工程造价论文范文:工程项目全过程工程造价控制和管理 【摘要】随着我国对于工程建设项目的要求日益增高，工程造价的控制管理对于工程建设的各个参与方来说都显得特别重要。工程项目的全过程造价管理就是要贯穿整个施工周期，对于建设中各个环节都实施科学的造价控制，本文从工程的决策阶段、施工阶段到竣工验收等重点环节的工程造价控制管理进行了详细的探讨。 【关键词】工程项目；全过程；工程造价；控制；管理 我国对于工程造价的政府管理机构一直以来都是分散的，分别由投资、建设和审计等不同部分进行管理，而且部门间的联系沟通也有所不足，因此工程项目的全过程工程造价管理就被分割成了几个部分进行，没法进行统一的控制管理，这也是造成一些项目的投资失败的主要原因之一。本文针对工程建设过程中的五个重要阶段的工程造价控制问题做了进一步的探析。 1 工程项目决策阶段的造价控制与管理 这个阶段是工程项目全过程造价控制的开始。在这个阶段中，主要进行的工作就是提交工程项目建议书，并且进行立项可行性研究，再进行投资预算的编制，最后制定详细完整的设计任务书。在项目的决策阶段进行的任何一项的投资决策，对于整个工程项目的造价控制以及完工交付使用后的经济效益都起着至关重要的作用。对于工程项目全过程的造价管理是一个决定性的阶段。所以要在这个阶段做好工程的造价控制就必须首先将项目法人制度落实到位。在整个工程项目的建设过程中，都要在各项资金的运作，以及在债务偿还等方面进行严格的责任追究制度，将具体的责任落实到人。还要建立与之对应的配套措施，最好由政府主管部门和监理方共同设立监察组，对项目进行严格的造价管控。其次，在进行市场分析的时候，要坚持实事求是的原则，尽量防止项目投资决策上的盲目性和风险性，尽量考虑可以增加企业市场竞争力的工程项目。第三就是对于工程项目的一些外部条件，例如地质条件，施工的水电、运输等方面的保障等，都要进行综合性的考虑，使得预算编制更加科学以及更具可操作性。 2 工程项目设计阶段的造价控制与管理 在这个阶段是进行工程项目总价控制的一个关键环节，虽然设计费用占到的比例并不高，但是对于工程项目全过程的造价控制却有着相当程度的影响力。所以项目的设计质量是非常重要的。设计就是对整个工程的建设进行规划安排，包括了资金和技术上的规划。合理的设计可以最大程度的降低工程的造价。 3 工程项目招投标阶段的造价控制与管理 招投标阶段是对工程项目全过程的造价进行有效控制管理的一个有效的手段。招投标的首要工作就是进行资格的严格审查，如果有暗箱操作等现象出现，招投标的目的就完全无法达到了。在标底管理上也要特别注意，保证其准确性，在保密的工作上要多花精力，尽量避免泄密的情况。 在评标方法的选择上，要综合考虑工程的报价、工期以及竞标企业的信誉和施工的经验等，在正式评标时，技术上的优势要进行优先考虑，务必做到评选过程的公开透明。又因为在招投标的文件或者是合同方面不够准确和严密，因此在工程结算的时候很容易发生一些纠纷。我们在这些文件的编制过程中要注意对其进行有效的组织管理工作，并且在施工的预算标底的编制上要尽量符合企业的实际情况，采取合适原则。对于各个参与竞标企业的投标书也要进行详细认真的分析，在招标答疑的时候就要对可能发生的一些纠纷采取适当的措施来提前预防。拟定合同也要注意使用合适的措辞，尽量防止出现一些因为细枝末节的遣词造句的错误造成的争议或者纠纷。 4 工程项目施工阶段的造价控制与管理 在进行项目施工的阶段，造价管理必须伴随每一个施工的环节。在这个阶段，是直接关系着工程项目的最后形成的重要部分，当然，对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段。除了其它的建设相关的费用外，大部分的资金都被用于施工的过程中。进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要和有益的。不仅使得业主方降低了成本，也使得施工企业的施工行为得到了有效的规范，提高了工程项目的投资收益。在施工阶段的造价控制管理方面，主要的内容有以下几点：一是在进行施工的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合，从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。二是如果在施工中间，出现了任何的变故，比如说施工材料的变更或者地质条件的变化、设计变更等等，造价工程师要根据实际的情况，充分了解变化的具体原因，以及对施工造成的影响，及时掌握第一手的资料，对变化造成的费用增加进行严格的控制管理，进行对整体的造价目标也要进行一定的调整，还要出具相关的分析报告给业主方。三是对于施工材料而言，要严格对其规格和质量进行控制，并且随时跟进其使用量和价格的情况。四是资金的使用计划要合理。不能让施工的过程中发生资金不足的问题从而导致施工的进度受到影响，必须保证资金的充足，而且也要尽量的降低利息，尽量少占用资金，使得资金的筹措上不至于出现大的问题。五是月报资料的复核问题，施工企业要将月报资料为业主方整理好。 5 竣工结算阶段的造价控制与管理 在这个阶段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及设计文件的规划完成整个工程项目的建设，并且在验收合格后，建设单位对其进行价款结算。这个审核过的结算是非常重要，对于工程的造价核定也是一个重要的依据。所以对于竣工结算的问题要认真对待，主要在以下几个方面要特别注意：一是对于工程量进行准确严格的审核。这道程序是竣工结算中最为重要的，但同时也是最为复杂和繁琐的一个过程，在审核的过程重要按照竣工图以及相关的设计变更和施工的现场，并且依据相关的定额要求的工程量的计算方法进行逐一的审核，尽量避免出现施工企业虚增工程量并以此来增加工程造价的行为。二是对定额的套用是否恰当或者准确进行严格的审查，在审查中药将所有的分项工程罗列出来，审查其与定额单价是否一致，并且其相关的规格和名称、计量单位等与单位估价表是否相符。关于换算的单位问题，最主要的是审查其单价的换算与定额的规定是否相符，然后对其单价换算过程是否正确要进行审查。三是对各项费用开支在标准上是否与定额允许的相符进行审查，还有是否与相关的工程造价政策相符。 6 结论： 总之，进行工程项目的全过程造价控制管理并不一个简单的工作，它涉及到工程的方方面面，几乎包含了工程从立项开始的每一个环节，而且每一个环节都非常重要，都是不能有所松懈的。随着我国经济规模的不断扩大，投资的主体更加多元化，对于投资收益的重视程度也不断提高，因此，对于工程项目的造价控制的要求也越来越高。我们进行工程的决策、设计、招投标以及施工和竣工结算等工序中都要对其造价进行严格的控制管理，依据相关的造价规定和造价目标开展科学严密的施工建设，促进我国工程建设水平的提高。 工程造价论文范文:加强工程造价管理的若干思路探讨 【摘要】工程造价管理是一项复杂的系统工程，关系到企业效益和工程建筑质量，对于进行研究探讨，有很大的现实意义。本文就如何加强工程造价管理，提出几点意见，供探讨。 【关键词】工程造价；预测；控制；降低 工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。 工程造价管理不仅是经济问题，而是一项非常复杂的系统工程，市场经济条件下，如何进一步加强我国工程造价管理工作，达到降低工程造价，提高投资效益，促进我国建筑市场健康、持续、稳定发展，是多年来我国工程造价领域一直思索和关心的问题。 目前，我国要求改革公路养护投资方式，全面推行定额养护和计量支付，然而现有的公路养护工程造价管理方法是很难适应这种改革要求的。因此，应尽快研究出一套满足养护市场化改革需要的养护工程造价管理方法。 下面仅就造价工作中的成本预测、成本控制，进而达到降低成本目标的有效途径进行阐述。 1 科学预测，确定成本控制目标 在工程开始之前进行成本预测，对于提高工程造价的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。 1.1 施工主材料的经费预测 工程造价人员要分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情。其次，材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费。第三，机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。 1.2 施工过程中的变性因素引起的经费变化预测 工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。其次，对于施工过程中的一些变性因素，如临时设施的搭设、工地的迁移等因素还需要在造价过程中予以充分考虑，预留经费，以备不时之需。 1.3 成本失控的风险预测 项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等；对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等；对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面；对项目所在地的交通、能源、电力的分析；对气候的分析等等。成本预测是成本控制的基础。 2 多方联动，实现造价成本控制目标 降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。 2.1 采取组织措施控制工程成本 首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对处整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。 其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。 2.2 加强质量管理，控制返工率 在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻我局“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。 2.3 采取经济措施控制工程成本 这种控制是基于保证施工进度和施工质量的精减，包括：人工费控制。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的；材料费的控制。一般作法是要按量、价分离的原则，首先对材料用量的控制，实行限额领料制度，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。其次是对材料价格进行控制，对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料，并且合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。 2.4 采取技术措施控制工程成本 采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。 2.5 加强合同管理，控制工程成本 合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经，在字里行间攻的机会与守的措施。总之，成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性：不进行成本控制，成本预测也就失去了存在的意义，也就无从谈成本管理了，两者相辅相成，所以，应从理论上深入研究，实践上全面展开，扎实有效地把这些工作开展好。 以上，只是对于工程造价管理的几点不成熟思考，推行施工项目目标成本管理，达到利润最大化，还须从施工实际出发，遵循市场化的原则、效益性的原则和责权利相一致的原则，严格按照目标成本的制订、控制程序，充分挖潜，认真决策，发挥造价部门全体员工的积极性、能动性，才能在实践中不断探索完善。 工程造价论文范文:论电力工程造价的合理控制 摘要：控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更重要的是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。从设计、施工、结算三个阶段分析工程造价失控的原因，并提出合理控制工程造价的建议。 关键词：造价；电力工程；控制 1　概述 近几年来，随着社会用电量的高速增长，输变电工程项目建设投资规模也在不断增加，在项目建设过程中，造成投资浪费和项目“三超”现象较为普遍。特别是这两年，拟建和在建的输变电建设项目很多，无论是在水电站、火电厂的配套工程还是电力系统的网络建设项目上，都存在着忽视工程造价控制和管理的现象，如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题。 工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制，则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更重要的是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。本文将结合工作实践，谈谈如何从设计、施工、结算三个环节合理确定与控制工程造价。 2　设计阶段 从设计技术经济角度看，合理控制工程造价，需从可研、初设和施工图三个阶段做起。 (1)可研阶段。深入现场，调查研究，搜集工程的有关资料，对工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行，而且在经济上要合理。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。在电力建设项目中，设备投资约占总投资的40％～50％，在设备设计与选型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备，尽量立足国内。 (2)初步设计阶段。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算。主要是对工程中设备、材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。例如，某电力工程，初设概算为800万，预算为1040万，工程结算为1082万，经分析主要是由于初步设计阶段工作不够深入，在实际施工过程中出现了施工工艺的重大设计变更，使预算大大超出了概算。因此，在初步设计阶段，一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料，设计人员密切配合技经人员将工程造价控制在一定合理的范围内。 (3)施工图设计阶段。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计人员应主动深入现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。同时，技经人员应和工程管理人员应及时进行沟通，例如，某变电站土建工程，由于技经人员的疏忽，施工图预算中落掉了变电站大门的费用。经工程管理人员的审核，及时对预算进行了补充。 3　施工阶段 施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价、工期、质量三者关系，以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价。因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。 另一方面对于相当多的工程现场更改较大，加上技术人员与技经人员的脱节，导致更改部分造价无法控制，而使结算价超出合同价甚多。比如，有些工程施工场地狭小，土方开挖量大，先外运再回填，结果往往要增加工程造价的5％左右。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，以提高施工签证的准确率。同时，对隐蔽签证，要以图纸为依据，标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况；如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值，还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量，而不在签证中简单地签写工程量和工程造价，以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾，为合理确定工程造价提供准确的依据。 4　工程结算 工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单位而方言，为了追求经济效益。通常多报结算。以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，而且还要掌握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外，技经人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外，造价人员还要有耐心细致的工作作风，经常下工地了解现场情况，掌握工程动态。 5　结语 工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。随着我国造价理论的进一步完善和发展，造价工程师制度的推行，提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。 工程造价论文范文:工程造价咨询单位参与项目全过程造价管理研究 提要为使建设项目从立项开始的整个建设过程都处于受控状态,本文从决策、设计、招投标、施工、竣工结算及后评价等阶段对工程造价咨询单位进行项目全过程的造价管理工作进行初步探讨,以期公正、合理地确定造价,准确地反映工程价值,最大限度地提高投资效益。 关键词:工程造价;咨询单位;全过程造价管理 工程造价咨询是一项经济技术含量高、专业性强、投入产出比大的知识智力型服务。在工程建设市场领域,工程造价咨询单位作为接受委托,专业提供建设工程造价确定与控制咨询服务的中介单位,既可以协助政府部门发挥宏观调控作用,也直接充当业主和承包商的顾问和代言人的重要角色。为公正、合理地确定工程造价,确保工程价格真实可靠,准确反映工程的价值,保障业主、承包商均取得合理的经济利益,工程造价咨询单位应从以下方面进行建设项目全过程造价管理: 一、项目决策与设计阶段 投资估算对项目投资的决策及成败十分重要。它是建设项目进行决策、筹集资金和合理控制造价的主要依据,也是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时要注意做好以下工作: (一)估算指标的搜集。在搜集估算指标过程中,既要注重历史数据,也要根据新材料、新工艺的发展和工程的实际情况及时对这些数据进行修正、补充与完善,充分体现指标的现实性、实用性、全面性。 (二)投资估算的编制。在编制时应充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范的措施。同时,还要避免高估冒算,造成不必要的浪费。拟建项目一经决策,设计阶段便成了工程建设和投资控制的关键。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达75%以上。因此,控制好设计阶段的造价至关重要。咨询单位应督促造价工程师主动参与到设计工作中,使设计人员具有造价意识,充分运用价值工程等理论来降低工程造价,力求设计方案在技术先进的条件下做到经济合理。这种技术与经济相结合的方法,应贯穿于设计阶段的各个环节,即从方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计,为整个工程的造价控制奠定坚实的基础。 二、招投标与施工阶段 (一)项目招投标阶段。招投标在约束各方的行为、创造公平竞争的市场环境、保障投资方资金的有效利用等方面发挥着积极有效的作用。工程造价咨询单位在进行工程造价管理参与招投标时应注意以下几点: 1、做好招标文件的编制工作。招标文件是合同文件的组成部分,是施工单位投标报价的依据,是双方签订合同的依据,也是竣工结算处理索赔的依据。因此,在编制招标文件时要非常严密、准确,每一项都要详细写明,避免引起不必要的纠纷及争议,减少索赔事件的发生。具有招投标资质的造价咨询单位应代业主编写、招标公告(书),制定资格预审条件、评标细则,进行资格预审,选择优秀的施工、监理企业等,必要时进行实地考察;编制工程量清单时要做到客观、公正、科学、合理。 2、加强合同管理。施工合同是施工阶段造价控制、办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、造价控制的主要依据。工程造价咨询单位在业主的委托下应做好甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询,特别是采用费率招标时,更应弄清楚业主与施工单位各方的责、权、利,尽量减少发生造价条款争议的可能。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,同时建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果积极主动采取应对措施。 (二)项目施工阶段。工程造价咨询单位在施工阶段应做到“严”、“细”、“准”。“严”是严把变更签证关。由于签证是对施工过程的记录,也是最终工程价款结算索赔的依据,因此参与项目工程造价监管的造价咨询单位应严格把关,防止施工单位巧立名目、以少报多、遇到问题不及时解决、结算时搞突击的现象发生。“细”是造价咨询人员工作中要认真细致,对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真地进行记录,必要时可以依靠照相、摄像等手段帮助,防止结算时错算。“准”是造价专业人员准确地审查月报、签证数量、索赔价款,尽可能在最终结算时少留活口。例如,包干费用已包含二次搬运费的,有关材料的二次搬运费就不可再重复签证,同时,对于预算中已有的项目不得重复签证。建议业主可建立项目造价控制责任人制度,由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制(管理)负责,在跟踪管理的同时,没有该责任人签名的签证不得结算工程款,同时负责对工程付款进行控制,防止工程款超付。 三、竣工结算与后评价阶段 竣工结算是一项集技术与经济为一体的工作,也是工程造价合理确定的重要依据。无论是施工单位,还是投资人都十分重视工程价款的审核结算。目前,工程造价咨询单位在竣工结算环节已积累了较为成熟的经验,但是在实践中还要注意在审价报告中分析影响工程价款的原因、审核调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容。为了防范审核风险,工程造价咨询单位应落实好项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度,对工作底稿逐级复核,从而真正实现对工程造价的合理确定和有效控制。后评价是对整个建设项目的一次综合性评价,也是对该项目上造价控制的总结。一般说来,造价咨询单位应做好三个方面的工作: (一)数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的周期,产生了大量有关工程造价的数据资料。造价咨询单位的专业人员,应认真细致地对待大量有关工程造价的数据资料,通过与实际的联系分析、筛选,总结影响工程造价的各项因素。有条件的还可建立相关数据库,为今后做好其他工程的造价控制做好相应的准备。 (二)重视合理的建议。工程造价咨询单位应充分重视业主、施工单位、监理单位、设计单位等各方的意见和建议,分析造价控制如何在各环节做到有效衔接、如何有效防范价格风险等,真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的,并防止出现“三超”现象。 (三)加强经验总结及问题分析。工程造价咨询单位在后评价阶段进行自我总结经验和分析自身问题是非常重要的。一方面总结在整个项目的建设过程中有效控制、全面管理造价的工作经验;另一方面分析自身在全过程造价管理工作方面的不足之处,找出原因,以便在今后的工作中加以克服。总之,对建设项目进行后评价,使得我们的造价管理(控制)工作做到有始有终。 综上所述,工程造价控制是一项综合性系统工程,也是一个动态过程。工程建设的各有关主体应转变观念,顺应工程造价行业发展的必然趋势,积极为工程造价咨询单位进行全过程造价管理创造条件,发挥好工程造价咨询对于合理确定和有效控制建设工程造价的重要作用,促进建设工程市场的健康发展。 工程造价论文范文:关于工程项目全过程工程造价的控制及管理 论文关键词：全过程服务　造价控制　造价管理 论文摘要：针对当前工程项目全过程中造价成本控制不力的现状，本论文重点分析讨论了在全过程中实施全过程造价控制与管理的措施，对于提高工程全过程造价管理控制水平具有一定的借鉴意义。 1.引言 长期以来，我国工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责，同时也就被孤立的分割在各个部门和系统，相互间无联系，更无一独立的造价控制责任体，也就成为许多项目投资失控的主要原因。本论文主要从设计、招投标、施工、结算等阶段的造价管理控制进行分析，以期和同行分享，共同推进我国工程项目全过程造价的控制管理水平。 2.项目全过程工程造价控制管理 2.1设计阶段的造价控制 工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著，体现在两个方面。一是设计阶段对投资的影响程度大，控制效果显著。二是设计阶段造价控制的效率高，投入产出比大。因此，此阶段需做好以下几个方面： ①协助建设单位和设计单位进行方案优选，通过应用价值工程对设计方案进行竞选比较、技术经济分析，可以从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案； ②严把设计投资审核关，在设计会审时对合理的质量目标下超出投资的设计问题提出造价审核意见； ③充分调查分析市场上主要材料、设备的用途、功能及价格，了解建设单位的实际需求，使主要材料、设备的选用及采购更趋经济实惠。 2.2招投标阶段的造价控制 建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者，并签订承包合同的过程，此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条款等内容。 (1) 评标办法的选择 根据每个项目的不同特点，选择最适合本项目的评标办法。深圳市目前施工招标中有5种常用评标方法，每种评标方法都有各自不同的特点，因此，招标人根据项目的不同，认真选取评标方法，这样，有利于工程造价的有效控制。 （2）深化、细化设计图的审核，重视招标文件的编制 ①设计图纸作为拟建工程的技术条件和工程量清单的编制依据，是工程技术质量的保证，是工程量清单准确率的保证。勘察与设计的深度和正确度，会直接影响工程造价正确性，影响建设项目工程造价的全过程控制。 ②招标文件编制需要十分细致全面，它是后续签订合同的依据，也是保证项目顺利实施的必要条件。 2.3施工阶段的造价控制 施工阶段是工程建设的重要阶段，在这一阶段中，要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体，需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然在这个阶段节约造价的可能性较小，但浪费的可能性却很大。因此，施工阶段的造价控制仍然十分重要。 施工阶段的造价控制需要从组织、经济、技术、合同等方面采取措施。 ①组织措施：是指从投资控制的组织管理方面采取的措施。例如，落实投资控制的组织机构和人员，明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任，改善投资控制工作流程。 ②经济措施：从全局考虑，如检查投资目标分解的合理性，资金使用计划的保障性，施工进度计划的协调性。另外，通过偏差分析和未完工程的预测还可以发现潜在问题，及时采取预防措施，从而取得造价控制的主动权。 ③技术措施：不同的技术措施往往会有不同的经济效果，因此，运用技术措施纠偏时，要对不同的技术方案进行技术经济分析综合评价后加以选择。 ④合同措施：合同措施在纠偏方面主要指索赔管理。在施工过程中，造价工程师在发生索赔事件后，要认真审查有关索赔依据是否符合合同规定，索赔计算是否合理等，从主动控制的角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任。 2.4结算阶段造价控制 结算阶段造价控制属于事后控制，对于已经成为事实的项目的审核更需要造价人员认真细致的对待，为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，在结算审查中应注意使用以下几种方法： ①审查承包人是否按照招标文件、施工图纸及招标人要求的承包范围完成工程建设，承包人完成的项目是否竣工验收合格，是否存在甩项工作。 ②核定施工工程量，核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁琐，容易造成高估冒算。因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程；二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目。 ③审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。 ④审查项目单价套用。主要审查工程所套用单价是否与工程应执行的合同及定额标准相符，工程结算所列各分项工程清单与设计文件是否相符，计算单位是否一致。正确把握定额套用，避免高套、错套等问题。 2.5 积极推进全过程造价控制管理 全过程造价管理是一种必然的趋势。根据科学的依据，结合投资理论和实际情况灵活运用专业、综合、科学的方法，在达到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投资效益，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，提高工程造价效益，即在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，最终使项目实际结算总造价控制在批复的概算内。 3.结语 建设项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于项目设计、招投标和建设施工、竣工结算各阶段。建设项目全过程造价管理的关键是在项目的每一阶段都对造价进行严格的管理和控制，把控制建设项目成本的观念渗透到工程的各阶段之中。工程造价咨询机构应努力参与建设项目全过程造价管理，从而合理确定和有效控制建设工程造价，最大限度地发挥投资效益，发挥专业人员应有的作用。 工程造价论文范文:试论水利工程造价管理与控制 【摘要】如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。而水利工程周期长、投资高等特点使得水利工程造价的管理与控制步入一个新的阶段，在为水利工程造价管理人员提出了深刻思考的同时，也提出了一定的挑战。所以，本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工与验收三主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。 【关键词】水利工程；造价管理；造价控制；方案 如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。其中，水利工程造价在水利行业的运用中发挥着巨大的作用。但，由于水利工程有着周期长、投资高、易受自然与地质环境影响等特点，使得水利工程造价的管理与控制有着一定的易变性，需要水利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态，随时提出相应的解决方法与措施。所以，如何有效且科学地使水利工程收益最大化，为水利工程造价管理人员提出了深刻思考及挑战。而本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工验收三个主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。 1 水利工程前期阶段的造价管理与控制 1.1 投资决策阶段 投资决策阶段关系着后期阶段能否有效地进行控制，所以，造价人员必须要对技术、经济等多个方面进行研究，制定出最优方案，以便为决策提供重要依据。因此，造价人员应注意以下几个方面。 第一，在认真调查清楚工程项目实质所需的资源及环境要素的基础之上，并对所调查的信息进行整理、分析。 第二，在水利工程项目投资预测前，必须收集好有关工程材料采购地、主要材料与设备及其价格、施工用水与用电设备等基础资料。 第三，根据相关的行业资料及国家、政府的规定，进行有效的市场预测与投资估算，为水利工程项目建设提供一些必要依据。同时，在完成相关的可行性研究报告后，例如，对工程的风险性进行分析时，要确定项目的主要风险源及抗风险能力，水利工程造价人员要根据市场预测和投资估算进行项目决策。 最后，为了防止盲目投资，在进行决策时，通常采用“集体决策制”，或投资方、决策人与专家组三者相结合的决策方式。 1.2 设计阶段 设计阶段的工程造价管理要注意技术、经济、实际与设计的关系。而如今已是市场经济，所以为了实现设计的合理性与经济性，建设单位要与设计单位积极配合，避免出现设计和施工脱节，或施工时出现大量设计变更等问题。因此，为了控制好设计阶段，一般有这三个方向需要注意。 首先，利用设计招标形式选择采用先进技术、工程造价低的较科学合理的设计方案。 其次，根据技术经济指标对初步设计的总图方案及单项设计方案进行计算、分析、比较、评价，选取相对合理的方案。 最后，在整个设计阶段，把技术与经济统一起来，贯彻“先做预算，再计划”的方针，实行限额设计，并杜绝一些设计过程中“不算账、不计划”的不良现象。 2 水利工程中期阶段的造价管理与控制 2.1 招投标阶段 招投标阶段是整个工程造价管理的关键。所以在招标阶段，施工合同中必须明确可操作性强、清晰明了、有制约性的，且与价款、责任、义务等有关的法规条款。 其中，施工价款合同包括了固定总价合同、固定单价合同、可调单价合同。为了招标的公正与严肃性，一般工期短、规模小的施工项目，宜采用固定总价合同；工期长、规模大的施工项目，宜采用可调价格合同。而工程造价计价方式条款包含了本工程造价的计价方式，一经签订，一般不允许随意更改。但由于工程项目施工过程中突发情况多样而不确定，想要完全不出现变更是不可能的。所以，这些条款就约定了在发生这类情况后的工程价款处理与结算的方式。 在施工期间，工程造价控制的最直接的体现就是对工程款拨付的控制。所以，为了维护双方利益，保证资金在工程上的及时供应，确保工程顺利进行施工，工程款拨付方式条款应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，明确规定进度款的提交、核定、拨付时间。 2.2 施工阶段 施工阶段是整个项目工程阶段所占时间最长的阶段，而工程投资也主要发生 在施工阶段。所以，为了避免投资的浪费，除了要求建设单位方加强对工程造价合同管理，注意工程结算管理，工程施工现场管理外，还要注意以下几个细节上的问题。 一是，工程造价材料费的价格的举足轻重，占总的工程预算费的70％左右，为此，施工过程中要严格按施工合同中的材料用量确定材料价格。 二是，由于水利工程的施工过程是一个动态过程，具有易变性，一旦设计时不注意，很容易出现设计变更。所以，施工之初，一定要严把设计关。如果实际情况需要设计变更；那么，在变更时，一定要有总监理工程师、设计单位代表共同签字后方可执行，且要尽量使设计赶在施工之前（有些设计变更不是要有批复才行吗？）。 三是，规范施工阶段的现场签证管理，做到随做随签。同时，为避免给今后竣工结算时带来不利影响，签证时一定要有总监理工程师、施工单位代表、建设单位现场代表的共同签宁后才生效（因为有批复概算的制约，有一些签证是否也需要批复？）。 四是，招标方要与承包商、供货商签定相关合同，或预留足够的风险费用（现在水利工程计价中有一项叫暂列金额，是否等同于此费用？）等措施来实现最低化回避水利工程建设过程中存在或出现的风险。 3 水利工程后期阶段的造价管理与控制 在水利工程竣工与验收阶段，施工单位往往会有投机倒把的侥幸心理，过于夸大工程量与工程难度，将一些莫须有的工程量加入最终的结算，或是对同一项目进行重复结算。这时，造价人员必须坚持实事求是的原则，严格依照施工合同办事，认真审查图纸与核实实际工程量，根据先前收集的工程资料及竣工资料正确计算工程造价，进行工程结算；同时，必须要合理套用定额或选用单价，注意费用性质，完成对工程竣工验收阶段造价的管理与控制。 4 总结 总之，只有对水利工程实施全面的造价控制，整体上把握工程情况，才能达到造价管理控制的最终目的。而随着水利工程造价管理体制地不断改革，水利工程造价的管理也已开始朝着国际化、标准化、科学化的方向发展。只要重视工程建设前期投资决策与设计，把握实施中期的统筹规划，认真仔细后期的工作，对水利工程造价进行合理控制与管理，一定会使得水利工程发挥其最大的经济效益。 工程造价论文范文:浅谈政府投资项目工程造价全过程控制 【摘要】目前，我国政府投资项目造价控制仍然停留在对项目实施阶段的造价控制上，而对项目前期投资决策、设计、招标等各个阶段的造价控制不够重视，也没有有效的造价控制方法，这说明对政府投资项目特别是国有资金和以国有资金为主的投资项目实施全过程造价控制，是十分必要和紧迫的。本文将对政府投资项目工程造价控制进行简要分析。 【关键词】政府投资项目；工程造价；全过程控制 政府投资项目工程造价的管理在当前的政府投资城市市政建设中占有重要地位，工程造价的控制主要集中在建设项目的五个阶段：即投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设实施阶段及竣工结算阶段，通过工程造价的控制，相应形成了投资估算、设计概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工结算价，这些造价之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。要切实控制好工程造价，对各环节都要重视并有所侧重。本文简要分析政府投资项目工程造价控制的现状与策略。 1 政府投资项目工程造价控制的现状 我国现阶段的政府投资项目造价管理普遍存在重后期轻前期的现象。项目工程造价投资若没有得到很好地控制，不但会使国家资金流失，而且有可能出现廉政问题，所以，政府投资项目工程造价控制应当得到足够的重视。在项目立项初期，虽然有专业的投资咨询机构对项目的可行性进行论证，但都流于形式，没有从项目的实际要求及对本地区有利的角度去论证，造价控制仍停留在对项目实施阶段及竣工结算阶段；在设计阶段，设计单位往往不顾及造价指标或考虑不周全，施工图设计阶段也仅仅只从技术及安全的角度出发，而没有从经济角度进行设计，这样设计的结果往往会增大投资额；在招投标阶段，评标时间仓促，有时甚至在开标的前几个小时才随机抽取评标专家，这些专家有时连招标文件也没有详细阅读就进行评标，且大部分是就技术标进行评审，报价方面往往是按投标单位总报价来进行评定，而没有对主要项目的单价是否在合理报价范畴或者是否按照招标文件的有关要求进行计算及编制进行评审，如果投标单位故意调整部分严重偏离正常价格水平的项目单价或不按招标文件要求编制，一旦他们中标，势必造成极大的经济损失。虽然严把工程造价结算评审关，能为节约政府投资建设资金发挥巨大的作用，但是对于初期决策、设计、招标在内的前期阶段的造价控制不够重视或没有有效的造价控制方法，仍然会在实施阶段普遍存在工程造价概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象，严重困扰着项目投资效益。为了保证政府投资建设项目充分发挥其经济效益和社会效益，故应大力提倡开展全过程工程造价控制，通过工程项目的前期投资决策、设计、实施、结算等事前、事中、事后三阶段进行造价控制，对工程造价进行有效管理和控制，以解决预算超概算、结算超预算等顽症。 2 政府投资项目工程造价全过程控制策略 投资决策阶段造价控制，投资决策阶段工程造价的控制对建设工程整个过程工程造价的控制起到决定性作用。 第一、项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，设计概算不允许突破可行性研究投资估算。因此，决策阶段必须保证投资估算的准确性。 第二、项目设计阶段造价控制。执行设计标准正确理解和运用设计标准是做好设计阶段造价控制工作的前提，各类设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规格，对于提高设计阶段的造价控制水平是十分必要的。各专业在保证工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下，按分配的造价限额进行设计，严格控制技术设计和施工图设计，使工程造价不突破造价限额。同时，在设计过程中引入价值工程理论，使项目以最合理的成本达到最大最佳效果。 第三、招投标阶段造价控制。在招投标过程中，首先要对招标文件工作内容等进行研究确定，通俗的说，“就是有多少钱干多少事”，严禁预算资金外增项，超投资，同时，应做好标底的编制复核、审查及分级管理工作，严格审查招标程序。在评标过程中，既要考虑投标总报价的合理性，又要详细评定其中主要项目的单价及各项主要材料计算的合理性。 第四、施工阶段造价控制。在技术措施及合同措施这两方面进行挖掘，寻找通过设计节约投资的可能性，对主要施工方案进行技术经济分析。分析此项目的主要支出项目造价，统计初步成本，可以更好地把握好政府项目投资的控制，加强项目的可行性，结合项目实施当时当地现场情况，对不合理及超指标的设计提出修改或变更意见，尽可能的减少不必要或重复的开支，节约财政资金。以上做法有利于政府在控制过程中，树立自身良好的管理形象，从更大的方面来讲，可以为国家节约相关一部分的支出，为建设祖国付出一份力。 第五、竣工结算阶段造价控制，竣工结算阶段是整个投资项目阶段的重点，是全过程控制的最后环节，是防止承包商虚报冒领工程款的总把关环节，要严把质最关，防止经济损失。结算工程成本要以招标承包合同内的工程内容及工程技术要求为主，严把工程计量关。 其中，对因各种原因造成的变更、差异等引起的索赔进行控制，是控制项目施工阶段投资的有效途径。科学控制与审核索赔，要注意以下几个方面： （1）不利的自然条件与人为障碍引起的索赔。 承包商如果遇到了现场条件以外的外界障碍或条件，就可以相应地延长工期并得到相应的赔偿，但不包括利润。在审核中，要注意相关索赔是否符合合同要求赔偿的条件，若属于承包商可预见的因素，可排除在外，拒绝赔偿。 （2）项目变更引起的索赔。 项目变更引起的索赔要分清责任，如属于承包商为采用先进工艺而发生的费用，由他们自己承担，该部分费用不予赔偿。 （3）物价上涨引起的索赔。 对于因物价上涨，使人工费、材料费、机械费不断增长，引起工程成本的增加的索赔，应按合同的相关条款执行，如果合同上没有具体的规定，要按国家已的有关条文规定执行。 （4）工期延误索赔。 在施工过程中，如果是因为施工单位原因引起的工期延后，给业主带来经济损失，业主可以按照有关规定，对承包商进行索赔，由承包商支付误期损失赔偿费。 3 总论 工程造价全过程管理就是为确保建设工程的投资效益，政府职能部门对工程建设从科研开始经初步设计、施工图设计、施工调试、竣工投产、结算审计等的整个过程、围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。我们只有对工程项目的全过程进行管理，才能对工程造价实现真正意义上的有效控制。 工程造价论文范文:浅谈工程造价的全过程管理 【论文关键词】工程造价 有效管理 提高效益 【论文摘要】工程造价管理是建筑工程最基本的管理工作，是提高投资效益和经营效果的有效手段。文从“立项决策、项目设计、招标投标、项目施工、项目竣工”五个阶段进行了分析论述，提出了合理核定和有效控制工程造价的途径 工程造价管理也称投资控制，是基本建设管理中最基础的管理工作。随着我国经济发展水平的提高，为与国际惯例接轨的需要，我国基本建设领域的管理体制发生了重大改革，基本建设的投资结构改革对工程造价人员提出了新的、更高的要求，需要利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理确定和有效控制工程造价，以提高投资效益和经营效果。自1995年国家计委提出对建设项目控制：程造价以来，已取得了一定的成绩。但是，要想有效地控制建设项目的工程造价，提高项目的投资效果，则必须进行事前、主动且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制。即从项目决策阶段的投资估算、设计阶段的设计概算、招投标阶段的招投标，到实施阶段的承包合同和完工后的竣工决算进行管理。本文分别从建设项目的决策、设计和实施各阶段论述工程造价的重要性和主要影响因素，以及工程造价管理工作者在实际工作中应重点审查和做好的工作进行论述。 l项目立项决策阶段工程造价的管理 正确的决策是控制工程造价的首要前提。投资决策是一个由浅入深、不断深化的过程。项目决策正确，意味着选择出了最佳的投资方案，使资源达到合理的配置；项目决策失误：仪会造成资金、人力、物力的浪费，甚至会造成不可弥补的损失。据有关资料统计，在项目建设各个阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80％～90％。因此，决策阶段的工作内容是决定工程造价的基础，直接影响着以后各个建设阶段造价是否科学和合理。决策影响工程造价的主要因素有：， 1．1项目的建设规模 任何一个建设项目都应选择合理的建设规模。规模过小，资源得不到有效配置，建设和生产成本高，经济效益低下；规模过大，超过了产品的市场需求，导致销售不畅，也会使经济效益降低。合理的建设规模是决策阶段控制工程造价的关键。 1．2项目的建设水平和技术装备 项目的建没水平主要指建设规模、建筑标准、技术装备、配套工程等方面的标准。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资；标准订得过低，达不到先进高效、安全可行的技术标准，不利于技术进步。因此，现阶段大多数建设项目应采用适当超前、安全可行的标准，既考虑现时投入，又考虑长远效益。在技术装备的选择和工艺设计中应充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析投入产出，比较综合效益。 1．3项目建设地点 合理选择项目建设地点，将在很大程度决定着项目的命运、影响工程造价的高低和今后的经营状况。 1．4可行性研究及投资估算 项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要评价项目是否町行，更重要的是对方案进行优化论证。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设汁概算必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性。 2项目设计阶段工程造价的管理 拟建项目经过决策立项后，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高限额；施工图设计完成后，就能准确地计算出工程造价。可见，工程设汁是影响工程造价的关键环节。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用。在这一阶段，工程造价的管理主要体现在技术与经济的结合上。据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75％以上，设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计，技术经济合理的设计，可以降低工程造价5％一10％，甚至可达10％～20％。要做到设计经济合理，业主就要及时向设计单位提供可靠的工程基础资料；设计单位要从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念。还要从以下两个方面着手，以求改变普遍存在的设计粗糙的局面。 2．1积极推行设计招投标 目前设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少，由此带来了负面影响。一方面是设计深度不够，不能适应工程施工招投标的需要，尤其不能满足建设工程无标底施工招投标的要求；另一方面设计个性及变更频繁，给工程造价控制带来一定的难度。 2．2合同约束 严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，而且在技术条款上，有必要增加工艺专业“管道单线图”，以满足工程施工招投标需要；在经济条款上，应增加设计变更及修改的费用额度条款，如设计变更费用超出施工合同价的某一比例(如8％)时，则扣罚一定比例的质保金(设计质保金)。 3项目招投标阶段工程造价的管理 建设工程在设计完成之后，施工开始之前是进行工程招投标的阶段。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。本文仅就在施工招投标阶段的工程造价管理上应注意的问题加以说明。 3．1加强施工单位资质审查 严格施工单位资质审查，必要时应进行实地考察，防止施工质量低劣、财物状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。 3．2合理低价中标 对项目的“合理低价应做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。随着工程造价体制和管理模式改革，大型建设项目在招投标中应积极推行工程量清单计价，即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单；投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。因此，招投标阶段对工程造价的控制，应重点加强合同管理、规范招投标活动。 4项目施工阶段工程造价的管理 在工程施工阶段，工程设计已经完成，工程量已完全具体化，完成了施工招标工作，并签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5％一10％，节约投资的可能性已经很小。但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性很大。因此，在施工阶段对工程造价的管理除_『加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。施工阶段应做好的工作有： 4．1做好人的观念更新和素质教育 加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的经济观念和素质教育，培养他们实事求是的工作作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视投资的节约。 4．2尽量减少设计变更 在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如工程设计粗糙，使工程实际施工与发包时提供的图纸不符；市场供应的材料规格标准不符合设计要求等。要减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容。一般情况下，不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，使项目无法继续进行下去。 其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、甲方代表、总监理工程师共同签字后生效。另外，有条件的甲方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。 4．3严格现场签证管理 现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至带来很大的经济损失。严格现场签证管理，工程技术人员必须与工程监理人员相互配合。现场签证应做好以下几个方面的工作。 (1)监理人员应熟悉和掌握工程造价知识，对不应该签证的项目不应盲目签证。对由施工单位填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章。 (2)对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮的行为应严格审查。 (3)对施工单位为了中标而自动压价，为保利润对包干工程偷工减料，以及非包干工程进行大量的施工现场签证，这类签证应严格审查。 (4)签证必须达到量化要求，工程签证单上的所有内容必须字迹清晰，签证内容必须与实际相符，签证内容不能超过签证的范围。 5项目竣工决算阶段工程造价的管理 竣工验收是工程基本建设程序的最后阶段，也是工程造价管理的收尾阶段，是对建设成果和投资效果的总检验。竣工验收阶段对工程造价控制的重点应放在对工程决算、结算的控制上。首先应重点对建设成本进行控制。应对其真实性、可靠性和合理性进行控制，防止不应由基本建设支出的费用挤入建设成本。其次，对工程决算编制依据进行控制。控制内容包括对施工图纸、说明和施工图预算，施工合同和协议，现行预算定额、材料、预算价格、费用定额及取费基础，调价方法和调价系数的规定，图纸会审记要，设计变更通知单，现场施工记录等方面的依据进行比较审核加以控制，保证工程决算的可靠性和真实性。 综上所述，工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招投标、建设施工和项目竣工的各个环节，是一个动态的过程。一程造价管理已经越来越受列入们的乖视，从依附f施上并或建筑帅发展到一个独立的々业，从事后算账到事前算账，从被动反映没计和施工发展到能主动地影响设计和施_t。]程造价的管理应始终贯的拿过程的各个阶段，允分利川和认真分析建设周期中的重要信息．把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流，最大限度地提高建设投资效益。 工程造价论文范文:浅谈输变电工程造价与成本管理 电力工业是国家重要的基础产业和公共事业，随着网络规模的不断扩大，输变电设备造价与成本过高，影响了输变电工程投资效益。 一、输变电工程造价与管理的认知 （一）输变电工程造价 电力企业选定一个项目后，通过项目评估进行决策，然后设计招标、工程招标、到竣工验收等后期工作的投资管理活动。在该项目中，工程有计划地进行固定资产再生产、形成无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。 工程造价一般数额较大，同时每一项工程的结构、设备配置等有具体的要求，工程造价的评估需要根据实际工程实际分析，具有个性化和差异性。在项目建设中，不可控制因素的存在，形成影响工程造价的动态因素。工程竣工决算后才能最终确定工程的实际造价，工程造价具有动态性。工程造价包括建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。专业分工细分化，工程造价的计算程序和该工程管理角度分析，该工程造价的层次明确。 （二）输变电工程成本管理 为了实现投资的预期目标，拟定规划、设计方案，预算、计算、确定和架空工程造价及其变动的系统活动，对建设工程投资费用进行管理。在实际工作中，难免会出现各种差错，导致定额缺项或需要补充的项目与内容增多。缺少数据资料没有科学合理可行的决算方案，同时有些企业采用多计工程量、高额定额单价等提高工程造价，而不是通过改善经营管理、提高工程质量、提高竞争力等方面入手。工程预结算的编制很烦琐，要很细心，工程造价构成项目多，变动侵犯，计算程序复杂，要求编审人员具有一定的专业技术知识，还要有较高的预算业务素质。坚持全员和全过程控制、开源与节流相结合、目标管理、质量管理、节约和责、权、利相结合的原则进行输变电工程成本的管理。 （三）工程成本管理的方法 工程成本管理方法的第一步是成本分析。对于总的工程实际成本同预算成本、目标成本对照检查，计算绝对数、相对数，运用总和分析法对工程成本进行有效的管理。按照施工成本费用和构成项目进行分析比较也是工程成本管理的一个方法——项目分析法。还可以通过人工费进行分析，将项目中的人工费的实际成本同预算成本相比较，参照劳资部门的有关劳动工资方面的统计资料分析。对材料定额变动和废旧料利用等的分析达到材料费分析的目标。对施工机械使用费的预算数与实际数相对照分析进行机械使用费的分析。还有一些其他直接费用和间接费用的分析。计划成本和实际成本的差距也是成本管理方法的第二步。通过成本对比，发现问题，及时纠正，从实现成本的及时控制和管理出发，避免更大的损失。完成成本的纠正后检查其结果。以人为本，落实管理责任制，优化施工组织设计方案，加强施工生产过程管理，注重工程竣工后的时候成本控制，在施工工期内完工的原则，总结经验。 二、输变电工程造价过高的原因 （一）成本管理的观念缺乏，缺乏成本竞争意识 面对市场竞争，有的施工企业盲目接工程，不惜赔本中标，使企业亏损。有的施工企业盲目开展工程，贷款垫资施工，企业包袱沉重，危机企业生存发展。输变电工程造价没有根据经济规律的标准，结合社会主义市场未来的目标，借助多角度的投资管理思想和合理的控制途径，投资管理存在缺陷，资源利用率普遍较低，导致输变电工程成本投资过大。 （二）工程管理制度不够完善，过程变更随意性大 工程规划作为工程建设和管理工程造价的重点，科学决策的引导下，规划成本非常少，降低工程造价方面发挥重要的作用。部分工程比较烦琐，建设周期较短，工程没有充分的筹划。控制不得当的投资限额标准、工程水平的控制、规划水平的审核、各种文件的及安全水平都会导致工程方面无法开展科学有效的管理，投资成本过高。 （三）工程中高估冒算，虚报工程造价。 没有进行规划管理，合理预算工程造价成本，工程建设过程中巧立名目，高套定额。 三、解决输变电工程造价过高的对策 (1)施工承包合同、劳务分包合同、专业分包合同和物资采购合同等是电力建设施工企业签订的合同。企业只重视中标后的合同签订，对工程前期合同管理不够重视，往往导致施工成本控制被动。充分重视合同的重要性，企业和项目管理人员应加强开工前的合同分析，全面理解合同内容和存在的问题和风险，对相关人员进行合同交底。在整个工程过程中使项目管理人员始终清楚地了解合同实施情况，对工程有个清楚的认识，设置专人管理。合理安排资源供应、节约工程成本。进度控制的龙头是进度计划，必须先行和及时调整，它是其他计划编制的依据。编制时考虑施工方案、施工队伍施工能力、机械能力、天气等因素。 (2)项目投标成本的管理与控制。项目成本估计有利于竞争中取胜，为企业投标提供了可靠的依据。在选择和计划项目时，使用项目估计方法，定型项目，根据历史数据采用趋势法确定目标。在估计基础上，对项目和其成本估计的合理性进行分析，采用合理的估计方法对工程项目总成本估计，提高成本的精度性。根据企业预算成本标志责任预算，对文件认真分析研究，优化施工方案，合理配置生产要素，编制科学合理可行的责任预算。对工程设备额定全面调查，确定供应定额。 (3)项目成本预算管理与控制。在估计的基础上，对项目和其成本估计的合理性分析，让成本精度化。同时将总成本分摊到项目的各项目上。对于相关资料进行认真分析研究，优化施工方案，合理配置生产要素，编制科学合理可行的责任预算。对于工程设备进行全面的调查，确定供应定额。在工程实物量的基础下，分解到部门、施工队和班组，形成自己的责任成本，为控制成本做好准备。 (4)项目施工成本管理与控制。在施工阶段，及时分析成本绩效，找出成本差异和产生低效率的原因，采取科学合理可行的方法加强项目成本的控制。对材料费的控制，要把好进货关，招标的形式购买用量较大的材料，或直接联系厂家购买。鼓励多劳多得，培养、配备一专多能的技术工人，合理调节各工序人数松紧情况等控制人工费。加强设备的维护和保养，提高设备的利用率和完好率，做好原始记录，精确计量，减少施工机械费。 (5)项目施工结束后期成本的控制。业主提出最终结算额前，预算人员需与财务人员认真全面核对，确保足额结算收入。为了保证工程质量、安全生产和合同的履行，化解风险，建立工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度。企业根据实际情况，适时调整自己的管理层次，明确责任，层次分明的成本中心，层次的管理活动，为企业实现成本目标形成保证体系。 (6)工程工期成本的控制。通过对工程工期的合理调整达到最佳工程成本，把工程工期成本控制在最低点。工程工期主要表现在项目经理保证工程工期采取的措施费用和因工期拖延导致的业主索赔偿成本两个方面。正确处理工期与成本的关系，使工程成本的总和达到最低值是工程工期成本确保工期达到合同要求的前提下，正确处理工期措施成本和工期损失之间的关系。 四、总结 在当前市场形势下，电力施工企业要加强管理，控制施工企业成本，提供质量高、工期短、造价低的工程，让输变电工程从投标设计到施工整个过程的投资成本在预算范围之内有效控制。 工程造价论文范文:试论工程造价预结算质量控制 【摘要】随着经济的快速发展，现代化的管理理念在我国企业中得到广泛的应用。在建筑行业的现代化管理中，工程的预结算管理是工程造价管理的重要内容之一。工程预结算的管理直接关系到工程项目造价工作的进展和效果、工程的进度和工程质量，以及工程项目的经济效益和社会效益，因此强化工程造价预结算的质量控制是十分必要的。本文简要分析当前造价预结算工作中存在的问题，探讨进行预结算控制的要点及措施，以达到提高预结算控制质量的目的。 【关键字】工程造价；预结算管理；预结算审核 创建健全预结算制度，加强预算管理，实现以收定支，提高工程预结算的准确性，对合理确定工程造价、控制工程成本，提高企业经济效益起着重要的作用。 工程预结算的工作内容主要包括：工程量的计算，工程整体建设成本的预算和工程项目的竣工结算。工程的预结算审查主要是围绕量、价、费展开。在进行工程报价预结算管理时，从加强复核，进行造价控制等方面提高预算控制，从严格结算审核方面做好结算管理。 1 当前预结算管理中存在的问题 近年来，工程造价预结算管理已经取得了很大的发展，基本实现了预结算管理的科学化和现代化。但是，在实际进行预结算管理工作时还是出现了一些问题和弊端，需要改进和完善。 1.1 缺乏健全的管理组织。 当前，我国工程预决算工作普遍存在着缺乏健全的管理组织的问题。由于建筑工程的造价预结算管理工作内容含量大且较为复杂，需要的工作人员较多，这就需要建立一个组织机构来进行监督管理。另外，部分工程项目为节省项目资金，大量压缩管理人员的数量，这也是管理组织难以建立起来的重要原因，导致管理制度的制定和落实不能得到全面的保障。 1.2 招投标制度不完善 实行招投标的制度，是将竞争机制引入建筑市场，符合社会主义市场经济的内在要求。招投标制度是工程预结算工作的前提和基础，它对规范市场行为、避免腐败滋生起到了很好的作用。但是我国现阶段的招投标制度还不完善，规避招标、不合理分标、串标、行业封锁等现象时有发生，让招投标制度成为一种表面形式，不利于造价管理工作的展开。 1.3 管理责任分工不明确 工程的预结算管理工作大多实行条款分割，协调配合的方式进行。由于各部门均有自己的工程造价管理机构，各自开展相关的管理工作，导致工作重复，浪费的人力物力，同时让造价管理工作变得更加复杂。 2 工程预结算的主要控制措施 2.1 创建健全的预结算管理机构，完善预结算各项制度 首先，建立起一支有实践经验，又具有专业知识的预算队伍，充分发挥预结算在企业管理中的职能作用，建立健全的全预算管理机构。 其次，制定行之有用的预结算管理制度和原则，并与奖惩挂钩。这样不仅能调动预结算工作人员的工作积极性，同时可以使预结算管理有章可循，达到制度化、规范化和科学化。 2.2 加强工程投资计划管理 对工程预算内的建设投资计划进行管理是十分必要的。当前我国实行的是分级管理，投资的总额和分区投资由国家进行规定。所需资金分别由中央财政预算和地方财政预算拨给，贷款收回也是上交给相应的拨款机构。另外，建设单位在建行开户时，要将项目建设计划、设计任务书、初步设计、包干合同等提送给银行，便于银行对工程造价进行监督管理。 2.3 严格执行工程预结算工作的基本准则 在实际的预结算管理工作中，管理措施的制定和落实要严格按照基本准则来执行。建筑工程施工单位编制的工程预结算方案，往往存在一些与相关准则相背离的部分，这时就要求管理人员熟悉和精通工程预结算工作的基本准则，去伪存真，消除误差，制定出正确的工程预结算控制方案。 3 进行工程造价预结算控制的要点 对工程造价预结算的质量控制，具体来说，可以分预算的管理控制和结算的管理控制。 3.1 预算的管理和控制 加强预算管理，实现以收定支，努力降低成本，争取最大效益。预算质量的高低主要从加强复核、结合施工过程中的实际情况变化进行造价调整等方面进行管理与控制。 3.1.1 施工图预算的复核。 复核是专门的工作人员在工程预算编制完成或主项目计算完毕的情况下，对所编制的预算内容进行一次细致的检查核对，及时发现差错、漏洞，及时纠正，提高施工图预算的准确性。 复核的具体方法根据企业的具体情况而定。一般情况下，要设置专门的预算编制机构，由业务熟练、经验丰富的造价管理人员负责预算的复核工作。重点审核工程量、定额套用和材料的费用，有无国家政策性调整等。 3.1.2 在施工中检验并调整预算。 对比施工图预算和施工预算。施工图预算是建设单位向施工单位进行工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据。施工预算是施工单位内部向施工队、班组签发施工任务书和材料领料核算的依据，也是向建设单位进行结算的依据。它们根据同一份施工图编制，两者都要计算工程量，可以相互换算。用对比的方法，可以发现和查找出施工图预算在编制中有无漏项、重算或工程量差错比校大的工程项目，检验了施工图预算的编制质量。 对比材料计划和实际情况。在施工时，根据施工量计算出材料的消耗数，以此签发施工任务书和限额领料单。若实际消耗数与任务书的数量相差较大，就需要对预算中的工程量重新计算，这样可以提高施工图预算编制的准确性。 3.1.3 设计变更后做好预算的增减。 设计变更在设计单位、建设单位和施工单位三方同意的基础上，对设计局部进行调整，以变更单的形式表示。它是增减施工图变更的依据。 在进行预算的增减时要注意更改的内容是否符合有关规定，同时需要负责人的盖章签字才能生效。还要注意调整的范围是否符合建设单位与施工单位订立的施工合同的条款。对设计变更的内容进行详细清楚的记录，以满足编制和审核增减预算的要求。记录后要及时编制预算，尽快核审。 3.1.4 无施工图的工程预算管理。 若没有完整的施工图，则要在签订合同之前做出工程预算。这项工作难度很大，需要专业人员运用自身的专业知识和实际经验，准确套用，做到与工程内容相吻合。 3.2 结算的管理和控制 3.2.1 工程结算的审核步骤。审查工程合同和劳保核定卡；审查所有的工程结算资料；审查工程量的计算；审查费用的计取。 3.2.2 工程结算审核的主要方法。分组审核法，对比审查法，重点抽查法和全面审查法。根据工程实际情况的不同，选择不同的审核方法。 4 结语 总之，工程造价预结算质量的管理控制，需要预结算工作人员有较高的业务素质和丰富的实践经验，同时还要具备良好的职业道德和思想觉悟，唯有如此，才能更好的提高企业的经济效益。 工程造价论文范文:加强工程合同管理 合理控制工程造价 摘 要 通过分析合同管理存在的问题，提出搞好合同管理、控制工程造价应抓住的几个环节，共同探讨为合理控制工程造价在合同管理中的对策和措施。 关键词 工程 造价 价格 控制 管理 工程造价有两种含义：广义地讲，是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和；狭义地讲，是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用(预期花费或实际花费)。 造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内，对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手，如合理设置建设工程造价控制目标，加强建设工程施工合同管理等。其中加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。 建设工程施工合同的管理，就财政部门而言，其实质就是建设工程造价管理，是对工程造价的合理确定和有效控制。这是合同当事人双方关心的核心问题之一，也是招投标等工作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款，是整个建设工程施工合同中的重要条款。在当前建设工程市场发育尚未成熟、市场主体行为不规范、市场信用体系和风险保障体系不健全、政府投资项目管理体制有待改进的情况下，在施工合同管理工作中难免会出现许多不规范之处。 1 工程合同中管理存在的问题 1.1 法律意识淡薄，合同签订不规范 建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。 有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。如在建设工程招投标中，有的当事人为了获取不正当利益，在签订中标合同前后，往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同，这就是我们通常所说的“阴阳合同”，待工程实施起来，一旦涉及到经济利益，将容易导致工程纠纷的发生。 1.2 忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则 自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。 合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段，给工程建设带来隐患。 1.3 缺乏健全的合同管理机构 一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。 政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力。建设单位没有建设工程施工合同管理的力量，遇有建设工程，便委托给监理公司，而目前监理公司的机构设置不规范，合同管理力量薄弱，往往很难胜任建设单位的委托；施工单位，特别是中、小型施工单位，重视公关和预算管理，轻视施工合同管理，甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。 1.4 合同管理专业人才缺乏 建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。 2 控制工程造价，抓好合同管理的几个环节 2.1 把好合同签订关 签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件(指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法)，因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。 合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项；标的物表达清楚、标的额计算准确；质量有标准，检验有方法；包装物、提(交)货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确；违约责任及违约金(或赔偿金)计算方法准确；文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清词语。 在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。 2.2 做好合同实施管理 工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。 2.3 重视合同后评估 合同后评估是合同管理的总结阶段，往往不为人所重视，其实合同后评估工作是件很重要工作，它是对合同好坏、管理得失的评估，它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，对过时、不符合现行法律法规，以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素，可预见不确定因素应作为普遍性问题，不可预见不确定因素作为可追溯事件加以标识，通过合同后评估加以鉴别，并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施。 3 控制工程造价，加强合同管理的几项措施 3.1 合同管理精细化 目前，各省级人大常会审议通过并颁布了各省级《合同监督条例》，指导各级工商行政管理部门和其他有关行政主管部门进行合同的监督和管理。但是，由于合同的种类繁多，《条例》内容只能对合同的监督和管理做出粗线条的规定，无法满足对建设工程施工合同管理工作的具体需要。各级建设工程行业主管部门针对建设工程施工合同的特点，制定出一套建设工程施工合同“管理细则”已经迫在眉睫。作为政府项目投资主体的各级财政部门应积极参与“细则”的制定与审核，尤其在对工程造价的控制上，对政府投资项目就做出细致、明确的规定。 项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平。 3.2 管理人员专业化 人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作，并应执有《施工合同管理人员资质证书》，加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。根据建设工程施工合同的特点，总结以住政府投资项目合同管理、工程造价管理方面的经验与教训，对工程建设过程中可能出现的各种情况，在合同的签订过程中做出有利于工程造价控制的对策，从而为国家财政节省建设资金。 加强建设项目合同管理队伍建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前，我国己正式推行注册造价工程师制度，造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。因此，建议在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位，专司合同管理职责。 3.3 合同索赔研究程序化 我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此，提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。 因为工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。 3.4 项目建设代建科学化 所谓“代建制”，就是由政府组织理论素养高、实践经验丰富的工程管理专业人员，根据行业性质不同，形成专业化的建设队伍，专门从事政府投资项目的工程管理。财政部门应积极参与项目“代建制”的推行，加强对代建机构的监督管理力度，并利用“代建制”在合同管理中的优势，彻底消除在政府投资项目建设过程中存在的项目建、管、用不能分离的弊端，对政府投资项目的工程造价进行合理确定和有效控制。 3.5 合同签订审核规范化 建设单位应组织技术经济等各方面的专家，审核合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解，对不合理、不合法的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约，避免对建设单位造成不必要的损失。 3.6 合同实施交底制度化 财政部门应督促实行政府投资管理的建设单位做好向各层次管理者做“合同交底”的工作，把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时，这个“合同交底”工作就显得更为重要。 工程造价论文范文:建设工程造价的全过程管理 摘 要：从决策阶段的造价管理、设计阶段的造价管理、施工阶段的全过程跟踪管理和竣工结算的审核把关等方面论述合理控制工程造价，加强工程造价全程管理。 关键词：决策阶段管理；设计阶段管理；施工阶段管理；竣工阶段管理 由于建设工程价值量大，建设周期长，价格构成比较繁杂，且是典型的项目建设过程价格，因此，在工程价格的确定、控制和管理规程中存在着众多复杂多变，甚至是不可预见性的因素。为避免造价的失控和“三超“现象，就必须建立一整套科学有效地投资控制措施，并使其管穿于项目建设的全过程。 1 决策阶段的造价管理 合理科学的编制投资估算是项目建设过程中的重中之重，投资估算是一个项目投资决策阶段的主要内容，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。投资估算一经批准后，将作为此项目工程造价的最高限额。显而易见，投资估算对于项目的决策及成败具有十分重要的意义。因此投资估算应考虑充分，估算合理，尽可能做到完全、合理、准确。投资估算必须真实地反映设计。目前在项目建议书阶段，通常由建设单位提出投资估算。由于建设单位一般不是投资估算和造价的专业人员，并对工艺流程和方案缺乏认真研究，所以投资估算内容相当简单，往往造成漏项。更有甚者，建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，搞“钓鱼工程“，从而使投资估算缺乏准确性。因此在投资估算中，应该实事求是地反映设计内容，设计人员应从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。要进行方案比选，方案优化。不仅技术上可行，而且经济上更应合理。因此工程造价人员应该从建设方案的优选开始，渗透到建设项目中去。按照工程管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能全面充分打足投资，不留缺口。 2 设计阶段的造价管理 设计阶段是有效控制造价的关键环节。技术先进、经济合理的设计是项目建设节省投资、缩短工期、提高效益的重要保证。由于设计对工程造价的影响通常可达到70％左右，因此，抓住设计阶段的造价控制，就抓住了控制阶段的核心。在设计阶段，首先要对工程设计方案进行详尽论证选优，并请专家综合评审，确保其中的设计功能全面、技术先进、结构合理和有利于有效控制投资额的优良方案中标。设计方案选定后，在设计实施阶段应积极推行“限额设计“，限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计。按批准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上阶段设计审定投资造价分成各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。在保证各专业使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制设计的不合理变更，尤其是对影响工程造价的重大设计变更，以保证总投资限额不被突破。 3 施工阶段的全过程跟踪管理 施工阶段造价管理的主要任务是严格按图施工，不突破标价，减少因各种原因产生的费用调整和索赔，通过监督管理，达到控制投资的目的。在工程实施阶段，要做到主动控制，重点抓好以下四个方面的工作： 一是积极参与建设工程的招投标。实行招投标制是我国建设管理体制的一项重大改革，也是当前建筑市场中确定建设任务的主要形式。基于建筑工程招投标工作的核心是工程造价，因此工程造价管理人员必须积极参与招投标活动的全过程，并在其中发挥自身作用。实践证明，建筑工程只有通过实行公开、公正的招投标，才能切实将竞争机制引入工程实施，建筑单位才能最终选定实力雄厚、技术设备先进、以往业绩甚佳、标书最接近标底的施工企业建筑，从而从根本上避免了长期以来形成的先干后算导致资金严重失控的局面，为工程造价得到比较合理的控制奠定了良好的基础。 二是注重施工方法，严格控制设计变更。在工程施工前，造价管理人员要事先熟悉施工图纸，对图纸内容和设计意图做到彻底了解，融会贯通，以便及早发现问题，把图纸上的差错与缺陷纠正在施工之前。同时应努力克服乃至避免仓促草率地图纸会审，以及由此造成施工过程中频繁进行设计变更、修改等现象。在施工阶段，与造价管理关系密切的另一具体工作是现场签证费用，应随时做出详细的记录并加以要尽量做到分部、分项或以单位工程、单项工程办理签证、编号，并按照各项费用的划分原则，把握现场签证的范围，使签证尽可能做到详细、准确。对许多障碍物拆除和措施性工程应注意废料回收，将这家或回收费用在工程的结算中扣除。除上所述，还必须注意签证单上的内容与设计图纸、定额所包含的内容是否有重复之处，对重复项目必须予以剔除。在提高工程造价的意识的同时，我们还要知道如何有效控制工程变更和现场经济签证。在工程项目建设中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行合理的控制。按规定，设计变更应由设计单位出具变更图纸，经监理工程师审定报建设单位批准后下达变更指令。因此在审查设计变更时，应审查该变更是否有合法的手续和依据，是否符合现行的有关规定，是否确实引起承包商的经济损失。对现场的经济签证应首先定性审查。 （1）造成费用增加的原因不是承包商的。 （2）合同规定的不应由承包商承担的风险。 （3）与合同相比较是否已造成费用增加。 （4）承包商在事件发生后的合同规定时效内提出书面索赔意向，对于符合上述条件的再进行定量审查，否则不予认可。此外，造价管理人员应积极促进施工单位改进施工单位改进施工方法和技术措施，这也是有效控制施工投资的重要一面。 三是要把好合同关。建设工程的施工合同是施工阶段造价控制的依据。它作为工程实施阶段造价控制的主线条贯穿于该阶段的始末。因此在合同订立时，必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核，使工程造价在竞争中实现合理确定，避免产生疏漏，造成后续索赔。 四是合理确定材料价格。工程建设过程中，材料费占很大的比重，约占总价直接费的70%。因此材料价格的高低对工程造价的影响很大，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，力争把材料价格控制在最低水平上，严格按照批准的概算选材，规范业主的自身行为。严禁在实施阶段调高建设规模及建设规格，从而造成投资超额。 4 竣工结算的审核把关 工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收合格后，向发包单位进行工程价款的最终结算。现阶段尽管施工实际阶段的造价控制较为完善，但是承包商在竣工结算时，为了利润的最大化，仍然会高估冒算，就一般竣工结算审核的情况看，建筑工程结算核减资金往往占送审结算资金额的10％以上，个别项目核减数达30％，可见，加强竣工结算的审核把关，是控制投资的最后一道重要环节经审查核定的竣工决算，是核定工程造价的依据，因此应十分重视结算的审核把关。 长期以来，建筑业普遍存在工程定额执行不严、造价管理机构不健全等现象，造成竣工结算存在一些常见问题。因此客观、公正地按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用是十分必要的。 综上所述，工程造价管理是有效控制建筑投资的至关重要的环节，而搞好工程造价全过程管理是一项复杂的系统工程。尽管控制工程造价的方法、渠道很多，但是最根本的是要在实践中加强认识，在实践中，我们自己必须与设计、监理、施工等有关方面密切配合，共同把关，同时不断提高人员素质，完善管理制度，高质量、高效益的把控制工作真正落到实处，才能提高造价管理工作的质量，才能提高建设工程的经济效益。 工程造价论文范文:论建筑工程造价控制与管理 摘要：从建设单位的角度对工程造价的控制与管理进行研究和探讨，综合相关的理论研究及实践经验，主要从建设工程的投资决策阶段、设计阶段和实施阶段三个阶段对工程造价的控制与管理进行阐述，通过对项目全过程造价控制与管理，尤其对设计阶段的工程造价控制与管理，以达到对整个建设项目造价控制的目的。 关键词：工程造价；全过程控制；投资决策 1　引言 长期以来，我国普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上，算细帐，结果是事倍功半，控制的目的没有实现，概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象却屡禁不止，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。 2　投资决策阶段的工程造价控制与管理 建设工程造价控制与管理工作贯穿项目建设的全过程，而决策阶段各项技术经济的决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到80％－90％。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。 第一方面在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。 第二方面认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键。 第三方面做好方案优化是控制工程造价的关键。 第四方面是合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础。 财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性。在财务评价中，评价价格的选用是项目经济评价的关键，直接影响评价的质量。目前在经济评价报告中，产品销售价格按市场价格计算，不考虑计算期内价格相对变动，这样，若产品销售价格逐年下降，那么就夸大了项目的效益，如果产品的价格是逐年上升的，就缩小了项目的效益。显然，经济评价仅用当时的市场价格来编制是不够的，这就要求评价人员针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。 3　设计阶段的工程造价控制与管理 项目勘察设计是一项政策性、技术性、综合性非常强的工作，是建设项目进行全面规划和体现其实施意图的过程，是工程建设的关键，对工程项目的造价及竣工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。应该说，控制造价必须从投资决策阶段开始抓起，这才是从龙头抓起。但是，由于投资决策时连方案都没有，要确定准投资额也确实不那么容易，尤其民用建筑变化比较大，虽然都是宾馆饭店，可是由于建筑方案不同、设计标准不同，所选用的材料设备不同，所采用的结构形式不同(当然施工地点、方法、管理的不同也是造成造价不一样的重要原因)，致使它们的造价是千差万别的。因此，虽然建筑类别相同，但很难有相同的工程造价。在设计阶段，由于针对的是单体(具体项目)设计，是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。因此，这一阶段控制造价比较具体、直观，似乎有看得见、摸得着的感觉。在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。 3.1　设计阶段的工程造价控制与管理的主客观条件 设计阶段控制与管理造价的主观条件是：业主(建设单位)非常真诚而且迫切需要控制造价，设计单位不但有水平非常高的设计师而且还有非常精通造价业务的造价师。这样，业主、设计师、造价师三方密切配合才有可能在设计阶段控制造价，而缺一方都是不可能的。设计单位应有完善的造价控制系统，每一建设项目都有一套完整的估算、概算、预算。 设计阶段控制与管理造价的客观条件是：国家(包括中央和地方的各级政府)要有相应的、明确的政策法规。特别是在市场经济条件下，对设计概算要有明确的规定，一定要有资质的单位和人才能编估算、概算、预算，不能是什么人都能干。要建立严格的概算审查制度和对编制单位、编制人员的审核检查制度。同时，要赋予造价师一定的权力，还要建立责任追究制度。 3.2　设计阶段造价控制与管理目标的确定 当明确了控制造价的关键在设计阶段和设计阶段控制造价的条件具备时，要控制造价就要合理的确定控制目标。 设计阶段控制造价的目标一般是用投资估算(一般是可行性研究的投资估算)作为方案设计估算的控制目标，用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标，如果有技术设计时用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算的控制目标，如果没有技术设计时就直接用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。 3.3　设计阶段造价控制与管理的方法 合理地确定设计阶段造价控制的目标值以后，就要采用科学的方法对造价进行控制。设计阶段控制造价的方法有：利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计。这些方法对设计阶段控制造价确实也都起到了一定的作用。然而当前要强调的是；加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。 实际工作中经常有这样的问题：初步设计概算不准，与施工图预算相比，差距很大。当前初步设计概算确实存在一些质量问题，造成其水平不高的主要原因是：有些初步设计图纸的深度不够，有些概算编制人员缺乏责任心，概算与设计脱节，又与施工脱节，工程量算错，定额套错，间接费计取错误等都时有发生。从这些年的概算抽查实践来看，概算审查是非常必要的，它可以避免重大错误的发生，避免不必要的经济损失。如在概算审查中就发现：有的写字楼概算，居然在概算汇总时将整个弱电工程概算漏掉；有的多层住宅楼概算，居然没有内墙的工程量。这些都是不应该发生的。 4　实施阶段的工程造价控制与管理 长期以来，我国工程造价控制与管理一直是将重点放在工程项目的实施阶段，相关的管理理论和实践经验较全面，现对实施过程中各相应阶段的工程造价控制与管理进行简要阐述。 4.1　招投标阶段 通过投标竞争，业主择优选定承包商，有利于降低工程造价，是造价控制的一个重要手段。因此一是要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是要不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是要严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。 4.2　施工阶段 即把设计变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。业主可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制负责。严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。没有项目造价控制责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制负责，防止工程款超付。 4.3　竣工验收及后评价阶段 工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制，经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％左右，有的高达20％，对控制投入节约资金起到很重要的作用。 5　结论 加强工程造价控制和管理，建设单位、造价咨询单位、监理单位、设计单位以及审计单位等要提高认识、充分重视、共同努力、恪守职责，尤其是加强前期阶段的主动控制，才能有效控制工程项目建设的总投资，才能真正提高经济效益，降低工程造价。 工程造价论文范文:浅谈投资决策阶段对工程造价的控制 [摘 要] 在建筑工程项目管理过程中，投资决策阶段控制工程造价具有十分重要的意义。不论何种项目，其前期工作的核心是编制符合实际的投资估算值，正确确定投资估算值，对于以后控制初步设计概算、施工图预算，实现投资者预期的投资效果有着重大的影响。并且，相对于建设项目的其他后续工作来说，投资决策阶段控制造价，对建设项目经济效果好坏的影响最大。因此，在此阶段控制工程造价，对整个建设项目来说，节约投资的可能性最大。在项目的建设过程当中，节约投资的可能性是随着建设过程的进展而不断减少。一般来说，决策阶段控制造价对项目经济性的影响高达95%~100%，说明建筑工程项目投资决策阶段造价控制的重要性。 [关键词] 投资决策 造价 控制 一、建设项目投资决策的含义 项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程。 项目投资决策是投资行动的准则，正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目投资决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是设计的依据，是合理确定与控制工程造价的前提。 二、决策阶段工程造价的重要性 (1)项目决策的正确性是工程造价合理性的前提 项目决策正确，意味着对项目建设作出科学的决断，以及在建设的前提下，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。项目决策失误，对不该建设的项目进行投资建设，或项目建设地点的选择错误，或者投资方案的确定不合理等。会直接带来不必要的资金投入和人力、物力及财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。因此，要达到工程造价的合理性，事先就要项目决策的正确性，避免决策失误。 (2)项目决策的内容是决定工程造价的基础 工程造价的控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。 无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用、投资控制方面看，决策阶段的工程造价不但必要而且很重要，只能加强，不能削弱。 三、决策阶段工程造价管理的主要内容 (1)建设项目合理建设规模的确定 建设项目合理建设规模的确定，就是要合理选择拟建项目的生产规模，生产规模小，其成本高，经济效益低；生产规模大，可能供大于求，造成产品积压，经济效益低。只有合理确定建设项目的规模，才能保证工程投资的合理性，保证拟建项目建设的可行性。 (2)建设标准水平的确定 建设标准能否起到控制工程造价、指导建设的作用，关键在于标准水平订得是否合理。标准订得太高，会脱离实际情况和财力、物力的承受能力，增加造价，浪费投资；建设标准订得过低，将会妨碍技术进步，影响国民经济的发展和人民生活的改善。 (3)建设地区及地点的合理选择 建设地区地点的选择合理与否，在很大程度上决定着拟建设项目的命运，影响着项目投资的高低，建设工期的长短，建设质量的好坏，还影响到项目建成后的经营状况。 (4)拟建项目设计方案的确定 拟建项目设计方案包括工艺流程的选择与主要设备的选用。工艺流程在必须确保产品符合国家要求的同时，力求技术先进、经济合理，最大限度提高劳动生产率和设备利用率，最大限度地保护环境卫生、生态平衡，节约基建投资和降低生产成本，以谋求最大的经济和社会效益。 (5)投资估算和资金筹措 投资估算包括项目投资总额、资金筹措和投资使用计划。准确全面地估算建设项目的工程造价，是项目投资决策阶段造价管理的重要任务。 四、决策阶段有效控制工程造价的方法及措施 （一）建立科学决策体系及合理确定投资估算 投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。投资估算是项目经济评价的基础，其准确程度将直接影响建设项目的经济效果，是决定项目是否建设、银行是否贷款的依据。只有合理确定投资估算，才能真正做到宏观控制，而合理确定投资估算的前提是项目决策的科学化和合理的投资估算指标。决策科学化关键在于科学的决策体系和决策责任制。因此建立科学的决策体系，明确决策责任制、编制高质量的估算指标，是合理确定投资估算的关键。 （二）重视建设项目的经济评价 建设项目经济评价，主要指在建设项目决策阶段的可行性研究与评估中，采用现代经济分析方法，对拟建项目计算期（建设期和生产运营期）内投入产出的诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证，比较、选择最优方案的过程。经济评价是项目可行性研究和评估的核心内容，其目的是在允许条件下，使投资项目获得最佳经济效益。 建设项目经济评价要做到以下几点： (1)动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主。 评价方法要反映未来时期的变动情况，考虑资金的时间因素，进行动态的价值判断。 (2)定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主 经济评价的根本要求，是对项目建设和生产过程中的经济活动通过效益计算，给出明确的数量概念，进行价值判断。应该强调,凡可量化的经济要素都应作出量的表述,也就是说,一切工艺技术方案、工程方案、环境方案的优劣，都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来。 (3)预测分析与统计分析相结合，以预测分析为主 进行项目经济评价，既要以现有状况水平为基础，又要做有根据的预测。进行国民经济评价对资金流入流出时间、数额进行常规预测的同时，还应对某些不确定性因素和风险性作出估算，包括敏感性分析、盈亏平衡分析和概率分析。 (4)宏观效益分析与微观效益分析相结合，以宏观效益分析为主 项目经济评价分为财务评价和国民经济评价。当企业的财务评价可行，而国民经济评价不可行时，应以国民经济评价的结论为主。 (5)全过程效益分析与建设期效益分析相结合，以全过程效益分析为主 经济评价是看项目整个计算期，包括建设阶段和生产经营阶段全过程经济效益的大小。不仅要看建设投资多少、工期长短、造价高低，而且对项目投产后的经济效益也要重视。 结论 建筑工程项目投资决策阶段的造价控制对于整个项目造价控制的作用至关重要，由于投资决策阶段影响造价的因素较多，因此对造价的控制应根据业主及项目的各种因素综合考虑，而不应该将造价控制孤立起来，只有这样才能对项目有准确的把握和定位，进行最适合的投资决策。

电力经济论文:电力企业标准化管理及经济效益研究 【摘要】企业管理是管理者基于企业经营发展目标，对企业内部要素进行有效组织的重要过程，管理水平的高低，直接影响着企业的经营情况和未来发展。企业标准化体系建设，是实现企业管理专业化、科学化的必然手段，是提升企业管理水平的重要举措。因而，企业应积极推进标准化体系的建设，以实现持续、健康发展。 【关键词】企业管理；标准化；措施；经济效益 1引言 随着我国经济的发展与市场的进步，市场上企业之间的竞争也越来越激烈，在这样的市场环境下，各大企业为了获得稳定的发展空间开始加强对企业内部的管理与控制，以期提高企业的生产效率，从而进一步降低企业的生产成本。在这一过程中，企业为了提高管理的效率，加强了内部标准化管理的建设，并且在实际的建设中获得了较好的成绩。 2企业标准化管理含义 企业标准化，是在企业内部制定和实施一整套的标准，使各部门、各工序、各环节之间有统一的工作依据。各部门协调配合，避免出现工作脱节、重复劳动、各行其是、互相矛盾而导致的生产混乱。标准化的原理和特点可以概括为“六化”：简化、统一化、通用化、系列化、组合化和模块化。企业的标准化管理是利用企业的发展特征来对企业进行科学的管理与总结，从而根据企业的实际情况建立统一、规范、科学的管理模式，在这样的背景下才能够确保企业额度管理模式充分的符合企业的实际情况，能够促进企业的长期稳定发展。国内诸多企业一直都在探索标准化管理如何与信息化结合，以提升企业的管理水平和核心竞争力。 3企业标准化体系建设措施 3.1提高重视 要想实现企业的标准化管理体系的建设，首先管理人员要提高对企业管理的重视程度，充分的认识到企业标准化管理的重要性。在企业发展的过程中，领导人员的态度直接影响着标准化体系的建设情况，如果领导人员能够充分的重视企业标准化管理体系，身先士卒，那么就能够充分的带动企业内部人员对企业标准化管理体系的重视程度，加强对企业的管理与建设，最大程度上促进企业的发展与进步。除此之外，企业管理人员还应当加强对现有的管理模式的改进，充分的宣传标准化管理的重要性，让企业员工充分的了解标准化管理，从而在日常的工作中不断的落实这一管理过程。 3.2构建标准化制度体系 企业内部的管理制度直接影响着企业管理的质量，在进行企业管理制度的建设时，必须要根据企业的实际情况来建设最合适的管理制度，这一才能够确保管理的质量。在企业发展的过程中，管理人员首先要做的就是对现有的生产流程进行进一步的管理与优化，从而实现对企业资源的整合与利用，实现资源的最优化利用，从而提高企业的生产效率。在这一过程中，企业的管理质量直接关系着企业的生产效率，因此必须要加强对标准化管理制度的建设，而制度的建设必须要切合实际，因此必须要充分的了解企业的实际情况以及当前的国家标准与行业标准，这样才能够充分的确保管理制度的科学与合理。企业标准化管理制度结构如图1所示，在建设的过程中，管理人员还要做好企业内职权的分布，对企业内的管理体系进行进一步的优化与编排，明确不同部门的管理职责，进一步提高企业的管理效率。 3.3建立标准化监督考核机制 为确保企业标准化体系的有效落实，企业也应建立标准化监督考核制度，对员工考核制度进行细化，并制定标准化建设考核办法，定期开展监督考核，大力推进企业标准化体系建设，如图2所示。例如某企业针对本企业实际情况，从计划管理、技术管理、工作标准管理、人员管理、档案管理等方面，对监督考核指标进行细化，要求标准化委员会根据指标，每季度开展一次全面监督考核，每半年进行一次自检，每三年进行一次监督考核标准机制修订。同时，将考核结果与责任制度相挂钩，充分保证了企业标准化体系的有效落实。 4实例分析企业标准化管理实施及经济效益 本文以某企业的岗位标准化管理为例进行分析，详细如下： 4.1标准化管理措施 （1）对管理标准化及技术标准化结果进行翻译。为保证企业生产流程及管理流程顺利实施，将流程中的每一个节点落实到部门并细化至岗位是流程顺利实施的保障。流程细化至岗位，减少工作协调困难，提高工作效率。对此，在开始制定岗位职责及工作指引之前，应对企业制度及流程进行识别，对文件中涉及的制度进行识别细分至具体的岗位，最好是制定相应的操作规程。流程文件识别工作量大，可组织协调文件编制者协作完成。流程内容细分得到岗位工作内容，流程中的输出为岗位输出标准，将流程中输出的表格表单等内容作为岗位的输出，通过整理识别基本完成岗位的部分工作内容。流程输出加上管理输出与客户特殊要求，再加上岗位责任的日常要求汇总得出岗位工作内容。（2）对标同行业的岗位设置现状。在制定岗位标准之前，对标行业先进企业管理方法，取长补短。学习先进企业组织架构，结合自身企业特点与客户要求及期望，设置岗位结构及职责内容，将内容收入到体系中。在外部机构参与的过程中，企业应成立相应的对接机构，负责衔接外部咨询与内部各部门。咨询工作结束，内部机构人员可作为企业内部咨询机构持续开展工作。（3）岗位优化整合。通过岗位调研与企业对标，识别体系及客户要求，结合企业自身管理特点，对各部门各岗位进行整合优化。岗位优化整合为企业管理提升带来以下几方面的好处：①优化整合部门岗位，使内部工作协调更加顺畅，有助于提高部门的管理效率；②多岗位整合，有助于相似岗位的工作经验分享与互换；③有利于多技能工及多技能管理人员的培养；④增强部门岗位人员的互换性。岗位优化整合方法：将不必要的岗位取消，对相似岗位进行合并（除特殊工种以外），对各岗位职责进行重新规划。部分工作存在多个岗位重复做与无人做的情况，重新规划定岗职责。 4.2经济效益 项目初期，实施岗位标准化需投入部分人才培养费用、咨询费用。但是标准化对于企业的收益是持续的，对企业长远发展具有奠基石的作用。标准化的收益主要分为直接收益和间接收益两个方面：①直接收益主要表现为通过岗位标准化对每个岗位每个人工作梳理，岗位优化整合，去除多岗位人员重复工作，岗位人员重新分配，调节岗位工作平衡率，达到节省人力的目的。岗位人员互换，减少原有模式的岗位壁垒，达到多能工及多技能管理人员培养的目的，提高人员工作率，减少空闲率，减少人力成本；②间接收益，经验体系及工作标准化对于企业最大的收益不是直接收益，而是长期的间接收益，主要表现在客户满意度提升、支撑企业管理思想及流程落地、企业人才培养、经验体系传承、工作效率提高等方面。客户满意度方面，主要为通过标准化项目，明确岗位工作事项、操作手册、输出标准，减少同岗位不同人员差异，确保工作质量/产品输出一致性，提高客户满意度。提高企业管理水平方面，解决了企业执行与标准流程两张皮的现象，确保工作按流程进行，提高管理水平。效率提升方面主要为通过经验传承及不断创新优化，发现更优化的工作方式，提高岗位工作效率。人力方面，通过岗位多技能人员培养，提高员工工作能力，提高企业人员利用率，减少人力成本。作为企业岗位体系建设，短期收益及直接收益难以计算，但它是企业长远发展的基石。 5结束语 企业标准化管理，既是国家标准管理、行业标准化管理的起点，也是标准化工作的重要部分，更是企业管理的夯实基础。标准化管理推动企业自主创新，加速技术发展、产品升级，为企业生产、经营获得最佳秩序，是企业在优胜劣汰的市场竞争中毅然不倒的法宝，为企业可持续发展建立长效机制。浅析企业标准化管理。 作者:何易桓 单位:国网重庆市电力公司检修分公司 电力经济论文:企业电力物资管理经济效益提升 摘要： 电力物资管理对电力系统发展有着重要的影响，因而需要提高电力物资管理才能提高电力企业的经济效益。本文通过电力企业当前物资管理现状入手，分析目前电力企业物资管理存在的问题，并寻求提高经济效益的策略，以便促进电力企业物资管理水平的提高，促使电力企业经济效益提高。 关键词： 电力；物资管理；经济效益 一、电力企业物资管理的现状 电力系统关系着人们生活的方方面面，相对于其他企业而言，电力企业应对物资管理更为严格。尤其是近些年随着能源紧张、电力企业成本不断升高的情况，物资管理成为提高经济效益的重要部分，电力企业应当重视在物资方面的管理，促使企业长效发展。 1.物资采购运作机制存在缺陷。 一般来说，电力企业在采购物资过程中，应当对供应商进行甄别，至少采取三个或者三个以上的供应商，进行对比，选择性价比最合适的一家。但是当下很多电力企业在选择供应商以及询价上都比较单一，有的直接选择一家供应商进行联系，直接订货，没有多家进行询价、比较。这使得当前物资采购存在盲目现象。并且在物资采购中缺乏必要的监管，没有对供应商的资质进行分门别类的管理，使得电力企业和供应商之间缺乏一定的稳定性，导致在采购中成本增加，物资采购询价机制运作不健全。 2.缺乏完善的物资采购管理体制。 通常电力企业实施物资采购环节，需要采购部门对供应商进行询价对比，最终择优选取。但是由于电力企业在采购物资时对询价缺乏相应监督，使得在采购中不能有效甄别供应商。并且一些电力企业根本没有制定合理的采购标准，造成电力企业成本增加。具体表现在： 2.1缺乏制定科学的采购计划.。通常，在采购过程中，物资采购需要提前制定计划，然后报送电力物资管理部门，物资管理部门通过询价对比，然后斟酌分析，最终批准采购计划，但在实际操作过程中很多电力企业没有全面分析便批准，甚至采购部门和物资部门信息不对称，一些库存数据没有理清便盲目的进行采购，导致一些物资采购过多，造成库存积压，占用流动资金，导致企业在资金周转上受到影响。 2.2验收环节把关不严。目前有很多电力企业采购物资完成后，对物资的质量验收环节把关不严，导致采购成本无形增加。很多电力物资会通过长途运输最终到电力企业，在这个环节中，很多物资会出现磨损变质等情况，把关不严就会让劣质的物资进入仓库，影响整体物资品质，导致物资管理成本增加。 2.3物资存储保管管理不到位。电力企业要对采购的物资进行妥善保管，才能保障物资不受到损害。通常电力物资的品种类型较多，并且不同的物资对环境要求也不一样、尤其是湿度、温度、使用年限等不尽相同。但是很多电力企业由于自身条件的限制，将很多物资放在同一仓库进行储存、有的甚至放到室外任凭风吹日晒雨淋，长此以往，导致很多物资还没有使用便发生生锈、老化、部件失灵情况，导致电力企业巨大的经济损失。 二、加强电力物资管理提高企业经济效益的策略 就当下的电力企业来说，加强物资管理提高经济效益显得尤为必要，可以通过以下方式加强电力物资管理。 1.落实电力物资招标制度。 电力企业在采购物资的过程中往往需要花费巨资采购大量设备，这就需要供应商提供性价比较高的物资才能保障。电力企业在进行物资采购钱应制定物资招标制度，按照国家相关电力物资采购规定，对供应商进行公平、公正、公开招标。至少采取三家或者三家以上的供应商进行选择，根据自身企业的经济实力和物资需求进行合理的采购，并对供应商的资质、级别和信用等进行系统归纳定位，以便以后采购物资参照。 2.强化电力物资采购管理。 电力企业的日常运营涉及到很多方面环节，其中电力物资采购是重要的环节，电力生产需要一定的技术性，并且投资较大，因而要维护电力的安全稳定，就需要强化电力物资的相关管理，对物资的采购价格、质量等进行严格管控。一般来说需要做到: 2.1制定科学的采购计划。电力企业在采购物资之前应当做好相应的准备工作，根据电脑显示的库存信息进行物资需求统计，然后递交物资管理部门进行核实审查，最终通过分析斟酌确定采购数量，然后由采购部门进行预算，并向供应商询价，寻求最终合理的采购方案，上报财务请款。这样就可以减少不必要的成本浪费，使得采购物资能够有效利用。 2.2加强验收环节的管理。电力物资验收是一项重要的工作，只有做好相关的验收工作，整个采购过程才算完成，对物资进行严格验收，可以降低企业不必要的损失，使得其质量得到保障。在操作中电力企业收到物资以后需要进行严格的检验，一旦发现不合格或者损坏的物资要及时联系供应商退货，并有权拒收。通过验收将物资数量和品质提高，降低一定的损失。 2.3加强仓库保管环节的电力物资管理。电力企业保管物资工作对企业经济效益影响很大，前面的采购工作不能马虎，在存储过程中更不能出现不必要的损失。要做好物资的仓库保管工作，就需要从源头采购做好，确保适量的库存。另外物资进仓之后，要对不同的物资进行分门别类的摆放，并定期对库存物资进行盘查，及时核对数量，将库存物资及时的录入到电脑系统中，以便其他部门能及时了解物资库存情况，进一步做好采购相关部署工作。还要根据不同物资对环境的适应程度，做不同的保管。这样才能使物资得到更好的保护和利用，减少企业损失，降低成本。另外使用计算机对仓储物资进行实时记录和清算，才能保障物资信息的对称和准确，以便能够促使物资存储信息及时更新，有效管理。 三、结语 当前电力企业竞争越来越激烈，要想在市场上占据较多的市场份额，就需要提高企业的经济效益，降低成本。其中物资管理环节是重要的环节，其能够通过有效的途径进行管控，降低企业的采购成本，保障物资质量过关。通过强化物资采购环节以及物资管理环节，提升物资管理的水平以及效益，能够促使电力企业处于良好的运营状态，以便长远发展。 作者：邱荣艺 单位：国网泉州供电公司 电力经济论文:电力综合计划管理经济体制分析 【摘要】 随着社会的发展，电力综合计划管理在当前经济体制下的分析十分重要。其不仅能够让电力企业实现经济效益的最大化，而且还能让企业管理更为科学合理。本文主要针对电力综合计划管理在当前经济体制下进行分析。 【关键词】 计划管理；经济体制；分析 考核电力企业的重要依据是在公司实施综合计划管理过程中的将综合计划指标作为考核的依据。公司经营业绩、电网发展、资产质量和供电服务是综合计划指标的4大类指标。供电企业管理水平和盈利能力极强，并且供电企业履行社会责任的能力也极强。但综合计划管理作为供电企业的导向性管理手段还存在或多多少的问题，在这方面还需要不断强化，不断更新改进。所以，电力综合计划管理在当前经济体制下的分析十分关键。 一、综合计划管理过程中的管理内容 1.1加强综合计划管理的龙头导向作用 综合计划编制的科学性和合理性是保证综合计划全面实施。要将综合计划管理与供气企业的发展等结合起来，确保综合计划编制的科学性和合理性，使它成为供电企业每个专业层面的主要依据和年度目标计划的主要载体和有效途径，并且成为龙头领导计划管理。 1.2转变计划管理理念 每个单位都有相对独立的计划管理理念，在计划管理中，要根据不同做出相对独立的条块分割式管理理念，不能集中化管理，要分散，多方面管理。尚未形成的计划管理模式“归口管理。分工负责”还没有形成，单纯重视日常工作和生产的观念还是时有发生的。 1.3优化管理流程 各个部门在综合计划管理中，还缺少全面性和系统性，相对独立的条块分割式管理理念还没有变化，分头编制、简单汇总集成和各自为政的现象还大量存在，综合计划的统筹协调作用还没有完全发挥作用，这些都是由于分口管理和条块分割而导致的。 1.4健全计划管理制度 健全计划管理制度是每个企业的重点，它涉及生产经营管理各个部门方方面面的事情。但由于制度的不健全，导致了各个部门分工不明确、责任不明确、工作流程混乱。从而也容易造成工作的环节出现错误和偏差。 1.5深化综合计划管理的全面预控和监督工作 公司实施综合计划虽然起到了一定积极的作用，但是在具体的过程中也存在着一些问题。例如：供电企业综合计划管理部门虽然对全面工作任务和主要指标实行了分解下达，但是还存在研究力度不够，措施运动不得当等问题。供电企业在这方面还没有形成有效的管理，整体管控机制还需要进一步的改进与完善。 二、加强综合计划管理的建议对策 供电企业发展经营的年度目标是综合计划，供电企业提升管理水平的重要手段是综合计划管理，同时保证供电企业完成年度主要经济指标和工作任务的措施也是综合计划管理。因此把控整个综合计划管理体系的关键就是建立与供电企业战略规划一体化。 2.1完善管理目标 综合计划指标的建立是综合计划管理模式中的关键。它包括了电网企业非常多的经营活动，并且最大限度的体现出了它们的价值。电网企业是很重要的一个企业，它对国家经济建设起着重要的支撑作用同时担负着电力消费者的合法利益。企业在推动电力工业技术水平提高，促进可持续发展的同时又要考虑到降低成本和提高效率，以此来最大限度的为企业谋利益。综合计划在实施过程中要逐渐体现它的作用，例如：体现电网企业保护国家能源安全和经济建设，同时，我们要为消费者提高满意周到的服务，创造供企业发展的良好氛围。要把综合计划管理作为手段，建立综合计划、财务资金预算、工程项目管理为一体化的管控工作，控制项目投入使用资金和加强预算管理。以最少的资金投入和最强呃预算管理做到让消费者满意。预算管理起着带头作用，我们要加强资金预算审批管理的流程，确保安全性并且通过资金的运作，提高供电企业的运营水平和运营能力。 2.2把握重点，优化体系 要以全局的安排为重点，坚持局部服从全局的原则，不断优化各项计划指标的平衡，制定合理的目标。积极努力为公司谋福利，创效益。综合计划要坚持“四统一”的原则，实现统一编制、统一上报、统一下达和统一调整的原则，确保实现计划的高效性和计划本身的安全性、权威性和唯一性。我们可以从横纵向来看待这个问题，首先从横向上来看，每个转向计划都有单独的部门来负责，负责审核和监督工作。从纵向上来看，其实各基层公司是公司生产经营的最前端。公司各个部门要相互协作，互相沟通来交流自己的想法和建议，更深一步的优化自己的建议和想法。 2.3考核体系的完善 实现综合计划管理的主要手段是建立健全企业考核监督体系，实现制定的目标。考核体系体现了人性化的设计，以“以人为本”的理念，实现竞争机制和充分体现管理者、参与者的价值观。在每项工作上做到极致和完美。同时把它作为各级综合考核的体系。要建立供电企业指标和任务的考核激励机制，将企业年度业绩考核、月度考核等全部计入到考核体系当中，建立一体化的考核平台和一体化的管控体系。赏罚分明，确保员工的工作积极性。 三、结语： 在进行电力综合计划的管理过程中，首先要确立电力综合管理目标。然后建立健全完整的企业管理制度和企业综合计划相关管理办法和制度，以“完善制度”为目标，对各个环节进行规定，明确管理责任，优化管理流程，做到工作更规范化，更标准化和有序化，建立月度和季度综合计划分析例会制度，加强企业内部的管理。最后对考核体系进行完善，其必然能够实现管理效率的全面提升。 作者：刘岩 单位：江苏省电力公司宝应县供电公司 电力经济论文:知识经济电力财务管理体系构建 摘要: 随着知识经济时代的快速发展，对电力企业生产活动的各项经济工作也提出了更高的要求，需要企业结合自身的实际情况，完善相关管理机制，全面提升企业整体竞争力。基于此发展目标，作者以多年实际财务管理工作经验为前提，以知识经济对企业财务管理的影响与作用为立足点，浅述构建基于知识经济的新型电力财务管理体系的初步设想，以便应用到电力企业的财务管理实践之中，提升电力企业的财务管理综合能力。 