激光扫描设备等。面对如此多样的测量设备，那么就要求我们测量设备管理人，有较高的管理能力，才能更好的管理相应的测量实验室，发挥其功能价值。 2工程测量实验室建设方面 一个实验室的建设，首先要进行需求分析，所谓需求分析就是要针对自己学院专业所侧重的情况而定，如本专业学生大都是工程测量专业，那么就需要投入更多的地方来摆放基础测量仪器，本专业学生大都是摄影测量专业，那么就要预留更多的地方来摆放摄影测量的设备，做好需求分析后，就要进行相应的投招标事宜，完成仪器的采购，参考本专业的课程体系安排来制定采购方案，调研社会企事业单位目前流行的测量方法和设备，以免盲目采购导致学生与社会脱节，造成不必要的麻烦，影响学生实习与就业。 3工程测量实验室的管理方面 3.1仪器的摆放 面对繁多的测量仪器设备，仪器摆放就显得尤为重要，合理的摆放不仅可以使实验室美观，更能方便实验室管理人员管理仪器设备，提高工作效率。仪器设备要分类摆放，比如：设备分为教学型仪器设备，科研型仪器设备，贵重仪器设备，教学型仪器设备有分为低年级仪器使用和高年级仪器使用等，这样就一目了然，方面维护管理。 3.2仪器的标记 由于实验室仪器设备比较贵重，进入实验室的人员又比较繁多，那么就要求实验室管理人员做好登记标注，如在相依的摆放设备的地方设置摆放牌，标记非允许的情况下不准触碰仪器设备，规范设备的使用情况。 3.3仪器的说明 仪器放于相应的位置后，要做好仪器情况说明，如仪器名称，仪器型号，仪器的主要技术参数，以及仪器所从事的具体项目范围等，这样不仅可以方便日常的维护，还可以具备仪器的可学习性，方便观摩。 3.4仪器的维护 仪器设备都应该存放在干燥环境中，防止阳光直接照射，在特殊的潮湿环境中，要打开如空调等设备进行抽湿，防止仪器受潮，对于不经常用到的仪器电池需要补定期的充电放电，以免电池进入休眠状态，对于日常使用的仪器归还后，如遇到特殊的阴雨天气，需及时用风筒等工具进行吹干。 3.5仪器的登记 建立设备管理档案资料，主要包含以下方面：仪器设备管理的各项规章制度，技术资料，维修使用记录，借用登记记录，仪器设备的购置报告，仪器设备报废调拨单，订货合同，验收报告，使用、检修、标定故障记录等，用以备查审阅。 4工程测量实验室仪器的借用方面 （1）本系学生实训实习课要借用仪器设备的，须由实训课指导教师至少提前一天向实验员提出预约，实验员要提前准备好相关仪器设备，在上课前向实训实习课指导教师或者学生办理借出登记手续。实训实习课结束后，要及时归还借出的仪器设备。（2）本系学生为加强课余学习，需要借用仪器设备的，须经班主任或者辅导员书面同意后，至少提前一天向实验员提出预约申请。在不影响正常教学活动前提下，实验员应给予办理相关借出手续。。（3）测绘比赛等大型活动需要借用批量仪器设备的，经系分管领导批准后，由实验员办理出借手续。比赛结束后应及时归还仪器设备。（4）教师非上课时间借用仪器的，要填写教师专用表格，并由中心主任核实，最后经系分管领导批准后方可借出，借用期一般不超过1个学期（具体视本校情况定），到期后要及时归还，如要继续使用的，需办理续借手续。（5）外单位要借用仪器设备，采取有偿使用的原则，经系领导批准后，按学校仪器设备租赁有关规定上报学校审批。 5工程测量实验室仪器的维修方面 （1）实验员要不断提高使用和保养水平，随时监测设备使用状况，定期保养，及时排除隐患，发现问题尽快解决，对于解决不了的问题需及时送到专业的仪器部门进行检测。（2）在保修期内的仪器设备，如发生故障需要维修，实验员要根据仪器设备验收时供货方提供的保修单，及时联系供货方。（3）在保修期外的仪器设备，如发生故障需要维修的实验员填写《维修表格》报实验室主任、系主任等领导，按照有关规定申请维修。 6工程测量实验室仪器的赔偿方面 （1）学生损坏损坏仪器设备，经实验室和指导老师核实鉴定为自然损坏的，学生不用赔偿；鉴定为学生失误造成的，学生要赔偿损失。损坏的仪器经维修仍能使用的，以维修费计算赔偿金；无法修复或丢失者，以仪器设备原价全额计算赔偿金。实验室不得擅自使用赔偿金，要按规定逐级上交学校有关部门。（2）系教师损坏、丢失仪器设备的，实验室要将相关情况报请系部研究决定处理方法。（3）外单位损坏、丢失仪器设备的，一律按原价赔偿。（4）学生由下列情况损坏仪器，除了赔偿损失外，还要报请系、学校，根据情节按有关规定给予警告、留校察看、开除学籍等处理。 7结语 综上所述，工程测量实验室的管理涉及到方方面面，要求管理者要有较高的素质素养，因不断提升管理者的视野，研究方便可行的管理办法，创造更为先进的管理模式，不仅仅是一种挑战，也是一种机会，本文详尽的阐述了管理可能遇到的问题，希望读者从中受益。 作者：柴新宇 单位：广东工贸职业技术学院 工程测量论文:工程测量实验室管理方法分析 【摘要】 现在，科技信息技术日益发展，测绘技术也不断的相应发展，工程测量实验室的管理服务对象更加多元化，因此，就要求对工程测量实验室管理方法不断更新与完善，本文就对工程测量实验室的教学及管理手段上进行分析与研究，希望读者从中获益。 【关键词】 工程测量；管理办法；注意事项 1前言 随着我国基础建设项目不断加大，相应的也推动了测绘学科的发展，传统的测量仪器也相继更新换代，当前测绘相关仪器种类繁多，诸如全站仪，RTK，无人机摄影测量系统，地下管线探测仪，高精度的电子水准仪，测量机器人，测深仪，三维激光扫描设备等。面对如此多样的测量设备，那么就要求我们测量设备管理人，有较高的管理能力，才能更好的管理相应的测量实验室，发挥其功能价值。 2工程测量实验室建设方面 一个实验室的建设，首先要进行需求分析，所谓需求分析就是要针对自己学院专业所侧重的情况而定，如本专业学生大都是工程测量专业，那么就需要投入更多的地方来摆放基础测量仪器，本专业学生大都是摄影测量专业，那么就要预留更多的地方来摆放摄影测量的设备，做好需求分析后，就要进行相应的投招标事宜，完成仪器的采购，参考本专业的课程体系安排来制定采购方案，调研社会企事业单位目前流行的测量方法和设备，以免盲目采购导致学生与社会脱节，造成不必要的麻烦，影响学生实习与就业。 3工程测量实验室的管理方面 3.1仪器的摆放 面对繁多的测量仪器设备，仪器摆放就显得尤为重要，合理的摆放不仅可以使实验室美观，更能方便实验室管理人员管理仪器设备，提高工作效率。仪器设备要分类摆放，比如：设备分为教学型仪器设备，科研型仪器设备，贵重仪器设备，教学型仪器设备有分为低年级仪器使用和高年级仪器使用等，这样就一目了然，方面维护管理。 3.2仪器的标记 由于实验室仪器设备比较贵重，进入实验室的人员又比较繁多，那么就要求实验室管理人员做好登记标注，如在相依的摆放设备的地方设置摆放牌，标记非允许的情况下不准触碰仪器设备，规范设备的使用情况。 3.3仪器的说明 仪器放于相应的位置后，要做好仪器情况说明，如仪器名称，仪器型号，仪器的主要技术参数，以及仪器所从事的具体项目范围等，这样不仅可以方便日常的维护，还可以具备仪器的可学习性，方便观摩。 3.4仪器的维护 仪器设备都应该存放在干燥环境中，防止阳光直接照射，在特殊的潮湿环境中，要打开如空调等设备进行抽湿，防止仪器受潮，对于不经常用到的仪器电池需要补定期的充电放电，以免电池进入休眠状态，对于日常使用的仪器归还后，如遇到特殊的阴雨天气，需及时用风筒等工具进行吹干。 3.5仪器的登记 建立设备管理档案资料，主要包含以下方面：仪器设备管理的各项规章制度，技术资料，维修使用记录，借用登记记录，仪器设备的购置报告，仪器设备报废调拨单，订货合同，验收报告，使用、检修、标定故障记录等，用以备查审阅。 4工程测量实验室仪器的借用方面 （1）本系学生实训实习课要借用仪器设备的，须由实训课指导教师至少提前一天向实验员提出预约，实验员要提前准备好相关仪器设备，在上课前向实训实习课指导教师或者学生办理借出登记手续。实训实习课结束后，要及时归还借出的仪器设备。（2）本系学生为加强课余学习，需要借用仪器设备的，须经班主任或者辅导员书面同意后，至少提前一天向实验员提出预约申请。在不影响正常教学活动前提下，实验员应给予办理相关借出手续。。（3）测绘比赛等大型活动需要借用批量仪器设备的，经系分管领导批准后，由实验员办理出借手续。比赛结束后应及时归还仪器设备。（4）教师非上课时间借用仪器的，要填写教师专用表格，并由中心主任核实，最后经系分管领导批准后方可借出，借用期一般不超过1个学期（具体视本校情况定），到期后要及时归还，如要继续使用的，需办理续借手续。（5）外单位要借用仪器设备，采取有偿使用的原则，经系领导批准后，按学校仪器设备租赁有关规定上报学校审批。 5工程测量实验室仪器的维修方面 （1）实验员要不断提高使用和保养水平，随时监测设备使用状况，定期保养，及时排除隐患，发现问题尽快解决，对于解决不了的问题需及时送到专业的仪器部门进行检测。（2）在保修期内的仪器设备，如发生故障需要维修，实验员要根据仪器设备验收时供货方提供的保修单，及时联系供货方。（3）在保修期外的仪器设备，如发生故障需要维修的实验员填写《维修表格》报实验室主任、系主任等领导，按照有关规定申请维修。 6工程测量实验室仪器的赔偿方面 （1）学生损坏损坏仪器设备，经实验室和指导老师核实鉴定为自然损坏的，学生不用赔偿；鉴定为学生失误造成的，学生要赔偿损失。损坏的仪器经维修仍能使用的，以维修费计算赔偿金；无法修复或丢失者，以仪器设备原价全额计算赔偿金。实验室不得擅自使用赔偿金，要按规定逐级上交学校有关部门。（2）系教师损坏、丢失仪器设备的，实验室要将相关情况报请系部研究决定处理方法。（3）外单位损坏、丢失仪器设备的，一律按原价赔偿。（4）学生由下列情况损坏仪器，除了赔偿损失外，还要报请系、学校，根据情节按有关规定给予警告、留校察看、开除学籍等处理。 7结语 综上所述，工程测量实验室的管理涉及到方方面面，要求管理者要有较高的素质素养，因不断提升管理者的视野，研究方便可行的管理办法，创造更为先进的管理模式，不仅仅是一种挑战，也是一种机会，本文详尽的阐述了管理可能遇到的问题，希望读者从中受益。 作者：柴新宇 单位：广东工贸职业技术学院 工程测量论文:工程测量课程设置与教学方法探究 【摘要】 根据高等职业院校工程测量专业的特点及教学目标，在课程设置上和教学方法上紧紧围绕提高学生学习效果、实践能力和应变能力，为把学生培养成高素质的技术技能型测量人才进行探索。 【关键词】 工程测量；课程设置；教学方法 我国高等职业教育经过十多年的快速发展，已经成培养高技能人才的主力军，培养了数以万计的高素质技能型专门人才，为我国走新型工业化道路，促进国民经济和社会发展做出了重要贡献；满足了人民群众接受高等教育的强烈需求，为我国实现高等教育大众化发挥了重要作用；高等职业教育紧密联系经济社会，积极推进校企合作、工学结合人才培养模式改革，办学水平不断提高。但是，在飞速的发展中，部分职业院校在专业的课程设置及教学方法方面也存在一些问题，无法适应社会对应用型人才的质量需求。 一、高等职业院校特点 社会对职业院校大学生的要求是：爱岗敬业，动手能力强，具有创新意识的技术技能型人才。目前高等职业院校普遍是3年制，课堂教学往往只有5个学期，甚至部分“2+1”专业只有4个学期，因此，课堂教学学时相对教少。总体而言，职业院校大学生特点：理论知识接受能力弱，但动手能力强。 二、工程测量专业特点及教学目标 工程测量专业的主要工作是为政府各部门的管理工作提供测量成果资料，为工程建设的规划、设计、施工、运营提供测量服务。主要的工作有地形图测绘、放样、变形监测、测量成果资料的管理和开发应用（如地理信息系统）。目前工程测量专业的很多工作往往是内外一体化，测量人员既要进行外业数据采集，也要进行后续的数据处理，外业工作的劳动强度较高，有些甚至很恶劣，对测量人员的身体素质要求较高。对测量人员的仪器操作能力、软件应用能力要求较高，强调测量人员的实践能力。测量工作往往要求两个人以上组成一个测量小组，要求他们有良好的团体协作意识。各种测量环境差异较大，要求测量人员具有较强的应变能力，能够运用不同的仪器、方法进行测量。因此，高职院校工程测量专业的教学目标应该是：培养能吃苦耐劳、熟练操作各种仪器，能进行各项外业数据采集及内业数据处理的具有团体协作意识、应变能力的高素质的技术技能型测量人才。 三、工程测量专业课程设置 1.课程广度方面应少而精 本科院校是拓宽专业，加强通识教育，职业院校则不可行。首先，职业院校的课堂学时较少；其次，对毕业生的定位上要求学生一毕业就能适应生产需求，这就需要学生在学校进行较多时间的实训练习，才能掌握各种仪器操作、软件应用。因此，在课程设置的广度方面，做到少而精，基础测量课程、核心课程必须保证足够课时；同时，专业课程涉及的面要足够广，涵盖测量各领域，并且要随着测量领域的发展而不断拓展，为学生以后的工作打下良好的基础。 2.开设与测量工作相关的思想教育课程 大部分测量工作是外业工作，劳动强度大，如夏天的外业测量，有些测量工作还是长期在野外，生活单调，如交通、水利等测量工作，这需要测量人员有很好的身体素质和心理素质；测量工作又是协作性很强的工作，需要测量人员有良好的团体协作意识。这些特点大部分学生之前并不了解，工作时才发现自己不适应，以致消极悲观。因此，必须开设与测量相关的思想教育课程，让学生树立正确的价值观、人生观，以积极的心态面对未来的学习和工作。 3.提前上核心测量专业课 现在很多学校第一学期基本不上核心专业课，大第二学期才上少量的核心专业课，把大量的核心专业课集中到第三学期以后上，这是不合理的，特别是对“2+1”的院校，这不仅导致学生得不到足够的时间进行实训练习，而且可能会导致各课程相互冲突。如“测量技术基础”，其课程目标是让学生对有一定测量基础知识，熟悉掌握仪器的使用，为后续的课程做铺垫，不需要“高等数学”“CAD制图”等知识做铺垫，因此完全可以在第一学期学习。相应的，可以把“数字化测图”的学习放到第二学期，这样不仅可以使学生有更多的时间学习课程知识，还可以有更多的时间实习。当有一定测量知识和测图能力后，就通过鼓励学生参加暑期实习，不仅为后续课程的学习打下良好的基础，还可以使学生更快地接触测量实际生产工作，了解社会的需求，为他们今后的发展打下良好的基础。 4.合理安排课程排序 测量专业的核心专业课有“计算机制图基础”“测量技术基础”“数字化测图”“控制测量与平差”“摄影测量与遥感”“GNSS技术及应用”“地籍与房地产测量”“GIS技术及应用”“工程测量”“变形监测”等。这些专业课是相互关联的，没有上一门课程做基础，后续的课程是无法开展的，如“地籍与房地产测量”课程很大部分是学习测绘地籍图、房产图，但如果没有先学习“数字化测图”，开展起来就很难。 5.充分利用第五学期开展深度教学 根据测量专业工作的环境，可分为外业为主的工作和室内为主的工作，如传统数字化测图、放样等属于外业为主的工作；而地理信息系统建设等是属于室内为主的工作。对学生而言，经过两年的学习与实习，他们对自己以后的工作方向往往已经有清晰的定位，部分学生喜欢从事外业工作，部分学生喜欢从事室内工作。外业工作对控制测量、测图、放样、变形监测等提出的要求更高；而室内工作对测量数据的管理运用、开发方面的要求更高，学生可以根据自己的特点进一步深化学习。因此，如果说前四个学期是“专业通识”教学，那么最后一个学期应该进行“专业专识”教学，也就是要达到精的效果。将来从事外业工作的同学可以选修与外业相关的课程，将来从事室内工作的同学可以选修与内业相关的课程。从内容上，这些课程可以是在之前已学习课程的进一步联系和深化，也可以是当前测量工作的新方向，如“土地二调”和“地理国情普查”等。 四、工程测量专业课教学方法 根据测量工作的特点，学生要从学习知识为主的“知识目标观”向以学习方法为主的“能力目标观”转变，教师要将“传授知识型”的传统继承性教育思想转变为“激励拓展型”的创造性观念。除了传授必要的理论知识外，更要突出实践练习，把学生培养成既有理论知识，又有实践能力的技术技能型测量人才。理论学习和实践练习尽量同步进行，有时可以先实践后理论，如GNSS静态测量，可以先进行选点和采集数据实训，把采集的数据作为后续教学的资料，在后续教学中可以一边进行理论教学，一边对已采集的数据进行处理练习，通过练习来对理论进一步理解深化，从而提高学生的学习效果。综合运用情景式教学、启发式教学、讨论式教学等教学方法。教学内容形象化、信息化、可视化，教学例子尽量采用学生看得见的校内地形、地物。把各类仪器的使用制作成模拟软件，在计算机上模拟仪器的操作，熟悉仪器的各项功能和注意事项，然后再用仪器实际操作，这样既可以熟悉掌握仪器的使用，又可以避免因操作不当造成仪器损坏，提高仪器使用寿命。教学中多运用反向思维，尽量少讲“我们应该怎么做”，而是多讲“不这样做会怎么样”。如静态测量的控制点选点，应该一部分点是理想的观测点，一部分是不理想的观测点，让学生通过后续数据处理实验的效果来检验选点不理想时的后果，这样学生对控制点选点就有深刻的认识了。当今社会各项技术飞速发展，特别是计算机软硬件、通讯技术、测量仪器的飞速发展，测量方法也在发生深刻改变，因此，教师要不断学习，走在技术发展的前沿，使课程设置和教学方法与时俱进，这样才能培养出适合社会发展的优秀学生。 作者：王战 刘丽 单位：广东工贸职业技术学院 工程测量论文:工程测量专业教学项目教学法实践 一、项目教学法在工程测量专业教学中的应用特点 （一）课程内容项目模块化 根据地形测绘课程的内容，结合生产的需要，我校将课程的内容设置成十大项目模块。每个模块提出一个具体的项目要求，教师提供项目指导书，在指导书中，要介绍项目的实施方法、大致过程以及安全注意事项。还可以根据项目的大小及难易程度，把完成整个项目必须掌握的概念和知识分解到项目设计的不同阶段，即初次接触、加深印象、深入了解和总结提高四个阶段。最后按照生产当中的需要，从设计选点、路线设计、高差测量、高程计算到提交成果报告，使学生把课堂上所学的知识在实际项目中应用和巩固。 （二）面向实际制定计划 测绘的应用领域很广，学生的就业分布在不同的单位，每个单位的仪器和设备不尽相同，承担的项目任务也有很大的区别。所以在项目设计时给出不同的设计方案，由学生根据不同的方案制定项目工作计划，确定工作方法和程序，并对各种可能的方法进行讨论。在共同讨论中，要灵活发挥教师的重要作用，让学生用不同的方式把他们已有的经验和知识表达出来，包括论证实施项目的条件和方法，进一步明确完成项目的可能性等。学生在讨论中，提高了对项目的兴趣，做好项目的信心不断增加。 （三）项目的实施培养学生的职业能力 1.树立责任心。 在测量课程的教学过程中，一般以小组为单位完成项目的实施。学生在教师的指导下分成若干个项目小组，每组的人数根据项目的不同而定。项目小组模仿实际生产选出一名项目组长，实行项目组长责任制。教师根据项目的各个环节明确具体的工作任务，每个项目小组的学生有明确的分工，承担不同的工作任务。 2.培养分析和解决问题的能力。 在项目实施的过程中会遇到各种各样的问题，这样就需要学生能够理论联系实际，应用已有的知识分析问题出在哪个环节，制定解决问题的方案。有的问题学生能够自主解决，对于学生解决不了的问题教师要及时给予指导。这样，学生在生产实践中分析和解决问题的能力就会不断提高。 3.展现个人能力体现相互协作能力。 课程教学中以小组为单位完成项目任务，树立学生的团队合作精神，并使学生的个性化得到充分发展。在实施同一项目时，不同小组完成项目的时间差距很大。让学生充分认识到一个人做好不代表就能很好地完成项目，需要大家共同努力才能又快又好地完成项目。为了让学生进一步体会到团队协作的重要性，小组的学生按规定的时间进行岗位轮换，使每个学生学会完成项目各个环节的不同工作任务，认识到项目的每个环节都很重要。 二、项目教学法在工程测量专业教学中实施的优点 （一）学生学习由“要我学”到“我要学” 每个学生都有自己的项目实施内容，成为一个人人参与的自主实践活动。注重项目实施的过程，不仅能提高学生的动手实践能力，而且能够将理论知识和实践经验进行互换，建构出个人的知识体系。以实际项目为目标，整个教学围绕任务的解决展开，突出知识的应用性，引导学生自主思考，使学生有很高的学习积极性，体验求知的艰辛和乐趣，变“要我学”为“我要学”。这样就能将学生的学习目的建立在“我要学”的基础上，使学生养成主动思考的学习习惯。 （二）教学的灵活性 在教学过程中，教师可以从学生的实际情况入手，查漏补缺，实施分层教学。教学内容的重点和难点根据项目运作的效果进行调整，运用各种教学方法，灵活培养学生的思维能力和实践能力，强调以学生为主体、教师为主导的教学思想，符合目前的教学理念。 （三）考核指标全面 在项目教学过程中，可以在不同的项目小组之间形成竞争机制，项目小组的学习态度、工作效率、知识的应用、解决问题的能力、技能的提高、团队的协作和创新能力等都应该成为项目小组的考核指标。 （四）提高教学质量 在项目的实施过程中，由于采取分组协作学习的方式，其分组的原则、组员搭配、内容分工等方面直接影响到项目实施的效果。为了消除学生存在的依赖思想，必须分工明确，推行“一帮一”策略。我校通过对近两年工程测量专业的学生实施项目教学法，采取“一帮一”的措施，不仅使骨干学生的才能得到充分的展示，在他们的带动和帮助下，部分差学生也有了明显的进步和提高；不仅提高了学生学习的主动性和自觉性，而且有效地提高了教学质量。 （五）实现教学与生产岗位的对接 由于在设置项目模块时，有针对性地选择了与专业或岗位相关的学习模块，以实际项目为目标，整个教学围绕任务的解决展开，突出知识的应用性，引导学生自主思考，使得学生通过实际的工作锻炼了专业技能，提高了环境适应能力和工作能力，增加了被企业优先选择的机会。学生可以在毕业后以一个熟练操作员的身份立即进入社会和企业生产领域，直接参与生产过程，实现了教学与生产岗位的良性对接。当然，在教学工作中也存在一些困难，比如师资、教材配套、学生自我学习能力等问题，今后在实施项目教学工作中要逐步研究解决。 作者：田东晓 郗文德 单位：内蒙古工程学校 工程测量论文:水利工程测量技术发展 1．水利工程测量的主要工作 一般对于水利工程来说，在中标之后应该首先组织测量人员在施工之前依照监理单位提供的平面和高程控制网点建立完善实用的平面和高程控制网。另外在施工之前还应该再一次对监理单位提供的控制点进行测量，以保证后续工作的顺利进行。在布设平面控制网和高程控制网时要严格按照相关条文规定进行，保证测量等级和精度符合规定，在布设之后还要注意定期检查，保证控制网的安全性和合格性。在工程施工过程中要做到跟踪测量，在工程竣工之前应该对施工建筑物的位置和标高进行测量，得出精确的数据并且备案处理。 2.水利工程的测量阶段 2.1勘测阶段 在勘测阶段通过测量得出精确的地形资料和其他测量数据为水工设计做好准备，但是实际上枢纽位置的特点和建筑规模因枢纽工程的不同阶段而存在较大的差异，所以在提供水利工程设计地形资料时应该综合考虑实际情况，进行比例尺的选择。由于水利工程设计提供的地形图具有专业性的要求，所以在很多方面都有特殊的要求，通常平面位置精度较国家基本图相比应该要求更宽一些，在精度方面有着严格的要求。然而实际中在一些比例尺较大的图中，精度的要求可以适当低于图面比例。 2.2施工阶段 在施工阶段主要按照设计意图，将图纸上的建筑物在保证精度的前提下测设与实地。为了保证精度和工作的顺利有序进行，一般在施工之前应该建立施工控制网，为施工放样提供依据。至于放样方法的选择应该结合控制网点和现场实际条件进行，方便施工人员顺利进行安装。此外，在施工阶段变形测量是必不可少的，即对地基和水工建筑物本身进行测量，为建筑物施工质量做好保障，同时也为施工期间的科研工作提供资料。 2.3运营管理阶段 基于水利枢纽是由多个建筑物综合组成的，其中大坝发挥了重要的作用，在投入运营中会受到水压力等外界因素的影响而变形，所以为了保证工程的安全性与正常的运行应该进行定期的监测，观测的内容与项目应该全面综合，既要做到外部的变形观测，又要重视内部变形观测。 3.水利工程测量技术的应用 3.1控制测量技术的应用 控制测量技术在所以勘测技术中是最为基础的测量，在测量过程中要使用科学的测量方法，分为测量控制网和专业控制网两个阶段进行，即高程控制和平面控制，根据实际勘测地形选择合适的方法，一般在水库淹没测量中要注意主要测量土地征用线、水库清理线和移民线，因为这三条线对河道的测量有重要的参考作用，所以准确测量这三条线可以准确把握河道的测量程度。在河道测量时要注意水位的采集和记录，保证数据的准确性，另外可以通过对河道地形的测量采集绘制水位资料，除了以上两种水库测量与河道测量，地质勘探在水利工程建设中具有关键的作用，地质勘测的结果为其他工作的进展提供准确的资料，具有基础性的作用。总之，控制测量技术在所有勘测技术中发挥了基础作用，为后续工作的顺利开展提供了保障。 3.2数字地形测量技术的应用 数字地形测量技术就是通过计算机的使用以数字方式成像，并且利用GPS系统对最前端的数据及时更新，因其模式的多样性，所以面对不同的工作条件选择适合的模式，一般常见的模式有数字摄影、电子平板和数字设计这三种。其中掌上数字测图的应用较为广泛，这种技术非常灵活，主要依靠掌上电脑地形图内业绘图系统和全占仪完成。数字侧记系统的使用需要与绘图和其他仪器的结合使用才能保证工作的正常运行，但是该系统却存在较大的问题及时不能做到直观反映图像，除此之外，还有其他方面的小问题，急需相关人员解决。 3.3摄影测量技术应用 摄影测量技术又被称为航空摄影，通常被应用于大型工程图纸的绘制中，采用高空摄影的形式，。一般在无图的西部地区应用较为广泛，因为无图地区没有清晰的图像，如果在这些地区采用GPS定位测量技术可行度不高，然而选择实地测量又具有较大的过程量，所以航空摄影技术以其不接触实际物体，在高空对实物成像且效率高的特点，被广泛应用，另外，摄影技术的野外工作量少，节约了劳动成本，而且成果的实际应用价值价值较高。 3.4变形测量技术的应用 变形测量技术主要对变形体做测量，通过一定的技术测量手段对变形体内部的形态和具体位置做出确定，这种测量方法与其他方法的不同之处在于主要依据变形体内部和外部变形情况进行测量。因其测量依据的不同所以在测量方式上也有很大的差异，大地测量是变形测量的主要方式，即根据实际的地形情况进行基点和距离的测量，将得出的实际位移与测量机器人、电子水准仪等设备配合。常规的设备是保证测量数据真实可信的前提，但是由于测量时间较长和智能化程度较低的缺点，使该项技术的发展受到了阻碍。 3.5无棱镜测量技术的应用 无棱镜测量技术根据严格的测量条件，按照测量长度划分为长程、中程和短程三种，其中中长程长度无棱镜测量较为常用。测量技术的选择应该根据实际测量情况而定，一般在介质反射条件好、可视性较高的地区优先选择无棱镜测量技术。 4.结语 水利工程测量贯穿于整个水工建设的各个阶段，所以具有重要的作用。水利工程可分为三个测量阶段，即勘测阶段、施工阶段、运营管理阶段，无论哪个阶段都不能够忽视，要严格依照标准进行测量。水利工程测量技术有多种，在选择时应该根据实际情况结合测量技术的特点综合选择。另外，我们应该在现有技术的基础上有所创新，使其向着电子化、智能化的方向发展。 作者：吕金铎 单位：哈尔滨市水文水资源勘测总站 工程测量论文:数字化建筑工程测量应用 1数字化测绘技术在建筑工程测量中的重要性 数字化测图技术其实就是一种全解析机助成图方式。和之前的测图技术比较不难发现，这一技术的优势是极为突出的，且发展前景也非常好。数学地形图能够很好的提高外业测量的精度，这能够更好的表现仪器发展进步、精度提升所带来的积极作用。数字化测绘技术除了能够促进科技的飞速进步，还能够促进现代社会科学管理水平的提高，在进行工程测量、地质测量、房产测量等各项测量工作时，不仅能够很好的提高测量的精度，而且实现了信息的数字化，能够有效的健全完善专业管理信息系统。 2数字化测绘工作的主要特征 2.1自动化水平高 数字测图工作都是计算机软件自动完成的，包括计算、识别、连接、图式符号的调用等，然后自动绘出精确、美观的数字地形图。此外，数字测图出现各种错误如读数错误、记录错误的可能性是很小的，并且最后可以自动记录坐标、距离、方位以及面积等有效信息。 2.2测图精确性好 使用数字测图技术测量300m范围内的地物点时，误差不会超过2mm，测定得到地形点高度差一般介于4~18mm的范围内。测量所得数据能够将数据以电子形式进行传输、记录、储存等，并且在此过程中其精度不会受到任何影响，也不会出现视距差、方向误差以及展点误差，能够保证外业测量工作的高精度。 2.3图形属性信息多样化 开展数字测图工作时，除了要准确确定测定点的方位，还必须了解测试点的具体属性，并且要随时记录测得的各种信息（主要有编码、连接信息），在显示成图时，就要使用测图系统内的图式符号库。在后续的工作中，便可以根据编号信息获取相对应的图式符号成图。所以，通过数字测图工作所获得定位、连接、属性信息等，能够给检索工作提高很多的方便。 数字化测图所获得的信息应分层存放，且这种方式不会受到负载量的制约，能够更好的利用加工成果。使用地面数字测图技术能够给房屋的改建、扩建、变更地籍等工作提供很多的方便，能够使图面整体一直有很高的可靠性和科学性。 3数字化测绘技术在建筑施工中的具体应用 3.1测图的具体内容 3.1.1原图数字化。 若某地区施工中要使用数字地形图但是却经费不足、时间紧缺等的限制，则使用这一方式最合适。原图数字化技术可以最大化的利用已有的地形图，只需要加配计算机、数字化仪、扫描仪、绘图仪及数字化技术即可进行工作，且能够在极短的时间内取得数字化成果。其工作方式一般有两类：一个是手扶跟踪数字化，另一个则是扫描矢量化，扫描矢量化的精度和效率都由于手扶跟踪数字化技术。可是，使用这一技术开展工作时却会受到原图精度的很大制约，且数字化工作期间经常会出现很多误差，所以会使精度因此而降低，且这一技术体现的仅仅是白纸成，地面上建筑物的现时性得不到很好的体现，因此不能长期使用这一技术。要想保证数字地图的精度，最好使用修测和补测等工作方式，在获得一些地物点的实际坐标后，使用其取代原有坐标，这能够有效的提升原图的精度。而地图的持续更新，也会使地图整体的精度大大提升。 3.1.2地面数字测图。 如果未找到符合规定的大比例尺地图，就可以使用地面数字测图的方式，这种方式也叫做内外业一体化数字测图，现今我国的各大测绘企业都在积极的应用这一技术。通过这一技术所获取的数字地图有较高的精度，若使用的方式科学，则能够将附近控制点的精度保持在5cm内。 3.2数字化技术在原图处理中的作用 3.2.1原图数字化处理。 设立各类型的GIS系统时，要对原有的地图开展数字化处理，还要确保其势性、精度以及比例尺都符合规定，还要使用数字化仪开展数字化处理工作。现今，使用频率较高的有手扶跟踪数字化和扫描矢量化、GPS数据输入三种方法，手扶跟踪数字化需要的仪器为计算机，数字化仪及相关软件，是很传统的数字化输入方式，但其工作效率较低且工作量非常大。扫描矢量化就是借助扫描仪来输入扫描图像，并借助矢量跟踪来得到实体的空间位置。现今，扫描仪的应用范围越来越广，矢量化软件的更新速度也越来越快，各项工作的自动化水平也不断的提高，因此，这一技术有着效率高、精度高的显著优势。GPS输入就是借助GPS设施来获得地球表面图形的具体位置，测后的数据就是三维空间数字，所以不用做转换，输入数据库即可。现今应用较广的是RTK技术，其前提是GPS的发展进步，它可以获得流动站在规定坐标系中的三维定位结果，在某些区域，其精度可以达到厘米级的新型GPS定位测量方法，经解调得到基准站的载波相位观测量，流动站的GPS接收机再利用0TF技术由基准站的载波相位观测量和流动站的载波相位观测量来求解整周模糊度，最后求出厘米级精度流动站的位置。使用这一测量方式不需要设置各级控制点，只要根据基准控制点提供的信息就能得到精度较高的图根控制点、界址点、地形点以及地物点，并且可以依据测图软件获得一次生成的电子地图。此外，也要依据旧有的数据成果来开展施工放样工作。但实际工作期间，使用较为频繁的则是数字扫描矢量化软件，针对大比例尺地形图，大多数扫描矢量化软件能自动提取多边形信息，高效、便捷、保真的对地图进行数字化处理。 3.2.2数字化原图工作步骤。 MAPCAD软件扫描输入方式有着图像清楚、编辑简单、转换方便等一系列的优点，所以能够符合大多数外设精度的要求。但地形图的精度则与人工跟踪精度及输出设施得到精度有着很大的联系，且人工跟踪精度和工作者的专业水平及工作经验紧密联系，因此，必须认真开展工作者基本技能的培训工作，并要求工作者完全依照矢量化方案开展工作。实际开展工程测量工作时，要做好地形图外业测点与数字化图缩放相结合、符号图层的划分子图、线型符号库的设计等工作，保证满足工程进度的同时又节约项目经费，设计出的数字地图简单易用、美观整洁、易于使用地形图的工作人员判读。 4结束语 数字测绘技术的飞速发展进步，要求各个测绘工作人员必须树立终身学习的观念，不断的提高自己的专业化水平。数字测绘水平的不断发展进步，也使得GIS技术有了进一步的发展，这也意味着现代测量数字会向工程化方向进步。不断的提高数字化测绘水平并大力推广，将成为测绘企业增强自身竞争能力、提高企业经济效益的有效方式。 作者：程冠磊 单位：山东方明建设集团有限公司

水利工程施工技术篇1 1引言 水利工程在我国具有较长的发展历史，各项工艺技术均已取得长足发展，做好施工管理是提升水利工程施工效率、保证水利工程质量的重要环节，是水利工程发挥其应用经济效益及社会效益的重要保证。尽管我国的水利工程施工技术已相对成熟，但现阶段由于管理方法、管理意识，还有技术人员的管理能力等方面的原因，在一些水利工程项目建设中还存在着较多的问题。因此，本文对水利工程施工技术及现场施工管理进行研究，并提出一些解决对策，为相关工程项目提供参考[1]。 2水利工程施工特点及技术要点 2.1施工特点 通过对既有水利工程进行分析可知，水利工程的施工特点主要包括以下方面[2]：1）水利工程主要用于挡水泄洪，在水流较为湍急、水量较大的情况下，水利工程需要有较强的承压、防渗、抗冲、抗冻、抗裂、耐磨等性能，因此，在其施工中需切实保证建筑物的稳定性和牢固性。2）水利工程施工现场所处环境、地形较为复杂，存在较大的施工难度，为避免工程后期出现安全隐患，施工单位必须严格按照相关规范的要求实施作业。3）水利工程是依托河道、湖泊、沿海及水域施工，因此，在其施工过程还需根据施工现场的水文信息进行相应的导流、截流及水下作业。4）水利工程施工与施工现场所处的自然环境存在密切联系，会受到施工现场气候条件的影响，因此，要求水利工程尽量在枯水期内施工，必要时需增强施工强度、加大作业量，以此可降低自然环境对施工过程的影响。 2.2施工技术要点 随着现代科技的不断发展，国内新型建筑材料及施工设施不断更新，从20世纪50年代以来，我国水利工程施工已逐步由传统的人工施工走向了机械化施工[3]。在其独有的施工特点下，水利工程的施工技术要点主要体现在以下几方面：1）水利工程一般是指水坝、大堤的挡水、蓄水及泄水工程，其工程施工是依托各种水域环境完成的，要求在施工过程中根据实际情况对水流进行导流和截流。目前，针对较为宽阔的河床常采用分期导流的方法；针对峡谷河床时，采用一次性围堰断流较多，也有部分施工单位会采用隧洞或明渠导流，目前，我国较为常见的围堰断流形式主要为土石围堰。而在对河道进行截流时，大多数施工队伍采用的方法主要有平堵、立堵、平立堵3种。其中，平堵常使用船舶、浮桥、缆机等施工；立堵使用单戗、双戗或多戗等施工方法。对于一些大型水利工程，例如，苏联伏尔加格勒水电站、中国三门峡水利枢纽进行截流时，采用了先立堵再对后栈桥进行平堵的施工方法。2）由于水利工程项目对抗压、防渗、抗裂、耐磨等性能要求较高，在修建水利工程项目时，需重点关注地基的处理方式。目前，地基处理方式主要是通过将覆盖层及风化破碎的岩石挖除。但该处理方法对工程的造价、工期等均会造成一定影响，因此，现阶段也有大量施工单位逐步将灌浆、混凝土防渗墙及软弱地基加固等方式用于水利工程的地基处理中。3）此前，我国在修建堤坝时，多采用土、砂、石等材料，相关施工经验较为丰富，且随着筑坝方法的不断改进，机械化程度日渐提升，在机械化联合作业的基础上修建的堤坝的性能及质量均得到了一定的提升。但由于我国水利资源大多位于西部地区，该区域的地形较为复杂，且交通不够便利，在修建土石坝时需注意深覆盖层处理办法及度汛、泄洪、防渗等工程设施。4）常规用于修建混凝土坝的施工方法主要是柱状浇筑法，这也是目前我国修建混凝土坝时采用的施工技术。但与20世纪30年代使用的柱状浇筑法不同的是，部分工艺进行了相应的更新和完善，为进一步减少水化热，在混凝土材料中加入了适量的煤灰，以降低水泥用量。为减少木材用量及模板安装所耗工时，会更多地采用组合钢模板，除此之外，应用人工生产的砂石骨料并引入混凝土泵车及其他专用设施，在一定程度上提高了土坝的施工效率。 3现阶段水利工程施工管理存在的问题 现阶段水利工程施工管理存在的问题主要表现为管理制度不完善、技术人员专业技能有待提升、不够重视小型水利工程，下面对这3个方面的问题进行分析。 3.1管理制度不够完善 目前，在施工过程中，由于管理制度不够完善，与当下的实际情况不相符，因此，无法为水利工程施工的有效开展提供保障。首先，质量管理体系不健全。在水利工程施工过程中，常由于人为因素、施工工艺、隐蔽工程等导致施工质量出现问题，但由于质量管理体系不健全，现场管理混乱，监督管控不到位，无法通过科学的管理制度及时发现与处理，导致工程中出现质量隐患。其次，安全管理体系不健全。在施工管理过程中由于安全管理体系不健全，很容易在施工过程中发生安全事故，造成不可挽回的损失。 3.2技术人员的专业技能有待提高 地质及水文环境是影响水利工程施工效率及质量的主要因素，在复杂的地理环境下，无疑为水利工程带来了较大的困难，这就要求相关单位除了具备相对完善的管理体系外，对员工的专业技能也有较高的要求。以著名的三峡大坝工程来说，该工程的施工队伍在湍急的长江水域施工时遇到了很多困难，但相关团队通过将江水急流切断，在无水环境下最终完成工程施工，因此，充分结合地理形势的情况对施工技术进行优化、完善是保证项目如期竣工并顺利投入使用的重要保证。但就目前而言，一些施工队伍在进行水利工程设计、实施之前，未提前对工程涉及区域的地理条件进行系统的考察，在未对施工方案进行科学、合理设计的基础上开展作业，无疑会对接下来的施工造成一些安全隐患。 3.3对小型的水利工程不够重视 除较为著名的大型水利工程外，我国境内许多农村地区也修建了较多的小型水利工程，这些工程规模较小，所处地区较为偏远，未引起施工队伍的足够重视，在实际施工过程中也存在较大的随意性。正是由于小型水利工程得不到足够的重视，在设计、施工、验收等各个环节都存在诸多质量与安全隐患，不仅影响小型水利工程的质量与安全，而且对人民群众的人身财产安全造成了极大的威胁。 4施工现场管理对策分析 4.1优化现有施工技术管理体系 水利工程的施工管理内容涵盖施工计划、施工技术、施工物资及设备、施工人力及工资、财务等内容，制定一套完善的管理体系是保证施工顺利进行的重要基础。在制定相关管理体系时，应综合考虑施工过程中可能存在的安全隐患及对突发事故应急处理预案的细节，制定统一的施工流程，包括最初的实地考察、施工规划、图纸设计、施工流程，施工中用水、用电问题，最终竣工验收标准等，均需要建立完善的规定及制度，同时，为保证施工的效率及质量，应鼓励单位各部门间进行协作。 4.2明确技术人员的管理职责 施工队伍的主要工作任务是施工，因此，大部分施工单位更多地侧重于如何提高施工效率，期望提前竣工以快速投入生产后获得相应的经济效益。但是，施工管理才是保证施工效率及质量的有效方法。水利工程涉及的区域范围较广，对大范围人员及施工现场进行管理难免存在一定困难，且无疑会增加相关负责人的工作量，为进一步优化现阶段施工现场的技术管理办法，可通过责任分摊的形式，将施工技术管理工作细化到个人，采取问责制度，以明确相应人员的管理职责。 4.3建立统一的施工质量考核标准 现阶段，一些施工队伍管理人员的管理意识薄弱，将更多的目光集中于中大型工程，对于偏远地区的小规模项目没有足够的重视。为有效实现工程管理目标、提高施工质量，需为所有施工单位制定统一的施工考核标准，开工前准备工作、施工过程及竣工验收等各环节均需制定量化、客观的考核指标，以此有效提高各施工单位的施工效率及质量[4]。 5结语 水利工程是我国重要的工程项目，现阶段随着工程数量不断增加，对我国的经济发展起到了重要的促进作用。尽管国内的施工技术较为成熟，但在其施工现场及技术管理方面仍存在管理制度不完善、人员技能欠缺、安全质量意识薄弱等问题，为进一步提高水利工程的施工效率及质量，应以完善现有制度、提高人员专业技能、建立统一施工管理及质量考核标准为重要的应对手段。经对施工管理工作的系统性整改后，才可进一步提升我国水利工程施工现场的管理水平，促进水利工程发挥其应有的经济、社会效益。 作者:李泉青 贺章明 单位:平昌县牛角坑水库运行保护中心 水利工程施工技术篇2 水利工程施工过程中，有效的技术应用是提高水利工程建设质量的关键，作为施工技术人员，要运用高效的技术方法，不断提高管理水平，才能促进水利工程建设工作稳定开展。 1水利工程施工技术管理的内容和特点 1.1水利工程的施工管理内容 水利工程管理包括，施工过程的监管以及竣工以后的验收，在管理过程中，监管者要完成对于业主、承包方和三方联合管理监理单位的组织和协调，具体管理内容要根据工程的实施办法进行拟定。水利工程项目制定以后，相关管理方以加快水利工程项目的完善程度，保证工程质量为前提，确保经济效益达到最大化的同时，完成资源的分配和使用。工程技术人员在管理的同时采取严格的质量管控体系。按照目前施工流程标准，特定的区间采取专业化的技术管理，以确保整体施工的流程、安全。监管部门应根据建筑单位和监管单位给出的报告数据，对实际的施工流程进行监督和管控，按组织计划要求，有序使用建筑材料和施工机械设备。工程承包单位要对施工现场做周密的管理和计划，对于不同的施工进度采取稳中求快的方式，既要保证施工流程的安全，又要确保不发生质量问题。监管部门也要一致协调相关管理工作，按照水利工程的施工进度和质量要求，完成施工流程以达到业主满意的结果。 1.2水利工程施工管理特点 水利工程项目庞大，按照工程的进展特点，水利工程整体工期较长，并且施工范围较广，所以，在完成这种相对复杂的大型工程时，一定要采取周密且严格的管理办法，不断加强管理者的自身责任，让管理人员按照标准化流程对整个工程进度进行监督和管控，确保工程顺利开展。水利工程监管部门要考虑出现的自然因素和人为因素造成的影响，比如：地震、洪水等问题，以及施工人员未按标准化操作进行施工的过程，这些都会对整体的工程质量造成严重的影响，因此，采取科学有效的管理制度和监管办法，是保证水利工程顺利开展的前提，这也进一步要求水利工程监管部门要不断完善相关管理策略，以保证整体工程的质量。 2水利工程常见的施工技术 2.1预应力锚固技术的应用 预应力锚固技术是水利工程比较常用的一种技术，这种施工技术具有多种优势。其整体经济效益较高，在工程建筑过程中能够起到良好的预应力补偿效果。按照国内的水利工程施工单位要求，预应力锚固技术对特定的建筑物或基岩能妥善地加固，配合混凝土达到更好的稳固效果。按卫星定位系统的新型技术特点，锚固技术可以根据施工要求合理控制深度并设计位置，并在不同位置产生靶向应力，有效改善建筑或基岩整体的受力状况。 2.2围堰技术与施工导流技术的应用 围堰技术可以有效解决常见的导流问题，该项技术在水利工程比较常用。在水利工程开展阶段，要对河流上游进行有效的调控，既避免对施工过程造成影响，又要保证河流通畅，因此，采取专业且有效的围堰技术，能进一步改善施工环境，让整个施工过程更加顺利。遵循水利工程的施工办法，进行围堰的同时要考虑实际的水体状况以及周边的地质环境，按照水体的存储量进行有效的调控，确保制定的方案能够有效执行，控制成本并加快施工进度。工作人员在导流的同时，可以先了解不同区间的河流周期性变化，然后按照施工位置的导流需求现场拟定适合的施工办法，保持施工进度。采取特定的临时处理措施，以便应对突发状况。水利工程施工单位采用的围堰导流技术，要提前根据不同区间的施工需求，给予相应的结构性施工支持，按水体模型试验结果对特定区间的导流能力和稳固性进行二次确认，使整体的数据达到标准值后，最终确定围堰的具体结构，以消除排水的压力。 2.3土方施工 作为影响工期比较严重的环节，土方施工是水利工程的重点，所以，在此施工环节，要提前选择高效的施工技术，并及时完成土方的开挖和回填，具体的施工步骤。第一，土体开挖。按照不同区间的闸体要求，选择合适的开挖方向，采取挖掘机开发方式，同时利用人工配合的方法，让整个开发过程的效率得到提。通过分层、分段开挖方式，让整个开挖达到最高效的结果。开挖同时做好排水，当挖掘位置达到设计标高后，监管部门要采取专业的办法完成槽体的检验，整体开挖深度和位置合格后，利用混凝土填充，此时要注意，填充前保证开挖区间的土方达到标准，并且在回填的同时要确保水体含水量充足。第二，土方回填。回填之前要提前确定站闸和挡墙后的回填位置和回填密度，回填时要有效控制其中的含水量，干容重达到1.50吨/立方米以上。为消除产生的绕渗问题，在回填的同时不断进行夯实处理。回填的过程中要有现场人员进行配合，同时在确保回填厚度达到20厘米左右后才能继续施工。回填位置要留有一定的坡度，并且确保缝隙位置采取错缝的方式搭接。挡墙后回填要提前预留沉降量，提前对回填土的干容重和密度值进行测量和计算，避免出现沉降问题。 2.4钢筋混凝土施工 在钢筋混凝土施工之前，采购部门要按图纸提前购置合适的钢筋，之后按区间的使用比例完成配置。钢筋骨架的制作以及连接过程中，确保具有更高的承载力，同时达到标准的厚度要求。按照钢筋骨架的承载标准，工程团队要提前对不同区间的应力进行测量，混凝土浇筑的过程中，在施工现场用料导管输送浇筑以降级裂缝概率。施工过程采取一次浇筑成型的办法，既可以消除横纵中心出现的裂缝，又可以使钢筋的承载效果提高。特定位置的钢筋绑扎结果达到标准后，应立刻进行混凝土浇筑任务，并采取振捣加固的方式，使混凝土与钢筋紧密结合。在振捣时也要注意出现的过振和漏振问题，混凝土结构是否会出现裂缝，与后期的养护以及施工期间的振捣都有关联。 3水利工程施工技术管理措施 3.1审查施工组织设计 工程招标要提前拟定施工合同，按照法律法规要求，已经完成拟定的纸质合同要严格落实相关条款，其中要包含具体的施工方案以及作业条件。监管部门对提交的设计方案进行查阅，根据系统要求进行考核，当满足严谨的工程施工要求后，才能进行对应资源的配置。在合同实施期间，为了避免因外界地质条件或相关因素的变化对合同产生影响，施工方会根据特定的进度情况适当进行调整，调整时企业也要尊重实际的情况进行配合，当一切施工流程经过协商达到统一结果后形成纸质文件，然后交由专业的审计部门进行审核。 3.2建立监管制度 之所以按照科学化标准建立并完善监管制度，是确保施工人员在自身责任意识清晰的同时，使整体的施工过程不会出现质量风险。按照不同部门的职责要求，每一份责任都要有具体的责任人承接。根据严以律己、相互监督的标准，不可以在工程中出现任何的质量问题和隐患，一旦出现问题，要确保可以第一时间找到责任人，以免出现相互推诿的情况。按照施工方案要求，责任人要了解事故的应急处理办法，能够在出现紧急状况时应用，将已经出现的问题风险降到最低。风险防控办法要提前通过培训的方式进行宣讲，确保在水利工程施工期间的风险率降低，消除隐患的同时使整体工程的经济损失得到控制，减少因工程质量问题对企业造成的影响。 3.3建立技术管理体系 水利工程施工期间要维护各方的利益，并且保证整体施工结果达到合同要求的标准。按照已经签订的合同规则，工作人员要对特定区域的质量作出监督和管控，根据施工要求，紧密监管可以有效消除潜在的质量隐患和安全风险问题。与此同时，施工单位还可以在施工期间利用专业的技术手段和工程手段，对已经完成或可能出现的人员施工错误进行纠正，并将其纳入技术管理体系中，以建立更稳定的技术管理模型。施工中也可以采取随机抽查的方式，将获得的结果与标准值比对，以消除在施工过程中潜在的技术管理和施工质量问题，当出现问题时，也要迅速拟定解决方案并及时实施。 作者:黄爱博 单位:吉林省公主岭市二十家子水库灌区管理所 水利工程施工技术篇3 随着水利工程项目的不断增多，在水利工程中，施工技术人员应全面地开展技术创新研究，进一步优化施工技术方法，全面地加强施工技术以及管理水平，从而为水利工程建设工作开展提供有效的技术保证。 1水利工程施工的特点 水利工程与一般性的建筑工程在施工方法方面具有一定的相似性。这些相同之处虽然可作为项目建设的一般参考，但在具体施工期间，水利项目的施工技术仍然具有一定的独特性。首先，水利项目施工期间，在建设要求和应注意的问题方面均比一般项目要多。其次，工程实施期间应依据行业的规范制度要求严格执行。由于水利项目自身的特征较为特殊，施工区域均为水库、海等区域，其施工范围的流动性更强，因此，如果工程对环境产生较大的污染，便会影响到较大的范围，甚至还会对居民的正常生活产生不利影响。在开展水利项目施工期间，应侧重注意环境保护工作，以可持续的发展理念作为工作指导。水利工程实施的安全性较为重要，由于多数水利项目均属于民生工程，其建设的难度也较高，多种因素均会对项目的正常施工产生影响。因此，施工方应侧重为施工人员创建相对安全的环境，降低安全事故的发生率。在后续应用水利项目时，这也会对人们的生活环境产生重要的影响，可见施工安全性的重要。最后，注意温差对水利项目施工的影响。施工方科学控制环境温差，避免温差对施工形成的负面阻碍，这样才能保证工程能够顺利实施。 2水利施工技术科技化分析 2.1高科技产品的应用 在建设项目期间，技术人员普遍应用GPS技术手段。该种技术能够精准定位，可明显提高项目测绘工作的实施效率。通过发挥行业先进技术的功能，提高项目测绘工作的专业性，为项目建设提供可靠的信息，以此来优化工程实施的质量和效率。 2.2AutoCAD辅助设计技术 CAD技术作为近年来信息化发展的产物，且在我国的各领域均实现了普遍应用。在水利项目建设期间，该技术还可明显辅助技术人员快速完成工作任务，配合Auto Lisp语言形成较为实用的程序，获得准确的计算结果。此外，在水利项目建设期间，需经过大量的计算，使用Auto CAD可形成数字化的模型，不断优化数据统计的效果，转变以往的计算方式。此外，Auto CAD技术还可绘制与工程相关的图纸信息，这样便可辅助工程质量不断提高。 2.3数据库技术与GIS技术 在水利工程施工的应用在水利项目中使用GIS技术，可形成综合且完备的数据库，不断提高服务的质量。通过使用数据库来提高资源的存储和使用效率。在利用数据信息的过程中，还可同步实现对信息的检索、分发和使用等，形成较为理想的使用效果，全面提高工程的实施效率。在水利项目中全面推进GIS技术的使用，还可形成更为全面的施工体系，从信息的数字化和可视化等特征着手，更为清楚地描述相对复杂的工程建设过程，提高工程建设的信息化水平。 3水利施工应强化的传统施工技术 3.1高边坡支护技术 支护前的准备：第一，在开展支护工作前，需全面衡量地质条件因素，依据具体的工艺来确定适合的方案。部分位置的结构具有一定的特殊性，或者存在一定的岩体。因此，设计人员便需尽量提高设计方案的细致程度，可形成施工的指导文件，经过充分的讨论后确定具体的实施程序。第二，操作人员应依据指导文件来开展具体的支护工作，禁止私自改变支护的方法和位置。第三，在实施支护工作前，还应针对边坡的稳定性进行必要的检查，并采取有效措施进行安全方面的处理工作。锚喷支护施工：在实施锚喷支护作业时，施工方需留意下述问题。第一，在开展施工前，进行必要的测试，或使用工程类比的方法来获取支护的相关参数。第二，该技术的使用需要一定的设备配合，并妥善放置，提高其安全性。第三，针对注浆器等设备进行养护，保证设备能够正常发挥功能，并在其使用前进行全面的检查。第四，喷射区域先做好防尘工作，避免粉尘对喷射面造成不利的影响。第五，针对渗水性较为明显的区域，可定点排水。完成混凝土的喷射工序后，便可确定具体位置进行钻孔，将多余的水分排出。第六，还应科学选择锚杆，保证锚杆的直径参数与规定相符。 3.2钢筋的铺设技术 实施铺设钢筋工序时，需侧重留意细节，这样可以有助于提高工程的质量。在具体铺设钢筋时，需科学设置施工程序，严格按照施工的要求来进行连接。完成铺设工序后，便可形成相对完整的工程体系，以此来优化工程的稳定性。此外，施工区域还应实施钢筋的翻样，注意所有参与施工的人员要掌握图纸的意图，并依据具体的细节来分配任务内容。钢筋翻样涉及的钢筋穿插要科学，此外，在刚度和密度等方面保证一定的合理性。提前确定好钢筋绑扎的顺序，并对特殊位置的钢筋进行计算确定。部分位置的钢筋密度和施工要求较为特殊，其施工难度也较大，施工人员应重点注意上述问题。一般来讲，可用闪光技术来焊接主筋接头，在安装套筒时，可使用冷挤压的方法实施连接。部分钢筋接头的位置需弯曲设置，应科学控制好弯度指标，选择适合的接头无缝连接。 3.3预应力锚索施工 在实施预应力锚索部分工程时，需注意下述问题。第一，需配置专人完成工程的安全工作，及时针对潜在的风险进行排查和处理，为后续的工序提供必要的保障。第二，部分钻孔施工可能会形成一定规定粉尘，因此便需做好防尘工作。此外在实施开孔工序时，还需全面清除稳定性较差的岩石，避免其脱落造成安全风险。第三，钢绞线需使用特定的支架，这样便可为施工人员提供相对安全的施工环境。施工方需配置专业人员完成锚索的安装工序，并在他人的指挥下完成。第四，实施锚索的张拉期间需设置警戒线，避免使用千斤顶形成施工风险。第五，还需主要高压风管等的安装效果，保证其稳定性，可使用防护罩等措施来降低出现安全问题的概率。 4水利工程施工中技术管理优化措施 4.1做好施工准备阶段的技术管理 水利项目中的技术应用相对多元。因此，在准备施工环节，便需侧重加强技术管理，持续提高技术的整体效益。首先，应妥善完成图纸技术的会审工作，形成技术管理的具体指导文件。水利项目相对复杂，在开展项目期间，图纸的作用也较为明显。准备施工时，应科学进行图纸的会审，明确图纸的具体技术要求，并保证设计、施工和技术人员进行充分的沟通。其次，依据具体项目的建设特征，做好施工技术的设计方案，明确技术标识，为后续的施工提供前提。最后，项目施工的程序复杂性较强，所有工序均需配套使用相应的技术手段。在设计技术方案期间，需依据具体的情况来制定配套技术方案。 4.2做好施工现场的技术协调工作 在项目实施期间，需提高工程组织规划的实施效果，不但需依据现场的具体情况，也需妥善做好技术的准备和统筹工作，持续提高施工技术的应用效果。在编制施工方案期间，需针对技术进行必要的审核，保证施工技术与实际需求相符，不断提高工程的实施质量和效率。此外，还需在施工现场做好技术的协调工作。在具体施工期间，可能会应用到不同类型和性质的技术手段。上述技术手段具有一定实用性，尽量提高工程的实施质量。此外，还应保证工程的进度达到要求。最后，应对现场的施工技术进行调节，不但为技术的应用提供必要的客观环境，同时还应细致检查技术及相关的材料、设备等，尽量发挥出施工技术的最大功能，保证工程各程序均有序实施。总之，新时期水利工程技术不断发展，作为水利工程技术人员，在施工过程中要合理选择更加高效的施工技术，科学应用到实践中，从而全面推进施工技术发展，进一步保证水利工程建设质量。 作者:李冬倬 单位:吉林省公主岭市水土保持工作站

卫星通信论文:卫星通信课程实验教学探索 摘要：针对实验设备成本制约卫星通信实验课程发展的问题，该文分析了本科生和研究生两种教学对象的特点，对卫星通信实验课程的开设内容以及实验条件建设进行了探讨与摸索。本科生实验教学设计采用低成本实验设备，突出感性认识；研究生实验课程突出学习的自主性，引导学生发现问题，激发学生学习兴趣，并在实际教学中取得了较好效果。 关键词：卫星通信；实验教学；卫星广播电视 截至2015年底，中国在轨运行的卫星数量已超过140颗，仅次于美国，位居世界第二。然而，伴随着卫星数量的突破，我国的卫星产业发展却相对滞后，尤其是地面应用系统的发展还不够。除投入不足外，人才缺乏也是一个重要原因。卫星通信课程作为高校电子通信类专业的主干课程在激发学生对卫星通信领域的学习兴趣、培养卫星通信领域的人才等方面有着不可替代的作用。 1实验课程开设背景 由于卫星通信设备昂贵、通信卫星资源紧缺，传统的本科《卫星通信》课程主要以理论教学为主，以实验演示和参观观摩为辅，实践教学的比例非常少。卫星通信的频率很高，常规的仿真平台很难实现全系统仿真，因此,有条件的院校开设的仿真实验仅限于卫星通信的中频部分[1]，让学生观察信号在中频部分的处理与传输过程，深化学生对通信基本理论的认识，但这些改善无法让学生体会到真正的卫星通信过程，也很难激发学生对卫星通信领域的学习热情和兴趣。另外，随着卫星通信技术的迅速发展，《卫星通信》课程的教学内容需要不断更新，与工程实际结合也更加密切，实验教学的重要性越来越突显。与理论教学相比，由于学时有限、实践环节组织困难，实验教学已成为卫星通信教学改革与发展的瓶颈。 2实验教学内容设计 为提高卫星通信课程的教学质量，激发学生的学习热情，对卫星通信课程实验教学的内容和方法进行了探索，在教学实践中取得了一定效果。具体而言，该校在通信工程专业的本科生教学中开设了《卫星通信》课程，在研究生教学中开设了《现代通信新技术》（其中包含了卫星通信的相关内容），针对不同的培养对象，教学的内容、方式方法有很大差异。 2.1本科实验教学 本科教学中学生数量众多，传统的《卫星通信》实验课程受限于实验设备的成本，只能让学生进行卫星通信的演示和观摩，无法让学生切身体会卫星通信的过程。随着技术的发展，作为一种最廉价的卫星通信方式之一——卫星广播电视已进入千家万户，它主要由天线（及其支架）、卫星电视接收机、电视机以及电源等设备组成。该系统属于卫星通信中的单向接收地球站，而卫星通信中的反向发射链路与接收链路相似，因此，该系统完全可以作为学生体验卫星通信过程的实验设备。然而，虽然电视机在该系统中仅作为通信的终端设备，与卫星通信实验课程的教学目的关联性不强，但电视机的成本却占据该套实验系统的70%以上；另外，卫星广播电视实验的开设通常需要在室外开阔地域进行，此时系统的室外供电也将成为课程开设必须考虑的因素；上述两个原因导致卫星电视接收系统在《卫星通信》实验课程的开设过程中无法得到推广。为解决该问题，通过市场调研，将卫星电视接收机和电视机的功能改由寻星仪来实现。寻星仪是融合了卫星电视接收机、电视机以及频谱仪简易功能的一体化设备，采用锂电池供电，不需要市电，便于室外实验的开设。整套系统成本低于1000元，其简易的频谱仪功能还可以开设卫星信标的接收实验。寻星仪的操作界面与常规的卫星电视接收机完全相同，可以设置卫星名称、高频头本振、接收频率、符号率、极化方式等参数；连接卫星电视接收天线后，当天线对准目标卫星时即可接收到该卫星上的信号（即接收的信号强度和信号质量高于卫星接收机门限）；若目标卫星上有公开的电视节目，还可以直接使用该终端收看卫星广播电视。在该系统上开设的实验课程可以让学生熟练掌握卫星通信中天线对星的基本流程与操作技巧，明确天线三维指向的参考基准与天线精确对准卫星的判断标准，使学生对卫星通信的整个过程进行全面、整体认知，锻炼和培养学生的实践动手能力。本科生的实验教学重点在于突出学生的感性认识，通过卫星实验，使学生能够掌握卫星通信的基本原理，明白卫星通信中对星的标准是什么，并掌握对星的常见技巧。对于学有余力的学生，启发他们更深入了解卫星通信发展的新技术、新方向。 2.2研究生实验教学 与本科生相比，研究生具有更大的学习自主性，理论讲授不仅要细而专，还要广而泛。在本科现有卫星通信内容的基础上，重点讲授与卫星通信相关的天线技术、阵列信号处理技术以及通信技术等的发展现状，为研究生下一步的课题选择提供参考。作为小班教学，研究生的卫星通信实验课可以采用完全自主的形式——将固定卫星地球站、便携式地球站、卫星动中通地球站以及宽带无线通信系统、无人机视频采集等设备交给学生进行自主组合，按照系统搭建由简单到复杂，地球站由固定到移动，通信业务由话音到视频的渐进过程，让学生体会卫星通信在实际生活中的各种应用场景以及还存在亟需解决的问题，激发学生投身卫星通信领域技术研究的兴趣。 3结语 卫星通信实验课程的开设可以强化学生对卫星通信基本原理的理解和掌握，激发学生对卫星通信领域的学习兴趣。该文针对本科生和研究生两种教学对象，对卫星通信实验课程的开设内容以及实验条件建设进行了探讨与摸索，在实际的教学过程中取得了良好效果。然而，适合于不同对象、不同接受能力的实验内容和教学方法的改革是永无止境的，如何取得更好教学效果还需要与广大高校的卫星通信课程教师共同探讨。 卫星通信论文:民航TES卫星通信系统功率研究 【摘要】由于民航C波段卫星网的极化隔离度指标下降，各站发射功率超标，卫星转发器处于长期功率饱和，严重影响转发器工作状况和寿命，本文研究对民航C波段卫星网的功率调整的方法。及功率调整理论依据。从而改善C波段卫星网工作状况。 【关键词】民航TES系统；卫星通信；功率调整 1电话调整方案 首先，选择一路具有ICM卡的CU板直接连接电话机，如无配置请提前准备，并确认电话号码。准备一根电话线与一部普通电话，将电话通过电话线与CU板“telco”相连。打开所在的TES卫星机箱电源，开启ODU电源。只开起该CU板所在的机箱，待该CU板上线，并显示数字“4”后，拨打网控卫星电话（号码为168（1、2）和166）。然后，由网控进行发射功率比较，指导标定功率。 2发射调制波方案 （1）准备英文版操作系统的电脑笔记本和CU版监控线。（2）具体调整方案。打开cutunet软件，敲击showfolde（显示文件夹）按钮，选定frequency power。（频率和功率）。发射频点是经过联络网络控制工程师获得分派的，而后将gainsettings（发射功率）应用默认设置。选择条目modula-tion rate。Datarate选择19.2K。Modulation选择BPSK。FECrate选择1/2。选中scrambler diff.encoder。选中TXenable。选中Qinvert。敲击OK按钮直至CU板上呈现“—/E.”交替出现为止，调整若不成功，需多次尝试。（CU3慢选APPLY后OK.）。 3功率调整 调整功率需要调整地球站点室内和室外设立的衰减器，正常先调整室外ODU，而后微调各机架的室内衰减器。调整室内衰减器：地球站需要对每一组衰减器所属的机箱进行调整，衰减增大减小功率，衰减减小增大功率。调整室外衰减器：3.1agilisodu上下行衰减值的调动（1）AGILIS监控电缆的制作；（2）AGILISODU监控显示。3.2efdataODU的上行链路和下行链路的衰减值调整（1）制作efdataODU监控电缆；（2）设置通信参数；（3）监控显示。3.3vitacomODU的上行链路和下行链路的衰减值调整（1）制作vitacomodu监控电缆；（2）启动超级终端；（3）VITACOM超级终端的通信参数设置。终端仿真：DECVT-100。速率：9600bps。停止位：1。数据位：8。奇偶校验：无。流量控制：关闭。（4）VITACOMODU监控显示3.4V2ODU监控界面VSATUUtility———RFM———ConfigureRFM———RFM。 4接收功率调整 调整完发射功率后，需要对地球站的接收电平进行标较。以下方法对地球站接收电平的调整。首先，地面站把机箱的接收中频电缆连接到频谱分析仪，在频谱分析仪上电自检完成以后，频谱分析仪参数设置为以下：70.125MHz的中心频率，跨度SPAN为300kHz，RBW为3kHz，VBW为300Hz，而后调整接收到的信号电平衰减器在近68dBm。 5调整结果功率调整的理论研究 5.1卫星通讯体系中的功率控制原理 卫星通信体系中的功率控制，是在用户通讯质量被保障的前提下，将发射功率降低，以削减系统干扰，提升系统容量。它是先对接收端的接收信号强度和信噪比等指标进行评价，然后改动发射功率来抵偿无线信道中的途径消耗和衰败，实现既保障通讯质量，又不会对卫星通信体系中的别的用户发生分外的影响。卫星通讯体系是一个功率受限体系的典范，用体系功率控制来保证卫星通讯体系正常工作，提升卫星通讯体系通讯容量，节约卫星通讯体系资源。功率控制算法主要从两个层次分析和研究。全局层次和局部层次。可以将功率控制分成不同的类型。根据功率控制在卫星系统中的链路方向不同分为：上行功率控制和下行功率控制。根据功率控制信息的获取方式分为：开环、闭环、外环。其中闭环又称为快速内环。开环功率控制是指发射端根据自身测量得到的信息对发射功率进行控制。不需要接收端的反馈。开环功率控制控制在TD-LTE系统中主要用于随机接入过程。由于系统上下行链路在一个载频上传送，通过对导频信号的路径损耗估计。接收端可以对发送信号的路径进行准确估计。相应调整发送功率。开环功率控制的基本原理可描述为：Pnest（dBm）=Ploss（dB）+Pdes（dBm）其中Pnest（dBm）为开环功率控制调整后的终端发射功率。Ploss（dB）为测量得到的链路路径损耗。Pdes（dBm）为基站期望收到的目标功率。开环功率控制不需要反馈信道。算法相对于闭环功率控制反应更灵敏。它可对移动台发射功率的调整一步到位。即信道衰落多少节补偿多少。但是在深衰落的信道环境中，开环会使功率幅度调节过大产生误调。恶化系统性能。所以开环功率控制在目前的标准中仅在无线链路建立时使用。闭环功率控制是指需要发射端根据接收端送来的反馈信息对发射功率进行控制的过程。它分为功率调节和功率判决两个部分。因此，功率调整的延迟较大。 5.2上行链路功率控制 链路上行FDMA在云，雨，雪和雾影响的气候前提下，卫星接纳端的信号接纳电平具有很大变化，对上行信号的接收有很大影响。功率控制调整，由地球站和网控完成。网络控制检验上行信号的Eb/N0（信噪比），并且用专项使用信元方法及时向各个地球站广播，网络控制判断是否上行信号的接受Eb/N0（信噪比）高出阈值：阈值是一个窗口，确保接受Eb/N0（信噪比）在固定范围内的上行链路信号。如果接收Eb/N0值大于设定的（Eb/N0）max则适当减小其发射功率；如果Eb/N0值不大于设定的（Eb/N0）max则判断其是否小于（Eb/N0）min，如果Eb/N0值小于设定的（Eb/N0）min，则适当增加其发射功率，如果接收值在（Eb/N0）max和（Eb/N0）min之间就不对其发射功率进行调整。 作者：唐秋红 单位：民航东北空管局 卫星通信论文:客户关系管理在卫星通信的应用 摘要：客户、客户关系是企业的战略性资源，客户关系管理有助于提高客户满意度、忠诚度和企业竞争力，为了实现国际化和规模化发展，我国卫星通信运营企业需要全方位加强客户管理管理。 关键词：客户关系管理；卫星通信运营 1引言 资本、设施、员工、客户等资源是企业生存和发展的基础。客户所具有的稀缺、价值等特性决定了它是企业的战略性资源。随着市场经济的不断完善和全球一体化程度的不断加深，客户在市场中的地位愈发突出，市场竞争也随之由产品竞争、技术竞争扩展到服务竞争、客户竞争。互联网和知识经济时代的到来一方面缩短了产品生命周期，增加了市场竞争剧烈程度，另一方面也为企业优化客户服务流程、整合客户服务渠道、开发客户资源，即实施客户关系管理建立了基础。其目的在于提高客户满意度和忠诚度，创造客户价值，增强企业市场竞争力。卫星通信运营属于信息传输服务业，这种服务是基于信息技术系统，类似于产品的服务，主要特点是生产与消费同时发生。与产品型和一般服务型企业一样，卫星通信运营企业同样需要自己的客户关系管理。目前，我国卫星通信运营业总体规模相对较小，产业化程度相对较低，客户关系管理尚处于初级阶段。随着我国卫星通信运营国际化程度的不断提高，以及基于Ka宽带通信系统的公众服务能力的逐渐形成，加强客户关系管理将是必然的要求。 2客户关系管理释义 2.1客户关系管理的内涵 一般来讲，客户关系管理具有下面三个层面的含义：首先，客户关系管理是一种先进的企业管理理念和策略。其核心思想是将客户和客户关系视为企业的重要资源，要求企业在经营过程中始终坚持以客户为中心，选择和管理高价值客户，通过深入的客户分析和完善的客户服务来满足客户需求，创造客户价值，提高客户满意度、忠诚度和企业经营效益。其次，客户关系管理是一类新的企业管理模式和运营机制。它贯穿于企业市场营销、销售、客户服务三大业务环节。基于优化的企业组织体系和业务流程，一系列获取、保持和增加可获利客户的方法和过程，以及全面和个性化的客户资料，这些业务部门能够协同建立和维护卓有成效的客户关系，向用户提供快捷和周到的优质服务。第三，客户关系管理是一套完整的信息管理和应用解决方案。它将现代商业理念与电话、互联网、移动互联网、电子商务、数据挖掘、数据仓库等信息技术紧密结合在一起，为企业市场营销、销售、客户服务及战略决策等活动提供了一个高效的运作平台。由此可见，客户关系管理是管理理念、管理模式和信息技术的结合体，它以信息技术为手段，通过对“以客户为中心”的业务流程的重新组合和设计，形成一个自动化的解决方案，以提高客户的满意度和忠诚度，最终实现企业经营效益的提高和利润的增长。“以客户为中心”是客户关系管理的核心所在，客户关系管理内涵主要包含客户价值、关系价值和信息技术三个方面，如图1所示。由图1可知，客户价值和关系价值之间存在某种互动关系。通过关系价值的管理，企业将资源和能力集中在关系价值最高的客户身上，为其提供高质量的产品和服务，满足其需要，进而实现客户价值最大化。同时，客户价值能够提高客户的满意度和忠诚度，促进客户关系的质（如客户消费更多更广）和量（如客户生命周期的延长）的全面提升，进而增加客户关系价值。客户价值与关系价值的互动过程就是客户价值和企业收益的最大化过程，即企业和客户的双赢过程，信息技术在其中发挥了支撑作用。 2.2客户关系管理的作用 客户关系管理的作用主要体现在以下几个方面：一是效率提高。借助于信息网络技术，客户关系管理可以提高市场营销、销售、客户服务等业务处理流程的自动化程度，实现企业范围内的信息共享，提高企业员工的工作能力和服务质量，加快企业的运转速度，降低企业运作成本。二是市场拓展。通过网络营销、电子商务等新的经营手段，客户关系管理可以扩大企业经营活动范围，帮助营销人员发现目标客户群，进行精准的市场投放和目标客户跟踪，从而及时和准确地把握市场机会，有效地占领市场份额。三是客户保留。客户关系管理有助于整合营销和服务渠道，增强客户响应能力，提供更个性化、专业化和主动化的服务，提升企业形象，提高客户感知价值以及客户满意度和忠诚度，帮助企业留住更多老客户，吸引更多新客户。四是决策支持。利用数据仓库和数据挖掘技术，客户关系管理可以准确掌握客户需求信息，进而为企业的客户划分、产品选型和功能设计、合同谈判、信用政策等决策提供有力地支持。五是管理创新。客户关系管理是企业内部管理体系的基本要素，是践行客户导向理念的重要保证。通过客户关系管理系统反馈的信息，企业可以快速图1客户关系管理的内涵检验内部管理体系的科学性和合理性，及时调配组织资源、调整政策和制度、优化业务流程。六是文化变革。客户关系管理有利于强化企业管理人员和员工对于客户关怀、服务质量、工作效率、协同配合、资源整合、流程优化、战略联盟、商业生态等理念的认知，进而形成以客户为中心的企业文化。2.3客户关系管理系统的结构客户关系管理理念的落实、流程的实施需要客户关系管理系统来支撑。其建设目的是对电话、互联网、现场访问等客户沟通渠道进行有机整合，对企业市场营销、销售、客服三部分业务活动提供信息化和模块化的功能支撑，对产品、客户、销售等数据进行挖掘处理，为企业经营管理、战略决策提供支持。典型的客户关系管理体系结构主要由市场、渠道、活动、功能和数据等层面构成，如图2所示。企业与客户之间的交互有电话、互联网、现场访问等多种途径，市场营销、销售、客服等活动开展是建立在市场分析、客户跟踪、问题解答等系统功能之上，而这些功能的实现是建立在数据库系统之上。作为解决方案的客户关系管理集成了包括互联网、电子商务、多媒体技术、数据仓库、数据挖掘、专家系统、人工智能、呼叫中心等当今最新的信息技术，落实以客户为中心的管理理念，实现了信息共享、业务协同、流程优化、商务智能、科学决策。 3客户关系管理在卫星通信运营中的应用 客户关系管理是一个系统工程，其应用涉及到企业经营观念、组织结构、业务流程、产品质量、信息技术、客户价值等各个方面。相对地面通信运营业以及国际卫星通信运营业而言，现阶段我国卫星通信运营业的市场化、产业化发展程度还较低，运营企业客户管理管理的实施需要从如下多个方面同步进行：（1）转变管理理念。客户关系管理要真正发挥有效作用，要求运营企业人员转变思想观念、思维方式，将客户视为一种稀缺资源，将客户关系管理视为一种企业战略，树立以客户为中心的服务意识和文化风尚，与客户结成利益共同体，在经营目标上把客户满意作为判断工作的标准之一。（2）优化组织机构。以客户为中心要求运营企业建立灵活的组织机构、高效的人员队伍、统一的服务界面，以快速地调配企业资源，对客户，特别是大客户需求做出相应，因为卫星通信客户主要是大客户。由于卫星通信与互联网等信息技术密切相关，必须加强客服人员信息技术和服务管理综合培训。（3）再造业务流程。运营企业应从业务流程角度分析公司的市场营销、销售、客服现状，尤其要站在客户的立场上体验其购前、购中、购后的感受，发现导致客户不满的原因。再造业务流程要以客户需求作为流程的中心，重新整合企业流程和业务操作方法，使企业各部门的行动保持一致性，向用户提供高效的“一站式”服务。（4）整合营销渠道。卫星运营的服务渠道包括客户经理、商、电话专线、网站、自助终端、营业厅等多种形式。这些服务资源需要统筹规划，服务内容和形式需要统一标准，从而向用户提供及时、高质量的服务。（5）改善网络质量。网络质量是客户满意的前提，在客户选择网络供应商时起着至关重要的作用。运营企业要努力改善网络质量，改进业务监测方法，增强网络稳定性，优化信号覆盖范围和性能指标，从而做到保留老客户，不断发展新客户。（6）细分目标客户。对目标市场与客户进行细化是运营企业提供针对性服务的前提。按照价值大小，客户可以分为大客户、普通客户；按照生命周期，客户可以分为潜在客户、稳定客户、衰退客户。通过客户细分，运营企业能够充分掌握客户的状况和行为，针对不同客户群体的特点，实施差异、高效的营销策略和客户服务。（7）共享信息资源。分散于运营企业不同部门的产品、客户、销售等信息通常较为零散，表达方式也可能是不一致的。为了实现信息资源共享，需要对这些信息进行集中、整理、集成到主题导向的客户关系管理系统中央数据仓库之中，并通过数据挖掘和数据分析，以进行价值发掘。（8）提供特色服务。通信领域的同质化竞争必然要求运营企业借助客户关系管理系统的分析功能，不断发展特色业务，提供特色服务，如系统设计与集成服务、上行服务、设备托管服务、网络代维服务、卫星与地面通信捆绑服务、技术培训服务、咨询和资讯服务等。（9）开发信息技术。移动通信和智能手机代表信息技术的主要发展方向和客户关系管理系统应用开发的主要方向。移动商务使得原有客户关系管理系统上的客户资源管理、销售管理、客户服务管理、日常事务管理等功能可以平稳迁移到智能手机上。通过移动客户关系管理系统，运营企业可以随时随地与客户沟通。另外，基于智能手机的微博、微信、视频等均可作为客户信息收集的便捷渠道。 4结束语 “企业的惟一目的就是创造客户”是管理学大师彼得•德鲁克有一句经典名言，它道出了企业经营的本质，即企业的存在是为了服务客户，企业的壮大需要创造客户。在信息化、全球化时代，客户关系管理已成为企业服务客户、创造客户的必要手段。目前，我国卫星通信运营企业面临规模化、国际化发展的双重任务，面临地面通信运营商和国际卫星通信运营商的双重竞争，由粗放式经营模式向集约化经营模式转变是必然的发展路径。在经营理念、管理模式和信息系统等各个层面导入客户关系管理，必将为卫星通信运营企业注入强大的发展动力。 作者：沈永言 单位：中国卫通集团有限公司 卫星通信论文:卫星通信应用系统对水文工作的应用 摘要：2012年，水利卫星通信应用系统在黄委建设的50处卫星小站建成投运以来，在水情报汛和日常水文业务中发挥了备用信道作用，确保了黄河重要水情信息的传递，产生了很好的防洪减灾效益。介绍了水利卫星通信应用系统在黄河水文工作中的应用情况，就应用中发现的通话延迟、设备维修费用及与水利专网的互联互通问题提出了合理建议，以期为推广和应用新一代水利卫星通信平台，提高抗灾救灾能力提供帮助。 关键词：卫星通信；水文；黄河 1概况 2000年以来，随着国家加大水利基础设施投入，黄河水文通信取得了长足发展，固话、手机和互联网在基层报汛站逐步得到了普及和发展。目前，黄委水文局已建成了与所辖上游水文水资源局、宁蒙水文水资源局等6个水文水资源局相连的广域网络，通过GSM短信、北斗卫星以及公用网络取代了以往短波电台和电话的报汛方式，构建了覆盖全流域的水情报汛通信体系[1]。黄委所属雨量站和水位站全部实现了自动报汛，报汛工作的准确性、时效性和自动化水平得到了很大提高，职工劳动强度大为降低。为进一步提高水利通信保障水平，2012年，水利部在水利卫星平台基础上，建成了水利卫星通信应用系统，在全国七大流域机构建设了180个卫星小站，从而形成了水利专网、地面公网和空中卫星的有效结合、互为补充的立体通信格局。其中，黄委共建设50个卫星小站，包括15个水情分中心站和35个报汛站。水利卫星信道不但可以进行常规的数据传输，还可以进行语音、图像等防汛综合信息的双向实时传输，进一步提升了黄河汛情信息采集和传输。 2水利卫星通信应用系统概况 2010年水利部建成并投入运行水利卫星通信平台,2012年，水利部在水利卫星通信平台基础上建设了水利卫星通信应用系统,解决流域的水文报汛、应急抢险机动通信、工程视频监视、互联网接入等综合业务需求。水利卫星通信平台使用了亚洲5号和亚太6号通信卫星，拥有27.2MHz卫星资源，采用两种波段组合传输方案（Ku+C）。Ku波段使用亚洲5号卫星，带宽22.2MHz；C波段使用亚太6号卫星，带宽5MHz。水利卫星通信应用系统主要由卫星转发器和卫星通信地球站组成，其中卫星通信地球站根据功能又分为卫星主站、卫星小站两类。水利卫星通信应用系统组成见图1。 2.1卫星主站 水利卫星通信主站设在水利部，采用主流的DVB-S2技术标准、TDM/TDMA体制和Ku＋C波段组网，实现了卫星信号接收、发送和语音软交换、IP数据广播、互联网接入、视频服务等功能。 2.2卫星小站 一期水利卫星小站主要设在全国流域机构的水文、水库站点，均使用亚洲5号卫星Ku波段转发器资源。其从功能上主要分为语音数据小站、综合业务小站和应急通信小站3类小站。3类小站由于功能定位不同，所使用的组网方式、解决方案与设备配置也有所差别，其中，语音数据小站具有语音数据通信、高速数据通信和数据采集组网功能，标准配置一般包括卫星天线、室外单元（BUC）、低噪声放大器(LNB）、室内单元（IDU）、语音网关（IAD）、交换机、串口服务器以及电话机等。综合业务小站主要在语音数据小站的基础上增加了视频监控功能[2]，配置摄像机和硬盘录像机或带视频存储功能的视频服务器，将采集到的图像存储于本地供日常监控使用，也可将实时图像通过卫星信道传送至中心站。应急通信小站主要在综合业务小站基础上增加了自动对星模块和单兵系统，可以服务于巡测、抢险等外业或应急通信；目前，卫星小站中，黄委建设了47个语音数据站和3个综合水文站（吴堡、黑石关、花园口站）。在二期建设中，黄委还将建设75个卫星小站（含3个应急便携型卫星小站）。 3水利卫星在黄委应用情况 3.1卫星电话通信 卫星小站语音通信功能是利用主站配置的软交换（SoftSwitch）和相应的中继网关设备来实现。黄委卫星小站可以通过卫星链路经主站软交换直接与其他卫星小站用户互通，也可以通过卫星链路经主站软交换、VOIP网关、SDH专网与黄委各级专网用户互通。由于后一种通信链路实现了卫星电话接入黄委内线电话网，扩大了卫星电话通信对象，而且较前一种通信链路的卫星电话通话延时短，通话质量高，深受黄委卫星小站用户和内线电话用户欢迎，使用率较高。黄委水利卫星小站电话号码编码主要按照《全国水利通信网自动电话编号》标准（SL417-2007）编制。根据卫星小站位置和所属地区区号，黄委水利卫星小站共分配了12个局向号，分别为：93719、99319、99719、94729、93549、99349、99389、93989、93919、93799、95319、95469。 3.2高速数据通信 为充分利用水利卫星信道，黄委建立了与常规报汛信道并行，从报汛站到水情分中心再到黄委水情中心的水情传输卫星备用信道，采用“实时雨水情数据先到先入库，同一数据不覆盖”机制进行水情数据传输。为黄委10个水情分中心的卫星小站配置了应用终端和路由器，实现了卫星通信网络和所在办公局域网连通，使各卫星小站均能通过卫星信道访问水利专网，增强了报汛单位上下级间业务联系。按照《水利信息网命名及IP地址分配规定》的标准(SL307—2004)，黄委50个卫星小站水利内网IP分配在10.253.28.X和10.253.29.X地址段。黄委水利卫星系统网络结构见图2。 3.3效益 水利卫星通信应用系统的投入应用，为黄河水文增加了一条水情报汛备份传输通道，将水情分中心和报汛站与黄委内线互通，实现了报汛站与上级单位利用卫星系统的VOIP电话互通和网络互通，增强了各级黄河水文间业务联系，提高了黄河水文对黄河防汛安全、水库调度运用、水资源管理等治黄业务的技术支撑力度。在2013年和2014年汛期水文工作中，黄委利用公网信道和卫星小站同时报送雨水情信息，解决了常规信道故障情况下无法及时进行网络传输和语音通信而影响正常报汛的问题，并在应急处置方面发挥了卫星通信的突出优势。 4水利卫星应用系统应用评价 4.1主要优点 （1）卫星通信不受地形影响，不需建中继站，通信距离远、信道稳定[3]、不受水毁、地震等突发灾情影响，特别适合于点多，面广、地理位置偏僻、公网通信线路不发达地区，而通信时效性、保障性要求高的报汛测站。水利卫星应用系统为各级报汛单位增加了一条与传统公众通信系统并行的卫星备份传输通道，可有效增强防汛通信保障能力，一定程度解决雨水情测报、预警和重点河段的工程视频监控等通信需求。（2）通信功能全。水利卫星通信与北斗卫星通信相比，增加了语音通信，数据广播、高速网络应用等功能，非常适合基层防汛通信应用。（3）基层用户单位运行维护成本低。水利部在建设新一代水利卫星通信平台时，一次性购买了水利卫星信道15年使用权，对于各使用单位则采取免收卫星转发器资源频率占用费、入网费、通信费，极大程度降低了卫星通信小站的运行成本。 4.2存在的不足 （1）水利卫星电话间的通话存在明显延迟，部分卫星小站通信不稳定。由于地面站到卫星中转站的距离远，根据使用感受，延迟接近1S，和普通电话相比，交流不够流畅。另外，可能由于存在日凌中断、星蚀和雨衰现象等原因[4]，部分小站的语音通信不稳定，有少部分卫星小站电话存在时通时不通的情况，尤其在雷雨天气效果不佳。（2）基层单位普遍缺乏卫星系统备品备件和运行维护经费，设备维护困难。另外，卫星系设备技术复杂，需要经过专门培训的技术人员运行维护[5]。（3）由于一期项目缺乏配套的路由设备和应用终端，黄委还未能全面实现卫星网络和水利专网的互联互通，个别卫星小站还不能使用卫星信道的数据通信功能。 5工作建议 目前，水利通信的应用发展具有传输带宽越来越大、传输质量越来越高、技术手段更新越来越快的特点，在水利业务的应用上出现了精细化、动态管理的趋势[6]。2014年水利部已启动了流域偏远水文站信息传输卫星通信小站建设，项目将于2016年全面实施，项目实施后，黄委将形成拥有125个卫星小站的卫星报汛网，基本实现黄委所属干支流水文站的卫星通信全覆盖，将大大增强黄委水情报汛的保障能力。为进一步促进水利卫星通信系统推广应用，提出如下建议：（1）加强二期项目通信平台优化和完善，加强设备选型，提高系统稳定性；开展技术研究，提高水利卫星语音、数据及视频监控的传输质量。（2）为卫星小站配置一定数量的备品备件和专用维修工具，满足流域机构基础维修工作需要。（3）各级水利卫星应用部门应加强相关设备配套和运行维护工作，认真总结一期系统建设经验，确保系统正常运行。 6结语 新一代水利卫星应用系统从设施、设备软、硬件到技术特点上都非常适合防汛基层业务工作。投入运用以来，在2013和2014年黄河水情报汛工作中发挥了显著作用。随着水利信息化建设的不断深入，水利系统对信息传输的要求越来越高，卫星通信作为专网和公网的重要补充将继续发挥不可替代作用。在各级防汛部门推广和应用新一代水利卫星通信平台以进一步提高抗灾救灾能力，效益显著，很有意义。 作者：任伟 许卓首 虞航 杨会颖 单位：水利部黄河水利委员会防汛办公室 水利部黄河水利委员会水文局 卫星通信论文:卫星通信抗干扰技术发展趋势研究 摘要围绕卫星通信抗干扰技术的发展趋势，对其中的卫星通信传输信号系统干扰的类别和对抗干扰的方式分别做了陈述，突显其重要作用。 关键词卫星通信；抗干扰；技术 卫星通信技术作为新的媒体通信手段，其特点表现在大容量、高质量、大面积和组网方便等方面，它已经是现代化通信的主要发展方向，也是组建全球化通信的重要手段。但是在信号的传输过程中也容易受到各种因素的干扰。 1卫星通信抗干扰类别 1.1各系统之间的相互干扰 在进行卫星通过的过程中，由于各个通信系统之间使用的是相同的频率，而且相互的距离也非常近，在这种情况下就可能出现互相干扰的现象。 1.2电磁干扰 这主要是指在卫星通信和地面无线电系统之间受到的电磁干扰，这种干扰的来源有很多种，有广电系统的干扰、雷达系统干扰和微波通信系统的干扰。此外还有来自工业、科学和医疗等器械设备的电磁干扰，还有例如地球站质量的不达标或者不规范操作也将导致干扰产生。 1.3天电干扰 这是指自然界对系统产生的干扰，主要是由于银河系内的某些星体发生碰撞或者爆炸，产生巨大的能量和散发出各种射线，对卫星通信的信号对产生一定的干扰，有时流星雨也会产生这样的干扰。 1.4人为干扰 这种干扰就非常好理解了，主要是人为因素对卫星通信系统的传输上行与下行进行介入。以上几种类别的干扰都对卫星信号的传输产生了不同的干扰，因此需要根据干扰类型的不同来制定相应的抗干扰技术对策，这样才能保证卫星通信系统在信号传输过程中处于稳定状态，达到良好的通信质量的目的。 2抗干扰的技术手段 2.1天线抗干扰 由于卫星通信应用的普遍性，致使该系统具有分布广泛和空间覆盖地域大的特点，它是很容易遭遇干扰的。天线抗干扰是其中最常见和常用对抗干扰的技术手段，它的技术组成部分主要包括自适应调零、智能天线和相控阵天线等，分别的工作原理如下。1）自适应调零技术。这项技术拥有多波束的接收天线，当发生干扰信号时候，该系统就会关闭干扰方向的波束，达到抗干扰目的，这种技术对干扰信号的频率可以起到一定的减弱作用。2）智能天线技术。这种技术可以按照无线信道的环境自适应天线方向，从而实现天线的最佳性能。利用这种技术可以对抗来自不同方向信号的干扰，而且它能够提高信号比将近几十倍的效果。其组成部分有信号通道、自适应信号处理和天线阵列，运行原理主要是利用了天线自身特点来调整并优化了天线阵的方向图。这样就可以起到增加自身天线信号强度，减弱干扰信号强度地目的。3）相控阵天线技术。这也是在对抗干扰中的重要手段，在运作中也要据实际情况而改变，提高控制天线指向的有效性，而控制天线指向又与天线波束形态有关，所以在选择波束形状时，一定要保证具有较强的抗干扰性。 2.2自适应编码调制 在应用该技术时，首先应估计它的信道，其目的是在将状态信息通过回传信道传送到发送端时可以对信噪比进行分析，然后根据信噪比的区别进行编码和调制方式的自适应调整。当发现信噪比过高时，就应选用较高的信息速率。相反，当信噪比过低时，就应该选用较低的信息速率。通过这样的调整可以提高信道的利用率和传输的科学性与可靠性。其中，影响该技术性能的主要因素有调制编码方案的粒度、链路状态以及自适应回路的延时等等。此外，为了提高该技术的性能，应该综合考虑技术现状及发展趋势，尽量选择较大功率和更高频利用率的方案。 2.3无线光通信 这是一种通过大气传输光信号的技术，但只有在收发信号的端机之间没有视距路径的遮挡，且光发射功率充足的情况下才可选用该技术。组成无线光通信系统的技术主要包括信道、接收机和发射机三大部分。在传输信号时，两端都要安装光接收机和光发射机，以此完成全双工通信任务。其中，电信号的调整会对光发射机的光源产生一定的影响，这是基于它利用了光学望远镜和大气信道实现的传输。而光接收机是在利用望远镜收集的光信号后，采用光电检测器将光信号输出转换为电信号输出。 3卫星通信抗干扰技术的未来发展 研究卫星通信干扰的对抗技术绝非一朝一夕就能完成的，它将是一项长期的任务。同时，在研究中应该特别注重这几方面：首先在探索对抗干扰的技术时，也要积极开展对通信体制的研究，制定出预测干扰能力更强的通信系统。当然，这种系统除了要具备相关的信号处理技术外，同时也要保证其针对不同类型的干扰可以利用相应的对抗技术进行抵御和防治。与此同时，也要提高其支持业务的种类和组网能力的灵活程度。关于提高卫星通信系统性能的研究工作，主要可以从以下三个方面进行。首先，在智能天线研究方面需要逐步增强。主要包括天线反射面形状的研究、理想波束的设计研究、微带平面天线的研究，及盲波束形成技术和相控阵Mt3A技术的研究等。其次，就是对增强自适应扩频技术与混合扩频技术等相关技术领域的研究，对于这方面的研究，科研人员可以借助于依据密码序列和混沌序列的相关设计原理，来寻找到传输性能更好，发射频率更高的跳扩频码。最后，跟据卫星传输系统信号的特性，寻找最好的、最合适的信号抗干扰的方式，同时增强研究多数据率和多制式调制解调器的技术。 4结束语 在对抗卫星通信干扰因素中，已经发展出了多种有效的技术手段。但是，也要不断增强对相关技术的研究，提高其操作性并使之发挥更大的作用。 作者：杜祥春 单位：大庆钻探工程公司地质录井一公司信息中心 卫星通信论文:油田数据传输中卫星通信技术的应用 【摘要】现阶段，卫星应用早已广泛应用于我国社会多个领域的建设中，推动了社会的向前发展。卫星通信技术，对于油田数据传输具有至关重要的作用，能够极大程度的提升了数据传输的时效性和准确性，有利于提升油田工作效率。通过对油田数据传输工程中卫星通信技术模式的应用进行研究，希望能够为相关工作人员提供一定的理论借鉴。 【关键词】油田数据传输工程；卫星通信技术；运用 前言 随着我国科学技术的不断发展和完善，更多的技术在社会领域中发挥重要作用。石油资源是国家发展的重要能源，在油田的勘探、以及油田数据传输中，卫星通信技术发挥出了重大的作用，推动了我国石油事业的发展。因此，我国石油行业必须对卫星通信技术给与足够重视，充分发挥卫星通信技术的重要价值。 1卫星通信技术概述 在当前时期，卫星通信技术得到了较快的发展，已经广泛应用于社会多个领域中。而将卫星通信技术同油田施工项目有效结合，能够促进油田施工项目工作效率的提升，对于油田工作具有一定的积极作用。相对来讲，油田工程中所运用到的卫星通信技术，是一项较为系统、复杂的技术，需要对多方面进行综合考虑，特别是对人才的使用方面[1]。而石油勘探往往是在人烟稀少、荒凉偏远的沙漠、戈壁地区开展工作，同总部距离较为遥远，并且常规通信信号非常弱，恶劣的工作环境导致通信较为困难。而卫星通信模式的应用，就是充分发挥出人造卫星的功能，通过对无线信号的转发，实现相互之间的通信。卫星通信具有非常全面的优势，比如说较大的覆盖区域，较远的传输距离，并且通信不受到地理环境因素的影响，具有可靠稳定的特点。现阶段的卫星通信技术，经过过年不断的发展，进一步加强对宽带综合信息传输通道的应用，有效的提升其通信效果。对于油田在较为荒凉偏远的地区进行勘探，通过VAST卫星通信系统，可以解决油田数据传输问题。 2油田数据传输工程中卫星通信技术模式的应用 （1）网络通信。卫星通信技术模式能够全面覆盖实际施工场地，并且能够同总部有效连接。利用卫星通信技术，可以帮助施工人员更为方便的开展相关活动，在实际现场即可登录石油企业的内部网络，实现文件信息的上传和下载，实时接收和发送油田数据信息。（2）语音通信。利用卫星电话，能够同外线电话进行通信，油田总部人员能够利用任意电话实现同施工现场的连接，实时进行施工内容沟通，提出指导性意见，不仅为施工工作带来了便利，并且能够在一定方面节省了通信资金。（3）远程数据传输。在油田施工过程中，油田总部对数据信息的获取提出了很高的需求，必须保证油田数据信息的实时性和准确性，利用卫星通信技术模式，能够有效构建一套数据传输体系，充分结合数据的实时获取、数据的远程传输、以及数据信息的等内容，有效的将施工现场同总部连接起来，将现场油田数据信息及时传送到总部，保证了信息数据的准确性和实时性，并且可以以曲线图、或者数据表的形式进行展示，更为方便进行总结和分析，充分发挥出卫星通信技术的作用。总部管理人员、以及地质研究人员只需浏览器，即可实现对现场情况的全面了解，同时可以开展相关施工指导和命令的下达，保证油田工作能够安全生产[2]。（4）远程决策指挥。利用卫星通信技术，可以有效解决相关施工管理人员，频繁在现场与总部之间来往的情况发生，不仅有效的降低费用的支出、以及精力的浪费，并且能够有效解决油田数据信息传送不及时、不全面、不直观等问题。利用卫星通信技术，可以同视频会议系统充分衔接，构建远程远策平台，帮助总部及时了解现场动向，实现油田施工现场的远程指导。 3油田卫星通信系统的优化 ①由于油田施工的特殊性，对于数据传输提出了较高的要求，所以优化油田卫星通信系统，对于开展野外油田勘探工作相当具有必要性，有效提升工作效率和质量。通过控制油田数据量、以及传输率，能偶保证数据信息传递的有效性，满足卫星通信相关协议[3]。进一步了解卫星通信信息的双向不对称性，能够促进带宽接入的稳定运行，保证用户数据获取的需求得到满足。②利用Ku波段卫星室外设备，能够使油田数据信息的传递稳定性得到提升；在油田数据传递阶段，需要利用变频器、或者功率放大器，保证电源设备、以及微处理器都能够稳定运行。通过控制对Ku天线口径，有利于提升信息回传速率，及时解决油田工作所需，满足油田信息数据传输的需求。 4总结 卫星通信技术，为我国石油领域的发展开辟了全新的途径，在油田数据传输工程中，合理利用卫星通信技术，能够有效满足各项生产所需。总而言之，卫星通讯系统的成立，有效的保证数据传输的准确性和及时性，突破了传统管理模式中的限制，使油田数据信息可以以更为可靠、直接的方式传送到总部，进而提高管理水平，降低石油勘探风险。 作者：王博 单位：大庆油田信息技术公司创业分公司 卫星通信论文:卫星通信技术消防通信指挥系统研究 摘要：进入21世纪以来，尤其是近些年，我国自然灾害频发，安全事故也不断增加，这就对消防部门火灾扑救和应急救援工作提出了更加严峻的考验。消防现场通信指挥系统是处置各种灾害事故的关键，为使指挥更加灵活，对复杂条件下卫星通信技术的使用至关重要。文章拟就基于卫星通信技术的消防通信指挥系统研究展开论述，以期为现代消防指挥提出合理建议。 关键词：卫星通信技术；消防指挥 引言 一般而言，与消防相关的紧急事件都具有突发特点，体现在时间和地点的不可知性以及现场环境的不确定性。在救援活动中，指挥协调各参战力量，以达到协同配合、高效处置的关键在于消防通信指挥系统和手段的有效运用和高效运行。截至目前为止，消防部门各级、各战斗单元之间的联系主要依靠无线电台、公网电台、移动电话及公网音视频设备来完成，这些手段存在易受环境信号影响、受距离影响等不利因素，通信时有不流畅和对公网通信设施的高度依赖带来了严重的弊病，影响了救援现场尤其是复杂环境条件下消防作战行动的高效运作，因此，必须大力发展消防通信指挥系统，而现代卫星通信技术的发展给指挥系统的完善带来了可喜的发展机遇。 1消防应急通信指挥系统的发展现状和建设目标 如前所述，高效的消防通信指挥系统不仅是消防部门完成火灾扑救和抢险救援任务的重要保障，更是完成救援任务的根本要求。进入21世纪以来，尤其是近些年，我国自然灾害频发，安全事故也不断增加，如四川汶川地震、南方雨雪冰冻、甘肃舟曲泥石流及大连油港火灾、青岛地下输油管线爆炸、天津港“8.12”爆炸等灾害事故，这就对消防部门火灾扑救和应急救援工作提出了更加严峻的考验。消防现场通信指挥系统是处置各种灾害事故确保指挥决策高效的关键。消防通信指挥系统的目标是建立以无线、有线、视频图像传输、基础信息网络、卫星通信和移动通信指挥车为依托的快速应急通信保障系统,遭遇到突发的灾害事故时能够快速开通，及时建立起现场指挥与战斗单元、前方与后方、消防与各联动部门之间的信息交流，实现各项任务的部署、调整和推进，进而为快速完成应急救援处置任务，最大限度挽救人员生命与财产提供及时、高效、畅通的通信保障。由此可见，在灭火和应急救援行动中通信指挥系统可以看作为消防部门指挥的网络系统，对灾害事故的处置起到十分重要的作用。近些年来，我国有关消防信息化与通信建设方面虽然取得了长足的进步，但是与发达国家仍有距离，甚至与近邻日本相比仍不能望其项背。在一些突发事故的处置过程中我国消防通信指挥仍存在指挥不灵、组成单一、协同性差等问题。因此，在一些突发的自然灾害的应对行动中，必须依照现行《消防通信指挥系统设计规范》，建设完善的消防通信指挥系统，进一步借鉴国内外的先进经验，实现消防通信指挥系统的安全、可靠、准确、快速。为不断提高消防通信指挥的快速反应与科学决策能力，在系统建设过程中，要综合运用现代网络技术架构综合指挥系统，整合运用各种现代化通信技术手段，制定有针对性通信指挥和通信保障方案，同时要明确各级各岗位分工，并通过实战演练增强消防部队之间的密切程度，提高队伍信息化条件下的通信保通能力和指挥应对水平。 2卫星通信技术的特点及优势 在现代多样的通信技术手段中，卫星通信技术是依赖于人造地球卫星来实现的通信技术手段，它通常通过太空通信卫星来实现。通信卫星的种类页比较多，可大致分为以下几种：按使用领域不同，可简单分为民用通信卫星、国有通信卫星、商业通信卫星、工业通信卫星、军事通信卫星等；按使用对象的不同，通信卫星可简单分为小地区通信卫星、国家与地区通信卫星和全球通信卫星等；卫星通过发射无线信号实现地面站点之间或地面站点与太空卫星之间的通信。卫星通信主要有以下突出优点：（1）覆盖范围大。根据天文学知识，一颗静止通信卫星信号可覆盖地球表面的百分之三十，可供相距17000km的不同站点直接通信。所以理论上讲，在地球赤道上空的太空中布置三颗通信卫星便基本能够实现全球所有地区的网络卫星通信。（2）通信距离远。由于通信卫星的覆盖范围巨大，其可供通信的距离较其他通信设备更远，且通信质量更佳。（3）良好的机动性。通信卫星是不同地面站点之间的远距离通信载体。卫星能根据实际需要建立与各个方向的通信联系，已经成为现代无线远距离通信中的重要手段，在消防指挥中亦发挥着举足轻重的作用。当前，通信卫星技术不断发展进步，卫星通信技术的应用对于消防通信指挥意义重大。（4）大容量的通信。通常情况下，卫星通信设备较通常的移动设备而言大大扩充了电路容量，满足了传递大容量的高清图片及其他数据的可能，其通信容量较其他设备更大。（5）高质量的传输。通信卫星以其特有的优势使消防指挥不再受制于自然的地形条件、有限的公网设施及各种复杂的人为因素。因此，高质量的传输质量成为卫星通信的一大优势。 3浅谈卫星通信技术在消防通信系统中的应用 为提高消防部门在抢险救灾行动中的科学指挥调度水平，复杂形势任务条件下需要充分利用现代先进的卫星通信技术，通过卫星通信技术建立太空卫星与各地面站点之间的联系，摆脱对城市公网通信设施的高度依赖，提高指挥调度灵活度，应对大型地质灾害及远离城市救援区域应急救援行动，为消防部门作战行动的指挥决策提供可靠保障。此外，卫星通信指挥系统的计算机化、系统化、网络化也为科学决策提供了技术支持。根据现有的数据分析，一般在大型的火灾救援中，火灾现场情况复杂，地面通信指挥设施容易受到瞬息万变的现场情况的影响，直接影响到现场消防通信指挥。在执行消防救援任务尤其是抗震救灾、野外救援等任务时，往往会遇到公网手段失效、常规无线手段有限等尴尬局面。卫星通信技术作为一种新型通信技术，以其特有的优势完美地解决上述问题。我们可以大胆地推测，随着灾害现场通信闭塞问题的有效解决，消防通信指挥的效率也必将得到明显提高。消防卫星通信系统主要包括移动部分和固定部分两大组成部分。移动部分主要是指地面通信指挥车、卫星通信便携站、卫星电话终端等；固定部分主要包括卫星地面固定站及视频监控系统、视频会议系统等消防指挥指挥系统。在灾害事故救援行动中，以卫星通信指挥车为主体的卫星通信指挥系统主要负责保障现场通信指挥和进行现场图像采集，并通过太空通信卫星把包括语音、图像在内的各种数据传递给卫星地面站点，地面站点加工处理后再把数据传递给视频会议系统，实现超远距离的无线通信联络。同时后方的消防指挥中心也可以根据消防实地的其他数据进行远程决策、制定较为完善的调度方案，通过卫星链路、音视频系统搭建的视频会议进行会商、决策、指挥和调度。为满足当前消防救援作战需要，卫星通信指挥系统应向集成化、便携化和多功能迈进，不断适应复杂多样救援现场，满足消防部队快速反应、灵活机动的作战需求。卫星通信指挥系统运用卫星通信技术连接前后方，连接指挥机关和作战单元，及时获取现场信息和应对现场情况，提高了指挥决策的及时性和准确性，增强了复杂条件下通信指挥应对手段，为救援现场和后方指挥之间的联系提供了可靠的通信保障。 4结语 综上所述，消防指挥部门为了保障配备的通信系统高效运作，积极应对日益复杂的消防作战指挥需要，就必须建立完善的消防应急通信指挥网络，加强对包括卫星通信系统在内的新技术的应用，加强高精尖设备的维护、信息化人才的培养，确保在大型事故救援中充分发挥消防部队战斗力，有效维护人民群众的生命财产安全。 作者：王晶 单位：河北省承德市公安消防支队 卫星通信论文:天地一体化信息网对卫星通信发展的影响 摘要：天地一体化信息网作为我国重大战略需求和发展路线，是提升信息化水平的重要手段，我国正加速天地一体化信息网的实施布局。从水利卫星通信发展的内在需求，分析在结构体系、业务组网方式、运行维护管理业务等方面，天地一体化信息网将对水利卫星通信产生影响，指出创新、融合、统一是水利卫星通信及水利信息化的发展趋势。 关键词：天地一体化信息网；水利卫星通信；水利信息化；发展趋势 引言 2015年是卫星年，发生了以下卫星“大事件”：8月，北斗系统第18，19颗导航卫星首次实现星间链路建立，标志着我国成功验证了全球导航卫星星座自主运行核心技术；9月，第20颗北斗导航卫星发射，首次搭载了氢原子钟，同月，我国发射首颗Ka通信技术试验星；11月，40nm高精度北斗导航定位芯片正式，航天恒星了Anovo2.0卫星通信产品，国产VSAT系统首次采用国际标准，同月，“老挝一号”通信卫星发射升空，开创了中国航天“天地一体化+商业运营”的国际合作新模式。这些看似各自相对独立的卫星产业事件，其实是紧密联系在一起的，反映出我国卫星导航、遥感、通信等领域的“黄金期”已经到来，我国天基系统的基础实力正在显著提高，通过采用网络通信技术实现各种卫星系统之间的互连互通，构建星际互联网，将使各种卫星系统的效能实现本质的提升。谷歌，SpaceX，OneWeb也相继宣布投资建设近轨道卫星，用于向全球提供卫星互联网服务，“天地一体化+商业运营”已成为国内外运营商都在争夺的新阵地。种种迹象表明，星际组网、天地一体化通信网络的实现已进入倒计时，信息网络正在从地面、空间分割走向一体化[1]。未来天地一体化通信网的实现势必会对当前的水利卫星通信网发展带来巨大的影响甚至是变革。 1水利卫星通信网的局限性 水利卫星通信网作为保障防汛抗旱指挥调度应急通信的重要手段，自2009年进行卫星转发器更替及主站改造升级后，经过6年的发展，新一代水利卫星网已初具规模，已入网运行近600个卫星小站，在2014年云南鲁甸地震灾区发挥了重要的作用。尽管新一代的水利卫星网具有DVB-S2、Ku+C双星双波段技术体制，但点对点的垂直服务模式决定了其在技术性能、综合保障能力方面仍存在局限性，为此以水利卫星通信网在云南鲁甸地震灾区实战中的体现为例，分析卫星专网体制本身的局限性。1.1专网的局限性，使得响应时间较长鲁甸地震发生后，水利部信息中心迅速启动应急预案，派出技术人员携带多种卫星终端设备本抵达堰塞湖现场，为小站开通寻址，直至与水利部防汛指挥中心建立通信联系，时间已过24h。而地震发生后第一时间，“高分二号”卫星等多颗遥感卫星灾区就已经向指挥部传递了灾区第一手资料。水利卫星应急通信建立的时间一定程度上取决于抵达目的地的时间，而灾区如果处在边远山区、道路损毁严重等进入环境条件恶劣地区，通联时间很难得以保证。当水利卫星应急队伍还在“路上”时，灾区信息已遥感至“云端”。1.2与其他卫星专网功能上相互孤立，业务上不能互补在灾区应急保障中，终端卫星小站能够通过水利卫星专网实现语音、视频传输业务，现场视频效果是远超遥感卫星的图片信息，使现场情况更加直观。但随着各领域卫星专网终端设备陆续抵达堰塞湖现场，水利卫星小站的呼通率急剧下降。在这次堰塞湖处置中，除了水利卫星系统，还有来自中央、省、市级电视台的卫星专网，水文水位监测卫星系统，武警水电部队卫星系统等十多种几十套卫星设备，各系统（除水位监测系统）的主要功能相同，都是提供语音、视频传输业务，只是服务对象及传输目的地不同而已。尽管各行业卫星专网固定的组网模式在行业内起到了重要的信息支撑作用，但站在国家卫星事业发展的角度上，卫星通信专网是卫星事业发展初期，用户需要量低、基础设施少、使用费用高的特定时期的产物。行业间卫星专网系统重复建设现象也较严重，尤其在灾区的应急通信保障中，现场电磁情况异常复杂，极易发生相互干扰。1.3专网功能单一，缺少综合保障能力鲁甸灾区堰塞湖处置过程的应急通信保障任务中，水利卫星专网系统担负的是建立现场指挥部与各方的语音、视频传输业务通信保障任务，而堰塞湖现场水位监测是由地方的水位监测系统完成的。在堰塞湖现场环境突变，需要紧急撤离时，出现了因天黑能见度差、路滑坡陡、几乎迷路的情况，本用于通信保障的卫星终端因体量大、需固定建联的弱点，无法达成与各方的联系，这突显了水利卫星终端功能的单一性、局限性，以及综合保障能力的缺乏。此时，如果兼备北斗导航系统功能，能自动将工作人员当前具体位置及相关信息实时传回，监控中心便能在地图上动态显示监控终端设备及工作人员的具体位置，从而基于电子地图实现对工作人员的动态和可视化路线的规划，起到全方位综合保障作用。现有的各通信系统由于通信体制多样，致使各类通信网均有显著的封闭性，相互间互联互通实现比较困难，制约了现有通信资源效能的发挥，成为应急通信的瓶颈[2]。这些问题，也普遍存在于水利通信网中，制约着水利信息化的发展，但随着天地一体化通信网的实现将得到根本性的解决。 2天地一体化通信网的影响 天地一体化通信网是通过各种功能卫星星间、星地链路，将地面、海上、空中和深空的用户和飞行器及各种通信平台密集联合的，比如，地面和卫星之间可以根据应用需求建立链路，实现实时数据的传输[3]。天地一体化通信网会对水利卫星通信网在结构体系、业务组网方式、运行维护管理业务等方面产生影响。2.1结构体系的改变2.1.1空间段当前的水利卫星通信网以2颗通信卫星为空间中继；天地一体化通信网空间段是由不同轨道、性能的各种卫星组成的天基星座，不仅具有通信功能，还有遥感、导航、定位等多种功能。2.1.2地面段水利卫星通信网地面段是以固定、车载、便携卫星站等卫星终端，相互独立存在的；天地一体化通信网地面段则是庞大、复杂的通信终端物联网，不仅包括通信卫星终端、遥感、导航等各类卫星终端，还包括有线、短波等各类通信网终端，各类终端通过物联网平台实现统一调度、互通交互。2.2业务组网方式的改变水利卫星网是水利行业内“点对点”垂直保障组网模式，与其他通信网相互独立，无业务交集，业务模式如图1所示。天地一体化通信网采用“网对网”综合星际云服务保障组织模式，将天基卫星网络和包括水利卫星专网等各行业专网在内的地面物联网进行有机结合，业务模式如图2所示。应急保障中，不论是空间段还是地面段获取的灾区信息都可以汇聚到应急指挥中心，实现资源共享、统一调度，地面任意用户可以按需调用，能让地面物联网最大化辅助卫星网络的工作，使通信保障更完善。2.3运行维护管理业务的改变现有的水利卫星通信网是政府投资建设的，租用星上资源，地面主站系统及小站由政府管理运行维护，运维采用外包服务的方式，运维人员以掌握专网结构组成，主站及小站设备性能、运行指标、故障处理等维护技术为主；未来的天地一体化通信网不仅是技术手段的提升，而且是多层面的遥感、通信、导航综合应用，是跨领域资源共享与信息综合服务[4]，将采用统一的公网运营商管理模式，面向网内所有用户提供服务，普通用户不需要自建主站系统，可直接免费或付费使用服务。这种商业化的公网运营模式，打破了行业卫星专网因自建主站，而需要投入高额建设管理经费的传统模式。因此，未来的水利卫星通信系统作为天地一体化通信网的子系统，由运营商提供运维服务的模式也将成为可能。运维单位也将因各综合通信组织的需要，由技术型向综合业务管理、各网系组织协调的业务型转变。 3水利卫星通信发展趋势的分析 尽管天地一体化信息系统实现之路，还面临研究天基信息处理、空间信息融合、天地系统的交互、地面系统互联互通、天地一体化信息系统与仿真、安全防护等系统应用效能提升的瓶颈问题，但在政策引导下[5]，激光、量子通信等新技术不断涌现，这些技术壁垒终究会被攻克。水利卫星通信网应制定适应未来科技发展的顶层设计、总体规划，主动推陈出新，走创新、融合、统一的发展之路。3.1创新1）应用上的创新。为满足用户对未来应急网络综合性服务保障的需求，创新发展思维，开展多网协同、集成服务的应用研究，构建水利卫星综合应用体系；为满足未来激增的用户对卫星网提出的容量、速率向更高量级的发展需求，开展Ka频段宽带卫星通信系统等应用。2）技术上的创新。未来一体化网络对技术人员提出的不仅仅是掌握最新技术能力的要求，面对庞杂的网系结构，更是要具备较强的组织协调能力，因此不能满足目前技术服务外包的现状，要培养专业化的在职人员队伍，以创新和应用项目为契机，组织新技术研究、学习，甚至选派技术骨干参与相关国家重大课题项目科研活动。3.2融合未来的一体化网络，是一个星际、天地融合的庞大且复杂的综合网络，注定今后10年甚至更长时间的一个重要发展主题就是“融合”。水利卫星网应开展以下2方面的融合：1）行业间融合。2015年11月16日，水利部与交通运输部在北京召开座谈会，进一步深化2部合作[6]。2部都有各自的信息系统，而交通运输部的北斗导航系统在民用领域的应用是国家示范工程，2部应该以此为契机，展开在卫星网络上的资源整合和共享，率先展开行业间卫星网络的交流、合作。2）新技术与系统融合。要开展与国内在空天地科技领域处于领先水平的中国航天科工、中国航天科技、中国电子科技等集团在卫星领域的合作，加强物联网、云计算、大数据等新技术与水利卫星通信的业务融合，例如利用北斗导航系统在定位、授时、短报文功能上的特点，扩大北斗终端设备应用范围，开展公网未覆盖区域的水文测报、地下水监测等方面的技术应用合作。3.3统一未来的地面物联网是各类通信网络如卫星网、电话网、移动网、互联网进行安全可靠的信息交互和共享，网与网之间、数以百万计的各类终端设备之间能否互联互通得以实现的关键。因此，统一的技术体制、接口标准，对物联网的实现至关重要。要在水利行业内深入开展水利卫星通信系统与其他水利通信网融合的顶层设计和技术体系建设，统一协议标准，构建综合集成的网络信息体系，建立起一套能够实现不同通信系统的集中接入、统一调度、互通交互的物联网系统。 4结语 随着国内遥感、北斗导航、通信卫星等天基基础设施迎来前所未有的高增速长态势，天地一体化信息网将在政策引导下，新技术推动下，得以实现。通过分析，现有水利卫星通信网将在内在需求推动下，顺应信息时代的发展，转变现有的组织结构、应用管理模式，改拥有为使用，独享为共享，构建渠道与平台[7]，走创新、融合、统一的发展之路，全面提升水利通信网的综合保障、应急处置能力，推动水利卫星事业的可持续发展。值得注意的是，目前，水利卫星通信网在多网融合之路已经迈出第一步，实现了水利卫星网和地面语音交换网的互联互通，正在研究开展与武警水电部队在应急通信领域的合作。 作者：刘庆涛 庞镭 杨非 严宇红 单位：水利部水利信息中心 首都经济贸易大学 卫星通信论文:卫星通信低信噪比编码与解调技术 摘要：本文分析了LDPC码与QPSK的概况，介绍了卫星通信低信噪比编码，同时阐述了LDPC码QPSK解调接收系统硬件平台，通过本文的研究，旨在为信号接收提供可靠、有效的传输方案，进而为深空探测与通信发展提供可靠的保障。 关键词：卫星通信；低信噪比；编码；解调技术 引言 随着科学技术水平的提高，探测技术与通信技术迅猛发展，在先进技术的支持下，人类对空间领域的探索取得了一系列的成就。但深空通信具有低信噪比的特点，严重影响着接收机的工作，在此情况下，为了提高信号接收的可靠性，信道编码与数字调制技术得到了广泛的关注，通过二者结合，旨在构建拥有良好性能的接收系统。 1LDPC码与QPSK的概况 数字通信主要是为了传输相关的信息，此时要求各信息应具有有效性。但通常情况下，受气候条件与地理环境等因素的影响，致使传输信息信道受噪声干扰，此时通信双方需要对传输信息进行处理，方可获得有效信息。为了避免噪声干扰，增加信号传输的可靠性，采用了两种手段，一种为信道编码，另一种为信号调制，前者是指在有效信息中加入冗余信息，后者是指对远距离传输的低频信号进行频谱搬移，借助高频信号从而保证传输目标的达成。 1.1LDPC码 信道编码有效提高了通信系统的误码性能，通过各国学者对信道编码技术的研究，提出了LDPC码，其特定为较强的纠错能力，较低的误码平台、较短的译码延时等。LDPC码作为线性分组码，可采用传统的高斯消元编码方式，虽然此方式的原理较为简单，但需要计算得出生成矩阵，而经矩阵变换后，矩阵原有的稀疏特性则会被破坏。在此情况下，基于具有下三角形式矩阵的编码方式，可采用通过校验矩阵的变化，以此实现编码过程。通过分析可知，LDPC的编码过程主要是借助校验矩阵的变化实现的，此时未辅助生成矩阵，因此，它的运算难度相对较小。同时，经构造获得的校验矩阵呈现出了准循环的特点，此时可进一步简化编码过程，凸显了LDPC码的实用性[1]。 1.2QPSK 现阶段，卫星通信系统设计中普遍应用的线性调制方式为相移键控，它主要是借助基带信号，控制载波相位，从而保证了信号传输。目前，常见的多相相移键控有二相相移键控与四相相移键控。对于多相相移键控而言，其在信号调制过程中，调制载波相位的取值具有M种可能；对于QPSK来说，它的取值可能有4种，实际运用过程中，常见的相位体系有两种，分别为π/2与π/4。QPSK解调主要是对原始基带信号进行分离，以解调过程是否需要提供载波信息为划分依据，其解调方式可以分为两种，一种为相干解调，另一种为非想干解调，由于QPSK属于双边带调制，因此，其解调方式仅能够选择后者[2]。 2卫星通信低信噪比编码——低码率QC-LDPC码 随着科学技术水平的提高，火箭卫星技术为人类探索空间提供了技术支持，在人类空间探索范围日渐扩大的背景下，深空通信技术的重要性日渐显著，它实现了对天空卫星飞行器的有效控制，但在信息传输过程中，受传输距离、太空环境等因素的干扰，导致传输信号出现了较为严重的衰弱。在此情况下，LDPC码的纠错能力需要进一步提高。通过信道编码的相关理论分析可知，通常情况下，纠错能力较强的码字具有较高的码字冗余度，如果码长相同，此时码率与编码增益呈负相关，即：前者越低，后者越高。因此，与较高码率相比，较低码率的纠错能力更强，但其传输有效性相对较低。同时，在低信噪比的环境下，受噪声干扰，高码率码字会受到较大的影响，特别是其译码性能会大幅度下降，甚至会出现译码无效的情况。当前，在卫星通信中应用较为广泛的码字为LDPC码，其具有较强的纠错能力与较高的编码增益，同时其借助不同的处理方法，获得了具有较高性能的低码率QC-LDPC码。它采用的校验矩阵结构具有准循环、校验节点优化线性分组码扩展等优点，从而弥补了传统LDPC码的不足，使其译码门限性能进一步提高。对于深空飞行器而言，为了满足其信号传输的需求，要求其符号信噪比应＜2dB，在此情况下，要求LDPC码码率应低于1/2。本文设计了具有准循环结构1/6码率的LDPC码，其具有良好的误码性能[3]。 3LDPC码和QPSK解调接收系统硬件平台 QPSK属于恒包络调制技术，虽然其频率效率较低，但其优点为较低的实现复杂度与适中的解调门限要求。基于软件无线电技术，通过研究构建了LDPC码和QPSK解调接收系统。该系统的硬件平台由两块板卡构成，分别为KC705与MFC150，前者嵌入了XC7K325T-1FFG900芯片，以此保证了时序逻辑算法编程的完成，后者嵌入了高频ADC与DAC芯片，以此促进了数模信号间的有效转换。数字接收系统通信链路的核心模块主要有LDPC编码模块、成形滤波模块、数字变频模块、载波同步模块与相位模糊纠正模块，同时利用Modelsim仿真工具便可对此系统进行功能仿真验证，借助Chipscope分析系统的性能，从而证实了该系统的可行性[4]。 4总结 综上所述，深空卫星通信存在诸多的问题，如：较弱的传输信号、较低的信噪比与严重的多普勒效应，在此情况下，接收系统急需改进。本文介绍了卫星通信低信噪比编码与解调技术，在先进技术的支持下，构建了具有良好性能的数字接收系统，进而推动了深空探索工作的开展。 作者：高晓燕 单位：国家新闻出版广电总局572台 卫星通信论文:卫星通信网络跨层资源管理方法 【摘要】现阶段，全球的信息化以及网络化有着逐渐提高的需求，地面的通信网络已远远不能有效满足逐渐增加的多媒体通信方面的实际需求，通过卫星网络来高效及时的传输数据已经变为非常关键的一个解决方法。卫星通信技术的快速发展，这就造成卫星网络变为能够有效承载很多全新业务的一个重要载体，这就产生了跨层协议设计的相关思想。该设计方法对之前的分层协议结构的局限性进行了有效的打破，层和层间应该利用跨层交互信息来对网络性能进行有效的优化，有效提升无线网络资源的实际利用率。 【关键词】卫星通信网络；跨层资源管理；无线资源 众所周知，卫星通信系统当中频谱资源极其的宝贵，为了有效满足用户的相关需求，应该运用相对比较合理的无线资源管理的相关算法来进行有效的保障，该管理的具体目标是在相对比较有限的资源之下，为了对网络当中的用户终端有效提供业务质量方面的保障，最根本的出发点就是在网络的各种业务量的分布不是非常均匀、信道特性因为干扰以及衰弱而造成的起伏变化等相关的情况，对可以运用的资源进行灵活性的分配，进而对网络资源的利用率进行最大程度的提高。 一、对卫星通信系统跨层设计的思想进行分析 通常来讲，卫星通信系统的协议设计方式基本都是在开放系统互联（OSI）标准之上，一般情况下，OSI参考模型主要的目标是为了有效实现开放系统互联所构建的功能分层的模型，这为计算机的互联有效的提供了共同性的基础以及框架，进而为标准的兼容性以及一致性提供了一定的参考[1]。该模型已经在一定程度上有效提供了功能性结构以及概念性结构，该模型具体将计算机网络的结构分成了七层，分别是应用层、表示层、会话层、传输层、网络层、数据链路层以及物理层。这样进行划分存在着很大的优势，具体为：将相对比较类似的功能在同一层次上进行集中，进而对隔层当中的继承以及描述功能进行有效的完成，层与层之间的划分应该有效保证服务描述比较少，跨越边界的交互也应该相对比较少，各层之间的划分应该可以对接口标准提供一定的方便性[1]。在该模型当中，各个层所具有的功能都是相对比较独立的，也就是说，每一层都会对相对上一层进行服务。 二、对跨层资源管理优化目标进行分析 通常来讲，跨层资源管理的实际目标就是在相对比较有限的频谱资源之下来对业务的服务质量进行有效的提高。不同的服务质量需要对各协调层所具有的功能进行有效的协调，对业务提供满意的服务质量。服务质量能够在网络以及用户两角度来进行描述。站在用户角度，能够将其具体定义成：用户综合评价业务的服务满意的实际程度以及业务服务的性能。QoS表示网络能够提供给用户的实际服务质量，这些参数具体包含丢包率、吞吐量、传输延迟[1]。第一，丢包率：指的主要是数据包在网络当中进行传输时所丢失的数据包和已经发送的数据包总数之间的比值。当网络发生拥塞或者链路发生干扰进而引起衰落时，会导致数据包的严重丢失。第二，吞吐量：指的主要是网络当中数据包的传输速率，能够表示为峰值速率或者平均速率，取决于结点设备的端口速率以及链路速率，同时还包括网络的业务量实际状况。第三，传输延迟：指的主要是在网络当中数据包从源端直接发送到目的端所经历的实际传输时间的具体间隔【2】。导致网络发生延迟的非常关键的原因包括：排队延迟、信道带宽、链路的速度延迟等等。卫星网络当中主要包含两种业务类型，分别是非实时业务以及实时业务，其中，非实时业务主要包含Web浏览、电邮业务以及FTP文件下载等等；实时业务主要包含视频点播、视频会议以及话音业务等[2]。通常来讲，实时业务对延迟非常的敏感，应该运用传输的信息数量来进行描述。一般存在着非常严格的数据包丢失方面的要求，然而，对于一次传输完成不存在时间方面的限制。总的来讲，卫星网络跨层资源管理方法的具体目标是按照应用层所能够承载实际业务的服务质量，在无线资源的相关限制之下，利用相对比较科学合理的对各层协议功能进行调整，在卫星网络环境的动态变化当中，来对业务的服务质量方面的要求进行有效的满足。 三、对卫星通信系统当中的无线资源管理存在的问题进行分析 通常来讲，卫星通信系统当中的无线资源的概念是非常广泛的，可以说频率、码字以及时间等。在任何一个角度，卫星通信系统在资源方面都是受到一定限制的，并且，随着卫星网络支持业务的迅速增加和服务质量要求的提高，这就造成卫星网络提供的服务提出了全新的要求。所以，怎样有效利用有限的无线资源来对逐渐进行增长的业务要求进行满足，已变成急需进行解决的一个问题[3]。无线资源管理是对卫星系统当中的空中接口资源进行调度以及规划。具体的目标是在相对比较有限的无线资源之下，为所有的用户都提供相对比较满意的服务质量。通常来讲，卫星效率资源极其的宝贵，怎样对其进行科学合理的分配，应该依靠无线资源管理算法。这类算法具体有：数据包调度、接入控制以及带宽分配等相关的技术。下面对这些技术进行具体的分析：第一，接入控制：卫星网络的信道属于是相对比较开放的媒介，带宽资源也是受到了一定的限制，因此，所有的节点都需要利用竞争来发送数据。第二，数据包的调度算法：卫星通信系统当中的很多全新业务的引入会造成上行路以及下行路线路当中业务量相差非常大，其中下行链路业务是主要的，具体的发展趋势相似于固定的因特网。为了能够有效的适用上面的趋势并对卫星系统当中的下行链路数据的传输速率以及频谱效率进行有效的提高，这就需要有效以及高速的调度算法来作为保证[3]。该算法的主要功能是当卫星包调度算法当中存在很多的业务队列时，根据哪种顺序来调度业务队列来有效保证服务质量。因为卫星信道的高误码率特性以及长延迟造成地面的无线网络当中相对比较常用的调度算法在卫星网络当中会产生性能方面的降低。第三，带宽分配算法：该算法指的主要是在动态或者动态的资源分配的前提之下，将信道资源根据一定的方法向接入节点进行分配，保证节点能够传输数据。现阶段，卫星网络的带宽分配算法主要有根据恒定的速率分配，在连接的初始阶段对传输速率进行有效的协商，在整个的连接过程当中来对速率维持不变。 四、结束语 综上所述，对于卫星网络无线资源管理方法当中的数据包调度、带宽分配以及接入控制等相关的问题进行了深入性的研究。对跨层设计的思想进行有效的结合并给出了全新的思路以及方法，给出全新的研究结论，为之后的研究提供依据。 作者：魏鑫 单位：中国人民解放军理工大学通信工程学院 卫星通信论文:无线电通信技术对卫星通信的影响 摘要：随着社会经济快速发展，人们的生活方式发生着改变，生活质量和水平也不断提升，无线通信技术的广泛运用，使得人们的生活更加丰富多元，从而成为社会发展的有机组成部分。本文主要分析了目前无线通信技术的发展现状，全面探讨了该技术对广播电视卫星通信的影响，旨在促进整个电信行业的蓬勃发展。 关键词：无线通信技术；广播电视卫星；通信 随着现代化、信息化的不断发展，高新技术被广泛应用，在一定程度上提高了整个无线电技术的发展。随着3G向4G的逐步转变，无线技术日趋成熟。可见，在信息化建设过程中，卫星通信系统有着极为重要的意义和作用。卫星通信系统能够有效扩大信号的覆盖范围，增强无线信号的强度，在造福于人民的同时，有效推动了我国现代化建设的进程。 一、目前无线通信技术的发展现状 无线技术的日益发展为整个社会的信息传播提供了技术平台，技术的广泛应用也潜移默化的改变着人们的生活方式，从而提高了人们生活的质量和水平。在日常生活中，人们通过多种渠道和方式，便捷高效的获取大量信息资源，实时动态地了解和掌握相关资讯的变化和发展。随着科学技术手段的更新，互联网技术以及信息通讯技术成为了日常生活工作中不可或缺的有机组成部分，为人们的生活及工作带来了方便。但是，就目前的现状而言，通信技术在广泛应用中还存着一些问题，需要我们不断对其优化和完善。目前，最为关键的就是如何将有限的网络资源进行合理科学的整合和优化。尤其是在广播电视卫星的具体应用中，我们要将高新技术与当前的具体实际相结合，将其作为一切工作的出发点和落脚点，充分了解用户的需求，将用户的接入终端进行多元化分类，实现信息资源最大化的共享，从而达到资源优化配置的最终目的，进一步推动整个广电领域的可持续发展。在传统的广电信息传播活动中，主要是利用信号进行，电信所提供的也仅仅限于语音传播。随着社会的发展，人们也有了更加多元、丰富化的信息需求，三网融合成为了未来发展的趋势。在我国信息领域，利用三网融合，能够为整个发展提供更为有效优质的信息资源。在目前市场化的大背景下，为了更好地适应新环境，我们要充分借助卫星通信技术手段和途径，深入挖掘信息技术的内在潜能，使得信息资源能够最大化发挥其功能和作用。 二、无线通信技术对广播电视卫星通信的重要影响 科技手段的不断更新，信息技术日益发展，其中，3G向4G进行转变，无线通信系统不断进行着改进和完善。值得注意的是卫星通信技术，该技术的发展为整个通信行业提供了导向性的作用。在具体的实际应用过程中，无线通信技术要把握好卫星通信技术的自身优势，充分发挥该技术的功能和作用，在进行地面信息服务中，不断改进和优化卫星通信技术，进一步推动卫星通信和无线通信业务进行有机统一。随着4G通讯技术的产生与发展，国与国之间的交流更加密切，在历史发展中有着重要的作用和意义，加速了国际间各个方面的交流和融合，为整个广播电视卫星通信形成了积极地影响。 （一）有利于实现无线通信系统的现代化 通常，卫星通信技术主要针对突发事件的应急通信技术进行广泛应用，主要是应用于各类自然灾害中。因此，针对整个无线通信系统来说，存在一定的积极意义和影响。通过与地面网络服务进行统一应用，其信息传播速度和数据传播容量得到的提高，确保信息传播的安全性、全面性、高效性。此外，卫星技术与地面网络服务之间能够进行优势互补，从而实现了技术资源的有效利用和优化配置。两种高新技术的统一和融合，能够实现网络技术的快速发展，无线电系统也能不断丰富和扩大。由此可见，要想实现和加快4G技术的发展进程，我们要积极转变发展思路以及发展理念，充分发挥技术优势，不断进行技术改革和创新，提供技术支持的同时加大资金投入，从而有效实现无线通信系统的现代化的发展愿景。 （二）有利于发挥卫星通信系统的综合效用 随着无线通信技术的更新和优化，卫星空间段通信存在一些问题。因此，在新的发展环境下，通信技术需要明确发展目标，结合自身现实情况，快速融入到现代社会通信信息发展的浪潮中，完善相关的信息基础设施建设，有效提高信息通讯的技术和水平，充分发挥微星通讯系统的潜在优势，最终实现卫星通信技术的市场竞争力，在激烈的市场大环境中占据优势，推动我国广播电视行业蓬勃发展。就目前来说，卫星通信技术结合当前的发展现状，制定了以下几个发展方向：一是需要对不同范围和领域的资源进行科学合理的有效配置和利用；二是确保不同区域之间能够进行有效连接，实现不同信息资源共享；三是无论处于移动或固定状态，要确保相关用户拥有大容量的网络宽带；四是牢牢把握地面网络服务需求的多元化和丰富性，在此基础上对卫星通信系统的容量进行拓展；五是针对端口之间的连接要利用混合通信的相关业务模式，有效提升整个信息数据的定位能力；六是要充分重视和发挥卫星通信的优势功能，从而有效实现信息网络中数据传输的实时性、高效性以及长期性。 结语 随着现代化、信息化的不断发展，高新技术被广泛应用，在一定程度上提高了整个无线电技术的发展，为整个广播电视卫星通信提供了新的发展机遇。因此，我们要积极转变传统的发展观念，在保证现有系统正常运转的同时，有效提升信息传输的质量和速度，充分发挥信息技术对广播电视业的促进作用，从而推动整个电信行业的蓬勃发展。 作者：潘海燕 单位：国家新闻出版广播电影电视总局542台102445 卫星通信论文:卫星通信测控电量数据方案探讨 1主站系统结构设置 北斗卫星的自动化远程电量测控方案是利用卫星提供的信号通道以实现计量负控终端与多功能电能表的双向远程实时遥测通信。远程自动化遥测抄读方案主要由计量负控终端、卫星通信指挥机、信号接收机等组成，一台通信指挥机可与多只计量负荷管理终端和多台信号接收机联通。卫星通信指挥机又能与多台信号接收机之间通过卫星通信系统进行双向通信，一台信号接收机可实现对多只计量电能表的测控抄读。就目前技术而言，一个计量点只需配置一只计量负控终端和一台信号接收机，如当多个计量点互相距离较近时，也可共用配置一只计量负控终端和一台信号接收机。系统主站与计量负控终端之间通过GPRS无线方式或者以太网有线方式连接，采用计量自动化终端上行通信规约；计量负荷管理终端与卫星通信指挥机之间通过RS485总线连接，采用DL/T645《多功能电能表通信协议》；电能表与信号接收机之间通过RS485、电力线载波或者微功率无线方式连接，采用DL/T645《多功能电能表通信协议》。故此，无需修改现有计量负控终端与多功能电能表的通信协议，计量负控终端与多功能电能表的管理流程也可保持不变。 2联接卫星通信协议 北斗卫星通常以短报文的方式进行通信转输，其发送每条短报文都有严格的长度和频率限制，每台信号接收机每分钟只能发送一条短报文，每条短报文的长度少于100字节。目前，卫星通信的资费收取标准仍较高，为了降低通信成本，可对卫星通信指挥机与信号接收机之间的联星通信协议进行压缩及优化处理。联接卫星通信有2种工作模式：①信号接收机定时报送多功能电能表所累计的相关电能量数据；②通信指挥机定时主动遥测读取多功能电能表所累计的相关电能量数据，信号接收机立即响应读取命令并报送相关数据。信号接收机定时遥测抄读多功能电能表所累计相关电能量数据之后，只需将必要的电量数据报送通信指挥机。为了满足电能量曲线数据采集要求，建议以15条短报文（15min）为一个周期，每个周期应定时上报的有关电能量数据项列举部分如表1。 3遥测抄表作业原理 定时报送模式包括3个流转步骤：①信号接收机根据DL/T645规约定时测控抄读电能表所累计的电能量数据；②信号接收机将电能表所累计的电能量数据转换成联星通信协议的短报文，并将短报文及时发送给卫星通信指挥机；③通信指挥机将收到的电能表所累计的电能量数据按计量点、数据形成时间顺序储存在中间数据库中，供主站终端测控抄读。主动读取模式包括3个步骤：①终端向通信指挥机发送电能量数据读取指令；②通信指挥机先查询中间数据库是否已存有应读取的相关数据，如缺相应数据，则将测控读取指令发送给信号接收机；③信号接收机根据读取指令遥测抄读电能表所累计的电能量数据并上报给通信指挥机，通信指挥机再将相关电能量数据反馈给主站终端。 4测控抄读设置方案 卫星的远程测控抄读设置方案如图1所示，可选择某个供电区局或局本部作为计量负控终端与通信指挥机的设置点，信号接收机应就近设置于水电站或专变客户的计量点旁。卫星通信方案的计量负控终端改为合地点的集中安装，更有利于提高主站与计量负控终端之间的通信可靠性。 5相关建议 （1）因采用北斗卫星远程测控抄读方案的建设及运维费用仍较高，对于无线移动信号无覆盖或微弱区域的水电站或专变客户而言，应优先考虑把原有计量负控终端天线更换为户外增强型或将原计量点作适当迁移。对确实无法接入计量自动化系统的水电站或专变客户计量装置，才考虑采用卫星远程测控抄读方案。（2）采用卫星测控抄读电量方案时，对于就近的多个计量点，可共用一台信号接收机，以减少设备投资和运维费用。（3）卫星通信设备的安装要求严格，应充分做好防潮、防尘及防雷电冲击的环境配置。 6结束语 对建于较偏远区域的水电站或专变客户，因其通信网络的信号微弱或无法有效覆盖，会导致水电站或专变客户侧的计量负控终端无法与系统主站及时有效通信，并严重影响远程自动化抄读电量数据的成功率。而北斗卫星通信系统具备了覆盖区域广、无信号盲区等优点，其通信技术可作为偏远区域水电站或专变客户的远程自动化测控抄读发、用电量数据的最优方案之一。 作者：林佩瑜 林伟克 单位：中山供电局 卫星通信论文:WIFI对卫星通信的应用 1引言 无线局域网（WIFI）是目前应用最为普及的一种短程无线传输技术。随着地面移动互联网和物联网技术的迅速发展，WIFI凭借自身的优势逐渐得到了广泛的认知与认可，甚至演变成为一种热潮，无论是企业商务还是家庭生活娱乐都体现出了对WIFI与日俱增的需求。也正因为如此，WIFI技术显示出了极大的应用价值和良好的市场前景。当前，全球支持WIFI的终端设备越来越多，但是能访问互联网的人口不足60%。尽管智能手机和平板电脑等终端设备的价格不断下降，但是获取互联网服务仍有许多限制，必须在地面不断增加新的WIFI热点，以扩大WIFI网络的覆盖区域和接入能力。考虑到地面WIFI无线网络覆盖区域小、布局受限、安全性低以及成本高等问题，近年来有人提出将卫星通信与WIFI技术结合应用，充分发挥两种技术的优势，利用通信卫星实现WIFI信号的广域覆盖，使WIFI更广域、更灵活地服务于更多用户。根据WIFI技术在卫星通信系统中的使用位置，可以将卫星WIFI系统分为两大类：第一类是WIFI卫星，即利用空间段卫星直接播发WIFI信号，终端或用户可以直接接入卫星，享受WIFI服务；第二类是卫星WIFI，即以卫星为远距离中继传输的手段或通道，通过在地面段卫星终端接收数据、WIFI基站发射的方式，进行热点覆盖提供WIFI服务。对于第一类技术体制，美国在2014年初提出的“外联网”（Outernet）计划是典型的代表，该计划使用WIFI频段，拟在2015年发射数百颗立方体卫星，这些卫星面向地球持续辐射WIFI信号覆盖世界各地，从而免费为全球所有支持WIFI的终端提供无线互联网服务。2015年1月14日，一网公司（OneWeb）宣布计划投资15亿～20亿美元，在距离地球约1200km高的轨道上建设一个由648颗小卫星组成的星座，向地球发送互联网信号，预计2018年投入运行，该星座可提供更快速、范围更广的互联网接入服务。美国太空探索技术公司（SpaceX）也宣布，将耗时5年时间投资至少100亿美元建设一个由4000颗卫星组成的全球卫星星座，提供互联网接入服务。这种技术概念初看非常具有吸引力，但是仔细分析后发现其存在诸多技术难点。首先，WIFI标准设计初衷是适用短距离、相对静止状态下的室内高速无线通信。如果在低轨卫星和普通手机终端之间直接进行星地通信，受限于手机终端的接收灵敏度和立方体卫星的体积功耗，远远无法满足WIFI标准所支持的最低通信速率要求。另外，星地距离带来的长时延，低轨卫星高速运动带来的多普勒频偏和频繁切换，都是现有WIFI技术所无法支持的。因此，在不改变现有WIFI协议的条件下，该类体制技术不具备可行性。卫星与WIFI结合目前只能采用第二类技术体制，即卫星WIFI宽带通信系统。通过一套卫星通信终端和WIFI基站，形成服务区内的WIFI信号覆盖，支持覆盖区域内所有的手机、笔记本、台式机等具有标准WIFI接口终端的宽带接入，可实现网络电话、宽带上网、视频、数据传输等综合业务服务。 2国内外应用现状 在国外，卫星WIFI应用主要体现在高铁和民航飞机领域。欧洲于2007年率先在“欧洲之星”高速铁路上采用了卫星宽带接入互联网；日本的新干线于2009年通过卫星实现互联网无线接入；美国高速铁路起步较晚，但从2008年起美国列车的互联网接入均采用了卫星技术。卫星WIFI应用于民用航空领域主要有Gogo公司和卫讯公司（VIASAT）。Gogo公司是目前全球航空宽带连接市场最大的服务提供商，目前，该公司已经为全球超过2000架商用飞机和超过6000架公务飞机提供空中上网服务。Gogo公司合作伙伴包括12家大型航空公司，例如墨西哥航空、美国航空、加拿大航空、阿拉斯加航空、日本航空、联合航空、越南航空、维珍银河等航空公司。Gogo公司可提供2种服务模式：一站式解决方案和特定航线服务。其所采用的技术手段包括卫星、地面基站以及混合式方案。卫讯公司主要利用自己的Ka频段大容量宽带通信卫星给航空、海事等用户提供宽带连接服务，旗舰服务名为Yonder。卫讯公司的产品与服务支持全球各类飞机。在商用飞机方面，包括加拿大飞机与列车制造商庞巴迪公司生产的Global5000/XRS/6000等、波音公司的商用喷气式飞机；在政府飞机方面，包括C-130、KingAir300以及部分军用直升机。VMT-1500是其为商用喷气式飞机提供的典型终端，整套终端质量15.9kg，反射器天线口径30cm，已安装在500多架飞机上。对于国内市场，卫星WIFI应用仅仅在民航客机上做过链路试验。2014年7月23日，东航通过通信卫星实现了32Mbit/s的网络接入速率试验，能够满足机上200名乘客上网需求，实现网页浏览、话音聊天和空中购物，或满足40～50名乘客实现视频连线、在线视频播放。中国首个空中互联网产业联盟在2014年第十届珠海航展上成立，包括中国银联、新浪、京东、优酷土豆等企业，这意味着即使你在空中飞行，也可以随时购物、下单和支付。船舶宽带接入目前正在应用推广，而高铁宽带接入应用市场为空白。随着国家宽带战略的实施，我国卫星WIFI应用将迎来巨大的发展机遇。 3国内市场需求分析 高铁应用领域2013年,全国铁路累计发送旅客20.75亿人次,其中动车组运送旅客8亿人次，动车组的年旅客输送量以40%的速度增长，未来将超过铁路旅客发送量的50%。据调查，高铁人群以高话语权、高素质、高收入的“三高”人群为主，在高铁人群里，企事业单位和公司中高层管理人员所占比重高达33.5%，他们大都拥有良好的职业，在企业中有较高的话语权。高铁乘客出行目的调查结果显示，60%以上的乘客以公务/商务出差为目的，再加上乘客大多数是政府及企事业单位的中高层管理者，导致乘客经常需要在移动中处理公务，引发出上网等宽带通信需求。到2017年，中国的智能手机保有量将增长到7.01亿部，平板电脑的数量将突破4.2亿台，将极大地促进无线WIFI的应用需求。以中青年社会精英阶层为主体的高铁乘客，也是引领时尚的消费者，“处处寻WIFI”、“无处不WIFI”，对高铁移动WIFI有极强的需求。据调查，目前高铁列车上有近50%的旅客在旅程中使用智能手机和平板电脑进行各种活动以消磨时间，近75%的旅客有WIFI上网的消费需求。高铁商旅人群平均每月手机话费约300元，其中每月手机话费400元以上者占25%，这部分人群是通信服务的VIP客户，其通信消费能力强，消费积极，因此在高铁上提供高品质的网络接入和多媒体娱乐服务将会有很好的市场效果。据2014年度“中国卫星应用大会”相关报告预测，2015年底，全国铁路动车组列车开行数量将达到1500对。到2017年，全国高速铁路网列车数量将达到1940列，预计宽带需求58Gbit/s。如果采用传统地面移动网络解决，则面临列车高速移动带来的多普勒频移等技术问题以及铁路沿线高密度布基站等工程实施代价问题，卫星WIFI宽带通信系统将成为解决这些问题的有效途径。根据国内目前高速铁路的消费能力来看，以低收费的方式导入市场，卫星宽带WIFI服务仍是极具客户吸引力的。以我国高铁的运量来看，其流量收入及相关潜在的市场价值不可估量。“一带一路”海洋应用2013年9月，提出“一带一路”战略构想，旨在建立发源于我国，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈。为响应该战略，2014年我国投入运营的中星－11卫星的海洋波束正式为“海上丝绸之路经济带”服务，旨在为我国船舶及海上设施提供卫星通信服务，建立海上信息高速公路，为涉海行业提供信息化服务，我国大部分远洋船舶均可享受到通信卫星系统带来的福利。另外，我国即将开始研制的新一代大容量通信卫星—东方红－5首发星的应用也将在我国“一带一路”战略中有所作为，这些都为宽带WIFI卫星通信系统应用并服务于“一带一路”海上信息保障提供了条件。该领域市场主要是大中型渔政、海监、渔船和远洋运输船舶。目前，这类船舶所使用的通信设备主要有短波、超短波、“北斗”、海事以及甚小口径终端（VSAT）等，开展的业务主要包括话音通信、“北斗”定位和短信，以及窄带数据传输等传统业务。随着国家“海上丝绸之路”战略逐步推进，互联互通需求迫切，海上电子商务、移动互联网、船舶物联网信息回传等应用将越来越普及，必将促使各类航运船舶安装卫星WIFI系统。应用海上卫星宽带WIFI系统，可以方便在船上开展远程监控、视频会议、远程维修、远程医疗等工作，同时还可以使用IP电话、接入互联网，船员可免费与家人、朋友通电话并在网上冲浪；安装在船舶上的主机监控系统，可以实时获取船舶数据，通过卫星传输，坐在陆地办公室的人员可直接获取主机数据、油耗数据、设备健康信息等，经数据分析得出可靠的船舶运营决策，提高运营效率和效益；海上随时可能出现各类事故，系统可将船上的实时画面传输至陆地，第一时间形成海路一体联动机制，妥善处理各类突发事件；长时间从事远海枯燥乏味的工作，使员工工作激情下降，通过卫星WIFI接入互联网可使所有船员享受网上冲浪，提高工作效率。民航应用领域我国幅员辽阔，不同地区的经济社会发展程度不同，使用民航需求的地区也存在明显差异，航空运输是满足人们快速旅行和高速物流的需求。现有高频和甚高频通信系统在民用航空导航、交通空管、飞行运控等航空飞行运管信息传输方面远远不能满足需求。另外，随着移动互联网和个人智能通信的广泛普及使用，客舱宽带通信也是潜在的应用领域。而卫星通信与WIFI等其他技术和系统结合，可以为航空公司提供非常丰富的航空信息服务。2015年，我国民航客运量4.5亿人次，预计2020年达到7亿人次。据民航局统计结果表明，民航客运乘客包括商务、旅游和探亲等类型，其中，中高端商务人士占到50%以上，这些乘客对于旅途中互联网接入业务具有强烈需求。卫星WIFI宽带通信的速率可达数十兆比特每秒，能为航空运管提供话音和宽带数据通信业务，也可为客舱旅客提供互联网和实时电视等服务。2012年7月，国务院了《国务院关于促进民航业发展的若干意见》；2013年5月，工业和信息化部了《国家民用航空工业中长期发展规划（2013－2020）》，民航局了《航空公司运行控制卫星通信实施方案》，这些政策规划的实施都将加快推动卫星通信在航空领域的应用。对于通用航空市场，据民航局预测，预计未来5～10年，我国需要各类通用航空飞机10000～12000架，通用航空飞机数量的年均增长率将达到30%，通用航空将带动万亿市场规模。随着我国经济飞速发展，公务飞行、商用飞行、空中游览、私人飞机等正受到越来越多人的青睐。卫星WIFI宽带系统在通用航空领域也将迎来发展机遇。 4结论 卫星通信具有覆盖范围广、通信容量大、不受环境影响等优势，已经成为地面通信网络的延伸和补充，尤其是应急通信场合和地面网络不易覆盖的区域，卫星通信成为了唯一有效通信手段。相比传统的甚小孔径终端卫星通信，卫星WIFI可以有效降低用户成本和系统维护成本，提升卫星带宽利用率，将成为卫星通信应用市场的新动力。随着Ka频段大容量宽带卫星的发展应用，卫星转发器资费将不断下降，基于卫星WIFI的宽带接入应用将会迎来更广阔的应用前景。 作者：吕强 周志成 李峰 曹桂兴 张杨 单位：中国空间技术研究院通信卫星事业部 卫星通信论文:非线性抗干扰技术在卫星通信的应用 随着我国通信事业的不断发展，新型通信领域技术发展成为了我国通信技术研究的主要内容。在当前的通信技术研究中，卫星通信及相关技术的研究成为了技术研究的主要内容。但在卫星通信实际的应用中发现，受到地面信号以及卫星信号的交叉影响，卫星通信信号受到的干扰问题，其数量与类型变得极为复杂。在这种情况下，如何更好地利用卡干扰技术，提高卫星通信信号的安全稳定就成为了技术研究的主要内容。在研究中发现，非线性抗干扰技术的应用在卫星通信技术应用中发挥着重要作用。这一抗干扰技术的应用对于卫星通信的整体发展提供了有效的支持。因此，结合非线性抗干扰技术的主要技术特点与优势，开展了技术应用研究，为卫星通信应用质量的研究提供有力帮助。 1非线性抗干扰技术分析 在实际的非线性抗干扰技术研究中，首先研究了非线性抗干扰技术的主要概念与技术特点。这一研究包括了以下内容。 1.1非线性抗干扰技术概念分析 在卫星通信抗干扰实际过程中，非线性技术的应用是一项新兴的抗干扰技术。在实际的通信应用这一技术主要是利用非线性函数原理，对接收到的卫星通信信号开展分析、处理，在信息数据中提取出有效的通信信号以及干扰信号数据特征，并将其加入到抗干扰数据分析中，为卫星信号接收抗干扰提供数据参考支持，实现抗干扰工作的完成。 1.2非线性抗干扰技术主要特点分析 在实践的技术应用中，将非线性技术与线性信号处理技术进行了技术比较研究。在研究中发现，非线性技术在实际应用中具有以下特点。 1.2.1非线性技术应用更广泛 随着电子类产品与各种新型通信技术发展，在实践研究中发现，卫星通信信号的干扰性信号正在不断地增加与变化中。对于这种复杂性情况的出现，非线性技术在应用中比线性技术处理的信号类型更加广泛的特点。特别是对于非平稳信号等特殊的信号类型，非线性技术都可以进行有效处理。这就使得其在实践应用中，对于复杂的干扰信号处理，更加具有优势性也更加实用。 1.2.2非线性技术在信号宽带处理中更有优势 在实践中发现，非线性技术在实践中可以处理的信号带宽更宽。这就使得这一技术在抗干扰实际过程中，可以建立其更多的干扰信号模型，保证抗干扰工作的效率与质量。特别是随着卫星通信间内部信号干扰情况的增加，非线性技术的应用为特殊性干扰信号模型的建立提供了保障。 1.2.3具有线性技术的共同优势 在实际应用中发现，非线性技术不仅具有其特有的优势，还包括线性技术的技术优势。尤其是在信号数据筛选与分析过程中，2种技术的优势都得到了体现与保证，这就使其更加具有实用性的特点。 1.3当前非线性技术在卫星通信中的应用探析 正是因为非线性技术在信号抗干扰因应用中据有以上的特点，所以在实际的应用中，特别是卫星通信抗干扰应用中这一技术已经成为了较为常用的技术内容。尤其是随着卫星通信信号干扰类型以及干扰信号带宽的增加，通信干扰信号模型的复杂性也在不断地增加。在这种情况下，必须针对这些实际技术问题，开展的卫星通信非线性抗干扰技术实践研究就既可以提高卫星通信的整体质量与效率；同时，为通信技术整体发展提供了支持，时实用的技术研究工作。 2当前非线性技术发展探析 在非线性技术实践应用研究中，对其技术应用与发展进行了实践性研究工作。在研究过程中发现，在当前卫星通信抗干扰实践中，其主要的实践技术包括了以下3类。 2.1高阶谱分析技术在实践中的应用 在卫星通信非线性抗干扰技术的应用中，高阶谱分析技术的应用具有十分重要的实用性。在实际应用中这一技术主要用于处理和分析非线性、非高斯信号的过程。在抗干扰过程中，这一技术主要具有以下的特点。首先，可以在抗干扰过程中，高阶谱技术能够有效的抑制高斯噪声，起到特殊的抗干扰作用。其次，在技术应用中，这一技术具有高分辨率的特点；同时，可以获取到信号数据的相位信息、能量、相关非线性参数等各类实用性数据，为抗干扰提供数据支持。最后，在抗干扰过程中，这一技术可以很好按照相关处理要求，其他抗干扰技术开展结合式的工作，同时提取出通信信号中更为复杂的特点信息。正因为这一技术具有以上的特点，使其在有更高的应用发展潜力。 2.2自适应滤波与均衡技术在抗干扰数据分析中的应用 在卫星通信抗干扰技术应用中，以非线性函数为技术支持，发展出的对接收信号变换技术，对于抗干扰技术发展具有极大的实际意义。在这类技术的发展中，自适应滤波与均衡技术使其最为重要的技术代表。在实际的应用中，这项技术的主要应用如下。技术人员对通信信号进行变换处理，继而在通信信号中筛选出一定数量的正常信号或干扰信号数据。在这一过程中，筛选出的信号数据更加的精准与细化，提高数据信息自身的自适应滤波以及均衡性能，使信号抗干扰恢复工作效率与质量得到更好的提升。 2.3非线性优化算法对卫星通信抗干扰的作用 在卫星信号抗干扰技术应用过程中，非线性信号处理技术具有较为明显的优势性作用。但是在技术实践中发现，在信号数据的计算过程中，大部分技术过程中依然采用的是解析近似或者数值计算的方法完成。使用这些计算处理方式完成的非线性计算，很容易在计算过程中出现局部极值以及巨大的计算量的问题，继而造成数据计算错误或难以进行的情况出现。正因如此，在非线性数据处理研究中，如何更好的结合非线性数学计算方法，对抗干扰数据计算进行优化处理，就成为了当前技术研究的主要内容。在实际研究中技术研究者发现，在数学领域非线性计算方法主要包括了蒙特卡洛抽样、贡献因子等内容。在实际的非线性计算方法优化中，这些计算方法的使用很好的降低了非线性技术应用的复杂度；同时，为这一技术的发展提供了技术性的支持。 3国内外技术实践应用现状分析 在卫星通信过程非线性抗干扰技术应用实践研究中，分别针对国内外技术应用实践进行了调研工作。首先在国际技术实践应用中，卫星通信信号非线性抗干扰技术应用较早。如在美国戈达德航天中心的研究中，很早就针对非线性和非平稳信号的抗干扰问题进行了专项的设计研究工作，并以此为目的提出了HHT变换技术研究理论。随着美国等国家在航天、卫星通信等技术的不断发展，以及其对通行安全要求的增加，非线性抗干扰技术已经得到了极大的发展，甚至部分技术成果已经投入民用领域。在我国的技术研究中，虽然非线性抗干扰技术起步较晚，但是在实际应用领域已经得到了实践研究成果。如在北斗导航系统的卫星通信中，上非线性抗干扰技术就得到了良好的实践应用。这种应用的出现，表明了我国卫星通信中非线性抗干扰技术已经实现了从研究到实践应用的过程。 4结语 在卫星通信技术研究中，通信信号抗干扰技术研究占据着重要位置。在技术实践过程中，非线性抗干扰技术的实际应用发挥着重要作用。特别是针对当前卫星通信信号传输中遇到的干扰信号复杂、带宽较宽、干扰性大等问题，非线性抗干扰技术的应用具有极大技术优势，是卫星通信技术研究的主要内容。 作者：程超 单位：南京盛汇人力资源有限公司 卫星通信论文:自适应跳频在卫星通信抗干扰的应用 1多频时分多址技术 在卫星通信系统中，多频时分多址的帧结构中，会存在很多载波信道，这些载波会根据一定的规律被分成若干个时间帧，而每个时间帧还会被划分成一些时隙来实现卫星的正常通信。在这个过程中，每个载波进行通信的速率是各不相同的，通过这样的设计，能够让用户与业务在接入的过程中更加灵活，满足当前的实际需求，也在很大程度上提升了卫星信道的利用率。多频时分多址技术的另一个特点，是具备一个非常标准的时间基准，该指标在全网范围内都是统一的[1]。卫星在进行通信过程中，不可避免地会涉及到一系列的控制，如功率、频率以及定时等，这时，网内终端便会根据需求进行时隙跳变，从与之相对应的载波上实现突发通信的接收，而其他时间则固守“岗位”。因此，根据上述特点，多频时分多址技术能够很容易地与跳频技术相结合，从而实现卫星通信的抗干扰目的。 2自适应跳频技术 在现阶段的卫星通信系统中，比较常见的抗干扰方法主要是链路干扰，具体分为上行与下行2种；而以信号特点为基础则可以分为宽带、部分频带、多频连续波以及频率跟踪4种[2]。对以上干扰来说，自适应跳频技术都有比较良好的控制效果，能够有效地对干扰信号进行抑制与削弱。相比于常规跳频，自适应跳频增加了干扰检测装置，安装在系统的接收端，能够实现对信道质量的实时准确的评估，还可以通过自适应的方式，来实现干扰躲避。将自适应跳频技术应用到多频时分多址卫星通信系统中的过程中，一般要通过相应的检测技术，对信道的上行与下行链路进行质量评估，从而实现对干扰的有效识别，与此同时，自动选取最佳的躲避技术来降低干扰[3]。从多频时分多址的技术特点出发，可以通过定时基准来实现相应跳频图案的生成，并以此为基础，运用与之相对应的干扰检测技术，以实现对干扰频点的有效躲避。在进行跳频通信时，多频时分多址系统中所拥有的空间时隙会根据一定规律对空间站进行哑数据突发的实时发送，从而对系统中的帧结构与关键帧实现更有效的保护。 3卫星通信过程中干扰检测 想要实现自适应跳频，首先需要运用相应技术，对受干扰信道中干扰因素进行准确实时的估计，当前运用比较普遍的估计方法主要有FFT功率检测、信噪比判别以及误码特性等3种[4]。自适应跳频在通信过程中，其所运用的接收机可以对有效的频点利用以及定时等信息进行精确提取，因此，运用估计速度较快、估计结果较准确的FFT功率检测更合适。在特殊情况下，也可以运用另外2种方法对其进行辅助检测，以实现对不可用频点的有效识别。以自适应跳频卫星通信的主要特点为基础，在进行跳频通信时，干扰检测设备会对频带范围内所接收到的所有信噪比与功率进行分析与估计，进而得出与系统内各个频点相适应的干扰检测门限。设备在对数据进行接收的过程中，还会通过FFT对跳频带宽中不符合信号频点的所有功率进行快速准确的分析，从而实现对受干扰频点的确定。如果跳频的带宽相对较宽，或相应接收机没有足够的信息处理能力，也可以运用另一种方法进行受干扰频点的确定，即逐频带分析方法。需要注意的是，多频时分多址自适应跳频卫星通信系统在运行过程中，一般其解调器的配置不止一个，其原因在于这种配置方法可以实现大站与小站之间的有效组网，还能够在其接收能力内进行有效扩展[5]。在这个过程中，还能够实现对多载波中绝大多数突发数据的解调，利用自适应跳频技术进行通信时，能够通过多解调器系统中的其他解调器来实现对干扰的检测。 4自适应跳频对干扰的躲避 4.1自适应跳频干扰躲避方式 在自适应跳频中，想要实现干扰的自适应躲避，需要通过2种方式：（1）集中控制。这种控制方式主要指的是在干扰检测站中，装置干扰检测的相关设备，以此实时检测对应信道的状态，还可以将被干扰的频点下发，下发过程一般在控制或广播突发中[6]。如果入网终端对干扰频点的相关信息完成了接收，那么便可以在跳频频率中，对被干扰频点进行同步屏蔽，通过这种方式，能够在很大程度上提升干扰躲避效果。这种方式的特点在于，在干扰躲避过程中，不需要业务站的参与也能够对受干扰频点实现准确检测，另外，整个系统只需要一台抗干扰检测设备，在很大程度上节省成本的同时，运用能力更强的设备。（2）分布控制。这种方式主要指的是根据业务站的数量，将干扰检测设备划分成若干份，并将其有序分配到相应的业务站中，在其下行链路上进行干扰频点的检测。通过这种方式，业务站在对突发进行接收的过程中，还能够对下一个突发进行检测，主要是检测其发送与接收频点上的干扰信号，并以此为依据，对干扰进行躲避。该方法的实时性相对较强，如果干扰信号发生变化，该方法能够快速做出相关反应。 4.22种躲避方式的不足 以上2种方式主要适用于卫星通信过程中上行链路存在干扰的情况，但针对下行链路干扰的效果欠佳。运用集中控制方式进行检测，不能囊括其他区域业务站中存在于下行链路的主要干扰频点，另外，如果主站中的下行链路受到干扰，其他业务站也不能实现对被干扰频点的使用。运用分布式控制方式进行检测，可能会导致双方在通信过程中，对干扰的检测结果出现偏差，从而造成系统在躲避干扰的过程中出现丢帧现象。 4.3解决方法 为了解决上述不足，可以以分布式干扰检测为依托，提出一种与自适应跳频多频时分多址相适应的技术，实现对干扰的有效检测与躲避。在干扰技术中，对于网内的业务站，主要运用的是干扰检测设备与非主调节器进行相关检测，对其信道受干扰情况进行有效分析[7]。其可以在保留分布控制方式优势的同时，将准确的检测结果运用申请突发的方式，向主站进行发送，在主站收到突发以后，会运用与之相适应的方法对上行与下行干扰进行识别。如果识别出来的是上行干扰，则将被干扰频点进行下发处理，前提是要将其放在控制突发中，与此同时，整个网络终端都会在同一时间对被干扰频点进行评比；如果识别出来的是下行干扰，系统会对每一个相关站中受到干扰的频点进行记录，在进行信道资源分配的过程中，对每时隙的频点进行准确计算，之后以目的站中显示出来的被干扰频点进行时隙的调整与分配，从而实现对干扰的躲避。通过这种方式进行调整以后，能够对全网中的干扰进行全面系统的检测，并掌握干扰的分布状态，不仅具有较强的实时性，而且不会对其他区域中的业务站产生负面影响。 5结语 综上所述，本文以多频时分多址系统为基础，提出了具有更强抗干扰能力的自适应跳频技术。该技术以分布式干扰检测为依托，可以对整个网络中的干扰分布状态进行有效的综合分析，与此同时，还可以对卫星信道中上行与下行链路的相关干扰进行高质量躲避，并提升其频谱的干扰利用率，在很大程度上降低干扰对通信系统的负面影响，是当前非常好的一种卫星通信抗干扰技术。 作者：孟祥辉 单位：国家新闻出版广电总局无线局五四二台

