区域经济一体化论文:区域经济一体化发展 一、中国参与国际区域经济 1．参与区域经济一体化，可以改善周边的整体国家关系 法国、英国和德国在上个世纪打了两次世界大战，但通过近五十年的国际区域经济一体化进程，法国、英国和德国已经成为最紧密的经济伙伴关系，德国和法国通过区域经济一体化的进程了却了历史恩怨，促进了经济关系发展，同理，中国和日本、日本和韩国也正在这样做。 2．参与区域经济一体化，是中国加强和周边国家关系的重要渠道和方式 中国有句老话叫远亲不如近邻。所以中国对外开放工作的重点之一就是加强与周边国家的经贸关系，而参加区域经济一体化的进程，则给我们提供了和周边国家发展经济和贸易关系最有效最积极的途径。 3．参与区域经济一体化，有利于加强中国自身经济政策调整 中国经济发展到今天，地区行政区划已经成为制约中国经济发展的瓶颈之一，各省市之间的行政计划已经构成了对生产要素自由组合的严重障碍。在欧盟国家通过50年的谈判消除了彼此之间的鸿沟，统一了货币、贸易、财政政策。今天在中国推行区域经济一体化，在珠三角、长三角和环渤海经济圈的发展当中，我们更应统一对中央政策的贯彻实施，反对各行其是、条块分割及地方保护等，从而在中央政策的统一指挥下建立统一的大市场。 2004年中国内地与港澳更紧密经贸关系安排正式实施；中国与东盟实施了自由贸易区的早期收获，为启动自贸区的谈判、建设奠定了重要的基础。上海合作组织建设进入了全面务实合作的阶段，贸易投资便利化进程全面启动，中国还相继宣布了中国南部非洲关税同盟等一系列区域性的合作计划。主席在去年访问拉美时，还正式启动了中国和智利的自贸区谈判。而且在主席访问澳大利亚，访问新西兰的时候，还和这两个国家签订了经济贸易合作的框架协议，都是向着自由贸易区的方向来积极地加以推进。近几年中国同海湾合作委员会、亚太经合组织、亚欧会议、中非论坛合作方面的谈判与合作都获得了积极的推进，中国积极务实成为双边贸易投资自由化的积极参与者，中国同150多个国家和地区签订了双边贸易和议定书，同110多个国家和地区签订了多边贸易议定书，同80多个国家签署了避免双重征税的协定，与世界各国的双边经贸交流与合作不断深化。每年我们同几十个国家和地区举行了无数次双边会议，像与美国就召开了第十五届中美商贸联委会，与欧盟扩大补偿谈判也取得了积极的进展，与日本、俄罗斯、拉美、大洋洲和非洲国家的经贸联系亦日趋密切。 二、中国沿海三大区域经济 在经济全球化与区域经济一体化背景下，我国原有的“行政区经济”，由于条块分割，无视生产要素的优化配置，已不能适应世界经济一体化的要求。于是，我国出现了跨行政区不同形式的经济联合，如经济技术协作区、经济协作区等。这些经济联合体，仅是区域经济一体化的初级形式，并沿袭了计划经济条件下以政府为主导的经济联合，虽不符合市场经济要求，也不能达到区域经济一体化目的，但毕竟在推进中。随着中国加入WTO扫除了我国经济进入世界经济体系的制度障碍，加速了我国融入世界经济体系的进程。我国在长期计划经济体制下形成的单体城市或行政区经济自闭式的经济发展模式，正在受到世界经济全球化和区域化的强力冲击。经济发展空间的区域组合既是我国经济加入世界经济体系的客观需要，也是我国经济从计划体制向市场体制变革的内在要求。目前，区域经济合作和发展成为我国经济发展主旋律的趋势日益强劲，长江三角洲、珠江三角洲和京津唐地区三大城市群三足鼎立态势渐趋明朗。 2007年，长三角、珠三角和京津冀三大经济圈GDP约占全国经济总量的35%，同比增长14.7%。其中，长三角、珠三角和京津冀同比分别增长14.8%、15.7%和13.6%。 三大经济圈人均GDP依序分别为52519.3元、54919.8元和33576.9元。单位国土面积GDP产出分别为4246.8、4652.7和1304.4万元/平方公里，其中珠三角单位国土面积产出是长三角和京津冀的1.1和3.6倍。（数据来源：三大经济圈有关省市发改委地区司规划处整理提供） 1.珠江三角洲 珠江三角洲现在已经发展到“泛珠江三角洲”，一场前所未有的区域经济跨地区大整合正在粤港澳、闽、赣、湘、桂、琼、云、贵、川及更广泛地区展开，甚至连鄂、豫、陕、甘、宁都参与了进来随着《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》在香港正式签订，对香港经济注入了强大的活力。同时也推进“泛珠三角”的经济合作。我们有信心经过10年到20年的时间，把“泛珠三角”建设成为世界上最繁荣和最具活力的经济中心之一。 早先，广东省政府就决定拿内部离心力最大的佛山市开刀，撤销佛山市代管的南海、顺德、三水、高明四个县级市的建制，将它们同时并入佛山，成为佛山的四个区。时任广东省委书记的李长春提出，经过这么一整合，佛山市要成为广东省的第三大城市，这个第三大城市不是过去那种松散集合的地级市概念，而应该是有机整合的现代大都市。为此，新的佛山市从大佛山出发，对自己的城市建设、经济、社会、文化发展重新作了规划，明确提出了“倚重广州融入珠三角”的大方向，具体地说，必须冲破“以己为中心”的经济社会发展模式，确立起大城市整体协调发展的思路，把自己放在珠三角经济圈和广佛都市圈的背景下，立足于广佛都市圈，与中心城市广州的发展格局接轨，主动接受广州辐射，分流广州城市功能，构建核心城市边缘聚合功能。在此基础上，利用自身的产业优势、实力优势和所有特有的区域优势，突出发展自己的优势产业。加强与周边地区的合作，增强向珠三角边缘区域及广东周边地区辐射。 接着，广东的惠州市、汕头市也在省政府的安排下相继进行了类似的整合。此次行政区划大调整，是新中国49年以来广东在行政区划调整中力度最大的一次。体现了广东省打造珠三角都市圈的信心和力度。“在加快城市化的进程中，行政区划的调整将成为一种必然趋势”。广东省政府发展研究中心宏观处副处长陈杰认为，“在广东，这样大力度的调整不会只此一次”。 2.长江三角洲 长三角区域经常召开15个城市的市长联席会议和沪、苏、浙三省市的常务副省长会议，正在形成一个区域内多方沟通共同发展的渠道与机制，正着手从交通、市场、信息、金融、人才等方面开展全面的合作，以提升长三角区域整体国际竞争力，以上海为龙头，世界博览会为吸引力的“长三角”经济一体化已经迈开了实质性的步伐。 长三角的浙江方面措施不少，杭州已经把其属下的海宁、萧山进行了整合，从而把杭州从“西湖时代”推向沿海沿江的“钱塘江时代”。 江苏省也早就提出了加快建设“三圈四市”的城市发展战略。“三圈”是指建设以南京、徐州、苏锡常为核心的三个都市圈；“四市”是指努力把南京、苏州、无锡、徐州建成特大型城市。同时从本世纪起，对部分省辖市的行政区划进行了调整，把同城而治的市（县）并入城市。苏南地区就有吴县并入苏州、锡山并入无锡、武进并入常州。从形势的发展看，苏南的城市群走向合纵连横的整合已成大势。 从大的方向上，长三角沪苏浙三地已经达成了相对一致，今后，三地的发展会以上海为中心、南京和杭州为次中心，城市之间会形成合理的分工和协调，共同把长三角地区发展成为中国经济总量最大的经济圈。 3.环渤海经济圈 由京津领衔的的环渤海经济区早在1986年就提出来了，真正拉开架势是近两年的事。虽然环渤海经济圈尽管还远没有实现经济一体化，但是它的国际影响已经很大。由于环渤海它处于东北亚经济圈的中心地带，是中国欧亚大陆桥的东部起点之一，在国际经济一体化的重心不断向亚太转移的趋势下，它巨大的潜力开始凸显，吸引了国际上众多的目光，它正在逐步变成连接欧亚大陆和太平洋的国际物流中心。 环渤海地区是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域。位于中国沿太平洋西岸的北部，是中国北部沿海的黄金海岸，在中国对外开放的沿海发展战略中占重要地位。 环渤海地区包括北京、天津两大直辖市及辽宁、河北、山西、山东和内蒙古中部地区，共五省(区)二市。全区陆域面积达112万平方公里，总人口2.6亿人。环渤海地区共有城市157个，约占全国城市的四分之一，其中城区人口超百万的城市有13个。 国家提出要加快环渤海地区的开发、开放，将这一地区列为全国开发开放的重点区域之一，国家有关部门也正式确立了“环渤海经济区”的概念，并对其进行了单独的区域规划。其区域间的经济合作，横向联合，优势互补为环渤海地区开拓了广阔的发展空间。 环渤海地区与全国其他经济区相比，具有五大比较优势： 一是地理区位十分优越。环渤海地区处于东北亚经济圈的中心地带，向南，它联系着长江三角洲、珠江三角洲、港澳台地区和东南亚各国；向东，它沟通韩国和日本；向北，它联结着蒙古国和俄罗斯远东地区。这种独特的地缘优势，为环渤海区域经济的发展、开展国内外多领域的经济合作，提供了有利的环境和条件，成为海内外客商新的投资热点地区； 二是自然资源非常丰富。环渤海地区拥有丰富的海洋资源、矿产资源、油气资源、煤炭资源和旅游资源，也是中国重要的农业基地，耕地面积达2656.5万公顷，占全国耕地总面积的四分之一之多，粮食产量占全国的23%以上； 三是海陆空交通发达便捷。环渤海地区拥有40多个港口，构成了中国最为密集的港口群；环渤海地区是中国交通网络最为密集的区域之一，是我国海运、铁路、公路、航空、通讯网络的枢纽地带，交通、通讯联片成网，形成了以港口为中心、陆海空为一体的立体交通网络，成为沟通东北、西北和华北经济和进入国际市场的重要集散地； 四是工业基础和科技实力雄厚。环渤海地区是中国最大的工业密集区，是中国的重工业和化学工业基地，有资源和市场的比较优势。环渤海地区科技力量最强大，仅京津两大直辖市的科研院所、高等院校的科技人员就占全国的四分之一。科技人才优势与资源优势必将对国际资本产生强大的吸引力； 五是形成了一个实力较强的骨干城市群。环渤海地区以京津两个直辖市为中心，大连、青岛、烟台、秦皇岛等沿海开放城市为扇面，以沈阳、太原、石家庄、济南、呼和浩特等省会城市为区域支点，构成了中国北方最重要的集政治、经济、文化、国际交往和外项型、多功能的密集的城市群落。在全国和区域经济中发挥着集聚、辐射、服务和带动作用，有力地促进了本地区特色经济区域的发展。在国际经济中心不断向亚太地区转移的大趋势下，环渤海地区蕴藏着巨大的发展潜力。 环渤海五省(区)二市国民经济连年取得了较快的发展。一是综合实力显著增强，二是对外开放进一步扩大，三是第三产业发展加快。环渤海地区如今已成为中国北方经济发展的“引擎”，被经济学家誉为继珠江三角洲、长江三角洲之后的中国经济第三个“增长极”。 在中国还有许多形态的区域经济，象沿铁路干线、沿国家公路线、大运河流域、少数名族区域、多省市交界区域等等。虽然它们的规模不及沿海三大经济区域，但经济一体化理论指引着我们，区域经济一体化还有着不少规律等待我们去认识。思想有多远，我们就能走多远！ 区域经济一体化论文:区域经济一体化和经济全球化 [摘要]经济全球化是当今世界经济发展的必然趋势，区域经济一体化又是经济全球化这一大背景下的必然走向。经济全球化在激起区域经济一体化向更高目标发展的同时，也与区域经济一体化发生冲突，本文主要分析经济全球化与区域经济一体化的相互关系。 [关键词]经济全球化区域经济一体化 经济全球化是当今世界经济发展的必然趋势，各地经济不断地在突破国界限制，在全球寻求资源配置，全球化条件下，各国、各地区的之间的经济关系达到了很高的水平，经济全球化与区域经济一体化之间的关系也在深化，既有矛盾也有统一，本文试着分析经济全球化和区域经济一体化的相互关系。 关于经济全球化的界定，现在还没有统一的说法，大部分人认为经济全球化是指生产、贸易、投资、金融等经济行为在全球范围的大规模活动，生产要素按照市场经济的要求自由流动、合理配置与重组，是世界各国经济高度相互依赖、相互融合的表现。或者更准确地概括为指参加多边谈判或磋商的相关国家和地区经济团体，在全球范围内形成大家都能够接受的、有关经济贸易协议并按照共同制定的协商原则，实行整体运行的世界性经济贸易组织或者经济体系。经济全球化对世界经济的影响是复杂的，推动世界经济总体增长，提高生产要素的全球配置资源，促进国际投资方面是有积极作用的，但是也带来了负面效应，经济全球化是一把双刃剑，一方面提供了前所未有的机会，一方面也对传统的价值观念提出了挑战，如果处理不当，会为经济全球化付出代价的。 区域经济一体化，是指相邻相近的或者特定的地理范围内的两个或两个以上的国家，为了维护既有的、实现未来的共同的经济和政治利益，通过签订某种政府间条约或协定，制定和规范共同的行动准则，协调一致的政策，乃至建立各国政府一定授权的共同机构，进行长期和稳定的超国家的经济调节，达成和实现经济的甚至是政治的联盟。区域经济一体化建立区域市场，降低了在全球范围内配置资源的搜寻成本。另外一体化的区域经济由于各个方面的相似性，可以有效地降低交易成本和违约风险。 经济全球化与区域经济一体化之间的区别。经济全球化主要依靠科技进步、跨国经济，资本和市场的国际化，以及市场机制作用的推动，是市场机制其主导作用的过程，经济全球化则是通过市场机制把世界各国联结在一起的，区域经济一体化则以实现区域经济协调、均衡和有序发展为目标，在政府间签订自由贸易协定、推行区域经济一体化措施、实现一体化目标，是国家期主导作用的过程，区域经济一体化是通过国家对国家的谈判把那些愿意参加一体化结盟的国家联结在一起的；在全球自由市场的状态下，风险是很难规避的，经济全球化发展过程中还存在诸多风险；而在经济区域化的状态下，风险是可以得到控制和化解，一体化的区域经济由于可以有效地降低资源配置的成本，降低违约风险。经济全球化与区域经济一体化都是由经济发展的必然规律决定的，两者之间既相互促进又相互制约。 经济全球化刺激、促进区域经济一体化向更高形式发展，又不断地冲破区域经济一体化的框架限制。全球化给区域经济一体化的进一步发展带来新的驱动力，经济全球化通过推动区域经济一体化不断增进区域经济组织间的合作，以便得到更多的合作利益。区域经济一体化对经济全球化的促进作用。区域经济一体化为经济全球化准备了条件。区域经济一体化促进了国家分工的深化，加强了区域内部各加盟国之间的合作与交流，推动了各加盟国的经济发展，再此基础上通过强化跨国公司的贸易功能，必然进一步促进经济全球化的产生。区域经济一体化使集团间的竞争日益激烈，所以特定区域外的国家要想获得竞争力，就要通过跨国公司进行直接投资。区域经济一体化下的贸易制度也为经济全球化提供了重要的参考作用。 相比较来说，区域经济对经济全球化的阻碍作用比较明显。随着区域经济的发展，区域经济的合作组织如北美自由贸易、欧盟等发展完善。各加盟国对区域经济依赖性加强，再加上区域对外合作能力的提高，给世界经济带来更大的竞争局面，同时也导致了经济发展的不平衡。区域经济也制造了贸易壁垒。如区域经济组织的排他性与全球化背景下的多边贸易体制之间就存在隔阂。区域经济是为了实现区域内的经济发展，提高经济效益，区域内部成员之间分工合作，相互依存。经济全球化则是为消除全球经济间的贸易壁垒努力，区域经济在这一方面与之出现矛盾，区域经济以地域为名为贸易提供一种新的保护手段，这种保护手段对于区域外的成员来说就是阻碍他们之间相互合作的贸易壁垒。区域经济强化了其内部产品的竞争力，对区域外的产品采取了比较严格的防范制度和措施，不惜一切手段组织其他区域或国家的产品进入。这一行为，满足了区域内的经济发展，但是对与经济全球化来说，则伤害了全球经济之间平等合作的基础，加大了国与国或区域与区域之间对话的难度，妨碍了经济全球化的进程。从长远利益来，不利于经济全球化的顺利发展。 总之，经济全球化与区域经济一体化之间的矛盾是存在的，但这两者之间的矛盾又是对立统一的。两者之间还存在着漫长的过渡时期，随着世界经济的发展，经济全球化与区域经济一体化会慢慢形成互补。两者之间虽然实施途径相异，但最终目的都是为了推动世界经济的发展。经济全球化与区域经济一体化都为企业创作了统一的市场环境，为世界各地的商务活动提供了便利条件。两者的相互作用必然会影响世界经济，政治格局。两者之间应该加强合作与交流，相辅相成，在全球化不断向前发展的情况下，必然会克服两者之间存在的矛盾，最终推动全球经济持续稳定发展。 区域经济一体化论文:国际区域经济一体化 [摘要]当前，区域经济一体化和经济全球化共同发展已经成为趋势，对世界经济发展及经济关系已经产生重大影响，世界各国（地区）都在积极制定应对对策，本文尝试通过对国际区域经济一体化的核心理论进行了归纳和总结,探索其对广西参与中国——东盟自由贸易区实践的借鉴意义。 [关键词]地缘优势边缘化低成本机制 随着北美自由贸易区、欧盟、中国——东盟自由贸易等区域经济合作的成功运作，加快了国际区域经济一体化的步伐，国际区域经济一体化和经济全球化共同发展已经成为趋势，此举已经对世界经济发展及经济关系产生重大影响，中国——东盟自由贸易将在2010年建成，广西因其地缘优势，迎来新的发展机遇，面对新的国际环境和发展机遇，探索新的发展思路应成为广西当务之急。 一、国际区域经济一体化提出 区域经济学形成于20世纪50年代。1954年,荷兰经济学家丁伯根第一个提出经济一体化的定义,认为经济一体化是将有关阻碍经济最有效运动的人为因素加以消除,通过相互协作与统一,创造最适宜的国际经济结构。1961年巴拉萨在其名著《经济一体化理论》一书中做了明确的阐述。国内关于国际区域经济一体化的研究，也早已开展，总体上可以分为两个层次：一个层次是对区域经济一体化理论的借鉴与演绎，主要是总结归纳国外关于一体化的理论概念来推理一体化定义；另一个层次是运用相关的理论,分析区域经济一体化的影响因素、发展过程、制度演变以及社会经济效应等。 二、国际区域经济一体化核心理论 国际区域经济一体化蓬勃发展引起了专家学者对其研究的浓厚兴趣,有关区域经济一体化的研究成果曾出不穷，其中，较具有代表性的区域经济一体化研究成果主要有以下几个方面： 1.以雅各布.维纳为代表的关税同盟理论 1950年，美国经济学家雅各布.维纳在其代表作《关税同盟理论》中系统地提出了关税同盟理论。维纳先是指出了早期关税同盟理论的不确定性，并把区域经济一体化的效应区分为“贸易创造”和“贸易转移”，认为关税同盟得益与否取决于二者的最终结果，从而将定量分析应用于关税同盟的经济效应研究，奠定了关税同盟理论的坚实基础。关税同盟理论的核心在于揭示关税同盟对成员国和非成员国所带来的不同的经济效应，即静态效应和动态效应，前者是指贸易创造效应和贸易转移效应；后者主要指规模经济效应、投资效应和技术进步效应等。 2.以罗布森为代表的自由贸易区理论 英国学者罗布森在关税同盟理论基础上提出了系统的自由贸易区理论。认为关税同盟与自由贸易区相比是次优的。自由贸易区有以下显著特征:(1)成员方所生产的商品在贸易区内征关税；（2）对来自自由贸易区外（非成员）的各种进口商品，各成员方有权自主决定关税税率；即对外不实行统一的关税和贸易政策；(3)实行严格的原产地规则，只有原产于区域内或主要在区域内生产的产品才能进行自由贸易。为促进发展中国家的国际区域经济一体化，罗布森等人还从发展中国家的实际情况出发，提出了专门适用于南南型国际区域经济一体化的模型，罗布森认为南南型国际区域经济一体化可以给发展中国家带来益处，有利于发展中国家实现工业化和经济发展目标。 3.以西托夫斯基和德纽为代表的共同市场理论 共同市场的目标是消除保护主义的障碍，把被保护主义分割的每一个国家的国内市场统一成为一个大市场，通过大市场内的激烈竞争，实现专业化、批量化生产等方面的利益。西托夫斯基和德纽在假设关税同盟的基础上，研究消除生产要素自由流动的障碍以后成员国所获得的经济效应。其核心是：(1)通过国内市场向统一的大市场延伸，扩大市场范围获取规模经济利益，从而实现技术利益；(2)通过市场扩大，创造激烈的竞争环境，进而达到实现规模经济和技术利益的目的。 4.以小岛清为代表的协议性国际分工理论 小岛清对依据古典学派提出的比较优势原理来对国际区域经济一体化的分工提出了疑问，为了说明这个问题，提出了协议性国际分工理论。认为：在实行分工之前两国都分别生产两种产品，但由于市场狭小，导致产量很小，成本很高，两国经过协议性分工以后，都各自生产一种不同的产品，导致市场规模扩大，产量增加，成本下降。协议各国都享受到了规模经济的好处。但是要使协议性分工取得成功，必须满足三个条件。 此外，国际区域经济一体化理论还有以普雷维什等为代表的中心—外围理论和国际依附理论、以里斯.塞泽尔基为代表的综合发展战略理论、国家需要理论、货币一体化的收益与成本理论、政策一体化的经济效益分析理论、双边或地区性的自由贸易安排否定的理论即双边贸易体制与多边贸易体制矛盾理论等等,在这里就不叙述。 三、国际区域经济一体化核心理论对广西参与区域经济合作实践的指导意义 中国—东盟自由贸易区将于2010年建成，广西在中国——东盟自由贸易区建设中有着独特的地缘优势，面对千载难逢的发展机遇和挑战，广西在如何制定正确发展战略规划？如何发挥地缘优势？提升和再造其经济优势？如何参与中国——东盟自由贸易区经济合作等一系列重大问题上，国际区域经济一体化理论有着积极的借鉴指导意义。 1.转变发展理念，达成发展共识 国际区域经济一体化理论和多年实践说明一个简单事实：依靠贸易保护不可能使任何一个国家（地区）的经济发展取得成功，同样，游离在区域经济一体化组织之外也难使一个国家（地区）经济取得高速发展。中国—东盟自由贸易区的建立以及广西在国—东盟自由贸易区中的战略地位，决定了广西必须把经济社会发展战略放在经济全球化和国际区域经济一体化的大背景之下，特别是放在中国—东盟自由贸易区的大背景下来把握和定位，中国—东盟自由贸易区的建设，已经从国家战略高度把广西推向中国对外开放的最前沿，使广西的对外开放和经济发展进入一个新的发展时期。因此，广西经济社会的发展战略就是把国家发展战略转化为广西对外开放战略，提升和再造广西经济发展优势，使其成为发展的强大动力，实现跨越式发展，即要挖掘广西地缘优势，实施以开放为主导的经济社会发展战略，把广西经济社会的发展建立在面向东盟市场、拥有国际大市场竞争力的基础上，积极主动加强与东盟各国及广西周边各省（区）的全面经济合作，巩固经济腹地建设，借开放促合作，以合作谋发展，夯实广西作为中国——东盟自由贸易区桥头堡地位。当前，全区上下应加强宣传，转变发展理念，摒弃广西“老、少、边、山、穷”地区的传统消极等待意识，抓住发展机遇，谋求经济持续快速发展，达成发展战略共识。 2.中国——东盟自由贸易区是广西发展的机遇更是挑战，不能成为贸易区中心就将被边缘化 国际区域经济一体化理论为边境地区（省份）的发展创造了独特机遇即可接近性。可接近性是具体包括地理距离、经济距离和社会文化距离三个方面的可接近，可接近性令边境地区（省份）与区域国家在空间上的实现零距离接近，零距离带给边境地区（省份）新的发展机遇和潜力。具体而言就是区域经济一体化通过降低关税、市场开放等低成本机制促进区域内国家间贸易与要素的流动，带来生产区位的新变化和新经济中心的出现，具有良好的区位和发展条件的边境地区（省份），因低成本机制将可能在一体化进程中可能得到促进，并成为新的经济中心；而社会经济条件不好的边境地区（省份）或非边境地区（省份）可能会因为不能吸引生产要素而被边缘化，即过去和现在的一些生产区间和工业基地可能会因为一体化引发企业迁移，而使其市场潜力和投资吸引力受到削弱。在中国——东盟自由贸易区建设中，广西和云南两省区都具有零距离优势，双方都与东盟国家有边界接壤，都拥有若干个国家级、省级口岸和和若干条出境公路，为各自拓展与东盟国家贸易创造极其便利的条件，此外，还有东盟国家越南，一方面，在地理上，其处于中国——东盟地理中心位置，具有绝对区域地缘优势，另一方面，经过近年来改革开放，越南基础设施不断改善，投资环境不断优化，对未来的自由贸易区更是雄心勃勃，这样，广西沿海沿边的通道地缘优势正受到来自滇、越的分割而削弱。根据北美自由贸易区和欧盟的经验，能否成为区域中心或是被边缘化与当地政府和企业能否正确认识经济一体化效应、是否积极采取措施改善投资环境、消除地方社会经济系统中的障碍有着密切关系。尽管中国——东盟自由贸易区早于2002年就启动，中国—东盟博览会也于2004年起就落户广西南宁，但广西在中国—东盟自由贸易区建设的潜力尚未充分发挥出来，相对而言，在目前的进程中，国家层面推动的多，广西层面积极谋划推动的少。相比之下，云南的区位优势不如广西，但由于其积极争取，泛亚通道、昆曼通道都已启动建设。所以，广西应以积极的态度主动融入区域一体进程中，集全区之谋，迅速打造广西北部湾经济区、举全区之力，办好“南博会”，积极落实区党委提出的“一轴两翼”战略，打造广西成为中国——东盟自由贸易区中心。机遇也是一种资源，而且是流动性资源，抓住了可以为广西所用，抓不住稍纵即逝，如果广西不能抓住机遇，将会错过发展机会被再次边缘化。3.中国——东盟贸易区大市场为广西对外贸易发展提供新的发展空间 根据共同市场理论，区域经济一体化形成的共同市场，一方面，可以抵御其他区域一体化组织贸易内部化的冲击，另一方面，可以实现规模经济。纵观世界经济，国际贸易就主要是在区域一体化组织内部贸易展开的，据不完全统计：全世界贸易总额的50%～60%都发生在区域一体化组织内部。广西与东盟各国经济发展程度大致相当,不仅具有广泛的经济基础和宽阔的产业与贸易领域，而且利于形成规模较大的市场，2010年建成的中国——东盟自由贸易区是一个拥有18亿消费者，1.3万亿美元贸易总量的经济区。近年来，广西与东盟国家贸易得到快速发展，2006年广西与东盟贸易额为18.2亿美元，同比增长49.1%，是2001年的4.3倍，东盟已连续8年成为广西最大贸易伙伴，显然，广西对东盟贸易处于持续快速发展态势，前景广阔。目前，广西对东盟的贸易出口主要集中在劳动密集型产品，出口产品整体技术层次较低，自主品牌产品出口少，因此，要充分利用中国——东盟自由贸易区新空间，广西必须优化进出口商品结构，首先，做好广西对东部产业特别是粤港澳三地的产业梯度转移工作，促进广西产业升级；其次，广西要加强对生产型企业出口的扶持力度，主要是对已经成为广西优势产业和石化等港口经济的扶持，扩大其自主知识产权，大力推进品牌战略，以提高广西出口产品的附加值；再次，鼓励进口先进技术设备和广西相对短缺的资源，完善大宗商品进出口协调机制。 4.发挥零距离优势，夯实低成本机制是广西当务之急 区域经济一体化的低成本机制,主要包括关税降低和可接近性两方面。关税降低属于国家层面事情，会随着贸易区建立而得到解决，而可接近性则是区位优势所确定。广西的可接近性，使中国——东盟自由贸易区低成本机制提供可能，要把这种可能变为现实还需要健全交通网络和信息网络。因此，进一步发展和完善交通、仓储等基础设施，搞好金融、外贸、信息等服务，既是打造广西与东盟贸易低成本机制的前提条件，更是广西当务之急。一个方面要尽快构建现代综合交通运输体系，把广西建设成为中国——东盟区域国际大通道当前，工作重点是加快建设沿海大型组合港，以建设中国南方大港为目标，统筹规划和建设防城港、钦州港、北海港三大沿海港口，力争到2020年沿海港口吞吐能力将突破1亿吨。另一方面是加强广西作为中国与东盟的区域性国际信息交流中心的建设。具体分两个方面，其一是，开放电信业、构建区域网，建设广西与东盟国家跨区域电信网络，便捷广西与东盟国家信息传输；其二是建立、健全数据库，提高信息共享，主要包括：一是中国-东盟自由贸易区系统资料库。包括贸易主要文件、东盟10国的经济发展和主要企业等信息；二是中国-东盟博览会和商务与投资峰会等资料；三是广西作为中国-东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡的资料。包括广西沿海港口、陆路口岸、公路、航空、航运、铁路、专业市场、金融、会展、旅游等物流基地和商贸基地的基本情况，以方便东盟各国和内地各省（区）更好利用广西这个前沿地带和桥头堡。 5.互补性与竞争性是经济一体化内生机制，也是广西与东盟国家合作的基础 根据区域经济一体化理论，如果区域经济之间存在互补性,那么不同的空间经济主体之间产品范围差异较大,区域之间发生的产品贸易并且贸易的范围比较广阔,即贸易效应,由于贸易量的增加,导致与相应产品生产相关的生产要素的区域进一步流动,形成了一体化内部的生产要素的集聚,通过生产要素的集聚与扩散,充分发挥了要素的经济效益；如果区域经济之间存在竞争性,产品之间的替代性较强，竞争会激烈化，结果是质优价廉的产品贸易效应得到加强,从而引发了空间经济主体之间产业结构的优化调整,同时也导致了一体化内部生产要素新的集聚与扩散,也会使一些与被替代产品相关的生产要素重新开发新的产品,促进资源配置和经济结构进一步优化，强化区域竞争优势，同样扩大区域经济规模。显然互补性与竞争性形成了是经济一体化的贸易效应，构成其内生机制。广西与东盟国家贸易既有互补性，也有竞争性，根据出口商品分类，广西在第四类食品、饮料、酒及醋、烟、第六类化学工业及其相关工业产品、第十一类纺织原料及纺织制品、第十三类矿物材料制品，陶瓷品、第十六类机电、音像设备及其零部件、第十七类车辆、航空器、船、第二十类杂项制品、第二十一类艺术品，收藏品及古玩与东盟国家存在竞争性，而东盟国家的资源性产品、石化工业产品、电子电器及农产品在广西有很大的需求，逞互补性。总之，广西与东盟在产业和产品上都各具特色，具有很强的互补性和竞争性，具备了开展单边和多边合作有巨大的合作空间。 四、结论 随着经济全球化的发展,区域经济一体化合作浪潮也波及整个世界,对世界经济总体格局及国际经济秩序产生了重大影响,在这种形势下,各国都将参与区域经济合作作为一种战略任务放在愈益重要的位置。广西也不例外,其在中国——东盟自由贸易区有独特地缘优势,应积极借鉴国际区域经济一体化理论的指导意义，努力做好以下工作：要转变发展理念，形成发展共识、中国——东盟自由贸易区是广西发展的机遇更是挑战，广西如果不能成为中心就将被边缘化、中国——东盟自由贸易区大市场将为广西对外贸易发展提供新的空间、降低交易成本是一体化的基本点，夯实低成本平台是广西当务之急、经济的互补性与竞争性是经济一体化内生机制，是广西参与中国——东盟自由贸易区基础。 该文章是《中国——东盟自由贸易区背景下广西区位优势转变为经济优势的战略选择》课题的阶段成果之二，本课题是广西民族大学重点课题，课题成员有李振艺、王新哲、方岚和黄永忠。 区域经济一体化论文:区域经济一体化 一、欧盟和APEC特征比较 1.动力机制比较——制度与市场 欧洲国家的相对同一性是建立制度性一体化框架的关键因素。欧共体成员有着相似的历史和文化背景，经济结构和发展水平相近，贸易政策基本一致，相对容易就一体化目标通过谈判达成一致。它们追求的利益目标和追求利益的方式比较相似，因此能够按照共同通过的法律契约让渡自己的主权、加强经济融合。欧盟拥有紧密的制度性联合和较强的组织机构，成员国政府通过签署条约对其在一体化集团中的权利和义务做出相应的规定，并根据具体情况设置超国家机构共同决定一体化的发展。 与欧盟相比，亚太地区包括众多经济体，它们不仅社会制度不同、经济运行体制相异、发展水平悬殊、贸易政策难协调，而且还存在不少历史遗留下来的非经济障碍，难以寻求统一的“价值”或“理念”。APEC以自发形成的密切联系的经济活动为基础而产生，这种以市场为动力的一体化，绕过了影响贸易、资本流动和其他经济交流的制度和法律障碍。APEC成员在保留自己主权的前提下消除各种壁垒，形成市场的扩大和客观的融合，其一体化既没有法律和协定的约束，也没有超国家机构进行管理，成员之间以松散的形式进行经济合作。 2.运行机制比较——开放与封闭 如果一体化组织的运行通过谈判机制来完成，该组织往往以对内的开放和对外的封闭为特征。在谈判机制下，欧盟给各成员所带来的经济利益是以成员间彼此消除壁垒、开放市场、甚至出让一部分主权为代价的，因此具有排他性。这将减少成员国与外界的联系，更加依赖于组织内部的经济往来，从而产生了封闭性。从欧盟内部贸易和对外贸易中可以清晰地看出，1960年～1995年欧盟的内部出口贸易占GDP的比重由6%上升到14%，对外出口贸易占GDP的比重却变化不大；而且欧盟以外的国家和地区对其出口依存度由1987年的25%下降为1993年的23%。 相反，如果允许成员通过特定的协商机制来确定经贸合作的共同目标，并在实现这些共同目标的过程中根据实际情况灵活调整，那么一体化组织在对内开放的同时也能实现对外开放。如在APEC单边主义协调机制下，任何一个合作事项均实行成员主动倡议、共同协商、达成一致的方式，各成员根据自身的实际情况对开放进程的调整以相应的承受能力为基础。这种单方面的自由化措施同时面向区域内外，APEC以外国家和地区对APEC的出口依存度由1987年的19%上升到1993年的22%。 3.组织机构比较——紧密与松散 以谈判机制为基础而建立的区域经济合作，客观上需要有一套紧密的制度性组织机构为各成员提供一个经常性的谈判和仲裁场所。欧洲经济一体化制度性合作色彩较浓，因而其组织化程度和规范强度在各成员国的主动认可下远远强于APEC。为保证制度性组织机构行使权力，欧盟要求各成员让渡部分经济主权，由超国家机构统一调控。从关税同盟开始，随着一体化的深化，各成员让渡的主权相应增加，欧盟已逐步建立起一套结构紧密的“超国家共同体机构”，包括欧洲理事会、部长理事会、欧盟委员会、欧洲法院和欧洲中央银行等。 在APEC协调的单边主义机制下，成员之间在一体化进程中产生利益矛盾与冲突的可能性相对较小。虽然这种合作模式客观上也需要有一定的组织机构作为协调合作目标、合作进程和相互利益关系的场所，但APEC的组织机构完全不同于欧盟的“超国家共同体机构”，它强调功能性合作，不需要让渡主权，是比较松散、约束力较弱的合作机构。APEC既没有法律和协定的约束，也没有超国家机构进行管理，它只设有一个秘书处，除财务管理外，主要是联系和协调各方面的活动。 二、欧盟和APEC推进方式比较 作为制度性一体化，欧盟在一体化的每个阶段都制定相关法律，成员国依此实施一致对内对外政策，经历了由低到高的一体化形式。《巴黎条约》建立了欧洲煤钢共同体，反映了特定经济部门的一体化。《罗马条约》建立了关税同盟，实行区域内贸易自由化。《单一欧洲法案》对商品、劳务、人员和资本的自由流动列出了约300项立法，并规定了完成这些立法的时间表。1993年，欧洲统一大市场正式形成。随后，欧共体成员国签署了《马斯特里赫特条约》，并于1999年实现了经济货币联盟。今后，欧盟将迈向完全的经济一体化，对各种经济政策通过超国家机构进行协调和统一。 欧盟创建时就采用关税同盟对一体化升级具有决定意义。关税同盟要求成员国放弃关税制定权，并让渡给共同体所设立的超国家机构。根据“新功能主义”，超国家机构具有功能外溢的特征，即当成员国在某一经济领域实现了一体化，超国家机构将提出另一个领域出现的问题及解决办法，这将导致其他经济领域的一体化发生。随着一体化程度加深，欧盟各成员让渡的权力从关税制定权扩展到货币政策制定、管理和执行权。尽管让渡主权的范围不断扩大，但权力的实质性转移仍取决于成员政府的政治意志。为平衡成员之间的权利和义务，超国家机构加强机制化建设，采取各种有效的经济政策和措施，在协调成员国和联盟利益的矛盾中发挥了重要作用。欧盟正是在解决这两种利益矛盾的过程中不断向更高层次发展。 与欧盟不同，APEC在推动经济合作的道路上采取了一种独特的方式。首先，APEC最鲜明的特征就是“开放的区域主义”。为了推进全球贸易投资的自由化，防止世界贸易形成封闭状态，APEC坚持非歧视性原则，其成员任何关税减让、非关税措施的减少或取消原则上可适用于非成员。其次，APEC各成员存在很大差异，如果强求一致，只会引发不必要的矛盾。因此APEC选择了灵活的方式，承认各成员贸易投资自由化起点不同，允许成员根据自身经济发展水平、市场开放程度和承受能力，在APEC规定的时间表内对不同经济领域的自由化进程采取不同的方法，强调了灵活性。最后，APEC规定成员用15～20年完成贸易投资自由化，以循序渐进的方式推进这个长期目标。这样，各成员就有时间和机会逐步调整自己的经济政策和产业结构，适应经济发展需要。在开展具体的经济合作时，APEC成员不需要服从于超国家规章或强制力量的制约，它实行“自愿选择、组织推动”，同时采用单边行动和集体行动，依靠各成员的主动性和成员之间的协调性。APEC的这种发展模式建立在现实和实用基础上，只要亚太地区多样性这一特点不变，APEC开放、灵活、渐进的推进方式就不会发生根本变化。 三、发展趋势分析 1.欧盟的发展趋势 欧盟以制度化和机制化作为发展框架，以统一方式和一致进度推动一体化，虽然这样组建的一体化组织容易迅速巩固和深入发展，但封闭性和排他性使一体化规模难以扩大。鉴于生产扩大与内部市场狭小的矛盾，欧盟必须从外部开拓新的市场空间，为振兴经济注入新活力。 (1)20世纪90年代以来，欧盟按照“同心圆欧洲”的构想逐步推进一体化。以原欧共体为内圆的深化和扩大已经取得了一定进展。第二圆也随欧共体与欧洲自由贸易联盟达成“欧洲经济区”协议而实现。目前，进一步扩展至中东欧构成欧洲经济圈第三圆的建设正在进行。中东欧国家在经济发展水平、经济结构和社会制度等方面与欧盟差距较大，短期内达到入盟标准的难度很大。1999年，欧盟通过《2000年议程》，对东扩的财政预算、共同农业政策和结构基金的改革达成妥协。2000年，欧盟通过了旨在改革内部机构、为东扩铺平道路的《尼斯条约》草案。随着东扩谈判的进展，由于成员国组成发生变化，欧盟必须放弃过去步调一致的一体化方式而采取更为灵活的方法。已走入经济货币联盟的欧洲国家将形成一个核心内圈，其余国家将以某种松散形式联合起来，待条件成熟时进入内圈。欧盟可能成为一个以灵活性和开放性为特征，发展层次有别、推进速度有异的新型一体化集团。 (2)欧盟在推进自身建设的同时，还加强了与区外国家和地区的联系，尤其是与第三世界的经济关系成为其对外关系的一个重要组成部分。例如，欧盟利用地缘优势推行新地中海战略，加快与地中海申请入盟国家进行谈判，期望于2010年建成自由贸易区。此外，欧盟与南方共同市场正式签署了《欧盟—南方共同市场地区间合作框架协议书》，于2005实现两大地区之间的工业和服务贸易自由化。欧盟还在《洛美协定》的基础上，与非洲—加勒比海—太平洋地区发展中国家签订了《科托努协定》，建立了稳定的联系国合作关系。为了进一步加强和亚洲的贸易合作，欧盟与亚洲以定期召开亚欧首脑会议和亚欧商务论坛的方式建立了新的合作伙伴关系。可见，欧盟开始把其经济集团的范围逐步扩大到发展中国家。发展水平较高的欧洲发达国家和发展水平较低的发展中国家相互融合，标志着欧盟传统的一体化模式在该地区正在被打破，该区域一体化组织正在由封闭走向开放或比以前有了较高程度的开放性。 2.APEC的发展趋势 经过多年发展，随着发达成员主导APEC发展方向的趋势得到加强，APEC出现了逐步向机制化方向发展的趋势，即其中的非强制性成分在减少，而强制性成分在增加。 (1)有关机构建设和高层会议制度化。1992年，《曼谷宣言》决定在新加坡设立秘书处作为常设机构标志着APEC走上了机制化道路。1993年，APEC决定每年定期举行首脑非正式会议，将协商的时间框架机制化。APEC形成了从高官会到部长级会议再到领导人非正式会议的三层决策结构，并以领导人非正式会议做出的“承诺”作为实施决议的保证。这增强了APEC的硬性约束力，任何议程一旦达成共识或进行了承诺，就具有“隐形压力”。 (2)贸易投资自由化途径呈现出机制化倾向。APEC在协商一致的基础上根据自身情况制定了时间表来对贸易和投资自由化构成硬约束。为使各成员国的单边行动计划具有可比性和透明性，APEC贸易与投资委员会设计了标准化格式文件，并配备了一套以修改、审评为内容的保障机制，体现了对成员更加一致和硬性的要求。随着贸易和投资自由化的进一步深化，集体行动计划无疑将继续增加，这使“自愿灵活”的空间逐渐缩小，依靠舆论压力和形象促进的软约束将演变成集体行动的时间承诺和变相的硬约束。 (3)议事规则的硬性约束趋势。温哥华会议确定的自愿部门提前自由化(EVSL)，违背了APEC一贯倡导的自愿和协调一致原则，体现了真正的“硬”行动。EVSL尽管名义上是自愿的，但实际上标志着从自愿向谈判的转变，某些APEC专家认为这是典型的关贸谈判方式，远离了建立在自愿基础上的单边计划。此外，APEC在协商方面也趋向于强制性，“协商一致”原则蜕变成为“灵活协商”或“实质性多数”方式，从而使多数意见形成主导势力，敦促持不同意见的少数成员调整自己的立场。 (4)争端调解机制。《大阪行动议程》对APEC的争端解决机制制定了目标、准则和集体行动框架，将争端解决内容分为APEC成员政府之间的争端、政府和私营企业之间的争端和私营企业之间的争端。1996年，APEC在菲律宾高官会上就APEC争端调解的性质和程序作了深入探讨，并通过了各成员的单边行动方案。随着APEC机构的不断发展，成员间经济贸易摩擦和争端日益频繁，争端调解机制的建立势在必行。 今后，欧盟和APEC以前所各自拥有的独特性质将逐渐变为二者的共性。欧盟正积极为实现政治一体化而努力，同时，它在发展趋势上还呈现出松散性、开放性和灵活性特征。而APEC在奉行开放的地区主义的同时，正致力于加强机制建设，各成员之间的经济联系将进一步的规范化和制度化，APEC正在成为一个更加紧密的区域经济一体化组织。 区域经济一体化论文:东亚区域经济一体化管理 经济全球化已成为世界经济发展不可逆转的趋势，而作为国际多边贸易体制的过渡和补充的区域经济一体化更呈现出强劲的发展势头。继欧盟、北美自由贸易区形成之后，建立东亚区域经济一体化组织近来也呼声高涨，但是东亚各国之间所特有的一些状况依然对一体化进程造成了不小的阻碍。 一、东亚区域合作的内部动力和外部影响因素 首先分析一下外部因素：(1)由于经济全球化进程飞速发展，导致国际市场的竞争与风险加剧，特别是在金融市场国际化进程中，由于巨额游资充斥其间，如果某个国家金融体系不够完善、金融机构的管理水平不够高，就有可能使投机者有机可乘，从而给该国乃至全球金融市场造成动荡。而东亚地区大部分国家还处在发展中国家水平，其金融制度、法律法规不够完善，在经济全球化进程中会面临较大的风险，1997年发生的亚洲金融危机就是一个很好的诠释。在经济全球化的挑战面前，东亚任何一国都显得有些力不从心，迫切需要紧密合作来共同面对机遇与挑战。(2)作为上世纪末经济全球化浪潮过渡和补充的世界范围内的区域经济合作浪潮汹涌澎湃，加上欧盟和北美自由贸易区所取得的巨大成就，这大大激发了东亚国家加强区域合作的积极性，增强了它们对区域合作的信心。当初北美自由贸易区的建成使该地区形成了约3.6亿人口的大市场，内部贸易额达到2250亿美元，年进出口贸易总额达到1-2万亿美 元，约占世界贸易总额的30％。而东亚地区如果能形成这样的自由贸易区，则会形成约19亿人口的更大市场，内部贸易额必定会大幅度上升，运行良好的话就有可能会取得超过NAFTA的成就，这极大地诱惑了东亚各国。 在外部因素驱动的同时，东亚各国自身对区域合作意识的加强也起到了至关重要的作用。 首先，“东亚整体意识”在区域内达成了共识，*求区域竞争力已成为各国的共同目标。很长一段时间，东亚被“割裂”为东南亚和东北亚，两者之间来往很少，个体意识较强，东南亚国家更多的是*求内部合作。从1967年成立东南亚国家联盟到1992年实施东盟自由贸易区计划，到如今东盟自由贸易区进行得有声有色，其内部贸易确实做得不错，但其在金融危机爆发之前与东北亚国家的合作却十分有限，危机爆发后，东盟国家发现东北亚国家也被波及，这让它们了解到东亚各国的经济依存度其实是较高的，加上中国在危机期间毫不犹豫地向东南亚受灾国伸出援手以及所表现出的一种负责任的大国姿态，让东盟国家转变了地域观念，将自身置于东亚整体区域之内，转而谋求区域合作机制以提高整体竞争力，这种主观意识的转变奠定了区域经济合作的基础。 其次，由于美国在1997年金融危机中表现出一种漠不关心的姿态以及操纵IMF对援助方案提出苛刻条件的所作所为，让受灾国从惨痛的经历中意识到必须依靠东亚内部自身的合作才能生存发展，外部的力量并不 一定靠得住。而在2001年美国经济的衰退导致以美国为主要市场的东亚国家遭受了巨大的经济损失，这更加深了东亚国家对上述观点的认识。正是由于这些主观因素的影响才造成了如今东亚区域经济合作的热潮。 二、关于东亚区域经济一体化具体形式问题的分析 现在东亚区域合作的主形式是“10+3”模式，即东盟10国与中日韩三国的交互合作方式，但这仅仅只是区域经济一体化进程的过渡阶段，并非真正地实现了区域经济一体化，假使这一阶段过渡得很成功，区域经济合作要朝着一体化层次发展，那么可能会表现为哪种一体化形式呢? 区域经济一体化按层次高低分为：优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全的经济一体化。不同的形式会给成员国带来不同收益，但也需要其让渡不同程度的国家主权，因此，各成员国会谨慎权衡自己的利弊得失，相互协调以做出抉择。由于在东亚区域内，既存在中国这样的大国，又有东盟的一些小国家，况且东亚各国之间的经济发展水平、金融政策更是千差万别，也就是说上述X指标在东亚各国间差异很大，因而可以认为在东亚区域进行货币合作的成本是相当高的，这就大大降低了各国组成货币联盟的可能性，也就是说在东亚区域内采取经济联盟这种一体化形式几乎是不可能的。 而建立自由贸易区会给各国带来一些看得见的利益：如果自由贸易 区能够建立，会形成一个世界上人口最多的大市场，由于取消了关税和一些同等效力的限制措施，内部贸易额肯定会大幅度上升，这样就能够通过促进各国外贸额的增长带动其经济的发展。最重要的是该形式并不妨碍各成员国针对非自由贸易区成员采取其它的贸易政策，即没有要求各国进行国家主权的转让，这使得东亚国家比较容易接受。 三、东亚区域经济一体化实现的阻碍 根据上述分析，似乎在理论上建立自由贸易区给各国带来的收益大于其付出的成本，比较容易实行，但来自经济理论之外的因素却给自由贸易区的形成造成了不小的障碍。 这些负面影响来自区域内和区域外两个方面。外部因素主要是来自美国方面的阻碍，由于之前欧盟的高速发展已经开始威胁美国的经济霸主地位，美国不愿再看到一个潜力巨大的经济联合体的崛起对其造成影响，同时更担心被其认为是潜在对手的中国会借助区域合作的力量增强自己的经济实力，因而其会阻止东亚区域经济一体化的进程，加上日韩均是美国的盟国，美国的干扰无疑会产生较大的影响。1990年马来西亚总理马哈蒂尔提出建立“东亚经济核心论坛”与1997年日本提出建立AMF均因美国的反对而未成功就是这方面的例证。 同时，区域内的不和谐因素也对区域经济合作构成了干扰。主要表现为：(1)作为“10+3”主要推动者的东盟由于担心其内部合作会被区域 合作体制所吞噬，近年来对推进全区域范围内经济合作已热情不在，有回到原先那种仅在东南亚小范围内实行合作的趋势，此点由2000年第四届“10+3”会议上新加坡总理吴作栋的发言可见一斑。(2)欧盟的成功经验证明，一个区域经济一体化组织能够顺利实施，大国之间必须要相互协调配合。但是占东亚13国经济总量绝大部分的中日两国却由于特殊的历史矛盾以及一些领土的争执近年来政治关系跌至低谷，这种相互的不信任使得双方难以协调配合，从而影响到东亚区域合作的局势。(3)比之世界上其它区域经济一体化组织，东亚各国之间无论在社会制度、宗教信仰还是在经济发展水平方面都存在着巨大的差异，在这种巨大差异面前，即使是自由贸易区这种低层次的区域合作，也会由于一些国家担心本国市场受到外来的强大冲击等原因而变得举步维艰。(4)公认的东亚区域合作最重要的缺陷是内部缺少一个核心力量来推动一体化进程，成功的一体化组织无论是欧盟还是北美自由贸易区都拥有自身的主导力量，而东亚国家或者因为实力不济或者因为不愿出头而无人担当主导力量，这就导致目前的合作只停留在论坛层面而无法就更深层次的事项作出决策安排，使得一体化进程受挫。 尽管东亚经济合作面临重重困难，但作为当前区域经济合作主渠道的“10+3”仍在进行，东盟自由贸易区大部分已经建成，中国一东盟自由贸易区建设也在进行，通过建立东盟与中日韩的合作关系以及中日韩三方合作机制，逐步转为东亚区域内的经济合作方式也是可行的。如果各方能摈弃嫌隙，拿出合作的诚心共同协商解决困难以实现东亚区域经济一体化构想，那么共赢局面的到来将指日可待。 区域经济一体化论文:经济全球化区域经济一体化 [摘要]经济全球化是当今世界经济发展的必然趋势，区域经济一体化又是经济全球化这一大背景下的必然走向。经济全球化在激起区域经济一体化向更高目标发展的同时，也与区域经济一体化发生冲突，本文主要分析经济全球化与区域经济一体化的相互关系。 [关键词]经济全球化区域经济一体化 经济全球化是当今世界经济发展的必然趋势，各地经济不断地在突破国界限制，在全球寻求资源配置，全球化条件下，各国、各地区的之间的经济关系达到了很高的水平，经济全球化与区域经济一体化之间的关系也在深化，既有矛盾也有统一，本文试着分析经济全球化和区域经济一体化的相互关系。 关于经济全球化的界定，现在还没有统一的说法，大部分人认为经济全球化是指生产、贸易、投资、金融等经济行为在全球范围的大规模活动，生产要素按照市场经济的要求自由流动、合理配置与重组，是世界各国经济高度相互依赖、相互融合的表现。或者更准确地概括为指参加多边谈判或磋商的相关国家和地区经济团体，在全球范围内形成大家都能够接受的、有关经济贸易协议并按照共同制定的协商原则，实行整体运行的世界性经济贸易组织或者经济体系。经济全球化对世界经济的影响是复杂的，推动世界经济总体增长，提高生产要素的全球配置资源，促进国际投资方面是有积极作用的，但是也带来了负面效应，经济全球化是一把双刃剑，一方面提供了前所未有的机会，一方面也对传统的价值观念提出了挑战，如果处理不当，会为经济全球化付出代价的。 区域经济一体化，是指相邻相近的或者特定的地理范围内的两个或两个以上的国家，为了维护既有的、实现未来的共同的经济和政治利益，通过签订某种政府间条约或协定，制定和规范共同的行动准则，协调一致的政策，乃至建立各国政府一定授权的共同机构，进行长期和稳定的超国家的经济调节，达成和实现经济的甚至是政治的联盟。区域经济一体化建立区域市场，降低了在全球范围内配置资源的搜寻成本。另外一体化的区域经济由于各个方面的相似性，可以有效地降低交易成本和违约风险。 经济全球化与区域经济一体化之间的区别。经济全球化主要依靠科技进步、跨国经济，资本和市场的国际化，以及市场机制作用的推动，是市场机制其主导作用的过程，经济全球化则是通过市场机制把世界各国联结在一起的，区域经济一体化则以实现区域经济协调、均衡和有序发展为目标，在政府间签订自由贸易协定、推行区域经济一体化措施、实现一体化目标，是国家期主导作用的过程，区域经济一体化是通过国家对国家的谈判把那些愿意参加一体化结盟的国家联结在一起的；在全球自由市场的状态下，风险是很难规避的，经济全球化发展过程中还存在诸多风险；而在经济区域化的状态下，风险是可以得到控制和化解，一体化的区域经济由于可以有效地降低资源配置的成本，降低违约风险。经济全球化与区域经济一体化都是由经济发展的必然规律决定的，两者之间既相互促进又相互制约。 经济全球化刺激、促进区域经济一体化向更高形式发展，又不断地冲破区域经济一体化的框架限制。全球化给区域经济一体化的进一步发展带来新的驱动力，经济全球化通过推动区域经济一体化不断增进区域经济组织间的合作，以便得到更多的合作利益。 区域经济一体化对经济全球化的促进作用。区域经济一体化为经济全球化准备了条件。区域经济一体化促进了国家分工的深化，加强了区域内部各加盟国之间的合作与交流，推动了各加盟国的经济发展，再此基础上通过强化跨国公司的贸易功能，必然进一步促进经济全球化的产生。区域经济一体化使集团间的竞争日益激烈，所以特定区域外的国家要想获得竞争力，就要通过跨国公司进行直接投资。区域经济一体化下的贸易制度也为经济全球化提供了重要的参考作用。 相比较来说，区域经济对经济全球化的阻碍作用比较明显。随着区域经济的发展，区域经济的合作组织如北美自由贸易、欧盟等发展完善。各加盟国对区域经济依赖性加强，再加上区域对外合作能力的提高，给世界经济带来更大的竞争局面，同时也导致了经济发展的不平衡。区域经济也制造了贸易壁垒。如区域经济组织的排他性与全球化背景下的多边贸易体制之间就存在隔阂。区域经济是为了实现区域内的经济发展，提高经济效益，区域内部成员之间分工合作，相互依存。经济全球化则是为消除全球经济间的贸易壁垒努力，区域经济在这一方面与之出现矛盾，区域经济以地域为名为贸易提供一种新的保护手段，这种保护手段对于区域外的成员来说就是阻碍他们之间相互合作的贸易壁垒。区域经济强化了其内部产品的竞争力，对区域外的产品采取了比较严格的防范制度和措施，不惜一切手段组织其他区域或国家的产品进入。这一行为，满足了区域内的经济发展，但是对与经济全球化来说，则伤害了全球经济之间平等合作的基础，加大了国与国或区域与区域之间对话的难度，妨碍了经济全球化的进程。从长远利益来，不利于经济全球化的顺利发展。 总之，经济全球化与区域经济一体化之间的矛盾是存在的，但这两者之间的矛盾又是对立统一的。两者之间还存在着漫长的过渡时期，随着世界经济的发展，经济全球化与区域经济一体化会慢慢形成互补。两者之间虽然实施途径相异，但最终目的都是为了推动世界经济的发展。经济全球化与区域经济一体化都为企业创作了统一的市场环境，为世界各地的商务活动提供了便利条件。两者的相互作用必然会影响世界经济，政治格局。两者之间应该加强合作与交流，相辅相成，在全球化不断向前发展的情况下，必然会克服两者之间存在的矛盾，最终推动全球经济持续稳定发展。 区域经济一体化论文:区域经济一体化人力资源管理研究 摘要:随着经济全球化的不断发展，区域间的竞争愈加激励，人力资源作为生产要素可直接作用于经济增长，是知识经济时代经济快速发展的不竭动力。因此，依靠人力资源优化配置、突破区域边界效应、缩小区域差异、促进区域经济一体化已经成为研究的重点。在全面了解区域经济一体化与人力资源管理内涵的基础上，对区域经济一体化背景下，人力资源对区域经济的作用进行了分析，并提出了几点建议。 关键词:区域经济一体化;人力资源管理;影响;概况 0引言 人力资源作为内生经济发展的原动力，是多年来国内外学者研究的重点。自确立人力资本理论以后，大多数学者将研究的目光投向了人力资源与经济发展关系分析，整体而言，研究方向定为三项，其一，作为生产要素，将人力资源向生产函数内引进，进而对经济增长状况进行研究;其二，新经济学影响下，通过企业理论，解释企业形成、交易成本等人力资源;其三，人力资源的实证研究。基于此，本文在区域经济一体化背景下，全面分析人力资源对区域经济的作用，进而对推进区域经济协调发展提供可靠保障。 1区域经济一体化与人力资源管理的概况 1．1区域经济一体化的概况 区域经济一体化是一个重大的战略问题。近年来，区域经济一体化一直都是经济理论领域关注的热点话题。区域经济一体化是指两个或两个以上国家、区域，利用互相协作的同时进行经济政策、措施的制定，且签订经济条款，在经济层次形成一个整体，建立区域经济联合体。作为国际经济关系的重要发展趋势之一，区域经济一体化是两个区域市场一体化的过程，即由产品市场生产要素市场逐步深化为经济政策的统一。经济学家于1950年将其定义为单独的经济整合为较大的经济的一种状态或过程。也可理解为在多个经济区域内，消除或削弱参与体间的贸易壁垒，使生产要素逐步向自由流动状态发展。自上世纪90年后，区域经济一体化发展越来越迅速，掀起了一股新浪潮，推动了国家、区域经济更快更好地发展。 1．2人力资源管理的概况 作为第一生产要素，人力资源管理是指在经济学和人本思想的指导下，利用多种管理形式有效运用组织内外具有关联性的人力资源，以此满足组织现阶段及其后期发展需求，确保达成组织目标及实现组织与员工共同发展。招聘、培训、绩效等为人力资源的主要构成部分，具体如图1所示。通过科学有效的人力资源管理，可协调人与事之间的关系，避免冲突、矛盾，将人的潜能充分发挥出来，做好人尽其才、事得其人、人事相宜，最终达到组织目标。 2人力资源对区域经济一体化的作用 由理论角度分析，人力资源理论发展早期主要应用于微观经济学领域，认为对收入起决定作用的因素为个人教育水平、工作经验。但随着时代的发展，经济社会的进步，人力资源逐步引入宏观经济学领域，尤其是20世纪80年代后期至今，在新经济增长理论背景下，人力资源理论研究又迎来了新高潮。为此，针对人力资源对区域经济一体化的作用进行分析，1)促进区域经济增长方式转变。保证人力资源管理和经济增长方式转变步调一致，才能实现经济增长方式合理化。人力资源是区域经济增长方式转变的重要影响因素，人力资本积累、空间结构配置合理化、制度规范化是促进区域经济增长方式转变的重要条件，通过人力资源管理，可为转变区域经济增长方式提供可靠保障。2)为区域经济可持续发展提供保证。对于区域经济发展而言，其可持续发展的基础为自然资源，要求经济发展必须与环境承载能力相互协调。且不得以牺牲自然资源作为经济可持续发展的代价，要求经济增长逐步由依赖物质资本转变为人力资本，由粗放型转变为集约型，人力资源积累可实现相关生产要素如资本等收益递增。3)为区域经济一体化发展提供选择路径。人力资本流动合理性、配置有效性是区域经济的经济收敛水平的主要影响因素，人力资源在区域经济一体化发展中，可提供更高效的人才资源，优选人力资本积累模式，将区域之间的比较优势充分发挥出来，缩小区域经济差异，促进各个区域经济快速发展。 3区域经济一体化背景下人力资源管理的相关建议 3．1加大教育投资力度，提高人力资源基本品质 在中央财政大力支持下，应加大人力资本投资力度，即有针对性地快速增加教育投资，优化人力资源管理结构。在区域经济一体化背景下，为充分利用人力资源，必须提高人力资源投资利用率，转变落后的发展扶持观念，实现人与物有机结合的开发利用目标。也就是为达到各个地区经济共同发展，必须转变政策扶持的方向，以全面提升人口素质、改善当地社会环境资源为出发点，将教育投资重心由城市转向农村，增强农村扶持力度，为我国广大农民谋福利，促进农村经济发展。同时，在社会竞争愈加激励的今天，针对社会成员再教育问题相关部门必须予以重视。要求以教育、培训的方式将无形的人力资本逐步转化为有形的物质资源，通过提高人们的各项素质，为自身、为企业、为国家创造更多的财富。 3．2优化人力资源配置，提升区域经济发展水平 1)优化人力资源本地区配置。人力资源本地区配置是指按照地区经济发展规律、物质资本，以本地区人口与人力资源状况为根本，通过调节地区与地区之间的各项政策，如人口、劳动力等达到优化人力资源配置的目的。其作用为促进地区经济发展，将地区经济资源优势充分发挥出来。人力资源地区配置必须根据当地经济发展要求及现状，适当增强人力资源的流动。做到以下三点，第一，通过市场化方式实现人力资源配置。作为一种经济行为，人力资源本地区配置应严格按照经济学理论出发，通过良好的待遇及优越的工作环境，增强人才吸引能力及提高本地区人才流动成本，最大限度地提高人力资源地区配置的成效;第二，消除地方保护主义。避免带着有色眼镜看待人才，减少人才流失;第三，根据城市自身发展合理引进人才。有针对性地制定符合当地经济社会发展的人才引进政策，通常以高科技、高素质型人才作为引进重点。2)优化人力资源部门配置。新部门、新行业的诞生及发展与投入大量劳动力、资金密不可分，要求人才配置合理化。针对高新技术行业，人才配置应选取较高层次技术人员;对于产品生产工艺技术简单的劳动密集型产业，人才配置选取一般层次人员即可。人才配置是否合理直接影响着产业结构调整、优化的实际情况，要求根据产业结构变动及时调整人才配置比例。因我省在政策上基于优先发展行业、新型产业给予一定扶持及优惠，要求各个部门、行业必须及时、定期人力资源配置信息，实现人力资源配置方向清晰化、明确化。同时，根据各个地市人力资源要求，做好各项培训工作，提高各类人才的技能水平及素质。3)优化人力资源企业配置。人力资源企业配置的主要目的就是“人尽其才，物尽其用”，换言之，就是实现人与岗位最优化，将最适合的人分配到最适合的岗位。保证人力资源充分结合物质资本才能实现最大价值作用发挥，才能为企业发展贡献最大经济效益，这也是人力资源自我价值实现的根本途径。为此，针对当前高技术人才紧缺，无法充分发挥先进物质设备资源价值的现状，企业必须根据自身条件、发展规划、长远目标制定合理的人力资源配置方案，要求做好“由岗选人，人尽其才”，将人的作用充分发挥到岗位上，将人的潜能全面激发出来，进而为企业的高效运作提供人才保证。 4结语 自改革开放以后，我国国民经济增长速度越来越快，综合实力逐步增强，在世界上中国的经济地位也越来越高。但在经济快速发展的同时，也存在诸多缺陷，如区域经济差异与协调发展等问题。为平衡区域经济协调发展发展，实现区域经济一体化，必须重视“人”这一重要因素。区域经济一体化背景下，做好人力资源管理工作极为重要。必须遵循经济学原理，对区域经济发展与人力资源管理的关系进行全面了解，且在此基础上，针对当前人力资源管理实际情况及地区发展现状，提出加大教育投资力度、提高人力资源基本品质与优化人力资源配置、提升区域经济发展水平的建议，以期全面提升人力资源管理水平，优化配置人力资源，促进区域经济可持续发展。 区域经济一体化论文:区域经济一体化及国内经济发展探索 1引言 区域经济一体化在随着全球经济迅猛发展的同时，关注度日益增加，它在各国发展经济过程中扮演不可或缺的角色，尤其是一些发达国家，区域经济一体化已成为其经济增长的主要动力，也是其他欠发达国家发展经济的重要法宝。 2区域经济与城市群 2．1区域经济与城市群的含义 所谓区域经济就是在一定的地域范围内，通过资源的优化与科学整合，发挥不同城市各自地理或原材料等发展经济必要条件的优势，集中优势人才，发挥规模经济效应，建立一个在经济方面拥有比较优势的区域集团。发展的关键：（1）中心城市的带动和战略支点作用；（2）充分市场主体和利益主体的选择，打破行政壁垒，实现中部区域经济的联动、协调发展；（3）充分利用产业集群所形成区域竞争优势的特性，构筑中部区域经济联动发展的支撑平台。所谓城市群，是指在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或两个超大或特大城市作为地区经济的核心，借助于现代化的交通工具和综合运输网的通达性，以及高度发达的信息网络，发生与发展着城市个体之间的内在联系，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。它具有以下四个特征：（1）高密度的聚落；（2）一国乃至全球的发展枢纽；（3）拥有发达的网络结构；（4）合理的城市职能分工。目前，一般认为世界上有五大城市群，分别是：（1）美国东北部大西洋沿岸大城市群；（2）美国五大湖大城市群；（3）日本东海岸大城市群；（4）英国大城市群；（5）欧洲西北部大城市群。其中，以美国东北部的“波士华”城市群和日本东海岸城市群最为典型。从涵义上看，建立城市群是发展区域经济的一种有效手段，二者的共同的目的就是发展经济，促进地区经济的快速健康发展。 2．2长三角城市群基本概况 长三角城市群的空间地域范围涉及两省一市，包括1个直辖市：上海；3个副省级市：南京、杭州、宁波；11个地级市：江苏省的苏州、无锡、常州、镇江、南通、扬州、泰州和浙江省的湖州、嘉兴、绍兴、舟山，共16个城市。土地面积10万平方公里，占全国总面积的1％；人口7570万，占全国人口总数的5．9％。其中科技人员占区域总人口的3．8％。 3长三角发展区域经济建立城市群的优势 长三角在20世纪90年代以来上升势头特别明显。2008年前三季度，长三角16城市GDP总计2．8万亿元，在全国经济总量中占到近五分之一，成为东部地区发展水平最高的地区，目前是全国发展速度最快、投资环境优良、创新能力突出的地区之一。 对照国际上五大城市群，我们认为长江三角洲地区构建世界第六大城市群有以下几个方面的优势。 （1）面向海洋、依托长江、倚靠内陆发达交通联系世界各地的区位优势；（2）经济实力雄厚；（3）外向型经济蓬勃发展；（4）交通网络发达；（5）以上海为中心的龙头城市；（6）专业批发市场的迅速发展。 4长江三角洲构建城市群的问题与劣势分析 4．1核心城市现代化功能不完善 上海作为长江三角洲都市连绵区的核心城市，在现代化功能的发挥方面与纽约、伦敦、东京等国际经济中心城市相比还存在较大差距，由于第三产业比重不足与落后，上海金融中心虽已建立但还不成熟，在资金筹集、对外贸易领域，上海与一般大城市地位相似，国家级或跨区域的大银行、大集团数量较少。城市内部交通信息体系尚不发达，影响了城市功能的组织。 4．2行政区划分，各区矛盾日益尖锐 地区之间各自为政，阻碍了经济资源的自由流动和跨区域的经济合作。长江三角洲分属二省一市的16个城市，行政隶属关系非常复杂，地区之间的协调难度很大。再加上长期的条块分割管理，更助长了各自为政、甚至以邻为壑的不良风气。这种不良风气严重干扰了地方政府之间的合作与协调。 4．3城市产业结构趋同严重，城市间分工不明确 为了发展地方经济、增加地方收入，各地在发展经济时，往往把注意力集中在少数几个税大利高的产业上，再加上长江三角洲地区内部自然禀赋比较相似，因而本区的产业结构趋同问题十分严重。产业结构趋同使得各地区不能发挥自己的比较优势；同时也使得投资和生产分散，不能发挥规模经济效应，降低了国家的整体经济效益；更为严重的是会形成大量的重复建设，导致生产能力闲置和资源的浪费。 4．4生态环境污染严重 本区域人口密度高，土地承载压力本来就很大。近年来，由于工业化和城市化迅猛发展，工业污水和生活污水的排放量急剧增加，更加恶化了生态环境，使本区域的可持续发展受到严重威胁。 4．5城市建设用地较为紧张，用地结构不尽合理 近年来，由于经济迅猛发展，长江三角洲一些地方在用地上出现不尽如意的现象。江苏省每年用地总量达几十万亩，且用地结构不尽合理，工业用地增加迅速，但产业结构趋同，重复建设、粗放利用现象严重。一些地方土地大量转用、征用后又得不到及时充分利用，土地供需矛盾突出。在城市建设中，不顾实际搞“大马路”“大广场”，使原本十分紧张的建设用地供需矛盾更加突出。 5对长江三角洲构建世界城市群的对策建议 5．1把龙头城市－上海建成世界级城市上海举办2011年世博会的成功，为上海的发展带来了新的契机。既要以现代化世界级城市标准来建设上海，把上海建设成国际经济、贸易、金融和航运中心，又要不断强化上海对外的辐射功能，因此未来上海发展应围绕提高城市综合竞争力这一主线。除了充分发挥已有的自身区位优势、产业基础、科技实力、管理水平、开放环境等优势，还要不断强化创新和服务功能，成为长江三角洲区域的“三个中心”。 5．2各地加强合作，构建统一、开放、规范的市场体系，推进经济一体化进程在全球经济一体化条件下，合作显得尤为重要。面临激烈的国际市场竞争，单靠一个城市将显得力不从心，合作则可以取得双赢和多赢，倘若各城市能加大合作力度，我们得到的将不是“1＋1＝2”，而是一个发挥城市群的集合能量的过程。 5．3加强重点基础设施的协调建设基础设施是发展经济的硬件，应该在充分发挥长江内河航道能力的基础上，大力发展航空、铁路、高速公路和管道运输，建成合理的现代化集疏运体系，为长江三角洲经济区域的发展创造高效、便捷、安全的综合运输条件。具体有以下几点：第一，开发长江深水航道和深水港。第二，加强一系列高速公路、铁路和大桥的建设。 5．4强化产业整合，培育具有国际竞争力的区域产业群落世界经济发展越来越呈现出一体化的趋势，特别是我国加入WTO后，我们必须在全球层面即世界经济一体化上看待长江三角洲产业结构整合。要根据各城市的资源禀赋特征，深化产业分工，分工和专业化的增进是现代生产方式变革的主要特征。 5．5加强生态环境治理和保护，走可持续发展道路党的十六大报告再次提出要走可持续发展道路，使可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐发展。 5．6积极推进政府职能改革，营造良好的经济环境政府职能改革是诸多建议中最重要的一条，也是上述建议能否有效实施的关键因素，首先，政府应弱化经济功能，强化社会服务功能。 6结语 发展中国经济将是一项长期而又艰巨的任务，而长江角地区，作为我国改革开放收益最大，地理位置资源优越的宝地，必将担负起壮大中国经济的使命，上文通过分析长三角地区的优势与劣势，很鲜明的指出了今后需加强与发展的方面，通过更加科学的发挥比较优势，运用科学的管理方法，最后在国家的宏观调控下完成建立世界城市群的宏伟目标。 