关键词: 知识经济；电力企业；财务管理体系；发展目标 知识经济包含着丰富的内容，有利于推动与促进电力企业发展，加快电力企业现代化建设。因此，在这种时代背景下，电力企业应明确财务管理具体目标，构建新型财务管理体系，确保各种资源的高效利用。文中从不同角度对基于知识经济构建新型电力财务管理体系进行了必要地阐述，客观地说明了做好这项研究工作对于电力企业稳定发展的重要性。 一、知识经济影响下电力企业财务管理创新的相关原则 (一)以人为本的原则 知识经济时代决定了人才是电力企业长期发展的基础保障，强调人才对于电力企业实现战略目标的重要性。因此，电力企业应建立完善的激励机制，最大限度地调动人才的工作积极性，促使他们能够主动地加入到电力企业新型财务管理体系的构建过程中，从而全面提升企业的绩效水平。为此，电力企业在这种财务管理体系构建中应始终坚持以人为本的原则，充分发挥各类人才优势。 (二)创新理念的原则 新型电力企业财务管理体系的不断完善，对于企业财务工作中的创新性提出了更高的要求，需要电力企业结合知识经济时代的特点，从财务管理理念、管理方式、战略部署等方面进行不断地创新。电力企业在新型财务管理体系构建中应秉承创新理念，这有利于加强不同部门之间的沟通交流，强化企业财务管理中的创新意识。 (三)集成化管理的原则 财务管理体系的健全，可以保证电力企业不同部门之间各种信息的正常传递，为企业提供实时的、真实有效的财务信息，确保企业在相关投资活动中决策的正确性。坚持集成化管理原则，提高财务管理系统与其它业务系统之间的集成度，提升财务信息利用率。 二、基于知识经济构建新型电力财务管理体系 (一)构建符合电力企业发展要求的电价机制 结合知识经济时代的整体形势，需要电力企业根据国家电力体制改革要求和其自身发展要求，构建科学合理的电价机制，逐渐提升企业的综合财务管理水平。在可靠的电价机制支持下，企业经济效益得到有效地保障，电力资源也将得到充分地利用，从而使得电力生产活动开展中各种原材料的成本价格能够得到合理地控制，有利于现代化电力企业产业规模的不断扩大。构建新型财务管理体系，完善符合电力企业发展要求的电价机制，对于不同生产阶段电价的动态调整具有重要的参考价值，且在一定程度上提升了电力企业控制工程造价水平，逐渐促进符合实际生产活动需要的统一电价销售机制的形成，充分地发挥出新型电力财务管理体系的实际作用。这些方面的不同内容，客观地说明了知识经济时代对于电力企业有效构建电价机制的重要性，有利于完善企业的新型财务管理体系，提升企业财务管理水平。 (二)优化财务部门职能，提高电力企业的调控能力 新型电力财务管理体系实际作用的充分发挥，对于电力企业财务模式的构建、专业人员的配置等起着重要的保障作用，有利于实现企业不同部门的均衡发展，提高电力企业的综合调控能力。基于知识经济新型电力管理体系的构建，需要不断地优化财务部门职能，尤其是管理会计的职能，明确其具体的工作范围，促使企业实际经营活动开展中的各种风险能够控制在可控的范围内，增强电力调度的实际作用效果。充分发挥电力财务管理体系的实际作用，提高资金利用效率，对于电力企业子分公司经营目标的实现也至关重要。因此，电力企业财务部门应结合自身的实际发展情况，加强财务管理人员的定期培训力度，促使他们能够在实际工作中充分地发挥自身的职能作用，而其中管理会计职能作用将促使企业财务管理提升到一个更高的层次，全覆盖企业决策层和各级业务层面。同时，提高电力企业的财务调控能力，完善财务部门的服务功能，有利于降低企业经营风险。 (三)建设财务信息系统与业务信息系统一体化管理平台 随着社会经济的快速发展与市场经济体制改革的不断深入，电力企业在开展各项经济活动过程中更加注重成本控制和资源的合理配置，这样便对电力企业的财务信息质量与财务管控水平提出了更高的要求。为了满足这些管理要求，就需要在知识经济的基础上构建财务信息系统与业务信息系统的一体化管理平台，这种管理平台以业务流、信息流和财务流的“三流归一”为目标，形成从业务流源头到财务信息反映的完成的运行流程，既能从源头保证财务信息的高质量，又能将企业各项资源高效地整合起来，促进企业发挥最大效能。并且，随着科学技术的快速发展，大数据时代成为未来经济发展的不可扭转的趋势，而这种财业信息统一管理平台也能适时融入科学技术，与时俱进地发挥更大的管控效能。 由此可见，有效构建新型电力财务管理体系，有利于增强制定企业战略的合理性，促使企业在一定时间内快速地实现既定发展目标，使得各项资金能够得到最大限度地利用。在这种完善的财务管理体系支持下，管控职能与服务职能的应用范围将会进一步拓展，企业财务管理水平也会得到不断地提升，这对于防控实际经营活动中的市场风险具有重要的现实参考意义。 作者：张秋岭 单位：国网浙江常山县供电公司 电力经济论文:电力工程决策技术经济探究 【摘要】 电力行业作为我国国民经济的支柱产业之一，在我国经济建设发展中发挥着巨大的作用。电力工程具有建设周期长、投资规模大、涵盖范围广等特点，其工程造价的管控相对来说比较困难。在电力工程项目建设中，投资决策阶段是对工程造价影响最大的阶段，加强电力工程决策阶段的技术经济分析，对与保障工程造价的科学合理具有重要的意义。本文主要阐述了电力工程决策阶段的技术经济分析。 【关键词】 电力；决策；投资；阶段；技术；经济 引言 随着电力行业的飞速发展，电力工程技术经济工作变得越来越重要。电力建设事业的发展与技术经济工作是密不可分的。但是目前电力工程造价方面仍然存在着一些问题，阻碍了电力工程的发展。因此，在电力工程决策阶段进行技术经济分析就显得十分的重要。 1技术经济分析概述 1.1技术经济分析的任务与内容 技术经济分析的任务是根据技术与经济之间的辨证关系，对实现某一预定目的而可能采用的各种不同的技术政策、技术措施、投资方案进行技术与经济的分析、比较和综合评价，找出经济效果较佳的方案作为决策的依据。技术经济分析的内容是极其广泛研究的问题，大到国家各项技术经济政策，小至企业各项技术经济措施和方案。 1.2技术经济分析原则 1.2.1满足需要可比性原则 任何技术方案均有满足的特定需要。所有电力技术方案为了满足其特定需要所提供的有效成果必须是相同的，或者彼此之间能相互代替，为了达到同一需要的不同技术方案之间才具有可比性。在电力技术方案比较中，如果各种方案在满足社会需要的数量和质量上不同，必须通过适当的调整，把原来不可比的环境、条件、需要、指标等转化为可比的，使不同方案具有等同的使用价值，这样技术方案才具有可比性。 1.2.2总消耗费用计算范围的可比 为了使各方案在消耗费用上具有可比性，既要考虑各方案本身的劳动耗费，也要考虑各方案引起的相邻部门的劳动耗费，进行综合效益的分析比较.但是，实现任何一个方案所影响到的部门非常广泛，影响的程度也不同.因此，只要把那些今后直接维持建设方案长期生产所必需的相邻部门的劳动耗费，计算到相应方案的总劳动耗费中。 1.2.3价格指标的可比 当产品的价格与价值基本相符时，可直接采用实际价格进行计算.当某些产品的价格与价值相差很大时，应对所采用的实际价格指标进行修正.当不同的方案进行比较时，不仅要采用相同意义下的价格指标，还要采用相同时期的价格指标。 1.2.4时间因素的可比 时间是否一致对不同的技术方案的比较具有很重要的意义。为了使方案在时间因素上具有可比性，必须考虑以下两个条件：①必须采用相同的计算期；②必须采用相同的基准年。 1.3技术经济分析的一般步骤 （1）建立各种可能的技术方案：围绕所要实现的目标，在充分调查研究的基础上，根据所收集的各种原始资料，从各种不同的情况和不同的角度出发，建立各种可能的技术方案；（2）对各种可能的方案进行初步分析；（3）进行必要的技术经济计算：进行技术经济计算：①要明确研究的问题的范围，对不同的方案所考察的范围应当一致；②要明确不同的方案的差别，把各方案的共同点舍去，只研究方案之间的差别；③选择适当的评价方法进行评价；（4）进行全面的综合分析比较，选出最佳方案。 1.4电力技术经济分析方法 1.4.1盈亏平衡原理 盈亏平衡分析法是项目或技术方案决策者从经营保本、盈亏的角度来预测项目或技术方案投资的风险性的分析方法。通过对项目或技术方案投入后的盈亏平衡点或保本点的预测分析，从而判断该项目或技术方案的投入可能会承受多大的风险大小，或定量找到不会发生亏损的经济界限，并以此作为决策的依据。 1.4.2成本效益比法 成本效益比评价法，首先按评价对象的功能对项目或技术方案进行功能分析，然后进行方案评分。在技术方案评分中，成本比例起着权衡方案优劣的关键性作用。在预测成本构成中，还需进行敏感度分析，此方法对于评价电力工程项目的预测方案较为适用。 1.4.3价值工程法 所谓价值工程是指通过集体智慧和有组织的活动对产品或服务进行功能分析，使目标以最低的总成本（寿命周期成本），可靠地实现产品或服务的必要功能，从而提高产品或服务的价值。价值工程的主要思想是通过对选定研究对象的功能及费用分析，提高对象的价值。 1.4.4概率分析方法 概率分析方法是运用概率论的基本原理，研究不确定因素和风险因素对电力项目经济评价影响的一种定量分析的方法。由于概率分析要利用概率论方法进行计算，其分布结果的正确性，在很大程度上取决于对相关变量概率判断的正确性。因而，一般应该根据过去事件发生概率的经验，进行深入的调查研究，预测和推算出今后将要采用的数据。一般在对某电力项目进行可行性研究时，很多变量因素都难以肯定，分析中采用的很多变量都带有预测性。因此，对不确定性因素进行概率分析，是一种较为科学的方法。除此之外还有其它许多方法如灰色理论法、神经元网络法、模糊分析法等等。 2电力工程技术经济分析的特点 电力工程属于基础设施建设，因而在投资决策阶段是可行性研究是工程建设前期非常重要的一个环节。虽然目前其他建设工程项目也需要进行技术经济分析，但是电力工程技术经济分析具有其自身的特点：①目前电力工程技术经济分析比较粗放，没有实现对具体工程的分析，仅仅是参考一些类似工程进行比较简单的分析；②电力工程项目建设的要求都是比较高的，建设过程中会涉及到很多专业性要求比较高的技术；与此同时，电力工程施工条件都比较复杂，因而对电力工程建设成本的影响因素的控制是比较难的；③电力工程造价受到的影响因素比较多，并且很难对其进行控制；④电力工程在建成投运之后通常需要一个比较长的时间之后才能够将投资成本回收，因而这就要求项目财务评价需要和投资估算同时间完成；⑤在对建设方案进行比较和选择时，需要将输变电工程的整体作为一个单位，全面的分析、比较和评价经济技术。 3决策阶段电力工程技术经济的影响因素 电力工程投资决策阶段技术经济分析主要受到以下几个方面的影响： 3.1项目经济规模决策 一般来说，电力工程建设项目规模越大，电力工程的造价也就会越高。但是要知道项目合理的经济规模与工程的造价是不存在必要的联系的。在决策阶段，技术经济分析人员主要是根据项目的规模效益、技术水平、社会因素以及市场环境等因素来对合理的项目经济规模进行确定的。 3.2建设标准水平 在电力工程决策阶段，影响工程造价高低的重要因素就是建立标准水平。建设标准作为编写可行性研究的基础，对对工程经济合理性进行评价的客观标准。工程造价很大程度上受到建设标准的影响，如果建设标准过高，那么可能会导致工程投资浪费；而如果建设标准过低，会导致工程项目抵御实际承受能力，不能做到高效运行。 3.3项目建设地点的选取 建设的地点的选取在很大的程度上决定了项目工程造价的高低。在实际工程项目中，要尽量选择国家发展规划的地区，利用国家或者地区的发展政策尽可能的压缩项目的造价。与此同时，还要充分考虑当地的地理和水文情况，做到经济合理性。 3.4生产工艺和设备的确定 生产工艺的原则一般是先进适用和经济合理，它技术合理性与经济可行性有密不可分的关系。设备作为项目最积极、最活跃的投资，是项目获得预期效益的基本保证。随着科学技术的不断发展，设备投资占电力工程造价的比重越来越大。设备的选用也应该遵循先进适用、经济合理的原则。 4电力工程决策阶段技济工作的措施 4.1加强对投资决策阶段的科学管理 要积极借鉴国外同类工程对投资决策阶段的管理，形成科学化的项目投资决策管理流程，以提高可行性分析报告的准确性。对于投资估算工作也应从经济角度向投资方进行可行性论证，要向投资方证明所投建项目具有可投资性以确保投资者的利益。 4.2严格执行符合电力行业自身特征的造价计价方法 目前，我国已经初步形成了符合电力行业自身特征的造价计价方法。要做好技经分析工作，就要严格执行当前的造价计价方法，并在全面分析所投建工程的特点、施工工艺以及技术水平等因素的基础上，科学制定工程项目的造价方案。 4.3改善前期工作 在决策阶段的初期，需要全面并且细致的调研电力工程项目的实际情况，对工程建设标准、施工工艺、自然环境、设备材料等一些较大的影响因素进行分析和研究，从而实现在决策阶段对工程投资进行合理的控制。 5结束语 在电力工层项目建设中，技术经济分析是贯穿于整个建设过程中，是工程管理的重要内容。但是要相对工程造价进行合理的控制，从而实现经济的合理性，重点还是在于决策阶段是技术经济分析。上文主要阐述了电力工程技术经济分析的特点和方法，希望对电力工程的技术经济工作的发展起到了一定的启示作用。 作者：杜方毅 单位：国网湖南省电力公司检修公司 电力经济论文:电力工程经济管理问题及对策 摘要： 在经济快速发展的背景下，传统电力企业为了获得更好的发展，纷纷进行着管理体制改革。从电力企业工程经济管理过程存在的问题入手，分析了这些问题的解决方法，以期为电力企业管理体制的改革建言献策。 关键词： 电力工程；管理系统；电力企业；管理理念 1电力工程经济管理存在的问题 1.1管理思想落后 在社会发展日新月异的今天，所有市场体制下的企业都需要遵循市场规则。对于传统电力企业而言，在改革经济管理体制前，应保证其决策者在思想上紧跟时代步伐，不能因传统观念的束缚而丧失在新时展的大好机会。 1.2成本预算控制力较差 成本预算在任何一个企业的经济管理体制中均起着重要的作用，有效的成本预算和控制可从根本上保证电力企业的基本利益。但就目前的情况看，许多电力企业并没有建立科学、合理的成本预算控制体系，导致成本结算、审查工作较为混乱，进而影响了电力工程的质量。 1.3管理系统的科学性较低 我国的电力工程经济管理缺乏科学的管理观念、管理体系、管理方法，这与目前电力市场的发展相悖，也对电力企业的改革发展造成了极大的负面影响。 2电力工程经济管理问题的对策 为了使电力企业更好地适应市场竞争，增强自身的活力，提高经济效益，应从以下5个方面入手解决电力工程经济管理中存在的问题。 2.1树立科学的管理理念 如果一个企业未树立正确的管理观念，则管理层就无法作出正确的管理决策。因此，要在企业中树立正确、科学的经济管理理念，完善质量控制工作，增强每一名员工的成本控制意识。作为企业的管理人员，如果不能将质量建设放在第一位，则无法保障工程顺利完工；作为员工，如果自身的质量控制意识淡薄，则可能会在施工过程中埋下安全隐患。因此，电力企业的管理人员应注意控制成本，在施工过程中以企业的利益为先导，保证在施工设计、施工、施工结算等过程中不损害企业的利益。 2.2树立有积极意义的目标 在工程建设中，保证质量是基本目标。如果无法保证电力工程的质量，则可能造成极大的损失。因此，在整个工程的管理过程中，应先确立质量目标。为了使该目标具有可行性，可将工程的质量要求写入施工合同。无论是在施工阶段，还是在验收阶段，只有质量达标，才能保证电力企业的利益。在施工的每一个环节中，都应确定相关负责人，将工程质量责任落实到个人，从而保证施工中的每个步骤、每个细节都落到实处。 2.3加强对施工环节的管控 在施工阶段，应将对施工细节的管理和控制作为工作重点。在所有施工环节中，材料管控是非常重要的工作之一，因为施工材料直接决定了工程质量。在材料管理中，质量和成本是主要因素。具体而言，材料采购员应熟悉材料市场，从而把控施工材料的质量和价格。在施工过程中，要做好对施工材料的检验工作，并按照物品性质正确存放需要储存的施工材料，这就要求材料站的建设管理工作到位，从而保证工程质量。 2.4制订科学的管理方法 在电力工程中，施工阶段是最重要的环节之一，许多施工准备工作都是为了保证施工的顺利进行。因此，在施工过程中开展质量管理非常重要。具体的管控措施有以下3种：①加强对施工现场的检查和监督，定期审核施工人员的调配和安排工作，这可以使施工中的各项安排得到落实，从而保证工程的顺利进行。②重视施工计划的制订与实施，且施工计划不可随意变化。在施工过程中，每一个步骤都是经过论证和成本计算的，如果需要变更施工计划，则应经过严格的变更审批，且还应征得项目委托人的同意。③重视施工合同的法律效力。对于合同中关于质量、工期、人员等一系列的规定，在委托方同意前，施工方不可随意更改合同条款，否则要承担相应的法律责任。由此可见，施工单位应积极加强对施工过程的管理，从而在确保工程质量的前提下，更好地保证施工现场管理的科学性和企业的利益。 2.5完善监理管控制度 没有监督就没有进步。在电力工程施工的过程中，监理人员的作用是非常重要的，其可监督施工过程中任何一个环节的质量，也可监督相应材料的使用情况。为了使监理人员的职责落到实处，应建立一套科学、合理的监理准则，从而使监理工作有章可循。具体而言，监理人员应按照施工计划分步骤、分时间地开展监理工作，从而有效解决施工过程中存在的质量问题。此外，施工单位还应加大对监理工作的投入，从而保证监理工作的顺利开展；规范监理工作的流程，使监理人员在职权范围内合法、合理地行使监督权。 3结束语 在经济飞速发展的背景之下，传统电力企业纷纷进行着管理体制改革。本文详细分析了电力施工中监理工作等存在的问题，以期促进电力企业的进一步发展。 作者： 单位：陕西送变电工程公司 电力经济论文:电力企业物资管理经济效益 【摘要】 随着市场经济的不断发展，使基层电力企业面对市场的竞争越来越大。在电力生产系统中，物资管理属于基础性的工作，只有提高采购、运输，以及存储的管理水平，降低各个环节的成本费用，才能促进电力企业经济效益的提升，在激烈的市场竞争中立于不败之地。但由于各种原因，基层电力企业物资管理的水平并不高，对自身的发展造成了很大影响。本文首先分析了当前电力物资管理中存在的问题，然后结合实际的物资管理经验，提出具体改善的办法与策略，希望可以促进电力企业物资管理水平，提高电力企业的经济效益。 【关键词】 电力；物资管理；企业；经济效益 当前，在全球能源需求趋缓的情况下，基层电力企业面对越来越开放的市场及生产成本的不断增加，严重的制约了企业的长远、稳定发展。这就要求基层电力企业必须进一步挖掘自身的潜力，而物资又是企业生产、经营的一个重要环节。实践证明，增强物资管理的科学化、合理化，有助于实现资源的优化配置，降低基层电力企业运营成本，有效降低生产成本，最终使企业获得更大的经济利润。只有这样，才能使电力企业在竞争中立于不败之地。但是，由于各种原因，电力物资管理依然存在问题，不利于电力企业的长远发展。 一、基层电力企业物资管理存在的问题 近年来，电力企业物资管理的重要作用日益凸显。为此，各个基层电力企业采取了有针对性的措施，以提高物资管理、运营的水平。但是，尽管如此，在管理中依然存在问题，阻碍了电力企业的健康、稳定发展。 1、物资采购运作机制存在漏洞 一方面，基层电力物资管理部门没有对供应商进行有效分类管理，监管力度小，管理水平低。同时，在与供应商合作的过程中，缺乏交流、沟通，没有建立长久的合作关系。另一方面，在物资采购的过程中，没有使用有效的竞价机制。通常情况下，在购买商品时，应该备用三个或者三个以上的潜在供应商，对产品的质量、价格进行对比，然后选择最适合的一家供应商。然而，很多基层企业，由于长期以来形成的固有模式，加之受到管理水平、工程进度的影响，并没有采用竞价或者谈判的采购方式，没有建立完善的采购机制，而是比较随便的选择一家供应商，使物资采购的比较随意，降低了物资采购的水平，增大了物资采购的成本。 2、物资采购管理机制不合理 首先，在基层电力企业物资管理中，往往没有经过市场了解确定当时的物资价格，使物资采购的价格具有较大的随意性。具体表现为：很多企业在制定采购价格时，仅仅对以往的价格进行参考，并在此基础上来拟定采购价格。由于这种方法本身缺乏科学性，因此计算出来的数据也是不合理的。其次，物资采购缺乏有效的监督。电力企业的物资采购工作主要由采购部门负责，即便采购部门执行了询价程序，但是由于监管环节缺失，也会导致部分人员为了一己私利，任意选择供应商。 3、仓储、验收环节控制把关不严 在基层电力企业中，往往把物资管理作为后勤管理部门，人员大都是年龄偏大，文化水平较低，导致管理水平低下，热情不高；另一方面，又没有建立起完善的仓储管理制度，物资的收、发、存把关不严，随意性较大，导致帐、卡、物不一致，给领导决策造成误判，同时，存在管理漏洞和廉政风险。 二、加强电力物资管理，提升企业经济效益 针对以上问题，基层电力企业必须采取有针对性的措施，不断加强物资管理的水平，通过有效控制采购、运输、仓储各个环节来预防物资管理中存在的风险，并最终达到提高企业经济效益的目的。 1、加强采购环节的管理 首先，采取针对性的措施，强化物资采购管理。具体为：第一，建立严格的招标管理制度，促进招标、评标的规范化、合理化。第二，在基层单位建立统一的物资采购管理平台，建立统一的物资采购标准，建立统一的潜在供应商库，集中人、财、物优势，实施采购平台集中招标的方法。该方法的优势在于，可以在更广泛的范围内比较价格，利于取得更优惠的价格，从而降低总采购成本。第三，在物资采购的过程中，针对数量比较少、价格较低的辅助材料，可以采取框架采购的方式，变零星采购为规模采购，选择三家以上的单位，通过竞争性谈判等方式，选择质量好，性价比高的供应商，既保证降低采购成本，又能最大限度的满足工程进度的需要。第四，有关人员在招标、竞标的过程中，必须做好记录，并保存好原始数据。另外，在整个物资采购的过程中，必须采用公开、公正的方式，并加强监督的力度，使整个采购过程透明化，防止出现谋取私利的现象。其次，加强对供货商的管理。电力企业在选择供应商时，必须全面对供应商的实际情况进行考察。主要包括产品的质量、价格，供货的时间，服务的质量，以及供应商的资质、信誉等，必要时应对其生产现场进行实地考察。只有把所有的工作做到位、做仔细，才能选择出最适合的供应商。如果供应商的服务、产品质量不能达到要求，就不能通过考核。在采购过程中，应禁止不符合要求的供应商参加。 2、强化电力物资验收环节的管理 物资采购完成后，为了防止出现质量问题，必须进行检验，检查验收环节的工作非常重要，不能掉以轻心。第一，按照收获的文件、材料，对货物进行严格检验。检验的方式主要为抽样检查、重复检查、驻厂监造等方式，保证货物质量达到要求。第二，如果验收人员发现商品规格不符合要求，或出现瑕疵、缺损等质量问题，必须拒收。同时，应该及时通知采购人员。第三，在验收的过程中，不光对产品的质量、数量要仔细检查，而且要详细检查货物的批号、种类，确保货物质量没有任何问题。第四，验收人员必须在规定时间内，完成所有物资的验收，不能延迟时间。如果在计划的时间内，不能完成物资的入库工作，将影响到企业工程的施工进度、工程质量，并可能造成与供应商之间的法律纠纷。第五，验收人员必须提高责任意识，对产品的质量、数量、规格、种类进行全面的检查，不能为了节省时间，投机取巧。第六，物资的二次运输不仅会增加成本，而且还会使物资在运输的过程中出现损耗。所以，一般情况下，需要将物资直接运输到使用部门。为了使物资安全入库，要求库管人员以及物料人员相互配合，共同做好验收工作。 3、加强电力物资的仓库保管工作 物资在储存的过程中，容易因为外界的条件的影响，出现磨损、消耗，从而使商品的价值下降，给企业带来经济损失。针对这种现象，必须加强电力物资的仓库保管工作，减小企业的损失。首先，加强对管理人员的责任意识教育，建立合理的仓储保管制度，严格执行规章制度，严格物资领用制度。其次，定期对仓库的货物进行检查，如果出现质量问题，应该及时向上级部门汇报情况，避免物资出现大量的浪费。当库存量出现过剩时，应该与采购部门联系，减少货物的采购。如果库存不能满足需求时，应该及时采购物资，补充货源。再次，在物资仓库保管中，由于物资标志不清楚，经常出现错领、误发的现象。为了应对这种问题，要求相关人员对各种物资进行分类，并且标志清楚。最后，必须严格按照工程预算量来供料，没有预算单子，或者预算超额的，应禁止供料。 4、加强基层电力企业物资信息化管理 基层电力企业物资管理的程序、内容非常多，为了提高管理的水平，必须制定详细、周密的采购、储存方案。物资管理包括采购、运输、储存等多个环节，而且这些环节关系紧密，如果其中一个环节产生问题，就会造成物资的损失，影响到工程的施工进度。由于物资管理非常复杂，因此企业应该加大资金投入，建立信息化管理系统，建立起统一的采购、供应商、价格等信息平台，理顺需求、采购、供应商等各个环节的关系，做到管理有序、有据可查。运用先进的信息技术，加强对物资采购、运输、储存等环节的控制与管理，从而提高电力物资的信息化管理水平。另外，电力企业在信息化管理中，还应该不断借鉴国内外先进的管理经验，提高决策的科学性、合理性。在计算机信息技术下，减少电力物资管理的程序与环节，从而释放出更多的劳动力资源，促进电力物资管理的精细化、标准化作业。在信息化平台中，有利于拓宽物资信息的来源与渠道，从而提高管理者决策的科学性、合理性，使电力物资管理的水平不断提高。 三、结束语 随着全球经济一体化的发展，电力企业的竞争压力越来越大。在电力企业运营中，物资管理的水平非常重要。如果物资管理不合理，就会增加企业的成本，降低企业的经济效益。因此，必须采取必要的措施，提升电力企业物资管理水平。当前，电力企业物资管理虽然取得了一定的进展，但是依然存在制度不完善的问题，影响了电力企业的发展。针对这种情况，本文结合实际的物资管理经验，提出了具体解决的办法与措施，比如：加强采购环节的物资管理，强化电力物资验收环节的管理，加强电力物资的仓库保管工作，加强电力企业物资信息化管理等，希望在电力企业物资管理中起到积极的作用。 作者：曾富春 单位：国网自贡供电公司 电力经济论文:电力经济营销管理策略转变刍议 一、新经济形势下电力经济营销管理的不足 1、电力经济营销管理意识较为淡薄 对于电力营销方面的人力、物力和财力，电力企业的投资都不是很全面。具有指导意义的经济营销管理策略也没有形成，传统上的电力企业的经济营销策略缺乏一定的科学性和现代性，造成这一问题的根本原因就是电力企业严重的缺乏经济营销管理意识。传统的管理理念和管理模式还在电力企业的相关部门保留着，电力产品的生产是主要的关注点，对于其他的方面是忽视的态度，对于现阶段的电力市场的经济形势和发展趋势没有认识清晰，传统的生产管理模式未能转变为新经济形势下的市场营销管理模式。 2、营销管理体制的落后 随着电力行业的飞速发展与电力市场竞争的日趋激烈，传统的电力经济营销管理策略己经不能够满足当前的电力市场发展和需求。而这种体制上的落后直接导致的后果就是影响电力企业对于电力市场的敏感度，从而影响到对于电力市场的深层次解读和开发以及自身的准确市场定位，最终影响到电力企业的经济效益以及社会效益，阻碍电力企业的进一步发展。 3、设备体系的不健全 设备体系对于技术水平起着承载和反馈的重要作用。因此，先进技术的实施离不开设备。而电力企业的发展从根本上说就是技术的不断发展与更新，因此，设备体系的完善与健全是电力企业发展的重要保障。但总得来看，我国电力经济营销管理系统在设计上还是存在着许多技术风险和技术欠缺的。这种情况下，信息化的经济营销模式就很难普及和推广，这在很大程度上影响了电力企业营销管理的有序进行。同时，也制约了电力企业经济营销管理制度的改革的推进。 4、服务体系的缺陷 电力资源作为一种特殊的商品，其消费者十分广泛，从普通的个人到一些企业，都是电力企业的客户或者潜在客户。而客户在消费时一方面是要获取商品的使用价值另一方面也是享受电力企业提供的优质服务。因此，构建完善的服务体系可以有效提升客户对于电力企业的信任度和认可度，对于电力企业的发展来说是十分重要的。 二、转变电力经济营销管理策略 电力经济营销管理具有政策性强、业务面广、信息量大且变动频繁等特点。在电力经营体制的转变以及电力供需矛盾缓和的新形势下，电力经济营销管理策略需要从传统的模式向更加科学的、现代化的管理策略进行转变。 1、市场扩张策略 一个企业发展的根本目标是实现社会效益和经济效益的最大化。因此在企业的发展过程中，要充分的重视和关注经济营销管王梓骜理，对于这一点最好的诠释就是市场扩张策略。电力企业的体制改革的力度在不断的加强，我国原有电力市场的竞争局面必定会被打破，电力销售市场会被逐渐开放，新的营销体制也会建立，在加强扩张销售地域的同时也将扩张能源市场，基础建设受到重视，各地区间构建的电网也将完善。 2、加强技术推广策略 电力行业发展的根本动力就是技术水平的提升。因此电力企业的十分重要的一个策略转变就是加强技术的推广。加强技术推广的方式有很多，具体表现在原有的技术基础上提升技术的水平，还有就是更新企业的人才库。对于技术的强化策略是卓越的电力经济营销管理策略中不可缺少的，电力企业只有将安全的、便捷的和可靠的电力资源提供给用户。用户才会对这个电力企业给予充分的认可和信任。然而电力企业的为了实现这个目标，先进的电力技术是有效的保障。电力企业在发展过程中，基础技术设备的建设和技术水平的提升是需要关注和注重的，经济营销管理信息系统也要不断的完善，电力企业数据信息采集的及时性也要提升，对于数据分析的可靠性也要强化，从而使制定的电力营销策略符合市场发展规律。 3、环保能源的品牌宣传策略 现阶段我国电力企业的发展形势是电力供需矛盾得到缓和。电力经济营销体制也在逐渐的转变，立足于国家的可持续发展战略，环保能源发展策略将是电力营销总体策略的定位。近年来人们对于电力行业的要求越来越高，不仅仅停留在保障电力产品的质量方面，而上升到节能环保的层面。所以电力企业要将这个关注点抓好，企业自身的环保能源品牌战略要积极的创建，并大力的宣传品牌特色。电力企业经济营销管理水平的提高的有效形式是加强环保能源品牌的宣传策略，电力企业将会获得更多的社会经济利益，进一步推动电力企业的可持续发展。 4、优化产品服务策略 目前，电力行业的市场竞争日趋激烈，许多的电力企业通过改进和强化企业的软实力提升企业的核心竞争力，这个策略转变的措施是十分成功的。销售电力资源，安全性、便捷性和多样性等必须要要保障。这样一来，用户获得和使用电力资源是安全和方便快捷的，基于此用户对电力企业的满意度和信任度就会极大的提高，进而电力企业的社会经济效益就会大幅度的提升，优化产品服务策略的另一个有效方式就是人工服务的完善。电力企业在发展过程中方，要站在用户的角度设定经济营销管理策略，业务流程也要不断的简化和完善、高质量的服务体系要建立、和用电客户建立良好的关系，电力企业强化服务方面的目标就是优化产品的服务质量。 三、结语 总而言之，我国的电力企业子啊现阶段经济发展的时代下，所面临的挑战和考验是较为严峻的，电力企业的发展存在不确定的可能性。但是电力企业要意识到挑战和机遇是并存的，所面临的挑战越难，说明电力企业的发展机遇就越无限好，因此电力企业要抓住市场的给予的机遇，准确的进行市场定位，善于分析市场发展的趋势，不断调整电力企业的经济营销策略，使之符合时代经济发展的步伐，电力事业的发展的到促进，电力企业自身的核心竞争力也被提升，更多的社会效益和经济效益就会不断的获得。 作者：王梓骜 单位：国网哈尔滨供电公司 电力经济论文:电力企业经济成本核算论文 一、成本核算的作用 电力企业是市场经济的重要组成部分，有很大的市场竞争压力，只有不断提升，才能不被淘汰。我国电力企业的销售电价是由国家规定的，在这样的情况下，电力企业只能在成本方面想办法，尽量降低成本，提高收益。因此，成本核算是非常重要的，其在电力企业经济管理中的作用，主要体现在以下几个方面: (一)控制电力企业生产经营方面的耗费 电力企业日常的生产经营活动，需要先支付成本的耗费，才能使企业正常生产并取得经济效益，成本核算能够帮助企业控制生产经营的耗费，使企业能够稳定的运营。 (二)提高在生产经营中的经济效益 我国目前实行市场经济，在这样的大环境下，电力企业可以自行摸索发展，国家统一制定电价使收益水平和标准合理化，这是电力企业资本积累的重要来源，收益提高了，电力企业才能扩大再生产。因此，电力企业只有加强成本核算的管理，才能降低企业生产经营的成本，并以此达到增长利润的目的。 (三)促进电力企业健康、长远发展 当今社会，电力企业面临着巨大的市场竞争压力，只有保证产品质量与价格，才能在竞争中立于不败之地。就电力企业而言，我国实行统一的电价，电力企业只有想办法降低生产的成本才能提高市场竞争力。而做好生产经营的成本核算工作，充分了解企业人力、资源等各方面的成本和费用，可以对各部门的活动开销以及产品的成本耗费有更明确的调整尺度，从而降低成本，避免浪费。 二、具体实施的措施 (一)从思想上要重视成本核算 企业内部的工作人员就要有成本的观念，在管理上就要重视相关的成本核算。首先就要规定使用材料的大概价格，防止浪费现象。在电力工程建设和管理的工程中，第一步要控制选用材料的价格。从实践经验来看，材料费在总体的造价中往往占有很大的比重，一般占总成本费用的63%，超过一半以上。在实际的操作过程中，材料的费用还会不断增加，比如说铺设的线路设施，用量都较大，如果没有控制好价格，无形中就增加了许多成本。只有严格按照标准的材料用量控制，施工或修理的时候才会注意节约材料，否则根本达不到效果。还有在和煤炭厂商建立合同的过程中，以降低成本为思想指导，条理清晰，避免争议性的语句。 (二)要做好监督管理的工作 如果是必须发生的支出变更，对于它涉及的费用问题要特别慎重，一定要经过领导单位代表等审查机关共同了解签字，再上报给上级主管部门审批核准。为此，电力单位就需要设立专门的队伍来做这项工作，加强督促管理。具体到煤炭燃烧，就是要认清它的市场情况，坚持采购优质煤炭，和供应商建立友好关系，选择在淡季进购，拓宽市场进购的渠道。采购的数量必然是要充足的，但也不要过多，避免存储过多，存在浪费的情况，科学地选择运输路线、运输时间等，通过实际计算，选择最优方案。最后定期进行绩效审核，建立考评机制，采用奖惩制度，把责任燃料成本管理的控制范围落实到每一位员工身上，出现问题，及时改正。 (三)关注技术方面的结合 要想将成本核算切实有效的执行起来，必须从组织、技术等多方面采取措施，不只是管理好整个队伍的建设，更重要的是从技术和经济层面出发。这些措施第一步要从明确相关的任务目标，从技术采取措施。比如重视设计方案选择，在发生变化时，要从技术水平严格审查设计和施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性。比如:合理采用燃料管理软件，运用计算机建立信息化平台，高效率计算燃烧比例。在施工过程中采用先进的技术，提高生产效率，减少电力的事故等，直接降低了成本，更是稳定了总体的成本。 作者：陈洪霞 单位：贵州大方发电有限公司 电力经济论文:企业经济效益中电力物资管理论文 一、加强电力物资管理，促进企业经济效益的几点措施 1.加强采购环节的电力物资管理 采购环节的物资管理，一方面要做好物资采购管理工作，另一方面要加强对供货商的管理。 （1）物资采购管理。 相关人员要严格执行招标管理制度，使评标程序、招标程序规范化。如果需要采购的是施工项目集中的主要物资或者大宗物资，采取的方法是总部集中招标采购方法，这种方法在很大程度上降低采购价格。如果施工项目的是远离总部的，而且采购成本较大，那么采取的方式是施工项目部组织招标采购。对于少量辅助材料的采购，可以通过对比服务、价格、质量来确定供货商，从而获得价格低、质量好的电力物资。需要注意的是，相关人员要将详实的记录报价、招标过程，并且要保存完整。如果采购方式是竞价方式和比价方式，则必须要将比价原始记录档案逐渐完善。另外，在招标过程中要始终贯穿三公开一监督原则，并且公开办事程序、办事政策以及办事结果，相关部位加强监督管理力度，避免违法违纪行为和各种不良现象。 （2）供货商管理。 选择供货商之前，必须要综合考虑供应商的服务水平、商业信誉、产品质量、供货能力等，得到相关部门的审批之后，选择出合格的供应商。一般情况下，如果结合合格供货商的名单材料，相关采购人员进行相应的物资采购，假如供货商没有经过评定，比价、投标、供货等活动中，供货商将不予参加，这样才能确保供货商的物资的价格、服务、质量良好，提高电力物资的质量，从而提高施工工程的质量。 2.加强验收环节的电力物资管理 电力物资管理中，验收环节是重点环节，只有做好验收环节的工作，才能实现前期质量控制，否则将会给企业带来很大的损伤。到货检验一定要严格执行收货文件，而且要采取抽样检验、重复检验等方式进行检验，确保物资的质量良好。如果发现不合格的物资，验收人员要拒收，并且及时告知采购人员。在验收工作中，不仅要检验数量、质量，还要检验规格和品种，而且验收一定要及时准确，如果在规定期限内不能完成入库验收工作，将会给企业带来很大的损失。在验收过程中，相关人员需要全面检查物资的品种、质量、规格、数量和配套情况，确保准确无误。通常情况下，都是将物资直接运输到物料部门，这样既避免了二次运输，又减少了运输费用。在这种情况下，用料部门人员和库保管员要共同验收，确保准确无误才能入库。 3.加强仓库保管环节的电力物资管理 加大力度对仓库保管的管理，有利于减少物资使用价值损失，提高企业的经济效益。相关人员要结合规章制度的要求，经常检查库存的物资，特别是物资的库存量问题，并积极与采购部门沟通，如果库存量较多，采购部门则不必采购太多的物资，如果库存紧张，采购部门要立即进行采购。另外，检查库存物资的过程中，一旦发现问题要即刻汇报及解决，最大程度地减少浪费和损失。为了避免错领、误发现象，相关人员要对库内物资进行标识。严谨贯彻限额领料制度。相关人员要及时建立单项工程预算领料台账，并且在台账上增补预算量和预算量登记好。当施工单位领料时，相关人员要结合预算量出领料单子，没有预算或者超出预算的，坚决不供料。 4.加大企业物资管理信息化建设力度，提高物资管理水平 由于电力企业的物资管理范围较广，因此不能一步到位，必须要制定周密的详尽的储藏、运用、购置的一系列计划。物资的采购、运输、验收、存储等环节都是密不可分，每个环节出现问题，都会对整体效益造成很大的影响，长此以往，将会影响物资供应链。我们都知道，物资的管理很复杂，在物资管理新时期面前，电力企业必须要重视信息管理系统的研发，并投入大量的资金，确保物资的购置、规划、供应、运输、储存等环节纳入到信息化控制当中，使得信息资源得到得力利用和有效开发。电力企业信息管理系统需要不断总结经验，从而对企业管控策略进行改进。成功运行物资管理信息化系统之后，通过电脑就可以处置烦琐的物资管理事项，一方面有利于提高物资管理效率，另一方面有利于实现物资管理的现代化和精细化。除此之外，应用信息化手段还可以提供可靠的信息渠道，为物资管理的决策提供参考依据，在很大程度上提高物资管理的科技化水平。 二、结束语 通过电力物资管理，促进企业经济效益的措施主要有四点，第一点是加强采购环节的电力物资管理。一方面要选择合适采购方式，另一方面要选择服务水平、商业信誉、产品质量、供货能力良好的供应商，确保物资的价格、服务、质量良好，提高电力物资的质量，从而提高施工工程的质量。第二点是加强验收环节的电力物资管理。在验收过程中，相关人员需要全面检查物资的品种、质量、规格、数量和配套情况，确保准确无误。第三点是加强仓库保管环节的电力物资管理。相关人员要结合规章制度的要求，经常检查库存的物资，一旦发现问题要即刻汇报及解决。第四点是加大企业物资管理信息化建设力度，提高物资管理水平。物资管理信息化建设有利于提高物资管理效率，实现物资管理的现代化和精细化。科学合理的电力物资管理，有利于提高企业经济效益，促进社会经济的不断发展。 作者：邱勇 单位：内蒙古阿拉善电业局物资管理处 电力经济论文:电力企业经济合同管理论文 一、企业财务监管职能的论述 1.企业要对经济合同中的责任进行贯彻 经济合同中的管理包含着企业管理工作的很多内容，使企业管理的核心，经济合同的有效管理保障了企业在市场竞争中的利益，但是，单纯地依靠合同进行管理不能实现企业的全面管理。因此，企业要建立健全相关的合同制度，在进行管理时实现经济合同的管理与财务的监管相结合，使企业的各个部门可以充分了解自身的工作职责，实现在履行经济合同过程中进行财务监管的目的。 2.电力企业经济合同管理中实现财务监管职能可以提高企业的经济效益，增强企业的核心竞争力 企业的财务监管如果有效，就可以降低企业在各项管理中的成本，使经济合同更加规范，使经济行为更加高效，最终提高企业的经济效益，增强企业的核心竞争力。 二、财务监管在企业经济合同管理中的突出价值 1.企业的一切活动都与财务监管密不可分 企业在生产、供应到销售环节中都要有财务监管做保障，企业财务监管的质量和水平对财务信息的准确度起到关键的作用，企业活动的有效开展都是建立在准确的财务信息上的。企业每一项业务的顺利开展都需要一定的资金，企业在了解财务信息的基础上，对生产所需要的资金进行预测，通过资金的案例安排，实现经营活动的顺利进展。企业的财务监管可以促进企业体系和制度的完善，在财务的有效管理和监督下，促进企业资金的良性运转，保障资金的流动，在充足资金的支持下企业才能壮大自身的业务。在企业管理中，财务的监管处于中心地位，企业对财务进行有效的监管可以促进企业的生产朝着国际化方向发展，保障企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。企业只有完善自身的财务监管机制，才能使自身尽快地适应国际化的竞争。企业的财务监管对企业的健康发展起着推动作用，完善了企业的管理模式，优化的企业的管理体系。企业在进行各项管理时，财务监管促进了企业核算的准确性，通过财务的监督和管理，可以及时发现企业中出现的问题，有效地解决企业生产效率的问题。企业通过对财务的监督和管理，及时制定预警机制，避免了问题的严重化，规避了风险。企业财务的监督和管理体系的完善是企业规模扩大的重要标志。 2.企业的财务监管可以促进企业获得更多的利润 企业投入生产的直接目的在于获得巨大的经济效益，企业对财务进行监督和管理可以让有关部门掌握资金数据，实现资金的优化配置。通过对财务的有效管理可以确保企业的资金使用效率的提高，避免了资金的过度投入，减少了资金的浪费和滥用。企业通过财务管理和监督，对原材料的采购、生产投入的资金可以准确核算，促进了企业对资金的合理分配，提高了资金的运转效率。 3.财务监管可以促进企业的高效运转，其在企业所有的生产环节中都发挥着重要作用 企业的财务监督和管理可以控制资本，防止了资金的流失。企业对财务进行监督和管理可以促进管理人员对资本支出的了解，企业收支不平衡的现象可以通过财务监管有效地避免。企业通过财务的监管可以一目了然地观察出经济效益的好坏，企业通过对财务的分析可以精确地计算出盈利数额。企业的财务监管促进了企业再生产效率的提高，财务监管可以有效地帮助企业回笼资金，促进企业的生产。 三、增强电力企业经济合同管理中的财务监管职能的措施 1.企业要不断加强财务监管的理念 企业的领导人要不断加强企业财务监管的意识，树立企业集团财务监管理念，定期对进行财务监管的领导者进行知识的培训，使管理人充分了解企业财务监管是企业管理的核心。企业的发展受到财务监管水平高低的影响，企业能否实现进一步的发展全部要依靠企业财务监管理念的完善。只有企业实现财务监管的正常化，才能实现企业的健康发展。 2.企业要不断完善和加强企业财务监管人员的专业知识技能和职业道德素质 企业集团应该对财务监管人员进行定期的培训，提高财务人员的科学文化水平，使其可以适应市场变化带来的新的财务知识。企业可以帮助财务人员进行学习，采取多元化的学习方法，让财务人员进行自学，然后参加企业组织的学习，可以定期举办知识竞赛，提高财务监管人员的知识结构和对知识的掌握程度。企业要经常对财务人员进行思想道德的教育，避免财务人员因为自己的利益作出违法的事情，确保企业可以正常地运转。 3.企业要制定制约和监督机制 企业要制定一系列的制约和监督机制，确保财务人员进行财务监管时，提供的数据具有真实性和可靠性。提高会计人员的核算能力，减少财务人员在核算过程中出现的失误。 4.企业要完善财务监管机制 企业应该完善财务的管理机制，减少财务人员犯错的几率，促进财务人员按照公司的章程办事，在进行财务监管时有章可循。 5.企业要针对销售定价制定一系列的政策，实现对产品价格的有效控制 企业应该加强对产品价格的核算，针对市场的实际情况，制定出产品的营销机制，分析出影响产品价格的因素。销售价格的制定应该通过企业高层领导的审批，在审批合格后将价格政策交与财务部门进行备案，企业在对定价进行评估和审批时应该根据市场的实际情况来确定。 6.企业要与客户签订信用管理合同 现在企业都存在赊销的现象，客户信用评估和授信是企业进行经济管理的基础，是对企业客户进行信用风险管理的有效环节。企业应该定期组织有关的部门对客户的信资状况进行评测，对客户的信用额度、折扣的标准、失信状况作出评价。评价过程应该有财务部门的参与。 7.企业要对签订的经济合同进行审批 销售合同应该将现金销售合同和赊销合同进行区分，运用不同的审批程序，在对不同额度的销售合同进行签订时要找不同级别的授权人进行谈判。针对现销合同的签订，财务部门要进行审核，确保经济合同符合企业的经济利益，确保经济合同有足够的资金来支持，确保合同的定价要符合行业的标准。对赊销的客户，财务部门要对赊销合同进行审核，确保客户的信用评估的合理性。 四、结语 现在，企业在进行管理时，财务部门的合同监管受到很多的制约，财务部门的核算水平有待提高，财务监管制度不健全，导致了企业的管理效率低下，财务监管不够规范化。企业在发展的过程中，应该提高经济合同的财务监管作用，提高企业的管理水平。在企业的经济合同签订中实现企业财务的监管职能，必须加强企业的财务监管理念，完善企业财务监管机制，实现企业对价格的有效控制，企业要与客户签订信用合同，确保企业财务监管的有效性。 作者：陈光星 单位：国网山东单县供电公司 电力经济论文:电力档案管理中实现经济效益 1、电力档案管理实现经济效益所面临的主要问题 1.1电力档案管理的制度仍不够健全 现阶段，企业所制定的档案管理工作的相应规范制度仍是不够健全的，而这就导致了企业各部门之间在进行档案管理工作时会出现脱节的问题。而电力档案在各个部门之间都是分散保管，而要想将它们完整的收集起来并且妥善的保管，也是有一定难度的，而这也就降低了我国企业的电力档案管理工作的水平。 1.2档案管理工作还无法与电力的发展紧密的结合起来 在我国社会中的方方面面都会涉及到电力工程，并且电力工程与广大人民群众的工作和生活也都是息息相关的，而从其生产到管理的过程却又是十分复杂的。通常情况下，企业在保管各类电力信息时都是要采用信息管理系统的，这样既能提高输入数据的准确性和完整性，同时也方便对信息的及时更新。而实际的情况却是，档案管理人员所采用的计算机管理系统与档案系统还无法有效的融合，所以，档案管理工作也无法与电力的发展情况紧密的结合。 2、电力档案管理实现经济效益的有效措施 2.1提高对电力档案管理工作重要性的认识 在全球知识经济时代快速发展的大背景下，要想充分的发挥出信息的价值，那么就必须更加高效的利用档案信息资源，因此，企业应充分的认识到电力档案管理工作的重要性，从而真正的实现经济效益，而企业的上层领导所发挥的作用是最为关键的。第一，档案管理部门应加大宣传的力度，在不断完善企业电力档案管理制度的过程中，向企业的全体员工宣传档案管理工作的重要性，从而营造出良好的舆论范围；第二，企业在规划电力档案管理工作时，也应从战略的角度出发，在员工岗位责任考核也纳入档案管理的内容，从而发挥出企业中档案管理工作的重要作用；第三，企业的管理人员应充分的认识到，电力档案管理工作与企业的经济效益也是息息相关的，作为企业知识信息资产的最重要环节，企业的全体员工应齐心协力的共同做好电力档案管理工作。 2.2提升电力档案管理团队的专业素质 在电力档案管理工作中要想真正的实现经济效益，那么建立一支具备较强专业素质的电力档案管理团队就是一项非常必要的工作，应定期的对档案管理人员进行业务上的培训和教育这个，及时的更新他们的实践技能和理论知识结构，同时还要帮助他们形成良好的职业精神。在为档案管理人员安排培训课程时，在前期就应制定出具有针对性的培训计划和培训内容。作为一项理论和实践需要紧密结合的工作，在对档案管理人员进行培训时，也要注意实践操作培训和理论知识培训的紧密结合，特别是企业在进行内部培训时，应考虑到档案管理人员的个体差异，从而提高培训课程的实效性。为进一步的提升档案管理团队的创造性和稳定性，还应积极的引进业务精并且素质高的青年档案人才。 2.3建立完善的档案管理制度 为进一步的提升电力档案管理工作的规范化，从而保证档案保存和利用的质量，那么企业就必须建立一套完善的档案管理制度。企业应从自身档案管理工作的实际情况出发，以国家档案部门所颁布的各类规范文件为依据，不断的完善档案管理工作的各项细则，大力的推广并实施责任分工制和立卷责任制，对档案管理的全过程进行监控。另外，企业内部还应建立一个以档案管理部门为主，以其他部门为辅的档案管理工作体系，各部门之间的人员应相互协作，从而保证档案管理工作的规范化。 2.4电力档案管理工作应为企业的健康发展提供良好的服务 在企业的正常经营和生产的过程中，电力档案管理工作也必须参与进来，同时为企业的发展提供稳定的信息保障。在计算机管理系统已得到广泛应用的情况下，在处理和保存档案文件的过程中，如果档案管理人员没有积极的参与进来，那么就可能出现档案文件未被鉴定和保存的问题，如果档案管理工作无法与企业发展的需求相适应，就不可能为企业提供高效而准确的信息资源。所以，在进行电力档案管理工作的过程中，档案管理人员也必须充分的考虑到企业的经营发展情况，在正确的时间用最合理的方式，将档案信息与最正确的对象有效对接，完全企业信息资料库，从而掌握最能反映企业精神面貌和优势的信息资源并且将它们公式出来，同时在此过程中还应找到资金、质量、技术以及产销存等方面的有用信息，建立全面的档案信息管理体系，从而促进企业的快速发展。 3、结束语 通过以上的论述，我们对电力档案管理实现经济效益所面临的主要问题以及电力档案管理实现经济效益的有效措施两个方面的内容进行了详细的分析和探讨。作为企业各项管理工作中的重要组成部分，电力档案管理工作对于企业所能实现的经济效益以及其能否健康的发展都是有着重要的影响的，同时其也是企业在激烈的市场环境中提升自身市场竞争力的重要保证。因此，面对电力档案管理工作中的存在的几大问题，我们应充分的认识到电力档案管理工作的重要性，创新工作理念和工作方法，制定出具有较强针对性的电力档案的管理措施，从而实现最大化的经济效益。 作者：程平 单位：国网浙江省电力公司台州供电公司 电力经济论文:电力工程经济全过程管理策略综述 一、当前我国电力企业电力工程经济管理现状 我国各行各业的发展，需要和时代的发展、经济的发展相适应，才可以促使企业在激烈的市场竞争中生存和发展。当前我国电力企业在电力工程经济管理中存在这些问题： 1.电力工程经济管理思想落后。当前的社会已经发生变化，进入了经济时代，所以企业的管理需要和时代特征相适应，电力企业电力工程的管理需要和时代特征一致，进行管理上的创新。但是当前我国部分电力企业的领导者在电力工程经济管理上，思想落后。管理方法相对落后，进而使得电力企业在激烈的市场竞争中面临着巨大的生存挑战。 2.电力工程成本预算没有完善的制度。在企业经济管理中成本预算发挥着重要的作用，进行成本预算可以有效的帮助企业对电力工程经济进行整体控制。但是当前一些企业没有意识到电力工程成本预算的重要性，所有没有建立成本预算制度，进而造成在实际电力工程经济管理中成本支出较大。 3.电力工程经济管理没有科学性。当前我国电力工程的经济管理普遍存在缺乏科学管理的现象，管理水平较低，无法和电力企业的总体管理水平相符，没有科学的电力工程经济管理体系、方法，进而为电力工程的经济管理带来一定的困难。在电力企业电力工程中还存在一些其他的问题，这些问题的出现，导致电力企业电力工程管理水平较低，没有合理的控制电力工程成本，影响着企业的发展。 二、实施电力工程经济全过程管理的措施 为了保证我国电力企业电力工程管理质量，提升企业的市场竞争力，保证企业的经济效益，有效的进行电力工程经济全过程管理，可以提升企业的市场竞争优势，加强电力工程工程控制，保护企业的经济效益。有效实施电力工程经济全过程管理的措施有： 1.树立经济全过程管理思想。想要有效的进行电力工程经济全过程管理，需要先树立经济全过程管理思想，从思想上进行转变，认识到经济全过程管理在企业电力工程建设中的重要性，才可以制定有效的管理措施，愿意花时间研究企业电力工程成本管理。不仅企业的管理者需要转变管理思想，企业的成员在企业管理也需要有成本思想，企业可以对企业成员进行教育，让企业成员树立成本管理意识，对工作中的每一项支出都做好经济成本控制。 2.企业需要建立电力工程造价全过程审核控制制度。对企业电力工程造价的全过程进行审核，将电力工程造价事后审核进行扩展，扩展到电力工程的全过程中，将电力工程建设中成本监督的局限性进行克服，对电力工程的整个过程进行管理，实现责任跟踪，将电力功能建设中不合理、不规范等现象进行纠正，并及时的给出合理的建议，加强企业电力工程成本管理，减少资金浪费。 3.对电力工程的全过程加强管理和监督。对电力企业电力工程进行中的地质勘测、工程设计、施工、材料等进行全过程的监督管理，可以有效的控制电力工程成本。企业财务人员必须对电力工程中合同以及相关的内容掌握，了解电力工程动态，对电力工程的款项、工程款支付等进行有效地管理和掌握。 4.全面进行电力工程预算管理。预算管理是有效促进企业管理的方法，也是企业管理的一个重要手段，所以在电力工程建设中实行预算管理。在进行预算管理时，需要保证预算管理的全面性，保证预算管理的高度，只有这样才可以全面的对电力工程进行管理。还需要根据电力企业的特点，对电力工程预算进行合理有效的编制，提高电力工程预算编制的有效性和适应性，然后认真、严格的执行预算管理。 三、小结 在激烈的市场竞争下，企业为了生存和发展，实行内部管理、内部控制，电力企业在其管理中需要对电力工程建设进行经济全过程管理，控制电力工程成本，提升企业的经济效益，让企业的市场竞争中保持自己的发展优势。 作者：杨小植 单位：广东安和威电力建设有限公司 电力经济论文:电力工程经济效益的提升策略 1树立正确的质量观念促进企业效益的增长 观念问题是一切工作的先导，员工没有正确的观念就不会按要求、按标准施工，从而就会影响工程质量。当然，质量观念不仅仅是只强调高质量，同时也强调成本意识。施工人员如果具有良好的质量观念和素质，那么在施工过程中必定会做好每一个细节，从而确保工程的质量。作为企业，要想提高职工的质量意识，就必须采取措施，比如进行培训，从职业技能和思想观念两方面着手，只有双管齐下才能切实提高员工的质量观念和素质。施工技巧的提高可以使施工人员在施工中减少错误，提高效率，思想观念的改变让施工人员注重工程质量，提高了企业信誉，促进企业发展。 2明确的质量目标助推企业效益提升 工程质量合格是施工任务完成的应有之义，没有质量保证的工程效益为零，甚至还可能起到反作用。因此，在施工之初就应该要制定关于整体工程质量标准的目标，只有清晰的目标才能鞭策企业确保工程质量。比如，可以把工程的质量标准纳入到合同条款中来，只有达到合格标准的工程才予以验收，这样就会促使施工企业注重施工质量。具体到施工过程中，企业又要为施工各阶段制定每个部分工程的质量目标，整体质量目标的实现是靠完成一个个小目标累积而成的，而且还要把质量保证的任务具体分配给各个部门和负责人，这样才能做好每个细节，确保每个问题不会被遗漏。 3加强工程项目的材料管理提高经济效益 材料是施工质量的基础，没有高质量的材料就不可能造出高质量的工程。项目的材料管理包括材料的成本管理和质量管理。首先，采购人员要掌握材料市场，确保购买价格在市场价范围，同时要跟生产厂家联系，以获得更为实惠的价格。其次，在购买材料过程中要仔细检验材料的质量，安检证明以及型号规格等等，以确保材料的可使用性和安全性，同时购买材料要根据施工需要购买，不能过多也不能过少，以符合成本要求和质量要求；对暂时不用的材料要采用正确的方法储存，不能全部堆在一起，有些材料容易氧化，有些材料不能受潮，各种材料都有各自的特点，要根据不同的要求进行储存，施工场地的材料必须确保是合格的。 4强化质量管理手段实现降本增效 施工过程是工程的主体部分，所有的前期工作都是为施工准备的，必须加强施工过程中的质量管理，提高管理水平。施工中，首先要对施工现场进行监督，调控施工现场的人和事。监督的目的是确保现场的工作制度和程序得到落实，同时可以把握现场施工进度。特别是对隐蔽性较强的工作可以起到一个监督作用，所谓千里之堤毁于蚁穴，要重视现场的每个环节，加强监督可以及时发现问题并解决问题，防患于未然。另外，还要对已完成的工作进行质量检查。其次，对已经制定的计划不能随意变更，如果确有必要进行修正，要经过严密论证，并报管理人员审批，然后提请委托施工方审阅，确保客户的满意度，但同时又要保证工程质量。再次，要发挥合同对施工方的约束作用，合同中对工程质量和施工规格都作出了明确的要求，如果施工方不按照合同条款施工，会被视为违约，将承担法律责任，特别要注意监督施工方的转包、违法分包现象，以及技术人员配备等问题。通过这一系列的管理手段可以确保工程质量，又不给企业造成浪费，最终提高企业效益。 5切实贯彻电力工程项目监理制增加经济效益 监理制就是与工程施工的监督和管理相关的制度，监理制可以督促施工方以高质量为施工目标。制度首先必须是完整合理的，因此制度的实施必须有详实的实施细则，规定各项实施要求，同时要加大工程的检查力度和施工过程的监督力度，把工程分为若干部分，每个部分施工完成都要经过验收。另外，要着力于构建质量保证体系，对于质量检查所需的人力物力财力，施工方要保证有足够的资金投入，这样可以加强对工程质量的控制。只有以制度和标准切实约束施工过程，才能规范施工人员的施工，加强施工管理，完成高质量的电力工程。 6结语 总而言之，提高施工质量不会影响企业的经济效益，两者是相辅相成的关系，企业如果不能保证工程质量，不仅会增加企业成本，还会影响企业信誉度，从而影响企业在行业竞争中的竞争力。所以，企业有必要严格电力工程施工的质量管理。 作者：马永珉 单位：中电投新疆能源公司 电力经济论文:知识经济下的电力财务管理 一、知识经济时代电力财务管理模式创新的必要性 近年来，电力企业在不断进行企业改组和重建，这样就使得很多的财务管理方面的问题不断出现，主要是在利润分配方面问题。电力企业进行财务管理方面的创新是为了更好的进行投资整合，同时也是为了更好的实现财务资源的合理配置，资本结构的优化，将电力企业内部的财务管理制度进行完善。财务管理模式的改变和创新，能够更好的促进电力企业的正常运转，保证电力企业的健康发展。电力企业在发展过程中要不断开拓市场，同时在市场中要占据更大的市场份额，这样才能获得更多的经济效益。电力企业在发展过程中，财务管理创新要和知识经济进行紧密的联系，同时在发展的时候要不断提升信息的作用，这样可以更好的发展企业，提高企业的市场竞争能力。 二、知识经济时代电力财务管理模式的创新思路 1、财务风险管理模式的创新途径 知识经济环境下，电力企业财务管理要从根本上进行创新和改变，先要从人才方面进行，企业发展过程中，人才的作用是非常重要的，电力企业在发展过程中，要加强对财务管理人员的专业技能培训，同时要保证财务管理人员掌握财务理论，有很强的专业技能，同时在财务决策能力方面要非常有能力。这样就需要企业的财务管理人缘好要不断充实自己的财务理论知识，在财务理论基础方面要不断的加强，同时要将电力企业的管理实际情况和财务管理相结合，不断进行创新，将财务管理的模式不断进行改进，实现企业发展过程中管理水平的进步，同时也要提高管理者的素质，这样才能使电力企业在发展过程中更加适应市场发展。知识经济时代，企业的发展对信息的需要更加重要，企业在发展过程中要对信息进行必要的收集，然后利用收集到的信息进行企业决策，现在，财务信息在传播速度和频率上出现了更加快速的情况，这样就使得电力企业在发展过程中要在第一时间获得外部信息，财务信息在进行披露的时候一定要保证信息的及时性和准确性，这样才能使电力企业的决策更加有效果。受知识经济的影响，企业风险投资所占据的投资总额的比重不断扩大，因全球经济市场所带来的风险性和不确定性，给企业投资造成的隐患远比传统意义上的工业经济大得多，这造成了财务管理中不可避免地产生风险管理与投资，加剧了财务管理工作的难度。必须加大调研力度，采用最科学、先进的手段与途径搞好投资项目的设计、评估与论证，从而规避投资风险，确保财务管理任务能够平稳、健康运行。 2、财务管理方法的创新路径 在当前知识经济的宏观形势下，电力企业财务管理的内外部环境变得相当繁杂，经济全球化趋势势不可挡，企业要想争得一席之地，就要努力扩展市场范围，拓宽投资领域与渠道。特 别是科技日新月异的今天，企业在开展财务管理工作时要通观全局、放眼全球、布局同行业、服务本区域，及时获取各种财务管理的信息，才能使企业在错综复杂的财务管理环境中得以持续发挥影响力。同时，企业是一个独立的经济实体，它在日常经济活动中，都要履行基本的职责，企业的财务管理不能只拘泥于又财务部门人员统一施行，必须要开展预测、细化和决策等管理活动。这就要求企业内部需明定各自的责任，统筹规划，扩大财务管理的主体空间，调动各部门技术人员的聪明智慧、集合大家的才干，并汲取和借鉴国内外先进企业的良好经验做法，实现财务管理的创新。 3、财务管理理论的创新方式 当今经济时代，一个企业要想取得竞争的主动权，就要靠人才与技术，技术是企业生存之本，而技术的发展与理论创新息息相关。就目前而言，电力企业要做到这点，就要牢固树立以人为本的科学发展观，用这一正确和先进的理论指导财务管理模式的改进，将财务管理与转变电力能源开发方式，实现电力行业机构的升级与换代，最终统一到国家关于电力行业的改革决策上来，切实将财务管理理论作为企业的无形资产，并紧密与经济时代下的电力行业发展相适相协调，更好地发挥理论的应用效能。在经济时代下，企业的财务目标主要集中于投资人员的利益，投资者有对电力企业所创利润的分享权，这也在很大意义上将劳动人员对企业价值的占有权予以剥夺。 三、结束语 电力企业在发展过程中在不断进行体制改革，这样是为了更好的发展企业，电力企业在发展过程中，面临的机遇和挑战是非常多的，企业内部管理是存在很多的问题的，这样就使得电力企业改革成为了关键。电力企业在发展中，要明确财务管理模式给企业发展带来的影响，这样才能更好的在财务管理方面进行创新，在管理模式上进行改进。 作者：吕宏玲 单位：山西省晋中供电公司经济技术研究所

经济预测论文:东盟国家经济预测 2007年东盟经济增长率将有可能逊于2006年。由于欧美地区经济增速预计放缓，东盟国家对这些地区的出口会因此下降。不过，中国和印度的经济增长及亚洲多个国家国内经济需求和基础设施发展等，将抵消欧美经济放缓对东盟经济所带来的部分冲击，东盟经济仍将保持持续增长。 新加坡 由于制造业和服务业双双呈现全面性的增长，新加坡2006年的经济增长率有望达到7.5％至8％，但2007年预料会放缓到4％-6％。在通货膨胀方面，2006年1－9月份，新加坡的通胀情况比2005年有所提高，消费价格指数(CPI)篮子项目中除了交通和通讯以外，价格都有所上升，新加坡金融管理局衡量的潜在通胀率(不包括住宿和私人陆路交通费)上升1.8％，2007年预料在1％－2％之间。 新加坡2006年上半年经济增长率为9.4％。 据新加坡统计，2006年1－11月，新加坡对外贸易总额达4657.2亿美元，同比增长14.5％，增幅较前10个月下降了0.6％。其中进口2171.5亿美元，增长了14.4％；出口2485.8亿美元，增长14.6‰马来西亚、美国和中国仍是新加坡最主要的三大贸易伙伴，贸易额分别为611.8亿美元、511.2亿美元和481.1亿美元，分别占新加坡对外贸易总额的13.1％、11％和10.3％。 马来西亚 马来西亚政府11月23日表示，马来西亚2006年的经济增长率有望超越5.8％的官方目标，并预计2007年增长率为6光。据《星洲日报》12月5日报道，马来西亚国际贸工部副部长吴立洋认为，2007年马来西亚经济表现会比2006年好，政府将全力发放第9马来西亚计划工程，刺激经济增长。 马来西亚经济研究院(HIER)此前对2006年增长率的预测为5.6％。HIER同时把对2007年经济增长率的预估从4.8％调升至5.2％。HIER还预计，2006年马来西亚通货膨胀率为3.7％，2007年为3.3％；制造业2006年增长7.6％，2007年增长5.8％；服务业2006年增长6.0％，2007年增长5.3％。该机构另外称，马币兑美元汇率可能进一步上升。 自亚洲金融风暴后，马来西亚就面临财政赤字的问题，政府一直想方设法予以解决。2000年的财政赤字占GDP的5.7％，至2004年已降至4.3％，2005年则为3.8％，预估2006年将继续下降至3.5％。 根据马来西亚统计局公布的数字，马来西亚2006年上半年的通胀率达3.9％，除服装、鞋帽、通讯指数有小幅下滑外，其它各项物价综合指数均有上涨。其中交通涨幅最大，达12.7％，这主要是受油价攀升的影响。 泰　国 世界银行预计泰国2006年GDP增长4.5％，2007年增长4.6％。联合国亚太经济社会委员会12月上旬报告指出，9月19日发生的军事政变，对泰国的经济发展并没有明显冲击，如果临时政府能够减轻；中击，2007年泰国的经济增长率，仍可以达到4.7％。未来几个月将是观察的重点，临时政府必须稳定投资者的信心，一旦新的政府产生，才能够安渡难关。 2006年上半年泰国经济增长率为5.5％，其中农业部门增长5.9％，非农业部门增长5.5％，表现虽然仍属稳健，但已出现趋缓的情况。特别是在高能源价格和政局不稳的情况下，国内需求减缓和民间消费不振，进而影响内需型产业和服务业的表现。 2006年上半年，泰国出口额为605.6亿美元，增长16.8％；进口额为625.9亿美元，仅增长4.9％，出进口呈现20.3亿美元的顺差。在出口部分，2006年上半年泰国主要出口产品为机械产品、一般制造产品和食品类产品，而增长较大的产品则以燃料及油品、初级原料类为主。 2006年上半年泰国政局不稳在相当程度上影响了外资对泰国的投资信心，虽然泰国政府的国内超大型投资计划陆续展开并实施扩大吸引海外投资的政策，但外资仍出现观望的态势。2006年上半年，政府核准外商投资项目数为376件，虽略高于2005年同期的370件，但总核准投资金额仅为1587亿泰铢，较2005年同期的1740亿泰铢减少了153亿泰铢。 国内政局不稳是影响2006年泰国经济发展最主要的因素。 印度尼西亚 苏西洛总统于8月份向国会提交国情咨文时表示，其设定的经济增长目标，2006年为5.8％，2007年则为6.3％。相较于印尼官方的态度，许多研究机构所的数据则显得不那么乐观，如全球透视(G]Obal Inslght)提出的2006年预测数字为4.7％，这与印尼官方的5.8％有段相当大的差距。而若印尼2006年的经济增长表现如其它研究机构所预测，将是该国自2000年以来首次出现经济增长幅度减少的表现。 受国际市场需求强劲增长的影响，2006年上半年，印尼出口保持了较快的增长速度，从而带动了对外贸易总体增长速度的回升。据印尼海关统计，1―6月印尼进出口贸易额为758.5亿美元，同比增长9．6％。其中，出口469．2亿美元，增长15.1％；进口289。3亿美元，增长1.6％。由于居民消费及投资增长未见起色，印尼进口增长仍然较慢，这也使上半年印尼贸易平衡状况出现较大幅度改善，实现贸易顺差179.9亿美元，增长46.4％。 2006年上半年，印尼对其主要出口市场的出口，除中国台湾(出口13.1亿美元，同比下降9.4％外，均有不同幅度的增长。对古印尼出口总额21.9％的第一大出口市场日本的出口额，增长18.1％，达到102．6亿美元；同期印尼对居于第二、三位的美国和新加坡分别出口53.5亿美元和41.2亿美元，增长12.4％和5.1％，均低于印尼平均出口增速。在其他主要出口市场上，印尼对中国和马来西亚的出口增速显著，分别增长35.9％和30.8％，出口额为37.3亿美元和20.9亿美元。 2D06年上半年，新加坡、中国和日本是印尼前三大进口来源国。 在2006年前11个月中，印尼批准的外国投资工程为801项，总额为36.1亿美元。同时，政府批准的国内投资工程共有145项，总额为16.9兆印尼盾。从工程数量和投资额看，外资内资均比2005年有所下降。 印尼政府现在正积极贯彻“三管齐下”战略，首先是通过强劲的出口和增加来自国内外的投资，取得可持续的经济增长；其次是提升房地产发展以创造更多就业；第三是提升农村经济和农业的发展以减少贫困。印尼的人均GDP2005年为1300美元，2006年预计将达到1500美元。 菲律宾 菲律宾2006年GDP增长率目标为5.5―6.1％，2005年GDP增长率为5.0％，2004年为6.2％。日前，国际货币基金组织提 高了对菲律宾经济增长的预测，预计2006年的增长率为5.5％，2D07年的经济增长率为5.7％。 受到国内农渔业生产迅速增加、制造业显著增长以及金融业持续保持稳定增长等因素带动，菲律宾2006年上半年经济增长为5.6％，菲政府相信能够实现全年的经济增长目标。但是，高油价、美国经济趋缓，都将连带影响菲经济增长目标值的达成。 日前，亚洲发展银行(ADB)则将菲律宾2006年的经济增长率由原先预测的5％向上修正为5.4％。但是，ADB认为菲政府应创造一个适合投资的环境，以及制造更多就业机会，才能确保经济持续增长。另外，ADB也对菲的债务负担居高不下表示关切，因其债务利息支出已超过政府收入的1／3。而国营企业及政府金融机构的绩效仍须进一步改善，电力部门民营化进程也将作为海内外投资者评估菲投资环境的重要指标。 由于菲律宾2006年国家财政情况持续改善，总体经济表现也相当稳定，央行预测将有更多的国外投资流入。 越　南 亚洲发展银行在《2006亚洲经济概况报告》中预测，2006年越南经济增长7.8％，2007年增长7.6％。报告分析，2006年，商品出口迅猛增长为7.8％的增长率作出重大贡献；2007年，越南出口速度将有所放缓，但消费和投资增长将会继续推动经济快速发展。 2006年11月，越南第11届国会第10次会议通过了2007年社会经济发展计划的决议。2007年越南主要经济发展指标为：国内生产总值(GDP)增长8.2％－8.5％；农林渔业增加值增长3.5％－3.8％；工业和建筑增加值增长10.5％－10.7％；服务业增加值增长8％－8.5％；出口总额增长17.4％：进口总额增长15.5％；全社会投资总额占GDP40％。 2006年上半年，越南经济增长7.4％，虽较上年同期的7.6％微降，但仍在政府的计划范围内。物价仍维持平稳，上涨率为4％，低于2005年同期的5.2％，其中粮食食品类上涨最高为4.9％，而建材、交通工具、邮电、药品及医疗、家庭用品价格涨幅均在3％－3.5％之间。 2006年上半年，越南工业产值达27亿美元，比上年同期增长16.1％；其中，私人企业增长22.9％，外资企业增长19.0％，国营企业增长11.3％。虽然原料、燃料及石油价格上涨，影响了生产经营，但影响不大，工业产值仍保持高速增长：增长较快的主要产品有煤炭(增长23.9％)、丝绸(20.5％)、成衣(25.7％)、农药(19.6％)、医疗药品(25.1％)等。在工业发展地区方面，值得注意的是北方各省的工业增长速度已经超过传统的南六省，首都河内工业增长达17.5％。北部区域的快速发展显示越南政府引资北进的策略成功，外商投资于越南北部地区也能得到较多的投资优惠。 对外贸易方面，2006年上半年越南出口持续增长，贸易人超减少。出口总额达187.3亿美元，增长25.7％(上年同期为17.4％)，上半年月平均出口额为31.2亿美元，高于上年同期的24亿美元的水准。出口增幅较大的主要商品有纺织品、鞋类、水产品、木制品、电线电缆、塑料制品及电子产品零件等。 出口方面，美国仍是主要市场，2006年上半年出口额增长高达45％；而对欧盟、日本的出口也呈现大幅增加的趋势，分别增长34.0％及23.5％，出口市场将愈趋向以欧、美、日为三大主要出口市场的架构。 进口方面，越南2006年上半年进口额达207.1亿美元，增长14.1％。其中外资企业进口75.47亿美元，增长16.2％。进口增长的主要商品有：棉纱增长53.1％、各类纸品增长30.5％、各种化学品增长9.5％、塑料原料增长23％、布料增长34.6％、电子产品零件增长15.2％机械设备配件增长16％。 据越南统计总局统计，2006年1-11月越南进出口总额770.4亿美元，与2005年同期相比增长22.5％，其中，进口407.64亿美元，同比增长21.4％；出口362.76亿美元，同比增长23.7％。 2006年12月9日，美国国会表决通过了给予越南永久性正常贸易地位(PNTR)法案。2005年越美双边贸易达65亿美元，2006年可达80亿美元，在美国给予越南永久正常贸易地位后，预计2010年越美双边贸易额可达175亿美元。 日本企业对越南投资在近两年明显加快，2003年日对越投资总额为6100万美元，2004年猛增至5.9亿美元，2005年为4.76亿美元，预计2006年可达10亿美元。日本对越投资总额累计为64.34亿美元，列各国和地区对越投资的第三位，实际到位金额46.69亿美元，列第一位。 柬埔寨 2005年是近10年来束宏观经济增长幅度最高的一年，GDP增长率为13.4％(经IHF修订)，人均GDP448美元。2006年将不会重现2005年的经济增长势头。柬政府制定的2006年GDP增长率为6.1％，上半年已实现了增长6.8％，高出IHF预测2006年增长耽的指标。预计，2006年柬GDP的增长有望突破7％。但柬经济增长基础非常脆弱，主要依赖制衣、纺织加工和旅游业的拉动，基础设施的道路交通、水电供应等公共投资仍增长缓慢，严重制约着柬经济的快速发展。柬在区域经济发展中仍缺乏竞争优势。 2006年上半年，柬通货膨胀压力减轻，物价平均上涨指数为1.3％(2005年为4％)，食品类价格上涨0.5％(2005年为7％)，交通运输费用上涨4.9％(2D05年为4％)。2006年上半年物价指数比较平稳的主要原因是粮食、鱼类供应增加，禽流感影响减小。 2006年上半年，柬进出口总额为26.7亿美元，比2005年同期增长了27％，其中出口11.7亿美元，同比增长了25％；进口15亿美元，同比增长了32％。出口商品仍以成衣、纺织和鞋类为主，其它为橡胶、农产品、渔类产品和工艺品等；进口商品主要是制衣原辅料及纺织原料，以及石油产品、汽车、机械、电器和日用品等。出口对象国主要是美国和欧盟，市场份额占出口总额的96％。 (许宁宁，中国著名东南亚商务专家，中国―东盟商务理事会常务副秘书长，中国―马来西亚商务理事会中方理事，中国―泰国商务理事会中方理事，中国对外经济贸易大学客座教授。) 经济预测论文:基于BP神经网络的西安市宏观经济预测 摘要:宏观经济系统是一个复杂的非线性系统,对宏观经济进行预测应采用非线性的工具进行建模。采用BP神经网络对西安市宏观经济指标进行预测,此预测模型只需少量训练样本就可以确定网络的权值和阈值。实验表明模型预测精度高,能够对西安市宏观经济系统中的非线性关系进行描述,使建立的非线性模型与实际系统更加接近。 关键词:宏观经济;预测模型;BP神经网络;非线性 0引言 利用经济指标的准确预测是国家对宏观经济正确调控的必要前提。但经济系统,特别宏观经济系统是非常复杂的系统,广泛存在着非线性、时变性和不确定作用关系;而在计量经济学理论基础上建立的各种宏观经济模型,大都是线性模型,很难把握宏观经济系统中的非线性现象,必然导致经济预测的误差加大。学者们因此对各种线性模型做了不少改进,如建立分段线性模型、参数时变线性模型等,但结果并不理想。于是人们寻求一些非线性工具进行宏观经济建模。而神经网络具有并行计算、分布式信息存储容错能力强、自适应学习功能等优点,在处理复杂的人工智能和非线性问题上显示了优越性。 1基于BP神经网络的预测模型 BP(Back-Propagation)神经网络结构是前向的多层网络,含有输入层节点、输出层节点和一层或多层的隐层节点,同层的各神经元之间互不连接,相邻层的神经元则通过权值连接。当有信息输入BP神经网络时,信息首先由输入层节点传递到第一层的隐层节点,经过特征函数(人工神经元)作用之后,再传至下一隐层,这样一层一层传递下去,直到最终传至输出层进行输出。其间各层的激发函数要求是可微的,一般是选用S型函数。最基本的BP神经网络包括输入层,隐层,输出层这三层节点的前馈网络,其结构如图1所示。 BP神经网络使用一组样例对网络连接权值进行学习训练,每个样例都包括输入及期望的输出。在正向传播过程中,首先将训练样例的信息输入到网络中,输入信息从输入层经隐层节点逐层计算处理后,传至输出层。在计算处理过程中,每一层神经元的状态只影响下一层神经元的状态,如果在输出层得到的结果不是所期望的输出,那么就转为反向传播。反向传播把误差信号沿原连接路径返回,并按照一定原则对各层神经元连接权值进行适当修改,直至第一个隐层;这时再开始进行正向传播,利用刚才的输入信息进行正向网络计算。如果网络输出达到了误差要求,则学习过程结束;如果达不到误差要求,则再进行反向传播的连接权值调整。这一过程不断往复,直到网络正向计算输出结果达到误差要求为止,学习就告结束。网络训练结束后,在用于求解实际问题时就只须使用正向传播。 2具体应用 2.1 样本获取 神经网络建模关键之一是网络训练样本的选取。在模式识别中特征抽取是一个重要环节,抽取稳定且有效的特征是识别系统成功的关键。神经网络建模也就是对系统进行模式识别,神经网络中的特征抽取也就是样本的选取,包含原始数据收集、数据分析、变量选择及数据预处理;只有经过这些步骤后,才能对神经网络进行有效的学习训练。训练样本质量直接影响网络应用效果,应根据实际情况选取合适的能表达对象全面特征的样本,好的训练样本能提高网络学习速度和效果,并提高网络泛化能力。建立本预测模型时选取样本,首先是建模必须建立在一个基本固定的环境下; 其次是样本选取应涵盖系统特征的信息,要能够包含在控制中的输入输出特征,能给神经网络提供较为全面的边界信息。本模型旨在对西安市14个指标2008年的数值进行预测:GDP、全社会固定资产投资、居民消费价格指数、零售总额、工业增加值、财政收入、财政预算、可支配收入、农民人均纯收入、城镇新增就业人数、进出口总额、出口、外商直接投资、工业出厂价格指数。在排除各年可能发生异常情况下,用各指标前几年数据预测紧接着下一年的各指标数据。 2.2 神经网络模型结构 网络训练前,为了神经网络的逼近和收敛,均将样本归一化到0-1 之间。最大训练次数2000次,神经网络学习率按经验选取一般在0.001和0.1之间,隐含层结点的选取采用多次试凑法。 在实际应用中,对控制的输入输出应当按照归一化的方法对输入输出进行调节;否则,模型是无法正确工作的。本文采用了较为简便的归一化方法,即将最大值归一化成1,最小值为0,其余值按比例缩放。 经济预测论文:混沌理论在经济预测中的应用 【摘 要】近十来年，我国学者开始研究混沌理论在经济领域中的应用。但总体来看，无论是深度还是广度，都存在着明显不足。基于这种情况，本文拟冲破经典经济学的思维方式，利用混沌理论拓宽人们对现实经济问题研究的视，探讨多种随机经济现象背后的运行规律；把混沌与其它联系密切的非线性模型作出比较，分析它们的异同点，同时探讨宏观经济数据的动力学特征，对经济的运行作出预测和控制。 【关键词】混沌；预测；应用 混沌研究的进展，无疑是非线性科学重要的成就之一它正在消除对于统一的自然界的决定论实际的基础之上.跨越学科界限，是混沌研究的重要特点.普适性、标度律、自相似性的分形和概率论两大对立描述体系间的鸿沟，使复杂系统的理论开始建立在“有限性”这更符合客观几何学、符号动力学、重整化群等等概念和方法，正在超越原来数据科学的狭窄背景.走进化学、生物、地理学，乃至经济学的广阔天地. 混沌是确定性系统中的内在随机性.确定的是因为它是由系统内部而不是外来扰动所产生的，即内在随机性；而随机性是指不规则的难以预测行为.混沌理论最吸引人的地方是它提供了一种方法把复杂事物理解为自身内部某种有结构、有目的的行为，而不是理解为外来的、偶然行为。 一、混沌研究的意义 混沌现象的研究不仅具有基本的理论意义，而且具有实际意义。目前非线性科学最重要的成就之一就在于对混沌现象的认识。而关于混沌动力学的许多概念和方法，如奇怪吸引子、相空间重构和符号动力学，正在广泛运用于自然科学和社会科学的各个门类之中，并取得了普遍的成功。自20世纪70年代以来的非线性科学和统计物理的最新发展表明，一个小的随机力并不仅仅对原有的确定性方程结果产生微小的改变，而且它能出人意料地产生重要得多的影响。在一定的非线性条件下，它能对系统演化起决定性的作用，甚至能改变宏观系统的未来命运。另外，这种无规则的随机干扰并不总是对宏观秩序起消极破坏作用，在一定条件下它在产生相干运动和建立“序”上起着十分积极的创造性的作用。 二、经济混沌预测原理 给定一组反映经济系统混沌状态的时间序列，利用相空间重构方法，将其映射到有限维状态空间中，就可以得到混沌吸引子。混沌吸引子具有总体稳定性、吸引性和内部分形性。吸引子之外的一切方向的运动轨迹都将向吸引子靠拢，吸引子具有把吸引子外的所有状态集聚到吸引子上来的强大凝聚力，反映出极强的稳定作用，系统状态一旦到达吸引子内部，其运动轨迹就相互排斥，对应着不稳定的方向。然而，混沌吸引子上的相邻两轨迹绝不永远按指数分离，而是在有限的空间内不断嵌套，吸引子的吸引与排斥的统一，导致吸引子的分形结构。由此可知，处于混沌吸引子外的任一状态点的运动轨迹都有万处于其邻界状态点的运动轨迹相同的运动趋势，进入吸引子。处于吸引子内的任一状态点的运动轨迹与处于其相邻状态点的运动轨迹也有保持在该吸引子内并产生分形结构的运动趋势。因此，通过找出预测状态点的邻界状态与其后续状态点之间的函数关系，作为预测函数，就可以实现经济混沌的短期预测。预测程序如图所示。 三、经济混沌的定性预测与定量预测 经济预测的要求不同于数理预测，数理预测要求绘出系统未来较为准确的状态，而经济预测要求的是对系统未来的状态做出定性或定量的判断与估计，并不要求很准确。经济混沌预测包括两个方面，经济混沌的定性预测和经济混沌的定量预测。 经济混沌的定性预测，就是对经济系统出现混沌状态的时机、条件和混沌的程度做出推测判断，从性质上指出经济系统的未来状态；经济混沌的定量预测，则是当经济系统呈混沌状态时对其未来的变化做出数量上的估计。 经济系统的行为可分为两类。当经济系统的行为是稳定的，系统的行为具有对初始状态和外界扰动变化的稳定性，可以做出较为准确的数量上预测；当经济系统的行为是混沌的，因其行为具有对初始状态和外界扰动的敏感性，从长期角度看，既没有数理意义上的可预测性.也不能做出经济意义上较为精确的预测。不过通过对经济系统模型的分析，可以找出表现系统不同行为性质的结构参数，这对经济预测而言是有意义的，它至少是允许人们从性质.上预见经济系统的未来，对于经济混沌的定量预测，从原理上讲，其短期预测是有效的。 通过对混沌的研究，极大地扩展了人们的视野，活跃了人们的思维。过去被人们认为是确定论的和可逆的某些方程，却具有内在的随机性和不可逆性。确定论的方程可以得出不确定的结果，这就打破了确定论和随机论这两套描述体系之间的鸿沟，给传统科学以很大冲击，在某种意义上使传统科学被改造，这必将促进其他学科的进一步发展。 作者简介：邹栋（1980-），男，黑龙江佳木斯人，讲师，主要从事概率论与数理统计研究。 经济预测论文:我国宏观经济预测分析 [提要] 2014年中国宏观经济持续发展，中国也进入大改革、大调整阶段，政策调整、产业结构升级等一系列措施不断实行，互联网+、高科技企业、房地产、医药等行业形势一片大好。而在证券市场上，2015年初中国股票市场进入“大牛市”，大盘不断上升并突破新高。不论是2014年的中国经济良好保持，还是2015年的中国经济强势跟进、股市震荡调整，都表明中国经济发展预期良好。 关键词：中国证券市场;经济发展趋势;经济分析;预测 一、宏观经济政策分析 在整体经济形势较好的情况下，中国正处在产业结构调整的阶段，中国原本以第二产业为支撑并重视发展第三产业，而现在要逐渐将国民经济收入的重点转移到第三产业并保持产业结构的健康比例，并力求将中国经济由投资推动型转化为消费拉动型经济增长，稳增长、调结构、促改革之间的关系进一步面临考验。 2014年开年以来，国内经济形势并不乐观，内需不足使许多企业难以盈利，在产业生命周期中被淘汰。2015年以来，国家发改委批准了七大基建工程，投资总额超过10万亿元，以投资来促进消费，增加市场上的货币流通量，用拉动社会经济增长的三驾马车中的投资来促进经济的增长，并注重深化投融资体制改革、国企改革、税制改革等，让市场在资源配置中起决定性作用，增加市场这只看不见的手的调节作用。 二、宏观经济规律分析 对我国宏观经济形势的分析及未来经济形势的判断影响着政府、企业或个人对市场的决策和调控的决策。2014年的中国经济，总体发展呈现以下几个规律： 1、GDP增长率逐年、逐季回落。中国是新兴的发展中国家，GDP增长一直十分迅速，而进入21世纪以来，中国的经济体制逐渐调整，走向成熟，GDP的增长速度也在逐渐降低并保持平稳。在产业分布层次看，第一产业占比远远小于二三产业，且第二产业的占比逐年下降，第三产业逐渐上升，中国正处于产业转型的新阶段。 2、CPI仍保持在较低的稳定水平。一般对于中国而言，CPI保持在3%左右是正常的，2014～2015年初我国的CPI一直在2%左右，保持在较低的水平，说明我国的物价涨幅低，经济下行，总体需求不足。 3、追求经济长期发展，实行微刺激政策。2014年以来到2015年初，中国经济出现了下行状态，内外需不足，在这样的情况下，中国政府并没有采取激进的措施促进中国经济的短期发展，而是采用降息等微刺激的方式促进中国经济长期发展。 三、经济政策对证券市场的影响 宏观经济政策能够长期影响证券市场，一般影响时间为3～5年，所以把握宏观经济发展状况，对判断股市的走势有重要的影响作用，要坚持稳中求进的政策基调，发挥积极财政的作用。 1、科技型新兴产业的开拓。2013年以来，电子商务和互联网的发展使科技型新兴产业特别是互联网+相关产业发展迅速，在2015年3～4月份，科技型公司股票“疯长”，如暴风科技上市之后连续28个涨停，从7.14元的发行价，涨到最高189.97元，累计涨幅已达25.6%。其他科技型公司的股票也都实现了超越性的价格变化，互联网行业的股票作为成长股，其价格涨幅远远高于市场利率，深交所也为互联网企业的进一步发展提供了良好的环境。 2、IPO规则放宽，加快向注册制改革。中央政府明确提出，要加快上市制度的改革，由核准制变为注册制。现在每个月都有很多公司准备上市，但是由于核准制条件繁琐、程序复杂，很多企业不能顺利上市或成本较大，特别是在创业板市场。 若将上市制度改为注册制，会带来创业板的“大牛市”。而在大盘不断上涨的行情下，创业板的行情也在不断被看好，并且创业板突破了近年来最好水平，成为一个新的经济活跃板块，为中国证券市场中不可分割的重要部分。 3、国家政策与证券市场变动明显，如“一带一路”、税制改革、国企重组等。2014年，提出了“一带一路”的初步想法，是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。 自政策提出后与之相关的股票开始不断地跳空、涨停，可以说，“一带一路”政策极大地促进了电力、钢铁、交通等相关行业的发展，极大地提高了公司的市场价值。 4、行业发展规律与产业结构调整。与中国经济发展联系最密切且周期性最明显的行业是房地产行业。房地产之所以与经济的发展十分密切，是因为中国楼市占到了中国GDP的15%～20%的比重，与房地产相关的行业如土地出让和房地产相关的税收对中国财政收入有很大的影响。因此，房地产行业的变化对中国经济发展联系十分密切，并且房地产行业也依赖于中国经济的发展状况，在经济形势向好的情况下，房地产行业比较繁荣，有明显的周期性。 2015年，中国房地产行业发展并不良好，但由于房地产行业的特殊性，中央政府采取一系列措施，刺激房地产行业，遏制房地产行业的下行状态。 四、宏观经济形势预测 受美国经济加速复苏和欧元区经济危机的缓解影响，中国进出口在2015年将继续增长;在固定资产投资方面，由于房地产市场走弱、制造业过剩产能尚未完全消化，增速将会下降，因此中国未来经济潜在增长率将会下降已经成为共识。对于证券市场，现行股价处于震荡下跌阶段，证券市场将会进入调整阶段，总体看来A股市场存在很大的潜力。 经济预测论文:“大数据”时代人民银行经济预测和金融统计研究 摘 要：本文以人民银行构建“大数据”需求为出发点，分析构建“大数据”的基本条件和制约因素，并借鉴国外央行成功经验和做法，探索人民银行利用“大数据”构建前瞻性、科学性的经济预测和金融统计框架和模型。 关键词：大数据;经济金融;理论研究 IBM执行总裁罗睿兰认为，“数据将成为一切行业当中决定胜负的根本因素，最终数据将成为人类至关重要的自然资源。”麦肯锡给“大数据”的定义是：大小超出常规的数据库工具获取、存储、管理和分析能力的数据集;亚马逊的“大数据”定义：任何超过了一台计算机处理能力的数据量;维基百科的“大数据”定义：“无法在一定时间内用常规软件工具对其内容进行抓取、管理和处理的数据集合”;美国国家科学基金会（NSF）的“大数据”定义：“由科学仪器、传感设备、互联网交易、电子邮件、音视频软件、网络点击流等多种数据源生成的大规模，多元化、复杂、长期的分布式数据集”。“大数据”的显著特点是大量化（Volume）、多样化（Variety）、快速化（Velocity）及由此产生的价值（Value）。“大数据”提供给人们新的观察世界方法，并用数据化思维和先进的处理技术去探索海量数据之间的关系。 一、构建“大数据”是人民银行经济预测和金融统计的现实需要 受“大数据”驱动，依托信息共享、高度集成的数据仓库、先进的数据挖掘分析模型，“大数据”将改变人民银行宏观调控、管理与决策的方式与方法。 （一）构建“大数据”，强化人民银行宏观调控管理的智能化。人民银行“大数据”实施后，人民银行业务将从传统的手工处理向全信息化处理转变，业务基础工作重心将从手工或半手工采集数据转换到灵活运用人民银行“大数据”，依托对结构化和非结构化数据的聚类和清洗，优化人民银行综合管理模块数据自动采集功能，实施宏观预测分析，对社会经济运行情况进行综合分析和评价，实时掌控全国经济金融变化动态，实现人民银行宏观调控的智能化处理。 （二）构建“大数据”，夯实人民银行信息服务与决策支持的坚实基础。随着人民银行各类数据处理、管理和交换进一步集中，经济金融数据共享渠道的进一步畅通，“大数据”的统一性和完整度将出现质的变化，人民银行将成为国家调控、政府及其部门、企事业单位等部门数据的枢纽。充分挖掘和运用人民银行“大数据”，为我国经济金融政策的制定、执行、监测、决策和实施，提供快捷、全面的数据支撑和信息支持。 （三）构建“大数据”，有利于人民银行及时掌控、跟踪金融风险。通过深度挖掘人民银行业务数据，建立和完善人民银行现场和非现场监管模型，实施人民银行调控手段的规范化管理，动态跟踪、管理资金流的异常监测，实现人民银行风险控制、内部业务风险控制、外部业务监督管理的智能化处理。 二、人民银行初步具备建立“大数据”的基本条件 人民银行数据是指人民银行在履职过程中所获取的具有分析、研究、决策等功用和价值的数据，包括调查统计、货币信贷、征信管理、财务会计、国库等结构化数据，以及人民银行经过积累的统计、货币分析资料库、图表、文字资料、影音视频文件等非结构化数据。 （一）建立了较为全面的金融业综合统计监测体系。经过多年探索，人民银行目前已构建了包括货币供应量统计、信贷收支统计、现金收支统计、对外金融统计、金融市场统计、人民银行专项调查统计（企业商品价格指数、景气调查指数）和资金流量统计等金融业综合统计监测体系，为人民银行宏观调控服务，着力提高货币政策针对性、灵活性，支持经济发展方式转变奠定了坚实基础。2014年12月，人民银行征信中心与环境保护部政策法规司、国家税务总局稽查局、国家外汇管理局管理检查司、中国出口信用保险公司等8家单位签署信息采集合作文件，标志着人民银行征信系统在信用信息交换共享方面迈出新步伐，将进一步推动我国社会信用体系建设。 （二）建立了规模较大的人民银行数据库。一是建立了金融信用信息基础数据库。截至2013年末，金融信用信息基础数据库收录近8.4 亿自然人和1919.3 万户企业及其他组织的信息; 个人、企业信息全年查询量分别达3.5 亿次和1.04 亿次;全国累计补充完善小微企业信息近243 万户，累计已有35 万户小微企业获得银行贷款，贷款余额72318.90 亿元;全国共为1.51 亿农户建立了信用档案，对10143万农户进行了信用评定，贷款余额2万亿元。二是建立了国库数据库。国库数据汇集了各级政府财务数据和各级国库管理数据，包括各类结构化与非结构化数据。以“3T”系统[指国库会计数据集中系统（TCBS）、国库信息处理系统（TIPS）、国库管理信息系统（TMIS） 三大系统]为核心的现代化国库信息系统总体框架基本形成。2013年，全国通过TIPS成功处理各类业务20798.5万笔，金额136911.25亿元，通过TCBS办理收入业务38070万笔，金额109574亿元;办理实拨资金支出业务621万笔，金额118694亿元;办理退库业务153万笔。2013年国库系统共办理国库收支41.18 万亿元，2013年11 月，国库管理基础信息模块在全国正式上线，国债管理模块与38 家储蓄国债承销机构正式联通。 （三）金融标准化建设取得显著成效。2010年，人民银行推出《银行业标准体系框架》，《中国金融集成电路（IC）卡规范》（2 0 1 0版）等1 4项金融行业标准;《金融业机构信息管理规定》，建设金融业机构信息管理系统，构建中国首个金融机构名录库，囊括23万多家金融机构信息。2011年3月，人民银行颁布《关于推进金融IC卡应用工作的意见》，启动我国银行磁条卡向IC卡迁移战略。2012年《中国金融集成电路（IC）卡规范》（PBOC3.0），组织建设国家金融IC卡安全检测中心。先后《证券、期货、保险、印制、银行业标准体系》;修订《人民银行信息安全综合规范（2013 版）》，《金融机构代码证管理办法（试行）》。2014年8月，人民银行《统计数据与元数据交换（SDMX）》标准，规范了我国金融统计信息的处理、交换和对外流程等内容。2014年11月，人民银行《金融信用信息基础数据库用户管理规范》和《征信机构信息安全规范》。 （四）人民银行数据具有较高的利用价值。人民银行货币政策委员会通过分析研究存贷款及其变动对货币政策产生的影响，对货币政策进行适时适度调整。财政部等部门从人民银行提取数据并加以利用，也会影响其宏观决策的变化。地方政府通过使用国库部门提供的预算收支数据，加强对预算收支情况、地方财政投入等各种管理工作。 三、制约人民银行“大数据”构建的主要因素 当前，存在一些技术、法规因素制约了人民银行“大数据”的建立、分析和利用。 （一）技术操作层面上，数据采集和挖掘仍较为落后。1、数据采集和挖掘较为落后。与阿里巴巴等电商动态的数据采集系统相比，人民银行数据挖掘和采集方式仍较为落后，数据录入处于原始状态。人民银行现在面临的最大问题是没有利用好系统数据，系统利用率大概不到20%。互联网、电子商务等新兴企业在“大数据”处理经验、产品创新能力、市场灵活度等方面都拥有明显的优势，在这种情况下，人民银行更应激活利用内部的“沉睡数据”。 2、数据整理缺乏标准化设计。人民银行数据交换过程中缺乏标准化数据模型，且存在语义区别和数据源的不一致问题，不少业务处理和管理系统缺乏标准化的统一设计，直接导致“大数据”二次开发难。 3、缺乏对非结构化数据利用。人民银行档案管理制度对会计凭证、会计账簿、报表和其他会计资料的完整和安全作出了具体要求，人民银行数据的利用仍以报表、报告等传统方式为主，对数据的分析仍集中在结构化数据，但对图片和影音视频文件等非结构化数据尚未统一进行数字化处理和规定，缺乏多维度智能分析、展示，缺乏对非结构化数据的处理能力。 （二）法律制度层面上缺乏明确的法规依据。人民银行进行“大数据”挖掘，涉及到法律制度建设、系统开发等多方面原因。 1、个人信息采集的合法性问题。《征信业管理条例》第十三条规定：采集个人信息应当经信息主体本人同意，未经本人同意不得采集。但是，依照法律、行政法规规定公开的信息除外。因此，对信息主体的通话的语音信息、营业网点或ATM机的录像信息等，这些数据信息采集如未得到信息主体允许，进一步分析开发是否合法、侵犯个人隐私尚未定论，影响了人民银银行数据采集的拓展。 2、“大数据”的基础设施和安全管理亟待加强。由于“大数据”是伴随着互联网、云计算、移动互联网以及物联网等新技术发展到一定阶段的产物，金融“大数据”的安全问题日益突出，进一步增加了“大数据”的风险隐患，若处理不当可能遭受重大损失。因此，信息安全体系建设、“大数据”安全技术研发、动态数据安全监控机制等亟待加强。 3、跨部门信息共享机制尚未建立。如共享信息的名称、内容、质量、数量、更新频度、授权使用范围和使用方式、共享期限、共享依据、实现进度等事项，以及信息共享相关标准规范等尚未建立。 四、国外央行“大数据”运用比较分析及借鉴 以下主要介绍“定向算法文本分析”（简称DATA）、XBRL分析框架在国外央行的运用情况，以期对我国“大数据”利用提供借鉴。 （一）欧洲央行（ECB）和美联储运用“定向算法文本分析”（简称DATA）的新方法和统计手段。在2014年11月份的报告中，欧洲央行描述了基于“大数据”的经济预测方法。DATA是基于文本数据集内的特定术语搜索，该搜索是以信念叙述理论为指导。信念叙述理论不仅表面上关注人们对经济的感性预期，如“积极/消极”，“乐观/悲观”等，而且深入分析经济决策背后隐藏的人类情感，包括情感的性质及程度。通过采用DATA方法来直接地、透明地构造情感转移的相关性指标，评估这种相关性是否显著。如将相对情感指标（BROKER）定义为一个月之内兴奋类关键词和焦虑类关键词出现的频率之差，这个差值除以文本中的总字数即是标准化后的指标。密歇根信心指数（MCI）主要用于衡量消费者的购买能力和购买意愿。指数以至少500次电话采访，询问大约50个问题，为期两周的调查数据为基础构成。指数每月两次，其中初步数据在每月第二个周五，最终结果在每月第四个周五。研究表明，初步指数和最终指数间高度相关，因此，关键是预测T+1时点初步指数较T时点最终指数的变化，这个变化值用DIFFPRELIM来表示。 按照“大数据”预测方法，DIFFBROKER对DIFFPRELIM的回归。DIFFPRELIM=初步指数（T+1）-最终指数（T），DIFFBROKER=BROKER（T）-BROKER（T-1），T为2010年7月到2012年3月中的任意某月。将两者数据进行回归分析，可得到2012年5月的密歇根指数预测值，如此逐月推进重复此项运算，直到估计出2013年7月的指数。从2012年5月到2013年7月期间的预测结果看，运用基于“大数据”的DATA，对代表消费者信心减去其焦虑的净水平的时间序列数据进行文本分析，对这15个月的数据进行分析，其中预测准确的有12个月。继续用“大数据”方法来预测更远期的MCI值，结果显示即使预测4个月后的情况，BROKER数据仍然显示出预测功能。就预测的正确性而言，预测期为2期时，15个月中有11较准确;预测期为3期时，15个月中有8个较准确;而预测期为4期时，有7个月较准确。 （二）XBRL分析框架在国外央行运用概况。XBRL是“Extensible Business Reporting Language”的缩写，意为可扩展商业报告语言，主要用于商业和财务信息的定义和交换，让在不同系统间共享数据成为可能，被设计成能够适应最复杂的金融报告形式。 XBRL在日本央行的运用。日本央行从2003年中期起开展XBRL试验。2006年2月，日本的金融服务公司每月使用XBRL向日本央行报送数据。日本央行认为，每月使用XBRL报送资产负债表大大减轻数据验证等工作负担。XBRL简化了报送流程，特别是能够通过提交前的验证功能发现报告中的问题。 2、XBRL在南美央行的运用。巴西央行积极研究XBRL（巴西资产负债表注册项目的一部分）的应用。2008年10月，阿根廷央行担当建立XBRL阿根廷临时地区组织的组织者，并向XBRL国际组织申请直属成员资格。阿根廷央行实施资产负债表注册项目，该项目主要是根据公司规模、市场知名度等标准分阶段实现财务报送的XBRL化，主要目标是对阿根廷各类公司进行清晰的信用评级。 3、XBRL在西班牙央行的运用。西班牙政府了JUS/206/2009号法令后，XBRL已成为西班牙年度数字化财务报表编制的基础。每年，2，743个实体向西班牙央行报送109，554份XBRL报告，XBRL技术的引入实现了数据验证的自动化，提高了数据质量。同时，可以通过对内容严格定义来控制风险。西班牙央行的职责之一是收集、处理和保存西班牙非金融性公司的财务信息，增加对西班牙各分支行业的了解;收集本国金融机构信息，履行其监管国内银行业体系;收集统计数据，向欧洲央行（ECB）报送所有公司数据的职责。西班牙央行正在推进XBRL应用扩展计划，在偿付能力信息、财务报表、互保、外币兑换处和评估公司中增加运用这些公式。 （三）快速预判宏观经济形势。英国央行以前通过统计部门的房地产销售数据、就业数据等，判断房地产市场和劳动力市场变动趋势，但统计部门的数据一般有数日乃至数周的时滞，不利于对形势的快速判断。目前英国央行现已运用“大数据”对英国房地产市场和劳动力市场趋势作出快速判断，通过对一些网络搜索关键词的监控，如“按揭”“房价”“职位”等，获取最新的经济运行情况，分析预测客户及交易对手行为。加拿大央行利用“大数据”分析并跟踪宏观经济的变化。 五、相关建议 欧洲等国外央行的探索表明，“大数据”在经济预测和金融统计等领域的应用具有良好效果。应积极借鉴国外经验，探索人民银行利用“大数据”进行经济预测和金融统计。 （一）适应“大数据”要求，规划人民银行“大数据”战略的顶层设计。一是建立“大数据”研究机构。在总行层面设置专门研究“大数据”机构，建立数据管理决策机制和内部协调机制，制定“大数据”工作规划，形成管理数据、使用数据和推广数据的有效工作机制。二是明确“大数据”发展重点。规划明确“大数据”产业的发展重点、空间布局和保障措施，推动和改善与“大数据”相关的收集、储存和分析工具及技术，开展“大数据”应用示范，加大对基础研究的“大数据”获取方式、组织与管理、关联与发现、分析与可视化等方面的研究。三是以数据分析技术为核心。加快非结构化数据处理技术、非关系型数据库管理技术、可视化技术等基础技术研发，并推动与云计算、物联网、移动互联网等技术的融合。加强网页搜索技术、知识计算（搜索）技术、知识库技术等核心技术的研发，并与数据处理技术相结合，为提高人民银行金融调控能力提供技术支持。四是构建覆盖从数据访问、数据传输、数据存储、数据隔离到数据销毁各环节的云端数据安全框架。建立“大数据”隐私保护制度和信息安全保障体系，提高安全防范能力，严密维护信息安全（包括滥用、篡改、损坏、窃取、失泄密等）。 （二）结合人民银行履职特点，科学构建人民银行数据库。借鉴“大数据”理论，建立以总行为中心、分支机构为补充的分布式数据库（见图1），人民银行数据库实行总行统一规划建模，分级管理推进，上下协调一致;本级业务数据由中心统一分发，非业务数据逐级上传，借助人民银行内网“云计算”1技术，提升数据流转、计算分析能力;运用“雾计算”2技术，对人民银行敏感数据进行保护，甄别、控制窃取和滥用数据行为，确保人民银行数据安全。数据库系统的基本结构由经济金融数据库，分析、预测模型库和分析、预测体系三部分组成。运用统计学的理论和方法，对经济金融活动进行分类、量化、数据收集和整理及进行描述和分析，反映经济金融活动规律，为经济金融制度的设计和理论研究以及金融调控机制的实施提供客观和科学的依据。 （三）建立数据共享机制，构建人民银行“大数据”平台。建立与银行、保险、证券等监管机构以及国家统计局、电商、数据公司、互联网平台企业等合作机制，构建共享数据库和信息共享机制。同时，将金融宏观调控与移动网络、电子商务、社交网络等融合，提高内外部数据信息的整合能力。构建人民银行宏观审慎管理“大数据”平台，建立适应“大数据”时代要求的信息化基础架构，通过信息技术手段，采集金融经营管理数据，建立标准化、系统性的数据体系，搭建“大数据”平台，为金融业发展和监管提供基础性的网络支持和信息服务。 （四）借鉴欧洲等央行经验，构建人民银行“大数据”分析和预测模型。借鉴欧洲等央行经验，改进和优化统计范围、工具分类、部门分类、信息披露、数据质量控制等方面，进一步完善金融统计体系。尝试建立人民银行决策知识库和预测、分析模型。要运用“大数据”技术对数据进行采集、整理出的一些关键性指标，构建前瞻性的动态随机一般均衡模型（Dynamic Stochastic General Equilibrium，DSGE）的宏观计量模型，对未来一个时期可能发生的经济金融形势进行分析和预测，提升人民银行宏观预测能力和运作效率，为货币政策制定和执行提供决策参考。 （五）探索挖掘数据结构新方式，建立和完善人民银行“大数据”挖掘与应用体系。结合人民银行宏观审慎管理等职责需要，积极探索挖掘和利用数据结构新方式，如可将传统的银行家调查问卷改变为对银行家情绪的搜集，利用DATA预测银行业机构运营情况。围绕深化经济金融改革、金融宏观调控等需求，统筹好历史数据和当前采集数据的关系，充分挖掘历史数据的潜在价值，并运用“大数据”技术手段提升分析现实数据的能力，形成具有人民银行特色的数据挖掘与应用体系，推动人民银行数据利用向智能化迈进。 经济预测论文:建筑工程技术的经济预测及决策方法 摘要：建筑工程经济分析，是建筑工程必不可少的部分.经济分析，不仅存在于施工阶段，而且也存在于决策和设计阶段，经济分析也非常重要.本文论述了建筑工程项目经济分析的意义，重点分析了对建筑工程项目进行经济分析的方法. 关键词：建筑；工程技术；经济；预测；决策； 建筑工程是一项长期且艰巨的项目，在研究其工程实施的基础上，必须进行必要的经济预测并采用相应的决策方法。经济预测是对建筑工程技术进行推测与评估，根据实际情况以及以往经验，采取科学、有效的方式探索未来的发展趋势。决策方法也是同样结合着目前情况与经验，实现对建筑工程的信息、数据收集的目的，之后再进行一系列的计算与分析。 一、建筑工程技术经济合理性 建筑工程技术经济评价，是指对建筑工程中所采用的各种技术方案、技术措施、技术政策的经济效益进行计算、比较、分析和评价，以便为选用最佳方案提供科学依据。 二、建筑工程技术经济评价程序 1、根据评价的目的，明确方案评价的任务和范围。 2、探讨和建立可能的技术方案。在评价前，要对技术方案进行审查，只有在技术上过关和产品质量达到基本要求的前提下，才能列为对比方案。 3、确定反映方案特征的技术经济指标体系。技术经济评价所采用的指标体系，一般可分为技术指标、经济指标、其它因素或指标三类。技术指标是反映技术方案的技术特征和工艺特征的指标，用以说明方案适用的技术条件和范围。经济指标是用以反映方案的经济性和经济效果的指标，如劳动消耗指标、效益指标、经济效果指标等。其它因素或指标是指除了技术指标和经济指标以外，还要考虑的因素或指标。如社会因素、政治因素、地域因素等。对评价方案的指标体系的要求是：能全面反映方案的主要方面或基本特征；指标的概念确切；指标要容易计算。因此，评价每一个技术方案，都应有一套指标体系。 4、对方案的各种指标进行计算。指标的计算要按规则和要求进行，为了使指标具有可比性，计算时应按照相同的计算规则和计算方法。对不同方案中可计量的数量指标分别进行计算和分析，得出定量的分析结果。对不同方案中不可计量的指标（包括质量）也要通过分析和判断，得出定性分析的结果。对于经济现象比较复杂的技术方案.必须根据经济指标和各参变数之间的函数关系，列出相应的经济数学模型，然后求解。 5、方案的分析和评价。根据评价的目的，将方案的指标分为主要（基本）指标和一般（辅助）指标，评价时，不能等同视之，要突出主要指标，根据方案的特征，确定评价的标准（或基础）。通过对比指标的分析，排出方案的优劣顺序，并提出推荐方案的建议。 6、综合论证、方案抉择。对技术方案进行全面分析、论证和综合评价，选择最经济的方案，然后作出最终结论。 三、建筑工程技术经济评价原则 1.力求做到技术先进性和经济合理性的统一 技术和经济的关系是一种辩证的关系，它们相互之间既相互统一，又相互矛盾。我们知道，人们为了达到一定的目的和满足一定的需要，就必须采用一定的技术，而任何技术的社会实践在所有条件下都必须消耗人力、物力和财力。换句话说，不能脱离开经济，这就是技术和经济之间互相制约和互相统一的关系。许多先进的技术往往同时有着很好的经济效益，在生产实践中得到了广泛的采用和推广，促进了国民经济的发展，同时，反过来也推动了这种先进技术的提高和发展。这反映了技术和经济之间相互促进、共同发展的辩证关系。但是，由于各种因素的影响，技术和经济之间也常常有着互相对立、互相矛盾和互相限制的一面。例如某种技术从其本身来说（不从经济性来说）是比较先进的，但在当时和当地的经济条件和技术条件下，由于其经济效益不及另一种技术经济效益好，因而这种技术就不能在生产实践中被广泛使用。又如，有不少技术，从技术本身讲都是比较先进的，但是，在一定情况下，某一种技术可能最经济，在实践中被采用，而另一种技术可能不是最经济，在实践中不能被采用。有不少技术，从技术本身讲都是比较先进的，但是，在一定情况下，某一种技术可能最经济，在实践中被采用，而另一种技术可能不是最经济，在实践中不能被采用。但是随着事物的发展以及条件的改变，这种相互矛盾的关系也会随着改变。原来不经济的技术可以转化为经济的，原来经济的技术可以转化为不经济的。上述这种关系，实际上就是技术和经济之间根本的矛盾所在。因此，在进行技术经济评价时：既要求技术上的先进性，又要分析经济上的合理性，力求做到两者的统一。 2.坚持以全局的观点计算经济效益 我们在进行技术经济评价时，不仅要计算直接的经济效益，还要考虑相关投资的经济效益。国民经济是一个有机的整体，建筑业是国民经济的一个重要组成部分，它和其它各部门紧密联系，互相制约，相互矛盾，互为依存。在评价建筑技术的经济效益时，不但要对给建筑部门带来的经济效益加以详细计算，还要考虑对相邻部门（如建材工业、机械工业部门等）和整个国民经济带来的效益和影响。也就是说，要处理好全局和局部经济效益的关系。局部的经济效益（又称微观经济效益）是基础，全局的经济效益（又称宏观经济效益）是重点、是前提。有些方案，从个别地区或局部范围内来看，经济效益是较大的，但从整个国民经济来看却较小，甚至相反，这种方案就不可取。要坚持全局观点，应主要考虑给国民经济带来的经济效益来决策。 3.既要计算目前的经济效益，又要考虑长远的经济效益 我国实行的社会主义市场经济，从根本上说目前和长远的经济效益应是一致的，但有时也会出现某些技术方案从当前看较为有利，从长远看不利的情况，或者相反。因此，在评价建筑工程技术经济效益时，既要考虑生产施工过程的经济效益，也要考虑投入使用以后的经济效益，使目前的经济效益与长远的经济效益相结合。 4.经济效益、社会效益和环境效益的统一 对建筑工程技术方案的评价是以经济效益为主要依据的。但是技术方案的影响，除了经济效益方面以外，还涉及到社会、环境等方面。因此，经济效益评价并不是对技术方案进行比较和决策的唯一依据，它需要根据技术方案的具体目标以及涉及的具体情况，把经济效益、社会效益和环境效益结合起来进行综合评价。在特定的情况下，社会效益或环境效益可能成为评价技术方案的主要依据。 总结：施工成本预测，通常是对施工项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析，比照近期已完工施工项目或将完工施工项目的成本（单位成本），预测这些因素对工程成本中有关项目（成本项目）的影响程度，预测出工程的单位成本或总成本。施工成本预测是在工程施工前对成本进行的估算它是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其发展趋势作出科学的估计。通过成本预测，可以在满足项目业主和本企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。因此，施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。建筑企业须对工程技术的经济预测及决策方法进行不断的研究和总结，提高预测水平，促进行业水平的进一步发展。 经济预测论文:SPSS在辽宁经济预测应用研究 摘要：根据辽宁省的城市发展分析，借助因子分析法和聚类分析方法及SPSS统计软件，推测辽宁省的城市增长极。最终目的是通过分析主导产业、增长极及两者的相互联系，预测辽宁省区域经济增长的最佳模式。 关键词：SPSS；经济预测 本文选择东北老工业基地辽宁省具有典型意义的地区为研究主题，辽宁省经济发展的过程中，将定性分析与定量分析相结合，结合静态分析和动态的研究，分析了辽宁省发展现状自然条件，城市的经济发展，综合利用技术、技术经济学创新经济学、区域经济学、产业经济学等学科理论，深入分析企业，辽宁省的工业和城市技术创新的现状和不足。使用因子分析的多元统计分析方法和SPSS统计软件处理相关数据，根据加权因子贡献率来确定主要因素得分和每个行业综合评价价值的大小。根据辽宁省城市发展的分析，通过因子分析和聚类分析方法和SPSS统计软件，推动辽宁省城市增长极。最终目标是通过分析主导产业的相互关系和增长极，预测辽宁省区域经济增长的最佳模式，为辽宁省政府工作提供政策建议。 1.辽宁经济现状分析 2009年辽宁农业生产保持稳定、工业生产稳步回升。主要工业产品产量，民用钢质船舶产量、汽车产量增长超50%；化学纤维产量、生铁产量、气体压缩机产量增长超20%；粗钢产量、钢材产量、水泥产量、塑料制品产量、变压器产量增长超10%；原油加工量、十种有色金属产量、金属切削机床产量、彩色电视机产量等下降10%左右。服务业加快发展，经济活动的回暖，尤其是工业生产持续回升，带动了交通运输业的增长。金融业支持经济的力度加大，商品房销售旺盛，房地产业快速发展 2.数据选择和因子分析 辽宁是东北老工业基地，工业在辽宁经济中发挥重要的作用和优势地位，2008年工业产值占辽宁GDP的55%；另一方面，根据著名经济学家钱纳里曾运用多国模型对人均经济总量与经济发展阶段关系进行研究，辽宁2007年人均GDP为25729元，折合约3257美元，根据钱纳里模型测算人均GDP在2400-4800$之间，处在工业化阶段的中级阶段，这个阶段工业是经济发展的支柱产业，所以在确定主导产业时，选择工业来分析对辽宁省有其重要的现实意义。数据来源是辽宁2003-2009年度统计年鉴和2002辽宁投入产出表，由于目前还没有公开2007年的辽宁投入产出表，数据资料有一定滞后性，有可能会产生一定误差。 3.聚类分析 根据树型聚类图可将样本分为四类：沈阳、大连归为一类；铁岭、朝阳和营口归为一类；抚顺、丹东、本溪、锦州、葫芦岛、鞍山和辽阳为一类；盘锦和阜新为一类。 第一类地区包括两个地区：沈阳和大连，这两个地区人才密集，科技实力强，社会经济发展水平和人民生活水平都很高，城市综合实力强，潜力巨大。 第二类地区包括三个地区：铁岭、朝阳和营口，这些地区城市综合实力较强，但分别在某些方面有些弱势，需要在发展战略的制定和实施上有所侧重和调整，不断解决问题，扬长避短。 第三类地区包括七个地区：抚顺、丹东、本溪、锦州、葫芦岛、鞍山和辽阳为，这些地区属于一般发展城市，在很多方面处于中下游水平。 第四类地区包括阜新和盘锦，这一地区农业增加值较高，城市综合实力较弱，在很多领域处于较低水平，存在很多问题，发展水平滞后。这些地区应该不断挖掘潜力，寻找突破口，制定相应的发展计划。 （1）沈阳与经济区各市围绕“沈铁、沈抚、沈本、沈辽鞍营和沈阜”5个方向，计划建设5条铁路、8条产业通道，通过加快基础设施、生态环境、产业发展建设，完善社会服务功能，形成若干经济新区，以点连线，以线带面，推进沈抚同城和八城市一体化建设。以沈阳这一“点”，通过其便利的交通，可以辐射周围的本溪、辽阳、铁岭、盘锦等城市，拉动这些地区的经济发展，使辽宁省的东部迅速崛起。 （2）以大连、丹东为主力的“五点一线”沿海经济带产业区。“五点一线”沿海经济带是辽宁“十一五”规划提出的发展战略，重点开发建设大连长兴岛、大连花园口岸工业园、营口沿海产业基地、锦州湾产业园区、丹东产业园区这五个区域和建设一条贯通全省海岸线的滨海公路。要利用大连作为辽宁省第二个增长极的影响，充分发挥其在沿海“五点一线”经济带建设的作用。大连工业基础雄厚，工业门类齐全，综合配套能力较强，具有较强的承载世界制造业转移的能力。目前已形成以石化、电子、机械、轻纺服装、冶金建材、食品医药等行业为主的工业体系，有许多工业企业是中国同行业的骨干企业，沿海经济带可以在大连工业发展的基础上加大重工制造业和软件、医药等主导产业的发展力度。丹东作为辽宁省第三个增长极，较沈阳和大连的经济发展还有一定的差距，所以对于作为“五点一线”沿海经济带开放开发战略重要一极的丹东的建设思路是依港兴市。把丹东建成四大基地，引进钢铁工业、石化工业、木材业等建设临港工业基地；建立食品、粮食、水果、IT产业、海产品等加工业基地；发展以机械制造、船舶配套、石化、电子信息、轻工食品为主的装备制造业项目，建设装备制造业基地；建设高新技术基地，大力促进技术创先发展，提高资源利用效率。先要发展丹东，只有丹东的振兴，才能更好的发挥丹东的扩散效应。“五点一线”沿海经济带的建设不仅可以带动全省经济的发展，而且实现“振兴东北老工业基地”战略目标，从而辽宁将成为东北亚经济的增长极。 4.建议 在“点―轴”空间结构发展模式中，发展点和开发轴的选择是重点，作为增长极的“点”是轴线上的核心，起集聚作用和扩散作用，作用的方向就是“轴”。主导产业的发展和壮大才能带动轴上的各个经济区域的发展。通过前面的分析和研究得到，辽宁省的主导产业是通用、专用设备制造业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，医药化学工业，金属冶炼及压延加工业。但从目前产业发展情况来看，产业内部结构比较低、产权不清、经营管理观念落后和技术创新投入不足是产业发展的主要障碍。因此政府要创造良好的内部和外部环境来促进主导产业的发展同时要注重升级原有的发展轴线和培育新的发展轴线，通过城市和产业的互动作用，一步一步实现落后地区的经济发展。政府可以从以下几方面着手，采取相应的对策： （1）进行合理空间布局。政府应根据产业特点和各地区的自然条件以及辽宁省的利益，对产业进行合理的布局，使整个辽宁省经济协调增长。新建工业园区的招商重点要瞄准新兴科技产业，重点放在电子信息、能源、新型材料、化工、农产品深加工等产业及世界500强企业和产业龙头企业上；同时，加强与其配套的中小企业的引入，推动产业链的延伸，充分发挥产业、企业聚集的辐射效应。 （2）加强基础设施建设。按照“点―轴”开发的原理，道路基础设施起到很重要的作用。因此，政府要抓紧建设道路，包括公路、地铁，特别是要加快落后地区的基础设施建设。 （3）推行制度创新。辽宁省的相当部分企业还处于一种家族式的管理模式，管理体制相对比较落后，制度创新是经济增长中的重要因素，因此，政府应注重提高企业的制度创新意识。通过确立制度创新模范企业，进行经验推广，也可以建立一个解决企业制度创新问题的信息平台。 （4）促进产业内部结构升级。