数字农业论文:农业机械数字化设计与制造技术运用 摘要：在经济快速发展下，我国农业机械制造行业取得较大发展，由传统的生产模式逐渐向机械化方向转变，生产效率明显提升，但是在农业机械化过程中仍然存在不同程度的问题，对生产及制造行业发展均产生一定的负面影响，为此制造企业需要尽快采取合理措施对现存问题进行改善。相关研究中说明应用数字化设计与制造技术可以有效的解决现存问题，下文对农业机械数字化设计与制造技术的应用进行分析。 关键词：农业机械；数字化技术；制造技术；应用 在信息时代背景下，传统农业逐渐向数字农业发展，数字农业主要指将工业技术和数字信息技术进行有机结合，使农业各对象可视化表达的目标得以实现，能够为农业机械制造过程提供可靠的依据和支持，对提高农业生产水平有较大的积极作用。下文首先对数字化设计与制造技术进行概述，其次对两者在农业机械上的应用进行阐述，以期为农业机械制造企业提供一定参考。 1数字化设计与制造技术简述 数字化设计与制造技术主要指使用计算机硬件、软件和网络环境对相关产品的设计，分析，装配以及制造等过程进行全面模拟，能够为实际生产过程提供可靠的依据。在农业机械设计及生产中应用数字化设计与制造技术具有如下优势：农业机械产品开发能力有所提升；产品研制周期明显缩短；农业机械开发成本有所降低；能够最大程度的实现初期设计目标，可以提高农业机械制造企业的市场竞争力，同时可以为其带来更多的经济效益。 2农业机械数字化设计与制造技术应用分析 数字化设计与制造技术包括多种先进的技术，下面对几种常用的技术进行说明：其一，对CAD/CAE/CAPP/CAM/PDM进行说明。前四种分别指计算机辅助设计，计算机辅助工程，计算机辅助工艺过程设计及计算机辅助制造，以上工具的合理应用对提高产品开发效率及效果有较大的积极影响；其中PDM技术能够对产品相关的数据和信息、人及各类组织等进行有效管理，使分布环境中数据共享的目标得以实现，同时为异构计算机环境提供了相应的应用平台。其二，对异地协同设计进行说明。其主要指在有网的环境中能够对相应产品进行定义、建模、产品分析、设计、数据管理和产品数据交换，使用其对多人、异地产品协同开发提供了便利条件。其三，对虚拟设计及制造进行说明。使用仿真、建模及虚拟现实技术等可以对产品的模型进行合理构建，在构建完成后工作人员可以对产品的性能，可装配性以及可加工性等方面的问题进行发觉，在经过分析后可以及时采取合理措施进行调整，进而提高产品设计合理性，为后期制造过程奠定坚实的基础；其四，对并行设计进行说明。并行设计主要指使用并行工程模式进行产品开发和制造，其对以往串行式产品开发模式存在的缺点进行弥补，在农机产品开发初期能够对后期实际需求进行更多的考虑，进而使产品研发效率较高，且研发效果较好。下面笔者对智能CAD技术在农机产品设计中以及数字化制造技术在高科技农业机械开发中的应用进行分析。 2.1智能CAD技术应用分析 第一，智能CAD技术在农机产品设计中的应用分析。工作符号推理是农业机械设计过程中的重要内容，传统CAD技术在符号推理方面存在一定的缺失，智能CAD技术能够对其存在的缺失进行弥补，在使用智能CAD技术后农业机械设计过程中信息利用率有所提升、重复设计情况明显减少且产品研发时间明显缩短，能够在短时间内完成农机产品的设计工作，进而可以为农业机械制造企业带来更多的经济效益。第二，参数设计在农机产品设计中的应用分析。农业机械设计过程具有型号、种类较多以及受季节影响较大的特点，为了更好的保证设计和合理性及效率在实际设计过程中可以对视力推理模块化参数设计及变量设计进行合理应用，并且在使用后能够对智能CAD技术使用中存在的问题进行最大程度的规避，为设计方案的合理性提供更多的保障。第三，装配模型在农机产品设计中的应用分析。装配模型其属于支持概念设计和变型设计中的一种，其主要指构建相应零部件的几何模型，在构建完成后结合装配信息对设计意图，产品原理以及功能等进行诠释，能够让工作人员尽快领悟设计意图，进而能够尽快展开生产。 2.2数字化制造技术在高科技农业机械开发中的应用 数字化制造技术在我国农业机械设计及制造中得到广泛应用，在实际应用过程中可以使用数控及虚拟技术等对农业机械产品的虚拟样机进行制造，为实际生产过程提供了一定的有利条件。下面对使用三维CAD技术设计农机产品虚拟样机的流程进行说明：其一，使用参数设计、变型设计等技术对相关产品的三维CAD模型进行构建，通过模型的构建能够实现所有零部件模式化的目标；其二，根据相关数据和信息对二维工程图进行构建；其三，使用各类分析原理对模型进行分析，将其同三维装配体设计进行有机结合；其四，将三维CAD模型作为主要依据对PDM结构体系进行合理构建；其五，工作人员严格按照虚拟样机的要求对三维CAD产品进行制作，与此同时对开发体系进行合理构建；其六，对三维虚拟样机进行监测和试验，通过以上两过程可以准确的发现虚拟样机存在的问题，在经过分析后可以采取有效措施进行处理，从而对虚拟样机具有较高的合理性进行提升。 3结束语 通过上文可知在农业机械研发及生产过程中对数字化设计及制造技术进行合理应用对缩短研发时间及提高产品质量有较大的积极作用，为此农业机械制造企业需要对数字化设计及制造技术产生足够的重视，根据自身实际情况和时展的需求对其进行分析和研究，不断的扩大应用范围，使农业机械研发及实际生产过程向数字化、智能化技自动化的方向发展，加快农机制造企业的发展速度。 作者：徐丽 单位：南昌工学院 数字农业论文:数字农业信息发展 摘要：阐述数字农业的概念及其作用，指出数字农业建设中存在的问题，包括农业信息化水平低、信息化意识及利用信息能力不强、管理和标准化工作有待进一步加强等，并对数字农业的建设进行了展望和设想。 关键词：数字农业；问题；构想 在我国2000年的《农业科技发展纲要》中，将数字农业放在农业信息技术的首要位置，引起了人们的普遍关注。本文试图谈谈对数字农业的认识、存在的问题和建设数字农业的基本设想，以供参考。 1对数字农业的认识 数字农业（digitalagriculture）就是用数字化技术，按人类需要的目标，对农业所涉及的对象和全过程进行数字化和可视化的表达、设计、控制和管理。其本质是把信息技术作为农业生产力要素，将工业可控生产和计算机辅助设计的思想引入农业，通过计算机、地学空间、网络通讯、电子工程技术与农业的融合，在数字水平上对农业生产、管理、经营、流通、服务以及农业资源环境等领域进行数字化设计、可视化表达和智能化控制，使农业按照人类的需求目标发展[1]。 有的学者认为[2]，数字农业是“数字地球”在农业领域的延伸。正如“数字地球”的概念一样，数字农业这一概念体现了数据和技术的综合集成。数字农业可以有广义和狭义之分。广义的数字农业，即信息化农业，包括农业要素（生物要素、环境要素、技术要素、社会经济要素等）、农业过程（生产、管理、储运、流通等）的数字化、网络化、自动化以及智能化，形成数字驱动的农业生产管理体系。狭义的数字农业，是以农业空间信息机理为基础的、以“3S”技术为支撑的农业系统空间信息技术体系。 事实上数字农业是一个学术性很强的综合概念。近年来，与数字农业技术体系有关的理论基础和应用技术研究，已经成为主要发达国家发展高新技术农业的侧重点，成为极其活跃的科技创新领域。数字农业是一项集农业科学、地球科学、信息科学、计算机科学、空间对地观测、数字通讯、环境科学等众多学科理论与技术于一体的现代科学体系，是由理论、技术和工程构成的三位一体的庞大系统工程。数字农业是对有关农业资源（植物、动物、土地等）、技术（品种、栽培、病虫害防治、开发利用等）、环境、经济等各类数据的获取、存贮、处理、分析、查询、预测与决策支持系统的总称。数字农业是信息技术在农业中应用的高级阶段，是农业信息化的必由之路；农业信息化、智能化、精确化与数字化将是信息技术在农业中应用的结果。实现农业农村现代化、保障我国的食物安全、全面建设小康社会的关键在于推动农业科技的发展，创造条件进行一次新的技术革命，促使传统农业向现代农业转变，促使粗放生产向集约化经营转变。可以预言，数字农业及其相关技术的快速发展和推广应用，必将成为新世纪农业科技革命不可缺少的重要内容，必将推动农业向高产、优质、高效及可持续方向发展，在带动广大农民致富和全面建设小康社会中发挥越来越重要的作用[3]。 2存在的问题 2.1农业信息化水平较低 收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备与网络体系不健全；已开发的大量农业经济信息系统、农作物病虫害数据库、作物品种资源管理数据库系统、农业土壤系统分类数据库系统等大多不涉及空间维度，难以适应当前对空间数据信息的需求；对于来源多种多样、格式也不尽相同的各种数据的实时性、地域性、综合性处理还需作出很多努力。 2.2农业信息化意识和利用信息的能力不强 一方面，许多基层农技人员和广大农业从业者，知识老化，整体素质有待进一步提高，对于利用现代技术，收集、处理、利用农业信息的意识和能力不强；另一方面，农业信息加工处理的技术人员缺乏，当前，就连最基本的能够及时、准确地提供农产品供需信息，对网络信息进行收集、整理，分析市场形势，回复网络用户的电子邮件，解答疑问等方面的人才也不多，更谈不上能够满足数字农业发展对于人才的需求。 2.3农业信息化效益不明显 数字农业还刚刚起步，在国内总体上尚处于探索阶段，实用性、普遍性的技术应用还很少，直接带来的经济效益还没有很好地显现出来。 2.4农业信息数据的管理和标准化工作有待进一步加强 地理信息系统（GIS）以及其他农业信息管理系统为了完成某种分析工作所要求的各种农业数据往往格式与结构不同，而且往往掌握在不同的管理部门或研究机构中。因此，未来建立在网络上的农业地理信息系统要具备获取和分析分布式存储数据的能力，也就是说我们要使所谓的WebGIS能够协同处理来自不同组织和机构的农业数据[2]。 3建设数字农业的基本设想 随着经济社会的快速发展和科技进步，台州在数字网络建设、原始数字化数据积累、数字化信息采集及其处理等 方面的工作已有一定的基础，起动发展数字农业不仅是必要的，而且是可行的。借鉴许多学者的研究结果[4，5]，提出建设台州数字农业的基本设想，就是要在台州已有农业信息化建设成果基础上，建立可视化的台州农业地理信息系统，构建直观形象的农业信息管理与辅助决策视频体系，实现农业信息的现代化综合管理、分析、共享和，彻底改造台州传统的农业管理模式，全面提升台州农业工作的信息化和现代化水平。 3.1整合已有的农业信息 在国家、省级信息基础设施建设的基础上，以各级农业部门为依托，建设中央一省一市县信息骨干网络系统，形成一个功能完善、性能优良的农业综合信息网络系统，并与其他网络互联，成为一个全方位的农业资源和经济信息网络系统。 3.2信息表达要直观、形象，并要实现信息系统的联网 把市内的地形、地貌、交通、村镇、行政区划等基础地理信息以及耕地分布、土壤类型、种植结构、水肥状况、农作物生长发育、气象、病虫害、农民知识、乡镇企业、农业法律法规等各种农业信息以图形图像等直观形象的可视化电子地图与相关信息的形式在投影视频系统上进行显示和表达，随着数字农业的发展，逐步做到与省级、国家级类似的信息系统进行交互式查询等。 3.3强化对科研、管理等的服务工作 通过对基础地理信息和农业专题信息的空间分析、网络分析和追踪分析等，实现农业科研、管理和决策人员在全市三维农业电子模型上，对农业生产中的现象、过程进行模拟，高效、直观、形象地为农业工作的规划、设计、建设、经营、管理、服务、决策等提供科学依据。 数字农业论文:农业机械数字化设计与制造研究 【摘要】伴随着人工化和机械化程度越来越高，对于农业的生产来说，人们会更多关注农业机械的性能及其在农业中的应用。对于农业机械的设计，可以从数字化设计的角度来进行设计技术的提升，从而降低设计的成本，缩短设计周期，并且提高机械产品的性能和功能。本文主要探讨了农业机械数字化设计与制造技术的应用，从而为农业机械设计和制造提供参考。 【关键词】农业机械；数字化设计；制造；技术 1数字化技术的内涵和特点 对于数字化的设计技术来说，它有着多个方面的特点。首先，数字化的设计技术有着统一化的产品定义模型，因此在各个行业当中它的应用比较广阔；其次，对于数字化设计技术来说，它可以开展并行设计。同一个项目可以有多个小组来进行联合的操作，在这样的情况下，不仅使得工作的效率得到提高，也能够使得它的质量得到保障；最后，数字化设计技术对于实物模型的依赖程度比较低，特别是在开展计算机技术仿真处理的时候，和传统的设计技术比起来，它的工作效率非常高，同时也能够有效地降低设计成本[1]。 2农业机械设计领域的特点 2.1结构类型多、型号多。在农业机械设计领域当中，农业机械的结构类型和型号比较多，例如，在对播种机进行设计的时候，需要根据所播种的农产品物种和农业的特点来进行划分，常见的机械类型有条播机、穴播机和精密播种机等。如果从这些机械的作业宽度和配套的动力角度出发，又可以分为单体、2行、4行等播种机[2]。2.2功能结构稳定，复杂程度低。对农业机械来说，它们的功能结构一般都比较稳定，同时整体的复杂程度都不高。以播种机为例，在组成上，它一般都会有机架、地轮和传动系统等。此外，不同型号的播种机，它们本身所使用的部件的类型和它们的结构参数也会有着一定的差异性，但是它们最终的产品功能都是相同的。2.3农业机械试验受季节影响性大。对于农业的机械来说，它们在设计之后需要开展相关的试验工作，但是在试验工作开展的时候会受到季节性的影响，因此对于农业机械进行研发所需要的周期比较长。 3农业机械设计中数字化设计记住和制造技术的应用 3.1在农业机械设计中引入虚拟技术。虚拟技术是一种可以创建并且真实体现虚拟环境的一个计算机仿真系统，对于虚拟技术来说，它对多种技术进行了综合，例如：网络技术、计算机仿真技术和三维图像技术等。随着经济和社会的不断发展，在市场竞争日益激烈的背景之下，用户的需求会越来越趋向于个性化和特色化。在这样的背景下，利用虚拟现实技术在农业机械的设计中发挥作用，可以使得产品的设计和后续的制造成本得到有效的降低，并且也使得产品在设计和研发的周期上得到剪短，在最大程度上满足了用户对高质量低成本产品的需求。在农业机械设计中引入虚拟技术已经成为了一种大势所趋，其主要在虚拟设计环节上发挥出作用。虚拟设计本身就是使用虚拟技术在产品的开发设计中进行运用和辅助，简单来说，就是设计人员首先设计出一个虚拟的农业机械产品，然后利用系统和各种各样的技术手段，对这一个虚拟所得到的农业机械产品进行各方面的研究、检查和分析工作。通过这样的方式可以帮助人们对产品是否满足农业生产设计的需求来进行检验，同时也可以及时的发现产品中存在的问题和缺陷，开展各方面的修改工作。对于在机械设计中应用的虚拟设计系统来说，它主要有两个部分，一个部分就是虚拟设计系统的主体，这个主体，它是由虚拟环境生存下来构成的。另外一个部分则是一个外围的设备，这个外围的设备是非常多样化的有数据的传输装置，也有信号的控制装置，更有人机进行交互的各种各样的工具等等。在这些部件和系统的帮助之下，可以大大节省机械设计的周期，提升效果。3.2实现产品的设计和制造协同。对于农业机械的设计和制造来说，它是一个联动的过程，在传统的设计方式当中，设计和制造环节的脱节现象比较严重，从而使得一些比较好的设计概念没有办法在现实中得到实现，并且最终发挥作用，推动农业生产的进行。基于这样的弊端，在未来的数字化设计技术的应用过程当中，会更多的对农业机械产品的设计和制造阶段的协同化进行实现。在二者的协同之后可以使得机械设计能够得到优化，并且这样的优化是比较及时的有效的，使得需要花费的费用得到降低，缩短整个设计和制造的周期。对机械产品的设计和制造环节进行兼顾的协同化设计，是数字化技术的一种集成式应用，也是推动设计效果能够得到最优化直观呈现的有效措施，将会成为未来农业机械设计制造的主要发展方向。3.3加强设计的创新。对于农业机械的设计和制造来说，创新是一个永远都不变的真理，也是技术生存的根本，特别是在数字化设计技术当中，创新是非常关键的一个生命力所在。对于数字化设计技术来说，它在农业机械设计中的应用会伴随着时间的流逝出现一定的变化和调整，并且在这变换和调整的过程中会出现一些新的问题，在这样的情况下，这就要对本身的技术进行创新，从而才能够使得农业机械设计的科学性和前沿性得到呈现[2]。此外，对于农业机械设计来说，它会朝着越来越高的标准进行发展，因此也需要数字化的设计技术对自身的标准进行不断的提升。对新技术的应用，在整个应用的过程当中，要加强理念和技术的创新，同时以新的理念来实现技术的探究和改革，最终提升整体介绍发展的前景，也推动农业机械设计的水平得到有效的提高。 4结语 综上所述，数字化的设计技术是未来机械设计的一个最主要应用技术，它在农业机械设计中的使用可以使得设计水平得到有效的提升。根据未来农业的发展需求以及数字化设计技术本身的发展需要，今后在开展农业机械设计的时候会加强虚拟技术、产品设计和制造协同和技术创新等方面的发展，从而使得数字化设计技术可以更好地在农业机械设计中进行应用。 作者:方更新 单位:福建漳浦县赤湖镇政 数字农业论文:农业科研档案数字化管理论文 摘要：农业科研档案能够准确反映农业科研项目的研究进程，对农业科研事业的创新发展具有至关重要的推动与促进作用，在信息化发展的时代背景之下，农业科研档案管理应不断朝着数字化的方向发展，融入具有时代精神的信息化内容，以便为我国农业科研档案事业的可持续发展奠定良好基础。基于此，本文以加强农业科研档案数字化管理的价值为主要出发点，着重探讨加强农业科研档案数字化管理的策略。 关键词：农业科研档案；数字化管理；策略 农业作为我国国民产业中的基础性工程，在推动社会经济发展、提高人民生活水平等方面具有重要的促进作用。农业科研档案数字化，顾名思义，是以现代网络技术、现代数字技术为基础，对农业科研档案的各项资源进行优化配置，借助网络化的形式实现各环节之间的科学联系，进而形成良性运作的农业科研档案信息库，以供相关农业科研人员进行资料查询和信息检索。而农业科研则是推动农业事业长远发展的助推剂，注重对农业科研档案的科学管理对农业科研事业的发展有重要的引导与推动作用，更为良好地保存农业科研成果，为我国社会主义现代化事业的发展做出重要贡献。 1加强农业科研档案数字化管理的价值 1.1提升管理效率 农业科研档案工作以农业服务为宗旨，加强农业科研档案数字化管理，把不同载体的农业科研档案资源转化为数字化的信息，以数字化的形式存储，以网络化的形式互相链接，利用计算机进行管理，形成一个有序的信息库，有利于提高农业科研档案管理的水平和效率，极大程度上节约了农业科研档案的人力投入和成本投入，实现资源共享与传承，切实有效地满足科研人员的档案查询、借鉴与存档，对农业科研档案管理的各项资源进行高效配置，优化农业科研档案管理结构，以便更好地为相关科研人员所服务。 1.2保持档案完整性 加强农业科研档案数字化管理，有利于保持档案完整性，防治档案丢失现象的发生。农业科研档案管理是在农业科研研究工作基础上逐步完善的，传统的农业科研档案管理以纸质管理为主要方式，但是因我国农业科研档案管理工作起步较早，传统纸质化的农业科研档案管理工作极易发生变质，特别是在每一次查阅过程中均会发生不同程度的损耗，这对农业科研档案管理工作的稳定发展极为不利。对此，以数字化为主要途径开展农业科研档案管理工作，能够在一定程度上减少对科研档案的损坏，实现由纸质资源到数字化资源的系统转换，为农业科研档案信息数据库的建立奠定基础。 2加强农业科研档案数字化管理的策略 2.1建立健全农业科研档案数字化管理制度 要建立健全农业科研档案数字化管理制度，为农业科研档案管理工作的顺利开展和科学进行提供良好的外部框架，从而更好地制定与之相对应的数字化管理方案，不断提高农业科研档案数字化管理的实效性。农业科研单位要根据自身发展的实际情况，制定行之有效的档案数字化管理制度，保证各项管理制度符合我国相关的法律法规，引导其朝着规范化、科学化和制度化的方向发展。相关管理人员还要不断强化自身的管理意识，树立正确的管理理念，保证各项制度内容的贯彻与落实，强化档案管理工作的保密程度。 2.2加强农业科研档案数字化管理基础设施建设 要加强农业科研档案数字化管理基础设施建设，为农业科研档案管理工作的长远发展奠定重要的硬件基础，确定技术路线、技术结构及基础平台功能，并做好相关的安全保障措施。不断增强农科科研档案管理工作的现代化含量和技术化含量，从根本上提高农业科研档案管理工作的水平和质量。相关工作人员要在传统纸质档案管理的基础上，以计算机录入的方式对农业科研档案的各项内容进行科学配置，相关人员要对农业科研档案数字化管理的各项设备进行更换，结合当前时展的现实情况充分发挥现代科学设备在档案管理中的重要作用。要建立农业科研档案管理的数字化平台，连接农业科研单位的内部系统，将档案的形成、整理、传输和归档等内容放置于同一个系统平台之中，实现各模块之间档案资源的共享互惠。 2.3构建一批高素质的农业科研档案管理队伍 要构建一批高素质的农业科研档案管理队伍，不断提高档案管理者的综合素养和管理能力，为农业科研档案数字化管理提供强有力的人才支持，为其奠定良好的软实力基础。农业科研单位要加强对档案管理工作人员的培训教育，在提高农业科研档案管理工作者工作素养和管理能力的基础上，不断提高其现代信息技术的应用能力，保证农业科研档案管理工作的高效开展。农业科研档案管理工作者要科学制定工作计划，以本单位管理制度为基础对档案的接受、分类、整理及归档进行详尽记录，做到有据可依。农业科研档案数字化管理是一项系统性的工程，相关人员要在重视数字化管理工作的基础上，从制度建立、基础设施建设和人员素养提升等方面入手，不断提升农业科研档案管理工作的质量，保证各项档案资源的共享与利用。 作者:许正 单位:大连市农业科学研究院 数字农业论文:农业科技档案数字化管理研究 信息技术在新时代下的快速发展，给农业科技档案管理工作提出了更大的挑战，怎样做好农业科技档案资源的管理，使各类资源在更大的空间范围内进入到准确的位置中去，并继而实现其利用率的创新突破，是一个非常关键的理论研究课题。针对这一问题的所有思考，都将使农业科技档案的管理工作取得进步。 一、农业科技档案数字化定义 农业科技档案的数字化，意为将基于各种载体的资源转化成为数字化形式，并可以实现网络化链接，以期及时、安全地提供相关服务，利于资源的共享及传承。具体而言，即以手工操作进行的诸如收集、筛选、整理、鉴定、保管、搜索、统计、应用等步骤，借助电[1]子信息系统来完成，达到数字化管理的效果。农业科技档案的数字化管理属于当今时代信息化建设的一项关键性内容，其中的核心无疑在于资源管理。对于农业科技档案来说，其资源范围涵盖面很广，而且信息保有量大，且在多个种类上都有显现，农、林、牧、渔齐备，科研、生产兼具，而按照事物本质属性进行划分，农业科技档案资源管理工作可以有：综合类工作、农业经济工作、粮食作物工作、农产品贮藏工作、农业新技术应用工作、农业环境保护工作等等。所以，相关人员需要了解农业科研档案在当今时期的涵盖范围，并提前制定形成完善的应对策略，以保证工作的有条[2]不紊进行。 二、农业科研档案特点农业科技档案具有下述几项特点。 （一）特殊化特点农业科技档案形成于区域差异化极大的自然环境之中，同时因为农业科技人员在洞察力及思维力等方面的区别，其原始记录必然不[3]同，均属于难以取代的特殊资源。 （二）专业化特点农业科技档案基于农业科技研究而形成，每一项研究内容都较专业，长期积累下来，产生的几乎所有原创性材料，都具有独一性和专业性特色。 （三）系统化特点农业科技档案的整个积累过程，基本处在相对稳定的系统内状态。同时，进行农业科技研究的关键性目标之一带动农业增效，发展农业先进生产力。基于这样的原因，所有阶段性成果都是系统环节中不可拆分的一部分。 （四）权威化特点农业科技活动从计划形成，到实践阶段，再到后期的验收、推广、应用、奖励等，均应把第一手材料予以科学化归纳整理。所以，相关档案内容既应可以表达出信息的真实可靠性，具有权威优势。 三、农业科研档案数字化管理对策 （一）有条不紊的建设 档案信息走数字化转化之路，是当前档案馆工作的重点内容。现在一般所应用的手段为把全部档案内容借助手工著录及扫描等办法存储至光盘与磁盘之中。在此环境下，工作人员需要有计划、分重点地实施。在实施过程中，应当坚持标准、健全规则，达到档案数字信息化的标准效果。特别是应当做到统一的规划，以应对档案数字化的大规模实施，并且一定要具备开放性好、兼容性强的计算机处理软件，以该软件为中心，在系统内部上下协调，环环相扣，满足档案资源交流共享的要求。 （二）定期检查档案载体 现今，如果温度及湿度等外部环境适应，光盘一类的载体使用寿命可以达到100年左右，而缩微胶片一类的载体使用寿命则能够高于300年[4]，然而即使这样，我们依然需要采取多种手段促进载体稳定性及应用寿命的提升，其中常规性工作即是适时做好档案数据迁移工作，若是遇到档案载体同计算机语言产生变化的情况，便要依照软、硬件的实际情况，把数字资源由环境升级到新环境，，继而保证所有的数字资源得以在新环境中能够应用裕如。另外，档案馆需要形成合作管理模式，注意到资源持续保存与应用需要考虑国内甚至国际的合作，因此档案馆需要同图书馆、各研究所以及政府、软件硬件供应商等加强合作，以有效增加资源应用时间。 （三）积极确保档案安全 档案部门需要形成科学的档案安全思维，始终坚持防御和防治相结合的策略，依照档案法、保守国家秘密法、计算机病毒防治法等法律规章，并参考本部门的实际工作情况，形成尽可能完善化的档案信息安全保护系统[5]。另外，档案管理者一定要积极谋求自身保密意识的强化，使工作过程中的各种行为均受到严格监督与自我监督，有效避免人为因素的影响。而在技术层面，则应当努力增加电子文件与电子档案密码的技术含量，且做好访问控制技术的升级等，用于避免档案信息在网络环境下被不法分子访问与利用的可能性。 （四）提供人才与经费保障 人才和经费的保障对于各行业来说都是基础性的。对于农业科技档案数字化管理工作来说同样如此。首先需要做的是增加人才创新培养，给农业科技档案数字化以必要人才支持，及时确定引入急需人才、培养既有人才、发掘后备人才的完善科学观念，将三种观念妥善结合，统一落实到具体的工作当中去，用以促进数字化管理相关工作人员能力的持续进步。其次要做的是保证必要经费开支，按照自身馆藏实际情况，多方筹措，量入为出，形成合理的档案数字化建设规划。 四、总结 对档案加以数字化处理，是档案馆基础工作之一，同时也是信息化环境下的客观需求。我们应当努力做好农业科技档案的数字化管理工作，以冷静的思维、客观的精神、务实的态度做好相关工作，努力防止建设数字化档案馆过程中的偏失。 作者:兰前 单位:宁德市农业科学研究所 数字农业论文:数字化设计在农业机械设计中的应用 摘要：分析了数字化设计技术的含义以及特征，与传统农机设计中存在的弊端对比进行。重点介绍数字化技术应用在农机设计中的具体方式，从计算机辅助概念设计、虚拟原型等方面来进行。对数字化设计技术的未来发展趋势进行简要总结。 关键词：数字化设计；设计技术；农机设计 1数字化设计技术的含义及特点 1.1含义。农业机械设计需要结合使用方向来进行，优化功能组成，这样在使用阶段可以降级故障发生几率，农业生产任务也能够高效完成。数字化设计理念在农机产业中虽然应用实践较短，但却取得了很好的成果，所设计的机械结构更能够满足使用需求，基于计算机设备完成的设计任务，可以节省数据分析运算所用时间。借助计算机中的功能软件，能够轻松的完成图纸绘制工作，并通过系统模拟来观察运行期间的设备稳定性，最终得到的产品生产方案更安全可行。 1.2特点。数字化技术是科技发生的成果，农机生产行业正在向自动化控制方向发展，要求设计环节科学高效，必然会应用到数字化技术。分析技术应用特点可以了解到，在设计时间上有明显的节约，可以同时完成多项任务，包括数据的录入与运算，帮助提高产品设计效率。数字化技术还能够结合使用需求对设计方案做出优化，并通过计算机软件来完成设备的运行模拟，这样所确定的最终方案更安全可靠，有效的降低来生产成本。传统设计方法中，需要同时得出多种设计方案，增大了工作任务的难度，这一点在数字化技术中得到来解决。 2当今数字化设计技术研究的热点 2.1计算机辅助概念设计（CACD）。新型技术的应用离不开计算机设备，农机设计过程中会涉及到大量的图纸绘制，计算机绘图软件可以完成这一任务，在工作任务开展期间，技术人员将所得到的参数输入到计算机中，选择相应的功能，便能够将机械图形展现在其中。目前管理图纸绘制的软件也正在完善，功能也有明显的增多，为农业机械设计提供来便捷性。 2.2知识工程（KBE）。知识工程在数字化设计技术中的应用愈来愈广泛。现代设计之所以不同于传统的设计，是由于市场、竞争和技术进步形势的变化，它比过去任何时候都更加依赖于对新知识的获取，而不是依赖经验。过去的一二十年间，在人工智能和知识工程等领域发展起来的基于框架、规划、模型、本体等多种知识建模技术，主要是为实现计算机对知识的智能推理，提高计算机智能服务的。对于新知识的获取，通常有以下几个来源：已有知识；市场信息；数字仿真或虚拟现实；物理模型试验；样机试验；已有产品运行表现。 2.3虚拟原型（VP）。虚拟原型技术，近年来作为数字化设计的一个重要的分支，得到了人们的普遍关注。虚拟原型技术是在CAX（如CAD、CAM、CAE等）/DFX（如DFA、DFM、DFS等）等技术基础上发展而来，它将信息技术、先进制造技术和先进仿真技术等应用于复杂系统全生命周期，并进行综合管理，从系统的层面来分析复杂系统，支持“由上至下”的复杂系统开发模式。虚拟原型是根据产品设计信息或产品概念产生的在功能、行为和感观特性等方面和物理原型尽可能相似的可仿真的计算机模型。虚拟原型技术经过近十年的发展，已经可以部分替代物理原型，在产品设计中得到了广泛的应用。 3农业机械数字化设计技术的发展趋势 农业机械属于制造业的范畴，门类广、种类多，市场需求潜力巨大，据统计，目前我国农业机械产品拥有14大类、95小类，3000多种产品。尽管我国能生产的农业装备品种很多，但产品技术水平、产品结构与发达国家还存在相当差距。在构型设计方面除了利用计算机辅助设计加速产品开发的同时，基于知识工程，利用计算机仿真对产品性能进行预测以优化产品结构也得到了人们的关注。在农业机械产品概念设计方面的研究也有学者开始涉及。今后数字化设计技术在农业机械中的发展趋势，应注重以下几点。 3.1突出产品创新设计。设计过程中应当突出产品的使用功能以及创新性，消费者在购买机械设备时拥有更多的参考。应用数字化技术后，设计阶段创新理念可以更好的展现，结合农机设备使用阶段容易发生的故障问题来进行，将故障发生几率降至最低，这样才能够降低农业生产的成本投入，确保设备具有消费市场。农机设计生产企业有很多，只有突出设计阶段的创新性，才能偶在激烈的市场竞争中占据有利位置。可以明确，产品创新设计涉及到数据开采、知识发现及其重用技术、知识的表达与组织、知识数据库的开发、基于知识的决策技术等。 3.2重视虚拟现实技术。虚拟现实技术的出现，给产品设计带来了一场新的革命，它集3D图形、声音等多媒体为一身，让设计者/用户身临其境的感受产品的设计过程，体验其性能，从而提高设计的成功率。该技术在农业机械设计及制造中非常重要。对于结构复杂、设计困难、设计周期长的大型农业机械的设计，采用虚拟现实技术，既便于模拟产品的某些性能，又便于设计人员对产品的修改，更便于用户针对产品的原型了解产品的结构和性能等，提出反馈意见，加快了产品投入市场的速度。目前国外已提出了两种基于VR的工程设计方法，一种是增强可视化，它利用现有的CAD系统产生模型，然后将模型输入到VR环境中，用户充分利用各种增强效果设备如头盔显示器等产生临境感。另一种是VR-CAD系统，设计者直接在虚拟环境中参与设计。国内相关的研究才刚起步，尤其是VR在工程上的应用方面还缺乏一套较为完善的理论和方法。 3.3强调产品协同设计。农业机械制造企业面临着新的商业环境，如产品定制需求的增多；跨部门甚至跨企业共同协作进行产品设计与制造等，因此，产品设计制造的协同是现代企业适应全球经济的重要手段，也是我国发展农业机械行业乃至整个机械行业所需要瞄准的方向。据估计，发达国家制造企业在新产品的开发过程中往往有40%~70%的工作是与其他企业和合作伙伴共同完成的。如何从浩瀚的产品资源中选择合适的为己所用，这就提出了在已有知识库中的搜索算法实现问题。PTC公司的Web服务器上保存了众多世界领先的零件供应商的百余万个零件，且每月增加几万个新的零件。尽管象PTC公司这样将所有资源都纳入自己的服务器的做法在搜索算法实现上较为容易，但在我国目前采用是不现实的，并且从长远看也不是方向。一个可行的办法就是由供应商在自己的服务器上提供零件的资源信息，这样采用什么特征及其参数引导在众多的供应商之间搜索，以及如何实现客户端各种异构的应用系统与服务器各种异构数据库之间信息的传递就成为研究的方向。农业机械在农业经济和农业的发展中始终处于十分重要的地位，将数字化设计技术引入农业机械行业是改变传统农业机械生产方式，用新技术改造传统农业，支持新兴农业技术，提高农业竞争力的重要手段。 作者:李伟 单位:嫩江县农机安全监理站 数字农业论文:农业水利数字化档案管理分析 一、农业水利开发档案管理的新趋势——数字化 农业水利开发档案在发展新型农业的时代背景下，随着农业开发项目的增加而不断的增多，其形式多种多样；新时代对信息的要求也越来越高，强调时效性，这些都要求农业水利档案必须顺应新形势的要求，快速实现数字化，为发展新型农业提供便利。 （1）农业水利科技飞速发展，其档案越来越繁多。传统的发展模式已经随着科技的发展逐步被淘汰，新型的开发项目不再单一地采用纸质材料指导，农业水利的发展，各种软件系统引入到农业水利开发当中，比如水利控制模拟系统，最优渠道控制算法系统等等。在水利治理项目中，其实施过程会产生大量的工程图纸，技术文档，包括工程开发设计图、项目过程档案图片、领导的视察指示文件以及重要会议音像记录等，这些对农业水利开发活动的真实、适时记录具有极强的保存价值，显然，我们不能有纸张去保存，而建立数字化的农业水利开发档案管理已成为刻不容缓的事情。 （2）随着社会的快速发展，人们的时间观念越来越强。所以，现代水利的发展需要融入现代的文化理念与办事习惯。发展农业水利建设，保障其顺利实施，项目的指导与决策是建立在详细的资料分析以及实地考察之上。领导负责人，需要快速得到所需要的相关资料，并进行分析与决策；各个与该开发项目有关的职能部门也需要及时获得各种项目信息，并及时准确地给予工作指导；这些都想档案管理的快速与便捷性方面提出了较高的要求。同时不断增加的农业水利开发档案也要求档案的管理者加快转变传统的档案管理模式，运用现代化的方式进行档案的归档、保存、检索和提供利用服务等。提高农业水利开发档案管理能力和效率、提供便捷及时的利用方式都要求农业水利开发档案的管理必须尽快地实现数字化。 （3）发展新型农业的必然要求。农业科技的发展使得新型农业迅速崛起，农业可开发项目迅速增多，而传统的档案管理模式费时费力，给新型农业的发展带来很多的不便。利用数字化的方式进行农业开发档案的录入与管理，可以节省项目开发者的工作时间、减少工作量，由此，工程进度便能顺利完成，提高了农业水利开发项目的社会与经济效益。 二、农业水利开发档案数字化管理的优势 以数字化为依托的农业水利开发档案管理有着众多的优势，更便于农业水利开发信息的管理与使用，能够为农业水利的发展提供大量的有用信息，节约农业水利项目开发的人工成本、减少不必要的开支，提供农业水利开发项目的效益。 （1）信息容量最大化。对农业水利开发档案进行数字化的管理，是把各种信息以数字化的形式保存在水利信息的数据库当中，而这个数据库的容量巨大，容纳的信息量比以往的纸质档案要大出很多；而它所占空间小，往往几台计算机便可以实现冗杂的信息管理，完全不用像以往那样考虑各种档案的存放空间问题。在农业水利开发项目实施的过程中，可以适时地录入开发项目的详细资料，以备查阅。并且在开发工程实施之前以及之后，各种与工程相关的资料都可以搜集起来，以信息为特征量，分类存放到数据库中，方便用户信息检索，为所开发的项目提供更好地借鉴。在对档案进行管理时，需注意把档案资料清晰归档，避免文件的混乱不宜查找。在搜集与补充资料的过程中，也要确保资料的真实性。在进行档案数字化整理的时候由于信息容量很大，各种数据资料可以尽可能地详实，保证档案资料的完整性以及长期可读性，以便于对历史资料的查询。 （2）信息利用便捷化。以数字化形式对农业水利开发档案的管理，是以网络中心为依托，实现对开发项目相关资源的共享的现代化档案管理模式。在档案中心，建设档案数据资源系统，以网络为基础，用户通过网络连线，访问信息资源。节省了翻阅开发档案的时间，而且不受时间的限制，真正做到了随时随地可以获取自己所需要的信息，节省时间、劳力又方便快捷。同时，由于数字化的农业水利开发档案管理，能够实现信息容量的最大化，因此也使得信息使用者很少会受到信息检索困难，或者是难以找到自己所需要的信息而带来的麻烦。当然，要做到这一点就需要信息录入过程中就详细地进行分类，并尽可能地录入一切相关并有用的数据资料，更好地服务于农业开发项目的设计、实施与应用。 （3）信息保存安全化。数字化的农业水利开发档案，是用数据库、光盘、U盘等形式进行保存，一般不会出现损坏或者其他保存载体出现意外等情况，减少了农业水利开发档案丢失或者损毁的风险。并且数字化的档案在归档、转移、管理以及利用等方面都是通过局域网站、专用网站、互联网等进行的，确保档案在传送的过程中不会出现错误或者丢失等。档案数据的安全性一直是档案管理的重要内容，为了确保农业水利开发档案的安全性，首先应该保证机房的安全，同时也应该做好日常维护工作，例如电子文件怕潮、怕火需要保存在防潮防火的地方，并做好防磁与防尘的工作；也要进行数据库的维护，防止网络病毒的入侵；做好重要文件的备份工作。 三、数字化的农业开发档案管理具体措施 农业水利开发档案进行数字化管理，要以需求为指导，并以方便信息的使用为管理宗旨，充分利用现代的计算机成果、发挥软件与硬件的功能，最大限度的保存，管理好开发档案的同时，也更好地发挥水利开发资源信息的利用价值。而做好以数字化为依托的农业水利开发档案管理工作也要做好一些基础性的工作。 （1）提高思想认识，关注档案的安全性与数字化管理的长效机制。农业水利开发档案的管理是实施开发项目、引进开发项目、尽心开发项目调整等工作的重要依据，对开发档案的管理，应该提上农业水利发展工作的议事日程。首先要加大农业水利开发档案重要性的宣传力度，使所有相关人员认识到档案有效管理工作的重要性。其次对数字化档案的管理工作要明确具体的负责人，严格把关农业开发档案管理工作的各个环节。再次是要对农业开发档案的数字化管理工作有着长远的统筹规划，不能流于形式或者搞面子工程，将所有的开发档案进行数字化的管理是一个繁琐庞大的工程，需要投入巨大的人力物力，并且要对原有的档案进行一一整理归类并录入。并且在数字化的过程中，要确保数据资料的真实性与完整性，在完整收入数据库之后也要保存原有档案的完整性。 （2）建设健全的农业水利档案管理体系。开发档案进行数字化管理对档案管理人员自身的知识素养也提出了更高的要求。首先应该创建起一支高素质的数字化档案管理队伍，这就需要培养起一批既熟悉水利开发项目，又具备档案管理知识以及计算机技能和网络技术的综合型人才，可以采用内部培训与外部培训等方式培养这样的人才，也可以请专家指导提高档案管理水平；此外也可以积极向外部招聘农业开发档案数字化管理的人才参与到数字化的农业水利开发档案管理工作当中来。其次要建立起完整的信息网络。关于农业水利开发项目的档案资料在搜集的过程中就要尽可能地全面并确保其真实性，档案资料的形式要丰富多样，涵盖图片、音频、视频等多种形式，全方位记录农业开发项目的内容。信息网络的覆盖面要大，设置专门的用户门户系统，网络的阅读、使用与下载等都能方便快捷。 （3）以严谨的态度开展农业水利开发档案的数字化管理工作。开发档案管理的工作像所有的档案管理工作一样冗杂，甚至更为繁琐，在对众多的档案进行数字化的扫描时要优化扫描仪的参数设置，把握数字档案的资料。其次在数字化的过程中也要各种材料进行有目的的选择，按照一定的原则确定需要进行数字化并收入数据库的资料。此外还要对所有档案数字化管理的各个环节进行控制，注重全面的质量检测。同时在数字化档案管理工作当中，也不可避免会遇到各种技术难题，这样的情况下一定不可以马虎过关，导致以后使用上的各种不便，一定要以严谨的科学态度进行解决。针对档案数字化管理工作也会出现各种前所未有的问题，需要参与档案管理工作的人员有着严谨的态度对待农业水利开发档案的管理。 四、结语 综上所述，以数字化为依托的农业水利开发档案管理可以为新时代农业水利开发项目的开展提供众多的便利，有利于提高农业水利开发的社会效益与经济效益，是开发档案管理的必然选择。 作者：王萍工作单位：新疆一师十二团开发办 数字农业论文:略谈农业科技档案数字化 一、农业科技档案数字化建设的原则 1规范操作原则在农业科技档案数字化建设的过程中，无论是纸质载体数字化，还是接受电子文件，都必须制定和实施农业科技档案工作标准和规范，统筹规划，有序推进，实现依据标准化、程序规范化，尽可能避免在保管和使用中出现各自为政、互不兼容、重复建设等现象，提高数字化工作的质量和效率。2安全管理原则任何事情的发展都是矛盾的结合体，农业科技档案数字化建设虽然比传统的管理模式有较大优势，但同时也对农业科技档案的保密提出了更高的要求。众所周知，随着数字化、网络化、信息化建设的不断深入，网络的脆弱性和潜在威胁也日益显现出来。因此，在进行农业科技档案数字化建设的过程中，必须采取有效的安全防范措施，充分保证农业科技档案信息的安全性。3效益优先原则农业科技档案数字化建设需要投入大量的财力、人力、物力，因此，必须以利用需求为导向，将年限较长、具有馆（室）藏特色、最为珍贵以及利用频率高的农业科技档案优先数字化，达到效益最大化。4分工协作原则农业科技档案数字化建设相当繁琐，涉及面广，必须坚持分工协作、整体配合、长期坚持、相互理解的工作理念，充分发挥单位各个部门和各类人员的作用，明确工作任务，落实责任分工，真正做到各司其职，各施其能，协调配合，共同推进农业科技档案数字化建设。 二、农业科技档案数字化建设的内容 1建立高效的农业科技档案信息采集和存储平台根据数字化档案管理的要求，健全农业科技档案信息采集平台。一是，建立电子档案目录和电子档案录入接收工作室（即电子文件备份站），配备计算机设备，实现目录数据和电子文件的采集工作；二是，建立扫描工作室，配备普通平板扫描仪、高速扫描仪、专用照片扫描仪、缩微胶卷转换仪等设备，实现科技档案由传统介质向电子信息的转换；三是，建立安全可靠的科技档案信息存储平台。数据存储采取磁盘阵列柜、磁带机、光盘库等设备，进行磁盘阵列自动备份、光盘刻录备份、磁带备份、异地备份，实现档案信息的安全存储。2建立农业科技档案数字化管理系统配合数字化档案的建设目标，逐步建立动态更新的农业科技档案数字化管理系统，综合档案室内建立农业科技档案检索数据库，在室外建立与农业科技相关的电子文件归档系统，并实现接口统一，动态及时归档。3建立和完善农业科技档案信息资源库完善资源库建设是做好农业科技档案数字化建设的重点，主要有两个不同层次：一是，农业科技档案目录数据库建设。根据专业标准科学选定农业科技档案目录数据库结构，将室藏农业科技档案的案卷级目录和卷内目录全部输入微机，建立科技档案目录数据库，并加强机读目录数据库的质量控制，规范著录标引，包括著录格式的标准化、著录数据的完整性和著录数据的标准化；二是，农业科技档案全文数据库建设。利用数码相机、扫描仪等技术将馆（室）藏纸质载体的农业科技档案原件进行数字化处理，并将扫描件与机读目录对应挂接，实现全文检索。4建设农业科技档案信息服务网络农业科技档案信息服务网络建设包括农业科技档案信息网站建设、内部局域网建设等，与市政务网、公众网联网，建立上至国家科技档案馆，下联农业部门和农业科研单位，形成四通八达的“农业科技档案信息高速公路”，向广大科技人员提供农业科技档案各类信息的服务，充分发挥农业科技档案的作用。 三、农业科技档案数字化建设的保障措施 1加强组织领导做好农业科技档案工作，领导重视是关键。各级农业部门及农业科研单位领导要加大对农业科技档案数字化建设的支持力度，把农业科技档案建设纳入科34农业图书情报学刊：资源建设技工作计划，将其置于科研同等重要的位置。2提高归档质量农业科研项目从立项到结题，时间一般跨度较长，这就要求档案管理人员必须树立主动服务意识，参与到课题当中，与科研人员一起共同做好农业科技档案材料的形成、积累、归档、数字化工作。此外，还要确保领导和广大科技人员能够随时、快捷、高效地借助网络系统查询农业科技档案信息。3健全制度提升管理水平为了实现农业科技档案数字化建设，提高农业科技档案管理水平，应制定符合科研单位实际的农业科技档案管理制度，制定归档范围、归档内容与保管期限、归档时间、归档要求、归档手续等。归档制度的内容必须具体、明确、细化，有很强的可操作性，使广大科技人员明确哪些资料应当归档。同时要配备精通档案业务与计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识的复合型人才。4实现档案价值加强档案利用是农业科技档案数字化建设的根本目的。要开展多形式、多渠道、多层次的开发利用，向广大科技人员提供网上查询和利用服务，充分发挥农业科技档案的利用价值，服务科研、服务现代农业。5保证信息安全信息时代，数字化农业科技档案对档案管理提出了更高的安全管理要求。除了严格遵守科技保密原则和知识产权保护法的规定外，还要在农业科技档案数字化建设过程中，增强档案网络安全和信息安全意识，加强对计算机网络管理系统的监控，采取切实有效的安全技术手段和管理措施，存储农业科技档案信息的设备要安装高效的防毒防窃软件，要及时对各种农业科技档案数据资源进行备份储存，确保农业科技档案信息的安全可靠。农业科技档案数字化建设是一项复杂而严谨的系统工程，它需要投入更多的人力、物力和技术力量，不可能一蹴而就。我们应当本着为发展农业科研事业，促进农业科技进步，发展现代农业生产为己任，以农业科技档案网络建设为基础，以农业科技档案信息资源建设为核心，以扩大农业科技档案资源开发为目标，充分利用现代化管理手段，逐步实现农业科技档案资源数字化、农业科技档案信息服务网络化，努力实现农业科技档案资源共享。 作者：朱旦君尚希明单位：台州市农业科学研究院 数字农业论文:农业档案数字化管理体制 农业科技档案是指在农业生产、科学研究、教学和基本建设等科技活动中形成的归档保存的文字、图纸、图表、标本、声像等形态的科技文件材料。它是进行农业科研、生产、基建、教学等活动的重要依据。目前，杭州市档案局农林系统库藏农业档案13666卷，农林口各单位档案室也保存了大量资料。这些宝贵的档案资料为促进全市农业科技进步发挥了重要作用。随着全球信息时代的到来以及信息技术在农业各个领域中的广泛应用，农业科技档案管理顺应时代要求，以加快数字化建设更好地助推现代农业发展和新农村建设，显得刻不容缓。 1农业科技档案管理数字化建设的必要性 1.1是有效改善档案管理工作的需要纸质载体是农业科技档案的根本依据，但是避免不了局限性，存在着数量多、体积大、质量重，不易携带，不便查找，信息传递慢，无法检索等方面的不足。农业科技档案管理的数字化建设，可以从根本上克服这些弊端，即以现代通信、计算机网络、多媒体信息技术为基础，建立计算机网络平台，以建立好的各种档案信息库为资源，利用智能信息处理技术，将数据库转变为知识库，以供需要者查询、搜索，并且信息资源的使用维护方便，安全保密性强。农业科技档案管理的数字化建设，可以达到资源信息的数字化、资源管理网络化和智能化。 1.2是档案管理发展的大势所趋农业科技档案资源的高效、快捷开发利用需要应用数字化技术。传统的查阅方法是到档案馆，采用人工捡索的办法查找所需的档案，费时、费力，查全率和查准率均不高。档案管理实行数字化后，全市农技推广机构通过互联网，进入市科技档案馆数字化信息中心，各单位的档案电子目录和开放档案数字信息均上传至市农业科技档案馆信息中心，方便全市农业科技档案资源的整合和利用，顺应档案馆现代化发展的需要。 1.3是现代农业发展的必须在当今人们的时间意识越来越强，领导需要迅速、准确的决策；各职能部门工作要求快速及时；社会广大公众对档案信息需要量不断增加的情况下，要求档案部门必须尽快改变传统的原始管理、检索和提供利用的手段，运用现代信息处理技术手段来处理农业科技档案信息资源，提高档案资源的开发能力和利用效率，确保档案信息能及时、方便地提供。 1.4是节约农业档案机构建设资金的举措库藏档案案卷数量的不断增加需要信息化来管理。以杭州市农业科学研究院为例，该院下辖农作、水产、茶叶、蔬菜、畜牧、生物等多个科研所，截止2010年全院库藏档案820卷，资料12088册，其中相当部分档案分散在基层建档单位，如果对这些档案进行有效整合，采用数字化管理，可大大减轻农业科技档案管理工作人员的工作量，降低费用支出，使档案管理人员能在有限的时间内搜集更多的信息，不仅降低了成本，而且极大地提高了效率。 2农业科技档案管理数字化建设总体设计 农业科技档案管理数字化建设的指导思想是：以需求为导向，以利用为目的，充分利用计算机软硬件功能，最大限度发挥人力资源和数字化加工设备能力，保护农业科技档案原件完好，保证数字化农业科技档案真实准确，更好地发挥农业科技档案信息资源的作用。农业科技档案管理数字化建设的原则是：档案数字化，工作标准化。档案数字化标准规范体系的建设，可以从管理、业务、技术等标准规范层面来研究制定。从简单的标准化向科学、精确的标准化过渡，从孤立的标准向体系化的标准推进。重要档案优先数字化。以利用需求为导向，结合实际，统筹规划，分步实施，突出重点，量力而行，将年限较长、具有馆藏特色、最为珍贵以及利用频率高的档案优先数字化。各部门分工协作。档案数字化工作相当繁琐，涉及面广，必须坚持分工协作、整体配合、长期坚持、相互理解的工作理念，充分发挥单位各个部门和各类人员的作用，明确工作任务，落实责任分工，真正做到各司其责，各施其能，协调配合，形成全方位、多层面、多角度、共同推进档案数字化建设的科学发展模式。多方位快速高效检索。数字档案管理系统应该建立多种满足档案利用者的检索方式，提高检索的自由度。完善的电子检索系统，能高效、快速、全面地从档案信息中检索出利用者所需的信息，并对档案利用进行快速统计。数字档案管理系统应及时公布、更新、维护网站网页内容，提供服务范围、内容，便于档案利用者了解档案信息动态，及时查找所需信息。注重档案数字化人才培养。要建立和完善档案人才选拔、任用和激励机制，重视人才的储备，以超前的意识搞好人才建设，造就一批既熟悉档案工作管理、通晓档案理论知识，又掌握现代档案数字信息技术的新型档案工作人才队伍，确保档案数字化建设及档案事业又好又快地发展。农业科技档案管理数字化建设需要投入，特别是建设初期软硬件配置投入较大，建成后也要保持一定的运行成本。因此，要按照成本效益最大化的要求，细化农业科技档案管理数字化建设的步骤。同时优化农业科技档案管理数字化的各种资源配置，根据不同的情况，进行农业科技档案管理专业人员和数字化技术人员、计算机和扫描设备的合理配置，构建农业科技档案管理数字化投入小收益大的新模式。具体步骤上：一是建立农业科技档案管理数据库。第一步，输入文件级目录。在建立数据库的过程中，可边输入边打印，一方面补齐卷内文件目录，另一方面检验输入的正确性，从而确保农业科技档案管理数据库的真实性、完整性和有效性。第二步，采用扫描仪、数码相机等设备，实现原文件信息数字化。二是加强电子文件的收集和积累工作。电子文件包括电子文件内容、电子文件载体和电子文件显示、修改的电子计算机软硬件平台组合，是未来数字农业科技档案管理最主要的来源。为了确保所形成的电子文件不被丢失，保证电子文件是可存取、可利用和可理解，必须及时对所形成的电子文件进行收集积累。电子文件的收集积累，不仅保证电子文件的真实性，还维护了它的系统性、完整性，同时，也防止了存有信息内容的载体在个人手中发生丢失、损坏，从而保护电子文件的安全，为电子文件的归档打下基础。电子文件的收集积累范围，应严格按照国家有关规定执行。用载体传递的电子文件，要按规定进行登记、签署，对更改处，要填写更改单，按更改审批手续进行，并存有备份件，防止出现差错。三是农业科技档案管理数字化与上网利用同步。农业科技档案管理数字化及管理流程重组是一个管理思想不断变化的过程，农业科技档案管理数字化与上网利用同步即是新技术和新理念相互融合的表现。数字化农业科技档案管理分开放与不开放两种，开放农业科技档案管理即上互联网，建立农业科技档案管理资料网站，实施资源共享，在互联网上向政府和社会提供农业科技档案管理信息。 3农业科技档案管理数字化建设需要把握的几个问题 3.1提高认识，统筹规划首先必须在思想上充分认识农业科技档案信息资源的重要意义。在当今信息公开程度越来越高的形势下，农业科技档案的文化性质和社会性质逐步强化，利用的范围和对象将逐步扩大，只有当农业科技档案信息资源在农业现代化建设中发挥重要作用时，农业科技档案和档案工作的意义和价值才能充分地全面地展现出来。其次，做好统筹规划。将大量的农业科技档案数字化，是一个庞大的系统工程。首先要做好馆藏情况的调查，包括档案的类型、载体形态与状态、馆藏数量、档案信息利用等基本情况。根据馆藏情况，制订农业科技档案数字化的科学规划，包括服务器、电脑、扫描设备等硬件的购置计划和数字化处理规划。最后，要保障档案整理过程的完整性。农业科技档案数字化是一项费时较长的工程，在大规模、流程化的数字化过程中，所有档案原件都需从档案库房分批大量取出，一定要保障档案原件的完整，不允许出现损毁和遗失的现象。 3.2加强基础工作，认真做好档案数字化一是档案数字化必须有所选择。针对馆藏“浩瀚”的档案资源，不加选择地全部数字化既不可能、也没必要。应该根据一定的原则确定哪些馆藏档案原件应该数字化、哪些档案原件中哪些不需要数字化。二是做好数字化时扫描参数的优化设置。扫描系统扫描参数的选择和确定对扫描数字影像质量有较大影响，其中扫描分辨率直接关系到扫描文件的清晰度和还原效果。选择分辨率时应根据实际需要综合考虑，包括扫描文件的可阅读性、存储空间、输出打印质量等。三是做好档案数字化的全程控制。在档案数字化过程中，要注重全面的质量检查，加强数据的质量控制。 3.3开展档案数字化问题的研究，及时解决数字化进程中的疑难问题农业科技档案数字化是档案工作领域的新事物，不可避免地会遇到一些新情况、新问题。比如，数字化档案信息压缩及存储的关键技术问题；业务形态与现有技术手段相抵触问题；数字化档案信息安全、保密技术问题；数字化档案信息的访问形式与安全控制问题；数字化档案信息知识产权问题；数字化档案信息的法律地位问题。针对这些新情况、新问题，应在抓档案原件数字化工作的同时，组织力量开展档案数字化问题的研究，及时解决工作中的一些业务问题和相关技术性问题，同时澄清和统一思想认识，确保农业科技档案数字化工作的顺利开展。 数字农业论文:VLEs数字农业技术基础教学分析 21世纪农业是信息农业的时代,农业作为国民经济赖以存在和发展的基础,将随同国民经济各部门、各行业一起,朝着信息化方向蓬勃发展。高等农业院校是培养农村经济建设人才的摇篮,在非计算机专业计算机应用基础教学中开展《数字农业技术基础》课程,根据农业院校的特点和学生所在专业的不同需求制定合理的教育教学方法是形势所趋。 基于2010年吉林省高等教育研究重点课题《数字农业技术基础教学平台建设与应用研究》,依据建构主义学习理论,课题组架构计算机网络与课堂教学有机结合的混合型学习环境,形成基于VLEs的《数字农业技术基础》课程,为学生构建合理的知识体系、有效发展认知能力提出了新的探索。 1数字农业技术简介 1.1数字农业技术概念 数字农业是指将遥感、地理信息系统、全球定位系统、计算机技术、通讯和网络技术、自动化技术等高新技术与地理学、农学、生态学、植物生理学、土壤学等基础学科有机地结合起来,实现在农业生产过程中对农作物、土壤从宏观到微观的实时监测,以实现对农作物生长、发育状况、病虫害、水肥状况以及相应的环境进行定期信息获取,生成动态空间信息系统,对农业生产中的现象、过程进行模拟,达到合理利用农业资源、降低生产成本、改善生态环境、提高农作物产品和质量的目的[1]。近年来,国内外在数字农业技术的研究、应用领域进行了诸多研究和探索,进步和成果十分显著,数字农业技术已经成为促进农业经济发展强有力的武器。 1.2具有数字农业技术基础人才的培养要求 在农业高等院校中培养具有数字农业技术基础的人才,应该在掌握数学、物理、计算机科学等方面的基本理论和基本知识的前提下,从理论和实践上掌握数字农业的原理、组成和方法,建立关于数字农业系统框架,了解信息技术在农业领域的应用现状,掌握信息技术与专业结合的基本方法。通过该课程的学习,培养学生将信息技术应用于生产实践的能力。这对推进数字农业进程具有十分积极的作用,为我国农村经济的更快发展提供新的契机。农业数字技术课程涵盖农业专家系统、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、遥感(RS)为支撑的农业信息工程的基本理论和基本技能,内容庞大繁杂,同时对不同专业的学生要求掌握的内容和难度具有较大的差异,课程的复杂性使它更需要一条有效的途径提升学习质量、促进师生关系、加强教学效果。身处互联网时代,它完全可以创造跨越时空开展学习活动的技术支持情境,使学习不受时间、地域限制,具有教育资源充分共享的优势,课堂在这样的技术支持下被赋予了更广阔的内涵。 1.3建构主义 技术支持情境的构建目标的业务领域是知识学习,因此系统设计必须符合先进的学习理论,体现合理的认知规律,适应自主的学习需求。学习理论至今经历了行为主义学习、认知主义学习、建构主义学习理论的发展历程。其中,建构主义学习理论是在认知主义基础之上逐渐发展起来的,对推动教学系统设计起到了推波助澜的作用。建构主义思想强调学生在知识掌握中的主体地位,他们具有积极的自我控制、目标导向和反思型特点,通过学习情境中的发现过程和精细加工过程,自己建构知识,建构主义指导的学习方式的环境包括以下四大要素[2]。 1.3.1情境。学习环境中的情境必须有利于学习者对所学内容的意义建构。在教学设计过程中,创建有利于达成意义构建的情境至关重要,是创建教学环境的基础。 1.3.2协作。在学习过程中应当贯穿始终。通过教师与学生之间的协作、学生与学生之间的协作,可以有效地分析收集教学资料、能够及时对提出的理论进行验证,对学习评价和意义构建都很有作用。 1.3.3交流。学习过程必然需要交流。形成良好的交流氛围、交流方式是达成最终学习目标的基础环节。 1.3.4意义建构。意义建构是教学过程的最终目标。其建构的意义是指事物的性质、规律以及事物之间的内在联系。在学习过程中帮助学生建构意义就是要帮助学生对当前学习的内容所反映事物的性质、规律以及该事物与其他事物之间的内在联系达到较深刻的理解。 2虚拟学习环境(VLEs) 虚拟学习环境(VirtualLearningEnvironments,VLEs)是近年来得到广泛关注的一个领域,是指基于计算机技术的标准化学习与学习管理的系统,主要用于支持络学习过程中内容传递、促进在线师生间的交互。它的概念目前并不统一,还有诸如“整合化学习系统”(IntegratedLearningSystems,ILS)、“内容管理学习系统”(ContentManagementLearningstems,CMLS)等解释。VLEs目的是通过技术提供各种促进学习的有效工具,满足各类学习者的学习需求,为有效进行协作学习、基于资源的学习以及广泛的资源共享提供有力的教学和技术环境支持。目前的VLEs在技术特性上不同,但设计思路都类似,主要是通过计算机技术实现对传统教学的时空拓展和资源共享。不难看出,主导思想都是课堂再现与传递,本质在于解决教学资源短缺。这种教学模式仅仅是传统教学模式的网络延伸,思考模式基于同一个“尺度”,适用于每一个人,而有效的虚拟学习环境的构建应该是体现学生的认知规律,体现适应个性化的学习。因此,拓展网络教学的内涵以提高教学效果和实施质量,对网络教学发展提出了更深层次的要求,《数字农业技术基础》VLEs构架见图1。 2.1知识学习 知识学习在VLEs中通常采用网页文本、多媒体课件、教学录像3种形式,组织方式往往是按照章节以树形目录的方式呈现。然而《数字农业技术基础》课程对不同专业的学生构建不同的知识框架体系,这些框架体系构成了多个子课程。虽然子课程之间知识点侧重不同,但是彼此之间的关系千丝万缕,因此构建时应该遵循课程必须具有一定弹性的原则。把《数字农业技术基础》课程知识分解成最小的知识单位即知识点,把每个子课程的学习目标分解成知识目标;然后,将知识点根据知识目标组合成知识单元[3],确保每个知识单元都有自身的学习目标和应用目标;教师根据各个专业的不同、学习者特征的差别灵活设置不同的知识单元,将其组成基本知识框架即子课程。由于《数字农业技术基础》课程的复杂性,交叉性以及不同专业学生学习目标的差异,每一个知识单元可能被不同方向的子课程应用,因此将知识单元构建成可重用知识单元,以便不同专业方向的教师和学生根据不同的学习目标选择知识单元(图2)。 2.2学习路径选择 VLEs中的学习路径是指在网络的环境下,学习者在一定的策略指导下、为实现学习目标的学习活动的顺序[4]。面对VLEs中的各种学习信息,学生常常感到无所适从,无法判断从何处开始学习活动。因此在VLEs中为学生提供过程的参考路径显得尤为重要,可以说学习路径的选择是VLEs的生命线,直接关系到学习效率与学习效果。教师根据课程中各个子课程的特点结合自身的经验提供多组学习路径方案,学生自由选择相应的学习路径方案。在遵循学习路径的学习过程中,也可以根据自身的情况调整学习路径的节点方向,使学习过程符合认知规律,便于知识获得、维持、迁移和应用。 2.3角色定位 在VLEs中的角色根据不同的职能被定义具有不同的权限。该系统的角色有管理员、教师、学生3种,主要职责如图3所示。管理员、学生、教师在虚拟环境中各司其职,并且都能够围绕课程的开发与维护提出自己的设想和观点。注册模块的注册采取与校园网一卡通对接,通过校园卡的卡号和密码可以直接确认身份,确保实名登录。 2.4参与机制 学生的学习热情直接关系学习的效果,在VLEs中设置问卷调查、互动评价、投票表决等环节,使学生和教师融入VLEs之中,达成认知与情感的统一,并依据师生参与的情感度和参与效果,分析教学所处真实状态,形成师生教学状态、学习状态诊断,为学习质量评估提供基础数据。 2.5教学评价 采用开放的、多维度的方式评价学生的学习效果。全面地记录学生日志并进行跟踪监控,跟踪记录学生在学习过程中的所有过程,包括学习时间、阅读次数、学习路径的选择、参与互动的次数、实验操作评测、作业成绩、单元测评等。根据以上资料,形成合理的评价机制,对学生的学习结果进行公平客观的评价。 2.6教学反思 通过学生学习过程中监控到的大量学习过程的数据参数进行挖掘,在学习路径、知识单元测试,学习成绩和学习绩效之间建立联系,从而实现学习行为的分析,建立学习特征模型[5],为学生提供更加合理的学习方案,以此为依据调整学习路径。 3结语 基于VLEs的《数字农业技术基础》课程使学生在网络环境下学习、互动、考核,为学习质量评估提供基础数据,对学习效果进行更公平、客观的评价。VLEs作为一种计算机技术的应用越来越受到关注,它为学习者提供了以学习者为中心的交互式个性化的学习场景,可以使不同的学习者随时随地开展学习活动。随着计算机技术、网络通信技术和认知科学的发展,该领域的研究必将有更广阔的空间。 数字农业论文:数字农业的构想分析论文 论文关键词数字农业；问题；构想 论文摘要阐述数字农业的概念及其作用，指出数字农业建设中存在的问题，包括农业信息化水平低、信息化意识及利用信息能力不强、管理和标准化工作有待进一步加强等，并对数字农业的建设进行了展望和设想。 在我国2000年的《农业科技发展纲要》中，将数字农业放在农业信息技术的首要位置，引起了人们的普遍关注。本文试图谈谈对数字农业的认识、存在的问题和建设数字农业的基本设想，以供参考。 1对数字农业的认识 数字农业（digitalagriculture）就是用数字化技术，按人类需要的目标，对农业所涉及的对象和全过程进行数字化和可视化的表达、设计、控制和管理。其本质是把信息技术作为农业生产力要素，将工业可控生产和计算机辅助设计的思想引入农业，通过计算机、地学空间、网络通讯、电子工程技术与农业的融合，在数字水平上对农业生产、管理、经营、流通、服务以及农业资源环境等领域进行数字化设计、可视化表达和智能化控制，使农业按照人类的需求目标发展[1]。 有的学者认为[2]，数字农业是“数字地球”在农业领域的延伸。正如“数字地球”的概念一样，数字农业这一概念体现了数据和技术的综合集成。数字农业可以有广义和狭义之分。广义的数字农业，即信息化农业，包括农业要素（生物要素、环境要素、技术要素、社会经济要素等）、农业过程（生产、管理、储运、流通等）的数字化、网络化、自动化以及智能化，形成数字驱动的农业生产管理体系。狭义的数字农业，是以农业空间信息机理为基础的、以“3S”技术为支撑的农业系统空间信息技术体系。 事实上数字农业是一个学术性很强的综合概念。近年来，与数字农业技术体系有关的理论基础和应用技术研究，已经成为主要发达国家发展高新技术农业的侧重点，成为极其活跃的科技创新领域。数字农业是一项集农业科学、地球科学、信息科学、计算机科学、空间对地观测、数字通讯、环境科学等众多学科理论与技术于一体的现代科学体系，是由理论、技术和工程构成的三位一体的庞大系统工程。数字农业是对有关农业资源（植物、动物、土地等）、技术（品种、栽培、病虫害防治、开发利用等）、环境、经济等各类数据的获取、存贮、处理、分析、查询、预测与决策支持系统的总称。数字农业是信息技术在农业中应用的高级阶段，是农业信息化的必由之路；农业信息化、智能化、精确化与数字化将是信息技术在农业中应用的结果。实现农业农村现代化、保障我国的食物安全、全面建设小康社会的关键在于推动农业科技的发展，创造条件进行一次新的技术革命，促使传统农业向现代农业转变，促使粗放生产向集约化经营转变。可以预言，数字农业及其相关技术的快速发展和推广应用，必将成为新世纪农业科技革命不可缺少的重要内容，必将推动农业向高产、优质、高效及可持续方向发展，在带动广大农民致富和全面建设小康社会中发挥越来越重要的作用[3]。 2存在的问题 2.1农业信息化水平较低 收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备与网络体系不健全；已开发的大量农业经济信息系统、农作物病虫害数据库、作物品种资源管理数据库系统、农业土壤系统分类数据库系统等大多不涉及空间维度，难以适应当前对空间数据信息的需求；对于来源多种多样、格式也不尽相同的各种数据的实时性、地域性、综合性处理还需作出很多努力。 2.2农业信息化意识和利用信息的能力不强 一方面，许多基层农技人员和广大农业从业者，知识老化，整体素质有待进一步提高，对于利用现代技术，收集、处理、利用农业信息的意识和能力不强；另一方面，农业信息加工处理的技术人员缺乏，当前，就连最基本的能够及时、准确地提供农产品供需信息，对网络信息进行收集、整理，分析市场形势，回复网络用户的电子邮件，解答疑问等方面的人才也不多，更谈不上能够满足数字农业发展对于人才的需求。2.3农业信息化效益不明显 数字农业还刚刚起步，在国内总体上尚处于探索阶段，实用性、普遍性的技术应用还很少，直接带来的经济效益还没有很好地显现出来。 2.4农业信息数据的管理和标准化工作有待进一步加强 地理信息系统（GIS）以及其他农业信息管理系统为了完成某种分析工作所要求的各种农业数据往往格式与结构不同，而且往往掌握在不同的管理部门或研究机构中。因此，未来建立在网络上的农业地理信息系统要具备获取和分析分布式存储数据的能力，也就是说我们要使所谓的WebGIS能够协同处理来自不同组织和机构的农业数据[2]。 3建设数字农业的基本设想 随着经济社会的快速发展和科技进步，台州在数字网络建设、原始数字化数据积累、数字化信息采集及其处理等 方面的工作已有一定的基础，起动发展数字农业不仅是必要的，而且是可行的。借鉴许多学者的研究结果[4，5]，提出建设台州数字农业的基本设想，就是要在台州已有农业信息化建设成果基础上，建立可视化的台州农业地理信息系统，构建直观形象的农业信息管理与辅助决策视频体系，实现农业信息的现代化综合管理、分析、共享和，彻底改造台州传统的农业管理模式，全面提升台州农业工作的信息化和现代化水平。 3.1整合已有的农业信息 在国家、省级信息基础设施建设的基础上，以各级农业部门为依托，建设中央一省一市县信息骨干网络系统，形成一个功能完善、性能优良的农业综合信息网络系统，并与其他网络互联，成为一个全方位的农业资源和经济信息网络系统。 3.2信息表达要直观、形象，并要实现信息系统的联网 把市内的地形、地貌、交通、村镇、行政区划等基础地理信息以及耕地分布、土壤类型、种植结构、水肥状况、农作物生长发育、气象、病虫害、农民知识、乡镇企业、农业法律法规等各种农业信息以图形图像等直观形象的可视化电子地图与相关信息的形式在投影视频系统上进行显示和表达，随着数字农业的发展，逐步做到与省级、国家级类似的信息系统进行交互式查询等。 3.3强化对科研、管理等的服务工作 通过对基础地理信息和农业专题信息的空间分析、网络分析和追踪分析等，实现农业科研、管理和决策人员在全市三维农业电子模型上，对农业生产中的现象、过程进行模拟，高效、直观、形象地为农业工作的规划、设计、建设、经营、管理、服务、决策等提供科学依据。 数字农业论文:数字农业构想论文 论文关键词数字农业；问题；构想 论文摘要阐述数字农业的概念及其作用，指出数字农业建设中存在的问题，包括农业信息化水平低、信息化意识及利用信息能力不强、管理和标准化工作有待进一步加强等，并对数字农业的建设进行了展望和设想。 在我国2000年的《农业科技发展纲要》中，将数字农业放在农业信息技术的首要位置，引起了人们的普遍关注。本文试图谈谈对数字农业的认识、存在的问题和建设数字农业的基本设想，以供参考。 1对数字农业的认识 数字农业（digitalagriculture）就是用数字化技术，按人类需要的目标，对农业所涉及的对象和全过程进行数字化和可视化的表达、设计、控制和管理。其本质是把信息技术作为农业生产力要素，将工业可控生产和计算机辅助设计的思想引入农业，通过计算机、地学空间、网络通讯、电子工程技术与农业的融合，在数字水平上对农业生产、管理、经营、流通、服务以及农业资源环境等领域进行数字化设计、可视化表达和智能化控制，使农业按照人类的需求目标发展[1]。 有的学者认为[2]，数字农业是“数字地球”在农业领域的延伸。正如“数字地球”的概念一样，数字农业这一概念体现了数据和技术的综合集成。数字农业可以有广义和狭义之分。广义的数字农业，即信息化农业，包括农业要素（生物要素、环境要素、技术要素、社会经济要素等）、农业过程（生产、管理、储运、流通等）的数字化、网络化、自动化以及智能化，形成数字驱动的农业生产管理体系。狭义的数字农业，是以农业空间信息机理为基础的、以“3S”技术为支撑的农业系统空间信息技术体系。 事实上数字农业是一个学术性很强的综合概念。近年来，与数字农业技术体系有关的理论基础和应用技术研究，已经成为主要发达国家发展高新技术农业的侧重点，成为极其活跃的科技创新领域。数字农业是一项集农业科学、地球科学、信息科学、计算机科学、空间对地观测、数字通讯、环境科学等众多学科理论与技术于一体的现代科学体系，是由理论、技术和工程构成的三位一体的庞大系统工程。数字农业是对有关农业资源（植物、动物、土地等）、技术（品种、栽培、病虫害防治、开发利用等）、环境、经济等各类数据的获取、存贮、处理、分析、查询、预测与决策支持系统的总称。数字农业是信息技术在农业中应用的高级阶段，是农业信息化的必由之路；农业信息化、智能化、精确化与数字化将是信息技术在农业中应用的结果。实现农业农村现代化、保障我国的食物安全、全面建设小康社会的关键在于推动农业科技的发展，创造条件进行一次新的技术革命，促使传统农业向现代农业转变，促使粗放生产向集约化经营转变。可以预言，数字农业及其相关技术的快速发展和推广应用，必将成为新世纪农业科技革命不可缺少的重要内容，必将推动农业向高产、优质、高效及可持续方向发展，在带动广大农民致富和全面建设小康社会中发挥越来越重要的作用[3]。 2存在的问题 2.1农业信息化水平较低 收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备与网络体系不健全；已开发的大量农业经济信息系统、农作物病虫害数据库、作物品种资源管理数据库系统、农业土壤系统分类数据库系统等大多不涉及空间维度，难以适应当前对空间数据信息的需求；对于来源多种多样、格式也不尽相同的各种数据的实时性、地域性、综合性处理还需作出很多努力。 2.2农业信息化意识和利用信息的能力不强 一方面，许多基层农技人员和广大农业从业者，知识老化，整体素质有待进一步提高，对于利用现代技术，收集、处理、利用农业信息的意识和能力不强；另一方面，农业信息加工处理的技术人员缺乏，当前，就连最基本的能够及时、准确地提供农产品供需信息，对网络信息进行收集、整理，分析市场形势，回复网络用户的电子邮件，解答疑问等方面的人才也不多，更谈不上能够满足数字农业发展对于人才的需求。2.3农业信息化效益不明显 数字农业还刚刚起步，在国内总体上尚处于探索阶段，实用性、普遍性的技术应用还很少，直接带来的经济效益还没有很好地显现出来。 2.4农业信息数据的管理和标准化工作有待进一步加强 地理信息系统（GIS）以及其他农业信息管理系统为了完成某种分析工作所要求的各种农业数据往往格式与结构不同，而且往往掌握在不同的管理部门或研究机构中。因此，未来建立在网络上的农业地理信息系统要具备获取和分析分布式存储数据的能力，也就是说我们要使所谓的WebGIS能够协同处理来自不同组织和机构的农业数据[2]。 3建设数字农业的基本设想 随着经济社会的快速发展和科技进步，台州在数字网络建设、原始数字化数据积累、数字化信息采集及其处理等 方面的工作已有一定的基础，起动发展数字农业不仅是必要的，而且是可行的。借鉴许多学者的研究结果[4，5]，提出建设台州数字农业的基本设想，就是要在台州已有农业信息化建设成果基础上，建立可视化的台州农业地理信息系统，构建直观形象的农业信息管理与辅助决策视频体系，实现农业信息的现代化综合管理、分析、共享和，彻底改造台州传统的农业管理模式，全面提升台州农业工作的信息化和现代化水平。 3.1整合已有的农业信息 在国家、省级信息基础设施建设的基础上，以各级农业部门为依托，建设中央一省一市县信息骨干网络系统，形成一个功能完善、性能优良的农业综合信息网络系统，并与其他网络互联，成为一个全方位的农业资源和经济信息网络系统。 3.2信息表达要直观、形象，并要实现信息系统的联网 把市内的地形、地貌、交通、村镇、行政区划等基础地理信息以及耕地分布、土壤类型、种植结构、水肥状况、农作物生长发育、气象、病虫害、农民知识、乡镇企业、农业法律法规等各种农业信息以图形图像等直观形象的可视化电子地图与相关信息的形式在投影视频系统上进行显示和表达，随着数字农业的发展，逐步做到与省级、国家级类似的信息系统进行交互式查询等。 3.3强化对科研、管理等的服务工作 通过对基础地理信息和农业专题信息的空间分析、网络分析和追踪分析等，实现农业科研、管理和决策人员在全市三维农业电子模型上，对农业生产中的现象、过程进行模拟，高效、直观、形象地为农业工作的规划、设计、建设、经营、管理、服务、决策等提供科学依据。 数字农业论文:数字农业认识论文 论文关键词数字农业；问题；构想 论文摘要阐述数字农业的概念及其作用，指出数字农业建设中存在的问题，包括农业信息化水平低、信息化意识及利用信息能力不强、管理和标准化工作有待进一步加强等，并对数字农业的建设进行了展望和设想。 在我国2000年的《农业科技发展纲要》中，将数字农业放在农业信息技术的首要位置，引起了人们的普遍关注。本文试图谈谈对数字农业的认识、存在的问题和建设数字农业的基本设想，以供参考。 1对数字农业的认识 数字农业（digitalagriculture）就是用数字化技术，按人类需要的目标，对农业所涉及的对象和全过程进行数字化和可视化的表达、设计、控制和管理。其本质是把信息技术作为农业生产力要素，将工业可控生产和计算机辅助设计的思想引入农业，通过计算机、地学空间、网络通讯、电子工程技术与农业的融合，在数字水平上对农业生产、管理、经营、流通、服务以及农业资源环境等领域进行数字化设计、可视化表达和智能化控制，使农业按照人类的需求目标发展[1]。 有的学者认为[2]，数字农业是“数字地球”在农业领域的延伸。正如“数字地球”的概念一样，数字农业这一概念体现了数据和技术的综合集成。数字农业可以有广义和狭义之分。广义的数字农业，即信息化农业，包括农业要素（生物要素、环境要素、技术要素、社会经济要素等）、农业过程（生产、管理、储运、流通等）的数字化、网络化、自动化以及智能化，形成数字驱动的农业生产管理体系。狭义的数字农业，是以农业空间信息机理为基础的、以“3S”技术为支撑的农业系统空间信息技术体系。 事实上数字农业是一个学术性很强的综合概念。近年来，与数字农业技术体系有关的理论基础和应用技术研究，已经成为主要发达国家发展高新技术农业的侧重点，成为极其活跃的科技创新领域。数字农业是一项集农业科学、地球科学、信息科学、计算机科学、空间对地观测、数字通讯、环境科学等众多学科理论与技术于一体的现代科学体系，是由理论、技术和工程构成的三位一体的庞大系统工程。数字农业是对有关农业资源（植物、动物、土地等）、技术（品种、栽培、病虫害防治、开发利用等）、环境、经济等各类数据的获取、存贮、处理、分析、查询、预测与决策支持系统的总称。数字农业是信息技术在农业中应用的高级阶段，是农业信息化的必由之路；农业信息化、智能化、精确化与数字化将是信息技术在农业中应用的结果。实现农业农村现代化、保障我国的食物安全、全面建设小康社会的关键在于推动农业科技的发展，创造条件进行一次新的技术革命，促使传统农业向现代农业转变，促使粗放生产向集约化经营转变。可以预言，数字农业及其相关技术的快速发展和推广应用，必将成为新世纪农业科技革命不可缺少的重要内容，必将推动农业向高产、优质、高效及可持续方向发展，在带动广大农民致富和全面建设小康社会中发挥越来越重要的作用[3]。 2存在的问题 2.1农业信息化水平较低 收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备与网络体系不健全；已开发的大量农业经济信息系统、农作物病虫害数据库、作物品种资源管理数据库系统、农业土壤系统分类数据库系统等大多不涉及空间维度，难以适应当前对空间数据信息的需求；对于来源多种多样、格式也不尽相同的各种数据的实时性、地域性、综合性处理还需作出很多努力。 2.2农业信息化意识和利用信息的能力不强 一方面，许多基层农技人员和广大农业从业者，知识老化，整体素质有待进一步提高，对于利用现代技术，收集、处理、利用农业信息的意识和能力不强；另一方面，农业信息加工处理的技术人员缺乏，当前，就连最基本的能够及时、准确地提供农产品供需信息，对网络信息进行收集、整理，分析市场形势，回复网络用户的电子邮件，解答疑问等方面的人才也不多，更谈不上能够满足数字农业发展对于人才的需求。2.3农业信息化效益不明显 数字农业还刚刚起步，在国内总体上尚处于探索阶段，实用性、普遍性的技术应用还很少，直接带来的经济效益还没有很好地显现出来。 2.4农业信息数据的管理和标准化工作有待进一步加强 地理信息系统（GIS）以及其他农业信息管理系统为了完成某种分析工作所要求的各种农业数据往往格式与结构不同，而且往往掌握在不同的管理部门或研究机构中。因此，未来建立在网络上的农业地理信息系统要具备获取和分析分布式存储数据的能力，也就是说我们要使所谓的WebGIS能够协同处理来自不同组织和机构的农业数据[2]。 3建设数字农业的基本设想 随着经济社会的快速发展和科技进步，台州在数字网络建设、原始数字化数据积累、数字化信息采集及其处理等 方面的工作已有一定的基础，起动发展数字农业不仅是必要的，而且是可行的。借鉴许多学者的研究结果[4，5]，提出建设台州数字农业的基本设想，就是要在台州已有农业信息化建设成果基础上，建立可视化的台州农业地理信息系统，构建直观形象的农业信息管理与辅助决策视频体系，实现农业信息的现代化综合管理、分析、共享和，彻底改造台州传统的农业管理模式，全面提升台州农业工作的信息化和现代化水平。 3.1整合已有的农业信息 在国家、省级信息基础设施建设的基础上，以各级农业部门为依托，建设中央一省一市县信息骨干网络系统，形成一个功能完善、性能优良的农业综合信息网络系统，并与其他网络互联，成为一个全方位的农业资源和经济信息网络系统。 3.2信息表达要直观、形象，并要实现信息系统的联网 把市内的地形、地貌、交通、村镇、行政区划等基础地理信息以及耕地分布、土壤类型、种植结构、水肥状况、农作物生长发育、气象、病虫害、农民知识、乡镇企业、农业法律法规等各种农业信息以图形图像等直观形象的可视化电子地图与相关信息的形式在投影视频系统上进行显示和表达，随着数字农业的发展，逐步做到与省级、国家级类似的信息系统进行交互式查询等。 3.3强化对科研、管理等的服务工作 通过对基础地理信息和农业专题信息的空间分析、网络分析和追踪分析等，实现农业科研、管理和决策人员在全市三维农业电子模型上，对农业生产中的现象、过程进行模拟，高效、直观、形象地为农业工作的规划、设计、建设、经营、管理、服务、决策等提供科学依据。

水利工程施工篇1 近年来，随着国民经济的不断发展，我国水利工程的建设规模也在不断扩大，这种趋势下，就会对水利工程的建设质量和施工安全提出较高的要求，因为水利工程在实施开展过程中，所涉及的环节内容十分复杂，且对施工技术的专业性要求极高，所以，稍有不慎，就会发生相应的安全事故和质量问题，这样就会阻碍水利工程的长期稳定运行。因此，要想避免这种情况的发生，就要对水利工程施工安全管理工作给予相应的重视和深入研究。 1工程案例 某水利工程建设处在一处偏远的山区，受当地水文、地形等自然因素所影响，在实际施工时，相关施工单位需要面临很多未知的风险。再加上该工程建设规模较大，涉及的施工材料、施工技术和施工工序较为复杂，所以要想在规定时间内保质保量的完工，其难度也是可想而知。另外，在该项水利工程施工建设阶段，一些隧道爆破、水下作业、高空作业等都需要借助大型机械设备的辅助才能得以顺利完成，这样就会给现场施工人员的人身安全构成极大的威胁，稍有不慎，就会发生严重的安全事故。因此，为了避免这种情况的发生，就要在工程施工建设过程中，就要从多方面入手，积极开展施工安全管理工作，这样才能降低事故发生概率，保障整体工程项目的施工进度和施工质量。 2存在的施工安全管理问题 2.1安全管理力度不足 目前，我国水利工程的建设规模越来越大，这就给相关施工单位带来了新的机遇和挑战，要想在激烈的市场竞争中获得一席之位，就要不断的提高相关施工单位的技术水平和管理能力，但是在实际运行时，一些施工单位却往往将精力放在追赶施工进度和施工质量上，相对，对于施工现场的安全管理却是极为忽视，这就使得水利工程项目在实施开展阶段出现很多安全问题，进而不仅影响了整体工程的顺利开展，而且给施工人员的生命财产安全也构成了极大的威胁。 2.2安全管理意识不高 现如今，很多从事水利工程施工建设的人员都是以农民工为主，由于这些人员的综合素养和施工安全管理意识偏低，所以在实际施工时，常常会因为个人的失误而导致水利工程建设中出现很多安全问题以及质量问题。另外，一些施工单位对于施工安全管理工作开展的重要性未能给予正确的理解和认知，不仅缺少岗前培训制度，而且宣传力度也是十分偏弱，这在一定程度上就会增加事故的发生概率，给水利工程的顺利开展以及长期稳定运行埋下较大的安全隐患。 2.3安全管理机制不完善 从当前我国水利工程施工安全管理现状来看，很多施工单位都会因为安全管理机制不完善，而无法全面落实安全管理工作，这在一定程度上不仅会降低水利工程施工现场的安全管理效用，而且还会导致工程施工中出现很多违规行为，严重时，甚至还会产生较大的安全事故。因此，要想改善这种现状，就要全面加强水利工程施工安全管理工作，构建科学完善的安全管理机制和管理制度，这样才能提高水利工程施工安全管理效率，使其整体工程建设能够保质保量的如期完工。 3相关解决措施 3.1加大施工现场安全管理力度 为了进一步推进水利工程的顺利开展，相关施工单位就要在项目建设过程中，对施工安全管理工作给予高度的重视，不仅要安排专业管理人员对施工现场进行动态监督和管控，而且还要结合水利工程的建设特点和施工需求，构建独立的安全管理机构，以便可以很好的落实现场一切安全管理工作，将现场施工中所存在的安全隐患及时的排查出来，从而更好的提高水利工程的施工质量，保障现场施工人员的人身安全以及施工安全。 3.2提高施工人员的安全意识及施工技能 在当下水利工程施工中，大多从事基础作业的人员都是以农民工为主，由于其缺少一定的文化知识和施工安全意识，所以导致施工现场频频出现各种质量问题和安全问题。基于这种现象，相关施工单位要想使其得到改善，就要从提高现场施工人员的安全意识及施工技能上入手，即定期对施工人员进行安全教育和技能培训，以便使其施工技术水平以及施工素养、安全意识等都能得到进一步的提升。另外，还要针对农民工的接受能力，采取理论联系实践的安全教育引导方法，以便使其潜在的学习的热情和兴趣最大化激发出来，这样才能很好的掌握施工专业技能，树立良好的安全施工意识，进而按部就班的做好各项施工工作，从根本上提高水利工程的施工质量和施工效率。与此同时，各施工单位还要注重互联网技术的有效运用，即通过线上与线下相结合的培训方法来对农民工进行施工安全教育，并落实以人为本的教育理念，以便使其整体安全素质以及施工技能都能符合新时期水利工程的建设标准要求，这样才能在保证工程施工质量的基础上，减少安全事故与质量问题的发生概率，使其满足国民经济的快速发展需求。 3.3构建科学完善的安全管理机制和管理制度 水利工程与国计民生之间有着很大的关系，为了使其整体建设质量能够达到最高标准，满足社会的实际使用需求，相关施工单位就要在工程建设过程中，对各道基础施工工序进行有效的规范，以保证整体工程项目的施工工作都能规范有序的进行开展。在实际规范阶时，必须结合水利工程特点以及国家相应的施工管理规范，构建一套科学完善的安全管理机制和管理制度，这样才能对现场施工人员以及管理人人员的行为活动进行有效约束，对各阶段的施工质量和施工进度等进行有效的监督和管理，进而及时的排查出工程中存在的一切安全隐患，将所有的质量问题和安全隐患彻底消灭在萌芽中。此外，由于水利工程中需要开展很多危险性高的施工作业，所以，为了降低事故发生概率，相关施工单位还要在深入加强水利工程施工安全管理的同时，将所制定的安全管理机制和制度进行全面的落实，争取到个人头上，这样才能确保各项施工工作的标准化、规范化开展，从而在提升水利工程施工安全的同时，更好的为其长期稳定开展打下坚实的基础。 3.4大力实施信息化安全管理技术 随着信息技术的全面普及和应用，水利工程施工安全管理工作也要做到与时俱进，这样才能为工程的顺利开展提供切实的保障。在实际运行时，相关施工单位不仅要对原有的安全管理模式和方法进行全面的优化，而且还要重视信息化安全管理技术的运用，加大信息化安全监测系统的建设力度，这样才能实现对施工现场的动态监测，帮助安全管理人员分析施工通道中流沙坍塌以及膨胀性围岩等事故发生的具体概率，进而提前采取措施进行预防，将施工风险控制在最小化。另外，为了避免施工现场各种环境条件以及地质条件等因素会对水利工程建设造成影响，还要利用互联网技术构建一个专门的安全监测管理网络，以便可以从多方面帮助安全管理人员对相关数据进行采集和收集，并以此为基础，作为各项应急预案制定的重要参考依据，这样才能充分发挥网络技术的优势，提高水利工程施工现场安全管理水平，从而促进整体工程建设质量能够与预期标准相吻合。 4结束语 综上所述，在水利工程施工建设过程中，安全管理问题的发生概率十分明显。因此，为了解决这些问题，全面提高水利工程的施工质量和施工安全，相关施工单位就要对现场安全管理工作给予相应的重视，不仅要加大施工现场安全管理力度，提高施工人员的安全意识及施工技能，而且还要构建科学完善的安全管理机制和管理制度，大力实施信息化安全管理技术，这样才能实现工程的顺利开展，满足社会的实际使用需求。 作者:莫绍华 单位:中交四航局第三工程有限公司 水利工程施工篇2 0引言 施工现场安全管理是实施水利工程建设的重要手段，必须严格审查工程建设的每个环节，通过加强安全管理及时发现施工现场所存在的问题，并制定行之有效的解决方案。若未及时妥善的解决存在的问题，势必会在一定程度上影响施工进度，对施工企业和水利工程的经济效益造成不利影响［1］。所以，施工现场安全管理应引起施工企业以及工程技术人员的高度重视。 1现场施工特点 一般地，合同中约定的造价、进度和设计规划中的工程要求等属于水利工程建设施工的主要依据，相对于房建、道路、桥梁、市政等工程，水利工程施工存在的特点如下:1)水利工程具有防洪排涝、蓄水灌溉、城市供水、水力发电等多种功能，所以应考虑工程的防渗性、抗压性、稳定性等特殊要求，贯彻执行相关规程与工程技术规范，制定专项方案完成建设施工。2)水利工程大多建于交通不便、环境恶劣、地质条件复杂的山区，为了消除可能存在的安全隐患以及达到符合施工要求的地质条件，有必要利用科学的技术手段和措施有效处理不良地基［2］。此外，对于湖泊、河流等水域环境应结合工程实际要求开展水下施工作业，加之受作业面分散、建设周期长、不同工序差异较大等条件限制，对现场管理的要求不断提高。3)气候条件对水利工程施工影响较为显著，特别是对进度要求较高的工程项目极易受气候变化的影响。为降低部分因素对施工建设的不利影响，可结合工程实际采取有效的温控措施［3］。4)社会环境与建设施工紧密相连，为更好的完善施工管理组织必须合理利用各时间点的施工时机，实时掌握工程动态不断优化管控方案。 2水利工程施工现场安全管理问题 施工现场安全管理是衡量水利工程建管管理水平的主要依据，也是实现工程建设目标的重要手段［4］。近年来，水利事业的快速发展在一定程度上推动了建管机制的持续完善。然而，对于安全管理还存在诸多不足之处。 2.1缺乏足够的重视 因工作态度不端正，对施工现场安全隐患的排查施工企业和管理人员的重视程度不够，这大大增加了安全事故和人员伤亡的发生概率，并对施工进度造成一定的不利影响。此外，大多数管理人员对一线施工人员的情绪关心不足，现阶段仍以设备安全作为主要管控对象。由于工作压力较大，一些小事就容易引起施工人员的情绪爆发，并导致一系列的纠纷事件，在正常工作中带入负面情绪对工程顺利运行造成影响。 2.2安全管理难度较大 水利工程项目存在施工范围广、作业环境复杂及建设规模大等特点，一般涉及地基工程、机电工程等［5］。现场施工过程中会涉及用电、高空作业、管道布设等诸多专项工程，同时各种新设备、新技术等也会有所应用。因此，水利工程的建设内容较多、施工环节极其复杂，与其它建筑工程相比其安全管理难度较高，必须结合实际情况制定行之有效的安全管理对策。 2.3安全意识较为薄弱 现阶段，农民工仍然是施工企业聘用的主要对象，他们大多缺乏水利工程安全常识，其文化程度不高且安全意识相对薄弱，工程建设过程中多以实践经验施工，无法满足工程建设实际需求。此外，水利工程的施工量较大，为完成施工任务需要投入更多的时间，为了追求更大的经济收益部分施工单位过度压缩工期，加之对安全管理及其重要作用认识不足，导致原可以避免的安全事故的发生。因未充分考虑安全管理，对水利工程施工质量以及施工人员的安全造成严重影响，且施工过程中许多作业人员存在侥幸心理，对生命安全不重视且没有足够的安全意识，并最终导致安全事故的出现。 2.4企业管理秩序混乱 水利工程的快速发展使得行业内的竞争压力持续增大，很多企业的利润率明显下降并且盈利空间不断被压缩。因此，为了实现经济效益的最大化，部分企业削减人力、物力等投资成本，对施工现场安全管理重视不够致使各种安全问题频发［6］。结合现阶段的管理现状，水利工程存在专业管理人才、管理制度缺乏等问题，由于尚未形成统一的标准致使施工企业管理秩序较为混乱，并经常发生一些不合规的现象，相关操作缺乏可靠的依据。 2.5监管工作不到位 施工现场安全管理应始终作为水利工程建设的管理重点，必须专门监督工程管理的所有环节［7－8］。依据目前的管理现状，政府部门未实施有效的监管势必会造成一系列的水利工程安全问题。例如，为了能够承揽工程资质不足的施工单位往往会借用其它企业资质投标，其监管能力明显较低;有的质检部门对水利工程竣工验收并未发挥有效的监督职能，从而使得偷工减料、建材不合格等问题频繁出现，给水利工程后期的正常运行埋下安全隐患。 2.6缺乏安全教育培训 对于安全生产现有的法律法规要求严格，而实际工程中安全教育、安全文化的落实以及安全文化的建设重视不足。为了企业形象很多时候虽建立了所谓的安全文化、制定一些制度、设立一些标语，这也只是文件形式上的安全文化，实际的安全教育、安全文化培养等做法与行为相差甚大。实际上没有真正落实“三级教育”、企业“三同时”原则，由于未落实安全教育，也就没有养成员工和管理者的安全习惯，“要我安全”的现象仍普遍存在于很多企业内，“三违”问题较为常见，员工及管理员的安全意识薄弱，对工程建设安全抱有侥幸心理。因此，亟需进一步加强教育培训，切实提升企业安全文化。 3水利工程施工现场安全管理对策 3.1增强安全管理意识 首先，应增强相关管理人员与施工单位的安全管理意识，使其充分认识水利工程安全管理的重要作用，明白安全管理与施工人员的生命财产安全、企业的外在形象等密切相关，从根本上意识到其重要职责，逐步转变现阶段的管理现状。针对近期发生的安全事故施工企业组织安排回顾，并分析事故造成的后果、发生的原因、频率以及数量，或者将整理好的有关资料发给所有管理人员，通过这些事实让他们规范自身行为、端正工作态度，更充分的认识自身职责以及更认真的投入到安全管理工作。 3.2提高职业素质水平 水利工程施工人员是安全事故的受害者与制造者，因此提高其职业素质水平是保证施工现场安全管理质量的关键。目前，水利工程建设环境比较复杂、施工条件非常艰苦，大多数建设项目的技术难度大且工作任务繁重。所以，水利工程施工人员不仅要有较强的实际操作能力和扎实的专业基础知识，而且要有较强的责任心与安全意识。实际工程中，应考虑不同施工人员的性格特点和专业技术熟练程度，科学合理的安排相应的工作，最大程度的发挥各专业人员的能力。为切实提升施工人员的专业技能与安全防范意识，还要定期组织综合素质与专业技能学习，并将综合职业素养纳入专业考核评定体系。 3.3引入先进工艺技术 目前，部分水利建设单位的施工技术仍需进一步提升，工程建设所投入的机械设备相对落后，从而导致不必要的失误时有发生。随着科技的发展和时代的进步，水利建设单位必须定期开展先进技术的学习，加强实际施工中先进技术的应用。在施工现场作业中改进传统的工艺技术，加强高新技术的不断学习，尽可能选用机械化作业以减少人为操作，为实现水利工程施工现场全方位、全过程的监管提供技术支持，最大程度的降低安全事故发生概率［9－10］。 3.4贯彻落实管理责任 施工单位必须在项目开工前组织设计交底，并安排安全管理、工程技术等相关人员学习安全知识手册，考虑工程项目特点提出行之有效的安全防范措施［11］。通过不断的学习充分认识安全管理的重要作用，为水利工程施工创造良好的作业环境。此外，还要强化管理、施工、技术等人员的安全意识，将施工管理的重点放在“安全”上，针对出现安全事故的必须追究相应的责任，切实提升水利工程各参建人员的个体责任意识。贯彻落实水利工程管理责任，切实提升所有参建人员的责任感，只有这样才能保证安全管理质量，及时有效的解决各种突发问题，保证水利项目的顺利施工。 3.5加强现场监督管理 为提高水利工程现场管理质量和安全管理水平，必须实行严格的监督管理，最大程度的解决安全事故隐患。结合现阶段建设现状，总体上可从以下几个方面开展施工现场监督管理工作［12］:其一，施工前有关单位应对现场环境安排专业人员勘察，对当地存在的安全隐患及时发现并制定相应的防护策略，危险地段设置预警标志，提醒施工人员此处存在安全隐患;其二。全面认真的检查施工原材料，严格按照标准检查每一种原材料，对质量不达标的原材要严禁进入施工现场，以防出现安全事故和质量问题;其三，为保证工程的安全运行要加强施工现场的日常巡查，安排专业技术人员定期维修、检查施工现场的各类设备，最大程度的降低设备故障率;其四，施工过程中对作业环境安排专业人员实行检查，及时发现施工中存在的问题以降低工程建设可能受到的不利影响;其五，科学放置施工材料及工程设备，并实施规范化管理，若放置的设备或材料不当将对正常的施工产生阻碍，甚至产生安全隐患，给项目的顺利施工和现场秩序带来不利影响。 3.6规范经费使用管理 水利工程稳定运行的基本前提是保证项目经费的正常投入，对此应贯彻执行资金管理条理合理使用与管理工程经费。项目开工前，专门划出一定的安全管理经费，设立专门账务做到专款专用，安排专人负责经费的使用，并对经费审批与使用进行不断的优化。成立专门的监察部门，对私自挪用安全管理经费的要严肃处理事件责任人，全面落实各项安全管理工作。 4结论 水利工程作业条件苛刻、建设周期长、工程体量大，通常存在危险源多、危险种类多且各种工艺技术多的特点，传统的现场管理模式存在较多的盲点且效率不高，不利于现代化管理和全过程管理的实现。因此，为确保施工安全必须加强对施工的监督与管理。文章结合水利工程安全管理现状及其存在的问题，提出增强安全管理意识、提高职业素质水平、引入先进工艺技术、贯彻落实管理责任、加强现场监督管理、规范经费使用管理等有效的对策，为提高工程建设质量、增强安全管理能力以及实现水利工程社会经济效益等提供重要保障。 作者:丁雪松 单位:沈阳市辽中区农业技术推广与行政执法中心 水利工程施工篇3 随着时代的不断发展，我国对水利工程重视程度越发明显，不仅加大投资力度，还进一步扩大水利工程规模，各种水利工程项目遍地开花，有效推动了我国经济发展。水利工程涉及内容多、施工工期长，要保证水利工程施工现场安全，提高安全管理水平。影响水利工程施工质量的原因有很多，为了避免不利因素的影响，要加强施工现场安全管理，实现规范合理的操作，改进施工现场安全管理策略，提高水利工程的综合效益。 1水利工程施工现场安全管理的重要性 水利工程施工现场包含的内容和资源众多，涉及的工序和工作繁多，如果缺乏完善的管理，就会导致施工现场陷入混乱之中。工程在施工期间，很容易受到多方面的影响，加之工程的工期长、规模大，稍不注意就会产生安全隐患。基于此，为了规避不利因素的影响，提高施工质量，避免出现事故，要加强施工现场的安全管理。水利工程承担着重要的职责，在施工中，要高度重视工程的安全性和可靠性，提高其抗压能力，从而有效保证水资源得到相应的处理。在施工中，要严格按照相关要求和规范进行管理，确保技术手段和相关措施运用得当。水利工程对地基的要求较为严格，如果地基处理方法不当，就会影响工程质量，产生许多安全问题。许多工程所处的地理位置比较特殊，地质条件复杂，这就更需要加强地基处理，做到防患于未然。要采取专业的管理措施，保证施工现场井然有序。许多水利工程建设在湖泊或者沿海地区，在进行施工时，需要重视导流与截流工作。通常会根据水流的具体情况而定，而这则需要完善的施工现场安全管理作保障。在枯水期内开展水利工程时，需要对施工现场采取有效的控制措施，避免工程受到环境影响。鉴于水利工程容易受到多方面的影响，社会与自然环境均会影响到工程质量，这就需要制定完善、全面的安全管理规划，有效规避影响施工的因素，针对特殊情况要采取有效的手段予以改善。 2水利工程施工现场安全管理需遵循的原则 2.1充分做到以人为本，重视安全在水利工程施工现场安全管理中，安全必须放在首位，且做到以人为本。由于水利工程是由许多专业的人员完成，因此在施工现场中，人员安全必须得到高度重视。要按照相关规定开展施工，做好各个环节的安全管理，提高施工现场安全管理水平。 2.2开展动态管理，灵活解决问题由于施工现场中会存在许多不确定性，因此必须在管理中融入动态管理思想。要转变传统的观念，在水利工程施工现场中开展动态管理，采取灵活的对策解决问题，提高施工效率与施工安全。要重视每一个环节，加大监督力度，一旦发现异常情况，要予以重视，及时分析原因，在第一时间内解决。对于发生过的问题，要总结经验教训，保证问题不再犯。树立动态管理的思想，可以促进施工现场安全管理方式更加灵活，提高处理问题的效率，保证工程在工期内顺利完成。 2.3加强安全风险评估，采取紧急处置在水利工程施工中，要加强对安全风险的评估，一旦出现突发状况，就可以采取紧急处置的方式。在施工中，有许多工序不仅重要，而且很容易出现事故，这就必须加强安全管理与风险评估，根据评估结果制定紧急处理对策。一般会结合不同阶段的施工特征进行安全风险评估，使安全管理工作更有方向，有事半功倍的效果。 2.4重视施工安全，建立质量保证体系施工现场是水利工程项目的核心基地，加强施工现场安全管理，可以为水利工程施工保驾护航。要重视施工安全，加大管理力度，不允许任何一个环节出现问题，否则就会给工程带来无法预料的后果。保障施工安全，可以提高企业的综合效益和信誉度，甚至关系到企业未来的发展，在重视安全的同时，要通过建立完善质量保证体系加大管理力度，使施工质量有更好的保障。 3影响水利工程施工现场安全管理的因素 3.1工程规模大，危险系数高水利工程建设规模较大，施工工期比较长，需要由多个施工单位等参与方共同协作，方可实现最终顺利竣工。在这一庞大的项目中，会有多个施工场地，而且分布分散，许多施工工序无法顺利衔接，这样就会造成程序复杂、工序衔接不顺等问题。这些问题都会影响到施工现场安全管理。一旦某一环节没有得到重视，出现纰漏，就会存在安全隐患，甚至酿成事故。水利工程施工涉及的内容和环节多，还会应用不同的施工技术，每一项都尤为重要。常见的重点项目是基坑开挖、隧洞施工、土石方爆破，这些工程要求非常严格，危险系数高，而且很容易受到环境、气候条件的影响。这些因素均会影响到施工现场安全管理，甚至会引发猝不及防的事故。 3.2相关人员素质有待提升，缺乏培训由于水利工程施工十分专业，要求较多，因此对施工人员的素质提出了严格的要求。现阶段，水利工程施工人员的素质有待进一步提升，许多施工人员缺乏专业的培训和教育，技术水平较低，安全意识不足，在施工时只为赶进度，却忽视安全要求、安全措施的落实，这样很容易在施工中出现疏忽，产生安全隐患，继而发生事故。除了施工人员，还有一些监理人员的素质不够，对监理工作缺乏责任感，监督力度有限，监督工作不够全面。一些监理单位的专业性不足，不仅监督管理工作不能做到位，还缺乏有效的协调能力，很容易导致施工陷入混乱局面。监理人员肩负的责任重大，需要及时发现现场中存在的安全隐患和问题，如果不能发现，或者处理不及时，就会给安全管理带来许多麻烦。 3.3资金投入有限，影响安全管理水平的提升水利工程施工需要投入大量的资金，施工现场安全管理同样需要资金支持。然而，目前的建筑市场存在不规范操作的问题，预算体系不完善，加之一部分企业一味降低施工成本，就会缩减安全管理开支，导致相关安全设施投入有限。在这种情况下，因资金不到位，设施不完善，就会影响安全管理，还会使许多安全隐患变成事故，不仅影响施工进度，而且可能会造成人员伤亡。 3.4缺乏完善的保险监督制度，企业面临较大风险在施工中很容易出现各种意外情况和安全事故，这就需要有完善的保障。尽管管理部门对意外伤害保险进行明确的规定与监督，但关于工伤保险的监督却缺乏有效的制度。为保障施工人员的合法权益与工程效益，必须加强工伤保险的监督，加强对事故后期的处理，转移企业风险。 3.5缺乏健全的安全管理体制，安全管理人员数量少在水利工程施工现场安全管理中，缺乏健全的安全管理体制会导致管理人员配备不足，许多管理工作无法得到进一步落实。造成管理人员数量少的另一原因是企业对安全管理岗位不重视，为降低成本，一味缩减安全管理人员，这样会导致安全管理水平无法得到进一步提升，相关职能不够健全。 4水利工程施工现场安全管理措施 4.1落实安全生产责任制，提高广大员工责任感为了提高水利工程施工安全管理水平，要明确所有人的职责，提高工作人员的安全意识。一般会以落实安全生产责任制为前提条件，从而明确规定所有人员的职责、权利，实现各自分工和资源优化配置。可通过与各部门签订施工安全生产责任书、明确制度规定等方式逐渐落实安全生产责任制。这样可以提高广大员工的责任感，一旦发现问题，就可以及时追究责任。 4.2改进和开发新技术，设定完善的考核与奖励机制为进一步保证施工安全，提高管理质量，要在水利工程施工中不断改进技术，重视新技术的引进与开发，并做到不断创新，真正为己所用。为了激发工作人员的积极性，保障安全管理工作顺利开展，还可以制定完善的考核与奖励机制，使施工人员能够做到正确应用安全技术开展施工，技术人员也会加强对安全技术的改进和创新。 4.3明确管理目标，发挥安全管理工作职能为实现水利工程安全生产，要进一步明确施工安全管理目标，使施工能够有计划、有方向地进行。制定目标时，要结合水利工程施工的目标和用户需求，可通过充分的市场调研对目标进行合理制定。确定目标后，就要为目标而努力，而这则是施工安全管理的重要工作内容之一。要落实各项职责，明确工作的重点和难点，以循序渐进的方式进行工作，保证操作规范，符合相关要求和标准，这样可以从细节处保障工程质量，实现有效的安全管理。 4.4明确安全管理体系和责任制，对重点工序进行监控明确安全管理体系与责任制，可以更好地开展施工现场安全管理。通常是在施工组织计划中加入上述内容，明确负责人，完善管理组织框架。确定人员得到合理分工后，就要开展相应的工作，全面提高安全管理质量。要消除不利因素和安全风险，加大施工现场的检查力度，扩大检查范围，不错过每一个细节。要结合实际情况，对容易出现的事故予以有效防范，加大监督力度，并制定有效的对策。 4.5建立全面的质量监管体系，保证安全生产建立全面的质量监管体系可以保证工程得到有效监控，提高施工质量，实现施工安全管理。质量监管体系会涉及各个方面的监管，明确工程设计与工艺，加大材料采购管理力度，对施工质量进行全面监督。质量监管人员要保证工程设计完善，使审核及符合工程的实际情况。工程设计结束后，要进行工艺设计监督，确保施工工艺符合要求，避免出现安全问题。进行材料采购时，要认真对材料的采购渠道进行检查，保证采购渠道合理，提高材料质量，确定材料的生产厂家资质合格，从源头上保证施工安全。进行施工质量监督时，必须保证施工人员养按照要求进行施工；对材料进行二次检查，确定材料存放条件符合要求；合理使用材料和设备，尽量减少设计变更；开展严格的质量检验，确保工程质量，从而达到安全生产的目的。 5结束语 综上所述，为了确保水利工程施工安全，就必须加强施工过程质量管控，达到施工安全的目的。在施工现场涉及诸多内容和环节，管理人员要重视细节，制定完善的管理计划，落实各项职责，严格按照要求开展工作。要有完善的安全管理意识，引进先进的施工技术，加大资金投入力度，这样就可以确保施工安全管理工作更上一层楼。 参考文献： [1]张光涛.水利工程的施工现场管理探讨[J].居舍,2019(11):144. [2]徐荣.水利工程施工安全管理存在的问题及改进措施探讨[J].企业技术开发,2019,38(2):61-63. [3]屈海.水利工程施工现场的安全管理办法[J].科学技术创新,2017(26):161-162. 作者:王续续 黄方圆 单位:中国水利水电第十一工程局有限公司

信息系统项目管理论文:管理信息系统在工程项目管理的应用 摘要：当今社会网络发展已成为主流，管理信息系统的开发就显得更加重要。这就需要规范操作方式和管理方法，把项目管理的实施特别是质量安全控制作为考察重点来检测。在保证开发质量的前提下，加快开发速度，降低控制成本。 关键词：项目管理；安全系数；成本控制；风险规避 一、项目管理的含义 管理信息系统所开发的项目管理即是对项目进度、成本控制、实际需求、质量安全、人员配置、开发风险等进行科学合理的分析并制定有效的管理控制方法，在进行分析后用工程项目开发技术预判可实施性，以便开发项目的顺利实施。 二、管理信息系统在项目管理中的应用过程 管理信息系统中，系统选型、系统实施和系统分配一起构成了一个完备的管理信息系统项目的开发。整个项目管理按实际需求分为项目授权、需求剖析、项目选型、开发计划确定及实施、项目评价和项目竣工验收等六个部分。 1.项目授权。设置专门的项目授权开发管理部门，是为了确保开发项目管理中各种细节的处理，避免责任推卸、分配不均导致的开发项目难以进行。所以，要对项目开发管理和质量安全控制进行详细规划和具体分析。当某一企业管理项目系统升级为开发项目管理系统时，最直接关联的执行能力强的部门就会成为该管理项目的负责人，由于具有了一定的管理项目能力，企业的总体管理项目信息能力就有了持续开发的必要，这就需要建立专门的开发项目管理委员会。 2.需求剖析。需求剖析大致可以分为三步。第一，进行可行性评估：把要投入的企业资金按种类进行项目分类开发，通过重重筛选确定项目的可操作性，并利用开发成果完成项目优化设计。此外还要考虑到项目开发过程中各企业的实际管理理念和能力，包括技术支持和人才培育都要考虑到，以此来合理控制项目进展，提高工作效率，降低企业管理运行成本；第二，进行需求评估，剖析并评价管理信息开发的实际需求和对未来的展望，通过各部分之间的联系，根据实际情况制定需求目标，尽可能保证统一的系统信息标准。只有这样，才能离实现管理信息项目最终目标更进一步；第三，对项目进行整体评估安排：制定合适的项目整体评估说明，根据所列情况进行安排，必须把管理信息系统的开发时间、进度以及人员涵盖进去。 3.项目选型。所有的投资项目选型项目中，都会有选择风险，这就需求专业人才进行准确评估，根据现有手段进行合适的使用升级和维护。必要时还可从硬件软件两方面进行使用情况说明和消费统计，把技术运用在各个方面。 4.开发计划确定与实施。各项目具体负责人都应尊重开发人员意见，毕竟他们是站在项目投资第一现场，对实际情况的了解肯定比领导人多一些。负责人要考虑开发人员所提出的几个可能存在问题的项目。开发计划大多以文档、图文结合的形式列出，文字说明就是为了记录硬性条件，并通过一定的限制和对口约定，进行关于资源、风险等的详细说明。通过大项目拆分，根据主次需求进行职能细化和任命，把项目管理进行具体划分和处理。 5.项目评价。项目评价在整个工程项目管理系统中效占据着不可替代的位置。项目管理控制说的就是以项目管理为背景辅以具体管理技术进行及时的管理信息项目培训 6.项目竣工验收。该阶段是实施项目管理的最后一步，也是最重要的一步。首先，项目结尾阶段是对工作人员耐心的考验和对管理人员的考验，项目成功与否全靠工期按时行进和结尾竣工科学合理。再则，还要考虑到企业管理信息部门的日常工作运行。最后，还要总结经验教训，做到有始有终，完成项目实施的总结工作。 三、项目管理质量控制过程 1.确立项目质量的衡量标准。项目质量控制在整个开发系统中一直占据着重要成分，根据实际情况制定基础的需求评估，为项目开发评审和标准判断提供有力的后台保证，以控制基础和核心条件进行项目的二次开发利用和格局优化。 2.观察开发过程的实际表现情况。熟悉开发过程中的实际表现情况，可通过项目进行过程中的种种渠道打听相关项目实施消息。此时，可利用的渠道有：（1）随时开启项目会议，编写项目进度说明报告；（2）不间断的与开发过程中的开发人员进行技术交流，了解目前项目进展的具体消息。 3.对实际表现和控制标准进行比较。为了解项目进展情况，及时调整与原计划中的差别，就需要通过比较项目实施的实际表现和控制标准来说明。 4.进行调整措施。调整，即是对整个项目系统在实际过程中的表现进行具体说明和判断，经常使用的举措有：①建立健全技术文档资料，把信息准确、全面的整合出来；②针对整个的开发流程，要分别进行调整；③整合账户管理方法和项目组织进行具体分配说明；④协调项目资料的合理发展。 四、项目管理过程中的协调工作 项目管理的协调工作十分重要，如果不能协调好很可能会影响系统开发的进程。 1.需求方与开发方的关系。开发方和需求方，是一个特别的存在，即相互对立，又相互依靠。双方在对项目的开发计划上有较多差异，这是基于双方的技术能力和实际需求为实现一体化而造成的。在实践过程中，开发方还需要综合考虑技术、推广等等方面的问题，特别是细节上的技术处理，如果没有考虑到，很容易造成由于缺乏有效沟通而导致管理信息系统不完善，不能实现良好结合。 2.需求方参与项目管理人员与使用人员之间的关系。在采用新开发管理信息系统方面，传统的工作管理模式已彻底改变，在各个方面都有了极大提升改革，比如增强工作效率的同时降低工作强度；工作休息张弛有度，不疲劳工作。但工作模式改变并不意味着成功，有相当一部分管理信息系统项目工作人员并没有改掉之前的工作习惯。这给管理信息系统项目的实际运用情况带来了很多不便，即不利于统计使用情况，也不利于为以后的推广提供可靠数据。能否真正使用改革优化的工作模式是衡量管理信息系统的一个重要指标，工作人员的运用能力，适应能力都需要考虑，同时这些也都是作为考评内容必须调查的方向。 3.项目管理人员与软件开发人员的关系。项目管理人员与作为核心的软件开发人员之间的关系必须处理好。软件开发编程人员的工作积极性也直接受项目管理人员的影响。当管理信息系统使用人员对系统提出意见和需要改进的地方之后，软件开发人员大都会以各种理由拒绝。在此过程中，项目管理人员必须协调好软件开发人员和系统使用人员之间的关系，既要保证双方利益不受损害，又要保证双方工作人员的工作积极性，并满足各种变化的需求。 4.性能与灵活的关系。管理信息系统中账户管理必须考虑到这一问题。性能直接关系系统运行状况，是必须遵守的最低标准，系统的使用能否进入企业，第一硬性要求就是性能。但灵活性同时也是十分重要的标准，在硬性标准下，系统能否适应众多企业要求，灵活性具有十分重要的作用。通过灵活性改变，系统的适应能力会有所增强，这也有利于管理信息项目在企业中的推行和发展。 五、结语 综上所述，要想成功的将管理信息系统在工程项目管理中的加以实施和应用，就必须重视项目管理。企业实现项目管理的预期目标必须通过科学合理的规划和调控，以开发过程中的实际表现来确定管理信息系统实施的可能性和安全性，在把握风险的前提下，积极推进管理信息系统。 作者：曹继萍 单位：成都工业职业技术学院 信息系统项目管理论文:信息系统工程监理中项目管理的心得 （1）完善监理制度，开展信息系统工程监理咨询。 由于目前的信息系统工程监理制度主要针对的是大中型企业和电子政务企业的工程项目，它的目的是为了减少了工程项目的风险，但是项目监理的制度则没有一个硬性的标准，对信息系统工程中违反监理制度的建设单位也没有一个标准的处罚措施，使得监理的约束性不强，所以目前的监理制度还需完善。 （2）提高监理人员的素质。 信息系统工程由于它的特殊性，则要求监理人员不仅要对计算机软硬件、网络和机房等都有一定的基础知识，随着计算机信息技术的发展和更新，信息系统工程监理人员还应与时俱进，学习更新的知识，而且要对招投标法、合同法等法律法规进行学习，才可以顺利地进行监理工作。以此为名可以看出，信息系统工程监理人员具有的素质是多而复杂的，要求很高，所以提高监理人员的素质显得尤为必要。 （3）树立良好的监理行业品牌，提高监理的社会地位。 任何一个行业都应该保持自身企业的良好品牌，对于信息系统工程监理行业也不例外，提高监理行业的行业形象，提升信息系统工程监理行业的社会地位，加强信息系统监理人员的综合素质与监管工作的能动性，就应当在监理工作中尽职尽责，保证信息系统工程的质量，争取得到建设方和承建方的好评，以口碑提升自身的形象，让社会认识到信息系统工程监理的重要作用，为整个监理行业奠定坚实的基础。 （4）建立完善的信息系统工程监理人才市场。 由于信息系统工程监理工作要求较高，所以应按信息系统工程监理的实际情况按种类进行分层建立人才市场，建立完整的信息系统工程监理人才市场，规范信息系统工程监理人才市场的制度，为信息系统工程监理提供后备力量。 作者：韩盼盼单位：宁波市康宁医院 信息系统项目管理论文:项目管理信息系统构建 项目管理中的信息系统构建精要陈书勤1、项目的信息化管理概述项目管理是近年来国际上兴起的一门新兴专业学科和技术。随着项目，尤其是较大型的建设工程项目的启动、规划、实施等项目生命周期的展开，和项目有关的合同、图纸、报告、文件、照片、音像、模型等各种各类纸介质和非纸介质信息会层出不穷地产生，对项目信息的管理变得越来越重要。项目信息管理的效率和成本将直接影响项目管理其他环节的工作效率、质量和成本。 很显然信息处理始终贯穿着项目管理的全过程。如何高效、有序、规范地对项目全过程的纸介质信息资源进行管理，是现代项目管理的重要环节。随着互联网Internet、多媒体数据库MMDB及电子商务EC等以计算机和通信技术为核心的现代信息管理科技的迅猛发展，又为项目（非凡是大型建设工程项目）信息管理系统的规划、设计和实施提供了全新的信息管理理念、技术支撑平台和全面解决方案。由此导入了项目信息化管理的全新观念。2、项目信息化管理的组织规划简介一般来讲，对于周期短的小型项目，不必在项目管理的业务流程中单独构成一个独立的项目信息管理环节。 但对于较大型项目则必须导入项目管理信息系统，即需对项目实施信息化管理。通常项目信息化管理组织机构的基本规划原则如下3点：(1)对于限额以上的大型建设工程项目在项目概念阶段的组织和资源规划中必须设立专门的信息管理部门，叫做项目信息中心或项目信息办公室。当人员编制受限时，可将信息管理部门和档案管理部门等合并设立，但必须保证其中至少有2名专职的信息管理人员。(2)成立以项目总经理为中心的项目信息管理系统建设规划委员会（或领导小组），统一规划部署项目信息化工作。设立项目信息总监或项目总信息师，享受和项目三总师（总工程师、总会计师、总经济师）同等待遇，项目信息化领导小组办公室设在项目总信息师办公室。 通常由项目总经理亲自兼任项目信息总监，也可以由项目总工程师兼任，但必须制订和总工办的职能和程序相独立的项目信息管理岗位职责和信息采集、流转、处理、存储管理程序。(3)在项目的计划、财务、合同、物资、档案、质量、行政等职能部门设立部门一级的项目信息员。项目信息员受部门领导和总信息师双重领导，以便于形成上通下达的项目信息资源管理组织体系。（4）应将项目信息管理系统的建设经费单独列支、具体预算、专款专用。3、项目管理信息系统的基本结构项目管理信息系统的基本结构包括系统的范围、外部基本结构和处理流程及内部基本结构和处理流程3部分。项目管理信息系统的范围和外部处理流程实质上是项目生命周期在信息管理过程中的逻辑展开，项目管理信息系统的内部基本结构和处理流程是项目管理职能在信息处理过程中的客观反映。 项目管理信息系统的性能、效率和功能首先不取决于系统的内部结构和功能，而取决于系统的外部接口结构和环境，这是项目管理信息系统区别于企业管理信息系统的特征和规律。(1)项目管理信息系统的范围和外部处理流程规划。正确规划项目管理信息系统的外部结构和功能，首先必须正确建立项目信息源的总体结构和处理流程。例如，一个较大型建设项目的信息管理范围涵盖了项目业主、规划设计单位、勘察设计单位、技经设计单位、主管部门(规划、建设、土地、计划、环保、质监、金融、工商等)、施工单位、设备制造和供给商、材料供给商、调试单位、监理单位等众多项目参和方(信息源)，每个项目参和方即是项目信息的供方(源头)，也是项目信息的需方(用户)，每个项目参和方由于其在项目生命周期中所处的阶段和工作不同，相应的项目管理信息系统的结构和功能会有所不同。 对于投资业主，必须在项目概念阶段对项目管理信息系统的内部信息处理流程和外部信息供需关系进行战略规划和设计。对于外部信息需求，必须在招标文件中向所有供给商明确指明本项目信息系统拟采用的网络平台、数据库平台、平安控制平台等系统特性；对于项目管理中常用的工具软件、如项目计划编制软件、财务软件、进度控制软件、图纸档案管理软件等，必须明确指明业主拟采购的厂商、版本号及数据接口。 必须在全部采购开始之前，按照标准化要求统一和规范项目管理信息系统外部处理流程，业主项目管理信息系统的范围和外部处理流程规划设计报告必须作为全部采购招标文件的重要附件和当然标的。(2)项目管理信息系统的内部基本结构和处理流程规划。①项目管理信息系统的内部结构。大型建设项目管理信息系统从内部功能上一般包括项目进度信息、造价信息、质量信息、平安信息、合同信息、财务信息、物料信息、图(纸文)档信息、办公和决策信息等9大管理系统和管理功能；但处于不同项目生命周期阶段的信息系统，其核心功能和目标会有所侧重和区别。 如对于规划阶段的项目设计管理信息系统，图档处理是系统的核心功能；对于实施阶段的业主项目管理信息系统，项目进度、质量和造价三大控制信息的一体化集成处理是系统的主要目标；对于实施阶段的项目监理信息系统，质量信息的实时采集和监控是系统的核心目标等等。②项目管理信息系统的处理流程规划。 由于系统的结构和功能目标的差异，不同项目生命周期的项目管理信息系统的内部处理流程也有所不同。一般来讲，项目业主管理信息系统内部处理流程的规划设计原则是：i．进度管理、质量管理、造价管理三大信息控制系统在分部工程的项目划分和项目编码上必须严格按照标准化规范设计并一一对应。ii.以施工图设计和概预算数据为基础，以进度计划网络图为工具，自动产生指导性的物料(原材料、设备设施)需求、人力资源需求、施工机具需求计划等项目资源计划，作为项目管理控制的基本预期目标。以实际进度、实际财务数据为依据，动态产生实际的人力、资金、物料、机具等资源支出消耗数据，并自动和指导性目标数据相比较，为后续的合同结算、成本控制提供动态、实时的信息和依据。iii．物料需求计划的编码和采购合同的编码必须一一对应；项目财务信息管理系统的科目设置和概预算项目划分编码一一对应；采购合同编码和概预算编码及财务科目编码在联结点上必须一一对应。 从而合同的财务支付数据可以按时间自动实现月度、季度、年度的资金需求汇总，也可以按项目进行自动汇总并和指导性的概预算资源计划目标进行动态对比分析，产生动态的资金需求和费用分析报告。 iv．质量验评项目范围和图纸档案的立卷编码和文件包编码一一对应；质量管理部门的验评数据自动汇总成分段工程、分部工程、分项工程和单位工程验收文档，并和图纸档案管理系统数据共享，自动立卷归档，形成数字化项目技术档案。 4、项目管理信息系统实施策略从国内外正反两个方面的项目管理经验可知，周全的项目管理信息系统实施策略是：①“一把手带头”是项目管理信息系统成功运用的关键。全员参和是项目管理信息系统成功运用的保障。②要以项目管理信息门户网站作为项目管理信息系统的战略目标。③建立不同项目生命周期信息系统之间的数据流程和接口是项目信息系统规划的核心任务和目标。④项目管理信息系统的规划设计必须列入工程项目概念阶段方案拟定和认证的必备内容。⑤以造价(概预算)、合同、财务管理为主线和重心构建项目信息管理系统。⑥建立进度项目划分、造价项目划分和质量验评项目划分三者之间编码的统一或对应关系是项目管理信息系统开发的重点和难点。 信息系统项目管理论文:预警信息系统软件研发项目管理研究 1．1项目管理的定义 它需要管理人员熟练运用知识、技能、工具和专业技术对项目进行科学有效的管理，以便满足（甚至超过）项目利益关系者对项目的需求和期望。良好的项目管理可以缩短项目周期，降低项目成本，优化资源配置，使研发的系统发挥最大作用。 1．2预警信息系统软件具备项目管理的特点 预警信息系统是战场情报、预警探测装备、通信系统的有机集成，软件、硬件设备规模较大，其软件体系结构非常复杂，由多个子系统或配置项组成，可运行在有线、无线、短波、超短波等多种复杂的网络通信环境。软件系统对预警信息系统的可用性影响较大，因此，为了确保预警信息系统的软件质量，必须通过不断改进并提高软件过程和项目管理水平，提高软件生产力能力和水平［2］。预警信息系统软件开发属于项目的范畴，具有明显的项目特征，包括一些独特的、复杂的并且互相关联的活动，而这些活动有着一个明确目标或者目的［3］，同时由于软件研发所涉及的技术复杂度高、知识面广，计算机技术的日新月异使得方案的设计必须要有前瞻性，留有升级换代的余地，要求在整个项目生命周期中，利用项目管理的理论和技术，在有限时间内，调配有限的资源，组织各方面人员，分阶段地完成这些任务，最终完成整个系统开发。 1．3实施项目管理是增强企业核心竞争力的需要 国内有众多从事预警信息系统研发的科研院所，行业竞争比较激烈。只有在软件研发中实施有效的项目管理，才能在同等资源条件下，在系统论证、研制、验收、运行等过程中正确有效地开展工作，提高军用软件质量，缩短开发周期及部署时间，提高综合保障能力，才能最大限度地提高客户满意度，从而树立行业形象，提升企业的核心竞争力。 2软件项目管理过程 结合多年来从事预警信息系统软件项目管理的经验，将软件项目管理分为4个阶段：启动、策划、执行、结项。各阶段项目管理过程活动如图1所示。图1软件项目管理过程软件项目管理从项目启动开始，首先要求对软件项目作开发策划。按照标准过程剪裁得到项目的已定义过程，制定出软件开发计划。在项目执行过程中，对项目计划进行分解细化，制定详细的可跟踪和可测量的实施计划，完成项目实施策划。以项目计划为依据，实施项目监控。对项目实际进展情况提供适当的可视性以监控项目按计划实施，当项目进展与计划有重大偏离时及时采取有效应对措施，直到项目结束。 2．1项目启动 软件项目组在接收到软件研制任务后，项目经理主持召开项目启动会议，明确任务特征、周期、目标等项目基本信息，明确项目组人员职责，包括技术负责人，软件开发人员、测试人员、软件质量保证员、软件配置管理员、计划员等；建立软件工作环境，并根据上述信息建立项目管理软件平台环境；软件配置管理员建立并初始化项目配置库，正式启动项目。 2．2项目策划 项目正式启动后，项目经理根据任务要求，分析项目基本特征信息，包括软件规模、项目规模、项目周期、资源充分性、需求稳定性、新研程度、安全等级以及用户的特殊需求，确定软件开发阶段，形成适合项目实际情况的软件开发过程，确定适合本项目的生命周期。确定了项目过程，项目经理将运用范围管理、进度管理、成本管理等知识，完成顶层工作分解结构（WorkBreakdownStructure，WBS），以确定项目范围，并在此基础上估计项目的软件规模、工作量、进度和成本。软件系统工作量的估算，是依据软件的开发内容、开发人员、开发工具等因素，预测需求分析、软件设计、编码、测试等整个研发过程所花费的时间、费用及工作量［4］。某预警信息处理系统的顶层WBS分解图如图2所示。图2某预警信息系统顶层WBS分解图在顶层WBS分解的基础上，项目经理和技术负责人结合项目资源，制定并形成《项目软件开发计划》《项目评审计划》《风险管理计划》，作为项目软件开发和跟踪的依据。软件开发计划中要明确项目的里程碑、基线。基于部队项目的特点，项目经理应负责建立企业和军方用户沟通的桥梁，协商项目计划并取得一致。在此阶段，项目组根据企业的相关标准制定《软件质量管理计划》《软件配置管理计划》，还应根据项目的特点和技术要求，制定《项目培训计划》等。项目经理根据这一阶段生成的数据及时维护项目管理工具平台，以便在后续阶段实时跟踪和调整项目的执行。 2．3项目执行 项目经理组织相关领域技术专家、军方代表对《软件开发计划》等在项目策划阶段形成的文档评审并通过后，项目将进入执行阶段。这一阶段，项目经理配合技术负责人进行阶段活动WBS分解，估计模块规模、任务工作量，建立项目阶段实施计划和计划网络图，任务分配表、计划网络图直接在项目管理工具平台上用甘特图实现，并使项目的所有成员对该甘特图达成共识，进行任务协商与分配，形成有效的项目沟通。项目正式实施后，确保所有的任务按计划执行，以及收集项目执行的相关信息是项目经理的职责［5］。项目开发人员应及时将工作日志、任务报告、工作进展、问题报告等信息录入项目管理工具平台。项目经理借助该平台信息，分析项目的实际进展状态，定期组织项目例会，对实时状态进行讨论，分析执行过程中存在的问题和风险，提出解决问题的方法，必要时可同军方代表协商，进行计划变更，对处理措施要跟踪直至问题解决。质量管理员定期对项目进行质量审计，配置管理员应及时维护软件配置库，他们必须定期（月度／阶段）向项目经理和技术负责人提交质量总结报告和配置管理报告。项目经理应根据项目开发计划的要求，在项目进展的关键阶段和里程碑阶段进行项目管理评审。这是项目监控的主要机制之一。评审内容主要包括计划执行情况、存在问题、风险、产品工作状态等，项目评审可以分为多种层次，有项目组级、部门级、里程碑级等，其中里程碑级属于项目关键点，属于正式评审，其评审目的是明确项目的一个重要阶段是否已完成，是否具备转阶段的条件，必须有军方代表参加。在此阶段，项目组应完成项目的管理文档和软件设计、软件测试等软件工程化文档，提交项目的阶段评审报告。项目执行过程中涉及的关键活动如图3所示。 2．4项目结项 在项目结束时，配合系统集成组完成《软件研制总结报告》《质量总结报告》和《配置管理总结报告》等，描述软件的研制过程、关键技术和解决的办法，并总结功能性能指标情况，同时还应对软件的质量保证及配置管理情况作总结说明。这些文档作为整个系统组成部分参加产品评审，必要时可以单独对软件项目进行项目评审。评审通过后，完成项目管理平台环境的更改，固化配置管理库，软件系统即可交付给部队试用。 3软件项目管理中的风险管理 项目风险是指项目中可能发生的潜在问题以及它们如何妨碍项目的成功。风险可能存在于软件项目的各个阶段。随着项目的不断推进，风险的识别、分析应对、监控不断形成闭环且贯穿项目整个周期［5］。首先，在项目启动阶段，项目经理应根据具体情况，对执行过程中可能存在的风险，包括成本风险、技术风险、管理风险、人员风险等，进行风险识别、分析和评估。风险管理的有效方法是建立项目风险识别与跟踪表，运用已定义的风险参数，分析并计算各项风险的风险系数，对风险进行排序，评估风险出现的概率和风险可能影响，针对每个高优先级风险制定风险处理措施，并记录到表中的对应部分，如表1所示。在项目执行过程中，项目经理应跟踪有关软件项目成本、资源、进度和技术方面的风险，根据事先的风险缓解措施，采取适当的处理方式来规避、转移或减缓风险；还应及时识别可能的新风险，并制定缓解措施，及时维护项目风险识别与跟踪表。在预警信息系统软件项目管理和开发中，由于其对质量、性能、功能等的特殊要求，如果能提前重视风险，并且有所防范，进行风险管理，就可以最大限度地减少风险的发生，确保项目按时、按质顺利完成。 4软件项目管理是实现CMM的基础 能力成熟度集成模型（CapabilityMaturityModelIntegration，CMMI）采用了质量管理体系的过程管理思想，将软件开发视为过程，对软件开发和维护过程进行监控和研究，使其更加科学化、标准化，使企业能够更好地实现商业目标。从集成产品与过程发展的角度出发，建立起包含健全系统开发原则的软件过程改进模型［6］是衡量软件企业软件开发管理水平的重要参考因素和软件过程改进事实上的工业标准，也是企业通过CMMI认证，走向国际市场的必有之路。CMMI由5个成熟度等级组成，即初始级、可重复级、已定义级、定量管理级和优化级，软件项目管理过程4个阶段覆盖了CMMI模型2级和3级中的关键实践，如在项目策划阶段，覆盖了2级模型中需求管理和项目计划；项目执行阶段覆盖了2级模型中全部5个关键实践，如针对具体软件项目，裁剪标准过程并进行管理，即达到已定义级标准。在此基础上，使软件过程和产品质量得到定量的了解和控制，以实现对软件过程管理进行持续的过程改进，则可达到CMMI4级或4级成熟度。 5软件项目管理平台 软件开发模式趋向于规范化生产，需要协作紧密的团队，强调质量、工期、成本的受控。在客观上要求能够将计划与控制、软件过程管理、实时项目状态度量和统计、配置管理、需求管理和缺陷跟踪等功能集成为一个项目管理平台。本研究选择了中科方德有限公司的QONE软件过程管理平台。该平台围绕项目生命周期的活动对软件开发和生产的过程进行管理，包括软件需求管理、项目管理、过程管理、过程与产品度量分析和质量管理5个部分。对于项目管理者，能够在平台上掌握团队进度、开发者的现状以及资源配置状况等数据，尽早发现和解决项目中存在的问题，规避项目风险，从而帮助其灵活配置人力物力，确保开发按时、按目标完成。而对团队成员来说，能在平台上了解开发的最新进度、最新的开发和测试结果，按平台规定的工作流程协同工作。 6结束语 通过在预警信息系统软件研发中运用项目管理技术，对软件开发整个生命周期进行全方位的管理，使软件项目达到设计规范、过程受控、风险受控、质量可靠，提高了军用软件的质量，提高了企业的核心竞争力。 作者:初剑 单位:南京电子技术研究所 信息系统项目管理论文:电力行业项目管理信息系统探讨 摘要：随着经济的快速发展，电力行业的生产建设进入了新的发展阶段，与之对应的生产信息化管理水平尚需提高，相关配套的项目管理信息系统存在着许多问题，导致电力建设项目管理不够科学合理，严重影响了电力建设项目管理水平，基于此，该文主要就电力项目管理信息系统的建设问题进行简单的研究分析。 关键词：电力信息化;项目管理系统;系统设计 随着电力改革的深入，我国电力行业的信息化水平正在逐渐地提高，尤其是生产建设过程的信息技术应用，与其他行业相比，电力行业对于业务管理的信息化供给严重不足。传统的项目管理模式难以满足电力企业现代化管理的要求。因此，为了有效地提高电力企业项目管理及安全生产能力，获得最大的社会经济效益，必须要重视电力建设项目的信息化问题，该文主要提出一种电力企业专用的工程建设项目管理系统，希望对有关电力企业的项目管理工作有所帮助。 1项目管理系统的结构设计 面向电力信息化的项目管理系统是对电力项目从项目初期至项目投产全过程的管控,管理过程涵盖项目前期准备、项目开工、项目建设、竣工投产。管理内容涵盖进度管理、质量管理、风险管理、成本管理等业务领域。用户主要包括工程项目成员、项目管理人员、高层决策者等。根据上述内容，该系统应包括进度管理、质量管理、风险管理、成本管理等几个模块，同时要能够实现项目信息的相关报表分析展现，并实现各用户的组织机构管理和项目沟通管理，对项目生命周期中各项工作进行协调办公。实现对项目全生命周期各项领域的管控，并保留各项项目工作成果。项目管理系统的软件结构图如图2所示，其中用户的操作指令从统一的操作页面接收，系统功能模块之间信息的调用主要根据用户的具体要求及业务管理流程进行，信息处理结果呈现在功能页面之上。各功能模块数据由项目用户逐层填报，最终形成报表供决策层用户分析，并可对过程数据进行监控查看。根据各项目汇总数据可对项目进行评价考核管理。此外，系统的用户角色权限、消息提醒、流程设置及报表呈现可由基础平台进行配置。 2系统设计方案 众所周知，系统开发主要可以分为可行性研究、需求分析、设计、编码、测试、运行维护几个步骤。该系统选择SharePoint、ReportingServices为主要的开发平台。系统数据库中的所有内容都以结构化数据形式存在，主要以SQLServer数据库进行内容的存储，Web应用主要以Weblogic为中间件进行部署，系统通过B/S方式能够实现内容管理、信息搜索、流程及业务表单管理等功能。ReportingServices是报表平台，主要为各种数据源提供报表功能，其中包含一整套的API，能够创建管理传送报表，允许相关的开发人员利用自定义应用程序进行数据集成、扩展工作及处理报表，该平台在MiceosoftVisualStudio环境中工作。开发人员可以利用平台从多维数据源、关系数据源、基于XML的数据源创建各种格式的报表，比如：交互式报表、图形式报表等。此外，用户还能够利用ReportingServices基于预定义模型创建即席报表，模型中的数据可以通过交互方式进行浏览，报表的导出、已经的报表的订阅也都能够通过多种查看方式进行。除了Reporting平台之外，还需要辅助以CVS、Mantis、VisualStudio等工具，它们分别承担着不同的作用。比如：Mantis主要用于系统缺陷及问题的跟踪管理。 3项目管理系统的实现 SharePoint文档存储的形式及位置都各不相同，主要包括文档列表和文档库两种形式，其中文档列表主要包括用户创建的项目列表或者文档列表，可以用于展现项目信息、文档事件、存储联系人等，文档库则主要是成员共享的文件的集合，其中包括各种表单、图片、文档等，文件可以由用户自行创建、添加甚至删除，并进行协调办公。系统文档的归档任务通过SharePoint中处置审批工作流完成，通过平台配置管理，设定工作策略，就能够决定系统中文档数据信息的数据流向及保存周期。总的来说，系统文件归档可以分为几个步骤：首先，添加或者更改处理审批工作流；其次，将过期的策略配置为使用处理审批工作流；再次，启动处置审批工作流；最后，完成该任务。SharePoint支持匿名访问，但在这个过程中可能会产生信息安全问题，因此为了解决这一问题，还需要设计权限机制，具体的系统设计过程中，将SharePoint的文档进行分级存储，根据系统使用人员的身份将其划分为单位组织、用户组织、管理员等几部分，通过匿名访问控制、功能模块权限、数据列表权限等方法提供网站访问权限能力。项目沟通流程主要通过电子邮件、会议工作区、协调办公3种方式进行，会议中心能够将一次或者多次的会议信息及资料收集起来，其中包括会议议程、会议记录、会议纪要等，供使用人员进行浏览、下载。通过电子邮件能够及时地将项目的通知、文件等下发给用户，讨论版上用户可以与其他的人员进行自由的交流沟通，讨论版主要由用户自己创建，讨论的主题也由用户根据自身的需求进行确定。为了方便用户的使用还需要创建一个协调办公中心，对公文档案管理、督查督办、信息采编、人员值班管理、车辆使用管理等这部分工作进行集中管理，所有记录信息用户可以分权限进行综合信息查询。 4结语 该文简单地构建了一个面向电力信息化的项目管理系统，并从结构设计、软件系统设计及项目管理系统实现3个方面就该系统进行了简单的分析介绍，希望能够对电力企业的项目管理工作有所帮助。 作者:韩业飞 梁婧 单位:北京中电普华信息技术有限公司 信息系统项目管理论文:信息系统项目管理的实施及评价 1信息系统项目管理的实施 项目的实施需要运用大量的资源，而且需要根据指定制的计划采取活动，完成定制的任务。通常信息系统项目管理的建设，需要根据项目的功能，特点以及需要的技术进行实施。项目管理是项目实施过程中不可缺少的一部分，在这个过程中所涉及的管理内容包括整体管理、质量管理、项目范围管理、控制管理、人力资源管理以及监督管理。在项目实施的过程中，如果没有考虑整体管理，那么项目最后的目标将受到极大的影响。在这个过程中，质量管理也是十分重要的，只有每一项的建设都符合质量标准，那么在项目完成时，才能符合项目的质量管理标准。项目的范围管理决定着项目完成的时间，如果项目的范围在不断的变化，那么项目将无法完成。由于项目实施的时间较长，在实施的过程中，如果能够达到设计的要求，那么项目能够顺利完成。但是如果在实施的过程中，项目中的细节出现了偏差，那么这个项目将无法达到预定的目标，所以项目的控制管理范围是项目的整体范围。如果在项目实施的过程中，项目经理，或者是管理项目的高层人员被替换了，新的项目经理就需要时间去了解，他所负责的信息系统项目，对项目实施的进度存在着一定的影响，而且项目技术人员的离去也会对进度造成影响。保持项目成员与项目设计单位之间良好雇佣的关系，项目成员根据项目设计单位所提出的意见，对项目本身进行更改，完善信息系统项目的建设。所以对人力资源的管理也是尤为重要的。监督管制对实施过程中项目进展情况的监督，也是在项目实施中察看是否存在偏差。如果项目的进度受到了严重的影响，那么一定要分析原因，找出解决的方法。在项目实施的过程中，对项目的各个方面进行管理，实现项目中甲、乙双方良好的沟通。对项目的各个阶段进行监督和控制，保证了信息系统项目建设的进度，完成最终的目标。 2信息系统项目管理评价研究 2.1从用户的角度 用户的满意程度，决定着信息系统项目管理是否成功。信息系统项目的使用人群较多，无法逐一进行培训。用户面对着繁琐的用户界面与功能，会产生抵触心理。所以要不断对系统的用户界面、功能以及性能的各个方面进行改进，提高用户的满意度，受到用户的认可。在设计时，要添加注释，让用户能够第一时间找到他所需要的功能。 2.2从经济效益角度 采用信息系统项目管理，根据项目的计划情况与项目的实施情况绘制图表，使管理人员能够及时的发现问题，并对问题及时进行调整和解决。让项目中的每一个环节按照严格计划进行实施，提高进度。采用工时管理，对项目完成的时间进行严格的控制，并且将工时与奖金相结合，使奖金能够得到合理的分配。加大奖金的透明度，不仅能够杜绝人为因素的影响，又能提高技术人员的创造性和工作的积极性。通过对项目的全过程进行管理，不仅能够解决项目成本核算问题，还提升了各级领导的监督力度，控制成本资金的同时，促进了设计人员的竞争，为全面开展的总承包项目打下了坚实的基础。对人力资源的合理安排，不仅能够减少资金的支出，还能有效利用和调配人力资源，保证项目的顺利完成。用最少的资源，完成信息系统项目的建设。 2.3以社会效益角度 根据用户的不同需求，建设不同功能的信息系统，使信息系统能够在实践中得到肯定，信息系统项目要与国际接轨，用最先进的技术，构建出满足当下，满足用户要求的信息系统项目。所以信息系统项目管理的实施，决定着信息系统的竞争能力。提升技术人员的专业知识，培养高水平、高素质人才，高效的完成用户提出的要求，完善信息系统。人才的培养不仅有利于系统构建，同时也推动着社会的发展，推动着信息化时代的发展，从而达到信息化的普遍性。 3结束语 信息系统项目管理主要从项目的角度和管理的角度出发，完善信息系统的建设。信息化社会的不断实现，直接影响着信息化管理的建设，通过对信息系统项目管理的实施，达到完善信息系统建设的效果，完成信息系统的目标。 作者:于茂洪 单位:山东省诸城市统计局 信息系统项目管理论文:信息系统技术的应用 1信息系统技术在建筑项目管理中的重要性 随着我国经济社会的不断发展，我国的信息技术也快速发展起来，广泛渗透在各行各业当中，有效的提高了各行各业的工作效率和工作质量，推动了我国信息技术发展的节奏。建筑行业作为我国经济建设和发展过程中的支柱行业之一，更应该引起我们足够的重视，有效实现建筑项目管理的信息化管理是我们必然的选择，也是我们必须不断努力的方向所在。建筑工程一个很大的特点在于它的产品具有高度的固定性，很难划分其整体，而其施工过程却又经常处于不断地变动过程当中，很难对其形成一个准确的把握和定位，这就为实际的建筑项目管理造成了很大的难度，为了有效避免这一问题对建筑项目管理过程造成的影响，项目经理只有通过制定特定的工程项目施工计划，并严格控制和监督工程按照项目计划如期开展，才能够实现对整个项目工程的全局性管理和规划，才能够将其强调的与工程项目有关的时间、成本等相关的细节性问题告知工程技术人员。另外，整个建筑工程项目的时间跨度也较大，每一项工程完工都需要经历相当长的一段时间，这无疑也对于建筑工程的实时性管理造成了一定的不利影响，信息系统技术为解决上述问题提供了良好的途径，因此，只有在建筑项目管理过程中合理运用信息系统技术，实时的调整、管理和监督项目施工进程，才能够实现建筑项目管理的先进性和科学性。 2现阶段我国建筑项目管理信息化进程现状 2.1信息系统技术应用水平较低 虽然随着经济社会的发展带动了信息技术的快速发展，并且信息技术在我国建筑项目管理过程中也有所渗透，但是信息技术并没有充分发挥出其应有的功效，目前我国建筑项目管理过程中信息技术的应用水平还较低，应用手段较为落后，效果也不是很明显。具体而言，当前在我国建筑项目管理过程中，如高层建筑制度控制、混凝土拌料控制和其施工质量控制等方面，都在不同程度大小上运用到了信息技术，且取得了一定的进展，但是从整体而言，并没有实现施工过程的网络化、信息化和规范化，施工过程的管理方式较为粗糙，很难达到有效管理的效果。另外，信息系统技术应用水平较低的另一方面表现为当前我国关于信息技术软件的应用开发也相对落后，具有较为严重的局限性和重复性。 2.2管理人员水平较低亟待进一步提升 除了上述信息系统技术应用水平较低之外，我国建筑项目管理在应用信息系统技术的过程中普遍存在的另一个问题在于当前管理人员的专业素养和解决问题的综合能力较差，很难按照预期目标有效的完成目标，有待进一步的提升。管理人员的水平高低对于项目管理的结果起着决定性作用，同时也直接影响着信息系统技术在项目管理过程中的有效应用，目前在我国建筑行业的部分企业中，有一些管理人员不根据相关的指标和数据显示对工程进行严格化管理，而是根据自己传统的经验和方法实行管理，由于受到传统的挂历模式和理念的影响和约束，许多管理人员很难在第一时间接受和适应信息化的管理方式，抱有一定的排斥心理，这一现象无疑不利于信息系统技术在我国建筑项目管理过程中的有效实施。除此之外，我国建筑项目工程的相关人员在高新技术、创新能力及其综合素质方面还存在着一定的不足，而这些都是有效实现信息系统技术在我国建筑项目管理过程中应用必不可少的。 3有效实现信息系统技术在我国建筑项目管理过程中的策略 3.1强化认识 提高相关人员对于信息系统技术重要性的认识前面我们已经指出在实际的建筑项目管理过程中，由于部分管理人员受到传统的管理方法和管理理念与管理模式的影响，在短时间内很难接受信息系统技术，对其怀有一定的排斥心理，这在很大程度上对于我国建筑项目管理过程中有效利用信息系统技术形成了一定的障碍，加大了信息系统技术在我国建筑项目管理中的应用的难度，为了有效避免这一不良的现象带来的负面影响，我们必须从本质上消除管理人员对于信息系统技术的排斥心理，让其认识到信息系统技术对于建筑项目管理的重要性和不可或缺性，由排斥转换为主动学习和应用。这就要求我们不断强化人们对于信息系统技术的认识，对其灌输先进的理念，不断提高他们对于信息系统技术对于建筑项目管理的重要性的认识。 3.2提高人员的综合素质水平 规范信息技术的合理化运用流程人是一切经济活动的核心要素所在，除了一些其他的因素以外，发挥着至关重要的作用，在实现信息系统技术在我国建筑项目管理应用的过程中，相关人员的专业素质水平和解决问题的综合能力占据着重要的地位，直接影响着这一进程实现的难易程度。因此，我们应该注重对于人员专业素养和综合素质的要求，对员工进行严格的选拔和培训，尽可能实现员工的高专业化程度和高综合性水平，为信息系统技术在我国建筑项目管理应用中扫除一切人为的负面影响。当然，这就要求我们必须不断规范信息技术的合理化运作流程，便于相关的人员熟练掌握信息系统技术的运用流程。从某种意义上讲，建筑项目管理信息化建设是否成功直接取决于相关领域的管理人员的信息技术水平的高低程度，直接受到各层管理人员对于信息技术的合理化运用流程掌握的熟练程度和运用的灵活程度。当然，为了有效实现上述目的，做好信息技术运用流程的规范化、精确化、科学化是重要的前提。 4结束语 建筑行业是我国经济发展过程中的支柱行业之一，对于不断推动和促进我国经济又快又好的发展起着关键性的作用，我们应该不断提高我国建筑业的水平，进而实现我国经济的稳步增长。通过上面的论述，我们对现阶段我国建筑项目管理信息化的重要性、发展现状及其存在的问题进行了具体的分析，并针对存在的问题给出了具体的解决方案，同时就如何有效实现我国建筑项目管理信息化管理提出了几点建议。 作者:徐智贤 单位:黑龙江永信建设工程有线公司 信息系统项目管理论文:水利信息系统集成项目管理综述 1水利信息系统项目特点 水利行业是一个历史悠久的行业，水利是指人类社会为了生存和发展的需要，采取各种措施，对自然界的水和水域进行控制和调配，以防治水旱灾害，开发利用和保护水资源。水利工作是紧紧围绕水，主要开展防洪、治河、泥沙、水资源、水工建筑物、水力发电等内容，它也是信息十分密集的行业。一方面，水利部门要向国家和相关行业提供大量的水利信息，如汛情信息、水量水质信息、水环境信息和水工程信息等，另一方面水利本身也离不开相关行业的信息支持，如气象信息、地理地质信息、社会经济信息等，当今信息技术飞速发展，对水利信息的采集、传输、计算、分析、共享的方式都发生了很大的变化，信息技术已全面向水利行业渗透。利用以信息技术为核心的一系列高新技术对水利行业进行全面技术升级和改造这一过程被形象地称为水利信息化。 水利信息系统项目的特点主要表现在：一是投资以政府为主，因水利主要属于社会公益性事业，所以它的项目主要以国家投资为主。二是专业性很强，涉及水利行业的防汛抗旱、水资源管理、供水、水电、水利政务、执法监督等，涉及预测预报模型、洪水调度模型、决策支持模型等各个专业各个领域。三是系统性很强，水利信息资源与其它行业和企业信息资源有较大的不同的特点是，上至中央下到地方和具体的管理部门，上下各个系统模块间结构上有关联性，都要尽可能地实现网络系统的畅通无阻，尽可能地实现资源共享。四是系统要求较高的可靠性、稳定性、安全性、扩展性、可维修性和可更换性。五是综合性、集成性高，涉及到信息技术的方方面面，上至卫星下至GSM，有线的无线的，数据库技术、3S技术、计算机技术等等。六是规范化和标准化要求较高，水利信息的管理、分析、存储、权限、调度、控制、指挥等等，有很强的技术性、政策性和法规性。 同时，水利信息系统各类建设项目有较高的科技含量，技术更新换代很快，其中许多高新技术的应用本身就是研究课题，因此水利信息化建设项目又具有“科研项目”的基本特征和基本属性，需要持续跟进，持续研究。在系统运行维护和升级换代过程中要有强力的资金支持和技术支持。另一方面，按照水利工程建设模式运作，从项目的规划、项目建议书、可行性研究报告、初步设计到施工图设计，要经过漫长前期工作才能立项建设，不能把信息技术快速地应用到水利业务当中，等项目审批实施了，技术方案已落后面临被淘汰的尴尬局面。 2水利信息系统集成项目建设管理存在的问题 2.1对水利信息系统集成的认识不深，对其复杂性认识不够什么是水利信息化，信息技术的特点是什么，信息技术与水利专业技术如何来结合，如何来建设信息化系统工程，如何来实现水利信息化，不同的人有不同的认识。水利信息化集成项目有其上面所述的综合性、专业性、系统性、复杂性、规范性等特点，建设涉及计算机、通信、3S、水资源、水文及管理等多学科知识，新技术的应用不但需要资金的投入，更需要人才的培养，还可能对已有的技术规范、管理模式提出更新与变革的要求，因此对信息集成项目的特点，尤其是对其复杂性、重要性和长期性要有足够认识。 2.2资金投入相对不足由于水利行业的特点，即水利信息面广量大，一些信息的采集在技术上有一定的难度，相当多的信息源分布在河滩、山沟等偏远地区，加上一些水利工程老化失修，因而水利信息资源的开发，需要纳入水利基础设施的建设，同时加强科学研究工作，这就要求有足够的资金投入。信息化基础设施至今还十分薄弱，特别是信息资源的开发严重滞后，信息的采集传输至今未形成覆盖全行业的信息网络。 2.3标准建设相对滞后水利信息化项目有着系统性强、集成度高和技术周期短的特点。在信息化中，对信息的规范化和标准化有着严格的要求，否则将难以实现网络的互通和信息的大规模集成。但是，对规范化、标准化重视不够，基础工作滞后，造成了系统开发速度慢、效率低、通用性差、生命周期短，公共传输平台覆盖面窄，也缺乏能真正实现全行业资源共享的大型数据库。水利信息服务，在信息的实时性、实用性、易用性和多样性方面，远远不足或不能满足全社会的需要。 2.4缺乏统一的规划和规范化的建设管理在水利信息化建设中，除了防汛方面随着国家防汛指挥系统的实施情况相对较好以外，对于全行业来说，长期以来缺乏统筹规划，在建设和管理中一直普遍存在着条块分割和低水平重复开发等浪费现象。一些水利单位和企业虽然也开发了不少应用软件和数据库，但是集成度很低，系统无法互通互联，造成不少资源闲置。 信息系统项目管理论文:信息系统的软件项目管理探索 摘要：介绍了信息系统建设中软件项目管理的理念，深入探讨了软件项目管理的组织模式、内容、配置管理、质量管理、风险管理及人员管理等，并给出了软件项目计划书的范本。 关键词：软件项目管理；软件配置管理；软件项目计划书 1软件项目管理的组织模式 1．1项目管理委员会。项目管理委员会是公司项目管理的最高决策机构，—般由公司总经理、副总经理组成。主要职责如下：(1)照项目管理相关制度管理项目；(2)监督项目管理相关制度的执行；(3)对项目立项、项目撤消进行决策；(4)任命项目管理小组组长、项目评审蚕员会主任、项目组组长。 1.2项目管理小组。项目管理小组对项目管理委员会负责，—般由公司管理人员组成。主要职责如下：(1)草拟项目管理的各项制度；(2)组织项目阶段评审；(3)保存项目过程中的相关文件和数据：(4)为优化项目管理提出建议。 1.3项目评审小组。项目评审小组对项目管理委员会负责，可下设开发评审小组和产品评审小组，—般由公司技术专家和市场专家组成。主要职责如下：(1)对项目可行性报告进行评审；(2)对市场计划和阶段报告进行评审；(3)对开发计划和阶段报告进行评审；(4)项目结束时，对项目总结报告进行评审。 1．4软件产品项目组。主要职责是：根据项目管理委员会的安排具体负责项目的软件开发和市场调研及销售工作。 2软件项目管理的内容 在二十世纪八十年代初，著名软件工程专家B．W．Boehm总结出了软件开发时需遵循的七条基本原则，同洋，我们盔件项目管理时，也应该遵循这七条原则。它们是：(1)用分阶段的生命周期计划严格管理；(2)坚持进行阶段评审；(3)实行严格的产品控制；(4)采用现代程序设计技术；(5)结果应能够清楚地审查；(6)开发小组的人员应该少而精；(7)承认不断改进软件工程实践的必要性。 3编写《软件项目计划书》 《软件项目计划书》一般应该包括下述内容 (1)引言。A计划的目的；页目的范围和目标：范围描述；主要功能；性能；管理和技术约束。(2)项目估算。使用的历史数据；b使用的评估技术；c工作量、成本、时间估算。(3)风险管理战略。风险识别；d风险的时论；e冈险管理计划：风险计划风险监视；风险管理。(4)日程。a项目工作分解结构；b时限图(甘特图)；c琶源表。(5)项目资源。a人员；b硬件和软件；c特别资源。(6)人员组织。a组织结构；b管理报告。(7)跟踪和控制机制。a质量保证和控制；b变化管理和控制。(8)附录。 4软件配置管理 软件配置管理应提供的功能：在IS090003中了如下描述： 唯一地标识每个软件项的版本；标识共同构成一完整产品的特定版本的每一软件项的版本；控制由两个或多个独立工作的人员同时对一给定软件项的更新；控制由两个或多个独立工作的人员同时对一给定软件项的更新：按要求在—个或多个位置对复杂产品的更新进行协调；标识并跟踪所有的措施和更改；这些措施和更改是在从开始直到放行期问，由于更改请求或问题引起的。 5软件质量管理 5．1软件质量保泾计划。在进行软件开发前。需要有—个《软件质量保证计划》。一般包括以内容：(1)计划目的；(2)参考文献；(3)管理。a组织任务；b责任。(4)文档。a目的；b要求的软件工文档；d也文档；(5)标准和约定。a目的；b约定(6)评审和审计。a目的；b评审要求。软件需求自噼审；设计评审；软件验证和确认评审；功能评审；理评审；内部过程评审；管理评审。(7)测试。(8)题报告和改正活动。(9)工具、技术和方法。(10)媒体控制。(11)供应者控制。(12)记录、收集、维护和保密。(13)培训。(14)风险管理。 5.2质量管理的基本原则。控制所有过程的质量；过程控制的出发点是预防不合格；质量管理中心任务是建立并实施文件化的质量体系；持续的质量改进；有效的质量体系应满足顾客和组织内部双方的需要和利益；定期评价质量体系；搞好质量管理关键在于领导。 5.3软件评审。软件评审并不是在软件开发毕后进行评审，而是在软件开发的各个阶段都进行评审。因为在软件开发的各个阶段都可能生错误，如果这些错误不及时发现并纠正，会不地扩大。最后可能导致开发的失败。软件评审是相当重要的工作，也是目前国开发最不重视的工作。 5．4测试。测试—般包括单元测试省测试集成系统测试。如果测试结果与预期结果不—致，则很可能是发现了系统中的错误，测试过程中将产生下述基本文档：(1)测试计划：确定测试范围、方法和需要的资源等。(2)测试过程：详细描述和每个测试方案有关的测试步骤和数据(包括测试数据及预期的结果)。(3)测试结果：把每次测试行的结果归人文档，如果运行出错，则应产生问题报告，并且必须经过调试解决所发现的问题。 6软件风险管理 6．1风险的分类。根据风险内容，我们可以将风脸分为项目风险(成本提高，时间延长等)、技术风险(技术不成熟等)、商业风险(销售问题等)、战略风险(公司的经营战略发生了变化)、管理风险(公司管理人员是否成熟等)、预算风险(预算是否准确等)等。另外，我们还可以将风险分为已知风险(如员工离职等)、可预报风险(从以往经验得出可能有风险的)和不可预知风险。 6.2风脸的识别。风险项目检查表。主要涉及以下几方面检查：(1)产品规模风脸检查；(2)业务影响风险检查；(3)与客户相关的风险检查；(4)过程风险检查；(5)技术风险检查；(6)开发环境风险检查；(7)与人员的模式和经验有关的风险检查。 6．3风险评估。风险评估主要从下面七个方面进行：(1)发生的可能性；(2)发生的结果(影响)(3)建立—个尺度表示风险可能性(如，极罕见、罕见、普通、可能、极可能)；(4)描述风险带来的后果；(5)产品和项目的影响；(6)确定风险评估的正确性；(7)根据影响排定有限队列。另外，要对每个风险的表现、范围、时间做出尽量准确的判断。 6.4风险的评价。对风险的评价主要依据三个因素：风险描述、风险概率和风险影响。从成本进度及性能三个方面对风险进行评价。确定项目的中止点，在中止点处再—次进行风险评价。 6.5风险的驾驭和监控。风险的驾驭与监控主要要靠管理者的经验来实施。如，某开发人员的离职概率是0.7，离职后会对项目造成—定的影响，则该风险驾驭和监控的策略如下：(1)与在职人员协商，确定流动原因。(2)在项目开始前，把环节这些流动原因的工作列入风脸驾驭计划。(3)项目开始时，做好人是会流动的准备，采取—些措施确保人员一旦离开时，项目仍能继续。(4)制定文档标准，并建立—种机制，保证文档及时产生。(5)对所有工作进行细微详审，使更多人能够按计划进度完成自己的工作。(6)对每个关键眭技术人员培养后备人员。在考虑风险成本之后，决定是否采用上述策略。 7人员管理 7．1对项目经理的要求。(1)能够使小组每个成员都能发挥能力；(2)有—定的组织能力；(3)能够使小组每位成员有成就感；(4)有提出解决问题方案的能力；(5)对问题的理解有一定的深度；(6)要能让成员知道软件质量的重要性。 7.2人员的通讯方式。(1)正式非个人方式，如正式会议等；(2)正式个人之间交流，如成员之间的正式讨论等(一般不形成决议)；(3)非正式个人之间交流，如个人之间的自由交流等；(4)电子通讯，如E—MAIL．(电子邮件)、BBS(电子公告板系统)等；(5)成员网络，如成员与小组之外或公司之外有经验的相关人员进行交流。在实践中发现，(5)的通讯效率最高，其次是(1)。 7．3人力资源管理中的风险管理。每个企业在人事管理中都可能遇到风险，如招聘失败、新政策引起员工不满、技术骨干突然离职等等，这些事件会影响公司的正常运转，甚至会对公司造成致命的打击。如何防范这些风险的发生，是我们应该研究的问题。 信息系统项目管理论文:探求信息系统建设中软件项目管理 摘要：介绍了信息系统建设中软件项目管理的理念，深入探讨了软件项目管理的组织模式、内容、配置管理、质量管理、风险管理及人员管理等，并给出了软件项目计划书的范本。 关键词：软件项目管理；软件配置管理；软件项目计划书 1软件项目管理的组织模式 1．1项目管理委员会。项目管理委员会是公司项目管理的最高决策机构，—般由公司总经理、副总经理组成。主要职责如下：(1)照项目管理相关制度管理项目；(2)监督项目管理相关制度的执行；(3)对项目立项、项目撤消进行决策；(4)任命项目管理小组组长、项目评审蚕员会主任、项目组组长。 1.2项目管理小组。项目管理小组对项目管理委员会负责，—般由公司管理人员组成。主要职责如下：(1)草拟项目管理的各项制度；(2)组织项目阶段评审；(3)保存项目过程中的相关文件和数据：(4)为优化项目管理提出建议。 1.3项目评审小组。项目评审小组对项目管理委员会负责，可下设开发评审小组和产品评审小组，—般由公司技术专家和市场专家组成。主要职责如下：(1)对项目可行性报告进行评审；(2)对市场计划和阶段报告进行评审；(3)对开发计划和阶段报告进行评审；(4)项目结束时，对项目总结报告进行评审。 1．4软件产品项目组。主要职责是：根据项目管理委员会的安排具体负责项目的软件开发和市场调研及销售工作。 2软件项目管理的内容 在二十世纪八十年代初，著名软件工程专家B．W．Boehm总结出了软件开发时需遵循的七条基本原则，同洋，我们盔件项目管理时，也应该遵循这七条原则。它们是：(1)用分阶段的生命周期计划严格管理；(2)坚持进行阶段评审；(3)实行严格的产品控制；(4)采用现代程序设计技术；(5)结果应能够清楚地审查；(6)开发小组的人员应该少而精；(7)承认不断改进软件工程实践的必要性。 3编写《软件项目计划书》 《软件项目计划书》一般应该包括下述内容 (1)引言。A计划的目的；页目的范围和目标：范围描述；主要功能；性能；管理和技术约束。(2)项目估算。使用的历史数据；b使用的评估技术；c工作量、成本、时间估算。(3)风险管理战略。风险识别；d风险的时论；e冈险管理计划：风险计划风险监视；风险管理。(4)日程。a项目工作分解结构；b时限图(甘特图)；c琶源表。(5)项目资源。a人员；b硬件和软件；c特别资源。(6)人员组织。a组织结构；b管理报告。(7)跟踪和控制机制。a质量保证和控制；b变化管理和控制。(8)附录。 4软件配置管理 软件配置管理应提供的功能：在IS090003中了如下描述： 唯一地标识每个软件项的版本；标识共同构成一完整产品的特定版本的每一软件项的版本；控制由两个或多个独立工作的人员同时对一给定软件项的更新；控制由两个或多个独立工作的人员同时对一给定软件项的更新：按要求在—个或多个位置对复杂产品的更新进行协调；标识并跟踪所有的措施和更改；这些措施和更改是在从开始直到放行期问，由于更改请求或问题引起的。 5软件质量管理 5．1软件质量保泾计划。在进行软件开发前。需要有—个《软件质量保证计划》。一般包括以内容：(1)计划目的；(2)参考文献；(3)管理。a组织任务；b责任。(4)文档。a目的；b要求的软件工文档；d也文档；(5)标准和约定。a目的；b约定(6)评审和审计。a目的；b评审要求。软件需求自噼审；设计评审；软件验证和确认评审；功能评审；理评审；内部过程评审；管理评审。(7)测试。(8)题报告和改正活动。(9)工具、技术和方法。(10)媒体控制。(11)供应者控制。(12)记录、收集、维护和保密。(13)培训。(14)风险管理。 5.2质量管理的基本原则。控制所有过程的质量；过程控制的出发点是预防不合格；质量管理中心任务是建立并实施文件化的质量体系；持续的质量改进；有效的质量体系应满足顾客和组织内部双方的需要和利益；定期评价质量体系；搞好质量管理关键在于领导。 5.3软件评审。软件评审并不是在软件开发毕后进行评审，而是在软件开发的各个阶段都进行评审。因为在软件开发的各个阶段都可能生错误，如果这些错误不及时发现并纠正，会不地扩大。最后可能导致开发的失败。软件评审是相当重要的工作，也是目前国开发最不重视的工作。 5．4测试。测试—般包括单元测试省测试集成系统测试。如果测试结果与预期结果不—致，则很可能是发现了系统中的错误，测试过程中将产生下述基本文档：(1)测试计划：确定测试范围、方法和需要的资源等。(2)测试过程：详细描述和每个测试方案有关的测试步骤和数据(包括测试数据及预期的结果)。(3)测试结果：把每次测试行的结果归人文档，如果运行出错，则应产生问题报告，并且必须经过调试解决所发现的问题。 6软件风险管理 6．1风险的分类。根据风险内容，我们可以将风脸分为项目风险(成本提高，时间延长等)、技术风险(技术不成熟等)、商业风险(销售问题等)、战略风险(公司的经营战略发生了变化)、管理风险(公司管理人员是否成熟等)、预算风险(预算是否准确等)等。另外，我们还可以将风险分为已知风险(如员工离职等)、可预报风险(从以往经验得出可能有风险的)和不可预知风险。 6.2风脸的识别。风险项目检查表。主要涉及以下几方面检查：(1)产品规模风脸检查；(2)业务影响风险检查；(3)与客户相关的风险检查；(4)过程风险检查；(5)技术风险检查；(6)开发环境风险检查；(7)与人员的模式和经验有关的风险检查。 6．3风险评估。风险评估主要从下面七个方面进行：(1)发生的可能性；(2)发生的结果(影响)(3)建立—个尺度表示风险可能性(如，极罕见、罕见、普通、可能、极可能)；(4)描述风险带来的后果；(5)产品和项目的影响；(6)确定风险评估的正确性；(7)根据影响排定有限队列。另外，要对每个风险的表现、范围、时间做出尽量准确的判断。 6.4风险的评价。对风险的评价主要依据三个因素：风险描述、风险概率和风险影响。从成本进度及性能三个方面对风险进行评价。确定项目的中止点，在中止点处再—次进行风险评价。 6.5风险的驾驭和监控。风险的驾驭与监控主要要靠管理者的经验来实施。如，某开发人员的离职概率是0.7，离职后会对项目造成—定的影响，则该风险驾驭和监控的策略如下：(1)与在职人员协商，确定流动原因。(2)在项目开始前，把环节这些流动原因的工作列入风脸驾驭计划。(3)项目开始时，做好人是会流动的准备，采取—些措施确保人员一旦离开时，项目仍能继续。(4)制定文档标准，并建立—种机制，保证文档及时产生。(5)对所有工作进行细微详审，使更多人能够按计划进度完成自己的工作。(6)对每个关键眭技术人员培养后备人员。在考虑风险成本之后，决定是否采用上述策略。 7人员管理 7．1对项目经理的要求。(1)能够使小组每个成员都能发挥能力；(2)有—定的组织能力；(3)能够使小组每位成员有成就感；(4)有提出解决问题方案的能力；(5)对问题的理解有一定的深度；(6)要能让成员知道软件质量的重要性。 7.2人员的通讯方式。(1)正式非个人方式，如正式会议等；(2)正式个人之间交流，如成员之间的正式讨论等(一般不形成决议)；(3)非正式个人之间交流，如个人之间的自由交流等；(4)电子通讯，如E—MAIL．(电子邮件)、BBS(电子公告板系统)等；(5)成员网络，如成员与小组之外或公司之外有经验的相关人员进行交流。在实践中发现，(5)的通讯效率最高，其次是(1)。 7．3人力资源管理中的风险管理。每个企业在人事管理中都可能遇到风险，如招聘失败、新政策引起员工不满、技术骨干突然离职等等，这些事件会影响公司的正常运转，甚至会对公司造成致命的打击。如何防范这些风险的发生，是我们应该研究的问题。 信息系统项目管理论文:项目管理在信息系统实施中的应用 摘要：本文阐述了信息系统项目管理的概念，项目管理技术在企业信息系统实施中的应用和所起的作用，包括对软件项目的管理，系统集成项目的管理，并对项目实施的风险控制进行了讨论。 关键词：项目管理；软件项目；系统集成项目；风险控制 1 信息系统项目和项目管理 信息系统项目是根据企业需求，优选各种技术和产品，进行设计开发，将各个分离的“信息孤岛”连接成为一个完整、可靠、经济和有效的整体，并使之能彼此协调工作，发挥整体效益，提高管理与经营效率，帮助企业获取更大的利润。项目管理是通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监视与控制和结尾等项目管理过程进行的，包括：识别要求；确定清楚而又能够实现的目标；权衡质量、范围、时间和成本方面互不相让的要求，使技术规定说明书、计划和方法适合于各种各样利害关系者的不同需求与期望。有效的项目管理是完成信息系统项目目标的保证。 2 软件项目管理 软件项目管理是为了使软件项目能够按照预定的成本、进度、质量顺利完成，而对成本、人员、进度、质量、风险等进行分析和管理的活动。软件开发需要一种开发规范来规范每个开发人员、测试人员与支持人员的工作，每个项目组成员按约定的规则准时完成自己的工作。软件开发是一项复杂的系统工程，人们越来越意识到软件过程管理的重要性，管理学的思想逐渐融入软件开发过程中，项目管理日益受到重视。在实际中，企业既有从外部采购的软件，也有自主开发和移植的软件系统，两者共同达到企业的业务运营需求。 3 系统集成项目管理 信息系统架构设计先于集成阶段，作为对大型复杂信息系统的管理方法和IT治理模式，企业总体架构指导信息化建设的方向，帮助企业建设一个可靠的、科学的、低风险的、满足未来需要的IT架构，以改善和增强企业的综合竞争能力。信息系统架构设计涵盖的内容包括网络、服务器、工作站、应用软件、数据库、信息安全、运维模式、用户支持等，涉及的人员包括企业领导、CIO、信息规划人员、需求和系统分析人员、项目管理人员，系统开发和实施、系统集成、项目监理工程师，验收人员和最终用户等。进入系统集成项目管理阶段时，需组建项目团队，项目经理在沟通时需要用户参与、老板或高层的支持及明确优先事项和需求的清晰表达。 项目计划阶段包括：(1)项目工作分解结构WBS。通过对项目目标的理解，确定工作分为哪几个部分，自上而下将大的部分分解为下一个层次，将每个构成要素再分解为子构成要素，逐级完成，直到能够分派作业并监测，同时制定WBS词典和WBS的编号系统。(2)项目进度计划是确定每项活动的开始和完成时间，通过前导图法、箭头图法或关键路径法工具和技术将活动顺序进行安排，决定活动之间的逻辑关系；接着利用类比法、专家估计法、基于WBS的子活动估计方法或量化估计方法对活动工期进行估算。(3)项目风险识别，如分解原则，是将项目管理过程中复杂的难于理解的事物分解成比较简单的容易被认识的事物，将大系统分解成小系统；故障树法，是利用图解的形式将大的风险分解成各种小的风险，或对各种引起风险的原因进行分解，这是风险识别的有利工具。该法是利用树状图将项目风险由粗到细，由大到小，分层排列的方法，这样容易找出所有的风险因素，关系明确，与故障树相似的还有概率树、决策树；专家调查法，由于在风险识别阶段的主要任务是找出各种潜在的危险并作出对其后果的定性估量，不要求作定量的估计，又由于有些危险很难在短时间内用统计的方法、实验分析的方法或因果关系论证得到证实，该方法主要包括：集思广议法和Delphi法。 项目控制执行阶段要进行：(1)进度控制。依据项目进度计划对项目的实际进展情况进行控制，使项目能够按时完成。(2)成本控制。是以项目各项工作的成本预算、成本基准计划、成本绩效报告、变更申请和项目成本管理计划为依据，以成本变更控制系统、绩效测量、补充计划编制和计算机工具等方法进行的。(3)质量控制。全面质量管理强调追求用户满意，注重预防而不是检查，强调管理层对质量的责任以及全员参与，持续改进。质量控制是以工作结果、质量管理计划和操作定义和检测列表为依据，以检验、统计抽样、核对表、排列图、直方图、散点图、控制图、流程图、趋势分析和6δ管理法为工具进行的。项目结束时，要将最终系统方案整理成文档，提交给各相关人员，并进行项目总结。 4 风险控制 作为项目管理的一部分应有专门的风险管理计划文档。项目管理人员需掌握风险识别、量化、对策研究、反应控制的方法。通过加强对项目规划中风险管理计划的审核提高项目组的风险管理意识。总结本行业项目中常见的风险及其对策作为风险管理计划中必要的风险内容，并切实评估相应对策的有效性和可行性。例如确定人员流动的原因并缓解这些原因，培养后备人员；制定文档标准并建立机制以保证文档能及时产生；对所有工作组织细致的评审；在项目里程碑处进行事件跟踪和主要风险因素跟踪，以进行风险的再评估；保持对风险因素相关信息的收集工作；制定有效的沟通机制，讲究多样化和沟通效率；合理设定考核指标，对项目成员的责任进行合理的分配并清楚地说明，同时应强调成员的相互协作。 5 结束语 随着计算机技术的发展，大量的项目管理软件涌现出来，它们提供便于操作的图形界面，帮助用户制定任务、管理资源、进行成本预算、跟踪项目进度等。项目管理是一种现代化管理方式，项目管理技术不断进步，项目管理软件产品层出不穷，项目管理的理论方法及管理模式不仅可用于信息系统实施，还可用于信息系统的运营和持续的用户支持。 信息系统项目管理论文:项目管理在信息系统集成的方法与实践 摘要：本文以实际项目为例，论述了项目管理在信息系统集成项目中的应用。运行现代的项目管理理念和科学的项目管理方法，在项目的整个生命周期对关键节点实行全方位的动态跟踪管理和控制。 关键词：项目管理；信息；系统集成 随着现代工业生产的发展，信息系统集成项目越来越复杂，规模也越来越庞大，特别是应用行业的多样性、多变性，参与实施行业的多元化决定了其生产组织与计划的复杂性，使得实施信息系统是一项风险很高的工程，必须运行现代的项目管理理念和科学的项目管理方法，在项目的整个生命周期对关键节点的成本、工期、质量、安全环保、合同实行全方位的动态跟踪管理和控制。 一、需求分析 某公司管理模式以项目管理为特征，其产品大多是多品种、单件、小批量、大成套个性化设计，所以每个工程独立成为项目，所有的人、财、物一切以项目为结算单位。它涉及到土建、机械、电子、控制、计算机、人工智能、通讯与网络及信息安全等多个学科和行业领域，同时具有单件、小批生产、周期紧、多工种时间有序、空间分道、产品设计及工程设计占有重要的地位等特点，特别是应用行业的多样性、多变性，参与实施行业的多元化决定了其生产组织与计划的复杂性，以及生产资源的复杂性是个复杂的系统工程。 二、实施方案 面对公司的快速发展，管理部门与信息工程部协同工作请专家会诊，针对公司实际，对业务范围、应用系统的开发周期、实现技术难点及应用软件市场的产品特性、适用性等几个方面进行了深入的调查分析研究，为建立一个高目标、高起点、高可靠、高适用的系统，决定走购买成熟且相对通用的国产软件、联合科研院所开发技术含量高难度大的系统、利用自有资源自主开发三条并进的道路。 对公司独具特点的符合ISO9000规范要求的项目管理系统进行自行开发，开发重点放在项目管理，与系统集成上。 三、项目管理系统集成 项目管理全生命周期信息的集成是解决自动化物流项目信息问题的根本途径，而运用计算机技术和信息技术，提高自动化物流项目的集成度，则是实现自动化物流项目管理信息集成的重要技术手段。 要充分分析包括全生命周期集成、管理职能集成或参与方集成，构成一个完整的集成管理体系。制定切实可行的实施计划 （一）全生命周期信息集成 全生命周期信息集成即自动化物流项目生命周期的各个阶段管理信息的集成，是指自动化物流项目集成化管理将项目实施的整个周期，从前期决策、项目投标、设计、加工、施工、调试运行到最后的后评价，各个阶段各个环节的管理信息通过充分的交流和控制集成为一个整体，使得自动化物流项目管理信息在项目的各个阶段间能准确、充分的传递，各个阶段的参与方能进行有效的沟通与合作。 （二）管理职能信息集成 自动化物流项目同时具有成本、工期、质量、安全环保、合同、沟通等多个相互影响和制约的管理目标。管理信息集成需要在项目全生命周期中对这些目标和管理职能进行了通盘的规划和考虑，以达到对项目的全局优化。 （三）参与方信息集成 现有的项目管理系统各个参与方包括业主方、业主项目部、设计方、咨询方、监理方、施工承包商、专业分包商、设备材料供应商、其他外部单位等，项目参与方之间的缺乏相互交流和了解，影响各方的合作，容易造成各方追求局部优化的现象。以先进的信息技术为基础，以“合作”、“双赢”为理念构建一个多方参与的自动化物流项目管理信息集成系统，为项目各参与方特别是那些原先游离于传统的自动化物流项目管理体系之外各参与方提供多方面协调与沟通的途径，最终达到降低成本、加快进度、保证质量、控制风险、多方共赢的目的。 四、实施过程 在实施的过程中我们将重点放在自行开发的公司独具特点并且符合ISO9000规范要求的企业级的管理软件DD项目管理上。考虑到公司项目管理模式的特点，突破传统的管理方式， 打破原有组织结构界限，将现代化的管理理念渗透到企业所有的业务领域。将项目流程业务重组，一切资源重新整合服务于项目，从最初项目的立项、项目的实施计划、项目的实施过程、直至项目的交付完成的闭环过程为框架，架构系统模型。为了以最快的速度将先进的管理思想、新的管理模式深入应用到公司各个层面，采取快速原型法、迭代开发，并且大胆的采用了边开发边应用的模式。管理模型由深谙本公司核心业务与市场目标的资深管理专家提出，由经验丰富的技术开发人员密切配合，深刻理解其中的管理思想与方法，在进行详细系统设计中不断加以完善，由年轻的编程人员完成代码设计，公司全员配合，使得边设计边应用成为可能。比如合同管理模块完成了，初始化的数据跟着从原来的Excel或Word文档导入及录入完毕，项目任务管理模块代码完毕，项目任务书的下达直接就由计算机生成打印出来了，下发到项目组。在管理人员使用的过程中，不断提出合理建议，系统设计及时进行调整，不断丰富完善整个系统。整个系统以项目流程为核心主线通过对计划、设计、采购、生产加工、装配调试、检测验收直至交付使用等关键节点在时间、成本、质量的监控，对项目进行全方位（不同程度的）的管理。在设计中充分考虑未来企业的发展与项目弱化管理的模块预留相应的标准接口。 在实施项目管理的同时，对重点薄弱环节加大了信息化的投入，向纵深发展，购买相对成熟的软件替换已不能满足现有企业发展需求的相关软件。实施了金蝶ERP产品K3系统中的财会系统、人力资源系统、物流系统，利用其开放的体系结构，在构造系统时，强化了项目管理概念，着重对这些软件做了二次开发，完成了与项目管理结点接口对接，使公司的项目管理思想与成熟软件自身所蕴含的先进管理方法融合，形成了有机的整体。数据依据权限达到最大范围的数据共享，企业信息数据实现了全程动态跟踪和反馈。形成了以项目管理为核心的企业信息化系统。 信息系统项目管理论文:工程项目管理信息系统建设探究 摘要：工程项目管理信息系统对工程项目的各个环节设立了相应的管理模块，实现了以工程建设项目为管理核心的全方位管理。借助系统，能使工程实施单位提高管理效率，提升企业的核心竞争力。 关键词：工程项目；管理；信息系统；建设 信息时代的科学技术迅猛发展，工程项目管理领域对信息技术的应用进一步深化。它规范了工程信息的交流，推进了管理的效率，推进了管理环境、工作流程和调度规则的改革。陈旧的手动管理模式早已跟不上工程项目管理领域的发展步伐，所以，建设以项目信息管理为理论依据的项目管理信息系统成为时代的呼声。项目信息管理是对项目信息管理的规范性、周期性和及时性等核心环节的保证，是使项目建设顺利进行的基础。 一、工程项目管理信息系统的特色 工程项目管理信息系统与单纯用来规范进度和调整网络计划的常规软件不同，也与企业的综合信息管理系统不同，这是应对工程公司以工程项目基础资源为重点的集约式、系统化的工程项目统一管理系统。系统要定位于能够同时掌控多个工程的推进，也能够针对某一个项目进行掌控；可以跟踪于项目设计、采购、施工、推进整个过程的监督，同时对其中的某个环节单独进行调度。 二、工程项目管理信息系统建设体系结构 工程项目管理信息系统采用Browser/Server三层体系结构：基础层为客户层，应用了常规的浏览器，重点实现人机交互；中间层为应用业务层，在基础层发起请求后，应用业务层将激活相应的服务响应，并动态拓展功能代码，将结果显示在客户的浏览器。如果基础层发起的请求包括信息的存取，那么应用业务层要对接数据服务器执行这一处理过程；最后的数据层，承担着数据的整理、存储、响应和归档处理。 三、工程项目管理信息系统功能阐释 工程项目管理信息系统是一个以工程项目为重点、立足过程调度的MIS系统，着力面向工程项目建设的开始和推进各环节中产生的图文资料、进度规程、落实详情、财务报表、设备运维信息、合同后期推进、工程质量监督、安全情况报告等进行掌控。围绕“高起点考虑、高标准要求、高效率工作、高质量完成”的四高原则，组建相应的业务环节，提升对工程项目建设各环节中产生的信息资料的督导。该系统主要包括进度调度子模块、资金流程管理子模块、质量安全监督子模块、合同执行子系统和综合锁定子模块等。 （一）进度调度子系统 工程项目管理信息系统遵循流程先后原则，主要包括启动、规划、执行、控制和收尾五个环节。启动就是工程项目的开工，由施工企业提出项目建设一向，向上级部门申请资金扶持。规划就是要设定满足工程推进要求的计划，通常由设计部门出台翔实的设计方案和经费概算，并提请项目管理审核部门审批。 （二）资金流程管理子系统 资金流程管理子系统主要涉及概算管理、工程实际发生成本会从、合同成本预测、价差校验、资金流向、单价核算等。项目从设计概算到督导机构下达的审定概算，设计经费、监理费、施工费、运维费等各类资金的流向，各类合同履行完成后结算工作都能够在资金流程管理子系统中见证。 （三）质量安全管理子系统 根据质量安全管理规范和标准关系到各个环节的施工是否满足质量要求，包括质量检测规程、单元工程质量、工序检测统计、材料及试件检测规范、质量缺陷及事故的上报和应对、质量验收与归档等。质量安全管理子系统作为工程质量控制的主要环节，承担着为上级审阅和调度的重要职责。 （四）合同执行子系统 合同执行包括招投标运行、合同基本数据维护、合同变更索赔条目、承包商信息、公共设备运行问题及其影响的上报、施工进展、经费支付、合同验收和收尾等，采用信息统筹方法将项目管理的一些综合性工作组织起来，是运用统筹方法论处理管理综合事务的功能系统。 四、工程项目管理信息系统研发环境 工程项目管理信息系统定位于J2EE平台上的层次化对象模式的软件研发架构。借助浏览器／服务器（B／S）的方式三层或以上的模式组织系统平台建设。 工程项目管理信息系统研发的硬件环节要求是：需要高性能的服务器一台，常规网络设备客户机一宗、稳定的网络环境以及打印输出设备等。 系统研发平台：web服务器端应用Windows2003 server或其他兼容微软SQL Server 2000结构化查询语言数据管理系统的操作系统。客户端可选用任何办公用机。 系统开发工具：采用微软的SQL Server 2000作为系统服务器端数据库管理系统，业务流程程序采用PHP进行开发，应用程序帮助文档采用WEB Help Assistant程序组件封装。 五、结语 工程项目管理信息系统是一个基于B/S架构的项目管理系统，应用MIS系统的建设理念，采用性能优越的结构化查询语言数据库建设，确保了工程业务数据运行在高效、稳定的环境中，注重了业务系统的灵活性和可扩展性，具有较高的推广价值。 信息系统项目管理论文:施工企业项目管理信息系统的开发与应用 摘要：施工项目管理是施工企业的核心内容，其管理水平很大程度上决定了企业的盈利能力，研究施工项目管理信息系统的开发和应用对于提高施工企业市场的竞争力具有十分重要的现实意义。本文就施工企业项目管理信息系统的开发和应用做了简单阐述。 关键词：施工企业；项目管理信息系统；应用 一、项目管理信息系统的应用状况 目前，我国企业中的计算机普及已经很广泛。我国在工程项目管理领域的信息化建设中也已经取得了不小的成果，工程项目管理信息系统的的应用从无到有、从简单到复杂、从局部推广到全面、从单纯引进或者自行开发到引进与开发相结合。从硬件上来说，我国施工企业所用的计算机等已经能够达到国际先进水平。在施工项目管理实践中，项目管理信息系统已经在一些大型的施工企业中应用实践。但是，在其应用中还缺乏高产的统筹规划和统一的信息标准，导致许多设计、生产和经营管理等数据信息不能够共享，形成了许多独享信息，没有发挥信息化投资的效益，与国际的管理水平相差较大。 二、系统解决方案 项目管理信息系统作为施工企业的核心业务系统，它的建设应按照职能管理层次和功能进行总体规划，分步实施。按照职能管理层次，项目管理系统分为公司总部、子公司和项目部三个层次。按照功能层次，项目管理系统分为业务执行层、管理控制层和决策规划层三个层面。 （一）公司总部职能功能目标 1.管理控制 职能：对子公司的项目管理工作实行监督管理，方便、及时、准确了解有关项目的进度、成本、质量、安全等情况，对重要项目实行监控。 功能：项目综合管理、招投标管理、总包合同执行、安全管理、费用控制情况、重大质量问题管理、大额设备和物资管理、合同执行情况管理、风险管理等。 2.决策规划 职能：贯彻落实国家、行业有关政策，执行公司战略，及时、准确掌握公司重大项目进展执行情况，为项目资源的优化配置、提高项目盈利能力制定提供科学依据；针对建筑市场的外部环境以及公司的工程项目情况，及时掌握市场动态，为开拓市场提供决策依据，同时实行必要的管理职能。 功能：项目综合管理、统计报表、综合查询和分析、项目盈利能力分析等。 （二）子公司职能功能目标 1.管理控制 职能：实现本单位项目管理工作全过程质量监控，行使必要的管理职能。能及时查询各项目的进度信息、费用控制情况、质量、安全、合同执行情况及重大设备采购进展情况等信息，详细查询所有有关情况。并对重要项目实行监控。 功能：项目综合管理、招投标管理、进度管理、成本管理、合同管理、物资管理、设备管理、安全管理、质量管理、风险管理和竣工管理等。 2.决策规划 职能：贯彻落实国家、行业和集团公司有关政策，执行集团公司制定有关政策，及时、准确掌握各项目的进展状况，为制定本单位有关项目相关措施提供科学依据。 功能：项目综合管理、统计报表、综合查询和分析、项目盈利能力分析等。 （三）项目部职能功能目标 1.业务执行 职能：处理日常工程施工业务，为项目施工及管理工作提供现代化的管理手段。 功能：招投标管理、进度管理、成本管理、合同管理、物资管理、设备管理、安全管理、质量管理、风险管理、竣工管理、人资管理、文档管理等。 2.管理控制 职能：实现对项目施工全过程的管理，项目部和所属能部门在职权范围内行使项目管理职能。 功能：项目综合管理、招投标管理、进度管理、成本管理、合同管理、物资管理、设备管理、安全管理、质量管理、风险管理、竣工管理人资管理、文档管理和HSE管理等。 3.决策规划 职能：及时、准确掌握项目的进度、成本、质量、安全等情况，执行上级单位有关制度和政策，项目管理决策者在所属职权范围内行使项目管理决策职能。 功能：项目综合管理、统计报表、综合查询和分析、项目盈利能力分析等。 三、总结 该系统应用在我国的施工项目信息管理中，已经取得了一定的成效。该项目管理信息系统替代了传统的施工企业中人工手动或者手记的操作模式，增加了录入信息的准确度和持久度，大大的提高了建筑施工企业的办公和管理效率，很大程度上规范了施工企业项目管理机制，促进了企业的市场管理其他，提高了企业市场竞争力，对企业的信息化深入建设实施具有一定的促进作用，能够加快施工企业的信息化管理进程。