区域经济一体化论文:区域经济一体化发展中的法律治理 改革开放以后我国区域经济一体化如火如荼的展开，我国的经济一体化区域既包括省内也延伸到周边省外，既包括历史上、习惯上、传统的区域也涵盖了新时期新时代政府主导下着力打造的新型经济区域，从长三角、珠三角到环渤海，再到中西部地区的新疆乌昌、东北黑吉辽三省、长株潭、武汉城市圈、成渝、安徽皖江城市带、河南中原经济区等[1]。区域一体化是我国区域治理的重要组成趋势，面对这种发展趋势，区域治理理论需要法治的保障，建立一套完善的法律制度，将硬法和软法相结合的法律治理模式有利于进一步推进区域经济一体化的发展。但是当前我国区域经济一体化并没有建立完善的制度，缺乏建立适应我国国情的法律治理模式，尤其是在依法治国的前提下，缺乏完善的法律制度和治理模式来推动一体化的发展。因此，区域经济一体化发展中的法律治理对于我国区域一体化的发展具有重要意义。 1我国区域经济一体化的发展原因 1.1区域产业合作和产业转移的加快马克思主义哲学观指出，矛盾具有特殊性。而我国地大物博，960万平方公里的陆地上，每个不同地区都具有自身的天然地理特征和自然区位优势以及自然资源优势，也不例外的都具有各自的区域短板和发展局限性。于是区域合作便应运而生了，区域经济一体化有利于迅速实现不同地区之间的优势互补，提高经济总量。并以此为引导实现区域间其他各个方面的发展交流。 1.2交通通讯的快速发展交通通讯是城市和地区经济发展的大动脉。俗话说，要想富先修路。交通建设在区域经济一体化发展中起着不可替代的关键性作用，是区域协调发展和优势互补的血脉联接。为区域经济一体化的开展提供了便捷之路。截止到目前根据资料显示，我国高铁里程达到世界总里程的一半，高速公路里程居世界第一，互联网的普及率达到50%，交通通讯的快速发展促进了区域经济一体化的发展。 1.3政府政策的支持除了近期的丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路经济带、京津冀协同发展区以及长江经济带以外，我国三十年来发展成熟的深圳、厦门、珠海、汕头等国家级特区，上海浦东、重庆两江、甘肃兰州等国家级新区，武汉两型社会建设、山西省国家资源型经济转型等国家综合配套改革实验区，这些区域经济的发展都受到了国家各种优惠政策的支持，促进了经济一体化的发展。 1.4人口的跨区域性流动人口流动是自古以来都有的“天然”现象，而到了21世纪的今天，科技不断进步，经济不断发展，人与人之间的交流越来越多样化和频繁，而人口流动也越来越容易和便捷，尤其是农民群体在城乡间的往来流动占绝大多数。这为区域经济一体化的发展提供了物质和人力支持，为较落后地区带来了思想变革的先兆。 2我国区域一体化及法律治理中的问题 国内经济一体化主要通过地方政府和中央政府的各种政策性支持和调控，例如逐步取消和打破阻隔各地区生产要素流动的障碍壁垒，建立统一市场等等。同时根据我国区域经济一体化的发展特点和当前区域经济发展中的环境、人口、资源等问题，但是仅仅依靠政府是无法圆满地从彻底上解决问题的，除了政策性支持和引导之外，政府应寻求和积极力促各地区间的更普遍和更深层次上的互补双赢与合作，建立我国区域一体化进程中的法律治理模式，但是我国当前区域经济一体化法律治理中存在许多问题。 2.1缺乏统一遵守的合作协议或章程区域经济一体化中没有根据各地方的利益诉求去建立各地共同遵守的区域合作协议或章程。区域经济一体化中各个区域的政府是平等合作的关系，并不存在上下级隶属关系，但在发展过程中常常出现各地政府为了各自政绩而忽略区域全局的建设，强化各地方的资源配置和重复建设，造成地方保护主义和地方市场分割的盛行，由此可见利益分配问题是区域经济一体化的重要发展问题[2]。我国当前区域合作主要通过区域合作协议，但是这些协议基本上是单一领域的合作协议，缺乏基于共同利益诉求的协议约定，因此难以形成真正有效并可持续性的区域合作机制，最终难以实现共同利益。 2.2缺乏区域政府间的长期合作机制我国部分区域间的经济合作主要通过制定行政协议来推进经济一体化的发展，虽然引导和推动了区域经济的发展，但是这种措施代表的只是发展的方向与发展的具体内容，并没有真正建立起有效的、可持续性的、长期制度化的机制，更遑论符合法律精神的违约责任认定机制和解决纠纷机制[3]。如果缺乏区域间争议解决机制，会严重限制政府间的合作。 2.3限制了社会公权力的作用我国区域经济一体化的发展中忽视了公民参与治理的作用，区域一体化的建设并不仅仅是政府的事情，与民众息息相关，公开是区域一体化法律治理的重要要求。法律治理的公开机制能够有效地保证各区域之间政策运行的透明度，并进行有效的监督和评价；促使各地区之间及时获取信息，学习实践经验，形成合作和互动。通过发展区域中多元素和多主体的参与，构建多层次、多方位的管理体，充分发挥社会公共权力的作用。 3法律治理模式理论 公共治理理论对区域经济一体化发展的指导有利于实现区域合作效益的最大化，而法律是在区域经济一体化中进行社会治理的重要手段，法律治理模式指导区域经济一体化的发展。治理是行政管理中的新型沟通合作理性，在权利运行方面，治理是关系到上下、水平方向的互动管理过程，各地方政府进行协商与合作，制定共同目标，共同实施管理公共事务的权利与职责[5]。每一种社会治理模式都离不开与之相对应的法律结构，法律治理模式中主要分为三种模式。 3.1硬法治模式区域治理中的硬法治模式指的是确定的、可预期的法律，能够保障社会的秩序和基本价值观念，从而满足社会法治化的需求[6]。但在区域法律治理的过程中不能完全运用硬法，也没有必要进行全面的硬法治理。在自由、民主、平等的社会中硬法很多时候是违背社会发展规律的。 3.2软法治模式区域治理中的软法治模式指的是由区域各地方成员协商一致，共同制定发展经济的规章制度，软法律虽然不具备强制力，但是各个地方成员必须遵守，具有约束力[7]。软法律模式的缺陷就是过于理想化，在当下社会无法真正实现民主与法治，各个成员从自身利益出发，如果一方不遵守协议，会造成其他损失。 3.3混合治理模式混合治理模式有利于充分发挥软法和硬法的优势，能够充分实现对区域经济一体化的法律治理。硬法和软法的有效结合使法律治理更具多元化和有机化，软法有利于回应社会对公平、法制的需求，硬法能够确保区域中各个地方的遵守程度，二者相辅相成、相互促进，是推动我国区域经济一体化发展中法律治理的重要手段。 4构建我国区域经济一体化发展中的法律治理 4.1法律治理的实践轨迹区域行政协议和区域性组织是我国区域经济一体化初期的法律治理机制，其中行政协议指的是各个政府机关之间缔结的协议，行政协议不仅用于推进区域经济一体化，其内容也逐渐向合作和发展转变，逐渐成为重要的法律治理机制。区域经济一体化的目的是进行统一市场、优化产业结构的改革，破除各地方立法，因此我国在改革法律治理的过程中对地性法规和规章进行清理和协同立法，并采取区域行政规划和区域行政指导的领导方式，在不断地实践中形成了区域行政协议、区域合作组织、区域协作立法、区域行政规划和区域行政指导等五种法律治理方式。 4.2法律治理中的政府首先要建立区域经济一体化的法律体系，借鉴国际上欧盟的成功经验，注重基础条约的重要保障作用，并广泛运用于我国区域中各地方内部。我国区域经济一体化的发展离不开有效的法律制度进行引导，各个区域内的各地方是公平、平等的关系，要充分利用各地政府之间的合作，以及中央政府在区域经济一体化发展中的立法进程，明确各个地方政府在经济一体化发展中的职责，避免地方保护主义。通过立法加强区域经济发展的重要地位，促进区域资源的合理配置。其次要建立有效的区域一体化领导组织机构，加强各区域间各个地方政府之间的交流与合作，形成各区域的领导集体组织，并形成长期的合作机制。中央政府和各地方政府应要相互协调，逐步建立区域经济发展的领导协调机构，并制定符合本区域经济发展的规章制度，逐渐形成本区域长期的发展模式。最后要不断完善司法纠纷解决机制，有效地化解我国区域经济合作与发展中的各项矛盾，如果无法有效地确定责任的承担主体就会阻碍经济一体化的发展进程。司法纠纷解决机制中建立有效的司法纠纷化解机制，及时解决各地方政府、公民与政府在区域发展中的矛盾与纠纷，促进矛盾的有效解决。 4.3法律治理中的公权关系法律的制定在于反映民意，区域经济一体化的法律治理应充分体现社会公权关系，充分体现民主协商性在法律治理中的作用。法律的制定和实施主题更加多元化，公民能够代表公共自治区的广泛民意，与此同时，法律的制定与实施过程应更加开放，向社会与公民的各项利益诉求开放，最终法律治理机制更加注重商谈、合作，注重与各个地方的沟通与对话，强调共同的认同和共识，促进区域各个地方的共赢。 5结语 综上所述，区域经济一体化发展中的法律治理有利于深化我国行政法治实践，健全我国法律制度，促进我国区域经济一体化的深入发展。我国区域经济一体化发展中的法律治理可以参考西方国家的成功经验，逐步完善、统一法律体系与法律制度，健全组织机构，加强司法的保障作用，促进我国区域经济一体化健康、持续、有序的发展。 作者：刘晨 单位：黄河科技学院 区域经济一体化论文:区域经济一体化发展对策 一、甘肃区域经济一体化的困境 （一）交通基础设施建设薄弱，综合性的网络化基础设施缺乏 区域经济一体化最为显著的特点，就是经济圈以小时覆盖。从甘肃来看，经济一体化的交通基础设施建设比较薄弱：一是在铁路运力方面，铁路运力难以满足区域经济发展的需求，铁路交通运力分布不平衡问题比较突出；二是高铁方面，在国家“十二五”规划之下，甘肃形成了“兰新高铁”“、成兰高铁”“、兰渝高铁”和“宝兰高铁”，但这显然无法满足区域经济一体化发展的需求；三是在机场方面，机场的航班、客流相对较小，出现供需失衡的问题。 （二）区域内部发展不平衡，经济一体化进程受阻 甘肃紧跟时展的步伐，在区域经济发展中取得了显著成果。但是，区域内部发展不平衡问题比较突出，导致经济一体化进程受阻。首先，区域经济发展的立足点不同，甘肃有国家级贫困县四十余个，且主要分布在陇南边远地区、庆阳老区等地区，这就导致区域经济发展失衡问题比较显著；其次，以兰州为中心城市的发展模式，缺乏良好的带动力和辐射性，导致区域经济一体化发展比较被动；再次，资源发展不平衡，交通资源、水资源的补偿失衡，成为制约甘肃区域经济发展的重要因素。如图1所示，2014年甘肃各设区市人均工资情况。作为省会城市的兰州，相比于天水、酒泉和张掖，人均工资反而出现严重偏低的情况。这在一定程度上说明，兰州在充足资源的情况下，比较欠缺发展的带动能力，影响了以兰州为中心，甘肃区域经济一体化的推进。 （三）城市体系不完善，结构梯度不合理 甘肃处于欠发展省份，本身具有强劲的发展潜力，但就当前的发展形态来看，既表现出良好的发展势头，但也存在一定的发展瓶颈。一方面，城市体系不完善，导致区域经济一体化发展吃紧；另一方面，城市结构梯度不合理，产业规模化、产业链尚不完善，一体化经济发展的扩散，周边落后地区难以有足够的能力接收。 二、深化甘肃区域经济一体化发展的对策 当前，甘肃正处于发展的新阶段，如何抓住发展的新机遇，是深化区域经济一体化发展的基础，也是促进甘肃经济腾飞的关键。甘肃区域经济一体化发展的优化与调整，关键在于如何进一步完善交通基础设施建设、强化区域协调规划，从本质上夯实发展的基础。那么，具体而言，深化甘肃区域经济一体化发展，应切实做好以下几个方面的工作。 （一）建立交通基础设施网络化体系，创建一体化发展的良好基础 完善的交通设施网络化体系，是当前甘肃深化区域经济一体化发展的重要纽带。交通网络化体系的形成，缩小了区域内的空间距离，却扩大了区域内经济一体化发展的空间。一是通过以兰州为中心的交通一体化，实现甘肃区域经济发展的联动性。二是高铁建设步伐应加快，在已有的四条高铁线的基础之上，形成幅员更加广阔的高铁覆盖。充分依托高铁建设，加速区域经济发展步伐，让经济发展圈在良好的联动机制下，获得长足的发展。三是甘肃区域经济一体化发展，最大的问题就是区域经济发展不平衡，这一点又集中体现在交通基础设施网络建设的落后性。在深化区域一体化发展的进程中，要针对各区域经济体的均衡发展，充分发挥带动作用下，区域经济的可持续发展。 （二）增强区域的协调规划，实现区域内部的协调发展 甘肃区域经济一体化发展的推进，应进一步退出以市场为主导下的发展模式。甘肃作为西南欠发展省份，在“弱市场”的格局之下，应进一步增强区域的协调规划，着力打造“强政府、强市场”格局之下，区域经济一体化的良性铺展，这更符合甘肃省的省情和发展的需求。此外，甘肃省要成立由省政府、发改委为牵头的区域协调发展联席会，让区域经济一体化发展以一体化战略合作的方式具体体现并深化推进，更具有长远的发展意义。 （三）完善城市等级体系建设，扩大中心城市的带动力 区域经济一体化发展的重要一点，在于中心城市带动力、辐射力的有效体现。因此，甘肃在深化区域经济一体化的大背景之下，应进一步完善城市等级体系建设，确保以中心城市为辐射圈的发展动力。并且，区域经济要以整个城市群的经济利益为出发点，强调各方利益的有效协调。甘肃经济发展基础薄弱，但发展的空间巨大，这就决定区域经济一体化发展同样具有广泛的发展空间。一是甘肃经济发展与产业转移应该从甘肃整体城市群的发展厨房，做到各方利益的协调；二是甘肃在区域经济一体化进程中，应注重产业格局的优化发展，充分利用区域经济内丰富的资源，以及良好的经济基础，深化经济一体化的内涵；三是重点区域进行城市群功能定位的协商，明确区域经济发展的功能定位以及布局。 三、结束语 综上所述，甘肃区域经济一体化发展的推进，仍需克服发展中的诸多问题。并着力于经济一体化发展内外环境的夯实，促进一体化发展带动甘肃经济的腾飞。一方面，在西部大开发的背景下，甘肃经济发展处于良好的环境；另一方面，甘肃经济发展底子薄，区域经济一体化发展尚未真正成形，仍需建立交通基础设施网络化体系、增强区域的协调规划。因此，甘肃区域经济一体化发展的推进，应着力于建立交通基础设施网络化体系，创建一体化发展的良好基础；增强区域的协调规划，实现区域内部的协调发展；完善城市等级体系建设，扩大中心城市的带动力。 作者:李振华 单位:天水师范学院 区域经济一体化论文:区域经济一体化协调合作关系 区域经济一体化，指的是按照自然地域经济内在联系、商品流向、民族文化传统以及社会发展需要而形成为区域经济的联合体。区域经济一体化同时也是建立在区域分工与协作基础上，通过生产要素的区域流动，推动区域经济整体协调发展的过程。[1]区域各地方政府，无论本地的资源禀赋如何、产业结构如何、竟争力如何、地方利益能否得到维护，都无法回避区域经济一体化带来的强劲冲击。在区域竞争与合作的过程中，建立适应区域经济一体化发展趋势的区域政府协调合作机制是势在必行的。 1．区域经济一体化下政府间协调合作产生的理论来源 1.1区域经济发展理论区域经济理论是研究生产资源在一定空间（区域）优化配置和组合，以获得最大产出的学说。[2]1968年，美国经济学家理查德?库拍在《相互依赖的经济》一书中，首次系统阐述了国际相互依赖理论，指出各国普遍生存于遍布全球的相互依赖网中，都有义务共同努力，营造一个建立在契约而不是地位、协商而不是强制的基础上的全球社会。随着区域经济的发展，形成了区域均衡发展理论，该理论认为随着生产要素的区际流动，各区域的经济发展水平将趋于收敛，即趋于平衡，因此主张在区域内均衡布局生产力，空间上均衡投资，各产业均衡发展，齐头并进，最终实现区域经济的均衡发展。区域经济一体化的本质就是要求区域内各种生产要素通过流动、选择，在区域内实现资源的合理配置，从而达到效用最大化的过程。因此，推动区域经济一体化就是通过制度创新消除地区间经济交流的各种障碍，降低经济运行的交易成本，通过消除这些障碍，使得生产要素能够在区域内部自由流动组合，实现资源配置的合理化，从而使地区经济运行效率提高，获取更多利益的过程。换句话说，区域经济发展的根本就是在于建立区域间政府协调合作机制，建立良好有效的沟通渠道，消除区域经济发展中的摩擦，实现良性竞争，带动区域整体经济的协调发展。 1.2都市联盟理论都市联盟理论也是政府间协调合作产生的理论来源之一。全球化背景下，城市间经济的合作发展除了要整合自身资源优势外，还要进行一定的泛空间、跨区域间的交流合作，城市之间日益紧密的合作博弈必然产生都市联盟。都市联盟是指两个或者两个以上的城市为了一定的愿景目的建立在契约之上，而进行的一种合作性超边界组织安排。[3]究其实质，都市联盟就是利用联盟理论建立起来的城市之间的经济一体化形式，它打破了行政区域划分的限制，克服了重复建设和产业结构雷同化的现象，降低了联盟城市彼此间的交易成本，通过建立稳定的优势互补的超边界合作组织，使得资源得到最有效的配置，城市得到了重新定位，不仅加深了区域分工，同时也促进了区域内的产业集聚，形成了区域规模经济，达到都市协同效应，加快了经济一体化的进程，使得都市之间的联盟真正实现了1+1+……+1 n的创造价值效果。都市联盟的发展特性是以市场为机制，以利益趋同为动力，有效促进区域内各种资源的合理配置，从而达到联盟城市多赢的局面。因此，都市联盟具有以下的特点：目标性，明确的目标是都市联盟的第一要素，合作的动力是建立在各联盟的“共同意愿”之上，在相互依赖和信任的基础上通过城市合作获得各自的利益，避免各自风险；系统性，都市联盟的建立是以契约和协议约束构成的；动态性，失去独特优势的城市可能被淘汰出局，而具有后发优势的城市会被吸纳为新成员，整个联盟是一种动态的结合；独立性，都市联盟的系统是独立的，各成员之间是相互独立的，不存在行政上的上下级关系；协同性，联盟城市在拥有各自核心优势的同时，各联盟方又是相互依赖的，进行优势互补而产生协同效应。 1.3府际管理理论、复合行政理论政府间合作模式问题的研究在国际上一般被称为府际管理(IGM)，府际管理理论是基于20世纪90年代各国政府再造和地方政府间伙伴关系建立而提出来的，是关于协调与管理政府间关系的一种新型治理模式，是为了实现公共政策目标和治理任务，以问题解决为取向，通过协商、谈判和合作等手段，是依靠非层级节制的一种网络行政新视野。[4]府际管理以问题解决为焦点，具有行动导向，通过建立协调性、依赖性的网络型治理结构，使得府际间各项计划得以顺利推展；强调公共产品和服务的多元化供给；提出设立政府理事会来解决公共物品的外部性，实现项目和管理功能上的府际间转移；具有独特的目标导向、网际沟通的冲突解决方式。总而言之，府际管理是以解决区域经济合作带来的众多相关问题而建立起来的紧密相连的政府间合作共治模式，它以突破地方封锁与保护、解决合作欠缺等区域中政府合作难题为根本目标。 2．区域经济一体化下政府间协调合作产生的现实依据 区域经济一体化绝非一个简单的经济现象或是一种地区资源配置方式的调整，它要求各地生产要素在区域内自由流动，建立一个包括商品、资本和劳动力等要素在内的统一市场。在统一市场中，各地区的比较优势得以充分发挥，生产要素的优化配置和产业结构的调整能够正常进行。可以说，区域经济一体化的推进，需要建立良好有效的区域政府协调合作机制；而协调合作机制的构建将促使区域经济朝着健康有序的状态发展，使得一体化是各方互利共赢的一体化，是规范法制的一体化，是协调合作的一体化。 2.1区域经济一体化的实质需要区域政府间建立协调合作机制区域内的不同地区彼此之间形成合理有效的分工格局，是区域经济一体化发展的内在要求。如果各区域政府各自为政，自成系统，缺乏有效的沟通协调手段，那么各地区的经济只能在一个较小的范围内发展，制约了分工合作的深化，生产要素不能在区域内自由流动，不能实现产业的优势互补，将严重制约区域经济的发展，所谓的区域经济一体化也只能是空谈。 2.2协调合作机制的建立是消除阻碍区域经济一体化发展的关键在区域经济一体化过程中出现的诸如地方保护主义盛行、区域产业结构雷同、地方政府的无序竞争、区域环境逐渐恶化等问题在很大程度上阻碍了区域经济的成长，如果不加以解决的话，区域经济一体化的持续发展将难以实现。中央政府的宏观调控，则无法处理区域内多种具体的利益矛盾，且协调成本过高，时效性过差，难以达到最有效的目标。而区域政府间的协调合作则是协调地方政府间利益矛盾，实现一体化的必然选择。由于资源禀赋等的差异，各地区之间客观上存在着通过互利合作而实现利益最大化的相互需要。 2.3政府间协调合作机制的构建将促进区域经济一体化的发展面对我国特殊的政府主导型市场经济模式，各地方政府已经成为相对独立的利益主体，为了追求本地区经济社会发展最大化，由于重复建设而导致产业结构趋同、地区大战、市场分割、跨地区性公共物品供给不足以及公共事务治理失灵现象之所以屡见不鲜、屡禁不止，正是因为在区域经济发展的过程中，在地方政府的横向关系中缺乏有效的沟通协调机制，使区域经济一体化的发展缺少制度保障。因此，建立良好的协调合作机制不仅能消除区域经济发展中出现的不良现象，而且将会极大的促进区域经济的发展。 区域经济一体化论文:探究中国参与区域经济一体化的法律实践 上世纪80年代以后，全球经济一体化已成为不可逆转的潮流，在经济一体化中，既有全球性的，也有区域性的，尤其以区域性的发展最迅猛。各国之间出于经济利益的考虑而联合起来组建区域性经济，如欧盟、北美自由贸易区、东盟等，它们都在区域性经济组织建构的法律制度中运作，在这些中又以它们构建的法律组织为依托的区域经济一体化的法律制度尤为突出，促进了区域经济一体化的发展。中国为顺应这种趋势，一改排斥的态度并积极安排和参与区域经济一体化，除了参与了中国与东盟自由贸易区及其与东盟成员国和其他亚洲国家分别开展的经济合作、东北亚经济合作、中国与欧洲、南美地区经济合作等外，还特别考虑了中国内地与香港、澳门、台湾“两岸四地”间密切的经贸联系以及都是WTO成员方的实际情况，内地与香港、澳门分别签署了“内地与香港最紧密经贸关系安排”和“内地与澳门最紧密经贸关系安排”，不但创造性地提出了CEPA这一区域经济一体化的新形式，也为构建“两岸四地”经济一体化奠定了基础。 一、中国参与区域经济一体化的现状 （一）区域经济一体化的概念及内涵的法律分析 区域经济一体化的概念可以从经济学和法学两个不同的角度来分析。而从近年来区域经济一体化发展的新态势来看，我国学者樊莹从经济学的角度对区域经济一体化下了定义：两个或两个以上的经济体，为了使其利益最大化，达到最佳配置生产要素的目的，以政府的名义，通过谈判协商而建立经济贸易联合的过程，实现成员之间互利互惠及经济整合的制度性安排。 而我国学者杨丽艳则从法律的角度对区域经济一体化的概念进行论述，指出法律角度的区域经济一体化是指：主要发生在国际区域内的诸个国家或关税领土，以一定协议建立一定机构以确立某种经济一体化的类型，在某些特定经济领域内有效实施统一规则的整合过程。其内涵主要体现在：（1）条约的支撑性；（2）领域的特定性；（3）机构的必备性；（4）规则的向导性；（5）机制的强制性。 （二）中国参与区域经济一体化的现状 1、中国与东盟自由贸易区及其与东盟成员国的经济合作。中国启动自由贸易区，实施区域经济一体化战略是从中国—东盟自由贸易区开始的。2001年11月，中国正式提出组建中国—东盟自由贸易区的构想。2002年11月，在文莱召开的第5次10＋1领导人会议上达成协议，一致同意今后10年内建立中国—东盟FTA，会议正式签署了《加强全面经济合作框架协议》，中国与东盟关于建立自由贸易区的正式谈判从此开始，并迅速展开了区域建设的谈判，焦点主要集中在例外产品清单和关税减让幅度等一些技术问题上。2003年10月8日，在印度尼西亚的巴厘岛，中国总理参加了中国加入《东南亚友好合作条约》的签字仪式，双方签署了《全面经济合作框架协议》的补充议定书等文件。从10月中旬开始，中国与印度和新加坡也分别就自由贸易区的双边协议展开谈判。 2、东北亚经济合作。2003年10月7日,中、日、韩三国领导人在印尼的巴厘岛举行会晤,并发表了三国间第一个联合宣言——《中日韩推进三方合作联合宣言》。虽然至今中日韩之间合作仍停留在官方磋商阶段，并没有形成制度性区域经济一体化组织，但中国—东盟自由贸易区的建立，将促使中国、韩国和日本三国的东北亚经济合作以及东盟与东北亚“10＋3”合作迈出新的步伐。 3、中国经济圈。从2003年6月开始，种种迹象表明中国实施区域经济一体化战略的进程大大加快了。新的区域一体化进展有：6月29日,中国内地与香港签署了CEPA。根据中国内地与香港和澳门签署的关于建立更紧密经贸关系安排(CEPA)的协议和六个附件，双方承诺分别在2004年1月1日之前和2006年1月1日之前对不同类别的港澳产品实行零关税；同时，内地于2004年1月1日起取消对港产品的非关税措施(进口配额、许可证)和关税配额，内地于2004年1月1日起取消对原产于澳门的产品的非关税措施，双方互不采用反倾销和反补贴措施。内地与香港、澳门《安排》的主要内容包括内地与港、澳逐步实现货物贸易自由化、服务贸易自由化和贸易投资便利化的各项措施。CEPA迈出了中国自由贸易区的第一步。 4、中国与欧洲、南美地区的经济合作。2003年9月23日，上海合作组织成员国举行了六国会晤，着重讨论了上海合作组织经贸合作问题。中国总理主持会议并代表中国政府发言，对上海合作组织的区域经济合作提出长远目标，倡议逐步建立上海合作组织FTA。自此，上海合作组织自由贸易区浮出水面。10月13日，中国外交部官方网站公布《中国对欧盟政策文件》。这是中国政府首次制订对欧盟政策文件，旨在昭示中国对欧盟的政策目标，规划今后5年的合作领域和相关措施，加强同欧盟的全面合作，推动中欧关系长期稳定发展。中国与欧盟的合作同样是中国区域经济一体化战略的重要一步。根据中方的提议，中国还将与包括巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭等国在内的南方共同市场展开建立自由贸易区的谈判。此外，中国与澳大利亚、南非的自由贸易协定谈判也在积极酝酿当中。 区域经济一体化论文:区域经济一体化实践发展 摘要:区域经济一体化理论和实践中存在的财政问题,本质上就是区域经济一体化的国际财政问题。借鉴国际财政的理论体系和分析方法,区域经济一体化的国际财政———国际区域财政研究的基本框架,可以从国际区域财政导论、国际区域财政支出、国际区域财政收入和国际区域财政政策等四个方面去构建。 关键词:区域;经济一体化;国际财政 区域经济一体化作为二战以来世界经济发展进程中一个十分突出的现象和趋势,对世界经济产生着极其广泛而深远的影响,也成为一个倍受关注的热门话题。而伴随着区域经济一体化的发展,区域经济一体化中的财政问题也不断地凸显出来,并在一定程度上影响着区域经济一体化的进程。同时,由于区域经济一体化的不断扩展,传统的国家财政理论分析框架已经无法对区域经济一体化中的政府经济活动和经济行为作出合理的诠释,这需要我们从一个新的视野和分析框架———国际财政的角度去展开研究。因此,探讨区域经济一体化中的国际财政问题,不仅是区域经济一体化发展的客观需要,也是财政理论研究和分析方法的深入和拓展。 一、区域经济一体化的财政问题 区域经济一体化是两个或两个以上的经济体,为了达到最佳配置生产要素的目的,以政府的名义通过谈判协商实现成员之间互利互惠及经济整合的制度性安排。区域经济一体化的不断兴起,其背后隐含着多种因素,有着众多的目标,既有促进贸易、收入和投资的需要,又有实现增长和发展的要求;既有获取市场准入适应区域与全球化的意图,也有出于安全和民主的考虑。这种以政府为主体的经济活动和经济行为,同时也是我们所讨论的财政问题。可见,区域经济一体化的财政问题,是和区域经济一体化相伴而生并由区域经济一体化的主体———政府的经济活动和经济行为决定的。 遗憾的是,区域经济一体化的理论模型中却很少直接关注财政问题。以被视为区域经济一体化的理论核心的关税同盟理论及其发展为例,维纳(Viner1Jacob)及其后继者们从贸易创造效应、贸易转移效应、规模经济效应、竞争效应、技术创新效应和投资效应等不同层面和角度,分析了区域经济一体化对成员体、非成员体乃至整个世界的生产、消费、资源配置、收入分配、国际贸易、经济增长等国民经济的各个方面的利益或损害。虽然该理论是从关税及其效应分析这一财政问题出发,而且后来约翰逊、库珀和马塞尔等人在1965年也直接将“公共产品”引入关税同盟的福利效应分析,并得出了关税同盟更能满足成员体政府对各种保护主义倾向的商业政策以及对工业化目标的偏好的结论(田青,2005),但总体看来,区域经济一体化的理论模型基本上是在国际贸易和国际经济学的理论分析框架下的阐述,很少直接关注到区域经济一体化中的政府经济活动及其对区域经济一体化的影响,也没有对区域经济一体化这一政府主导的利益追求和制度保障机制作出全面的阐述,并在一定程度上成为了区域经济一体化发展的制约。 总之,区域经济一体化的财政问题,是由区域经济一体化本身所具有的政府主导性和政府经济活动和经济行为性这一特征决定的,是区域经济一体化产生和发展过程中的客观存在,但却不被区域经济一体化理论所关注的重要现实问题。它不仅涉及到区域经济一体化的财政效应这一基本问题的分析,更重要的是对区域经济一体化中的政府经济活动和经济行为的系统阐述,是对区域经济一体化的各国财税制度协调及发展的研究。也就是说,区域经济一体化的财政问题的提出和解决,不仅直接影响着参与区域经济一体化的各国政府的经济活动和经济行为本身,而且还关系着区域经济体各成员国之间乃至非成员国之间的财政利益和财政关系的协调;同时,将财政问题作为重要的变量引入区域经济一体化的理论和实践,还可以更好地从政府经济活动的角度阐明区域经济一体化的政府主导性及其机制,不仅有助于丰富和发展区域经济一体化的理论,而且将直接推动区域经济一体化的持续协调发展。 二、国际财政的理论体系和分析框架 一般而言,国际财政是伴随着国际经济活动的扩展和国家间经济依赖的日益加强而在财政关系领域形成的一种国际经济现象,是财政和国际经济相结合的产物。关于国际财政的定义(董勤发,1997),理论界至少有两种不同的观点:一种观点是从世界或全球角度来看的财政,即世界财政或全球财政,是以世界性的公共权力机构或世界政府为后盾的;另一种观点是把国际财政看成是国际经济中的财政,是国家财政在国际经济中的延伸或变种,是国际经济中的国家财政活动,是不同国家的财政通过国际经济交往而相互联系在一起所形成的国与国之间的财政关系。与国家财政相比,国际财政具有一般财政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即国际性、整体性、复杂性和协调性等特点(林品章,1995)。虽然在欧盟的财源筹集方式、国际税收合作组织研究以及联合国发展计划署于1999年提出的对电子邮件开征“比特税”等中,我们可以看到一些世界财政或全球财政的影子,但在现代主权国家占据主导地位的时代,不存在也不可能存在一个超国家的全球权力机构或世界政府,国际财政就只能是国际环境下财政的作用问题。它主要表现为对国际经济活动中的国家财税制度协调和财政利益分配,是国家参与国际经济活动的一种资源配置方式,其本质是国家间的财政关系。 在现代市场经济中,国家财政存在的客观前提在于国民经济中的市场失灵。同样,国际财政的产生和存在,也有其深刻的理论和现实基础。首先,国际财政作为国际经济活动中财政问题的国际化,其基础是市场经济;而由市场经济的市场性和开放性决定的国际市场失灵,就直接成为了国际财政存在的理论基础(董勤发,1997)。其次,基于不同的经济社会条件和利益目标追求,各国政府财税制度和政策安排往往存在着巨大的差异,并直接构成为各国政府参与国际经济活动的严重阻碍,因此,寻求和实现各国政府间的财政协调和合作,是国际财政存在的现实基础。 从国际财政产生和存在的理论和现实基础的角度出发,国际财政存在的意义就是矫正国际市场的失灵和实现各国财政的协调和合作。同时,又由于当前并没有一个真正有效的世界权力机构,也就不可能有一个制定、颁布和执行国际课税和支出方案的“国际财政当局”,更不可能形成一个有效的世界范围内的全球财政制度。因此,国际财政只能采取多国财政合作的存在形式。根据合作的程度,国际上多国财政的合作方式大致分为财政协调(FiscalCoordina2tion)、财政同盟(FiscalUnion)和财政一体化(FiscalIntegration)。这三种基本合作方式既有联系又有区别。其中,财政协调是以既有国家主权为基础的国际财政合作形式,是国际财政合作最初也是最重要的形式,它强调财政合作的自愿性和协商性,如现有的各种国际税收协定等;财政同盟更多地以部分国家主权的让渡为前提,它强调财政合作的一致性和强制性,往往是区域经济共同体中较高级的合作形式,如欧盟内部废除关税、统一增值税等;财政一体化则以国家财政主权的完全让渡或消失为条件,实行超国家财政干预,它是最高级的财政合作形式,但由于其缺乏现实性,所以更多地成为了一种理想化的财政合作形式。而根据不同的国际经济发展水平和程度,国际财政研究在存在形式上又有着不同的侧重点。一般而言,国际财政协调是当前国际财政最重要的存在形式也是研究的核心内容,国际财政研究的理论体系也主要是围绕着国际财政协调来展开。① 三、国际区域财政研究的基本框架 伴随着区域经济一体化而产生的财政问题,是国际经济活动中政府经济活动和经济行为研究的范畴。而通过对国际财政的理论体系和框架的分析,我们找到了研究区域经济一体化的财政问题的理论基础和分析框架。也就是说,区域经济一体化的财政问题实质上就成了区域经济一体化的国际财政问题。因此,从区域经济一体化的财政问题和国际财政的理论体系相结合的角度,我们可以构建区域经济一体化的国际财政研究框架。 区域经济一体化的国际财政研究框架,本质上就是要诠释区域经济一体化中的政府主导性和政府经济活动性的运行机制及意义,通过推进和实现区域内外各经济体的财政协调和财政合作,促进区域经济一体化的发展和福利水平的提高。因此,循着从国家财政到国际财政的思路,借鉴马斯格雷夫等人对国际财政的理论体系的阐述,通过在传统区域经济一体化的理论中引入政府及其经济活动———财政这一变量,一种解决区域经济一体化的国际财政研究的新视角和分析方法———国际区域财政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由国际区域财政导论、国际区域财政支出、国际区域财政收入和国际区域财政政策等四部分构成。 国际区域财政导论主要阐述国际区域财政的含义、产生、研究范围及方法等内容。借鉴国际财政的定义,我们可以给国际区域财政做出这样的界定:它是指区域经济一体化过程中的财政问题,是国家财政在区域经济一体化中的延伸和发展。换言之,国际区域财政就是国际财政在区域经济一体化中的具体存在和表现形式,是区域经济一体化中的国家和国家间的财政关系,是我们从区域经济一体化的主体———政府经济活动和经济行为层面的一种视角和分析框架。国际区域财政的存在,也有着其深刻的理论和现实基础。区域经济一体化,本质上是建立在市场经济基础上的一种资源配置方式和制度安排,而由市场经济的市场性和开放性导致的市场失灵即国际区域市场失灵,就成为了国际区域财政产生的理论基础。由于各国政府财税制度和政策安排的巨大差异而形成的参与区域经济一体化的各经济体不断寻求财政协调与合作的努力,现实地演绎了国际区域财政的存在。总体看来,国际区域财政研究的性质依然是财政学和国际经济学的有机结合,研究范围也包含着财政协调、财政同盟和财政一体化三种形式,且它们不同程度地在区域经济一体化中存在。在研究方法上,国际区域财政也应遵循国际财政学的研究方法(董勤发,1997),即国家主义分析方法与世界主义分析方法的有机结合。 国际区域财政支出主要探讨国际区域财政支出的形式及其效应。具体而言,国际投资和国际援助是其存在的基本表现,前者类似于国家财政中的政府投资,后者则更多地具有政府转移支出的性质或类似于政府间转移支付制度的意义。国际投资的基本理论和效应分析,是国际经济学的重要研究内容之一。综合国际经济学领域的国际投资和国家财政中的政府投资,我们可以得到一个基本的分析区域财政支出中国际投资的框架。从现实来看,国际投资制度主要由各主权国家的投资制度、双边层次投资制度、区域层次的和多边层次的投资制度构成,且它们都不同程度地存在着缺陷并成为国际投资的阻碍,因此,要从制定更权威的、高度自由化的投资制度和高标准的国际投资保护制度及公正高效的争端解决制度等几个方面来进行创新(柳剑平等,2005)。作为国际经济合作的一种重要方式,国际援助在传统的国家财政和国际经济活动中的基本作用(郧文聚,2000),主要是缓和国际政治经济矛盾和促进国际经济关系的协调,更多地是作为一种短期性、政治性和经济战略性的支出形式而存在。目前,除欧盟法中的国家援助为区域经济一体化的国家援助制度提供了基本法律框架外,国际援助特有的规律和运行规则总体上与作为国际区域财政支出形式的内容和要求是不相适应的。因此,要实现区域经济一体化中各经济体之间收入的公平分配和促进区域经济的均衡发展,必须着力构建一个能有效协调区域财政关系的经常化、制度化的国际援助制度。 国际区域财政收入主要研究国际税收、国际债务和区域国际组织的会费筹集等问题及其经济影响。国际税收是国际财政大厦相对独立的体系和重要支撑,同样也是国际区域财政收入中最主要的内容。国际税收的研究,不仅表现在早期对国际税收学科理论体系的建立和完善,而且反映在当前对国际税收竞争、国际税收协调、国际税收合作与国际税收组织、贸易与税收摩擦、反吸收调查等领域的深入研究和扩展。由于受区域经济一体化不同发展水平和存在形式的制约,国际区域财政中的国际税收除国际税收协调这个核心以外,还涉及到国际税收同盟和一体化等表现形式,这在欧盟的统一关税、统一增值税和“自有财源”中可以得到初步的例证。也就是说,国际区域财政研究的国际税收,必须密切关注和分析研究区域经济一体化下国际税收的各种具体形式和效应。关于国际债务的理论研究,我们可以在国际金融研究和国家财政的债务分析中找到较为完整的内容和体系。如何从现有的理论体系和框架出发,立足于促进区域经济稳定与发展,探讨区域国际债务的规模及效应和债务监控体系,构建一个与之相适应的高效的国际债务运行机制和风险防范体系,就成为了国际区域财政框架中的国际债务研究的主要内容。此外,为了避免如联合国财政危机中的会费问题的尴尬,还应该积极研究关于区域国际组织的会费筹集方式,使区域国际组织能够高效正常运转,确保其对区域社会经济发展的组织作用的发挥。 国际区域财政政策主要研究区域内外财政政策协调机制及其实现。在区域经济一体化过程中,经济政策的国际协调是十分必要的,它可以避免各国独立分散决策的低效率,在不同程度上减低各国政策之间的相互冲突,共同应对突发事件的不良影响,稳定各国和区域经济的稳定运行,获得经济开放带来的多方面利益,只是这种协调要求在不同程度上限制各国政策的自主性。区域财政协调的理论分析指出,协调政策会减小针对繁荣或萧条的财政扩张或收缩的溢出效应;在协调计划中,任何国家的财政扩张或收缩都应该考虑伙伴国的财政政策所导致的溢出效应,它要求伙伴国的财政政策取向相同。国际区域财政政策的协调,又有广义和狭义之分。广义指的是既包括区域内财政政策的协调,又包括区域内外财税政策之间的协调;而狭义主要是指区域内财政政策的协调,即各国在制定国内政策的过程中,通过各国间的磋商等机制和方式来实现财政政策的协调。从政策协调的程度来看,又可以分为信息交换、危机管理、政策目标和行动的一致性协调、全面协调及联合行动等层次;从协调方式的角度,可以分为相机性协调和规则性协调两种。还需指出的是,国际区域财政政策协调还涉及到区域财政政策与货币政策、汇率政策等的协调,它们共同构成区域宏观政策协调的主要内容。 总之,国际区域财政作为一种重要的区域性制度安排,对区域经济一体化的发展有着直接而深远的影响。而国际区域财政研究基本框架的构建,不仅是这种区域性制度安排的重要内容和表现,而且还为区域经济一体化中政府经济行为及其效应分析提供了较为完整的思路和方法。 区域经济一体化论文:区域经济一体化对经济全球化是补台还是拆台? 世贸组织对区域经济联盟 实行引导和监测 周密：支撑全球化和区域经济一体化进程的有两根主要支柱：一个是世界贸易组织代表的多边框架；另一个是各种双边和小多边自由贸易协定（FTA）、区域贸易安排（RTA），它们加起来可以称作诸边区域经济联盟。从这两种机制性安排之间的关系可以看出全球化和区域经济一体化到底是什么关系。 区域经济一体化与经济全球化之间的确存在密切的关联，并非相互对立、排斥的关系。以WTO为代表的全球多边主义对区域主义持包容态度，同时也对区域主义的发展发挥指导作用。关税和贸易总协定（GATT， WTO的前身）从一开始就在用包括原产地原则、海关监管、保障措施在内的一整套法则积极引导各个经济体降低关税，影响各种区域安排奉行开放主义，使相关全球实践在很多区域协定中也有充分的反映。1995年成立的世贸组织也指导、引领了从全球到区域层面服务贸易的开放进程。 世贸组织文件明确指出区域经济一体化与全球性多边安排相矛盾，因为区域经济一体化的本质特性是排斥他方利益，实际违反了最惠国待遇原则。但关贸总协定第5条、第24条又允许区域经济一体化方式存在，前提是有关区域性安排不应对区域外经济体设置壁垒和障碍，关税同盟也有义务向世贸组织进行通报。世贸组织下设有区域经济联盟委员会，专门负责审核申报的RTA是否满足相关要求。最近该委员会审核了中国与澳大利亚、中国与冰岛、印度与东盟三个FTA，认为中澳、中冰FTA拥有世贸组织更高层次的相互开放度，是“WTO+”，而印度与东盟的自贸安排则是“WTO-”，而代表东盟去做说明的泰国强调双方在有选择的领域做出了高水平的相互开放。 世贸组织对区域经济联盟实现更高水平的开放是持欢迎态度的，它鼓励成员方在区域范围内就服务贸易、知识产权保护、环境标准和投资做出更勇敢的尝试，回过头来促进世贸组织框架下的全球_放。比较典型的例子是北美自由贸易区（NAFTA），其很多规定后来也被世贸组织所采纳。亚太经合组织（APEC）也是一种开放型的区域实践，其贸易便利化措施不仅面向APEC成员，区域外非成员也可以享受有关好处。而更多的RTA、FTA，之所以显得比世贸组织有效率、有活力，就是因为参与方有自己的话语权，只需实现两个或几个国家之间的大体平衡，就可以达成一致继续推动开放。 世贸组织还设有对贸易限制措施的监督机制。从2008年至今，该机制共记录了2978项贸易限制措施，其中只有740项在2016年10月前被成员方撤销。2008年国际金融危机爆发后，贸易限制措施出现了快速增多的趋势，2016年较上年增加了17%。世贸组织也对贸易便利化措施的增减进行监测，统计表明2015年10月至2016年10月间全球总共新生效了216项便利化措施，月均18项，而同期限制性措施月均增加15项。所以说，仅从绝对数量值看，全球贸易便利化措施还是多于限制性措施的。当然，仅靠数量对比并不能完全说明问题，因为限制性措施非常多种多样，有针对出口的，有针对进口的，有采取加征关税办法的，有采取配额制的，还有变相征税的。 不同国家对区域一体化有不同实践 刘玮：从经济学的意义讲，判断区域经济合作是否在推动全球贸易自由化，主要是看它究竟是在进行贸易创造还是贸易转移。如果是以贸易转移为主，那么多边层面的经济一体化水准就会降低。 不同国家推动的区域经济一体化实践并不相同。美国推动的以TPP为代表的巨型贸易协定是更深层次的一体化。它不仅对货物、投资和服务等传统规则进行深化，并且还纳入了政府采购、竞争政策、知识产权、劳工、环境等深度一体化议题。这些议题涉及边界内措施相关的诸多新规则，很可能成为“下一代”贸易规则的范本。 美国推动的区域贸易协定谈判，实质是一种“竞争性自由主义”战略。一方面，美国利用各国竞相争取美国市场准入机会的优势，通过发起贸易协定谈判，使得贸易伙伴国之间形成一种竞争机制。这样美国就成为贸易协定谈判的核心。正是利用这种“竞争性自由主义”，美国推动了其所主导的自由贸易协定模板在全球的扩散。另一方面，在全球层面推动贸易自由化效果不彰、多哈回合谈判止步不前的情况下，美国转而试图通过推动区域性的、更高标准的一体化新安排，带动其他区域的一体化合作，最终迂回实现全球层面的一体化。 中国主张的是包容性的全球化和开放性的区域主义。比如我们积极推动的APEC，强调的就是这样一种包容性和开放性。亚洲地区的价值文化与西方的自由主义价值文化有着本质的不同，体现在区域合作当中就是更强调以协商的方式处理、解决问题。这种价值文化终将对全球化进程产生越来越大的影响。 周密：韩国是推动全球化和区域化最积极的国家之一。韩国自2002年启动自贸战略以后，一直在非常坚定地扩大开放，现已成为除智利等少数国家外在全球自贸区“疆土”最广泛的一个国家。韩国的开放重点是把基本领域关税都降到很低甚至为零，因而是自贸实践的非常积极的倡导者。 中国在此方面的实践经验日益丰富，我们与巴基斯坦、与东盟的自贸安排都是先从货物贸易开始，再进入服务贸易领域，有“早期收获”，先易后难，总的是一种递进式的、不断探索的开放。2015年12月生效的中澳、中韩自贸协定也做了很多尝试，比如在中韩协定里有独特的地方合作条款，把“早期收获”理念从某种商品发展到地方省市，而地方合作之于国家间的FTA，就好比区域一体化之于全球一体化。 徐秀军：经济全球化和区域经济一体化不是根本对立、相互排斥的关系。当然，两者也不是相互替代的关系。区域经济合作的发展表明了全球化的多样性。区域一体化其实也是调节经济全球化带来的收益不平衡的一种机制，也就是说，正是由于不同区域的利益差异性，某个区域内可以形成它自己的区域利益表达，这种表达可以对全球化的负面影响形成缓冲。从某种意义上讲，“碎片化”的全球化反映的也是不同地区利益的重新分配和调整。并且从长远来看，经济全球化和区域一体化可以形成相辅相成、相互促进的局面。 区域经济一体化论文:“丝绸之路经济带”与区域经济一体化模式 摘 要：“丝绸之路经济带”最早由于 2013 年在哈萨克斯坦演讲时提出，是中国和西亚各国组织合作的一个经济区域，在古丝绸之路的基础上加大横向和纵向的联系。“丝绸之路经济带”的建设，是加强多区域各领域合作的契机，是丝绸之路一路上各个经济区域加深合作的重要桥梁，是对历史的鞒校也是对巨大潜力资源的开发。“丝绸之路经济带”区域经济一体化发展，是中国整合内部各省市之间物流经济资源的契机。 关键词：“丝绸之路经济带”建设；市场一体化；物流一体化；区域经济一体化 一、“丝绸之路经济带”建设的基本思路――区域经济一体化 20世纪50年代初，区域经济一体化逐渐成为世界经济发展的新方向和新趋势。区域经济一体化，是区域内市场一体化、物流一体化、基础设施一体化等的集合。早期，不同的区域有着不同的经济特色，各区域之间缺乏联动。通过区域经济一体化进程的推动，各区域间的贸易壁垒被削弱，生产要素和资金可以自由流动于各区域市场中。古丝绸之路东起十三朝古都长安，穿过关中平原、河西走廊、塔里木盆地，西至中亚、西亚和北非等地。“丝绸之路经济带”是在古丝绸之路的基础上提出来的，是古丝绸之路的升级版。“丝绸之路经济带”处于亚太经济圈与发达的欧洲经济圈中间，横跨欧洲和亚洲，地域广袤，蕴含着丰富的矿产资源、能源资源、自然资源、土地资源；涉及到的人口众多，市场潜力巨大，被誉为世界上最长、最具发展潜力的经济大走廊，给沿线地区带来了宝贵的发展机遇。这条经济走廊，将以各大城市作为中心，向周围辐射，是实现中国西部、中亚经济带、环中亚经济带、亚欧经济带的融合，实现欧亚大陆区域经济一体化的重要契机。 二、“丝绸之路经济带”建设对区域经济一体化各层面的影响 （一）市场一体化 通过“丝绸之路经济带”的建设，国内市场将在政府的支持下逐渐完善，资金、信息、生产资料都活跃起来，资源得以优化整合，市场得以在健康、安全的环境下自由发展。 （二）基础设施一体化 欧盟和环太平洋经济带，是这条经济桥梁的“核能源”，而西部地区则是这条经济带上的薄弱环节。加强对西部地区各个节点基础设施建设，扩大建设范围，将其连接，形成完整的经济通道，这样丝路建设才能取得丰硕的果实。 （三）物流一体化 “丝绸之路经济带”建设，是目前最为庞大而又复杂的区域经济一体化，其一体化进程必然困难重重。物流一体化作为“丝绸之路经济带”建设中的关键一环，有着十分重要的意义，也是本文着重分析的部分。 1.优势分析。第一，古丝绸之路源远流长。古代的丝绸之路历史十分悠久，考证早在二千一百多年前，由西汉张骞出使西域横跨欧亚非三大洲形成的一条重要的促进政治、经济、文化等各方面交流的重要通道，为人类文明的进步发展起到了不可磨灭的特殊贡献。即使经过多年丝绸之路曾经已经衰落，甚至一度淡出历史舞台，但是其中包含的瑰丽历史和深远影响足以再次发起各国进行经贸合作，加深沿线诸国的信任和合作，促进“丝绸之路经济带”区域物流一体化的建设，实现互利共赢的合作目标。第二，公路铁路交通运输的完善。通过国内和国际各方面力量的推动，“丝绸之路经济带”的公路铁路等交通设施日趋完善。在铁路方面，例如亚欧大陆桥的建设和运行，大大连接了亚欧两个大洲的关系，便捷了两大陆之间的海陆运输，缩短了运输的里程。另外，连接乌鲁木齐、张掖、武威、兰州的重要铁路兰新铁路是西北地区铁路网络中最重要的组成部分。在公路方面，临河―哈密高速公路的即将完工，渤海湾区域到新疆的路线得到打通，丝绸之路公路运输辐射变大。新疆霍尔果斯口岸正式开通陆路通道，实现了公路运输的突破。不止所举的这些例子，随着“丝绸之路经济带”的开发与发展，“丝绸之路经济带”沿线的铁路公路的里程数大大增加，辐射范围变大变广，运输的能力成倍增加，为物流业的发展提供了坚实的基础。第三，通关一体化试运行。中国海关总署2015年4月28日宣布，自5月1日起，乌鲁木齐海关将与青岛、郑州、太原等“丝绸之路经济带”沿线9个海关启用区域通关一体化通关模式。届时，“十关如一关”的通关模式将打通“丝绸之路经济带”的通关高速路。如此可以促进沿边区域的多方面多形式合作，也降低了物流业的成本，可以起到促进物流业整合的作用，促进物流一体化发展。 2.劣势分析。第一，思想的制约。推动“丝绸之路经济带”经济一体化、物流一体化的思想存在良久，并且得到了极大的重视，可是到了实行的过程中，很多人都知道要实行一体化，可是不知道如何实行一体化发展。国内各城市领导人决策时候都从城市“本位”出发，对本城市进行建设发展，城市与城市之间缺少合作与联系，互动不足。不能从城市群、经济群、经济带方面进行考虑与发展。国内与国外思想的不统一，不协调。国内城市与城市之间的交流，经济带沿线国内国外的合作交流。思考问题不能从全局出发，也不能从经济一体化、物流一体化的方面考虑。第二，经济发展的不协调。“丝绸之路经济带”沿线的各个国家、甚至各个城市之间贫富差距较大，经济发展的脚步、速度都不协调。例如国内城市西安，2015年GDP达到了5 474.77亿美元，人均GDP达到了6 400美元，达到了发达国家中等水平，而有的城市却仍然在贫困线奋斗。这样各个城市、各个国家之间的经济发展水平差距较大，所以其经济一体化、物流一体化的发展动力大小不同，其经济环境不同，其经济一体化所追求的目标不同，其进行一体化发展所具备的条件也不同。这些都深深制约着一体化的发展。第三，行政体制制约。包括中国所有城市在内，“丝绸之路经济带”沿线的许多国家仍然还有很长的工业化的路程要走。而国内国外意识形态的冲突，国家制度体制的不同，各国对于自身利益的追求，对其他国家干涉的排斥，国家主要还是为本国以及本国人民负责的思想，都会制约经济一体化进程的速度。而由于我国国内行政体制的原因，各城市追求GDP过于热烈，致使城市之间只追求自身利益的最大化，充满竞争冲突。这是国内经济带沿线各地区，各区域经济一体化、物流一体化发展的最大障碍。对于自身利益的过度追求，会使资源得不到合理的利用，各区域的资源要素无法流向占据真正优势的优势区位，最大限度地发挥其作用，使经济带缺乏整体的规划与部署，各国家各城市之间争夺战略中心，争夺优势资源，争夺有利政策的现象将屡禁不止，资源在内战中消耗，造成产业的雷同、地区作用的重复，资源使用方面的浪费，极大地影响了合作深度开展。第四，交通运输设施发展不协调。“丝绸之路经济带”公路与铁路的发展与完善固然喜人，可是空路海路方面的发展乏善可陈。海运与空运是加快物流一体化发展的两个重要运输方式，这两者发展的不健全会致使经济带交通运输方式的单一，以及运输能力的低效，也不能解决日趋复杂的运输问题和满足日趋多变物流要求，成为物流一体化发展的壁垒之一。 3.机会分析。第一，国内政策的支持与推动。早在2000年10月，中共十五届五中全会就通过了的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中明确提出了推动西部大开发，促进地区平衡发展。2006年12月8日，国务院常务会议审议并原则通过《西部大开发“十一五”规划》，其中促进即是“丝绸之路经济带”沿线西部城市群健康稳定快速发展的战略任务成为了国家重点任务之一。2014年9月初，国家主席在乌兹别克斯坦进行中央访问时着重提出了“丝绸之路经济带”的设想，引起各方面关注与各部门的积极响应。第二，国内外物流业高速发展。全世界物流产业规模快速增长，如中国全国社会物流总额2013年达到197.8万亿元，比2005年增长3.1倍，按可比价格计算，年均增长11.5%。物流业增加值2013年达到3.9万亿元，年均增长11.1%。物流业处于高速发展的阶段。高速发展的物流业为“丝绸之路经济带”的物流一体化发展奠定了基础。国内外物流业的高速发展为“丝绸之路经济带”的物流发展提供了技术和经验，为物流一体化的发展起到了探路和指导作用。高速发展的物流业也为物流一体化的实现提出了要求，物流产业的发展为物流一体化提供了强而有力的动力，也是“丝绸之路经济带”物流一体化发展的重要保证。国内外物流业的高速发展，为“丝绸之路经济带”的物流发展提供了技术和经验。 三、结语 “丝绸之路经济带”的建设，是中国加深与西亚诸国合作沟通的桥梁，是中国整合内部各省市之间经济资源的契机。“丝绸之路经济带”的建设对区域经济发展起着重要的作用，推进“丝绸之路经济带”的建设，整合区域现有的资源，加快建成科学合理、系统运转、紧密协作、快捷高效的区域经济体系，有利于推进区域工业化、信息化、市场化和国际化，是实现欧亚大陆大区域经济一体化的最佳方法。欧亚大区域经济一体化的实现，将是全世界人民的共同财富。

安全管理论文:分析水运工程建设安全管理的几个方法 一、引言 所谓安全管理,就是确保每一位工程建设人员的健康和安全、控制影响作业区内所有人员的健康和安全,同时保护水运工程建设实体的安全施工。管理的目标是保证建设人员的身体健康安全和财产安全,确保风险预防,包括消除或降低不安全行为,消除或降低设备的不安全隐患以及实现作业实地控制目标的安全性。 二、水运工程建设安全控制的特点以及管理方针 水运工程的突出特点是操作范围广,所以有必要制定动态的控制系统,这就要求控制系统具有交叉性和严谨性的特点。因为水运工程的建设的工序复杂、作业流动性大、高危险、位置变化多端、深受自然条件和社会环境的影响。特别是大中型水运工程项目,由于涉及许多交叉学科,且往往存在不同单体由不同的工程单位施工,各自作业的都有其特殊性,所以要求建设必须持续且动态。总之,安全问题一触即发,要求控制措施必须超前、严谨。 我国的安全生产方针为:一切生产都以“安全第一,预防为主和综合治理”。水运是工程建设也以此为工程建设的目标和出发点,安全生产的有效控制才能使生产得以保证,生产力才不会下降。时刻以安全生产方针为工程建设的指导思想才能有效避免不安全因素的发生,才能达到有效预防和安全控制的目的。 三、水运工程建设安全管理的主要措施 水运工程建设过程中可能会发生各种突发情况,所以,采取强有力的科学措施提高实地的安全管理水平很关键。同时,监控单位要对工程建设的安全实行更为精密的检查,发现不安全的因素就应立即提出整改方案,对某些故意违反安全的行为给予监督和纠正。 (一)安全管理建章立制 所谓“没有规矩不成方圆”,安全管理的有利实施也离不开安全的规章制度,不管是工程建设的企业还是监管的单位,安全管理的规章制度都显得特别的重要。安全管理制度的制定首先要符合法律的要求,也就是根据国家规定的安全法律和行业规定为根据来制定,内容要尽可能的涉及工程建设过程的全方位、多角度。制定出来的安全规章制度应有针对性、可操作性和合理性,促进工程项目建设过程规范性的形成,从而杜绝或减少安全事故的发生。 (二)加强对从业人员的安全教育和培训工作 水运工程建设大多是露天的、手工的、复杂的交叉性水上工程作业,一线工人占工程建设人员总数的绝大部分,且农民工的比例占有50~70%。该部分人员往往文化程度较低,人员流动性大,安全观念也比较差,没有很好的自我防范意识。所以,对一线员工进行定期的培训,传授一些安全知识、安全技能、操作规程,可以有效的提高员工的安全防范意识和安全保护技能,当遇到突发情况时,可以大大降低事故发生的概率。随着水运工程建设中高科技成果的广泛使用,大型化、机械化、自动化施工设备的不断推广和应用,这就对建设人员的整体素质提出了更高要求。因此,有计划、长期性、多领域的安全教育不仅可以提高工程建设人员的安全意识,同时也有效降低了人为失误的概率发生,从而将工程的危险系数降到最低。 (三)严格把关安全工程建设组织设计 制定一系列的安全管理制度的目的就是防患于未然。设立工程建设的安全控制度目的就是从根本上杜绝安全隐患的发生,合理有效的工程建设组织设计是实现安全管理控制的前提条件。一要检查安全技术措施,确保制定的安全技术措施符合各专业的工种和各工程建设的部门要求,特别是审查引进的新设备、新工艺、新科技、新材料在工程建设中是否具有可行性;二是要检查工程建设实地的安全保证体系,严格按照相关法规及规章,做到工程建设实地遵章守法、文明施工、安全作业,从而保证每一道工序都是万无一失的;三要制定有应急预案,识别施工各种突然情况,编制紧急应对措施计划和准资源,发生安全事故时应及时进行应急措施。 (四)有效落实安全措施 水运工程建设现场的安全措施是多方面的,仅从现场的材料及设备管理来看针对现场的诸多材料,如钢筋、水泥、大型预制件等,同时施工现场往往存在设备多、材料多、人员多等管理范围广,管理对象复杂的现状。对此如何有效的执行所制定的安全措施需重点考虑以下几点:1.将材料和设备分类管理;2.现场进行逐级安全技术交底;3.各项防护设施要及时到位;4.工前检查,规范操作;5.加强安全监督检查。 (五)妥善处理安全事故 工程建设过程中一旦发生了安全事故,应以“四不放过”作为处理事故原则。即1.事故不论大小,根源没有查清不放过。调查事故不能敷衍了事、走流程、走过场,必须搞清事故发生的因果关系,避免再次发生同类事故;2.事故责任者未受处理不放过。这是安全事故责任追究制的具体体现,对事故责任者要严格按照事故责任追究的法律法规的规定进行严肃处理,还需向广大群众说明具体原因和危害,让大家以此为鉴,在往后工作中得以重视;3.广大职工没有受到教育不放过。使事故责任者和广大职工了解事故发生的原因及所造成的危害,对此提出可行的预防措施,达到加强安全教育的目的;4.防范措施没有整改、落实不放过。根据事故发生的原因,提出防止累似事故发生的切实可行的预防措施,并严格要求事故责任单位整改、落实。 安全事故处理通常需做到以下几点:首先迅速抢救伤员并保护事故现场。“迅速、准确、如实”的将安全事故情况上报安全监督局,内容要具体到时间、地点、伤亡情况、经济损失情况、原因分析等;其次根据“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则进行事故处置;最后对于重大的安全事故,通常由县以上各级人民政府组织事故调查组进行调查,以确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律法规规定向社会公布。 四、引入“1+3”安全监督作业体系 “1+3”安全监督作业体系是江苏省淮安市推出的一项工程安全监控、管理体系,这种体系在水运工程建设过程中同样适用。因此,近几年国家安全监管总局、全国总工会联合发出通知,要求各级安全监督部门和总工会引荐“1+3”安全监控工作体系。所谓“1+3”安全监督作业体系,即一种方法和 三种机制的简说。一个方法就是指存在弊端的安全事故和相关部门的监督法,采取现代安全管理总结、措施,对作业场所、作业岗位的危险源、事故弊端和行业危害因素进行全面的查处、区别、评析,立档,成立监管控制体系,加强参与者的劳动保护和工程建设安全生产管理;三种机制就是指存在隐患的安全事故和相关部门的动态监督管理机制、连续升级机制、系统评估机制。推行事故弊端和行业危害监控法能将安全生产超前、困难退后,保证全体工人参与和担负责任,预防隐患转化为事故。实行“1+3”安全监督作业体系可以有效的减少安全事故的发生。 五、结论 水运工程安全管理主要是通过对水运工程建设的安全风险评估,建立各种安全管理体制,制定安全事故应急预案,在实际工程建设过程中采取强有力的安全控制措施,避免事故发生。有效的工程安全管理,为工程建设的质量提供保证,也有利于工程建设企业信誉的提高。 安全管理论文:谈市场经济条件下企业的安全管理 我国企业在由计划经济向市场经济转型的过程中，经历了巨大变化。在计划经济时期，企业成分比较单一，企业经营的主要目的是完成上级下达的生产计划指标，政府可以通过较多的行政手段干预企业的管理，长期以来，形成了一套较为有效的安全管理模式。在市场经济条件下，企业自主经营，自负盈亏，追求效益最大化成为企业的主要经营目标，加之多种所有制经济成分并存，企业自我约束力、管理水平参差不齐。部分企业为了降低成本，减少安全投入，当安全生产与效益发生矛盾时，往往更关注效益。近年来事故有上升势头，尤其是严重违反国家安全生产法律法规的重特大事故时有发生，给人民生命安全和国家财产带来了严重危害。因此，如何在市场经济条件下搞好企业的安全生产成为普遍关注的问题。笔者认为，应有针对性地加强如下几方面的工作： 1．坚持依法治理 市场经济是法制经济，其显著的特点就是以法律规范各种经营行为，企业的安全生产也不例外。依法治理包含两方面的含义：一是有法可依，二是有法必依。我国原有的安全生产法律法规在过去发挥了极其重要的作用，随着经济体制的改革，有些已不适应社会主义市场经济的需要。因此，加快安全生产立法，建立健全完整的、适应的法律体系尤其重要。在此基础上，充分发挥国家监察的重要作用，建立稳定的专业队伍和规范的监督检查制度，严格对企业进行监督检查。企业法定代表人是安全生产的第一责任人，应是监督的主要对象，检查的重点应放在企业是否很好地执行了国家的法律法规，企业的资源配置是否满足安全生产需要上。企业的法人代表重视安全，在工作中真正坚持了“安全第一”，资金投入、机构、人员满足需要了，一个企业的安全生产是能够搞好的。为此，还应推行企业法人安全管理资格证制度。 2．合理运用经济手段 随着我国经济体制的改革，企业实行了现代企业制度，追求效益最大化决定了企业要千方百计降低成本，安全生产投入大，效益又不是短期就可以见到的。不重视安全生产同发生事故有着一定的必然联系，但对于单个的企业来讲，也存在着偶然性，概率不高，事故损失多少不定，部分企业在短期内尝到了甜头，利益的驱使使其更加重了侥幸心理、冒险心理，在安全上不愿意投入。因此，违反安全法律法规后，应运用经济手段进行制裁，且应保证这种制裁结果的损失大于安全投入，即使不发生事故，在经济上也是划不来的，消除利益的驱动力。 3．采用先进的安全技术和管理方法“文秘站”版权所有 目前，我国企业的安全管理、安全技术水平同发达国家相比还有一定的差距。伴随世界经济的一体化，企业要参与国际竞争，必须学习国际先进的管理和技术，也包括安全管理和安全技术。我们应该在吸收传统经验的基础上，积极学习借鉴市场经济较发达国家的安全管理模式和先进的安全技术，如危险的辨识与评价、事故致因理论、安全系统论、职业安全卫生管理体系标准等等。特别要对企业的安全管理人员、生产技术骨干进行培训，将科学的理论应用于实践，指导生产，逐步提高企业安全管理的整体水平。 4．加强企业的安全文化建设 搞好企业的安全生产，执行各项有关的法律法规是必不可少的，但要把安全工作落实到企业的各项生产经营活动中，成为全体职工的自觉行动，变被动为主动，加强企业的安全文化建设才是长久之计。 安全文化的出现可以说是人们对安全问题认识的飞跃，它对企业的安全生产工作具有显著的促进作用和深远的意义。企业的安全文化建设是一个长期的过程，需要企业领导者有效的推动，需要通过持之以恒的教育，并把推广先进的安全技术、先进的安全管理方法结合起来，最终使之成为企业职工的一种精神理念、一种向往与追求。当前，很多企业都把企业文化的建设当作大事来抓，企业安全文化是企业文化的重要组成部分，在进行企业文化的建设中应大力构筑安全文化。 安全管理论文:电力科学发展观征文-安全管理的科学发展观调查和思考 摘要：安全工作关系民生大计，是一切事业和发展的基础，是企业发展和员工生产生活的基本保证。安全管理是一个大的系统工程，伴随不断的社会进步和意识转变，安全管理有了长足发展。从“要我安全”到“我要安全”完成了量变，要实现“我要安全”关键在于是否实现了“我会安全”和“我能安全”，才能完成安全管理的质变。必须坚持科学发展，才能紧跟时代的步伐，服务社会，服务人民群众。 关键词：安全管理 科学发展观 需求 培训 安全是人命关天的大事，既关系着国计民生，又牵挂着家庭幸福。安全管理，是服务于生产同时又能引领生产，规范组织行为和个体行为，处理好管理要素、管理方法之间的关系，正确认识事物发展之间的关系，利用有限资源实现最大化的社会效益和经济效益，称之为有效安全管理。党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，是推进安全管理事业改革和发展的一种方法论。党的十七大报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。也是安全管理必须坚持和贯彻的重大战略思想。 一、安全管理科学发展的度量表征 我们研究和探讨的全面安全管理，包含了职业健康安全和环境管理等多方面的内容。关联到各行各业的协调统一和健康发展，是我们生活和事业的根基。安全管理是一个国家、组织或企业的“发展能力”、“发展潜力”、“发展速度”及其可持续性，构成了国家、组织或企业“发展”的动力表征。一个国家、组织或企业的“自然进化”、“文明程度”和“生活质量”及其对于理性需求（包括物质的和精神的需求）的接近程度，构成了衡量国家、组织或企业“发展”的质量表征。其中包括物质支配水平、生态环境支持水平、精神愉悦水平和文明创造水平的综合度量。 第一，它能衡量一个国家、组织或企业的“发展度”。发展度强调了生产力提高和社会进步的动力特征，即判别一个国家或区域是否在是真正地发展？是否在是健康地发展？是否是理性地发展？以及是否是保证生活质量和生存空间的前提下不断地发展？ 第二，它是衡量一个国家、组织或企业的“协调度”，协调度强调了内在的效率和质量的概念，即强调合理地优化调控财富的来源、财富的积聚、财富的分配以及财富在满足全人类需求中的行为规范。即能否维持环境与发展之间的平衡？能否维持效率与公正之间的平衡？能否维持当代与后代之间在利益分配上的平衡？ 第三，它是衡量一个国家、组织或企业的“持续度”，即判断一个国家或区域在发展进程中的长期合理性。持续度更加注重从“时间维”上去把握发展度和协调度。建立科学发展观的理论体系所表明的三大特征，即数量维（发展）、质量维（协调）、时间维（持续），从根本上表征了对于发展的完满追求。 二、日常安全管理调查发现 “以人为本，安全第一”的人本化管理思想是实施安全管理的宗旨。安全管理的受众体是“人”，受益体也是“人”。但为何执行起来这么难？深入调查不难发现受众体是“人”，受益体也是“人”这没有错，而安全管理的利益体却存在天差地别，即安全管理回报和边际收入的悬殊，是事故频发的最大诱因。国家《安全生产法》的出台在一定程度上解决了规则问题，使铤而走险的人受到了抑制和打击，也把安全管理推向了前所未有的高度。 职业安全、健康和环境是每个国家、每个组织和企业应该关注和必须关注的事情。首先，是如何把握人与自然之间关系的平衡，寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在。同时，我们必须把人的发展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁迫等联系在一起。