政府可以重点扶持主导产业中的龙头企业，帮助企业解决设备的更新和新技术的引进中的资金问题，促进产业结构升级；也可以通过对产业实行政策倾斜，引导产业内部结构的升级。（作者单位：大连理工大学机械工程学院） 经济预测论文:下半年经济预测:基建等“传统引擎”好转 我们估计即将公布的 7 月宏观数据将显示短期增长引擎由此前的金融业切换为基建投资以及工业活动。7 月股市成交额环比下跌了 19%，同比增速也从 6 月的 367%以及二季度的 324%显著放缓至 200%。两融余额不断收缩，证监会继续暂缓新股发行。另一方面，在政策支持下，基建和工业活动等“传统引擎”可能已有所好转。 7 月 30 日的政治局会议仍将经济增长作为工作重点，重申了宽松的政策基调。在最近股市大幅下跌之后，决策层强调要“树立危机应对和风险管控意识”，要求“及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险”。此外，会议还要求把改革作为调整结构的根本依靠，重点推进国企、财税、金融等体制机制改革。 宏观政策延续宽松基调， 强调防风险、推进改革 近期政策侧重于加快财政支出拨付、推动重点基建项目落地。7月30日的中央政治局会议为下半年宏观政策定下了基调： （1）经济增长仍然是工作重心，重申宽松的政策基调。政治局会议继续将经济增长作为工作重心，指出经济“下行压力依然较大”，需要“高度重视应对”。会议决定“加大定向调控力度”，并坚持“积极”的财政政策和“稳健”的货币政策。朝前看，我们预计决策层将继续在“保持公共支出力度”的名义下通过中央政府统筹支出、松绑地方平台融资，来加大对基建投资的财政支持。与此同时，央行可能会维持适度宽松的货币环境，“保持合理的流动性、提高服务实体经济能力”。 我们认为前者可能包括进一步降息（我们预计下一个时点在三季度末）、必要时积极投放流动性，而后者包括增加 PSL（抵押补充贷款） 投放以支持 PPP（政府和社会资本合作） 和重点基建项目融资。我们认为由猪价推动的 CPI 回升并不构成货币宽松的实质性障碍。首先，在宏观经济疲弱的大背景下，通胀不太可能飙升。其次，现阶段通胀适度回升有助于驱散通缩压力、稳定债务周期。 （2）强调危机应对和风险管控。需要指出的是，本次政治局会议重点强调了危机应对和风险管控，要求“高度重视防范和化解系统性风险”，“及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险”，这可能是对近期股市大跌的回应。我们预计未来决策层将致力于完善金融体系监管框架、加强风险防范措施、强化危机应对机制。在市场环境变化莫测的情况下，这可能意味着资本账户开放步伐灵活调整。 （3）大力推进改革。会议将改革作为调整结构的“根本依靠”，要求继续推进简政放权、优化服务，重点推进国企、财税、金融等体制机制改革。朝前看，我们在未来几个月预计决策层将推出国企改革顶层设计方案，财政改革将继续务实地在财政风险和稳增长之间寻求平衡，金融改革则可能包括增加汇率双向波动，而资本账户虽会继续开放，但步伐可能趋于谨慎。 三季度预计平稳增长 受已出台和将出台的稳增长政策支撑，未来 3 个月工业活动和基建投资有望企稳回升，从而抵消股市降温后金融业增速放缓、房地产建设持续下滑的拖累。因此，我们预计三季度 GDP 环比增速保持稳定，但同比增速在基数影响下小幅放缓至 6.9%。我们维持全年 6.8%的 GDP 增速预测不变。我们当前的 CPI 增速预测（全年 1.5%、三季度1.6%）已经考虑了猪价回升的影响，但不排除面临进一步的上行压力。 经济预测论文:经济预测在国有企业管理中的应用 [提要] 在我国社会经济快速发展的带动下，国有企业得到了长足的发展，同时随着我国社会主义市场经济的不断深入，国有企业深化改革，也投身于激烈的竞争中。经济管理是国有企业管理中重要的组成部分，对企业健康发展具有十分重要的意义，而经济预测能够为经济管理工作提供有力的依据，提高企业经济管理效率。本文首先对经济预测的概念、类型以及重要性进行分析，然后介绍几种经济预测方法，最后探讨其在国有企业经济管理中的应用，以供有关人员参考。 关键词：国有企业;经济管理;经济预测;应用 国有企业是我国国民经济的支柱，在市场经济的背景下，国有企业深化改革，开拓创新，逐渐融入市场竞争大环境中。特别是在市场经济不断深入的情况下，国有企业市场竞争越来越激烈，为了提高企业的竞争力，企业必须审时度势，加强企业经济管理工作，促进企业健康发展。现阶段，我国国有企业正处于快速发展的新时期，加强对国有企业经济管理中经济预测应用的研究具有十分现实的意义。 一、经济预测概述 （一）经济预测的概念。所谓的经济预测，就是分析未来一定时间内经济情况，进行经济预测的目的在于尽可能消除未来不确定因素对企业经济活动的影响，提高对企业未来经济发展的科学认识。经济预测并不是凭空猜测或经验臆断，而是通过科学的预测理论，并结合先进的预测方法，根据收集到的相关资料，对经济活动影响因素以及经济发展规律进行客观评价。 （二）经济预测种类。一般来说，根据经济预测的范围，能够将其分为企业经济预测、国民经济预测以及世界经济预测三类;而根据经济预测的时效性，又可以将其分为长期经济预测、中期经济预测以及短期经济预测;同时，根据经济预测的性质，还可以将其分为量的预测以及质的预测。只要求对预测事物有概括性的了解，描述其变化趋势，判断它出现的可能性或不可能性，就采用质的预测。从一些经济指标的已知值推算另一些指标的未来值，进而说明达到这些数值的概率，就采用量的预测。其中，预测的变量数值表现为单一数值，称为点值预测;预测的变量数值有一个幅度，处于上限和下限的区间之内，称为区间预测。 （三）经济预测的重要性。经济预测在企业经济管理工作中的应用，具有十分重要的意义，具体体现在以下几个方面： 1、进行经济预测能够提高企业经济决策的准确性。在企业经营与发展的过程中，特别是在面对重大的经济活动决策时，需要事先对企业经济发展情况以及市场行业变化进行充分的了解，这样才能确保企业经济决策的可行性、有效性。另外，通过有效的经济预测，能够保证企业经济决策的预见性，增强企业经济决策的能力，促进企业健康发展。 2、企业经济发展过程中，需要按照有效的经济计划，因此确保经济计划的有效性、合理性是保证企业良好发展的前提。只有经过准确的经济预测，掌握市场变化以及企业经营现状，才能避免企业经济计划与企业实际经营脱节。同时，通过经济预测工作，能够避免经济计划编制与执行中的不确定因素，提高经济计划执行能力。 3、经济预测工作，能够帮助企业经营者抢先一步了解市场需求，了解市场中企业生产原材料价格波动等情况，帮助企业在不断变化的市场经济环境中先人一步，有效地指导企业的经济管理工作，提高企业经济管理效率。 二、经济预测具体的方法 基于经济预测工作对企业发展的重要性，在企业实施经济预测过程中，不仅需要充分了解预测的对象，还需要能够准确地了解企业发展的各项数据，选择合理的经济预测方法。同时，只有熟练掌握经济预测相关理论，并对企业经济活动有较深的了解，才能确保选择的经济预测方法适用、合理。我国国有企业经济预测方法主要包括以下几种： （一）经验判断预测法。该预测方法就是通过对相关专家的咨询或大量的调查，以经验判断为主，预测企业经济变化的趋势。这种预测方法相对简单，同时数据收集工作量也相对较小;缺点在于预测的准确性有待提升，一般适用于对预测结果要求低的企业经济活动。例如，某国有企业在对来年经济活动进行预测分析过程中，通过财务部门相关领导，同时给予对行业相关专家的咨询，收集同行业相关的资料，对行业经济形势发展进行准确的预测，为企业来年工作提供宝贵的经验。 （二）因果关系预测法。所谓的因果关系预测法指的是根据相关事务发展中存在的关系，构建数学分析模型，进而实施经济预测，因此也将这种预测方法称为相关分析预测法。该预测方法有点在于具有很强的专业性，由于预测是通过原因一步步推导而出，预测的精确度很高，进行因果关系预测过程中，常用的方法包括基数叠加法以及一元线性回归分析法。 （三）时间序列预测法。所谓的时间序列就是根据事物发展的实践顺序进行排列，并能够反映一定现象的数据统计结果。国有企业进行经济管理过程中，各个阶段都充斥着时间序列，包括年产量（按年排列）、企业销量（按月、按季度、按年等）。而时间序列预测法就是根据时间序列内容以及变化趋势，沿着其发展方向进行延伸，对未来可能发生的情况进行准确的预测。该经济预测方法过程中结合了企业实际的经济数据以及大量的实际序列，所以预测结果具有较高的准确性，是国有企业经济管理中常用的方法之一。例如，某国有造纸厂，在扩大厂区前，为了保证厂区扩建的规模与建设资金，根据企业财务报表以及年销量等资料，认真分析厂区经济活动的规律与发展趋势，利用有效的计算方法，推算出未来几年的行业需求量以及厂区生产销量等，为厂区扩建提供宝贵的意见。 三、经济预测在国有企业经济管理中的应用 虽然现阶段我国市场经济发展不断深入，但国有企业经济管理过程中，依然会受到计划经济的影响，导致企业经济管理局限性存在。这就需要企业实施经济管理过程中，根据企业发展的实际情况，选择合理的经济预测方法。另外，企业经济预测需要将量的预测与质的预测有机地结合起来，基于定性预测，以定量预测为主要的预测手段，提高企业经济预测的准确性。具体的应用体现在以下几个方面： （一）确定国有企业经济预测对象及其影响因素之间的对应关系。在企业经济预测工作进行中，需要分析企业相关的经济活动，确定预测的对象以及影响预测对象的因素，并确定两者之间的对应关系，进而选定预测目标、预测方法等。在这一过程中，企业相关人员需要进行反复的分析，为企业经济管理工作奠定坚实的基础，为具体经济预测工作提供依据，保证经济预测的准确性。 （二）认真收集相关数据，并做好数据的分析与整理工作。在企业进行经济预测的过程中，实质上经济预测模型反映的是一个抽象的对应关系，其中含有大量未知的参数，只有将这些未知的参数进行确定，才能确保经济预测模型发挥其预测作用。而进行相关数据的收集与整理，其实就是确定预测模型中抽象参数的过程。 （三）企业需要召开经济预测会议，集思广益，充分发挥广大企业人员的潜力，对预测结果进行分析、讨论。 （四）分析预测的结果，做出准确的判断。在获得一个预测结果后，需要对预测结果进行认真的分析，判断该预测结果的准确性以及可行性，并结合企业发展的实际情况对预测结果进行适当的调整，确保预测结果能够为企业经济管理工作提供宝贵的指导意见。 四、总结 通过上述分析可知，随着我国社会主义市场经济的快速发展，特别是国有企业改革的不断深入，使得国有企业市场竞争力越来越大。为了提高企业的核心竞争力，国有企业只有加强经济管理，而经济预测是企业经济管理工作有效性的前提，是企业经济决策合理性的前提条件。企业进行经济预测，首先需要确定预测对象及其影响因素之间的关系，然后充分地收集相关资料，同时对预测结果进行科学的分析与判断，为企业经济管理工作提供宝贵的参考，不断地提高国有企业市场竞争力。 经济预测论文:浅谈人工神经网络在企业经济预测与预警中的应用 摘 要：在当今商界，对企业进行相关预警管理，是企业管理体系中的重要一环，这是一种新型的模式，他借助于人工神经网络系统，利用数学函数与相关模型，将外部情况纳入企业活动管理范畴，量化的看待外界情况，从而有针对性的采取相关策略。这样的管理使得企业的安全性有了明显保障，但是因为人工神经网络对于大多数企业来说还是一个未知领域，所以文本结合其原理对这一全新体系进行了简要的说明与实例分析。 关键词：人工神经网络 企业经济 预测 当代公司都处于剧烈的竞争之中，怎样先人一步成为了管理过程中重要的一步。怎样准确的预测企业的经济变化，也成为了企业竞争过程中的核心，只有掌握了企业未来的经济发展状况，才可以在当下采取相关措施进行有针对性的解决或者支持，进而帮助企业规避风险、增加效益。所以，人工神经网络的出现势在必得，它极大地提升了预测的效率和准确性，摒弃了旧时代的预测不准、不快、太难的先天弊端，使得企业经济预测变得具有科学性和说服力。本文以此为切入点，将人工神经网络引入企业经济预测，结合相关实际，讨论其原理和应用情况。 一、具体预测方法介绍 1.时序预测模式 当前，关于人工神经网络对企业的预测，通常选择数学函数模型，。但是因为神经网络的复杂性和拟合难度大，更多的企业选择基于神经网络的时序模型。这样的方法既能结合神经网络的优势，也可以进一步抵消由于神经网络预测带来的系统误差，使得结果更加精准。而具体方法为利用神经网络体系对时序进行数学模型建立之后，再将神经网络系统中计算出的相对误差拿出来作为一组基础数据进而进行分析，想要彻底解除误差的干扰，应该同时建立多个网络，平行的进行对比，这样还可以提升预测精准度。 2.基于软件数据处理的神经网络预测 人工神经网络的实现方法有很多种，但是不同的方法具有不同的优势，他们统一的特点都是：学术性强、具有复杂性。其中，借助于计算机的方法最为盛行。因为它快速有效，具有可操作性和普及型，跟企业经济实力没有绝对关系，大部分企业选择这一方法进行经济预测，在这其中包括软件数据、硬件技术对比等，利用软件将企业近段时间经营数据收纳后，运用拟定好的函数模型，快速的呈现出学科知识范畴下的企业经济预测结果。而硬件技术也相对操作性较难，所以在目前的状况下，绝大多数方案选择的是软件数据处理。 二、财务危机预警模型应用结果分析 人工神经系统中反复提到唯一变量分析模式，这个方法的优势在于简便、上手快、结果清晰明了、应用范畴广。这样的优点使得这个方法非常受到中小企业的欢迎。但是这一模式也有着非常大的弊端：首先，因为这个模式只关注一个参考量，所以缺乏对全局的考量和其他微弱影响因素的关注，使得结果比较主观。其次，唯一的变量会和其他变量之间产生冲突，无法准确判断多个结果间的彼此联系。最后，企业经济预测是一个需要多方面统筹的问题，仅仅使用一个变量参考缺乏说服力，需要提供详细的企业财务数据与多个变量进行平衡计算。 第一，即使唯一变量法简单易操作、方便处理数据，但是其经济预测精准度有待加强。人工神经网络是一个复杂高效的系统，必须保证数据的准确，只有在平时的财务处理过程中，根据企业自身的实际情况，将多项参考指标加入预测体系中，才可以提前知晓即将到来的经济形势变化。所以可将唯一变量法作为一项辅助手段，帮助主要的人工神经网络预测方式，双管齐下进行预测，能够取得更好的效果。 第二，因为我国国情，企业内部信息也相对缺乏真实可靠性，如果采用了唯一变量法，假使选用的变量具有有决定性意义而且企业自身容易出现纰漏，这样不仅不会取得良好的经济预测结果，反而会误导企业的发展走向后患无穷。所以应该在企业内部实行责任人员制度，即让相关责任和工作人员对应起来，让每方面的信息责任具体到人头上，有针对性的对企业内心信息进行管理，使得企业经济发展过程中每个部分都有据可依有人可查，不仅避免了相关信息的问题，而且能够帮助人工神经网络获得更准确的数据。 三、结论 经济发展的不确定性让基于人工神经系统的预测模式应运而生，其实根本不存在完全精准有效的预测方法，只不过是在以往数据的基础上结合相关实际，做出符合预期的预测，要想发挥出人工神经系统网络的优势，不仅需要不断加强企业内部管理，保证所用数据真实性可靠性，更需要企业自身开发出更多适合企业实际情况的预警措施。退一步说，企业或许根本不需要经济预测模式，他们应该注重怎样在经营管理活动中提高效率，在现有资源情况下规避相关风险，同时不影响经营状况。只有这样才能从根本上解决企业需要面对的问题，从而增强企业实力，完成更好的经济发展。 经济预测论文:应用神经网络进行经济预测方法的改进 摘 要：应用神经网络进行经济预测已成为经济预测领域的重要手段，本文基于对神经网络经济预测方法的概念、特征、优势的分析，根据神经网络预测方法的特点，本文提出一些改进方法，希望能够推动经济网络预测方法更好应用。 关键词：神经网络 应用 经济预测 改进 神经网络作为新时展最快的人工智能领域研究成果之一，在科学计算、自动控制等方面得到了成功的运用。近年来，我国学者们将神经网络运用于经济预测领域，并且不断地改进应用方法，使基于神经网络的经济预测系统更具效益。本文在此背景下，对神经网络经济预测的应用进行了研究，围绕经济预测的方法应用提出相应的改进建议，从而丰富了经济增长预测理论与实践。 一、神经网络经济预测的方法的概述 1.概念 神经网络，是对人脑或自然神经网络若干基本特征的抽象和模拟。从解剖学和生理学的角度来看，人脑是一个复杂的并行系统，他是由大量的细胞组合而成，这些细胞相互连接。神经细胞与人体中的其他细胞的关键区别在于，神经细胞具有产生、处理和传递信号的能力。在人工神经网络的发展过程中，对生物神经系统进行了不同模拟，提出了各种各样的神经网络模型，其中具有代表的网络模型有感知器神经网络、线性神经网络、BP网络、径向基函数网络、自组织网络。 2.特征 神经网络经济预测的方法不同传统的预测方法，它对经济系统里的多种因素进行分析，进行有效地多输入、多输出的经济预测数据。可以说神经网络经济预测的方法具有以下几种特征：其一，由于神经网络是由复杂的因素构成的，它的输入向量维数比较多。其二，经济系统数据具有很强的非线性，使得输入的向量各分量之间存在着复杂的耦合关系。其三，经济系统处在一个“黑箱”模型下，导致数据之间的相互影响不存在明确表达式的关系。神经网络也会随着时间的增长，数据呈现出增长的趋势。 3.优势 用神经网络进行经济预测相对来说比较准确。因为这种神经网络在计算量允许的范围内，可以很好地拟合任意多对多的映射关系，数据拟合的结果表明，系统拟合相对误差在0%—0.75%，比采取回归分析逼近效果好。此外，神经网络各层节点之间的联结权数及阈值恰好可以表达经济系统中各个因素之间相互交织、相互影响的强耦合关系.而采取多元回归模型。 往往只能引入少量耦合项以避免模型过于复杂而无法求解.因此，神经网络比传统的多元回归预测方法有更好的拟合能力和准确度。神经网络的方法是比较适合对经济预测的，因为它只需要少量训练样本就可以确定网络的权值和阈值从而预测出宏观经济发展趋势，计算简单、快捷、可靠。总而言之，神经网络经济预测方法具有显著的优势，是比较适合经济预测的应用过程的。 二、神经网络经济预测方法应用的改进 由于商业、政府和工业所产生的预测间题，其复杂程度越来越高，以致于现有的预测系统难于解决，这就要求我们的预测系统能够处理复杂度增加的问题，进一步扩展传统神经网络预测方法的能力，使得神经网络系统理论的不断发展和完善、新的神经网络预测方法的不断产生，使得神经网络预测模型更加实用化、现代化，会给商贸和工农业生产带来巨大的经济效益。以下是本人对神经网络经济预测方法应用改进的建议： 首先，我们要改进神经网络经济预测的过程。确定预测的目的，制定预测的计划。经济预测首先要确定预测的目的，从决策和管理的需求出发，紧密联系实际需要与可能，确定预测要解决的问题。预测计划是根据预测目的而制定的预测方案，包括预测的内容、项目，预测所需要的资料，准备选用的预测方法，预测的进程和完成的时间以及预测的预算、组织实施等。只有目的明确、计划科学的预测，才可保证预测的顺利进行。 其次，建立新的神经网络经济预测模型。经过求增长率再进行归一化的处理，在给出的以往的数据的增长率范围内，网络就可能不再陷入训练“盲区”。.当采用了足够年限的已知数据并将其增长率归一化以后，“被预测年”数据的增长率可能不再会大于那些“已知年”数据的增长率.则外延问题可以得到基本解决。 最后，对神经网络经济预测结果进行检验，减小误差。经济预测是立足于过去及现在的已知推测未来的未知，而过去和现在终归不是未来，预测结果和未来实际值不可能绝对相符，存在的差异就是预测误差。为了使预测误差最小化，检验结果通过试探性的反复试验来确定，预测准确度应尽可能进行外推检验。 三、总结 神经网络经济预测的方法相对于其他的经济预测方法，具有独特的、显著的优势，我们可以利用好其优势，从而有助于我们更好的对经济发展进行预测分析，从而把握好经济发展动向，为经济决策提供依据。因此，我们应当根据社会发展需要，不断改进神经网络经济预测方法的应用，使其效能最优化，为我国经济发展助力。 经济预测论文:“远见杯”全球宏观经济预测春季年会回顾改革引领增长 一年一度的“远见杯”全球宏观经济预测春季年会于2月22日在北京千禧大酒店成功举办。 年会以“改革引领增长”为主题，各位专家围绕“中国债务风险”、“底部之辩”、“高利率下的下行风险”、“金融开放与风险上升”和“中国改革决定性时刻”五个环节展开演讲。会议期间还颁发了2013年度“远见杯”全球宏观经济预测的15个奖项。 专家们就2014年中国经济前景、面临的主要风险和长期增长趋势，发表了精辟的看法，提出了建设性的建议，并对大家期盼的改革问题展开了激辩。 债务，不可承受之重 2008年金融危机以后，中国地方债务规模迅速增长，非金融企业的债务率也超过国际警戒线水平，债务约束已经成为制约中国经济增长的严重阻力。在债务问题链条中，哪一部分会最先被引爆？ 任若恩（北京联办旗星公司首席经济学家）：中国的债务问题在夏季可能会有一个集中的爆发，2014年债务问题的主角是非金融企业，最危险的是资源行业，比如煤炭、钢贸行业。从债权人的角度看，信托的风险较大。 管清友（民生证券研究院副院长）：债务风险的爆发几乎是不可避免，只是时间、形式和程度问题。在关注债务问题本身的同时，我们还应该关注与之相关的两个层面的道德风险，一是地方官员的道德风险；二是金融业高管的道德风险。 虽然地方政府债务规模巨大，但也拥有很多的资产。在万不得已的时候，地方政府可以通过资产来偿还债务，这是否意味着，地方政府债务问题并没有那么严重？对于目前的债务问题，有没有破解的方法？比如，有人提出用金融部门的加杠杆来解决地方政府和企业的去杠杆。 贾康（财政部财政科学研究所所长）：违约风险当然需要高度关注，但在中国地方政府隐性负债为主的情况下，不到万不得已不会出现实际的违约。现有一系列调节机制可以避免违约的出现。比如，可以做展期，只要可以付息，本金就可以往前滚动；还可以向上寻求援助，政府不会坐视出现震动很大的违约事件。 任若恩：出售资产确实是处理债务的一种方法，但它会受几个方面的约束。一是那些公共事业、基础设施从投资回报来看，算不得是优良资产，因为它提供不了良好的投资回报，它的现金流无法覆盖本金和利息。二是并非所有的政府资产都可以出售。三是出售资产时的资产价格可能会非常令人失望。四是是否有一个好的市场机制可以出售资产。综合来看，用变卖资产的方式解决债务问题往往是最后一招，也是不得已的一招。 中国已陷入了极大的困境，去杠杆和去产能共生，用加杠杆的方法并不能同时解决这两个问题。有人建议用加杠杆的方式来减杠杆，他们认为中国现在非金融企业的杠杆很高，但金融业的杠杆不高，可以通过加金融的杠杆来减企业的杠杆。这走不通，也是非常危险的一种建议。 没有太好的解决办法，结果也必然是痛苦的。只能让问题爆发出来，该违约的就要违约，该破产的就让破产，该债务重组的就债务重组。直到债务的问题回到原点，才能开始下一个新的周期。 经济底部之辩 经历了过去10年的高增长之后，中国经济已经下了一个台阶，未来经济是否还会继续下行？目前中国经济的核心矛盾是什么？与过去相比，中国经济的特点发生了哪些根本性的变化？ 王建（中国宏观经济学会秘书长）：中国经济目前的核心矛盾是产能过剩，而且问题还在日益加重。如果2015年外需出现萎缩，中国经济可能还会面临新一轮下跌，中国经济增长甚至可能“破六进五”。 蔡昉（中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长）：中国经济增长的长期趋势归根结底是由供给方决定的，取决于生产要素（劳动力、资本、土地和自然资源）的供给和生产率，需求因素只是在短期内影响经济增长。 中国经济的这些供给面因素正在发生变化，长期赖以支撑中国经济增长的人口红利已经消失了。不能低估劳动力因素变化对中国经济的影响。虽然单纯的劳动力数量增长只能解释经济增长速度的百分之十几，但劳动力的质量也就是人力资本也有贡献。更重要的是，中国经济增长的主要组成部分是资本积累，这需要有储蓄率，而较高的储蓄率却受益于中国的人口抚养比长期以来在下降。此外，大量的劳动力特别是农业中的剩余劳动力从生产率低的农业转移到生产率更高的非农产业，资源重新配制效率提高，这构成了过去全要素生产率提高的至少一半。 所以，中国人口红利消失一定会导致经济增长速度的下滑。中国经济的潜在增速已经从“十二五”之前的10.3%下降到了“十二五”时期的7.6%，到“十三五”时期还会下降到6.2%。 曹远征（中国银行首席经济学家）：预计2014年经济增长7.6%，通胀为3.3%。而从长期的角度看，中国经济正在发生深刻的变化。一是在需求方面，世界市场尽管2014年有所好转，但长期并不一定很乐观。二是农村的剩余劳动力已经不再充沛，意味着过去廉价劳动力的工业时代已经彻底结束。三是人口的老龄化，这意味着抚养比的改变，储蓄率会降低，从而投资驱动的经济模式难以为继。存款增长在过去几年已经在持续下降，这是否是储蓄率在开始下降的征兆？四是资源环境的约束日益凸现，体现为潜在增长率的下降，从2010年到2020年这10年间，中国经济的潜在增速将从两位数向6%收敛。 面对经济趋势性的下行，用货币政策和财政政策的方法能否化解？未来的真正出路在哪里？ 王建：很多事情不是宏观调控能解决的。2008年金融危机的爆发，本质上是国际经济结构在冷战之后出现一个新重组的结果，用货币政策、财政政策根本没有用。 曹远征：这次全球金融危机的宏观经济政策，包括中国、美国在内，并没有带来经济增长的动力。未来的宏观经济政策将更注重“稳”，而不是“保”。就是要避免各种问题在短期内集中爆发，然后渐进式的推进改革，以实现增长的隐性转换，从过去投资出口主导转向内需消费主导，这有赖于整个收入结构的变迁，即居民收入增长速度应该快起来，至少应该跟企业和政府部门的增长速度保持一致。 蔡昉：我并不反对宏观调控，短期危机往往都来自突然的需求不足，所以财政政策和货币政策有意义。但是，把宏观经济政策与长期经济刺激手段结合起来可能就容易出问题。 我也不太赞同任由经济增长降下去，要尽快推进改革，让改革红利释放出来，这样经济增速涨一个百分点是完全可以的。日本还没有认识到日本经济核心的问题在供给方，是潜在增长率的问题，“安倍经济学”仍然主要在需求方做文章，因此不会成功。 我们要的改革是可以带来红利的改革，是能够直接提高潜在增长率的改革。劳动参与率和全要素生产率的提高，这些可以通过改革来实现。比如户籍制度的改革既可以让农民工更加稳定的在城市落户，直接提高潜在增长率，还可以让农民工从低生产率部门向高生产率部门转移，从而提高生产率，同样也提高潜在增长率。 高利率下的突围 2013年，货币市场利率此起彼伏，“钱荒”催生出了30%以上的银行间回购利率，国债收益率也大幅度走高。究竟是什么原因导致了流动性的异常紧张和利率的高企？ 潘向东（银河证券首席经济学家）：2013年的流动性紧张并不能归因于央行的货币政策。2013年末M2增速大大高于GDP与CPI增速之和，货币环境可以说稳中偏宽松。流动性紧张主要还是因为利率市场化。2013年6月末和年末出现“钱荒”，则源于“时点”式监管。与此同时，借新还旧、集中到期以及货币市场基金的顺周期都加剧了流动性紧张。更深层次的原因则是，政府参与经济运行导致金融资源错配。 高善文（安信证券首席经济学家）：简单用高利率概括2013年的金融市场并不完整，货币市场利率高企背后有两个现象令人疑惑。一是在银行间市场利率达到10年高点时，实体经济领域的利率水平却总体稳定，二者之间长期存在的稳定联系出现了断裂。二是在经济增长弱、通胀低的背景下，利率却非常高。这一组合也是历史罕见。一般而言，高利率会伴随着高增长、高通胀。 进入2014年，中国经济数据出现分化，1月份制造业PMI走弱而出口意外加速，市场开始担心中国经济未来走势。尽管市场普遍预测全年增速会保持在7.5%左右，如果缺乏了政府政策的支持，中国经济能否保住7.5%呢？ 高善文：当前经济可能遇到的风险主要在两个层面。其一，经济下降带来坏账压力暴露，部分领域出现违约后，政府会如何应对。若继续维持刚性兑付，风险增加的扭曲会加剧，从长期看，也增长了金融体系的尾部风险；若政府用强力手段即使打破刚性兑付的神话和预期，促进对风险溢价的迅速纠正，风险产品重新定价则会在短期内使得金融市场出现混乱。 其二，中央政府会采取什么样的模式来应对经济减速，也是一个风险因素。像以前一样继续走“减速刺激”的模式，还是与总量刺激手段一刀两断，通过深化改革启动长期增长，无疑存在很大的变数。如果政府重新回到依靠刺激维持增长模式下，短期内经济风险下降的同时，长期尾部风险无疑会上升。如果政府下决心推动改革，短期经济下降会在多大范围内带来压力也存在不确定性。 潘向东：大家普遍预测2014年经济增长7.5%，只是基于对政府调控的信心。在实际经济中，很难说增速不会出现持续向下的可能。 李迅雷（海通证券首席经济学家）：中国正处于建筑业周期的下行阶段。建筑业周期又称库兹涅茨周期，一般15-25年为一周期。上一轮自1999年始上行，于2010年见顶回落，这一下降过程可能会持续到2020年。目前，所有的指标都已开始回落，这种趋势很难逆转，预计经济增速会从过去的10%放慢至“十三五”期间的6%左右。 比照美国上一轮房地产周期滞后建筑业周期5年左右的经验，中国房地产周期或将见顶，房价也许会在2014年开始回落。 祝宝良（国家信息中心经济预测部主任）：2014年中国经济面临的最大风险，既不是通胀也不是美国QE的退出，而是产能过剩、地方债和房地产问题。对政府部门而言，不能同时在三条战线上作战，当前首先要解决的应是产能过剩，这一问题稍有缓解后再采取其他措施不迟。 预计2014年经济增长7.5%左右，投资增速将下降至18%。目前，投资面临两个令人担心的问题，一是最近出现的信用风险；二是产能过剩。与此同时，地方政府投资的能力和意愿也在下降，基础建设投资增速将有所下滑。只有房地产投资能保持一定的速度，虽然三四线城市有过剩问题，但一二线城市问题不大。 牛市为时尚早 2013年在欧美股市大涨的时候，中国股市还在底部挣扎。2014年，中国股市能否摆脱已经持续数年的熊市，借着改革的春风启动牛市？ 陈有安（银河证券董事长）：从纵向比较来看，A股可以说是历史的低谷，从横向比较来看，A股可以说是全球最便宜的市场。 余额宝和银行理财规模的迅速膨胀说明，流动性不是导致股市低迷的根本原因。不是老百姓的存款不搬家，而是我们的资本市场缺乏对老百姓的吸引力。要改变这种困局，唯有加快改革和创新才是我们资本市场的出路。激活资本市场，以金融改革带动和促进产业的转型升级是改革的唯一出路。通过制度变革重新平衡上市公司与股东之间、一二级市场股东之间的利益关系，加快创新，这才能从源头上提升资本市场吸引力。 彭文生（中金公司首席经济学家）：判断牛市的时间点可能需要考虑两个趋势性因素。一是增长方式。过去中国GDP增速速度虽高，但企业更看重规模扩张，投资者回报很低，这种方式让市场十分失望。二是所有资产实现市场化。股票是第一个市场化的资产，估值因此很高，此后，随着市场化资产的增多，股票价值不断被重估。 李迅雷：目前中国股票大概有46%的强周期股票、25%的金融类股票、16%的消费类股票、11%的科技类股票。考虑到中国正处于建筑业周期的下行阶段，大家期盼的周期类股票的牛市还很难出现。但科技类的牛市还在创新高，2013年的创业板表现非常好，已经有了一定程度的泡沫；改革转型、科技与服务类企业的崛起会给市场带来机会，比如，对国企改革的期待推动中石化走势强劲。 高善文：若是将牛市定义为大的主板市场的兴起，那么牛市可能还有一定距离，还需要一些时间。 潘向东：预判资本市场牛市需要考虑两个方面，一是经济周期；二是利率什么时候下行。因此，估计要等很长时间才会出现牛市。若快速推进改革，股市上下波动的可能会比较大，牛市到来的时间点也会快一些。 金融改革纵深化 各种金融创新的不断出现，正在逼迫金融业的变革。互联网金融以异常迅猛之势开始侵占和分流传统信贷市场，给传统金融业务转型带来压力，它是否会对传统金融业产生本质性威胁和颠覆性冲击？ 万建华（国泰君安证券董事长）：互联网企业跨界金融使得整个金融的边界扩大、内容丰富，也推动了传统金融体系的自我变革和自我进化，还快速降低金融交易成本、提升社会金融效益、推动金融改革，弥补了传统金融在中小微企业贷款的缺位。 互联网金融已对传统金融产生了冲击，但不会是颠覆性替代效应。传统金融在风险管理、投资顾问、投资咨询等专业领域，特别是大公司融资方面，有其优势，个性化的专业化服务，仍需要智慧型专家。而互联网金融的长项在于标准化产品的大规模扩展。 一些金融创新的法律界定还不明确，可能出现监管缺位或监管空白；创新业务和创新产品内控缺位或内控体系不健全等。金融监管由事前审批转向事后监管，将极大释放金融创新活力。 中国已经是全球第二大经济体，但人民币仍只是全球边缘化货币。未来人民币的地位必然会不断提升，进一步国际化势在必行，人民币的国际化会按照什么样的方式逐步展开呢？ 宗良（中国银行国际金融研究所副所长）：预计人民币将按照货币的三个功能梯次推进国际化，到2025年，成为继美元、欧元后的第三大国际货币。人民币国际化可从五方面入手，发展离岸的人民币市场、货币互换、区域化合作、以贷款换大宗商品并发展石油人民币、建立人民币的清算体系。 中国改革决定性时刻 全面改革的号角已经吹响，各部门已在抓紧制定具体方案。社会各界一面期待“改革红利”；一面也开始担心落实的问题。到底此次改革与过往改革有何不同？ 许善达（北京联办财经研究院院长）：在这个历史时点，继续向前推进已经不易，只要能往前走、方向对，在具体步骤、中间环节出现一些拐弯，甚至倒退一点都不是大事。 目前各部委正在准备的改革方案，除了不适合事先在全社会公开，其他的可以作为草案征求各方意见，如此方案的质量可能会更好，也可避免一些低级失误。 戴小京（财讯传媒总裁）：改革需要破，但更需要立。过去总说不破不立，破字当头立在其中，现在看来破未必立，立的也未必正是想要的。所以改革不能仅仅靠破，必须强调系统建立和持续积累。 任志强（华远地产董事长）：中国到底需要什么样的改革方式，是顶层设计，还是分散式突破？目前的改革更强调顶层设计，而邓小平时代的分散式突破，则是谁抓住耗子谁就是好猫。前者是“博弈在后”，一旦犯错，结果会很糟糕，后者是“博弈在前”，哪怕犯了错误，也有弥补的机会。过去30多年，相当一部分改革正是通过分散式突破、自下而上的办法取得了成果，如果现在回到顶层设计，可能会引发很多问题。

农业技术以及农村经济发展研究:完善农业技术推广体系 服务农村经济发展 农技推广服务是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的公益事业。近年来，我镇农技推广服务体系建设得到了长足发展，形成了以镇农技服务中心为主体，以社会服务组织为补充，以村组示范为基础，上下贯通、专群结合、功能配套的农技服务网络。但是随着农业现代化进程的加快，以市场经济为取向的改革不断深化，特别是农村税费改革的深入推进，农业科技推广体系面临着新的挑战。现行农技推广体系在推广理念、管理体制、运行机制等方面已不能适应新阶段农业发展的要求，必须在改革中创新，在创新中发展。 一、解放思想、创新理念，找准改革的切入点 实现农村社会的全面进步，关键在于科技兴农。当前，农业经济增长方式由资源型增长转向科技型增长，农业新技术逐步取代常规技术。而农民是农业经营的主体，更是农业技术应用的主体。现阶段农民的科技素质现状，面对国内、国际市场，显得十分盲目，一时难以适应农业经济增长方式的转变。只有加强农技推广体系建设才能不断提高农民科技素质，加快科技兴农的步伐。实践证明基层农技推广体系，特别是乡镇农技服务机构直接面对农民，推广技术、指导生产，在农业生产中起着至关重要的作用。然而基层农技推广体系现状与市场和农民的要求存在诸多不协调的地方。目前，我镇有镇级农技服务机构1个，农技服务人员11人；村级农技服务网点21个，农技服务人员69人。从文化结构来看，大学文化4人、大专文化6人、高中及中专文化25人、初中及以下文化45人；从职称结构来看，高级1人、中级16人、初级27人、无职称人员36人。农技人员整体服务水平不高，复合型、开发型人才较少，懂粮棉油技术的多，精通特产、畜牧、水产种养技术的少，难于满足当前农业技术需求多元化的需要。农技推广事业经费不足，体制不活，技术需求与技术供给存在脱节现象。镇级农技推广机构基本处于半瘫痪状态，基础设施条件差，农技人员工资待遇无保障，不能安心农技推广工作，面临着“网破、线断、人散”的局面。因此，加快推进镇级农技机构改革是完善基层农技推广体系的重点。 现行推广方式主要依靠行政命令自上而下推广，致使农技推广目标与农民需求目标存在较大差异，成果转化率低。因此，要遵循市场经济规律，树立“以人为本、自下而上”的农业推广理念，实现四个转向，即由单一向农民推广新品种、新技术、新模式转向通过农业产业化龙头企业、社会中介组织、农村科技示范户，引导农民调整产业结构，应用新品种、新技术；由单一的产中技术服务转向产前市场前景分析、产中田间技术指导、产后加强销售系列化服务，形成全程跟踪服务的新格局；由单一的政府和农业职能部门组织开展技术指导、农技培训、发放技术资料等农技服务转向放开农技服务领域，创新农技服务形式，实现农技服务主体多元化，服务方式社会化；由单一追求产量最大化转向实行名优特等多种经营服务。 二、分离职能、创新体制，突出改革的关键点 创新农技推广体制，逐步建立分别承担公益性职能和经营性职能的农技推广队伍，是完善农技推广体系的关键。一是科学定位职能。坚持“有所为、有所不为”的原则，剥离公益性与经营性职能，退出一般性推广服务和经营性服务，集中优势力量履行公益性技术推广职能，行使公益性职能的部分予以加强；经营性职能部分推向市场。公益性服务主要承担重大技术引进、试验、示范、推广，动植物病虫害及农情的监测、预报、病虫害的防治和处置，农产品质量安全监测以及农业公共信息服务等。二是畅通分流渠道。我们不能认为改革就是简单地撤并机构、精减人员，要统筹考虑，既要巩固公益性服务，又要放活经营性服务。坚持“三个一批”的原则稳步推进，即保留一批农技推广的骨干力量；放活一批市场经营的能人；淘汰一批不具备农技服务条件的人员，使基层农技推广机构卸下包袱，轻装上阵，充分发挥农技推广主力军的作用。同时要出台相关政策，用政策的优惠、经济的实惠，用市场的办法、经济的手段、友情的操作推动改革，多渠道安置人员，解决分流人员的经济补偿、社会保障、就业安置等后顾之忧，畅通分流渠道，减轻改革的压力，不能因改革而造成新的不稳定因素。三是建立健全推广机制。从抓制度促规范入手，建立健全农技推广新机制。制定推广激励制度，设立农技推广基金，对作出突出贡献的农技人员予以奖励，充分调动农技人员的积极性，保护其工作热情和创新精神。实行绩效挂钩的考核制度，建立以服务对象为主体，以一线推广业绩为主要内容的考核评价体系，切实做到责、权、利相统一，使农技人员在农技推广中获得收益。建立农技人员资格准入制度，严把准入关，不能把农技服务机构作为消化改革富余人员的“口袋”。对现有农技人员的资质情况全面清理，不具备资质的一律分流出农业技术服务队伍，提高农技推广队伍的整体素质。推行全员聘用制度，由身份管理转向岗位管理，引入竞争机制，实行末位淘汰，建立能上能下、能进能出的市场化人事管理制度，促使农技人员扎实工作。 三、培育主体、创新模式，把握改革的着力点 坚持政府扶持和市场引导结合，有偿服务和无偿服务结合，政府农业技术推广机构和社会中介组织结合的原则，建立以政府农技推广机构为主体，以龙头企业和社会中介组织为补充的多元化的农技推广网络是现代农业发展的现实要求，是完善农技推广体系的着力点。在巩固政府农技推广机构基础地位的基础上，实行挂靠农业院校和科研院所，积极扶持农村合作经济组织和农村经纪人开展推广，鼓励涉农企业参与推广，形成全社会关心、支持、参与农技推广的合力。主要是发挥五大优势，培育五大主体，形成五种模式。即发挥农业院校和科研院所技术优势，实行联合开发，推广新技术、新品种、新模式，推动产学研、农科教结合，充分发挥新技术“孵化器”作用，形成“院校、院所+农户”的推广模式，使技术优势转变为经济优势；发挥农业产业化龙头企业资金、信息优势，实行订单生产，形成“龙头企业+农户”的推广模式，由龙头企业统一供种、统一指导、统一收购，组织农民按照企业要求生产标准专用农产品，实现企业与农民利益的双赢；发挥农资经销商的品种优势，加快新品种、新化肥、新农药的推广应用，形成“农资经销商+农户”的推广模式，提高农产品优质率，把品种优势转化为产品优势；发挥专业技术人员的知识优势，鼓励其以成果转化和技术服务入股、带资入股、项目入股、利润提成等形式，与农民结成利益共同体，形成连心、联责、联利双赢互利局面，形成“专业技术人员+农户”的推广模式，提高农业适用新技术普及率，促进农业科技进步；发挥种养大户的辐射优势，大力培养典型，宣传典型，利用典型大户在群众中潜移默化的影响作用，带动周边农民学科学、用技术，形成“种养大户+农户”的推广模式，把辐射优势转化为规模优势。 四、构建载体、创新形式，筑牢改革的支撑点。 改善农技推广条件，创新农技推广环境，加强农民的技能培训和技术指导是提高农民科技素质和技术吸纳水平，促进科技成果转化的基础支撑。一是以学校职业教育为载体。充分发挥镇党成校在农技培训中的主阵地作用，把农民培训工作纳入重要议事日程，有计划、有步骤地对农民开展经常性地培训，使每户都有一个科技明白人，都能够掌握1-2项农业致富适用新技术。同时要把农村初级中学的文化知识教育与农业知识教育结合起来，开展劳动技能、农业技术培训，在向上一级学校输送优质生源的同时，培养一大批农村技术能人。二是以活动为载体。农业生产主管部门要坚持开展科技下乡、技术进家、科技集市等活动，以喜闻乐见、通俗易懂的形式加强对农民的培训，扩大农民培训面。继续办好各类农业技术刊物，为农民提供科技、信息平台；高度重视培养农村科技示范户，发挥他们的示范带头作用，促进农民依靠科技增加收入。三是以基地为载体。鼓励农业技术人员以承包、入股等多种形式在农村领办和创办示范基地，辐射周边农民，推广农业技术、引领农业生产。政府要加大基地建设的扶持力度，从政策优惠、资金投入、基础设施建设、社会服务等方面给予支持，有计划地建设一批科技含量高、辐射范围广、带动能力强的农业科技园区和科技示范场所，使先进技术、优良品种通过科技园的转化、示范和辐射加以推广，为农业高新技术产业化提供有效载体。四是以人力资源为载体。目前，农技推广队伍人才断层、知识老化问题突出。突破这一制约，一方面要加大现有农技人员的学习培训力度，提高农技推广队伍知识存量水平；另一方面要面向社会引进一批技术水平高、专业能力强，热爱农技推广事业的复合型专业技术人员充实农技推广队伍。同时要加大对公益性服务部门的扶持，重点装备具有一定优势的推广主体，增加财政投入，改善农技推广的硬件设施，保障推广人员的待遇，使其能够安心从事农技推广事业。 农业技术以及农村经济发展研究:注重农业技术以及农村经济联系 改革开放以来，我国农业经过一个蓬勃发展的阶段，面对目前的国内外形势，急切需要新的突破，今后农业可否通过科技革命进入新的发展阶段？由国务院发展研究中心、中共中央政策研究室组成的课题组对此进行了专题研究。 发展农业科技的十项战略对策 1．加大农业科技体制改革力度，建立符合社会主义市场经济规律的农业科技体制。 既积极推进改革，又充分考虑农业科技地域性、周期性、公益性的特点。一是优化专业结构，使产前、产中、产后三个环节的科技力量配置科学合理，当前的重点是加强产前，特别是产后的科技力量；二是优化布局，逐步改变农业科研机构按行政区划设置的格局，建立以生态类型区为基础的新型科研组织体系；三是扩大开放，更多的吸收国外有益的经验加强国际合作，吸引更多的高水平人才，引进资金和先进的设备、设施。 2．切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。 充分发挥市场经济作用，促进农业科技推广队伍多元化，推广形式的多样化，运行机制市场化。在改革的基础上，完善农业技术推广机构，下大力气把农民和企业的积极性调动起来，逐步建立一支以政府为主导，农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的宏大的农业科技推广队伍。 3．围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作。 针对农业产业化对技术的需求，筛选一批先进适用的农业技术，适当引进进行组装配套，在全国范围内大面积推广，并通过科技攻关计划、国家重大成果推广计划、星火计划，大力推进农村的科技进步，积极引导东部乡镇企业上水平、上规模、出效益。 4．切实提高农业科技研究与开发能力。一是突出应用研究，努力解决严重制约农业持续发展的关键性、战略性技术难题；二是抓好基础研究与基础性工作，为农业科技发展奠定良好基础。特别要抓好基因工程、光合作用机理、杂交优势机理和生物固氮等方面的工作；三是要加速农业高新技术产业化。生物技术、信息技术、遥感技术、核技术在农业中的应用与产业化方面，加大支持力度，形成一批农业高技术企业和企业集团。四是要针对21世纪养活16亿人口对技术的需求，抓好超前研究与技术储备。 5．建立一个宏大的、高质量的农业科技创新体系，大幅度地提高农民的科学文化素质。 我国的人口多，主要农产品人均占有量还很低，农业发展对科技的需求大。这一国情决定了我国必须拥有一支宏大的、高素质的农业科技体系。 6．加速农业科技体制改革，建立新型农业科技创新体系。 新的农业科技创新体系应由研究开发、技术服务、科技管理和科技企业等部分组成。针对农业科技多头管理、重复和分散的现状，建立协调高效的农业科技管理体系；对农业科技机构进行分类重组，建立一批具有国际先进水平的农业科技机构。将农业研究开发机构分为技术开发类、科技服务类和基础公益类三大类，采取不同支持方式。技术开发类机构转变为科技企业或进入企业，自主经营、自负盈亏、自主发展；科技服务类机构转变为企业或实行企业化管理；公益类农业科技工作由政府以项目和基地的形式给予支持。对农业技术服务体系进行改革，建立队伍多元化、运行市场化、形式多样化的服务体系。提高农业企业的科技创新能力，大力发展民营农业科技企业，逐步形成国家、地方、企业、民营等多元化的农业科技体系，使企业成为技术创新的主体。择优支持，建成一批具有国际先进水平的研究基地，培养一批世界知名的农业科学家。 7．抓紧建立和完善农业信息体系。 通过信息体系的完善，使科研单位更迅速方便地了解农业生产实践对科技的需要，使生产经营单位更容易地了解和得到农业技术信息，促进科研面向生产、促进科技成果的转化应用。 8．抓紧建立农业标准体系。 尽快制定包括国家标准、行业标准和地方标准在内的农业质量标准体系。 9．建立农业科技示范基地，作为科研成果转化和农科教结合的突破口。 从我国的国情出发，按照实现农业区域布局合理化的要求，在中央政府统一规划和指导下，依靠地方政府和社会力量，建立一批功能比较完善的农业科技示范基地。 10．增加科教兴农的投入。 要通过多种途径，增加各级政府、全社会对农业科技的投入，特别要增加各级财政科技投入，中央和地方每年都要在基建拨款中安排一定数量的专项资金用于重点科研基地和重大科技工程的建设。到20世纪末，使农业科技投入占农业总产值的比例达到0．5％～0．7％以上；到2005年全社会研究开发经费占国内生产总值的比例达到2％。 突出科教改革重视三项任务 1．战略重点和布局 在科技项目发展上，不断总结成就，寻找差距，有针对性、有重点地对重要农业适用技术和高新技术进行攻关。 "十五"期间的重点和布局。"十五"农业科技工作，紧紧围绕农业新阶段对科技的需求，在原有增产类技术的基础上，特别强调有关发展优质、高产、高效农业，增加农民收入，保护生态环境，参与国际竞争等方面对技术的需求。拟着重突出以下几个方面：（1）针对保障农产品有效供给对科技的需求，大力发展以大幅度提高单产和综合生产能力为主的增产技术。（2）针对我国农产品品质较差的现状，根据市场需求，调整品种结构，提高品质，降低成本，增强市场竞争能力为核心的优质技术。采用自主开发、引进、消化、吸收、转化等多种途径，尽快改变我国目前的农产品质量不佳的状况。（3）针对提高农民收入、扩大内需的要求，发展以加速农业产业化为目标的高效农业技术，着眼于资源高效利用，农产品附加值提高等方面，开发新技术，开拓新产业，优化农业生产结构，提高劳动生产率。（4）21世纪生物技术和信息技术将是国际农业竞争的热点，要针对越来越激烈的国际竞争，大力加强生物技术和信息技术的研究与开发，并加速实用化、商品化、产业化，培育一批具有国际竞争力的企业和企业集团。（5）充分考虑农业科技公益性强的特点，大力加强农业科技基础性建设工作，特别是农业、林业、水利、气象等部门的长期定位观测和基地建设，进一步强化动植物种质资源的收集保存，农业信息网络建设等基础性工作。开展以农机、节水灌溉机具、肥料、农药、农膜为主的支农工业技术研究，为农村科技的发展提供基础性支撑条件。（6）发展以生态建设和保护环境为主的林业科学技术。开展生态林业、防护林体系建设、森林资源综合利用等技术的研究与开发，推动荒漠化综合治理。（7）实施可持续发展战略，发展以改善环境为主题的可持续农业科学技术体系。（8）针对不同地区农业发展的技术需求，发展区域性综合配套技术。充分发挥不同区域的优势，促进全国农业快速、持续、均衡发展。为提高西部大开发的起点，"实施农科教战略西进紧急行动"。 中远期战略重点。（1）充分利用生物的遗传潜力。培育高产、优质、抗逆性好的动植物新品种，重视资源与环境问题。（2）保持和提高土壤肥力。（3）保护和有效利用水资源。今后，应因地制宜地加强灌溉农业、节水农业、雨养农业和旱地农业的基础理论 研究和关键的配套技术研究。（4）食物安全、国人营养和健康。（5）提高科学种植与养殖水平。提高农业生产各个环节的科学化、规范化、标准化，由粗放经营向集约经营转化，增加投入，加强农业基础设施建设，提高防御自然灾害能力，提高动植物综合生产力。（6）改进农产品加工、储运技术，大力发展农产品保鲜、加工、储运、包装、销售和综合利用等技术，为农业产业化经营提供技术保证，尤其要重视发展饲料工业和食品工业。（7）关注转基因动物和植物的研制和生产，使我国农业紧跟世界高科技先进水平。此外，工厂化农业、设施农业、生态农业和旅游农业等也都是农业高新技术产业化的发展方向。（8）针对我国农业生产的管理水平的实际，利用信息社会即将到来的有利时机，把农业生产中的"软件"部分，特别是管理水平提升到应有的高度。 2．"十五"期间体制改革问题 改革的指导思想。全面实施科教兴国和可持续发展战略，加强技术创新，发展高科技，实现产业化。以结构调整、机制转换、人才分流、制度创新为重点，从农业发展的需求和农业科技自身发展的特点出发，调整农业科技力量的布局，加快农业科技体制改革和创新体制建立的步伐，以改革促进发展。 转制改革的方案设计框架。农业科研机构转制将按照分类指导，抓大放小，适当归并，促进发展的思路，积极有序地推进。 分类指导。目前对农口不同类型的科研院所，应根据其不同特点，进行院所定位，分类指导。对从事农业、林业、气象、水利水文资源、生态环境、大江大河治理，防灾减灾、节水灌溉以及重大工程技术等公益性研究及应用基础性研究的科研机构，按非营利性机构的机制进行运行和管理；对从事成果推广、技术咨询、信息服务、专业培训、分析测试、质量标准等的科研机构，要转变为实行企业化管理的农业科技服务机构或中介机构；对具备研究开发优势并形成自我发展能力或具备产业开发能力的科研机构，要转为科技性企业或进入企业。 抓大放小，适当归并。根据未来农业科技、教育事业发展的需求和目前科研单位专业结构分布情况，应在专业重组，结构调整的基础上，重点依托综合性科研机构，稳住一支高水平、精干的农业科研队伍。保留若干个研究院，按非营利机构运行，由中央管理；归并若干个科研单位，按非营利机构运行；若干个科研单位转为企业；若干个科研单位转为中介机构，实行企业化管理；若干个科研单位进行结构性调整并转化。 促进发展。通过改革，进一步促进科研院所的结构调整和机制转变，同时，配套进行人事制度、分配制度、财务制度和社会保障制度等的改革和创新，逐步建立起有利于农业科技发展，有利于技术创新和科技产业化，有利于调动广大科技人员积极性的新型农业科技体制。 组建和完善国家、部、省（市）级研究中心、重点实验室、高科技园示范区、开发区、高科技集团等。近期将主要依托农口各部门的直属研究院所，联合有关院所、高校，通过组建国家级或地方级研究中心、重点实验室、高科技园示范区、高科技集团等科研机构，集聚农业最优秀科技人才，围绕关系农业发展的重大科技问题进行联合攻关和技术创新，为农业发展提供科技支撑。 3．在科技的使用上进行革命性变革，重视发挥科技的综合作用，借助综合国力，深层次地改变农业生产的重大机制问题。 由传统的粮食开发机制转向大食物开发机制。由于我国食物资源的丰富多样和人口众多，通过科技的作用，使尚未被用作人类食物的资源成为人的食品以及创造出新的食品种类，其革命性变革的巨大作用将是不可估量的。 由传统的种植业二元结构机制转向三元结构机制。使"粮食作物--经济作物"的结构转为"粮食作物--饲料作物--经济作物"的结构。这是挖掘饲料潜力，增加我国优质饲料的重要途径。 由传统的耕地资源开发机制转向整个国土资源开发机制。我国广大的丘陵山区、草地、海陆水面和滩涂都可发展各具特点的农业产业，特别是通过高新技术的运用，可以开发出人类未曾有过的农业产业，前途不可限量。 由传统的农产品简单加工机制转向多次增值的现代化农产品制造业机制。使农产品在农村多层次地利用，形成巨型的现代化产业。 我国农业科技水平与世界先进水平的差距 从以下九个方面的比较中，可以清楚地看出我国同世界先进水平的差距。 农作物品种 我国拥有丰富的品种资源，但在种质资源研究利用的深度如抗性基因的发掘利用，野生种、边缘种优良特性的利用，利用生物技术保存种质资源和人工创造新种质等方面与先进国家相比还比较落后。资源鉴定和品种资源工作体系也不够完善。另外，在良种繁育体系与制度方面，不如发达国家规范化、科学化。 作物生理化研究，大部分研究仍停留在个体、器官或细胞水平上，相当于发达国家20世纪70年代末80年代初的水平。 栽培技术 目前我国的耕作栽培技术体系仍停留在常规耕作技术与经验上，同国外开展的以计算机为主的规范化、定量化栽培比较，还有相当差距。在利用化学调节剂调控作物生长发育方面，有的专家认为与国外的差距有15－20年。 在土壤肥料方面，免耕与少耕理论风靡全球，而我国的土壤科学基础研究还很薄弱，施肥方法落后，世界先进国家的肥料利用率稳定在50％－70％，而我国只有30％－40％左右。 防止作物减产科技 据专家估计，我国植病生物技术研究，与发达国家相比较，至少相差15年以上。在昆虫行为机制、害虫与寄主植物关系、害虫与天敌间的生理、生化机制等方面的研究都落后于国际先进水平。在农产品产后运输、贮藏、保鲜、加工设施和技术也有很大差距。据估计，北京因粮食储藏条件而导致虫蛀、霉烂和其他侵害损失的粮食总和达500万公斤。每年约有15％的生鲜果蔬损耗掉，直接经济损失达两亿多元。 植物生物技术 目前国外的农业生物技术产业化程度相当高，形成产业的产品主要有：细胞和组织培养产业，如花卉、草莓、荔枝等试管苗和脱毒苗；微生物农药，如苏芸金杆菌；生物技术农产品；兽医治疗药物和防治疫苗品；农用诊断试剂；家畜胚胎移植技术；单细胞蛋白；人工种子和胚芽等。 与世界发达国家相比，我国还存在一定的差距，主要表现在技术水平仍然较低，研究设备和手段，工业化生产还相当落后，生物产品商业化生产、产业化发展还不够。 畜牧业科技 目前我国畜牧业科技水平只相当于发达国家20世纪80年代的水平，总体上落后10－15年。特别是在畜牧业基础学科研究上，与发达国家的差距比较明显。有些研究还几乎是空白。 农田灌溉技术 瑞典、英国、奥地利、罗马尼亚、法国等国的喷灌面积均已超过80％，美国、俄罗斯约为40％，美国微灌面积到20世纪90年代初就已达到总灌溉面积的3％，以色列灌溉面积中约2／3为微灌，1／3为喷灌。我国在地面灌溉方面，配套设施不够完善，无论在材质、性能、自动化程度等方面与世界先进水平仍存在较大差距，尤 其是自动控制设备方面差距更大。 农业机械化技术 从大量生产的现有产品来看，机具性能、质量技术水平，只相当于20世纪60年代国际上的一般水平或50年代世界先进水平，亦即落后30－40年。 在应用方面，农业机械化程度，机耕率为80％，机播率为77％，机收率为70％，而发达国家则全面实现机械化。 农业信息技术 计算机进入我国农业领域仅有10多年的历史，但从世界范围看尚属起步阶段，同发达国家的先进水平比较仍存在着较大差距，应用中也存在不少问题。目前，农业计算机应用水平相当于发达国家20世纪80年代的水平。 林业科学技术 我国现有的林业技术水平同林业发达国家相比，至少落后20多年。科学技术对林业经济增长的贡献率只有21．2％；人工林林木每公顷蓄积只有33．3立方米，远远低于我国森林总蓄积每公顷平均83．6立方米的水平；全国有林地面积只占全部林业用地的50％，而美国为95％，瑞典为98％，日本为96％；我国的树木利用率很低，树林出材率只占全树的25％，而林业发达国家已从原来的全树利用发展到全林利用以至整个森林生态系统的利用；我国每公顷森林年均净生长量仅为2．7立方米，而德国是6立方米，芬兰是4立方米，美国和日本是3．1立方米。 全面启动新的农业科技革命的紧迫性 1．适应世界农业科技革命的需要。 由于以育种技术和农业化学技术为主导的农业技术革命的带动，到20世纪中叶，农业得到高速的发展。相应地，生物科学和生物技术取得了重大突破。计算机和信息技术导致信息化时代的到来，以及新材料、航空与航天、自动控制等现代技术的兴起，使农业面临启动一场新的科技革命，并将以生物技术和信息技术为主导。这次新的农业技术革命将导致我国农业和农村经济的再次振兴。 2．再次振兴农村经济的客观需要。 改革开放以来，我国农业发生了两次革命性进展。第一次是农业家庭承包制的建立，理顺了农村的经济关系，是农业生产力巨大的全面释放，奇迹般地快速达到农业生产的成倍增长，为终止我国农产品长期短缺的历史创造了根本条件。第二次是乡镇企业的广泛兴起，使农村进行了历史性的产业大调整，农村工业占全国工业增幅的主要地位，开拓了农村劳动力的重要出路，把农民引向小康。这两次革命性进展，已各持续了一段时间。现在我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，并将以突出科技为特点。 3．从根本上解决农业发展方针、道路一些基本问题的客观需要。 我们应着眼于以下几个在20世纪尚未解决好的基本问题： 缺乏可靠的农业可持续发展的战略，科学技术还没有真正成为农业强有力的第一生产力，靠天吃饭的局面尚未很好消除，等等。 4．及时解决农业发展中面临现实矛盾的客观需要。 农产品质量差、农业效益低，是当前一个突出问题，它导致农民收入低，结构调整难。在"入世"之后，对农业的挑战更为激烈，这些问题的重要性将越来越显露出来。在未来人口增长和需求多样化进程中，资源和市场的双重制约更加突出。乡镇企业技术推动的发展后劲不足。乡镇企业是农村非农产业转移剩余劳动力的主渠道，由于产品升级、布局调整等问题，使其发展面临转折时期，难度较大，减弱了农村经济实力，成为农村经济持续发展的突出问题。 战略思路和目标 1．战略指导思路。要切实贯彻"科学技术是第一生产力"的思想，坚持科学技术为经济建设和社会发展服务的根本方向，促进科技与经济和市场的有效结合。坚持基础研究、应用研究与开发研究的有机衔接和有效配置，促进农业增长方式转变和生产力的快速发展。既要加速常规技术的组装配套、大面积推广，又要力争使农业高新技术取得重大突破，培育一批高科技企业或集团；既要抓好农业增产技术，又要加速发展调整结构、提高效益、改善生态环境方面的技术；既要造就一批学术带头人、高级管理人才，又要培养一大批农业科技企业家，并大幅度提高农民的科学文化素质。 2．总体目标。"十五"期间要把为调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入、改善生态环境提供技术支撑作为核心任务。 到2005年，使我国农业科技关键领域科技水平达到国际先进水平，农业科技总体水平与国际先进水平的差距缩短五年，科技在农业、林业、畜牧业、水产业、气象业增长中的贡献率分别达到45％、35％、55％、55％和60％以上，农业国际竞争力显著提高。到2020年，农业科技的基本任务是：满足食物安全的技术需求。为实现粮食总产达到六亿吨、肉类总产6500万吨，人均日摄入能量2500大卡、蛋白质75克、脂肪75克等目标，提供技术保障。为农村经济安全提供技术支撑，加快农村城镇化建设，为实现农民人均收入达到8000元，人民生活水平基本达到小康提供技术与示范样板区，带动辐射面涉及全国范围。为农村国土安全提供技术支撑。为科学使用农业资源，发展新兴产业，为基本控制生态环境恶化趋势，提供技术与示范样板区并辐射全国。 农业技术以及农村经济发展研究:“农业技术经济学”课程教学改革探讨 [摘 要]农业技术经济学是一门应用性学科，也是农业经济管理专业的主干课程。农业经济学教学改革要以课程特点为基础，教学方法上要抓住“农业技术经济学”的课程主线和基本内容，安排好课堂讲解与练习相结合，注重教学的实验环节，拓展社会实践环节；同时要加强研究教学技巧。通过教学改革，真正让学生掌握农业经济学理论、方法及其实践应用。 [关键词]农业技术经济学 教学改革 实验教学 实践教学 农业技术经济学是在我国产生、由我国命名的一门农业技术科学与农业经济科学密切结合的交叉学科。[1]农业技术经济学是一门应用性学科，自20世纪80年代创建以来，解决了我国农业发展中的许多实际问题。目前这门课程已成为农业经济管理专业的主干课程，要求学生既要掌握农业技术规律，又要学会运用经济学方法评估技术应用效果，因此须对“农业技术经济学”的教学内容、教学方法进行一定的改革和有益的探索，以提高教学质量，培养出适应我国“三农”发展需要的复合型、应用型农业人才。为此，笔者从教学实践出发对教学内容、教学方法、学习方法等方面进行改革探索，提出几点思考，以期促进“农业技术经济学”教学的研讨和交流。 一、农业技术经济学课程特点 农业技术经济学是专门研究我国农业产业领域内技术政策、技术方案和技术措施的应用与其经济效果的经济科学。[2]农业技术经济学是一门技术科学、经济科学联系密切的交叉学科，它的研究对象和内容涉及农学、工程学、生物学、经济学、管理学和计算机科学等多种学科，其构成要素为技术、经济和计量。[3]农业技术经济学的研究内容决定了该课程教学具有不同其他学科的特点，这也是研究农业技术经济学教学改革的基础。 （一）综合性。农业技术经济学涉及自然科学、技术科学和经济科学，要求农业技术经济人才必须具有多学科知识和较强的综合研究与管理能力，能够组织多学科、多部门的协作研究，特别是对一些重大的或较为复杂的农业技术研究项目，只有共同进行综合研究分析，才能取得较好的经济效果、社会效果和生态效果。 （二）计量性。计量性是一般技术经济学的一大特征。农业技术经济学在对各种方案进行客观、合理、完善的评价时，需要做定性和定量两方面的分析。研究农业技术经济问题，要以定性分析为基础，以定量分析为主。从一定意义上说，农业技术经济学分析和研究就是一个选优的过程，也就是在多种方案之间进行比较和评优，需要用数据和数量结论说话，而离开了定量分析，各种经济方案的经济性就无法评估。 （三）实用性。农业技术经济学是一门实用性很强的学科。农业技术经济所研究的课题、研究数据和材料来源、分析的方案都来源于农业生产建设实际，并紧密结合农业生产技术和经济活动进行，并要通过实践检验理论和方法正确与否。总之，农业技术经济学的核心就是为了解决农业生产中存在的实际问题，通过对大量实际资料的搜集、汇总、整理与综合设计分析，使之达到农业技术要素的合理组合，提高经济效益。 二、农业技术经济学教学方法 结合农业技术经济学的课程特点，在教学中需要做到教与学相结合、课上与课下相结合、理论与实践相结合，使学生在掌握课程结构的基础上，加强经济理论学习和课堂练习，进行计量软件的计算机操作和案例模拟，同时注重社会实践，提高学生学习兴趣和教学效果。 （一）掌握课程结构――两条主线与三方面内容 农业技术经济学具有很强的综合性，涉及多学科，内容丰富，评价方法种类较多，在教学过程中，许多学生认为“农业技术经济学”学起来一头雾水，感觉好像是农业技术学、经济学、计量经济学、投资项目评估等课程内容的拼凑，不容易掌握。我认为这主要是因为学生对课程结构和脉络认识不清。事实上，农业技术经济学课程体系基本完善，主线清晰，内容明确。因此在教学中，首先要让学生牢记和掌握农业技术经济学的主线和内容，这样学生在学习过程中就能理清思路，心中有数，前后呼应，融会贯通。 根据农业技术经济学者和教师的总结，该课程的主线有两条：一条是技术线，解决的是农业技术的内在发展规律，即研究关于农业技术创新、农业技术扩散与采用以及农业科技成果产业化等农业技术进步的规律问题；一条是经济效益线，研究解决的是农业技术推广应用的经济效益问题，即农业技术扩散与应用过程的经济效益问题。这两条线并不是平行的，它们既具有相对的独立性，又存在着内在的必然联系，贯穿课程始终。[4]农业技术经济学研究内容由基本原理、基本方法、基本原理和方法具体应用三个有机联系的部分组成。[5]基本理论部分包括农业技术经济效果理论、农业投入产出边际理论、农业生产结构分析及效率评价理论、农业科技进步与经济增长理论等。研究方法包括农业技术指标评价体系、农业技术经济评价程序和农业技术经济的分析方法，其中农业技术经济的分析方法包括农业生产效率、农业技术进步、农业结构优化、农业投资评价等方法。应用型研究是运用技术经济基本理论和方法解决技术政策、技术制度、技术方案以及技术措施的经济效果问题。 （二）安排好课堂讲解与练习相结合 农业技术经济学内容涉及经济学原理、经济学评估方法及应用等，要合理安排好课堂和练习的结合。一是安排课堂授课内容。课程内容难易不同，对于比较易于理解的内容或学生以前在别的课程中学过的相关内容，可以粗略讲解或让学生自学。但对于比较难理解的章节内容，如经济效率和技术进步测定部分，在课堂上需要多用时间，还要补充一些材料，丰富教学内容，使学生真正理解、掌握。否则有些学生一次听不懂，就会产生畏难情绪，失去学习兴趣。在课题上，还可以采取提问的形式，了解学生收获情况，同时还加强了学生思维，活跃课堂气氛。二是要求学生必须进行大量的练习。农业技术经济学教学内容上偏重于评价方法介绍，要求学生熟练运用这些方法进行技术经济评价，因此多做练习非常重要。[6]学生们多做练习题，一方面可以检验所学知识的应用与掌握，不断巩固提高；另一方面学生独立完成评价步骤，培养了分析问题、解决问题的能力。做练习有两种方式，一是在课堂上，让学生演算例题或练习题，发现作业中的错误，及时更正，或让学生们当场提出疑问，教师进行答疑；另外一种，布置作业，要求学生们课下完成，然后提交作业，教师批改后反馈给学生。这种师生交流有利于教师了解学生对知识的掌握情况和教学中存在的问题，并不断改进教学方法，提高教学质量。 （三）注重教学的实验环节 实验环节是农业技术经济学教学中的重要内容，是通过教师指导，让学生们通过计算机实际操作相关计量软件，结合案例来解决农业经济学课程中相关的技术经济问题。在农业技术经济评估中，有些基本方法需要借助专门软件支持才能完成，学生们只有亲自动手操作，才能熟练掌握方法，并在实际中应用。根据课程内容，动态经济效果评价、农业技术经济效果评价、农业生产结构及其优化、农业技术进步测定、农业技术效率的测定等一系列的实现项目，需要EXCEL、SPSS、EVIEWS、DEAP、FRONTIER等软件作为实验教学软件。实验环节要安排充分的课时，保证软件讲解、演示和学生操作时间。实验环节的教学安排要区别于一般授课安排，首先确定要解决问题、经济原理、方法介绍、计量软件以及案例，做好课件，提前发给学生们预习；其次在课堂上简要介绍授课内容，重点是给学生们演示软件操作的步骤，让学生一起跟着教师做；再次教师讲解完之后，布置课堂练习作业，并在教室巡回辅导、解疑；最后学生们提交作业，教师修改后反馈给学生。通过实验环节能让学生更深入直观地理解和掌握农业技术经济学的基本理论、研究方法、分析的步骤和程序，从而达到实际应用的目的。但是目前农业技术经济学还没有比较完善的专门的实验教材，全凭教师讲解或网上搜集资料，比较局限，所以我们正在着手编制《农业技术经济学实验教材》，希望能够对实验教学有所帮助。 （四）拓展社会实践环节 农业技术经济学作为一门理论与实践联系相当紧密的课程，需要进行社会实践环节教学。本人在“农业技术经济学”教学过程中，设置了小学期实习，让学生们在提高动手动脑能力、积累工作经验的同时，具有一定的工作能力，以便能迅速适应社会和工作岗位需求。一是带领学生们参观农业科技园区，让他们亲身体会农业科研成果的应用的神奇效果，并听取农业科技项目负责人假设项目的论证、评估和施行等。通过这样的实习，在课堂上讲授的技术创新，如无土栽培技术、循环农业技术、立体农业技术等，学生们觉得空泛，但在参观、实习中他们亲眼看到这些技术成果，非常感兴趣，不时对技术、市场、经济效益等方面提出问题，以前课本上学的内容立刻生动活泼起来，这样既激发了学习兴趣，又掌握了知识。二是让学生自己深入企业或农户调查，让学生确定主题、设计调查问题，调查农户或企业的关于农业科技方面的原始资料和数据，然后对数据和资料进行分析、评估，写出调研报告。例如，测定全国或某一区域的农业科技进步对生产的贡献率，评估农户或企业的农业科技成果应用的经济效果、社会效果和生态效果等。这样一方面让学生们掌握方法的实际应用，产生成就感；另一方面也使学生们对我国三农情况和农业企业的发展实际情况有所了解和认识，增加感性认知。 三、农业技术经济学教学技巧 （一）结合科研。在高校许多教师都从事科研工作，把科研与教学结合起来是一个非常不错的方法。例如，本人在讲解农业技术经济效果的测定时，就首先把发表在《农业技术经济》上一篇关于我国粮食生产效率测量的文章展示给学生们，学生们很感兴趣，但看到DEA方法公式比较复杂，有畏难情绪。但我告诉学生，只要学生们认真学好这一章的内容，同样也可以写出逻辑清晰、理论性强的文章。如此一来，学生们的求知欲望和学习劲头就大大增加，这一部分的教学效果非常好。 （二）结合案例教学。案例教学法是美国哈弗商学院最早倡导的一种教学方法，通过引用来自于项目管理的真实情境或事件，将学生带入特定事件的现场，使学生主动参与课堂讨论，并对案例进行分析研究、提出见解、做出判断和决策，以此提高学生分析问题和解决问题的能力。案例教学法已经成为现代教育不可替代的重要方法之一。[7]农业技术经济学课程有很强的实践性，非常适合采用案例教学法。在教学中，以学生为主导，教师只充当主持人的角色，让学生在一起互相讨论、思考和交换意见，通过师生双方对案例的分析与探讨，运用技术经济学的理论和方法去解决实践中所面临的技术经济问题。这样不仅能活跃课堂气氛，还能激发学生的学习兴趣，可取得事半功倍的效果。[8] （三）适当运用图片和视频。在教学中，要采取多种教学工具相结合的授课方式，提高授课效果。在农业技术经济学课程教学中，有很多农业技术讲解起来很抽象，教师可多搜集一些相关图片，直观地展示技术成果。同时还可以多利用视频，将关于农业技术经济效果评价过程和步骤、可行性研究等，结合视频来讲解能有效吸引学生注意力，使其更容易理解和掌握。

建筑工程经济论文:建筑工程经济发展探究 1建筑工程经济发展过程中存在的主要问题 建筑工程经济在我国经济领域中占很大的比例，具有很重要的地位，影响国家经济运行的各个方面，影响国家GDP的发展和人民的就业。但是长期以来，我国对建筑工程经济研究不够，没有长远的规划，主要存在以下一些问题。 1．1建筑工程经济从业者观念落后，管理体制制定不完善 现如今建筑工程经济发展日新月异，但是工程经济从业者在认识上还不能及时跟得上时代的发展，在认识方面存在很大的误区。比如管理者对整个经济气候发展认识不够全面，总体理解还有比较大的偏差，相关信息搜集的方式不够先进，从而导致建筑工程经济发展预算不全面，使得工程发展落后，甚至工程不能收回成本，这也成为工程建设造成浪费的原因之一。在发达国家中，建筑工程经济发展的决策者一般是精通经济管理和建筑领域方面的综合人才；我国现状是重视专业技术，忽视经济理念，使得建筑工程决策者不能很好地把握工程经济的重要性，经济不能更好地在建筑工程中体现相应的价值。我国目前建筑工程经济主要由国家投资和个人投资两部分组成，国家投资的工程在市场竞争中由于受限制条件多，发展活力不如私营经济，可能导致利益不是最大化，使国有建筑经济发展进度比较缓慢，很多工程在工期进度、建筑经济性方面有不合理的地方。 1．2建筑工程经济专业研究人员综合知识水平较差 在规划建筑工程经济发展方向时，不同的工程对经济的影响范围和侧重点不同，使得决策者对经济发展的预估和判断有偏差，所以加强建筑工程经济发展研究人员的整体素养是影响建筑工程经济发展的主要因素。现如今公司追求的是加快经济发展，对建筑工程经济发展的管理者的综合素质重视程度不够，导致在建筑工程经济的决策中考虑不够周全。所以当前的首要问题是建筑工程经济管理者从意识上提高认识，加强对建筑工程经济决策重要性的理解。 1．3绿色建筑工程经济发展规模较小 绿色建筑是将来可持续发展的必然方向，但是绿色建筑在当前未能合理有效地得到发展，绿色建筑工程经济规模小、重视程度不够。在发展过程中还存在很多问题，相关政策还没有支持绿色建筑，绿色建筑工程经济没有和当前经济发展同步，利润空间比较小，企业积极性不高，容易造成绿色建筑工程经济发展后劲不足。 2改进措施 2．1更新管理理念，提高认识 管理者需要正确的认识建筑工程经济在经济发展中的重要性，需要整体规划建筑工程经济发展大局，并制定政策，并落实到位，长期实施，使建筑工程经济的发展有充分的保障。建筑工程经济的决策者需要掌握建筑方面、经济方面的知识，并且经常与工程设计师沟通，按照经济发展大局制定发展策略，达到建筑工程经济预期收益。在建筑工程经济体制改革中，首先要充分认识非国有经济在建筑工程经济中所占的比例，制定私营建筑工程经济发展积极的政策，通过建筑工程经济内部提高和外部环境的保障下，使建筑工程经济朝更好的方向发展，从而促进总体经济的健康发展。 2．2提高从业者专业技术水平 建筑工程经济的发展离不开管理人员的正确决策，提高管理人员的专业知识水平与职业道德水平，可以为建筑工程经济发展提供有力保障。建筑工程经济研究是一项综合性课题，从建筑工程前期立项到建筑工程施工，资金流动涉及各个领域。需要专业管理技术、经济管理、法律法规等各方面的人才。建筑工程经济要紧跟经济发展的大潮，建筑工程经济不仅要掌握经济预测与财务预算能力，必须具备法律知识与建筑工程管理能力，还应具备良好的职业道德精神不断进取的学习精神，提升自身素养，只有这样才能在建筑工程经济中提高更好的收益，带动其他产业共同发展。 2．3加大绿色建筑经济发展力度 绿色建筑工程经济是建筑工程发展的必然趋势与提高建筑工程经济的新的增长点，绿色建筑工程经济是一条使经济健康可持续发展的道路，它将经济发展与环境友好相结合，是使企业得以生存壮大的必由之路。这需要决策者们尽快建立自身的绿色建筑工程经济发展战略，并坚定不移地发展下去，前期可能会达不到目前这种发展模式的收益，但将来绿色建筑工程经济是建筑工程经济发展的唯一出路，是企业生存的正确方向。 3结束语 建筑工程经济是建筑工程管理的核心，为了使建筑工程经济拉动整个社会经济的发展，建设工程经济的决策者、管理者必须具备与时俱进的头脑和彻底改革的决心，必须建立科学的发展道路，淘汰落后的发展模式，总结建筑工程经济发展的经验，寻求绿色建筑工程经济发展的新的增长点，使之适应当前经济发展的局面，使建筑工程经济的发展更加美好。 作者：陆宇 单位：内蒙古自治区建设信息中心 建筑工程经济论文:如何提高建筑工程经济管理策略 一、引言 企业在发展过程中，经济效益是所有企业发展的最终目标，企业要想实现这一目标，就必须加强经济管理。而就目前我国建筑工程经济管理整体来看，由于其建设工期较长，涉及因素多，且工序复杂，其经济管理也相对较为复杂，加之，许多建设工程企业并未认识到经济管理的重要性，经济管理缺乏实施力度，并未的得到全面贯彻，导致建设工程经济管理混乱的局面，严重制约着我国建设工程企业发展。 二、建筑工程经济管理的内容及作用 1.建筑工程经济管理的主要内容。 建筑工程经济管理内容主要包括：财务预算、经营预算、筹资越算、资本预算、技术经济管理、施工过程管理、工程项目管理、建设质量管理、预算决策、企业经营管理等方面，由于建筑工程经济管理涉及内容较多，其管理相对较为困难。 2.建筑工程经济管理的主要作用。 在建筑企业经营发展中，建筑工程经济管理主要肩负着建筑企业的资源考核与分配，并对一些非财务资源进行科学、合理的管理和控制，从而促进企业经营规范化发展，最终实现建设企业既定目标。另外，建筑工程经济管理也是一种成本管理，通过实施经济管理手段，对建设企业项目成本进行合理的控制管理，并为企业经营发展赢取最大利益，因此，提高建筑工程经济管理有着重要的意义。 三、我国建筑工程经济管理存在的问题 随着我国市场经济不断发展，建筑行业步入高速化发展时期，其经济管理质量受到了各行各业的关注，而随着建筑工程规模不断扩大，施工技术逐渐提高，建筑工程经济管理难度也日渐增大，原有的传统经济管理观念，已不适用于现代建筑工程发展环境，因此，建筑工程经济管理改革势在必行。 1.缺乏完善的经济管理体系。 在建筑工程经济管理中，工程定额主要是由各级工程主管部门根据工程建设当地情况进行颁发，但由于各地区情况不一，工程定额要求也不一致，当执行部门在执行过程中遇到问题时，无法对问题进行直接处理，严重影响管理工作的协调性，而当把具体情况对上进进行反应后在处理，工程建设进度受到延误，很难在规定时间内完成项目建设目标。 2.缺乏建筑工程经济管理意识。 在目前我国建筑工程行业中，大多数领导管理人员并未认识到建筑工程经济管理的重要性，缺乏成本控制管理意识，他们普遍认为只要提高施工技术质量即可提高建筑工程整体建设质量，而工程资金主要是由工程预算中直接拨款下来，与建筑工程质量并无直接关系，致使许多领导人员在管理过程中仅重视工程质量，忽略了经济管理，导致工程建设经济管理风险加大。 3.招标工程清单与施工图纸不符。 在建筑行业中，许多工程为加快施工进度，在建筑工程设计阶段就开始进行招标工作，但由于设计阶段方案不完善，难以估计实际工作量，到后期施工时，实际工作量与招标工程清单不符，这在一定程度上，给建筑工程经济管理增加了管理难度，同时，也给建筑工程施工带来更大风险，后期施工不能有序进行，漏洞百出，严重影响建筑工程整体建设质量。 4.工程质量加大经济管理难度。 工程质量是影响建筑工程经济管理的主要因素。在通常情况下，实际施工过程中均有较大风险，如停工、返修、保修、索赔等问题，都会增加建筑工程花费，要想保证建筑工程质量，就必须增加建筑工程经济成本，而一部分建设企业为节约建设经济成本，忽略了质量管理，导致建设工程质量得不到有效保障。 5.成本管理意识差。 在建设施工前，企业应先进行成本调查，才能更好的进行经济管理，而许多建设单位在建设前，仅重眼前利益，忽略了成本管理的重要性，没有提前进行市场调查，后在施工中，受各种因素影响，增加大量的无效成本。 四、提升我国建筑工程经济管理质量的可行性措施 1.加强成本管理。 成本管理可以说是整个项目建设的核心，因此，要想做好建筑工程经济管理，首先应加强成本管理，做好成本预算工作。在成本管理过程中，管理人员应现对项目建设施工设计标准及工艺进行全面的了解，对建筑工程施工配置情况进行综合考虑，并制定明确的成本控制目标和详细计划，在后期施工中，将其全面落实到项目建设的各个环节中，严格按照项目成本预算执行。 2.提高建筑工程经济管理意识。 建筑企业领导应认识到工程经济管理的重要性，成立专门的工程经济管理部门，并建立完善的经济管理体系，同时，企业中其他部门应密切配合经济管理部门，有计划的制定管理目标、管理计划及考核标准，将预算执行力度与员工自身利益相挂钩，制定完善的奖惩制度，加强经济管理监督工作，提升员工工作责任心，从而确保工程施工进度，有效提升工程质量。 3.加强合同管理。 在制定招标合同前，建筑企业应先对市场经济发展做一个全面的调研，详细了解相关建筑材料价格，聘请专业技能强，且经验丰富的人员进行招标合同的制定，并成立专门的监督审计小组，对合同中的款项进行反复审核，以防止出现合同漏洞，造成建设双方不必要的经济损失。在签订合同时，要在双方平等、认同的基础上签订，签订前，双方人员应仔细阅读合同中的各个款项，如有疑问，应及时提出，以防止合同款项与实际施工情况出现偏差。 4.完善建筑工程经济管理体系。 健全的管理制度是提升建筑工程经济管理的重要手段，因此，建设企业应不断完善建筑工程经济管理体系，选拔专业的经济管理人才，成立专门的经济管理组织，对各种行政支出进行控制，并建立完善的管理制度，所有管理人员必须严格按照管理制度办事，对于工作中表现优异的员工应给予一定的奖励，同时，对于工作中表现不好的员工应给予一定的惩罚，从而激发员工工作积极性，提高员工办事效率，最终提升建筑工程经济管理质量。 5.提高投标水平。 在投标前，建筑企业应先对建筑工程设计方案、工程夜店、施工技术进行科学、合理的选择，并结合以上方面，对整个工程成本及风险进行相应的测算与评估，再根据测算评估结果合理的制定报价，如在施工过程中，发现施工与施工图纸不符的地方，应及时与设计单位联系，双方进行协商后制定相应的解决方案。 五、结语 综上所述，经济管理是企业发展的根本，而要想推动建设工程企业发展就必须不断加强建设工程经济管理，因此，各建设企业应充分认识到工程经济管理的重要性，不断完善工程经济管理制度，并将各项管理制度，切实落实到实际工作中，使建筑工程经济管理朝着科学化、规范化道路发展，才能有效促进建筑企业健康发展。 作者：徐巧芳 李晓光 单位：中国水利水电第十一工程局有限公司 建筑工程经济论文:经济管理建筑工程论文 一、建筑工程行业经济管理策略分析 由前文可知，我国建筑工程行业经济管理普遍存在施工成本控制的参考依据缺失、奖惩制度缺失及投资预算的准确性缺失等问题。根据上述问题的成因及表现形式，本文认为若想实现建筑工程行业经济管理效果与管理水平的提高，必须从以下方面进行把握。 （一）加强建筑工程进度控制 众所周知，建筑工程进度事关建筑工程整体施工的顺利开展，因此任何建筑工程的施工进度均应满足设计要求及相关规定，以便对建筑工程成本造价进行有效控制。若建筑工程进度有所变动，那么建筑工程成本造价同样会发生相应的改变。由此可见，建筑工程进度控制能够实现建筑工程资金利用效率最大化，同时能够确保建筑工程整体施工的顺利推进。但实际施工过程，建筑工程进度控制往往受到人员变动、施工环境、建材供应管理等因素的影响，因此建筑工程进度控制工作的开展必须从以下方面逐步推进：一是根据建筑工程施工工序与施工质量要求，制定出科学合理的进度计划，进而确保建筑工程如期施工完成。二是建立起具备高效率、高能力、高素质的建筑工程管理队伍，同时根据实际工作情况制定出涵盖权责利的奖惩制度，进而调动企业职员的工作积极性。 （二）加强施工质量与施工成本管理 建筑工程施工质量管理要求建立起专门针对质量控制管理的奖惩制度，以便让所有员工均能认识到质量的重要性。建筑工程施工成本管理要求企业务必要认清成本管理的重要性，同时建立起专门针对成本管理的责任制度与运行制度，此外建立起目标成本，进而实现对作业层成本的有效监督与管理。除此以外，工程施工成本预算必须根据合同规定的内容进行编制，进而明确建筑工程目标预算成本，注意必须层层分解目标成本，同时对目标成本进行监管。 （三）注重合同的管理 在工程项目中，施工方虽然形式上控制管理着项目部和分包人，但是从商业角度来看，它们的关系是地位平等的协议合作关系。特定性和临时性是项目部的重要特征，从其特征可以看出，项目部在经济活动中存在着趋利性。趋利性的存在，就决定了要对企业的发展和项目的责任管理制定有效的合同，通过合同来具体规范双方的行为，约束施工方，使其在规定下按义务进行施工。施工方在遵循合同办事的时候，需要有效的监督项目部、责任人的合同履行情况。同时，监理方需要按照合同的规定，严格进行工程项目质量，进度的控制，做到为建设方负责任的义务。 （四）加强项目实施过程的成本控制 建筑工程项目经理务必要对建筑工程项目实施过程的成本进行严格控制，具体的控制措施包括以下三大方面:一是加强建材的管理。建筑工程实际施工过程，所有人员务必要严格按照限额领料单与施工任务单进行建材的领取。考虑到建材控制管理对成本管理的重要作用，建材进场前施工单位必须组织人员对建材的数量与质量进行严格检查与核对，同时对每道工序的领料情况与实际耗材进行严格核对，进而确保最后结算的有效性。二是建筑工程实际施工过程，企业务必要高度重视质量的成本控制，即控制成本与故障成本。在施工过程中，一旦发生质量事故等问题，不仅影响工程成本，而且影响施工工期，会造成极大的物质资源和劳动力的不应有的浪费。三是建筑工程实际施工过程，企业务必要高度重视安全的成本控制，施工过程中必要的安全投入一定要落实，不少在施工过程发生安全事故，造成极大的社会影响。究其原因都是安全意识和安全投入费用不到位造成的，在施工过程中侥幸心理要不得。 二、加强工程项目价值分析 随着社会科学技术的进步，理念的不断更新，主观世界和客观世界的不断变更，技术经济学的发展引起了社会的重视，时代推动着技术经济学的相关理论和策略向更深层次方向发展。在工程项目领域，运用价值理念，对工程造价进行评估，优化，进行合理的资源配置，对实现工程价值有着巨大的作用。价值分析是指在保证工程质量的同时，以提高产品价值为目标，通过用最低的成本来实现最大价值的一项有组织的经济活动。它是一项有领导、有组织的集体活动。在工程项目中，就是在保证工程质量的同时，用最少的人力、财力来获得工程的竣工，实现工程价值的最大化。工程价值分析主要是针对于开发阶段。价值分析主要方法是通过对对象进行研究分析，找出其需要改进的地方，没有用途的地方，将其进行合理的去除，进而来达到降低成本，实现最大价值的效果。 三、结语 建筑工程具有生产周期长、影响因素多、工序复杂、涉及面广等显著特点，因此建筑工程往往被归集到系统性工程范畴。建筑工程经济管理作为建筑工程顺利推进的重要保障，其直接关系到建筑工程整体质量与综合效益的提高。尽管建筑工程项目管理理论已经历过相当长的发展过程，但目前尚存的诸多问题却严重制约着建筑工程行业的健康发展。建筑工程经济管理要求建筑工程建设必须始终遵循社会经济的发展规律，其具体涉及建筑工程技术经济分析与评价的方法及原理、建筑工程行业管理的主要业务活动及科学方法等内容。总体而言，建筑工程行业经济管理的内容主要包括:建筑工程合同与招投标、建筑工程全面质量管理、建筑工程定额与预算、建筑工程建设监理与项目管理、建筑工程经济总论、建筑企业管理、房地产经济与开发经营、资金时间价值与等值计算、建筑企业财务成本管理与经济核算、项目可行性研究与项目后评价、设备更新的经济性分析、项目经济评价及投资方案评价与选择等。纵观我国建筑工程行业的经济管理现状，具体涉及施工成本控制及工程造价两方面的问题。 作者：刘小燕 单位：河南省高速公路实业开发有限公司 建筑工程经济论文:建筑工程经济成本控制浅析 1背景 随着我国经济的高速发展，促使很多地方建筑行业也出现高速发展的态势，虽然当下我国出台了多项控制房地产行业的政策文件，但是对于建筑行业来说仍然是一个高速增长的趋势。但目前我国建筑行业普遍存在的问题是，为了赶超工程进度，不惜以工程质量和工程成本作为代价，这导致了我国建筑工程中成本控制落实的非常落后，建筑质量也不见提高，给人们的直接印象就是多花钱不办事。对于建筑工程经济分析的主要内容为从技术经济的角度出发，对建筑工程的各个环节进行经济分析和评价，使建筑工程中技术的先进性体现在工程成本控制及建筑质量上，达到用最少的劳动投人获得最多最好的经济效益的目的，以降低建筑工程成本，进而提高经济效益和企业竞争力。 2建筑工程经济成本控制原则 2．1全面成本控制原则 对于建筑工程的全面成本控制原则包含两方面的内容，一方面是指对于建筑工程的各个施工环节进行成本控制，建筑工程的每个环节，包括原料、施工、人力等，都是构成整个建筑工程系统的一部分，如果想实现对于建筑工程的全面成本控制，对于其中每一个细分环节的控制是不得不考虑的;另一个方面是指在人的责任上，建筑工程中每个施工、管理人员都富有监督降低建筑成本的义务，任何成本控制的措施和原则都是由人来实现的，如果管理及一线施工人员对成本控制不到位，将会导致建筑工程管理人人有责，但人人不管的情况，使得对于建筑工程的管理纸上谈兵。 2．2权责一致原则 建筑工程过程中施工单位的无论是管理还是施工人员不但负有控制建筑成本的义务，同时也富有监督管理建筑工程成本的权利。施工过程中每一个管理部门及各班组要对自己部门的运营成本进行全面的控制，及详细的把握，同时项目领导也要对各部门、各班组进行监督检查，对于发现的问题要及时纠正，对于表现优秀的部门要进行适度的奖励，做到有功必奖有错必罚。只有将建筑工程中各部门的权、责、利相结合，才能使得建筑工程经济成本控制达到预想的效果。 2．3目标管理原则 建筑工程成本控制从管理方式上与其他项目管理有较大的相似性，同样可以用目标管理的方式展开，因为整个工程的建筑成本也是由各个细分项组成的。在建筑工程施工初期做好整个项目的成本管理总体目标，再对这项整体目标进行细分和细化，落实到每个部门、每个责任人身上，将建筑工程的目标管理细化到部门、到班组。这样实施首先明确了建筑工程施工过程中各部门各班组的责任权利，同时也方便今后对于项目成本管理考核时做到KPI细化、一致。 2．4动态控制原则 建筑工程施工是一个动态的过程，建设工程普遍较长，这样在施工过程中各种预想不到的情况时有发生，这就要求对于建筑工程经济成本控制要采取动态控制的方式。管理人员在项目实施的过程中，动态的管理各个细分目标的实现情况，并根据各情况做出适当的更改措施，保证整个建筑工程经济成本控制的实现。 3建筑工程经济成本控制容易出现的问题 3．1成本管理理念落后 目前我国建筑工程经济成本管理理念还较为落后，主要体现是把建筑工程经济成本控制局限在施工决断，只是片面的要求一线工人施工过程中对于建筑用材和施工设备的保护，但是对于整个项目的成本管理把握不准确，如对于项目人员安排、成本控制的目标细化都还有很多问题存在。 3．2负责人员专业知识不足 目前我国建筑工程行业的大部分施工单位并没有建立负责成本控制的专职部分，很多都是一个部门、一位领导兼任多项职务。这样分管建设成本的领导，很多对于成本控制的专业知识积累不足。国内外有很多优秀的建筑工程经济成本管理案例，但是很多建设单位的分管领导对于当下先进的成本管理理念认识不到位，不及时。而且由于公司对于项目成本管理的考核监督意识不强，导致负责人员对于成本管理知识的积累重视度不高，导致其专业知识不足。 3．3成本核算往往流于形式 一般来说，建筑单位都设有预算专业职位，但是建筑企业中预算专员所做的具体工作也多位按照施工图纸或者现场指示来测算，很多阶段性成本分析、实际成本和预算成本的比较没有对于企业接下来的施工方式产生多大影响。因此，很多成本核算往往流于形式，并没有起到其岗位本应承担起来的责任和义务，导致成本核算既没有为企业减少建筑成本做出多大贡献，反而其本身构成了建筑企业的建筑成本，这样发展下去对于企业的发展和核心竞争力的培养是十分不利的。 4建筑工程经济成本控制的建议 4．1加强动态成本管理 建筑工程施工的工期一般都比较长，在这段实践中会有很多意外的情况发生，这将会直接影响着企业建筑工程经济成本的管理。而且建筑工程的管理关键在于项目总体成本的目标确定，在接下来的建筑过程中，建筑工程的经济成本管理在施工的不同阶段也应处于一种动态调整的过程中。在项目初期的可行性分析过程中，对于建筑工程的成本分析是从项目的收益的角度出发的，随着项目施工的不断变化，项目施工成本也应随之不断变化，在实际施工阶段出现与预算成本出现差异时，要及时进行调整。 4．2采用先进工艺和流程 在项目施工过程中，采用先进的施工工艺和项目管理流程，不但会对项目的成本管理起到很大作用，同时也会对建筑工程工程质量和工期产生很多积极的影响。在建筑工程施工阶段应该综合考虑影响施工各方面的因素，综合这些影响因素确定项目施工的总体施工工艺，和每个细分阶段的施工任务。对于建筑工程现场施工情况、各班组人员安排等进行科学合理的指导和安排。 4．3加强材料成本的控制 施工过程中对于施工材料的管理是最基础也是最重要的成本管理，对于建筑工程从施工材料的采购应该首先依据公司的预算价格进行采购，当然由于市场的不断发展，公司制定的预算价格很可能与市场价格存在一定出入，但是也应将预算价格作为参考依据进行施工材料的采购。而后期企业对于库存施工材料的管理，应该采用限额材料领料单来实行，保证公司库存有一定的预算和准备，如果由于项目进展无法调节施工材料库存和现实需要的关系，应当及时向有关部门反应，做好提前进料，避免造成最终企业仓促进料所造成的成本上的负担。 4．4控制非生产性支出 对于施工过程中施工因素导致的成本问题，各施工企业基本都有相应的准备和防范措施，但是对于项目成本管理也同样重要的非生产性支出，很多施工企业还没有引起足够的重视，非生产性支出是指企业为了组织和管理公司生产经营活动而发生的费用，这部分费用在企业施工经济成本管理中占有相当份额，但同时其本身又具有较大的伸缩性。施工企业为了防止这类非生产性支出所产生的浪费，应当采取严格审批、精简部分等措施来实现。 4．5加强人力成本控制 在建筑工程施工初期应该对该项目所需要的各工种及数量做出整体的预算，并做好相应人员规划，在工程开始后也要对现场及机关人员做好人员规划，避免造成施工需要与人员供给不匹配的现象出现。同时也应对人员的工作时间安排、加班加点及部分员工懒工怠工的现象做出相应的规定。另外也应采取相应的措施，来激励员工提高自己的工作效率，进而把公司的人力成本降到最低，把员工的工作效率发挥到最大。 5总结 建筑工程施工过程中出现的成本管理的几个突出问题，这为我们解决这些问题，并进一步提升我国建筑工程经济成本提供了方向。为了更好的决解建筑工程中的成本管理问题，我们应利用目标管理的手段，权责分明，并把人员的工作能动性发挥出来，这样才能在最大程度上减少建筑工程中经济成本的代价。 作者：葛宝林 单位：中国十七冶集团有限公司 建筑工程经济论文:建筑工程经济的成本控制探讨 一、医院建筑结构设计中利用优化技术的经济性 医院建筑过程是一项高成本的建筑项目，普通的建筑施工已经十分成熟，在建筑中可能存在不确定性以及材料上的价格区间波动较大，通常情况下，建筑预算成本是巨大的。在建筑方案完成后，财务就可以根据具体方案进行成本预算。一些设计人员为了降低成本会以降低建筑物质量为代价，这样的方法是不可取的。正确的方法是在建筑过程中利用优化技术，在保证建筑物预期质量的基础上合理使用资金，利用最少的成本使建筑的质量达到最佳，例如楼层与地面面积之间的关系。在建筑过程中也会遇到一些材料的使用数量，例如在建造钢架结构的时候，利用多少钢架能够达到承受应力的水准，不至于材料使用过多导致浪费。通过在建筑结构设计中利用优化技术能够有效降低建筑项目的总投资成本，有助于后续工序的展开。另外通过优化技术方案能够提高医院建筑的合理性，便于施工展开，实有助于缩短工期，便于医院建筑快速投入使用，具有较强的经济效益和社会效益。 二、制定有效的资金预算 对于医院建筑项目来说，工程预算一般受到较多限制，在方案制定后很少有资金灵活运用的余地，因此必须找到最佳实施方案才能让资金利用率达到最佳。方案实施主要内容有四项，施工机具和选择、施工方法的确定、流水施工的组织和施工顺序的安排，这四项内容如果得到合理预算并将成本管理良好控制就能达到降低成本的目的。对于某一医院建筑工程而言，其资金是有限的，建筑过程中必须进行有效的资金预算，最大程度上发挥建筑资金的经济效益。建筑项目施工过程中，必须保有一定的流动资金量，应对可能存在的风险隐患。建筑过程必须循序渐进，控制资金的平衡点，既保证医院建筑工程能够按计划进行，又能保持建筑项目的柔性，有足够的资金进行建筑方案的改造，消除建筑过程中的不确定性。建筑项目的展开目前主要是投标，最终竞标价格一定，因此必须保证项目资金预算控制在合理范围内，在预算过程中需要对建筑项目中存在的各个细节进行有效分析，并做好相应的风险规避政策，避免资金超过原估算。 三、对医院建筑工程的全过程进行管理 在设计建筑的过程中要考虑到各个环节的成本控制，并以此理念展开各个环节的成本预算从而降低全过程的实施成本。全过程主要包括工程开始施工到竣工的每一个过程，在此过程中对各个环节的项目成本都需要进行管理跟踪，每项经济业务都需纳入成本控制范围，即成本控制的管理过程贯穿整个项目实施过程。材料成本在建筑施工中占据60%总成本，因此必须对其进行重点管理，从承接工程开始，需要由专门的人员进行材料分析，选择性价比高的材料，减少次品材料流入工地，并不定期抽查材料的质量及相关财务账目。另外前期准备工作、施工计划安排、项目质量控制等都需要进行精心预算，并对各种风险作出分析预判，时刻不能松懈。在对成本进行管理控制的过程中要做到集思广益，因为成本控制需要全体员工的共同努力，而不是少数人的义务。在控制成本时应加强成本控制有效策略的研究，应用新成果，做好方案比对工作，通过不同的方案比选使每个环节都达到经济效益最大化。 四、制定科学的成本管理体系有效减少浪费 科学的成本管理体系有利于建筑企业的良好运转。建筑企业必须具备完善的人力资源管理部门、财务管理部门、高层管理部门、采购部门、业务部门、施工部门、市场分析部门等。对各个部门进行明确分工，明确各部门的责任，将工作内容具体化，避免出现严重的浪费现象。通过各部门间的协调合作是建筑企业处于动态平衡中，并在此基础上不断进行突破，有效消除浪费，提高企业自身的竞争力。建筑过程中会涉及多种资源的综合利用，主要包括水、电、煤气、燃料油等。建筑过程中应用最多的资源是电，各种机械设备的运转以及日常照明等都需要电力的带动，例如搅拌机、取暖装置、抽水动力装置等。燃料油主要包括柴油、汽油等，在建筑行业主要指柴油。各种运输车辆以及大型混凝土搅拌装置需要通过柴油作为动力。水作为基本建筑材料以及施工人员的基本生活资源被广泛应用于施工现场。施工过程要贯彻绿色施工的理念，避免盲目追求奢华，浪费资源。严格意义上来说，所有与提高建筑质量无关的行为都可以被视为浪费，因此必须尽量减少这部分浪费，保证施工过程的高效进行。 五、结束语 医院建筑工程事关民生大计，在建筑过程中必须做好成本管理技术,我国建筑业不断受到来自世界各国的冲击，建筑市场竞争日益激烈。为促进建筑业的不断发展，必须有效利用建筑成本，制定降低建筑成本的有效措施，同时注意不能因为对成本的过分控制而影响到建筑物的质量。 作者：谭学农 单位：郴州市第一人民医院基建办 建筑工程经济论文:经济预测建筑工程技术论文 1建筑工程技术经济预测的原则 1.1以全过程经济效益为主，结合阶段性经济效益预测 建筑工程有效地开展，需要进行以下几个工作环节，分别是：对项目目标的确定、技术方案的提出、方案的筛选、工程的实施以及经济效益的分析等等。每一个工作环节都发挥着重要的作用。当然这些流程中也有所重点，经济预测要突出全过程的经济效益。然而，在以前的建筑工程经济预测中，往往忽视了工程技术的经济效益，只重视施工阶段，从而导致主次不分，很难有效的提升建筑工程技术经济效益。所以，建筑工程技术经济预测的首要原则就是立足于全过程经济效益的预测。 1.2最优化预测与满意度预测的结合 在进行建筑工程技术经济预测的过程中，要遵守原则最优化的处理方案，这种思想由美国经济学家西蒙所创造，其中关键词汇为“满意程度”，因为人们在对建筑工程技术问题进行分析、解决环节时自身处理问题的容量与问题本比较十分渺小，所以要想在实际生活中做到科学、有效的实施途径十分困难。为此该经济学家提出满意程度一词，用满足度来替换最优化，在预测建筑工程技术经济效益期间合理的结合最优化与满意度，这样便能够降低盲目追求高效率，却事倍功半发生的几率。 1.3以主动预测为主，结合被动分析 建筑工程技术的经济预测就是要将系统处理问题时即将面临的状况进行评估，从而确保工程实施的高效性。以往的操作方式是将实际值与预期值进行对比，倘若实际值较预期值相差甚远，便分析其内部因素，并采取进一步的改进措施。这种预测方式被称之为被动分析，只能对已经出现问题的系统评估和改进，无法达到预测的效果。如今，建筑工程技术人员已经将控制理论与体系理论融入到经济预测的内容中，事前主动的分析施工状况，避免不必要的损失。以主动预测为主，结合被动分析将成为今后实施途中的主要原则之一。 2建筑工程技术经济预测的方法 2.1定量预测方法 定量预测方法主要包含以下三种具体方法，分别是：平均移动法、平均简单法和平均加权移动法。平均移动法对实际发生的数据信息进行求平均值，一般在时间周期方面要移动一个周期左右，所得数值即作为下一个周期的经济预测值。平均简单法通过对以往的数据信息分析来预测未来的经济效益值，这种方法的操作较为简单，适合处理短期的经济预测情况。第三种平均加权移动法利用加权来反应数据信息之间存在的区别，该方法的经济预测平均值比较准确。 2.2定性预期方法 定影预期方法主要由专家分析法与德尔菲法组成。专家分析法的经济预测评估对象为专家所提出的建议，专家通过自身的丰富经验和所掌握的建筑工程技术知识，来从以往的项目中寻求规律，并对未来的发展走向做出判断。判断提出之后，还需要进行进一步的分析、整理以及归纳环节。专家分析法还分为个人分析与集体分析，个人分析的优势在于可以充分调动专家的创造性和主观能动性，集体分析的优势在于专家能够提出大量的数据信息，所涉及到的影响因素较为全面，有利于专家之间的沟通交流，经济预测结果精准程度较高。德尔菲法通过匿名的形式对专家的建议进行分析、整理，可以算作专家分析法的一种延续。 3建筑工程技术中的决策方法 3.1非确定性决策 非确定性决策主要包含以下几种决策方法：第一，最大最小后悔值法，首先需要选定一种建筑工程技术的施工方法，从而其最优化方法便得到确定，倘若一开始决策方法并不是最优化方案，实施人员便可能会后悔，为了避免这中现象的发生，在作抉择时便应该采用最大最小后悔值法，后悔数值即为所应用方案的效益值与最大化效益值的差值。第二，最小最大效益值法，首先寻找出各个决策方案的最小效益值，然后在这其中选择出效益值最大的方案，并将其作为最优化方案，这种方法在实施过程中一般不会出现操作失误等问题。第三，最大最大效益法，顾名思义，该方法与最小最大小效益法正好相反，选取效益值最大的决策方案，即各个方案中处于自然状况下收益值最大的方案。 3.2风险性决策 风险性决策也包含两种决策方法，第一种决策方法为等概率方法，又称之为合理性标准，该方法的实施条件一般是在统计数据资料不足或是参考资料缺失的情况，该方法假设正常状态下的自然概率均相等。第二种决策方法为标准期望值法，通过对每个方案进行期望值的计算，选择出损失最小或是效益最大的方案。期望值即某种方案在自然条件下所出现的损失值。由于该数值无法获得准确性的数据，便将其称之为期望值。 4结论 在建筑工程技术实施过程中，要做好经济预测，并选择好决策方法，以保证工程的顺利实施。由此不难发现，建筑工程技术的经济预测以及决策方法在各项工作环节中都起到了不可替代的作用，只有有效的控制工程的经济效益，才能最大程度的降低成本，为企业的可持续发展做出贡献。本篇论文主要从建筑工程技术经济的合理性与必要性、建筑工程技术经济预测的方法、建筑工程技术中的决策方法等方面展开论述。 作者：万东操 单位：黔南民族职业技术学院 建筑工程经济论文:成本管理下的建筑工程经济论文 一、分析建筑工程经济成本管理的重点 1.不断完善建筑工程经济成本管理体系 由于建筑工程成本管理受到企业施工项目现有经济状况的影响，企业必须对自身的经济状况做一个事先的分析整理，掌握本企业中经济效益体系中所存在的缺陷，采取积极的措施做以解决，促进成本管理体系的不断改进。在进行经济成本的体系管理时，首先要对相关项目的责任体系进行最大限度的明确，责任到人，各司其职，同时，需要将经济成本管理的内容列入到岗位绩效评定系统中，以此严格督促工作人员，认真实施工作内容，以利于管理目标的实现。 2.强化建筑工程施工项目控制制度及成本核算 经济成本管理的好坏直接影响企业的经济效益，所以施工企业必须加快速度促成项目成本控制制度的建立。目前对于我国的施工项目成本控制制度而言，施工企业对其影响最大的是管理能力和经营理念。我国的建筑施工企业在成本控制制度方面有很多问题，核算方面也有缺陷，这就使得成本分析和核算工作受到了很大影响。因此，对于成本核算和控制制度需要进一步的完善，并且善于借鉴经验，有针对性的提出解决问题的策略。同时，要不断增强管理制度的科学化，结合企业自身的实际情况来进行实践。只有这样，才能使得企业在管理体系和制度上有效的实施监控评价，发现问题并及时解决，促进企业建筑工程目标的实现。 3.不断完善建筑施工项目的财务激励机制 做好财务激励机制可以更好的促进工作的开展，可以最大程度的实现企业以及个人的预期效益，以此使得员工可以拥有高昂的斗志，极大提升经济效益。 4.对预算管理和执行进一步强化，实现管理目标 对预算管理与执行有一个良好的掌控，可以极大程度上促进对经济成本的管理。对于每一个环节，企业都要有针对性的做出科学合理的决策并监督督促其实施。比如预算编制阶段，只有全面考虑到施工地的材料和人工成本的具体情况，才能取得高效的收益。另外，工程进度也是一项极为重要的因素，在施工方法上要结合当地的气候状况来加以考虑，这样可以促使对建筑的规划更加合理，避免出现只为进度而忽视工程质量的问题发生，降低之后所需要投入的治理费用，客观减少了企业可能会有的损失。 5.建立成本管理责任制 责任的落实意味着每一个环节都能够在强有力的掌控之中，对于每个分项目的管理人员来说，务必要明确本身所要完成的工作，同时也要在保证质量的前提之下最大程度上降低成本。对于技术部门来说，要合理运用当前最为先进的工艺和技术，用新技术带动传统的运营模式，使得项目实施成本能够有效降低。对于经济部门来说，其主要责任就在于项目的预算，在预算当中能够分清楚各个项目的支出是多少，都分别用在了什么地方，从而强化资金管理。同时，激励和奖惩机制也是必不可少的，使成本管理系统能够得到优化和完善，从而有效降低成本。对于建筑工程行业来说，其所涉及到的机构多，并且施工程序和进度在很大程度上受到外围环境的影响，所以在实施的过程当中要制定合理的施工组织设计，并有效落管管理责任制度，使得各项要求都能够纳入整体规划当中去，科学管理对于工程质量的提高、工程成本的降低有着无可替代的作用。 二、采用目标成本管理方法，做好建筑工程经济成本管理 目标成本管理方法在当今的社会企业中得到了广泛的应用，通过对成本目标的抽取和突出，合理规划、指导以及控制相关的成本费用，以此降低企业损失、增加经济效益。这一管理优势着重体现在两个方面，第一是可以最大程度上提升企业成本管理能力，第二是利于成本管理目的的实现。因此，作为现代建筑工程施工企业，引进这一方式是十分有利的，能够促进成本管理能力的大幅度提升。另外，将项目成本管理的需求作为最基本的依据，更为准确的制定经济成本的总目标。 三、结语 综上所述，作为施工企业，提升自身的成本管理能力是当务之急，这一问题直接关系到企业的效益收入，严重时关乎企业存亡，这就迫使要加快施工企业的成本管理体系的建设，并不断完善。除此之外，引进先进的经济成本管理方法也是不错的选择，以此实现最大程度上的经济效益。 作者：姜春 单位：北京轩宇建筑工程有限公司第四分公司 建筑工程经济论文:建筑工程经济预算与成本控制 一、建筑工程预算管理与成本控制中存在的问题 (一)工程预算与成本控制方法和制度不够完善 这几年来，我国的工程预算和成本控制在制度建设方面通过不断补充与完善，得到了很大的发展，但是在制度方面仍然需要进一步健全。尤其在市场竞争的建筑市场，技术、工艺、材料等更新速度较快，由于目前工程预算实行为定额换算，在现行制度和计算方法方面无法与市场变化相适应，存在明显的滞后性，严重影响了预算目标和结果的谁确性。 (二)对质量成本管理重视程度不足 某些建筑企业没有真正意识到工程质量管理与成本控制之间的关系，有的建筑企业过于强调工程质量，而忽视了工程成本，使得经济效益低下。有的建筑企业则盲目追求低成本，导致工程质量和工期无法得到保证，出现经济效益虚增实亏的问题。这些问题都是由于建筑企业对工程成本控制重视程度不够造成的。 (三)成本控制的局限性 在建筑企业中成本控制存在一定的局限性，工程施工部门只负责施工质量和工程期限，材料采购部门只负责材料价格和材料管理，工程技术部门只负责技术，表面上看似乎是各负其职，实际上成本控制需要各部门之间相互联动，互相协作，这种各扫门前雪的行为，很容易影响到工程成本核定的谁确性。 二、加强工程中的经济预算和成本控制措施 (一)加大建筑工程预算监督管理力度 为了确保建筑工程项目预算管理工作的正常开展，建筑企业应当首先做好工程项目预算监督管理，制定科学合理的监督管理机制，明确开发商、造价部门、预算部门、施工单位等相关部门的职责范围。制定预算监督的原则和规范，避免监督过程表面化、形式化，将预算管理落实到位。 (二)实施全面性预算管理与成本控制 在预算管理和成本控制过程中，应当组织工程建筑相关部门加强沟通与合作，全面做好控制与预算工作， (三)加强对预算管理与成本控制的重视 建筑企业管理人员积极转变“重生产，轻管理”的错误观念，真正认识到工程预算与成本控制管理对建筑企业的重要性，依据建筑市场的变化与预算、成本控制的标谁有机的结合在一起，科学的对工程质量、材料采购、工程进度等方面进行严格的控制，保证建筑企业获得最大程度的利润。 作者：潘培彩 单位：河北冶金建设集团有限公司 建筑工程经济论文:建筑工程经济预算管理的构建 一、建筑工程经济预算管理的框架与实践 2.1财务治理和预算管理的全方位的构架制度。 (1)财务治理和管理的基本构造。企业在制定财务管理时，首先就是要构建财务治理的框架，它为企业的工作开发提供了依据，即企业财务管理的职能就有了一个更好发挥的平台。企业资本结构、企业财务运营模式、企业财务组织结构与企业财务部门岗位等四方面组成了企业财务管理的基本构造。财务组织结构在这四个方面中，对企业财务权利的规章制度起到了健全和基本的作用，它实际上是再一次分配了企业在权利部门内部的财务治理权。企业要有效的管理预算管理权在结构面上的分配，严格的监控分配后的任务，促进经济预算管理的全面实现。 (2)在财务治理中财务权责的分部。财务治理是指重点分配权责，与此同时各相关方的制衡和约束都隐约的形成了。财务权责主要体现在可以随时的支配财务资源的权利，支配权利包括收益权、筹资权、决策权以及投资权等多方面。它们把财务的管理权和执行权分隔开来，易识别。财务进出的权限分部是财务权的本质内容，财务的薪酬制度与限制制度的联系和利益方与高层的联系也随之表明。分部财务权责，即调节好上文描述的财务关系的程序，财务的规范与整理和构架的设计都是由这个程序来表明的。 (3)财务管制的建立，财务治理的实践。财务治理这个项目在企业的经营中不好把握，规章制度和组织类型由他决定，企业的决策方案与管制制度也由他决定。由上面可知，对于繁杂的信息资源要做到认真细致的检査，使整体的治理能够多样化，合理的做好治理的工作。企业内层，客观的治理体系一般都是大相径庭的，任何一个部分它们的治理构架和解决方案都是独到的，企业内部的客观部分要相互的交流与合作，优化和调整组织结构。 (4)激励制度的创建，财务治理的健全。综上所述，权责的分部是由财务治理来呈现的，体现出了财务制度分配在领导层中的重要性。做好财务治理工作，首先财务制度要有效造成，企业制定的激励制度具有科学性，它是为了保护层级间的利益。创建激励制度后，责任方重视到自身的责任，它们能更好的造成财务工作，实现企业财务的目的。建筑工程经济预算管理工作方面，企业最基本的任务就是要分配好各部门的预算。 2.2建筑工程经济预算管理的方式。 (1)预算管理制度的完善。建筑工程预算的管理和编辑在多个部门涉及到，如政府部门、建设银行、工程设计部门与实施企业，多种的部门，管理的繁杂性也就出现了。达到工程经济预算管理的有效目的，企业的管理制度就要相应的完善，积极的合作在各部门中。 (2)加强建筑工程工程量审计工作的管制。在建筑工程的工程量中，预算的合理性是由审计工作的稳定性和精准性来决定的。那么，相关的策略包括：考察工程量，审计工程量的相关证件，项目的合理分配由审核建筑工程决定，套用定额的要求由审计部门决定。 (3)建材价格浮动状态的重视。交易的建筑市场，繁杂的建筑原料，它的多样化，丰富了建材的种类，变化的价格，不同期间的建材价格是不同的。所以，一方面建筑工程审计人员是不能忽视建材市场的价格的，通过以下几种方式获取实时信息，如在网上收集有关资料和了解形式，订阅有关的报纸。另一方面，审计人员不定时监督现场的情况，得到更新的消息。 二、总结 企业采用具有有效性的方法来组织预算，就是为了让预算组织的质量能够更高效，建筑工程中的投资能够稳定，管理建筑工程资金的科学性，健全的造假管理制度就可以实现了^制度的健全有利于预算管理的客观性与整体性、系统性以及战略性，企业工程管理的升级是一定要完成这方面的。对于工程预算管理的真正内涵和价值，是需要企业能够深入了解的。对管理结构的设计和组织预算方案，工程的目的和经济利润要贯穿到整体的组织中来，让他们能够相互的融合，取得高效益。 作者：徐璐 单位：上海东方投资监理有限公司 建筑工程经济论文:建筑工程经济成本管理的重点分析 一、建筑工程经济成本管理的重点分析 1.1完善建筑工程经济成本管理体系 针对建筑工程经济成本管理的需求、针对建筑工程企业施工项目经济成本管理现状与问题，工程施工企业应对自身经济成本管理体系进行分析。通过分析与评价，了解企业经济成本管理体系的不足，并采取针对性措施，完善建筑工程经济成本管理体系。在经济成本管理体系的建立中，应明确项目责任体系，以岗位职责、权限的完善确保施工过程中各岗位人员能够严格按照经济成本管理要求开展工作。同时，将经济成本管理工作内容纳入岗位绩效评定中，督促建筑工程施工企业各岗位人员具体工作内容的实施与执行，保障经济成本管理目标的实现。 1.2强化建筑工程施工项目控制制度及成本核算 在建筑工程经济成本管理中，施工项目成本控制制度的建立及成本核算工作开展是影响工程经济成本管理目标的重要因素。受我国建筑工程施工企业管理能力及经营理念影响，建筑工程施工企业的成本控制制度及核算工作中存在诸多的不足，影响了成本分析及核算工作的开展。因此，工程施工企业应加快成本核算制度及成本控制制度的完善，借鉴同行业管理经验及问题分析报告中的对策措施，结合企业实际情况建立科学的制度体系。并利用持续性管理制度评价机制，对企业各项管理体系、制度进行实时监控评价，及时发现并弥补管理体系中的问题，保障建筑工程经济成本管理工作目标的实现。 1.3完善建筑施工项目财务激励机制 财务激励机制是保障财务管理工作有效开展、实现财务管理目标的重要基础。针对新时期建筑施工企业经济成本管理需求，工程建设施工企业必须加快财务激励机制的建立，以此是个人利益最大化、企业项目价值最大化目标得以实现。以财务激励机制，最大限度的调动企业员工工作积极性，以不同的激励方式及奖励政策，对不同员工进行激励，保障成本管理工作的有效开展。 1.4强化预算管理与执行，实现经济成本管理目标 在现代建筑工程施工项目经济成本管理中，预算管理与执行是保障企业经济效益、保障经济成本管理目标实现的重要工作。根据预算编制、审核、执行等各阶段管理需求，建筑施工企业应加强各环节的管理与控制，运用科学的分析方法保障预算编制、审核、执行的科学性。例如:在预算编制过程中充分考虑工程所在地材料、人工成本，避免套用不同区域成本影响预算编制的准确性。同时，分析考虑工程所在地气候因素、施工方法等对工程进度的影响，合理规划建筑工程进度。避免赶进度带来的质量隐患、降低质量通病治理成本，避免进度拖延造成合同成本增加。在工程施工阶段及预算执行中，施工企业还需要加强财务职能的充分发挥，以财务审计、控制等工作避免预算超标降低经济效益，实现经济成本管理目的。 二、引入目标成本管理方法，实现建筑工程经济成本管理目的 目标成本管理方法是现代企业目标管理中的重要组成部门，是通过成本目标的抽取与突出，指导、规划并控制成本的发生及费用的指出，以此实现成本降低、企业效益增值目的。目标成本管理方法能够极大的调动企业成本管理能力，以此实现成本管理目的。因此，现代建筑工程施工企业应积极引入目标成本管理方法，促进建筑工程经济成本管理工作的开展，提高项目经济成本管理能力。施工企业应根据项目成本管理需求，确定项目经济成本总目标。在总目标基础上，根据各部门的具体工作职责进行目标分解，再由部门领导组织员工对各自岗位工作进行分析，将部门目标进行分解。 三、结论 在现代建筑施工行业市场竞争日益激烈的今天，施工企业成本管理能力关系到企业的经济效益、关系到企业的生存与发展。针对现代建筑工程施工企业成本管理需求及管理工作中存在的问题，施工企业必须加快成本管理体系的分析与完善。以持续性完善工作的开展，保障建筑工程施工经济成本管理体系的科学性与适用性。同时引入科学的经济成本管理方法、强化管理工作重点，实现企业经济效益最大化目的。 作者：文成威 单位：山东电力建设第三工程公司 建筑工程经济论文:建筑工程经济效益提升途径 1建筑设计中节省材料来提高工程经济效益 现代建筑工程的设计程序一般可分为三个阶段进行，即初步设计阶段、技术设计阶段和施工图设计阶段。对于较小的工程，有时将初步设计与技术设计合并为初步设计和施工图设计，分两阶段进行。其实，这一设计程序的思想也正与工程设计原则的演变进程是一致的。回顾工程设计原则的发展，从安全系数法到极限应力法，再到现在的以概率理论为基础的极限状态设计法，在这一步步的发展过程中体现了工程设计的一步步科学化、理论化和趋于事实的精确化。那么，现在的工程设计原则使得这一思想是否还有向前发展的空间呢，我们是否还需要人为地增加设计计算的结果呢，是否还有可以挖掘的原则或方法来引导设计以达到工程设计的安全性与经济性的良好结合呢。不妨来重温一次我们已经搞了无数次的设计，再次体验我们的设计所遵循的基本原理。对于任何的工程设计，我们首先要做的是对建筑物或构筑物进行结构分析，根据结构类型、构件布置、材料性能和受力特点来选择结构分析方法，如线弹性分析方法、考虑塑性内力重分布的分析方法、塑性极限分析方法、非线性分析方法或试验分析方法，当然我们在实际设计中采取的默认值是第一种方法即线弹性分析方法。并且我们已经很清楚一点，那就是线弹性分析方法“可以用于混凝土结构的承载能力极限状态及正常使用极限状态的作用效应分析”（《混凝土结构设计规范》GB50010-2002page24）。 为了能够更明确的阐述问题，不妨拿最常设计的正截面承载力来讨论。简支梁的荷载为：q=1.4q0+1.2g0并且在计算时，我们要按照正截面承载力计算的基本假定进行：其一，截面应保持平面。即平截面假定，这一假定使混凝土设计的安全性在一开始就有了一定的保证。其二，不考虑混凝土的抗拉强度。最通常的偏压（受弯）构件的受力分析图，其平衡条件为：M=α1fcbx（h0-x/2）+fy’As’（h0-αs’）fyAs=α1fcbx+fy’As’当考虑混凝土的抗拉强度时，其结构抗力就要加大。根据混凝土抗拉强度与抗压强度的关系，可知，构件中受力纵筋的总面积已经增加了近10%，也可以说受力钢筋从一开始就有了一个1.1的安全系数。在以后的计算中，我们又考虑了重要性、耐久性、抗震要求等等，最后的结果-无论是截面尺寸还是配筋已有了一定的扩大。有了以上的一些对比，我们是否还要保持一贯的偏于保守的作风去加大设计时的计算结果呢？从两个层次上回答这一问题：一、在遵守《规范》的范围内，我们不需要再人为加大按照理论计算的结果。二、把《规范》做为我们视线中的一部分，从工程设计原则的发展和现在所遵循的原则来看，设计原则向着科学化、精确化的方向还有一定的发展空间，也许弹塑性理论和塑性理论就是发展的方向。