建设管理论文:高等院校节约型校园建设管理与技术导则规章制度 1 总则 1.1 为贯彻科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进循环经济发展，实现“十一五”规划纲要提出的节能减排目标，落实并规范国家住房和城乡建设部、教育部开展的“节约型校园建设”各项工作，为校园规划、设计、建设、管理、教育普及等各阶段环节提供管理与技术指导，制定本导则。 1.2 本导则适用于新建和既有学校校园建设的改建、扩建、运营、管理。以高等院校为主要适用对象，供其他各类学校参考。 1.3 节约型校园的建设和运营管理，应在校园设施的全寿命周期内、在各个环节中统筹考虑节能、节水、节地、节材和环境保护，满足校园功能之间的辩证关系，推进先进技术、科学管理的示范建设，注重社会效益、经济效益和环境效益的统一。 1.4 在校园中大力开展节约的教育和宣传，提高全校师生员工的节约意识，提倡节约的生活方式，形成节约风尚。 1.5 建设节约型校园除应符合本导则的规定外，还应符合国家和地方的相关法律法规及标准。 2 术语 2.1 节约型校园 指在学校办学及校园设施建设、运营管理中遵循科学发展观，充分体现节能、节水、节地、节材、环境保护建设及运营的管理思路和节约教育理念、形成良好节约型校园文化的校园。 2.2 节能、节水、节地、节材 指节约能源、节约水资源、合理使用土地资源和材料，节省土地和材料资源。 2.3 循环经济 指以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。 2.4 校园能耗统计 指对校园所有建筑、设施及设备在使用过程中所消耗能源的统计。 2.5 校园能源审计 通过对学校能源利用状况进行定量分析，对学校能源利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行审计、监测、诊断和评价。 2.6 校园能效公示 将学校能耗总量和各部门、建筑物的单位能耗等统计数据，通过适当的渠道向使用者、管理者和全社会定期公示，以接受公众监督。 2.7 需求管理 指对能源及资源使用方的管理。通过政策制度引导和激励用户节约、合理使用能源及资源。 2.8 分项计量 按不同用途（如空调、采暖、照明、动力等）、不同的能源资源类型、形式(如电、燃气、燃油、水等)分别设置计测仪表实施分项计量，以客观准确地把握学校能源资源消费的状况，为制定有效的节能节约资源措施提供基础资料。 3 基本原则 3.1 建设节约型校园，应本着建设节约型社会、可持续发展的原则，合理控制各种资源消耗，追求学校发展和社会发展、学校发展和个人发展的和谐统一。 3.2 学校应高度重视建设节约型校园的工作，建立和完善节约型校园建设管理组织，为持续地开展节约型校园建设工作提供全面协调和贯彻落实的组织保障。 3.3 应注重建立有效的节约建设审查评估和管理监管体系，完善各种节约管理制度，为节约型校园建设提供制度保障。 3.4 应使学校师生员工全员参与节约型校园建设。将节约理念、管理方式和技术措施贯穿于校园规划建设、运营维护、教育普及等全过程。 3.5 加强资源节约宣传和教育，树立节约光荣，浪费可耻的观念，培育校园节约文化。 4 监管体系 4.1 组织建设 4.1.1 学校应成立由主要校级领导负责的节约型校园建设管理委员会。委员会可由能源管理、基建、房产、资产、设备、采购、学工、团委等部门的负责人和相关专家组成，负责制定节约型校园建设工作的方针，指导节约型校园建设的工作，组织协调各院系、各部门的资源，为节约型校园的建设工作的实施提供基本保障。 4.1.2 节约型校园建设管理委员会可聘请校内或校外专家组成专家委员会，为校园节约工作开展咨询、指导、推广工作，审核项目规划和节能、节水、节地、节材和保护环境技术方案，建立校园能耗标准体系和用水定额体系，研究制定合理的校园节约管理体系。 4.1.3 节约型校园建设管理委员会应下设办公室（如节能（节水）管理办公室），全面负责校园节约的具体职能工作，部署、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作。 4.1.4 建立院系和部门的责任人负责制度，各部门负责人作为该部门节约监管工作的责任人，负责监督落实学校制定的各项节约型校园建设任务。 4.1.5 学生思想教育部门、团委及学生会将节约型校园建设工作纳入学生工作中，并积极引导和支持学生开展校园节约活动。 4.2 制度建设 4.2.1 建设项目审查制度 建立和完善学校建设项目的节约资源评估审查制度。审查制度的主要内容包括： 1）新建项目的专项审查 校园新建项目应按国家相关规范和程序委托工程设计，并委托审查机构进行节能专项审查。 2） 既有建筑改造项目评审 既有建筑分为历史建筑和一般既有建筑。 对于历史保护建筑的改造，以满足历史建筑的保护要求为基本原则，组织专家论证和评审相适应的建筑节能 、节水、节地、节材技术方案，严格参照相关的法规条例实施。对于一般既有建筑，建立和完善既有建筑设备的管理台帐；建立设备检定与改造的原则、组织和程序。应在优化运营管理的同时，有计划地实施节能改造。改造应当考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、经济技术可行性进行科学论证和评审，提高建筑物的资源能源利用效率。 4.2.2 校园设施运行监管制度 1）建立各级能效管理负责人制度 (1) 学校主要领导作为校园节能工作的责任人，并将校园节能工作与业绩考核挂钩。 (2) 各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人，并建立相应的业绩考核体系。 (3) 对于能耗较大的建筑设施或设备，如含有大型实验装置的实验室，应指定实验室负责人或项目负责人为能源管理责任人，督促建立或健全用能原始记录和统计台帐及能耗计量、统计工作。 (4) 应设立能源管理岗位，聘任的能源管理人员应具备以下条件：熟悉国家有关节能法律、法规、方针、政策，具有能效管理专业知识，三年以上实际工作经验和工程师以上（含工程师）职称。能源管理人员负责对本校的能源利用状况进行监督检查。 2）能源管理文件、报表、记录和管理台帐 (1) 建立和完善能源管理文件 明确校园建筑能源管理的原则、职责权限、办事程序、协调及联系方法、记录表格（包括建筑物能源管理机构或责任人的任命或聘用文件）并形成文件。 制定关于建筑节能的有关管理措施和文件，完善设备运行的管理台帐。如大型用能设备（制冷机、锅炉、大型实验设备）或设备机房的节能管理规定、规程、能耗计量装置（仪表）的校验证明；管理人员接受节能培训的证明文件。 (2) 建立和完善建筑节能技术文件 包括: 技术要求、操作规程、测试方法、竣工图纸、计算书等。 (3) 建立和完善建筑能耗记录文件 对建筑能源管理中的计量数据、检测结果、运行记录、分析报告、建筑自动化系统存储的记录数据等资料，应按规定保存，作为分析、检查和评价的依据。 3）校园能耗定额管理 参照住房和城乡建设部、教育部及本地区的用能、用水定额标准和实际能耗统计结果，研究制定合理的校园用能、用水定额及管理制度。 4.2.3 统计审计制度 1）能耗统计 建立校园能耗、水资源利用等基础数据的专项统计制度和方法，开展能源审计工作，挖掘节约空间，促进节约型校园建设工作。 建立校园建筑及用能设施分类能耗统计或分项能耗统计制度。 (1) 分类计量：可按照生活服务设施、行政办公设施、教学设施、学科研究设施、实验设施、实习设施等类别实施分类建筑物能耗计量。 (2) 分项计量：根据实际条件按建筑规模、耗能规模并参照《大型公共建筑节能运行管理条例》对大型设施建筑制定能耗分项计量实施方案。列入分项能耗统计对象的新建建筑或设施应按空调、采暖、照明等用途设计独立的电力线路并配置数字计量仪表，对于既有建筑应根据条件逐步配置数字计量仪表，为逐步建立建筑能耗分项计量及网络远程数据采集奠定基础。 (3) 能源管理人才培训 制订能耗统计实施方案、表式、分类统计标准，开展统计业务培训与技术指导并纳入能源管理岗位考核制度。 (4) 能耗统计报表及能耗数据库建设 能源管理人员应及时、积极、准确地记录能源消耗情况，建立能源消耗统计表。能源消耗统计表应包括：建筑基本信息表（附表1）；建筑物耗电量、耗气量、校园照明耗电量的逐日数据表（附表2）；建筑物耗油量、耗水量、耗热水量的逐月数据表，校园维护与维修耗水量、耗油量的逐月数据表（附表3）；耗热量的全年数据表（附表4）；能耗分项能耗计量系统（附表5）。建筑物用能用水记录或账单，统一按实际月（指每月起始日0:00～每月最末日24:00）折算。 (5) 建立校园能耗数据共享机制 应统一校园能耗统计数据的内容及格式，逐步实现数据采集记录的自动化、电子化系统建设，建立可靠性强、效率高、共享度高的校园能耗数据库。 (6) 高耗能设备设施的专项计量和能源审计 高能耗的实验设备设施应采取专门的分项计量措施，建立设备的运行记录，定期对高能耗的实验设备设施进行能源审计。 2) 能源审计 学校应定期开展能源审计，同时应积极配合并协助国家和本地区建设主管部门开展建筑能源统计和审计工作。 (1) 校内能源审计执行机构 校内能源审计项目须建立如下的执行机构：学校成立能源审计领导小组和工作小组，负责能源审计的领导和具体工作并出具审计报告；能源审计工作小组应聘用校内或校外建筑、暖通空调、给排水、会计、审计等专业人员参与。 被审计的单位应指定或委托专人担任审计项目联系人。 (2) 能源审计程序 召集被审计的单位相关负责人以及主要运营管理人员工作会议，了解运营情况及存在的问题，逐项核实基本信息表。 分析能源费用账单，分类计算出校园各类设施能源实耗值。 随机抽检10%的楼层以及重点耗能建筑，检测室内基本环境状况并记录。室内基本环境状况包括：温度、湿度、co2浓度、照度等室内参数；采用巡检方式，在整个审计阶段跟踪连续检测。 (4) 能源审计内容 检查校园建筑的节能管理状况，包括节能管理制度、节能管理文件、所采用的节能管理方法和节能技术手段。要求制定并组织实施本单位节能计划和节能技术进步措施；学校应健全能源计量、监测管理制度，配备合格的能源计量器具、仪表，能源计量器具的配备和管理应达到相应的国家标准；应建立节能工作责任制；每年应安排一定数额资金用于节能科研开发、节能技术改造和节能宣传与培训。 收集校园建筑的总能耗和主要用能子系统（空调、照明、办公设备、实验设备用能、特殊功能等）能耗，计算对应的能耗指标，从而判断建筑物整体及各主要用能系统能耗的合理性。 根据用能特征计算相应的单位能耗指标。 (5) 提交能源审计报告 能源审计结束后应提交审计报告，能源审计报告应列出审计的目的和范围、被审计设备（系统）的特性和运行状况、审计结果、确定的节能措施及相应的节能量和费用，提出节能潜力分析和建议，最后得出审计结论。 4.2.4 数据公示及共享制度 为深入持久地开展 节约型校园建设各项工作，提高节约意识，强化监督管理，应建立校园资源消耗数据公示及数据共享制度。1）建立校园能源、水资源消费数据库及信息管理系统，提高数据的可靠性、数据采集的效率和数据的共享度，提高管理效率。 2）通过校园网、媒体等公开途径向使用者、管理者和社会定期公示校园能耗、水耗统计数据、分类单位能耗及水耗统计指标数据（包括现实数据和历史对比数据）。 4.2.5 需求管理制度 建立校园能源及资源需求管理制度。 1）制订和完善能源计量、收费管理系统，实现能源管理的数字化、自动化。 2）逐步建立校园用能、用水经费的指标化管理制度。校园用能用水逐步实行“全面计量，分类管理，指标核定，全额收费”的水电经费管理方式，加强师生员工的成本核算意识和节能节水意识。 3）建立校园节能节水奖励制度。结合实际情况，对节能节水管理、宣传、节能技术应用工作做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。 4）建立校园节能节水目标责任制度。将节能降耗和节水目标任务纳入各院系、部门的目标责任制，将能耗水耗指标纳入年度考核内容。 5）建立校园用能用水设施档案制度。定期委托相关检测机构对用能用水设备和系统的性能进行综合检测评价，定期维护，保证设备和系统的正常运行。 4.2.6 资源节约型采购制度 学校应建立资源节约型采购制度，主要内容包括： 1）严格执行《节能产品政府采购实施意见》，制定学校节能产品优先采购具体实施办法。大力推动学校节能采购，禁止采购国家明令禁止的淘汰产品和设备。积极采用能效高的产品。 2）严格控制办公设备、家具、交通工具等的配备标准，完善学生公寓家具的标准化配置。 3）鼓励网上采购、集中采购手段，节省交通、纸张、人工成本费用，节约时间提高效率。 4）加强对学校采购人员的业务培训。 4.2.7 环境管理制度 建立校园环境管理制度，鼓励有条件的学校实施iso14000环境管理体系认证。 5 节约型校园建设技术要点 贯彻实施《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》（建科[]78号）和《公共建筑节能设计标准》（gb 50189－）以及现行的项目规划、设计、施工、监理及验收相关法规，并参照《绿色建筑评价标准》（gb/t 50378-）及相关的建筑节能运行管理条例等，积极推进节能、节水、节地、节材和保护环境工作，并将其贯穿于校园建设的规划、设计、施工、运营全过程及用能设备的全寿命周期。按照选址规划合理、资源利用高效循环、节能措施综合有效、建筑环境健康舒适、废物排放减量无害、建筑功能灵活适宜等六大特点建设节约型校园。 5.1 建设阶段 5.1.1 校园规划 1) 场地规划 (1) 树立节约理念、合理使用土地资源。应严格控制用地规模，符合《普通高等学校建筑规划面积指标》的要求，根据学校规模确定用地指标，避免土地资源的不当占用和浪费，杜绝规划设计中追求豪华奢侈之风,注重土地资源的高效利用。 (2) 校园场地建设不应破坏当地文物、自然水系、湿地、基本农田、森林和其他保护区；校园选址应保证场地内无洪涝灾害、泥石流及含氡土壤的威胁，场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。 (3) 校园建设应考虑与自然环境的协调，注重与社会资源整合和协调。 (4) 合理利用校园土地，规划合理的容积率与绿化率。 2) 环境整治 (1) 合理规划校园交通，应充分考虑人车分流，确保停车场设施和自行车停放场所。 (2) 积极实施透水性道路铺装，合理设置遮阳遮雨设施。营造与自然和谐的校园环境。 (3) 针对校园生活垃圾的特点，进行垃圾分类，实行分区收集处理；对于废弃物进行再利用和回收，提高再利用的比例；将无法回收和再利用的废弃物集中管理，减少环境污染和影响。 (4) 严格管理实验室有毒有害污染物的回收和处置，减少环境污染。 3)景观规划: (1) 绿地规划 在绿地景观的规划与建设中, 合理保留原有植被、动物栖息地。 科学研究并应用适宜的技术修复和重建已被破坏的生态环境。 合理规划校园绿地, 努力实现校园绿地的均衡布局与绿地景观的品质 提升。 (2) 景观规划 校园应结合地域、地形及气候特征，积极营造具有校园人文气息，符合师生的心理特点和学习、交流、休息、运动等需要的校园景观, 水系规划应结合校园自然条件和经济条件，不可豪华奢侈建设。 (3) 树木种植 校园景观规划中应注重生态平衡原则，合理选用树种，合理搭配乔、灌、草坪种植。 4）能源规划 (1) 科学预测校园建筑的能源负荷，应充分考虑地域气候因素与校园建筑使用的特点，合理确定校园用能需求量。努力实施能源的梯级利用和对口利用。 (2) 结合当地供能状况，合理优化校园能源系统的结构。 (3) 因地制宜地利用自然能源及可再生能源。 可再生能源的使用不应造成对环境和原生态系统的破坏以及对自然资源的污染。 5）节水与水资源利用 (1) 根据当地水资源状况，合理的制定节水规划方案。按高质高用、低质低用的原则，生活用水、景观用水和绿化用水等按用水水质要求分别提供、梯级处理回用。 (2) 采用雨水、污水分流系统。充分考虑雨水和污水的再生回用措施，鼓励有条件的校区实施污水的能源化和肥份利用。 (3) 合理规划雨水径流途径，最大程度地降低地表径流，采用多种渗透措施增加雨水的渗透量。对于新建校区或新建建筑，产生的暴雨径流量宜小于或等于建设前的水平，以减小对城市暴雨径流的峰值，维持当地生态用水；对于既有校区改造或既有建筑改造，产生的暴雨径流量须小于改造前的水平。 (4) 合理确定节水指标。努力实现浇灌用水不使用市政自来水和地下水等传统水源。 6） 新建建筑规划 (1) 建筑布局和平面规划应根据当地气候特点和地形特征,参照相关建筑节能设计规范及绿色建筑评价标准实施。 同时还应结合校园特点合理进行设计。 (2) 校园新建建筑应执行国家相关节能设计规范。 (3) 校园大型新建建筑的冷热源、输配系统和照明等各部分能耗应进行独立分项计量。 (4) 项目设计应提交节能设计专篇。 (5) 注重与校园人文环境及自然环境的协调。 6) 既有建筑改造规划 (1) 注重对历史建筑的保护改造，结合校园整体建设合理定位。 (2) 一般既有建筑的改造应基于学校发展的合理需求和提高建筑物的资源、能源利用效率的原则，充分考虑建筑物的寿命周期、可行性和投入收益比。 (3) 既有建筑的改造应注重与周围人文环境及自然环境的协调。 (4) 在既有建筑节能改造中积极引入合同能源管理市场机制，鼓励多元投资。 5.1.2 设计 1）创造适宜的校园 环境采用绿色生态理念，应用现代化计算机环境模拟等先进设计技术，优化校园的声、光、热、风及水环境设计。 声环境：校园总平面规划设计注意噪音源及噪音敏感建筑的合理布局，必要时采取隔离及降噪措施，对校园环境噪音进行预测评价，确保符合国家标准《城市区域环境噪音标准》（gb3096-93） 光环境：对校园建筑布局、朝向进行合理规划设计，避免建筑间相互遮挡，确保日照及采光需求。建筑设计中积极采用自然采光。 热环境：积极利用计算机模拟技术对校园区域的微气候进行预测分析，优化热设计。积极采用室外绿化、水景、透水型路面铺装等措施，缓解热岛效应。寒冷地区需积极采取防寒抗冻措施，炎热地区应积极采用遮阳设施。 风环境：积极利用计算机模拟技术对校园区域的微气候进行预测分析，优化建筑布局及风环境设计，积极利用自然通风改善环境，避免建筑风害。 水环境：设计与自然和谐的水环境，确保校园的用水安全措施，进行水资源有效利用和雨水、中水、污水的循环利用设计。 2) 建筑本体节能设计 (1) 建筑热工设计 ①建筑物围护结构热工性能设计指标符合现行《公共建筑节能设计规范》（gb50189-）及所属地域的居住建筑节能设计标准要求。 ②根据节能要求优化建筑窗墙比。对空调房间的外窗鼓励采用双层中空玻璃外窗，有条件时外窗玻璃材料鼓励采用low-e玻璃。 ③建筑外窗或玻璃幕墙应根据建筑物功能、地域特性与朝向合理设置遮阳设施。在条件允许情况下，建议采用可调节外遮阳方式。 ④南方地区鼓励采用综合绿化等技术，改善建筑围护结构的隔热性能。寒冷地区加强对建筑围护结构的冷热桥节能处理，确保隔热保温性能。 ⑤南方建筑屋顶应强调隔热，可采用屋顶绿化、架空屋面、阴棚等设计，北方建筑屋顶则强调保温。 ⑥严格执行国家节能规范的建筑的窗地比。 (2) 建筑通风设计 ① 鼓励采用计算机模拟技术优化设计与布局。宜利用冬季日照并避开冬季主导风向，充分利用夏季自然通风。 ② 建筑外窗开启面积不小于外窗总面积的30%，建筑幕墙具有开启部分或设有通风换气装置。 (3) 建筑照明节能设计 ① 根据校园建筑的不同功能，进行日照分析，尽量满足不同建筑的采光需求，减少人工照明数量。并实现自然采光与人工照明的切换控制。 ② 教室照明应考虑校园特点安装合理的控制措施。 ③ 校园照明应采用节能灯具。 (4) 用能设备系统节能设计 ① 暖通空调设备系统 空调设计采用全年动态模拟计算确定负荷，结合当地经济技术条件合理选择暖通空调系统和设备，并满足相关节能设计规范和标准。 根据校园建筑物的功能、特性与寿命进行技术经济分析，合理设计暖通空调系统形式和控制方式。 冷热源设备系统设计应注重校园用能特点，满足正常教学与寒暑假期不同情况需求和部分负荷运行特点，设备能效指标须满足《公共建筑节能设计规范》（gb50189-）的相关要求。 校园建筑的节能设计须满足相关建筑节能设计标准的要求。 ② 电梯系统设计 根据校园特点考虑对应平时运行与寒暑假期运行的模式切换的设计。 3） 建筑能耗分项计量系统 配置冷热源设备、照明、空调输配系统、生活热水等用能设备系统的分项计量系统，并预留数值传输接口。有条件的可根据建筑用能规模和特点建立能耗数据的远程传输、实时监测系统。 4）节水与水资源利用 (1) 节水系统、节水器具和设备 须采取有效措施，避免供水管网漏损；合理设计供水管网水压、杜绝超压出流现象和爆管现象。 采用高效节水型用水器具，淘汰非节水型器具。 水表等计量装置的设置应保证能对室内管网尤其是室外埋地管网进行分段的水平衡测试。 (2) 非传统水源利用 ① 雨水处理及利用 雨水的收集与处理应充分考虑当地的气候条件，并宜结合景观进行设计。通过技术经济比较，合理确定雨水的积蓄、处理及利用方式。 ② 污(废)水处理及利用 在技术经济合理情况下，对污(废)水进行处理及利用设计。 对于以完全分流式收集系统收集的优质杂排水为原水时，可以采用物化处理，或生物处理和物化处理相结合的工艺流程，在有条件的校园，可以考虑采用人工湿地等运行维护较为简单的处理工艺。 对于以合流式收集系统收集的污水为原水时，可以采用生物处理和深度处理相结合的工艺处理，或膜生物反应器等技术进行处理。 (3) 用水安全 饮用水、杂用水和景观水水质满足国家现行标准规范的要求。 采取用水安全保障措施，避免对人体和周围环境产生不利影响。处理后的雨水、污(废)水回用水供水系统必须独立设置。回用水管道上不得安装取水龙头。当装有取水接口时，必须采取严格的防止误饮、误用的措施。 (4) 鼓励校园内采用分质供水系统，即市政饮用水供水系统仅供给师生饮用、洗浴、洗手等直接影响身体健康的用水。而冲厕、绿化、道路冲洗等的用水宜采用回用水。 5)可再生能源利用 因地制宜地采用可再生能源。在建筑设计中充分利用各种主动式或被动式太阳能利用技术，并实现与建筑的一体化设计。 结合建筑条件及当地资源条件采用地源、地表水源、污水源热泵及地热技术。 可根据校园建筑条件和特点积极采用热回收型热泵系统，提高校园空调采暖及热水供应系统综合能效比。 6）节材与材料资源利用 (1) 用材安全 建筑工程材料和装饰装修材料中有害物质含量符合现行国家标准cai《建筑材料放射性核素限量》(gb 6566-)和《室内装饰装修材料有害物质限量》（gb18580~18588-） 不得采用《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部218号公告）禁、限的建筑工程材料。 (2) 节约用材 ① 建筑造型要素简约，应避免大量装饰性构建。 ② 土建与装修及新技术材料应用一体化设计。 ③ 采用符合当地地质、气候特点的新型建筑体系，选用工厂化、规格化、多样化、半成品化、装配化和模数化的建筑工程材料与部品。 ④ 在保证建筑物性能的前提下，积极采用新型墙体材料。 7）室内环境质量 校园建筑设计应重视改善室内环境、保障室内人员的舒适性和健康，体现“以人为本”，实现与环境的友好和谐。 (1) 室内空气品质 ① 参照《采暖通风与空气调节设计规范》(gb50019-),新风量及送风方式设计满足室内通风换气卫生要求。 ② 对要求空调的大空间建筑宜采用计算机数值模拟技术，优化气流组织，改善室内空间气流、温度及有害物质浓度分布，提高空调通风效率。 ③ 充分利用自然通风或自然通风与机械通风复合系统方式。 ④ 有条件时设置室内空气质 量实时监测及显示装置，集中空调系统中利用co2浓度监测控制空调新风。(2) 热湿环境 ① 采用集中空调的建筑，房间温度、湿度、风速等设计参数应符合国家《公共建筑节能设计标准》（gb 50189-）的要求，并积极响应国家及地方节能运行的倡议。 ② 新风需求量大的集中式空调系统应考虑过渡季节全新风节能运行设计。 ③ 寒冷地区采暖系统应注意管路水力平衡设计，并考虑房间温度调节措施。 ④ 高大场馆建筑宜合理采用低温辐射采暖系统、分层空调方式。 3）采光与照明 (1)室内采光设计应满足现行国家标准《建筑采光设计标准》（gb/t50033-）的要求。室内采光系数或窗墙比满足当地光气候区要求。 (2) 合理采用天窗、反光板、反光镜、光导集光等自然采光强化和调控措施。 (3) 室内照明设计满足现行国家标准《建筑照明设计标准》（gb/t50034-）的要求。 ① 室内照明指标设计和功率限值符合现行国家《公共建筑节能设计标准》（gb 50189-）要求，室内公共空间照明采用分区照明和自动控制措施。鼓励采用led、无极灯、三基色荧光灯等绿色节能灯具。 ② 教室照明应结合校园特点设计节能控制方式。 4）声环境 合理安排建筑平面布局和空间功能，建筑设备、机房等采取消声、隔振及减震措施，减少相邻空间的噪声及振动干扰。 建筑室内噪声级和隔声性能满足现行国家标准《民用建筑隔声设计规范》（gbj118-88）要求。 建筑沿交通干道的外墙、外窗采取有效的隔声降噪措施。 5.1.3 施工与工程监理及验收 严格执行国家有关标准和规范的要求，做到文明施工、节约施工、环保施工；规范工程监理及工程验收，保证工程质量。 1）施工对环境影响的控制 校园建设的施工现场应注意场地的生态保护和安全维护；严格控制施工对环境大气、土壤、水资源的污染；努力减少施工的振动、噪声对环境的影响；控制施工产生的光污染对周围居民的影响。 2）施工的资源节约 (1) 施工节能 应实施包括施工方案、资源管理以及节能降耗措施在内的施工组织总设计； 应对施工及工地生活用能进行计量、监管；严禁使用非节能型大功率用电器具；实现单位施工面积实际用电量比定额计算用电量节约4%以上。 (2) 材料节约 应通过施工程序的合理化、施工组织管理的规范化等措施，实现施工材料的节约；加强施工材料的循环利用，努力实现重复使用的施工材料在现场的使用率超过70%。 (3) 施工水资源的节约 应制定切实可行的施工节水方案和技术措施，所有用水部位应使用节水型产品和安装计量装置。有条件的工地要充分实施水资源的循环利用。 3）施工监理 严格执行《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，规范工程施工监理，严格控制施工全过程，确保工程质量。 4）施工验收 严格执行《建筑节能工程施工质量验收规范》（gb50411-）等国家有关工程验收标准和规范。 学校相关部门应尽早介入工程建设及验收，及时发现问题和提出整改意见，以利于将来运行管理。 5.2 运行维护阶段 校园用能设备主要为采暖、集中空调、照明设备，应重点强化这些设备的运行维护阶段的技术、管理及行为节能（节水）措施。 对大型物业管理鼓励社会化、市场化，应导入公平竞争机制，面向社会实行物业管理招标。逐步实现专业化、现代化管理。学校应与物业管理公司制定节能减排管理目标。 5.2.1 设备系统节能（节水） 1）集中空调 (1) 根据校园建筑负荷特点有效地采取部分负荷调控措施。有条件时空调水输送系统、风系统采用变流量控制，合理采用大温差小流量运行。 (2) 积极采用热回收措施，节省新风处理能耗。 (3) 过渡季节合理采用全新风运行，减少制冷机开机能耗。 (4) 实施室内温度节能设定，夏季室内不低于26℃，冬季不高于20℃。 (5)根据《空调通风系统清洗规范》（gb19210-）定期实施空调设备及风管的清洗维护，确保换热效率，保障空气品质。 (6) 对建筑物的集中冷热源、流体输配系统等运行状态进行监控与计量。 2）采暖 (1) 加强采暖锅炉计算机自动化控制与辅机变频技术。提高燃烧效率、增加热量回收；对于燃煤锅炉，有条件的应采用炉渣二次回烧；加强锅炉的除氧和水处理及防腐阻垢等措施，延长锅炉使用寿命； (2) 按节能标准要求对供热管道进行保温，杜绝供热系统存在的跑冒滴漏现象。 (3) 改善管网输配性能。做好管网系统水力平衡调试，通过调节消除热网水力失调。避免“大流量、小温差”不经济运行状况。 (4) 加强管网系统的调节能力。对于既有建筑，有条件的可采用平衡阀及平衡阀智能仪表取代调节性能差的闸阀或截止阀，建筑的热力入口处加装热量调节和计量装置，改善系统调节能力。 (5) 强化节能运行。根据学校不同建筑、不同使用特点实行分时段供暖，夜间低温运行。 (6) 供暖系统宜根据室外气象条件变化进行调节，确保按需供暖。 (7) 逐步推行供热按热量计费管理方式。 3）绿色照明 （1）对教室等公共照明系统进行有效的分区分时控制。 （2）对学生宿舍照明，鼓励实施定时熄灯制度。 （3）制定寒暑假期间教室等公共场合的节能照明控制措施。 （4）更换非节能灯具，积极采用节能照明灯具。 4）节水 (1) 节约用水 ① 绿化浇灌、景观补水和路面喷洒等用水不使用自来水。 ② 绿化浇灌采用喷灌、微灌等高效方式，合理安排绿化的灌溉次数及用水量。 ③ 对供水系统定期检查、杜绝跑冒滴漏现象。 (2) 水质管理 ① 对回用水和景观水的水质实施定期检查，确保各项水质指标符合现行国家标准。 ② 对景观用水的水质保障设施应定期检修。保证水体的更新率处于一定的范围内，防止富营养化发生。 5.2.2 行为节能（节水） 加强校园节约文化建设，树立节约理念，普及节约科技。全员参与节约型校园建设，将节约理念贯彻到每个人的行为中。 1）行为节能 (1) 校园实施对节能行为的奖励和对浪费行为的教育处罚措施，将师生员工节能行动纳入行为规范建设中。 (2) 鼓励和支持学生成立节约型校园学生志愿者队伍，巡查、监督并制止校园的能源浪费现象。 (3) 自觉执行室内空调采暖温湿度的节能设定，严格控制空调开启时间。开空调时不开门窗，提倡下班前半小时提早关闭空调。过渡季节尽量不开或少开空调，以开窗通风或使用电风扇为主。 (4) 离开办公室前随手熄灯、人离关机。 (5) 倡导减少私家车的使用，提高学校班车的满载率。提倡校园内使用自行车。公务用车采购小排量、低油耗、低排放车辆，按规定及时淘汰环保不达标、油耗高的车辆。 2）行为节水 (1) 公共用水场合张贴节约用水提醒标示牌。 (2) 实施能源缴费校园一卡通，将水资源消费与个人经济利益挂钩。(3) 水龙头随用随开；跑冒滴漏，及时报修。 3）行为节材 (1) 倡导纸张耗材节约行为。节约用纸，推广无纸化办公，废纸重复利用，积极采用可再生纸。提倡双面用纸，减少打印复印次数，节约使用打印耗材。 (2) 严格控制会议铺张浪费。减少或不使用精装请帖，避免礼品过度包装，减少或不使用校园横幅，积极使用电子显示屏及网站。 (3) 废旧资源如废旧钢铁、废旧有色金属、废旧塑料、废纸、废旧轮胎、废旧电子设备和器材应当再生利用。 (4) 鼓励校园开展资源循环利用活动，积极回收利用书籍、衣物、文具等。 5.3 各类建筑节约专项措施 5.3.1 教学建筑 1) 照明节能措施 通过管理措施和技术手段，避免教室白天开灯、无人开灯、人少大面积开灯等电力空耗现象。对物业管理部门应落实岗位责任制，采取适当的方式如根据学生人数分层分区开放教室等措施限制教室开放数量。 2) 空调系统节能措施 (1) 根据学校寒暑假特点，制定相应的节能运行策略。 (2) 采取有效措施监控教室空调设备的开停，避免课后空开现象。 （3）风扇与空调结合的方式，对于南方的高校，建议采用风扇与空调结合的方式。 3）教学设备节能措施 (1) 采取有效措施监控多媒体设备使用状况，减少空开或待机电耗。 (2) 严格管理计算机房设备，采取措施减少待机电耗。 5.3.2 办公建筑 1）减少待机电耗 办公室用电设备（计算机、打印机、饮水机等）应根据使用情况设置节能模式或及时关机。 2）合理使用空调 过度季节延缓空调开启时间，尽量以电风扇取代空调；开空调时关闭门窗，室内制冷温度应设置在26℃以上，制热温度应设置在20℃以下；提倡下班前半小时提早关闭空调，室内无人时应关闭空调电源。 3）照明节能 充分利用自然光照，晴天时少开灯；人少时少开灯；长时间离开办公室或下班后要关闭照明电源。 5.3.3 科研实验楼 1）严格执行办公建筑各类专项措施外，对高耗能、高耗水实验仪器、设备应专人负责，专项管理，做到节约使用。 2）本着“谁用能，谁付费”的原则，能源费用计入科研业务费成本。 3）特殊要求的实验室，可以采取有针对性地空调节能措施。 5.3.4 学生宿舍 1）开展学生宿舍节约型校园建设宣传活动，倡导校园节约风尚。在宿舍公示电耗水耗数据，展开节电节水竞赛等方式，实现加强学生节约水电意识，量化节约成果，并配套实施相关奖惩措施。 2）积极采用节能型供热水、用水设备，应及时改造原有陈旧、能效低的设备。可重点结合校园学生集中浴室等设施实施再生能源利用、废热回收利用、中水利用、节能节水运行管理措施。 3）将节能内容纳入学生宿舍住宿规定中。通过实施定时熄灯，晚间限时断电，插卡用水等措施，强化宿舍能耗管理。禁止学生宿舍使用电炉、电暖气、电饭锅、热得快等电器。 5.3.5 学生食堂 1）倡导节约粮食，反对浪费，制止不文明的就餐行为。 2）加强内部管理，从源头上节约和控制采购成本；对食堂员工严格要求，加强制度建设，强化操作程序，在清洗、烹调、消毒过程中，充分注重节约水、电、气等资源。 3）树立绿色环保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供经高温严格消毒的餐具，以节约资源。 5.3.6 学生浴室 学生集中浴室是校园生活设施中的耗水耗能大户，应根据地域条件和校园条件合理采用太阳能、地热能等可再生能源；应积极采用洗浴废水的热回收及中水回用处理技术；导入ic卡节水管理系统及节水型设备。 5.3.7 校园分散设施能耗远程监控系统 分类分项计量把握校园设施能耗状况，确定重点用能部位或设施。积极采用现代化通信、网络技术，建立校园设施能耗远程监控系统。对高能耗建筑或设施，以及校园能耗的主要参数实施实时在线监测。 6 宣传教育 开展形式多样的节约型校园建设宣传活动，将节约理念教育纳入学生素质教育课程内容，将节能技术纳入学校课堂教学和科技实践，增强师生的资源忧患意识和节约意识，倡导健康、文明、节俭、适度的生活理念，使节能节水成为每个师生的良好习惯和自觉行动。 6.1 课程与讲座 6.1.1 课程 1）将节约理念的倡导与教育纳入大学生思想政治理论课的范畴，提升学生的节约意识与忧患意识，培养一代具有科学发展观和良好生活习惯的新型人才。 2）教务部门应积极整合和优化校内外资源，开设以资源节约利用和环境保护为主要内容的课程，聘请具有专业知识和实践经验的专家、学者及管理人员授课，增加学生的相关专业知识。 6.1.2 讲座 1）利用高等学校的专业优势与人才优势，定期开展以资源节约利用和环境保护为主要内容的专题讲座和观摩活动。 2）有效利用信息资源，传播和宣传节约理念、节约科技和节约型校园建设活动，交流节约型校园建设的经验。 6.2 科研与实践 6.2.1 科研 充分利用高等学校的科研优势，组织开展校园资源节约利用和环境保护等促进节约型校园建设的科学研究，将研究成果应用于节约型校园建设实践，建设示范项目，总结经验，积极推广。 6.2.2 实践 以节约型校园建设为舞台和基地，鼓励学生应用专业知识、结合校园实际，开展节能、节水、环境保护、资源利用等方面的科技发明实践活动。 6.3 宣传与普及 6.3.1 媒体宣传 通过校园报刊、广播、影视、网络等媒体，开展形式多样的节约型校园宣传活动，倡导良好的节约风气，形成建设节约型校园的舆论氛围。 6.3.2 普及活动 结合学校实际情况，配合社会节约资源宣传活动，开展如城市节水宣传周、节能宣传周等活动。学工部、团委、学生会和学生社团积极组织学生开展或参与节约竞赛活动和社区节能宣传普及活动，制作分发节能节水宣传小册子，在校园和社区普及节能节水科技知识。 7 高等学校节约型校园考核评价办法 7.1 评价打分标准及格式 为配合本导则的实施，特制订考核评价办法。 评价范围基本以“导则”内容为基础，从建设节约型校园的硬件条件、政策与制度、建设效果、专项措施四个方面进行评价，统筹个性问题与共性问题，定性评价与定量评价相结合，力 争客观公正，并将在实施中广泛听取各方面意见和建议，不断加以完善。具体评价打分标准及格式参见附表六。 一硬件条件（25分） 1． 节约型设备（10分） 1）节水型设备安装与使用（2.5分） 2）节电型设备安装与使用（2.5分） 3）节能型设备安装与使用（2.5分） 4）学生ic卡的使用（2.5分） 2． 计量设备（10分） 1）院系和部处耗电计量设备（1.5分） 2）院系和部处耗水计量设备（1.5分） 3）学生公寓耗电计量设备（1.5分） 4）学生公寓耗水计量设备（1.5分） 5）校园公共建筑、设施耗水计量设备（2分） 6）校园公共建筑、设施耗水计量设备（2分） 3．可再生资源使用（5分） 1）中水回用设备（1.5分） 2）太阳能利用设备（1分） 3）太阳能热利用（1.5分） 4）其他可再生资源设备（1分） 二政策与制度（25分） 1． 管理制度（20分） 1）建设项目审查制度（3分） 2）校园设施运行监管制度（4分） 3）统计审计制度（4分） 4）数据公示及共享制度（4分） 5）需求管理制度（3分） 6）资源节约型采购制度（1分） 7）环境管理制度（1分） 2． 组织机构建设（5分） 1）设有各级节约管理负责人（1分） 2）设有校级专门机构和人员（1分） 3）节约型校园建设管理委员会的设置（1分） 4）运行人员素质状况（2分） 三建设效果（30分） 1． 资源节约效果（20分） 1）校园节电效果（4分） 2）校园节水效果（4分） 3）校园节热（冷）效果（4分） 4）中水回用率（4分） 5）其他资源节约效果（4分） 2． 建设项目落实情况（10分） 1）新建项目节约制度落实情况（2.5分） 2）既有建筑改造中节约制度落实情况（2.5分） 3）设备运行及维护情况（2.5分） 4）校园分散设施能耗远程监控系统建设情况（2.5分） 四专项措施（20分） 1． 专项组织实施工作15分 1）教学建筑（3分） 2）办公建筑（3分） 3）科研实验楼（3分） 4）学生宿舍（3分） 5）学生食堂（3分） 2． 宣传教育工作5分 1）课程与讲座（2分） 2）科研与实践（2分） 3）宣传与普及（1分） 7.2 评价办法说明 7.2.1 硬件条件（分） 本项内容包括节约型设备、计量设备和可再生资源使用三个方面。 节约型设备和计量设备项具体打分根据实施范围而定。即全面实施为满分。部分实施可按实施比率打分。可再生资源使用按实施的有无打分。即有实施为满分，无设施为零分。 1 节约型设备（10分） 1）节水型设备安装与使用（2.5分）：校园设施用水处安装感应节水器、自动冲水器、感应冲洗阀、自动节水器、智能冲水器、节水控制器、节水式水箱冲便器、感应节水产品等节水型设备并能保证正常使用。 2）节电型设备安装与使用（2.5分）：包括智能ic电卡、照明节电器、节能灯、节能照明控制设备、智能控制开关等节电型设备的安装与使用。 3）节能型设备安装与使用（2.5分）：主要指空调、锅炉等大型用能设备的节能控制装置的安装及改造。 4）学生ic卡的使用（2.5分）：在浴室、宿舍、教学楼等学生集中用水、用电的场所，安装ic卡计量设备，实现ic卡计量收费。 2 计量设备（10分） 1）院系和部处耗电计量设备（1.5分）：校内行政办公楼安装耗电计量设备。 2）院系和部处耗水计量设备（1.5分）：校内行政办公楼安装耗水计量设备。 3）学生公寓耗电计量设备（1.5分）：学生宿舍楼、公寓安装耗电计量设备。 4）学生公寓耗水计量设备（1.5分）：学生宿舍楼、公寓安装耗水计量设备。 5）校园公共建筑、设施耗电计量设备（2分）：校内教学楼、实验室、图书馆、体育馆等公共建筑、设施安装耗电计量设备。 6）校园公共建筑、设施耗水计量设备（2分）：校内教学楼、实验室、图书馆、体育馆等公共建筑、设施安装耗水计量设备。 3 可再生资源使用（5分） 1）中水回用设备（1.5分）：建设中水回用校园污水处理站。 2）太阳能光伏利用设备（1分）：太阳能发电装置。 3）太阳能热利用设备（1.5分）：集中式太阳能热水装置系统。 4）其他可再生资源设备（1分）：包括地热、风能、生物质能等。 7.2.2 政策与制度（分） 本项内容包括管理制度和组织机构建设两方面内容。 1 管理制度（20分） 1）建设项目审查制度（3分） 学校建设项目节约资源评估审查制度主要包括新建项目专项审查制度和既有建筑改造项目评审制度。一般打分标准为（个别注明项除外）：完全实施为得分，否则不得分。 （1）新建项目专项审查制度（1分）：按国家相关规范和程序委托工程设计，并参照建筑节能节水政策和标准对设计文件委托审查机构进行节能专项审查。 （2）既有建筑改造项目评审制度（2分）：对于历史保护建筑的改造，以满足历史建筑的保护要求为基本原则，组织专家论证和评审相适应的建筑节能、节水、节地、节材技术方案，严格参照相关的法规条例实施；对于一般既有建筑，建立和完善既有建筑设备的台帐管理，建立设备检定与改造的原则、组织和程序，同时考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、可行性、投入收益比进行科学论证和评审，提高建筑物的资源能源利用效率。 2）校园设施运行监管制度（4分） 主要包括各级能效管理负责人制度、能源管理文件、报表、记录及管理台帐制度、校园能耗定额管理制度。 （1）建立各级能效管理负责人制度（分）：学校主管领导作为校园节能工作的责任人；各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人；对于能耗较大的建筑设施或设备，如含有大型实验装置的实验室，指定实验室负责人或项目负责人为能源管理责任人，监督建立或健全用能原始记录和统计台帐及能耗计量、统计工作；设立能源管理岗位，聘任能源管理人员熟悉国家有关节能法律、法规、方针、政策，具有能效管理专业知识、三年以上实际工作经验和工程师以上（含工程师）职称，负责对本校的能源利用状况进行监督检查。 （2）能源管理文件、报表、记录及管理台帐制度（分）：建立和完善能源管理文件，明确校园建筑能源管理的原则、职责权限、办事程序、协调联系方法、记录表格（包括建筑物能源管理机构或责任人的任命或聘用文件），制定关于建筑节能的有关管理措施和文件，完善设备运行的台帐管理；建立和完善建筑节能技术文件，包括技术要求、操作规程、测试方法、竣工图纸、计算书等；建立和完善建筑能耗记录文件，对建筑能源管理中的计量数据、检测结果、运行记录、分析报告、建筑自动化系统存储的记录数据等资料，按规定保存，作为分析、检查和评价的依据。（备注：本项可根据实施状况打分：完全实施为满分） （3）校园能耗定额管理制度（分）：结合住房和城乡建设部、教育部、本地区的能耗、用水定额标准和实际能耗统计结果，研究提出合理的校园能耗水平，制定校园能耗、用水定额及管理制度。 3）统计审计制度（4分） 主要指建立校园建筑及用能设施能耗统计和能源审计制度。 （1）能耗统计（分）：建立校园建筑及用能设施分类能耗统计和分项能耗统计制度。（备注：分类及分项全面实施为满分，部分实施为1分） （2) 能源审计（分）：定期开展本校 的能源审计，设立校内能源审计执行机构，按生活能耗、教学服务能耗、科研办公能耗、特殊用途能耗、供热基本能耗等类型分类审计，分析能源费用账单，计算出能源实耗值，并检查校园建筑的节能管理状况，提交能源审计报告。4）数据公示及共享制度（4分）：主要内容包括建立校园能源、水资源消费数据库及信息管理系统；通过校园网、媒体等公开途径向使用者、管理者和社会定期公示校园能耗、水耗总量统计数据、分类单位能耗及水耗统计指标数据。 5）需求管理制度（3分）：主要内容包括制订和完善能源计量、收费管理系统；逐步建立校园用能、用水经费的指标化管理制度；建立校园节能节水奖励制度；建立校园节能节水目标责任制度；建立校园用能用水设施档案制度。 6）资源节约型采购制度（1分）：主要内容包括制定学校节能产品优先采购具体实施办法；严格控制办公设备、家具、交通工具等的配额标准；鼓励网上采购、集中采购手段，节省交通、纸张、人工成本费用；加强对学校采购人员的业务培训。 7）环境管理制度（1分）：建立校园环境管理制度，鼓励实施iso14000环境管理体系认证。 2 组织机构建设（5分） 1）设有各级节约管理负责人（分）：学校主管领导为校园节能工作的责任人，各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人，并列入业绩考核内容。 2）设有校级专门机构和人员（分）：由校级有关管理人员成立专门的节约型校园建设管理机构，全面负责校园节约的具体职能工作，部署、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作。 3）设置节约型校园建设管理委员会（分）：成立由主管校级领导负责的节约型校园建设管理委员会。委员会可由能源管理、基建、资产、设备、采购、学工、团委等职能部门的负责人和相关专家组成，负责制定节约型校园建设工作的方针，指导节约型校园建设的工作，组织协调各院系、各部门的资源。 4）运行人员素质状况（分）：包括空调、锅炉等用能系统运行人员的专业素质、技能水平、思想觉悟、工作态度等内容。 7.2.3 建设效果（分） 本项包括资源节约效果和建设项目落实情况两部分内容。打分标准：根据自身纵向对比效果打分。年度节约效果超过10%为满分，无效果为零分，以次推算其他情况得分。 1 资源节约效果（20分） 1）校园节电效果（分）：按生均耗电量指标 2）校园节水效果（分）：按生均耗水量指标 3）校园节热（冷）效果（分）：按生均耗热（冷）量指标 4）中水使用量（分）：指中水在校园道路洒水、浇灌绿地、冲洗厕所等方面的用水量比例。 5）其他资源节约效果（分）：包括节地、节材等方面内容。 2 建设项目落实情况（分） 1）新建项目节约制度落实情况（2.5分）：包括执行国家相关节能设计规范；落实能耗分项计量措施；提交节能设计专篇；注重与校园人文环境及自然环境的协调等内容。 2）既有建筑改造中节约制度落实情况（2.5分）：对历史建筑的保护改造；充分考虑建筑物的寿命周期、可行性和投入收益比；注重与周围人文环境及自然环境的协调。 3）设备运行及维护情况（2.5分）：包括空调系统的变频控制及运行情况、锅炉采暖系统及管网的运行情况、照明系统的运行及维护、水系统的管理及维护等内容。 4）校园分散设施能耗远程监控系统建设情况（2.5分）：分类分项计量把握校园设施能耗状况，确定重点用能部位或设施；积极采用现代化通信、网络技术，建立校园设施能耗远程监控系统；对高能耗建筑或设施，以及校园能耗的主要参数实施实时在线监测。 7.2.4 专项工作（分） 本项包括专项组织实施工作和宣传教育工作两部分内容。 1 专项组织实施工作（分） 1）教学建筑（分） （1) 照明节能措施（分）：通过管理措施和技术手段，避免教室白天开灯、无人开灯、人少大面积开灯等电力空耗现象。对物业管理部门应落实岗位责任制，根据学生人数分层分区开放教室。 （2) 空调系统节能措施（分）：根据学校寒暑假期间特点，制定相应的节能运行策略；采取有效措施监控教室空调设备的开停，避免课后空开现象。 （3）教学设备节能措施（1分）：采取有效措施监控多媒体设备使用状况，减少空开或待机电耗；严格管理计算机房设备，采取措施减少待机电耗。 2）办公建筑（分） （1）减少待机电耗（1分）：办公室用电设备（计算机、打印机、饮水机等）根据使用情况设置节能模式或及时关机。 （2）合理使用空调（1分）：过度季节延缓空调开启时间，尽量以电风扇取代空调；开空调时关闭门窗，室内制冷温度应设置在26℃以上，制热温度应设置在20℃以下；提倡下班前半小时提早关闭空调，室内无人时应关闭空调电源。 （3）照明节能（1分）：充分利用自然光照，晴天时少开灯；人少时少开灯；离开办公室一小时以上或下班后要关闭照明电源。 3）科研实验楼（分）：本着“谁用能，谁付费”的原则，能源费用计入科研业务费成本。 4）学生宿舍（分） （1）强化学生行为节能宣传活动，倡导节约型校园风尚。在宿舍公示电耗水耗数据，展开节电节水竞赛等方式，实现加强学生节约水电意识，量化节约成果。 （2）积极采用节能型供热水，空调系统和用水设备，更新、改造原有老旧的设备。 （3）将节能内容纳入学生公寓住宿规定中。通过实施定时熄灯，晚间限时断电，插卡用水等措施，强化宿舍能耗管理。禁止学生宿舍使用电炉、电暖气、电饭锅、热得快电器。 5）学生食堂（分） （1）倡导节约粮食，反对浪费，制止不文明的就餐行为。 （2）加强食堂内部管理，从源头上节约和控制采购成本；对食堂员工严格要求，在清洗、烹调、消毒过程中，充分注重节约水、电、气等资源。 （3）倡导绿色环保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供经高温严格消毒的餐具（或可重复使用的碗筷），以节约资源。 2 宣传教育工作（分） 1）课程与讲座（2分）：开设节约相关课程、讲座，将节约理念的倡导与教育纳入大学生思想政治理论课的范畴，开设以节约型资源利用和环境保护为主要内容的课程，并定期开展以节约型资源利用和环境保护为主要内容的专题讲座和观摩活动。 2）科研与实践（2分）：组织开展校园节约型资源利用和环境保护等促进节约型校园建设的科学研究，并将研究成果应用于节约型校园建设实践，建设示范项目；鼓励学生应用专业知识、结合校园实际，开展节能、节水、环境保护、资源利用等方面的科技发明实践活动。 3）宣传与普及（分）：通过校园报刊、广播、影视、网络等媒体，开展形式多样的节约型校园宣传活动，倡导良好的节约风气，形成建设节约型校园的舆论氛围；认真开展适合高等学校实际情况的城市节水宣传周、节能宣传周等活动，配合社会节约资源宣传活动。学工部、团委、学生会和学生社团积极组织学生开展或参与节约竞赛活动，制作分发节能节水宣传小册子，普及节能节水知识。 建设管理论文:分析气田产能建设项目中的投资管理 摘要:气田产能建设是一项系统化的工程,建设项目投资控制是项目管理的一项重要任务和目标,建立一套完善的投资管理体系尤为重要。本文根据气田产能建设项目的一些特点,分析了气田产能建设项目投资管理的重点和措施。从气田产能建设项目所涉及到的各个阶段投资管理的责任入手,提出一些有针对性的措施。希望对气田企业在产能建设项目的投资管理有一定的帮助。 关键词:产能建设 投资管理 一、前言 建设工程总投资,一般是指建设某项建设工程所花费的全部费用。产能建设是气田快速发展和持续稳产的必要手段。一个气田的产能建设项目,依赖于新的油气储量的探明,由开发方案确定的建设规模,以及配套的地面工程建设等一系列工程。从准备到项目建成投产需要经过以下的步骤: 开工准备、设备和材料的采购、工程项目的组织实施、计划的制定、工期质量和投资控制、直到竣工验收、结算、投产使用,经历了很多不可缺少的工作环节。其中任何一个环节都与投资控制密切相关。投资管理是油气田产能建设工作中的一个重要内容,紧紧围绕低成本开发的主线,转变投资管理理念,牢固树立全过程控制投资和降低成本的理念,深入研究降低投资的长效机制,突出源头管理,强化过程控制,全面推进标准化流程,全面推进标准化造价,严格工程结算审查,将有限的人力、物力、财力用在刀刃上,确保投资不超,实现投资效益最大化。 二、投资管理机构的设置及职能 投资管理机构是项目建设组织机构的重要组成部分,主要负责 : 1.工程投资的分解、下达、控制; 2.投资清理、计划、合同管理; 3.工程进度款拨付的审核; 4.合同谈签和重点工程竣工验收; 5.编制月度资金计划,提交财务分析报告、统计分析报告; 6.编制、审核预算报告,参与工程造价的确定; 7.执行资金管理制度; 8.预、决算及合同资料的整理和归档。 计划经营部门依据公司下达的相关费用标准,进行详细的费用测算,并依据项目分工情况,实行分块管理,分项控制。将费用指标项分解下达给各专业部门。各部门领导为投资指标控制的第一责任人,同时根据职责分工和下达的投资控制指标切实履行甲方投资控制职责,制定本部门控制投资的具体措施,并根据项目实施情况动态分析,过程跟踪。 三、投资管理的具体措施 ㈠强化控降投资意识、激励所有项目人员参与投资控制 气田产能建设是一项系统工程,要控制投资、降低成本,必须从源头把关,从开拓思路、转变观念入手,通过会议要求、加强宣贯、统一思想、下达指标等措施,促使所有项目人员树立全过程、全方位降低成本的意识,促使参与建设过程的每个人都来关心投资控制,并运用各自专业知识和管理经验将控制投资、降低成本的要求落实到具体的实际工作中。 ㈡注重合同管理,增强约束力 随着我国法制建设的不断健全,人们对于法律也越来越重视,目前面临的法律环境也越来越恶化,一旦产生法律纠纷将给产能建设工作带来很大的被动。在合同管理方面要重点放在规避合同及法律风险上下功夫,使合同真正成为有效防范法律风险的重要屏障。 1、推行合同标准文本,规避合同及法律风险 推广使用公司下发的标准合同文本,同时结合工程实际情况进行修订。对合同中的施工工期、工程价款的结算方式、违约争议处理等做出明确的约定。此外,应制订工程质量保证金、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。 2、理顺合同前置控制程序,提高审查审批效率 各业务部门做为合同条款的主要审查和把关部门。切实发挥各部门职能,明确各部门的审查职责,通过对口审查,专业把关,各负其责,理顺合同控制程序,提高审查审批效率。 3、落实授权签约,明确主体,责任到人 合同的签订环节也是影响今后工程造价控制及工程管理的关键环节,严格执行公司授权签约制度,不具备签约资格的不得签订合同,具有合同签约资格的严格履行合同签订职责,做到谁签字,谁负责。 ㈢注重施工全过程的控制 1、施工前期 ⑴全面推进标准化预算,严格预(结)算审查 标准化造价是公司造价管理的一项重点工作。在工程结算时凡是设计内的工作量直接用公司的标准化指标进行结算,重点审查设计变更工作量。同时建立与公司快速发展相配套的科学合理、规范简捷、公正透明的标准化、市场化造价计价体系,满足项目组对产能建设地面工程实行单井标准化投资控制的新机制、新要求,促进预算编制、合同审核、结算审查的高效规范和一体化管理。 ⑵认真审查施工图预算,合理确定地面工程投资 为了合理确定气田地面工程投资,根据施工图纸并结合现场实际情况,对设计院编制的施工图预算进行了认真审核。调整了施工图预算中有关工程量漏计、计价依据错误,调整了预算中建筑工程大宗材料控制价格。为合理确定地面工程投资奠定了良好的基础。 2、施工过程 在建设工程施工过程中,设计变更、签证的数量控制关是关键。首先,尽量减少设计变更,由现场监理、建设单位技术人员共同把关,严格要求施工方按照设计要求施工,同时也要求各工程参造人员都能认真审图,尽量能在施工之前就熟悉图纸,审阅图纸,以避免在施工后再由于图纸不合理而进行设计变更。其次,合理审定发生的设计变更、签证,对于超出范围的设计变更,必须由建设单位工程造价管理人员、技术人员、现场监理共同签字认可方为有效。 3、竣工阶段 本阶段是投资控制工作的关键,依据合同、预算及费用定额、竣工验收资料、公司结算政策等,对送审的竣工结算进行工程量核实,落实签证费用,使结算审核后的结算真正反应工程实际造价。本阶段主要应做好以下几方面的工作: ① 审核工程量 按照现行定额计算规定审核施工方工程量,核对竣工资料,检查有无重复计算的现象,保证工程量的真实反映。 ② 审核乙供材料价格 安装工程和装饰工程材料单价由于生产厂家 和品牌不同,材料单价差别很大。这就要求造价管理人员不定期对工程所在的地方大宗材料进行详细的价格调研,并根据出厂价格和运距进行了测算,详细了解地材材料市场价格动态,为预算中地材的合理计价取得依据,客观公正的反映地方建材价格,合理确定工程造价。 ③ 审核定额套用 施工单位在上报工程概算时,往往存在重复套用定额子目或在套用定额时套高不套低的现象,因此,工程造价管理人员必须熟悉定额规定,结合现场实际情况,在审核竣工结算时,合理执行相关定额标准。 ㈣注重结算、财务结账阶段 建设工程竣工结算是工程价控制的最后环节,也是整个工程造价控制非常重要的一环。竣工结算如何切实反映整个工程造价,反映了预算人员对工程造价管理的能力。在工程竣工验收后及时督促施工单位及时办理工程结算,认真审核施工单位上报的工程结算,单项工程造价严格控制在公司下发的标准化指标内,指标价为最高限价,决不能突破。同时积极同现场相结合。要坚持深入现场了解现场施工与施工图的变化情况,保证工程结算审核的准确性。 ㈤严格会计核算、杜绝财务风险 计划经营部门结合以前年度财务工作基础上,制定了全年的财务工作计划,从财务制度的制定及制度执行方面严格控制,从而有效保证了各项财务支出的合规。严格执行计划部门的费用核销渠道,合理归集各项成本费用,保证了计划与财务工作的统一,做到了工程成本真实、可靠。 ㈥全面依托ERP系统管理,强化投资控制力度; ERP是企业资源计划(Enterprise Resources Planning)的简称,是一种企业管理的思想,强调对企业内部甚至外部资源进行优化配置、提高利用效率。ERP系统是基于先进的企业管理理念,将财务、采购、销售、制造和库存等业务功能综合集成的企业经营管理信息系统,强调业务流程的规范、统一及标准化,是企业资源规划和业务流转的优化管理工具,已经成为企业信息化水平和经营管理水平的重要标志。 1、ERP系统在投资计划方面的作用 在ERP系统中,WBS元素作为主体发挥作用。产能建设任何一个项目都必须赋予一个WBS号,而且这种结构被层层细分,开发井工程WBS细分至每一个井号,如果有需要的话可以实现到钻井、测井、试油等单项施工,地面工程WBS细分至单井管线、单个站厂等。通过这种拆分,一个项目被分解为若干细化的管理单元,项目的投资预算就可以有效的分配到这些管理单元上,实现了项目管理对象的精细化。产能项目投资计划下达后,通过投资计划人员实施预算分解、下达,才能在系统中释放其核算状态。项目实施过程中,ERP系统自动监控每个项目分解结构的实际成本发生数,在超预算时及时反馈信息给相关业务人员,对项目投资规模进行实时控制。进一步加强了投资的有效控制。 2、ERP系统在项目财务管理中的作用 ⑴转变了传统的财务管理理念 财务管理应当至少具备核算会计和管理会计功能,要具备资金管理和资产管理的能力,ERP系统中的会计核算主要是以集成会计核算凭证为依据,基本实现会计信息直接来源于业务本身而非财务系统本身,也就是说财务系统中90%以上的会计凭证是自动生成的。使得财务管理从过去的事后管理到现在的事中监控的转变,对相关业务部门的工程、价格、费用以及资金的结算情况进行实时监控,实行集成会计凭证清帐。 ⑵简化了财务部门的业务流程 财务人员只需要对ERP系统集成的会计信息进行实时监控分析,把好ERP系统的监控关。一要是对各项完工工程的采购订单进行查询、分析(文秘站:)、核对,保证计划部门及时、正确地地录入ERP系统中,检查订单的交货、开票工作的完成情况等,一旦发现问题立刻反馈到计划部门,以便进行及时调整。二要及时跟踪、核对物料模块的发料数据,主要是各种物料的结算情况。三要将财务的自有数据必须及时录入ERP系统中,包括生产成本费用以及报销费用等。另外,必须运用标准路径来处理会计业务,促使财务分析工作更加快捷。 四、投资管理中存在的困难 ㈠外部施工环境 地方政府的某些行为也会引起项目建设费用的增加,主要表现在两个方面: 一是批复的建设用地,无法及时交付,导致工程无法开工,延误建设工期;项目建设中的土地征购费、土地使用费及青苗补偿款都是通过签订合同由施工单位支付给地方政府,然后由地方层层划拨,这样,项目建设所在地的农民由于迟迟无法得到相应的补偿,则对施工进行层层阻挠施。导致项目建设单位花费大量的人力、物力、财力进行协调解决,无形中增加了建设费用; 二是向产能建设项目收取各种额外费用;受到利益驱使,现在地方各级和相关部门以各种借口索要补偿费,凡是与项目建设途经的道路、房屋等设施都要求给予补偿。 1、气田产建点多、面广、线长的特点,使得气田开发所利用的地方道路也越来越多,由于受资金限制,改造修建的乡村道路和通村油路等级较低且承载能力有限,各乡村为保护路面,往往在道路上设置限高杆,车辆要通行就必须支付高额的乡村道路补偿费或承担毁损道路的维修费用。 2、施工大型车辆通过乡村道路,造成沿路两边的窑洞、房屋等建筑物产生振动,必须支付相关补偿费方可顺利通过; 3、为保护生态环境,各地方政府纷纷出台了植树造林、绿化道路等生态环境建设政策,要求所有建设项目工程都要同步搞生态环境建设,气田开发建设要对施工场地和道路进行绿化,否则拒绝审批产建项目。 ㈡外部地理环境 随着气田建设步伐的加快,可以有效利用的施工场地越来越少,地理条件复杂,形成施工场地比较困难,施工难度越来越大,将导致人工、机械、油料费用的增加,给投资的控制带来严峻的挑战。 五、结论 项目计划投资一经核定,就应成为项目建设各阶段投资控制的依据,必须严格贯彻事前控制、过程管理的观念,通过加强项目建设在招投标阶段、施工阶段、竣工结算与财务决算阶段概算执行情况的有效监 管,实现投资的有效利用及控制。因此,需要有一套科学的管理机制、监管程序、技术手段,在项目领导统一协调下,配合各相关专业来实现全程投资控制。 建设管理论文:试论人口管理信息化建设基础和发展 论文摘要:我国作为一个人口大国,人口管理的工作关系着国家的各项工作的部署与安排。当前信息技术的发展,在各个领域的不断深入发展与应用,带动着我国各项工作信息化进程。人口管理的信息化是我国国民经济和社会信息化建设的重要组成部分,本文在此对人口管理信息化的各个方面进行深入的分析,希望能给我国人口管理信息化的建设起到促进作用。 引言:中国特色社会主义的发展是要面向现代化、面向世界、面向未来的,无论是经济、文化还是政治的建设都是朝着这个目标方向不断努力的。人口管理信息化作为我国的国民经济和社会主义现代化建设的重要组成部分,是实现我国各项工作不断改革、进步的重要举措。近年来,我国掀起了一股人口管理信息化建设的热潮,无论是在资金、技术还是人力方面的投入,都实现了突破。尤其是对于我国这样的人口大国来讲,做好人口管理显得至关重要,那么实现人口管理的信息化,将会给计划生育部门带来很大的便利,但是同时也对有很大的挑战。因此,作为信息管理部门应当在总结经验的基础上,从理论、体制和策略等方面深化人口管理的改革与发展,以实现我国人口管理信息化的持续、健康发展。 一、人口管理信息化的基本概念 所谓的人口管理信息化,就是在人口管理的工作中,利用现代信息技术,开发人口资源,完善人口管理服务的职能,不断的提高工作效率和质量,促进人口管理现代化的实现的过程。 二、人口管理信息化的特征 人口管理信息化的基本特征。人口管理的信息化是随着现代社会的不断发展,科技信息的创新而出现的,其本质特征是现代化,其是在现代化的理念的指导下,实现现代化的人口信息资源的共享和挂历方法、手段等。 三、搭建信息平台,实现资源共享 随着我国社会经济的持续发展,人口和计划生育的工作进入了一个新的发展阶段,尤其是从公安部门组建“金盾”工程以来,我国人口计划生育部门认真的贯彻一系列的信息化建设的精神,坚持“抓创新、树亮点,强基础、建机制,高起点、快速度,重发展、促应用”的原则,进行周密的部署和组织,根据每个地区的计划生育信息系统的建立程度和水平评出优秀市、县,以积极的推进计划生育信息化建设。计划生育信息系统的建立能够为工作人员的工作提供很多的便利,例如能够准确的了解管理地区的常住人口的婚育状况,为人口计生管理和相关人口工作的决策提供准确的数据,从而不断的提高地区的人口与计划生育的综合治理水平。 为进一步加快城市人口和计划生育系统信息化建设的步伐,可以召开全员人口信息数据库建设工作汇报会。全员人口信息数据库是以全部常住人口为管理对象,以户为单位进行管理,涵盖公民身份信息的大型人口信息资源数据库系统。针对全员人口信息数据库建设工作涉及面广、任务重、难度大、时间紧等因素,市人口计生委专门成立领导机构,统一部署。各区县人口计生局精心组织,认真实施,确定“一把手”为第一责任人,亲自安排和部署信息采集、审核和录入等三个环节工作。 四、实现人口管理信息化的过程 实现人口管理信息化是计划生育部门管理中对信息科学技术的应用的过程,其主要包括社会层面和技术层面的双重推动。 1、实现人口管理信息化的社会过程 人口管理信息化的建设中的信息化就是信息科学技术在社会中应用的普遍化,也就是信息科学技术与社会的发展紧密的结合,两者之间相互融合、相互作用的过程。随着信息科学技术的发展,我国的人口管理信息化实现了很大的进步与发展,但是由于我国各个地区政治经济发展不平衡,人口管理信息的综合应用水平还是很有限,其中主要是因为我国的发展处于不均衡的状态,有些地区缺乏足够的经费与人才保证。 2、实现人口管理信息化的技术过程 人口管理信息化的技术过程就是信息技术在人口管理信息化中的作用发挥,信息技术在人口管理信息中主要通过以下四个层面是实现: 第一,基础设施的建设。人口管理信息化的建设,需要一定的信息设备、信息资源和计生信息网络作为基础。这些基础设施的建设是人口管理信息化建设中最为基础的部分,因此,要实现人口管理的信息化建设,必须要在基础条件上下大功夫,保证这方面工作的完善性。 第二,人才和制度的保证。人口管理信息化的技术实现,对现代技术信息要求的水平比较高,因此,要有一定的技术人才为信息化管理提供技术保证。在人口管理中要注重人才队伍的建设,可以通过培训、院校学生的培养和引进外来人才等来建设一支具有高技术、素质的人才队伍。 第三,信息技术的应用过程。人口管理信息化的建设就是信息技术在计划生育工作人员在工作中对信息技术的运用,将人口信息技术的工作与日常的工作进行整合,在各个环节中发挥信息技术的作用,实现信息资源的共享和信息技术功能的发挥。 结语:人口管理信息化的建设是我国国民经济建设和社会发展的基础,近年来,在全国各级政府领导和支持下,我国在人口信息管理系统建设方面取得了很大的进展。当前我们更应当加强信息技术的应用,在相关政策的指导下推动人口管理信息化建设的持续发展。 建设管理论文:可持续发展的高速公路扩建工程的建设管理 [摘要]阐述了高速公路扩建工程可持续发展概念的内涵和外延。针对扩建工程的可持续发展战略目标,建立可持续发展的目标体系,将高速公路扩建工程作为项目群系统研究,构建了扩建项目全寿命周期集成化管理系统。围绕集成化管理的三维坐标体系,解释了扩建工程全寿命周期的涵义,分析扩建工程的项目群特征及 “扩建 —运营 —交通管理 ”一体化组织结构。建立了高速公路扩建工程全寿命周期信息结构矩阵和信息管理系统。采用可持续性晴雨表建立高速公路扩建工程可持续发展的评价模型。总结了基于可持续发展的高速公路扩建工程的建设管理能够为后续工程建设和行业发展提供的启示。 [关键词]可持续发展 ;高速公路扩建工程;全寿命周期 ;集成化管理 1前言 高速公路是国民经济、社会发展和人民生活必工程实施和运营的目标。应当时刻以可持续发展作不可少的公共基础设施,是衡量一个国家国民经济为扩建工程建设和运营管理的理念,以此体现高速实力和现代化水平的重要标志。然而,由于社会经公路自身发展和对地区未来发展的反思和探索,并济的快速发展引起的交通量持续快速增长,以及受且每条高速公路扩建工程都应不断创新发展,寻求原建设条件等诸多因素制约,部分高速公路已不能新的技术方法与管理思路,为其后续其他地区高速承担国民经济运输大动脉的作用,甚至影响或制约公路的扩建树立典范和给以启示。 了沿线产业布局和城镇规划。自广佛 (广州 —佛山)高速公路扩建开始,我国高速公路开始进入扩 2工程的可持续发展建的密集时期,在相当长一段时期内,高速公路扩建 2. 1工程可持续发展的内涵 将成为我国公路投资的主要领域。1987年,联合国世界环境与发展委员会第一次高速公路扩建本身就是对原路功能适应性的改提出了可持续发展的概念,即: “可持续发展是指既进,又是对其功能的传承。作为一个地域的重要组满足现代人的需求又不损害后代人满足其需求的能成部分,高速公路扩建不仅要能充分满足基本的质力。”[2]经过 20多年的发展,可持续发展的涵义也量、费用和进度目标,还需要从更深层次反映地区风在不断发展,不同研究领域的科学家对可持续发展貌和经济发展水平,符合党中央提出的治国理念、国的定义不同。但归纳起来,有三点是一致的 :a.发家发展战略和总体指导方针。因此,高速公路扩建展必然要有经济的增长、生活质量的提高和社会的工程必然承担很大的社会责任和历史责任,要求其进步 ;b.发展不以牺牲环境为代价,要实现经济、环 境与资源协调一致发展;c.社会经济发展与生态发展相协调一致,社会经济的发展应以生态承载能力为基础。欧美国家的建筑业相继提出了可持续建设的行业发展战略,将可持续建设作为可持续发展理念在全球建筑业的延伸和深化,希望通过在建筑业中引入可持续发展理念促进建筑行业从过去片面的、只注重实施阶段管理的生产方式向可持续建设生产方式转变。例如,英国政府在 2000年《创建更高质量生活 ———实现更可持续建设的战略》报告,确定了英国政府相关部门和建筑业发展方向[3]。 2006年 1月,英国政府总结过去 5年的实践经验,形成了《2006年可持续建设发展战略报告 (草案)》,对未来英国 2015年前建筑业的可持续发展提出了具体化的指导性措施[4]。在发达国家,环境与公共关系在高速公路扩建工程中的重要性越来越突出地体现出来,国外研究越来越多地重视扩建如何减少对自然环境和公众生活的影响。可见,可持续建设已经随着社会可持续发展的不断深化,成为高速公路建设、乃至建设工程发展和变革的趋势。高速公路扩建工程的可持续建设是指将全寿命周期方法贯穿于工程的策划、设计、建造和运营的全过程,通过技术创新和管理变革实现高速公路扩建工程全寿命周期内生态、经济、文化和人居环境的多重目标,包括 3层涵义 : 1)创造符合社会可持续发展要求的产品 ———可持续工程。工程运营自然资源消耗量少、使用过程能耗低、拆除后大部分材料还可回收利用。 2)可持续建设模式,即在扩建过程中通过先进的项目管理理论和方法,如集成化管理理论、信息化手段等实现低自然资源消耗、较高生产率和集成化协同工作。 3)体现以人为本,在管理过程中以人为出发点和中心,以实现人与组织机构共同发展。不但在组织内部体现以人为本,扩建工程与运营并行,也对通行者体现以人为本,要求扩建过程中通行的顺畅与舒适。高速公路扩建工程可持续发展的含义要求以全寿命周期集成化管理理论和方法进行工程建设与管理,以全寿命周期信息化体系为支撑。 2. 2 全寿命周期管理是实现工程可持续发展的重要工具工程项目全寿命周期管理是以实现项目全寿命周期的质量、经济和时间价值的最优化为目标,从项目构思阶段就引导人们着眼于整个项目寿命周期,这样就将可持续发展所要求的长远眼光与人们的现实决策有机地结合起来。通过全寿命周期管理,寻找一次性投资与长期运营维护费用之间的最佳结合点,也综合考虑项目的环保与健康问题,使得项目全寿命周期内的总投入最少,最大限度地实现资源节约和项目的经济效益最优,这与可持续发展的目标是一致的。因此,工程项目全寿命周期管理正是实施可持续发展战略的一种新的管理模式和管理工具。 2. 3 高速公路扩建工程的可持续发展目标战略建设项目的价值是通过建成后的运营实现的[1]。工程项目可持续发展的目标战略是由多方面 的目标体系组成的。没有可持续性的目标体系会导致建设项目全过程的不连续性,造成项目参加者目标的不一致和组织责任的离散,容易使人们不重视建设项目的运营,忽视建设项目对环境、对社会和对历史的影响,不关注工程的可维护性,导致目标战略的失败。结合高速公路扩建工程特点,依据全寿命期理论和可持续发展理念,参考《中国 21世纪初可持续发展行动纲要》,提出了表 1所示的高速公路扩建工程可持续发展的目标体系。 3高速公路扩建工程全寿命周期集成化管理系统高速公路扩建工程的可持续性要求项目的建设与运行并行,必然集项目群与并行工程的特征于一体。可持续建设必须应用现代项目管理理论和方法,构建高速公路扩建工程全寿命周期集成化管理系统。分析高速公路扩建工程和项目管理的特点,应用系统工程原理,研究高速公路扩建工程的全寿命周期各阶段、工程系统和项目群结构、项目管理各要素,构建了高速公路扩建工程全寿命周期集成化管理系统 (见图 1),以实现项目全寿命期、全过程动态管理和项目可持续发展目标的综合协调与优化。它是包括如下 7个方面的三维系统。 表 1高速公路扩建工程可持续发展的目标体系 Table 1 Objective system of sustainable development目标体系一级目标二级目标目标解释功能性目标工程项目本身固有的功能性目标和项目管理目标,使高速公路本身能够长期健康、稳定、高效率地运行,可持续发展经济性目标在保护自然资源和其所提供服务的质量的前提下,运营经济利益最大高速公路扩建工程可持续发展的目标体系经济与社会目标人性化目标社会发展目标资源保护目标保证扩建期间高速公路的通行者的便利,减少干扰 ;保证建成后为用户提供更加安全、稳定、快捷、更为人性化的服务;保证施工期间施工人员的安全、健康,保护基层施工人员的切身利益;不仅考虑到业主、政府、投资者的需求、目标和利益,而且充分考虑到沿途城市和周边居民的利益和交通要求,达到使各方面满意的结果促进扩建沿线产业结构调整、区域结构和城乡结构调整,加速区域经济一体化进程;完善劳动就业体系和社会保障体系,大幅度提高区域的公共服务水平尽可能节约使用自然资源,特别是不可再生资源,节约使用土地,少占用耕地。充分有效使用原公路基础设施,充分利用扩建工程中产生的废弃物,达到原工程废弃材料的循环使用生态与环境目标生态保护目标采用生态工法,使扩建工程的周边边坡和场地、取(弃土 )场地保持生态功能,减少对当地生态环境的损害。充分使用其他废土、河道和湖泊清淤土方,减少对耕地和山林的损害环境保护目标注重与环境的协调,应用环保、清洁生产工艺等环境友好型技术,保护环境,减少环境污染,工程设计、施工和运营必须符合国家环境保护法律和各项环保指标图 1高速公路扩建工程项目管理系统Fig. 1 Management system of expressway extension project注: HSE为健康 ( health)、安全 ( safety)、环境 ( environment) 1)工程项目的综合计划和综合控制体系。 2)基于整个扩建工程的项目范围,工程项目管理的集成化必须针对整个项目范围。 3)管理要素集成 ———项目管理维度的集成。 4)必须将整个扩建项目的工程系统作为整体来考虑,这涉及构成高速公路扩建项目的各个工程专业和拼接中对老路的诊断以及再利用子系统的集成,把扩建项目包含的子系统作为项目群结构进行分析研究。 5)全寿命周期各过程的集成 ———时间维度上的集成,综合考虑项目从前期决策到运营各阶段的关系。 6)项目集成化管理系统要求项目的全寿命周期必须贯彻先进的可持续的设计理念,扩建实施的同时不中断交通,做到设计 —施工 —运营的并行管理与协调。 7)分析项目全寿命周期内的信息流,以全寿命周期信息化管理体系为集成化管理的支撑。 4集成化管理系统的要点研究 4. 1高速公路扩建工程全寿命周期的涵义工程项目全寿命周期理念关注工程项目从构思到运营报废的全过程[5],将它作为规划、计划和管理的对象,注重项目全寿命周期各个阶段的一体性,注重工程项目运营阶段的功能、健康和持续发展。高速公路扩建工程作为项目来说,也有其产生、发展、实施和结束的过程,也就是说有完整的寿命周期。这个过程是指从高速公路扩建项目的可行性研究开始到建成后全面评估以及运行阶段所持续的时间。但扩建同时又是原路的全寿命周期 (新建 —运行维护 —扩建 —运营维护 )的一部分,是原路生命的延续。因此,高速公路扩建工程应以全寿命周期管理的理念进行建设管理。这个全寿命周期不仅包含扩建工程自身的全寿命周期,还应当向前延伸至原路的运行阶段,与原路的全寿命周期相衔接。 1)扩建项目的决策、设计和计划必须以原路建设和运营情况调查和总结、病害分析为依据。 2)扩建项目的建设必须以高速公路运行目标为导向,提高高速公路的功能、服务功能的可靠性、人性化、可维护性等。 3)为我国新建高速公路的规划、设计、建设提供借鉴与新的要求,并为项目运营与保证高速公路项目的可持续性发展提供启示。根据提出的高速公路扩建工程全寿命周期的涵义可以确定其全寿命周期过程管理的主要工作 (见图 2)。图 2高速公路扩建工程寿命周期过程和管理的主要工作Fig. 2 Life-cycle process of expressway extension project and major work in the whole life-cycle management 4. 2 高速公路扩建工程的项目群特征分析高速公路扩建工程一般线路长,沿线跨地域较多,地域划分清晰,工程系统共包含道路、桥梁、互通、服务区、通道涵洞、收费站等子系统。每个子系统又由几十个独立的项目组成,其中每一个项目可作为独立标段发包,也可捆绑发包,而这些独立的项目之间又处于同一线路上或同一区域中,之间有着相互的联系。因此从整体来看,高速公路扩建工程系统是一个由若干项目组成的项目群系统,具有典型的项目群特征。图 3为沪宁 (上海 —南京 )高速公路扩建工程项目群系统常州段的分解结构。建设管理必须研究工程对象系统,高速公路扩建工程的对象系统具有项目群特征,因而必然要求项目管理方法随之改变。通过对目标体系和项目群的结构分解明确项目的系统结构,结合相关法律法规及原路状况的调查说明,做出扩建工程的项目分解结构 ( project breakdown system,PBS),确定项目系100中国工程科学图 3沪宁高速公路扩建工程项目群系统的分解结构Fig. 3 Breakdown structure of programme of Shanghai-Nanjing Expressway system extension project统范围。 4. 3 “扩建 —运营 —交通管理 ”并行的管理要素集成通过对沪宁高速公路扩建工程成功的项目管理,笔者认为高速公路扩建工程全寿命周期集成化管理系统中的管理要素集成与一般工程相比,不仅集成了传统的项目管理各要素,而且它的特点是 “扩建 —运营 —交通管理 ”的并行工程管理。并行工程管理集成体现在建立 “扩建 —运营 —交通管理”一体化组织 (见图 4)。通过有效的组织结构,提高运营管理与扩建工程施工的关联程度,实现建设与运营并行协同管理,保证高速公路最大程度地发挥作用。图 4 “扩建 —运营 —交通管理 ”一体化组织Fig. 4 Incorporate organization of“extensionoperation-traffic management”一体化组织模式能够有效地提高建设与运营的结合度,但也需要外围专业协调组织参与到项目管理中来进行协同管理,以解决边建设边运营带来的交通协调管理难度大的问题。例如,向用户提供及 时的信息、保障交通的运行等。扩建工程实施 过程中各参建方积极沟通,及时准确地理解项目管理组织的要求。同时,项目管理组织要接受交通部、省交通厅、省审计厅等单位的监督和指导,使各方面形成一切为了工程质量和利益的工作伙伴关系,主动和高层管理者、项目经理、技术人员等联系,使扩建工程得到各方的主动配合,形成一种和谐的合作氛围。 4. 4全寿命周期信息体系扩建工程的特点决定了在工程实施中不同的部门之间有大量的数据、文字、图表等业务信息需要传送和,充斥着大量的信息流,高效的信息流可以有效地加强对物流、工作流、资金流的管理。高速公路扩建工程的可持续发展必须以全寿命周期的信息体系 (见图 5)作为支撑才能实现。将高速公路扩建工程的信息按工程对象系统进行分解,形成了各子系统在工程实施期间所需要的信息模块。如路基工程在勘察阶段所需要的信息 LJ1等。图 6高速公路扩建工程综合信息管理系统Fig. 6 Integrated information management system面对项目群的并行工程实施,对各个施工段和综合交通分流方案进行分析,建立快速的交通管理综合信息系统,以保证施工安全、交通平稳运营。 5可持续发展的评价模型借鉴 Prescott-Allen提出的可持续性晴雨表[6,7],建立高速公路扩建工程可持续发展评价模型(见图 7)。图 5高速公路扩建工程信息结构矩阵Fig. 5 Information structure matrix根据高速公路扩建工程的项目群系统结构和扩建与运营并行的特征,构建高速公路扩建工程的综合信息管理系统 (见图 6)以全面提高项目的管理效率。这种综合信息管理系统能够充分体现高速公路扩建工程对象系统的特点,构建适时控制的项目管理集成系统和快速反应的交通管理综合信息系统模块。 1)基于对扩建工程各个职能部门的管理模块的分析,构建投资、合同、计划、费用等综合管理集成系统,努力构建各方绿色无阻尼沟通的个人信息门户( personal information portal,PIP)信息平台,实现各个管理职能的综合集成,从而提高各级参建单位的管理效率。 2)扩建工程在不中断交通的前提下组织实施,图 7高速公路扩建工程可持续发展的晴雨表评价模型Fig. 7 Weatherglass evaluation model of sustainable development评价模型通过计算新的高速公路运营期的经济与社会目标的实现状态指数 f1和生态与环境目标的实现状态指数 f2来评价扩建工程可持续发展程度的好坏。f1和 f2又是各自二级目标实现状态的函数。 f1= f( x1,x2,x3,x4 )( 1) f2= f( x5,x6,x7 )( 2)式( 1)和式 ( 2)中,x1表示功能性目标实现状态指数; x2表示经济性目标实现状态指数 ; x3表示人性化目标实现状态指数; x4表示社会发展目标实现状态指数 ; x5表示资源保护目标实现状态指数 ; x6表示生态保护目标实现状态指数; x7表示环境保护目标实现状态指数。评价模型在工程实际评判中可采用如下步骤: 1)针对每一工程的可持续性各项指标的重要程度不同,通过 Delphi等专家评判的方式首先确定 x1~ x4在状态指数 f1中的权重和 x5~ x7在状态指数 f2中的权重。 2)将评判时的各状态指数所代表内容的实现情况与计划中期望实现的可持续性的状态指标进行比较,定量化的数据直接计算百分率,定性指标可以采用专家打分的方式计算各状态指数。 3)各状态指数 x1~ x7的数值乘以各状态指数的权重可以计算出生态与环境目标的实现状态指数 f1和经济与社会目标的实现状态指数 f2。 4)将它们绘制在相应的坐标轴上,就可以确定新建成的高速公路的可持续性晴雨表的标值。这些指标的交叉点就是该扩建工程的可持续性标值,与历年可持续性标值比较得出的趋势表示了该工程是否达到可持续性的进展。 6结语 高速公路扩建工程可持续发展的同时应当能够推动和促进行业的可持续发展。要求每条高速公路的扩建在结合当前社会经济发展水平和目标以及公路交通发展状况的基础上,能够总结建设管理经验和丰富的技术经验,为后续同类工程的建设发展和行业的发展提供启示。 1)对新建高速公路建设的启示。包括对新建高速公路的前瞻性要求、新建高速公路的可维护性、可扩展性、以人为本、各方满意等。 2)对新建公路运营管理的启示。运营管理的提前介入,对新建工程的规划设计提出运营管理的意见,保证工程功能齐全、质量一流、安全、经济、快捷。a.运营管理对扩建工程提出的规划设计要求。工程设计要符合人性化、可施工性、可维护性、可靠性等要求。b.运营管理对新建工程提出的全新的施工要求。要求追求工作质量、扩建工程质量、最终整体功能、运营服务质量的统一性,注重运营,发挥工程的整体功能价值,并关注工程在运营过程中的健康和安全性检测、监督工作。 3)为扩建后新高速公路运营管理提供新平台。a.基于可持续发展的全寿命周期费用理念的提出,完善了扩建工程总体功能,延长了大修年限,减少了运营和维修费用,优化了项目全寿命周期费用结构,实现了项目整体资金和资源投入的节约。b.建立全寿命周期信息体系,为工程诊断和维护提供及时有效的管理平台,可以动态了解扩建工程运营的整体状况,及时反馈各类问题信息,根据发生问题的程度、范围等基本情况,保证维护处理的及时实施和资金的及时拨付 建设管理论文:社区建设管理论文 关键词：读书全民学习终身学习学习型社区 摘要：本文论述了一个国家、一个民族、一个地区要繁荣昌盛，必须勤奋学习、热爱读书、善于思考。并从如何建立自发性、持续性的社区学习机制，从而引出全民学习的必要性：面对国内外形势，丞待加强学习；中国加入wto，与国际接轨，不学习将成为新的文盲；建设宽裕型小康社会，需要高素质的市民；我市产业结构调理，需要专门人才；终身继续学习对每个人来说都将是生命中一个重要的现实。因此，我们全体市民要与时俱进，创建全民学习的学习型社区。首先开展读书活动，建立全民学习的社会机制；其次树立活到老学到老的观念，探索建设学习型家庭的有效途径；再次要有求知求进求创的精神，为我区营造“五种环境”、推进“三大转变”献智献策。总之，广大市民要志存高远，形成刻苦学习，勤奋工作，勇于创新，自觉奉献的良好风气。为网的繁荣和三个文明协调发展，加倍努力学习。一个国家、一个民族、一个地区的生存发展和繁荣兴旺，必须要有伟大的民族精神作动力。越是艰难困苦，越是危急关头，越要发扬伟大的民族精神。我们的民族精神，既来自于数千年来无数人民的伟大创造与实践，也来自于我们的智慧。而读书与思考，正是智慧之重要源泉。中华民族之所以为礼仪之邦，之所以为文明古国，今天又之所以能走向伟大复兴，一个重要原因就是我们是一个热爱学习、勤奋读书、善于思考的国度。 5月亚太经合组织高峰会议上，江总书记提出了“创建学习型社会”的主张，获得广泛的响应。学习型社会是科技高新化、信息网络化、经济全球化的必然产物。终身学习、全民学习等开放互动的学习制度的形成与完善；最终获得人的素质的全面提高和人的潜能的充分发挥，并进一步促进社会网的飞速发展。因此，我区如何与时俱进，形成全民学习、终身学习的学习型社区，本文作了初浅的探讨。 面对形势丞待加强学习 同志曾告诫全党：“当前的国际斗争，尽管形式多样，矛盾错综复杂，实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争，从一定意义上说，也是人才的竞争，是领导者的能力和民族素质的竞争。在激烈的国际竞争中，我们要抓住时机，发展自己，始终立于不败之地。”而国内，新世纪、新社会的各方面、各领域的不断变化和进步，使许多我们不了解、不熟悉的知识呈几何级数增长。面对国内外形势，全民丞待加强学习。 1、中国加入wto，不学习将成为新的文盲 加入世贸组织后，新型产业将吸引更多的人才，在这种机遇面前，努力提高发展自己的素质已成为必需。今天，企业要成为学习型组织，社会要成为学习型社会，社区亦要成为学习型社区。高新技术的突飞猛进，互联网、高智能计算机、生物技术等似曾高深莫测的东西在一夜之间已经走入我们的家庭。我们生活在这样日新月异的时代，学习、学习、再学习，学习已经成为个人终身相伴的一件大事情。在那个过程中，每个人都应该为终身学习规划自己的课程，无论老年、成年还是青少年。知识经济的到来，别的姑且不论，仅人的知识结构就出现了极大的变化。传统意义上的文盲就是不识字的人，但现在这个概念已经落伍了。根据联合国教科文组织对文盲的重新定义，现代文盲是指不能识别现代信息符号、图表的人，不能运用计算机进行信息交流和管理的人。更为重要的是，今天的文盲概念，成为一个概念。在知识经济时代，科学技术的发展速度更快，新的语言和符号、图表会更多，使现在的语言、符号、图表由现代的前沿水平下降到基础知识的地位，不学习新的语言和符号、图表，就可能成为文盲。联合国教科文组织重新对文盲下了定义，社会和经济系统对人的素质提出了全新要求。如果不能满足社会发展的要求，如果知识更新的速度太慢，就会成为新的文盲。 2、建设宽裕型小康社会，需要高素质市民 作为跨世纪的新市民，生活在现代社会的人，必须不停地充实和发展自己，学习各种理论，学习文化知识。知识经济时代是一个充满创造力的时代，对个人来讲，要想获得稳定、较高的收入，就必须培养和激发创造能力。在我们的社会中，传统的体力劳动已经越来越难以为继了，大量的工作需要技能。在经济高速发展的今天，涌现出了更多的成功者，也造就了大批失败者。各种职业在不断地出现、消失，各种人才在不断更新换代。江总书记曾经说过“我们必须努力学习。一个党、一个国家、一个民族，特别是像我们这样一个大党、大国和人口众多的民族，如果没有科学理论的武装和对各种新知识的掌握，就不可能有真正的腾飞，不可能有现代化的前途。”为此，只有不断给自己“充电”顺应潮流才能站稳脚跟，获得成功。党的十六大精神建设宽裕型小康社会，需要大批高素质市民。 3、产业结构调整，需要专门人才。 入世将对我区的产业发展和结构调整产生重大影响，并通过产业结构调整来影响就业。入世后企业不仅只注重高学历人才，同时更注重人才的通用性和综合性。据预测，到2020年，我国从事直接生产的工人在就业人口中的比重将少于2%。在此基础上，对外语和计算机水平的要求必然会提高。受过良好教育的人才能够获得更多的就业机会。入世后，我区会面临着前所未有的人才争夺战，在许多领域会出现人才匮乏的现实。技术，特别是高新技术，将成为我们生活中所不可缺少的。公务员如有职位空缺，都将严格按照职位要求，采取公开考试，择优录用；一些跨国公司、企事事业单位亦将采取公开招聘、择优录用。这样人人机会均等，地位平等，人人都可以成功，全在自己努力争取。 在创建全民学习的学习型社区，也不能一蹴而就，要认真分析社区情况，人员分布、文化层次、年龄结构、兴趣爱好等。积极加以引导，趋利避害。 1社区人员 基本上是在职干部，能够集中学习和参与社区学习的机会较少；且多数以各自为战为主，他们或在家中自学，或在网络中交流，或在单位学习。 2消费观念的差异，使多数人在读书消费上投入偏少，而在服饰或其他方面的投入却大把出手，引至学习资料缺乏的现象。 3随着高新技术、电子信息化的出现，书本越来越受到冷遇。图象和屏幕越来越受到人们的青睐。 与时俱进创建全民学习的学习型社会 早在1980年邓小平同志就指出：“在不断出现的新问题面前，我们党总是要学，我们共产党人总是要学，我们中国人民总是要学。谁也不能安于落后，落后就不能生存。”在新的形势面前，我们要不断加强学习，与时俱进，创建全民学习的学习型社区。学习型社区的建立已成为政治、经济、信息和文化全球化之后，奠定国家知识资本及保存本土性文化根源的基础，亦是我国迈向学习社会及建立终身学习体制的行动方案之一，因此，如何建立自发性、持续性的社区学习机制，将是我国能否成功提升国家竞争力，全民共同开创二十一世纪新局面的重要关健。 一、开展读书活动，探索建设学习型家庭的途径 1、评选表彰“学习型家庭”活动。为进一步提高社区居民的思想政治文化素质，社区要依托文明市民学校、人口学校、家长学校等宣传阵地，积极开展理想信念教育和各种读书活动；针对社区内从事科教文卫工作的居民多的特点，邀请他们中的各类优秀人才前来授课。要在社区内积极开展“道德新风、科技学习、消费理念、法律知识、卫生知识”“五进家庭”活动。以家庭为单位开展“家庭美德格言”“写给世纪父母”和“一二三”读书活动，评选表彰“学习型家庭”，召开“学习型家庭”经验交流会，积极探索建设学习型家庭的有效途径。精心设计吸引力强、参与面广、群众喜闻乐见的新颖载体，唱响学习型家庭的口号，推出一批学习理念新、爱学习，学习氛围浓、会学习，学习范围广、创造性学习，学习目的性强、学以至用的学习型家庭。引导每个家庭读书、藏书的习惯，要求每个家庭拥有一个书架、订阅两本杂志、300册以上的藏书。在全区营造努力学习，不断进取的氛围，为建设新型社区作贡献。 2、非典时期非常学习法。今年以来，我国一些地区相继发生非典疫情，人们外出的时间少了，在家中的时间相对多了起来，社区要积极响应全国工、青、妇以及新闻出版总署等四个部门联合下发的《关于五月份在全国广泛开展家庭读书活动的倡议书》，根据社区非典时期家庭成员外出比较少，留在家中时间比较多的情况，积极倡导广大家庭和全民多读书、读好书，为开展创建学习型家庭活动奠定一个良好的基础。同时认真组织好书源，力争把家庭读书活动引向持久深入。社区要借此东风，将此时当作读书的好时机，组织“读书演讲比赛”，畅谈学习心得，把家庭读书活动与建设学习型社会、开展全民读书活动结合起来。制定长期读书、学习计划，为培育整个社区的阅读风气奠定基础，创造条件。为全民学习营造良好环境。 二、活到老学到老，建立全民学习的学习型社会。 1、社区要成为学习型社区。要建立全民学习的社会机制，必须先了解学习型社区的定义。学习型社区的定义：学习型社区的需要兼顾个人成长与社区发展以终身学习体系提供民众学习机会及多元的管道以持续不断的学习，以公共领域的建立促进民众透过沟通与对话来关心和参与社区公共事务，并籍由批判与集体行动进行改革，使社会朝向经济进步与社会统合的目标发展。 我们生活在日新月异的时代，学习、学习、再学习，已经成为每个人终身相伴的事情，无论老年、成年还是少年。企业要成为学习型企业、社区在成为学习型社区。学习，终身学习对于人人来说，成为在所难免。要学会适应社会对各种人才的需求。 2、学习是终身行为，要坚持不懈。新的形势、新的任务，要求我市的市民必须有更高的目标和更快的前进步伐。社区广大市民必须不断学习，努力做到与时俱进，才能跟上形势的发展。要立足区情，发挥社区老干部多、文化素质高的特点，积极鼓励引导他们接受再教育，以老人大学和社区文明市民学校为载体，设立老人研讨班，研究社区各项大事、政治时事，学习新知识，提高社区老人自身素质，陶冶情操。以老人活动中心为载体，成立社区图书室，阅读室、南音社、健身室，为活跃社区文化做出贡献。创造性地做好新时期的侨乡工作。同时社区要成为学习型的社区，在学习中探索，在探索中创新，进一步增强社区的活力、凝聚力、影响力。 三、求知求进求创，为营造“五种环境”，推进“三大转变”献智献策。 1、学习是做好工作的前提。一个现代化社会的领导者应该具备统筹全面的思维能力；洞察问题的判断能力；把握未来的预见能力；审时度势的应变能力和不断开拓的创造能力。这些，是干部素质全面提高后所必须拥有的，是我区营造“五种环境”，推进“三大转变”工作高效的基础。因此，牢固树立终身学习观念，是干部自身成长的必备前提；是造就一支与时俱进的干部队伍的现实要求；更是广大党员团结带领广大群众迎接时代挑战、创造性地开展新时期群众工作的迫切需要。只有加强学习，才能具备这些要求。 2、学习要与创新结合起来。社区要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的十六大精神，营造“五种环境”，推进“三大转变 ”，为在全市率先基本实现宽裕型小康、率先基本实现现代化提供坚强的政治保证。学习要与创新结合起来，创新才有进步。要适应建设学习型社会的要求，确立终身教育的观念和全员培训的目标。根据各自不同需求，实行分级分类培训，形成多层次、多渠道、大规模的干部培训工作格局。努力推进培训形式、方法、手段和机制的创新，提高培训效果。 新的机遇与挑战正不断迎面而来，广大市民要志存高远，形成刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献的良好风气。中国古人有读万卷书，行万里路之传统。开卷有益，益已、益人、益民族、益国家、益未来。让我们行动起来，努力打好为网的繁荣和三个文明的协调发展，为建设诚信网，加倍努力学习。 建设管理论文:营销团队建设和管理 团队，即是介于组织与团体之间目前最流行的一种合作方式。其精髓是沟通、分工、合作、共同进步，以形成一个目标明确、有战斗力的团队。由于中国市场各个行业的不断整合，行业前列的集团公司在全国各地都建立销售分公司和营销中心，这驻外销售队伍的建设和管理成了大家都关注的问题。目前，由于营销工作的特殊性和驻外销售队伍的团队建设没有很好地执行，区域市场内的业务工作，还是停留在“单打独斗”的层面上，团队合作失去了意义，甚至出现的1＋12。团队文化是对公司的企业文化和发展战略认同的前提下，形成一种积极、易沟通、学习的精神状态。团队文化的外在表现是团队有共同的工作目标、集体活动开展情况以及学习制度的执行情况。共同的工作目标是指团队全体成员愿意把自己的才能奉献给团队，以争取取得良好的业绩。而集体活动的开展可能让许多的销售经理忘记了，这是可以理解的，总部给你高薪是有高要求的。但这集体活动是团队文化建设的重要内容，我们不可偏废。其实这集体活动的开展并不是很难，在每次例会后举行一场足球赛、篮球赛并不是过分的要求。或者一次OK、一文秘站版权所有次晨跑也是好的。但很多的团队领导宁愿跟商家喝到胃出血都不会组织一次集体活动。学习也是团队文化建设的重要内容，共同学习，共同进步。学习公司的销售政策、学习新品知识、学习彼此优势等。只有学习型的团队才能取得好的业绩。，因为学习的态度反映团队的精神面貌，是团队工作技能的保证，是沟通的需要。 四、个人与团队共同进步 不想做将军的士兵不是好士兵。做销售的人都是生意人，不可否认加薪或者升职是工作的动力之一。一个优秀的团队，应给队员提供个人的发展平台。合理的人员流动，是非常必要的。从另一个方面看，业务工作有强烈的态度需求，在一个地方工作久了，换一个工作区域未尝不是一个让激情再次燃烧的方法。假如，在你的团队有优秀的人才，团队就应给他激励的考核。在这个时候，团队的领导就应该向公司推荐人才，并给予培训指导。一个优秀的团队应是个人与团队共同进步，个人在团队工作中，应把自己的职业规划跟团队业绩相结合。 综上所述，营销团队的建设需要一个既有业务能力，又有团队建设意识的领导。团队负责人的工作风格将决定团队的发展文秘站版权所有。在这里，我主要强调的是团队的工作沟通水平和团队文化的建设。无论从事什么工作，工作中的乐趣是最重要的，它可以让人最大可能地发挥潜能，这是公司与个人双赢的结果。 建设管理论文:对海南省社区综合管理工作人才队伍建设的思考 论文摘要 社会工作人才队伍建设,无疑是加强和创新社会管理这一系统工程的重要保障。本文从有关概念的定义、海南社会工作人才队伍建设现状出发,建议从社会工作职业体制、教育培训体系、人才激励机制、社会整体氛围等方面对海南社会工作人才队伍加以积极建设。 论文关键词 社会工作 人才队伍建设 综合管理 党的十八大明确提出,加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。当前,海南正处在转型时期,经济体制变革,社会结构变动,利益格局调整,价值观念变化,势必引发社会的一些重要关系的重组,产生着不协调与不平衡,矛盾与冲突逐渐凸显,这需要社会管理发挥作用,以实现社会服务、社会控制和社会发展之功能。社区综合管理社会工作人才队伍建设,无疑是加强和创新社会管理这一系统工程的重要保障,如何推进社会工作人才队伍的建设已成为当下海南各级政府、广大民众共同关注的话题。 一、有关概念的界定 什么是社会工作?根据百度百科,代表性的定义有6种:一是社会工作是一种助人自助活动;二是社会工作是一种助人过程;三是社会工作是一种助人方法;四是社会工作是一种专业;五是社会工作是一种制度;六是对社会工作的综合性定义。过去海南学界对社会工作研究不多,对社会工作概念的界定主要是指专业社会工作,源于之前的社会工作主要是在教育系统展开,受国际定义的影响,为教育界所认同的专业社会工作。2006年10月中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出要“建设宏大的社会工作人才队伍”,从事研究社会工作多了起来,于是有了专业社会工作、行政性非专业社会工作、甚至包括从事社会建设的其他工作的不同角度的探索。本文主要是从专业的角度来使用社会工作的概念的,是指在社区管理中,遵循专业伦理守则,综合运用专业知识、技能和方法,帮助有需要的个人、家庭、群体、社区等,协调社会关系,预防和解决社会问题,促进社会和谐发展的一种专业化、职业化的活动。 什么是社会工作人才?社会工作人才是党的十六届六中全会提出的一个新概念,是整体性人才资源的重要组成部分。人民日报于2006年12月18日发表了《努力建设宏大的社会工作人才队伍——三论为构建社会主义和谐社会提供组织保证》的文章,把社会工作人才界为“以助人为宗旨,运用专业知识和方法,进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等社会服务工作的专业人才。”中组部在2007年3月的社会工作人才队伍建设问题专题研究班,将社会工作界定为“具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能,创造性地进行社会服务与管理、社会工作教育和研究等工作,为构建社会主义和谐社会作出积极贡献的人员”。《海南省社会工作人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》提出,社会工作人才主要分布在社会救助、社会福利、社区建设、减灾救灾、慈善事业、优抚安置、扶贫开发、青少年服务、残疾人服务、流动人口服务等领域,为有需要的个人、家庭、机构和社区提供专业社会服务,帮助其舒缓、解决和预防社会问题,恢复和发展社会功能。 二、海南省社会工作人才队伍建设的现状 根据海南省民政厅2011年统计,海南省共有社会工作人才11814人,队伍呈现以下四方面特点:(1)年龄趋于年轻化。35岁及以下的4306人,占36.45%;36-45岁的3818人,占32.32%;46-55岁的2721人,占23.03%;56岁及以上的969人,占8.2%.(2)素质相对较高。研究生学历413人,占3.50%;大学本科学历4650人,占39.36%;大专学历4007人,占33.92%;高中(中专)及以下学历2744人,占23.22%.(3)大多由政府支付报酬,主要分布在三类领域。一是以提供社会服务(管理)为主要职能的部门和单位,以民政系统为代表,包括工会、共青团、妇联、残联等人民团体;二是以提供社会服务(管理)为辅助职能的领域,包括卫生、教育、司法等系统;三是综合性领域,包括街道、社区和农村的社会工作人员。(4)城乡分布不够均衡。社会工作人才主要集中在城市地区,占65.50%,分布在乡镇、农村的社会工作人才4076人,占34.50%.目前,海南省社会工作人才队伍建设还存在许多突出问题: (一)社会工作人才匮乏,专业化、职业化水平较低根据海南省民政厅2011年统计,专业从事社会工作的仅1676人, 占4.99%,社会工作相关专业5792人,占17.24%.竖在职在岗的11814名社会工作人员中,绝大部分工作人员均未接受过专业学习和技能训练,工作方法和手段陈旧落后,难以开展个性化、多样化、系统化服务,无法有效及时解决错综复杂的社会问题。 (二)社会工作人才教育培训起步晚,教育培训力量相对薄弱由于海南省社会工作人才队伍建设起步较晚,基础薄弱,人才队伍的教育培训体系尚不健全,教育培训力量相对薄弱。直至2012年3月“海南省社会工作人才培训基地”才在琼州学院挂牌成立,这是我省唯一的一所设立社会工作专业的公办高校。根据海南省委省政府2011年7月出台的《海南省中长期人才发展规划纲要》,提出“培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍”,“使社会工作人才队伍的数量、结构、素质能适应和谐海南建设的要求”,预计至2015年,我省社会工作人才数量达到1.6万人。至2020年,社会工作人才数量达到2.1万人,实现所有在社会工作岗位的就业人员,都系统接受过专业教育或取得相应社会工作者职业资格证书。显然,仅靠一个教育培训基地,是很难承担起这样的建设任务的。 (三)社会工作岗位设置不规范,任职条件标准低海南省由于条块分割体制存在,社会工作管理体制比较混乱,各级各类公共服务和社会管理部门各自为政,下派任务多,提供支持少,社会工作岗位设置不规范,任职条件标准低,岗位职责不清晰,导致专业人才进不去,管不好、留不住,社会工作队伍整体素质偏低,人才队伍专业化、职业化的建设进程缓慢。 (四)政策措施和制度保障体系不健全,社会评价认同度低目前,海南省关于社会工作人才以培养、评价、管理、使用、激励、保障为一体的政策措施和制度保障体系尚未健全,开展社会工作的环境和氛围不浓厚,财政资金支持的力度不够,就业岗位渠道不多,工资福利待遇低,工作条件较差,社会地位低下,社会评价认同度低,很难吸引高素质人才到社会工作队伍中来。 三、海南省社会工作人才队伍建设的建议 推进海南省社会工作人才队伍建设任重道远,必须结合海南省情,从社会工作职业体制、教育培训体系、人才激励机制、社会整体氛围等方面进行创新,探索出符合海南省情的社会工作人才培养模式来。 (一)建立高标准的社会工作职业体制首先,实现社会工作的专业化、职业化。建立包含职业资格认证、从业规范、教育培训、登记管理、考核评估等在内的一系列社会工作职业制度,推动社会工作专业化、职业化发展。第二,建立高效率的行政管理体制,健全社会工作的行政管理机构,统筹协调社会工作的发展,为社会工作者提供良好服务。第三,政社分开,实现两条腿走路。一方面建立政府购买服务机制,通过加大财政资金向公共服务领域的投入力度,由定量拨款向定性拨款转变,由人头计费拨付向服务质量拨付转变,为社会工作的发展提供有力保障。另一方面出台社会组织扶持办法,培育专业社会组织,根据个性化、多样化、系统化的服务诉求,设计服务项目,满足人民群众需要。第四,实行社区治理任务责任区域网格化。按照政府、社区自治组织、社会工作专业团队等主体权责,运用网格地图技术,对包括居住人口、区域公共设施在内的300-500户的标准划分成立体网格单元进行空间定位,实行管理与服务。 (二)建立多层次、多渠道的社会工作人才教育培训体系社会工作教育培训平台的多元化和专业化,是海南未来社会工作实现专业普及、提升的必然选择。探索建立贯穿高校专业教育、社工任职培训、社工继续教育等立体式的教育培训体系,可从三个方面着手进行:一是根据社会工作不同领域的专业要求,在各类专门院校设立教育培训基地,全面推动社会工作专业化改革;二是整合现有民间社会工作机构教育培训资源,按照专业技术人员继续教育的有关规定,建立实训基地,完善社会工作人才终身学习培训机制。三是积极开展与发达国家和地区社会工作人才的交流与合作,特别是港澳台的交流与合作,借鉴他们的成功经验,探索社会工作人才培养模式。 (三)建立健全社会工作人才激励机制要使社会工作人才进得去,管得好、留得住,必须建立健全社会工作人才的各类激励机制:一是建立社会工作人才薪酬保障机制。按用工渠道不同,采取多层次的薪酬保障机制。以公务员岗位录用的,按相应职级的公务员薪酬待遇;以事业编制录用的,执行专业技术人员工资待遇;以社会公益性民间组织录用的,按学历、资历、业绩、岗位等多种指标体系,实行以岗定薪、以绩定奖,按劳取酬的原则,其待遇不低于同等条件的专业技术人员薪酬待遇。二是建立社会工作人才职业晋升机制。健全社会工作者职级体系,规范职业资格条件和程序,创造合理的职业晋升空间,保障社会工作者可持续发展。三是建立社会工作人才合理流动机制。建立统一的社会工作人员数据库和信息网络,设置就业指导机构,定期举办社会工作人才专场招聘会,及时人才信息,搭建供求双向选择平台,促进社会工作人才有序合理流动。 (四)优化社会工作人才培养的社会整体氛围社会工作是促进海南国际旅游岛和谐发展的基础工程,扩大社会参与度,提高社会认同度,营造良好社会氛围是势在必行的。一方面要借力宣传媒体,提高社会认同度。通过先进典型推介、宣传报道、总结表彰等,让广大民众了解社工作用,接受社工模式,参与社工活动。另一方面完善志愿者、义工队伍的管理。完善志愿者协会,培育和组建社会工作不同领域的专业志愿服务组织,逐步推行义工登记制度,开通义工服务网,为专业社会工作开展储备力量。积极推动“社工带领义工,义工带领群众”,扩大社会参与率,增强全体社会成员的责任感和助人意识。 建设管理论文:对于园林建设及养护管理的现状分析 1文登市绿化建设的现状 在城市化建设的不断发展当中,为了能够不断地改善城市的生态环境,打造出真正的适合人居的现代都市名片,文登市尤为重视发展园林绿化工作。文登市遵循建设“花园城市”和“森林城市”的总体规划要求,按照“绿色生态、适宜人居”的城市发展理念,围绕“特色在山、灵气在水、文化在‘文登学’”,确定了 “城市外围绿化以山林绿化为主,结合防护林带环绕城市四周;市区绿化以峰山公园为主体,河滨绿地、市区公园、庭院绿化为辅,林荫路为补充,延伸外围山峰绿地,使青山进城”的城市绿化布局。先后建设了“文登学”公园、抱龙河公园、峰山公园等20多处精品工程,公园绿化面积占到了总用地面积的70%;在绿色通道建设上,坚持以植物造景为主,完成了世纪大道、文山东路、虎山路、文昌路等30多条(段)道路绿化改造;在城市通道绿化上,完成了西出入口、北出入口、五里立交桥等绿化工程,基本建成了层峦叠翠、四季常青的城市绿化景观。截至目前,城市建成区绿化面积达1931万平方米,城市绿化覆盖率46%,绿地率43.2%,人均占有公共绿地面积达16.7平方米。先后被评为“全国城市环境综合整治优秀城市”、“国家环保模范城市”、“全国造林绿化先进集体”、“国家园林城市”等荣誉称号。 2文登市绿化养护管理现状 园林绿化工程施工的过程就是把园林规划设计者的设计意图转化为具体园林景观的过程,而园林绿化养护管理则是巩固园林景观,完善设计人员的设计意图,从而获得园林绿化工程的理想效果。由此可见,只有做好园林绿化养护管理,才能保持现有的绿化成果,才能充分体现绿化的生态价值、景观价值、人文价值,才能真正成为城市的亮点,市民休闲的好去处。 2.1规章制度健全,确保规范化管理。 制定出台了《文登市城市绿化办法》、《文登市城市绿线管理规定》、《绿地公园管理考核办法》等规范性文件,使城市绿化管理有章可循;实行城市绿线管理制度,把城市绿化全部纳入城市总体规划;大力推广绿化建设招投标制度和绿化建设竣工验收制度,确保园林绿化工程建设质量。为了使各项规章制度落实到实处,确保养护质量,成立了园林绿化管理考核办和园林绿化执法大队,形成比较完善的质量考核体系和管理体系。 2.2加强队伍建设,提高业务水平。 加强养护与管理队伍建设,提高了园林绿化养护质量。为了强化绿化养护管理,划片成立九个绿化养护管理处,使地有所属,确保绿地不存在漏管、缺管现象。管护人员的业务素质水平直接影响着管护质量的高低,把提高管护人员的素质水平作为重中之重,有计划地组织培训,努力提高人员“养管”工作技能和整体素质。 2.3绿化养护管理经费不足。 绿化养护经费是否充足,已成为制约绿化养护工作的关键因素。绿化养护管理面积在逐年递增,而机械设备增加的幅度远远跟不上绿地的增加,造成在管护中设备紧张不够用,从而影响管护质量。比如在干旱季节水车不够用,病虫害发生集中的阶段,打药车不够用,从而影响抗旱和病虫害的防治工作甚至造成不可挽回的损失。 建设管理论文:对我省道路建设税收管理问题的调查与建议 随着西部大开发战略的实施，我省城市化建设进程逐步加快，西宁、海东及其周边地区和各自治州州府所在地的城市面貌焕然一新，公路、铁路建设纵横交错。建设投资和规模的空前，大大带动了我省道路建筑市场的繁荣与发展，我省道路建筑营业税呈逐年增长趋势。但由于该行业生产经营的特殊性，具有流动性大、建筑形式多样、税收隐蔽性强等特点，税收管理存在一定的问题和矛盾。为此笔者从“两条干线”（公路干线和铁路干线，下同）的税收征管透析道路建筑业税收管理的问题与应对措施。 一、道路建筑业税收征管中存在的主要问题 （一）纳税人纳税意识淡薄，不按规定办理税务登记。“十五”计划期间全省公路和铁路建设总投资223亿元，按照施工进度应缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加4.57亿元，实际缴纳1.5亿元。所有道路建筑企业中几乎没有主动、按时到税务机关按照《税收征管法》规定办理税务登记和报验《外出经营税收管理证明》。纵观全省情况，由于施工企业中80是个体经营，或是临时组建挂靠其他单位，或是仅给正规建筑公司上缴管理费而新建立的项目部，或是外省（市）来本省施工的企业，这些企业组建随意，分散灵活，有工程时集中，工程完工后即行解散，再加上建筑工头大部分来自农村和外省，其纳税意识淡薄，法律观念模糊，而且许多人主观上有偷逃税思想。今年6—9月间我局分赴我省除果洛州以外的一地一市五个自治州及其所属各县沿线的公路施工企业，在工程施工现场几乎找不到工程项目负责人员，向施工企业现场的工人问询，得到的结果是什么也不知道。造成难以进行税收管理的困难局面。 （二）承包形式复杂多样，不按规定办理纳税申报。从施工企业的承包形式看，有口头承包、转手承包等形式，有的工程甚至设立假合同，只包工不包料、有的工程层层转包、有的建筑公司挂靠单位太多，管理相当混乱。从铁路和公路建设的施工企业看，多数采取了分包、转包。由于建筑企业挂靠、承包经营造成代扣代缴和属地管理的互相矛盾，而且不按规定办理纳税现象普遍，即使代扣代缴，在入库级次，发票开具等方面都有明显的不可操作性，由此引发代扣代缴单位长期占用税款，纳税人不申报纳税，并将责任转嫁代扣代缴人现象。形成税务机关在征收上的代扣代缴与纳税人自主纳税孰为优先的问题，进而带来了责任追究问题。 （三）“以票控税”与“项目管理”不能齐举，造成税收漏洞。我省征收单位至今多数采取的还是“以票控税”手段，坐等纳税人上门开票，而忽视了纳税人仅对财务报销方索要发票才来税务机关开票，由此导致税务机关不能掌握施工企业完整、真实的纳税和财务情况，尤其对应纳税项目管理出现“真空”，企业财务核算失真。仅“两条”干线采取“以票控税”，也未能及时足额征收税款，施工企业应纳税收流失或管理滞后现象比较严重。 （四）企业欠税有增无减，税务机关清欠乏力。企业欠税原因很多，归集起来无非两类：一类是客观所至，如施工企业垫资经营和工程款回笼迟缓直接造成资金不足，使施工企业无力缴纳税款或不开具发票逐渐形成欠税。另一类是纳税人主观故意延迟纳税，有意占压税款，税务机关虽然清欠但收效甚微，甚至有的企业停业或者关闭，税务机关无法或无从清欠，长期形成“死欠”。 （五）偷税手段多样，施工企业偷逃税现象普遍。许多施工单位、个人，主观上存在偷逃税侥幸心理，税务机关查出来后他们便托关系、“走后门”，设法减轻处罚。而税务稽查力量有限，不可能对每一户企业都检查，因此纳税人偷逃税胆子越来越大，甚至互相借鉴。有的施工单位认为工程干一年算一年，当年挣了钱下年又到别处干或者找不到工程闲着，能不开票则不开票，能拖缴税款则拖缴税款。根据税务检查查出的问题可以将纳税人偷逃税现象和手段归纳为以下种种：一是用白条支取 ，！施工合同签小干大，偷逃印花税等。七是通过不法途径开具假发票领取工程款，造成偷税。 （六）部门协作不畅，税务机关前期介入管理困难。目前在建设项目中，既没有法律规定税务机关先期参与权，也没有相关部门明确向税务机关提供信息义务，所以税务机关对道路建设工程的立项、招标、开工、资金投入、承包合同等情况无法及时准确掌握，由于前期没有介入，工程实施后，只能通过问询、观察、检查等来了解工程的具体情况，因而不可避免地发生类似工程已完工，税务机关才着手进行调查的介入滞后情况，从而造成工作被动，税收流失。 二、加强道路建设税源管理应对措施 （一）牢固树立“税收经济观”，努力为青海经济服好务。在税收工作中要做到有所为，有所不为，要充分发挥税收调节经济的杠杆作用和税收筹集财政资金的功能，去服务和促进青海地方经济的发展。首先地税部门应从全省经济大局出发，把依法征税同经济发展联系起来，充分领会税收是建立在经济和经济发展之上的，不能孤立地看 待税收问题，寓税收于经济发展大局之中去强化税收征管，抓好税源建设；其次加强对一般性税源的全面监控，注重抓重点税源、重点项目的税源监控，把税收与经济发展有机结合起来，真正把握二者的互动关系，实现税收和地方经济发展双赢。 （二）加大税法宣传力度。利用每年的税收宣传月活动，地税部门有针对性地、大张旗鼓地开展建筑业税法宣传。归集相关税收知识，财务处理相关信息，举办纳税人税收知识培训，指导会计建账，把宣传材料送到建筑工地，让建筑业纳税人知道纳税是每个公民应尽的义务，促其及时、主动到税务机关办理税务登记和报验登记，依法足额缴纳税款，构建和谐、有序、良好的税收环境。 （三）创新征管手段，强化税源管理。要全面落实税收管理员制度，开展执法监督检查，提高干部的税收征管能力，做到“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”。国家税务总局副局长许善达同志在20__年全国流转税业务会议上提出：“行业管理符合流转税管理的基本规律”；“税种管理是针对各税种的性质，特点而进行的一种个性化税源管理”。因此结合道路建设特点，有必要创新征管手段，实现个性化税源管理。第一，实行“项目登记”与“以票管税”相结合制度。要求施工企业、单位、个人与建设单位签定工程承包合同后，必须及时向建筑工程所在地税务机关办理税务登记和报验登记。税务机关将工程名称、地点、预计投资额、施工期限等情况记录在案，进行分类建档。同时要求纳税人按工程项目施工进度申报缴纳税款，并在工程结算时，开具建筑业专用发票。第二，依托信息化手段推进税源科学化、精细化管理。信息化建设是实现建筑业税源管理科学化、精细化的必然趋势，充分发挥信息化优势，根据采集的税收基础信息，研发、应用建筑项目税收管理的信息应用软件，设置项目登记、项目跟踪、工程款结算、申报开票、票款解报、催报催缴、统计查询等功能，实现信息共享，做好信息比对分析。第三，开展纳税评估，加强对建安行业的宏观税负分析和微观税负分析。对纳税异常情况开展纳税评估工作，结合行业情况，确定实际的税收负担率，实行行业税收预警，对在行业负担率以下的企业列入预警对象，实施税务检查。 （四）强化税收征管，提升税收征管能力。找准薄弱环节，以此作为突破口加强征管 1、规范税收管理。对省内分包、转包工程以及挂靠经营的施工企业、单位、个人，税务机关应进行前期监控，收集其相关涉税信息，并督促施工企业按时、主动申报缴纳税款。 2、守住税源，完善代扣代缴和委托代征工作。对转包和分包工程实行由总承包人代扣代缴的征管办法，无论是省内或是省外施工企业，凡将总承包工程转包、分包给其他企业和个人的，一方面要求受转包、分包方如实向税务机关申报，提供有关转包、分包合同；另一方面要求总承包人认真履行代扣代缴转包、分包工程应纳税款的扣缴义务。鉴于目前外省来我省施工企业较多的实际，应重点抓好转包、分包工程项目代扣代缴工作。对于外地来我省施工企业承包道路建设工程项目的，为便于控管，可采取由建设方委托代征税款的办法，建立委托代征关系，明确委托人的代征义务，赋予其代征税款权，也可委托建设银行（或其他商业银行）代征税款。与建筑管理部门联系，在工程投招标时税务部门提前介入，实现信息共享，有效控制税源。 3、实施跟踪管理，加强道路建设项目的动态跟踪。根据“项目登记”记录，税收管理员要及时了解和掌握建设项目的进展情况，对建设项目完成工程量、拨付工程款情况了如指掌，以便于准确审核纳税申报，及时、足额征收税款。同时，对到外地经营的建筑企业，要开具《外出经营税收管理证明》，并登记管理台账，有条件的情况下，还应和施工地税务机关进行信息交换，以防止税款流失。 4、管好“小税种”。印花税、资源税是道路建设中不大引起重视的税种，在税源管理中应加以注意。对建筑安装合同要按规定征收印花税，对施工企业收购的未税矿石的资源税应实行代扣代缴制度。 5、加强道路建设的税务稽查。征管部门应将涉嫌偷逃税款或经纳税评估有问题的企业、单位、个人移交稽查部门依法稽查。稽查部门应加大对道路建设涉税犯罪的打击力度，严厉打击使用假发票，做假账等的行为，净化税收征管环境。 （五）完善机制，创新工作方法 1、建立建筑工程项目税收征管机制，对地方税收实行专业管理模式，分区域、划类别，明确职责，确保思想、措施、责任三到位。目前对省级公路、通县油路、高速公路、铁路建设项目的税收管理已设立专业管理部门，实施专业化的税源控管。除此以外，对其他建筑项目也应考虑设立专门的管理机构或监管机构，确保建筑业税收应收尽收。 2、努力把好“四个关口”。一是“登记关”，严格做好施工企业的税务登记和报验登记工作，完整、准确地掌握纳税人信息。二是“发票关”，与建设部门协定，凡工程项目验收均应有税务机关开具的建安发票，否则不予验收。三是“资金支付关”投资（建设）单位须凭本地地税机关开具的发票支付工程款，即使是预付款也须凭地税机关开具的发票，否则不予支付工程款。四是“建设项目进度关”，税务征管部门应及时将建设项目进展相关数据录入信息库，从一个项目的立项、招标、建设、竣工验收、决算等诸多环节入手，进行全程监控。 3、创新征管方法。一要建立纳税台账，将建筑工程项目的基本情况和纳税情况及时登录，逐月反映和对比项目纳税进度以及工程形象进度；二要建立项目档案，加强建筑项目的延续性管理，防止建筑项目税款缴纳留有尾巴（形成欠税）；三要催报催缴，将税收法律法规以及相关规定发送到建安企业，明确税收法律责任，提高纳税人的纳税意识和主动性，对欠缴税款要及时督促，凡不按时缴纳税款的必须按征管法及实施细则的规定加收税收滞纳金，以防止新的欠税；四要加强协税护税，建议各地积极争取当地政府的支持，在工程立项、开工时，由计划、财政、城建、交通等部门将工程有关信息情况传递给税务机关。对有的建设项目可直接委托当地有关部门代征税款， 如零星建筑项目，装饰、装潢等，以提高征收率，保证税款的及时入库。 建设管理论文:论农田水利建设的重要性及其管理策略 引言 农田水利工程是我国农业发展的命脉,对于农村的发展以及国家的经济稳定具有极其重要的作用。农田水利建设事关农业的稳定、农村的安定和农民的收入,因此加强对农田水利建设的管理是当前水利建设中的重要工作之一。 1、加强农田水利建设的重要性 由于我国地理位置处于亚热带地区,因此受到气候方面的影响较大,农作物收成常常会受到干旱、高温等各方面的情况影响,导致减产,极大的影响了人民的生活水平。因此,农田水利基础设施的建设就成为我国改善农作物生长条件、抗旱救灾的首要目标。随着不断加快地方现代化农业,农业的发展已经成为了环境、资源和人口相互协调发展的重要影响因素,而今后农业的发展方向则是对于农田水利工程进行合理的配置,从而走上一条农作物、果树、鱼类等等能够一体化循环发展的农业之路。农田水利建设发展的好坏直接关系到了改善农业生态环境的好坏。没有完善的农田水利基础设施,农作物就可能长期受到干旱的影响、草地会出现退化、树木干枯等严重后果,从而影响到农业的正常发展。 2、农田水利建设现状 2.1对农田水利建设不够重视 农田水利建设是保障农业生产的关键环节,可以改善防灾、减灾的能力,现代农业的发展是利于子孙后代的发展。但是近年来,各级政府及农民群众对农田水利不够重视,从灾情的分布来看,山区是多发区,反映了我国农田水利建设过于薄弱。从宏观角度来说,一方面是水利建设布局无法满足需求;其次是农田水利设施属于公共品,需集体投入,但实际情况是取消原有的“两工”体系,但是相应替代机制不健全,导致农田水利建设公共投入不足,甚至有些农村原有的沟、塘、渠、堰等因无人管护而荒废。 2.2农田水利建设主体缺位 农村原有的水利设施都存在老化失修、设备破损、效益锐减等问题,据相关资料记载,大型灌区骨干建筑工程的损坏率近 40%,中小型灌区干支渠完好率只有 50%,配套率不足 70%。在一些新型的农田水力中,工程设计标准低,技术差,服务功能落后等问题,这都在一定程度上反映出我国农田水利建设的主体缺位。从其原因来看,可能是由于政府的不够重视,也可能是由于“两工”体系一度维系着农田水利设施修建与维护取消后,农民投入产生外部性,若没有合理的报酬,农民不愿投入农田水利设施建设。主体的缺位,导致农田水利建设陷入僵局。 2.3水利建设的投入不足 近年来,我国用于水利建设的投入明显不足,无法满足现实需求。农田水利设施建设的投入需要政府、金融机构及农民的共同努力,地方政府不愿多花资金在短期看不到收益的农田水利建设中,金融机构或者民间组织更加不重视农田水利建设,风险大,回报时间长,缺乏投资激励。总的来看,经过权衡,三大投资主体最有可能放弃农田水利设施。 3、加强农田水利工程建设管理策略 3.1高度重视,着眼于大局观 农田水利建设是一项关系到生活质量、农业生产的重要问题,也是关乎到民生的问题。站在国家粮食安全的角度来看,就需要进一步地打造粮食核心区的高度,做好农田水利基本设施的相关建设,并且将建设的主体落实到县一级的政府部门。各级政府和党委也需要从心底引起农田水利基本设施建设的重视。从而建立起以政府的规划管理为主,运用资金进行扶持引导,提供建设技术服务指导,让农户、农村合作社等积极地参与到其中,并且将经营管理的新机制引入到市场机制当中来。 3.2加强组织领导,建立新型农田水利建设管理体制 为加强对农田水利建设的组织领导,市、县区要成立农田水利基本建设指挥部,水利部门设立农建办,有专门机构和人员抓农建工作,建立领导包抓责任制,明确各级目标责任制,并制定相应的奖罚制度,将工作任务层层落到实处,将组织开展农田水利建设的成效作为各级政绩考核的重要依据。 3.3加大资金投入,调动群众积极性 农田水利建设作为一项民生工程,需要得到政府的大力扶持,但是毕竟政府的资金财力是有限的,因此就必须要广辟筹资渠道,加大社会各行各业的资金投入。同时,相关部门要制定完善的激励政策,以鼓励更多的社会团体投资到农田水利建设中,也要制定相应的激励政策,鼓励农民积极主动的参与到农田水利建设当中。农田水利建设的最大特点就是建设周期长、建设投资大。因此,除了政府补助外,还要大力发动社会各界人士,依靠社会的力量将这项利民的工程建好,以保证农业经济的发展。 3.4加强管理,确保农田水利发挥最大效益 一是加强项目管理。严格项目基本建设程序,对符合“四制”管理的,必须执行项目法人制、招投标制、监理制和合同制。市县区的财政、审计、监察等部门,按项目管理要求,管好资金,堵塞漏洞,严禁挪用。二是定期开展督查。要建立水利部门自查、市政府督查的工作机制。在开展农田水利建设过程中,水利部门要专门组织检查,市政府督查室要专项督查,督查结果通报全市。三是严格奖惩制度。加强对农田水利建设工作的考核评比,制定考核奖惩办法、水利工程示范标准。市政府每年组织一次考核评比活动,对评比名列前茅的县区和优秀水利 局长进行重奖。并在市级新闻媒体上公告。 3.5调动积极性,加强项目建设宣传 当确定好农田水利建设项目后,项目实施部门、单位也需要与该地区的政府部门进行协调沟通,认真的听取他们在项目建设上的意见和建议,尽量争取他们的配合与支持。在乡镇中,也要做好农田水利建设的优势、益处的宣传力度。给农民、群众多讲解党的惠农政策,将项目的规模、工程的作用、质量的标准透明在群众面前,从而让整个项目都在农民群众的监督之下进行。如此,才能够将群众以往的要我干逐渐地转变成为我要干,让他们拥有一种“主人翁”意识,能够认识到农田水利工程建设对于自己家园的帮助,从而调动他们的积极性,促进农田水利更快的建设,也有利于管理。 3.6建立农田水利建设管护机制 农田水利工程建设完毕后,如果不妥善的进行管护,那么其寿命、使用率也会大大降低。在农田水利项目的管理上,需要将管护资金和管护主体这两点落实,对于已经有专门机构管护的水利工程,要尽快将人员定岗,做到人在其位,尽其责。另外,绝大部分的农田水利项目都没有专业的人员进行管护,更谈不上专门机构的设立,因此,就需要在工程建设总额资金当中预算管护费用,从而便于工程的维修和管理上有专人进行。如果在项目建设中并不存在管护费,县一级政府部门就需要对管护人员进行资金上的补贴。由于自然灾害,而受到严重损坏的工程,也需要及时地拨付资金进行维修,避免造成更严重的后果。 结束语 加强农田水利建设是使农业经济健康发展的最佳途径,因为没有过硬的农田水利设施作为农业发展的基础,粮食安全就得不到保障,也就不可能持续稳定的发展,农业生产、农民生活水平的提高也就会成为空谈。该项目的建设将为平罗县农业的发展起到积极的推动作用。

1前言 随着日益加快的城镇化进程，不断推进乡镇基础设施建设的日益完善和丰富，加速了我国乡镇建设，为我国城乡居民幸福生活具有更好的保障。但相对于其它基础设施建设而言，我国乡镇水利管理服务体系建设相对滞后。正常应用的乡镇水利设施需要完善的管理服务体系，而目前我国乡镇水利管理服务体系的滞后发展对水利设施运作产生严重影响，继而对农村经济发展产生一定阻碍，影响社会主义新农村建设。针对完善发展乡镇水利管理服务体系的探索，一定要清晰认识乡镇水利管理服务中的常见问题。 2乡镇水利管理服务现状 一是乡镇水利设施普遍存在应用时间较长、设施老化等问题。甚至一些区域的水利设施出现荒废等问题。但随着农村经济建设逐渐加快步伐，农田水利灌溉需求日益增加，水利设施的陈旧、老化已难以达到农业生产需求。而随着时间的发展，供需之间矛盾日益恶化，若不能及时解决将对农村经济发展产生严重制约。二是水利管理服务队伍建设相对滞后。因农村经济发展水平有待于进一步提高，水利管理服务人员受个人因素影响，综合素质存在一定的差异，很多管理人员相对缺乏较强的专业技能，也没有更多的机会接受专业培训，管理服务水平难以迅速提高。另外，因基层水利管理服务待遇有待提高，对这部分群体的履职尽责具有不利影响。还有基层水利站人员结构不合理的设置，臃肿的人力资源配置，存在较多的非技术性岗位，导致人浮于事现象。针对难以引进的紧缺技术性人才，即便引进来也难以留住，不具有技术的管理人员不愿学习，因而部分地区专业人才比较缺乏，对完善和发展水利管理服务体系产生严重阻碍。三是不完善管理机制。主要是水利站承担乡镇水利设施管理服务，不管农田抗旱防涝水利设施建设还是维护，水利站作用的发挥比较重要。但目前我国水利站还缺乏完善的管理机制，水利站具有公益性的职能，但有关部门有待进一步明确其属性的相关规定，使其在公益和盈利之间做出准确判断，以免影响水利管理服务体系的完善。 3改进乡镇水利管理服务体系的建议 一是资金投入加大，对乡镇水利设施不断改善。为与快速发展的农村经济相适应，提出对乡镇水利设施的新需求，各级政府投入资金的力度应加大，对乡镇水利基础设施不断改善。在投入水利建设重大项目与养护基础水利设施方面的资金应保持相对平衡，不仅注重关键内容，还应同时考虑具体细节。设立比较完善的财政专款专用制度，以免基层水利部门挪用、占用水利设施建设及养护资金。全面检测、检修现有基层水利设施，将水利事故隐患消除。并建设农田灌溉和抗旱防涝水利设施，采用现代科技手段提升基础水利系统。将信息技术充分应用于乡镇水利管理中，构建水利管理服务体系实现现代化、智能化。二是对乡镇水利管理队伍加强建设。水利管理队伍应具有严明的纪律和过硬的素质，是不断完善乡镇水利管理服务体系的重要基础，所以应加强乡镇水利管理队伍建设。对水利管理服务人员加强必要的技能培训，使其专业知识水平及操作技能明显提高，进而使水利管理服务人员整体素质提高。应进一步明确乡镇水利管理人员的工作性质，严格落实乡镇水利管理人员的相关待遇，使其免除后顾之忧，也能在一定程度上提高这些人员的工作积极性及主动性。充分利用逐步完善的工作环境和条件等有效措施，在乡镇水利管理队伍中引进年轻专业技术人才，使乡镇水利管理人力资源不断优化，结合个人能力对工作岗位进行合理配置。三是建立乡镇水利管理机制并不断健全。在乡镇水利管理工作中应采取科学态度，将重建设、轻管理的思想坚决消除。利用现代信息技术，通过管理机制的创新，管理手段的丰富，在管理模式上实现信息化。并对管理职责进一步明确，科学合理地管理对相应机构进行设置，以免乡镇水利管理机构出现重叠、人员职责不清等问题。 4结语 综上所述，乡镇水利工程与百姓生产生活具有十分密切的关系，为使乡镇水利管理更加完善，为百姓生活提供更好地服务。维护乡镇水利设施正常运转及实现农田防涝抗旱应基于完善的乡镇水利管理服务体系，本文针对乡镇水利工程中存在的常见问题进行较深入地探讨，与基层水利项目管理经验相结合提出应对措施，对于进一步发展和完善我国乡镇水利管理服务体系具有重要推动作用。