其实质就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。其次，是努力实现人与人之间关系的协调。通过舆论引导、伦理规范、道德感召等人类意识的觉醒，更要通过法制约束、社会有序、文化导向等人类活动的有效组织，去逐步达到人与人之间关系的调适与公正。全球所面临的“可持续发展”的宏大命题，从根本上体现了人与自然之间和人与人之间关系的总协调。 伴随不断的社会进步和意识转变，安全管理有了长足发展。从“要我安全”到“我要安全”完成了量变，要实现“我要安全”关键在于是否实现了“我会安全”和“我能安全”，才能完成安全管理的质变。通过调查走访电力、化工、煤矿、医疗等行业的近二十家单位，统计发现所有的单位都有专门的安全管理机构，系统的安全管理制度和监督机制，以及良好的学习培训办法。但认可以发现安全事故时有发生，仅仅归根于“违章、麻痹、不负责任”能说得过去吗？不免会想起追根溯源，统计得出，这二十家单位20__年度全员安全考试（考核）达到11000多人次，数理分析表明：其中满分的约占40%；85分以上（含满分）的约占80%；75—84分的约占总数的20%；其中发现三家单位四人次为不及格补考的。调查发现这完全符合考试的“正态分布”原理，也恰恰印证了安全事故的“倒二八”规则，即80%的事故发生在同一行业、同类事件的20%的人身上。就体系管理而言，考试应该是下一步教育培训和日常工作的“输入”，在深入调查中并没有发现针对“20%人群”的专门培训。 自然辨证法的观点认为：∑部分≠全体！？分解为：部分＞＞全体（数量而言）；同时满足，所有部分∈全体（性质）。安全只有100%而不是99%，因为：∑部分1%∞。而这“部分1%”就成为事故发生的祸根和必然，只有把“部分1%”的问题在新一轮的培训中得到解决才能实现“一切事故都可以预防”，同时使得培训和考试有的放矢。 进一步调查中发现，职业健康安全和环境管理的问题集中体现在以下几个方面： 一是执行人员认识不够，不能把安全问题与工作业务进行有机结合，制定的管理制度不能做到有效实施和监督执行。对应该做的、能够做的、不能做的、做得到的和没做到的划分不清，没有学习改进和持续发展的突破点。 二是行为的主动性不够，对制度和文件学习理解不充分，需要别人指点和不断敲打。造成工作职责不明确，目标不具体，措施针对性不足，解决问题不能举一反三。安全工作要实现“四不伤害（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让他人受伤害）”干好本职工作还不够，应了解上一步该干什么、自己应承担什么、该对下一步创造什么，充分沟通和协调。 三是对记录和证据收集不真实、不及时、不具 体。日常工作记录、总结评价和考核不充分，造成证实证据的支撑性材料的缺乏。我们要主动承担责任，必须建立在好记性不如烂笔头的基础上，文字是最忠诚于事实的，文字是永恒不变的演说家，它能始终如一地告诉每一个人过去、现在和未来。这就是文字的妙用。“谈”不如“看”，“看”不如“站”，“站”不如“记”，“记”不如“写”。职业健康安全和环境管理工作强调的是“您如何证明给我看？”而不是“您如何证明给我听？”四是“规定动作”完成情况不理想，没有对制度和职责有效分解，每一件事情的前因后果不连贯，不能进行有效封闭。大多数自身管理制度中明确要求的事情都没有追溯，有些不能完成的事情、似懂非懂的写入制度建设中来。形成自己划的圈自己不能圆，可以推理出其他相关要求的执行情况了。 三、安全管理科学发展的几点思路 随着科技和社会的进步，生产能力和生产水平不可同日而语，安全管理必须坚持科学发展，才能紧跟时代的步伐，服务社会，服务人民群众。 首先，领导干部做科学发展观的忠实执行者，重在落实，贵在执行。科学发展观的实效，很大程度上体现在执行的力度上。群众看干部，不仅看干部怎么讲，而且看干部怎么做。搞形式主义、做表面文章，人民群众最反感；以文件传达文件、以会议贯彻会议、以讲话落实讲话，人民群众最看不惯；作风飘浮、好大喜功、急功近利，搞“形象工程”、“政绩工程”，人民群众最不满意。做科学发展观的忠实执行者，要求各级领导干部不为虚名所累、不为私利所诱，在脚踏实地、崇尚实干、推动科学发展上当表率、树标杆，把心思用在干事业上，为安全管理和生产贴上标签。真正做到从改革发展稳定的大局出发，切实树立“安全第一、预防为主”的观念。 第二、安全管理从业人员做到监管的职责，做好服务安全的义务。在工作中要充分体现专家的知识理性，又要甘做全面安全管理的“自愿者”和“推广人”，真心诚意地激励先进帮扶后进，使得安全管理参照有标准、实施有路子、检查有依据、考核有度量。要求安全管理从业人员做科学发展观的忠实执行者，戒虚、戒假、戒浮，求实、求真、求深，动真情、出实招、求实效，让广受众共享改革发展成果。应敢于担当、善于谋划、身先士卒、靠前指挥、真抓实干，务求科学发展的新成效，感受安全文化新变化新气象。 第三、充分利用科学方法和先进工具，积极开展安全性评价工作。安全管理应该统筹兼顾，倡导安全管理技术化，“人、机、料、法、环”数量化，创造经济效益和社会效益，才能使管理者有决心，参与者有信心。合理有效利用统计报表、危害辨识与风险评价、合规性评价、pdca循环等科学方法服务安全管理和生产；摄像、监控、警报等在仓储、银行、车间等广泛应用，牧羊犬不是运用运动能力来管好他的团队，而是带领他们形成良好的行为规范。安全性评价是对安全基础进行的一次全面、综合的诊断过程，通过对不安全因素、特别是隐藏在较深层次的隐患和一些长期熟视无睹的不安全现象的挖掘，找出人员、机械、环境和管理各系统中的薄弱环节，找出这些隐患的危险程度并实现“量化”，使各级领导和有关管理人员对设备的安全现状和安全管理的薄弱环节心中有数，从而为制定各种预防事故措施、各项规章制度、安全教育和加强企业安全管理基础工作提供依据。 第四、“树冠原理”的安全文化营造。任何文化都是继承传统优势，不断发展创新并在实践中检验有效，不断去粗取精，日积月累而来。文化驱使能使事半功倍，然而安全这棵大树要枝繁叶茂就必须保证根系发达，任何盆栽和移植的东西好看但不实用。形式主义对安全生产是极其有害的，从表面上看，形式主义很容易打出各种创新的旗号，造出各种各样貌似新颖的说法和各种各样看似开创性的做法，但由于缺少实际调查研究的根基和对安全生产深刻认识的把握，而让一个行业、一个单位付出的人力、物力甚至生命的代价。从本质上看，形式主义有损于党的形象，贻误党的事业，疏远的干群关系，工人师傅们把这种做法称之为“那是挂在空档上转哩”，只闻其声不见其动。安全管理横如何横到边，纵如何纵到底还待有志之士数量化分解。 第五、注重人文关怀和心里疏导。安全管理与任何一门学科的不同之处是取决于人的主观能动性太大了，随着时展，人的思想得到了前所未有的解放和自由，民主意识加强，同时也遭遇了多元化时代必然经历的价值观念的混乱和迷茫。在任何一项安全事故调查的背后，我们似乎忽略了原因分析中的心理暗示。美国社会心理学家、人格理论家和比较心理学家亚伯拉罕．马斯洛提出的需求层次理论认为：“安全上的需要。这是人类要求保障自身安全、摆脱事业和丧失财产威胁、避免职业病的侵袭、接触严酷的监督等方面的需要。整个有机体是一个追求安全的机制，人的感受器官、效应器官、智能和其他能量主要是寻求安全的工具，甚至可以把科学和人生观都看成是满足安全需要的一部分。” 五种需要可以分为高低两级，其中生理上的需要、安全上的需要和感情上的需要都属于低一级的需要，这些需要通过外部条件就可以满足；而尊重的需要和自我实现的需要是高级需要，他们是通过内部因素才能满足的，而且一个人对尊重和自我实现的需要是无止境的。同一时期，一个人可能有几种需要，但每一时期总有一种需要占支配地位，对行为起决定作用。任何一种需要都不会因为更高层次需要的发展而消失。各层次的需要相互依赖和重叠，高层次的需要发展后，低层次的需要仍然存在，只是对行为影响的程度大大减小。安全管理必须关注和意识心理是支配行为向左转还是向右转的关键因素。注重人文关怀要求我们真正找出需要帮助的人，并让他们乐意接受我们的帮助，从而确保安全持续有效 安全管理论文:电力系统计算机网络的安全管理和应用探讨 电力企业作为经济发展和社会进步离不开的构成元素,受到各种因素的影响,目前电力系统计算机网络的实际运营状况将会对系统管理应用产生直接的影响。尤其是面对较为激烈的市场发展环境,要想能够实现可持续发展,就要能够提升对计算机网络安全控制力度,不断提升管理工作质量,从而保证电力行业能实现可持续发展。本文主要对我国现阶段电力系统计算机网络安全管理现状进行分析,并在此基础上提出了相应的管理改进措施,从而保证电力行业实现稳定运行。 [关键词]电力企业 计算机网络 安全管理 发展措施 在计算机信息技术不断发展和进步的影响下,电力系统计算机网络发展速度也开始不断提升。[1]但是,其安全管理技术和发展现状相比较存在一定的悬殊,这就导致当前电力系统计算机网络运行面临较大的挑战,其安全性能逐渐下降。计算机系统运行过程中若能够选择有效的管理技术,必然会导致电力企业的发展和运行受到影响。 一、电力系统计算机网络应用管理现状分析 计算机信息技术的不断发展和进步在一定程度上促进了电力行业运行发展速度,也为电力行业实现可持续发展奠定坚实的基础。但是,在电力系统实际运行过程中,还存在很多不安全影响因素,若不能够及时对其进行排除,将会导致系统受到破坏、瘫痪等现象。例如互联网络中的计算机机在运行和使用过程中容易受到各种病毒的入侵影响,导致计算机硬件资源或者信息系统软件遭到破坏,泄露行业内部发展信息。 电力行业系统计算机网络管理技术水平相对较低,一些管理工作人员没有从根本上意识到其工作的重要意义,在进行管理操作时不能够按照具体的规定来实施,导致计算机网络管理工作质量受到影响。[2]整个行业管理技术水平低下, 个别电力企业没有意识到管理工作对行业发展的影响,不愿意投入较多的技术和资金加以支持,从而影响到管理工作人员的积极性。而且,电力系统计算机网络安全管理设备相对落后,导致很多病毒通过邮件实现传播。电力系统管理网络所设置的接口防火墙只是装配包过滤的一种规则,无法满足电力企业计算机安全管理的工作需求,从而导致系统计算机安全管理工作需求无法实现。 二、电力系统计算机网络安全管理措施分析 (一)提升网络操作系统发展安全性 首先,要能够保证网络操作系统安全性得到提升,这样就能够保安证整个网络系统实现安全运行,降低外部不利因素的负面影响。计算机操作系统属于网络体系的核心所在,只有不断提升控制系统访问的安全性,才能够保证操作系统的稳定性不受到影响。[3]在运用操作系统时,管理工作人员要能够对网络环境进行相应的扫描和检测,并对系统运行中存在的补丁和漏洞加以安装,降低系统中存在的各种不安全因素,从而让系统运行的安全性得以提升。 (二)做好病毒预防工作 在互联网网络运行过程中,电力系统计算机安全管理工作人员可能会因为各种原因诱发计算机出现病毒入侵的现象,因此,做好病毒预防工作显得较为重要,这样不仅能够降低计算机网络系统出现病毒入侵的几率,还能够让店里企业内部网络系统实现安全运行,降低企业系统维护需要投入的成本,从而获得更大的经济和社会效益。在计算机信息技术不断发展和进步的影响下,强化病毒预防工作力度满足电力企业自身发展的需求,所以,电力行业要能够不断提升系统管理运行的安全性,并将网络防毒工作和单机运行有效结合在一起,建立相应的网络防毒体系,避免病毒对系统造成危害。 (三)做好管理工作人员培训工作 我国现阶段电力行业系统运行中存在网络安全管理工作人员综合管理素质相对较低的问题,个别企业在选拔管理人员上面较为随意,从而导致整体管理人员质量较低。例如管理人员缺乏责任意识,在实际管理过程中不能够按照相关规定来实施,管理工作出现任何问题之后,只是一味地逃避和推卸责任;其次,管理人员综合素质相对较低,在实际管理过程中不够熟悉操作程序的运行,导致管理质量受到影响。[4]因此,做好管理工作人员技术培训工作,不断提升他们应对系统故障的综合能力,提升责任意识。在电力企业计算机系统实现升级之后,要能够提升管理工作人员的认识力度,并对其技术理论加以培训,通过严密的考核来提升管理工作人员的综合素质,针对考核不合格的管理人员强化管理力度,从而保证其今后能够按照相关规定和要求来做好计算机网络安全管理工作。 结语 总之,电力系统计算机网络安全性管理工作是否能够顺利进行将会对系统运行产生直接的影响。安全科学的/！/网络环境能够保证电力企业实现更大的进步,降低企业管理工作存在的压力,从而保证企电力系统能够实现安全运行,创造出更多的财富。 安全管理论文:电力工程的新型安全管理模式探究 进行工程建设时,安全管理工作必不可少。在电力工程的施工过程中做好安全管理工作,不仅能有效的提高工程质量,而且还能保证工程的进度,提高企业的竞争能力,为企业赢得更大的生存和发展空间。因此,积极探索电力工程的新型安全管理模式具有很重要的现实意义。 1建立新型安全管理模式的重要性 改革开放以来,我国电力工程在建设技术方面得到了很大的提高,也完善了相应的运行体制,电力工程的建设以及管理水平也得到了不断的发展。但是,由于电力工程建设的特殊性,在施工过程中存在着很多不确定因素,导致安全事故频发,电力工程建设也受到了很大的影响。这样不仅大大降低了电力企业的经济以及社会效益,还打击了企业参与市场竞争的积极性,严重制约了企业的发展。 2电力工程安全管理中存在的主要问题 在电力工程的施工过程中,常常会出现重大的人员伤亡事故。据相关统计数据表明,我国最近几年来死于安全事故的人员多达十几万人,造成的直接经济损失高达数十亿,间接经济损失则难以估量。因此,要积极探索建立科学、合理的新型安全管理模式,提高电力企业的管理水平,从根本上防止和减少安全事故的发生,是电力工程建设施工中的核心工作。要以人为本,以科学理论为指导建立新型的安全管理模式,首先需要了解电力施工过程中存在的一些问题,并积极探索解决这些问题的有效措施。 首先,电力工程中的管理人员的综合素质较差。在我国,电力工程中的管理人员主要是由工程技术人员组成的,他们缺乏必要的安全管理知识。另外,长期盛行于企业的老式管理模式已不能适应市场经济的要求。其次,缺乏安全责任意识,一旦出现事故就互相推诿,逃避责任。再次,缺乏先进的安全管理手段,没有及时的对供电设备进行更新换代,在供电网络上存在着结构不合理的情况等等。总体来说,在电力工程的安全管理中存在着管理不到位、分红不明确、职责划分不清、处罚力度不够等诸多问题,有效的解决这些问题对于电力企业的发展具有重要的意义。 3新型安全管理模式探究 3.1建立新型的安全管理模式应坚持的原则 (1)要坚持安全第一原则。这个毋庸置疑,建立安全管理模式理应以安全为核心。安全和质量是工程建设企业孜孜以求的两个方面,但是安全永远排在第一位。忽视了安全的质量我们不能要,即使要也承受不起。只有安全保证了,谈质量才有意义。因此,我们要在安全管理中坚持安全第一的原则。另一方面,要处理好安全管理和保证工期的关系。做好安全管理才能从根本上保证工程施工的进度,施工人员也可以全身心的投入工作,因此在二者的关系中要坚持安全管理优先的原则。 (2)安全资金落到实处的原则。要做好安全管理,必须要完善相关的安全设施。施工单位要将安全管理的费用落到实处,积极修建和完善安全设施,为施工人员提供一个相对安全的施工环境。因此,在电力工程建设中,要将有关安全的资金用到实处,努力提高电力工程的安全管理水平。 3.2建立符合电力工程实际需要的新型安全管理模式 顾名思义,要建立安全管理模式自然是要以安全工作为核心。那么如何有效的解决好“安全”问题?这就需要建立新型的安全管理模式,现论述如下: (1)要对日常的电力管理工作进行严格要求。日常的电力管理工作具有重复性强的特点,久而久之就使许多电力工作人员犯上了经验主义的错误。而电力运行具有较大的随意性,仅仅凭个人经验必然会为自己的行为付出代价。很多电力事故都是由于使用人员的安全意识淡薄和麻痹大意有关;有的电力工作人员在实际操作中比较随意,违背了安全操作以及安全管理的相关规定,从而给企业和个人造成了难以挽回的损失。 (2)建立动态的安全管理模式。在电力工程的建设中,施工人员的认识水平往往具有一定的局限性,有时候做好了一方面的工作而忽视了另一方面;有的时候没有认识到施工环境以及施工条件发生变化而仍旧采用原有的安全管理模式。这样就会产生很多安全隐患,时间长了自然就会发生相应的安全事故。因此,在安全管理工作中,要对整个系统的环境、设备以及人员进行综合考虑,形成一个有机的动态的整体,在不同的时期或不同的情况下采取不同的安全管理模式。 (3)提高工程管理人员的安全意识并对其实行有效的监督。由于风险的存在具有必然性,因此我们需要对可能发生安全风险的原因进行合理的预测,并积极探索相应对策,这个时候就需要发挥整个团队的作用。在这个团队当中,工程的管理人员和监督人员起着非常重要的作用。因此,需要加强工程管理人员的安全教育,提高他们的安全意识。同时,还要对工程管理人员加强监督,才能保证新型的安全管理模式得以顺利实施。 (4)控制好各种不安全因素。不安全因素主要来源于两个方面:其一,人的不安全行为;其二,物的不安全状态。要做好相应的控制工作,需要工程施工人员在操作和使用设备时严格遵守既定的规章制度,发现问题和危险情况之后要及时加以处理,同时一定要服从管理人员的指挥;要定期对电力设备进行检测和检修,做好维修和养护工作,有效的延长其使用寿命。 (5)做好安全预警和应急管理工作。在电力工程施工之前,要首先做好风险评估。评估的主要内容是施工单位的安全生产条件以及安全管理水平。从收集信息以及以后的各个环节都要开展相应的预警工作,并建立完善的预警以及应急机制。风险评估结果出来之后,要根据具体情况进行有针对性的整改,有效的降低施工风险。电力部门还要做好应急管理工作,设立并完善相应的应急预案,并进行必要的演练,一旦发生安全事故就可以迅速有效的实施预案,将损失降到最低程度。在安全事故中,有些是由不可抗力的因素引起的,这个无法避免。但是绝大多数的安全事故都是可以避免的,其中有人为的因素,也有各种复杂的因素。只要企业在安全管理模式上积极探索,建立健全相应的安全管理制度,是完全可以实现企业安全管理的目标的。 4总结 随着社会用电需求的不断增长,电力工程也日趋复杂,给安全管理提出更高的要求。实践证明,在电力工程管理过程中建立新型的安全管理模式不但必要,而且可以有效的提高施工人员的安全意识,对于保证工程质量和进度,对于增强电力企业的竞争力以及实现企业的可持续发展都具有重要的意义。综上所述,在电力工程的施工建设中,要高度重视安全管理工作,针对安全管理中出现的一些问题要采取有效的措施加以解决,运用新的科学管理模式,切实提升电力工程的安全管理水平。 安全管理论文:电子政务的安全管理 电子政务中的安全管理，应当分为两个层次:1个层次是从国家强制角度的安全管理，这就是立法以及制订相干的技术标准，由执法机关来监督施行；另外一个层次是利用系统使用单位本身的管理。从总体上看，应当在下列的几个方面斟酌电子政务的安全管理：1、电子政务体系中各层面上的安全管理；2、电子政务系统中保护的安全管理；3、证书中心的安全管理；4、安全技术与产品的安全管理。 认证中心的安全管理问题 电子政务流动中，传统白纸黑字的认证方式已经不存在，网上的身份认证是必须的。证书中心的安全管理是整个电子政务系统安全的症结环节。 证书中心的任务是要解决下列的问题：一.身份认证服务。为进行电子政务业务的实体定义惟1的电子身份标识，并通过该标识进行身份认证，保证身份的真实性。二.数据完全性服务。保证收发双方数据的1致性，避免信息被非授权修改。三.不可否认服务。为第3方验证信息源的真实性以及信息的完全性提供证据，它有助于责任机制的树立，为解决电子政务中的争议提供法律证据。 所以证书中心自身的安全，是电子政务甚至所有网上流动安全的症结环节。必需解决证书中心应当由谁来建，怎么建，谁来管理的问题。因而，应当从立法的角度对于证书中心的建设与运管及责任与义务作出规定。证书中心建设的立项以及审批必需通过公安信息网络安全监察部门，未患上到公安部门安全许可的单位不患上树立这样的认证中心。 证书中心所采取的技术，目前来讲已经经不是问题，但采用甚么样的技术，采取谁的技术这是个问题。证书中心必需树立在咱们自己的技术平台上，这是1个瓜葛到国家主权以及安全的问题，也应当从立法的角度予以明确。 证书中心的安全管理是极其首要的，否则安全就患上不到保障。应当由公安部门对于证书中心进行严格的日常监管,必需有严格的人员审查机制以及日常的管理机制。 保护中的安全管理问题 电子政务中的利用开发、系统运行、日常保护、首要装备保护等大都触及信息安全，“电子政务信息安全管理的核心要素是高素质的人以及技术队伍”。 电子政务的鼎力加强，必然致使系统保护工作量的大大增添，然而目前的公务员队伍只有极少数的人拥有必定的计算机技术知识，有至关多的人不懂计算机，这是目前政府实现电子政务中极其凸起的矛盾。此外，从事业的发展角度来看，这些保护性工作全由政府部门自己包起来的做法也不妥帖。1方面政府会增大开资，而另外一方面，1个单独的政府部门也难以在某1领域内进行深刻的钻研，所以也不能更好地使电子政务事业患上到发展。而专业的保护公司，可依据本身的经济与技术实力，加大钻研的力度，可以更好地为电子政务系统服务，也会为政府节俭至关大的开支。但这样就会发生1个矛盾，即保护外包与信息安全之间的矛盾。 从政府的某1个部门，很难解决这样的矛盾，但可以从行政法规进行某种规定，从立法的角度来解决这1问题。对于这类从事所谓“电子物业”的公司进行相干的管理。从事这种服务的公司或者其他单位应当拥有下列的前提：有较强的经济技术实力；内部有较好的管理机制；所有的员工均在接受由公安部门进行的安全培训并在公安部门备案；由公安、服务拜托方（政府的某部门）以及受托公司签安全保密协定；受托方公司的每一1员工也要签相干的安全保密协定，知道自己应当承当的义务；公安部门对于受托公司委约的不按期的检查；制订相应的罚则。 安全产品的安全管理问题 计算机信息系统安全专用产品，是实现计算机信息系统安全的技术保证，电子政务系统的建设也离不开安全产品的使用，对于安全产品的管理应当在目前的水平长进行加强。 一.安全产品选择的管理 安全产品同其他计算机产品1样，也存在着安全漏洞、后门、隐秘信道等问题，所以在安全产品选择以及采购等方面要进行管理。应当有明确的规定，安全专用产品的采购除了了必需相符国家各方面的相干规定，如公安部的许可证，国家保密局对于触及国家秘密网络使用安全产品的规定等外，还必需选择有我国自主知识产权的安全产品。 二.经销环节的管理 安全产品不同于网络产品或者其他计算机产品，服务是无比首要的。安全部系建设应当是个性化的，要依据用户的“利用”来制订完整个性的安全策略，并构建安全部系。对于于相同的行业用户，即便是有相同的“利用”，也要斟酌采用不同的安全策略。现在有1种做法，许多行业以及部门，为了降低费用，常常采用从上至下选择同1种安全产品。这实际上存在着1种弊病，行业外的用户袭击咱们可能会有较好的防护，但在行业内，掌握相同安全策略的人在不同的部门中会有良多。就会呈现，多个防盗门用的是一样的锁、一样的钥匙，而这样的钥匙且掌握在多个人手中。 这类依据“利用”来制订安全策略的方针，其实是树立在风险分析基础上的。不同的网络利用对于风险所造成后果的容忍程度是不1样的，应当基于风险分析患上出的结论来制订1个公道的安全策略。寻觅风险与安全投入的1个最好的平衡点，也就是说这类策略的制订应当是公道的。不公道的安全策略，不但挥霍了投资，同时也会造成安全隐患。 后期服务与进级。安全产品的售后服务是10分首要的，对于1般的计算机产品可能有备机、备份的数据、备份的系统，就能够完成1般的灾害恢复。然而，对于于安全产品的后期服务来讲，就不能靠单纯的备机来实现，除了非是硬件破坏。如果呈现如黑客袭击酿成的灾难时，安全策略的从新制订就是必须的. 安全管理论文:运输企业构建安全管理长效机制的探讨 新余市汽车运输公司机安科廖玉青 [摘要]：本文阐述了安全长效管理的意义和作用，从六个方面来探讨如何构建安全管理长效机制，让安全管理更好地为企业正常生产提供保障。 关键词：企业安全管理长效机制 [正文]：安全管理是运输企业经营生产过程中的首要环节和根本保证，可是，如何搞好安全管理，让安全生产更好地为企业保驾护航，是我们从事安全管理工作人员所共同思索的课题。由于受各种因素影响，企业的各项安全生产规章制度不能很好的得到落实，存在时张时弛的现象。笔者认为，企业必须建立健全安全管理长效机制，以制约企业内部的各项活动，保证安全生产方针政策和企业的安全生产规章制度真正意义上的贯彻落实，在企业内部真正形成全面、全员、全过程、全时段的安全管理局面，发挥安全促效益，安全促发展的目的。本文从六个方面的安全管理机制来和大家共同探讨。 一.建立健全安全生产机制 首先要从建立健全安全生产责任制入手，按照谁主管谁负责的原则:请记住我站域名，企业要建立各项安全生产责任制，明确企业领导、内部各部门、各岗位安全生产责任制，使每个人的权利清楚，责任分明，权责一致。 从企业管理层到各基层到每个班组、每个岗位到每个驾驶员、每辆车都要逐级建立安全责任制，签订责任状，以确保责任制落实到个人，并要制订各员工各工种的岗位职责，确保安全生产横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留安全隐患和监控死角。在安全检查、安全考核工作时，就能较客观评价各岗位安全生产工作和措施的到位程度，发现问题就能追究到具体的岗位和人员，整改计划和方案的制定就更有针对性。 以我们新余公司为例，制订了总经理负安全生产总责，各车队车站负安全生产具体管理人责任，驾驶员和每位员工负安全生产直接责任的安全责任制。总公司与各车队、车站负责人签定安全生产目标管理责任状；车队与司乘人员签定安全生产目标责任状，车队班子成员还必须实行分别按车到人承包责任制，确保每一辆营运车都有人盯有人管；车站与例检员、“三品”检查员、出发车登记人员签定安全生产目标管理责任书状，车站班子成员对上述人员实行按人分岗承包责任制。 二.建立健全安全目标考核、奖罚制度和责任追究制度 落实安全生产责任制必须要有相应的考核、奖罚制度和责任追究制度，严格考核才能保障落实。安全目标考核、奖罚制度就是要将安全工作的各项内容进行分解、量化，列入企业年度安全目标考核内容，制订考核标准、考核评比和奖罚办法，建立事故责任追究制度就是要使责任人吸取事故教训，承担事故责任，起到教育和警示的作用。 我们新余公司近几年就相继出台了《重特大交通事故责任追究的规定》、《公务公营车辆行车事故处罚规定》、《安全生产目标管理考核表》、《gps监控管理暂行规定》、《总公司星级服务考评实施细则》等，对事故责任单位、责任人实行责任追究，对gps监控车辆的违章行为给予通报批评，并对相关单位和相关责任人进行经济处罚；各基层单位对司乘人员、站务员，维修人员实行星级服务评比，总公司年终对各基层单位的安全生产进行检查考核评比，对安全工作做得好的单位和个人给予奖励。并且总公司每年都会根据实际情况修订完善安全目标考核内容。通过建立安全目标考核、奖罚和责任追究制度，总公司的各项安全生产规章制度、各岗位职责得以实施，各项安全生产指标任务得以完成。 三.建立健全安全生产检查机制 上级有关部门经常对运输企业进行各类安全检查，企业内部也会对要对生产过程中的安全状况进行经常性的、突击性的或专业性的安全检查，通过安全检查，能及时有效地消除安全隐患，对生产过程中的各种变化和可能引起的各种隐患及时采取整改措施，以避免重大伤亡事故的发生。 安全检查制度包括很多方面，主要有检查方式，检查记录，整改措施和复查等。要保证检查的实效性，就应当深入现场，以高度负责的态度进行全面细致的检查。1、检查基层领导对安全的重视程度，是否将各项安全生产规章制度落实到实处；检查各岗位责任制、各工种安全操作规则是否健全完善，通过现场检查可以察看到员工操作行为是否正确；检查现场的工作环境、安全通道、安全标识及曾发生事故的部位；检查车上设施、车容车貌等等。2、要做好检查后的整改落实，对查出的问题，要根据责任区域责令责任人限期进行整改，并复查整改情况。改进落实是安全检查中最关键的环节。 四.建立健全现场管理机制 现场管理是安全管理的关键和最终归宿，其它各项机制的目的都要落实到现场管理中，其作用最终要在现场管理中得到体现，现场管理好坏是检验各项机制落实情况的最终指标，可以说，现场管理机制就是将其它机制应用于现场的过程，企业建立健全现场管理机制显得尤为重要。 1.现场管理的内容 现场管理制度涵盖了企业的方方面面，从车辆方面来讲，主要包括健全车辆例检制度、应班发车登记制度、“三品”检查制度等；从企业整体角度来讲，现场管理包括健全安全消防检查制度，班组管理制度、车辆发班管理、车辆回场检查、 gps监控管理制度等。现场管理可以采取多种形式：①车队长跟班指挥，他们对本单位各方面情况都非常了解，在现场管理中发挥着重要的作用。②班组管理、班组长担负着现场生产和安全的双重作用，直接担负现场安全检查贯彻的程度、隐患整改的责任，是安全管理最基本的组织者。③驾驶员和员工的自我保护，驾驶员和员工可随时发现和消除作业过程中出现的安全隐患，或向领导汇报、并提出解决问题的建议。④上级主管部门和企业职能部门的现场检查和督促检查，可及时发现安全管理中的不足，督促其改进工作。 五.建立、健全安全教育培训机制，构建企业安全文化建设。 1、安全教育和培训是获得安全知识和掌握技能的最基本手段，我们运输企业都已经把对驾乘人员的安全教育学习作为一项制度订立下来，目的是让驾驶员及时掌握有关交通安全法律法规、安全常识，达到自觉遵守交通规则，服从企业的安全管理规定，树立“安全第一”“安全就是效益”的思想。 2、同时企业要建立员工的安全教育培训机制。通过对各岗位员工的安全教育、规范与引导，逐步形成共同信守的安全基本准则、信念和安全价值观以及安全行为规范、安全态度、职业道德，在此基础上制定企业各种规章制度和管理办法，规范从业人员在生产经营活动中和行为，构建良好的安全文化氛围。 3、教育培训的形式，可采取多种形式进行：①驾驶员的安全学习教育，是运输企业安全教育的核心，要结合驾驶员的职业特点，思想动态及工作环境等方面做有针对性的教育②员工刚进入企业上岗前的教育，对他们进行安全教育、培训，使他们初步了解本单位安全生产规章，存在的主要危险源，防范措施等。③岗位教育，企业要加强以岗位为主的安全教育，特殊岗位工种必须严格培训和考核，持证上岗。④召开班前会，班前10分钟，根据当班安全生产的具体情况组织学习和进行指导。驾驶员发班前的安全督促和叮嘱，针对性比较强，日积月累，能够提高他们安全意识和安全隐患处理能力。⑤事故分析会，发生事故后必须坚持“四不放过”的原则召开事故分析会，并对事故进行通报，其中一个不放过就是职工群众未受到教育不放过。⑥安全宣传，宣传是制造舆论环境的主要手段，安全宣传可以通过张贴标语、橱窗、板报、广播、电视等形式，还可以通过举办安全学习班，安全知识竞赛、岗位技能比赛等形式进行。通过健全的安全宣传机制和良好的安全文化建设，形成“人人讲安全，时时要安全”的安全生产氛围。 六.建立健全重特大交通事故应急处理预案机制 为认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》，及时有效的处理重特大交通事故，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和企业正常的工作程序，企业应当建立健全重特大交通事故应急预案，同时还要建立恶劣天气和突发事件的应急预案，确保运输安全和旅客的及时疏运。企业要定期组织员工进行预案的培训、演练，并要对应急预案及时进行修改完善，使预案与实际情况相符。 总之，运输企业安全生产管理是一项复杂的系统工程，建立安全管理长效机制，不能靠简单的方法做好，也不是一朝一夕的事情，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依靠先进的科学装备和科学的管理，对这个系统不间断的完善，并要持之以恒，重在坚持，为企业效益和发展提供安全保障。 安全管理论文:城市公共安全管理的短板定位和补强研究 从安全到公共安全,再到城市公共安全,逻辑上应该是一个由宽到窄的过程,但随着社会经济发展,特别是城市这个人口、建筑物、各类活动密集的聚居模式出现后,这个逻辑正在发生变化,城市公共安全已经成为一个包罗万象的领域,在城市发生的,不在城市发生的,发生在空中的、水上的、实体空间的、虚拟空间的各种风险,构成了对城市公共安全的巨大威胁。城市公共安全研究自然顺应了这一特点,具有广泛性、多元性、分散化的特征。限于篇幅和主题,本文不对大量文献作综述性概括,只沿着全过程管理的路径做一初步审视,提出深化的方向,更深入的研究留作日后展开。 一、对城市公共安全研究的简要回顾 城市公共安全已经成为一个包罗万象的领域,相应的,城市公共安全的相关研究涵盖了概念研究,如安全生产、突发事件、国土安全、粮食安全、环境安全、水安全、食品药品安全等;体系建设,包括管理体系、评价体系、支撑体系、应急体系、保障体系等;规划管理,包括风险源定位、排查、分布、优化、隔离、监控等,以及由此衍生的聚焦某一环节的深入研究,信息技术、生物技术等现代科技支撑的各类研究,还有人防、技防、物防、犬防等手段的运用研究等。随着互联网、物联网产业发展,以信息技术为依托的城市公共安全研究方兴未艾。 对于城市公共安全管理,根据兰贵兴的定义,城市公共安全管理就是城市政府及社会为预防和控制各种重大事件、事故和灾害的发生或保护人民生命财产安全,减少社会危害和经济损失而有计划、有组织地学习、制定和实施一系列管理和因应策略的行为。在这一过程中,城市政府是城市公共安全管理的责任主体,而企事业单位、社会组织以及市民个人则是不可或缺的参与主体。[1] 保障城市公共安全有两个重要方面,一是防患未然,使公共安全事件不发生、少发生,在这一过程中,通过对城市公共安全事件进行研究和防范,并从时间和空间上安排和准备、加强管理,从而控制和降低城市风险;[2]二是及时的应急管理,也就是公共安全事件发生后在最短的时间内恢复城市正常运转。因此,从内涵上来讲,城市公共安全管理包括日常管理和应急管理两部分。日常管理的重点在于查明风险、消除隐患、消灭诱因。应急管理的重点在于编制预案、充分演练、巡查检验、及时反应。 二、对城市公共安全管理的基本评价 我国城市公共安全管理已经进入了法律有依据、机构很健全、体制很顺畅、体系很完备的良性阶段。 (一)我国政府对城市公共安全管理的重视程度无以复加 如果从对城市公共安全的重视程度看,我国政府对城市公共安全管理重视程度已经达到顶峰,无以复加,主要体现在两个方面。一是快速的立法进程。2002年我国颁布了《中华人民共和国安全生产法》,2014年进行了修订,2007年颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》,日常管理由《安全生产法》来保障,应急管理有《突发事件应对法》为依据。相对我国立法、修法十分缓慢的进程,这两部法的出台是十分顺利和快速的,足见立法机构和中央政府对城市公共安全的重视程度之高。二是依据两法中央政府确定的地方一把手安全责任制。每当一次安全生产事件或突发事件发生后,当地一把手都是亲临现场指挥,而且成为媒体报道的头条,重大事件中央还组成工作组现场调查,有些情况国务院总理、副总理还要亲临现场指挥并慰问。历次火灾、水灾、地震、沉船、爆炸、滑坡、井喷、透水、踩踏等事件,一把手承担安全责任而辞职或被罢免的并不鲜见。 (二)安全生产已经成为日常工作生活的组成部分 从中央到地方、从企事业单位到社区,各级各类的安全生产管理委员会已经做到了横向到边、纵向到底的全覆盖,而且是大部分由主要负责人兼任单位安全生产委员会主任。行业管理组织还设立了安全生产联席会议制度、安全员联络制度等。如原建设部就建立了从中央到地方再到各类建筑企业的安全员联络制度,可以做到从上到下、从政府到企业安全生产责任到人。日常工作中我们每个员工、家庭成员经常收到安委会的各类提示,包括交通、用电、用火、用气、防盗等。 安全评价通过危险性识别及危险度评价,客观地描述系统的危险程度,指导人们预先采取相应措施,来降低系统的危险性。目前安全评价已取得了长足的发展,分别从风险因素、灾种、环节和过程等多种不同的角度构建了安全风险评估体系,[3]已经成为安全生产的约束环节。 (三)从上到下的应急管理体系已经建立 我国正式建立应急管理体系是从应急预案编制开始的,2003年我国战胜SARS疫情之后启动了全国性的应急预案编制工作。国务院办公厅专门为制定预案出台了《应急预案编制指南》,要求预案编制要做到纵向贯通行政和各类组织层级、横向覆盖行政和社会层面。在国务院的指导下,全国制订了各级各类应急预案130多万件,涵盖了各类突发公共事件。[4] 2006年8月,党的十六届六中全会通过《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,正式提出了我国以“应急预案、法制建设、体制建设和机制建设”为核心框架的应急管理体系。国务院办公厅设立了应急管理办公室,各级地方政府相应成立了政府办公厅内的应急管理办公室。以北京为例,2005年4月25日,北京市成立了突发公共事件应急委员会,统一领导全市突发事件应对工作。2006年底,市专项应急指挥部体系建设完成,绝大部分街、乡、镇和社区等都建立了应急责任体系和工作机制。当然也有其他形式的机构设置,如深圳把相关四个局合并为应急管理办公室,作为市人民政府的组成部门。 既然各级领导和各层各面高度重视城市公共安全管理工作,又建立了完善的安全生产管理和应急管理体系,为什么还会出现很多人祸或是应该控制而 没有控制的事故或灾害局势呢?吉林爆炸、昆山爆炸、天津爆炸,北京踩踏、上海踩踏,克拉玛依剧院火灾、哈尔滨仓库火灾、上海高楼大火、央视大火,北京淹了、深圳淹了、广州淹了、武汉淹了、济南淹了,东方之星沉了、湖南邵阳渔船沉了、西沙渔船也沉了,广州九江大桥塌了、湖南凤凰大桥塌了、哈尔滨阳明滩大桥塌了,这说明城市公共安全管理肯定还有重大领域或者重要环节没有触及。我们的系统研究认为,城市公共安全事件不断的主要原因是管理基础薄弱和过程管理脱节。管理基础薄弱是指整个社会对城市的认识不深入,对城市的运行规律不熟悉,对城市功能属性和空间属性没概念,对各类功能包括基础功能和衍生功能的作用机制不了解,不可避免地出现对危险和风险诱因的漠视,既不避也不管,任其恶变。限于篇幅,这里无法展开论述,可参见《现代城市综合管理的本质、功能与体系再认识》一文。[5]而过程管理脱节,可以反映在安全生产管理和应急管理的多个环节。 (一)各级领导对城市公共安全很重视,但如何重视、重视什么没有细化 各级领导的重视体现在会议和文件,召开会议传达精神,文件部署措施,但很多时候流于形式,如何重视、重视什么往往没有细化。从安全生产的角度看,因为绝大部分安全生产管理委员会是兼职机构,安全意识和管理行为落实在日常工作中,开不开会、发不发文影响不大,特别是在会议连连的工作方式下,没有时间思考哪个环节更应该引起注意。从应急管理的角度看,大部分“应急办”作为内设机构设在政府办公厅,平时迎来送往,每天脚不着地,忙个不停,哪有时间思考风险和危险的发生规律?如果没有一个全日制专家团队和系列的专门研究支撑,应急办很难判断危险来临的可能性和影响程度,也就难以判断启动应急响应的确切等级。 也就是说,无论事前事后,政府对城市公共安全的重视程度很高,但面对城市这个复杂巨系统,单用战争年代的死命令、军令状是难以确保城市公共安全的。会议和文件传达部署了,不能跟上具体的落实措施,或者落实上错位缺位,加上一定程度的侥幸心理和短期行为,很多没有取得避免灾害和事故的明显效果。类似的事故此起彼伏就是例证。 (二)公众的安全意识淡薄,危机宣传还有很多空白 社会公众是防范突发公共安全事件的重要力量。城市社会蕴含大量危机因素,不被认知很容易诱发或衍生事故和灾难。但政府在公众危机意识的宣传教育、行为引导等方面往往是面子工程,并没有取得应有的效果,热衷于安全宣传的社会组织又缺乏经费维持义务宣传,应该宣传提示的领域缺乏经费投入,由此造成了我国城市市民对公共空间的使用没有规则意识,对公共设施的使用缺乏常识,对公众安全缺乏起码的认知,遇到公共安全事件缺乏必要的防灾避险知识和自救能力。如很多人不知道自己的住所、工作场所附近是否有避难场所,很多人在盲道上停车甚至建临时构筑物,很多人不知道在加油站打电话很危险,很多人不知道遇到火灾应该匍匐逃生和用湿毛巾捂嘴,很多人过马路与机动车抢行,很多高空作业的人员仅凭一条纤细的绳索维系安全,很多人不按规章乘用自动扶梯。在上海外滩踩踏事件中,虽然警察一直在维持秩序,但几乎没什么效果,人群依然继续向前,对风险的集体无意识最终导致了事故的发生。 (三)安全监管和风险监测不足,监管流于形式,评估成为赚钱工具 安全监管和风险监测与评估是保证城市运行安全的基础。在有效的风险监测与评估的基础上,有针对性地采取防范措施,是公共安全管理科学化的重要前提。城市公共安全风险遍布城市生产生活的各个方面,安全监管需要横向到边、纵向到底地全覆盖,这个工作不需要低成本运转,因为市民个人没有专门知识和专用设备加以鉴别,例如普通人没有办法分辨牛奶是否含有三聚氰胺,日常吃的生姜很难辨别是否浸过福尔马林,空气质量凭感觉难以识别是否有害健康,不一而足。 当前风险监测与评估中存在的问题是程式化和工具化,前者表现为简单套用,脱离针对性分析,管理者看到报告就盖章,编制者交了报告就完事儿,走个程序罢了,后者表现为编制者为了经济效益,把评估报告作为赚钱的简单工具,评估的科学性被抛之脑后。加上技术手段的落后以及人力资源投入的吝啬,整个风险监测与评估的效果很差。每次事故发生后都有大量的质疑,安评哪去了?安监何在?就是很好的佐证。 (四)应急预案抄袭和部门化现象严重,可操作性大打折扣 我国的应急预案体系建立于2003年抗击SARS之后,在三个月内完成了中央到地方的多层级应急预案编制。这就应了“萝卜拔了不起泥”的俗语,抄来抄去,连灾害种类都抄了去,响应模式大同小异,经过多次大灾和事故检验才有所调整。目前仍有部门化和形式化的问题,对部门协调配合、资源信息共享、指挥平台统一有要求,没落实,遇到事件踢皮球。这次天津爆炸事故前几次新闻会就能让人有此猜测。如果把企业的应急预案与当地政府的应急预案一起比较,就会发现更多值得协调的环节,可操作性可想而知。 (五)应急演练按照规定次数执行,但流于形式、装备储备作秀演戏 应急演练是检验应急预案可操作性,应急管理体系的完善程度、部门配合协调、物资设备完好程度的重要方式,也是提升社会公共安全意识的重要途径。但可惜的是,很多演练强调演练本身效果的完美,不愿暴露问题和薄弱环节,提前打招呼,使演练参与者有了准备,最后变成了一次彩排,真正的演戏作秀。有的学校被定为演练示范校,专门迎接参观和参与接待,对该校的学生培养应急意识有一定帮助,但对扩散安全知识和培养社会应急意识的作用十分有限。避难场所本该存有与设计人数和容留时间相匹配的物资储备,但一些过期食品、残次品出现在这样的地方,更有一些地方电力和供水无法保障,或 出现清单与实物不符,并缺乏定时检验检查的现象,一但发生天津爆炸这样的事故,周围避难场所根本无法启用。 (六)安全责任追究制度提高了地方首长的重视程度,但也出现了因噎废食的现象 安全责任追究制度提高了地方首长对城市公共安全的重视程度,但也出现了因噎废食、百分百确保安全的倾向。影响最大的应属2012年延安8·26特大交通事故,该事故发生在陕西省延安市境内的包茂高速公路上,一辆宇通双层卧辅客车和一辆装有甲醇的罐车追尾,导致客车上的36人死亡。该辆客车是一红眼班车,意思类似铁路的夕发朝至列车,只不过由卧铺大客车运行在高速路为主的两地之间,很受一些暂时没有高铁或动车链接的城市间乘客的欢迎。事发之后,为了达到百分百安全的目标,省长当即就表态取消省内省际所有红眼班车,最后不仅陕西省做出了这样的决定,也被交通运输部借鉴,要求大客车夜间不能上高速行驶。该事故不仅牵出了“表哥”杨达才,还让国人体会了因噎废食的典故。结果是很多旅行团为了顺畅搭接航班,长时间夜路奔波在国道上,经常引发参团游客不满,这也是国务院优化旅游消费环境应该反思的重要内容吧。类似的因应之策不少,产生了很多负面影响。 四、城市公共安全管理的补强措施 (一)夯实基础,把握城市运行规律,把各级领导的高度重视细化为全过程环节研判 很多安全事故的发生就是因为相关主管部门的忽视造成的。夯实基础是指提高管理者对城市运行规律的认识和把握,没有对安全事故依托物的深入了解,防范就无从谈起。城市运行涉及的部门多、层次多,易发危机的环节多,主管部门必须始终保持对可能影响公共安全的一切因素高度警惕,不断引导科学研究,对可能引发城市公共安全事件的因素实时监测和预判,把各级领导对城市公共安全的高度重视细化为全过程环节研判,把问责机制和责任环节一一对应,增强防范的针对性、持续性,避免盲目性。安全生产和应急管理部门要定期、不定期地组织管理人员、专家对城市中各运行环节存在的各种可能风险隐患进行排查、筛选;合理配置人员、设备、资金、技术和信息等资源,制定出切实可行的预防措施和办法,将各种可能引发风险的因素限定在可控范围内。要认真分析既往公共安全事件的发生原因,包括事前防范的长处和短板,事中处理的到位与缺位,事后救援与安置存在的问题和取得的经验等,及时调整目前的工作方式,改进预防和演练的工作内容和形式,使重视落到实处。 (二)创新宣传教育方式,强化依法处罚的教化作用,提高公众的危机意识 城市公共安全教育既是一个长期的过程,也带有一定的强制性,主要是因为我们刚刚进入城市社会,对城市的运行规则不熟悉,快速城镇化使大量农民进入城市,而农村和城市的生活习惯差异大,更加大了适应城市社会的难度。一方面要潜移默化,从幼儿园开始开设公共安全教育课程,让孩子们掌握大量的公共安全知识,进而影响家庭。另一方面,要在广泛宣传的基础上,加大处罚力度,发挥法律的教化作用。中国公民法不责众的心理强烈,必须通过大众媒体,包括利用电视、广播、报刊杂志、手机、网络等传播媒介,运用微博、微信等自媒体,广泛开展公共安全知识宣传,让城市居民公共安全知识全覆盖,在此基础上,对可能引发突发事件、威胁公共安全的个人行为高额处罚。酒驾入刑就起到了很好的教化作用,如果把应急车道占用入刑,这类堵塞救命通道的行为必将大大减少。 (三)安全监管和前置许可必须落到实处,与反腐败紧密结合 我们说安全大于天。中央领导高度重视,地方领导一把手全责,这些都不为过。但是,老百姓看到听到的却是一个个安全事故、一批批有害食品,甚至怀疑政府有没有作为。其实我们不是人手少,也不是检验检测设备不先进,而是机制设计出了问题,监督机制和惩戒机制的设计无法适应形势发展需要。对于产品,抽样检测和送样检测肯定不代表全部,抽样检测还可以有一定的可信度,送样检测一定是投其所好或有权钱交易;对于服务机构,一次性核定资质,任由机构把关,会有很多漏网之鱼。另外,这样的监督机制无法扩大监督面,通过举报机制和惩戒机制的配合,才可以扩大监督面,变机构监管为社会监管,形成全覆盖、无缝隙的安全监管局面。惩戒机制的配合在于使用重典,也就是发现安全事故和事件,当事人承担难以想象的重责,美国一个公司违法可以罚款200多亿美元,深圳汽车违章罚款1000元人民币还引起舆论关注,这不利于法律重典的引导和治乱作用。反腐败让大家看到了对以权谋私的严惩,但对食品安全的责任人还没有重刑加以引导和威慑。对天津爆炸事故的直接责任人严惩已成定局,但在规划环节、安评环节、环评环节负有责任的人员也用酒驾入刑的思路绳之以法,这样的悲剧至少会少得多! (四)应急预案应该尽快梳理完善,增强针对性和可操作性 以上提到的爆炸、塌桥、淹城、沉船、大火灾害绝大部分发生于2003年启动第一轮应急预案编制之后,换言之,很多省市和企业的应急预案都经过了事件检验,已经有可以提升应急预案的针对性和可行性的基础。建议在灾害种类、风险分级、联动配合、资源共享、信息互通、统一指挥等方面梳理修订。 灾害种类应把可能的恐怖袭击和有组织的公共安全事件纳入,并依次进行风险分级。美国新奥尔良飓风之后进行的风险分级,把恐怖袭击、化学爆炸等列为最高等级风险。联动配合应该作为应急预案的重要内容,无论是部门预案还是企业预案都必须把医疗、交管、通讯等的配合作为基础。另外,应特别强调把安全和应急管理专家支持纳入预案。信息互通、统一指挥平台的建设和使用都需要一定时日的统筹,但却是应急管理的关键环节,应予高度重视。 (五)应急演练要增加次数和覆盖度,提升整个城市社会的实战能力 城市公共安全教育要自始至终贯穿人们的日常工作和生活,最有效的行动就是随机实战演练。结合案例教学、情景模拟等多种多样的教学形式,加强对政府部门、企事业单位、社会机构的公共安全和应急反应培训,通过实践演练,检验公共安全知识的掌握程度和覆盖面、安全监管的有效性和应急预案的针对性,提高可行性。在此过程中,优化调整安全提示、避险标志、引导标识的位置、大小、明暗、颜色等,增强实用性。改变很多场所 只满足于有无标识、有无灭火器的状况,强化遇火匍匐逃生有导引、人多拥挤可见标志、任何起火位置都可以便利拿到灭火器的基本要求。培养自救能力和把有限资源让给更需要的人的互救意识。美国在新奥尔良飓风之后频频启动应急预案检验,确保任何位置和任何层级的应急管理人员及时反应,值得我们学习。 (六)细化责任追究机制,确保权责一一对应,真正保障城市运行安全 安全管理和责任追究的目的是保障城市的正常运行,不是为了责任而责任。要避免因噎废食和难以确责的尴尬局面,就必须认真分析城市运行的条条块块,全过程管理的各个环节,把责任落实到环节处,细分到每一个责任人。上层安全管理者有权根据形势需要调整具体管理措施,避免城市公共安全事故出现和促进应急管理的切合实际。香港曾发生黑色元旦事件,它催生了香港一整套安全防范体系的出台,落实到日常管理中。例如,港铁在繁忙时段采用人流管理措施,包括间歇性关闭部分入闸机,安排更多的职员在月台上不断提示乘客排队。可见,把责任追究延伸到日常管理中,才能提升我国城市公共安全的管理能力。权责对应不是事后追究,而是权责履行在日常管理中。 安全管理论文:电力工程施工安全管理问题以及对策 1施工安全管理的重要意义 对于电力工程施工中的安全问题,必须要采取有效的手段来进行规避和解决,而实施安全管理的重要意义则主要在于下述几点:首先,要以施工安全管理为途径来确保工程能够在安全的条件下有序开展,保证作业人员的人身和财产安全;其次,及时发现并解决安全隐患,能够提高工程在施工过程中的安全系数,保证工程工期;最后,通过强化安全管理意识,使作业人员能够遵守相关的工作标准和流程,降低由于人为因素导致的安全事故发生,构建安全、优质的工作环境。 2电力工程施工安全管理问题分析 目前,在电力行业中仍然存在很多不规范之处,其中管理权责不清、责任不明的现象比较突出,从而造成电力工程中存在很多隐患,各种小事故频发,对构建安全的施工环境极为不利。虽然这些安全事故发生离不开客观因素,但主观方面对安全管理没有得到很好的落实则是大部分安全事故发生的重要原因。部分管理人员对安全管理在思想上比较忽视,也有部分管理人员走形式、走过场,对安全管理工作的开展并不细致,导致作业人员在工作中出现违规,为安全事故的发生埋下了伏笔。企业所追求的根本目的就是为了创造更多的价值和效益,不过有些管理者为了片面追求效益而忽视了安全的重要性。由于安全管理工作需要耗费一定的投入,但安全管理工作对企业所形成的效益是无形的,且通常不被人发现,因而对安全管理工作的落实往往阳奉阴违,只注重外表而没有进行深化;同时,部分管理人员在思想上比较浮躁,没有养成良好的安全生产意识,对现场施工的情况并不了解,也就无法更加准确的把握可能存在安全问题的关键点,甚至出现“瞎指挥”的情况,导致施工安全管理产生非常不利的负面影响。此外,电力企业的员工受到各种社会舆论的影响,也会产生思想懈怠的情况,对待企业和本职工作缺乏热情,在各自岗位上无法独当一面,而是消极被动的工作。而这些情绪表现在具体的工作中,则使现场施工不符合规定和流程,对于各种安全检查工作存在很强的抵制心理,经常出现违规操作的情况,并且这种情况长期存在,对安全施工产生非常不利的影响,导致一些本来可以避免发生的安全事故。在事故发生并追究责任时,有些人已经将这种错误的操作规程认为是“应该的”、“合理的”,长久形成的错误意识使人们在工作中更加麻木,从而极有可能导致更大的安全事故发生。 3加强电力工程施工安全管理的对策 3.1强化安全意识 在安全意识的强化方面需要注重下述几点:首先,需要对安全管理工作给予高度的重视。在电力企业中,无论是领导层还是管理层,都需要提升安全意识,使安全工作能够有序的开展和实施;其次,要加强在人力资源方面的管理。电力企业在工程建设中,施工本身就具有一定的危险性,因而需要努力吸引专业人才,提升管理队伍的素质和水平,通过这些人才的专业化知识和能力来提升整体的作业效率。同时,要拓宽引进渠道,并且对人才有针对性的进行培养,形成有效的培训机制,将专业人才的带头作用充分的发挥出来,尤其是在施工安全方面,要通过专业化水准来规避一些常见的安全风险。此外,对于安全培训要进行一定的考核,甚至可以与个人绩效挂钩,从制度方面来提升员工的安全责任意识,从根本上解决安全隐患等一系列问题;最后,要构建更加完善的安全防范措施。 3.2强化现场管理 现场管理是电力企业的项目施工中最为重要的环节,一切管理工作最终都需要在现场管理中得到落实。对于现场管理而言,首先要对现场的材料实施有效的管理。对于施工材料的渠道引进必须要按照相关规定严格执行,同时这些施工材料也要符合相应的安全质量标准,对材料的验收工作要严谨细致,对于不符合相关规定的材料要及时更换,避免出现由于材料原因而引发的安全风险。在现场管理中,对于材料要进行合理的保护,做好防锈防污等工作,确保材料质量不发生损坏和变质;其次,采取有效措施加强对关键节点的管理。要严格贯彻和落实工序验收制度,通过细致的检查来规避可能存在的安全风险,同时对于可能引发安全风险的材料或工序要进行认真比对和认证,避免对后期施工产生影响。以往的安全管理多为事后管理,而这显然不能满足现场施工的安全管理需求,因而需要采取事前管理与事中管理的模式来提升管理的效果,从根本上杜绝安全隐患,为现场施工创造更加安全的施工环境。 3.3完善安全管理制度 一方面要积极构建完善的安全管理责任制度。电力行业本身就是高危行业,因而对于安全责任管理必须要进行强化,使之能够明确各自的责任,并且要将这种责任进行细化,使之能够在每个人身上得到落实。通过这种精细化管理使各种责任都能够在每个管理者和基层员工的身上得到体现,从而更加使责任的针对性更加明确。另一方面要努力构建完善的安全管理奖惩制度。对于安全绩效较为突出的员工,不但要在经济方面实施奖励,同时还要提倡精神方面的奖励。而对于由于人为因素导致安全风险发生的情况,如果对企业造成损失,则要在其安全绩效方面有所体现,减免其相关福利待遇,情节严重者要对公司损失悉数赔偿。通过这种有效的奖惩制度来增强安全管理的科学性,同时也能够极大的调动企业员工参与安全管理与安全施工的热情。 4结语 对于施工安全管理等问题,必须要转变思想,对安全管理模式不断进行完善和改进,采取更加先进的安全管理模式,从而使安全管理的时效性得到提升,将安全管理所发挥的作用更加完全的体现出来。 安全管理论文:加强学生宿舍安全管理制度 其安全状况关系到学校正常的教学、生活秩序，高校学生公寓安全管理事关学生人身安全和财产安全。关系到学校和社会的稳定，也关系到国高等教育的改革和发展。因此，如何加强学生公寓的安全管理工作，建立有效的高校学生公寓安全管理体系，对高校及高校后勤的改革和发展至关重要。 一、公寓安全管理存在主要问题及原因 因此学生公寓的安全成了当前高校安全工作的重中之重。与学生公寓有关的安全工作主要有消防安全、治安管理、卫生安全、政治安全和交通安全工作。从各高校的实际情况来看，由于高校学生的学习、生活大多数时间在公寓内。高校学生公寓存在许多安全问题。 随着经济发展和人民生活条件的日益改善，消防安全隐患。近几年。学生宿舍的日常生活用品和各种电器越来越多，加之学生自我管理能力较差、个别学生的生活习惯也差，造成学生公寓“险象环生”使学生公寓的消防安全管理难度越来越大。12月，交通大学女研究生楼失火，原因是使用热得快烧水，离开后忘记拔掉电源，水烧干后自燃引发火灾。 防范火灾是学生公寓安全工作的重中之重 高校校园内各种刑事案件呈现增多的趋势。公寓周边社会黑恶势力敲诈勒索、寻衅滋事，治安状况堪忧。由于学生的自我防范意识淡薄。公寓内贵重物品被盗等等时有发生。特别是近几年，由于个人信息的泄漏，不法分子利用电话、网络、手机诈骗更是屡屡得逞。 脏衣服堆放很长时间不洗；有的宿舍内一次性饭盒、饮料瓶成堆，卫生安全隐患。学生宿舍的卫生直接影响学生的身体健康。很多学生生活自理能力较差。早晨起床后不开窗通风等，这些不良的生活习惯在人群高密集的学生公寓很容易形成流行性传染病。近年来，学生入校后进行的体验数据显示，乙肝、肺结核患者有增多的趋势。高校虽然进行了严格的体验，但病情轻微的仍然留在学校，给其他同学埋下了卫生安全隐患。 学生在宿舍内经常接到散布反动言论的电话，政治安全隐患。西方敌对势力和分子始终把高校学生作为争夺的对象。学生公寓区附近有不法分子发放反动光盘、传播反动思想，加上近年来各种各样的社会问题，如不引起重视，会影响到学生宿舍的安全稳定。 高校学生公寓的交通安全问题不是很严重，交通安全松懈。相对来说。但也因管理不严存在隐患。学生生活区内如食堂、商店，车辆进出频繁而又没有设置交通标志；有些学生骑自行车在学生公寓区乱闯乱撞，极易造成交通事故；还有部分高校基建施工车辆也在生活区穿行。 许多高校在学校规模迅速扩张的情况下，这些安全问题的存在与学生安全意识不强、学校安全制度不全、基础管理薄弱有关。一方面。面对复杂的学校内外部环境缺乏相应的安全管理经验，安全工作一时跟不上形势的发展；另一方面，高校在加强改革，大力进行后勤服务社会化的同时，学校学生处、保卫处等有关部门如何与高校后勤服务部门齐抓共管搞好学生公寓的安全管理，也是一个需要不断尝试改进的新课题。 二、构建公寓安全管理体系的原则 （一）以生为本。 学生公寓在服务与育人方面承担的任务日益增多，随着高校学分制的推行和后勤社会化改革的深入。公寓是学生在学校的第一家庭，第二社会，第三课堂“[2]但我必须清醒地看到公寓的各项职能要想得到充分的发挥必须以公寓的安全稳定为前提。对于学生来说，良好的安全的学习和生活环境是最根本的利益和最迫切的需要，也是学校落实以人为本科学发展观的具体体现。构建公寓的安全管理体系必须牢固树立以生为本，安全第一的原则。 （二）防治结合。 学生安全问题时有发生。无论哪种安全问题的发生，当前学生公寓面临复杂的内外部环境。受损害的都是广大学生的切身利益。所以我工作中，一方面要对损害学生利益的行为予以坚决的打击，另一方面要开展经常性的安全检查和安全教育，及时整改隐患，堵塞漏洞，有效防止盗窃、火灾、中毒、交通事故的发生，尽量避免学生利益受损。 （三）党政领导。 目前大部分学校都将学生公寓转到后勤系统管理，后勤社会化改革后。因此，一些党政领导把学生公寓简单地看成是后勤系统的一个普通部门，忽视对公寓安全工作的领导。马家爵事件”等一批恶性安全事件的发生，给高校的党政领导敲响了警钟。加强对公寓安全工作的领导，学校党委和行政保一方平安的政治责任，必须把公寓安全建设作为学校长治久安的基础工程列入工作重点，摆上党委、行政的重要议事日程。 （四）安全 文化建设。 存在于集体和个体中的种种素质和对安全的态度、方法的总和[3]公寓安全文化是公寓文化的重要组成部分，安全文化是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。通过公寓安全文化建设不断优化育人环境，从而促进公寓管理。要把公寓安全管理寓于公寓文化建设之中，把死板的条条框框变成学生喜闻乐见的文化活动，让学生在活动中接受规范的管理和教育。发动学生参与公寓管理，让他管理中提高思想认识，明确公寓安全管理的重要性和必要性，改善管理者与被管理者之间的对立情绪，形成互动的管理模式。 三、公寓安全管理体系的构建 （一）健全公寓安全管理组织体系 代表学校全面负责安全管理工作的安排部署、监督检查、总结评价等工作，做好公寓的安全管理工作应当成立由公寓管理部门、安全保卫部门、学生处、各院系共同构成的组织体系。要明确各部门在公寓安全管理工作的职责与权限。保卫处是学校安全工作的职能部门。保卫处要把学生公寓的安全工作放在全校安全工作的重要位置。此外，应成立学生安全自律组织，主要承担自我管理和信息反馈任务，充分发挥安全保障中学生的主体作用。公寓管理部门定期与各院系、学生处、学生会等沟通，虚心听取他意见和建议，及时发现存在矛盾和问题，通报学生宿舍管理方面的工作情况，争取得到最大范围的支持与理解。各方面的协助与监督，会使公寓安全管理工作更科学、更规范。 （二）完善公寓安全制度体系 建立和完善学生公寓安全管理制度是做好学生公寓安全工作的基础。高校学生公寓日常安全管理一般应有以下制度： 学生公寓安全用电制度》学生公寓防火防盗须知》学生公寓治安保卫制度》学生公寓安全守则》学生公寓电梯运行管理办法》学生公寓消防安全管理办法》学生公寓值班服务制度》学生公寓计算机网络管理办法》等。 （三）加强学生公寓安全检查 加强对学生公寓安全检查力度。学生公寓的安全检查一般包含以下几个方面：公寓管理员日常巡查、值班员夜间巡查、学生公寓每日水电巡查、学生寝室查房、重大 节假日安全检查等。检查可采取普查与抽查相结合，全面贯彻落实安全检查制度。一般检查和重点、专项检查相结合，定期不定期检查相结合等。具体工作中，要做到日常检查责任到人、工作到位，空间上不留死角，时间上不留空白。要建立公寓安全管理的监督机制，负责此项工作的主要领导要深入基层对公寓安全进行抽查，要定期听取一般公寓管理人员和学生的意见。 （四）加强安全教育。 提高安全管理基本技能，一方面要加强对公寓员工的安全知识培训。不断提高工作水平。培训内容包括防火、防盗安全知识培训、公寓管理值班操作规程、学生心理常识辅导、现代管理设施与技术运用培训、应急预案演练、公共卫生安全知识培训、紧急情况逃生与自救常识等。另一方面要对学生加强安全教育，学生中全面普及法律知识和安全防范知识，使学生居安思危，不断增强法制观念和安全防范意识，提高大学生自我防范、自我保护的能力。 （五）强化保障设施。 用一流装备确保公寓安全。工作中要对常规安全设施、设备进行检查、维护与更新，加大公寓安全设施、设备的投入。主要包括：消防器材的检查与及时更换；消防通道的畅通、电器设备的检查、维护与保养；寝室门锁、家具设施的检查与及时维修等等。同时要注意运用现代安全管理技术手段，例如使用安全智能用电管理系统；安装安全监控系统；安装自动报警装置；建立现代化的消防监控系统；配备先进的通讯设施；安装计算机网络过滤系统；安装门禁系统等。 （六）突发事件的应急预防和快速反应机制 应对不及时，突发事件是影响公寓安全的重要因素。措施不得力，极易造成混乱局面。建立应急预防和快速反应机制，可以有效预防突发事件的发生，把影响和损失降到最低。由于突发事件具有突发性、严重性和紧迫性的特征，所以在处理突发事件时应当遵循积极预防、快速反应、有效控制、妥善处理的方针，实行统一领导、分级负责、明确职责、齐抓共管的原则；要规范突发事件的处理程序；建立突发事件的快速反应机制必须提高思想认识，明确突发事件的特征及处理原则，同时还要建立健全处理突发事件的校、院(系)组织网络和信息报告制度，确保信息渠道畅通。 安全管理论文:浅谈中转站应用科学管理方式提高安全管理水平 浅谈中转站应用科学管理方式提高安全管理水平 摘要安全管理工作十分重要,如何应用科学管理方式提高安全管理水平,是一项非常艰巨的工作,如果这项工作做不好,势必会造成巨大的损失,因此,传统的安全管理方式已经不适应现代社会发展,要求我们需要研究探索应用科学的管理方式提高安全管理水平.传统安全管理以往安全管理工作大多数采用传统安全管理,与现代科学化管理方法相比存在明显不足.传统安全管理的着眼点主要放在系统运行阶段,一般是事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果修正系统,这种模式称为事后处理模式.由于存在许多弊端,致使事故不断发生.而科学化管理工作着眼点是预先对危险进行识别,分析和控制,变事故处理为事先控制预防为主,关口前移防患与未然.因此,从社会发展的趋势来看,现代化科学管理取代传统管理已是事在必行,现代社会要求必须从传统安全管理向科学化管理转变. 安全，是社会发展和经济建设的永恒主题，同时，良好的安全生产环境和秩序是经济发展的重要保障。要使我国国民经济持续稳定高速发展，就必须更加重视安全工作，使安全工作真正成为为经济建设保驾护航的重要力量。 当前，国家经贸委安全生产局已明确了将重大危险源和重大隐患的普查、辨识、评价、监控与预警列为全国安全生产工作中心任务之一，国家加强了用行政、经济和科技三种手段结合起来对重大危险源和重大隐患辨识与监控的力度。而对于在用的企业装置和设施来说，则必须对危险源和隐患实施辨识、跟踪、检测、评价、监控和预警。对重大危险源和隐患的安全监控近年来越来越被各级领导重视而提上安全管理工作的议事日程。而重视对危险源和隐患进行监控预警，就应采用高新技术手段实施各种监控预警措施，变事故处理为事故预防本文转载自本资料权属文秘站网，放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料本资料权属文秘站网，放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料随时发现隐患，随时进行排除，把事故消灭在萌芽状态，牢牢掌握安全管理的主动权，从而把安全管理工作的水平提高到一个新层次。 中转站是采油队的“心脏”，如何确保中转站安全平稳地运行，是摆在每个员工面前的一个课题。南六六中转站经过21年的运行，根据在工作实践中的探索和尝试，总结经验，得出风险源主要来自三个方面，即人、设备和环境。 我们首选对人的风险因素进行了认真分析。一是中转站人员多，技术素质参差不齐，出现故障后，个别员工不能及时处理；二是一些员工责任心不强，交班时走马观花，敷衍了事，对已存在的事故隐患不能及时发现；三是个别员工对交接班时该交接什么，交接点项等不清楚。由于交接班不清，出现故障后，分不清责任，相互推卸责任现象时有发生；是在巡检问题中，因每个人的技能和经验不同，巡检标准质量就会有所差异。这些问题是我站的“人”的风险。其次，是所处环境的风险等级不明确。再就是设备，我站是个老站，部分设备陈旧老化，给生产和管理带来一定难度。 为此，我们针对不同风险源点，分层次、分阶段制定相应的应急预案和整改措施，通过将各项工作做细做精，实现安全的有效性、长效性管理。 一、突出人本管理，强化基础，规范制度 为了能够使交接班规范化及在巡检过程中将所有的机泵设备和仪表都检查到位并达到标准统一，制定了中转站交接班规范脚本，并自己录像，编辑了长达二十多分钟的《中转站交接班规范及事故预想》的声像教学片，制作成光盘。员工通过观看学习，在交接班时知道应该交接什么，交接时应注意哪些事项，对出现的故障知道该如何处理。另外，由于在运行过程中，为保证液面平稳而进行的调整，阀门的调节情况、仪表的运行情况都直接影响到下一班的管理质量，因此在原有制度的基础上，又制定了“九不交接”，即：劳动防护不到位，不交接；上下班人员不在场，不交接；上班遗留问题交待不清，不交接；点项检查不全，不交接；物品摆放不规范，不交接；值班数据、记录填写不全，不交接；岗位卫生不合格，不交接；消防设备不齐全，不交接；交接班未签字，不交接。通过制定“九不交接”制度，明确了各班的责任和权利，使每名员工都能按标准进行交接，从而确保了交接班质量。经过几个月的实施，全站员工一致认为：虽然交接班工作有些麻烦，但岗位员工责任清、问题明。 没有规矩不成方圆，在建立健全各项规章制度的同时，重在具体落实。首先从细节深入，营造浓厚的安全氛围，以安全文化做引导，强化安全教育。