那么，我们就可以跳出混凝土设计的《规范》，去寻求更大的空间来实现安全性与经济性的更好结合。首先，在结构设计的过程中贯穿结构优化设计的方法。有调查表明，与传统的设计相比，用优化设计可以使土建工程造价降低5～30%，这对与现代工程承包特别是EPC项目有着重要的意义。 同时优化设计能最好地利用材料的性能，使结构内部个单元得到最好的协调，并且具有规范所规定的安全度。其次，采用钢或钢－混凝土组合结构进行设计，从而部分或全部地跳出《混凝土结构设计规范》的限制，节省材料，达到结构设计的安全性、经济性。钢材的屈服点比混凝土要高的多。在承载力相同的情况下，钢结构与钢筋混凝土结构相比，构件小，重量轻，便于运输和安装。钢和混凝土的组合结构则更能发挥砼和钢在不同方面的优良性能。另外，钢材用于结构设计时，由于材质均匀，从而使其受力时材料内部应力分布较为均匀，便于明确结构传力路径，使简化结构更为方便，计算模型更为接近实际。再次，做为EPC项目的后期阶段，在采购及施工过程中的操作趋于工业化。采购趋于工业化，是指采购的范围不再局限于原材料的采购而是更多的采购专业化的建材、建筑构件、成品、半成品。这种以专业化的结构构件来代替设计中出现的受力复杂构件，一方面便于前期的设计工作，另一方面利于后期的施工进行。这后一点与工业化的施工是相通的，采用先进的施工方法使得施工操作更加安全合理，施工过程更加快速高效，材料利用更加充分，从而提高了工程的经济效益。对工程设计原则的发展方向及现行设计原则的内涵加深认识，可以使我们更清楚地了解我们的设计是以一定的安全储备为基础的，所以不需要再以感觉为基础而加大设计结果。如果这可以说是节省材料的话，那么再加上采用性能有保证的专业化生产构件以及应用先进的施工方法—从不同的角度讲这也是充分利用材料的一种途径，工程经济效益的提高是无庸质疑的。 2大力发展节能省地型建筑来提高经济效益 2.1国内节能建筑状况目前国内住宅总能耗已占全国能耗的37％，现在的城乡建筑中，98％为高能耗建筑，新建住宅只有5％符合现阶段节能标准。同样气候条件下的国内住宅能耗是欧美住宅的3倍以上，这些数字都很可怕，也使节能住宅的推广成为房地产业的当务之急。在土地利用方面，许多城市的中心旺地建设了大批低标准的多层住宅，使土地的经济价值和使用价值大打折扣。这种因观念滞后而带来的浪费，这种因产业科技水平低下而带来的能耗浪费远比生活中的浪费要大得多。因此，从产业方向看，提高住宅建筑节能技术，科学合理规划土地，打造节能省地住宅是大势所趋。 2.2节能建筑含义节能省地型住宅，是指在保证住宅功能和舒适度的前提下，在规划、设计、开发、建造、使用、维护全寿命过程中，坚持开发与节约并重，把节约放到首位，尽量减少能源、土地、水和材料等资源的消耗，并尽可能地对资源进行循环利用，充分做到资源节约和循环利用的住宅。节能省地型住宅也可以简单地归纳为“四节一环保”，即节能、节地、节水、节材、环保。节能：通过科学规划布局、建筑朝向等设计手段，提高建筑维护结构的保温隔热性能，减少能源消耗；节地：合理规划住宅建设用地，少占耕地，提高土地效率，提高单位住宅用地的住宅面积密度；节水：充分考虑水资源开采利用与补给的平衡关系，通过分质供水、推广应用节水器具等节约用水；节材：推广可循环利用的新型建筑体系和高性能的建筑材料，推行一次装修到位，减少环境污染；环保：建筑和装修中使用环保材料，提高材料的循环利用率，减少建筑垃圾的数量。住宅节能潜力巨大。 2.3节能省地建筑的发展趋势我国的房地产迟早要实现品质地产取代资源地产的转型，需求也会由传统的解决人居条件短缺、城市化短缺与移民输入型的房地产格局，转化为改善优化型需求为主的市场格局。如果这样一个转型来到了，无论是住宅的建设、规划、管理部门，还是开发商、设计单位，都应该全面正视我们是一个能源和土地短缺国家的现实，在提升商品住宅开发建设的品质时，不仅要关注建筑的风格、形式、景观等外在的品质，更要关注建筑节能问题，降低建造和使用过程中对能源的消耗，关注土地资源的合理利用，在符合卫生和节能及采光标准的前提下合理确定建筑的密集度和容积率，加大开发利用城市地下空间，实现城市的集约用地。同时全社会也应形成住宅节能省地的观念，市民在购房时除了追求地段、户型、环境等，也要追求建筑节能，以此推动房地产开发商不断开拓住宅节能省地的空间。 建筑工程经济论文:建筑工程施工成本经济分析 1建筑工程项目费用的经济分析 建筑工程项目的经济分析主要是对项目的经济效果和投资效益进行分析。建筑工程的可行性方案可能有多个，一个方案的技术组织方法又可能有多种，经济分析的任务就是从中找出方案可比条件和经济效果的差别，选择经济效益好的建筑工程方案组织实施。建筑工程项目费用是建设和运用于某项工程或技术项目生产效益过程所支付的货币金额。一个工程项目所需的社会投入的劳动消耗价值包括建筑项目初次投资的费用、生产使用的原材料费。经营中使用的设备的折旧费和维护费、向国家交付的税金以及使用终期的残值等。经济分析的主要目的既要对这些费用的成分、性质以及不同时期的等效价值进行研究，还要做出恰当的评价，分析怎样消耗，怎样回收和怎样带来直接的、间接的经济效益。建筑工程项目基本建设投资费用包括：占用的地皮、房屋土建费用，设备和材料的购置费用，施工费用和设备安装调试费用，设计费用和咨询费用，人员初次培训费用，道路使用权、基础设施占用与协调费用，公关、保安和法律服务费用等。据此，按动态的观点计算出投资总额。考虑固定资产原值、固定资产使用年限、固定资产残值，按照使用年限法、年数之和递减法、单位产量法或偿还年金法计算折旧费。计算生产维护费和年经费。生产维护费包括：维修人员的工资和工资附加费，设施的维修材料、配件、低值易耗费、运输和保管费，设施运转能源费，企业管理费、业务经营费，设施保险、房屋维修、工具开支、法律服务、意外事故等费用。年经费是建筑项目投产使用期间每年经营的全部费用，在数量上等于折旧年金和生产维护费用年金之和。此外还要计算出税金、利息和其它费用。论采用建筑工程经济分析降低施工成本李永杰（山东省烟台建设集团有限公司） 2施工过程中工程经济分析的运用 2.1施工准备阶段 应结合实际施工图纸的自审、会审和其它相关资料，科学地编制实施性强的施工组织设计计划，通过多方面的技术经济比较，从中选择合理、先进、可行的施工方案。 2.2施工阶段 以施工图预算、施工预算、劳动定额、材料消耗定额和费用开支标准等，对实际发生的成本费用进行对比控制。 2.3工作程序 在市场经济条件下，在一切可行的技术方案的基础上，通过分析比较，选择最经济有利的方案付诸实施，保证以最小的资金耗费满足预定的目标要求．其工作程序为：确定目标列举方案(凡能达到目标的所有方案都列出)分析比较(对所列出的方案进行经济计量与分析，比较各方案的优劣)评价(在前一步分析的基础上按预先设定的评价标准和准则对各方案的分析结果予以比较)决策(在评价的基础上，以经济分析数据为依据，综合考虑各方面因素，在各方案中作出最终选择)． 3保证经济分析效果的措施 为了提高经济分析在项目成本控制中的准确性和可靠程度，真实地反映项目建成后的实际效果，工程经济分析应做到以下几点： 3.1以经济效益为中心：以经济效益为中心就是把提高企业经济效益作为项目决策的主要目标，当项目的主要矛盾是经济问题时，工程经济分析的结论即可决定其取舍。 3.2考虑资金的时间价值因素 3.3价格与经济参数必须在时间上保持一致 3.4对于不同方案的比较，必须具有可比性。项目成本及其方案的分析指标、计算指标和评价指标的口径与尺度应当具有可比性，以及计算经济效果的直接效果和间接效果、有形效果与无形效果的深度与广度应当具有可比性。 3.5在微观分析(财务分析)与宏观分析(经济分析)的基础上，做好不确定分析，以保证控制项目成本决策的可靠性。工程经济分析是为工程决策服务的。工程决策应按认识问题确定目标收集有关数据确认可行方案选择或判断方案的准则方案内在关系的模拟预测各方案的效益结果选择达到目标的最好方案成果的事后评估即工程项目的事后评估。为了更好地运用经济分析，来进行项目成本控制，做出正确的工程决策。 总之，工程经济分析在工程项目的各项工作中有着广泛的应用价值，起着极其重要的作用。实践证明，只有运用工程经济分析施工工艺方案，才能有效地控制项目成本，从而达到降低施工成本的效果。 建筑工程经济论文:建筑工程经济教改分析 一、《建筑工程经济》课程教学现状 《建筑工程经济》课程教学内容包括技术经济评价的基本要素、现金流量与资金的时间价值、工程项目的经济评价指标、建设项目方案的比较和选择、建设项目的不确定分析与风险分析、建设项目的可行性研究、建设项目财务评价、建设项目国民经济评价、价值工程、建筑工程经济在工程中的应用等。本课程的教学目的和任务，就是使学生运用所学的技术经济学的基本理论和方法，去评价各类工程项目和技术方案的经济可行性，从中选出经济的可行的最优的方案，为全方位提高方案的经济效益提供理论依据，为推广和应用先进技术指明方向。通过学习，使学生领会工程经济的基本原理和方法及其在工程项目中的应用；了解工程的经济活动规律；熟悉现行的工程经济与管理方面的主要规定；掌握对成熟的技术和新技术进行技术经济分析、比较和评价的方法，从经济的角度为技术的采用和发展提供决策依据。现在《建筑工程经济》课程教学，教师很大程度上还是注重“工程经济”基本理论、概念和知识点的讲解，再经过大量例题和练习题的练习来加深对理论的理解和记忆，这种传统的教学模式使得学生学习这门学科的积极性降低，对存理论吸收接收难度较大。例如投资收益率、借款偿还期、净现值率、偿债备付率等名词的概念含义、经济意义和计算方法等，即使教师多次讲解，举例阐述，大量练习仍然有很多学生不理解；又因工科学生对财会知识掌握甚少，在学习财务评价和国民经济评价时感到很吃力。因此，《建筑工程经济》这门课程的教学方式进行改革是非常有必要的，课程在教学内容的组织与安排上，遵循学生职业理论培养的基本规律，定位于实践活动，理论作为实践的辅助，以够用为度。 二、《建筑工程经济》课程教学方式改革思路 《建筑工程经济》课程应按照“以能力为本位，以职业实践为主线，以项目课程为主体的模块化专业课程体系”的总体设计要求，以工作任务模块为中心构建的工程项目课程体系。彻底打破学科课程的设计思路，紧紧围绕项目课程体系完成的需要来选择和组织课程内容，突出工作任务与知识的联系，让学生在职业实践活动的基础上掌握知识，增强课程内容与职业岗位能力要求的相关性，提高学生的就业能力。本课程应以建筑施工行业需求引领课程项目工作任务，以课程项目工作任务选择课程技能模块，以课程技能模块确定课程知识内容。将工程经济的基本知识和基本技能，融于各项目之间及项目之下各模块之中，并通过项目任务的分析与完成，全面而合理地覆盖工程经济领域所涉及的理论知识与实践知识。也就是说，先获取技能，再体验知识。通过技能的学习过程，来获取必需够用的知识。依据工作任务完成的需要，职业学校学生的学习特点和职业能力形成的规律，按照“学历证书与职业资格证书嵌入式”的设计要求确定课程和知识、技能等内容。依据各学习项目的内容总量以及在该门课程中的地位分配各学习项目的课时数。 三、课程教学方式改革基本内容 1、采用自编教材进行教学。教学上对老师的要求不是机械教条，教师可以根据教学对象，灵活调整和自编教材。教材建设是高等学校改善教学质量的重要工作内容，也是课程建设水平，科研水平的重要反映。自编教材是根据《建筑工程经济》学科建设的实际情况和课程建设的目标来确定的，内容创新，反映当前工程经济特点和学科前沿知识，具有整体连续性，合乎教材规律，富有启发性，符合教学需要，结构合理，反映学科新成果和当代科学技术的最新发展以及优秀成果。教材中引进很多工程实例，通过工程实例分析，阐述《建筑工程经济》设计、方法培养学生的实践能力和创造能力，扩大了学生的知识视野拓宽学生的专业视野，教育学生独立思考、勇于探索、发现新难题的本领。为补充教学需要，我们又自编了多种讲义与习题集、实践指导书等，完善了教学。教学过程中，适当采用英语原文文献做辅助教材，既丰富了课堂教学内容，也提高了学生的外语水平。 2、以工作过程为导向进行课程教学，坚持走工学结合之路。通过对企业的走访、行业社会问卷调查及与行业专家座谈等形式调研，我们对原专业课程体系的内容进行分析，进行知识内容分解，并按能力指标要求对原相关知识系统进行重构，把《建筑工程经济》课程内容进行解构。同时在工作任务及工作过程的背景下，我们将知识模块的能力目标和学习内容，按照教学规律，在学习领域框架内，构建小型学习单元，设计学习情境。 3、坚持按体现高职教育职业性、实践性、开放性的要求进行课程设计教学。课程设计中体现职业性要求。密切结合行业企业的生产工作任务要求，分析构建课程内容，培养学生的职业能力，使其符合工作岗位的要求。课程设计中体现实践性要求。课程内容设置是培养目标得以实现的重要手段，教学内容的设置必须以就业为导向，教学要求以应用为目的，以够用为度，同时要加强针对性和实践性，强调理论与实践相结合。在教学中实行工学交替，开展项目法教学、工作任务驱动教学，结合工程实际进行教学情景设计。 4、教学手段上引入多媒体教学，课件中用动画或实物来演示原理或系统。教学环节设计成项目教学法，让学生融入教学活动中，变被动学习为主动学习，教学效果和信息获得量都得到了提高。每一个学习模块完成后，积极联系知名企业，创建固定长期的合作关系，带领学生具有针对性的进行实际案例参观学习，加强理论和实践的结合。力求在有限的教学时数内掌握职业岗位急需的专业知识和岗位技能。 结语：《建筑工程经济》课程作为一门综合性学科具有很强的实用性和操纵性，随着时代的发展，社会对学生素质教育的要求和学生自身本领内在需求，过去教学方法已经不可以完全适应现代教学方式。《建筑工程经济》课程教学也应改革提升该课程教学效率和效果，为学生今后的工作与发展打下良好基础。 建筑工程经济论文:建筑工程经济深入分析 1建筑产品的流通和消费 建筑产品的流通形式包括出售和租赁两种。研究建筑产品的流通，必须掌握建筑产品流通的特点，如流通的区域性、分解性、反复性等。对建筑产品消费的研究，主要体现在对建筑产品消费特点的研究上，如消费的长期性、普遍性和公共性。在研究建筑产品消费的问题上，更要关心建筑产品的消费效益。消费效益是指在使用一定数量和质量的建筑产品期间，使用者实际接受到的功能与建筑产品所具有的或者应该发挥的功能之间的比率。人们消费一定的建筑产品能否取得最大的消费效益与各种主观和客观因素密切相关。因此，如何提高建筑产品的消费效益，成了一个全新的研究课题。这里主要考虑以下几个因素:(1)是建筑产品使用率的高低;(2)是同类建筑产品之间使用的均衡性;(3)现有建筑产品是否与不同层次的消费需求相适应，例如一些地方存在公共图书馆利用率偏低的现象;(4)对建筑产品的使用是否正确合理，比如随意改变房屋建筑的内部结构就可能危及整体安全性等。 2绿色建筑的成本控制 建筑企业要想在新一轮的竞争中取得优势，只有在建筑生产过程中通过不断挖掘提高成本控制方式，提高效益，降低成本。于是很多建筑企业都提出要生产“绿色建筑”，其基本思路和原则是:(1)使用天然的材料;(2)精心融入“高科技”因素;(3)实用且节能;(4)建筑在寿命周期内自然资源和能源的消耗最小化;(5)减少建筑寿命周期内污染排放;(6)建筑的质量、功能、性能与环保相统一。“绿色建筑”要加强成本控制，提高效益，主要从决策、设计、招标及合同、实施、运营及维护、拆除和翻新等六个方面来控制。(1)决策阶段的成本控制。绿色建筑投资决策阶段影响工程造价的因素主要有:项目规模、建设水平、项目选址、工程技术方案的确定等因素。合理地确定建设规模、科学地确定建设标准、严密地进行可行性研究，对工程项目在技术上是否可行、经济上是否合理、环境上是否允许等方面进行全面系统的分析论证，做好建设项目投资估算的编制与审查。(2)设计阶段的成本控制。要在设计阶段有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同方面采取措施，随时纠正发生的投资偏差。从功能和成本两个角度综合考虑和评价，并提出优化办法，确保设计阶段工程造价在不突破投资限额的前提下控制投资支出，有效使用建设资金。(3)招标及合同阶段的成本控制。通过招投标方式选取标价合理、能保证质量和工期、经济效益好、社会信誉好的承包商，加强合同管理，避免合同条款的缺陷。建议合同的承包方式采用“设计、采购、建造”EPC合同工程总承包方式，总承包商按照合同约定，全程参与工程设计、设备材料采购、施工、试运行等服务工作，实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密配合。(4)施工阶段的成本控制。项目施工阶段工程造价的控制是通过控制承发包商的行为来实现相应的控制目标。在绿色建筑施工阶段，要在全寿命周期造价管理思想和方法的指导下综合考虑建设项目的全寿命周期成本。(5)运营及维护阶段的成本控制。建立运营管理网络平台，加强对节能、节水的管理和环境质量的监测，提高物业管理水平和服务质量，建立物业耗材管理制度，采用绿色建材;加强材料性能和环境指标的检测，及时淘汰落后产品，加速新型绿色建材的推广应用。(6)拆除与翻新阶段的成本控制。拆除与翻新阶段发生的废弃成本主要指工程项目拆除后所发生的废物处理、回收、循环利用成本;环境损害成本主要指由于工程项目废弃后对环境和资源的损耗、保护恢复所支付的成本费用。对弃置成本的重视，有助于对环境成本进行管理和控制，提高社会效益。 3建筑工程的经济评价 建筑工程的经济评价在建筑工程经济评价的研究中，一般将其评价方法分为三种:(1)在部分价格调整的基础上按照传统的经济价格进行评价;(2)以资源的最有效利用为重点进行全面的价格调整，按照得出的计算价格或效率价格进行评价;(3)把积累和收入的分配问题加以考虑，按照动态的社会价格进行评价。要进行可行性研究的建筑工程项目，不管是按何种标准确定都应该进行经济评价。因为将要实施的工程项目规模较大，其本身作为单独的一个项目，必须定量地加以评价。建筑工程项目的评价方法或理论是工程项目可行性研究的纲，工程项目可行性研究是实施工程项目的基础。无论是需求预测，还是利益估算，归根到底都是按照经济评价方法来完成的。 3.1几种建筑工程经济评价方法 (1)目前世界上广泛采用的经济评价方法是利益费用比较法。对于可计算利益的建筑工程项目，需将利益和费用的现值加以比较。①内部经济收益率(简称IRR):用经济分析方法将利益和费用调整后贴现的利益现值总和与费用现值总和相等时的贴现率即内部经济收益率;②净现值(简称NPV)或利益费用差的方式:用一定的贴现率将建筑工程项目寿命期间发生的利益和费用分别贴现为现值，利益现值总和与费用现值总和之差如果大于零，则该项目较为可行;③利益费用比率(简称B/C):利益现值总和与费用现值总和之比，叫做利益费用比率。全部建筑工程项目都进行利益费用比较是不必要的。对于不能计算的工程项目，可用其他的定性评价方法。 (2)贴现法。在建筑工程项目寿命期间所发生的利益和费用，要按照一定的贴现率进行贴现，变成现值之后再进行比较。这是因为，虽然项目的利益和费用是发生在5年、10年的长时间里，但必须是现在比较利益和费用，决定是否投资。这样经济分析的前提条件是，把将来具有不确定性的，有时间价值差的利益和费用拉回到现在时刻来计算。可见，投资不同于消费，其特点是在将来一定时间内继续发生投资效率的情况下，不是只评价投资费用的高低，而是要进行经济分析。 (3)费用比较方法。有些建筑工程项目不能计算利益。例如:幼儿园、学校、医院等就是这样。对这类建筑工程项目的经济评价方法，是把各种方案的费用贴现为现值后，比较现值的大小，选择费用小的方案，通称为“最小费用法”或“费用效益分析”。这种评价方法也可用来选择利益一定的建筑工程项目、来选择那些投资高而运行费用低的高技术密集型的项目，决定选择使用机器还是劳力更为有利。 3.2内部经济收益率和资本的机会费用的标准 在经济评价方法上，各国对内部经济收益率有着不同的要求，世界银行规定为12%。从发展水平和部门选择考虑，在经济发展初期，比较重视农业和基础工业部门，工程项目的贴现率比一般工业要低。 3.3各种经济评价方法的比较 上面谈到三种利益费用分析方法:内部收益率(IRR)，利益费用差(NPV)，利益费用比率(B/C)这三种方法的差异和优缺点如下: (1)内部收益率(IRR)，随着项目的寿命不同而异，如15年、20年……若是几年，就要解几次多项式，因而在理论上可以得出几个IRR值。因为没有明确的标准来确定采用其中哪一个值更好，所以只好规定工程项目寿命，并以此对几个IRR进行敏感分析，除此，没有更好的方法。 (2)关于利益费用差(NPV)，利益费用比率(B/C)这两种方法，它们都是由外部规定贴现率，所以难以规定准确的数值。但作为一种方法，由外部规定贴现率是正确的，(均衡)利益是在资本市场上通过竞争决定的。 (3)有些工程项目，利益和费用在各年度的分布状况是不同的，这时如果用IRR，结果则大相径庭。一般地说，IRR法的前提条件是适于那些初期投资较大，尔后只需少量维持经营费用的项目。否则，都宜选用利益费用差法和利益费用比率法。 (4)在ABC……等项目的IRR都大于资本的机会费用。而投资额都有限的情况下，就必须对这些工程项目加以排队，选择以确定实施的工程项目。如果要进行优先度排列，这时由于IRR，B/C都不能合计，只得用NPV法。另外，对于有两个方案且IRR相同的工程项目，应选取资本的机会费用贴现后NPV较大者。 3.4各种经济评价方法的应用 世界银行和亚洲开发银行最经常用的是内部收益法。其理由是事先不必规定贴现率，而是在运算中经反复求出来。内部收益率代表着资本的收益性和周转能力，从经济意义上说，它使资本的生产效率试验成为可能。但是，当生产经营费用相对于投资比较大时，则不能用IRR法。利益费用比较法体现在用数字来表示项目的利益和费用，特别是用数字表示特定的收益，并进行有关的经济计算。可行性研究是世界上普遍采用的一种研究工程项目是否可行的科学，它是通过各种有效的方法对工程项目进行分析研究，从技术、财务、经济等方面加以评价，最终给投资决策者提供是否选择该工程项目进行投资的依据。目前我国对工程项目可行性研究十分重视，凡未做可行性研究的工程项目国家一律不予批准，尤其是从国外引进的项目。 4结语 建筑企业的经济效益是其生存之本，只有效益提高了，企业才能得以发展壮大。然而效益的提高是一个企业中各部门各系统相互作用、相互关系的结果，所以我们必须抓好企业中每一事项和环节，协调好每个部门。特别是要进行成本控制和项目经济评价，提高企业效益。 建筑工程经济论文:如何提高建筑工程经济效益 摘要:在社会主义市场经济体制飞速发展的今天，建筑行业也随之得到了长久的进步和发展。为提升建筑行业中企业竞争力，建筑企业的工作安排应该从促进建筑工程经济效益增长方向入手，充分考虑建筑行业市场经济体制变化，以及市场的走向。本文从提高建筑工程的建设方案出发，给建筑工程中经济效益的提升提出一些相关的意见和看法。 关键词:建筑工程；经济效益；提高；市场 建筑行业核心竞争力的提升完全依靠于企业经济效益的提升，因此在建筑工程的建设中，相关部门应该对影响企业经济效益的问题予以重视。从以往建筑工程的具体施工情况来看，影响企业经济效益发展的因素主要有：施工团队的人才管理办法，施工方案，技术手段的运用等方面。想要促进建筑行业中经济效益的发展，带动企业核心竞争力的提升，就应该从这几个角度来入手。 一、加强建筑企业内部管理 (一)加强建筑企业内部的人员管理 在建筑行业企业内部管理的相关办法中，对人才的管理工作能够直接影响到建筑施工建设的发展。无论任何企业想要维持相对稳定的企业竞争力，在市场竞争中占据不败之地，就应该从人才管理的角度来入手，选取一定数量企业人才进行适合他们工作的管理工作。这些人才应该具备一定的工作经验，在面对繁重的施工建设安排中能够保持相对平稳的工作状态。 (二)加强建筑企业内部的资本管理 企业的资本管理制度不仅决定着企业的未来走向，同时也决定着企业的上层建筑。一个企业的管理水平以及奖惩体制的好与坏都由资本管理制度决定着，这就需要各个企业尽快的完善各个企业的资本管理制度。建筑企业如果想要到达一定的高度，首先需要完善自身的资本管理制度。这样不仅可以增强企业的自我调节能力，还能有效的避免企业的薄弱环节，从而将企业所有的风险降到了最低。所谓的资本管理制度不是仅靠一台机器就可以完成的，他需要资本家从中进行调配。一个企业的成功失败与否与管理者所拥有的资本管理制度方案密不可分。有效的资本管理制度不仅可以提高企业的资本管理与人事调动，还可以帮助建筑企业达成它们的目标。加强建筑企业的资本管理，可以有效的控制企业的资金链，避免造成重大的损失；加强建筑企业的资本管理，可以有效的协调好企业内部的人事调动和各部门的重要合作；加强建筑企业的资本管理，可以提前预算建筑造价，给建筑企业以执行基础环境。 (三)加强内部生产成本管理 企业内部成本管理决定着企业效益的高低，建筑企业也不例外。建筑企业的的生产成本包含着管理人员的管理成本、材料成本及机械设备成本、劳务成本等方面。要从严控制施工周期，从而降低管理成本；通过选择合适合格高质量的劳务施工队伍或者施工班组，并且进行合理的施工工序交叉进行来降低劳务管理成本与施工成本；进行集中招标、集中采购的方式，通过规模化采购，选择合格的供应商降低采购成本以及租赁成本，并且保证材料及设备的质量，实现工程生产成本降低。 二、着重提高建筑水平 (一)提高建筑企业的技术管理制度 随着社会的不断发展，人文科技的不断进步，建筑企业不仅需要一套完善的资本管理制度，还需要一套严密的技术管理制度。严密完善的技术管理制度决定着建筑企业能否走到金字塔的顶端。同时，完善严密的技术管理水平是一个企业能否盈利的重要保障。完善严密的技术管理制度不仅需要建筑人员的建筑水平，更重要的是需要严密的技术设计以及重要的技术创新。在现阶段的中国，为什么总是出现一些中国制造，那是因为中国缺少创新。因此，一个企业完善技术管理制度最重要的一个核心就是技术创新。于是，它就要求各个建筑企业引进新的技术管理制度和一些新的技术管理人员。建筑的最主要的一个特点就是为人类服务，因此，建筑企业需要把实用性和安全性放到企业重中之重。严密完善的技术管理不仅可以提高建筑企业自身的建筑水平，还能有效的做出建筑的预算，减少资源材料的浪费。 (二)提高建筑师以及建筑人员的建筑水平 一个建筑企业能否走到金字塔的顶端俯瞰整个建筑界不仅仅需要强有力的管理制度，同时需要拥有一批强大的建筑师以及建筑人员的团队。俗话说，众人拾柴火焰高说的就是这个道理。因此，这就需要建筑企业对建筑师们以及建筑人员们时不时地进行培训，让他们学习新的建筑知识和理念。同时，建筑企业还可以进行一年一次或者三年一次的人事技术考核，激励建筑师们以及建筑人员们的自主学习能力。这样不仅可以提高建筑师们以及建筑人员们的建筑水平，还能带动整个企业的能动性，极大地促进了建筑企业自身的发展，从一定角度上也增加了企业自身的合作伙伴。 三、规范建筑管理市场 建筑工程是一个长久、复杂、枯燥的过程，因此，为了避免出现资金短缺或者拖欠工人工资的情况，我们需要规范建筑管理市场。建筑工程具有长久性以及复杂性的特点，因此，需要国家完善市场管理法，以便规范市场的行为。同时也需要执法者的介入，加大执法人员的执法力度，从而维护好管理市场秩序。规范建筑管理市场不仅仅可以保障从业人员的合法利益，更重要的是杜绝了一些黑心建筑企业的违法违章行为。随着社会的不断发展，越来越多的建筑企业为了追求高利润，高回报，从而使用一些存在安全隐患的材料或者进行大量的偷工减料，这样不仅存在着巨大的安全隐患，还时时刻刻威胁着人们的人身安全。这种不良的市场管理制度不仅会带来老百姓的暴动，还极大的影响了社会的治安，国家的安全。因此，我们必须规范市场管理制度，全面的、科学的得市场管理制度不仅可以推进建筑企业的自身发展，还能推动国家GDP的增加，同时增加国家在世界上的影响。 四、结束语 随着社会的不断发展，人类科技的不断进步，如何有效正确的提高建筑企业的经济效益是一个值得人类沉思的问题。首先我们需要加强企业内部的人员管理，做好人事调动和各部门的合作事项。其次我们需要加强企业的资本管理制度，提高企业自身的可调性，加强建筑企业自身的素质。再者，我们还需要提高建筑企业自身以及建筑师们自身的建筑水平，多多进行创新，发散思维。最后，我们还需要做好市场管理制度，规范市场的行为，给商家和从业人员一稳定的市场。这样我们不仅可以将建筑企业的利益最大化，还能给建筑企业带来极大的收益，从而让建筑企业走上金字塔的顶端。 作者：李丙磊 单位：青建集团股份公司

工程建设与设计论文:论优化设计与工程建设投资控制 摘 要：建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来... 关键词：设计;优化;影响;方案;业主;项目;投资;费用 建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，象以前那种投资无底洞，工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计，使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资，尚未得到广泛重视。 一、优化设计对建设投资的影响 1.设计方案直接影响投资 工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样 功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深(-3.2m)，事后经其他设计人员分析如采用 柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资花万千扰。 2.设计质量间接影响投资 据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互 矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。 3.设计方案影响经常性费用 优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。 二、优化设计运作困难的成因 1.政府主管部门对优化设计监控不力 长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对 设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大 的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，对设计市场管理不够，越级、无证、挂靠设计时有发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。 2.业主要求优化设计的意识不强 目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位 要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细， 概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚扰，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性 大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。 3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力 由于目前的设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计 失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质 量的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。 4.优化设计运行的机制不够完善 优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机 制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化 不能优价；三是法律法规机制薄弱。 三、搞好优化设计的几点建议 1.主管部门应加强对优化设计工作的监控 为保证优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行全面审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计 文件审查暂行办法》已由建设部建设［2000］41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保证。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、 规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合 理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行《办法》的同时，应增加人员配备和审查力度，对设计成果进行全面审查。第二，应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，减少黑市设计。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。 2.加快设计监理工作的推广 优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫 ，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在 搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才 的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保证 设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。 3.建立必要的设计竞争机制 为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然早在1984年，当时国家计委 和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》，1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》，新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的 勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10%左右(不同的地区其 比例可能有所不同)，即使采用招标的项目，其招标体系不完善评标方法不健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关环节。首先，应成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门应建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，应设立健全的评标机构合理的建设评标方法，以保证设 计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分 晓的现象，由画了算扰变为算着画扰，并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。 4.完善相应的法律法规 优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总 体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理，规范工程勘察设计行为的法规。 5.注意优化设计工作的综合性 通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经 济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。 工程建设与设计论文:谈工程建设前期方案优化与设计阶段投资控制 【摘要】据有关资料显示，在工程的投资决策及设计阶段，影响工程造价的可能性为35%-75%，而在工程实施阶段，影响工程造价的可能性只有5%-25%。显然，设计阶段是工程建设的重要环节，它决定整个工程建设项目的规模、建筑方案、结构方案。设计方案优化与否，直接影响着工程建设的综合效益。因此，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 【关键词】设计阶段；投资控制；方案优化 1 注重前期方案优化工作 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节，是控制工程造价的重点阶段。方案优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位和代建单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化。据有关统计资料表明,在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为75%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应注重前期方案优化工作。因此，在设计阶段，应让经济人员积极地参与进来，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的前提下对设计方案进行优化选择。在方案比较时，可以采用成本效益分析方法，在满足工程结构以及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法尽量合理地降低工程造价。 2 实现工程方案优化的措施 方案优化不仅是提高工程作业效率的基础，也是不断降低工程造价的有效策略，其对于建筑工程的影响作用在不断加速。考虑到实现工程造价的科学性，满足节约资金投资的要求，工程单位应当在项目的前期阶段就采取必要的工程方案优化措施，为后面的施工作业指明正确的方向。 2.1 合理规划，有序进行。建筑理论中对于设计工作的定义为:“设计是建筑工程项目的总指导，设计的内容涵盖了工程大大小小的范围，设计方案决定了现实的施工策略。”因为设计阶段所包括的内容形式多样，在设计阶段加强方案的质量控制对于造价控制管理意义重大。加强造价控制管理需要将工作重点放在建设之前的设计阶段中去，对于工程方案必须要采取有效的处理，保证方案更加科学可靠。这样在达到建筑使用标准的前提下，还能降低工程资源的消耗，维持良好的工程精度，从多个方面对工程造价严格控制。优化设计时需将力学概念和优化技术完整结合起来，参照业主明确的要求与使用性能，利用合理的分析和计算手段获得最佳的工程设计方案。 2.2 造价控制，资金为本。从具体施工过程看，导致建筑工程造价控制不达标的因素是多个方面的，比如设计变更、费用索赔等。这就要求投资方对每一分部分项工程资金结算进行严格控制，使最终工程决算金额控制在初步设计概算内，确保投资成本最低化。有效控制成本造价必须坚持“资金为本”的理念，积极创建全面的财务监督体系，这就需要工程单位财务、人力等各个部门共同努力。另外投资方的项目管理人员应经常保持与设计人员的沟通，及时回答设计方提出的有关问题，与设计人员一起对项目的使用功能、关键设备、主要建筑物平面布置、材料选择等进行较为详尽的比选，通过技术比较、经济分析和效果评价来优化设计，最大限度地节约投资，使每一个单项工程都不超过其设计概算。 2.3 施工组织，合理设计。优化组织设计、控制工程造价等内容都属于工程造价管理的范畴，这是现代建筑行业经济与施工技术的有效整合过程。需要采取的工程措施包括:(1)收集各方面的工程资料，对需要设计的内容熟练掌握，根据现有的资料进行施工组织设计。(2)按照设计图纸要求，以施工技术资料为依据开展施工组织，同时关注相关方的要求，确保选择方案的科学性。(3)关系。建筑工程关系通常都是指工期、质量、安全、工艺等四个方面的关系，工程企业需要结合自己的具体情况，结合现有的技术水平、施工工艺、机械设备等，对工程设计方案进行全面优化调整，真正做到少投入、高效益。 3 设计阶段造价控制方法 3. 创造有利的主客观条件，实现工程造价控制目的。业主要有较高的控制造价的意识，设计单位要有高水平的设计师和精通造价业务的造价师，三者只有密切配合才能有效地控制造价。 3.2 完善、健全设计招标体系与评标方法。完善设计招标体系，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件，并对项目经济适用性给予一定的评分比重。设计招投标在很多方面不同于施工招投标，应在招投标细节管理方面予以区别对待与完善，对设计招标机构提出相应资格要求，以便在评标过程中对相关指标进行专业性的审核，减轻评委的工作量，提高评审质量。建立健全的设计评标方法，以保证设计单位公平竞争，在评标过程中应有专门的人员（与设计单位没有直接接触）对设计文件进行核实，体现公平原则。 3.3 精心拟定设计合同。设计合同条款的拟定是否全面、合理，直接影响到设计成果的好坏，进而影响到工程施工进度，最终影响项目的工程造价。因此，设计合同的拟定十分重要。 3.4 要根据决策阶段的工程估算确定合理的工程设计造价控制目标，并通过设计过程的不断深入对工程估算不断修正，保证工程造价控制目标的实现。 3.5 要利用先进的方案优化方法对设计方案进行优化优选，比如价值工程等,充分利用这些方法控制工程造价。 4 推行限额设计 限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资限额不被突破。限额设计贯穿项目可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、技术设计、施工图设计各个阶段，而在每一个阶段中贯穿于各个专业的每一道工序。明确限额目标，实行工序管理，各个专业限额设计的实现是限额设计得以实现的重要保证。 将限额设计的要求写入工程项目设计合同，提出按照概算进行限额设计的内容，对超概的设计则扣除一定比例设计费。在合同的约束下，设计单位基本上能够自觉做至限额设计，限额设计也因而达到了一定的成效。 4.1 重视初步设计的方案选择。在初步设计限额设计中，各专业设计人员应强化控制建设投资意识，在拟定设计原则、技术方案和选择设备材料过程中，应先掌握工程的参考造价和工程量，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量进行设计，并以单位工程为考核单元，事先做好专业内部平衡调整，提出节约投资的措施，力求将造价和工程量控制在限额范围内。 4.2 严格控制施工图预算。施工图设计是指导工程建设的主要文件，是设计单位的最终产品，施工图阶段限额设计的重点应放在初步设计工程量控制方面，控制工程量一经审定，即作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。 4.3 加强设计变更管理。除非不得不进行设计变更，否则任何人员无权擅自更改设计。如若预料到将要发生变更，则设计变更发生越早越好。若在设计阶段变更，只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，则不仅要修改图纸，还需重新采购设备和材料；若在施工期间发生变更，除发生上述费用外，已建工程还可能将被拆除，势必造成重大变更损失。因此要尽可能将设计变更控制在设计阶段，建立健全相应的设计管理制度，对影响工程造价的重大设计变更，需进行由多方人员参加的技术经济论证，使建设投资得到有效控制。 工程建设与设计论文:论优化设计与工程建设投资控制 摘 要:建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言,投资控制贯穿于项目建设的全过程。设计阶段通过限额设计,使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。但如何通过优化设计来有效控制投资,尚未得到广泛重视。 关键词:投资控制;优化设计;工程建设 1 优化设计对建设投资的影响 1.1 设计方案直接影响投资 工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,其关键就在于设计。据研究分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上,单项工程设计中,其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响,如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计,在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%-10%,甚至可达10%-20%,如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层),设计单位按常规设计为独立基础,由于多层厂房荷载较大,致使独立基础的单体尺寸较大,埋深较深(-3.2m),事后经其他设计人员分析如采用柱下条基,可节约大量的砼,并可降低埋深减少土方开挖,相比可节约投资20多万元;某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼,其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条,致使该部分费用相差10多万元,真可谓是笔下一条线,投资花万千扰。 1.2 设计质量间接影响投资 据统计,在工程质量事故的众多原因中,设计责任多数占40.1%,居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计,而出现功能设置不合理,影响正常使用;有的设计图纸质量差,专业设计之间相互矛盾,造成施工返工、停工的现象,有的造成质量缺陷和安全隐患,给国家和人民带来巨大损失,造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。 1.3 设计方案影响经常性费用 优化设计不仅影响项目建设的一次性投资,而且还影响使用阶段的经常性费用,如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等,一次性投资与经常性费用有一定的反比关系,但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合,使项目建设的全寿命费用最低。 2 优化设计运作困难的成因 2.1 政府主管部门对优化设计监控不力 长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题,只有等出现了大的技术问题才来追究责任,而方案的经济性则问及更少。另外,对设计市场管理不够,越级、无证、挂靠设计时有发生,从而导致设计质量下降,加之由于设计工作的特殊性,不同的项目有各自的特点,所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。2.2 业主要求优化设计的意识不强 目前,业主往往把投资的控制重心放在施工环节上,而对设计环节重视不够。其原因:一是对设计对投资影响的重要性认识不够,只看到搞施工招标,投标价要低于标底价、施工单位要让利等,殊不知设计方案的优化会带来更大的节约;二是无法很好地选择设计单位,因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标,但此时方案不细,概算粗略,很难来综合评定;三是业主由于专业知识上的限制,对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义;四是有些业主经济实力雄厚扰,项目建设赶时髦,求新颖,根本不提优化要求;五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确,随意性大,要求出图时间紧,又压低设计收费,从而也影响了优化设计的开展。 2.3 优化设计的开展缺乏必要的压力和动力 由于目前的设计经营往往凭的是关系,缺乏公平竞争,所以设计单位的重心不在技术水平的提高上,设计只要保证不出大的质量问题,方案的好坏、造价的高低,关系不大,使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取,几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关,导致对设计方案不认真进行经济分析,而是追求高标准,或为保险起见,随意加大安全系数,造成投资浪费。相反,设计单位即使花费了较多的人力、物力,优化了设计方案,给业主节约了投资,但也不能得到应有的报酬,有时设计费反而变少了,从而挫伤了优化设计的积极性。 2.4 优化设计运行的机制不够完善 优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况,一是缺乏公平的设计市场竞争机制,设计招标未能得到推广和深化,地方、行业、部门保护严重;二是价格机制扭曲,优化不能优价;三是法律法规机制薄弱。 3 搞好优化设计的几点建议 3.1 主管部门应加强对优化设计工作的监控 为保证优化设计工作的进行,开始可由政府主管部门来强制执行,通过对设计成果进行全面审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部建设[2000]41号文颁布施行,它的实施将对控制设计质量提供重要保证。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容,缺乏对方案的经济性及功能的合理性方面的审查要求,所以建设主管部门在执行《办法》的同时,应增加人员配备和审查力度,对设计成果进行全面审查。第二,应加强对设计市场的管理力度,严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场,减少黑市设计。第三,利用主管部门的职能,总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标,为优化设计的进行提供良好服务。 3.2 加快设计监理工作的推广 优化设计工作的推行,仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求,设计监理已成为形势所迫,业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此,主管部门应在搞好政府监理的同时,一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件,加强设计监理人才的培训考核和注册,制定设计监理工作的责职、收费标准等;另一方面通过行政手段来保证设计监理的广度,为设计监理的社会化的提供条件。 3.3 建立必要的设计竞争机制 为保证设计市场的公平竞争,设计经营也应采用招标投标,虽然早在1984年,当时国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》,1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》,新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的勘察设计必须招标,但实际招标项目的量一直很少,只占总项目的10%左右(不同的地区其比例可能有所不同),即使采用招标的项目,其招标体系不完善评标方法不健全,缺乏公平竞争性,因此应完善设计招投标的相关环节。首先,应成立合法的设计招标机构;其次,各地方主管部门应建立相应的规定,符合条件的项目必须招标;第三,业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求,有编制完整的招标文件;第四,招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查;第五,应设立健全的评标机构合理的建设评标方法,以保证设计单位公平竞争,并限制业主在项目上的随意性。 设计单位为提高竞争能力,在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩,促使设计人员加强经济观念,把技术与经济统一起来,改变以前设计过程中不算帐,设计完了概算见分晓的现象,由画了算扰变为算着画扰,并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关,共同控制设计过程。 3.4 完善相应的法律法规 优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证,目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作,但这些都是从项目建设的总体出发,对设计方面的规范不够具体,因此为更好地监督管理设计工作,还应建立和完善相应法律法规,如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理,规范工程勘察设计行为的法规。 3.5 注意优化设计工作的综合性 通过优化设计来控制投资是一个综合性问题,不能片面强调节约投资,要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约,忽视技术上的合理要求,使项目达不到功能的倾向,又要反对重视技术,轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析,要以提高价值为目标,以功能分析为核心,以系统观念为指针,以总体效益为出发点,从而真正达到优化设计效果。 工程建设与设计论文:试论优化设计与工程建设投资控制 摘要：施工阶段通过招、投标和施工监理的全面推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资，也应得到广泛重视。 关键词：优化设计 工程建设 投资 建设工程项目的设计是整个工程建设的其中一个环节。建设工程项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于工程项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，而如以前那种投资无底洞，工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计，使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招、投标和施工监理的全面推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资，却没有得到广泛重视。 一、优化设计对建设投资的影响 1.设计方案直接影响投资 工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全部费用的1%左右，但正是这1%左右的费用对投资的影响却高达70%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～15%。如某无线电厂的多层（四层）框架结构厂房，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深，经其他设计人员分析如采用柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，正所谓：笔下一条线，投资花万千啊。 2.设计质量间接影响投资 据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占30%以上，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。 3.设计方案影响经常性费用 优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。 4.设计方案要考虑环境评价和节能减排 在当今全球陷入经济危机、气候变暖、生态环境遭到破坏从而引发的人类生存危机的情况下，建设工程的优化设计更应考虑到保护环境、节约能源和材料、减少对环境的污染等问题。优化设计可以在工程的源头来解决这些问题，不仅可以有效地节约建设资金，还为保护人类生存环境做出了贡献，这也是一项造福人类的总要工作。 二、优化设计运作困难的成因 1.政府主管部门对优化设计监控不力 长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，对设计市场管理不够，越级、无证、挂靠设计时有发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。 2.业主要求优化设计的意识不强 目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细，概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚扰，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。 3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力 由于目前的设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。 4.优化设计运行的机制不够完善 优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化不能优价；三是法律法规机制薄弱。 三、搞好优化设计的几点想法 1.主管部门应加强对优化设计工作的监控 首先为保证优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行全面审查后方可实施。有关法律法规的颁布实施将对控制设计质量提供重要保证。但其中规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行的同时，应增加人员配备和审查力度，对设计成果进行全面审查。其次，应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，减少黑市设计。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。 2.加快设计监理工作的推广 优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保证设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。 3.建立必要的设计竞争机制 为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然有关法律法规中规定符合条件的项目的勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10%左右(不同的地区其比例可能有所不同)，即使采用招标的项目，其招标体系不完善评标方法不健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关环节。首先，应成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门应建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，应设立健全的评标机构合理的建设评标方法，以保证设计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。 设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的现象，由画了算转变为算着画，并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。 4.完善相应的法律法规 优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。 5.注意优化设计工作的综合性 通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。 若能真正做到优化设计，那么在工程建设中才能真正体会到优化设计在工程建设投资控制中的优越性和效果。这里面包含着经济效益、环保节能效益。这是一项需要长期坚持的、有意义的工作。 工程建设与设计论文:优化设计与工程建设投资控制 摘要：工程建设投资控制的关键在于决策和设计阶段，在项目作出投资决策后，设计阶段的投资控制的关键在于优化设计。本文分析了优化设计在工程建设投资控制中的重要性及其意义，并提出了搞好优化设计实现对工程建设投资有效控制的一系列措施。 关键词：工程建设管理； 优化设计； 投资控制 1前言 建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，象以前那种投资无底洞，工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计，使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资，尚未得到广泛重视。 2优化设计对建设投资的影响 2.1设计方案直接影响投资 工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深(-3.2m)，事后经其他设计人员分析如采用柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资万千扰。 2.2设计质量间接影响投资 据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大浪费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。 2.3设计方案影响经常性费用 优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。 3优化设计运作困难的成因 3.1主管部门对优化设计监控不力 长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。 3.2业主要求优化设计的意识不强 目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细，概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。 3.3优化设计的开展缺乏必要的压力和动力 优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况，一是缺乏非常公平的设计市场竞争机制，设计招标未能得到推广和深化；二是价格机制扭曲，优化并不是优价；三是法律法规机制还比较薄弱。 4搞好优化设计实现对工程建设投资的有效控制的几点建议 4.1主管部门可以加强对优化设计工作的监控 为保证优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行全面审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部建设［2000］41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保证。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行《办法》的同时，可以增加人员配备和审查力度，对设计成果进行全面审查。第二，可以加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。 4.2加快设计监理工作的推广 优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门可以在搞好政府监督的同时，一方面可以尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保证设计监理的广度，为设计监理的社会化提供条件。 4.3完善设计竞争机制 为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然早在1984年，当时国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》，1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》，新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10%左右(不同的地区其比例可能有所不同)；即使采用招标的项目，其招标体系还有待完善、评标方法也还有待健全，因此可以进一步完善设计招投标的相关环节。首先，可以成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门可以建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，可以设立健全的评标机构和合理的建设评标方法，以保证设计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。 设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的现象，由画了算转变为算着画，并通过室主任、造价工程师与总工程师层层把关，共同控制设计过程。 4.4完善相应的法律法规 优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总体出发，对设计方面的规范还可以进一步具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。全国各地方省、市人民政府于2000年上半年颁布的《省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理，规范工程勘察设计行为的法规。 4.5注意优化设计与工程建设投资有效控制工作的综合性 通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向；又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。 综上所述，在项目作出投资决策后，投资控制的关键就在于设计；而设计阶段的投资控制的关键就在于优化设计。虽然还存在一些问题，但是通过一系列重要措施，实现优化设计对工程建设投资的有效控制，一定能够进一步提升对工程建设投资的有效控制。 工程建设与设计论文:论优化设计与工程建设投资控制 摘 要: 通过优化设计来控制投资是一个综合性课题,既不能片面强调节约投资,又要正确处理施工技术与经济投入的对立统一,则是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约,而忽视技术上的合理要求,使项目达不到功能的倾向,又要反对重视技术,轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析,要以提高价值为目标,以功能分析为核心,以系统观念为指针,以总体效益为出发点,从而真正达到优化设计效果。 关键词: 工程建设; 优化设计; 投资控制 从目前的投资控制来看,通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行,投资规模得到了有效控制,像以前那种投资无底洞,工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计,使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行,使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制,通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核,剔除了其中的不合理部分,使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资,尚未得到广泛重视。 一、优化设计对建设投资的影响 (一)设计方案直接影响投资 工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,其关键就在于设计。据研究分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上,单项工程设计中,其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响,如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。从实际测算结果来看,在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%～10%,甚至可达10%～20%。 (二)设计质量间接影响投资 据统计,在工程质量事故的众多原因中,设计责任占40.1%,居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计,而出现功能设置不合理,影响正常使用;有的设计图纸质量差,专业设计之间相互矛盾,造成施工返工、停工的现象,有的造成质量缺陷和安全隐患,给国家和人民带来巨大损失,造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。 (三)设计方案影响经常性费用 优化设计不仅影响项目建设的一次性投资,而且还影响使用阶段的经常性费用,如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等,一次性投资与经常性费用有一定的反比关系,但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合,使项目建设的全寿命费用最低。 二、优化设计运作困难的成因 (一)政府主管部门对优化设计监控不力 长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题,只有等出现了大的技术问题才来追究责任,而方案的经济性则问及更少。另外,对设计市场管理不够,越级、无证、挂靠设计时有发生,从而导致设计质量下降,加之由于设计工作的特殊性,不同的项目有各自的特点,所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。 (二)业主要求优化设计的意识不强 目前,业主往往把投资的控制重心放在施工环节上,而对设计环节重视不够。其原因:一是对设计对投资影响的重要性认识不够,只看到搞施工招标,投标价要低于标底价、施工单位要让利等,殊不知设计方案的优化会带来更大的节约;二是无法很好地选择设计单位,因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标,但此时方案不细,概算粗略,很难来综合评定;三是业主由于专业知识上的限制,对设计方案难以从优化的角度提出要求或疑义;四是有些业主经济实力雄厚,项目建设赶时髦,求新颖,根本不提优化要求;五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确,随意性大,要求出图时间紧,又压低设计收费,从而也影响了优化设计的开展。 (三)优化设计的开展缺乏必要的压力和动力 由于目前的设计经营往往凭关系,缺乏公平竞争,所以设计单位的重心不在技术水平的提高上,设计只要保证不出大的质量问题,方案的好坏、造价的高低,关系不大,使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取,几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关,导致对设计方案不认真进行经济分析,而是追求高标准,或为保险起见,随意加大安全系数,造成投资浪费。相反,设计单位即使花费了较多的人力、物力,优化了设计方案,给业主节约了投资,但也不能得到应有的报酬,有时设计费反而变少了,从而挫伤了优化设计的积极性。 (四)优化设计运行的机制不够完善 优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况,一是缺乏公平的设计市场竞争机制,设计招标未能得到推广和深化,地方、行业、部门保护严重;二是价格机制扭曲,优化不能优价;三是法律法规机制薄弱。 三、搞好优化设计的几点建议 (一)主管部门应加强对优化设计工作的监控 为保证优化设计工作的进行,开始可由政府主管部门来强制执行,通过对设计成果进行全面审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部建设[2000]41号文颁布施行,它的实施将对控制设计质量提供重要保证。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容,缺乏对方案的经济性及功能的合理性方面的审查要求,所以建设主管部门在执行《办法》的同时,应增加人员配备和审查力度,对设计成果进行全面审查。第二,应加强对设计市场的管理力度,严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场,减少黑市设计。第三,利用主管部门的职能,总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标,为优化设计的进行提供良好服务。 (二)加快设计监理工作的推广 优化设计工作的推行,仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求,设计监理已成为形势所迫,业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此,主管部门应在搞好政府监理的同时,一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件,加强设计监理人才的培训考核和注册,制定设计监理工作的责职、收费标准等;另一方面通过行政手段来保证设计监理的广度,为设计监理的社会化的提供条件。 (三)建立必要的设计竞争机制 为保证设计市场的公平竞争,设计经营也应采用招标投标,虽然早在1984年,当时国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》,1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》,新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的勘察设计必须招标,但实际招标项目的量一直很少,只占总项目的10%左右(不同的地区其比例可能有所不同),即使采用招标的项目,其招标体系不完善评标方法不健全,缺乏公平竞争性,因此应完善设计招投标的相关环节。首先,应成立合法的设计招标机构;其次,各地方主管部门应建立相应的规定,符合条件的项目必须招标;第三,业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求,有编制完整的招标文件;第四,招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查;第五,应设立健全的评标机构合理的建设评标方法,以保证设计单位公平竞争,并限制业主在项目上的随意性。 (四)完善相应的法律法规 优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证,目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作,但这些都是从项目建设的总体出发,对设计方面的规范不够具体,因此为更好地监督管理设计工作,还应建立和完善相应法律法规,如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理,规范工程勘察设计行为的法规。 工程建设与设计论文:浅谈优化设计与工程建设投资控制 论文摘要：建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。本文从设计优化方面提高工程建设投资的角度出发，对建筑设计与工程建设投资双方面问题进行了探讨，希望可以为广大建筑类投资者提供一些参考。 关键词：设计工程建设投资 从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，象以前那种投资无底洞，工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计，使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资，尚未得到广泛重视。 一、优化设计对建设投资的影响 1.设计方案直接影响投资 工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样 功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深(-3.2m)，事后经其他设计人员分析如采用柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资花万千扰。 2.设计质量间接影响投资 据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。 3.设计方案影响经常性费用 优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。 二、优化设计运作困难的成因 1.政府主管部门对优化设计监控不力 长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，对设计市场管理不够，越级、无证、挂靠设计时有发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。 2.业主要求优化设计的意识不强 目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细，概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚扰，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。 3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力 由于目前的设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。 4.优化设计运行的机制不够完善 优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化 不能优价；三是法律法规机制薄弱。 三、搞好优化设计的几点建议 1.主管部门应加强对优化设计工作的监控 为保证优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行全面审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部建设［2000］41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保证。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行《办法》的同时，应增加人员配备和审查力度，对设计成果进行全面审查。第二，应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，减少黑市设计。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。 2.加快设计监理工作的推广 优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保证 设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。 3.建立必要的设计竞争机制 为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然早在1984年，当时国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》，1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》，新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10%左右(不同的地区其比例可能有所不同)，即使采用招标的项目，其招标体系不完善评标方法不健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关环节。首先，应成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门应建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，应设立健全的评标机构合理的建设评标方法，以保证设 计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的现象，由画了算扰变为算着画扰，并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。 4.完善相应的法律法规 优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。 5.注意优化设计工作的综合性 通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。 工程建设与设计论文:论工程建设投资控制与优化设计 【摘要】工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。因此，本文通过分析优化设计与工程造价和工程全寿命的费用关系，对优化设计与工程投资控制进行了探讨。 【关键词】优化，设计，工程建设，投资 前言 建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，象以前那种投资无底洞，工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计，使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资 ，尚未得到广泛重视。 一、优化设计对建设投资的影响 1.设计方案直接影响投资 工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深(-3.2m)，事后经其他设计人员分析如采用柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资花万千扰。 2.设计质量间接影响投资 据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。 3.设计方案影响经常性费用优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。二、优化设计运作困难的成因 1.政府主管部门对优化设计监控不力长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，对设计市场管理不够，越级、无证、挂靠设计时有发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。 2.业主要求优化设计的意识不强 目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位 要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细，概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚扰，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。 3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力 由于目前的设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。 4.优化设计运行的机制不够完善优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机 制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化 不能优价；三是法律法规机制薄弱。三、搞好优化设计的几点建议 1.主管部门应加强对优化设计工作的监控 为保证优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行全面审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部建设［2000］41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保证。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、 规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合 理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行《办法》的同时，应增加人员配备和审查力度，对设计成果进行全面审查。第二，应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，减少黑市设计。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。 2.加快设计监理工作的推广优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫 ，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保证设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。 3.建立必要的设计竞争机制为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然早在1984年，当时国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》，1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》，新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10%左右(不同的地区其比例可能有所不同)，即使采用招标的项目，其招标体系不完善评标方法不健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关环节。首先，应成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门应建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，应设立健全的评标机构合理的建设评标方法，以保证设计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。 设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的现象，由画了算扰变为算着画扰，并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。 4.完善相应的法律法规优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总 体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理，规范工程勘察设计行为的法规。 5.注意优化设计工作的综合性通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经 济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。 工程建设与设计论文:浅析水利工程建设中渠道与溢洪沟设计 [摘要]伴随着社会经济的不断向前发展和人民生活水平的日益提高，人们对生活中的水利工程的要求也日渐随着提高。因此对水利建筑工程质量的要求也应该随之提高，正确地采用各种水利建筑工程管理和技术室一项当前十分重要的问题。特别是近几年来由于水利建筑工程管理不到位引起的建筑工程安全事故频发更为我们敲响了净重。本文就是通过对当前水利建筑工程的质量管理和技术措施进行分析，并提出了及时有效的种种改进策略对水利建筑工程质量的监管和改进提出建议。 [关键词] 水利设施、工程建设、渠道设计 一、前言 随着水利建筑工程市场竞争的越发激烈，水利建筑工程为了能在市场上生存和发展，在开展建筑的过程当中为了实现工程的总体目标，确保工程质量并且缩短工期就一定要对整个水利建筑工程全项目的质量监管进行全方位的管理和设计。一项水利建筑工程的整体是由决策设计和现场施工几个阶段形成的，各个阶段相互制约相辅相成，在整个过程中影响因素众多涉及范围面广而且劳动投入量较大。所以做好水利建筑工程质量的管理至关重要。 二、水利工程建设中的渠道设计 1.1概述 位于西藏自治区的年楚河流域的水利工程，是三峡工程的配套工程，灌区范围总控制面积53万亩，涉及灌溉面积达43万亩，总共包括了11个渠道水系，涉及了干渠的10.3KM和四个支渠以及渠系上的所有建筑物。 1.2 水文、气象、工程地质条件 渠道内的范围有日喀则和江公水文气象站，据数据统计，日喀则的多年平均降水量为421mm，而且年纪的降水变化量较大，极差高达450mm，主要是因为年内的分布和地区的分布不均匀造成的，汛期的降水量达到全年降水量的百分之九十以上。多年平均温度是6.3度，极差温度18.3度，平均湿度为百分之四十二。 年楚河的流域范围水流补给主要依靠冰川融水、地下水和降水三部分构成，从日喀则的多年径流资料来分析，径流年度的变化不大，但是径流的年内分配不均匀，汛期和枯水期流量查遍显著，旱期的主要补给是依靠地下水作为补给。灌区的地震基本强度为7级，引水枢纽基础为砂石，两岸的河提结构多为两米深度的长期淤积的砂砾型结构，比较松散，只能在挖出之后才能建基。建设的渠道类型主要是平原型、穿山型、山麓型和山岭型；通过岩石的性质主要分为基岩、粘土、沙土、砂砾和沙壤土；基础岩石以页岩为主，备坡整体比较稳定，基本不需要采取防渗措施，但是需要进行护坡，各层之间允许有较小的坡降，需要有护坡的相关措施。渠道的周边多有泥石流发生，应采取可靠的排档措施及时处理，保证边坡的稳定和解决淤积问题，渠道同时要做好防沙措施，以免风沙的侵蚀。 1.3 对外交通条件 水利的枢纽处于年楚河的上游干流上，路况较好，具有一定的可利用性，改公路周边均有可供现场施工使用的乡道，交通条件便利。 1.4布置特点 水利工程的施工主要分为二标段的二期施工，施工要一次性满足二期施工的要求，施工的主要工厂也应当临近施工现场，施工的道路和原有的施工场外大陆的布置和疏通应当符合干道和其他支线作业点的施工要求，要求节约用地且紧凑合理和规模适中。 1.5砂石料需用量 二标段的主题工程混凝土的主要用量约为5300立方米，计入施工损耗520立方米，砂石精料6500立方米。 1.6砂石采料场及料场开采 根据相关规定，整个工程的砂石材料均采用天然材料，招标人提供其中的三项，各项指标要符合设计的要求，材料储量要求满足工程的需要。根据工程的安排，整个工程安排在枯水期，材料采取陆地开采的方式进行开采，使用PC200的型号进行挖掘和装载。 1.7砂石骨料加工系统工艺流程 砂石骨料由汽车自行运输和料坑卸料，大于40mm的石料送入破碎车间，经破碎后送入筛选车间形成封闭回路循环，小于40mm的进行自动筛选，根据筛选的结果和各类石料的用途进入各个相应的材料堆存。 三、水利工程建设中的溢洪沟设计 2.1概况 整个水利工程的引水主要工程量主要包括溢流坝铅丝的护堤和砂垫层和干流渠的符合土巩膜以及渠系建筑物的浆块。沿线建立了公用的水库和泄洪渠，溢洪沟的涉及标准是20年一遇，保证洪水五十年不进入城区，因此在设计的时候要保证50年内加大流量而漫破堤坝。 2.2工程作用及主要建设内容 工程的具体建设工程要组织经验丰富的检测施工对合和工程师，认真进行测量和施工建设，组织和学习建筑设计图纸，在现场进行测量和复核的基础上，根据已经设计好的施工设计图经由工程师报批施工，整个溢洪沟要的开挖要注意各个工作段之间的施工配合，开挖和支护要做好衔接紧凑，保证开挖过程中的岩石稳定，同时做好施工中的临时性排水，做好完善的排水工作，要在沟内的两侧开挖集水井或排水沟，使得地面形成排水网络以保证施工的正常进行；混凝土的拌制要按照设计的要求进行拌制，少量采用强制式搅拌，大量采用拌合站进行搅拌。在温度过高时，要保证避免混凝土的水化过高，采取一些必要的降温措施。 2.3质量自检体系 内部质量的自检程序要参照监理程序进行检测，这有利于和监理的工程师进行配合协调，更加有效地控制质量，质量自检是整个施工现场质检员按照进度和频率进行制度化抽样和中心试验人员的随机抽样，最后再通过中心试验室的检测统计，试验工程师将检测结果进行报告，质检工程师作出的判断是一个对水利工程质量的认证过程。 在水里工程项目施工前，项目部需要组织技术人员进行认真地熟悉图纸和技术规范以及作业环境，编制出最佳的施工方案，做好各种技术准备工作；在组织上将目标、职责、任务、权利进行分解，落实到人。工程实行全过程计算机化管理。采取全封闭式项目法施工。施工单位需要通过ISO-9000质量体系认证，各项工作均严格按照体系运行，责任明确。操作规范形成了系统的自检体系，同时在组织管理上做到：施工时除加强质检员的责任和权力外，更重要的是树立全员质量意识，施工单位需要将坚持质量奖惩，质检工程师对各工点各项目的质量有一票否决权，被否决的项目不能计量支付。 四、结束语 综上所述，水利建筑工程管理技术的最主要任务是运用科学的管理职能和方法，促进建筑全行业的质量提高是这项工作的最主要核心之一。对工程项目的施工安全管理和质量控制等方面具有重要意义。必须将科学技术管理和建筑项目管理工作有机地融合到一体，工程项目的质量管理既是对水利建筑工程本身的管理，更是对现场管理人员管理素质水平的提高，对于现场工作的施工质量安全管理人员必须要有高度的责任感和一丝不苟的敬业态度才能提高建筑全行业的整体工作水平使整个水利建筑工程项目发挥最大的社会效益和经济效益，为社会创造更多的物质财富。 工程建设与设计论文:优化设计与工程建设投资控制分析研究 摘要:文章从优化设计对建设投资的影响、 优化设计运作困难的成因及如何搞好优化设计等几方面对优化设计与工程建设投资控制进行了分析并提出了很好的建议。 关键词：建设投资控制 设计方案设计质量竞争机制 运行机制 0引言 建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，像以前那种投资无底洞，工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计，使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资 ，尚未得到广泛重视。1优化设计对建设投资的影响 1.1设计方案直接影响投资 工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深(-3.2m)，事后经其他设计人员分析如采用 柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资花万千扰。1.2设计质量间接影响投资据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互 矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。1.3设计方案影响经常性费用优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。2优化设计运作困难的成因2.1政府主管部门对优化设计监控不力长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对 设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大 的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，对设计市场管理不够，越级、无证、挂靠设计时有发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。2.2业主要求优化设计的意识不强 目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细，概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚扰，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性 大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。2.3优化设计的开展缺乏必要的压力和动力 由于目前的设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质 量的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。 2.4优化设计运行的机制不够完善 优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化不能优价；三是法律法规机制薄弱。3搞好优化设计的几点建议3.1主管部门应加强对优化设计工作的监控 为保证优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行全面审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计 文件审查暂行办法》已由建设部建设［2000］41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保证。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、 规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合 理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行《办法》的同时，应增加人员配备和审查力度，对设计成果进行全面审查。第二，应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，减少黑市设计。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。3.2加快设计监理工作的推广 优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫 ，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在 搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才 的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保证 设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。3.3完善相应的法律法规 优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总 体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理，规范工程勘察设计行为的法规。 结论 通过设计优化来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。 工程建设与设计论文:论优化设计与工程建设投资控制 摘 要：建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来... 关键词：设计;优化;影响;方案;业主;项目;投资;费用 建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，象以前那种投资无底洞，工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计，使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资，尚未得到广泛重视。 一、优化设计对建设投资的影响 1.设计方案直接影响投资 工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样 功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深(-3.2m)，事后经其他设计人员分析如采用 柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资花万千扰。 2.设计质量间接影响投资 据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互 矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。 3.设计方案影响经常性费用 优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。 二、优化设计运作困难的成因 1.政府主管部门对优化设计监控不力 长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对 设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大 的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，对设计市场管理不够，越级、无证、挂靠设计时有发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。 2.业主要求优化设计的意识不强 目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位 要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细， 概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚扰，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性 大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。 3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力 由于目前的设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计 失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质 量的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。 4.优化设计运行的机制不够完善 优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机 制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化 不能优价；三是法律法规机制薄弱。 三、搞好优化设计的几点建议 1.主管部门应加强对优化设计工作的监控 为保证优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行全面审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计 文件审查暂行办法》已由建设部建设［2000］41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保证。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、 规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合 理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行《办法》的同时，应增加人员配备和审查力度，对设计成果进行全面审查。第二，应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，减少黑市设计。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。 2.加快设计监理工作的推广 优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫 ，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在 搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才 的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保证 设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。 3.建立必要的设计竞争机制 为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然早在1984年，当时国家计委 和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》，1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》，新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的 勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10%左右(不同的地区其 比例可能有所不同)，即使采用招标的项目，其招标体系不完善评标方法不健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关环节。首先，应成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门应建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，应设立健全的评标机构合理的建设评标方法，以保证设 计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分 晓的现象，由画了算扰变为算着画扰，并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。 4.完善相应的法律法规 优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总 体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理，规范工程勘察设计行为的法规。 5.注意优化设计工作的综合性 通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经 济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。 工程建设与设计论文:民办高校教学质量工程建设激励体系的设计与实践 摘要：教学质量工程是教育部、财政部全面贯彻党中央、国务院关于“把高等教育的工作重点放在提高质量上”的战略部署，通过开展一批具有基础性、全局性、引导性的项目，有效地推动了教育教学改革和人才培养质量提升，促进了优质教育教学资源的共享，促进了地方政府和学校对教学的投入，形成了国家、地方和学校三级联动的“质量工程”体系。以山东英才学院在教学质量工程建设激励机制方面的设计和实践为例，主要从薪酬激励、晋升激励、培训激励、尊重激励、负激励五个方面分析和探讨了民办高校教学质量工程建设的激励体系。 关键词：民办高校；教学质量工程；激励机制 教学质量工程是教育部、财政部全面贯彻党中央、国务院关于“把高等教育的工作重点放在提高质量上”的战略部署，经国务院批准实施的重大本科教学改革项目是继“211工程”、“985工程”和“国家示范性高等职业院校建设计划”之后直接针对提高高等教育质量而采取的具有深远意义的重要举措。教学质量工程通过开展一批具有基础性、全局性、引导性的项目，有效地推动了教育教学改革和人才培养质量提升，提高了人才培养的质量意识，强化了教学工作的中心地位，深化了教育教学改革，充分调动了教师投入教学和教学改革的积极性，丰富了优质教育教学资源，促进了优质教育教学资源的共享，促进了地方政府和学校对教学的投入，形成了国家、地方和学校三级联动的“质量工程”体系。 民办高校的师资队伍建设相对薄弱，教师匮乏，教学工作量大，要想调动教师参与教学质量工程建设的积极性，必须有与之配套的激励体系，实现对教师队伍的有效激励，学院在教学质量工程建设方面采取的激励措施主要包含五个方面。 一、薪酬激励 薪酬理论认为，薪酬具有两大功能：一是对员工过去工作成就的认可，二是对员工未来工作行为和绩效的牵引。民办高校要打破薪酬制度中存在的平均主义和大锅饭现象，实施岗位聘任制，明确教师的岗位职责，根据不同的岗位确定不同的薪酬，岗变薪变。要制订规范化的考核制度，实施分类考核，将考核结果作为确定教师校内薪酬的重要依据，从根本上激发教师参与教学质量工程项目建设的工作热情和工作质量。 山东英才学院教师薪酬由岗位工资、绩效工资、奖金、福利、津贴补贴等五部分构成。学院在设计激励政策时，从岗位工资、绩效工资和奖金三方面着手，对在教学质量工程建设中作出贡献的教师给予奖励。根据学院《教师岗位聘任管理规定》，对在各级教学质量工程建设项目中作出贡献的教师，依据贡献大小，确定相应岗位。对于作出突出贡献的教师可实现不同程度的低职高聘，从而获得较高的岗位工资。教师绩效工资是对教师完成聘期内研究类工作目标任务（包括教学质量工程建设任务，聘期内目标任务分解为年度目标任务，聘期第一、二、三年目标任务依次为聘期目标任务的30%、30%、40%）给予的工资体现，根据完成情况考核计发。学院还制定了《教学工作奖励办法》，对校级及以上教学质量工程建设项目的参与者，学院每年都会进行表彰奖励，激发了教师参与教学改革建设的积极性。 二、晋升激励 民办高校要根据教师教学实际水平，建立一套激励与约束相结合、富有人文关怀的人力资源管理体系，采用低职高聘、教师岗位绩效考核、职务晋升、薪酬制度改革等措施，鼓励教师深化教学改革，有效调动教师积极参与教学质量工程建设。 1.职称晋升激励 完善教师聘用机制，实行教师职务聘用制，使教师专业技术职务评审与聘用分离，淡化“身份”评审，强化岗位聘用。根据学院师资队伍状况合理设定教师岗位聘用条件，根据学科专业建设需要合理设定相应职务的教师岗位，为中青年骨干教师提供发展空间，鼓励中青年教师低职高聘，勇挑重担，努力形成优秀拔尖人才脱颖而出的机制。学院将教师岗位划分十一个级别（特聘教授一级、特聘教授二级、教授一级、教授二级、副教授一级、副教授二级、讲师一级、讲师二级、讲师三级、助教一级、助教二级），分别制订不同岗位的聘任条件、岗位职责和聘期目标任务。通过竞聘，共聘任副高职称教师93人，其中有35名优秀青年教师脱颖而出、低职高聘到副教授岗位，起到了极大地鼓励作用。 学院将岗位任职条件与教学质量工程建设挂钩，如教授一级的任职要求必须具备下列条件之一： （1）具有博士学位，取得正高级专业技术职务满2年，年度考核良好以上，有较突出的学术业绩和较高教学水平，在校级重点建设专业中起到核心及带头作用。 （2）具有副高级专业技术职务，在专业建设中能起领军作用，并满足下列学术荣誉或业绩条件之一的可破格聘用教授一级：省级品牌专业或特色专业负责人；省级精品课程负责人；省级教学名师；省级教学团队负责人；获得国家级教学成果奖证书，或获得省级教育教学成果奖一等奖（前四名）或二等奖（前三名）等。 2.职务晋升激励 推行岗位竞争机制，打破固定用人制度，激活在岗人员工作倦怠，拓宽教职工职业发展通道。按照“平等竞争、择优聘用、严格考核、聘约管理”的原则，实行干部聘任制，破除干部职务终身制。推行中层干部领导确认与公开竞聘相结合的方式上岗，实行任期制；普通管理岗位也按规定程序实行公开竞聘、双向选择。建立符合民办高校要求的选人、用人机制，促进优秀人才脱颖而出，实现干部职务能上能下，充分调动各级干部的工作积极性和创造性，注重选拔聘任优秀年轻干部，对基本素质好、有发展潜力的优秀年轻干部，经院长办公会研究可破格提拔。2011年，学院中层领导岗位实行全院公开竞聘，确认的54名副职中有3人为参与教学质量工程建设业绩突出的青年教师。此外，学院还开辟了多方面的晋升渠道。 工程建设与设计论文:优化设计与工程建设投资控制关系的探讨 每个投资者所关心的重要内容之一就是建设项目投资。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，象以前那种投资无底洞，工期马拉松的现象已基本杜绝。但如何通过优化设计来有效控制投资 ，尚未得到广泛重视。 1 优化设计能对对建设投资直接产生影响 1.1 设计方案直接影响投资工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样 功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深(-3.2m)，事后经其他设计人员分析如采用 柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元，真可谓是笔下一条线，投资花万千。 1.2 设计质量间接影响投资。据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互 矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。 1.3 设计方案影响经常性费用。优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。 2 形成优化设计运作困难的原因 2.1 政府主管部门对优化设计监控不力。长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对 设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大 的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，对设计市场管理不够，越级、无证、挂靠设计时有发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。 2.2 业主要求优化设计的意识不强。 目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位 要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细， 概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚扰，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性 大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。 2.3 优化设计的开展缺乏必要的压力和动力由于目前的设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争。所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计 失去压力。 2.4 优化设计运行的机制不够完善。优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机 制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化 不能优价；三是法律法规机制薄弱。 3 搞好优化设计的几点建议 3.1 主管部门应加强对优化设计工作的监控 为保证优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行全面审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计 文件审查暂行办法》已由建设部建设［2000］41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保证。第二，应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，减少黑市设计。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。 3.2 加快设计监理工作的推广 优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫 ，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在 搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才 的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保证 设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。 3.3 建立必要的设计竞争机制 为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，首先，应成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门应建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，应设立健全的评标机构合理的建设评标方法，以保证设 计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。 设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐的现象，并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。 3.4 完善相应的法律法规 优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总 体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理，规范工程勘察设计行为的法规。 3.5 注意优化设计工作的综合性 通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经 济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。 工程建设与设计论文:试论工程建设中设计与施工的相互关系 【摘 要】在建筑工程之中，工程设计是建筑产品的虚拟创建者，工程施工则是建筑产品的实现者，二者存在着相互影响相互依存的紧密联系。本文通过分析建筑产品从概念提出到建设完成的整个过程，阐述工程建设之中设计工作与施工工作的相互影响，并进一步指出设计工作应当与施工过程紧密结合，同时施工工作必须严格实现设计理念，二者必须相互协调才能保证工程建设的完满完成。另外，就如何在整个建筑活动中实现设计与施工的良好互动给出一些建议。 【关键词】工程施工；工程设计；影响 1.工程建设的基本过程 建筑行业是国民生活息息相关的国家支柱产业，建筑活动是人类基本的社会活动之一。一个建筑产品从最初概念的提出到产品的完工验收合格进而投入使用一般要经过以下的四个步骤：建筑的策划阶段、建筑的设计阶段、建筑的建设施工阶段、建筑的投入使用即使用评估阶段。 1.1建筑的策划阶段 通常意义来讲，一个建筑产品的概念提出首先是由项目委托方向建筑设计人员提出项目任务书，或者由设计人员为委托方提供策划性设计，此为通常认为的建筑策划阶段。建筑的策划是在考虑政府相关政策和要求以及城市规划的前提下，全面考察拟建建筑产品的外部条件和内部条件，通过对产品所需求的环境、文化、技术、人文、美学、经济、安全、时间等八个价值指标进行分析，考量整个建筑产品的价值目标，从而得到其最大价值目标，此即为该建筑产品的主要目标。 1.2建筑的设计阶段 在建筑策划完成后，建筑设计人员根据建筑策划的要求，在尽可能的符合建筑策划目标、检验策划的合理性、规避建筑策划的问题、完善策划不足的前提下，进行对建筑产品的设计。 建筑的设计是设计人员通过想象将策划中的抽象概念设计成一套可执行的方案。在此过程中，设计人员将建筑产品的整体构成、结构以及各个组件通过理想方式设计出来，使得包括诸如梁、板、柱、墙、窗等等建筑元素达到创造性的结合，通过将虚拟建筑绘制在建筑图纸上，实现建筑策划所要达到的目标。 1.3建筑的建设施工阶段 当建筑产品的设计完成之后，施工人员在熟悉建筑图纸，明晰设计人员意图，弄清相关技术资料对建筑产品工程质量的要求的前提下合理的组织施工工序，按照建筑图纸进行建筑产品的实体建造，完成建筑产品的实现。 1.4建筑的使用及使用后评价阶段 当建筑完工并通过验收之后，建筑产品将交付项目委托方进行使用，并由用户对建筑产品的质量进行评价。 2.建筑设计与建筑施工的相互关系 在工程建设过程中，建筑设计师进行建筑产品的抽象设计，建筑施工者按设计方案将建筑产品实现，二者存在着相互影响相互依存的紧密联系。 2.1建筑设计指导建筑施工的完成 建筑设计师通过绘制建筑图纸，对建筑产品进行虚拟建设。一个完整的建筑设计方案必须包括以下四个方面：①产品的初步设计；②产品的方案设计；③扩初设计；④建筑施工图设计。 建筑设计师首先要进行建筑产品概念、建筑功能、建筑布局以及建筑形态的设计，此阶段称之为初步设计。当初步设计完成之后，建筑产品的大体形态已经构建完成，接下来，建筑师拿出建筑方案和包括水电气暖等方面的扩初设计方案，然后设计建筑施工图，交付施工人员按照施工图进行建设。 2.2建筑设计可以预见建筑施工中的问题 在建筑设计的过程中，建筑师通过不断地与政府部门、项目委托方、施工人员进行交流，了解建筑产品的内外部环境，因此在其设计中能够预见性的指出建设施工中可能会遇到的问题，在设计的过程中进行规避，以保证施工工作的顺利进行。 2.3建筑施工可以检验建筑设计的合理性 在建筑设计的过程中，建筑设计师在设计中往往有一些难于实现甚至无法实现的构思和提案，由于设计师在虚拟空间构造建筑结构，因而很多时候无法全面考虑建筑施工中的实际情况。因此，在建筑施工时，施工人员能够发现在设计过程中的误差和疏漏，从而提高设计的合理性。 2.4建筑设计和建筑施工共同引领建筑的创新 建筑产品是人类重要的艺术成果，是人类文明的重要组成部分。建筑的发展，代表着文化的流行发展趋势，因此，时代性是建筑产品的重要特点。不论建筑的设计还是施工，都是通过各种手段将创造性的产品完成，其中同时都体现了创新性。 3.当前工程建设中设计与施工的不足 在当前的工程建设中，建筑设计和施工工作尚存在着一系列的问题。笔者通过分析当前建筑行业现状，将其大体归结起来，主要表现为以下几点： （1）建筑设计与建筑施工脱节。当前，许多建筑设计师在设计中闭门造车，根本不考虑施工中如何实现自己的设计意图，甚至对施工规范都不够了解，从而导致在图纸上设计的建筑结构在施工工作之中无法达到设计要求，甚至无法完成；一些建筑设计者的施工知识不足，导致其设计缺乏实现性，图纸表达的建筑意图往往不够明确，让施工人员模棱两可。 （2）建筑设计者的责任感不强，在设计中往往照搬其他设计结构，对自身设计的图纸所表达内容含糊不清，使得施工人员在施工中无法明确设计者意图，一些设计甚至存在严重的设计问题导致建筑工程质量事故的发生。 （3）在建筑策划阶段中缺少施工人员的参与。在当前建筑策划阶段，人们往往只认为建筑策划只是由委托方项目委托方向建筑师提出的项目任务书，或者是由建筑师为委托方提供的策划性设计。事实上，建筑的策划不应该只由建筑的设计者和项目委托方参与，更应该有建筑施工人员的的参与。建筑的策划工作是制定建筑产品的价值目标，在此过程中必须有了解施工工艺、施工规范的人员参与，才能很好的完成建筑产品的最初设定和价值目标的确立。 （4）一些建筑施工人员的工作不够细致，业务能力不足，不能很好的熟悉施工图纸，职业技能不够强，对于施工设计中的细节、工程设计中的关键部位和薄弱环节不够明确，从而影响了工程质量。 （5）一些建筑施工管理人员无法在其管理中做到面面俱到，不能合理按照施工设计组织施工工序、安排施工技术措施、把握好施工进度，不能协调好设计人员和施工人员的关系，从而影响了施工的顺利进行和及时完工。 4.对提高工程建设中设计与管理水平的建议 通过分析当前建筑行业现状，笔者就当前工程建设中建筑设计和施工之间存在的问题给出一系列的建议，能够有效的提高工程建设中设计与管理水平，对工程建设人员的工作有一定的借鉴意义。 （1）设计人员需要提高施工知识水平，一个优秀的设计人员首先应该是一名合格的施工人员。有些设计人员由于缺乏施工经验，因此设计出来的东西在施工中根本无法实现，设计师不因只注重设计室中的工作，更应该经常参与现场施工工作，不能认为学好几本规范、拿到证件就可以进行设计。一个设计师设计任何一个建筑的首要前提，都是能够保证它在施工中的顺利实现，因此设计人员在设计时，必须将建筑产品的可实现性放在首位。因此，建筑设计人员在设计中必须熟知施工技术，了解施工流程的具体完成程度，对于建筑产品的施工手段了然于胸，才能够在设计过程中做到游刃有余、得心应手。 （2）设计人员在其设计工作中要有责任感，设计制图时工作态度必须严谨，设计不能只是简单的重复或者照搬其他设计结构。工程建设中的好多参数无法完全表现在施工图上，而是需要通过计算得出，因此设计者在设计中必须缜密思索，同时进行严格的工程计算。设计师的设计意图要清晰明确，画的图要避免设计缺陷的存在，不能让施工人员感觉模棱两可，这样才能保证施工的顺利进行。 （3）设计人员必须和施工人员协调好彼此之间的关系。设计人员不能在设计工作中关在办公室中闭门造车，而同时施工人员也不要总是经验主义，在施工过程中按图施工是最基本的要求。一些施工人员往往用经验代替其对设计的理解，这是十分错误的；同时设计中的漏、缺、错、碰是常发生的，设计需要在施工中发现和弥补其不足。 总之，设计能够指导施工的进行，同时设计需要由施工来实现。因此设计、施工双方必须要相互理解，设计、施工都是创造性的工作，二者完美配合，才能使得工程建设顺利完满的完成。