施工企业管理论文:建筑施工企业管理 1.传统建筑施工企业物流管理的弊端 目前施工企业物流管理大多停留在手工管理状态，这种落后的管理方式必然导致了工作效率低，管理不规范，成本费用高，实时性、动态性差，难于控制，工作方式烦琐。主要存在以下几个方面的缺陷： 物流管理息化低，甚至还停留在原始的手工操作的阶段；对物资供应商联合体的构件缺乏科学管理，短期竞争多于合作；物资采购是一个信息不对称的博弈过程，非集约化，采购成本高；物资采购没有与预算部、技术部、施工部紧密联系，缺少必要的信息支持，与工程实际严重脱节；物资库存、现场管理混乱，造成资源的浪费，建筑成本的增加。 因此，打破传统建筑企业物流管理方式至关重要。随着管理和技术的不断提高，各种有效方式不断涌现。本文提出了“建筑材料精准物流管理”模式，能够解决传统建筑企业物流管理的缺陷，并防范新的问题的出现。 2.精准物流管理的基础 2.1技术支持——建筑施工企业实现信息化 建筑施工企业信息化是精准物流管理的技术支持，必须辅助企业各管理层次，其核心是工程项目管理软件的应用。工程项目管理软件一般包括合同管理、进度管理、预算管理、物资管理、人劳管理、机械设备管理、资金管理、成本管理等八个基本的模块，能够辅助各层次的管理：对企业物资统一分类、统一编号，编制物资数据库；从进度管理模块导出阶段性计划工程量；根据计划工程量预算管理模块计算出物资计划；依据物资计划，物资管理模块实施物资采购管理。 以建筑施工企业信息化为技术基础，对物流进行精准控制，实现物资料采购渠道多元化和透明化，物资库存管理、现场管理的实时化和精准性，最终达到物资供应好、周转快、消耗低、费用省、浪费小，保证建筑施工企业顺利建造。 2.2组织环境基础——基于精准建造的建筑施工企业流程重组 基于精准建造的建筑施工企业流程重组是建筑施工企业通过共享数据库、EDI、WEB等信息技术，将策划单位、业主、勘测单位、设计单位、监理单位、建筑施工企业的各个部门有机的连接起来，对整个建筑产品供应链实行有效的管理，实现精准物流管理，缩短建造周期，减少非生产性无价值的工序、简化工作流程，实现企业内外部组合的一些列活动的总称。 基于精准建造的建筑施工企业流程重组打破了原有部门界限，加快了建筑施工企业内外各职能部门之间的信息流通和反馈速度，节省了潜在的时间、节约了潜在的成本、为建筑施工企业精准物流管理提供了组织环境基础。 2.3组织文化基础——精准建造思想 精准建造（LeanConstruction）是一种基于建筑产品管理，通过精确的建筑产品定义、合理有效的建造单元的分解、精准产品策划、精准设计，在物资的精准供应、全过程的产品控制、及时的信息流通和反馈、全体人员早期介入下实现建筑产品的成功交付、资源浪费的最小化、价值创造的最大化的建造管理方法，以提高建筑产品的价值、优化整个建造过程的价值流、构建合理有效的产品流、降低资源浪费、合理控制工期、整个项目达到最佳效能为目标的管理活动的总称。精准建造的根本目的是使整个建造过程持续时间缩短、精准物流管理、建造成本最小、整个建造价值链创造价值最大、客户满意度最高。 因此，将精准建造作为组织文化的基础，指导组织的建造生产，其目标是实现建造过程的“零浪费”，其中包含了物资的“零库存”，即将工程建造过程与物资供应相连接流水化，最大化地减少中间库存、消除中间搬运、等待的时间浪费，达到精准物流管理。 3.精准物流管理模式 3.2精准物流管理的目标 在建筑产品的整个建造过程中，工程项目是一个临时的产品系统而独立的存在，紧密的与物流联系在一起。加强物流管理是工程项目精准建造的资源保证。精准物流管理的基本目标是：加强供应商的管理，改变传统的竞争和短期合作为长期有效合作；规范物资采购机制，应用计算机、网络技术，实现物资采购电子商务化和批量化，缩短物资采购周期，降低采购成本，简化采购程序；加强物资入库、出库、调拨、报损管理，使库存最小化；加强物资入场、加工建造、退场、损耗管理，降低物资浪费，减少物资的二次搬运；物流信息及时、准确，便于物流的有效控制。精准物流管理的终极目标是物资的“零库存”和“零浪费”，从而降低成本、提高质量、增加整个建造过程的价值、最大化的满足客户满意度。 3.3精准物流管理模式 精准物流管理是以共享工程项目数据库为基础，动态实现物资库存状况监控和物资现场管理监控，精准预测和计划物资，选择最佳供应商和租赁公司，实现物资的精准、均衡供应。精准物流管理是一项系统性强、涉及范围广的一系列活动。精准物流管理包括四个方面的工作：（1）预测物资用量、编制物资供应计划；（2）组织、采购或者调剂物资；（3）物资的验收、储备、领用和配送；（4）物资的统计、核算和盘点。 3.3实施的关键 3.3.1工程项目物资现场动态平衡 工程项目物资现场动态平衡是物资优化配置和优化组合的手段和保证，是优化企业资源的一种有效方式。动态平衡是按照项目内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各施工阶段的物资投入，并对物资按时间节奏进行动态优化，以保证整个建造过程的均衡性、实现物资供应的动态配置、平衡协调和均衡投入的过程。因此，在工程项目中，有机、紧密地结合物资投入数量、结构、时间、范围的计划与工程项目进度计划，使物资、人员均衡地投入到工程项目中，实现物资综合控制、工程项目均衡节奏性地建造，达到预期进度目标，实现精准物流管理，减少物资浪费，降低建造成本。 3.3.2现场物资的精准控制和物资需求精准预测 现场物资的精准控制和物资需求精准预测以共享工程项目数据库为基础，动态实时的获取物资现状、工程项目进度状况和阶段性计划，精准预测工程物资需求。在工程项目立项之后，工程管理子系统将总体进度计划录入到工程项目数据库中。在工程项目实施后，仓库管理子系统实时动态追踪物资库存状况，并及时反馈到工程项目数据库。物资现场管理子系统实时记载物资入场、物资损耗、物资生产、物资回收、物资退回仓库等详细内容，快捷的统计现场物资状况并反馈到工程项目数据库；工程管理子系统实时追踪工程项目进展状况，报告累计未完成工程以及变更工程，并依据约束限制条件，动态制定阶段性进度计划；预算管理子系统依据实时更新的物资信息精准预测物资需求。 因此，现场物资的精准控制和物资需求精准预测是精准物流管理的关键要素之一，是达到精准建造目标的重要手段之一。 3.3.3供应渠道的选择 供应渠道的选择是精准物流管理的核心业务之一，在整个供应链管理中地位非常突出，是物资的源头。供应渠道的选择的目标是使物资从采购、租赁到材料入库的总成本达到最小，质量、交货期、服务水平达到顶期水平，尤其是物资供应商、租赁公司的选择。因此，可以得出以下线性规划模型。 设Q、L、S是企业对供货质量、交货提前期和服务的要求水平，D是需求总量。设阶段性一次需要采购m种材料，每一种材料可供选择的供应商（或者租赁公司）有n个，则xij表示第i种材料供应商j供应量，Di是第i种材料的总需求量，tij是材料xij的运输成本，pij.qij，lij，和sij分别是有关供应商价格、质量、交货提前期和服务水平的参数。可得到如下的线性规划模型： 物资采购、租赁总成本最小 利用上述模型计算时，需要将供货质量、交货提前期和服务的要求水平等进行量化，其量化的标准如图2所示，也需要事先确定，作为物资采购的标准。通过线性规划计算的结果说明了供应商供应的物资和租赁公司租赁的物资设备。 4.结论与建议 精准物流管理是精准建造过程中关键工作之一，一个建筑施工企业的生产过程是对各种物资的使用和消费过程的有效控制。因此，采用精准物流管理，协调建筑施工企业内外各职能部门之间的关系，从整个建造过程精准控制物流，实现物资供应好、周转快、消耗低、费用省，保证和促进建筑施工企业生产，加速资金周转，降低建造成本，提高产品质量和客户满意度。 因此，精准物流管理是建筑施工企业物资管理的有效方式之一，实施中需要以建筑施工企业实现信息化、流程重组以及采用精准建造思想作为基础。因此在实践中，不应急于求成，要搭建好建筑施工企业的硬件基础后，再逐步实现。 施工企业管理论文:水利施工企业管理创效认识与思考 摘要:水利施工企业加强管理工作，不仅可有效提高工程施工质量，还能进一步提高企业经营效益，并促进企业发展。本文根据实际出发，分析了现阶段水利施工企业管理中存在的问题，并针对这些问题提出了几点改善对策，最后就全文做出总结。 关键词:水利施工；管理；创效；质量 近些年来我国经济高速发展，国家越来越重视民生问题，各地方水利工程建设也纷纷开展。在这种背景下，水利施工企业迎来了巨大的发展前景，但由于部分企业管理模式和方法落后，满足不了现代企业管理的需要，造成了企业实际经营效益并不高的现状。 一、水利施工企业管理存在的问题 (一)各类水利施工企业管理目标存在差异 由于企业不同的体制类型本身存在的差异，导致各类型水利施工企业管理目标并不相同。一方面，国有控股的水利施工企业，本身资本雄厚，而且各阶层员工众多，企业只注重项目施工质量的监督，而忽略了成本控制和资金管理，导致实际经营效益并不是很高。另一方面，个人控股的水利施工企业规模较小，各方面管理相对灵活。但多数个人控股的水利施工企业在经营过程中过分追逐利益的最大化，而忽略了工程施工质量问题，长此以往，企业逐渐丧失了市场竞争力。 (二)缺乏高素质的管理人才队伍 我国水利施工企业近些年业务不断上涨，各企业规模也在不断扩大。在扩张过程中，由于没有及时引入高素质的管理人才，从而导致各环节管理工作逐渐满足不了企业发展需要，并从中暴露许多问题。人力资源薄弱具体体现在以下几个方面：管理人员较少，部分企业中存在一个管理人员肩负多职的现状。面对繁重的压力，不仅会降低管理工作的效率和质量，若是薪资没有分配到位，甚至还会造成人才的流失;管理人员素质较低，缺乏综合性管理人才。并且一些水利施工企业管理阶层普遍存在老龄化趋势，这些管理人员虽然具备丰富的管理经验，但对现代化的管理理念和技能掌握不够，从而导致企业管理和时代脱节。 (三)施工管理体制不完善 首先，水利施工企业没有明确工程管理目标。一方面，没有深入监督工程施工质量。一些企业在施工质量监管者可只是做做表面文章，并没有具体落实到各个施工细节中。另一方面，缺乏成本控制意识，或成本控制认知不全面。一些企业只注重施工前的成本控制工作，如材料购买、施工方案设计等，没有做好施工过程中的成本控制，从而导致成本控制管理难以发挥实质效果。其次，缺乏完善的工程施工管理体系。各岗位职员权责没有明确，同时没有做到管理上的统一，最终导致管理涣散，各环节管理工作较为独立，并造成施工管理效率低下。 二、水利施工企业管理创效的对策 (一)加强水利施工质量监督 水利工程施工质量是企业进行管理的主要目标之一，只有提高了工程质量，才能加强企业的市场竞争力，并促进企业发展。做好监督工作是提高施工质量的有效途径，具体可参考以下几点对策：企业的监督工作要走入施工现场，对施工过程进行实时监控，才能及时发现施工问题，并做好相应的改善措施;加强水利工程设计单位在施工现场的监督工作。因为施工单位是最了解工程项目的具体细节，在施工过程中存在结构上的错误能立马发现，并能找出施工中不合理的地方。同时，设计人员走进施工现场，可以进一步引导施工人员工作，对施工人员不清楚、不明白的问题能及时解答。不仅有效的对施工质量进行了监督，还从侧面提高了施工效率;加强和外界监督单位的合作，如国家工程质检单位。因为外界监督是站在客观角度来分析问题，避免了主观角度监督上存在的“视觉盲点”;完善监督体系。做到水利工程施工的全过程监管。首先是设计环节的监管工作，对设计方案进行严格审核确保设计方案没有问题时才可进行下一环节。其次，做好施工过程中的监督，具体做法可参考以上几点。最后，做好施工结束后的验收工作。设计方、施工方、外界助监方共同协助，积极排查工程问题，确保无误后，才能竣工。 (二)完善成本控制管理 完善成本控制管理具体可从一下几点出发：在水利工程施工之前要进行系统的预算。结合当地实情和市场环境，对水利工程的材料费、设备租赁费以及人工建造费进行全面评估，明确该项工程的盈利指标，并在后续的施工阶段监督各项预算的执行情况。定期做好执行情况的分析工作，若是出现问题及时分析引发问题的原因，并做好相关调节工作，从而保证后续施工阶段的预期任目标顺利实现;做好水利工程施工过程中的成本控制工作。一方面，对施工材料妥善保存，避免材料受损造成的成本加大。另一方面，加强资金管理，做好内部控制。每一笔资金去向都要仔细核实，并做好监督工作，避免出现挪用公款、贪污腐败等问题。 (三)做好安全管理 安全管理也是水利施工企业管理创效的重中之重。安全事故的发生不仅会给企业带来经济上的损失，甚至还需要承担一部分的法律、社会责任。做好安全管理首先需要提高管理人员和施工人员的安全意识，企业应该积极开展安全培训，明确各施工环节的安全规范。其次，加强施工现场安全隐患的排查工作。积极发现施工现场安全防护措施做得不到位的地方，并及时改善。总之，只有水利施工企业高度重视安全问题，并把安全生产纳入企业经营的第一守则，才能确保施工安全，避免事故发生。 三、结束语 过去阶段，水利施工企业管理中存在很多问题，这些问题不仅降低了企业的经营效益，还导致水利工程施工质量上的缺陷。只有不断加强水利工程施工质量的监督，完善成本控制，提高企业安全生产意识，才能提高水利施工企业的经营效益，并促进企业发展。 作者：郭晋君 单位：中国水电基础局有限公司 施工企业管理论文:建筑施工企业管理论文 一、当下建筑施工企业在物资管理过程中存在的主要问题 1.传统管理模式的束缚。大部分建筑施工企业虽然都进行了程度不一的公司制度改革，成立了一些新的物资采购供应单位，可是其本质上依然没有从传统的管理模式限制下挣脱。物资管理工作依然局限在技术单位要上报的一些使用计划与物资单位开展的采购模式之中。这种工作模式因为缺乏对采购部门的有效监督，并且受到了采购业务工作人员业务水平以及思想素质的影响，因此在采购工作过程中常常有不合规范的方面存在。除此之外，部分单位领导依旧存有重产值、重施工季度、轻成本控制以及轻物资管理的思想，严重制约了物资管理工作科学化、规范化进程的开展，以致于造成物资计划准确性失衡，增加了采购次数与采购成本。 2.管理制度不健全、部门间约束性薄弱。因为建筑施工企业在采购管理过程中，还存在一定的固定模式，企业的技术单位主要负责的任务是计划提取，而物资单位对物资进行的采购供应，财务单位主要负责清算、审计单位则主要负责对采购供应活动的审计。因为受到专业因素的制约，各个部门之间无法对物资采购过程形成一套完整有效的监控系统，彼此之间缺乏有效的监督机制。虽然大部分企业对物资管理工作都订立了一些规章制度，可是因为缺乏必要有效的监控方式，因而造成物资采购的透明度低下，极大的限制了物资采购工作合理化的方向发展。除此之外，企业在物资采购管理过程之中，通常将工作局限在事后控制作用上，而没能对其进行事前预测与事中控制，造成整个物资采购监控工作先进性不强，拉低了整个采购工作的工作效率。 3.物资信息网络不完善市场应对能力低下。因为市场行情的改变属于建筑施工企业要直接面临的一项重要议题，其对材料价格的高低有直接的影响。但是大部分建筑施工企业都缺乏完整的物资信息网络，各项物资信息无法及时有效的传递，以致于造成物资采购成本控制力低下，严重的甚至造成企业有较大的成本流失。 二、提升建筑施工企业物资管理工作水平的方式策略 物资管理属于企业管理过程中一项不可忽视的重要工作，主要表现在以下几个方面：依照品种、质量以及限期等当成企业生产经营活动完整的提供其所需要的各项物资条件，合理有效的组织物资订货工作、采购工作、运输工作、储存以及收发工作等等，加快物资流转、降低物资耗损，有效的监督与促进生产管理单位有效、节约的进行物资利用；合理的进行包装物和生产废弃物的回收与使用，以防止对自然生态环境造成伤害。实现投入最少的成本获得最大经济效益的目的。 1.强化物资采购招投标管理，降低采购成本与物资材料采购计划管理。材料采购单位在采购工作过程中，需要坚持谁经受谁承担责任的原则，将责任落实到个人，提高采购工作人员的工作责任心，降低错误出现工作情况出现的概率，使用有效高效的方式展开采购工作。严格依照招评标程序以规范化招评标的各项管理，积极使用招标、比价以及竞价的方式，以有效的保证采购物资的质量达标。物资采购的工作人员需要在确保采购物资质量基础下，遵循“同样质量比价格、同样价格比服务”，实现招标比价项目件件有详细记录档案。另外招标过程中，需要严格遵循三公开一监督的工作原则，将各项办事政策公开化处理，强化群众监督的力量。各个施工建设单位要切实有效的强化材料计划的核准制度，有效的防止在建设过程中出现功能闲置浪费的现象。 2.促进现代化管理模式构建，加强内部管理。 2.1科学定位。要想达到保供的工作目标，建立起有效可靠的物资供应和质量保证系统是十分必要的。有效降低物资采购成本，加强资源整合与综合利用能力，有效提升资金的运作效率，构建一个合理有效的材料责任成本控制系统，才能够有效的完成创效增收的目的。 2.2科学管理。依照建筑施工企业的物资工作的实际特点与潜在规律，订立与开展一套完整的物资管理工作操作组织计划，吸收科学先进的管理思想，实现物资管理目标的创新。 2.3信息化技术的使用。使用计算机网络技术完成各项管理工作，把控施工管理现场的物资成本消耗，有效提升其工作效率与科学化的工作管理能力，提升应用专业物资管理软件在基层项目物资管理过程中的数据及时更新，使用动态化方式对各个工程与劳务工作单位物资成本使用过程中的管理。在物资成本的管控过程中，定期的形成各项管理数据与联络报表，对各类数据联机打印并实现上级管理单位远程监控的要求。 3.促进工程项目物资管理的标准化进程。要想建立健全工程项目物资管理体系，细化各项操作准则，对各种工作操作流程重点完善，并以此统一工作目标与考核目标，进而有效的促进工程建设项目物资管理朝着标准化的方向前进。物资管理工作操作流程的建立，形成在实用性、科学性与有效性的目标之上，重视成本与质量的监督控制，有效完成流程内外的业务对接。 三、结语 建筑施工企业的物资管理水平高低和工程质量、经济效益间有密切联系。竞争压力不断增大的过程中，必须要在建筑施工企业的建设过程中加入现代化的物资管理理念，改变传统的物资管理形式，这是未来必然的发展方向。为了和市场经济发展进程相适应，有效促进物资管理工作的标准化建设，让物资管理工作更加专业化、精细化与科学化，提升企业的综合竞争能力，让企业能够在经营效益的层面上获得更大的发展空间。 作者：程天凯 单位：中铁十四局集团有限公司建筑安装工程分公司 施工企业管理论文:市政施工企业管理对策 1建立现代企业制度，加强管理创新机制 党的十四届四中全会明确提出，建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向；同时，将现代企业制度的特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。建立现代企业制度的目的是使企业按市场法则运行，在多变的市场竞争环境中，加强管理创新，提高抗风险能力、市场适应能力和可持续发展能力，建立现代企业制度，转换企业经营机制，是国有企业的必然选择。具体来说，应该做好以下几方面工作。a）强化国有企业管理创新的自主意识。国有企业核心管理层要解放思想、更新观念，彻底摆脱旧体制的束缚，建立市场经济下的经营管理新思维。国有企业应该清醒地认识到，只有适应社会发展的潮流，才能走出困境。因此，应自觉地转变思想和观念，尽快按市场经济的要求来定位企业的管理，规范企业的行为，并促成经营管理思想的转变，使企业真正成为追求效益的法人实体和竞争主体，这是国有企业实现管理创新的前提和重要内容。b）对企业管理各要素的重新整合。将企业的思想、目标、重点和对策等要素按照目前面临的新问题、新要求进行重新整合，对企业的发展目标、经营思路、资源结构、业务范围等重大问题进行系统研究和分析比较，使之更加符合千变万化的市场环境。 2制定企业定额，加强经营管理工作 随着我国建设工程工程量清单计价规范的全面推广，由投标人在全面考虑工程情况、自身实力、市场行情、利润、风险等因素基础上，对拟建工程进行自主报价的模式，与以往“统一定额”计价模式存在本质区别。清单计价模式在创造一个更加市场化的环境和自主报价的前提的同时，对施工企业提出了更高的要求。然而由于历史原因和行业普遍习惯，大多数施工企业仍未足够重视“企业定额”的制定，仍习惯于依赖政府制定的统一定额，然后进行不同程度下浮，不顾企业成本的承受能力，导致投标存在很大的盲目性，将难以适应市场发展要求。只有在施工企业建立内部定额后，根据自身实力和市场情况，只有以企业自身的“企业定额”为计算依据，企业的报价才具有市场竞争力并产生利润。建立企业内部定额是动态发展的，在应用中必须随时监测，定期地进行修订与补充，逐步予以完善，使其更加科学合理，符合和体现企业的实际水平。企业内部定额的建立和完善，对企业参与工程项目竞标决策，科学地控制工程实际成本，增加经济效益，促进项目管理水平的提升，适应城市建设的发展和竞争，都将起到越来越重要的作用。随着企业定额标准的建立完善，对快速制定施工方案，合理安排工期，精确制定人员、材料和机械计划，以及建立公平奖惩制度均发挥重要的作用。使提高效率、节约成本成为大家的自觉行为，长此以往，将积淀为一种企业习惯和企业文化，最终形成企业核心竞争力。 3推行项目经理责任制 为了推进国有市政施工企业改革的深入进行，打破以往的经营模式，对工程实行内部招标，推行项目经理责任制。项目经理责任制是施工企业项目管理常用的方法，它是在项目法施工理论指导下产生，吸收了目标管理和责任制管理等理念，结合我国建筑企业施工管理的经验而逐步发展起来的。核心任务就是项目的成本控制、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境管理、合同管理、信息管理和组织协调。工程中标后，采用内部投标竞争，即根据中标工程具体情况，公司设定项目承包限价及工程量清单，各项目经理部根据工程量清单及施工图、招投标文件、施工现场情况进行成本分析后报价，价低者优先；也可以根据工程实际情况，直接委托具有经济实力强、承担风险能力强、项目管理经验丰富、争取利润能力好、且在工程投标过程中做出较大贡献的项目经理部。这样，公司直接与项目部签订责任承包合同，明确责、权、利的关系，项目部不单独设会计，其成本核算由公司财务负责，分项目建立台帐。每月按工程项目编制月成本报表上报企业财务，以使公司及时、准确地掌握各项目部的经营状况，了解工程进度和成本控制。工程项目全部完成后，考核盈亏情况，按合同进行承包兑现。 4加强人力资源的管理 国有施工企业人力资源存在的两个突出问题是冗员过多与结构性矛盾并存。由于缺乏合理的淘汰机制，一方面富余人员较多，劳动生产率较低，人工成本不堪重负；另一方面，熟悉市场经济的高素质经营管理人才和复合型人才却十分短缺。企业要发展，人才是关键。市场竞争说到底是知识和人才的竞争，企业要按照现代企业制度要求来运作，必须拥有一支高素质的人才队伍。国有市政施工企业的用人机制不合理在于：对于高素质人才缺乏有效的激励机制，造成人员流失严重，降低了企业竞争能力。建立合理的激励机制可以使员工清楚认识到自己在企业中的价值所在，清楚了解到在企业中扮演的角色，最终实现人力资源的合理配置。激励是企业人力资源管理的核心，是吸引人才、留住人才的重要手段。针对国有施工企业的具体情况，可以采用以下几种激励方式：a）薪酬激励。企业可以通过工资、福利等把员工的薪酬与绩效挂钩，以经济利益的形式来激励员工的积极性，让他们感到个人利益与企业整体利益息息相关，愿意为企业整体利益服务。b）精神激励。精神激励包括对企业员工的尊重、理解与支持、信任与宽容、关心与体贴。正确运用精神激励可以有效地培养员工对企业的忠诚和信任度。企业如果做到真心为员工着想，就能够充分调动员工的积极性。c）事业激励。事业激励主要就是创造机会和条件保证他们能够施展才华。由于特殊的分配体制，国有企业完全依靠物质激励不可能留住优秀人才，要给员工创造良好、舒心的外部环境，给员工以认同感、归属感，提高其工作效率、敬业精神和对企业的忠诚度。d）企业文化激励。企业文化是指企业在长期生产经营过程中逐步形成与发展的，带有本企业特征的经营哲学，以价值观念和思维方式为核心所生成的企业内部全体成员共同认可和遵守的价值标准、行为准则、基本信念、风俗习惯和传统以及与之相应的制度载体的总和。对企业成员具有感召力和凝聚力，能把众多人的兴趣、目的、需要，以及由此产生的行为统一起来，是企业长期文化建设的反映。企业文化要真正落地生根，一方面，内容建设上应结合企业战略做到“避虚就实”；另一方面，在企业文化的贯彻执行上必须做到“说”和“做”的高度一致。通过企业文化激励能使员工体验因能力差异而引起的收入和地位差异，激励员工不断自我完善，从而形成一种良性循环。这种以人力资源价值的良性循环为核心的企业文化激励，反过来又促进企业形象的自我完善。 5结语 随着我国城市建设市场化进程的深入和行业的不断发展壮大，要想在复杂的多元化市场环境中觅得先机，作为国有市政施工企业的经营管理者，应该有着清晰的头脑、危机意识和大胆创新的能力；应努力构建现代企业制度，加强管理创新机制；始终坚持以市场为导向，创新机制体制，加强人力资源的管理，提高企业在市场中的竞争力。 施工企业管理论文:施工企业管理文化理念 一、企业文化对施工企业战略的作用 企业战略和企业文化之间的关系，就好像是人的行为与观念的关系。人先有了观念，对事物有了初步或成熟的看法与认识以后，才产生在观念支撑下的行为，而行为又反过来影响人的观念。一方面，企业战略是企业文化的重要组成单元，是企业文化的一种反映，有什么样的企业文化，就会产生什么样的企业战略。企业由战略管理实现使命和达到愿景，企业战略反映着企业宗旨和核心价值观，有着深刻的企业文化烙印。优秀的企业文化往往会指导形成有效的企业战略，并且是实现企业战略的驱动力与重要支柱。另一方面，企业文化应该服务于企业的战略，企业要创建有利于企业战略实现的优秀企业文化。企业文化在指导企业制定战略的同时，又是调动企业全体员工实施战略的保证，是“软”管理的核心。企业要实现战略目标，必须有优秀的企业文化来导航和支撑，用文化打造企业品牌，用文化树立企业信誉，用文化传播企业形象，用文化提升企业竞争力。那么，如何以企业文化引领企业战略?一是通过构筑企业的共同理想目标，告诉员工“企业将成为什么”。它不同于战略目标那样能够明确告诉成员，什么时间能达到什么样的具体目标;但必须是一种宏观的承诺，能够想象到达标后的收益，让员工激情澎湃，觉得虽然高远但可以达到，愿意全力为之奋斗。二是塑造核心价值观，告诉员工:什么事至关重要、什么事很重要、我们信奉什么、我们该怎样行动?一个企业的价值观，是企业在长期的企业哲学指导下的共同价值观，是进行决策，确定政策、策略和方法，以及选择行为方式的指导方针。企业价值观分为核心价值观、目标价值观、本价值观、附属价值观四个层次，因此，企业文化对建设企业战略支持渗透，关健是要把着力点放在塑造最高层次的企业核心价值观上，确立人的价值高于资产价值、共同价值高于个人价值、团队价值高于单体价值、社会价值高于经济价值的价值观。总之，企业要想树立自己的文化，就必须有坚实的物质基础作保证，企业文化和企业战略绝对不能分割开来，只有两者紧密地结合，才能构成实现双赢的先决条件。 二、企业文化对施工管理的作用 美国著名管理学家彼得•德鲁克认为:管理不只是一门学科，还应是一种文化，文化对施工管理和发展具有十分重要的作用。首先，它是用共同的价值标准培养企业意识的一种手段，可以统一员工的思想，增强企业的凝聚力，加强员工的自我控制;其次，它能激励员工奋发进取，提高士气，重视职业道德，形成创业的原动力;第三，它是一个企业改革创新和实现战略发展的思想基础，有助于提高企业对环境的适应能力;第四，它有利于改善人际关系，使组织产生极大的协同力:第五，它有利于树立企业形象，提高企业声誉，扩大企业的影响。有效的管理，是提高施工生产效率的重要环节，重视对作业层的现场管理是企业经营管理体系中的根基。企业文化的好坏对企业管理的高效性同样至关重要的影响，如果企业员工对企业管理的标准化操作规程形成统一的认识与内心认同，企业有优秀的企业文化氛围，从企业新员工参加工作起，就进行岗前培训与企业文化培训，让员工统一对企业发展前景、发展目标、发展战略、价值观的认识，明确员工的责权利的关系，为企业规范管理奠定良好的基础。用先进企业文化提升企业管理是企业可持续发展的选择，企业管理的关键还是促进企业的发展，只有发展才是硬道理。常言道:企业大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难，只有发展才能战胜困难。先进文化对企业先进管理的形成及发展具有强大的推动作用。因此，随着社会主义市场经济的发展，企业文化作为一种新的管理科学理论，不仅促进了现代企业管理的发展，而且还通过成功的企业管理又不断丰富着企业文化的内涵。 三、企业文化对施工质量的作用 一个优秀的企业，必定有优秀的企业文化渗透在质量管理之中。在具体工作中发挥企业文化对施工质量的作用，应从以下五个方面做好。是建立质量管理保证体系，因为施工项目的质量控制，是从工序质量到分项工程质量—分部工程质量—单位工程质量的系统控制过程。二是加强施工过程中的质量管理，要明确项目的组织机构和责任，加强对项目工程施工质量检查、分析和验收，实施文明施工。三是开展QC小组活动，运用科学管理方法，提高工作质量，以保证工序质量，实现工程项目总目标。四是树立精品意识突出“优”和“新”，“优”就是在工程的各级验收和各类评审中均应达到优良，“新”就是有意识采用新技术、使用新材料、体现新工艺、投人新设备，并将规划、措施和责任层层分解到班组和个人。五是营造浓烈的创优气氛。创一个精品，可以做到一箭多雕，管理、技术、质量、安全、思想政治工作，都以此为载体，利用报纸、电视、广播、简报、表彰会等各种形式的宣传手段和工具，鼓舞士气，教育员工，让员工知道精晶是什么，应该怎么做，与自己有什么关系，使企业和员工都能明白“质量是企业的生命”的道理。 四、企业文化对施工成本管理的作用 施工企业如果成本控制得不好，不仅导致企业微薄利润的流失，更重要的是将失去信誉和整个市场。因此，企业文化对施工企业在成本管理的导人，主要是以降低成本为核心，在实际施工中应从以下五个方面{采取措施。一是选择科学合理的施工方案。要根据工程项目的性质、规模、工艺特点、复杂程度和现场条件、设备情况、人员素质等等，制定经济合理、切实可行，又能够保证工程质量和工程合同工期要求的施工方案，做到合理地安排施工流程，采用先进施工方法和劳动组织，有计划地组织好技术和物资供应，保持均衡施工。二是提高劳动生产率。一方面，要认真学习国内外施工管理先进经验，开展技术革新和技术改造，采用先进技术，提高员工的技能和综合素质;另一方面，加强劳动纪律和完善施工组织，实行员工劳动与经济效益紧密结合，充分调动员工的积极性，发挥员工的智能和潜力。三是节约材料消耗。首先要加强施工材料采购计划性，尽量选择质优价廉的材料，做到就地取材，在加强材料管理的同时，在广大员工中倡导节约，创造每个员工从自身做起的“我要节约”的良好氛围。四是提高机械设备利用率。要合理组织施工机械的配套使用，充分发挥机械设备的使用效能，要求员工管好施工机械设备，提高其完好率与利用率，尽量减少操作、修理费用。五是减少非生产性开支。遵循“精简、节约、效能”的原则，通过这种文化的导向作用，要求员工按照企业的行为规范准则从事工作，引导员工为企业的节约的目标上来，自觉自愿地为企业生产经营挖潜增效、精打细算，推动企业的生产发展。 五、企业文化对施工环境的作用 随着世界经济的发展，企业对环境问题越来越广泛地关注，人们由单一关心产品质量转向关心产品质量、环境、职业健康等等方面。这是社会进步的结果，也是人类文明的表现。对施工企业来说，保护环境不受破坏是义不容辞的责任和义务，近年来施工企业在文明了地建设、注重环境保护方面也厂了不少功夫。有的单位还对文明工地建设提出了具体的要求:如降低施工过程中产生的噪声:防止施工中产生的废弃物、杂物飘散:减少施工对市容、绿化和环境的不良影响;防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。有的还对现场及施工人员作出明文规定:施工中产生的泥浆和其他浑浊废弃物，未经沉淀不得排放;施工中产生的各类垃圾应堆置在规定的地点，不得倒人河道和居民生活垃圾容器;施工中不得随意抛掷建筑材料、残土、旧料和其他杂物;进人施工现场和高空作业必须要有安全帽、安全绳和安全网等安全措施等等，这些措施和要求都是以按照环境保护、职业安全健康体系程序规范控制处理。由于施工企业的整体环境是人们对企业最直接、最容易观察到的文化内容，因此，施工中的环境保护在一定程度上反映了公司企业文化理念在具体工作中的体现，从而在社会上树立良好的企业形象。 施工企业管理论文:施工企业管理核心分析 一、重心移向项目管理，符合建筑施工企业经营管理的特点 无论是工业企业还是建筑企业，企业管理的职能是对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调、控制等。但是建筑企业的产品具有与工业产品不同的特点，即产品的多样性和固定性。建筑企业的产品在具体的工程项目上，是固定的，与现代工业企业产品的批量生产不同，新建的工程项目不仅类型各异，而且规模大小不一，所处的地点、季节、条件不尽相同，受外界制约因素多，•…这些特点直接影响企业生产和管理，表现在:建筑市场的需求是以具体工程项目一一特定的产品来体现的，建筑市场交易也是以某个工程项目为对象进行招标投标，建筑企业围绕工程项目与建设单位签订承包合同，按承包合同规定的要求来组织生产，工程项目是建筑企业生产的特定场所，也是最基层和基本的生产单位.总之，建筑施工企业的经营生产活动，须臾都离不开工程项目，企业成败的关键取决于对众多所承包的工程项目的经营管理，从一定意义上说，项目管理水平的高低，是建筑企业经营管理状况和素质的写照。因此，建筑施工企业管理的重心移向项目，这是建筑施工企业的产品特点所决定的，反映了建筑施工生产管理的客观规律性。长期来，我国建筑施工企业管理沿用一般工业企业的管理方法，采取公司、工程处(工区)、施工队(工程队)分级管理的形式，虽然把现场管理列为施工管理的重要内容，规定了对施工过程中的进度、质量、节约、安全以及协作配合进行指挥、协调和控制，是施工现场管理的主要任务，但是并没有把工程项目作为独立的管理对象加以重视和展开。迄今相当多的建筑企业一般将企业经营管理目标分解、落实、考核到工程处(工区)或施工队，很少落到项目上，工程项目的综合性调节和控制职能一般都由工程处或施工队来担当，而工程处、施工队的经营管理目标只是对上级负责而不是对工程项目或建设单位负责。在这样的情况下，工程项目一一建筑产品的施工(生产)全过程，自始至终缺乏专人负责，造成管理职责不明，工程多头指挥、相互扯皮、效率低下.就企业而言，为了满足社会的需要，在固定资产投资规模膨胀的情况下，主要靠扩大任务量(施工面)，扩大队伍规模，靠高投人、低收益、过多的人力物力消耗来适应工程建设的需要，注重于外延扩大，忽视了内涵提高，处于粗放经营的阶段。因此.要真正从粗放型向集约型经营转变，改“广种薄收”为“精耕细作”，就得遵循建筑施工生产自身的规律，把施工管理的重心移到工程项目管理上，运用系统原理进行全方位的管理，实施全过程的综合性的调节和控制。 二、重心移向项目管理，有利于促进建筑施工企业内部经营机制的不断调整完善 项目管理就一个工程施工项目来说，是一次性的事业，因此项目管理组织机构的设立应该是一次性事业部模拟型的以成本为中心的经济核算单位，而不再是固定的，有一定级别的行政性单位。这种项目管理体制是以实现工期、质量、成本的完全统一，提高综合效益为目标，为此必须建立项目核算体系，变原来的二级核算或三级核算为项目成本核算，保证工程在承包合同或协议范围内产生相应的效益。项目管理是施工全过程的综合管理，要求项目主管或项目管理班子具备包括计划、合同、预算、技术、质量、安全、成本核算、施工组织、内外协调等比较全面的业务知识.项目主管作为生产要素的全权组织者，可以根据基本素质要求，或委派或引人竞争机制进行选聘，项目经理部的管理人员一般由企业各相关业务部门派出，受项目主管和业务部门双重领导，这就要求建筑施工企业由习惯采用的直线职能制改为矩阵职能制，并相应建立新的人事管理序列和机制。总之，推行项目管理是企业内部经营机制和管理方式的重大改革，通过推动企业内部组织机构的重新调整组合，完善经营机制，形成以项目经理为责任主体的新的企业管理体制，更好地适应建筑企业生产力发展的要求。 三、重心移向项目管理，是强化施工企业管理，提离企业管理整体水平的有效途径 近年来开展的“抓管理、上等级、全面提高企业素质’的活动，是推动企业重视和强化管理的一种激励机制和手段，目的是以企业为对象，促进综合管理水平的提高，促进生产力的发展，不断攀台阶上等级.从一些企业的实践来看，通过管理升级工作，企业的基础管理得到夯实，专业管理的各项保证体系不断完善，全面质量管理、方针目标管理等现代化管理方法逐步推广应用，创造了一些各具特色的新的奢理方法店从商保证了质息物耗、残益等井级考核指标的达你升位沂改善了企业素质•但是还巩叱业产品多样性和固定性的特点以及受自然环境和社会环境的影响，使施工企业的管理调节往往受到多种可变因素的制约，与管理升级大致划一的内容、要求存在不少矛盾，一些以企业为对象建立起来的规章制度、管理要素难以真正做到“横向到边、纵向到底”，全面地直接地落实下去，更谈不上巩固、完善、提高，形成规范化，一些现代化管理成果往往是“开了花，不结果”，企业升级指标水平很不稳定，波动很大，企业效益差仍然是当前许多矛盾的症结所在。因此，切实强化企业管理，在全面提高素质上下功夫，向管理要效益，走内涵挖潜之路，仍然是所有企业面临的一项重要任务。如何更有效地运用升级机制，促进管理水平的提高?升级工作的实践证明:“升级要从管理抓起，管理要从基础抓起”。从广义上说建筑施工企业管理的基础，就是工程项目管理。即要把升级的着眼点从企业管理转向项目管理，升级工作的重心也相应下移到项目施工现场，以项目为对象健全基础管理工作，形成保证体系，升级工作的效果要落实反映在项目管理的水平上。项目管理法，是按承包工程项目的需要，组织生产要素.以人为主体，对投人项目的人力、机械、器具、物资、资金和技术优化组合，对工期、质量、成本、安全这四项指标相互矛盾的诸方面，进行协调控制综合管理，以达到提高工程质量，降低工程造价，严格施工工期[]标.提高工程项目的经济效益和社会效益。这与开展升级的目标、内容和要求是一致的。而施工企业管理的总体效应，一般说来就是各个项目单体效应的总和.所以，抓好工程项目这种建筑特殊产品的管理，是提高施工企业综合(整体)管理水平和提高经济效益的“基础”，基础夯实、深厚，大楼才能盖得高，这是显而易见的道理。重心移向项目管理也体现了企业管理必须强化基础工作和加强生产现场管理的升级要求。企业管理基础工作，包括标准化、计量、定额、信息、规章制度、基础教育和班组建设等七项内容，每一项都须围绕项目展开，在项目上加以落实.离开了项目，企业管理的基础工作成为无源之水、无本之木。结合工程项目强化基础工作，才能使人流、物流、信息流合理高效地运转，才能健全严格的岗位责任制，建立文明的生产环境和良好的生产秩序，达到生产现场管理的科学化、程序化、规范化。至于企业质量、物耗、效益女全和惠想政招土作保证体条的韶氛后卖以知现代花管逸方法的应翔户奋与项自施工密木可分，一也必须按项目组织展开，加以落实。通过项目管理的实践，还可以结合培训和传帮带，锻炼和造就一批项目管理人才，使项目管理逐步扩展壮大，切实提高企业的管理素质。 施工企业管理论文:施工企业管理问题思考 一、正确处理好企业所面临的各种关系 1.投人与产出的关系。作为企业投人就是为了产出，而且产出一定要大于投人，这个道理很简单，但做起来并非易事。有的施工企业为了片面追求高的产值，有时候无原则的让步，毫无根据地大幅度降低中标价，结果造成工程本身亏损;还有一种情况是以合理的价格中标一项工程，本来是有一定利润可赚的，但中标后只重施工进度不注重施工过程中的成本控制，最后一算帐成本倒挂。以上两种现象造成目前施工企业在产值以较高的速度增长的同时，利润水平不但没有增长，反而大幅度地下滑，甚至出现产值越高亏损越多的现象。因此，施工企业在承揽任务和施工管理中，要处理投人与产出的关系，要尽力追求合理的标价、合理的施工成本和合理的项目效益，只要企业的产出能够大于投入就可以干，投人大于产出的无论出现什么情况也不要干。 2.规模和效益的关系。没有一定的经营规模，就不会有规模效益但有了规模，管理不善、成本不实，同样不会有好的效益经营规模只是个手段，而追求效益才是真正目的。因此我们要注意规模和效益的辨证关系，在重视扩大规模的基础上，更要关注效益的增加.既要改变那种不注重量(产值、承揽任务数)的扩张，又要改变那种只注重扩大再生产，而忽视经营效果，乃至于出现“干的越多、赔的越多”的不正常现象，从而使企业规模和效益同步增长，以追求效益增长速度大于规模增长速度的最高境界。 3.承揽和管理的关系对施工企业来说，施工项目是载体，没有施工项目就不能维系企业的生存，但取得较好的效益是目的，承揽到的任务管理不好，同样会使企业的信誉受到损害，造成损失，甚至会给承揽新的_[程项目形成极大的障碍。因此，我们要处理好承揽项目和加强管理的关系。 4.调控与搞活的关系调控与搞活是一个相互依存的结构体。调控是指承揽任务仁的协调，宏观政策上的一致性，设备人力等要素的合理调配，自觉维护企业的整体利益等。搞活是指充分赋予各单位经营自主权，充分调动各方面的积极性。“搞活”应以接受“调控”为前提，而调控的出发点和目的应该落在搞活这个基点之上，绝不能出现一“调”就“死”，一“放”就“乱”的现象，而应在合理有效的调控下，真正搞活基层。 5.项目与企业的关系。项目是企业的派出体、支撑点和效益源泉，企业应是项目的服务机关和“司令部”。项目运作顺畅是企业运作正常的保证，项目的利益应服从企业的整体利益和长远利益。从这个意义上讲，企业应多为项目提供保障和服务，绝不能凌驾于项目之上，对它的管理应科学，承包和考核指标要合理，而项目则应完善自我管理体系，自觉服从管理与协调，行为要规范，而绝不是“独立王国”。 6.开拓进取与稳健的关系。企业只有不断开拓和进取，不断寻找新的经济增长点，扩大市场占有率，才能求得生存和发展，但这并不意味着盲目和冒进，应以可行性分析和研究为先导，求得企业的稳健发展。当然，稳健不是求稳怕乱，关起门做“太平官”。 7.改革与生产的关系。企业的改革与生产经营是两件同等重要的大事，不能偏废。深化改革，特别是转机建制工作，是生产经营的有效动力，而搞好生产经营工作是深化改革的基础和可靠保障，可以有效地去推进改革，改革与生产是相互促进的关系。 二、精心筹划实施可持续发展战略 1.实行集约化经营。一要切实进行生产方式的转变。主要是改变企业“广种薄收”或“只种不收”的现象，提高单位面积的产量;不能只单纯追求量的扩张，更主要的是注重经济增长的质量，切实提高收益率。二是增加企业中的科技含量。科技投人要加大，并切实落到实处;科技攻关要加强，特别是对关键技术、关键工艺及新施工方法的攻关要加强。三要强化职工的素质教育和岗位知识培训，使劳动力资源得以优化和合理利用。四要对企业中的存量资产进行重组、优化和调整，必要时相应调整企业的组织结构，引人较灵活的经营方式。 2.积极寻找新的经济方式。一是广泛推行责任成本管理。邯钢的主要经验是模拟市场，成本否定，其途径是把市场的价格信号传导和分解到各个生产单位、生产工序和生产岗位。我们学邯钢首先要搞好项目的责任成本管理，并注意适时总结经验教训。我们搞责任成本的基本依据是项目的中标价、项目当地的市场因素及有效定额等，以此反推需要多少生产要素以及这些要素和各个岗位的成本目标是什么等等。而不能以已上场的生产要素的数量为基准，按定额顺推和框定各自的目标成本(这种成本管理法没有接受市场信号，是一种在既成现实面前无所作为的表现)。二是要重视资本经营和适度的负债经营。以生产经营去取得经济效益是常规的思维方式，但我们更要认识到，通过资本经营会赢得更大的效益是市场经济条件下的基本经营手段之一。只懂得生产经营、不懂得资本经营或不会搞资本经营的人，不是一个合格的企业经营人才，同时对负债经营也应有一个新的认识，适度的负债经营(主要以企业的偿债能力为基准，国外一般为企业总资产的50%一60%)是现代经营方式之一，而不能认为负债就不行，关键是适度。三是管理力度要加大，在减人增效、节支降耗、堵塞漏洞上下功夫。要完善制度、制定措施、建立机制，力争抓出成效。四是有效、科学地组织施工。施工组织不科学会影响工程的工期和质量，导致经济效益不高。所以，要在不违背施工组织计划基本原则的前提下，切实编制施工网络计划，高效配置人力、物力和财力等资源，做到合理、节省、有效。 3.进一步提高项目管理水平 (1)认真总结项目管理的经验和教训。我们搞项目管理(即项目法施工)已有10年时间，应该说成绩是很大的，最明显的一条是从根本上改变了过去那种“千军万马齐上阵、建制随着项目走”的施工方式，实现了动态配置生产要素的目的。但也有不少的教训和问题，当前要抓的重点应是规范项目管理行为。(2)急需造就一批德才兼备的项目经理队伍。实践证明，一个项目搞得好坏在很大程度上取决于一个项目经理素质的高低。有一个德才兼备的项目经理。项目成功的可能性就大。我们需要一大批真正过得硬的项目经理。为此，重点要抓好培训和资质认证，完善激励措施，改革用人制度(即由单一的委任制度变为由自荐考核、民主测评、试岗待聘等相结合的复合方式)。(3)生产要素相对到位是组织项目经理部的基本要求。必要的管理人员、技术人员、资金设备等，不论是企业自有的还是市场调配的必须齐备。否则，要素残缺、功能低下的项目部迟早要出问题。当生产的规模与生产要素在短时期内难以匹配时，不能勉强，可采用“适当降低收益率、多选择分包形式”的办法予以解决。(4)明确界定项目部的权责。项目管理的本质内涵是它的一次性和动态性。项目经理部是企业的临时派出机构，不是刚性的建制实体。所以，它不是一个利益主体，不存在所谓的项目利益，更不存在项目的自有资金、自有固定资产等。项目部完成承包指标后的剩余部分，仍然是原施工企业本部的，项目部自身无权支配。但派出机关可视剩余额的大小，给予项目经理等人员一定比例的奖励 4.加大开拓市场的力度，扩大经营战果。首先，要多营造有利于开展经营工作的良好氛围‘。各级领导应常抓不懈，具体任务要分工明确，责任明晰，对既有目标特别是重要目标紧盯不放。企业内部要做到土下联动，紧密协作;内部单位间要勾通联系，夕让互谅，防止内耗。其次，要继续进行区域市场的滚动经营，区域市场主要是指各个局指挥部的管理范围，这些区域市场应以主要承揽工程任务为支柱，逐步拓宽企业的幅射面，开好窗口，迈好步，扎好根。适时建立本区域的公关网络，增强独立承揽任务的技术手段和能力再次，要不断改善经营人员的专业结构和知识结构。目前急需补充的是铁路专业以外的专业人才原有经营人员要加速知识更新的步伐，造就专业知识和经营技能复合型的经营队伍。最后，要认真审视新的区域市场，特别是要注重西南市场的开发，把握西北大开发的机遇，盯紧2008年北京奥运会的基建项目，注意Wro所带来的影响，要在立足国内的基础上向海外市场发展，以取得更多的市场份额。 施工企业管理论文:高速公路施工企业管理体制与运行机制 摘要：运行机制是高速公路施工企业管理体制的重要组成，随着经济的快速发展和高速公路施工的大力展开，高速公路施工企业要想获得持续性发展的保障和动力，必须积极探究建立现代化管理体制的有效方法，并根据企业运营和管理的实际需求将高效的运行机制贯穿到管理制度当中，促进施工企业管理科学化和现代化的发展。解析了高速公路施工企业管理体制的影响，分析了高速公路施工企业的运行机制。 关键词：工程管理；施工企业管理；管理体制 引言 高速公路施工企业必须提高对健全和完善自身管理体制的重视程度，落实管理体制建设的各项战略任务，深刻认识到运行机制的完善与创新对于高速公路施工企业优化管理体制的重要性和必要性，继而从自身的发展需要出发，结合外部经济环境的变化，将企业的运营管理作为主导方向，同时将多种运行机制贯穿和渗透到管理制度当中，用现代化的管理理念和科学化的管理办法为高速公路施工企业的持续性发展提供动力。 1高速公路施工企业管理体制的影响 1.1影响功能及优势发挥 高速公路是一种现代化的交通设施，在经济快速发展以及交通线日益繁忙的情况下显得更为重要。高速公路具有通行能力强、功能完善、高速和科技水平高的特征，其功能在于安全高效、快速和畅通，能够满足快速运输和通行的实际需求，同时由于高速公路是全封闭和全立交的，因此它区别于一般公路，同时必须建立完善的管理体制来确保其优势功能的发挥，通过有效的管理才能够确保其秩序以及有效应用。如果高速公路施工企业缺乏对管理体制创新和发展的重视程度，就会造成管理水平落后，从而出现多头管理、混乱管理或者职责交叉等问题，这也会直接影响到高速公路功能和优势的充分发挥。完善的管理体制对于提升企业竞争力、提高企业收益有着积极作用，同时也更能保证建设有质量保障的高速公路项目。 1.2影响多方的合法权益 高速公路的建设会涉及到多方人员的参与，从投资设计一直到施工和投入使用会有投资者、施工者、运营者以及使用者的普遍参与，通过多方参与的形式来确保高速公路功能的有效发挥和实践应用，而为了保障各方的合法权益，必须要完善高速公路施工企业的管理体制，为各方权益的实现提供根本保障。我国的高速公路大多建于经济发达、人口密集的地区，能够有效带动周边经济的发展，从而以此为基础形成经济发达的产业带，这不仅体现出高速公路建设的辐射带动作用，同时也能体现出高速公路为各方带来的经济效益的实现。这同样也需要管理体制的晚上来提供根本保障，否则不仅会损害高速公路沿线群众的合法权益，也会影响到施工地区经济发展水平的提升。此外，根据国家的规划，高速公路要建成五纵七横国道主干线系统，为了确保未来高速公路的平稳持续发展，必须有与之相适应的管理体制作为推动和支撑。 1.3影响国家经济的发展 高速公路建设是国家经济发展的重要组成部分，而高速公路施工企业的管理体制的完善和创新也会进一步推动着我国经济体制的改革，同时也会推动我国市场经济的全面发展。高速公路施工企业必须充分提高自身的使命感和责任感，充分认识到高速公路管理体制的完善对于国家建设和经济改革的重要影响力，进而在管理体制改革中不断完善其重要的组成要素。管理人员和管理机构是管理体制赖以推进和发展的物质形式，也是实体要素当中最为关键的内容。而管理规则、体制职能以及运行机制则是确保管理职能有效发挥的软件保障和无形要素，是预定管理目标实现不可或缺的内容。高速公路施工企业在完善管理机制时需要从自身管理运营的实际出发的同时，也要结合国家经济发展现况通过完善和创新管理体制来为国家经济发展提供动力支持。在党的十八大以来，国家更多的指出公路基础设施建设的重要性，并突出了其在新城镇建设中的积极作用。高速公路是同铁路运输同等重要的运输媒介，在供给侧结构调整的背景下，高速公路的建设必将会有更大的发展。 2高速公路施工企业的运行机制分析 2.1竞争机制 竞争机制是一种优胜劣汰的选择机制，指的是在工程建设当中各种管理机构、企业以及人员之间相互竞争和比较进而由中选优的一种机制。在高速公路的运营与建设当中会涉及到多个环节，而在大多环节上都需要主体间进行不同程度的竞争，进而以此为基础建立完善的竞争机制时非常必要的。竞争机制能够大大促进高速公路资源的科学配置，并在竞争中促进创新发展和持续进步。高速公路企业必须要认识到建立竞争制度的必要性和意义，从企业内部的管理出发，从人事工资以及劳动三个方面着手深化制度性改革，有效导入竞争机制，促使干部之间竞争上岗，促使其通过不断提高和完善自身素质的方式来更好地满足岗位需求；通过绩效考核的方式来进行薪资设置，在竞争中促进员工工作积极性的提升。竞争机制也可以从企业内部拓展到企业外部，可以在同一项目的不同施工段与兄弟企业进行技术、管理等层面的竞争对比。在实践中更能客观地发现自身短板并做出调整完善。 2.2约束机制 约束机制从根本上是一种责任机制，在高速公路建设的过程中，施工企业需要与各方经济实体间签订合同或者订立契约等，以便来明确双方职责，并督促双方按照合约规定履行职责，因此，约束机制是高速公路施工企业运行机制不可缺少的环节，同时也是落实各方责任的保障。而在高速公路施工企业的内部管理中，同样需要建立一定的约束机制，最为关键的是在安全方面，施工的安全是必不可少的，而施工企业可以建立一岗双责制，要求员工在承担岗位职责的同时，也要担负与之相对应的安全责任，并有效签署安全责任保障书以及承担一定的风险抵押金，从大局上保障企业安全生产和管理。 2.3协调机制 高速公路施工企业的管理内容十分丰富广泛，管理的主客体也有着丰富的种类，这就需要从整体上把控和协调管理，因此建立完善的协调机制尤为必要。高速公路施工企业的协调机制涉及到以下几个内容：第一，上下级管理机构之间的纵向协调。第二，管理机构以及其他政府部门的纵向性协调。第三，管理机构以内部要素间的协调。在完善企业的协调机制过程中，首先必须确保各个要素之间需要在管理目标上达到共识，确保共同为既定目标的实现而努力，并形成上下合力和相互支持的协调机制，从而自如地应付外部环境和经济环境的变化。 2.4反馈机制 高速公路管理体制是一个开放性系统，包括着很多分系统和子系统，通过建立反馈机制的方式，能够将各个系统中的资源信息进行交流分享，使得管理行为主体能够科学灵敏地作出反应，从而确保管理工作的质量和效率。进入21世纪以来，信息化技术取得了显著进步，同时在各行各业的生产中得到深入应用。为了提高高速公路施工管理的资源和信息共享水平，高速公路施工企业要建立完善的信息化反馈机制，有效利用现代化的计算机网络技术来确保各级之间联络的畅通，有效提升信息传递效率，及时妥善地处理突发事件。同时，要配备专门的信息员来对反馈机制进行管理和优化，并定时通报多方重要信息，实现资源的有效共享。例如针对某路段的施工作业中，实际地质情况有所变化，同施工设计书的要求所有差异，这时通过企业内部的反馈机制及时反馈到设计部门，及时进行施工变更，最大限度地减少企业损失。 3结语 高速公路施工企业要想获得持续发展的动力和保障，就必须不断探究符合现代企业发展的科学化的管理体制以及建立有效的运行机制。因此，高速公路施工企业必须将资产经营作为管理工作的中心内容，将运营管理作为主导方向，全面推进多元产业建设，在促进国有资产保值增值的同时，要将各项科学化的运行机制融入到管理体制当中，运用现代化的管理理念和管理办法完善管理体制，促进企业长效发展。 作者：方志力 单位：贵州路桥集团有限公司 施工企业管理论文:施工企业文化建设在企业管理的作用 摘要：随着市场竞争的不断扩大，越来越多的企业开始关注企业管理，而企业文化在企业管理中占据着重要的地位，尤其是在施工企业中，加强对施工企业文化的建设可以极大的促进企业管理工作的顺利开展。本文针对施工企业文化建设在企业管理中的作用进行了详细的分析，同时提出了施工企业如何进行文化建设的措施，为施工企业的文化建设提供一定的借鉴。 关键词：施工企业；文化建设；企业管理；作用 一、施工企业文化建设在企业管理中的作用 1.施工企业文化建设有利于企业树立良好的企业形象。一个具有优良企业文化的施工企业可以在整体上提高自身的形象，为企业赢得更多的社会支持与良好评价。广大群众更容易去信赖那些具有良好文化的施工企业，一个企业的文化不仅仅体现在企业内部，同时体现在企业所进行的施工工程上，一个有着良好企业文化的施工企业，其工程质量也必然是可以得到保障的，施工的质量得到了保障就会赢得人们的支持，在人们的心里留下良好的形象，进而帮助企业更好的长期发展，为企业赢得更多的经济效益。2.施工企业文化建设有利于提高员工工作的积极性。企业文化代表一种精神追求，包括了企业的奋斗目标、企业所提倡的企业行为方式、所推崇的理念，员工可以根据企业的企业文化来断定自己是否适合这家企业，在这家企业是否有良好的发展。在施工企业中，企业的文化可以帮助员工树立正确的工作目标与方向，进而促进员工向着目标不断的前进，提高工作的积极性。3.施工企业文化建设有利于提高企业的核心竞争力。施工企业文化的建设是企业发展壮大的直接动力，其有助于提高企业的核心竞争力。企业文化作为企业的一种灵魂，可以作为一种精神力量不断地激励着企业不断前进，同时建设施工企业自身的文化，可以有效的将自身的形象宣传出去，在社会上赢得良好的口碑，这样一来就有利于吸收更多的施工人才，进而提高施工企业的竞争力，为施工企业的长远发展提供不竭动力。4.施工企业文化建设有利于提高企业的凝聚力。企业文化使得员工具有相同的目标，并为之目标而努力奋斗，企业内部的凝聚力就在不断提高，这时企业文化就起到一种能量整合的作用。一个施工企业的发展需要整个企业员工的共同努力，每个人都是不可或缺的一部分，每个人都发挥着重要的作用。除此之外，施工企业进行文化建设可以促进员工与员工之间的沟通交流，使施工企业中的员工沟通起来顺畅，在工作上更加默契，促使企业的凝聚力进一步的提高。5.施工企业文化建设有利于促进企业的和谐发展。人与人之间的影响是非常大的，正所谓环境会改变一个人，一个企业内部的文化如何在每个员工的身上都可以体现出来，从企业文化中就可以看出这个企业的整体情况，一个企业的文化会影响到员工的各个方面，如员工的价值观、待人处事、对工作的态度等，一个良好的企业文化有利于员工之间的和谐交流，进而促进企业的和谐发展。6.施工企业文化建设有利于企业实现现代化管理。企业文化建设的一项重要内容就是要在企业当中构建起科学、合理、有效的管理机制，在提高企业管理水平的基础之上，不断地提高企业效益，实现既定的发展目标，是一个企业生存与发展的灵魂所在，企业员工正确的价值观和凝聚的创造力也是由企业文化来引导实现的。当今社会，市场经济瞬息万变，企业只有从传统的经营模式中解放出来，并不断地开拓创新，建立一整套完善的现代化企业管理制度，才能在激烈的市场竞争中保持不败之地，而先进的企业管理制度需要先进的文化来进行指导，否则现代企业管理制度的建立将成为无源之水、无本之木。 二、施工企业进行文化建设的措施 1.正确认识文化建设与企业管理。1.1企业文化是一种以人为中心的管理理论，其核心是一个企业在发展过程中形成的企业管理哲学和企业共同价值观，它通过人的观念和思维来发挥作用，其一经内化所产生的强大规范力、形成的良好价值行为导向，会发挥高效管理效应。1.2管理是使企业有效率、有凝聚力、有生命力的根本手段，管理的核心在人，当简单、机械化的组织管理已不能满足企业发展需要，就需要通过企业文化的软管理来加强对“人”的硬管理，使职工从精神和行为层面达到知行合一。1.3企业文化建设和管理工作是互促共赢的，两者目标同向、作用对象一致，企业文化既对管理工作具有导向作用，又兼具管理工具职责。企业文化建设的中心任务是培育全体职工认同、自觉奉行的核心价值理念，以引导大家的思维方式和行为方式，形成良好的价值导向和行为导向。因此，在建立现代企业制度的同时，导入管理文化的内涵，将企业文化建设与完善企业规章制度紧密结合，坚持以人为本，建立培育良好的行为规范和管理理念，降低企业的监督和约束成本，调动职工积极性，提高工作效率，进而提高企业自身核心竞争能力，为企业创新发展提供源源不断的动力。2.提高施工企业员工的综合素质。施工企业内部的员工目前有两大类，一类是部队兵转工后的员工及他们的子女，他们大部分受过的教育不高，但这类员工工作实践经验丰富，企业归属感强；另一类是企业招聘的相关专业的大学毕业生，这类员工理论知识丰富，但缺乏实际工作经验，思想起伏大，企业归属感需加强。这就需要施工企业因人而异，有针对性地加强对企业员工的培训，除了加强对企业文化的培训、知识技能的培养，也要对一些道德规范进行适当的培训，从整个上提高施工企业员工的素质。只有施工企业员工的素质得到了提升才可以有效的去学习企业的文化，并将企业的文化融入自己的思想中去，进而为企业创造更多的价值。3.塑造良好的企业外在形象。企业的外在形象是企业在市场竞争中能否站稳脚跟的重要内容。诚信、可靠、有质量保障的企业才会是人们信赖的企业，这样的企业才能够获得更多发展的可能。因此，要求企业塑造良好外在形象，从企业员工的统一服装、行为规范、工作利益以及企业的工作环境、管理制度等方面着手，积极打造适合本企业发展的特色企业形象，为企业的文化建设提供前提和保障。4.建立完善的文化管理制度，培育执行文化。企业文化的一个重要的内涵就是企业制度文化，企业法规和企业经营制度影响和制约着企业文化发展的总趋势。企业文化建设的过程，也是企业制度健全、规范、落实的过程，企业制度落实的过程，也就是企业文化建设的过程。执行文化是企业文化的组成部分，建设执行文化是提高企业执行力的重要环节，企业制度建设的重点就在于执行能力的建设。所以，在建设企业文化时，必须按照企业文化的精神，建立、健全、完善必要的规章制度，培育执行文化，使员工既有价值观的导向，又有制度化的规范。5.打造企业文化的终极武器，塑造“品牌文化”。企业未来的竞争是品牌的竞争，更是品牌所代表的文化竞争。文化竞争是企业间高层次的竞争。品牌文化是企业整体社会形象的外在表现形式，目的是要与既定的目标消费者产生对于品牌文化认同的共鸣，进而提高社会对企业的认同度和信赖感。塑造品牌文化是一项长期的，复杂而艰巨的企业系统工程。塑造品牌文化要准确定位市场，企业在企业文化的建设方面对市场进行把握，要站到一个较高的立足点去俯瞰市场，高瞻远瞩，审时度势，结合施工企业的特色和发展前景，为企业塑造一个良好的品牌形象。 三、结语 总之，加强施工企业文化建设可以有效的促进企业更好的进行管理，企业文化可以促进企业树立良好的形象，提高企业员工工作的积极性，提高企业的凝聚力与竞争力，同时可以促进施工企业向着现代化管理发展，因此施工企业要不断加强文化建设，为施工企业的长期发展奠定坚实的基础。 作者：任丽萍 单位：中铁十二局集团第四工程有限公司 施工企业管理论文:工程施工企业管理的思考 摘要：工程施工企业作为一个非常特殊的行业，其自身具有许多与众不同的特殊特点。企业的管理也有许多特别之处。对工程施工企业的特点和管理进行比较全面的阐述。 关键词：工程；施工企业；管理；人性化 一、引言 工程施工企业的管理与一般的企业管理在许多方面有共同的特点，也有许多自身的特点。工程施工企业的效益来源主要在于基层一线的项目实施上，若要进行有效管理，必须投入更多的人力、物力。因为工程施工企业的工作对象场所是不确定的，对象是分散在不同地点的各自独立的项目，企业派出与之需要相对应的人员、设备进驻到项目地点进行项目内容的实施，完成项目合同所确定的内容，必须要根据项目特点采取针对性的项目管理方法和措施，才能取得预期的管理目标和成果[1]。同时，工作几乎都是野外露天作业，人员作业几乎都是在日晒风吹雨淋等自然条件下进行，比室内作业更加艰辛、困难。工程施工企业及其管理具有自身的特殊性和特点。采取的管理方法也须因项目而异。因此，如想把一个公路项目管理好，必须要根据项目特点采取针对性的项目管理方法和措施，才能取得预期的管理目标和成果。 二、工程施工企业的主要特点 1.对人员的素质要求更高。由于施工企业的项目地点的不确定性，项目不仅仅分布在全国各地，还有的在国外。这就要求员工的素质很高，主要表现在不仅专业技术业务水平要求高，而且还要有很强的适应能力，包括心理素质、身体素质、语言能力、交际能力、风俗了解等等。员工出发去项目必然与家人分离，真可谓是抛妻别子、背井离乡。不管分离时间是长是短，在离开家的这段时间内无法与家人相聚、不能对家人进行很好的照顾，心理上必然承受很大的压力，这对工作会产生一些必然的影响。故参建员工要有良好的心理素质和承受能力。工程项目地点的不同，当地气候条件自然复杂多样，这需要参建员工的身体体质对此有很强的适应能力，能够承受住当地自然气候条件的要求，否则无法开展正常的工作。譬如，项目在某一较大山区，山上山下气候会相差很大，正如诗云“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开”，对此员工的身体必须尽快适应这一气候特点。此外，不同的地方人们的生活方式、风俗也各不相同，甚至差异很大，真的是“家住十里地，各地一乡风”。对此参建员工要对这些乡风民俗充分了解知晓，尽快适应并尊重当地的风俗，不做有违乡风民俗之事。要处处时时谨慎小心，以免有意无意做出有违之事而招致误会、矛盾，甚至冲突，从而影响项目的正常顺利开展，使管理的目标受到不同程度的影响和损害。2.对设备有特殊的要求。随着项目地点、内容的不同，施工设备也必须根据实际情况选择。有的设备在这一项目地质条件下很适宜，而对另一项目的地质情况则无能为力。此时，必须因地制宜选取相适应的设备，这样才能进行有效施工作业，增加企业的经济效益。例如钻孔桩基础施工，在粘土、砂土等地质采用循环钻机设备非常适宜，工作效率很高。而此类钻机设备在卵石、岩石地质则功效很低，此时必须选取冲击钻机才非常适宜。因此，施工企业的机械设备要随着项目的不同而调整。3.工艺技术的变化多样。对于同一个项目的施工内容，往往会有许多不同的施工工艺技术，真可谓是“条条大路通罗马”。然而哪一条大路更安全、便捷、高效呢？这又要考虑各种因素、综合分析比较后加以选择。在此要考虑的因素有工程特点、作业人员的人身安全、合同工期要求、工程质量要求、成本投入数量、最终的综合经济效益、社会效益等等。只有经过了综合的分析比较、选取适合的施工工艺技术，才能获得最理想的的综合效益。有一个工程案例如下：某市市政桥梁工程设计很高，主桥桥墩墩身为60多米的十字型实体高墩。对此，可采用翻模工艺、爬模工艺、滑模工艺等施工工艺技术施工，而且这些工艺都是非常成熟可行的施工工艺技术，都能保证工程质量。由于此项目合同工期要求很紧，施工企业现场项目部经过综合分析比较后得出的结论是采用滑模工艺，既可以节约工程施工设备投入的成本、确保甚至提前合同工期要求，而且可以更好的保障作业人员的高空作业安全。经方案上报审批同意后实施，最终实现了各项预期目标，收效异常明显。4.安全风险大。建筑工程项目安全管理是一项复杂的系统工程。工程施工企业所从事的工作业务相对于其他行业企业来说是个安全风险巨大的高危行业。说其是高危行业不仅仅是其人员作业操作时面临着许多安全风险，譬如高空作业安全风险、临边作业安全风险、物体坠落打击安全风险、用电安全风险、深基础地下隐蔽工程的安全风险等。其还有许多恶劣的自然作业环境风险，诸如海上工程施工时风浪、深水危险，深山里工程建设时的野兽、毒蛇等对员工生命安全的威胁，严寒地区工程施工时的极低的寒冷气候具有的危害，还有高温地区工程无法避开的顶炎热冒酷暑进行施工时的安全风险等等等等。这些安全风险无时无刻不存在于作业人员的日常工作、生活之中，只有想方设法尽量规避、防范，无法根本取消这些安全风险。工程项目安全生产应急管理应遵循“以人为本、安全第一，居安思危、预防为主”的原则。 三、工程施工企业的管理 工程施工企业作为一个特殊的行业，具有许多行业特有的特点。与此同时与之相对应的其又必须要有自己多特的管理特点和要求。1.管理难度大、成本高。与其他行业企业明显不同，工程施工企业的生产作业活动分散在各个地方，是各自独立的临时作业组织。项目内容各不相同，项目的人员组成也会各不相同，项目地点距企业总部或近或远，这些都会给企业整体管理带来许多难度、增加企业的日常管理成本，诸如人员、路途时间等投入都要相对多得多。需要企业管理者对企业管理投入更多的思考、精力，企业要为管理增加更多的各项投入。否则，企业管理也难以收到预期的目标、效果。2.加强科技创新管理。工程施工企业的产品制造基本都是在工程项目施工建设现场，广大员工从事着最直接、最基本的一线实践工作。能够从实践中积累、总结经验，并检验、发展、升华理论知识，同时不断创新。随着科学技术的不断发展，工程施工方法也日新月异、层出不穷。工程施工企业要在异常激烈的市场竞争中生存、发展，必须紧跟时代潮流，加大科技投入、科技创新工作，通过科技创新掌握、拥有自己的技术专利、工法等朱知识产权，拥有强大的核心竞争力。采用先进的施工机械设备和工艺技术，利用高科技手段大幅度降低施工生产成本、提高企业的经济效益，不断增强在市场竞争中的竞争力，获取更大的市场份额。对科技的重视并把其作为企业管理的重点已经是众多工程施工企业日常管理明显特点。3.强化安全风险防范管理。建筑企业始终贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,使得安全事故同比下降[4]。对于建筑安全事故认知及其传导路径,W.H.Heinrich提出事故发生连锁反应理论,认为伤害与各原因相互之间具有连锁关系,并且事故的连锁过程受遗传及社会环境、人的失误、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害五个因素影响。由于施工项目日常工作中的风险因素多，安全事故造成的直接经济损失、间接经济损失极其巨大。工程施工企业都非常注重企业的安全管理，几乎都做到了日常化、精细化、专业化管理。不仅仅是但从事中、事后控制，更加注重事前控制、事前预防。几乎每个工程施工企业在安全管理投入方面都不惜重金投入，抽调专人、设置专门机构部门，制定安全管理各项规章制度、奖惩考核办法，加强对员工的安全培训和安全教育，日常加大检查、巡查力度，及时发现、查找安全隐患并及时采取有效措施消除安全隐患，让施工生产切实处在百分之百的安全之中。力争从源头上控制人的不安全意识和行为，从方法上消除引发事故的隐患，实现本质型安全生产。4.注重人性化管理。社会进步的根本在于人自身的进步，社会的发展离不开人的自身发展。工程施工企业的生存和发展需要广大员工的共同努力和奋斗。由于施工企业项目作业环境、条件的异常艰苦和恶劣，员工付出的要比其他行业相对更多的多，这也就要企业给予自己的员工更多的关怀和爱护。要从根本解决广大员工尤其是现场一线员工的各项困难和后顾之忧。企业要让广大员工放下包袱、轻装上阵，必须进行充满人性化的管理，要切实无微不至的关心自己的员工，把员工当作企业大家庭的孩子、让员工把企业真心实意的当作自己的家对待。从而激发广大员工的工作热情，更加自觉地为企业的发展尽心尽力。 四、结语 一个工程施工企业要有良好的发展，必须要有良好的管理。其管理又因为其自身的特殊性而要采取特殊的管理方法。施工企业的管理需要更多的体现出人文关怀，要更富有人情味、人性化的“以人为本、和谐管理”，注重科技创新，强化安全教育和管理，投入必要的管理资源（人员、资金、设备等）。企业的管理者必须对施工企业的自身特点有清晰的认识、采取适宜正确的管理方法、做到有的放矢，一定能把企业管理好，使企业不断发展壮大。 作者：熊明祥 蒋磊 熊军 单位：松滋市公路管理局 中国葛洲坝集团第六工程有限公司 施工企业管理论文:防水施工企业管理软件开发论文 1软件主要内容 《防水施工企业管理》软件是一个集管理、统计、成本核算为一体的综合性管理软件。它以成本核算为中心，对工程、材料、人工、管理费用等进行汇总统计分析，以达到管理企业运行的目的。1.1软件逻辑统计的依据1）根据“建筑安装工程费用项目组成”（建标[2013]44号文件），对各项费用进行分类和统计；2）根据专业防水施工企业特点和习惯，对部分费用进行科目调整。1.2软件运用环境1）操作系统：MicrosoftWindowsXP以上；2）数据库：MicrosoftSQLServer2000以上；3）软件架构：C/S各操作用户安装软件客户端。1.3软件组成《防水施工企业管理》软件的主要模块有：工程管理；采购管理；库存管理；财务管理；劳资管理；基础数据；系统管理。每一个模块分为录入、查询、统计三个通道。1.3.1工程管理模块工程管理模块主要有三个功能：①承接业务后建立项目；②施工产值录入；③施工产值、项目人工、项目材料使用的统计。如表1所示。1.3.2采购管理模块采购管理模块主要作用是，材料采购相关数据的录入。采购并不是入库，材料入库时的入库单据必须与材料采购相对应，否则材料无法入库。采购与付款相关联。1.3.3库存管理模块库存管理模块主要包括材料的入库、出库、退回、盘库的录入和库存材料状况查询。如表3所示。1.3.4财务管理模块财务管理是企业管理最重要的内容之一，包括付款、收款的记录，各种开支的记录，应收应付款记录等。通过各种原始数据的录入，可以得出项目的盈亏情况、企业的利润情况、行政费用开支情况，以及各种经济数据。财务管理模块包括财务信息登记、财务记录单查询、财务查询统计等3个子模块和33个项目，项目明细从略。1.3.5劳资管理模块劳资管理分为管理人员的工资和工人工资两部分，劳保支出和股东分红也列入劳资管理。1.3.6基础数据模块基础数据是将一些常用的数据统一归类，以便单据录入时选择。如员工姓名用于工资单制表，材料名称用于材料采购与出入库。另外一些期初数据也在基础模块中设置。如表5所示。1.3.7系统管理模块系统管理模块主要用于权限管理和结账。权限包括录入权限和查询权限，做到数据的录入只能由专人操作，重要数据只能由高级别人员查看。结账是对每月的录入内容确定，以达到按月统计的目的。年度结账也一样，不进行结账就不能进行下一阶段的录入。这样避免了数据随意修改的问题。如表6所示。整个软件有7个主要模块，15个子模块，91个项目内容。通过20多个数据的录入，可以得到30多个报表和数据分析结果，企业各部门和相关领导随时可以查询各种数据，实现及时、正确、高效的目的。 2软件主要界面截图 软件开启界面（图形可换）、主界面、工程项目登记、施工产值统计台账、项目人工工资月报表、项目材料耗用台账、工程收款登记、行政管理费用台账、企业成本收益台账等主要界面的截图见图1—9。 3其他说明 1）本软件开发是以提高企业管理效益为目标，并非财务软件，不可代替财务做账；2）软件在企业局域网上使用。将数据库固定在一台作为主机的电脑上，其他各电脑安装客户端，只要将主机打开，每台电脑的输入数据就录入主机，有操作权限的人在各自的电脑上操作，共享数据。3）主管可以根据需要，确定相应人员的录入和查询权限。企业总经济数据，设置只有最高级别领导可以查看。4）在软件框架不变的情况下，各企业可以根据自己的管理习惯，订制符合企业情况的应用软件，可以扩展或压缩管理模块。 作者：胡骏 俞志刚 单位：杭州金汤建筑防水有限公司 西楼软件工作室 施工企业管理论文:施工企业管理与预算管理论文 一、施工企业全面预算管理的现状 1.对全面预算管理缺乏深入的了解和认识 在施工企业中的管理人员对全面预算管理不够了解和认识，通常将编制预算当作是财务工作中的一部分，主要认为预算是由财务部门负责管理的。多数人认为财务部门同时领导预算、编制预算、管预算，但实际上预算不是专属于财务人员的责任，全面预算和财务预算还是有差别的。从我国施工企业全面预算的实施效果来看，大多数全面预算管理没有实质性的内容，施工企业的领导会直接将全面预算管理制定给财务部门来执行，上级部门对预算的数据进行批复之后并下达给下级部门，通常只是在财务部门和领导中公布，具体的考核人员无法充分了解预算的情况。 2.全面预算管理编制质量较低 施工企业的全面预算编制需要根据企业当前经营的能力和市场环境来分析，施工企业大多数可以合理的认识到企业内部的现状，但是对市场环境的分析具有一定的差异，从而导致全面预算编制不够科学合理。市场经济环境是不断变化的，在编制全面预算时的情况和未来具有较大的出入。只有准确的预测未来市场经济的形势，才能够编制出高质量的全面预算。但有的施工企业通常会忽视市场环境的复杂性和多变性，无法准确的搜集相关信息预测未来市场经济的发展趋势，就开始编制全面预算管理，无法确保全面预算的质量。全面预算管理的质量较低，与市场经济的发展不一致，导致企业无法准确的把握预算管理计划的真实性和可靠性。另外，在进行全面预算管理的时候，缺乏战略指导过分重视短期效益，缺乏长期规划，导致预算管理质量较低。同时，在预算管理的时候，只注重成本控制，资源配置缺乏长远考虑。 3.预算分析控制机制不合理 在施工企业中要想有效的确保企业预算所确定的目标，就需要在预算批准之后的实施过程中，建立有效的预算分控机制。但就目前形势来看，大多数的施工企业在预算分控机制设置方面不够合理，对实际的业务没有进行正确的指导和控制。首先，预算管理机构通常在预算编制的环节中发挥一定的作用，但是对预算执行过程中的差异和分析控制不够重视，其作用没有充分发挥出来。其次，在预算执行过程中缺乏有效的监督管理，对预算管理工作不够重视，监督管理工作没有落实到位。再次，预算反馈机制不够完善，有的施工企业通过财务部门计量之后，就会定期反馈给各个责任预算单位，对新形势下的问题没有进行及时有效的处理，对已经发生的损失无法采取有效的补救措施。 二、施工企业全面预算管理的优化措施 1.系统的开展全面预算管理培训工作 要想提高全面预算管理的质量和水平，就需要对管理人员的整体素质进行培养和提升，管理人员的水平直接影响全面预算管理工作的科学性和准确性，并对全面预算管理的顺利编制和高效实施具有一定的影响。因此，施工企业在全面预算管理的时候，需要加强对全员的综合素质培养，有效的提高相关管理人员的知识、水平和技能，为全面预算的编制提供良好的技术支持。在施工企业当中，需要为管理人员提供良好的学习环境，定期对管理人员进行专业的培训，让管理人员从被动接受知识逐渐转变为主动学习知识，以便有效的增强企业全面预算管理工作的认识。 2.完善预算分析控制机制 全面预算管理的分析控制系统主要包括三个方面的内容。首先，充分发挥出全体员工的作用，进行全面控制，对预算管理中涉及到的所有领域和环节进行有效的控制，例如对企业中的物流、资金流以及信息流等进行有效的控制，以便有效的降低库存，提高资金的周转效率，从而促进企业经营效率的提高。其次，充分分析预算，对各种差异进行细化和分解，从数据方面分析差异的实质，并根据企业整体业务进行分析，在施工企业的业务方面，寻找出差异的本质所在。另外，需要建立健全有效的反馈机制，对全面预算管理过程中的各种结果采用不同的反馈机制进行报告。针对日常的结果需要采取标准的反馈机制进行报告。针对比较特殊但是问题不是很严重的可以使用简式反馈机制进行报告，针对比较严重的问题可以用过闪电式反馈进行报告，以便有效的确保预算的重大影响和及时上报的作用。 3.完善预算考核机制 要想提高预算的权威性，就需要具备高质量的考核机制，从而有效的促进预算管理工作的执行，加强员工对预算的认识和重视。施工企业需要确保预算管理执行部门和考核部门职责相分离，将考核标准和意见交给绩效考核部门的人员进行制定，以便有效的确保考核质量的权威性和标准性。同时，还需要对考核体系进行严格的设置，其考核标准设置需要科学合理。通过预算，将公司战略与对员工的考核和奖惩挂钩，促进所有人为公司战略服务。 三、总结 在施工企业中，全面预算管理是一种有效的预算管理方式，是现代企业管理的重要模式。施工企业需要对全面预算管理进行分析研究，提高全面预算管理的水平和质量，以便确保施工企业更好更快的发展。 作者：焦翠林 施工企业管理论文:建筑施工企业管理论文 1现代建筑工程施工企业信息化管理中存在的问题 1．1信息技术应用不够广泛 如今我国建筑施工企业的数量越来越多，但规模、水平和素质等方面都存在较大的差异，一般情况下，规模较大的建筑施工企业，其管理水平相对规模较小的施工管理企业要高，已经开始广泛应用先进的信息技术，而对于规模较小的企业来说，没有将信息技术有效的应用与施工管理中，使得其管理水平不高。 1．2信息应用基础工作有待加强 有关资料显示，现代建筑行业中，很多企业在应用计算机技术是采用单击操作模式，无法对即时信息进行有效的传递和共享。除此之外，有很多企业对计信息技术的应用仅限于较狭窄的范围，对材料采购、项目管理等方面还没有实现信息化。企业无法在施工管理中充分发挥信息技术的优越性，造成数据收集不完整，从而导致管理水平没有提高。 1．3应用管理体制不完善 调查表明，建筑施工企业虽然在计划编制过程中加入了网络信息计划技术，但在实际的控制中，应用管理体制还不够完善，编制深度还有待提高。 2如何更好的应用信息技术 2．1管理人员的重视 要将信息技术更好地应用于建筑施工管理中，就需要建筑工程相关管理人员转变传统观念，重视信息技术。工程的相关管理人员要对信息技术应用狭窄的现状有充分的认识，要积极地将信息技术应用到建筑施工管理工作中，拓展信息技术的应用。管理人员要结合具体情况对工作人员进行培训，使员工都意识到信息技术的重要性，将信息技术进行利用和优化，提高建筑施工企业的经济效益，从而使企业在建筑行业站稳脚跟，得到发展。 2．2充分发挥信息技术的优势 要真正实现建筑工程管理的信息化，就要做到信息数据的自动收集、分析及储存，对储存的信息要能够进行检索和导出利用。建筑企业要结合具体情况，利用现代化信息技术进行战略目标的制定，及时有效地落实计划内容，建立起多功能的信息系统，充分发挥信息技术的优势。 2．3高度重视信息共享 在现代化建筑工程施工中，较大规模的参与单位和参与人员以及较多的建筑工程文件中包含了很多信息量，如果采用传统的纸文件来储存信息，不仅有很多层次，工作繁复困难，浪费人力物力大的同时也拉低了工作效率，而且在信息的传递和交流过程中，常常会出现人为原因的各种失误，使建筑施工工作开展缓慢并且困难，拉低经济效益，造成工作人员的压力，从而影响到整个公司的运转。可见信息共享是非常重要的，做好信息共享模块，就能使建筑工程的实时信息有效的传达到各个相关人员的手中，分析和处理工作就能快速有效的进行，有利于施工工作的开展，对企业经济效益的提升有很大促进作用。 2．4各种项目信息管理系统的开发 企业要重视信息技术在建筑工程施工管理中的应用，其中非常重要的就是基于因特网的各种项目信息管理系统的开发。构建专用数据库，将施工过程中各个环节的信息储存在数据库中，构建网络连接，使项目管理各个环节可以通过全面的信息掌握在网上进行操作。通过网络组织平台实现信息交流，提高各部门的工作效率，协调各部门的工作。 2．5工期、质量以及成本的控制 要利用管理软件对工程地工期、质量以及成本进行有效的控制。例如在控制工期的过程中，可以通过网络进度管理软件来显示相关的特性关系，用网络进度管理软件对工程的实施进度进行控制。质量控制极为重要，质量管理软件比传统的人工管理效果更好，并且耗费的时间短，结果更加准确可靠。在进行技术控制时，模板、深基坑等有关计算可用计算机技术进行，结果快速准确，可以开发一些设计软件进行相关设计工作。利用管理软件对施工工期、质量以及成本进行控制，很大程度的节约了人力，减少失误的发生，使工程管理质量得到很大提升。 3公司实施方案 我公司从2010年开始就投入了人力、物力、资金，建立信息库，先后使用了OA办公管理系统，金石建筑工地管理系统，将两个系统结合使用，管理，现场两条线即并行又交叉。成本部门在项目正式实施前相关成本控制预算就已经挂在公司建筑工地管理系统上，项目部根据预算明确成本控制目标，严格依据预算控制每一子项的成本，全程做到有目标有依据的透明化管理;项目部现场通过每天施工日记、采购计划、收料明细、签证记录等工作的实时上传保证现场所有信息的真实性，准确性，不可更改的可靠性，使管理工作有精准的依据，各部门按照流程化实施;公司领导则根据具体项目具体情况在宏观经营、资本运作等方面作出调整，保证了每一个项目顺利运行。 4结束语 综上所述，在建筑工程施工企业管理中应用信息技术具有提高企业整体效率和管理水平的优点，利用先进的信息技术对建筑施工过程中各个阶段的信息进行采集和分析，及时准确的对建筑施工进行管理。目前，很多企业已经意识到各建筑施工企业间的竞争到了一种白热化状态，在这种严峻的形势下，要在建筑施工行业站稳脚跟，就必须重视信息技术的应用。很多企业在应用信息技术的过程中取得了一些成绩，但仍然有很多问题有待解决，需要相关企业重视信息化管理，革新技术，借鉴发达国家的成功经验，结合我国国情，再接再厉，提高管理水平，促进建筑施工行业的繁荣。 作者：童京贝 单位：江苏盛禾建设有限公司 施工企业管理论文:水利水电工程施工企业管理探索 1项目管控能力有待提高 现代建筑企业的项目管理对于企业来说至关重要，经营规模不断扩大，业务领域不断扩展，项目管理难度和压力越来越大，尤其是传统水电项目管理模式面临严峻挑战和考验，公司在项目模式、质量安全、进度成本、文明施工、分包管理等各要素方面还达不到最佳科学的管理，特别是在风险防范等方面还存在很多问题，项目履约能力还需要进一步提高。 2企业的项目管理成本较高 水利水电施工受地形、气候、水文、地质条件等的影响较大，因多处于偏远山区或者江河流域等地方，材料的采购运输、机械设备的进出场、人员安置等往往使项目成本费用增高，如果不能科学合理的整合资源，事前不能做好成本的测算，确定成本控股目标，就很容易在耗费大量资源而最后造成项目不能赢利甚至亏损，影响企业经营发展。 3主要管理策略分析 3.1加强市场营销力度，创新市场营销方式 “市场是企业的生命工程”这一理念告诉我们，要将市场开拓贯穿生产经营的全过程。对于竞争激烈的市场环境，要积极主动寻找市场机会，用科学的策划方案寻找市场新出路，积极参与竞争，展现自身企业优势，要对企业现有资源进行重新整合，对有效资源重新归置，把资源用在实处，利用自身的品牌优势和资源整合优势对新市场进行新开发；要完善市场营销体系，形成公司、分公司、项目部三级市场营销体系，进一步增强市场开拓能力，积极开展高端营销，加强与项目所在地政府部门的沟通协调，为深度合作奠定基础；积极开展区域营销，加强对重点项目、重点区域及其周边地区的市场合作；积极开展联合营销，利用社会资源提高企业市场拓展能力，同时顺应发展，在核电、地铁、房建、市政、矿山等非水电领域加强开发，实现合同额和经营领域的新突破。 3.2创新项目管控模式，提升项目履约能力 要不断的健全和完善项目管理制度、项目经营业绩考核制度并以此为基础，根据项目行业特点，资源配置方式的变化，完善项目管控模式，强化项目管理；加强整个项目的过程监控，重点抓好亏损、进度滞后项目的监管，要将风险管控作为重要内容纳入施工全过程，加强变更索赔管理，提高项目的履约能力和盈利水平，实现利润最大化；完善项目考核办法，加大安全质量、工期、变更索赔、应收账款、成本控制等指标权重，建立更加科学合理的项目考核评价体系。加强项目的成本管理，降低成本消耗，加强在建项目工程款回收和完工项目工程款清欠力度，防范资金风险。加强项目合同管理力度，加强安全质量管理，确保安全、质量、进度、成本受控，规避项目管理风险；进一步完善分包管理体系，加强对协作队伍的管理，加强分包履约监督和风险控制，真正让分包队伍按公司要求履约，坚决杜绝以包代管的现象。大力推进项目管理信息化，通过现代管理手段实现项目精益化管理。 3.3加强人力资源管理，实现“人才强企” 树立“人才优先发展”理念，以加强人力资源能力建设为核心，不断完善人才培养机制。紧紧围绕公司发展目标，重点加强项目管控、专业技术领域紧缺人才的培养和引进；培养在资本运作、市场开发、财务管理、人力资源、法律、党建等方面具有专业知识和实践经验的经营管理人才；在员工福利、职业规划等方面合理进行改革，让人才能享受到更多劳动成果，培养熟悉海外政策和环境、善于进行国际市场开拓和管理的国际经营管理和商务人才；培养爱岗敬业、技艺精湛、善于解决技术难题的技能人才队伍，打造一支结构合理，专业配套、素质优良的人才队伍。采取有效措施吸引优秀人才，留住紧缺人才，用好精尖人才，加快推进人才专业化、职业化、市场化。 3.4加强企业成本控制，提高盈利水平 成本控制是提高企业盈利水平、提升项目管理水平的重要途径之一，要对工程中所要消耗的人、财、物力进行科学分析，统筹规划，合理控制，以减少不必要的消耗。要建立有效的成本目标，把账务管理与成本目标　结合起来，加强对项目成本的监督检查。要加强项目的成本过程控制，特别是对项目的人才成本、专业设备成本和社会成本的控制。只有抓住成本控制，加强成本管理，企业才可能获取最大利润。 4施工企业管理中成本控制实例 以新疆博格达山脉南麓的柯柯亚水库为例，它是一座重要的拦河式水利枢纽工程，新疆新华水电投资股份有限公司在整个工程项目的设计过程中，本着节约资本、提高成本管理效果的原则，对整个项目进行了合理科学的改进。为加强工程项目的成本管理和控制能耗，第一，加强相关规章制度的建立，企业在原有基础上加强相关制度的建设，加强对相关制度如《水利工程质量监督管理规定》的履行监督，并根据实际项目新制定了《柯柯亚水库水电工程基本建设项目报建管理实施细则》等。第二，企业巩固并优化已有的人力资源，开展相关工程培训工作，提高施工人员素质，提高工程质量，节约了工程中因失误而导致的浪费现象，做到合理控制成本。使得柯柯亚水库，通过公司资源整合和优化项目设计，最终整个枢纽工程节约了100多万，也是的整个工期缩短了4个月有余。公司在优化项目投入成本的同时，扩大自身影响，以优质高效的服务面对市场竞争。同时，新华水电投资股份有限公司由于水电项目后期巨大的成本优势，以及水电项目作为可再生能源符合国家产业发展方向，其水电项目在资本市场备受青睐。对于其中的科学方法，我们应及时学习，积累综合成本管理经验，提升本公司的竞争实力。新时期水利水电施工企业的管理在优化的前提下有一个逐步完善的过程，要根据企业发展特点，梳理企业的发展短板，结合国内外市场形势，确定科学管理方式，加强对项目的科学管理，提高企业外拓市场，内控管理的能力和水平，才能适应新时期整个行业的发展变化和新动态，才能使企业科学健康发展。 作者：崔晨旭 单位：天津中基大地工程有限公司 施工企业管理论文:电力施工企业管理改革综述 1创新电力施工企业管理的原则 1．1民主集中原则 电力施工企业管理创新需要发挥全体员工的积极性，特别是管理者要尊重基层员工提出的创新建议，要坚持走群众路线，发扬民主，使群众创新进一步融合和酝酿，真正形成行之有效的电力施工企业管理的创新。 1．2坚持以人为本原则 人是电力施工企业管理的中心，是电力施工企业中最宝贵的资源［1］，因此进行电力施工企业管理的创新要充分肯定员工的主体意识，激发员工的积极性，为员工的发展提供舞台，创造机遇，使以人为本成为电力施工企业管理活力的根本源泉。 1．3市场化原则 电力施工企业管理创新的目的是为了更好地适应市场的竞争［2］，因此，需要以市场化为导向，实现对管理创新方向上、程度上的规范，更好地促进电力施工企业管理的创新。 2创新电力施工企业管理的方法 2．1建立和健全电力施工企业创新的激励机制 要充分发掘和利用员工的创造力与潜能，培养其责任感和敬业精神，从物质激励、帮助激励、服务激励、心理激励等方面激发员工的成长愿望，实现企业和员工的多赢局面［3］。 2．2建立和健全资金监督管理制度 现代电力施工企业的标志是全面的财务和资金管理和监督制度。资金是电力施工企业的重中之重，其监督重点是预算的执行情况、项目完成情况和资金的使用效益，同时要监督预算的合理、合法性，内控的严密性以及项目决策的经济性。加强企业资金监督管理，全面提高财务管理人员的综合素质，是加强企业资金管理的重要条件。电力施工企业管理需要坚持创新的原则，以科学的步骤、合理的内容实现电力施工企业管理的真正创新。后续研究者应该在激发员工积极性和创新步骤上加强研究，通过更为有效的措施和方法，实现电力施工企业管理的真正创新，以便提高电力施工企业管理的整体水平和质量，使其更好地为电力和社会发展服务。 作者：宋长梅 单位：黑龙江省火电第三工程公司

农业综合论文:农业综合开发可引入开发性金融理论 摘 要：在我国新农村建设过程中，农村经济的快速发展对农村金融产生了越来越强烈的需求，然而，我国农村现存金融状况却不能有效的满足农村经济发展的需要。本文立足于这一现实，分析了农村金融供给与需求状况，农村金融发展目前存在的主要问题，以及应该采取的措施和遵循的原则。通过这些分析使我们认清在建设新农村的背景下，如何实现农村经济发展与农村金融发展协调起来。 关键词：农村经济发展；金融支持；金融需求；金融供给 一、问题提出 目前，农村金融体系机构主要有农村信用社、农业发展银行、农业银行和邮政储蓄。但是在发挥作用方面，这四家机构在农村发挥的作用并不明显，农发行基本上变成了一个粮食银行，或者说粮棉油的银行，它不能深入到农民生活中的各个环节，特别是不能支撑其他多种经济的发展。农业银行是一个国有商业银行，由于赢利动机存在，因此它的许多业务从农村基层撤出。邮政储蓄只是一个储蓄银行没有贷款业务，功能过分单一，实际上支持农村经济发展的重任只能落在农村信用社的肩上，所有这些状况决定了必须对现有农村金融体系进行变革。 农业是国民经济的基础，农村经济问题是经济发展是发展中国家普遍面临的一个不可逾越的根本性问题。我国是一个处于“经济转型”阶段并具有“二元经济”的国家，在当前全国范围内进行新农村建设的背景下，研究新农村建设的金融支持政策对发展农村经济具有重大意义。 二、农村金融供给与需求状况分析 农村金融发展也像其他商品市场一样，其目的就是实现农村金融供给与需求的均衡，发挥农村金融对经济的促作用，因此我们首先要来了解一下目前农村金融供给与需求的一些状况。 （一）农村金融的需求状况分析 目前农村金融需求主体由五个部分组成，即农户、农业龙头企业、个体工商户、中小企业和农村政府，个体工商户和农户的金融需求在大部分地区是紧密联系在一起，而农业龙头企业在农村金融需求总量中的比重很小，所以农村金融需求可以简单分为农户金融需求、中小企业金融需求和农村政府的金融需求。对于农户需求来说，发展程度不同的区域，农户金融需求是不同的，根据经济发达程度，我们把农户金融需求分为三类，即发达地区农户的主要金融需求——发展需求，中等发达地区农户的主要金融需求——农业生产需求和生活需求并重，欠发达地区农户的主要金融需求——生活需求。对于中小企业金融需求来说，由于我国的农村企业绝大多数为中小企业，我国农村企业总数于2004年达2931万户，为农村就业和经济增长作出了巨大的贡献。2004年全国农村企业吸纳的劳动力人数为14733万人，占当年农村劳动力总数的27.9%，2004年，农村中小企业创造增加值约为45621亿元，比2003年增长13%左右。 [①]对于农村政府的金融需求来说，由于农村基层政府包括乡镇政府和村集体，它们的金融需求不同于农户和中小企业，它们的金融需求主要是为农村提供生产和生活用的公共产品。在一些财政困难的地区，政府还通过向农业银行和农村信用社贷款弥补税费差额和发放职工工资。通过这些需求主体来看，农村对金融的需求潜力是巨大的。 （二）农村金融的供给分析 从正式金融安排的金融供给角度来看，每年国家以金融剩余的形式对农村经济剩余进行转移，但是在量上十分不足。2004年，我国农业增加值占GDP的比重是15％左右，但农业贷款仅占整个金融机构贷款余额的不足6％。四大国有银行每年以吸储上存方式从农村流出的资金约有3000亿元 [②]。邮政储蓄只吸储不贷款，每年约有2000多亿元的资金被抽离农村。农村和农业资金大量流出导致了农村正式金融供求缺口巨大。 然而，自1996年中国农业银行开始与农村信用社行社分离，国有银行逐渐退出农村金融市场以来，农村正式金融安排的农业贷款和乡镇企业贷款呈现萎缩态势。与此同时，农村信用社成为农村信贷资金的垄断供应者，但在实际运营过程中，农村信用社过分看重业绩的增长，以追求盈利为主要目标，偏离了为社员服务的合作原则。 从农村非正式金融市场供给角度看，主要包括私人自由借贷、私人钱庄、合会等。具有贷款数额小，希望手续简便、灵活、及时的特点，并采用较少抵押甚至无抵押的贷款方式。从供给角度看，农村贫富差别加大为农村非正式金融提供了金融供给的空间。同时农村又缺乏国债等证券投资渠道，使得数量巨大的民间资本持有者受利益驱动而成为非正式金融的潜在供给者。 三、 农村金融存在问题 (一) 农村金融机构组织的功能没有充分发挥 目前农业发展银行、农业银行和农村信用社三者的职能分工在很大程度上存在混淆和冲突，并由此产生了许多难以协调的矛盾。首先，农村政策金融功能不全，农业发展银行难以承担我国政策性金融的重任，农业发展银行不但存在资金来源不稳定，资金运用效益低下等问题，而且业务范围非常狭窄，功能退化，仅是在农产品收购方面发挥着政策性金融组织的作用。其次，农业银行市场定位的变化使得原来农村金融的主导地位不复存在，实行商业化改革以后，农业银行从农村大量撤出，留在农村的也仅从农村吸收存款，不再向农户发放贷款，这使得其在农村金融的主导地位不复存在。再次，农村信用社不能完全适应农村经济发展的需要。农村信用社经营中商业化倾向，运作不规范，存在隐性的金融风险。 (二) 民间金融不完善和不规范 我国农村民间金融一直受到打击和排挤。但是，许多民间金融在扩大农村生产经营资金，活跃农村金融市场，提高金融效率，尤其是促进农村个体私营经济发展等方面发挥了积极作用。另外，农村民间金融一般具有规模小，隐匿分散的特点，容易失控，一旦失控，不仅可能导致其自身的系统崩溃，而且还可能波及到农村政治社会的整体稳定。因此，如何有效地规范和保护民间金融的健康有序发展是今后农村金融体系改革的一个重要任务。 （三）金融服务难以满足农村多元化经济需求 各金融机构之间在农村市场缺乏有效竞争导致了农村的金融服务功能逐步弱化。农村的金融产品较少，金融服务种类单调，基本上只有传统的存贷业务，中间业务和外汇业务种类很少，而现在农村经济由传统的农业生产迈向产业化、规模化发展时期，需要大量的资金支持， 金融服务现状难以满足当前农村多元化经济的需求。 四、构建支持新农村建设的金融服务体系的措施 （一）完善农村金融机构组织产权和治理机制 目前农村基层金融组织产权不清导致了竞争没有效率，因此，政府应着手建立既适应我国农村经济发展的内在需要同时又具有多元化产权结构的农村金融组织形式。合作金融作为我国农村金融基本的组织形式，已在理论界和实业界达成共识，但目前以基层农村信用社作为唯一的一级法人合作金融组织形式，既不符合我国区域经济、金融发展不平衡的国情，也不利于合作金融组织的竞争和发展，故今后应考虑建立多层次与多级法人治理结构的农村合作金融体系。而对于作为商业银行的中国农业银行，则可考虑渐进式地推进从国有独资公司制到实行纵向产权结构的有限责任公司制，再到实行横向产权结构的股份有限公司制的产权改革方式。 （二）发展农村金融组织体系 一方面要对农村信用社进行合作金融改革， 另外还应积极探索农村金融的其他发展模式，力求在农村建立起以合作金融为主体，多种金融形式并存的农村金融体系。 加快农村金融体制改革和创新步伐，健全农村金融组织体系。按照农村金融需求多层次、多元化的特点，加快构建多元化、多层次、多种所有制金融机构并存的农村金融体系。要加快现有农村金融机构的改革，加快农村信用社管理体制和产权制度改革，完善法人治理结构，充分发挥农村信用社农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用。对于农业发展银行要进行职能定位，拓宽其政策性业务范围，强化其政策性支农作用。要改革邮政储蓄管理体制，建立邮政储蓄银行，拓展业务范围，按吸收存款的一定比例发放小额农贷。采取有效措施规范民间借贷行为，发挥民间借贷对农村经济发展的促进作用，大力发展农业保险。建立政策性农业保险制度和机构，增强农业防风险能力。 （三）鼓励、支持和引导民间金融的发展 尽管我国对民间金融一味加以取缔，但在正规金融不能满足农村资金需求的情况下，民间金融活动有着顽强的生命力。据调查显示，农户借款数额中72．18%来自各种非正式渠道，其中农户之间借款占非正式的93.12%，而来自正规渠道的只占27．12%。 [③]因而，我们不能不顾客观存在和实际需要，承袭旧规把民间金融活动视为乱集资，简单、粗暴地取缔民间金融组织及其活动。对于在市场经济中自发产生的民间金融，政府应该给以承认、鼓励、支持和引导。首先要提高对民间金融存在的合理性及其在农村金融中地位作用的认识，废除现有限制民间金融发展的政策和条条框框。其次给以民间金融在税收上的优惠，减少在资金融通、利率市场化等方面的限制。还有要规范民间金融的组织形式，对民间金融活动实行监管。 结论 综上所述，新农村建设的金融支持改革是一项复杂的系统工程，是科学发展观在农村金融中的实现途径。虽然我国农村金融改革正在从不同的层面展开，政府对农村金融供给萎缩及其导致的严重后果也给予了高度关注，但从总体上看，农村金融改革需要调整的利益关系仍十分复杂，因此构建农村金融必须要从农村的实际出发，以便利农民、满足农民为着眼点，大力发展多种类型的金融组织。形成健康、高效、功能完善、分工合理产权明晰、监管有力的农村金融体系，切实提高金融服务于“三农”的水平，支持农村经济结构调整，促进城乡经济协调发展，落实工业反哺农业、城市支持农村的方针，使“十一五”规划中提出的“建设社会主义新农村运动”的目标早日得以实现。 农业综合论文:搞好农业综合开发 促进新农村建设 摘要：文章从建设社会主义新农村的要求出发，以河北省邯郸市为例分析了我国农业综合开发的实际情况，认为农业综合开发体现了新农村建设的基本要求，应该成为新农村建设的重要支持力量。农业综合开发的内容随农业发展阶段变化应有所调整，文章针对新农村建设的要求，对农业综合开发工作提出了几点建议。 关键词：新农村建设 农业综合开发 农村经济 “建设社会主义新农村”是在我国农业进入新的发展阶段后，党中央做出的一项具有前瞻性的重要战略部署。新农村建设将有利于统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，增加农民收入。农业综合开发是国家支持和保护农业发展，改善农业资源利用状况、优化农业结构、提高农业生产能力，实现农业可持续发展的重要战略措施。我们认为，农业综合开发的根本目标与建设社会主义新农村的基本要求是一致的，农业综合开发的建设内容是新农村建设中不可缺少的一部分。在新农村建设中应重视发挥农业综合开发的重要作用，通过拓展开发领域等手段实现农业综合开发制度的创新，推进社会主义新农村建设。 一、农业综合开发是促进新农村建设的重要手段 社会主义新农村建设的基本要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。农业综合开发的主要目标是在一定的时间里和确定的区域内，提高农业综合生产能力和市场竞争力，增加农民收入；农业综合开发的主要内容是加强农业基础设施建设、改善农业生产条件和生态环境、培育农业特色主导产业、发展农业产业化经营和加快农业科技推广；在综合开发中要求兼顾经济效益、社会效益和生态效益的和谐统一。由此可见，农业综合开发与新农村建设紧密相关。农业综合开发目标的实现过程，也是促进新农村建设目标实现的过程，尤其是农业综合开发要求同时取得经济效益、社会效益和生态效益，这也正是新农村建设过程中必须要实现的。农业综合开发所包括的土地治理项目、多种经营及龙头项目、专项科技示范项目等几类项目的建设将有利于促进农村地区的生产发展和村容整洁、农民的生活宽裕及文化素质的提高，是新农村建设的重要组成内容。总体来看，农业综合开发在我国农业和农村经济发展中的地位和作用越来越突出，已逐步成为加强农业基础设施建设和生态建设，促进农业结构战略性调整，实现农业增效、农民增收、财政实力增强的一支生力军。 （一）加强了农业基础设施建设，促进了农业生产的增长 农业生产基础设施是提高农业生产效率的基础。通过农业综合开发，增加对基础设施建设的投入，逐步改善农业生产条件，提高农业抗御自然灾害的能力和可持续发展的能力，有利于促进农业生产的增长。河北省肥乡县农业综合开发项目在2003年到2004年间，完成土地治理项目总投资291万元，建设面积5000亩；完成打配机井45眼，铺设地下防渗管道40公里；增设变压器6台，埋设地下低压电缆20公里；整修道路20公里，植树6万株，建涵管100处，改良土壤0.5万亩，建良种基地0.2万亩，新建良种仓库300?、晒场500?；购置农业机械3台套，良种机械4台套；推广新技术2项，培训1000人次。通过工程建设，项目区土壤得到了改良，水电设施得到了改善，真正做到大地方田化，林路网格化，用电安全化，浇地防渗化，地下电缆和防渗管道成网连片。项目实施后不仅大大减轻了劳动强度，方便了农民生产，而且降低了生产成本，取得了明显的经济效益和社会效益。项目完成后，肥乡县当年新增粮食生产能力94.4万公斤，新增棉花生产能力9万公斤，新增农业产值384万元；新增和改善灌溉面积0.5万亩，年节水18.4万立方米。他们还利用棉花和圆葱在种植时间和空间具有互补性、技术易学这一特点，把棉葱间作技术引进到项目区。在不影响棉花生产的同时，间作套种圆葱，实现亩产圆葱4000～5000公斤，增收1500元左右，年人均增收280元。 （二）积极发展农业产业化项目，促进了农民增加收入 在安排农业综合开发项目时，一般要充分考虑农业结构战略性调整和发展优势农产品的要求，对能够带动农村经济发展、增加农民收入的优势农产品项目，要加大扶持力度；要通过调整农业产业结构和优势农产品的区域布局，充分发挥农业比较优势，培育优势农产品，努力把优势农产品做大做强，稳步提高我国农业的国际竟争力。因此，农业综合开发项目体现了政府的导向，在资金上给予了财政扶持，使项目区的农民和干部开拓了思路，培育了新的经济增长点，增加了农民收入的来源渠道。比如河北省魏县天仙果品批发交易市场是该县2002年～2004年连续三年立项重点扶持的农业综合开发产业化经营项目，完成建筑面积17万平方米，总投资9306万元，2003年实现交易190万吨、交易额25亿元、产值10238万元。在该批发交易市场的带动下，目前魏县全县蔬菜果品基地已达到50多万亩，15万多农户户均增收2500元。 （三）投资生态农业项目建设，改善了农业生产条件 农业综合开发具有区域性、综合性的特点，通过统筹规划，实行山水田林路综合治理，加强农田林网建设，支持退耕还林还草，开展防沙治沙，治理水土流失，可以有效地保护和改善农业生产环境，是促进我国农业可持续发展的一个重要推动力量。河北省邱县在新马头镇的15个村内建设了2万亩棉田膜下滴灌高效节水示范工程，该项目总投资793.16万元，可控2万亩棉田，亩均投资396.58元。项目实施后，项目区年可节水214.5万立方米，比常规大水浸灌相比，亩可节水107.25立方米/年，节水率达46.6%，从经济发展的总体来看，这项节水工程的实施，不但节约了水资源，同时也达到了省电、省工、省时的效果。由于没有了传统的土垄沟，还节约了耕地，增加了种植面积。该项技术采用肥水同灌，肥料效益大大增加，土壤板结状况得到改善。据初步统计，实行棉花膜下滴灌后，亩可增产籽棉50公斤，土地利用率提高4%，亩节电费36元，亩节用工费30元。 （四）投资能源生态项目建设，改善了农民生活环境 生态环境的恶化，对我国经济发展和人民生活的影响越来越大。遏制生态恶化趋势，保护和改善生态环境，是一项十分艰巨而紧迫的任务。近些年来，农业综合开发对能源生态项目的投资，对于改善农村地区生态环境，提高农民生活水平具有明显的促进作用。河北省临漳县农村能源生态建设项目是国家立项的农业综合开发生态类项目，总投资600万元，建设年限是2002～2003年，分别包括兵马寨、西五岔口、十里后三村的生态文明村创建和万亩示范城中的两个生态猪场的创建。项目新建沼气池501座，单池年产气量达640方；改厕302个，厕所使用面积不低于1.5平方米，改圈302个，猪圈使用面积不低于7平方米；硬化道路7000米，改良果园67公顷，新建日光温室大棚20个；扶持养猪场2个，存栏达到200头种猪，年产猪仔达到3000头，科技培训700人次，技术示范4项，新增科技范平面积68公顷。通过项目建设，项目区年产无公害蔬菜4.8万公斤，年产无公害果品110万公斤，年产商品猪8000头，猪仔3000头，年产沼气32万立方米，总计年新增产值720.8万元，利税205.5万元，农民人均增收195.5元。项目的建设净化了庭院，美化了街道，形成了较完整的农业生态链，提高了农村人居环境质量。 （五）推动了农业科技进步，提高了农民的素质 农业综合开发通过不断提高对科技的投入比重，积极推广先进适用的农业技术，加速农业科技成果转化，加强对农民的技术培训，提高了农民的科技文化素质。河北省广平县农开办在2004年冬季，抓住冬闲的有利时机，积极聘请专业技术人员，组织农民搞技术培训，完成集中培训3期，现场培训7次，印发技术资料2300份，培训农民2000多人次，使1600多户农民初步掌握了优质小麦、玉米种植、节水灌溉、无公害蔬菜栽培、金银花栽培种植、配方施肥等农业实用技术，使项目区基本达到户均1～2名明白人，进一步提高了农民的素质。 二、对加强农业综合开发工作的几点建议 农业综合开发具有丰富的内涵，建设目标和内容都是多元化的，不同时期侧重点不同，随农业发展阶段变化和形势需要而有所调整。从十六届五中全会会议公报中关于农业农村经济发展的论述部分，我们可以看到，我国已经进入到对农业实施保护政策的阶段。在新的农业发展阶段，我们应该适时调整农业综合开发战略，尤其是按照建设社会主义新农村的要求，做好农业综合开发工作。 （一）进一步拓展开发领域，深化农业综合开发的内涵 农业综合开发必须把提高农业生产效益、改善农村环境、增加农民收入作为农业综合开发工作的出发点和落脚点。在进入新的农业发展阶段后，要在改善农业生产条件的同时注意改善农村的生活环境，要把整个农村地区的生态环境建设与改善农业生产条件、农民生活环境紧密结合起来；在进行土地治理项目的同时也要注意农村地区基础设施的建设，统筹考虑农业生产设施与农村生活设施的建设问题；将农业技术推广与农民文化、技术素养的培育结合起来，提高农民群众的生产技能和综合素质。 （二）多渠道多方式筹集资金，增加农业综合开发投入 目前农业综合开发实行的是“国家引导、配套投入、民办公助、滚动发展”的投入政策。但从实际情况看，各地对财政投入特别是对中央财政投入的依赖性较大。面对巨大的农业开发任务和新农村发展要求，仅靠国家财政投入是不够的，必须调动地方、企业、社会各方面力量的积极性，多渠道多方式筹集资金，增加农业综合开发投入。尤其是在进行农业产业化项目和农村基础设施建设中，要充分发挥财政资金对民间资本的引导作用，形成高效的农业综合开发投融资体制，充分利用市场机制，探索商业性开发、股份制合作开发、BOT等不同投融资方式，以更好发挥农业综合开发在新农村建设中的作用。 （三）构筑促进农村经济增长的基础平台，多方面增加农民收入 促进农民收入增加，保证农民生活宽裕是新农村建设的基本要求，而农民收入增长缓慢又是当前农业和农村经济发展中存在的突出问题。中共中央、国务院《关于促进农民增加收人若干政策的意见》指出 “农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农业经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅事关农村社会进步，而且事关全面建设小康社会目标的实现；不仅是个重大经济问题，而且是个重大的政治问题。”因此，农业综合开发要以改善农业基本生产条件为中心，抓住促进种粮农民增收这个重点；同时要积极推进农业结构调整，促进农业产业协调发展，努力挖掘农民增收的潜力；还要大力推进农业产业化经营，促进农产品转化增值，延长农民增收的价值链。 （四）发展农业高新技术，推进现代农业建设 现代科学技术是现代农业发展的核心动力，已经广泛而深入地渗透到农业生产、加工等各个领域。在农业综合开发项目中，要继续加大对科技的投入，以提高农业机械化装备水平、提高农业生产技术。加大科技投入要围绕项目区主导产业和优势产品进行，着重解决科技进步中的关键和薄弱环节，重点推广优良品种以及与优良品种相配套的种养技术特别是节水灌溉技术。结合项目建设，要进一步加强对农民的科技培训，提高劳动者素质，培养与建设现代农业要求相适应的新型农民。 （五）坚持以人为本，发挥农民在农业综合开发中的主人翁作用 农业综合开发项目的规划和建设要充分听取农民群众的意见，尊重农民群众的权利，确保农民群众的基本利益不受损害；要从实际情况出发，符合当地的自然条件和农民群众生产生活习惯的要求，为农民群众生产生活提供便利，为形成良好的物质文明和精神文明奠定基础。产业化项目必须是能带动农民增收的项目，做到国家利益、企业利益和农民利益统筹兼顾。在农业综合开发项目管理过程中，要充分发挥农民群众的自主创新能力，进而引导和发挥农民在农村经济建设中的主人翁作用，让农民群众真正成为农村经济和社会发展的主体和活力。通过这些措施的实施，不仅能够提高农业综合开发工作的效率，也将为引导农民积极参与农村的民主管理创造有利的条件。 农业综合论文:紧紧围绕提高农业综合生产能力 努力推进新时期的农村水利工作 摘要：党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。树立和落实科学发展观，实践可持续发展治水思路，加快水利的改革与发展. 关键词：农业综合生产能力 农村水利 党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。上午，汪恕诚部长做了一个非常重要、十分深刻的报告，对贯彻落实科学发展观、做好明年和今后的水利工作进行了全面的部署，提出了明确的要求。按照会议安排，我就树立和落实科学发展观，实践可持续发展治水思路，加快水利的改革与发展谈几点认识。 一、把握科学发展观的内涵，更新和完善水利发展观念 科学发展观是我们党根据新中国成立以来特别是改革开放以来的发展实践，针对当前经济社会发展中存在的突出问题，借鉴国外经济发展经验，为实现国家可持续发展做出的重大战略决策，表明了党对中国特色社会主义现代化建设规律认识的不断深化，反映了发展的时代特征和必然趋势。科学发展观是我国全面建设小康社会和实现现代化的根本指针，也是水利改革与发展所必须遵循的重要指导思想和基本原则。 树立和落实科学发展观，必须全面领会科学发展观的本质和内涵。以人为本是科学发展观的核心和本质，是一切工作的出发点和归宿，体现了党的宗旨和执政理念。坚持以人为本，就是要一切从人民群众的需要出发，实现人民群众的根本利益，让发展的成果惠及全体人民。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一，是经济社会与人口、资源、环境的统一，是物质文明、政治文明、精神文明建设的统一。全面发展，就是要以经济建设为中心，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，经济、政治、文化建设相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，构建社会主义和谐社会。统筹兼顾是科学发展观的根本要求，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。 树立和落实科学发展观，用科学发展观指导水利工作，必须树立六个观念：一是以人为本的观念。把广大人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点，着力解决好与人民群众利益密切相关的水利问题，确保饮水安全、防洪安全和用水安全；二是人与自然和谐的观念。正确处理人与自然、人与水的关系，充分考虑水资源和水环境的承载能力，在水利建设中避免和减少人类活动对水和自然的侵害；三是节约资源的观念。以建设资源节约型社会和发展循环经济为目标，树立节水意识，完善节水机制，建设节水型社会，加强水资源统一管理，提高水资源的利用效率和效益，促进水资源的可持续利用；四是保护环境的观念。水是维系良好生态环境的最基本要素，要重视生态环境问题，加强水资源保护和水环境治理，正确处理水利建设与生态环境保护的关系，维系河流健康生命；五是统筹发展的观念。根据流域、区域、城乡和东中西部发展对水利的不同需求，统筹考虑水资源条件、经济结构和生产力布局，科学确定水利发展目标、速度、规模和水平，促进水利与经济、社会、环境的协调发展；六是改革创新的观念。深化水利改革，理顺体制、创新机制、健全法制，强化水利的社会管理和公共服务职能，提高水利依法行政和服务于经济社会可持续发展的能力。 二、按照科学发展观的要求，实践可持续发展治水思路 98’大水以来，水利改革与发展进入了一个新的阶段。在党中央、国务院的高度重视下，水利建设取得了巨大的成就，有力地支撑和保障了经济社会发展。水利部党组从经济社会发展的客观要求和水利工作的实际出发，在系统总结多年治水实践的基础上，按照人与自然和谐相处的理念，提出了从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水新思路。近几年的实践表明，这一治水思路贯彻了中央水利工作方针，是科学发展观在水利工作中的直接体现。 几年来，各级水利部门认真贯彻落实科学发展观，积极实践可持续发展治水思路，水利改革与发展实现了一系列重大跨越。一是水利投入大幅度增加，水利基础设施建设步伐明显加快。98年以来，中央共投入水利建设资金2400多亿元，年均投入300亿元以上。长江干堤加固等大江大河大湖治理取得重大进展，南水北调和治淮建设全面启动，农村人饮解困、大型灌区节水改造、病险水库除险加固和骨干水利枢纽工程建设取得明显成效，水利信息化和现代化建设上了一个新的台阶；二是水利改革不断深化。水利工程管理体制改革、水利建设管理体制改革、流域管理体制改革、水务管理体制改革、水利投资体制改革、农村水利改革、水价改革全面推进；三是依法治水力度进一步加大。水法规体系和水行政执法体系逐步健全，科学、民主、依法行政能力明显提高；四是水资源管理得到加强。黄河水资源统一调度，张掖等节水型社会建设试点，黑河、塔里木河综合治理，引江济太、引岳济淀、扎龙湿地补水等取得显著成效；五是水利规划和前期工作取得新的突破。水资源综合规划、防洪规划、水利发展“十一五”规划、水利专项规划取得重要成果，重点水利项目的前期工作步伐加快。 但是，从科学发展观和经济社会发展对水利的要求来看，水资源承载能力下降，饮水安全问题十分突出，水资源短缺已成为经济社会发展的主要制约因素；江河防洪标准偏低，综合防洪减灾体系尚不完善，频繁的洪涝灾害对经济社会发展和人民生命财产造成严重威胁；水污染问题较为突出，水环境的总体状况尚未得到根本好转；水土流失严重，生态环境恶化问题已经引起全社会的广泛关注。 从水利改革与发展自身来看，仍然存在着一些亟待解决的问题：对可持续发展治水思路的认识还不尽一致，贯彻落实的力度还不够大；水利基础设施建设相对滞后，水利工程老化失修、效益衰减及安全隐患等问题较为突出，公益性水利工程良性运行维护补偿政策尚未到位；水利发展中的体制性和机制性约束尚未消除，水利的社会管理和依法行政能力亟待加强；水利科技创新和推广能力较低，水利信息化和现代化建设步伐还需进一步加快；水库移民的历史遗留问题较多，基层水管单位职工的生活和工作条件亟待改善。 当前及今后一个时期，是我国全面建设小康社会、树立和落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制的关键时期。中央对水利工作高度重视，将水利放在基础设施建设的突出位置，国家由积极的财政政策转为稳健的财政政策后，仍将继续保持较大的中央水利投资力度，水利面临着很好的发展机遇。我们要抓住机遇，开拓进取，迎难而上，全面贯彻落实科学发展观，积极实践可持续发展治水思路，解决水利发展中存在的诸多问题，加快水利的改革与发展。 三、以科学发展观为指导，确立水利发展目标和任务 贯彻落实科学发展观、加快水利的改革与发展，总的来说，就是要把握一条主线，突出三个抓手，明确五个目标，构建六大体系。 把握一条主线。就是要在水利工作中牢固树立和全面落实科学发展观。以科学发展观为指导，坚持中央水利工作方针，积极实践可持续发展治水思路，促进人与自然和谐，着力解决好水利改革与发展中的突出问题，全面提高水利服务于经济社会可持续发展的能力，为全面建设小康社会提供有力的水利支撑和保障。 突出三个抓手。一是加快发展。发展是党执政兴国的第一要务，也是水利工作的首要任务。只有加快发展，才能解决好事关经济社会发展大局和群众切身利益的水问题，才能提高水利支撑经济社会可持续发展的能力，才能推进传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变；二是深化改革。改革是发展的动力，也是加快水利发展的根本途径。只有深化改革，才能建立水资源和涉水事务统一管理体制，才能形成与社会主义市场经济相适应的水利发展机制，才能完善依法行政、依法治水、依法管水的水行政管理体系；三是强化管理。管理是提高效益的基础，也是保证水利健康发展的重要手段。只有强化管理，才能提高水资源的利用效率和效益，才能使水利工程走上良性运行的轨道，才能提高水利管理部门驾驭水利工作的能力。 明确五个目标。一是保障饮水安全。把保障饮水安全、保护人的健康生命作为水利工作的首要任务和突出重点，提高城乡供水保障能力，改善供水水质，保护饮用水源，切实解决好农村饮水安全问题；二是保障防洪安全。以大江大河治理为重点，提高重要防洪保护区、重要城市和重要地区的防洪减灾能力，将洪涝灾害损失减少到最低程度；三是保障粮食安全。以农田水利基础设施建设和大型灌区节水改造为重点，提高农田灌排能力和农业用水效率，提高农业综合生产能力和抗御水旱灾害能力；四是保障经济用水安全。以水资源合理配置和高效利用为重点，满足经济总量增长、产业结构调整和重大战略布局对水的需求；五是保障生态用水安全。以水资源保护和水环境治理为重点，统筹生活、生产和生态用水，维系河流健康生命，保护和改善生态环境。 构建六大体系。一是防洪减灾保障体系。坚持给洪水以出路的原则，通过河道整治、堤防加固、控制性枢纽、蓄滞洪区建设等工程措施，结合洪水风险管理、洪水预警预报、防洪调度指挥等非工程措施，构建较为完善的江河综合防洪减灾体系；二是供水安全保障体系。坚持节流与开源并举的原则，通过大力推行节水措施，建设节水型社会，提高水资源的利用效率和效益。通过兴建南水北调等跨流域和区域调水工程，形成四横三纵、东西互补、南北互济的全国水资源配置格局，结合骨干水源工程、各类蓄引提工程建设及非常规水资源利用，提高供水保障能力，构建城乡供水安全保障体系；三是农村水利保障体系。坚持提高综合生产能力与改善生活条件同步推进的原则，通过大型灌区续建配套和节水改造、大型排涝泵站更新改造，结合人畜饮水、节水灌溉、雨水集蓄、牧区水利、农村水电等小型水利设施建设，发展有效灌溉面积，提高农业综合生产能力和抗灾减灾能力，促进农业增产、农民增收和农村经济发展，构建农村水利保障体系；四是水环境安全保障体系。坚持保护与治理并重的原则，通过严格的水功能区划管理，实行排污总量控制和水质监测，加强对重要水源地和地下水的保护，逐步恢复和改善水体功能，结合水污染治理，加大中水回用力度，提高水环境承载能力，构建水环境安全保障体系；五是生态安全保障体系。坚持生态修复与综合治理相结合的原则，通过坡改梯、淤地坝、小流域综合治理等措施，结合退耕还林和封禁保护，充分发挥生态的自我修复能力，对重点水土流失区和生态脆弱流域进行综合治理，防治水土流失，改善生态环境，构建生态安全保障体系；六是水利现代化保障体系。坚持以信息化促进水利现代化的原则，通过建立水文水资源监测网络和信息系统、防汛抗旱指挥系统、水资源调度管理系统、水土保持监测和管理信息系统，结合水利科技创新，不断提高水利信息化水平，推进传统水利向现代水利转变，构建水利现代化保障体系。 四、抓好各项工作的落实，加快水利的改革与发展 贯彻落实科学发展观、加快水利的改革与发展，要着力做好六项工作。 第一，抓好规划的制定和前期工作，打造可持续发展水利的整体框架。一是制定好水利发展“十一五”规划。总结“十五”计划完成情况，分析水利发展面临形势，明确水利改革与发展的目标、任务、布局、重点和措施，为“十一五”水利改革与发展提供规划依据；二是编制好水资源综合规划。在水资源调查评价成果的基础上，做好水资源配置工作，根据流域和区域水资源状况，科学制定主要江河水资源分配方案，为建立国家水权制度、合理配置和科学管理水资源提供规划支撑；三是做好防洪规划的审查报批工作。尽快形成全国和流域防洪规划成果，为完善综合防洪减灾体系、确立洪水管理制度提供规划基础；四是加快重要流域、区域规划及专项水利规划的编制，完善水利规划体系，强化水利规划的法律地位，抓好各项规划的实施；五是加快重点水利项目前期工作，为实现水利规划目标和保持稳定的水利建设规模创造有利条件。 第二，加快水利基础设施建设，夯实可持续发展水利基础。一是加快饮水安全工程建设。把保障饮水安全作为水利建设的首要任务，重点解决农村群众饮用高氟水、高砷水、苦咸水及血吸虫病区等水质不达标和局部地区的饮水困难问题；二是加快以治淮为重点的防洪工程建设。加强蓄滞洪区建设，实施重点河段的堤防建设、河势控制和清淤疏浚，加大重点海堤建设力度，加强重要跨界河流整治及国土防护，重视中小河流防洪治理和山洪灾害防治；三是加快南水北调等水资源配置工程建设。搞好南水北调工程前期工作，建设甘肃引洮等一批区域性调水工程，积极开发利用雨洪资源和非常规水资源；四是加强农村水利基础设施建设。加快大型灌区续建配套和节水改造，在水土资源条件相对较好的地区，新建一批大型灌区，对大型排涝泵站进行更新改造，发展雨水集蓄利用，加强牧区水利建设；五是加强病险水库除险加固和重点水利枢纽建设。尽快完成第一批病险水库除险加固任务，加快实施第二批除险加固任务。按照水库建设规划，加强新建水库的论证和审批工作，要高度重视和认真做好新建项目的水资源论证和生态环境影响评价。根据国家有关政策，妥善处理水库移民安置、征地补偿和后期扶持等问题；六是加快水土保持和生态治理。加强小流域综合治理和水土保持生态建设，搞好黄河多沙粗沙区淤地坝建设，继续实施塔里木河、黑河、首都水资源综合治理；七是加强农村水电和电气化建设。加快小水电代燃料生态保护工程建设步伐，实施光明工程，解决偏远地区群众用电困难；八是加快水利信息化建设。继续建设国家防汛抗旱指挥系统，加强水文水资源监测信息网络建设，加强重点流域、区域、城市及骨干水利工程的管理信息系统建设。 水利建设要注重向西部地区倾斜，向东北等老工业基地倾斜，向老、少、边、穷地区倾斜。要高度重视和认真做好水利援藏、水利定点扶贫和水利血防等工作。 第三，加快各项水利改革，理顺可持续发展水利的体制机制。一是水资源管理体制改革。完善流域和区域相结合的水资源管理体制，进行流域管理体制改革探索，加快区域水务管理体制改革，对涉水事务实行统一管理；二是水利投融资体制改革。完善以公共财政为主的水利投资体制，拓宽水利投融资渠道，建立稳定的水利投入保障机制，落实好地方配套资金，切实加强水利资金管理；三是水利工程建设和管理体制改革。推行政府投资的非经营性水利项目“代建制”，规范水利建设市场，完善项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，确保工程安全、资金安全和干部安全。加快水管单位体制改革，建立工程管理和维护的投入机制，落实管护经费，推进管养分离，精简管理机构，加强经营管理，确保水利工程的良性运行和效益的发挥；四是水利国有资产管理体制改革。建立水行政主管部门对水利非经营性国有资产的监管制度，探索准公益性水利国有资产的管理体制和运营机制，完善水利行政事业性资产管理体制；五是推进农村水利改革。大力推行灌区管理体制改革，鼓励用水户参与或直接管理。对农村小型水利设施进行产权制度改革，进一步调动农民参与建设和管理的积极性；六是推进水价改革。建立有利于节水的水价形成机制，全面推行阶梯式水价，对不同水源和不同类型用水实行差别水价。在水资源紧缺地区和生态环境恶化地区，要逐步提高水资源费征收标准。 第四，强化涉水事务的社会管理，创新可持续发展水利的管理模式。一是建立洪水管理制度。开展洪水风险分析评价，建立国家洪水影响评价制度，完善蓄滞洪区管理制度，提高蓄滞洪区管理运用调度能力；二是建立国家水权管理制度。抓紧制定国家主要江河水量分配方案，实现用水总量控制和用水定额管理，建立水权转让制度，培育水市场，实现水资源优化配置；三是建立水资源节约制度。大力推进节水型社会建设，建立以经济手段为主的节水机制。在农业节水方面，建立先进的灌溉用水制度和城市、工业补偿农业节水机制，提高农业用水的效率和效益。在城市和工业节水方面，完善水资源论证制度，推广节水技术和器具，提高水的重复利用率；四是建立水资源保护制度。完善水功能区管理制度，确定水域纳污能力，建立排污总量控制、入河排污口登记及审批制度，加强重要水功能区和重要入河排污口的监控。 第五，加强水利政策法规建设，为可持续发展水利提供法制保障。抓紧完善《水法》、《防洪法》的配套法规，研究制订水利建设的征地补偿、移民安置、生态保护等政策措施，争取尽早出台取水许可和水资源费征收管理条例、河道采砂管理条例、新的大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例。加强水政执法体系建设，规范水事行为，提高执法能力。深化水行政审批制度改革，提高科学决策、民主决策和依法决策的水平。 在此，我想再重点强调一下移民和生态问题。当前，移民和生态问题已成为事关水利可持续发展的不容忽视的重要问题。在水利建设中，要高度重视移民安置和生态保护。根据移民安置环境容量，科学确定移民安置方案，打足移民安置投资概算，保障移民合法权益。要完善移民后期扶持政策，妥善解决水库移民遗留问题，改善移民生产生活条件，增加移民收入，维护社会稳定。要高度重视水利工程对生态环境可能带来的影响，把保护生态环境、维护河流健康生命作为水利工作的重要理念，新建水利工程要认真做好生态环境影响评价，尽量避免对生态环境造成不利影响；已建水利工程对生态环境具有不利影响的，要在科学论证和综合分析的基础上，切实采取有效措施，妥善加以解决。 第六，加强科技创新和队伍建设，增强可持续发展水利的活力。建立水利科技创新体系，加强科技攻关，抓好水利关键技术的研究和推广，提高水利科技含量和现代化水平。加强水利队伍建设、思想作风建设和廉政建设，培养高素质水利人才，弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，把水利改革与发展的各项工作落到实处。 贯彻落实科学发展观、加快水利的改革与发展，是各级水利部门的重要任务。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，积极实践可持续发展治水思路，加快水利的改革与发展，开创水利工作新局面，为全面建设小康社会做出新的贡献。 农业综合论文:进一步提高农业综合开发整体效益 近年来，安徽农业综合开发工作，按照省委、省政府的部署，在财政部的大力支持下，在财政厅党组的领导下，经过全省广大农业综合开发干部的共同努力，以及农业、水利、土地、林业等相关部门的协作配合，取得了显著的成绩。下一步如何开拓创新、强化管理，进一步巩固和发展农业综合开发工作的新局面，把全省农业综合开发工作推上一个新台阶，是摆在我们面前的一项重要任务。 在这里结合实际，就如何加进一步提高农业综合开发整体效益，谈几点自己的想法。 进一步强化管理，创新机制进一步提高农业综合开发整体效益，必须以强化项目管理为核心，不断提高管理水平。在强化管理中必须不断地创新机制，探索有利于农业综合开发工作健康发展的新路子，促进农业综合开发工作水平的不断提高。农业综合开发创新要强化三种意识：一是强化“三农”大局意识。农业综合开发要紧紧围绕“三农”工作进行，农业、农村和农民是我们永恒的工作载体和依托所在，必须充分尊重农民意愿，切实保护农民的利益和权益，这是我们工作的大局。二是强化政策意识。每一个项目的申报、评估、审批、实施和验收等，都要严格遵循国家法律法规和农业综合开发的规章制度，严格按规定程序和标准进行，做到科学化、规范化、制度化。三是强化市场意识。农业综合开发工作是一个社会型、公益型、大众型的事业，只有讲市场、有效益，农民群众才会满意，我们的工作才会良性循环，我们的事业才会健康发展。 适应新时期农业发展的需要，农业综合开发必须创新机制。主要包括四个方面：首先是建立多元化投入机制。要采取有效措施，实行市县财政配套投入保障机制，确保地方财政配套资金足额到位。要充分尊重农民意愿，宣传、引导、发动和组织农民群众筹资投劳，自觉参与农业综合开发，建设家园。大力推行业主负责制，通过对小型农水工程及林网的产权和使用权进行拍卖、租赁，回收投入的财政资金，用于滚动开发。积极探索利用农机购置补助、机井建设补贴等手段，引导农民自筹资金参与项目建设。 其次，建立招商引资机制。农业综合开发项目是一个很好的招商引资平台，中低产田改造、生态农业项目配套建设一些农田基础设施，为推进招商引资工作提供了坚实的物质基础，结合产业化项目，要进一步加大招商引资力度，积极引导工商资本、金融资本、民间资本及外资参与农业综合开发。对符合招商引资条件的项目优先立项，对符合招商引资条件的地区优先开发，对符合招商引资条件的农村大户和机制新、效益好，带动农户多的民营企业优先扶持。 第三，建立项目管理机制。一是加强项目立项评估，全面推行评审制。项目选定要突出市场化、公开化、公平化和效益化，确保项目规划高起点、建设高标准、取得高效益。二是集中资金，实行项目整合制。做到协调统一，相互促进，只有整合才能获得更高的整体效益、规模效益、示范效益。三是适应市场经济要求，建立管护长效机制。明晰工程使用权，明确管护主体，使农发项目长久发挥效益。四是严格绩效评审，完善检查验收。制定科学、规范的绩效评审办法，引入中介机构检查验收项目，做到经常化、制度化、市场化。五是量化考核指标，完善项目县轮换制。对个别项目管理和资金管理存在较大问题的县，该暂停的坚决暂停，该轮换的必须轮换。 第四，建立开发重点制。坚持开发重点，支持发展特色农业，是提高农产品市场竞争力和农业综合开发效益的核心。农业综合开发要坚持以粮食增产、农业增效、农民增收为目标，突出特色，坚持重点，把握循环经济的原则，紧密联系安徽实际，根据各地自己的资源优势，突出资源的综合利用，发展特色农业，创造性地开展工作。对有市场、有前景的农产品，要给予更多的支持，使安徽的资源优势变为产品优势，使更多的特色农产品变成商品，变成农民增收致富的源泉。 进一步强化服务，不断提高工作效率随着免征农业税以及其他惠农政策的进一步落实和到位，农村的生产关系将会发生重大的变化，农村的形势空前喜人，农民的生产生活条件得到改善，这些都极大地支持和带动了农业综合开发工作。我们必须抓住有利时机，自觉树立四个意识，进一步强化服务，不断提高工作效率，努力做好新时期农业综合开发工作。一是树立发展意识。着眼大局、着眼未来，把目光放得更远，在农业综合开发工作中，无论是项目选定，还是资金分配，都要从发展的角度出发，牢固树立为地方经济发展服务的强烈意识，用高水平的服务来促进农村经济的快速发展。二是树立改革的意识。只有不断改革，才能积极探索新阶段农业综合开发工作的新思路。三是树立责任意识。农业综合开发贵在“综合”，难在“综合”。只要我们都做有心人，大家一起在“综合”上做文章，农业综合开发的综合效益就会充分体现，我们的工作效率就会不断提高。四是树立廉政意识。农业综合开发机构既管资金又管项目，负有双重责任。因此，我们一定要建立科学、有效、全面的监督约束机制，健全制度，强化监督，以制度约束人。 进一步强化认识，求真务实求真务实是做好农业综合开发工作首先要遵循的原则，“求真”就是在工作中不断 总结农业综合开发的客观规律，“务实”就是坚持从实际出发，脚踏实地做好我省农业综合开发工作。既要总结和提炼过去的成绩和经验，也要分析和解决存在的问题和不足，增强工作的前瞻性。文秘站版权所有 党中央、国务院把“三农”工作作为重中之重，把提高农业综合生产能力作为今年农村工作的主题，明确提出要维护好、发展好、保护好农民的利益。这正是我们农业综合开发工作者大显身手的时候，我们要善于把握新形势，从讲政治的角度、从经济发展的角度提高对农业综合开发的认识。必须将“立党为公，执政为民”这个党的宗旨贯彻到具体农发工作中去，切实做到“权为‘三农’所用，利为‘三农’所谋，情为‘三农’所系”，满腔热情地做好工作，全心全意地为粮食增产、农民增收和农村经济发展服务。目前，我国农村经济社会发展面临一个拐点，工业反哺农业，城市支持农村的趋向已经明确。近几年，我省财政对“三农”投入增加的比例一直高于财政收入增长的比例，这充分说明了省委省政府对“三农”问题的重视。我们全省农业综合开发战线的广大干部职工，要进一步认识到农业综合开发在提高农业综合生产能力、确保粮食安全和促进农民增收中的重要作用，勤奋工作，开拓进取，为振兴安徽，奋力崛起作出新的贡献。 农业综合论文:浅析农业综合开发项目会计管理工作研究 论文关键词：会计管理　农业综合开发　项目　财务管理 论文摘 要：社会在不断进步，经济形态也随之不断更新，与此同时，国家更加重视农业综合开发项目。因为农业综合开发项目的运行，对农业综合开发的资金运行提出了新的、更高的要求，而会计管理工作在资金运行体系中占据着重要的位置。本研究通过对农业综合开发利用的调查，对资金运行现状进行分析讨论，发现现阶段农业综合开发项目形势一片大好，但是在会计管理中仍然存在一定的问题，所以结合会计管理体系在农业综合开发项目中所起到的作用，提出了现阶段在整个体系中存在的不尽如人意的一些现实情况，并针对这些问题进行具体的分析，提出了一些相应的解决措施和建议，力争使财会管理工作在农业综合开发项目中起到更加积极的作用，推动我国农业综合开发的顺利发展，从而推动我国经济的发展和进步。 一、农业综合开发项目 农业综合开发是一项中央政府设立专项资金用于对农业资源进行的综合开发利用项目。它的目的在于支持农业发展、改善农业项目的条件、使农村经济结构更加合理，并同时提高农业生产效益等。农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化经营项目。 农业综合开发项目也多种多样，其中包括土地治理、基本农田建设、优势农产品项目、养殖、土地改造、综合治理、灌溉节水等土地治理项目；还包括农产品加工等在内的许多产业化经营项目。 1、农业综合开发的形势 现在农业综合开发项目的形势一片大好，主要体现在：国家对农业开发项目的饿政策好，实行“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的投入机制。 农业综合开发在这种好的形势下，应该抓住机遇，强化资金运行管理体系，大大提高财会管理在新形势下的作用，力争通过强有力的会计管理工作，增强农业开发项目的资金管理体系，使农业综合开发项目健康、快速向前发展。 2、农业综合开发资金管理现状 在有政府投入、扶持的农业综合开发项目中，资金的管理、运行占据着相当重要的位置，目前，一些农业开发项目的资金管理仍然存在一定的问题。具体问题反映在财务会计管理中的有很多。所以，一定要加强在农业综合开发项目中会计管理工作。作为财务管理中重要的一环，会计管理工作是一项重要的基础工作，它关系到农业综合开发项目的改革、发展前景和效益。当前，很多农业综合开发项目会计管理工作存在问题，表现在管理混乱、缺乏监督管理机制，影响了农业综合开发项目的发展，致使农业综合开发项目发展不利，农村经济建设受到严重阻碍。所以必须引起高度重视。合理、高效的管理好农业综合开发项目的资金，能让财务运行有条不紊，充分发挥其使用作用，而会计管理工作是重中之重，对整个财务管理体系起着支撑和保障作用。 二、农业综合开发项目会计管理工作的现状 农业综合开发项目是政府关于财政支农的一个重要项目。但是在具体的运行过程中，资金的运用存在一定的问题。 1、农业综合开发项目资金管理紊乱 在农业综合开发项目运行中，资金管理紊乱。主要表现在：（1）财政资金报账不及时，资金拨付进度缓慢。在项目进行过程中，存在财政资金报账不及时的现象，在项目验收合格后，除质保金和工程管护费外仍有资金余额未拨付；（2）借出财政有偿资金到期未收回，在农业综合开发项目中，政府为了更好的支持农村经济建设，除资金补贴外，还提供一定数额的有偿资金，但是，由于立项时对项目单位审核不严格，弄虚作假申报并获得农业综合开发产业化项目，到还款期时用款单位因各种原因无法偿还，造成有偿资金无法按照规定数量收回或者完全损失，个别基层财政部门垫付到期有偿资金，这就无形之间增加了财政的损失和负担；（3）资金利息收入未按规定转作本级有偿资金，在资金利息收入的处理中，不能按照规定进行，同时造成了项目资金利息管理的紊乱；（4）部分农发部门和乡镇在农业综合开发项目中违规用大额现金结算；（5）项目报账内容与计划、合同不一致。超出规定的范围使用资金；（6）由于会计工作人员的业务水平有限，或者责任心不够，导致会计科目运用不规范，也是导致农业综合开发资金紊乱的一个重要因素；（7）项目竣工后移交手续不健全接收单位资产不入账，如用农发资金购置的农机设备、林木等没有登记固定资产台账。（8）部分返还的土地治理项目财政有偿资金滞留在市、县两级财政，未按规定返还农民和农村基层组织，及时解除各级财政部门与借款人的债权债务关系。（9）个别项目存在以拨代报现象。所以，这就需要加强会计管理工作，这就要求会计管理制度进行改进和更新以适应农业综合开发项目的发展和需要。管理制度的落后势必会影响会计管理应用及农业综合开发项目整体财务工作的效率和质量。 2、农业综合开发项目的会计管理监管、评价体系不够完善 农业综合开发项目在政府的强力支持下，形式大好，但仍然存在一些问题，这和农业综合开发项目的监管、评价体系有着密切的关联。一些地方乡镇财政资金紧缺，财政保障存在问题，土地治理方面的项目资金运转、构成存在相当大的问题，所以运行难以达到有关规定的要求，导致资金预算、计划结构不合理。所以，这种现状使农业综合开发项目的资金存在相当的缺口，以至于不能按时、按量、按计划的完成农业综合开发项目。其次，由于会计管理体系不完善，造成项目报帐过程不规范现象频繁出现，出现一些票据造假现象。最重要的一点就是国有资产的无形减值、流失。因为农业综合开发项目大多数效益较低，所以，在会计管理监管、评价体系存在漏洞的基础上，致使农业综合项目开发资产无形流失。所以，一定要加强农业综合开发项目的会计管理监管、评价体系，以保证农业综合开发项目的顺利发展。 三、农业综合开发项目会计管理的几点建议 1、增强意识，完善会计管理机制，改善农业开发项目资金紊乱现象 通过对现状的分析，会计管理的意识一定要加强，应该建立完善的会计管理机制，做到专款专用、按时按量回收有偿资金、及时报账、项目合同与上报内容、计划保持一致、农发资金做到专款专用。加强资金管理就要加大投入的力度，一定要严格按照《农业综合开发财务管理办法》中的有关规定加强财务管理，实行各级政府、部门、乡镇乃至个人分责制度，确定保证 农业综合开发项目的资金合理使用。在此同时，还要要加强对有偿资金和信贷的管理，准确评估风险，按时、按量回收资金，降低风险。建立完善的会计管理体系，能有效的解决农业综合开发项目过程中资金被挪用的现象，所以在体系完善的同时，有效的防止了通过各种手段挪用、骗取农业综合开发项目款项的弊端，同时也有效的杜绝了部门、个人利用各种方法占用财政资金的现象。与此同时，不但使资金的支出、收入合理、高效，还能增加资金使用的透明性，在增强会计管理工作的同时也从根本上防止了腐败现象的产生。 2、更新和完善会计管理制度 要想使农业综合开发项目更加合理，就必须完善会计管理制度，必须有相适应的管理制度做保证。 （1）农业综合开发项目是一项巨大的工程，涉及的范围广，技术要求高，只有形成与之相适应的标准和制度，才能促进会计信息化系统在技术上的协调和整体效能提高。健全的会计管理制度是会计工作有法可依、科学管理的前提和基础。必须根据农业综合开发项目财务管理工作的现状，建立健全各项会计管理制度。 （2）针对目前农业综合开发项目会计管理落后，不适应会计信息化管理的情况，应及时更新和完善现有制度。对现行制度中不符合农村综合开发项目特点的，应及时改进；不全面、合理的地方，要及时完善。总之，管理制度要与农业综合开发项目工作相适应，保障呢业综合开发工作能够稳定、高效的运行。 （3）建立健全的会计管理制度的同时，还应做好制度的落实和执行工作，突显管理制度的权威性和约束力。如果在具体工作中不执行相应的标准和制度，有法不依，那么建立财务管理制度就失去了现实意义，同时也不利于农业综合开发项目既快又好的发展。 3、强化农业综合开发项目的监管、评价体系 农业综合开发项目的监管、评价体系不够健全，在一定程度上阻碍了农业综合开发建设的发展。不管是项目的运行前的成本核算，还是项目的运行之中，都要有的放矢完善相应的监管、评价体系。票据的规范问题，要绝对从实际出发，尊重客观事实，报帐过程中严格审核，不要让投机者有机可乘。这样，不但降低了工程成本，同时也防止了发票需开问题。所以，一定要全面建立、健全会计监管体系，防止豆腐渣工程的出现，确保农业综合开发项目的建设质量，迅速提高农业综合开发项目的发展。所以要做到无论是日常检查，还是运行中检查、 和完工检查，都要细致、严格，确保国有资产的增值，防止国有资产的流失。充分发挥农业综合开发项目的作用，提高经济效益。 4、加强培训，提高会计人员素质 会计人员素质的高低同样决定着会计管理工作的进行。所以要加强培养力度，拓宽培养渠道会计人员的培养要不拘泥于特定形式，可以采取多渠道、多方式，如加强与院校的结合、岗前培训与集中培训相结合等。在培训的过程中也可根据实际情况调整培训计划，切实发挥培训的作用，达到最佳的培训效果。同时多方面培养，全面提高素质也是培养人才的关键。 在提高业务水平的同时也要提高思想素质会计人员要有良好的政治素质和思想素质、坚定的政治信念、健康的思想和高尚的品格是成为优秀的财务人才的基础。 提高工作态度和敬业精神。端正的态度是做好本职工作的前提。培养农业综合开发项目会计人员要有高尚的职业道德，有较强的责任心，爱岗敬业，甘于奉献，钻研进取。 四、结论 综上所述，农业综合开发项目和会计管理工作密不可分，因为农业综合开发项目的运行，对农业综合开发的资金运行提出了新的、更高的要求，而会计管理工作在资金运行体系中占据着重要的位置。所以，农业综合开发项目的资金能否管好、用好，是一项重大课题，它关系到能否按时、按量完成开发项目，同时还关系到农业综合开发项目的前景。左右着农村经济建设的未来。农业综合开发项目的会计管理工作应该得到重视，以便为政府支持农村综合开发的资金得到有效利用。所以要加强会计管理工作的建设和完善，更好的为社会主义经济建设服务。 农业综合论文:农业综合开发资金管理探讨 摘要：本文针对加强农业综合开发资金管理问题，结合实际做了深入的探讨。关于农业综合开发资金管理，需要解决安全问题与运用问题，构建以报账制为核心的资金管理机制，健全农业综合开发资金管理制度，以确保资金的合理利用，提高资金利用率，落实农业综合开发的各项内容，推动农村建设的健康发展。 关键词：农业综合开发;资金管理;利用率;项目资金 现阶段，全国各地都在不断加快农业综合开发步伐，加强农业开发资金管理，对于促进农业开发工作更好的开展，有着非常积极的作用。基于此，要加强资金与开发项目的科学化、精细化管理，采取制度化、严格化的监管措施，以确保资金运用的安全性与合理性，保证农业综合开发项目能够顺利实施。 一、农业综合开发资金管理的重要性 开展农业综合开发工作，可以改善农业基本条件，全面提升农业综合生产能力与综合效益。基于此，我国设立了专项资金，用于农业资源综合开发。专项资金的合理利用，能够确保农业持续健康与稳定发展，但在实际落实工作中，资金管理还存在着诸多问题，因此需要加强资金管理，提升资金使用效益。 二、农业综合开发资金管理存在的问题 1.地方财政配套资金不足。农业综合开发资金主要来源是中央财政投入与地方财政投入等，以确保农业综合开发项目能够顺利建设。从当前农业综合开发的实际情况来看，资金不足是重要问题，使得综合开发项目建设受到了影响，需要地方财政的支持，但由于税制改革与其它因素的影响，地方政府财政收入吃紧，使得配套资金投入不足，难以确保开发项目有效落实。2.资金分配利用存在问题。首先，资金分配不均衡问题。农业综合开发资金虽然为专项资金，但是资金落实分配流程较为复杂，农业开发项目种类较多，资金缺口较大，使得资金分配面临着难题，面上存在不均衡问题。其次，资金利用问题。农业发展需要建设各类基础设施，但从项目开发建设与应用来看，部分设施利用率较低，造成资金严重浪费。最后，资金落实问题。虽然中央财政资金下发有专属渠道，直接下拨到地方政府，但是农业项目具体落实涉及的部门较多，资金流通环节较多，影响着资金安全。3.资金安全管理水平低下。农业综合开发资金管理工作，最为重要的是加强监督管理，以提升资金的利用率。但从资金管理实际情况来看，资金安全监督管理水平较为低下，廉政风险较高，廉政工作落实力度不够，影响着资金安全管理，因此需要加大资金安全监督管理力度，做好廉政风险点排查，以全面提升资金安全管理水平。 三、农业综合开发资金管理策略 1.加大资金监督管理力度。针对农业综合开发资金管理问题，要加大资金安全监督管理力度，从开发项目全过程入手，采取有效的管控措施，以确保农业综合开发工作得以全面落实。譬如：可以引入第三方监督机制，开展农业综合开发全过程监督管理。首先，在农业综合开发项目立项环节，借助第三方监管机构的力量，能够确保公平与公正。利用项目评审单位，开展项目评审，从项目类型与扶持产业等方面入手，进行评审工作，分析项目的可行性，形成评审报告，作为项目立项的主要依据。其次，在项目建设环节，利用项目评审，可以确保工程建设的质量。借助工程监理的力量，从工程招投标到施工、竣工验收，实现全过程质量监督管理，以确保农业开发项目的质量与效益。最后，利用第三方监督管理，除了可以加强质量控制外，还能够加强造价管理，提高资金利用率，减少资金浪费。通过加强开发资金与项目精细化管理，坚持将开发项目和资金监督管理作为日常工作来抓，做好监督检查工作，实现监管不停顿、不放松，以提升管理水平。同时按照项目区域实际情况，合理编制项目资金计划，落实项目审计制度，对于没有经过审计的项目不予报账，以确保农业综合开发资金使用的合规性与高效性。落实项目督查制，不定期督查项目开展情况，以确保开发项目能够按期完成。在资金管理方面，实行财政专户管理，实现资金封闭运行，实现专人专账核算，严格落实报账制度，保证项目资金支付的真实性，提高资金使用管理水平。2.提升资金利用率。2.1加强资金筹集管理。农业综合开发项目建设，需要开发资金的支持，以确保各项工作得以全面落实。要落实配套资金与自筹资金，保证农业开发项目资金充足。地方财政要合理调整财政预算支出，将配套资金列入到财政预算中，做好各项落实工作。同时需要加强群众自筹资金管理，采纳农民的建议，合理立项。要扩展农业项目资金筹集渠道，采取多种方式，比如农业银行投入、社会财力投入等，充分发挥社会资金的作用，加大农业项目资金投入力度，以确保农业综合开发项目能够全面落实。2.2科学规划资金。针对资金利用问题，需要结合本区域实际，充分依靠本地区农业资源优势，合理开发农业项目，科学规划资金利用，以获得更高的效益。对于土地治理项目，则需要以基础设施建设项目为主，全面推动农业发展，改善生产条件，加强农业生产环境综合治理。除此之外，要将开发项目和农民切身利益相结合，促使开发项目能够更加贴近民生，利用综合开发项目，为农民创造更多的效益。2.3完善资金管理制度。资金利用效益的提升，需要完善的资金管理制度的支撑，要重点完善会计核算工作，结合农业发展情况，合理分析开发项目，做好资金报账工作，发挥相关部门的作用，做好报账审核工作，以确保报账的合理性与准确性。若发现存在不合理或者不规范的数据，则坚决不予报账，及时反馈给相关部门进行处理。除此之外，还需要完善会计核算体系，加强人员培训，提升会计核算水平，以便能够给资金报账工作，提供可靠的依据。要加强资金利用监督管理，利用项目资金信息化管理系统，明确资金使用情况，以提升资金利用率。2.4加大廉政风险管理力度。为了确保农业综合开发资金安全，需要加大廉政风险管理力度，切实做好廉政风险点排查工作，以确保农业项目建设、资金、人员的安全。要加强廉政风险防控工作，结合农业综合开发工作实际，全面推进党风廉政建设，加强思想政治教育工作，按照项目建设好、资金利用好、人才队伍打造好的要求，精准制定防范措施，做好隐患排查工作，加强项目全过程的资金管理[4]。3.采取“先建后补”的管理方式。采取农业综合开发“先建后补”的管理方式，能够保证农业产业化项目决策的科学性。现阶段，各地区逐步实施了“先建后补”政策，并且范围不断扩大。考虑到此项政策的具体落实，还存在着诸多问题，单纯的依靠省级主管部门制定配套措施，难以确保政策的稳步向前，需要国家管理层面出台统一政策方针，以推动各省农业综合开发项目资金管理工作的开展。要加大资金盘活力度，加强农业开发项目科学管理，合理调整顶层设计，以充分发挥此管理方式的优势。 四、结语 加强农业综合开发资金管理，可以将廉政风险管理、资金安全管理、资金利用管理等，作为管理工作的切入点和落脚点，结合本地区农业开发实际，积极发挥第三方监管的作用，做好项目与资金安全管理工作，提升资金利用效益，推动农业综合开发工作。 作者:所世涛 单位:山东省莱州市农业综合开发办公室 农业综合论文:构建我省现代农业产业体系 提升农业综合竞争能力 摘要：现代农业产业体系是农业产业化的高端形式，是包括产业、加工、投入、装备、科技、素质、组织、流通、服务等为一体的宏观运行系统。而现代农业的竞争就是现代产业体系的竞争，在当今世界农业发展中，凡是实现了农业现代化的国家，都建立了紧密相连且分工明确的现代农业产业体系。在我国工业化、城镇化加快发展的大背景下，建立具有一定竞争力的现代农业产业体系是同步推进农业现代化的核心。随着吉林省经济总量不断扩大的经济形势，农业相对于其他产业的人均产值正在逐步减少，越来越多的农民脱离土地，加入到迁徙的农民工行列，逐渐脱离农业生产，这对吉林省农村农业发展带来了严峻的考验。在这样的背景下，构建现代农业产业体系是解决吉林省农业发展问题的根本出路。 关键词：吉林省；现代农业；产业体系 1吉林省现代农业产业体系构建现状 近年来，吉林省遵循现代农业发展思路，明确产业发展重点，注重整合资源优势和产业优势，以提高农业综合竞争力为核心，积极推进传统农业向现代农业转变，农业集约化、机械化、科技化、水利化、产业化水平不断提升，现代农业产业体系已初具雏形。 1.1农业产业结构逐步优化 在全省经济结构中，虽然农业增加值在GDP中所占的比例呈递减趋势，二、三产业比重不断提高，但农业产值一直保持持续增长的态势，2015年第一产业增加值1596.28亿元，增长4.7%，依然是全省经济发展和社会进步的支撑力量。在农林牧渔业总产值构成中，农业（主要为种植业）、牧业是吉林省农业的主导产业，比重较大。特别是畜牧业产值所占比重提高较快，初步走上了设施化、集约化、标准化的发展道路。实现了以粮食为主、粮食以玉米为主的单一生产结构逐步向粮、畜、林、绿色经济作物多种生产结构的转变。 1.2龙头企业核心竞争优势形成 2015年末，培育全省各类其中省级以上重点龙头企业达500户，国家重点龙头企业达47户。省级重点龙头企业实现销售收入2700亿元，占全省农产品加工业销售收入的60%以上。2015年省级农业产业化龙头企业辐射带动种植业基地达4000万亩，畜禽养殖量达3亿（头、只），带动210万种养殖户参与一体化经营，农户增收70亿元，直接安排5.6万农村劳动力就业，推动了现代农业发展，促进了基地农户的增收。 1.3农业科技支撑能力稳定提升 全省基本实现了由粗放型向集约型、数量型向质量型的转变，农业科技推广领域不断拓展。2015年全省农业科技进步贡献率达到57%，玉米、水稻、大豆等主要粮食作物良种普及率达到100%，一些重大的增产增效技术得到应用推广。 1.4农业产业的装备水平逐步提高 2015年全省农机总动力达到3152.5万千瓦，拖拉机保有量达到117万台。水稻插秧机、水稻收获机和玉米收获机保有量增长较快，农作物综合农机化水平达到82.5%，农业机械正由小型化向大型化、由单一生产向综合配套作业方向发展。 2促进吉林省现代农业产业体系构建的对策与建议 从现代农业发展要求看，吉林省还存在着农业多功能开发不足、基础设施薄弱、现代农业产业技术水平低等问题。原因是缺乏高度发达的现代农业产业体系作支撑，农产品比较优势的逐步弱化，导致吉林省虽然农产品数量供给比较丰富，但大部分农产品不具备比较优势。因此，加快吉林省现代农业产业体系构建，是促进吉林省农业现代化实现的当务之急。为此，提出如下几点建议。 2.1推进优势产业建设，完善优势农产品区域布局 坚持把粮食生产放在现代农业建设的首位，在粮食播种面积保持稳定的基础上，优化粮食品种结构，提高粮食单产水平，增强其综合生产能力。要加快发展畜牧业，转变养殖的传统观念，加强品种改良和疫病防控，支持规模化饲养和健康养殖，打造养殖业生产加工的精品名牌。立足吉林省自然资源优势，发展区域特色优势农业产业，形成优势突出、特色鲜明的产业带，并引导加工、储运、流通设施建设向优势产区集聚。发展特色块状农业，东部重点发展中药材、经济动物、食用菌和长白山山珍食品；西部重点发展瓜菜、油料及特色经济作物；中部重点发展棚膜经济及露地瓜菜。 2.2从农产品精深加工入手，推进农业产业化经营 从农产品精深加工入手，发展农业产业化龙头企业，要突出三个重点：一是确实落实各项优惠政策，鼓励龙头企业立足农业，支持具有比较优势的企业，提高农产品加工的深度和精度，提高其竞争力。在突出主业的前提下，通过联合、联营、兼并等形式，扩大经营规模；二要通过和全国知名龙头企业对接，大力开展招商引资，吸引更多的农产品加工企业在吉林省安家落户；三要鼓励和引导各种能人兴办龙头企业，包括个体生产、加工、运销专业大户和民营企业，鼓励和引导外资企业和大中型工商企业创办农业龙头企业，支持外出务工人员返乡创办龙头企业。加快农产品加工园区建设，推进农业产业化经营。 2.3加大农业科技投入，增加产品科技含量 切实落实农业技术研究推广体系的政策，积极支持和引导民办农业科技研究机构、农村专业技术组织和民办科技型企业的发展，鼓励农业科技人员深入农村搞技术研究，促进科技向现实生产力的转化。加大科技经费投入，建议对全省农业科技机构普遍实行事业费包干和目标管理。不断开拓技术市场，促进农业经费实现良性循环，达到农业科技成果商品化。加快农业科技推广，加快良种培育与推广，特别是对适应中低产田的抗旱耐旱品种的开发力求有新突破。大力推行无公害农业生产，使农业先进技术尽快转化为生产力。 2.4加强农业基础设施建设，提高现代农业的装备水平 加大农田水利基础设施工程建设，加强以节水改造为中心的农田水利建设。从吉林省粮食生产区域上看，西部地区降水量较少，常年处于干旱状态。因此，必须把加强西部的农田水利设施建设放在首位，提高其抗旱能力。继续加强大中型水利骨干工程和重点小型水利工程的除险加固和综合整治，完善田间渠系、泵站配套改造。引导产业化经营的龙头企业等社会力量参与农田水利建设，支持农民开展小型农田水利基础设施建设。大力发展旱作节水农业，促进有限水资源的节约和高效利用。提升现代农业的装备水平，加快推进农业机械化特别是粮食机械化的建设，增加大中型拖拉机和配套机具的保有量，加快发展水稻收获、机播和玉米播种、深松等机具，提高粮食生产作业效率。发展规模经营，走以机械化为依托的规模化经营模式，促进种植效益的不断增长。 2.5加强农产品市场建设，带动现代农业流通体系的构建 要加强优势产区农产品市场体系建设，建立功能齐全、设施先进的大型农产品批发市场和现代化的专业批发市场。建立和完善服务配套设施和功能，包括市场交易、检测检验、产品贮运、配送和信息等。搭建农产品市场营销新平台，发展区域性的农产品物流中心；根据优势农产品的不同特性，在有条件的特色优势农产品产区，积极推广各种营销新方式，通过订单农业、农产品展销会、网上营销等方式，提高对特色优势农产品的促销力度。逐步实现冷链运销，通过建设农产品仓储中心、农产品展示中心和进超市配送中心等流通设施，促进生产与市场的对接，创新农产品交易方式和方法；加快优势产区农业信息化建设，实施信息进村入户工程。 2.6增加投入，构建现代农业投入体系 增加资金投入，有效化解农村资本约束。增加产粮大县奖励补助和一般性转移支付等资金，确保主产区得到合理利益补偿。优先安排农业基础设施建设和农业综合开发等资金，引导产销区建立利益衔接机制，确保种粮农民得到合理经济收益。建议从以下几点入手。一是建立一个多元化的农业融投资体制；二是加大财政资金投入力度，资本投向为多功能农业产业化；三是改造农村发展银行，助推多功能农业产业化发展；四是激活农村“金融市场”；五是建立多功能农业产业化投资基金，以农村多功能开发的中小企业为主要投资对象。 2.7构建新型农业社会化服务体系，拓展农业社会化服务领域 按照建设现代农业的建设要求，新型农业社会化服务体系的构建可借助公益性服务机构这个农业社会化服务的主渠道，调动各级农技推广机构的积极性，着力解决科技服务“最后一公里”的问题，提高基层农技推广服务能力。鼓励支持龙头企业、供销合作社、农民专业合作社、农民经纪人、专业技术协会、专业服务公司及高校和科研院所开展形式多样的生产经营服务，发展新型农业社会化服务组织。政府应支持具有一定资质的经营性服务组织从事农业公益性服务，可以通过政府购买、招投标、定向委托等方式，扶持农民专业合作社和专业技术协会、涉农企业、供销合作社等社会力量参与到现代农业经营的产前、产中、产后服务中来。 2.8加大农民培训力度，提高农民整体素质 抓好农村基础教育，加强农村九年义务教育，不断降低农村人口中文盲半文盲率。通过政策和待遇，留住农村学校的优秀教师，通过“支教”活动，向农村学校增派教师，缓解农村学校师资短缺的压力。积极发展农民职业技术教育，培养新型农民，促进农业剩余劳动力顺利向非农产业转移。继续办好农业广播函授学校，集中办好有示范作用的职业技术学校，还可建立业余文化技术学校。发展农村能人牵头形成的各种农业技术协会、研究会等组织，让农民在干中学，在学中干，让农民学会和掌握一两项农业实用技术。此外，加强农村法制教育，让农民知法、懂法、守法，按法律办事。 作者简介：段秀萍，本科学历，吉林省社会科学院，研究员，研究方向：农业及农村经济问题研究。 农业综合论文:龙井市依托农业综合开发 夯实农业现代化基础 近年来，龙井市积极响应国家号召，以实施高标农田建设扶持新型式的农村经营主体，大力推进农业综合开发现代化建设步伐。 一、大力建设高标农田，推进农业现代化 建设高标准农田的出发点和落脚点，在于稳步提高农业综合生产能力。之所以建设高标农田，就是希望能转换成高产能的良田。要实现稳步提高产量就要把农业基础建设打好。不管是“四化”还是“九化”，都是将机械化放在农业现代化的首要位置。龙井市属于丘陵地区，农业基础设施落后，农民老龄化的趋势明显，限制了机械化的应用，只有大力推进高标准农田建设，才能为发展农业现代化铺平道路。 自2013年起，龙井市以农业综合开发为平台，农发办为项目建设单位，以中央及省级资金整合为纽带，调动高标农田建设专项资金总共8331万，按照因地制宜、因田施策，科学规划设计，合理工程布局，优化施工工艺，全面加强管理，严格考评考核，在确保质量标准的前提下完成高标农田建设项目。高标农田建设初期，提出了水渠设施完善，田间道路畅通等具体要求，对道路的设计和建设提出与主干路衔接，满足农用机械运输和耕播收获的要求。建什么、怎么建、需要多少投资、需要多长时间建设等，都以项目的实际需要为依据，进行协调监督，在科学设定建设期的前提下，完成高标农田6.6万亩，水渠设施35公里，田间道路61公里。保障农民们耕作时所需的水源，为今后缺水或干旱做好灌溉措施；满足了农用机械运输和耕播收获的要求，为今后全面实行农业机械化奠定基础。 二、依靠产业化财政补助，支持优势产业持续发展 大米种植和加工是龙井市的特色优势产业之一，主要土壤地为水田土地由海兰江冲积地和丘陵台地组成，是中温带大陆性季风气候，一年四季分明，冬冷夏热。年平均降雨量为549.3厘米，属于湿润区，年平均日照射数为2429.1小时，无霜期平均为143天，很适合种植水稻。随着市场经济的飞速发展，越来越多的人关心食品的安全性，寻找一种无污染，安全营养的绿色食品。尤其对无公害、有机、绿色大米的需求迅速增长，这就给无公害大米的生产、加工、销售带来了难得的机遇和拓展空间。2016年以农业综合开发为平台，依托产业化财政补助政策，积极引导大米加工企业申报产业化项目。 自2016年起，龙井市大力建设高标农田的同时，积极引导企业申报并实施产业化项目。作为粮食加工优势企业的龙凤专业合作社带头申报了产业化财政补助项目。经过多年的发展，该专业农场现有社员180人，种植水稻面积达1700亩，年稻谷产量820余吨。2016年产业化补助项目总投资280万元，其中产业化项目财政补助140万元。项目占地面积达2000平方米，建设面积为1475平方米，厂房面积为875平方米，晒干场面积为600平方米，需购进专业清洗机、提升机、拨壳机、加工机白米分离机、清粉抛光机等加工设备，预计2016年12月份完工投入使用。项目建成后，依托基地水稻资源，发展无公害有机稻谷种植、加工产业、并通过统一种植、统一销售，使专业农场和农户利益紧密相连。项目实施可直接带动专业农场和农户300户，增收收入600万元。该项目建成后加工大米年产量约1200吨，预计比往期产量提高30%。此项目成功的起到示范带动作用。 三、积极推广农业新技术，提高农业综合水平 农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。农业科技是确保农业现代化的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步，走内涵式发展道路，加强农业科技人才队伍建设，培养新型职业农民。2014年以来，龙井市在农发项目建设中，一直摸索着适用的农业新科技，在水稻种植方面借鉴了其他县市的成功经验，按照省办要求引进水稻地膜覆盖湿润栽培技术，2016年四月正式投入到延边以勒无公害农作物农民专业合作社150亩稻田作为新科技试点，并于同年五月带领企业技术人员远赴白城市实地考察和学习。该技术是由吉林省辉南市研发的，除有明显增温、改良土壤、减轻病虫害作用外，还能达到节水、节肥、增产的效果。没有使用农药除草，使米质达到无公害标准。从培育壮秧、平整大田、沟厢配套、严实覆膜、打孔定植、湿润管理、看苗追肥、综合防治病虫等方面对该技术进行了详细介绍，并现场培训了新研发的专用种植机械的操作方法。作为新技术试点项目，延边以勒无公害农作物农民专业合作社产量同比往年增量10%，取得了比较好的成效，因为是机械化操作，省去了劳动力，同时作为无公害大米，商业价值比其他施肥的大米要高，预计年利润比往年大幅度的提高。明年该企业将继续大力推广水稻地膜覆盖湿润栽培技术，促进农业的现代化。 四、加大对新型经营主体的支持，多个方面给予新的机遇 党的十八大以来，中央关于“三农”问题的相关文件明确提出构建新型农业经营体系，鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社。农业是弱势产业，要增加农民收入，必须延长农业产业链，提高农业附加值。充分实现农业的现代化，农民的增产增收。 自2013年以来龙井市积极引导农民专业合作组织健康发展，扶持新衍生的经营主体，对于有困难的老经营主体提供了资金上的支持。其中，国际农发贷款1092万，分别于2013年扶持2家、2014年扶持1家、2015年扶持4家、2016年扶持3家，共扶持10个新农村合作社。2016年产业化补助140万元，用于无公害大米加工项目。其中苹果梨专业合作社2家，粮食加工专业合作社4家，禽类饲养与加工专业合作社2家，蔬菜加工合作社1家，大酱加工1家，畜牧业专业合作社1家。部分农村合作社在实践发展中形成了，在产前、产中、产后“一条龙”模式，从农资供应、技术服务、产品销售，扩宽到品种、育苗、烘干储藏、产品品牌化等方面的努力，呈现在产业链所带来减少成本的效果和农产品品牌化所带来的附加值上。在农业综合开发大环境的带动下，不久将来合作社会迎来新的春天。 农业综合论文:开展基层农业综合执法 提高依法行政能力 摘要：在当今社会新形势下，人民群众对依法行政的质量和期望要求较高，行政执法的质量直接体现和影响了依法行政的质量，也直接影响到人民群众对依法行政的感受和认同。本文结合本地实际情况，就在新形势下，基层农业综合执法机构如何做好农业综合执法工作，提高依法行政水平，从而贯彻落实好依法治国这一战略部署与重大任务进行概述。 关键词：基层；综合执法；建议 1农业综合执法的概念 随着社会的不断发展，人们对政府行政能力的期望和要求越来越高，在这种强烈的要求和背景下，促使我们对旧的行政管理体制进行改革。其中，行政执法是行政管理体制中不可分割的一部分。而综合执法作为一种新的执法形势，顺应了政府规范、精简、高效的发展方向，也是对旧的行政管理体制，特别是行政执法制度的一种改革，农业综合执法即诞生于这一背景下。 农业综合执法主要是指具有公共管理职能的农业行政组织在法律法规授权范围内或依据农业行政主管机关的委托，对一定范围内的农业行政事项行使法定的行政检查权和行政处罚权的执法制度。农业综合执法解决了以往多头执法、职责交叉、重复处罚等问题，使农业行政执法工作更加的高效和规范，从而保障人们、法人和其他组织的合法权益，从而保障和促进农业生产发展。 2农业综合执法的现状 2.1农业综合执法机构 敦化市于2006年6月12日由市编委批准成立了我市农业综合执法大队。由市财政全额拨款的股级行政事业单位，以种子管理为依托，将种子管理站、农药、肥料监督管理站、植物检疫站四站合一，行使种子、农药、肥料的执法检查权和农业行政执法权。现有工作人员16人，其中编制12人，研究生学历1人，本科学历8人，中专以上学历7人。所有执法人员均取得了行政执法证件。 成立综合执法大队后，由原来仅有二间办公室、一间化验室共计90平方米增为现有办公室三间、化验室三间共计180平方米。在原来配有一台计算机、一台打印机、一台老式相机、一台老式检测设备增为现有六台计算机、一台笔记本电脑、数码相机、数码摄像机等相关的办案取证设备。实施综合执法后，我市农业行政执法效率和执法规范性不断提高，坑农害农案件逐年减少。 2.2农业综合执法制度建设 实施综合执法之后，敦化市农业综合执法大队建全了办案制度、执法人员工作制度、执法责任追究制度、学习培训制度、文书档案管理制度、举报投拆受理制度、财务制度、农业行政处罚自由裁量权规范及细则等各项管理制度。 在执法过程中，按照《农业行政执法文书制作规范》的要求制作执法文书。所有实施罚款、没收违法所得及时上缴国库，严格使用省财政部门统一制发的专用票据。档案管理按一案一卷组卷要求及时装订归档，由专职档案人员统一保管。 多年来，农业综合执法大队依法开展了大量监督管理执法工作，履行了农资市场监管、农资生产经营者培训、农业违法案件查处、农资质量事故纠纷调查处理等职能。在严把农资渠道、封堵假冒伪劣农资、打击坑农害农的行动中发挥了重要作用，为广大农民使用种子、化肥、农药上了保险，没有发生因农资产品和农产品纠纷引发的群访事件、涉及农资产品和农产品安全事故，确保了农业增效、农民增收。 3新形势下基层如何推进依法行政工作 3.1落实农业执法规范化建设 做好行政执法工作，首先要做好机构的规范化建设。作为基层农业综合执法机构，不但要争取党委、政府的重视和支持，落实执法机构和人员编制，确保执法力量与执法任务相适应，还应做好内部人员统筹调配，农业行政执法离不开农业技术，由于农业行政执法人员大部分都是由农业技术人员转型而来，农业技术水平较高，但法律业务水平较低，所以，一定程度上制约了农业行政执法质量。因此在除了严格执行持证上岗和管理制度外，还应该加大对执法人员法律方面的培训，规范执法行为，提高执法人员的政治素质和执法水平，提高执法人员服务三农意识。完善优秀案件奖励制度、执法责任制度、错案责任追究等制度，做到奖惩分明，加强对执法行为的监督，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。 3.2提高法治观念和意识 作为基层农业战线的工作人员，首先要牢记法律的底线不可触碰，尊崇法律至上，坚持遵纪守法、依法办事，同时要熟练掌握与工作岗位有关的法律法规，正确履行好自身职责。 3.3行政行为依法科学决策 在做出一些重大的行政行为时，应当通过公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查、集体讨论等程序，特别是做出一些重大的行政处罚决定时，更要依法、谨慎、客观、公正。 3.4依法开展行政审批 对于已经取消的行政审批项目，不朱有亮1，陈佳星2，王 鹏1，孙兴刚3，刘爱玲3能再继续开展，对于上级下放的审批项目，应该及时调查研究制定审批流程，并做好衔接。 3.5主动做好政务公开 基层农业机构，应该做好行政审批、行政处罚等领域的信息公开。利用部门网站、微博、微信等形式信息，加强与广播电视、报刊杂志、网络媒体的交流互动，扩大信息覆盖面。健全涉农突发事件信息机制，及时回应社会关切。 3.6加大执法投入 加大基层执法资金投入，配备必要的交通工具、调查取证设备等执法装备，不断改善执法条件，提高执法装备水平，确保高效律履行法定职责，做到规范、公平、公正执法。 在新形势下，基层农业综合执法机构不只是做好执法办案的“主业”，不但要坚持规范、公正、文明执法，还要加强执法能力的建设，加强农业法律法规和规章的宣传力度，提高农资生产经营单位的依法经营意识，增强农民群众依法维权意识，提高农业执法的社会影响力，营造良好的农业执法氛围。 作者简介： 朱有亮，本科学历，敦化市农业综合执法大队，农艺师，研究方向：农业规范化执法。 农业综合论文:抓好农业综合开发促进农村经济发展 [摘 要]建设社会主义新农村，我国农村将会发生巨变，农业经济会有较快地发展，农民生活水平将会明显地提高。因此抓好农业综合开发就显得尤为重要。 [关键词]新农村 农业开发 任务 措施 途径 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。这意味着农村面貌将迎来新一轮的历史巨变，农业和农村工作将迎来一个新的战略发展机遇。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民生”的要求和目标，新阶段农业综合开发要在新农村建设中担负起应有的历史责任，充分发挥公共财政支持“三农”的重要职能作用。 一、把改善生产条件作为农业综合开发，建设新农村的首要任务 改善生产条件，就是要加强基础施建设，就是为农村生产发展打牢物质基础。要立足于粮食生产能力的提高，大力推进现代农田灌溉工作的建设。 一是围绕实现现代农业的发展目标，以推进产业化为契机，以增强粮食产量为动力，按照农业产业结构性调整的要求，大力抓好小型灌区建设，加大现有水库渠网配套工程建设和现有水利工程除险加固力度，对水利设施进行大修复、大改造、大配套、大建设、大提高。要对水利设施增加科技含量，进一步做好新技术的推广应用，大力推广“U”型渠，以及滴、喷、微灌等节水技术，并积极推广新一代旱地龙抗旱剂的应用，发展耐旱、耐涝及抗灾作物的生产。 二是加强农村水利基础设施建设，大力发展生态农业，实现农业水利向生态水利、环境水利、经济水利和旅游水利的根本性转变。农业综合开发要坚持不懈地以此类工作为己任，通过实施土地治理项目，增加对沟、渠、路、桥、涵、闸等基础设施建设的投入，进行成片连块的规模开发，逐步改善农业生产条件，增加农业抗御自然灾害的能力，提高农业综合生产能力和农业生产效率。 二、把培植支柱产业作为农业综合开发，建设新农村的关键所在 培植支柱产业，就是要千方百计地增加农业收入，就是为生活宽裕奠定坚实的经济基础。农业综合开发要以此项工作作为根本的出发点的落脚点，通过货款贴息；有偿、无偿资金扶持相结合；投资参股等财政投入和补助的方式，以农业产业化龙头企业和基地为载体，大力推进农村经济结构调整和农业产业化经营，延长农业产业链条，增加农产品附加值，扩大农业受益群体，使广大农民收入稳定增加。 一是要进行粗浅结构调整，建设特色基地，促进农业持续增收； 二是要推进产业化经营，延长产业化经营，有利于化解分户生产与市场对接的矛盾，有利于实现农业多层次、多环节增值、增效，有利于实现农业多层次，多环节增值、增效，有利于农民分离农产品加工流通环节的增值收益，有利于发展规模经营和标准化生产； 三是完善经营机制，鼓励龙头企业与农户建立“利益共享、风险共担”的利益联结机制，让更多的农户从产业化经营中得到实惠； 四是建设农产品流通体系，打通流通渠道，促进农民持续增收。 三、把推进科技进步作为农业综合开发，建设新农村的根本措施 推进科技进步，就是要增加科技投入，提高农民素质，就可以有力地促进乡风文明建设。农业的持续快速发展，农民收入的持续快速增长，最根本的是要依靠科技进步。 一是要大力推广农村实用技术。重点推广农作物优质高产良种应用、轻简化栽培、测土配方施肥、病虫草鼠综合防治等技术。 二是加强以农业标准化生产为中心的农产品质量建设，大力发展绿色产品、有机食品和无公害食品，确保农产品安全，提高农产品的竞争力。 三是实施“科技入户工程”。认真开展送科技下乡活动，加强对农民的技术培训，做到村村有科技带头人，户户有科技明白人。农业综合开发要始终把科学技术融合到各个项目建设之中，并且逐步增加科技推广示范项目和其他项目科技措施资金的投入，一方面购置农业机械和科技设备，提高农业机械化装备水平；一方面进行科技培训，增强科技意识和技能，同时大力推广先进实用的新技术、新品种，加速农业科技成果转化，提高农民科技文化素质。 四、把改善生态环境作为农业综合开发，建设新农村的重要环节 改善生态环境，就是要保护和改善农村居住环境，防治水土流失，实现村容整洁的美好家园。农业综合开发通过土地治理项目、生态建设项目、水土保持项目、长防工程等项目的实施，把山、水、田、林、路统一规划，与农村生活设施建设有机结合，进行综合治理。 一是要立足于水资源的可持续利用，大力推进山川秀美工程，保护生态安全。 首先，抓好小流域治理工作，以流域为单元，以村庄为依托，坚持整体规划，分步实施，实行山、水、林、田、路的综合治理。第二，加大水土流失治理力度，以生物治理为主，工程治理为辅，达到涵养水源的目的，同时实施保土耕作措施，因地制宜采取等高带状耕作、等高沟垄耕种、横坡栽种、间作套种、轮用或少耕、免耕等生产方式。第三，加强排污口的管理，严禁垃圾倾倒河边，严禁工业废水、生活污水直接排入河中。最后，切实抓好农村河道清淤、清障和生态建设，改善农村水质状况，建设“碧水”工程，创造生态乡村，给广大农民群众提供舒适优美的生活环境，实现人与水、人与自然的和谐相处。 二是要立足于解决水患问题，大力推进防洪保安工程建设，保障人民群众的生活安全。要进一步加强水利防灾工程体系建设，加大病险水库除险加固力度，基本完成小型病险水库除险加固，把病险水库加固与改善库区周围生态环境相结合，使每座水库在充分发挥其防洪减灾效益的同时，成为当地的标志性建筑，成为当地的人文风景；加强堤防建设，基本形成较完整的防洪工程体系；整治河道，加快中小河流防洪工程建设进度，努力提高河道防洪能力；分期分批对重点险点进行根治，消除隐患。 五、把增强参与管理作为农业综合开发，建设新农村的有效途径 增加参与管理，就是要让农民自己参与到各项建设事业中， 就是体现了民主管理的和谐局面。农业综合开发的项目建设要为农民的民主参与和管理提供平台，在项目规划和实施中，采取公示和监督制度，让农民充分参与项目建设，在项目竣工后，让受益农民对工程进行民主管理，充分发挥项目效益。特别要指出的是，农业综合开发要用财政资金支持发展农村专业合作组织，让农民自已进行民主决策、民主管理，既增强了农民民主管理意识和行为，又有效地促进了农民增收。 农业综合论文:农业综合执法工作探讨 摘要 对农业执法工作进行了阐述，主要包括机构设置、加强宣传、队伍建设、区域协作及经费保障等方面内容，以促进农业执法工作的顺利开展。 关键词 农业综合执法；措施；安徽潜山 农业综合执法是农业行政主管部门依照法律、法规和规章规定，集中行使本部门行政执法职权，直接对特定的行政相对人和特定的农村事务采取措施并影响相对人权利义务的行为。《中华人民共和国农业法》第十一章执法监督第87条第3款规定“县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当在其职责范围内健全行政执法队伍，实行综合执法，提高执法效率和水平”。农业综合执法的重点在县级，要做好农业综合执法工作，需要把握以下几个方面。 1 要充分体现执法的综合性 地方各级人民政府和农业行政主管部门，要把思想和认识统一到《农业法》和中央依法治国、依法行政的精神上来。实行农业综合执法，是国家从立法的高度赋予农业行政主管部门的权力和义务。义务具强制性，各级农业行政主管部门应当履行。要充分认识到农业综合执法其综合性、专业性、规范性、复杂性的特点，建立健全机构，组建执法队伍，理清和归并职能，明确农业综合执法机构的职责[1-2]，建立健全各项规章制度，用制度管人管事，用法律法规规范执法程序，行使集中后的各项行政处罚权。进一步扩大执法范围，充实农业综合执法内容，完善农业综合执法领域。根据农业生产、生活的特点，尝试跨部门综合执法，提高行政效率。潜山县农业执法工作从21世纪初开始，最初是在农委法规科的基础上，将分散在农业系统所属事业单位中的行政处罚权集中统一行使，抽调人员集中办公，开展综合执法工作。2012年，县农委为进一步强化职能、稳定队伍，加大执法力度，在广泛调研的基础上，向县编委申报设立农业行政综合执法大队。2013年4月，县编委批准成立“潜山县农业行政综合执法大队”，将种子管理、渔政监督管理、农业投入品的监督管理、农业环保行政执法、农产品质量安全监管等职能并入农业行政综合执法大队，加挂“县种子管理站”牌子，为县农委下属全额供给事业单位，同时撤销原内设的农业执法大队。潜山县农业行政综合执法大队建立了办案制度、执法人员管理制度、财务管理制度、监督与廉政制度、投诉举报受理和纠纷调节制度等制度，对办案过程、执法人员、财务、纠纷和举报等进行监督和规范。同时，公布投诉和监督电话，实行执法依据、权限、程序和结果的公开。 2 要加强立法与普法宣传 各级各部门要加大对农业相关法律、法规的宣传力度[3]，认真落实农业普法规划，尤其要提高基层干部和广大农民群众的农业法律意识，农业法律法规与他们的工作和利益密切相关，要严防普法工作流于形式。重点加大对《农业法》《农技推广法》《农产品质量安全法》《种子法》《畜牧法》《渔业法》等农业主要法律法规的宣传。充分利用广播电视、网站、期刊、宣传小册、培训班等多渠道多形式开展宣传普及工作。积极营造法治舆论氛围，提高生产经营者守法意识及广大农民依法自我保护的能力。发挥好农业法律法规在构建和谐社会，建设社会主义新农村中的作用。潜山县农委将农业法律法规知识及农产品安全知识纳入新型农民、职业农民培训和送科技下乡计划，作为培训工作主要内容之一。且每年利用3・15消费者权益日、食品安全宣传周、法律法规宣传月开展大型宣传活动，制作宣传牌匾、悬挂宣传条幅、印发宣传资料、组织执法人员上街接访等，宣传农业法律法规知识，解答群众问题，取得很好的效果。 3 要建立一支高素质的农业综合执法队伍 目前，我国农业综合执法人员大多是农业技术人员“半路出家”，普遍存在着法律专业知识不足等问题[4]，农业法律专业人员匮乏，整体执法水平有待提高。这必须引起各级政府和农业行政主管部门的高度重视，要进一步加大对现有人员的培训，通过系统的强化培训，更新知识，使其政治素质、专业理论水平和实际技能有一个全面的提高，使这支队伍不但能够认真学法、真正懂法，而且能够处处依法办事，运用法律武器去惩治违法犯罪，保护人民利益，并做到持证上岗、公正执法、文明执法和廉洁执法。目前，省市农业主管部门每年都主办执法人员骨干培训班，效果很好，但名额有限，覆盖面有待进一步扩大。在培训原有工作人员的基础上，要招聘法学专业毕业生充实到农业执法队伍中，提高农业综合执法队伍的整体水平[5]。 4 要加强部门及区域协作与对接 由于执法对象和区域的特殊性，农业执法工作在开展过程中面临着执法面广、难度大的难题。在实际执法过程中，对违法行为的处理局限性和限制性比较大。因此，在今后的工作中为了确保执法工作的顺利开展，就要加强区域、部门之间的协作，建立与工商、质监、公安等部门及与兄弟县（市）联动协作机制。开展信息共享，互通互报，组织联合行动，做到互相支持，互相配合，形成执法合力，提高执法效率和水平。并将涉嫌犯罪案件及时移送公安机关，做好行政执法与刑事司法的对接，让违法行为人收到应有的惩罚，起到惩治犯罪份子、维护公平、正义，遏制违法犯罪活动的作用。 （下转第300页） （上接第298页） 5 积极创造条件，完善保障机制 农业综合执法要走上规范化的道路，必须在政策和经费上给予一定倾斜。在机构设置、队伍建设、活动发展、人员装备、基础设施配备等方面增加投入，提供必要的办公、办案设施场所，拨付开展执法、普法活动经费，配备调查取证设备、交通、通讯工具、质量检查检测仪器和档案信息处理设备，逐步改善执法条件，保证农业执法的科学性、权威性。农业部对此高度重视，通过农业执法规范化建设示范项目，对部分县级农业综合执法给予大力度支持，但大部分地方财政支持没有很好跟进，执法工作经费无保障。只有切实保障农业综合执法工作经费，并将其纳入财政预算，进一步改善执法设施提高执法手段，才能使农业综合执法工作逐渐步入文明、高效、和谐、人性化的执法轨道。 农业综合论文:试论农业综合开发中财政资金的风险防范 摘要：本文主要就农业综合开发中财政资金主要风险问题进行详细分析，然后结合实际对农业综合开发中财政资金风险防范措施实施加以探究。 关键词：农业综合开发 财政资金 风险防范 一、引言 现阶段我国的农业发展有了很大程度进步，在实际发展过程中对财政资金的应用是对农业促进的重要保障，只有保障财政资金的安全性，对农业的发展才能起到积极作用。我国的农业综合开发财政资金的主要方式，是通过国家进行引导以及配套投入等诸多形式存在的。在新的经济发展形势下，农业的综合开发过程中的综合开发就要能进一步的深入，在资金扶持的力度上也要加强，只有在这些方面得以充分重视，才能保障农业的良好发展。通过从理论层面，加强农业综合开发的财政资金风险防范研究，对实际就有着积极意义。 二、农业综合开发中财政资金主要风险问题分析 从实际的发展情况来看，农业综合开发过程中的财政资金的风险问题是体现在多方面的，这些问题的存在对农业综合开发有着很大负面影响，只有对这些问题进行详细的分析，找到问题的实质所在，并针对性的解决，才能有助于促进我国的农业综合开发的进一步深化发展。在这些问题当中，其中由于在前期的准备工作没有得到完善化的问题是比较突出的，这一问题的存在就比较容易出现资金闲置以及浪费。前期工作是最为基础的，但有的在立项准备工作方面流于形式，造成开发项目的整体效益相对比较低，也在必要评估论证方面相对比较缺乏。对于这些方面的问题解决就比较重要，要能对其针对性的解决。 在农业综合开发过程中的财政资金风险还体现在虚假申报层面。一些部门是在农业综合开发方面依照着立项要求，从而进行编制可行的研究报告，进行审批获得资金。而在无偿资金方面则多是通过虚假的凭证来进行获得相应资金。还有就是在虚假投资方面的风险问题也比较突出，主要是对投资需要量进行虚报。有时候还存在着应配未配以及应拨未拨的问题。 在土地治理的项目扶持力度和农田建设要求相比，有着比较大的差距。主要是体现在投资的标准方面相对比较低，以及在科技投入上没有充足，在农民筹资投劳的比例方面还依然比较高。再有就是在产业化的经营项目扶持政策和实际的要求相比较而言，也有诸多地方需要进一步完善，在这一方面主要就是重点产业化的经营项目的立项门槛相对比较高，以及在有偿资金方面还存有很大的偿还风险。 再者，农业综合开发中的财政资金监督机制的建设工作还没有得到有效完善，以及在有偿资金的使用过程中就比较容易带来安全风险。其中主要就是由于项目的审批把关没有严格化的进行，在建设的监理以及审验的工作实施还比较缺乏等问题。这些问题就对财政资金的安全性有着很大的影响。 另外，财政资金在配套方面没有到位，以及在项目的建设运营的效率方面还相对比较低。这些方面的风险问题都会影响农业的综合开发效果良好呈现。对此，只有针对性的对这些问题加以分析并实施有效措施，才能保障财政资金的安全使用。 三、农业综合开发中财政资金风险防范措施探究 为能够保障农业综合开发中的财政资金的安全性，以及在风险防范的效果上良好呈现，就要能充分注重措施的科学实施。笔者结合实际对农业综合开发中财政资金风险防范的措施进行了探究，这就能从一定程度上对财政资金的风险抵御有着积极作用。 第一，要从财政资金的投放过程的管理工作进行强化。在这一措施的实施过程中，就要能够在农业综合开发有偿资金投放方面，和开发区的产业化发展能得以有机的结合，这样就能够形成特色化的开发形式。需要对农业综合开发财政有偿资金的投放产业化链条环节得以明确化，还要能够在全省范围内的项目资源开发利用发展比例得以协调化，在布局方面也要能合理化的呈现。 第二，构建科学灵敏的财政资金监督信息反馈系统。在对农业综合开发的过程中，就要将先进的技术加以充分合理化的应用，可以将当前的互联网技术以及软件开发技术得以灵活运用，通过农业综合开发的网页构建，将财务数据的信息共享目标能得以有效实现。在这些方面得以完善，就比较方便监督部门进行监管，要注重对监督的重点进行加强。通过监督信息反馈系统的科学建立，就能对财政资金的利用效率得以有效提升。 第三，从立法层面进行强化，对农业的综合开发资金使用通过法律进行规范。在通过法律规范条例的制定下，从而将各个地区的农业综合开发的政策等进行协调统一化的应用，将开发资金的权利以及义务都要能得以明确化，将整体的开发效益进行提升。只有通过立法的措施实施，才能有助于对我国的农业综合开发财政资金不流失，从而对资金的利用效率提升的目标才能积极有效的实现。 第四，加强农业综合开发的项目监管风险的防范措施实施。这就要注重对开发项目的监管机制进行完善化、制度化，以及在项目的质量上进行有效提升，从具体的措施实施上来看，就要能够将前期工作的费用标准加以有效提升，以及对工程监理以及项目审验的工作环境进行优化实施。只有在这些方面得以充分重视，才能有助于财政资金的使用效率得以有效提升。 四、结束语 总而言之，对于当前的农业综合开发的财政资金的风险管理，就要能充分注重和实际相结合，并要能从多方面来保障财政资金的安全性以及使用的效率水平提升。通过在农业综合开发当中，对财务风险的问题得到了解决，就能从整体上促进我国农业的良好发展。作为农业发展大国，也只有在基础性的工作上得到了完善，才能提高国际竞争力，为我国的整体发展打下坚实基础。此次主要从农业综合开发的财政资金风险的主要问题，以及对其解决的措施进行了探究，希望能通过此次理论研究有助于实际的发展。