本着“以人为本，安全第一”的理念，引导员工围绕生产岗位的实际，强化遵章操作，学习岗位操作知识，讨论岗位存在的风险因素及消除风险的方法，开展以“我的身边无隐患”、“关注安全、关爱生命”等内容的演讲活动。其次是通过强化岗位练兵、岗位轮换制度及开展事故演练活动等，来努力提高员工技术素质，使每名员工心中有数，临阵不慌，关键时刻果断采取措施，提高了防控风险的能力。 二、探索实践，创新管理方法，制定有效的应急预警方案 进入九十年代以来，重大工业事故未能得到有力遏制，国内发生的重大事故如：1993年深圳"815"事故，由于化学品泄漏引起混装物爆炸，造成高达2亿多元的经济损失。1997年北京东方化工厂"627"事故，由于储罐泄漏引起爆炸，死亡8人，燃烧区域达6万多平方米。1998年3月西安市发生的液化 石油气罐区特大燃爆伤亡灾难性事故等。国外发生的如：1991年法国巴黎的大型油库因泄漏发生燃爆事故，造成9名消防队员丧生。1996年巴西圣保罗液化天然气泄漏引起强烈爆炸，造成了至少39人死亡、近500人受伤。我们江苏省也曾发生了1993年金陵石化南京炼油厂火灾事故、1997年扬子石化燃爆伤亡事故等重大事故。 事故或灾害的发生都是由危险源或隐患导致或引发的。人们常常提到的危险源和隐患其含意并不完全相同。危险源是某种危险的根源，一般是指客观存在着某种可能导致发生事故、伤害、损失等事故后果的有关危险物质或能量，并且其数量超过了临界值。这些往往是事故或灾害的基础原因或间接原因。而隐患则是隐藏着的祸患，一般是指存在着某种人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷。这些往往是发生事故或灾害的直接原因。 随着经济的不断发展，生产的规模、自动化程度、材料与工艺的革新都导致危险源和隐患的多样性与复杂性，导致事故模式不断翻新，导致灾害规模不断扩大，事故灾难性后果日益严重，因此，对各种事故所采取预防措施的有效性也在不断发生变化，安全技术在其中就显示出越来越重要的地位。事故不可能杜绝，安全技术的发展也永无止境。"道高一尺、魔高一丈"就是人类生产活动中事故与安全的形象写照。 实践已经证明：任何事故或灾害的发生都有一个自然发展的过程，在其酝酿伊始直至临界状态呈现，都有端倪可察、朕兆可寻。这’端倪’与’朕兆’便是危险源的安全状态信息，在这些信息中，大多数是可观测的，有些还是可控的。 中转站作为集油、气、电一体的高危场所，每个部位有其不同功能和风险，且项项部位紧紧相连。如何在管理中建立一套符合实际的方法，使员工对中转站既能有一个系统的认识和了解，又能容易掌握个部位的标准，对相应的预案做到心中有数，还能规范员工行为，强化员工岗位责任心，使员工由他控变自控，从而形成由他律变自律的安全文化，在这样一种安全文化氛围中，通过提高责任意识、工作质量意识、执行规范意识来确保安全生产。为此，中转站作为一个由若干干部组成并且各部位之间都有连续性的系统，将每一个部位或环节都按质量执行标准去管理；将每一个部位都根据其容易出现的隐患相应地制定削减预案；将每一个部位都要按其风险类型不同，划分警示级别；将每一个部位巡查情况要有时间监控，每检查完一个部位，应知道下一个关联本资料权属文秘站网，放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料部位。只有做到以上这些，才会提高员工安全预控能力，促进中转站安全平稳地运行。 根据以上综述，我们结合以前制定的《中转站交接班规范及事故预想》制定了《点项风险控制法》即：站内泵房、罐区的所有设备、仪表等检查部位分为26项检查内容、145个检查点，根据不同部位，明确了不同的风险等级。每一个检查部位都含有若干个检查点和相关的检查标准和事故预案，对于每个检查点，我们都制定了相应的检查细则和标准，要求每名员工在检查过程中都按统一标准进行检查。 另外，我们按《点项风险控制法》将各类事故处理步骤由经验转化成文字，进行文本化管理，并制作了HSE点项检查牌，见(图1)做到“五确定”即：检查时间确定，检查点确定、检查标准内容确定、风险等级确定、事故削减措施确定。使每一个点上都有相关的事故预想和削减措施，让措施从书本上走下来，落到现场，做到出现故障后，在每一个点上都能找到处理办法，从而提高了处理故障的及时性和准确性。于此同时，还通过应用新技术安装了巡检器，确定巡检时间，对岗位人员实行全方位监控，并见到了明显效果。见(图2) 一是安全预控能力增强了。员工在日常管理中，更加注重识别安全隐患，消除安全隐患，保证了平稳外输。 二是检查程序清晰了。无论主岗副岗，技能强弱，还是新上岗的员工，都能很清楚地按程序巡检。 三是设备标准掌握清楚了。无论巡检到哪个部位，应该掌握的标准都能一目了然，达到了过去的死记硬背所不能达到的效果。 四是管理规范有序了。日常规范有标准、有内容，促使员工在规范的约束下不断提高自身的行为标准。 五是自我提高技能意识增强了。员工消除了“副岗靠主岗，大事小事找站长”的依赖思想，不断提高技能。 六是责任心增强了。比原来更及时更按时间检查，自觉地做到巡检细致，操作准确无误。 20__年9月10日，夜班在排污时总是出现抽空现象，在处理过程中排队了盘根漏气和闸板脱落的可能性，估计管线可能有堵塞的地方，但是又不敢断定，这时他们按点项牌上的处理方法得到了确定，及时快速地解决了问题。 通过《点项风险控制法》的实施，较好地解决了多年来在安全管理上容易忽略的检查不认真，检查不到位，操作不规范、事故预案不清晰，事故处理不灵敏、把习惯当经验、把违章当技巧等关键问题。无论新上岗员工还是原来的员工都比以前更加注重技能的提高和良好作风的养成。目前全站有5名副岗都能单独顶起主岗岗位。 三、突出隐患治理，确保安全平稳生产 安全生产所涉及的危险源或隐患属于人造系统，所发生的各种事故都有其特定的内在规律，设备运行状况，直接关系到整个泵站的安全平稳生产。南六六站在日常管理中把设备保养，隐患治理作为重点工作。南六六站1＃、2＃外输泵排量不够，只剩下3＃外输泵一台运转，我们严格执行相应的风险削减措施，定期对1＃和2＃外输泵试运，在试运的同时，加密对3＃外输泵的检查和保养，在领导与各部门的协调下，及时更换了2＃外输泵。 全站人员坚持小问题不过班，大故障不过夜的工作态度，利用三个多月的时间对全站的设备进行了重新防腐，防腐管线200余米，设备阀门180余部，维修渗漏松动40余处，同时，坚持每周对设备自查与保养，队里每个月进行一次月度设备检查，对岗位员工所负责的设备水平低于90分的要进行考核，保证了站内台台设备有人管，项项工作有人做，有效地杜绝了事故的发生。 通过制定应急预案和各项措施，逐步建立了中转站安全生产长效机制，主要体现在“人、设备、环境”这三个风险源上：一是员工达到了四个增强，即：责任心增强了；风险控制意识增强了；分析问题、处理问题的能力增强了；工作积极性增强了。二是设备管理水平提高了，站内环境得到了改观。三是形成了六六站的安全文化氛围，实现了人人为安全，时时想安全的大好局面。 “安全工作只有起点，没有终点”。21世纪是人类保护自身生存的世纪，安全与环保将被提升到一个新的认识高度，重大危险源和事故隐患的辨识、检测、评价、预警与监控，是一项关系到社会安定和经济建设的大事，我们也将在生产实践中，通过安全监控做到辩识和预测危险，控制和消除事故，不断探索新思路，好办法，将企业安全工作提升到一个新的层次。 安全管理论文:水上安全管理经验材料 结合辖区实际情况，我们主要做法是： 一、从认识态度上直面问题，集思广益。 领导干部深入现场蹲点，与码头业主、船户直接交流，聘请主干航道沿线厂矿企业主要负责人担任行风监督员，城区处还在各所办公大楼设立了处长联系信箱，第一时间了解船户的心声。通过政务信息这一形式，积极向上级政府部门如实反应当前水上管理面临的热点、难点问题，有数十条信息得到了市长的亲自批示，引起了政府部门的高度重视，并亲自牵头，召集有关部门，使许多海事部门“心有余而力不足”的问题得到根本性的解决。[文秘站网文章-//找范文,到文秘站网] 二、从内部管理上强化队伍建设，完善工作制度。 通过年度考核、双向选择等手段，对末位执法人员实行待岗或淘汰，把一些年龄偏大、文化水平低、不能胜任现场管理需要的辅助执法人员予以辞退。城区处还专门出台了一项“绩效考核制度”，每月末根据出勤、完成任务、内部管理三个方面对各科室、所（点）进行考核。对原有的工作制度进行完备和更新，先后制定了《110、12395接警工作程序》、《辅助人员管理规定》、《现场疏通航道及排除险情工作制度》等10余项工作制度，特别一提的是在《现场疏通航道及排除险情工作制度》中，明确规定：辖区所所长在上报险情而未得到回馈指令期间，应当机立断、积极主动地做好排挡除险工作，不应因消息传递时间消耗而贻误战机。 三、从海事基础建设上加大投入，提高现代化水平。 城区海事处根据航道发生堵塞的规律以及环城河限航管制后船舶绕道通行的实际状况，投入150万增设吴淞江胜浦、车坊、苏浏线唯亭、京杭运河望亭、苏西线西跨塘、太湖元山海事值勤点，将通安海事所迁移到相成区元和镇，负责苏州城北面及阳澄湖水域的安全管理工作，从而使管理力量和值勤点、现场监控点的分布更加科学，大大提高了出警、处警速度，有效降低发生航道堵塞的频率。 三年来，投入600万元，用来新增顶拖、排挡的大功率海巡艇5艘、快速反应艇17艘以及50名辅助执法人员，还更新通讯设备，添置救助打捞艇1艘，建造2艘具有GPS卫星定位、自动导航系统等设备的搜救海巡艇，建立覆盖太湖湖区的无线电中转台和搜救基地；在当前通航条件短时间内难以得到充分改善的情况下，现场监管、巡航检查设备和管理力量的增加起到了举足轻重的作用。 四、从现场监管上防控结合，推出新举措。 “防”在前：对易堵区域的值勤、监控点，投入20艘海巡艇、80余名执法人员，实行24小时不间断巡航检查，以便及时发现、排除堵航险情。为使巡航检查措施落实到实处，领导轮流带班上航检查，并实行定人、定任务、定责任的制度，有效保证了巡查的工作质量。 “控”在后：继组织实施了“三无”泥船专项整治、四超船舶专项整治、古城河客旅船专项整治。04年以来，特别针对辖区大量“三无”、超载运泥船拥入主干航道航行、严重碍航这一情况，制定了《土方运泥船舶和“四超”船舶专项整治行动方案》，在相对集中的园区土方业主和运泥船船员组织开展了法律法规培训和安全教育活动，有力肃清了水运环境；同时，以苏州市政府2号通告为契机，开展了京杭运河、苏申内港线、苏西线、苏浏线等干线航道沿线装卸码头的综合整治，使用码头协管员，实行专管和群管相结合的方式，共同维护通航秩序，对符合通航安全规定码头颁发《苏州市船舶安全靠泊评估证明》。 安全管理论文:基于建立石油勘探安全管理制度的思考 石油在现代工业中的地位就如同血液之于人体,是必不可少的,它获得“黑色黄金”的美誉不仅仅是因为人类社会各种交通工具和机械所必需的燃料是它提供的,还有服装、医药以及塑料制品等等日用品的生产也离不开它,石油供应的情况和价格的一点点波动都能左右国际经济形势的变化,从1945年第二次世界大战节结束一直到今天,导致西方国家爆发经济危机的因素中都有石油的影子,石油价格的剧烈波动使得经济危机频频发生,例如在上个世纪的中下叶,由于中东产油国大幅度的提高石油价格,导致布雷顿森林体系的瓦解,引发了大规模的经济危机,石油在经济社会中的地位显而易见。由于石油的短期内不可再生性和其他资源代替石油资源的难度,进行石油的勘探成为很多石油企业的第一任务。 1.石油勘探的过程及风险 由于地表附近的石油早已经被开采完,现在仅有极少数的地区还存在,大部分都是埋藏比较深的或者在海里的石油,在勘探某地是否有石油的存在时,可以用很多方法,但是要证实勘探结果的准确性最终依靠的是钻井,钻井的过程中会有很多危险。由于井喷、泄漏、溢油以及火灾等事故的发生都是无法进行预测的,一旦发生会对操作人员的生命安全和周围的环境造成不可估量的后果,以井喷为例,井喷事故的发生原因有很多种,其中包括技术方面和操作人员方面,技术方面的漏洞所造成的事故是不可避免的,但是由于操作人员的认识不到位,操作不当使得井喷发生是值得石油企业深思和反省的,井喷时,所喷出的油气流高达数十米,原油数百至上千吨极易引发火灾,使得机毁人亡,而且泄漏的原油和伴生气都会给大气层带来极其恶劣的影响,不但会扰乱正常的勘探工作秩序,影响到全局的工作进度,增加处理的难度,还会对地下的油气资源造成一定程度上的破坏,严重时能导致油气井的报废,喷出的有害物质对操作人员的生命安全也造成了威胁,其涉及面之广,灾害之大在国内和国际上都会造成不良的影响,所以石油企业必须加强安全管理,防患于未然。 2.我国石油勘探企业的安全管理制度 保证安全生产是石油钻探企业的核心任务,石油钻探企业的安全管理必须要将“以人为本、全员参与、立足当前、着眼长远”作为基本思想。目前,我国的石油勘探企业对于安全管理的认识已经有了一个飞跃,自从1940年提出“所有的安全事故都是可以防止的”到今天,这句话已经成为安全管理的原则之一,从以前的“听天由命”到注重“局部安全”和“本质安全”,再到今天的“系统安全”和“大安全观”的阶段,我国石油企业的安全管理是在不断进步的,但是大多数企业过于强调法制和规范,而忽视了对员工本身的管理,据统计资料表明,绝大多数的安全事故的发生都是由于人的操作不当引发的,员工的责任感不足,麻痹大意,技术知识不过关等都会为安全埋下隐患,我国的石油企业必须要建立以人为本的安全管理理念,重视员工在企业安全管理中发挥的作用,通过激励机制,满足员工的物质需求和精神需求,从而提升员工对于企业的责任感,在企业的安全管理体系建立的基础上加强对员工安全理念和价值观的灌输,形成良好的职业操守,从而减少安全事故的发生。 石油企业的安全管理必须遵循坚持将安全放在第一位和加强建立健全企业的“安全监察机制”、“安全自我约束机制”、“安全生产逐级承包责任制”和“激励机制”来确保安全管理工作有效的开展。“安全监察机制”的实行可以监督企业在进行勘探工作中是否安全操作,进行检查和考核。自我约束机制则是为了增强个人在企业安全管理中的自我控制,减少由于人为原因导致的安全事故,“安全生产逐级承包责任制”就可以将安全指标和责任落实到每个人身上,避免推卸责任情况的发生,使得每个人都建立起责任感。企业对遵守安全操作的部门进行激励,尤其是对全年未发生过任何人身伤亡事故的钻井队、作业队、试油队等特别要重视安全的部门要分别给予重奖。同时也要对发生事故,重伤死亡超标的部门进行惩罚,赏罚分明,也是推动所有员工加强安全行为的推力。 3.如何减少石油勘探的风险 石油勘探的主要工作就是钻井工作,在石油勘探的过程中我们要坚持进行钻井作业HSE操作,即Health(健康),Safety(安全),Environment(环境),那么如何削减钻井作业HSE风险呢? 3.1制定风险管理措施 3.1.1为了保证所制定的风险管理措施有效的进行,必须要将钻井HSE风险防范保障体系以及运行机制加以完善。 3.1.2准备进行风险防范措施所需要的人力、财力、设备等,制定一个采购和保护工具和设备的计划。 3.1.3对钻井过程中可能出现的各种HSE风险都加以了解,以便于识别,并制定防护和削减措施。 3.1.4对各种可能发生的事故都分别制定应急计划,以减少事故发生时所造成的影响。 3.1.5将钻井工作的安全管理措施制定成规章制度,并下发到各个工作队中,指导钻井工作的进行。 3.1.6制定发生事故后的恢复措施。 3.1.7实行监控制度。 3.2制定安全生产指南 安全生产指南的内容主要有:钻井作业的安全规程、井场动火管理、钻井设备拆装安全规定、井场用电安全规程、关井操作程序、常规钻井安全技术规程、含硫油气田安全钻井法、 3.3对钻井HSE实行管理检测 在实施钻井风险管理措施的时候,对相关的情况进行检查和测试是必须的,还要将检查结果保存下来。 4.结语 企业的安全管理是一项非常重要的工作,它不仅关系到员工的生命和财产安全,而且还是企业立足于市场的关键所在,其主要是建立健全安全管理体系,随时监控和管理,对于出现的问题要及时制定应对措施,防微杜渐,才能更好的发展企业。 安全管理论文:关于电子商务安全管理体制的探讨 论文关键词:电子商务 信息安全 人员管理 论文摘要:当前,我国电子商务建设中以技术为主的安全管理体制,忽视了人员对电子商务的安全影响。但近几年案例表明:企业缺乏针对内部人员的系统安全管理体制,是导致网络交易过程中泄密和企业利益损失的主要原因。本文重点分析了企业在电子商务安全管理体制方面存在的不足和原因,提出了一些加强人员安全管理的建议,为我国电子商务企业的安全管理提供借鉴。 1、问题的提出 作为一种新的经济模式,电子商务以高效、便捷、方便的优势和全新的企业经营理念、经营手段、经营环境吸引着广大用户,为世界经济赋予了无限的发展空间。随着电子商务应用范围的日益扩大,针对电子商务的各种犯罪活动也19益猖獗。国内外调查显示…,52.26%的用户最关心的是网上交易的安全可靠性,超过6O%的人由于担心电子商务的安全问题而不愿进行网上购物。加强电子商务实施过程中的安全管理已经成为促进电子商务高速发展的重要因素。 电子商务的安全,可分为技术安全和管理安全两种类型。所谓技术安全,是指通过各种黑客手段窃取企业的用户lD、密码以及相关的机密文件,甚至网络银行帐号、密码等,给企业造成经济损失。而管理安全则是指缺乏对参与电子商务过程中各个环节的人员的管理预防手段,最终导致的电子商务安全事件。从美国的花旗银行和中央情报局到中国的某家国有商业银行,都有过由于内部人员的违规和违法操作,导致数据被篡改和泄密的事件发生。 近几年的电子商务安全案件表明:人员是网上交易安全管理中的最薄弱的环节,近年来我国计算机犯罪大都呈现内部犯罪的趋势,有的竞争对手利用企业招募新人的方式潜入对方企业,或利用不正当的方式收买企业网络交易管理人员。有的电子商务从业人员从本企业辞职后,迅速把客户资料、产品研发成果等机密出售给竞争对手,给企业带来了不必要的经济损失。 2、原因分析 电子商务信息安全已经引起很多企业的重视,但大多数企业往往侧重于加强技术措施,如购买先进的防火墙软件,采用更高级的加密方法等,很多企业认为:员工泄密的安全事故只是偶然现象,很少从人员管理的角度来探讨出现这些事故的根本原因。“重技术、轻管理”是当前很多电子商务企业的通病。由于管理手段不到位,很多先进的安全技术无法发挥应有的效能。之所以出现上述问题,主要有以下原因: 首先,很多企业管理高层对人员管理在信息安全中的地位认识不足。大多数企业将电子商务网络作为一项纯粹的技术工程来实施,企业内部缺乏系统的安全管理策略,只是被动的使用一些技术措施来进行防御,因此电子商务过程中一旦出现突发性事件,往往造成很大的经济损失。现实中没有一个网络系统是完美无缺的,不安全因素随时存在。因此,安全管理措施必须渗透到系统的每一个环节和企业组织的~个层面,只有构建一个人与技术相结合的安全管理体系,才能确保整个电子商务系统得安全。 企业没有从整体上、有计划地考虑信息安全问题。企业各部门、各下属机构都存在“各自为政的局面,缺少统一规划、设计和管理信息安全强调的是整体上的信息安全性,而不仅是某一个部门或公司的信息安全。而各部门、各公司又确实存在个体差异,对于不同业务领域来说,信息安全具有不同的涵义和特征,信息安全保障体系的战略性必须涵盖各部门和各公司的信息安全保障体系的相关内容。 缺少信息安全管理配套的人力、物力和财力。人才是信息安全保障工作的关键。信息安全保障工作的专业性、技术性很强,没有一批业务能力强,且具有信息网络知识、信息安全技术、法律知识和管理能力的复合型人才和专门人才,就不可能做好信息安全保障工作。应该从信息安全建设和管理对信息安全人才的实际需求出发,加快信息安全人才的培养。 企业对员工的信息安全教育不够。员工的信息安全意识薄弱,9O%的安全事故是由于人为疏忽所造成。如有些企业不限制内部人员使用各种高科技信息载体,如U盘、移动硬盘以及笔记本等移动办公设备。 3、加强电子商务安全管理的建议 电子商务信息安全管理实践表明,大多数安全问题是由于管理不善造成的。安全管理是一项系统工程,不仅涉及到企业的组织架构、信息技术、人员素质等各个方面,还牵扯到国家法律和商业规则。企业内部存在着诸多影响信息安全的因素:改变lT系统不等于改变企业的信息安全管理,要使企业信息尽可能的安全,必须在技术投人的基础上融人人在管理方面的智慧i同时,不仅要防外,更要防内,即对组织内部人员的管理。信息安全问题的解决需要技术,但又不能单纯依靠技术。整个电子商务的交易过程,是人与技术相互融合的过程,如何使管理与技术相得益彰十分重要。“三分技术,七分管理”阐述了信息安全的本质。 电子商务的安全管理,就是通过一个完整的综合保障体系,来规避信息传输风险、信用风险、管理风险和法律风险,以保证网上交易的顺利进行。网上交易安全管理,应采用综合防范的思路,一是技术方面的考虑,如防火墙技术、网络防毒、信息加密、身份认证、授权等,但必须明确,只有技术措施并不能完全保证网上交易的安全。二是必须加强监管,建立各种有关的合理制度,并加强严格监督,如建立交易的安全制度、交易安全的实时监控、提供实时改变安全策略的能力、对现有的安全系统漏洞的检查以及安全教育等。为了加强企业电子商务的信息安全,我们提出如下建议: (1)提高网络安全防范意识。 现在许多企业没有意识到互联网的易受攻击性,盲目相信国外的加密软件,对于系统的访问权限和密钥缺乏有力度 的管理。这样的系统一旦受到攻击将十分脆弱,其中的机密数据得不到应有的保护。据调查,目前国内90%的网站存在安全问题,其主要原因是企业管理者缺少或没有安全意识。某些企业网络管理员甚至认为其公司规模较小,不会成为黑客的攻击目标,如此态度,网络安全更是无从谈起。应该定期由公司或安全管理小组承办信息安全讲座,只有提高网络安全防范意识,才能有效的减少信息安全事故的发生。 (2)建立电子商务安全管理组织体系。 一个完整的信息安全管理体系首先应建立完善的组织体系。即建立由行政领导、IT技术主管、信息安全主管、本系统用户代表和安全顾问组成的安全决策机构。其职责是建立管理框架,组织审批安全策略、安全管理制度,指派安全角色,分配安全职责,并检查安全职责是否已被正确履行,核准新信息处理设施的启用、组织安全管理专题会等。还应建立由网络管理员、系统管理员、安全管理员、用户管理员等组成的安全执行机构。该机构负责起草网络系统的安全策略、执行批准后的安全策略、日常的安全运行和维护、定期的培训和安全检查等。如果需要,还可建立安全顾问机构。安全顾问机构可聘请信息安全专家担任系统安全顾问,负责提供安全建议,特别是在安全事故或违反安全策略事件发生后,可以被安全决策机构指定负责事故(事件)调查,并为安全策略评审和评估提供意见。 (3)制定符合机构安全需求的信息安全策略。电子商务交 易过程中,需要明确的安全策略主要包括客户认证策略、加密策略、日常维护策略、防病毒策略等安全技术方案的选择。安全执行机构应根据本信息网络的实际情况制定相应的信息安全策略,策略中应明确安全的定义、目标、范围和管理责任,并制定安全策略的实施细则。安全策略文档要由安全决策机构审查、批准,并和传达给所有的人安全策略还应由安全决策机构定期进行有效性审查和评估:在发生重大的安全事故、发现新的脆弱性、组织体系或技术上发生变更时,应重新进行安全策略的审查和评估。 (4)人员安全的管理和培训 参与网上交易的经营管理人员在很大程度上支配着企业的命运,他们承担着防范网络犯罪的任务。而计算机网络犯罪同一般犯罪不同的是,他们具有智能性、隐蔽性、连续性、高效性的特点,因而,加强对有关人员的管理变得十分重要。首先,在人员录用时应做好人员鉴别,人员录用或人员职位调整时,一般要签署保密协议。当人员到期离开或协议到期、工作终止时,要审查保密协议。其次对有关人员进行上岗培训,建立人员培训计划,定期组织安全策略和规程方面的培训。第三,落实工作责任制,在岗位职责中明确本岗位执行安全政策的常规职责和本岗位保护特定资产、执行特定安全过程或活动的特别职责,对违反网上交易安全规定的人员要进行及时的处理。第四,贯彻网上交易安全运作基本原则,包括职责分离、双人负责、任期有限、最小权限、个人可信赖性等。 (5)增强法律意识,促进电子商务立法 面对电子商务这种新型的贸易形式,我国目前尚无专门法规可依,使得部分违法犯罪人员没有得到应有的惩罚。近几年里,国家加强了这方面的投入。在全国性的立法文件中,《合同法》的部分条款可以看作是针对电子商务的立法。此外,广东省制定的《广东省电子交易管理条例》这个地方性的法规可以看作是对加快我国电子商务立法的有益探索。《中华人民共和国电子签名法》是对主要用于电子商务活动,电子政务等其他应用应该有新的适用法规。 尽管在电子商务信息安全立法方面取得了一些成就,但总的来说,我国的电子商务立法还很不健全,对电子商务活动的安全保护缺少直接性;相关立法比较分散,而且效力不高;对新出现的情况缺乏适应能力;立法速度慢。这些都需要电子商务企业和国家有关部门不断探索,共同促进电子商务信息安全的法制环境建设。 4、结论 快捷的电子商务在给企业带来发展机遇的同时,也使企业面临着各种安全风险。由于缺乏对电子商务信息安全管理体制的系统认识,很多企业都把其电子商务信息安全作为一项技术工程来实施,而忽略了交易过程中,各种参与人员对安全的影响。分析了企业在电子商务安全管理体制方面存在的不足和原因,从安全防范意识、管理组织体系、信息安全技术策略、人员管理与培训、电子商务立法等方面提出了一些加强人员安全管理的建议。在企业走向电子商务时代,只有管理与技术并重,才能确保企业电子商务交易过程中的信息安全。 安全管理论文:论煤矿安全事故与矿山监察安全管理制度 我国是世界上最主要的采煤国之一，煤矿多，分布地域宽，涉及面广，就业人员多，是世界上其它国家无法相比的；这在很大程度上增加了煤矿安全管理的难度。近年来，受经济快速发展的强劲拉动以及煤炭作为我国基础能源和重要原料的战略地位的影响!煤炭产量激增，未来仍将处在高位增长阶段，而与此同时，煤矿安全事故也频发不断，特别值得关注的是!过去经常见诸中小型乡镇煤矿的矿难，现在却开始向国有大矿蔓延，给人民生命和国家财产造成巨大损失，在国内外产生恶劣影响。本文就我国近年来国有大矿事故频发的根源作分析以及提出相应的对策。 （一）超能力生产与设备老化 年我国煤炭产量为19.56 亿吨，但其中有安全保障能力的只有12 亿吨，其余将近8 亿吨的煤炭是在没有安全保障的条件下生产出来的。 年我国原煤产量可能按近22亿吨，没有安全保障的煤炭产量将会更高。什么是有安全保障的煤矿生产能力？国家安全生产监督管理总局研究中心的《全国国有煤矿安全保障能力调研报告》将此定义为：一是生产具有合法性，证照齐全；二是安全管理体系完整有效；三是矿井生产系统协调、合理；四是矿井灾害防治系统健全，安全技术措施完备；五是应急救援体系完整有效。按照此标准，许多国有煤矿在某些方面都难以达标。 当前，煤炭价格大幅上扬，受行情看好与高额利润刺激，煤炭行业超设计能力生产与频繁“扩能改造”现象成风，许多煤矿纷纷挑战生产能力的“极限”，这不仅造成大量资源浪费和加速煤炭资源枯竭，更成为煤矿安全事故频发的“祸首”。 据统计，在全国27 个产煤省区中，有20 个省区超产，其中19 个省区超产10%以上，有些甚至达到了50%。据国务院安委会煤矿安全检查组对某省四大煤业集团进行的安全生产大检查显示，这些煤炭企业 年超产情祝十分严重，最多的超产达800 万吨，最少的超产也达400 万吨以上，而在这些企业的 年生产计划中仍表现出了相当严重的超产倾向，这都将为煤矿的安全生产带来极大的隐患。超能力生产另一个突出表现是严重的超通风能力生产。据某煤业集团提供的资料，该集团目前所属的四个矿井都存在超通风能力生产情祝，超产范围在20%～32%。在当前煤炭如此紧俏的形势下，全国其他煤炭集团所属矿井平均超通风能力也基本在20%左右。然而，由于我国煤炭赋存和开采条件差，95%以上都是井下开采，高瓦斯和瓦斯突出矿井按近一半，因此煤矿通风能力是安全生产的前提，对此国家早就提出“先抽后采，以风定产，监测监控”方针。如果煤炭生产企业将通风能力置于不顾，势必给安全生产埋下极大隐患。 谈到煤矿的安全生产能力，让我们追溯历史，不难发现其中诸多历史的深层次原因。自上世纪80 年代初起，由于国家实行“有水快流”政策，小煤矿滥采乱挖现象十分严重，煤炭生产逐渐出现供大于求局面而到了1993 年国家实施宏观调控政策，煤炭市场则呈现萧条景象。加之1997 年亚洲金融危机，到1998 年煤炭市场陷入历史最低潮。20 多年来，煤炭工业满足了国民经济发展对煤炭的需求，但十几万煤矿工人为此付出了生命代价。目前，1/4 的矿井通风压力偏大或通风困难，只有60%的国有煤矿建有集中监测监控系统，国有煤矿高瓦斯矿井只有60%建立了瓦斯抽放系统，而且主要是原国有重点煤矿。1/3 的煤矿存在防尘设施不足、老化的问题，部分国有煤矿机电设备超期服役。根据对某省四大矿业集团的调查，其主要设备超期服役率高达40%，其中上世纪50 年代的设备占30%，机电固定设备新度系数仅为0.5。各地煤矿的防灾减灾能力很难令人满意。近年来，国家在煤炭的安全生产上不论从财力物力人力上，都下了大功大，使了大力气。 年到 年国有煤矿安全资金投入总计124.14 亿元，虽取得了一些成效，但远远没有满足产量猛增的需要。 （二）安全管理与监督不到位 长期以来，原国家劳动部一直是国家职业安全监察的执法主体。1998 年政府管理体制改革之后，新成立的劳动和社会保障部不再履行这一管理职能，煤矿安全监察及安全生产综合管理职能，交由国家经贸委新设立的安全生产局承担。由于煤矿事故频发，1999 年12 月30 日，国务院批准了《煤矿安全监察管理体制改革实施方案》，设立一个专门机构—国家煤矿安全监察局，履行全国煤矿行业安全监察职能。初，国家安全生产监督管理局在国家经贸委安全生产局基础上成立，与国家煤矿安全监察局合署办公，一个机构，两块牌子，行使国家安全生产综合监管职能，归国家经贸委管理，但涉及煤矿安全监察方面的工作，仍以国家煤矿安全监察局的名义实施，煤矿安全监察工作的体制不变，煤矿安全监察实行垂直管理，分级监察的管理体制。 在安监局成立后的4 年时间里，煤矿安全“国家监察、地方监管、企业负责”的基本格局确定，但在实践当中出现了一些不完善的问题，主要表现是，如何把国家监察与煤矿的安全生产监督管理有机地结合起来，如何提高安全监察执法的权威性，如何发挥地方政府对煤矿安全生产工作的监督管理等诸多问题。一位从事煤矿安全工作的资深人士评论说，“管生产的管安全，把己经与国际按轨的由劳动部门作为第二方进行监督的安全生产体制，改得反而缺乏第二方监督了，大批安全工作者无奈离去或者改行”。而直接主管安全监察工作的地方政府也设有类似机构，主要监管地方国有煤矿、或者私有的小煤矿。然而，有关专家指出，当前地方机构存在一个普遍性的问题是，对这些属于当地政府税收来源的煤矿企业，地方政府的“保护情结”依然严重，很难真正起到第二方监督的作用，直接关系中国煤矿职业安全的第二方监管还面临相当大的挑战。 （三）煤炭高素质人才严重缺乏 煤炭人才紧缺是矿难频发的另一个重要原因。由于煤炭行业技术人才多年流失，缺乏补充，各地煤矿 人力资源青黄不接，处于“断档”状态。这不仅制约了煤炭产能提高，还严重影响到煤矿安全生产，使煤矿陷入“扩产一事故一减产”的怪圈，成为我国能源安全问题的一个“瓶颈”。某省一位安全监察局局长说，几乎每一起矿难的背后都可以找到煤矿人才缺乏的身影。大部分煤矿事故都与井下没有专职技术员、矿工不懂安全规程违规操作有关。国家总局副局长王显政在通报辽宁阜新“2·14”特大瓦斯事故调查处理结果时指出，这起事故的直按原因就是由于工人违章带电检修，产生电火花引起瓦斯爆炸。煤矿人才紧缺直接导致安全生产无人落实。煤矿采区技术员在处理突发事件、确保井下安全生产中不可或缺，以前每个采区一般有2～3 名技术员，但现在很多煤矿采区没有了技术员，仅有的几个懂安全、通风和机电的，都集中到生产科去了。没有专业的技术员，生产方案拿不出来，安全措施制定不了，制定了也落实不上去，有重大危险源无法识别，有效的安全装置不会使用，很多不该发生的事故就发生了。比如，近年来，各地都加大了安全生产投入，很多煤矿都装上了“瓦斯报警断电仪”，这本来可以有效减少瓦斯爆炸事故，可是由于没有技术人员及时调试，这些昂贵的仪器就像聋子的耳朵一样形同虚设。不仅如此，煤矿人才紧缺还使得产能难以提高。由于基层矿井没有技术员，很多原来由技术员把关的采掘方案都交给了总工程师，不少工程由于人手紧缺，造成采掘接替脱节，不得不中途停工。关于煤矿人才紧缺的原因，恐怕是众所周知的。上个世纪90 年代煤炭专业毕业生就业难，煤炭行业艰苦、高危，煤校招生困难，不得不压缩甚至取消煤炭类专业。 目前，全国煤炭行业原有的10 余所煤炭专业院校在大学生就业政策由包分配改为双向选择后，为适应市场需求纷纷改名换姓，脱去了“煤炭”、“矿业”的外衣，其煤炭类专业的学生比例由原来的70%下降到不足10%,造成全国煤炭企业采矿、机电、通风等专业人才只出难进，普遍出现了技术人才紧缺问题，有的煤矿甚至十几年没进过一个大学生而陷入“人才断档危机”。煤炭是我国的基础能源、主要能源，国家应站在维护能源安全的高度，充分认识到煤矿人才问题的紧迫性和重要性，在加大对煤炭产业扶持力度，增强煤炭产业竞争力、吸引力的同时，加强舆论引导，出台优惠政策，创新培养模式，使更多的学生就读煤炭专业、就业煤炭行业。只有这样，才能切实解决煤炭生产与安全的瓶颈问题，才能有效减少安全事故的发生。 当然，我国煤矿事故频发的原因远远不止这些，造成矿难的原因是复杂的和多方面的，有历史的深层次原因，也有当前煤炭供求关系的影响。因此，治理煤矿事故要多管齐下，既要治标，又要治本。只有标本兼治，才能真正从源头上杜绝矿难的发生。 二：煤矿监察健全制度安全管理 1 问题的提出 《煤矿安全监察条例》第五条规定：“煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的违法行为，实行煤矿安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合。”这是煤矿安全监察机构在进监察工作中必须遵循的方针，所以，探讨如何实现煤矿安全监察与促进安全管理相结合，是搞好安全监察，从根本上提高我国煤矿安全生产水平的根本出路。 我们进行安全监察的目的，在于依照有关煤矿的法律法规，运用法律手段，及时发现和消除现场的事故隐患，保证煤矿实现安全生产。但是，我们煤矿安全监察员不可能时时刻刻都盯在现场，实现煤矿的安全生产最主要的还是依靠企业自身加强企业的安全管理。因此，必须着力于构建企业安全生产的自我约束机制，充分调动和挖掘企业搞好安全生产的内部潜力。这是因为，企业是安全生产的主体，搞好安全生产决定性因素在于企业内部的安全管理水平的高低，如果企业的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生产的自律意识，那么，任何外部的监督检查，都不可能从根本上解决问题，因此，如何通过安全监察，促进安全管理是我们作好监察工作的新课题。 2 煤矿安全监察与安全管理的关系 通过我们的安全监察发现，国有重点煤矿的安全管理机构比较健全，安全生产责任制等管理制度比较完善，相对来说，安全管理水平比较高，但与国外相比仍有很大的差距，特别是职工的安全意识、技术素质比较低下，安全装备水平普遍较低，煤矿企业领导的管理水平大多数还停留在计划经济时期的粗放型管理水平上，难以适应现在安全形势的发展；与国有重点煤矿相比，地方煤矿，特别是乡镇煤矿在安全管理方面，是比较原始的，一些乡镇煤矿甚至没有起码的安全管理机构和安全管理人员，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在装备上有的还停留在非常原始的生产水平上，在职工的素质方面，大多数是临时工、季节工，职工的安全意识和技术素质非常低，煤矿企业管理人员的管理水平也相当落后。试想，处于这样的煤矿企业管理水平，如果煤矿的安全执法监察不与企业的安全管理相结合，单纯的安全执法力度再大，也无法实现煤矿安全的根本好转。 对于煤矿安全来说，煤矿安全监察与煤矿企业的关系，是外因和内因的关系。提高煤矿的安全生产水平关键的因素在于煤矿企业本身。这是因为：一是煤矿是安全生产的主体，安全贯穿于煤矿一切生产活动之中，所以说日常的安全管理决不能脱离企业的经营活动而独立存在，也就是说煤矿的安全管理水平提高了，安全生产水平才会有提高；二是搞好煤矿的安全生产在于企业是否有完善的管理制度，也就是说煤矿是否有安全生产的自律意识，完全依靠外部的监督，自身没有安全的自律意识，是不会搞好安全生产的；三是煤矿生产的主体是煤矿职工，因此职工是否有较高的安全意识、技术素质成为搞好煤矿安全生产的关键。煤矿安全生产活动的实质是同井下现场的各种自然灾害和违章现象作斗争，提高职工的自身素质，建立安全生产自我约束机制，提高每一个职工的安全意识是实现安全生产的关键；四是在安全生产管理中，起决定性因素的也是最为基础的是企业安全管理机构是否完善，管理层是否具有现代化的管理意识，只有企业具有完善的安全管理机构，领导层具有较高的安全管理意识，企业的安全管理水平才能提高；五是现场的装备水平也对煤矿安全生产 起到了极为关键的作用。煤矿安全监察不仅可在现场及时地发现和消除事故隐患，制约煤矿的违法行为，而且要通过行政执法，依靠法律手段，强制性地促使煤矿建立健全各种安全生产责任制，完善管理机构，加强考核，加大对煤矿的安全投入，提高煤矿的装备水平，加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识和技术素质，从而提高煤矿安全管理水平。所以说煤矿安全监察作为外因对于煤矿安全生产实现根本性的好转将起到不可替代的作用。 3 加强安全监察促进煤矿安全管理水平的提高 （1）严格监督监察各项安全生产管理制度的落实。煤矿安全生产责任制是煤矿的各级安全生产管理者落实党的安全第一的方针和有关煤矿法律法规的责任制度，是企业的一项最基本的责任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落实，使党的安全生产方针和有关煤矿法律法规在现场得到正确答案，它使每一个管理者明确了安全管理责任，增强了安全管理的责任心，能够真正做到依法办矿、依法管矿；业务保安责任制和岗位责任制是煤矿的专业部门和个人根据部门和个人专业的范围，在制度上确保专业范围安全生产的责任制度，如果部门业务保安做得好，每一个人在岗位上都能够按章作业，每一个专业都能够得到安全生产，那么全矿也就做到安全生产了；事故隐患排查与治理制度是落实“预防为主”的重要基础工作，它要求每一个专业和部门在一定的时间周期进行生产现场的事故隐患排查与治理工作，各专业和部门在一定的时间内根据排查出的事故隐患，制定措施，落实时间、资金、人员、责任，限期整改，并进行验收，使事故隐患真正消灭在萌芽状态之中；事故责任追究制是发生事故后对事故责任者根据责任的大小进行责任追究的制度，它促使煤矿管理者增强责任心，使管辖范围内的安全工作达到标准要求，实现安全生产。 安全投入和职工的安全培训和教育等都对煤矿安全工作有着直接的关系，也必须作为重点进行安全监察。 （2）监督监察现场生产情况。煤矿安全管理的结果反映到现场，就是现场是否具有较好的工程质量和完善的安全设施，职工是否具有较高的安全意识和技术素质，一句话，现场是否具备安全生产条件，有关煤矿的法律法规是否真正落实到现场。当然在现场的安全监察过程中，会发现事故隐患和违反法律法规的现象，要及时消除事故隐患，制止违法行为，防止事故的发生。 （3）监察煤矿的安全管理机构是否健全。安全生产是一门综合性的系统科学，是一项全面性、系统性很强的工作，涉及到生产过程的方方面面和诸多专业的正确配合。在生产的过程中，每个方面，每个过程，每个专业，每项工作和每个人、每个部门有缺陷或有漏洞，都会给煤矿的安全生产造成不安全因素。当前由于一些煤矿企业盲目的追求改革，减少机构，裁减了一些必要的煤矿安全管理机构，如有的煤矿将企业的内部监察机构裁减了，大大削弱了企业的内部制约机制，特别是一些乡镇煤矿没有技术科、安全科、调度室等一些煤矿必须具备的安全技术管理机构，这样就造成了煤矿安全管理机构的不健全，使煤矿的安全管理无法正常进行，现场的事故隐患不能及时发现和消除，时刻存在发生事故的危险，这是煤矿最大的事故隐患。

管理创新论文:实施企业管理创新推进企业可持续发展 【文章摘要】创新是企业发展永恒的主题,而管理创新对于推动企业发展更具重要的意义。本文通过分析企业实施管理创新的条件入手,重点提出了通过人员创新、制度创新、竞争模式创新、战略创新的方式,来为企业实施管理创新提供参考。 【关键词】企业;管理创新;可持续发展 企业管理创新就是不断根据市场和社会变化,重新整合人才、资本和科技要素,以知识创新适应市场,满足人才需求,同时达到自身的效益和社会责任的目标的过程。这个过程也是管理本身的过程,可以说,管理过程就是知识创新过程,管理就是创新。为此,着力推进管理创新,切实提高企业的现代化管理水平,已成为企业提高核心竞争力的一个重要因素,被越来越多的经营者所重视。 一、企业实施管理创新的条件 1、创新意识是基础 创新主体是实施企业管理创新的基础。对一个创新主体而言,创新意识首先反映在其远见卓识上,即能够敏锐地判断企业与管理发展的大趋势,能够在现实的问题中找到关键性的东西并能看到其背后创新的萌芽。创新意识其次则反映在创新主体的文化素质、价值观上。这是因为创新主体能够产生创新意识,一定与其文化素质及其对本业务的精通有关,也与创新主体的价值观导向有关。 2、创新氛围是前提 创新主体能够有创新意识,能有效发挥其创新能力与拥有一个良好的创新氛围有关。在好的氛围下,人就思想活跃,新点子产生得多而快,不好的氛围则可能导致人思想僵化、思路堵塞,头脑里一片空白。国外企业实行提案给奖制、提建议有奖制,鼓励员工出主意、想新点子,由此形成了一个创新的好氛围,于是各种创新主意不断涌现。 3、创新能力是推动力 创新能力直接关系到创意能否实施以便最终获得创新成果的问题。因此,创新主体的创新能力就成为管理创新的推动力。由于创新主体可以是个人也可以是一个群体,故创新能力在个人方面与某个人的天赋有很大关系,在群体方面则与群体中员工的智能结构、员工的关系程度以及结构等密切相关。 4、创新目标是结果 创新主体要进行创新,没有目标不行,这一目标就是管理创新目标。管理创新目标具体地说是一项创新活动意欲达到的状态。具体的管理创新目标与具体的管理创新领域相一致。创设目标管理方法,则与寻找一个更好的控制与激励员工方法的目标相关。由于创新活动没有明确的创新目标不行,因而创新目标就成为创新的必备条件。 二、企业实施管理创新的措施 1、实施企业思维的创断 这是企业管理创新的灵魂。企业管理思维模式的创新就是企业为了取得整体优化效益,打破陈规陋习,克服旧有思想束缚,树立全新的管理思路。思维创新直接表现为一种创新性思维活动,企业价值观念和企业经营创新。 2、推动企业人员创新 人员创新不仅仅限于人员的培养和流动,更重要的是人员观念更新和思维方式的创新。所谓人员观念的创新主要是指超越传统的经验性思维,开拓眼界时刻准备接受创新并且积极主动寻求创新。企业中作为创新主体的只有人,包括最高决策者、中间管理层以及基层管理工作者。只有当作为群体员工的创意得到企业的高层管理者的认可并决定试行时这些员工才能真正成为管理创新的主体。企业人员创新一是要促进企业高层领导提出较好的创新方案,并且在其任职期间付诸实施;二是发掘、培养并善于利用中层领导、下层管理员工或管理顾问的创意鼓励和推动管理创新在企业全面进行;三是企业职工在良好的企业环境中利用群体的智慧提出各种创新、合理化建议并且有效地执行、全员性地参与到企业管理中来。 3、转变企业的竞争模式 提升企业的运营能力,就要使企业成为一个全新的“敏捷性”经营实体。在生产方面,它能依照顾客订单,任意批量制造产品和提高服务;在营销方面,它能以顾客价值为中心、丰富顾客价值、生产个性化产品和服务组合;在组织方面,它能整合企业内部和外部与生产经营过程相关的资源,创造和发挥资源杠杆的竞争优势;在管理方面,它能将管理思想转换到领导、激励、支持和信任上来。 4、增强企业适应环境变化的弹性 积极推进组织变革,增进企业组织结构适应外部变化的弹性。针对我国企业长期以来因受旧体制影响与束缚,在组织结构上存在的种种弊病,积极推进全面的组织变革,完成企业组织结构的根本性改造,竭力提高组织效能。推进现代组织建设,应深入研究企业业务流程重组和学习型组织新理论及其方法,认真借鉴国外企业在这方面的实践经验,结合我国经济发展的现实条件、文化传统和企业发展的实际需要,积极探索以业务流程重组和适应环境变化的学习应变能力提高为主线,进行组织变革,提高企业组织的弹性。 5、推进企业战略管理的创断 企业战略创新首先是指企业战略的制订和实施要着眼于全球竞争,今后企业的竞争态势将是国内竞争国际化和国际竞争国内化。因此,任何企业的战略都必须放眼全球。另一方面企业战略的制订和实施要在捕捉外部环境机遇的基础上更多地立足于企业核心竞争力的形成。 三、结论 综上所述,我们应该在总结企业管理经验的基础上,充分分析企业所面临的内外部环境,借鉴国外优秀的管理经验,博采众长,融会贯通,取其精华,为我所用,才能够提出适合企业战略发展方向的管理创新措施。同时应该以人为本,与时俱进,不断创新,加强技术建设和制度建设,通过不断的推进企业管理创新,使得企业立于不败之地,实现可持续发展。 管理创新论文:推行财务预算管理实现企业管理创新 新世纪第一年,铁路财务会计工作取得了突出成绩,在推进财务体制改革、巩固和扩大扭亏增盈成果,加强国有资本监管、强化会计基础工作等方面积累了很好的经验。在2002年1月底召开的全国铁路财务工作会议上,一些单位交流了自己的经验做法,本刊选登南昌铁路局、广铁集团客运公司、昆明铁路局三单位的文章,以供大家参考借鉴。 广铁集团客运公司于2000年12月2日挂牌成立。公司成立以来,我们按照铁道部、集团公司关于客运公司改革的总体要求,以逐步建立现代企业制度、提高科学管理水平为取向,积极探索并试行了财务预算管理制度,推动了客运公司管理创新,强化了成本的“刚性”约束,有效地控制住了成本费用,取得了初步成效。我们推行财务预算管理的具体做法主要有以下几个方面: 一是细分内部成本控制中心,科学确定财务预算管理的责任单元。 我们将成本中心作为财务预算管理体系中的基本单位,根据生产经营的环节和组织结构合理设置成本中心,并确定各自的职责范围和管理权限,尤其是强调成本中心负责人所承担的责任,预算的编制、下达、控制、分析和考核都以成本中心为单位进行。公司内部各层次共建立了150个大大小小的成本控制中心,通过成本中心的建立,将预算控制的责任传递到最基层,形成了一级保一级的预算控制机制。在各成本中心之间建立内部转移价格制度,确保成本中心成本的完整和真实,避免成本环节中出现真空地带,在不同的成本中心建立服务与付费的关系,制订内部清算办法,各部门的相互服务收费按实际成本计算,向最终用户收取,使每一项支出都纳入预算管理的范畴,促进财务预算管理责任的落实。重新确定各项作业成本定额,剔除所有不合理的开支,制定较为科学的物料消耗定额,并对成本的真实性逐项进行认定,为编制成本预算提供科学依据。 二是将收入预算按车次下达,增强员工的营销观念和效益意识。 公司成立之初,就对运营的61.5对列车进行了“量本利”分析,计算出了每趟列车的盈亏平衡点,并将“量本利”分析资料印发到各客运事业部和车队车班组织学习。在集团公司下达经营目标后,我们根据目标利润确定了营业收入预算,特别是按照每趟车的列车等级、运行区间及客流情况,将客票收入预算和车补收入预算按车次进行分解,层层下达到事业部、车队和车班,使每一位列车长、乘务员都明白自己担当的列车单趟应该完成多少收入、上座率达到多少才能盈利,从而主动改善服务质量,吸引客流,提高列车上座率。同时,及时掌握各车次客票收入的完成情况,与收入预算进行对比分析,为调整和优化列车开行方案提供依据。 三是强化资金集中管理,为财务预算管理提供资金保障。 资金跟着预算走,预算资金按照进度拨付,利用资金手段调控成本预算的执行。大宗物资的资金由公司统一对外结算。事业部和各成本中心严格按照成本预算及专项预算使用资金,不允许资金在不同的预算项目之间进行调剂,严禁将预算资金用于预算之外的其他用途。事业部和成本中心都没有融资权,资金的缺口由公司统一筹措。通过严格的资金预算管理,确保了公司生产经营、设备更新和技术改造的资金需求。 四是推行物资采购招标制度,从源头上加强成本预算的管理。 公司实行物资集中采购,逐步弱化事业部及成本中心的材料采购权限,对列车卧具备品、大宗的车辆配件等常用物料实行公开招标,定点定厂统一采购。事业部只可在限定金额内自行采购普通材料。通过集中招标,大大降低了材料消耗成本。2001年集中对五趟进京列车的卧具备品、乘务员制服进行了招标,单位价降低近30%,仅此一项就节约成本310多万元。 五是对相关实业实行一体化管理,完善了财务预算管理的内容和范围。 将与运输主业相关的餐饮、多种经营、工附业等相关实业统一纳入公司管理考核,全部回归主业核算,变多本账为一本账,纳入公司财务预算管理。对这些单位的收入、支出、利润、资金都编制下达财务预算,按规范的财务预算方式进行管理,向上级部门汇总编报一套报表。将相关实业的工资分配纳入公司人工费用总预算统筹考虑,统一政策,合理分配,消除了多元经营收入隐形分配的现象,既规范了管理,堵塞了漏洞,又能取信于员工,得到了大家的赞同。 六是相关服务市场化运作,减少了预算控制的层次和环节。 对列车保洁等非核心业务和公司不够擅长的业务实行外包,使公司能够更好地将精力集中于旅客运输服务这一核心领域,提高核心竞争力,同时节约人力成本和设备投入,减少成本控制环节。2001年,公司先后将各客运事业部库内列车、卧具等清洗保洁工作外包给了专业化的保洁公司,提高了列车服务质量,并节约成本50多万元。 七是注重预算的编制和审核,事前化解预算执行过程中可能发生的矛盾。 由公司确定总体经营目标和预算编制原则向事业部公布,事业部根据实际需要编制预算建议。事业部预算编制从班组开始,并根据隶属关系逐级审核、汇总,班组预算由车间审核,车间预算由成本控制中心审核,成本控制中心预算由事业部审核,最后将预算建议上报公司。公司进行预算审核主要是确定哪些是必须做的,哪些是不能做的,哪些是可做可不做的;哪些钱该花,该花多少,而哪些钱不能花。审核的方法主要是验证预算建议的真实性,在征求事业部意见的基础上,根据财力和项目的轻重缓急进行排队和取舍。在预算的编制和审核过程中,公司上下充分交流信息,统一认识,使各级责任人熟悉了生产业务和定额管理,明确了责任和目标,从而大大减轻了预算控制的难度。在实际操作中,我们考虑客运公司是新成立的公司,没有现成的经验可以借鉴,没有相关的历史资料和数据作比较,因此我们采用的是“零基预算”的编制方法,通过自下而上、自上而下的多个来回,不断进行修订、完善,使预算尽量接近公司的真实情况。 八是加快管理信息化进程,为财务预算管理提供技术支持。 实行财务集中管理和成本实时控制,必须有功能强大的计算机网络系统支持。我们投入1000多万元资金用于管理信息系统建设,实现了公司与各事业部之间的网络连接、信息传输、实时查询和过程控制,保证预算的提报、审批、执行、控制都通过网络系统实现。将生产作业信息及时转化为财务核算信息,实现业务管理和财务系统一体化连接,达到实时查询和实时控制的目的。 管理创新论文:城市社会管理创新调研报告范文 为了推进社会管理创新健康发展，就必须切实致力于相关法规范和制度的完善，用法规范和制度来规范引导和促进保障社会管理及社会管理创新，形成解决问题和创新发展的长效机制。推进社会管理创新，重点在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。各级政法机关依法推进其本职工作，便是为社会管理创新创造良好的外部环境，并且其中有些职能本身就是直接参与社会管理创新工作 一我市家族企业众多 家族企业是一种范围极广、种类繁多、应用普遍的企业组织形式，即便是在现代企业制度比较成熟的美国，90％以上的企业仍然属于家族企业。家族企业不仅在欧美大陆十分普遍，而且在亚洲各国也非常盛行。改革开放后，民营经济逐渐成为中国经济的主流，家族企业得到了迅速发展。这主要源于家族企业的固有优势，比如集权决策效率高、亲情内聚力强、反应速度快、执行力强、心理契约成本低、恩威并用效果好、家长示范效应强、经营文化传承性好等。但是，目前我国大多数家族企业仍存在着产权关系不清晰、管理制度不规范、治理结构不到位等严重缺陷。面对知识经济时代和经济全球化的挑战，我国家族企业面临的最为迫切的问题就是管理创新。管理创新是家族企业弥补上述缺陷的基本选择。根据国内外家族企业的成功经验，我根据我市家族企业的管理创新有以下几种路径可供选择。 随着我国民营企业的发展，家族企业的竞争优势将从低成本竞争向差异型竞争转变，增长方式从数量扩张型向集约型转变，发展模式从封闭型向开放型转变，产权结构由一元化转变为多元化，管理模式将克服家族的束缚走向规范化和科学化，经营领域也逐步走向国际化。概言之，我国家族企业必将走向专业化、规范化和国际化。因此，我市家族企业面临的一个关键问题就是经营战略的调整。可以说，经营战略的调整好坏决定着企业的未来成败。比如，方太从“点火枪大王”转型为“抽油烟机大王”，吉利从多元贸易转向中低挡轿车，太太药业从保健品行业进入药品行业，这些都是成功转型的典范；大力拓展海外市场，同样为公司赢得了更大的业务增长空间；我市的轴承产业也是非常强壮。 家族企业制度创新主要包括资本社会化、管理专业化、公司治理结构规范化。良好的公司治理结构能够有效利用制度安排的互补性，选择一种降低成本的机制，控制风险。这样既能保证经营管理层拥有足够的经营权，使企业能够在瞬息万变的市场活动中及时把握商机，又不致使出资人失去对财产的最终控制，双方各得其所，但关键是如何在出资人和经理人之间找到一种平衡机制。 家族企业要克服家长制的弊端，从人格化的社会网络交易转向非人格化的制度?交易，推进制度创新。首先，要加大产权制度的改革力度，有效地融合社会资本，实现资本的社会化；其次，要借鉴国外大企业的管理经验，实行专业化管理，正确对待职业经理人，激励和发挥他们的才干；第三，要积极规范治理结构，引进现代管理理念和专业管理技术。 传统家族企业的治理结构与现代市场经济体系具有尖锐的矛盾。家族企业治理结构不是建立在商业原则的基础上，其组织行为不是依据市场原则，而是依据?理规范；维系企业生存和发展的不是利益关系，而是个人之间的情感和血缘关系。在这种治理结构下，就容易形成“家长”的实际管理素质与现代管理者角色需求的矛盾。因此，家族企业要在坚持现代公司法人治理结构的前提下，结合家族企业的实际情况，引进现代企业管理制度，建立规范的法人治理结构，这是家庭企业制度创新的重要内容。 二社会管理方式方法的创新与价值分析 社会管理创新的突破口或曰启动点，往往是社会管理方式方法的创新，亦即社会管理手段创新。从社会管理的规律性来看，社会管理整体机制和制度的创新必须以充分全面而客观准确地掌握社会建设以及社会成员的具体状况为基础和前提，而社会管理方式方法的创新对相关要素的要求则相对要宽松得多。当然，从实效性的角度来看，社会管理手段创新同样须依托于信息化管理技术和机制的支撑。要避免“行政方法不能用、经济方法不好用、法律方法不会用、思想教育不顶用”的尴尬，必须依托于明确规定了各方主体的职能任务、权利义务和职责的法规范。唯有在法规范和制度支撑下，才能使社会管理形成一个完整的系统，各要素之间相互联系，相互影响，共同作用于社会事务的管理。 在目前阶段，社会管理方式与方法创新即是完善社会管理手段，实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段转变。社会管理机制制度创新。社会管理机制制度创新，是社会管理创新的根本所在，是各类创新的支撑和保障。无论是社会建设、社会管理，还是社会管理创新，都必须有法规范作支撑、制度作保障。因此，为了推进社会管理创新健康发展，确保社会管理创新的实效性和持续性，就必须切实致力于相关法规范和制度的完善，解决好权、责、利的统一问题，用法规范和制度来规范引导和促进保障社会管理及社会管理创新，切实做到有法可依，依法管理和服务，依良法善治，形成解决问题和创新发展的长效机制。 社会管理机制和制度变革是完善和发展社会管理的基石。党的十七大提出:“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全 基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。”这是社会管理机制制度创新的指导原则——要形成并健全四种主体分工明确、各司其职又相互配合的新的社会管理格局;要注重对基层社会管理体制的健全完善;要最大限度激发社会创造力。所有这一切，都要服务于和谐社会建设的需要，有利于建立一种能够促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的新型社会管理体制。管理主体创新是社会管理机制制度创新的关键。社会管理机制制度的创新，要求对各类主体的职能范围作出明确界定，并按各自职能来分别设计管理机制，构筑相应的法规范和制度。在多元主体的社会管理格局中探索一种持续的互动运行模式，更需要坚实的机制制度作为支撑。 需要强调的是，社会管理创新强调从新的社会管理观念、方法乃至机制制度的研究开拓到实际机制或者制度化运用，不应忽略既有的社会管理资源和手段。社会管理所追求的终极目标是实现“善治”，即达成兼顾各方面利益基础上的公共利益最大化。所以，无论是推动参与型乃至自治型社会管理的理念拓展，还是探索社区矫治和特殊人群帮教的新机制，都应当以社会管理的秩序价值与政治、经济和社会效益为根本目标。 三、社会管理创新的内容与路径 管理内容创新是社会管理创新的重点。创新社会管理模式，必须创新管理内容，厘清管理领域，强化社会公共事务的管理，有效调处社会矛盾，维护各方各类群体的正当权益。社会管理创新的主要内容可归纳为如下几个方面: (一)加强社会管理体系建设，增强社会管理合力 正确处理政府与社会组织以及各相关主体之间的关系，明确各方主体在社会管理中的定位。强调党和政府在社会建设中的中心位置，强调政府公共财政的更多投入，同时要健全和完善社会自治、自律和自我发展的新机制，充分发挥各种社会组织和公民个人在社会管理上的主体性及其对政府社会管理的监督制约作用。 建构和实施以权利为导向的社会政策体系，尊重和保障社会组织和个人的权利和自由，加强社会服务体制建设，提升社会管理和服务水平，消除社会排斥，推动社会融合。 加强民生制度建设，确立以政府为主导、社会各方共同参与的民生社会管理发展新机制。改善和保障民生问题不仅是政府履行社会管理职能的必然要求，而且是政府行政必须优先实现的基本职能，也是需要社会和个人共同努力才能解决的问题。政府既要承担起直接提供各类服务的职责，又要善于借助其所掌握的权力、权威和信息、资源，调动社会各界的积极性，使其参与解决民生问题。 健全社会风险评估机制和应急管理体系建设，提高应对各种风险的能力，并形成维护社会长期稳定和有效处理社会公共危机事件的社会稳定机制。在群体性事件等危机处理中，要善于做到“情绪疏导”和“情绪管理”，以贴近的感情疏导民情，化解危机，尽量避免机械、简单地运用“物质满足”或者“物质诱导”的方式。 增强全社会参与社会管理的活力，进一步完善社会管理的运行机制。要建立不同社会主体之间平等、民主的社会合作机制，倡导参与型行政理念，形成兼顾各方各类利益、维护全体人民的发展利益与环境生态利益相结合的可持续发展管理机制，努力实现生态系统良性循环。 (二)社会管理创新须重点解决的问题 推进社会管理创新，进一步完善社会管理体系，既要全面展开工作，又要抓住源头性、根本性和基础性问题，重点在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。 推进流动人口服务管理创新，要公平对待，切实保护流动人口的合法权益，从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手，不断创新统一有效管理新机制，结合城镇化建设，积极稳妥地推进户籍管理制度改革，实现城乡一体化和服务全覆盖的人口互动管理模式，疏堵有机结合，使流动人口能够全面参与并真正融入当地社会生活，变流动为活力，从根本上解决流动人口不稳定和不和谐等问题。 推进特殊人群帮教管理创新，要建立健全对服刑在教人员、刑满释放解教人员、社会闲散人员特别是青少年以及吸毒人员等高危人群的常态化帮教管控机制，充分发挥基层组织和社会组织的积极作用，推动教育改造与安置帮教工作双延伸。对特殊人群的帮教管理，要有措施、有方法、有体系，应在有利于解决他们的实际困难、促进他们的发展上下功夫，尤其是应当致力于建构和完善帮助其更好地融入社会的机制制度，从根本上化解社会矛盾。 推进社会治安重点地区综合治理的创新，要将城中村、城乡结合部等地区的治理和城乡规划、地区改造相结合，在完善基础设施、改善生活环境的基础上，健全基层组织、延伸公共服务，切实处理好整治、服务、管理和发展的相互关系;要对小旅馆、娱乐、洗浴场所等实行耐心指导、重点防控、过程监管，完善长效机制，突出指导服务理念。 推进虚拟社会建设管理创新，要提高对互联网的认识，注重研究互联网的内在规律和规则，充分运用法律、行政、经济等手段，加强互联网的建设与有效管理，特别是要认真研究和充分利用法律手段，依法保证互联网健康有序发展。既要把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道，又要高度重视和评估舆情影响，主动回应社会关切，有效地制定互联网管理建设政策，正确引导网上舆论，维护网上秩序，营造有利于社会稳定的舆论环境。 推进社会组织管理服务创新，要致力于对社会组织的研究，承认社会组织在国家发展与建设中尤其是社会管理创新中的重要地位和积极作用，并按照社会组织发展规律施以有效监管，健全和完善相关法规范。 (三)社会管理创新的路径选择 推进社会管理创新，首要的是搞好制度建设，完善社会管理的一系列政策和法规范，建立与构建和谐社会相适应的社会管理新格局。 推进社会管理创新，特别重要的是要完善参与型及自治型治理结构，重视对优秀的管理者、优秀的专业人员和优秀的社会组织的培养和培育，通过对社会管理领域进行过程引导和规范，实现政府对创新活动和创新行为的有意识引导、调控和激励，形成卓有成效的社会管理创新生态机制。 社会管理创新要确立正确方向和科学路径，要促进社会活力而不是要限制社会活力，要对利益调整进行结构性改革，强调要尊重不同的价值观念，倡导不同的行为模式，倾听不同的利益诉求，重视沟通与协调。社会管理创新要对利益调整进行结构性改革，同时要尽可能地兼顾各方各类利益。但是，强调兼顾各方各类利益绝不是不能损害任何利益，绝不意味着不能采取任何强制性手段。问题的关键在于改革中的利益调整要着眼于整个社会发展进步，要引入行政过程论，对各方各类利益进行综合的全面衡量，依法作出科学合理的裁量判断。 社会管理创新是一种具有高度自主性的创造性活动，依赖于不同思想、意见和利益诉求的相互交流和撞击，依赖于开放性、自由交流、容忍不同观点的环境，更依赖于相关各方全方位参与管理、决策或者提出合理化建议。这是社会管理创新的重要规律性特征，在推进社会管理创新中要予以最大限度的尊重。 四、政法机关在社会管理创新中的职能发挥 社会管理创新主要涉及到行政机关、社会组织和社会成员的关系问题。但是，这并不意味着政法机关没有什么用武之地。相反，各级政法机关依法推进其本职工作，便是为 社会管理创新创造良好的外部环境，并且其中有些职能本身就是直接参与社会管理创新工作。无论是法院依法判决、裁定，还是检察院的依法抗诉监督，对于社会管理创新机制制度的形成和不断完善，提高其制度化、法制化乃至法治化的水平，都具有重要的规范、促进和监督制约作用。而政法机关和政法干警把推进三项重点工作作为民心工程、实事工程、保障工程来抓，有助于推动政法工作全面发展进步。 “人民检察院通过检察活动，教育公民忠于社会主义国家，自觉地遵守宪法和法律，积极同违法行为作斗争”。检察机关要进一步强化法律监督，认真履行第一责任，主动服务第一要务，不断提高执法办案工作的质量和水平，充分发挥各项检察职能，积极参与社会管理创新，通过执法办案来化解社会矛盾，维护司法公正，理顺群众情绪，维护和促进社会和谐稳定。执法办案是履行一切检察职能的本源和归宿，也是检察机关积极参与社会管理创新的基础性工作。 最后需要强调的是，当代社会管理的创新始终要求加强法治建设，唯有以法治理念为指导，以法制体系、法治程序和规范为支撑，推进社会管理创新才能真正实现最佳的政治、经济和社会效益。 我市人民检察院深刻领会三项重点工作的精神实质，积极探索社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的方式方法和工作机制，从社会稳定大局出发，突出工作重点，延展服务领域，采取得力措施突出抓好社会管理创新，在维护社会和谐稳定中更好地发挥了检察机关的职能作用，取得良好的社会效果和法律效果。 （一）是加强职务犯罪预防工作，增强党员干部的法制意识 发挥检察职能作用，更加注重预防职务犯罪工作，努力实现从查办案件向预防犯罪延伸，从事后预防向事前预防延伸，从个案预防向制度和机制建设延伸，深化预防宣传、警示教育、行贿犯罪档案查询等工作。去年以来，该院结合办案实际，向党委政府及相关部门报送专题调查报告4篇，发出《检察建议书》26份，对遏制和减少各类犯罪，加强社会管理起到积极推进作用。该院以预防先行，在工程建设领域开展以摸底调查、预防动员、建立重点岗位人员预防档案、以案释法、帮助整章建制、开展警示教育、组织学法竞赛等内容的预防工作，有力地增强了工程建设领域干部职工预防犯罪意识，提高了建筑行业社会管理创新水平，促进了社会和谐稳定。 （二）是积极参与社会治安综合治理，提高对特殊群体的管理服务水平 落实检察环节上的各项综合治理措施，积极参与社会治安防控体系建设和平安创建活动，结合检察职能，拓展管理和服务渠道。把加强对刑释解教人员、被宣告适用缓刑和适用假释、暂予监外执行人员等在社会执行刑罚的服刑人员的监督管理和服务纳入社会管理的重点来抓，配合有关部门加强特殊人群帮教管理，帮助刑释解教人员妥善安置、融入社会;积极探索适应社区矫正特点的检察方式，加强对社区矫正各执法环节的法律监督。去年以来，通过协商办法，解决了10名劳教、劳改释放人员就业出路，并协助用工单位与其签订用工合同，落实了帮教措施。健全完善社区矫治机制，在对特殊人员管理服务的同时，建立和健全了《社区矫治工作实施办法》，使社会管理服务工作做到有规可守，有章可循。 （三）是加大查办社会管理领域职务犯罪力度，净化社会管理环境 不断加大对社会管理领域职务犯罪的查处力度，把查办涉及社会管理领域的职务犯罪作为服务社会管理、服务大局稳定的中心工作来抓。去年以来，集中力量先后在教育系统、政法系统、经济管理领域等查办了管理领域涉嫌职务犯罪案件10余起，涉农职务犯罪案件8件，其中在教育系统查办和经济管理系统查办的职务犯罪案件，案值大、影响广，社会效果好，有力地促进和加强了社会管理领域管理工作的法制化、规范化。 （四）是加强青少年违法犯罪人群管理，减少社会不安定因素 结合办案，经常性开展青少年违法犯罪问卷调查活动，掌握其违法犯罪规律。针对部分青少年违法犯罪与网络毒害有关的实际，与公安、文化等相关部门开展多次清理校园周围网吧、录像厅活动。参与制定市政府关于出台加强文化娱乐场所管理规范，净化了社会文化环境，减少了不良环境对青少年的影响，青少年违法犯罪率较以前呈下降趋势。围绕未成年人犯罪预防，开展“担任法制副校长”、“法制进校园”、“送法进课堂”活动。去年以来，共建立联系点27个，举办中小学生法制讲座28场次，深受广大师生、家长和社会好评，有效地减少预防了青少年违法犯罪发生。 随着我国社会结构的深刻调整，社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显。我国经济结构发生重大变化，公有制为主体、多种所有制经济在市场竞争中共同发展的局面基本形成；城乡结构发生显著变化，城市化水平大幅度提升，城镇人口从.