电力系统通信技术的建设和应用:刍议电力系统通信技术中的电力通信网络管理系统 摘要：本文笔者结合工作经验和实践，简单分析了电力系统专用通信网的管理要求，并从技术的角度提出了建设电力通信网网络管理系统的基本要求及解决方案。仅供参考。 关键词：工作经验；网络管理系统；参考 1电力通信网络管理的设计原理 1.1全面采用TMN的体系结构 为了缓解通信网多厂商、多协议的困境，解决网管系统可持续建设的问题。国际电信联盟ITU―T专门为电信网络管理而制定了一份TMN建议书。它包括功能体系结构、信息体系结构、物理体系结构及Q3标准的互联接口等内容。通过多年来的不断完善和发展，TMN已走向成熟。是目前国际上被广泛接受的体系中最为完整的通信网管标准体系；TMN的不足在于其复杂性和单一化的接口。这些问题在网管系统建设中应该加以考虑。 1.2兼容其他网管系统标准 为避免TMN接口单一，一些新发展的网管体系和标准，都应引起我们的重视。在接受TMN的同时，可兼容其他流行的网管系统的标准。例如SNMP网络管理,它是目前应用最为广泛的TCP/IP网络的管理标准，也是目前世界上应用最为广泛的网络管理系统。越来越多的通信设备制造厂商都支持SNMP的标准。因此电力通信网管系统应该将SNMP简单网路管理协议作为网络管理的标准之一。总之，对于电力通信网这种组织结构分散的网络来说，网管系统对各种体系的兼容性很有必要。 1.3采用高水平的商用TMN网管开发平台作为开发基础 网络管理是一个巨大、复杂的工程，涉及面广，难度大，特别是像TMN这样的系统，而综合业务及综合接入功能的要求又增加了系统的难度。每一种商用系统都为建设通信网络管理系统提供了一整套管理、、协议接口及信息数据库开发的工具和方法。利用商用TMN网管平台作为核心来构筑电力通信网管系统，屏蔽了TMN网管系统的复杂性，可大大降低开发难度，缩短开发时间，提高分开的成功率。对电力通信网管系统的建设来说不失为一种经济有效的方法。对于规模小、层次低的通信网，采用一些专用的自行开发的网络管理系统平台可能更为实际。 1.4网管系统的网络化 网管系统互联组成网管网络这一点是不言而喻的。规定一种或几种统一的标准互联接口作为系统互联的限制约定是目前网管系统之间互联的最可行的方法。当然随着技术的发展这种限制可能会有所改变， 网管系统的数据共享和可互操作性机制是网管系统互联的基础。完善的安全机制是网管系统互联成功的保障。网管系统还应支持与网管系统以外的信息管理系统的互联，实现数据共享。 1.5综合接入性 TMN网管系统本身支持的标准接口有限，能够直接接入TMN网管系统的通信系统、通信设备并不多，大量通信设备的接入依靠网管系统提供的转换机制，网管系统通过协议适配器这样的网管部件，将通信设备上的五花八门的管理数据接口转换成统一的网管系统支持的标准接口，实现网管对通信设备的接入。对于设备种类繁多的电力通信网，这个环节尤为重要。对于网络层次多、设备分布广、智能水平低的电力通信网，如果全盘依照TMN的方案，势必造成系统十分庞大，整个网管系统变得很不经济。因此，选用一种综合接入能力强、成本低的网管系统直接面向大量的通信设备，将通信设备集中转换，再通过标准接口送入TMN高层次网管。建立综合接入网管系统来完成接入的任务对电力通信网不失为一种经济可行的方案。 于大量中等以下规模的网络完全可以依靠综合接入网管系统的功能来管理网络，既可实现通信设备的综合接入，又建立了网络的分层管理，一举两得，而且这种方案的经济效益十分可观。对于系统已经在建的大量的监控、网元管理系统来说，也可以采用先将其改造成综合接入网管系统再接入高层TMN网管的方案。 1.6完善的应用功能及客户应用接口的开放性 网管系统的应用功能是否完善、丰富，能否满足用户的要求、适应网络的变化，在今天这样的市场竞争环境下，是网管系统成败的关键。应用功能的设置应该能由用户来选择，用户的应用界面应该满足用户的要求。这要求网管系统除了具有根据用户要求定制的能力外，重要的一点是网管系统的应用功能接口应具有开放性，应能支持满足应用功能接口的第三方应用程序，在不改变基础系统的情况下不断推出新的应用功能、用户界面，满足用户的要求。由于电力通信网采用行政划分的管理方式，各级用户的管理功能要求的不一致性更大，应用功能开放性的要求显得更为重要。 1.7网管系统的一体化和独立性 网管系统应实现电力通信网的一体化管理，即各种功能网络管理系统的应用程序统一设计，采用统一的界面风格，采用一致的名词术语。用统一的管理操作界面去操作控制不同型号、厂家的同类功能设备。在同一个平台、界面上监视、处理网络告警，控制网络运行。 真正的网络管理系统应具有独立性，系统不应依赖于某个设备制造厂商；网管系统应能保证所有的厂商都得到同样公平和有效的支持。这样做的目的是为了保证通信系统本身的发展，确保不会因网管系统方案选择限制通信系统本身。这一点对于多样化特点十分明显的电力通信网尤为重要。 1.8网管系统的人机界面 首先，对象化的思想应该贯穿在网管界面的设计中。将图形上的元素及元素的组合定义成图形对象，将图形对象与它所表示的数据对象、实际的通信设备串联起来，实现实物、数据、表示界面的统一。这种对象化的设计方法保证了网管系统数据和界面的统一，保证了网管系统对被管理系统的变化的适应能力。对象化的设计观念应推广到网管系统人机界面的各个方面，例如：语音申告、媒体管理等。 其次，网管系统的界面应不断采用新技术加以更新、改造。界面是表示一个系统的窗口，界面的优劣直接影响人们对系统的第一印象，影响人们对系统的使用。引入新的技术，提高系统界面的功能、界面的可观赏性、系统的易使用程度是网管系统成败的又一关键因素。 GIS是目前实用化和技术经济性能都比较高的一项可视化信息技术，GIS采用对象化设计思想，支持地理信息数据，支持多图层控制，采用矢量化图形方式。GIS在信息管理系统的数据表示界面方面应用广泛，在表示与地理信息有关的数据界面时尤其优秀，电力通信网管系统可以采用GIS技术开发基于地理信息系统的网管应用界面。 Web是一种影响非常广的、为人们广泛接受的、使用方便的数据浏览界面，Web支持的数据包括文本、图形、图片、视频等，支持数据库的浏览，而且支持的数据种类和数据格式还在不断丰富。利用Web的优势作为网管系统的信息媒介是一种非常明智的选择。 2 电力通信网管系统方案 2.1 需求分析 在选择网管系统方案时各种因素都会影响最终的决定，如网络管理要求、通信系统规模、通信网络结构、技术经济指标等。网络管理要求应是确定网管系统方案的首要因素。并不是在任何情况下网管的配置越高、功能越全越好，如果管理要求只关心对通信设备的实时监控，那么最佳方案是选择监控系统。在完成监控功能方面，监控系统的实时性能、准确程度都较复杂的网管系统要高。同样如果管理要求只关心通信设备的信息，只需要建立网元管理系统即可。但如果是一个管理一定规模的通信网络而且提供通信服务的管理单位，那么就应该选择能够涵盖整个通信网的网管系统。 2.2网络设计 初期的网管系统一般只注重网络某些部分（如通信设备）的管理，其主要原因是通信网管系统在发展初期一般依赖于通信设备生产厂商。真正的网络管理系统应包括以下各个层次： 网元数据采集层：网元(设备)的数据接入、数据采集系统。 网元管理层：直接管理单个的网元(设备)，同时支持上级的网络管理层。这一层主要是面向设备、单条电路，是网络管理系统的基础内容。其直接的结果实现设备的维护系统。 网络管理层：在网元管理的基础上增加对网元之间的关系、网络组成的管理。主要功能包括：从网络的观点、互联关系的角度协调网元(设备)之间的关系；创建、中止和修改网络的能力；分析网络的性能、利用率等参数。网络管理层的另一个重要的功能是支持上层的服务管理。 服务管理层：管理网络运行者与网络用户之间的接口，如物理或逻辑通道的管理。管理的内容包括用户接口的提供及通道的组织；接口性能数据的记录统计；服务的记录和费用的管理。 业务管理层：对通信调度管理人员关于运行等事项所需的一些决策、计划进行管理。对运行人员关于网络的一些判断的管理。这一层管理往往与通信企业的管理信息系统密切相关。其功能包括：日志记录，派工维护记录，停役、维护计划，网络发展规划等。 网络管理系统应当是全网络的，对于面向用户服务的规模较大的通信网络，管理的重点应放在网络、服务、业务等层次的管理上。 2.3系统功能 一个完善的网络管理系统应具备如下功能： 故障管理：提供对网络环境异常的检测并记录，通过异常数据判别网络中故障的位置、 性质及确定其对网络的影响，并进一步采取相应的措施。 性能管理：网络管理系统能对网络及网络中各种设备的性能进行监视、分析和控制，确保网络本身及网络中的各设备处于正常运行状态。 配置管理：建立和调整网络的物理、逻辑资源配置；网络拓扑图形的显示，包括反映每期工程后网络拓扑的演变；增加或删除网络中的物理设备；增加或删除网络中的传输链路；设置和监视环回，以实施相关性能指标的测试。 安全管理：防止非法用户的进入，对运行和维护人员实现灵活的优先权机制。 2.4系统结构 为了保证网管系统能较好适应电力通信网的特点，满足电力通信网的管理要求，网管系统应能兼容多机种、多种操作系统；应能设计成冗余结构保证系统可靠性；应能充分考虑系统分期建设的要求，充分考虑不同档次的网管系统的需求。 网管系统可采用IP级的网络实现系统中各硬件平台之间的互联，利用现有的各种管理数据网络的路由，组织四通八达的网管系统网络。 数据服务器：是网管管理信息数据库的存储载体，用于存储和处理管理信息。 网管工作站：为网管系统提供人机接口功能。它为用户提供友好的图形化界面来操作各被管设备或资源，并以图形的方式来显示网络的运行状态及各种统计数据，同时运行各种网管系统的应用程序。 浏览工作站：通过广域网、Internet或Intranet网接入网管系统，提供网管系统数据信息的浏览功能。 协议适配器：完成网管系统与被管理设备之间的协议转换。 前置机：通过远方数据轮询采集及网管系统与采集系统之间的协议转换，实现对各种通信站、通信设备的实时管理。 网管系统的软件由管理信息数据库、网管核心模块、若干应用平台、若干网络高级分析程序及数据转换接口程序组成。 管理数据库：负责存储和处理被管设备、被管系统的历史数据, 以及非实时的资料、统计检索结果、报表数据等离线数据。 网管核心模块包括管理信息服务模块、管理信息协议接口及实时数据库； 通信调度应用平台包括系统运行监视、运行管理、设备操作、图形调用、数据查询等功能。 图形系统实现网管系统图形应用界面，包括图元制作工具、绘图工具、图形文件管理工具、数据库维护工具等。 通信运行管理应用平台提供网管系统所需的各种管理功能，包括运行计划管理、维护管理、报表管理、权限管理等。 网络高级分析软件包括网络故障分析、性能分析、路由分析、资源配置分析。 电力系统通信技术的建设和应用:浅析电力系统通信技术建设的电力通信网络管理系统 摘要：分析了电力系统专用通信网的管理要求，针对网络管理层次多、设备种类多、网络结构复杂的特点，从技术的角度提出了建设电力通信网网络管理系统的基本要求及解决方案。方案以TMN为基础兼容其他网管系统标准，强调接口的开放性，强调系统的一体化和独立性，强调网络化和对各种体系结构的兼容性 关键词：电力系统； 通信网络； 网络管理系统 0引言 近年来电力通信网的发展十分迅速，许多新的通信设备、通信系统，例如SDH、光纤环路、数字程控、ATM等，都纷纷涌入电力通信网，使网络的面貌日新月异。层出不穷的新产品、新功能、新技术及技术经济效益等诸多因素的影响，使可选择的设备越来越多，造成电力通信网中设备种类的复杂化。传统通信网络的交换、传输等领域引入了计算机网络设备，例如路由器、网络交换、ATM设备等。电力通信网的结构也已从单一服务于调度中心的简单新形方式发展到今天多中心的网状网络，以保证能为日益增长的电力信息传输需求服务。面对这样一个复杂的网络，这样一些苛刻的管理要求，唯一的也是十分有效的方法就是建立具有综合业务功能、综合接入功能的电力通信网络管理系统（简称网管系统）。 1电力通信网络管理的设计原则 1.1全面采用TMN的体系结构 TMN是国际电信联盟ITU―T专门为电信网络管理而制定的若干建议书，主要是为了适应通信网多厂商、多协议的环境，解决网管系统可持续建设的问题。TMN包括功能体系结构、信息体系结构、物理体系结构及Q3标准的互联接口等项内容。通过多年来的不断完善和发展，TMN已走向成熟。国内的公用网、部分专用通信网都有利用TMN来建设网管系统的成功范例，例如：全国长途电信局利用HP的TMN平台OVDM建设全国长途电信三期网管；无线通信局利用SUN的SEM平台建设TMN网络管理系统。TMN的优点在于其成熟和完整性，是目前国际上被广泛接受的体系中最为完整的通信网管标准体系；TMN的不足在于其复杂性和单一化的接口。 1.2兼容其他网管系统标准 在接受TMN的同时，兼容其他流行的网管系统的标准以解决TMN接口单一的问题，对电力通信网管系统的建设十分有好处，尤其在强调技术经济效益的今天，这一点更为重要。 SNMP简单网路管理协议所构成的网络管理是目前应用最为广泛的TCP/IP网络的管理标准，SNMP网络管理系统实际上也是目前世界上应用最为广泛的网络管理系统。不仅计算机网络产品的厂商，目前越来越多的通信设备制造厂商都支持SNMP的标准。因此电力通信网管系统应该将SNMP简单网路管理协议作为网络管理的标准之一，尤其在通信网与计算机网的界限越来越模糊的今天，其效益是显而易见的。 另外，目前出现了新发展的网管体系和标准，例如对象管理组织OMG的CORBA体系、基于Web的网管体系、分布式网络管理技术等，这些新的技术都应当引起我们的重视。总之，对于电力通信网这种组织结构分散的网络来说，网管系统对各种体系的兼容性很有必要。 1.3采用高水平的商用TMN网管开发平台作为开发基础 网络管理是一个巨大、复杂的工程，涉及面广，难度大，特别是像TMN这样的系统，而综合业务及综合接入功能的要求又增加了系统的难度。目前比较成熟的有SUN公司的SEM、HP公司的OPEN View、IMB的NetView等。每一种商用系统都为建设通信网络管理系统提供了一整套管理、、协议接口及信息数据库开发的工具和方法。利用商用TMN网管平台作为核心来构筑电力通信网管系统，屏蔽了TMN网管系统的复杂性，可大大降低开发难度，缩短开发时间，提高分开的成功率。对电力通信网管系统的建设来说不失为一种经济有效的方法。 1.4网管系统的网络化 网管系统互联组成网管网络这一点是不言而喻的。从长远的观点来讲，电力通信网管应接受异构网互联的观念，即不同层次、不同厂商甚至不同体系结构的系统之间应不受阻碍的互联，组成一个具有广泛容纳性的网管网络。网管系统的数据共享和可互操作性机制是网管系统互联的基础。完善的安全机制是网管系统互联成功的保障。网管系统还应支持与网管系统以外的信息管理系统的互联，实现数据共享。 1.5综合接入性 网管必须满足各种通信网络、通信设备的接入要求，兼容各种制式、各个厂商的产品。TMN网管系统本身支持的标准接口有限，能够直接接入TMN网管系统的通信系统、通信设备并不多，大量通信设备的接入依靠网管系统提供的转换机制，网管系统通过协议适配器这样的网管部件，将通信设备上的五花八门的管理数据接口转换成统一的网管系统支持的标准接口，实现网管对通信设备的接入。对于网络层次多、设备分布广、智能水平低的电力通信网，如果全盘依照TMN的方案，势必造成系统十分庞大，整个网管系统变得很不经济。因此，选用一种综合接入能力强、成本低的网管系统直接面向大量的通信设备，将通信设备集中转换，再通过标准接口送入TMN高层次网管。对于大量中等以下规模的网络完全可以依靠综合接入网管系统的功能来管理网络，既可实现通信设备的综合接入，又建立了网络的分层管理，一举两得，而且这种方案的经济效益十分可观。对于系统已经在建的大量的监控、网元管理系统来说，也可以采用先将其改造成综合接入网管系统再接入高层TMN网管的方案。 1.6完善的应用功能及客户应用接口的开放性 在今天这样的市场竞争环境下，网管系统的应用功能是否完善、丰富，能否满足用户的要求、适应网络的变化，总之网管系统的应用功能是否能得到用户的认可，是网管系统成败的关键。这要求网管系统除了具有根据用户要求定制的能力外，重要的一点是网管系统的应用功能接口应具有开放性，应能支持满足应用功能接口的第三方应用程序，在不改变基础系统的情况下不断推出新的应用功能、用户界面，满足用户的要求。由于电力通信网采用行政划分的管理方式，各级用户的管理功能要求的不一致性更大，应用功能开放性的要求显得更为重要。 2电力通信网管系统方案 2.1需求分析 在选择网管系统方案时各种因素都会影响最终的决定，如网络管理要求、通信系统规模、通信网络结构、技术经济指标等。网络管理要求应是确定网管系统方案的首要因素。并不是在任何情况下网管的配置越高、功能越全越好，如果管理要求只关心对通信设备的实时监控，那么最佳方案是选择监控系统。在完成监控功能方面，监控系统的实时性能、准确程度都较复杂的网管系统要高。 2.2网络设计 初期的网管系统一般只注重网络某些部分（如通信设备）的管理，其主要原因是通信网管系统在发展初期一般依赖于通信设备生产厂商。真正的网络管理系统应包括以下各个层次： 网元数据采集层：网元(设备)的数据接入、数据采集系统。 网元管理层：直接管理单个的网元(设备)，同时支持上级的网络管理层。这一层主要是面向设备、单条电路，是网络管理系统的基础内容。其直接的结果实现设备的维护系统。网络管理层的另一个重要的功能是支持上层的服务管理。 服务管理层：管理网络运行者与网络用户之间的接口，如物理或逻辑通道的管理。管理的内容包括用户接口的提供及通道的组织；接口性能数据的记录统计；服务的记录和费用的管理。 业务管理层：对通信调度管理人员关于运行等事项所需的一些决策、计划进行管理。对运行人员关于网络的一些判断的管理。其功能包括：日志记录，派工维护记录，停役、维护计划，网络发展规划等。网络管理系统应当是全网络的，对于面向用户服务的规模较大的通信网络，管理的重点应放在网络、服务、业务等层次的管理上。 2.3系统功能 一个完善的网络管理系统应具备如下功能。 故障管理：提供对网络环境异常的检测并记录，通过异常数据判别网络中故障的位置、 性质及确定其对网络的影响，并进一步采取相应的措施。 性能管理：网络管理系统能对网络及网络中各种设备的性能进行监视、分析和控制，确保网络本身及网络中的各设备处于正常运行状态。 配置管理：建立和调整网络的物理、逻辑资源配置；网络拓扑图形的显示，包括反映每期工程后网络拓扑的演变；增加或删除网络中的物理设备；增加或删除网络中的传输链路；设置和监视环回，以实施相关性能指标的测试。 安全管理：防止非法用户的进入，对运行和维护人员实现灵活的优先权机制。 3结语 电力通信网络管理系统的开发与应用起步比较迟，相对于公用网和其他一些专用网都落后了一步。目前，在电力通信网中未见真正的规模比较大的网络管理系统，网络的运行管理主要依靠通信监控系统和一些随通信系统和通信设备引进的网元、网络管理系统。随着网络规模、管理水平的提高，越来越显示出目前这种状况的不适应性。从事电力通信网运行、管理、开发的建设者们有能力、有决心解决好这些问题。 电力系统通信技术的建设和应用:浅论电力系统通信技术建设与发展 【摘要】随着电力通信新技术的发展，电力通信网作为保持电力系统安全稳定运行的支柱之一，在我国发挥着不可忽视的作用。为了保证我国电力系统的安全与稳定，需要对电力通信行业的发展历程和现状有一个准确客观的认识，并提出发展方向和建议。 【关键词】电力通信；技术建设；发展方向 在通信技术和电力技术飞速发展的今天，我国的电力通信行业，随着电力工业的发展，正不断扩展和完善。我国的电力通信网，是为保证我国电力系统的安全稳定优质运行而产生的，经历了从无到有，从简单到当今先进技术的运用，从单一到多种通信手段共用覆盖的发展过程。电力通信在为电网的自动化控制、商业化运营和自动化管理的过程中发挥着巨大的联通和服务作用，对我国经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的现实意义。 1.电力通信网的发展十分迅速 近年来随着通信技术的发展，为了满足电力系统安全、稳定、高效生产的需求及电力企业运营走向市场化的需求，电力通信网的发展十分迅速。许多新的通信设备、通信系统，例如SDH、光纤环路、数字程控、ATM等，都纷纷涌入电力通信网，使网络的面貌日新月异。新设备的大量涌入表现出通信网的智能化水平不断提高，功能日益强大，配置、应用也十分复杂。层出不穷的新产品、新功能、新技术及技术经济效益等诸多因素的影响，使可选择的设备越来越多，造成电力通信网中设备种类的复杂化。技术的发展使某些旧的观念有了根本的改变，计算机网络技术与通信技术相互交融。传统通信网络的交换、传输等领域引入了计算机网络设备，例如路由器、网络交换、ATM设备等。某些传统的通信业务通过计算机网络实现，例如IP电话等。今天通信网与计算机网的界限已越来越模糊。电力通信业务已从调度电话、低速率远动通道扩展到高速、数字化、大容量的用户业务，例如计算机互联网、广域网、视频传送等。电力通信网的结构也已从单一服务于调度中心的简单星形方式发展到今天多中心的网状网络，以保证能为日益增长的电力信息传输需求服务。 2.电力通信网实际上是一个小而全的网络 此外，由于网络规模的限制，电力通信网实际上是一个小而全的网络。小是指网络的业务量不大；全是指作为通信网所有环节一样不少，而且电力通信网地域广大、数量繁多。由于规模的原因，电力通信网的管理传统上一直都是不分专业统一管理，每一位通信管理维护人员都必须管理包括网络中传输、交换、终端各个环节上的设备，还包括电源、机房、环境等网络辅助设备，同时还要管理电路调配等网络业务。由于电力系统行政划分的各级都设置电力调度，电力通信网又被人为的划分成不同级别、不同隶属关系的网络。一般来说，电力通信网分为主干网、地区网；主干网分国家、网局、省局、地区4级；地区网又分为地区、县级网。各个级别的网络根据隶属关系互联，各行政单位所属的网络管理、维护关系独立。而且由于传统的原因，上级网络的设备维护工作多由通信设备所在地区的下级网络的通信管理人员负责。网络设备管理与维护分离，集中运行，分散维护。 3.电力通信的发展方向 3.1 加快光纤传输网的设置，加大全面网络建设 我国部分地区的电力通信系统中，电力光纤通信网存在着纤芯容量不足、设备容量小的情况。因此很有必要加大投入在加快传输网的建设上。要对该地区主干光纤传输网加大改造和建设力度，吸引投资，以点带面，在工程建设上做好工作。而且，要在电力通信和动作流程中加大网络的全面、系统建设。例如，在通信网的非话业务方面和网内IP技术等方面要加大开拓和推广力度，努力扩大电力通信网络的覆盖面，在各交换机制的组网工作中做好相关完善工作，把信息交换网络朝着高速高效率、安全性强、稳定性高的方向建设。 3.2 加大科研力度和技术研究 我国的电力传输技术有待提高，要在维护已有的传统传输模式的基础上，加强改造和新技术的研发，增加业务管理力度和方面，在研究和建设电力通信网络的同时，要鼓励科技创新，将宽带IP等新技术的运用深入到现代通信网络的建设当中，多角度加大经费投入和科研技术的研究。 3.3 各地严抓电力通信电路的建设质量 在我国电力通信发展速度飞快的现状下，要努力减少通信电路误码率高、公务监控不力、监控系统不通等系列问题，杜绝电力通信网络工程中的低质量工程项目的出现。各个地区应避免“地方保护”、“门户观念”对工程选择和决定的不良影响。且在网络系统的建设过程中，加大科研力度和投入，其工程项目负责人还要实行责任制，做好检测和监管工作，及时验证工程指标是否合格，确保建设质量。 3.4 积极建设宽带多业务数字网络平台 在电力通信发展规划中，要积极地建设宽带多业务数字网络平台，在语音、图像、数据、媒体、新闻等各业务领域为现在和今后的发展打好基础，提供统一的多优先等级，确保业务质量。 3.5 致力于国内和国际市场的开发 保证业务质量的服务，在优化核心层基础上，广泛开展接入层、用户层工作。在电力通信网络成为功能强大的通信网络时，要按照市场机制和市场运行规律，充分合理地利用我们的通信网络资源，积极拓宽新的增值业务和服务范围，规划、建设、完善好一批具有一定规模和发展潜力的电力通信系统模式，加大自身竞争力，逐步走向社会，参与竞争。 4.结束语 电力通信的战略地位非同一般，做好电力通信行业的建设与发展，必须依托于坚固的电网结构、先进的通讯网络，并有完善的金融和法制体系作支撑。我国的电力通信技术目前正处于稳步上升发展时期，其具有光明的发展前途和强大的生命力。政府各部门也应该加大关注力度和资金投入力度，同时电力通信行业还要积极提高自身业务水平和素质，在技术和装备上不断改进，将科技含量更高、技术更全面的成果广泛实施，为我国的电力通信行业和全国人民带来便利和服务。 电力系统通信技术的建设和应用:对电力系统通信技术发展的研究 摘要:当前,随着经济与社会快速发展,电力行业对于经济社会发展的保障与促进作用更加重要,社会与经济发展对于电力系统的稳定性与高效性也提出了更高要求。在电力系统运行中,电力通信网具有举足轻重的地位,是支撑整个电力系统安全稳定运行的基础之一,我国一直在加大电力通信技术研究与开发,本文主要针对电力通信技术的发展状况与未来方向进行简要描述。 关键词:电力系统 通信技术 发展状况 未来方向 电力技术在发展中不断提高与完善,电力通信技术也在同步前进与发展,电力通信网正是立足于提升电力系统稳定性能而诞生和发展的,其发展过程与电力系统技术提升同步,实现了目前多种通信手段共同覆盖的高效目标。在电网自动化控制与管理以及商业化运营工作中,电力通信技术发挥着重要的作用,对其技术发展开展研究意义重大。 1、当前电力通信网发展状况 电力通信技术在近年来的发展呈现出一日千里的状态,各种新的电力通信设备得到了广泛运用和大范围推广,如数字程控、光纤环路等技术设备在电力通信网中得到了运用,对于提升整个电力通信网智能化水平具有重要作用,电力通信网的保障功能也日益提高,设备的配置水平与运用复杂性也不断提高。这样的趋势伴随着各种新技术的开发与新产品的推广,以及经济与管理效益的追求等因素,呈现出不断明显的趋势。在新技术不断推广的背景下,电力通信技术工作理念与发展方向都发生了悄然的变化。计算机技术、网络技术与通信技术的完美结合,对于电力通信网的交换与传输领域的发展增添了强劲动力,网络交换以及ATM设备的添置,为电力通信系统的发展奠定了了良好基础。在目前信息化程度不断提高的前提下,通信网与信息网之间的界限已经不再泾渭分明,电力通信从当初的调度电话、低速率远动通道已经发展到如今的高速、数字化、大容量水平,互联网、视频传输等技术就是典型的代表。从电力通信结构来分析,当初单一服务于调度中心的模式已经发生了变化,呈现出多中心网状网络局面,技术的革新与手段的升级,为保证电力系统的安全稳定运行奠定了良好基础。 2、对当前电力通信网结构性质的分析 在当前的电力通信网建设与运用中,其表现出了“小而全”的状态,其在整个通信业务中的量偏小,但是其麻雀虽小,五脏俱全,通信网所需的设备与环节一个也不缺,非常齐全,在管理便捷程度与运营经济性等方面有待于提高。当前的电力通信网管理上,没有严格按照专业进行分工协作,具体的电力通信网管护人员不仅要对网络中传输、交换以及终端等各个环节的设备进行科学管护,还要实施辅助设备管护,如机房、电源等等,对于电路调配等方面的业务还要兼管。在电力系统划分方面,因为隶属行政关系等方面的原因,一般分为主干网与地区网,其中主干网按照国家、网局、省局、地区的层级分为四级,地区网划分为地市和县区两级,每一个级别的网络根据内在的隶属关系进行联通,不同单位之间的维护与管理体系相对独立。在具体管理工作中呈现出管理与维护分离,以及运行集中、维护分散的状况。 3、今后我国电力通信技术发展的主要趋势 3.1 光纤传输网建设力度要不断加大 光纤传输技术在电力通信网建设中具有重要地位,目前我国部分地区在这一技术的运用方面存在着严重缺陷,纤芯容量不能满足要求,设备容量偏小,影响了电力通信网各项功能的发挥。今后一段时期,要加大对主干光线传输网的建设力度,要实现投资多元化,推广先进的建设经验。比如应当加大非话业务、网内IP技术的推广,提高电力通信网络的覆盖范围。 3.2 新技术研发和推广力度要不断加大 当前我国的电力传输技术和国际先进水平还有相当差距,今后应当在传统设备与技术运用维护的基础上,强化新技术研究和推广工作,并提升管理科学化水平,提高创新能力,将宽带IP为代表的新技术与现代电力通信网建设紧密接和起来,要不断加大研发投入,并及时将研究成果转化为实践运用,提升电力通信技术发展水平。 3.3 电力通信电路建设质量要进一步保证 部分地区在电力通信工程建设中,出现了通信电路误码率高以及公务监控不力、监控系统不通等方面的问题,工程项目建设呈现出质量不过关的现象。要严格实施招投标便和监理、审核、验收制度,要避免暗箱操作,确保工程建设从招投标到竣工投入使用各个环节质量过关,为整个网络运行奠定良好基础。 3.4 强化宽带多业务数字网络平台建设 各地区在电力通信发展中,要将宽带多业务数字网络平台建设纳入重要发展内容,在语音、图像、数据等领域奠定良好的基础,保证业务高效优质。 3.5 强化国内和国际市场的开发工作 要将竞争中发展壮大作为今后一段时期的重要发展理念,首先要保证业务技术服务高质量,对核心层予以优化,做好接入层以及用户层各项工作。在建设好电力通信系统的基础上,结合市场化发展方向以及自身发展优势,对自身拥有的通信网络资源进行适度、广泛和深入的开发与运用工作,提高增值服务的贡献率,将电力通信系统建设成为具有核心竞争力和良好品牌效应的系统,提高自身竞争能力,在社会竞争中立足国内,进军国际市场。 综上所述,在当前的电力通信技术发展中,其对于整个电力系统的安全运行于稳定发展具有重要的意义和积极的作用,其发展应当与坚固的电网结构以及发达的通讯网路紧密结合,金融与法律体系作为其坚强的发展后盾,才能够保障这一系统的快速发展。我国目前的电力通信技术属于发展时期,具有广阔的发展空间与良好的现实基础,在这样的良好背景下,政府应当加大财政资金的投入力度,电力行业与部门也应当加快发展速度,强化人员队伍建设,加大设备研发与改造投入,及时推广高科技含量和高经营效益的技术与设备,为电力通信行业的发展奠定坚实基础,为整个电力系统的平稳安全运行发挥积极作用。 电力系统通信技术的建设和应用:电力系统通信技术发展方向的研究 【摘要】 随着电力领域的不断发展，电力系统通信技术越来越重要。电力通信系统是否科学、合理，直接关系到我国电力系统的安全稳定性，直接影响电力系统的生产和运行。近年来，电力通信技术逐渐在电网的自动化控制方面、自动化管理方面以及生产运行保障方面都起到了重要的沟通和服务效用。为了更好的实现电力系统通信技术在未来电力领域中的广泛应用，本文将对电力系统通信技术进行一定的分析，并探讨我国电力系统技术的发展方向。 【关键字】 电力系统 通信技术 发展方向 研究 一、电力通信网的发展 随着我国电力领域的不断发展，电力系统对于安全性、稳定性以及高效生产等方面的需求越来越高。电力通信网能够在很多方面提高电力系统各项指标，对电力系统的整体发展意义重大。近年来，许多新型的通信设备和通信系统逐渐投入使用极大的通信网的智能化，比如光纤环路、数字程控、以及ATM等。同时，通信技术在具体的业务服务方面，也取得了巨大的发展空间。在电力通信业务方面，系统已从调度电话、低速率远动通道扩展到高速、数字化、大容量的用户业务。比如，在当前的电力系统各业务处理中，逐渐投入计算机互联网、广域网以及视频传送等先进技术。此外，为了能够满足日益需要的电力传输需求，我国电力通信网络的结构已经从简单星形方式发展到中心的网状网络。 二、电力通信的发展方向研究 2.1 实现全面网络建设 当前，我国许多城市的电力通信系统中，电力光纤通信网还存在着一定的问题。其中主要表现在纤芯容量不足以及设备容量小的问题。因此，未来电力通信方面要在加快光纤传输网的设置，加大全面网络建设两方面进行努力。而且，在通信系统设计中，很有必要加大在加快传输网的建设方面的投入。在具体的实施过程中，首先要加大对该地区主干光纤传输网的改造和建设力度，从而提高电力生产过程中的通信网容量。其次，电力系统设计人员还要加大开拓和推广通信网的非话业务方面和网内IP技术等方面力度。此外，为了进一步提高网络建设的效果，电力系统设计人员还要优化各交换机制的组网工作，进而实现扩大电力通信网络覆盖面的效果。 2.2电力通信新科技的研究 随着电力领域的迅速发展，电力系统的优化和升级逐渐成为一种重要的需求。电力领域管理者逐渐提高了对应电力通信新科技的重视程度。从国内许多电力系统的发展情况来看，已有的传统传输模式由于存在局限性，逐渐被取代。许多新的通信技术和方法广泛投入电力系统中，是电力系统整体的业务管理能力大幅度提升。电力通信新科技，是未来电力系统的需求。我们在以后的研究中，要鼓励科技创新，将宽带IP等新技术科学、合理的运用到现代通信网络的建设当中，为优化和升级我国电力系统努力。 2.3 优化通信电路的设计 优化通信电路的设计，是电力通信系统优化的一个重点方面。当今，我国电力通信快速发展，对于电力通信信息的准确度要求越来越高。因此，未来电力通信方面，要努力减少通信电路误码率、公务监控不力以及监控系统不通等问题，提高整体的通信质量，为电力系统的各项工作提供坚实的保障。在电力通信网络工程中的设计过程中，要提高对工程项目的管理力度，其工程项目负责人还要实行责任制，从而保证电力设计的整体质量。同时，为了进一步提高设计水平，在网络系统的建设过程中，还要努力加大科研力度和投入，实现最高的通信系统建设质量。 2.4实现宽带多业务数字网络平台 未来通信系统将越来越注重数字化。因此，在电力通信发展规划中，要积极地建设宽带多业务数字网络平台。通过拓展电力通信的各种途径和平台，提高系统的实际应用水平。同时，在具体的实施过程中，还要加强在语音、图像、数据、媒体以及新闻等各业务领域的工作，从而为深层次建设电力通信系统提供坚实保障。 三、结束语 总之，提高电力通信技术，对于我国电力系统的质量水平的整体提升意义重大。在以后电力通信系统的设计和优化过程中，我们要在坚固的电网结构、先进的通信网络基础上，努力完善通信质量水平和各项功能。我国的电力通信技术每年都在进步，但是速度整体较慢。因此，电力领域的管理者，在未来通信技术研究方面以及系统优化和升级方面，还要继续加大投入，加大研发力度。同时，政府各部门也应该加大关注力度和资金投入力度，在技术和装备上不断改进。最后，通过各方面的努力，实现我国电力通信系统的快速优化和升级，促进电力行业更好、更快的发展。 地址：广西贵港市港北区民主路89号 范少伟

工程项目投资控制论文:水利水电工程项目投资管理及造价控制 摘要：国民经济发展对经济建设的要求逐渐增高，水利水电施工项目是工程中经济投入和输出的重点。现阶段的水利水电工程管理当中还存在一些问题，需要加强对项目的投资管理和造价控制。文章主要分析在水利水电的施工过程中项目的投资管理和造价控制中的问题，并提出了相应的解决方法，希望能在施工的过程中发挥一定的作用。 关键词：水利水电工程；投资管理；造价管理 水利水电工程是一项大而复杂的工程，在施工中涉及的内容很多。因此，对水利水电进行施工控制是比较困难的。水利水电工程的施工时间长、施工规模大、施工所需要的条件比较多，施工所涉及到的资金投入项目也是比较多的。随着国家的政策的转变，对施工效果的要求不断提高，水利的投资管理和造价控制的难度也逐渐上升。水利水电工程中的成本造价控制，是对社会经济的一种管理。 1工程项目的投资管理和造价控制的现状 水利水电工程是关系到水利水电整体质量的关键，工程的投资管理带动工程的正常运行，工程的造价控制可以对水电的项目进行优化。然而，现阶段水利水电的工程的项目的投资管理和造价的控制中存在一些问题，具体如下。 1.1缺乏全过程的造价管理体系 管理中存在的问题较多，其中最主要的问题就是缺乏全过程的造价管理体系。施工时需要对整体全过程进行控制，现阶段施工已经逐步加强对每个分阶段的控制，并取得了一定的进步，但是还没有形成系统的管理模式。没有系统的管理模式，就难以进行在总体上进行系统控制，每个分阶段即使做到了足够的出色，但是在实际的应用中，往往会形成分裂的状态。因为对每个部分没有做到充分了解，就难以从整体上进行系统的指导和控制。特别是在控制中每个部分的状态和标准都各不相同的情况下，整体的控价的模式、控制的方式都会产生一定的影响。工程管理是一个动态控制的过程，如果缺乏全过程的造价管理体系，则不能及时对工程动态的发展变化进行管控，不利于造价咨询的进展，不仅阻碍了高层次人才的培养，更是高层次系统管理的不足，对实际的施工造成了很大影响。 1.2对项目的可行性研究不够 不是所有项目都能满足经济和质量上的双重达标，有些项目甚至不能适用于水利水电的施工。如果该项目没有得到国家的政策准许，那么这样的项目并不能够在实际的使用中坚持下去，项目的不可行必然导致工程的流程也无法完全的进行下去，一旦中间出现了停顿，就会造成施工的使用的材料和器材的浪费。这些材料和使用器材的售价都很高，如果停止这些材料和技术的使用，就会造成施工经济上的浪费。因此，施工之前，工作人员应该对施工的经济性和合理性进行测评，了解施工所承受的风险，理解施工在社会中的使用的效益。因为社会对于水利水电的控制有一定的标准，施工的时候要满足国家的控制的标准，施工技术的要求程度很高，施工的可行性需要满足的条件也很多。施工的可行性不够造成的经济的损失是很大的，所以项目的规模和标准都需要得到控制。在实际施工的过程中就要对项目的这些方面进行控制。目前，施工中缺少了对这些过程的详细的确认和检查，以及对可行性的研究缺乏深度，导致在选择施工地点的时候出现了一些问题，施工地点容易出现自然灾害或者是国家禁止施工要求的现象，以及技术、资源和材料供应不够的问题。由此看来，研究的程度不够会影响整个工程的进度，会对施工的时期和施工的质量以及施工的效率产生影响，还会对施工的造价的成本造成影响。 1.3项目概算的管理程度不够 在项目实行之前，应该进行项目概算计算。根据施工时所需要的材料、技术、设备器材、施工人员工资等要素进行详细分析，就可以对项目的成本进行预测，得到项目概算。通过计算得到的数据，最后对项目的最终成果进行研究。得到的数据作为一种参考，也是为了之后的成本控制更加顺利。项目的概算是完成整个工程最关键的地方，预算受到其他因素的影响，在动态变化中，预算与实际的施工成本就会产生越来越多的分歧。随着工程设计、实际环境、原材料价格、技术和器材引进的变化，施工成本与原先拟定的方案出入会很大。因此，在施工的时候需要预算，同时根据实际的发展状况进行预算的更改。因为施工时间长，施工规模比较大，施工质量的要求高，因此施工的预算是很困难的。在现在预算的管理的体制中，需要进行进一步预算的优化，从提高每个部分的预算的准确度，同时对整体的预算进行整理，得到的数据对于成本控制具有重要意义。 2如何解决存在的问题 在水利水电管理中，工程项目的投资管理和造价控制中问题对于水利水电的质量和实际使用、以及可获得的经济上的效益的影响很大。工作人员需要从各个方面对这些问题进行解决，在施工中实现经济效益的最大化，推动我国经济的大力发展，同时也在国民经济中发挥出更大的作用。 2.1大力推行设计招投标 现阶段的水利水电控制中，存在一种现状就是在管理的时候进行了大力的设计招投标。无论是施工还是设计，或者是施工之后的监测，都需要进行招标，这是基于国家的管理规定来进行的。招标所依据的原理就是因为在招标的时候可以对不同的竞标者进行选择，从而提高产品的质量。因为水利所涉及到的产品价格一般都比较高，特别是那些重要的设备，价格一般都比较贵，这种情况就需要进行招标，招标对于大额购买的意义重大。在招标的时候还需要制定合的，签定适当的合同，可以保障产品的质量。考虑到经济因素，需要优化方案，选择最合适的方案。水利水电的经济要求比较高，需要对自然的条件进行优化，对自然条件进行充分的利用，保证项目的布局的优化和合理性。对于材料和设备，应该尽量避免一些价格昂贵的材料和设备，这对于降低水利工程和项目的投资的意义很大。 2.2加强设计阶段的管理 施工以设计为基础，设计阶段的管理是施工的关键。因为设计是施工的第一步，而且设计是最重要的一步。设计出来的图案可以对施工进行指导，同时设计出来的优化方案，可以加快施工的进度设计阶段对于投资来说是一个重要的参考的条件，因为对整个施工流程进行设计，就可以对施工所需要的资金进行预测。如果在设计的方案中，对材料和设备的要求并不高，那么对水利水电施工的投资就可以少一点。这对于施工来说，是对资金的一种节约和控制。无论是技术的设计还是施工图的设计，施工的时候需要对这两方面进行优化，那么就可以对施工的整体设计进行优化，以减少投资。工程的设计所需要的费用并不高，但是得到的设计的方案却影响了整个施工的整体的投资，并对施工的投资所需要的资金产生很大的影响。因此需要对施工的设计阶段进行严格的管理，才可以对施工的投资进行管理，将投资控制在最小范围。 3结束语 施工需要对各种因素进行考虑。施工的投资关系到施工的经济因素，而施工的投资管理与造价控制也是为了提高施工的收益。因此在施工的时候需要对施工的这两个方面进行着重的考虑。面对广大的市场，相关人员需要做的就是用最低的价格作出最好的产品。在我国的工程建设发展背景下，对施工投资进行管理，控制工程造价，对我国的经济的发展的意义具有深远影响。 作者：周亚波 单位：陕西省引汉济渭工程建设有限公司 工程项目投资控制论文:BT工程项目投资的法律风险控制 摘要： 从投资方的角度，就BT工程项目的前期筹备、中期合同签署、后期实施三个阶段，以全生命周期法律风险防控体系视角，分析各阶段的法律风险点，并提出法律风险防控的建议。 关键词： BT模式；项目投资；全生命周期；法律风险 1引言 城镇化建设快速发展、公共基础设施需求加大和政府投入及偿付能力不足的矛盾，促使借力社会资本进行基础设施建设的各种融资模式应运而生。BT是其中一种投融资建设模式，即项目业主通过招标选定投资方，投资方设立项目公司对项目进行融资、建设管理和施工总承包，项目建成后移交业主回购。BT模式减少了中间环节，有助于控制成本，提高投资利润，拓展相关业务链条。但是，各种合作方式均有利弊，如何应对随之暴露出来的监管漏洞，在法律框架下灵活设计投融资模式，规避法律风险，赢得更大竞争优势，成为承建商和投资商目前重点研究的问题。全生命周期法律风险防控体系是针对前期项目筹备、中期合同签署、后期项目实施等三个不同阶段特点的全流程、全方位的法律风险防控体系。该体系借鉴BIM的全周期协同、信息传递等管理方法，根据不同项目性质和业务特点，将法律风险管理要点与项目业务操作紧密结合，有针对性地进行法律风险防范，体现法律管控的价值。本文从投资方的角度，以全生命周期法律风险防控体系视角，分析BT工程项目应防范的法律风险点，并提出法律风险防控的建议。 2项目前期筹备阶段的法律风险及防控 项目前期筹备阶段的法律风险及防控，约占BT项目全生命周期法律风险防控体系的30%。在项目前期筹备阶段，投资人将通过尽职调查做出决策，包括是否投资该项目、以何种模式投资、投资规模有多大，是否引入合作方、资金实力是否能够支持项目完成，是否需要借助外部资金，如果需要融资，融资结构如何设计等。做出这些项目决策前需要在尽职调查的信息基础上，衡量各方面潜在风险以及对项目回报的影响，评估投资的可行性和回报率。该阶段主要法律风险及防控建议如下： 2.1投资环境风险 2.1.1风险成因法律环境方面：如果特许建设项目在项目审批过程中，未能如期获准或取得必备的资格许可、政府不履行协议、税收增加、项目授权的专有唯一性被打破、项目所在地政策法规发生变动、适用法律变更、建设主管部门对项目的监管力度变化、项目不符合环保要求、不满足城市规划、当地法律法规不健全等，将会直接导致项目无法如期完工、投资无法退出的重大损失。市场及不可抗力因素方面：如果项目所在地经济实力薄弱、财政收入乏力，人文环境不适宜项目建设，都将影响政府的回购能力、政府资金计划的落实；如发生项目合作各方不能预见、不可避免、不能克服的自然或社会事件（如战争、疫病、自然灾害等），将会导致工程无法如期完工且造成经济损失。另外，如项目涉及的政府许可审批、征地、房屋拆迁、综合管网迁建等投资方无法控制的环节过多，则有中间环节费用超支、成本不可控的风险，会导致投资损失。 2.1.2防控建议对当地法律法规、政策、税收要求、法治环境等进行调研，落实近几年当地的财政收入情况及业主资金来源，考察政府在一定时期内投资规模与政府财税承受能力的匹配度以及政府回购能力、政府优惠政策的延续性、政府的项目资金计划；对项目经济可行性、适宜性进行全面调查评估。 2.2项目自身及投标风险 2.2.1风险成因项目所需要的关键技术，如果不是投资方擅长领域或主营业务、项目业主不熟悉该类项目的特点及招投标流程、项目业主与投资方属于首次合作，不了解双方履约质量，都会给项目的履行带来争议风险。如业主提供的项目资料不全面、限制投资方对分包商的选择；投资方未能仔细阅读招标材料、勘察现场细节，将可能出现投资方对于业主的要求出现理解偏差、对项目建设环境不了解、项目运作规划不合理、设计深度不够、工程量估算不准确、盈利预测失准、联合体或分包商不配合管理等的风险。 2.2.2防控建议与项目发起人沟通，尽可能收集项目基本资料，现场勘查项目环境；研究吃透招标文件及附带的合同文本，了解技术路线、质量标准、保函/保证金方式、资信文件，了解投标联合体或分包商的资信信息，准确测算项目工程量；选择技术路线成熟度高的方案。 2.3项目融资风险 2.3.1风险成因大型基础设施BT项目一般周期长、资金需求量大，需要投资方具备一定资本实力或具有较强的融资能力，如果采用融资方式进行杠杆投资，则需考虑融资及再增资过程中可能面临的风险，如金融环境变化、货币利率波动、通货膨胀、担保不足、合作股东投资款不到位等。如果上述风险影响到投资方融资能力，会导致资金链断裂，项目停工，投资无法收回。不同的融资方式也会有其相应的风险，譬如债权融资比例过大，会使资金成本提高；股权融资比例过大，将可能发生公司控制权转移。同时，融资时如提供的担保不可靠，将可能面临无力偿还贷款，贷款违约产生赔偿责任的风险。 2.3.2防控建议（1）多渠道融资：衡量自身的资金实力，在全面风险分析基础上，确定项目最小现金流量水平和债务偿受能力；综合考虑融资金额、时间、费用等因素，在目前初步形成的银行、资本市场、信托、基金、地方与中央政府投资等组合而成的多元化融资框架下，发挥杠杆的作用，选择适宜的融资方式，合理安排各种融资方式的比重（如发起人战略投资及发行股票等股权类投资，银行贷款、基金信托通道融资、发行债券等债权融资），以减轻资金压力并尽可能降低融资成本。在同一融资渠道下还可以细分，如银行贷款可以长短结合、期限可以“前长后短”、可以选择独家或多家银行贷款方式等。（2）多方担保支持：投资方可通过项目公司与贷款方签订贷款合同及有关担保合同，借助项目方母公司信用担保、政府或其他商业机构担保、以及项目自身抵押等形式，协助投资方取得贷款。为落实项目发起方的协助融资承诺，投资方可与发起方在合作合同中明确约定发起方提供担保的内容、方式和责任；约定发起方同意以自有资金、项目资产（含土地使用权）或收益置换项目投资人的银行融资担保，向投资方出具付款银行保函，约定由发起方下属国有公司为发起方回购履约出具履约担保函/回购承诺函/付款承诺书，作为BT合同附件。承诺函保证：如保障措施仍不能保证发起方履行回购义务，发起方下属国有公司以其合法、有效的国有资产为发起方提供回购履约保证，回购担保金额与回购款相当。 3合同签署阶段的法律风险与防控 项目中期即合同签署阶段的法律风险及防控，约占BT项目全生命周期法律风险防控体系的40%。在合同签署阶段，要明确BT模式法律主体的权利义务，并形成合同体系。主要由四个方面组成：A.政府与投资人之间的项目主协议，如《BT项目合作合同》/《特许建设合同》，以解决BT投资合作模式问题；B.投资人与融资机构之间的协议，以解决资金安排、融资事宜，包括贷款合同、抵押或质押合同等；C.投资人成立项目公司的文件，包括《股东协议》等；D.投资人建设项目的协议，包括工程施工合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等，以解决商务层面事宜。其中最核心的是政府与项目公司签署的《BT项目合作/总承包合同》。项目全过程中的重要风险点，可以通过合同条款的设计提前预防控制。与事后维权相比，事前控制能起到事半功倍的效果。合同签署阶段重点关注的法律风险及防控建议如下。 3.1工期风险 3.1.1风险成因如未能在双方约定期限内完成各阶段工程和竣工验收，投资方作为项目总承包方将有被业主追究违约责任，支付违约金的风险，同时，双方对工期理解的不一致，也会导致纠纷产生。 3.1.2防控建议（1）约定工期：明确约定工程分几期建设，每期多少日，起算日如何计算，并注明如有调整以实际调整日期为准；（2）约定例外情形：对可能引起工期延长，且总包方可以相应免责的情形作出明确的限定，包括发起方原因（延迟办理项目建设手续、征地拆迁、水电供应、周边关系等）、不可抗力事件、设计变更等。 3.2价款风险 3.2.1风险成因前期对项目成本估算不足，会导致合同价格偏低，投资损失；付款条件和进度约定不合理，也会出现业主方付款迟延等情况，导致资金短缺；价款条款约定不明，还会造成工程竣工结算时，双方就工程价款发生争议。 3.2.2防控建议（1）计价方式：在前期投标和商务谈判中，要充分考虑和评估成本、费用、税金和利润等因素，风险高的项目还需要预留一定的风险准备金，在总包合同中明确约定合同计价方式（固定价格或可调价格）、计价依据、可调价格方式中价格调整因素、工程量变更和费用波动调价的方式等内容；（2）付款进度：在总包合同谈判时，争取更好的付款条件和较高的预付款比例，提高进度款支付比例，并使支付节奏与项目进度相匹配，保证总包方现金流充足，注意降低尾款质保金约定比例，期限不宜过长，否则易造成投资方长期压款；（3）分包匹配：在分包合同中，尽可能转嫁项目资金风险，约定分包付款节奏与项目进度及回购款支付节奏相匹配，将回款风险与分包商绑定，尽可能将收款压力转移给分包单位，最大限度降低投资方垫资比例；（4）变更限定：为防止履行过程中设计需求变更导致成本超支，应在合同中明确约定工程变更的触发条件、变更范围、变更程序以及价款变更的依据等，并在履行过程中保留需求变更证据。 3.3质量风险 3.3.1风险成因在工程验收过程中，如业主与总包方就工程质量标准理解不一致，会导致争议发生，验收不通过，造成总包投资方返工、延期、甚至工程无法移交，投资款无法回收、违约赔偿的风险。 3.3.2防控建议总包合同中应明确约定工程质量评价标准、工程技术要求、质量检验程序、发起方的特别要求、边界条件、完工和运行标准、技术完工标准、财务完工标准等。这些既是实施指引、检验标准，也是发生纠纷诉讼时的评判依据。 3.4回购风险 3.4.1风险成因BT建设模式中，项目投资方面临的最大风险就是项目回购风险。由于BT模式没有未来的项目经营利益作为投资回报，投资者将项目建成后，政府必须以财政资金将项目立即回购，并完全靠政府财力作保证，因而对政府财政资源的依赖度高。因此，如果政府信用发生重大变化，必然影响投资者的资金安全和投资回报。理论上，地方政府或代表政府的机构按照BT合同按期向项目投资方支付项目回购款，但在实际操作过程中，有些地方政府却信用不佳，不能遵守合同的约定，具体表现如：（1）优惠承诺不能兑现：为吸引投资提出的税收、用地、拆迁补偿、回购担保等优惠条件出现重大调整。（2）资金紧张政府不能回购：由于区域条件不同，各地的政府财力相差较大，加之政府财政资源的投向多元化，投资项目较多，如果政府负债过多或回购资金量准备不足，必然对项目回购能力造成影响。 3.4.2防控建议（1）取得政府方征信担保。政府下属的国有资产投资经营管理公司为BT项目提供第三方担保。如：以该公司的资产或政府垄断性经营权（如景区收费权等）抵押担保；在提供信用担保的同时，为使其更具实现性，附加如下两种担保支持，即申请政府财政预算作为担保和以土地出让金收益权保证回购款的支付。申请政府财政预算作为担保即项目投资人可要求，由该公司提供当地人大常委会批准本项目回购款列入政府财政预算的决议，以及当地政府关于以财政性资金预算支付本项目回购款的政府常务会议纪要；以土地出让金收益权保证回购款的支付，即政府以约定的土地使用权出让收益作为回购担保，就履行回购义务所需的资金，以未来若干年土地出让金中地方政府留存部分优先偿还，由政府部门就偿还资金的时间做出书面安排并质押“土地证”。（2）发行政府债。以政府作为发债人发行政府债券，不同于城投债，政府债是明确以政府为发债主体，以财政预算为担保的债券。（3）设定回购条款。在合同中明确约定“回购款构成”、“投资回报计算方式”和基价变化条件（因发起方原因而增加建设内容、提高建设标准、变更设计，以及发生合同约定不可抗力事件，致使回购基价发生变化的，该变化应如实反应在回购基价中）；基价影响因素（项目承发包模式、回购期融资费用、自有资金和融资资金比例、投资回报率）；合同价格调整影响因素（法律变动、重大变更、价格变动、工期延误、建设工程费用、融资费用）及回购款结算方式、条件、程序。（4）设定违约责任。合同中明确约定发起方未按期支付回购款时，应支付的延期违约金、计算基数及延期违约赔偿费计算周期。（5）购买保险。为BT项目建设投保商业保险是防范非系统性风险的有效手段之一。目前就BT项目运作可考虑政府回购险、建设工程一切险以及与项目运作有关的其他附加险。建议约定项目发起人为BT项目回购投保政府回购险，并约定不能按期回购时，以项目投资人作为保险受益人。 4项目实施阶段的法律风险与防控 合同签署完毕，进入履行阶段，工程也开始设计、采购、施工的建设全过程。项目后期即实施阶段法律风险及防控，约占BT项目全生命周期法律风险防控体系的30%，重点关注的法律风险及防控建议如下。 4.1采购风险 4.1.1风险成因该类风险主要表现为能源、原材料、设备供应不足或不符合要求而影响项目施工进度，使项目生产能力下降。具体如：采购价格超预算、设备的供货周期长，设备质量不符合约定、设备售后服务不到位，采购文件对性能、质量验收标准不明确，附带的说明、图纸、资料不完整，越权采购，货品运输、装卸不当、安装过程违规等。 4.1.2防控措施（1）价格控制：严格按照预算控制采购，价格不能超标；（2）供应商管理：对供应商考察，了解其生产经营情况，检查资质，建立合格供应商名录，通过招采管理流程，从合格供应商库中按标准选择；完善供应商考核评价，确保按时供货及货品质量；（3）售后服务：与设备厂家沟通、协调，保证售后服务满足工程需要；（4）采购文件：将供货时间、方式、质量、价款、运输交付、验收、维保等事项在采购合同或采购任务书中明确约定；（5）采购验收：加强对采购材料和设备的检验，拒绝使用检验不合格的产品、质量低劣的材料设备。 4.2施工控制风险 4.2.1风险成因（1）人员素质风险：项目经理的经验和能力欠缺，业主代表管理水平低，项目管理人员经常变动，与业主、监理、分包商、政府部门沟通能力欠缺等，都可能影响到项目的管理业绩，执行人员不了解合同关键条款，会导致违约风险。（2）成本控制风险：在BT模式下，政府对项目规划是粗线条的，建设期还存在利率和材料价格上涨的可能，项目投资者几乎承担了项目建设过程中的所有成本风险，从而导致项目成本控制的不确定因素增多。而且，BT模式没有经营环节，不能通过后续行为来补救，投资者争取盈利的主要方法就是控制建设成本。如果对分包商的现场签证把关不严，将造成分包费用增加；设计施工变更，但未能在有效时间内要求业主补充完善相关手续，导致费用、工期增加无证明文件，造成费用损失；现场设备、材料保管不善，增加项目成本等。（3）质量控制风险：施工分包的项目，如果对分包商的承建能力、技术力量、施工水平、设施设备、管理手段等把关不严，或者对分包与总包之间的施工、管理、原材料配套等方面衔接不好，都容易出现建设质量问题。防止分包商以过低的成本报价中标，施工过程中偷工减料，发生工程质量低劣的情况。（4）生产安全风险：安全管理很繁琐，但是安全无小事，如果现场管理不善，安全管理检查不到位，可能导致施工现场的安全风险，导致总承包方受到行政处罚、损害赔偿。 4.2.2防控建议（1）人员管理：组织合同交底、全体项目团队成员学习明确合同中的管理重点、强化项目人员履约意识；加强项目业主方、监理方、各分包商等参建方的沟通；与当地有关政府部门（如技术监督局、质检站、环保局等）建立联系，熟悉办事流程；（2）成本控制：严格控制项目毛利率及成本预算，在预算的框架内，控制工程造价，进行全过程的造价管理；做好施工图预、决算的审查工作，做到工程预算不超设计概算、工程决算不超预算；根据预算决定工程如何分包，做出分包预算计划，保证施工过程有预算控制；再行选择相适应的分包方、采购底价；提前确定资金使用计划并分解到各个工程项目中，及时对资金使用情况与使用计划进行对比调整；施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资时机支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生原因，及时采取纠偏措施。如果施工单位要上调费用，应与政府协商一致后方可允许，建设总价相应上调。（3）设计施工管理：加强对设计院的管理和对设计文件深入评审，从设计环节保证工程质量；设计与施工相结合，在设计阶段即做好造价控制工作，可采取限额设计，从工程实际使设计与施工相协调，尽量减少大幅设计变动造成的损失与浪费。按照批准的任务书及投资估算控制初步设计、按初步设计概算控制施工图设计，保证总价不突破投资估算；施工过程实行全过程监控，认真进行工程计量，复核工程付款账单后签发付款证书，不合理的、超预算的不能签证，保存施工记录、各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，防止施工单位编制工程算书时出现冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。在施工环节中，现场项目部要严格按照施工规范和设计文件进行施工；确保设备、材料质量合格后再进入施工现场，设备安装前需进行技术交底，特殊工艺编制专项施工方案进行交底。（4）安全生产管理：项目建立健全安全管理体系，编制全面风险清单并交底，安全管理责任到人，制定有针对性的事故应急预案；所有人员须经安全教育后方可进入施工现场，特种作业人员必须持证上岗，项目部定期召开安全例会进行安全教育；施工现场安全员每日现场检查，建立定期检查制度，发现问题及时整改；提供照明、警卫、护栏、警告标志灯等安全防护措施，避免发生人员伤亡或财产损失；有关施工场地交通、环境卫生、计生、施工噪声管理等手续须按有关部门要求及时办理；对已完工部分工程做好保护工作，包括防雷电、防火等安全防护。可通过投保建设工程一切险、第三方责任险、建筑工程人身意外伤害险等来分担施工安全风险，并明确约定由哪方来承担投保责任。 4.3竣工移交风险 4.3.1风险成因项目施工结束进入竣工验收移交程序，由于施工过程中设计方案、技术要求、材料、设备、工期等都会随着工程的推进发生大量变更，如果工程质量出现瑕疵、竣工材料不全、工程造价调整的文件依据不足，都会造成价款结算时产生争议，甚至导致诉讼的风险。具体包括：竣工验收手续未完备；撤场损失；项目档案不完整；未结清账目；存有纠纷、诉讼；未及时遣散项目临时人员等。 4.3.2防控建议（1）授权代表：在合同签订时，明确约定各方有权检查及签字的代表。（2）竣工文件：完善竣工验收资料，包括各种进度/专业会议纪要、往来信件等文件，工程实施全过程都须留文字性痕迹，对于施工过程中发生的各种变更，要留有双方认可的书面依据，便于竣工结算及应对可能发生的法律诉讼。 5结语 BT投资项目的风险具有全局性、多样性、复杂性的特点，不可能保证项目完全无风险，但可以通过风险识别、事前防范、事中控制与事后维权，达到风险控制的效果。本文围绕BT工程项目的投资管理全流程，运用项目全生命周期法律风险防控的理论体系，分析了BT投资方可能面临的主要法律风险点并提出相应防控建议。对于基础设施或公用事业项目的投融资，项目参与各方可以根据不同项目特点进行合作模式与法律框架的构建，BT模式仅是其中一种基础模式，本文抛砖引玉，其他各种投融资模式可在此基础上，根据项目的实际情况灵活设计，在社会资本与政府的合作过程中，按照“风险由最适宜一方来承担”的原则合理分担风险，可使风险控制能力、风险程度与所得回报相匹配，开拓社会资本与政府合作的新空间，以期达到共赢的局面。 作者：欧阳东 曹稷 单位：中国建设科技集团股份有限公司 工程项目投资控制论文:房地产工程项目投资成本控制 房地产行业一直以来呈现高利润的状态，以至于很多企业在进行房地产项目建设时对投资成本不加以控制，虽然造成了一些不必要的损失，但总体上还是盈利的。但是近年来，由于政府的调控与市场竞争的加剧，房地产行业的利润降低，如何有效地控制成本，成为企业亟需思考的问题。 1当前房地产工程项目投资成本控制中存在的问题 1.1编制项目估算不严谨项目在投资建设之前，企业都会对其作出投资估算，但是部分企业没有意识到编制项目估算的重要性。对项目投资的估算不合理，有时候会出现各种漏洞，造成经济上的损失。企业在发展中没有长远的计划与预算，对资源不能做到合理的开发利用，导致隐形的成本支出，对房地产企业的良性发展不利，无意中增加了投入，降低了利润。 1.2施工过程中监管不严格施工过程中的监管力度是影响工程成本的一个重要因素。一方面，企业忽视对材料、设备的监管，设备费用在工程建设中占有很大的比例，一旦忽略了对这方面的管理，造成材料的浪费或者重复投入，整个工程的成本就会极大程度地增加。另一方面，施工过程中的权责不明确，领导对各职能部门的管理不到位，很容易在施工中出现问题，而问题产生时，没有部门出来承担责任，致使企业遭受进一步的损失。 1.3招标工作没有起到控制作用我国在工程建设中采取招标、投标的方式，来提高竞争的公平性，降低工程成本，提高工程质量。但是在现实的投标工作中，各施工单位并没有依据企业自身的特点与工程的难度进行投资预算，而是按照省市统一标准进行工程预算定额，因而他们的报价近似。除此之外，很多房地产公司的建设项目并没有招标的程序，工程承建者早已内定。因此总的来说，投标招标工作没有起到对项目建设成本的控制作用。 2房地产工程项目投资成本进行控制的意义 在房地产市场竞争日益加剧的今天，只有成功地控制住房地产工程的项目投资成本，才能确保企业利益的最大化，促进房地产业的健康发展。就社会效益来说，有效控制成本能够有效地下调房价，改善民生住房条件，促进社会和谐发展。通过成本的降低使企业在房价与利润之间找到平衡点，实现经济效益与社会效益的共赢。 3如何有效地对房地产工程项目进行成本控制 3.1本控制的原则(1)全程控制。在项目建设的整个过程中实现对成本的控制。包括从项目的确立、设计、施工、竣工直至销售阶段，有时还会涉及到后期的线上线下运营。保证项目的成本始终都处在科学有效的控制之中，避免出现严重超支的现象。（2）全员控制。企业内职权的分配、责任的安排对项目成本是有着极大的影响的。合理的组织结构安排，有利于提高员工的积极性，提高他们的责任感，让他们树立起控制建设成本的观念。在问题产生时有人主动承担，主动解决，将损失降到最低。合理安排人员，专人管理施工材料，避免材料的浪费，从而有效地控制项目建设成本。(3)实时控制。一般的房地产工程建设都会持续很长一段时期，在这个时期里，市场与资源可能会发生很多变化。因此，对成本的管理控制要有实效性与时效性。将市场的变化与前期预算进行对比，一旦出现偏差，要及时找到原因，并找到解决的方法。根据市场与资源的波动，调整成本控制计划，重新对资源进行配置，提高工程质量的同时，降低投资成本，实现利益的最优化。 3.2成本控制的方法 3.2.1建立健全成本控制与监督机制良好的制度保障是开展一切工作的前提，在房地产工程项目投资成本的控制过程中要建立健全两个机制。一个是成本控制机制，遵循全程控制的原则，在项目的建设过程中实施有效的监督管理，对施工过程中出现的不必要的成本损失要严惩，对于有效地进行成本控制的工作人员进行表彰，赏罚明确适度。另一个是责任制度，明确不同部门的职责与任务，将职能细化，做到每件事都有组织负责，遵循全员控制的原则，实行全员对成本的管理。提高员工的工作积极性与责任意识，使权利、责任的分配合理化，全员树立成本控意识。 3.2.2.根据阶段特点开展成本控制（1）前期阶段。在项目开发之前，要根据项目的建设规模、当地的政策和法规等，对项目的投资成本做出预算，探究项目的可行性，控制项目的最高成本，确立可行有力的项目建设方案。工程项目的设计一旦完成，后期就很难再将成本降低，预算人员要与项目设计的专业技术人员讨论，将设计人员给出初步的设计图纸与施工图预算，与前期的项目预算想比较，严格控制设计阶段的成本预算，对设计进行监管，务必选出相对来说成本低、质量高的设计方案。招标过程要保证公正、公平与公开，避免暗箱操作等问题的产生。为了从众多开发商中选择优秀的承包者，房地产企业在招标中要比较开发商的工程量计价、标底的预算、施工单位的信誉度等，充分利用市场竞争机制，降低地产的开发成本。在招标结束后，按照招标时提出的要求，签订合同，保证双方的利益。（2）实施阶段。在房地产工程的实施阶段，应加强监管力度。监督施工方是否按照合同约定进行施工，避免出现对材料的不必要浪费或重复投入。在施工中鼓励进行技术创新，进而降低成本。施工中一旦出现问题要及时找相关部门进行解决，避免矛盾的进一步发生。除加强监督外，还应利用赢得值法（见图1）对成本进行有效地控制。图1赢得值法原理赢得值法是通过比较某一时段的已完成工作量与该时段的计划工作量，来对工作进展进行评估。其中BCWS表示计划工作的费用预算；BCWP是已完成工作的费用预算；ACWP则表示已经完成的工作的实际费用。BCWS与BCWP都是以同一时间与同一预算为基础进行计算的，因此二者的比较可以得出预算与实际间的偏差。该进度偏差用SV来表示，SV等于零则实际预算值与计划预算一致；SV大于零则实际预算大于计划预算；反之SV小于零，实际预算低于计划预算。ACWP表示实际费用，它与BCWP的差值通常用CV来表示，指费用偏差。同理，CV等于零实际费用与计划费用一致；CV大于零，计划费用高于实际费用；CV小于零，计划费用低于实际费用。另一个可以有效判定工程效益的指标叫做费用绩效指数，用CPI表示，CPI=BCWP/ACWP，CPI等于零，表示经济效益符合预期目标；CPI大于零，则经济效益高于预期目标；CPI小于零则经济效益低于预期目标。施工过程中，企业要将赢得值法应用到实际中，通过计算得出SV、CV与CPI这三个指数，科学地判断房地产工程的成本是否在合理的范围内。竣工阶段要依据政策、法规，审核工程的各种款项，将工程中产生的工程量、费用等严格送审。（3）销售阶段和后期阶段。销售过程中要注意销售手段的实用性，不能盲目追求规模与档次，要对自己开发的地产项目有一个准确定位，找到目标销售人群，根据他们的需求选择合适的销售手段。选择主流媒体，选择及时有效的途径进行宣传。在后期宣传方面一些地产项目后期还有对客户的回访等一系列活动，以加强对自己项目的宣传。这些后期的宣传活动要适量与适度，否则不但会增加成本，还会产生负面的影响。 4结语 从商业的角度来看，有效的控制房地产工程的项目成本，有利于房地产行业的长久发展，提高产业的竞争力；从社会角度看，降低房地产行业的成本，有利于人们住房条件的改善，生活水平的提高。综上所述，企业一定要找到有效的途径对房地产工程的投资成本加以控制，使企业的经济效益、社会效益均得到长远的发展。 作者：程炳风 单位：泉州市城建置业有限责任公司 工程项目投资控制论文:工程项目投资控制论述 1.项目设计阶段的投资控制 近年来，一些建设项目为了抢时间，使项目能早建成投入运营使用，从决策到交付仅有半年多的时间，常常出现边设计边施工边更改的现象，建设单位虽然也重视了项目实施阶段的预决算、合同价的审查，却往往对项目设计阶段的投资控制不够重视。据研究表明，设计阶段对工程建设投资影响极大，往往可能性占75%～95%。因此，控制工程建设项目投资必须加强对项目设计阶段的重视。此外，工程建设项目设计质量的好坏对工程建设的质量、投资回报以及效益有着直接影响。因此，我们要着重做好以下几点: 1.1采用设计招标及设计方案竞选通过设计招标，引进竞争机制，促进设计单位采纳先进技术，降低项目造价，缩短施工工期，提高投资效益。设计方案竞选可以有效的优化设计方案，有利于多方案的选择与竞争;而从中选择最佳的设计方案，也有利于控制工程建设项目投资，因为选中的设计方案一般都能较好将投资估算控制在规定的投资范围内，并能集思广益，博采众长。 1.2实行限额设计与平行设计限额设计要求设计单位按经批准的设计任务书以及投资估算控制初步设计总概算，再按经批准的初步设计控制技术设计与施工图设计。与此同时，各专业(水电、弱电、通风、消防等)在满足使用功能的前提下，按照分配的投资限额来控制设计，以确保总投资额不被突破。另外，对工程量较大、技术要求高的工程项目可采用平行设计，另外选择具有相应能力的设计单位，在不改变使用功能和整体方案的前提下，进行科学的分析、计算，并比较分析中标设计单位的设计结果。这从而防止出现重大设计失误，杜绝重大损失，也能预防设计单位重安全，轻经济而增大项目投资。条件具备的还可增加设计监理，确保设计的科学性。 1.3采用标准化设计标准化设计是指经国家或地方政府所批准的建筑、结构以及构件等整套标准的技术文件、图集等。采用标准设计可以加快设计速度，保证设计质量，提高工程建设质量;并有利于采用新技术，节约建设材料，降低建设工程造价，提高投资经济效益。为此，设计中应尽量采用标准化设计。 2.项目实施阶段的投资控制 尽管项目实施阶段项目总价的影响较小，只有约10%，却是资金使用最多的阶段(总价90%左右)，做好该阶段的投资控制至关重要。这要求项目实施阶段要做好相应的管理工作，要有相应的工程技术人员，成立专门的工程项目部。编制招标文件时，明确甲供材及暂定价的类别，要通过公开招标选择优秀的施工队伍，合理计划安排资金，严把质量关，避免施工中新增工程费用，减少因停工或返工带来的损失，有效地控制项目投资。 2.1做好招标工作项目实施阶段首先要通过严格的招标，选用精干优秀的施工队伍。选择一支好的施工队伍，不但能够保证工程施工质量，缩短工期，而且还能通过科学、严格的管理为工程建设项目投资控制打下好的基础，起到事半功倍的效果。目前我国建筑市场上有着相当数量的个人老板，挂靠建筑公司，这些公司(个人)技术力量薄，管理水平低，有的根本不具备相应的资质等级与能力，只能靠层层转包分包甚至拉来“施工游击队”完成任务，不仅难以保证工程质量，也给管理现场施工带来了很大难度。因而在选择施工队伍时，一定要对其项目经理、资质、信誉、技术装备水平、主要施工管理人员的素质能力等多方面进行认真的调查和考核，通过招标市场公开招、评标，选择最佳施工队伍。建设单位还应加强对招标过程的监督，设立专门的监督部门，对招标全过程进行跟踪监督，杜绝围标等各种形式的不法行为，把有不良企图的单位拒之门外，挑选有实力能做事的施工队伍。 2.2做好项目施工过程管理项目施工过程中要做好以下几点:(1)工程技术人员要严格审查施工技术方案及措施，加强技术管理与质量监督。施工图纸中发现的问题要求设计单位要及时解决，争取做到不因图纸和设计问题而影响施工，减少不必要的工期延误，避免因此而产生的投资损失。(2)要做好预案，采取各种措施以杜绝重大质量安全事故，减少一般质量安全事故。避免因质量安全事故返工误工带来不必要的经济损失。(3)在工程项目的具体施工过程中，因一些不可预见因素的影响，会产生设计变更及工程签证。设计变更与现场工程签证一般都会影响工程造价，从而增加工程费用，因此准确把握施工细节，做到有增即有减，严格控制设计变更与现场工程签证。项目实施阶段的投资控制，是把计划投资额作为控制目标，充分考虑资金的时间价值，通过在施工过程中编制资金计划，细分投资控制目标，合理安排资金，减少资金占用成本。定期对实际投资额与计划投资额进行比较，找出偏差，分析其产生偏差的原因，并且采取相应措施对策加以控制，从而实现投资控制目标。 3.项目竣工后阶段的投资控制 项目竣工后是建设工程项目投资控制的扫尾阶段，此时工程已竣工，有的已投入使用。该阶段的重点在于对工程结算的审核，并做好工程决算的审计，这也是项目竣工后阶段控制工程建设项目投资的重要手段。 3.1专业技术审核负责项目的工程技术人员要及时收集工程相关原始资料，按照承包合同条款约定，以国家、地方颁布的定额标准、现行费率及政策文件为依据，对工程量及材料、设备的数量与价格进行全面的审核，把施工单位在结算中重复取费、高估冒算、多列项目、增加数量、提高单价等增大结算造价的部分审查出来，剔除相应水分，反映真实的项目造价。 3.2专业公司审计工程技术人员审核后，还要请专业审计公司对施工方送审决算中的工程量进行逐项审查，检验计算是否准确，有无错算、重算、漏算、多算，得出准确的工程量;审查结算书上所列的各分项的名称、规格、计量单位与双方约定的及定额中规定的项目是否一致，定额套用是否准确，从而调整决算单价使它回到正确的位置上来。通过专业公司审计后，可以挤干工程造价水分，从而控制工程建设项目投资。此外，项目完工以后，还应及时地办理竣工验收交付以及资产移交手续，避免项目因后续投入使用产生的运行费用继续占用工程建设项目资金，虚增项目投资额。 4.工程建设项目投资控制需注意的其他问题 4.1充分用好优惠政策目前工程建设项目须缴纳的规费较多，如人防异地建设费、基础设施费、白蚁防治费、散装水泥资金、新型墙体材料资金、教育地方附加等，规费占基建投资额的比重越来越大。根据相关政策，按照资金来源、使用功能、地方项目引进等不同情况，缴纳的规费也不相同，有的可以全免或部分减免，还有的可以部分返还。在项目投资建设时，要根据相应优惠政策，充分加以利用，尽量减少相关规费的缴纳，节约投资资金。关于这一点要特别注意的是，项目相关规费在建设前要提前了解，哪些可以享受到优惠政策，如何享受这些优惠政策，具体流程如何办理等等。对于项目投资返还款，在项目完工后要及时收集整理相关资料，办理相应退款手续，避免因时间过期或资料不齐全而不能办理退款造成不必要的投资损失。 4.2对部分建材招标采购项目开工后，应对市场价格差异较大或要求较高的大宗建材如瓷砖、石材、洁具、门窗等进行招标采购，通过比选，与厂家或供应商直接谈判，可以减少中间环节。通过招标不仅能够保证材料的质量，而且还因批量大、中间环节少，能较好地降低材料价格，从而有效地控制工程建设项目投资。在这里要注意的是一定要有前瞻性，能够较好地把握工程建设进度，提前做好招标工作，并与总包方做好供应时间上的衔接，避免因甲供材或分包项目影响整体工程进度。 4.3发挥审计监督职能项目过程实行全过程、全方位审计，使审计的监督职能得到充分发挥。要想实现工程建设项目的投资控制，就必须重视审计的监督职能。建设单位审计部门不能只重视工程预决算造价的审计，忽视规划设计、工程质量、造价形成过程的控制以及投资效益评价，要建立起工程建设项目的过程审计和跟踪审计制度，对工程建设项目实行事前、事中、事后审计，要做到关口前移和全程监管，才能有效地遏制工程建设项目中的违法违规行为，从而有效地控制工程建设项目投资。总之，投资控制是工程建设项目管理的重要环节。投资控制与规划设计、计划管理、质量管理、安全文明管理、施工现场管理、材料设备管理等一系列工作密不可分。只有切实做好各项相关工作，才能确保投资控制尽可能到达所期待的最佳状态。工程建设项目投资控制的关键是要由较高水平、内行的、有着丰富实践经验的专业人员组成高素质的管理团队，并制定实行严格规范的管理制度。通过这些措施，才能够使得项目投资实现更好的控制。 作者：姜渊单位：东南大学经管学院2012MBA江苏经贸职业技术学院 工程项目投资控制论文:微探工程项目投资的控制 一、工程项目建设各阶段投资控制关键环节 （一）项目投资决策阶段的工程投资控制 工程建设项目的经济决策行为对项目的工程造价和投资具有重要的影响，特别是工程建设实施标准的制定、生产工艺的选择、设施设备的选用等方面，都关联到项目工程投资额的高低和投资收益。通常在工程项目建设各阶段，工程的投资决策阶段对工程造价的影响程度最高。因此，要积极做好项目投资的准备工作，特别是关于项目工程造价资料和信息的收集，以及项目国家法律法规、政策的了解，以掌握当前国内外行业的最新动态信息；切实执行项目建设的可行性分析报告，科学合理地确定项目投资限额和规模；同时，对于工程的项目收益进行分析，根据企业的实际情况编制项目投资估算。 （二）项目设计阶段的工程投资控制 工程建设项目的设计质量，直接关系到项目投资收益水平和建设质量，对于工程项目投资回报和效益影响不容忽视。在制定工程项目投资规划时，要明确项目投资目标，在保证工程建设项目设计质量的基础上，对工程造价给予重视，设计切实可行的工程投资控制目标和考核指标；在技术工艺与经济合理的基础上，确保项目投资合理化和可行性，以满足市场发展需求为出发点，合理控制项目的投资限额，优化项目设计，确定理想的规模水平和投资收益，以实现工程建设项目的成本效益最优。同时，加强对项目投资概预算的审核，并对审核结果提出合理化建议。在施工设计阶段，预算要求要全面、客观、准确，预算中的各项价格要贴合市场实际情况，并充分考虑各种影响价格的因素。 （三）项目招投标阶段的工程投资控制 项目招投标阶段是工程项目投资控制的重要组成部分，其中，标底的编审工作是招投标管理工作的核心，因而，科学合理的标底是决定工程承包合同价的基础和关键，是控制和判断投标报价合理性和可靠性的标准。在定标时，要严格执行工程招投标的管理规定，按照国家建筑行业相关法律法规的规定，组织工程施工招投标工作，委托有资质的工程造价咨询机构来组织工作，规范参与工程项目箭头的各方主体行为，以准确把握标价的合理性和竞争性，确保整个招投标工作的规范性和公正性。 （四）项目实施阶段的工程投资控制 工程项目的实施阶段是建筑产品具体落实执行阶段，也是大量投资资金逐步形成固定资产的过程。在此阶段专业技术人员要对现场施工技术、质量、进度等情况进行检查，设备、原材料、半成品等需要进行质量检验，对于施工单位编制的设计方案、费用、设备选用等审核，严格控制工程项目质量，通过各种措施坚决抵制重大质量事故和工程建设风险。同时，工程造价咨询机构应在工程实施过程中按约定办理协助业主分析索赔事项，分清责任关系，并依据合同规定，及时调整造价变动，严格控制工程施工进度和成本费用。 二、工程项目投资控制加强对策 （一）提高工程建设项目的可行性研究及投资决策的科学性 为提高工程建设项目的可行性及投资决策的科学性，需要合理准确地确定工程造价。工程造价是评估具体一个工程建设项目并建设实施项目工程的关键环节。对建设项目从技术和经济上加强科学地论证和分析，为实现工程项目给予真实可靠的评估依据。及时为决策者提供工程造价调整等相关动态信息，确保编制的工程限额指标符合客观、真实、可靠，又贴合实际市场环境的水平，加强工程造价的动态管理，从而实现工程项目建设投资的可行性和投资决策的科学性，达到有效控制项目投资目标。 （二）主动积极控制投资，深入开展工程建设项目招投标工作 可以引用系统论和控制论的理论成果应用于项目管理中，积极主动地采取措施控制，减少工程实施过程中控制目标值与实际目标值的偏差，因而，项目建设的投资控制不仅要体现投资决策，还要充分反映工程项目设计、投资目标等，通过合理有效的投资管理来积极主动控制投资。另外，通过对招投标工程计价方式的改革，实现了按规定编制工程量，使“控制量”的工作得到进一步的落实；通过系统的投资管理模式，形成了切实可行的“指导价”，指导着企业的价格自律。企业根据自己的能力和优势自主报价，形成进入市场的“竞争费”，这样通过对招投标工作价格的严格控制，形成积极主动控制工程项目投资的环境。 （三）提高对建设工程竣工结算的控制力度 根据工程建设各阶段的影响因素，制定、设计、修改各种市场变化引起的造价变动，及时调整合理准确的项目造价标准，以确保建设工程项目的总造价真实合理，维护当事双方的合法权益。同时，关注相关的工程造价市场信息和政策导向，为项目投资管理和控制提供重要的参考依据。 （四）技术与经济相结合，共同控制项目投资 应从流程、阶段、技术、效益、合同管理等多角度出发，制定并采取投资控制措施，从而有效地控制项目投资。从工程项目进展阶段的角度考虑投资控制，应具体到项目的流程控制，寻找整个工程项目建设的重点环节，明确各环节的控制目标、技术风险、成本效益以及相关专业知识等，这样才能确保投资控制行为的科学可行，同时，明确组织职能职责的划分。从工艺技术的角度，需要结合专业知识和项目经验准确把握项目设计方案，严格执行各阶段的施工设计，落实项目投资控制，深入挖掘技术领域中可节约的投资成本。从经济效益方面考虑，需要将工程项目建设过程汇总的计划投资额与实际投资额相比较，严格审核并控制成本费用，采取具体措施来合理节约投资。在工程项目建设过程中，应将工艺技术与经济效益结合起来，比较分析成本效益和效果，并给予客观的评价，恰当地协调技术先进与经济合理二者之间的对立统一关系，将控制项目投资理念贯彻到具体工程项目的设计和施工过程当中。 作者：齐克建单位：新疆油田公司重油开发公司 工程项目投资控制论文:工程项目投资控制的建议 1建筑工程投资控制的思路 1.1划分投资控制的职责 投资控制的主体是建筑工程项目单位的各个部门，各个部门应该做到各司其职，解决职责不明确的问题： 1.1.1施工技术部门，其职责是施工组织设计方案的编制和优化，确保编制方案的预算成本，不大于目标成本，并在施工过程中落实好技术环节节约措施，配合物质管理部门做好材料采购和供应工作。 1.1.2材料管理部门，其职责是采购计划的编制，确保材料的采购价格低于目标成本的材料单价；材料的供应要及时，同时执行好限额领料制度，编制材料耗用的财务报表。 1.1.3机械设备管理部门，其职责包括编制机械设备使用计划，根据施工的需求，合理安排施工的机械设备，并定时保养和维修机械设备，确保设备在施工中的正常运转，减少其他成本的支出。 1.1.4财务管理部门，其职责是根据施工的要求，筹集资金和合理使用资金，以达到控制成本的目的，对其他部门的责任成本执行情况进行考核和监督。 1.2投资控制方案的编制 在建筑工程开工之前，投资控制的首要工作是做好投资控制方案的编制，结合施工组织设计方案、材料设备报价和气压成本费用，确定投资控制责任目标： 1.2.1人工成本的预算，预算的依据是上一年全部员工的工资、补贴津贴、奖金等，然后根据各个岗位的职责，对各级管理人员和员工的工资进行确定，包括材料管理部门、机械设备管理部门、财务管理部门等。 1.2.2材料责任预算成本的编制，鉴于材料种类多和数量大，因此可采用综合系数评估法或者加权平均法，根据材料的实际价格和种类，尽量剔除价格较高的同类材料。 1.2.3机械设备责任预算成本的编制，确定机械设备购买的价格、租赁的价格、维修的费用、使用的期限等，将机械设备的成本降到最低，通常机械台班责任单价不适宜用定额台班的基价确定。 1.2.4直接费用、间接费用、现场经费预算成本的编制，可采用零基预算法，综合考虑各个部门各种费用的开支规模，这种方法是为了确保各个部门顺利执行相关职能，而免费提供办公费用、水电费用、燃料费用等。 1.3施工过程中的投资控制 建筑工程施工过程中的投资控制，各个责任部门要制定相关的方法手段，对部门内部的成本展开全面的控制管理： 1.3.1人工成本的控制，包括外部人工成本控制和内部人工成本控制两个方面，但需要各个责任部门综合考虑施工各个阶段的工程特点，以便对人力资源进行合理性安排，在用工计划编制的基础上，展开施工人员的全面培训，以提高施工人员施工过程中的成本费用控制水平，而各个责任部门的投资控制要以施工计划为依据，加强投资的预控管理，并严格遵守相关的合同规定，控制非必要成本支出。 1.3.2材料成本的控制，是投资控制总额中比例最大的环节，其控制的手段是通过材料需求计划的准确编制，对材料采购过程中的严格控制，确定材料的最合理价格，然后计算批量采购的数量，与此同时，还需要做好材料的验收和使用工作，减少材料损耗情况的发生。 1.3.3机械设备的投资控制，随着工程规模的扩大，机械设备的成本控制也成为投资控制的主要内容，需要对项目的特点进行研究，以确定如何才能够实现机械设备的合理配置和使用时的计费单价；机械设备维修和保养关系到施工计划的顺利实施，因此要做好这方面的工作，以避免由于机械设备的故障问题而耽误施工，造成施工成本增加。 1.3.4间接费用的控制，工程项目中名目最多的就是间接费用了，包括办公费、招待会、差旅费、奖金等，关于间接费用的控制，一方面需要提高投资控制人员的综合素质，减少工资性的支出，另一方面是财务部门要根据项目的实际情况，严格招待费和差旅费等费用的报销制度。 2结语 综上所述，在进行项目施工的时候，容易造成投资失控的问题，造成了工程项目单位的亏损，并丧失在市场上的竞争能力。针对上文这些问题，需要建立一套完整投资控制体系，划分投资控制的职责，编制投资控制方案，对部门内部的成本展开全面的控制管理。 作者：李葵花单位：兰州市政建设集团有限公司 工程项目投资控制论文:工程项目投资控制原则 1.工程项目投资全过程控制原理 工程工程项目投资控制是工程建设项目管理的重要组成部分，是指在工程建设项目的全过程（投资决策、设计、招投标、施工阶段）采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。 工程项目投资控制最首要的一点是全过程控制原则。这种全过程具体体现在投资决策、设计、招投标、施工和竣工决算等阶段，而且每一阶段都是缺一不可的。 众所周知，决策起核心作用。正如总理所说：“决策失误是最大的失误”。当投资决策后，设计是控制的关键。据国外一些专家分析指出：设计费虽然只占工程全寿命费用的1%还不到，但对工程项目投资的影响程度达75%以上。显然，设计水平高低和质量好坏是影响工程项目投资的关键环节。实践证明：重施工，轻设计和决策阶段的思想及传统习惯必须克服，否则，必然是“亡羊补牢”，事倍功半。2003－01－21国家审计署审计长李金华在北京召开的全国审计工作会议上指出：2002年由于决策失误造成国有资产损失严重。据审计机关审计查出，由于违规担保、投资和借款等已给国家造成损失达72.3亿元。事实证明，要有效控制工程工程项目投资，就应该把控制重点转移到建设前期阶段上来，尤其要抓住投资决策和设计这两个关键性环节。 2.投资决策阶段的工程投资控制 2.1进行多方案的技术经济比较，择优确定最佳建设方案 择优选择最佳方案，首先，其规模应合理，规模过小，使得资源得不到有效配置，单位产品成本较高，经济效益低下；规模过大，超过了项目产品市场的需求量，则会导致开工不足，产品积压或降价销售，致使项目经济效益也会低下。其次，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能合理确定。再次，还要考虑建设地区及建设地点（厂址）的选择，不仅要符合国家工业布局总体规划和地方规划，而且要靠近原料、燃料和消费地，并要考虑工业基地的聚集规模适当的原则。最后，生产工艺及设备的选型，既要“先进适用”，又要“经济合理”，从而优选出最佳方案，达到控制造价的目的。 2.2建立科学决策体系，合理确定投资估算 投资估算是工程项目投资管理的龙头，只有抓好估算才能真正做到宏观控制，而搞好投资估算的前提是项目决策的科学化和合理的投资估算指标。决策科学化的关键在于科学的决策体系（含经济评价参数体系）和决策责任制。合理的投资估算主要取决于投资估算指标，因此，建立科学的决策体系，明确决策责任制，编制高质量的估算指标，是抓好投资估算这个龙头的关键。 2.3客观、认真地作好项目评价 建设项目经济评价是在项目决策前的可行性研究和评估中，采用现代化经济分析方法，对拟建项目计算期（包括建设期和生产期）投入产出诸多因素进行调查、预测、研究、计算和论证，选择推荐最佳方案作为决策项目的重要依据。项目经济评价是项目可行性研究和评估的核心内容，目的在于最大限度地提高投资效益。 从具体方面看，由于经济评价分析和参数设立了一套比较科学严谨的分析计算指标和判别依据，使项目和方案经过需要可能可行最佳，这样步步深入地分析和比选，把项目和方案的决策建立在优化和最佳的基础上。这就有助于避免由于依据不足、方法不当、盲目决策造成的失误，以便把有限的资源真正用于经济效益好的建设项目。 2.4推行和完善项目法人责任制，从源头上控制工程项目投资 项目法人责任制是国际上的通行做法，是从投资源头上有效地控制工程投资的制度。项目法人责任制是在国家政府宏观调控下，先有法人，后进行建设，法人对建设项目筹划、筹资、人事任免、招投标、建设直至生产经营管理、债务偿还以及资产保值增值实行全过程、全方位的负责制，按国家规定法人享有充分的自主权，并对法人进行严格管理和奖惩的制度。显然，实行法人制有利于建立法人投资主体，形成自我决策、自我约束、自担风险、自求发展的运行机制。由于法人对建设项目从决策到生产经营管理全过程承担了法律责任和风险，真正做到谁决策，谁负责。避免了只有眼睛向上争项目、争投资的积极性和动力，而没有科学决策、筹集资金、控制项目质量、工期、造价和提高效益的积极性和压力。同时，也有利于国家用法律、法规和经济手段来规范工程项目投资与建设的全部活动，从而促进建筑市场规范化管理。 3.设计阶段的工程投资控制 3.1优化设计方案 优化设计方案是设计阶段的首要步骤，是控制工程投资的有效方法，其主要采用设计招投标（方案竞选）、价值工程、对设计方案进行技术经济评价等方法。在工程设计阶段要正确处理好技术与经济的对立统一关系，这就要求工程经济人员密切配合设计人员，在初步设计阶段，要严格按照可行性研究报告及投资估算，认真作好多方案的技术经济比较；在技术设计和施工图设计阶段，要严格按照批准的初步设计内容、范围和概算造价，认真地作好技术经济分析和评价。优选出最佳方案，从而主动地影响工程投资，以达到有效地控制工程投资的目的。 3.2在设计中加强技术经济分析 设计过程是具体实现技术与经济对立统一的过程，因此，在总平面图设计、建筑空间和平面设计、建筑结构和建材的选择、工艺技术方案以及设备的造型与设计等主要过程中，要加强技术经济分析和多方案的比选，从而实现设计产品技术先进、稳妥可靠、经济合理，进而达到控制工程投资的目的。 3.3推行限额设计 所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计，同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。限额设计的控制对象是影响工程设计的静态投资（或基础价）的项目。 投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。首先，限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后，再分解到各单位工程和各分部工程而得到的。限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定，以及有关概预算基础资料的合理取定，通过层层限额设计，实现对投资限额的控制与管理，同时，也实现了对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。新晨 3.4推广标准化设计 标准化设计是指按照国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计。采用标准化设计可提高设计速度、节省设计费用；提高劳动生产率；节约建筑材料，降低工程成本。如生产标准构配件的预制厂，可统一安排、统一配料、集中制作，节省材料，降低了工程成本，提高设计质量，保证工程质量等。据统计，标准构件的木材消耗仅为非标准构件的25%；上海市的调查资料表明，采用标准构件的建筑工程可降低造价10%~15%；天津市的统计资料证明，采用标准配件可降低建筑安装工程项目投资16%. 4.施工阶段的工程投资控制 工程建设项目施工阶段，是按照设计文件、图纸具体组织施工建造的阶段，即把设计蓝图付诸实现的过程。施工阶段工程投资控制的目标，就是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设（或建筑）产品。施工阶段工程投资控制的主要方法是：进行施工招投标、合理选择承建商，优化施工组织设计、优选施工方案，合理安排与使用建设资金，严格控制工程变更，处理好工程索赔等。 5.结束语 总之，对工程投资控制必须坚持全过程控制的原则。首先，在思想上一定要有清楚的认识，及时抓重点，抓关键环节。其次，在工程实践中还要勇于实践，大胆尝试，总结出一套切实可行的方法，理论与实践相结合。只有这样，工程投资控制才能真正地走上一条健康向上的发展之路，从整体上提升工程项目管理的水平。 工程项目投资控制论文:建筑工程项目投资控制探讨 ［摘要］建筑工程项目投资控制是指在整个工程项目实施过程中针对投资所存在的问题积极采取有效措施的行为。本文阐述了建筑工程项目投资的构成和特点以及目前我国工程项目投资的现状，分别对工程项目的决策、设计阶段以及施工阶段三个主要方面进行较为系统的研究。 ［关键词］投资控制;问题;措施;对策 在建筑业日渐繁盛的当下，越来越多的建筑企业在实施工程过程中缺乏投资控制意识，大部分建筑投资出现了不同程度的问题，包括设计阶段的概算超过决策阶段的估算、施工阶段的预算超过概算、结算又超过预算等一系列失控状况。 1建筑工程项目投资的概述 随着建筑行业的不断发展，造价管理模式从计划体制改变为被动模式，不定时的公开各种工程要素的调整，参与招投标工作以及合同管理。这一系列的调整对我国的造价工程有了明显的改善，但同时也存在投资失控，概算、预算和决算互超等问题。归其原因主要有:(1)我国现有的投资管理模式还在发展阶段，缺少全方面的考虑以及在整个建设项目中的综合管理意识;(2)各地方规范和法制无法达到统一;(3)造价管理人员素质需要提高，确保造价管理工作的需要。 2建筑工程项目主要阶段的投资控制 2．1建筑工程决策阶段控制 建筑工程决策阶段主要是通过研究投资机会，进行可行性研究，以各个项目进行评估之后的决策从而确定项目的方向。决策阶段对整个项目投资的影响为75%～95%，工作量看起来可能不大，但是却相当重要，对项目长远的发展运营及经济效益起着关键作用。一般来说，一个优秀的设计，可降低工程造价10%以上。 2．2建筑工程施工阶段的投资控制 施工阶段即项目实施阶段，对于施工单位申报的新增项目，除了合同以外其它可能与设备和材料有关的项目，需要进一步对其价格询问，通过对各项进行性价比的比对，最终确定新增项目的价格。另外还需对每个月在设计阶段所发生的变更和现场签证费用进行审核;如果一个工程比较大的话，那么在项目变更以前就需要对其进行估算，以便给接下来的决策进行分析做参考。 3建筑工程项目投资控制存在的问题分析 3．1决策阶段存在的问题 决策是一个项目建立的开始。在投资决策过程中，一个关键性的要素便是要有一份可靠的可行性研究报告。目前许多工程项目的可行性报告是先定为可行，然后盲目地进行项目实施，这往往使得报告存在一定漏洞，尤其是投资估算上存在不足之处。而该阶段投资估算的真实情况以及细致程度，会直接关系到该项工程的投资效益。目前在许多企业的项目建议书阶段，由于先把项目定为可行，急于进行下一步工作。 3．2设计阶段存在的问题 在设计阶段存在的问题是设计人员缺乏投资控制意识，这种情况导致推行限额设计存在一定难度。从长期来看，许多人过于注重技术创新和表面的创意感，但对于设计人员在工程造价的控制上所付出的努力却很少给予鼓励，这在一定程度上挫伤了设计者对于进一步控制造价的主动性与积极性，对整个项目投资控制非常不利。 3．3施工阶段存在的问题 施工阶段是一个工程实行过程中的重要阶段，这一阶段的相关造价也被视作工程投资中最为主要的费用。建筑合同产生的纠纷势必会给承建商带去索赔的机会，给建设单位造成不必要的经济损失。一些为了减少资金投入的建设单位，在项目招标程序中有意压价并选择造价较低的施工单位，这样的行为直接导致造价的严重失真。由于投标是以低价成交，为尽量增加自身利益，一些施工单位就会在施工时尽可能增加现场签证及技术变更，通过增加工程量的办法来获取更多利润，从而导致整个造价失控，投资便也随之失控。 4项目主要阶段投资控制问题的对策分析 4．1决策阶段问题的对策分析 可行性研究就是分析即将动工的工程在技术与经济上的可靠性，然后通过多种方案的分析比较、做好系统论证和科学完整的评价，并替投资决策提供可靠的依据。比如，建设单位可以根据实际情况成立一个项目委员会，专门用来对项目的可行性进行全面分析研究。该部门要对市场进行调研，整理出各项所需资料，对工程项目的申请也要进行相关审核，只有这样才能更好地进行下一阶段的操作。 4．2设计阶段问题的对策分析 在长期实践中，我们往往将建筑工程项目的投资控制重点放在实施阶段的预决算、标底、合同价的审查方面，需要思索的是怎样才能做到相对合理的资金投入，才能收获最佳的投资收益，而普遍忽视对设计的投资控制。针对这一问题，需要业主方能够合理地对建筑项目的投资进行控制，坚定不移地把工作重心从施工阶段移至前阶段的规划上。建设单位也应该加强重视设计阶段的管理工作，对设计工作进行管理控制，并通过这种竞标的方式使设计公司提升自我管理，要求其采取积极的方式，减少造价，保证设计质量，使经济效益有所提高。 4．3施工阶段问题的对策分析 施工阶段投资控制是指要控制建筑工程项目在实际实施过程中不超过先前预计的投资额，在取得效益的情况下，保证资金可以合理投入整个工程。该过程通过对投资进行控制达到促进工程质量和促进整个项目进度加快的作用。工程在施工之前，即招投标阶段便要加大对招投标的管理。建设单位应该根据建设工程的实际情况事先编制合理的招标控制价，在招标时不要一味的以最低价成交，预防恶意串标和过于明显的不平衡报价。 5结语 为了项目更好更有效的完工，更应该加强投资控制意识，无论是在决策阶段、设计阶段、施工阶段或是其他应该注意的地方，都要完善好相关管理体系，进一步做好合理有效的投资控制。 作者:陈玲芬 单位:浙江中联建设集团有限公司 工程造价控制在建筑工程项目投资的分析 ［摘要］随着建筑行业的不断发展，我国建筑工程项目越来越多，建设的速度也越来越快。在建设过程中，为了在保证施工质量的前提下获得更多的经济效益，许多企业开始关注建筑工程造价管理工作。本文主要对工程造价控制在建筑工程项目投资中的应用进行分析，并提出了相应的解决对策，为我国建筑工程造价控制提供了一定参考。 ［关键词］工程造价;建筑项目管理;研究管理 建筑工程造价工作的有效性不仅直接影响着工程整体投资，还关系着建筑企业日后的经济效益。在建筑行业市场竞争日益激烈的时代背景下，企业为获取更大市场份额，应在保障工程项目建设质量的前提下，通过引进先进施工设备与工艺等方式，提高施工效率，减少施工过程的人工失误，科学节约工程整体投入，为企业创造更大经济效益［1］。 1控制建筑工程项目投资造价的重要性 建筑工程造价工作是施工过程中核心组成部分，直接关系到项目施工是否能够顺利进行，也影响着建筑企业是否盈利。造价工作主要由三部分组成，包括造价管理、项目预算和工程施工设计，其涉及经济学、管理学和建筑学等多个领域。在实际工作过程中，项目管理人员应通过合理的经济手段，借助先进科学技术，解决造价中存在的问题。首先，工作人员可根据立项工作中造价的科学性与经济性原则，在结合企业实际规模的前提下，做出正确的项目决定;其次，项目管理人员可通过造价管理加强对工程预算、投资过程的监测，进而达到降低工程施工成本的目的［2］;最后，通过造价工作能够较好地保障企业投资做到专款专用，防止企业中出现施工浪费、贪污的问题。从以上几方面分析可知，有效控制建筑工程造价水平，可更好地帮助企业将资金用在工程建设中，为提高工程质量奠定坚实基础。 2建筑工程造价管理存在的不足 2．1预算的准确度不高 在实际工程造价管理过程中，受专业人才匮乏和信息准备不充分等因素影响，大多数建筑施工单位都不具有构建项目虚拟模型的能力，从而造成投资估算人员很难准确获得相关信息，对项目的理解不到位，导致项目投资成本增加。工程造价预算不准确还会导致返工、索赔等问题，增加投资成本，影响项目施工进度［2］。 2．2数据变化速度快 由于工程造价管理的参与方较多，所以所提供的各种数据新信息变化极快，很难在同一时间段内实现数据共享，因而在设计阶段进行方案汇总时，由于参与方数据的不统一，很容易出现设计预算错误的情况。另外，在实施阶段才发现错误，会影响施工成本，加大工程造价精细化管理的难度。 2．3缺乏完善的管理体系 在建筑工程管理当中存在许多问题，比如在办理签证时，手续不正规、管理不严谨，使得签证内容不明确、容易产生变更，导致建筑工程造价与实际情况严重不符。在建筑工程的发包方与承包方签订合同时，合同条款不明确，关于责任的划分不够详细，导致出现问题时互相推卸责任，阻碍了施工进展;在考虑施工原材料的价格时没有考虑到位，使得原材料的预测价格与实际价格有较大偏差，从而导致工程造价的结果不准确［3］。因此，要想保证建筑工程造价管理的质量，首先就要建立起一套完整的管理体系。但是就目前的情况来看，我国许多企业还是没有认识到工程造价管理的重要性，单纯地将造价管理看作是竣工结算的一部分，所以使得工程造价管理体系不够完善。 3建筑工程造价的有效控制对策 3．1有效控制投资立项阶段造价 投资立项阶段是控制建筑工程造价的首要环节，但由于其没有涉及到真正施工程序，很容易被项目负责人忽略［4］。同时在进行投资决算时，需要以可行性研究报告为决算依据，同时将设计图纸、合同条款等与实际情况一一对比，以保证投资与决策的科学性，并完善投资方案，配备专业的队伍对方案予以实施。为真正意义上发挥造价工作的作用，应从以下几方面加强对投资立项阶段造价的管理:(1)控制好设计项目阶段的工程造价，在实地考察工程区域的前提下，设计合理的工程施工方案，同时通过对比分析的方式，选择兼具经济性、实用性的方案;(2)控制好项目投招标阶段的工程造价，特别注意标底的环节;(3)控制好项目签订合同阶段的工程造价，尽可能避免法律纠纷［5］。 3．2有效控制工程设计造价管理 建筑工程的设计阶段是工程造价控制的重点阶段，在进行工程方案设计时，既要保证施工的技术性，又要保证建筑工程的整体效益。工程设计所消耗的成本对于整个工程来说不值一提，但是所创造的价值却占了建筑工程整体效益的绝大部分，所以必须要强化工程设计阶段的造价管理，将工程设计与实际情况联系起来，选择合适的原材料及施工技术，提高工程设计阶段造价管理水平［6］。 4结语 综上所述，进行工程项目造价管理的过程中，应立足于项目区域实际情况，综合考虑工程用途、施工工艺、机械设备等方面的因素，不断优化工程施工环节，合理规避施工中可能出现的投招标、合同和施工安全风险，从项目立项、施工阶段、结算阶段等方面入手，科学加强对造价管理工作的重视，不断提升施工人员的责任意识，将“节约、高效”的施工理念贯彻在施工过程中，尽可能防止出现原材料浪费、工期逾期等方面的问题，在保障工程建设质量的同时，尽可能节省工程整体投入，提高造价管理的有效性。 作者:张利 单位:广安职业技术学院 工程项目投资控制论文:水利水电工程项目实施的投资控制经验 摘要：随着我国经济发展水平的不断提高，水利水电工程项目在不断增多，大大推动了水利水电事业的发展，为了在激烈的市场竞争中获得优势，不仅要在材料、技术上做好控制与优化，还要做好工程项目实施阶段的投资控制。本文将结合具体的施工实例，分析水利水电工程项目实施阶段投资控制，希望能够为相关部门提供一些借鉴。 关键词：水利水电工程；项目实施；投资控制 经验贵阳市鱼洞峡水库工程是贵阳市的一项重点水利水电工程建筑项目。坝址的上集水面积为118km2，年平均水流量为2.06m3/s，多年的平均流量为6490万m3。本次工程将供水作为主要任务，实现小水库灌溉、饮用等功能。水库总库容1860万m3，正常蓄水位1075m，相应库容1680万m3，调节库容1593万m3，向贵阳市居民及企业供水3000万m3。按照《水利水电工程等级划分洪水标准》，本次工程规模为中型，工程级别为III级，建筑物级别也为III级，临时建筑物为5级。下面，将对工程实施阶段投资控制做深入探讨。 1项目开展的任务与内容 （1）建设任务。鱼洞峡水利工程建设项目，是集灌溉、饮用、防洪为一体的多功能水利建设。此外，还要解决贵阳市部分区域的城镇居民饮水、工业用水问题，推动城镇稳定、可持续发展。（2）建设内容。本次工程建设内容包含水源地大坝枢纽、净水厂工程与配水工程三项大的建设方向。 2工程中该项费用支出 工程投资：工程总投资62068万元，静态总投资为60595万元。年度投资间见表1。（1）年运行费用。工程的年运行费用分为工资与福利、工程维护费用、水资源费用、医药费用、水库基金、管理费用等。其中，职工工资与福利费用：本次工程总职工有43人，每人年工资按15000计算。在职工福利费用中还要扣除总额的14%，公会基金扣除2%，住房基金扣除5%，各项保险总共扣除27.5%。最终，经计算，工资与福利费用为95.78万元。工程维护费：按照固定资产维护需求，取费用的1%。固定资产中维护部分费用为23107万元，最终计算得出维护费用为231.07万元。水资费用：结合工程维护费用，再按照本省水资源收费标准0.04元/m3计算，总费用为120万元。（2）流动基金。流动基金取年费的15%，总计为244.54万元。流动资金贷款率为70%，其年利率按5.31%计算，在第二年末实现流动资金的投入，可以在年期末收回全部本金。（3）生产期间的利息。固定资产投资、生产期利息、流动资金利息都是总成本费用当中的要素。总费用具体见表2。（4）供水效益。项目实施以来，项目受益区供水单方水创造397元城市产值，按1%的贡献率计算，水价可达3.97元/m3。经过最终计算，供水效益为2013年4485万元、2020年9824万元。（5）发电效益。水库建成运行以来，引水管的总机容量为0.64MW，装机利用时数也达到了4640h，平均发电量达到了297万kW•h。按照相关统计显示，上网电量系数达到了95%，厂用电率取0.2%，参照类似电站及贵州电力市场现状，本工程上网电价采用0.25元/kW•h。经计算，电站发电效益为69万元。 3水利水电工程项目实施阶段投资控制措施 （1）做好过程控制，加强成本管理。在城建一个项目过程中，要从人力、财力、物力等方面加强考虑。比如，施工组织机构的人员设定上、设备配备上都要满足施工需要，机构要能够对这些材料、人员充分利用，使人员利用得以精干高效，设备也要得到有效使用。（2）推广使用新工艺、新技术。水利水电工程建筑中，有些投资花费是必不可少的，为了有效降低成本就要加大新工艺、新技术的应用，借助科技力量使项目在施工技术、质检、试验、机械配备上的技术力量增强，不断提高施工效率。（3）实施工程项目内部承包经营责任制，加强成本控制。内部承包制的实施，就是按照承包合同形式将工程施工经营与责权关系确立下来，使经营者能够自负盈亏，自我约束。结语本文主要对水利水电工程项目实施阶段的投资控制经验进行了分析，从而表现了做好投资控制是工程得以顺利开展，获取更多收益的关键。 作者:李凯 单位:贵阳筑水水利产业发展有限公司 工程项目投资控制论文:工程项目投资成本控制论文 一、工程项目各阶段的成本控制工作 1.项目设计阶段 工程项目的设计阶段决定了项目的效益高低和投资成败。有关资料显示，设计阶段的控制管理虽然不到全部投资额的10%，但却可以影响75%以上的控制结果，而施工阶段仅影响25%。可以说，设计是控制项目成本的关键因素。因此，在项目的设计阶段，要合理应用工程价值原理，对项目结构、材料等方面进行科学有效的分析和优化，并严控标准和规模，避免高估冒算和设计概算失控。 2.项目施工阶段 尽管设计阶段是影响成本控制的最关键因素，但是仍然不能忽视施工阶段的成本控制工作。施工阶段最重要的就是严格执行和落实设计方案，不得随意更改原设计方案，以免造成不必要的成本失控。如若根据施工实际确需变更方案，需要在更改方案之前进行严谨的工程造价分析，只有在一定的造价增减范围内才可以通过方案变更，避免超出总投资额，确保投资盈利。 3.项目验收阶段 工程项目的验收阶段是控制投资成本的最后防线。在工程竣工之后，仍须进行决算审计、投资绩效审计等工作，并依据审计结果，对项目设计、项目管理、工程监理等相关单位进行考核评价，针对造价损失较为严重的问题应当追究相应责任。 二、工程项目投资成本失控的原因分析 1.设计变更引起成本失控 在实际施工过程中，经常会因为施工实际需要而对原有设计方案进行变更，以使方案能够更加符合工程实际。但是在设计变更的过程中就已经在无形之中增加了成本预算，引起成本失控。 2.缺乏成本规划 项目成本控制非常关键的一步就是成本规划，包括成本的计划、跟踪和诊断等环节内容。在实际施工过程中，项目成本包括直接费用、间接费用以及其他直接费用、其他间接费用等。