工程造价论文:论提高水利工程造价管理工作的有效性 论文关键词:水利工程 造价管理 全过程控制 有效性 论文摘要:水利工程造价贯穿于整个工程项目建设中,提高水利工程造价管理工作有着十分重要的意义,能够保证建设资金的充分利用,节约工程项目建设成本,确保水利工程建设目标的最终实现,确保水利工程项目的良好运行。本文从水利工程造价管理中存在的问题入手进行研究,针对现存的问题提出了具体的、有针对性的解决对策,希望能够提高水利工程造价管理的水平,使之取得良好的社会效益和经济效益。 引言 与一般的工程项目相比,水利工程项目具有投资规模大、建设周期长、资金回收慢等特点,这就需要加强对水利工程的造价管理。有效的造价管理能够降低水利工程中面临的各种风险,确保工程项目的顺利实施,而从我国目前的发展状态来看,我国的全过程管理、全成本管理理念尚未完全建立,在工程项目的各个阶段存在着管理不完善的情况,缺少对造价成本的有效控制。因此,加强对水利工程的造价管理具有重要的现实意义。 一、水利工程造价管理中存在的问题 (一)投资决策阶段 水利工程在前期投资过程中所制定的决策决定着整个工程项目的造价管理工作,是造价管理工作的源头,如果前期的决策阶段存在问题,就会影响到后期各个阶段的造价管理工作的顺利进行。目前我国水利工程项目在投资决策阶段存在着重视力度不够,投资决策和具体工程项目没有实现有效结合等问题,使得工程建设周期被人为延长,增加了项目回收风险。[1] (二)项目设计阶段 在水利工程的项目设计阶段,有的设计部门没有考核工程项目的具体情况,制定的设计概算与审批预算出现了较大差距,而且由于设计缺少严谨性,设计深度不够,使得工程在运行中出现不少问题,需要进行后期修改,在后期修改中又都需要经过审批,这就延长了工程竣工周期。此外,有些设计单位过分强调设计档次,造成工程预算严重超标,使得工程项目施工图预算远远高于设计概算,这在很大程度上增加了工程造价成本。 (三)工程施工阶段 水利工程施工阶段是非常重要的一个阶段,可以说关系着整个工程建设的成败。在项目施工中,有的企业为了中标而压低价格,以低价中标,而原材料市场的价格不断飙升,为了降低工程造价成本,这些施工企业不得不使用劣质材料,以次充好,从而增加了施工中的安全隐患。[2] 此外,施工队伍的整体素质不高,材料管控的意识不强,乱用材料物资,增加了材料使用量,使得工程项目的施工成本不断上升。 (四)计价方法不科学 我国目前普遍采用的是利用定额预算确定直接费用,按取费标准计算各种间接费、税金和利润等,然后再进行相应调整,最终计算出工程项目造价。然而,面对不断变化的市场行情,这种计算方法就存在很多不合时宜的地方,因为同种材料在不同时期和不同产地都有不同的价格,需要结合具体的行情进行成本计算,而且目前工程造价的计算方法不统一,缺少规范性,不利于工程造价的管理和控制。 二、提高水利工程造价管理工作有效性的措施 (一)建立健全工程造价管理体系 完善的工程造价管理机构和管理体系是工程造价管理工作顺利进行的基本保证,只有建立系统化的工程造价管理机构,并建立健全工程造价管理体系,这样才能够加快工程造价管理工作的顺利进行,不断推进建筑市场的规范化、制度化改革,维护建筑市场交易主体的合法权益。[3]此外,理顺工程造价管理部门之间的关系,实行协调联动制度,加强对工程项目的造价管理也是至关重要的。 (二)编制可行性强的投资决策 不同的水利工程项目面临着不同的施工条件、地质条件,因此在制定项目投资决策过程中,要对工程项目进行具体细致的考察,制定出切实可行的投资决策,并且要对可能面临的风险进行估算,做好风险预期,降低项目风险性,确保项目资金能够顺利回收。在确保可行性研究的准确性的前提下,深入研究工程项目造价方法,认真审核投资估算,对于不同的资金来源进行严格审查,为工程造价的有效控制奠定基础。 (三)设计科学合理的工程施工方案 工程设计和施工阶段要注意加强水利工程的造价管理工作,实现经济、技术与设计的有机统一,建设施工单位和设计单位要进行积极配合,以防出现设计和施工不相符的情况发生。在工程项目设计阶段,要多采用先进的技术来降低工程造价成本,并且依据项目预算进行必要的调整,这个过程中要依据限额进行可行性方案设计,降低设计过程中出现的实际费用和造价相差很大的情况。 (四)加强工程施工过程中的造价管理 在水利工程施工过程中,购买原材料、工程设备、工程用地都需要大量资金投入,虽然施工阶段对整体工程造价的影响只占到10%左右,但是整体工程的主要投资和后续工作都和施工阶段紧密相连。[4]加强施工过程中的工程造价管理,不仅要加强对水利工程的合同管理、施工现场管理,还要做好施工过程原材料和施工设备的管理,杜绝施工中的人为浪费现象。 (五)工程后续阶段的造价管理 许多工程项目在工程竣工阶段就放松警惕,工程造价管理工作就会松懈下来,这在一定程度上会加大工程造价成本。同时,有些造价人员的责任意识不强,盲目进行工程竣工结算工作,存在着重复结算等情况,使得工程造价出现与实际情况不符的情况。在项目竣工结算阶段,应当严格依据图纸进行工程量核算,通过项目施工图纸和工程量计算工程造价,构建工程管理联动体系,使之形成一种合力来提高工程造价的全过程管理质量,实现工程造价管理的规范化、精细化,从而有有效地控制水利工程造价。 结语 总而言之,对于水利工程项目的造价控制要贯穿于整个工程项目,从项目投资决策开始,到最后的竣工决算都要做好造价管理,保证工程项目能够充分体现招投标、设计、施工、竣工验收等阶段工作的有效性、科学性,对工程实施全方位的动态管理,建立市场化的价格机制,提高项目建设资金的使用效率,确保工程投资管理工作水平的不断提升。 工程造价论文:关于工程造价审计风险和防范对策的研究 引言 工程项目建设周期长,投资额大,是国民经济的重要组成部分,许多建设项目还关乎国计民生,做好工程结算的审计对真实地反映工程造价、有效地控制工程投资意义都非常重大。 1、工程造价审计的重要意义 工程造价审计隶属于固定资产审计的重要内容,其在实施过程中需要由独立的审计机构来执行,在相关法律法规和经济技术指标不对固定资产费用进行审核监督,使资产投资项目的真实性和编制方法的合法性得到有效保证。建设工程项目一般都需要经过工程可行性研究、施工图设计、施工建设及投入使用等几个具体的阶段,而且在一各阶段都不可避免的会受到人力或是自然的约束,从而导致整个过程中存在着多变性,这就无形中使工程审计工作的难度和强度得以增加。工程项目实施过程的多边形无形增加了审计工作的风险,工程造价审计风险也贯穿于工程项目的全过程,所以在工程造价审计中需要做好风险的防范,对于造价审计中存在的问题,需要采取切实有效的措施来进行解决。 2、工程造价审计风险的分类 2.1技术因素 审计技术局限形成的造价审计风险审计技术局限通常体现在抽样审计或重点审计方法的惯用性,这种人为因素可能使样本无法准确地反映造价审计总体的性质。一方面,在实施造价审计时,由于采用抽样审计或采取的审计方法不当往往会形成造价审计风险。另一方面,由于承担的工作任务繁重而时间、精力有限,造价审计工作人员往往采取重点审计方法,如侧重于工程量大、单价高的分项工程,对零星工程则不够重视;对采用清单计价和定额计价的工程项目各有侧重等,以便节省时间和人力。 2.2人为因素 作为影响建筑工程造价审计最基础、最重要的因素,在建筑项目造价的决策、设计与实施过程中,任何项目参与方或者负责人都能够借助提前分析与预测的方法,决定某项工程项目的活动与具体的活动程序。但因为工程审计从业人员存在专业限制,对其负责的审计项目专业及计量规范的不了解,不能及时发现施工企业及造价编制单位错误或重复套取定额,重复计算工程量等提高工程造价的伎俩。另外,还有一些建筑工程审计人员在工作的过程中不能有效坚持公平、公正的原则,使其在审计工作中犯下严重错误同时也不能够得到有效的反映,这也会对工程造价的真实性、合理性造成不利影响。 2.3缺乏对于建筑工程全程的跟踪审计 就我国目前一般的建筑工程审计工作来说,大部分都将前期的工作直接忽略掉,而直接跳到竣工后的结算、决算审计,这样无法有效将施工前、后期的情况进行结合,使具体的审计事项无法真实、全面的反映出来。(2)由于目前缺乏大量具有专业知识基础、熟练技能操作的审计人才,而且一些从事审计工作的工作者综合素质高低不一,面对繁杂的审计工作时,部分审计人员无法全面的将建筑工程中的实际情况进行确切的了解,这些都造成了审计成果失真。 3、我国建设工程造价审计风险的防范对策 3.1提高工程造价审计风险管理意识,开展工程建设全面风险管理 防范风险的首要对策是提高工程造价审计风险管理意识,在这个部分,首先相关政府部门需要做好工程造价审计风险意识的选材和培训工作,普及工程担保、工程保险的知识,这样才能保证工程担保体系的顺利推行。其次,建设单位和建筑企业需要加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中,要对工程施工可能产生经济风险或者其他风险的信息及时收集和分析,以便能够今早的捕捉到风险信号,预防风险的发生,若风险无法规避,则可以做好有效的风险应对措施,尽可能的降低风险所带来的损失。 3.2做好预算阶段的造价审计 其中最为重要的工作是加强建筑工程造价的预算控制。预算应该根据建筑工程的实际情况,考虑建设方的要求,确定合理的总的投资预算情况,实现造价预算的可靠性。为提高预的可靠性,还需要对预算进行祥细化分,严格规定每个环节的造价预算。预算还要以确保施工质量为前提,避免施工中为了盲目的节约造价成本而保证不了工程的质量。尽量减少由于价格变动而对建筑工程造成的影响。健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规,协调好造价部门的关系。一方面,需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规,保证所有造价审计企业处于良性竞争环境当中;另一方面,还需要协调好造价审计各部门之间的关系,从而更好地控制造价。 3.3加强竣工结算审计监督和管理 在基建工程项目审计工作中要把握好最后的关隘,即加强竣工结算审计的管理。要严格依照合同的相关规定,逐项验收,保证决算材料的合法性,出现与合同不相符的情况,要有明确的相关说明。对于整个基建工程项目实施过程中出现的违法现象,合同中要有明确的处罚条款及相依据的法律条文。对于在结算工作中出现不良情况的施工企业要登记在案,记入企业的诚信档案,在条件允许的情况下,可以将信息共享给行业内其他建设单位,在后续的项目招标及施工管理活动中要重点检查。 3.4做好合同规范管理工作 单位内部审计人员要审查建筑工程造价项目文件的合理性和合法性,将审计工作开始于建筑工程造价项目的招标工作,全程参与整个建筑工程造价项目的每个环节,包括收费的标准、投标单位的资质、招标过程等。要从建筑工程造价的源头开始控制、监督,规范合同管理。建筑工程造价项目相关合同的管理工作尤其重要,不但是竣工结算的依据,而且是维护当事人合法权益、减少当事人经济纠纷、提高审计有效性的重要保障。企业可以从以下几个方面规范合同管理。第一,合同中涉及有关工程造价和质量方面的内容要尤其慎重,审计人员要熟悉掌握相关规章和制度,将整个合同内容纳入法律保护的范畴,同时这方面的内容也是日常管理的重点,进行审计监督检查工作时要重点管理。第二,建立并完善合同签订的制度和规章及后续的合同 档案管理机制,明确各个相关部门的权利和义务,加强各个部门的协作和监督,实现提高合同管理质量的目的。第三,合同内容要保证与招标文件一致,加强审计监督,确保没有内容上的偏离,从而减少审计风险,使得建筑工程造价审计工作能够顺序进行。第四,在签订合同的过程当中,工程造价审计人员要对合同进行全面的检查和把关,尤其要注意材料的价格与最终的索赔方面的问题,这样可以有效避免由于不明确的签证造成的工程造价的不真实。另外,工程造价审计人员在进行合同审查中,应该参照不同工程中的实际情况,对该工程合同文本进行完善,对于没有涉及到的问题要在专用条款中予以说明,进一步增加合同的准确性。 3.5如何与审计机构有效沟通 由于建筑工程的审计工作涉及到建筑工程中各个部门的方方面面,因此,如果想要提高审计工作的整体质量,就必须实现各部门之间有效的协作关系,不断加强各部门之间的沟通、交流工作,使各部门的工作人员都能够积极的参与到审计工作中来,扩大审计工作的资料与信息量,使审计范围不再受限;使各部门的员工或者领导十部参与到审计工作中来,可以使他们亲身感受到审计工作的重要性,因此加强对于审计工作的重视程度.进而促进建筑工程审计的速度与质量。 3.6加强对于审计工作者综合素质的培养 审计工作者综合素质的高低直接决定着建筑工程审计工作质量的高低,因此,无论是缺乏专业性的审计工作者还是审计工作者综合素质较低的问题都会严重阻碍审计工作的顺利开展。下面就从以下几个方面来提高工程造价审计工作人员的水平,优化建设工程的审计环境:(1)应该加强对于审计工作者综合素质的培养,使其汲取学习国外优秀的知识经验并结合国情,应用于国内的建筑工程造价审计工作;(2)进一步扩大计算机在审计工作中的应用范围,及时掌握新施工工艺的、新建材的特点等;(3)培养自身职责的责任感与基本的职业道德,规范审计工作者的工作行为。 结束语 在今后的国内建设工程造价及审计发展过程中,不仅要加强社会监督力量的建设,还取药建设工程审计从业人员应该保持清醒的头脑,不断学习建设工程专业知识,遵守相关法律规定,及时总结积累工作经验,不断改进工作方法,只有这样才能保证建筑工程审计工作质量的不断提高,保证建设工程造价愈趋合理。 浅谈加强水利工程造价控制的有效途径 1 当今水利工程造价控制管理存在的主要问题 1.1 工程造价管理没有形成比较完善的、系统的体系 我国目前的工程造价管理制度的形成时间很短,主要表现为国家或政府直接控制,还不够成熟,基础不够坚固。而随着新时代的到来,经济制度的转变,工程造价管理依然停留在原来的模式上,脱离了时代的步伐,依然保持着原有的静态的管理,适应不了新的环境,因而出现了工程建设难以做到动态的造价控制,工程建设的各个阶段和环节的造价确定与控制严重脱节,跟不上新的发展变化。此外,水利工程建设项目要能否立项要要受审批权限的制约,程序繁琐复杂。因此,很多地方部门为了能够争取到更多的项目及贷款,设计单位为了招揽更多的业务,往往对可行性研究与初步设计缺乏实事求是精神,认为压低投资估算,以躲过有关部分的审批,待立项批准,施工便想方设法地追加投资,给水利工程造价的管理与控制造成困难。 1.2 定额费用不明确 当下实行的定额投资费用内容繁多,加上与实际的施工技术和方法严重脱节,当投标单位按照统一定额和收费标准编制报价中标后,工程合同单价不能保证施工项目成本支出,这就引起很多施工企业在施工期间对总造价进行调剂,编制内部预算单价来实现成本的控制,这就导致了很多费用无法平衡,费用混淆,水利工程项目的成本管理难以控制等等。 2 进行水利工程造价控制管理的有效途径 2.1 设计阶段的工程造价管理与控制 2.1.1 实行有效地设计招投标 对招投标进行设计有助于提高设计方案的竞争力与优势,选出具有构思新颖、技术先进、价格合理以及功能满足要求的优秀方案,使中标设计方案能够做出符合建设方实际期望的投资估算,以便更好地控制造价。 2.1.2 设计方案要实现技术和经济的有机结合 设计方案应当在技术与经济效益相结合的前提下进行充分地验证,看设计方案是否能够经得起实践的考验,一个优秀的设计方案应该以降低工程造价,实现建设项目的最佳经济效益。 2.2 招标阶段的工程造价管理与控制 根据对我国水利工程项目的特点、管理能力、现场施工条件、设计衔接以及承包商的能力等各方面的系统分析、研究,我国水利委员会设计院编写了详细的水利枢纽规划报告。对于水利工程的招标工作,招标文件要求对投标的有限期、投标的保证金、履约保证金、招标文件的真实性、合同条款、商标的使用、支付的方法和条件、标准、支付的货币规定、预付款、价格调整的条款、奖励和损失的条款、运输和保险等各个方面进行严格的检验,只有符合这些标准与规定,才能实施工程项目的招标工作。从所有的水利工程实践中可以看到,一个好的招标文件可使以后的合同管理和工程管理事半功倍,编制招标文件是一项极为复杂的工作,同时也是工程招标的重要工作,因此,必须要监督做好这一工作。 2.3 施工阶段的工程造价管理与控制 2.3.1 预算动态管理 对已经招标的工程项目,要与合同保持一致,如果有设计变更的情况,要将其反映在相关的标段内;已经招标的部分的机电设备、金属结构设备及其安装工程价格要按照合同签订的价格进行计算。未招标部分的所有设备及安装价格要按照概算价格或其他工程类似的价格进行计算,按照概算定额来进行计算。 2.3.2 合同管理 水利工程项目建设的管理核心就是对合同的管理。工程业主应该重视对合同的管理,可以聘请相关合同专家进行咨询,并对合同中的具体问题提供处理方法。在水利工程的合同管理中,工程业主可授权给水利咨询公司,让他们履行工程合同中规定的水利工程师的权利与义务。工程业主与工程监理师有着不同的分工,工程业主主要负责对合同执行过程中需要工程业主决策的事项进行处理。 2.3.3 工程项目变更与索赔 水利工程是一项大型的国际工程,因此出现工程项目变更及承包商的索赔情况是难以避免的。出现这种情况,一般要依据FIDIC的条款来制定承包商索赔的处理工作程序,如果是较复杂的索赔事件,要列入争议评审团,展开合同争端的解决程序。工程业主需建立专门的机构进行索赔处理,研究复杂索赔的处理方式,国际咨询专家也要积极配合工程业主进行索赔处理。 2.4 竣工阶段的工程造价监督与管理 竣工结算作为控制水利工程造价的最后一个环节,是对整个工程实际造价的真实反映,是对承发包双方的工程造价管理能力的体现,因此,对这个环节一定要高度的重视。在这个环节,应该做好各方数据、资料的收集与统计,做好工程预算外的费用控制,做好相关的索赔与反索赔工作,做好价款复审。在进行工程复审时应该注意重审计后结算价款、核减额以及对影响造价原因进行分析,从而对水利工程造价做到真正意义上的合理控制与管理。 工程造价论文:不同合同价格形式下工程造价工作的侧重点 摘要:现代工程项目建设的各个阶段,项目建设的各参与方都把工程造价工作作为重点工作在抓,毕竟工程造价工作直接关系到项目和企业的根本利益是否能够实现。虽然不管是工程项目的哪一个建设阶段还是工程项目的哪一个参与方,工程造价工作都主要包括工程量的计算和价格计算等工作,但是工程量计算和价格计算针对不同的合同价格形式还是有不同的侧重点的。本文从合同价格类型及特点为切入点,针对不同合同价格类型下的工程造价工作侧重点展开论述。 关键词:合同价格;工程造价;侧重点 目前工程项目承包合同按照不同的计价方法划分,主要类型有固定价格合同、可调合同价格合同和成本加酬金合同。不同的合同类型有不同的特点,不同的特点对工程造价确定与控制的影响也不相同。为了做好工程造价工作,我们需要在开展工程造价工作的时候认真研读合同的各个条款,尤其是有关合同价格的条款需要仔细研读,并针对不同的合同价格类型拟定工程造价工作的侧重点,且将之在工程造价工作中落到实处。下面首先从合同价格的类型及其特点进行论述,再谈谈怎样针对不同的合同价格类型合理安排工程造价工作的侧重点。 一、工程项目合同价格类型 目前的工程项目合同价格类型概括起来主要有固定价格合同、可调合同价格合同和成本加酬金合同三种大类型。 1、固定价格合同 固定价格合同是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。双方需在专用条款内约定合同价款包含的风险范围、风险费用的计算方法以及承包风险范围以外的合同价款调整方法。根据价格的内容不同,固定价格合同又分为固定单价合同和固定总价合同。 (1)固定单价合同 固定单价合同。这也是经常采用的合同形式。一般是在设计或其他建设条件(如地质条件)还不太明确、工期紧的情况下,在工程施工过程中可能会调整工程量,但是工程技术比较成熟、工期较短时可以采用固定单价合同。这种合同类型在工程结算时,根据实际完成的工程量和合同约定的固定单价进行结算,在工程全部完成时以竣工图的工程量和合同约定的固定单价最终结算工程总价款。 (2)固定总价合同 有些工程项目的图纸设计详细、工程所处的地质条件、社会条件、政策条件、技术条件等都较好,工程的工期较短、规模不大,这种情况下,往往会采用固定总价合同。即合同的价格计算是以图纸及相关规定、规范为基础,工程任务和内容明确,业主的要求和条件清楚,合同总价一次包死,在工程结算的时候按照双方签订的合同价格进行。即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的合同。在这类合同中,承包商承担了全部的工作量和价格的风险。当然承包商根据自身所承担的风险,在合同价格报价的时候应对项目未来的风险给予充分的考虑。 2、可调价格合同 可调价格合同是以图纸及规定、规范为基础,按照时价进行计算,得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。 (1)可调单价合同 可调单价合同,一般是在合同中签订的单价,根据合同约定的单价调整的条款,如在工程实施过程中物价发生变化的幅度超过合同约定的幅度、政策调整、不可抗力事件出现等情况下可作调整。有的工程项目在招标或签约时,因某些不确定因素而在合同中暂定某些分部分项工程的单价,在工程结算时,再根据实际情况和合同约定合同单价进行调整,确定实际结算单价。 (2)可调总价合同 有些工程项目因受建设的露天环境、周期长、规模大等因素影响较大时,为了合理分配工程建设的风险、鼓励承包商的建设积极性,采用可调总价合同的形式。合同价格是以图纸及相关规定、规范为基础计算,按照市场价格进行计算,得到暂定合同价格。在项目建设过程中进行工程结算时,由于通货膨胀、设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化等原因导致所使用的工、料成本变化时,可以按照合同约定对合同总价格进行相应的调整。 3、成本加酬金合同 面对有些需要立即开展的项目、新型的工程项目或者风险很大的项目,当采用单价合同或者总价合同无法吸引承包商进行承包时,这个时候就可以采用成本加酬金的合同形式以吸引承包商承揽工程项目。这种合同形式是由业主向承包单位支付工程项目的实际成本,并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。这类合同中,业主承担项目实际发生的一切费用,因此也就承担了项目的全部风险。但是承包单位由于无风险,其报酬也就较低了。这类合同的缺点是业主对工程造价不易控制,承包上也就往往不注意降低项目的成本。 二、面对不同的合同价格形式工程造价工作的侧重点 1、固定价格合同的工程造价工作的侧重点 面对固定价格合同,无论是固定单价还是固定总价,价格存在着固定性的特点。但是固定单价和固定总价因为存在固定范围存在差异,我们分开进行论述。固定单价合同主要强调单价固定,结算时工程量是实报实销,所以无论是甲方还是乙方的工程造价工作对单价的控制应该放在造价工作的第一位。对于固定总价合同来说,由于总价是由单价和工程量的乘积得到的,所以不仅要把项目的单价控制好,项目的工程量同样要控制好,而且对于项目未来的风险也要给予充分的考虑,否则很保证在固定总价的前提下实现项目的建设效益。 2、可调价格合同的工程造价造价工作的侧重点 可调价格合同因为价格的可调性特点,相对于固定价格合同来说,合同通过可调价格将甲方和乙方的风险给予了相对合理的分担,无论是甲方还是乙方的造价工作的在价格方面的压力要小一些。不过为了实现工程项目的建设效益,甲乙双方对工程成本的控制应放在造价工作的首位。甲方要加强工程项目设计变更、现场签证等方面的管理,乙方则要加强人工、材料、机械等的合理安排,做到人工不窝工、材料不浪费、施工机械合理利用。 3、成本加酬金合同的工程造价造价工作的侧重点 成本加酬金的合同价格形式,决定了工程项目的大部分风险由甲方承担。甲方的造价工作的责任和任务很重。因为工程项目的实际成本实行实报实销,承包商的造价工作基本就是据实计量和计价,不存在什么压力。这样不利于激励承包单位施工过程中的成本控制积极性。因此,为了增强承包商在施工过程中进行成本控制的积极性,拟定合同的时候尽量避免采用成本加固定费用合同的形式和成本加固定比例费用合同而应多采用成本加奖金和最大成本加费用的合同形式。或者在采用前两种合同形式的时候,增加一些激励和约束承包商进行成本控制的详细条款。 综上所述,不同的合同价格形式,工程造价工作的侧重点必然存在区别,在造价管理的工作中,应详细阅读合同条款,确定适宜的造价工作侧重点,做好工程造价管理工作,实现工程项目的建设效益。 工程造价论文:职业院校建设工程造价控制与管理 1立项决策阶段的工程造价控制与管理 立项决策阶段主要包括项目建议书和可行性研究报告的编制两方面的内容。本阶段主要是针对市发改委立项的项目,是对学校拟建项目的必要性和可行性进行技术性经济论证,对不同的建设方案进行技术经济比较和做出判断和决定的过程。本阶段需根据学校的迫切需求及发展前景,按照《高等学校建筑面积指标》,合理确定工程规模和建筑标准,编制具有较强说服力的立项项目建议书和可行性研究报告。投资估算的编制依据要充分、全面、合理并充分考虑施工过程中可能出现的各种情况及不利因素的影响,考虑市场情况及施工期间的材料涨价预期,要符合实际并留有余地。学校年度修缮项目的立项不需要编制项目建议书及可行性研究报告,只需按照拟报项目工程内容,根据市场情况及有关计价规范指标编制项目投资估算。修缮项目的估算内容要全面、充分并留有余地,是本项目的最高限额,非特殊情况不得突破限额。 2设计阶段的工程造价控制与管理 在建设工程活动中,设计是龙头。设计阶段是建设工程造价控制的关键阶段,对整个工程项目的造价影响可达70%以上。根据在深职院工程建设中的实践表明,在保障安全可靠和适当的设计标准、指标的前提下,降低造价的潜力相当大。因此,加强设计阶段的造价控制是我们造价人员重点关注的环节。如何做好设计阶段的造价控制工作,提出如下几点建议: 2.1完善设计(方案)招标评标办法 在方案评审时,增加设计概算的评审,即要求投标方在提交设计方案时,同时提交本方案的设计概算,明确设计概算控制经济指标。提高经济指标在评审中的权重,中标后,设计方必须按此经济指标进行限额设计。 2.2有条件的单位可委托设计监理 监理合同内容需明确监理单位对设计概算进行重点控制等责任条款。 2.3运用价值工程理论优化设计方案并加强图纸会审 价值工程在设计阶段的应用就是以提高产品价值为中心并把功能分析作为独特的研究方法。通过价值分析,将技术问题与造价成本问题紧密结合起来,在满足功能的前提下,降低造价成本。加强图纸会审,就是在会审时尽量提前发现问题,把问题解决在施工招标之前,减少施工时因设计变更、修改而产生的增加造价的问题。 2.4采用合同措施有效控制造价 在设计委托合同条款中增加设计变更及修改造价额度的限制条件。明确因设计方原因,设计变更造价超过一定比例,则扣罚多少设计费等内容条款。 3招投标阶段的工程造价控制与管理 3.1科学合理的编制预算(标底) 严格按照深圳市建设工程造价管理的有关规定,编制符合实际情况的预算(标底)文件。招标工程量清单要完整、全面,避免清单子目的多算、少算、漏算、漏项等。 3.2认真做好招标文件的编制工作 委托专业招标机构来组织招标工作。按照市建设工程交易中心或市政府财政采购中心的有关招标规定编制招标文件。对招标文件中涉及造价的条款要特别慎重。 3.3认真对待施工合同的签订工作 合同内容要明确协议条款中有关费用、价款调整、违约争议处理办法等。提前预测施工过程中可能出现的各种索赔因素、避免日后过多的索赔发生。施工合同条款作为招标文件的附件一并发给投标单位。中标承诺中必须包含施工合同的全部条款内容。 4施工实施阶段的工程造价控制与管理 施工期工程造价控制属于过程控制的范围,此阶段应把握施工重点,从过程上控制造价。严格控制施工过程中的设计变更、材料代用、现场签证、额外用工、各种预算外费用等。为此,我校专门制定了关于完善设计变更、工程签证管理的规定。特别强调:各类工程的累计设计变更、工程签证不得超过合同总价的5%并按相关备案程序报送市审计部门备案。加强设计变更、签证的管理,应根据合同规定及时处理并严格执行国家定额及市有关规定,要加强预见性,尽量减少变更、签证的发生。加强工程进度款的支付控制管理,办理工程款支付手续前,应严格审核工程合同、支付申请等有关材料。 5工程竣工结算阶段的工程造价控制与管理 本阶段就是对验收合格工程竣工结算资料的审核。审核内容主要有:①实际完成的工程量的计算是否存在误差。②单价套用(套定额及套主材价格等)的合理与否。③费用计取的合理性等。在实际的操作过程中要根据竣工图纸、施工合同、招投标文件、设计变更单、现场签证单、隐蔽验收资料等,实地勘测已完项目是否与施工图纸内容一致并结合有关文件资料进行审核。学校建设工程造价控制与管理自始至终作用于建设项目的全过程,加强工程造价控制和管理是一项系统工程,具有涉及面广、技术性、综合性强等特点。 工程造价论文:建筑工程造价控制的动态管理 论文关键词:工程造价控制;动态管理;经济体制;材料价差 论文摘要:本文分析了当前工程造价动态管理的现状,提出了工程造价动态管理中具体的措施。 1 前言 建设工程造价管理是现行基本建设管理的重要环节。按照价值规律和市场经济条件下遵循等价交换的原则,在合理确定工程造价构成的基础上.理顺价格和价值的关系;改革工程造价的计价依据,并根据国家及有关部门颁布的政策、法规和各地区的工程价指数,实行动态调整.逐步形成在国家宏观调控下以市场经济为主的价格机制;建立起政府宏观控制,业主对建设项目投资全过程负责.强化建筑企业经营管理和成本管理;这是当前深化工程造价改革的基本思路。本文就建设项目实施各阶段工程造价动态管理的方法和手段展开分析与阐述,以期提高工程造价控制管理的水平,提高投资效益。 2 工程造价控制动态管理的现状 工程造价是一种通称,在不同的场合下其含义也不同,本文主要讨论如何对建设工程造价进行动态管理。建设工程造价是指完成一个建设项目的全部花费的费用总和。它包括业主、设计单位,总承包商、分包商的费用。从我国现行工程建设项目费用组成的规定内窖看,它包括建筑工程费、安装工程费、设备和工器具购置费及工程建设其他费用。工程造价的动态管理,印对工程造价动态因素的管理工程造价的动态因素,是指那些影响工程造价增减的变动因素,就基础建设工程造价而言,一般可分为三类,一是量变因素,二是价变因素,三是定额取费的变动因素 工程造价的动态管理.就是对造价实行全过程跟踪管理及预测管理方法。 自1994年起,我国的建筑业学习国外的先进经验,引入竞争机制,实行招投标承包。它结束了多年来计划经济体制下建设工程分配任务的局面,是我国建设管理体制的一项重大改革,成为当前建设市场中确定建设任务的主要形式。所以,近几年我国的工程造价确定与控制工作主要集中在工程招投标阶段和建设实施阶段,实行公开招投标,增强了施工企业的竞争力,在努力保证质量的前提下,尽可能降低工程造价;在工程建设实施过程中,承包合同价为控制目标,根据工程合同按时完成合同约定的工作内容,处理好工期、质量、造价三者间的关系,编制合理的施工组织设计,选择质量保证,价格合理的材料,有效地对工程造价进行动态管理。 应该说,近几年来对工程造价的动态管理,取得 一定的成绩。在尊重传统标准定额计价的同时,完成定额从法定性向指导性过渡的阶段,找出了一种较为合理的计价办法,一定程度上适应了当时市场经济新秩序的发展需要。但是.随着社会主义市场经济体制的不断完昔,现有的工程造价管理体制的许多不尽合理之处也需要不断改进,并加以完善。 3 工程造价动态管理中措施 在工程造价动态管理中,以社会主义市场机制为导向,根据目前的实际情况,拟采取以下措施: 3.1 材料价差处理 为了加强材料价差的管理和合理调整材料价差, 实行根据各类工程的不同特点, 结合各个时期的市场价格情况, 采用系数与单项材料相结合调整价差的办法.即主要材料,钢材(包括钢门窗,铝合金门窗等) 术材、水泥以及特殊装饰材料(面砖、大理石、花岗石等等)按定额材料用量补差。砖瓦、石灰、砂石及其它材料测定综合材差系数进行调整价差,各类工程主要材料范围、信息价格、地方材料综合价差系数,由当地定额站每月或按季公布,作为工程计价的基础,也可以由承发包双方在合同中商定价格结算的办法,对工期短(如六个月内)的工程,或承发包双方同意,在工程招投标或工程中标(含议标)后的合同价格,可增列材料价格风险系数。造价一次包死,决算时不再调整,风险系数可参考公布的价格预测系数、由双方协商确定、或投标报价自行确定。凡不考虑增列风险系数的工程,在确定标价时,都必须填列"材料价格明细表"(包括招标和投标价格)。作为工程结算调整价差的依据,并应在合同中明确规定条款,单项主要材料结算价格超过(或低于)签订合同所列材料价格时,可对超出(或低于)部分进行调整。单项主要材料结算价格,目前根据采购时的发票价格按实结算。这种按实结算的办法不利于促进企业加强经营管理提高经济效益,且发票价格存在着种种弊端。急待改进, 单项主要材料结算价格的确定,应该以施工期内公布各期信息价格总和除以期数之值, 而期数则按合同工期的80% 确定, 并以合同规定计算工期日(开工日期)为期数的始点。 工程造价论文:铁路工程造价管制探索 1铁路工程造价管理存在问题 1.1建设前期的造价控制问题 工程建设前期的施工造价的关键在于施工前的投资决策与设计阶段,伴随铁路建设的大规模快速发展,许多建设单位往往会忽略对工程前期的造价控制,而把重点放在施工阶段对施工图的预算和工程竣工的结算阶段。在既定的投资决策前提下,设计阶段对工程的影响常常要大于75%,由此可见设计阶段对造价的明显影响,把造价管理的重点放在工程实施阶段有一定的效果和作用,但是常会发生投资超额的情况,从而决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象出现。 1.2施工阶段的造价控制问题 按照工程建设前期的投资计划与设计文件进行的项目实施阶段就是施工阶段,这个阶段是资金投入最大的阶段。在工程施工中,常会有一些临时的变动发生,比如说设计变更、施工条件改变、标准提升、建设速度加快、材料价格变动等情况,这些变化会影响造价。一些施工企业在通过大幅度压价从而低价获标后,常会利用这些环节的漏洞,通过采取不正当的手段,以提高签证单填写的有效性,使签订成果得到有效固定,并通过变更设计规划,任意增加项目、提高价格等手段以保障自己的利润。再者,建设单位的经营管理人员和技术人员常常缺乏必要的沟通,从而使成本出现人为的不可控。 1.3竣工结算阶段的造价控制问题 竣工结算有着很强的专业性和针对性,其结算过程也极其复杂,对建筑技术要求也极为细致。它直接决定了建设单位与施工单位的根本经济利益,为施工单位及建设单位的成本计算提供了最终依据。在铁路工程的竣工结算办理中,由于建设与施工两个单位具有不同的利益出发点,因而往往会导致竣工结算中产生许多问题。为节约成本,建设单位通常会从严把关,丝毫不退步,有时甚至会利用自己的地位强迫施工单位让利让步,而施工单位为了提高效益,最大程度的实现利润最大化,又会过分夸大工程的造价,多算高估,最终导致一项工程从竣工交付使用起,很长一段时间内都完成不了竣工结算的现象多有发生,有些甚至会诉诸公堂,因而常会出现工程造价难以控制的局面。 1.4工程造价控制及评价体系问题 建设单位、设计单位、施工单位与主管部门分别管理铁路工程项目中的投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算价,由于参建单位联系脱节,常会出现诸多环节的造价控制发生失控现象。加上目前尚不完善的造价体系的影响,使得企业在构建适合自身报价体系方面具有很大的难度,就会导致对企业资源的浪费,使企业失去了维持可持续发展的经济基础。这个方面的管理始终只能处于低水平徘徊状态。 2铁路工程造价管理的对应策略 2.1加强全过程造价管理 (1)要确保对工程投资的全过程进行控制,将在建设阶段对工程投资构成影响的,都放在可控制情况下。关于铁路项目的建设要自项目建议书时段就开始,对工程的投资控制要涵盖从可行性研究开始到竣工交付的一整个阶段结束。在投资的整个过程之中,应将已经获得批准的项目建议书和可行性报告作为主要的依据,要通过对现代管理科学识别和评估对工程投资造成诸多方面影响的因素进行综合应用,将其放在可控制范围内,要将设计阶段作为重点,结合建设项目的使用功能、当前设备现实情况与未来发展前景等,将设计方案进行再优化,正确协调好经济与技术的关系,将建设项目的实施阶段作为核心,对设备商与承包商要选择最优秀的,要严格控制设计变更,使设计变更日渐规范与科学,以此保障工程的工期和质量对工程的投资进行有效控制。(2)要动态化管理建设项目的工程投资控制,由于铁路建设项目具有建设周期长、覆盖范围广,建设涵量大等特点,从而影响了工程投资的不确定因素,使工程投资的范围多变化,而且变的广泛起来,这常会导致在建设周期中铁路建设项目的投资会处在相对的不稳定状态。所以,动态化管理建设工程项目的投资控制,建立相关的动态管理机制,才能根据不断变化的实际情况,合理有效规范的调整铁路建设项目的实施目标,通过采取科学的有效控制措施来保证实现投资项目控制目标。 2.2深化概预算体制改革 铁路工程概预算存在转型专业性比较明显,灵活性不足,教条化和呆板的特点,根据常规,铁路工程要每五年更新一次其概预算的定额,这与经济发展的实际不相适应,与新技术、新工艺等的采用也不相吻合。因此,要对概预算的体制进行深化改革,使其不断适应经济发展的实际,与新技术、新材料等的应用相吻合。 2.3强化合同管理 工程造价管理的主要依据和基础就是合同。特别在施工工程中,合同管理在造价管理中扮演着极为关键的角色。近几年铁路建设工程中,干完工程后签合同或直接不签合同事后进行算账的情况已有较大改观,但是,因合同形式化或者合同文本及内容的极为不规范,产生经济纠纷的情况常会出现。伴随管理的形式及方式进一步复杂和细化,无疑将会很大程度的冲击这一制度。合同文本采用国际通用是目前工程造价领域通行的惯例和做法。要最大程度避免施工图被施工材料所代替,都则,就会造成很大的损失。 2.4工程量清单报价方式 要建立社会主义市场经济条件下的计价模式,就要在铁路建筑市场尽快实行对于工程量的清单报价,制定的铁路工程招标的范本文件要与国际惯例接轨。招标时,在招标方将工程量清单提供后,结合自己的实力,各投标单位进行自主报价,业主从优选择并进行定标,采用工程承发包合同的形式确保报价的法定化。如果在合同实施中,出现招标文件或合同规定与实际情况不符合,或者工程量出现变化,要结合实际对索赔进行相应的变更,并对支付进行相应调整。 3结语 科学、规范、高效的铁路工程造价管理新体系的构建,是不断适应新形势、新任务的时代要求,也是社会主义市场经济发展改革的现实需要,具有极强的现实针对性。要积极主动地去研究和探索铁路工程造价管理的新趋势、新情况,对工程投资进行有效控制,以不断地适应铁路建设的大规模和长远发展的要求,并以提供更为优质和高效的服务和保障。 工程造价论文:分析招投标工程造价管理探讨 引言:工程造价是建设工程管理的重要环节。工程造价管理贯穿整个建设过程,是复杂的动态的综合的管理活动,也是一项系统工程在市场经济这一机制驱动下的建设工程。既要获得经济效益又要有技术保证,但在经济利益的诱导下,由于目前的工程造价管理还不完善往往会使工程技术得不到保证,投资项目达不到预期效益,造成国家的重大损失。 因此我们应该更加重视招投标工程造价管理。 一、招投标在工程造价管理中的作用 1、形成市场化的价格机制 推行工程招投标制度相较原有计划分配制度,可以通过市场机制的影响让工程价格更加理性化,通过市场竞争来相应降低工程价格确定出更为合理的工程造价,提高了建筑企业的投资效益。 2、优化资源配置 由于招投标制的推行,各投标人必须尽量压缩自己的利润空间来争取中标,这极大程度的促使各施工企业进行生产力等资源的优化配置,通过降低自身消耗的方式来确保投标的价格优势。招投标制的大力推行将逐步降低社会整体的人力等资源消耗,优化各项资源的配置达到更大程度降低工程造价的效果。 3、促进建筑企业与施工企业的合作 由于建筑企业和施工企业双方存在着利益上的矛盾,而且企业实力和需求各有不同,使得建筑企业很难确定和那一家施工企业能够保证合作成功,而通过招投标制的推行使得双方有了更多选择空间,促进了各企业间的相互合作,不仅提供了满足双方需求的平台,给优秀企业提供了更多发展机遇,也减少了不必要的工程造价损耗。 4、促进工程造价规范化 原有的工程造价体系难以避免各种幕后交易和盲目竞争的现象,工程项目的价格难以被控制,招投标制的公平、公正、公开原则有效的规范了工程造价管理体系,通过采取相应的控制程序来遏制腐败舞弊现象,营造规范的市场竞争秩序。 二、招投标在工程造价管理中的具体应用 1、确定标底 标底的确定不是以最低价格为唯一依据,而是需要科学的考虑相关费用在满足价值规律的基础上进行确定。标底可以自行编制或委托具有相应资格和能力的中介机构编制,确定标底需要熟悉标底的编制原则和方法并做好相应的审核工作,针对具体工程的实际要求来调整相关各项费用,必须确保标底详细、准确没有遗漏的地方。 2、制定评标方法 评标有综合评分法和合理低报价法两种方法,具体的评标指标有投标报价、施工方案、财务能力、资金以及业绩和工期等等。综合评分法首先赋予指标不同权重并对各项指标打分,根据工程项目的具体情况可能偏向于低价或是施工企业的实力;合理低报价法常在质量要求不高、技术难度不大的工程上使用,是基于其他指标能够满足的条件下尽量选择低价的评标方法。 3、完善合同条款 需要对合同条款中工程造价的相关内容进行完善,根据招标工程的实际情况来确定合同的类型和工程款的支付方式,并根据工程的变更情况合理调整合同价。 三、招投标在工程造价管理中现存的问题 1、低价中标,高价结算 这种情况的产生主要有以下几点原因:由于施工图纸设计上的不足被施工单位利用,施工企业修改工程设计导致施工费用高于中标的价位;由于工程量清单描述上的不足使得被施工企业钻了空子;报价方法采用不平衡报价法来中标的情况;现场签证不规范的情况等等。 2、招投标相关工作脱节 虽然招标方全面参与了招标的各项工作环节,但由于自身对招投标某些方面的不专业导致合同和工程决算管理与招投标出现相互脱节的问题。 3、高价中标 由于造价部门给出的造价信息在收集、整理等方面的不够准确,造价信息与实际偏高导致中标价偏高。 4、招投标中潜规则现象严重 在招投标中,存在着投标单位互相串通哄抬价格或联合招投标机构排挤潜在对手等非正常竞争的情况。 四、解决招投标中存在问题的相应措施 1、规范招投标管理 各级管理机构和相关执法部门需要做好招投标的管理、服务和监督工作,以公正的立场来保护公平、合理的竞争,对招投标进行严格的管理:对不合理的恶性竞争行为要及时处理,予以制止,对恶意违法行为要进行严肃处理来营造规范的招投标环境。 2、重视工程经济人员的作用 工程造价管理工作需要工程经济人员的参与来有效控制工程造价,重视提高工程经济人员的工程造价管理水平,避免忽视工程经济费用或工程质量的现象产生。 3、招标方应采取的 措施 招标方需要公开招标相应信息,并尽量明确招标的详细内容,不设置非必要的条件;做好施工图纸的设计工作,提高相关文件的制定质量;通过甲方现场代表来牵制不合理的签证现象;依据实际情况来慎重制定施工合同。 4、投标方应采取的措施 施工单位需要重视企业自身的管理,珍惜企业自身的信誉。施工 企业需要从自身的发展上想办法,而不是去依靠一些不正当手段谋取利益,通过自身实力的增强来争取更多的合作机会。 5、中介机构应采取的措施 中介机构需要规范自己的执业行为,切实公正的进行招投标过程中的各项工作。要提高机构和监理工程师的专业能力,熟悉市场的招投标相关信息和承包施工合同的具体环节,确保业主与施工企业的合法权益。 五. 招投标阶段合同价的控制措施 5.1尽可能选择公开招标方式进行招标 中华人民共和国招标投标法》允许的招标方式有公开招标和邀请招标两种形式。除了国家投资的特殊项目和非国营经济投资项目可采用邀请招标外,其他建设项目宜采用公开招标的方式,公开招标的方式可以使“公开、公正、公平”的招标原则得以贯彻。采用公开招标的方式可以使若干投标人出现激烈竞争,通过竞争确定出工程价格,使其趋于合理或下降,这样有利于节约投资、提高投资效益。而且每个投标者面对激烈竞争的压力,为了自身的生存与发展,必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫,这样将逐步而全面地降低社会平均劳动消耗,使工程价格更为合理。 5.2做好招标文件的编制工作 招标文件为整个招投标过程乃至于实施全过程的纲领性文件,招 标文件应该全面、准确地体现业主的意愿,并有利于工程施工的顺利进行,有利于工程质量的监督和工程造价的监控,否则将会给日后的施工管理与造价控制造成困难,甚至引起索赔。例如:有关图纸外增加工程如何结算的问题,如果招标文件没有明确,在竣工结算时就会引起增加部分是执行投标单价还是定额单价的争议。类似的文件漏洞,常常成为投标人追加工程款的突破口,招标人容易陷入投标人以低价中标后大幅度调增造价的圈套。招标人应按有关“招标投标法”的规定,实行或委托具有资质的工程造价咨询单位或招标机构编制招标文件。 结语:招投标在工程造价管理方面具有十分重要的作用,为了实现对工程造价进行有效控制的目的,在招投标阶段就必须正确处理好工程质量和工程造价及工期之间的关系。不断提高工程经济人员的工程造价管理水平有助于为企业决策者提供真实可靠的依据。招标者应不断优化投资方案,并选出信誉高、实力强的施工单位进行施工。另外,施工单位也要不断改进生产工艺,应用新技术、新设备以降低施工成本。 工程造价论文:探析变电站土建工程造价管理和控制 随着我国经济社会的不断深入,基本建设的飞速发展,电力建设也在快速发展。对于变电站土建工程而言,建设期长、资源消耗量大,其造价控制不但受外部环境、技术条件的影响,而且受到工程建设过程中每个环节的影响。因此,加强变电站土建工程造价管理与控制,促进优化设计,合理制定投资估算,强化全过程管理,把工程造价始终控制在一个合理的范围之内,实现节约建设资源,降本增效的目的。 关键词：管理,控制,分析,设计,阶段,工程,投资,土建,造价,招标, 一、决策阶段 在项目建设各阶段中,投资决策阶段对土建工程造价的影响程度最高,可达到70%-80%,可以说投资决策阶段的造价控制是决定土建工程造价的基础。对于变电站土建工程建设地点、建设标准、施工工艺、主要材料等方面的选择,都需要在决策阶段进行详细的技术经济分析和论证,将决定决策阶段之后的各个建设阶段土建工程造价控制是否科学、合理。决策阶段土建工程造价控制的重点是: 1、充分做好项目决策准备。变电站项目首先要符合电网建设整体规划,同时应与地方城乡总体建设规划相协接,满足地方经济社会发展的需求,也体现项目建设的充分性和必要性。加强项目基础资料的收集,如工程所在地的水电路状况、地质水文情况、主要材料设备价格、大宗材料的采购地以及已建类似工程的资料,保证详实、准确地做好项目的投资预测,客观、准确地编制可行性研究报告,确保报告的严肃性、客观性、真实性和科学性。 2、深入开展项目可行性研究。充分考虑地方经济社会用电需求和发展前景,合理确定工程规模及建筑标准;全面应用变电站土建工程典型设计、典型造价,提高可研内容深度,对影响土建工程造价的重大技术经济问题进行深入研究,使可研基本达到初步设计水平。 3、科学确定工程投资水平。工程投资估算编制要有依据,要尽可能细致、全面。要进行技术经济比较,对直接关系到土建造价的因素,如变电站站址的选择、建设规模的确定等要进行多方案比较,对建站外部条件、所区占地、土石方工程量、地基处理方案、拆迁工程等进行分析,选择技术上可行,经济上最优的建设方案,合理控制投资估算,同时也为项目决策提供可靠的依据。 二、设计阶段 当项目一经决策后,控制土建工程造价的关键就在设计阶段。设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资多少,而且影响到建成后的使用效果。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省投资,而且能降低今后的生产成本,提高长远效益。因此,应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡,确定一个较合理的设计方案。对于建设单位来说,绝不能将设计阶段的土建造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事,不闻不问,相反,应积极参与设计的全过程,抓住控制与管理的重点。 1、优化设计方案 变电站土建工程要始终贯彻“两型一化”(资源节约型、环境友好型、工业化)这一主线,大力推广“三通一标”(通用设计、通用造价、通用设备和标准化工艺),在满足使用功能的前提下,选用经济合理的设计方案。特别要对总平面布置、建筑结构型式、设备选型、地基处理、装饰程度等方面进行经济技术比较,通过方案优化,使总平布置不断简化、工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。 2、实行限额设计 设计阶段应按照可行性研究阶段审定的技术原则、工程量和设备材质标准为依据进行限额设计,将投资额和工程量分解到各个专业,再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,同时也可实现对设计质量、设计深度、工程数量、概预算指标等各方面的控制。对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计规范和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。 3、严把审核关 在一个投资上千万的变电站土建工程中,很难不发生设计变更。在设计阶段变更,则只需修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如在采购阶段变更,不仅仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除以上费用外,已施工的工程可能要拆除,势必造成重大变更损失。为此,要严格执行设计审批流程,严把校核关,把变更控制在设计阶段初期,实现土建工程造价得到有效预控。 4、加强概预算管理 设计阶段土建工程的概算及施工图预算要求全面准确,不漏项,不留缺口,并要考虑各种价格浮动因素,确保设计阶段概算和施工图预算的科学性、全面性和准确性。 5、树立激励机制。 树立开展设计创优的氛围,增强设计阶段造价控制的意识。把投资效益作为评优的一项重要指标,既有利于促进设计人员树立经济观念,又有利于激励工程造价人员努力工作,更有利于设计阶段造价控制的深入开展。 工程造价论文:对电子信息和工程造价的相关问题探究 前言 目前,电子工程是信息化的现代产物,它将电子技术和通讯信息技术完美的结合起来,并应用于生产和生活的各个领域。但是我们不能满足于它的发展和应用的现状,应该对其不断的完善和更新,以更好更快的发展.更好地为社会主义现代化建设服务。 1 工程造价管理在电子信息化时代的特点 1.1电子信息工程的概念 电子信息工程专业是集现代电子技术、信息技术、通信技术与一体的专业。电子信息工程的基本含义就是利用计算机等先进技术对电子信息进行控制和处理的学科,其研究的信息内容主要是电子设备与信息系统的设计、开发及集成。随着时代的发展,电子信息工程的内容更加广泛,电话信号处理、手机声音、图像传递、网络数据传递、信息数据传递等都需要与电子信息工程现代化技术相关联。现代的电子技术达到对信息的有效控制和各种相关处理的一种工程形式。电子信息工程控制的信息包括应用于各种设备中的信息技术。另外,电子信息工程在经过我国的这些年的发展和进步后,其涵盖的内容也更加广泛,并且在实际应用中同其他的先进的现代化技术开始出现交叉和融合的趋势。所以,我们要想更好的研究电子信息工程与其技术,可以从其产品入手。并且我们可以看到随着社会分工的细化.电子信息工程与其技术参与到的产品研发和应用的部分越来越多。 1.2 电子信息工程在工程造价中的应用 社会的不断进步和发展,工程项目的规模扩大,工程造价管理的数据处理量也越来越多。由此向工程造价管理工作提出了挑战,传统的被动式管理已无法满足日趋复杂的工程项目的需要;工程造价信息对工程造价的确定和控制影响越来越大。要想做好相应的管理和控制必然需要大量的信息作基础,也只有在充分掌握和详尽分析相关信息的前提下,实现工程造价的动态控制才有可能;工程造价管理与有关的各方面政府主管部门之间的信息传递日趋增加,这也即意味着在管理上需作出相应的信息化调整。 目前造价行业信息技术的运用有几个部分:以internet/intranet为内部、外部和内外通讯的网络平台,通过实施办公自动化和运用管理信息系统加强管理,提高办公效率;采用工程量计算软件、钢筋软件进行工程量和钢筋用量的计算,运用套价软件编制工程预决算;利用数据库技术建立指标收集和分析系统,用于已完工程的积累;利用信息网和获取信息,用于工程预决算的编制和造价管理。 2 电子信息在工程造价管理中的现状及分析 随着信息技术的快速发展和其在建筑行业的推广发展,我国信息技术在工程造价管理方面的应用,主要表现为人们在制定定额、编制标底、投标报价、造价控制等方面已经摆脱了手工劳动,实现了电子化、信息化管理,且各类工程造价管理相关软件的广泛应用就是最好的说明。进入21世纪,互联网技术不断发展,我国出现了大批为工程造价及相关管理活动提供信息和服务的网站。这些网站不同程度的提供了政策法规、理章,有些涉及项目信息、造价指标和材料价格信息等,它们为进一步建设全国规模的工程造价管理专项系统进行了有益的尝试,并取得了一些经验。但从另一个方面来讲,这些网站没有统一的规划,有些提供的信息不够严谨、内容更新不及时,从专业角度来讲,还属于比较浅层的信息服务,难以满足深层次造价管理工作的需要。我国造价管理体制是在经济模式下、以定额管理为基础建立起来的,而且信息技术起步较晚,工程造价管理领域完全进入市场经济运行体制较迟,这样在一定程度上影响了信息技术在工程造价管理中的应用。一方面静态的管理难以应对变动的市场,主要表现:静态定额;解决方案和途径的缺乏。另一方面滞后的数据收集与管理阻碍着工程造价动态控制进程,收集的数据得不到充分的利用,数据缺乏通用性。目前,我国正积极推行工程量清单计价方式,在此模式下,如何运用先进的信息技术进行工程造价管理,正处在探索与发展阶段,从长远来看,信息技术应用将会推动造价管理信息化的快速发展。 3 电子信息技术在工程造价管理中的前景与展望3.1 工程预(结)算软件:目前套价软件使用已经很普遍,但功能应从单一的套价、出预算书向多方扩展,一是向上扩展,增加工程管理功能,可以同时处理多个工程和一个工程的各阶段数据,贯穿从估算、概算、预算、阶段结算和竣工结算的全过程的造价管理;二是功能进一步细化,加强对计算结果的分析和细度的调整,以方便投标单位的造价调整和控制;三是与互联网络的连接,将预算软件[:请记住我站域名/]所需的材料价格等数据通过互联网提供给用户,方便材料价格数据的维护,提高工作效率;四是对已完工程资料的积累方面功能的加强。 3.2 工程量、钢筋用量计算软件:①此类软件,用于协助从施工图计算工程量,现在使用较广的软件一般采用作图法,要求工作人员在识图的基础上用该软件重新输入图纸中各种构件及其尺寸,然后由系统自动计算工程量,得到工程量清单,这种作法计算出的工程量比较精确,但必须重新输入图纸工作量仍然很大。②另一种方法是直接将工程图纸扫描形成光栅文件,由软件处理矢量化后,抽取特征,用模式识别的技术识别构件类型和其几何参数,进而计算工程量;或由设计院生成的施工图cad文件在cad环境下作模式识别。这种方法要求在图纸的特征表示和建模上作大量的研究工作,抽取各种构件的特征参数,采用人工智能技术,为了最终能代替人完成识图的过程,这是较有前途的方法,但根据汉字识别技术的发展过程,必须对图纸的特征进行深入的分析研究,该软件要能真正代替人识图还有一段路要走。③第三种方法是在建筑设计所使用的cad软件中直接加入构件特征参数的属性,定义各种构件对象,在进行结构和建筑设计时使用这些对象设计建筑物,而不用直接使用线条作图。这种方法使设计的结果中包括丰富的构件和参数而不是线条,经过一个语法分析器就能分离出所有构件和参数,避免了模式识别这个难关。因此,在人工智能的应用还未深入该领域时仍必须通过交互的过程来填补软件在智能上的不足。 3.3 internet在工程造价管理中的应用设想:工程造价的管理与互联网整合无疑将给工程造价的管理带来质的飞跃和发展。传统的计划式的管理模式将被变动的市场的新型模式所取代,实现工程造价的协同控制也将成为必然。 3.3.1 相应网站的建立与壮大。①工程造价信息网:工程造价信息具体指的是与工程造价相关的法律、法规、价格调整文件、造价报表、指标等影响工程造价的信息。建立起统一的造价信息网,不但有利于使用者查询、分析和决策,更有利于国家主管部门实行统一的管理与协调,使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。②材料价格信息 网:材料价格的变动将直接影响着工程的预算和结算,对工程造价的动态控制起着决定性的作用。 3.3.2信息网、软件间的相互整合。①信息网与造价软件:当前市场上的造价软件中所需的材料价格大多采用人工录入价格的形式。有的是整体的引入,有的则是一个个输入,大大影响了快速报价的进程,同时也不能及时与市场接轨,无形间削弱了企业的竞争力。信息网与造价软件的整合将消除这一矛盾,在造价软件中直接点击相应引入按钮,输入要引入信息所在地点的详细资料,即可随时得到相应材料的价格,若所引入的材料价格有所变动,软件中的预警系统将自动提醒操作者更新价格。这不但缩短了录入材料价格的时间,还达到了随时更新的目的。②信息网与进度控制软件:工程控制的一个重要目标是成本控制,而成本控制在无形中又影响着进度和质量的控制,同时市场的变动将直接影响着投入的成本和资源的分配,而这必将导致工程进度的变动。所以,工程项目现场的进度控制也应通过成本控制时刻反映着市场的变动。信息网与进度控制的整合也将成为必然。 4结束语通过加强信息技术在工程造价管理中的应用力度,坚持工程量清单计价模式,统一全面管理认识、统一信息技术标准,优化整合工程造价管理软件,设计并推行人性化网络造价管理软件,建立健全工程造价管理信息系统,最终通过市场价格机制的运行,形成统一、协调、有序的工程造价全过程综合管理体系,达到合理使用投资、有效控制工程造价、取得最佳投资效益的目的。 工程造价论文:财务管理视角浅谈工程造价的管控 一、积极参与工程建设的全过程,控制工程的事前、事中成本 1.参与工程项目的招投标工作。财务部门参与工程的招投标工作,参与标函评议,按照标价合理、工期短、质量优、信誉好的原则综合比较,择优确定中标单位,这对控制建设规模、控制投资总额不超概及监督招投标活动的合法性具有重要意义。 2.参与确定年度、季度、月度的基建工程计划安排会议。在工程指挥部的安排下,每年、季、月的工程计划都要通过几上几下的详细讨论,确定切合实际可行的项目进度,每次讨论财务人员都可以参与其中,提出自己的建议和意见。 3.参与工程项目合同的会签。财务参与工程施工合同的会签,对合同进行补充修改,提出财务方面的看法,有利于财务工作的具体实施,有利于成本控制,有利于资金支付进度更合理。 4.参与工程协调会。财务参与工程协调会,随时了解工程动态,在会上提出财务部门对施工单位在财务管理上的要求,并将情况传达至每一财务人员。 5.参与超概分析。对有工程项目超概算的或有超概趋势的,财务应会同设计、供应、施工、工程管理、预算等召开超概分析会,逐项分析原因,吸取教训,提出建议,采取有效措施,控制投资不超概;查找有无挤占成本、虚列费用等情况,并及时整改。通过六个参与,及时发挥财务管理的事前控制,有较地控制了成本、费用。 二、建立工程进度款控制台帐,严格控制工程用资金 在工程建设全过程中存在着资金运动,资金的运动产生了各种错综复杂的经济关系,建设单位的财务部门正是通过对资金的分配、供应、管理和监督,正确处理工程建设过程中发生的经济关系。因此,通过建设单位的财务管理,可以促进提高工程投资效果。工程建设程资金需要量很大,基本上由自筹资金和建贷资金组成,资金及时到位有困难,且建设期短资金使用较集中,资金供求的矛盾较突出。保证工程用资金足额到位后,为了使这些来之不易的资金管好、用好,加速资金周转,也为了杜绝施工单位有意无意的套取资金情沉,真正做到科学地使用资金,提高资金使用效果,使资金周转处于良性循环之中,财务部门在控制支付进度款上主要采用以下三个措施: 1.建立了“工程进度款控制台帐”。“工程进度款控制台帐”是工程财务部门的一大特色,它作为每次对施工单位支付进度款的一个主要依据,使对各施工单位的进度款项支付动态一目了然。实践证明,这种做法有根有据,实事求是,确保按实支付进度款,有效地控制了工程进度款的支付。 2.了解工程信息,掌握工程进度情况。工程财务是整个工程建设的重要组成部分,只有真正了解、掌握工程的实际进度、质量等现场状况,才能减少在支付进度款中的盲目性,有效地控制资金的使用,使有限的资金用在刀口上。通过深入施工现场,对工地现场情况比较了解,不仅对控制工程进度款有效果,也为日后实物交付打下了良好的基础。 3.建立资金使用的审批制度。为了进一步加强建设资金的管理,有效地管好用好资金,做到合理、合法、合规,以利于资金的统筹安排,应制定相应的制度,工程财务人员严格按照制度进行对外付款的审批。 三、从财务的角度参与工程决算的审核,以控制工程的建筑安装成本 财务人员介入决算审核,也是发挥好财务核算职能和监督职能的非常重要一环。财务决算审核与技术经济部门的审核角度不同,技术经济部门着重从工作量及费用定额的套用方面对工程项目的成本进行控制,而财务部门着重从财务的角度,即从材料入手,合理确定和有效地控制工程造价。材料费在工程中一般占预算费用的70%,因此控制材料成本成为控制工程造价的一个关键。材料费用确定后,从另一个角度反映了工作量的大小,这样工程造价也就基本能确定下来。由此可见财务预决算审核是确定工程造价之一个不可或缺的程序。工程财务的决算审核主要从以下几个方面入手: 1.从材料管理方面。(1)审核甲供材料的材料价差。(2)审核甲供材料决算用量与实际领用量的差。 2.从设备管理方面。由于划分的方法不同,施工单位在编制工程决算书时很可能把建设单位作为固定资产的部分,作为工程用材料,造成重复收取材料费用。如果没有财务仔细审核,就会造成工程造价的设备费用重复计取,使建设方利益受损。 3.从财务复核的方面。(1)审核工程决算书中的材料预算单价、取费标准、取费程序。(2)审核决算书中的不可取费项目。 四、通过固定资产的核对和交付,抑制工程中的漏洞 一个工程项目全部竣工后,必须做好竣工验收和财产交接工作,最终以固定资产的形式出现。在资产交接以前,财务承担着会同接受单位清点实物地工作,同时通过实物的清点还能发现工程决算工程量中的漏洞。首先,施工单位编制的工程决算书尽管经过财务审核,由于财务到工程施工现场办公的机会很少,仅仅凭借供应部门的出库清单,难免有这样或那样问题。只有通过事先将实物进行交付和核对,才能把决算书上的有关问题充分暴露了出来,解决在施工单位办理最终决算之前,并且有效地堵住了施工单位一些有意无意的漏洞,控制了工程成本。其次,能比较快速查到实物所在地,便于明确经济责任。再次,能有效地提高资产交付的质量和速度。资产经过事先交付和核对,使用单位有充分的时间进行资产的核对、清点,财务漏交或多交等存在的问题均能在最终交付前及时解决,保证了资产的真实性、移交手续的合规、齐全,杜绝了虚交或帐外资产等情况。充分发挥财务管理的作用,对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理,加强了对工程造价的主动控制,强化全过程的动态管理和监督,对提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。 工程造价论文:探讨建筑工程造价有效控制的方法 随着社会的不断发展,我国的科学经济在不断发展和进步的过程中也历经了很多的变革,在经济变革的过程中,也逐渐的构建了社会主义经济体系。现阶段,经济的发展模式也在不断的发展和改变,所以人们在物质生活以及精神追求方面也发生了巨大的改变。在市场经济的背景下,对建筑工程造价进行管理和控制的手段也有了更大的要求,所以需要不断的进行改革和创新。就建筑工程而言,工程造价在其中所占的地位是至关重要的,而对工程造价进行合理有效的控制,则可以对施工企业的整体效益有着直接的影响,所以就需要对工程造价的控制手段进行详细的分析和研究。 一、对建筑工程造价进行控制的阶段 (一)决策阶段 决策阶段是工程投资的开端,对整个工程的布局以及管理手段都有着至关重要的作用。所以在决策阶段对工程造价进行合理有效的控制,对施工企业来说是尤为重要的。在这个阶段对于工程造价来说,最重要的就是对可行性报告进行确定的过程,即需要对工程采用不同的手段来进行可行性研究,并审查和评估可以对其产生影响的参数,制定出理想的报告,以此来为后续工作的完成做好前提准备,从而使工程造价得到更好的控制。在施工过程中,对建筑工程造价进行合理有效的控制可以切实的为施工企业带来最大的效益。 (二)设计阶段 在设计阶段所提到的工程造价,其本质是对业主以及施工企业所获得的利益进行服务,不管是在研究阶段或是设计阶段,一定要坚持做到顾客的利益是最重要的,并尽最大的能力来满足他们的需求。在进行设计之前,需要对现场进行考察,以此来找到更加科学合理的设计方案。 (三)招投标阶段 在招投标阶段,对标底制定的方式以及发包方式进行合理选择的过程需要收放自如的把持。施工单位需要按照实际的工程量来对标底进行拟定,而投资方也需要根据现场实际的施工情况来对发包方式进行择优的选择,并以此来使工程造价降低。除此之外,对招标文件进行合理的制定也是不可缺少的,对招标的内容进行完善,并选择多家施工单位进行对比分析,并通过竞争来决定中标单位。 (四)施工阶段 所谓施工阶段就是指工程实施的阶段。在建筑施工的过程中,需要严格的根据施工设计图以及现场变更来对施工中的工程量进行核算。工程实物的形成过程以及工程竣工所需要的时间都很长,所以需要不断的在施工过程中对施工成本进行控制,并采用合理有效的方法来使工程造价的真实可靠性得到提高。对设计图纸和方案进行控制时,应该避免变更情况的出现,从而节约了资金开销,并避免了人工浪费。对索赔项目进行落实时,要采取实事求是、认真的态度来使问题得到解决,对一些反索赔问题(工期延误、施工失误等)也要认真的处理。在保证工程质量且验收合格时,要严格的按照合同约定并按期支付合同款,坚决不允许出现拖欠的情况。 (五)竣工阶段 竣工阶段是工程建设的最终阶段,也是工程造价最繁琐的阶段,在竣工以后需要对各方面开支的情况进行严格的的审核。通过竣工结算来获得最终的工程造价,投资单位需要根据合同来认真的核减额外费用,并对一些变更项目的附加费用进行严格的控制。 二、对工程造价进行有效控制的方法 (一)加强决策阶段的控制 在建筑施工过程中,建设项目的决策是至关重要的,项目决策也是对投资方案进行选择和决定的过程。在对建设项目进行决策的过程中,需要及时有效的把不同方案进行比较,从而可以做出科学合理的决策。除此之外,还需要进行认真的研究和分析,对施工技术已经建设方案进行具体的分析和论证,并对项目竣工后所获得的综合效益进行科学合理的预测。在施工过程中,对建筑工程造价进行合理有效的控制可以切实的为施工企业带来最大的效益。 (二)加强设计阶段的控制 工程设计是把建筑工程从计划变成现实的阶段。对建设项目中的设计阶段进行有效的控制是至关重要的。工程设计的重要目的就是通过最少的投入来获得最大的经济效益。工程设计对工程建设过程中的工程质量和进度有着直接的影响。对建筑工程的设计阶段进行有效的控制可以通过以下几个方面来进行。第一,对施工单位图纸设计的质量进行严格的监督和审查。第二,对设计概算的方法进行规范。第三,对与设计有关的激励制度进行合理的制定。第五,要勇于创新,不断的开发新技术、新工艺和新材料,并在工程设计中对新成果进行充分的利用。在施工过程中,对建筑工程造价进行合理有效的控制可以切实的为施工企业带来最大的效益。 (三)加强施工阶段的控制 对项目进行有效的管理不仅可以使劳动生产率得到提升,还可以使经济效益得到提高。项目管理的首要目的是对工程项目的管理进行强化,以此来使工程造价降低。很多专家认为,采取货币的手段对建筑施工过程的耗费情况进行管理,与此同时还需要采取标准成本来对成本进行管理是现阶段最好的手段,其效果很好。所以,在施工阶段对成本进行控制对工程项目管理有着直接的作用。 (四)加强审核阶段的控制 工程项目的审核主要包括事前审核、事中审核以及竣工审核等阶段。事前审核就是协助项目管理团队事先对工程施工项目进行诊断和把关,制定相关的项目施工方案,并使制定的方案更加的科学合理。事中审核阶段就是在施工过程中,对所有的施工阶段进行审核的过程。对工程造价进行控制的过程是一种动态的控制。对工程造价进行科学合理的控制与预测不仅可以使工程成本得到降低,还可以使施工企业和投资单位获得最大的经济效益。 三、结语 建筑工程在施工建设的过程中,所关系到的施工成本和相关费用都需要采用科学合理的手段来进行适当的调整,并最大限度的对有价值的信息进行充分的利用,以此来准确的把相关的工程造价以及综合性单价计算出来。对建筑工程中构成成本费用的因素进行研究和分析,可以使相关的信息得到充分的利用,与此同时还可以使每个项目的单价更加顺利的完成。而根据目前的市场经济氛围来看,每个项目的单价可以作为企业工程造价最主要的组成部分,这样还可以使企业自身存在的经济优势得到更大的提升,与此同时还可以更好的对成本进行控制,以此来实现企业的最大化利润。 工程造价论文:论如何提高水利工程造价管理工作的有效性 论文关键词:水利工程 造价管理 全过程控制 有效性 论文摘要:水利工程造价贯穿于整个工程项目建设中,提高水利工程造价管理工作有着十分重要的意义,能够保证建设资金的充分利用,节约工程项目建设成本,确保水利工程建设目标的最终实现,确保水利工程项目的良好运行。本文从水利工程造价管理中存在的问题入手进行研究,针对现存的问题提出了具体的、有针对性的解决对策,希望能够提高水利工程造价管理的水平,使之取得良好的社会效益和经济效益。 引言 与一般的工程项目相比,水利工程项目具有投资规模大、建设周期长、资金回收慢等特点,这就需要加强对水利工程的造价管理。有效的造价管理能够降低水利工程中面临的各种风险,确保工程项目的顺利实施,而从我国目前的发展状态来看,我国的全过程管理、全成本管理理念尚未完全建立,在工程项目的各个阶段存在着管理不完善的情况,缺少对造价成本的有效控制。因此,加强对水利工程的造价管理具有重要的现实意义。 一、水利工程造价管理中存在的问题 (一)投资决策阶段 水利工程在前期投资过程中所制定的决策决定着整个工程项目的造价管理工作,是造价管理工作的源头,如果前期的决策阶段存在问题,就会影响到后期各个阶段的造价管理工作的顺利进行。目前我国水利工程项目在投资决策阶段存在着重视力度不够,投资决策和具体工程项目没有实现有效结合等问题,使得工程建设周期被人为延长,增加了项目回收风险。[1] (二)项目设计阶段 在水利工程的项目设计阶段,有的设计部门没有考核工程项目的具体情况,制定的设计概算与审批预算出现了较大差距,而且由于设计缺少严谨性,设计深度不够,使得工程在运行中出现不少问题,需要进行后期修改,在后期修改中又都需要经过审批,这就延长了工程竣工周期。此外,有些设计单位过分强调设计档次,造成工程预算严重超标,使得工程项目施工图预算远远高于设计概算,这在很大程度上增加了工程造价成本。 (三)工程施工阶段 水利工程施工阶段是非常重要的一个阶段,可以说关系着整个工程建设的成败。在项目施工中,有的企业为了中标而压低价格,以低价中标,而原材料市场的价格不断飙升,为了降低工程造价成本,这些施工企业不得不使用劣质材料,以次充好,从而增加了施工中的安全隐患。 此外,施工队伍的整体素质不高,材料管控的意识不强,乱用材料物资,增加了材料使用量,使得工程项目的施工成本不断上升。 (四)计价方法不科学 我国目前普遍采用的是利用定额预算确定直接费用,按取费标准计算各种间接费、税金和利润等,然后再进行相应调整,最终计算出工程项目造价。然而,面对不断变化的市场行情,这种计算方法就存在很多不合时宜的地方,因为同种材料在不同时期和不同产地都有不同的价格,需要结合具体的行情进行成本计算,而且目前工程造价的计算方法不统一,缺少规范性,不利于工程造价的管理和控制。 二、提高水利工程造价管理工作有效性的措施 (一)建立健全工程造价管理体系 完善的工程造价管理机构和管理体系是工程造价管理工作顺利进行的基本保证,只有建立系统化的工程造价管理机构,并建立健全工程造价管理体系,这样才能够加快工程造价管理工作的顺利进行,不断推进建筑市场的规范化、制度化改革,维护建筑市场交易主体的合法权益。此外,理顺工程造价管理部门之间的关系,实行协调联动制度,加强对工程项目的造价管理也是至关重要的。 (二)编制可行性强的投资决策 不同的水利工程项目面临着不同的施工条件、地质条件,因此在制定项目投资决策过程中,要对工程项目进行具体细致的考察,制定出切实可行的投资决策,并且要对可能面临的风险进行估算,做好风险预期,降低项目风险性,确保项目资金能够顺利回收。在确保可行性研究的准确性的前提下,深入研究工程项目造价方法,认真审核投资估算,对于不同的资金来源进行严格审查,为工程造价的有效控制奠定基础。 (三)设计科学合理的工程施工方案 工程设计和施工阶段要注意加强水利工程的造价管理工作,实现经济、技术与设计的有机统一,建设施工单位和设计单位要进行积极配合,以防出现设计和施工不相符的情况发生。在工程项目设计阶段,要多采用先进的技术来降低工程造价成本,并且依据项目预算进行必要的调整,这个过程中要依据限额进行可行性方案设计,降低设计过程中出现的实际费用和造价相差很大的情况。 (四)加强工程施工过程中的造价管理 在水利工程施工过程中,购买原材料、工程设备、工程用地都需要大量资金投入,虽然施工阶段对整体工程造价的影响只占到10%左右,但是整体工程的主要投资和后续工作都和施工阶段紧密相连。加强施工过程中的工程造价管理,不仅要加强对水利工程的合同管理、施工现场管理,还要做好施工过程原材料和施工设备的管理,杜绝施工中的人为浪费现象。 (五)工程后续阶段的造价管理 许多工程项目在工程竣工阶段就放松警惕,工程造价管理工作就会松懈下来,这在一定程度上会加大工程造价成本。同时,有些造价人员的责任意识不强,盲目进行工程竣工结算工作,存在着重复结算等情况,使得工程造价出现与实际情况不符的情况。在项目竣工结算阶段,应当严格依据图纸进行工程量核算,通过项目施工图纸和工程量计算工程造价,构建工程管理联动体系,使之形成一种合力来提高工程造价的全过程管理质量,实现工程造价管理的规范化、精细化,从而有有效地控制水利工程造价。 结语 总而言之,对于水利工程项目的造价控制要贯穿于整个工程项目,从项目投资决策开始,到最后的竣工决算都要做好造价管理,保证工程项目能够充分体现招投标、设计、施工、竣工验收等阶段工作的有效性、科学性,对工程实施全方位的动态管理,建立市场化的价格机制,提高项目建设资金的使用效率,确保工程投资管理工作水平的不断提升。 工程造价论文:公路工程造价管控路径探索 设计阶段是控制公路工程造价的重要阶段,工程设计水平和设计质量是影响工程造价的关键因素。设计方案是否合理和设计质量的高低将对工程造价产生直接的影响,造价人员根据设计编制概预算,确定工程造价,并进行技术经济的比较。从当前设计管理工作来看,在该方面进行概预算控制的力度仍然比较薄弱,建设单位对设计技术上的可行性高度重视,而对投资的控制还有待于进一步加强。当前我国高速公路建设处于快速发展的阶段,设计单位任务饱和,设计任务往往是时间紧任务重,因此设计质量和设计深度就会出现漏洞。设计图纸出错造成设计变更增多,从而提高了工程造价。实行工程量清单模式后,设计图纸的质量就更为重要。科学合理的设计方案将会减少施工阶段的设计变更及索赔,从而减少公路施工阶段的造价。在设计过程中影响造价控制的内容主要包括路线的方案,路基设计高度,路面结构方案,桥梁工程方案等内容。在设计阶段要进行充分的同深度方案比选,对路线平、纵线位的布设、桥隧位置的选定、桥型的比较、横断面设计、路面设计等进行优化设计。充分利用前期工作阶段的成果,做到前后顺接。设计阶段的技术含量高,工作繁琐,但是对工程项目投资控制具有决定性作用。另外在施工阶段也要进行控制。 加强工程施工过程管理控制工程造价。1)严格工程质量管理,严格实行施工现场责任制。监理工程师及施工现场管理人员应对分部工程尤其是隐蔽工程要及时检查、验收,及时发现问题和解决问题,避免造成工程返修,增加工程费用。2)严格控制工程进度,确定各分项工程施工顺序,科学合理优化安排施工工序是保证工期的重要条件。合理组织协调各种大型机械和中小型机械,合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合方式,搞好物资的合理调运,这样可以降低工期增加的风险,以便控制工程造价。此外如征地拆迁价格等问题也是影响建设投资的重要因素。但占主导地位的影响因素还在于工程方案的选择和设计质量的好坏。 控制公路工程造价的几点建议:1)以设计为重点进行全过程的造价控制。工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,其关键在于项目的决策和设计阶段,所以控制工程造价的重点应放在勘察、设计阶段。积极推行限额设计制度,这是设计阶段控制造价的有效途径。控制工程造价不仅是一个经济问题,更是一个技术问题。通过限额设计能有效地控制整个项目的投资及造价,同时还可以确保重点项目的重点分项的资金投入。同时引入竞争机制,推行设计方案招标制,把工程设计推向市场,通过各种设计方案的比较和经济效益评价,选出最佳设计方案,从而增强对投资的有效控制,以降低工程造价。2)在设计阶段重视多方案比较。公路建设项目设计成果的最优与否,并不是一开始就能确定下来的,多方案比较是衡量其技术先进性、经济性的有效手段。而在目前的工程项目设计过程中,只对工程的重点部位进行方案比较,其他部位的比较较少。3)实行前期阶段的监理制度。这是一种较为先进的设计过程控制方法,也是一种较为客观公正的方法。通过设计监理的监督使设计趋于最优,并将造价控制在限额范围内。反过来,也促使设计单位改善管理,优化结构,提高水平。4)建立设计单位责任追究机制。在工程设计合同中明确设计所承担的责任,实行责任追究。对图纸设计问题造成的工程浪费、延误工期、超出投资限额及其他损失,设计单位要按照合同承担相应的经济责任,从而增加设计单位的责任心。5)提高施工质量、控制工程进度。6)提高勘察质量,保证基础资料准确,减少工程设计变更 公路工程造价控制是一项复杂的工作,需要根据工程的实际情况进行充分考虑,做好地质勘察工作,从设计、施工的角度进行分析,采用过程控制、方案比较、前期监理和责任追究等手段来控制公路建设项[！]目造价。(本文作者:孙继攀 单位:重庆求精工程造价有限责任公司) 工程造价论文:装饰装修工程造价控制的有效策略 摘要:装饰工程是对建筑的再设计和施工,装饰装修不但可以改善建筑物的室内和室外环境,还可以满足人们日益增长的物质需要和精神上的需要,如何对装饰装修的工程进行有效的造价控制,做到节约装修成本,而且还能在一个舒适的环境中生活和工作,成为广大客户们越来越关心的问题。本文首先对建筑装饰装修工程进行了概述,分析建筑装饰装修工程的主要特点,并简述装饰装修工程中工程造价控制的有效措施。 关键词:装饰装修;工程造价;造价控制;有效策略 随着社会的不断发展和进步,人们对建筑的装饰及功能的要求也越来越高,不论是新的住宅还是改造的住宅工程,在主体完成以后就会根据具体的需要来进行相关的装饰以及装修。所谓的建筑的装饰工程就是指在建筑物的土建安装完工后,对建筑物的空间进行再次设计和再施工。然而由于我国的建筑装饰行业起步相对较晚,相应的市场管理配套制度和各种规范等都亟待进一步的完善和提高。如何对装饰装修工程中的造价进行有效的控制,节约装修的成本,具有实际的意义。 1 建筑装饰装修工程的概述 1.1建筑装饰装修工程的定义 所谓的建筑的装饰工程就是指在建筑物的土建安装完工后,对建筑物的空间进行再次设计和再施工。装饰装修工程属于整个建筑施工的后期工程,要多门类和多个工种在同一个环境下施工作业,其工程具有多样性和复杂性。因此,在施工中要了解装饰装修施工的过程、装饰装修的各种施工工艺,同时也要提高装饰装修施工的安全技术和管理水平等,这些是整个施工安全管理中不可缺少的重要部分。 1.2建筑装饰装修工程的分类 通常来说,建筑装饰装修的范围分为以下几个方面:室内和室外的装饰以及整体环境的景观装饰和装修;建筑物的消防、给排水、暖通、电力系统的建设;厨房用具、软装饰设计等;外墙的装饰和装修、室外的景观绿化、室外的景观照明等。建筑的装饰装修涉及到的内容较为广泛,因此投资控制的难度较大,而且可变性较高。在造价的控制中要从投资的策划入手,以设计为重点,装修的施工过程也中要严格控制的标准、进一步强化合同的管理,和严格的验收及审查并实施全过程的工程造价的控制。 2 建筑装饰装修工程的主要特点 2.1建筑装饰装修工程的工序多,工种复杂 粗略算来,建筑装修的各类装饰装修施工工序包括各种粉刷抹灰、勾缝、铺贴、油漆涂饰、干挂、架设、安装等等多个工序和工种,很多工序和工种之间是前后交叉的施工,而且还有反复的交替、穿插配合进行施工。各种工序需要不同种类的施工人员,频繁的工序变动导致施工人员的流动性较大。因此在装饰装修过程中要识别施工中作业与环境的安全影响,编制专项安全的技术施工方案,同时还要设置工种兼职安全员。 2.2装修材料和设备的种类繁多,监管较难 建筑装饰装修的材料种类根据外观和实用性的划分种类繁多,同时装修的材料在使用过程中也涉及到运输、搬运、保管、分类、就位等多个不同的环节。在施工中要加强对各种材料的运输和搬运的安全管理工作。此外,装饰装修过程中的设备工具仪器较多,包括施工的电梯、物料的提升机以及各种机械性的大设备,同时也包括各种电动和风动工具、仪器仪表等,工具的品种也繁多,而且性能各异,管理中要涉及到机械的安全标准、安全技术以及安全的技能要求等。防止工具的烧毁等事故的发生,使用的监管难度较大。 2.3建筑装饰装修工程的施工工艺不断更替 随着新型的装饰材料日新月异,很多新的施工工艺也开始更新和更替。由于装饰装修工程的内容繁多而且艺术性强,新的施工方法便随着施工材料的改变而层出不穷。与结构性的施工相比,装饰装修施工对时间和季节以及气象等有一定的要求,因此在施工中要注意防雨、防雷等,避免各种恶劣气候对施工过程的影响。而对于一些高空作业、地下室施工作业等注意执行规程,注意防火、防电。 3 装饰装修工程中工程造价控制的有效措施 3.1限额设计,进一步控制工程造价 装修装饰工程的设计起着非常重要的作用,虽然设计费用占装修费用的比重较小,但对装修工程的造价的影响度达到75%以上。因此,在设计阶段确定合理的方案和科学的施工技艺,可以将装修的材料、配套用品、重大设计的变更等降到最小,也就可以有效的控制投资。其中限额设计的应用可以在保障能够达到功能、满足行业相关质量的前提下,按照装饰装修工程的整体定位来分项的投资限额来控制设计的每个过程,以确保设计的深度以及各个专业的整体协调性,最大限度的减少设计的变更,保证总投资额的不突破。 3.2优化设计方案,控制工程造价 装饰工程的设计阶段是实现投资最终目的的过程,也是处理好技术与经济关系的重要环节。因此要重视对设计方案的进一步优化,充分利用各种指标来对设计方案进行平面布局、交通线路以及立体设计等方面进行总体的分析和比较。可以依据固有的投资金额,并运用科学的方案和成熟的技术进行施工。设计的方案中除了要考虑各种装饰装修的用材,还需要对整套的配套设施进行设计和筛选,这样既能够满足工程质量的标准和对建筑功能的使用要求,同时还能使投资限定在额定的范围以内。 3.3加强履约能力的审查力度 承包商的资质以及履约的能力,也会直接的影响到装修项目的质量和工期,对项目的投资效益和成本控制起到重要作用。要对施工组织的设计用经济技术比较法来进行整体的评审,加强对投资的控制,重点审查施工设计中的不合理的措施所增加各种的费用,防止索赔事件的发生。对装修工程的进度款的支付也要严格的控制,这是工程质量以及进度的强而有力的保障。 3.4对装修装饰工程的变更进行严格的核查 对工程的变更进行严格的审查可以保证投资限额的总数不被突破。可以根据工程变更的具体内容等来核查工程的清单以及估算工程变更的实际价格。尤其注意仔细检查子项的单价、数量以及各种金额的实际变化的状况,并分析这些项目对总的投资额的影响力,进而决定要不要进行项目的变更,采取相对应的补救措施来减少由于工程变更会给投资带来的各种影响。 工程造价论文:如何加强水利工程造价控制的有效途径 1 当今水利工程造价控制管理存在的主要问题 1.1 工程造价管理没有形成比较完善的、系统的体系 我国目前的工程造价管理制度的形成时间很短,主要表现为国家或政府直接控制,还不够成熟,基础不够坚固。而随着新时代的到来,经济制度的转变,工程造价管理依然停留在原来的模式上,脱离了时代的步伐,依然保持着原有的静态的管理,适应不了新的环境,因而出现了工程建设难以做到动态的造价控制,工程建设的各个阶段和环节的造价确定与控制严重脱节,跟不上新的发展变化。此外,水利工程建设项目要能否立项要要受审批权限的制约,程序繁琐复杂。因此,很多地方部门为了能够争取到更多的项目及贷款,设计单位为了招揽更多的业务,往往对可行性研究与初步设计缺乏实事求是精神,认为压低投资估算,以躲过有关部分的审批,待立项批准,施工便想方设法地追加投资,给水利工程造价的管理与控制造成困难。 1.2 定额费用不明确 当下实行的定额投资费用内容繁多,加上与实际的施工技术和方法严重脱节,当投标单位按照统一定额和收费标准编制报价中标后,工程合同单价不能保证施工项目成本支出,这就引起很多施工企业在施工期间对总造价进行调剂,编制内部预算单价来实现成本的控制,这就导致了很多费用无法平衡,费用混淆,水利工程项目的成本管理难以控制等等。 2 进行水利工程造价控制管理的有效途径 2.1 设计阶段的工程造价管理与控制 2.1.1 实行有效地设计招投标 对招投标进行设计有助于提高设计方案的竞争力与优势,选出具有构思新颖、技术先进、价格合理以及功能满足要求的优秀方案,使中标设计方案能够做出符合建设方实际期望的投资估算,以便更好地控制造价。 2.1.2 设计方案要实现技术和经济的有机结合 设计方案应当在技术与经济效益相结合的前提下进行充分地验证,看设计方案是否能够经得起实践的考验,一个优秀的设计方案应该以降低工程造价,实现建设项目的最佳经济效益。 2.2 招标阶段的工程造价管理与控制 根据对我国水利工程项目的特点、管理能力、现场施工条件、设计衔接以及承包商的能力等各方面的系统分析、研究,我国水利委员会设计院编写了详细的水利枢纽规划报告。对于水利工程的招标工作,招标文件要求对投标的有限期、投标的保证金、履约保证金、招标文件的真实性、合同条款、商标的使用、支付的方法和条件、标准、支付的货币规定、预付款、价格调整的条款、奖励和损失的条款、运输和保险等各个方面进行严格的检验,只有符合这些标准与规定,才能实施工程项目的招标工作。从所有的水利工程实践中可以看到,一个好的招标文件可使以后的合同管理和工程管理事半功倍,编制招标文件是一项极为复杂的工作,同时也是工程招标的重要工作,因此,必须要监督做好这一工作。 2.3 施工阶段的工程造价管理与控制 2.3.1 预算动态管理 对已经招标的工程项目,要与合同保持一致,如果有设计变更的情况,要将其反映在相关的标段内;已经招标的部分的机电设备、金属结构设备及其安装工程价格要按照合同签订的价格进行计算。未招标部分的所有设备及安装价格要按照概算价格或其他工程类似的价格进行计算,按照概算定额来进行计算。 2.3.2 合同管理 水利工程项目建设的管理核心就是对合同的管理。工程业主应该重视对合同的管理,可以聘请相关合同专家进行咨询,并对合同中的具体问题提供处理方法。在水利工程的合同管理中,工程业主可授权给水利咨询公司,让他们履行工程合同中规定的水利工程师的权利与义务。工程业主与工程监理师有着不同的分工,工程业主主要负责对合同执行过程中需要工程业主决策的事项进行处理。 2.3.3 工程项目变更与索赔 水利工程是一项大型的国际工程,因此出现工程项目变更及承包商的索赔情况是难以避免的。出现这种情况,一般要依据FIDIC的条款来制定承包商索赔的处理工作程序,如果是较复杂的索赔事件,要列入争议评审团,展开合同争端的解决程序。工程业主需建立专门的机构进行索赔处理,研究复杂索赔的处理方式,国际咨询专家也要积极配合工程业主进行索赔处理。 2.4 竣工阶段的工程造价监督与管理 竣工结算作为控制水利工程造价的最后一个环节,是对整个工程实际造价的真实反映,是对承发包双方的工程造价管理能力的体现,因此,对这个环节一定要高度的重视。在这个环节,应该做好各方数据、资料的收集与统计,做好工程预算外的费用控制,做好相关的索赔与反索赔工作,做好价款复审。在进行工程复审时应该注意重审计后结算价款、核减额以及对影响造价原因进行分析,从而对水利工程造价做到真正意义上的合理控制与管理。 工程造价论文:运用信息化手段加强工程造价动态管理 一、造价管理是房地产开发行业的重要内容 就工程造价的含义来讲可分为两种:一种是广义上,指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用即项目建设全过程中发生的费用总和,包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其它相关费用;另一种是狭义上,指工程价格,是为建设一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格,即工程承发包价格。 前者包含的范围更广、更宏观,是决策和管理范畴的重要指标;后者更具体,更加注重客观性和精确性。后者即工程承发包价格,与开发企业及施工企业的利益紧密相关,所以在每个工程项目中都是不可或缺的内容,得到了广泛的重视和研究。但目前前者的重要性还只被少数房地产开发企业所关注,因此希望通过本文的探讨,提醒更多的房地产开发企业,能够科学系统地做好项目开发全过程的造价管理。 二、对工程造价进行动态管理的现实意义 动态管理是建立方便快捷的统计分析系统,在开发过程中进行全程的、动态的造价管理、成本分析及风险预测,为项目决策层的决策与管理,提供准确而有效的的参考依据。 善于利用动态管理可以在项目盈利与风险分析、销售控制、资金管理等几个方面发挥十分有价值的作用。 1、项目盈利与风险分析动态管理的作用 项目盈利与风险分析是企业最关心的内容,而动态管理的前提就是随着项目的进度,及时对其实现动态分析。项目的可行性研究就是对项目的预期盈利水平与风险的分析,其中的各种分析方法和指标是经实践证明有效的。在开发过程中的项目盈利与风险分析应延用同样的方法和指标,只是当初部分预测的数据随着项目的发展逐渐变成已知数据。 在风险分析方面,因为有众多不确定因素影响项目的盈利状况,所以及时的风险提示可以帮助决策人员有重点地加强防范和控制。例如,当实际发生的建安费用、融资成本等成本因素超过预期,就必须适时进行调整、分析,避免造成严重损失。 2、销售控制动态管理的作用。 房地产项目的收益最终是通过出售或出租实现的,所以决策者会十分重视产品的销售控制。销售价格是一个动态数据,需要根据现实的情况及时做出调整,即销售的动态控制。 3、资金控制动态管理的作用。 房地产开发企业的主要工作内容是各种资源的整合,而资金是最重要的资源之一,对资金的控制与使用是企业管理者经营水平的体现,是项目管理工作的重中之重。 资金控制主要分为资金流入与资金流出控制。 1)项目资金流入可以界定为为项目开发而筹集的所有可支配的资金。 房地产开发行业中,很少有企业完全利用自有资金完成整个项目,因此合理的融资成本、融资比例、融资时间通常是项目顺利实施的保障。实际项目运作中,项目负责人必须对融资的成本与限期时时关注以免造成企业信誉等损失。因此,对融资的管理也离不开动态核算分析。 销售收入是项目开发资金的另一重要来源,因此根据项目进行中的资金压力情况,动态的收入计算也会对方案制定有重大辅助作用。 2)项目资金流出的项目正是造价管理所重视的成本控制内容。这些项目费用有的在项目启动阶段集中或分批支付,有的则贯穿整个开发期间。此外,考虑到某些不可预测的因素,项目应储备一定数目的资金作为不可预见费。所有这些资金的合理调度安排是企业实现获取最大利润的关键。这个安排就是资金流入的数量、流入的时间及可靠程度,能否满足项目资金流出的需要。针对项目资金流出的预测与控制是管理人员在开发过程中始终重点关注的内容,不仅要有长期的、笼统的资金使用计划,还要有中短期内的预计资金流出备忘录才能满足实际工作的需要,而各种资金的流向一般分散到各个环节,由各个部门负责,如果各部门能定期汇报未来一段时间的所需资金情况,通过汇总计算就可以制定中短期资金计划表,从而对原资金安排作出动态修正。 三、信息化手段在项目造价动态管理中的应用 动态管理的应用给项目带来的益处显而易见,信息化手段包括网络和电子计算机等的应用,通过适当有效的信息化管理方案实施,可以大幅度提升企业的管理水平,实现企业管理工作的高效性、严谨性和科学性。 实施信息化管理应主要从三个方面工作开展。 1.制定针对本企业的信息化管理规划方案。企业信息系统的建立必须在对企业现状和工作流程的详尽分析及优化之后,制定出一整套目标明确、可操作性强的规划方案。应由企业领导负责组成方案策划小组,由专门指定的人员负责,做好流程图设计,相关资料收集,信息化技术培训等基础工作。 2.根据方案配置硬件资源。考虑到当今社会信息化手段的应用不断向更深更广的方向发展,以及企业未来的发展,硬件资源的配置必须兼顾稳定性、通用性、和可升级潜力。在资金允许的情况下,选用更能保证数据安全和更快捷便利通讯的硬件配置。 3.软件的选用与设计。由于涉及的管理内容十分专业,并且对造价动态管理理念的认识的尚未普及,所以软件市场上很难找到现成的合适软件来使用。企业可以考虑请软件公司进行外包设计定制或自行设计。软件的功能应满足以下主要的要求: 1)适应性强。由于项目管理的内容较复杂、各个项目之间存在的差别,使的软件的设计必须抓住关键因素,数据采集格式按通用的要求设计,在保证归类范围明确的前提下,具体分项名称可由输入者设定。适应性弱的的软件遇到不同情况时,常常要通过调整源程序来解决,会极大地影响使用效果。当然,软件的设计也不可能一步到位,必须经过试用版等多个版本,不 断根据实际情况进行调整完善才能达到预期效果。 2)软件架构方案选择。建议建立以数据库为核心的客户/服务器型软件构架。各部门登陆服务器,进行数据录入。这样做有很多好处,数据库放在服务器里统一管理、定期备份,可以减少存放在各部门电脑内数据丢失的风险;数据库统一在服务器可以方便的实现各部门间的关联数据智能对比;从企业管理全面信息化建设考虑也适于选用此种模式。 3)功能设计。 主要功能设置将参照上文中的项目造价动态管理可发挥优势的几个方面,涉及到项目管理的各个环节,其中销售控制、工程进度控制、项目造价分析各设相对独立模块,但统一参数指标,设计时按照先进的管理信息系统设计理念实现无缝接口。 考虑到实际工作中对项目资金流量的控制经常需要不同部门之间的数据核对,关键数据录入方面的设计可采用共同确认后进行汇总制度。对资金的发生填录时应设有备忘录式备注栏,可大幅提高使用时的历史追溯能力。 为提高软件的实用性,应将项目的原计划安排进行录入,按照统一格式随着开发进度将实际情况录入计算,设计界面对两者进行对比分析以方便决策者进行管理。此外,还应有对超出计划的资金、施工进度等的敏感因素和风险进行提示功能,包含对管理者预先提示功能,可自定义需提示的内容,如本周内将发生的数额超过5万元的费用等。 4、其它要求。如方便的查询功能;市场信息收集功能;具有完整的数据备份和恢复功能,对项目数据可进行导入和导出操作;权限设置和保密功能,项目资料应注意保密性,在设计时要充分考虑到相应的权限分配与数据库加密。

基础工程论文:论电气工程基础的教学革新 一、改革教学模式 通过采用启发式和讨论式的教学模式,使学生产生较高的学习热情,进而提高课堂教学效率和教学质量,使培养的学生觉得学有所用,学有所长。师生在讨论式互动教学过程中坦陈已见,做到良好沟通,促进教学良性循环,从而达到教学相长的目的。 教师既要在课堂上讲好本课程的基本概念、基本原理和基本计算、分析方法,又要指明本课程的重点和难点,使学生对所学知识有整体把握。这就要求教师讲课时能够做到突出重点,牢固基础,透析各知识点的内在联系,连接好知识网络。对于本课程和相关领域内的新知识点、新技术应用及时适当补充、说明,拓展学生视野,以适应其工作需求。对于本课程教学中的一些相对次要内容,可以采用多媒体课件的形式,或引导、帮助有兴趣的学生课后学习。这种针对不同教学内容采用不同教学手段的教学模式,可以充分发挥现代化教学设备的功效。所采用多媒体课件和仿真实验、配电柜装配、试验台操作等的先进教学手段,可以较好地改变过去的教师讲、学生记的弊端,对于一些比较抽象的物理概念,通过直观化图形、动画教学课件使学生理解相对容易,并可吸引学生注意力,培养其学习兴趣。并不是要求所有课程内容都采用多媒体教学模式,要根据不同章节的不同知识内容采用不同的教学方法。对于电力负荷计算、导线截面选择、短路电流计算及电气设备校验等内容,仍采用传统的板书教学方法,在课堂上讲授好重点知识,学生通过课后习题、作业等对知识点进行加深理解和拓展。对电气工程基础等基本概念,继电保护装置整定计算,工厂供配电装置防雷与保护接地,高低压供电线路选择、设计与敷设,变电所地址选择与供电系统设计、布置,以及系统无功补偿与高/低压放电实验等内容,可以采用计算机仿真教学、观看现场录象和校外供电厂实习基地教学等手段,进一步增强学生对该知识点和领域的掌握与理解程度。对变压器和高低压供、配电设备,如各种配电柜等的结构、原理、设计方案和设计标准等内容,则充分利用校外配电柜实习基地的便利条件,以下厂培训为主,实物教学为辅,使学生充分理解和消化相关内容。 二、增加课程设计环节 电气工程基础课程设计是对学生进行工程概念渗透和培养的重要教学环节,也是电气工程基础课程教学与实践的有机结合。通过课程设计训练,可以让学生集中精力进行课程复习与设计,包括工厂供配电系统设计方案经济、技术比较,方案选择,具体设计步骤及设计内容等,保证了课程设计质量。通过课程答辩,强化学生对知识点的掌握,到企业后经比较短的见习就能较快适应本专业技术工作。 (一)选择设计题目 通常选择10/35kV变电所作为设计蓝本。在设计中,提供给学生较新的参考资料,如设计规范、设备手册等,供学生设计时参阅。这样,可以使学生课程设计内容与当前电气工程基础技术相适应,不至于落后甚至流于形式。同时,采用AutoCAD等工程设计软件,使学生能够跟上社会发展,满足社会对毕业生工作技能的要求。 (二)加强过程管理 加强并做好课程设计过程管理工作,充分利用并发挥班级学生干部和学习骨干的带头作用。将学生分成几个小组,每小组中选出一到两名学习成绩较好、责任心较强的学生为小组长,全面管理本小组设计工作,如制定设计方案,合理安排设计进程,对设计任务和小组成员进行任务分配与协调,定时进行考勤和组织讨论等,向教师提供本小组的设计成果,并进行总结与报告。指导教师主动、及时与小组长联系,既不包办,也不放任。指导教师可以提出指导性建议和意见,培养团队精神和协作能力,使学生课程设计能够圆满完成[7]。 (三)注重总结和考核,及时点评 要求学生提供完整的课程设计报告。设计内容可包括设计题目、设计任务(个人的设计专题部分)、设计要求、正文以及参考资料、设计收获、体会与建议等。其中,报告正文部分应该包括详尽的供配电系统方案分析、选择与确定,参数设计、计算与校验,设备选择与各种校验,以及绘制图纸等。设计结束时对申请成绩或评定成绩为中及以上学生进行设计答辩。答辩气氛严肃认真,可由指导教师提问,也可以由其他组的同学提问,或以抽取题签的方式回答问题。由指导教师对学生设计成果和报告说明等进行总结和点评,认真做好成绩考核与评定工作。 通过课程设计及答辩,指导教师在肯定学生设计分析能力和动手能力的同时,要使学生认识到诸多不足,指出应该改进的方面,并根据具体情况建议其今后的学习方向,为工作做好储备。 基础工程论文:工科院校机械工程基础实验项目分析和开发 21世纪要求高等工科院校培养更多高素质、高能力、有开拓进取精神的创新型人才,而实验教学是不可或缺的重要手段之一。实验教学不仅仅是学生获得知识的重要途径,而且对培养学生的学风、实际工作能力、科学研究能力和创新能力及工程师应具备的基本素质都具有十分重要的作用。 一、机械工程基础课程特点及内容 机械工程基础是普及机械和机械工程的基本知识、基本概念和基本内容的课程。对文科类、管理类、计算机类、艺术设计类等专业具有开拓学生的视野、增加知识面、拓宽专业、提高学生的工程能力的作用;其任务是培养学生认识机械和机械工程的能力,是工科类非机械类专业具有工程特色,适应高新科学技术社会发展的需要。机械工程基础的内容选择是根据机械工程的基本内容确定的。主要讲授机械发展与人类社会进步的关系及机械工程发展的趋势,介绍工程力学、工程材料、工程制图的基本知识,简述机械的组成原理与工作原理、常用机械零件强度、刚度的概念、机械产品的制造技术、液压传动和气动技术的概念、现代设计方法等等内容。学生通过对各部分内容的学习,了解机械及其产品从设计、制造到使用过程中需要哪些知识及其在机械产品中的地位和作用。 二、机械工程基础实验内容分析 机械工程基础实验按照实验课教学体系分为设计与制造工艺、检测与分析、材料与性能三个部分。机械工程基础实验是一门独立的实验课程,所有实验都在机械基础课实验教学示范中心进行。本实验课与工程力学、工程制图、机械原理、机械设计、工程材料及成型技术基础、互换性与技术测量基础等课程的理论教学相衔接。 1. 实验理论 (1)韧、脆性材料在受拉、受压和扭转时力学性能测试的原理和方法;电测法基本原理,单向、平面应力状态的静态应变测量与应力计算的原理和方法;冲击动荷系数测定的原理和方法;现代光弹测量的基本概念。(2)组合体模型的测量和组合体视图及剖视图的绘制方法和尺寸标注方法,机械零件功能和结构分析方法以及机械零件测绘方法和步骤,部件功能和结构分析方法以及部件测绘方法和步骤。(3)机构运动简图测绘与结构分析,机械运动分析方法,渐开线齿轮范成加工原理,刚性转子的动平衡原理,机械动力学,典型机械零件状态测试,滑动轴承性能测试与分析的原理和方法,减速器结构分析方法和步骤,各种典型机构及典型机械的综合分析方法。(4)金相显微分析的原理和方法;试样制备方法,Fe-C状态图、C-曲线;表面强化原理和方法;焊接接头显微组织分析的原理和方法;力学性能(布氏硬度、洛氏硬度、显微硬度、摩擦性能)测试的原理和方法。(5)机械加工完成后零件的尺寸误差、形位误差、表面粗糙度、螺纹几何参数误差的基本原理和方法;零件互换性所进行的必要的精密技术测量的原理和方法;测量数据的处理技术的原理和方法。 2. 实验教学 着重讲授如何用科学的手段来完成理论的验证;如何组织实验、处理数据和分析实验现象;介绍常用设备和仪器的原理、构造和使用维护方法以及综合实验内容的思路和方案设计等。 3. 对学生能力培养的要求 (1)培养学生运用实验原理和方法进行科学实验的能力,即如何从实验目的出发,根据什么原理,选择何种实验方案,配套哪些仪器设备,确定实验程序从而获得准确的数据并得出正确的结论。(2)通过实验熟悉常用仪器、设备的基本原理、结构、性能;学会调试仪器和排除故障。同时,要培养学生分析问题和解决问题的能力,使学生的实验技能进一步得到训练和提高。(3)通过本课程的学习,加深对相关理论课程教学内容的理解,加固理论知识。(4)通过实验过程以及完成实验报告,培养学生严肃认真、实事求是的科学态度和一丝不苟的工作作风。 三、实验项目的设置 1. 机构运动参数测定与分析实验 基本教学要求:初步了解电测机构运动参数的基本原理,利用计算机对平面机构动态参数进行采集、处理、实测、仿真比较优化设计,分析机构参数对机构动态参数的影响。 2. 机构运动简图测绘与分析实验 基本教学要求:掌握根据机械实物模型绘制机构运动简图的技能;计算自由度、验证机构运动确定性;了解正确选择长度比例尺方法。 3. 轴系结构设计实验 基本教学要求:熟悉和掌握轴的结构与设计,轴上零件的常用定位与固定的技术方法,轴系结构设计的要求与常用轴系结构,为后续机械设计打下良好的基础。 4. 金相显微分析法实验(铁碳合金平衡组织显微分析) 基本教学要求:研究和了解铁碳合金在平衡状态下的显微组织;分析含碳量对组织和性能的影响,初步掌握用组织相对量来估计碳钢的大致含碳量;进一步熟悉显微镜的使用方法及组织示意图的描绘技能。 通过对机械工程基础实验实验项目的分析和开发,有利于促进学生的思考能力、动手能力、创新能力等各方面能力提高,提高了教学质量,调动了学生的学习积极性和求知欲望,达到本课程的实验教学目的。 基础工程论文:信息化教学在电气工程基础课程教学中的使用 电气工程基础课程是根据1998年国家教育部颁布的本科专业目录的指导思想——以强电为主、强弱电结合,按电气工程及其自动化专业宽口径培养目标的要求而设置的一门专业偏基础课程。在该课程中几乎涵盖了有关电气工作的所有基本概念、原理和方法,与电气工程的各个方面均息息相关。随着网络信息技术的不断发展,各大院校应充分利用现代教育技术,运用先进的信息化教学方式改善传统教学模式中的不足,以此提高电气工程基础课程教学效率。 一、电气工程基础课程的特点及教学现状分析 电气工程基础课程的特点为:其一,课程涉及的知识点多。课程内容包括发电、输电、配电、用电等各个方面的知识,每一章都是一个崭新的内容,并涵盖大量的理论知识点,增加了“教”与“学”的难度;其二,电气工程基础课程是基础课与专业课的过渡课程,在教学过程中必须强化学习方法的指导和工程实训环节。 由于电气工程基础课程具备以上两个特点,所以对课程教学质量和效率提出了更为严格的要求。但是在传统教学模式下,电气工程基础课程的教学现状不容乐观,主要存在以下问题:首先,理论教学与实践教学相脱节。由于课程设置的教学学时数有限,即使教师在课堂教学中采用多媒体辅助教学,也无法全面讲授知识点以及与电气工程实践相联系,所以致使学生在课堂学习中,难以消化和理解较为抽象、深奥的理论知识;其次,课程教学没有把握住重点,学生始终处于被动接受知识的学习状态,导致学生对本课程的学习积极性不高,甚至跟不上教师的授课进度,加之教师缺乏对学生必要的课后复习指导,从而造成电气工程基础课程教学效率偏低;再次,课程教学方法单一、教学手段落后,没有将现代化的网络信息技术应用于教学实践中,导致教学效果完成依赖于教师的教学水平和教学态度。 二、信息化教学的优势 (一)信息化教学具备开放性的优势 信息化教学不仅仅局限于课堂教学上,使其具备较强的开放性,主要表现在以下两个方面:首先,开放课程资源,使学生通过网络平台进入教学资源系统,可以随时进行课程学习。同时,在教学资源系统中存储了大量的仿真实验、演示实验、虚拟实验等实验教学信息,可以供学生自主选择学习,弥补课堂教学中的知识缺失,拓展学生的知识视野;其次,信息化教学方式是一个开放的课程建设平台,不仅可以为学生提供充足的数字化资源,还可以有效促进产、学、研三者相结合,提高教师队伍的综合素质。 (二)信息化教学具备创新性的优势 网络信息化教学资源系统能够为课程教学提供丰富的教学资源。教师可以根据课程教学重点与难点,选择有利于学生发展的研究专题,让学生进行课外研究,使课内教学延伸到课外教学。学生在研究专题时,可以充分利用网络信息资源,充分调动起学生自主探究和自主学习的积极性,有利于培养学生创新能力和实践能力。 (三)信息化教学具备建设性的优势 信息化教学以网络信息技术为支撑,使教学场地和教学时间不受任何限制。由于网络信息实现了高度共享,所以学生可以学习不同学科、不同课程的知识,丰富学生的知识体系,拓展学生的思维能力,以满足学生差别化的学习需求,从而使信息化教学更具可持续发展性。 三、信息化教学在电气工程基础课程教学中的使用 (一)合理运用多媒体教学 现阶段,随着计算机网络技术的不断发展和进步,使得电气工程基础教学的内容不再只局限于教材当中,而是要充分地利用多媒体技术来完成教学。在应用多媒体计算机对教学进行辅助时,与教学质量息息相关的是教学软件。多媒体教学软件能够充分地发挥出多媒体教学的优越性,其通过各式各样、图文并貌的动画、音乐、图形和图像等,弥补了传统教学中感性材料不足的缺陷,进一步帮助学生养成了良好的思维能力。利用多媒体中声音和图像可以使原本较为抽象的事物,变得更加形象化、具体化、直观化,并且也在一定程度上激发了学生的学习兴趣。多媒体技术的应用,使教师能够将一些原本无法用语言描述的重点和难点问题,以生动、形象的方式展现在学生眼前,进而有利于学生对这部分知识的理解和记忆。多媒体最强大的地方就在于其能够进行一些模拟操作,这样能够有效地培养学生的动手实践能力。由于多媒体的使用完全是教师在控制。为此,在软件的选取和课件的设计上应尽量贴近教学内容,只有科学合理地使用多媒体技术辅助教学,才能真正达到提高教学质量的目的。 例如,可将发电机调速器的动作过程、凝气式火力发电厂的生产过程、一次设备及二次设备的调频过程、继电器保护器的分合闸过程、电气控制回路的动作过程、倒闸操作过程等等内容制作成多媒体课件,这种课件不但能够重复播放、反复操作,而且还能够出现不同的界面,这样的教学内容不仅可以吸引学生的注意力,激发其学习兴趣,同时这种教学形式也更容易被学生所接受。多媒体教学的有效应用,增大了课堂的信息量,课程的内容随之加深,理论与实际的联系变得更加紧密,对知识的理解和掌握也变得更加容易。 (二)构建实践教学资源系统 实践教学资源系统的构建应以电气工程应用型人才培养为基础,以现代化科学技术为手段,以计算机网络平台为支撑,以最优质的教学资源开发为核心。同时实验内容的设置应尽量以学生未来从事的工作岗位为依托,以此来体现出工程教育、职业取向的先进办学理念。该资源系统由以下四个模块构成: 1、管理模块。在整个实践教学的过程中,实验教师既是教学的指导者,也是信息网络平台的管理者和各种实验项目的开发者。这就要求实验教师应具备丰富的实践经验和教学经验,并将这部分经验有效地融入到信息网络教学当中,以此来监控学生的实际学习状况,并从旁引导学生,使之由被动学习转变为主动学习,真正成为学习活动的主体。 2、实验与实践模块。学生可以按照自己的意愿自主选择实验项目和具体实验时间,这样有利于开放实验室运行模式的顺利实施。教师可按照学生的个体差异为其设计必选和可选两类实验项目。学生则可借助信息网络平台,结合自己对各类实验的兴趣,合理选择所需的实验项目。当学生选好实验项目以后,教师按照实验项目的数目和具体参加人数,来编排实验时间表。对于一些教学以外的设计性实验,学生可自行组织成创新协作小组,然后进行提前预约,在获得相关负责人批准后,按照预先申请的实验内容和实验时间完成相关实验。信息网络平台除了能够帮助学生完成实验教学活动的组织以外,还能够按照相关的行业特点设置标准化的测试题库,这样便于学生在网上进行专业技能竞赛,进而提高实践教学质量。 3、实践教学资源模块。信息网络环境最大的特点就是信息获取便捷、各种资源丰富。为此,构建一个检索快捷、资源优质的实践教学资源库是实现信息化教学的重要基础保障,有利于学生 ！ 4、协作交流模块。信息网络教学与传统的教学模式相比,其最大的优势在于能够以实时交互的形式实现生生之间、师生之间的交流和协作。不仅可以利用信息网路平台中的BBS及讯息等进行相互之间的交流讨论,也可以通过聊天室及视频会议等形式进行在线讨论,彼此间交流意见、答疑解惑。 (三)建设数字虚拟实验室 近年来,随着电力系统的不断发展,电气工程基础课程中原有的纯物理实验现已无法适应现代化电力系统的需要,这部分实验已经很难满足电力系统实验教学的要求。为此,必须对其进行相应的改进和完善。采用数字虚拟试验则可以有效地克服实验仪器方面数量和质量的不足,以及教学经费和实验场地等相关因素的限制。学生可以借助计算机对电力系统的各种运行状况进行监视,并且还可以在计算机上实现遥视、遥控、遥测和遥调,由于计算机的自动化程度较高,所以实验效率也较之以往有了极大程度地提升。原有的纯物理实验因为具有一定的安全性要求,致使实验难以达到设计性和开放性的目的,而数字虚拟实验却能够真正实现实验的设计性和开放性,这对于学生创新意识、实践能力的培养有着十分重要的作用。 基础工程论文:油田固井工程技术的研发基础 固井技术对于油田油井寿命和资源保护起至关重要的作用。是通过在井壁和套管中的环空部位注入水泥浆实际保护油井为目标的工程技术。随着钻井技术的进一步提高,为固井工程提出了新的要求,下面笔者就油田深层固井和超稠油浅井固井工程技术的应用谈几点看法。 一、油田深层固井技术探析 1.深层固井的难度分析 地层压力和地质情况对油田深层固井技术的实际运用会产生较大的影响,归纳起来,油田深层固井技术需要攻克的难关具体表现为下述几个方面:相对较高的泵压影响固井的正常施工。异常复杂的地质环境也增加了地层垮塌的几率和防窜的难度。较低的水泥浆抗高温水平。过高的井下二氧化碳含量在气窜作用下腐蚀套管。自身结构的不足不仅增加了配套工作的困难程度,而且套管风险出现的几率也会显着提升,降低施工稳定性。 2.油田深层固井技术有效运用的建议 第一,有效运用深层固井顶替工艺。一般而言,塞流与层流清除低边滞留的沉积钻屑与钻井液的实际效果要在一定程度上逊色于固井液在环空的紊流顶替作用,这主要是因为深层固井中套管居中度不佳。但是笔者单位几乎不可能实现水泥浆的紊流顶替,因为施工过程中对于水泥浆稳定的指标要求使得水泥浆必然会比较稠;然而利用调节前置液性能的方式来实现前置液在环空的紊流作用是具有很高的可行性的,也正是基于上述考虑,为了能够在更高程度上提升深层固井的顶替效率,则有必要高效驱替水平段与斜井段低窄边钻屑。 第二,严格控制水泥浆性能指标。对于深层固井而言,它对水泥浆的性能指标要求几乎可以用苛刻来形容,例如,应用于深层固井的水泥浆必须要具备抗高温、直角稠化、高早强、零析水、低失水等性能,而且,这些性能指标必须要同时具备,否则便会影响正常施工。需要重点指出的是,析水性能是对深层固井水泥浆最为严格的要求,它要求水泥浆能够在高温环境下具有非常好的稳定性,坚决避免出现水泥浆在候凝过程中形成自由水带和油气水窜通道的问题。具体要求是水泥浆能够在高温环境下。依照这样的性能标准配置的水泥浆非常稠,要求地面设备具备相应的配置能力。 第三,有效运用塑性水泥浆。采用以改性纤维和活性微粒为主要材料的早强增塑剂,能提高塑性水泥体系石抗冲击能力,增强水泥石弹塑性,满足小间隙油层套管的后期作业要求。 第四,有效运用深层固井气窜控制技术。气窜具有较大的危害性,可能导致井眼报废或形成严重的安全环保事故,应引起高度重视。深层固井与油层尾管固井中,要实现有效的防气窜,按照“压稳、居中、替净、封严”的要求,在水泥浆注替和凝结过程,必须保证浆柱当量压力与地层压力的平衡关系,做到水泥浆不漏,油气水不因水泥浆失重而造成窜流问题;清除和替净环空泥浆,提高水泥浆的顶替效率和水泥环的胶结质量;提高水泥石的密封质量,无局部水槽、横向水带和窜槽现象等。深层固井,应采用多凝水泥浆柱结构,确保候凝过程中能维持气层段的液柱压力;深井超深井尾管作业中,由于悬挂器以上为钻井液,水泥浆柱短,上部钻井液能在水泥浆的候凝过程中维持向下传递压力。要求钻井液泥饼薄而韧;采取有效的套管扶正技术提高套管的居中度;采取水泥浆减阻剂改善水泥浆流变性,进行水泥浆流变学优化设计,提高水泥浆顶替效率和水泥浆胶结质量。 二、超稠油浅井固井工艺技术 针对超稠油浅井固井难点问题,笔者单位从水泥体系、水泥浆密度设计、环空浆柱压力设计,井眼准备,固井工艺等方面入手,经多年的研究和实践,总结出一套行之有效的固井配套技术。 1.选用低失水、短过渡、微膨胀、沉降稳定性好的优质水泥浆体系 超稠油浅井固井首先急需解决低温防窜问题,因此必须设计低温早强短过渡沉降稳定性好的水泥浆体系。经多年研究,优选出低温降失水剂HN-100。HN-100是不渗透剂和早强性膨胀剂的混合物,它一方面在地层滤失中可形成不渗透膜;另一方面该种水泥浆体系具有一定的早强性和微膨胀性,水泥石体积不收缩,可以明显提高水泥浆的早期强度和缩短过渡时间,同时提高水泥浆的沉降稳定性,在水泥浆从液态到固态的转变过程中保持一定的浆柱压力,阻止地层流体窜入水泥浆,具有良好的防窜能力。 2.固井前对周边注、采井采取一定范围内的停采、停注方法 在总结经验教训基础上,笔者单位采取在钻开油层前半朋至固完井三天后的时间内,新钻井周围二百米范围内的井必须停止注汽,若周围井处于焖井期,必须在排液一段时间,地层泄压后方能钻开油气层,防止钻井过程中发生井涌、井喷。 3.固井施工中的防涌措施 由于长期注气开发,地下压力紊乱,并且在九十至一百二十米存在气顶油层,在钻井过程中经常会发生井涌。从现场施工看:一些区块钻井液密度低于每立方米一点四二克压不住井、而钻井液密度高于每立方米一点四五克就可能发生井漏,压力窗口小于零点九。因此,在这些区块钻井和固井时,必须搞好防喷及其它安全措施,并严格控制环空液柱压力在压力窗口之内,既能压稳高压层又不至于发生井漏。固井施工时笔者单位取消了清水冲洗液,采用低密度水泥浆作冲洗液,通过平衡压力计算确定各种密度的水泥浆用量,进行合理的浆柱结构设计,确保冲洗液对封固段井壁的“冲刷”,同时,冲洗液进入环空后,仍能压稳高压地层而又不发生漏失。 4.固井施工中防漏措施 从钻井及固井施工看:发生钻井液或水泥浆漏失主要集中在:一是表层套管鞋处;二是目的层上部、渗透性良好的砂层段。固井施工中笔者单位采取了如下防漏措施:下套管前对漏失层段进行堵漏。在钻井过程中发生过井漏的稠油浅井,在下套管前通井时,对漏层进行堵漏,提高地层的承压能力;注水泥浆期间防漏措施。为确保固井施工中水泥浆不发生漏失,上部封固井段采用低密度水泥浆,下部采用密度为每立方米一点九克高密度水泥浆,确保环空最大液柱压力大于地层压力而小于地层的漏失压力。另外,漂珠是一种较好的低密度材料,颗粒直径为四十至三百流明,壁厚为直径的百分之五至三十,密度为零点六至零点七克每升。因其密度低、颗粒小且呈空心状,易被吸附在微裂缝隙处,其对上部封固段具有一定的堵漏功能。 三、结束语 综上,笔者就油田深层固井和超稠油浅井固井两种较为复杂的固井工程技术的应用谈几点看法。在油田的开采过程中,固井技术对于油田油井寿命和资源保护起至关重要的作用。希望笔者所谈能随着钻井技术的进一步提高,为固井工程技术的进步具有建设性意义。 基础工程论文:地方文献数字化:中国数字图书馆工程的信息基础 中国数字图书馆建设工程正在进行中,而拥有大量地方文献的地方图书馆或认为那是国家和省图书馆的事,或因经费和技术的困难,对地方文献与数字化图书馆缺乏认识和责任感。本文旨在对数字化图书馆的介绍和阐述地方文献数字化是中国数字图书馆的基础信息,抛砖引玉,祈望能引起有关领导的重视和图书馆同仁的共识。 1数字化图书馆 “数字化图书馆”一词是由英文“DigitalLibrary”翻译而来的,又称为电子图书馆、虚拟图书馆、网络图书馆等。这都是从不同的角度去描述它的特征。计算机的应用,改变了图书馆传统的工作模式。书刊的借阅、文献的查询、信息的检索,都在文献数据库中进行,这是图书馆数字化的初级阶段。当信息技术和通讯技术高速发展和高度结合产生的网络环境日益完善,文献资源共享和远程利用已成为可行的现实,书目查询、信息检索已不能满足更深层次文献信息服务的需要,要求对文献信息或其它信息的更深入更全面甚至原始的揭示。图书馆应在书目数据基础上,建设书刊全文数字化图书馆。 1.1 网络时代是数字化传播的时代 数字化媒介是媒介信息的电子化表现形式,一方面可以代替传统媒介表现出相同的文字、声音、图像等信息;另一方面可以方便地管理、查询和阅读,并且通过网络技术进行广域传播和安全保护。Internet使信息传播方式发生了根本性的变革,海量的信息可以通过低廉的传输成本在全球性互联网络上高速传输,用户可以有选择性地从世界任何地方获取和使用自己需要的信息。电子化的信息数据不仅节约了传播的成本,同时加快了信息的增值,因此文献信息的数字化成为未来社会信息化重要标志。 1.2 文献信息数字化是数字化图书馆的基础 数字图书馆就是利用数字化技术对图书馆有价值的图像、文本、语音、音响、影像、影视、软件和科学数据等多媒体信息进行收集、组织规范性的加工,制作出保存人类智力成果的书籍、期刊、图像、录音等信息的数字拷贝和高质量保存管理。并提供在广域网上高速横向跨库连接的电子存取服务,实施知识增值。这是存在于因特网上并将在下一代因特网中扮演核心角色的一种知识网络,它在国际上已有七、八年的发展历程。目前,日益成为因特网上的主流信息。 数字图书馆的出现,是几个世纪以来图书馆工作的重大变革,它是未来图书馆的发展模式。 数字化图书馆改变了以往信息存储、加工、管理、使用的传统方式,借助网络环境和高性能计算机等实现信息资源的有效利用和共享。具有下列基本特征:一是文献信息资源的数字化存贮,即文字、图形、图像、声音、视频、动画等信息的存贮管理数字化,这是数字化图书馆的最基本特征;二是文献信息网络化传输和利用,计算机技术和通讯技术是数字图书馆的技术支撑,互联网络使信息传输与利用失去时间和空间,资源共享美梦成真;三是数字图书馆将改变目前图书馆的工作方式和服务模式,数字图书馆可以更好地履行图书馆在倡导、组织和服务中的重要职能。通俗地说,数字图书馆是没有时空限制、便于使用的超大规模数字化信息中心。 数字化图书馆的意义是实现文献信息的数字化存贮和网络化传播利用。21世纪的图书馆将通过先进的数字存储技术和计算机网络,保存人类文化遗产,传播科学文化知识,延伸社会教育职能,在信息社会中发挥不可替代的重要作用。 1.3 中国数字图书馆工程 中国数字图书馆工程是运用现代高新技术所支持的国家级数字资源系统工程,涉及信息资源采集、加工、存贮、检索、传输和利用的全过程,是国家信息化建设的重要内容,是知识经济的重要载体。这是一项在全国范围实施的、跨部门、跨行业、由超大规模高新技术组成的信息资源系统工程。 其总体目标是:实现中国数字图书馆的总体架构,在因特网上形成超大规模的、高质量的中文信息资源库群,支持国家整体创新体系的形成与发展,通过国家高速宽带网络系统向全国及全球提供服务,以现代信息技术把中国54年辉煌灿烂的文化成果数字化存贮和传播利用,恰当地表现出来和有效地传播出去,使之以信息形态进入知识创新和经济建设的循环,向全世界展示,为全人类所共享。 中国数字图书馆工程的实施,具有非常的意义:⑴数字化图书馆建成将使我国在综合国力的竞争中抢占先机,掌握发展的主动权,实现跨越式发展;⑵以中文信息资源为主体是数字图书馆建设的核心,它将迅速扭转互联网上中文信息匮乏的状况,形成中华文化在互联网上的整体优势。通过数字图书馆的建设,将我国悠久的历史、灿烂的文化,特别是当代建设的成就通过互联网向全世界展示,让世界了解中国,让中国走向世界。⑶数字图书馆的建设将促进我国信息技术的迅速发展。⑷数字图书馆建设是“科教兴国”战略的源泉和动力,也是实现公民终身教育的大课堂。⑸数字图书馆将改变目前图书馆的工作方式和服务模式。图书馆馆员将成为捕捉和整理信息的专家，读者可以在世界各地通过网络阅览数字图书馆中的丰富信息。图书馆的发展将进入一个前所未有的新阶段,发生根本性的变化。 2 地方文献数字化 国家文献系统除国家图书馆收藏的书刊资料外,更有遍布全国各地的数量庞大、种类繁多、形式多样的地方文献,这是国家文献信息系统重要组成部分,新世纪是网络化和数字化的时代,在虚拟与现实的网络电子图书馆中,开发和建设反映本馆馆藏特色的特色数据库和满足本地信息需求的专题数据库,提供别馆没有的信息资源,是未来地方图书馆存在和发展的基础。各地图书馆中最具特色的莫过于地方文献,这些地方文献是构成国家文献重要元素,只有把全国各地图书馆收藏的这些具有浓郁地方特色的文献资料数字化,建成以地方文献的重点藏书为核心的专题数据库群,与国家图书馆数字化文献系统一起在互联网络中形成完整的中国数字图书馆。因而地方文献数字化是中国数字图书馆工程的信息基础。 2.1 地方文献是中国特色文献 地方文献的内容涉及一个地区的自然、人文的历史和现状的各个方面。因而地方文献数字化,不仅方便了研究者的使用,也使得祖先留下来的灿烂文化能得以长久地保存。建立以地方文献的重点藏书为核心的专题数据库,是地域知识信息的活化,它既是地域知识信息的浓缩,又是地域知识的集合。这是地区优势也是地区特色,即使在国际上也是绝无仅有、无以替代的。在互联网络中,各地图书馆都把自己的特色馆藏呈现给用户,实现真正意义上的人类文化资源共享。可以极大增强各地图书馆数据库的服务能力。 地方文献是关于一个地方的有关资料,具有明显的地方性和资料性,其内容包括记载某地的文献、地方人士著作、地方志、地方出版物等。地方文献“记地理则有沿革、疆域、面积、分野;记政治则有建置、职官、兵备、大事记;记经济则有户口、田赋、关税;记社会则有风俗、方言、奇观、样异;记文献则有人物、艺文、金石、古迹产。”可见它所包含的内容非常广泛,上自天文、下及地理,旁至社会、人文诸事物的历史与现状。揽括了地方政治、经济、历史、地理、文化、科学、教育、军事、边防、民族、宗教、风土人情、自然资源等各个方面。是最有中国特色的文献,这些既反映地方特色,又体现时代特色和社会发展历程的地方文献,具有明显的区域性、资料性、时代性和多样性等特征。 在改革开放深入发展的今天,能为各级领导和有关部门的决策、 规划提供地方背景资料和历史借鉴;是专业人员了解当地有关情况,从事专业研究的宝贵资料;是各地、各部门进行爱国主义和革命传统教育重要参考资料;是修志、编写年鉴的历史的和现实的依据。是为子孙后代保存的重要史料。丰富的地方文献成为发展地方社会政治、经济建设、文化教育、科研活动的宝贵信息资源。 2.2地方文献种类繁多 地方文献多种多样,主要包括地方出版物、地方资料、地方文史资料、地方志等类型。我国图书馆界泰斗杜定友先生指出的:“地方文献是指有关本地方的一切资料,表现于各种记载形式的,如图书、杂志、报纸、图片、影片、画片、拓本、表格、传单、票据、文告、手稿、簿籍等”,时代的发展,又增加了方志、专著、期刊、族谱、地图、录音、录像,甚至科技报告、专利文献、学位论文等不同类型的新成员。载体不仅有手抄本、印刷品,也有缩微品、录音、录象、机读磁带等品种。 2.3 地方文献的数字化解决方案 汇江河而成大海。集国家、省、市图书馆共同构成全国文献保障体系,因而地方文献数字化必须在中国数字图书馆工程领导小组的指导、协调下,建立国家、省、市(地)三级地方文献数字化建设机制,制定工作计划,明确各级图书馆的义务和权利。 针对地方文献种类繁多,形式各异的特点,在地方文献信息数字化时,应根据文献的价值和使用价值,建设信息型数据库(如书目、索引、文摘或提要数据库)和全文数据库等供不同层次需求的数字化信息。全文型、信息型交叉混用,使国内外用户都可以随时随地通过互联网络检索到所需要资料的内容,最大限度地满足读者的需求。 2.3.1 地方文献书目数据库 地方文献数字化进程中,首先是书目数据库的建设,它是不同层次的读者利用最多的数据,查找文献的主要线索,也是地方文献开发和业务工作自动化的前提。虽然地方文献种类和形式多种多样,必须确保书目数据的标准和规范,特别注意在进行主题标引时要揭示和体现地方特性;其次是数据录入时不但要把地方文献的主题、分类等详细著录,还要进行深层次的挖掘,对某些地方特藏进行文摘或提要式录入,甚至全文录入。特别要注意某些地方文献的外部特征;第三,书目数据库应全面反映地方文献信息。不仅揭示文献的基本信息,还要标识出文献特点。包容的信息要具有一定的深度和精度;第四是针对地方文献的内容和形式,增加对文献的反映途径,要选取最能反映文献的特征且最有可能被用到的检索途径,这是提高信息率和便捷检索的关键。 2.3.2 地方文献专题数据库 多媒体存贮与网络传播技术的高速发展为数字化图书馆建设和发展提供了经济可靠的技术支持。面对数量巨大、种类繁多、形式各异的地方文献,应进行全面、科学的评价,既要根据本地经济建设和社会发展的需要,亦要考虑面向全国、全球的传播意义。分期分批地建设一些有较大政治影响和经济效益好的专题地方文献摘要或全文数据库。如旅游数据库、人物资料数据库、名胜资料数据库、名优特产数据库、地方法规数据等等。 专题数据库的建设,应充分发挥多媒体技术的性能,把专题书刊资料文字、声音、图像全面建库,并开发相关信息,如对旅游数据库中的风景名胜增加旅游服务电话,给人物资料数据库中的名人增加亲友联系方式,给名优特产数据库增加生产厂家信息,给地方法规数据库增加相关法律服务机构等。数据库建设中对纸质文献数字化最好用超文本标识语言(HTML)对文本进行格式编码,以方便检索利用;对静态的图片、画片、拓本、表格、票据、手稿等应利用数码摄影或扫描录入的方式建库,以保存文献资料的原形传真;对动态性的录音、录象、影片则应利用相应的数字化软件工具把它们转换成数码格式输入数据库。 2.3.3 地方文献数字化的软件系统 在图书馆数字化系统软件的选择上,首先要选用那些技术成熟、标准化程度高、能与国家数字图书馆工程相连接的软件系统;其次,统一标准是十分重要的问题,它直接影响到资源库的制作质量和查询服务效果。第三,系统应能操作简单、界面友好地把文献书目、全文、图像、声音、动画等输入数据库,并提供一站式的集文字、声音、图像、动画于一体的多媒体检索阅览平台;第四,系统不仅支持计算机检索利用,还应兼容宽带网络中即将出现的IP信息终端;第五,系统应提供数据上传和下载到各种阅览器的接口。前几年图书馆自动化建设中没有统一的建库标准也没有统一的利用平台,不同系统难以互相转换,无法挂到互联网上,难以实现资源共享的教训要好好记取。 目前,图书馆数字化技术和设备竞争日盛,但高昂的系统平台和技术转让费用是图书馆难以承受的。我认为以国家图书馆数字化系统为中心,建立中国数字化图书馆工程网站,向全国图书馆提供图书馆数字化技术和软件,参照版权图书馆规则,要求各图书馆上传特有文献的数字化数据,按照国家书目数据库建设中,奖励优先上传者的方法,向全国各地图书馆征集数据,这是统一标准,多、快、好、省的最有效方案。 2.4 有待研究解决的问题 虽然我国数字图书馆的研究和建设起步较晚,但发展速度飞快。各地图书馆数字化建设亦在紧张进行中,下列几个问题是必须要研究解决的:⑴共建共享中的统筹规划问题;⑵软件系统的标准、协调和兼容问题;⑶建设人员的组织培训问题;⑷建设者的权利与义务;⑸地方文献的知识产权问题等等。 数字化图书馆是国家信息基础设施重要组成部分,目前已成为评价一个国家信息基础水平的重要标志和本世纪各国文化科技竞争的焦点之一。因此,建设数字图书馆具有非常的必要性和紧迫性。但数字图书馆的文献除国家和省级图书馆收藏的书刊资料外,更有遍布全国各地的数量庞大、种类繁多、形式多样的地方文献,这是国家文献信息系统的重要组成部分,可以说,地方文献数字化是中国数字图书馆工程的信息基础。 基础工程论文:实施以校园网为基础的教育信息化工程 二十一世纪是科学技术竞争和民族素质竞争的时代，其实质是人才、教育的竞争。教育的历史告诉我们，教育的每次重大变革和发展都离不开科学技术，科学技术是第一生产力，也是教育发展的重要动力。进入九十年代以来，多媒体和计算机网络逐渐被引入教学过程，成为现代教育的技术基础。实施以校园网为基础的教育信息化工程，研究现代信息技术对教育思想、教育管理、教育内容、教育方法、教育手段和教育过程的作用和影响，探索建构现代教育技术环境下的新型教学模式，已成为新时期教育所面临的新课题。 作为首批全国1000所现代教育技术实验学校，我们在1997年正式启动这项实验：98年初我们建成包括多媒体控制系统和电教自动控制平台在内的多功能计算机室，99年建成千兆以太网为主干的校园信息网络系统环境。同时，我们把实验目标定位为以计算机和校园信息网络为技术基础，把计算机和网络的操作应用能力纳入每个学生必备的基本素质之中，使学生在应用计算机进行生活、学习的过程中，以计算机对于人的自主性、能动性、创造性所具有的延伸意义，同化、顺应到自身的认知结构之中，逐步形成基于计算机文化的智能知识结构，从而推进学生整体素质的提高。与此同时，通过实践，探索出一条利用计算机和校园网络构成的综合教育资源，建设一支具有现代教育思想、教育理念，掌握现代教育技术，适应21世纪发展的新型教师队伍。从促进学生素质全面发展和教师队伍建设两个方面来推进学校整体改革进程。 一．多媒体和网络技术是现代教育的技术内核，校园信息网络是全面实施素质教育的理想环境 （一）、计算机网络环境有利于促进学生全面发展和提高他们的综合素质 1、以计算机为基础的现代媒体具有优化教育、教学过程的多种特性，其集中体现就是能充分发挥学生的主动性与创造性。实践证明，把计算机引入教学过程可以为培养学生创新思维、创造能力和信息实践能力建构最理想的环境。 2、生态理论认为，人的智力不是在个体的脑子里，而是人脑和周围环境相互作用的结果。我们在教学实践中深刻体会到，现代信息技术创设的智能化学习环境，是儿童智力、能力、心理发展的一种理想环境。这是因为： ①、以往的传统教学中，学生的学习活动很大程度上需要依靠检测考试、师道训诫的外力，需要依靠教师对教材的重要性、必要性的反复强调来推动。而在计算机网络学习环境中，学生获得知识是在教师、同学的帮助下，通过独立探索或者和同伴协作交流，进行知识意义的主动建构进行的。在这个过程中，学生是对信息进行选择性加工的主体，不再是简单的“存储器“。这种变化，其实质是由传统“教“的序列控制向“学“的序列控制的转变，是由外在的纪律控制向内在动机控制的转变，这种转变为学生提供了更宽松、更安全、更利于个性发展的空间，十分有利于学生素质的整体提高。 ②、同传统教育信息的组织形式相比，计算机所提供的非线性网状信息结构，类似人，特别是儿童的认知结构，是更符合学生认知规律的信息组织形式。基于这种特性的信息结构，依托丰富实用的网络资源库建构的智能化有源学习环境，可以充分培养和训练学生的创造思维能力。 ③、按照杜威的观点,理解在本质上是与动作联系在一起的，真正的理解是与事物怎样动作以及事物怎样做有密切关系,网络学习环境中学生学习的过程是学生通过与计算机交互进行的，是在“做中学“展开的。学生应掌握的知识，包括新概念的提出，知识重点的展开和难点的化解以及知识的巩固应用，往往需要学生亲自动手操作才能完成。这种方式适应了儿童喜欢自主参与、探索体验的心理特征。它是学生获得学习动机的原型，它有效地调动了学生的内在需求。由于学生在解决问题中获得的是成功的体验，很自然就形成不确认自己的学习成果不肯罢休的心理，加之软件所提供的生动活泼的多媒体反馈信息，又不断刺激学生对新信息的搜索与提取过程，使学生始终处在兴致勃勃的创造活动中和在真切把握认知对象的感受下展开学习过程。学生不但获得了知识，更重要的是获得了具有创造意义的学习方法和实践动手能力。 ④、我国脑科学家的研究成果表明：人脑的相应功能区域在活动时，血氧和葡萄糖会超流量向这个区域供应，去处理信息。血氧和葡萄糖的流量、流速，和人处理信息的质量、速度密切相关。观察发现，处在计算机环境下学习的学生，尤其是当他们的兴致集中于有一定难度、有一定趣味的学习内容，或是具有竞赛成份的习题时，他们的呼吸和脉搏频率显示出加快趋势。这时的学生情绪愉悦，思路清晰，处理信息的速度显著加快，往往处在智能、技能的最临近发展区域上。 3、联合国教科文组织的第五届“改革学习，课程和教育理念：新世纪的革新视野“国际会议围绕21世纪的教育展开了激烈的讨论，给21世纪的未来教育提出了引人深思的科学课题。 美国亚利桑那州大学的VLVIAN OTA WANG博士提出了培养新世纪公民的几点方法： ①、 互相学习，学会合作。 ②、促进跨文化理解。 ③、开展跨文化的和平教育。 ④、为公民提供更多的平等机会。 ⑤、注重教学质量。 ⑥、着力于培养明天的领袖。 泰国教育部的RUNG KAENWDANG认为学习改革是 教育改革的中心，教育必须以培养学生具有通过自身学习来获取知识的能力为目标，从而使学生能够打破时空的限制进行终身学习。 香港教育学院的CHENG YIN在《新世纪的课程和教育理念》提出了一个新的多重智力学观点：认为人的智力可以分为相互联系的多重智力，即学习智力、经济智力、社会智力、政治智力及文化智力。他认为“现代信息技术能使学校、教师和学生全球化、地区化和个性化的多重智力得到最大限度的发展。“ 综合上述，计算机网络教育环境有利于发展学生的创新思维和实践动手能力。有利于培养学生健康的学习心理、良好的学习习惯、科学的学习方法和自主学习的能力。特别是有利于学生全球化、地区化和个性化的多重智力得到最大限度的发展。从而促进他们整体素质的提高。 （二）、利用校园网建构的智能环境把学校建成一个生动活泼的，充满生机的学习环境和场所 1、改革课堂教学模式，使学生的学习活动成为一种自主愉快、探索创 造的过程 教学模式是课程设计、教材建设、指导课堂和其它教学环境中教学活动的一种计划或范式。 专家指出，围绕着课堂教学多年来开展了不少教学改革试验，但是，多数还停留在单一的和浅表层，究其原因，是教学模式基本没有改变。 近年来，我们通过计算机与学科教学整合的实验，积极探索基于计算机和网络技术的“双主“教学模式。 ①、传统的以教师为中心的模式中，教师是整个教学活动的主宰，学生处于被动接受老师灌输知识的地位，教学的出发点和归宿是千方百计让学生掌握各种应试技巧。学习的基本过程是感知、理解、巩固和运用，教师在讲台上讲述、示范、演示，学生相应地吸收、记忆、存储，课堂上圈划重点，课后反复抄写、背誦。这种教学模式，虽然有利于系统的科学知识的传授，有利于对学生进行严格的训练和提高识记知识的效率。但它的致命缺陷在于，严重地抑制了学生的个性发展，束缚了学生创新思维和实践能力的培养。 ②、以学生为中心的模式，较之以教师为中心的模式是一大进步，它 有利于儿童天性的发展，使每个学生都可能找到适合自己学习个性的学习方法和学习内容。这种模式的问题在于，它很难有效调动其实很难以调动的儿童的自觉性，操作不到位则容易流于放任。 ③、依据何克抗、李克东等专家的研究，“双主模式“介于以教师为中心和以学生为中心的教学模式之间，它既要发挥教师的主导作用，又要充分体现学生的认知主体作用，既要把两者的长处吸收过来，又把两者的消极因素加以避免。这就是在基本保留“传递--接受“式教学活动进程的条件下，利用计算机作为教育过程的基本环境，在建构主义理论指导下通过人机交互让学生更多地去主动思考、探索、发现，从而形成一种新的教学活动进程的稳定结构形式。 ④、“双主模式“的可操作性的依据是，学生学习的主体性构成了教育学理论的基石，教育实践的主干职能、规范和具体操作方法，只能围绕主体并由主体来进行。a、“双主模式“ 提倡民主的教学氛围，鼓励学生大胆的质疑，培养学生的批判能力，有利于发挥认知主体的主动性，为具有创新意识和创造能力人材的成长提供了良好的土壤。b、“双主模式“是面向全体的教育，面向全体，是教学的基本原则。c、“双主模式“把学生看作是宝贵的教育资源，把学生的差异性也作为可供开发的资源。d、“双主模式“重视每个学生具有的发展和创造潜能，俗话说，跳一跳就可以把果子摘下来。e、“双主模式“引导学生参与学习的全过程，给学生主动权，让学生唱主角，多给学生提供讲和练的机会，培养学生自我表现的能力。f、“双主模式“注重教给学生学习方法，教会学生思考，教会学生讨论，教会学生总结，培养学生自得能力。 ⑤、“双主模式“的实践特征是， a、从教育技术学上看，是以“教“为中心的教学设计理论与以“学“为中心教学设计理论的结合。b、从整个进程看，教师有时处于中心地位，学生有时处于传递接受学习状态。但更多的是学生在教师指导和同学帮助下通过与同学协商协作、与计算机交互主动获得知识。c、从教学内容看，应用这种模式，对知识系统性强的学习应强调教师的主导地位、指导、设计作用；新旧知识之间相互关联、技能转化性的宜充分发挥学生主动参与；知识发散性，技能熟化、扩展性的宜以学生为主体。d、教师的主导作用，须依赖与熟练地应用计算机和多媒体技术，为学生不断创设符合教学内容要求的问题情景，提供新旧知识之间联系的线索，以及能引发学生思考和讨论的问题。 基于以上理论探讨，我们组织各学科实验小组，分别以小学语文四结合、异步教学和引探法教学实验为主干实验项目，积极进行“双主模式“的操作和实证的研究，这样既丰富了实验的内容，又使得实验的可操作性更强：譬如在低年级实验中，学生有效进行异步学习问题，引探教学中恰当处理 “引“和“探“的辨证关系问题，取得了初步成果： 实验教师董金宏的课例实证分析 教师首先让学生借助生动有趣的电子教材朗读对话，角色扮演，体会提示语作用，了解小马第一次为什么没有过去河，遇到什么困难呢，它是怎样对待的？接着让学生替小马想想它能不能过河，大家纷纷发表判断并说出理由，争议中明白了动物个子高矮和能否过河的关系。再让同学借助演示多媒体动画软件亲自试试，让学生自己在实践中悟出道理。老牛过河的轻松得意，松鼠过河的惊慌失措，小马过河的小心谨慎。同时也明白做事遇到困难只要向小马一样不怕困难，终究会成功的。 “朗读扮演“既有教师有目的创设情景加以启发引导，又是学生有个性的大胆创新的发挥练习，学生自己是主角，但教师的点拨很好地调动了学生的积极性，同时学生也能从中找到适合自己个性的方法，进行知识内化，从而达到自能读书的目的。 由“情境推理“到“亲自实践“是引导学生全体参与、全程参与，为创新思维提供了良好的土壤，这时，教师只要通过网络监控学生的学习过程，收集教学信息，判断学生的学习障碍，提供个别帮助，典型评议学生的学习活动。最后再“揭示寓意“并让学生结合自己的实际谈谈体会，由感性认识上升到理性认识就水到渠成了。 这一课的设计充分体现了“双主模式“既要发挥教师的主导作用，又要充分体现学生的认知主体作用的优势。整个教学中，每个学生都积极地主动地大胆地去探讨，师生之间、生生之间、人机之间交流反馈及时频繁，练习量大，符合“以学为本，因学论教“的原则，儿童身、心、脑得到协调发展。 实验教师唐筱勇的课例实证分析 如《荷花》一课，教师在让学生理解冒出水面荷花的姿态时，为了体现学生的主体作用，教师先让学生思考并在电脑中完成以下练习：“冒出水面的荷花有几种姿态？请展开合理想象，想想每种姿态的荷花像什么？“学生通过自主观察知道荷花有刚开、全开、未开三种姿态。同时学生展开想象的翅膀：有的说刚开的荷花像一位含羞的小姑娘；有的说全开的荷花正敞开胸膛，迎接灿烂的朝阳；有的说要开的荷花鼓得像一个个将要升空的气球……这样，学生的主体作用就得到了充分的发挥，同时发散性思维也得到了培养。学生“发散思维“这一认知过程，用计算机打出来，这一实标操作不仅激发了学生的主动性和积极性，而且学生手脑并用，让思维始终处于高度兴奋状态。认知主体作用得以体现，学生思维得以强化。在学生思考和练习后教师充分发挥其主导作用，通过 图片演示、视频播放、课文讲解、感情朗读的进一步强化，加强了学生的理解力。这样教师和学生在轻松而和谐的氛围中完成了教与学的任务。教师的主导作用和学生的认知主体作用得到了充分的发挥。 实验教师陈艳霞的课例实证分析 数学《平均分》一课的教学设计片段：首先在电脑屏幕上出示动脑筋爷爷和一个长方形的图象，启发学生，出示动脑筋爷爷和一个长方形的用意是什么？学生立即议论开了；有的说：“这动脑筋爷爷一定和长方形有什么关系？“有的说：“可能是动脑筋爷爷今天要告诉我们学长方形呢！“有的说：“这长方形里一定有许多秘密，老师是要我们动脑筋解开它的秘密。“教师接着提出了这样一个问题，用一条直线把这个长方形分成一样大小的两部分，怎样分？并且提示：不仅要看谁分的最多，而且还要看谁分的方法最独特。学生迅速投入电脑操作。不一会儿，有的想出了四种方法，有的想出了五种方法，有的想出了六种方法，学生想出的这些方法，图示：（省略） 找出上述几种方法之后，有的学生没有继续寻找，而是一边对已画的图形进行观察，一边沉思起来。他们力图找到独创的方法，有的学生还把已画出的图形在电脑上予以移动、组合……一个学生突然高兴地说：“老师，我发现了，只要通过长方形“最中心“的那个点画一条直线，都可以把长方形分成同样大小的两块。“教师将他画在电脑上的图播放给全班同学，并示意他陈述理由，演示操作过程，学生清楚地看到他独特的思维过程。他解释说：“我是通过把几种图形在电脑上予以重合，发现无论哪条线全都交在 一点。“他还补充说：“通过交叉点的直线都可以把长方形分成一样大小的两半，有无数种分法！“ 学生在操作中探索，在探索中发现了规律性知识，也正是在探索、发现规律性知识的过程中，学生思维的独特性品质得到了发展，学习者的主体地位得到确认。 实验教师吴新光的课例实证分析 《镜泊湖奇观》是第11册一课写景文章。这课教学中，教师作了如下设计： ①通过感情朗读体会情境。教师在教学中首先借助电子教材，指导学生通过朗读找出课文第3和第5自然段是静态描写，第四段是动态描写。然后教师选取第3自然段引读，让它和第4自然段形成静态美和动态美的鲜明对比。 ②创设意境朗读体会课文情境。提示学生听电子教材的朗读欣赏时，要带着作者描写的镜泊湖的景色是什么样？你们想不想也去亲眼到镜泊湖去看一看呢？通过读找出镜泊湖景色总体上的宁静和吊水楼瀑布“闻声数里“如“抛撒万斛珍珠“的气势，并且找出静态描写的佳句赏析，使学生很快掌握作者的写作意境。 ③在背诵中积累语言提炼精华 “角色朗读“，教师有目的创设情境加以引导，鼓励学生大胆去创新发挥，教师有的放矢让学生围绕“自然朴实“和“绮丽多变“这两个主线去找词语，并要求学生熟读和背诵，理解重点句。 ④发挥想象空间进行板书设计 由“情境朗读“到“亲自实践“，教师指导学生打开“电脑记事本“，进行“创造板书设计“，学生设计的板书如下： [板书①] 吊水楼瀑布 瀑布——万斛珍珠 千朵银花（动态） 千军万马 郁郁葱葱 [板书②] 地下森林 森 林 郁郁葱葱（静态） 野生动物 活 动（动态） 火山口 峭壁如屏（静态） [板书③] 地下森林的形成——火山不喷 浮土积累 降水较多 阳光射入 实验教师徐阳杰的课例实证分析 英语Can you read and write?(《你会读会写吗？》)一课教学设计片段：在学完新句型后，教师引导学生运用替换练习进行句型操练。学生只需点击课件的“单词“按纽，就可以进入相应学习内容，学生可两人一小组选择课件中的单词用新句型互相问答，并模仿计算机动画中的动作进行表演。过去的操练往往局限于本课或已学过的单词，但在本课新句型的操练中，教师通过多媒体课件给学生提供了大量的词汇，每个词都配有读音和浅显易懂滑稽可爱的动画说明，让学生根据这些词用新句型造句，这些词既有已学过的，也有未学过的，供不同层次不同兴趣的学生选择使用，学生可以选择比较简单的词进行操练，也可以选择感兴趣的词加以练习，基础好的学生还可以挑新词进行演练，其目的就是让学生按自己喜爱的方式对软件进行操作，让学生发挥自己的主观积极性去建构自己独特的知识认知模型，从而使教师能够得心应手地把握师生之间的双主体关系，并使知识的认知方式更加人性化、合理化。 又如在教课文时，常规的课文教法是教师讲解或提问，学生按老师指引的方向进行思考。但在本课的课文教学中，教师既不讲解也不提问，而是让学生利用图文并貌生动形象的多媒体课件自学课文。在进行课文学习之前，教师先把全班学生分为几个小组，让各组同学在自学课文的同时针对所看到的画面相互讨论，提问并找出答案，然后小组比赛，看哪个组提出的问题多？然后，教师引导学生把最佳问题与最佳答案汇合起来，形成课文的整体结构。这样就给学生营造一种协作学习的环境，变教师讲学生听为学生探究教师辅导，每个学生都有机会表达自己对于课文的独特理解，让每个学生都成为课堂的主人，真正发挥了教师的主导作用，确立了学生的主体地位，而学生的语言能力也在轻松愉快的气氛中得到了培养。 “双主模式“实验效果实证分析 a、英语实验班经过几年的实践，取得了初步的成绩： 在兴趣培养方面，实验班级五（3）班47名学生中，对英语极感兴趣的同学由原来的14人增加到了23人，95%以上的同学都对英语产生了浓厚的兴趣；在词汇量方面，80%的学生所掌握的词汇量比原来增加了一倍，尤其是优秀生，词汇量的递进速度非常之快，而且词汇的掌握的牢固程度和理解深度都与从前有很大的区别。这说明有的学生已经开始学会了初步的创造性思维，他们能够运用课件所提供的多媒体环境进行发散思维，自己组合知识单元或者自学新知识，从而使课堂的学习效果在课外也被放大或强化，而这正是我们培养知识创新思维的目的所在。第一学期期末考试中，实验班的优秀率和及格率比第二名的班级高出近10个百分点，班平均分比级平均分高4分；第二学期，班平均分比级平均分高出近6分，优秀率的比例达到90%以上。 b、小语四结合实验班与普通班语文素质测评比照表 表1学习能力测试 项正 目确率 独立学习 使用认知工具 解决问题的路径 朗读水平 主动预习并作记录 定期复习自我测评 留心观察爱写日记 查字典 用电脑 问别人 自己查资料 不去想它 读正确 流利有感情读 试验班 93．2% 87．4% 98．1% 99% 100% 35．1% 72．6% 3．3% 99．1% 97．4% 普通班 37．2% 49．4% 39．6% 91% 32．1% 58．4% 6．3% 35．3% 85．2% 47．9% 表2 学习成绩统计 项 目 得 分 实 验 班 普 通 班 应得分 860 860 识字（20%） 实得分 858 845 正确率 99．8% 98．03% 应得分 1290 1290 阅读（30%） 实得分 1108 890 正确率 85．9% 69．3% 应得分 1290 1290 作文（30%) 实得分 1205 834 正确率 93．4% 67．3% 优良人数 43 40 总 分 及格人数 3 不及格人数 1 平均分 96．8 91．3 2、为学生提供广阔的活动空间，使学生在轻松与宽裕的环境中逐步获得面向未来的能力 我们在实验探索中，没有把网络的功能仅仅局限在课堂教学中，我们特别注意了利用校园信息网络形成的智能环境为学生营造一个轻松宽裕、生动活泼的学习环境，创造环境。 我们通过虚拟互联网技术，把有益于学生身心健康的网站下载到校园网上，让学生在学校就可以上得国际互联网，让学生在实时上网的感觉中，开阔视野，提高能力，学会在互联网上浏览、查寻、搜集，获得有用的信息，学会在没有老师的情况下自己学习，获得21世纪社会所需要的能力，获得终身学习的习惯和方法。例如，在澳门回归的日子里，组织学生在网上收集有关澳门历史、经济、文化方面的有关文字、图片资料，建立网页，通过班队主题活动形式，对学生进行爱国主义教育，同时提高了他们的自主学习能力，综合运用知识能力，动手能力和创造能力。 我们还积极参加了国际“远程协作“学习实验项目，让孩子们在互联网上学会面向世界，学会同各国小朋友交际交往，让他们从小就和发达国家的孩子站在同一起跑线上。 在学科课程学习中，学生可以到校园网资源库或国际互连网站搜寻相关的信息资源，整合成有用的学习资料。在电子美术教室学生可以使自己的想象力任意驰骋，可以体会尝试油画、版画、水彩画的不同奥妙，可以在网上随时发表自己的作品。在网络上学摄影，学生可以博览100多年来世界各国生产的各式各样的照相机，可以感受扳动快门的乐趣，可以动手调调焦距，模拟实景拍上几张。学音乐，玩游戏，进入电子阅览室寻秘探宝，孩子们学得兴致勃勃，玩得兴致勃勃。 我们还利用校园网“三网合一“功能，建立起视频广播和视频点播系统，学生可以收看网上红领巾电视台电视节目，可以点播优秀教师课例，故事片、科教片和有益的卡通片等视频节目，丰富了学生的校园文化生活。 3、利用网络环境开展因材施教，为每个学生都提供适合各自发展的空间 利用网络环境开展因材施教，为每个学生都提供适合各自发展的空间是我校多年来实施以校园网为基础的教育信息化工程全面推进学校教育教学整体改革的不可忽视的课题。在长期的教学实践中，我们把校园网为基础的教育信息化看成是一项复杂、系统、长期的工程。在教学中我们提倡教师要面向全体学生，利用网络教学环境“允许差异的学生实施差异的教学方法“，因人施教、因材施教，为每个学生都提供适合各自发展的空间。 因人施教、因材施教，为每个学生都提供适合各自发展的空间适合于各种学科教学。我校音乐特级教师--王光荣在音乐教学中合理运用现代教学技术手段引导学生“听““想““唱““做““编“的一整套成功的教学经验独具建树，合理运用现代教育技术手段，引导学生“听、想、唱、做、编“的教学特点是：创设音乐情景，引导学生感受音乐，启发学生自主学习，帮助学生理解音乐。发挥学生主体作用，激发学生表现音乐。锻炼学生自编自创，提高学生音乐素质均进行了有意的尝试。 一位校长回忆自己小学阶段学习时, 因为常常很快学懂了老师所教的功课后没事可干，就去“惹事生非“，而经常被罚站时，深有感触地说：传统的教学模式下，往往聪明的孩子总是遭打击。难以适应不同层次的学生的发展需求，是传统班级授课制的弊端。 基于计算机和网络的智能教育环境，却能满足不同学生的发展需求。我校一位刚刚毕业于师大的青年教师，她的大部分教学是在网络环境中进行的，她在《口算除法》的教学中，进行了有益的尝试。她使用自己开发的智能化随机习题库，安排学生进行了5分钟的练习，取得如下的数据： 8-20题 21-35题 36-60题 61-74题 人均做题 4人 8人 27人 7人 40 统计表明，反应快和反应慢的学生做题速度相差是十倍！这种练习形式，题目随机出示，相邻计算机出题均不相同。学生每做完一题，计算机紧接着出下一题，这样有了竞赛的意味。学生做正确了，计算机作出“正确“的反馈，做 到一定数量播放几帧动画以示鼓励。做错了，计算机又做出提示纠正的反馈，遇到障碍还可以查询相应知识。学生的学习过程完全是自主进行的，做8道习题的学生没有压力，学得轻松愉快，做74道题的同学意犹未尽，全体学生兴致勃勃中，都在各自原有的基础上得到了提高。 同一目标段的学习内容，学生还可以多次重复选择，由于系统设置是随机出题，学生面对的是知识难度相当的不同题目，这既避免了学生学习过程中可能产生的厌倦情绪，又可以使学生对已经获得的内部经验性信息进行有益的复读，从而促进他们将知识内化为技能。 二、利用计算机和校园网络形成的教育资源，建设适应21世纪发展的新型教师队伍 教育信息化使计算机和网络步入核心的教学领域，基于行为主义的传统学习理论为当代认知学习理论所取代，它对教师的教育思想、教育观念、教学方法乃至教师的知识、能力结构都提出了全新的要求。 教师的信息技术能力是教育信息化的基础。新的教学模式形成、发展， 同教师的信息技术能力密切相关。学校教育信息化水平和普及程度，取决教师群体的信息技术能力。教育信息化的发展要求教师增强终身学习的能力，不断调整自身的知识结构，基于多媒体和网络的信息技术能力将是教师进入21世纪的资格证书。 学会使用局域、广域和国际互联网，应用多媒体、学会电子备课成为教师必须具备的基本功，掌握应用远程教育系统将成为优秀教师的新的技能。 知识经济时代，专业分工会越来越复杂，教育所涉及的领域也会越来越宽广，教师的知识结构需要更新，业务水平需要不断提高，尤其需要人工智能的补充。未来的教师队伍不但需要有丰富专业知识的教师，需要大量计算机硬件和软件人员，更需要在多方面都有建树的通用人才。 在建设一支高素质的新型教师队伍的实践中，我们体会到，计算机和校园网络为教师的信息技术能力的提高和推动，为教师队伍整体建设提供了最优化的资源配置。 （一）、教师队伍的信息技术能力是教育信息化的基础，教育信息化促进了教师队伍整体素质的提高 为适应信息时代教育对教师新的要求，我们把教师队伍的信息技术能力看作学校实现教育信息化的基础，同时也以教育信息化作为全面促进教师队伍整体素质的契机。我们站在“教育要面向未来“的战略高度，从建设适应21世纪发展的师资队伍出发，有计划、有步骤地举办了现代教育思想理论和教育信息技术培训班。 从1995年起，在校园网尚筹备过程中，我们就开始举办各种形式的现代教育技术理论讲座,先后邀请我国教育技术专家何克抗、李克东和计算机网络专家邓祖道教授以及其他教育理论专家来校上课。组织教师、管理人员学习了建构主义学习理论和创新思维培养理论。 我们还连续利用暑期及课余时间举办了5期面向全体教学、管理人员的计算机应用及软件培训班。聘请中央电大、江西师大教师，网络公司工程师进行授课,系统学习了 “Word“、“powerpoint“、“Internet“、及“Authware“、“Flash“、“Frontpage“等工具软件,学时300多小时。 派出包括校长和骨干教师在内的20多人次参加了中央电教馆、华南师大培训基地、省市电教馆组织的多次业务培训。 与此同时，我们在管理上不失时机的提出“不懂计算机不是合格的教师，不用多媒体不是好课“，把现代教育技术理论、计算机操作应用和利用工具软件开发课件，纳入对教师业务能力考核的量化指标中。我们按照考核标准，对全校教师的信息技术能力进行了分步考核，考核结果作为评定业绩和职称评审、聘任的指标之一。 通过系统的培训和有效管理，使全体教职员工的思想认识和理论研究水平得到提高。 a、确立了“现代教育技术是现代教育制高点“，和应用现代教育技术进行教育教学改革的紧迫感。 b、提高了全体教师的科研理论水平，确立了以建构主义学习理论作为实验研究的基础理论。 目前，在南头小学，研究现代教育技术理论，应用现代教育技术开展实验研究，已经成为学校整体改革的基础课题和有机组成部分。 （二）、利用校园信息网络系统建构过程提高教师队伍的整体素质 1、把校园网系统功能完善过程作为提高教师信息技术能力的时机 ①、在网络的建设上，我们把面向教师、面向学生、面向信息资源、面向管理作为校园信息网络建设的基本思想。 提出把校园网建成一个为教学科研服务、为全面实施素质教育服务，为大面积提高教学质量和效益服务，具有远程教育和行政管理以及通讯功能的智能信息系统。 “存得进、取得出、跑得快、能重组。“具有流畅的网上信息双向传输功能，满足网上备课需求，教师可使用任意终端查询、调用中心资源库数据。可利用“傻瓜“备课平台制作多媒体电子教案，可通过提取教案库中模板教案进行再创作的方式，实现教师教研成果与教学资源的共享。 提供信息化教育环境下全面实施素质教育的软、硬件整体环境，满足教育、教学模式实验探索的需要。为学生提供自主、协作学习和交互、探究学习等新型教学模式的场所，为学生提供搜集信息、获取信息、整合信息、创造信息的技术平台和技术环境。 具备快速国际互联网出口。教师、学生可实时上国际互联网浏览。 逐步实现教师在家庭上网备课，进行多媒体素材超级链接，实现全方位的备课多媒化和无纸化。 建立学校-学校、学校-家庭远程教育网,兄弟学校、学生和家长可通过拨号上网等方式进入学校多媒体课堂或学校主页，浏览学校相关信息，得到教师面对面辅导和教学咨询服务。 ②、基于以上环境建设目标，在建网的每一个阶段，我们都提出教师信息技术能力目标，通过[:请记住我站域名/]培训和实际应用操作全面推进，通过考核，保证效果。 a、如我们在网络开通初期，要求所有的教学人员懂得应用网上资源，学会查询、学会复制、学会建立新文件。 b、在专线开通和网站镜像完成后，及时进行Internet应用培训，要求教师会使用国际互连网，会在网上搜集、查询、整合信息，会收发电子邮件，会利用互连网资源 进行教学。 c、在网络资源管理数据库建成后，要求所有教师会进行网上资源点播，通过网上备课和通过资源重组进行教学。 d、在学校教育网站建成后，要求所有教师建立自己的网页或班队主页，逐步学会进行网上交流和远程辅导。 教师信息技术能力的不断提高，从根本上保障了硬件投入的效益和网络的综合应用水平。 2、通过教学资源的开发建设，提高教师队伍的信息技术能力 资源库的建设是一个系统工程、动态工程，在实践中我们体会到，动员一线教师参与资源开发，是保障资源质量、数量和实用价值的有效途径，也是提高教师信息技术能力的有效途径。 ① 、我们在校园网建设前后采用全员培训方式，组织全体教师进行多 媒体教材的开发建设。这样就使教师的业务能力和资源的质量、数量得到同步发展。目前，南头小学90%教师都能够制作教学课件，25%的教师达到较高的开发水平。 ②、组织骨干参与素材库的建设，学习资料数字化处理技术，掌握不同音视频文件格式的编辑、压缩、转换方法。建立起文件总数2万多个，数据量达到120G，以素材为主的教学资源应用系统。 ③、利用包括源程序在内的开放性电子教材，推动教师队伍的建设。 a、我们在校园网资源库中实行课件源程序文件的完全开放和共享，教师承担实验课和公开课，普遍采取重组改编已有课件的方式，这样迅速提高了教师开发能力，避免了低水平重复的浪费。 b、一批具有扎实教学基本功和丰富的教学实践经验的教师，迅速适应了计算机教学，从教多年的陈艳霞老师，过去很少摸过电脑，她把资源库中的数学随机习题的源程序文件经过改编后，应用在学生技能熟化的训练中，取得显著成效。 c、青年教师唐晓勇，以前没有条件接触电脑，任教南小后，他从零开始，一边学习计算机和网络操作，一边利用其他教师开发的源程序文件琢磨研究制作课件，一年来，他的开发水平迅速提高，经过他改编重组设计的《荷花》课件，在公开课中使用获得很高的评价。入选全国中小学计算机研究中心举办的“首届全国信息技术和语文教学改革研讨会“成果。被广东省推选参加教育部电教办举办的“全国现代教育技术实验学校软件评比“。 d、与开放型电子教材建设同步发展的是中青年骨干教师队伍的形成，以陈明祺、唐晓勇、李延错、裘伟群、黄丽、余虹、项刘桥、董金宏等为代表的25%的教师已经具有熟练地课件开发能力。初步形成了一支掌握现代教育理论，熟练运用现代教育技术的实验队伍。近几年,调离我校的教师中,不少人成为周边学校的业务骨干，有的成为大型软件公司的业务管理人员。 （三）、通过网络应用和开展教学实验提高教师队伍的整体素质 我们把计算机和校园网的应用和开展教学实验，也作为全面提高教师 整体素质的过程。 ① 、基于我校校园网具备的信息高速传输，数据多路并发和资源高度 共享的特性，我们提出用足、用透、用够校园网，提出把计算机辅助教学由试验研究和典型课例变为常规课、家常课。根据校园网使用统计，目前，全校各学科计算机和网络平均使用率达到50%以上，部分学科达到75%以上。 ② 、随着试验研究层次的不断提高，实验教师在教育思想、教育观 念，和教学科研的操作水平得到不断提高，从而推动教师整体素质的全面提高。 a、部分实验课的设计，已经发生了活动空间，即“前台“和“后台“的转变，由以往教师的前台表演为主，向后台的编导为主转变。 b、教师工作的科技含量更高，更多的时间投入到精心运筹为学生提供学习材料，创设最佳教学情景，如何组织学生学习活动中的探究和协作，如何通过语言文字、会话和表达，最终建构有意义的知识结构，以及如何对学生认知结构实施定性定量的分析检测并随时做出调控的工作。 c、校园信息网络的建设和应用实践，推进了教学实验的进程，加速了从以教为中心到以学为中心的教学模式的转变。 两年前，实验教师在《荷花》一课的设计中，着重利用软件突破重难点，通过荷花视频帮助学生观察理解荷叶“挨挨挤挤“，以及为什么作者说荷叶像一个个碧绿的“大圆盘“，通过动画帮助学生理解荷花从荷叶丛中“冒“出来的含义。 汲取已有的研究成果，唐晓勇老师在设计这一课时，利用网络中的《荷花》资源，把重点放在创设问题情景上：为什么作者用“挨挨挤挤“形容荷花叶？为什么作者要用“冒“形容荷花的生长过程？启发学生进行思考，让学生通过大量的动手操作和讨论协作，通过自己学习找出答案。他在软件中添加了大量的练习和文字图片资料，强化了软件的作为学具功能，使软件的应用朝着更有利于培养学生的自主学习能力、创造性思维能力，以及促进新的教学模式形成的方向发展。 d、实验教师在进行教学设计过程中，还注意调动学生积极主动参与，如《黄山奇石》、《荷花》、《我爱故乡的杨梅》等课的图片文本资料，基本上都是学生在国际互连网站上搜集到的。学生参与资源搜集的同时也是对教材预习的过程，是学习课本知识的过程，也是对教学内容扩充的过程。《秋天》一课的软件的开发过程，更具有典型意义，由于学生的广泛参与，软件中不但有图片，还包括了孩子们描绘秋天的画，描写秋天的作文、诗篇和歌唱秋天的歌曲。远远超过教师个人对教材知识内容把握的范围：信息时代教师或许不再是知识唯一的掌握者和知识量的最多拥有者在这个意义上已见端倪，或许将来师生在某些方面呈现的将是一种互补关系。同时，由于学生参与了教材设计的过程，不但使这些生活在南方的孩子比较深入地认识了秋天的特征，体会了秋天的美，更重要的是提高了他们的学习兴趣和学习能力，还可以使他们从小就获得搜集信息、处理信息、应用信息的能力，从而逐步成为学习的主人。 e、开展群众性的教学科研，形成了学校有课题，人人搞科研的喜人 局面。教师队伍整体素质的不断提高，逐渐产生一些“学习型“、“研究型“的教师，为学校教科研工作的可持续发展奠定了基础。 三、教育信息化全面推动了学校教育教学的整体改革步伐 教育信息化工程的实施，为我校深化教育教学整体改革注入了活力，实验研究成果逐步在学校教学的各个层面上推广开来。特别是体现在信息技术能力方面的学生素质培养和体现在教科研成果方面的教师队伍建设。 全校1600名1到6年级学生，全部安排了上机和网络操作实践课，学生普遍会使用校园网，会利用网上资源，具有了初步的信息技术能力。实验班和兴趣组的学生，每周上机时间3到8课时，他们分别会用计算机做画、制作贺卡、编辑电子小报，会做个人、班队主页，会收发电子邮件，会使用国际互连网，具有和同龄人相比较强的信息技术能力。各年级学生中出现了一批计算机和网络的“高手“，他们成为教师教学中的帮手，在参加市区有关竞赛中，捧回各类奖项。这些学生也是学校“远程协作学习“项目的骨干力量。 实验开题以来，我校先后承办了深珠港澳地区教学观摩会、99深圳（南山）现代教育技术研讨会，会议期间，实验教师提供的协商学习和个别化学习课例，受到与会的专家、教师的高度评价。 两年多来，学校先后为香港教育署、计算机学会和50多所学校官员和上千名教师提供了研究课。接待了来自全国18个省市的教育行政部门的领导和几百所学校的校长、教师。 有10多名教师的课例在全国教学比赛和省市级教学比赛中获奖。王光荣、徐阳杰获“第4届全国小学计算机辅助教学观摩比赛“二等奖；谢锦获“小学数学引探教学比赛“一等奖；陈艳霞获“异步教学“课例一等奖；董金宏、唐筱勇课例入选“首届信息技术和语文教学研讨会“成果；王光荣、陈明祺获“广东省教学创新课比赛“一等奖。实验教师徐阳杰成功地为首届“维美杯“全国计算机辅助教学大赛提供了观摩课等。 2000年初，南头小学在 全国中小学现代教育技术实验学校评估检查中，代表广东省实验学校作了工作汇报，受到专家和教育部领导的肯定。学校领导先后全国电化教育年会、教育部首批中小学骨干校长培训班、全国中小学整体改革专业委员会向近千名代表介绍南头小学开展实验情况。 《南头小学校园网系统建设报告》被收入中央电教馆、教育部信息管理中心编著的《校园网》一书，校园信息网络系统作为成功范例向全国介绍。 全国哲学社会科学95规划国家重点课题，“面向21世纪中国基础教育课程改革研究“的子课题“中小学电子教材的建设与实验研究“的组成部分，“小学开放性电子教材建设的研究“课题，由南头小学承担，日前通过专家鉴定，顺利结题。 有20多篇论文和研究成果分别在《中国教育报》、《电化教育研究》、《中小学电脑报》、《计算机世界》、《广东电教》、《陕西电教》、《教师报》、《中小学德育》、《师道》、《深圳教育研究》等杂志报刊发表。收集实验教师60多篇论文的专集由和平出版社、华东师大出版社出版。 40多篇论文先后获得教育部、中国电化教育学会、中国教育学会中小学计算机研究会、中国小学数学研究会、广东省教育厅、广东省教研室、广东省电教馆和深圳市及南山区教科研论文评比奖励。 学校教师开发的软件获得教育部电教办软件比赛、全国小语“四结合“总课题组软件评比二等奖，以及广东省、深圳市和南山区软件评比奖励。 作为南头小学软件专集的《全国中小学CAI集锦（五）》，已由全国中小学计算机教育研究中心（上海部）审定，正式出版发行。 中国教育电视台多次专题介绍南头小学开展实验情况。 通过教育信息化全面推进学校教育教学整体改革是一项系统工程，从比较高的尺度上来看，我们的实验仅仅是起始阶段，文章刚刚写了个开头。在教学模式的创建上，在学生素质发展的测评上，在如何使教师队伍适应实验的发展不断提高整体素质，解决发展不平衡方面，应该做的事情还很多。从全局来看，这项实验也不是一所学校所能完成的。我们将在今后的实践中认真学习兄弟学校的先进经验。在专家的指导帮助下，完成历史赋予我们的使命。 基础工程论文:镇人民政府关于统筹推进农村四大基础工程实施意见 按照区委、区府的部署和要求，为了统筹推进农村四大基础工程，加快农村发展，构建新型城乡形态，__镇结合实际，制定__区__镇统筹推进农村四大基础工程实施意见。 一、明确工作思路和目标 以加大全镇农村基础设施建设、改善民众生产生活方式为落脚点，用统筹发展的思路和办法引导工作，以农村产改制度改革成果为基础，以农村土地综合整治为手段，以农村新型基层治理机制建设为保障，以村级公共服务和社会管理为配套，以项目为载体，全力构建现代城市和现代农村和谐相融、现代文明和历史文化交相辉映的新型城乡形态。 二、按照总体规划，以项目带动、产业支撑为重点，全力打造“两区两化” 按照__总体规划，加快已确定项目的包装、招商和实施，全面启动和加快“两区两化”基础设施配套建设。 （一）加大城镇基础设施建设，全面提升宜居宜业环境 以__、__两个场镇、__农民集中居住区为重点区域，加大基础设施配套建设。1、以综合便民服务中心和均田社区、黄龙村综合服务站建设为网络，全面提升城镇管理和服务水平（项目牵头领导：周光富；责任领导：刘蜀云；承办部门：城建办、事管中心）。2、分阶段启动场镇街道路面整治，增设排污管网，实施区域和断面绿化，打造2条标美街道，配套街灯、消防等基础设施，结合城乡环境综合整治强化场镇保洁，提升宜居环境，逐步扩大场镇规模（项目牵头领导：张汉勇；责任领导：李建勋；承办部门：城建办、执法中队）。3、尽快完成新九路场镇连接段通道打造，着手规划，年初完成1600米连接道整治，提升场镇快速通道（项目牵头领导：张汉勇；责任领导：李建勋；承办部门：城建办）。4、以政府拆迁旧址为重点区域，加快旧城改造和新城区建设，年初完成总体规划，加快旧址开发规划和招商进程（新城区建设项目牵头领导：周光富，旧城区改造项目牵头领导张汉勇；承办部门：城建办）。5、强化场镇管理和经营，以场镇治理“五乱”和农村“四清”为基础，以整治环境和市场秩序为重点，以健全长效机制和开展专项治理为结合点，深入开展城乡环境综合整治。实行场镇垃圾清运收费制度，增强群众参与意识，充分发挥协管员和文明劝导员作用，彻底治理“脏、乱、差、丑”现象，大幅度提升宜居宜业环境，打造亮点产业和特色场镇（项目牵头领导：张汉勇；责任领导：李建勋；承办部门：执法中队）。6、加大教育、卫生投入，加强两所中学、两所医院基础设施配套建设，坚持对( //）上争取和镇财政竭力投入相结合，促进教育、卫生事业协调发展（项目牵头领导：刘蜀云；责任领导：刘继忠；承办部门：党政办、社会事务办）。 （二）加快农业开发项目、土地整理、农民集中居住区建设。1、按期完成九龙、翠云、三尺、广泉、飞石、均田区域农业开发项目（项目牵头领导：周光富；责任领导：李春梅；承办部门：农技片站）。2、积极申报“广泉、翠云”和“黄龙、飞石、九龙”及“均田、新华、三尺”土地整理项目，力争明年全面启动（项目牵头领导：周光富；责任领导：李建勋；承办部门：城建办）。3、年初全面启动黄龙村农民集中居住区建设（项目牵头领导：李建勋；责任领导：刘继忠；承办部门：城建办）。4、结合成绵复线拆迁，启动利济片区农民集中居住区建设，力争明年立项后年实施（项目牵头领导：周光富；责任领导：李建勋；承办部门：城建办）。5、着手九龙、飞石农民集中居住区申报，力争明年实施（项目牵头领导：周光富；责任领导：李建勋；承办部门：城建办）。抓住土地综合整治契机，突破规划、土地、资金屏障，形成可持续发展态势。 （三）依托青白江水资源，以港蓉公司农业开发项目为起点，全面打造青白江生态带。通过综合开发，一三产业互动，形成观光休闲、餐饮娱乐、会所颐养生态走廊。加快规划、项目申报，形成开发激励机制，通过生态带打造，加快农业结构调整，促进就业，增加农民收入，形成我镇特色亮点（项目牵头领导：周光富；责任领导：李春梅；承办部门：农技片站）。 （四）依托__火车站优势，错位发展，全力打造沥青特色产业集群。对上千方百计争取规划和土地政策，充分利用水泥厂关停，引进2-3家规模税源型沥青产业 企业，逐步形成西南地区最大沥青仓储基地之一。着手水、电、气、道路基础设施建设，争取__市特色产业布点（项目牵头领导：张汉勇；责任领导：李建勋；承办部门：经发办）。 三、统筹推进农村四大基础工程 （一）以土地整理、拆院并院为契机，实现土地整合整治全覆盖 抓紧实施“九龙、三尺、翠云、广泉、飞石、均田”农业开发土地治理项目，确保年底完成；加快“广泉、罗汉、翠云”土地整理项目工作进度，确保年底竣工及验收；明年尽早启动“黄龙、九龙、飞石”和“新华、均田、三尺”土地整理项目；加快利济片土地整理项目申报。明年初，全面启动黄龙村农民集中居住区建设，打造特色亮点；对上争取，尽快启动“九龙、飞石”、新华拆院并院项目实施；着手利济片农民集中居住区规划。 （二）充分利用产改成果，促进农业产业结构调整 充分利用农村产权制度改革成果，采取市场引导，政策扶持，信息和技术服务的手段，大力发展农村经合组织，促进土地规模流转，千方百计增加再就业，持续提高农民收入。20__年新增土地规模流转不低于3000亩，农村经合组织不低于5家，农民人均纯收入增长不低于15%。大力扶持同义恒绿蔬菜合作社，覆盖同义、柳泉、水梨村片区；大力扶持广泉绿农蔬菜合作社，覆盖广泉、翠云、三尺片区；大力扶持九龙蔬菜合作社，覆盖九龙、飞石、黄龙、均田片区；筹划建立界牌蔬菜合作联社，覆盖界牌、顺河片区。实现经合组织全镇全覆盖。 （三）以基层民主政治建设为抓手，深化完善基层治理机制建设 全镇18个支部（1296名党员），已新建4个企业联合支部，整合和建立顺河、均田、广泉、黄龙4个党总支，实现党组织全覆盖。继续实行党建工作目标管理，继续深化“三级联创”、“勤廉双优”、“五好班子”等活动。大力提高村“两委”班子凝聚力、战斗力，高标准发展党员。加强镇、村、社三级干部管理，充分调动和发挥镇、村两级干部带头示范作用，弘扬新风正气，切实转变工作作风，增强为群众服务的意识，全面提升服务能力。 全镇180个社、6个居民小组，重新海选村民代表930人（每社5人）、村议事会成员326人（每村25—35人）、监事会成员84人（每村7人）、理财小组成员36人（每村3人）。镇党委、政府牵头制定和完善章程，督促村级组织严格按规程议事和办事，强化督查，注重实效。 （四）全面推进村级公共服务和社会管理，做强公共服务能力 改革先行村黄龙村按照“1+13”已确定村级综合服务站建设项目，该项目总投资150万元，配套资金和融资86万元，其余资金通过市场机制运作解决。该项目已完成选址、规划，尽快实施。 继续抓好先行改革村（黄龙村）试点工作，形成规范示点村。全面推开均田、九龙、同义、界牌、顺河6个村（社区）第二阶段工作，坚持宣传动员是基础，民主决策是关键，整合资源是跳板，统筹城乡基础设施是目的。充分群众参与、民主决策程序。抓紧召开议事会、村民代表大会疏理、议定、表决实施项目。 着手完善村庄规划，做好融资工作，积极引导市资金参与，注重资源整合，全面提升村级公共服务和社会管理能力。 基础工程论文:水利水电工程基础处理技术的基础研究 水源是所有万物的生命之根,是人类生活和生产中不可或缺的物质,那么人类社会生产和发展中,是必须要不断的适应变化、利用和改善保护水环境的,而且为了不断的生存和发展,采取各种各样的措施对其控制、改造、目的是为了防止各种干旱的自然灾害,人类研究这类的活动使它们成为研究对象,研究的其技术理论知识和方法的体系被称为水利科学,研究其技术为了调控自然界的地下水或是地表水,目标也是为了除害兴利所建筑的工程兵被称为水利工程,所以我国的水利事业会慢慢的随着社会的生产力的快快速发展而兴起,这一现象已经成为了人类生活稳定和保证经济快速发展的重要支柱产业了。 1、水利水电工程基础处理的具体要求 1.1事关建筑物的安危情况,对于水利水电工程中的建筑物来说,其承受的荷载很复杂、运行的不利的因素很多,地基与基础是非常关键的,而且对于新闻报到中出现的一些事故,大部分都是由于地基不稳、险情来导致的。 1.2施工技术非常的复杂,前期的工作是非常重要的,水工建筑物的地基地址条件是具有复杂性和多样性的,而且建筑物的上面结构分布也是多样和复杂的,所以,地基的基础处理过程中也是多样复杂的,想要避免和减少错误的产生,减少损失,在地址勘察方面必须要工作作细,在进行施工之前,提前做好查探和现场试验的工作。 1.3对于隐蔽的工程方面质量的保证是关键,地基基础施工技术是属于隐蔽性的施工,在工程结束后很难进行直观的质量检查和检测,导致质量问题没办法马上发现,只能在建筑物在运用使用的过程中问题才会慢慢浮现,如果出现施工质量问题,返修和修补很困难,所以,建议在施工中一定要充分的做好质量检查和控制。 1.4必须要严格的按照地基与基础的施工图纸的要求来进行施工,同时还要具备相关的质地勘察报告、技术文件和了解施工现场的具体环境的情况。 1.5由于水工建筑物的施工工期短,在建设中一般都是在枯水期间进行施工,这样的情形下导致施工工期是非常紧迫的,而且施工过程中干扰的加大,必须要进行周密的调动和安排整个施工过程,因此,建议在施工过程中尽量使用功效高的施工方案和机械进行作业。 2、地基处理技术 2.1水利水电基础施工的新方法 一方面针对浅的基础情形,沿着进行测量的基准灰线直边切割出来一个槽边的轮廓线,最后并逐一的展开作业,对于地下水位、排水系统的降低和建造,都必须结合施工现场的地址情况和挖方的尺寸等方面进行施工,这样就可防治地基的结构能够完好,另一方面必须要保证地基与基础的硬度能够承受建筑物上面的全部荷载结构,就必须要满足基础的耐久性、防潮性、耐侵蚀性和抗冻的能力为前提的,为了确保地基稳定,必须让地基和基础有足够的工作面。地基变形值的范围也应该在许可的参考值数之内,这样才不会引起建筑物的开裂、倾斜或者标高产生相应的变化等等。 2.2软土地基处理的办法 2.2.1挖除置换方法。这种挖除置换方法是将水工建筑物基础底面之下规定范围之内的一些软土层将其挖除,之后再将散粒材料进行换填回去,但是注意换填的材料必须是达到要求的质量,是具有无侵蚀性及低压缩性的,里面回填的材料可以是灰土、沙石、煤渣等等。 2.2.2重锤夯实法。这种方法是带有自动自动脱钩装置的履带式起重机,其原理是将重锤吊起到高空的一定程度之下,让脱钩子自行回落,这时候利用回落的冲击将土夯实。 2.2.3排水固结方法。为了更好的提高软土地基的承载力量,也可以采用人为的处理办法,使地基表层或内部形成水平或垂直排水通道,在自重或外荷作用下,加速排水和固结,从而提高强度。 2.2.4混凝土灌注桩:在软土地基上采用混凝土灌注桩支撑上部结构的荷载,提高承载力。 2.2.5振动水冲法。振动水冲法是用一种类似插入式混凝土振捣器的振冲器,在土层中进行射水振冲造孔,并以碎石或砂砾桩,达到加固地基的一种方法。 2.2.6旋喷法。旋喷法是利用旋喷机具建造旋喷桩以提高地基的承载能力。 2.2.7旋喷法。此种措施在于防止地基渗水,具体操作措施为:当旋喷机的特殊喷嘴进行预先放置于土层的预定结构中,然后缓缓的将喷嘴提升,此时喷嘴内就会产生高压,在高压的作用下,水泥与固化浆液与土体之间的结合将会更为紧密,进而能够达到提高地基强度与密度的作用,从而有效的控制了地基渗水问题。 2.2.8振动水冲法。这种方案基本和换土的方法比较接近,在实际的操作过程中的具体措施是来利用振冲器的作业原理在原来已完成的地基基础上在进行二次打孔作业,之后再借用相关的填充物急性回填,最后在对地基进行夯实,最终促使地基更加的坚实、强度更加的稳固。 3、结束语 通过以上阐述的观点可以看出,在水工建设施工的规程中,地基的处理技术就是整个工程的生命线和关键点,一旦地基出现任何问题,都将会造成一定的经济损失,所以,必须要充分的认识到地基的处理在整个工程中起到的重要性,必须要给予高度的重视,必须要在施工前做好一切相关的准备工作,在施工中严格的按照图纸和相关的技术文件上的规定进行操作,以此来确保整个建筑物的稳定性和质量,地基的处理技术已经成为行业内永恒的值得研究的课题。 基础工程论文:小型水利工程基础处理中水泥土的应用 摘 要：在水利工程建设中地基强度不够是比较多见的。遇到这种情况会用水泥土置换的办法来处理这个事项。这篇文章重点是水泥土的运用方法和原理，从而概括水泥土在一些较小的工程基本管理中发挥的主要效力，并且详细讲解水泥土的使用方法和这些方法的好坏。 关键词：水利工程；水泥土；应用 水利工程建设期间地基强度不够是常出现的现象。我们国家的疆域辽阔，但是土地杂乱无章，一些腐烂的植物物质和粉土粉砂的地理现象很多见。这种土地质量的不足之处显而易见，比如说坝坡塌滑，受不住强烈振动，这对水利工程建设不容乐观。要想解决地基强弱就必须找到办法来改变土地质量。可用选择换土垫层、水泥旋喷等办法，这里所说的换土垫层适用于较小的水利建设。它的特别的地方就是节省支出，相比较而言效果也很可观，物美价廉。其原理是用很多不一样的原料对土地实行垫换。 水泥土就是沙土水泥和水按照相应的百分比搅拌在一起，之后经过一些工艺程序后得到的混合物，它的成分中有很好的功能。在土质不好的土地中加入水泥土，能大大提升土地坚硬程度和承受能力，土地中水泥土的含量越高，土质改善的也会越明显。换言说，水泥土的增加与减少也在一定程度上影响土地质量，土地中水泥土的比例越大，土地的本质也就越接近于混凝土。通常来说在需要添加水泥土的土地上使用，会使土地质量有明显的改善，是建设水利工程上常出现的解决办法。 1 水泥土的应用 1.1 水泥土应用的基本原理 施工人员尽可能根据各个地区的土料价钱等原因，通过对比拟定出较为合适的实施计划，从而进行购买。购买时也要注意相应的要求，比如根据直径参数设定一定范围，对购买回来的土料也要仔细的挑选，要把大的土块剔除，也可以弄碎。最后把挑选过的土料通过加工制作成水泥土填补挖空的地基。 1.2 水泥土的优点 水泥土也是根据土料本质的不同而存在一些差异，对于地基原本柔软的特性上有较大的优势。土料的出处很普遍，沙砾、碎石、土块都可以是原材料，也可以直接在建筑工地的周边进行土料采集，这样可以节约运费和够买成本，以低价钱买到高质量的土料。水泥土中主要是土料的成分，水泥的使用量较少，这样也减少了花销。水利工程时大部分都是水泥土，它的成本低，掌握起来也比较上手，有着别的办法不具备的好处。一般大家了解水泥土中的土料含量高，这使它的质量更贴近于大自然。所以使用水泥土的好处还有一个，就是渗透水通过土体的流动路径减少了。用水泥土和建筑材料两个填补的办法相比较，还是水泥土的办法好。用水泥土填充地基可以充分的改变土地质量，使水利工程建设更好的发挥它的效果。 1.3 水泥土的使用过程 1.3.1 在使用前判断出地基的土地质地，然后按照当前的状况挑选水泥土的土料。土料的首选是土壤颗粒组成中黏粒、粉粒、砂粒含量适中的土壤，也就是沙壤土。这种土填充地基时能明显改善渗漏问题。并且沙壤土因为土质的关系，很好采集，在建筑工地邻近的地方取土，便宜经济又实惠，对花费问题有一定的节制。根据对水泥土的用法，可以改变土地的承受能力，对建筑在以后的时间里安全指数增加。 1.3.2 水泥土属于混合物质，是土料和水泥和水搅拌加工而来的。这里面土料和水泥的成分分配并不是相同的，为此要想让土地的质量合乎标准的同时还想减轻花费问题，就必须让土料和水泥的分配率反复进行试验，达到理想状态。水泥和土料的混合比例不同也会导致水泥土性能的不同。通过不断的努力，从而来保证，土料和水泥哪种配置即可以在价钱便宜的状况下还可以体现出其效果的非凡，得出结论后的这个比例就是我们所期望的最好结果。 1.3.3 地基处理。在做地基处理期间，要依照地质的不同情况，实行机动处理。打比方说就是用机械把地基中不坚硬的土层清理出去，之后把较大的建筑材料填补到之前所挖的地方。再用一些小的碎石块补空，这样可以让淤泥不窜动。要是土层实在太脆弱，就得在地基的用一些不规石料建毛石墙。 1.3.4 夯实。在对基地水泥土置换时，把夯实工作做好，要把基础打牢。用土石方工程的做法来达到水泥土的巩固工作。一般采用蛙式打夯机来进行的。要先把已经处理过的水泥土填充到处理好的地基中，然后用打夯机从外面向中间进行夯实。打夯机转弯夯实时需要对速度进行控制，横 向打夯需要注意打夯的密度，纵向打夯需要对打夯的压力进行控制。 2 水泥土应用注意事项 2.1 水泥土的土料的好坏能直接导致水泥土的质量 这中间包含水泥土的密度和容量等参数都有影响。土料的质量都不一样，也都不是均匀的，即便在做过研究之后选择了最适合的配方，在实际工作流程中也会有所偏差的，偏差一般体现在土料和水泥混合后，制作出的水泥土的质量并没有达到试验时的成效。这时就要做到试验在取材料时地点不单一，仔细多做试验，进行完周密的取样研究才能够更贴近土料实际的平均水平，这样整体的水泥土跟试验的结果才能更接近。 2.2 水泥土的质量能否达到最好不光跟配比有关系，跟土料的质量也有关系 如果土料的颗粒大多偏大，那么出来的水泥土效果必然没有颗粒匀称较小的土料做出的水泥土得出的效果好。要处理这个问题就需要在土料进行制作前先进行初步的筛选，经过过筛去掉过大的土料颗粒，这样得到的土料颗粒就控制在一定范围内，所制作出的水泥土的质量也就得到了一定的保证。 2.3 水泥土施工的时间比较长，不会在短期内完成，是需要一定的时间的 水泥的凝固时间不长不短，但经过不同凝固时间的水泥各项参数是不同的。作为水泥土的成分之一，水泥的凝固程度对水泥土的质量也有一定的影响。如果施工时间过长，导致下层的水泥已经凝固程度大但是上面的水泥土还在浇筑，那么在中间会出现分层现象，主要表现为上下层的水泥土的衔接程度不好。要解决这个问题，就需要在进行水泥土的填回过程中分层进行，减少水泥凝固程度的差异。也就是说，下层的水泥土填回一部分的时候就需要进行养护，将含水量等一定参数保持到最好的水平时再进行下一层的填筑。 2.4 水泥土的耐久性是根据土料质量和水泥土料的配比有关的 不同的土料质量和水泥与土料的配比对水泥土的影响是不同的，主要表现为水泥土的抗冻和湿度平衡的能力。因此需要对土料进行慎重的选择并进行严格的设计配比，争取让水泥土的效果发挥到最佳。 2.5 设计值与实际不符。如果没有对水泥土层进行掩护，那么出来的效果也是不同的，也许达不到设计时所能得到的水泥土填筑效果，这样对水利工程的各项指标也许都有影响。因此在施工过程中，尽可能进行精确的配比，对土料的含水量进行处理，并及时进行养护。 3 结束语 在水利工程的研究之中，水泥土的使用非常广泛，但是要想让水泥土的使用效果发挥到极致，需要我们根据很多的实际经验进行总结从而来改善今后水泥土在水利工程中的作用。 基础工程论文:建筑工程质量及基础安全施工技术 摘要：保证建筑安全是提高建筑工程质量的前提条件，建筑工程质量和建筑施工安全，决定着建筑业的经济效益和社会效益。随着近年基坑工程的坍塌事故屡有发生，而且常常是多人伤亡的重大安全事故，因此本文对建筑安全与质量管理存在的问题进行了分析，并对建筑基础工程安全施工技术中桩基施工与沉井和地下连续墙安全施工进行了几点总结。 关键词：建筑工程 质量 基础安全 1 .建筑安全及质量 建筑安全和质量管理都受到了国家的高度重视。“安全第一、预防为主”是国家倡导的方针政策，对于质量强调的则是“百年大计，质量为天”。充分说明了安全与质量处于同等重要地位。他们的共同点都是为了防止和减少事故的发生，保证人民的生命和财产安全。 1.1 建筑安全与质量管理存在的问题 由于建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险大，工作条件差、不安全因素多，预防难度大。加之大量民工进城，从事的工作主要就是建筑施工，这些人缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，建筑施工企业管理又跟不上、措施不力等原因，导致建筑施工安全事故频繁，人员伤亡，财产损失十分严重。 建筑工程最重要的就是要具有安全性、适用性和耐久性。安全离不开高质量的设计、高质量的管理。只有重视安全，工程质量才能得到持续和保证。只有安全生产才能有质量，出精品，才能达到预期的目标。只有确保工程质量，建筑产品的安全使用性能才有保障。工程质量的好坏直接影响安全事故发生与否，质量就是企业的生命，安全和质量是项目管理的两大硬指标，只有保证了这两个硬指标，项目管理工作才能取得圆满。 1.2 改进技术措施 （1）工程开工前要编制施工组织设计，并绘制施工现场平面布置图；编制安全防护措施及施工用电、基坑支护、脚手架搭设等专项施工方案，施工中严格按此执行； （2）做好施工机械的检测、维修和保养。不允许为了赶进度，违章作业，让机械设备“带病”工作。 （3）进入现场的作业人员必须带好安全帽，按规定佩带劳动保护用品。 （4）全面设置安全防护装置，在危险部位应挂设安全标志。 （5）做好文明施工，首先从思想上强化施工人员的职业道德意识，不扰民、不损害附近居民利益。施工现场要封闭施工，保证道路畅通。 （6）规范施工现场临时用电，各种带电设备要有防雨及安全保护装置，设专人管理、使用维修和保养；所有机器必须做到“一机一闸一漏一箱”，并接零保护，必须带电作业时要经有关部门批准。 2. 基础工程安全施工技术举例 基础是建筑物和地基之间的连接体。地基处理设计时，应考虑上部结构，基础和地基的共同作用，加强上部结构的刚度和强度，以增加建筑物对地基不均匀变形的适应能力；对已选定的地基宜按建筑物地基基础设计等级，选择代表性场地进行相应的现场试验。以下就桩基施工与沉井和地下连续墙施工安全进行针对性的分析。 2.1 桩基施工安全 2.1.1 打混凝土预制桩 利用桩机吊桩时，桩与桩架的垂直方向距离不应大于4m，偏吊距离不应大于2.5m；吊桩时要慢起，桩身应在两个以上不同方向系上缆索，由人工控制使桩身稳定。桩身附着物要清除干净，起吊后禁止人员在桩下通过。吊桩与运桩发生十扰时，应停止运桩。 插桩时，严禁手脚伸人桩与龙门架之间。用撬棍或板舢等工具矫正桩时，用力不宜过猛。打桩时锤击不宜偏心，开始落距要小，如遇贯入度突然增大，桩身突然倾斜、位移，桩头严重损坏，桩身断裂，桩锤严重回弹等应停止锤击，采取措施后方可继续作业。 拔送桩时应选择合适的绳扣，操作时必须缓慢加力，随时注意桩架、钢丝绳的变化情况。送桩拔出后，地面孔洞必须及时回填或加盖。 2.l.2 沉管灌注桩施工桩管沉入到设计深度后，应将桩帽及桩锤升高到4m以上锁住，方可检查桩管或浇筑混凝土。耳环及底盘上骑马弹簧螺丝应用钢丝绳绑牢，防止折断时落下伤人。耳环落下时必须用控制绳，禁止让其自由落下。沉管灌注桩拔管后如有孔洞，孔口应加盖板封闭，防止事故发生。 2.1.3 冲、钻孔灌注桩施工钻孔灌注桩浇筑混凝土前，孔口应加盖板，附近不允许堆放重物。冲抓锥或冲孔锤操作时，严禁任何人进入落锤区范 围内。各类成孔钻机操作时，应安放平稳，以防止钻机突然倾倒或钻具突然下落而发生事故。 2.2 沉井和地下连续墙施工安全 2.2.1 沉井施工安全沉井下沉时，在四周的影响区域内，不应有高压电线杆、地下管道、固定式机具设备和永久性建筑物，否则应采取安全措施。沉井的制作高度不宜使重心离地太高，以不超过沉井短边或直径的长度为宜。 抽承垫木时，应有专人统一指挥，分区域、按规定顺序进行。在抽承垫木及下沉时，严禁人员从刃脚、底梁和隔墙下通过。 井字架、扶梯等设施均不得固定在井壁上，以防沉井突然下沉时被拉倒发生事故。沉井顶部周围应设防护栏杆。井内的水泵、水力机械管道等设施，必须架设牢固，以防坠落伤人。 沉井下沉前应把井壁上的拉杆螺栓和圆钉割掉。特别是在不排水下沉时，应全部清除井内障碍和插筋，以防割破潜水员的潜水服而酿成事故。当沉井面积较大，采用不排水下沉时，在井内隔墙上应设有供潜水员通行的预留孔。井内应搭设专供潜水员使用的浮动操作平台。 采用抓斗抓土时，井孔内的人员和设备应事前撤出。如不能撤出，应采取有效的安全措施进行妥善保护。采用人工挖土机械运输时，土斗装满后，待井下工人躲开，并发出信号，方可起吊。采用水力机械时，井内作业面与水泵站应建立通信联系。水力机械的水枪和吸泥机应进行试运转，各连接处必须严密不漏水。 沉井在淤泥质粘土或亚粘土中下沉时，井内的工作平台应用活动平台，严禁固定在井壁、隔墙和底梁上。沉井发生突然下沉，平台应能随井内涌土上升。采用井内抽水强制下沉时，井上人员应离开沉井。不能离开时，应采取安全措施。沉井如由不排水下沉转换为排水下沉时，抽水后应经过观测，确认沉井已经稳定后才允许下井作业。沉井下沉采用加载助沉时，加载平台应经过计算，在加载或卸载作业范围内，应停止其他作业；沉井水下混凝土封底时，工作平台应搭设牢固，导管周围应有栏杆。 2.2.2 地下连续墙施工安全施工前，应做好施工区域的调查。挖槽开始之前，应清除地面和地下一切障碍物，做到场地平整、无积水，挖好排水沟，方能进行施工。导沟上开挖段应设置防护设施，防止人员和工具杂物等坠落入泥浆内。挖槽施工过程中，如需中止时，应将挖槽机械提升到导墙的位置。在特别软弱土层、塌方区、回填土或其他不利条件下施工时，应按施工设计进行。在触变泥浆下工作的动力设备，如无电缆自动收放设施，应设有专人收放电缆，操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘鞋。并应经常检查电缆，防止破损漏电。 3 .结语 建筑施工安全问题是个系统工程，需要坚持不懈的努力、不断探索、不断改进，采取有效的对策，把安全措施落到实处，杜绝重大事故的发生和减少事故的损失，并通过对已发生事故的调查和处理起到震慑、吸取教训，才能保证工程安全及质量。 基础工程论文:高层建筑桩基础工程施工管理关键技术分析 【摘要】桩基础是一种深基础，它具有稳定性好、承载力高、沉降量小而均匀、良好的抗震性能、沉降稳定快等优点，因此在各类建筑工程中得到广泛应用，尤其在高层建筑中桩基础应用广泛，由于桩基工程的施工工序较多，且工艺要求高，影响桩基质量的因素具有不确定性，因此，本文主要就桩基础施工中主要存在的常见问题进行总结分析，以供广大建筑同行交流探讨。 【关键词】桩基础；施工；质量；问题；解决；措施 一、桩基工程施工中存在的主要问题及原因 桩基又叫桩基础，是工程建筑基础中的一种，由基桩和联接于桩顶的承台共同组成，桩基主要的作用是负责把荷载转给持力层，分为低承台桩基和高承台桩基；低承台桩基的桩身全部埋于土中，承台底面与土体接触；高承台桩基的桩身上部露出地面而承台底位于地面以上。 1、桩基出现缺陷主要有以下类型： （1）桩基顶部缺陷。在水下浇筑混凝土时会有泥浆的沉淀，对于泥浆的厚度很难做到准确测定，如果超灌桩顶的混凝土不足，就会出现夹泥的现象而影响了混凝土质量；再者在浇筑混凝土完成后，因不均衡地用力或过度用力而对钢护筒进行预埋和拆拔，就会干扰到桩顶的混凝土，以至于破坏混凝土质量。最后，因使用较大功率的风镐来凿除混凝土桩头，在一定程度上会扰动声测管周围的混凝土，对混凝土质量造成影响。 （2）桩基中部缺陷。在混凝土的灌注中可能会因勘探的失误造成因较差的地质条件而导致局部的发生塌孔，使混凝土的翻浆受到阻碍，以至于引起局部的缺陷。另外，如果过度的用力拆拔导管，混凝土受到连续性的扰动，混凝土质量也会受到影响。再者由于导管的气密性较差，在水下灌注混凝土时导管会插入到泥浆中，这就造成导管内外压强的不均衡，造成混凝土的质量的受到影响，更严重的可能使混凝土的下料受阻碍，不能正常进行翻浆，以至于引起断桩。 2、单桩承载力低于设计要求 单桩的承载力不符合设计要求主要是由于桩未达到设计的沉入深度；最终的贯入量过大以及桩的顶端未没有进入设计要求的持力层，但桩已进入到设计的深度，勘察报告所提供的地基承载力、地层剖面等数据与实际情况存在较大的差距，还有其他的原因如桩倾斜过大、断裂等也会导致单桩的承载力不能达到设计要求。 3、桩倾斜过大 由于预制桩的质量不符标准，导致桩顶面倾斜和桩尖的位置不正或者变形，从而造成桩倾斜；桩身、桩帽、桩锤的中心线偏离，导致锤击偏离了重心，桩机安装的角度不准确，造成桩架与地面的不垂直，桩端遇到坚硬的障碍物，桩距过小，错误的打桩顺序导致强烈的挤土效应产生，基坑土方开挖不当、测量放线错误等都会造成桩倾斜过大。 4、断桩 除了桩倾斜过大会导致桩断裂外，由于桩运输、起吊、堆放的吊点或支点位置出现偏差，在沉桩的过程中，因桩的质量或者障碍物的阻碍等原因导致桩身因过度的弯曲，设计要求的桩锤击与设计的贯入度存在较大误差，以致于施工时锤击次数过多、锤击过度导致桩断裂。 5、桩接头断裂 在桩需要设计的较长时，在施工工艺上，桩采用分段预制、分段沉入的方法，各段之间用钢制焊接连接件进行连接。导致桩接头断离现象其原因主要是桩倾斜过大，另外桩上下节的中心线偏离，桩接头施工技术不达标、质量差也是重要原因。 6、桩位偏差过大 造成桩的位置偏差主要是由于测量放线的差错、沉桩工艺落后以及桩身倾斜等原因造成。 二、提高桩基工程施工质量的方法 1、提高施工质量的管理方法 首先建立健全完善的施工质量管理体系。在管理人员上以项目经理为负责人，组建施工质量管理监督小组，组成人员包括安全负责人、测量工程师、工区质检员、试验工程师、技术负责人等。设定具体的质量监督标准由专职的质检人员进行质量检测监督，严格按照质量体系文件进行质量管理与控制，从工程投入和施工过程的控制上切实落实具体的管理制度并保证工程能够保证质量。在质量检查监督管理上要加强施工组织首先检查与监理工程师的质量检查二者的统一，特别是经后者的检查合格后才能够允许开展下一道工序的施工，对于检查结果不合格的工程应按照施工规范严格处理，特别是对于规避工程的检查验收，忽视质量的施工方应采取有关措施从严处理。 其次完善施工制度，从制度上 证施工质量。坚持联合审查图纸和技术交底制度，认真审查施工图纸，熟悉设计文件和施工规范，严格按照设计文件、施工图纸。在每一个进程开始之前的过程中，工程师负责工艺操作技术的解释，所有工作人员了解情况。每个过程中应严格的自检，互检和交接检验，及时通知监理工程师检查后实施，隐蔽工程施工前应坚持三级计量评审制度，认真保护测量桩点，特别是在施工过程中桩破坏。施工测量重复验证，确保中线，水平和结构尺寸和位置正确。 严格执行质量事故报告制度，严格按照质量事故发生后，事故处理程序报告，关键工序的施工是，施工方主管与监理工程师要全过程旁站监督质量，解决施工中遇到的问题，保证了施工全过程处于受控状态。在项目管理，施工准备过程中，对于施工信息的原始数据，应及时收集，整理，确保施工过程可追溯，为工程技术交工验收提供数据基础。 2、技术方法上保证施工质量 针对建筑桩基工程施工中存在的普遍问题，在技术上已经有了普遍适用的技术方法来处理，这些方法主要有：（1）补沉法。主要适用于预制桩的入土深度不符合要求、打入桩因土体的隆起向上抬起的状况，（2）补桩法。主要桩基承台前补桩法。适用于当桩距较小时的情形；另一种是桩基承台或地下室完成再补静压桩法。它的最大好处是可以利用承台或地下室结构承受静压桩的施工反力，操作方便，不会拖延工期。（3）纠偏法。适用于桩身倾斜，未断裂的，且桩长较短，或因基坑开挖造成桩身倾斜，而未断裂的桩的情形。（4）扩大承台法。此法主要适用于原有的桩基承台不能满足构造要求或基础承载力的要求而需要扩大桩基承台的面积的情况。（5）复合地基法。此法是利用桩土共同作用的理论，对地基作适当的处理，以提高地基承载力，来分担桩基的荷载。此外还有一些其他方法也同样适用。 3.对于不合格桩基要妥善处理 对于不合格桩基的处理关系到建筑工程的整体的工期和整体进度，同时对于整个工程的投入和施工技术有重要影响，例如对于桩位超偏的处理 ，在桩基进行开挖的时候，要对现场加强巡视检查和实测实量工作，在发现桩位偏差超出了设计的范围时，要通过设计人员来确定合理的处理方案，其一般处理方法为局部加大承台截面，在处理过程中应做好记录和隐蔽工程验收记录，并按规定留下影像资料。对于没有方法处理的桩基要分析造成的原因和责任的对象，以便日后总结和追责。 结语：对于桩基施工质量的控制，应纳入整个工程质量监督管理体系中，在施工中要严格按照标准施工，对隐蔽部位施工更要精益求精，同时应多采用新工艺、新技术来保证桩基础施工质量万无一失。 基础工程论文:某渠道工程湿陷性黄土基础处理技术分析 摘要：我国湿陷性黄土分布十分广泛，湿陷性黄土由颗粒组成，是欠压密土且非饱和，最大特点是拥有很大孔并且还很垂直节理，在正常湿度下它的强度就会比较高、压缩性比较低，遇到大量水时黄土强度就会明显降低，容易对建筑物造成危害。在湿陷性黄土渠道上进行工程施工时，要选择合理方法才能避免渠道湿陷对工程造成的影响。 关键词：渠道工程；湿陷性黄土；处理技术 由于湿陷性黄土中含有一些水分，当没有遇到水分侵蚀时就会有很大的强度，可是一旦遇到水分侵蚀，黄土强度就会减弱。而且有部分黄土受到重力和建筑物作用力的影响就会使得土壤结构被破坏，从而形成了湿陷性黄土。湿陷性黄土的处理方式一般都是用的预浸水法、强夯法、垫层法等，其实这种湿陷性地形在南水北调工程中就是很常见的，所以只有采取正确的处理方式才能将工程顺利完成，减少工程中不必要的损失。 1 渠道工程湿陷性黄土地形处理方法 1.1 垫层法 在渠道工程湿陷性黄土地形中有一种很简单的处理方法就是垫层法，它主要就是将渠道中湿陷的部分黄土进行清除，然后再用灰土进行填充，这就是最基本的垫层。这种垫层的方法不仅能够减少湿陷的黄土部分，还可以让地基的变形情况有所好转，让渠道的承受能力逐渐增强。关于垫层的设计，要考虑到实际的情况而决定垫层的厚度、宽度、压力系数等等。用垫层的处理方式来解决湿陷性黄土的问题，就是为了有效的满足渠道对地基稳定性的把握，满足渠道工程发展的需求。 1.2 强夯法 强夯法主要就是使用一些重量级的重锤等对地基进行重击或振动，从而提高地基的压实度，让土壤减少液化振动。这种方法主要就是利用给地基加固的原理来实现的，强夯法在物理学中就是指的给地基增加一个冲击力量，使得土壤发生物理变化，这就是让土体结构发生变化的一种方式，并且这种方法还能让排水量以及触变慢慢有所改善。这种强夯法会提高地基的强度以及孔隙的密度。 1.3 挤密桩法 挤密桩法适用于地下水位的湿陷性黄土，在实施这种方法时，一定要注意按照设计方案一步步的施行，比如说布置桩孔的位置，并且还要保证桩孔的成型，然后再将素土填入到黄土中含水量最丰富的位置，分层填充直到达到设计的高度为止。在实施挤密桩法的过程中会使得桩体对土地造成挤压的作用，而这种作用力正好可以增加土壤间的密度，让地基变得更加科学。 1.4 预浸水法 预浸水法就是指的在修建工程之前对湿陷性黄土进行大量的灌水，这灌水的原因就是可以让黄土在受到重力的同时也让湿陷紧密程度增大，这样就使得地基地陷的部分有所好转。这种预浸水法不仅可以将地基形变有效的减缓，提高地基的承受能力；而且还能让湿陷性黄土因受到重力影响的土地有所好转。而这种预浸水法一般适用在厚度比较大、湿陷性比较大的黄土地基，可是这种方法有一个不好的效果就是它容易让周围地基开始出现下沉开裂的情况，从而形成很多的空洞，而空洞跑水就会对建筑物造成很大影响，因此，这种方法就应该在比较空旷的地域使用，这样才能避免产生大量空洞的现象。 2 强夯法与挤密土桩法施工因素对比 2.1 强夯法 这种方法在实际工程中运用十分广泛，而关于影响夯实的因素有以下2点： 2.1.1 含水量 含水量是确认土壤湿度的物理标准，一旦土壤的含水量有明显的变化，这就会导致土壤强度的变化。而在湿陷性黄土之中，含水量一般都比较小，因此在强夯的过程中，对于那些加固饱和土地来说，就不会出现空隙中水分扩散的现象，这也是强夯施工的优势。 2.1.2 孔隙 在强夯法中就是将松散的黄土变为紧密黄土的过程，所以说孔隙比在土壤结构中是很重要的。由于在湿陷性黄土中，天然的含水量较小，所以在强夯法的作用下，土壤的孔隙度就会大大减小，紧实度也会有所提高。而在实施强夯处理后，土壤在密实情况上就会有所好转，并且空隙体积也会大大减小以及土壤饱和度也有了明显的提高。 2.2 挤密土桩法 挤密土桩法主要就是以下几个注意事项： 2.2.1 处理范围 在这种方法中基地面积一定要大于建筑物层面积。使用整片处理时，如果处理面积大于建筑物外墙基础部分外缘宽度，那么超出的每个边都要大于基层宽度的1/2 2.2.2 处理深度 地基处理深度一定要符合国家规定，无论是在工程建设要求、处理场域的土质情况还是成孔设备等都必须要和国家规定相符。 2.2.3 桩径 在设计桩径的时候就要注意到它的大小，无论桩径是过大还是过小，都会影响到处理效果，如果桩径过大，就会导致土壤紧密度不够，增加了成孔的要求；如果桩径过小，就要增加桩数，工作量也会大大增加。 2.2.4 桩距 桩距和挤密效果是有很大关联，要想土壤紧密度有所提高，需要在实施处理过程中有很精确地桩距。 3 结语 湿陷性土壤如果不能够正确的处理就会造成一些不必要的危害，现在的南水北调工程是很重要的水利工程，所以处理好湿陷性黄土的问题就是一个势在必得的任务了，根据上面所述，可以知道在湿陷性黄土处理方法中最好的2种方法就是强夯法和挤密土桩法。 基础工程论文:水利工程的基础处理技术研究 摘 要：水利工程基础质量的好坏直接影响到工程主体的施工安全和后期运行，然而在水利工程施工过程中不可避免的要遇到一些含水量高、密度低、孔隙比大、强度低、压缩性高的软弱地基，因此为了保证水利工程基础质量需要对软弱地基进行处理。通过分析水利工程地基和基础处理技术的发展，以及其中存在的主要问题，阐述了水利工程主要的地基和基础处理技术，并进一步提出了水利工程的地基处理技术的选择建议，对于优化水利工程的地基和基础处理，保证工程整体质量和安全具有十分重要的意义。 关键词：水利工程；基础；地基处理 1 引言 水利工程对于地表、地下水的合理控制、调节，以及科学的开发利用发挥了重要作用。近些年来随着经济水平的发展和技术水平的提高，我国水利工程的兴建规模和数量呈现出逐年增大的趋势。然而在水利工程施工过程中不可避免的要遇到一些含水量高、密度低、孔隙比大、强度低、压缩性高的软弱地基，但是目前我国很多设计、施工单位对其重视程度不够，导致水利工程施工完成以后出现严重的质量问题，直接影响到工程主体的施工安全和后期运行，因此为了保证水利工程基础质量需要对软弱地基进行处理。 2 水利工程地基和基础处理技术的发展历程及存在问题 地基处理技术最早起源于欧洲，后来伴随着理论技术的发展，先后出现了砂石桩、土桩挤密法、振冲法、强夯法、高压喷射技术，随后出现了复合地基、加筋法、真空预压法等地基处理方法。我国水利工程的地基和基础处理技术的发展起步比较晚，但是经过多年来广大岩土工程人员的辛苦努力，取得了十足的进步，但是仍然存在一些问题。 2.1 地基、基础处理方案选择不合理 对于水利工程来说地基和基础的处理方法比较多，但是每一种处理方案都有其特用的适用范围。目前我国很多水利工程在施工过程中，经常会遇到淤泥、填土、湿陷性黄土、高压缩性土等软弱或不均匀地基，但是由于先期的工程地质勘察不到位，或是设计方案不合理，导致很多水利工程的地基、基础的处理效果不佳，不仅整个水利工程的施工质量，还可能造成极大的工期和资金浪费。 2.2 地基、基础处理的施工不规范 目前我国很多水利工程在进行地基和基础处理时，存在很多施工过程不规范现象，比如施工单位资质条件不符合要求，施工设备落后，在施工过程中施工单位为追求经济利润与工期进度，没有按照相关规范、标准施工，不能针对软土地基的实际情况进行施工，使得一些水利工程的软土地基处理效果差强人意，最终引发整个水利工程发生严重的质量或安全事故。 2.3 地基、基础处理的设计、施工监管不到位 目前我国许多管理、监督部门，缺乏责任心，对于水利工程地基和基础的设计、施工过程没有进行有效的监督和管理，对于设计单位的设计方案没有进行严格审查，对施工单位的操作施工过程没有做好监督管理，使得工程中的一些施工质量和安全隐患没有被及时发现。 3 水利工程的地基和基础处理技术 当水利工程修建在淤泥、淤泥质土、冲填土、杂填土、软土、湿陷性黄土、膨胀土、红黏土、冻土或其他高压缩性土层构成的地基上时，需要做好地基和基础的加固处理，以改善地基土的剪切特性、压缩特性、透水性、湿陷性、膨胀性和动力特性等。目前水利工程中常用的地基和基础处理方法主要包括换填法、强夯法、挤密桩法、振冲法、深层搅拌法、高压旋喷注浆法等。 3.1 换填垫层法 当水利工程基础下部持力层为软土或湿陷性土层时，常采用换填法来进行地基处理，即将基础下部的软土、湿陷性黄土、杂填土或膨胀土等的一部分或全部挖掉，然后换填密度或水稳性好的灰土、砂石、矿渣等材料，然后分层夯实或碾压使其密实，以提高地基持力层的承载力，减少地基变形量。 3.2 强夯法 强夯法是利用夯锤自由落下的巨大冲击能、冲击波对地基土进行反复夯击，以提高地基的承载力、稳定性，降低压缩性，消除湿陷性和震动液化性。一般来说强夯法的夯击能比较大，因此处理的地基深度也较大，对于湿陷性黄土、粉土、砂土、饱和软黏土等非常有效。 3.3 挤密桩法 挤密桩的型式有很多中，对于水利工程来说，目前比较常用的挤密桩法主要包括砂桩挤密加固、土或灰土桩挤密加固、爆破挤密桩等。 （1）砂桩挤密加固 br 砂桩挤密加固法对于密松散杂填土、砂性较大的黏性土、松散砂土特别适用，该方法能有效提高地基的密实程度和承载能力，加速土体排水，并消除砂土地基的震动液化。但对于黏性大的饱和软土地基、软弱的高湿黄土地基，挤密效果不显著。 （2）土或灰土桩挤密加固 土或灰土桩挤密加固地基属于人工复合地基，其地基处理深度也比较大，该方法在提高地基承载能力的同时，减少地基变形，特别适用于湿陷性黄土。 （3）爆破挤密桩 爆破挤密桩是利用爆破法来挤密土层，该方法简单实用，但是对环境污染比较大。 3.4 振冲法 振冲法是利用振动和水冲对土体进行加固，通过石块、砂砾组成的主体，与地基土形成复合地基，来共同承受水利工程上部结构荷载。振冲法特别适用于砂土地基，但是近年来随着技术水平的提高，对于一些粘性土地基中也开始应用。 3.5 深层搅拌法 深层搅拌法是通过深层搅拌机，将地基中软粘土和水泥浆等固化剂强制搅拌在一起，从而提高软粘土的整体性、水温性和强度。该处理方法适用于一些含水量高、孔隙比大、抗剪强度低、压缩系数高、渗透系数低、沉降稳定时间长的沉积土层。 3.6 高压喷射注浆法 高压喷射注浆法是在钻机钻孔中，将带有特殊喷嘴的注浆管下放到需要加固的软弱土层深度后，以20mpa以上的高压喷射流，切割、破坏土体，并将土体与浆液均匀搅拌在一起，形成一种强度较高，并具有截水帷幕作用的水泥土体。这种处理方法适用于砂类土、标准贯入度n 10的粘性土、淤泥或不含、稍含砾石的填土地基。 4 水利工程地基和基础处理方案的选择 水利工程的工程规模比较大，上部结构荷载也比较大，结合多年工作经验，笔者认为对其进行地基和基础处理时要最大限度地利用地基土的潜在能力，尽量采用天然地基，或简易的处理措施。同时地基处理方法的选择，还应考虑上部结构的特点，对需要进行大面积填方的工程，应在建筑物施工前完成填方工作，使地基得到预压。在建筑物施工后进行填方，会使建筑物产生不均匀和较大的附加沉降。建筑物的上部结构和地基是共同工作而又相互影响的，因此当地基不能满足设计要求时，不要只限于考虑地基加固，有的可以通过加强上部结构的措施而得到解决，或者两者兼施。 5 结束语 总体来说在一些比较复杂的地区，水利工程的地基和基础处理至关重要，选择一个有效的处理方式，不仅能够保证水利工程施工的顺利进行，还能保证整个水利工程能够长期安全、可靠的运行。 基础工程论文:桥梁工程扩大基础的施工技术控制措施 【摘 要】随着我国城市基础设施建设的迅速发展工程规模越来越大，分析了桥梁基础施工技术以及质量控制措施，为今后类似工程提供设计、施工、监理等工程技术指标参考依据。 【关键词】市政工程；桥梁；扩大基础；施工；技术；措施 扩大基础或明挖基础属于直接基础，是将基础底板设在直接承载地基上，来自上部结构的荷载通过基础底板直接传递给承载地基、扩大基础的施工方法通常是采用明挖的力式进行、在开挖基坑前，应做好复核基坑中心线、方向和高程，并应按地质水文资料，结合现场情况，决定开挖坡度、支护力案以及地面的防水、排水措施、如果地基土质较为坚实，开挖后能保持坑壁稳定，采取放坡开挖、实际工程由于土质关系、开挖深度、放坡受到用地或施工条件限制等因素影响，需采取各种护壁措施，诸如挡板支撑、钢木结合支撑、混凝土护壁等等、在开挖过程中有渗水时，则需要在基坑四周挖边沟或集水井以利排除积水、在水中开挖基坑时，通常需预先修筑临时性的挡水结构物。因此，对桥梁的扩大基础施工技术进行方案优化意义重大。 1. 桥梁扩大基础施工技术控制措施 扩大基础的种类有浆砌片石、浆砌块石、片石混凝土、钢筋混凝土等几种，基础施工的用料通常应在挖基完成前准备好。 1.1 浆砌块石基础施工的主要控制点。 1.1.1 控制点如下。 （1）砌块在使用前必须浇水湿润，将表面的泥土、水锈清洗干净。（2）确保在无水状态下砌筑施工。（3）禁止带水作业及用混凝土将水赶出模板外的灌注方法。（4）基础边缘部分应严密隔水。水下部分圬工应将水泥砂浆或混凝土终凝后才允许浸水。 1.1.2 浆砌块石基础应分层进行砌筑，砌第一层砌块时，对于基底为岩层或混凝土基础，应首先将基底表面清洗、湿润，再坐浆砌筑。各层应先砌筑外圈定位行列，然后砌筑里层，外圈砌石与里层砌块应相互交错、连成一体。各层砌块应安放稳固，且砌块间应砂浆饱满，黏结牢固，不得直接贴靠或脱空。片石砌体宜以2～3层砌块组成一工作层，每层的水平缝应大致找平，各层竖缝应相互错开，不得贯通。应选择形状方正尺寸较大，长短相同的片石作为外圈定位行列和转角石，且应与里层砌块咬接，砌缝宽度一般不应大于4cm。较大的砌块应放在下层，对于石块的尖锐突出部分应敲除。竖缝较宽时，在砂浆中塞以小石块填实。块石砌体砌筑时每层石料高度应大致相同，外圈定位行列和镶面石块，应丁顺相间或二顺一丁排列，砌缝宽度不大于3cm，上下层竖缝错开距离不小于8cm。 1.2 片石混凝土基础施工。 对于片石混凝土基础施工，当基底为非黏性土或干土时，应将其夯实、润湿；基面为岩石时，应加以润湿，铺一层厚20～30mm的水泥砂浆，然后于水泥砂浆凝结前浇筑第一层混凝土。对于基底为岩层或混凝土基础，应先将基底表面清洗、湿润，再坐浆砌筑；对于基底为土质，可直接坐浆砌筑。混凝土中填放片石时应符合以下规定： （1）应选用未被锻炼的且无裂纹、夹层的、高度小于15cm、具有抗冻性能的石块。 （2）石块的抗压强度应不小于25mpa及混凝土强度等级。（3）埋放石块的数量不宜超过混凝土结构体积的25%；当设计为片石混凝土砌体时，石块可增加为50%～60%。（4）石块应清洗干净，应在捣实的混凝土中埋人一半以上；石块应分布均匀，净距不小于locm，距结构侧面和顶面净距不小于15cra；对于片石混凝土，石块净距可以不小于4～6em，石块不得挨靠钢筋或预埋体。 1.3 钢筋混凝土基础施工。 （1）钢筋混凝土基础应在对基底及基坑验收 完成后尽快进行钢筋的放置和绑扎；在底部放置混凝土垫块，保证钢筋的混凝土净保护层厚度，同时安放墩柱或台身钢筋的预埋部分，保证其定位准确；对钢筋根数、直径、间距、位置等进行验收，满足设计文件和技术规范要求时，即可浇筑混凝土。进行混凝土的浇筑时，对于已拌制好的混凝土，运输至现场后，若高差不大，可直接倒人基坑内；若倾斜高度过大，为防止发生离析，应设置串筒或滑槽，槽内焊上减速钢梳，保证混凝土整体均匀运人基坑，用插人式振捣密实。 （2）混凝土的浇筑应分层进行，但应连续施工，在下层混凝土开始凝结之前，应将上层混凝土灌注捣实完毕。基础筑完凝结后，应覆盖草袋、麻袋、稻草或砂子，并经洒水养生。养生时间一般普通硅酸盐水泥混凝土为7昼夜以上，矿渣水泥、火山灰质水泥或掺用塑化剂的混凝土应为14昼夜以上。 （3）水下灌注混凝土一般在排水困难时才采用。基础圬工的水下灌注分为水下封底和水下直接灌注基础两种。前者封底后仍要排水再砌筑基础，封底只是起封闭渗水的作用，其混凝土只作为地基而不作为基础本身，适用于板桩围堰开挖的基坑。现代桥梁基础水下灌注混凝土广泛采用垂直移动导管法，其具体施工方法将在本章第二节“桩基础施工”中介绍，值得注意的是：当封底面积较大时，宜按先低处后高处、先周围后中部的次序用多根导管同时或逐根灌注，并保持大致相同的标高进行，以保证混凝土充满基底全部范围。同时，根据封底面积、障碍物情况、导管作用半径等因素确定导管的根数及在平面上的布置。导管的有效作用半径则因混凝土的坍落度大小和导管下口超压力大小而异。水下混凝土的流动半径要综合考虑到对混凝土质量的要求、水头的大小、浇筑面积的大小、基底有无障碍物以及混凝土拌机合机的生产能力等因素来决定。通常，流动半径在3～4m范围内是能够保证封底混凝土的表面不会有较大的高差，并具有可靠的防水性的。对于大体积的封底混凝土，可分层分段逐次灌注。对于强度要求不高的围堰封底水下混凝土，也可以一次由一端逐渐灌注到另一端。在正常情况下，所灌注的水下混凝土仅其表面与水接触，其他部分的灌注状态与空气中灌注无异，从而保证了水下混凝土的质量。至于与水接触的表层混凝土，可在排干水而外露时予以凿除。 2. 扩大基础施工质量检验 2.1 地基检验应符合下列要求。 基坑内地基承载力必须满足设计要求。基坑开挖完成后，应会同设计、勘探单位实地验槽，确认地基承载力满足设计要求。地基处理应符合专项处理方案要求，处理后的地基必须满足设计要求。基坑回填时，对于当年筑路和管线上填方的压实度标准应符合规范的要求。在正常情况下，所灌注的水下混凝土仅其表面与水接触，其他部分的灌注状态与空气中灌注无异，从而保证了水下混凝土的质量。至于与水接触的表层混凝土，可在排干水而外露时予以凿除。 2.2 基坑回填应符合下列要求。 除当年筑路和管线上回填土方以外，填方轻型击实压实度不应小于85%。填料应符合设计要求，不得含有影响填筑质量的杂物。基坑填筑应分层回填、分层夯实。现浇混凝土基础质量检验应符合规范要求。 3. 结语 为确保工程质量满足设计必须加强市政道路与桥梁工程的管理，必须加强基础工作、加强质量控制和检验严把质量关，多学习和借鉴国内外已经成型的施工经验，定会使我国的桥梁设计水平与施工技术管理水平取得巨大的进步。 基础工程论文:建立矿区工程基础坐标系统的探讨 【摘 要】通过对矿区现状分析，说明建立矿区工程基础坐标系统的必要性，以及优势。理论上探讨建立工程基础坐标系统的可行性，利用现代测绘技术完全可实现理论方案。 【关键词】工程基础坐标系统；似大地水准面；水准测量 工程基础坐标系统是矿业生产的一项重要基础建设，建立矿区工程基础坐标系统，是开发矿藏资源不可缺少的重要一环。基础坐标系统质量的好坏，将会直接影响矿区建设速度、效率、安全和工程质量，其具体表现在以下两个方面： （1）工程基础坐标系统是测绘地形图、地籍图的基础。在基础坐标系统的控制下，应用现代测绘仪器可以便捷地测定特征点的三维坐标（平面坐标和高程坐标）。测绘的地形图、地籍图能相互拼接并保持精度均匀，不致发生重测、漏测的现象。 （2）工程基础坐标系统是矿区各种工程测量的基础。在矿区建设和生产的各个阶段，都要进行各种工程测量。如建筑物的放样，大型设备安装，井上下联系测量，贯通测量，井塔变形监测，采空区的地表移动观测，铁路地基变形监测，钻孔定位，等等。建立基础坐标系统，既可以保证各种工程测量的成果精度，又使测量工作的组织简单易行。 下面以济宁二号煤矿为例，进一步探讨建立矿区工程基础坐标系统的方法。济宁二号煤矿位于山东省济宁市任城区兖新铁路以南，东西宽10km，南北长6~11km，面积约为90 。本矿区属于平原地形，井田内部地形平坦，地势北高南低。地面标高在 左右，地势坡度约为0.4‰，是一个由东北向西南逐渐降低的滨湖冲积平原。 矿区的平面四等控制网是以6个国家三等控制点（北京54系统）作为起算点，该网原为附和网，但由于起始数据仍采用三等三角点的坐标，精度较低。为满足生产需要，又建立一套利用导线测量测得的自由网点（在西安80基础上改造形成新北京54坐标系统）。因此，济宁二号煤矿控制网目前有自由网和附和网两套坐标，正常使用的是自由网。济宁二号煤矿属于新建矿井，涉及到多种坐标系统。由于过去矿区平面系统是采用导线测量的方法来建立的，精度较低，而且其坐标系统是依靠所测的导线点来维持的，由于地下开采以及周边农村村民等的人为破坏，原传递坐标系统的控制点，多数已经丢失或移动，已不能对原有的坐标系统进行维持，不能保证矿井安全生产和建设的要求。重新建立浪费人力、物力、财力。一旦发生突发事件用过去常规方法建立的坐标系统将无法应付。因此建立矿区基础坐标系统，以满足日常工作要求，特别是满足处理偶然事件或突发事件的要求，提高矿区控制网的安全性与可靠性是必要的。 1 常规方案存在的问题 建立井田控制的基本原则是：坐标系统统一、精度一致、密度均匀。应用常规方法建网，设计、施测等工作均按此原则进行，整网成果在短时间内也能达到这一原则要求。但是随着时间的推移，由于采矿或其它人为因素的影响，控制网中的部分控制点受到不同程度的破坏，从而破坏了坐标系统的一致性与延续性，维持坐标系统的控制网也就失去了意义，这是常规方法致命的弱点。 如果要补充建网，就会出现有两套坐标系统的情形；如果要重新建网，不但有多套坐标系统的问题，而且还存在需要经常重复建网的问题。否则，一旦发生突发事件，用常规方法或gps定位方法均不便进行快速定位而难以应付。 济宁二号煤矿的近井网已经遭受破坏，井田范围控制网的部分控制点也已受到损毁，问题已经出现。为了工程建设和生产需要，为了避免常规建网方案存在的缺陷，必须采用新的技术、新的思路、新的方案。新的方案的基本思路是：通过建立基础坐标系统，利用新的测量手段来保证整个矿区各项工程建设和生产需要。 2 新方法的利用 1、平面坐标系统是依靠少量的控制点（设计的主点）来维持的，且主点位于工业广场和生活小区中，不易受到破坏且易于维护，即使部分控制点受到人为的破坏，利用gps测量也比较容易恢复；另外，利用主点建立工程基础坐标系统，可以对矿区范围内任意点进行快速定位。主点网是矿区平面基础坐标系统的主要组成部分，是实地基础坐标系统的具体体现，起保持基础坐标系统的作用。利用主点网可以对副点网的变形情况进行定期监测，保证矿井建设的顺利进行与安全生产；当副点网遭受破坏时，可以由主点网恢复，避免了从国家控制网上引测，因而 可节省大量的人力、物力和财力。主点网保持平面坐标系统基准（坐标、方位和距离基准）并提供常规高程测量起算点。 2、建立高程坐标系统的必要性。 根据方案设计，在建立矿区高程坐标系统、形成矿区的似大地水准面模型工作中，按照规范要求，每个gps水准点的控制范围约为1~2 时，测区内可以满足至少四等水准测量的要求。因此，在测区范围内布设约50个gps水准联测点，水准测量按三等水准测量要求施测。起始高程点采用工业广场和小区内的3个二等水准点。50个gps水准联测点较为均匀地分布于整个矿区，平均距离1.5公里左右。其中，有6个国家三等控制点也作为gps水准联测点，目的是为了确定与矿区原有坐标之间的转换参数。 3、应用gps技术建立工程基础坐标系统的主要工作内容 （1）应用gps技术建立济宁二号煤矿工程基础平面坐标系统：2000国家大地坐标系统； （2）将济宁二号煤矿的原有控制点进行坐标系统换算； （3）应用gps技术建立济宁二号煤矿工程基础高程系统，确定似大地水准面的曲面模型。 4、济宁二号煤矿工程基础坐标系统的技术方案 （1）布设gps主点网（8个主点）和副点网（2个副点），布设gps高程网（由48个水准联测点组成）； （2）gps外业观测； （3）gps内业数据处理； （4）精密水准测量； （5）精密水准测量内业数据处理； （6）建立测区似大地水准面曲面模型； （7）计算济宁二号煤矿原有平面坐标系统与新的平面坐标系统的转换参数；（8）原有控制点资料的坐标系统换算； （9）济宁二号煤矿工程基础坐标系统的技术总结。 3 建立工程基础坐标系统的优越性表现在如下几个方面 1、多用途 应用gps技术建立起来的工程基础坐标系统，提供平面测量基准，坐标、方位和距离；以wgs-84地球椭球为基准，提供矿区似大地水准面。它们是矿区地形测量、地籍测量图根控制的基础，是采区地表沉降观测、铁路地基沉降监测、井塔沉降变形监测的基础，是各种工程测量的基础，是钻孔精确定位的基础。能满足矿区安全生产对测绘的要求。 2、易保护 应用gps技术建立的工程基础坐标系统，由一组gps点保持。这些gps点只需要开阔的天空，不需要相互通视；可以建立在长期固定的建筑物、构筑物上或者在它们的附近，便于长期保护不受破坏。基础高程系统，既由一组gps点保持，又通过wgs-84地球椭球面保持；因此，即使一组gps全部遭受破坏，基础高程系统也不会被破坏。 3、施测灵活 保持工程基础坐标系统的gps点，由6~8个主点和2~3个副点组成。主点作为永久性控制点保持平面坐标系统（坐标、方位和距离基准）、高程坐标系统，提供常规高程测量起算点；副点（经常性使用控制点）提供常规平面测量的后视方向和起算基准。副点建立在标志性建筑物上，相互通视，便于常规观测；副点一旦遭受破坏，可以由主点恢复。建立起工程基础坐标系统后，既可以用gps技术进行各种测量工作，又可以为常规测量工作提供基础数据。