亿增加到.亿；社会阶层结构发生深刻变化，在新经济组织和新社会组织中，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业者等新的社会阶层；社会组织形态发生了新的变化，已有％以上的城镇从业人员在新经济组织和新社会组织中工作。 “单位”管理是以往中国社会管理的一大特点，许多制度和政策都和“单位”有关，要通过“单位”实施。现在发展市场经济，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，越来越多的人由“单位人”转变为“社会人”，以计划经济体制和过去那种权力构架为基础的社会整合功能削弱，传统的社会管理体制和方法越来越不适应社会结构的 变化。当前，我国已进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期，我国改革发展面临的社会背景和社会基础发生了重大变化。从改革内容来看，我们需要推进的主要是一些涉及面宽、利益调整层次深、配套性强、风险比较大的改革，社会利益关系更趋复杂，统筹协调各方面利益关系难度加大。从改革动力来看，改革初期，人心思变和较低的社会预期激发着人民群众的改革热情，社会的动力与政府的牵引力紧密结合，推动着改革快速推进。随着改革不断深化，人们对改革发展的社会预期普遍提高，对改革发展成果的分享要求明显增强。面对新形势、新任务对社会管理工作提出的新挑战、新要求，我们必须科学判断、准确把握我国经济社会发展的国际国内环境，科学判断、准确把握我国经济社会发展的阶段性特征，以与时俱进的精神，转变社会管理理念，创新社会管理体制机制，整合社会管理资源，完善社会管理法律法规，提高依法管理社会的能力和水平，切实加强和改进社会管理工作，才能有效化解各种社会矛盾，保持社会安定有序，促进和谐社会建设。 五创新管理理念，整合社会资源 社会管理也叫社会公共管理，是指政府及其他社会公共组织为了适应经济与社会的发展和满足社会公众的需要，对涉及公众利益的各种公共事务，通过制定必要的制度和公共政策来实施的有效管理。社会管理的基本目标是完善社会功能，促进社会系统的协调发展，构建全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会环境，形成与社会主义政治、经济、文化秩序相协调的社会秩序。对社会管理可以从两个方面理解：其一是以政府为主体，对有关社会事务进行规范和制约；其二是以社会为中心，即企业、社会组织和公民，依据一定的规章制度和道德约束，规范和制约自身的行为。提升社会管理水平和创新社会管理体制是一项涉及层面广、触及问题多、解决难度大的社会工作，需要社会各界同心协力、齐抓共管。十六届届中全会明确提出：“必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。 （一）坚持以人为本，创新社会管理理念 以人为本是科学发展观的本质和核心，也是社会管理必须坚持的根本原则。在加强和改进社会管理中坚持以人为本，就是必须把维护人民群众合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点，着力解决好群众反映的热点难点问题，解决好就业、就学、就医、社会保障、社会治安、安全生产、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正从根本上减少和化解各种社会矛盾，从源头上减少因利益冲突引发的社会矛盾；必须实现成果共享，使构成我们社会的各个阶层，参与社会发展的不同群体，都能够实现各尽其能、各得其所、共同发展，使不同阶层、不同群体共享经济社会发展的成果；必须整合社会资源，充分借助各种社会力量，培育发展各类社会组织，最大程度地整合各种社会资源，共同参与社会治理；必须着力减少社会发展的成本，通过制定和实施科学有效的社会政策，维护社会公平，实现社会公正，努力降低社会发展的成本，在更高层次上促进经济发展和社会进步，实现人的全面发展。 （二）加快推进政府职能的转变，更加注重履行社会管理职能 在新的社会管理格局中，政府要切实担负起社会管理的职能，按照建设服务型政府的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，在继续抓好经济调节、市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能，扩大公共财政对社会发展和社会事业的投入，把人力、物力、财力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，把工作着力点更多地放在解决社会矛盾和社会问题上。要以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，注重向公共服务薄弱的农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。要不断改进公共服务方式，简化办事程序，减少和规范行政审批事项，创新管理制度，为群众和基层提供方便快捷优质服务。要严格按照法定权限和程序履行职责、行使职权，全面推进依法行政，善于运用法律手段处理各种社会矛盾和社会问题，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。按照《决定》“继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开”的要求，支持各类社会组织参与社会管理和公共服务，改变政府以往介入市场过多的″越位″和在提供社会公共服务方面的″缺位″现象，顺应全球社会公共管理新趋势，加快传统的“经济管理为主”向现代的“社会管理为主”转变。 （三）积极推进城乡社区建设，健全新型社区管理和服务体制 社区是城乡居民生活的基层单位，是政府社会管理与社区自治组织、民间组织自我管理的结合点，建设和谐社区是构建和谐社会的重要载体。当前，我国社区建设面临许多新情况、新问题。创新社区管理，构建和谐社区，要从解决这些矛盾和问题入手，积极探索新的社区发展和管理模式，健全社区管理组织体系，建立政府与非营利组织、企业在社区建设中的伙伴关系，把一部分政府可以不直接承担和企事业单位剥离的社会职能、服务职能交由社区承担。发挥驻区单位、社区民间组织、物业管理机构、专业合作经济组织在社区管理中的积极作用，努力实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。大力推进社区服务的产业化、市场化、规模化、多元化，完善社区就业，社区保障、社区救助、社区卫生、社区文化、社区教育、社区体育、社区安全等各项公共服务；积极开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象等困难群体和特殊对象的社会救助和社会福利服务，强化社区服务保障功能，探索建立以服务群众为重点的网络化的社会管理机制，把为民服务的工作渗透到社区各个领域。农村社区建设则要把构建社区救助体系作为一项基本任务，建立健全农村最低生活保障制度，大力发展农村新型合作医疗制度，发展各类新型农村经济合作组织，帮助农民增加收入。要加强城乡社区自治组织自身的能力建设，通过提高居（村）民的自治程度，培养民主素质，提高社会责任感，合作精神和自我管理能力，使城乡居民自治组织成为协调民众利益、化解民众矛盾、保障人民群众安居乐业的有效载体。 （四）培育发展社会组织，吸纳社会组织参与社会治理 社会管理体制创新，要有利于调动市场和社会组织的参与力量；有利于实现公共资源、公共信息整合共享；有利于形成政府、市场、社会三者间的良性互动。只有科学整合各种社会资源，充分调动全社会的力量，探索多元化的社会治理机制，才能有效解决目前复杂的社会矛盾和社会问题，实现加强社会管理和降低社会管理成本的目的。因此，创新社会管理需要充分发挥政府、社会组织、市民等多方面的积极性，形成政府调控、社会组织和市民协同参与的社会管理新机制。要大力培育、发展各种社会组织、中介组织，包括 律师、公证、会计、审计、资产评估等机构和行业协会、学会、商会、基金会等社会团体，引导更多的社会力量参与城市社会管理。同时，要边“放水”边“筑堤”，坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。社会组织的健康发展有助于政府与社会形成良性互动。针对目前社会组织发展中存在的主要问题，需要进一步创新管理体制：一是降低准入的门槛，因地制宜的确定准入条件，不搞“一刀切”。二是逐步实现社会组织与政府的彻底“脱钩”。政府过多或不适当的干预，往往会削弱社会组织的自治性，同时也不利于社会组织自身能力的发展。三是引导社会组织进行公开、透明化的运作，促进各类社会组织加强自身建设，严格行业自律，规范从业行为，承担社会责任，提高自律性和诚信度，增强透明度和公信力。四是加强立法，通过法律的手段，明确社会组织的法律地位、工作范围、经费来源、管理手段、管理程序等。依法管理和监督各类社会组织，是经济社会发展的必然要求，对于构建和谐社会具有重要意义。六社会管理创新的对人们的影响和启示 要正确处理改革发展稳定的关系，切实履行好维护稳定的第一责任；抓住改善民生这一影响社会稳定的根本问题，解决好群众普遍关心的热点、难点问题；更新管理理念、改变管理方式，创新管理措施，实现由防范、控制型管理向人性化、服务型管理转变。 要深入开展社会矛盾化解，着力构建“大调解”工作体制机制，积极组织领导干部接访、下访，认真落实社会风险 要深入推进社会建设和社会管理创新，努力在解决影响社会和谐稳定的关键问题上实现评估制度，进一步筑牢社会建设和社会管理的基础。要加强基层党的建设、基层综治机构等基层基础建设，满腔热忱地支持和帮助基层干部开展工作，确保基层工作有人抓、事情有人办、群众有依靠、稳定有保证。要切实加强组织领导，充分发挥职能作用，努力形成“党委领导、政府负责、公众参与”的工作格局，为加强社会建设、创新社会管理提供有力保障。 当前，我国许多社会矛盾和社会问题，已经明显地集中到与人民群众基本民生问题密切相关的环节。这对各级党委和政府统筹协调各种利益关系、有效化解各种社会矛盾的能力提出了更高要求。《决定》提出要统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。利益关系是一切社会关系的基础，抓住了利益关系，就抓住了事物的根本。必须始终坚持把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，提高改革决策的科学性。必须严格遵循发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，积极化解各种矛盾纠纷。改革方案的设计，应充分考虑社会的承受程度，妥善照顾各方面群众的关系；政策措施的调整，要广泛听取各方面群众的意见，充分考虑不同群体的利益要求；大型项目的实施，事前必须认真进行科学论证，准确把握人民群众长远利益和现实利益的平衡点；公共资金的投向，必须首先用于解决低收入阶层特别是最困难群众的基本生活问题。进一步拓宽社情民意表达渠道，要通过各种途径、方法，将拟制定的社会政策向社会公开，使人民群众对于同自身利益密切相关的社会政策设计有着充分而广泛的民意表达，确保社会政策的有效性、合理性和科学性。健全社会舆情汇集和分析机制，完善矛盾纠纷排查调处工作制度，建立党和政府主导的维护群众权益机制，实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合，更多采用调解方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要充分发挥思想政治工作优势，积极预防和妥善处置人民内部矛盾引发的群体性事件，维护群众利益和社会稳定。引导各阶层群众正确认识和处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。同时要进行公民道德教育，培养社会公德和法制精神，使社会各阶层都能按照法律和政策，以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结 我市的现阶段工作已近有很大的进步，一项任务不是一个国家总的领导就能解决的，是靠全民共同的努力合作下，团结的力量是无穷的。一切管理创新的关键在于观念创新。只有好的观念才能产生合理有效的管理制度。观念是人的主观世界，而主观世界是客观世界的反映。因此，观念创新必须通过深入研究实践活动和由它们产生的成果——科学和文化知识，才可能提炼出新的看法，从而指导管理活动。因此，加强对实践活动的了解和加强学习是观念创新的关键。 管理创新论文:十八大报告关于干部队伍建设管理创新心得体会 党的十八大报告强调，要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”，还提出了体现改革创新精神的总体要求和一系列创新举措，在为新时期加强机关党的建设指明方向的同时，也对机关干部队伍建设提出了新的课题和更高的要求。对此，谈点自己的粗浅认识。 机关党务干部是机关党的工作的规划者、组织者和实施者，是机关党的工作和战斗力的基础。近年来，机关各级党组织切实把加强党务干部队伍建设、提高党务干部素质，增强党务干部能力，作为一项重要基础工程来抓，使机关党务干部队伍在整体上呈现良好态势，绝大多数同志政治素质好、业务能力强、勤勤恳恳工作、默默无闻奉献，为机关党建工作做出了积极贡献。但我们也要清醒看到，机关党务干部队伍建设中还不容忽视地存在一些不平衡现象，如有的机关党组（党委）对缺额的党务干部不能及时配齐配强，或过多安排党务干部从事其他非本职工作；极少数党务干部对党务工作不够热心、工作积极性不高；还有极个别党务干部事业心、责任感不强，业务水平不够高等。这些都对提升机关党的建设水平产生了一定的负面影响。新形势下机关党建工作要与时俱进、开拓创新，实现全面推进党的建设新的伟大工程的奋斗目标，必须高度重视机关党务干部队伍建设，努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的机关党务干部队伍。为此： 一要建立和完善高标准的选人用人机制。选拔配备好专兼职机关党务干部，是机关党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作，必须严格标准和程序，对进入党务工作者队伍的人选认真把关。为此，一是必须坚持精干高效的原则。机关党务干部在素质上必须精明强干，工作上必须高效快捷，能力上必须一专多能。要建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。二是必须坚持德才兼备的标准。要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。三是必须坚持群众公认的原则。要真正把群众公认作为选拔配备党务干部的标准，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，确实把群众威信高、自身形象好、作风过得硬的干部选拔到党务工作岗位上来。 二要建立和完善合理的教育培训机制。要按照加强党的执政能力建设要求，通过科学安排和严格培训，切实把机关党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才，努力实现“三个转变”：在知识结构上，由“单一型”向“复合型”转变，在能力素养上，由“经验型”向“创新型”转变，在本职工作上，由“粗通型”向“专家型”转变。为此，一要强化学习制度。认真落实学习计划，突出重点，在系统化、规范化上下功夫，着力提高思想政治素质、改善知识结构。二要建立在职培训制度。加大培养选拔优秀年轻干部力度，探索在职培训的新路子，通过集中培训、工作交流、专题调研、外出学习考察、与院校联办在职培训班等多种形式，拓宽党务干部培养渠道，不断为党务干部“充电”，帮助他们进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓宽视野，提高政策理论水平和业务工作能力，增强做好党务工作的积极性和主动性。三是要建立约束与激励机制。通过建立和完善党务干部任职资质制度、教育培训考核制度、教育培训与使用相结合等制度，强化党务干部的教育培训。 三要建立和完善科学的考核激励机制。要按照加强党的执政能力建设的要求，进一步建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的机关党务干部考核机制，形成正确的用人导向，逐步实现机关党务干部队伍管理的科学化、规范化、制度化。一是突出考核重点。要在全面考核德、能、勤、绩、体、廉情况的基础上，注重对党务干部工作实绩的考核，特别要突出执政能力建设和先进性建设方面的考核。二是科学设定考核指标和评价标准。在考核指标设置上，要全面反映机关党建工作发展情况，不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。三是把考核结果和选拔任用干部紧密结合起来。对考核优秀的党务千部，要列入选拔任用的范围，原则上同等条件下优先任用，确实把那些德才兼备、素质过硬、政绩突出的党务干部优先选拔到领导岗位上来。 四要建立和完善关心党务干部成长机制。机关各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度，充分体量基层党务干部的辛苦，真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部，满腔热忱地支持和帮助机关党务干部做好工作。要在政治、思想、工作和生活上关心党务干部，切实帮助他们解决遇到的各种困难和实际问题，为党务干部的进步成长营造良好的环境。要制定和落实党务干部建设的整体规划，加强党务干部与行政业务干部的双向交流，建立党务干部能进能出的用人机制，形成机关党务干部交流、选拔和使用的有效机制，不断增强党务干部队伍的整体活力，真正把建设高素质党务干部队伍工作落到实处。 管理创新论文:知识经济时代的图书馆人力资源管理创新 [摘要] 知识经济时代图书馆的地位更加重要，对图书馆员也提出了新的要求，搞好图书馆人力资源管理势在必行。文章分析了图书馆人力资源管理的现状及存在的问题，提出了图书馆人力资源管理的新理念，并以佛山市图书馆为例阐述了佛山馆在人力资源管理方面的以人为本，引入竞争机制、激励机制的新模式。 [关键词]知识经济；图书馆；人力资源管理创新 知识经济是“以知识为基础的经济”的简称，按照OECD（国际经济合作与发展组织）的说法，知识经济是指以现代科学技术为核心的、建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费基础上的经济。在知识经济时代，产品的生产、商品价值的提高，企业的成长乃至国家竞争力的增强，都必将更加依赖于知识和掌握知识的人力资源。美国的经济之所以能处于世界的首位，其真正的优势就在于具有丰富的高素质人力资源。国家是这样，企业也是这样，那么作为社会文化力的核心的图书馆更应该是这样。美国的图书馆学专家迈克尔戈曼就提出“图书馆拥有三大资源，一支由训练有素和知识渊博的图书馆员和其他图书馆工作者组成的队伍；馆藏；供检索馆藏使用的书目控制系统。”在美国，还有这样一种说法：图书馆服务所发挥的作用，5%来自图书馆的建筑物，20%来自信息资料，75%来自图书馆员的素质。就是说，在图书馆的服务中，图书馆员作为知识和智力的载体在图书馆生存和发展中成为首要因素，优秀的图书馆员成为图书馆最重要的资源。图书馆事业要发展，要在知识经济中发挥作用，搞好图书馆人力资源管理，势在必行。 ⒈图书馆在知识经济时代的地位与作用 知识经济是以人的知识为基础，以人的智力为资源的经济。知识经济时代对人力资源也有了不同以往的要求。它要求人力资源拥有高科技知识，有扎实的知识基础和广博的知识结构；要求人们有与之相适应的良好的心理素质；要求人们加快学习、不断学习、学会学习；要求人们有创新精神和创造能力。此外，它还要求人们具有应变观念和应变能力。那么作为社会知识信息枢纽之一的公共图书馆，人们必然把渴求知识、智慧、信息的目光，更加集中地投向图书馆，同工业经济时代相比，图书馆的社会地位将明显提高，其社会作用更为社会所公认。 知识经济时代的图书馆，其服务职能已不仅仅局限于文献借阅和封闭在藏书楼内，而是在充分享受现代技术所带来的各种资源方便，如：网上多媒体的在线服务、全国或区域性的文献采编交换中心、全球性的数字化信息网络等等。这些将把图书馆转换成为一个全新概念的、多功能的现代信息中心，要面向全社会提供联合化的信息服务。图书馆员也不再是传统意义上的、价值不太高的图书馆员，而要让自己真正担当起信息专家、信息向导、信息管理者、信息顾问、系统专家等角色。世界首富比尔盖茨经营的微软集团在信息产业界以其强大的实力、新颖的产品、众多的精英人才而称雄于世，其显赫的业绩背后，微软集团图书馆提供的信息服务为其决策、科技、产品开发和推广发挥了强大的支持与后盾作用。比尔盖茨1997年接受美国专业图书馆协会记者的采访时说：“微软图书馆是一个我们职员的加油站和充电站。虽然人们可以自己上网来获取大量信息，但是图书馆所做的大量不可替代的工作更有助于人们提高工作效率。我们的图书馆员反映迅速，工作出色。” 图书馆还肩负着传播科学文化知识,进行社会教育的职能。一方面,它以潜移默化的方式塑造社会成员的道德观念和行为规范，另一方面，进入知识经济时代，知识更新越来越快，终身教育成为世界趋势。图书馆公益性、公共性和开放性的特点，能贴近群众、服务社会，社会上每一位公民都可以在这里根据自己的需要自由平等地、随心所欲的进行终身学习。图书馆通过自己的工作，给千千万万普通群众以实际帮助，它可以为失业者做就业前的指导，为失学者提供自学辅导，为受损害者提供法律帮助，为病者提供医疗咨询，为有志创业者提供宝贵致富信息，为涉世不深的青年提供必需的人生知识。随着知识经济的到来，图书馆不仅仅被誉为“大学的心脏”，而且会得到全社会的重视，必将成为“社会的心脏”。 2.知识经济时代图书馆员的角色定位 知识经济时代越来越依赖数字化、网络化技术。传统图书馆正在被网络化、数字化图书馆代替，一系列先进的计算机技术、网络化技术应用到图书馆中，对图书馆的自身发展也提出新的要求。图书馆员的服务已经不仅仅是简单的借借还还，服务工作已由单一、被动，转向了开放、多方位和主动。他们既是图书馆员，又是知识经济的参与者，这就需要图书馆员必须具有较强的现代信息意识和广博的专业知识，要有极强的洞察力、创造力，灵敏思维和强烈的事业投入精神。只有这样才能尽自己的聪明才智，自由地使用任何资源，才能替读者作出决策，充分发挥本职业的巨大潜能，成为图书馆兼知识经济的主要参与者。总之，知识经济时代的图书馆员应该使自己从“图书保管员”变成“信息领航员”和“信息工程师”。 3.图书馆人力资源管理的现状与存在问题 在传统的图书馆管理中，虽然也很强调人才的引进和培养，但是缺乏人力资本的概念，只是单纯从图书馆的业务技术管理和发展的角度来考虑，没有形成对于人力和智力的投入、产出、创新和发展的思路。由于图书馆是事业单位，长期忽视成本管理，不讲究投入产出，在人事管理上侧重于编制管理，忽视人源资本管理，图书馆工作人员的职级和待遇既带有政府公务员管理的色彩，又带有科研单位科技人员管理的色彩：馆内各级负责人套用政府公务员序列，如局、处、科级等；其他人员套用科研人员序列，如研究馆员、副研究馆员、馆员等。这样的序列和评聘方法带有浓厚的政府行为和计划经济的影响。不仅不少图书馆的 馆长是政府从其他部门派来的，而且每个职级的人员数量也是事先由政府主管部门定下来的，职称论资排辈，不问能力高低，没有形成人才成长的良好氛围。正如有人指出的，在图书馆，“理想的岗位往往不是工作人员自己通过努力学习，不断更新知识和提高技术所能得到的，而是早已被某种社会关系所决定了。再加上分配、晋级、评职称等方面的‘阴差阳错’，挫伤了大多数人的积极性，使他们丧失了主动进取的精神。”由此导致骨干队伍特别是青年人才严重流失，队伍素质下降，工作效率低下，学术水平整体滑坡，服务对象不满。 4.创建图书馆人力资源管理新体制 4.1 HRM理念:人本管理 随着管理理论沿着由“经济人”到“社会人”，再到“决策人”和“复杂人”这样的进程发展，企业管理理念也从“以物为本”到“以市场为本”，再到“以人为本”。人本管理思想是以人为中心的人力资源管理思想，它把人作为企业最重要的资源，以人的能力、特长、兴趣、心理状况等综合情况来科学地安排最合适的工作，并且在工作中充分地考虑到员工的成长和价值，使用科学的管理方法，通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设，使员工能够在工作中充分的调动和发挥人的积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率、增加工作业绩，为达成企业发展目标做出最大的贡献。 随着社会的进步和人们教育程度的不断提高，企业员工的素质发生了很大的变化。企业中“知识型员工”的比重越来越大，员工不再是为了生存而工作，他们渴望能力的充分发挥和更大的前途。由于企业的发展越来越依靠企业的知识积累，而员工是企业知识资本的所有者，这决定了企业中所有者与员工的关系不再仅是雇佣与被雇佣的关系，更多的体现为合作者的关系。所有者仅仅是物质资本的投资者，而员工则是知识资本的投资者，双方的共同“投资”促成了企业的发展。人本管理就是在这样一个发展趋势中提出了的。它迎合了当今社会发展的潮流。 目前我国不少企业改组为公司制，实施制度创新，把人事部门改称为人力资源开发部，这当然不仅仅是名称的改变，它可以给图书馆界以许多有益的启迪。 4.2 创新人事管理，倡导以人为本的管理模式 人事管理部门要把将事作为重心，把人降格为“执行指令的机器”，转变到将人作为重心，把人作为第一资源，既重视以人择事，也重视为人设事。人力资源作为图书馆文献资源之外的另一宝贵资源，其状况决定着文献信息资源的保存和开发状况。图书馆要开发文献信息资源服务于社会，靠的是文献信息资源的开发者。如果人的活力得不到激发，人的积极性难以充分调动，人对文献资源的开发能力也就不可能最大程度地释放出来。即使有了最现代化的技术设备，如果人的积极性得不到发挥，设备的维护和运转也会受到负面影响而使效益受损。不仅如此，图书馆之间的竞争、图书馆与其他文献信息部门之间的竞争，在很大程度上也表现为人力资源的竞争。所谓以人为重心，就是把馆员作为图书馆的主体，把人力资源作为图书馆制定发展战略和发展规划的依据，作为实施图书馆战略的支撑点。人事管理的立足点应当是充分调动人的积极性，开发人的潜能，发挥人的创造精神，尽量做到人尽其才，才尽其用，用其所长，避其所短。 4.3 引入竞争机制，全面推行聘用制 竞争机制是市场经济对于干部选用机制的最本质要求，是对传统的计划分配和组织安排干部的根本性变革。图书馆要想充分发挥其社会功能和作用，提高其社会服务的有效性，要想打破“吃皇粮”、“等靠要”的观念，改变家属“安置所”，干部“疗养院”的形象，就必须废除铁饭碗，实行全员聘用制，对现有人员实行公平竞争，择优上岗，让所有员工能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，只有这样，优秀人才才能脱颖而出，才能形成充满生机与活力的用人机制。 佛山市图书馆在全面推行聘用制方面就做出了有益的尝试，探索出一套适合本馆实际的人力资源管理新模式： 4.3.1 调整部门机构布局和设置 图书馆业务范围的不断拓展，旧的机构设置致使许多新的业务无法归口，一些部门职责划分不明确，理顺部门关系，重组业务机构，势在必行。佛山馆在机构重组上充分考虑社会需求，业务发展，明确部门职责和功能体现，考虑主业与副业的关系，通过拆散、合并、归口、更名、设立等形式形成了包括办公室及借阅、技术开发、信息、采编、少儿、研究辅导、服务部等7部1室的一个布局合理、层次分明、职责明确的部门架构。 4.3.2 实行定岗、定员、定额，推行岗位责任制 在调整机构的基础上，按现设有的部门实行定岗、定员、定额。定岗就是按部门的功能及工作环节设立岗位；定员就是针对某个岗位按工作时间及工作量安排固定数量的人数；定额就是按图书馆制定的总目标，分解成各部门、各岗位的分目标，为实现分目标所需完成的岗位工作量。实行三定是推行岗位责任制，实现目标管理的基础。 4.3.3 调整人员结构,实行优化配置 事业发展的根本在于人才，人尽其才是用人之道。图书馆的服务是分层次的，如信息服务与借阅服务是有别的，不同岗位其劳动的复杂程度也不同。同样，人才队伍中，能力、学识、思维因人而异，因此，人才与岗位的配置讲究科学，岗位的要求与人才的特点应结合起来考虑。优化人力资源配置，可以充分调动各类人员的积极性、创造性。 4.3.4 实行聘用制，引入竞争上岗机制 没有竞争，就没有生机和活力。竞争上岗就是废除以往任人唯亲、分配不公的旧模式，打破那种能上不能下的僵化的用人体制。图书馆要营造一个鼓励员工竞争，让人才脱颖而出的环境。通过人事制度改革推行业务岗位双向选择，管理岗位竞争上岗，特殊人才实行特殊政策，打破年龄、资历、学历、职称等限制，充分调动馆内员工的积极性。在公开、公平、公正的前提下，全馆员工根据馆里公布的岗位职数、岗位级别及各岗位量化指标，结合自己的特长和条件选择自己喜爱的部门及岗位，对于申报部主任的员工，要面向全馆员工发表自己的施政演讲，员工根据候选人的施政演讲报告和报告的可信度，将自己神圣的一票投向可信赖的部主任，最后馆办公会议根据员工投票结果、候选人的综合素质 决定聘任部主任。部主任聘期为三年，从德、能、勤、绩来考核部主任，使部主任真正成为图书馆发展的中坚力量。 4.3.5 简政放权，实行分级管理 要使图书馆健康发展，必须简政放权，充分发挥中层骨干的主观能动性。邓小平同志指出，机构臃肿、层次重叠、效率低下等现象同“高度集权的管理体制有密切关系”。因此，要科学合理地划分权限，理顺行政与业务的关系，部门之间的关系，使行政为业务建设服务。把责、权、利适度下放，让中层骨干拥有宽松的工作环境和一定的自主权，使其权责一致，各司其职，各负其责，这样才能使图书馆机构高效运转。 4.3.6 建立严格的考核制度和聘后管理制度 长期以来，干多干少一个样，干好干坏一个样，一直是影响馆风和办馆效率的重要因素。建立考核制度，是对员工进行上岗聘后管理的主要内容，也是加强人力资源管理，提高工作效率的重要环节。各部门认真做好平时、年度、聘期内的考核工作，将考核结果与干部职务的升降、员工的任职挂钩，逐步形成一个“能者上、平者让、庸者下”的有效竞争机制，以激发馆员的主观能动性。 4.3.7 实行激励机制，打破平均分配局面 任何管理者都知道，工作效率的高低关键取决于下级在上级不在场时的表现，取决于他们在没有更具体的指示时仍旧发挥积极性和创造性。图书馆业务面广，各部门忙、闲不平衡，承受的压力也不同，只有通过激励机制，奖勤罚懒，按业绩、按劳动量、按创造性来进行合理分配，才能使员工在工作中真正发挥其积极性和创造性，保证事业持续发展。 4.3.8 建立人才培养机制，推行继续再教育 在人才建设方面，职务和报酬是第一杠杆，学习和提高是第二杠杆。真正的人才永远不会满足现状，总是追求新的目标。图书馆工作能够给予人才的职务、职称和报酬总是有限的，与社会上的高标准相比差距很大。要留住优秀人才，就要提供给他们学习的机会和条件，让他们不断提高工作适应能力、创造能力和业务水平，以不断地迎接新知识的挑战，同时也将继续再教育作为聘用制度中的一个硬件条件。 综上所述，知识经济时代的图书馆面临着前所未有的挑战，人力资源管理对一个图书馆来说具有极其重要的战略意义，只有充分重视图书馆活动的“人”，用以人为本的理念创新图书馆的服务与管理，才能促使图书馆事业得到快速、持久的发展。 管理创新论文:乡镇加强社会管理创新的工作心得 加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层，难点在基层，乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。，凭祥市被确定为全国35个社会管理创新综合试点城市之一，这对其所辖的乡镇该如何适应新形势、新要求，加强社会管理创新提出了崭新的课题。为此，笔者结合在乡镇工作的经验，谈谈加强乡镇社会管理创新的一些思考。 一、乡镇社会管理的现状 十六届四中全会和六中全会分别从提高党的执政能力和构建和谐社会的高度，提出了“深入研究社会管理规律、完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同，公众参与的社会管理格局”的要求。然而，现行的乡镇社会管理格局还没有达到这个要求，主要表现在以下五个方面： （一）乡镇政府管理职能迷失。现在乡镇工作的基本定式是随着上级中心工作走，跟着上级下达的任务忙，围着上级考核的方向转，导致乡镇政府无心履行地方社会管理基本行政职能。 （二）行政老作为，服务老观念。社会变化了，面临的问题变化了，可是一些乡镇政府应对问题还是老方法、服务群众还是老观念。在社会管理方面，仍然习惯于居高临下、发号施令，对于群众的需求和困难，缺少主动调查了解和上达。 （三）乡镇指导村委会乏力。实行村民自治后，一方面乡镇不能过多干预村民委员会的工作，另一方面乡镇对村委会的指导收效不大。原因在于：一是当前村民自治的水平低，机制极不完善，自治等于不治；二是村干部收入低，没有社会保障等，难以调动其工作积极性；三是在乡镇指导村委会工作中，缺乏资金、物资和人力等资源的配套实施条件；四是乡镇干部培训学习时间少，指导水平不高，导致工作效率偏低。 （四）乡镇普通干部管理困难。一是乡镇干部普遍待遇偏低，工作缺乏积极性。二是干部素质不高，难以适应新时期的需要。三是乡镇在人事上没有提拔任用权，普通干部很难有升迁的机会，导致思想不稳定，工作不安心，没有积极性，导致干部管理难。 （五）乡镇公益事业建设难办。一是在筹集资金过程中，由于受益不均，无法建立统一的分摊标准，征收时难度较大。二是外出务工人员常年在外的资金收取难。三是部分农户因家境困难无法一次性交清而产生新的拖欠，造成兴办公益事业胎死腹中。 二、乡镇社会管理创新的对策 （一）解放思想、转变职能，创造乡镇工作新机遇。当前农村形势正呈现出三个重大变化：一是过去以“取”为特征的农村分配关系已经逐渐向“予”转变；二是过去以“混”为特征的干群关系正在逐渐向“和”转变；三是过去以“补”为特征的城乡关系开始逐渐向“哺”转变。我们要根据新形势发展的要求，及时转变乡镇政府职能，加强乡镇政府的社会管理和公共服务职能。 夏石镇是全国第二批发展改革试点镇，全区党政“一肩挑”试点镇。崇左市友谊关工业园区落户夏石镇，区位优势、交通优势、资源优势、人文优势明显。夏石镇只有解放思想，从改变服务方式、加强经济合作、转变政府职能中创造新机遇，才能实现优势优先、又好又快发展的目标。 （二）正确定位、紧扣重点，谋求乡镇工作新突破。乡镇政府作为最基层的一级政府，处于国家权力和乡村社会的中间，国家的各项方针政策，上级政府和部门的各项工作都要通过乡镇这级来实施完成。转变职能后，当前夏石镇工作的重点是紧紧围绕凭祥市委市政府提出的“统筹推进城乡一体化，加快城镇化建设”这一重大战略部署，全力打造崇左市一流的工业发展洼地镇、现代农业窗口镇、新农村建设示范镇、社会安定和谐镇、队伍建设形象镇。 （三）改革创新、科学施政，赢取乡镇工作新跨越。第一，改革乡镇政权运行新机制，走精简高效之路。要科学设置乡镇机构，采取乡镇党委和政府机构合并设置的办法，设置3至4个综合性办公室，包括党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室等，以整合资源、形成合力，提高效率。 第二，在队伍上致力激励约束，完善镇村干部管理新方式，走负重奋进之路。一是用改革与竞岗手段加压力。要按绩效定酬，打破“大锅饭”局面。二是用评分与保障手段强基层。积极探索农村“两委”干部工作目标责任制管理新模式，推行村干部工资保发、养老保险、医疗保障“三保”机制，解决基层干部后顾之忧。三是用考核与跟踪方法明目标。要制订完善《机关干部岗位目标考核办法》，让每名干部找准坐标，对号入座，定期组织班子成员、机关干部谈心活动，及时跟踪管理，掌握思想工作状况，让干部人人肩上有担子、个个身上有压力。四是用培训与锻炼方式优素质。加大对乡镇干部“充电”、“输血”力度，使之不断掌握新知识，增长新本领。五是用选拔与交流机制造平台。推行干部选拔“差额推荐、差额考察”制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，建立能者上、平者让、庸者下的动态交流模式。六是用问责与监督措施保本色。组织干部经常学习《问责办法》，在问责查处上做到“既打雷、又下雨”，加强乡镇干部的纪律监督、审计监督和群众监督。 第三，在主体上全力创造优势，探索培育新型农民新办法，走全民创业之路。建设新农村和小康社会，构建和谐社会，农民是主体，也是内动力，只有提升农民素质，调动全民创业激情，才是抓住了乡镇工作的“牛鼻子”。为此，一要创造人文优势，增强农民的人格魅力。要狠抓农村精神文明建设，促进农民家庭和美、邻里和睦、人际和谐。二是创造技能优势，增强农民的适应能力。采取职业 教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现身讲述等途径，引导农民学得会、用得上、能致富。三要创造产业优势，增强农民的致富能力。大力发展主导产业，培育一镇一品、一村一品，并把农民组织起来，变分散经营为规模经营。四要创造管理优势，增强农民的自治能力。尊重好、保护好、引导好、调动好农民的民主权利，让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法治意识、大局意识。第四，在管理上倾力保障服务，开创农村社会事业新局面，走和谐发展之路。围绕关注民生，抓好以农村危房改造和农村低保为主要内容的社会保障建设，促进老有所养、老有所居、困有所助。围绕倾听民意，抓好信访恳谈会和信访导访机制，实行“三变”：变堵为疏，变上访为下访，变日常管理为全程服务。围绕解决民忧，建立乡镇政务中心，推进“一站式”便民服务，推行办点干部下村领办、代办、协办、督办制。围绕温暖民心，突出教育和谐，深入开展留守儿童关爱活动，推行留守儿童“家长制”；突出计生和谐，深入开展诚信计生和生殖健康优质服务，加强流动人口计划生育管理，确保计划生育率。围绕促进民安，落实技防设施，创建安全文明乡镇。（作者系凭祥市夏石镇党委书记） 管理创新论文:论新时期医院经济管理创新 引言 医院运用经济手段,按照经济发展的客观规律,对医院的经济活动进行监督、指导、组织、计划与实施,开展经济核算和经济分析,合理使用财力、物力、人力,尽可能以最少的劳动耗费获得最大的医疗经济效益和社会效益就是医院经济管理。目前我国医疗卫生事业的发展水平与人民群众健康需求和经济社会协调发展要求的矛盾还比较突出。社区、农村医疗卫生和公共卫生工作环节比较薄弱,区域和城乡医疗卫生事业发展不均衡,医疗社会保障制度不健全,资源配置不合理。医院运行机制和管理体制不完善,药品的生产流通环节秩序不规范,医患矛盾较为突出。要达到医院和谐发展的目的,必须要有综合科学性管理意识,现代化医院管理理念,只有这样才能进行现代化医院建设,保障医院内外环境的协调发展。强化及完善医院管理,对于提高医疗质量、改善医患关系有着重要的实践和理论意义。 一、适应社会主义市场经济的管理理念 医院现代经济管理理念提出了医院现代经济发展,医院决策层的能力、理念、素质和视野决定了医院经济的走向和发展。现代医院经济管理处在变革不定中,是伴随着事物的变化发展关于选择的哲学,医院如何把握经济规律,顺应体制趋势,医院的领导核心层要有变革创新力,具有前瞻性思维、适应性思维和超前的经济管理理念,有效地对医院现代经济发展战略进行规划,全面革新管理,找准市场定位,发挥特有优势,这样才能规避风险,抓住机遇,领导市场潮流等。在实施医院经济管理的过程中,各级管理人员必须树立人本理念、法制理念、风险理念、成本效益理念、服务理念、市场理念等,对各项经济工作进行决策,实现对医院经济管理的调节、导向和控制,实现整体最优化,最终实现现代医院经济管理目标。 二、重视服务质量和医疗质量管理 患者对医疗服务提供方的基本要求是有效、安全、及时的医疗。在竞争激烈的医疗市场,没有优质的服务和质量保障,也难以巩固其在市场中的地位。为了保证医疗安全和医疗质量,全体医院人员有强烈的质量意识,通过改革和创新,建立严格的医疗质量监控系统和规章制度。制定出合理的医疗护理质量标准、诊疗技术规范、入院标准等,在日常管理中明确规范这些标准,并作为医院现代经济管理的依据,来实现“医疗低成本、医院合理投入、医院合理收益、病人低消费”的新思路。另外,随着经济的发展人们的生活水平日益提高,对就医过程中的服务要求及细节更加人性化和复杂,医院要通过提高服务质量,深化改革,全面落实“以病人为中心”到医疗服务的全过程。 三、加强医院财务管理 医院经济管理最关键和最重要的部分是医院财务管理,医院财务管理是医院经济工作的核心内容,在医院的经济管理活动中具有重要的作用,也是一项业务性、法规性和政策性很强的系统工作。本质是根据资金运动的规律和特点,依照国家的法律和政策,合理处理相应的财务关系,有效安排医院的资金运动,在医院的医疗服务活动中财务管理起着导向、启动、控制的作用,对提高医院的经济效益和社会效益有利。财务管理的功能在医院经济管理中的体现:为经营活动的资金、保证医院服务活动和医院筹集资金需要;降低医疗经营成本和服务成本,增收节支,合理组织收入;医院的经营决策的参考,预测医院的经营和财务活动;通过对经营活动和医疗活动的分析和检查,总结经验,弥补不足,找出差距,提出改进建议和措施,提高医院的经济效益。 四、充分发挥信息化建设促进医院经济管理 随着日益显着的经济全球化趋势以及知识经济时代的来临,越来越重视信息化的建设,它几乎应用、渗透于整个经济社会。医院经济管理工作项目甚多,较繁杂,因此提高现代医院管理实用性和科学性,需要运用信息化建设辅助管理。实现医院信息化建设可以为医院经济管理工作提供实用、快捷、方便的平台,从而提升了医院的整体运营效率,对提高医院的核心竞争力有着巨大的促进作用。所以,医院必须充分发挥信息化的优势,推进信息化建设。 五、积极开拓医疗市场和领域 在市场经济中,必须适应当今市场经济,医院才能发展与盈利,这就需要医院提高市场竞争力,不断创新,优化产业结构。首先,完善和改进整体的医疗设备,改善就诊条件,进行科技创新;其次,积极开拓医疗领域和市场,提高医院自我调节的能力。在服务领域里 ,医院应利用自身的优势发展自己的服务空间,以满足社会各层次的服务、保健、医疗需求。 六、抓好医院人力资源建设 医院发展的根本动力人力资源的建设,是医院持续发展的基础,体现了医院竞争力的核心。医院提高综合竞争力的重要手段是加强人才资源建设,其重要受到了医院的广泛重视。为此,一是对高技术的人才加强重视程度。医院的人力资源主体是医生,医院在业内占有的地位以及患者对医院的信赖程度受医生医疗技术的直接影响。要支持和鼓励他们的研究项目,使其充分发挥自身的优势,为医院的长远发展提供人才保障,并最终实现提升医院的经济效益。二是完善奖惩体制,建立医院激励制度,采取有效的措施充分调动职工的积极性,激发他们的责任心和爱心,以便更好地服务患者,同时取得患者的信赖,提高医院的形象和信任度。 医院经济管理的总体目标是在新形势下医院现代经济管理树立“高效、低耗、优质”的理念。新医改要求用较低的费用,提供相对优质的医疗服务,满足人民群众的基本医疗服务需求。医院应在为患者提供优质的医疗服务之上取得良好的经济效益,通过有效的经济管理措施降低医院的运行成本。 管理创新论文:监狱劳教人民警察岗位资格制度与警务管理创新 一、警察岗位资格制度的涵义及内容 （一）警察岗位资格制度的涵义 （二）警察岗位资格制度的内容 1、警察职业准入制度。对招录的社会大专院校毕业生、军转干部和其他非警察类单位调入的人员，进行一定时间的岗位培训，合格后取得警察职业准入资格，对现有警察队伍中不符合警察职业需要的（不含开除和辞退人员），设置相应的正常退出机制。主要解决警察职业的“进口”和“出口”问题。 2、警察岗位分类及资格认定制度 （1）岗位分类：a、综合管理类：主要是行政管理岗位，包括政工、纪检、综合办公、生活卫生管理、行政后勤等部门人员；b、专业技术类：分执法岗位、矫正岗位、习艺指导岗位，包括管教、狱侦、教育、医务、生产经营（财务、审计、工程技术、经济）等。 （2）资格认定：对不同的专业技术类岗位设置相应的资格认定标准（另题研究）。 （3）岗位与职务管理：综合管理类岗位实行综合管理类公务员职务升降办法；专业技术类岗位实行专业技术职务升降办法（另题研究）。 二、警察岗位资格制度与警衔管理改革 （一）警察职业准入与警衔管理。对取得警察职业准入资格并担任警察职务的人员授予相应警衔；对正常退出警察职业的，取消警衔，但可保留现有的警衔工资。 （二）警察岗位分类与警衔管理。综合管理类岗位授予行政警衔，专业技术类岗位授予专业技术警衔，按现行《评定授予人民警察警衔实施办法》和《警衔工作管理办法》评授警衔。待警察分类管理和岗位设置完成后，对警衔评授和管理的有关规定进行相应修改。 三、警察岗位资格制度与警察职业培训改革 （一）警察学历培训。整合全国现有办学资源，选定几所办学条件好、综合实力强的警察类高校，作为警察学历教育基地，实行定向招生。 （二）警察职业资格培训。也称为上岗培训，对通过招考录用、军转安置、非警察单位调入的人员，进行一定期限的警察职业培训，取得职业资格后，安排相应警察岗位。 （三）警察继续教育培训。凡涉及警察职务（重点是技术职务）晋升的须进行一定期限的继续教育培训，取得职务晋升培训合格证书，才能参加高一级职务任职资格评审。 （四）警察警衔晋升培训。警察分类实行管理后，须对现行警衔晋升培训模式进行改革（可纳入警察继续教育培训）。 管理创新论文:税收管理创新的若干理念问题 论文关键词:税收管理创新 论文内容提要:本文回顾了我国10多年税收管理改革实践,在解析主要存在问题的基础上。分别提出了税收管理理论创新、技术创新、组织创新和制度创新的基本思路及对策措施,以加-陕实现传统税收管理向现代税收管理转变。 伴随着新税制的实施和税收征管改革的不断深人,我国税收管理取得了历史性的进步。但是。税收管理中一些深层次的问题和矛盾,还没有得到根本解决,特别是加人WTO后,传统的税收管理理念、管理模式和管理体制正面临新的挑战,迫切要求加快税收管理的改革创新,实现传统型管理向现代型管理转变。 一、税收管理的理论创新 理论创新是社会发展和变革的先导。创新税收管理理论是变革税收管理的前提。由于历史的原因。长期以来,我国对税收管理理论研究不够重视。税收管理理论的发展远远落后于税收改革与发展的实践,也落后于其他一些重要社会科学领域。 我国税收征管改革摸着石头过河走了10多年。税收征管改革从一开始就缺乏科学的理论准备和理论指导。税收征管改革基本上是凭经验和直觉进行。在解决改革出现的新情况和新问题中徘徊。无论是20世纪80年代末,进行的“征、管、查”三分离或二分离的摸索,还是新税制实施后,对传统专管员制度全面改革,所形成的“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新征管模式,以及进人21世纪后,采取科技加管理措施,以信息化推进专业化的深化税收征管改革,基本上都是在理论准备不足的情况下进行的,未能从理论上对税收管理改革目标体系进行深人系统地研究,在科学把握税收管理的本质、规律、原则等基本理论问题的基础上,形成税收管理改革的基本理论框架,给予税收管理改革坚强有力的理论指导。因此,在改革的目标方向上,缺乏准确清晰的定位。目标设计缺乏系统论证,征管改革的框架和基本模式一直处于变化之中,对征管改革的方向经历了反复探索和较长时间的认识过程;在改革的思路上。始终循着相互制约的指导思想,沿着职能划分的思路。把分权制约过多地寄望于征、管、查职能的分解上。追求税收征管的模式化;在改革的范围上,侧重于税收征管的改革,忽视税收行政管理的改革。未能把对以纳税人涉税事项为主要管理对象的税收征收管理和以征税机关、征税人为主要管理对象的税收行政管理作为改革的整体进行系统设计,忽视人力资源的配置管理和开发利用;在改革的进程上,对不同地区制约征管改革的因素研究不够,缺乏整体规划。常常处于走一步看一步,造成各地改革进度不一。带来征管业务的不规范、信息技术应用的不统一。由此导致税收管理改革走了一些弯路,浪费了不少人力、物力和财力,增大了改革成本。 当然,税务部门在改革实践中也进行了一些理论探索,但主要还是停留在对改革方案的修修补补。疲于寻求解决具体问题的措施上,缺乏在税收管理改革实践基础上理论创新的自觉性和主动性。要解决税收管理改革中的问题和矛盾,加快建立现代化税收管理体系,提高税收管理水平,必须创新税收管理理论。 推进税收管理的理论创新,首先要转换传统税收管理的理论视野和研究方法,注意在改革实践中进行税收管理的理论探讨,善于总结经验教训,把成功的经验系统化、理论化;其次,要注意研究借鉴当代西方公共管理理论和工商管理领域发展起来的管理理念、原则、方法和技术,结合我国税收管理的实际,创造性地加以吸收和运用,形成适合中国税收管理特点的新思想、新方法、新体系,并在指导税收管理改革实践中加以丰富和发展;还要注意不断研究税收管理的内在规律、原理和发展趋势,善于抓住揭示税收管理内在客观性的发现性认识,创造税收管理科学的前沿理论。通过寻求税收管理理论突破与创新,推动税收管理的组织创新、技术创新和制度创新。彻底改变我国税收管理改革目标不明、方向不清的被动局面,彻底改变税收管理理念僵化、管理方式陈旧、管理手段单一的落后局面,实现传统税收管理向现代税收管理的根本转变。 二、税收管理的技术创新 科学技术是税收管理发展的重要推动力量。创新税收管理离不开现代科技手段的支撑。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。信息技术的迅猛发展,对税收管理正产生着革命性的影响,为创新税收管理开拓了广阔的发展空间。创新税收管理技术,以信息技术和通迅技术为基础,实现税收管理信息化是深化税收管理改革,提高税收管理质量和效率,实现税收管理现代化的必由之路。 伴随着税收征管改革的深入,我国税收管理信息化经历了从无到有、从人脑到电脑、从单机运作到网络运行的历史性跨越,信息技术对税收管理的支撑作用日益显现,税收管理技术有了重大突破。但不容忽视的是,我们不惜重金投入,购置相当数量和一定档次的计算机技术装备,与应达到的应用程度和应用效果仍有相当差距。在推进税收信息化建设过程中存在着不少问题,突出表现在税收信息化建设缺乏总体规划,软件开发应用杂乱无序,信息系统平台不统一,数据处理缺乏层次性和综合性,形成许多“信息孤岛”;信息资源利用不充分,集中分析监控能力不强,导致高技术与低效率并存,高成本与低产出共生,造成人财物的极大浪费。对此,我们应当认真总结和吸取过去在税收信息化建设中留下的深刻教训,从战略高度推进税收管理的技术创新,加强对信息化建设工程组织学的研究,克服盲目性和随意性,加强对税收管理技术的理论研究和应用研究,彻底改变机器运作模拟手工操作的状况,挖掘信息网络技术的潜在效能。 创新税收管理技术,实现税收管理信息化,是科技与管理相互结合、相互促进,推动税收管理发展,实现税收管理现代化的过程。目的是要使人工管理与机器管理组成的整个管理体系效能最高。实现税收管理的技术创新,推进税收管理信息化应突出四个重点: 其一、坚持按照一体化原则,遵循“统筹规划,统一标准,突出重点,分步实施,保障安全”的指导思想,进一步完善优化信息化建设的总体方案和具体规划,逐步实现业务规程、硬件配置、软件开发、网络建设的一体化,在税收管理信息化建设整体推进上求得新突破。 其二、从管理思想、管理战略上突破传统观念和管理方式的束缚,适应现代信息网络技术发展的要求,实现技术创新与管理创新的互动,在现代技术和科学管理有机结合上求得新突破。通过税收管理的技术创新,改造管理流程,重组职能机构, 变革管理方法,优化资源配置,规范权力运行,把整个税收管理工作有机地联系和带动起来,形成上下级之间、同级之间的互动响应机制,构建起与信息技术发展相适应的管理平台。 其三、利用先进的通讯和网络技术,建立多层次有针对性的税收服务技术体系。一方面大力推进网上申报、电话申报、磁盘申报、银行卡申报等多种电子申报方式,大力推进税、银、库联网,实现纳税申报和税款征收信息的网上流转,最大限度方便纳税人及时快捷申报纳税,为实现集中征收奠定基础。另一方面全面建立税法咨询、税收法规、涉税事项的计算机管理系统,包括提供电话自动查询和人工查询系统,电子化的自动催报催缴系统;利用电子邮件向纳税人定期提供税收政策法规信息,向特定纳税人进行有针对性的纳税辅导。利用互联网提供税收法规查询,与纳税人沟通交流,实行网上行政,网上办理涉税事项,接收对偷税违法行为和税务人员廉政问题的举报、投诉等等,使信息技术在方便纳税人,提高办税质量和效率,降低税收成本方面发挥重要作用。 其四、以先进的信息技术和网络技术为依托,把税收管理全过程纳入完整、统一、共享的信息系统,实施全方位的实时监控。一是建立高度集中的数据处理系统。在统一数据结构和标准的基础上,逐步实现征收信息向地市局和省局集中,进而再向省局和总局两级集中,克服信息传递中封锁、变异和沉淀,提高征收入库操作的规范度,实现数据管理效率和质量的全面提升。二是建立以信息收集分析利用为重点的税源税基监控系统。从信息经济学角度分析,管理薄弱是与信息获取能力不足相伴而生的,只有信息完备才能实施有效管理。因此,在加强纳税申报信息采集管理的同时,要加快与工商、银行、技术监督、海关、公安等部门的信息交流和共享,以增强税务机关获取外部信息的能力。三是建立以依法行政为重点的管理流程控制系统。在将税收管理全过程纳入计算机管理系统的基础上,利用信息技术控制业务处理流程,减少自由裁量的环节和幅度,落实行政执法责任,参与税收管理质量的控制和改进,实现对执法行为的监督制约,使税收管理全过程每个环节责职、每个权能行使、每项工作绩效,都能通过网络透明地呈现在管理决策平台上,提高依法行政的透明度。 三、税收管理的组织创新 税收管理机构是根据履行国家税收职能需要,围绕税收行政权力设置、划分和运行而形成的组织体系。设计科学的税收管理组织结构是有效实施税收管理的组织保证。税收管理组织结构是否合理,直接关系到能否履行好国家税收职能,能否为纳税人提供优质高效的纳税服务,影响到税收管理质量和效率的高低。 回顾我国税收征管改革历程,有关方面一直在寻求建立一个科学高效的税收管理组织体系。每次征管改革几乎都离不开对征管组织机构的撤并调整,特别是新税制实施后,征管组织机构处在不断的调整变化之中,有的撤销税务所,按区域设置全职能分局;有的在分局下还设有中心税务所;有的很快又取消全职能分局,按征、管、查职能外设征收局、管理局和稽查局等专业局;有的仍留存着一直游离于机构改革之外的外税局、直属局。总的说来,这些改革措施始终没有打破原有征管机构的层级,没有跳出按征、管、查设置机构的框框,没有冲破地区行政管辖范围的界限,没有发挥运用网络技术构造组织结构的优势。税收管理组织机构庞大臃肿,管理层级环节过多,机构设置不统一,职能部门交叉重叠,权力结构过于集中,管理组织过于分散,资源配置不讲成本效益,组织结构效率低下的问题依然不同程度地存在,甚至有些更为突出。 要从根本上解决征管组织结构问题,提高税收管理组织合理化程度,必须大力推进税收管理机构的改革创新。随着国民经济和社会信息化建设步伐的加快,税收管理信息化水平的日益提高,税收管理机构改革创新的着力点应放在依托信息网络技术,打破部门约束和层级限制,根据税收管理的内在规律,优化管理资源的配置,使传统封闭的机械式组织向现代开放的网络化组织方向发展。 一要减少管理层次,收缩征管机构,确立税收管理机构改革的总体目标和基本框架。现代管理组织理论和发达国家的实践证明,要提高组织结构效率,必须减少行政管理层次,精简管理机构,实现组织结构的扁平化。我国目前税收管理组织结构,从总局、省局、市(地)局、县局到基层分局有5个层级,除基层分局外,有4级行政管理层。世界上很少有这种5级架构的征管组织体系。要创新税收管理组织结构,必须打破这种僵化的5层“宝塔”结构,冲破行政区划的约束,根据经济区域、税源分布、规模大小,设置税收管理机构。从改革的渐进性考虑,税收管理机构改革的近期目标可以定为实行总局、省局、市局、县局4层组织结构。今后条件成熟时,对省级局还可以进一步考虑打破行政区划,根据经济区域进行撤并,设置跨省大区局,如像人民银行跨省设置分行机构。 二要统一征管机构设置,实现基层征管组织结构的扁平化。根据企业组织理论学的研究,企业管理组织机构设置通常有四种模式,即以产品为基础的模式、以职能为基础的模式、以客户为主的模式和融合前三种的矩阵模式。按照前述税收管理机构的改革目标和国外税收管理机构设置的做法,适宜采用按税种类型和职能分工相结合的模式设置内部机构。在基层局(县、区局和将来实现征管实体化的地市级局)适宜按职能分工和纳税人类型相结合的模式设置机构,除稽查局可作为外设机构外,其它专业局都应全部转为内设机构,同时还应撤销过去外设的直属局、外税局,实现对内外税、不同行业、不同预算级次企业的统一管理。基层局的主要职能是对辖区内税 源税基的控管。分类管理是专业化管理的基础,对纳税人实施分类管理是国际上许多国家的成功做法。 三要构建与信息化相适应的税收征管运行机制,实现税收征管的信息化。利用信息技术改变税收管理的流程和组织结构,建立一种层级更少基层管理人员权责更大的管理体制。在县(区)局内部,根据税收征管和信息化的内在规律,重新设计和优化税收征管业务和征管流程,将咨询受理等纳税人找税务机关办理的涉税事项集中到前台办税大厅实行全方位服务,解决纳税人多头多次跑的问题;将纳税评估、调查执行、稽查审计等税务机关找纳税人的所有管理事项,集中到后台实施分类管理,解决税源税基控管薄弱的问题。 四、税收管理的制度创新 深化税收管理改革,既需要消除不适应现代税收管理发展要求的制度性障碍,更需要针对解决新情况、新问题作出新的制度安排。优化税收管理制度设计是税收管理改革与发展重要内容,也是从制度层面解决当前税收管理存在问题的必然要求。税收管理的制度创新应当紧紧围绕提高纳税人税法遵从度和税务机关管理效能,降低税收风险即法定税收与实际税收之间差额这一税收管理目标,在税收管理制度体系优化设计上求得新突破。 当前税收管理制度创新应当突出两个重点。 (1)要着眼提高纳税人的税法遵从度,促使其如实申报纳税,解决税务机关与纳税人信息不对称的问题。 一要建立以纳税人为中心的税收服务制度。税收服务是保证纳税人依法纳税的重要条件,必须按照新征管法的要求,尽快将税收服务从过去的道德范畴上升到行政职责,构建起以纳税人为中心的税收服务制度体系,为纳税人提供享受各种税收服务的制度保障,包括设立多渠道政策性服务的制度,确保所有公民享受和获得税收知识的权力,使纳税人有能力自觉、及时、准确申报纳税,减少无知性不遵从;设立以客户为导向的程序性服务制度,确保办税公平公开,程序简便规范“一站式”服务到位,使纳税人减少“懒惰性”不遵从;设立完善的权益性服务制度,确保客观公正开展行政复议,主动实施行政救济,保障纳税人合法权益,减少情感性不遵从。 二要建立以纳税评估为基础的纳税信用等级制度。纳税信用度的高低直接体现着税法遵从和税收管理水平的高低。实施纳税信用等级制度,根据纳税人纳税诚信度实行差别管理,对信用等级低的纳税人严加管理。制定鼓励诚信守信, 制约惩处失约失信的政策措施,促使纳税信用成为与纳税人生存发展紧密相联的无形资产。让依法纳税者受到社会广泛尊重,使诚信纳税者得到实惠,增强忠诚性遵从的荣誉感;让失信违法者付出利益代价和荣誉代价,促使纳税人诚信纳税。同时要把建立纳税信用等级制度与建立纳税评估制度紧密结合起来,建立起科学的纳税评估机制。 三要建立“轻税重罚”的违法处罚制度。增大违法成本是强化税收管理的重要举措。对外要健全偷逃税处罚管理制度,增大偷税成本;严惩知法违法者,对不按规定履行纳税义务,该罚的要罚,该判刑的要判刑,减少纳税人自私性不遵从,增加预防性遵从。 (2)要着眼提高税务机关内部管理效能,约束税务人员寻租,对工作业绩进行有效激励,解决管理者与被管理者信息不对称的问题。 一要建立科学的税收管理绩效考核制度。考核税收管理绩效是促进税收管理水平不断提高的重要手段。税收管理绩效考核导向至关重要。要彻底扭转过去绩效考核重收入轻管理,重上级机关对下级机关轻机关内部考核的倾向,从组织收入型向执法保障型转变。要以正确实施国家税收政策,降低税收风险为目标,将绩效监控和评价贯穿税收管理全过程,使绩效考核成为加强管理的有效手段。可以考虑从上级机关对下级机关和机关内部两个层面建立绩效考核制度。上级机关对下级机关的绩效考核,应从税收风险、执行政策、服务质量、人力资源利用、成本效益等方面,通过客观科学地制定考量目标和指标体系,准确评价下级税务机关税收管理的成效和不足,激励先进,鞭策落后,使之明确税收管理的改进方向。对机关内部工作人员的绩效考核,应重点围绕行政行为、行政过程和行政结果等方面进行考量,可采取事项与岗职相结合的绩效考核办法,通过定岗位、定职责、定事项、定人员、定目标、定指标、定奖惩等方法,充分运用计算机网络对税务人员工作业绩进行有效的监控和评价,使个人工作绩效与集体组织绩效高度关联,激发个人和群体奋发向上的活力。 二要适应税收管理信息化要求建立各种新的制度规范。根据税收管理技术发展的要求,进一步完善税收管理的制度环境,为现代科学管理扫清制度性障碍。除了要从法律法规上对电子申报数据合法性、电子签名不可抵赖性等重大问题作出新的规定外,特别是要针对税收管理信息化的要求,及时废除不合理的规章,尽快改变传统纸质条件下信息流转的各种制度设计,以新的视角、新的理)念和新的方式,重新设计优化以计算机网络为基础的各种税收管理制度,从制度上保证税收管理整体效能的发挥。 三要不断完善以人为本的竞争激励机制。加大人力资源开发利用的力度。通过健全思想政治工作制度,用先进的思想武装人;健全干部培训制度,用科学的知识充实人;健全选人用人制度,用正确的导向激励人;健全勤政廉政制度,用科学的机制约束人,从税收管理制度上确保实现人尽其才、才尽其用,激发干部队伍的活力,挖掘每个干部的潜能。 管理创新论文:论现代企业管理创新 摘 要:随着现代企业进一步的国际化和市场化,企业越来越觉得管理创新的重要性,创新是现代企业持续发展的动力和源泉,企业管理创新对企业的全面发展有着极其重要的意义。就如何进行企业管理创新进行了一些探讨。 关键词:企业管理;创新 1、企业管理创新的必要性和现实意义 1.1 企业管理创新的必要性 (1)实现自我价值的需要。创新主体对成就的追求、对自我价值实现的向往、对社会责任的道义渴望,更强化了他们创新的冲动。 (2)企业自身发展的需要。企业管理要有一定的模式和方法,但不论什么模式或什么方法,根据形势的发展,都不可能是一成不变的,即所谓“管理无定式”。 (3)消费市场提出更高的要求。由于知识经济和信息化的不断发展,利用新技术的速度大大加快,产品的生命周期大大缩短,加之消费者的消费水平不断提高,消费结构变化不断加快,这就要求企业不断地进行产品创新,开发出适应市场需求的新产品。 (4)市场竞争激烈日益激烈。企业为了在激烈的竞争中求生存谋发展,就要千方百计控制成本,提高质量,增加品种,扩大销售,这就要求企业创建新的组织结构,运用新的服务和销售模式,采取新的管理策略和程序,使管理组织能够灵活应变。 1.2 企业管理创新的现实意义 企业管理的创新是有利于企业发展的一项重要战略,它符合国家政策导向,符合国际企业管理发展的新趋势,符合管理本土化的要求,符合“入世”后提高企业国际竞争能力的要求。 2、当前企业管理创新存在的不足 (1)管理相对太粗放,当前很多企业的管理不够细化。 (2)管理组织相对落后。 (3)企业管理者素质亟待提高,企业缺乏管理创新精神。 (4)科研开发和技术创新能力不足,企业发展缺乏后劲。 主要是企业产品总体水平不高、产品结构不合理、装备水平低、超前意识差、科技开发投入少、企业发展无后劲,导致企业无力进行管理创新。 (5)企业财务管理和监督机制不健全。企业财务缺乏应有的监督审查管理机制。 (6)激励约束机制不相配套以及企业文化建设不健全。 3、企业管理创新的策略 3.1 企业管理思维的创新 我国企业要实施管理创新,首先,必须要进行管理思维的变革,要变纵向思维为横向思维;其次,中国企业要坚持“人本管理”的管理观念,以人的全面自由的发展为核心,积极推动企业经营思路、组织结构、管理模式、管理制度的创新,改善企业管理创新的内外部环境,在企业中建立起浓厚的管理创新意识和氛围;再次,树立新的市场竞争观念,要追求管理思维的即时性和有效性,注重信息的挖掘、整合运用以及风险管控。 3.2 企业管理体制和组织上的创新 由于工作数量的不断增加,生产产品和服务过程变得更加复杂,必须进行管理体制创新,将企业原来相对独立的管理职能组织成为联系紧密、协调一致的生产经营统一体。 另外,创新要获得成功,必须有一个有效的组织结构和富有经验的专业性管理。组织结构的创新在管理创新中有着重要的意义。管理的重点要由对物的管理转向对人的管理。重视企业文化,注意人际关系,使管理进入人的内心世界,相信人,尊重人的价值和能力。 3.3 企业经营管理上的创新 市场营销是企业经营管理的重要职能之一,在经济全球化形势下,由于信息化、科学技术、网络化的迅猛发展,要求在管理方式上进行创新,使企业在激烈的竞争中求得生存和发展。信息时代的营销管理将彻底改变企业对传统营销管理所持有的旧观念,这样,就可以做到产品上市快、成本低、质量好和服务好,赢得各阶层的顾客,使企业得到持续发展。 3.4 市场理论和实践创新 随着社会主义市场经济的不断发展与深入,企业要想成功,必须要靠市场创新。企业的发展需要进行市场调查和市场创新,市场需求为企业创新提供了机会,市场创新是对市场的挖掘和深化,提高产品的市场渗透率,或开拓新的市场,扩大产品的销售量和产品对市场的占有率,企业进行市场创新同时也是提高企业的实力和竞争力以及适应外部环境变化的需要,另外要重视在产品策略、价格策略、渠道策略、促销策略这些方面下足功夫。 3.5 技术创新 现代企业技术创新就是为了求得企业利润的最大化,企业要及时的进行技术研制与开发,合理实施技术改造,发挥企业的技术优势。在当前竞争日益激烈的时代,企业之间的分工将主要取决于企业之间的技术优势,技术创新已经成为现代企业竞争的制高点。因此,企业要加强新技术研发的成本投入,同时要给与适当的优惠政策。 3.6 管理组织创新与人力资源管理创新 由于竞争环境千变万化,管理组织为了能更好的为企业服务,唯一的途径就是通过学习进行不断的创新。管理创新不能偏离“人本”管理的轨道,管理无论如何创新,都必须靠调动广大职工的创造性和积极性,才能顺利的开展,离开了这一点,一切创新都免谈,同时要从传统的单一绩效考核转向全面的绩效管理,把绩效管理与公司战略联系起来。 3.7 加强企业文化建设 企业文化对中国许多企业来说仍是一个头疼的问题,新时代的企业文化应该是一种速度文化,加强企业文化建设,把创新意识融入到企业文化建设中已刻不容缓。 管理创新论文:石油企业管理创新论文 摘要:管理的新生力量在于不断创新,管理创新是企业生存和发展的主题。深入研究石油企业管理创新的现状,正确处理好石油企业管理创新中的几个问题,处理好几个关系,是目前石油企业管理创新需要解决的问题。对提高石油企业管理创新的能力和水平,使企业在竞争中处于领先地位,都有十分重要的意义。 关键词:石油企业;管理创新; 中国企业管理受到诸多复杂因素的影响。中国几千年的历史文化积淀,西方管理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影响着中国企业管理。