其中，占比最高的部分是直接费用中关于人力、机械设备、工程材料等费用，约占总造价额的一半以上，需要对这部分成本引起高度重视，采取有效措施严控成本。 3.权责关系不明 建筑施工过程中涉及很多环节和内容，如果缺少相应的体制规范和约束，难免会造成成本失控的现象。当前，我国已出台相应的成本管理制度，规定了项目经理是成本管理的第一责任人，相关部门同样担负相关责任，但在具体实践中，相互之间缺乏协调性，引起一定的管理混乱，导致成本失控现象的发生。大量的实践经验表明，由于工程质量不达标而导致返工的现象时有发生，直接带来了经济损失，而在出现重大问题时，由于管理体制对责任人的划分不明确，往往无法找到问题责任人，从而在无形中放纵了成本增加。 4.成本控制意识欠缺 工程项目管理中的成本控制不应该仅仅是项目造价人员关注的问题，而是与每一位项目工作者密不可分，但是通常情况下，项目经理关注的重点是工程质量和工期进度，施工人员关心的是工资、奖金何时发放，技术人员将精力主要用于攻克技术难题，虽然项目人员的工作内容都涉及成本控制实践，然而却缺乏一种统一的成本控制意识，经常会出现由于工作失职而带来的成本失控问题。只有项目全员树立统一的成本控制意识，在各自岗位上担责发力，才能有效助推成本控制管理目标的实现。 三、工程项目造价降低的有效措施 1.制定科学合理的设计方案 工程成本控制要抓住设计的源头关键，在设计方案上下足功夫。要做好充分的可行性分析，防止施工进程冲突，尽可能地设计提前竣工，减少人力、物力的成本。对于施工难度相对较大的环节，要反复测算，做好专门方案，防止工程返工带来的成本损失。 2.合理降低工程采购成本 采购是工程建设中不可缺少的行为，也是成本控制中的重要部分。在降低工程采购成本的过程中，要专门成立采购部，对采购人员进行全面岗前培训和成本控制意识教育。租赁使用频次较低的机械以降低成本；在确保质量的前提下，购置低价高质的产品；做好每一笔支出记录，以便后期核算。 3.严控工程消耗成本 在控制消耗成本的过程中，要量化材料使用，在合同中标注各施工阶段的消耗量，如有超出，将由施工班组自行承担。同时，充分协调各部门工作人员，一同统计核算材料用量，确保数据的权威性和准确度。当然，消耗成本也不能过度控制，否则将在一定程度上影响工程质量，带来负面影响。 4.增强全员成本控制意识 强化员工成本控制意识，一是要做好员工培训教育，树立主动控制成本的意识；二是要合理薪酬管理，权责一致，对于成本损耗严重的情况要进行相应惩戒，促使员工形成成本控制的行动自觉；三是要开展成本控制竞赛，通过比对各班组的消耗情况，互相交流分享控制经验，凝成全员成本控制的动力。 四、结束语 工程项目的投资成本控制关系着项目的经济效益，关乎建筑施工企业的发展前景，必须要严控各个环节的成本消耗，通过科学设计方案、合理降低采购、严控工程消耗、增强全员防控意识等措施，减少项目成本损失，扩大盈利空间，从而有效增强建筑施工企业的市场竞争力，助推企业健康持续发展。 作者:梁刚 单位:安徽安蒂克包装有限责任公司 工程项目投资控制论文:诠释工程项目投资的控制 公路工程项目的投资，就是指该公路工程项目从决策到竣工的全部费用，工程项目完成的过程就是实现投资目标的过程．对投资的控制目的就是为了确保投资目标的实现。业主既是工程项目的决策者，又是工程项目实施的主持者，业主对工程项目的投资控制应进行全过程控制，在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，都要实施投资控制，力求在公路工程建设中取得良好的投资效益和社会效益。 一、在项目决策阶段对投资的控制 项目决策阶段对公路工程项目投资的影响主要在三个阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、项目评估与决策阶段，业主在项目决策阶段对投资的控制主要就从这三个方面进行。 1、在项目建议书阶段对投资的控制 公路工程项目建议书就是根据国民经济和社会的长期规划，国家及地方的公路网规划，经过调查研究、市场预测及技术经济的分析，对拟建的公路项目的总体轮廓提出设想。是政府选择建设项目和进行可行性研究报告的依据，是公路基本建设程序中前期工作阶段的第一个工作环节，具有极其重要的作用。项目建议书应该着重从客观上对项目立项的必要性和可能性进行分析，对拟建公路项目的必要性分析应从项目本身和国民经济两个层次进行，对拟建公路项目的可能性分析应从项目建设和生产运营必备的基本条件及其获得的可能性两个方面进行；充分做好外业调查工作，编制好项目建议书投资估算。 2、在可行性研究阶段对投资的控制 公路工程可行性研究报告是公路基本建设程序中决策的前期工作阶段，是建设项目是否可行的重要论证依据。在可行性研究阶段，必须对投资的影响因素：市场分析、项目规模选择、项目实施条件分析、技术选择、财务评价、国民经济评价、社会评价和项目风险进行分析论证；可行性研究报告投资估算编制人员应积极配合设计人员深入现场调查研究，掌握基础资料，了解工程项目的设计方案和工程量情况，合理选用估算指标和各种费率，准确编制好可行性研究报告投资估算。 3、在项目评估与决策阶段对投资的控制 在项目评估与决策阶段对投资的控制主要做好以下几点：1)、认真做好各种资料的搜集，要确保基础数据资料的真实、准确；2)、做好市场分析工作，对拟建公路项目的需求状况、类似项目的建设情况、国家的产业政策和发展趋势进行分析，详细论证项目建设的必要性；3)、做好设计方案的优化工作，用动态分析法进行多方案技术经济比较，通过方案优化，使设计更合理，投资最少；4)、合理确定评价价格，进行项目经济效益评价，强化项目前期工作，规范项目投资决策。 二、在设计阶段对投资的控制 在工程设计阶段对投资进行有效控制，必须要做到技术与经济相结合： 1、在工程设计阶段吸收工程造价人员参与全过程设计，从设计一开始就建立在经济基础之上，设计人员在做出重大设计变更时必须要充分认识到其所带来的经济后果，注重设计的经济性。 2、重视设计多方案比选，引人设计竞争机制，有效控制投资。 3、在设计阶段采用限额设计，在项目投资限定条件下，经济技术上的改进和方案优化，提高项目标准水平。 4、推行设计招投标、设计监理、设计市场化管理。 通过优化设计控制投资是一个综合性的问题，也不能片面地强调节约投资，要正确处理好技术与经济的对立统一的关系，必须要满足项目的该了功能要求。 三、在工程招投标阶段对投资的控制 业主在工程招投标阶段对投资的控制主要在以下几个方面： 1、业主必须完善施工招投标文件的编制及招投标的组织管理。 2、业主必须掌握与项目有关的工程造价的基本情况，确定合理的招标工程上限价，选择合理低价中标，允许中标人有一定的利润空间。 3、根据工程的实际情况采取合适的合同形式，如固定总价合同或固定单价合同，将工程实施过程中的部分风险转移给承建商来承担。 4、选择有资金实力、有施工能力的施工队伍。 四、业主在施工阶段对投资的控制 工程项目的投资主要发生在施工阶段，这一阶段需要投入大量的人，财，物，是建设费用消耗最多的时期。业主应该把计划投资额作为投资控制的目标值，在施工中定期分析投资实际值与目标值之间的偏差原因，采取有效措施加以控制，确保投资目标的实现。 1、业主应该加强对施工组织设计的审核，采用经济技术比较法进行综合评审，不同的施工方法，对工程造价的影响很大。 2，业主应该加强对工程进度款的支付严格控制，工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。 3、业主应该严格审查工程变更，保证总投资限额突破。在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。 4、正确处理与防范施工索赔，并积极做好反索赔工作。 5、严格控制施工进度，切实落实工程质量保证措施。进度、质量会反作用与费用，进度控制不好，质量得不到保证会引起投资的增加。 五、业主在竣工结算阶段对投资的控制 业主在竣工结算阶段对投资的控制中，应认真及时审核竣工结算，审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定；根据合同、图纸对工程变更、工程量的增减、材料替换、甲供材等进行审核。 1、工程量的审核 工程量是竣工结算的基础，应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑工程变更，同时要对施工签证单的符合性和合理性进行审查。 2、定额套用的审查 定额套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会发现定额套错、高套、定额替换等情况。 3、合同外项目结算单价的审核 工程量清单中原有项目的工程量有误或设计变更引起的工程量增减属合同约定的幅度以外的，及工程量清单遗漏或设计变更引起的新工程项目，对承包商上报的单价，业主要严格审核。 六、结束语 业主对工程项目的投资控制是一个系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。只有加强对工程项目每个阶段的投资控制和审查，找出项目管理中存在的问题和不足之处并加以改进，才能对工程项目的投资进行有效的控制，提高投资效益。 工程项目投资控制论文:对工程项目投资控制的思索 摘要：在工程项目投资过程中采取限额控制，把工程项目建设的全部费用控制在限额内，保证投资估算、设计概预算和竣工决算目标的实现，达到合理使用人财物力和投资效益的最大化。 关键字：工程项目投资控制 一、工程项目投资控制原理 工程项目投资控制是工程建设项目管理的重要组成部分，是指在工程建设项目的全过程采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准限额内，随时纠正发生的偏差，保证投资估算、设计概预算和竣工决算等目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。工程项目投资的基本控制原理为:全过程、全方位控制；不同投资主体控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。 工程项目投资过程控制体现在投资决策、设计、招投标、施工和竣工决算阶段，每一阶段都缺一不可。以往在工程实践中只片面强调施工阶段的投资控制，事实证明，施工阶段对项目投资进行控制的影响程度，在全过程控制中仅占很少一部分，而投资决策和设计阶段的控制才是关键。决策起核心作用，投资决策后，设计是控制的关键。专家指出:设计费虽然只占工程全寿命费用的1%还不到，但对工程项目投资的影响程度达75%以上。显然，设计水平高低和质量好坏是影响工程项目投资的关键环节。实践证明，重施工，轻设计和决策阶段的思想及传统习惯必须克服，否则将事倍功半。2003年国家审计署审计长李金华在全国审计会上指出，2002年全国因违规担保、投资和借款给国家损失72.3亿元。要有效控制工程项目投资，把控制重点转移到建设前期阶段上来，尤其要抓住投资决策和设计的关键性环节。 二、投资决策阶段的工程投资控制 1.进行多方案技术经济比选，确定最佳方案。一是规模应合理，规模过小，资源不能有效配置，单位产品成本高，经济效益低；规模过大，超过了产品市场需求量，导致开工不足，产品积压或降价销售，经济效益低下。二是建设标准应从实际出发，区别不同地区、规模、等级和功能合理确定。三是考虑建设地区、厂址选择及工业基地的聚集规模，要符合国家工业布局总体规划和地方规划，靠近原料、燃料和消费地。四是生产工艺、设备选型，要先进适用，经济合理，优选最佳方案。 2.建立科学决策体系，合理确定投资估算。投资估算是工程项目投资管理的龙头，抓好估算才能做到宏观控制，搞好投资估算的前提是，项目决策的科学化和合理的投资估算指标。决策科学化的关键在于科学的决策体系和决策责任制，合理的投资估算取决于投资估算指标，因此，决策体系要明确责任制，编制高质量的估算指标。 3.客观地做好项目评价。建设项目经济评价是在项目决策前的可研和评估中，采用现代化经济分析方法，对拟建项目计算期投入产出诸多因素，进行调查、预测、研究、计算和论证，选择最佳方案为决策项目的依据。它是可研和评估的核心内容，最大限度地提高投资效益。由于经济评价分析和参数设立了科学的分析计算指标和判别依据，使项目和方案经过需要——可能——可行——最佳，深入分析和比选，把项目和方案的决策建立在优化最佳的基础上。避免了依据不足、方法不当、盲目决策造成的失误，把资源用在经济效益好的建设项目。 4.完善项目法人责任制，从源头控制工程项目投资。项目法人责任制是国际上的通行做法，从投资源头有效控制工程投资的制度；是在国家政府宏观调控下，先有法人，后进行建设，法人对建设项目筹划、筹资、人事任免、招投标、建设、生产经营管理、债务偿还和资产保值增值实行全过程、全方位的负责制，按国家规定法人享有充分的自主权，对法人进行严格管理和奖惩的制度。实行法人制，有利于建立法人投资主体，形成自我决策、自我约束、自担风险、自求发展的运行机制。由于法人对建设项目从决策到生产经营管理全过程承担了法律责任和风险，真正做到谁决策，谁负责。避免了只有向上争项目、争投资的积极性，没有科学决策、筹集资金、控制项目质量、工期、造价和提高效益的压力；有利于国家用法律法规和经济手段，来规范工程项目投资与建设的全部活动，促进建筑市场规范化管理。 三、设计阶段的工程投资控制 1.优化设计方案。是设计阶段的首要步骤和控制工程投资的有效方法，采用设计招投标、价值工程、对设计方案进行技术经济评价方法。在工程设计阶段，要正确处理好技术与经济的对立统一关系，工程经济技术人员要密切配合设计；在初步设计阶段，要认真按可研报告及投资估算，作好多方案技术经济比较；在技术设计和施工图设计阶段，要严格按批准的初步设计内容、范围和概算造价，作好技术经济分析和评价。 2.设计中加强技术经济分析。设计过程是具体实现技术与经济对立统一的过程，在总平面图设计、建筑空间和平面设计、建筑结构和建材的选择、工艺技术方案，以及设备选型与设计过程中，要加强技术经济分析和多方案比选，实现设计产品技术先进、可靠、经济合理。 3.推行限额设计。限额设计是按批准的可研报告和投资估算控制初步设计，按批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破，其控制对象是影响工程设计静态投资的项目，投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法；是将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各专业，再到各单位工程和分部工程而得到。它体现了设计标准、规模、原则的合理确定和概预算资料的合理取定，通过层层限额设计，实现投资限额的控制与管理，以及对设计规范、标准、工程量和概预算指标的控制。 4.推广标准化设计。标准化设计是指按国家批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计。采用标准化设计可提高设计速度、节省设计费用；提高劳动生产率；节约建筑材料，降低工程成本。标准构件的木材消耗仅为非标准构件的25%。 四、施工阶段的工程投资控制 工程建设项目施工阶段是按照设计文件、图纸组织施工的阶段。其投资控制目标是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设产品。主要方法:进行施工招投标、合理选择承建商，优化施工组织设计、优选施工方案，合理安排与使用建设资金，严格控制工程变更，处理好工程索赔。 工程项目投资控制论文:工程项目投资的控制研究论文 摘要：套路工程项目的投资，就是指该项目从决策到竣工的全部费用。业主既是工程项目的决策者，又是工程项目实施的主持者。业主对工程项目的投资控制应在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段全过程实施控制，确保投资目标的实现。 关键词：业主；工程项目；投资控制 公路工程项目的投资，就是指该公路工程项目从决策到竣工的全部费用，工程项目完成的过程就是实现投资目标的过程．对投资的控制目的就是为了确保投资目标的实现。业主既是工程项目的决策者，又是工程项目实施的主持者，业主对工程项目的投资控制应进行全过程控制，在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，都要实施投资控制，力求在公路工程建设中取得良好的投资效益和社会效益。 一在项目决策阶段对投资的控制 项目决策阶段对公路工程项目投资的影响主要在三个阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、项目评估与决策阶段，业主在项目决策阶段对投资的控制主要就从这三个方面进行。 1、在项目建议书阶段对投资的控制 公路工程项目建议书就是根据国民经济和社会的长期规划，国家及地方的公路网规划，经过调查研究、市场预测及技术经济的分析，对拟建的公路项目的总体轮廓提出设想。是政府选择建设项目和进行可行性研究报告的依据，是公路基本建设程序中前期工作阶段的第一个工作环节，具有极其重要的作用。项目建议书应该着重从客观上对项目立项的必要性和可能性进行分析，对拟建公路项目的必要性分析应从项目本身和国民经济两个层次进行，对拟建公路项目的可能性分析应从项目建设和生产运营必备的基本条件及其获得的可能性两个方面进行；充分做好外业调查工作，编制好项目建议书投资估算。 2、在可行性研究阶段对投资的控制 公路工程可行性研究报告是公路基本建设程序中决策的前期工作阶段，是建设项目是否可行的重要论证依据。在可行性研究阶段，必须对投资的影响因素：市场分析、项目规模选择、项目实施条件分析、技术选择、财务评价、国民经济评价、社会评价和项目风险进行分析论证；可行性研究报告投资估算编制人员应积极配合设计人员深入现场调查研究，掌握基础资料，了解工程项目的设计方案和工程量情况，合理选用估算指标和各种费率，准确编制好可行性研究报告投资估算。 3、在项目评估与决策阶段对投资的控制 在项目评估与决策阶段对投资的控制主要做好以下几点：1)、认真做好各种资料的搜集，要确保基础数据资料的真实、准确；2)、做好市场分析工作，对拟建公路项目的需求状况、类似项目的建设情况、国家的产业政策和发展趋势进行分析，详细论证项目建设的必要性；3)、做好设计方案的优化工作，用动态分析法进行多方案技术经济比较，通过方案优化，使设计更合理，投资最少；4)、合理确定评价价格，进行项目经济效益评价，强化项目前期工作，规范项目投资决策。 二在设计阶段对投资的控制 在工程设计阶段对投资进行有效控制，必须要做到技术与经济相结合： 1、在工程设计阶段吸收工程造价人员参与全过程设计，从设计一开始就建立在经济基础之上，设计人员在做出重大设计变更时必须要充分认识到其所带来的经济后果，注重设计的经济性。 2、重视设计多方案比选，引人设计竞争机制，有效控制投资。 3、在设计阶段采用限额设计，在项目投资限定条件下，经济技术上的改进和方案优化，提高项目标准水平。 4、推行设计招投标、设计监理、设计市场化管理。 通过优化设计控制投资是一个综合性的问题，也不能片面地强调节约投资，要正确处理好技术与经济的对立统一的关系，必须要满足项目的该了功能要求。 三在工程招投标阶段对投资的控制 业主在工程招投标阶段对投资的控制主要在以下几个方面： 1、业主必须完善施工招投标文件的编制及招投标的组织管理。 2、业主必须掌握与项目有关的工程造价的基本情况，确定合理的招标工程上限价，选择合理低价中标，允许中标人有一定的利润空间。 3、根据工程的实际情况采取合适的合同形式，如固定总价合同或固定单价合同，将工程实施过程中的部分风险转移给承建商来承担。 4、选择有资金实力、有施工能力的施工队伍。 四业主在施工阶段对投资的控制 工程项目的投资主要发生在施工阶段，这一阶段需要投入大量的人，财，物，是建设费用消耗最多的时期。业主应该把计划投资额作为投资控制的目标值，在施工中定期分析投资实际值与目标值之间的偏差原因，采取有效措施加以控制，确保投资目标的实现。公务员之家 1、业主应该加强对施工组织设计的审核，采用经济技术比较法进行综合评审，不同的施工方法，对工程造价的影响很大。 2，业主应该加强对工程进度款的支付严格控制，工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。 3、业主应该严格审查工程变更，保证总投资限额突破。在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。 4、正确处理与防范施工索赔，并积极做好反索赔工作。 5、严格控制施工进度，切实落实工程质量保证措施。进度、质量会反作用与费用，进度控制不好，质量得不到保证会引起投资的增加。 五业主在竣工结算阶段对投资的控制 业主在竣工结算阶段对投资的控制中，应认真及时审核竣工结算，审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定；根据合同、图纸对工程变更、工程量的增减、材料替换、甲供材等进行审核。 1、工程量的审核 工程量是竣工结算的基础，应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑工程变更，同时要对施工签证单的符合性和合理性进行审查。 2、定额套用的审查 定额套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会发现定额套错、高套、定额替换等情况。 3、合同外项目结算单价的审核 工程量清单中原有项目的工程量有误或设计变更引起的工程量增减属合同约定的幅度以外的，及工程量清单遗漏或设计变更引起的新工程项目，对承包商上报的单价，业主要严格审核。 六结束语 业主对工程项目的投资控制是一个系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。只有加强对工程项目每个阶段的投资控制和审查，找出项目管理中存在的问题和不足之处并加以改进，才能对工程项目的投资进行有效的控制，提高投资效益。 工程项目投资控制论文:基础建设工程项目前期投资控制研究 [摘要]由于对前期投资控制缺乏重视，投资决策走过场，初步设计、技术设计缺失，工程量清单质量低下，导致基础建设工程项目投资失控率居高不下。本文通过分析投资失控原因，认为事前对投资偏差风险进行分析，并采取有效措施做好主动控制，如建立投资数据库、完善决策前工作、建立BIM模型、全过程审计等，可有效提高投资控制效果。 近年来，我国城市化进程加快，为了满足人们日益增长的物质文化需求，基础建设工程数量呈现了爆发式增长的态势。基础建设项目具有技术复杂，建设周期长，人力、财力、物力消耗大的特点。随着我国投资体制改革，基础建设领域的投资已从计划调控转变为市场导向。但仍有一些部门、地方或企业会被市场风向误导，而在投资冲动下盲目开展基建项目，从而导致投资结构不合理、投资总量失控、低水平重复建设及投资收益低下甚至负收益等问题发生。据统计，建设行业中投资失控率居高不下，约有72%的项目超预算、70%的项目超工期、75%不能完工的项目至少超出初始合同价格50%。有效开展基建项目投资，切实提高人民生活水平，达到社会、经济效益双赢，是当今基建领域投资控制的关键。 1前期控制是基础建础建设工程项目投资的关键阶段 基础建设工程项目按时间可划分为决策设计、发包采购、工程施工、使用运维四个阶段。一般意义的前期投资控制阶段指的是决策设计和发包采购阶段。主要包括项目规划咨询、编制项目建议书、项目可行l生研究、初步设计、技术设计、施工图设计、招标采购等内容。据有关研究，工程项目各个阶段开展投资控制对项目总投资的影响是随项目进展逐渐减小的，决策阶段对项目投资的影响在90%以上，初步设计阶段的影响为75%～95%，施工图设计阶段的影响为5%～35%，发包阶段的影响约为15%，而在施工阶段通过施工组织措施节约工程造价的可能性不超过10%。由此可见，有效的前期控制是成功投资的基础与保证。 2前期投资控制现状 随着我国经济体制与价格体制改革的深化，各部门越来越重视投资控制工作，并且取得了一定成效，但是由于对前期投资控制缺乏深入的认识与有效的方法，投资控制的重点依然放在施工阶段，在建设流程中重施工轻设计、在造价审计中重结算轻估算、在方案选择上重价格轻技术、在进度安排上轻视前期决策及设计阶段。其结果从表面上看是投资领域“三超”现象（概算超估算、预算超概算、结算超预算）十分严重，实质是投资方案失误，缺乏前期论证与分析的决策和设计，不仅在施工阶段带来许多不便，埋下质量隐患，在实际使用中也往往不具备可持续发展性。 2.1投资决策阶段 投资决策阶段的主要工作是编制项目建议书及可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告通过对拟建项目的技术、经济、社会、环境等方面影响进行深入细致的调查、研究、分析，充分论证项目是否具备先进性、合理性、盈利性、可操作性、可持续发展性和环境友好性，确定项目的技术方案、经济指标和投资风险，为项目的科学决策提供依据。 在实际项目实施过程中，有的投资方为了项目早日立项审批，往往忽视前期决策的重要性，在项目建议和可行性研究上走过场，甚至有的项目从提出到申报审批仅仅不到一个月的时间。项目的前期调研工作无法正常开展，立项时用编造的可行性研究报告进行审批，而实际项目建成后预期效益并不明确，项目使用功能模糊，施工材料、工艺、技术考虑不周，地质情况勘察不到位，周边环境影响评价不准确，导致工程开展时问题重重。 前期投资决策一个非常重要的方面是投资估算，准确的投资估算能够保证投资控制的有效性，直接影响投资决策、设计方案、经济效益和工程建设能否顺利进行。投资估算应按照“打足投资，不留缺口”的原则充分估计项目建设过程及建成后可能遇到的造价变化，对可能遇到的风险提出应对和防范措施，给出全面、科学的投资控制建议。然而，有的投资单位为了保证项目审批通过，人为压低投资估算，用失真的“可批性”研究报告“钓鱼”，在施工阶段再申请追加投资，使得投资失控。据调查，“钓鱼项目”工程造价比计划高约30%至200%，工期有的长达5～7年。建设方在工程建设过程中对可能发生的超支把握不足，任意提高建设标准，调整使用需求，施工后期资金不足又不得不削减投资，缩小规模，变更设计，导致项目计划使用目标无法实现甚至烂尾的现象比比皆是，造成大量国有资金的浪费。 2.2设计阶段 设计阶段基本决定了建设工程建成后的效果，是拟建工程能否获得预定的经济效果，建设过程能否保证质量、进度与投资的决定性阶段。设计阶段一般可分为初步设计、技术设计与施工图设计三阶段。类似于对建设项目前期工作缺乏重视，大部分投资方在设计阶段也只关注施工图设计。 初步设计与技术设计的主要工作内容为方案优选。需要兼顾建设与使用的需求，综合考量项目全寿命周期费用，对地质勘探、环境影响、施工方案、材料选用、工艺技术等进行经济合理性与技术先进性的权衡，在满足项目长期功能的基础上，确定最终的技术、建筑方案，做到经济、实用。通过初步设计与技术设计，可以使设计人员从制图工作中先抽身出来，客观地审视设计方案是否与建设要求存在偏差，是否对施工现场情况考虑不周，是否同时兼备长远性与经济性，也可以对可行性研究报告中的遗留问题进行补充与修正，预防施工过程中发生投资失控现象。 在施工图设计阶段，由于各专业独立开展设计工作，协同性不高，各专业施工图纸完成后，由于沟通不畅及二维图纸不具有共通性，导致施工图纸错、漏、碰、缺问题严重，而这类问题在图纸审核中也很难发现，问题遗留到施工阶段便导致施工进度延误、各专业施工不具有协同性，使得类似于土建工程预留孔洞位置不合理，安装工程不得不在剪力墙上重新打洞的现象非常普遍。同时，施工图设计时若对施工方案、技术考虑不周，也会导致某些部位无法施工或施工难度极大，在不得已的情况下变更设计，严重影响施工进度，这些部位也容易成为整个建设工程的质量隐患。 2.3发包采购阶段 发包采购阶段贯穿于整个基建项目前期。项目的勘察、设计、造价、监理、施工单位的选择，主要材料、设备的选购都直接影响项目投资。根据相关法律法规规定，我国大部分的基础建设工程项目均须通过招投标实施发包采购工作。通过在建筑市场公开、公平、公正、诚实守信的竞争，择优选取满足条件的货物、服务、工程供应商，合理确定工期、保证质量、控制造价。 编制工程预算是发包采购阶段与工程投资关系最为紧密的工作。招标采购中工程预算分为工程量清单与招标控制价两部分。按照一般的理解，招标控制价是投标最高限价，能够有效地控制投资。但是由于大部分工程签订的施工合同是就分部分项工程所列出工程量表确定各分部分项工程费用的单价合同。由于施工中设计变更、增加或减少工程内容，工程竣工后只能根据审计确认的工程量，按照投标综合单价进行结算。因此，与招标控制价相比，工程量清单编制的准确与否及对特殊情况考虑是否周全对结算价款的影响更大。然而，在实际招投标工作中，建设单位以及造价咨询单位对工程量清单重视不足，在审计中也更关注定额选用是否准确、招标控制价总额是否超限等，对工程量的审核也只对计量偏高的项目进行核减，缺不愿核增缺项、漏项和计量偏少的项目。根据这种总量偏少的工程量清单计算的投标报价，其分部分项综合单价必然偏高，而缺项漏项成为施工单位虚高结算的突破点。另一方面，工程量清单编制粗糙还体现在项目特征描述不准确，特殊材料、设备没有预先给定暂估价或质量等级。施工单位在施工时便可采用低等级的材料、设备以次充好，在投吮价清单项的编制中故意少套定额，在结算时对清单提出异议，并增加定额项目，从而提高工程结算价款。 3前期投资控制措施 在前期投资阶段，随着项目进展，根据各阶段特点采取针对性强且切实可行的措施，可提高投资控制的效果。事前对投资偏差进行分析，并采用有效的措施做好主动控制，那么投资偏差全部都是可防可控的，投资失控的现场可以完全杜绝。近年来工程管理方法及理念发生了巨大的发展与变化，在前期投资控制方面除了已在工程建设中逐步推广使用的方案优化、限额设计、标准设计、价值工程等方法，还可采用建立投资数据库、完善决策前工作、建立BIM模型、全过程审计等措施进行前期投资决策和控制。 3.1建立投资数据库 编制项目建议书和可行性研究报告时，要对项目的预期成本、效益、社会影响等进行详细分析和预测，这些工作需要事先获得和项目相关的技术经济、社会环境、市场情况等方面比较翔实的数据资料，才能得到准确、可靠的决策依据，从而保证投资预测、经济分析的正确。建立企业投资项目数据库，对企业所有已建或在建项目的计划投资、实际投资、计划收益、实际收益、投资偏差原因、技术材料、社会影响、环境影响等数据进行统计，并定期进行总结分析，在对已有项目进行动态调控的同时也可以用现有项目投资的经验指导后续投资。在企业数据库的基础上，可以将企业数据库加入到社会云端数据库，一方面可以在共享中获得更多的数据资源，另一方面对提高社会整体投资效率也有促进作用。在项目提出时，通过对既往项目的统计分析，将拟建项目归类，并根据历史项目数据得出企业内部投资结论。然后，与社会云端大数据统计结果进行对接，与其他单位类似项目的投资收益、成本、环境影响及后续使用生产情况进行对比分析，综合国家政策、区域影响、行业发展、环境影响、本项目特色等因素，才能成为具有参考价值的决策依据。 3.2完善决策前工作 可行性研究是项目立项审批的重要前提，更会直接影响投资决策的结论。在一些发达国家或地区的工程建设项目中，把可行性研究工作分成初步可行性研究、辅助研究和可行性研究。在项目决策前对项目进行全面调查，并全面论证项目的技术经济等方面的影响因素及投资效果，保证投资项目的必要性、可行性、经济性。基础建设项目决策前工作既要对国家政策有深入的学习、了解，顺应发展形势投资，也要对市场情形充分调研，防止投资饱和，导致项目收益降低甚至无法保证成本，还要对项目本身的技术、建设等成本拆分，在踏勘阶段对地质情况、周边环境、材料价格波动、施工技术、设备选型、项目所在地定额、税费等每一类型成本风险因素都周全考虑、仔细调查。企业可根据过往投资经验，列出常见项目投资前期调查内容清单。在具体项目实施时选择该类型项目需要调查分析的内容。在此基础上分析拟建项目自身特点，制定针对项目的特殊踏勘清单。在项目前期踏勘清单的内容全部调查清楚、并且分析得出翔实可靠的数据后，做出的投资决策能够避免因考虑不周而带来的投资增加或失控现象。 3.3建立BIM模型 BIM是“建筑模型信息化”的简称，在整个建设流程中，把项目信息集成在一个三维模型中，在项目业务的各个流程中管理、交换、更新、增加模型中存储的信息，在保证各阶段参与方都提供及时、准确、足够的信息的情况下，该模型能够与项目同步，从一始终地表达建设方的意图。同时，一个能够贯穿于全过程的信息模型也能保证信息的无损传递，保证设计、施工、运营、维护各阶段的效率和质量。建筑信息模型中综合了建筑项目整个生命周期的所有信息，既包括前期工作中的项目预期效益、功能要求、踏勘分析结果，也包括设计阶段的几何模型信息、构件性能、结构分析结果，还包括施工进度、建造过程、维护管理的过程信息。在项目可行性研究阶段，采用BIM模型可以将投资意图在模型中直接表达出来，并且通过数字沙盘模拟，将可能遇到的技术问题和风险找到。在设计阶段，BIM模型的三维特性使得全专业的碰撞检查成为可能，当前设计中难以克服的错、漏、碰、缺问题只要在软件中建立三维模型就会暴漏无遗，由于施工图纸的失误导致的窝工、变更、重复施工现像将不复存在。在施工阶段，三维模型与真实建筑完全一致，只要完全照“模”施工便不会出错，因对图纸理解误差而造成的沟通不畅也成为历史。在管理角度上，建设方只要掌握了BIM模型的实时更新结果就能对项目的进展情况了如指掌。在计划模型与实际更新模型的实时对比中，能够及时发现项目的实际建造与计划不符的情况，在问题的萌芽阶段采取控制措施，有效防止投资失控。 3.4投资全过程审计 工程审计是对项目绩效与实施阶段进行审计，从而控制工程造价的方法。在工程建设项目的结算阶段采取结算审计可以有效控制工程结算价款已是不争的事实。经过实践和论证也证明施工阶段全过程审计对施工阶段的造价控制比结算审计更为真实可靠。然而现阶段我国鲜有项目对投资前期的投资估算、概算和预算进行审计。若把审计工作前移到投资决策阶段，实行投资全过程审计，应当是从源头治理投资决策失误的极其有效途径。 投资全过程审计应从可行性研究开始，重点审查技术方案与投资概算，在对设计工艺流程、设备选型、规模产能等优化的前提下，控制项目投资估算。既要防止漏项、低估，造成后期投入增加或者不得不缩减经费导致建设规模达不到投资要求，确保投资估算“打足投资，不留缺口”，防范“钓鱼”项目，又要防止盲目提高标准，造成浪费，降低投资收益效率。 投资全过程审计另一个重点是发包采购阶段，在发包采购阶段，应在工程量清单编制和审核时及时发现施工图中内容遗漏、不明或者错误，专业冲突、施工困难及与周边环境冲突的地方，并由建设方会同勘察设计单位出具相应变更，避免施工阶段变更带来造价突破口。工程量清单特征描述应准确、详细，确保施工单位编制投标报价时正确选取定额。对特殊的主材或设备应列暂估价，并提出规格、级别要求，防止施工单位在施工过程中以次充好。最后将审核后的预算与设计概算进行比较，验证设计的投资控制效果。通过预算审计，可以阻止工程量计算、材料定价和设计的失误，有效预防了预算虚高通过签订合同合法化后在结算中难以维权的问题。 4结语 基础建设工程投资控制是贯穿于项目全生命周期的，涉及多个不同专业的动态系统工程。正确进行投资决策，综合考核设计的适用性、先进性和经济性，并在发包采购阶段签订可防可控的采购、施工合同是项目前期投资控制的重点。在投资控制过程中积极进行事前主动控制，全面考察投资风险，采用先进的管理、技术措施，提高投资人员的专业素养，注重各专业部门协调配合，能够有效地防止建设工程投资失控，保证项目顺利实施，并达到预期效益。 工程项目投资控制论文:建筑工程项目投资管理与控制 摘要：建设工程项目投资的控制是全过程、全方位控制 ，投资控制贯穿于工程项目建设的全过程，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。应该从各个阶段来进行投资控制。不同投资主体控制合理设置控制目标，以主动控制为主、技术与经济相结合的控制，实现项目经济效益的最大化目标。 关键词：工程项目 投资控制 科学合理 投资效益 前言：建设项目的投资控制与管理是一个动态的过程。建设项目投资控制是从投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段到决算阶段。把建设项目的投资控制在批准的投资限额以内，严格控制工程投资，减少建设资金的不合理流失，实现投资的良性循环，以取得较好的投资效益。 一、项目决策阶段的投资控制 项目投资决策是选择和决定投资行为方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术论证，对不同建设方案进行技术经济比较、选择及作出判断和决定的过程，因此，要求建设单位在充分调查研究、收集资料的基础上，根据国家经济发展的长远规划、经济建设方针、政策，结合工程建设的条件和投资效果，提出项目建议书，编制可行性报告。 1.1切实从 实际情况出发，坚持适用、经济、美观的原则，根据项目投资的构成，充分研究建筑标准，质量要求，建筑材料的性能价格等情况，作出切实可行的估算。 1.2批准项目建议书后，认真进行可行性研究，在优化方案的基础上，编制高质量的投资估算，作为控制总投资依据。 二、设计阶段的投资控制 2.1采用招标的形式选择设计单位 很多施工企业都有稳定的合作设计单位，设计单位缺乏竞争意识的状况下，往往套用以往的设计方案或者在设计过程中投入较少，致使施工企业耗费的设计费用与设计作品质量不成比例，造成了投资浪费。针对这个现象，施工企业应该采取招标的形式来选择设计单位，多个设计单位在争取机会时，务必会仔细慎重对待设计作品，设计质量也将有所提高。同样的价位，优秀的设计对投资控制有着的显著作用。 2.2.严格控制设计方案 当确定设计单位之后，针对设计作品应该进行严格检查。因为设计方案是施工的重要参考，所以其设计如果不详细具体，就会造成施工过程的投资超出预算的可能。为了避免超出费用，在设计阶段应该做到具体化，明确使用的材料、设备、人员等等，并严格计算质与量，在确保施工质量的情况下，投资降到最低。 三、建设项目施工阶段的投资控制 工程建设进入施工阶段后，由于工程设计已完成，工程量已完全具体化，因而影响工程投资的可能性只有5%-10%, 节约投资的可能性已经很小。但工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，所以说施工管理水平的高低直接影响建设工程造价，做好施工阶段的投资控制，也是整个建设项目投资控制的重要组成部分。 3.1认真做好施工组织设计的审查工作 工程项目的施工组织设计提出了工程施工中进度控制、质量控制、投资控制、安全控制、现场管理等目标以及技术组织措施。施工组织设计的基本内容包括工程概况和施工条件分析、主要工程的施工方案、施工进度计划和施工平面图。它是施工阶段的全局性的技术经济文件。对施工组织设计进行优化，主要目的之一就是使投资与工期、投资与质量之间的关系能够得到正确处理。要正确处理质量、工期和投资三者之间的关系，要督促施工单位做好施工进度计划网络图的设计和优化，在保证工程质量和满足工期的前提下，尽可能降低工程造价。 3.2严格工程变更及现场签证的审查与控制 在工程项目的实施过程中，由于多方面的情况变化，经常出现工程量变化、施工进度变化以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，都有可能使项目投资超出原来的预算投资。对必要的设计变更，应做到以下几点：(1) 进行工程量和投资增减分析，论证变更的必要性；(2) 所有设计变更均需经发包方代表或发包方委托进行项目管理的监理工程师同意；(3) 当设计变更超过原设计标准或已批准的建设规模时，均应经原项目审批部门和其他有关部门的审查批准。 严格控制施工现场的签证。对于因施工条件或无法预见的情况的发生所引起的工程量的变化, 需进行现场签证。现场签证一般涉及工程量的增减、施工方案的变更和施工时间的改变，在工程建设管理过程中，要建立完备的现场签证手续，签证必须达到量化要求，签证的工作量应主要为现场实测、实量或清点的实物量，如长度、高度、深度、宽度、规格等，避免出现建设单位工程管理人员只管签证，不算经济帐的现象，造成投资失控的严重后果，变事后被动控制为事前主动控制工程造价。 3.3做好合同管理，做好索赔管理 加强施工合同的费用控制，是施工阶段投资控制的一项重要内容。积累一切可能涉及索赔论证的资料，加强索赔工程造价管理是一门集经济、技术、管理于一体的具有前瞻性的学问，对可能引起的索赔应当有所预测，及时采体补救措施，有效避免索赔事件的发生。 四、竣工决算阶段的投资控制 该阶段是项目投资控制的最后阶段。根据合同、竣工图、招投标文件、图纸会审、设计变更及现场签证以及工程施工过程中的各种会议纪要、洽商记录等资料，对送审的竣工结算进行核实工程量，落实工程变更签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。在工程竣工决算时，审核人员应坚持按照合同办事。对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工程量及未按照规定执行的施工签证一律核减。决算审核的重点是工程量的计算，审核的关键是工程签证、变更的审核、工程量变更后相应项目措施费用的审核以及清单项目中暂估价的处理。 4.1严格审核设计变更和工程签证，在竣工决算时审核人员须从专业角度对变更进行审查，对变更内容、变更手续是否符合规定，费用签证是否准确等方面进行核查。要根据工程招标投标文件细心核对设计变更和现场签证是否有漏掉的项目，是否有应该扣除而没有扣除的情况，如有些变更看起来是新增的项目，实际上在投标文件中已经包含，这样的项目应坚决不予计量。对于合同中已有适用或类似的综合单价，按照合同单价或参照类似单价确定，当合同中没有适用或类似的综合单价时，由施工单位提出综合单价，经建设单位确认后执行，后者是决算审核的重点。对于工程量变更后的措施费项目，应根据合同的约定，是否一次性包死，如不是，应根据相应比例增减费用。 4.2清单项目中暂估价的处理。清单计价的暂估价主要分为专业工程项目暂估价、甲供设备暂估价、材料暂估价。由于暂估价基本上是按实调整结算，其灵活性大，所以也是影响工程造价的不确定因素。竣工结算时要严格按照合同约定，区分不同的暂估价类型进行结算价款的调整。 五、对建设项目投资的跟踪控制 5.1在施工阶段，随着工程的进展，投资不断加大，投资结构越来越复杂，所以对投资的控制是动态控制，必须加强对建设项目的跟踪控制。①认真审核承包单位提交的施工总进度计划和年、季、月施工进度计划。②依据年、季、月施工进度计划和合同报价，编制相应的投资计划。③实行月底上报完成工程量清单、分阶段进行结算的价款结算制度，随时掌握实际完成投资情况。④将实际投资与计划投资进行比较，发现偏差，分析原因，采取措施纠正偏差。 5.2通过对建设项目投资的跟踪控制，将施工进度与投资控制结合起来：①可及时调整投资结构，保证资金合理使用；②可以优化施工进度计划，使投资控制有效地促进建设项目施工进度按计划完成。 结束语： 根据投资项目实施全过程控制的方法，要把好投资控制关，必须在实际工作中恪守职业道德和行为规范、遵纪守法、秉公办事。不断更新知识， 在工作中不断提高业务素质和技术水平，坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，认真细致的处理各种问题。在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。 工程项目投资控制论文:冶金工程项目投资控制与管理 【摘要】随着我国经济的深入发展，国家开始加大力度发展冶金工程项目，不断开拓这一工程技术领域，这将成为我国经济发展的新的增长点，带动新一轮的GDP的发展。 【关键词】冶金工程项目；投资控制；管理； 一、前言 冶金工程项目作为一种能源投资，所带来的经济回报是可观的，充分发挥我国在冶金工程项目方面的技术，有利于实现我国经济的新一轮的腾飞。但是作为一种高技术含量的项目，必须对其投资控制与管理，才能使其更好的促进我国经济发展。 二、投资估算所起的作用和目前存在的间题 规划阶段的投资估算作为否定一个项目或决定继续进行项目研究的依据之一，但没有约束力,仅供有关部门参考。初步可行性研究(或项目建议书)的投资估算，是作为有关部门计划立项的依据。 三、浅析冶金工程项目在建设实施阶段的投资控制与管理措施 1.从源头抓起，加强设计审查，合理控制工程项目投资 设计阶段存在“二八定理”，是决定工程项目投资的关键环节。投资的多少决定于可行性研究或初步设计，在保证工艺要求，设计条件和相关标准的前提下，投入资金越少，建设工期越短，投资效益就越显著。为了有效控制项目总投资，项目前期建设单位的管理应着重抓住以下几点： （一）强化初步设计和设计方案的审查。首先，要进一步强化初步设计和设计方案的审查，采取与国内外先进企业类似项目对标方式控制设计概算，在确保工艺和关键设备先进、兼顾安全和环保的同时，减少非生产性设施占用投资的比例，合理控制建设工程投资。其次，要定期组织对设计或方案的回头看，对工程费用影响大的单项内容，必要时进行详细的经济分析。要将设计优化和方案优化贯穿于整个工程项目建设的始终，制定相关措施，避免“少用脑筋，多用钢筋”现象的发生。 （二）合理确定设备与材料的选型。设计人员在满足设计任务书和相关标准要求的前提下，采用合理的工艺技术，材料设备和结构型式，尽可能减少设计缺陷。要严格控制各类材料（特别是装饰材料）的档次，同时也要注意装饰材料之间的协调与配套，要选择大众化的材料，尽量避免使用独家（或指定）材料或产品。 （三）强化设计图纸的审查和会审。首先，要按工程设计标准化要求，加强设计图纸的审查与会审，为批量采购创造条件。同时在没有进行充分论证或没有充分把握的前提下，尽量选择通用材料或采用成熟的施工工艺。其次，在施工设计图纸完成后，及时组织有关专家、经验丰富的专业人员、施工单位、监理单位进行联合审查。对重点工序、部位的施工方案进行评审，对实施方案进行优化。 2.以招标采购为重点，规范招标采购程序，严密合同条款，提高性价比。招标采购阶段是工程项目投资全过程控制的重要阶段，在此阶段，投资控制主要体现在招标文件编制审查和合同的拟定签订。熟悉和掌握国家有关政策)现行国家和地方政府各职能部门制定的政策在费用计算上有一定的调节空间，项目建设有些相关费用也是受政策的保护)同时，项目规划既要符合国家新兴产业政策，在工艺及设备选型上，站在国际先进及国内领先高起点位置，又要从技术和经济两方面进行综合评价，在优化投资方案的基础上，确定高质量的投资估算，它是项目建设中在各阶段预控制总投资的依据)，以便合理选择厂址所在地区和地点，科学确定建设标准，对拟建项目进行深入的可行性分析论证，做出正确的投资决策，达到资源的合理配置。 3.工程实施中的投资控制。工程项目实施阶段是建设项目产品形成的阶段，也是问题频发和投资支出最多的阶段)做好施工阶段的投资控制，一是抓好图纸会审工作，对设计中的盲点和设计图纸中错、漏、缺现象，尽可能消灭在图纸会审阶段)防止施工过程中大量发生设计变更，造成建安成本大幅增加)二是严格现场签证，变更和签证一般会影响工程造价，增加项目投资，必要的变更应进行技术和经济比较，力求减少变更费用，现场签证应规范和详细，如: 零星用工，零星工程，临时设施增补，隐蔽工程，由建设单位造成的停水、停电和供料不及时或不足，工期签证，议价材料的认价单以及其它需要签证的费用)签证事项产生的费用由谁承担应清楚说明，是工程结算的重要依据)。 4.结算阶段的造价控制。工程实施过程中收集好原始资料和凭证，如:施工合同和与之有同等效力的协议、文件、信件、传真、现场签证及检查变更是否合规以及竣工图;按合同约定的结算方法为计价定额及取费标准、主材价格和优惠条件等，重点审核结算书中的工程量及计量单位是否与预算定额或单位估价表上所列的内容一致)否则，会影响直接费的准确)。 四、冶金工程项目可行性研究的投资估算的作用 1.冶金工程项目可行性研究的投资估算是决策性的文件,是研究和分析建设项目经济效果的重要依据; 2.冶金工程项目可行性研究的投资估算是制定国民经济计划,保持适度投资规模和合理投资结构的重要依据。 3.冶金工程项目可行性研究的投资估算是对初步设计概算投资限额和控制及作为建设资金筹措的依据。准确的投资估算对项目的立项及建设是一个重要的环节。 4.长期以来,人们往往不重视决策阶段的投资估算,而把它当作争投资、争项目的“钓鱼杆”，估算冶金工程项目投资在很大程度上带有倾向性和长官意识.近几年，许多项目存在人为压投资，从初步可行性研究投资估算一开始投资就存在着先天不足，其结果是工程决算超设计预算,设计预算超概算，设计概算超估算。 五、要高度重视高阶段设计的冶金工程项目投资估算 1.加强冶金工程项目系统管理。主管部门或项目决策单位要重视并制订出考核标准、严格管理，坚持项目决策的科学性、公开性，应规定有关部门或单位的具体职责，对决策项目要建立一套从项目审批、设计、施工到建成的投资信息反馈制度。促使有关单位重视设计前期的冶金工程项目投资估算工作。 2.要认真细致地进行调查研究冶金工程项目。冶金工程项目设计决策阶段是落实内外部条件的阶段,同时也是解决技术经济可行与否论证研究阶段。投资估算要根据相关专业的技术要求、工程特点对冶金工程项目建设条件和建设环境进行认真的调查研究和分析，投资估算时要充分考虑工程技术要求、自然条件因素和项目建设的特殊要求。力求项目投资估算准确一些。 3.冶金工程项目上坚持实事求是。估算指标的编制要实事求是，投资估算是带有一定的推理和判断的，设计人员提供的工程量是粗略的。因此，估算指标不宜编得过细，但各项费用指标要配套。 六、结束语 想要让冶金工程项目更好的为国家经济做出贡献，实现其产能和效益的统一，就必须加强对其项目投资控制与管理，做到全方位的监管，才能将这一有技术难度的工程发展的更好。这也正是这类工程较为困难的部分，需要各方进行协调合作。 工程项目投资控制论文:关于工程项目(EPC模式)投资控制的探讨 [摘 要]近年来，我国氧化铝行业常采取总承包模式（EPC，很必要对其工程项目（EPC模式）投资控制进行浅析。本人从事广西华银铝业有限公司氧化铝一期工程项目（EPC模式）多年来，积累了一定经验，仅从投资控制原则、投资控制内容、投资控制措施等几个方面讲述了氧化铝项目（EPC）投资控制理论，与同行业读者共勉加强投资控制管理工作。拟新建一个氧化铝项目（EPC）对其投资控制尤为重要，有效地、合理地对工程项目投资控制就是为企业降低生产成本，是企业赖以生存与发展的前提条件。 [关键词]华银氧化铝项目 ；EPC模式 ； 投资控制 ； 原则； 内容； 措施 工程项目投资控制，就是在项目决策阶段、设计阶段、承发包阶段和建设实施阶段，把投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，有效使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 笔者经历过项目立项至竣工验收整个建设周期，并都所从事工程项目投资控制与管理工作。十几年来，有一定工作经验，对投资控制与管理有浓厚的兴趣，就此以华银氧化铝项目为例对项目投资控制与管理进行论述，以同行业读者共勉。 一、华银氧化铝项目（EPC）承包模式的背景及特点 笔者所属公司的华银氧化铝项目，年产氧化铝160万吨，静态投资为85亿元，是集矿山开采、氧化铝生产于一体的现代大型铝工业企业；是我国铝工业发展史上一次性投资最大、一次性建设生产规模最大的氧化铝项目，是建国以来广西获国家批准建设的最大工业项目，是我国有色行业第一个采用“交钥匙”总承包管理模式（EPC）承建的项目。 华银氧化铝项目“交钥匙”总承包管理模式（EPC）承建的项目，就是指业主（华银公司）将一个以国内外先进的拜耳法生产工艺流程生产氧化铝产品的工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等全过程发包给一个工程总承包企业（中铝国际工程有限责任公司）来承建，所采取总承包管理模式简称为“交钥匙”总承包管理模式（EPC）。 二、华银氧化铝项目（EPC）投资控制原则 （一）从项目立项至竣工决算所处不同阶段确立投资控制标目 项目投资控制标目，以项目投资批准额为基准，对项目投资费用及其偏差进行测算、分析和预测，必要时采取纠正措施或进行项目投资批准额内部分项调整或变更管理，把项目投资额控制在可接受（或批准）的范围内。 1.业主委托设计单位编制华银氧化铝项目的建议书、可研、初步设计阶段，确立了标目：必须符合行业先进工艺流程；符合行业经济技术指标最高要求；符合国家农业用地规划指标要求等。 2.经国家发改委审核批准后，明确了项目投资总额，其中细分矿山系统工程、氧化铝系统工程的。业主采取总承包管理模式（EPC）与总承包商谈判合同时，明确了业主承担项目投资部分控制标目，总承包商承担项目投资主要控制标目（占95%），总承包合同价格在项目投资批准额范围内进行下浮约7%，项目建设实施过程中的项目投资控制主要风险转嫁给了总承包商。 3.竣工决算时，业主与总承包商多轮商谈后仅承担了增加红线外及承包范围外的工程费用，结果其项目实际投资总额仍在国家批准的范围内，说明其投资控制标目得以成功实现。 （二）以EPC合同附件中设计技术谈判为重点的贯穿建设全过程投资控制 工程项目投资的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采取一定的方法和措施将工程项目投资额的发生控制在合理的范围和批准的投资限额以内。华银氧化铝项目采取EPC总承包模式管理，在初步设计、技术设计、施工图设计各阶段，影响项目投资的可能性分别约为80%、50%、6%。由此看来，项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。要想有效地控制工程项目投资，就要坚决地把工作重点转移到建设前期，尤其是是抓住EPC合同附件中设计技术谈判这个关键阶段。在EPC合同价格一定条件下，设计技术谈判的内容先进、适用、周全，为项目投产试运、使用、维护均节约了后期费用。 （三）采取主动控制与能动影响（EPC）投资决策 华银氧化铝项目，各股东在决策建设管理模式时，先对各种客观因素、执行人据以采取的可能影响投资的因素加以综合研究，并请专家进行了论证公司目前的人力、财力、物力的现状下采取传统的建设管理模式（平行承发包模式、设计/施工总承包模式）还是国际通用的国内同行业领先的项目总承包建设管理模式（EPC），最后决策采取EPC模式。这种事先为了有效地控制项目投资，对其事先分析、研究的行为就是主动、能动影响项目投资，使限额投资得以进一步实现。 （四）应采取技术与经济相结合的有效手段来控制项目投资 以项目投资效益（社会效益和企业的经济效益）为目的，在工程建设过程中把技术与经济有机结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目投资观念渗透到各项设计和施工技术措施中。 华银氧化铝项目以产品销售获取项目投资效益为目的，在建设过程中采取生产技术员、专家借调到工程建设管理岗位中去；工程管理工程师、建造师、造价师参与生产工艺流程学习或培训，使生产与基建人员相互学习、取长补短，让基建建设的更能满足生产的流程，这为后期节约了变更和维护费用；同时，项目投资管理的经济管理岗位财务、概算人员、造造价师又参工程建设进展中掌握各种影响项目投资额的因素加以控制；工程技术人员又要熟悉设计、施工规范、生产流程技术要求来合理有效地考虑降低或控制项目投资。 （五）应遵循氧化铝生产工艺“最适用”原则控制项目投资 由工程项目的工期、质量、安全、投资四大标目组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，势必会引另外三个目标的变化或影响，并受它们的影响和制约。在项目建设时，一般不可能同时最优，即不能同时做到投资最省、安全最行、工期最短、质量最高。为此，华银氧化铝项目建设过程中，根据氧化铝拜耳法生产工艺流程要求、建设的内外客观条件、平果氧化铝厂建设与生产经验等因素进行综合研究，确定一套切合实际的“最适用”的氧化铝生产工艺原则，使其项目投资控制达到了预期目标。 三、华银氧化铝项目（EPC）投资控制内容 （一）决策阶段的投资控制 决策阶段是指项目建议书阶段、可行性研究阶段和设计任务书阶段。华银氧化铝项目在各阶段采取投资制： 1.在项目建议书阶段对投资进行了估算5300万元/每吨氧化铝，年产160万吨；资金筹措设想采取3个股东自筹25%，向四大银行贷款75%。同时，对本项目的经济效益和社会效益作初步估计。 2.在可行性研究阶段对国内外市场需求进行预测和产品价格预测、厂址比选、工艺技术方案比选等可行性研究的基础上，对拟建项目的主要原材料、燃料供应；总图、运输与公共辅助工程；节能、节水措施、环境影响评价等各种经济因素进行调查、研究、预测、计算及论证。同时，针对需要外部协作、供应单位签到订合同意向书，从而使项目投资得以有效范围内控制。 3.在设计任务书阶段，经可性行研究后决定项目建设对企业、对社会双双赢可带动革命老区的经济发展，很有必要项目立项建设；提出项目建设管理模式采用总承包EPC，前期工程采取自行管理平行发包建设管理模式。同时，经国家发改委批准的项目投资额为建设期投资控制的最高限额，也是与总承包商谈总承包合同价的最高限额控制在93%范围内。 （二）设计阶段的投资控制 设计阶段一般分为初步设计和施工图设计，重大项目和技术复杂项目上，可根据需要增加技术设计阶段。华银氧化铝项目采取以设计单位为龙头的EPC总承包，分别： 1.在初步设计阶段，基本上是根据可行研究报告的要求所做具体实施方案，确定了建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等控制目标，与总承包商谈判合同价达成一致意见。 2.在技术设计阶段（EPC合同附件谈判阶段），根据初步设计和更详细的调查研究资料，对工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等，使工程项目的设计更具体、更完善、技术指标更好。 3.在施工图设计阶段，根据初步设计和技术设计的要求，结合同本工程现场实际情况以及类似生产工艺流程的实际生产需要，向设计单位提出建议以优化施工图设计达到“最适用的生产流程工艺技术要求；设计变更图之前，必须由业主生产单位的技术人员或专家、工程技术人员或专家和监理工程师会审后，设计单位方可正式发放施工单位实施。 （三）招投标阶段的投资控制 华银氧化铝项目的招投标（EPC模式）主要由总承包商自行邀请招标，业主分别不同管理部门对工程、物资、设备的招投标进行监督，审核招标文件和投标单位资质条件；招投标成立领导小组、评委成员，分别由总承包商与业主按合同约定人员组成，并请当地政府监督机构人员参与招投标过程监督；中标与签订分包合同阶段，业主也参与定标、会签分包合同、商谈工程物资设备相关技术条款；所有分包合同价格由总承包进行控制，总承包商对总承包合同约定的工程费、设备费概算进行控制并对业主负责。 （四）施工阶段的投资控制 华银氧化铝项目施工阶段投资控制的任务主要包括：编制施工阶段总承包商各分项设计的总工程量台帐和总承包商投资计划；监督施工过程中分包商、总承包商在合同中履行情况；协调解决因当地居民纠纷所引起的零星工程实施，并明确业主与总承包商的费用责任分摊比例；业主的生产技术人员和工程技术人员跟踪工程建设进展，熟悉工程现场、监督工程质量；处理好总承包商在施工过程中提出的工期、费用索赔工作等。 四、华银氧化铝项目（EPC）投资控制的措施 （一）组织措施 建立投资控制组织保证体系，成立EPC合同谈判技术性小组、商务性小组，明确各小组的任务职责及成员的权利和责任范围；成立招标投标领导小组及评委库；成立工程建设阶段施工管理小组、协调小组、物质设备进场报验检查小组等组织机构；工程项目投资和工程进度款、物资设备费管理的工作流程制度化。 （二）技术措施 应用价值工程于设计、施工阶段，对多个可能的主要技术方案进行技术可行分析、审核、比较出“最适用”的生产流程；由生产和工程技术人员或专家会审设计变更；委托监理、质量监督站对施工质量监督，力争减少因质量原因增加后期投入。 （三）经济措施 总承包合同约定项目投资控制的风险范围，设计范围或总承包合同内的设计变更费用由总承包商承担；不可预见项目由预备费列支，并划分给总承包商包干使用；工期延误约定除业主影响外由总承包商按天承担违约责任并扣其一定的经济责任。 （四）合同措施 通过EPC总承包合同条款的约定，明确工期、产品质量、产品规模、设计和总承包范围、施工质量、质保责任、人员培训、达产达标、指标性能等目标的实现；双方友好协商合同执行过程中的分歧；处理好合同变更及索赔等工作，使项目投资得到有效的控制。 （五）信息管理措施 采用计算机对资金使用进行时时掌控，对影响项目投资的各方因素建立信息库；通过公司区域网内技术、财务人员共享信息管理资源来辅助工程投资管理。 五、结语 近几年来，我国的氧化铝行业受国内国外的经济危机、债务危机的影响，产品市场竞争激烈，企业经济效益消除垄断后便逐步趋向薄利化或说合理化。若拟新建一个氧化铝项目对其投资控制就尤为重要，只有通过组织、技术、经济、合同等控制措施，从不同阶段设置明确的投资控制目标；以设计阶段为重点的建设全过程投资控制；采取主动控制、能动地影响投资决策；采取技术与经济相结合的有效手段来控制项目投资；遵循“最适用”原则控制项目投资，才能科学地有效地对项目投资控制，才能降低生产成本，提高企业经济效益；才能加强工程项目投资控制与管理工作、节约项目投资费用、推动企业经济建设与发展有重要的现实意义。

造价工程师论文:刍议造价工程师在现代企业文化建设中的地位 摘 要 造价工程师的价值从来都是任何一个企业文化建设持续发展的内在需求，为打造核心竞争力的必由之路，也是当前市场竞争的重要因素，是物质文化、制度文化的和谐统一。如何建设真正的现代企业文化以适应市场竞争的残酷内涵？如何培育造价咨询公司的企业核心竞争力文化的基本措施？如何打造具有核心竞争力造价咨询公司的和谐文化？是本文着力探讨的重点。 关键词 企业文化 精神要素 工程项目 造价咨询 一、造价咨询公司企业文化建设内涵和意义 1.基本的内涵意义。上个世纪80年代出现的企业文化概念，后来由美国、日本将文化概念引入企业管理。企业文化是企业管理哲学和企业精神为核心，凝聚企业员工归属感、积极性和创造性的以人为本管理理论。至今，这种科学管理理论已经在全世界得到广泛应用，成为企业成功的根本保证。企业文化对企业长期经营业绩有着重大的作用。重视各级管理人员领导艺术的公司，其经营业绩远远胜于那些没有这些企业文化特征的公司。 2.造价咨询企业文化包含的主要要素。在习惯中人们通常把企业文化概括为三个层次：物质文化、制度文化和精神文化。造价咨询公司文化来源于企业文化，当然也包括公司物质文化、精神文化和制度文化。物质文化的内容包括公司的名称、标识、歌曲、文化传播网络等；精神文化包括整个公司的价值体系，如公司的远景、公司使命、公司的价值观念、公司精神、公司理念、公司经营策略、公司管理理念、公司人才观等；制度文化的内容主要是建立公司的各种规章制度，如：公司章程、人力管理制度，财务管理制度、业务管理制度、员工行为规范等，公司制度文化的内容是公司精神文化的体现，涉及到方方面面，是一个大的系统工程。如果把业务和质量比作驱动造价咨询公司前进的两个轮子，则文化无疑是连接两轮的链条。造价咨询公司是涵盖执业理念、管理哲学和行为模式的运行系统，必须把自身的特色，最大限度地把文化理念建构在业务发展的平台上，从而使公司的成员聚集在共同理念的旗帜下。 3.注重各类矛盾中的主要矛盾方面。我们知道，收入利润对造价咨询公司固然重要，收入利润上不去公司不可能发展，但公司文化也是不可缺少的，否则容易迷失正确的方向，使公司和客户之间的关系很容易演变成简单的交易关系。这是一个主要的矛盾方面。造价咨询公司的发展是渐进的，同时也充满波折。造价咨询公司如果缺少文化内涵和文化引导，员工很可能固步自封，成为井底之蛙。正是由于造价咨询公司不同于通常意义上的企业组织，所以特别需要源于持续地学习而产生的强大凝聚力，需要每个员工从专业知识、行业发展以及人生的参照系中汲取营养，以此赢取不断地成长。 二、培育造价咨询公司企业核心竞争力文化的措施 造价咨询公司文化的建设不是一天就能筑成，它需要在日积月累和潜移默化中形成，一般可包括筛选和梳理、发掘和设计、倡导和落实、完善和提升四个步骤。而搭建承载造价咨询公司文化的平台，是造价咨询公司文化建设的一项细致与繁重的日常工作。 1.先进的企业文化是日积月累的必然结晶。优秀的造价咨询公司文化是一种先进的群体意识，不会自发产生，应坚持长期、整体的灌输教育，通过实践锤炼，充分发挥员工的智慧和才能，消除内耗，使他们亲身体验到优秀文化的意义和作用。如何培育造价咨询公司核心竞争力的文化，推进公司文化建设？ 首要的一点就是树立正确的人生观、价值观。按照美国马斯诺需要层次理论，人类需要分五个层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要、自我实现的需要。特别是注册造价工程师，有着强烈的被认同和追求自我实现精神需要。如果把一家公司比作一棵树，则公司文化就是根，人才就是绿叶，团体就是树干。勤勉尽责、乐业敬业的主体意识，人人不可或缺。新员工进所后，向其灌输“诚信合作，团队精神”的理念，如果一个人不喜欢注册造价工程师这个职业，把赚钱作为唯一和最终目的，就不可能激发起主体意识，也不会产生正确的价值观和人生观。从长计议，勤勉尽责都将会得到回报；谋求眼前利 益。则往往经受不住时间的考验。造价咨询公司要树立“以人为本、以人为宝、诚实守信”的价值观，要建立一个有利于高素质人才发挥才能、团结协作、不断进步的良好环境。 2.务必树立正确的团队合作意识。造价咨询公司由每一个具体的“人”组成的集合体，无“人”则止，这是造价咨询公司与一般企业的本质区别。其特点是公司消耗主要是人力成本。现金投资无需太大，主要靠执业资格、执业经验和智力等投入。因此，管理者应以人为本，时刻把人的因素放在中心位置，把调动人的积极性放在主导地位。建设人合文化，要求造价咨询公司的各级管理者，特别是公司级领导之间，在靠制度和机制保证公司发展的同时，必须加入情感管理的成份，充分尊重和容纳个人的兴趣、爱好、脾气、禀性，以及他们可能的发展方向。 3.时刻牢记永恒创新的信条。建设创新性的国家，对造价咨询公司企业也是非常重要，可以说创新是造价咨询公司发展永恒的主题，没有创新公司就没有生机和活力。创新包括对现行的束缚造价咨询公司发展的机制进行改革，包括改变造价咨询公司管理理念、经营策略、股东进入和退出机制、用人方式、人才培训、分配制度、拓宽服务领域、质量控制等许多方面。与时俱进，创新无止境，及时顺应市场变化是造价咨询公司不断发展壮大的根本保证，创新能力也是公司的核心竞争力的表现。成功的创新会为造价咨询公司带来无限的生机和活力。 三、质量第一是任何一个现代企业防患风险的核心价值观 欲实现这一点需要注重诸多的要素，其中有两点不得不在本文强调。一是树立高度危机意识。市场竞争如大浪淘沙，今天，造价咨询公司面临的竞争更加激烈，同内造价咨询公司各显神通，都在尽力扩大市场份额，而国外的造价咨询公司巨头已经打人中国市场。优胜劣汰是市场经济的规律，造价咨询公司及其员工切勿小进即安、小富即满，要始终有一种生存的危机感、发展的紧迫感，在忧患意识下，不断鞭策、激励自己顽强地生存，积极地发展。在现阶段我国大部分造价咨询公司规模较小，非常有必要通过合并、重组、兼并等方式做大做强，做小品牌来，才能真正与国际性造价咨询公司竞争，当然这种合并、重组、兼并，文化必须先行，要建立在文化传承和文化整合的基础上，尤其是公司管理层文化理念要一致，要有共同的价值观。 二是树立不断学习的意识。造价咨询行业是一个知识密集、智力资本型行业。造价咨询公司要获得成功，必须成为学习型组织。若木桶由高低不一的木板组合而成，那么，最低的那块木板决定了整个木桶的容积。“木桶理论”说明了一个道理：造价咨询公司中素质最低的员工一定程度上代表了整个公司的水平。所以，我们要构建学习型的造价咨询公司文化，牢固树立终身学习的理念，改善薄弱环节，搞好后续教育，促进公司员工综合素质的提高，进而提高公司的竞争 力，增强公司的生命力。采取“请进来，走出去”相结合方式，开展不同层次的后续教育，激发员工潜能，养成注册造价工程师争先恐后、永不满足的进取意识。 四、结语 在世界经济一体化条件下，每一个造价工程师必须树立奋发向上、共同进步的意识。将造价咨询公司的企业文化作为绩效评估管理体系的核心内容，对全体员工进行考评与奖惩的重要依据。在具体实践中将公司核心价值观细化为各种执业行为规范与标准，鼓励正能量或反对负能量，将公司企业文化核心价值观灌输到员工的头脑中、体现到行动上，从而达到倡导、巩固核心价值观的目的。通过公开、公平、公正考核和晋升制度，营造每一个造价工程师奋发向上、共同进步的意识，不断提升企业的内在驱动力以及各类风险的防患力。 造价工程师论文:试论造价工程师应具有的职业道德及行为规范 摘 要：近年来，随着市场竞争价格体系深化改革，市场竞争日益白热化，许多造价工程师为了追求经济利益而淡漠了、遗忘了职业道德，表现出大量职业道德缺失、沦丧的现象。为此，本文就造价工程师应具有的职业道德及行为规范作了相关的分析，以供广大同仁交流探讨。 关键词：造价工程师;职业道德;行为规范 引 言：造价工程师是一种需要面对巨额财物的行业，其中很多工程又是国家拨款建设的项目，很难保证在工程项目的具体落实中，不会出现对巨额财产心怀不轨的人，如果造价工程师不能保持清醒的头脑，时刻保持警惕，很容易就会受到不法人员的怂恿，而出现虚报造价，从中受贿，与某些负责人同流合污的现象。这种情况一旦出现，势必会对国家或单位等造成巨大的财产损失，且对工程的质量产生不利影响，最终还会对人的生命安全等产生危害。可见，在当前我国新的发展时期，更应加强对造价工程师职业道德的规范，以对我国经济的健康发展有所贡献。 1 加强造价工程师职业道德培养的必要性 1.1 和国际接轨的需要 我国建筑行业与国际接轨已经几年了，但是我国的造价人员素质却与国际上同行业的人员有较大的差距，主要表现有：工程建设前期造价控制能力较差、招标投标过程中暗箱操作、施工过程中成本管理和造价控制能力差、索赔处理能力差、合同管理能力较差、相关财务事项处理能力差等。而这些能力的培养不是一朝一夕的事情，需要多方面、多渠道的获取方式，这也是造价人员素质教育的一个重要内容。 1.2 造价人员加强自律的需要 目前在工程建设领域存在着一些不良现象：部分新型材料价格失真，导致工程造价虚增;“三超现象”普遍存在：部分业主单位为了争取项目能顺利通过，采取“化整为零”，尽管压低概算造价，预留投资缺口，在建设过程中通过追加投资，提高建设标准，结果导致概算超估算，预算超概算，决算时又超过预算;为委托人服务时，失去自身应具有的公正立场，听命于委托人等等。其中有很多做法看起来不违法，但是有失公允。违背职业道德标准的要求而贪污受贿、弄虚作假、知情不报、谎报瞒报、做“人情”帐等。 2 造价工程师在职业道德方面存在的主要问题 造价工程师为追求个人经济利益而淡漠甚至遗忘职业道德，主要表现为： 2.1 在投资决策阶段为迎合建设单位要求，促进项目能顺利报批，有意高估或低估。投资估算书编制中存在不合理计算、重复计算、错算、漏算、少算，降低估算标准、降低市场的变动因素，简单对建设方案进行技术经济比较论证，按照建设业主单位想法主观推荐设计方案。 2.2 在招投标与签订合同阶段，配合雇主采用非法的、不正当的、不道德的手段，如在招标文件编制中设置不合理条件限制某些投标人，招标人应承担的义务和风险无限扩大的转嫁跟投标人，投标人承担的合理风险范围（幅度）缺少约定;编制工程量清单中错项、漏项、工程量计算错误、质量低下。 2.3 在施工阶段利用职务之便为自己或他人谋取不正当利益。对现场变更、签证和索赔报告资料中，依据不全、内容不实， 签证办理程序不合理、重复签证、完整性和真实性有疑问等题视而不见。 3 提高造价工程师职业道德的具体措施 为了维护建筑市场秩序，规范工程造价执业行为，保障国家与公众利益、维护建筑市场各方主体的合法权益，可借鉴国外的先进经验，尝试建立一套重塑工程计价职业道德的行为规范。？ 3.1 完善职业道德规范体系，重视职业道德教育的普及和后续培训 中国建设工程造价管理协会在2002年颁布了《造价工程师职业道德行为准则》，其中制订了9条职业道德规素质要求，急需要“操作规范”、“职业道德裁决”，“职业道德考评”等实施性细则。？加强职业道德教育？，学习职业道德行为准则， 提高自身的政治修养。推广职业道德行继续再教育，强化服务意识、淡化利益驱动。组织职业道德培训，培养廉洁自律能力，能在利益面前不动摇，始终保持清醒的头脑，坚持原则，不为利所动，真正做到为全心全意地为雇主、委托人和公众服务。引导正确的道德观念和价值观念，培养良好道德情怀，把职业道德要求变成自律行为，具有良好的职业修养。 3.2 遵守国家法律、法规制度和依法执业 为了满足经济快速发展的需要，国家逐步颁布了《建筑法》、《合同法》、《招投标法》一系列法律和法规，使计价执业活动有法可依。在执业中要做到学法、知法、依法办事，认真学习国家法律、法规和政策的同时，还要学习《造价工程师职业道德准则》及相关实施细则，提高执业职业道德水平。 3.3 加大惩处力度？，提升职业道德“价值” 加强职业道德监督检查力度，加大惩处力度，经济处罚、诚信降级、舆论曝光等惩处方式，增加违反职业道德综合成本，当违反职业道德的获利小于违反职业道德成本，自然没有违反职业道德现象发生了。宣传职业道德的重要性，提升职业道德无形价值，如果提高行业声誉提高了和社会对本职业的尊重程度增加了，谁愿意放弃自尊，降低人格去追求虚无名利呢？遵守“诚信、公平、敬业、进取”的原则，以高质量的服务和优秀的业绩，赢得社会和客户对造价工程师职业的尊重，是每一位造价工程师应为之终身奋斗的目标。 3.4 创造良好的职业道德环境 对违纪、违法或犯罪的行为，依法行使其民主权利，向司法机关或者其他有关国家机关和组织检举;民事经济的按国家法定程序，依法办理;属于反腐倡廉工作的范围内的纪检监察机尽快进入，坚定不移地查处腐败案件、惩治腐败分子。采用不正当的、不道德、影响恶劣的，要充分利用广播、电视、报刊、互联网等大众新闻媒体和各种宣传阵地，加强舆论监督，批评、揭露错误及丑恶的道德行为。创造良好的工作环境，公平的竞争机制，合理的分配制度，人性化的生活环境。开展健康有益的、生动活泼，丰富多彩的文化活动，丰富精神文化生活，提高道德境界，陶冶道德情操，将中华民族优良传统美德融会到职业道德实践中去。建立起平等、团结、友爱、互助、和睦的新型道德环境。 3.5 利用快速发展的信息网络技术，建立功信用档案制度 加强信用管理，建立企业和人员信用档案，在企业和个人诚信档案的基础上，利用先进的网络技术，发展社会信用信息管理和平台，分别建立电子诚信档案和完善诚信评价系统，做到信息公开、资源共享，并将运作规范，对信誉良好的单位以及违法操作的单位纳入社会诚信用查询平台系统，以供社会公众查询。通过惩恶扬善，促进行业自律，着力推进行业信息公开和诚信体系建设，使诚信者受到社会的信任和尊重，失信者受到市场的处罚。 4 结束语 总之，由于造价工程师面对的往往是数额巨大的工程项目，因此，更应不断从职业道德上进行严加规范，坚持对工作极其负责的态度和敬业精神来不断提升自身的业务水平的提升。从而，成为一名真正合格的造价工程师。 造价工程师论文:造价工程师在监理工作中的地位和作用 【摘要】工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度、安全四方面的控制，使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量，更直接影响到整个项目的监理效果。所以，必须在监理工作中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才--造价工程师。 【关键词】工程监理;造价工程师;作用;投资控制 1造价工程师在监理工作中的作用 造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益，有着不可替代的地位和作用。 但在监理项目中，因为从成本考虑，配备专职造价工程师会增加较大的工资投入，所以很少能配置造价工程师。这对监理工作成效或多或少有一定影响。在全过程监理工作中，定期审核施工进度款，以及工程项目的变更工程款的审定，都是由专业监理工程师完成，甚至直接由业主进行控制。 在我所在的某项目部，我公司配备了造价工程师一职，直接对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止多支付或超合同支付。虽然增加了监理的成本，但对整个项目的监理工作无疑取得了较好的效果，获得了业主的高度好评。 所以我认为完成投资控制的监理目标，必须完善投资控制的组织措施，建立健全监理组织，明确职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。投资控制组应至少有下面二个管理层次： 1.1控制层 由造价工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施，确定目标控制的方法和手段，制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证，造价工程师负责审核。 1.2作业层 由具有资格证书的概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证;监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录，为控制层提供投资控制第一手材料。如何在监理工作中发挥造价工程师的重要作用和造价工程师应注意的工作重点，我在实际工作中总结如下心得。 2 施工阶段的投资事前控制 造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工方法的不同，对工程造价影响很大。如我所在的某项目，原施工组织设计挖出土方全部外运，回填土方再运回。经过造价工程师现场踏勘，发现施工现场相邻有已平整场地的旧址可利用。经业主联系，利用旧址堆回填土方，节约了来回运费。为业主节省了投资。 造价工程师还重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中，这种投资的事前控制，对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。 3施工阶段的投资事中控制 造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。 造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。 造价工程师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破。在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。 由于目前的现场经费、间接费等都是以工料机直接费为基础，直接费金额多，间接费也多。这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更，如将一般抹灰变更为贴瓷砖，车库水泥砂浆地面变更为水磨石地面等。 造价工程师应从使用功能、经济、美观的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。在保证变更目的的情况下，尽量用价格低的材料代替价格高的材料。造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。 应防止承包商"先做事再讲价"，因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量，现场已面目全非，事后核量不准确。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。 造价工程师应正确处理和防范施工索赔。在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件"准仲裁员"，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。 造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28d内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素，包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。 所以，造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其它原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保证工程正常施工，防止综合索赔的发生。索赔事件处理难度大，花时间精力，造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生。 施工阶段涉及经济费用支出的停窝工签证，计日工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，均应由造价工程师审核，对非使用不可的投资进行有效控制。 4工程竣工结算阶段的投资事后控制 造价工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中，应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。 要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不重不漏。有疑问时，查看当时的监理日记，并进行现场校核。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。 5结语 综上所述，造价工程师在监理工作中正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，主动对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制，发挥监理的高智能服务作用，实现质量、工期、投资三控目标，使监理事业得到全社会的普遍认可，监理的社会地位与效益真正得以提高。 建设工程竣工验收备案制度以及项目五方主体终身责任制的实施，让监理的权力大了，责任也更大。迫切需要在所监理的项目中配备造价工程师，加强在监工程的投资控制。本文试图探讨造价工程师在监理工作中的重要地位和作用，共同促进监理工作的发展。 造价工程师论文:论述造价工程师在工程造价控制中的作用 工程造价控制和管理是建设工程中一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工竣工决算各阶段。造价工程师的职责只有贯彻于具体的工作中，才有其地位和作用。 在建筑工程项目管理中如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价管理部门、投资者一个比较关注的问题。工程造价咨询机构作为一种特殊的服务性社会中介机构，拥有专业性技术人才，造价工程师则是工程建设中造价控制的重要组织者和负责人具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护单位自身权益起到了积极作用。造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作，防止决算超预算，预算超概算、概算超估算三超现象发生。如何在整个工程项目的管理过程中发挥造价工程师的重要作用，下面就从决策、设计和招投标（事前）、施工（事中）、竣工结算（事后）等三个阶段的投资控制来论述。 2事前投资控制 通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定，据有关资料分析，投资决策和设计阶段为35～75%；施工阶段为5～35%；竣工阶段为0～5%。由此看来，有效控制工程造价，重点在于决策和设计阶段，在决策阶段，主要工作在于编制项目建议书、进行可行性研究，工作内容有“市场研究”，“技术研究”，“效益研究”。造价工程师要参与设计任务书的编制，合理确定工程的静态投资，充分预测动态投资，保证建设项目决策打足资金，不留缺口。为实现各设计阶段的投资控制目标可采取下列措施： 把限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段，标准设计和价值工程原理的应用， 标准设计是批准的整套标准技术文件图纸，运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此应大力推广标准设计。 加强设计阶段的技术经济分析，设计方案进行优化选择不仅从技术上更重要的是从技术与经济相结合的前提下优化设计，可采用价值工程（价值系数v=功能系数FI成本系数C）原理通过对功能和成本的分析将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师要熟练运用价值工程原理，对所研究方案与费用进行系统分析，认真审图，研究图纸中的开阳、远深、层高、结构、材料、设备等是否合理。做多种方案的功能和成本研究，选择最优方案，达到实现各阶段的投资控制。 充分利用工程造价信息系统，招投标阶段标书的制定和审查 3事中进度和投资支付控制 3.1应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制 3.2应对工程进度款的支付严格控制 3.3应严格核查工程变更，保证总投资不被突破 工程变更是使工程造价提高的重要因素.笔者认为，应从以下几方面去分析理解：①由于设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减变动；②由于设计变更而使得某些工程项目或内容被取消；③因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型改变；④因设计变更或业主需要而导致工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变；⑤为使工程顺利竣工而必需实施的任何类型的附加工作和必要工作；⑥因施工规范的变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或者时间安排的改变；⑦不可预见因素而带来的施工难度增加或减少。为便于工程合同造价控制，针对上述变更情况，首先应寻求业主与承包商平等协商，签署变更协议或施工签认单，再由造价工程师核查认定。同时，必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商事后讲价，因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量，现场已面目全非，事后核量不准确。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效的控制。 3.4应准确掌握市场价格及工程的施工方法 当市场行情千变化，价格差异悬殊太大时，要求造价工程师对市场加强了解，掌握人材机的市场行情，协助业主通过市场调查，择优选择材料，还可采用招标采购等手段。 3.5造份工程师应正确处理和防范施工索赔 索赔事件处理难度大，要很大的花时间和精力。造价工程师只有积极极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：①应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其它重大问题的会议记录中，要求与会者签字作为正式文裆资料。②应严格按工作程序开展工作，避免工作延误发生索赔事件。③应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。④应提高自身业务素质，适应工作的需要。对于非承包商责任的工程延期，如雨季施工可能引起的增加费用的索赔，这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的六个时间参数，分析工程延期是否对关键线路产生影响，尽量避开雨季施工，减少或防止雨季施工增加费用的索赔，为业主节约投资。⑤协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作，如按期提供合格施工现场、按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等工作，避免因延误造成索赔。同时，造价工程师应协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保证工程质量和按时竣工。 4事后结算阶段的造价控制 为了观察和论证建设工程投资的实际经济和项目的经济效益，做事后结算造价控制是非常重要的。造价工程师在工程竣工结算阶段的投资控制中，应认真及时审核竣工结算，编制出工程建设项目的全部费用。这是投资控制的重要环节。审核工程竣工结算及决算白审核的具体内容包括：竣工结算是否符合两条款、招投标文件，复查工程造价调整的依据和内容，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不偏不漏。有疑问时，查看当时施工日记，并进行现场校核。如施工中钢筋搭接经设计修改为电渣压力焊，结算书中计算电渣压力焊金额，但未减去搭接长度钢筋重量和减少搭接区加密箍筋重量，应予重新核算。 5结束语 造价工程师在参与工程造价管理的各个领域中活动空间较大，是一支高素质的技术、经济类专家队伍，具有一定的权威性和责任性。但目前社会对工程造价咨询行业的理解和定位相对较低，造价咨询业务与行业主管部门提出的工程造价咨询应达到的层次之间存在着很大差距，上级主管部门提出的改革思路在实际工作中难以实施，全过程的造价管理和控制还没有被社会接受。另外，由于工程建设体制不规范，市场无序等现象的存在，在某种程度上也阻碍了造价咨询市场的健康发展。现阶段我国还处在经济体制转轨过程中，国有资产仍占工程建设投资的主导地位，在这些项目中，业主少有推行全过程的工程造价控制，而仅仅要求由造价工程师编制工程预结算。尽管工程造价咨询市场还存在以上诸多不完善，但随着社会对工程造价咨询服务需求的加大，无论是事前、事中、事后的投资控制都是不可缺少的，特别是事前控制，在我国刚刚起步就显示了很大的作用。随着建设工程投资控制实践的不断发展深入，投资控制这条路子会越走越宽，造价工程师将发挥越来越大的作用。 造价工程师论文:造价工程师在工程造价控制中的作用 摘要：本文从决策阶段的工程造价控制出发，分析了设计和施工阶段的造价控制，并阐述了工程造价结算阶段的造价控制，针对企业工程造价的发展趋势进行探究。 关键词：造价工程师；造价控制；作用 引言 近年来，建筑工程造价管理是一项较为复杂并且系统性较强的项目，且涉及到了多个层面内容，所以对于广大建筑施工企业来讲，要想真正意义上增强建筑施工的水准和实际的效果，还应当重点的对建筑工程造价引起高度的重视。通常情况之下建筑工程造价管理政策性、技术性较强，专业标准较高，难度较大。所以需要对实施全过程进行管理和控制，以更好的实现整个流程的科学管理。 一、决策阶段的工程造价控制 工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用、建设地点的选择等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高。可达到70%至80%。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。工程建设项目投资决策阶段造价控制与管理的重点是： 1、积极做好项目决策前的各项准备工作，认真搜集有关资料，如设备的技术参数，设备运行情况，需要解决的问题等。 2、做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建设标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。 3、科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算，投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用[1]。 二、设计和施工阶段的造价控制 1、项目设计阶段造价控制的对策 据相关资料表明：设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的核心环节，其对工程造价的影响要占到75%，因此提高项目设计阶段的工程造价是提高整个工程造价的关键：一是加强对设计过程的监督。由于项目施工涉及的环节比较多，传统的设计与施工主体的脱离，导致项目施工成本的被提高，为有效实现工程造价控制目标，应该推行设计――建造工程总包方式。也就是实现项目的设计主体与工程施工主体的统一，从而保证在整体上实现对工程造价的控制；二是完善设计招标。完善的招投标制度是实现工程造价管理的有效途径。建筑工程企业在选择设计单位时不能只考虑设计费用，而是要强调对设计单位经济效益、社会效益的综合考虑。同时在技术设计与施工图纸设计阶段也要实施竞争机制，通过引入竞争机制提高设计人员在设计中融入更多地成本意识，实现设计技术方案的经济性；三是加强限额设计，控制工程造价。限额设计就是按照投资估算，在保证项目质量与功能的前提下，控制设计的总概算。限额设计是按上一阶段批准的投资控制下一阶段的设计。限额设计对克服“三超”起到了重要作用。在实施限额设计时，应做好纵向控制和横向控制两方面的工作。 2、项目施工阶段造价控制的对策 ①做好项目的成本控制与管理。首先做好施工项目的经济核算工作。经济核算的内容主要包括“两算”对比、施工项目成本核算分析。其次编制施工成本计划。在进行施工前一定要按照类似的先进施工经验结合本项目的实际情况制定严格的施工成本计划，将施工中所遇到的问题细化到具体的岗位中。最后施工成本控制与管理。降低人工成本偏差、材料成本偏差、机械成本偏差、施工管理偏差；②把好施工管理关。加强工程质量管理、加强工程进度控制、加强工程变更管理，严格控制工程变更；③把好材料价格关。基于建筑材料项目投资中的比重，项目建设企业在保障施工质量的前提下一定要选择物美价廉的建筑材料，及时掌握建筑市场中建筑材料的价格变动情况，妥善处理原计划材料价格和实际材料价格的差值，按市场变化规律，对材料价格实行动态管理[2]。 3、造份工程师应正确处理和防范施工索赔 “工程索赔”在国际建设市场中较为流行。造价工程师只有积极极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：①应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其它重大问题的会议记录中，要求与会者签字作为正式文裆资料。②应严格按工作程序开展工作，避免工作延误发生索赔事件。③应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。 三、工程造价结算阶段的造价控制 造价工程师在工程竣工结算阶段中，一是竣工资料及现场勘察。竣工资料是体现施工项目的重要凭证，其中一些关键性的竣工资料对实现项目工程企业的造价控制目标具有重要的作用。比如对竣工图的审查必须要严格，保障审查签字与盖章都要符合相关的规定，对工程费用进行仔细的核算，并对弄虚作假者追究责任。二是争议问题。当双方产生争议的时候，建设方最好召集相关当事人员对现场实际做出说明，了解情况后甲方内部应召集会议形成一致意见后与总包施工单位进行洽商。应注意定额疑问可以咨询相关主管部门，但对于合同原则问题应法院来裁决。 四、企业工程造价的发展趋势 1、完善工程造价管理的法律法规 只有健全的工程造价管理的法律法规，才能为工程造价管理创造一个公平发展的环境。完善工程造价管理的法律法规主要是加强有关工程价格管理方面的立法力度。通过对工程单位以及施工过程中的工作进行广泛的调查研究，对现行的相关的工程造价管理的法律法规中不合理的规定进行及时的修改或者废除，才能保证法律法规可以跟上工程管理的发展。还要积极创新，不断的完善现行的工程造价管理的法律法规。同时，我国的工程相关部门也要进行调研，学习其他国家的好的管理方案，适合我国国情的规定要吸收过来，不断让我国的法律法规与国际进行接轨，提高工程造价管理法律法规的规范性[3]。 2、加强企业管理、提高管理人员素质 建筑企业需要严格的企业管理制度，具体的表现，是提高企业管理人员的信息化的认识，让信息化建设不断的提高企业的管理效率和质量，并且能够制定相应的适合企业发展的信息化管理战略方案。高效的运用企业信息化设备，保证企业的每一个信息化设备都能得到合理的运用，信息化设备是不断提高企业信息化程序的基础。 企业工程造价管理的人才数量和质量直接影响到企业工程管理的发展。所以企业应该加大对工程造价人才的培养。鼓励员工进行学习和深造。提高企业工程造价管理人员的综合素质。还需要建立严格的考试资格审核制度。制度的确立，就可以使大量的不学无术的人员不能进入造价管理人才的队伍当中，通过考试，可以建立健全的晋降考试制度，进而就会大大影响到造价管理人才队伍的质量。 结束语 在工程造价管理与控制中，健全的投资主管单位是核心，优秀的造价管理人员是后盾力量，进行合理的设计、建设和施工是实现造价合理管理和控制的必要保证。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法，合理的确定工程造价，才能极大的提高投资效益。各个单位均要认真实施，既不能突破工程造价的限制，又要节约资源，提高投资效率，切实维护公司经济效益和社会效益。 造价工程师论文:浅谈造价工程师对建设工程项目的造价控制管理 [摘 要] 本文分析造价控制在整个建设工程项目中的重要性，充分阐述造价工程师应该如何运用最有效的方法、手段对建设工程项目进行造价控制管理，从而实现建设工程项目造价控制的最优合理目标。 [关键词] 建设工程项目 造价控制管理 方法手段 一、前言 控制工程造价是建设工程的三项重要控制目标之一，也是造价工程师的主要工作职责之一。在工程施工阶段造价工程师应该如何控制工程造价，近年来各地各施工企业都进行了很多有益的探索，积累了不少宝贵的经验，收到了良好的效果。本文结合现行工程的实际情况，针对施工阶段工程造价控制的问题，和大家探讨交流。 二、 审查施工组织设计中施工方案的经济合理性 造价工程师要在施工阶段应加强对工程造价的预控，要求施工企业在正式开工前制定实施性施工组织设计、施工方案及施工进度计划，并进行详细审查。这不仅是为了控制工程项目的进度，也是有效地控制了工程项目的造价。主要审查施工组织设计和施工方案的可行性、合理性，同时审查实施的经济性，从以下三个方面对工程造价进行控制： 一是在选择施工方法和安排施工流程时，方法是否可行，条件是否允许，是否符合施工工艺要求，是否符合现行国家颁发的施工验收规范和质量检验评定标准的有关规定。 二是严格控制措施项目的费用，在确保施工质量、安全、进度的前提下，要求施工方法力求科学、先进，减少一些非必要的、可有可无的施工和技术措施。 三是审查施工进度计划时，要求施工企业在确保合同总工期的前提下，合理安排工程施工进度，实现作业的高效性，以尽量减少抢工期、赶进度而增加的各项措施费用。要根据工程项目的特点和施工企业的实际情况，在人力、物力、技术、组织、空间等各个方面，做出一个全面合理的安排，对施工方案、施工进度和施工平面图三大重点，建立技术经济分析指标体系，灵活运用定性分析方法和有针对性地应用定量分析方法，对各种施工方案从技术上和经济上进行综合对比评价，以确保工程进度、质量、造价三者均处于最佳状态，最后选定最优的方案，达到项目投资的最佳方案。 三、严格控制工程设计变更 在工程项目的实施过程中，由于多方面的原因经常会出现各种工程设计变更，从而引起工程数量和施工进度的变化，以及业主和承包商在执行合同中存在的很多问题。在施工阶段，无论任何一方提出的工程设计变更，都应该进行严格控制。对必须变更的，要对设计变更进行技术、经济比较，预先做好工程量和造价的增减分析，经业主同意，设计单位审查签证，并发出相应的图纸和说明后，方可出变更通知，并调整原合同所确定的工程造价。作为造价工程师，应该充分做好施工现场资料的记录和实验数据的收集整理工作，使以后的价款处理问题，更具有科学性和说服力，也为日后竣工结算审查掌握了第一手资料。 四、参与市场调查对材料进行比价采购降低工程成本 建设项目的工程材料费一般要占工程总成本的 70%左右，显然材料成本是工程造价控制的重头戏。所以，造价工程师应该对主要材料进行市场调查，进行综合分析比较。在对材料进行质量性能分析的基础上， 力求用价格较低的材料，力求采购质优价廉的材料。尤其，在当前市场经济条件下，各生产商价格都已放开。进行比价采购，对降低工程造价有很大的潜力。 五、严格准确核定工程数量执行工程计量制度 工程数量是控制工程项目造价的关键，造价工程师在进行计算工程数量时，必须根据现场实际情况、设计图纸、设备明细及施工变更的全面情况进行工程数量的计算和审核，并按照合同中所规定的计量方法进行，严格执行 “三不计量”的规定：即未完工程不计量；未经质量工程师验收合格的工程不计量；不符合施工合同规定的工程不计量。同时，造价工程师必须对隐蔽工程预先进行测算，并切实做好工程数量的计算与复核工作，为了避免与业主之间相互扯皮，核定结果要经业主、施工方、监理方三方共同签字认可。完成的工程数量是拨付工程价款的重要依据。所以，核定工程数量，对提高工程质量，加快工程进度无疑是一个推动作用，也可达到控制工程造价控制的目的。 六、全面审核竣工结算最终控制工程造价 1、竣工结算的审核原则 审核工程竣工结算，应坚持 “公正、合法、协商”的原则。在审核过程中，造价工程师主要依据业主与施工企业签订的工程合同条款和预算定额的有关规定，对工程数量进行了认真的核定，对一些有争议的问题，应本着协商解决的方法进行。由于坚持了上述原则，对于最终审核的结果，不仅业主满意，而且施工企业也必须遵守。 2、竣工结算审核的方法 以土建专业为主，相关专业配合，以核定工程量为重点，全面审核竣工结算中各子项目套用定额是否准确，材料的单价，定额含量的调整及各种取费是否准确、合理。要本着先易后难的原则，审完一项定一项，对于争议较大，而一时难以定论的问题可列出明细，然后由业主、施工企业和监理方等几方协商解决。 3、竣工结算审核的内容 工程数量是审核工作的重点和难点，也是工作量最大的一项；审核各子项目套用的清单编号是否准确，有无重套用、以小套大、以低套高的问题；审核材料计价，重点是审核单价确定是否合理，合价计算是否准确；审核措施费是否与施工方案及现场实际情况相符，各项取费的费率是否符合有关规定，业主与施工企业事前是否有约定等。 七、结束语 针对以上的种种问题，应该不断强化和完善造价控制管理体制，以达到节约投资，提高投资效益的目的，本人做出以下几点思考： 1、加强设计工作的管理和审查，推行设计方案招标，使技术和经济有机结合。推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算以及初步设计总概算，控制施工图设计。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理确定设计方案。 2、严格现场签证程序，实行过程造价控制。现场签证漏洞多，管理难，人为因素多，结算难度大，因此加强现场签证的管理和审查是控制工程造价的重要环节。现场签证必须有业主代表两人以上和施工企业现场负责人的签字或盖章，签证应一式数份，及时报送有关造价咨询部门审查，对重大的隐蔽工程，应该有审核造价咨询部门的人员参加。审查现场签证的项目和内容要清楚，签证的数量、规格、单位和日期要准确。 3、因地制宜，有的放矢的开展成本控制工作，严格控制工程材料采购成本。根据建设工程项目的特点，业主单位与施工企业约定的工程质量标准，以及工程合同中业主对各种材料的质量要求，因地制宜的选购质优价廉的工程材料，明确工程成本控制重点，有的放矢的开展工作。 4、把好结算审计是工程造价控制的最后一关，工程造价控制与管理是非常专业的工作，传统的单一竣工结算审核模式是一种事后控制和被动控制，已不适应当前投资与造价管理的需要。而全过程投资控制与造价管理则是一种事前、事中的控制，是主动控制，是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的科学管理。 造价工程师论文:试论造价工程师在新时期下面临的挑战及对策 摘要：作为一名造价工程师，如何顺应新时期的潮流，学习世界先进管理理念，转变观念，提高全面素质，投入到国内外工程建设的潮流中，对造价师是一个挑战。 关键词：造价师；新时期；挑战及对策 我国是现今世界上工程建设投资最大，工程项目建设最多的国家之一。随着近年来我国加入世贸组织，有更多的机会参与到国际竞争中，同时也有更多的外企登陆到中国市场。造价师面临的机遇和挑战也更多。如何在新时期下发挥造价师的作用，文章进行了探讨。 一、我国建筑业及国际市场合作的现状，对造价工程师的要求 我国造价管理多年来沿用用定额计价模式，经过20多年的改革，至今仍未摆脱计划经济模式的影响。近年来大力推进清单报价模式，新出台的定额及费用调整也越来越接近市场，虽然在规费的记取还有政府控制的痕迹，与国际上清单报价的方法还有一定差异，但也逐步向国际接轨。造价师的工作重心也由套价向组清单转变。这就要求新时期的造价师，不但要学习先进的理念和方法，还应积极熟悉施工工艺，了解施工方法，学会施工组织和管理，积累施工经验，努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料，充分了解市场，扩大信息源，拓展知识，提高管理水平，从项目全寿命周期出发，合理准确地确定和控制造价。目前，中国已有数千家企业走出国门参与了国际工程，国外也有建筑企业走进国门。对大部分企业来讲，这些外国企业资金雄厚，经验丰富，管理水平高，设备先进，采用新材料和新技术。因此，造价师转换理念，学习先进，提高水平，加强合作，是造价师的努力方向。 二、新时期下造价师的培养模式和目标 我国的造价人员培养主要有两种模式，1、学历教育培养模式，包含有专科、本科、研究生培养，定位在初中高级人才的培养。2、非学历培养模式，包含有岗位培训、研究、进修。这两种培训贯穿于造价师培训始终。参照国际惯例，我国造价师应具备良好的政治理论素质，具备职业道德素质，即恪守独立、客观、公正和实事求是的职业原则、职业胜任、廉洁自律、爱岗敬业、保守秘密的原则。 三、新时期下造价工程师应具备的素质 在当今与国际接轨，高速发展的经济时代，造价师的执业准入及继续教育，提高了造价师的素质，职责从决策开始到项目后评价，对工程造价的合理确定和有效控制中发挥作用。建筑业具有高度动荡、迅速变化、非常复杂、极度竞争的环境特征。在一些发达国家，估算师或工料测量师的地位很高，所要求的素质是技能、经验和职业判断力。提倡交流和团队工作技巧，认为是项目成功的重要因素之一。 1.造价师要不断学习法律知识。合同法、招投标法、FIDIC、建筑法等是造价师的必修之课，近年来修订法律，司法解释，在继续教育中也不断更新学习。造价师在平时要做好这些资料的收集，多学习些法律争议的解决，这对防微杜渐很有意义。在国际承包活动中，熟悉国际法规，所在国的法律、政策甚至风俗习惯，对参与国际竞争都有重大意义。 2.造价师要加强经济素养。与过去的国家划拨不同，除了自筹资金外，私人投资、融资、联合投资等各类投资方法日益增多。在国际投保中，BOT项目也风靡。因此造价师必须具备投资金融、工程财务知识，才能在资金的筹集、分配、运用过程中对资金成本、费用进行分析，预测风险，争取获得最大的利润。 3.造价师要有充足的工程技术知识。新世纪是个科学技术飞速发展的时代，新工艺、新材料如雨后春笋般层出不穷。以往技术要求简单的工程项目变的越来越高新尖，对施工技术的挑战多了。由原来的依靠廉价劳动力转变为依靠高科技和新工程技术的运用。作为造价师，要及时了解新材料、新工艺，了解最新的施工方案，只有这样才能最有效的降低成本，获取利润，在建筑市场中处于有利地位。 4.造价师要深入学习管理。单一的施工要求逐渐减少，对服务的全方面需求大大增加。EPC总承包、BOT模式广泛采用，造价师在工程项目中的管理作用地位日趋提高。项目投资是否合理，过程管理中造价是否经济有效，工程索赔的处理，协调工期、质量、安全、造价的配合，因此造价是要加强管理知识，以便全过程、全方位的参与工程项目建设。5、造价师加强计算机及外语的学习。现在造价师广泛除了用造价软件外，工程进度、工程数据等都需要使用计算机，同时互联网的使用使天涯不再遥远，沟通信息，建立远程协作，我们有太多的工作需要计算机。随着国际间合作的加强，造价师加强外语学习势在必行。我们有专业人员不懂外语的教训。同时，翻译无法替代造价师的意图和思路。作为新时期的造价师，外语是我们攻坚的首要任务。 四、转变观念、提高素质、顺应时代要求 长久以来，由于计划经济管理体制的影响，绝大部分造价师从事单一的编审概预算工作，很少有全过程全方位的造价确定、控制。目前，还有一部分地区和行业是按照地区部门颁布的定额和材差记取造价。随着清单报价模式的广泛开展，使造价越来越与市场实际相向。不少造价师认识到，要在市场大潮中占有一席之地，只有在下苦工。造价师要深入市场、拓展知识，不断学习，锐意进取。原先的知识结构无法满足现状，造价师要转变观念，识图、懂法、晓技术、会经济，懂外语，为中国的发展和建设做出应有的贡献。 造价工程师论文:造价工程师在造价管理领域充分发挥自己的作用 摘要：随着我国加入世贸，市场经济的发展进一步深化，造价工程师在社会地方及经济地位上都有所提高，地位的提高也就意味着责任更加重大，在造价领域也应该起到越来越重要的作用。本文论述了在当前形势下造价工程师应该如何充分发挥自己的作用，以帮助工程项目完成得更好更快。 关键字：造价工程师，造价管理 1.造价工程师与造价管理 所谓造价工程师，确切的讲就是指由国家授予资格并准许注册后执业，专门接受某个部门或单位的指定、委托、聘请，负责并协助其进行工程造价的计价、定价及管理业务，以维护其合法权益的工程经济专业人员。 所谓造价管理就是指运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。 2.造价工程师如何发挥自己的作用 随着我国建筑工程行业的发展，造价工程师的作用越来越受到关注，我国相关法律法规也对造价工程师的权利、责任及义务做出了详细的规定，那么造价工程师如何依法充分发挥自己的作用？文章依次从工程的各阶段简述造价工程师在其中的作用。 2.1工程项目可行性研究阶段造价工程师的作用 可行性研究指的是综合运用多种科学手段论证一个工程项目在技术上是否先进、实用可靠，在财务上是否盈利，分析研究其环境、经济、社会效益，评价工程项目的抗风险能力等，为投资决策提供科学可靠的依据。 造价工程师在这一阶段应该对工程项目的投资指标、效益及回收期等进行科学可靠的分析预测，同时对工程项目进行各种费用的分析，以及各种不确定性及敏感性的分析，以期能够提出工程项目的总体控制指标以及各种措施等。其中投资的估算是这一阶段的重点，在编制和审查投资估算时，造价工程师应该注意以下几点： （1）编制依据应该具有时效性、准确性 （2）选用科学合适的估算方法 （3）内容应与工程项目的规划保持一致 （4）保证费用项目及金额的真实性 2.2工程项目设计阶段造价工程师的作用 对工程项目做出投资决策后，工程项目就要进入设计阶段，在这一阶段，造价工程师主要要从以下几方面发挥自己的作用。 （1）控制设计限额 在设计阶段，造价工程师要将投资限额按照投资的控制目标分解到各设计人员，让设计人员清楚地了解到设计的经济效益，从而使他们能够在多方案中从优选择，这样既能够满足工程的质量及功能要求，又能保证投资不超额。 （2）运用标准设计和价值工程理论 标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计能够节省设计费用，同时也能够保证工程的进度以及质量。因而造价工程师一般都会大力推广标准化设计。 价值工程理论是通过对功能和成本的分析，把技术、经济等综合起来研究。这种理论是设计阶段控制投资的方法之一。造价工程师应该熟练运用这一理论，认真研究，并结合施工建设单位的各种意见，对各种方案进行研究，选择最优方案。 （3）利用造价信息系统 工程项目造价信息系统会积累一些已经完工的工程造价数据信息，这一系统能够提供国内外经济变化的实时数据，保证建材、设备等有关造价数据的准确性、时效性等。造价工程师应该及时地将有关数据提供给设计人员，最大限度的挖掘降低工程造价的潜力，以便他们按照要求进行设计。 2.3工程项目招投标阶段造价工程师的作用 工程项目的招投标阶段造价工程师应该以现行的工程量清单为基础，根据现行规范、社会平均消耗量等认真编制或审核标底及投标报价。虽然现在对于工程标底淡化了许多，但是造价工程师也应该确定合理的工程成本，保证报价不低于成本，防止报价大大超出成本。过高的报价会使业主蒙受不必要的损失，而过低的报价又会使承包方不顾工程质量、延误工期等，最终使得工程竣工投入使用后各类维修等费用大增，甚至还有可能发生各种危险事故，影响人民生命财产安全。 2.4工程项目施工阶段造价工程师的作用 在施工阶段，造价工程师应该把计划投资额作为投资的目标值，在施工过程中及时收集反馈信息，分析实际投资与计划投资之间的差距及其原因，以便采取有效的措施对投资加以控制，保证投资不超额。这一阶段造价工程师应该从下面几方面入手控制投资。 （1）对施工组织设计进行经济技术性审核 施工方法的不同对工程造价的影响很大，因而，造价工程师应该及时采用经济技术比较法对施工组织设计进行综合评价，以保证工程造价的合理性。此外，造价工程师还应该对施工组织设计中各种因不合理的施工所造成的费用增加加以重点审查，防止各种索赔事件。尽量对这类事件进行事前控制，以保证后期工作的顺利进行。 （2）严格控制工程进度款的支付 严格控制工程进度款的支付是控制投资的有效手段之一，它能够有力保证工程的质量及进度等。只有那些按照图纸进行施工，通过了技术人员的质检等工程造价工程师才能审核支付，否则不予支付。同时，造价工程师也应该寻求一种相对较好的支付工程进度款的方法，以保证承包方的积极性以及工程如期按质地竣工投入使用。 （3）严格核查工程变更 在施工过程中，常会发生一些由于各种不可预见的因素而影响工程施工的问题，为了工程的继续进行，变革工程是经常发生的事情，这会在很大程度上对工程的投资产生影响。在实际施工过程中，一些承包商为了追求利润会故意对工程进行变更，虽然现在推广实行工程量清单计价，但是工程的变更涉及到新的价格的确定。这时造价工程师就要综合各方面因素进行细致的分析，在保证工程变更目的达成的情况下尽量将工程费用降低，以控制到投资目标内。造价工程师要依据工程变更的具体情况对变更的工程量进行有效的分析，规范工程变更的操作，最好做到事前把关，主动控制，保证工程投资得到有效的控制。 2.5工程竣工结算阶段造价工程师的作用 在工程竣工结算阶段，造价工程师应该认真及时的对审核竣工结算，审核具体包括以下几方面： （1）竣工结算是否符合合同条款等相关文件，是否按照投标报价和工程计量规则等编制结算。 （2）根据合同等相关文件对工程变更、工程量的增减、材料等的替换等情况进行具体的核算，做到不重复计算，不漏算。对存在疑虑的地方要及时查找相关记录，以保证结算的准确性。 造价工程师论文:造价工程师在工程监理工作中的地位和作用 摘 要 工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制，使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量；而投资控制方法是否合理，更直接影响到整个项目的监理效果。所以，必须在监理工作中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才--造价工程师。 关键词： 工程造价工程监理 第一章、概况 第一节 工程造价的特点 工程造价的特点由工程建设的特点所决定，工程造价有以下特点：1、工程造价的大额性2、工程造价的个别性、差异性3、工程造价的动态性4、工程造价的层次性5、工程造价的兼容性 第二节 工程造价的职能和作用 （一）工程造价的职能 工程造价的职能既是价格职能的反映，也是价格职能在这一领域的特殊表现。 工程造价的职能除一般商品价格职能以外，还有自 预测职能 2、控制职能、评价职能、调节职能等特殊的职能。 （二）工程造价的作用 1、建设工程造价是项目决策的依据 2、建设工程造价是制定投资计划和控制投资的依据 3、建设工程造价是筹集建设资金的依据 4、工程造价是评价投资效果的重要指标 5、建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段 第三节 当前我国工程造价管理中存在的主要问题. 1.政策体系不健全。国内工程造价相关的法制框架和政策措施不完善，实施不规范，监督不到位的问题仍然大量存在;同时造价管理政出多门，多头管理，责任主体不明确。 2.工程承包过程行为不规范。一是不履行建设程序。有的项目应实行招标，但项目未招标就让施工单位进场;有的项目已开工才委托监理单位，监理单位无法很好地行使工程造价的过程监督，加大了工程造价管理的难度;二是有的公开招标的项目变成邀标、变相议标和暗中指定，并且任意肢解工程及招标工程人为压级压价，也导致了工程造价失真。 3.造价工程师作用发挥不充分。缺乏对造价工程师职能作用的全面认识，错误的认为造价工程师的职责就是简单的算量、套定额即计算费用，造价工程师没有发挥其应有的作用，费用控制措施不力，是目前“三超”问题普遍存在的主要根源。 第四节、提高工程造价管理水平的措施b 1.抓好工程设计，是做好造价控制的基本前提。首先建设单位应通过调查了解和实地考察，对参与工程建设的勘察设计单位进行严格审核。对于规模较大的建设项目，还应采取公开或邀请招标的方式择优选用总体实力雄厚、人才素质过硬、社会声誉良好、具备相应资质的勘察设计单位。其次要严格审核施工图纸，图纸设计质量的高低不仅决定着工程的使用功能、平面布局和立面造型，而且直接决定着工程造价。把好施工图纸审核关，可以从源头上控制工程造价。利用科学的评估方法，对设计方案和施工图进行多方比较，优中优选，力求做到适用、美观、坚固、经济。另外，在施工过程中，应严格按施工图纸进行，尽量避免可能增加工程投资的设计变更。