工程档案管理论文:浅谈电力企业建设工程技术档案管理 前言 电力建设项目档案工作是一项以项目管理为中心内容的专业性和服务性的工作 ，是实现电力建设科学管理不可缺少的技术基础工作。它随电力建设项目的开始而建立 ，又随电力建设项目的竣工投产、交付使用而告终 ，与工程项目建设的进程同步。 电力建设工程档案是电力企业基本面貌和工程建设全过程的综合反映，是一份宝贵的资源。档案工作作为企业管理的重要组成部分，日益成为一项维护企业经济效益、合法权益及记录企业历史真实面貌的重要基础工作。因此，还应该有必要重申档案工作中一项最基础的工作---档案收集。档案收集如同档案工作这座大厦的基石，要做到档案收集的全面性和完整性，应落实“五抓”：抓档案人员素质、抓档案管理制度、抓“三同步”、 抓工程现场、抓规范电子文件。 1. 提高档案人员的素质，保证档案资料收集的完整性 1.1提高专职档案人员的素质。知识经济的到来，企业档案工作发生了显著变化。档案工作的领域拓宽 ，档案服务的范围扩大，档案工作的手段更加现代化，对档案工作者的政治素养、 文化知识、专业水平和操作技能等方面都提出了挑战。为适应新的形势 ，档案人员应自觉学习、理解工程档案相关的政策、规定及相关的业务知识，一方面要善于与工程项目管理部门、施工部门等进行沟通，另一方面在做好档案室内部工作的同时，要求早期介入工程建设活动，时时了解工程建设动态，参与工程建设项目的单项工程验收、 评审活动 ，按档案的要求对工程中所产生资料把好质量关，及时发现问题并及时提出整改要求，积极主动、有计划、有步骤地开展工程档案收集工作。电力企业档案人员只有真正融入企业管理，主动关心企业发展，以知识与创新为导向，不断更新知识，档案工作才能与企业同步发展。 1.2完本文由论文联盟收集整理善兼职档案人员网络体系。加大档案的宣传力度，增强员工档案意识，在员工中树立档案是企业资产的理念，培育深入到各部室、各班组的档案人员网络体系，档案兼职人员深入在企业各方面工作中 ，能将档案收集工作更深入开展下去，从各个渠道收集全面完整的资料。档案工作通过网络做到层层有人管、处处有人抓，档案收集自然全面到位。 2. 建立档案管理制度，档案工作做到有章可循 由于电力建设项目的施工单位多，项目档案管理工作面广量大，各施工单位归档工作的要求和做法不尽一致，而规范化是档案管理的本质要求。要使档案工作有序进行，必须从一开始就建立一整套科学、合理、适用和操作性强的项目档案管理制度，从组织领导、管理体系、职责分工、奖励处罚等方面作出明确规定 ，对文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、立卷归档以及竣工文件编制、 交接验收等提出具体要求。所以在工程建设开始，档案室应向各施工单位分发国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》、行业标准《归档文件整理规则》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》以及《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编》，同时还应发放本企业的项目文件归档制度说明，在收集和编制竣工资料时做到有章可循、标准一致、职责分明。用规范的档案管理行为来推动各参建单位档案规范化管理，从而有效地控制档案的归档质量。 3. 抓好项目工程档案工作与工程建设管理的“ 三同步” 随着电力事业的飞速发展，火电机组的容量也不断增加。由于参建单位多、 建设工期长，形成的工程档案数量大、内容庞杂，单项工程完工时间也有早有迟 ，客观上给项目工程档案收集工作带来一定难度。因此，要加大对工程档案的管理力度 ，狠抓工程档案管理“三同步”（即工程建设一开始就与开展档案工作同步进行；工程建设过程中，要与竣工资料的积累、整编、审定工作同步进行；工程竣工验收时，要与一整套合格的竣工档案的验收同步进行）。要确保项目工程档案的完整、准确、系统，就要特别注重平时对档案的收集和积累，就必须把事后控制改为事前控制，将项目档案的管理从末端移到前沿，将后续工作变为前置条件，把档案工作从一个工作环节扩展为贯穿始终的全程控制的记录体系，要将项目档案工作和项目建设一样纳入程序管理，与项目建设的各阶段同步进行，从项目筹划、开工时就先期导入档案管理，直至竣工验收，使工程档案形成首尾相接、互为因果、全程控制的记录体系。 4. 加强与施工单位沟通，力求档案收集的完整性和准确性 施工单位工程竣工档案是电力建设工程档案中非常重要的一部分，形成一套高质量的竣工档案，首先各专业工程技术人员负责检验档案的真实性和准确性，然后档案管理员负责检验档案的标准化、规范化。为了能保证施工单位工程档案的顺利移交，从工程一开始，档案管理人员应通过开会、到施工单位现场指导等方式与各施工单位加强沟通，就文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理组卷及竣工图编制和交接验收等具体问题向各专职资料员明确具体档案要求，学习项目档案管理政策法规，统一思想、统一认识、统一做法，有效地控制档案的形成质量，减少因意见不一致而造成的返工工作量，真正做到移交精品工程的同时移交精品档案。 5. 规范电子文件归档 电子文件的大量产生和应用，使得档案快速向数字化方面发展和积累。数字化技术的应用和普及，推动了档案室的数字化建设，为档案信息管理注入了新的活力，对历史数据更能从文、图、影、像等多方面更形象地展现出来，所以对电子文档的前期收集工作就显得相当重要。在工程建设过程中，各施工单位会产生大量的电子文件，为保证电子文件归档的完整率 ，要求施工单位在纸质文件归档的同时，相应电子文件同时归档。文字档案严格按照规定进行数字化，要求统一载体、 统一格式 ，电子文档的规范化提高了档案信息的实效性和检索的便捷性，实现了在企业各部门之间实现资源共享，也对档案编研工作起到了一个快速整合的作用。 工程档案管理论文:交通工程技术档案管理问题及处理措施 摘要:在工程项目管理的过程当中，工程决策、工程施工、工程运营是三个非常基础的阶段，主要是根据建筑交通工程的内容进行划分的。工程决策阶段主要指的是工程项目的开发，工程施工阶段主要指的是对工程项目进行的实际管理，而工程运营阶段则主要是对工程设施进行管理。我国在改革开放以前已经形成了一套比较传统的工程管理模式，在改革开放以后，虽然这种管理模式经过了无数次的改进与提升，但是仍然存在着很多问题，严重阻碍着工程项目建设质量的提高，针对这些问题，作者根据自身的工作经验对工程档案管理提出了以下的改进措施。 关键词:交通工程;技术档案管理;问题及处理措施 交通工程档案管理主要指的是从项目建设开始到工程结束整个过程形成的档案文件都需要进行合理的分类、整理、并归档，这样可以为工程的建设提供相应的数据与参考。项目档案则主要是包括工程的建设工程设计、工程监理、现场施工等单位形成的基础施工材料、设计资料、管理文件、以及施工文件等，项目档案资料的主要目的就是能够为工程项目提供具有价值的参考和依据。 1新形势下的轨道交通工程档案管理的重要性 在交通工程档案管理的过程当中，档案作为整个交通工程建设前期、中期以及建设完成得真实记录，存在一定的意义。工程档案即是工程，后期进行维修的重要参考依据，也是非常重要的工程研究资料。如果交通工程在后期运行的过程当中存在质量问题，可以借助档案资料提供的信息明确责任方，由此可见加强交通工程答案管理是非常重要的。因为很多档案管理的方式比较落后，相应的管理制度并不完善，这样就导致档案管理工作的真正作用很难发挥出来。为此必须完善交通工程档案管理工作，提升档案管理工作的质量。 2存在的问题 2．1轨道交通工程档案利用效率有待提升 随着轨道交通网络建设的不断扩大，交通工程网络所涉及到的地域更加广泛，在对交通工程进行运行与维修养护的时候，需要借助档案资料来进行相应的工作。此外与交通工程相邻的新兴资产开发也加强了对工程档案管理工作的依赖性。怎样才能提高工程技术档案的利用效率，提升档案查询工作的便捷性，变得十分重要。 2．2档案资料真实性缺失 在交通工程建设的过程当中，很多参与建设的工程单位只注重项目的建设，而忽视了对工程档案资料的管理，错误的认为工程档案管理资料，只要形式上过得去就可以了，只是为了应付工程检查，临时进行档案资料的编制与记录。工程施工单位内部存在一些档案编制人员，这些工作人员对工程施工流程与现场施工的情况缺少一定的了解，所以编制出来的档案资料缺少相关的根据，与工程实际情况脱节。比如工程测量数据资料在收集的时候不能够有效的保证资料的准确性，并且资料的编写过于流程化，工程开工报告附件、工程填筑资料经常出现错填或者是漏填等问题。 2．3没有严格执行工程建设程序 在工程项目开始建设的时候，需要根据相关的法律法规制定相应的档案管理程序，并且根据专业的规章制度制定奖惩措施，这样才可以有效地保证工程技术档案管理的规范性，真正将答案管理工作落实到实处。但是就目前的情况看，很多时候为了赶进度，而忽视了对工程档案进行管理，这样就增加了档案，后期管理工作的难度。 3问题处理措施 3．1创新管理手段，建设数字档案室 在交通工程中可以建立数字化的档案管理室，使交通工程档案管理变得更加数字化，这样有利于工程技术档案的保存，为使用者提供便利。需要从以下几个方面对档案管理进行数字化建设:①全面建设交通覆盖网络，比如，在轨道工程当中，可以为基地和车站建设专用的内部网络，并且可以使用数字化的软件服务器和浏览器，这样可以有效地实现用户终端的利用方式;②建设交通工程在紧急情况下的应急预案系统，也就是工程技术档案的绿色检查通道。数字化档案管理室应该设置成全天的服务方式，如果遇到突发情况，可以及时的查阅相关的档案资料，为抢修工作提供所需要的档案资料;③数字化档案软件后台需要使用双机热备、负载均衡的管理措施，这样当其中一台服务器发生故障的时候，可以自动地将业务转移到另外一台服务器上，有效的防止在进行档案查询的过程中出现故障，此外还可以使用异地备份的方式，为电子化档案数据进行定期的备份。 3．2转变工作方式，全面开发利用公路技术档案 首先，交通工程设计组织施工等方面会涉及到很多大量的基础性资料，这样可以对交通工程建设的档案进行重新的整理，并制定相应的审阅目录，这样可以方便档案管理工作人员进行查阅，有效的促进工程建设的进度和施工质量，充分发挥档案信息资源的作用。第二，随着我国经济的快速发展，交通工程的通行能力不断提高，加强对交通工程的养护管理工作已经是非常重要的问题，而交通工程普查所得的数据又是交通工程养护管理工作进行的前提与基础，在每年对道路进行普查的时候，需要把得到的数据进行及时的整理与分析，同时查阅相关的工程技术档案，对工程现实情况进行有效的对比，编制有关工程路基、路面、桥涵等变化情况的资料，并且制定相关的养护管理目标，有效的保证工程建设的质量。第三，转变开发利用的方式，变被动为主动，变滞后为超前，档案管理工作需要时时刻刻的想着如何利用已经保管的档案为工程建设提供有效的服务，并以此为主要的思想，研发和编织一些具有使用价值的工程档案管理资料，为工程领导提供一些具有借鉴意义的工程基础档案管理资料，为领导的决策提供有效的数据作为支持。 3．3对建筑工程技术档案管理人员的要求 档案管理工作人员需要熟练的掌握、领会国家档案管理的相关法律，加强对档案管理制度的建立，规范档案管理工作。在进行档案管理的过程中需要加强工程各阶段信息的获取、整理、分类、总结与保存。保存主要是为了技术档案能够再次使用，充分的体现了档案的社会性。档案管理工作人员需要忠于职守，遵守档案管理工作的相关规章制度，具有一定的专业知识，不断的完善档案管理工作的归档任务，做好工程技术档案管理工作的鉴定、分类、管理、借阅、数据的统计。交通工程技术档案管理工作具有非常强的专业性，要求档案管理工作人员既需要有一定的档案管理知识与较强的综合素质，还需要具有一定的工程建设基础知识，充分了解工程建设的周期，能够有效的识别各种专业的工程图纸、文件。档案管理工作人员只有不断的提升自我的专业知识，提高档案管理工作的水平，才能够有效的保证档案管理工作的顺利进行。所以，在对交通工程进行设计的过程当中所使用的图纸、文件具有非常大的信息量，在档案管理的过程当中，档案管理人员需要具有一定的服务意识，还需要充分的掌握现代化的管理技术，这就需要档案管理工作人员在使用计算机技术的同时，能够充分地运用档案信息化管理系统，完善档案信息数据库，充分发挥计算机管理的优势，减少人工操作，有效的提升工程技术档案管理工作的效率。技术档案工作管理人员还需要具有信息加工处理技术，所以档案管理工作人员必须加强相关知识的学习，成为具有多种知识结构的复合型人才，这样可以有效地适应技术档案管理信息化的发展。 4结论 综上所述，在加强交通工程技术档案管理的过程当中，需要不断的更新档案管理的理念，勇于探索创新档案管理的方法，全面、真实地反应交通工程发展的情况与运营成果，科学规范的对工程技术档案进行管理，保证档案管理工作能够与时俱进，只有这样才能够适应时代的要求开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理工作可以有效的提升交通工程企业的管理水平，为交通工程企业的发展与进步做出一定的贡献。 作者:欧阳菲 单位:江苏海通建设工程有限公司港通分公司 工程档案管理论文:电网建设工程档案管理思考 摘要:电网建设工程中最重要的部分就是电网建设工程的项目档案，它切实记录有关工程建设的数据。在工程竣工后，检查工程质量、检查档案、检查工程现场的工作当中，档案记录的数据起着非常重要的作用，特别是工程竣工后的评价，工程档案是重要的参考文件。分析工程档案管理中现存的问题并提出了改进的措施。 关键词:电网建设工程;档案管理;思考 1电网建设项目档案管理的重要性 电网建设项目中不可缺少的部分就是电网建设项目的档案，它切实记录着工程项目中相关数据，也是公司的重要“财产”。工程项目竣工验收工作中不可缺少的就是电网建设项目档案的验收，在验收项目时，如果不合格，是不允许进行竣工验收的，而且对于每项工程，验收项目以及标准的指标都是统一的。为了我国电网有一个良性的发展的同时整个电网建设的工程从开始到完成都可以安全、毫无差错的进行下去，对于每一个工程的档案管理工作必须有一个严格的制度约定并且增强。档案管理工作也在不断进步，以适应社会的发展和企业的发展。 2新时代下对于电网建设的思考 2．1应加强对电网建设中档案管理的认识 1)各项项目的重要性。电网建设中的项目管理就是对于整个电网建设工程从开始建立项目一直到完成任务结束包括审批、采购、勘测、设计、施工、调试、监理等一切工作的全部过程中所有应该被保存的图像、文字以及声音等所有文件被分类保存。这项工作不仅仅应该由所有档案管理的相关从业人员所负责并在最大程度上更好地完成，而且还应该让工作人员都意识到这项任务的重要性，把这项任务归入到项目管理程序中与“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制”等归纳到一起，便于管理。2)提升相关人员工作认识。在每个项目中，档案管理工作中的所有相关从业人员只有对档案管理工作有更好的认识才会使得整个项目可以十分顺利地进行下去。所以每一项工程中的每一级的档案管理机构对于推广档案管理的意义而且还要对所有相关从业人员，都要进行很多次有强度的训练，从而使得他们对于档案管理有着很深的认识。3)加强档案管理工作。对于企业开展的有关项目档案管理训练，必须要侧重于以下几部分内容:《中华人民共和国档案法实施办法》《中华人民共和国档案法》《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》《国家电网公司输变工程达标投产考核办法》以及《国家电网公司输为优质评选办法》等的相关规定。 2．2确定项目档案归档时间的重要性 对于每一个项目的档案分类时间必须有一个十分准确的标记，不仅仅是国家电网还有企业的相关管理部门在参与工作后的一个月之中都要对项目的法人以及建设的相关部门提供所有有关项目的资料。①在这个项目中所涉及到的相关部门都必须将工作完成以后的每一份文件包括文字、图像、声音等都有在归纳整理以后在一个月的时间之内转交给有关建设管理的部门。②负责设计的部门应该在项目档案管理与工程的进度相一致的规定下，对于已经经过审批后的包括施工图资料等文件都转交给有关建设管理部门。③对于施工中的相关采购以及有关供应单位必须将整个项目中的所有购买的设备以及材料中所签订的文件以及协议在一个月之内转交给有关物资管理单位(招投标管理中心)，然后在该单位进行详细核查之后在转交给所对应的有关建设管理部门。 2．3在档案转交的过程中必须签订相关协议 1)我国有关法律规定。在《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)中相要求:“电网建设项目档案管理应纳入电网建设管理程序、工作计划及合同管理。在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，应设立专门条款明确有关提交项目档案的责任。”我们从这一段话可以很清楚的认识到，在部门与部门之间转交所有有关项目的设计以及施工中的相关协议时，应该制定严格的制度从而使得转交的文件数目、时间等详细信息都拥有一定的法律权利。通常情况下来说，合同或者协议都是在多个角度对多方赋予一定法律权利保护的资料，这在市场的经济交易来说是十分普遍的。只有将档案转交到赋予法律权利的合同中，才会使得档案管理拥有法律的保护。当档案管理完全走向法制的道路，电网建设项目中档案管理就会起到十分重大的作用，同时这也属于“依法治企”的要求。2)合同的重要性。对于合同来说，要使得其在整个项目的建设中起到重要的作用，就必须不仅仅对于项目档案管理、转交的过程中相关部门以及所有参与人员都要制定严格的规章制度，相关单位还要想方设法使得档案管理的相关从业人员多加入到有关招投标的合同、协议以及转交过程中制定的一系列重要方案中去，使得工作人员能够在很大程度上保证对于档案管理的有关条件以及规定都与实际相符，还要让档案管理的相关单位也参与进来。只有在合同的作用下，项目中的档案管理才能有条不紊地进行下去，而且还能在最大限度上保证档案的高效性、高速率等。 2．4确定要求然后做好手中事 项目建设的全过程与电网建设项目档案管理密切相关，它是项目建设工程中的关键，这也就表明档案管理的全过程就是项目建设的全过程。《管理办法》提出“统一领导、分级管理、层层负责”的理论，规定了建设管理单位、项目法人以及包含调试、采购、施工、监理、设计等各种与管理职责有关的档案，明确规定档案管理机构有严格的管理职责，进而，将工作标准与岗位责任制纳入有关人员、相关部门的职责范围内。工程建设全过程的监督、检查、组织和各种服务型工作都由项目法人全权负责，同时，项目法人还需进行工程建设档案管理工作。当两方或多方单位进行项目施工时，项目法人应选择其中一个单位作为建设管理单位。其他建设单位需配合建设管理单位，负责与自己有关的档案工作。工程建设项目所有档案全过程的有关工作都由项目法人负责，同时，还需有关规定实行统一领导、层层负责、各级管理的原则，构建较为完善的管理体系。各部门、各单位及采购人员不仅要做好自身工作，还需要在工作时按照“谁形成，谁负责”的原则进行，并总结与记录相关数据，保证项目档案的系统、准确、完整。 2．5构建完善的监管体系 想要保证项目建设与档案管理工作同时进行，就需要各级领导、各部门认真地实行与自身有关的档案管理方面的职责，同时，还应该构建完善的监管体系监督档案管理工作。首先，依据有关规定，建设工程相关单位档案管理工作的指导、协调和组织工作，都要听从项目法人的安排，各有关单位的档案工作还需管理单位进行监督;其次，监理单位需要履行自己的职责，承担部分工作。例如:施工与设计单位的档案管理监督工作等。 2．6做好项目档案最后的验收工作 项目档案验收作为，项目竣工验收的重要组成部分。如果未进行档案验收或验收不合格，不能进行项目竣工验收。国家发展改革委员组所验收的项目是由国家发展改革委向国家档案局提出验收申请，在由国家档案局组织档案验收。各个区域的电网公司电力公司组织所验收的项目，由各区域的电网公司、电力公司的档案管理部门提出验收申请。并且由档案局负责组织项目的验收，将验收结果上报国家电网公司备案。项目档案专项验收，是由建设管理单位提出申请，申请内容主要有:项目建设体及档案管理的情况。采取适当措施，保证档案的完整准确性。项目文件材料的收集整理，归档情况。竣工图的质量情况及编制情况。档案在建设管理运行中发挥的作用。发现问题以及采取适当的解决方案。 3结语 有关工程竣工验收备案工作需要结合项目工程档案管理工作，通过各部门档案管理机构进行管理，进而，完善电网建设工程管理体系，加强了有关档案各种工作力度，这对完善工程建设相关的监督体系是非常重要的。 作者:陈德勤 单位:广东电网有限责任公司 工程档案管理论文:工程档案管理对建设工程的影响 摘要:本文概述了工程档案管理的内涵，分析了工程档案对建设工程的质量的影响，对做好建设工程中的档案管理的措施进行了探讨，以供参考。 关键词:工程档案管理;建设工程;作用;影响 1工程档案管理概述 工程档案管理是整个工程建设过程最基础的工作，主要是通过对工程建设的每一细节进行记录，并且收集确认工程建设过程中的重要资料。一般来说，在工程建设前要通过决策、设计、审批、确立等环节，随后是工程的施工、竣工、验收等部分，然而这些都需要进行准确、真实、详细的记录，为工程的预算等具体实施提供参考材料，例如在工程建设的设计中，记录其设计过程、设计结果会影响项目的预算。同样，对工程建设中的所使用的材料也需要详细的记录。为以后的施工积累经验，而且还能对出现的问题进行及时的调整或变更。 2工程档案对建设工程的质量的影响 2．1工程档案代表了工程建设质量的好坏 现如今对工程项目的质量评价摒弃了传统的依靠现场检查和工作人员的个人经验这种方法。根据《建筑工程施工质量验收规范》中要求:工程质量验收合格必须满足工程档案验收合格及工程观感质量验收合格。由精确的数据与直观的图表所形成的工程档案直接反应了工程施工质量的高低，对评定工程的质量等级更具有科学性和说服力，从而取代了传统的方式。 2．2工程档案管理是保证建设工程质量的重要手段 工程档案反应的是建筑工程施工的管理水平，而建设工程施工的管理水平最直接的体现就是建设工程质量的好坏，也就是说工程档案管理是确保建设工程质量的重要手段。工程档案管理，能够时刻提醒要按照标准进行工程建设，不能存在糊弄、敷衍的情况，同时还可以作为一种监控手段对在建工程实行实时控制，保证建设工程质量。 2．3工程档案是建设工程质量控制的关键环节 工程档案管理是工程项目施工质量的重要保障，作为关键部分的工程档案管理则成为质量控制的关键环节。工程档案是一个文件资料体系，工程档案管理则是一个动态过程，最终目的是实现档案的完整化、标准化、系统化、真实化。工程档案对建设项目质量的监控主要表现在对现场的施工组织和原材料质量的控制。也就是通常所说的“人、材料、机械、方法、环境”五大因素。工程档案管理通过对这些因素的控制，保证了建设工程质量，成为工程项目质量控制的关键环节。 3做好建设工程中的档案管理的措施 3．1积极开展档案知识培训 对企业档案管理人员进行培训，使其成为掌握现代科技知识和现代管理知识的复合型档案管理人才。这批档案管理人员将所学到的知识结合企业的实际情况制定出适合企业的档案管理方法对企业全员进行培训，使其了解档案的重要性，将档案管理纳入日常工作中，使得档案管理标准化、常态化，才是提高企业档案管理水平的重要手段。 3．2严格推行持证上岗制度 应严格推行持证上岗制度，通过学习及检验，对符合要求的人员颁发证书，并给与一定的奖励，从而激发对档案管理的积极性、主动性。 3．3完善办法制度 办法制度是企业管理的一种机制，是加强企业管理的重要手段，对于加强工程档案管理也起着同样的作用。通过制定相关的办法制度，明确规定档案管理的组织机构、档案管理工作人员及相关人员的职责、哪些档案该归档、如何归档、什么时间归档、归档的质量以及相应的奖惩等。 3．4强化对档案的宣传和利用 一是档案管理部门要积极开展多种形式的宣传活动，如开设档案相关课程、办展览等，普及档案的重要性，宣传档案利用的优点，以直观的方式使企业领导认识到利用工程档案能够解决很多问题。二是建立阅览室，简化查阅手续，提供优质便捷的档案查询服务。三是充分利用现代化手段，建立方便快捷的数字档案，通过档案信息化达到资源共享。 3．5实现工程施工与档案管理的同步进行 在工程项目建设过程中，工程施工与档案管理的应同步进行。档案管理人员不应该只坐在办公室内等资料，而是要参与到项目建设的过程中，了解并掌握施工的进展情况，才能对收集到的工程档案进行质量鉴定，从而保证档案资料的准确性和可靠性。 3．6档案管理科学化增强 随着科技的发展，工程建设过程中，档案的形成不再是人工填写，而是依据现场的检测结果，利用计算机编制而成，提高了数据、图表的准确度及清晰度。通过扫描技术，形成数字档案，建立信息化档案。充分利用互联网实现档案资源共享，提高档案利用率，加强了对纸质档案的保护。更有利于工程档案对工程质量的监管作用。 3．7加强现场指导 企业档案的领导部门要加强对现场的检查指导工作。企业档案领导部门是制定档案管理办法、制度的部门，是一个企业档案管理工作的核心机构。通过不定期的到建筑施工现场对档案管理人员进行检查指导，及时发现问题，解决问题，有助于提高现场的档案管理水平。同时根据现场的实际情况及时修订完善企业的档案管理办法、制度，有助于提高企业档案管理的整体水平，一举两得。 4结语 总而言之，工程的建设离不开工程档案的管理，档案的管理是保证工程建设质量的必要前提，是工程安全实施的关键，并且在一定程度上提高了工程建设的效率和质量。 作者:袁英莺 单位:南京汇杰建设发展有限公司 工程档案管理论文:水利工程档案管理创新途径 摘要：档案信息在我国水利工程管理与建设工作中占据核心地位，科学地收集、利用与管理档案资料，可推动水利事业更快发展。因此，水利部门应充分了解档案管理工作的重要性，并主动制定有效的管理措施，努力优化管理成效。随着水利事业与社会经济的快速发展，水利工程档案的管理工作也面临新情况与新特点，这就需要档案管理人员大胆创新传统的管理方式，以便更好地符合新时期的管理需求。基于此，就新形势下创新水利工程档案管理的途径，进行了深入的探究。 关键词：新形势；水利工程；档案管理；创新途径 新时期我国水利工程建设的普遍性特点是参建单位多、周期长、规模大、项目多等，大部分从开工到完工需要持续好几年，这就大大提高了水利工程档案管理工作的难度。另外，随着水利工程施工质量标准的不断提高及规范性的提升，传统的档案管理措施已经无法满足新时期的管理需求，只有对传统管理方法进行大胆创新，才能优化管理成效。因此，在新形势下如何创新水利工程档案管理方法，是管理人员应深入思考的问题。 一、创新档案管理机制 创新传统的水利工程档案管理机制，是提高新形势下水利工程档案管理成效的有效保障。在实际的创新档案管理机制的过程中，需要做好以下几点。 （一）坚持分级管理与统一领导原则 水利工程各个参建企业应安排分管领导直接负责档案管理工作，构建完善的责任制度。同一级的水利部门应对行政部门中的水利相关档案进行管理，还应对项目的参建单位、监理单位、施工单位、设计单位的档案进行管理。逐渐健全水利工程档案行政主管机构以领导为主体、其他各方积极参与的水利工程档案管理工作机制，以保证密切配合、各尽其职、明确分工，从而全面激发与彰显档案管理人员的才能，为水利工程档案管理工作负起责任、承担义务。 （二）水利工程建设企业应全面落实法规制度 水利工程建设企业应全面落实《水利档案工作规定》《档案法》等法规制度，结合工程具体特点，依据自身条件，构建出一套完善的档案保密、查询借阅、归档保管的岗位责任制，使档案管理工作者都能明确自身的义务与职责，把档案管理效果当成考核个人工作情况的主要依据，并依据考核结果实施恰当的奖励与惩罚，从而提高档案管理人员的责任感，激发他们的工作热情。 二、完善档案资源体系 健全的档案管理体系是新时期水利工程档案管理工作顺利开展的基础与前提，因此水利工程管理部门应充分重视档案管理工作，并采取措施大胆创新档案管理体系，从而为管理效果的提高做好准备。水利工程管理部门在创新档案管理体系的过程中，应做好以下几点。 （一）提高收集与整理档案资料的力度 各级水利机构应将水利工程档案管理及其他工作提高到同等地位进行统一设计、规划与落实，成立分级的专项管理小组，以保证档案工作与工程建设活动同步开展，尽可能将搜集资料的范围等同于工程施工范围。县级及其以上的水利部门档案管理机构应加大对各种档案收集与整理工作的指导与监督，尤其是对重点水利项目，应全面做好各种工程资料的收集与整理工作。 （二）健全归档制度 各个地区的水利工程建设企业的档案工作者应认真履行管理义务，结合《水利工程建设项目文件材料归档范围与保管期限表》，构建完善的水利工程资料文件归档制度。只要是归档的材料文件，不管是录像、录音、视频还是电子文件，在竣工验收过程中都应及时移交给水利部门或项目办，所有人和部门不得拒绝归档或据为己有。针对丢失或损毁档案的，应及时补救并严肃处理相关责任人。 三、优化档案利用体系 水利工程开展档案管理工作的主要目的是有效利用档案资料，以促进水利事业的快速、健康发展。这就需要水利部门努力构建出便捷的利用水利档案的体系，以显著提高水利工程档案的利用率与便捷性。在实际优化水利档案利用体系的过程中，应做好以下几点。 （一）提高档案资料的数字化程度 各级水利机构应将建设数字档案室纳入信息化建设规划中，努力从财力、物力与人力方面统筹安排，以逐渐提高水利工程档案信息存数的网络化与数字化，各个部门的档案管理人员应努力提高工程资料的数字化程度，为档案资料使用人员提供方便。另外，应提高数字化水利工程档案资料的保密性，以有效预防盗窃遗失、网络泄密等问题的出现。 （二）推动档子信息的网络共享程度 县以上级别的水利机构应借助现有的信息传输平台与网络，努力提高档案信息的共享程度，构建地区或地方水利工程档案系统，激励档案室将可公开的信息、档案上传到网络上，使档案使用者可远程使用。另外，上级水利机构可搭建出和下级对接的档案资源平台，以提高资源的共享程度，逐渐将各个地区、各种级别的水利工程档案信息整合在一起，形成水利工程信息利用体系，以便于水利工程信息需求人士的利用。总之，在新形势下，水利工程管理部门应依据新时期的新特点与新情况有针对性地创新水利工程档案管理方法与措施，逐渐提高档案工作的先进性、完整性与高效性，最终为水利工程档案信息使用价值的提升奠定基础。 作者:孙立夫 单位:新疆生产建设兵团第一师十三团水管所 工程档案管理论文:工程建设档案管理的现实问题及措施 【摘要】本文对工程建设档案管理的现实问题展开了分析，并提出了解决问题的措施，从而为工程建设档案管理工作提供参考。 【关键词】工程建设；档案管理；现状问题；解决措施 随着国家经济的快速发展，越来越多的工程得到了建设，从而产生了丰富的建设资料。通过建立档案加强这些资料的管理，则能了解工程的品质状态，并为工程的使用维护和后续工程的建设提供参考。但就目前来看，工程建设档案管理并未得到足够的重视，有关工作的开展仍然存在较多问题。因此，相关单位还要加强解决问题的措施研究，以确保档案管理工作能够更好地开展。 一、工程建设档案管理的现状问题 （一）工程建设档案管理现状。目前，工程建设档案管理已经由完善的法律法规作为开展工作的指导，能够使档案管理做到有章可循。在法律法规的约束下，建设单位基本能够履行自身职责，能够在相关部门的监督指导下开展规范的档案管理工作。近年来，随着档案法律法规宣传力度的不断加大，建设单位、施工单位和监理单位等参与工程建设单位都能依法开展工程建设档案管理工作。现阶段，各单位已经完成了档案管理体制、机构和网络体系的建设，能够使工程建设档案的管理与工程建设保持同步。从总体上来看，有关工程建设档案管理的规范和标准大多已经能够在档案管理工作中得到落实。（二）工程建设档案管理问题。尽管工程建设档案工作已经取得了规范化发展，但是目前仍然有一些单位不重视工程建设档案的管理工作，在工程建设的过程中将绝大多数精力放在施工管理上，忽视了档案管理工作。在这种情况下，目前工程参建单位用于进行档案制作的材料不相同，违背了档案管理的标准和规范。其次，由于缺乏对档案管理工作的足够重视，一些参建单位建设的档案材料缺乏真实性和完整性，以至于档案的使用价值大打折扣，为后续档案的利用留下了较大隐患。最后，在档案收集和归档方面，存在签章不完备、材料缺损和突击补制档案等问题，以至于档案归档时常出现不及时的情况。 二、工程建设档案管理问题的解决措施 （一）落实参建单位档案管理责任。针对工程建设档案管理存在的问题，要通过落实各项档案管理制度来解决问题。为达成这一目标，应落实工程参建单位的档案管理责任。具体来讲，就是在参建单位进行工程规划许可办理的过程中，行政主管部门应与其签订工程建设档案管理责任书，从而使各单位明确自身在档案管理中的责任，并且严格履行职责。在实际施工之前，主管部门还应检查参建单位是否按照标准和要求开展相应的档案管理工作，并且要求参建单位将档案管理标准和要求下发到各部门，进而使档案管理工作切实得到落实。再者，在工程建设的过程中，城建档案管理部门还应加强参建单位的监督管理，确保其能够按照工程进度要求完成档案管理计划的制定，并严格按照计划落实档案管理工作。最后，在工程结束后，相关单位要及时完成档案资料收集、归档情况的调查，并确认参建单位提供的档案是否准确和完整。针对未达标准要求的单位，则要给予一定的惩处，进而使参建单位的档案管理意识得到提高。（二）实现档案建设的全过程管理。为使档案内容的准确性和真实性得到提高，还要加强对档案建设全过程的管理。首先，应结合合同条款进行档案管理计划的制定，以便对工程建设档案进行全过程管理，进而使档案的编写质量得到提高。为达成这一目标，建设单位在与设计、施工和监理等单位签订合同时，还应进行档案工作条款的制定，然后在工程结束后按照条款内容进行档案的验收。其次，为使档案质量得到保证，还应将档案建立与经济效益挂钩，以确保负责人员能够认真进行档案的收集、整理和移交。再者，为使档案管理工作得以有序开展，并且能够与工程建设保持同步，建设单位应联合设计单位完成档案管理协议的编制，并结合工程实际建设情况完成管理流程图的绘制。最后，在工程建设的过程中，建设单位还应加强对档案建立情况的经常性监督和检查，以确保档案各项管理工作能够得到落实。（三）严格规范档案管理各个环节。为确保档案管理质量，还应加强档案工作各个环节的管理，从而使档案管理工作得以规范开展。首先，在档案收集环节，还应从档案完整性角度进行工作的开展，加强对档案装订规格、纸张大小和材料字迹等内容的管理，从而使案卷的质量得到保证。针对不符合要求的档案材料，则要退回要求相关单位整改。其次，在档案鉴定工作中，还应加强档案内容的检查，确保其内容齐全。为提高档案鉴定水平，还应加快新技术的引进，并要求档案管理人才加强新技术的学习，进而使档案鉴定工作能够适应市场发展需求。最后，参建单位还应完成档案管理的信息化建设，加快档案管理信息系统的开发和研究，并利用先进的档案管理软件开展相关工作。而利用该系统，则能为多方档案管理工作的开展提供信息交流平台，并加强对各单位档案管理情况的监督管理，进而使档案管理质量得到保证。 三、结论 通过研究可以发现，工程建设档案管理工作虽然已经取得了一定的进展，但是仍然存在较多问题。针对这些问题，相关部门和参建单位还应联合进行管理责任的落实，并加强档案建立的全过程管理，同时加强各个环节的监督管理，以确保档案管理规范和要求能够得到落实，进而使参建单位的档案管理水平得到提高。 作者:陈静 单位:镇江市建设工程管理处 工程档案管理论文:提升水利工程档案管理的对策 摘要： 在水利建设工程中，水利工程档案是其中一项重要工作，它主要是对水利工程整体建设过程进行记录，反映水利工程建设始末各项子工程或环节的真是情况，形成文字资料以备日后查看。水利工程档案是水利工程建设中重要的书面资料，是反映工程真实情况的重要依据，从长远发展的角度看，水利工程档案既有利于工程自身的各项管理活动的开展，同时可以为未来的水利工程建设提供参考，此外还可对工程中的各项理论与实践研究提供可靠资料。文章围绕水利工程档案管理展开，阐述了水利工程档案管理的特点，从我国当下水利工程档案管理实情出发，提出存在问题与相应解决对策。 关键词： 水利工程；档案管理；存在问题；对策 一、水利工程档案的特点 1.复杂性 从工程复杂程度看，水利工程是一项系统性与流程性较强的工作，包含的子工程较多，流程较为复杂，涉及工业、建筑业等不同行业领域，还需要综合运用理论与实践知识，这些都需要在水利工程档案中加以记录。此外，在实际操作中，人机合作等方面也成为档案中必须记载的内容。无论从总体工程还是工程中的细节来看，产生影响的客观因素较多，因此档案内容相应具有多样性，工程涉及领域较广，因而水利工程档案具有复杂性。 2.不确定性 水利工程建设过程中，工程进度、施工方法等方面长期受到自然环境、社会环境、资金、资源等方面的限制和影响，存在诸多不可抗力与不可预测因素，因而施工过程常常产生变动，造成相应的档案记录与管理产生变化，即水利工程档案管理的不确定性。 3.差异性 水利工程建设中，从工程设计到工程施工中的各个环节，无一不是受到施工地自然条件等因素的限制和影响，因而不同的水利工程档案存在较大的差异性。这种差异性是由水利工程建设本身决定。 二、水利工程档案管理存在问题 1.档案管理意识淡薄 在我国水利工程建设中，侧重点往往在于工程本身，关注于工程质量与成本，水利工程档案管理往往被忽略或不被重视。这是由于档案管理意识淡薄造成，工程有关单位认为水利工程建设的目的即是工程自身的质量与经济效益，忽视了这一工程在水利工程建设史中的长远意义，疏于将工程中的环节与细节如实记录存档。 2.档案管理体制与制度漏洞较多 随着我国市场经济体制的确立，经济形势在发展的同时逐渐变得多变而难以预测。在水利工程建设领域，与工程建设相关的法律、法规、制度等相应出台实施，对水利工程建设形成一定约束力的同时也改变着水利工程中各个环境的相关工作内容、工作方式等。水利工程档案也相应随之改变。然而，在现阶段，水利工程档案管理并未形成与工程变革相适应的体制与制度，造成体制与制度内的漏洞较多，相应约束力降低，导致水利工程档案管理工作出现问题。 3.档案管理人员能力较低 在日常生活中，人们往往认为档案管理是一项简单地整理工作，本身不具有难度与专业性。但事实上，对于水利工程档案管理，由于档案中涉及较多的领域与环节，着实拷问着档案管理人员的专业能力和综合能力。只有具备较高专业素养的管理人员才能够胜任水利工程档案管理工作。但在我国实际的水利工程档案管理工作中，档案管理人员的选择往往不存在专业能力筛选，即使有相应的考核，其要求远无法满足档案管理工作的需要。此外，档案管理工作准入较低，许多从业人员不具备相应的专业知识和技能，在水利工程档案管理中便会大大降低档案管理质量。 三、针对水利工程档案管理问题的对策 1.加强对档案管理的重视度 想要提高水利工程质量，首先需要从管理理念上进行改革，加强对水利工程档案管理的重视度。水利建设过程中的相关单位都应提高对档案管理的重视度，从管理层起强调档案管理的重要性，并在具体工作中安排与档案管理相对应的工作开展。此外，在水利工程内部加强档案管理重视度可落实在内部人员的管理制度上，将档案工作内容进行责任落实，每个单位中也应将工作范围内的档案管理工作加以细化，责任到人，并设置相关的档案管理质量评价指标，组织人员对不同单位、不同工作内容下的档案管理工作进行评价，以监督和管理档案管理具体实施情况。 2.完善档案管理相关法律法规 国家的法律法规的执行力与强制性较强，在规范行为方面具有不可替代的作用。就水利工程档案管理来说，随着行业的改革与发展，与档案管理相关的国家法律法规的出台与实施呈现滞后性，这就极大地造成了水利工程档案管理工作混乱，工作质量降低的现象出现。因此，国家须出台与当下水利工程相适应的法律法规，契合行业实际，从法律高度对水利工程档案管理形成约束。 3.提升档案管理人员的工作能力 在水利工程档案管理过程中，档案管理人员的工作能力将直接影响到档案管理的工作质量，因此，应提高档案管理人员的工作能力。档案管理人员的工作能力包括两方面，其一是档案管理本身的工作能力，这要求相关人员参与过相关培训，具有相应资格证书，持证上岗；其二，档案管理人员应具有水利专业知识和工作经验，二者缺一不可，直接影响到水利工程档案管理的质量。在选择档案管理人员时，应注意对这两点与结合程度的考核，此外，还应注意在工作至于加强对档案管理人员的相关培训，不断提高档案管理人员的工作能力，以达到档案管理要求。 四、结语 综上所述，随着我国水利工程的不断发展，水利工程档案管理将逐渐受到重视。而就我国水利工程档案管理来看，实施情况不佳，工程档案管理质量差强人意。文章以水利工程档案管理为核心展开论述，以我国水利工程建设现状为依据，将水利工程档案管理中的问题加以论述和探讨，并针对性提出解决方案，基于此期待对我国未来水利工程档案管理提供参考。 作者:崔爱君 单位:河南省豫东水利工程管理局 工程档案管理论文:如何做好通信建设工程档案管理 摘要： 新时期新环境下，我国经济高速发展，信息产业紧跟时代步伐高速持续发展，这就对通信建设工程档案管理与使用有了更高、更全面的要求和标准，通信建设工程的市场使用价值也大大提高。通信工程档案的规范化高效管理使用是确保通讯建设工程顺畅施行的强力保障。只有通信建设工程的通畅施行才能适应繁荣发展的社会主义市场经济，通信建设工程档案管理与实际施行不但是企业高管层要重点关注的问题，还是我们基层部门不可避免要认真参与对待并切实落实执行的重点工作之一。通信工程档案简单解释就是对通信工程建造施工中，所产生保留存放价值较高的相关文字图片、影像资料等原始资料文档载体，能够真实全面保存与记录通信建设工程从立项到工程完工的整个过程的综合文件。落实并使用好通信建设工程档案的管理、收集整理及运用，并使其系统化、规范制度与通用化相，对于通信工程顺利建设有极大助力，也极大方便通信工程建成后的日常维修检测、扩建及升级工作。作为科技档案的核心组成部分，通信建设工程档案它客观真实的反应了通信建设工程施工的全部过程。 关键词： 浅谈;做好;通信建设工程;档案管理 一、新时期通信建设工程档案探讨 新时期新环境下，社会经济持续高速发展与进步，创新科学化管理的思维意识也在与时俱进的不断发展，通信建设工程的运行各行各业中牵涉越来越广泛与深入，这就要求通信建设工程的质量必须高标准严要求化。特别是在新时期新环境下推崇精准管理与质量精细化阶段，这就让通信建设工程必有一套完善系统科学化精准的评估体系。在实施建设通信工程严要求高标准建造前提下，加重对通信数据文件资料的精确分析研究，通信工程建设时就会避免盲目依靠感觉与经验来施工建设，贯彻落实严要求与高标准的施工要求，将通信建设工程档案作为工程核心基础，我们除了要注重建设施工方法，还要将质量细化分析运用到通信建设工程档案中去，使用相关的验证标准来检测通信建设工程档案质量并进行综合的评估。简单来说，通信建设工程质量的好与坏是通过通信建设工程档案来直接体现的，以此只有进行综合质量评估才能判断工程如何。一般情况下，通信建设工程质量可以通过通信建设工程档案的制定直观明了的体现出来，解读了解字面意思后，还必须从通信建设工程全面及背后进行研究了解。通信建设工程中很多数据资料，如文字、图片等等数字化资料属于隐蔽工程，只有通信建设工程竣工以后这种数字文件资料我们只有通过相关方法才能查阅，这就要求通信建设工程建设中要做到严格要求每一步相关工艺切实精准，只有这样，才能确保通信建设工程档案完工后正常便捷的使用。通信建设工程档案质量的好坏，从侧面反映了通信建设工程建造时是否按照相关管理规定来建造及相关建造人员素质及技术水平，通信建设工程档案质量的好坏问题与其他行业也有着紧密的关系。 二、通信建设工程档案中存在的问题 第一，通信建设工程档案管理存放不重视。相关建设单位相关负责人员对通信建设工程档案重视度不够，多数情况下会将档案工作直接转交给建设施工单位，监督性弱甚至直接使监督工作有名无实。个别建设施工单位没将档案文件分类归档，工程完工以后，致使档案遗失，无法交还回建设单位，这就会使通信建设工程档案中前期的文献数字文件散失，直到通信建设工程完工检查验收前期，建设单位要求施工移交工程前期建设相关资料时，施工单位才会将现存的零散文件交还，这就使通信建设工程档案前期资料不完整。第二，通信建设工程档案资料不完整。信息产业中通信建设工程档案关键问题是档案的完整系统化。资料事无巨细的与通信建设工程档案有关的内容都要及时入档。但是实际情况与工作中，可以发现通信建设工程档案中很多资料不齐全，丢失现象严重。比如通信建设工程档案签订的相关合同协议及政府相关单位批复的文件回复等等文件都有漏存与遗失情况发生。通信建设工程档案资料的流失势必会给工程完工以后带来各种各样的麻烦，严重时甚至会引发经济纠纷。第三，通信建设工程档案管理内容质量空洞。首先，是档案文件原件归档不及时，复印的文件多，求其原因是相关资料文件的监管部门或个人疏忽大意，未能及时追回资料文件原价，对通信建设工程档案相关设计施工单位合作中马虎大意，其次，法律文件文书手续准备不充分。很多没有建设施工，设计及监理等相关部门或负责人签字和盖章。最后，双方签订的合同和协议有无签字及加盖公章的情况发生，致使通信建设工程档案完工后，达不到相关要求。第四，通信建设工程档案管理人员专业技术差。负责整合通信建设工程档案文件资料的相关人员自身文件资料处理技术一般，为经过专业培训，导致业务能力不强，收集整合的资料往往缺乏重点内容，仅是单纯的流水账。第五，通信建设工程档案领导决策层重视度低。个别通信建设工程档案单位领导决策层重发展，轻视档案管理建设的老思想根深蒂固，在通信建设工程档案方面没有配足足够的专业技术人员。第六，通信建设工程档案施工操作单位没有落实专人负责制度。相关施工人员因为要要忙于施工建设，对档案资料收集、整合、分类归档可能会习惯性忽视，很多时候，施工建设单位领导决策层都会推脱不承担通信建设工程档案的担当。第七，部分通信建设工程档案相关设计人员是档案资料的编辑整合者，害怕档案资料分类归档后查找调阅麻烦，就讲档案资料自己存放，没有分类归档，很多时候导致通信建设工程完工后，档案资料遗失。 三、加强完善通信建设工程档案资料管理系统化 第一，通信建设工程档案档案资料源头分类归档工作。编辑监察通信建设工程档案资料文件的相关负责人员，应当严格按照档案工作相关管理规定，积极主动的与工程建设施工监管部门或负责人沟通交流，强调并督促建设施工单位工程建设中监察部门对通信建设工程档案的，说明各相关部门监管责任与职责。建设监管部门和施工单位、编制设计单位，监察单位都要单独签订合作协议及正规合同，并将这些内容整理分类后都收入档案中，这样就可以使各方合作单位能够切实认真的落实执行制定的相关合同与协议，将责任明晰化，各单位承当相关责任的档案资料，从通信建设工程档案资料文件源头抓起。第二，通信建设工程档案监管人员严把文件资料治疗关。通信建设工程档案资料文件都有一定的连续性和相关性，基于此点通信建设工程档案监管人员要结合自身实际工作经验，分析整合通信建设工程产生的各种类型资料文件，并对其严格认真的进行分类归档，解决存在的问题，通信建设工程档案资料的质量。在通信建设工程施工建设早期，对文件资料检查要查看是否完整，精确，体系化，重点注意通信建设工程施工建设中产生的重点文件资料是否已分类归档及是否完整。对通信建设工程档案资料文件的严格仔细检查，可以有效提高案文件的质量，养成档案工作的规范化，使通信建设工程档案监管人员强化档案监管意识并熟悉了解档案监管工作的流程。第三，完善健全通信建设工程档案工作制度。档案监管相关部门应当完善健全制定通信建设工程档案的相关工作规定，使通信建设工程档案的分类归档领域、通信建设工程档案工作的步骤、通信建设工程档案资料文件的整合与分类归档、通信建设工程档案的交接等问题都加以解释明确，方便对通信建设工程档案的监管各方进行高效管理，确保档案资料文件，完整、精确与体系化。第四，切实做好通信建设工程档案的保存和运用工作。当通信建设工程完工以后，相关的监管人员应当按时定期的对上级监管部门或负责人进行档案文件的档案交接工作，档案资料文件监管人员也要切实做好所交接答案文件的整合与保存工作，编制正规的目录索引，确保档案文件资料查找准确性及查全性，是通信建设工程档案作用发挥到最大，为相关的产业企业提供关辅助。第五，监察通信建设工程档案，严格审查，保证通信建设工程档案资料准确性与系统化。在通信建设工程施工建设过程中，要责任划分到个人，切实做到专人专项。档案专业技术人员收集整合档案资料，项目主管人员负责核查审计及签名认证，通过管理部门检查后有工程部门分类归纳。同时严格控制好施工建设单位及相关人员使用档案资料应当及时登记时间及使用者身份或部门。第六，专业技术过硬的通信建设工程档案监管人员是通信建设工程日常应用及维护的核心力量。通信建设工程档案监管工作是第一线的后期辅助工作，是通信建设工程正常运行的关键。通信建设工程监管人员的人用，要严把所用人的专业技术能力及职业素养，日常工作中要按时定期的开展专业技术人员的专业学习与职业素养培训，从思想上高度重视通信建设工程监管人员的政治觉悟。 四、未来通信建设工程档案在各行各业中的发展 政府、企业未来办公自动化已经是不可避免的趋势，通信建设工程档案在未来办公自动化的发展潮流中是最大的辅助力量。通信建设工程档案也注定会取代现有政府及企业现有的办公通信模式。结合本文以上所列通信建设工程档案中问题进行分析后，可以大体上整理出未来政府及企业等单位办公通信模式的发展潮流，可以概括为二大方面：第一，通信建设工程档案标准制度化。政府及企业等单位在现有的通信建设工程档案基础之上，会出现一个涵盖全国区域、可以多方同时横向与纵向交换信息的通信建设工程档案总档案库，并构建次一级的完整规定一致的子档案库借以整合全部的档案文件资料。以此为基础的，赋予地方政府及企业单位充足的自由运作权力，根绝实际情况及行业特点，加设个性化功能，保证全国通信建设工程档案库能够全部链接，而各地彼此影响通信建设工程档案的正常使用。第二，通信建设工程档案移动化。现阶段科学技术的飞速迅猛发展，通信保密安全与互联网之间的摩擦必将得到彻底合理解决，通过相关技术手段保证通信建设工程档案在接入互联网络以后，其通信建设工程档案的保密性不会受到较大影响，还可单独与互联网络外状态下隔离单独使用，通过多种类型的移动存储设备进行扶着，这样对防止档案文件的遗失与非法操作及侵入都起到较好的保护措施。我国通信建设工程档案与服务企业合作中出现的问题，只有针对性的整合出一些列通信工程档案与服务企业合作中出现问题的解决方法。综上所述，在通信建设工程档案建设过程中，通信建设工程档案监管属于一个核心组成部分，通信建设工程档案监管与通信建设工程质量有着密不可分的管理性。如果想要保证通信建设工程的质量就要严格落实通信建设工程档案监管相关规章制度。因此，工程建设施工过程当中，负责通信建设工程档案监管技术人员要加强自身专业技术学习，提升职业素养的同时还要强化岗位意识，对通信建设工程档案存在的问题，进行问题分析整合，要及时处理这些问题，确保所监管的通信建设工程档案无任何质量问题。 作者:赵丽 单位:河南省通信工程局有限责任公司 工程档案管理论文:档案管理工程化探索 摘要： 为解决传统档案管理低层次徘徊问题，本文引入工程化管理思想寻求解决问题的最佳途径，并通过具体实践探索提高档案管理水平的方法。 关键词： 档案工作；管理工程 随着我国现代企业制度的建立及逐步推进成熟，企业内部的各项管理工作也呈现多样化、复杂化的发展趋势，传统的管理方法已经越来越无法适应，需要运用管理工程的思想和方法进行规范和控制，才能建立良好秩序，使管理工作更加高效有序。无论是档案管理理论研究自身，还是其向实践的转化，本质上也是一项工程，工程化思维和工程化方法能成为拓宽这种瓶颈的有力工具。 一、档案管理工程化的框架设计 （一）设计三个层级的业务目标 在档案管理模式转型期，运用工程化方法，可以直接从构想出发，首先确定三个层级的业务目标，在实践中细化完善每个目标的实施细节，从而逐步达成档案管理工程化的最终目标。第一，将企业各项工作中形成的大量文件、数据，通过归档的过程控制，按照一定的规范，组合成模块鲜明、系统性强的知识体系。这一目标的实现，需要建立企业各项活动与档案管理的信息链，在信息共享的基础上，完成企业知识体系集中统一管理。第二，进一步建立并规范档案需求分析方法，采用信息管理技术及档案编研方法，按照一定的规范，开展多层次多渠道的档案信息开发利用工作，满足各项工作对档案的利用需求。第三，运用知识管理的技术和方法，建立专业技能发现工具，用计算机系统做支持，通过对档案文件的分析，建立基于档案的专业知识库，通过利用环节进行知识推送，使档案管理成为企业知识管理不可缺少的一部分。 （二）设定实现目标的运行机制 档案管理者需要从档案管理内部体制环境和档案管理外部环境两个方面考虑，确定影响达成终极目标的各个正面及负面因素，分析这些因素的形成原因和相互关系以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程和作用原理及其运行方式。在档案管理内部体制环境中，建立能够发挥集群智慧的知识场。知识体系不仅涉及企业档案管理规章制度和标准规范及操作流程，还应该包含企业活动涉及的相关专业的初级知识。同时，培养具有一定专长的企业档案管理专家队伍，提高企业档案管理者的综合业务素质，不断完善档案管理知识体系，形成循环滚动向上的机制。通过优化内部环境，为档案管理外部环境的改善创造良好机会。影响实现档案管理工程化终极目标的外部环境，通常是由于企业档案管理工作弱化，服务陈旧，无法为企业中心工作提供最优服务造成的。因此，档案工作需要建立与外部环境，特别是企业中心工作的信息交流平台。通过平台明确企业各项工作对档案信息服务的需求，有针对性地确定自己的工作内容和工作目标，必要时还可以得到外部有力的支持和帮助，这是改善档案工作外部环境的关键所在。 （三）实现目标的过程控制手段 档案管理的每一项工作都是一个过程，运用管理工程的过程控制手段，包括指标控制、自动化控制、程序控制等，可以确保各项工作持续地、可预见地和稳定地运行在目标性能水平上。档案管理的指标控制，就是在每一个工作项目中，确定哪些是工作过程中的关键指标要求，在过程中随时检查这些指标要求，确保最终的档案服务的理想水平。例如：产品数据的完整性是产品档案管理需要关注的工作项目之一。将产品数据完整的保存下来并科学地组织成一个逻辑清晰体系完备的集合，同时去除大量无效的冗余数据，需要经过产品状态确定、产品数据分类、产品数据鉴定、产品数据整理等多个环节，而每一个环节都有自己的关键输入要求和输出要求。指标控制要做的，就是确定控制输入要求，预防工作缺陷的发生，同时监控输出结果，尽早发现问题并纠正。档案管理的自动化控制，就是通过一定的设计，使档案工作具有防差错技术或“防呆”能力。在企业的数字档案管理系统中，数字档案的采集、管理、利用等环节，需要根据各个环节及环节内各项工作的具体要求，借助计算机技术，通过详细的系统设计，实现档案工作过程的自动化纠错。档案管理的程序控制，就是将档案管理各项工作的具体操作方法，以技术规范的形式固定下来。这样做的好处是：可以防止管理经验和知识遗失、有助于档案管理标准化、便于档案工作规范和技能的传播、便于档案工作质量的审查等。 二、档案管理工程化的初步实践 （一）以实践为基础，细化初期业务目标 首先细化了档案业务目标，将目标设计为若干具体的工作项目。其次必须摸清家底，确定档案全宗范围。从档案管理的角度分析各项工作产生哪些文件、信息、数据和知识及其存在形式；区分传统档案管理范畴与尚未涉足的档案管理领域，确定并细化新领域的工作内容；根据档案文件重要程度（现实的和历史的价值）及利用情况决定取舍及管理方法。在此基础上，采取措施形成企业各项管理活动与档案工作的信息联动，将企业各类信息平台中的信息进行分类整理，随时跟踪企业各管理部门工作动向。同时，主动收集有归档价值的信息，形成档案全宗管理机制并根据各项管理工作的变化实行动态管理。 （二）优化档案工作运行机制 开展了规章制度体系和管理标准体系建设。首先建立了一套适合档案工作发展的规章制度体系，该体系包含三个部分：档案工作法规性管理制度、档案业务管理制度、与档案业务接口关系的各项管理制度。通过制度建设，建立一套适合企业档案工作的管理方法，包括如何计划、如何协作、如何控制流程和工作进度、如何分解任务等等，使档案管理成为流程化、可重复的技术基础工作，在此基础上加强档案工作管理标准体系建设。将档案工作标准规范分为现行文件管理标准、档案管理标准、档案技术标准等三个部分，在标准体系下可以设计业务操作手册，作为各个管理标准的延伸。 （三）以提高工作质量为目的的过程管理 在档案工程实施初期，尝试性设计了产品技术文件归档质量指标要求及质量控制方法，收到较好的效果。后续将逐步根据档案工作各项目，有计划有针对性地开展工作质量指标的设计工作。针对档案管理系统的应用，进行详细的工作质量需求分析，并将分析结果以详细设计要求的形式反映给系统开发人员，使计算机管理系统也能参与档案工作的质量控制。档案管理的程序控制只要依托档案部门的质量工作组的活动实现。QC小组和六西格玛小组分别以各自的质量控制方式，不断优化档案工作流程，使各项工作质量逐步以最优化的方式呈现。 三、建立档案管理工程化发展评估体系 企业档案管理者应当以积极科学的态度审视和跟踪档案工程化实施过程及其所带来的一系列变化，建立包括评价主体、评价对象和评价行为模式的档案工程化评价体系，厘清影响评价的相关因素。借鉴其它管理工程评价的原则和标准，建立诸如档案工作项目必要性和可行性评估方法、项目风险分析方法、档案管理规章制度和标准体系的适用性评价方法、档案管理团队建设方案、档案工作程序控制的适用性分析方法、档案专业工具的先进性及应用的广泛性等等一系列评价方法和指标。从发展的视角构建档案工程成熟度发展模型，以评价标准和评价流程为依据进行科学分析，参考成熟度发展模型有针对性的做出改变，提出从结构、进程、质量三个方面适时调整档案工程建设的策略。 作者:李伟 赵卫民 单位:北京宇航系统工程研究所

水利工程管理论文:水利工程管理过程中出现的问题以及应对措 随着国家经济水平的提高和社会主义现代化建设的加强,水利工程也要逐步实现现代化,以跟上时代和社会发展的潮流。我国社会主义现代化建设必须要以水利的现代化建设为基础,而水利的现代化管理又以水利的管理为依托。所以,水利工程管理是物质基础和技术手段的重要环节,但是水利工程管理中出现的问题是不容忽视的,所以本文深刻剖析了这些问题,并做出积极的应对措施,以更好地建设水利工程。 一、水利工程管理体制 目前我国的水利管理体制是按级管理制,并且分为行政主管和业务主管两个体系。上级部门对下级部门的工作进行监督和指导,而业务管理是在行政管理部门的允许和监督下实现工程管理职能。综合来说,行政主管部门进行宏观政策上的管理和调控,而业务管理部门负责日常业务工作的管理。 在水利工程建设上,党和政府做出很多努力,诸如水利工程的安全性鉴定、病险水库除险加固以及人员的培训和技术交流等工作,也取得了较为满意的结果。但是从微观的角度来看,水利工程管理中还是存在很多问题。 二、我国水利工程管理的问题 1、观念陈旧,管理模式落后。随着市场经济的发展,计划经济时代下的水利管理体制已经不再适用。水利工程管理中出现的问题也与以往不同,这就要求水利部门改变水利管理的观念和方式。旧的理念中遵循上级至上的原则,过度依赖上级指示,缺乏竞争意识和自我创新性,使得管理效率低下,效益不济,对水利工程的建设和效益造成了不良影响。 2、运行管理经费不足,职工缺乏经济保障。由于水利工程有一定的公益性,所以在管理上存在经费不足的问题,使得员工缺乏经济保障,待遇不高,工作缺乏积极性,从而在整体上削弱了水利管理人员的素质。国际的公益性支出有限,考虑到低收入者的生活问题,水利工程管理的经费就显得匮乏,工作人员的浮力变薄,人员流动变得频繁,给水利工程的管理造成了更大的困难。 3、单位性质的划定。水管单位的性质一直处于变化的状态,从开始的事业单位到企业单位,后来又改为生产型事业单位。这就给单位的经济带来了很多困扰,没有国家支出作为后盾,很多项目实施起来很困难,管理单位在“自收自支”和“以收抵支”的压力下,出现了财政上的巨大亏损,这样发展下去,甚至有可能出现全面赤字的局面。水利工程作为国家建设的一项基础设施,给社会安定和人民生活水平做出巨大贡献,所以国家应该适当给予经济支持和政策扶持,以更好地建设社会主义。 4、管理体制不配套。我国的水利工程体系包含防洪、灌溉以及发电等功能,总体上可以把这些大量的水利工程分为公益性和经营性两种,这是水利工程发展的实际局面。而在水利工程的管理上,虽然说在等级上分为中央和地方两种级别,但是主体上还是由国家管理。行政部门进行政策以及宏观上的调控,而业务部门是在行政部门的指导下进行工作,这样就造成了政企不分的局面,以致于部门职责不明确,水利工程的管理以及协调上出现很多问题。 三、管理改革目标及原则 1、水利工程管理改革目标。在社会主义市场经济的大背景之下,水利工程管理改革的基本目标是初步建立符合实际发展管理和运行机制,这些机制主要原则包括:职能和分工明确、有很强的可行性和科学性,规范和管理监督机制等。 2、水利工程管理改革的原则。在水利工程管理过程中应该遵循这些原则:一是在充分发挥水利工程的社会效益的基础上,降低管理成本,引入竞争机制,从而提高效益;二是加大对管理的重视程度,建立管理和监督机制,做到职责和分工明确;三是抓住主要矛盾,考虑到长远发展,保持生态环境和经济效益的平稳协调发展。 四、加强水利工程管理改革措施 1、按类型划分水管单位性质。作为国家经济建设和社会发展的一项基础设施,水利工程发挥着巨大作用,其社会效益远远大于经济效益,在保障人民生活和工农业生产的基础上,还维护者社会稳定与团结,而不仅仅是水费这一部分经济效益。所以从整体上看,水利工程更加接近于公益性质的单位,所以国家在经济和政策方面应给予一定的支持和补助,以免再次出现因资金短缺而造成的工程项目难以正常实施的情况。水管单位主要分为三大类:纯公益性、综合性以及经营性单位。对于纯公益性单位,建议国家将其项目支出全部纳入国家财政支出;综合性单位可将防洪、灌溉等公益性工程纳入国家财政,涉及到盈利性功能的工程不予以经济支持。而经营性单位,可以根据其经济效益的高低,适当予以补贴。 2、统一认识,转变观念。对于管理工作,高层领导起到作用,尤其 是领导对于水利管理理念的加强和工作注意力的转移,将主要精力放在水利工程的管理上,而不是一味地抓工程建设,改变过去依靠行政力量和手段进行管理的方式,而是运用多方位的手段,如法律和经济手段等。其次是积极探讨新的管理机制和格局,建造一个好的组织形式和管理模式。 3、深化管养分离改革措施。将管理和维护人员分开, 成立一个专门的维修养护的经济体,并将其向市场推广,以简化管理部门的机构以及明确自己的责任。 4、全面提高水利工程管理水平。第一,效率机制。对于公益性水管单位,应该精简人员,在明确分工的基础上,做到尽职尽责,打造一支精明的管理队伍,以提高企业的管理水平。第二,激励机制。建立健全有效的奖惩制度,调动工作人员的积极性,同时也加大相关人员的紧迫感和危机感。第三,竞争机制。在招聘过程中设置竞争环节,引起应聘人员的重视,同时在工作过程中也要树立竞争机制,以强化水管人员的责任意识和工作态度。第四,充分利用市场,抓住资金、原材料以及人才等关键性生产要素,不断增强单位自身实力。 5、明确经费来源。之前描述的水管单位性质的划分有三种,但是无论是公益性还是经营性单位,都要有详细的经费收入和支出,严格把守财政管理这 个环节,有一套严格的财政管理制度,保证实际支出和收据记录相符。公益性单位由国家财政负责,所以有严格的程序。综合性水管单位应该根据实际情况,明确经费来源和支出;而事业单位根据内部的财政制度进行管理和监督。 五、注重结合生态保护 社会主义发展遵循一个重要的原则,即可持续发展,所以在工程建设和管理上要注重环保和生态保护。比如说一些防灾工程建设如果不利于生态保护,应该立即停止实施,因为从长远来看,生态环境在水利工程的建设上起着关键性作用。在水利工程的建设上,应该坚持与生态环境和谐相处的原则,全面协调可持续发展。 我国水利工程建设已经迈向一个新的台阶,其发展规模促进了国民经济的发展,但是我国水利工程的管理仍存在很多问题,诸如管理理念、单位性质的划分等,对于这些问题,前文已经提出一些针对性措施和建议,以把水利管理水平提高到新的层次。同国外相比,我们的差距还很大,所以必须进行艰苦努力,把水利工程管理工作做到更好。 水利工程管理论文:谈加强水利工程管理的策略 摘要:水利工程在人类发展中占重要地位,在我国事业飞速发展中起特殊的作用。我国是一个农业大国,水利工程在国民经济发展中占首要地位,确保工程安全,抓好工程管理是扩大生产,保证工程正常运行的关键。小型水利工程是农村经济的重要组成部分,在促进粮食生产,改善农村生活条件发挥着重要作用。本文针对水利工程管理的现状,着重分析工程中存在的问题,并结合实际现状进行分析,对工程管理提出有力的措施和解决方法,并对水利工程的发展做了阐述,为进一步提高管理水平提供更好的借鉴。 关键词:管理 对策 水利工程 随着我国的发展,水利工程管理业也逐渐变得更加重要,国家也大力加强对水利工程建设的管理,控制工程的工期、质量、造价,提高工程的经济效益,做出了一系列改革措施,针对不同的工程提出不同的改革方针,水利工程已显示出了很高的优越性[1]。在当前社会,新农村建设也很重要,对水利工程也提出了更高的标准,推动新农村建设更好的发展,管理好中小型水利工程建设是关键。我国水利发展迅速,成绩日益显着,管理好大型水利工程企业也十分重要。这些工程对我国的经济建设和社会的发展打下坚实的基础,对社会的环境和经济产生了巨大效益。所以国家有关部门对水利工程管理做了更高要求。 一、 当前形势下我国水利工程的现状及解决方针 水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能,又有公益性功能,经营性资产和公益性资产混合在一起,无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺,权利不明确,内部也缺少约束机制和激励,致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任,正确把握原则,规范水利工程管理,充分发挥单位的创作性和积极性,建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制,遵循市场经济要求、保证社会效益,建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系,按权限维护工程安全。建立规范端正的资金管理、监制、投入和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位,严重影响正常运行,在工程建设中,有些小型的水利工程缺乏维修,老化严重,还有的工程没有管理人员,个别工程没有建完就遭到破坏,管理机制不健全,执法不严,使工程效益锐减。工程的配套不全,严重影响发挥工程效益,近年来,只重视建设枢纽工程,配套工程被忽略,导致受益面积较小,影响灌溉面积的正常发挥。因此,认真管理水利工程责任十分严峻,这就要求各管理单位建立全面的管理机构,另外加强财务监督管理工作,他们有自己的自主权,独立管理,同时还要上级部门定期进行审核,违反纪律造成亏损的管理负责人作出处置。确保水利工程安全运行,实现很好的良性循环。 二、 水利工程造价管理 增强管理意识,对各个阶段加强管理。 建设工程造价管理包括整个项目的全过程,各个工程之间密切相连,主要包括设计阶段、投资决策阶段、施工以及竣工阶段,为了有效的控制各个阶段,保证工程项目实行总体目标,在进行造价的管理和控制时,我们把各工程阶段合理的联系起来,进行综合研究,建立全面的管理思路和体系,建设工程造价中加强全过程的管理和控制。在投资决策、设计、建设等项目阶段,把工程造价控制在批准使用的范围之内,出现偏差随时更正,力求在每个建设项目中正确合理使用物力、才力、人力,取得较好的社会效益和投资效益。另外创造节省资金的条件,把握好材料认证关,注重合同的正确管理。在工程造价中,材料的费用所占比例较高已达60%以上,因此做好材料价格管理也是很重要的。 三、 提高水利工程管理水平 为了全面的提高水利工程管理水平,保证水利工程能高效安全的运行,明确制定工程管理目标。其中具体做法包括:明确目标,提高认识,统一思想;分步实施,落实责任,统筹安排;严格标准,抓住机遇。水利工程管理是一项疑点多、要求严、任务重、标准高系统长久的工作。这既是提高管理的平台,也是度量管理水平的标尺,因此都要把管理工作作为一项重要的任务来抓。 加强考核学习,把争创一级水利管理单位作为目标,为创建一级管理单位奠定坚实的基础。创建工作更是一件系统的工作,它要求高标准、重任务、量大面广。因此既要找到自己的基础和优势,又要注重管理工作中存在的困难和不足,按照国家要求,从安全管理、经济管理、组织管理、运行管理等方面落实落实有关职责,明确时间和责任人,根据考核标准,仔细认真的进行完善和自检,为了扎实的做好申报工作,成立督查、内业、外业三个小组,各小组认真做好自己分内的工作,力求完善管理。多年来的建设管理,我们加强软件要求,注重硬件建设,从收集原始资料到新资料的归档,从精神文明到安全管理,开展落实全方位工作,让工作能够有条不紊的进行。由于《考核办法》的出台对加强水利工程管理有了很高的依据,工程效益充分得到发挥工程安全得到保障,是水利工程管理单位的要靠近的方向,大量运用多种形式多种手段加强管理,让全体员工理解对该办法的实施作用,而这种规范化的管理需要科学化来提高,制度化来保证,因此,坚持这种管理,是管理单位提高管理水平的必经之路。 强化对水利工程管理的认识。水利工程是我国农业的命脉,是社会发展和公民经济的基础产业和基础设施,因此认真管好和抓好水利工程建设是水利工程工作者义不容辞的责任。目前,对于水利工程建设来说,建设是根本,管理是关键,要保证优质水利工程,做好水利工程项目管理是重要依据。我们要采取措施解决解决水利工程管理方面存在的问题,为了强化对水利工程管理的认识必须做到建设、管理两手抓。重视领导干部的思想,对管理人员增强专业培训,认真学习水利工程管理知识,让水利工程管理制度规范化、科学化,使水利工程事业得到迅速的发展。 水利工程管理论文:浅析水利工程管理单位国有资产管理存在的问题与模式创新 论文关键词 水利工程管理单位　国有资产　核算与管理　问题与建议 论文摘要 国有资产是水利工程管理单位资产重要的组成部分，国有资产的管理，不仅关系到国有资产的保护和国有资产保值增值的保障，而且也关系到国家水利事业的稳定与发展。本文认真分析了国有固定资产核算与管理中存在的问题，从而提出出有效解决问题的建议。 国有资产是水利工程管理单位资产重要的组成部分，也是水利工程管理单位进行生产经营活动的经济基础。国有资产的管理，不仅关系到国有资产的保护和国有资产保值增值的保障，而且也关系到国家水利事业的稳定与发展。目前，社会主义市场经济体制逐步完善，水利工程管理单位体制改革逐步深入，水利工程管理单位的管理理念逐步更新，但水利工程单位对国有资产的管理水平还不适应当前形势的需求，特别是国有固定资产的核算和管理方面有着很多不足，我们要细致分析、研究，提出解决问题的建议。 一、水利工程管理单位国有固定资产核算与管理存在的问题 1.意识淡薄。由于受传统经济体制的影响，水利工程管理单位大都存在“重视购置而忽视管理”的现象。在2007年，财政部对所有事业单位国有固定资产实施了全面的核算，虽然水利工程管理单位国有固定资产的管理体制得到了很大程度上的规范，可是很长时间以来水利工程管理单位对国有固定资产管理不力的局面并没有得到完全改观。究其原因，是由于水利工程管理单位的管理人员对国有固定资产的使用与管理缺乏知识的学习，导致管理人员对国有固定资产核算与管理的意识淡薄，责任心不强，使水利工程管理单位国有固定资产大量闲置、浪费、流失现象普遍存在。 2.核算不规范。A.形成国有固定资产前核算不准确。水利工程管理单位的国有固定资产主要包括水利工程、房屋、设备与传导设施等，这些资产在形成国有固定资产前经历了相当长的建设期，特别是大规模的水利工程建设。当前，造成国有固定资产形成前核算不准确的主要因素是临时工程费与临时设施费处理的不当。B.形成国有固定资产后核算不规范。水利工程管理单位在国有固定资产的折旧提取上有缺陷，有很多水利工程管理单位没有足额提取折旧，不但容易形成成本费用的降低，而且还会导致国有固定资产净值与实际不符，这就会严重影响水利工程管理单位的安全运营和经济效益。C.国有固定资产后续投入的核算不规范。国有固定资产的后续投入包括资本性投入和费用性投入，但是这两种投入账务的处理方式不同，很多水利工程管理单位对这两种投入的界限不清楚，为了简便，就把数额大的作为资本性投入，数额小的就作为费用性投入，这种不规范的核算导致对国有固定资产后续投入的核算失去了准确性和真实性。 3.管理手段落后。受社会主义市场经济的影响，水利工程管理单位国有固定资产的规模逐步增大，有些水利工程管理单位虽然引进和利用了国有固定资产的财务软件，可是并未真正发挥该财务软件的效能，还是按照传统的方法，对国有固定资产的信息使用流水号进行登记，很明显，这种国有固定资产的管理手段已经不适应当前形势对国有固定资产管理的需求，为适应日益提高的管理要求，需要有一套新的管理模式。通俗地说，一个水利工程管理单位想随时了解某一种设备的数量、存放地及金额，或者是领导想根据设备的现状更换设备，只凭原有的国有固定资产的信息没办法及时提供所需的资料，这就体现出国有固定资产管理手段的落后。 二、水利工程管理单位国有固定资产核算改进的建议 1.增强意识。水利工程管理单位要加强对国有固定资产的核算首先要增强其意识。要树立正确的国有固定资产的采购意识，依据国家的相关规定与本单位的实际需求来采购国有固定资产，并且要建立相适应的制度来规范国有固定资产的使用，从而实现预算管理、资产管理与财务管理的整合；要成立专门的管理部门，对水利工程管理单位的国有固定资产实施统一管理、科学分配、合理规划，切实提高国有固定资产的使用效率；要建立健全国有固定资产管理的责任制，领导、管理人员、财务人员和资产使用人员要明确责任，建立自我的约束机制，从而有效避免单位国有固定资产的虚置和悬空现象；水利工程管理单位的会计人员要增强国有固定资产的管理意识，切实做好国有固定资产的日常工作，国有固定资产的购置、登记、使用、维护、报废等程序要细致处理，对国有固定资产的增减变动状况要及时地实行财务处理，认真做到帐表与实际相符。 2.规范核算机制。基于目前社会主义的市场经济形势，要想规范国有固定资产的核算机制，水利工程管理单位必须要建立项目业主责任制，把原来的临时工程里的部分项目，如办公楼、招待所、车库、环境工程、水情测报系统作为国有固定资产实行管理。在工程项目立项中要把管理所必备的设施、养殖、环境治理、旅游等资金列入主体工程的投资中，全面考虑项目建设和环境、管理、发展之间的关系，让管理水利工程变为经营水利工程，从而真正实现水利工程的健康发展。 3.加强管理手段。要真正提高水利工程单位对国有固定资产核算与管理的水平，必须要充分利用信息化的手段。要对本单位的国有固定资产实行彻底的清查，把家底搞清楚，做到帐实相符；要依据国有固定资产的分类标准，结合本单位国有固定资产的真实情况建立一套明细账目，并根据明细账目对每一项固定资产实行分类，从而确保国有固定资产的报表数据真实准确，并且可以根据不同的要求对国有固定资产进行汇总。在充分利用财务软件的基础上，通过电脑、网络等现代化办公手段构建一套管理系统，这样可以让各部门依据职责、权限实行操作和管理，从而实现管理部门与使用部门信息互通，大大提高了国有固定资产核算与管理工作的质量和效率。 水利工程管理论文:浅谈水利工程管理现代化评价指标体系的构建 【摘要】随着社会和经济的快速发展，我国水利工程事业也获得更大的发展空间。水利工程作为我国社会和经济发展的支柱性产业，其本身具有一定的公益性和战略性，在市场经济体制不断完善的大背景下，如何通过科学的水利工程管理促进水利事业的持续发展，是当前水利事业发展的一项重要任务，因此水利工程的现代化管理也受到了越来越多的关注。本文主要针对水利工程现代化评价指标体系构建的相关问题进行简单的探讨。 【关键词】水利工程；现代化管理；评价指标 水利工程管理现代化是当前水利管理工作的重要组成部分，管理现代化水平对水利工程的现代化有着直接的影响，因此，对于水利工程管理现代化进行全面且深入的研究，是十分必要和必须的。通过对水利工程管理现代化评价指标体系的构建，能够及时发现水利工程管理现代化的水平，以及其与管理目标之间的距离，从而为水利工程管理现代化的发展提供全面的参考和依据，促进水利工程管理现代化水平的持续提升。 一、水利工程管理现代化的内涵 水利工程管理现代化是以市场经济体制的建设为背景，根据不同时期的经济发展对水利工程的要求所开展的一个动态管理的过程，在不同的时期，对水利工程管理现代化的要求也具有一定的差异，因此必须要构件与之相适应的水利工程管理现代化评价指标体系，为水利工程管理现代化提供必要的依据。从当前我国水利工程发展的实际情况来看，关于水利工程管理现代化的内涵，可以概括为：为了适应社会和经济发展的需要，构建科学的水利工程管理现代化评价指标体系，对水利工程实施动态管理，从而促进水利工程管理方法的不断更新，促进水利工程管理效率的提升，实现水利工程管理的持续发展。 二、水利工程管理现代化评价指标体系的构建原则 水利工程管理现代化评价指标体系以水利工程管理管理单位作为评价对象，从多个角度对管理的指标进行评价和反映，并且将所有的评价结果进行有效的结合，利用函数的方式将评价结果进行输出，从而为水利工程管理现代化的成果进行全面分析和诊断。在进行水利工程管理现代化评价指标体系的构建时，需要遵循以下几个基本的原则： 1.前瞻性。在评价指标体系的构建过程中，必须要保证所选择的指标既能够对过去一段时间发展水平进行检验，也能够反映出未来发展的需要，这样的指标才能符合市场经济发展规律，达到水利工程管理现代化的要求。 2.代表性。评价指标体系的构建必须要能够全面反映水利工程管理的各个方面，所选择的指标数量不能太多，应当根据水利工程发展所面临的问题，选择具有代表性的指标，以此反映水利工程管理现代化的需求。 3.可比性。评价指标体系的构建是为了水利工程管理现代化提供必要的依据，因此在进行指标的选择时必须要保证其具有可比性，才能反映出水利工程管理的真实水平。 4.层次性。指标评价体系是一个动态的管理体系，其中包含多种不同的评价要素和指标，因此必须要坚持层次性的原则，对每个不同层次上的评价指标采取不同的评价方法，才能保证评价结果的有效性。 5.准确性。在评价指标的应用和分析方面，必须要保证指标的准确性，不存在任何异议，才能保证评价结果的真实有效。 6.可操作性。水利工程管理现代化的实际运行过程中，有些数据和资料的来源无法完全开放，所以在实际工作中必须要保证指标的选择具有可操作性，对现有的资料进行充分的利用，提高工作效率。 三、水利工程管理现代化评价指标体系的构建 1.评价指标体系的基本框架 水利工程管理现代化评价指标体系是一个动态的管理过程，其中应当包括目标层、准则层和指标层三个基本的层次。目标层反映的是水利工程管理现代化的综合评价指标，也是反应水利工程管理现代化水平的重要标志；准则层中包含组织管理、安全管理、运行管理和经济管理四个层次，分别体现不同层次的现代化水平；指标层中包含22个基本的评价指标，通过这些指标能够真实而且全面的反映水利工程管理的现代化水平。其中准则层是核心部分，也是影响指标体系构建的关键环节。 2.评价指标 （1）组织管理现代化水平是反映水利工程管理体制和运行机制是否完善的重要指标，通过人员管理、岗位制度管理等基本的制度落实情况反映水利工程管理现代化管理机制是否完善。只有科学的组织管理指标，才能全面的反映水利工程管理现代化水平，为评价指标体系的构建提供基本的制度保障。 （2）安全管理现代化水平是反映水利工程管理达标率、防汛抗险能力达标率的指标，通过水利工程管理单位的行政管理以及对各项工程设施的管理，反映水利工程管理单位的管理效率，也能反映出水利工程管理单位应对突发事件的预案能力。 （3）运行管理现代化水平时评价工程设施完好率、工程自动化控制达标率的基本指标。通过运行管理现代化水平指标的构建，对水利工程管理自动化和工业化的应用效率进行全面反映。 （4）经济管理现代化水平时反映水利工程管理单位的盈亏率、水费征收率等内容的基本指标，通过这些评价指标能够反映水管单位的经济效益，促进水利工程事业的持续发展。 结束语 水利工程事业是我国国民经济发展的支柱性产业，也是现代化建设的重要组成部分。水利工程管理现代化是反应不同经济发展水平和不同阶段管理水平的重要标志，为了保证水利工程管理现代化的科学性，必须要建立与之相适应的评价指标体系，才能促进水利工程管理现代化水平的不断提升。 水利工程管理论文:试论小型水利工程管理现状及发展趋势 论文关键词:农村经济　小型水利工程　效益　管理 论文摘要:我国是一个以农业为主的国家,为了促进农村经济的发展,修建一些小型水利工程很有必要。由于农村经济体制还不完善,农村小型水利工程在修建和管理中还存在一系列问题,如政府投入力度不够、农业发展落后、权利责任划分不清、效益不高等,这些因素不利于提高农业综合生产能力,也对国家的粮食安全造成一定程度上的威胁。文章主要通过分析我国小型水利工程管理中出现的问题,然后提出一系列相关的解决措施,详细阐述了小型水利在农村经济建设中规划、修建、管理和改善等方面的一些具体措施。 在社会主义现代化的建设时期,中共中央非常重视农村的发展,提出了要建设社会主义新农村的口号,着力解决“三农”问题,实现农业现代化,提高农业发展的生产水平。水利建设对于我国的经济发展有很大的影响,因此,修建小型水利工程是建设社会主义新农村的重要环节。 1 小型水利工程管理现状 一般来说,小型水利工程主要出现在农村,下面我们来具体讲一下农村小型水利工程的管理现状。农村小型水利工程的主要涉及到小型的沟、渠道、大坝、桥涵、水库和水井等方面。这些设施主要是靠当地农民集体投资或贷款兴建的,但是由于农村的经济体制还不完善,农村小型水利工程管理中出现的问题越来越明显,主要包括以下几点: 1.1 工程管理不及时,效率低 由于近年来农民个体户的独立经济意识较强,忽视集体利益,在水利工程管理上盲目用水,圩堤上乱垦乱种现象屡禁不止。由于水利工程管理粗放,不注重工程维修,导致损失严重。不同领域的生产进度也不一样,各自领域为了满足自身的生产需要而随意截流,挖沟、放水,把水利建设原有的线路搞的支离破碎,从而削弱其自身的供水功能。还有一些农民在地里私自打井,大量开采地下水,这是对水资源的一种浪费。长期下去,不仅会影响到农业的发展,还有可能会破坏生态环境。 1.2 对小型水利工程的财政投入力度不够,重建轻管的思想普遍存在 由于农村大部分地区的财政支出控制比较紧,当地政府对于农村水利工程设施的资助不多。虽然国家近段时期大力扶持农业发展,加大对农业水利工程的财政投入力度,可是还有很多贫困地区由于地方财政局的原因而无法启动水利工程建设项目。我们在水利工程建设完成以后,还需要请专门的人员进行管理。国家对水利建设的投资大部分都用在水利工程的建设上,而工程在完工后的管理和维修经费却没有得到保证,这不利于工程的正常运行。 1.3 农村基层水利工程管理人员的综合素质低 随着近年来政府对水利工程的投资增多,水利工程项目也在不断增加,急需大批水利工程技术人员和管理人员。以前的很多水利单位人员冗杂,人力资源分配缺乏科学,工作效率低下,应当精简结构,减少不必要的财政开支。大力引进水利工程技术人员,加强水利工程的技术力量。另外,企业应该重视对水利技术和管理人员进行培训,提高他们的专业技能和综合素质,增强企业的市场竞争力。 2 小型水利工程管理的发展趋势 为了改善我国农村的小型水利工程设施,不断推进农业现代化进程,我们主要针对上面我国小型水利工程管理现状出现的一系列问题,提出了一下几点建议,即小型水利工程管理的发展趋势: 2.1 加强对小型水利工程的科学管理 在小型水利工程建成以后,可以把他们移交给有关单位和个人,采用专业维修或个人承包的方式来加强对小型水利工程的管理,确保水利工程能够正常运行。另外,为了使小型水利工程充分发挥其水利效益,我们还应该做好水利设施的配套工作。水利工程管理人员要根据不同水利的特点,对不同功能的水利工程进行管理,使他们的工程效益达到最大。因此,我们要正确处理小型水利工程的社会效益和经济效益之间的关系,在不影响水利工程正常运行的情况下,努力降低运行成本,提高水利工程管理水平。 2.2 加大对小型水利工程的资金投入 只有大量的工程投资才能完成农村水利工程的建设,这需要当地农民和政府的共同投资。为了适应当前水利事业的发展,我们不仅要对现有的水利工程进行维护修理,还要增加新的水利工程项目。小型水利工程的管理不仅需要专业的人员进行管理,还需要政府对其实现行政领导,充分发挥政府的引导作用。为了避免农业专用资金被贪污或挪用,需要项目主要负责单位及时向政府汇报资金支出情况和项目的进度,使政府下拨资金运用透明化。 2.3 加大人力资源开发,大力引进水利工程的技术人员和管理人员 对农村现有的人力资源进行分类,有计划的安排人才去进一步深造,以更好的为水利单位工作。不断的鼓励在职人员自主学习,提高工作人员的专业知识水平和综合素质。对于技术人员进行明确分工,每个人都有主攻方向,同时能顾全大局,承担相应的工作。 3 总结 为了加强小型水利工程的管理,我们必须要建立符合水利工程管理规律和适应社会主义市场经济的水利工程运营体制。这个管理体制必须要有清晰的职能划分和明确的责任义务,还要有健全的法律法规体系。水利单位的维修部门要求有很高的技术水平和专业技能,管理更加科学合理化。加强小型水利工程管理,可以充分发挥它的社会效益和经济效益。这样也有利于促进我国农业生产水平的提高,增加农民收入,也有利于更好地构建社会主义和谐社会。水利工程是农业发展的经济命脉,本文主要分析了目前小型水利水利工程管理所出现的问题,并对这些问题提出了具体的建议,也就是今后农村小型水利工程管理的发展趋势。为了更好的发挥小型水利工程的经济效益,我们必须要注重人才利用,加大水利工程的管理费用投资,对水利工程实现合理化管理。 水利工程管理论文:浅析水利工程管理单位国有资产管理存在的问题与模式创新 论文关键词 水利工程管理单位　国有资产　核算与管理　问题与建议 论文摘要 国有资产是水利工程管理单位资产重要的组成部分，国有资产的管理，不仅关系到国有资产的保护和国有资产保值增值的保障，而且也关系到国家水利事业的稳定与发展。本文认真分析了国有固定资产核算与管理中存在的问题，从而提出出有效解决问题的建议。 国有资产是水利工程管理单位资产重要的组成部分，也是水利工程管理单位进行生产经营活动的经济基础。国有资产的管理，不仅关系到国有资产的保护和国有资产保值增值的保障，而且也关系到国家水利事业的稳定与发展。目前，社会主义市场经济体制逐步完善，水利工程管理单位体制改革逐步深入，水利工程管理单位的管理理念逐步更新，但水利工程单位对国有资产的管理水平还不适应当前形势的需求，特别是国有固定资产的核算和管理方面有着很多不足，我们要细致分析、研究，提出解决问题的建议。 一、水利工程管理单位国有固定资产核算与管理存在的问题 1.意识淡薄。由于受传统经济体制的影响，水利工程管理单位大都存在“重视购置而忽视管理”的现象。在2007年，财政部对所有事业单位国有固定资产实施了全面的核算，虽然水利工程管理单位国有固定资产的管理体制得到了很大程度上的规范，可是很长时间以来水利工程管理单位对国有固定资产管理不力的局面并没有得到完全改观。究其原因，是由于水利工程管理单位的管理人员对国有固定资产的使用与管理缺乏知识的学习，导致管理人员对国有固定资产核算与管理的意识淡薄，责任心不强，使水利工程管理单位国有固定资产大量闲置、浪费、流失现象普遍存在。 2.核算不规范。A.形成国有固定资产前核算不准确。水利工程管理单位的国有固定资产主要包括水利工程、房屋、设备与传导设施等，这些资产在形成国有固定资产前经历了相当长的建设期，特别是大规模的水利工程建设。当前，造成国有固定资产形成前核算不准确的主要因素是临时工程费与临时设施费处理的不当。B.形成国有固定资产后核算不规范。水利工程管理单位在国有固定资产的折旧提取上有缺陷，有很多水利工程管理单位没有足额提取折旧，不但容易形成成本费用的降低，而且还会导致国有固定资产净值与实际不符，这就会严重影响水利工程管理单位的安全运营和经济效益。C.国有固定资产后续投入的核算不规范。国有固定资产的后续投入包括资本性投入和费用性投入，但是这两种投入账务的处理方式不同，很多水利工程管理单位对这两种投入的界限不清楚，为了简便，就把数额大的作为资本性投入，数额小的就作为费用性投入，这种不规范的核算导致对国有固定资产后续投入的核算失去了准确性和真实性。 3.管理手段落后。受社会主义市场经济的影响，水利工程管理单位国有固定资产的规模逐步增大，有些水利工程管理单位虽然引进和利用了国有固定资产的财务软件，可是并未真正发挥该财务软件的效能，还是按照传统的方法，对国有固定资产的信息使用流水号进行登记，很明显，这种国有固定资产的管理手段已经不适应当前形势对国有固定资产管理的需求，为适应日益提高的管理要求，需要有一套新的管理模式。通俗地说，一个水利工程管理单位想随时了解某一种设备的数量、存放地及金额，或者是领导想根据设备的现状更换设备，只凭原有的国有固定资产的信息没办法及时提供所需的资料，这就体现出国有固定资产管理手段的落后。 二、水利工程管理单位国有固定资产核算改进的建议 1.增强意识。水利工程管理单位要加强对国有固定资产的核算首先要增强其意识。要树立正确的国有固定资产的采购意识，依据国家的相关规定与本单位的实际需求来采购国有固定资产，并且要建立相适应的制度来规范国有固定资产的使用，从而实现预算管理、资产管理与财务管理的整合；要成立专门的管理部门，对水利工程管理单位的国有固定资产实施统一管理、科学分配、合理规划，切实提高国有固定资产的使用效率；要建立健全国有固定资产管理的责任制，领导、管理人员、财务人员和资产使用人员要明确责任，建立自我的约束机制，从而有效避免单位国有固定资产的虚置和悬空现象；水利工程管理单位的会计人员要增强国有固定资产的管理意识，切实做好国有固定资产的日常工作，国有固定资产的购置、登记、使用、维护、报废等程序要细致处理，对国有固定资产的增减变动状况要及时地实行财务处理，认真做到帐表与实际相符。 2.规范核算机制。基于目前社会主义的市场经济形势，要想规范国有固定资产的核算机制，水利工程管理单位必须要建立项目业主责任制，把原来的临时工程里的部分项目，如办公楼、招待所、车库、环境工程、水情测报系统作为国有固定资产实行管理。在工程项目立项中要把管理所必备的设施、养殖、环境治理、旅游等资金列入主体工程的投资中，全面考虑项目建设和环境、管理、发展之间的关系，让管理水利工程变为经营水利工程，从而真正实现水利工程的健康发展。 3.加强管理手段。要真正提高水利工程单位对国有固定资产核算与管理的水平，必须要充分利用信息化的手段。要对本单位的国有固定资产实行彻底的清查，把家底搞清楚，做到帐实相符；要依据国有固定资产的分类标准，结合本单位国有固定资产的真实情况建立一套明细账目，并根据明细账目对每一项固定资产实行分类，从而确保国有固定资产的报表数据真实准确，并且可以根据不同的要求对国有固定资产进行汇总。在充分利用财务软件的基础上，通过电脑、网络等现代化办公手段构建一套管理系统，这样可以让各部门依据职责、权限实行操作和管理，从而实现管理部门与使用部门信息互通，大大提高了国有固定资产核算与管理工作的质量和效率。 水利工程管理论文:浅谈水利工程管理现代化评价指标体系的构建 【摘要】随着社会和经济的快速发展，我国水利工程事业也获得更大的发展空间。水利工程作为我国社会和经济发展的支柱性产业，其本身具有一定的公益性和战略性，在市场经济体制不断完善的大背景下，如何通过科学的水利工程管理促进水利事业的持续发展，是当前水利事业发展的一项重要任务，因此水利工程的现代化管理也受到了越来越多的关注。本文主要针对水利工程现代化评价指标体系构建的相关问题进行简单的探讨。 【关键词】水利工程；现代化管理；评价指标 水利工程管理现代化是当前水利管理工作的重要组成部分，管理现代化水平对水利工程的现代化有着直接的影响，因此，对于水利工程管理现代化进行全面且深入的研究，是十分必要和必须的。通过对水利工程管理现代化评价指标体系的构建，能够及时发现水利工程管理现代化的水平，以及其与管理目标之间的距离，从而为水利工程管理现代化的发展提供全面的参考和依据，促进水利工程管理现代化水平的持续提升。 一、水利工程管理现代化的内涵 水利工程管理现代化是以市场经济体制的建设为背景，根据不同时期的经济发展对水利工程的要求所开展的一个动态管理的过程，在不同的时期，对水利工程管理现代化的要求也具有一定的差异，因此必须要构件与之相适应的水利工程管理现代化评价指标体系，为水利工程管理现代化提供必要的依据。从当前我国水利工程发展的实际情况来看，关于水利工程管理现代化的内涵，可以概括为：为了适应社会和经济发展的需要，构建科学的水利工程管理现代化评价指标体系，对水利工程实施动态管理，从而促进水利工程管理方法的不断更新，促进水利工程管理效率的提升，实现水利工程管理的持续发展。 二、水利工程管理现代化评价指标体系的构建原则 水利工程管理现代化评价指标体系以水利工程管理管理单位作为评价对象，从多个角度对管理的指标进行评价和反映，并且将所有的评价结果进行有效的结合，利用函数的方式将评价结果进行输出，从而为水利工程管理现代化的成果进行全面分析和诊断。在进行水利工程管理现代化评价指标体系的构建时，需要遵循以下几个基本的原则： 1.前瞻性。在评价指标体系的构建过程中，必须要保证所选择的指标既能够对过去一段时间发展水平进行检验，也能够反映出未来发展的需要，这样的指标才能符合市场经济发展规律，达到水利工程管理现代化的要求。 2.代表性。评价指标体系的构建必须要能够全面反映水利工程管理的各个方面，所选择的指标数量不能太多，应当根据水利工程发展所面临的问题，选择具有代表性的指标，以此反映水利工程管理现代化的需求。 3.可比性。评价指标体系的构建是为了水利工程管理现代化提供必要的依据，因此在进行指标的选择时必须要保证其具有可比性，才能反映出水利工程管理的真实水平。 4.层次性。指标评价体系是一个动态的管理体系，其中包含多种不同的评价要素和指标，因此必须要坚持层次性的原则，对每个不同层次上的评价指标采取不同的评价方法，才能保证评价结果的有效性。 5.准确性。在评价指标的应用和分析方面，必须要保证指标的准确性，不存在任何异议，才能保证评价结果的真实有效。 6.可操作性。水利工程管理现代化的实际运行过程中，有些数据和资料的来源无法完全开放，所以在实际工作中必须要保证指标的选择具有可操作性，对现有的资料进行充分的利用，提高工作效率。 三、水利工程管理现代化评价指标体系的构建 1.评价指标体系的基本框架 水利工程管理现代化评价指标体系是一个动态的管理过程，其中应当包括目标层、准则层和指标层三个基本的层次。目标层反映的是水利工程管理现代化的综合评价指标，也是反应水利工程管理现代化水平的重要标志；准则层中包含组织管理、安全管理、运行管理和经济管理四个层次，分别体现不同层次的现代化水平；指标层中包含22个基本的评价指标，通过这些指标能够真实而且全面的反映水利工程管理的现代化水平。其中准则层是核心部分，也是影响指标体系构建的关键环节。 2.评价指标 （1）组织管理现代化水平是反映水利工程管理体制和运行机制是否完善的重要指标，通过人员管理、岗位制度管理等基本的制度落实情况反映水利工程管理现代化管理机制是否完善。只有科学的组织管理指标，才能全面的反映水利工程管理现代化水平，为评价指标体系的构建提供基本的制度保障。 （2）安全管理现代化水平是反映水利工程管理达标率、防汛抗险能力达标率的指标，通过水利工程管理单位的行政管理以及对各项工程设施的管理，反映水利工程管理单位的管理效率，也能反映出水利工程管理单位应对突发事件的预案能力。 （3）运行管理现代化水平时评价工程设施完好率、工程自动化控制达标率的基本指标。通过运行管理现代化水平指标的构建，对水利工程管理自动化和工业化的应用效率进行全面反映。 （4）经济管理现代化水平时反映水利工程管理单位的盈亏率、水费征收率等内容的基本指标，通过这些评价指标能够反映水管单位的经济效益，促进水利工程事业的持续发展。 结束语 水利工程事业是我国国民经济发展的支柱性产业，也是现代化建设的重要组成部分。水利工程管理现代化是反应不同经济发展水平和不同阶段管理水平的重要标志，为了保证水利工程管理现代化的科学性，必须要建立与之相适应的评价指标体系，才能促进水利工程管理现代化水平的不断提升。 水利工程管理论文:试论小型水利工程管理现状及发展趋势 论文关键词:农村经济　小型水利工程　效益　管理 论文摘要:我国是一个以农业为主的国家,为了促进农村经济的发展,修建一些小型水利工程很有必要。由于农村经济体制还不完善,农村小型水利工程在修建和管理中还存在一系列问题,如政府投入力度不够、农业发展落后、权利责任划分不清、效益不高等,这些因素不利于提高农业综合生产能力,也对国家的粮食安全造成一定程度上的威胁。文章主要通过分析我国小型水利工程管理中出现的问题,然后提出一系列相关的解决措施,详细阐述了小型水利在农村经济建设中规划、修建、管理和改善等方面的一些具体措施。 在社会主义现代化的建设时期,中共中央非常重视农村的发展,提出了要建设社会主义新农村的口号,着力解决“三农”问题,实现农业现代化,提高农业发展的生产水平。水利建设对于我国的经济发展有很大的影响,因此,修建小型水利工程是建设社会主义新农村的重要环节。 1 小型水利工程管理现状 一般来说,小型水利工程主要出现在农村,下面我们来具体讲一下农村小型水利工程的管理现状。农村小型水利工程的主要涉及到小型的沟、渠道、大坝、桥涵、水库和水井等方面。这些设施主要是靠当地农民集体投资或贷款兴建的,但是由于农村的经济体制还不完善,农村小型水利工程管理中出现的问题越来越明显,主要包括以下几点: 1.1 工程管理不及时,效率低 由于近年来农民个体户的独立经济意识较强,忽视集体利益,在水利工程管理上盲目用水,圩堤上乱垦乱种现象屡禁不止。由于水利工程管理粗放,不注重工程维修,导致损失严重。不同领域的生产进度也不一样,各自领域为了满足自身的生产需要而随意截流,挖沟、放水,把水利建设原有的线路搞的支离破碎,从而削弱其自身的供水功能。还有一些农民在地里私自打井,大量开采地下水,这是对水资源的一种浪费。长期下去,不仅会影响到农业的发展,还有可能会破坏生态环境。 1.2 对小型水利工程的财政投入力度不够,重建轻管的思想普遍存在 由于农村大部分地区的财政支出控制比较紧,当地政府对于农村水利工程设施的资助不多。虽然国家近段时期大力扶持农业发展,加大对农业水利工程的财政投入力度,可是还有很多贫困地区由于地方财政局的原因而无法启动水利工程建设项目。我们在水利工程建设完成以后,还需要请专门的人员进行管理。国家对水利建设的投资大部分都用在水利工程的建设上,而工程在完工后的管理和维修经费却没有得到保证,这不利于工程的正常运行。 1.3 农村基层水利工程管理人员的综合素质低 随着近年来政府对水利工程的投资增多,水利工程项目也在不断增加,急需大批水利工程技术人员和管理人员。以前的很多水利单位人员冗杂,人力资源分配缺乏科学,工作效率低下,应当精简结构,减少不必要的财政开支。大力引进水利工程技术人员,加强水利工程的技术力量。另外,企业应该重视对水利技术和管理人员进行培训,提高他们的专业技能和综合素质,增强企业的市场竞争力。 2 小型水利工程管理的发展趋势 为了改善我国农村的小型水利工程设施,不断推进农业现代化进程,我们主要针对上面我国小型水利工程管理现状出现的一系列问题,提出了一下几点建议,即小型水利工程管理的发展趋势: 2.1 加强对小型水利工程的科学管理 在小型水利工程建成以后,可以把他们移交给有关单位和个人,采用专业维修或个人承包的方式来加强对小型水利工程的管理,确保水利工程能够正常运行。另外,为了使小型水利工程充分发挥其水利效益,我们还应该做好水利设施的配套工作。水利工程管理人员要根据不同水利的特点,对不同功能的水利工程进行管理,使他们的工程效益达到最大。因此,我们要正确处理小型水利工程的社会效益和经济效益之间的关系,在不影响水利工程正常运行的情况下,努力降低运行成本,提高水利工程管理水平。 2.2 加大对小型水利工程的资金投入 只有大量的工程投资才能完成农村水利工程的建设,这需要当地农民和政府的共同投资。为了适应当前水利事业的发展,我们不仅要对现有的水利工程进行维护修理,还要增加新的水利工程项目。小型水利工程的管理不仅需要专业的人员进行管理,还需要政府对其实现行政领导,充分发挥政府的引导作用。为了避免农业专用资金被贪污或挪用,需要项目主要负责单位及时向政府汇报资金支出情况和项目的进度,使政府下拨资金运用透明化。 2.3 加大人力资源开发,大力引进水利工程的技术人员和管理人员 对农村现有的人力资源进行分类,有计划的安排人才去进一步深造,以更好的为水利单位工作。不断的鼓励在职人员自主学习,提高工作人员的专业知识水平和综合素质。对于技术人员进行明确分工,每个人都有主攻方向,同时能顾全大局,承担相应的工作。 3 总结 为了加强小型水利工程的管理,我们必须要建立符合水利工程管理规律和适应社会主义市场经济的水利工程运营体制。这个管理体制必须要有清晰的职能划分和明确的责任义务,还要有健全的法律法规体系。水利单位的维修部门要求有很高的技术水平和专业技能,管理更加科学合理化。加强小型水利工程管理,可以充分发挥它的社会效益和经济效益。这样也有利于促进我国农业生产水平的提高,增加农民收入,也有利于更好地构建社会主义和谐社会。水利工程是农业发展的经济命脉,本文主要分析了目前小型水利水利工程管理所出现的问题,并对这些问题提出了具体的建议,也就是今后农村小型水利工程管理的发展趋势。为了更好的发挥小型水利工程的经济效益,我们必须要注重人才利用,加大水利工程的管理费用投资,对水利工程实现合理化管理。 水利工程管理论文:新时期下农村小型水利工程管理的发展 摘要：水利是国民 经济 的基础产业，是新时期建设 社会 主义新 农村 的基础，本文 分析 了我国现行农村小型水利工程管理普遍存在的 问题 ，并提出了一系列具有针对性的建设措施，探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些具体做法。 关键字：水利工程；问题；解决措施；新农村建设 在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的 历史 时期、新的 发展 阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要 内容 。在我国， 目前 大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。 1.3 农村 基层水利技术人员综合素质参差不齐 近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不 科学 ，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事。据调查，2006年某省水管单位职工总数为32118人，其中离退休职工5079人， 在职职工21002人，超编严重。在人员总量过剩的同时，各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺，工程技术人员4925人，仅占职工总数的19%，且大多集中在省、市属水管单位。技术力量薄弱，不利于水管单位的 发展 。 2 农村小型水利工程管理的发展 2.1 进行科学管理 要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地 社会 情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场 经济 要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。 2.2 加强资金投入 在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入．对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求．在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用．为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。 2.3 开发人力资源 我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职 学习 ，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。 水利是农业的命脉，农村小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源，加强资金投入，推行专项资金项目预算审签制度，加强政府引导、服务、监督，进行科学管理等。 水利工程管理论文:论水利工程管理工作 摘要:水利工程是工农业发展的重要基础设施,加强水利工程管理,确保工程的安全运行,充分发挥水利工程的经济效益,是水利工作的重要内容。从工程管理、用水管理、组织管理、经营管理等四方面对水利工程管理工作进行了探讨。 关键词:水利工程;工程管理;用水管理;组织管理;经营管理 对于水利工程而言,建设是基础,管理是关键,使用是目的。“三分建,七分管”,工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此,加强水利工程管理工作,确保已建工程安全并处在最佳工作状态,发挥、挖掘工程的潜力,更应放在工作的首要位置。实践表明,一个工程即使有缺陷,如果针对具体问题,采取有效措施管好、用好,并在运用过程中不断加以改善,仍然可以发挥很大作用;反之,一个较好的水利工程,如果管理不善,不断损坏,也不能充分发挥其作用。 1工程管理 工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。 1.1合理运用 水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样,其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。 1.2养护和维修 由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在薄弱环节,使其在运用过程中,出现各种缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。因此,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。 1.3检查和观测 水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时进行分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。 1.4防汛抢险 防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。 1.5扩建和改建 对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和要求。 2用水管理 用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。 2.1计划用水 计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。 2.2渠系测水 渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。 2.3减少水量损失 对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。 2.4用水试验 为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。 3组织管理 为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策,上级有关部门的指示;建立健全灌区群众性民主管理组织;进行工程设施的维修养护,确保工程安全和正常运行;实行计划用水,开展有关试验工作;组织水费计收,健全财务制度;开展多种经营,加强经营管理等各项工作。建立健全管理机构是落实管理工作的组织保证。机构建立后,还必须配备一支有技术、懂业务的管理队伍,这是搞好管理工作的重要力量和决定因素。组织管理是做好工程管理、用水管理、经营管理等各项管理工作的关键,是贯彻各项方针政策和具体执行各种管理制度、措施的组织保证。因此,应该注重运用组织管理手段,做好水利工程管理中的工作。 4经营管理 经营管理是在保证工程安全、充分发挥工程效益的前提下,结合工程管理、用水管理开展的综合利用、多种经营以及水费征收等工作。它是充分利用水土资源和水利工程设施以创造财富、增加收入,从而促进工程管理、用水管理的必要环节。 5结语 总之,在以上四方面管理中,工程管理是基础,用水管理是中心,组织管理是开展这些工作的组织保证,经营管理则是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段,也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求,加强水利工程管理,把水利工作的重点转移到管理工作上来,确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益,是水利管理工作永恒的主题。 水利工程管理论文:农村小型水利工程管理的发展 摘要:水利是国民经济的基础产业,是新时期建设社会主义新农村的基础,本文分析了我国现行农村小型水利工程管理普遍存在的问题,并提出了一系列具有针对性的建设措施,探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些具体做法。 关键字:水利工程;问题;解决措施;新农村建设 在新时期,建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署,充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节,也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国,目前大型水利工程管理主要集中在城市,在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西北部,干旱少雨,水资源贫乏,众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷,制约着经济的发展。因此,进一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建设新农村的过程中大有用武之地,同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村,水利要先行。 1 农村小型水利工程的现状 农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资投劳建成的,一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来,随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台,农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制,农村小型水利工程普遍现状值得担忧,主要表现在以下几点。 1.1 工程管理滞后 农村实行生产责任制后,特别是近几年以,农民的个体经济意识较强,集体观念淡薄,从而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水, 在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止,而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘,出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放,有的灌区支渠以下用水混乱,“跑、冒、渗、漏”较为严重,致使水利工程老化失修,毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一,彼此间为了各自的牛产需要随意截流、堵坝、开沟、放水,把水线和明渠搞得支离破碎,干疮百孔,逐渐失去供水功能,农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水,也是对水资源的极大浪费,这样下去,不光是农业生产受到影响,生存环境也会受到破坏。另外,由于近年来的过度垦荒,水体植被越来越少,水土流失严重,水库库底淤积层越来越厚,而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力,这样下去就不单是一个蓄水问题,还潜住着洪灾的危险。 1.2 财政投入不足 由于农村地方各级财力紧,严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来,虽然国家大力扶持农村水利建设与管理,在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区,难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套,致使部分工程无法按期启动,开工建设的也很难按计划竣工验收,加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大,主要还是靠受益群众自行解决,政府只能“以奖代补”形式,普洒细雨。 1.3 农村基层水利技术人员综合素质参差不齐 近年来,由于水利项目逐年增多,规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学,非工程管理岗位多,人力资源配置不尽合理,导致效率低下,人浮于事。据调查,2006年某省水管单位职工总数为32118人,其中离退休职工5079人, 在职职工21002人,超编严重。在人员总量过剩的同时,各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺,工程技术人员4925人,仅占职工总数的19%,且大多集中在省、市属水管单位。技术力量薄弱,不利于水管单位的发展。 2 农村小型水利工程管理的发展 2.1 进行科学管理 要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以 充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性,而防洪除涝等工程完全是公益性,不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点,需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施,尊重农民意愿,依靠农民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理条件之下,取得较好的工程效益。以水利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要坚持不以营利为目的的宗旨。 2.2 加强资金投入 在农村小型水利工程建设中,需大量的工程投资,应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此来增加各级地方政府财政投入.对现有工程进行维修改造,同时增加新的水利基础设施建设项目,以适应当今水利发展要求.在努力增加地方财政投入的同时,地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导,积极组织群众参与水利工程建设中来,充分发挥政府资金的引导作用.为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生,项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况,与财政部门积极协调衔接,争取地方配套资金。 2.3 开发人力资源 我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,使他们也能独当一面。 水利是农业的命脉,农村小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起,做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源,加强资金投入,推行专项资金项目预算审签制度,加强政府引导、服务、监督,进行科学管理等。 水利工程管理论文:浅析当前时期下我国水利工程管理的现状及发展的若干思考 论文关键词：水利工程管理　现状　发展方向 论文摘要：当前，随着改革开放的不断深入，推动了我国水利事业的良好发展；管理工作在水利工程中是一项重要的环节，那么，现阶段该怎样做好水利工程管理工作，提高工程整体质量，这是水利工程管理人员不容小觑的一项重要任务。本文首先论述了当前时期下我国水利工程管理的现状，其次阐述了水利工程的发展以及提高管理水平的措施，以供参考。 0 引言 一直以来，水利在人类生产生活过程中都扮演着一个重要的角色，对我国的良好发展更是起到了积极的促进作用，而水利工程施工的各个环节阶段都与水有着直接的关系，同时也与当地的地形、水文、施工环境等有着紧密的联系，将存在的诸多矛盾有效的处理，保证水利工程朝着多个目标开发并获取相应的效益，进一步推动其持续发展与良好的应用，这已经成为了当前水利工程施工人员所要完成的首要任务。 1 当前时期，我国水利工程管理现状 1．1 管理体制不够完善，权责划分不清 随着社会的快速发展，我国涌现出了诸多的大大小小的水利工程，这些水利工程的主要功能具有防洪、排涝、灌溉、发电、养殖等诸多优势，在我国国民经济的发展中起到了重要的支撑作用。但是，现阶段我国水利工程管理部门在管理体制上通常借鉴事业单位或者企业管理的传统体制，如果采用这样的一种管理模式，那么，就会形成了自上到下的一种指挥体制，政事交叉、职责不清，从而导致了水资源的统一管理权、水利事业行政管理、渔政监督管理机构的执法权以及管理权等各项工作发生了错位或者缺位的现象；同时，水利工程管理结构的编制、水费计收体制、灌区水价核定等诸多方面也存在着这样那样的矛盾。具体体现在以下几个方面：产权不够清晰、权责不够明确，水利工程管理部门经常将管理与养护融为一体；管理部门经营性资产过于单一，产权制度与市场经济不相适应缺乏一定的活力，部分资产长期闲置，并且这类资产缺乏一定的处置权，导致公益性的资产无法发挥良好的效益作用，由于经营性资产没有足够的发展动力，因此对水利工程的有效管理造成了一定的影响，同时也制约了水利工程经济效益的发展步伐。总的来说，水利工程管理实际经营发展过程中，如果管理体制不够完善、权责划分不清，那么，就会对水利工程的持续发展造成严重的影响。 1．2 管理与维修养护经费不足，对水利工程正常投入造成影响 水利工程建设过程中，部分小型水利工程没有足够的维修费用，出现了严重的老化现象；如果有相关管理部门的，他们就会等国家援助资金、靠上级财政拨款，要扶贫资金；如果没有管理部门的就没有人过问。大部分的水利工程在管理与养护方面没有配备专业的人员，极少数工程甚至没有建设完毕，就发生了破坏现象。另外，在人员经费的供给方面，多数负责防洪、排涝工作的，由于财政供给不足，从而使得这方面的工作人员想方设法的钻空子，根本没有将全部精力投入到管理工作中来。 1．3 运营机制不够灵活，内部管理较为粗放 水利工程管理的最终目的是为了将水利工程建立成为产权清晰、权责明确、管理科学以及自我发展的现代化的水利事业。谁投资，谁管理，谁受益是水利工程管理的基本原则。但是，现阶段，水利工程管理存在了诸多的问题，一方面是经营管理手段较为滞后，经营管理意识十分淡薄。另一方面是水利工程管理中人员总体数量过多而真正懂得经营管理方面的人才甚少，严重缺乏一批能力强的人才队伍，难以适应现阶段水利经营管理市场实际需求。 2 水利工程管理的发展及提高管理水平的对策 2．1 转变传统的观念，适应形势的发展 由于水利工程具有较强的公益性，因此，无偿提供水资源或者低价提供水资源的观念在水利工程管理人员心中已经扎根，认为水利工程的建设属于国家的管辖范围，他们扮演起了不计成本的服务性角色。随着社会市场经济体制的建立与不断完善，市场要求要提高水资源价值，要求水利工程管理部门依托供水，进一步加强各个环节阶段的管理，做好成本核算工作，通过改革的方法，将错误的观点全面转变，力争成为自主经营的企业。水利工程的管理是在以往的计划经济、商品经济以及听从上级行政命令的思维上逐渐的转变过来的，很好的将市场价值规律、经济规律以及合理配置资源的思想贯穿落实到了实际行动之中。 2．2 构建与实际情况相符的发展策略 我们可以在水利工程的功能以及水利工程管理部门所要负责的任务的基础上，根据实际收益情况，将水利工程管理部门划分为三种类型：即纯公益性部门、准公益性部门、经营性部门。绝大部分的水利工程管理部门都是准公益性的管理部门，而这一类型是最为复杂的一种。不仅要承担防洪排涝的公益性任务，同时还必须具备发电供水的经营性功能。因此，实际中，我们应时刻坚持着实事求是的原则，将经营性与公益性之间的关系进行明确的划分，应充分发挥自身具有的优势，制定出多种经营模式，将其潜在的能力作用全面的挖掘，以促进水利事业良好的发展。 2．3 提高管理水平的对策 首先，应强化水利工程管理意识；我们都知道，水利工程在我国社会的发展与群众的生产生活中具有重要的作用，是一项不容小觑的事项。因此，作为从事水利工程管理的人员而言，管好水利工程已经成为了目前首要解决的任务之一。水利工程的优质化管理主要强调各个管理部门必须要建立一套完善的水利工程管理机构；另外，还要进一步加强水利单位对财务的监督管理力度，水利工程管理单位必须有自己的财务机构，实现自主经营模式。此外，各级地方行政主管部门还应定期对财务管理进行仔细的审核，对于管理不善，不按照财经纪律办事的，经常亏损的水利工程管理部门必须予以严厉的惩治。 其次，加强水利工程管理的信息化建设；指的是建立成为覆盖全国的水利信息网络系统，以此全面开发水利信息资源，建立一批完善的水利资源数据库及水利信息化的管理体制，编制有关的法律法规和安全体系框架，从而提高水利工程管理良好的服务水平。尤其要建设防汛指挥系统、水资源管理决策支持系统以及水质量检测系统和评价信息系统等，除了这些以外，还必须建立水利信息化培训体系，争取培养一批综合素质高的水利系统内部人才队伍，这对于促进水利工程管理的发展具有重要的积极作用。 3 结论 综上所述可知，现阶段，对水利工程而言，最为重要的一个环节就是管理，因此，相关人员应做好水利工程管理工作，这是提高水利工程中整体质量的关键。当前，我国水利工程在管理方面还存在着这样那样的问题，应予以重视，并及时的制定有效的措施将问题解决。要对水利工程管理工作具有的重要性全面的认识，不仅要管理好，还要建设好。定期对管理人员进行专业知识的培训，掌握与市场经济发展相适应的新知识、新手段、新方法，进一步促进水利事业朝着科学化、规范化的方向持续良好的发展。 水利工程管理论文:加强水利工程管理的策略 摘要：水利工程在人类发展中占重要地位，在我国事业飞速发展中起特殊的作用。我国是一个农业大国，水利工程在国民经济发展中占首要地位，确保工程安全，抓好工程管理是扩大生产，保证工程正常运行的关键。小型水利工程是农村经济的重要组成部分，在促进粮食生产，改善农村生活条件发挥着重要作用。本文针对水利工程管理的现状，着重分析工程中存在的问题，并结合实际现状进行分析，对工程管理提出有力的措施和解决方法，并对水利工程的发展做了阐述，为进一步提高管理水平提供更好的借鉴。 关键词：管理 对策 水利工程 随着我国的发展，水利工程管理业也逐渐变得更加重要，国家也大力加强对水利工程建设的管理，控制工程的工期、质量、造价，提高工程的经济效益，做出了一系列改革措施，针对不同的工程提出不同的改革方针，水利工程已显示出了很高的优越性[1]。在当前社会，新农村建设也很重要，对水利工程也提出了更高的标准，推动新农村建设更好的发展，管理好中小型水利工程建设是关键。我国水利发展迅速，成绩日益显著，管理好大型水利工程企业也十分重要。这些工程对我国的经济建设和社会的发展打下坚实的基础，对社会的环境和经济产生了巨大效益。所以国家有关部门对水利工程管理做了更高要求。 一、 当前形势下我国水利工程的现状及解决方针 水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能，又有公益性功能，经营性资产和公益性资产混合在一起，无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺，权利不明确，内部也缺少约束机制和激励，致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任，正确把握原则，规范水利工程管理，充分发挥单位的创作性和积极性，建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制，遵循市场经济要求、保证社会效益，建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系，按权限维护工程安全[2]。建立规范端正的资金管理、监制、投入和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位，严重影响正常运行，在工程建设中，有些小型的水利工程缺乏维修，老化严重，还有的工程没有管理人员，个别工程没有建完就遭到破坏，管理机制不健全，执法不严，使工程效益锐减。工程的配套不全，严重影响发挥工程效益，近年来，只重视建设枢纽工程，配套工程被忽略，导致受益面积较小，影响灌溉面积的正常发挥。因此，认真管理水利工程责任十分严峻，这就要求各管理单位建立全面的管理机构，另外加强财务监督管理工作，他们有自己的自主权，独立管理，同时还要上级部门定期进行审核，违反纪律造成亏损的管理负责人作出处置。确保水利工程安全运行，实现很好的良性循环。 二、 水利工程造价管理 增强管理意识，对各个阶段加强管理。 建设工程造价管理包括整个项目的全过程，各个工程之间密切相连，主要包括设计阶段、投资决策阶段、施工以及竣工阶段，为了有效的控制各个阶段，保证工程项目实行总体目标，在进行造价的管理和控制时，我们把各工程阶段合理的联系起来，进行综合研究，建立全面的管理思路和体系，建设工程造价中加强全过程的管理和控制[3]。在投资决策、设计、建设等项目阶段，把工程造价控制在批准使用的范围之内，出现偏差随时更正，力求在每个建设项目中正确合理使用物力、才力、人力，取得较好的社会效益和投资效益。另外创造节省资金的条件，把握好材料认证关，注重合同的正确管理。在工程造价中，材料的费用所占比例较高已达60%以上，因此做好材料价格管理也是很重要的。 三、 提高水利工程管理水平 为了全面的提高水利工程管理水平，保证水利工程能高效安全的运行，明确制定工程管理目标。其中具体做法包括：明确目标，提高认识，统一思想；分步实施，落实责任，统筹安排；严格标准，抓住机遇。水利工程管理是一项疑点多、要求严、任务重、标准高系统长久的工作。这既是提高管理的平台，也是度量管理水平的标尺，因此都要把管理工作作为一项重要的任务来抓[4]。 加强考核学习，把争创一级水利管理单位作为目标，为创建一级管理单位奠定坚实的基础。创建工作更是一件系统的工作，它要求高标准、重任务、量大面广。因此既要找到自己的基础和优势，又要注重管理工作中存在的困难和不足，按照国家要求，从安全管理、经济管理、组织管理、运行管理等方面落实落实有关职责，明确时间和责任人，根据考核标准，仔细认真的进行完善和自检，为了扎实的做好申报工作，成立督查、内业、外业三个小组，各小组认真做好自己分内的工作，力求完善管理。多年来的建设管理，我们加强软件要求，注重硬件建设，从收集原始资料到新资料的归档，从精神文明到安全管理，开展落实全方位工作，让工作能够有条不紊的进行。由于《考核办法》的出台对加强水利工程管理有了很高的依据，工程效益充分得到发挥，，工程安全得到保障，是水利工程管理单位的要靠近的方向，大量运用多种形式多种手段加强管理，让全体员工理解对该办法的实施作用，而这种规范化的管理需要科学化来提高，制度化来保证，因此，坚持这种管理，是管理单位提高管理水平的必经之路。 强化对水利工程管理的认识。水利工程是我国农业的命脉，是社会发展和公民经济的基础产业和基础设施[5]，因此认真管好和抓好水利工程建设是水利工程工作者义不容辞的责任。目前，对于水利工程建设来说，建设是根本，管理是关键，要保证优质水利工程，做好水利工程项目管理是重要依据。我们要采取措施解决解决水利工程管理方面存在的问题，为了强化对水利工程管理的认识必须做到建设、管理两手抓。重视领导干部的思想，对管理人员增强专业培训，认真学习水利工程管理知识，让水利工程管理制度规范化、科学化，使水利工程事业得到迅速的发展。 水利工程管理论文:浅析水利工程管理与关键技术 论文 关键词：水利工程；管理；关键技术 论文摘要：我国近年来在水利工程建设上取得了突飞猛进的 发展 ，在水利工程管理方面也走上了法制化、规范化和 现代 化的轨道。尽管如此，我国水利工程建设与管理仍存在一些问题。本文针对水利工程中存在的一些普遍的问题进行分析，并对水利工程管理进行了探讨。 1我国水利工程管理的现状 目前我国水利工程管理，已经从粗放型向集约型转化，从适应计划 经济 到适应市场经济的转化。在管理体系上，实行从中央到地方分级负责的管理体制，并分为水行政主管部门及业务管理部门两个体系。在法规建设方面，先后颁布了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》及《水库大坝安全管理条例》等水利工程管理的根本法规，并制订了相应的配套法规，如《混凝土大坝安全监测技术规范》、《土石坝安全监测技术规范》、《防洪标准》、《水库大坝安全鉴定办法》、《水库大坝注册登记办法》、《水闸安全鉴定规定》、《水利建设项目经济评价规范》以及《水库大坝安全评价导则》等几十种法规和技术标准。在上述法规的规范和指导下，使水利工程管理逐步走上法制化、规范化、 科学 化及现代化的轨道。 2水利工程建设与管理中存在的主要问题 2.1部分已建工程设计标准偏低，工程质量有待提高，不能满足防洪兴利需要 例如，一些大江大河的堤防工程普遍存在堤顶高程不足、堤身断面单薄、堤基渗涌严重等问题。以长江为例，1998年洪水期间，仅中下游干堤就出现险情6 100处，高水位时，每天险情300余处。洪水灾害所造成的损失极其严重，据统计，l993-l998年，全国洪灾造成的直接经挤损失高达10 500亿元。我国已建各类水库大坝86 000余座，病险水库占40％左右。这些病险水库有的降低水位，甚至空库运行，严重影响其效益的发挥；有的带病运行，对下游人民的生命财产构成严重威胁，一旦失事，将会造成惨重损失。 2.2“重建轻管”使水利工程管理手段落后，技术水平低，影响工程建设及其效益的发挥 例如，大量的水利工程年久失修，不少病险工程没能得到及时除险加固。在管理手段和技术方面，就水利工程安全监测（控）而言，目前的监测（控）覆盖范围及水平与我国水利工程安全和调度运行要求还很不相称，我国至今还没有一个关于工程安全监测和评价的国家级水利工程管理信息系统。在管理“软件”上，无论是水利工程安全管理，还是除险加固安排与资金投入都需要对工程做出安全风险分析和评估。 2.3水利工程建设跟不上国民经济和社会及环境发展的需要 目前的水利工程建设落后于形势需要，有些大江大河至今仍无控制性水库工程，缺乏对洪水的调控手段，致使防洪处于被动局面。北方的干旱缺水严重影响人民生话和国民经济发展及生态环境，中央提出的西部大开发战略也必须要有足够水资源作保证。我国修建了不少地面水库，可对资源丰富的地下水库的利用却研究的不多。我国在解决北方、西部的干旱缺水和生态恶化问题时，应结合地下水库的利用采取综台治理措施。我国城市建设发展很快，现代化大都市的污水排放及处理是必须解决的环保问题，尤其是 工业 化大都市。 3水利工程建设所需采用的关键技术 3.1深覆盖层堤坝地基渗流控制技术 完善防渗体系、防渗效果检测技术，分析超深、超薄防渗墙防渗机理，开发质优价廉的新型防渗土工合成材料，开发适应大变形的高抗渗塑性混凝土。 3.2堤防崩岸机理分析、预报及处理措施 崩岸形成的地质资料及河流地质作用分析、崩岸变形破坏机理分析、崩岸稳定性分析及评价研究、崩岸监测研究及预报技术研究、崩岸防治及施工技术研究、崩岸预警抢险应急技术及决策支持系统研究。 3.3水利工程老化及病险问题分析 水利工程老化病害机理、堤防隐患探测技术与关键设备、病险堤坝安全评价与除险加固决策系统、堤坝渗流控制和加固关键技术、长效减压技术、堤坝防渗加固技术，已有堤坝防渗加固技术的完善与规范化。 3.4水利工程监测技术 高精度、耐久、强抗干扰的小量程钢弦式孔隙水压力计，智能型分布式自动化监测系统，水利工程中的光导纤维监测技术，大型水利工程泄水建筑物长期动态观测及数据分析评价方法研究， 网络 技术在水利工程监测系统中的应用，大坝工作与安全性态评价专家系统，堤防安全监测技术，水利工程工情与水情自动监测系统，及高坝及超高坝的关键技术：设计参数的分析，强度、变形及稳定 计算 分析，高速及超高速水力学研究。 3.5碾压混凝土及面板胶结堆石筑坝新技术的研究 对于碾压混凝土坝，涉及结构设计的改进、材料配比的研究、施工方法的改进、温控方法及施工质量控制；做好面板胶结堆石坝，集料级配及掺入料配台比的试验。做好胶结堆石料的耐久性、坝体可能的破坏形态及安全准则、坝体及其材料的动力特性、高坝坝体变形特性及对上游防渗体系的影响做好认真分析。另外水利工程抗震技术，工程地震反应及安全监测，震害调查，抗震设计，以及抗震加固技术应用。 3.6高边坡技术研究 高边坡工程力学模型破坏机理和岩石力学参数研究，高边坡研究中的岩石水力学研究，高边坡稳定分析及评价技术，高边坡加固技术及施工工艺研究，高边坡监测技术研究，以及高边坡反馈设计理论和方法研究。 3.7地下工程 复杂地质环境下大型地下洞室群岩体地质模型的建立及地质超前预报方法，不均匀岩体围岩稳定力学模型及岩体力学作用研究，围岩结构关系研究，岩石力学参数确定及分析研究，强度及稳定性准则研究，应力场与渗流场的耦台研究，大型地下洞室群工程模型研究，洞室群布置优化，洞口边坡与洞室相互影响及其稳定性和变形破坏 规律 研究，地下洞室群施工顺序、施工技术优化，地下洞室围岩加固机理及效应研究，大型地下洞室群监测技术研究，隧洞盾构施工关键技术研究，岩爆的监测、预报及防治技术以及围岩大变形支护材料和控制技术。 3.8新型材料及新型结构 新型材料研究涉及新型混凝土外加剂与掺合料、自排水模板、各种新型防护材料、各种水上和水下修补新材料、各种土工合成新材料，以及用于灌浆的超细水泥等。 3.9做好水利工程安全管理信息系统 建立现场自动采集系统，远程传输系统的开发研制，中心站 网络 系统与综合数据库的建立及信息接收子系统、数据库管理子系统、安全评价子系统与信息服务子系统等，以及建立中央指挥站。 4结束语 水利是国民 经济 的基础设施，目前，水利已经成为经济社会 发展 的制约因素，洪涝灾害、干旱缺水及水生态恶化是水利工作亟待解决的三大问题，水利工程建设与管理应围绕解决这三大问题开展工作。 科学 技术是第一生产力，要做好水利科技发展规划，并付诸实施。在采取必要的水利工程措施的同时，还要采取相应的非工程措施。 水利工程管理论文:农村水利工程管理创新途径 摘要：管理是水利工程的重点工作之一，为了提高水利工程的质量，管理人员要制定完善的管理制度，加强对各项施工环节的管理，提高整体管理水平。建设水利工程是新农村的主要任务，其管理质量更是直接影响到了农村居民的生活水平和农村经济的增长速度，因此，本文分析了现阶段农村水利工程的问题和创新途径。 关键词：农村水利工程；创新途径；管理制度 为了提高农民的生活质量和农村经济发展水平，管理人员需要加强对水利工程的管理，事实证明水利工程数量的增多为农村经济发展提供了更多的条件和空间。另外不断完善的农村发展体系对水利工程管理质量的需求也在逐渐增多，做好管理工作和进行制度创新的意义随之显示出来，管理人员建设责任在增加。 1农村水利工程管理的问题 1.1管理人员的专业能力较弱 近年来，水利工程的建设数量在不断增加，建设规模在逐渐扩大，一些施工企业为了缩短施工工期，进行了盲目的加速度建设，降低了水利工程的质量。一些施工单位的用人制度和人员分配方式存在不完善之处，人力资源配置具有极大的不合理性，降低了水利工程的施工效率。另外，大部分的农村水利工程是由县政府决定施工单位的，导致当地水利企业的竞争压力较小，管理思想和技术水平均未达到专业标准。施工单位缺乏大量技术性人才，一些施工人员并不熟悉施工流程和技术的应用方式，在建筑过程中出现了很多漏洞；管理人员的工作量较大，经常出现一人身兼数职的现象，长期发展下去，其专业能力会越来越弱。 1.2管理效率过低 现阶段，农村水利工程承包企业的管理功能较差，运行方式较为单一，导致工程建设中出现的问题得不到有效和及时的解决，员工积极性也没能调动起来，降低了工程的管理效率。同时，企业经常会同时承包多项水利工程，管理人员和施工人员的工作量较大，无暇顾及工程质量；大多数水利企业采用的是私人经营模式，为了获得更多的经济效益，没有给员工应有的福利待遇，存在克扣工资和福利待遇较差等问题，影响了管理人员职能的发挥。 1.3管理理念比较落后 近年来，我国在总体水利工程管理中，已经取得了比较显著的效果，但对农村地区水利工程的认识较少，大多数管理人员的工作理念单薄且落后，没有认真分析水资源的利用情况，影响了农村水利建设目标的实现。另外还有一些地区在完成水利工程后，没有采取管理措施和维护治理方式，导致很多的工程还没有发挥应有的作用就已经被毁坏了，这给农村经济的可持续发展带来了不利影响。 1.4管理工作技术含量不足 现阶段的农村水利工程管理工作中经常出现不规范和技术性不强等现象，其具体表现为管理细致程度不高、村民用水情况较为混乱、未能及时修补工程的老化部位，这些管理漏洞影响了农民的安全用水和工程的应用效果。不同地区的施工进度和效率存在一定程度上的区别，施工团队在进行截流、排水等工作时，只考虑到了自身环节的质量，忽略了整体工程的协调性，也忽视了外界环境保护工作，对河流的流向造成了不利影响，导致其失去部分供水功能，一些企业为了提高水利工程的供水效率，甚至随意使用地下水，严重破坏了生态环境。 2管理制度的创新途径 2.1提高管理人员的专业水平 提高农村水利工程管理质量的首要方式就是提高管理人员的专业水平，为工程建设提供人力资源方面的支持。具体创新方式如下：展开对管理人员的培训工作，集中组织管理人员学习管理技巧和先进的管理方式，培养他们的专业能力；管理人员要具有学习意识，补充管理知识，利用业余时间学习和水利相关的技术，从不同方面提高自身的综合的素质；企业要选取部分管理人员参加进修培训，进修能够开阔先进工作者的眼界，让他们的管理级别更进一个层次，使之成为水利工程管理团队的优秀榜样，为今后的管理工作奠定良好基础。 2.2运用科学的管理方式 农村水利工程管理是一项技术性和科学性较强的工作，因此管理人员要注重管理方式的合理性。在水利工程竣工后，要及时进行管理工作，通过颁发产权证明的方式来维护工程，引导水利工程早日进入到良性的发展轨道；做好水利工程的配套工作，将管理工作的作用发挥到极致；一些水利工程的主要功能是抗洪和储水，这类工程的建造意义是减轻自然灾害对人类社会的影响，因此不具备盈利功能，政府和有关部门要加强对此类工程的管理，在不同类型的水利工程管理工作中，要采取与之相适应的管理方式，在提高工程经济效益的同时提高其社会效益。 2.3创新管理观念 提高农民的自觉管理意识，是改变传统管理理念的重要方式，为此工程管理企业要动员村民的力量，宣传水资源保护的理念，让农村经济建设者积极参与到水利工程管理中，从根源上实现高效率管理，解决经济发展过程中的实质性问题。同时管理人员可以结合农村的地形特点及特色风情，引导农民建设和发展其他产业，如旅游业和手工制造业，利用水利工程带动其他产业的方式提高农村经济效益。动员村民还能减轻管理人员的工作压力。 2.4应用科学的管理方式 首先，管理人员要加强水利工程的信息化建设，在管理过程中应用信息技术和计算机管理模式，进而提高水利工程的运转效率，推动管理工作向专业化、科技化、自动化、通信化方向发展，尽早实现自动化管理。其次，要在水利工程中应用科学的检验方式，为了提高检验工作的效率，质监部门需要购进先进的检验设备，完善检验体系和操作流程，遵循科学技术是第一生产力的原则，提高硬件设备的质量，进而科学分析水利工程中的相关数据，为管理制度的完善提供数据支持。最后，要做好资金分配工作，地方政府要对当地水利工程的建设和发展给予资金支持，为工程吸引更多的投资商家；同时，管理人员要合理运用这些资金，确保每项资金都能发挥其应有的作用，提高工程资金的利用效率，让加强对资金分配和运用的监督和管理，提高资金的安全性。 3结语 综上所述，政府对现阶段的农村水利工程建设和发展十分重视，工程质量不断提高，但仍需做好相应的管理工作，在今后的发展过程中，管理人员和负责机构需要建立完善的管理体系，结合工程的运行情况，应用先进管理技术和方式，调动农民的积极性，切实提高管理质量，为水利工程持续应用提供保障。 水利工程管理论文:水利工程管理单位绩效考评有效实践 摘要：在当前追赶超越发展形势下，水利工程管理单位应以加强绩效考核工作为抓手，科学评价和激励干部职工提升业绩。同时，将绩效考核与“三项机制”的贯彻落实有机结合，研究探索有效解决干部创业能力不强、动力不足、活力不够等问题的新途径。 关键词：绩效考核;三项机制;创新 2017年2月28日，陕西省委书记娄勤俭在全省年度目标责任考核工作总结部署会议上讲话指出，目标责任考核是一项全局性、战略性的制度安排。要坚持和完善考核制度，体现时代性、彰显引领性、突出经常性、注重实效性，以考核工作新成效促进追赶超越新发展。那么，如何加强绩效考核工作，科学评价干部职工的业绩成效？如何将绩效考核与“三项机制”的贯彻落实有机结合，有效解决干部干事创业能力不强、动力不足、活力不够的问题？笔者结合自己近十年的绩效考核工作经历谈谈水利工程管理单位的绩效考核工作，以利读者参考借鉴。笔者工作单位是陕西省桃曲坡水库灌溉管理局，是一个以水利工程管理为主的公益二类事业单位。该局辖桃曲坡、红星、尚书、街子四座水库，总库容6940万m3，兴利库容5000万m3。有马栏、岔口、民联渠首、广惠渠首四座低坝引水枢纽，各类干支渠57条、312.7公里。农业灌溉涉及渭南市富平县、铜川市耀州区、咸阳市三原县15个乡（镇、办事处），设施灌溉面积40.03万亩。桃曲坡水库被铜川市政府确定为一级水源保护地。城市供水主要承担铜川城市及工业供水，并接收铜川新区城市居民生活供水业务。该局有公益性质的防洪保安，有自收自支的农业灌溉，有政府购买服务的工程维修养护，还有纯企业性质的城市居民生活供水、水利施工、生态旅游与设计、监理业务。现有干部职工351人，下设10个职能科室、11个基层管理站、4个局属企业实体和维修养护大队，分布在铜川新区、耀州区、渭南富平县、咸阳旬邑县三市四县区。由于业务多元、性质复杂，加之单位人员较多、布点分散，绩效考核目标确定难度较大、工作标准不一致、考核覆盖面宽，很难给每一个被考核对象以全面客观、公正准确的评价。近年来，笔者单位采取了一系列行之有效的考核办法，大大提高了干部职工工作积极性，单位产业结构日趋优化，发展劲头十足，内部和谐稳定。自“十一五”以来，单位总收入与职工年均收入分别保持13.5%、18.5%的增速，连续多年荣获陕西省水利厅直系统目标考核先进单位，被评为全国水利系统和谐企事业单位、陕西省先进集体、全国水利文明单位等。下面，笔者从5W1H这一简单的分析角度阐述笔者单位绩效考评的一些有效实践。5W1H分析法也叫六何分析法，是在美国政治学家拉斯维尔1932年提出的“5W分析法”的基础上，经过人们的不断运用和总结，形成的一套成熟的“5W+IH”模式。5W1H分析法是对选定的工作项目从原因（何因Why）、对象（何事What）、地点（何地Where）、时间（何时When）、人员（何人Who）、方法（何法How）等六个方面提出问题并进行思考，为人们提供科学的工作分析方法。 一、关于目标的设置（What） 考核工作的首要任务在于目标的设置与标准的确立，或者说建立起一套系统的价值体系，让全体干部职工共同遵守、共同支持、共同为之奋斗。首先是目标的确定，该局采取以下原则：1.愿景引领。该局通过探索总结，确立了单位发展、灌区发展的总体目标和以“快乐工作、共同富裕、共同发展、受人尊敬、健康生活”为主题的幸福桃曲坡的长期目标，实行思路导向、目标引领。2.稳中求进。保持指标稳定增长的连续性，使干部职工有一定的心理预期，在稳定农业灌溉的基础上，城市供水、综合经营保持在年均8%—10%的增长速度。3.跳起来摘桃子。目标的设置有一定的难度系数，但通过努力能够完成，并且适度超额的，使实现目标的过程有一定的挑战性，完成目标后有一定的成就感。4.保持目标的连续性。该局制定了中长期发展规划，历任领导坚持一张蓝图绘到底，不停顿、不懈怠、不折腾。其次是目标分解，穷尽指标，层层分解，夯实责任，盯紧目标的实现，注重过程管理。分解到局属各单位的考评指标分为重点任务和日常职责履行两大类，重点任务是指单位和部门在季度和年度中必须完成的主要经济收入、重点工程进度、重要活动、会议、报告、规划等指标。日常职责履行是指单位和部门按照职责要求，必须开展和完成的一般性事务和本单位的党风廉政、精神文明、安全生产和财务管理工作等。再次是目标的调整。因上级、管理局决定和外界因素影响在考评期限内无法完成的，被考评单位要求必须及时填写《重点任务调整表》的目标，要说明工作开展情况和调整的原因，并经主管领导签字后于季度考评前报局考评办，通过目标调整修订，确保目标科学合理。 二、关于考核的主体及对象（Who） 该局在设置考核机构时分为四级：即考核领导小组、考核办、考核小组与单位，实行一级考核、三级把关，确保考核的公正性。各局属单位负责本单位职工考核，考核小组负责各局属单位及中层干部考核，考核办为设在人事教育科的常设机构，负责考核资料审核，考核领导小组为局领导班子成员，负责考核结果终审。1.确保考核的权威性。考核领导小组由管理局一把手担任组长，全面领导考评工作，负责考评办法、目标责任书、考评结果的审定，决定考评执行过程中的重大争议问题。2.确保考评工作过程性。常设机构考评办公室主要负责制度的拟定、组织考评、复核考评结果与考评资料，建立考评档案，受理考评申诉；督促有关部门督查各单位日常工作，提供督查通报。3.确保考评工作的可比性。为便于在同一条件和标准下进行比较，该局考核小组分为机关科室、基层站、企业实体三个小组，分片考核；将机关部门分为综合部门和业务部门，将基层站分为灌溉管理站和非灌溉管理站。4.是确保考核主体的全覆盖性。考评小组负责分片单位考评与职工考评的审核工作；在对各单位工作进行考评时实行360度全方位覆盖，即由主管领导参与，分片业务联系科室负责人任组长，服务对象与职工代表参与，同时在对各单位负责人考核时引入民意测评，全方位评价考核对象的工作，确保客观公正。 三、关于考核的周期（When） 考核周期在于及时对被考评对象的工作绩效给予客观评价，以利不断注入工作活力，激发工作热情，促进工作改进。该局实行年度季度月度考核相结合，职工个体工作实行周评议、月考核，中层干部考评周期设置为季度考评和年度考评，局属单位工作实行季度考核、年评定。 四、关于考核的执行地（Where） 考核执行地就是工作地，该局多措并举确保考核主体全方位实地掌握考核对象的工作情况。1.指标对照。每季末（年末）由财审部门提供财务指标，与下达给各单位的目标任务进行对比。2.过程资料，该局为各单位均配备了数码照相机，留存实地工作资料，在季度考核中全部采用PPT汇报。3.检查辅证，通过各有关部门提供的检查通报辅证考核对象的工作。4.服务对象评价，考核主体中的服务对象在评议环节中给予的评价，修正考核单位汇报工作中的不详不实之处。 五、关于考核的操作（How） 1.考评程序。单位季度考评时，由各考评单位集中汇报—接受考评组成员质询—查看资料—提供通报—民主测评—综合评议—打分、定格。职工月度考评由职工汇报工作—自报格次—单位（部门）评议复核—各考评小组每季度审核—内部网公示结果—接受申诉、回复—反馈执行。2.评分的把握。量化指标按照任务完成情况评分，完成下达量化任务得满分，未完成任务按完成比例得分。非量化指标按照完成与否评分，完成任务得满分，未完成任务不得分。考评中引入加分、扣分机制，对重点任务中量化指标按照超任务比例加分，非量化指标任务加分经单位提出，考评小组审核通过后，报考评领导小组会议研究决定，可适当加分。对单位或个人工作出现重大失误的，由考评小组提出初步意见，报考评领导小组会议研究决定，予以减分。3.格次确定。考评工作始终围绕目标任务采用百分制，划定ABCDE五个格次得分阈值，考核得分直接对应。单位年度考核重点任务评分以年初下达目标任务为基础进行评分，日常职责履行分值以四个季度考评均值占70%及全局联评得分占30%的权重确定。职工个人年度考评得分按照全年月考评得分均值确定。 六、关于考核结果的运用（Why） 1.考评反馈与绩效面谈。将考评结果作为绩效反馈的重要依据，及时开展面谈以利改进工作。面谈内容包括：总结成绩、指出好的做法和存在问题，提出绩效改进的意见或建议，单位考评由各分片考评小组组长按季填写《绩效改进面谈记录表》，会同主管领导对各单位负责人进行绩效面谈。职工由各单位领导按月进行绩效面谈，并填写《工作日志》。2.实行积分管理。由考评办根据月度及季度考评结果建立职工考评档案，按月累计登记职工考评积分。积分值作为年度考核结果、先进个人评选、职务职称晋升的依据，逐月逐年累加。3.将考评结果纳入该局制定的“三项机制”。年度按比例对年度目标责任考核综合得分排序靠前的单位，授予“年度目标责任考核优秀等次”。在年度考核AB档的干部职工中评选先进中层干部和优秀职工，并进行奖励激励。单位季度考评出现D档和E档的，对单位负责人进行诫勉谈话。4.与工资、奖金挂钩。职工工资分为保底工资和考评工资两部分，保底工资逐月发放，考评工资与季度考评结果挂钩，不同格次对应相应系数，按季发放。年度考评结果与年终奖金挂钩。考核中还规定了例外事项和申诉制度，对可能出现的各种情况提前明确考评结果，并在过程中不断修订完善。