中国企业管理创新,就是要不断让科学管理的新观念、新方法冲涮。中国企业管理者的小农意识,就是用市场经济的规范取代计划经济的禁锢,就是要在民主、科学、创新的旗帜下调动人的积极性、发挥人的潜能,实施高效、科学、人性化的管理。在知识经济的浪潮中,整合中西管理文化的精华,探索中国特色的现代化管理模式,建设网有中国特色的社会主义现代化企业管理思想和文化十分必要。进入21世纪,随着中国加入wto和经济体制改革的继续深化,石油企业正逐步推向市场,面临着自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新的发展趋势。如何才能促进石油企业有效管理、优化资源配置、提高经济效益等问题是摆在我们面前的重要课题,其关键是需要研究企业管理创新。 一、中国石油企业管理创新的现状 我国石油企业管理创新的现状,目前石油企业管理创新活动主要是在具有相对独立的经济核算单位中开展。参与管理创新的人员主要是专职的管理人员,其他技术人员和基层操作人员很少,这反映了石油企业管理创新的主体狭窄,不利于管理创新的广泛开展。当前石油企业鼓励创新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部领域内开展创新活动,而管理制度创新较少。这就是石油企业管理创新的特点。从创新方法上看,主要是借鉴其他相邻领域知识和技能,独创较少。同西方大石油公司相比,我国石油企业的管理创新活动主要局限于少数专职管理人员,缺乏群众性;同时创新领域狭窄,创新手段有限,整体创新能力水平低下。这在很大程度上影响了中国石油企业的国际竞争力。 二、石油企业管理创新存在的问题和制约因素 石油企业是国民经济重要的支柱产业,长期以来受计划经济的影响,很多企业经营观念陈旧,企业的管理不能适应社会主义市场经济发展的要求,存在一些问题:1、国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性没有有效结合;2、已经进行公司化改造的企业,法人治理结构还不规范;3、与市场经济相适应的劳动人事制度没有建立健全;4、没有完全建立有效的激励机制;5、企业管理组织机构没有完善;6、成立股份公司后企业管理如何转变;7、重组改制后各个公司的关系如何处理。这些问题都需要通过企业管理创新来逐步解决。 企业管理创新活动虽受到外部环境影响,但笔者认为企业内部环境是制约石油企业管理创新的主要因素。1)石油企业的自身特点石油企业属于矿藏采掘业,同其他工业企业相比,具有高投入、高消耗、高成本、高风险的特征。具体表现在:一是油气资源深埋地下,勘探开发难度大、时间长、成功率低;二是原油生产受自然规律的严重制约,企业生产的成本费用高;三是油气企业工作场地大都在野外,企业办社会负担沉重[1]。石油企业的这些特点决定了石油企业的管理创新约束条件要较普通工业企业要多,而且正是这些特点加大了管理创新的成本,从而使得石油企业很难在管理创新方面有所突破。2)企业创新本文来自中国美术高考站,更多精品免费文章请登陆查看激励政策导向企业管理创新极易受到企业内部创新激励政策导向影响。由于国内原油长期处于供不应求状态,为提高原油产量,石油企业对技术创新有很强的认知,其投入也很大,而对管理创新却没有引起足够的重视。这是石油企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。3)企业创新氛围良好的创新意识,与拥有一个良好的创新氛围密切相关。在一个好的氛围下,人就思想活跃,新点子产生得多而快;不好的氛围则可能导致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企业长期处在计划经济中,对市场反映迟钝,缺乏市场压力,难以形成企业创新的氛围。 三、石油企业管理创新的途径 现代科学技术的进步特别是信息网络技术的迅猛发展,使得经济的全球化和信息化进程不断加快,给企业经营环境带来了根本性变化。企业为了生存和发展,不得不进行管理创新,以期超越一流,保持不败。进入20世纪90年代以后,西方企业管理创新是一浪高过一浪,在管理的诸多领域中进行了大胆而又成功的创新。特别是中国加入wto以后,和世界其他国家的经营关系越来越重要,管理创新关系到企业的生存和发展。根据我国石油企业的现状和特点,我认为在石油企业管理中需要开展创新活动,以提高企业的竞争能力和盈利水平。 1.组织机构的创新 组织机构是企业运行赖以支撑的架构,科学的机构设置是管理理论与规律的产物,也与企业实际管理的要求相关。目前石化集团正在进行的重组改制过程,实际上是企业制度创新的过程。在制度创新过程中,组织机构必须有相应的变革与创新,才能适应全新的委托关系、集权与分权要求、管理效率的提高等等。因此,开展组织机构创新活动特别重要,否则企业制度创新就不可能真正成功。 技术创新是管理创新的主要形态,是企业发展的根本源泉,它越来越成为决定企业管理发展水平的主要因素,技术创新不仅是技术问题,也是管理问题,因为技术创新从研究开发、形成产业化到市场推广应用,在整个过程中蕴涵着一种新的管理机理和方法。石油企业具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点,经济效益的提高依赖于技术创新。这种技术创新以市场为导向。以提高国际竞争力为目标,以充分利用新工艺、新方法和高效益产出为归宿,推动石油企业发展,从而促进管理方法、管理模式的创新。 3.经营理念的创新 由于企业长期处于计划经济时代,其价值观及行为存在一种惯性,这种惯性根植于人们的头脑之中,常常会不自觉地在其行 为中表现出来。石油企业的这种模原创文秘网站:文秘知音式及价值取向很不适应市场经济的要求,因此应该在经营理念上进行创新,树立适应社会主义市场经济和企业特性的经营理念,重新塑造自己的价值观与行为取向。 一些石油企业重组改制后,石油企业主业进入股份公司,成为股份分公司,其它部分为存续公司,保留原有的名称。这是把原来的一个企业分为二个,各自有自己的法人,在经济上、行政上相互独立,但在党群组织上还是一个系统,这就要求企业必须进行管理体制创新,按照现代企业管理制度的要求,建立新的管理体制。 5.管理方式方法的创新 随着以信息技术为首的高新技术不断发展,企业之间的交易方式已经发生了一些根本的变革,企业物资、资金流动在不断加速,企业原有游戏规则也随之在不断改变。石油企业只有适应这些变化,并根据这些变化寻求新的管理方式和方法,才能在以后的竞争中取胜。 6.人力资源管理的创新 随着经济的全球化,资金、技术、专利等企业生产经营要素都可以相互转让,唯独只有人力资源不能自由转让,因为人力资本将取代金融资本成为企业最重要的战略资源[2]。人力资本的重要性使得过去以财务管理为重心的管理体系必须进行改革,转变为以人为本的管理体系。如何让职工在工作中发挥聪明才智、调动积极性、不断提高知识和技能,是企业的一项迫切任务。因此加强企业对人力资源管理的创新活动不仅非常必要,而且非常迫切。 7.企业流程和信息技术运用创新 流程的改革与创新,源于西方企业对传统分工条件下造成的生产经营与管理流程片断化、无人负责整个流程,只追求局部效率优化而使整个流程效率低下的再认识。流程之所以需要不断创新,是因为现代信息技术、电脑技术以及科学技术的进步,使得原有流程赖以存在的前提条件发生了很大甚至是根本性的变化。因此,在今后相当长的时间内,流程创新是石油企业管理创新的一个重要领域。 四、需要处理好的关系 1.企业管理创新和企业管理基础工作的关系 企业管理的基础工作是搞好各项其他工作的重要保证,是前提条件,是企业进行各项重大决策的重要依据,是推行现代化管理方法和手段的重要条件。石油企业若想进一步创新、发展,必须加强企业管理基础工作,必须处理好管理基础工作与管理创新的关系原创文秘网站:文秘知音,把二者有机结合起来。在保证基础管理工作正常进行的基础上,充分搞好管理创新,探寻新的发展方法和手段,推动石油企业向前进步。 2.技术创新与管理创新的关系 引进国外先进管理技术和方法,对推动我国企业管理水平的提高,缩小与发达国家企业管理的差距,具有十分重要的战略意义和现实意义,也是加强和改善我国企业管理工作的一项重要内容。在学习、引进、借鉴国外先进的管理方法和手段的基础上,根据我国的实际情况和石油企业自身的特点,形成具有中国特色的现代石油企业管理模式和方法。 创新决不仅仅是知识的发现,更重要的是知识的运用。一个企业的竞争能力并不简单地取决于其科技力量,在某种程度上更取决于企业的管理水平。可以说管理创新也能创造市场,也能弥补技术创新的不足。因此,石油企业在管理创新过程中,除了尽可能地运用技术创新的成果推动管理创新向前发展,更重要的是如何利用管理创新来充分挖掘技术创新的潜力和效率。 3.石油企业管理创新与自身特色的关系 石油企业独有的特点决定了石油企业所有的管理创新活动都应当围绕如何减少和降低这些因素的影响展开。例如,地下油藏呈上下分布,不同的油藏分布在不同的地段,其平面上相互重叠;反映到地面生产上,不同的油藏其地面生产设施可能在同一区域。油藏分布的这一特点决定了油藏地面生产设施不可能以油藏为单元组织,而只能以地面集输系统为单元组织。因此现行油藏原油成本核算以地面集输系统为单元进行成本要素归集,这样的成本归集反映的是同一集输系统内所有油藏的平均开采成本,从而使采油在优化油藏开采方案时缺乏科学的依据。因此,无论是在经营理念创新上,还是在组织结构、业务流程创新上,都必须建立在石油企业的自身特点之上;否则,所有的创新只能是纸上谈兵。 4.管理创新过程与利用信息技术的关系 当代信息技术的迅猛发展在一定程度上破坏了原有管理游戏规则,信息技术不仅使实力雄厚的大企业特别是掌握当代前沿技术的大企业控制市场的能力不断加强,同时还极大地提高了资本周转的速度,使他们更容易获得远远高于平均利润的高额利润,这从根本上破坏了利润平均化的机制。由于我国石油企业在开发和运用信息技术方面与西方大石油企业相比有一定的差距,加上管理创新活动缺乏或滞后,使其竞争力差距不断加大。从这个意义上说,能否充分利用现代信息技术、适应知识经济的时代潮流,已成为当今石油企业竞争的焦点。因此,石油企业在管理创新过程中,运用先进技术特别是信息技术,充分考虑信息技术对现行管理创新的重大影响,是决定企业管理创新成功与否的重要因素。 5.制度创新和管理创新的关系 现代企业制度的建立、创新和管理创新存在密切的联系,二者是相互促进、相辅相成、相互保证的,不能把二者的关系割裂开来,更不能对立起来。 实质上就是改革以产权制度为核心的企业制度改革,旨在界定企业与政府、与社会、与投资者(股东)、与员工的关系,奠定企业管理的制度基础,带来企业运行机制的市场化。这是企业现代管理赖以存在的基本前提。如果企业的产权界定不清晰,外部激励机制没有建立起来,即使内部管理改革取得突破,也是不能持久的。企业管理体制(或组织结构)的改革,目的是实现管理模式的市场化,增强企业参与市场竞争的能力。在以产权为核心的制度创新基本完成以后,企业管理创新的任务更艰巨,对企业的竞争力、经营绩效的影响更直接。这两种创新是并行的、相互促进的,都直接影响企业竞争能力和发展后劲。因此,石油企业必须通过企业重组改制来加强和深化管理,实现企业管理创新,完成市场导向型的管理创新,建立起面向市场的管理模式和决策机制。当前石油企业必须通过企业重组改制来加强和深化管理,实现企业管理创新,完成市场导向型的管理创新,建立起面向市场的管理模式和决策机制。 综上所述,只有充分认识到我国石油企业管理现状,才能更为深刻地理解管理创新的重要性,分析现在存在的问题,有针对性地提出石油企业管理创新的新措施,正确处理好和其他相关问题的关系,切实搞好石油企业管理创新工作,把经济搞上去,为我国石油企业在新世纪有更大的发展,为全面建设全面小康社会多做贡献。 管理创新论文:社会管理创新的伦理路径的创新分析 关键词:社会管理创新;伦理;制度 改革开放以来,我国的社会主义建设在各个方面都取得了巨大成就,社会生活发生了巨大的变化,同时,也出现了很多新的社会问题、社会矛盾,导致了不平衡、不和谐的社会现象。创新社会管理,提高社会管理水平,已成为当代中国重要而紧迫的实践课题。而发挥伦理在社会管理中的作用,是社会管理创新的重要途径。 一、发挥伦理在社会管理中的作用,是我国社会发展与社会管理实践的必然选择 我国改革开放以来三十余年的发展,一直是以经济建设为中心的经济社会发展。但经过三十余年连续经济高速发展之后,社会矛盾和改革中的一些问题开始凸显,变得复杂。这需要我们转变社会发展理念,从以经济建设为中心的专项社会发展转向社会整体的或综合性的科学发展。这是我国社会发展方式的一次重大转变。在这样一个社会发展转变的关键时刻,发挥道德、法制、文化在社会管理中的作用,探究并构建社会伦理管理的理论与实践体系,便具有了十分关键而重大的现实意义。 从理论上说,社会管理的主题和根本目的之一是构建和谐社会秩序,而和谐的社会伦理关系乃是和谐社会的基础,从这个角度说,伦理在社会管理中具有重要意义。伦理是社会管理中的重要约束力量,它是人的一种内在的软约束。和谐的社会秩序,必须依靠规范来约束人们的行为。规范的种类很多,如法律、章程、守则、命令、公约、民俗等,其中最主要的是法律规范、行政组织规范和伦理规范。法律规范和行政组织规范都是以某种强制力为后盾的,都体现为制度。与它们相比,伦理依靠的是非强制性的力量,如社会舆论、传统习惯和内心信念的力量,因而,在社会管理中有着自己的特殊作用。 社会管理,归根到底是人及其各种关系的自我规范和调理(管理),因为人的理想信念、责任感、荣辱观、价值观都会直接影响到管理水平。加强社会管理不能只靠法律和行政组织规范的硬约束,还要有伦理道德的软约束,这种软约束往往更普遍、更持久、更具亲和力,因而更贴近“以人为本”“科学发展”的政治宗旨;不仅要有制度的外在约束,更需要人的内在自觉。伦理规范和法律规范及行政组织规范相互依托、有机结合、相辅相成、合力攀援,才能实现有效的社会管理,提升社会管理水平。 从当代中国社会管理的现实来看,一些伦理的理念、伦理的方式已经在社会管理中发挥着作用,需要我们加以总结、提炼、推广和强化。比如,石家庄建南社区的志愿者服务队,主动承担着夜间巡逻、上门服务等社会职能;石家庄藁城市上岗村“公德录”,村民做了好事都刻在“公德墙”上,从而使上岗村不仅村风良好,村办企业效益也好,村民生活富裕。这些都是社会“善治”的典型。 二、伦理在社会管理中的作用 伦理具有教育的功能、调节的功能、沟通的功能、导向的功能和激励的功能。发挥好伦理的这些功能,有助于协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、协调社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳定,从而实现社会管理的主要任务。 从社会管理的领域来看,社会管理主要划分为职业生活领域、公共生活领域和家庭生活领域。在职业生活领域,发挥伦理的管理作用,能够促进决策更加以人为本、更科学、更民主,能使决策者在多重利益关系及其矛盾中正确理解和把握自身的伦理责任,能使决策的实施者忠实地贯彻执行。在公共生活领域,伦理有利于加强社会主义核心价值体系的引领作用,加强正确的人生观、价值观的教育和塑造,确立正确的公共生活准则,改善社会风气,提高社会的道德水平。在家庭生活领域,伦理可以协调家庭成员关系及其社会关系,促进和谐家庭建设,进而促进社会的和谐稳定。 伦理在社会管理中作用的实现途径,要构建社会伦理管理体系,完善“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的社会管理格局。第一,在管理层面,即执政党、国家机构和全体公职人员层面,推进社会主义核心价值体系建设,凝聚社会精神力量,巩固全党和全国各族人民的共同思想道德基础;确定职业伦理准则,促进实践立党为公、执政为民,坚持科学执政、民主执政、依法执政;在履行经济调节、市场管理、公共服务等职能过程中,既以职业道德规范要求自己,又恪守社会对每个人的道德准则要求;推进伦理的制度化建设;设立伦理委员会,以伦理的方式调解和处理社会管理中的矛盾与纠纷。第二,在社会层面,发挥好基层组织和民间组织的作用,即依靠城市社区、农村村委会组织的志愿服务组织,发挥社会管理作用。第三,在个人层面,加强社会道德教育,提升个体道德素质;发挥好道德模范、先进典型的作用,如林秀贞义务抚养孤寡老人,高淑珍建立爱心小院,主动承担起对残疾青少年的教育工作。 三、在社会管理中伦理要与制度相互支持、相互作用 现代社会管理中,只有伦理和制度不断完善,相互作用,才能促进协调好人民内部各种关系,促进社会团结友爱和相互尊重的公共性社会伦理的达成。对伦理与制度相互支持、相互作用的理解,应该从伦理和制度的不同视域来把握和诠释。 第一,从伦理视角来看,任何制度都是以一般伦理规范预设为其前提的,伦理之于制度的先在性和基础性不言而喻。制度的制订与实施,脱离不了相应时代的道德背景和道德动机,任何制度的内涵表达,都是受一定道德支配的,因为规范系统的建构总是以价值的确认为前提,应当之事必须是善的才具有价值意义和实践根据。伦理是衡量与评价制度是否具备正义性要求,评价社会结构和制度运行的价值尺度。伦理之于制度的作用,对于保持社会的稳定与和谐,减少社会风险和动荡至关重要,是现代社会进行制度安排和制度创新的重要依据。任何法律制度欲发挥规范效力,必须具备伦理上的正当性,即必须符合正义性的要求。因此,制度是以一定的伦理道德为基础的。 第二,制度本身应蕴涵着伦理精神,为伦理在社会中进一步发挥其效力提供保障和制度性支持。只有从制度视角来关照伦理,才能切实保障“以人为本”的社会管理理念的落实,才能使社会管理促进人民群众利益,发挥好群众参与管理的积极性。同 时我们在社会道德建设中,近年来发生的诸多道德公共事件说明了伦理的发展、社会良好道德风尚的持续和建设,必须要有制度的保驾护航,从制度层面来真正保障诚信、责任感、信任、助人为乐等美德的发扬和传承,为伦理在社会管理创新中发挥重要内在约束性作用提供制度力量支持。 第三,伦理与制度在社会管理中的相互支持、相互作用,表现在二者在功能上相互补充,在实施过程中相互凭借,在内容上相互吸收。同时,可借鉴国外管理方面的先进做法,比如,志愿者制度、义工制度等,形成一种制度约束。这样既为政府节省了大量财政开支,又培养了人们的爱心和公益心,使经济效益和社会效益得到双赢。 四、社会管理创新中伦理与制度的功能整合机制与路径 伦理和制度是不可分割的有机体。在社会管理中对任何一方的忽视与偏废,都将无法实现社会和谐发展。因此,必须将伦理和制度的功能加以整合,形成有效运行机制和路径,实现社会管理的创新。 我们知道,当代社会管理主要是通过社会规章制度运行并保障实施的,而制度实质上就是社会管理活动中的技术性层面,它是管理活动得以开展的物质载体。而从制度的发轫和设计以及实施的有效性问题上,伦理是重要的精神基础。从现代社会管理理念来看,制度就是规范与管理人的行为及人与人关系的规则系统,由正式规则、非正式规则和规则实施机制所组成,其中伦理观念和规范就包含在非正式规则之中,甚至是其核心构成。伦理作为一种管理方式,只有和制度功能结合,才能促进社会秩序走向良性循环。 具体来讲,从社会管理创新的格局和任务来分,我们将从以下几个方面展开伦理和制度的功能整合机制与路径的探索:(1)社会管理主体创新方面,在由一元化主体向政府主导、多元主体参与协同管理方向努力中,探索伦理与制度功能整合机制与路径;(2)社会管理方式创新方面,从单向度的管治行为,转向政府提供以公共服务为主,各个主体之间的协商决策、合作管理、透明化管理、法治化管理,探索伦理与制度功能整合机制与路径;(3)社会管理手段创新方面,以行政手段为主转向综合运用行政手段、伦理手段、法律手段,发挥市场机制和社会互动等多种手段,探索伦理与制度功能整合机制与路径;(4)社会管理运行机制的创新方面,要建立不同社会主体之间平等、民主的社会合作机制,倡导参与型管理理念和公共协商的伦理精神,明确各主体在社会管理中的定位,兼顾各方利益,维护全体人民的发展利益,在制度建设中始终贯彻公正的伦理观念,探索伦理与制度功能整合机制与路径;(5)社会管理秩序创新方面,从纯强制性秩序转为强制性秩序与伦理的自治自律性秩序并重,让制度充分发挥其保障职能,形成自律、自强和自尊的公共性精神,探索伦理与制度功能整合机制与路径;(6)社会政策制定的创新方面,加强公民政治参与的制度化建设,探索公众广泛参与的社会治理模式,积极调动和发挥伦理力量,通过公民伦理教育,使公民树立公共道德精神以及公共意识和政治参与精神,通过制度和伦理的相互支持,探索公民责任意识,监督共管,探索社会管理新途径以及伦理与制度功能整合机制与路径。 总之,社会管理创新是一项庞大复杂综合性的系统工程,需要伦理和制度的相互支持、相互作用。现代社会管理日益趋向政府管理、社会多方参与的共同治理模式,在发挥政府主导作用的同时,也充分调动公民自治、自律的积极性,促使各种社会力量协同、协调,形成推动社会和谐发展的合力。 管理创新论文:企业管理创新的特点过程及机制 摘要:本文认为企业管理创新具有系统性、全员性、变革性等特点;企业管理创新过程包括发现及确认不满、寻找技术对策、分析权益关系、实施及评价等四个阶段;企业管理创新机制的主要内容是定期调查利益相关者的满意度、推行内部竞争、改革管理人员的考评方式以及有效进行管理人员的技能开发活动。 关键词:创新管理;企业管理创新;管理创新机制 一、企业管理创新的特点 1.系统性 该特性源于企业的系统性,它是指在寻找企业管理创新的着力点以及评价管理创新的成果时要依据企业的系统性来进行。众所周知,企业是一个复杂系统,系统内的各要素相互联系、相互作用。当系统内某个或某些要素处于不良状态时,必有其它要素受到影响,同时,企业系统从整体上看也会处于不良状态。进一步地看,企业系统是由人来运行的,也是为人服务的。当企业系统处于不良状态时,必有相关的人感到不满。反过来也可以这样讲,如果没有相关的人感到不满,企业系统就处于良性状态。企业的系统性为管理创新寻找着力点提供了可能,同时也为管理创新成果的评价提供了标准。 2.全员性 企业管理创新的程度有大有小,创新程度不高的管理创新只是对现有管理工作一定程度上的改进,或者是对成熟管理技术的引进,其复杂程度不高。因此,可以认为企业所有员工都能成为管理创新的主体。依靠员工来解决问题已被认为是改变现代管理面貌的十二种创新之一。从根本上看,企业管理创新涉及到企业中的每一个人,每一个人对管理系统是如何影响他本人以及从他的角度来看应该如何改进都是最有发言权的,因此,企业中每一个都能够且应该成为管理创新的主体。 3.变革性 该特性是指管理创新一般会涉及到企业内权益关系的调整,因此,许多管理创新,尤其是程度大的管理创新实质上就是一场深刻的变革。从管理史上较为着名的管理创新来看,它们都具有变革性。比如,泰勒科学管理原理的应用需要劳资双方进行精神革命,协调利益关系;梅奥人群关系论的应用也需要企业管理者改变管理方式,尊重员工。由于企业本身就是一个利益聚合体,或者是一个政治实体,因此,不触及现有权益关系、皆大欢喜的管理创新是不存在的。 二、企业管理创新过程的主要阶段 1.发现及确认不满 企业利益相关者的不满主要表现在以下六个方面:(1)消费者对企业产品及服务的不满;(2)企业普通员工对企业薪酬制度、绩效考评制度及用人制度的不满;(3)企业所在社区对企业行为的不满,如环境污染等;(4)企业内部各部门之间出现的不满;(5)投资者对企业业绩的不满;(6)企业面临危机、挑战及运行上的问题时,会有许多利益相关者对现状感到不满。以上六种不满中,前两种是最主要的。以上六种不满一般来说都是容易发现的。但企业高层管理者有可能漠视它们的存在,尤其是对消费者的不满以及企业普通员工的不满。当企业在市场处于强势地位时,这种情况更容易发生。这在很大程度上限制了管理创新的开展。 2.寻找技术对策 为消除上述不满,企业需要进行管理创新及技术创新。由于管理创新是技术创新的先导,因此,也可以认为消除上述不满的根本措施是管理创新。管理创新在技术上一般有三种选择,一是改革企业管理制度,例如改革薪酬制度、用人制度等;二是引入成熟的管理技术,如流程再造、平衡记分卡等;三是企业自行进行创新,提出新的管理模式及管理技术。在前两个方面,有着大量的成功范例可以借鉴。一般来说,企业管理创新在技术上也是以前两种为主。后一种是少数领先企业的行为,它的成功或者是偶然的,或者要经过长期的实践探索,因而不是多数企业努力的方向。这也即是说,企业管理创新一般无需另辟蹊径,主要是根据自身情况引入成熟的管理制度及技术。当然,这并不表示管理创新从技术上来看是容易的。它需要对企业具体情况有深入的了解,需要对引进的管理制度及技术进行调整以适应企业的具体情况,并与之很好地结合起来。 3.分析权益关系 先进的管理制度及技术之所以不能够在多数企业中得到很快应用,主要是受企业内部权益关系的限制。法约尔曾言,企业中总是有一部分人想把自身利益凌驾于他人之上,这是人类持久的斗争[2]。 这表明企业内权益管理关系的调整是困难的、甚至是痛苦的,管理创新因此也是艰难的、甚至是痛苦的。可以这样认为,企业管理创新难不在于技术,而在于权益关系的调整。管理创新者在选择先消除或减轻何种不满,从以及相应地引入何种管理制度及技术时应充分考虑企业内部的权益关系。 管理创新论文:电子商务物流管理创新的研究 伴随社会的快速发展,电子商务技术对现代物流也有着很大的影响。电子商务推动着现代物流朝着网络化、信息化的方向迈进。现代物流在电子商务技术的推动下也开始进行管理创新。本文主要论述了基于电子商务环境下我国企业物流管理中存在的一些问题,并就这些问题提出了一些创新方法。 一、引言 “十二五”作为我国调整经济结构的关键时期,是推动信息化发展的关键阶段。伴随我国社会的持续发展,电子商务技术也在不断发展,于此同时,物流管理模式也受到了很大影响。物流是继人力资源领域、原材料领域的第三类大型资源,电子商务的发展为目前物流模式的管理提供了发展机遇。 二、基于电子商务环境下我国物流管理中存在的问题 1.物流企业的规模较小 如今,中国物流企业大部分都是中小型企业,很多企业的规模不大,它们不仅在社会物流需求方面存在缺陷,同时在物流供给方面同样存在缺陷。这些企业尚不能熟练使用现代化信息技术,并且在信息化人力,以及资金方面也不够重视。在近些年的发展里,中国共有80万余家物流企业得到发展,数量方面具有一定优势,然而其中中小型企业占绝大多数,而真正具有较强实力的物流公司仅仅是其中的一小部分。这些物流企业的经营规模比较小,并且管理模式较为落后。除此之外,服务水平及技术方面均存在一些问题。 2.物流管理专业人才较少 伴随我国经济,以及世界经济的跨越性发展,物流行业被公认为推动我国经济发展的主要动力;但是物流行业在发展过程中出现了一系列问题,其中专业性人才较少则是一个最为关键的问题,阻碍了物流行业的进一步发展。复合型管理人才是基于电子商务背景下的物流管理中最需要的人才。复合型人才不但要通晓物流运作流程,同时还需要知晓经济贸易,以及英语等方面的知识,在目前的物流发展过程里,复合型人才扮演了十分重要的角色。在近些年里,我国对这方面的人才需求一直是供不应求,然而高校中出现的物流人才不论是数量还是质量均满足不了行业需求。伴随时代的发展,我国愈来愈需要物流管理的专业性人才。 3.电子商务的物流配送体系不完善 中国地区的很多物流公司在管理方法与技术配备方面均较为落后。由于网络信息系统的不完善导致许多物流公司还没有走向网络化发展,它们依旧采取的是以往控制方法及信息传递。它们为客户提供物流信息主要通过书面形式,这种形式根本无法为客户传递及时准确的物流消息;此举不但对物流公司的服务水平产生了很大的影响,同时还阻碍了物流领域的跨越性发展,对电子商务的应用与发展产生了巨大影响。不仅如此,中国物流领域的发展并没有建立统一标准,发展较为混乱,一些物流公司的发展是基于欧美标准,而另外一些物流公司则是基于日本发展标准,这样对物流环节之间的对接产生了不利影响,降低了物流的传递效率,阻碍了电子商务在中国地区的进一步[:请记住我站域名/]发展。伴随着贸易领域的发展,物流行业在未来的发展空间十分广阔,因此,中国物流公司正在面临着十分艰难的考验。 4.政府部门及企业不够重视电子商务物流的发展 如今,我国对于电子商务物流领域的市场竞争等方面还未颁布一套完善的法规体系。由于没有一套完整的法律体系对其加以约束,致使很多社会性电子商务涌入物流市场,出现了不公平竞争的现象。物流领域涉及了多个方面,例如投资融资、基础设施,以及技术设备与产业政策等方面,它们属于不同部门的管理范畴。因为有关部门没有管理物流的经验,所以物流市场的发展比较混乱,并没有协调发展,并且物流行业管理根据行业、部门,以及地区来进行划分,致使物流管理条块的分割。除此之外,有些地方政府部门为了该地区的物流公司发展利益,不惜阻碍其他地区的物流公司发展,抑制了电子商务物流的进一步发展。 三、基于电子商务环境下物流管理的创新策略 1.逐渐增强政府引导及行业立法 由于中国电子商务物流的发展时间较短,很多方面的发展不是很完善。不仅如此,还没有建立一套完整的相关法律体系,此举对于目前物流行业的发展有着巨大影响。政府有关部门应该为电子商务物流公司提供强有力的资金和政策支持,出台有关政策,指定正确的发展方向,以此来促进电子商务物流公司的发展。例如说,制定信息资源标准,以及物流信息技术标准,构建信息共享机制;构建物流设施基础,健全物流网络,促进物流业发展;因为和电子商务相关的立法与政策尚未有着统一标准,致使效率比较低,根本无法彻底解决电子商务在发展过程里出现的问题,我们应当尽快建立和完善相关法律法规,建立一套完整的法律法规体系,彻底克服以往法律法规中存在的一些弊端,促进网络市场交易趋于合格化、规范化,促进合法化电子商务的发展,进一步加快我国电子商务物流的发展。 2.运用信息化及先进的管理理念,加快物流组织结构转变 因为中国物流公司很多都是中小企业,它们的组织机构不够灵活,并且信息的路径比较短。以往物流活动均为分散式物流组织结构,伴随企业的不断发展,规模及业务的范围也在持续扩大,此时物流的效率较为低下则成了十分重要的问题。由于中国物流公司的规模比较小,物流职能一体化更加适应中小型物流公司的发展。物流职能一体化指的就是基于物流高层领导的统一管理下,把公司内部的全部功能集于一体,形成采购,配送,物流管理的一整套运作模式,这样的操作流程对物流的协调配送更加有利,能够提升公司物流管理效率。在运作过程中,要学会利用先进的管理理念和信息化发展,借此来实现智能化物流。例如说,电子存储管理可以实现快速查询,克服了人为查询速度较慢,以及容易出错的问题,配送运输管理能够选取最优配送路径,确保把货物及时地运送到目的地。不仅如此,还要采取目前物流行业先进的管理理念;伴随时展,物流的竞争要素将会是供应链,不单单是物流概念,是运输时间,运输成本之间的竞争。 3.注重电子商务物流管理人才的培养 行业竞争的主导因素是人才,伴随电子商务物流的发展,市场对物流人才的要求也在不断提升。只有高质量管理人才作为提升物流服务,以及物流配送效率的前提,才能加快物流行业的快速发展。因此,政府有关部门及高校要根据市场发展需求来制定人才培养标准,对所有电子商务物流人员基于这个标准来进行培训,让他们通过人才培训加深自身对物流知识的掌握,同时把财务管理等各种能力 综合起来;不仅如此,物流公司仍能够引进其他国家的先进管理经验,同时还能够将一些人才输送到其他国家培训,以此来学习其他国家的管理模式,持续提高人才的综合性素养。 4.大力发展物流金融 物流金融在物流行业的发展过程里扮演了十分重要的角色。第一,拓宽公司的集资渠道,提升集资能力,可以加快物流链里各方的发展。第二,提升资金的利用率。遇到资金周转较为困难的状况,此时可以盘活下游公司产成品的资金加以调用,同时还能够对上游公司应收账款的周期加以缩短。第三,提升物流企业的服务水平,使物流企业和上下游公司更加团结,只有这样,才能够实现企业与银行的共同盈利。 管理创新论文:分析档案管理创新服务的必要性及其途径 在市场经济中,做好档案的管理工作,对于开发企业资源起着重要作用。在经济迅猛发展,竞争白热化的今天,如何做好煤炭企业的档案管理工作,在工作中实现创新,对于企业的发展运营和市场竞争意义重大。一个企业的档案承载着企业发展的历史轨迹,是对企业发展过程的真实记录,它不仅记载着企业的成功与失败,同时对于总结发展经验有着重要作用,能为企业未来的发展指明方向。因此,在新时期,通过加强煤炭企业档案管理的创新工作,实现档案管理的信息化,为企业发展创造新的机遇与空间就显得十分必要了。 一、档案管理中存在的问题 现在的煤炭企业中,档案管理工作存在着许多问题。管理模式上的落后使得现在很多企业仍以纸质档案记录为主,在信息化技术急速发展的今天,不仅浪费了人力物力等资源,在管理上也显得笨重落后。新时期的档案管理工作应该是在建立全面信息化平台的基础上,辅以纸质、实物、声像等档案管理,这样不仅能实现工作的准确、快速、高效,同时对于整合档案资料,分析数据也有着明显的益处。在对档案资料进行归档和编研的过程中,因编研人员素质低、水平差,编研成果受到严重影响,不仅无法做到有效利用档案数据,同时也无法适应企业发展的需要。在实际工作中,这些问题的存在严重影响了档案管理工作的顺利进行,阻碍了企业发展的步伐,同时将原本地位重要的档案管理部门变得犹如鸡肋,因此,改革档案管理部门,创新工作服务,在这种背景下,显得尤为重要。 二、档案创新服务的必要性 档案管理的创新服务是为了与企业的快速发展在步履上实现和谐一致,档案管理工作必须跟上企业发展的步伐,这样才能通过档案的编研与分析为企业发展提供咨询。 1.煤炭企业档案信息管理方式需要创新 煤炭企业作为人力密集型企业,在工作中,不管是基层人员还是领导都有查阅档案的需要,而且频率比起一般企业还要高一些,因此,在档案管理方式上,做到分类明晰,方式多样化就显得很重要。不管是信息化平台还是纸质档案包括实物档案等都有各自的特性与优势,多样化的选择能使工作人员在查阅过程中有的放矢,选择更适合自己的方式,同时明晰地分类也便于快速找到自己所需的资料,实现档案管理的系统化。 2.扩大档案资料收藏和管理范围 除了传统的纸质资料实物资料之外,在高度信息化的今天,对于电子形式的档案资料也要加以收集储藏。这样不仅能弥补纸质与实物资料的漏洞,完善档案,同时也能保存更加大量的信息资料,为企业员工查阅提供更丰富详实的资料库,也为企业运用档案筹谋发展提供优势。档案管理范围扩大之后,能更加仔细准确地记录企业的一切动态,在日后的编研工作中,形成有效的、系统的企业数据分析。 3.将档案工作正式列入企业工作计划 将档案工作正式列入企业工作计划之内,是对档案管理重要性的体现与承认,这样不仅能制定出更加切实可行的工作计划,对于实际工作的执行也大有益处,同时还能使企业员工明确认识到档案管理工作的必要性与重要性。在档案工作中遇到问题与困难时,可以群策群力,共同解决,对于发挥企业工作人员的个体智慧,增强企业凝聚力也有着积极作用。 三、档案创新服务的方法途径 档案管理创新是新时期煤炭企业发展的必然要求,我们将通过以下几个方面来实现管理上的创新。 1. 体制创新 现代企业的发展在管理制度上追求精简与集约化,为了适应企业制度的发展变革,企业的档案管理体制也要与时俱进,简单来说就是,档案管理的体制也要实现精简与集约化。在管理方式上实现高效、精简,在管理范围上扩大、拓深,既充分发挥档案管理部门的能力与潜力,也不给企业带来额外的成本负担,将创新的目的立足于高效、完善,进行整合运营。通过管理要素的合理配置,必然能达到集约化带来的良好发展效果,实现企业部门投入与产出,成本与效益的最大优化。在这种模式的运营之下,将档案管理从简单的资料搜集、存放向情报、信息、科技为一体的管理机制转换,让档案管理成为企业实现科技创新与技术改造的动力源之一。 2. 管理创新 管理上的创新其实更多的是运用现代信息技术,虽然现在很多企业确实在应用计算机对档案进行管理,但是也仅仅止于目录的输出与检索,其实,信息技术在档案管理上的应用发展还有很大提升空间。信息技术的目的不仅仅在于方便工作,更重要的是它能把复杂的工作简单化,混乱的工作条理化,不仅能提高日常工作的效率,降低人力资源成本,精简部门,同时还能做到资源的有效利用,实现安全、方便、快捷的档案管理。例如高校图书馆的条形码管理制度,不仅能快速处理学生借阅归还图书这项工作,还能对图书馆内庞大的图书数量进行合理化、高效化的管理。这对于煤炭企业而言,具有很大的借鉴意义。在信息化平台的运作之下,档案管理部门就相当于一个小型信息中心,不但能与各部门实现信息、技术连接,资料共享,还能确实做到对信息的利用与保护。 3. 从业人员选择 对档案管理工作人员的选择或许算不上是创新,但是如何选择具有专业知识与技能,能真正做到电子档案信息管理与资料编研分析的从业人员,就是一项难题了。由于从前档案管理工作的简化混乱,很多在职人员只能简单地做一些档案的存储管理工作,不仅对信息化平台的管理使用一无所知,在真正考验从业人员素质的编研工作上也表现得一塌糊涂。在知识经济时代里,企业的档案管理需要一批真正具有专业知识与技能的从业人员,不仅能对资料文书电子档案进行科学合理的分类整理,还能运作好信息化平台下的资料共享与管理。因此,档案管理人员的高配备以及多层次培训显得尤为重要,提高从业人员素质与技能已经成了档案管理工作中的当务之急。 在煤炭企业档案管理创新服务的要求下,我们既要做好扬长避短,充分发挥档案管理部门的存在优势,又要与时俱进,实事求是创新,跟紧时展潮流,实现档案资料对企业发展的真正价值。通过体制上与管理上的创新,从业人员工作素质的提高,发挥档案资料对企业 发展决策的参考咨询作用。

传媒专业论文:自媒体背景下高职传媒专业创业素养培育路径分析 【摘 要】微信、微博、贴吧、论坛等自媒体形态迅速发展，为个人观点的表达和传播提供了广阔的空间，自媒体的影响力和商业价值得到了越来越多人的重视，人们开始将自媒体平台当作个人品牌工具进行运营，自媒体创业进入井喷时代。本文通过分析高职传媒专业创业素养培育的现状，为学生在创业素养的培育路径上提出了可行性分析。 【关键词】自媒体；高职传媒；创业素养；培育路径 自媒体又称“公民媒体”或“个人媒体”，是指私人化、平民化、普泛化、自主化的传播者，使用信息化手段，向不特定的大多数人或者特定的某个人传递规范性或非规范性信息的新媒体的总称。常的自媒体平台包括博客、微信、百度官方贴吧、论坛/BBS、头条号等。近几年来，微信、微博等自媒体平台为个人提供了广阔的表达自我观点的空间，自媒体逐渐由纯粹的个人表达工具发展成了以个人品牌为核心的商业手段。越来越多的人运用自媒体开展商业活动，并进行自媒体创业。 高职院校的传媒专业应该根据自媒体平台的发展需求，正确认识高职传媒学生就业创业的现状，有效引导高职院校大学生开展创业，从而培养出具备自媒体创业素养的应用型专业人才。 一、高职传媒专业创业素养培育现状 大学生的创业素养既包括大学生的创业能力，又包括其创业意识、创业精神、创业实践等。自媒体发展现状下，高职传媒学生创业素养有如下表现。 （一）自媒体创业盈利模式概念不清，创业意识薄弱。当前运用自媒体创业的盈利模式有以下几种。 第一，双边市场模式，即自媒体平台一边被设计成免费的内容、产品或服务来吸引用户，另一边则通过销售广告来产生盈利。如当下较火的著名自媒体脱口秀节目《罗辑思维》定位为“大家身边的读书人”，倡导受众独立和理性地思考，成功吸引了大量粉丝。这使得广告也向分众聚拢。此种商业模式的关键业务是内容生产，收入来源主要是定向广告。 第二，免费增收模式，即通过新媒体手段招募付费会员，构建自媒体社群，向付费会员提供专享内容及权益。该模式最初从分享免费的知识、观点与资讯等基础服务开始，以课程和讲座的形式聚集社群，继而提供增值的优质服务。此种商业模式收入来源主要是会员收入，重要合作则是一些相关商家的线下合作。 第三，多边平台模式，即“付费会员+广告商+电商”的形式，这类组合的自媒体不但是一种社群的信息平台，还是在线交易平台。它可同时将微信公众号、微博、APP等作为载体，获得最大效益。 近年来，尽管相当比例的高职传媒学生均表示有自媒体创业的想法，但对即将创业的行业领域认识不清，对创业现状缺乏基本的调查了解，更不用说如何去科学规划了。 （二）自媒体创业技能滞后，相关师资缺乏专业经验背景。很多高职传媒专业的人才培养方案刚刚进行了新媒体方向的调整，还没有适应自媒体商业模式的变化，课程体系、教学内容、实践体系、师资结构还停留在以往的人才培养模式的窠臼里，也影响到了专业现有的知识结构，导致大学生对创业发展方向定位不清。而且，很多高校的创业指导教师都是由就业指导教师或学生工作负责人来兼任，而这些教师往往不具备相关的创业经验，只能根据教材或文件照本宣科地灌输创业知识，传媒专业知识和自媒体创业知识储备缺乏，指导学生开展创业的能力严重不足。 （三）创业教育在高校地位不高，自媒体创业指导缺乏平台支撑。国家对创业教育可谓高度重视，教育部也多次要求高校将创业教育纳入人才培养方案，将创业教育作为必修课进行开设。但因为学期短，学时少，师资缺乏等诸多原因，只有部分高职院校开设了创业教育的选修课，大部分高校人才培养方案中缺少与专业相关的创业教育的具体内容，这说明创业教育在高校课程体系中的地位不高。 另外，高校相对于开放的行业和市场，在对新兴媒体的认知上相对比较滞后。学生没有系统而全面的平台获得自媒体发展的动态信息，从而影响了他们的创业积极性。 二、高职传媒专业创业素养培育的路径 对大多数有创业意愿而尚未付诸行动的高职传媒专业学生来说，要理清自媒体盈利模式，系统分析自身的传媒专业特长和创业优势，加强自媒体创业素养的培养，为自媒体商业模式创业开展科学和理性的规划；有效提升专业教师的师资结构；高校本身也应丰富自媒体创业方式的培养，同时为学生获得创业信息提供全方位的网络支持。 （一）准确定位自媒体创业素养的培养内容，提升学生的创业能力。高职传媒专业要充分开展行业调研，修改现有的人才培养方案，在课程体系中加强自媒体创业技能的培养，根据自媒体盈利模式的内容分析，教师要增加优质内容生产的教学，如在《新媒体文案写作》《文案策划和写作》等课程中，培养学生的自媒体撰稿能力，加强内容生产的原创性、品牌化、趣味化、视觉化。结合《数字视频语言》《网页设计与制作》《视频剪辑基础》等课程，培养学生在自媒体平台上运用图像、动画、多媒体等多种手段丰富用户视觉体验的能力。还可以整合现有资源，充分利用实训设备，成立自媒体工作室，开设微信公众号、校园贴吧、个人微博等，在专业教师的指导下，打造校内大学生创业平台，提升学生的创业能力，培养其创业意识。另外还要加强校企合作，鼓励中小型传媒企业参与大学生自媒体创业实践基地的建设，参与创业教育的教学标准、教学模式与方法、考核标准与方法的制定及实施，全方位提升高职传媒学生的创业素养。 （二）加强自媒体创业师资培养，夯实学生创业技能。由于目前各高校普遍缺乏创业教育教师，这类课程基本由职业规划课教师或辅导员兼任，创业素养的培养质量难以保证。因此，各高职院校应该出台相关的政策，一方面鼓励传媒专业教师利用校内微信公众号、微信服务号、个人微博、专业贴吧或者头条号等自媒体平台进行创业实践，同时带领学生借助这些自媒体平台增加用户社群，锻炼创业技能；另一方面，要聘请优秀的自媒体创业者辅助大学生创业素养的培养工作，以便他们能及时了解行业动态，开拓其创业视野，活跃其创业思维。 （三）丰富传媒创业教育培养方式，建立自媒体创业信息网络。大学生创业素养的培养，其根本任务是专业人才的系统培养，教师可以通过“以赛促学”，鼓励传媒专业学生参加自媒体创业竞赛或者行业竞赛，在比赛中锻炼学生在文字、图片和视频等内容制作上的创新意识。另外高校还可以引进相关的自媒体创业项目，比如企业公众号、商家服务号等，在专业教师的指导下，运用传媒专业技能为行业和企业服务，提升学生的创业能力。 高校除了利用招聘会为学生提供创业的“线下”支持外，还可以利用学生“机不离手”的特点，为他们提供自媒体创业信息的“线上”内容推送，如在校园官方微博、官方微信、贴吧、微信群等互动平台上就业和创业内容，通过构建一个为大学生就业和创业服务的网络体系，引导高职传媒学生了解创业方向，提高创业素养。 传媒专业论文:德国双元制教育对我国高职传媒类专业教育的启示 （湖南大众传媒职业技术学院，湖南 长沙 410100） 摘要：德国是世界工业强国，近年来，德国的双元制职业教育已不断发展与完善。本文主要分析了德国职业教育的主要特点，并着重对德国双元制教育对我国高职传媒类专业教育的启示进行了阐述。具体包括如何进行合理的课程教学设计以培养学生传媒职业能力；改革教学评估方法以保证教育质量；社会的支持与企业的参与共同促进传媒职业教育发展。 关键词：双元制；高职；传媒 德国是世界工业强国，二战后，德国制造业高速发展，德国的职业教育发挥了重要作用，在“质量就是生命”的德国，德国“双元制”职业教育模式对提升我国高职传媒类教育质量具有重要启示意义。 一、德国职业教育概况 德国大学主要分为三种类型。一种是职业学院（BS和BA）；一种是颁发学士和硕士学位的应用型大学（FH），还有一种是可以颁发学士、硕士和博士学位的研究型大学（University）。1969年，德国颁布《职业教育法》，从此确定了职业教育在德国的重要地位。 三类学校中的学生，FH与University的学生需要在入学前参加全国统一考试，类似于我们国家的高考。通过了考试的学生才可以进入到FH和University学习。每年中学毕业生中有40%左右学生参加高考，其中70%的学生进入到FH和University。University的学生淘汰率占一半左右，其中文科淘汰率较低（20%―30%），工科淘汰率相对来说高一些（50%以上），淘汰后的学生可以进入到FH再继续学习。 职业学院BA的学生可以选择毕业后进入已签订合同的企业学习，也可以进入到FH再继续学习相应的硕士课程。FH淘汰的学生可以进入BA继续学习，在德国人看来，读完硕士、博士后所从事的职业与从BA毕业的学生从事的职业也没有太多不同，前者是以知识性为主的职业，后者是从事生产性的职业，两者只是工作重点不同而已，工作难度一样。 二、德国职业教育的主要特点 德国职业教育体系中，双元制与全日制教育几乎各占一半。双元制的学生一半时间在企业或是跨企业培训中心学习，以实践为主，理论学习为辅；一半时间在学校学习，以理论学习为主，实践为辅。学生在这种体系下学习，一方面能够更加快速的掌握实践能力，另一方面还能获得企业给予的劳动报酬，减轻家庭负担，因而受到德国家庭的认可。一半学生从上中学开始，他们在社会或是家长、老师的影响下，已经知道自己将来是从事职业技术工作还是知识性工作，一般从中学开始就进行分流，上实科中学的学生，也就是普通中学的学生毕业后选择职业学校学习，上文理中学的学生为会考做准备，毕业后进入FH或University学习。在中学学习过程中，如果改变了想法，可以进行转学。德国职业教育与普通高等教育的比较如表1。 1.双元制，学校和企业两套教学计划。德国属于穷政府，福社会。德国所有的职业学校都属国有，德国办职业教育的目的是为经济发展服务，促进经济发展。双元制是职业教育中运用比较广泛的教育模式，在所有的BS和一部分BA中都采取的这种教育模式。所谓双元制，指的是在学校和企业同时进行职业人才培养，核心是两套教学计划，一套是学校的教学计划，一套是企业或培训中心的培训计划或规则。一般有两种培训中心，一种是由中小企业委托的跨企业培训中心，一种是类似于化工实验的外部企业培训中心。学生在学校的学习，以理论学习为主，实践为辅，在培训中心的学习，以实践为主，理论学习为辅。在学校的教学内容制定上，由专门的各专业专家组织进行考试，教师只负责教学。在跨企业培训中心，由专门的监督机构IHK（工商联合会）与HWK（手工业联合会）共同审核企业与学生的培训合同，从而做到维护学生权益，监督企业进行有效的培训和提供工资。职业学校没有寒暑假，只有休假制，一般每年会有6周左右的休假时间。 2.具权威性的IHK与HWK。德国的IHK（工商联合会）与HWK（手工业联合会）具有重要地位，具体表现在：首先，确定企业是否具备培训资格。IHK与HWK会考察企业负责人是否人性化，企业和负责人是否有不良记录，以及企业的硬件设施。其次，确定是否有合格的培训师，一方面看监督培训师是否具有专业资质，另一方面看培训师是否具有职业教育教师资格。 3.专业化的师资队伍。在德国，要成为一名职业院校的老师，除了要经过大学专业课程的学习和至少两年的教育学学习，还要具备在企业工作的经验。德国对职业教师的审查资格非常严格，很多职业院校教师都是非常有经验的企业工程师和技术员，他们在工作很多年以后再次进入大学学习职业师范专业，经过严格的审查后再成为职业院校教师，因而所有的职业院校教师都具备极强的企业实践经验。因为激烈的竞争，他们享受的社会待遇和经济待遇也较高。在上课前，教师会准备详尽的授课计划；在实施授课和教学时，分析和评估授课；在授课结束后，根据教学对象，进一步修订授课计划，针对授课情况改进教学和学习过程。 4.严格规范的教学评估。在德国高职教育体系中，对学生学习效果的评估占了很重要的地位。在授课过程中，检测和评定学习成绩的作用主要分为教育教学方面的功能和社会性功能。教育教学方面的功能主要有：为教师提供反馈；作为授课计划和规划的基础（情境规划和中期规划），促进教师的自我评估；能为学生提供反馈，例如促进学生对自身学习行为的评估，有利于培养生成自我评定的标准和尺度，有利于激活学习过程。此外，τ谏缁峄咕哂刑峁┬畔⒌墓δ堋 德国教育体系将检查学习成绩的行为种类分为如下几类： 5.BA院校。BA是介于BS与FH之间的能够颁发文凭的院校，某种程度上类似于我国的高职，但它能够发本科文凭，并且学生毕业后可以进入FH继续学习硕士研究生课程。申请进入BA学习的学生，首先要与企业签订用人合同，递交相关的申请材料，才能获得在BA的学习资格。BA的学生一部分来自下岗再就业的，一部分是希望能够获得继续教育的，由于FH的高淘汰率，还有一部分来自从FH辍学的。在BA学习的学生，每年一部分时间在学校学习，一部分时间在企业工作，同时每月能够拿到企业给的薪水。他们大多都是对专业有兴趣的学生，由于不守纪律企业会扣工资，因而不会有太多不遵守纪律的问题，在BA课堂上，学生与老师可更多的关注理论教学。由于有工资补贴，学生的学习积极性普遍比其他性质的学生积极性要强，并且一入校即有明确的学习目的。 政府对BA的支持力度大，能够促进资金和新技术的推广。对于企业而言，人力成本大大降低，培训成本也低，能够拥有足够技能的新员工，并且能够减少员工流动。对于学生而言，学生学习时能够获得工资，具有更多技能与机会，收入随着熟练程度而不断提高，并且在一个相对安全的工作环境。通过学士学位后，拿到本科文凭，还可进入FH继续攻读，因而具有高社会认可度。与BS相比，BS是由政府制定教学大纲，BA没有教材，是由教师自己制定教学大纲，交相关部门审核。 由于学生在企业工作，因此，BA的老师不需要负责实践指导，只需要进行理论课程的传授，这样，老师有更多的精力放在理论教学上。 当然，双元制教育也会有其不足。例如对企业的^度依赖。如果一旦企业因经营不善或其他原因倒闭，那么很有可能导致学生没有办法继续学业。在德国，GDP深刻影响着职业教育。当GDP上升时，企业需要更多人力，因而更多的对职业教育进行投入。反之，当GDP下降的时候，对职业教育的投入也会相应减少。在社会上进行再教育的成人也会减少，因而学生的数量也会下降。 三、对我国高职传媒类专业教育的启示 1.进行合理的课程教学设计，培养学生职业能力。要进行合理的课程教学设计，首先要了解职业行为能力的组成要素，包括专业知识能力、方法能力和社会能力三点。专业知识是为开展职业行为提供了必要的信息性条件。方法是用于实施职业行为。社会能力是促进职业行为中的各种沟通和交流，创建各种社会关系网。在课程设计中，以项目教学法为例，从教学论的角度出发，项目教学法要注意的几点有：必须是一个现有的项目；使用项目反映出解决问题的结构；项目应针对学生自身的经验和兴趣；通过完整的行为完成项目；学生自我组织、自我负责的完成项目；集体学习是项目教学的主导形式；项目是跨学科的；项目的结果应有客观的或主观的使用价值。以高职电视节目制作专业为例，其综合实训是一部电视专题片的拍摄。在拍摄过程中，要求学生综合运用电视的策划、拍摄编辑和制作的能力；在与被摄者及团队成员的沟通中，需要运用到交流沟通的社会能力；在遇到天气情况或不确定因素时，如何解决问题，达到拍摄制作的目的则需要用到抗挫折等社会能力。这样的课程教学设计，不仅仅局限于知识能力的培养，而是更加注重了传媒职业能力的培养。 此外，教学时应遵循几点的原则有：首先，教学的有效性，要对教学的结果进行检验；其次，教学的学术方法原则。教学的内容应该是学术最前沿的知识，也应该是现代社会需要的知识。第三，教学时应具有方法性和系统性，能够有科学架构并且能够为某些决策作出指导。第四，教学的自主性和能动性原则。教师不需要把所有的事情全部都完成，要注意学生是独立的个体，学生可以利用机会决定哪些该做哪些不需要做。例如学生进行视频作品编辑时，先以项目形式让学生独立或团队形式完成。当学生遇到问题时，老师可进行指导，但一定要让学生自己完成项目。第五，说明原则。利用一切感官的和正确的渠道来说明阐述课程内容。现在传媒教学方法多样，除在学校学习外，还可带领学生到传媒公司或电视台进行近距离的接触。第六，理解力原则。尝试多种方法进行切实可行的教学以促进学生对知识的理解和掌握。教师可采用任务驱动式、小组讨论式、案例分析或角色扮演的形式使学生掌握技能知识。 2.改革教学评估方法，保证教育质量。德国对学生的课程考试形式多样，有口试、笔试、实践技能操作考试案例分析和项目工作等。学生的毕业作品还会以海报的形式张贴出来，教授看到这些后可以与学生进行讨论，其他学生看到后也可以进行讨论。多样的考试形式都是能相对全面的考察学生的理论和实践能力，老师在采取何种形式考试时也会跟学生沟通。采取灵活的考试形式与内容可以激发学生的学习兴趣，全面衡量学生的学习效果。传媒类专业的学生创新能力强，作品成果形式多样，也可采用海报或作品展映的形式展示出来，或是邀请企业用人单位来参与活动，促进供需双方交流了解，从而为学生就业提供渠道。 3.社会的支持与企业的参与共同促进职业教育发展。1969年，由德国政府颁布的《职业教育法》规定了校企双方的权利义务，并建立了配套的法律法规，如《职业教育促进法》、《青年劳动保护法》、《企业基本法》等。在这些制度中，德国政府要求企业切实对学生负起培训的责任。在我国，企业参与职业教育尚未立法，加上由于长期以来的传统意识，在整个社会对职业教育还没有引起足够重视。企业不敢对职业教育进行大量投入，主要原因是担心万一在学生毕业后学生没有选择自己企业而是另有东家。德国学生学生在入学前，需要先与企业签订合同，以“准员工”的身份进入学校学习和企业实训。这样对企业对学生都有相互约束的效力。在高职传媒院校，可采取引入电视台或制作公司进入校园。以湖南大众传媒职业技术学院为例，湖南卫视广播电视生产基地就建在该校园，使在校学生有机会与湖南卫视的节目近距离接触。学生可以在该节目生产基地进行顶岗实习或轮训，有机会参与播出节目的拍摄于制作。不过，仍然会存在学生人数过多、实训时间冲突、岗位对接不适合等问题。 传媒专业论文:传媒专业网络平台发展浅析 2003年7月28日，经济日报报业集团主办、国家8家重点新闻网站之一中国经济网正式开通，这也成为今年我国第6家开设传媒频道的全国性综合网站。在此之前，商业门户网站新浪和搜狐、综合性新闻网站千龙新闻网和新华网、人民网，都先后创立或改版推出了自己的传媒频道。这些网站在推出传媒频道时，都表达了为传媒业和传媒人提供服务和交流平台的宗旨，这反映了中国传媒业在新世纪初的蓬勃发展，也促进了中国传媒专业网络平台的壮大。 一、传媒专业网络平台的类型 中国传媒专业网络平台从无到有，从少到多，是伴随着网络传播在中国的兴起而兴起的。网络成为信息传播的新资源后，敏锐的传媒人利用近水楼台的优势，逐步在互联网络上建立起了交流沟通的新平台。总的来说，这些平台包括了印刷媒体的电子版，论坛、专业性学术网站和综合性网站的传媒频道等多种形式。 1.印刷媒体的电子版 一些专业性的新闻传播理论报刊，以电子版的形式将其印刷版的重点内容或全部内容上网。比如，《新闻记者》杂志由上海东方网提供技术支持，推出电子版（http：／／）不仅提供最新一期杂志的全部内容，还能查看2000年以来过刊的内容。类似的还有《新闻战线》、《中国记者》、《新闻实践》、《青年记者》等专业杂志。这类网络平台形式上比较简单，功能也比较单一，可以看作印刷版的补充与辐射。 2.专业性传媒研究网站 专业性新闻传播研究网站的出现，使学术理论研究走上了更广阔的公共舞台。这类网站在综合性和全面性上，更表现出了网络媒体资源整合力量的强大和互动技术的优势，信息容量明显增大，内容设置更为全面和清晰，不少网站还具有资料检索、点击率记录等功能，特别受到新闻研究者的欢迎。这类网站中，中华传媒网（http：／／／）、中国新闻传播学评论（.cn／）、传媒观察（／）等都有比较大的影响。 专业性新闻传播研究网站中，还有一些是传媒人出于个人兴趣和对传媒事业的热爱，创建的个人学术站点，其中比较有代表性且至今运行良好的有：紫竹2000年创立的紫金网（／），尹大强2001年创办的我写新传播资讯（／）等。由于个人网站的维护和管理，大多只靠创建人自己的业余时间和精力，可以利用的资金也有限，这在很大程度上制约了其进一步的发展，有不少这类网站也因此开张不久就进入“休克”状态。 3.传媒论坛 传媒专业论坛充分利用了网络的互动性优势，为天南海北的传媒人构筑起跨时空交流的平台，对同行间交流信息、探讨问题起了很重要的作用。西祠胡同“记者的家”讨论版（／board／bdh ome.asp？id＝6775）和斗牛士“评报论刊版”（／）是业内比较著名两个传媒专业论坛。传媒论坛允许不同级别的网友发贴和跟贴，以传递各媒体动态和信息为主，也包括对大家关心的传媒问题发表议论，学术性不强，但是现实性和针对性很强。因为网上言论具有匿名性，许多贴子或披露内幕，或尖锐批评，引起很多争论的同时也聚集了人气。西祠胡同“记者的家”版主牛吃草认为，记者的家正是以一种人文的、平等的、战斗的、思考的形象出现，才深得网友的喜爱。 另外，在很多传媒研究网站和综合性网站的传媒频道也专门辟出了论坛板块，供传媒人或对传媒感兴趣的网友讨论交流。如中华传媒网的传媒社区就活跃着一批高校新闻专业研究生，一些评论颇有见地。 4.综合性网站的传媒频道 综合性网站正式开通“传媒频道”的时间集中在2003年上半年。如国内最大的商业门户网站搜狐和新浪全新开通了搜狐传媒频道（http：／／／）、新浪传媒观察频道（http：／／.cn／media／）。具有强大传统媒体支持和官方背景的人民网、新华网、中国经济网、千龙网也新推出或改版了传媒频道。 与上述几类传媒专业网络平台相比，综合性网站的传媒频道具有以下几个特点： 首先，资源整合能力更强。借助网站丰厚的信息资源积累和技术保障，传媒频道在业内信息收集和梳理上表现得更专业、更敏感。比如，《纽约时报》假新闻事件被曝光后，新浪传媒频道很快组织了一个专题页面，链接了事件始末的报道、评论、国内外假新闻层出不穷等相关信息近百条，并辅以网友评论、网上调查等形式，充分展示了网络媒体的优势和魅力，让人获得更全面、生动、立体和直观的感受。 其次，影响力更大。出于网站定位的考虑，综合性网站传媒频道更注重追求高读者流量、高点击率和高访问量的人气维持，他们将业界、学界以及对传媒发展感兴趣的网民全纳入读者对象的范围，在保持传媒专业性的基础上，努力适应大众和市场的需求。千龙网传媒频道也正是从前身“专为新闻从业者服务”的新闻社区，发展为“为普通网民提供一个了解传媒的频道，做大众化传媒”的专业频道。因此，这类网站更注重信息提供，而不是理论探讨。 第三，商业气氛更浓。出于商业化生存的考虑和多年市场化运作的经验，综合性网站的传媒频道通过各种形式扩大影响、聚集人气、获得利润。比如搜狐传媒频道的“传媒沙龙”活动几乎每月一期，邀请业内人士、媒体投资商、专家学者等纵论行业发展全景、评点热门话题，显示出很强的策划能力。伴随着中国传媒产业的进一步发展，传媒频道不会满足于仅仅作为沟通桥梁的“平台”作用，而将介入到传媒业改革之中，谋求更大的发展和收益。 二、推动传媒专业网络平台发展的因素 我国新闻传媒专业网络平台的迅速成长，是在多重因素推动下产生的。 首先，近年来出现的“传媒热”是基础。从世界范围来看，传媒产业是一个规模巨大、利润不菲的产业，在我国的特殊国情下，传媒产业更被称为暴利时代的“最后一块蛋糕”。同时，随着市场经济的发展，一大批业外资本酝酿进入传媒产业，传媒投资热潮一浪接着一浪。正是顺应了传媒业兴盛发展的大趋势，才有更多的投资商关注传媒业和传媒人，热衷于搭建网络沟通的平台，积极介入业内市场，希望从“传媒热”中分得一杯羹。 其次，网络平台的良好运行是技术支持。网络经济经历了萎缩和震荡后开始复苏，我国三大商业门户网站陆续扭亏为盈，证明了网络的发展空间。同时，我国上网用户一直保持着较强的增长势头，截至2003年上半年，我国网民数量已经攀升至6800万，互联网成为很多人生活中不可缺少的一部分。网络技术的数据库、超链接、互动等功能，又形成了专业传媒网站得天独厚的优势，大大延伸了传统新闻专业报刊的服务功能，同时也拓展了专业研究论文的读者范围，降低了参与的门槛，形成了一个数量巨大的阅读群体，支持了这些网站的发展。 第三，传媒研究要求理论与实践结合是强大推动力。传媒业的实践性和应用性极强，脱离传媒实践的新闻传播理论是毫无意义的。因此，以新闻实践为主的传媒人需要理论上的充实，专业研究人员更需要跟上传媒实践的迅速发展。传媒专业网站为理论研究和实践探索构筑了交流的平台。比如，现在无论专业性学术网站还是综合性网站的传媒频道，占据醒目位置的都是对近期传媒界热点问题的专题讨论，比如，对《纽约时报》假新闻事件的解读、对央视“新闻频道”的解析等，这种结合典型的媒体案例进行学术解析的研究方式，因其针对性强、可读性强，受到许多媒体从业人员和研究者的喜爱。 三、传媒专业网络平台发展的不足之处 尽管传媒专业网络平台在短短的时间内，构建了不错的形式和内容，但是由于刚刚起步，还处在摸索阶段，传媒业和网络媒体的优势还没有被充分挖掘，平台的整体运营情况还不够理想。作为一个新生事物，目前阻碍传媒专业网络平台发展的因素，主要有以下几点。 第一、形式单一，内容趋同。很多网站从栏目设置到页面形式，好像是一个模子刻出来的，无鲜明个性。其实，除了大段大段的论文外，网络媒体更适宜用图表、视频音频，甚至是FLASH动画等多种表现形式，可以开掘的资源也很丰富，如美国新闻博物馆（）每天都将全世界各地主要报纸的头版甚至部分版面的PDF版面上网，供读者浏览、下载、打印。 第二，原创内容少。专业传媒网络平台的大部分内容转载于平面媒体，并且是你转我摘，原创内容非常少。究其原因，还是专业传媒网站还没形成气候，还没形成传媒研究的强势地位，难以争取丰富且高质量的稿源。很多网站已经认识到这一问题，千龙网传媒频道主编张国伟提出，原创内容以及话题策划等独家内容是一个频道最为重要的内容，因此，千龙正在努力开拓思路，争取打出差异化，做特色栏目和特色内容。 第三，网络版权保护不力。网络的开放性及对著作权的漠视，使网上侵权问题十分严重，专业传媒网站同样如此。例如一家打着“中国新闻研究中心”旗号的网站在转载其他媒体内容时除极个别的文章外，绝大多数不注明出处，且标榜来源为该“中心”，多次受到同行和作者的指责，却依然我行我素。版权保护不力，不仅令作者和原载媒体蒙受损失，也会严重影响网络平台本身的声誉。因为这个问题，国外一些学术研究项目甚至禁止在注释中以网络媒体为引用来源，认为这是一种偷懒的做法，必须找到引用内容的原始出处。我们的理论研究也在走向规范，网络版权保护的问题将受到越来越多的重视。 第四，人才匮乏。传媒专业网络平台所需人才既要真正了解传媒业，又要对网络技术相当熟悉，而目前这方面的人才相当稀缺。例如，“中国新闻传播评论”责任编辑从创办至今只有一人，千龙网传媒频道从原先的“新闻社区”开始也只有一个人在总体操作。人才匮乏，将成为制约传媒专业网络平台深入发展的重要因素。 传媒专业论文:“互联网+”背景下地方高校传媒专业实践教学的转型发展之路 摘 要： 2014年9月S冈师范学院被湖北省教育厅列为全省转型发展首批试点高校，新闻与传播学院广播电视编导专业为试点改革专业之一。随后，总理在2015年《政府工作报告》中提出了“互联网+”这一新兴概念，使“互联网+”成为热点话题。这一新兴的理念提升了传统行业的层次，而教育在此背景下将如何变化呢？信息技术早已走进课堂，却没有发生质的变化，未从根本上改变我们的教学理念和方法。 关键词： 互联网+ 传媒专业 实践教学 一、“互联网+”改变传媒教育生态 教育要紧跟时代潮流，“互联网+”对教育的影响不可忽视。它促进了文化传媒行业的发展，同时对影视文化内容的生产者提出了更高的要求。如果说传统的教育理念是在做加法的话，那么如今要达到的是“1+1 2”的整合效果，打破传统守旧的教育生态，重塑一个开放创新的教育生态。如今传媒行业发展迅速，在“互联网+”及国务院提出加快发展现代职业教育，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型的大背景下，我校提出了“两转两改”的发展战略。长期以来，我院以“形象好、气质佳、能说会写强制作的应用型传播人才”为人才培养目标。转型发展之下，借助互联网资源提升品牌意识及影响力;提高实践教学的科学化、系统化;构建课堂教学与专业赛事实践相结合的一体化教学模式;既契合重在培养应用型人才的培养目标，又进一步推动学校的转型发展。目前我院结合传媒专业的特色和优势，从培养应用技术型人才的角度出发，在具体的实践教学中引入互联网思维，利用大数据手段等实现社会人才需求与学校人才培养、学生兴趣爱好三者间的深度契合，改变以往理论教学偏多实践教学少而不规范等问题。现与多家媒体深度合作，深化校企、校地融合，加强课堂教学与专业赛事的结合，增强学生自我认同及就业信心。如今不仅大四的学生有校外实习教学环节，针对大二及大三的学生也进行轮岗轮训，让学生感受一线的传媒工作，增强社会责任感，加强对传媒行业现状及发展趋势的认识，熟悉工作岗位及工作流程，同时在实践中，学生会深刻感受到自身专业知识、实践技能等方面的不足，进而激发学生的学习热情。此外，我院也邀请实践经验丰富的传媒精英走进课堂及大力开发实习实训的教育基地，给更多的学生提供实践的机会，大力支持学生创新创业等。 二、传媒专业实践教学转型发展的创新策略 “互联网+”渗入教育，必定要改变我们的教育理念及教育模式才能满足社会对人才的需求。对于传媒专业而言，实践教学是非常重要的环节，然而目前大多数地方高校传媒专业都存在教学内容与实践脱节的问题。学生缺乏学习主动性、实验设备的缺乏、教学内容陈旧、教学手段单一、评价模式不规范、师资力量匮乏等多方面原因，使实践教学的效果不佳，这与现代传媒发展的需求严重脱轨。因此，转型发展迫在眉睫。 （一）整合课程资源，构建课堂教学与专业赛事实践相结合的教学模式。 大多数地方高校传媒专业学生的实践仅限于课堂，而且是完成老师已经设计好的实验项目，这在一定程度上扼杀了学生的创造性。同时，重理论轻实践及多门课程的交叉重复不利于学生能力的提高，所以整合课程资源，构建课堂教学与专业赛事实践相结合的教学模式是可取之道。无论是课程内容还是师资力量的整合，在教与学上都会得到发展。以我院的学位课程《电视节目策划》，方向课程《电视广告策划》、《电视栏目与专题》、《经典电视栏目策划分析》等为例，教师在授课前进行研讨，归纳每门课程的侧重点，进而做到教学内容的不重复，不断将内容深化、细化，这样有利于学生能力的提升，更能提高学习兴趣。在不断修订的人才培养方案中可以看到，《电视节目策划》这门课程由32学时增加到48学时，《摄影技术与艺术》由16学时增加为32学时，而增加的均为实践课时。可见，理论与实践的融合是发展方向，实践锻炼才能更好地提高学生的技能。