为适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程的工程造价管理的需要，必须采取切实可行的措施，深化工程造价管理改革，提高工程造价管理水平。 2.尽快完善各项相关政策措施，健全配套法律法规，改革投资管理体制，改革建设市场运行机制，充分发挥行业协会的自律机制，建立科学合理的审批程序，积极发展工程造价咨询、招标等机构，由其运用专业知识和经验不断提升工程造价管理水平。 3.加强工程招投标管理工作，科学合理地确定工程造价。要进一步健全和完善招投标制度，通过合法有序的市场竞争达到合理确定工程造价的目的。一是在行业主管部门的有效监督和招投标各方的严格自律下，通过公平、公开、公正的原则，依法进行招投标工作;二是行业主管部门要密切关注市场动态，及时各类工程造价信息，指导造价咨询中介机构合理确定建设工程造价，并强化依法监督职能;三是各级施工企业要不断提高自身素质，增强自我保护意识，投标要量力而行，切勿盲目压价投标，谨慎择标。 第二章 造价工程师工程监理工作中的作用。 造价工程师在工程监理工作中是工程建设项目造价控制和管理工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益，有着不可替代的地位和作用。 造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，主要负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。 第一节 设计阶段的投资控制 项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施：造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。 第二节 招投标阶段的投资控制 造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：（1）审核工程量。（2）审核单价。（3）审核经费及价差。（4）审核各种包干费用和主要材料指标。（5）审核标底造价是否合理。目的在于：合理的工程造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受投资损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保证。 第三节 施工阶段的投资控制 建设工程是一个复杂的系统工程,其工期、建设规模、建设标准、技术标准、质量要求、项目投资等交织在一起,相互影响、相互制约。其中项目投资和工程造价是诸因素的一个综合反映、也是建设、设计、施工等单位十分关心的问题,抓住工程造价这一环节,按照建设程序实行层层控制和管理,有可能把其它环节、诸多单位的工作带动起来,共同为提高投资效益、经济效益和社会效益而努力。建设项目工程造价控制包括项目决策阶段的投资控制数的控制、初步设计(技术设计)中设计概算额的控制、施工阶段施工图预算额的控制、施工预算对施工企业内部资源消耗数量的控制、竣工结算控制和竣工决算控制。在施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设,正确处理工程造价和工期、工程质量的辩证统一关系,提高工程建设的综合经济效益。 第四节 造价工程师应正确处理和防范施工索赔 在施工过程中，引起索赔的原因很多，索赔事件处理难度大，花时间精力，造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：（1）应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其它重大问题的会议记录中，要求与会者签字，作为正式文档资料。（2）应严格按监理工作程序开展监理工作，避免工作延误发生索赔事件。（3）应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。 综上所述，造价工程师在工程监理工作中正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，主动对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制，发挥监理的高智能服务作用，实现质量、工期、投资三控目标，使监理事业得到全社会的普遍认可，监理的社会地位与效益真正得以提高。 造价工程师论文:造价工程师在工程造价控制中的作用 摘要：工程造价控制和管理是建设工程中一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于项目的投资决策、设计、招投标和建设施工竣工决算各阶段。造价工程师的职责只有贯彻于具体的工作中,才能发挥其作用。 关键词：建设工程；造价工程师；控制与作用 前言：在建筑工程项目管理中如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价管理部门、投资者一个比较关注的问题。造价工程师则是工程建设中造价控制的重要组织者和负责人，在整个工程项目中起到了积极作用。 造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作，简单地讲就是包括投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算、概算超估算三超现象发生。如何在整个工程项目的管理过程中发挥造价工程师的重要作用，下面就从决策、设计和招投标（事前）、施工（事中）、竣工结算（事后）等三个阶段的投资控制来论述。 1.事前投资控制 建设工程具有投资规模大、工作内容多、建设周期长、内外部关系复杂等特点。从前期准备到竣工验收程序复杂，涉及部门众多，决策、计划、勘察设计、物资供应、财务管理、施工质量、建设工期等各个环节的疏漏，都将造成重大的经济损失。在不同阶段造价控制的重点和效果是完全不相同的，建设工程事前投资控制就是对建设项目在建设前期工作的各主要环节的经济活动进行控制。通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定，有效控制工程造价，重点在于决策和设计阶段。在决策阶段，主要工作在于编制项目建议书、进行可行性研究，工作内容有“市场研究”，“技术研究”，“效益研究”。造价工程师要参与设计任务书的编制，合理确定工程的静态投资，充分预测动态投资，保证建设项目决策打足资金，不留缺口。设计阶段，更要充分体现利用估算主动控制初步设计，提出限量设计，审查设计概预算，进行技术经济对比挖潜，降低工程造价。为实现各设计阶段的投资控制目标可采取下列措施。 1.1把限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段 充分挖掘设计潜力是控制工程造价的关键所在。首先，制定方案优选制度，通过设计招标或设计方案竞选方式优化设计方案，保证选用的设计方案技术先进，经济合理。然后，对工程建设设计合同明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。 1.2招投标阶段标书的制定和审查 造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等进行标底与投资估算对比，合同价的计算与调整，审查投标单位提出的工程量、材料、设备清单、单价、经费及价差、各种包干费和主要材料指标，审核标底造价是否合理等。 我国现行的工程量清单的计价模式已逐渐与国际惯例的计价模式接轨，提供准确的工程量清单成为造价工程师的主要任务。合理的工程造价，是工程质量的保证，造价工程师应该对投标的合理报价做出公正的分析。 2.事中投资控制 工程实施过程中的造价控制也是十分重要的，造价工程师应全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节。认真审核支付申请，使每笔资金都能得到有效控制和支付。造价工程师在施工阶段的投资支付控制，就是把设计投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。 2.1应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制 施工方法的不同，对工程造价影响很大。如某工程项目，原施工组织设计中土方开挖大量采用机械，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占75%，人工开挖占25%，并有降水设施。在认真审核施工组织设计，发现开挖基础时间正值枯水期，机械和人工比例不合理，经计算调整，按机械挖土方占92%计，人工挖土占8%计，且减少降水费用，为业主节约了一笔投资。由此可见造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中，这种投资的事前控制，对以后工作的投资控制有事半功倍的功效。 2.2应严格核查工程变更，保证总投资不被突破 在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。而工程变更是使工程造价提高的重要因素。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。 为便于工程合同造价控制，针对变更，首先应签署变更协议或施工签认单，再由造价工程师核查认定。同时，必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量，现场已面目全非，事后核量不准确。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效的控制。 2.3应准确掌握市场价格及工程的施工方法 在工程项目实施中，合同所约定的很多材料、半成品和成品为暂定价，而合同约定的这部分材料、半成品和成品随品牌、产地、型号等不同，价格的差别将会发生较大的变化，特别是一些装饰材料如花岗岩、涂料等，材料价格相差很大，对造价影响也较大。当市场行情千变化，价格差异悬殊太大时，要求造价工程师对市场加强了解，掌握人材机的市场行情，协助业主通过市场调查，择优选择材料，还可采用招标采购等手段。 2.4造价工程师应正确处理施工索赔 “工程索赔”在国际建设市场中是较为流行。它是一项专业性很强的工作，并形成贯穿于工程施工的全过程和全方位。在施工过程中，引起索赔的原因有很多且论证难度大。造价工程应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于施工日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量、影响工程进度的人为和自然的各种因素，包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以，造价工程师应按据同期施工日记对索赔事件的起园和责任归属进行划分。索赔事件处理难度大，要很大的花时间和精力。造价工程师只有积极极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生: ①应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其它重大问题的会议记录中，要求与会者签字作为正式文裆资料。 ②应严格按工作程序开展工作，避免工作延误发生索赔事件。 ③应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。 ④应提高自身业务素质，适应工作的需要。 3．事后结算阶段的造价控制 为了观察和论证建设工程投资的实际经济效果和项目的经济效益，做事后结算造价控制是非常重要的。造价工程师在工程竣工结算阶段的投资控制中，应认真及时审核竣工结算，编制出工程建设项目的全部费用。这是投资控制的重要环节。审核工程竣工结算及决算白审核的具体内容包括：竣工结算是否符合两条款、招投标文件，复查工程造价调整的依据和内容，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不偏不漏。有疑问时，查看当时施工日记，并进行现场校核。如施工中钢筋搭接经设计修改为电渣压力焊，结算书中计算电渣压力焊金额，但未减去搭接长度钢筋重量和减少搭接区加密箍筋重量，应予重新核算。如地方政府为绿化山林，关闭部分采石场，导致碎石价格上浮，偏离定额价格，必须采用当地造价主管部门的地材价差系数进行修正。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。可见，在工程竣工结算中，造价工程师对工程结算进行严格的审核也是一项重要的必不可少的工作。 结束语 造价工程师在参与工程造价管理的各个领域中活动空间较大，是一支高素质的技术、经济类专家队伍，具有一定的权威性和责任性。但目前社会对工程造价咨询行业的理解和定位相对较低，造价咨询业务与行业主管部门提出的工程造价咨询应达到的层次之间存在着很大差距，上级主管部门提出的改革思路在实际工作中难以实施。但随着建设工程投资控制实践的不断发展深入，投资控制这条路子会越走越宽，造价工程师将发挥越来越大的作用。 造价工程师论文:浅谈造价工程师在施工管理中的作用 摘 要：造价工程师在动态的工程造价的控制与管理过程中发挥着重要作用，影响工程的施工管理与企业的实际效益，越来越受到施工企业的重视。本文结合工作实践，分析了造价工程师应具备的职业素质要求，并提出了造价工程师参与工程造价与控制几项措施。 关键词：工程造价 造价工程师 管理 引言 有效控制工程造价，提高工程造价编制水平是一个系统工程。我们不仅需要有配套的政府政策和社会环境，更需要一支高素质的工程造价队伍。造价师是具备工程知识、经济和管理知识与实践经验的高素质的复合型专业人才，能熟练地运用他们所掌握的专业知识与专业技能，从事投资工程项目的全过程工程管理与造价管理。 造价工程师在动态的工程造价的控制与管理过程中发挥着重要的作用，影响工程的施工管理与企业的实际效益，越来越受到施工企业的重视。造价工程师在施工管理中如何发挥作用，也就成了业内的又一个研究课题。以下，结合工作实践谈几点看法，供参考。 工程造价师的职业素质要求 我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。因此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。这就要求工程造价师具有高品质的业务素养。 造价工程师的业务素质，其知识结构除工科本科所要求的基础课外，还必须至少要涵盖以下三个方面的主要专业与专业基础课程。 1、工程技术类。主要包括建筑制图、建筑材料、房屋建筑学、建筑结构（含结构力学）、路桥工程与市政工程、施工技术与组织设计、工程建设定额与预算、安装工程技术等。 2、经济类。主要包括宏观与微观经济学 、投资管理学、工程经济与项目评价、建筑经济等 3、管理类。主要包括工程造价管理、建设工程项目管理、招投标与合同管理、房地产经营管理、工程造价管理信息系统等。 工程造价师参与施工造价管理的控制措施 提前介入。受传统观念的影响，业主和监理单位认为施工阶段的投资控制仅对总投资约有10%的影响率，他们把投资控制工作看得很简单，认为仅仅是支付进度款、现场签证单确认、承认工程量等。因此放弃或不予重视，不需要有专业造价工程师跟踪服务。但工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化，如果不能及时采取措施纠正、核计、科学审批，就会为后期的决算埋下隐患，极易造成成期揭皮、推诿，不利于企业经营管理目标的顺利实现。因此，造价工程师一定要提前介入，跟踪控管。 工程开始前，造价工程师首先要充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同，对合同中有“活口”的条款、对各种因素进行综合分析，找出投资控制的关键点，并准备相对应的防范措施。其次要积极做好施工图纸交底会审工作，对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制，对各专业间图纸的矛盾尽早向设计单位提出修改，以免出现返工现象，造成不必要的资金浪费。 全过程跟踪。合同签订是造价控制的源头，签订合理可靠的施工承包合同能从根本上控制造价。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。签订合同时，造价工程师要根据工程实际情况，明确合同范围、确定结算原则、价款调整方式及主要材料价格的确定方法。在合同签定后，造价工程师要把补充协议及工作联系单作为合同内容的一种延伸和解释，完整保存、登记入册。在施工过程中，造价工程师要以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，进行全过程跟踪管理，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。 以事实为依据应对现场签证。现场签证部分是合同外工程造价增减的重要依据。在实际工作中，由于施工具体环境的限制和工期要求不同，造价工程师不能以一概全套用以往经验办理签证，而应该及时查看工程实施情况，在现场实进行准确的测量、描述，然后办理签证手续，就能避免一些不符合要求的签证单的发生。对有些隐蔽工程，切不可当时不办理，口头答应，事后靠追记，补办，这样可能导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际不符，数据不准，在结算中扯皮。 参与现场设计变更。影响工程施工的隐性因素和潜在因素很多，不能在设计时全部预计到。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的变更，必须经设计单位，建设单位，监理工程师共同签字，而且应尽量提前实施这类变更，减少损失。因为一旦完成或部分完成的工作内容还需拆除，势必造成更大损失。因此，造价工程师应随时掌握造价变化情况。有的是施工单位为了方便施工提出的变更，有的是为了增加造价，造价工程师都应坚持设计变更要经过甲方同意，光有设计院的变更单而无甲方签字的，结算时应不予认可。 结语 综上，只有切实有效的造价控制，才能较好地控制工程造价，有效的节约资金，为工程竣工结算提供真实有效的数据，也为工程结算顺利进行奠定坚实的基础，还能获取大量的工程数据资料，不断提高造价控制的水平。因此，造价工程师必须建立完备的专业知识储备，提升职业技能素养，树立责任意识，培养良好的职业道德，发挥最大的主观能动性将造价控制工作做好。除此，作好施工管理的造价控制，还必须从组织、技术、经济等方面采取措施，加强现场管理人员的管理、控制意识，培养实事求是的办事作风，合理控制工程造价。 造价工程师论文:造价工程师在建筑市场中的作用 【摘要】造价工程师熟悉建筑市场，能针对建筑市场现状，从完善法律体系、提高自身素质、规范自我行为等方面，充分发挥主观能动性，以推动建立规范化的建筑市场。本文就建筑市场存在的不规范造价管理问题及在规范建筑市场中怎样发挥造价工程师的作用进行了论述。 【关键词】建筑市场 造价工程师 作用 一、建筑市场造价管理的现状 1、造价工程师在建筑市场的法律地位较弱。造价工程师的任务是：提高建设工程造价管理水平，维护国家和社会公共利益，即对工程造价进行合理确定和有效控制，不断提高整个行业的建设工程造价管理水平。实际上，造价工程师并没有完全介入工程造价管理，在人们的心目中仍然是编制预算书的预算员。因为，其法律地位并没有象监理工程师那样有明确的界定。第279号国务院令《建设工程质量管理条例》规定了建设工程必须实行监理，所以监理工程师参加工程管理有法可依。现行的工程造价管理中的投资估算、概算、预算、工程标底和企业报价、工程结算、决算审核工作，预算员都可以担任，建筑市场各主体方没有造价工程师参与工程造价管理的现象比比皆是。因此，造价工程师在建筑市场造价管理中的作用没有充分发挥。 2、工程造价轻易失控 （1）招标投标中的不合理竞争招标投标的本意，是通过公平竞争把工程项目交给有实际经验，业绩显著，资质符合工程项目条件，对工程造价有着实际的、较好的管理水平的优秀承包商去做。从而打破行业、地区的分割和垄断，消除惰性，激发活力和创造力，使工程造价得到有效地控制。但是，不能否认当前在招标投标过程中，存在着不合理的竞争，关系户工程、人情工程、行业保护、地方保护等等都不同程度的存在，有了这样的不良环境，承包商自然将工程造价控制置于脑后，什么国家利益、社会公共利益，只有自己的利益才是最最重要的。这使得工程造价难以控制，也无法控制。 （2）在招标投标过程中掩人耳目随着我国社会主义市场经济的飞速发展，投资渠道的多元化，一些公共项目的投资也不再是国有一家，私有资本的介入能使我国经济建设资金更多，本来是件好事，但有那么一些投资人在招标投标过程中违规操作，采用掩人耳目的手法，使业主和承包商明里是合同主体，暗里是一家人。在项目实施的过程中，对招标投标的工程量清单中的项目和单价，可以按照自己的愿望、自己的利益、自己的需求随意更改，使工程造价难以控制。还有一些人，自己既无技术，也无管理能力，利用关系挂靠到有建设资质的单位，以别人的名义投标。在合理低标的定义还不够确定的今天，凭借低报价中标。拿到工程后自己既无经验，又无能力，工程项目的造价管理更是无从谈起。然而凭有关系、有手段，使各方围着他的指挥棒转。这就给工程造价控制和管理带来很大的困难。这样的弊病亦使招标投标的公平、公正受到质疑，对建筑市场的规范化建设非常不利。 （3）随意修改原设计有些业主为了本部门、本地区的利益，在国家投资的工程项目上，趁机向国家多要投资，任意改变设计单位的文件。有的工程项目为了迎合长官意志随意修改原设计，增加、扩大工程项目，提高设计标准。有的工程项目为了轻易获得上级主管部门的审核批准，采用上报工程项目规模小，投资少的不正常手法。一旦获得批准，又是修改设计，又是增加投资额。 还有的承包商在低价中标后，没有能力按照承诺的单价完成工程项目，只得在工程项目施工过程中与业主、设计代表串通，通过修改原设计，增加新项目企求再捞实惠。 以上所述的设计修改都是非正常设计更改，都会使工程项目投资额增加，工程造价控制形同虚设，对建筑市场的正常运行破坏巨大。 （4）造价工程师没有实权在施工过程中，工程计量是在工程质量得到监理认可后，造价工程师审核工程数量是否符合施工实际，最终计量支付的决定权在总监理工程师手上。即使是工程结算，造价工程师亦只是一个算账的工具，结算数额的决定权在业主代表那儿，造价工程师无法左右施工期间的工程款的支付，亦无法左右结算款的支付。工程造价控制难以实施，这是造价工程师没有最终决定权的尴尬地位所致。 3、在招标投标过程中业主的标底没人能监督招标投标中有一种以业主标底评价投标人商务报价的评标方法。这时业主的标底就成了检验投标人报价是否正确的唯一的“真理”。但是这个“真理”编制的是否符合实际，是否正确，是否有漏项，材料、人工、机械费用的选择应用是否恰当，无人监督，无法控制。事前监督，轻易泄漏标底。事后监督，生米做成了熟饭。 二、在规范建筑市场中造价工程师应发挥的作用以上是对建筑市场造价管理现状的一点浅显的看法，我们要规范建筑市场，就要改变这些不规范的做法，造价工程师应从以下几个方面做好工作： 1、政府宏观管理。为保障建筑市场的秩序和防范风险，政府只制定“游戏”规则。由行业协会制定准入制度，进行自律管理。凡是不符合准入制度的一律取缔，凡是不遵守“游戏”规则的果断清理出场。由市场自行调节，将没有竞争能力的淘汰出局。政府主要靠政策引导，进行宏观管理。 2、完善法律体系。造价工程师法律责任的贯彻落实，不仅取决于造价工程师，还取决于各相关方面的条件，尤其是建筑市场法制的不断完善，使造价工程师不但有法可依，法律地位突出，造价管理和控制在法律上确定是以造价工程师为核心，使建筑市场造价管理不仅是造价工程师一方出力，而是各相关方面一起形成合力。建立严格的监督机制，对违反法律规定的企业和执业人员要严加处置。从而完善法律体系。 3、造价工程师应加强学习，提高水平。随着我国工程造价计价工作逐步实现“政府宏观调控，企业自主报价，市场形成价格”这样的形式，对造价工程师的要求更高了，造价工程师必须是既懂技术又懂经济、既懂施工工艺又懂施工管理的全面的复合型人才。要想成为复合型人才就必须学习新的知识，把握新技能。通过不断学习，勇于实践，把自己逐步造就成为复合型、知识比较全面、能胜任新形势要求的人才。我国加入WTO以后，需要我们加强对国际市场的规则和国际惯例的学习。了解和把握国际市场的规则和国际惯例，研究国际市场的相关计价方式，对于我们进入国际市场或是国内市场对外开放，都是十分重要的。总之造价工程师只有不断加强学习，提高自己的业务水平，丰富自己的知识面才能适应建筑市场的高速发展，才能与建筑市场规范化与时俱进。 推动工程造价管理政府职能的转变，建立一个以造价工程师为主导的工程造价管理队伍，充分发挥造价工程师的积极作用，有利于规范市场计价行为，有利于规范建筑市场秩序，以促进建筑市场的有序竞争。 李海彬、男、1976年1月、河南郑州人、 、助理工程师、工作于河南润恒建筑工程有限公司 造价工程师论文:水利造价工程师应如何在设计过程中发挥作用 【摘要】本文分析了水利造价工程师在设计各阶段应注重的工作要点，及针对不同投资主体的要求编制造价文件的侧重点，并就如何提高造价工程师业务水平和能力等方面，进行分析。 【关键词】造价工程师；造价控制；业务能力；设计过程 水利工程造价控制贯穿水利工程建设的全过程，而设计阶段的投资控制尤为重要。在设计阶段，水利造价工程师主要承担的任务有：项目建议书、可行性研究报告投资估算的编制和方案比选投资分析，初步设计概算的编制，招标标底或施工预算的编制。针对不同的工程、不同的设计阶段、不同的投资主体要求，要想在设计过程中发挥积极作用，使造价控制能贯穿于设计阶段，造价工程师应当做到： 1认真做好方案比选投资分析 项目建议书和可行性研究是项目决策设计的重要阶段。为使有关部门能准确决策，从项目建议书开始就要进行各方案论证。 水利工程在项目建议书阶段就需对工程中所涉及到的多选择性方案进行方案比较。可行性研究阶段，按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(SL618-2013)要求，在地质补勘条件下进一步比较。初步设计阶段按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》(SL619-2013)要求，须论证工程中已选定方案。 在进行方案的比较论证时，水利造价工程师要科学合理地分析工程分部项目的单价和费用组成，为项目业主和上级机关决策、审批提供可靠的依据。比如在工程选址、工程总布置、泵型选择比选时，应以单价和费用指标来反映不同布置和不同施工条件、施工难易程度的影响；在泵型比选较时要针对不同泵型所相应的土建、金属结构、电气设备的不同要求，分别做单价分析，以便合理地选择方案。 以淮河入海水道通济、陈涛、芦扬三项排灌工程变更设计为例，在淮河入海水道工程可研报告和总体初设均已批复的情况下，通过对三工程的规划方案、设计功能及建成后的运行管理等进行深入细致的研究分析，运用全寿命周期成本理论，对多种设计方案的建设投资、运行成本和拆除成本进行综合分析比较，择优选定了最佳设计方案。优选方案分别为：通济灌溉工程，拆除重建通济地涵，取消通济灌溉泵站，新建穿北堤引水涵洞；陈涛排灌工程，拆除重建陈涛地涵，取消陈涛排灌泵站及配套水闸，新建穿北堤引水涵洞和西排河口排水闸；芦扬排灌工程，拆除重建芦扬地涵，芦扬排灌泵站改为单排站，新建穿北堤引水涵洞。三项排灌工程设计变更方案较总体初设方案功能更合理，大大降低了工程寿命周期成本。节省工程建设投资1028万元，节约全寿命周期运行成本约1.80亿元。 2不同设计阶段应有不同的工作要点 根据我国现行投资管理规定，可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入一般不大于10%，如果超过则需重新报批。因此，造价工程师必须了解各设计阶段不同的内容要求，才能编制高质量的工程造价文件。 2.1项目建议书阶段和可行性研究阶段 项目建议书主体工程设计审查要求较高，其设计深度基本要达到可行性研究阶段的水平。编制主体工程投资估算需有详细的项目划分，需对主要单价作分析，机电设备则只需列出主要设备项目。次要工程单价、其他建筑工程和其他临时工程采用指标法。可行性研究阶段需列出较为详细的工程量清单。国家投资项目可行性研究阶段投资估算的编制要求已经达到初步设计的深度，基础资料需有详细的计算和依据，工程项目需有单价分析。 2.2初步设计阶段 初步设计阶段需重新复核人工工资、主要材料以及风、电、水、砂石料和施工机械台班费等基础单价计算的原则和依据；说明主要设备原价、来源地及运输方式的确定原则与依据；为满足投资组成，按照规定必须出附件，附件编制要有依据，要求非常详细。 2.3招标及施工图设计阶段 招标及施工图设计阶段一般情况下还需编写工程标底或预算。标底价不同于初步设计概算和投标人报价，初设概算是按定额计算单价再乘以工程量，定额是综合全国水利行业平均工效制定的；而标底价是考虑具体工程的工期要求、技术复杂程度、工程量大小、施工条件优劣、部分投标人的情况等因素综合确定。标底编制还要考虑其他因素，如建设工期、工程规模、市场因素、合同因素以及不可预见因素的影响。预算编制也应要各种因素考虑周到。 3要树立限额设计意识 在设计阶段的全过程中，造价工程师都要树立限额设计意识，以便通过每一个设计环节落实投资控制。在规划阶段确定的工程规模，如堤防等级、水闸或泵站设计流量等，项目业主一般都有个目标投资，实际是经济利益投资。如泵站工程按流量计算单位流量投资，因此造价工程师必须树立限额设计的意识，测算各分部工程投资额度。首先分析与单价组成密切相关的施工组织设计，从土方平衡增加利用土料或挖填结合来降低单价，另需分析基础价格降价的可能性，再挖掘可以节省投资的相关专业部分。多收集类似工程编制投资概估算数据，从工程量和费用指标类比，提供项目可参考数据，达到限额设计的目的。 4根据不同投资主体的要求调整工作的侧重点 4.1国家投资项目 完全利用或大部分利用国家建设资金的项目，其特点是审查环节多。从项目立项到实施前，要经 省水利厅初审、水利部淮委审查，水规总院审查、中国国际工程咨询公司审查、发改委评审，且各项审查特点和要点各有不同。因此，工程造价文件的编制要特别强调规范化和充分的依据性。由于国家投资项目在实施过程中难以突破概算，因此对不得漏项和各专业提供的数据要求精度较高。此外供审查的造价文件是否落实上一级审查意见，也必须在后面的工程造价文件中得到反映。建设业主或管理单位根据需要提出的工程管理设施项目，造价工程师必须根据需要编列在有关政策范围内，如管理房屋的建筑规模，交通设施数量和价格等。 4.2地方投资项目 利用地方水利基金投资建设的项目，一般由省水利厅审查，投资概估算依据省水利厅的文件规定编制，结合实际情况按照独立费形式编列的情况较多。城市防洪工程，工程造价一般由市发改委评审，基础价格多采用建委信息价格为主。地方评审为地方控制资金起到了很大作用，有很多可取之处，但存在为了压低投资，低定额套用现象，甚至以投标价格反审概算，使概算编制无所适从。规范审查市场，更有效地控制地方投资项目的造价是个急待解决的问题。但作为造价工程师还是需要切实进行市场调查，合理降低编制的单价，适当留有余地。 4.3集团投资、公司投资 集团投资、公司投资的水利项目，业主因是自筹资金，所以对经济利益、项目指标是否可行非常关心。从这点出发，为了降低造价，造价工程师要结合投标价格来编制造价文件，收集的基础资料要以实际调查、项目和公司签定的合同意向为主，考虑更多的是如何使招标带来降价的可能。造价编制要求接近实际单价.不但要从规定和施工组织设计考虑，更多地要考虑实际效益。要多与业主沟通，使得编制的造价文件能切实反映工程情况。如近年来我市沿海开发过程中，在入海口沿岸建设码头、驳岸、防洪堤及滩涂匡围。有些现有定额上没有的项目，根据现场施工方案、类似工程人工、材料消耗，来编制补充定额，力求符合实际情况。 5提高业务素质 5.1动态掌握政策法规，更新相关领域知识 工程造价文件编制政策性很强，水利工程造价尤显突出。环境和移民部分投资涉及到国家地方政府移民政策、环境保护政策等；建设期贷款利息与银行贷款政策紧密相连；人工单价计算与国家和地方的工资政策相关等等。造价工程师需及时掌握相关政策法规，造价文件编制需列明文件依据，并准备文件备审查之需。 5.2及时积累经验，总结数据，提高宏观造价指标把握水平 近年来，水利工程建设设计任务极其繁重，因设计周期短，工作忙，各骨干设计人员很少有时间总结，非常不利于对宏观造价指标的把握。水利造价工程师应在日常工作中对已完工程进行数据归类整理统计。根据工程类别、地质条件、工程措施特点等，整理成各种经验数据和指标，以备各专业之需。 5.3加强工程设计相关专业理论学习 工程造价编制与各设计专业均有关联，水利造价工程师首先要熟悉工程的整个工程概况，再从工程造价编制的角度，给各专业反馈意见。主动向相关专业提出一些没有考虑到或需明确的问题，对工程的经济指标及时给予数据参考，减少设计弯路。因此水利造价工程师应多学习一些专业知识，以减少数据错误。水利造价工程师要摆脱埋头编制的习惯，对相关专业提供的资料注意单位特征和表述说明、多类比，为最终的设计成果多把一道关。 5.4拓宽视野，积极进取，提高技术水平 水利造价工程师应多参与一些施工组织设计和建筑、市政、交通、水运等相关行业的工程造价编制，以扩大自己的专业面；要改变长期以来只完成设计概估算编制单一工作的状况.。扩大造价咨询范围，以求在工程造价设计及咨询领域的发展。 水利造价工程师在完成本职工作的同时，应多参与一些工程项目交流。通过走出去、再引进来，学习别人的长处，减少自己的不足。从而积累工程设计经验，提高技术水平。水利造价工程师需摆脱针对工程量分析工程造价的局限性，提升工程造价的管理水平，熟悉各工程设计特点和要求，做到能对工程成本、资金使用、经济效益等进行指导，与国际工料测量师、咨询师等接轨。 6结语 水利工程造价师要增强大局意识、责任意识、服务意识和经济意识，在设计编制工程造价文件过程中多方交流、积极主动掌握投资变动方向，根据不同阶段、不同投资主体、不同工程特点编制高质量的工程造价文件，进一步发挥在设计过程中的积极作用，为水利工程经济建设服务。 造价工程师论文:论造价工程师在工程招标投标环节工作中的作用 【摘要】造价工程师在招投标过程中对于确定项目造价及风险的分担及为重要，工程招投标需要专业技术和经验，招标文件中关于变更、价格调整、索赔、支付等商务性条款、是项目投资控制的依据与基础，整个招标过程均离不开造价工程师的参与。 【关健词】工程 造价、招标投标结算 作为一名造价工程师应根据国家法律法规和地方政府的相关文件、招标文件的相关规定，具有解决工程建设项目招投实际问题和组织实施招标工作的能力，严格遵守职业道德、坚持实事求事的基本原则。坚持认真负责、仔细全面、有理有据的工作态度。在工程造价管理与控制过程中对建设项目核心价格的测算，从而选择和确定中标人，在编制招标文件过程中根据项目的资金情况和设计文件选择和确定采用的合同类型及计价方式等内容，只有合理的选择合同类型和计价方式，可以减少合同履行过程中的纠纷，合理规避风险，在工程量清单报价模式下，造价工程师做好造价控制工作显得尤为重要。在商务性报价文件的内容只能由具有相应技能的造价专业人员来承担。 现结合招投标工作中遇到的工程造价管理方面的几方面问题做以下阐述： 1）从项目造价控制的角度对项目招标方案提供咨询建议，也包括建设项目招段划分、招标文件采用的合同类型与计价方式提供咨询意见。 2）造价工程师在招标文件中的工程量清单的编制工作中，要确定合同价款的约定条款，包括计量与价款支付、索赔与现场签证、价款调整、竣工结算、计价争议处理等相关内容。 3）根据项目需要编制招标控制价。 4）编制投标报价分析报告供招标人和评标专家委员会决策确定中标人。 造价工程师在招投标过程中对于确定项目造价及风险的分担及为重要，工程招投标需要专业技术和经验，招标文件中关于变更、价格调整、索赔、支付等商务性条款、是项目投资控制的依据与基础，整个招标过程均离不开造价工程师的参与。 （一）造价工程师在招标过程中标段划分的原则及方法 1）经理合理。从整个项目角度看，标段的划分应在综合考虑项目建设的各类目标的前提下，进行经济性分析，制订经济合理的标段。标段过多使午承包人管理机构相对增加，现场施工作业人员密集，同时施工现场临时用地、临时生活设施等相应增加，同时，在主体工程施工中，多家施工单位同进进场会产生不可避免的矛盾，从而增加工程成本。 2）客观务实。造价工程师在拟定招标方案的标段划分问题上要充分考虑被划分项目的特殊性，包括潜在竞争对象的具体情况、建设方的财力和管理能力、上级主管单位的影响、政府相关部门的影响、资金到位及拨付情况、设计因素、施工单位的资质因素、发包人工程进度的要求等。 3）科学合理。标段划分应研究项目建设的实际情况和特点、考虑目前行业发展状况和技术水平等方面因素，制订有条件实现各项目标段的建设目标。 4)系统完善。分析和制订各标段过程中，应从满足整体目标来系统划分各标段内容，通过自上而下的分解来或划分标段，避免出现标段间相互重复、遗漏和冲突等现象。 （二）造价工程师在招标过程中确定合同形式的原则及方法 项目组织成立与合同订立的最终目的是创建一个协调的系统，并通过适当的激励使承包人成就发承包双方的共同目标。因此选择合同形式是招标策划工作的根本。 1）总价合同是以设计图纸和技术规范为依据，发包人支付给承包人用以完成合同约定工作或服务的款项是包干方式的合同形式。采用总价合同的必要条件是待实施的标的物的性质、要求、范围明确。在这种合同中，承包人要承担一切风险，很可能要为诸多不可预见的因素付出代价。对于工期短预计施工过程中设计变动不大和工程项目内容要求十分明确的工程，宜采用这种合同形式。如果项目设计深度不够和可能工程变更的工程，采用总价合同时，工程量难以准确的计算，且过多的工程变更价格基础发生较大变化，导致变理计价和竣工结算的因难，如果采用单价合同方式则会减轻这些问题。 2）单价合同是由发包人承担标的物数量变化的风险，承包人承担单价估算、价款变化等风险的一种合同形式、在施工图不完整或当准备发包的工程项目内容、技术指标斩时尚不能明确予以规定时，通常采用单价合同形式。 3）成本加酬金合同适用于工程内容及其技术规范未确定，投标报价的依据尚不充分的情况下，发包人因工期要求紧迫、发承包双方之间高度信任，承包人某些方面具有独特的技术及经验的工程。 （三）造价工程师编制工程量清单及招标控制价技术要求 提高工程量清单编制质量，以免给不平衡报价留有余地。造价工程师要重视工程量清单的编制质量，消除把工程量清单作为参考，最终要按实际结算的依赖思想，要把工程量清单作为投标报价和竣工结算的重要依据。工程量的准确性是工程项目造价控制的核心、是限制不平衡报价的关健。 招标控制价应在招标工程要求的的施工图纸、招标文件规定的工程招标范围的基础上，根据施工现场踏勘情况、拟定的施工方案和施工组织设计、询价、造价管理部门的有关计价文件和价格信息等编制招标控制价。所涉及施工方案、计费标准的选用应按符合招标范围内的施工企业基本水平，不应考虑具体竞争及让利因素；施工图中存在的不确定因素，经与招标人协调确定暂列金额。 1）技术标准和要求是招标文件中最重要的内容之一，是招标项目技术和质量的标准和要求。工程量清单的编制是招标能否具有竞争性，能否达到预期目的技术制约因素。 2）招标控制价的编制应有利于客观合理的评审投标报价、避免哄指抬标价，造成国有资产流失。 3）招标控制价超过批准概算时，招标人应将其所报的原概算报审部门审核，确保国有资金投资的投资控制 4）在招标文件中公布招标控制价不得上调或下浮。 5）招标文件提供了暂估价的材料，应按招标文件的暂估单价计入综合单价。 （四）造价工程师在招标文件的编制工作中应注意以下一些问题 1）招标工程中需要另行单独分包的内容必须符合政府有关工程分包规定，且必须明确总包人对分包工程需要加以配合、协调的具体范围和内容，将总承包服务费的计算规则列入合同条款。 2）由招标人提供的材料及所做的工作内容必须在招标文件中载明，并将明确的结算规则入合同主要条款。 3）招标人应合理划分标段、确定工期，并在招标文件中加以说明。对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段。 4）招标文件应明确说明招标工程清单中各项目的价格性质及相关内容，并将其列入主要合同条款，还应说明工程遗漏项目的补充原则和方法以、工程量调整的原则和计算方法、材料价格调整的原则和方法、工程保险和工程担保等风险防范的内容、综合单价调整的原则和计价方法、措施费用调整的原则和范围、工期变化对综合单价影响的调整原则等。 （五）造价工程师在评标工作中工作要点及注意问题 1）在投标文件的初步评审中，检查投标文件中相关商务条款、商务报价与招标文件的相符性和完整性。 2）对投标报价进行校核和修正。 3）对投标报价中属废标的情况提出处理建议 4）对投标商务报价与施工技术措施的对应情况进行分析。 5)对投标文件的不合理报价及偏差进行分析。 6）对投标报价是否低于成本报价进行分析。 7）列出投标报价的需要澄清、说明、补正的问题 8）负责编制投标报价分析报告，以供招标人和评标专家委员会决策使用。 9）协助进行商务报价询标。 10）拟定商务报价评标办法。 11）依据评标办法、对商务报价进行评分记录。 12）协助招标人与中标人进行合同谈判。 （六）造价工程师在评标办法的编制和执行工作中应当注意以下问题 1）对评标办法的选用提出合理建议。 2）依据评标办法进行评审的是投标人的评标价而非其投标报价 （七）报价分析中应注意的问题 1）施工商务报价中措施项目清单费用应检查其与施工组织设计（或施工技术方案）的相符性。 2）每个暂列金额报价、暂估报价必须与招标文件其他项目清单规定的金额相一致， 3）总承承包服务费是否包括招标文件规定的每个项目，投标人是否承诺了应承担的义务和责任及其取费的合理性。 4）不能因为投标人的个别项目报价过低就认定其商务报价低于成本。 总结：造价工程师在投投标工作中应维护职业荣誉和尊严，保持高标准的职业道德和品行是首要条件，必须做到诚实、公平、全心全意地为委托人服务，严格执行工程造价管理规章制度，努力提高行业和自身声誉，积极采用相应的新知识和新技术促进工程造价管理的不断进步和社会进步。处理好与委托人及相关合作人的关系， 接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。 造价工程师论文:浅谈造价工程师在监理工作中的地位和作用 【摘要】工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制，使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏，直接影响到工程的工期和质量；而投资控制方法是否合理，更直接影响到整个项目的监理效果。所以，必须在监理工作中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才--造价工程师。 【关键词】工程造价；工程监理 1.设计阶段的投资事前控制 项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施： 1．1工程项目可行性投资决策阶段 工程项目可行性投资决策阶段耗资约占总投资额的0．5％～3％(多为咨询和造价服务费)，但能有效提高项目的投资效益。决策阶段各项技术经济决策，对项目的工程造价具有重大影响，据研究表明，工程项目投资决策阶段影响工程造价的程度达到80％～90％。尤其是建设标准、选址、工艺和设备选用等，直接关系到工程造价的高低，而工程造价的高低、投资额的大小则决定项目的可行性。因此在这一阶段，投资方为选取最具经济效益的建设方案，在决策项目开展可行性研究之初，委托造价咨询单位的造价工程师对拟建项目进行市场调查和投资测算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析，对决策项目的选定、各项经济指标的拟定提供多个方案，以便投资方优选出最佳的投资方案，在经济上对项目做出合理、准确的投资决策。这是进行项目决策的前提和基础，对建设工程的造价及项目建成后的经济效益具有决定性的影响。 1．2运用标准设计和价值工程原理。(1)标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。(2)价值工程（价值系数V=功能系数F/成本系数C）原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师应能熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数最大的方案为最优方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。 1．3利用监理信息系统。监理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。 ２．招投标阶段的投资控制 造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：(1)审核工程量。(2)审核单价。(3)审核经费及价差。(4)审核各种包干费用和主要材料指标。(5)审核标底造价是否合理。 这一阶段的造价控制中，投资方委托造价工程师协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案；协助设计单位开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下，进一步寻找节约投资的可能性；根据初步的设计规划，编制出初步的概算和资金流量估算表；审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算，避免投资方因资金筹措工作的不足而影响工程进度。 造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于：合理的工程造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受投资损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。 在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保证。可建议业主采用三次算术平均值的评标方式进行评标：(1)在开启报价标书前1小时，评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5%以内者为有效报价，可参与评标。将有效报价去掉一个最高值和一个最低值，取其算术平均值为有效报价浮动率。(2)再取标底核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。 3.施工阶段的投资事中控制 造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。 3．1造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工方法的不同，对工程造价影响很大。 3．2造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。 3．3造价工程师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破。在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。 造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商"杀死猪再讲价"，因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量，现场已面目全非，事后核量不准确。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。 3．4造价工程师应正确处理和防范施工索赔。在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件"准仲裁员"，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素，包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以，造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其它原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保证工程正常施工，防止综合索赔的发生。 造价工程师应协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保证工程质量和按时竣工。 施工阶段涉及经济费用支出的停窝工签证，计日工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，均应由造价工程师审核，对非使用不可的投资进行有效控制。 ４．工程竣工结算阶段的投资事后控制 综上所述，造价工程师在监理工作中正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，主动对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制，发挥监理的高智能服务作用，实现质量、工期、投资三控目标，使监理事业得到全社会的普遍认可，监理的社会地位与效益真正得以提高。 5.结束语 建设工程竣工验收备案制度的实施，监理的权力大了，责任更大。迫切需要在监理单位中配备造价工程师，加强在监工程的投资控制。本文试图探讨造价工程师在监理工作中的地位和作用，以期抛砖引玉，共同促进监理工作的发展。

建筑安全技术论文:建筑安全技术管理的分析 一、建筑安全技术管理存在的问题分析 1、建筑企业整体安全意识不足 近年来，我国建筑企业在施工过程中的安全事故发生频率居高不下，归结其主要原因还是由安全意识不足所引起的。首先体现在领导阶层的安全意识薄弱，建筑企业领导阶层为了片面追求经济效益，而忽视安全技术管理工作，导致相关的建筑施工资源配置不合理，安全监督体系不完善，相关的安全技术管理责任不明确，基本的安全技术管理工作不到位；其次体现在建筑施工人员的安全意识薄弱，在施工过程中任意违反相关的操作流程，或者不佩戴相关的安全防护措施，没有意识到违规操作的安全风险，导致施工过程中安全事故频发，自身的生命安全受到威胁。 2、建筑安全技术发展相对落后 随着社会经济的发展，人们对建筑的构造和质量方面的要求越来越高，施工技术含量高、危险系数大而又复杂的建筑工程越来越多，然而当前我国的建筑安全技术发展远远跟不上建筑行业的发展进度。技术的落后导致建筑安全管理不到位，不仅会增加建筑施工成本，甚至还会影响整体的施工效率和施工质量。所以，建筑安全技术发展相对落后，对建筑安全管理提出了新的问题和挑战。 3、建筑安全管理方面的法律法规不完善 尽管我国为了保证我国建筑行业的安全生产，国家早在1998就出台了《建筑法》，并根据建筑行业的发展在2000年以后陆续出台了《安全生产法》和《建筑工程质量管理条例》，但是近年来建筑安全管理方面的法律法规一直没有得到有效的完善，直到2014年12月全国人民大会由进一步修订了《中华人民共和国安全生产法》，为保证建筑安全生产提供了一定的法律保障。然而，我国的建筑安全管理方面的法律法规仍不健全，部分的法律法规存在交叉重复的现象，相关法律法规的可操作性和执行性差，不利于建筑安全管理的有效开展，建筑安全事故频发的现象也没有得到很好的改善。 4、建筑安全技术管理制度不健全 建筑安全技术管理制度不健全，一方面体现在相关的监督管理制度不健全，对建筑工程日常施工的监督力度不够，仍然停留在突击性的大规模检查上，而且相关的监管人员综合业务素质有限，监管手段落后，不能及时的发现建筑施工过程中的细节安全技术问题，导致建筑工程埋下很多安全隐患；另一方面，建筑安全技术管理主体责任未得到落实，而且建筑工程安全生产的相关监督管理职责不明确，缺乏行之有效的安全管理规范。 二、建筑安全技术管理的有效措施 1、强化建筑企业整体的安全意识 建筑企业领导阶层需要以身作则，自觉的通过学习，掌握建筑安全管理方面的知识，深化对建筑安全管理的认知，并通过宣传教育，组织建筑企业相关的管理人员和施工人员进行建筑安全管理规范的学习。通过全面的培训教育，提高建筑安全技术管理人员的管理水平，并提高建筑施工人员的施工技术，保证施工安全和施工质量。进而，通过领导阶层、管理人员与施工人员的全力配合，共同致力于建筑安全技术管理工作，提高管理效率，保证建筑安全生产，促进建筑行业长期发展进程。 2、创新发展建筑安全技术 建筑安全技术的创新发展与相关的建筑施工设备以及施工人员的技术水平密切相关，首先，我们可以通过引进国内外先进的机械设备，促进建筑行业自动化技术的发展，帮助降低人为因素所造成的安全隐患。其次，可以投入一定的资金从国外引进或者是自主研发先进的施工技术，并聘用高素质的建筑施工技术人员来培训和推广相关的建筑安全技术，提高建筑企业施工人员整体的技术水平，为建筑安全技术管理提供机械设备、技术和人才基础。 3、健全建筑技术安全管理法律法规 健全建筑技术安全管理法规，需要建筑行业主动向国家相关部门反应建筑技术安全管理现状存在的问题，并提出相关的意见和建议，争取国家相关政策和法律法规方面的支持，就建筑安全技术管理方面的法律法规进行全面的完善，以推动建筑行业安全有序的发展。 4、完善建筑安全技术管理制度 完善建筑安全技术管理制度，需要加强监督管理组织机构建设，强化监督管理职能，规范安全技术监管工作，明确相关的管理职责权限，保证监管人员具备一定的管理业务素质和技能。同时，可以利用信息技术，建立建筑安全技术监督管理信息系统，便于对建筑施工现场进行全面的检验和评估，提高监管的时效性。 三、结语 综上所述，建筑安全技术管理需要建筑企业领导阶层与管理人员、施工人员的相互配合，并争取国家相关的政策以及法律法规方面的支持，在实践过程中不断的创新发展建筑安全技术管理，提高建筑行业的安全管理水平，保证施工安全和施工质量，促进建筑企业的长期稳定发展。 作者:孟立 李廷 单位:桓仁华润燃气有限公司 北京建工集团沈阳建筑安装工程有限公司 建筑安全技术论文:建筑安全技术管理论文 1建筑安全技术管理的存在问题 1.1安全意识薄弱 施工是事故发生率较高的行业，通过近几年频发的建筑安全事故，我们不难发现：人的安全意识薄弱是引发这些安全事故发生的最主要原因。安全意识的薄弱性体现在这几方面： 1）领导的重视不足，片面的追求经济效益； 2）人力资源配置不合理，缺乏有效的安全监督管理体系； 3）建筑安全生产责任制落实不到位，措施薄弱； 4）基础管理工作薄弱，安全管理制度不健全。 1.2建筑安全技术方面，安全科学技术相对落后 传统的手工操作，人为制约的因素很多，如操作人员的懈怠、疏忽等都会影响工程的质量，不仅要投入更多的劳动力资源，同时也增加了施工的成本，施工的效率和进度都会有所降低。而近年来，施工难度大、施工危险性大、科技技术含量高的工程增多，而我国建筑业安全科技相对落后，这些都对施工安全的管理提出了新的挑战。 1.3建筑安全生产法律法规不够完善，安全管理制度不健全 2004施行的《建筑工程安全生产管理条例》对加强我国建筑工程的安全生产，规范国内建筑市场具有积极的作用。然而，随着社会的进步和经济的发展，相关的建筑法律法规暴露了不少的问题和缺陷，相对于建筑业发达国家，我国的建筑法律法规可操作性差，法律法规体系不够健全，部分的法律法规存在着交叉和重复的问题。此外，建筑企业在执行相关的规章制度中，在具体落实过程中，往往安全生产责任制落实不到位，出现“真空”段，措施薄弱，安全管理制度不健全，基础的管理工作也相当不规范。 1.4安全监督部门监管不力建筑安全监督管理部门依法监管工作的开展并未完全到位。主要体现在： 1）主体责任尚未落实，对建筑工程安全生产监管职责不清，安全管理体系不健全； 2）缺乏日产的监督管理制度及措施，对建筑业安全生产监督管理停留在突击性的大检查上； 3）监管体系不够完善、监管力度不足，资金不落实，手段落后，未能有效适应市场经济发展的要求。 2建筑安全技术管理的改进措施 2.1强化安全意识首先，将安全教育培训全面覆盖所有的管理人员和施工人员，严格执行三级安全教育制度；其次，利用多媒体、报告演讲、案例分析及新兴的企业微信等多种形式，提升安全教育培训的效果；最后，是要营造安全的环境氛围，个体的安全行为离不开现场的环境氛围，如果现场施工条件差、脚手架私搭乱设、材料设备随意堆放等，这些都会很容易降低施工人员的安全意识，因此，整齐摆放现场材料，清晰明确的安全标识，会潜移默化地使得施工人员提高安全意识，降低安全隐患和违规操作的行为。 2.2积极引进先进设备和技术，充分利用先进科研成果，做好安全技术交底工作在建筑施工中，先进的机械设备和施工技术是建筑工程优良品质的重要保证。积极引进先进的机械设备，推广使用自动化技术，合理运用先进的施工技术，不仅能极大降低人为因素所带来的安全隐患，同时也提升了工程的效率和质量。此外施工企业要做好安全技术措施的交底工作，包括工程项目施工作业的特点、危险点、危险源及其具体预防措施，相应地安全操作规程和标准，应注意的安全事故，以及发生事故后应采取的避难和紧急救援措施等交底内容。 2.3建立和完善建筑安全技术管理体系除了国家部门积极完善相应的法律法规外，作为建筑企业，更多的是需要建立自身的安全管理体系。包括： 1）制定安全控制目标，包括伤亡事故控制目标、安全达标目标、文明施工实现目标； 2）制定安全生产管理制度，包括安全交底制度、安全技术交底制度，专业性强、危险性大的专项施工方案审批制度，设备安装、拆除验收制度等； 3）明确安全生产责任制，明确各岗位安全生产职责，明确各部门的职责分工，并定期进行安全生产责任制的执行情况考核等。 2.4严格执行安全监督机制，保证监管到位，建立安全监督管理信息系统可从这几方面展开： 1）建立合理的建筑安全监管模式，建立合理的施工监管模式，如引进建筑安全生产评价中介组织机构，构建企业、社会中介组织、政府三级管理体制； 2）加强组织机构建设，规范安全监管工作，实行标准化的管理模式。充实安全监管人员，制定标准规范的组织机构，保证监督检查的质量； 3）建立安全监督管理信息系统，对于施工现场检验及评估情况、安全监督管理计划、依法检查资料及工程竣工查验等，都要进行归档处理，通过加强监督检查记录提升监督检查的效果。 作者:史战锋单位:中铁二十三局集团第一工程有限公司 建筑安全技术论文:有关建筑安全技术管理的分析 摘 要：建筑业是我国最具有规模和活力的基础产业，是我国国民经济的重要支柱产业之一，随着经济的发展和社会的进步，及建筑行业自身特点，建筑安全问题也引发了社会的关注与重视。在建筑企业的社会生产活动中，尤其是施工行业，建筑安全管理是其施工过程中不可忽视的重要项目之一。基于此，本文从建筑安全技术管理的现状出发，阐述了现阶段建筑安全存在的问题，并提出了相关的解决措施，以期提供参考。 关键词：建筑安全管理；现状；问题；措施 1 我国建筑安全技术管理的现状 国家统计局了2014年国民经济各项数据，数据显示2014年全国建筑业总产值达17.67万亿元，同比上年增长10.20%。而据住建部通报，2014年1-12月，全国发生房屋市政工程安全生产安全事故共522起，造成死亡人数达648人，相较于2013年同期事故起数降1.14%及3.86%。其中2014年全年全国发生的房屋市政工程较大及以上事故共29起，死亡人数105人，较于2013年同期事故起数增加了4起，死亡人数增加3人，同比分别上升16.00%及2.94%。频繁出现的各类安全事故，不仅给施工人员带来了极大的人身伤害，也给施工企业、社会都带来了巨大的财产损失。 2 建筑安全技术管理的存在问题 2.1 安全意识薄弱 施工是事故发生率较高的行业，通过近几年频发的建筑安全事故，我们不难发现：人的安全意识薄弱是引发这些安全事故发生的最主要原因。安全意识的薄弱性体现在这几方面：1）领导的重视不足，片面的追求经济效益；2）人力资源配置不合理，缺乏有效的安全监督管理体系；3）建筑安全生产责任制落实不到位，措施薄弱；4）基础管理工作薄弱，安全管理制度不健全。 2.2 建筑安全技术方面，安全科学技术相对落后 传统的手工操作，人为制约的因素很多，如操作人员的懈怠、疏忽等都会影响工程的质量，不仅要投入更多的劳动力资源，同时也增加了施工的成本，施工的效率和进度都会有所降低。而近年来，施工难度大、施工危险性大、科技技术含量高的工程增多，而我国建筑业安全科技相对落后，这些都对施工安全的管理提出了新的挑战。 2.3 建筑安全生产法律法规不够完善，安全管理制度不健全 2004施行的《建筑工程安全生产管理条例》对加强我国建筑工程的安全生产，规范国内建筑市场具有积极的作用。然而，随着社会的进步和经济的发展，相关的建筑法律法规暴露了不少的问题和缺陷，相对于建筑业发达国家，我国的建筑法律法规可操作性差，法律法规体系不够健全，部分的法律法规存在着交叉和重复的问题。此外，建筑企业在执行相关的规章制度中，在具体落实过程中，往往安全生产责任制落实不到位，出现“真空”段，措施薄弱，安全管理制度不健全，基础的管理工作也相当不规范。 2.4 安全监督部门监管不力 建筑安全监督管理部门依法监管工作的开展并未完全到位。主要体现在：1）主体责任尚未落实，对建筑工程安全生产监管职责不清，安全管理体系不健全；2）缺乏日产的监督管理制度及措施，对建筑业安全生产监督管理停留在突击性的大检查上；3）监管体系不够完善、监管力度不足，资金不落实，手段落后，未能有效适应市场经济发展的要求。 3 建筑安全技术管理的改进措施 3.1 强化安全意识 首先，将安全教育培训全面覆盖所有的管理人员和施工人员，严格执行三级安全教育制度；其次，利用多媒体、报告演讲、案例分析及新兴的企业微信等多种形式，提升安全教育培训的效果；最后，是要营造安全的环境氛围，个体的安全行为离不开现场的环境氛围，如果现场施工条件差、脚手架私搭乱设、材料设备随意堆放等，这些都会很容易降低施工人员的安全意识，因此，整齐摆放现场材料，清晰明确的安全标识，会潜移默化地使得施工人员提高安全意识，降低安全隐患和违规操作的行为。 3.2 积极引进先进设备和技术，充分利用先进科研成果，做好安全技术交底工作 在建筑施工中，先进的机械设备和施工技术是建筑工程优良品质的重要保证。积极引进先进的机械设备，推广使用自动化技术，合理运用先进的施工技术，不仅能极大降低人为因素所带来的安全隐患，同时也提升了工程的效率和质量。此外施工企业要做好安全技术措施的交底工作，包括工程项目施工作业的特点、危险点、危险源及其具体预防措施，相应地安全操作规程和标准，应注意的安全事故，以及发生事故后应采取的避难和紧急救援措施等交底内容。 3.3 建立和完善建筑安全技术管理体系 除了国家部门积极完善相应的法律法规外，作为建筑企业，更多的是需要建立自身的安全管理体系。包括：1）制定安全控制目标，包括伤亡事故控制目标、安全达标目标、文明施工实现目标；2）制定安全生产管理制度，包括安全交底制度、安全技术交底制度，专业性强、危险性大的专项施工方案审批制度，设备安装、拆除验收制度等；3）明确安全生产责任制，明确各岗位安全生产职责，明确各部门的职责分工，并定期进行安全生产责任制的执行情况考核等。 3.4 严格执行安全监督机制，保证监管到位，建立安全监督管理信息系统 可从这几方面展开：1）建立合理的建筑安全监管模式，建立合理的施工监管模式，如引进建筑安全生产评价中介组织机构，构建企业、社会中介组织、政府三级管理体制；2）加强组织机构建设，规范安全监管工作，实行标准化的管理模式。充实安全监管人员，制定标准规范的组织机构，保证监督检查的质量；3）建立安全监督管理信息系统，对于施工现场检验及评估情况、安全监督管理计划、依法检查资料及工程竣工查验等，都要进行归档处理，通过加强监督检查记录提升监督检查的效果。 4 结语 “安全第一、预防为主”应是企业坚持的安全生产方针，建筑企业要牢固树立“以人为本”的安全管理理念，时刻将安全生产规章制度、安全生产责任制、安全教育与培训等围绕人的健康和安全是落实执行，只有将“以人为本”渗透到生产经营管理的始终，才能确保建筑企业真正做好安全生产。 建筑安全技术论文:建筑安全技术的经济性分析 摘要：随着我国建筑行业的快速发展，随之而来的是一系列的安全问题。虽然建筑行业的安全问题受到广泛的关注，但是建筑安全事故仍然是屡见不鲜，且其危害性相当大，它不仅影响到施工人员的生命安全，还会影响到住户的人身安全，进而变相的增加建筑行业的成本。针对这种现象的出现，施工单位应该加强相应的安全技术，降低建筑行业的施工成本，促进建筑行业的健康发展。 关键词：建筑；安全技术；经济性 建筑业作为我国国民经济中支柱产业之一，随着建筑行业的激烈竞争，建筑安全问题就在于建筑行业中愈发突出，并且严重的影响到建筑行业的健康发展。基于建筑行业中的安全问题层出不穷，它已经备受社会上各个阶层人士的高度关注，虽然在经过相应的措施减少了建筑行业中的安全问题，但是它所呈现的局势依然不容乐观。建筑行业中的安全问题，不仅会给施工单位的工作人员带来一定的生命安全，同时它还会给住户带来一定的生命威胁，并且会给社会以及建筑行业带来严重的经济损失等。 一、建筑安全的概况以及现状 （一）建筑安全的概况 一般情况下，社会的稳定前提以及经济的发展基础都是安全，安全对于我国经济的快速发展、社会的可持续发展起着关键性的作用。在我国建筑行业是国民经济中的重要支柱，有着举足轻重的意义。因此，建筑行业的安全对于建筑单位来说是十分重要的，同时它对于我国的经济发展也是至关重要的。但是由于建筑行业的快速发展，伴随着出现了一系列的安全事故，给建筑行业带来较大的影响。 目前，建筑安全问题已经成为建筑行业的重要瓶颈，严重的影响到建筑行业的健康发展，它是建筑行业的重大障碍。更加值得关注的是，它不仅给建筑行业带来较大的经济损失，还会给住户带来一定的生命安全，有损施工单位的形象信誉等等。 （二）建筑安全的现状 目前，建筑安全技术的经济性研究还较少，相关的研究人员只是在安全事故以及安全收入等方面展开了一定程度的研究。 国内对于研究建筑安全的投入相对较少，其中最有权威性的罗云，他认为建筑行业中的安全投入是对于建筑施工中的技术、施工人员以及劳动保护等方面消耗的费用，是关系到安全的全部人力、财力以及物力的总和；20世纪90年代，黄盛仁通过对相关建筑行业中的安全数据的分析，他认为在建筑行业中，主要将安全资金投入到劳保用品、安全措施以及相应的职业病防治等方面；强茂山等一些学者经过对于广东省的若干城市进行安全调查后，他们得出在建筑行业中的安全投入，主要分为劳动保护、安全设施、文明施工以及安全教育等等四个方面，它们的分布主要是：3.61%的劳动保护、51.44%的安全设施、43.4%的文明施工以及1.54%的安全教育等等。并且在这一基础上，进一步细分我国建筑行业中的安全技术经济性分析。经过这一系列的调查分析，发现它们在建筑行业中的安全措施上分布严重不均匀。 二、造成建筑行业中安全技术问题的因素 建筑行业中的安全技术问题主要原因包括三个方面的因素即，管理因素、技术因素以及环境因素等。这三个方面的因素都极易引起建筑行业中的安全技术问题。它们三个之间是相互连系、相互影响的，其中建筑安全技术这一因素起到最关键的作用，它制约着环境因素同管理因素这两个方面的因素。基于这种状况，施工人员在进行建筑行业的施工过程中，应该高度的重视这几个方面的因素，尤其是安全技术这一方面的因素。 三、建筑行业中安全技术经济性分析的目的 投入建筑安全技术是为了有效的预防建筑行业在施工过程中出现的安全问题，以及由于安全问题带来的经济损失、生命威胁等。并且可以通过建筑行业中的安全问题来判定建筑行业中投入的安全技术是否经济可靠，这是通过建筑行业中投入的安全技术成本以及它带来的相对收益而得出的有关结论。如果投入的安全技术成本低于它所带来的安全收益，那么它就是经济性的；如果投入的安全技术成本高于它所带来的安全收益，那么它就不具备经济性。所以，建筑行业中投入的安全技术，还有利于体现建筑行业中投入的安全技术所带来的经济收益。当今，在我国这个市场经济主导的时代中，建筑行业自身主动的积极地投入更多的安全技术、相应的减少安全损失，以及提高建筑行业中安全技术的相应水平等方面的直接推动力就是正确的认识建筑行业中的技术安全经济性。与此同时，建筑行业在对于安全问题提出相应的措施时，也有利于建筑行业改善自身的安全现状、相应的减少安全损失等，有利于建筑行业快速、健康的发展。 四、建筑行业中安全技术经济性分析的意义 自古以来，建筑行业中的安全问题就备受大家的关注，究其原因主要是，它不仅关系到建筑单位的经济利益，还关系到建筑施工人员以及住户的人身安全问题。建筑行业中的安全问题直接影响到建筑行业的发展状况。所以建筑行业应该依据实际情况，采取相应的措施解决出现的安全问题。对于建筑行业中的安全技术经济性的分析，不管是从理论还是现实的方面都有一定程度的意义。 （一）现实意义 经过对于建筑行业中的安全事故成因的相应分析，从一种全新的视角来寻找威胁建筑安全的相关因素，提供了相应的依据对于建筑行业施工中投入的安全技术、计量安全事故造成的损失以及相应的评价安全技术水平等。并且经过对于建筑行业统计的真实数据资料，进行仔细认真的总结分析，更进一步的明确在建筑行业中的所投入的安全技术，以及因安全事故所造成的损失同建筑行业中安全技术水平之间的相应关系。从而这些调查的数据也展现了建筑行业中的安全技术本身的经济性，也让建筑行业的相关单位明晰的看出投入一定的安全技术可以相应的、有效的减少由于安全事故带来的一些经济损失以及人力、物力的损失，最终对于建筑行业给出相应的解决安全事故的相应对策。同时，这对于建筑行业自觉的、主动地投入更多的、相应的安全技术，有一定的促进作用，它还能减少建筑行业中的安全事故造成的相应损失，并且有利于改善建筑行业在进行施工过程中的安全状况在一定程度上有较大的指导意义。 （二）理论意义 从建筑行业中的安全现状可以看出，那些传统的、固有的关于建筑行业中安全问题的防范措施、理论研究以及相应的方式，现在都无法改变当下建筑行业中的安全隐患，不能降低建筑行业中频繁发生的安全事故的次数，同时也不能够减少现代建筑行业中因安全事故带来的较大的人力、物力以及财力上的损失等等这种现状。若要解决现代建筑行业中的安全问题，就要从一个全新的视角出发，摒弃已有的不符合现代建筑行业安全要求的思维，来发掘真正引起建筑行业中安全问题的根源，并且将其作为研究新的解决建筑行业中的安全问题的理论措施以及新的视角的依据，从而更好的解决存在的安全问题。对于建筑行业中的安全经济性的分析，就是一个另辟蹊径的新方法，从经济这一角度更好的警告建筑施工单位，让他们寻找更好的对策来解决在建筑行业中出现的安全问题等等。从而更好的保护建筑施工人员以及住户的人身安全，有效的降低建筑物的相应成本，提供建筑单位在建筑行业中的竞争力等等。 结语 基于现代建筑行业的快速发展，建筑单位应该着重考虑建筑中的安全技术问题，它不仅会影响到建设单位的经济效益，还会给建筑施工人员以及住户带来较大的生命威胁，从而阻碍建筑行业的发展，所以建筑单位应该高度重视建筑行业中的安全技术。 建筑安全技术论文:工程监理过程中建筑安全技术与防护措施的实践体会 摘要 随着我国社会水平的提升，经济步伐的推进，我国的建筑事业也在这个过程中得到了较大程度的发展。其中，安全以及质量始终是我国建筑施工的关键因素，而这就需要我们能够在工程施工的过程中做好建筑的防护措施以及安全监理。在本文中，将就工程监理过程中建筑安全技术与防护措施的实践体会进行一定的探讨。 关键词：工程监理；建筑安全技术；防护措施；实践体会 1 引言 在建筑行业中，建筑的质量是我们一切施工的基础以及目标。而要想完成这个目标，首先就需要我们能够加强施工安全以及施工过程的安全管理工作，而在这个过程中，更为安全的施工方式以及行之有效的防护措施则具有着重要的作用，其不仅直接关系到建筑的施工企业是否能够实现最大的经济效益，更能够直接影响到全体建筑人员的人身安全。对此，就需要我们能够对建筑过程中的安全监理以及防护措施引起充分的重视。 2 工程监理过程中建筑安全技术与防护措施的实施要点 2.1 加强建筑施工设计 要想良好的开展建筑的工程建设，首先就应当能够做好施工前的组织设计工作，其不仅是我们建筑工程项目得以良好开展的重要阶段，同时也是对于整个建筑工程进行全面规划以及指导的组织依据，也是保证建筑工程整个施工任务得以顺利完成的重要保障。对此，就需要我们在建筑施工实际组织设计的过程中能够对建筑施工安全措施以及现场用电方案等等进行认真的编写，并且对于具有较大危险性的建筑施工分项建设施工安全方案等等进行更为细致的编制，并且在保证建筑施工企业具有监理方以及技术方签证之后再指派相关的安全人员来到建筑的施工现场进行监督。 2.2 加强施工技术交底 施工交底是保证实际施工能够满足我们施工具体要求的重要方式。对此，就需要项目的建设负责人能够在建筑工程实际开工之前同施工组进行全面的技术交底工作，并在双方都能够保持良好沟通以及认可的情况下进行签字。其次，施工企业也应当根据实际施工的现场情况在存在危险的区域设置更为科学化以及专业化的安全标志，从而做好施工之前的安全防护措施。 2.3 注重机械保养 在实际施工跟之前，还应当经常进行施工现场机械设备以及施工器具等等的预防性试验，，即在实际建筑之前或者施工的过程中进行设备机械强度以及绝缘度等方面的试验，从而以此来有效的对部分存在故障的设备以及质量不过关的材料进行提前的发现，避免其在实际施工过程中出现问题，并保证这种预防性试验的常态化。而为了能够保证建筑施工过程中不同机械设备能够具有较高的安全性，就需要对这部分机械设备进行定期的维护检修以及保养工作，从而以此来保证这部分设备能够一直保持在较好的状态之中，进而在加强施工效率的同时也能够保障施工人员的安全。而除此之外，我们要需要能够对施工现场中老旧、技术落后以及耗能较高的建设设备进行及时的淘汰，并能够以更为节能、环保的新型设备对其进行替代，从而保证施工设备的绿色化、长远化。最后，也需要能够保证我们在实际施工之前对设备进行各方面性能的测试，并建立起相关的档案，同时在对设备进行良好管理的同时做好河北的定期维护工作。 2.4 根据标准搭建临时建筑物 在实际施工的过程中，对相关临时性的建筑物进行搭建也是我们不可避免的一项工作。而在我们对这部分建筑物进行搭建时，则需要能够保持同施工作业保持一定的区域隔离，并保证两者之间能够具有一定的安全距离，并在此基础上进一步保证我们实际生活以及办公区域所具有的安全性。在施工人员的生活区域中，则需要保证其中的饮食区域能够良好的符合我国相关的卫生标准，而对于临时建筑所使用的材料方面则必须保证材料的合格性。除此之外，作为施工企业来说也需要能够严格的根据我国法律法规中对于施工现场中所产生的粉尘、噪音等等进行良好的防护措施，并且避免在夜间施工对周边居民所造成的干扰。 2.5 做好人员的安全培训与管理 人员是建筑工程的一切工作得以开展的基础，这就需要建筑施工企业应当做好对于施工人员安全防护产品的发放，并且能够在保证相关工具发放及时性的同时能够以书面的方式通知部分危险较大的岗位的工作人员其在实际施工过程中所需遵守的规程，同时也应当使其明确不遵守规定所能够为其带来的危害。其次，还需要各企业能够以定期或者不定期的方式对施工人员做好施工技术以及安全理念的教育以及培训工作，从而使其能够始终具有良好的安全施工意识。而在培训完毕之后，也需要对施工人员开展全面的考核，并且保证只有考核合格的员工才能够上岗，而考核不合格的人员则坚决不能够进入到施工现场之中。最后，如果在实际施工的过程中出现了危险情况，那么相关作业的工作人员则应当在及时采取应急措施之后迅速撤离现场，一切保证施工人员的安全为主。 2.6 做好危险源的评价 除了对于人员进行所必须的培训之外，对于施工现场所存在的具有一定危险性的安全隐患区域，施工企业也应当能够对其进行全面的辨识以及风险评估工作，并在评估其危险性之后能够通过一系列行之有效的方式对其进行全面的预防以及控制。尤其是对于部分危险程度较高的区域来说，则需要我们能够加强对这部分的安全控制工作，从而能够最大程度的对所存在的风险进行降低和消除。 2.7 文明安全防护 施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。 3 结束语 总的来说，在我们现今的建筑施工中，做好现场的安全监理以及防护措施是我们必须做好的工作。而这就需要施工企业能够在保证建筑质量的同时以足够精力做好此项工作，从而能够更为安全、有效的开展工程建设。 建筑安全技术论文:论我国建筑安全技术创新模式构想 摘要：随着科学技术的发展，新材料、新设备不断推陈出新，谁先掌握了新技术，谁就能在市场竞争中占据主动。创新是民族发展的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是一种资源的创造。 关键词：建筑安全；技术创新；模式 1建筑安全技术创新的必要性 1.1技术创新源自人类安全生产的需要 众所周知，建筑业是我国事故的高发行业，伤亡事故的发生率排在矿山生产之后，严重影响了社会的稳定发展。虽然近年来建设部加强了安全生产法规的建设，完善了建筑安全技术标准体系。但是，建筑安全科研投人严重不足，建筑安全生产监督管理的手段落后，安全生产的技术含量低，施工现场安全防护技术陈旧等仍然是制约我国建筑安全生产水平提高的重要因素。因此，需要推进技术创新，从技术管理的层面上减少事故发生的概率。 1.2科技创新是企业生存及发展的根本 随着科学技术的发展，新材料、新设备不断推陈出新，谁先掌握了新技术，谁就能在市场竞争中占据主动。创新是民族发展的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是一种资源的创造。入世使我们有更多的机会分享世界经济的繁荣，135个成员既是对手也是伙伴，有竞争也有发展的机遇。国民待遇不保护个体差异，惟有善于获取、分析和利用信息，走自立自强科技进步、科技创新之路，才能在国际市场公平竞争中求生存、求发展。如广州市盾建地下工程有限公司走技术密集型和管理型的发展道路，在组建仅仅两年多的时间里，获得四个第一：第一家在中国城市地铁施工中引进德国先进盾构设备和技术；第一家使用 1.5 m 管片衬砌技术；第一家成功运用盾尾同步注浆技术；第一家采用电脑控制同步激光测量导向系统。在广州地铁 2 号线盾构施工中掘进进度打破了国内纪录，成为业界的排头兵。 2建筑安全技术创新理论分析 产生于 20 世纪 80 年代的新增长理论（又称为内生增长理论），认为技术进步是经济实现增长的决定因素。技术的本质是知识，技术进步的本质是知识存量的增加，也即创造新的知识。依据创新理论的创立者熊彼特的定义：创新是指把一种前所从未有过的关于生产要素的“新组合”引入生产体系，这种新的组合包括以下内容：引进新的产品；引进新的技术；开辟新的市场；控制原材料新的供应来源；实现工业的新组织。熊彼特的创新概念涵义相当广泛，而且规定只有将第一次的发明引入生产体系的行为才是创新行为，而第二个、第三个则是模仿。 对中国这样一个发展中国家来说，拥有符合熊彼特理论的创新行业很少。因此，我们有必要将创新限制在特定的技术经济系统内，这里所说的技术经济系统，可以指一个行业、一个部门、一个地区，也可以是一个国家的生产、经济活动空间。进行这样的界定之后，对于建筑业而言，只要是在中国建筑业历史上没有过的技术，被引进了建筑业，并且带来了经济效益和社会效益，我们就可以称之为一种创新技术，从而当然是一种技术进步。 我国著名的技术创新研究专家傅家骥在总结前人的研究成果的基础上，对技术创新提出了新的看法。他认为技术创新是企业家抓住市场的潜在盈利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条件和要素，建立起效能更强、效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新的产品、新的生产工艺方法、开辟新的市场、获得新的原材料或半成品供给来源或建立企业的新的组织，它是包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。技术创新按其创新对象不同可以分为产品创新和过程创新。 产品创新是指技术上有变化的产品的商业化。按照技术量变化的大小，产品创新又可以分为全新产品创新和改进产品创新。过程创新又称为工艺创新，是指产品的生产技术的变革，它包括新工艺、新设备和新的组织管理方式。技术创新战略可以分为自主创新战略、模仿创新战略和合作创新战略。施培公认为模仿创新战略是指企业以率先创新者的创新思路和创新行为为榜样，并以其创新产品为示范，跟随率先者的足迹，充分吸收率先者成功和经验和失败的教训，通过引进购买或反求破译等手段吸收和掌握率先创新的核心技术和技术秘密，并在此基础上对率先创新进行改革与完善，进一步开发和生产富有竞争力的产品参与竞争的一种渐进性创新活动。简单来说，模仿创新就是后发者的创新。由于我国是一个发展中国家，所以我们的战略应该是以模仿创新为主。 3我国建筑安全技术创新模式构想 ①建筑安全技术创新体系构成 根据国家创新理论，建筑安全技术创新体系的主体分为三个层次：外层、中间层和核心层。外层是国际经济技术环境；中间层由政府、金融体系、其他产业和历史文化传统四个部分组成；核心层由建筑企业、建筑类科研院所、大学、建筑业技术开发基地、中介组织和培训机构六个部分组成。 ②核心层功能分析 1）建筑企业 建筑企业是整个建筑安全技术创新体系的核心，是以市场为导向的技术开发投入主体。国外的建筑企业对于技术研究相当重视，且组织方式比较多样，比较有代表性的是日本建筑企业的集中式结构。我国的大型企业一般建立一个专门的研究部门来进行技术的研究和开发工作，但是大多数企业对技术研究中心的组织形式不够明确，可以借鉴日本模式的经验。 2）大学 大学是创造和传播知识的主体，也是进行科学基础研究，组织国际学术交流，培养科技人才的一个创新平台，在核心层里起着举足轻重的作用。 3）建筑类科研院所 建筑类科研院所是应用技术的创新主体，一般比较注重于公共项目的课题研究和基础技术与共性技术的研究开发等。 4）建筑技术开发基地 建筑技术开发基地是企业和大学及科研机构合作建立的一个技术创新机构，一般以国家重点技术创新项目和建设项目为依托，采取产、学、研结合的合作形式，解决国民经济建设和发展中重大安全问题的技术瓶颈。 5）培训机构 培训机构主要是指建筑新技术继续教育培训中心，由各个专业化学会或协会进行组织，以提高建筑行业人员的技术素养。 6）中介机构 中介机构主要提供一些咨询服务，是各个企业及相关组织交流的一个信息平台。 ③中间层的功能分析 1）政府政府在技术创新中的主要职能在于组织或授权行业协会或学会制定中长期应用技术的创新计划，确定研究方向和重点开发的领域，鼓励建筑业产学研的基础研究发展，增加和引导社会对科技的投入，在全社会营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的文化氛围，推动科学的普及，弘扬科学精神，提倡科学方法和高尚的科学道德。 2）金融体系 金融体系对于建筑技术的进步有重要的作用。一方面，技术的开发需要资金的支持，特别对于中小企业；另一方面，金融体系可以对技术资源进行合理的配置，主要表现在分散风险、流动性风险管理和项目的评估方面。另外，金融体系的激励机制还可以提高建筑技术的创新主体的积极性。 3）其他产业 建筑业与其他产业有着紧密的联系，可以借助其他产业的发展管理经验来发展建筑业，如煤矿安全、粮食安全等。 4）历史文化传统 历史文化传统不仅直接影响建筑的风格，更是技术文化的象征，可以将建筑技术和历史文化纳入到一个体系中，建立一个技术文化的系统来研究文化对技术的促进作用。 ④外层的功能分析 良好的国际技术经济环境对技术进步有很大的促进作用。由于知识具有非竞争性和排他性，所以我们要加强国际间的交流合作。国家的技术进步绩效取决于该国的“社会能力”，即该国吸收新技术和创造新技术的能力。 建筑安全技术论文:建筑安全技术法规与技术标准的互动关系研究 摘要：本文首先从概念与特点方面阐释了技术法规与技术标准的内涵，接下来指出了技术法规与技术标准的区别，分析了技术标准对技术法规的功能补充，最后明确了建筑安全技术法规与技术标准的互动有良性互动、中性互动与恶性互动三种关系。 关键词：技术法规；技术标准；互动关系 1技术法规的内涵 ①技术法规的概念 技术法规是规定强制执行的产品特性或与其相关工艺和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、标志或标签要求。技术法规一般是指规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法（包括适用的管理规定）的文件，以及规定适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求的文件。这些文件可以是国家法律、法规、规章，也可以是其它的规范性文件，以及经政府授权由非政府组织制定的技术规范、指南、准则等。 在建筑领域，建筑技术法规的定义一般是以 1984 年联合国经济与社会发展委员会的《建筑法规术语及其定义》中的定义为准：建筑技术法规是一种法定权力机构所接受的约束性文件，它由技术性规定和涉及技术性规定的文件组成，其中还包括一些适用的管理性条款。 建筑技术法规一般是由政府主管部门批准，在政府管辖范围内强制执行，为保障建设领域中工程建设的质量、安全、卫生、环境等，能满足统一的技术要求和管理要求而作的、符合特定的工作程序和要求的规定，它依靠或影响现行的自愿采用的工程建设技术标准。 ②技术法规的特点 1）工程建设技术法规具有强制性的特征。工程建设技术法规规定的都是直接关系到工程质量和安全、人体健康和人们生命财产安全、环境保护和资源的合理利用与节约、技术进步的推动等国家基本经济政策实现的内容。纳入技术法规的内容都要严格贯彻执行，违反或不执行时要进行处罚。 2）工程建设技术法规具有技术和管理的综合性特征。工程建设技术法规既包括技术的要求也包括管理的要求，因此具有综合性。 3）工程建设技术法规具有较好的稳定性和适应性。编制工程建设技术法规时，一般是以功能为基础或者是以目标为基础来进行编制的，目标和功能部分措辞比较稳定，一般不需要修改，而技术的性能和方法性条款一般需要随着技术的进步而及时调整，以适应社会的发展需要，因此技术法规又具有良好的适应性。 4）工程建设技术法规具有约束范围广的特征。由定义可以看出，工程建设技术法规不仅对建筑产品特性或工艺涉及质量、安全、环境保护、卫生等方面做出了技术性的规定，还对适用于产品的相关过程或生产方法以及一些适用的管理性规定做出了约束。 5）工程建设技术法规具有表现形式多样性的特征。工程建设技术法规不仅包括国家法律，还包括政府法令、部门规章等强制性文件。 2技术标准的内涵 ①技术标准的概念 技术标准是基于协商一致，被公认标准化机构批准的，为了通用或反复使用为目的的，为产品或其加工和生产方法提供规则、导则或特性的非强制性技术文件，是重复性的技术事项在一定范围内的统一规定。在建筑领域，工程建设技术标准是由政府建设管理部门授权专门的标准化组织或机构制定的，专门针对建设工程的勘察、设计、施工、安装、验收和管理活动的技术性文件。一般包括强制性的和非强制性的技术要求，并由专门的管理部门负责监督实施。 ②技术标准的特点 1）工程建设技术标准具有较强的生产属性。工程建设技术标准是关于建筑产品生产过程的技术规定，按照技术规定的方法或规范来组织生产，可以保证建设产品的质量，并减少安全生产事故的发生，从而降低工程的安全生产成本，提高安全生产效益。因此，它具有较强的生产属性。 2）工程建设技术标准具有较强的技术性和可操作性。工程建设技术技术标准是通过国内专家学者验证后的技术条文，是经过实践检验的产物，并符合技术先进的原则。同时，它能最大限度的发挥技术的作用，保证建设活动的安全、高效的运行。因此，它具有较强的技术性和可操作性。 3）工程建设技术标准具有很强的经济性。工程建设技术标准是一套规范的生产方式，它不仅能减少安全事故的发生，而且能够提高项目的经济效益、社会效益和环境效益，因此，它具有很强的经济性。 3建筑安全技术法规与技术标准的互动关系 3.1技术法规与技术标准的区别 技术法规与技术标准的区别主要表现在以下三个方面： ①法律效力上不同。技术法规是强制执行的，而技术标准一般是推荐执行的，只有当被技术法规引用后才具有强制性。 ②制定机构不同。技术法规一般是由政府部门制定和，而技术标准一般是政府授权委托相关社会组织机构来制定和。 ③制定批准程序不同。技术法规的制定必须通过一定的立法程序，一旦通过就成为法律文件应无条件执行。技术标准制定的基本原则是广泛参与和协商一致，最后投票表决通过，通过后仍然可以不执行。 3.2技术标准对技术法规的功能补充 ①有利于弥补立法不足，协助法规规范市场。工程建设法规属于法律的层面，对于技术的要求不可能做出详细的规定，而工程技术标准正好可以起到补充的作用，它是一种规范性的陈述文件，里面对于技术的要求比较详细具体，可以协助法规规范市场的秩序。 ②有利于工程建设技术法规目标的实现。工程建设技术法规是企业建设活动的工作准则，可以规范市场的行为。为了达到这一目标，必须有一套建设活动的标准来进行明确的规定，因此工程建设技术标准就是为了保证建筑产品质量和安全的一个度，它可以用来保证技术法规目标的实现。 ③有利于发挥市场的自我调节作用。工程建设技术法规是由政府来进行管理的，而工程建设技术标准是由市场中的相关学会和协会来进行制定和管理的。在工程技术标准的实施过程中，采用的是推荐和资源采用原则，这样符合市场经济的要求，各个省可以选择符合自己地区要求的标准进行管理。这样可以减少政府统一管理带来的弊病，发挥市场的自我调节作用。 3.3技术法规与技术标准的互动关系 工程建设技术法规和技术标准存在三种互动关系： ①良性互动 当工程建设技术法规和技术标准呈良性互动关系时，两者是相辅相成、协调统一的关系。一方面，工程建设技术法规可以规范市场秩序，促进工程建设技术标准的实施；另一方面，工程建设技术标准可以对工程建设技术法规的行政手段进行补充，充分发挥市场的自我调节作用。 ②中性互动 当工程建设技术法规和技术标准呈中性互动关系时，两者是混淆不清的关系。一方面，工建设技术标准在推广新技术、保证职业健康与安全、保护环境等方面做了强制性的规定，促进了整个建筑行业的发展；另一方面，由于两者功能划分不够明晰，导致一些不必要的措施进行了强制的实施，浪费了大量的社会资源，也难以发挥市场的自我调节作用，不利于新技术、新材料、新工艺、新设备在工程建设中的推广应用。对于一些需要强制执行的技术要求又没有进行强制实施落实，难免会影响工程的质量和安全，不利于建筑业的良性发展。 ③恶性互动 当工程建设技术法规和技术标准呈恶性互动关系时，两者是各自独立的关系。一方面，如果工程建设技术标准的制定缺乏开放性和透明度，那么很多技术规定将缺乏科学性和适用性将不能达到保证职业健康安全的目的。另一方面，如果工程建设技术法规落后于社会的发展要求，那么强制实施时，就会对整个社会产生巨大的负面影响，阻碍社会的发展步伐。此外，技术法规制定得不好，也会对技术标准的实施和技术的发展起到阻碍作用。 建筑安全技术论文:工程监理过程中建筑安全技术与防护措施的实践体会 摘 要: 根据国家及地方相关法律法规的规定，工程监理单位及人员对工程施工过程中的安全情况进行监理，对施工过程中的违章指挥、违章作业及现场文明情况进行检查与监督，及时消除隐患，确保施工作业及人员的安全，且承担相应的安全监理责任。为了做好此项工作，工程监理人员必须掌握一定的安全防护技术与措施。本文结合在“环保厅高层集资楼工程”中的监理实践经验，谈一谈这方面的心得体会，也是便于与同行们交流。 关键词: 监理施工 安全技术 防护措施 建筑施工安全防护技术是提高施工安全水平和构建文明施工场地的最为重要的保证条件之一，也是监理的主要工作之一，只有在施工方遵守相关安全方面的法律法规及标准规范，并在监理的有效科学的监督管理之下。才可能最大限度地预防及减少施工现场的意外伤亡事故，确保作业人员、工程的安全与健康。 为了做好建筑施工中相关的安全监理工作，顺利完成工程施工全过程，通过监理单位工程施工各项工程的有效监督，对可能产生的隐患或危险源——督促施工单位采取科学、合理的预防措施，以保证工程的顺利、安全进行，经过归纳，总结如下： 一、在我监理有效监督下——施工单位加强了安全生产责任制和教育培训体系的落实，设立安全生产管理机构，配备专职负责安全生产管理人员，并且做好安全检查工作，我监理单位对上述工作进行检查与落实。 项目经理必须要依法对本单位的安全生产相关工作全面负责，并且施工单位必须要建立健全的安全管理制度和相关安全生产的培训。且对建设工程项目的安全施工负全责，根据不同情况制定不同的安全生产制度，以保证安全生产费用的有效使用。与此同时，建筑施工单位应设立专门负责安全生产管理的机构，分配相应的专职安全管理人员，专门负责对安全生产进行现场严格监督检查，只有这样，对于所暗藏的安全隐患才可以及时发现及时解决，才可能确保工程施工的安全顺利。 二、做好工程施工组织设计工作（包括：安全施工组织设计、临电方案、基坑支护方案、模板支设方案、脚手架搭设方案及其他专项方案等），同时我监理单位对该施工组织设计（方案）进行审核，以确保其科学，合理且有针对性，在审查通过的基础上，要求施工方严格按照该施工组织设计（方案）实施。 施工组织设计是整个建筑工程准备阶段最为重要的一项工作，也是施工进行中极为重要的一项内容，它的科学合理与否直接关系到工程的成败。建筑施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于拆除、爆破工程等有一定危险的工程，必须要有专门的安全施工方案，且经过的层层审批且须经过监理单位审核，确认核准后才可以付诸实施。 合理安排建筑施工作业——在保证安全的基础前提下，施工方必须按照已通过审核的施工组织设计中的现场平面布置图做好施工现场的平面布置工作。且要合理划分施工作业面，必须做到相邻作业的时间和工作面不能相互干扰，以保证作业的顺利、安全、有序的进行，同时，也能确保文明施工。 三、督促施工方要做好做好施工前和施工期间的准备工作：技术交底及在施工现场设置明显的安全警示标记。 工程施工前，施工项目技术负责人必须对在有关安全施工技术严要求向施工作业人员做详细交底，且交底须双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，必须要设置明显的符合国家标准的安全警示标志，监理人员必须加强这方面的监督检查力度，确保上述工作完整、到位。 监理单位应对施工单位针对基础施工、主体施工、装饰装修施工、电气设备及及其他方面的施工过程结合周围环境及春、夏、秋、冬及雨、雪天等气情况，对施工现场采取的安全方防护及安全施工的措施进行科学、及时地检查监督，及时排除隐患。 四、施工期间，要时常做一些预防性的试验，督促施工方做好机械设备的维护保养和定期检修工作，确保施工设备性能良好、安全正常——监理单位对施工方的上述记录资料进行认真检查，确保其与实际情况相符。 所谓工欲善其事，必先利其器——预防性试验就是对建筑施工现场所使用的设备、工具、材料、用品等，在使用前、使用中进行机械性能等特征的试验，避免“带病”运行或使用不合格的材料。 施工所用的机械设备，由于长期磨损或意外损伤，就很容易造成设备故障，严重的可能导致施工人员受到意外伤害。所以，做好机械设备做好保养和检修工作也是安全管理和顺利施工的前提和保障。 五、在建筑施工现场临时设施必须要符合安全使用要求，对工程施工可能造成危及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的情况，监理单位必须要求施工方采取科学、合理的安全防护措施，以确保此项工作的安全。 建筑施工单位应把建筑施工现场的办公区、生活区与作业区分开来设置，且要保持安全距离，而且建筑施工的办公区和生活区的选址应该符合安全性要求。施工的职工饮食、宿舍等方面需符合卫生标准；与此同时，施工单位不能在还没有完工的建筑物内设置员工集体宿舍，并且施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证且需经过相关人员的验收通过后，才能使用。 在使用过程中，督促施工方采取措施——防止或减少对人和环境的危害和污染。在毗邻建筑物或市区道路的适当位置——建筑施工单位必须设置围挡，以确保安全、文明。 六、监理单位督促施工单位——及时发放个人防护用品并教会他们正确使用与配戴 施工单位必须及时向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，且将各个危险岗位的正确操作规程和违章操作的危害提前告知他们。对管理人员和作业人员要定期进行安全生产的培训教育，并将培训情况记入个人工作档案。不经培训或经过培训不合格的人员，禁止其上岗作业。 如果在作业中发生危及人身安全的紧急情况时，现场作业人员有权立刻停止作业，并采取相应的应急措施撤离危险区域。 通过本工程的实践，是我们认识到——安全与文明这两项是不可分割的：以文明保障安全，以安全提升文明，它们同为一体，共同保障了工程施工的顺利进行。营造人人文明、环境优美的工地是确保安全的首要工作，同时对管理与技术工作也得到了磨练，在很大程度上提升了施工单位和监理单位的企业形象。 结束语： 建筑施工的现场管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工中确保职工的人身安全是至关重要的，所以在施工作业中不但要确保安全施工，还要注重对现场人员的安全管理，对于以往施工中经常出现的杂、乱、脏等现状要予以杜绝，严格管理，文明施工，只有这样的严格管理才能保证工程的安全顺利的竣工。

工程造价控制论文:城市市政工程造价控制浅议 摘要：城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，它是搞活本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件。伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快，加大城市基础设施投资力度，扩大城市的知名度，创造良好的外资投资环境，已成为我市乃至全国各地区城市建设的一项重要工作。 关键词：工程造价 控制 城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，它是搞活本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件。伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快，加大城市基础设施投资力度，扩大城市的知名度，创造良好的外资投资环境，已成为我市乃至全国各地区城市建设的一项重要工作。而作为城市构成骨架的市政设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后不能直接产生经济效益，而只能是产生社会效益。市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，因此，提高资金的使用效益是市政建设者必须努力和追求的方向。一项市政工程从基本建设程序看须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。那么，如何做好市政工程各阶段的投资控制，笔者拟结合近年来的工作经验，谈谈自己的看法。 一、重视建设前期阶段的工程造价管理 这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理，因为从表象上看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。大量的事实证明，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。由此可见，只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。但就目前市政工程计价依据而言，缺少工程建设前期评估依据，对做好前期的投资控制带来一定的困难，我们建议省造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上，搜集已建的市政工程结算资料，做好市政工程概算定额的编制出台工作，为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障。 二、把握设计阶段造价的重点控制 我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制，是因为在投资控制完成后，有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成，在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关，才能为总体工程造价控制打好基础，因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担，则势必增加工程不必要的投入，造成浪费。例如一个城市路网改造排水项目，通常采用的施工方法有开槽埋管施工和顶管施工。在设计时我们应当根据现场的路况、土质情况，分析这两种施工方法的合理性，并比较两者的造价经济性后再选用合适该工程的设计方案，而不能想当然，凭自己的想法作决定，以免造成不必要的损失。再例如某市政主干道排水设计项目，采用开槽埋管施工，根据地质资料情况分析，在沟槽土方开挖后，采用原土分层夯实回填，就能保证上部路面基层的强度要求，但由于设计人员仅仅根据当地常规做法，未对地质资料进行充分的分析和计算，就采用石粉和石碴回填，这样，不但增加了回填石粉和石碴的费用，还要承担开挖土方外运的额外费用。经过测算，一个采用土方回填只需500万元造价的排水工程，在采用石粉和石碴回填后造价竟然增加了100多万元。这仅是一个工程的例子，如果一个年基础设施投入在几十个亿的地区土质情况相似，均采用以上设计方案，那造价上的浪费则不敢想象。因此，设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要，只能加强不能削弱。在设计一开始，就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证造价的有效控制。 三、加强实施阶段的造价管理 建设项目实施阶段，即是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。据统计，建设项目在实施阶段工程施工费用约占整个工程造价的60%左右，因此工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节：招标管理、施工管理和结算管理,在这一阶段,本人认为主要应做好以下几点: 1、规范招投标活动，积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革，工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。我省应随着浙江省2003版计价依据的出台，配合工程量清单计价规范的有关规定,制定相应的工程量清单指引,首先在几个较大型建设项目的招投标活动中推行工程量清单计价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。 2、认真、严格地对待现场签证。现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时，应熟悉工程造价知识，对由施工单位填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章，对不应该签证的项目不应盲目签证，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。比如，市政道路工程中的石碴基层填筑，石碴方量的计算，一般采用现场丈量体积，按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假，或监理人员不负责任，签证时填筑厚度比实际厚度多出10厘米，则对于一个面积在10万平方米的道路工程，石碴方量则增加1万立方米，按石碴填筑综合单价40元/立方计算，则只此项造价就增加40万元。又如，某市政管道开槽铺设工程，在预算编制时，沟槽开挖工作面按每侧1：0.75放坡系数考虑，沟槽底宽按定额规定进行计算，但实际施工时，由于地质、施工方案等因素，沟槽开挖工作面每侧仅按1：0.3放坡系数考虑，沟槽底宽也比原来减少了近三分之一，这样以来，土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多，如果监理人员不及时做好现场丈量签证工作，项目完工后实际结算时工程量则难以复查，只能按定额规定进行结算，从而造成造价费用的大大增加。因此现场签证的准确性和及时性就显得十分必要。 3、加强设计变更的审查。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。要坚决杜绝内容不明，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。 4、把好结算审查关。目前我市工程项目结算大多仍采用定额计价，因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识。定额的套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套、定额换算错误等情况，而这些都对造价造成重大的影响。因此，把好工程结算关，对合理定价，减少不必要的投资具有深远的意义。 总之，城市市政工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。我们只有加强对每个环节的造价控制和审查，通过控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使投资管理的不断完善，提高投资效果。投资管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能，并不断进行投资管理体制的改革，实行建设项目的法人管理制度，改革现行的定额计价模式，实行量价分离，形成以量为主的企业定额系统，建立以市场定价的价格机制。 工程造价控制论文:浅谈公路工程造价的动态控制研究 论文关键词:公路施工 　工程造价 　控制　资产管理体系 论文摘 要:公路工程造价管理是一项专业性和技术性很强的工作,它贯穿于投资的决策、项目的设计、招投标以及公路工程施工和竣工结算各阶段。本文基于现有公路工程的造价控制以及管理体系,在阐述工程造价管理的内容及目标的基础上,分别从影响工程造价的四个方面:依托合同设计阶段、实施阶段、变更阶段以及整体工程体系管理系统做出分析,旨在为公路施工过程中的工程造价管理控制提供合理化工程模型。 1 绪论 公路工程作为现有交通固定投资的主要组成部分,其具体实施过程是资金投入最大的阶段,是合同实施的具体化。十一五以来,我国的公路规模和数量呈级数增长态势,然而由于公路工程中造价水平与地理位置、工程规模、技术标准、价格水平等因素有着密不可分的关系。所以对现有的公路建设工程需要进行科学合理的管理工程造价,从而节省投资,提高建设效益。 2 依托合同进行设计阶段的造价控制 由于现有工程项目的实施阶段已经成为人力、物力、材料消耗的主要阶段。所以依托合同对工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期长,政策性变化大, 材料设备市场价格变化大的公路工程进行工程造价的控制就显得尤为重要。 设计阶段则是建设项目由计划变为现实过程中具有决定意义的工作阶段,设计文件是建筑安装施工的依据。拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资,在很大程度上取决于设计质量的优劣。所以工程建成后,能否获得满意的经济效果,除了严格依托合同控制相关操作之外,设计工作也起着决定性的作用。 3 加强资金管理进行实施阶段的造价控制 实施阶段的造价控制管理是一个关键环节,突出表现在资金的管理与控制上。工程实施过程中的造价控制应由造价工程师来完成,造价工程师在项目实施过程中,不能只停留在工程结算这个环节上,除了对所发生的各种费用进行控制外,还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律规定,收集各种价格信息,了解价格动态,分析整理各种造价资料等,使资金能得到合理控制和正常的流动。 与此同时,计量工作人员随时掌握施工价段所需的资金,提出每月使用资金计划,按照既要满足建设资金的需要,又要减少基本建设资金贷款利息支出的原则,确保每笔贷款的合理到位,实行灵活的贷款申请计划,最大限度地减少基本建设贷款在建设账户上的停留时间和停留资金量。 由于现阶段各种原因使得建设单位对质量、工期的关注远远大于造价,虽然建设方已经通过招投标选定了承包人,确定了合同价,但在实际的建设过程中,以投标文件和工程合同条款为基准的投资预算在一定程度上不至突破控制线,而且通过招投标合同价已经在概算的基础上降了一定的比例,这就越发显得在实施阶段进行实时资金管理的重要性。 4 根据工程变更进行变化过程中的造价控制 公路工程建设的特点决定了其风险不能由承包商与业主共同承担,所以对于施工单位由于各种原因提出的变更,可以通过“利润与风险”共存的原则解决。这就会使承包商在处理工程变更时格外谨慎,从而达到减少变更的目的。 然而现阶段公路建设项目由于设计周期短、工作量大,设计人员没有足够的时间对设计方案进行反复推敲和进一步优化,可能造成工程量的保守及偏差;而地质勘探工作不到位,则可能导致实施过程中由于地质情况发生重大变化而产生大量的设计变更,给项目的建设管理带来很多问题。 由于这些问题的产生,一方面是由于主观原因,另一方面是由于客观原因,如发生不可预见的事故,自然或社会原因引起的停工和工期拖延等,致使工程变更不可避免。在施工实践中,控制由于施工条件变化所引起的合同价款变化,主要是把握施工单价和施工工期的科学性、合理性。这就需要在变更管理过程中加强程序管理,比如建立重大变更造价限额审查制度,没有通过审查的变更不予实施。 5 健全资产管理体系进行系统工程的造价控制 在公路建设项目进行的过程中,由于体制和传统习惯的原因设计工作往往是由工程师等专业技术人员来完成,他们在设计过程中往往更关注工程的使用功能,力求采用比较先进的技术方法实现项目所需功能,而对资产管理体系的总体架构因素考虑的较少。这就需要及时组织设计人员和造价人员进行跨专业的学习,培养综合性的设计人才,在满足国家标准、规范的前提下探索最经济的设计方案。 同时在设计阶段建立经济指标,让设计人员充分了解不同类型的资产结构、不同方式的管理体系所涉及的造价水平,这样可以强化设计人员的造价意识,在经济合理的指导性指标参数范围内,充分发挥个人的创造力,使设计趋于合理。 另外投资限额一旦确定以后,设计只能在确定的限额内进行,这样有利于设计人员发挥个人创造力,选择一种最经济的方式实现技术目标,从而确保设计方案能较好的体现技术与经济的结合。合理确定建设标准、优化线路设计、降低路基土石方及防护工程数量、合理控制桥隧比例才能达到控制造价的目的。 6 结论 基于现有公路建设的复杂性及其造价的多样性,可以看出基本建设过程相对应的各阶段的工程造价动态地反映了项目的总造价,从这个意义上来讲,对工程造价的控制也是动态的。 公路工程造价的控制与管理的实质就是以资产经济体系为依据,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,在工程实施过程中,全过程、全方位对工程造价监控与管理,才能更好的提高投资效益。 总之,公路工程的造价控制不是几个阶段、几个部门就能解决的问题,需要从总体上得到重视,每一个建设者都应该具备造价控制的意识。只有在现有的造价管理体系基础上研究分析,并吸收成功经验及与具体的工程实际相结合,不断完善工程造价管理制度,落实建设管理各方的责任,才能在合理确定和有效控制工程造价方面做得更好。 工程造价控制论文:浅谈人防工程造价控制 人防工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、项目发包阶段和建设实施阶段，把人防工程投资的发生控制在批准的投资限额之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益。我市每年用于人防工程建设的专项资金约2亿。如何用一笔投资办两件事，做到既有利于人民防空长期准备，提高城市整体防护能力，又有利于经济建设，为国家多做贡献。我们认为在各个建设阶段做好人防工程的造价控制是关键措施之一。在此浅述几点体会，与同行共同探讨。 一、造价控制环节前移 人防工程的造价控制应贯穿于项目建设全过程，决策阶段各项技术经济的确定，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。反之，造价高低、投资多少也影响项目决策。可见决策阶段投资估算对建设项目的决策影响是显而易见的。为力求工程投资的准确估算，既不高估冒算，也不故意压价，在决策阶段应着重做好两方面工作。 第一，加强项目决策深度，充分考虑造价影响因素。 前几年决策一个人防工程是否需要建设时，决策阶段做的工作很粗。项目建议书常常就一两张纸，可行性研究报告也就那么几页，没有达到项目决策的深度，影响了项目投资额的准确估算，结果往往造成项目投资失控。为此，市人防办下发了《人防工程建设项目建议书编制审批试行办法》、《人防工程建设项目可行性研究报告编制审批试行办法》等规范性文件。规范了项目投资决策程序，明确了项目建议书和可行性研究报告的编制深度。文件要求对影响工程造价的因素必须全面考虑，即做到"五个合理"：一是合理确定项目规模。每个建设项目都存在着一个合理规模的选择问题，规模过小、过大，都使得资源得不到有效配置，需综合市场因素、技术因素、环境因素后确定一个合理的规模；二是合理确定建设标准。建设标准水平应从目前的经济发展水平，结合地区特点、工程规模、等级、功能合理确定；三是合理选择建设地点。在符合建设规划的前提下，还应考虑土地征购费、拆迁补偿费、动力设施费等；四是合理布置方案。力争做到总体布置紧凑、建设工程量减少、用地节约、投资减少；五是合理选用设备。尽量选用优质廉价的国产设备，如要选用进口设备，则要注意技术资料配套问题。 第二，建立人防单位工程估算指标。 如没有估算指标，则项目建议书和可行性研究报告中的投资估算只能参考同类工程造价及造价人员的经验数据，没有准确性、科学性可言。为此，我们选取了近30项已决算工程的造价资料，进行分析、整理、归类；再对预先设想的工程用人防工程概算定额和人防工程预算定额计算造价后进行综合。根据工程的不同用途分成五个种类、每一种类别按不同规模再细分为三个类别，制定出了《人防单位工程估算指标》。经过试用，起到了投资预测、投资控制的作用。人防工程估算指标的维护工作是一项经常性工作，必须经过不断的修改、调整，直至完善。 二、以设计阶段的投资控制为重点 工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。很显然，工程控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。国外一些专家研究指出，设计费虽然只占工程全寿命费用不到1％，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度达75％以上。 人防工程设计时应充分考虑以下因素：一是建设项目的总平面图设计。既要节约用地，又要结合地形地貌、因地制宜、合理布置。二是空间平面设计。包含平面形式、层数、层高、柱网等内容。人防工程主体结构的平面形式最好是方形，其次是矩形。我们上海地区的人防工程的层数以一层为宜，软土地质深基坑的围护结构费用随深度成几何级数增长。在满足战时和平时的设备正常运转与操作方便以及工作环境良好的条件下，总是应尽量降低层高。柱网选择要经济合理。我们在实践中发现，同样一个车库，八米跨度和六点四跨度的建设方案，其造价前者比后者高约10％。三是建筑结构与建筑材料的选择。设计中应采用先进使用的结构形式和高强度轻质材料，能更好的满足功能要求，减轻建筑物的自重，减少建筑材料和构配件的费用及运输费。四是设备的选型与设计。应选择先进适用、经济合理、经久耐用、稳妥可靠、以及配套方便、能耗低、效率高的国产设备和机械、装置，并按上述要求对非标准设备进行设计。 三、合理确定招标标底和合同价款 人防建设工程招投标可分为建设项目总承包招投标、工程勘察设计招投标、工程施工招投标和设备材料招投标等。下面结合建设工程施工招投标谈谈标底及其合同价款的合理确定。 标底是建筑安装工程造价的表现形式之一，它是由招标单位自行编制或委托具有编制标底资格和能力的中介机构编制，并按规定报经审定的招标工程的预期价格，是招标者对招标工程所需费用的自我测算和控制。合理确定标底要注意以下三点：首先要熟悉编制标底的原则。项目划分必须与招标文件相一致；应以现行标准、定额、费率为准；必须因时因地制宜，考虑特殊情况；必须控制在概算或批准投资限额之内；一个招标项目只编制一个标底。其次要掌握标底的编制方法。主要采用以施工图预算、工程概算、扩大综合定额、平方米造价包干为基础等四种方法来编制。当然常用的是以施工图预算为基础的标底编制方法。利用这种方法编制招标工程标底，其特点是工程子项目划分符合实际情况，工料消耗定额比较详细准确，如无设计和价格上的变化，其造价是比较准确的。最后要重视标底的审定。审查标底的目的是检查标底是否详尽、准确，如有漏洞，应予调整。其方法一是工程量的审查；二是单价的审查；三是经费及调价的审查；四是各种包干费用和主要材料指标的审查；五是标底造价的审查。人防工程标底经人防主管部门和人防工程造价管理部门审查后，再报当地招投标办公室审定。 标底确定后，接着就进入招标、开标和评标程序。在评标时，还要选定合适的评标方法来评定出最优投标方案，使投标报价、施工方案、质量、工期、投标单位信誉和业绩等方面的综合评定分最高。确定中标单位后，招投标双方在规定的期限内签定施工合同。还应根据人防工程的不同情况来选定工程合同价的确定方法，可以选用固定合同价或可调合同价，也可选用成本加酬金确定的合同价或最高限定成本加最大酬金确定的合同价。 