施工管理论文:公路施工管理过程中的测量研究 引言 从事公路与桥梁施工测量工作的目的是根据施工的需要,将设计图纸上的工程建筑物或构筑物的平面位置、几何尺寸和高程,按设计要求以一定的精度要求敷设在施工现场地面上,并在施工过程中进行一系列测量工作,以衔接和指导各工序间的施工。 施工测量工作贯穿于整个施工过程中,从道路导线、水准联测、中边线 放样、桥隧等构筑物的轴线定位,到基础工程施工,桥梁下部构造到桥梁上部构件的安装和桥梁的桥面系施工以及施工场地平整等,都要进行施工测量。只有这样,才能使工程结构或建筑物各部分的尺寸、位置和高程符合设计要求。有些高大或特殊的建筑物及软土地质的路基及结构物在建成后,还要定期进行沉降观测与变形观测,以便积累资料,掌握下沉和变形的规律,为今后建筑物、道路及结构等的设计、维护和使用提供资料。 为求得放样位置尽可能的准确,以上放样工作必须遵循“先控制、后碎部”的原则进行。放样中线的程序是先进行导线点的敷设与联测,继而放出中线。为防止施工与设计的周期差而导致的导线控制网的偏位,在放样时还应对控制网进行复测,这些复测工作不但在平面上进行,在纵面上也要进行,如水准点的复测等。 1必须逐级控制做到层层放样 定位和放样工作中,习惯上是按“逐级控制”的办法来进行,这种控制分为平面和纵面控制。对于路线放样,目前有三种平面控制方法:一种是沿路线附近设置的由一系列的导线点来构成的所谓“专控导线”,亦称为“自由导线”。这些导线点和国家高级控制网联测,其坐标取自国家高级坐标系统。一般而言,测设的导线点的坐标是经过严密的平差计算后而成的,公路中线是以这些控制导线点为依据,再确定公路中线上各桩点位置的。实际上是确定导线点与公路中线点之间的相对距离和相对方向,继而确定出公路中线。 以上两种控制的放样方法是先放路线导线,再放中线,最后放边线,即逐级控制放样。 对于斜、弯、坡桥放样逐级控制的方法是,先在“专控导线”基础上,围绕桥梁设一个闭合导线圈,这些闭合导线点跟路线的控制导线进行联测,在符合精度要求的前提下,经过导线平差计算,得到闭合导线的精确坐标;再以导线点为基础,放置桥梁的轴线桩、桥或墩台中心桩和基础轮廓及开挖边线等,这些是一种平面逐级控制的方法。再如,施工大型结构物往往要在结构物附近引测几个水准点,这些水准点均引自路线水准点并经平差,再以这些水准点控制结构物各部位施工标高,这是纵向逐级控制。 2 坚持复核签认符合精度要求 公路工程施工测量工作中,一个必须引起重视的问题是严格执行测量复核签认制,以保证测量工作质量,防止错误,提高测量工作效率,保障工程质量符合设计要求。必须做到: 2.1在测量工作的各个程序中实行双检制 (1)施工单位测量队应该核对有关设计文件和监理签认的控制网点测量资料,应由2人独立进行,核对结果应作记录并进行签认,成果经项目技术部门主管复核签认,总工程师审核签认后方可使用。 (2)测量外业工作必须有多余观测,并构成闭合检测条件。控制测量、定位测量和重要的放样测量必须坚持。两人两种方法”制度,坚持采用两种不同方法(或不同仪器)或换人进行复核测量。利用已知点(包括平面控制点、__方向点、高程点)进行引测、加点和施工放样前,必须坚持“先检测后利用”的原则。 (3)测量后,测量成果必须采用两组独立平行计算进行相互校核,测量队长、测量组长对各自的测量成果进行复核签认。 2.2测量工作互检复核和签认各工点、工序范围内的测量工作,测量组应自检复核签认,分工衔接上的测量工作,由测量队或测量组要进行互检复核和签认。 2.3 施工单位对控制网点和重大工程的放样进行复核测量 施工单位测量队组织对控制网点和测量组设置的施工用桩及重大工程(如桥梁工程)的放样进行复核测量,经项目经理部技术部门主管现场进行检查签认,总工程师审核签认合格后,报驻地监理工程师审批认可。 项目经理部总工和技术部门负责人要对测量队、组执行测量复核签认制进行检查,并做好检查记录。 3 规范测量记录分类整理归档 (1)测量记录与资料必须分类整理、妥善保管,作为竣工文件的组成部分归档,具体包括:④项目交接桩资料,监理工程师提供的有关测量控制网点,放样数据变更文件;②项目及各工点、各工序测量原始记录。观测方案布置图,放样数据计算书;③测量内业计算书,测量成果数据图表}④计量器具周期检定文件。 (2)控制测量、每项单位工程施工测量必须分别使用单项测量记录本。测量记录统一使用水平仪簿和经纬仪簿。 (3)一切原始观测值和记录项目在现场记录清楚,不得涂改,不能凭记忆补记、补绘。 4 正确选用仪器使用方法合理 4.1尽量消除仪器误差 由于受测量仪器、观测者和外界条件等的影响 ,不可避免地造成测量误差,因而对某一施测对象进行测量而得出的数值并非是其真值。尽管如此,我们总希望取得最接近真值的值(即最或然值)。测量放样工作中讲究确定观测值的最或然值及其精度评定,这也是施工测量技术人员必须注意的方面。例如,为减少或尽量消除某些误差,测量时应采取一定的措施,为消除仪器本身误差而引起的测量误差,经纬仪在测角时用正、倒镜测回法,这样做是为了消除横轴不垂直于竖轴及横轴不垂直于视准轴对水平角观测结果的影响;又如在使用水准仪进行水准测量时,应尽量使前后视距离大至相等,这样可减少和消弱由于仪器视准轴不平行于水准管轴对测量结果的影响。 4.2强调多次放样注意反复校验 由于不可预见的因素,在实际工作中,尽管我们十分谨慎和仔细做了大量的测量工作,但难免有遗漏和疏忽之处,为此,放样后的点位应至少校验2~3次,力求万无一失,特别是对桥梁和隧道等重要工程结构物尤应如此。 施工管理论文:农田水利工程施工管理的质量控制分析 农田水利水电工程的施工质量至关重要,只有抓好工程进行前的前期工作,严格监管和控制工程进行中的各个环节,按照规定进行详实的检查验收,才能真正保证工程的质量,使农田水利水电工程真正发挥其重大作用,为改善农民生活、改变农村面貌、促进农业发展而贡献力量。 一、影响工程施工质量的主要因素 农田水利工程一般分布在基础条件差的农村,项目范围大,涉及面广,工程零散,一般一个项目要覆盖几个乡镇,少则几万亩农田;单位(座)工程量小,单位工程造价低,一般一个单位(座)工程造价少则几万,多则几十万;工程施工季节性强,一般在秋冬施工;工期较短,一般为三、四个月工期。影响工程施工质量的因素很多, 归纳起来主要有以下5个方面, 即:人、材料、机械、方法、环境。 1、人员: 是生产经营活动的主体, 也是工程项目建设的决策者、管理者和操作者。凡是参与建设的全部人员都直接或间接地影响着施工质量,提高工程质量的关键在于提高人的整体素质,包括人的政治思想水平和专业技术水平。 2、机械设备:是提高施工质量的重要手段。一些施工队设备老化、陈旧, 在施工过程运行中常常出现故障, 严重影响工程质量。 3、工程材料:是保证施工质量的基础, 质量不合格的材料制造出的整体工程质量肯定不会满足质量规范标准。任何进入施工场地的材料,如钢筋、水泥、碎石、卵石、砂、块石必须进行抽样检查,符合设计要求方可使用。 4、方法:是保证施工质量的前提。施工方法包括施工方案和施工工艺,合理的施工方案和先进的施工工艺能够缩短工期和节省投资,反之, 就会拖延工期,造成施工企业为了赶进度而影响施工质量。 5、施工环境:是保证施工质量的必要条件。施工中认真搞好文明生产, 保持良好的施工秩序,合理利用时间和空间。只有在良好的环境中,才能创造出优质的工程。 二、农田水利工程施工管理质量控制的措施 1、提高施工队伍人员素质 在工程招标时,必须确保每个中标的施工企业都应有该工程项目所要求的施工资质,国家水利部认可的项目经理、“五大员”的数量、技术工人的比例都必须符合要求。施工前,监理工程师必须会同发包方代表复核该施工队伍关键技术人员与中标通知书上是否一致,确保施工企业不存在非法的分包与转包。施工队伍自身也要提高施工人员的质量意识,还要搞好施工人员培训,对施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面的教育和培训,提高施工人员的综合素质。特殊工种如开挖掘机、起重机等机械、爆破工、钢筋焊接等施工人员必须经过学习培训,考核合格并取得执业证书后方可上岗。要求所有施工人员熟练掌握施工技术,坚决杜绝由于施工人员操作不当而导致质量问题。 2、加强原材料进场控制 建筑材料进场后,施工方要会同发包方、监理人员对进场材料的厂家资质、出厂合格证和使用说明书进行检查,特殊材料还要有实验报告和生产许可证,对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等主要材料必须进行复试和见证取样试验,当检验不合格时,要加倍取样或全数检验,如仍不合格,则该批原材料不得使用。水工金属结构、启闭机及机电产品进场后,有关单位应按合同进行交货检查和验收。安装前,施工单位应检查产品是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件,对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应做好记录,进行妥善处理。无出厂合格证或质量不合格的产品不得用于工程中。 3 、加强对自然环境的控制与管理 我国地形丰富多样,山地、丘陵、盆地、平原、高原、戈壁等类型齐全,因此,不同的地貌对于水利工程项目的建设要求也都不尽相同,水利工程施工企业应该在施工前期就做好充足的地质勘测,根据当地的实际自然环境来进行工程规划设计和具体的施工操作,这样才能更好地推进水利工程建设工作的开展,以减少后期因环境问题等造成的工程质量问题。 4、 完善管理机制、加强农村水利工程管理 农田水利工程的管理,最重要的是安全管理,在防止水利工程受到洪水等自然灾害侵袭的同时,也要防止少部分唯利是图者人为破坏。一方面要加强《水法》的宣传,使水利为社会的观念深入人心。另一方面要加大水利执法力度,打击各类水事违法案件。对重点工程设专人重点管理,落实目标责任制,确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。按照分级管理的原则,建立健全河道管理保护制度,加强在河道管理范围内建设项目开发利用活动的管理,努力建立河道管理的长效机制。 5、 健全质量保证体系,抓好施工质量管理 施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四个方面。建设单位是主体,具有协调其他各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合,努力提高工程建设质量,创造优质工程。具体说来,施工中应着重抓好以下环节。 (1)建设单位的质量管理 建设单位应根据有关的规定和要求建立健全质量保证体系,严格履行基本建设程序。根据工程特点和技术要求,确定合理标段、合理工期、合理造价,通过项目招投标,选择具有相应资格的设计、施工和监理单位。 (2)设计单位的质量管理 设计单位必须按资质等级及业务范围承担相应的设计任务,建立健全设计质量保证体系,加强设计全过程的质量控制,建立完整的设计文件的编制、复核、审查、会签和批准制度。 (3)施工单位的质量管理 施工单位必须严格接受质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查,依据有关的工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,对其施工的工程质量负责。 (4)监理单位的质量管理 监理单位应根据承担的监理任务和监理合同的要求, 向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员和设备,认真审查施工组织设计和技术措施,进行工程质量检测,参加工程质量事故处理和工程验收。同时还必须对进场的材料和设备进行把关验收,对检验不合格的材料和设备不得进场使用。 (5)政府建设主管部门的监督 要建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性, 深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度。建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法的有机结合。 (6)社会监督 市场经济既是法制经济,也是信用经济,要完全靠社会监督来推进工程质量诚信体系的建设,加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平。 总之,农田水利工程项目施工过程涉及面广,是一个极其复杂的综合过程,项目施工的质量比一般工业产品生产的质量管理难度更大,在任何时候、任何条件下都丝毫不能放松。在工程施工过程中必须严格把好质量关,才能有效的提高工程质量。 施工管理论文:对水利工程中几个施工管理问题的探讨 1.水利工程施工的任务及特点 水利工程任务艰巨,是一项多系统、内容复杂的工程项目,与其它工程项目相比有着自身的特殊性。 1.1 水利工程施工的任务 水利工程施工的主要任务可归纳为如下几点: ( 1) 依据设计、合同任务和有关部门的要求,综合工程所在地的自然条件,当地社会经济状况,以 及设备、材料和人力等资源的供应情况和具体的工程特点,编制切实可行的施工组织设计。 ( 2) 按照施工组织设计,做好施工准备,加强施工管理,有计划地组织施工。保证施工质量,合理使用建设资金,“多、快、好、省”地全面完成施工任务。 ( 3) 在施工过程中开展观测、试验和研究工作,促进水利建设的科学发展观。 1.2 水利工程施工的特点 水利工程施工管理具有实践性、复杂性、风险性、多样性和不连续性等特点,其主要表现为以下几个方面: ( 1) 工程量大,工期较长,耗资大。 ( 2) 施工受自然条件影响大,需要修建临时导流工程,以此解决施工期间通航供水等问题。 ( 3) 由于水利工程有很强的季节性,须充分利用枯水期施工。 ( 4) 专业工种多、技术较复杂。应用系统工程学的原理,因时因地选择最优的施工方案,达到缩短工期、均衡施工强度的目的。 ( 5) 施工工期长和临时设施多,规模大、投资大。 ( 6) 运输量特别大。 ( 7) 技术的发展和创新对工程建设影响较大。 ( 8) 需要做好施工组织设计,必须合理安排计划,精心组织施工,及时解决施工中的防洪、度汛及冰凌等问题。 2.水利工程的导流与排水 2.1 施工导流 水利施工有两种基本的导流方法: 一是全段围堰法,即河床外导流。方法是先用围堰拦断河床,将河水逼向河床外临时修建的泄水建筑物,如明渠、隧洞( 涵管) 等往下游宣泄; 另一类是分段围堰法,即河床内导流。方法是先用围堰包围出一部分河床,形成基坑,进行部分建筑物施工,水流通过被束窄的河床宣泄。 2.2 截流 一般截流过程为: 先在河床的一侧或两侧向河床中填筑截流防堤,这种向水中筑堤的工作叫进占。戗堤进占到一定程度,河床束窄,形成流速较大的泄水缺口叫龙口。为了保证龙口两侧堤端和底部的抗冲稳定,通常采用工程防护措施,如抛投大块石、铅丝笼等,这种防护的堤端叫裹头。封堵龙口的工作叫合龙。合龙以后,龙口段及戗堤本身护底、合龙、闭气等四项工作。截流的基本方法分为立堵和平堵,在施工过程中应根据水文、地形、地质、施工条件及材料供应等条件选择,设计出一套技术上可行、经济上合理的施工方案。 2.3 基坑排水 在围堰合龙闭气后,就应排除基坑的积水和不断流入基坑的渗水,保持基坑干燥,这样有利于基坑开挖、地基处理及建筑物的正常施工。基坑的排水工作安排水时间和性质,可分为初期排水和经常性排水。初期排水是指排除围堰闭气后基坑内的积水、渗水和降水; 经常性排水是指在基坑开挖和建筑物施工过程中,排除基坑内的渗水、降水和施工废水等。此外,安排水的方法还可以分为明沟排水和人工降低地下水位两种。 3.水利施工管理重点事项分析 根据水利工程施工的特点,以下重点探讨关于施工目标、施工计划、工程质量、工程成本和施工安全等方面的问题。 3.1 水利工程施工进度管理措施 进度控制的措施主要有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息措施五种。 ( 1) 组织措施包括: 落实项目进度、控制部门的人员; 具体控制任务和职责分工; 进行项目分解、建立编码体系; 确定进度协调工作制度,包括协调会议的时间、人员等; 对影响进度目标实际的干扰和风险因素进行分析。 ( 2) 技术措施是指采用有效的方法加快施工进度。 ( 3) 合同措施主要有分段发包,提前施工以及各合同期与进度计划的协凋等。 ( 4) 经济措施是要保证资金供应。 ( 5) 信息管理措施主要是指通过计划进度与实际进度的动态比较,定期地向建设单位提供比较报告等。 3.2 水利工程施工投资管理 施工阶段项目投资总额是通过工程概预算来确定的。它主要要由工程质量成本、材料成本、人工成本、机械使用成本、施工管理费、计划利润、税金、规定的取费及不可预见费等方面组成。其中计划利润、税金、规定的取费及不可预见费属于固定费用 ,不可控制。 ( 1) 总工期是指从工程破土动工到竣工交付使用的全部日历天数。它直接影响工程投资总额、投资回收期和建设项目效益的发挥。若在施工过程中,工期发生了变化,无沦是工期延长还是加速施工,都会带来投资金额的变化。 ( 2) 工程质量成本是指为保证建筑安装工程质量所付出的代价总和。长期来,工程质量成 本混淆于工程成本之中,而工程产品优质优价问题—直未得到合理解决,常常发包人只提出工程的质量要求,而不为高质量付出代价,工程质量也就得不到应有保证,这严重影响了对投资的控制。 ( 3) 施工阶段的材料成本、人工成本是通过工程概预算确定的,属于可变动的直接成本,与已完工程量成正比。若实际成本超过计划成本,将增加工程总投资。 ( 4) 施工机械使用成本是通过施工图预算确定的,属于工程投资小的直接成本,这种直接成本既包含固定成本,也包含可变动的混合成本。使用租赁施工机械的租金,属固定成本。使用自有施工机械械的成本是混合成本。 ( 5) 施工管理费是通过工程概预算确定的,是一种可变的混合成本。由于它包括的内容繁杂,金额较大,对投资的影响也较大,且具有综合性。 ( 6) 如果并非承包人自身的原因而造成的成本增加或工期延误时,承包人可以根据合同条款的有关规定向项目法人提出索赔要求。由于索赔直接影响到承包人的经济利益,承包人往往通过索赔渠道,提出过高的索赔要求或提出一些投机性的索赔,但是如果处理不当,将使项目投资失控。 3.3 影响工程质量的控制措施 (1)人的控制。操作人员的质量意识、遵守操作规程与否、技术水平、操作熟练程度等,对工程项目质量的影响较大。 (2)材料控制。通过全程对材料的质量控制全方位对工程进行系统的监督与控制。 (3)方法控制。方法控制主要有三种方式: 审查施工组织设计、施工质量保证措施、施工方案等。 (4) 施工机械设备的控制。合理选择符合质量进度要求的施工机械型号、性能参数及数]量,加强对施工机械的维修、保养和使用管理,是对施工机械设备控制的有效措施。 (5)环境因素的控制。环境因素控制的措施主要是创造良好的施工环境,排除环境的干扰等。 3.4 施工安全控制措施 (1)施工准备阶段 在工程项目正式开工以前,项目经理及其项目组主要负责人,要对施工区域的周围环境,地下管线,施工地质情况进行全面考察。特别要注意以下问题: 如施工区域内有地下电缆,水管或防空洞时,要派专人进行妥善处理,并给出所在位置,使施工人员事先知晓; 在编制施工组织设计时,要注意防止施工设施对周围居民的安全、住宿和交通等方面造成不良影响,并采取必要的防护措施; 在安排施工进度时,要妥善安排每个工序的进度,防止进度过紧或工作时间过长。 (2)基础施工阶段 基础施工阶段的安全生产,主要是防范土方坍塌或深坑井内窒息中毒。在深坑部位,应采取支护措施,并计算边坡荷载能力,采取必要的加固边坡的措施。在雨季施工或地下水位较高的地区施工时,要做好基坑支护和排水措施,并密切注意防止基坑两侧土体滑塌。在深基坑内施工时,要注意防止沼气或有毒气体因通风不良造成施工人员窒息死亡。 (3)结构施工阶段 在结构施工阶段,建筑物的高度不断上升,要特别注意高空作业安全,尤其是注意作业人员的坠落或被坠落物扎伤。为此在施工过程中要完善结构施工层的外防护,预防高处坠落事故; 做好结构内各种洞口的防护,防止落人落物; 加强起重作业的管理,预防机械伤害事故; 特别注意危险工种的安全保护。 结语 总而言之,水利建设是我国基础建设的重要部分,因此在施工的过程中作业人员要牢记各项施工要点,结合具体水利条件,综合分析水利施工管理中的重点事项和措施来完善水利建设。 施工管理论文:加强市政道路施工管理提高工程质量 近年来,国家经济的战略转型以及国家经济发展的多元化,依然不断推动城市化建设战略以及西部大开发战略向着更深、更广的方向上实施,市政道路作为这两项战略实施都必须进行建造的基础性工程,其建设需求量依然存在很大的缺口。而工程建设作为一项比较复杂的人类大型创造,我们必须加强对其施工的过程的控制与管理,以保障道路工程施 工的高水平实施。下面我们就对此展开比较详尽的探讨。 一、市政道路工程施工管理要素的分析与探讨 对市政道路工程施工管理要素进行分析与探讨,有助于我们从施工的每一个环节发现施工管理在各要素上存在的不足与漏洞,然后据此制定比较有针对性的措施和建议,从而全面提高工程建设的综合质量水平。主要的内容有以下几个方面: (一)道路施工中的人力资源是工程施工管理的第一要素 人类是一切活动的实施者,工程施工中所运用到的施工人员在专业上和数量上都是众多的,这些施工人员专业能力和综合素质决定了其施工技术水平的高低,从而决定了工程综合质量的高低。在道路施工的过程中,我们根据工作性质的不同可以简单地将其细分为管理人员、技术人员、采购人员、设计人员、施工工人等等。通过对这些施工人员进行科学地管理,从而约束他们的工作行为,使工程施工向着更加科学、合理的方向上前进,所以说它是我们施工管理的第一要素,毕竟所有的施工作业都是通过人类的劳动来实现地。 (二)道路施工中的物力资源是工程管理的基本要素 在道路工程施工的过程中,所运用到物资设备是比较众多地,既有工程实体的组成材料、也有施工的辅助性材料、还有辅助工程的建造材料等等。无论什么样的材料,其质量水平的高低都会对工程施工的质量造成一定程度的影响,尤其是工程实体的构成材料。而工程用材料能够对工程质量造成重要影响的是工程材料从市场到投入到使用的每一个环节,比如说采购时生物质量、储存保管时的质量、投入到使用前的质量以及工程材料使用中的质量,从保障工程质量的角度来看,这些全都是需要我们重点管理的内容。 (三)道路工程施工过程中的机械设备也是需要我们管理的重点所在 随着道路工程建设机械化程度越来越高,工程施工中所运用到的机械设备越来越多,比如说搅拌机、压路机、压光机、摊平机等等。从工程施工质量以及造价来考虑这些机械设备,我们必须对其进行有计划性的管理,以确保这些机械设备能够在最佳的工作状态下以及最合理的组合下来实施工程作业,从而有效地提高工程施工的效率、质量以及投资收益。 (四)关于质量、技术制度和计划以及施工方案等工程建设的组织性文件 在工程施工的过程中,有许多的组织性文件制定于工程施工之前和施工的过程中,这些组织性的文件是对工程整体或者是某一时段的施工进行整体上的计划与统筹,尽管这些组织性文件的侧重点不尽相同,但是工程施工的相关指标都是紧密相连的,比如说工程质量、造价和工期,这三者之间有一个出现变动,其他两个指标也会出现相当明显地变动。因此,加强对这些组织性文件的管理,以保障这些组织性文件从制定到优化再到实施、甚至到评价全过程的科学规范性,对于工程施工的质量提高有着相当重要的意义。 二、市政道路施工中加强管理,提高工程质量的措施 通过我们对市政道路工程施工管理中的要素以及他们与工程质量之间的关系进行分析与探讨,我们就可以针对性的制定一些加强管理提高质量的措施。主要的内容有以下几个方面: (一)组建高水平的施工团队,提高全体工作人员的质量意识 1、鉴于道路工程施工过程中人力资源的重要性,我们必须从施工的各个环节的切实需要来组建一支高水平的施工团队,通过高水平施工团队的高质量作业来提高工程的管理水平和质量水平。具体的措施主要是:首先,建立一支高水平的管理团队,挑选一些专业知识高、管理能力强以及实践经验丰富的工程师、项目经理等等组成管理团队,对工程建设进行高水平的指导与监管。其次,加强对基层施工人员的综合素质培养,主要从培养他们的质量意识和专业技能上入手。最后,组建高水平的施工技术团队。根据工程建设的实际需要来选择技术人员,如果技术人员不足的情况下应该及时进行抽调,有必要的情形下还应该聘请技术团队进行整体上的技术指导。 2、提高全体工作人员的质量意识。建设高水平的道路工程光有综合素质较高的施工团队还是不行的,必须这些施工人员积极的参与到工程的施工中来,并且对自己的行为负责到底,树立起较强的质量意识以及责任意 识,才能切实的做好工程施工作业。具体的措施可以采取:首先,加强工程质量重要性的宣传,让全体员工在心里树立起质量的意识。其次,建立岗位责任制度,将质量责任落实到个人,全面提高他们的责任心。最后,建立质量管理制度以及管理制度的保障机制。质量管理制度应该从质量标准、人事管理以及技术标准等多个方面来综合性的制定,而管理 制度的保障机制主要有质量监督体制以及质量评价机制等等。 (二)做好工程用材料的质量管理工作 做好工程用材料的质量管理工作的有效措施主要是:1、做好工程的材料采购工作,从源头上控制好工程材料的质量。选择性价比比较高、信誉卓着的材料供应商进行材料的供应。2、做好工程用材料的验收工作,确保进场材料的高质量标准。检验的内容主要包括材料的质量、数量、产地说明、规格品种以及出厂发票等等。3、做好材料的保存、保管工作,防止材料出现质量下降或者是变质。在这个阶段我们一般要做的工作是将材料分类别、分性质的分别储存,并做好防雨淋、暴晒、受潮等自然因素引起的质量损失以及虫咬、失窃、丢失等引起的经济损失。4、做好材料投入使用前的质量检测工作。确保进入施工现场的材料能够达到所要求的质量标准。这也是控制好工程用材料质量的最后一道关卡,同时也是我们必须做好的重要环节。此外,还应该做好材料制作的质量控制工作,比如说混凝土、沥青混合料的制作质量控制。 (三)加强施工现场管理是控制质量最有效的措施之一 现场施工是直接建造工程实体的重要建设过程,加强施工现场的管理主要从施工人员管理以及施工技术管理两方面着手。具体的做法有两个方面:一方面,安排足够的施工管理人员和技术管理人员对工程建设的每一个环节进行全天候的监督管理,对于不符合施工技术标准和质量标准的施工行为坚决制止和整改。另一方面,对于工程设计变更应该及时地进行审查,确保设计变更符合实际的工程建设需要。此外还应该建立施工现场质量管理的评价机制,对施工现场管理存在的漏洞和不足之处及时地进行调整与弥补,始终保证施工现场管理的科学有效的实施。 总结:市政道路工程施工管理是一项工作量大、施工期限长以及影响因素多的工程建设活动,我们在此就从以上几个方面对其进行简要的论述,具体的措施还需要工程建设的实地条件以及施工所处的环境来客观的制定。本文主要的目的是与同行业从业人士进行学术上的沟通与交流,同时也希望有更多的专业人士参与到这个课题的研究中来,为确保市政道路工程建设事业的高水平发展而共同努力。 施工管理论文:建筑施工管理职责分配的现状 论文关键词:建筑施工 管理职责分配 论文摘 要: 随着我国不断深化建筑施工现场管理,保证建筑工程质量的一项重要措施就是细化施工管理工作,明确建筑施工管理职责。本文首先分析了建筑施工管理的基本规律,并对当前建筑施工管理职责分配的问题进行了重点探讨,研究了建筑施工管理职责分配的现状。 众多国内外学者都研究了建筑施工安全质量事故的原因,其中一大部分原因是管理系统方面,主要有管理的规章制度、监督的有效性、管理的程序以及员工训练等,造成了安全质量事故的发生都是管理失效的原因。因此,建筑施工安全质量事故的有效地防止与控制,其关键在于加强管理。而在建筑施工中往往存在着多个责任主体,包括了建设单位、监理单位、施工单位、设计单位等等。目前很多人认为安全质量事故大多是由施工单位方面的原因造成的,这种想法是不对的,安全质量事故的发生有很多责任主体,因此,明确建筑施工管理职责分配具有重要意义。 一、建筑工程管理中存在的问题 (1)建筑设计方面存在的问题 建筑设计有广义与狭义之分,广义的建筑设计包括了一个建筑物或建筑群从立项到竣工所有进行的设计工作,这个过程需要所有设计人员的合作。而建筑设计从狭义上来说,指的是合理安排建筑物内部各种使用空间以及使用功能,建筑物与各种外部条件以及周围环境的协调配合,设计好各个细部的构造方式,如何得到艺术的内部和外表的效果,以及综合协调好建筑与各种设备以及建筑与结构等等相关技术,以及在实现上述各种要求的前提上,如何保证使用的材料、劳动力、投资以及时间是最少的,并最终建设成适用、经济、坚固、美观的建筑物。 建筑设计涉及的内容有很多,因此建筑设计也存在着很多管理方面的问题。比如说在安全方面,如何同时实现结构设计、防火、抗震以及加固等功能。设计与各个技术工种之间往往存在着很多矛盾,进而也会存在着很多管理上的疏漏,因此如何解决这些矛盾是建筑设计面临的主要问题。这么矛盾包括可能与需要之间的矛盾;设计本身与投资者、使用者、城市规划以及施工制作之间,以及由于建筑物考虑角度不同而使得它们彼此之间产生的矛盾;建筑物外部与内部之间、建筑物群体与单体之间存在的矛盾,以及在技术要求上各技术工种之间存在的矛盾;建筑的几个基本要素之间,包括了适用、坚固、经济、美观等等之间的矛盾;这些矛盾有时候是可以通过管理来解决,但很多时候是不可解决的矛盾,管理者在进行决策的时候往往会犹豫不决,甚至做出错误的决定,造成安全质量事故的发生。 (2)施工安全与质量方面 政府及社会各界自汶川地震发生之后越来越重视施工安全与施工质量,建筑施工出现质量安全等问题,不仅给国家和企业本身带来巨大的损失,还让民众对中国建筑失去一定的信心。然而,在施工安全与施工质量方面,各责任单位在管理方面还存在着很多的问题,比如说,一些建设单位不遵守建筑方面的相关法律法规,甚至是不按施工企业的资质要求来承接业务,使得建筑市场混入了很多不合格的施工企业。还有的施工项目对应招投标的项目不实行招、投标,使得建筑市场一派混乱,并且出现了恶性竞争,甚至还有一些有资质的施工单位为了收取管理费,允许没有资质的施工单位挂靠其名下,以他的名义承揽工程,但事实上这些施工单位没有技术和资质,其管理水平也很低,是有名无实、虚有其表的伪施工企业。这些管理问题都是导致质量安全事故发生的原因。 (3)建筑材料质量问题 建筑材料的质量是整个工程质量控制的决定性要素,直接影响到工程结构的安全使用功能和工程使用者的人身安全, 同时也直接影响投资建材者的经济回报。因此选择并合理使用合格的建筑材料是施工质量控制的重要环节。目前,材料质量问题主要体现在三个方面, 即钢材、水泥和机械设备。(1)钢材引起的工程质量事故, 一方面是钢材本身材质的问题, 另一方面是没有严把质量检验关。(2)水泥是混凝土和砂浆的胶凝材料, 但目前使用的水泥质量较差, 主要表现在安定性不良、强度不符合规定以及成品、半成品、构配件问题。(3)机械设备包括设计设施、施工机具、检测设备等, 这些设备是现代化工程建设和质量管理中不可缺少的设施。这些设施的完善可有效降低劳动成本和提高工作效率, 如果不能及时更新和检修设备,定期校核计量用具、机械设备故障, 也很可能引起工程质量问题。 二、建筑施工管理职责的分配现状 (1)建设单位的管理职责 《建设工程安全生产管理条例》已经明确规定了建设单位的安全生产责任,建设单位不仅会由于安全生产事故的发生而造成直接或间接的经济损失,甚至还会承担法律上的责任。因此,对于法律法规上明确规定的安全责任,建设单位以及管理人员必须要实施。首先在招标的过程中,建设单位选择的进行建筑施工的承包商必须要具有相应的资质。其次,建设单位在施工过程中需要安排专门的管理人员对施工单位的安全生产进行监督。再次,为了保障建筑的安全质量,建设单位还要积极地提供保障措施,对勘察、施工、设计、工程监理等单位提出的要求必须要符合相关法律法规的强制性标准规定。 (2)施工单位的管理职责 项目的直接实施单位就是施工单位,为了保证安全地进行建筑施工,对于现场的安全管理工作,施工单位要时刻做好。施工单位首先要配备专职安全生产管理人员,最好是设立安全生产管理机构来保证现场安全。项目经理要大力支持安全管理人员的工作,加大人力、物力的投入,还要对安全管理人员进行培训,使其具备高度的安全质量意识。 (3)监理单位的管理职责 监理单位对于建筑施工的质量安全也有着重要作用,能够有效监督施工的质量安全生产。监理人员首先要认清自己的工作职责,尤其要加强施工现场的巡视,若能发现建筑施工过程出现的质量安全隐患,必须要求施工单位立即整改或者是及时上报给建设单位,对于情节特别严重的,有权利要求建设单位让施工单位责令限期改正。如果施工单位坚决不执行整改,监理单位必须向有关 主管部门报告,按照合同中规定的强制性措施强令要求施工单位消除隐患。 (4)设计单位的管理职责 设计单位在建筑的施工过程中也承担一定的责任,并不是提供了施工图就不再承担任何责任的。在进行设计的过程中,必须要考虑防护的需要以及施工安全操作,还应在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节,并提出防范生产安全事故的指导意见。注册建筑师及其所在的设计单位要对其设计负责。 结语 由多年以来发生的建筑工程质量安全事故来看,事故发生的责任不仅仅是施工单位方面的责任。建设单位、监理单位以及设计单位等等各参建方都对建筑工程的质量安全承担着一定的责任,本文的切入点是各方责任主体在建筑施工中存在的安全管理职责问题,并对目前我国的安全管理职责分配现状进行了分析。要合理解决存在的问题,就必须合理分配建筑施工过程中各建筑主体的管理职责,本文就此提出了一些建议和思路。通过加强政府有关部门的监管力度以及明确各方安全责任,在进行建筑项目施工的过程中要加强安全管理工作,对安全生产事故的发生要有效预防和控制,有利于提高建筑施工的安全。 施工管理论文:通信网络工程施工管理 一个以工程项目质量管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成,施工企业逐步走向规范化,普遍实行了项目经理负责制,特别是工程项目质量管理在施工企业中显现出越来越重要的地位,工程项目质量的管理工作已越来越被企业的老总们所重视。质量的优劣,关系到国家和民族的未来,企业的兴旺。施工项目的质量控制已成为确保工程质量的头等大事之一。 一、通信工程施工管理控制原则 对施工项目而言,质量控制,就是为了确保合同,规范所规定的质量标准,所采取的一系列检测,监控措施,手段和方法,在进行施工项目质量控制过程中,应遵循如下几点原则: 1、坚持"质量第一,用户至上"。 社会主义商品经营的原则是"质量第一"。通信工程项目作为一种特殊的商品,使用年限长,是"百年大计",是直接关系到用户的切身利益,所以工程项目在施工过程中应自始自终地把"质量第一,用户至上"作为质量控制的基本原则。 2、"以人为核心" 人是质量的创造者,充分发挥人的主导作用,人作为施工的直接组织者、操作者、指挥者,调动人的积极性,加强质量意识,不断学习通信施工的规程、规范和标准,以提高人的技术水平、业务水平和心理素质。因此,质量控制必须"以人为核心",以人的工作质量保工序质量,促进工程质量。项目管理者联盟 。 3、"以预防为主" "以预防为主",就是要从对质量的事后检查把关,转向对质量的事前控制,事中控制,从对工程项目的质量检查,转向对工作质量的检查,对工序的检查,这是确保工程项目的有效措施。 4、坚持质量标准,严格检查,一切用数据说话。项目管理者联盟文章 质量标准是评定工程项目质量的尺度,数据是质量控制的基础和依据,二者是经过论证后而制定的。工程项目质量是否符合质量标准,是要经过严格检查,以测试的数据说话的。 5、贯彻科学、公正、守法的职业规范 工程项目经理在处理质量问题过程中,应面对事实,尊重科学,正直地、公正地、不持任何偏见地、遵纪守法地处理问题,杜绝不正之风,做到既要坚持原则,严格要求,秉公办事,又要谦虚谨慎,实事求是,以理服人,热情帮助的态度。 二、通信工程施工管理控制因素 影响施工项目质量因素主要有人、材料、机械、方法、环境等,事前对上述因素严加控制,是保证工程质量的关键。 1、人是直接参与施工的组织者,指挥者和操作者,作为控制对象,要避免产生失误,作为控制动力,要充分调动人的积极性,发挥人的主导作用,为此,除了加强对施工队伍人员的思想教育,劳动纪律教育,职业道德教育,专业技术培养,健全岗位责任制,改善劳动条件,激励人们的劳动热情外,还要根据工程特点,从确保工程质量出发,对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作,应由技术熟练,经验丰富的施工人员来完成,严格禁止无技术资质的人员上岗操作,对不懂装懂,无技术知识,有意违章的行为和苗头,要坚决制止。总之,在使用人的问题上,项目经理应从政治素质和身体素质等方面综合、全面加以控制。 2、材料控制,对于工程项目来说,质量是关键,器材是保障,项目经理要了解器材的质量、性能、特点、技术参数。必须把好材料的质量关,正确合理地使用。特别是通信线路方面的器材,更应该注重适用于使用地点的气候条件,环境因素,掌握,验证产品的合格证,使用许可证、入网证,杜绝"三无"产品,以旧充新,以坏充好的伪劣产品,避免器材质量问题而影响整个工程质量和使用寿命。 3、机械控制,工程项目经理不但要用好人,正确检验好器材,还要正确合理地使用好机械设备和仪表等,根据不同的工艺特点、测试方法、技术要求,选用合理的机械设备和仪表正确使用、管理和保养好机械设备和仪表的校正。要健全"人机固定"制度,"操作证"制度,岗位责任制度,交接班制度,"技术保养"制度,"安全使用"制度,机械设备检查制度等,确保机械设备处于最佳状态。 4、方法控制,项目经理要懂得制定施工方案,做出施工组织设计,采取的施工技术措施,还应切合实际,解决施工难题,加速进度、降低成本、提高效益、确保质量。 5、环境控制,通信工程项目,由于点多面广,施工周期长、流动性大等特点,对不同的工程,影响工程质量的环境因素也不同,要根据工程技术环境、劳动环境、工作环境等具体条件和特点,采取有效的措施来控制环境因素,对工程质量的影响。尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,杜绝"野蛮"施工和违规施工,保持器材工料堆放有序,道路畅通,工作场所清洁整齐,施工程序井井有条,为确保工程质量、安全创造良好的条件。 三、通信工程施工管理控制的方法 1.对施工项目管理全面负责的管理者,是施工项目的管理中心,在整个施工活动中起着举足轻重的作用,因此具备一有知识二有经验的前提下,抓好施工项目的进度控制,质量控制,成本控制和安全控制。特别是质量控制,因为工程项目质量的优劣,不但关系到工程的适用性,而且直接影响到国家经济建设的速度,甚至同国家财产和安全,社会环境的安定有着密切的关系,要深刻认识到施工项目质量控制是工程建设质量管理的最重要一环。******主席说过:"提高产品质量,提高经济效益,是实现我国经济发展第二步奋斗目标的一个重要经济发展战略……"。工程质量是一个极其重要的问题,项目经理在实际工作中,应本着全心全意为人民服务的原则,既要对建设单位的成果性目标负责,又要对企业效率性目标负责,切切实实抓好每项工程的质量。 2.例如程控交换机软件测试时,调测人员贪省时省力,对常用的、重要的数据指令都逐一测试,而对个别尚未开放或开发的新业务功能以及日常维护中难于用到的数据命令,不作测试,在软件测试签收本上以"ok"填上交差。在竣工验收时不可能对每条数据命令一一验证,交付使用后,需要用到这些命令时,就暴露出问题,命令无法使用。上述的两例不难看出,不重视施工过程中的质量检查、控制,不在施工过程中严肃认真排除一切有害于工程质量的因素,不按施工规范要求,是很难保证工程质量的。由于工程项目施工涉及的面广,是一个极其复杂的综合过程,再加上工程项目生产流动,结构类型,质量要求,施工方法,建设周期,自然条件等不同情况,施工阶段质量控制是工程质量控制的重点,必须抓住、抓好。施工质量控制控制原则。对施工项目而言,质量控制,就是为了确保合同,规范所规定的质量标准,所采取的一系列检测,监控措施,手段和方法,在进行施工。 3.要经过严格检查,以测试的数据说话的。贯彻科学、公正、守法的职业规范。 工程项目经理在处理质量问题过程中,应面对事实,尊重科学,正直地、公正地、不持任何偏见地、遵纪守法地处理问题,杜绝不正之风,做到既要坚持原则,严格要求,秉公办事,又要谦虚谨慎,实事求是,以理服人,热情帮助的态度。 4.通过审核有关技术文件,报告和直接进行现场检查等方法来实施施工项目的质量控制,因而对技术资质证明文件,开工、施工方案、施工组织设计,器材质量检验的报告,工序质量动态统计资料和控制图表,工程质量检查,问题的处理报告,对工程质量进行全面控制的重要手段。而现场质量检查,是通过目测法,实测法,试验检查等对工程项目开工前、工序交接、隐蔽工程质量检查的具体方法,必须经常深入施工现场,对施工操作质量进行巡回检查,追踪检查来实现的。 施工管理论文:建筑施工管理信息技术的研究 1.1提高企业管理水平 建筑施工企业主要有人员流动性强、工程项目分布点多、劳动密集等特点。传统的信息统计方法是书面记录,信息化不同于传统方法最明显的优势在于信息的易得性和准确性。将数据信息化有利于企业信息交流的流畅,不会出现横向或者纵向信息交流不畅的现象,这样就能有效进行各种信息交流,使得企业更进一步发展。计算机网络信息系统恰好能适应建筑施工企业流动性强、数据量大、项目范围广的特点,将计算机通信技术作为施工企业信息交流储存的有利武器,打破企业空间、地域、时间的局限,为管理人员创造出新的管理方式与环境,使其准确、及时地获取企业各种信息。因此,创建计算机网络信息系统为企业建立共同交流信息的平台,企业成本的核心为施工信息,系统中的信息也主要来自于施工信息。 1.2提高施工技术的整体水平 建筑施工行业有传统的施工习惯以及固有的行业特点,这些特征都会影响施工企业在施工过程中对信息技术的运用。在传统施工过程中引入以计算机为核心的信息技术,以期通过新型的计算机信息技术改造传统的生产、施工方式。 1.3杜绝扰乱建筑市场的不良行为产生 各行业的主管部门若没有科学的管理方法,将会扰乱市场。在招投标活动中,若是没有及时有效的信息公布、广泛的信息传递,投标单位可能就会减少很多,这样的活动不符合投标规范要求,若是运用信息化管理手段,就能及时传递招标信息,在一定程度上能保证招投标过程中的公平、公开、公正性,从而对建筑市场进行有效的监督,对施工企业加以管理,营造一种和谐竞争的行业环境。 1.4降低信息的风险性 建筑工程具有庞大的信息量,时时刻刻都有新信息的产生,新技术、新材料的推广,各种资讯、咨询信息的交流,寻求合作的信息,因此创建建筑工程信息系统是极为有必要的,可以保证信息的及时性。在系统数据流通的过程中,若是有阻碍信息传递的阻力存在,就会对人力、资源产生不必要的浪费,既会对企业利益产生损害,又会影响建筑市场的发展。由此可见,利用信息化管理可以弥补信息反馈、传递机制的不健全。在项目实施过程中进行网络信息化管理,可以使得材料供应商、设备供应商与开发商、业主、分包商、承包商、工程师、设计师等之间进行协同工作,达到减少成本、降低风险、保证质量的目的,同时还能合理地缩短工期。 2信息技术在建筑施工管理中的设计和应用 2.1进度控制信息化管理 进度控制信息化管理主要包括施工总承包进度和进度管理模块与其他信息模块相连接两大内容。施工总承包部的管理工作主要有两种工作方式:网络——子网络和WBS(项目工程分解结构)。依据制定的工程总体进度网络计划,通过建立里程碑,将WBS节点上分配的资源自动导入网络图。这样就可以利用网络下发工作并对其进行分解,接受分包商上传的任务完成情况,同时进行实际进度的自动统计汇总,做出与计划进度的对比分析。进度与其他信息模块的连接主要有以下四点:进度与合同管理模块连接;进度与采购模块连接;进度与支付申请连接;进度与设计变更、合同变更连接。 2.2机械设备管理信息化 机械管理主要包括:设备进出场的记录;设备的编制与审核;设备易损件的查阅和统计;设备维护的提示维修保养时间;设备的损耗统计;设备档案等。 2.3质量与安全控制信息化 2.3.1质量控制信息化。工程项目的质量信息化管理是指在工程施工质量管理规范和标准的约束下,对工程项目中每一质量控制单元进行管理,主要包含的功能模块有工序检测、质量检测管理、质量缺陷、工程项目划分及事故的登记处理等。每个管理者应当依据国家标准进行相应模块的质量管理,保证在施工过程中严把质量关,以期做出精品工程。 2.3.2安全控制信息化。施工安全信息化管理是指相关施工安全信息的收集与维护,主要有安全检查、安全措施、安全操作规范、安全事故及处理、伤亡事故、安全会议、安全培训等。 2.4合同与资料管理信息化 2.4.1合同管理信息化。所谓合同管理信息化工作,就是要对工程施工各个部门有关该项目的合同进行信息化建档、分类、归档。分包商、施工总承包部就能以多种形式依据自己权限的不同进行对分包合同、总承包合同、材料采购合同等进行追踪、查询,以监督合同的执行情况,同时还能对归档的文件进行变更的全面化管理。 2.4.2施工资料管理信息化。进行施工管理的时候,会产生许多施工资料,这些资料数目繁多、种类繁杂,并且还与时间编号有着极为紧密的联系,这就要求这些资料要按照一定的顺序进行归档,并依据资料管理的规程、国家标准以及城建档案馆的要求和规定,保证进行施工管理的过程中,资料具有可追溯性。仅依靠传统资料整理是很难做到这一点的,只有 利用施工管理信息化管理模块,对施工过程中的信息进行管理,才能实现资料的电子化综合管理,进行迅速存档、便捷查询、简洁输出,以便管理人员及时获取准确的知[！]识。 3结语 建筑工程质量系统是一个繁复的系统工程,在项目的拟建、在建、竣工验收的过程中包含着许许多多的质量信息,凭借先进的信息技术对这些信息进行收集并做加工处理,提供充分的信息支持在建筑工程施工管理中是极为重要的,也是决定工程质量的关键所在。建立建筑工程信息系统网,整合建筑信息,汇总数据,进行信息管理,进行有效的信息交流,保证信息的及时性与准确性,使得参与项目的各个部门可以对工程进度开展情况以及各部分的质量进行实时的监督、管理,这样既能使各部门相互之间关系友好,又能避免争端,对重大事故的发生也有一定的预防作用。 施工管理论文:水利施工管理中存在的问题与相应改进措施 摘 要:水利工程施工管理的重要性出发,首先分析水利工程施工管理的内容,结合多年的工作经验总结目前水利工程施工管理中存在问题,最后针对存在的问题,提出相应的改进措施,为水利工程施工的顺利进行提供了坚实的基础。 关键词:水利施工管理; 合同; 监理; 验收 水利工程施工管理是水利工程施工的关键环节,直接影响着水利工程是否能够顺利进行,因此,一定要重视水利工程的施工管理。水利工程施工管理的影响因素多,而且多变,其组成也非常多样,因此,施工管理相对复杂。为了加强水利工程施工的管理,必须首先了解水利工程施工管理的目的,也就是尽快的在最短的时间内,让施工高效,在保证质量的前提下,尽量用最小的投入获得最大的回报。总之,作为施工企业,要想在日益激烈的竞争中立于不败之地,必须加强水利工程的施工管理,不断的发现施工中遇到的问题,并寻找有效的解决方案。为此,笔者从水利工程施工管理的重要性出发,首先分析水利工程施工管理的内容,结合多年的工作经验总结目前水利工程施工管理中存在问题,最后针对存在的问题,提出相应的改进措施,为水利工程施工的顺利进行提供坚实的基础。 1 水利工程施工管理的主要内容 要想提升中国水利工程施工管理的水平,必须首先了解水利工程施工管理的主要内容,笔者主要从施工前期,施工过程中,以及工程完成后三个阶段介绍水利工程施工管理的主要内容。 1)在施工前期,必须要形成以监理工程师为核心的合同管理模式,项目法人(业主)、承包方、监理工程师之间相互协调。这一期间,施工管理的主要内容就是合同的管理,在合同控制中要明确投资,工期和质量的相关问题。2)在施工过程中,施工相关人员的管理内容主要包括,对施工图纸进行严格的审核,保证施工人员能够按照图纸正确的进行施工,检查施工现场的安全防范措施等等。另外还要核实完成工程量的多少,整理相关文件等等。3)在工程完成后,施工管理的主要内容就是要协助相关的监督部门,做好竣工验收的工作,保证工程质量[1]。 2 水利工程施工管理中存在的问题 笔者通过多年的工作经验,并结合相关资料,总结出如下水利工程施工管理中存在的问题:施工相关人员的质量意识淡薄,管理人员素质不高,前期准备工作不足,目标管理不细致,现场管理混乱。 2.1 施工相关人员的质量意识淡薄 对于工程项目来说,质量永远是第一位的,一旦质量有问题,其它的一切都是免谈。要想提高质量,首先要培养施工相关人员的质量意识。而目前,我们很多的水利施工单位中,施工人员的质量意识相对淡薄,导致出现了较多的豆腐渣工作,严重影响工程的质量,究其原因都是由于施工人员疏忽大意,没把质量放在第一位,没有按照规定办事所致。由此可见,施工相关人员质量意识淡薄是影响我国水利工程施工管理水平的一个重要因素。 2.2 管理人员素质不高 管理人员素质不高也是影响水利工程施工管理的一个重要因素。在很多水利工程施工中,很多管理人员缺乏良好的技术素养,对工程的进度、质量、成本没有很好的把握和控制,另外也缺乏现场的经验和技术,这些都导致管理水平不高的现象,严重影响水利工程的施工。 2.3 前期准备工作不足 对于水利工程施工来说,前期的准备工作非常重要。同时,如果前期的准备工作如果能够做充分,对于管理水平的提高也非常关键。但是现在很多的工程项目,在前期调研中遇到很多的问题,但为了尽快的进行项目,赶工期,就忽略了这些问题,带着问题进入施工阶段,这样就无法保证施工的质量和安全,严重影响了施工管理水平。 2.4 目标管理不细致 要想让工程能够有条不紊的顺利进行,必须要有一个明确的目标。然而,很多施工单位对于目标管理非常模糊,成本管理不落实、控制不到位;质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质等等。这些严重影响水利工程项目的有效进行。 2.5 现场管理混乱 施工的现场对于施工的顺利进行是具有举足轻重作用的,现场的管理好坏,直接影响着工程是否能够进行下去。目前很多水利工程单位在施工中,缺乏科学的现场管理,缺乏有效的监督[2]。 3 水利施工管理的改进措施 针对以上水利施工管理中存在的问题,提出以下改进措施。 3.1 完善质量保障体系 从多年的工作经验中我们可以看出,有效的质量保障体系可以知道施工管理,保障工程的顺利进行,在施工中遇到质量问题,做到了有章可循,因此,完善的质量保障体系对于管理水平的提高尤为关键。在以后的工作中,我们要不断的完善质量保障体系,从措施、制度、组织等各个方面着手,建立健全工程质量保障体系,从管理层面加强对工程质量监督与监控,只有这样,工程质量才能有切实、有力的制度保障[3]。 3.2 强化资金管理 资金是保障施工顺利进行的关键。因此,必须强化水利工程施工的资金管理,尽可能的做到用最小的成本,建设出较高质量的工程。避免浪费,对资金做到合理有效的利用。 3.3 重视材料管理 很多的水利工程所处环境复杂,需要的材料品种多,变化性大。因此,为了保证施工管理,必须重视材料管理,一定要做好材料的计划管理,做好材料的进场验收,做好材料的储存与保管,做好材料的使用和监督,做好材料的回收利用。只有这样,才能做到节约投资成本,保证施工顺利进行。 3.4 加强机械设备的管理 为了加强机械设备的管理,必须做好以下几点:人员和机械一定要相对固定,实现操作证制度,加强机械设备维护保养工作,保证机械设备的安全作业。 综上所述,水利工程施工管理工作是水利工程的重要环节,为了更好的加强水利工程施工管理,在以后的工作中,我们必须强化意识,加强各方面的管理,落实责任,从根本上提高水利工程施工管理的水平。 施工管理论文:浅析水利工程施工管理 实际上水利工程施工管理上存在着复杂多变的因素,不仅有各种设施的配套问题,更重要的是人的技术能力和创新能力问题,当然最重要的是作为水利工程的管理者来说就应该优化资源配置,把提高工作效率和工作质量作为重中之重,只有组织高效益的施工,才能适应当前日益复杂的市场环境对于企业的要求,要适度地增强企业施工管理的软实力,尽可能地利用现代化的管理手段,把企业职工的积极性调动起来,发挥好企业的人力资源优势,才能很好地促进施工企业获得良好的社会效益和经济效益,就目前而言,笔者从如下几个方面来谈谈施工工程管理方面存在的问题以及改进策略,恳请相关专家予以指正。 1.目前水利工程施工管理中存在的问题 在建立现代企业制度的今天,一些水利工程企业都得到了很大的改变,在制度设置以及人员管理上呈现出了很大的变化,这是目前的一种发展趋势。但是,在取得成绩的同时,我们也不能不正视水利工程企业存在的一些问题,在目前的水利工程施工中,存在着责权不分以及管理混乱的现象,特别是一些领导在施工中不能以大局为重,缺乏监督意识和责任意识,造成了不好的影响。还有一些企业中的项目管理存在着责权不分或者分的不到位的现象,没有明确的责任划分,也就没有很好的施工质量的保证,特别是一些国有的企业甚至还相当明显,因为项目管理的责任制存在滞后的问题,不能及时地发现问题处理问题,造成了监管上的疏漏,这样就给具体的施工造成了一定的影响,特别是限制了施工的质量的提升,而如何加强项目部的管理上的职能,很好地配套相关的管理制度,这些方面都与施工的科学性的要求还存在一定的距离。 另外就是人员的素质问题,这实际上一直是制约相关水利施工企业的难题,因为没有高素质的管理人才和技术人才的配置,才会出现这样那样的问题,严重地阻碍了施工工程的顺利进展。说到底施工企业管理问题的存在,还是一个人员的素质问题,我们看到在些施工企业中,一些综合素质偏低的人员缺乏对成本、质量以及进度的控制能力相对多一些,这样就势必影响工程质量的有序开展,还有的人缺乏必要的现场经验,即使是讥真地完成了本职工作,但是还与实际的要求有很大的差距,还有的缺乏相关的财务知识,不能很好地看到企业的实际投入,因此这些负面的因素都给施工带来了很大的消极的影响。另外,在施工管理中,我们一些领导的官僚主义作风还在影响着施工的有序进行,在实际工作中还存在着质量管理只重结果而轻视过程的现象,不是狠抓质量工程,而是只看重施工结果,这显然是舍本逐末之举,还有一些施工单位成本管理不良,因为不能很好地进行预算决算,所以在成本控制上常常出现问题,控制不落实的现象也刚有发生,随意性较大,这给企业的管理带来了意想不到的后果。比如在具体的工作环节中个,约定合同是一套而在具体的操作过程中义是一套,一些合同的设置似乎只是给相关领导以及检查刚备用,在具体的环节中也不追求科学性和严格性,领导放任一些不合理的现象出现,因此必须看到这种工作作风的负面作用,各级领导要下定决心把这种重形式而轻本质的现象必须予以扭转。可想而知,在具体的施工现场,如果说系统的组织性不强,没有一个坚强的领导作为工作的核心,那么工作的顺利开展也就无从谈起,一些必要的安全和监督流于形式,只要规范性利自主性的管理较少,那么必然人们趋于应付的空间增大, 旦趋于应付性的工作,那么一些施工现场符理上存在的混乱的现象依然很突出。 2.水利工程施工管理控制措施 作为相关的水利工程管理的管理者,定要在思想上高度予以重视,要从讲政治的高度来看到企业存在的各种问题,并下决心扭转管理中存在的各种各样的问题,要制定出合理的制度,因为制度是一切事业成功的基石所在。要合理地制定成本预算,在各种流量目标的正确执行下有序地看站各项工作。要注重于企业的软实力建设,加强对企业职工的各种培训,不仅增强他们企业主人翁的热情和积极性,同时还要增强他们的技术实力。一个成功的实力工程施工企业,必须高度重视对于人才的尊重,因为人才是企业发展强大的动力所在。如何管理好这些人才,利用好这些人才,这是一个很大的问题。我感觉必须让人才发挥自己的优势,切实发挥在企业施工r巾的核心作用,要在物质上适度予以奖励,同时必须在制度上做好文章。而良好的企业形象和环境是实现大水利施工人才的保证,是充分利用的基本条件。笔者以为,作为实力工程施工的建设企业,首先要在思想上高度重视,然后群策群力进行更大的 努力,必须集中管理规范,在管理上要成绩。 除了做好人才的管理和引进工作之外,我觉得对于水利工程管理者来说,能否有效地提高管理水平,则主要体现在相关制度的量化和制度化建设上。价值链管理的意义就显得很重要,它是水利工程企业中优化核心业务流程,因为它的宗旨在于适当降低操作成本,以减少整个组织成本, 提高企业管理和运行效率,实现价值的增长。确保其核心是“成本优势”而非单纯的“降低成本”,以成本管理为基础,在推动这个价值链管理的过程中要确保在整个水利工程施工的过程中要全面规划,积极行动,渐次推进,先易后难。对于管理者来说就是对项目进行分解、控制、核算,这就要求相关管理者要统领全局指挥整个工程的进展,而要密切把全员成本控制、全过程控制、开源节流相结合起来。 一定要在具体的施工过程中要开源节流,注意避免不必要的浪费。国家近年来采取的是财政紧缩政策,这就给相关企业融资带来了很大的困难。而作为水利工程企业,必要从大处着手,降低企业的成本核算,在资金运作方而要建立健全相关的审批制度,在物流方面也要客观控制物流成本,从而达到降低能耗增加技术含量的目的。今天大多数的水利工程施I企业处于一个资金短缺,导致收益低、运行困难的时期,这个现象实际上在提醒我们企业管理者的工作对于企业的平 稳运行多么的重要。在具体的管理中要特剐必须改变观念,要绿色施工,要保证自己的工程成为优质工程的同时,还是环保工程。 总而言之,所谓水利丁程施工的管理者,要在大局上把握好明确的工作方向,提高自己的工作效率和工作的想法,密切注意加强制度建设和自身建设,这是企业发展的基础所在。在管理控制上,力求做到:心中有数、装备过硬、快速高效、树立品牌意识。而在施工管理控制意识上,必须做到:制度先行,精心施工,顾客满意。 施工管理论文:水利施工管理主要问题 1项目管理的层级与内容 水利施工企业实施项目管理后,从企业的角度来看,企业的层次可以分为两层:一层是企业管理层,二层是项目管理层。从项目管理层级来看,项目管理可以分为三层:一层是企业管理层,二层是项目管理层,三层是劳务作业层。企业管理层指企业本部机关,企业管理层的人员包括企业的领导人员、各职能部门的主管人员和一般管理人员。企业管理层项目管理的内容:制定和健全施工项目管理制度,规范项目管理;加强计划管理,保证资源的合理分配和有序流动,并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务;对项目管理层的工作进行全过程的指导、监督和检查。项目管理层指项目经理部,项目管理层人员包括项目经理部的领导人员、各职能部门的主管人员和一般管理人员。项目管理层项目管理的内容:负责施工项目从开工到竣工全过程的施工生产经营的管理,实现所承担的项目管理目标。 2企业管理层项目管理的关键问题 2.1项目管理目标责任书与绩效考核方面的问题 ①项目管理目标责任书签订不及时或没有目标责任书。水利施工项目有许多是应急、抢险工程,可能会出现由业主指定承接或议标承接,施工时间紧急,这时候往往项目管理目标责任书来不及签订,甚至有的工程直至施工结束也没签订目标责任书。没有目标责任书,项目管理就缺乏指导,项目盈亏界限模糊。②项目管理目标责任书目标设置不合理。有的项目管理目标责任书各项目标设置不合理,表现在企业往往看中经济目标的设置,对质量、工期等目标设置不明确或根本就没有。③项目管理目标责任书目标水平定得不合理。有的项目管理目标责任书各项目标水平定得不合理,随意性较大,缺乏科学的方式与手段来制定项目管理的各项目标。如有的项目成本目标定得过低,违背了定立目标的初衷;有的项目成本目标定得过高,失去了定立目标的意义。④绩效考核不合理。有的项目管理目标责任书中绩效考核规定的不合理,对项目经理和项目经理部的奖励不明确或不合理,使项目经理和项目经理部成员工作积极性不高,以至出现完不成项目目标的情况。 2.2项目经理部的组建与管理方面的问题 ①对项目经理责任制认识不够。有的企业法定代表人认为项目经理是自己的下级,可以让他干,也可以不让他干,随意干涉项目经理的工作,不严格执行与项目经理签订的项目管理目标责任书,造成项目经理工作积极性不高。②项目经理素质不高。有的项目经理经常以领导者自居,喜欢强迫命令,不注意团队精神的培养;有的项目经理满脑子“挣钱”,从不关心政治学习,甚至违法;有的项目经理把自己当成了一名普通技术人员或管理人员,忘记自己是领导者,整天忙于事务,失去了领导者的作用;有的项目经理知识不全面,又不接受培训,较易在一些决策问题上出现失误;许多项目经理虽经历了不少工程,但不善于总结经验,缺乏解决实际技术、管理和经济问题的能力,项目管理水平很低;还有的企业项目经理人员众多,但高素质项目管理人员缺乏。③项目经理部组织结构不合理。项目经理部的组织结构形式不适应工程施工的要求。有些项目施工内容单一,工艺也不复杂,但在组建项目部时派出了庞大的管理人员,所设部门也有重叠和臃肿之嫌,造成了人浮于事和内耗的发生,这种现象在那些工程项目少、经济效益差的单位表现特别突出。而有的项目需要较多的管理人员和齐全的职能部门时,又不能派出相应的施工管理力量,过分地强调一人多岗、一人多职,造成管理人员疲于应付,不能有效地开展工作,这种现象主要表现在那些施工项目多、人员紧张的单位。④部门间接口不畅。部门间接口不畅表现在两个层面上和层面问的相互关系上。从项目经理部层面看,所属各部门内部沟通协调有时难以顺畅、有序,职责接口经常错位、漏位;从企业管理层面上看,有些职能部门监督、服务不力,很少做自己份内的监管工作,也几乎失去了服务意识,甚至只要与项目经理关系好,或从项目上得到了好处,对项目的一些违规操作也睁一眼闭一眼,失去了应有的监督作用。从层面的关系上看,有的企业不能很好地处理项目与企业的关系,有相当一部分人错误地认为项目管理完全是项目经理部的事务,片面地扩大项目经理的职能和职权,忽视企业总部对项目经理部的服务、控制和监督的职能;也有一些企业的经营者习惯于用行政的手段管理项目,越姐代厄,不适当地干预项目经理的职权和工程项目的日常管理。 2.3项目过程管理与控制方面的问题 ①项目成本管理方面。有的施工企业为了在激烈的市场竞争中承揽工程,不惜牺牲利润,以低标价中标,甚至答应业主的无理要求,他们以将工程项目承揽到手为第一要务,没有很好核算和预测实际成本。这一现象在水利施工行业非常普遍,一定程度上增加了施工企业的风险,损害了施工企业的经济效益。有的项目管理人员缺乏成本意识,企业在成本管理方面没有足够的重视,没有制定相应的措施。②项目质量管理方面。有的项目发生严重的质量问题,工期拖后,被监理通报批评;有的项目管理责任不明,出了质量事故,管理人员相互推诱。③项目进度管理方面。有的项目进度严重拖后,影n向了总工期;有的项目工期安排缺少计划性到哪算哪。④项目安全管理方面。有的项目施工人员安全意识不强,产生麻痹思想;有的项目特殊工种操员没有上岗证,极易发生安全事故。⑤现场标准化管理(文明施工)方面。有的项目经 理老资格,不善于学习、借鉴,现场标准化管理依旧沿袭自老一套,不符合现代项目管理的要求;有的项目现场管理标准化管理不到位省就省:有的项目管理出于临时观念,能凑合就凑合,现场管理很乱。 3结束语 企业项目管理的良性运行机制的建立是搞好单个项目管理的前提,针对水利施工项目管理的特点,做好水利施工企业(企业管理层)项目管理工作是应着重思考的问题。 施工管理论文:浅论建筑工程项目施工管理的创新 摘要： 建筑工程项目施工管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件，按照现代企业运行规律，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。本文通过分析建筑工程项目施工管理存在的问题，阐述了项目施工管理创新的必然性，提出了创新的原则和方案。 我国建筑施工企业的工程项目施工管理走过了20余年的历程，逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理，但还存在很多问题和不足，特别是近几年我国市场经济体制逐步走向完善的情况下，需要我们在实践中不断创新，努力探索有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式，以适应生产力发展，适应市场经济的需要，适应企业文化及品牌效应的提升。 1、创新的必然性 1.1工程项目施工管理创新是现代企业制度建设的需要 建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，接受了改革风雨二十余年的洗礼，人们的思想观念、经营意识，人们的市场观念、竞争意识逐步形成，并不断加强，清除了人们思想中长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展靠市场、靠自己的观念形成，并被加强。看到改革成果的同时，冷静思索一下，建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，而施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。 1.2工程项目施工管理创新是时代的要求 纵观历史发展的长河，无论从社会学的角度还是从政治经济学的角度，没有创新就没有进步。创新、改革、发展一体化，己成为我国长期坚持的基本战略。创新是一个民族的灵魂。没有创新，跟在别人的后面，落后于别人是要挨打的，这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪，如何建立不断适应生产力发展需要，适应市场需要，适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，努力走一条“创新、改革、发展”的一体化道路，是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务，只有不断创新才能使项目施工具有强大的生命力。国家西部大开发战略的实施、“十五”期间四大重点工程的开工以及交通、能源、水利水电建设、城市建设的热潮等等无疑为建筑施工企业带来了广阔的发展空间，市场的扩大意味着将重新被瓜分，企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势，将无法占有相应的市场份额，意即其市场份额将减小并逐步被市场淘汰，特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场，使我们面临着世界最大的竞争对手，不管愿不愿意，建筑施工企业必须参于世界经济的大循环。时代的巨大变革，迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。 1.3项目施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求 建筑施工企业在工程投标中存在的过渡竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分，虽然建筑市场有其固有的特性，特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易，但无论怎样市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的项目施工管理不断创新来适应市场经济运行的规律。 1.4项目施工管理的创新是先进的管理科学理论的要求 管理科学产生于第二次世界大战期间，本世纪50年代该理论体系形成并正式存在，管理科学的目的是通过把科学的原理、方法和工具应用于管理的多种活动，制定用于管理决策的数学和统计模型，并把这些模型通过计算机应用于管理，减低不确定性，以便使投入的资源发挥最大的作用，获得最大的经济效益。目前较为成熟的管理科学模型有：决策理论模型，盈亏平衡模型，网络模型、资源配置模型、对策模型等。项目施工管理的创新就是要求我们将不断进步和日趋完善的管理科学的理论及时运用于项目施工管理和企业管理当中，及时转化为生产力，提高企业的竞争力。当今世界科学技术日新月异，发展顺猛，如何将其及时有效地运用于企业的管理、生产实践当中，对于建筑施工企业而言关键是结合项目施工进行创新。 2、创新原则 2.1项目施工管理的创新要有利于适应生产力的发展 生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合，才能发挥潜在的生产力。在补缺经济时期，不愁劳动对象。而在市场经济时期，劳动对象是要靠市场竞争才能获得，如果在竞争中失败，得不到劳动对象，生产力诸要素就不能组合，潜在的生产力就不能发挥和转化，这就意味着被市场淘汰，这是十分残酷的现实；劳动者是生产力三要素的灵魂，是获得劳动对象，掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下，对劳动者素质要求越来越高；劳动工具，在如今，“高、新、大”{技术含量高、设备新、产量大}设备、器具的使用，工程成本在劳动工具中的凝结就越多，它已成为关注的焦点，使生产力三要素很好、有效的协调组合，充分发挥并使之发展，这是建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则。 2.2项目施工管理的创新要有利于适应市场的需要 市场是动态的、变化的，只有适应市场才能有所作为，才能获得效益。这里的效益是指在工程项目施工中为社会创造的效益和为企业创造的经济效益，良好的社会效益是企业占有巳有市场，开拓潜在市场的关键，如果所施工的工程质量不好，进度拖后，那么社会形象欠佳，获得市场就困难。企业获得经济效益就增强了企业开拓、占有市场的能力，这两者缺一不可。项目是指建筑施工企业与业主签订的合同项目规定的范围，从市场的角度，我们应把项目延伸到市场，即从市场中得到项目，在市场中执行项目，在项目的执行中增强竞争力，然后参与新一轮的市场竞争。所以项目施工管理的创新从广义上使项目的内涵前后延伸，深度上，更好地建设好项目，处理好企业与项目的关系，增强适应市场的竞争能力。 2.3项目施工管理的创新要有利于企业文化及品牌效应的提升 只有高素质的企业在激烈竞争的市场中，才能及时明确自身的市场定位，能够适应千变万化的市场需求，才能在市场中生存、发展。否则，市场已经变化了，你还没有弄清楚，根本不具备应变能力，这样的企业就会迅速被退出市场。所以在进行项目施工管理创新过程中，要充分考虑如何有利于提高企业的文化及品牌效应这一重要问题。通过工程项目的实施发现、造就一批高素质的人才，以不断充实、更新企业各级管理层；通过项目的实施为企业开拓市场，使项目部成为企业开拓市场的前沿阵地；通过项目的实施不断熟悉了解市场，为企业的改革创新提供市场信息。 3、创新方案 3.1观念创新 项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。 项目施工管理的创新方案，并不是要固定某一种模式，而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。这一方案就是探索符合市场规律的建筑工程施工管理模式。创新方案要具有建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求，要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案。 3.2组织机构创新 建筑施工企业走过了几十年的历史，为国家创造了巨大的财富，为国民经济做出了重要贡献，但由于历史的原因，在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生，随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业，但它本身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任，项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益，不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患；项目经理拥有人、财、物的处置权，拥有指挥、决策权，企业对项目经理有责任书，但缺乏有效的制约；建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新来加以解决的问题。笔者认为有必要把建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸，应从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发，通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构，即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。 3.3体制创新 对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后，必须给这一机构的体制进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期，但项目部不再仅仅是企业的派出机构，而是把项目部变成分公司，建立起现代企业制度。 首先要确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体，制定资产经营责任制，做到产权清晰，依法建立新型的产权关系，作为所有者的企业退居到控股公司的位置，用股东的方式来行使自己的职责，同时承担有限责任，用这个办法来界定企业与项目部各自的边界责任。 第二就是要建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产，用边界清楚的法人财产来承担法人责任。要依据边界清楚的法人财产来确定项目部独立的法人地位，没有法人的财产，够不上企业法人。这样项目部才能真正走向市场，自主经营，自负盈亏，独立的承担法人责任。 第三是形成科学的法人治理结构，形成来自所有者（对项目部分公司来说，企业就是所有者）的激励和约束，因为项目部分公司是企业出资来兴建的，必须充分体现企业控股公司的意志。控股公司的意志是一方面追求最高利润，另一方面尽量回避市场风险。追求最高利润是对控股公司的激励，促使项目部分公司要认真执行合同，切实抓好质量、工期、成本的控制，同时要回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险，使项目部分公司形成必要的约束，即来自控股公司的激励和约束。 3.4机制创新 项目施工管理创新方案确立了组织机构，明确了母、分公司的体制，并相应建立起了现代企业管理制度，创新的方案基本具备了，但这一方案的有效运行还要有创新的机制，方能使这一创新方案具有极强的生命力。创新的机制就是要使项目部分公司不断增强市场的竞争能力，牢牢占有已有的市场，不断开拓和占有潜在的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力，而企业的实力是来源于项目部的社会效益和经济效益，市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目部及时准确的信息和良好的业绩，因此要增强企业实力，实际上就是加强项目部的建设，提高其赢利水平，提高其社会形象，提高其市场敏感性，必须对其建立激励机制，鼓励各类、各层次的人才脱颖而出，为人才创造环境，要给人才适应的土地、阳光和雨露；必须对其建立约束机制，约束项目部必须遵守党和国家的方针、政策，按市场规律合法经营、守法经营，约束项目部的经营者和广大职工遵守党纪、国法和企业的规章制度。必须对其建立风险机制和决策机制，来规范项目部决策层的行为，实行民主、科学的决策程序，回避市场风险。 3.5技术创新 技术创新的实质是，企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。技术创新采用从后往前做的模式，即根据市场确定产品，根据产品确定技术和工艺，最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。 项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施，才能保证施士的质量和进度，才能获取最大经济效益；而且只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场使企业立于不败之地，同时技术创新还为体制创新、结构创新和机制创新提供支持和保障，是项目施工管理创新的基础。 建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来重要的作用，项目部作为企业的派出机构是企业的分公司，是企业的缩影，代表着企业的形象，体现着企业的实力，是企业在市场的触点，是企业获得经济效益和社会效益的源泉，因此项目施工管理的有效运作是建筑施工企业的生命，惟有创新才能使生命之树常青。 施工管理论文:浅谈建设项目施工管理的重点及方法 1、进度管理 1.1制定进度计划 承包商根据现场施工条件和合同中的工期，编制出详细的施工进度计划。计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。制定进度计划时要考虑其它种种因素对进度计划的影响，如设计变更、工程量变化、自然条件变化、材料供应变化、业主违约等等因素的影响，使实际进度与计划进度存在差异。因此，在我们实际施工过程中使用网络计划技术进行进度调整和控制，及时的对进度计划进行必要的调整和补充，以保证建设项目在合同工期内竣工。 1.2组织进度计划的实施 施工进度计划经监理及业主审批后严格执行。承包商要与监理及业主保持密切的沟通，定期向监理及业主报告工程进展情况，对监理和业主提出的变更指令和赶工要求及时做出反应和处理；监督各分包单位的工作，及时协调各分包单位的施工配合，合理的调配人力、施工物资和资金，并确保到位。 1.3及时检查计划执行的结果和计划的偏差，找出进度计划的影响因素，采取纠正措施 施工进度的影响因素包括下面几方面。①施工组织不当：例如，施工的任务、目标不明确，劳力和施工机械调配不当，施工道路和场地布置不合理，各分包商之间施工干扰，均会引起工期延误。②技术原因：承包商有时会低估施工技术困难，对新技术、新材料、新工艺，在没有把握确保进度和质量的情况下，冒然采用；有时对设计意图和技术要求没有全面理解，会导致盲目施工，造成返工。③不利的施工条件：自然条件变化和施工中遇到合同中规定不可抗力因素，无法正常施工。④其它外部因素的影响。 采用的控制施工进度的措施：①组织措施：落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务；进行项目分解，确定各个部分、各个阶段的进度控制目标；制定进度协调工作制度，定期开好调度会议；健全进度记录和报告制度；做好员工的思想工作。②技术措施：首先认真研究工程设计图纸和技术规范，做好施工组织设计，并根据施工过程中的变化，随时调整进度计划。对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向业主和设计单位反映，要求澄清。施工方法的选择既要先进，又要可靠，选择成熟的技术。③经济措施：及时向监理和业主报告阶段进度，申请进度付款，争取按时取得支付签证；做好自身的财务管理，控制成本，预测流动资金的需求，合理调度资金。④信息沟通管理措施：在内部要及时收集实际施工进度数据，与计划进度进行比较，找出偏差，分析原因，制订相应的措施。 2、质量管理 2.1科学的编制施工组织设计，切实达到指导施工的目的 工程开工前要根据工程实际情况编制详细的施工组织设计，并将企业技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，要提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。 2.2按优化的施工组织设计和方案做好施工准备工作 根据有关规范和企业编制作业指导书组织分部分项技术人员编制各工序工种的质量保证措施，做好图纸会审和技术交底及技术培训工作，将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。对于推广应用的新技术、新工艺要组织有关人员认真学习。要求各级作业人员对施工工序、施工方法、注意事项和质量要求做到心里有数。正确选择和合理调配施工机械设备，搞好维修保养工作，保持机械设备良好技术态度。 2.3严格按施工程序施工 所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工。对影响工程质量的关键部位设质量管理点，并设专人负责。工程施工过程中，除按质量标准规定的检查内容进行严格检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。如建筑物轴线坐标和高程；基础的土质、位置、标高、尺寸；梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、标高，以及预埋件（管）和预留孔的位置；混凝土的配合比和钢材、水泥的试验成果资料；特殊项目大样图的形状、尺寸以及其它需要复核的项目。杜绝重大差错事故的发生。 2.4坚持“三检”制度 即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。隐蔽工程“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。对于工程施工过程出现的质量事故，一经发现，组织力量，严肃进行处理，事故的处理均由监理工程师负责全权组织。对于质量的处理，绝不允许心慈手软，必须按照事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过和没有具体的整改措施不放过的“三不放过”原则，认真处理，防患于未然。 2.5建立高效灵敏的质量信息反馈系统 以专职质检员、技术人员作为信息中心，负责搜集、整理和传递质量动态信息给决策机构（项目经理部）。决策机构对异常情况信息迅速做出反应，并将新的指令信息传递给执行机构，调整施工部署，纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的封闭式信息网。现场质检员要及时搜集班组的质量信息，按照单纯随机抽样法、分层随机抽样法、整群随机提样法客观地提取产品的质量数据，为决策提供可靠依据。并采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表开展质量统计分析。 3、安全管理 （1）实行主要领导安全负责制，公司要成立安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报 1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月或每半月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，确保消除隐患。 （2）按照有关法规以及有关文件精神，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。要认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范，经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。 （3）坚持安全奖罚制度和特种人员持证上岗制度。对违规人员要严肃处理，对安全工作模范个人和班组予以表扬和适当的奖励。特殊工种，如机械操作工、电工等一定要持证上岗按章操作。人机配合作业区应有专人指挥管理。施工现场设立安全标语和安全标志牌，进入施工现场区内的人员一定要戴好安全防护用品。在施工过程中，对于施工现场的各种防护工作，如 "四口五临边"的防护以及各种安全设施的设置都要按照国家颁发的有关标准规范和市政有关规定严格予以落实。 施工管理论文:试论水利工程建设的立项与施工管理 论文关键词：水利工程　立项　施工　决策 论文摘要：从我国水利建设的形势切入，指出未来十年将是我国水利建设的高潮期。水利工程上马之前，首先要进行环境评价、地质评价和人文评价及经济效益评价，决策时应实行民主原则，防止地方官员为了GDP盲目建设。在工程施工过程中实行全面的质量管理，确保工程质量。只有这样，在决策立项和工程施工中都管理到位，才能保证水利工程真正造福人民，而不是变成水害工程。 引言 今年是十二五规划的开局之年，《中共中央国务院关于加快水利改革的决定》被列为第一号文件，可以预见在今后五年时间里，我国将掀起水利建设的高潮。据中央水利工作会议透出的信息，未来10年，每年水利投资的资金将是2010年的一倍。2010年，我国的水利投资2000亿元，也就是说今后10年，我国每年的水利投资达到4000亿左右。这意味着未来将有一大批水利工程上马。 水利工程建设不是一朝一夕的事，它对今后该地区的影响深远，水利工程建设的不好，将会对当地造成不间断的麻烦。对水利工程建设的管理，首先是立项管理，然后才是施工管理。本人长期从事水利工作，在此就这两个问题发表不成熟的意见。 2　水利工程的立项应科学决策 一项水利工程是否应该上马，需要对它进行多学科的研究，然后根据专家的意见，才能决定这项工程是否立项。工程立项就意味道这项工程不久将开始建设，如果决策不正确，将会使水利工程变成水害工程，贻害无穷。对设想中的水利工程进行立项，需要从多个方面对工程进行论证和评价。 2．1水利工程对气候环境的影响 水是生命之源，万物之母。水滋养着大地的一切生物，还具有调节气候和生态的巨大作用。在水利工程立项之前，首先应该进行环境评价，运用气象学、生态学的有关理论和方法，对水利工程完工后所造成的环境变化有一个比较详细的描述，哪些方面会变化，哪些方面会有影响，对生物链会产生什么影响，是否会造成洪涝和干旱频发，当地植被是否会发生改变等等。对这些问题的描述要有充分的数据作基础，不应笼统述说，结论的得出应建立在事实的基础上。 2．2水利工程对地质产生的影响 一项水利工程的建设，就是在一个地方平地聚上成千上万吨的水。在水利工程蓄水的过程中，必然会对当地地质产生一些影响，这种影响是否会引发地震、泥石流等到灾害，需要有个详细的说明。另外当地地质是否适合建设水利工程，也是对工程进行地质评价的一个重要选项。如果工程正好位于地质断裂带上，那这个工程无论如何也不应该立项建设，如果不顾事实执意建设，将会给子孙后代造成灭项之灾。 2．3对当地经济与社会的影响 我们建设水利工程，决不是为了建设而建设，是为了让它产生更大的经济效益和社会效益，才会去建设。在立项之前，应邀请经济学家和社会学家，对水利工程产生的经济效益进行详细的估算，拿出一个比较合理的数据，应让社会学家对工程完工后当地社会结构的变迁、人际关系的改变，甚至习俗与文化的保存会产生哪些影响，都要有一个比较全面的答案。 2．4立项决策应当采取民主原则 任何一项工程的上马，在短时期内都能对当地的GDP产生拉动作用，这也促成了当地官员对工程上马极度不正常的热心，至于该工程以后会造成哪些恶果，这些当政者根本不想管，因为那时他肯定已不这当官了。这也造成了我国的拍脑袋的工程众多。 因此，对于水利工程的上马应采取民主原则，各个方面研究者应根据学理和数据，拿出独立的报告，在决策会议上进行讲解，工程决策者应由各方面的专家和当地官员及群众代表组成，在听完各方面研究人员的报告后，决策者们在质询时得到圆满回答时才可投票表决，决定工程是否上马。这种决策机制防止了官员们为了GDP不顾后果的作法，也保证了工程决策的科学与民主。 3工程施工应强化质量管理 水利工程立项之后，不久就进入施工阶段，施工是将水利工程的蓝图变成现实的过程，这一阶段必须严格质量管理，才能保证水利工程达到设计的目标，发挥理想的工程效益，造福子孙后代。 3．1影响工程施工的几大要素 （1）劳动力要素。水利工程施工的劳动力要素主要包括人员和机械。在进行工程施工过程中，应对施工人员和机械有所选择，尽可能地选择熟练工人进场施工，高素质的劳动者能让工程质量锦上添花。工程机械也要适得其用，注重机械的先进性和实用性，对特殊设备要定期检查。 （2）工艺与环境。施工工艺的好坏直接影响工程质量，工程发包方应尽量选择施工工艺先进成熟的公司进场施工，在制定施工方案和工艺时，必须结合多方面的因素综合考虑，选取最有效最经济的施工工艺。环境因素是影响工程质量的重要原因，施工方不仅要顺应当地的自然环境进行施工，还要尊重当地民俗环境，保证施工顺利进行。 （3）设计图纸。任何一项水利工程都有进行设计，虽然图纸设计时充分考虑了当地地质环境，但在施工中也难免出现与图纸不相符的地方。这需要施工方与设计方进行及时地沟通，以避免不必要的损失。同时工程设计人员应该根据当地实际情况，选择更合理更经济的设计方法，设计出高水平的图纸，这样可以从根本上保证工程质量。 （4）管理问题。再好的工艺、再先进的图纸、再水平高的工人，如果没有很好的现场管理和目标质量管理，不能将工程质量目标化解到每一步工序中，并现场督促大家进行施工，这个工程要想取比较满意的效果也是很难的。在现场施工管理中，必须对进场的材料进行严格检查，不合格的坚决不许进场；在施工中，不合格的施工必须推倒重来。管理人员必须保证现场施工有序流畅地进行。 3．2加强施工管理的措施 （1）健全质量保证体系。水利工程施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四个方面。建设单位具有全面协调各方对工程质量进行监督和实施的权利与责任，其它各方要积极配合建设单位的工作，工程四方都要有自已的质检组织，建设单位要对在施工的各个阶段对工程质量进行检查，监理单位要按照业主的意图对每个环节的建设进行监督。图纸设计单位要积极与建设方和施工方沟通，保证工程按图纸施工，少出偏差；施工方要遵照建设方的要求施工。 （2）严格实行施工监理制。监理人员是受业主委托，对工程质量进行全程监督的，所以业主要大力提高监理人员的权威，施工方如果出现质量不合格，监理人员有权责令对方返工。充分发挥监理工程师的指导、监督、检查的职能，让工程承包商按业主要求建立质量体系，监督施工方在建设过程中的每一道工程的质量，在工程完工后对工程质进行全面的检查评估。如果发现问题，业主不仅要向施工方索赔，还要向监理方问责。 （3）严格禁止工程转包。工程质量出现，大多是因为转包造成的。工程一经分包转包，业方连追究责任的人都找不到，造成巨大浪费和不必要纠纷。业主在施工承包商订立协议后，应严格禁止承包商将主体工程分包出去。同时，业主对于进场施工的技术水平要严格检查，达不到要求的，要施工承包商换人， 4结语 水利工程建设的立项与施工管理，是保证水利工程的两个重要环节，它们互相联系，相互依存。如果立项阶段没有经过严格的论证，草率上马，那这个水利工程就有可能变成水害工程，即使后来施工质量再好，也只能起到危害作用。如果水利工程在施工阶段没有认真执行质量标准，也会让水利工程变成水害工程，对当地人民的生命财产构成巨大威协。要想让水利工程真正造福人民，首先要把立项做好，其次在施工中兢兢业业。这两个阶段的管理必须全部到位，缺一不可。 施工管理论文:新时期项目业主施工管理的工作思路 摘要：随着基础设施建设事业的迅速发展，建筑管理层次也随之不断完善和提高，施工管理作为工程建设最直接的管理阶段，关系着一个项目的成功与失败，因此丰富和发展其管理内容及其涵义。针对管理阶段施工管理理论的局限性，提出管理理论的补充和完善。 关键词：施工管理 理论 补充 工作思路 引 言 随着基础设施建设事业的迅速发展，一些业主的建设项目投资越来越大，相应的首先是基础设施的投入也越来越大，一般来说，小的几百万元，大的上亿元，随着社会的发展和精品工程的要求不断提高，建筑施工的技术以及监控的手段也相应越来越严格，以往的建筑工程施工管理人员和监理人员工作职责范围在“三控制”、“两管理”、“一协调”的施工管理理论也日益显得过于片面，根据多年的施工管理经验，个人认为在“三控制”基础上将“安全控制”、“环保控制”和“文明施工控制”纳入施工管理人员，尤其是甲方管理人员和监理人员的工作职责范畴尤为重要，这将是新形式下提高施工管理水平的一个有力的补充。施工管理人员和监理人员工作中需充分处理好“六控”的辨证关系，使建筑工程建设事业更上一个新的台阶。 一、问题的提出 改革开放以来，我国国民经济从传统的单一计划经济向有计划的商品经济转变，在建设领域，传统的指令性计划安排施工任务的旧体制被引入了市场竞争机制，工程开始实行了招投标，从1988年下半年开始至1990年，我国分别在全国25个省、自治区进行了施工监理试点①，经过总结，1993年进入了稳步推广阶段，从试点中专家们总结出了“三控制、两管理、一协调”的宝贵经验，十几年来，在这种理论的指导下，它凝聚着无数建设者的辛勤劳动和集体智慧，创造了全国翻天覆地的伟大变化，随着社会的发展和精品工程层出不穷，在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，不断更新和完善。施工管理人员和监理人员工作的重要性越来越被人们重视，本人认为，在全社会普遍重视安全及生态环境的今天，“以人为本”的理念被放在更加重要的地位。在工程建设中应将人身、设备安全以及环境保护、文明施工提到一定的高度上来认识并付诸实施，并将其纳入监理的职责范围，将“三控制”更新为“六控制”（质量、工期、投资、安全、文明施工、环保控制），是有着更为深远的意义。目前，一些施工管理人员也曾有人提出“质量、工期、投资、安全、文明施工”“五控制”的要求，但个人认为把“环保控制”一同放入管理职责更能充分体现新时期管理职责的完整性。 二、如何做好施工管理人员和监理人员工作的“六控制” 施工管理人员和监理人员工作的“六控制”是互相矛盾又互为补充的，按照各自的控制原则为共同的目标开展工作，对搞好工程建设尤为重要。 （一）认真抓好质量控制工作 所谓质量控制，就是在质量方面为了满足使用要求而采取的一系列手段。工程质量与工作质量有紧密的联系。工作质量就是建筑安装企业为了保证工程质量所做的“控制”。工作质量是工程质量的保证，工程质量在一定程度上又是工作质量的反映。要使建筑安装工程的质量得到保证，必须既要管工程质量，又要管工作质量，而且应把工作重点放在工作质量上，通过提高工作质量来保证和提高建设工程的质量。施工管理人员和监理人员要按施工程序及时跟班到位进行监督检查。旁站监理不仅要具备现场质量控制工作的相应素质，加强合同意识，避免相当然的人为因素，而且需吃透合同规定，避免出现问题措手不及，要及时果断地处理质量和工期的矛盾。 （二）施工管理人员和监理人员工作要充分发挥主观能动性，抓好工期控制关 施工管理人员不要转嫁责任，放弃职权。应积极审查施工单位施工组织方案，寻找经济与进度的最佳结合点，认真编制施工进度?络计划图，找出关键线路，合理安排和调整工期，发掘一切有利因素，加快施工进度。平时要及时跟踪工程进度，全过程控制指导项目进展，减少窝工、怡工现象，有效地赢得工期。 （三）施工管理人员和监理人员工作要及时、规范、准确，把好成本关 降低成本是社会主义国家积累资金的基本方法，因此，如何管理好成本就成为极重要的事。投资控制的主要目的是工程项目在确保质量、工期、安全、环保和文明施工的前提下，不超出批准的总投资额，而且是合理的支付。质量、工期、安全、环保和文明施工与投资六者是辩证统一的，这就要求管理人员通过各种手段做好成本控制，因此管理人员对工程的每一个程序都要求做到及时、规范、准确，避免反反复复的无效工作，减少资源的浪费。 （四）重视安全、环保和文明施工控制 安全、环保和文明施工控制，在过去的一段时期内，尽管在施工过程中各项目业主和施工单位都不曾轻视过，而且在实践中也形成了一套针对此方面的条例和规定，但始终没有把其提高到建设项目实施阶段的管理理论来对待，随着“以人为本”的理念提出，把“安全、环保和文明施工控制”和“质量、工期、投资”并列起来是必要的和适时的。 1．安全，不仅从尊重人命这一观点来讲是重要的，而且事故的发生会给企业，甚至给国家财产带来很大损失。这里有一组来自建设部的统计数字：据建设部数据统计，2003上半年全国共发生建筑施工事故519起、死亡人数582人、重伤68人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别上升24.5％和20.7％，重伤人数下降41.9％。 安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要政策，也是社会主义企业管理的重要内容之一。因此，在编制施工组织设计和施工计划时，要同时编制劳动保护、安全生产的技术措施计划。必须建立和健全严格的安全管理制度和安全操作规律，内容包括： （1）安全施工责任制度； （2）安全施工教育制度； （3）安全措施计划制度； （4）安全施工检查制度； （5）伤亡事故的调查和处理制度。 2．环保，是一个社会可持续发展的问题，这里所讨论的“环保”问题仅指项目施工中的产生环保问题，尚不包括项目可研阶段的“环保”问题。而主要常见的包括：（1）建筑垃圾；（2）建筑粉尘；（3）有毒气体；（4）其他。 随着国家基本建设的不断扩大，尤其是城市化发展，每年产生的建筑垃圾、废水等，据粗略统计，我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就有4000万t。由此可见不正确处理建筑垃圾问题，将直接影响到人们的生存和健康问题。将现场的环保施工控制纳入施工管理人员和监理的职责对工程至关重要，所以管理人员应重视并监督施工单位对建筑垃圾的规范处理。 3．文明施工，随着市场经济逐步走向深入，建立文明的施工环境不仅是我们自身的需要，而且是整个社会的需要。文明施工不但与安全隐患存在着千丝万缕的关系而且还直接或间接地影响着人们的身体健康。举个例子：某港口是一个新兴的港口，在其进港公路扩建时，由于路障标志不明确、扩建材料堆放不规则、以及施工不洒水造成灰尘滚滚，以至施工期间出现多起严重的交通事故，损失惨重；该港口因开山填海运土车来车往，运输路面却不清扫、不洒水，港区整天灰尘滚滚，直接或间接地影响着当地居民的身心健康；该港区仓储项目较多，而大部分仓储项目是在海滩填土形成的陆地上建成，这些项目在基础处理时强夯、打桩不分日夜地施工，噪音严重地影响着当地居民的身心健康。 因此，将现场的文明施工控制纳入施工管理和监理的职责，并强制性执行对工程是至关重要。 （1）施工单位开工前，必须在施工组织设计中明确文明施工条款。 （2）施工现场周围必须设临时围墙或围挡，并做到及时修补损坏部位，保证围挡整齐。 （3）施工现场材料必须按施工平面图中规定部位堆放，并要求码放整齐。 （4）施工现场建筑垃圾必须放在指定位置，并及时清运。 （5）施工现场不得随便抛弃垃圾，施工区、生活区、道路等处应经常清扫，保持环境卫生整洁，施工区严禁吸烟。 （6）其他一些保障人们衣食住行的措施。 三、结 语 在建设项目实施阶段，重视安全、环保及文明施工控制的积极作用，充分调动参建人员的主观能动性，施工管理人员有必要做好“六控制”，并充分把握好六者的辨证关系，使我们的建筑项目在新时期更上一个新的台阶。 施工管理论文:浅析沥青混凝土路面施工管理 论文关键词：沥青混凝土路面；质量管理；控制措施 论文摘要：沥青混凝土路面在我国道路建设中使用非常广泛。随着科技的不断发展，许多新技术、新材料都得到了实际应用，各种规范、标准比较齐全，但从实际施工来看，尚有许多值得探讨的问题。在沥青路面施工过程中，质量的控制和检查是保证质量最重要的一环。本文主要谈了一下在沥青混凝土路面施工过程中的质量管理及控制措施，这对于保证沥青路面施工质量是非常重要的。 1质量管理与控制的内容 与其他产品一样，沥青混凝土路面也是工、料、机三个主要因素结合而生产出来的。因此，沥青混凝土路面的质量管理与控制就是对工、料、机的管理与控制。 1.1对人的管理 生产过程中各工序和主要岗位（含管理人员）必须由有经验的人员或经过培训取得上岗资格的人员操作或管理。要有明确、严格的岗位责任制。要有严格的奖惩措施。要把每个人的切身利益与产品的质量紧密联系起来。使他们既有干好的技能。又有干好的愿望和动力。要经常对全体员工进行产品质量重要性的教育。特别是各级领导者必须牢固树立质量是企业生命的思想。 1.2原材料的管理与控制 对用于永久性工程的材料。应严格按有关规定和要求进行质量检验。把好原材料质量关。保证使用的原材料全部合格。对各种混合料的管理与控制。首先是抓配合比设计。使用于生产的配合比设计理想。然后是抓生产过程中的质量管理与控制。对沥青混合料来说。一是控制好油石比和矿料级配。二是控制好各个环节的温度。发现问题及时调整。这两个问题控制好了。质量就有保证。对半刚性基层、底基层混合料主要是控制好水泥、石灰等稳定材料的剂量。这是保证强度符合要求的主要因素，不得减料，必须用足；其次是生石灰消解要充分，过筛要严格，防止未消解的石灰块，否则将造成路面拱起；此外，含水量要适当，否则难以压实。 原材料存在的问题是有些地方缺少专门按规范要求规格生产各种粗集料的厂家和产品，特别是底、中面层所需的粗集料尤为突出。大多是用其他用途的碎石代替。给矿料组成设计带来了困难，通常很难配出较理想的合成矿料级配。沥青混合料用量大的地区。有关部门应注意开发沥青混合料用的碎石和石屑。关于沥青质量的问题，有些沥青的质量不稳定。使用前应从沥青供应厂、沥青供应站取样检查。不合格的沥青不得运往拌和厂；在使用过程中应按规定的时间和次数检查沥青的质量，避免使用不合格的沥青。 1.3对施工机械的管理 先进、良好的机械设备是保证质量、提高效率、加快进度与改善劳动条件的基础。机械管理主要是让各种路面施工机械处于良好状态、充分发挥其应有的作用。拌和厂和工地应有一个精干的机械维修小组并配备足够、适用的机具和易损零配件。一旦发生故障应能很快排除或修复。各类操作机手应持证上岗，严格按操作规程运行。漏油的机械、车辆不应上路，以避免给路面造成污染和损坏。 2沥青混合料摊铺时的质量控制措施 2.1沥青含量的直观检查 如果沥青料黝黑黝黑。料车上的混合料呈圆锥状或混合料在摊铺机受料斗中“蠕动”则表明沥青含量正常。如果混合料特别黑亮，较车上的混合料呈平坦状或沥青结合料没有充分烘干，表面上看起来沥青太多，如果混合料呈褐色，暗而脆，粗骨料没有较完全裹覆，受料斗中混合料不“蠕动”，则表明含量太少。 2.2混合料温度 沥青混合料在正常摊铺和碾压温度范围内，往往冒出淡兰色蒸气。沥青混合料产生黄色蒸气或缺少蒸汽，说明温度过高或过低。通常在料车到达工地时，测定混合料的温度，有时在摊铺机后测定。每天早晨要特别注意做这项检查，因此时下承层表面温度和气温都较低，平时只要混合料似有温度较低现象或初次碾压，而压路机跟不上时，则应测定温度。测量铺层的温度时，应将温度计的触头插进未压实的面层中部，然后把触头周围轻轻用足踏实，目前也有许多地方采和电点温计测定。 2.3厚度检测 摊铺机在摊铺过程中，应经常检测虚铺厚度。 2.4表观检查 未压实混合料的表面结构无论纵向或横向都应均匀、平整、无撕裂、小波浪、局部粗糙、拉沟等现象，否则，查明原因，及时处理 2.5摊铺中的质量缺陷及防治对策 摊铺中常见的质量缺陷主要有：厚度不准、平整度差、混合料离析、裂纹、拉沟等。为了防止和消除在施工中可能发生的各种质量缺陷，应注意以下几点： 2.5.1浪形基层的摊铺。不必考虑摊铺厚度的均一性，实际的混合料用量应比理论计算的要多。在波浪地段，即使摊铺得很平整，在碾压后仍会出现与基层相似的波形，因此对有大波浪的基层应在其凹陷处先铺上一层混合料，并予以压实。 2.5.2摊铺机的操作及本身的调整摊铺质量很大，摊铺机速度的改变会导致摊铺厚度的变化。为了保持恒定的摊铺厚度。当速度变快时，厚度调节器就稍微向右转动。当速度减慢时，则稍微向左转动。其调整量还应根据混合料种类的不同而不同。 2.5.3沥青混合料的性质也是影响摊铺质量的主要原因之一。混合料的性质不稳定，易使摊铺厚度发生变化。如果温度过高，沥青量过多，矿粉掺量过多等都会使铺层变薄。 2.5.4沥青混合料中的沥青与矿粉过量减小其承载力，所以熨平板的工作迎角应增大，使铺层增厚一些，这种混合料还容易受温度的影响。一般温度应控制在140～160℃的范围内，当高于此范围后，混合料变软而承载力大大降低。温度过低时，混合产又会变硬，当矿料中的大颗粒尺寸大于摊铺厚度时，在摊铺过程中该大颗粒被熨平板拖着滚动，使其最大粒径小于摊铺厚度的一半。 3沥青混合料压实时的质量控制措施 3.1碾压温度 碾压温度和高低，直接影响沥青混合料的压实质量。在实际施工中，要求在摊铺过程完毕后及时进行碾压，一般来说。沥青混合料的最佳压实温度110-120℃之间，最高不超过160℃。 3.2选择合理的压实速度与遍数合理的压实速度 对减少碾压时间，提高作业效率有十分重要的意义。在施工中。保持适当的恒定碾压速度是非常重要的。一般速度控制在2～4km/h，速度过低。会使摊铺与压实工序间断，影响压实质量，从而可能需要增加压实遍数来提高压实度。碾压速度过快，会产生推移，横向裂纹等。选择碾压速度的基本原则是：在保证沥青混合料碾压质量的前提下，最大限度地提高碾压速度，从而减少碾压遍数，提高工作效率。压实质量的检测应根据合同有关文件的规定及要求进行。主要检测项目有压实度，厚度，平整度，粗糙度，而且要求表现密实均匀。当沥青混合料碾压成型后，其缺陷一般很难修整。对于一些较大缺陷，如厚度不足，平整度太差，松散，泛油等应及时返工，即使已成型也要返工，对松散，泛油往往是局部返工，而对厚度不足或平整度太差的往往要求一段落返工。当然，经济损失是较大的，因此，现场压实过程中质量的检查与问题的纠正是十分重要的，要努力把缺陷降低到最低程度，最好不出现返工现象。 4质量意识、管理的力度、科学制度的制定和严格执行是施工质量的保证 4.1不合格的原材料坚决不能用于道路建设，抓好混合料配合比的试验，严格进行现场检测和室内试验，这包括拌合厂、施工现场的各项温度检测与记录，包括规定频率的混合料马氏试验、抽提试验等，还包括路面外形尺寸检测记录、路面厚度、压实度、平整度检测等等。 4.2检测资料的管理与分析是工程质量建设的又一个方面，也是工程质量的实际记录。其中包括料场状况、按工日的混合料拌和记录、按工日的施工现场记录、检验资料的论定和反馈、按工日的工程质量指标图表、工程质量的动态分析等等。 5结束语 沥青路面平整度涉及的面很广，影响因素多。沥青混凝土路面施工的关键是人员、材料、设备的合理配置。在施工过程中要善于总结，克服不良人为因素，注重引进新技术、新材料、新工艺、新设备。对整个施工过程实施有效的动态管理，严格控制各种试验及检测。施工当中发现问题及时处理，只有加强管理，精心组织施工，才能铺筑出高质量、高水平的沥青混凝土路面，创造优良工程。

浅谈地质灾害预防治理:岩土工程地质灾害预防治理建议 摘要： 阐述了岩土工程地质灾害的概念、呈现的主要特征以及形成原因，最后提出了预防与治理方面的宝贵建议。 关键词： 岩土工程；地质灾害；原因；防治 引言 岩土工程是指在各种建筑建设事业的过程中，怎么样去开挖岩土和加固岩土的工程。而由于自然或是人为原因引起的涉及到岩土工程施工与建设的地质灾害，我们又把它称之为岩土地质灾害。如我们常见的地震、泥石流等等。有数字显示，该类地质灾害造成的损失已经超出10亿元，成为制约着中国岩土工程进一步发展的最重要因素。因此，我们必须深入分析它形成的根本原因，制定切实可行的应急方案，提高建设过程中的管理水平，从而减少损失。 1岩土工程地质灾害的分类、危害和形成原因 1.1按引发的原因进行分类 岩土工程方面的地质灾害可以分为两类：第一类，由自然原因引起的地质灾害；第二类，由人为原因引起的地质灾害。这二者之中，第一类地质灾害通常不会因为社会的因素而产生改变，属于不可转移性的自然灾害；而第二类，与人类的社会活动有着密切关系，随着人们经济社会的发展，发生频率会逐渐增多，对人类造成的损失也会逐渐加大。目前常见的这类地质灾害除了滑坡、泥石流以外还有崩塌、地面的变形等等，通常这些灾害的产生是相互关联的，一种灾害的发生通常会成为另一种灾害产生的原因，因此在进行防治的过程中，要重点关注它们之间的关联性。 1.2产生的危害 近几年，这类地质灾害发生的次数逐渐增多，给我们带来的最明显危害就是经济损失的增大。而由于岩土工程所引发的地质灾害是突发的、强灾害性的，直接威胁着施工人员的生命和健康安全。同时，因为这类地质灾害发生次数较多，企业的施工效率十分低下，建设施工的时间周期拉长，有些紧急情况之下，企业还必须重新制定施工计划，这种重复计划和建设，其实就是一种经济的巨大浪费。从另一个角度，这种岩土工程方面的地质灾害同时也加剧破坏了中国原本脆弱的生态环境。 1.3引发地质灾害的原因 探究这种灾害产生的根本原因，无非就是两个方面：先天自然环境以及后期人类活动的影响。在中国大多数进行工程建设的施工区域，原有生态环境比较脆弱，特别容易遭到各类地质灾害的侵袭，而在施工过程中，各种建设活动频繁地破坏了区域植被，这就加剧了各类自然灾害出现的速率。而在开发岩土过程中，原区域的地质结构会失衡，从而产生崩塌、地震等灾害。在建筑施工过程中，很多工作人员的操作是不合理的，这是引发灾害的另一个原因。施工建设之前，制定一些可行的预警机制减少灾害的发生，也是今后发展过程中的关键。 2预防岩土工程地质灾害的措施 2.1采取植树造林的措施加固建设区域的生态环境 建设施工的地理区域生态脆弱，植被相对稀疏，难以承受施工带来的巨大破坏，我们通过植树造林，可以增加地表的植物覆盖，涵养水源，达到从根本改善开发地区脆弱的生态环境的目的，抑制各类灾害的发生。当然我们也要因地制宜，有的地方需要退耕还湖、有的地方需要封山育林等等。把预防放在第一步，才是减少灾害发生的最根本途径。 2.2极大地提升灾害监测的水平 生活经验显示，灾害在发生之前会有很多的前兆，如：在滑坡发生之前，井水会突然变干涸、地面会有位移和裂缝等现象产生，我们应该要细心地观察这些这些前兆，及时制定可行的预警措施，最大程度上的去减少灾害发生引起的经济损失。与此同时，我们要不断发展和引进现代高科技的灾害监测技术，如把全球定位系统与遥感系统很好地结合在一起，充分运用到工程建设过程之中去监测，通过各种系统工作中测到的重要数据，我们必须有效地结合在一起进行准确的分析。而对于已经发生地质灾害的区域，我们要统计好发生的时间和发生产生哪些危害以及危害程度，以便能够快速准确地制定出补救措施，避免更大的经济损失。 2.3加大地质灾害防治工程的建设 地质灾害事前的防治与检测是减少其对中国环境以及企业的危害的重要途径之一。除了采取这种措施外，我们在工程建设之中，还可以开展护坡工程建设和拦截工程建设以及涉及移民工程等方面的工程建设，最终达到地质灾害工程建设的目的。通过开展这些建设，减轻灾害对脆弱环境的破坏，而加固地层，可以提高工程建设的进度和施工质量，使地质灾害发生得以减少，最终达到促进岩土工程快速发展的目的。 2.4加强避让政策的建设 保证施工工期和工程建设的质量，是采取避让措施的前提条件。例如:在雨天，我们尽量减少工程作业；在适当时候，可以开展工程加固工作；当灾害发生的时候，对施工者和涉及到的居民进行及时转移，转移工程中尽量采取就地转移的原则，从而减轻脆弱环境的承载力。目前，搬迁和避让已经成为一种规避这方面地质灾害的主要手段，未来也要不断去完善和发展。 3结语 岩土工程建设中，地质灾害的发生对人员的伤亡以及财产的损失是难以估量的，因此防治工作十分重要。我们要弄清楚它的概念，阐述它的灾害类型，深入探究它产生的原因，不同类型的地质灾害，应当采取不同的防治措施。我们要把可持续发展的原则贯穿于整个开发建设之中，从而推动中国建筑事业健康和谐的发展。 作者：吴孟 单位：重庆地质矿产研究院 浅谈地质灾害预防治理:道路地质灾害类型及预防措施研究 摘要:随着国家村村通路政策的颁布实施，各地区对道路基础建设的工程力度也随之加大，道路交通条件在得以改善的同时，有些地区由于地质条件的原因，特别是有些偏远山区，道路的修建也加大了道路地质灾害发生的概率。根据本论文的研究发现，这些年比较常见的道路地质灾害有山体崩塌与滑坡，泥石流，地面塌陷，冻土冻融等，本文就对这些道路地质灾害的类型及灾害表现进行图文分析，并在发生原因的基础上提出一些改善道路地质灾害发生概率的可行性措施，希望本论文的研究能对道路地质灾害的防治工作通过一个参考。 关键词:道路，地质，地质灾害 一、道路地质灾害类型分析 1．山体崩塌与滑坡 崩塌是指陡峻斜坡上的块状岩土体高速倾倒、翻滚、坠落于坡脚现象，其特点是垂直位移分量大于水平位移分量，在山区道路灾害中较为常见，大多发生在高陡的路堑边坡上;如左图所示:大量的岩石倾斜而下，造成道路阻塞。而滑坡是指斜坡上的岩土体主要在重力和水流的作用下，沿着一定软弱面或软弱带以水平位移为主的整体向下滑动的作用和现象。崩塌、滑坡地质灾害是道路工程中常见的地质灾害之一，其产生主要是由地质原因或人为开挖坡脚造成的。由于山坡或路基边坡发生崩塌、滑坡，常使交通中断，影响公路的正常运输，大规模的滑坡可以堵塞河道，摧毁公路，砸坏路基及公路桥，对交通和周边居民的生活造成极大的不利，甚至会造成行车事故，引起人身伤亡。 2．泥石流 泥石流是指发生在山区的一种含有大量泥砂、石块的暂时性急水流，呈粘性层流或稀性紊流等运动状态，一般是因为暴雨、暴雪或其他自然灾害而引发，具有强大的破坏力，它往往在很短时间内摧毁一切工程设施和夺取千百人、甚至上万人的生命财产，泥石流流速较快，严重威胁道路周边人民生活和工程建设。这种道路地质灾害主要是毁坏路基、路面及道路围护拦，产生淤积、掩埋、堵塞、冲击及冲刷道路的现象，据交通局的研究统计，我国道路每年因泥石流造成的经济损失数亿至数十亿，如左图所示，强大泥石流冲刷道路，而使汽车淹没其中。 3．地面塌陷 地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下，向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一种地质现象，在道路地面塌陷的地质灾害类型中，由于地质条件和作用因素的不同，道路地面塌陷可分为岩溶塌陷和非岩溶性塌陷，岩溶塌陷是由于可溶岩(以碳酸岩为主，其次有石膏、岩盐等)中存在的岩溶洞隙而产生的，如左图所示，道路地质中的岩溶洞使得路面塌陷，有可能使过往车辆掉入其中，造成损失，岩溶塌陷的平面形态具有圆形、椭园形、长条形及不规则形等，主要与下伏岩溶洞隙的开口形状及其上复岩、土体的性质在乎面上分布的均一性有关，其剖面形态具有坛状、井状、漏斗状地面塌陷、碟状及不规则状等，主要与塌层的性质有关，粘性土层塌陷多呈坛状或井状，砂土层塌陷多具漏斗状，松散土层塌陷常呈碟状，基岩塌陷剖面常呈不规则的梯状;非岩溶塌陷则是由非岩溶洞穴产生的塌陷，黄土地区较易发生。 二、道路地质灾害预防措施分析 1．前期道路线路选择优化 对于较易发生地质灾害的地区，在经济建设与居民生活的需求下，进行道路建设的前期过程中，从线路规范到道路设计，都需要进过科学的测算，选线时，要对沿线工程地质进行认真的勘察，对重大的不良地质地段，应优先考虑绕避，并进行多种方案的比选，以达到选线的优化;而对于那些受道路技术指标限制而无法绕避的地质区域，则要加大勘探力度，采用多种勘察手段，如工程地质调查、钻探、挖探井、探槽、原位测试及室内试验等多种方法取得详实的资料，通过深入分析结合工程地质理论，对不良地质的发展规律及其对工程的危害作出符合实际的评估，从而为工程的治理及决策提供有力的前提保障。 2．设计与建设优化 对于那些可能存在道路地质灾害的区域，在进行道路设计的过程中，要充分考虑地质灾害是损伤，比如地面塌陷种类地质灾害，就需要科学检测的基础上，设计预防地面塌陷的道路建设方案，在泥石流多发区域，对周边山坡进行大量的固土蓄水设计，种植绿化带，引导排水等设计工作。同时根据每个滑坡的特点，确定合理的治理措施。如，清方卸载及反压、抗滑桩、抗滑墙、预应力锚索框架梁、注浆加固等多种措施。必要时可以将以上方法结合使用，从而选取最有效、最经济的治理方案，减少工程治理费用，避免对后期运营的不良影响。软弱地基应采取粉喷桩，卵石桩、抛石挤淤、砂砾换填等建设办法。 3．高度重视排水绿化工作 大部分的道路地质灾害均是由于水的作用，使得泥土疏松，产生向下滑动的作用力，所以，排水工作是避免道路地质灾害发生的有效措施之一，道路建设时应将排除地表水和地下水相结合，体现综合排水的思想。地表排水主要是拦截来自滑坡体外的坡面径流，常用方法有夯实裂缝，整平地表，坡体边界外设置截水沟，在滑坡坡体上设置树枝状或网状排水系统，将坡面径流汇集、旁引于滑坡体外排除;对于地下排水，主要是排除地下水或降低地下水位，可采用各种形式的盲沟、仰斜排水孔等措施，以疏干滑体内地下水，增强坡体的自然稳定性。而绿化建设则通过植物的根系作用使土壤更稳定，也能达到蓄水和美好环境的作用。 总结 道路地质灾害的预防需要前期设计的全面，以及道路建成以后对维护工作的用心，地质灾害虽说是地质原因引起的，但人为的因素是可以降低地质灾害发生的概率和减少灾害产生时的损失的，这就需要建设部门和管理部门充分考虑地质特征，制定道路地质灾害发生的预案。坚持科学求实的工作态度，全面细致的开展地质勘察，反复认真的进行方案比选，并不断吸收总结成熟经验，坚持以防为主，防治结合，在管理理念和方式上进行科学创新，希望本论文能为我国道路地质灾害的预防建设通过一个参考。 作者：王乙冰 陈兴长 李明 陈诗墨 单位：西南科技大学 浅谈地质灾害预防治理:油田地面建设与滑坡地质灾害预防 1滑坡的形成机理 （1）岩土类型：岩土体所构成斜坡发生的滑坡，如凤凰山倒班点基地。 （2）地质构造条件：组成斜坡的岩、土体被各种构造面切割分离成不连续状态时，产生的滑坡，如油区滑坡道路。 （3）地形地貌条件：坡度大于10度，小于45度，下陡中缓上陡、上部成环状的坡形是产生滑坡的有利地形，如陈16-9井组井场。 （4）水文地质条件：地下水活动，对滑面的软化作用和降低强度的作用最突出，如大路沟集输站西侧滑坡体。第二个条件是外界因素的作用，可以使产生滑坡的基本条件发生变化，从而引发滑坡。主要引发因素有：降雨和融雪、地表水的冲刷、浸泡、河流等地表水体对斜坡坡脚的不断冲刷；较为明显的地震；不合理的人类工程活动，如开挖坡脚、坡体上部堆载、爆破、水库蓄或泄水等诱发的滑坡。如庄二联合站后山滑坡体。 2滑坡造成的后果 滑坡会造成滑坡体上地面设施处于不安全状态，随时可能造成安全、环保事故，如油气建筑物和道路的垮塌，地面管线和套管的断裂，迫使油气生产不能正常运行，不仅治理费用巨大，动辄几千万元，而且周期长，动用人力物力大。 3滑坡的预防 预防就得在油田进行建设时，现场踏勘油田建筑物、油气水场站、井场位置、油田道路等，然后勘察分析，将其避绕开滑坡体，摆放在滑坡体之外稳定的环境上，并对其周边采取相应的措施加以防范，消除滑坡隐患。 （1）组织工程勘察设计专业人员对参与油田工程建设的相关人员进行滑坡知识及常识的普及，从钻前工程的井场坐标、钻前道路，油田建筑物、油气站场选址以及油气水管道走向等进行滑坡识别的专业培训。 （2）从宏观上掌握不稳定滑坡体的形态： ①滑坡体表面总体坡度较陡，而且延伸很长，坡面高低不平； ②有滑坡平台、面积不大，且有向下缓倾和未夷平现象； ③滑坡表面有泉水、湿地，且有新生冲沟； ④滑坡表面有不均匀沉陷的局部平台，参差不齐； ⑤滑坡前缘土石松散，小型坍塌时有发生，并面临河水冲刷的危险； ⑥滑坡体上无巨大直立树木。 （3）在道路、井场、油田建筑和油气场站等工程施工前，做好工程施工方案的交底，除合理避绕滑坡体外，一方面杜绝工程建设施工中靠山坡开挖坡脚，使坡体下部失去支撑而发生下滑；另一方面避免场地推出的土方量堆集过大，从而形成填土或堆积土新的滑坡体。 （4）对已建在滑坡体上的井场、油田建筑和油气场站，应建立长期变形观测系统，随时掌握滑坡动向，建立预警机制，适时采取防治措施，避免灾害发生。 4结论 （1）任何灾害都是可防可控的，滑坡地质灾害也是如此。因此，要从油田工程建设源头上抓起，要从勘察、设计、施工、监理、验收等环节层层抓起，有效建立工程质量资料档案，预防工程滑坡灾害的发生，避免滑坡带来的巨大危害。 （2）提高工程建设管理人员专业水平，从而提高油田工程建设水平，降低油田生产的安全风险和环保隐患，保障油田生产正常运行。 （3）严格履行工程建设监理制度，确保按图施工和施工质量。 （4）有力执行工程建设质量责任制度，责任明确，落实有效。 作者：陈磊胡垚余国林单位：中国石油长庆油田分公司基建工程部 浅谈地质灾害预防治理:水利工程地质灾害成因及预防措施 摘要:水利工程地发生的地质灾害问题，尤其是一些比较大的地质灾害，会给整个水利工程带来不利影响。为了有效地减少地质灾害问题，相关的水利技术人员一定要从地质灾害形成的自然原因以及人为因素等方面进行着手调查，并采取有效措施来解决灾害预防的质量安全问题。 关键词:水利工程；地质灾害；形成原因；预防 1水利工程地质灾害的现状和特点分析 我国地大物博，大地之上江河纵横，流域面积超出1000km2的大江河就多达1500多条。从1949年到现在，已经建成了约10万座的水利水电工程，这些工程都发挥了比较好的防洪、发电以及航运等社会效益和经济效益，但是水利工程在带来极大效益和便利的同时，也引发了地质灾害的情况。灾害种类大体上可以分为三种：第一种是水库引发的地震；第二种是库岸岸坡稳定，而第三种为浸没问题。其中水库引发的地震是指水库在蓄水的过程发生地震问题，截止到现阶段，大约已经发生了100多例这样的情况。一般情况下，水库水位实际的升降情况与地震发生的频度和强度都有着比较明显的关系，水库引发的地震造成的深度一般情况下都不会大于20km。而水库岸坡破坏的形式主要有塌岸还有崩塌的问题，一般情况下都是出现在平原或者是盆地的地区。 2水利工程地质灾害的类型和成因 2.1工程建设直接引发的地质灾害问题 工程建设活动（比如进行坝基开挖、边坡进行开挖、人工的堆渣以及水库蓄水等）直接导致地质灾害问题，主要包括了崩塌、滑坡、围岩坍塌、水库大流量渗漏、水库诱发地震、地基（或者是采空区）发生大规模的塌陷等情况。 2.2工程建设与自然因素共同引发的地质灾害问题 工程建设与自然因素（比如暴雨、洪水以及地震等情况）共同引发的地质灾害（比如泥石流、山体滑坡或者是地面塌陷等情况）。其中又以汛期洪水地质灾害的情况最是明显。汛期的洪水地质灾害问题主要包括了滑坡、泥石流、河岸出现冲刷或者是其他的一些与洪水相关的自然或者是人为的灾害。有一些水电水利工程在进行施工的时候就曾发生河岸冲刷出现坍塌的情况，特别是在汛期的时候，如果导流洞或者是溢洪道进行泄洪，出口河岸以及下游河道经常由于冲刷掏蚀发生塌岸，从而形成灾害。 2.3自然因素引发的地质灾害问题 自然因素引发的地质灾害一般情况下都是地震地质灾害以及超标洪水地质的灾害，主要指的是所有的水电水利工程建设区因为天然地震的活动以及比较极端的天气情况影响从而引发的对人民的生命、人民的财产以及工程的建设造成重大损失的灾害问题，主要包括了地震或者是超强的暴雨期间工程区遭受的崩塌、滑坡、滚石、泥石流或者是塌陷等自然灾害问题。 3水利工程地质灾害预防实践措施 3.1利用信息化技术提高工程勘测质量 对水利工程的地质灾害预防工作一定要不断的加强，这样可以比较有效地提升整个工程勘测方面的质量问题。在当今阶段，利用信息化的高科技技术手段是目前水利勘测部门进行预防地质灾害技术比较常用的有效措施之一。 3.1.1选择信息测绘的高科技技术 水利工程相关的勘测人员利用信息化的高科技的勘测技术，大体都包含了GPS定位以及三维成像技术等一些比较高科技的信息化技术，这样能够对工程周边的地区形成一个立体化的认识。而以前比较传统的二维化设计图，选择建模的技术转换为三维立体化的模型图。现阶段所有的勘测技术主要发展的趋势，在对水利进行检测的过程当中，利用移动式的ArcGIS平台，能够起到有效提升勘测质量的作用。 3.1.2合理利用信息监测的技术 所有的水利工程地质灾害在出现之后，相关技术人员一定要选择信息化的监测技术，对工程周围的地质变化进行有效监控，可以比较有效的实现风险自动化进行预警的重要功能。 3.2根据工程实践问题做好灾害防治预案设计 对工程地质灾害方面研究有效的防治预案，这是之后阶段地质灾害方面能够有效进行预防的重要任务。 3.2.1选择合适的监测方式 现阶段监测方式分为日常监控、汛期监控以及应急时期进行的监控这三种情况。其中日常监控指的就是对整个水利工程在非汛期的时候所进行的风险监管方式，由于风险相对较低，一般情况下都是使用三级监控的方式，而汛期所采用的是二级或者是一级监控模式。应急监控的方式主要是对于洪涝、地震或者是滑坡等一些地质风险相对较高的或者是已经发生灾害的情况，由于工程地质灾害的风险相对其他的灾害比较高，所以一定要选择特级监控这种监控模式，在必要的时候还要启动相应的救援预案。 3.2.2采取有效的应急方案 在进行风险防治的预案当中一定要包括严密的应急方案。比如对应急的物资进行合理的分配、对地质灾害的风险方面所采取的应对技术措施等等，这些都是在应急措施方面必须要进行严格标准的重要内容。 3.3结合环保理念，减少人为因素灾害形成 对于自然地质发生的灾害群体，人为因素所导致的地质灾害在进行预防的过程当中，人力干预效果相对更加明显，也会更加有效。因此，预防人为因素的干预工作在整个水利工程的地质灾害中是需要进行预防的重点所在，大力开展水土保持的重要基础工作，因为水土保持的基本工作对整个水利工程以及周边区域的地质灾害预防是非常重要的环节之一。 3.4做好灾害预防中物资、人力调配工作 对水利工程的地质灾害进行设计预防的措施，不仅需要有先进的理念，而且要进行科学、合理的指导，这必然需要物力以及人力方面的支持。所以，在对地质灾害进行预防的措施当中，预防物资与人力之间一定要进行科学的、合理的调配。在地质灾害发生的时候，一定要确保所需的物资数量可以充足调配，在人力资源方面一定要合理配置。 4结语 水利工程是一项复杂的系统工程，所涉及到的地质灾害问题也非常多。在我国，一般情况下，水利工程都是与民生问题密切相关，所以应不断加强水利工程的监管以及地质灾害的监测工作，确保水利工程发挥应有的重要作用。 作者:刘义华 李发源 单位:江西省永新县水利局 江西省吉安市吉州区官溪水库管理所 浅谈地质灾害预防治理:浅析矿井地质灾害及其预防措施 [摘 要]地质灾害是人类发展过程中不可抗拒的灾难性事故，是对自然进行过度索取的恶性后果。破坏性地震、滑坡、矿井瓦斯爆炸等对人的生命健康造成巨大的危害，给社会带来不可估量的经济损失，所以对矿井地质灾害的预防十分必要。 [关键词]矿井 地质灾害 预防措施 1.引言 煤矿企业只有科学地认识各种地质灾害发生的规律，在开采过程中采取综合有效地预防措施，才能尽可能的减少不必要的人员和财产损失，提高煤炭资源的开采率，促进企业的长远发展。 2.矿井地质灾害的种类 矿井的地质构造是影响地质灾害的关键性因素，在矿井的开发和建设过程中会打破地下原有的封闭环境，改变地质构造，造成安全隐患。地质构造受外界环境改变的刺激所产生的变化种类复杂，后果也不尽相同。以往的研究和实践表明，地表移动、瓦斯泄漏和岩层渗水等是较为常见的矿井地质灾害。 2.1 地表移动及覆岩破坏 较为常见的地下水位下降、地表裂缝和开采沉降均归因于地下开采面积过大，在矿区范围内，尤其是煤层浅埋区，大面积的煤层开采形成采场空间，会引起围岩的原始应力变化，当围岩所承受的应力超过它的极限强度时，就会发生位移、开裂甚至断裂，造成覆岩破坏、产生地表裂缝等。虽然煤矿企业会对裂缝地区采取回填、土地复垦等措施，但很难恢复到地质构造变化前的效果，这不仅涉及到生态环境的破坏，更为地表水渗透提供了通道，埋下了安全隐患。 2.2 瓦斯与煤尘爆炸 矿井瓦斯是煤的生成和变质过程中伴随产生的气体，由以甲烷为主的各种有害气体构成。瓦斯爆炸是一定浓度的瓦斯在引火源的作用下与一定浓度的氧气发生的剧烈氧化反应。瓦斯浓度、氧气的浓度以及引火温度是瓦斯爆炸的三个条件，但三者的临界值并不是固定不变的，受压力及煤尘、混合气体浓度和惰性气体混入等影响，情况通常较为复杂。更为重要的是爆炸产生的高温高压，会促使附近的气体产生极大的冲击力，造成人员伤亡和巷道、器材破坏，其扬起的煤尘使之参与爆炸，形成连续爆炸，破坏力骤然提升。 煤尘爆炸是指煤矿生产中的各种矿物细微颗粒在一定条件下发生的燃烧或爆炸反应，在此过程中产生的CO等有毒气体能导致人员窒息身亡。 2.3 矿井水害 透水事故在近期发生的矿井灾害中所占的比例有所提高，以矿井涌水和老空透水为主的水害事故不容忽视。大多数地方的煤矿均在煤层浅部开采，将井筒建在老空区或周围有老空区的现象普遍存在，古老煤矿形成的老空区积水量很难预测，开采范围也难以确定，极易引发透水事故。 3.矿井地质灾害的特点 充分地掌握矿井地质灾害的特点对有效预防事故发生、及时减小灾害损失起到关键性作用。综合来看，矿井地质灾害主要有连发、区域性强、可预测性等特征。 3.1 连发性 生态系统具有明显的联动性，牵一发而动全身，某一方面出现变动必然会引发其他自然因素的改变，这个道理同样适用于煤矿开采的过程中。当矿井的地下构造因开采而发生改变时，就会引发其他地质要素发生某种程度上的改变或破坏，这种连锁式的改变达到一定程度后就会引发地质灾害，且灾害的种类极可能具有非唯一性，产生复杂的、连发性的地质灾害。 3.2 区域性 几乎每个不同的区域都具有独特的地质构造特征，其耐受性和受破坏程度通常具有较大的差别，因此，不同区域的矿井面临的地质灾害威胁不尽相同，由地区特性决定。 3.3 可预测性 随着科技的进步和我国科研能力的提高，相关部门关于地质灾害的认知程度不断加深，煤矿企业也从多种渠道获得了有关知识和实践经验，对地质灾害的预兆、形式等有了进一步的把握，不再单纯凭借以往的经验教训，先进的科学设备得到了广泛的应用，地质灾害的可预测性表现突出。然而，由于地质结构复杂多样，现阶段仍难以实现全面的地质灾害预防工作。 4.矿井地质灾害的预防措施 4.1 减轻地下开采对地面影响的措施 为了降低地下开采对地面造成的不良影响，应对开采可能影响到的地质结构及其应力能力进行透彻的分析，并采取有针对性的措施加以预防。当地下开采面积达到一定规模时会对地面建筑及道路造成不同程度的损坏，也可能造成地下水疏干和耕地、坡地裂缝。 对于薄煤层和中厚煤层而言，虽然随着上覆岩的成分、膨胀系数等变化其塌陷带波及上部岩层所造成的裂隙高度会不尽相同，但其裂隙高度仍然是有限的。对于厚煤层来讲，由于采取与薄煤层不同的开采方式，开采过程对岩层的破坏程度也明显加强，基本上为开采厚度的2-8倍。裂隙沉降带高度能达到不规则塌陷带的2倍多，若覆岩层的厚度超过了以上数据计算的破坏影响高度，则地面可以免受波及，几乎不会产生破坏迹象，否则，要充分考虑应对地面破坏的预防措施。然而，从煤矿企业的角度出发，即便是没有影响，也应该制定科学合理的控制性预防措施。 4.2 预防瓦斯与煤尘爆炸的措施 4.2.1 防止瓦斯爆炸的措施 预防瓦斯爆炸可以从控制爆炸条件入手，防止矿井瓦斯集聚、避免接触高温火源。 对于预防瓦斯气体聚积可以从三方面加以控制。首先，要加强矿井的通风管理，使瓦斯浓度保持在《煤矿安全规程》规定的浓度以下，在各工作面设置独立的进回风系统，使瓦斯浓度在进风风流中不超过0.5%，回风风流中不超过1%，矿井总回风流中低于0.75%。其次，要建立健全瓦斯检查制度，保证检查的及时性和全面性，利用先进的甲烷检查仪器对各用风地点的瓦斯浓度进行精准测量，发现隐患并及时处理，严禁超限作业。最后，从降低煤层及采空区瓦斯产生量的角度减低瓦斯浓度，采取瓦斯抽放的方式对含量大的煤层进行事先处理。 4.2.2 防止煤尘爆炸的措施 根据煤尘爆炸发生的特征，要从防尘和隔绝火源两方面防止事故的l生。一是采用静压洒水的方式减少矿井中煤尘的悬浮量和产生量；二是采取全方位的火源隔绝措施，坚决禁止因摩擦等产生高温火源。 4.3 矿井水害的预防措施 矿井水害不仅关系到煤矿企业的利益和员工安全，更关系着水资源的合理利用与保护，要给予足够的重视。对于预防矿井水害，企业管理人员可以从以下几个方面进行：首先，要摒除工作人员的保守思想，充分调动其工作热情，灌输矿井水害的相关知识，让他们切身体会到矿井水害的危害，提高警惕。其次，要加强预先探测，明确分工和工作职责，对于相关岗位的工作人员要严格执行岗位责任制，保证探测工作及时进行，同时也要引进先进的技术和探测设备，确保获得全面、准确的高质量探测结果，争取将矿井水害扼杀在摇篮中。最后，要注意矿井选址和合理改造，在矿井选址的过程中要事先对水害的风险进行评估，结合工程的实际效果进行综合考量，充分降低水害发生的概率。 5.结语 矿井地质灾害具有一定的复杂性和综合性，危害等级高、防治较为困难，短时期内无法从根本上杜绝此类危害的发生。因此，煤矿企业要充分利用现有的科技和设备做好全面的预防工作，为辛勤的员工负责，为企业的发展负责。 作者简介 徐玉山，男，1965年出生，地质工程师，2008年毕业于鹤岗职工大学，现工作于黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司峻德煤矿任地测副总工程师，主要从事地测技术及管理工作。 浅谈地质灾害预防治理:地质灾害勘查方法及预防思路探讨 摘 要：矿山资源开发中的安全形势相当严峻，地表塌陷、山体崩塌、矿山边坡滑坡、废石场泥石流、尾矿库垮塌、采场冒顶、巷道坍塌、矿山地震、岩爆、采空区大面积地压、井下突水、深井高温等灾害，给社会稳定和人民生命财产安全带来了严重影响。该文以矿山地质灾害勘查为研究对象，首先分析了矿山地质灾害中存在的问题，包括其诱发因素，地质灾害特征和治理措施，在此基础上，探讨了3种勘查方法，包括地球信息技术综合方法、水文地质与岩土力学试验方法和地球物理勘查方法。 关键词：矿山 环境地质 灾害 问题 勘查 我国是地质灾害的多发国家之一，地质灾害种类多、分布广、影响大、造成损失严重。矿山地质灾害是地质灾害的一个小分支，是人类开采矿山而直接诱发的人为地质灾害。我国是采矿大国，开采技术和设备相对落后，导致矿山开采环境不断恶化。近年来，各种矿山地质灾害明显上升，该文作者结合在湖南省多年矿山勘查的工作经验，详细介绍了矿山各种地质灾害的类型、产生、危害和防治对策，并提出相应的勘查方法。 1 地质灾害诱发因素 采矿时对地下水必须进行疏干排水，甚至要深降强排，由此而出现了一系列的地质灾害问题。首先是矿井突水事故不断发生。许多煤矿的上覆和下伏地层为含水丰富的石灰岩，特别是北方石炭二叠纪煤系地层，不仅煤系内部有含水性强的地层，其下伏为巨厚的奥陶纪灰岩。这些矿床随着开采的延伸，地下水经深降强排，产生了巨大的水头差，使煤层受到来自下部灰岩地下水高水压的威胁，在一些构造破碎带和隔水薄层的地段发生突水事故，严重威胁着矿井和职工生命的安全。其次是由于疏干排水，使许多岩溶充水矿区引起地面塌陷，严重影响地面建筑、交通运输以及农田耕作与灌溉。各矿区附近均有地面塌陷现象，水位下降很多，使厂矿、工业和生活供水原有系统发生吊泵，形成无法供水的局面。 2 主要地质灾害特征和治理措施 2.1 泥石流 泥石流灾害具有很强的破坏性，但人们并不是被动地去接受泥石流灾害，而是通过科学研究，不断认识其成灾机理和成灾规律，提高预测预报水平，加强防御建设，与泥石流灾害进行斗争。矿山建设对泥石流形成条件的影响主要有以下几个方面： （1）产生并加速松散固体物质的积累。露天开采及坑采剥离废石速度较快，产生大量废土，是泥石流源地的主要形成原因，另外矿山修筑公路破坏山坡植被，产生大量弃土，矿山选矿排出的废渣也是泥石流物质来源。（2）增大了水体补给量。矿山建设中植被遭到严重破坏，改变了地面结构，调节雨水的能力显著降低，汇流时间缩短，洪峰流量和洪水总量增大，暴发泥石流的可能性也增大；矿山废石堵沟成湖，蓄积了大量的水体；有时在掘进坑道的过程中，掘开了地下水的主要通道，形成地下水突涌，使水体补给量增大。（3）矿山建设改变了地形条件，增强了动力条件。大量的矿山废石堆放使山坡变陡，地面高差增大，从而加强了侵蚀能力；大量矿山废石压缩沟床，增大流深和流速，也就增强了流体的动能和冲刷力，废石堆放减少了过流断面，使流体受压缩，流速增大，侧蚀和下蚀能力加强。 泥石流的治理措施包括工程措施和生物措施，以及生物措施和工程措施相结合，如金属矿围岩一般为较硬的岩石，开采过程中开采堆积物除了上覆土层和风化岩石外，均为较大块的难风化的块状堆积物，易形成的地质灾害为崩塌、滑坡以及泥石流，另外有些金属矿床在开采和冶炼过程中对土和地下水造成一定的污染，也需要进行治理；非金属矿多数为沉积形成，其开采要挖掘较多的松散沉积生成物，而且开采出来的物质也较易风化，易形成地面塌陷、泥石流、滑坡等地质灾害。 2.2 塌陷 当地下矿层被采出之后，采空区的顶板岩层在自身重力和其上覆岩层的压力作用下，产生向下的弯曲和移动。当顶板岩层内部所形成的拉张应力超过该层岩层的抗拉强度极限时，直接顶板首先发生断裂和破碎并相继冒落。接着是上覆岩层相继向下弯曲、移动，进而发生断裂和离层。随着采矿工作面向前推进，受到采动影响的岩层范围不断扩大。当矿层开采的范围扩大到某一时刻，在地表就会形成一个比采空区大得多的塌陷盆地，从而危及地表的各种建筑物和农田等。 岩溶塌陷是岩溶充水矿床疏排地下水所引起的。塌陷不仅出现在煤炭矿山而且也出现在有色金属、黑色金属、化工及核工业矿山。从地理方面看，几乎遍布南方各省，尤以湘、粤、鄂、桂、赣诸省居多。 对矿山采空区塌陷的治理方案很多，但较常用的方法是充填复垦法。这种方法是利用矿区附近的煤矸石、粉煤灰、露天矿剥离物等可供利用的充填材料充填采空塌陷地复田。这种方法多用于有足够的充填材料且充填材料无污染，可经济有效防护治理的地区，因其既解决了塌陷地复垦问题，又解决了矿山固体废弃物的处理问题，所以经济效益最佳。 2.3 滑坡 滑坡活动受多种因素影响，主要发生在雨季。而软硬相间岩层，由于差异风化，坚硬岩体突出，由结构面切割或重力蠕变，坚硬岩体就会产生崩塌、落石。地质构造发育使完整岩石被分割成割裂体，割裂体在诱发因素下失稳而形成崩场，因此构造越发育，岩体越破碎，越易产生崩塌、落石。人为影响主要是开挖坡脚、改变应力觯使坡体内积存的弹性应变能释放而造成应力重新分布，岩体产生卸荷裂隙，它们多张开且平行于边坡面并使原有裂隙扩展和张开，由其所切割的岩体，可能失稳而形成崩塌滑坡。 露天矿边坡，必须对其进行经常性的检查和维护，用以保证边坡稳定，防止灾害发生。建立一支边坡维护专业队伍，加强检查维修，必要时进行人工放坡，铺上草皮，植上灌木，砌筑局部挡土墙或者预埋防滑坡的木桩。要设置排水网络，防止地表雨水流入矿坑冲刷边坡，润滑层理深凹露天矿要在坑外周围设置防山洪、防泥石流的阻挡或者疏导的设施。 3 矿山地质灾害的勘查方法 3.1 地球信息技术综合方法 GIS，GPS和RS技术的应用，可以从宏观上掌握地质灾害的分布、发生、发展规律。如GPS可以对灾害发生地进行精确定位；RS技术可以利用矿区的多时相遥感图像进行叠加分析，获取矿区不同时期的地貌破坏程度、塌陷区的形态、面积、矿业废弃物的类型及分布状况、环境污染状况及生态环境状况；GIS技术可以对矿山灾害信息数据进行空间有效分析，方便管理人员迅速掌握灾情，有效进行防灾减灾工作。3S技术的应用弥补了以前常规的技术手段（如地形测量等）难以胜任的空白，特别是对危险地带矿山灾害的调查，如矿山积水塌陷区等。 3.2 水文地质与岩土力学试验方法 水文地质与岩土力学试验类型很多，是矿山地质灾害调查的重要手段之一，许多调查成果的基础数据和资料，均需水文地质与岩土力学试验而获得。 在矿山地质灾害调查工作中，水文地质试验主要包括水质测试、淋滤试验、浸泡试验、含水层吸附试验、含水层顶板渗透性试验、采矿引起周围地层渗透性变化试验、矿石及固体废弃物中有毒有害元素测试试验、土壤污染试验、溶质迁移与富集规律试验等；岩土力学试验主要包括室外原位力学试验和室内岩土物理力学性质试验等。 3.3 地球物理勘查方法 高密度电阻率法是以岩土体导电性差异为基础的一类物探方法，该方法一次即可进行多装置数据采集，既可研究深度方向的电性变化，也可研究水平方向的电性变化，通过参数换算取得更多突出的有效异常的比值参数，利于潜在灾害的埋深、范围等的推断解释。它对不太深的采空区、地下水系、岩石风化层等的勘查十分有效。例如，山西平定矾土矿采空区，通过采用高密度电阻率法进行测量，获得深部的闭合圈异常，结合钻探资料，圈定了该区采空区的平面分布范围。 4 矿山地质灾害的预防 政府主管部门要加大对矿山环境与灾害源的监管与治理力度，防止新的隐患发生。矿山企业要规范开采行为，合理开发矿产资源，处理好短期经济利益和长远发展的关系，将防募踉止ぷ魇加诳笊缴杓撇⒀有到闭坑之后。注重矿山地质灾害的防治研究，将其列入矿业领域的基础性研究，把矿山灾害、环保、安全生产统一起来。灾害研究要充分依靠科技进步，采用高新技术，研究灾害的发生机制，建立灾害的监测、预报和评估信息系统。 例如，将矿业开发产生的地下空区改建尾矿库，既能消除因地下空区给矿山带来的安全隐患，又能减少尾矿库建设、经营、灾害治理等费用，改善矿山生产和生活环境，把矿山建设成为环保型和无公害型的新矿山，它将是我国今后开发矿业的发展方向。确定了采空区的位置以后，防治矿山采空区地质灾害的方法很多，主要有以下几种：（1）采矿过程中，及时回填采空区。（2）对可能造成塌陷的位置提出预警措施，对现有的建筑和设置采取必要的预防措施。（3）矿山设计应避开城市和重要设施。此外，构建信息化矿山，开创安全、高效、可持续的矿业发展新模式，是中国采矿业未来发展的必由之路。 5 结语 采矿引发地质灾害的原因大都是由于采用不科学的采矿方法造成的，当人们注意到了环境对人类生存的重要性，懂得如何正确解决资源需求与保护人类生存环境的矛盾时，科学的采矿方法将被越来越广泛地采用，因为现有的技术手段完全可以避免矿山开采引发的不良地质灾害的产生。在矿山开采问题上我们必须坚持“谁开发谁保护，谁闭坑谁复垦，谁破坏谁治理”的原则，加强对矿山环境的管理。只有解决好矿山开采与环境保护之间的矛盾，才能促进中国采矿业的持续发展。