通过实践操作，使学生熟练掌握电视节目策划行为的基本步骤、技巧和方法，让学生的编、导、摄、制等能力在实践中提升，真正实现应用型人才培养的目标。在实践课的安排上，我们不再局限于基本的课堂练习，而是结合全国大学生广告艺术大赛、摄影大赛、DV大赛等专业赛事进行实战，针对赛事命题运用策划学、传播学、社会学、营销学等理论对参赛作品进行创作，在近两年的比赛中获得省级及国家级奖。真题真做的理论与实践结合不仅激发学生的学习热情，创造相互激发智慧和创造力的学习环境，更重要的是这样的教学模式有利于新时期复合型传媒人才培养目标的实现。 （二）以影视大赛为契机，创新实践教学评价体系。 2016年是国家“十三五”规划发展的开端之年，也是高等教育结构调整、规范创新的关键时期。目前国家教育部提出各大高校开展创新创业课程并记入学分，鼓励大学生创新创业，同时媒体市场对新型传媒人才的需求推动传媒教育的改革。目前，网络已成为大学生群体学习、生活的重要组成部分，借助新媒体平台传播校园文化建设，提高校园文化品牌的影响力和竞争力。同时借助互联网资源关注专业的影视大赛，如全国大学生广告大赛、科讯杯、CCTV公益广告大赛、微电影大赛、电视节目创意大赛、摄影作品大赛等，将赛事要求与教学实践紧密结合，学生有针对性地策划及制作相应的影视作品，激发学生的创造力。近年来，经过师生的努力创作的《守望》、《疯狂的钱包》、《大医》及《国画》等多部纪录片和DV剧荣获全国“科讯杯”大奖。《懂爱篇》、《“宠”爱零距离》、《亲情篇》、《一启魔力》等30多个作品在第七届及第八届全国大学生广告大赛中获奖。 2015年10月14日，在文艺工作座谈会上提出“如何创作出无愧于时代的优秀作品？文艺如何培育和践行社会主义核心价值观？如何营造良好创作环境？”等系列问题。在实践教学中，我们在这一思想的指导下开展丰富的专业赛事活动，如11.8记者节系列活动、以地域文化即经济发展为主题的电视节目策划大赛、品味红色经典的朗诵比赛，展现青春、梦想的主持人挑战赛、传承孝道文化的摄影作品大赛等，不仅提升了学生的专业素养，同时提升了专业的品牌，扩大了社会的影响力。参与专业赛事的比赛及创办专业赛事活动都是考核学生实践技能的方式，这比以往凭借简单的平时出勤成绩、实验报告成绩等进行评定更能激发学生的热情。创新教学评价体系，如《摄影技术与艺术实验》、《电视画面编辑》等课程，采用专题摄影比赛及微电影或微栏目比赛的方式进行评价。《电视节目策划》的考核方式我们将借鉴暨南大学谭天教授此课程的评价方式，考核会上邀请电视台的专家和专业教师共同担任考官，模拟电视台的节目策划立项评审会，学生通过方案陈述和现场答辩完成考试。这样的考核遵循了电视节目策划的规律和方法，采用课堂理论教学和实践化教学相结合的方式，给学生创造了一种更有成效的、更有创造力的学习环境。创新实践教学的评价体系，我们追求的是让学生真正成为课堂的主角，从实践作品中检验学生的学习效果，在评估及反思中提高学生的学习能力。 传媒专业论文:人参频道专业化传媒走势 吉林省抚松县是久负盛名的人参之乡，抚松电视台开办专业频道――人参频道，一方面搭建起宣传抚松、推介抚松的平台；另一方面，媒体亦可借“人参”这一特色符号，打造全省乃至全国范围内有影响的频道品牌。吸纳商家注入的资金，得到政策上的扶持。从这种意义上说，人参频道将是极具发展潜力的特色频道。 一、开办人参专业频道的客观要求 1．从定位的角度看：抚松县是全国著名的“人参之乡”，世界最先荣获人参第一枚金牌的是抚松县，抚松县人参产量居全国之首，以人参为题材形成的诸多文学作品在国际上广为流传。抚松县被批准为全省人参产业园，人参业是“十一五”期间全省经济发展的希望产业之一。抚松县的人参种植、产量、出口量均在中外享誉盛名。 2．从市场的角度看：全国最大的人参产交易市场“长白山人参市场”就在抚松县的万良镇。每年人参丰收季节商贾云集，洽谈人参贸易，年均成交额25亿元。市场是推动地域经济发展的杠杆桥梁、纽带。我们要花大力气宣传人参市场，让大市场浓缩在小屏幕上，让世界人共睹中国的人参交易市场。人参频道要对人参制品的质量、价格、信息传递、诚信程度、金融、电信、交通服务等进行分门别类的细化宣传，增强可感性、可信性和可看性。 3．从受众的角度看：从事人参种植产业和经营人参的人群，将近占抚松县总人口的1/4，全国上下有许多人关注抚松县人参发展势态。这部分人需要有专业化、系统化、深层次、滚动式、高频率传介人参的专业频道，需要内容详尽，涵盖知识丰富，感染力强，可看点多的电视节目。这就必然要求广播电视要调动主要力量，精心策划，认真实施，使人参频道形成抚松电视产业的拳头产品，服务于参乡经济建设。 二、开办人参专业频道的视野追求 展现当地优越的自然环境资源，深厚的历史文化底蕴，纯朴的民俗、民风和广泛的投资开发前景，搭建抚松与全国乃至世界交流的平台，让世界了解抚松，让抚松走向世界，激发人们建设家乡的热情，同时成为抚松人传递科学致富经验的平台，为打造快乐和谐抚松发挥媒体功能。频道栏目定位在传承百年参乡文化，传递科技致富技能，打造快乐和谐抚松。 1．大力开展人参文化宣传 抚松县有丰厚的人参文化，这是参乡人历展人参经验和智慧的总结，是人参与民俗风情，人参与文化艺术，人参与生活等方面的展现，是对栽培、加工人参等科技知识的传承。我们要把人参文化理论变为活体，融进多体裁节目中进行宣传，让受众在鲜活的影像、有声语言中领略人参文化的魅力，提高对参乡、对人参综合价值的再认识，增强建设参乡的主人翁意识。 人参文化是参乡人劳动物化的精髓。人参文化不仅是特有的文化现象，它还渗透到其它领域。民间文学、诗词歌赋、书画摄影、影视剧、剪纸、石雕、都洋溢着人参文化的芳香。在节目编排中，要大胆创新，把节目办到观众心里去，给人以审美享受，推进参乡精神文明建设。 旅游业应该是参乡很大一笔财富。长白山是我国八大名山和五大山水风光旅游区之一，推介以长白山为旅游主体，把长白山的神奇，人参之乡独一无二的自然景观，设法通过人参频道打到全国各地乃至国外去，拓展旅游空间，吸引中外游客，推动参乡旅游业的发展。 2．大力宣传人参科技 科学技术是第一生产力，人参频道要把推广人参科技作为主要内容，本着“解决本土化问题”，引进国外（韩国、日本、加拿大、美国等）、国内先进的人参种、管、加工技术。 解决看真摸实问题。扶松县在人参栽培、管理、加工运作中，技术独到之人已形成队伍。我们要典型引路，现身传技，请行家里手，上镜演示，传授识别人参制品真伪技巧，并与观众建立联系，使科技传出成效。 解决参土再利用问题。保护森林与老参地不能在短时间内再栽植人参这一矛盾急待解决。作为中国人参之乡，我们应该有信心探讨、研究和解决这个问题。县人参研究学会，民间老参农，部分科技人员等都在不断寻求解决办法。人参频道对他们取得的经验要跟踪报道，引进推广成功经验，为人参发展寻求后续资源。 3．加强对人参使用的宣传 科技推进了社会进步，人参的各种有效成分逐步被人们认识，人参得到了充分利用。人参制品上千种，食品饮料系列，茶叶药膳系列，菜肴名酒系列，美容护肤、洗涤净化系列琳琅满目。人参频道要加大宣传力度，对平面广告、立体广告人参制品厂、名牌、名人、名厨主灶大力宣传，各种产品使用方法，分析利弊，鉴别真伪等都要宣传到位，让人参利用范围扩大到每个人。让人参和人参频道一起伴随人们生产、生活。通过频道的整体冲击力、影响力，促进人参出口和内销，形成人参频道推动参业发展，推动社会经济发展的强大舆论氛围。 三、开办人参专业频道的展望 人参频道还应当放开思路，将人参的定位符号化，小到人参种植，大到参乡巨变，均在人参频道的涵盖之列，使其拥有广阔的空间，最大限度地发挥电视媒体娱乐大众、推介城市、宣传政策的功效。 办成政府行为代言的频道。我们领先在全省乃至全国开办人参频道符合县委、县政府的意愿。参业是抚松县的支柱产业，电视竭尽全力为参业服务，就是紧跟了县委、县政府的主要工作。人参频道将通过多种表现方式和节目形式，系统、完整、系列化地反映全县参业及参农的生产状况，为广大参农和政府部门提供参谋．并为全国部分省、市提供优秀节目，把参乡宣传辐射到祖国各地，提高人参之乡抚松的知名度。 办成经济价值热线频道。人参频道要努力实现品牌频道。通过媒体，把人参产品变为商品。参乡人也可以在大量的信息中获得经济价值。我们还可以在人参频道中招商引资，请在外地的故乡人、友人和名人上频道节目，吸引观众拾柴点燃抚松经济发展的圣火。 办成观众喜闻乐见的频道。人参频道依托于观众的细分化。我们播出的节目由过去整体研究观众，变为深入细致地研究观众心理需求，这是专业频道生存和发展的根基。同时我们在实践中发现，专业频道的人才队伍建设，直接决定着频道产品的质量，因此，我们着力提高主持人及节目创作队伍的素质和创新精神。节目编排要针对频道定位的受众群的收视习惯、收视爱好和收视时间展开分析、研究，满足其消费需求，在体现人际互动的传播模式上下功夫，努力提高受众群对频道的满意度和忠诚度，实现与受众的心灵互动、情感互动，进入其心智。同时，逐步改善频道的传输覆盖状况，提高对目标受众的频道到达率，从而实现目标市场份额，把握观众特定的收视行为，兴趣和需要，抓住观众的心理特征，制作出最贴近他们的节目。 栏目是频道的生命。没有精品栏目，频道形象便是无源之水，无本之木。因此，我们要加强频道栏目的创新、创优工作，追求栏目特色化、节目精品化、主持人魅力化，提高栏目的收视率和美誉度，形成品牌效应，塑造频道形象。 人参频道将在设计、包装、形态、内容上，扩大信息量，丰富节目内涵，提高节目传播效果。 开办人参频道，是抚松县委、县政府依据地域特色做出的决策，从2006年11月25日试播以来，以其丰富的科技含量，精彩的节目内容，得到广大观众的一致好评。人参频道将以多种形态的节目，赢得参乡人的信赖和认可，把节目办出水平，让人参频道走进观众心里，走出县门、省门，久盛不衰。 传媒专业论文:浅析中职数字传媒类专业人才培养现状与改革设想 【摘 要】作为一门以视觉形态与技术表现形式为研究对象的专业，数字传媒可以说具有非常久远的发展史。而相对作为新兴发展专业的数字传媒，包含了影视、动画、交互等众多极具技术含量的展现形式，对于从业者有着较高的综合素质要求，不仅要有操作相应软件、工具、设备的能力，更需要从业者有着与数字传媒专业相匹配的特殊素质，在审美方面要有区别于一般大众的鉴别能力，非常多的数字传媒从业人员，构成了创意产业领域中的精英主力，用各种形式攀登着人类想象力的一个又一个高峰。 【关键词】数字传媒；人才培养；改革设想 中职教育作为我国高等教育的重要组成部分，是职业技术教育中层次最高的教育，是技能型、应用型和订单式人才培养的主体，是一种具有较强职业型和应用型人才培养的教育模式。中职教育主要为培养某一特定职业或职业群所需的实际应用能力和操作能力，这种能力包括技能和知识，有别于以学术型、学科型和研究型为培养目标的普通高等教育。而数字媒体艺术专业是一门集文理、艺术、技术综合型的专业，需要有相关专业的知识作为理论背景来进行艺术创作，许多院校开设了大量的软件操作课程，专业学习过多停留在技术层面上，而忽视了在艺术层面上的艺术创作，难以深入从事数字艺术和设计本质的研究和学习；种种因素制约着我国数字媒体艺术教育的发展。 在中职数字传媒基础教育阶段以及学习之后的时间，为了激发学生内心深处更加自我的创造力，教师们遇到了一些难题。在此，笔者做出一些归纳并提出一些措施，希望能为传媒类职业教育带来可供参考的理论支持。 一、行业发展的现状 数字传媒类行业发展潜力巨大，是发展兼具智力密集、劳动密集、科技密集以及资金密集等方式的新兴产业，在文化产业发展中处于领先地位，尤其在重视知识产权，第三产业成熟的发达国家中占据重要地位。以动漫为例，美国是当今世界上最大的动画生产和动漫产品输出国，包括动漫业的文化产业早已名列6大支柱产业之一，在其国内产业结构中仅次于军事工业，位居第二，动漫及其衍生产品的出口额甚至超过了汽车和航空航天工业的出口。日本是仅次于美国的第二大动漫生产国，动漫产品出口额是其钢铁出口额的4倍，包括动漫业在内的文化产业成为仅次于旅游业的第二大支柱产业。由于目前我国与传媒类相关的产业起步不久，相关人才的培养还没有完全跟上，所以数字传媒产业出现了优秀人才不足的状况，在今后几年内，从事传媒设计、交互设计等产业中高端人才需求都将持续旺盛，其薪资也将保持较高水平。 笔者为此走访调研了一些传媒类一线的企业作为参考。ARMED FORCES（武装游戏美术）工作室是调研中的第一站，工作室的教师团队均具备游戏行业4年以上的从业经验，在公司里担任组长以及主美等职务。成员来自维塔士（VTS）、无极黑、唯晶科技、英佩EPIC、GameStar（迪士尼全球第六家工作室）以及预言软件等著名游戏公司。 通过对AF武装游戏培训的走访，其中的冯忠亮主任就提出了自己对目前行业人才需求的一些见解。就目前的市场需求看，精通艺术与制作技术的复合型数字艺术人才最受企业欢迎。随着时间的推移，全球数字化产业的发展重点在渐渐转向中国，对于数字媒体艺术应用需求的企业必然会增多，对数字媒体艺术人才的大量需求也成为必然趋势。 本次调研中重要的一站还有熹微文化创意，这家公司以其独特的设计语言已经在上海市多个创意产业领域崭露头角，更难能可贵的是，这家公司安身立命的资本是优秀的作品，而非营销。通过走访创意总监徐宸熹，本人也得到了很多新的信息。但当今中职乃至高职对数字媒体艺术人才的培养方式、定位都与市场有所差距，市场上人才的定位两极分化明显，从业人员多以低端制作、熟练操作工和纯研究人员为主，而未来需求量最大的中高端层复合型人才却是较少的。 二、传媒专业实训与实践教学存在的问题 在大量的人才需求之下，培养适应市场的优秀数字媒体艺术人才，就成为职业教育的重要任务。我们认为优秀的数字媒体艺术人才应有“科学+技术+艺术+团队合作”的特点，因此，数字媒体艺术人才的价值定位就不能等同于技工，而应提升为既有科学创造精神又有审美能力和艺术创作能力的复合型应用人才。 根据走访调查各位相关从业人员得到了许多来自一线岗位的信息反馈：学校培养学生更倾向于技术培养，但在创意产业领域不适合学生后期的晋级发展；学生对于专业领域内，美学与形式感的把握能力基础较弱；团队配合意识较弱。 其他院校教师也反映了一些教学中存在的问题：学生学习兴致不高；部分学生在学习当中仍未掌握一定的技巧与方法，导致对专业的学习效率和学习效果一般，影响了其在职业发展中的基础；教材适应性不强。 （一）教学内容缺乏专业的实践性。 中职教育专业课程的实训课程中，对于学生的知识点更多局限于教材中操作类案例，以案例制作成功与否作为评判标准，但教材相对市场一线制作案例有一定的滞后性，加上学生个体不同也限制了学生的创造性，教学过程更多将精力放在工具与软件的使用上，难以模拟实际工作流程，教学质量也与预期差距较大。 （二）传统教学模式带来的局限性。 职业教育很重要的一个特点便是以职业为导向，但在实际操作中很多教与学的环节，都还停留在传统的“填鸭知识学习”思维当中。教学案例与实际生产脱节；教学过程“紧扣”大纲限制学习过程，扼杀了学生的创新创造能力；这种学习的过程方式能够让学生学到“知识点”，却不能让学生学到行业实践中的做事思考方法；难以建立学生对于行业的基本认识。 （三）评价标准缺乏对应的专业性。 专业课程设置应当及时与经济社会发展相结合，要快速适应，从而能为学生学习提供更具时效性的学习环境。但很多课程的评价仍然只是基于所谓的知识“点”，缺乏对于学习的过程性评价，最后得出的评价有些片面，不能综合反映学生的学习成效，也容易挫伤学生学习的积极性。 （四）学生个体差异，也为数字传媒专业的学习实践带来了许多不确定性。 1.被动的学习态度。大部分学生并不具备全面、准确地理解和掌握专业课程所涉及的知识结构，并将其融会贯通到设计实践中的能力。多数学生习惯于被动接受知识而不是主动探索专业。 2.较弱的分析与再创造能力。由于原因1，造成部分学生多数情况下更愿意“有样学样”，制作一些“现成”的作业，无法创作出富有个人烙印的作品，对于学习的认知也更多停留在软件操作的阶段。 三、对中职传媒类制作人才培养工作的建议 职业教育归根到底是以职业为导向，培养内容和方式要以企业和行业需求特点作为依据，最终的毕业生若想更快适应职业需求，学校的教育方式就要及时调整。笔者试着从以下几点提出教学方式变革的建议。 （一）反向定制，制定以企业需求为依据的考核标准与专业定位。 对于学生真正对接市场的职业能力培养，应是职业教育的重点。作为紧跟商业经济趋势，又与科学技术发展紧密相关的数字传媒行业，它的教学要求考核与人才培养标准一定要由市场和行业主导。企业行业对人才需求的描述更能提高教学目标实现的效率。特别是实际实训项目的案例引进，应当更具系统化，而非简单软件操作。这也是更能培养学生具有专业与职业思考方式的方法。 同时专业方向定位相当重要，应当明确以企业人才的需求为导向，注重近期行业发展趋势，使得所培养的学生更加符合相应岗位群的需求。在“实用，够用”的原则指导下，根据对应的岗位能力需求，对教学内容进行精简、整合。减轻学生的学习压力，将学生有限的精力尽可能地集中到本专业、本方向的核心课程、核心技能的学习中去。 （二）真实实训，建设基地培养学习专业工作方法。 中职学校对于人才的培养需加强教学当中的实践操作环节，这个环节更多是在校园当中开展，因此校内的实训基地建设需要注重专业性，以满足学生开展相应的摄影、摄像等专业学习的需求，为学生提供专业的技能训练打下良好的硬件基础，同时增加实验实训课时和训练强度，引进企业真实案例、真实项目作为实验实训课题，使得实践内容紧追行业最新发展和应用。 此外，稳定优质的校外实训基地能为教学带来更接近真实的工作环境，这一过程中，“产学结合”不仅针对学习的学生，相对应的教师也可以积极投入，以学习的姿态参与其中，开展实践锻炼。校企合作的关键在于寻找双方的优势，以及多方的利益平衡点。 （三）“双师”建设，提升连接学校与企业的教师素质。 由于数字传媒类是基于技术发展的新型专业，对于师资的培养与传统有别，一方面部分教师是从纯艺术专业转型到数字媒体艺术领域的，相对缺乏媒体艺术较高的专业水准；另一方面其教学内容、教学方法按照传统的艺术设计教学模式进行教学活动，大部分院校教学设备和新软件不能更新换代，缺乏对教学执行的强有力保障。 提高教师的实践能力。可以采用轮训的方式将专业教师推荐到企业中去煅炼，这是迅速提高教师专业水准的一种方式，同时紧密跟随市场变化，而且除去技能外，更重要的是对于企业思维方式的学习；教师本身也应当制定明确的发展计划，明确个人成长目标，全方位增强自身素质。聘请经验丰富的企业教师进行兼职授课，也是增强教学力量的重要手段。 （四）适应变化，建立多种形态的教学标准考察形式。 教育需要实践，但也需要加强考核，没有正确的考核方式，教学结果将无法得到保障。传统的考察方式难以满足新兴的传媒专业教育。因此，必须针对专业特点，制定科学合理的实践教学评价标准，这一标准应注重考察本专业中知识技能、学习过程、思维方法以及更多体现数字传媒专业职业需求的能力，并循序渐进，对不同的学习阶段开展考察。 数字传媒类的艺术专业是以技术为主，艺术为辅，技术与艺术相结合的新专业。它充分体现了社会分工的细化、融合和时代的进步与发展。职业教育任重而道远，需要我们加强校企合作，走向市场，不断对教学进行改革，确保我们培养的学生能为社会所用，努力成为让学生、家长、社会满意的专业。 传媒专业论文:京津冀协同发展背景下河北高校传媒类专业人才就业对策分析 【摘要】“京津冀协同发展”这一趋势为河北传媒类毕业生带来良好的就业契机，但就目前情况来看，河北高校在培养传媒人才的过程中存在突出问题，本文在对问题进行分析的基础上提出以调整人才培养模式为主要方式的就业对策。 【关键词】京津冀协同 传媒类专业人才 就业对策 一、京津冀协同发展：传媒类人才的良好就业契机 （一）协同发展加强对河北人才的需求 继长三角、珠三角、环渤海，三大经济圈形成之后，2014年强调实现京津冀协同发展，并提出具体目标。其实早在2011年，京津冀三地联合的《京津冀人才一体化发展宣言》中已经提出，三地人才一体化发展将使京津冀合作形成三地联动机制，加快发展。而今三地多项基础设施的建设、多项合作任务的下达，多项合作协议的签署，使得人才发展的步伐也亟需加快。 （二）传媒类人才迎来就业良机 在人才需求方面看，从京津冀三地的中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）中可窥见一斑。北京的人才需求为“聚集一大批教育、科技、文化、艺术等领域的世界级大师”。天津也提出“在教育卫生、文化艺术、宣传思想等社会发展重点领域培养和引进一批急需的紧缺的专门人才”。 京津对文化类人才的需求都存在较大程度的渴求，因此河北毕业生向外输送是京津冀协同发展带来的趋势。 传媒产业本身更是文化产业中的朝阳产业，随着三网融合的深入研究，3G技术的逐渐成熟，传媒行业的数字化和网络化进程加快，受众也将由原来的被动变为主动参与媒体内容的传播。与传统传媒行业的人才饱和相比，人才稀缺已成为中国数字媒体产业发展的软肋，河北高校在转变培养模式的基础上，必将迎来传媒人才就业良机。 二、河北高校传媒类专业人才培养中的问题 （一）人才需求与河北传媒教育水平相对落后的矛盾 传媒领域里全媒体时代的兴起，使传媒人才需求领域、结构、类型、规格、层次、数量都发生了根本性的变化。一方面，为传统媒体提供和制作单一形态内容产品的采编人才急需向全媒体化转型；另一方面，涵盖全媒体运营和全媒体传播各个领域的，以创新精神和知识服务为特征的，以新技术和融合技能为手段的创意、策划、经营、管理等各类复合型高端人才正成为市场的翘楚。 而河北传媒教育在转型的过程中并未走在行业发展之前，仍存在传统传媒专业扩大规模、盲目扩张，新兴传媒专业鲜有出现的状况。 （二）专业设置不合理 （1）专业不专。2015年3月，导演冯小刚录制一档电视节目时，评价一名选手在中国农业大学读传播“都哪跟哪啊”，演员张国立也在一旁调侃农大传播系应为“播种系”，引发观众不满。该节目组负责人回应称，二人并非恶意攻击选手，而是从专业角度做客观点评。这从从一个侧面反映出高校在专业设置中的问题。 （2）专业陈旧。河北省内设置传媒类专业的河北大学、河北师范大学、河北经贸大学、石家庄学院等，在专业设置方面仍偏传统，如新闻学、广播电视新闻学、广播电视编导、播音与主持艺术等专业盲目扩张，供大于求，而适应新媒体和全媒体发展的新专业发展缓慢，教育规模远远不能满足社会需求。 （3）专业差异性小。有些高校专业门类虽丰富，差异性较小也是突出问题。例如，某高校在十余个传媒类中，设立诸如动画、动画特效、影视动画等专业，与其划分如此细致，不如将专业设置在传媒类专业的其他新兴领域。 总体来看，河北高校在传媒人才培养规格与层次上开始出现错位、落差与断层。 三、河北高校传媒类专业人才就业对策分析 （一）教育观念的转型 人才就业与人才培养密不可分。2014年2月，国家提出“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”，随后各省相继确定了转型大学名单。其中河北、四川等地均把传媒类院校列入其中，这种做法考虑到传媒类专业的专业特点，更加注重培养学生实践能力和动手操作能力，最终目的是力求毕业后学生与用人市场实现零距离对接。 （二）建立公开公平的教学平台 （1）学生“走出去”实习。上文中分析了河北省在京津冀协同发展过程中，在教育资源持有方面是弱势，因此高校人才培养可以选择“走出去”的方式。河北省目前有多个高校都设有国际交流中心，促进省内高校与国外一些大学联合开发，资源互助。我们也同样可以联合北京和天津的高校，通过合作办学等方式，输出我们的优秀学生，到京津的高校实地学习，共享他们丰富的资源和优质的师资，快速提升学生的学业和综合能力。 （2）利用“慕课”等教学平台。慕课指的是“大规模、开放式在线课程”（Massive Open Online Courses），由高校提供课程。通过注册，全球人士都可学习，实现了全球范围内高校资源共享，而且成本低廉。 这样的教学平台尤其合适传媒类专业学生。因为新媒体实务课教学陷入困境，而现实恰恰需要他们掌握这些行业内新技术进而成为就业的敲门砖。 （三）大力发展自主创业 近两年，国家围绕“大学生投资创业优惠政策”推出一系列具体措施。 各省市纷纷行动起来，石家庄市政府在2015年出台《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，明确允许在校大学生休学从事创业活动，允许高校毕业生创办企业首次出资额为零。高校也通过启动创业空间、创办产业园等方式鼓励学生创业，甚至获得高额资助。 笔者在《当前河北省传媒类专业就业现状分析――以河北某高校为例》这篇文章中阐述到，传媒类专业毕业生兼具文科专业与艺术专业素质，具有就业面较宽泛的特点，这使得他们在自主创业中独具优势。以笔者所在的学校为例，创意园启动之后，在校大学生开办了播音主持信息网站、传媒文化公司等结合专业特色形成的创业团队，为自身发展带来机会，为自身以及其他同学的就业带来契机。 传媒专业论文:论媒介伦理学课程在传媒专业中普及的必要性 摘要：在如今全媒体自媒体飞速发展的科技洪流中，作为媒体人，一定要有道义担当而非只会哗众取宠。高校作为培养媒体人成长的摇篮，除了有学术知识及专业技能的授课以外，更应加大对传媒学生职业素养的教育和重视。因此，本文着眼于探讨大学当中媒介伦理学课程普及的必要性，以此对未来的媒体人才和良好的社会舆论环境有一个全新的期盼和展望。 关键词：媒介伦理学；拟态环境；人性价值；高校教育 1拟态环境下的社会效益与经济效益 传播学当中有一种叫作“拟态环境”的理论，主要是指人们没有对客观环境直接做出行为反应，而是依据媒介机构遴选和的信息形成对事物的脑海影像，从而被动地构建出受媒体“再加工信息”影响的思维意识。李普曼提出这种理论重点是要说明在很多情况下媒介传播对公众甚至整个社会的价值导向和是非判断都起着至关重要的作用。由此可见，媒体人对大众传播的责任之重大。 媒体在社会舆论传播中既能起到正面作用，也能带来负面影响。2013年12月轰动国内的“老外撞大妈事件”“2015年十大假新闻事件”等都引起了社会的诸多关注和谴责，这背后的主要原因是由于媒体人并没有将事实本身还原给大众，而是让原本客观公正的“镜子式再现”消息变成了虚假谬误的“非真实性存在”。 造成这些虚假新闻报道的根本原因就是媒介机构过分追逐经济利益最大化而忽略了自身所承担的社会使命。随着传统纸媒的逐渐没落，媒体人受市场利益驱使，将更多精力放在了电视、网络和手机公众平台上。随之而来的就是行业的恶性竞争屡禁不止。不少媒介机构时常选择一些粗制滥造和博人眼球的媚俗题材传播给大众，造成了极为恶劣的影响。媒介传播为了迎合大多数受众的需求，甚至忽略了什么样的题材和内容才是真正有益于受众和整个社会的。因此，当前媒介伦理所面临的严峻考验应该是如何在社会效益与经济效益之间做出权衡与取舍。 2人性价值与道德标准 人性价值和道德标准是维护社会文明向前发展的基本法则。无论科技如何变革，都不能以侵蚀人类的精神净土为代价。正所谓“无规矩不成方圆”，因此，行业律令和法规可以让媒体更懂得自我约束。 在把握媒体职业道德尺度时，有几个重要的因素：第一，寻求真相。每个从事媒体行业的人员都该正确对待“权利”与“义务”的关系。真正优秀的新闻报道应当着眼于实事求是。第二，职业道德不能迁就利润底线。很多人在学校或者走上工作岗位之初都满怀信心，誓愿怀揣公平正义之心。但在工作了一段时间之后，由于市场利益的诱惑而逐渐失去媒体道德良知。第三，掌握好艺术和娱乐的伦理尺度。最近还未播出便被迫下线的《太子妃升职记》，就是因为画面和部分情节内容有伤风化，被广电总局勒令整改。所以，视觉滥觞已成为媒体传播的弊病，亟待扶正传播之风。 3媒介伦理学与高校教育 伦理学属于哲学范畴，而现代教育应该融合伦理学知识形成交叉专业学科。关于媒介伦理方面的教科书，目前看到的最早版本是威尔伯・施拉姆在1957年编写的《大众传播的责任》。路易斯・阿尔文・戴在2004年写过一本《媒介传播伦理：案例与争论》。之后，2006年菲利普・帕特森在他自己的专著《媒介伦理学》当中提出了信息伦理学、图片和视频新闻伦理学、媒介经济学以及如何能够成为一个有道德的人等方面的种种思考。2014年克利福德・G・克里斯琴斯和马克・法克勒也编写了一本关于媒介传播伦理案例教学的专著。国内相关方面的主要代表著作有2009年郑根成写的一本《媒介载道：传媒伦理研究》，书中论述了传媒伦理研究的可能性和必要性。还有2010年中国传媒大学新闻传播学院教授王军编写的《媒介法规与伦理》。该书十分具体地从媒介与国家安全、媒介与社会秩序、媒介与司法程序、媒介实务等诸多方面探讨了媒体行业的职业素养和应该遵从的法律法规。除此之外，还有展江和彭桂兵编写的《媒体道德与伦理：案例教学》等。在卓越亚马逊搜索“媒介伦理”这个关键词，相关著作总数也不过区区十余本。同样在中国知网上按篇名搜索这几个关键字，学术文章总数也只有不到180篇。可见，媒介伦理学研究目前存在两个方面的问题：第一，专门研究此类专题的相关教科书及论文数量较少，可以说明专门的媒介伦理研究目前在世界范围内都不算十分普及。第二，国内此类专题的研究和普及时间相比于国外较晚，也就仅仅是从最近的五年左右才开始逐步兴起的。 同样的，作为教育机构，学校依然未能克服浅表式教学的困境，学科教育仅仅成为一种工具和手段，还无法渗透到品德和操守的专门性、强化性理论。大多数本科生甚至研究生仅有专业及学术知识，没有足够的职业素养教育和培训。所以，弱化功利思想、加强道德教育亟须成为今后高校教学当中的一个侧重点。无论任何学科，大到航空航天领域，小到人文社交范畴，都应该开设针对本专业的相关伦理学课程。尤其是作为对社会舆论影响力最大的传媒专业后备人才，广泛普及媒介伦理学的任务更加迫在眉睫。目前，国内开设媒介伦理学相关课程的主要高校有中国传媒大学、浙江传媒大学和苏州大学等。很多大学都未专门开设有关媒介伦理学方面的课程。早在2009年，浙江传媒大学就拟定了媒介伦理学的5个学术方向，具体分为媒介伦理学的历史与理论研究、媒介法的历史与理论研究、媒介生命伦理与生命教育研究、思想传播与大众伦理研究以及媒介传播的伦理学批判研究。2010年，联合国教科文组织和牛津大学媒介政策与法研究中心合办的“‘媒介伦理与法治’理论与实践”高端论坛在北京召开。 4结语 海德格尔指出：只要思想还没有上路，还没有踏上那条由返回步伐指示给它的道路，那么，一个依然到处流传的谬误就还会胡作非为。因此，现代教育不能简单地成为信息工业化大生产的流水线，而是应当被唤起它的原始灵魂。这是全球媒介伦理与技术划时代的大挑战。曾说过：“铁肩担道义，妙手著文章。”这正是当今媒体人应该肩挑重任的职业信条。只有在学生走向工作岗位之前就具备和熟悉媒介伦理学方面的知识与相关法律法规，才能更好地服务于社会，正确地向社会公众传播积极的正能量。 传媒专业论文:影视传媒类专业艺考必备指南 编导专业实际上是影视传媒类专业的统称，它包括导演、广播电视编导、戏剧影视文学、电影摄影、图片摄影、电视摄像、广告导演、影视学、文化产业管理、影视制片管理、文化经纪人、国际文化交流等专业。考生不要把自己局限到一个狭隘的小分类里，编导专业的可选择性是非常大的，因此考生需要多了解一些相关情况，以便选择最适合自己的专业。影视传媒类专业艺考的报考条件也会因为专业和院校的差异有着不同的要求，例如身高、视力等。 备考时间 高二升高三的这个暑假是专业课学习的黄金时间。一年一度的高考刚刚结束，高考的影响还在校园中弥漫，这时学校往往会为准高三的学生安排补课。同时，电视媒体、校园横幅、家长里短等都会跟高考有关，再加上高温天气，文化课的学习效率处于最低状态。若在此阶段选择学习专业课，接触新鲜的领域，往往最容易入门和提高。自信心建立起来后再回到学校学习，目标和定位同时具备，学习文化课也会更有劲头。 很多考生会问，如果错过了专业课学习的黄金时间，那么是不是就没有机会了呢？当然没有这么绝对，毕竟很多考生在高三甚至报名前才决定参加艺考。无论怎样，只要你决定参加艺考，就要尽快进入专业课的学习，根据自身的情况科学备考。 培训现状 近年来，开设影视传媒类专业的院校大量增多，院校水平、专业考试的难度参差不齐，由此簇生出大量艺考培训班，其中不乏鱼龙混杂之徒，教学质量难以保证。不少艺考培训班打着各大著名艺术类院校或名师的名号，但实际上连老师都是临时招聘的。许多艺术类院校也为此发表过声明，不会办任何艺考培训班。相比在师资上的投入，很多培训机构更愿意花大价钱购买搜索引擎的排名，从而在搜索结果中占得先机，赚取家长和考生的信任。 例如北京的一些艺考培训机构，其招生简章写得天花乱坠，不断强调拿证的情况，实则无处可查，并且为了让考生觉得其教学环境优异，他们将教学地点安置在四五环外，看上去装修豪华、设施齐备，但事实上交通极不便利且安全无从保证，更不用提所谓的艺术氛围了。因此，建议考生和家长睁大眼睛，通过高质量的社会化媒体渠道求证，并根据培训机构招生资料的质量来判断其优劣。 考虑到影视传媒类专业艺考的特点，在保证良好课堂互动气氛的情况下，只有会议式的课堂才能使老师和学生进行充分交流，使教学质量最优化。因此，选择培训班时，小班制最佳，人数不宜超过八人。不少地方性的培训班价格低廉，每班招生五六十人，甚至有招生二百人的，课堂占据整个阶梯教室，没有互动，只有填鸭式的授课，像这样的专业课学习如何专业？ 近几年，部分培训班试图向考生赠送书籍资料，表面上免费赠送，实则只为获取考生的联系方式，从而进行课程的推广。其书籍没有合法的书刊号，内容以拼凑及生搬硬套为主，有些书籍错误的地方太多，校对不足，内容九成年年相同，只增添了当年新的热点分析而已。 学前准备 很多考生在艺考论坛里问，学习影视传媒类专业平时应该做什么、看什么书、看什么电影等。考生们恨不得有人给他们推荐的书和电影全是一些专业书籍、名家名作、大师电影，但我希望大家不要把专业考试和名校都想象得太过神圣化，这仅仅是一次入学考试，老师的选拔标准并不是你懂多少专业知识、看过多少大师的电影、看上去多么文艺等等，你在考试中所要表现的仅仅是作为一名高中生应有的真实面目。 就业前景 相比普通类考生的就业情况，影视传媒类考生的就业选择范围要更广，我国仅电视台、电台就有几千家，其中各大栏目与广告的人才缺口与日俱增。很多大学毕业生希望能够留在大城市发展，甚至非北京、非中央电视台不去，因此造成了人们的一种误解：艺考生就业难。 影视传媒类学生毕业后主要有以下就业领域：全国近千家电视台以及节目制作公司，全国每年上万集电视剧以及相关制作公司，全国上万家各类广告公司、各大型集团公司，全国数千家娱乐媒体，全国各著名网站、各动漫公司以及网络游戏公司、演艺经纪公司、制作公司、发行公司、跨国影视公司、电影院发行、经纪、制片、企宣等。 艺考优势 1.很多考生都有一个关于影视艺术的梦想，影视传媒类艺考为此给大家提供了一个追逐和实现梦想的机会。 2.影视传媒类专业不像美术、音乐、舞蹈等对专业基础要求甚高，一般高中生在经过一至三个月的专业学习就可具备考入专业名校的实力。 3.影视传媒类专业的学习可以提高考生的综合素养，使考生在就业时具有一定的优势，与此同时，影视传媒行业的就业前景广阔，考生可以在多个领域施展自己的才能。 4.影视传媒类院校大多属于艺术类提前批次录取，不影响普通文理高考录取，所以该专业的艺考生就比普通文理考生多了一次选择人生道路的机会。 传媒专业论文:工作室教学模式在传媒策划专业技能培?养方面的作用探究 摘 要：随着教育体制改革的深入，传统的教学模式逐渐被淘汰，出现了一些新型的教学模式，推动着教育的发展，而工作室教学模式就是新型教学模式中的一种。传媒策划专业更加注重实践和理论的结合，工作室教学模式以其鲜明的特征，能够更好地满足传媒策划专业教学的实际需要。本文主要通过对工作室教学模式进行分析，进一步探讨这种教学模式在传媒策划专业技能培养方面的作用。 关键词：工作室；教学模式；技能培养 1.工作室教学模式的概述 工作室教学模式起源于德国包豪斯设计学院，包豪斯在教学中采用这种教学模式，让学生真正参与到教学设计制作过程中，将理论教学与实践相结合。与此同时，包豪斯还与企业以及各界实践单位积极联系，学生掌握了专业知识技能之后，就能够进入企业跟着教师进行实践研究，从实践中来提高自身的技能。这种知识与技能同步发展的教学模式在教学领域得到大家的认可，随即便在世界各国教学中逐渐得到推广应用。 工作室教学模式的驱动力是项目设计，其中起导向作用的是市场，该教学模式的核心是为了提高学生的专业技能以及综合素质，所以说，这是一种集教学、实践和研究于一体的教学模式。工作室教学模式通过弱化传统教学形式，进而为学生营造一种自由、轻松的教学环境，学生可以将工作室作为自己的实习基地，可以参与到每一个实践环节中，针对教学实践提出自己的独特意见，从而展示学生自身的个性魅力和创造能力。这样的教学模式在激发学生学习积极性和主动性的同时，也培养了学生的实践能力，增强了学生与教师之间的交流与互动。其注重知识与技术相结合，理论与实践同步的教学特征更符合传媒策划专业的发展和需要。 2.工作室教学模式在传媒策划专业技能培养中的作用 （1）提高学生自主学习能力。工作室教学模式的应用为学生进行教学实践提供了专业平台，这种教学模式采用灵活多样的教学方法，例如，项目教学法、讨论教学法等，可以根据学生的实际需要为他们提供实践题材，让学生能够在策划中不断创新，在实践中不断进步，利用不同学科知识丰富自身的知识体系和综合能力，提高他们的专业策划技能。学生逐步脱离传统的课堂教学方式，在具体的实践中能够自主学习，不再被动地接受知识，在具体的项目中遇到问题能够自己想办法解决，发现问题能够自己独立解决。工作室教学模式可提高学生的自主学习能力，培养其独立思考的习惯。 （2）丰富学生的艺术想象力。传媒策划专业技能人才要从事婚礼策划以及影视策划等创作工作，必须具备创新意识和开拓思维，需要丰富的文化艺术素养才能够使策划的作品具有一定的深度和厚度。策划专业人才需要有严谨的理性思维，掌握相关技术，同时还需要丰富的感性思维表现艺术，具备灵活的商业头脑，以促进市场运作，这些思维能力的培养都需要从激发学生的学习兴趣入手。工作室教学模式通过项目设计对学生进行全方位培训，在项目设计中主要通过调查、信息收集以及实际分析、方案设计等过程提高学生的综合能力，同时也激发了学生的学习积极性。工作室教学模式中有作品展出经验交流环节，这一环节是工作室与外界的交流，传媒策划人员所策划的作品可以通过展出的方式实现与外界的交流，这一过程也是发现问题和解决问题的过程，通过对作品的探讨能够增强学生的自我认同感，从而激发他们的学习主动性。学生通过对展出的作品进行评价，可以让他们看到别人的思维构想，有利于提高他们的思维能力，丰富其艺术想象力，从而促使学生能够策划出更有个性特征的作品。 工作室教学模式不仅能够培养学生的专业兴趣，同时还能够提高他们的团队协作能力，丰富学生的创作思维。传媒策划作为一项实践性技能要求极高的专业，培养学生的实践技能是教学的根本所在，其教学过程中采用工作室教学模式，能够让学生将理论教学与实践经验相结合，从而创作出具有时代特征的新作品，可以大大增强传媒策划专业人才的职业竞争力。 传媒专业论文:高校传媒专业学生党员发展质量保障机制探究 摘 要：高校学生党员是我国党员队伍的补充与承继。文章从高校传媒专业学生的特点出发，分析了其学生党员发展现状与问题，并提出了保障传媒专业学生党员发展质量的对策。 关键词：高校；传媒；学生党员；质量保障机制 高校学生党员作为一支重要的队伍，在我国党员发展中起到很重要的补充和继承。党的十八大以来，国家在研究部署加强新形势下党员发展和管理工作中强调，要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，不断提高党员发展和管理工作科学化水平[1]。“长期以来，大学生党建工作在高校人才培养中发挥了重要作用。随着我国经济社会的迅速发展和高校改革的不断深入，高校党建工作面临着许多新情况、新任务，大学生党建工作也出现了一些不容忽视的问题，大学生党员的质量有待进一步提高。” 一、高校传媒专业学生的特点 新媒体技术日趋成熟的今天，学生获取信息的方式也日渐丰富，学生的思想动态变得复杂。传媒专业学生的个性和基本特征总结概括为以下几点。 （一）敢于担当，有爱国情怀，追求上进、积极入党 “作为未来的媒体从业者、作为优先掌握公众话语权的传媒人，传媒专业大学生身上担负着极其重要的使命，对国家社会和人民群众的利益产生着极其重要的影响。”[3]90后的大部分群体是敢于担当，具有爱国情怀的青年。当有人落水时，几个大学生勇敢地站出来，不顾生命危险，完成生命的接力。面对身边孤寡老人的无助，他们及时伸出援助之手。例如，传媒专业的学生能够利用自身的专业优势，在焦裕禄干部学院义务担当讲解员，参加暑期“三下乡”等社会实践，传播社会主义核心价值观。 （二）思维活跃、易受冲击，见解深刻、易走偏锋 传媒专业的学生思维活跃，做节目和新闻传媒类的策划往往需要突破原有的思维模式进行大胆创新，不受约束地激发创意灵感和工作热情。但是这种性格对于思想政治教育工作者提出了很大的难题，他们不太愿意接受原有既定的管理方式。比如受到批评时，不虚心接受并改正，不服从管理。但是这一类学生思维敏捷，对政治、新闻具有很强的敏感性，凭借传媒专业的专业特性对一些社会现象，关注热点，具有自己独到的见解。一旦从事传媒行业工作的话，很容易创造出新点子，能很快适应工作，以极饱满的热情高效率地投入到工作中。 （三）受社会负面现象的影响大 传媒专业学生会有很多实践的机会，尤其是播音主持、广播电视等与社会实践挂钩较多，利用专业优势兼职主持晚会、现场活动，出入各种企业单位和商业现场，而这些工作是与社会联系较为密切的。学生长期在校园里生活，思想比较单纯，容易受到外界诱惑。自身的生活方式和价值观念很容易受到影响，出现的负面现象极易干扰自身的判断。比如，有些学生遇见事业成功的人奢侈消费，他们很可能就会走入误区，扭曲自身的价值观，从而形成拜金主义的心理。 二、高校传媒专业学生党员发展现状 （一）质与量的矛盾 在我国开设新闻传播类专业的大学有600多所，传媒专业学生党员数量也不少。在发展党员的过程中，质和量的矛盾尤为突出。并不是所有的共产党员都是优质的具有优秀品格、大公无私为人民服务的。总体上说，教育部门还是以“把优秀的大学生吸纳到党员队伍中来”为原则[3]，高校规模逐渐扩大，作为代表学生的青年党员队伍也在逐年扩大，高校不仅有专科生、本科生，更有一部分研究生。研究生相对来说更为复杂，年龄和阅历都比较丰富，思想也比较复杂，“信息时代的到来，给高校思想建设带来新的冲击。” （二）入党程序不规范 部分学生在入党方面存在人情因素，通过熟人减少入党的程序，利用自身的人脉资源为自己入党谋取私利，入党动机不够纯洁，缺乏党性思想，思想偏离正确方向，认为入党能为个人未来增加筹码。传媒专业学生的专业性和善于交流沟通的性格容易出现这种情况，人情因素破坏了大学生入党机制的权威性和信任性，践踏了入党必须履行的神圣程序。 （三）学生个性与党员立场持久性的矛盾 传媒专业学生富有激情，充满理想，接受新鲜事物的能力比较强，但同时也会出现一些问题，在实践的过程中与理想发生冲突时，很可能会无法坚持原有的规则。经常与社会上的人和事接触，难免会受到一些物质诱惑和思想偏离的影响。个性对他们来说很重要，能够打破常规进行革新，但也容易走偏路。崇尚自由的个性很容易与党员的坚定立场的持久性产生矛盾。比如有的主持人长期以正面励志的形象激励人们，但是由于没有党性原则而犯了错误，前途毁于一旦。 三、保障高校传媒专业学生党员发展质量的对策 （一）夯实大学生党员发展工作的基础 “前移工作重心，做好新生入党启蒙教育，夯实大学生党员发展工作的基础。”[6]必须做好入党积极分子的培养、教育、考察，其次密切关注老党员的生活学习情况，实现前期工作发展党员的标准，和后期老党员坚持模范带头作用的监督。高校思想政治教育工作者要严格控制党员队伍的数量，必须紧跟时代潮流，掌握新媒体技术，根据不同年级的情况和专业特色，对传媒专业学生多接触、多了解他们的诉求，在生活上、学习上、思想上进行适时引导。 （二）完善考察机制 坚持“团推”制度： 推荐优秀团员做党的培养对象，保证积极分子的选拔质量。建立党支部小组，实现老党员带新人的模式。定期开展党课学习制度：在培养考察入党积极分子期间，定期开展党课学习，提高学生的思想政治素质。实行入党积极分子量化考核制度：在思想方面，定期向培养人汇报自己生活学习方面遇到的问题，预防思想偏离正确的路线。在政治素养方面，关注国内外热点时事，与老党员交流并发表自己的看法。在学业方面，保证学习成绩的优异，积极参加党组织开展的各项活动。最后，根据各方面的综合成绩，量化成分值，成绩合格者通过。 （三）规范党员发展程序 基层党组织尤其要重视党员发展程序的规范性，坚决抵制个人情感用在发展党员过程中。实行发展对象公开答辩制，就是要进行党的理论知识、时事政治的考察，了解综合表现严格把关；党员发展公示制，在发展党员时，做到公开透明，进行公示，接受群众的监督；表决制，根据党内小组成员的推荐，综合评议表决通过；谈话制，定期与发展的学生党员谈话，了解其心理变化，及时引导党性思想的正确方向；承诺制，记录党员入党前后的承诺，保证学生党员对党性立场的坚定，控制党员数量，确保党员质量。 （四）党员的再培训学习机制 提高党员发展质量，不仅发展前、预备党员考察期需要重视学习，成为正式党员后的培训学习也显得尤为重要。首先，在发展学生党员之前，注重综合能力的培养，包括思想政治方面是否具有坚定的党性修养，学术成果等；其次，预备考察期间注重跟进思想进度，老党员关注新成员的思想动态，时刻向党组织汇报情况；最后，转正后还要加强定期做思想汇报制度，更要和培养人定期谈话，长期考核党员，终身学习。也就是说，“学生党员的教育要贯穿于培养、发展、管理的全过程”[7]。 （五）创设网上文化思想阵地 “目前，大部分高校都有以思想政治教育为主题的网站，大多数只是新闻信息，内容综合性不够强，学生对网站关注度低。”[8]以河南大学新闻与传播学院为 例，该院利用微信公共号开展了一系列活动：1.在微信平台中设置“学生党员先进性教育”专栏；2.微信在线互动活动，如“我向党旗许个心愿”、“学院模范青年党员推选”等，并定时进行在线问答；3.向有关专家、学者约稿，收集学生党员先进性教育的有关文字素材，并在微信平台上进行专题推送；4.约访本院优秀的青年教师及学生党员，以人物专访的形式呈现其事迹，宣传其精神；5.成立党员教育微信宣传小组，实时采访、跟进本院及学校的线下党员活动，如群众路线专题教育活动等，在微信公共平台上进行图文直播。将微信公共平台纳入基层党建的工作范畴，更加贴近青年党员及党员后备军，更有利于沟通和开展工作，利用网上活动形成文化思想的阵地建设，引导学生和学生党员的思想方向。 高校传媒专业的学生党员的发展不同于一般的党建工作，需要思想政治教育工作者根据学校的实际情况处理好数量与质量的关系。避免入党程序中的人情因素，把传媒专业学生的个性同党员的立场的持久性结合起来。夯实大学生党员发展工作的基础，坚持团推优完善培养考察机制，公开透明规范党员发展的程序，注重党员的后续学习制。在新媒体时代，根据现实需要建设网上文化思想阵地，让基层党建工作贴近学生党员的学习生活，保证党员思想的先进性，保障党员的发展质量。 传媒专业论文:传媒艺术专业群工作室化教学及考核评价体系研究探析 摘 要 合理有效的规划配置高等职业教育资源，设置当前和今后适应国民经济发展，满足社会对高素质技能型人才需求的教育教学制度是今后高等职业教育改革的方向，传媒艺术专业群工作室化教学模式的实践和探索正是顺应这种改革的有益尝试。 关键词 高等职业教育 传媒艺术专业群 工作室化教学模式 1重要性 专业群工作室化教学体系是指以真实项目为载体，将真实项目引入课堂，以工作室为单位，借鉴企业的管理流程，建立专业标准、课程体系标准、教学模式、师资标准，并以此进行课堂管理、教学设计和教学评价考核的教学体系。合理有效的规划配置高等职业教育现有资源，设置当前和今后适应国民经济发展，满足社会对高素质技能型人才的需求，是今后高等职业教育在专业设置及考核评价体系改革方面的重要目标。我院艺术设计系传媒艺术设计专业群工作室化教学考核评价体系如何进行定位与建设，构建既符合高等职业教育，又符合传媒艺术设计专业教育规律的全新教学体系是非常重要的，也是非常紧迫的。 2目标计划 （1）项目工作室制的教学体系是应对高等职业教育艺术设计专业人才培养新的要求而探索、实施的。目前，市场对传媒艺术设计人才的要求在不断变化。传媒设计行业、企业的岗位在不断地细化，各岗位在项目实施过程中处于相对独立的态势，甚至有些企业为降低运行成本，将一部分岗位的任务进行外包完成，整体的项目实施由项目负责人进行各岗位的协调与整合，待所有岗位任务完成再整合为一个完整成果提交给业主。由于设计行业的特殊性，设计企业越来越倾向于一种非集约形式，这意味着岗位点不断细分的同时，设计企业还要求设计从业者具备整体的设计能力、项目操作能力和团队协作能力。市场和企业人才需求的变化，给予了我们新的命题。因此，构建新的传媒艺术设计专业标准，成为我院传媒艺术设计专业建设和发展的重中之重。 （2）建立“以工作过程为导向”的课程标准成为整个教学体系改革的关键。项目工作室的设立应以艺术设计行业、企业的岗位点作为依据，每个项目工作室及一个岗位点，为应对设计行业、企业分工日益细分的趋势，我们必须将整个设计工作流程按工作实际解构成为多个岗位点，并按照其岗位点能力培养作为课程内容的标准，从而形成岗位能力点课程，再将各岗位点能力课程构建成为整个项目工作室课程体系。项目工作室课程体系是以真实项目作为课程载体，作为课程资源的重要组成部分――真实项目的储备成为课程开发的重点，也就是我们所说的“真题真做”；由于项目的时效性（例如，每年的项目工程都是从春季开始），一些项目的引进在实际操作过程中不可能与课程同步。从而，也就要求我们每一个工作室必须具备相关项目的深度开发能力，完善项目工作室的课程体系，即能够做到“真题假做”。 （3）在新的专业标准和课程标准建立的同时，我们还要建立相匹配的教学模式。 在课堂管理上，改变以往传统教学模式中常见的“教师讲，学生听”的单向传统现状，通过“小组教学”的模式强调教师和学生的一种交互式、互动性教学。一方面，“小组教学”模式符合现代设计企业的日常管理方式，即依据项目来组织团队进行设计，这对于学生提前感受企业工作氛围有很大的帮助。另一方面，在“小组教学”模式下，学生的自主性和团队精神得到训练。而老师置身于学生之中，参与讨论、研究，师生的感情在教学过程中进行交流，师生之间不再是单纯的“教与学”的关系，而是相互交流共同学习。“小组教学”模式需要教师坚持“赏识教育”，即用信任、尊重、激励、理解、宽容、提醒的操作原则来发现学生的优点和发掘学生的潜能，充分提升学生的自信心。 在教学设计上，教师要摆脱以往照本宣科地布置作业的形式，而是用任务书的形式将课程内容合理地分解为一个或数个项目，用导入真实项目的手法开展教学。真实项目的导入必须是针对相应职业工作岗位的典型工作任务，与企业实际工作过程有直接的关系，具有一定的应用价值，能够产生经济效益。此外，一些有针对性的设计竞赛也可以导入，来调动学生的学习情绪。教师在项目教学中可以成为设计公司的经理，引导学生组成的设计小组进行项目设计，也可以成为甲方的设计顾问，督促和监督学生组成的设计小组的项目设计，给予指导。学生在项目教学中成为设计师，需要在团队中扮演好自己的角色，为项目的完成贡献智慧。在这里，工作室的空间氛围为实现教学设计提供了环境保证。 在教学评价上，一是采用课程展示制，将一门课程完成后学生所做的项目作业集中展示出来，用以评价教师的教学水平。二是采用“学生自评，小组互评，教师点评，客户选择”的方法，进行学生的教学评价，这侧重于让学生表达、分享自己都学会了什么，总结项目工作室对他们的意义。这两个方面的评价都基于发展性教学评价观，包含过程性的评价和终结性的评价。过程性评价应包含工作态度的评价、工作过程步骤与方法评价、知识的应用评价等。终结性评价应包含项目所涵盖的应知部分的评价、应会部分的评价、设计成果的评价等。 （4）作为一个以真实项目为载体的教学体系，要求的是一支“专兼结合”的师资队伍。我们对专任教师的要求是，不但要具备扎实的理论水平，而且要具备较高的实际项目操作能力。对专任教师的培养是整个教学体系得以实现的基础和关键，兼职教师是学校与社会企业沟通的优质通道，我们要充分发挥行业协会的作用，引进企业优秀设计人员作为兼职教师，我们所需要的是相对稳定的、高规格的，在行业有影响的兼职教师队伍。 3构想与策略 围绕我院传媒艺术专业群的内涵建设，构建传媒艺术设计专业群的专业标准、课程体系标准、人才培养模式、教学模式、师资标准、以及考核评价体系，从而实现培养学生由“适应能力”向“建构能力”的战略性转变，使之成为具有较强职业素养的高技能型职业人才。随着我院职业教育教学的改革发展不断推向深层，传媒艺术专业教育已从基础硬件设施的建设转向教学体系、培养模式等内涵建设。教学体系内涵建设围绕的是专业标准、课程标准、人才培养模式、教学模式、师资培养等整个教学体系的建设，随着“传媒艺术专业职业素养教育体系”、“传媒艺术专业职业发展教育体系” 、“传媒艺术专业职业技能教育体系”计划的落实和完善，就此，艺术设计系传媒艺术专业群工作室化的教育教学已初步建立了一定的专业理论知识和专业技能以及专业素质培养的体系，进一步完善了以学历教育和职业资格证书引领专业教育核心课程体系的初步建立，形成以专业群工作室项目化教学过程为导向的专业教学和专业课程体系设置标准，培育打造一支“双师型”具有较高专业知识和专业技能高素质教师队伍等。传媒艺术专业群工作室化教学体系的初步建立以及在今后的专业建设和实践教学中将逐步得到检验和完善，专业的教育教学和实训教学体系建设与研究还将进一步探索和发展。 艺术设计系传媒艺术设计专业群工作室化教学模式及考核评价体系的建设和发展应该借鉴优秀专业建设的经验，取人之长补己之短，一个成功的专业体系的建立和发展都是经历了初步建立转向深化发展的过程。在现有条件下，如何尽快建立和形成符合我院职业教育发展规律的传媒艺术设计专业群工作室化教学体系，成为我们传媒艺术设计专业建设的重点任务。构建我院传媒艺术设计专业群项目工作室化教学体系涉及到两个核心概念，即专业教学群体系和工作室化教学实训。对传媒艺术设计专业群教学体系我们已进行了认真的研究，已初步得出研究结果，即我院传媒艺术设计专业群教学体系应面向职业岗位，与企业相结合，以提高学生就业能力为目标，这是符合当前我院我系发展现状的，传媒艺术设计专业群关于项目工作室化教学实训的研究也已展开。在专业群的整体教学体系中，工作室教学应该逐步加大比重，使其具有重要地位。课程设置上应该先进行专业基础教学，后进行专业设计教学，专业教学大多是以项目化的教学模式进行，工作室化教学是开展项目化教学最好载体。构建传媒艺术专业群项目工作室化教学体系，是一次新的定位。构建既符合高等职业教育发展规律，又符合现代艺术设计教育规律的全新教学体系是一项紧迫且富有挑战的艰巨任务。营造与实际工作岗位高度一致的学习实训环境和氛围，从而激发学生内在的潜能，实现学生由“适应能力”向“建构能力”的战略性转变，使之成为具有较强职业素养的高技能型人才。 4目前进展 （1）专业群初步建立。组建的传媒艺术专业群由广告设计、摄影摄像技术、等专业组成，核心专业为广告设计专业。通过重点专业的建设，提升专业群的整体水平，带动相关专业的建设和发展。概括起来说，就是“资源共享、重点突出、优势互补、灵活发展”。 （2）公共课程组初步建立。专业群公共课程组主要有： 广告文案与策划、 字体与版面设计、 计算机应用基础、广告设计、印刷工艺、图形创意、 基础摄影、 商业摄影等。各个课程组根据专业特点， 开设不同的专业基础课程和专业核心课程。 （3）专业群教研室成立。专业群教研室主要负责专业课程的教学、 专业技能培养、 专业实验实训室的建设和管理等。 （4）工作室化实训中心初步建立。专业群现有四个工作室和一个多功能展示厅，分别是摄影摄像工作室、数字影像工作室、图形图像工作室、广告设计工作室、多功能教学展示厅。 传媒专业论文:多元智能理论在传媒专业大学英语教学中的应用 [摘要]根据加德纳的多元智能理论，人类的智能分为九类。不同的个体具有不同的个性特征和智能组合，每个个体都有各自的强势智能及强势智能组合。本研究着重探讨多元智能理论在传媒专业大学英语教学中的应用，探讨如何充分发挥传媒专业学生的特点及强势智能，进行优化的教学设计，从而提高教学效果，提高传媒专业学生的英语应用能力。 [关键词]多元智能 传媒专业大学生 大学英语教学 教学设计 一、关于多元智能 美国哈佛大学心理学教授家霍华德・加德纳（Howard Gardner，1983）提出的多元智能理论（Multiple Intelligences，简称MI）于20世纪90年代被引入中国。他提出：智力不再是传统意义上以语言智能和逻辑数理智能作为核心评判标准，而是多元化的、能够彼此独立的各种智力组合。加德纳将其归纳为九个种类：语言智能、数理逻辑智能、视觉空间智能、音乐节奏智能、人际交往智能、自觉内省智能、肢体运动智能、自然观察智能和存在理念（加德纳后来加上的）。加德纳还认为，智力并非固定不变的，而是可以培养和发展的。现实生活中，每个个体都同时拥有以上八种智能，并且都有各自的优势智能类型。个体之间的差异也不在于智商的高低，而在于不同的智能类型以及组合方式。每个人都有其独特的智力表现方式，每一种智力也有多种表现形式。我国的素质教育被教育工作者们总结为“让学生学会做人，学会自律、学会学习、学会思考、学会乐群、学会审美、学会创造、学会健身、学会生活、学会劳动”。可见，多元智能的整体性、情景性、发展性、多元性和开发性与国内的素质教育理念不谋而合。 二、多元智能理论与大学英语教学 近年来，一些教育理论工作者借鉴多元智能理论，探讨大学英语教学的改革思路，为我们改革大学英语教学提供了新的理论视角。多元智能的开发过程，实际就是学生素质的培养过程。大学英语教学是提升大学生综合素质的重要环节，但我们不能因为重视发展语言能力而忽视其他智能。全面发展学生的语言综合运用能力是大学英语教学的目标之一。如果语言学习者能善于发现并运用自己擅长的智能或智能组合来学习语言课程，会取得更为理想的效果。多元智能的丰富活动形式可以用来激发学生兴趣，提高教学效果，培养学生听说读写译的综合能力。而教师作为学生的引导者、协作者，应充分考虑学生的个体差异，想方设法激发其潜在的能力，将其强势智能中的优势迁移到弱势领域中，从而促进其弱势智能的发展。利用智能组合及智能优势互补来促进学生语言能力的提高，能够使语言教学得到较好效果。相应地，在英语课的教学实践过程中，学生的各种智能也会得到开发。 在外语教学中，教师应该清楚地认识到学习语言的能力低下并不意味着智能低下，这一点十分重要。人的各种智能是以复杂的方式在人脑中运作的，由于没有一种智能会单独存在，只有当各种智能被积极地运用时，学习语言才能取得最好的效果。因而，多元智能理论给外语教学带来很大的启示。 以多元智能理论为工具，教师能了解学习者的知识和技能，并能从学习者的长处和潜能方面去看待每个学习者，能认清学习者以不同的方式展现的对学习材料的理解。认清个体的优势智能，可以让学生更易于接受非传统的教学活动，让学生感受成功，从而建立自信。多元智能理论为大学英语教师提供了系统的方式、多元的方式。对于某个主题或技能，教师可以通过一系列活动让学生进行探讨。在师生的共同努力下，各种智能会通过搭档的采访、需求的评估等方式自然呈现出来。当有多种多样的活动时，更多的学生能找到参与学习语言的方式。有了多元智能理论的课程设计，学生们能明白不同的人有不同的长处，每个人都能做出各自的贡献。这也跟任务型学习法正好相吻合。在任务型学习法中，小组里的各个学生根据各自的特长完成不同的任务，比如说一个人可能喜欢做计划，另一个人更喜欢写作，还有一个人则擅长在全班汇报小组的任务。 然而，在这一过程中，教师也会遇到习惯了传统教学方法的学生的抵制。如果遇到这种情况，教师可以选择让学生关注通过这些活动训练的语言本身而不是理论。 在课程设计中运用多元智能理论，教师将会对学生的学习喜好及特长有更深刻的认识。多元智能理论为学习者提供了多元的学习方式和展示方式。而学生运用与他们的强势智能一致的学习模式和学习方法，也更利于学生对学习的专注。此外，学生定期对学习进行反思，拓宽了他们对于有效的教学活动的定义的内涵。学生逐渐增长的学习热情和成功愿望，也能激发教师的积极性与创造性，从而提高他们对学生的期望值，营造出一种有效的“期望―回馈”的良性循环，从而提高学生的综合能力。教师也可以调整语言教学活动，以此满足学习者在课堂上的需求。 三、多元智能理论在传媒专业大学英语教学中的应用 （一）传媒专业大学生的特点 传媒专业学生和其他艺术专业学生一样，都是经过艺考和普通高考选拔出来的。在大学英语教学中，他们有与其他专业学生不一样的个性特点和学习特点。传媒专业（如播音、编导等专业）的学生大都思想活跃、情感丰富、观察力强，富于想象力和创造力，但也会显现出容易冲动、欠缺理性、忽视现实等方面的不足。由于基础教育阶段强调艺术素质的发展、忽视文化素质的发展，传媒专业的学生普遍存在重专业课、轻文化课的现象。英语作为他们的文化基础课之一，普遍基础很差，总体水平偏低。传媒专业的学生在生活方式和行为习惯上还有注重自我、彰显个性、强烈直露、善于表现自我等特点。 长期以来，传媒专业学生对英语学习没有足够的重视，导致学生的英语综合应用能力远不尽如人意。本研究旨在抓住传媒专业大学生这一群体的智能发展特点和学习风格差异，运用多元智能理论的教学理念，对大学英语教学进行深入研究，以期构建传媒专业学生个性化的英语教学模式，提升其英语综合应用的能力。 （二）多元智能理论在传媒专业大学英语教学中的应用 多元智能理论给教师在选择教学策略时带来了一个全新的视角，它引导教师设计出更多的作业形式和教学活动。教师必须设计各种教学活动来满足所有学生的需要，而不仅仅是那些擅长读写的学生。教师要结合传媒专业学生的特点，以多元智能理论为导向，进行大学英语教学设计。教师要充分发挥传媒专业学生的优势智能，以此带动弱势智能。他们普遍在音乐节奏智能、人际关系智能、自觉内省智能及身体运动智能等方面比较突出，而语言逻辑智能和逻辑数理智能等方面则处于相对劣势。教师可以充分利用这些特点，来发展他们的能力。 1.利用视觉―空间智能，发挥创造力与想象力。编导专业的学生创造力、想象力丰富，结合这一特点，可以让学生把课文内容改编成短剧进行表演，正是这类学生的兴趣所在。如学习《新视野大学英语1》第二单元课文《Deep Concern》，就可以让学生把母女间的对话改编成短剧并表演出来。在绘声绘色的表演中，学生不仅掌握了新的语言知识，并且对代沟、对父母与子女的爱，有了更深切的体会。 2.利用音乐―节奏智能，增强语感和语言文化的熏陶。播音主持专业的学生擅长演讲、音乐、表演，擅长模仿，可以说多才多艺。教学中可采用英文演讲、演唱英文歌曲、模仿电影片段表演配音等形式，既充分发挥了学生的才艺，也能在模仿中使所学语言知识内化吸收，并训练听说等语言技能。 3.结合身体运动智能，在英语教学中体现“在做中学”。听、说、读、写等技能的活动及大量的信息的获得，都是通过与肢体动作相关的活动实现的，因而，在课堂设计中我们应尽量为学生创造动态的学习环境，让学生运用运动智能，通过多种渠道吸收、接纳知识。如经常采用游戏、讨论等形式，运用眼、耳、口，以及肢体来感受及操练语言，让学生至始至终真正参与到课堂中，成为课堂的主体。 4.利用人际关系智能，开展合作学习。传媒专业学生由于受专业影响，本身就重视人际关系的培养，加上这类学生本身性格开朗，所以适合发挥这一优势智能，开展合作学习。任务型教学是合作学习的基本形式。教师可以引导学生在完成个人学习与小组合作学习任务中，运用所学语言，使语言的形式和意义相结合，使语言学习更有交际意义，符合语言学习和运用的规律。在大学英语教学中，教师不仅要培养学生听、说、读、写、译各方面的英语技能，还应传授交际策略，因为语言学习的最终目的就是交际。 5.发展自觉内省智能，积极开展自主外语学习。在自主学习中，积极引导并启发学生对不同阶段的学习进行深刻的认识、分析及反省，并引导学生了解学习任务类型、明确学习目标，让他们主动认识并剖析自己学习活动的过程，培养计划、监控和调整学习策略及学习行为的习惯，以提高自我认知智能，同时带动自主学习能力的发展。 四、结语 多元智能理论的提出对传统智力及人才的评判标准是个巨大的挑战，科学的和以人为本的教学探索为我们提供了教改的理论依据和指导方针，为我们研究教学策略和实践以人为本的理念提供了理论上的支持，值得广大英语教师进一步深入实践、探讨。在针对传媒专业学生进行英语教学的过程中，教师要掌握学生的个性特点和智能状况，灵活运用多元智能理论，进行多元的教学设计以及相应的教学评估方式，创造良好的、个性化的学习环境，因材施教，持之以恒，充分调动学生的学习积极性。相信学生们一定能在英语运用能力方面有很大的提高。