四、严格把握工程变更 造价控制的最后环节是建设项目的实施阶段。此阶段造价控制的重点应是工程变更的确认。虽然这阶段工作主要由建设单位负责，但作为管理部门也有义务指导各级人防工程建设单位做好造价控制工作。 所谓工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的"新增工程"。作为建设工程管理人员，应了解工程变更的过程：提出工程变更?分析提出的工程变更对详密目标的影响?分析有关的合同条款和会议、通信记录?初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求确认工程变更。计算工程变更价款可选用以下方法：一是合同中有适合于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款；二是合同中只有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款；三是合同中没有类似和使用的价格，由承包方提出合适的变更价格，与承包方达成一致，否则应通过工程造价管理部门裁定。我们通过对在建人防工程不定期检查，发现存在工程变更中诸如工程量计算不准确、材料单价定价不合理等现象，并给予及时纠正。 工程造价控制论文:工程造价控制问题探究 【摘要】 我国的工程造价管理观念落后，法制不够健全，人员素质较低。为适应工程造价管理的国际化趋势，应树立“全过程、全方位动态工程造价管理”的新概念，推行“量价分离”的“工程量清单”的办法，加大工程造价的管理。全面提高专业人员素质。在现实工作中，虽然还存在各种问题，但只要找准产生问题的根源并采取有效的措施，就能够取得良好的控制效果。 【关键词】 工程造价 项目建设 价值工程 工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算、预算造价、合同承包价：工程造价的有效控制，就是在优化建设和设计方案的基础上，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的限额内。它们是工程管理的重要内容，贯穿于工程项目建设的全过程。 本文先简要分析我国现阶段工程造价管理的状况，然后再从工程项目建设的项目决策、设计和施工三个阶段谈谈工程造价的合理确定及有效控制的基本要素。 一、我国工程造价管理现状分析 (一)工程造价管理观念落后，缺乏工程造价全过程管理概念，动态管理没有真正实施 我国工程造价管理在实际工作中有相当深的计划经济管理模式的烙印，但是随着市场经济的深入发展，国家材料市场价格放开，现行材料价格处于动态管理状态，价格随市场波动较大，地方各种费用也随市场而定，而工程造价的广泛性和复杂性，工程造价的范围、含义、特点和职能作用缺乏了解，市场观念淡薄，导致对价格作用的严重忽视和过多采取行政手段。 (二)法律、法规不健全 尽管我国已经有了相关的法律、法规，但由于各方面的原因，法律法规还不能满足市场经济和工程造价管理的需求，在实际贯彻当中存在许多问题。同时有法不依、执法不严的现象屡见不鲜。具体表现在合同签订后监督不力，许多工程即使是签订了合同，但是施工和决算中仍然扯皮不断，一是施工过程中出现增加工程量的确认，二是合同中的法律性认识不足，有法不依。如工程款往往不能按时支付，工程单位只有通过回扣等办法取得工程款，增加了施工单位的成本和负担，也给工程管理带来不便。 (三)工程造价专业人员的综合素质有待提高 我国现有的工程造价专业人员及其相应机构，主要依靠定额进行工程预决算的编制和审核，已经不能适应现代化造价管理的要求，即不能独立果断处理复杂的工程技术经济问题，缺乏投资预控能力，又不善于协调工程项目各主体间的关系。另外，缺乏经济法律知识，对处理赔偿和反索赔束手无策，只熟悉概预算工作而不具有综合解决问题能力，这些都迫切需要提高市场经济条件下工程造价管理水平。 二、工程造价合理确定和有效控制 (一)决策阶段造价的确定与控制 作为造价合理确定和有效控制的初始环节，决策阶段工作质量的好坏对整个造价的高低起着十分重要地作用。具体来说包括项目的可行性研究、投资估算的确定和项目的财务分析。可行性分析是运用现代经济分析方法，在拟建项目计算期内对经济规模、标准水平、建设地址、生产工艺、施工设备、资源设施等诸多因素进行调查、研究、计算和论证，以科学、准确地选择最佳方案。投资估算的确定是将工程造价的构成分为静态投资和动态投资两部分。其中，建安工程造价设备购置费及工程建设其它费用中不涉及时间变化因素的部分，属静态投资；而涉及价格、汇率利率、税率等变动的部分，则属于动态投资。动态投资的估算应以基准年静态投资的资金使用计划额为基础，计算主要包括价格变动可能增加的投资额、建设利息和固定资产方向调节税等三部分等内容。建设项目的财务评价主要是从资金时间价值和基本财务报表中取得的数据来进行衡量，根据国家现行财税制度体系，分析、计算项目直接发生的财务效益和费用，考察和清偿能力等财务状况，从财务可行性方面对项目的取舍提出批评意见。 (二)设计阶段工程造价的确定与控制 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的阶段，是整个工程造价管理的重中之重。要从四个方面着手，一是优化设计方案。优化设计方案可采用工程设计招标法和设计方案选法，这两种方法不但有利于多种设计方案的选择和竞争，加快设计进度、提高设计质量、降低设计费用。并能集思广益，吸取多种设计方案的优点，优中选优。二是编制合理的设计概算和施工图预算。应严格依据批准的设计任务书、初步设计文件和建设内容、规模、标准，正确使用现行的概算定额和指标，如实反映考虑工程建设条件，核实材料，设备及构件的现行价格，合理确定设备、材料价格上涨指数，使设计概算和施工图预算文件内容完整、齐全，费用计算准确，并留有一定余地，从而达到控制工程造价的目的，以免出现概算超预算的情况。三是要推行限额设计。限额设计即按照估算控制初步设计，按初步设计总概算控制施工设计。通过层层设计限额体现对投资的限额管理，也同时实现对设计规范、限额与概算指标等各个方面的控制。四是改变设计收费办法。要从根本上解决设计单位与业主单位在工程造价控制上的对立性，只有改革现行的设计收费和付款办法，通过经济制约和奖惩制度来实现。在设计收费方面，业主单位可在设计招标文件占依据核准的项目投资估算和现行收费办法，明确一个设计费用包干金额。以投资估算造价为基准，在保证结构安全和不降低使用功能的前提下，对于因设计创新而节约投资的，按节约部分的一定比例给予提成奖励；因设计单位设计错误、漏项或扩大规模而增加投资的，也按增加部分的一定比例扣除设计费，实行优劣优价的计费办法。 (三)施工阶段工程造价的确定和控制 建设项目的投资主要发生在施工阶段，应把投入产出理念渗透到整个项目建设投资管理的各个环节中去，实现生产要素的优化组合。一要严格审查施工组织设计和施工技术方案。审查施工组织设计和施工方案，应结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工期的数量、机械装备程度、材料供应和生产情况、运输及地质等各项具体经济技术条件，对施工单位制定的施工组织设计，施工方案进行优化，选择合理的方案。二要严格控制工程变更。合理确定工程变更价款。要严禁通过设计变更扩大建设规模，提高建设标准；同时对必须变更的，做好现场资料签证，以合理确定变更价款。三要加强施工经济责任制和质量的管理。一方面要求工程必须达到设计图纸的技术要求，符合国家颁布的施工验收规范；另一方面，要求施工企业完善内部经营机制，做到经济生产、降低工程成本。正确处理好质量与成本的关系，把有效的人力、物力、财力资源用于保证必要的功能要求上。在保证质量的同时，力求最小的机械和人力消耗，减少和避免无效管理和劳动。 工程造价控制论文:浅析电力工程造价的管理与控制 摘　要　电力工程造价的控制和管理是基本建设投资管理的重要内容。近年来，电力建设发展很快，有力地促进了国民经济的发展。同时，由于种种原因，电力工程造价上涨很快，这将影响电力建设的健康发展，对此必须高度重视，从决策、设计、实施各个阶段入手，严格控制电力工程造价。 关键词　电力工程　造价　控制 1　影响电力工程造价的主要因素 1．1　项目的建设规模 近几年来，电源项目大多采用大容量、高参数、超临界发电机组，以满足地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。大容量机组虽然建设投资高，但发电能耗低、效率高，运行经济性好，而小容量机组只适用于热电联产、能源综合利用或燃油调峰项目，优点是一次性投资低，环保和社会效益好，运行经济且能满足电网调峰需要。确定电源项目建设规模时，不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，既要考虑社会效益，又要考虑企业长远效益。 1．2　项目的建设水平和技术 装备项目的建设水平主要指建设规模、建筑标准、技术装备、配套工程等方面的标准。建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资。标准订得过低，达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准，不利于技术进步。因此，现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准，既要考虑现时投入，又要考虑长远效益。技术装备的选择和工艺设计应充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析其投入产出，以取得最大经济效益。 1．3　项目建设地点 合理选择项目建设地点，将在很大程度上决定着项目的命运、影响工程造价的高低和今后的经营状况。建设地点的选择要考虑国民经济发展规划和地区经济发展、项目的特点和需要，以及气象、地质、水文等建厂自然条件，遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。 1．4　可行性研究及投资估算 项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额，必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，项目收口总概算突破可研估算，可行性研究必须重新修改报批。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。 2　我国电力工程造价管理与控制存在的问题 2．1　存在多头管理，项目审批不完善 工程造价与设计单位、施工单位、建设单位都有直接关系。在现阶段有的建设项目批钱与给钱不是一个单位，用钱与还钱不是一个单位。而工程造价的高低与这些单位利益挂钩的程度不同，因此这些与造价相关的单位对造价高低反映也就大不相同。目前基本建设中没有一个有权威的部门来管理基础投资，在实际工程中是谁都管，但到关键时刻又谁都管不了，所以工程造价管理长期以来处于实报实销状况。除此，审批项目的漏洞也是投资失控原因之一。审批投资计划存在的问题表现为“钓鱼”项目，有的单位为了达到顺利通过审批而不惜采用有意识地漏标或少算投资以降低审批额。一旦项目批准通过，就要求审批机关追加投资调整概算。 2．2　入世后与国外管理依然存在很大差距 目前，电力工程建设造价领域的从业人员，仍习惯于计划经济体制下的管理方式，市场经济体制下的管理模式还未建立起来，而对国际市场的管理模式还很生疏。例如，国外工程造价一般是由咨询服务机构来完成为委托方提供工程造价的全方位、全过程的咨询服务，包括投资估算为委托方提供项目管理、协助或招标、项目合同管理、支付索赔管理、对工程进行监理以及提供有关工程造价的信息咨询等。他们熟悉国际惯例，深受外商和合资方的信任。而目前我国电力工程造价机构的服务内容仅停留在工程概预算的编制、结算审查上，还只是按国家、地方、行业的规定审查考核定额、计算工程量等，不了解国际惯例，无力承担市场经济中全过程造价咨询服务工作，服务范围要比境外机构小、服务内容少。入世后，如不加快改变这种局面，将会拱手让出这个市场。 3　加强电力工程造价管理与控制的对策 3．1　明确决策，合理确定电力工程建设规模和成本 在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。在前期工作中，项目法人要深入细致地搞好调查工作，落实对造价影响较大的外部条件，充分考虑工程项目对社会和环境的影响情况，加大工作的深度和广度。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。在此基础上，认真地编制项目可行性研究报告和投资估算，可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是；投资估算要全面准确，既要打足投资，又要避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用，也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。据有关资料表明：投资决策阶段影响工程造价的程度达到80％～90％；在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95％；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%～75％；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%～35％；而到了施工阶段，影响的可能性只有10％。 3．2　加强对项目设计阶段的控制，合理进行工程设计 工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高限额，施工图设计完成后，就能准确地计算出工程造价。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资多少，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用，提高长远效益。据有关资料分析，设计费一般只占建设工程全部费用的1%，但影响工程造价却高达75%以上。一个建设项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，因此在满足使用功能的前提下，可进行优化设计、方案比较、技术经济分析，选用先进适用、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程分析法，在满足功能或尽量提高功能的前提下，尽量降低成本。 3．3　严格控制工程实施，依法进行严密控制 （1）严格按基建程序办事， 加强电力建设工程的合同管理。首先要加强开工前的准备工作，项目法人应严格按基建程序办事，选择适当的工程开工时机，以利于建设资金的合理安排和工程的顺利进行。工程开工时，以下确保建设项目法人及开工报告已经批准、项目已纳入国家基本建设投资计划，年度投资计划资金已落实、建设场地“四通一平”工作已完成、主要设备和施工队伍已经选定，供货和施工合同已签订、施工组织设计已审定，图纸已会审并进行了设计交底。在签订执行合同时，要在工程承包合同中明确约定合同双方的权利和义务，对工程项目造价影响的变动因素进行详细而周到的约定，在合同中事先考虑造价变动因素和变动量，对设计变更和索赔的结算处理有明确的说明，避免合同执行中出现纠纷，结算时出现麻烦。 （2）加强设计变更的审查。施工阶段工程造价控制的另一方面是在工程变更上。一个庞大的建设项目，设计变更往往不可避免，但应加强设计变更管理，尽量降低由此引起的经济损失。设计变更包含由于设计工作本身的漏项、错误或其他原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更和现场签证两者性质截然不同，凡属设计变更范畴，必须按设计变更处理，不能以现场签证处理。设计变更是工程变更的一部分，因而关系到进度、质量和投资控制。设计变更应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之越大。尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更， 要先算账后变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。 （3）加强设备和材料的采购管理，合理安排资金使用。在电力建设工程造价中，设备、材料占很大的比例，为了有效地控制和降低工程造价，要加强设备、材料采购管理。对于设备和材料的采购，要加强信息管理，及时、准确地掌握材料价格信息、市场供求动态，货比三家，择优选择；工程材料、物资采购应发挥主渠道作用，依靠批量优势，减少中间环节，降低材料购买价格；做好主机和大型辅机设备的招投标工作并严格执行供货合同。建设期间要优化工程进度安排，合理安排各单位工程的开工顺序和开工时间，以压缩设备储备时间。加强建设中工程资金的支付管理，根据施工组织和工程进度合理安排建设资金，以便控制全局并采取纠偏措施。对于工程材料也要按工程进度有计划地购买，以缩短材料储备时间和对资金的占用时间，减少建设期间由于筹措资金而发生的利息支出。 3．4　推行项目法人制，加强工程建设的全过程管理 控制电力工程造价是从计划经济向市场经济过渡阶段必然遇到的问题。在社会主义计划经济模式的前提下，造价管理从初步设计审查，施工图和施工中的重大设计修改，直至调概，凡属大中型工程，统一由中央主管部门或其授权单位进行控制。目前的调概方法不得不将合理的物价上涨与不合理的超标建设、浪费，甚至违法乱纪等问题混在一起处理，漏洞很多，实质上是实报实销。要向社会主义市场经济转变和避免集权过多产生的官僚主义，必须推行项目法人责任制，由责、权、利统一的项目法人从工程前期到后期进行全过程管理。在推行项目法人责任制管理过程中，应选拔高素质的项目经理，并建立一个强有力的项目管理班子，这是控制工程造价的关键。推行项目法人责任制后，由于各投资方与项目法人大多数还是国有资产的代表，除努力提高其控制造价的自觉性外，还必须建立一整套的约束机制，包括政策控制，董事长、总经理资格控制，决算审计，纪律监察及造价控制。 工程造价控制论文:浅谈新体制下电力企业工程造价控制的有效途径 论文关键词：电力工程　项目造价控制　审批核准 论文摘要：由于投资体制改革，投资项目由原来的政府审批制改变为核准制和备案制，因而加大了企业投资决策权，倾向于市场配置资源。就新体制下电力项目建设成本控制的途径以及有关措施进行探讨。 我国社会主义经济体制经历了社会主义计划经济体制、社会主义有计划商品经济体制阶段。到当前的社会主义市场经济体制；经济建设的投资体制也经历了国家拨款(无偿使用)、拨改贷(低息贷款)，到当前的项目法人责任制，即项目法人负责项目的建设、运营和还贷。2004年，《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业投资项目，如果不使用政府资金，国家将不再进行审批，但对于一些重大项目和限制类项目，国家有关部门还要从维护社会公共利益的角度进行核准和备案。并通过深化改革和扩大开放，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。 根据新的投资体制，从政府层面，一是要对规划进行综合评审，保证其科学合理；一是国有资产管理部门和审计部门要对企业加强国有资产保值增值的监督和管理。就企业自身来讲，要加快建立完整的法人治理结构，建立风险约束机制，做好投资预测，规范投资行为，对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。由于电力工程造价控制涉及的范围广、项目多、工程量大、情况复杂，在现有投资体制下，要实现工程造价有效控制，须通过对整个建设过程从预可研(立项)阶段、可行性研究(核准)阶段、工程建设阶段、竣工验收及后评阶段层层把关，全过程地动态控制，达到控制工程造价的目的。 1.科学决策是降低工程造价的前提 电力项目开工前要经历项目预可研(立项)和可行性研究(核准)阶段，两阶段所做的工作深度不一样，但各阶段进行的项目决策都很重要。 (1)项目预可研(立项)是进行科学决策的基础。项目单位可委托有资质的勘测设计单位进行预可研，对建设项目的必要性和可行性进行分析，重点是对厂(站)址选择的区域、地质条件、交通条件、水文、环境保护、施工资源、建设规模等，对水电项目还有水库淹没面积和移民的多少，要做多方案的比选，进行科学的决策，选择最优方案。不能为了带动地方经济的发展盲目争项目，做虚假方案骗取项目上马，造成单位造价上升，资源浪费。 (2)项目可行性研究是进行科学决策的关键。要在初步设计的基础上，科学、合理地提出环境影响评价报告、建设用地预审意见、工程水土保持方案批复、地质评价报告、地震安全性评价报告、水资源论证报告和接人系统报告等专题报告。确定建设规模和征地范围，进行设备选型，优化设计方案，编制项目概算，进行效益分析等。 投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计，而项目在可研设计阶段基本形成雏形，决定了项目投资的基本规模。单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5％～10％，甚至可达10％～20％。 2.实行项目招投标制是控制工程造价的手段 按照《招投标法》和项目五制的要求。引人竞争机制对工程设计、监理、设备及材料采购和施工实行全过程的招标工作。一是做好招标项目的技术和商务文件编制和审定工作，重点是明确工作量(规格型号、数量)、技术要求、边界条件、投标单位的资质、承包方式、物资供应方式、结算方式(含价款调整原则)、索赔和违约责任等，文本表述要清楚明确，不能留有弹性。一是制定完善的招投标管理制度，实行推荐、评标、定标二分离，评标规则严谨、科学、操作性强，做到公开、公平、公正。二是通过公开市场，创造有效竞争，形成局部均衡价格以逼近较低的交易成本状态，实现降低建设过程的交易成本。 3.签订合理的经济合同并严格履行是工程造价控制的保证 一是建立和健全合同管理制度，明确合同管理部门的职责，规范合同的流程，合理授权签订，必要时要请法律顾问把关，规避合同签订的法律风险；二是重视合同谈判和签订工作，要在招投标的基础上，做好合同的谈判工作，重点对标的内容、数量(型规格号)、承包方式、施工工期、价款、付款方式、供料方式、验收方式、合同变更和索赔、违约责任等进行进一步洽谈和明确细化，明确双方的权利和义务，在平等协商的基础上签订合同；三是做好合同的内部会签工作，按照合同管理制度，相关部门和人员要进行审核把关签字。保证合同签订的真实性、完整性、合法性；四是严格按合同履行双方的权利和义务，对发生的项目变更和新增工程量要及时签订补充协议，规范合同的履行；五是对不符合招标条件的项目，如征地移民项目、垄断经营性项目和无法获得充分市场竞争性项目，可按政府指导价格为依据或询价进行确定合同价款，能有效地降低建设成本。 4.做好工程建设管理是工程造价的过程控制 科学、有效的工程建设管理是工程实施阶段造价控制的重要保障。一是组织编制施工组织设计，按照工程规范，科学安排施工进度、施工场地布置、施工设置和施工方案、安全文明施工规划、施工交通运输、土石方平衡方案等，可避免工程建设无序管理，减少不必要的浪费。二是依法依规进行征地移民工作，按照节约用地的原则优化土地使用面积，尽可能采取临时用地；三是做好工程前期准备工作，重点是①在地方政府的大力支持下，做好征地移民工作；②做好“五通一平”工作，实现工程路、水、电、汽、通讯畅通和场地平整工作，不致于工程开工后，造成工程窝工和索赔；③做好工程招标和主要设备招标工作，选择好的施工队伍和好的设备等于工程完成了1／2；④做好项目的可行性研究的核准工作，争取主体工程尽快开工，缩短项目建设周期，有利于降低工程造价。四是优化项目设计，加强工程变更管理。由于可研阶段设计深度有限，到施工图设计阶段应进行设计细化与优化，对工程关键项目和部位可借助一些咨询单位，包括设计监理，对设计方案进行比选，选择最优设计方案。因设计方案的优化和施工过程中地质条件的变化会出现许多设计变更项目，要加强设计变更管理，可有效降低工程造价。五是加强物资供应，可减少工程不必要的停工损失。六是加强工程结算。对施工图与竣工图进行比较，防止把已取消的施工图项目仍列入竣工结算，计取工程费用。工程变更通知单是施工过程中图纸改变的依据，也是工程价款结算的依据，在施工过程中，由于建设单位和工程监理把关不严，变更联系办理不及时，时间一长。就会模糊不清或不齐全，为施工企业多结算价款埋下伏笔。“四控制”是工程建设管理过程中相互联系、不可分割的专业管理 活动，而“安全、进度、质量”控制对工程造价均起到一定的影响作用。安全是工程建设的保证，只有安全控制措施到位，才不会发生安全事故，不会对工期造成影响，可减少直接经济开支，间接经济效益更可观，反之。发生了安全事故，将会增加经济支出，耽误工期，并带来社会负面影响；工程质量是工程的生命，如果工程质量差，造成返工，甚至出现重大质量事故，不但会造成工期延长，处理费用难以估量，同时也会遗留工程质量隐患，减少工程的寿命或增加工程的维护成本。 5.加强项目资金管理能有效控制建设资金成本 目前电力建设资金主要由项目资本金和项目融资两部分组成。对项目资本金各股东应按照项目的进度，及时足额拨付项目资本金，减少项目融资和建设期利息的支出；项目融资在政策允许的情况下，尽量筹集低成本的资金，主要可采取以下方式：①银行贷款；②发行电力企业债券；③融资租赁等。根据内外资的利率水平，充分考虑汇率风险，可采取内外资组合贷款，并发挥电力基础行业优势，要求项目贷款银行利率在央行基准利率的基础上下浮。在筹集长期贷款的同时，筹集一定比例(30％-40％)的短期贷款，降低资金成本。在日常资金管理中，制定年(月)资金计划，量出为人，合理调度资金，提高资金使用效率，合理推迟资金的支付，减少资金沉淀，节约建设期利息。 6.实施工程过程审计是控制工程造价的监督保证 工程过程审计就是项目建设单位委托或聘请一家具有资质的会计师事务所或工程造价事务所进行的工程全过程审计咨询活动，从第3方的角度，按照国家的财经法规和有关的制度，提出审计意见。重点审查项目的可行性，审批手续是否齐全；参与工程的招投标工作和经济合同的洽谈；全过程审查工程的进度结算和竣工结算，并出具竣工结算审计意见书；负责工程全过程的财务管理咨询等。通过工程全过程审计，可以强化工程过程监督，在公司内部建立一种约束机制，有利于进一步规范工程管理和则务管理工作，确保工程结算的真实性、合法性，防止工程结算高估冒算，减少违规违纪行为的发生。 7.结语 总之，电力企业工程造价控制是一项系统工程，在当前电力行业的投资体制、企业经营机制、企业会计准则等方面进行改革的形势下，要降低整体工程造价，需要全体工程建设者和管理者，适应社会主义市场经济的要求，转变观念，创造条件，实施工程全过程的总体控制和各阶段、各环节重点控制相结合，相互协作，克难奋进，为努力降低电力工程建设造价和建设节约型社会作出贡献。 工程造价控制论文:浅谈电力工程造价的合理控制 摘要：工程造价失控是当前电力建设领域的普遍现象，本文从设计、施工、结算三个阶段分析工程造价失控的原因，并提出合理控制工程造价的几点建议 关键词：造价 电力工程 控制 1、概述 随着市场经济的不断深入，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。原材料价格上涨，建设规模的变化，电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题. 工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制，则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。本文将结合笔者的工作实践，谈谈如何从设计、施工、结算三个环节合理确定与控制工程造价。 2、设计阶段 从设计技术经济角度看，合理控制工程造价，要从可研、初设和施工图设计做起，从各个专业做起。 （1）可研阶段。首先要满足用户的需求，一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定，同时，要考虑安全和环保的要求。深入现场，调查研究，搜集本工程的有关资料，对本工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行．而且在经济上要合理，才能满足投资方的需求，按期收回所投资金，并有最佳效益，使收益率达到基准水平。在设计中，不盲目追求一流，既要满足顾客和规范要求，又要把钱花在刀刃上，不因设计失误而造成浪费。因此，设计人员在设计产品完成后，应当积极进行回访，听取顾客的反馈意见，同时结合工程实际情况，提高设计产品的质量。例如：新建变电站工程，市区的临街变电站由于受占地面积及安全措施要求的约束，设计为室内变电站，外墙为玻璃幕墙，设计美观但造价高；但是位于县区的变电站由于征地面积大，架构及主要设备可以摆放在室外，主控及配电室可以设计为普通的砖混或框架填充墙结构，造价相对较低。 （2）初步设计阶段。实践证明，初设阶段，影响工程造价的可能性为75％一95％，施工设计结束，影响工程造价的可能性为35％一75％，施工开始，通过技术措施节约工程造价的可能性只有5％一10％。由此可见，施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段，投资决策出台后，控制造价的关键则在设计阶段。例如，某电力工程，初设概算为800万，预算为1040万，工程结算为1082万，经分析主要是由于初步设计阶段工作不够深入，在实际施工过程中出现了施工工艺的重大设计变更，使预算大大超出了概算。因此，在初步设计阶段，一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料，设计人员密切配合技经人员将工程造价控制在一定合理的范围内。 （3）施工图设计阶段。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计人员应主动深入现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。同时，技经人员应和工程管理人员应及时进行沟通，例如，某变电站土建工程，由于技经人员的疏忽，施工图预算中落掉了变电站大门的费用，经工程管理人员的审核，及时对预算进行了补充。 3、施工阶段 施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。例如，在某变电站工程的施工中发现，若按设计进行外引接地施工，将要花费50几万元，且还不能保证接地电阻达到要求；后来，技经人员与设计人员协商并重新收集资料，认为利用周围的民房接地配合站内接地网即可达到要求，且造价只需7万多元。 另一方面对于相当多的工程现场更改较大，加上技术人员与技经人员的脱节，导致更改部分造价无法控制，而使结算价超出合同价甚多。比如，有些工程施工场地狭小，土方开挖量大，先外运再回填，结果往往要增加工程造价的5％左右。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，以提高施工签证的的准确率。同时，对隐蔽签证，要以图纸为依据，标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况；如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值，还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量，而不在签证中简单地签写工程量和工程造价，以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾，为合理确定工程造价提供准确的依据。 4、工程结算 工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单位而方言，为了追求经济效益，通常多报结算，以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，而且还要掌握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外，技经人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外，预算人员还要有耐心细致的工作作风，经常下工地了解现场情况，掌握工程动态。在工作之余，要努力学习新技术、新知识，提高自身的素质，以适应新形势下工程造价管理的需要。 5、结语 总而言之，工程造价的确定与控制是一门博大精深的学问，本文所论及的仅是笔者几年来的工作体会，一得之恳而已。随着我国造价理论的进一步完善和发展，造价工程师制度的推行，提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。 工程造价控制论文:浅析建设单位对建筑工程造价的控制 论文关键词　工程造价；项目建设；施工合同 论文摘要　建设单位为有效控制建筑工程的造价，在项目的决策阶段、设计阶段、工程招标阶段、施工阶段和竣工阶段对工程遣价进行有效的控制，以达到将工程造价控制在限额以内，保证项目的顺利实施。本文分析了建设单位现有工程遣价控制的方法和缺陷，根据“全过程造价管理”的理论，分析了在建设单位实施全过程造价管理的意义，并给出了具体的实施方法。 建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生控制在批准的限额内，力求在建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的控制与管理是一个动态的过程。 1、工程造价的基本概念 1.1　工程造价的含义 工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制．技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动工程项目造价有两种含义，相应的，工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。针对工程投资管理，所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。 1.2　我国工程造价管理的现状及问题 随着历史进程，经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度，对学科的建设与发展起了重要作用，标志着该学科已发展成为一个独立的完整的学科体系。经过上多年的发展，应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩，对我国的社会主义现代化建设做出了很大的贡献。但随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之暴露出来。 市场经济呼唤公平竞争，然而由于施工企业之间的历史差异，难以形成公平的市场竞争。多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。所以，我们必须更新观念，重新认识，总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。现阶段我国投资体制还不完善，责任机制还不健全，负责工程发包和工程款支配的业主方和工程建设的效益缺乏直接的利害关系和约束机制，特别是市场供求关系失衡使得业主在建筑市场中居于主导地位。业主的行为直接关系到建设工程的进度、质量和造价。 1.3　有效控制工程造价的原则 以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。 自20世纪70年代初开始，人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将控制立足于事先主动的采取决策措施，以尽可能的减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动地、积极的控制方法，因此被称为主动控制。也就是说，工程项目造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造价，更要能动的影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。同时，造价控制属于工程项目造价确定的全过程，造价的确定过程也就是造价控制的过程。技术与经济相结合是控制T程造价的最有效手段。在工程项目建设过程中，将技术与经济有机结合，通过技术比较、经济分析和效果，正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系，力求做到在技术先进条件下经济合理，在经济合理基础上技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。 建设监理制度是市场经济高度发展，建设项目管理专业化、社会化程度不断提高的产物。建设监理的任务，是从组织和管理的角度采取科学的措施确保建设项目工程造价目标、工期目标和质量目标合理地实现，为业主求得最佳投入产出。实践证明，工程监理是控制工程造价的有效途径。 2　各阶段工程造价控制的一般途径 面对市场经济的要求和WTO的挑战，要想使工程造价得到有效控制．必须转变管理思想和方法。不断调整企业的经营战略和运营模式，在竞争中谋求发展。 企业领导要用发展的眼光实施人才战略，未来企业的发展所需要的是具有高素质的复合型人才，未来企业间的竞争也将主要体现在人才竞争上。建立完善的用人机制和约束机制，是建设单位加强内部管理的基础工作。“以人为本”是目前众多企业所强调的管理理念，因为他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速地使企业“合理合法”的效益递减。所以，在工程造价控制所涉及的各个环节和专业，都要配置具有相应水准的人去高质量地完成相关工作。而且，各项工作的责、权、利要明确，并形成相应的文字记录。 2.1　实施阶段工程造价控制的前提基础 目前建设单位普遍不重视工程总体实施计划的编制，有的项目即使有计划也不尽完整。或不完全按计划执行。使项目运作处于半盲目状态。使工程造价控制目标不明确，无的放矢。例如工程总进度计划(包括：项目工程量、建设总工期、单位工程工期、施工程序与条件、资金与资源的需求与供给能力及条件)。它是确定资金使用计划与控制目标，编制资源需求与调度的最为直接的重要依据。通过编制资金使用计划制订相应的资金筹措计划打下基础，降低资金的筹集成本，通过编制资金使用计划，可以对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测．消除不必要的资金浪费和进度失控，使现有资金充分地发挥作用。通过资金使用计划的严格执行，有效控制工程造价的上升，最大限度地提高投资效益。 2.2　加强项目可行性，进行充分的可行性研究 由精通设计的专业技术人员编制规范、详尽的设计任务书。准确向设计师表达建设意图、建设标准定位及建设进度要求，强化建设单位本身的自我完善意识。在设计合同中应有明确的关于设计错漏、不合理设计等方面的处罚条款。聘请专业公司对设计质量进行控制，并明确控制责任。努力提高设计质量，为招投标阶段的造价控制奠定基础。 2.3　加强合同管理 严格控制工程索赔合同管理是工程项目建设全过程造价管理的核心和提高管理水平、经济效益的关键。因此，要强化企业内合同签订人员的风险意识，在合同签订阶段，要注意细化、严密、规范，要有预见性，在合同中要明确：项目经理的变更要求、重要材料设备的质量标准、分包单位的资质等级、现场文明施工要求．并强调总包单位对电力、消防等专业承包单位的协调、统管职责。同时，还要明确索赔的时效性。 3　结束语 当今的建筑企业必须逐步适应加入WTO后所引发的新形势、新变化、新问题和新要求，通过不断的调整改进企业的运营模式和管理机制，在实践中达到自我完善的目的。也只有这样，房地产项目投资才能真正可控，管理才会出效益。 工程造价控制论文:论施工阶段的工程造价管理及控制 论文关键词:施工阶段；造价管理；索赔；竣工结算 论文摘要:从合同管理、优化施工组织方案、严格施工过程的现场管理、加强索赔意识、竣工结算等方面对施工阶段工程造价管理的实施要点进行了阐述，以提高企业施工阶段的造价管理水平，获得满意的经济和社会效益。 工程造价控制贯穿于建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收等阶段的全过程。其中，施工阶段是有效控制工程造价、防止施工超预算和施工企业降低成本、取得效益的重要阶段。施工阶段造价管理的核心是有效控制成本，在工程造价由货币形态向实物形态转化的过程中，通过科学组织，提高效率和降低成本，一方面把工程造价控制在标价内，另一方面最大限度地取得经济效益，实现企业的经营目的。 一、施工阶段影响工程造价的因素 施工阶段影响工程造价的因素主要有地质条件、物价、工程量以及天气气候。物价的变化不是以人的意志为转移的，是人力所不能控制的，气候的变化一般情况下也是可以有规律的，唯有工程量的变化大多来源于工程变更。工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。所以施工阶段的造价控制的重点应该是工程变更。因为设计阶段是工程造价的形成阶段，而施工阶段是工程造价的实现阶段。如果施工中不发生工程变更，造价就不会超出施工图预算的范围。 二、施工阶段的工程造价管理的关键 施工单位工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理确定造价和有利控制，以提高施工企业的经营效果，因此在施工阶段的工程造价管理实施中要注意以下几点。 （一）合同管理 施工合同是工程建设的主要合同，它明确了企业在工程承包中的权利和义务，将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经验的法律依据。由于建设工程具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格和受地理环境影响大的特点，在施工过程中经常要与设计单位、政府主管部门等取得联系，所有这些都决定了施工合同涉及的内容多而复杂。因此，要有效控制工程造价，提高企业的利润，首先要从施工合同管理入手，加强对施工合同的管理。 1、加强合同管理应树立合同意识，不管是单位的决策者、执行层，还是合同管理人员都应重视合同管理，认真学习国家的法律、法规，掌握业务知识，在制定施工合同时应认真把关；2、加强企业内部的合同管理，结合企业的实际情况，制定合同的管理办法，明确相关人员的责、权、利，制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款；3、实行合同会签制度，合同签订后，认真进行交底，施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。 （二）优化施工方案并组织实施 施工前，要结合施工图纸及施工现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实、经济、可行的施工方案。施工方案因指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件的不同而不同，一份好的施工方案能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。因此，施工方案是过程实施的行动纲领。由于中标价格较低或设计概算先天不足等原因，这就要求施工企业必须合理组织施工，节约成本，力求在管理中出效益。 （三）现场管理 1、工程变更 由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化，所以应重点加强设计变更的管理。在施工过程中，如果发生设计变更，将对施工进度产生很大的影响。因此，应尽量减少设计变更，如果必须对设计进行变更，应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之就越大，尤其对影响过程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。否则，现场施工技术人员只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续或手续模糊等，都给结算带来很多麻烦。 2、材料费用的控制 加强材料、设备的采购供应，控制材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程中材料费用占60%~70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。在施工前，对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点，而且还要根据施工方案及有关技术实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划。在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需机械的进退场，特别要注意材料的保管，以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能试验等现象，避免不必要的浪费，制定合理的材料采购、保管制度，监理材料价格信息中心和材料价格监管机制，提高采购人员的自身素质和业务水平，保证货比三家，质优价廉地购买材料，减少工程成本，提高企业利润。 3、做好现场的签证工作 在工程项目实施过程中，由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因，经常会出现工程量、地质、进度的变化，工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用，须及时办理现场签证，以免事后补签而造成结算困难。 （四）在施工阶段要加强索赔意识 按索赔目的可分为工期索赔和费用索赔，其中费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主合理延长工期推迟竣工日期，这只能使施工单位工期得到补偿，但是由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作，在索赔工作中施工单位要充分理解施工图纸、技术规范、签订的合同、补充协议及与业主、监理的各项往来文件，必须依合同、重证据、讲技巧、树信誉，踏踏实实地做好索赔管理基础工作，严格按程序办事。施工索赔是项目管理的重要内容，是施工单位赢取利润的重要手段，只有把索赔工作处理好，才能切实维护企业的合法权益，取得效益最大化。 （五）竣工结算 建设工程竣工结算是施工单位所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全部完工交付使用后，向发包单位办理竣工后工程价款结算的文件。竣工结算编制的主要依据为：1)施工承包合同补充协议，开、竣工报告书；2)设计施工图及竣工图；3)设计变更通知单；4)现场签证记录；5)甲乙双方供料手续或有关规定；6)采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等。施工单位在完成合同规定的全部内容，经验收符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时保送建设单位。 工程完工后，必须对该工程的所有财产和物资进行清理，作为企业内部成本核算的依据，并认真总结，进行成本分析，计算节约或超支的数额并分析原因，吸取经验教训，以利于下一个工程施工造价的管理与控制。 三、结语 工程造价管理贯穿工程建设的全过程，而施工单位在施工阶段的工程造价管理尤为重要。因此，施工单位在注意施工合同及工程竣工结算的同时，应立足现场管理，强化过程控制，寻找施工进度、施工质量和资金的最佳结合点，规范过程签证行为，增强索赔意识，不断探索降低成本的途径，积累经验，提高企业施工阶段的过程造价管理水平，使企业获得满意的经济和社会效益。 工程造价控制论文:关于建设工程造价控制的几个重要阶段分析 论文关键词：工程造价　有效控制　竣工结算 论文摘要：本文结合造价管理的经验，从投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段到竣工结算阶段阐述了如何对工程造价进行有效控制。 建设工程的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。 一、把握好决策阶段造价控制 控制工程造价的关键在于工程实施之前，即投资决策和立项之后的设计阶段。在项目的投资决策阶段，项目的各项技术、经济决策，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段。根据有关资料分析表明，在项目决策及方案设计阶段影响工程造价的可能性为 30%～70% 。 (一)认真做好项目的可行性研究报告 新建的一个项目在项日建议书批准以后，都要根据国民经济长期发展规划、地区经济发展、零星行业经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金来源如何等方面进行全面、充分地调查、分析和论证，搞好可行性研究。 （二）搞好总体规划设计 总体规划设计是指导建设单位进行各类设施建设的总纲，它既要符合建设单位所在城市和地区城市规划要求，又要满足使用者的使用功能，是一项综合性的设计工作，应委托权威的专家进行精心设计。总体规划一经确定，就是有它的权威性，它将指导各个单位工程的布局和设计。 二、重点控制设计阶段造价 据专家研究指出，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度达到75%以上。显然设计是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的传统观念必须改变。因此，工程造价控制的重点应放在设计阶段。 （一）优选设计单位、设计方案 选择优秀的设计单位是取得优质设计的关键，建设单位应在委托前对设计单位进行资质审查，实行设计方案招投标制度，进行多方案比选，选择最优化的设计方案，从而选择质量精良、技术先进、经验丰富的设计单位。 （二）实行限额设计 项目设计的优劣将直接影响建设费用的多少和建设工期长短，同样也影响建设项目以后的使用价值和经济效益。设计人员应根据限定的额度进行方案筛选与设计，避免由于过于保守的设计（即过于充分的安全系数）而造成不必要的浪费。 （三）认真进行图纸会审 在施工前，应组织设计单位、施工单位和建设单位及有关部门对施工图进行认真会审，对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的经济性进行全面的审核，及时纠正设计中的缺陷和失误，力求将工程变更的发生控制在施工之前。 三、工程招投标阶段造价控制 建设项目通过招投标，一方面可以引进竞争机制，使建设单位可以择优选择施工单位；一方面，降低工程成本，使工程造价得到比较合理的控制。 （一）资格预审 招标人在投标前对投标申请人的资格预审，即对投标申请人的资质、工程业绩（已完或在建工程、类似工程业绩）、拟投入的技术装备、现场组织机构（项目经理及主要技术人员等）、有无不良行为记录等内容进行审查，依据投标申请人提交的资格预审申请书和附表，以及资格预审文件中约定的合格条件标准（包括必要合格条件和附加合格条件标准）。 （二）合理确定标底 标底的编审工作是招投标管理的核心工作，因为标底是确定工程承包合同价的基础，有了科学的标底，才能正确地判断投标所报价格的合理性和可靠性，才能做好评标定标工作。 四、施工进行阶段造价控制 （一）把好工程材料、设备价格关 建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上，控制材料费的支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。建设单位应广泛掌握建材行情，多进行市场调查，对无价材料及特殊材料价格应进行市场询价，做好价格签证，以达到降低工程造价的目的。 （二）把好工程变更关 在施工过程中，由于各方面的情况变更经常会导致工程量的变化和一些施工做法的变化，从而影响工程造价，所以我们必须对工程变更进行有效控制。控制工程变更的关键在建设单位，应建立工程签证管理制度，明确工程等有关人员的职权、分工，确保签证质量，杜绝虚假的、不必要的签证。签证应具有时效性，事后补签不予承认。 （三）做好施工记录，为工程结算提供可靠依据 由于建筑工程具有复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容，这样我们甲方必须做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免乙方提出不合理的索赔。 （四）抓好合同管理，减少施工索赔 合同管理对造价控制起着至关重要的作用，甲方管理人员应充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。其次，当施工单位不履行或不完全履行约定的义务，甲方可以向施工单位提出反索赔，以减少自己的损失，降低工程造价。 五、有效控制竣工结算阶段工程造价 竣工结算是有效控制工程造价的最后一关，也是关键的一关。竣工结算办理的认真与否直接关系到工程造价的高低。在确定工程造价时，预算人员应坚持以现行的工程造价管理规定为依据，严格按合同办事，根据竣工图及甲方核实的联系单、隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，尤其是要深入现场，获取真实的第一手资料，审查施工单位是否按图纸、工程变更及合同规定全部完成工作，是否有丢、落项工程。 六、结语 建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。工程造价的有效控制贯穿于项目建设的全过程。只要我们抓住重点环节，采取技术与经济相结合的切实可行的措施，采取主动控制替代事后控制的做法，以人为本，不断提高人的业务能力，加强人的责任心，端正人的工作态度，充分发挥人的主观能动性，工程造价就必然能够得到有效的控制。 工程造价控制论文:探讨工程量清单计价模式下的工程造价控制 论文关键词：工程量清单计价　造价控制　竣工结算 论文摘要：从人工费的管理、材料费的管理、机械费的管理及其他费用的管理等几方面，探讨在项目施工管理中，对工程造价的控制提出新的思路。本文着重介绍在工程量清单计价模式下，工程实施各阶段的造价控制方法。 我国加入WTO后建设领域的进一步开放，工程造价按照预算定额计算已不能满足市场经济发展的需要。工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单，投标人根据工程量清单、拟建工程的施工方案，结合自身情况，并考虑风险后，自主报价的计价模式。《GBS0500——2003建设工程工程量清单计价规范》规定，全部使用国有资金或以国有资金投资为主的大中型建设工程，必须采用工程量清单计价模式进行工程造价的确定。这一规范的出台，是我国深化工程造价管理改革的一项重要举措，标志着我国工程造价管理已同国际惯例接轨。本文通过分析工程量清单计价的特点，谈谈该模式下工程造价的控制。 一、工程量清单计价模式 (一)基本概念 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。它体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，是招标文件不可分割的一部分。而工程量清单计价是建设工程招投标中。招标人或其委托具有资质的中介机构按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式工程量清单计价也是指投标人完成由招标人提供的32程量清单所需的全部费用。包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。即工程量清单计价模式采用的单价是有别于现行定额工料计价单价的另一种单价，即综合单价，它是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。 (二)工程置清单计价模式的特点 通过制定统一的建设项目工程量清单计价方法，达到规范计价行为的目的。这些规定和办法是强制性的，工程建设各方面都应该遵守。 主要体现在，一是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按国家规范规定执行；二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单必须做到项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等统一。并且要用规定的标准格式来表述。 《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个企业之间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业竞争的空间；《建设工程工程量情单计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门的社会平均消耗量定额进行报价，《建设工程工程量清单计价规范》将报价权给了企业。 二、工程量清单计价模式下的造价管理 (一)工程量清单的管理 要保证工程量清单的准确性，必须要有统一的编制工程量清单的依据，其组成包括下列几个方面：工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料；施工现场地质、水文、地下情况的有关资料；省一级建设行政主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项目划分及计量单位；招标文件及其补充通知、答疑纪要。 编制的工程量清单应以实体消耗费用为主，工程计价时，消耗量标准及其计算内容、方法和说明必须严格按定额执行。属于施工技术措施和施工组织措施方面的脚手架、垂直运输工程、超高补贴、土方放坡系数、临时设施费、材料二次运输费、优质优价增加费、赶工措施等非实体消耗费用。在工程招标文件中，以“宗”或“项”形式出现，由投标单位自报费用，除合同约定以外，一般不允许调整。 工程量清单的每一个子项，应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程量和工程计量单位。需换算、参照的子项，应在定额编号后注明“换”、“参”字，并在工程项目内容中说明。未能准确确定和计算的项目，而采取“暂定金额”和“暂定工程量”者，应当在工程量清单编制说明中予以说明。 工程量清单发出后。若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时，应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。招标补充通知、答疑纪要具有对施工设计图纸、招标文件、工程量清单最后修正的效力。 (二)合同价格的管理 长期以来。施工合同的管理工作局限于工商管理部门对其合法、真实性的鉴证，而对合同造价和工期的合理性、实际履行中的监督检查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同纠纷日益增多，严重干扰着建筑市场的健康有序发展，建设部近期出台的《建设工程合同价暂行规定》中指出：“工程造价管理部门应负责按规定范围的工程合同价的认证或参与施工合同的签证工程”，所以，加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单招标采取“事后跟踪”的重要内容之一。工程中标是施工单位对造价与施工条件选择的一个阶段，要使造价及施工条件落实，合同签证至关重要。建设主管和造价管理部门应对合同签订前进行审核认证，审查合同价是否与中标价吻合，合同中的其他条款的签订是否与招标文件一致。有否附加不合理的条款，拨款形式与时间是否合理等等。以保证合同主体、合同内容的合法性，合同条款的合理性，维护合同当事人双方的经济利益。提高合同的履约率。 (三)结算价格的管理 工程施工过程中，涉及到设计变更、地基处理、经济签证、材料价差等调整合同价格的内容，中标人应当通过办理工程补充结算方式调整合同价格，并不得更改中标价格或合同价格。工程量清单中招标人采取“暂定金额”、“暂定工程量”的子项，由工程承包单位依据项目监理的指令，计算并提出书面意见，经造价工程师或项目监理工程师核实签证，可以调整该项的工程价格。工程竣工后，工程承包单位与工程分包单位应按施工合同约定的方式、时间办理工程结算。工程发包单位应按合同约定的时间提出审查意见。并将工程竣工结算审查意见及有关结算资料，一并报工程造价管理部门审定。经审定后。作为工程决算的依据。 三、结　语 在推行工程量清单计价模式下，为适应市场需求，我们必须不断学习新的工程技术知识。学习国外造价管理中的先进经验和技术，理论和实践相结合，把自己锻炼成适应时代需求的造价工作者。工程项目造价控制是一个动态的控制过程。在工程量清单计价的条件下，造价控制人员必须在施工建设的各个阶段合理确定工程项目的造价目标，采取切实可行的工程造价控制方法和手段，使工程造价得到有效合理的控制。 工程造价控制论文:浅谈建设工程造价控制中存在的问题及改进意见 摘要：针对目前工程造价中存在的概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题及现状，指出工程建设的不同阶段对工程造价的影响和目前实际实施中存在的问题。 关键词：投资估算 投资回收期 基准收益率 索赔 折现率 限额设计 建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的"三超"现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。 一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，这是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪，使项目投资控制贯穿于项目建设全过程投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段。投资决策阶段即可行性研究阶段，包括投资估算、策划；建设项目设计阶段包括方案估算、概算、施工图预算；招标阶段包括标书、标底编制、评标、定标；施工阶段包括中期进度款审核、跟踪动态控制等。 过去工程造价控制的重点一直在项目的实施阶段，而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异。据统计，投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大，其次为技术设计阶段对投资的影响，而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有10％左右。由此可见，工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，工艺、流程、方案一经确定，工程造价基本上确定了。 1 项目投资决策阶段的投资控制 1.1 项目投资决策阶段目前存在的问题 目前在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，搞“钓鱼工程”，增加了估算的不准确性。 1.2 投资决策阶段的工程造价控制 1.2.1 在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确 要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。 1.2.2 认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键 市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，项目建设的必要性。 1.2.3 做好方案优化是控制工程造价的关键 据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循"效益至上"的原则，进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识，克服重技术，轻经济，设计保守浪费的倾向，明确今天的投资就是企业明天的成本，技术经济人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。 1.2.4 合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础 财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性。在财务评价中，评价价格的选用是项目经济评价的关键，直接影响评价的质量。目前在经济评价报告中，产品销售价格按市场价格计算，不考虑计算期内价格相对变动，这样，若产品销售价格逐年下降，那么就夸大了项目的效益，如果产品的价格是逐年上升的，就缩小了项目的效益。显然，经济评价仅用当时的市场价格来编制是不够的，这就要求评价人员针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。 目前我们所使用的各行各业的基准收益率是1992年测算的，当时的银行贷款利率（长期）在14％以上，所以石油行业的基准收益率测定为12％，由于最近几年银行贷款利率一再下调，所以各行业的基准收益率也应该重新测算。这就要求项目评价人员应该根据项目实际情况，设定合适的折现率。 强化项目前期工作，规范项目投资决策，是提高投资运行质量的基础，在项目取舍上实行效益否决制，没有经济效益或经济效益差的项目，不安排建设，列入建设计划的项目，必须做可行性研究，可行性研究必须有经济效益评价，没有经济效益评价的可行性研究报告或方案不予评审，达不到经济效益标准的项目不予立项，突出项目前期工作的超前性。通过投资科学管理，提高投资经济运行质量，以保证公司全局经济效益的提高。 2 项目设计阶段 2.1 项目设计阶段目前存在的问题 当前推行限额设计尚有一定难度。一方面，长期以来人们只注重技术创新，设计人员在控制工程造价上的创新却很少得到表彰和奖励，反而要承担更多的风险，这样势必挫伤设计人员主动控制工程造价的积极性。另一方面，现行设计费收费偏低和计算方法不利于开展限额设计。实行限额设计，设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间，低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配；设计收费按工程投资额及相应费率计算更是与实行限额设计相矛盾。经济利益会驱使设计单位和设计人员提高工程造价，而不会主动控制和降低工程造价。鉴于此，以行政和经济手段促使设计人员主动实行限额设计，控制工程造价是今后必然趋势。 2.1.1 技术和经济的结合不够 长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。一提到设计，大家必然想到那是设计人员的责任；一提到造价控制，想当然的是造价人员的职责。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。所以工作中既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。所以造价人员应该及时对项目投资进行分析比较，反馈造价信息，能动地指导设计，使设计方案在满足生产要求的前提下，节约投资。 2.1.2 设计中成本控制认识不足，影响竞争能力 设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。另外，现行的设计收费标准是以工程造价为取费基数，对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施，不带任何经济责任，具有较明显的计划经济色彩。2001年国家建设部对设计费重新调整，但随着与国际接轨，工程设计收费方法将引入限额按比例提成的机制，使得设计单位增强为业主控制投资成本的意识。 2.1.3 造价控制环节脱节 目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算，但结算一般都不参与，造成投资控制的脱节。现在新材料、新设备不断更新，价格不断变化，定额调整滞后，对工程造价的约束力降低，预算和结算差距不断增大，如果设计单位没有机会了解实际发生的工程成本，做不到评价前阶段造价控制质量如何，缺乏信息反馈，无法进行事后分析，积累经验，在以后的工作中遇到同样的问题也就不能有所突破，不能进一步提高造价工作的质量。 当然，当前工程造价工作中还存在工程造价管理体制滞后，带有计划经济色彩，对市场经济适应性不强等等一些其他方面的不足。 2.2 项目设计阶段的工程造价控制 网易2.2.1 设计阶段没有引起足够重视，造成失误和浪费 设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段，设计阶段应是全过程造价控制的重点。根据西方一些国家分析，设计费用一般只相当于建设工程全过程费用的1%以下，而这小于1%的费用对工程造价的影响程度占75%以上。然而，长期以来，建设单位普遍忽视设计阶段的造价控制，而把管理的主要精力放在工程的实施阶段，在审核施工图预算、工程造价款结算上算细帐。这样做，尽管有一定的效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。 设计单位只注意设计产值的完成量，而忽略设计产品的经济性。 （1）出于安全考虑，尽可能采用上限的安全系数，“肥梁”、“胖柱”现象普遍存在。 （2）由于设计费是按工程造价的百分比计提，造价越高，设计单位的营业收入也越多，这显然不利于设计人员主动考虑投资的节约。 （3）违反基本建设程序和经济规律。基本建设程序是基本建设活动的客观规律。随着市场投资主体的多元化，许多业主为使项目尽快上马，不按基本建设程序和经济规律办事，任意简化和减少基本建设的程序和环节，压缩设计时间，不做项目可行性研究和初步设计，或项目可行性研究和初步设计与施工图设计一起做，甚至直接从施工图设计做起，边设计，边施工，造成投资决策失误，设计深度不深、设计重量低劣、设计更改频繁，致使工程造价无法得到控制。有些设计单位为了经济利益迎合业主故意压缩工程投资，造成项目实施后工程投资一再突破。这些违反基本建设程序和经济规律的建设项目明显存在先天不足，使得以后阶段的工程造价很难得到控制。 （4）重技术轻经济,技术与经济相脱节。在项目可行性研究和初步设计阶段，往往只注重对技术方案的论证，对经济因素考虑的较少，缺乏多方案比较和技术经济分析，造成工程投资的极大浪费。在施工图设计阶段，设计人员缺乏经济观念，设计只管技术，不管经济，甚至追求新、奇、异，造成投资失控。 例如某工程依据建设地区的概算指标、直接费、间接费取费标准、建设地区的自然条件、技术经济条件和设备材料信息价格等资料编制，工程总投资2.2亿元，而业主的审批权只有2亿元，但业主为了项目能上马，只有要求设计单位编制不超2亿元投资的初步设计，而设计单位为了自身生存，只能满足业主的要求及投资报批的需要。但工程所需的设施和设备却一样也不能少，结果造成工程刚刚开工，马上就必须修正概算。同样在施工阶段也是如此，使得建设项目的全过程投资控制变成了一句空话。 2.2.2 切实推行限额设计，推广标准设计 限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。另外，从业主的角度讲，业主的资金是有限的，他的目的是通过项目建设实现经济效益，设计的任务就是利用业主的有限资金，合理确定工程标准、规模，确保项目的实施完成，保护业主的经济利益。从这个意义上讲限额设计更是业主所关心的。 设计过程中要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制；各设计阶段，按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，形成横向控制和纵向控制相结合。但提倡限额设计并不是单纯的追求降低造价，应该坚持科学，采用优化设计使技术和经济紧密结合，通过技术比较，经济分析和效果评价，力求以最少的投入，创造最大的效益。 做好限额设计，对造价人员提出了更高的要求。技术经济人员要对概算严格控制。实现了对投资限额的控制，也就同时实现了设计规模、设计标准、工程数量等各方面的控制。 标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的，是经过一定程序批准的，可供设计单位重复使用，既优质又经济。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，并能够缩短设计周期，加快施工进度。因此，采用标准设计一般都能使工程造价低于非标设计的工程造价。 概算超估算、预算超概算、决算超预算，造成这种"三超"现象的主要原因之一就是没有实行限额设计。限额设计是控制工程造价的重要手段。由上述含义可知，限额设计是按上一阶段批准的投资（或造价）控制下一阶段的设计，而且在设计中以控制工程量为主要内容，抓住控制工程造价的核心，从而达到克服"三超"的目的。 加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容。在工程各实施阶段，设计变更更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。如在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如在采购阶段变更，不仅仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除以上费用外，已施工的工程可能要拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，使工程造价得到有效控制。 3 招投标阶段、施工阶段 3.1 招投标、施工阶段存在的问题 一些建设单位为了减少建设资金，利用"僧多粥少"这一现象，在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标，而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。 从整个工程的实施过程和项目投资控制看，前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置，从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外，大量的投资资金通过施工的环节不断物化，最终形成固定资产，实现项目投资。施工阶段的问题：⑴施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；⑵材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建筑市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料费用失去控制。⑶在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。⑷施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。 3.2 招投标阶段、施工阶段的工程造价的控制 3.2.1 做好工程造价资料的收集整理工作 要做好工程造价资料的收集这里工作，应该把它作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统，为以后类似工程提供参考信息。 工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容： （1）对于不同类型工程，列出他们所包含的单项工程和单位工程。 （2）工程的基本情况。 （3）各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数。 （4）各项工程的造价情况，即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据，若出现"三超"现象，则应注明分析原因，供以后参考。 （5）主要设备、材料的用量及价格。 （6）各单位工程中的主要分项工程量。 3.2.2 加强工程招投标，合理确定工程造价 一是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是严格禁止招标人利用施工企业"找活"心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。 3.2.3 加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价 关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等，所以应该： （1）制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。 （2）材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。 （3）每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。 （4）建设单位要严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价；若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知。 （5）加强项目总体管理避免发生索赔。 项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生，这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言，业主未能按约定提供相应的施工条件；工程进度款支付滞后；甲方随便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往延误工程或质量较差等，是承包商提出索赔的主要原因。 从实际看，承包商提出索赔的原因多种多样，但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。而工期的延长往往伴随着工程费用的增加。因此，在项目实施过程中加强工程的总体管理，规范业主的自身行为，对于控制工程造价将起到非常重要的作用。 4 竣工结算阶段 做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。 4.1 目前存在问题 竣工结算、后评估阶段存在的问题：施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，调查资料显示，对施工单位的结算审查核减率一般在15%～25％。 4.2 改进建议 在竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。 较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例，采用调值公式，即在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同价的正负5％左右，在该范围内变动时由承包方自己承担；在5％～20％之间，由承包方负责10％，发包方负责90％；超过20％以上时应另签合同条款。这样可以充分发挥承包方的积极性，使之最大限度地在施工中节约材料，降低成本，控制工程造价。另外注重资料归集和整理。 总之，现在我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投资，这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，以适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。 工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事。提高造价人员的素质，提高技术经济分析论证能力，提高设计产品的经济性能，增强企业市场竞争力，为企业的长远发展奠定基础。 工程造价控制论文:设计阶段工程造价的控制初探 摘 要 设计阶段的工程造价控制是工程造价控制的重点。在工程设计阶段造价控制现状分析的基础上，进一步提出了工程设计阶段造价控制的措施。 关键词 设计阶段 造价控制 限额设计 标准设计 工程建设造价控制应贯穿于工程建设全过程中，它是建筑产品的总造价，是反映建筑产品的经济和社会效益非常重要的综合指标。在不同的阶段，造价控制工作的重点和效果是完全不同的。整个工程项目的过程一般分为投资决策、设计、施工（包括招投标）、竣工决算等几个阶段。据统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：投资奖惩阶段75%～95%；设计阶段35%～75%；施工阶段5%～35%；竣工决算阶段0～5%。很显然，工程造价控制的重点应该在工程实施前的投资决策和设计阶段，而当项目投资决策确定以后，设计阶段的造价控制就变得十分重要，而这一阶段恰恰是目前开发商（投资人）控制的最薄弱的环节。它的难度在于除了政府部门制定的有关的设计规范以外，对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面，既没有明确的控制办法，也没有业主考核标准。另外，设计单位业务内容中也不包括该方面的内容。 1 工程设计阶段造价控制的现状分析 （1）思想认识不够统一。设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人员也认为，按通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了。还有一种认识，就是一位设计人员在设计过程中已经进行了必要的方案比较，其设计造价已经是合理的，没有必要再搞设计阶段的工程造价管理。 （2）规章制度不健全。经济技术人员与设计人员工作不能紧密相结合，各做各的事，缺乏必要的工作协调，涉及造价超标也没有采取相应措施，责、权、利不明晰，设计阶段的工程造价管理积极性不高。 （3）人员素质不强。我国的工程技术人员的技术水平、工作能力与国外工程技术人员没有差别，但缺乏经济观念，涉及思想保守，创新意识不强。概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程涉及的有关专业技术知之甚少，或根本不懂，这样的概预算人员，在进行设计造价控制的过程中，无法为设计人员提供重要的可采纳的意见。 （4）设计招标不尽全面。只注重了方案设计阶段的招标，忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程，由于在后面的设计中缺少竞争机制，设计单位没有压力，控制造价的积极性就不会很高。 （5）现行设计取费方式不甚合理。设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小，致使有的设计单位为追求利润，盲目扩大工程规模，设计方案可以优化的不进行优化，甚至有的设计人员随意加大梁柱截面，提高混凝土强度等级，增加配筋量，结果出现了不少的“肥梁、胖柱、深基础”等设计不合理现象，从而人为地提高工程造价。 （6）传统的勘察、设计与施工平行发包方式，使勘察、设计与施工脱节，人为地给设计阶段造价控制管理带来诸多不便。因此，造价控制往往达不到预期的效果，投资失控非常严重，有的大中型项目的实际投资竟超过概算的30%，严重影响了投资的使用效率。 为此，笔者认为，设计过程要有效的控制工程造价，必须对现有的控制措施和方法即以完善和创新。 2 工程设计阶段造价控制的措施 2.1 完善工程设计阶段的招标工作 招投标制度作为市场经济下一种重要采购及竞争手段，已被人们所接受并采用。工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，使每个设计阶段均通过竞争完成已势在必行。这样，设计单位在每一个细节上如果不是精益求精的去完成，就有落选的可能。在设计阶段的评标定标中，有些建设单位只考虑哪家设计单位的设计费报价最低就选哪家设计单位中标。殊不知设计费只占整个工程投资的1%~2%，即使再提高也不会很多，而设计产品的好坏对工程投资的影响远比设计费大很多，有时可以达到投资的20%甚至30%，因此，定标的主要因素应放在设计构思的巧妙型、新颖性、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性，设计进度计划、投标人的设计组织方案等方面来进行综合评价。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在满足实用功能前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。 2.2 加强限额设计及其动态管理 设计阶段的投资控制，说到底就是编制出既满足设计任务书要求，造价又受控于决策投资的设计文件。限额设计就是根据这一点要求提出来的，所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，或成为一项关键措施。为适应开展限额设计的要求，使投资估算、设计概算真正起到控制投资的作用，首先必须维护投资估算的严肃性，设计部门要坚持正确的设计指导思想，编制投资估算时要尊重科学、实事求是，树立全局观念，反对高估冒算和低估冒算等不切实际的做法。其次要彻底扭转设计概算本身的失控现象。在设计单位内部，要使设计与概算形成有机的整体，避免相互脱节，严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准，防止漏项少算，为下一步的施工图设计提供依据，以保证限额设计工作的顺利开展。 在积极推行限额设计的同时，我们也应注意到它存在的不足，为了体现限额设计控制投资的主动性，在设计前就要求合理的分配各工程项目、各单位工程及分布工程的投资，以控制设计。因此其实际操作上有一定困难。如果在设计完成后发现概预算超了再进行设计变更，满足限额设计要求，则会使投资控制处于被动地位，也会降低设计的合理性。因此必须建立工程投资的计算机动态管理系统。及时将工程进展、投资情况输入计算机，掌握投资额与目标值对比情况，以便采取相应的措施，将投资控制在目标值以内。 2.3 增强标准设计意识 工程建设标准设计，来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。标准设计一经颁发，建设单位和设计单位要因地制宜积极采用，无特殊理由的一般不得另行设计。且在采用标准设计中，除了为适应施工现场的具体条件而对施工图进行某些局部改动外，均不得擅自修改原设计。 广泛采用标准设计，可以节约建筑材料，降低工程造价。由于标准构配件的生产是在工厂内批量生产，便于预制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑材料。据天津市统计，采用标准构配件可降低建筑安装工程造价16%；上海的调查材料说明，采用标准构配件的建筑工程可降低费用10%~15%。 但现行的设计中标准设计和规范使用的情况并不理想。除了有的规范本身存在很大的不足外，大多数的设计单位仍然停留在“构件——设计——绘图”的模式，对标准设计似乎忌讳莫深或者持有很强烈的怀疑态度。这就要求有关部门必须随着工程建设实践和科学技术的发展，对标准设计经常补充，及时修订，不断更新。对于制定标准设计需要解决的重大科研课题，应当增加投入，组织力量进行攻关。 2.4 实行设计——建造——工程总承包方式 工程建设项目是一个系统工程，设计、施工是工程建设生命周期中两个有机联系的阶段。设计是对项目产品的详细和具体的描述，施工是根据设计描述建造项目产品。由于我国的建筑长期以来受计划经济体制的影响，把设计与施工截然分割开来，设计、施工的承包停留在平行承包的模式上。这种模式缺乏在一个主题下的有效控制，协调成本高，难以发挥设计的主导作用；设计与采购和施工的脱节，不可避免地会导致采购和施工的返工，从而提高了造价。采用设计——建造承包方式，设计、采购和施工有一个工程总承包公司或设计与施工单位组成的联合体承包，承包商对工程造价、工期、质量全面负责，这样能使现在一个主题下对设计、施工进行系统的整体的管理和控制，从而实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调，有利于设计承包商从设计、施工全过程和整体上考虑和处理工程问题；有利于更加充分地考虑设备、材料采购以及现场施工安装的要求；有利于主动地进行设计方案的优化，能更好的配合设备、材料采购和施工；能调动承包商的积极性，在确保项目产品功能和质量的前提下，对整个工程的造价进行有效的控制。 2.5 加强设计变更的管理工作 设计单位认真做好图纸审查工作，可以减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或使设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。对于业主而言，要防止此现象发生，让设计单位提高设计深度，完善设计图纸，应注意：①在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；②给设计单位充足的设计时间，加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等，设计时间过短，将导致设计深度不够，土质不完善；③选择合适的设计单位，合理的设计费用，设计费用过低，设计人员的积极性不大，土质质量较难保证；④对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投资失控，明确其应承担的责任。 3 结束语 设计阶段工程造价的控制管理在我国尚处于刚起步的阶段，相应的外界环境还不太成熟，存在着诸多的缺陷与不足。笔者希望通过本文提高人们对设计阶段造价控制重要性的认识，并从中掌握有效控制的手段，使设计阶段的工程造价得到较为合理的控制。 工程造价控制论文:浅谈电力工程造价的控制 论文关键词：造价控制；限额设计；设计变更 论文摘要：文章对影响电力工程造价的诸多因素进行了总结，尤其对电力建设项目的投资决策阶段、设计阶段和实施阶段控制工程造价所需注意的问题进行了论述。 电力工程造价的控制是一个多阶段的复杂的系统工程，应该在项目法人的主导下对整个工程建设的全过程进行有效的管理，才能最终达到控制工程造价的目的。具体说来就是要在工程的投资决策阶段，设计阶段和实施阶段根据不同的具体工作任务和工作特点展开具体的控制，只有这样才能从整体上达到最佳的工程造价控制目的。值得指出的是，必须将项目法人的利益和工程建设的最终效果联系在一起，不仅包括工程质量和工期，更要把工程造价作为评价项目法人绩效的重要指标，上级监管部门要对项目法人实施有效的监督管理，通过这些手段使项目法人实际地对整个电力工程建设负起责任，从而提高工程造价的控制水平。 下面就分别谈谈电力工程建设的各个阶段中控制工程造价所需注意的问题。 一、项目的投资决策阶段 根据不完全统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：投资阶段75%-95%；设计阶段35%-75%；施工阶段5%-35%，可见，控制工程造价的最重要阶段并不是传统的施工阶段，而是投资决策阶段和设计阶段。投资决策阶段是决定电建工程诸多指标水平的初始研究规划阶段，诸如项目的比选，工程的建设规模、建设标准等等，特别是投资估算的最终确定，对于整个工程的造价控制具有决定性的意义。所以，应该重视这一阶段的工作，把好工程造价控制的第一关。 具体说来，在这一阶段就是要切实做好项目建议书和可行性研究工作，项目法人要以正确的观念来对待这一工作，即不必过于节省工作的费用，因为从整个项目的投资来看，这一阶段工作的投入是非常小的，而其影响却是巨大的。所以，对受聘从事本阶段工作的咨询单位要给予足够的研究费用和报酬，以保证其工作质量。 二、项目的设计阶段 项目的设计阶段是对可行性研究所确定的方案进行深化和细化的阶段，在这一阶段项目的具体实施过程将被全面详尽地安排和制定，所以，在投资决策阶段确定了投资估算之后，这一阶段的工作对工程造价的影响比项目的实施过程更大。在这一阶段对工程造价的控制要注意以下几个问题： （一）做好设计招投标工作 招投标是为了引入竞争，从而对竞标者产生激励作用，使他们努力提高自己的设计思路和质量。长期来看，招投标可以提高整个行业的平均水平，同时就一个项目来说，项目法人可以通过招投标选择出最合适的设计单位。项目法人不仅应该在招标文件中对工程的设计质量、设计进度和深度做出要求，而且要把工程造价与设计单位的设计费挂钩，如果设计概算过高并且在节省工程造价上有采取措施改善的余地，那么就可以要求设计单位进行适当的方案修改，否则应该对设计单位采取一定的惩罚措施。当然，工程造价是在保证设计质量的前提下才是越低越好，所以要注意招标过程中的“逆向选择”问题。 对于招投标工作，在完善相关的法律法规的基础上，上级部门要加强监管，同时要保证投标单位的申诉渠道，对于在招投标过程中有疑问的中标要进行严肃的调查，如果确实存在问题，要追究项目法人和相关单位的责任。只有这样才能保证项目的招投标工作公开、公正、公平地进行，达到招投标的本来目的，维持电力市场持续、健康地发展。 （二）严格执行限额设计 限额设计是控制工程造价的重要手段，限额设计的基础是可研阶段形成的投资估算，所以必须要保证投资估算的质量，这样才能将其作为限额设计的“额度”，控制设计概算和施工图预算。项目法人和设计单位要严格执行限额设计，要将限额设计的内容写入委托设计合同，以对设计人员起到约束作用。对于设计超出限额的部分，要进行严格审查，如果属于设计单位主观上的问题而非工程上的客观原因，就需要采取一定的惩罚措施，如扣除一定比例的设计费。另外，限额设计工作要做细，对各个专业都要提出相应的细化限额，以便在设计过程中实施具体的控制。要定期对限额设计进行考评，实施主动控制。 限额设计要求提高设计的合理性，要严格按照规范标准设计，减少不必要的超标准设计，另外要鼓励优化设计，对设计方案进行技术经济对比和分析，在满足设计要求和使用功能的前提下，采用更节省的工程规模和标准，保证设计方案的先进适用，经济合理。 （三）保证设计深度，提高设计质量 虽然控制工程造价要求进行限额设计，但这与保证设计的深度并不矛盾，如果工程设计没有足够的深度，得出的工程概算就会失去意义。比如，如果在电力工程勘测过程中对地形地貌的勘察不够深入准确，就会在施工的时候遇到麻烦，造成设计过程中没有考虑到的成本支出而提高了工程造价。同时，要完善设计贯标工作，狠抓设计质量，以保证后续工作的顺利进行，避免产生不必要的损失。要切实加强施工组织设计，认真编制施工预算，预算受设计概算的制约，同时也要考虑实际施工过程中可能出现的各种情况，这些都会对工程造价产生重要的影响，要做到全面、准确。 在设计工作结束后，项目法人要组织各专业专家对设计阶段的工作成果进行审查，即对设计报告、图纸，设计概算和施工预算等进行严格的审查，通过审查，及时发现工程设计质量和工程造价中存在的问题，以对设计和预算进行修正，对于问题较大的，要视情况追究相关单位的责任或对项目决策进行调整。 三、项目的实施阶段 工程项目的实施阶段是按照设计成果建设工程实体的全过程，虽然这一阶段的工程造价受施工预算的控制，但这一阶段的工作工程量大，涉及面广，影响因素复杂，特别是费用投入在几个阶段工作中最多，因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的实际形成阶段，如果在项目的实施过程中对诸多影响因素控制不利，那么设计概算，施工预算的质量再高也是没有意义的，决算必然会超过预算，出现工程造价失控。所以，必须做好以下工作： （一）继续落实招投标工作，实行工程量清单计价 项目的实施过程中涉及到施工单位、监理单位和设备材料供应商的选择，必须全面地做好招投标工作来引入竞争，从中选择综合素质高的单位，保证工程质量，同时降低工程费用。项目法人要按照相关的法律和规定编制全面的规范化的招标文件，此外仍要特别注意不能一味选择报价低的施工单位，防止因施工质量不过关而造成更大的损失。 招投标中应实行工程量清单计价模式，取消传统的固定价格的计价模式，即全国制订统一的工程量计算规则，并且给出统一项目划分之下的各项目的消耗标准。在招标时，由招标方提供工程量清单，各投标单位根据自己的实力，按照竞争策略的要求自主报价，业主择优定标。 工程量清单计价是与国际接轨的做法，符合市场经济的要求，能够保证价格的及时性和合理性，又能通过竞争来降低工程造价。 （二）严格按照基建程序办事，做好施工配套工作 工程开工时，要保证开工报告的批准、年度投资计划资金的落实、现场的“四通一平”、施工供货合同的签订，设备与施工队伍的选定，施工组织设计及图纸的审定和交底等工作已经完成。在这样的前提下，选择合适的时机开工，按工程进度编制长短期资金计划，加强资金的支付管理，合理安排建设资金。同时要充分重视征地、动迁等涉及地方政策性的施工配套工作，协调好与各方的关系，特别是要力争得到当地政府的支持与配合。只有这样才能保证工程的高效率实施，并节省建设资金，从而降低工程造价。 （三）加强设计变更管理 设计变更存在不同原因，有的是因为项目法人对工程项目的功能、规模、标准等进行调整，有的是因为设计单位的设计存在不完善或错漏的地方，还有施工单位在施工过程中遇到无法采取工程措施解决的实际问题等等。设计变更一旦发生，对工程的施工进度、质量、成本控制都会带来一定的影响。 对设计变更的管理，首先要从抓电力工程建设的前两个阶段以及施工准备期间的工作质量开始，即尽量减少设计变更的数量。对于可能存在设计变更的问题，要尽早研究决定，变更越晚，困难越多，损失也就越大。对于设计变更，要严格按照相关程序来进行，也要算好经济账，争取把变更的成本降到最低，同时还要加强审查，严肃查处诸如为盲目扩大规模、提高标准，旨在争取更多投资拨款的设计变更的发生。 处理设计变更的另一重点是加强合同管理，工程承包合同是约定了工程发包和承包双方权利和义务的契约性文件，对于项目的实施和管理，以及工程造价的控制都有重要作用。就造价来说，合同中应对影响工程项目造价的变动因素进行详细的约定，特别要对工程设计变更和索赔做出明确规定，防止在施工过程中出现纠纷却没有依据而发生“扯皮”现象。 （四）加强对设备和材料采购工作的管理 设备和材料的市场价格变动对电力项目工程造价影响很大，需要及时掌握设备和材料的市场情况，货比三家，必要时采用招投标的方式进行选择。采购时要发挥批量优势，减少中间环节，以降低设备和材料的价格，节省采购支出。 另外，设备和材料的采购同样要加强资金的支付管理，要根据工程进度做好库存和采购计划，在不影响工程建设的前提下使资金占用时间最短，减少资金成本支出。 （五）加强监理工作 监理单位协助项目法人对施工过程进行监督管理，对提高施工质量，保证建设工期和控制工程造价都具有重要意义。相对于对施工质量和工期的监理来讲，监理制度对控制工程造价的作用应该予以进一步重视和加强，监理工程师要严格履行工程支付的监督职责，根据工程进度进行投资控制，按照施工合同，控制工程变更和现场签证等事项，合理控制工程造价。 监理制度不仅需要在施工阶段加强，而且在工程前期的科研和设计阶段也可以大力推广，以提高工程建设全过程的工作质量，同时对全面控制工程造价发挥重要作用。 在项目的实施阶段还要重视最后的竣工结算工作，项目法人要按照合同和竣工图等依据，全面对施工单位的工程量和工程报价进行审查，特别要重视设计变更和施工索赔是否存在问题，这也要求审核人员具有深厚的专业基础和良好的职业道德。 四、结语 综上所述，电力建设项目由于投资大、工期长、影响因素多，控制投资是个复杂的系统工程，必须在电力建设的过程中对建设项目进行全过程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造价，最大程度的获取投资效益。 此外，在电力工程造价管理中，还应该做好以下几方面工作：要加快造价信息化的发展步伐，努力建设为参与工程建设的各方提供快捷、高效信息服务的工程造价管理信息系统；要通过上网电价的竞争来控制工程造价，形成电力工业商业化运营的良性循环；要加大造价工程师的培养和考核力度，为提高工程造价管理水平提供优秀的智力支持。 工程造价控制论文:工程造价全过程跟踪审核对成本控制的作用 摘 要：在建设项目工程造价过程是一项复杂的系统工程，需要有效而合理的控制方法，方能实现高效的造价控制。本文主要通过全过程控制方法基本原理与特点的分析，进而研究了工程造价全过程跟踪审核对成本控制的作用。 关键词：全过程控制法；建设项目；工程造价 建设项目全过程造价跟踪审核是一种全新的建设项目造价管理模式，在近几年得到广泛应用，特别是在以国有资金投资为主的建设项目中，几乎都实施了全过程造价跟踪审核。工程造价咨询单位运用先进的管理理论在工程造价管理的各个重要环节提供专业和有效的咨询，使整个项目的投资处于受控状态，是对社会资源的良好使用。 1、全过程跟踪审核的必要性 长期以来，我国的建设工程一直存在着“三超”现象，即概算超估算、预算超概算和结算超预算，这种现象一直困扰着建筑工程投资的效益管理。在项目规划的过程中，工程造价管理可以有效的控制项目批准的造价金额，并随时纠正发生的偏差问题，有效地保证工程造价合理和投资目标的实现。对于有效控制工程造价的问题，应该从多方面采取相应的措施，通过技术比较、经济分析和效果评价，合理处理技术和经济两者之间的关系。项目一经决策，控制工程造价的前提和基础是合理的设计，设计的费用一般只占整个项目的1%-2%，但其影响到工程造价达到75%以上，甚至还要高，设计的质量是否能够满足使用的要求，不仅关系着项目投资的多少，而且与使用效益有着直接的关系。因此，要有效、合理地控制工程成本，就要大力抓好工程设计管理这个阶段。 2、全过程跟踪审核的现状分析 国内目前一般只对招投标、施工、结算和决算阶段进行委托跟踪审核，它的效果不如在决策阶段和设计阶段实施的好。有研究表明，在项目投资决策阶段，对项目的工程造价影响很大，达到80%，在项目设计阶段，据统计分析，控制工程造价的潜力在75%左右。参加建设各方对造价跟踪审核单位的职责混淆不清，形成项目管理上的重叠和漏洞。如有的把造价单位当成监理单位，造成审核单位与监理单位的管理职能重复进行；还有的工程建设参与单位与审核单位没有直接的经济合同关系，项目实施过程中不配合跟踪审核单位的情况屡有发生。跟踪审核咨询单位资质等级的门坎设定较低，咨询机构内部管理水平参差不齐，从事咨询业的人员素质差异较大。相对传统的咨询业务工作，全过程管理跟踪审核单位需要投入的人力、物力、材力需求大大增加而咨询机构往往配备不到位。加之目前国内的咨询从业人员与国外的工程师、测量师相比较，在跟踪审核咨询服务的操作方法和理论水平上有一定的差距，人员职业道德水平缺乏诚信体系的监督管理。从行业发展的角度看，目前国内的跟踪审核咨询单位规模普遍较小，人员和资金情况较难胜任众多大型项目的管理需要，国内企业缺乏参与国际化竞争的优势。 3、全过程跟踪审核在成本控制中的作用 建设工程造价全过程跟踪审核由业主委托造价咨询机构，依照工程项目招标合同、工程量计算规则、施工图纸以及施工合同变更等资料，对项目建设实行全过程经济指标审查、核实，其中包括项目决策、设计、投标、施工以及竣工验收、结算等。 3.1投资决策阶段的作用 在项目投资决策阶段，工程建设项目投资数额确定的正确性、工程项目是否和实际情况相符合、是否可以进行可持续发展等，这些都是进行审核的目的。工程造价跟踪审核根据对工程项目所处实际环境进行分析，其中包括当地的经济发展水平、自然环境特点等，指导项目选择合适的自然环境；审核根据对建设项目的功能定位、设计要求等进行分析，以此指导工程选择和其功能定位相匹配的规模、标准以及主要设备；另外工程造价跟踪审核，还可以根据对工程概算目标对其所选用的规划设计方案进行概算对比，以此确定出一个科学合理的项目建设设计方案。 3.2工程设计阶段的作用 在工程建设中，成本控制最有效的方法就是能够有一个科学合理的设计方案，这样就可以有效的降低施工阶段的风险和成本。跟踪审核就通过对施工技术比较、经济分析以及效果评价等措施，对其设计方案进行分析，以能够得到一个不但能够满足适用要求，其造型又能够足够美观，简单来说就是利用最少的投资获得最大的经济效益，有效的提高建设资金的利用率，从而对成本控制的实行创造基础条件。 3.3施工 和竣工阶段的作用 在工程施工阶段，就是成本控制的实行阶段，但是由于施工时间长，影响成本控制的因素比较多，所以跟踪审核主要采取的就是监督手段，监督控制施工阶段不必要的成本支出，按照施工组织设计的进度安排资金投入，同时应该合理安排施工进度，对产生的进度偏差及时纠正，对一些合同变更项目做好记录，另外对于施工过程中所出现的一些图纸以外的内容，也要作好记录，以免在竣工阶段，开发商提出不合理要求；在竣工阶段，跟踪审核一方面要对工程量进行严格审核，另一方面还要对竣工结算过程进行监督，做到客观合理，有效的减少建设资金的流失，提高业主经济效益。 4、结束语 工程造价属于一个动态的概念，它不仅仅是一个经济问题，而是集经济、技术和管理为一体的综合学科。建筑行业发展到现在，跟踪审核的方式是在新形式下推出的，这对工程建设的效益发挥更加积极的作用。工程造价管理属于一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计招标和建设施工等阶段。全工程跟踪审核不仅能够减少漏洞的发生，同时提高资金的使用效率，而且有效低避免了在决算中业主与承包商之间不必要的价格纠纷。这种跟踪审核是在新形势下突出的，使其在完善项目工程的造价管理和成本方面发挥着更加积极的作用，因此，在工程建设中，我们应该将工程造价管理作为核心工作，并充分运用建设过程中重要的信息，把握市场动态，从而避免建设资金的流失，提高工程项目建设的经济效益。 工程造价控制论文:浅析维修改造工程造价控制方法 摘要：本文介绍了对维修改造工程进行造价管理的重要性和存在的主要问题，重点研究了施工各阶段造价管理的控制方法，为项目的实施、建设和运行提供了重要的参考依据，对实现维修改造工程造价的有效控制有重要的意义。 1 引言 建筑物再投入使用一段时期后总是会出现一些问题，这时就需要进行维修和维护了。建筑维修改造工程是通过定期对建筑物出现的缺陷、损坏投入适当的人力、物力进行修复，使其恢复或接近原有的使用功能，以延长建筑物的使用寿命。维修改造工程包括基础设施改造、修缮、装修、绿化等内容，一般在短时间内要完成设计、招标、施工、验收等多项工作内容。由于短时间高强度的工作，使维修管理部门难于有效的对工程造价进行精确控制，因此，有必要对工程立项到最终验收阶段整个过程的造价控制进行深入研究，找到节约资金、精确控制造价的最佳途径。 2 维修改造工程造价存在的主要问题 （1）维修改造计划存在多渠道性、随意性与盲目性。由于维修改造工程不是定期的，而是具有一定的偶然性，因此，往往计划赶不上变化，所以有很强的临时性。因此，有关部门每年不仅要按原计划、内容及要求，提出正常的维修计划，还要对新增的维修改造问题提出追加计划，具有一定的随意性和盲目性。 （2）维修工程比较零星，工程造价难以管理。一般建筑物的维修都有指定的单位承建，小区也会有相应的物业管理公司来负责维修改造项目。但也有许多单位把一些零星维修工程承包给一些小的建筑公司，帐目较分散，较难管理。大多数零星维修工程有一个共同的特点就是工程设计图纸内容不到位，而且隐蔽工程比较多，在工程施工过程中造价管理人员不能够及时到施工现场查看，事先对所维修项目的内容也不了解，等到竣工结算想到现场核对工程内容时才发现现场已面目全非，因此有很多工程量我们也无从查证，这就给施工单位留下了可乘之机，使的我们竣工结算审核工作处于被动地位。 （3）重视施工进度和质量，忽视施工过程的造价管理。修缮工程一般利用假期，时间短、任务重因此，修维工程在造价控制中，时常出现抓大放小现象。即将重点放在校内组织的招标项目上，而对临时速建的项目，往往采用定向邀标、议标或让投标单位只报下浮率的简单办法选择施工队伍。为赶时间施工中旧料重新利用的少，购买新材料居多。施工单位有意多计工程量的情况花样繁多，举不胜举。种种情况说明，由于我们在施工过程中重施工进度和质量，忽视施工过程的造价管理，缺乏必要的事前预防和事中控制，难以从根本上遏制维修工程的损失浪费。 （4）重视工程量的审核，忽视建筑材料对工程造价的影响。通过对物资价格进行控制，降低物资成本的支出，把好物资管理关，在建设工程规模和工程量等其它方面为定值时利用控制物资价格来达到控制工程投资的目的是我们急需要解决的问题。随着现代经济的快速发展，市场结构变化多样，设备材料品种更新飞快，物资价格掌控难度加大，一些施工单位为了获取高额利润，常常在施工过程中偷工减料或是将材料以次充好。由于维修工程与基本建设工程相比规模小、经费少，因此，许多人认为维修改造项目就是修修补补，出不了大事，思想上存在重基建轻维修现象. 3. 维修改造工程各阶段的造价管理研究 本文借鉴国内外各种维修改造工程阶段的划分方法，再结合我国的具体情况，把工程各阶段划分如下：立项阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。对每一个阶段，都有不同的工程造价管理方法。 （1）立项阶段 一个项目是否能够成功进行，关键是前期阶段项目的决策是否正确。项目决策阶段的主要内容是策划拟建项目，并对其进行可行性分析和经济性分析，从而决定是否进行立项。决策依据是在所有外部条件因素都相同的情况下，选择项目成本最小的方案。决策阶段的工程造价管理主要是投资管理，就是合理有效地控制项目总投资，使工程建设按计划完成并达到预期的使用目的。立项阶段应深入分析研究同类项目的造价，认真进行功能分析，深入调查拟立项项目所在地的工程地质、水文以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件，使投资估算有充分依据。 （2）设计阶段 设计阶段主要包括初步设计、技术设计和施工图设计，是整个项目的重点阶段。设计水平的高低，直接影响到整个工程投资 工程进度和工程质量，甚至可以决定全生命周期的投资。在该阶段，需要考虑的因素有地点、材料、质量、能源等。通常，项目招投标前需要进行方案的竞标，就必须参与竞标的方案进行优选。对该阶段进行工程造价管理，就是以投资估算控制初步设计，以设计预算控制施工图设计。如果设计预算超出投资估算，应对初步设计进行修改。同理，如果施工图预算超过设计预算，应对施工图设计进行修改，随时纠正可能发生的投资偏差。 （3）施工阶段 施工阶段是维修改造项目的核心阶段。对该阶段的工程造价应进行动态控制，引入施工方和承包开发商的行为导向控制，从而达到控制工程造价的预算和目标。首先，应与中标的施工方和承包商签订好文件合同。一份有效的合理合法的合同可以最最大限度调节合同各方当事人之间的纠纷，改变施工求效益、重经营、轻管理的不良状况，从而对施工阶段的造价进行动态控制。其次，要使承包包方降低工程造价，增加合理利润。这就必须要求承包商有明确的目标，精心预算，精心施工，减少不必要的管理费、减少不必要的损耗，降低工程成本，提高开发商的合理利润。 （4）竣工验收阶段 竣工验收阶段，是确定维修改造项目造价和考核项目效益，办理项目资产移交，进行各阶段造价对比和资料整理、分析和积累的重要阶段，也是综合检验决策、设计、施工质量的关键环节。在该阶段，要确定项目各阶段造价，评定工程质量，并对有关人员进行培训。该阶段内容包括竣工结算和预算、保修费用、效益评价、影响评价及持续性评价等。其中，总投资和实际造价的对比，是反映项目决策是否正确的重要参数。首先，在工程决算审计时，要从专业角度对合同总价、设计变更、工程索赔和工程结算进行全方位的分析，对照图纸设计、变更情况、现场签证、合同、招标文件、材料采购表等文件，与基建处、监理、总承包方及施工人员进行座谈，收集有关工程资料，做好完整的工程竣工决算报告。其次，在竣工验收时，要确定最终建设造价，考核项目建设效益，对比各阶段造价、资料整理、分析和积累经验。最后，着力确定好建设造价，评定工程施工质量工作。 4 结论 维修改造工程的项目虽然工程量小，但可以积少成多，每年的维修经费也不少，如何高质量使用这些经费，节约资金，使其发挥最大的作用是很多人关心的问题。本论文从立项至竣工结算审核等几个方面论述了有效控制维修改造工程造价的方法，只要对维修工程的全过程进行有效控制，就可以有效控制工程造价。 工程造价控制论文:论材料价差调整与工程造价控制 引言 工程造价管理从工程项目的可行性研究、评价及投资决策、设计任务书估算、初步设计概算、施工图预算、到竣工决算，始终贯穿于基本建设的全过程。如何确定工程造价、控制工程投资，提高投资效益，如何建立工程造价管理的新概念和新的工作体系，找出一套科学的工程造价管理办法，是基本建设管理工作改革中正待解决的课题。目前我国基本建设系统对工程造价管理日益重视，对工程造价管理做了大量工作。但是，本文认为正确合理地调整工程材料价差是正确确定工程造价的基础工作之一，因为材料费在工程项目投资中占70%左右。随着经济体制改革的不断深入，国家对价格管理逐步放开，材料价格将由双轨制过渡到市场价格，建筑材料市场完全放开搞活后，材料价格随行就市变动频繁，及时准确地掌握材料价格、准确计算价差，正确调整估算、概算、预算，是控制工程造价的重要一环。 l为什么要调整材料价差目前，我国的经济体制模式正从过去的产品经济模式过渡到有计划的商品经济模式，部分企业将由国营企业过渡到股份制企业，被推向市场。在基本建设领域，无论是施工单位还是建设单位都已以逐步成为独立的经济实体，进行独立的经济核算，而且所有这些经济实体的所有制性质也随着经济体制改革的深入而逐步复杂化。施工单位有国营的、集体的、个体的，有国内的、有国外的，还有联营的。建设单位也分国营的、集体的、私人的，有外资的，也有合资的，就是在国营的施工单位与国营的建设单位之间，它们也有各自独立的利益主体，尤其是国家改投资拔款为贷款以后，使连接甲乙双方的一切工程承包关系都不例外地反映着最一般的商品交换关系。因此，目前在工程造价确定上，材料价格调整合理与否，直接涉及到不同的商品生产者之间的利害关系，影响着不同商品生产者的经营效果，因此必须正确合理调整材料价差，使双方利益满足社会主义商品经济的等价交换原则。 2材料价差产生的原因 (1)时间差。定额或单位估价表编制年度与工程造价执行年度之间长达数月或数年，在此期间因材料价格变动而形成的新旧价差额。(2)空间差。工程施工地区材料价格与定额或估价表编制所取地区的材料预算价格之间的差价。(3)双轨制差。在当前工程材料价格双轨制条件下，由于国家指令性计划材料不到位，而必须自行采购市场材料，从而形成的计划供应价与市场价之间的差额，当市场完全放开后将自行消失。 3材料价差调整方法 由于材料价差产生原因不同，工程的结构与性质不同，本文建议采用以下四种方法调整材料价差3.1综合系数法是由当地工程造价主管部门所测算并定期公布的综合调差系数，用此系数调整工程材料价差的一种方法。综合价差系数调整步骤如下:(l)确定调差材料的测算品种，主要是选择那些价差大、用量大、对工程造价有影响的代表材料，其他影响其微的材料为计算方便起见，可统一考虑适当的调整。(2)选择典型的工程，在本地区或所辖系统内选取典型有代表性工程作为价差系数测算样本，要求不同结构、不同特征、不同施工方案的工程都要选取。(3)计算价差系数(4)调整材料价差单位工程材料价差一单位工程直接费xr综合系数法的优点是简单化了编制方法，删掉了计算各个单位工程调价材料用量和逐项调差价的繁琐程序，提高了工效，加快了计算和编制速度。缺点是准确性差，因为工程结构特征不同，对一些特殊工程的材料价差会产生较大的误差。另一个是灵，敏度差，由于一个年度或更长时间执行一个不变的调差系数，难以及时准确的反映建筑材料价格的短期波动。为了减少选型带来的技术价差，使价差系数力求符合和接近同类建筑结构的各单位工程的价差实际，做到相对准确，宜按结构分类测算和使用综合调整系数。另外为提高灵敏度，主管部门对综合调整系数的测算要改年度测算系数为季度测算系数。3.2品种法这种方法是选择某几种对工程造价有较大影响的材料品种，如水泥、木材、钢材等按品种综合计算价差系数调整材料价差。这种方法计算步骤如下:(l)计算某一品种预算加权平均价(2)计算实际加权平均价(3)调整材料价差一某一品种材料用量。这种方法其优点是简便易行，计算简单。缺点是选择材料品种少，准确性不高。3•3价格指数法它是由工程造价主管部门定斯公布建筑材料价格指数，然后逐一调整工程各种材料价差。(1)计算某种材料价差指数(2)调整材料价差一材料总数。采用这种方法优点是准确性好，能够准确反映材料价格变化，适用范围广。缺点是近万种才料全部计算价差系数，工程量大，短期测算公布难度大。3.4按实际价格调整这个方法是将工程材料的实际价格直接用来调整单位工程价差，这种方法有两种方式:(l)按材料价格重新编制预算，在更新材料价格库后，上机再运行一次即可，但取费不发生变化。(2)按材料实际价格及其耗量调整价差。采用实际价格调整材料价差，优点是准确性高，对甲乙双方绝对公正。其主要缺点是工程材料实际价格测算由企业完成，如果管理工作跟不上，材料实际价格准确性很难保证，从而必引起工程造价失控。