农业农村论文:紧紧围绕提高农业综合生产能力 努力推进新时期的农村水利工作 摘要：党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。树立和落实科学发展观，实践可持续发展治水思路，加快水利的改革与发展. 关键词：农业综合生产能力 农村水利 党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。上午，汪恕诚部长做了一个非常重要、十分深刻的报告，对贯彻落实科学发展观、做好明年和今后的水利工作进行了全面的部署，提出了明确的要求。按照会议安排，我就树立和落实科学发展观，实践可持续发展治水思路，加快水利的改革与发展谈几点认识。 一、把握科学发展观的内涵，更新和完善水利发展观念 科学发展观是我们党根据新中国成立以来特别是改革开放以来的发展实践，针对当前经济社会发展中存在的突出问题，借鉴国外经济发展经验，为实现国家可持续发展做出的重大战略决策，表明了党对中国特色社会主义现代化建设规律认识的不断深化，反映了发展的时代特征和必然趋势。科学发展观是我国全面建设小康社会和实现现代化的根本指针，也是水利改革与发展所必须遵循的重要指导思想和基本原则。 树立和落实科学发展观，必须全面领会科学发展观的本质和内涵。以人为本是科学发展观的核心和本质，是一切工作的出发点和归宿，体现了党的宗旨和执政理念。坚持以人为本，就是要一切从人民群众的需要出发，实现人民群众的根本利益，让发展的成果惠及全体人民。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一，是经济社会与人口、资源、环境的统一，是物质文明、政治文明、精神文明建设的统一。全面发展，就是要以经济建设为中心，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，经济、政治、文化建设相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，构建社会主义和谐社会。统筹兼顾是科学发展观的根本要求，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。 树立和落实科学发展观，用科学发展观指导水利工作，必须树立六个观念：一是以人为本的观念。把广大人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点，着力解决好与人民群众利益密切相关的水利问题，确保饮水安全、防洪安全和用水安全；二是人与自然和谐的观念。正确处理人与自然、人与水的关系，充分考虑水资源和水环境的承载能力，在水利建设中避免和减少人类活动对水和自然的侵害；三是节约资源的观念。以建设资源节约型社会和发展循环经济为目标，树立节水意识，完善节水机制，建设节水型社会，加强水资源统一管理，提高水资源的利用效率和效益，促进水资源的可持续利用；四是保护环境的观念。水是维系良好生态环境的最基本要素，要重视生态环境问题，加强水资源保护和水环境治理，正确处理水利建设与生态环境保护的关系，维系河流健康生命；五是统筹发展的观念。根据流域、区域、城乡和东中西部发展对水利的不同需求，统筹考虑水资源条件、经济结构和生产力布局，科学确定水利发展目标、速度、规模和水平，促进水利与经济、社会、环境的协调发展；六是改革创新的观念。深化水利改革，理顺体制、创新机制、健全法制，强化水利的社会管理和公共服务职能，提高水利依法行政和服务于经济社会可持续发展的能力。 二、按照科学发展观的要求，实践可持续发展治水思路 98’大水以来，水利改革与发展进入了一个新的阶段。在党中央、国务院的高度重视下，水利建设取得了巨大的成就，有力地支撑和保障了经济社会发展。水利部党组从经济社会发展的客观要求和水利工作的实际出发，在系统总结多年治水实践的基础上，按照人与自然和谐相处的理念，提出了从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水新思路。近几年的实践表明，这一治水思路贯彻了中央水利工作方针，是科学发展观在水利工作中的直接体现。 几年来，各级水利部门认真贯彻落实科学发展观，积极实践可持续发展治水思路，水利改革与发展实现了一系列重大跨越。一是水利投入大幅度增加，水利基础设施建设步伐明显加快。98年以来，中央共投入水利建设资金2400多亿元，年均投入300亿元以上。长江干堤加固等大江大河大湖治理取得重大进展，南水北调和治淮建设全面启动，农村人饮解困、大型灌区节水改造、病险水库除险加固和骨干水利枢纽工程建设取得明显成效，水利信息化和现代化建设上了一个新的台阶；二是水利改革不断深化。水利工程管理体制改革、水利建设管理体制改革、流域管理体制改革、水务管理体制改革、水利投资体制改革、农村水利改革、水价改革全面推进；三是依法治水力度进一步加大。水法规体系和水行政执法体系逐步健全，科学、民主、依法行政能力明显提高；四是水资源管理得到加强。黄河水资源统一调度，张掖等节水型社会建设试点，黑河、塔里木河综合治理，引江济太、引岳济淀、扎龙湿地补水等取得显著成效；五是水利规划和前期工作取得新的突破。水资源综合规划、防洪规划、水利发展“十一五”规划、水利专项规划取得重要成果，重点水利项目的前期工作步伐加快。 但是，从科学发展观和经济社会发展对水利的要求来看，水资源承载能力下降，饮水安全问题十分突出，水资源短缺已成为经济社会发展的主要制约因素；江河防洪标准偏低，综合防洪减灾体系尚不完善，频繁的洪涝灾害对经济社会发展和人民生命财产造成严重威胁；水污染问题较为突出，水环境的总体状况尚未得到根本好转；水土流失严重，生态环境恶化问题已经引起全社会的广泛关注。 从水利改革与发展自身来看，仍然存在着一些亟待解决的问题：对可持续发展治水思路的认识还不尽一致，贯彻落实的力度还不够大；水利基础设施建设相对滞后，水利工程老化失修、效益衰减及安全隐患等问题较为突出，公益性水利工程良性运行维护补偿政策尚未到位；水利发展中的体制性和机制性约束尚未消除，水利的社会管理和依法行政能力亟待加强；水利科技创新和推广能力较低，水利信息化和现代化建设步伐还需进一步加快；水库移民的历史遗留问题较多，基层水管单位职工的生活和工作条件亟待改善。 当前及今后一个时期，是我国全面建设小康社会、树立和落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制的关键时期。中央对水利工作高度重视，将水利放在基础设施建设的突出位置，国家由积极的财政政策转为稳健的财政政策后，仍将继续保持较大的中央水利投资力度，水利面临着很好的发展机遇。我们要抓住机遇，开拓进取，迎难而上，全面贯彻落实科学发展观，积极实践可持续发展治水思路，解决水利发展中存在的诸多问题，加快水利的改革与发展。 三、以科学发展观为指导，确立水利发展目标和任务 贯彻落实科学发展观、加快水利的改革与发展，总的来说，就是要把握一条主线，突出三个抓手，明确五个目标，构建六大体系。 把握一条主线。就是要在水利工作中牢固树立和全面落实科学发展观。以科学发展观为指导，坚持中央水利工作方针，积极实践可持续发展治水思路，促进人与自然和谐，着力解决好水利改革与发展中的突出问题，全面提高水利服务于经济社会可持续发展的能力，为全面建设小康社会提供有力的水利支撑和保障。 突出三个抓手。一是加快发展。发展是党执政兴国的第一要务，也是水利工作的首要任务。只有加快发展，才能解决好事关经济社会发展大局和群众切身利益的水问题，才能提高水利支撑经济社会可持续发展的能力，才能推进传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变；二是深化改革。改革是发展的动力，也是加快水利发展的根本途径。只有深化改革，才能建立水资源和涉水事务统一管理体制，才能形成与社会主义市场经济相适应的水利发展机制，才能完善依法行政、依法治水、依法管水的水行政管理体系；三是强化管理。管理是提高效益的基础，也是保证水利健康发展的重要手段。只有强化管理，才能提高水资源的利用效率和效益，才能使水利工程走上良性运行的轨道，才能提高水利管理部门驾驭水利工作的能力。 明确五个目标。一是保障饮水安全。把保障饮水安全、保护人的健康生命作为水利工作的首要任务和突出重点，提高城乡供水保障能力，改善供水水质，保护饮用水源，切实解决好农村饮水安全问题；二是保障防洪安全。以大江大河治理为重点，提高重要防洪保护区、重要城市和重要地区的防洪减灾能力，将洪涝灾害损失减少到最低程度；三是保障粮食安全。以农田水利基础设施建设和大型灌区节水改造为重点，提高农田灌排能力和农业用水效率，提高农业综合生产能力和抗御水旱灾害能力；四是保障经济用水安全。以水资源合理配置和高效利用为重点，满足经济总量增长、产业结构调整和重大战略布局对水的需求；五是保障生态用水安全。以水资源保护和水环境治理为重点，统筹生活、生产和生态用水，维系河流健康生命，保护和改善生态环境。 构建六大体系。一是防洪减灾保障体系。坚持给洪水以出路的原则，通过河道整治、堤防加固、控制性枢纽、蓄滞洪区建设等工程措施，结合洪水风险管理、洪水预警预报、防洪调度指挥等非工程措施，构建较为完善的江河综合防洪减灾体系；二是供水安全保障体系。坚持节流与开源并举的原则，通过大力推行节水措施，建设节水型社会，提高水资源的利用效率和效益。通过兴建南水北调等跨流域和区域调水工程，形成四横三纵、东西互补、南北互济的全国水资源配置格局，结合骨干水源工程、各类蓄引提工程建设及非常规水资源利用，提高供水保障能力，构建城乡供水安全保障体系；三是农村水利保障体系。坚持提高综合生产能力与改善生活条件同步推进的原则，通过大型灌区续建配套和节水改造、大型排涝泵站更新改造，结合人畜饮水、节水灌溉、雨水集蓄、牧区水利、农村水电等小型水利设施建设，发展有效灌溉面积，提高农业综合生产能力和抗灾减灾能力，促进农业增产、农民增收和农村经济发展，构建农村水利保障体系；四是水环境安全保障体系。坚持保护与治理并重的原则，通过严格的水功能区划管理，实行排污总量控制和水质监测，加强对重要水源地和地下水的保护，逐步恢复和改善水体功能，结合水污染治理，加大中水回用力度，提高水环境承载能力，构建水环境安全保障体系；五是生态安全保障体系。坚持生态修复与综合治理相结合的原则，通过坡改梯、淤地坝、小流域综合治理等措施，结合退耕还林和封禁保护，充分发挥生态的自我修复能力，对重点水土流失区和生态脆弱流域进行综合治理，防治水土流失，改善生态环境，构建生态安全保障体系；六是水利现代化保障体系。坚持以信息化促进水利现代化的原则，通过建立水文水资源监测网络和信息系统、防汛抗旱指挥系统、水资源调度管理系统、水土保持监测和管理信息系统，结合水利科技创新，不断提高水利信息化水平，推进传统水利向现代水利转变，构建水利现代化保障体系。 四、抓好各项工作的落实，加快水利的改革与发展 贯彻落实科学发展观、加快水利的改革与发展，要着力做好六项工作。 第一，抓好规划的制定和前期工作，打造可持续发展水利的整体框架。一是制定好水利发展“十一五”规划。总结“十五”计划完成情况，分析水利发展面临形势，明确水利改革与发展的目标、任务、布局、重点和措施，为“十一五”水利改革与发展提供规划依据；二是编制好水资源综合规划。在水资源调查评价成果的基础上，做好水资源配置工作，根据流域和区域水资源状况，科学制定主要江河水资源分配方案，为建立国家水权制度、合理配置和科学管理水资源提供规划支撑；三是做好防洪规划的审查报批工作。尽快形成全国和流域防洪规划成果，为完善综合防洪减灾体系、确立洪水管理制度提供规划基础；四是加快重要流域、区域规划及专项水利规划的编制，完善水利规划体系，强化水利规划的法律地位，抓好各项规划的实施；五是加快重点水利项目前期工作，为实现水利规划目标和保持稳定的水利建设规模创造有利条件。 第二，加快水利基础设施建设，夯实可持续发展水利基础。一是加快饮水安全工程建设。把保障饮水安全作为水利建设的首要任务，重点解决农村群众饮用高氟水、高砷水、苦咸水及血吸虫病区等水质不达标和局部地区的饮水困难问题；二是加快以治淮为重点的防洪工程建设。加强蓄滞洪区建设，实施重点河段的堤防建设、河势控制和清淤疏浚，加大重点海堤建设力度，加强重要跨界河流整治及国土防护，重视中小河流防洪治理和山洪灾害防治；三是加快南水北调等水资源配置工程建设。搞好南水北调工程前期工作，建设甘肃引洮等一批区域性调水工程，积极开发利用雨洪资源和非常规水资源；四是加强农村水利基础设施建设。加快大型灌区续建配套和节水改造，在水土资源条件相对较好的地区，新建一批大型灌区，对大型排涝泵站进行更新改造，发展雨水集蓄利用，加强牧区水利建设；五是加强病险水库除险加固和重点水利枢纽建设。尽快完成第一批病险水库除险加固任务，加快实施第二批除险加固任务。按照水库建设规划，加强新建水库的论证和审批工作，要高度重视和认真做好新建项目的水资源论证和生态环境影响评价。根据国家有关政策，妥善处理水库移民安置、征地补偿和后期扶持等问题；六是加快水土保持和生态治理。加强小流域综合治理和水土保持生态建设，搞好黄河多沙粗沙区淤地坝建设，继续实施塔里木河、黑河、首都水资源综合治理；七是加强农村水电和电气化建设。加快小水电代燃料生态保护工程建设步伐，实施光明工程，解决偏远地区群众用电困难；八是加快水利信息化建设。继续建设国家防汛抗旱指挥系统，加强水文水资源监测信息网络建设，加强重点流域、区域、城市及骨干水利工程的管理信息系统建设。 水利建设要注重向西部地区倾斜，向东北等老工业基地倾斜，向老、少、边、穷地区倾斜。要高度重视和认真做好水利援藏、水利定点扶贫和水利血防等工作。 第三，加快各项水利改革，理顺可持续发展水利的体制机制。一是水资源管理体制改革。完善流域和区域相结合的水资源管理体制，进行流域管理体制改革探索，加快区域水务管理体制改革，对涉水事务实行统一管理；二是水利投融资体制改革。完善以公共财政为主的水利投资体制，拓宽水利投融资渠道，建立稳定的水利投入保障机制，落实好地方配套资金，切实加强水利资金管理；三是水利工程建设和管理体制改革。推行政府投资的非经营性水利项目“代建制”，规范水利建设市场，完善项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，确保工程安全、资金安全和干部安全。加快水管单位体制改革，建立工程管理和维护的投入机制，落实管护经费，推进管养分离，精简管理机构，加强经营管理，确保水利工程的良性运行和效益的发挥；四是水利国有资产管理体制改革。建立水行政主管部门对水利非经营性国有资产的监管制度，探索准公益性水利国有资产的管理体制和运营机制，完善水利行政事业性资产管理体制；五是推进农村水利改革。大力推行灌区管理体制改革，鼓励用水户参与或直接管理。对农村小型水利设施进行产权制度改革，进一步调动农民参与建设和管理的积极性；六是推进水价改革。建立有利于节水的水价形成机制，全面推行阶梯式水价，对不同水源和不同类型用水实行差别水价。在水资源紧缺地区和生态环境恶化地区，要逐步提高水资源费征收标准。 第四，强化涉水事务的社会管理，创新可持续发展水利的管理模式。一是建立洪水管理制度。开展洪水风险分析评价，建立国家洪水影响评价制度，完善蓄滞洪区管理制度，提高蓄滞洪区管理运用调度能力；二是建立国家水权管理制度。抓紧制定国家主要江河水量分配方案，实现用水总量控制和用水定额管理，建立水权转让制度，培育水市场，实现水资源优化配置；三是建立水资源节约制度。大力推进节水型社会建设，建立以经济手段为主的节水机制。在农业节水方面，建立先进的灌溉用水制度和城市、工业补偿农业节水机制，提高农业用水的效率和效益。在城市和工业节水方面，完善水资源论证制度，推广节水技术和器具，提高水的重复利用率；四是建立水资源保护制度。完善水功能区管理制度，确定水域纳污能力，建立排污总量控制、入河排污口登记及审批制度，加强重要水功能区和重要入河排污口的监控。 第五，加强水利政策法规建设，为可持续发展水利提供法制保障。抓紧完善《水法》、《防洪法》的配套法规，研究制订水利建设的征地补偿、移民安置、生态保护等政策措施，争取尽早出台取水许可和水资源费征收管理条例、河道采砂管理条例、新的大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例。加强水政执法体系建设，规范水事行为，提高执法能力。深化水行政审批制度改革，提高科学决策、民主决策和依法决策的水平。 在此，我想再重点强调一下移民和生态问题。当前，移民和生态问题已成为事关水利可持续发展的不容忽视的重要问题。在水利建设中，要高度重视移民安置和生态保护。根据移民安置环境容量，科学确定移民安置方案，打足移民安置投资概算，保障移民合法权益。要完善移民后期扶持政策，妥善解决水库移民遗留问题，改善移民生产生活条件，增加移民收入，维护社会稳定。要高度重视水利工程对生态环境可能带来的影响，把保护生态环境、维护河流健康生命作为水利工作的重要理念，新建水利工程要认真做好生态环境影响评价，尽量避免对生态环境造成不利影响；已建水利工程对生态环境具有不利影响的，要在科学论证和综合分析的基础上，切实采取有效措施，妥善加以解决。 第六，加强科技创新和队伍建设，增强可持续发展水利的活力。建立水利科技创新体系，加强科技攻关，抓好水利关键技术的研究和推广，提高水利科技含量和现代化水平。加强水利队伍建设、思想作风建设和廉政建设，培养高素质水利人才，弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，把水利改革与发展的各项工作落到实处。 贯彻落实科学发展观、加快水利的改革与发展，是各级水利部门的重要任务。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，积极实践可持续发展治水思路，加快水利的改革与发展，开创水利工作新局面，为全面建设小康社会做出新的贡献。 农业农村论文:浅析“后农业税时期”中西部地区的农村改革与发展 十六届五中全会上，党中央提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是落实科学的发展观、解决“三农”问题的重大战略举措。但我们应清醒地认识到，当前制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有消除，解决“三农”问题的任务仍然相当艰巨。近年来开展的农村税费改革是农村经济社会领域一场深刻的变革，已经取得了积极成果。2005年底，全国人大常委会通过决议，从2006年1月1日起废止1958年通过的农业税条例，中国的农业税由免征转为彻底取消。我一直认为，税费改革的真正内涵不是减轻农民负担，而是调整国民收入再分配格局[1].免征或取消农业税是惠民利民的重大举措，但这只是农村税费改革迈出的第一步。免征农业税对于一些农业税在其财政收入中占比重较大的地区和县市，无疑会产生较大的影响。从了解到的一些地区的实际情况看，免征农业税解决的问题可能没有引发和凸显出来的问题多。这也就使得深化农村改革势在必行，同时为调整国民收入分配格局，转换基层政府和村民自治组织的职能，建设社会主义新农村提供了新的契机。现仅就一些地区免征农业税后引发和凸显出来的问题、根源及解决思路提出个人的看法。 一、一些地区免征农业税后引发和凸显出来的问题 （一）免征农业税后，农业税占财政收入比重较大的地区，在总体财力中，上级补助收入占的比重不断上升，已从“吃饭财政”沦为名副其实的“要饭财政”。 西北某贫困县，2002年当年可用财力为13850万元，其中省补助收入11427万元，占可用财力的82.5%；2003年当年可用财力14968万元，其中省补助收入12559万元，占可用财力的83.9%；2004年当年可用财力17449万元，省补助收入15734万元，占可用财力的90.2%；2005年预计当年可用财力10983万元，省补助收入10529万元，比重高达 95.9%.该县34.93万人，财政供养人口8681人，占全县人口的2.49%.县级财政的所有收入远远不够发全县干部的工资。只能发2-3个月的工资。 该县2004年财政赤字4869多万元，如包括挪用的1000多万元的专款，赤字共6000多万元。2004年底累积债务达6836万元。2005年财政的实际支出预计为18928.5万元，支出的主要部分为：人头费（9435万元），公用经费（2664万元），上年结转的专项资金（3887万元），税费改革的中央转移支付非支不可的农村中小学危房改造（301万元）、村社干部报酬（191万元）、乡村道路、优抚等（641万元）；预算执行中要求县级财政负担的计划生育（462.5万元）、封山育林、救灾、低保（城市）、防疫、口蹄疫防治、世界银行贷款本息、医疗保险等1347万元。收支缺口预计将达到近8000万元，还还不算没有能力执行的农村新型合作医疗配套资金118万元。 免征农业税后乡镇一级的财政收支情况又怎样呢？在该县，乡镇一级的地方税收全部上缴县级财政，有的乡镇一年没有任何财政收入。镇上每年除了支付干部工资和办公经费外，无法再有其他支出。干部工资和正常办公经费（1人1年600元的标准）完全靠县财政拨付。这种情况也不仅仅发生在欠发达地区，广东某镇，现在镇政府唯一可支配资金是超生子女社会抚养费20万元，市政府每月划拨给镇办公经费4000元，镇级收入大缩水，而各项支出依旧[2]. 一级政府，一级财政。现在财政全归县，乡镇作为一级政府的财政基础已经丧失殆尽。 （二）、为完成财政收入的任务，弥补收支缺口，地方财政部门加大对行政性收费、罚没收入等非税收入的征收力度以增加入库数额，造成了非税收入的比重上升，“免税兴费”的倾向有所抬头。 我曾经认为，取消农业特产税和农业税这两个税种，免除了征税成本，也就铲除了“搭车”收费的根基和平台[3]，现在看来，这种认识过于主观，对形势的判断过于乐观。财政财政，有“财”才有“政”，为了保“政”，必须敛钱。税收收入没有了，只有在非税收入上做文章。上述西北地区某县，在财政收入中，非税收入占一般预算收入的比重不断上升，2002年占34.3%，2004年占45.6% ，2005年预计占57.7%. 非税收入基本上都用于原收费单位的费用支出，形成了财政收入数字上去了，但可支配财力却上不去的状况。 收费当中的一种是行政性收费收入中的人口和计划生育行政性收费收入，即超生子女的社会抚养费，该县按当地人均纯收入比例的30%，一对夫妇双方连征7年，2000年一个计划外二孩应缴纳社会抚养费5195元，2001年为5485元，2002年5859元，2003年6098元，2004年一个计划外二孩应缴纳的社会抚养费增到6388元。2004年该县全年共收缴社会抚养费40多万元，但在地区排名仍落后，于是2005年加大了清欠力度，到7月份已经收上了180多万元。其中收缴往年拖欠款87万元，新增58万元。2005年以前，收缴的社会抚养费10%缴县计生局，乡镇自留90%.2005年后，不再上缴县，收支两条线，社会抚养费的47%用于农村独生子女户和二女户的养老保险，20%为办公费用；30%用于工作人员的奖金和补贴。 中部地区一个县，2004年一个计划外二孩最少缴纳社会抚养费21900元。据当地的乡镇领导讲，在实际操作中，社会抚养费并没有及时全部缴入国库，坐收坐支现象突出，社会抚养费的最终使用权还是在乡镇，其中有镇村干部的奖金和村里的分成部分[4]. 另外，在一些地区，将“一事一议”变成固定收费，将“两工”强行以资代劳，农用车管理、生猪屠宰、农民建房、土葬村民缴纳土葬费的罚款等，成为农村“乱收费”的新源头，“免税兴费”的倾向有所抬头。 （三）、专项资金被挪用，配套资金无法落实。 有的地方政府连“要饭财政”也维持不下去，最后是挤占挪用专项款，有的县一年挪用上千万元专项款来发工资，第二年再用新的专项款来补上，来化解。 项目往往要求地方政府配套费用，但属于“要饭财政”的地方政府往往不可能提供配套资金。其结果不是作假，就是把项目放在不太贫困的地方。如真要配套，向群众筹，则必然增加群众负担；从银行筹，则形成新的挂帐。 （四）、围绕农村土地的利益问题成为焦点。 地方财源的枯竭使得各个利益相关方都把目光集中在农村的土地上：农户通过各种方式来占取宅基地；据国土资源部统计，2004年全国村庄用地2.48亿亩，按当年年度农业人口计算，人均村庄用地高达218平方米，约是特大城市人均用地面积的2到3倍，比我国城市人均用地面积最高限额还多98平方米。更值得关注的是，村和社以土地补偿费作为集体收入的来源，政府来征地，企业通过政府和村来占地。改变土地用途，借“地”生财，是目前许多地方财政走出“赤字”困境的绝招。这种行为已经对农村的社会秩序带来了大的隐患。许多地方频繁发生围绕土地出让金产生的冲突，而矛盾的主要焦点就是土地征地款的分配问题，如果任凭这种情况发生，必将给社会带来不安。 （五）、免征农业税对乡村治理结构未来的走向形成挑战，基层干部和群众之间的关系发生了变化，但传统的管理模式依旧占据统治地位。 在税费改革前，农业税和其他收费是农民与国家之间的重要纽带，是政府与农民之间谈判的筹码。但在免征农业税后，农民不怕干部了，乡村干部失去了一个社会控制的最有力的手段。但另一方面，乡镇干部也不需要为收税费来求村组干部和农民了，似乎可以不干事了。实际上，乡镇和村有适合其规模的该为老百姓提供的基本的公共品和公共服务，如果说税费改革的结果是影响基层政权和基层自治组织的正常运行，该履行的职能不再履行，该为老百姓做的事不做了，从而导致农村公共产品供给的短缺，影响农村公益事业的发展，这显然与税费改革的初衷相违。现在的情况是以往传统的干群关系发生了变化，乡镇和村级组织应由统治型的管理模式转为服务型，可是传统的管理模式和干部考核机制仍占据主导地位。从上到下，对各级政府的管理模式仍是沿用计划经济的办法，用行政命令的手段，把各种经济指标（GDP增长率、财政税收任务、招商引资）和社会指标由上而下，层层分解，把完成任务和政绩、考核以及经济收益挂钩，带有很强的行政强制性。现在为构建和谐社会，地方上又把阻止上访、防止媒体暴光作为第一要务，中国传统的自上而下、“一竿子插到底”、管理型的治理结构还没有退出历史舞台。 二、一些地区免征农业税后引发和凸显的问题的根源 出现以上问题的重要原因大致可以归结为以下几个方面： （一）国民收入分配格局扭曲，“条条”与“块块”的关系、中央与地方、地方的上级层次与基层之间的利益格局严重失衡，突出表现为税收的分享结构严重向城市、向政府的上级层次倾斜。 1994年通过分税制改革形成中央和地方权力的重新划分，随着这一改革的推进，大大地解决了改革之初财政分配关系中“两个比重”过低的问题，但也在一定程度上造成地方各级的财权和事权划分的扭曲。总的态势是财权上收，事权下放。上边对下边是光给政策不给钱，基层的财权和事权严重不对称。乡村公共产品的过度供给（各个垂直部门为做工作、实现政绩而布置下来的各项任务）和严重短缺（该干的事没有钱干）并存。各种政府部门由自身的利益驱动，向农民伸手，最终把负担转嫁到农民头上，触犯农民的利益，造成农民与集体，农民与地方政府的纠纷，甚至抗争。 从2003年起，几个主体税种实行省、市、县共享，并且提高了对县一级的上划比例。县级政府从国税中得到的分成比例，增殖税从25%降到20%.县级政府从地税中得到的分成比例，营业税从100%降到50%；个人所得税从50%降到15%；企业所得税从50%降到15%；城市建设维护税从70%降到50%，加之取消农业税，使县级和乡镇的财源更趋薄弱，财政自给能力进一步降低。就目前的财政体制看，已不能被称作真正意义上的分税制，县级政府除了营业税、城市建设维护税外，几乎是一些没有什么发展潜力、税基窄小的税种，有增长潜力的所得税，先是被划为共享税，现在共享的比例又进一步向县以上调整。县及县以下的财力进一步减少，但要保障的方面越来越多。 县域经济，是统筹城乡发展的枢纽和联结点，是建设社会主义新农村的平台和主战场，它应是最有活力的经济。但一种几乎完全依靠上级补助维持运转的县域财政，靠挤占项目资金勉强度日的县域财政，是没有生命力和发展动力的财政体系，无法为县域的经济和社会事业的发展起到支撑作用。如果听任上述趋向发展，这显然与科学的发展观、以人为本的可持续发展的思路相悖。建设社会主义新农村的战略目标也很将难以实现。 （二）行政管理体制的改革滞后，部门既得利益固化的局面没有得到改观。 迄今为止，我国中央财政的转移支付中，专项资金占很大比重，市场配置资源的比重在缩小。据从有关部门了解，中国2004年财政转移支付总额约1万亿元多一点，其中税收返还占40%，实际转移支付约6000亿元。在这6000亿元当中，专项转移支付占57%，财力性转移支付仅占43%；在财力性转移支付中，一般性转移支付不到750亿元，占财力性转移支付的29%，仅占实际转移支付的12%.财力性转移支付的其余部分用于调整工资补贴，农村税费改革，以及县乡财政补贴、民族地区补贴等。专项转移支付的支配权掌握在中央各部门手中，一些部、委、办掌握着大量的专项资金，拥有资源的配置权，而且支配资源的权力越来越大。如：农口投资，都是投到一个县这一、二千平方公里，但林业部门管林业投资，农业部门管农业投资，水利部门管水利投资，部门利益的影响和条块分割严重，条条专政导致地方事权的分割，市场配置资源的作用无法得到有效发挥。这种体制使得地方上要千方百计来争取项目。尤其是贫困地区，有项目才能生存。有的贫困县的县委书记沉痛地讲，“跑项目的学问太大，但不跑又不行。我们只有盯着项目，犯错误才有条件。没有项目，我们连犯错误的资格都没有。” 如果追求政府的各种优惠政策或资源成为许多部门或市场主体的重要目标，而政府部门控制的资源的投放又是“专项性”的，即把这部分专项资金给哪些地区、部门或市场主体的权力掌握在一些政府部门和一些人的手中，决策具有很强的随意性和人为的成分，那么，严重的设租和寻租行为也将不可避免。专项资金在某种程度上已经成为部门腐败的根源，为毁掉一些干部创造了条件。 （三）免征农业税后基层政府和村组出现的反自治化倾向强化了传统的管理模式。 基层政府的走向应是从全能型、多功能的政府转向有限功能的政府；从自上而下、行政型的政府转向自治程度较高的政府，从统治型政府转向服务型政府。为此，深化农村改革就要进行制度创新。但在免征农业税后，许多乡镇和行政村的财政收入没有了来源，在很大程度上要靠上级的转移支付，这反而加重了它们对上级的依赖程度，固化了自上而下的管理模式。村干部的工资改由上面支付后，村干部民选化将变成村干部官僚化。以前在各地普遍推行 “村帐乡管”，现在则进一步提出“对一般乡镇，都要大力推行‘乡财县管’财政管理方式”。既然村民委员会是村民自我管理的基层群众性自治组织，乡、民族乡、镇的人民代表大会的职权之一是“审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告”，现在由外部的“上级”单位来管理“下级”的财务，实际上是一种无奈的、与提高自治程度相反的举措，必然强化自上而下的行政管理模式，反映出在乡镇和村这两级的本级层次上有效制约机制的阙如。 （四）现行的干部考核机制及相应的政绩观阻碍了政府职能的转换。 同志曾讲到，政府要从原来很多情况下直接干预或者直接管理经济活动跳出来，要完整地认识并掌握政府的四项职能——经济调节、市场监管、公共管理和社会服务。我理解中央的精神是政府不应直接参与资源的配置，直接干预经济活动，而应充分发挥市场在配置资源上所起的基础性作用，着力创造一个有利于资源优化配置的良好的制度环境。但实际上传统的政绩观和干部考核机制仍占据主导地位。如东部沿海某省的一个县级市对乡镇书记、镇长的考核，共100分，分3块：（1）双引（引入民间资本、工商资本和外商资本），看固定资产投入，50万元以上的项目要有4个，其中要有1个项目在100万元以上。这个指标占40分。（2）农民人均纯收入； 占30分。（3）农村劳动力转移； 占30分。后两个指标各乡镇之间差别不大，关键是招商引资，你超额1个，他超2个、3个。最后看加分。尤其外商投资开发农业，比值相当大，一好遮百丑。 传统的发展观、政绩观和考核机制相结合，就导致政府直接操纵资源的配置，直接干预经济活动的主体（企业和农户），干了许多不该干的事。19 90年代，政府出台不少兴办乡镇企业的地方政策法规，鼓励乃至强制基层政府推动乡镇企业的发展。在政绩压力以及财政收入的激励下，集体企业得到了非常规的发展，导致以后乡镇和村负债沉重。近年来，地方政府又为促进外资企业、合资企业或民营企业的发展，往往采取各种直接的经济干预手段，如为企业提供廉价的土地；减免税收；为企业寻找贷款，甚至提供贷款担保；帮助企业上市，甚至捆绑上市。在抓项目、组织劳务输出、结构调整等各项工作中，政府的不当干预往往引发各种矛盾。群众说，“不怕市场不发育，就怕政府乱干预”。 三、 解决上述问题的思路 解决上述问题的思路是深刻领会总书记“两个趋向”的重要思想，明确一个前提，落实两个基点。 （一）明确一个基本前提 即把深化农村改革和深化宏观经济和政治体制的改革相结合，尤其是着力于中央和省一级的行政管理机构的改革和县级综合配套改革，转换政府的职能，更自觉地调整国民收入分配结构，协调“条条”与“块块”的关系，中央与地方以及地方的上级层次与基层之间的利益关系，建立一个更为公平的国民收入再分配体系。 应加速行政管理体制的改革，打好改革的攻坚战。国家应调整既得利益格局，大幅度地减少专项资金，从源头上削减中央各部门配置资源的权力，同时建立规范的横向和纵向财政转移支付体系。这样可以减少寻租行为和决策的随意性，有利于杜绝腐败，提高经济效率，真正使财政体制能具有平衡地区间提供基础性公共服务的能力。 政府职能能否改变，要看其行为能否受到有效制约。树立科学的发展观和正确的政绩观则需要进一步深化政治体制的改革，通过制度创新，改革干部考核机制和选拔任用机制，改变各级政府对上负责，而不是对下负责的局面，在工作中真正体现向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。GDP的增长率仅是结果的一个衡量标准，重要的是五个统筹的实现程度，这将最终决定一个地区是否能有一个良好的制度和社会环境，是否能有一种建立在社会公正基础上的可持续的增长。 （二）落实两个基点 在深化宏观经济和政治体制的改革这个大的前提下，农村发展方面一是要建立农村公共财政体系；二是改革与完善乡村治理结构，在乡村两级建立起有效的、真正由农民群众参与的制衡机制。这应是后农业税时期建设社会主义新农村的两个基点。 为使县、乡镇及村的机构能正常运转，能履行为农民提供最基本的公共产品和社会福利的职能，必须有相应的财力作支撑，有一个健全的财政体系为基础。所需的财力可以通过以下渠道加以充实： （1）调整分税制的结构，财政向地方让利，保证县及县以下有一定的税源；着眼于促进县域经济的发展，开发当地的资源优势，培植和涵养税源，逐步增加县及县以下的财政收入，形成县域经济的良性循环。 （2）增大体制性、制度性的转移支付，将事权与财权一起下放，使转移支付做到制度化、规范化、法制化，杜绝“上边点菜，基层买单”的现象。 （3）深化农村土地制度的改革，遏止地方政府以地生财、随意支配农民土地资源的权力。在严格限定国家征地行为符合“公共利益需要”的前提下，农村经营性用地不征为国有，在政府有关部门批准的农地转为非农用地的前提下，允许集体建设用地入市。让农民的集体经济组织通过土地市场平等地进行交易，发展二三产业，从中获取土地级差收益。 在保证财力的同时，必须加速乡村治理结构的改革与完善，使资源能有效利用。防止资金的贪污挪用。 （1）在乡村两级的议政和行政之间建起一种有效的民主制衡机制。解决“老板（广大农民群众）缺位”的问题。可以借鉴有些地方的经验，做实村民代表大会制度，将其塑造成行政村的议决机关，而原来的权力机关村委会则成为具体的执行机构，村庄的重大事项由村民代表会议商议决定后，交由村委会实施。这样，村代表不仅成了联系村集体和村民的纽带，而且也是村民参政议政的人。由村代会对执行机构（村委会）进行有效的监督和制约，防止违背民意、权力腐败等问题的发生，有助于克服村级组织行政化的倾向。如果这种体制能够成功，就可进一步把乡镇人民代表大会做实，由它来监督和制约乡镇政府的决策和行政。只有在乡村两级建立起有效的制衡机制，农村的公共财政体制才能真正落实，民主决策、民主管理、民主监督才不至于流于形式。农村基层才能真正做到“有人办事，有钱办事，有章理事”。 （2）在有条件的地方推行农村社区股份合作制，在使村级组织有可用财力的同时，将包括土地增值收益在内的集体资产收益与社区农民的直接利益挂钩，使农民群众有激励去监督资源的使用。 （3） 调整地方各级干部的收入分配结构。 当前，不同地区之间，一个地区不同层级的政府之间，公务员的待遇差别极大，这种扭曲的干部收益分配体制必须改变。在欠发达地区，基层干部待遇低，任务重，财权与事权不对称，造成乡镇干部是“好人不想干，能人不来干，坏人抢着干”。乡镇干部可以使用的资源办好事远远不够，可以控制的资源办坏事绰绰有余。如果这成为一个趋势，即正直的人当乡镇干部无法维持生计，只得另觅他途，那么就会有人占据乡镇干部岗位，以权谋私，这必然造成干群关系的对立和冲突，这就是政权瓦解的潜在危险。有的基层干部反映，项目是从下往上跑，干部是从下往上调。路线确定以后，干部就是决定性因素。如果人人都不愿意去基层，不愿去欠发达地区，解决三农问题、建设社会主义新农村的宏伟目标也就难以实现。最近中央政府提出要改革现行公务员职级工资制，建立国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制，这是正确的政策措施。但必须看到，在一些发达的省市已经提出自己的公务员工资制度的背景下，这项政策落实起来将有很大难度。 明确一个大的前提，落实两个基点，转换政府职能，自觉地调整国民收入的分配结构。通过调整税收分成比例、加大制度性转移支付和把农地转为非农用地的增值收益留在农村，使农村得以具备满足农民对社会公共事业基本需求的财力；通过改革和完善乡村治理结构，则使农村的财力能真正为民所用，从而逐步缩小城乡之间、发达地区与欠发达地区之间人均享受基本公共物品和社会福利的差距。这不仅是解决公平问题，构建和谐社会的要求，从近期看，农民不至于因病致贫，因子女上学致贫，可减轻农民负担，无异于增加农民收入，可以使农民有资金去发展生产，去消费，从而夯实发展农业生产的物质技术基础，启动农村消费市场；从长远看，能提高农民的人口素质，提升农村人力资本的质量，只有这样，才能最终解决效率问题，使国民经济的发展有一个坚实的基础，建设社会主义新农村的宏伟蓝图才能早日实现。 在16届4中全会上，同志提出了“两个趋向”的重要判断，此后他又作了进一步阐述：“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势，更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持‘三农’发展。” 调整国民收入分配格局，则必然要触动原有的既得利益格局，这只有靠深化改革才能实现。1986年，邓小平同志在中央政治局常委会上的讲话中曾指出，“只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通，因为首先遇到人的障碍。事情要人来做，你提倡放权，他那里收权，你有什么办法？从这个角度来讲，我们所有的改革最终能不能成功，还是取决于政治体制的改革”（《邓小平文选》第三卷，164页）。在20年后的今天，重新学习小平同志的这段话，感受尤为深刻。 农业农村论文:论加快新农村建设关键是推广农业新科技 [论文关键词]农村建设 农业科技 [论文摘要]加快新农村建设，关键是推广农业新科技；加强农业科教体制改革和农业科技创新人才建设，农民科技知识的培训，农业科技成果的转化；加强农村能源环保和生态环境建设；加强农业科技引进力度，农业科技研发投入和农业资源配置调整，才能加快新农村建设。 推广同志在党的十七大报告中强调“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，事关全面建设小康社会大局”。本文以个人在农村实际工作经历认为，推进社会主义新农村建设，关键是推广农业新科技，加强农业科技创新体系和人才队伍建设，提高农村干部和农民对农业科技的信仰、提高学习和掌握农业科技知识能力，实现农业科技成果的转化，增加农民收入，才能加快新农村建设。 一、加强农业科教体制改革 加强农业科教体制改革，必须认真贯彻中央关于科技体制改革精神和全国农业科学技术大会精神，加快农业科研、教育、推广机构的体制创新、机制创新和管理创新。深化农业科研体制改革，按照有利于科技与农业的有效结合，有利于农业科技创新，有利于新农村建设的原则，合理配置农业科研机构和高等农业院校的研究力量，充分利用现有基础，集中力量从事重大农业基础研究和应用研究；农业科研机构应逐步转变为科技型企业或企业集团的技术开发机构，建立起分别承担公益性职能和经营性服务的农技推广队伍，逐步形成国家兴办和国家扶持、无偿服务与有偿服务相结合的新型基层农技推广体系。 二、加强农业科技创新体系和人才队伍建设 加强农业科技创新体系和人才队伍建设，要以实施国家科技攻关计划、国家自然科学基金项目、国家重大科学工程为依托，建成国家农业科研基地和产业综合研究中心，加强农业基础研究、重大应用技术研究和农业高新技术研究，尽快提高我国农业科技创新能力。吸引高层次的外国专家和科技精英开展合作研究，提高科技实力、人才优势和创新地位。通过学科结构和人才结构的调整，建成一支高素质的精干高效的农业科技创新人才队伍。 三、加强农村干部和农民科学技术的培训 加强农村干部和农民科学技术的培训，有关部门要为促进农业科技进步提供合格的载体。利用农业广播电视学校、高、中等农业院校、成人院校、农业职业学校、农干校等各级各类农业教育培训资源，逐步建立起功能齐全、布局合理的农民职业教育培训体系和健全的培训制度，为全面实施各类农民科技培训工程奠定基础。 四、加强现有农业科技成果的熟化和转化 对一些具有产业化前景的项目要进行工程化开发，以形成新的经济增长点为核心，以抢占市场和提高经济效益、社会效益为目标。在种子（种苗）、种畜禽、疫苗与兽药、农药、肥料、饲料、农产品产后加工和节水灌溉技术及设备等方面，建成规模较大、科技含量较高的高新技术企业或企业集团，使其为推动农业经济结构调整，优化品种、提高品质、增加效益发挥重要作用。 五、加强能源环保和生态环境建设 党的十七大报告中《加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展》，在加强农业技术研究，开发推广的同时，必须加强农业、农村的资源环保和生态环境建设（如农产品下脚料的利用、农民生产生活条件的改善等，如不能很好的开发利用，会造垃圾，农民生产生活条件不改善会造成农民生产生活的二次污染），因此加强新农村建设，必须加强能源环保和生态环境建设。 六、加强农业技术的引进力度 按照新的引进原则，以推动农业技术创新、高新技术产业化及增强我国农业技术储备的前沿技术为主，以提高主要大宗农产品质量和效益的先进实用技术为主，以促进结构调整和农业可持续发展的相关技术为主，加大技术引进力度。以农产品商业化、以促进农业可持续发展、加强工厂化农业为目标，加快农业高新技术及手段的引进，以提高我国农业高新技术研究能力和水平，增强科技储备和发展后劲。 七、加强科技投入和资源配置调整，为促进农业科技进步提供条件支撑 政府既要加强对农业科教资源的宏观调控，又要充分发挥市场机制在资源配置上的基础性作用。采取新的举措，对现有农业科教资源在重点领域、方向和任务上进行有效配置和系统整合，切实推动农业结构调整。积极引导企业和社会力量投资农业科技产业，鼓励社会、企业设立农业科技创业基金；争取金融、保险系统对农业科技投资予以倾斜，放宽农业科技贷款限制，加大农业科技风险投资力度；扩大对外交流与合作，积极争取和吸引国际组织和国外企业投资我国农业科技、教育和生态环境事业，才能有效地加快新农村建设。 农业农村论文:论现代农村农业科技成果转化与推广实施战略 论文关键词 农村建设；农业科技成果；转化；推广；战略 论文摘要 探讨了现代农村建设中农业科技成果的转化与推广战略，从加强农技培训、进行技术组装、抓好示范典型、加强基础建设和有效行使政府职能等方面提出了具体的实施对策。 目前我国的农业科技成果中存在着一种矛盾现象：一方面，农业科技成果的总量很大，据统计，我国每年产生6 000多项农业科技成果；另一方面，真正运用于生产，产生实际经济效益的科技成果很少。世界发达国家的农业科技成果转化率在65%～85％之间，而我国仅为30%～40％；世界发达国家的农业科技进步贡献率为60%～80％，而我国只有42％，这说明我国农业科技成果的转化与推广远远落后于西方国家。现代农业的科技推广不是靠农业技术人员向农民说教，而是通过示范使农民购买作为科技载体的产品（种子、肥料、农药、农膜等）以及把新技术应用到农业生产中。农民依靠多项新技术新产品组装生产，实现高产高效低成本，其中政府也扮演着重要角色。 1 开展农技培训，优化科技成果的转化 开展农技培训，要从以下几方面展开：一是加强农技培训中心建设，各市县要组建一定数量的培训中心，让这些培训中心成为培训农民学习农业科技和文化知识的大学校；二是开展科普之春、科技之夏、科技之秋等活动，分别在农业生产的产前、产中、产后利用农闲时间对农民进行科技培训，把科技致富能手组织起来，组成科技致富大王讲师团到各地进行科技致富宣传，使农民在亲身体验、现身说法中受到教育；三是推广绿色证书制度，通过培训合格后取得农民技术员职称，使这些农民成为农业生产的技术骨干和转化农业科技成果、推广新技术、培育和选用良种、防治病虫害及技术咨询的带头人；四是实行农民职业规范化教育，以农村职业技术学校、农业广播学校、实行3+1体制的普通中学和各类技术培训中心为阵地，对农民进行较系统的培训，使农民职业教育经常化、制度化和规范化；五是结合实施星火计划培训人才，优先考虑星火计划的实施，按计划要求的内容进行专题讲座。 2 进行技术组装，提高科技成果转化的综合效益 技术组装重点是从2个方面入手。一是围绕粮食（水稻、大豆、玉米）、畜牧（牛、猪）、水产（中小水面）、优势特产资源和生物技术等重点领域进行攻关，使其形成规模效益。例如在农作物新品种方面，围绕水稻、大豆、玉米三大优势作物，产前、产中、产后的一些关键技术（如耕作方法、病虫害防治）开展系列攻关，取得像水稻大棚盘育、水稻育苗床土调酸综合技术、盐碱地种稻技术、大豆综合丰产技术、玉米早熟丰产综合技术、玉米抗旱保苗技术、玉米大面积机械化综合高产技术和赤眼蜂、黑光灯防治玉米暝等一大批科技成果，初步建立起与生产条件相适应的耕作栽培技术以及与病虫害防治的配套技术。二是合理组装，全力组织推广。把各单项技术组装起来，有组织、有计划地加以大力推广。 3 积极抓好典型示范，培育科技成果转化的辐射源 在农业科技示范工作中，重点抓“三区”建设。一是高效农业科技示范园区。在主要产粮区和城市郊区以乡、镇为单位建立有代表性的高效农业科技示范园，通过完善组织机构，实事求是地制定切实可行的园区建设发展规划和与之相配套的优惠政策，积极组织对园区的科技培训，大力转化推广先进成熟的科技成果，强化组织、协调指导和管理，使之迅速成长和发展起来。二是重点建设几个星火技术密集区。星火技术密集区是科技成果推广的基地，能够起到很好的示范作用。例如吉林省梨树县，自建立星火技术密集区以来，连续几年实施了以转化推广玉米丰产、耐密型玉米高产、工业应用的良种玉米栽培、米麦间作及长白杂交瘦肉型新猪种、四良四改、塑料棚舍北方全年养猪等农业科技成果的星火计划项目，产生了巨大的示范效应。三是农业综合开发科技示范区。把农业综合开发科技示范区和农业生态区结合在一起、健全技术体系与技术经济体系。结果显示：示范区内农民纯收入比辐射圈内的农民同期年平均增长60%；示范区内粮食每年增长1 749kg/hm2，比全省同期增产1 050 kg/hm2，提高了60%以上。 4 切实加强基础建设，疏通科技成果转化的渠道 基础建设主要表现在4个方面。①建立农技推广组织机构，形成以省为主渠道，以市为重点，以乡为骨干，以村为基础，以民间科技组织为补充的农技推广网络和以农业站、畜牧站、园艺特产站、农机站、林业站、经营站、水利站等为主体的横向网络的农技推广组织体系。②健全社会化服务体系，搞好农业成果推广的全程服务，最大限度地提高成果转化的有效性，促进科技成果向规模化、产业化方面发展。例如，为了转化肉食鸡高产综合配套技术这项科技成果，在养鸡的重点乡成立科技服务公司，对养鸡行业进行全过程服务，做到“七统一到户”，即统一贷款到户、统一送雏到户、统一送料到户、统一培训到户、统一防疫到户、统一回收到户、统一结算到户。③抓科技情报信息系统建设、举办科技成果展示会、召开成果转化交流会、大力宣传科技成果等4个方面，疏通信息渠道，把科技信息尽快送到农民那里。④从3个渠道促进科技人员与农民的结合。一是以农业科技人员为核心建立农业专业研究会和农民技术协会；二是采取“四包一挂”的形式，即包技术、包产量、包效益、包赔尝实行责权利挂钩；三是以省内大专院校、科研单位为骨干组成的科技服务小分队，在农业生产的关键季节到农村去搞技术讲座，现场传播技术知识。 5 有效行使政府职能，加大科技成果转化力度 5.1强化决策系统的科技意识 要在加速科技成果转化方面有所作为，地方各级政府要坚持把这项工作纳入重要议事日程，努力强化决策系统的科技总识。一是成立科技与经济结合的领导小组，二是建立科技进步工作的考核制度，三是积极选派科技副职。 5.2制定优惠政策 要充分调动广大科技人员和科研、推广单位投身于农村科技事业和农业科技成果转化的积极性，地方政府要结合本省本地情况制定各种政策文件，加大科技成果转化力度。 5.3增加对科技成果转化的投入 在增加对农业科技成果转化推广的投入上，一方面通过立法增加投入，要求各级财政每年按一定的比例安排科技成果转化经费；另一方面有关部门每年还需拨出科教兴农专项活动经费和重大科技成果推广专项活动经费，用于资助科教兴农成果转化推广活动。 农业农村论文:农业信息资源整合框架研究术——以丽水农村文化信息化为例 论文关键词：农村信息化 文化信息化 农业信息资源整合 整合框架 论文摘要：从农业信息资源整合的定义出发，绘制了农业信息资源整合框架图，并在丽水地区农业信息资源整合实践的基础上，重点研究了农业信息资源整合的环境和各层级结构中涉及的相关内容及技术。 1农业信息资源整合的定义 农业信息资源整合是指将与农业生产、加工、销售等相关的信息，借助一定的技术手段，通过加工、整理产出具备附加价值的农业信息的过程。然而，由于农业信息资源分散在农业生产、加工、贮运、销售、消费等众多环节，涉及自然、社会、经济三大系统，形成内容上的广义性和信息整合的复杂性．这给农业信息资源的整合带来很大的问题。同时，农业信息主要服务于农民，具有典型的基础性和公益性，从做好社会公共服务的角度考虑，各级政府和相关部门必须开放资源，设立机构，制定标准，投入资金，为农业信息资源的整合提供强有力的支撑。农业信息资源整合整体框架如图1所示。 2农业信息资源整合框架图分析 从农业信息资源整合框架的构造来看，农业信息资源整合要依赖于相关法律体系的保护、信息安全保障体系的建立、信息描述标准的确立和与农业信息收集、加工、处理相关的各部门和机构的紧密配合。所有这些都可以列为农业信息资源整合的环境范畴。只有这些环境营造好了才能推动农业信息资源整合按一定的流程顺利开展。至于信息资源整合各层级工作的开展，都与一定的信息技术相关联。 2．1信息资源整合环境研究 农业信息资源的来源、分布都较广，而涉农部门和信息机构之间相互联系的深度不够，信息安全和信息标准的相对滞后都是导致农业信息资源开发利用困难的重要因素。而这些，都可以归结到农业信息资源整合的环境问题上来。要处理好由环境带来的负面影响，我们需要建构起法律保障、信息安全、信息标准和信息部门都发挥作用的环境．推动农业信息资源整合的深入开展和农业信息资源的开发利用。 2．1．I法律保障体系 农业信息资源整合过程中的信息获取、加工、和使用，都或多或少地涉及到法律问题。跨部门之间的联系很多时候需要通过法律和法规来约束或建立，再加上农业信息分布在各个机构、部门，因而法律保障手段就显得尤为重要。农业信息资源的开发利用急需建立相应的法律法规，来明确信息的采集、存储、加工、传递、检索、分析等应用过程中的法律地位，尤其是在信息公开和共建共享方面。信息公开和共建、共享。是现代社会民主与法治的必然要求。政府是信息公开的权利主体，政府因其职权而掌握、占有大量农业信息，应该自上而下制定和与农业信息化和农业信息资源整合相关的法律法规。从法律上确立农业信息资源整合的正式身份。政府要让全社会都看到其对农业信息化的支持力度和对农业信息资源整合的关注，推动各相关部门和机构对农业信息资源整合的投入和关注。比如丽水农业专家知识系统等重大涉农项目，都由丽水市政府制定下发相关文件和规定。市科技信息中心主持。市级重要机构和部门参与建设，面向全市群体，免费为农户提供各种农业生产、加工技术和销售信息。 2．1．2信息安全保障体系 农业信息资源整合的最终目标是投入使用，实现农业信息资源的增值，让这些信息资源在农业生产、加工、销售的各个环节发挥作用。而在农业信息资源的使用方面。信息的安全是我们要重点考虑的问题之一。因此，在整个农业信息资源整合的过程中．建立起坚实的信息安全保护体系是保障农业信息资源整合效果和推动农业信息资源投入使用的关键。但是信息安全问题的解决涉及到法规、管理、标准技术等方方面面。任何单一层次上的安全措施都不可能提供全方位的安全。因此，信息安全问题的解决应该站在系统的高度，运用各种先进的安全技术保障用户在使用过程中设备和数据的安全。 2．1_3信息资源处理机构 农业信息资源的开发利用是国家的核心任务，对农业信息资源的整合处理是国家相关信息部门的工作和任务。国家主要在政策和法律的宏观方面给农业信息化提供支撑，推动农业信息资源的整合和开发利用．信息产业部、涉农部下设的信息部门，聚集了大量信息人才的高校图书馆和信息机构主要负责农业信息资源的采集、加工、整理到最后的投入使用。农业信息资源最后的开发利用成效就要看信息部门的具体工作了。信息处理机构在整个农业信息资源整合中的作用主要通过信息人才来实现。因此，信息处理机构之间的合作对信息人才优势的发挥和农业信息的处理效果都至关重要。 2．1．4信息标准体系 我国不仅国土辽阔．而且不同区域的气候差异也大．农业信息资源的采集不可能只选取部分地区．也不可能只采用自上而下的单一采集方式。为了确保采集到的农业信息资源全面而真实。只有通过自下而上的层层推送信息的方式，将最基本的农业信息和数据以一种统一的标准推送到最近一级的信息部门．再让这一层级的信息部门将有必要往上推送的信息向上一级传递，如此反复。一些政策性和指导性的农业信息则通过自上而下的方式直接送达到用户端，避免信息时效消失。当然，所有这些工作都要制定一个统一的标准，用这个标准采集和传播各种不同的农业数据和信息。避免因标准不统一导致信息无法共享，同时保证农业信息的时效性。 2．2信息资源整合层级研究 农业信息资源整合由基础层、数据层、服务层和应用层四层组成[51，不同层级承担不同的任务，每下一层级都是上一层级的基础。下面就不同层级涉及到的内容和技术以丽水市农业信息资源整合建设的实践进行论述。 2．2．1基础层 基础层是信息资源整合中基础的基础，是信息资源整合的载体，它包括基础设施建设和信息人才培养两个方面。其中，基础设施包括大型科学仪器装备、科技数据和文献资源、信息网络系统等。基础设施建设包括大型科学仪器装备的购置和调配、科技数据和文献资料的积累与管理以及用来提供共享和通讯等功能的信息网络系统。 2．2．2数据层 数据层主要负责数据的描述和数据格式的转换、处理，它在整个整合过程中起着关键性的作用。我们知道．农业信息质量和共享的实现取决于对信息的描述，农业信息资源的整合不能只停留在对农业信息进行大杂烩式的汇聚，而是应该将采集到的信息资源进行尽可能详细和标准的描述和揭示，让用户可以很容易地了解这个信息的实质和价值。现在通用的信息描述标准是柏林核心数据(DobmCore)．它是专门针对网络信息资源的特征而创建的，涵盖了资源的重要检索点、辅助检索点和相关检索点。而对数据和数据格式的转换则需要涉及到相关的信息处理技术。通过诸如XML等为主的信息处理技术。实现不同平台间数据和数据格式的转换，为信息的共建、共享提供条件和可能。为了响应标准体系的建设内容．在对数据进行描述和数据转换时，需要采用统一的国际或国内标准。 2．2．3服务层 服务层主要是为用户提供检索服务。在众多的农业信息资源中检索出用户需要的信息。随着计算机信息技术的发展、进步和计算机数学算法的完善、提高．使检索算法越来越完善，检索方法越来越简单，检索精确度越来越高，检索速度也得到了极大提高。这些对我们进行信息资源的检索和利用都很重要．但是检索的智能化才是我们最终追求的目标。因此．在服务层我们要充分利用知识库的智能检索、自学方法和推理机方法等现存的智能检索方法，结合新近的优化技术和检索标准，提高检索结果与检索目标的紧密度，扩大检索的范围和检索的相似度，同时提高检全率和检准率。 2．2．4应用层 应用层是信息资源整合的最后一道工序。是提供信息利用的环节，通过导航、门户网站的方式向用户提供简便、快捷的信息服务。作为农业信息资源整合的最后一层，它应该承担一般信息资源整合所没有承担的一些责任。比如从农村信息用户的需求角度和信息素质出发．建立适合农村用户思维习惯和水平的导航系统和门户网站：结合各种方式提高农户对获取农业信息资源的兴趣和能力。比如丽水市专家知识系统建立后，注意采用多种推广、宣传方式，扩大农户对农业专家知识系统的认识范围．特别是加强农村用户信息素质培养，再加上简单、清楚的条目设计，农户能很方便地在这个系统中获取自己需要的信息[1。 总之，对农业信息资源整合框架的研究是为了提高农业整合信息的增值效用，提高一个地区甚至整个国家农业信息系统的使用，提升农村用户的信息获取和信息实践运用能力。对信息的利用率而言，不仅取决于用户信息素质的高低．系统的整体构造也起着决定性的作用。因此，在一个整合系统投入使用之前，需要多次反复试验．征求用户的意见和建议，以用户的操作和检索习惯为主要设计原则。一个针对广大农村用户需求为主的农业信息资源整合系统更应如此。 农业农村论文:试析基于农村文化信息化的农业信息资源整合研究 论文关键词：农村信息化 农业信息资源整合 信息资源整合技术 信息资源整合系统 论文摘要：在信息技术飞速发展而信息获取却越来越困难的今天，对信息资源进行整合是信息建设必经的过程。随着农村信息化进程的加快，对农业信息资源的整合也提上日程。从农业信息资源整合的原则出发，以分析信息资源整合的关键技术为基础，重点对农业信息资源整合系统功能的实现进行论述。 随着网络和信息技术的发展，信息呈海量化增长的趋势越来越明显，信息载体和信息传播方式的多元化趋势也在扩大，导致信息资源量在越来越庞大的同时，分散趋势也越来越明显，同时网络上一些时效性、准确性差和冗余重复的垃圾信息也容易让人们对网络信息产生焦虑。要想在这浩如烟海的信息资源中，找到自己需要的信息也成了不容易的事情，对于信息素质一般的农户而言，更是困难。事实上，用户对信息的要求又必须及时、精准、有效，这就与他们的获取能力形成了尖锐矛盾，而要解决这种矛盾只能通过对农业信息的整合来化解。 1.农业信息化过程中信息资源整合原则 农业信息资源整合的最终目标是要把尽可能多的分散于各个角落的资源，通过系统的方法，运用信息技术，由信息人员对相关数据进行收集、整理、审核、，最后通过某一媒介或终端达到方便使用的目的。因此，在进行农业信息资源整合之前，要先弄清楚几个问题:其一，农业信息资源的使用主体是农民;其二，农民的信息综合素质相对较低;其三，农民需要正确、有用、及时、全面的农业生产和销售信息;其四，农民需要在获取信息的过程中是方便和安全的。由此可知，在对农业信息资源进行加工、整合时，要从用户自身信息获取水平和需求出发，遵循一定的原则，才能达到预想中的目的。 1.1标准化、规范化原则 网络上众多的信息资源和数据库中丰富的资源之所以没法通过某一种方式就可以全部访问，除了商家不同和费用攻取等问题外，最主要是他们之间没有一个统一的标准来规范，格式、技术接口、输出标准等方面的不同，都让我们面对这些丰富的信息资源却无能为力。信息资源整合就是要通过对信息资源的内容、形式和与其相关的技术进行整合，共用一个统一的标准和规范，在尽可能宽广的范围内方便地使用已经进行了二三次整理和加工的信息资源。因此，标准之于信息资源整合是前提和基础。只有依据一定的标准来进行农业信息资源的整合才能避免因资源重复建设导致的人、财、物的浪费和损失，让用户可以方便、优惠地访问和获取相关资源。 1.2共建、共享原则 遵循标准化、规范化原则其实也是为信息资源的共建、共享打下基础。信息资源的共建、共享是为了集中一定范围内有限的人、财、物对信息资源进行深人加工、整理，但是由于管理体制上存在的条块分割、管理松散、部门与部门之间沟通不足等问题，让信息资源的共建、共享面临很多问题。要解决这一问题，需要政府出面，建立起统一协调的、布局合理的管理体系，加强各相关部门之间的联系和沟通，为农业信息资源的共建、共享创造条件。 1.3信息安全原则 农业信息资源中的部分数据会涉及到国家秘密、国家安全，需要绝对的安全，但是农业信息资源需要一定程度的开放才能满足用户的需要，于是产生了开放与安全的矛盾，因此，我们需要在安全和开放两者之间寻求一个平衡点，既要能保证用户方便地使用这些信息资源，又要保证这些资源处于一个安全的状态。而保证信息安全可以通过网络安全区域的划分、中心数据库的摆放位置、防火墙的利用、加强内部监控与审核、第三方认证等方法来保证信息的安全。 2.农业信息资源整合中关键技术分析 农业信息资源整合的主要目标是在信息技术的支撑下，对网络、数据库中包含的对农业生产和销售有指导作用的无序信息资源进行融合、类聚、重组，形成一个新的资源有机整体，保证用户可以方便、准确、及时地获取他们需要的信息。因此，信息整合技术的进步和完善在很大程度上决定着信息资源整合的步调，需要尽力挖掘新技术服务于信息资源整合和信息利用。 2.1基于XML的数据描述标准 （XMLExtensible Markup Language)是一种用于描述数据的标记语言，主要使用文档类型定义(DTD)或者模式(Schema)来描述数据，与描述页面的HTML有相似的式。它可以利用We浏览器进行数据确认，还具备易于生成数据的优点，囚此，它可以在不同的部门和部门内部方便地进行数据交换和利用。如果制定出XML的标准并广泛应用的话，那么不仅是企业或部门之间的数据交换变得更容易，而且语音数据和动态图像数据这些过去数据库中难以进行处理的数据也能轻松地转换成数据库，这对信息资源的管理而言将会前进一大步。再加卜XML独立于平台，有利于跨平台问的信息交流，完全可以充当网际语言，并有希望成为数据和文档交换的标准机制，它所具备的准确表达信息真实内容的特征，不仅可以降低应用程序的负担，也使摺能工具的开发更为便捷: 2.2有关Wel的论述 Intentet采用超文本和超媒体的信息组织方式，将信息的链接扩展到整个Internet卜，而Web就是一种超文本信息系统，它不仅可以让文本从一个位置跳到另一个位置，使用户可以从中获取更多信息的同时，在主题的选择上也任意可行。而Web具有的图形化、易于导航、与平台无关、分布式、动态和交互式的特性，让信息资源整合的共享机制建设、适时更新和与用户互动机制建设等问题都能得到很好的解决。We中的图形化显示功能，可以提供将图形、音频、视频信息集合于一体的特性，使农业信息资源整合后为农户提供一些非常形象、易懂的信息资源的技术问题得到了很好的解决。 2.3有关Wel Service的论述 Web Service是由“3C”标准组织定义的，采用XML通过UML来接口和应用绑定的软件体系结构，这些定义接口可以被其他软件系统发现，并通过基于XML和IP协议的消息通讯机制集成到不同的应用系统。它是继Web访问之后的新一代资源方法，有着更大的灵活性和交互功育挂。 Web Service完个基于XML(可勿展标记语言),XSDXbIL Schema )等独立于平台、独立于软件供应商的标准，是创建可互操作的、分布式应用程序的新平台，具有跨平台的可互操作性能。通过Web Service不仅能跨越不同客户端和服务器之间的防火墙阻碍而进行正常通信工作，还可以将用不同语言写成的，运行在不同平台的各种程序方便地进行集成，为用户提供一个统一的界面，甚至在软件和数据重用方面也有所成就。Web Service在允许重用代码的同时，可以重用代码背后的数据C当然，Web Service在通过Wel进行互操作或远程调用时的用处更是显而易见。 3农业信息资源整合系统功能及其实现 农业信息资源整合就是按照农业信息资源之间的指示关联，依据一定的标准进行信息资源的优化重组，形成系统化、摺能化的数字资源体系。当然，在农业信息资源的整合过程中，需要标准、法律、安全、机构作为支撑，以保证信息资源整合效果和功能的实现。 3.1农业信息资源的发现、采集 农业信息资源整合的首要前提就是要运用科学的方法，将大量分散于网络上的相关信息资源进行筛选、采集。但由于网络信息资源在丰富多彩的同时，杂乱、无序、冗余的缺点也会显现出来。为了避免农业信息资源采集与揭示的随意性、无计划性和盲目性，采集网络信息资源也要严格执行一定的标准。结合农业信息资源和用户信息需求的特点，笔者认为对农业信息资源的采集需要遵循以下主要原则: eq \o\ac(,1)1实效性原则。由于网络信息资源更新过快、链接的时效性强等特点，需要对录人的站点定期进行跟踪，即时清除陈旧信息和死链接，并随时搜索本学科最新的政策和信息动态。②实用性原则。农业信息资源整合的主要目标是为用户提供农业生产和销售信息的服务。通过对当前国家农业政策、农业技术的发展和运用以及农产品需求等信息的搜索、加工、整理，让用户在进行农业活动时，跟当前农业的发展和需求形势紧紧相联，生产市场需要的产品，减少因信息获取不全或不正确而导致的经济损失。③高质原则。农业信息资源的主要用户—农民的信息获取素质相对较低，这就需要对农业信息资源进行采集时，遵循高质量的原则，采集一些用户急需的和有用的信息资源。有效的农业信息资源整合不仅要是该领域全部的信息资源，信息资源的高质量也是关键。④内容全面性。农业信息资源整合必须以搜集全面的农业信息资源为原则，不仅要从整体揭示农业发展状况，还要搜集到具体、全面的农业生产和销售信息，搜索范围也要涉及到国内外该领域的各种信息资源，通过网络数据库、网上动态信自、网络出版物、学术会议、相关标准和专利等途径获取全面的农业信息。 3.2农业信息资源的描述 农业信息资源整合系统功能实现关键的一步就是对所采集的相关信息资源进行深人的加工、整理，重组为优化的信息资源体系，而在这个过程中，数据描述、转换和处理是重头戏。尤其是对信息资源的描述，是决定今后共享和数据质量的关键，农业信息资源的整合不能仅停留在链接一些相关网站的基础上，还要对这些链接的网站类型、内容、特色进行尽可能详细的描述和揭示。因此。应从资源标引深度和信电记录的标准化来考虑信点资貌招合的问题。即要遵循一定的数据描述标准和格式，加强信息资源统一描述和标引的建设。现在国内外通用的网络信息资源描述方法主要是都柏林核心数据(Dohlin Core )，它是专门针对网络信息资源的特征而创建的，涵盖了资源的重要检索点、辅助检索点和相关检索点。当然已经如此完善的Dohlin Core标准中也会有没有涉及到的内容或我们需要重点提示的内容点，这就需要我们根据现实需要加以补充，以求更全面地对资源进行描述。 3.3农业信息资源的 对信息用户而言，他们所关心的不是信息资源整合的技术问题如何解决，而是这些经过整合的信息资源对他们来说有没有价值或者这些有价值的信息的获取方法是不是简便、快捷，而所有信息用户最关心的问题只能通过信息资源的和查询来解决。农业信息资源的系统需要存储所管理的各个站点的数据，并提供信息、模板制作、系统备份、日志管理及系统的支持文件，存于主服务器上，只有管理员才具备其访问权限，一般的用户不能访问。在信息系统中，要保持界面风格的一致性，系统最好用统一的CSS来定义。同时，为了随时了解用户心理，得到信息使用反馈信号，需在系统中设立适时交流、用户调查和信息内容评介等模块，借助一些智能化的技术来解决非面对面交流带来的一些问题。 农业农村论文:浅析农村中职学校农业类专业适应新农村建设人才培养的研究 论文关键词：初中地理　课堂教学　方法改革 论文摘要：中学地理教育在社会上急功近利思潮和学校中应试教育思想的双重冲击下，教学水平处在低谷状态。初中地理教学是目前中学地理教育中最需要突破的薄弱环节。在素质教育的新形势下，笔者认为初中地理教师可以从以下方面进行课堂教学方法的改革与实践。 农村中等职业学校农业类专业多年来为当地农村培养了大批的科技人才，随着新农村建设的不断深入，农业的发展越来越依靠科技进步和科技人才的培养，在新形势下如何确定培养目标、培养什么样的人才成为职业学校新的课题。 一、农村中职校培养农业科技人才的现状 随着经济社会的深入发展和科学技术的不断进步，农业和农村经济发展对人才的需求越来越大，但目前来看，农村中等职业教育在专业设置上紧跟社会发展的需求，向第二、三产业方向倾斜，第一产业的农林牧专业呈现逐渐萎缩的趋势甚至被裁掉。有的学校虽然保留了部分农业类专业，但学生的目标是升入高等学府继续深造，将来有利于谋求一个好的职业，没有把服务农业放在首要的人生目标。据有关部门统计，我国农业专业技术人员不足130万人(包括农民技术员)，与农业人口的比例不足千分之一，而欧美等发达国家这一比例己超过千分之四，这与我国农业的基础地位很不相称。农业科技人才的大量短缺与培养科技人才过少的矛盾日益突出，即便这样，很多中职学校仍把重点放在对初中毕业生的培养上，这就加大了培养的局限性，培养的数量捉襟见肘。由于学生的学习动机或者说学习目的的偏离，培养的质量更值得怀疑。 二、农村中职校培养农业科技人才的优势 (一)地里位置的优势。 农村中等职业学校大都地处农业生产前沿，与农业生产能近距离接触，有着广泛的群众基础。职业学校能在第一时间掌握农业生产的动态，可以有目的的进行指导和服务。在遇到农业生产中出现的典型的、普遍的、共性的问题时，可以立即组织有关人员进行综合治理，还能做到防患于未然。 (二)办学经验的优势。 职业学校基本上是从农业技术中学转轨而来，有着多年的办学经验。在对农业人才培养上，可以采取灵活的办学模式，既可以培养初中毕业生成为中等职业技术人才，还可以培养生产一线的农民，使其掌握先进的科学生产知识。 (三)师资力盆的优势。 就目前而言，很多农村职业学校农业类专业教师占专业教师的20-25%，有的学校这个比例还大。他们大都是八十年代为职业学校定向培养的师资力量，对农业生产有着深厚的感情，农业科技知识比较扎实。 三、农村中职校培养农业科技人才的措施 (一)培养目标的重新定位。 针对目前农业发展迫切需要科技人才的现状，职业学校要构建多层次农业科技人才培养体系，其中中等职业学校的培养目标定位应该是农村留得住、能创新、有作为的中等专业技术人才。他们不但对所学的专业知识精通，还要熟知相关专业知识，要成为农业生产中的多面手。在实施教学上，要合理安排理论教学内容，不断改进教学方法，强化实践性教学。可以把教室搬到田间地头甚至鸡舍猪圈，让学生亲自动手去做，从感性认识上强化训练。与此同时，更新旧观念，不断传播先进的生产、经营、管理知识，使学生置身于农业科技前沿，用先进的知识武装头脑。加强学生的继续教育，培养学生自主学习的优良品质，鼓励学生敢于创新，敢于实践。 农村中职校在培养初中毕业生的同时，还应把培养人才目标对准农业生产一线的农民。这些农民对农业生产有着深厚的感情，他们渴望知识，学习目的明确，针对性强。在职业学校深感农业类专业招生难、在校生少的同时，有一个庞大的农民队伍急需培训和学习。他们在农业生产中经常遇到这样或那样的问题，但苦于无门，不知道去什么地方请教，职业学校恰恰是为他们解决这些问题的桥梁，完全可以利用专业知识服务农民。 从某种意义上讲，职业学校也只有重新对培养目标定位才能做到可持续发展。在职业学校的办学过程中，农业类专业逐渐萎缩、招生困难、办学特色不明显等都制约了农业类专业的发展，从而失去了农村中职校生存的根基。将培养人才目标定位在农民这个群体上，学校将在农业广阔天地大有作为，会使学校焕发出勃勃生机。 (二)培养模式的不断创新。 职业学校沿袭普通中学的办学模式显然背离了职业教育发展的真谛，职业教育不能把学生禁锢在课堂上，不能把学生埋在书本里，实行开放式教学成为职业教育发展的必然。培养目的的定位为多种多样的培养模式提供了可能。培养在校生时可以采取动态的教学过程，根据不同学生的爱好，让他们自己制定农业生产的一个小环节，并付诸实施，教师则针对每一个生产环节进行有目的的指导，这样以来学生就可以通过实践掌握理论知识。 针对农民的培养可以采取灵活多样的教学模式进行，农业类专业包涵了农林牧等专业，不同的行业生产也各不相同，比如从事种植生产季节性较强，而从事养殖生产的季节性就差一些。随着集约化程度的不断提高，各行业的细化程度也越来越强，这就要求农民培训具有较强的针对性。既要从基础知识上强化，又要在专业技能上提高。从培训时间上看，种植类专业可以在农闲时集中进行培训，而养殖类专业可以利用下午或者晚上的时间进行。从培训层次上看，可以进行短期培训，培训后经考试合格后发培训证书:可以注册中职学籍，采取学分制的形式，修满学分即可毕业，享受中职生待遇;可以参加“一村一名大学生”培养工程，按照中央电大学习包的要求，有步骤、系统地进行学习，最后按课程所修学分毕业。 因此，农村中职校在培养模式上要有突破、有创新，不能把眼光停留在传统的教育模式上，要看的更远，只有采取多种形成是培训，才会有更多的培养对象，职业教育才有活力。 (三)培养方案的制定。 培养目标和培养模式确定后，就要制定切实可行的培养方案。培养方案一定要有针对性，既要考虑到农民群体特征，又要考虑到个性发展;既要有稳固的基础知识，又要有前沿的专业知识。培养方案可以以学习包的形成发给每一个学员，让他们有目的的去学习，在学习以前要知道自己在做什么和想做什么，方向的确定可以起到事半功倍的效果。 农业农村论文:搞好农业综合开发 促进新农村建设 摘要：文章从建设社会主义新农村的要求出发，以河北省邯郸市为例分析了我国农业综合开发的实际情况，认为农业综合开发体现了新农村建设的基本要求，应该成为新农村建设的重要支持力量。农业综合开发的内容随农业发展阶段变化应有所调整，文章针对新农村建设的要求，对农业综合开发工作提出了几点建议。 关键词：新农村建设 农业综合开发 农村经济 “建设社会主义新农村”是在我国农业进入新的发展阶段后，党中央做出的一项具有前瞻性的重要战略部署。新农村建设将有利于统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，增加农民收入。农业综合开发是国家支持和保护农业发展，改善农业资源利用状况、优化农业结构、提高农业生产能力，实现农业可持续发展的重要战略措施。我们认为，农业综合开发的根本目标与建设社会主义新农村的基本要求是一致的，农业综合开发的建设内容是新农村建设中不可缺少的一部分。在新农村建设中应重视发挥农业综合开发的重要作用，通过拓展开发领域等手段实现农业综合开发制度的创新，推进社会主义新农村建设。 一、农业综合开发是促进新农村建设的重要手段 社会主义新农村建设的基本要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。农业综合开发的主要目标是在一定的时间里和确定的区域内，提高农业综合生产能力和市场竞争力，增加农民收入；农业综合开发的主要内容是加强农业基础设施建设、改善农业生产条件和生态环境、培育农业特色主导产业、发展农业产业化经营和加快农业科技推广；在综合开发中要求兼顾经济效益、社会效益和生态效益的和谐统一。由此可见，农业综合开发与新农村建设紧密相关。农业综合开发目标的实现过程，也是促进新农村建设目标实现的过程，尤其是农业综合开发要求同时取得经济效益、社会效益和生态效益，这也正是新农村建设过程中必须要实现的。农业综合开发所包括的土地治理项目、多种经营及龙头项目、专项科技示范项目等几类项目的建设将有利于促进农村地区的生产发展和村容整洁、农民的生活宽裕及文化素质的提高，是新农村建设的重要组成内容。总体来看，农业综合开发在我国农业和农村经济发展中的地位和作用越来越突出，已逐步成为加强农业基础设施建设和生态建设，促进农业结构战略性调整，实现农业增效、农民增收、财政实力增强的一支生力军。 （一）加强了农业基础设施建设，促进了农业生产的增长 农业生产基础设施是提高农业生产效率的基础。通过农业综合开发，增加对基础设施建设的投入，逐步改善农业生产条件，提高农业抗御自然灾害的能力和可持续发展的能力，有利于促进农业生产的增长。河北省肥乡县农业综合开发项目在2003年到2004年间，完成土地治理项目总投资291万元，建设面积5000亩；完成打配机井45眼，铺设地下防渗管道40公里；增设变压器6台，埋设地下低压电缆20公里；整修道路20公里，植树6万株，建涵管100处，改良土壤0.5万亩，建良种基地0.2万亩，新建良种仓库300?、晒场500?；购置农业机械3台套，良种机械4台套；推广新技术2项，培训1000人次。通过工程建设，项目区土壤得到了改良，水电设施得到了改善，真正做到大地方田化，林路网格化，用电安全化，浇地防渗化，地下电缆和防渗管道成网连片。项目实施后不仅大大减轻了劳动强度，方便了农民生产，而且降低了生产成本，取得了明显的经济效益和社会效益。项目完成后，肥乡县当年新增粮食生产能力94.4万公斤，新增棉花生产能力9万公斤，新增农业产值384万元；新增和改善灌溉面积0.5万亩，年节水18.4万立方米。他们还利用棉花和圆葱在种植时间和空间具有互补性、技术易学这一特点，把棉葱间作技术引进到项目区。在不影响棉花生产的同时，间作套种圆葱，实现亩产圆葱4000～5000公斤，增收1500元左右，年人均增收280元。 （二）积极发展农业产业化项目，促进了农民增加收入 在安排农业综合开发项目时，一般要充分考虑农业结构战略性调整和发展优势农产品的要求，对能够带动农村经济发展、增加农民收入的优势农产品项目，要加大扶持力度；要通过调整农业产业结构和优势农产品的区域布局，充分发挥农业比较优势，培育优势农产品，努力把优势农产品做大做强，稳步提高我国农业的国际竟争力。因此，农业综合开发项目体现了政府的导向，在资金上给予了财政扶持，使项目区的农民和干部开拓了思路，培育了新的经济增长点，增加了农民收入的来源渠道。比如河北省魏县天仙果品批发交易市场是该县2002年～2004年连续三年立项重点扶持的农业综合开发产业化经营项目，完成建筑面积17万平方米，总投资9306万元，2003年实现交易190万吨、交易额25亿元、产值10238万元。在该批发交易市场的带动下，目前魏县全县蔬菜果品基地已达到50多万亩，15万多农户户均增收2500元。 （三）投资生态农业项目建设，改善了农业生产条件 农业综合开发具有区域性、综合性的特点，通过统筹规划，实行山水田林路综合治理，加强农田林网建设，支持退耕还林还草，开展防沙治沙，治理水土流失，可以有效地保护和改善农业生产环境，是促进我国农业可持续发展的一个重要推动力量。河北省邱县在新马头镇的15个村内建设了2万亩棉田膜下滴灌高效节水示范工程，该项目总投资793.16万元，可控2万亩棉田，亩均投资396.58元。项目实施后，项目区年可节水214.5万立方米，比常规大水浸灌相比，亩可节水107.25立方米/年，节水率达46.6%，从经济发展的总体来看，这项节水工程的实施，不但节约了水资源，同时也达到了省电、省工、省时的效果。由于没有了传统的土垄沟，还节约了耕地，增加了种植面积。该项技术采用肥水同灌，肥料效益大大增加，土壤板结状况得到改善。据初步统计，实行棉花膜下滴灌后，亩可增产籽棉50公斤，土地利用率提高4%，亩节电费36元，亩节用工费30元。 （四）投资能源生态项目建设，改善了农民生活环境 生态环境的恶化，对我国经济发展和人民生活的影响越来越大。遏制生态恶化趋势，保护和改善生态环境，是一项十分艰巨而紧迫的任务。近些年来，农业综合开发对能源生态项目的投资，对于改善农村地区生态环境，提高农民生活水平具有明显的促进作用。河北省临漳县农村能源生态建设项目是国家立项的农业综合开发生态类项目，总投资600万元，建设年限是2002～2003年，分别包括兵马寨、西五岔口、十里后三村的生态文明村创建和万亩示范城中的两个生态猪场的创建。项目新建沼气池501座，单池年产气量达640方；改厕302个，厕所使用面积不低于1.5平方米，改圈302个，猪圈使用面积不低于7平方米；硬化道路7000米，改良果园67公顷，新建日光温室大棚20个；扶持养猪场2个，存栏达到200头种猪，年产猪仔达到3000头，科技培训700人次，技术示范4项，新增科技范平面积68公顷。通过项目建设，项目区年产无公害蔬菜4.8万公斤，年产无公害果品110万公斤，年产商品猪8000头，猪仔3000头，年产沼气32万立方米，总计年新增产值720.8万元，利税205.5万元，农民人均增收195.5元。项目的建设净化了庭院，美化了街道，形成了较完整的农业生态链，提高了农村人居环境质量。 （五）推动了农业科技进步，提高了农民的素质 农业综合开发通过不断提高对科技的投入比重，积极推广先进适用的农业技术，加速农业科技成果转化，加强对农民的技术培训，提高了农民的科技文化素质。河北省广平县农开办在2004年冬季，抓住冬闲的有利时机，积极聘请专业技术人员，组织农民搞技术培训，完成集中培训3期，现场培训7次，印发技术资料2300份，培训农民2000多人次，使1600多户农民初步掌握了优质小麦、玉米种植、节水灌溉、无公害蔬菜栽培、金银花栽培种植、配方施肥等农业实用技术，使项目区基本达到户均1～2名明白人，进一步提高了农民的素质。 二、对加强农业综合开发工作的几点建议 农业综合开发具有丰富的内涵，建设目标和内容都是多元化的，不同时期侧重点不同，随农业发展阶段变化和形势需要而有所调整。从十六届五中全会会议公报中关于农业农村经济发展的论述部分，我们可以看到，我国已经进入到对农业实施保护政策的阶段。在新的农业发展阶段，我们应该适时调整农业综合开发战略，尤其是按照建设社会主义新农村的要求，做好农业综合开发工作。 （一）进一步拓展开发领域，深化农业综合开发的内涵 农业综合开发必须把提高农业生产效益、改善农村环境、增加农民收入作为农业综合开发工作的出发点和落脚点。在进入新的农业发展阶段后，要在改善农业生产条件的同时注意改善农村的生活环境，要把整个农村地区的生态环境建设与改善农业生产条件、农民生活环境紧密结合起来；在进行土地治理项目的同时也要注意农村地区基础设施的建设，统筹考虑农业生产设施与农村生活设施的建设问题；将农业技术推广与农民文化、技术素养的培育结合起来，提高农民群众的生产技能和综合素质。 （二）多渠道多方式筹集资金，增加农业综合开发投入 目前农业综合开发实行的是“国家引导、配套投入、民办公助、滚动发展”的投入政策。但从实际情况看，各地对财政投入特别是对中央财政投入的依赖性较大。面对巨大的农业开发任务和新农村发展要求，仅靠国家财政投入是不够的，必须调动地方、企业、社会各方面力量的积极性，多渠道多方式筹集资金，增加农业综合开发投入。尤其是在进行农业产业化项目和农村基础设施建设中，要充分发挥财政资金对民间资本的引导作用，形成高效的农业综合开发投融资体制，充分利用市场机制，探索商业性开发、股份制合作开发、BOT等不同投融资方式，以更好发挥农业综合开发在新农村建设中的作用。 （三）构筑促进农村经济增长的基础平台，多方面增加农民收入 促进农民收入增加，保证农民生活宽裕是新农村建设的基本要求，而农民收入增长缓慢又是当前农业和农村经济发展中存在的突出问题。中共中央、国务院《关于促进农民增加收人若干政策的意见》指出 “农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农业经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅事关农村社会进步，而且事关全面建设小康社会目标的实现；不仅是个重大经济问题，而且是个重大的政治问题。”因此，农业综合开发要以改善农业基本生产条件为中心，抓住促进种粮农民增收这个重点；同时要积极推进农业结构调整，促进农业产业协调发展，努力挖掘农民增收的潜力；还要大力推进农业产业化经营，促进农产品转化增值，延长农民增收的价值链。 （四）发展农业高新技术，推进现代农业建设 现代科学技术是现代农业发展的核心动力，已经广泛而深入地渗透到农业生产、加工等各个领域。在农业综合开发项目中，要继续加大对科技的投入，以提高农业机械化装备水平、提高农业生产技术。加大科技投入要围绕项目区主导产业和优势产品进行，着重解决科技进步中的关键和薄弱环节，重点推广优良品种以及与优良品种相配套的种养技术特别是节水灌溉技术。结合项目建设，要进一步加强对农民的科技培训，提高劳动者素质，培养与建设现代农业要求相适应的新型农民。 （五）坚持以人为本，发挥农民在农业综合开发中的主人翁作用 农业综合开发项目的规划和建设要充分听取农民群众的意见，尊重农民群众的权利，确保农民群众的基本利益不受损害；要从实际情况出发，符合当地的自然条件和农民群众生产生活习惯的要求，为农民群众生产生活提供便利，为形成良好的物质文明和精神文明奠定基础。产业化项目必须是能带动农民增收的项目，做到国家利益、企业利益和农民利益统筹兼顾。在农业综合开发项目管理过程中，要充分发挥农民群众的自主创新能力，进而引导和发挥农民在农村经济建设中的主人翁作用，让农民群众真正成为农村经济和社会发展的主体和活力。通过这些措施的实施，不仅能够提高农业综合开发工作的效率，也将为引导农民积极参与农村的民主管理创造有利的条件。 农业农村论文:从农村社会文化传统看当代中国农业的演变 [摘要]如何解读中国农村社会文化传统对农业演变的影响？如果仅仅只从“文化背景”的角度，静态地、平面化地阐释文化与农业发展的关系，并不能深刻地揭示出文化与农业发展二者之间某种必然的动态联系，即某种动态规律性。本文从“文化结构”这一概念出发，从“文化结构”与“文化功能”关系的角度，将农村文化传统放入文化结构中去，审视其在当代中国农业演变的历程中所发挥的作用。 [关键词]农村社会文化传统 文化结构 结构功能 农业演变 一、引言 20世纪后半期，中国农业经历了两次剧烈的转折，第一次发生在1949年，运动，使广大农民“耕有其田”，调动了农民压抑已久的积极性，农业短期内获得了快速发展；第二次发生在1978年，在全国范围内实行联产承包责任制，再次将土地使用权还给农民，农民积极性再次被调动起来，农业生产获得迅猛发展，农民的温饱问题因此而得到解决。然而我们注意到，第一次大转折的后期发生了问题才导致了第二次转折即农村改革的开始，第二次大转折之后又出现了新的问题，这就是人们关注的中国“三农问题”??农业、农村和农民问题。这两次转折后期所发生的问题，都与制度相关，性质显然各不相同，但其问题内部的根源是否具有同一性？如果具有同一性，那么研究两次大转折之间所发生的问题原因与结果将对三农问题的解决提供一种决策参考。 20世纪德国著名的社会活动家马克斯·韦伯为我们提出了一种研究和解决这一问题的新视角。韦伯毕其一生学术生涯孜孜不倦地寻求一个疑问：为什么工业革命发生在英国，而不发生在曾经最早孕育过资本主义萌芽的中国？他的答案是：中国是儒教社会，儒教与资本主义伦理是格格不入的，而西方是新教国家，新教伦理与资本主义精神是一致的[1] 。韦伯的理论尽管有很多争议，但他毕竟从一个新的角度提出了文化传统与社会经济发展的深刻联系。按照韦伯的视角，当代中国农业发生的曲折的演变历史是否与中国农村的文化传统有某种联系呢？ 答案是肯定的。中国的农业问题本质上就是农民问题。研究农业，首先必须研究农民。而要研究农民就必须了解农民的文化传统。在农业发展的历史进程中，常常出现的情况是，政治家和经济学家们联手将一些符合他们理想的主张，变成“政策”或“制度”，强加于农民，结果由于对农民缺乏了解造成发展规划的失败，而他们往往把这种失败归因于农民的不合作。事实上，正如美国著名现代问题专家英格尔斯在谈到制度在国家间移植时所指出那样：“如果一个国家缺乏一种赋予这些制度以真正生命力的广泛的现代心理基础，如果执行和运用着这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧是不可避免的。再完美的现代制度和管理方式，再先进的技术工艺，也会在一群传统的人手中变成废纸一堆。”[2] 既然农村社会的文化传统对农业经济发展有重要作用，那么，如何诠释这种文化传统的作用，并且能把它的影响单独提出来，甚至提出如何通过影响文化演变来促进农业经济的发展，对于农业学者来说是一种责任。 二、关于农村社会的文化传统及其作用的解读 中国农村社会的文化传统脱胎于农业社会，蕴含于中国文化传统之内，其本质是农业文化。在中国，农业文化不仅是农村的文化，也是城市文化，贯穿和渗透于社会生活各领域，是社会各阶层的文化。而在社会日益工业化的今天，作为中国农业文化的发源地－农村和农业文化的主体??农村，更多地保留了农业文化的传统。今天看来，中国农村文化传统的集合不仅界定了中国农民与西方农民的区别－中国农民几千年来一直生活在一－个以儒教为主导的伦理社会中；也界定了农村社会与城市社会的区别??城市社会近代以来经常发生的文化革新运动对儒教传统文化进行较大程度的革新和改造；还界定了农民阶层同其他界层的区别??农民一直依附于土地，土地收成在于“天”，同在儒教背景下，农民形成了自身的价值观念体系。因此，中国农村社会的文化传统具有其自身的独特性，这种独特性既内化在农民意识深层，又显现在社会生活的表层。 中国农村文化传统的内涵非常宽泛，但并不是所有文化传统质数都能够对农业演变发生实质性影响。小农意识被认为是中国农民最典型的文化品格，有人指出“小农意识”的核心是保守主义、狭隘功利主义和封闭主义，它是中国农民的精神传统[3] 。依笔者看来，小农意识并不是正统的意识形态如儒教所支持或支撑的对象，也不是农民终极的价值目标，它只是一种为达到某种目标而采取的策略，它是中国农民在农业社会制度、技术和资源约束下长期理性选择行为的结果，一旦环境发生变化，“小农意识”也会迅速改变。看看今天中国农民，尤其是东部开放地区的农民，我们就可以发现，这种“小农意识”在他们身上正在土崩瓦解。所以从根本上说，小农意识并不是中国农村社会文化传统的主体。 中国农村今天所感受作为历史沉重包袱的还有臣民意识、听天由命、抱残守缺、不求进取、封闭意识等等，它们是传统文化遗存中作用于现实社会的沉渣和糟粕，正在随着时代的进步而淘汰，自然它们也能不归入中国农村社会的文化传统主体。 中国农民自古以来就有强列的民族自尊心，有勤劳、勇敢和吃苦耐劳的美德，有百折不挠、愈挫愈奋的自强精神，这些都是我们民族在诞生阶段就逐渐形成，在民族发展过程中始终存在，并且是我们民族过去需要、现在需要，将来仍然需要的“永恒传统”。它们是不是中国农村社会文化传统的主体呢？答案显然易见，我们只要稍做考察就会发现，这些美好的传统在其它文明国家也都存在，并不是中国农民所独有，所以它们不足以界定出中国农村社会的文化特征。 中国农村传统文化的主体应该是那些融入中国农民血脉，不可轻易改变的东西如“家庭价值观”、“家族主义”、“平均思想”、“乡土关系观”等等，它们反映了中国农民意识深层的价值取向和在这种价值指导下的行为模式，这样的文化传统，即使是在中国最发达最开放的乡村，我们依然能感受它的强劲生命力。事实证明，能够对中国农业演变发挥有效作用的文化传统也是正是它们。 如何解读中国农村社会文化传统对农业演变的影响？如果仅仅只从“文化背景”的角度，静态地、平面化地阐释文化与农业发展的关系，并不能深刻地揭示出文化与农业发展二者之间某种必然的动态联系，即某种动态规律性。本文从“文化结构”这一概念出发，从“文化结构”与“文化功能”关系的角度，将农村文化传统放入文化结构中去，审视其在当代中国农业演变的历程中所发挥的作用。 什么是文化结构？按照费孝通教授对文化层次的理解，文化包含着三个不同的层次，有器物层次、组织层次和精神层次。在这几个层次当中，器物即生产工具、生产条件等；组织层次包括政治组织、宗教组织、生产组织、国家机器等等；精神层次主要是指价值观念的层次[4] 。笔者认为，费教授的文化三层次概念，已经形成了“文化结构”的框架。文化结构有合理与不合理之分，它的功能则有优劣之分。文化结构合理，是指其内在组成部分处于协调平衡关系中，内部各质数自洽，在这种结构中，各个组成部分的积极能量能够最大程度地发挥出来。反之，文化结构各部分相互抵触或排斥，文化质数的负面能量尽性发挥，这种文化结构的功能便处于劣等状态。由于意识形态和制度政策的的引入，农村不同时期有不同的文化结构，农村文化传统在不同的文化结构中有不同的地位和作用，从而导致了不同功能效果。 三、 促进传统文化结构自洽使与农业初级合作获得成功 1949年运动，可以说是开辟了中国农业的新纪元。旧中国地主富农占有土地合并计算大约占全国耕地的60－70%，而他们的人口仅占全国10%上下[5] 。新中国“”将10%的地主富农所占土地及其它生产资料平等地分配给90%以上的无土地农民家庭，这实际上就是通过分配方式的变革，将改革前多占资源的家庭拉下来，将原来少占或没有资源的家庭提上去，使资源的占有平均化。这正符合中国广大农民的思想传统，中国农民几千年来一直渴望的“平均地田”的理想获得实现，90%的农民的积极性获得释放，农业生产短期内迅速发展。1952年农业总产值较1949年增长了48.5%，年平均递增14.1%；粮食增长44.8%，年平均增长13.1%，是近代农业史上的少有“黄金”期。 事实上，世界上消灭或限制封建地主经济以实现农业革新有几种道路可以选择，一是英国式的道路，消灭农民小土地私有制，建立起大土地私有制相适应的租佃农场制，让绝大多数农民成为租佃农场的工人；二是美国式的道路，通过小农经济两极分化，小农经营逐渐演变成农场主雇佣工人经营；三是普鲁士式道路，让封建地主经济通过自身改良来逐渐演变，地主庄园改为雇用工人，按照农场经营方式组织生产。这几种方式都是西方国家走过的成功道路，但它们在中国却难以走得通。 中国农村社会中广泛存在着平均主义思想，这种平均思想是中国农民对几千年中国封建制度的反叛，是对现实社会不满的补偿心理。中国封建社会土地等财产的拥有权历来都是与强权联系在一起的，既不通过世袭，也不通过市场，土地所有权随着政权的更替而更替，一直处于动态的变化之中。但底层农民始终没有土地拥有权，农民对这种土地所有制的不合理性是觉醒的，历次农民起义都把“均平”、“均贫富”、“均田”等做为旗帜，反映了农民阶层对“平等地权”的向往，在长期的不平等社会中孕育出了平等、平均的思想传统。 中国经济的基本问题是农民问题。要发展经济，必须考虑农民的愿望和利益，寻找最大限度地调动农民积极性的动力源，西方社会所走的上述三条道路中的任何一条，都无法找到这样的动力源。新中国领导人明智地选择了将土地平均地分配给广大农民，这种 “平均地分配”制度，与农民的“平均思想”的价值观念是一致的，从而维护了农村文化结构的自洽性，使结构中这种重要文化质素的能量释放了出来，形成农业生产的动力。 中国农村社会的家庭价值观也是促使““成功的文化因素。家庭价值观是中国先祖们在长期的生产和生活实践中进行理性选择的结果，并在中华儒学的倡导下，历经数千年颠扑不破。家庭对于中国社会来说，是社会的构成元素，而家庭对个人而言，则是基本的利益团体，也是必须为之服务的对象。在家庭内部，每个成员都会自觉地努力为家庭争光，家庭成员彼此之间的义务是终身的责任，家庭内部结构稳固。所以，如果将家庭看成一种组织，那么任何其它组织都不可能比它有更强的凝聚力，因而若以家庭为农业生产经营单位，其家庭成员的劳动监督成本几近为零，这是其它生产组织所不能比拟的，可以说，具有家庭价值观的中国比具有自由主义、个人主义传统的西方国家更适宜于农业小生产家庭经营。 后，有些农户因生产资料不足或缺乏技术，独立生产出现困难，为了发展生产走“组织起来，互助生产，共同富裕”的道路势在必行。同时，选择马克思主义的新中国领导人将引导农民走社会主义道路的具体形式寄希望于合作社。中国农村的传统合作形式是以血缘关系的家族和地缘关系的邻里。这种在血缘和地缘基础上建立的人与人之间的关系就是具有浓郁东方文化特色的“乡土关系”。中国的古语“远亲不如近邻”、同姓之间“500年前是一家”、“老乡见老乡，两眼泪汪汪”等等，都生动地反映了农村社会“乡土关系”价值观念深入人心。以后的互助合作形式即互助组和初级社，释放了“乡土关系”这种农村传统文化结构中重要质数的能量。 互助组是一种简单的劳动互助形式。在生产资料仍然私有和分散经营的基础上，只是在劳动上实行不同程度的合作或换工互助，其所得产品归生产者个人所有；在劳动力和生产资料相互交换使用中，除相互抵消的部分外，不抵部分以实物或现金的形式给以补偿[6] 。 初级社实行土地入股，统一经营，按劳动和股份进行分配。这时土地及其他生产资料仍保留私有权，年终按生产资料的股份取得一定的报酬；全社劳动力统一由社里调配使用，社员按完成劳动日数取得报酬[7] 。 从互助组到初级社，作为农业合作制的初期，农业合作的规模小，合作组织成员基本上是亲朋邻里。这一时期，农民自发地结合起来，或亲戚、或邻居、或关系密切者相联合，户数不等，今天你帮我，明天我帮你，有牛的帮没有牛的耕地，有车的帮没有车的灌水，农民的生产积极性高涨，农业产量显著增加，出现了“单干不如互助，互助不如合作”现象。这一时期所采取的政策措施，符合农民的愿望，以家庭利益为中心，利用乡土关系进行的“互助合作”符合中国农民社会的传统价值观念。农业互助合作，也是马克思主义的重要思想，可以说，马克思主义中某些因素对中国传统文化的现代存在发挥某种助长作用。 总而言之，新中国成立之初的运动和互助组、初级社的政策导向都没有对农业传统文化结构形成强列冲击，相反，这些措施协调了文化内部结构，促使其内部质素的自洽和统一，使其中所蕴含的积极能量充分释放，形成了近代以来前所未有的生产力。 四、高级社和制度失败源于农业组织形式超越了农民传统价值 然而，新中国并没有在以农民家庭利益为中心的互助合作的道路上发展下去，而是在合作化过程中违背合作经济的原则，做出的政策导向和制度安排与文化传统严重背离。合作经济快速发成集体经济??高级社。在高级社里，土地和主要生产资料全部为合作社所有，总收入中社员消费部分按劳动日分配，彻底消除了土地和其他生产资料的私人所有权。 1955年以后，因为强大的政治推动和行政干预，在不到一年的时间内，互助组由714.7万个减至85万个，初级社由63.3万个减至21.6万个，而高级社由原来的500个猛增至544000个。1958年“”运动开始后，高级社开始全面升级为，实行政社合一的体制，既是政权组织又是经济组织。与此同时，将有生命力的家庭劳动方式加以破除，把家庭劳动方式视作封建农民家庭经济或资本主义个体经济，把它当成落后的、必须加以淘汰的劳动方式，认为家庭劳动具有小生产先天软弱性，与农业现代化、机械化格格不入，而集体劳动无条件地优越于家庭劳动，劳动规模愈大，社会主义成分愈多，劳动方式愈先进。自50年代到70年代末期，农业家庭劳动方式一直处于萎缩和濒于消亡状态。为了在器物层次上达成与新的组织形式相一致，同时还引进了大量的大型农业机械，明确要求农业的机械化“四年小解决，七年中解决，十年大解决”，试图尽快赶上和超过发达国家。接着，新中国又试图在价值观层次上对农民进行改造，为了使中国农民传统价值观念与新的制度和政策相适应，在施实新制度新政策的同时，不断地对农民进行集体主义、共产主义思想教育，以期达到改变农民价值观念的目的。然而，在价值观层次上对农民的教育似乎并没有起到太大的效果，传统始终是无法摆脱的天然纽带，它已经稳固地植根于农民的社会性格之中，积淀于农民的血脉里，在大多数农民身上，文化传统顽固地延续着，发挥着深刻的作用。 中国家庭价值观直接导致了中国农民两种看似矛盾的倾向即“集体主义”和“自私自利”。集体主义是在家族主义基础上衍生出来的，它的作用范围很大程度上也只是在家族内部或乡土关系内部。在治水过程中表现出来的集体主义形式也只是在危机关头所表现出来的一种生存理性。而长期的家庭价值观和家族主义使得中国农民对家族家庭利益以外的事情漠不关心，不大尊重与己无关或关系较远的人和集团的利益，而具有明显的“自私自利”倾向。 初级社在短期内快速向高级社和过渡，实行大集体经营，将农民所占有的牲畜和大农具集中起来统一使用管理，以集体劳动方式取代家庭劳动方式。同时，在分配上实行平均主义，“干多干少一个样，干好干坏一个样”，这使得农民错误地认为集体利益是“家庭利益以外的事情”，与己无关或关系较远，因此“偷懒”成为农民一种理性行为。正如人们描述社员们的那样“田间劳动看日头，撑锄头、坐田头，出工不出力，浪工窝工”。当偷懒行为没有得到惩罚的时候，“偷懒行为”就变成了一种“集体行动”，集体灾难便形成了。1959年至1961年由农业衰退导致的严重饥荒被认为造成了近三千万人口死亡[8] 。此次农业危机并没有使领导人认识到问题的症结所在，既不完全退回去，又不得不有所改变，实行了“三级所有，队为基础”的体制。事实证明，这种体制是失败的[9] 。中国农业一直徘徊不前，粮食严重短缺，直到1978年，全国人均占有粮食只有633公斤，同1956年相比，只多了19公斤。八亿农民搞饭吃，饭还不够吃。 从以上不难看出，“高级社”、“”时期，中国农村的文化结构是中国农村文化传统与外来文化共同作用形成的，文化结构的第二层即组织形式是外来的，非传统的，而第三层次即农民的价值观念的根基仍然是传统的。观念要体现为制度和机构，制度和机构的功能就是履行对价值观念的承诺。很显然，这一时期的农村制度和机构即组织形式与农民的传统价值不能统一，因而不能履行对农民价值观的承诺，农村文化的整体结构由于外来文化的不合理参与变得不自洽。这种文化结构作用下的农业经济自然不可能获得很好的发展。 五、20世纪70年代末的农村改革本质是促使农业组织形式回归到传统价值 集体化的生产方式导致了农民的生活水准的降低或停滞，为了自救，中国少数地区的农民开始冒政治风险搞“包产到户”，最为著名的是安徽小岗村。包干到户是小岗村农民在当时社会经济条件下所做出的生存理性选择，事实证明了这种理性选择的活力，从而最终被最高领导层认可。1978年中共中央着手农村改革，虽然在最初的几年在观念和行政上对分田到户仍有种种限制，但家庭联产承包责任制却不胫而走，在短短两年内被迅速推广到全国，在全国范围内恢复了农业的家庭经营，确立了农民家庭在经济中的独立主体地位。农民的积极性被充分地调动起来，创造了前所未有的粮食生产记录，1988年全国粮食总产量近4亿吨，较1978年增长了29%。有关研究表明，这一时期的生产组织形式对农业增长的贡献率占42.20%[10] 。在不长的时间内便一举解决了中国人的吃饭问题，并从根本上扭转了中国粮食来源很大部分依赖进口的局面。 1978年开始的农村改革，实质上是对农村文化结构的组织形式进行了调整，使其与中国农民的传统价值观念和器物水平相适应，从而使中国农村文化结构再一次实现自洽。农民由于摆脱了人身依附关系，成为独立的生产者进入市场，建立各种契约关系以取代身份关系，文化传统各种质数的能量很快便释放了出来。 随着承包制的深入，家庭农场、家庭养殖场、家庭加工厂、家庭林场、家庭服务业如雨后春笋，特别是农村专业户的出现和发展，使古老的“小而全”的家庭经营方式突破了自然经济的束缚，走上了小而专的商品生产道路，推动了农业生产分工的不断细化，深化和并向着广泛的协作和全面的专业性社会服务方向发展，使中国农业因此而出现了前所未有的繁荣局面。 同时，以“乡土关系”为主要内容的传统文化与现代制度也耦合成了一个整体。家族、血缘和地缘关系仍然保持着凝聚力，而且与现代商业市场规则有机地结合在一起。村民们以家族亲属关系构成了他们主要的社会经济网络。外出经商打工的农民也倾向于与亲戚和同乡打交道，进行市场信息交流和商业合作。但是，“乡土关系”的运行已开始遵循市场经济的原则，讲究互利和有限度，而不是传统社会的道德互助。很显然，中国农民的传统价值观此时并没有成为经济发展的阻力，农民能够将它们与经济理性结合起来，大大节约了交易成本，创造了一种适合农民社会自身文化的现代家庭经济发展方式。 六、农业新问题的出现与传统价值观改造 生产和经济发展到一定程度，必然出现新的限制因素。中国农业和农村经济经过十多年的快速发展，使得农村文化结构在“器物”层次上达到了一个新的高度，这使得传统的组织形式和传统价值观念都有些不适应，从而又出现了新的一轮文化结构内部的不统一，不自洽。 今天的农民不满足于做一个“自给自足”的小农，农业生产的衡量指标不仅仅是“产量”，更重要的是经济效益即收入，因此农民不得不关注两个方面问题，一是农业技术或农业生产条件，二是农产品交易市场。农民要想从农业中获得好的收益，就必须应用新技术，改善农业生产条件；同时在市场上得心应手。但由于新技术的使用成本太高，小规模家庭农业接受农业新技术能力弱，导致农业技术推广与创新步覆维艰，农业成本居高不下，同时，单个家庭在市场这个对于中国农民来说十分陌生的领域中无异于大海中的一叶扁舟，风险高悬，往往手足无措。因而，为了共同的利益，农民组织起来，进行多方合作显得尤其重要。上世纪50年代，后的“互助组”解决了那个时代单个农户经营能力弱的问题，促进了农业生产，今天，农户之间、农户与外界之间同样要进行合作，才能解决技术和市场问题。然而，令人遗憾的是，这种合作直到90年代中期也没有形成，导致农业生产成本增加，农产品流通渠道不畅，农民收入下降，形成了今天中国高层和学者广泛关注的“三农”（农业、农村和农民）问题。 合作不能形成并不说明中国农民“乡土关系”之间的互助合作传统已经消失，而是“乡土关系” 这种以血缘和地缘为基础的合作已不能有效解决问题，今天的合作不同于50年代，那时农民主要合作方式是劳动力互补、劳动工具互补，合作对象是熟人，而今天更多的是技术上和经营上的，“合作”行为往往要发生在陌生人之间，长期的“乡土关系”交往使得中国农民不擅长同陌生人打交道，也不愿同陌生人打交道，因此农民尽管有合作的意愿，但并不知道如何去合作，去找谁合作。 很显然，从本质上看，今天的农业问题是由于文化结构中“器物”层次快速发展，而第二层次即“组织形式”却没有相应跟上，而“组织形式”受“农民价值观念”的影响，由此而引起农村文化结构在新的层次上不自洽，不协调。 要使农业获得新的发展，必须使农村文化结构在新的更高层次上实现自洽和统一，而要达到这一目的，有两种力量可以利用，第一种力量是来自农民自身的内力，即农民自身的创造力量。历史的经验证明，农民自身的“创造性”基于农民自身的文化传统，所导致的制度层次的文化变迁最能使农村社会整体文化结构实现自洽，所以鼓励和尊重农民的首创精神显得特别重要。今天的三农问题要彻底解决必须依靠广大农民的自身觉醒，自觉摒弃清除传统农民意识中的负面因素，实现农民价值观的现代化超越，在利用好“乡土关系”的同时，学会与陌生人打交道，摒弃那种“淡漠家族以外的人”的传统，树立起竞争意识，树立起新的价值观念如科学观念、法制观念，让传统的道德观念和法律观念共同调节人与人之间的利益关系。第二种力量是来自政府或其它方面的外力或外在文化形式的加入。政府和其它外力的作用方向应该是为农民的创新实践提供服务和方便，在资金、技术、信息、公共物品等方面提供政策支持，并在推动“合作经验交流”方面发挥影响力，为“农民合作”创造政策、法律和制度环境，而不能直接包办农民的组织合作形式，强行组织农民进行某种合作。 七、结束语 中国当代农业的演变史，从本质上看，就是中国农村文化结构的演变史。中国当代农业的两次转折的后期所出现的问题具有同一性质，都是文化结构出现了不自洽，前者是由于外来文化质数的不合理引入，造成了组织层次超越了价值观层次和器物层次，导致农村文化结构不自洽；后者是由于器物层次的快速发展，价值观层次和组织层落于器物层次，导致文化结构的不自洽。 很显然，在资源禀赋一定的情况下，农业的发展是由政策、制度、价值观、习俗等文化质素所构成的文化结构所决定的。因此，政府干预农业的最有效途径是促成农村文化结构变革，变革的方向应该是在农村文化传统基础上，使农村文化从器物、组织、价值层次上由不自洽走向自洽，由低层次上的统一走向新的高层次上的统一，而决不是对外来某种或某几种文化质素的简单地照搬。中国农村要发生根本性变化，从文化角度看，就是使文化传统结构接受外部更高文化质数的洗礼，使之在更高层次上实现内在质数的统一，并使传统结构的每一质素的积极能量都能获得释放，消极能量受到抑制。农村文化结构变化的量变积累将会导致质的变化，这种质的变化外在表现形式就是，由“农业文明”走向代表着现代化的“工业文明”。 促成农村文化结构变革如何用力？外力的作用点应该在哪个层次？作用于器物层次、组织层次还是价值观层次？中国当代农业发展史已经证明，这是很关键的问题。我个人认为，只要能促使文化结构处于自洽和内在统一状态，可以在三个层次中任何一个层次着力，或同时着力。不过，让生产力尽速发展即在器物层次上着力应该是一个优先的选择，因为随着生产力的发展，经济基础的变化，中国农民的价值取向，行为准则也就会改变。改变了的文化结构反过来又会促进农业生产和农村经济的发展，促进生产力水平的提高。农村合理的文化建设可以加快文化结构的合理演变。可以预言，中国农业农村经济将在这种农村文化结构不断优化过程中走向现代化。 农业农村论文:宁夏农业和农村经济结构调整的方法论 从总体上看，宁夏农村经济现处于“三个并存”的局面：黄灌区粮食过剩、库存多、转化难同山区农民粮食不能自给、生产波动大并存；大部分地区农产品卖难、价格持续下跌同一部分地区生产水平低、商品率低、基本处于无东西可卖的自给性状况并存；部分地区已经以宽裕型小康建设为主或正向建设小康目标转化同少数地区仍以解决温饱为主并存。这种局面，决定了宁夏结构调整的多样性、复杂性和艰巨性，决定了结构调整工作必须坚持因地制宜，分类指导，既要积极又要稳妥，既要调整，又要发展，在调整中加快发展，在发展中搞好调整。 一、宁夏新阶段农业和农村经济结构战略性调整必须掌握规律、抓住重点 要认识宁夏结构调整的规律，首先要掌握它的特点。一是调整的背景不同。过去是在计划经济和农产品短缺的情况下进行的。这次是在农产品相对过剩、市场约束增加的情况下提出的。二是所要解决的问题不同。过去的调整，主要以增加农产品总量为主。这次调整，是在总量平衡的基础上，适应市场对农产品优质化和多样化的需求，提高农业和农村经济的整体效益，增加农民收入，为农业和国民经济的持续发展提供更广阔的市场空间和新的增长动力。三是调整的主攻方向不同。这次调整，在向农业生产广度进军的同时，要向农业生产的深度进军，更大规模地实现转化增值，延长产业链，使农业成为有活力的现代产业。四是调整的力度不同。过去的调整往往是发展的一般性适应措施，现在调整已成为发展的主题，是农业和农村经济工作的中心任务。这些特点决定，新一轮结构调整具有很高的立意和十分丰富的内涵。 要探索宁夏战略性结构调整的规律，还必须进一步认识宁夏农业和农村经济发展的特殊性。从结构调整角度看，宁夏农业和农村经济发展有三个相对劣势和三大比较优势。所谓相对劣势，一是自然条件差，农业基础脆弱。在一些地方发展优质高效农业缺乏必要的物质基础和良好的生产条件，这在一定程度上制约了结构调整。二是发展水平低，劳动者素质不高。宁夏农业的科技水平、粮食保障水平、加工转化水平和规模化经营水平都不高，延缓了结构调整进程。三是宁夏地处偏远，远距离运输成本比较高，这在一定程度上影响了农产品的竞争力。所谓比较优势，一是土地面积比较广阔，发展生产的潜力很大。二是日照长，温差大，养分积累快。适宜发展一些优质农产品。三是地域差异性大，生态环境多样，动植物资源丰富，发展特色农业有一定的潜力。从区域特点看，灌区围绕农产品的加工转化，发展产业化经营潜力很大。南部山区适宜发展草产业和草食畜牧业，建立优质小杂粮基地。这些特点表明，只要能遵循经济规律和自然规律，扬长避短，发挥比较优势，宁夏农业和农村经济结构调整的空间很大。虽然现在对宁夏新一轮结构调整的整个过程和最终结果要做出准确的预测和判断是很难约，但这并不是说结构变动的前景不可把握。抓住结构调整的关键环节和重点产业，依据市场变化的大体趋势，对农业和农村经济结构的战略性调整做出大致的，总体构想和规划是可能的，对指导工作也是必要的。现在看来，只要能把保护和改善生态环境同调整农业和农村经济结构有机统一起来，抛弃以牺牲生态环境为代价发展农业生产的老路，有计划、分步骤地退耕还林还草，逐步把宁夏建成全国重要的草业基地、草食畜牧基地和林果业基地，是完全可能的。到那时，与畜牧业、林果业相配套的加工业也会发展起来，将会形成一个农林牧综合经营、贸工农一体化的新格局，一个小而富、小而强、小而美，经济繁荣的新宁夏将初见端倪。 这一战略性调整，将贯穿于宁夏农业和农村经济发展的整个新阶段，是一项长期的任务，当前要着重把握好四点；第一、全面提高农产品质量是结构调整的切入点。宁夏由于长期致力于解决温饱，主要解决总量不足的问题，近几年虽然在调整上下了很大功夫，也有成效，但农产品的品质结构矛盾仍然十分突出。总体上是大路产品多，名优产占少；平销产品多，畅销产品少。这是当前农产品卖难、农业增产不增收等问题的症结所在。因此，调整结构了先要从提高农产品质量入手。无论是种植业还是养殖业，都要大力实施良种工程，以引进为主，加快选育。推广优良品种，逐步实现农产品优质化。要增强质量意识和品牌意识，大力开发高附加值的特色产品，努力提高农产品市场竞争力。第二、发展草食畜牧业和林果业是结构调整的主攻方向。发展草产业、畜牧业和林果业是宁夏的比较优势，也应该成为结构调整的主攻方向。随着大面积山坡地逐步退耕还林还草，必将带动畜牧业和林果业的大发展。这些产业发展起来了，既可以改善生态环境，又可以带动加工业，促进农业内部结构合理化和产业间的良性循环。因此，要把草产、畜牧业和林果业作为大产业来培育，使之成为未来宁夏农业经济的支柱。第三、发展农产品加工业是结构调整的关键。据有关资料表明，发达国家餐桌上的食品50％以上经过了多层加工。这说明，食品加工业的发展空间很大。宁夏要立足现有加工企业的改造，加快农产品加工技术、设备的引进开发和创新，积极发展多样化、方便化、优质化和系列化食品。要把发展农产品加工业同发展乡镇企业结合起来，积极调整乡镇企业的结构和布局，提高乡镇企业的科技水平和竞争力，推动农村富余劳动力向二、三产业转移。 第四、调动和保护农民积极性是结构调整的根本。在当前农民增收面临许多困难的情况下，必须牢固树立对农民多给予、少索取的政策思想，切实减轻农民负担，让农民休养生息。各级领导必须从战略性结构调整的大局出发，从讲政治的高度切实重视和抓好减轻农民负担这件大事。要继续不折不扣地贯彻落实中央和区上减轻农民负担的各项政策，加大监督检查力度。对违反政策，随意加重农民负担的问题，要坚决纠正，由此引发恶性案件和群体事件的，要严肃查处。要标本兼治，结合农村税费制度改革，下决心转变乡镇政府职能，精简机构和人员，从根本上减轻农民负担，保护和调动农民的积极性，为战略性结构调整提供保证。 二、宁夏新阶段农业和农村经济结构战略性调整必须制定并运用正确的措施 战略性结构调整是个系统工程，涉及农业和农村工作的方方面面。应当清醒地看到，依靠行政手段定计划、下指标的老办法已经不灵了；但完全让农民自发地去适应市场，也会延缓结构调整进程。当前，要重点做好四项工作： 第一、大力开拓市场，牵动结构调整。市场是引导农民调整结构的强大动力，农产品市场开拓的程度决定着结构调整的力度。因此，要高度重视市场体系建设，努力为农民提供良好的市场环境。一要加强专业批发市场建设。批发市场既是大规模商品的交换中心，又是形成农产品价格和提供农产品产销信息的中心。对区域化、专业化生产有很大带动作用。要在合理规划的基础上，建立和完善一批产地批发市场。要健全设施，完善功能。重要市场都应具有商品交易量和价格信息的收集与设施。要做到建一个市场，带一个产业，兴一方经济。二要加强农产品信息网络建设。宁夏信息基础设施还比较薄弱，信息服务没有形成体系，无论是政府还是农民都存在信息不灵的问题。因此，要尽快建立和完善全区农业信息网络，结合机构改革，政府部门要尽快建立权威性的农产品市场信息终端；要及时准确地向农民提供市场信息服务，提供中长期的市场预测分析，使信息服务成为政府引导农民，推动结构调整的重要手段。三要积极培育连结市场和农民的中介组织。现在，农产品多渠道流通的格局已基本形成，虽然许多农民以各种形式进入流通领域，但进入市场的组织化程度还比较低。因此，要引导他们向生产、技术、加工、销售一体化的方向发展，提高农民进入市场的组织化程度。同时，要加快供销社改革，真正办成农民自己的合作组织。要引导国内外商贸公司同农民建立多种形式的联合与协作关系，逐步形成联合经营、风险共担的利益共同体。四要加快农产品质量标准体系建设，形成严格的、科学合理的质量标准，促进农产品质量的提高。 第二、加快科技进步，推动结构调整。科学技术是结构调整的有力杠杆。要从现代科技的发展趋势出发，立足宁夏结构调整的实际需要，重点引进、研究和推广应用以提高质量为目的的优化动植物品质技术，以扩大增值为目的的农产品加工、保鲜、储运技术，以提高投入产出水平为目的的现代集约化种养技术和以高效节约为目的的资源综合利用技术。要加大力度实施良种产业化工程，加快农产品的更新换代。要改革农业科技体制，形成科研与生产紧密结合的机制，充分调动农业科技人员的积极性。要加大科学技术推广力度，进一步探索适合农村特点和市场经济要求的科技推广模式。要鼓励农技推广机构和农业技术人员，通过转包农民土地等方式，创办农业科技示范基地，把技术推广和生产经营结合起来，提高科技成果转化的效率和效益。要围绕科技成果转化和结构调整，进一步加强对农民科技文化素质的教育和培训，努力提高劳动者素质。 第三、培育龙头企业，带动结构调整。发展一个龙头企业，不仅可以带动一个主导产业，而且能够拉长产业链条，促进二、三产业发展，推进农业产业化进程。龙头企业，可以是加工企业，也可以是批发市场和流通中介组织。要因势利导，推动乡镇企业积极兴办和发展龙头企业，特别要继续鼓励发展非公有制的龙头企业，把农村多种经济成份搞得更活跃。要在现有的城乡农副产品加工业中，选择一批有发展前景的各种所有制企业，重点进行扶持，使之成为具有较强产品开发能力和市场开拓能力的龙头骨干。要立足宁夏实际，建设高标准、高起点的龙头企业，必须积极主动地加强东西合作，扩大对外开放。一些关键设备和工艺技术要大胆引进，避免低水平的重复建设。要主动推出一批农产品加工企业，积极同国内外优势企业开展联合、协作或兼并，甘当配角，善于用别人的销售渠道去发展壮大自己。要采取切实有效的措施，推动科技、供销、外贸等涉农企事业单位，直接进入农产品加工和经销领域，投资兴办龙头企业。 第四、增加投入，拉动结构调整。宁夏财力弱，大多数农民刚刚解决温饱，自我积累和发展的能力还比较低。因此，各级政府要调整支出结构，更多地承担起农业基础设施建设的投资，减轻农民在基础设施、公益事业建设方面的负担，使农民手中有限的资金投向生产，投向结构调整。同时，要把新技术引进、品种改良作为支持重点，拉动结构调整。要加大信贷支农力度。农业银行和农村信用社要把提高为农服务质量作为自己的首要任务，按照中央的要求，适当放宽抵押、担保条件，大力支持农户的种养业和小额信贷扶贫项目。要鼓励全社会向农业和农村投资，多渠道引进外资。农产品加工项目要面向社会招商引资，善于盘活存量资产，充分利用破产、倒闭企业的场地、设备，通过兼并、联合等方式，实现低成本扩张。要加强投资环境治理，切实保障投资者的合法权益。 三、宁夏新阶段农业和农村经济结构战略性调整要和切实加强农业的基础地位有机结合起来，做到相互促进，相互支持 中央反复强调，农业是经济发展、社会稳定的基础，任何时候都不能放松。尤其是在当前农产品供大于求的情况下，更要防止忽视和放松农业的倾向。我们既要看到宁夏农业丰收，农产品充裕带来的新问题，又要清醒地认识到农业基础还比较脆弱的现实，毫不动摇地稳定和加强农业的基础地位。在农业和农村经济发展的新阶段，加强农业基础地位要有新的思路，要同战略性调整统一起来，做到相互促进，相互支持。 第一、坚持农业基础设施建设和生态环境建设相结合，走恢复优化生态的新路子。长期以来，我们坚持不懈地大搞农田水利基本建设，使农业生产条件有了很大改善。但总体上看，农业基础条件还很脆弱，抵御自然灾害的能力不强，宁南山区多数地方还是靠天吃饭，特别是生态环境的恶化，已成为农业发展的心腹之急。这就要求我们在加强农业基础上，既要把以兴水改土为主的农田基本建设持之以恒地抓下去，又要下大气力种草种树，改善和保护生态环境。否则，农业就缺乏根本的保证，结构调整也难以持久。在宁夏，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，实行退耕还林还草，就是加强农业的基础地位。兴水改土不仅要为粮食生产服务，也要为改善生态环境服务，为种草种树调整结构服务。当前，宁夏农业基础设施建设，要充分利用国家实施西部大开发和实行积极财政政策的难得机遇，在抓好水利为重点的农业基础设承建设和以道路、电网为主的公共设施建设的同时，要突出抓好以种草种树为重点的生态环境建设。退耕还林还草要把握好这样几个环节：一是坚持适地适树适草。二是配套措施要跟上。要引进优良品种，解决好苗木和种子，三是要切实解决好管护问题。坚持谁种、谁有、谁受益，通过拍卖、承包等方式，把权益落实到农户。 第二、努力保护和提高粮食的生产能力，确保粮食安全不出问题。粮食是基础的基础，是一种战略性物资，任何时候、任何情况下都不能忽视。长期以来，宁夏一直受粮食短缺的困扰，现在粮食问题虽然有了好转．但历史的教训不应忘记。现在重视粮食生产同样需要有新的思路。关键是要切实保护和提高粮食的生产能力，不能单纯地稳定或扩大粮田面积。关于粮食问题，在这样几个方面要进一步统一思想，达成共识。一是对宁夏的粮食生产能力要有一个恰当的估计。最近几年，宁夏常年粮食产量都在27亿公斤左右。去年在南部山区遭受特大旱灾的情况下，粮食总产量仍然达到了29.3亿公斤。这说明在一般年景下宁夏粮食产量可以稳定在28亿公斤左右，已基本具备了自求平衡的能力。二是在战略性结构调整中，一段时期粮食总量的适当减少是不可避免的。但从长远发展考虑，宁夏的粮食供给仍然要立足于自求平衡或基本平衡。既不能依赖吃调进粮，也没有必要追求粮食输出。今后保证粮食供给的主要途径是，依靠科技，提高单产，增加总产。三是部分山坡地退耕，对粮食生产能力不会造成大的影响。据分析，宁夏粮食总产的 82％是由 水地、川地和优质梯田所提供的，坡耕地和劣质梯田只提供粮食产量的 18％。相当一部分坡耕地都是“撞田”，实行退耕，造成粮食总量的波动不是很大。四是保护和提高粮食生产能力，主要是要保护好基本农田，保护好农民种粮的积极性。所谓保护基本农田，就是不能转为非农用地，而不是说不能调整结构。粮食多了，可以调种别的作物，这并不损害粮食生产能力，一旦需要粮食，调过来就行了。要保护农民种粮的积极性，必须坚定不移地贯彻中央关于粮食流通体制改革的政策，坚持做到按保护价敞开收购农民的余粮。 第三、采取有效措施巩固已有的扶贫成果，并下决心从根本上改变宁南山区的面貌。宁夏农业基础脆弱的问题在宁南山区表现得尤为突出。扶贫攻坚计划完成后，扶贫工作并没有结束。要通过战略性调整，努力改变山区的生态环境和生产条件。巩固扶贫成果，经过长期不懈的努力从根本上改变宁南山区的面貌。 四、宁夏新阶段农业和农村经济结构战略性调整需要下大决心转变工作作风，努力提高工作水平 新阶段的战略性结构调整，对我们各级领导干部提出了新的更高的要求，需要我们从思想方法到工作方法来一个大的转变，努力提高领导农业和农村工作的水平。 第一、转变思维方式，寻求市场需要和本地优势的结合点。任何事物都是共性和个性的统一。认识事物首先要认识事物的个性和特点，也就是同志常说的具体的问题具体分析。现在，农业和农村经济结构的战略性调整是摆在我们面前的新课题。如何认识这个问题，如何做好这篇文章，深刻领会中央的精神、明确结构调整的普遍性要求都很重要，但更重要的还是要找准本地、本县同其他地方的区别点，认识自己的特殊点，把市场需要和本地的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品。这样才能避免盲目性，防止一哄而起、结构雷同，造成新的积压和卖难。当然，特点不等于优势，但优势必定是特点。比如，宁南山区土地多，土质好，日照适宜，温差较大，但干旱少雨。这些特点决定了宁南山区发展粮食生产并不是强项，但种草和种洋芋有着其它地方难以比拟的优势。充分发挥这一优势，以草为业，发展草畜牧业，发展洋芋产业，结构调整就能成大气候。 第二、转变领导方式，把落实党的农村政策和为农民服务作为工作的着重点。党对农村工作领导，主要体现在政策上。加强党对农村工作的领导，首要的任务是落实好党的农村政策，当前重点是落实好延长土地承包期、减轻农民负担和按保护价敞开收购余粮三项政策。这些都是涉及到农民切身利益的大事，一定要不折不扣地贯彻执行。各级各部门要牢固树立全局观念，讲政治，讲纪律，自觉贯彻党的政策。要加大督促检查力度，对政策不落实甚至违背政策的问题，要坚决纠正。要转变职能， 切实为农民和基层搞好服务。在市场经济条件下，为农民提供良好的服务，面向群众开展工作。各级领导机关要急农民之所急，想农民之所想，办农民之所需，把更多的精力放在为基层的服务上来。各级干部要牢固树立实践的观点、群众的观点，联系农民，改进作风。各项工作都要注重实效，力戒形式主义和弄虚作假。要加大组织推动力度，加强督促检查，保证农村各项任务落到实处。 第三、转变组织方式，努力加强农村基层政权建设，不断提高基层干部队伍素质。基层工作是党在农村全部工作的基础。 加强党对农村工作的领导，关键是要把这个基础打牢。要按照中央的部署，进一步加强农村基层组织建设， 全面提高农村基层组织的凝聚力和战斗力。要加大教育培训力度，努力提高基层干部的政策水平和依法办事能力，提高带领群众调整结构、发展农村经济的自觉性和本领，提高正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾的能力。当前，尤其要抓好政策 落实 。现在，少数基层干部的政策观念淡漠，群众观念淡漠，不懂党的政策的严肃性和重要性。一些年轻干部不熟悉农村政策，强迫命令、随意加重负担、侵犯农民利益甚至粗暴对待农民的事屡有发生，严重影响了 干群关系和党群关系，影响了农民的积极性。因此，正在进行的“三个代表”学习教育活动，要突出抓好政策教育这件事。 第四、转变行为方式，坚持两手抓、两手都要硬，促进农村社会稳定和全面进步。农业和农村经济发展的新阶段，也是农村社 会全面进步的新阶段。这个阶段，农村经济的大转折大调整，必将带来人们思想观念和行为方式的诸多变化，从而在许多方面对精神文明建设提出了新的要求。各级党委和政府在做好经济工作的同时，要切实加强精神文明建设和民主法制建设。要围绕发展农村经济这个中心，以引导和教育农民为重点，切实加强 思想政治教育，大力普及农村科技、教育，努力繁荣农村文化，保持农村良好的社会秩序。宁夏农民的科技文化素质还比较低，农村劳动力中文盲、半文盲的比重还比较大， 严重制约着精神文明建设和农村的全面进步。现在农村中存在的一些落后现象，包括封建迷信，陈规陋习，都与农村的科学文化落后，农民受教育的程度不高有关。因此，要高标准地抓好基础教育。要加强农村文化设施建设，丰富农民的文化生活。同时，要大力推进移风易俗，逐步在农村形成科学文明健康的生活方式和社会风尚。目前，一些地方封建迷信泛滥，吸贩发展蔓延，非法宗族势力抬头，要采取有力措施坚决制止。要正确处理新时期农村人民内部矛盾，解决好各种利益纠纷和社会热点问题。要加强农村社会治安综合治理，对突出的治安问题要组织开展专项斗争。要依法铲除农村恶势力，扫除“黄赌毒”，努力促进农村社会秩序根本好转，保持农村长治久安。 农业农村论文:人口压力 ——关于中国农村、农民与农业的对话 何清涟（以下简称“何”）：上一世纪中人类经历的社会变革相当多，但对人类生活产生久远影响、堪称最伟大的变革可以说只有两项：首先是民主政治制度成为人类政治制度当中带有普适性的形式；其次当推小农阶级的萎缩乃至消亡，这一变革永远切断了人类与以往世代血脉相连的关系。不可忽视的是这两项变革之间存在着一定的相关关系，因为说到底，政治就是人的各种社会关系的总和，有什么样的人民，就有什么样的政府；有什么样的政府，就有什么样的人民。 从有人类开始，人类绝大多数的生活物质必须取给于大自然：农业文明必须仰赖于土地，游牧民族只能逐水草而居，渔猎经济则靠下水捕鱼、上山打猎才能维持生存。历史年轮推到亚当.斯密时代，情况依然如故，因此亚当.斯密称“土地是财富之母”。即使到了第二次世界大战前夕，世界范围内农、渔业人口下降到总人口20%以下的国家，也只有英国与比利时。那时，小农阶级是否会被消灭，成了一个极富争议的“理论问题”。资本主义的理论家们为了论证资本主义并不残酷，总以当时的统计数据为依据，来驳斥马克思的“资本主义消灭了小农阶级”这一观点。但到了“二战”以后，随着世界各国日渐将发展经济作为一个国家的施政主题，工业化进程加速，农业人口大规模地从土地上迁出，进入城市经济体系的各个现代经济部门。世界从此进入一个高速发展的时代，以致于当时人大多无法充分理解其变化的意义。到了二十世纪八十年代末，即使在欧洲最落后的小农根据地保加利亚，小农在人口中的比重也已降到三分之一以下。亚洲国家中的日本，农业人口也从1947年的52%降为1989年的23%。[1] 不过，到上个世纪末，整个地球上仍然还有三大地区的土地，依旧主要被农业人口及农村所占有。这三大地区分别是：南亚及东南亚的大陆地带、中国、撒哈拉沙漠以南的非洲。按照世界银行的分类，世界上所谓的“低收入经济”基本上都在这三个地区。 程晓农（以下简称“程”）：二十世纪是人类探索社会进步和发展模式的世纪，中国在这个过程中经历了巨大的起伏和变化，也承受了重重磨难，到现在仍处在制度转型和现代化的探索期。关起门来，中国人尽可以忘却“”以及前时代的荒唐，为过去二十年当中终于有了明显进步而欢欣鼓舞；但打开“窗户”看世界，似乎值得骄傲的成功就不那么多了。最常被提起的“成就”，似乎就是“中国以有限的人均耕地养活了占世界五分之一的人口”。其实，乾隆末年中国人口占世界的三分之一，农产量居世界第一[2]。而那时的英国，若不是有北美大陆为它消解了被马尔萨斯看作灾难的人口，恐怕就内乱丛生，没有办法外拓疆土，成为让世界各国仰视的“日不落帝国”。所以，如若以“养人”论“成就”，那清初至中叶的康乾盛世岂不更“辉煌”？中国当下的进步究竟若何，可以只看繁华的都市经济，但如以多数民众的生存状态为判断依据，那么在当今的中国就绝不能离开农村问题谈社会进步。 何：如果认真观察，就会发现亚洲有两个巨型国家没有完全享受到二十世纪文明的伟大成就，小农阶级异常顽强、艰难竭蹶地存活下来。这就是位于南亚次大陆的印度与位于东亚的中国，不管这两个国家的政府如何努力，这两个国家的小农阶级始终高居总人口比例的70%以上。这就使得这两个国家与以往历史时代相连的脐带始终不曾完全断开。 比较这两个国家，会发现许多令人惊异的相似之处。首先，两国都有数千年悠久历史，曾以辉煌灿烂的古代文明傲视世界，并且同列为世界四大文明古国。更可惊异的是这一点：两国的历史文化在被现代文明消解的过程中，不但没有被创造性地转化成为两国现代化进程中的精神资源，反而成为一种异常沉重的现实负担。第二，两国都是世界上的超级人口大国，中国总人口位居世界第一，印度则“荣膺”第二。不过让中国略感安慰的是：据说由于印度没有采取计划生育政策，20年后有可能成为世界第一人口大国。迫于人口压力，两国受过高等教育的人为了寻找更好的生活，均喜欢以留学的方式外迁，中国的下层民众则还喜欢采用高风险的偷渡等不合法方式外移。将保障移民权利列入宪法的美国则成为两国移民的首选之地。在美国，留学人员数目最大的是中国，其次则是印度。现在美国的高科技公司中许多技术人员都是印度人与华人。第三，两国奉行的政治体制虽然不同，但同样陷入了高度腐败的泥沼。在每年国际透明组织的排名当中，两个国家的腐败程度总是名列前茅，最多是五十步与百步之差。前者因为让外国人去考察研究，因此臭名昭著。这有瑞典经济学家冈纳.缪尔达尔《亚洲的戏剧》为证。而中国则“明智”地坚持不完全开放，所以尚未成为国际上研究腐败的经典对象。 中印两国还有一个共同现象：少数大城市高度繁荣，广大农村周边地区则极其落后。但让中国人聊以自慰的是：中国近20年改革过程当中冒出了少数新兴小城镇，印度这类新兴小城镇相对较少。而且，由于宗教原因，印度的城市大街上到处都是圣牛的“遗矢”，气味难闻。中国人则可以骄傲地宣称：中国的几个用来装点门面的“现代化橱窗”城市相对要干净靓丽得多，比如深圳就因很明智地没让国际花园城市的评委们观看臭气熏天的深圳河、新洲河，得以评为世界花园城市。而印度就没有能够评上世界花园城市的“现代化橱窗”。可以说，中印两国的人口与资源状况，注定了它们要拖拽着“小农阶级”这个前现代社会的庞大尾巴进入二十一世纪。 程：中国与南亚和非洲国家不同的是，过去五十年里为了现代化进行过惊天动地的制度试验，但并未因此而把中国从世界上的落后组群中拽出来。中国尝试过农业集体化，乃至其最高形式“军事化作业”加“大食堂”，付出数千万条人命的惨重代价后，才又在现实的巨大压力下，退回农业的个体经营模式——人口压力也迫使中国没有办法推行农业现代化，否则被从土地上抛出来的农民将无处可去。这一期间，中国曾经有过上千万农民离乡进城的“”式工业化，也推行过县县“五小工业”遍地开花，旋又发展出乡镇企业“离土不离乡”的现代化模式，最后还打开多年锁闭的国门请来了外资企业。这种种措施无非是一个目的：为成千上万的过剩农村劳动力找到谋生之路。 尽管八十年代前期因农村改革创造出的一次性制度变迁效应，曾出现过短暂的农村经济繁荣，但这些很快就成了昨日黄花。而城市经济的发展却无法充分吸纳数亿农村剩余劳动力。一方面，科技进步使得企业迅速从科技含量低的劳动密集型向科技含量高的技术密集型与资本密集型过渡，这使得企业对劳动力的需求相对减少；另一方面，来自传统农区、完全未经任何现代技能训练的低素质劳动力，完全无法适应科技化时代的技能要求。从九十年代后半期开始，大学毕业生分配日益艰难，中国又过早出现了“知识型劳力过剩”现象。为了增加“就业资本”，也为了避免“毕业即失业”的困境，不少大学生选择“考研”这条途径，近四年来中国每年“考研”都以年均30%的速度递增，各种考研班都提前十个月开办。有人将此现象戏称为“就业问题缓期三年执行”。当就业门路越来越窄时，以城市化来化解农村贫困的议论就似乎不免有空谈之嫌。在此大背景下，农民、农村和农业这个习称“三农问题”引发的种种社会矛盾又再次突显出来，让社会重新感受到中国现代化的“陈年积痛”，也让一切真正关心中国现实的研究者们痛感“三农问题”仍然是中国现代化进程中的一个基本难题。何：中华历史几千年，农民一直占据人口的大多数，安农则安天下，而安抚农民最根本的措施就是“驱农归田”，让农民有田可种。而现在却是“老革命遇到了新问题”，种田成了一件边际收益为负值的产业。世代务农的农民突然发现，不种地无以为生，种好地也未必得益，甚至多种不如少种。号称“湖广熟，天下足”的鱼米之乡的湖北与湖南洞庭湖地区的农民，有不少已离家外出，做各种营生谋生，土地因此撂荒。[3] 湖南省涟源市枫坪镇金家村全部耕地只有869亩，人均耕地只有0.72亩，比最低生存保障线还低0.08亩，但因种田无法养活自己，该村家民纷纷离家外出，抛荒土地多达130多亩。而整个枫坪镇抛荒土地就高达1500多亩。[4]有人具体记载过乡下亲戚算过的一笔账目：一个农民家庭4口人，种了6亩地。由于山区自然气候原因，庄稼人都是靠天吃饭；1999年，该农民家庭只收了400多斤半仁麦子，2000年收成好些，4口人总共收了3000多斤麦子，麦价1斤0.34元，也就值1000多元，而肥料，不说农家肥，光买化肥就花去200多元，况且还要留下2000多斤麦子充口粮，剩余1000多斤卖不到500元；而村提留、乡统筹、义务工、劳动积累工、农业税等等，乱七八糟的这款那款，每人上交153元，4口人就是612元。为此作者的表哥感叹，农民辛辛苦苦种了一年地，种田的收益还没有支出多，上交款还得靠卖猪和出外打工的钱补贴。更让农民委屈的是每人65元的特产税。当地的“上级”强迫农户人均0.4亩辣椒地，但遇上好年份的辣椒收入亩产收入才300多元，若遇到天旱，什么也收不到的农户比比皆是，可乡里村里仍是强行照收不误。在此情况下，农民都想退责任地，再上交50元给村民组长买机动地和“逃地”农民荒芜的责任田。虽说钱可能被村组干部分掉，但对买地的农民来说，总比种一份责任田划算。[5] 这种情况在全国各地都程度不等地存在。只是在市场经济发达的地区，农民的承受力略强一些而已。程：其实，农民收入的下降早已出现。我在1996年发表的一篇论文“繁荣从何而来”中，就曾指出以下事实：经笔者分析全国各省农民1987年到1994年的人均实际收入（即扣除了物价上涨的影响、可以在各年之间比较的收入）后发现，从1987年到1994年，只有福建、广东、浙江、黑龙江四省农村居民的实际收入增长速度勉强赶得上全国城镇居民的收入增长速度；在全国乡镇企业最发达、农村居民最富裕的广东和浙江，1994年当地农村居民的人均收入仅及全国城镇居民平均收入的一半；而安徽、新疆、宁夏、湖南、贵州五省区的景况则是今不如昔，这些地区农村居民1994年的实际收入不是比1987年还少就是和1987年一样、毫无增加。[6] 此后越来越多地区的农民收入增长陷入停滞不前甚至有所减少的境况。最近国家统计局开始承认，农村居民的收入增长明显放慢，有时只有两三个百分点。事实上，从一些来自乡村基层的报道看，就连这个官方数据也有很多水分。许多乡镇长、县长为了呈报政绩，往往人为地夸大农民的收入。甚至，当农民的田产收入下降时，有些基层干部就按照农民家里有几棵果树、有几只母鸡来计算一年的最高产果量和下蛋数，好凑出一组“增长”的农民家庭收入，至于母鸡实际上下了多少蛋、果树是否年年都能结那么多果子，这些干部就不管了。有经验的经济统计专家都了解，统计局的农民收入统计一般都有高估的倾向，若以此来估计全国农民的消费能力，会出现明显的偏高误差。这一点，其实可以依据农村消费品市场需求多年不旺这一事实做出侧面判断。 另一方面，近年来农民务农的现金收入呈逐年下降之势，统计局为了“突显”农民收入的增长，比较喜欢用“农民人均年纯收入”这个指标，而不太愿意比较“农民现金收入”这个指标。因为使用“农民人均年纯收入”指标，就可以把农民自产自用的农产品折价计入；即使农民手头的现金越来越少，只要把他们家中的存粮数根据需要计入收入统计，就仍然可以“凑”出一个农民收入“增长百分之一至二”的数字来。由于近年来农产品价格一再下跌，农民如将收获的农产品全数出售，将严重亏本，他们只好暂时把农产品囤在家里。越是以农业为主的省区，农民纯收入中这一部分无法变现的“收入”所占比重就越大。如果不是有上亿农民四出打工，给他们的家庭带回一点现金收入，那么许多农民家庭恐怕连应付摊派的现金都拿不出来。 当都市里的人们畅想着新世纪的小康生活时，大概没有多少人会意识到，由于农村经济陷入困境，中国的都市繁荣其实是非常脆弱的。如果不能从九亿农民的现状出发去认识中国的问题，而只从几个繁荣的大都市出发认识中国现代化问题，完全有可能误判中国社会经济形势的大局。 何：农民不愿意种地，这可是中国历史上从未出现过的新问题。由此我想到了中国一向很重视的史学今日之命运：中国文化主流共分经史子集四大门类，史的地位仅次于经，侍讲官给皇帝讲经之外还必须讲史。然而这门学问到近二十年里却一败涂地，陷入无可挽回的衰落状态。究其根源，主要原因恐怕就在于史学藉以立身的功能——“以史为鉴，可知兴亡”这时已经丧失了，当今社会已经无法从历史中找到任何可供参考的统治经验与制度借鉴，于是史学也就成了道道地地的“死学”。以农民问题为例，二十五朝“安农”的历史经验，在今天恐怕都已经没有多少借鉴意义。时移势易，这些新时期的新问题还得依靠我们自己摸索解决。 中国的“三农”问题确是任何研究中国问题的人都不能回避的。“三农”问题解决不好，再发达的城市经济也只是漂浮在小农经济大海上的一小块绿洲，大海风涛一起，绿洲也就会随着倾覆，这已经是近代史以来几次大的农民革命给我们的沉痛教训。 乱摊派令农民处境雪上加霜 程：近年来，让人非常痛心的是，正当多数农民处于生活艰辛的状态时，县乡两级干部的腐败以及对农民的横征暴敛，把农民种田的微薄收入搜刮一空，农民的不合理负担之重前所未有。由于这方面的情势相当严重，因此国内媒体有时也披露一些局部事例，有的甚至说，“三提五统”快把农民压垮了。 何：农民负担问题是一个非常严重的问题，农民上交的各种税费相对于农民所得的各种收入来说确实太重了。各种税费太多，其中许多属于乱收费。农村里流行一句话：“一税轻，二税重，三税无底洞”，这里的“三税”指的就是乱收费。许多地方农民对抗的其实就是乱收费。 农村为什么要乱收费？虽然地方政府经常以补充民办教育经费等作为增加税费的堂皇借口，实际上主要原因之一是要供养乡镇干部。中国的政权历来建制到县，改革开放后解散了，对乡一级组织的定性一直不很确定，到了现在实际上已经将乡镇政府变成了拥有实体财政的一级政权，甚至还变换形式向村一级延伸。对应着从中央、到省、县政府庞大的机构设置，乡政府逐年膨胀，也设立了条条林立的机构部门，这些部门又派生出大大小小的一批事业单位和所属企业，吃闲饭的人越来越多。它们都打着为农民服务的旗号，但是实际上往往是以此为名，强行向农民要钱来养活自己，形成了庞大的利益集团。即使是在村一级，也有很多人利用各种关系跻身此列，成了不穿官服的官吏与准官吏。《中国经济时报》登载过一位老农写给中央领导的一封信，这位老农谈到，二十多年前，他所在的乡只有三十多位干部，现在却有三百多位干部。要养活这数量日益庞大的干部，钱从哪里来？最后必然是从农民身上刮。 一些地方形式上设立了农民“负担卡”制度，目的是为了把摊派透明化，减少乱摊派。1997年，江苏省通州市曾就农民负担问题做过一次专题调研。该市农工部部长指出，近年来农民负担增加的绝对值很大，有些乡镇把不该列入“负担卡”的服务收费和其他收费统统列入负担卡，如联防费、农机管理费、广播收听费、合作医疗费个人支付部分、自来水建设费、有线电视建设费等。这就大大扩大了依照正式文件规定农民本应负担的费用。程：问题的症结，其实不完全是地方政府胡作非为，中央财政敛得太多、不顾基层财政的困难也是一个原因。1994年实行税制改革后，中央财政明显宽裕了，花起钱来再也不象八十年代时那样束手束脚，但地方财政的份额却相对收缩了。其结果是，各级地方政府的财政收入不足以养活省、县、乡几级政府日益庞大的官员队伍。过去几年中，有越来越多的县级财政已经不能按时发放工资。在集权体制下，地方财政收入短绌的结果，必然是省财政挤县财政，县财政挤乡财政，最后造成了县、乡两级财政入不敷出。于是，县、乡政府就必然要把日常开支的很大一部分转嫁到农民头上，用税外摊派的方式，强迫农民们负担起养活基层官员们的责任。 虽然一些地方的乡镇政府也试行过所谓的“机构精简”，但干部人数并未减少，只是把一批可以创立收费名目的行政机构从财政预算列支改为“创收自养”。这表面上减少了党政部门内列编开支的正式官员人数和机构数，但同时却形成了许多靠乱收费、乱罚款为生的准政府机构(如乡一级的计划生育办、司法所、民政所等)，为这些机构借行政管理和公共服务为名搜刮民财打开了“合法”的大门。这些机构本来是行政管理部门中必不可少的提供公共服务的部门，政府让农民缴纳税收的理由就是为了要支撑这些部门的运转，而这些部门既有财政支持，则提供公共服务时就没有理由乱收费，至多只应收很少一点业务成本费，这是世界各地正常国家的普遍情况。而现在中国一些省份却把这些必不可少的公共服务部门“改革”成完全靠收费养活的准政府机构，从而省下正常税收去养那些多余的、没有理由收费的机构和干部，这实质上是强民所难，借社会对公共服务的需要而转嫁公共服务成本，向农民变相收取“公共服务税”；同时也“逼良为娼”，引导着这些提供公共服务的行政机构借服务为名、行搜刮之实。结果一些机构为了提高其干部的收入或增加买车配手机的开支，而将为民服务的本职工作变成了趁机敲诈勒索，出现了许多光怪陆离、匪夷所思的现象。例如，司法所盼望农村里的司法纠纷越多越好，民政所则希望农民离婚多，这样他们才有机会多“创收”。更荒唐的是，计划生育部门一面抓人刮宫结扎，一面又盼着农民计划外怀孕，村里有人赌博了，乡派出所反而暗暗高兴，因为这样才有理由对农民处以巨额罚款，为该机构的人员多发钱。这些情况早在五年前就日益普遍化，1996年有学者突破县乡干部的阻挠，深入河南各地农村调查，发现了大量这类实例。[7] 只要这支庞大的编内、编外官员队伍存在一日，地方政府就必然多方设法摊派。中央政府对此其实心中一清二楚，下命令严禁摊派，其实往往不过是表面文章，明知禁而无用的。而且，庞大的县、乡几级编内、编外干部不但要吃饭花钱，甚至也想向沿海繁华地区的官员消费水平看齐；他们不但想过上“小康”生活，还想告别“小康”、在新世纪里生活水平再上一个台阶。例如，七、八十年代乡镇长们平时多住在办公地点的宿舍里，他们的家基本上在当地或附近，步行或骑自行车就能回去；而现在全国的乡政府负责人九成居住在县城里，光是每天坐着公家的汽车从县城到乡政府上下班，所化费的购车、养车、司机、汽油费一年就达数千亿元。现行的基层财政预算根本不可能包括这笔庞大的开销，最后其中的一多半必然以各种名目转嫁到农民头上。于是，为了乡镇长们“腿上的现代化”，全国农民一年收入的几分之一就填进去了。两年前《中国改革报》等报纸批评过这个现象，中央政府似乎也呼吁过“要解决公车私用”的问题，不过，一涉及到各级干部的切身利益，这方面的改革就照例是雷声大雨点小，最后悄悄地无下文了。 当前，全国乡、镇、村吃“三提五统”的脱产人员已达1,400万人[8]。即使不再从农民中吸收新的干部，光是每年为了安插复员转业军人、大中专技校毕业生等，就必然要增加数十、乃至上百万人。据国家税务总局科研所的张培森、刘佐分析，各级政府的乱集资、乱罚款、乱收费、乱摊派数额，早在1996年就已占到国内生产总值的10％，与正项税收的规模相当。[9] 五年过去了，恐怕这个比例又大幅度上升了。这个惊人的数目中很大一部分就着落在农民身上。所以，从九十年代初起，农民的负担就有逐年加重的趋势。据统计，从1990年到1995年，农民人均承担的各种税收、集体提留等费用，年均增长幅度高达18.1%，是同期农民收入增长幅度的一倍多。[10] 此后，由于农民收入增长缓慢，不堪如此重负，农民负担的增长率才在总体上有所下降，但局部地区农民的负担仍然很沉重。《黄河边的中国》一书的作者曹锦清记述过河南省太康县一个“既有经济头脑，且很有些思想”的苹果园主刘某1996年对他说过的话：“税收既多，又重，摊派的名目，多得没人搞得清楚。事实上，乡、村干部从来不向农民说清楚，沉重得令人无法忍受。每年夏收、秋收刚一结束，乡干部便带着乡派出所公安人员进村催征，压得老百姓喘不过气来。我可以这样说，这些年来，老百姓一直生活在惊慌、恐惧当中。”[11] 这反映出可怜的中国农民的心声，听起来好像是时光倒流到了民国时代。可惜国内的媒体很少能登出这样的声音。 何：国家统计局农村社会经济调查总队1999年公布过一个调查结果，全国农民纯收入中平均有5.2%以税费形式交给了国家和集体，另还有其他各种摊派负担，占纯收入的比重是，东部省份为3.5%，中部省份为7.3%，西部省份为5.5%；越是经济不发达的地区，这类摊派对农民造成的负担也相对越重。[12] 政府规定“三提五统”的征收绝对额不能超过上年农民人均纯收入的5%。对经济情况相对较好地区的农民来说，支付这个数额问题不大，而且可能也觉得负担不重；比如，广东地区将近一半农民不再务农，对于这一群特殊“农民”而言，这些税费确实不算什么沉重的负担。[13] 但是目前全国农村还有52%的农民家庭仍然处在勉强温饱的状态，对这些低收入户来说，纯收入中自种自收部分本来就大，现金收入很少，占纯收入5%的税费很可能就会占其微薄的现金收入的几分之一。因此，对经济发达地区的农民来说不是个负担的税费，对于全国一半以上的农民家庭却是个实实在在超出了承受能力范围的负担。 江苏省通州市人大常委会财经工作委员会曾很认真地撰写了一份“关于全市农民负担情况的调查报告”。由于报告的执笔者非常认真务实，报告内容与通常的官样文字不同，能够反映出农村中明文规定的“三提五统”之外的乱收费情况。该报告透露了一条很重要的信息：加重农民负担的并非只是乡村两级组织。该报告透露，据对12个乡镇的不完全统计，1997年农民负担的绝对值平均增加了40%，最多的乡镇增加74.6%，高出农民人均纯收入增幅20个百分点左右。有的农户当年的负担总额比上年增加几倍。产生这种情况的主要原因是：第一，一些乡村填报的农民纯收入数字水分较大，收入数虚涨，提高了农民的实际负担系数，因而加重了农民负担。第二，乡镇以上各级政府兴办的各种工程项目建设，也程度不同地增加了基层和农民的负担。如公路工程等，每个乡镇要负担几万元，多的近百万元，这些钱有的乡镇用“以资代劳”集款，有的乡镇则按每位劳动力或人头收取。第三，文件规定之外的负担过重。如各项捐款、“两化”达标、农村改造饮用水系统、平坟复耕费、适龄青年征兵费、联防治安费、教育集资、借资等等。虽然这些大都是为民办的实事好事，但都超出了当地政府本身的财力，一般都要靠强行摊派才能进行。[14] 通州市的地方政府部门还算是认真考虑过农民的税负问题，并且愿意花费精力认真做调查。而有的地方政府简直就无法无天。例如，安徽省枞阳县钱铺乡政府为了搜刮民财，甚至非法设立本地的“私税”：该政府自行规定，不管农民有没有收入，按人头强收“个人所得税”；不管农民是否生产“特产”，一律征收“特产税”；实在编不出别的名目了，还要硬设一个“其它收入税”。[15] 这种现象显然不是个别的。 许多乡镇政府一方面非法乱设税费、搜刮民财；一方面到处举债，以致于乡村政权组织过度负债，而严重制约着农村社会经济的正常发展。据对湖南农村全省乡村负债问题进行的调查，1998年湖南全省乡村政权组织负债总额已达59.3亿元，负债乡村政权的比例高达88.4%，平均负债额达200万元。这些负债主要是为了应付这样一些开支，公款私用、挪作他用、挥霍型的小车开支、租车和招待费用等，甚至还有乡干部利用公款给三陪小姐配BP机的支出。[16] 现在，很多地方的农民靠农业收入已经难以支付摊派费用了，他们往往要靠外出打工的收入来支付摊派。这不仅标志着当地的农业已经难以支撑庞大的乡村政府的开支需要，而且意味着，很多内地乡村政府的摊派已经通过外出民工的腿延伸到了沿海地区，通过对本地籍民工的外地非农产业活动征收税费来维持其开销。据报道，湖北省监利县某村村干部甚至远征海南省海口市的一个垃圾村，向举家到海口拾垃圾谋生的本村村民催要土地承包款。 [17] 正是由于农民不堪重负，全国已发生多起农民对抗乱收费的事件，农民与地方政府的对立越来越严重，在与政府对立的过程中也出现了新型的“农民领袖”，他们是当地农民利益的代言人，挺身而出表达农民的利益要求与其他呼声。[18] 《南方周末》去年曾经报道过这样一件轰动很大的事情：江西《农村发展论丛》杂志社印制了一本增刊，该增刊搜集了各种中央有关农业政策的红头文件，让农民据此掌握哪些属于中央规定要征收的税费，哪些属于乱收费，名之为《减轻农民负担工作手册》，结果该增刊却被当地政府当作印刷“反动刊物”，该杂志主编只得流浪在外四处躲藏。[19]四川省重庆市巫溪县渔沙村村民曾为逃税，上百村民躲进深山，一位农妇因不堪重负而自杀。[20] 由此可见，乱收费在中国的农村已经成了“猛于虎”的苛政。 程：近几年来，农村基层干部与农民的最大矛盾就是摊派和反摊派的矛盾。农民的日子越艰难，对摊派的反弹也越大。于是，为了从农民家里搜刮到足以养活基层干部们的财物，许多乡政府专门养了类似于“二警察”的队伍，以便遭到反抗时能用强力制服农民。这样在乡政府和农民之间，就出现了一个“正反馈”式的“循环”：农民越是反对摊派，乡政府就越需要扩大强行实施摊派的队伍和干部人数，而这又相应增加了摊派的负担，会引起农民更强烈的反对……。从这个基层的“循环”可以联想到另一个“循环”：农民与基层政府之间的矛盾冲突越多，上级政府就越倾向于扩大基层干部的人数和强化基层政府的功能，而这势必加重压在农民头上的摊派负担，将使得农民与基层政府之间的冲突更加激化。显然，陷在这种“官逼民穷”的“循环”中，只会导致官民两败俱伤的结果，而矛盾和冲突则逐渐积累起来，朝着爆发点逼近。这实际上是一种“恶性循环”，从中不可能导出良性的社会效应。 农民贫困的根源在哪里？ 何：从政府颁布的统计数据来看，自1997年以来，农民收入就转入了低增长阶段，1998年农民的现金收入出现了多年来的第一次零增长。[21] 2000年国家统计局农调队对全国近两万个农村家庭进行专项调查后发现，在上海市城市居民人均工资达到16,641元、北京达到14,054元的今天，1999年全国农村居民人均年纯收入仅为2,210元，其中52%的农村家庭人均年纯收入不到2,000元，尚处勉强温饱阶段；另有26%的农村家庭人均年纯收入在2,000元至2,999元之间，算是温饱有余。[22] 由此观之，在全部农村人口中，勉强温饱的农村家庭大概占将近四成多。有人将中国农村的贫困归结于农民负担太重，其实这只是问题的一个方面。因为即使农村税费改革完全到位，也只能减轻农民负担，却不能解决农村总体上的贫困问题。中国农民总体贫困的根源其实并非负担太重，而是农业人均产出低，人均剩余少。 中国是个农业大国，如果光看有关部门颁布的种种总量数字，或许会让人产生沾沾自喜的感觉。例如，当回顾九五期间农业生产能力稳步提高时，报纸上介绍说，九五期间我国粮食产量年均达50485万吨，基本稳定在5亿吨以上，油料、糖料、肉类、水产品年均产量分别为2320万吨、8968万吨、5353万吨和3730万吨；从总量上来说，我国农产品产量稳居世界首位。[23] 这个“首位”能说明什么问题呢？比较各国经济水平的高低不是玩总量数字的“比大小”游戏。自从人口学成为一门学问之后，人们就已懂得，要按照人均占有财富量和人均生产率来衡量一国的社会财富和经济实力。如果将上述总量数据按中国人口总数计算平均数，或者按中国农业人口计算平均数，我国单个农业劳动力生产率低下这一事实就无法回避。仅以粮食一项来计算，三亿多农业劳动力生产5亿吨粮食，人均三千斤而已，其中三分之二以上要用来养活九亿农村人口，每个农业劳动力能够出售的余粮不过几百斤。那些“宏大”的总量数字完全不能掩盖中国是个农业弱国的真相，“农业总量大、人均剩余少”从来就是个突出问题。 自从二十年前恢复小农经济以后，解除旧体制的束缚曾一度带来农业的繁荣，1979年至1984年农业在国内生产总值中的比例比1978年高了好几个百分点，这实际上主要是时期被压抑下去的生产率的反弹。八十年代中后期以来，农业中累积的各种积弊正在逐步释放出来，这些积弊包括：生产手段落后，亩产达到极高水平的情况下边际报酬严重收缩，劳动力生产率太低，农村社会组织形式落后等许多问题。因此，中国农业逐渐又现出疲态，在国内生产总值中的比例一路下滑，1998年仅占18.0%[24]，有关材料显示，近几年这一比例一直未变。与此同时，国家从农业当中再也得不到多少积累，1999年国家财政通过各种途径从农村收上来的是1000个亿[25]，而当年的国家财政收入突破10000亿元[26]，也就是说，农业这个中国劳动力投入最多的第一产业对社会的贡献额只占国家财政的十分之一。事实上，收上来的这点农业税甚至还比不上返还到农业口的农林水利等财政投入。改革后中国农村的经济体制大体上恢复到市场调节为主的正常状态，从经济能力与技术上来说，中国不是没有可能实现农业生产现代化。为什么仍然坚持实行这种以家庭为单位的小农耕作模式，主要原因就是人口压力。 程：任何社会的分配与再分配都只能建立有剩余的基础上，按照中国农业这种低效益的产出，农民连维持自己的生存都是个大问题。占总人口70%的农村人口和占劳动年龄人口50%的劳动力，是无法依赖在国内生产总值中仅占18%的农业养活的。农业问题专家温铁军先生指出：随着人口增加，我国9亿农民人均0.1公顷土地仅够维持生存，1998年纯农业收入产值达到13839亿，但人均只有1537元，扣除2/3自给自足部分，实际收入只有约500元；因此可以认为，大多数传统农业的种植业亩均收入扣除固定成本和活劳动成本已经是负值，农业本身谈不上剩余；但是在80年代农民收入增加时期建立的农村上层建筑必须获取农业剩余才能维持，于是就出现了竭泽而渔的乱收费现象。[27]何：其实中国农业不能产生剩余这一问题，于中国来说并不是什么新问题。剑桥学派的埃德温.坎南提出的适度人口思想就是指劳动力与土地面积之间必须保持一个合适的比例。他指出：在任何一定时期，在一定土地面积上生产而获得产业最大生产率的人口是一定的。这句话的意思是说，在任何一定时期，其它条件不变，随着劳动的增加，收益会按比例递增，但当劳动增加到一定点——最大收益点，则收益不再增加。与最大收益点相适应的人口数量则是一个社会最合适的人口数量。当劳动的增加超过这一定点，则收益会按比例减少，出现边际报酬谢递减现象。美国华人学者黄宗智先生在他的《华北的小农经济与社会变迁》一书里就专门用中国华北地区的情况来论述一个“高水准均衡陷阱”的概念，这个概念的内容就是表述中国由于劳动力过剩，以致农业耕作集约化到边际报酬收缩这一事实的。我在《人口：中国的悬剑》一本书里也专门谈过这一问题。其中专门引过包世臣《郡县农政》一书的记述：“凡治田不论水旱，加粪一遍，溢谷二斗；加做一工，亦溢谷二斗”，接下来包世臣专门谈到水田一亩需要八九个工，按亩产1.5石计，加做一个工只增产三十分之一。在复种的情况下也差不多，种双季稻只比单季稻增产20-35%。也就是说当时人就已经意识到单位面积产量不能与投入的劳动力按同比例增加。 在这里还必须指出一个思维误区，那就是我们总强调我国劳动力价格低廉。其实衡量劳动力价格不应该只按照劳动力可能得到的微不足道的货币工资来衡量这种劳动力的代价，而必须按生产并维持这些人民的生活并使整个中国经济付出的实际代价来衡量。我记得有人曾经算过：按平均计，一个德国农民生产55个人的食物消费量，这是按目前德国营养标准衡量的；而在中国，65%的劳动力，或者说全部人口的28%直接从事农业生产，这意味着一个中国农民平均养活不到4个人——比他自己一家人多不了多少——而摄取的热量与蛋白质却比德国的水平低得多。这里说中国农村家庭人口为4个，是不太了解中国农村家庭人口数量，实际上农村家庭人口平均至少为5口。我这里再补充一点：如果要是计算养活中国农民所需要的生态成本，应该说他们可能是世界上最昂贵的劳动力。比如大小凉山地区，养活一个人需要铲平几座山头的草木才能种出一些小马铃薯供吃与做燃料。有环保人士到西南与西北地区考察过，看到此情此景，惊呼“一个人等于一台铲草机”！ 由以上分析可见，中国农村总体贫困的根源是农业生产率低，人均剩余少，而“乱收费”问题无异于雪上加霜。我国长期以来进行的所谓“扶贫”，实际上就是那些资源禀赋太差的贫困地区的人们，“依靠喂奶过日子”，即通过国家力量进行的财政转移支付维持生存。从中国农村的现实状况出发，只能得出一个结论，在中国农业生产状况没有大的革命性进步的情况下，就算乱收费问题解决得比较到位，也无法从根子上解决中国农村总体上的贫困问题。 农村剩余劳动力何处去? 程：过去的半个世纪里，有将近一半的年份因为推行强制农业集体化而加剧了农业低产、农村贫困的局面，但因为同时又实行了严格的户口和迁徙管制，农民基本上被束缚在祖辈居住的村子里，即使再穷也只能干熬着。八十年代初，农村经济改革彻底抛弃了严重束缚农民经济和人身自由的体制，农业生产力迅速回升，带动全国出现了八十年代的经济繁荣，而农民也多少有点陶醉在失而复得的小农田园梦当中。但很快中国的一个致命问题--人口与资源比例严重失调的问题就重新暴露出来，农业收益递减，对农民的摊派日益加重，逼迫着越来越多的农民另寻谋生之路。农村剩余劳动力如何转移，成为一个关系到中国社会转型能否成功的关键问题。 何：过大的人口压力使得中国近三百年来经济增长的成果几乎被新增人口蚕食殆尽。原来的体制按人口分口粮的机制大大刺激了农民的生育欲望。改革之初，实行家庭承包责任制以后，生产积极性获得提高后的农业生产率提高也模糊了大家的人口危机意识。后来认识到这一问题时，大家也以为只要进行人口城市化，就会逐渐缩小城乡经济的二元对立。我记得那时候美国发展经济学家刘易斯的《二元经济论》是大学里经济学专业学生最爱看的书，勃兴的乡镇企业对农村剩余劳动力的吸纳也激起了大家心中的无限希望。中国农民的所谓“三元就业模式”——指农业、乡镇企业、跨区域流动就业——也就是在这时形成，并被大家视为消化农村过剩劳动力的一条长期有效的途径。在中国城市就业还不算非常艰难的1998年，“农村人口就业和劳动力市场课题组”曾对38个县市做过一个调查，农民外出就业占38县市农村劳力的1/6；在低收入县市，外出就业占农村劳力的20%，相当于当地非农就业的85%；而在高收入县市，流入劳力相当于当地劳力的28%，当地乡镇企业职工的的66.9%。在收入上，38县市1989—1996年共寄带回家乡348亿元；在22个低收入县中，1996年带回乡的资金为45.3亿元，县均2亿多元，1989—1996年寄带回乡资金220.3亿元，县均10亿元。这笔收入对低收入县市的农村农家来说，是一笔有份量的收入来源。[28] 从全国来看，1998年农村劳动力在非农部门就业约占1/3，农民的收入中来自农业的为57%，来自非农部门的已达43%。[29] 经济发达地区的农民不少已经告别土地，如浙江农村早在1996年就已有55.25%的劳动力从事非农产业，到1998年，转向第三产业的劳动力人均收入已超过8000元，其中交通运输业和商业饮食业劳动力人均收入超过万元，是农业劳动力人均收入的4倍。[30] 程：中国的情况与一般发展中国家有所不同，由于人口基数过于庞大，而农村人口增长率又相当高，所以按通常速度推进的城市化进程始终无法解决农村剩余劳动力的就业问题。其他发展中国家经过一段城市化过程后，农村劳动力就逐渐转移到城市经济部门去了；而中国的城市经济部门本来就一直面临着连城市劳动力都无法充分吸纳的困境，这样农村劳动力的出路在很大程度上就要指望在乡镇企业中就业，使得这成为三元就业中相当重要的“一元”。而乡镇企业因其对中国农村剩余劳动力的吸收，也成为中国经济改革中一项引以自豪的成就。 1996年是中国乡镇企业吸收农村劳动力最多的一年，超过1.3亿人。[31] 此后，随着环境问题与可持续发展问题的日益突出，乡镇企业的种种弊端尤其是对环境的破坏等问题日益突出，开始面临从粗放型向集约型的调整、收缩、整编、改制、淘汰，在这种情况下，近年来乡镇企业连续关闭裁员，不但不能吸收多少新的农村劳动力，相反却吐出了上千万劳动力。这就使得离土不离乡这条路对于广大农村低素质劳动力来说，已经不再是一条畅通的坦途。1996年以后的三年中，乡镇企业的增长率都低于18%：1997年是17.8%，1998年是17.5%，1999年已经跌到14.2%。与此同时，吸收农村剩余劳动力的能力也日渐陷于枯竭，1996年以后的三年当中，乡镇企业的就业人员以每年500万人的速度在减少，所以现在乡镇企业的实际就业人员已经低于1.2亿人。[32] 几乎与乡镇企业吸收农民工就业发生变化同步，城市吸收农民工的大门也开始变窄。直到九十年代中期以前，政府一直长期用银行贷款喂养低效率、高浪费、缺乏活力的国有企业，虽然暂时维持住了表面的经济增长率和城市就业，也得以回避国有企业改革这一在意识形态、社会控制政策诸方面令政府极为头痛的任务，但却埋下了银行坏帐高筑、风险丛生、金融系统可能崩溃的火种。九十年代下半期，为了挽救金融系统免于崩溃，政府不得不部分放弃了对国有企业的保护政策，结果国有经济部门立即陷入难以自拔的困境，数千万国企职工陆续下岗。为了减轻城市就业压力，四个吸收农民工最多的四个大城市北京、上海、广州、深圳都出台了一些规定，要求企业雇佣劳动力时必须按比例接收本地居民，从而限制外来劳工的就业机会。一些经济学家们提出了发展小城镇提高城市化进程以转移农村过剩劳动力的发展战略，与当前城乡共同面临的巨大而紧迫的就业压力相比，总令人有远水不解近渴之感。 乡镇企业的这一波衰退并不完全是经济形势周期性变化的结果，还有更深层的体制原因。过去二十年中，乡镇企业的快速发展背后有一只基层政府的“手”在推动，这曾一度被一些学者视为中国乡镇企业发展模式的优势，现在却可以看出，这只“手”也造成了乡镇企业发展中的盲目性和不经济性。一旦全国范围的“泡沫经济”消失了，大批赶“泡沫经济”风头的乡镇企业就难以生存下去。乡镇企业有过一个“成功典范”，即“苏南模式”，现在这个模式却已显现出明显的败像，苏南的基层干部也不得不坦承这条道路的局限性，开始了反思。 城乡差距返回原点 程：在发达国家和新兴工业化国家，与小农阶级的萎缩相伴随的，是城市化之后城乡差别的消失。发展中国家则是另一番景象，阿瑟.刘易斯在《二元经济论》里谈到过一个发展中国家共同面临的问题：“在那些相对于资本和自然资源来说人口如此众多，以致于在这种经济的较大部门里，劳动的边际生产率很小或者等于零，甚至为负数的国家里，劳动力的无限供给是存在的”。这些过剩的农村劳动力不断转移到城市中去，形成了一个共同的社会现象：城市的高度发展似乎是以农村的衰落为代价。尤其是在亚洲国家，许多超级大城市成了国家的政治经济文化中心，农村人口如潮水般从四面八方涌向城市。不久前，一些发展中国家的政府还以自己的城市拥有上千万人口的规模而自傲──中国现在还有不少城市把建成百万人口大市悬为现代化的一个目标而列入该市发展规划──但人口的这种快速机械式增长，却使得城市的发展陷入一种极端无序状态，形成一种“城市病”。不少城市都有大量临时搭建的违章建筑，这些建筑缺乏排污系统，周围垃圾成堆，成了市容的疮疤；大多数城市的市内交通系统始终跟不上人口的增长，过时的公交系统令居民的通勤格外辛苦，而城乡之间的联结更是支离破碎，不少道路出城不久就变得坑坑洼洼，难于行走。 这些发展中国家的城市用各种各样的高楼大厦以及内部装修豪华的宾馆，组装成各种“现代化的橱窗”，炫耀着该国的现代化水平。对那些喜欢让国际社会从这些“橱窗”中了解“信息”的国家来说，这种与国内其他地区差距甚大的巨型城市的存在确有必要。但不管这些“橱窗”多么漂亮，一个无法否认的事实是：只要深入这些发展中国家的乡村，就会发现广大乡村千孔百疮，成为这些国家难以愈合、正在流血的伤口。 何：中国确实存在一个相当独特的现象，那就是与其他农业国迈向工业国的国家现代化进程相比，中国农村耕地面积总体减少与人均耕地降低的同时，农户总户数却在增长。这一现象正好与户均耕地面积加大的国际趋势完全相反。下面一组数据说明了这种情况：1978年，中国耕地面积99938.5千公顷，人均1030平方米、户均耕地面积5730平方米；到1995年，在耕地面积减少4.5%至94970.9千公顷时，人均面积锐减24.3%至780平方米，户均面积锐减28.8%至4080平方米。[33] 这个惊人的下降速度导致的直接结果就是，农户经营规模继续缩小，农村剩余劳动力继续增加。这种耕作规模小型化距离现代农业所要求的农民人均耕种面积相距很遥远。 程：农村人口增长过快和城市的畸形发展导致城乡差距再度拉大，又回到了改革之初的1978年水平。由于农业经济的增长率一直徘徊在3.5%至4%左右，到1999年下降至2.8%，加上最近几年各地农产品在全国各地都出现供过于求的局面，价格大幅度下跌，因此这几年出现了农业增产不增收、农民收入增长放缓的局面，再加上农民跨地区就业速度放慢，因此造成农民收入与城市居民收入差距不断扩大的局面。可以说，在二十多年改革当中，城乡收入差距经过了一个马鞍形的变化，70年代末差距很大，80年代中期逐步有所缩小，但是从80年代后期又开始不断扩大，到1999年这种情况就非常明显。1999年农民现金收入的名义增长率是1.9%[34]，而同年城镇居民的年收入增长率是7.9％[35]，在城乡收入增长的差距本来已经非常明显的情况下，该年10月份国务院又给城市的干部和职工增加了一笔工资，这就进一步扩大了城乡差距。 有人算过一笔帐，在目前的情况下，2.7个农民的收入相当于一个城镇居民的收入。如果再考虑到因家庭人口结构、支出结构和摊派等因素，农村劳动力的家庭负担系数高于城市劳动力，农户的收入中要支付生产经营费用乃至投资，而城市居民的收入完全用于消费，再加上农户收入中的三分之一到四分之一被各种摊派夺走，城乡居民的消费能力差距之大是显示而易见的。从国家统计局颁布的数据来看，年均生活费支出方面，中国农村居民有近八成（79.8%）的家庭年均生活费不足2000元，且集中在500-999元、1000-1499元、1500-1999元三个档次；只有近两成（20.91%）的家庭年消费支出水平在2000元及以上，其中2500-2999元的占4.39%，3000-3999元的占4.07%，4000-4999元的占1.65%，5000元及以上的占2.44%。[36] 何：中国农村的贫穷还可以从消费市场的份额上看出。城乡差距再度扩大的直接后果就是农村消费市场的萎缩。70%的农村人口只占有40%的耐用消费品市场与20%的城乡储蓄，而与此同时，却是全国主要耐用消费品市场的生产能力普遍过剩50%。以彩电为例，城市普及率已经达100%，而农村却只有10%。[37] 按照国家统计局的另一组数据，从1995年至1999年，城镇居民的恩格尔系数从49.9%下降为41.9%，农村居民从58.6%下降至52.6% ，后者比前者少下降两个百分点。[38] 这样一种结构，明显表示中国经济远未步入良性循环。 程：我也用《中国统计年鉴2000》的数据做过计算，发现1999年中国内地二十个省约7亿乡村人口人均年购买消费品仅574元；沿海省份及都市郊区农村人口约有2.6亿，其人均年购买消费品的数额也仅为1603元；而京沪两市及广东、江苏、浙江三省的城市居民只占全国总人口的4.9％，他们人均年购买消费品数额达11,819元。也就是说，全国将近1/4的消费品是卖给这仅占全国人口不到5％的两市三省城市居民的，而占全国人口56％的内地省份农村人口只购买了全国消费品的1/7不到。事实上，在两市三省这些中国最富裕的城市里，城市人口的一半也是低收入家庭，消费能力并不高，所以这个关于最富裕城市平均消费力的数据掩盖了人数约在千万左右的中国精英阶层的超级消费能力。从这里可以明显看出，大约眼下全国有1％到2％的人口高居于收入和消费金字塔的顶端，全国媒体上的商品广告基本上是做给他们看的，而占全国人口多数的内地省份农村居民的人均消费能力只是前者的1/25。这就是今日中国之城乡差距，而且这一差距正在继续扩大。 小农经济与中国的社会-政治-经济结构 程：八十年代农村改革这种一次性的制度变迁效应，不可能长期支撑农村经济的持续高涨和不断繁荣。按照一些书斋经济学家的看法，似乎只要在农村里引进了市场机制，农村的体制就自然而然地理顺了，从此就可以踏上顺利发展的“康庄大道”了。可现实却给出了完全不同的答案。城乡差距扩大的一个比较具体的原因是，农村改革取得初步进展以后，政策就开始逐步向城市倾斜了。这种倾斜加快了资源向城市转移的速度，加剧了对农民的盘剥。先是在八十年代后半期运用财政资源提高城市居民的工资，增加物价补贴，压住农产品价格，以施惠城市消费者。然后就是九十年代允许国有企业大幅度提高其垄断产品的价格，结果前些年农民从农产品价格提升中得到的好处，因种植成本上涨而陆续被城市里的国有企业拿走了。在“泡沫经济”红火的岁月里，垄断型农村金融机构又把农民的储蓄大量转移到都市地区的房地产和股市投机当中，亏了是农民们的存款倒霉，赚了是这些机构的员工们发财，而“繁荣地区”的居民则或多或少、直接间接地得到了益处。当然，都市的繁荣还与外资的投入有关，大量的外资集中在几个都市地区，自然能营造出繁荣来，而内地农村是没有这种机会的。 何：说老实话，我并不完全同意你的说法。因为中国农村的贫困并不完全是城市偏倚所造成。有些政策向城市倾斜是事实，但即使政府在资源配置上多兼顾一些农村，农村的落后和农民的贫困恐怕也不会有多大的改变。从事实出发来看，农村总体上的贫困问题的根源是人口与资源严重失衡、人均耕地太少、农业生产率低，人均剩余少，而“乱收费”问题只不过是雪上加霜而已。我国长期以来进行的所谓“扶贫”，实际上就是那些资源禀赋太差的贫困地区的人们，“依靠喂奶过日子”，即通过国家力量进行的财政转移支付维持他们的生存。在中国农业生产状况没有大的革命性进步的情况下，即使农村税费改革完全到位，也只能减轻农民负担，却无法从根子上解决中国农村总体上的贫困问题。从短期内来看，克服城市偏倚倾向可以缓解一下农村问题，但是还是脱离不了“给农村喂奶”这一思路，不能从根本上解决农村问题。因为根本问题是必须解决人口与资源比例失调的问题。 如果回溯历史，中国的农民问题是积累了三个世纪的问题。中国其实早在清代乾隆时期开始，就已经面临人口的巨大压力，乾隆六年开始，中国人口登记在册的就达1.4341亿人。人口剧增带给社会的压力并非没有反应，当时的著名学者任启远、洪亮吉等人都曾谈论过这问题，洪亮吉的《意言.生计篇》集中谈论了如何控制人口，洪书成于1793年，比马尔萨斯的《人口论》（1798年）从时间上看还要早好几年。只是两个社会解决人口问题的方式完全不一样，英国通过大量向美洲大陆移民缓解了人口压力，以后该国又继经济起飞之后连续完成了第一次人口转变与第二次人口转变。而我们那时虽然也通过华工出国向海外移民，比如散居在地球村各地的潮州籍华人就已经多达1000万人，相当于一个小国家的总人口，但更主要的形式还是在中国本土移民，而移民之间争夺生存资源的斗争之惨烈，可以从一些历史材料中看出来。1999年3月我到台湾讲学时，曾偶然发现台湾的“有应公崇拜”与移民有关，一篇研究文章记述了这一历史事件。该文谈到，台湾基本上是由一波又一波的移民潮所构成的社会，这些先后来到台湾的移民，为了争夺土地、资源和生存的空间，再加上种族、语言、祖居地风俗习惯的差异，因此在闽粤之间、漳泉之间、汉番之间、宗姓之间、村落之间团体之间，经常爆发各种各样的冲突，演变成武装械斗或者大规模的武力冲突。历年来各个族群死于这类冲突的人不少，而他们的尸首却往往无人收葬，其后必须仰赖官府的力量或者善心人士的帮助，或者是村里人共同出资，加以集体埋葬，并在墓旁建立一个简单的庙，而庙前往往挂有“有求必应”的红布条。[39]至于太平天国起义是由于人口压力所致，当时的汪士铎在事变后就有反思，后来的罗尔纲先生也有过专门论述。可以说，自从19世纪中叶起，中国就一直在围绕着缓解人口压力这一问题进行各种尝试。孙中山的“耕者有其田”，领导下的共产党的土地革命，实际上都是想通过改变土地资源的占有方式来解决这一问题。通过这种土地资源占有状态均等的办法，暂时解决了这一问题，但结果却是人多了，但只是穷人多了。在二十世纪后半叶，中国人口从4.5亿增长到了13亿，如果说上一个世纪中国农民的问题是让耕者有其田，那么这一个世纪的问题就演变成了如何让农民有工作，成为自食其力的劳动者，而不要成为游荡在城市边缘的游民。 每当我仔细阅读有关人口、环境与农民问题的资料时，我就不自觉地想起我在复旦写的那篇《中国农村经济破产和人口压力的关系》，诸如农村闲置劳动力过多、农业边际效益下降、赋税过重等导致小农经济破产，以及乡绅劣绅化、农民痞子化等许多问题几乎都是惊人地相似，几乎在重复上个世纪初至三十年代那段历史。对这段历史我们不是没有研究，而是在研究中几乎从不真正触及应该揭示的问题。优秀的经济学家为什么能够解答有关国计民生的深奥问题？答案很简单，他们只是掌握了一些方法而已。这些方法中最基本的就是观察，尤其是观察经济事件的历史记录，所以，道格拉斯.诺斯一再重申掌握经济史的重要性，经济学家萨缪尔逊则用更尖锐的语言强调了解经济史的重要性：“忘记过去的那些人，应被宣判犯有重复过去的罪行。”我在台湾与中国现代史专家陈永发先生见面时，我对陈先生说，当看到他在他那本杰出的著作中强调人口压力因素是中国二十世纪一个重要的基本规定因素时，心中非常高兴，因为总算有历史学家明智地将这个问题作为近现代中国历史的规定性因素引入历史研究。而陈先生则有点意犹未尽地表示遗憾：“由于书的体例的关系，我只能谈到人口压力这个因素，整本书应该说强调得很不够。” 程：对中国来说，最可怕的是，这类边缘化人群正处在一种无限增生的状态中，这与中国现在拥有的天文数字般庞大的人口，以及人口与资源严重失调有关。中国目前人均耕地面积只有1.59亩[40]，是世界人均数的43%；而且质量不高，中低产田占耕地面积的79%，有水源保证的和灌溉设施的只占40%，还有不少是大于25度的陡坡耕地，其土质很差。[41] 在那些自然条件较差的地区，人口的增长率恰恰偏高，本地的农业产出微薄，非农就业机会稀少，穷乡的官府搜刮得又格外狠，这就逼得那些既无适当教育、又无求职技能的农村剩余人口外流，当都市再采取就业限制政策时，这些回乡无活路、在外衣食无着的流动人口就很难靠正当职业糊口。从李自成、白莲教、太平军到红军八路，都最欢迎这样的流民。今天，这类边缘化人口的迅速增加，也许不会再演变成一批“水浒山寨”，但却很可能为黑社会组织的生发壮大提供丰富的后备军。 何：自从十多年前写完我的第一本著作《人口：中国的悬剑》以来，我就一直有一个这样的看法：一个社会的政治结构牢固地根植于该国的自然性质，亦即资源禀赋、人口与资源的比例关系之中，中国的这种人口-资源状态决定了中国的社会政治结构。这个看法可能会被人看作“地理决定论”，而“地理决定论”这个理论我认为是有道理的。因为人类首先是环境的产物，而生存环境最基本的层面就是地理环境。孟德斯鸠曾尝试用“地理决定论”解释某些问题，但由于他对地理因素的神学解释从而使“地理社会学”成为学术笑柄，再加上马克思对“地理决定论”做过经典批评，而我国在很长时期内还非常热衷于想超出自然资源的限制去改天换地，因此中国大陆的学者们长时期内不敢让自己的学说中出现任何“地理决定论”的影子。 其实一个国家的地理环境构成了生活于这个国家之中的民族的文化因素，尤其是在科学技术不发达的前现代更是如此。中国的小农经济结构就与中国特殊的地理因素有直接关系，这种农业与家庭畜牧业和手工业结合的小农经济，弹性大，适应性强，在各种不同的地理环境中都能存在和滋长。不管在山区、丘陵地带还是平原地区，它只要相应地调整一下家庭内部农业、畜牧业和手工业之间的比例，就能稳定地存在和发展下去。正是由于这种经济结构对地理环境的适应性强，它才由中原地区逐步向周围扩张，成为中国封建社会在各地的主体经营形态。但这种经济结构有一个特点，那就是生殖人口的无限冲动。远的不说，就谈二十世纪大家都看得见的后半个世纪。改革开放以前，由于农村是按人头分口粮，这种分配机制使得当时的农村做得多不如生得多，于是大家可着劲儿生，从1949年到1978年三十年间，人口从4亿5千万变成了八亿多人。而从改革开放恢复以家庭为生产单位的小农经济以来，人口生殖状况令人焦虑。凡属民间进行的调查都说明了这一状况。我曾看到过一份名叫“正北丰村调查”的调查报告[42]，非常典型。这个正北丰村是广东东南沿海电白县七迳镇新屋仔管区下的一个自然村，改革开放初期，也就是1980年时，该村分田时是“见人有份”，全村为252人，每人0.6亩水田和0.4亩旱地。而到该报告记述的1998年，该村人口已经达536人（不包括此期间迁出的6户共32人），一个生育周期（20年）不到，人口就翻了一番多。而耕地则由于征用、建房等原因，至1998年人均耕地已经不足0.28亩，至今全村没有一个独生子女，也极少二胎，最多的达15胎（存活12胎），平均超过4胎。该报告谈到，农户的家庭地位由家庭拥有儿子的数量多少决定，同样道理，村民也常以村中人数多而自豪，所以不会互相揭发超生。对于村民，节育是基本未意识到的事情。 程：我下乡时在安徽省插队，那时没有计划生育政策，生育情况与你谈到的这个村差不多。现在全国都设立了计划生育专职机构，形成了一套制度方法，仍然挡不住农民的多生多育倾向。《黄河边的中国》一书的作者曹锦清1996年走遍河南各地乡村作调查，发现那里的农民家庭也很少有独生子女户，均是多胎化生育，当地干部多次告诉他这样的话，“有权的凭权生，有钱的买着生（付超生罚款相当于买超生指标），无权无钱的就逃着生（逃离本乡好超生）”。[43] 何：正北丰村在中国既非国家级贫困县，也不是乡镇企业发达的明星村，只是千万个普通的中国乡村当中的一个而已。它所有的问题，如报告中谈到的乡村组织涣散、官民对峙等问题，确实是目前亟需解决的问题，但是我并不认为这是最根本的问题，因为只要生存的基本条件还存在，这些问题还有解决的可能。问题在于这个地方的生态系统已经根本无力支撑起这么多人口的生存基本需要，依靠传统耕种的140多亩地养活500多人是根本不可能的事情。因而该调查详细记录了该村失业严重、犯罪滋生这一现象。因为这是一份很罕见的尊重事实的调查报告，在此我将这部分内容抄录如下：“在村民自身无技术、无资本、低素质和环境的无资源、无工业、无组织的内外因素结合下，300多劳力有几人能以工作糊口？现在的就业情况除耕田者外有：教师6人，医生、工人、跑运输者各一人，饲养15人，开小店3人，小贩16人，外出打工55人，饲养一般是养10多头猪，今年（指1998年）多数亏本，小贩多是贩鸡，每天卖出十只赚回20多元；外出打工一般是男的做泥水建筑，每天有30-40元，女的进厂或当服务员，每月有几百元不等。而大多数常年游荡在村里的三个小店之间的无所事事者特别是未婚男青年却成了犯罪的主体。赌博是习以为常的公开摆明的事，也是他们最好的娱乐，盗骗抢却并不明摆，只是附近村中时有禽畜、厨具、谷物失踪，以及常是同龄人讲述的生动的在外盗、骗、抢、斗的惊险场面，下面需要详述的是近年来的吸毒和贩毒现象……” 这里我就不再引述那段谈吸毒的、读了感到碜人的文字了。只想谈谈曾被世界各国视为反贫困策略良方的教育问题在这个正北丰村是什么境遇：“北丰小学现有教师10人，其中2人高中毕业，其余都曾读过初中，现有3名公办教师，其他为民办或代课教师。对于这三年来广东省大量转正并逐渐取缔民办教师的政策，笔者从学校负责人陈北忠老师处了解不少有点不可思议的信息。县教育局按文件通过考试转正4000多民办教师。规定于1993年前入教并有民师证和中师函授证者可考试，择优转正，另据教龄可加分，有28年教龄者免试转正，考试内容为心理学和教育学。但是，据透露，中师函授是交钱抄书拿证，心理学教育学是背熟值120元的小册子考试，而不考文化试（指语文和数学等）更是有人得以滥竽充数的关键。笔者（指调查作者陈锋）曾于今年（1998年）2月在小学代课两星期，了解到一些老师对比较简单的竞赛题都无法解答，甚至比不上成绩好的学生。而一些较好的年青教师却很快要下岗。对此陈老师的评论是‘好的卡紧，差的放松，重视教育不如说是在毁灭教育’。由于师资低劣，所以五年级的学生中能答出国家、省份、省城市、球类、中国皇帝中任一项的5个名称者甚少。现在几乎所有学龄儿童都入学，但由于每学期280元的学费，使在学人数逐年级减少，毕业的不多，升初中者甚少。就这样，膨胀的人口给农村带来了不堪承受的重负，同时村民又没有认识到也无力从提高自身素质上获得财富和地位。落后的教育只能酿出低素质的愚民。贫穷、封闭、落后、迷信、失业、犯罪等等就像恶魔一样伴随着今天的正北丰村。” 说老实话，这样一份调查报告让人看了触目惊心。我相信这种农村在中国绝对不是特例，有普遍性。说起来惭愧，我的家乡邵阳市是个千年古城，旧称宝庆府，历史上算是文化经济中等发达之地。但现在除了教育状态比正北丰村好些之外，其余的情况与这座正北丰村有些类似，由于国有企业90%以上破产、停产，除了少部分人能通过升学离开这个城市之外，大多数留在那里的青年都没有工作，赌博成了男女老少咸宜、乐此不疲的娱乐活动，失业、犯罪充斥整座城市。不少女青年到沿海来谋生，以做娼妓、二奶为生，家里人亦不引以为耻。这座城市市容极差。我去年回去了一趟，当时的市领导说要将邵阳市建设成一座有百万人口的大市。我当时就对一位在市政府工作的朋友说：百万人口当中，按照中国劳动力的抚养系数来说，劳动年龄人口按常规有40-50%，那么总得为他们提供20万就业岗位吧？否则大家喝西北风？ 程：人口确实是个问题，但如果能在经济结构和制度层面有所突破，情况应该有所好转。我看过一些材料，介绍了一些借助乡镇企业而发达起来的农村典型。比如河北石家庄市郊的槐底村，全村1800户，共有6000人，也是个无田可耕的农村，但由于选对了领导人，既成功解决了存在50年之久的乱占、抢占宅基地的纷争，并且依靠9000万元征地款作为启动资金，定下了“吃区位饭，借优势兴业，走产业升级，发展三产服务城市之路”的方略，从1996年开始，总共投入2个亿，将当地发展成为一个现代商业网络，全村的三产收入每年以80%的速度递增，到1999年底，全村的财政总收入达2000万，其中三产占到90%以上，架起城乡经济走廊，为村劳动力的就业提供了渠道，全村3000多劳动力几乎全部得到安置，其中从事三产的就达1200多人。虽然该村富裕以后也出现了不少问题，如酗酒、赌博、迷信、家庭不和睦，邻里纠纷等问题都存在，但该村领导班子能意识到这些问题，正在努力解决这些问题。[44] 何：这种依靠地缘优势与领导人个人魅力发展乡镇企业成功摆脱贫困的例子，在中国确实还有好些。但是有两个问题必须弄清楚：一、这些经验具有不可推广性，因为不是每一个农村都有这样的地缘优势与领导人。要知道这类农村在中国只是典型，不具有普遍意义；第二，这些农村存在的问题也很严重，因为这些农民的受教育程度始终偏低，身份虽然变了，但思想意识却还是农民。这个问题我曾就深圳市的富裕农民做过典型研究。这些农村如何进行自治，使这些农村的社会-经济格局不要随着这些领导人的逝去而人亡政息，还是个值得思考的问题。但比较起这些占农村总人口不到10%的乡镇企业明星来，我更关注占农村人口90%的那部分人的生存状态。因为这些明星农村要解决的是如何发展的问题，而绝大多数农村要解决的却是如何生存的问题。 我读过不少资料，也看过一些农村，还专门向一些做农村调查的人士多次询问，有一条信息是公认的，那就是不少农村的计划生育实际上处于失控状态，实际人口数与上报数严重不符。如1991年至1998年四川省全省共清理出漏统人口40.72万人。[45]计划生育被定为“基本国策”，而不少农村基层干部却将计划生育罚款作为一种寻租的机会，听任农民多生超生，罚来的款主要用于两个用途，一是用于改善干部们自己的福利，二是用来建乡村干部办公场所。一位在农村做过长期调查的人对我说过：到农村里去，如果哪个地方的乡、村办公场所建得漂亮，那里的计划生育一定没搞好。还有一份调查谈到，农村里是富穷两头控制不住，因为富的不怕罚，愿意交罚款生孩子；而穷的则不怕罚，反正家里没什么好损失的，大不了流落异乡当超生游击队。只有中间层次的，才比较害怕罚款，一般生上两三个也就算了。如安徽省萧县大屯镇徐屯村的计划生育证就可以买卖。该村村民向《半月谈》的记者反映：从过去的老支书，到现任村支书、村主任，多年来就一直公开出卖准生证，将此做为发家致富的捷径。第一胎价格从三十元上涨到了二三百元，生多胎的则涨至上千元。几年来，徐屯村先后共卖出准生证200多个，仅此一项村干部就收款约3万余元。而村干部自己就带头超生，现任支书40多岁，有3个儿子，他的大儿子生了3个孩子；计生专干张某30多岁，生了4个孩子；村委会主任的两个儿子生了7个孩子；老支书的侄子生了5个孩子。该村上报人口2106人，而实际人口已超过2330人。[46]记得去年《中国青年报》登过一版图片新闻“超级超生村”，谈的就是广东省吴川市覃巴村，该村总共600多户，6胎以上的就有100多户，最多的两家都生了10个孩子，而有5个孩子的家庭是该村常见的家庭结构。对于新村计划生育如此失控的局面，村民的解释为干部带头超生，说他们只想着多罚款。村党支部书记容文秀的解释是：村里超生户多，很难管理。但据村民举报，村委会主任容观保、副主任梁亚孔各生了5胎，村干部王伟生了4胎，村民小组副组长梁德瑞生了8胎。新村至今没有自来水，村民靠打井取水，一些人还被迫饮用田边沟水。村民说到了冬天，更是水贵如油。村里凹凸不平的小道垃圾遍地，随处可见臭气熏人的粪便，3000人的大村子找不到一个厕所。该村的街道上，除了满街孩子之外，就是污浊的路面和难以忍受的气味。[47]上述两个村子可以说是已经不存在什么乡村社会，所有乡村公共设施均不在村干部视野之内。据正北丰村的调查者说，该乡村除了金钱之外，已经没有什么能够维系当地乡村共同体，整个秩序比半个世纪以前乡村自治时期还要糟糕。 这类乡村因为不是国家级贫困县，也不是乡镇企业明星县，所以不在政府与众多传媒的关注之下。这些乡民的生活也只能自生自灭，《南方周末》曾有一篇文章谈到湖南安乡县的一个春峰村，那故事听了以后让人连泪水都为之凝固。这篇文章记述了湖南省桂东县大塘乡春峰村从1986年至今在外打工非正常死亡的事情，也让人多少可以看到一般农村的情况。与湖南省其他地区相比，春峰村是个自然资源禀赋较差的地方，该村共有1400多亩地，全是分布在海拔800—1000多米之间的梯田，地块很小，不要说机耕，连牛耕都用不了，只能用人拉犁。而该村总共有1598人，人均一亩地都没有。春峰村支书邓建安告诉记者，春峰村是省级特困村，交通不发达，资源也十分匮乏，村里根本就没有什么企业，集体收入每年只有几千元。村民们的收入来源除了每人不到1亩、每年只能种一季水稻的梯田外，就是养几头猪和外出打工。大约从1993年开始，春峰村“除非种田的和家庭负担较重的人，其余的都出去打工了”。这个村子的300多青壮劳动力，大约是每家一个，几乎全部都出去打工。出去打工的人，大约有三分之二（大部分是女孩）去广东进了珠三角地区的一些玩具厂、电子厂。他们常年在那里工作，每个月的工资大在400-800元之间。村民说，今年（1999年），大概是经济形势不好，去广东找工的人很多空手而回。村里的男劳力大多在干一些比进工厂可能挣多一点钱，但更辛苦，而且有生命危险的活：在桂东县周边“做砂子”（挖钨砂矿）、挖煤。因为挖煤经常发生塌方和瓦斯爆炸，安全系数比“挖砂子”更小，老板也“比较厉害”，经常不给钱，所以今年出去打工的人中“做砂子”的人比挖煤的多。“做砂子”的人很多是季节性的，农忙时他们在家种田，农闲时则结伴前往矿区。宜章的瑶岗仙，郴州的柿竹园，临武的香花岭，江西大余的西华山，这些矿区的名字都是春峰村民所熟悉的，很多春峰村人在那里“做砂子”，很多人把生命甚至躯体留在了那些地方。到了冬天农闲时，每个矿区都有几千人在“做砂子”，他们都来自春峰村这样的村庄。他们“做砂子”的地方是一些国营大矿开采后废弃的矿井，一些个体老板把这些矿井承包下来。“做砂子”的人三四个人合伙向个体老板取得某个矿洞的开采权，然后，他们自备钢钎、炸药和矿灯，沿着废弃的矿洞走上几千米，选择一个地方打洞放炮，看看炸开的地方能不能找到矿砂。由于矿井是废弃的，没有任何安全设施，爆破时很容易发生塌方， 那样就可能把自己埋在里面。春峰村的20名非正常死亡者，有8名是“做砂子”死的，其中有5名是因矿井塌方而死的。 这种情形在春峰村所在的大塘乡不算特别，乡长告诉记者，“整个大塘乡都差不多。”春峰村附近的蛟洲村，几年间就因相同的原因死了十几人。该村村民根本无法依靠种地生活，只有出去打工。从1986年至今，这个村已经有20人在外出打工的过程中丧生，其中16人集中死在1993年以后。没有一个人自然死亡，全部死于事故。大多是在湖南、江西、广东的钨矿、煤矿里因矿井塌方、瓦斯爆炸而死。劳动法，劳动合同，对“做砂子”的人来说是完全陌生的字眼。从来没有一个人和老板签订过合同，他们与老板之间只有一个口头约定。“现在工不好做，你要签合同，老板就会要你滚蛋。”一位叫黄发军的村民说。也没有一个死者的家属和同伴试图用法律手段索取过赔偿。他们不知道自己和亲人的生命值多少钱。当地政府机关的一名干部说，这不奇怪，即使在正规工厂里打工的人，也很少和厂方签劳动合同。因为，签合同就要缴纳保险金，老板肯定不愿意承担这笔费用；或者，他会把这笔费用转嫁到被雇用者身上，被雇用者也不愿意因此影响自己的收入。“因为这样的劳动力完全是买方市场，如果要签合同，他就找不到活干。”据统计，春峰村外出打工的人，年平均收入大约是4000元左右。这只是勉强维持生活和简单再生产的收入。村支书邓建安说，这些钱有的用来成家，有的用来供弟弟妹妹读书，其余就是维持生活，没有哪个人用打工挣来的钱做起生意，甚至没人用它起一座比较好的房子。能看出改善的是村里多了几个卫星电视天线，大约值800元一个。 尽管打工带来的实惠是那么少，而危险又那么多，但春峰村人几乎没有考虑过别的活路，因为，如果不外出打工，他们可能连基本的生活都维持不了。据大塘乡农经委的统计，1998年春峰村的人均收入达到了880元，这其中打工挣来的血汗钱占了约60—70%。 所以，春峰村的所有人都知道，黄竞成绝对不会是最后一个因打工而被死神唤走的人。没有人知道，谁将是下一个。但是，只要他们活着，只要贫穷继续延续，他们就不得不在这条路上走下去。因为对于他们来说，最可怕的事情不是“做砂子”，而是没有机会去做砂子。[48] 春峰村村民的生活让我想起了非洲的生态难民。说老实话，春峰村所在地的土地生态事实上支撑不起这么多的人的生存。但这还不是最糟糕的状态，整个国家的生态在人口压力下陷入了真正的困境。这方面的资料有不少，长江黄河等七大水系的污染断流问题我在这里就不谈了，只谈谈视为财富之母的土地问题。据有关资料介绍，目前中国已经成为世界上荒漠化最严重的国家之一，荒漠化面积约360万平方公里，占国土总面积38%，有的地方的民众已经无生存之地。中国林科院的研究员蒋有绪尖锐地指出，我国国土的生态环境已不再安全，若不及时加以治理，人民则有祸于旦夕之虞。[49]而生态问题由于与人们的生存状态不像疾病之类那样直接，中国国民的环保观念始终还处于“坐而论道”阶段。我这里举一个小例子：我所工作的报社，每发一篇某小姑娘被遗弃，或者生病无钱医治的报道，可以几天之内募到数量不等的捐款，多的达14万元，少的也有八、九千元。而我特意为抛家别妻十几年、在长江源头可可西里设立观测站、致力于环保工作的民间环保人士杨欣先生登了一个整版的文章，并公布了捐款电话与帐号，委托值班编辑专管此事。但据编辑告诉我，居然没有接到一只电话询问此事。这正好与发达国家的社会慈善捐款序列相反。 中国的人口与资源状态决定了中国的政治社会形态。从中国来说，整个20世纪是农民的世纪，这是由中国人口的“量”决定政治的“质”的一个世纪。而所有制模糊的土地政策与财政扶贫的结果，摧毁了人起码的尊严——健康人应该凭借自己的劳动力生活，是人起码的尊严。其结果是让生育者不需要计算生育成本，不顾资源的限制生育人口，将抚养人口的责任由家庭转移到社会。如何评说这个世纪对后世的影响，还有待历史良心的出现。但人口资源状态对社会的影响却是现在可以分明感觉到的。前面已经谈过，从世界各国的经验来看，除了人口大国中国与印度之外，每个国家在现代化的过程当中，都伴生着小农阶级消失这一过程。而小农阶级的消失，与城市化过程中现代经济部门不断吸纳从土地上被抛出来的无地农民是同一问题的两个方面。而中国由于人口数量过于庞大，再加上随着科学技术的进步，技术（资本）密集型企业日渐取代劳动密集型企业，大量未受过足够教育、亦未经过任何技能训练的农村劳动力无法适应现代经济部门的要求，更兼第二产业与第三产业的扩张速度远远赶不上人口增长速度，故此广大无地农民无法进入现代经济部门，正成为整个社会“多余的”边缘化阶层。老实一点的农民可能会像春峰村村民一样做牛做马地生活下去，不少报道都谈到了在“三资”企业（主要是港台资本与南韩等东亚龙国家与地区开办的企业）的打工者的悲惨处境，实际上就是劳动力市场极度倾斜造成的。1998年12月，我值班时曾处理深圳特区四海制衣厂江西籍打工者徐章水因劳累过度而暴死事件。当时是生产旺季，该厂的工人连日加班，20岁出头的徐章水连续加了48小时班，回到宿舍躺下后就再也没醒来，七窍流血而死。我当时问该厂工人，这样连续加班是违法的，为什么大家不提意见？工人们面面相觑，最后告诉我，他们不敢，怕被开除。因为这份工来之不易。我再问该厂老板，为什么要这样违反劳动法超时连续加班？酿出这么大的事故，而老板却对我说：“我自己也奇怪，我这家厂的待遇确实不好，工作时间长，工资也不高。我经常对工人说，你们嫌待遇不好可以走人。但奇怪的就是还有不少人抢着争着来这里做工。”老板说的话让我不由得想起1949年以前上海一些外国资本家曾说过一句被我们视为“国耻”的话：“在中国找四条腿的狗难，找两条腿的人容易”，从根源上来说，劳动力的待遇完全与市场供求状况有关。按照“博奕论”的原则，博奕双方的利益完全与博奕者所凭藉的实力有关。在中国人权的不受重视与人口严重过剩有关。人权中最基本的是生存权，生存都未解决，又从哪里去谈自由权、财产权？但还有不少边缘人为了生存，只得从事各种非正常的经济活动，如卖血、妇女则，还有的则是纯粹的犯罪行为，如成群结队到他乡去偷窃（“拎包”）、买卖人口、利用各种手段行骗、盗挖古墓倒卖文物等，成为社会犯罪活动的主力军。最近在中国轰动一时的张君一案，案中所涉犯罪集团主要人物，基本上都出身于多子女的贫困农民家庭，张君自己就出身于有兄弟姐妹七个的多子女贫困家庭。试想想，就以我这样的收入水平，生养一个可以过较好的日子，生两个就比较吃紧，根本就没有余力支撑起三个子女的教育费用与抚养成本。农民们这样生育，哪有不穷的道理？ 我以前就说过，如果中国人不改变自己多生多育的落后习惯，中华文明最后必将作为祭品牺牲在人口这个古老的祭坛上。对于第五次人口普查的数据，说老实话，我认为值得怀疑。我这里只讲一个户均3.44人，这个数字与我们日常看到的情况有差别。只要对中国的核心家庭状态有所了解就明白这数据的不真实。城市人口只有总人口的30%多，而农村生育两个是允许的，多胎化也不是少数。少数民族是允许生育两个甚至更多点的。也就是说，真正实行了计划生育的只是城市里那些在党政事业机关及国有企业工作的大部分人，对于不能以开除工作进行限制的人群，计划生育基本不起太大的作用。这样一算，中国户均家庭人口怎可能只有3.44人？不过中国政府在统计数据上信息失真，这已经是多年的老毛病了。这种人口数据失真只不过是惯性而已。 程：我最近看到一篇文章，作者对你的一些观点提出了批评，他认为，你的“中国人口问题将会阻拦中国发展的悲观结论和庞大的低素质农民成为中国现代化的重大障碍，这些论点有可能客观上掩饰了加重这一问题的原因和解决这一问题的根本之道，而且还可能为别有用心的精英专政论所利用”。[50] 你看到这篇批评没有？另外，在中国的制度转型过程中，制度问题始终是许多独立知识分子关注的中心，如果在讨论“三农”问题时过于强调人口压力，会不会淡化不良制度对“三农”问题的影响因素？而且，人口问题不是个短期内就能指望解决得了的问题，而“三农”问题的紧迫性却十分突出，把近期内需要缓解的难题与长程性因素联起来，对解决近期问题似乎帮助不大？ 何：赵诚先生的文章我看过，说老实话，我认为赵先生很少去解读中国现实问题的文本资料，也很少去实地考察，因此不熟悉中国人口对生态的巨大压迫。否则他就不会那样提出问题了。至于谈到解决问题这点，我只能说，如果有人说他能解决复杂的中国问题，那肯定是不切实际之言。我进行问题研究的目的，只不过是要让大家对自己的生存环境有一定的认识而已。而且我一直有个看法，那就是只有大多数国民处于对自己的行为不负责任状态的时候，才期待有伟人横空出世来解救他们。 我并不认为我过于强调人口问题的严重性。人与自然的和谐，中国传统文化其实是注意这一点的，所谓“天人合一”思想，这个“天”指的是自然，“天人合一”指的就是人与自然和谐共处，中国古代文化其实包含有朴素的人文主义思想，这种人文主义精神就体现在培育人的社会、伦理、环境生态、文化教育等的综合素质上。只要去翻翻中国的经史子集，包括医书强调的五行相生相克，如果不视文言文话语系统为封建文化，就会发现里面有许多质朴的人文主义精神，这种精神通过儒家文化的教育沉淀在民族精神当中。而这一点到了上个世纪后五十年基本上破坏了，这时候“人定胜天”、“向大自然开战”，“人有多大胆，地有多大产”，“让高山低头，叫河水让路”等口号挟政治威力大行于世，向大自然过度索取成了一种时代精神。我记得一本《邵阳文史》上登载了一篇文章，那是一位干部回忆自己五十年代后期奉命在渔业社蹲点的经历。他先是让渔民将渔网织得密密的，不让小鱼有逃生的可能，这样做还觉得产量不能够达到“”水平，于是在渔民当中推广用炸药炸鱼，炸药一引爆，满河满塘都翻着白花花的死鱼，捕捞量成几倍地增长。结果这位干部乘坐的渔船受到好几位老渔民的“围攻”，老渔民痛骂他们：你们连小鱼也不放过，以后我们就没有鱼可捞了。你们这样是想打破我们的饭碗呀！但这种朴素的环保思想在意识形态的强力作用下节节败退，发展到现在，沿海渔民用功能强大的电网捕鱼，电网所过之处成了一片死海，不再有任何海洋生物。我记得我自己小时候吃鱼时，家父总让我将鱼骨洗净，放在炉火边煨烤成焦黄色，再用作他的下酒菜，他也从不准我们剩饭。相比之下，现在这种在缺乏人文内涵的技术教育下成长的一代，哪里懂得寸丝粒米，来之不易的道理？今年三月上旬，我曾去了山东曲阜，在中华民族精神的塑造者孔子墓前，我就在想一个问题：一种文化能够维系一个民族几千年于不坠，肯定是借助于它内在的亲和力以及平衡力。“”及“”以前的教育咱们且略过不谈，只谈近二十年的教育缺陷。可以说，目前我们在人口、资源、环境生态、历史文物保护方面所有的欠缺，以及将人文景观当作旅游资源的掠夺性开发，就是缺乏人文关怀的技术教育对社会的报复性反噬，有如盛行的贪污腐败是对我们落后陈腐的干部选拔机制的恶性报复一样。 为这场对话做个总结，中国农村的问题可以归结为：最迫切的是乡村社会组织问题，而稳定农村从而稳定社会的关键则是农村人口的就业问题，然而这只不过是短期的反贫困策略。收功长远的反贫困战略则是教育问题。但这三个问题的解决，必须仰赖一定的社会政治条件。我这里强调的“一定的社会政治条件”是有具体内涵的，那就是：首先要有一个理性、高效廉洁的政府，清楚地知道采用各种适当的政策对社会进行调控；其次，计划生育要成为中国农村人口自觉的行为，而不是中国政府现在的纸面控制（control on paper）；第三则需要不断提高全体中国人的教育水平，以达到提高人口素质、最终达到反贫困的长期目的。 农业农村论文:从中央经济工作会议看中国农村发展之路——近年八个中央经济工作会议对农业的要求 一年一度的中央经济工作会议，对我国国民经济发展，包括农村经济发展起了重要的指导作用。从党的十五大以后召开的八个中央经济工作会议（1997－2004）中，可以看出党的农村经济工作政策的发展脉络。 （一）1997年中央经济工作会议 会议亮点：确保农业增产、农民增收、农村稳定。稳定农村土地承包政策。大力发展市场需要的种植业、养殖业和农产品加工业，继续走产业化经营的道路。 1997年党的十五大以后召开的中央经济工作会议要求，加强农业基础地位，全面发展农村经济。在农业连续丰收的好形势下，一定要保持更加清醒的头脑。对农业，在思想上必须始终重视而不可有任何麻痹，在工作上必须切实加强而不可有半点放松，在投入上必须不断增加而不可有丝毫减少。当前，顺利实施国民经济发展战略，做好各项经济工作，要比以往任何时候更加自觉地重视农业。要着力优化农村经济结构，改善农业基础设施和生态环境，进一步加强农业的基础地位，确保农业增产、农民增收、农村稳定。要稳定党在农村的基本政策，主要是稳定农村土地承包政策，继续落实减轻农民负担政策和粮棉收购政策，保护和调动农民的积极性。要积极稳妥地推进粮棉购销体制改革，尽快建立有利于粮棉产销协调发展的新的流通体制和价格形成机制。要进一步加强水利基础设施建设、农田基本建设，搞好农业生态环境治理，强化农业的科技基础，进一步提高农业综合生产能力。要优化农村经济结构，在确保粮食稳定增长的同时，大力发展市场需要的种植业、养殖业和农产品加工业，继续走产业化经营的道路，促进农业增值增效。 （二）1998年中央经济工作会议 会议亮点：增加农民收入和保持农村稳定。加强以水利为重点的农业基础设施建设，提高抗御自然灾害的能力。调整和优化农村产业结构和产品结构。 1998年中央经济工作会议的要求，稳定和加强农业。1999年的农业和农村工作，要全面贯彻落实十五届三中全会的部署，稳定农村基本政策，下大力气抓好增加农民收入和保持农村稳定这两个突出问题。要加强以水利为重点的农业基础设施建设，提高抗御自然灾害的能力。坚持以市场需求为导向，以科技进步为动力，调整和优化农村产业结构和产品结构，广泛开辟农村就业空间，推进农业产业化经营，发展乡镇企业，建设小城镇，努力使农民收入稳步增加。减轻农民负担，扎实推进扶贫开发。推进粮食流通体制改革，搞活农产品流通。同时要全面落实党在农村的各项方针政策，促进农村社会安定团结。 （三）1999年中央经济工作会议 会议亮点：促进城乡经济协调发展。走出一条在政府引导下主要通过市场机制建设小城镇的路子。千方百计增加农民收入。 1999年中央经济工作会议要求，调整地区经济结构，促进区域经济、城乡经济协调发展。西部开发要重点抓好基础设施建设，大力植树种草，有计划、有步骤地退耕还林，调整产业结构，优先发展科技教育。 会议要求，发展小城镇是一个大战略。小城镇建设要合理布局，抓紧规划，规模适度，注重实效。要注意运用市场机制，更多地发挥民间投资的作用，走出一条在政府引导下主要通过市场机制建设小城镇的路子。会议还要求，千方百计增加农民收入，是当前农业和农村工作的一项重要任务。要从调整优化结构、增加农业投入、扩大以工代赈、促进农产品流通等方面采取综合措施，开辟农民增收的新途径和新领域。 （四）2000年中央经济工作会议 会议亮点：把加强农业和增加农民收入放在经济工作的突出位置。注意安排—些有利于农民直接增收，有利于提高农业抗灾能力和改善农村市场条件，有利于提高农业竞争力的建设项目。认真搞好乡镇机构改革。 2000年中央经济工作会议要求，把加强农业和增加农民收入放在经济工作的突出位置。“九五”以来我国农业综合生产能力明显提高，粮食等主要农产品实现由长期短缺到总量平衡、丰年有余的历史性转折。现在突出的问题是农民收入增长缓慢。各级党委和政府必须高度重视这个问题，把千方百计增加农民收入作为明年经济工作的—件大事来抓。继续推进农业和农村经济结构的战略性调整。紧紧依靠科技，优化农产品品种结构，发挥区域比较优势，大幅度提高农业的整体素质和效益，要积极稳妥地实施城镇化战略，加快乡镇企业结构调整和体制创新。农业产业化是在家庭承包经营基础上实现农业规模经营、引导农民进入市场的有效途径和农业结构调整的重要带动力量，应当大力推进和扶持。要正确处理调整农业结构与稳定粮食生产的关系，任何时候都不能忽视农业，不能放松粮食生产继续贯彻落实按保护价敞开收购农民余粮的政策，保护农民的利益和种粮积极性。粮食播种面积要保持相对稳定。要进一步增加对农业和农村的投入，支持农田水利建设、农业生态建设和农业科技推广。注意安排—些有利于农民直接增收，有利于提高农业抗灾能力和改善农村市场条件，有利于提高农业竞争力的建设项目。要加快农村税费改革和农村金融改革。高度重视减轻农民负担，让农民休养生息。认真搞好乡镇机构改革，下决心精简财政供养人员，健全农村金融体系，改善农村金融服务，加强对农业和农村经济的支持。还提出，加强国民经济的薄弱环节特别是农业，需要继续增加投入。 （五）2001年中央经济工作会议 会议亮点：大力调整农业结构，千方百计增加农民收入，是新阶段农村经济工作的中心任务。尽快把畜牧业发展成一个大产业。要把食品质量、卫生和安全工作放到十分突出的位置。 2001年中央经济工作会议要求，调整农业结构，深化农村改革，努力增加农民收入。大力调整农业结构，千方百计增加农民收入，是新阶段农村经济工作的中心任务。继续推进农业和农村经济结构调整，是提高农业效益、增加农民收入的重要途径。要大力开发优质专用农产品，尽快把畜牧业发展成一个大产业。要把食品质量、卫生和安全工作放到十分突出的位置，加快建设农产品质量标准和检验检测体系。加强农产品市场建设和管理，大力发展绿色食品、有机食品和无公害食品。农业产业化经营，是促进农业结构战略性调整的重要途径，要作为农业和农村经济工作中一件大事来抓：扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民。进一步扩大退耕规模，认真落实各项政策，加快宜林荒山荒地造林步伐，要继续抓好水利、公路、农村电网等基础设施建没，改善农村生产生活条件。农村基础设施建设要同增加农民收入结合起来，多搞一些小型基础设施。今年出台的粮棉流通体制改革，对于健全农产品市场，促进农业结构的战略性调整，提高农业的竞争力，具有重大意义。各地和各有关部门要切实加强对这项工作的领导，扎扎实实向前推进。农村税费改革试点取得了重要的阶段性成果。2002年要在总结经验，完善政策，加强指导的基础上，进一步扩大试点范围。中央和省级财政要加大转移支付力度，重点向粮棉主产区和贫困地区倾斜，保证农村教育和基层政权运转的必要开支。稳定完善农村土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展的制度基础。在具备条件的地区，土地流转必须坚持“自愿、有偿、依法、规范”的原则，不能刮风，不能下指标，不能强制推行。继续抓好农村“三个代表”学习教育活动。 （六）2002年中央经济工作会议 会议亮点：国债资金使用要向农村倾斜，向生态环境建设倾斜。要切实保证农产品质量安全。加快城镇化进程。 2002年中央经济工作会议要求，调整和优化国债资金的使用方向和结构，着力提高使用效益。其中要求：向农村倾斜，改善农村生产生活条件，增加农民收入；向生态环境建设倾斜，加快实施退耕还林，促进可持续发展。在产业结构调整中，农业基础地位不能动摇。围绕发展优势农产品，调整区域布局，切实保证农产品质量安全。加快城镇化进程，广开就业门路，拓宽增收渠道。 （七）2003年中央经济工作会议 会议亮点：必须坚持“四个始终重视”。坚决遏制乱占耕地的现象。加大对粮食主产区的扶持力度，改善农民的生产生活条件。 2003年中央经济工作会议要求，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。加强农业基础地位，高度重视并认真解决农业、农村和农民问题，是我们党三代中央领导集体一以贯之的战略思想我们必须毫不动摇地坚持下去。我们必须始终重视农业的基础地位，始终重视严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力，始终重视维护粮食主产区和种粮农民的利益，始终重视增加农民特别是种粮农民的收入。要坚决遏制乱占耕地的现象，继续调整农业结构，巩固退耕还林成果，推进优势农产品合理布局。要加大政府投入，加强农村基础设施建设，特别是加大对粮食主产区的扶持力度，改善农民的生产生活条件。要加强农业科技储备和技术推广，提高农产品的产量和质量，增强市场竞争力。要深化粮食流通体制改革和农村税费改革，切实减轻农民负担。要完善扶贫开发机制，做好农村扶贫工作。 （八）2004年中央经济工作会议 会议亮点：已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减。要从提高农业综合生产能力出发，采取更加有力的措施，加强农业基础设施建设，改善农村的生产生活条件。我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。 2004年中央经济工作会议对农业的要求是，继续加大对“三农”的支持力度，保持农业和农村发展的好势头。今年农村经济社会发展形势好，是多种有利因素共同作用的结果，许多方面带有恢复性质。继续保持农村经济发展的好势头，任务十分艰巨。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，任何时候都不能放松。明年各项支农措施的力度只能加大，不能减弱。已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，随着国家财力物力的增强，还要逐步加大支农力度。要从提高农业综合生产能力出发，采取更加有力的措施，加强农业基础设施建设，改善农村的生产生活条件。要继续深化农村税费改革，不断开辟新的支农资金渠道，形成农业投入稳定增长的机制。要增加科技投入，加快农业科技创新，加强农业技术推广体系建设。积极发展农业产业化经营。要加快发展农村教育、卫生、文化等社会事业，加强农村基层组织建设、民主法制建设和精神文明建设，提高农村劳动者素质，促进农村经济社会全面发展，维护农村社会稳定。我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势，更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持“三农”发展。要站在全局的高度，重视发展农业，动员全党全社会都来关心和支持农业。