建设类论文:农业工程类学科专业建设探讨 摘要：以西北农林科技大学的农业工程类学科专业建设为例，分析了我国农业工程类教育的现状以及存在的挑战和机遇，探讨了一些可行的方法和举措，旨在促进我国农业工程类教育事业的可持续发展。 关键词：农业工程；学科专业建设；农业服务意识 “农业工程”这一概念是由20世纪初美国学者提出来的，1963年美国农业工程学会对农业工程学科的定义是“一门应用物理科学与生物科学来研究农业生产的特殊的工程科学”。我国的一些专家学者也在对农业工程的定义不断进行归纳总结。近年来，随着对农业工程内涵的不断加深和拓宽，对农业工程教育的要求也在不断加强，农业工程与生物科学的融合是国际农业工程发展的趋势。目前，我国的农业工程教育紧随世界农业工程教育改革的脚步，农业工程教育目标也由原来的“深窄型”农业工程人才培养转变为综合型农业工程人才培养，从而对教育教学提出了更高的要求。本文根据农业工程教育改革的要求以及目前存在的一些问题，并以西北农林科技大学的农业工程类学科专业教育为例，提出了农业工程类学科专业建设过程中采取的一些建议和举措，旨在促进我国农业工程教育事业的可持续发展。 一、我国农业工程教育面临的挑战和机遇 应义斌等非常全面地总结了目前我国的农业工程教育面临三个方面的挑战：首先是新兴学生生物学及相关的交叉学科大量涌现，冲击着传统学科；其次是我国农业已经步入新的发展时期，农业生产经营方式正由传统经营方式向着产业化、专业化和集约化方向发展，要求农业工程技术人才不仅要具有工程专业技能，还需拥有农业方面的基本知识，更应具有较强的统筹规划和沟通能力；再次是高等教育体制的改革使得农业工程面临着来自工科类院校的竞争，尤其是在招生和就业上存在困难，导致办学效益低、投入少开支大。可见，我国农业工程类教育面临着巨大的挑战。另一方面，中央一号文件连续十年聚焦“三农”，2013年更是锁定农业科技。这些文件中多次提到农业工程方面的问题，并明确地指出未来的发展方向，表明了国家对农业科技尤其是农业工程方面技术的关注和支持。因此，我国农业工程类教育面临着巨大的机遇。 二、我国农业工程学科专业的现状与问题 20世纪80年代以前，由于受苏联模式影响，中国的农业工程学科发展不够全面，对它的“综合性、边缘性”认识不足，专业划分过细，形成了窄深型的专业体系。虽然后来有所调整，但目前学科间的交叉度仍旧不够。同时过于强调课程自身的完整性和系统性，课程体系缺乏综合性，不利于学生探索各门学科知识之间的内在联系，也不能扩大学生的知识面和认识视野，使得农业工程的人才培养目标不明确。再加上我国特有的轻农思想，学生选择这个专业方向往往并非心甘情愿，从根本上缺乏为“三农”事业服务的意识。同时，为了迎合就业，农业工程相关专业的课程设置又大多偏重于工程类专业，导致学生们关于农业的基础知识不够扎实，没有掌握本应该具备的农业科学方面相关的知识。 三、西北农林科技大学农业工程类学科专业教育探索 西北农林科技大学农业工程学科在下设的二级学科农业机械化工程、农业水土工程、农业生物环境与能源工程、农业电气化与自动化、生物材料科学与工程和农业水资源与水环境工程上都有博士点和硕士点，农业工程类本科专业包括农业水利工程和农业机械化及其自动化，相关的工程类本科专业有机械设计制造及其自动化、水文与水资源工程、能源与动力工程、水利水电工程、土木工程、电气工程及其自动化、软件工程、电子商务等，这些相关专业的学生本科毕业后都能直接进入对应的农业工程类硕士点进行深造。本着立足西北、放眼全国的方针，西北农林科技大学为国家培养了大批农业工程类人才，在农业机械化和现代农业发展进程中发挥了重要作用。然而，随着社会经济日新月异以及高等教育改革步伐的加快，教学模式单一、学生创新实践乏力等问题日益凸显，从而制约了人才培养质量和学科专业建设水平的提高。由于地处杨凌，学生缺乏与其他高校在校生的有效沟通，以致没有形成全面的科学世界观和人生观，尤其是上述偏工程类专业的学生普遍对所学专业认同感低，为“三农”服务的意识不强，毕业后进入农业工程类学科继续深造的意愿不强。针对以上 题，建议可以从以下几方面进行探索。 1.引导学生树立为农服务的意识。就当前而言，涉农专业的就业情况确实难尽人意，尤其是涉农的工程类专业的学生，在看到其他高校相近专业的学生能比较容易找到一份相对满意的工作时，经常会有抱怨，且因为这些工作的就业环境相对舒适，从而一心向往这些工作，进而引导学校往这些纯工程类的靠近，就出现上文所提的低不成高不就现象了。尽管如此，但从长远来看，随着农业生产方式的转变和经济的发展，农业工程类专业的学生在将来必将会有更多的选择，这个可以从目前发达国家的农业工程类专业的就业情况看到，例如美国的john deere、日本的yanmar等，都是很不错的世界著名企业，但前提是学生得有为农服务的意识。因此，可以从学生一进校门就给他们灌输为农服务的意识，通过合适的方法让他们对农业有个正确的认识。 2.优化课程设置，实现学生的全面发展。根据农业现代化建设的需要和农业工程学科领域的扩大，有计划设置了新兴专业，调整、改造、拓宽原有学科专业结构，例如从我校目前的农业工程类本科专业整体来看，有机械制造，也有电子电信计算机等，但缺少一个中间的连接过渡专业：自动化专业。同时使专业向综合方向发展，对农业工程类专业的课程设置进行适当调整，增强人文社科类的教育，优化基础课程的设置，夯实学生的基础知识水平，同时，专业课可以多开一些农业和生命生物方面的课程，从而有望实现专业课的综合化。此外，还可以增设涉农专业选修课，为学生提供了更全面的选课平台。 3.以教学团队为依托，改革教学方法。教育需要一支合格的教师队伍。考虑到人才培养有不同的需求，例如研究型和复合应用型。可以通过整合教师资源，组建“研究型”、“工程应用型”两个不同特色的教学团队，并采取多种措施，同时提高两个教学团队的综合素质，为农业工程类相关人才的培养提供师资保障。“研究型”教学团队可主要由科研能力强、科研项目多的高水平教授和青年教工组成；“工程应用型”教学团队，可主要由实践能力强、技术推广水平高的教授、副教授和企业工程师组成。在“工程应用型”人才培养过程中，加大校企合作的开放式办学力度，建立学生双导师制，与企业联合培养，并通过以工程应用为核心的训练和实践体系，培养学生的综合应用能力。同时，完善校内转任教师到相关产业或领域一线学习交流，以及相关产业和领域的人员到学校兼职授课的制度和机制。良好的教学方法对人才培养具有积极作用。因此，在建设“研究型”和“工程应用型”教学团队的同时，不断改革教学方法，促进传统教学模式的转变。目前，灌输式知识传授方式在众多高校占有较大比例，造成课堂气氛沉闷、学生学习积极性不高、教学过程单调死板。实践证明，这种知识传授方式不利于培育人才培养。为此，改革教学方法就成为提高学生培养质量的重要途径。在教学过程中，我们需要注重互动性和探究式教学方法的实践与应用。从工程实际出发，通过启发式、自学讨论式、问答式、角色换位式等多种既有明确目的又灵活多变的教学方法，从一定程度上调动学生的积极性、能动性，充分活跃课堂氛围。同时，倡导自学，注重培养学生主动学习的精神和捕捉信息、获取知识、更新知识的能力以及创造性思维的能力。 近年来，笔者所在单位也在积极地进行学科专业建设改革活动，并取得了显著的成效。希望以上几点探讨能够起到抛砖引玉的作用，更多的专家学者集思广益，从而进一步推动我国农业工程类学科专业的发展。 作者简介：傅隆 生（1984-），男，江西吉安人，博士，讲师，主要研究方向：农业机械化与自动化。 建设类论文:基于校企合作的网站建设类课程教学模式研究 摘要：随着网站技术的普及和发展，网站建设类课程成为了高职高专计算机类的必修课程。本文通过校企合作网站建设类课程教学模式的研究，主要探讨在课程教学中，如何提高学生的动手能力，如何采用课堂教学与岗位工作相结合的教学方法，使学生能尽快适应实际工作流程，培养出符合市场需求的人才。 关键词：网站建设；课程；教学模式 随着互联网技术的普及和网站技术的发展， 网页设计师是信息社会发展和实现媒体内容数字化以及网络化的关键人才。然而，网站建设类课程作为计算机应用技术专业的核心课程，在传统的教学过程中存在许多问题，如学生实践操作能力不强，所学知识与工作岗位任务有距离等。本文主要探讨在课程教学中，如何提高学生的动手能力，如何采用课堂教学与岗位工作相结合的教学方法，使学生能尽快适应实际工作流程，培养出符合市场需求的人才。 一、课程体系的设计 目前网站服务使用浏览器/服务器结构，因此建设完整的网站所需要的知识也可分为浏览器端和服务器端两方面。实际的网站建设相关职业根据工作内容的不同，网站职位细分为四种：网站编辑，网页美工，前台开发，后台开发。所设课程、知识体系与职业需求关系如下图所示： 整个课程体系形成链式结构，环环相扣，并具有一定的阶梯，同时课程中又有一定交叉，互相影响，螺旋式上升，注重了职业特性，同时考虑到高职教育培养具有一定的技能型，具备一定的适应性和可持续发展的人才培养模式，注重了整个专业的系统性。 因此在教学过程中，一定要重视基础，注重课程前后的联系，并关注横向课程，相辅相成。 二、教学模式的设计 1、基于工作任务的项目教学 基于工作任务的项目教学是指授课教师在创设项目单元教学情境时，使教学内容与职业工作内容相结合，把典型的工作任务融入到项目教学当中，该工作任务来源于企业生产实际，同时要具有教学内容中必备的理论知识点，当然我们可以根据教学的实际需要进行分解，形成小的项目单元，使之更好地为教学服务，方便学生学习。 例如，在《web网站开发与设计》课程中，以电子商务购物网站来贯穿整个教学过程，授课教师将这个典型的工作任务按照实际工作流程进行分解，并融入相关的理论进行教学，使教学过程更加贴近真实的工作岗位，有效实施项目教学。 2、教学中突出体现校企合作 网站建设类课程大多是实训类课程，为了让高职的教学更好地贯彻“工学结合、校企合作”的办学理念，应当由校内专任教师和企业兼职教师共同制定课程教学目标，共同进行课程教学项目的设计与开发，一起承担课程的实训指导工作，使课程体系构建与企业工程项目相融合，使课程教学更具针对性、实用性和职业性，更加贴近企业生产实际。 例如，在网站编辑这个岗位职责的培养上，为了让学生能有更真实的网站维护经验，我们专业与温州二手车交易网进行校企合作，让学生在网站信息处理员这个岗位上进行顶岗实习。在顶岗实习过程中，学生与企业技术人员和兼职教师零距离接触，可以进行良好地互动交流，及时地了解本行业最新的发展动态和先进技术，增加对未来工作岗位的了解。 3、因材施教 对于高职类学生来说，专业基础参差不齐，兴趣和能力也不尽相同，因此我们的人才培养目标不可能将学生都培养成行业的“通才”，也不能像产品批量生产一样，将学生都培养成某一岗位的“专才”。我们总会发现，有的学生口才良好，有的学生色彩感觉好，有的学生擅长于编码技术等。因此，我们在教学模式中应该注重“因材施教”。 例如，在实际工作中需要有不同的角色来完成不同的任务，可以根据学生的擅长让他们选取角色，分成小组实施教学，从而对其所擅长之处加以培养。口才良好，市场嗅觉敏感的学生注重培养需求调研、网站的架构技术；美术功底较强，色彩感觉好的学生注重培养网页美工设计；而对编码技术有追求的学生培养他们的后台代码编写以及网站技术的实现。这种根据学生的特点“因材施教”的教学方式更能提高学生的学习兴趣，使学生较快的掌握所需的职业技能。 4、基于行动导向教学的项目教学 在实训课程中，授课教师都会采用项目任务的方式来进行教学。依据职业岗位工作过程的需求，整个项目的教学过程可以模拟企业的实际工作情境，积极推广“任 驱动”、“情境体验”、“案例解析”、“过程导向”等多种符合职业教育特点的教学方法，充分体现“工学结合，引产入教”的教学特色。 根据网站建设的实际工作任务和流程，采用与实际岗位团队开发一致的项目组分工完成的方式，为学生创造一个基于职业情境的学习情境，使学生在该情境中能根据已有的经验，从周围的环境中主动获取信息，在完成任务的同时也熟悉实际岗位的要求及操作流程。 例如，在《网页设计与制作实训》课程中，授课教师采用的项目是学院教务科研处网站的设计与制作，可以按以下设计来进行实践教学： （1）明确任务。教师布置任务，展示效果预览图，帮助学生明确任务要求。 （2）制定计划。学生在教师的引导下，分解项目任务，确定工作计划。 （3）收集信息。学生根据计划与任务分工，进行收集资料，准备素材等。 （4）设计制作。学生根据计划在教师的指导下完成页面的设计与制作，并做好相关文字记录。 （5）检查评测。学生展示作品、教师提问、学生答辩、学生互评、教师讲评。 三、总结 就业导向是高等职业教育的必须把握的准则，职业技能的培养、适应岗位工作的需要应当成为高职计算机专业教学中必须强化的主题思想，因此，专业技能的实训显得尤为重要。网站建设过程需要使用多个专业课程知识，是一门综合技能课程，从实训内容、实训组织形式等方面强化本课程群的综合技能实训，能培养学生与就业岗位“零距离对接”所要求的综合职业能力。 建设类论文:基于实训的高校新闻传播学类专业实验中心的建设与管理 知识经济时代的现代技术被广泛应用于社会的各个领域，更高的教育思想，理念，工具，方法和人才培养模式相对应的一系列的变化。新闻传播学类专业实验中心的建设是高等教育的重要组成部分，也是作为一个核心指标对学校的高低来衡量。就我院新闻与传播专业的学生来说，实验中心教学具有不可替代的作用，开发出高质量的复合型人才，这是教育界的共识。现在越来越多的实验课程在人文社科中得到了广泛地应用，对文科实验教学的认识也正有一个逐步深化的过程。 1我院新闻传播学类专业实验中心的现状 继“211”，“985”项目，国家教育部提出的“质量工程”，实验室建设在高等院校是教育部质量工程的重要组成部分。同时，专业知识和能力，提高学生的学校，学院和大学实验室的规模和质量水平的基础上，可以形容为“知识创新的源头，人才培养基地”。我校新闻与传播专业实验教学中心（以下简称实验中心）是我院实验室作为发展的重点项目，它的建设，充分体现了媒体的教育理念和实验教学观念的转变。实验中心教学改革，能力建设目标，加强实验教学示范中心的建设。该中心的任务是，多媒体教学功能，突出创意媒体专业，具有辐射服务能力的跨学科实验教学中心，按照高标准的现代媒体技术。近年来，实验中心实验室硬件建设，政府的重点支持，学校课程管理，持续大规模投资和其他方面更高的要求，对我们面临的能力提高和学校的发展具有一种发展的机会。 2构建富有特色的创新实践体系 面对企业高素质人才的需求，使得就业形势日益严峻，高校的不断改革，探索，努力实现教育模式和社会需求相结合，培养创造创新型人才，以适应现代社会发展的需要。该中心形成的过程中建立的“实验 - 培训 - 实习”，加强实用人才培养模式应用型人才。中心为基础的学校，传播学，广告及全校本科生和非新闻传播类专业辅修的公开课实验教学的学生，也积极地为学生提供内部和外部培训的机会和条件。在大量的训练的基础上，学院与业界合作建立的实习基地。大量的实践和实习的机会，提高学生的适应能力和社会竞争力，大学毕业生受到社会的欢迎，全面提高实验实践教学的整体质量。 2.1加强基础，专业，多层次的实验课程体系建设 学院成立时间短，以培养学生的实践能力和动手能力，实验课程体系的建立已迫在眉睫。实验课程体系，我们必须有不同的专业学科基础课程，如摄影和摄像，“广告”的原则，应该是必修课程，如电视编导与制作“，”广告策划与创意，新闻编辑研究“实验课程体系的设计”也应该被认为是为全校开设了人文学科的课程，如“美学概论”。实验型类实验课程，实验，创新实验和研究实验和课外活动的发展。 2.2注重内部和外部的培训和创新实践基地建设 该实验中心不断提高辅助教学也积极为学生提供培训机会，以及内部和外部条件。拍摄和采访中心积极鼓励大学生学生会，共青团和其他社会成员的参与学校和学院的活动，不仅为学生准备拍摄器材，偶尔这些成员组织的培训，使他们没有在课堂内学习中没有实验室不仅对学生在填写培训技能。 2.3广泛的产业合作，建立实习基地 实践基地建设，不仅可以有效地解决学生实习的问题，还可以锻炼教师的实践能力，有利于培养“双师型”教师，通过产，学，研，也可以结合企业的技术支持，从而为达到互惠互利的目的。 3 实验教学基本理念重新定位 3.1辅助性实验教学向整合性实验教学转变 据媒体不断融合的趋势，所有的媒体技术手段整合成完整的多媒体教学框架。实验室课堂教学不再支持作用，必须是一个技术环境，为教师和学生进行创造性思维和思维平台。课程的教学设计和教学材料的产生，需要密切的联系与今天的媒体现实环境中，高，新媒体技术的全面应用扩展。 3.2从知识传授为主向能力实训为主的转变 充分发挥学生喜欢动手能力，训练学生熟悉各类媒体的设备和技术特点，在不同的环境中熟练使用媒体的新闻采访，媒体，创意设计和生产。按照等级考试的科学技能培训，一步一步，确定学生的实际能力，采取切实可行的教学效果和有趣的。 3.3从教师为主体向学生为主体的转变 强调学生是实验教学的真正主体。尽可能地反映的开放性实验中心。开放的媒体环境中，学生能主动运用所学知识和技能，学会独立的特殊的设计，生产和研究，通过各种作品或成果的集中体现创新的有效性。的概念，自主创新实验中心在学生的自我管理，自我设计的实验项目，实验结果的自我发展能力。促进学生开阔眼界，与产业相结合，与社会相结合，以获得更多的社会资源和权力，自觉地为社会服务的实验结果。实施课内与课外相结合，结合教学和专业实践，专业实践与教师的科研创新人才培养机制，全面实施开放式实验教学相结合的实验中心。 结论 新闻与传播专业实验教学的目的接近媒体的发展，现代信息和通信技术的跟踪和使用的实际需要，深化传媒类专业教学改革，始终坚持“理论教学与实验教学并重、知行合一、强化能力”的实验教学理念，激发学生的学习积极性和创造性，培养学生的综合素质和创新能力，只有通过解放思想，不断更新教学理念，实践教学与理论的完美结合，以培养了一批具有创新能力，满足社会和媒体的专业人士的需求。 建设类论文:DOAJ经济学类期刊资源建设情况的现状研究 〔摘要〕通过对doaj收录的经济学类oa期刊资源建设进行调查，包括经济学类期刊的出版国家和地区、使用的语种、oa时间、出版机构、影响因子等不同角度，并对其成就和问题进行了分析，希望能对国内科研机构利用经济学类oa期刊资源有所帮助，从而能促进经济学类oa资源的利用。 〔关键词〕doaj；经济学类；oa期刊；资源建设 2.5出版频率 由表6可以看出，196种经济学类oa期刊的出版频率很广，最主要的出版周期为半年刊，占到总期刊数的39.8%，其次为季刊和一年出版3期的，分别占到17.35%和11.73%，一年出版5期及5期以上的合起来只有9种，加上年刊的9种，加起来也才占总期刊数的9.18%，但是出版不固定和不清楚的却有一定的数量，分别为24种和19种，二者共占到总期刊数的21.93%。及时出版应该是oa期刊的一大特点，所以经济学类oa期刊的出版能力还是比较薄弱，有待进一步提高。 2.6学术水平 影响因子（impact factor，if）是指期刊前两年在统计当年被引用的总次数与该刊前两年数的比值。jcr是用来评价期刊学术质量和影响力的指标，包括有：影响因子、被引频次及即年指标，其中影响因子被认为是评价期刊影响力的最重要指标，反映了期刊近期在科学发展和文献交流中所起的作用，是国际通用的期刊评价指标。影响因子越大，期刊的学术影响力和作用就越大，该刊的学术质量也越高[4]。对2011年jcr的321种经济学类期刊仔细统计，发现196种经济学类oa期刊只有7种被收录，也就是说只有7种有影响因子，见表7。 3讨论 3.1关于经济学类oa期刊资源建设发展差异 本文对doaj经济类oa期刊的数量、国别、语种出版、学术水平等方面做了调查统计及分析，明显看出，参与oa的经济类期刊形成了全球的发展趋势，但是发展严重不平衡，发达国家无论在数量、语种、学术影响力等方面均占优势，这与发达国家纷纷制定政策支持开放存取运动密切相关，如：2007年初欧盟理事会第七框架计划共同决议中的开放获取的强制性命令，英国各大学支持欧盟的开放获取强制性命令[5]，而美国在2007年末，国会和总统就敦促美国卫生研究院（nih）（nih是全世界最大的综合类科研资助机构，早在2005年就一直倡导并采取措施促进开放存取的发展）为nih资助的研究采用的oa强制性规定等等[6]。不过在发展中国家，巴西、智利的经济类oa期刊发展位居前列，甚至大大超过了很多发达国家，这与巴西、智利开展oa运动较早分不开，早在1997年，科技在线图书馆（the scientific electronic library online，scielo）就在巴西成立，其中收录的oaj主要来自于巴西和其他拉丁美洲国家，scielo是一种合作性网上电子出版模式，被认为是发展中国家开放存取期刊运动的典型例子，各个scielo成员国的开放存取期刊数量不等，差别较大，位居前两位的就是巴西和智利，2006年时候，最多的巴西有148种，其次是智利，有56种[7]。 3.2关于经济学类oa期刊的出版语言、出版能力和学术影响力在出版语言方面，英语使用的最多。在当今国际交往中，英语使用广泛，基本上算作世界性的语言，而经济类oa期刊是一种全球共享的期刊，其出版机构不可能为世界上的每一个国家都提供专门用本国语言书写的版本，一般只能提供一种或几种语言，所以非英语国家采用英语出版期刊就成为目前国际期刊发展的潮流，也便于其他国家研究人员使用。经济类oa期刊的出版能力和学术影响力都不高，特别相对于自然科学类oa期刊更是显得较低，这些都需要进一步促进和发展经济类oa期刊的发展。早在2008年，沈坤就在他的调查研究中发现从事经济学的用户选择oa这样的网络出版方式相对比较低，在开放存取建议中呼吁要发展经济类学科oa期刊[8]。所以我们要支持经济类oa期刊，提高社会各界对经济类oa期刊的认可度，扩大经济类oa期刊整理，建立稳定有效的经济类oa期刊的出版机制，从而增强经济类oa期刊对科研人员的吸引力，使经济类oa期刊的发展能够更上一个台阶。 3.3关于经济类oa期刊在中国的发展 经济类oa期刊作为一种全新的学术交流模式，在世界范围内受到广泛关注，但是作为金砖五国的我国却发展迟缓，整体水平和世界先进水平之间存在着较大的差距。doaj上收录的经济类oa期刊只有一种，是中国澳门 学工商管理学院出版的international real estate review，回溯年代可以到1998年，出版频率从最初的一年1期到目前的一年3期，发展更新还是比较快速的，但是出版语言却只有英语1种，符合国际期刊发展趋势，不过没有再同时提供汉语语言出版，我觉得有点欠缺。我国在2006年10月了科学数据开放存取政策[9]，但是到目前为止，并没有出台关于开放存取的相关政策的规定，所以我国开放存取发展缓慢，而且社会各界关于开放存取的相关意识还比较薄弱，在王应宽对中国大陆各个学科领域的科研工作者的调查显示，94.5%的被调查者对开放存取期刊不了解[10]。据blackwell期刊价格指数显示，1990-2000年，人文社会科学领域的学术期刊价格的涨幅高达185.9%[4]，订阅期刊价格大幅上涨，如果经济类oa期刊推广，必将节约经济类学术期刊主要定购者—经济类院系资料室和图书馆的开支，特别是经济类外文期刊越来越昂贵，昂贵的订购使用费已成为学术成果有效交流的一大障碍，推广经济类oa期刊的发展更是显得尤为重要。同时，经济类oa期刊作为一种在线免费取阅，发表付费，经同行评议的学术期刊，它的出现也是对传统经济类学术期刊的挑战。因此，作为一个经济信息情报工作人员，推广传播经济类oa期刊更是义不容辞的责任，我们要促进和发展经济类oa资源建设，与世界接轨，让我国经济类学术期刊尽快走向国际化。 4结论 oa运动开展十多年，经济类oa期刊的资源建设呈现出了良好的发展势头，但还存在很多不足，经济类oa资源总体数量和质量均不高，这都需要每位经济学类科研工作者对oa态度的转变，支持oa，同时也需要国家政策的支持。对于我国来说，如何提高国内开放存取经济论文的认可度，建立有效评价机制和制定相关政策更是一项重要内容，我们可以从以下几点来增强：第一，加大对经济类oa资源的搜寻、整理、推广等活动。第二，合理采取经济类oa期刊的经济机制，如广告、出版费、订购费、电子商务等。第三，建立一定的经济类oa期刊的质量控制机制，如稿件提交、出版前期审稿、出版中期格式规范、出版后期的质量评价等。第四，根据我国的国情，尽快制定支持经济类oa期刊资源建设的相关政策。 建设类论文:优化财经类高等院校工程管理专业学科建设措施研究 财经类院校工程管理专业人才在面向社会及市场需求时，不仅存在理工类土建专业的技术型人才方面的竞争，而且面临着同类型院校即财经类院校工程管理专业的复合型人才的竞争。财经类院校工程管理专业的发展除了取决于对这一新专业的认识之外，更重要的是解决如何利用现有的资源通过教育教学和教育体制的改革，解决目前在工程管理专业办学过程中存在的问题，使财经类院校工程管理专业健康地发展。现从以下方面提出建设措施： 一、培养目标方面 从国内工程管理人才的需求方面来分析，由于我国工程管理专业开设时间不长，目前从事该行业的人员中，毕业于工程管理专业的只占了很小比例，而绝大多数来自土木建筑相关专业。目前人才市场非常缺乏既熟悉建筑管理，又熟悉工程技术、经济、法律的工程管理专业人才，这使得我国当前建筑市场普遍存在工程质量不高，投资失控严重，建设工期拖延，信息管理滞后等问题。另外在国际国内很多建设项目中，我国建筑企业所不足的并不是建筑施工技术和机械设备，而往往是合同意识、现场管理、人员素质、经营机制等工程管理水平。而国家专业指导委员会制定的工程管理专业培养目标是：培养具有管理学、经济学和土木工程技术基本知识，掌握现代管理科学理论、方法和手段，具有项目经理能力，能在国内外工程建设领域从事项目全过程管理的复合型高级管理人才。从培养目标来看，工程管理专业培养的是管理人才，而非工程技术人才，所以要求学生掌握一定的管理学、经济学和土木工程技术基本知识。对于培养管理类人才，财经类院校比土木类院校应该更具优势，关键是要构建合理的工程管理专业课程体系。 二、科学构建专业课程体系 由于财经类高校的特点，工程管理专业课程设置偏向经、管、法，而工程管理学科的研究方法是工程技术与管理理论的结合，必须具备一定的建筑行业背景知识。对于工程管理专业教育来说，在保留经济、管理以及法律平台现有课程的基础上，加强工程技术类课程的设置力度，拓宽学生的知识面。当然，专业课程体系的设置是一个动态的过程，应随着人才培养目标的变化进行调整，进行课程体系整体优化。 （一）构建专业课程体系的指导思想 构建专业课程体系的指导思想的核心是市场需求和企业需求，专业的建设应以此为导向，围绕这一核心展开，否则，所培养的人才就会与工程管理行业脱节，不为企业所欢迎。因此，在办学过程中，高等院校要关心市场、关心企业需求，与企业保持密切的合作联系，根据企业的要求，不断地调整和完善教学体系、教学内容和教学方法，尤其要强化技能培养和继续教育能力的培养，使学生既能满足企业现实的人才要求，又具备自我发展的能力，从而促进工程管理行业的健康发展。 （二）专业课程体系的构建 近几年，随着我国建筑行业的发展，法律法规的逐渐完善，工程管理专业人才需要一定的建设法规知识。那么，在专业培养计划中，针对市场就业需求，根据国家专业指导委员会制定的工程管理专业培养目标，结合财经院校特点，专业课程的设置应涉及土木技术、经济学、管理学、建设法规4个方面的知识。将课程体系设置为模块体系，工程管理专业课程体系由4大子模块支撑：基本知识模块、专业基础模块、专业业务模块、选修提高模块。具体是：模块一—基本知识模块：包括政治修养、计算机应用知识、应用数学知识、英语应用知识、身体素质等。模块二—专业基础模块：包括制图识图基础知识、管理学基础知识、经济学基本知识、建设法规等基本知识。模块三—专业业务模块：包括建筑技术知识、建筑经济知识和工程项目管理知识等。模块四—拓展模块：包括理论选修和实训课程，涵盖土建、管理、财务、经济、法律、信息等多方面知识。 1．基本知识模块：包括思想政治理论课程（含思想和邓小平理论）、大学生思想品德修养、法律基础、大学英语、体育、高等数学、计算机文化基础和形势与政策等课程（见表1）。 2．专业基础模块：包括制图识图基础知识、管理学基础知识、经济学基本知识、建设法规等基本知识（见表1）。 3．专业业务模块：包括建筑技术知识、项目管理知识、建筑经济知识等内容（见表1）。 4．拓展模块：包括理论选修和实训课程。理论选修课涵盖土建、管理、财务、经济、法律、信息、艺术等多方面课程，实训课程如表2所示： 三、突出专业特色 从目前国内各高校的专业设置来看，工程管理专业的设置有两种情况。一是由原有类似专业转化而来，主要有原建筑管理、建筑经济、投资经济、房地产经营管理等。二是新成立的专业，直接按照教育部本科专业目录设置。前一种情况设立的专业基本体现各校原有专业特色，具有明显的专业倾向。后一种则专业综合性更强一些，这一点从各校的教学方案中可以明显地体现出来。从我校在国内建筑行业的地位和影响以及大多数毕业生可能的就业去向出发，我们的人才培养特色首先要突出扎实的技术功底，以适应从事工程施工管理的需要。其次，知识面要宽，既能适应国内工程建设领域的工作，又能在房地产行业、涉外建设项目中有所作为。在此基础上，培养对建设项目全过程进行综合控制与管理的能力，学习管理学、经济学、技术经济学、管理信息系统、工程项目管理、工程造价管理、经济法与建设法规、工程合同管理等课程。同时，学生还应该根据自己的特点和毕业后的就业去向选择学习房地产开发经营与管理、房地产估价、物业管理、国际工程管理等专业方向的课程，以拓宽学生知识面和专业技能，提高工作适应能力，扩大就业面。 四、实践性教学建设与改革建议 工程管理实践教学必须面向工程实际这是我国经济发展的迫切需要，也是工业发达国家高等工程管理教育和工业发展的经验。近年来，国内涉及工程管理领域的公司增加迅速，新的知识需求也随之增长，如项目管理公司、项目投资公司等的出现。工程项目的寿命周期也已扩展到全寿命周期的范围，包括了工程项目运营阶段和残值回收阶段。这些不同性质的公司管理以及扩展的项目管理范围都需要有新的知识和实践去支撑这要求工程管理专业的实践教学思路有所更新与发展，更应面向工程实际，使学生在实践能力上，更适应工程市场的变化。而这恰恰是我国工程管理实践教育所欠缺的。导致学生缺乏对工程管理在工程及工程教育中的重要地位和作用的认识；缺乏对现代工程所必须具备的有关经济、社会、交往等方面知识的了解；缺乏参与管理现代工程的初步能力和管理素质。应加强对实践教学环节的管理、建立完善课程考核办法。 （一）加强对实践教学环节的管理 一是建立健全相应的规章制度，比如实地检查、定期听课、召开学生座谈会、对学生进行抽查考试等形式。二是设置实践教学管理委员会，对实践性教学进行管理和规范，指导教师严格按照教学计划、教学大纲的要求进行实践性教学，验收实习的成果。 （二）对于每一门实践课程必须建立科学的课程质量标准和考核指标体系，以确保实践课程的实施，使学生学有动力，做有目标 考核标准应明确、具体，考核方法应量化、可行。考核方法按不同实验的性质而定，不宜强求统一，但必须侧重于综合能力与应用能力的检测和评价。严格的实践教学考核制度对保证实践教学质量具有重要作用。课堂实践、教学实习课程设计等主要实践性教学环节都要有指导大纲，有计划、有目标要求，并进行单独考核。 五、搞好师资队伍建设 要进行学科建设和专业发展、拓宽专业教育、扩大教育规模，师资力量是关键。必须建设一支高素质的工程管理专业师资队伍，而要建设好一支高素质的师资队伍，要注意以下几个环节： （一）师资队伍建设是保证人才培养质量的基础 由于我国工程管理专业教育起步较晚，大多数高校专业教师都是从土木工程、建筑施工、土地资源、经济管理等专业转行而来，也有相当一部分教师是从非教师队伍转过来的，师资队伍的整体素质不高。为加强师资队伍建设，一方面要鼓励和支持教师进修。原来从其它专业或非教学队伍转来的教师，需要进行相关专业课程的进修，扩大其知识的深度和广度；另一方面要支持教师进行实践锻炼。工程管理专业有着较强的实际操作性，专业教师应安排时间深入实际，了解行业中存在的问题及成因，探索解决问题的办法。工程管理专业应拥有一支具有专业综合优势、实践能力的师资队伍。建设一支结构合理，素质良好，相对稳定的师资队伍，是搞好专业教学改革的关键。 （二）在师资队伍建设中应突出专业特点，优化学历和年龄结构 应有计划地引进一批年富力强的知名学者、教授，重点引进学历高、应用能力强、实践经验丰富、热爱教师职业的人才，特别是有影响的学术带头人，或者重点培养学科带头人和一批学术骨干。在学科梯队建设上要逐步形成老、中、青相衔接的年龄层次结构和职称结构。要重视专业教师的学源结构优化，引进教师时务必要强调交叉的专业背景，避免学术上和专业上的近亲繁殖。 建设类论文:以工商管理类专业建设评估为契机找准定位 突出特色 作者：夏文汇 张陆 徐刚 罗永刚 论文关键词:专业建设评估 专业特色 学科特色 论文摘要:论述了开展专业建设评估在树立学科、专业特色,明确专业建设的目标与方向中的积极作用。 1　整合教学创新思想,加强工商管理类专业建设评估体系研究 从整体结构上讲,教学创新体系是由知识创新、技术创新、知识传播和知识应用等诸多系统组成的一个相互联系的、有机的网络系统。而专业建设评估体系研究是整合教学创新思想的基础。从我院发展的实际角度来看,笔者认为“乘教学质量之东风,进一步深化教育教学改革,狠抓学科建设,不断提高教育教学质量和学院办学层次”的关键在教学创新,关键在专业学科建设,关键在人。目前我系开展教学创新体系研究主要可以分为两个方面:一方面是专业建设、教学改革和知识的创新及应用——教学创新研究;另一方面是知识的传播——教学方法、手段与教学内容研究。而这两个方面恰恰是我院“教学质量年”的基本任务和中心工作。专业建设评估和教学创新活动紧密而有机的结合是培养人才,特别是培养高层次创新人才的关键和根本途径,所以在专业建设及高层次创新人才的培养过程中必须重视专业评估和教学创新研究。对于工商系,应着重研究工商管理类专业建设评估及其发展的主要内容,具体体现为以下几个方面: 1.1　工商管理类专业发展方向和目标 主要研究专业发展方向是否明确,对重庆当前和长远经济建设及社会科技发展有无意义、作用;在重庆市内、国内有无特色、有无影响,该学科的发展处于何种地位,在国内外处于何种发展水平,其学术成果如何,获奖项目、级别如何。 1.2　工商管理类专业师资队伍建设 主要研究各专业师资队伍的思想素质、学术水平,在国内或行业同学科中的学术地位,人才培养能力与发展潜力;职称结构、学历结构和整体实力;拟定培养计划措施及执行情况,形成专业学术带头人、后备学术带头人、梯队结构合理的师资队伍。 1.3　工商管理类各专业实验室建设 主要研究与专业发展相匹配的仪器设备数量、质量及自制仪器设备的水平;现有仪器设备利用率和完好率的高低;目前实验室面积能否满足教学科研要求和实验人员队伍配备状况。 1.4　工商管理类各专业科研建设 主要研究各专业学科领域中外期刊、鉴定项目、出版专著教材、获奖项目的数量与级别;目前承担国家级、省部级科研项目及经费;科研成果推广及应用情况,学术交流与学术氛围;科研成果是否推动了科学理论发展,科研项目是否有理论意义,科研经费转化为仪器、设备等固定资产的数量、质量等方面。 1.5　工商管理类各专业教学改革与管理措施 主要研究各专业学科建设规划是否合理可行;教学计划、大纲是否齐全、优化,教学档案、科研管理是否规范有序,优良学风班活动落实情况,管理人员所占比例;专业教学内容与课程体系是否有计划、有措施、有成果;采用现代教学技术、教学方法与手段改革如何,本专业内在发展潜力如何等。 1.6 工商管理类各专业人才培养状况 主要研究各专业人才培养的模式,人才能力结构及人才培养数量与质量的关系。 在建立工商管理类专业建设评估体系和教育模式逐步完善及发展的今天,我们更应该加大力度,摆脱由传统教育模式造成的重知识教学、轻创新研究、重分数、轻能力培养、将教学和创新相对分离开来的影响。重视和加强教学创新研究在专业建设评估工作,以及培养高层次创新人才工作中的作用和力度,使专业建设评估和教学创新能够真正地结合起来,形成一个有机的统一体。 2　以专业建设评估为契机和市场需求为导向,塑造工商管理系学科、专业特色,实现可持续发展 通过开展专业建设评估工作,理清专业建设工作思路,找准市场定位,突出工商管理类专业特色,为继续开展工商管理类专业建设打下坚实的基础。因此,我系在“教学质量年”中,以开展工商管理、市场营销、旅游管理和土地管理这4个专业建设评估为契机和市场需求为导向,进一步塑造工商管理系学科、专业特色,实现可持续发展。 2.1　塑造系的办学思路和特色 在院办学思想指导下,经系务会研究确定我系办学的具体思路与特色为:“以工商管理本科教育为主,工商与公共管理相结合,体现管、经、工兼融优势,突出企业经营与现代管理技术,强化学科特色”。以上简称为“1212”思路即:“一个为主,两个结合,一个体现,两个突出”。 2.2　工商管理学科建设思路与特色 我系学科建设思路与特色为:(1)工商管理学科是我系所依托的主干学科,以工商管理为龙头,市场营销与旅游管理为两翼,体现工商为本,形成专业优势互补与群体推进的格局,把本学科办出特色;(2)公共管理学科是我系又一重要支撑,以土地资源管理为重点,兼融房地产经营管理,结合公共管理与工商管理学科优势,坚持联合办学之路,把本学科办出特色。以上简称:“一个依托,一个支撑,优势互补,群体推进”。 2.3　工商管理专业建设思路与特色 我系专业建设的思路与特色是:充分利用工经管相结合的内部优势,紧紧抓住外部发展机遇,着力完善工商管理与市场营销这两个专业的同时,加大力度把旅游管理和土地资源管理这两个刚批准授予学士学位的新专业建设好,使我系各专业在保持专业个性(即工商管理专业突出公司运营管理、企业网络经营管理和商务管理;市场营销专业突出营销策划与管理、电子商务和广告策划与设计;旅游管理专业突出酒店和旅行社经营管理,土地资源管理专业突出房地产经营与物业管理)的同时,立足企业,瞄准市场,结合社会,拓宽口径,增强适应性。从而把我系各专业逐步发展成为重庆及西部大开发相关人才培养的重要基础,充分体现我系的专业特色。以上简称:“以管为主,工经管相结合,做到4个突出”。 建设类论文:林业生态建设中文书档案管理的种类和途径 摘要林业建设是生态科学和可持续发展的统一体,加强文书档案管理工作有利于这一统一体的发展。分析文书档案管理对林业生态建设的意义,介绍林业档案管理工作的种类,提出加强其文书档案管理的基本途径,以为林业生态建设的发展提供参考。 关键词林业;生态建设;文书档案管理;意义;种类;途径 1文书档案管理对林业生态建设的意义 加强文书档案管理,有利于国家法规和方针政策在林业部门和基层林场的贯彻执行,增强国家法规和政策的权威性;有利于上级党政机关对林场工作的直接领导和具体指导,提高工作质量和效率,避免基层林场盲目蛮干;有利于林业机关单位及林场同其他机关和企、事业单位的沟通与联系,不至于在林业工作及其他工作中顾此失彼;有利于林区干部职工学习党和国家方针政策,与时俱进,促进林区安全和谐;有利于真实记录林业生态建设和发展情况,为各项林业工作和活动保存依据和凭证。 2林业文书档案管理工作的种类 2.1国有林场森林资源档案管理工作 国有林场承担着国家天然林保护、三北防护林建设和生态公益林建设等重大项目的建设任务,文书档案管理工作成效直接影响和制约着林场的建设和发展。森林资源档案是森林资源管理的一项重要基础工作,它记录了整个森林资源消长变化的全过程,把准确数据反映到簿、表、卡、册、图上[1]。为进一步加强森林资源档案管理工作,有效地发挥森林资源档案在林地权属中的重要作用,要不断提高森林经营水平,保证森林资源档案管理的科学性。 2.2林权改革档案管理工作 集体林权制度改革正在各地全面推进,为确保改革成果,提高改革质量,国家林业局、国家档案局近日出台《关于加强集体林权制度改革档案工作的意见》,就林改档案管理工作作出进一步部署。意见指出,档案管理是林改过程中一项极其重要的基础工作,完整、准确、系统的林权改革档案是林改工作的客观反映和重要的历史见证,是巩固改革成果、维护林地权利人的合法权益及稳定完善农村林地承包关系的重要保证[2]。意见要求各级林业部门认真抓好本机关、本单位的林改档案管理,建立档案工作领导负责制和档案管理人员责任制,并指导所属单位做好林改档案材料的收集、整理、保管和利用等方面工作,县级林业主管部门要特别做好林权登记发证档案管理工作;各级档案行政管理部门要加强对本行政区域内林改档案工作的监督和指导。意见提出,林改档案管理要与改革工作同步进行、协调开展,促进改革工作和档案工作的同步进展,确保林改全过程档案资料的完整、准确与系统。各级林业和档案部门要加强对林改档案工作的检查指导,把档案管理工作纳入林改成果检查验收项目中,确保档案工作健康有序地进行。意见还就林改档案的归档范围、保管期限、分类方法、收集整理、保管移交、利用服务等内容提出了具体要求。 2.3退耕还林档案管理工作 退耕还林工程是一项政策性强、涉及面广、群众参与度高、费用巨大的生态工程,档案管理工作非常重要。要牢固树立“无档则乱”的档案管理意识,把规范建档工作与工程建设同步进行,切实为工程顺利实施提供可靠依据。完善档案管理的各项规章制度,每个乡确定专职档案管理员1名,负责退耕还林资料的收集、按照工程实施流程,编制退耕还林档案全宗示意图,并按工程建设环节将规划设计、种苗供应、施工作业、检查验收、政策兑现、工程管理流程划分为永久、长期、短期3个不同期限,为退耕还林档案整理提供具体的依据。县级与乡镇分别建立专门的退耕还林档案室,配备微机,实行纸质档案和电子档案双向管理,做到文字、电子和实际工程操作相对应,规范图、表、卡、证、合同5类资料管理,既保持原始资料的完整,又为档案查阅提供便利,基本实现档案管理的现代化。 2.4林业生物灾害档案管理工作 林业生物灾害管理是一个有效地组织协调可利用一切资源、应对生物灾害事件的过程。其根本目的就是通过对生物灾害进行系统的监测和分析,进一步改善灾害应急管理周期中减灾、准备、响应和重建等方面的措施,以尽最大可能通过有效的组织协调来保障生态安全,并将经济财产损失降到最低程度。就林业生物灾害管理而言,具体内容包括监测预警、检疫御灾、应急救灾,灾害发生前的各种计划、物资资金准备等备灾措施,灾害发生后的救灾工作和灾后恢复工作,以及避免和减少灾害发生的促进森林健康的措施。 档案管理要做到规范,按时归档,应从以下4个方面认真开展工作:一要提高对档案工作的认识。档案是历史的真实反映,档案管理工作是一项十分神圣的事业,任何社会形态、任何单位、个人都离不开档案,一定要增强档案工作的责任感和使命感,努力把档案工作搞好。二要加强对档案工作的管理。档案工作就是服务,“规范、完整、优质、便捷”是档案工作的指导思想[3],要按照这一指导思想,加强档案管理工作,重视档案的上等升级,提高档案管理水平。三要加强学习,不断提高档案管理人员素质。按照县政府、县档案局的要求,对档案工作人员采取不同方式,加强业务培训,使档案工作人员业务水平有一个较大的提高。四要加强对档案工作的组织领导。各单位要明确分管领导抓档案工作,帮助解决档案管理工作中存在的问题,要稳定档案工作队伍,为档案工作创造良好的条件,逐步实现档案工作的规范化、现代化管理。 2.5林业档案管理工作中的保密工作 林业档案保密工作包括林业档案管理过程和林业档案利用过程中的保密工作,林业开放档案也必须做好必要的保密工作。在日常的档案借阅过程中要做到[4]:在经过主管领导的同意后,对所借阅的档案进行认真细致的登记造册,注明借阅的时间、档案的具体信息、借阅人以及归还时间;未经主管领导同意不能擅自调阅相关档案,尤其是财务档案的管理,必须经过主管领导、财务人员及档案管理员的共同在场才能调阅,其他工作人员不得擅自进入档案室,不得损毁、丢失属于国家所有的档案,不得擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案,不得涂改、伪造档案,不得擅自出卖或者转让档案,不得倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人,不得携运或者复制档案出境。如果违反以上规定之一的,若情节构成犯罪的则依法追究刑事责任[4]。 3加强文书档案管理的基本途径 文书是正在发挥作用的信息载体,档案是历史文献资料。为了进一步加强和规范档案管理制度和操作行为,提高档案管理水平和人员素质,以适应现代化档案管理的时代要求,使各单位的档案真正发挥应有的作用,推动林业系统档案管理的规范化,应从以下途径加以解决: 3.1提高文书档案管理人员的政治素质和业务素质 由于文书工作直接与文件打交道,在有效范围内必须遵守和执行,因此,党政领导要加强对林场文书人员的管理和教育,建立健全保密制度,促使文档管理人员从政治的高度来认识文书档案管理的严肃性和时效性[4],热爱档案管理事业,树立科学发展观,对事业负责。通过自学、参加培训、实地参观等形式,学习《文书学》《档案管理学》《档案法》《机关档案工作业务建设规范》等,对基础理论知识和档案管理规则有比较系统地掌握,坚持岗位实践,熟悉业务技能,适应新时期文书档案管理工作需要。 3.2运用比较先进的手段及时处理文件,分类归档 计算机技术已经广泛应用于档案管理,其高效快捷、灵活检索的特点为立卷改革提供了新的可能和方向,档案管理的计算机化、自动化、文书档案工作一体化[5],对归档文件整理工作提出了新的要求,文档管理人员必须依照国家档案局颁发的《归档文件整理规则》,结合林业部门的工作特点,熟悉并广泛应用计算机技术,一事一卷,分类归档以备查考,以适应档案管理现代化的需要。 3.3要提高文档资料在林业生态建设中的利用率 对于档案资料,在管严管好的原则下,管理人员要树立全心全意为人民服务的思想,正确处理好档案保密与利用的关系,不怕细琐麻烦,要嘴勤、眼勤、手勤,既使利用者及时查考,又能妥善保管档案,使成为历史的档案成为活的资料,准确完整地直接为林业经济建设和社会各项事业服务。这样既可以充分发挥文书信息在林业生态工程建设中的时效作用,又可以发挥林业文书档案资料在社会主义现代化建设中的历史凭证作用,为国家积累宝贵的文化财富。 建设类论文:试论人力资源管理理念在艺术类学生组织建设中的应用 论文关键词: 人力资源管理　艺术类学生组织　应用 论文摘 要: 艺术类学生由于在思维、个性、学习过程和方法、组织开展活动类型等方面与其它专业学生存在差异,其学生组织建立建设要充分兼顾艺术类学生的特点。本文通过对现代的人力资源管理理念的分析,探讨其在艺术类学生组织建设中的应用。 学生组织是在学校党组织领导和团组织指导下的学生群众组织。它面向全体学生,是学校、教师和学生之间的纽带和桥梁,在维护学校利益、推动学校发展的同时,也充分表达和维护广大学生的具体利益;它是学生自我教育、自我服务、自我管理的重要平台,是校园文化的一个重要载体,是开展校园文化活动的主阵地。加强学生组织的建设,引导其健康发展,一方面可使学生从中锻炼自我、成长成才,另一方面可充分发挥学生组织在校园文化建设中的重要作用,这对于高校通过学生组织这个“桥梁”实施文化育人具有深远意义。 艺术类学生由于在思维、个性、学习过程和方法、组织开展活动类型等方面与其他专业学生存在差异,其学生组织建设既要考虑一般学生组织建设的共性,又要充分兼顾艺术类学生的特点。笔者通过对现代的人力资源管理理念的分析,探讨其在艺术类学生组织建设中的应用。 一、艺术类学生的特点 艺术类学生的特点可以归纳为:思想活跃、个性鲜明、创造力强却自由散漫。艺术类专业大学生由于自身性格特质,思维敏锐活跃,富有创新精神,是大学生中最为敏感和具有活力的群体。他们强调个性,自我意识明显高于非艺术类学生,追求与众不同,包括行为举止、待人接物等都喜欢按自己的方式和爱好进行,且不太注重别人对自己的看法。他们最显著的特点是有强烈的创作欲望及较高的创作能力,而其创作过程和方式往往表现出自由散漫的特点。由于受授课方式、生活和学习方式的影响,以及自身缺乏自律性,艺术类学生普遍存在着纪律观念淡薄、生活习惯懒散、基础学习松懈等现象。他们向往所谓的绝对自由,对纪律教育乃至思想道德教育有较强的逆反心理。 二、现代人力资源管理理念的应用 现代人力资源管理有几个基本特点:①人本特征。人力资源管理采取人本取向,始终贯彻组织成员是组织最宝贵财富的主题,强调对人的关心,把人真正作为资源加以保护、利用和开发。②双赢性与互惠性。人力资源管理采取互惠取向,强调管理应该是获取组织的绩效和成员的满意感与成长的双重结果;强调组织和成员之间的“共同利益”,并重视发掘组织成员更大的主动性和责任感。③战略性与全面性。人力资源管理以组织成员为基础,是在组织最高层进行的一种决策性、战略性管理,是对全部人员的全面活动和招聘、任用、培训、发展的全过程的管理。④系统性和整体性。人力资源管理强调系统性,兼顾组织的技术系统和社会心理系统;强调运作的整体性,一方面是人力资源管理各项职能之间具有一致性,另一方面是与组织中的其他战略相配合,支持整个组织的战略和管理。 现代人力资源管理的目标就是要保证组织对人力资源的需求得到最大的满足,最大限度地开发和管理组织内外的人力资源,维护和激励组织的人力资源,充分调动人员的积极性和创造性,使其潜能得到最大发挥。在艺术类学生组织建设中,针对艺术类学生的特点和学生组织建设中存在的问题,引入现代人力资源管理的理念和方法,从学生会人员及工作安排、成员招聘、学生干部培训、激励和工作考核等方面加强艺术类学生组织建设,最大限度地发挥艺术类学生的工作积极性和创造性,在实现学生组织目标的同时,也帮助学生挖掘自己的潜能,实现自身价值。 1.加强学生组织的人力资源规划 人力资源规划是现代人力资源管理的重要部分,是“战略性”的集中体现。而人力资源规划是以工作分析与评价为基础的。对学生组织建设而言,加强组织工作的分析和评价,开展人力资源规划是学生会组织管理的重要组成部分。学生会由各个不同的部门组成,需要确定每个部门的主要工作内容,制定学生会干部及各成员的工作职责、工作量和任职资格。如在学生会制定学生干部职务说明书,可以明确学生干部承担的职务,所要履行的工作职责和工作内容,完成这些工作任务的标准,以及所需要具备的知识、能力和品质。一方面人力资源规划可为学生会成员的培训、晋升、人员调整、绩效考核提供准确的信息和依据,是学生会人事决策的重要基础,另一方面人力资源规划对调动学生会成员的积极性也很重要。因为只有在人力资源规划有效进行的条件下,学生会成员才能明确自己承担工作的方向,从而积极争取相关的管理职位。同时也可以调动组织外部其他学生的积极性,踊跃加入到学生组织工作中来。在学生组织中开展人力资源规划有助于引导学生会成员进行职业生涯设计,有利于其职业生涯发展。 2.建立健全的学生组织招聘机制 规范人员招聘流程,健全人才选用机制,满足组织持续快速发展对人才的需求,是现代人力资源管理对招聘管理的要求。 艺术类学生组织成员的招聘要采取多样、灵活的方式。首先要规范招聘流程,使其制度化。如采取自愿报名、多方了解、公开竞聘、择优录用、试用考察的办法。自愿报名,就是在对学生会各部门工作内容进行广泛宣传的基础上,让大家自由申报,充分尊重大家的个人意愿,这样的学生干部在今后的工作中工作积极性也会比较高;多方了解,就是要充分研究学生的个人档案信息和申报材料,综合个人态度、工作经历、个人性格、同学的评价等多方面条件,确定面试的候选人;公开竞聘,就是要为候选学生创造一个公开、公平、透明的面试环境,充分展示应聘者的长处和特点。由于艺术类学生组织的工作经常会与其专业能力相关,对于公开竞聘的方式应根据岗位特点进行合理设计,将竞聘活动与展示个人才华相结合,充分体现艺术类学生的特色;择优录用,根据公开竞聘的表现和个人情况,综合各方面的意见,确定学生会的录取人员情况;试用考察,对录取的学生会成员进行一段时间的考察,在工作实践中观察其是否具备一定的工作能力及团队合作的能力。艺术类学生由于其自身的专业和性格特点,一开始对学生组织内从事的活动组织、策划等工作可能会报有非常高的热情和积极性,但在实际工作一段时间后,随着热情的消退,常规工作内容也比较枯燥,有些学生不太愿意继续受到组织的束缚或在纪律方面难以达到组织的要求。试用环节给学生一个充分了解学生组织的过程,也是指导老师观察学生工作态度的过程,在了解的过程中进行双向选择。 3.注重学生干部培训 现代人力资源管理十分注重对员工技能的培训,通过对员工进行有计划、有组织的培训,提高员工的专业技能,以达到组织与员工共同发展的目的。 在学生组织建设中,经招聘选拔出的学生干部,虽然工作热情很高,愿意为广大学生服务,但是缺乏经验,加上多数自身为独身子女的一些特质,一开始很难胜任工作。因此,对新的学生干部要进行系统的培训,使其了解学生会各部门的工作,培养一些基本的工作技能,明确自己在学生会所处的地位和今后要努力的方向。在培训的过程中,培训需求的确定也要以学生干部职务说明书对业务知识、工作能力和工作态度的要求为依据,简单地说,将组织成员的现实情况和这些要求进行比较,两者的差距就是要培训的内容。艺术类的学生创造性强,而且艺术类院系开展的很多活动都与专业技能相关,因此对学生干部的培训不能把一些工作方法定得太死,关键是要明确需要完成的工作目标,鼓励他们创造性地开展工作,发挥自身的长处。 4.规范考核制度 企业人力资源管理中的考核制度是以企业价值创造为核心,使业绩透明化和管理系统化,把经营业绩与企业、部门和个人的回报相结合,保证企业整体战略目标得以层层分解和贯彻。 学生组织中对学生干部的考核应以学生会工作业绩为主要核心,学生会工作业绩主要体现在学生会组织的活动在各级活动、比赛中取得的成绩,在本院系开展活动的多样性,调动学生参与活动积极性能力,加强学生生活、学习管理等多方面。对艺术类学生组织的考核,一方面要考核开展活动取得的成绩,另一方面要考核学生会在提高学生组织纪律性、加强文化基础课学习等方面所起到的作用。对学生组织和学生干部的考核要做到透明化,进行公开述职,根据职责范围及管理目标的分解进行全体成员打分,结合指导教师的意见进行综合评定。 5.制定激励机制 现代人力资源管理中通过加强薪酬管理,把员工个人业绩和团队业绩有效地结合起来,共同分享企业发展所带来的收益,激发员工的活力,建立留住人才和吸引人才的机制,最终推进企业总体发展战略的实现。 在学生组织建设中,同样要通过制定合理的激励机制来提高学生干部的工作积极性,把学生干部个人的业绩与组织业绩联系在一起,增强其集体荣誉感。激励机制包括物质上和精神上的两个方面。对工作积极性高、创造性开展工作的学生要给予鼓励和表扬,对取得成绩的学生要实行物质奖励制度,具体办法可结合艺术类学生的偏好来制定。艺术类的学生由于个性鲜明、创造性强但组织纪律性不强等特点,在工作中要多鼓励少批评,积极引导。既要求有一定的组织纪律性,又不能因此而按部就班,失去活力和创造性,敢于放手让他们按照自己的思路和想法开展工作,但也不能袖手旁观,及时了解他们的工作思路和工作方法,补充不足,控制活动的进展和主要环节,对工作中存在的失误的学生干部也不能一味批评,而是要让其明白今后如何避免失误,使其工作能力在失误中得到锻炼和提高。还要帮助学生在学生组织中更好地认识自己,增强各方面的能力,实现自我价值,树立工作的成就感。 6.加强学生职业生涯管理 现代企业人力资源管理要求充分合理有效地利用企业内部的人力资源,实现企业人力资源需求和员工个人职业生涯需求之间的平衡,最大限度地发掘企业现有人才,规划员工的职业生涯发展,使员工发展与企业发展保持一致。 学生组织建设应充分发掘艺术类学生在专业方面的潜力,在组织活动中充分展示他们的个人才华,并积极引导其与个人职业生涯规划靠拢,使学生在校期间通过学生组织的锻炼为将来的职业生涯做好充分的准备。 三、结语 艺术类学生组织的建设需要以艺术类学生的特点为基础而开展,采用以人为本的现代人力资源管理理念,把艺术类的学生作为组织最宝贵的财富来保护、使用和开发,在组织管理方式上,充分尊重艺术类学生的个性,扬长避短,把学生的个人成长和学生组织的发展相结合,这样才能在实际工作中充分发挥艺术类学生的创造性优势和专业优势,建立具有创造精神的组织文化。 建设类论文:论西部民族地区理工类大学旅游管理学科建设 学科建设是提高高等教育质量，实现高等教育发展核心问题的重要途径。高校的学科建设主要包括学科方向建设、学科梯队建设、基地建设和项目建设四个方面。其中，学科梯队建设主要是指具有高度影响力的学科带头人和实力雄厚的学科队伍建设；基地建设主要指具有鼓舞人心的创新氛围和具有设施先进的学科平台建设；项目建设主要指承担高水平科研项目和产出高质量创新性研究成果建设等。我国西部民族地区由于自然条件和历史原因，高等教育发展滞后于中东部地区和沿海地区，围绕西部地区经济社会发展的需求进行学科建设，是高等教育和经济社会发展对西部高校发展的要求。同时，西部民族地区生态环境优越、自然与人文旅游资源丰富是经济社会发展的优势条件，加快发展旅游业是国家和西部民族地区自身发展必然要求。旅游学科建设能够为经济社会发展培养高级人才、提供技术支撑而受到重视。在全面推进广西建设地方特色高水平大学的进程中，剖析桂林理工大学旅游管理学科建设的具体做法，寻找差距，对于进一步加快发展，提升学科建设的质量与水平具有现实意义。 一、立足学科平台建设，夯实学科发展基础 高校的学科建设一般是以学科带头人培养、学术梯队建设、科学研究等为核心内容，其中学科平台建设是学科带头人培养、学术梯队建设、科学研究的基础和重要的依托。旅游管理作为高等教育院校的学科或专业，在国外始于20世纪40年代末期，我国始于20世纪80年代初期。目前，全国共有高、中等旅游院校（包括完全的旅游院校和只开设有旅游系或旅游专业的院校）1703所，其中高等院校762所。桂林理工大学旅游管理学科发展始于1985年，是国内较早开设旅游管理专业的大学。桂林理工大学始终把旅游管理平台建设放在学科建设的重要位置加以推动，学院充分利用国家、自治区及学校对平台建设优先发展政策和扶持政策，并基于旅游管理学科与地方经济社会发展关系的视角进行建设，特别是充分利用广西建设旅游强区、桂林国际旅游品牌的影响以及旅游管理学科在对地方经济发展中的作用与地位进行相关平台申报与建设，得到了上级部门的支持。经过学校本文由论文联盟//收集整理与学院的长期建设，旅游管理获得了国家特色专业建设点、广西重点学科、广西特色专业和优质专业、中央与地方共建实验中心、广西高校人才小高地创新团队、广西高等学校特色专业及课程一体化建设项目、广西旅游管理研究生专业学位教育改革试点等平台，旅游市场学教学团队被评为自治区教学团队，旅游市场学、旅游规划学、生态旅游学、饭店管理4门课程被列为自治区精品课程。平台建设为学科进一步发展与建设注入了新的活力与能量，进一步夯实了学科发展的基础，拓展了学科发展空间，使旅游管理学科建设走上了良性发展的轨道。 二、围绕核心专业延伸和学位点建设，拓展学科发展空间 学科是人类根据认识的逻辑对认知成果进行划分的结果，专业是高等教育根据人才培养的需要而设置的学业门类。一个学科可以对应不同专业，一个专业可以跨越不同学科。学科与专业在发展过程中存在着协作与竞争关系，竞争主要体现在学科与专业的建设目标、主要内容有所区别；协作集中体现在学科建设为专业建设提供有效支撑，专业建设促进学科建设水平提升。因此，加强专业建设是提升学科建设水平的重要内容。桂林理工大学自1985年进行旅游管理专业首届招生以来，始终把专业发展与学科建设放在同等重要的位置给予支持，在进行专业建设的同时积极探索依托旅游管理专业发展旅游管理学科的途径。由于在较长时间内只有一个专业独自发展，旅游管理学科发展和建设水平受到了限制。为了拓展发展空间，提升学科建设水平。一方面，学院进行了与旅游管理相关新专业申报及建设努力，先后申报获得了酒店管理、景观设计（原景观学）3个本科专业。酒店是旅游业最重要的中间联结点，酒店管理专业培养专门型人才，是对旅游管理综合人才培养的深化；景观设计专业适应旅游市场发展需要，侧重与对旅游景观设计与管理人才的培养。到目前为止，形成了以民族旅游为核心，旅游景观设计和生态旅游为拓展方向的学科体系，使旅游管理学科建设内容更加丰富。核心专业拓展进一步促进了教师资源的合理配置与高效利用，加强了学科与专业的融合与交流。另一方面，根据学校发展定位由教学型大学向教学研究型大学，最终发展成为研究型大学的发展思路，桂林理工大学在核心专业拓展的基础上，紧紧围绕学位点建设进行旅游管理学科建设。2000年申报获得了旅游管理硕士学位授予权，2005年申报获得了中国少数民族经济硕士学位授予权。旅游管理硕士学位点建设取得了较好的成绩，在旅游管理专业全国排名中处在较前的位置处。2009年桂林理工大学在申报博士建设单位时，将旅游管理学科列为重要的支撑学科之一进行建设。目前，根据国家对学位点建设的要求与本科专业目录调整意见，旅游管理由原来工商管理的二级学科调整为服务业管理的二级学科，进一步强化了旅游作为服务业龙头地位的学科支持。今后旅游管理学位点建设的重点是瞄准服务业管理一级学科，积极拓展具有西部特色，与旅游发展紧密相关的民族学和风景园林一级学科，形成以旅游管理硕士学位点为核心，相关性强的其他学位点为重要组成部分的优势学位点建设群。民族学重点以民族旅游经济和民族旅游资源开发与保护等为重要方向，立足培养民族地区具有经济学基础从事旅游及其他产业的高端人才；风景园林突出旅游景观设计特色，培养具有景观设计基础从事旅游景观、园林景观规划、设计与管理的高端人才。旅游管理学科点建设群形成及旅游管理博士学位点建设将会更进一步提升学科建设水平，拓展发展空间。 三、依托民族特色和理工科优势，凝练学科方向 学科建设突出特色是高校形成核心竞争力，并实现可持续发展必然选择。学科要实现特色发展，必须确立主攻研究方向，突出重点，既能促进本学科领域向纵深发展，又能加强学科间的横向联系与交叉。桂林理工大学处在少数民族集中分布的广西桂林市，是一所以工学为主，理、管、文、经、法、农7大学科门类协调发展的多科性高等院校，其中理工科学科发展始终处在前列。同时，广西是一个旅游资源大省，旅游业不仅是广西的特色产业，也是广西的优势产业。旅游管理学科建设充分基于理工科的优势，紧紧依托地方民族特色鲜明的区位优势，特别是民族旅游发展的社会需求优势和学校理工科专业重技术、强逻辑的技术优势，以及多学科集中与交融发展的特点，在民族旅游研究、民族旅游经济发展、旅游规划设计、旅游景观设计、旅游生态环境保护与可持续发展等方面形成了自己的特色和优势，学科建设得到了社会的高度认可。旅游管理获得了国家特色专业建设点，核心课程旅游市场学教学团队被评为自治区教学团队，旅游市场学、旅游规划学、生态旅游学、饭店管理4门课程被列为自治区精品课程。旅游管理学科依托民族特色和理工科优势凝练学科方向使其在激烈的竞争环境中占得了先机，学科方向确立与特色鲜明使学科优势更加集中，显著度更高，成为了桂林理工大学学科建设展示特色的重要方面。桂林理工大学2009年申报博士建设单位时，将旅游管理学科列为重要的支撑学科之一进行建设。 四、以人才队伍建设为切入点，全面提高学科发展实力 学科建设的关键是梯队建设，特别是学术带头人的培养。人才队伍建设是全面提升学科建设水平，保持学科发展活力的主要途径。引进和培养学科带头人与学术骨干是人才队伍建设的重要内容。在桂林理工大学人才引进和培养政策支持下，旅游管理学科人才队伍的学历、职称、学缘和年龄结构得到了进一步提升和优化。通过引进、培训（在岗培训和专业培训），现有专业教师42人，高级职称教师占59.5％，其中教授占16.7％；具有硕士以上学位的教师占97.6％，其中具有博士学位教师占21.4％（不包括在读博士5人）。师资队伍整体结构合理，发展趋势良好，“双师型”教师占专业教师总数的15％以上。专业教师中有8人具有全国导游人员资格证书和导游证，3人获得星级饭店评定员资格，3人为广西区景区评定委员会委员。在人才队伍建设的过程中，一是重视与知名高校的交流与合作，每年均选派优秀教师到武汉大学、浙江大学等知名高校进行研修。二是为提高团队成员的国际交流能力和水平，十分重视国际交流，除鼓励教师赴国外参加学术会议和考察交流外，通过平台介绍和项目推动，引进国外优秀人才，选派优秀教师到国外高校做访问学者，与澳大利亚昆士兰大学建立了良好的合作关系；同时每年都要聘请具有专业背景的外籍教师1名加入团队。目前，学术团队中有5人具有半年以上海外学习或工作经历，双语教师8人。三是广泛邀请国内外优秀专家来校讲学和进行学术交流，开拓团队成员的视野。四是要求专业教师利用各种机会到企业挂职锻炼，全面提高团队成员的实践能力和综合素质。通过引进、培养，形成了由学科带头人和博士为骨干的旅游管理学科团队，学科带头人和学术骨干在全国有一定的知名度和影响力，学术梯队结构合理。大多教师都曾到过相关旅游企业中挂职或任职，具有旅游行业从业经历，对旅游相关行业的最新动态有较好把握。 五、围绕服务地方经济加强科学研究，提升学科建设水平 科学研究是高等教育发展的基础，是高校学科建设的重要内容。科学研究不仅影响高等教育发展，而且与区域产业经济发展有着紧密的联系。旅游管理尽管是工商管理的一个二级学科，但它所面向的是一个大产业，几乎涉及经济生活的各个方面。广西是一个旅游资源大省区，旅游业不仅是广西的特色产业，也是广西的优势产业。2011年旅游收入达到1278万元，成为了广西第六大干亿元产业，旅游产业地位提升对旅游研究也提出了新要求。根据广西建设旅游强区需要，必须加大旅游研究力度，阐述旅游发展规律，解决或回答旅游产业发展中的相关问题。同时，桂林理工大学始终把科研团队建设、高级别科研项目申报及高水平科研成果取得作为评价学科建设成果的重要指标，进一步促进了科研发展。桂林理工大学旅游管理学科具有办学时间长、学科基础扎实、多学科交融等特点和优势。多年在学科建设过程中，始终围绕服务地方经济建设，把进行科学研究放在重要位置，制定政策鼓励老师紧密结合学科建设和地方经济发展需要组建科研团队，鼓励申报各类科研项目，全力支持科研项目完成。在学院经费十分有限的情况下，仍然对科研项目申报和取得的科研成果给予奖励，并将完成一定的科研工作指标纳入年度工作考核中。围绕学科建设与科研发展，先后成立了5个研究院所和研究中心。依托建立的各类平台和成立的研究院所、中心，旅游学院41名老师自2005年先后获得了13项国家自然科学基金和社科基金项目，其中获得1项国家社科基金重点项目（是自设立国家社科基金重点项目以来广西获得的2项）；先后获得了自治区科技攻关、自然科学基金和社会基金等省部级课题29项；承担了地方政府、企业委托的各类课题60多项，近3年每年到位的科研经费均在400万元以上。科学研究为解决旅游管理学科领域的相关科学问题、回答政府关心的相关社会问题、地方经济发展和企业发展及产业发展的技术问题提供了研究成果支持，为促进地方经济发展作出了积极的贡献。同时，通过科学研究又培养了一大批科研型的教学人才，促进了旅游管理学科人才队伍建设，奠定了学科建设水平提升的人才基础。 六、结语 西部民族地区的高校由于历史原因，学科建设远滞后于中东部地区和沿海地区。旅游管理虽然是工商管理的二级学科，但它所面向的是一个最具潜力的朝阳产业；而且加快旅游业发展是西部民族地区基于资源特色实现经济快速发展的必然选择。桂林理工大学旅游管理学科建设紧紧围绕西部地区经济社会发展和现实需求，依托民族特色和理工科优势凝练学科方向、立足学科平台建设夯实学科发展基础、以人才队伍建设为切入点全面提高学科发展实力、围绕核心专业拓展和学位点建设拓展学科发展空间、围绕服务地方经济加强科学研究，取得了明显成效。旅游管理学科发展成为了广西区高校优势明显、特色鲜明的重点学科，旅游管理专业发展成为了国家特色专业建设点，形成了以民族旅游为特色，旅游管理专业为核心，酒店管理、景观设计、少数民族经济等专业为重要支撑的学科体系。旅游管理学科建设形成了自己的特色，旅游科学研究形成了良性循环的发展环境和运行机制。在旅游管理专业全国排名中处在前10的位置，成为了桂林理工大学申报博士建设单位时的重要支撑学科。桂林理工大学旅游管理学科建设还需要加强学习和研究，在探索中加快发展，相信在西部民族地区特色浓郁的土地上，在广西建设地方特色高水平大学的进程中，旅游管理学科将会发展得更好。 建设类论文:试论人力资源管理理念在艺术类学生组织建设中的应用 论文关键词: 人力资源管理　艺术类学生组织　应用 论文摘 要: 艺术类学生由于在思维、个性、学习过程和方法、组织开展活动类型等方面与其它专业学生存在差异,其学生组织建立建设要充分兼顾艺术类学生的特点。本文通过对现代的人力资源管理理念的分析,探讨其在艺术类学生组织建设中的应用。 学生组织是在学校党组织领导和团组织指导下的学生群众组织。它面向全体学生,是学校、教师和学生之间的纽带和桥梁,在维护学校利益、推动学校发展的同时,也充分表达和维护广大学生的具体利益;它是学生自我教育、自我服务、自我管理的重要平台,是校园文化的一个重要载体,是开展校园文化活动的主阵地。加强学生组织的建设,引导其健康发展,一方面可使学生从中锻炼自我、成长成才,另一方面可充分发挥学生组织在校园文化建设中的重要作用,这对于高校通过学生组织这个“桥梁”实施文化育人具有深远意义。 艺术类学生由于在思维、个性、学习过程和方法、组织开展活动类型等方面与其他专业学生存在差异,其学生组织建设既要考虑一般学生组织建设的共性,又要充分兼顾艺术类学生的特点。笔者通过对现代的人力资源管理理念的分析,探讨其在艺术类学生组织建设中的应用。 一、艺术类学生的特点 艺术类学生的特点可以归纳为:思想活跃、个性鲜明、创造力强却自由散漫。艺术类专业大学生由于自身性格特质,思维敏锐活跃,富有创新精神,是大学生中最为敏感和具有活力的群体。他们强调个性,自我意识明显高于非艺术类学生,追求与众不同,包括行为举止、待人接物等都喜欢按自己的方式和爱好进行,且不太注重别人对自己的看法。他们最显著的特点是有强烈的创作欲望及较高的创作能力,而其创作过程和方式往往表现出自由散漫的特点。由于受授课方式、生活和学习方式的影响,以及自身缺乏自律性,艺术类学生普遍存在着纪律观念淡薄、生活习惯懒散、基础学习松懈等现象。他们向往所谓的绝对自由,对纪律教育乃至思想道德教育有较强的逆反心理。 二、现代人力资源管理理念的应用 现代人力资源管理有几个基本特点:①人本特征。人力资源管理采取人本取向,始终贯彻组织成员是组织最宝贵财富的主题,强调对人的关心,把人真正作为资源加以保护、利用和开发。②双赢性与互惠性。人力资源管理采取互惠取向,强调管理应该是获取组织的绩效和成员的满意感与成长的双重结果;强调组织和成员之间的“共同利益”,并重视发掘组织成员更大的主动性和责任感。③战略性与全面性。人力资源管理以组织成员为基础,是在组织最高层进行的一种决策性、战略性管理,是对全部人员的全面活动和招聘、任用、培训、发展的全过程的管理。④系统性和整体性。人力资源管理强调系统性,兼顾组织的技术系统和社会心理系统;强调运作的整体性,一方面是人力资源管理各项职能之间具有一致性,另一方面是与组织中的其他战略相配合,支持整个组织的战略和管理。 现代人力资源管理的目标就是要保证组织对人力资源的需求得到最大的满足,最大限度地开发和管理组织内外的人力资源,维护和激励组织的人力资源,充分调动人员的积极性和创造性,使其潜能得到最大发挥。在艺术类学生组织建设中,针对艺术类学生的特点和学生组织建设中存在的问题,引入现代人力资源管理的理念和方法,从学生会人员及工作安排、成员招聘、学生干部培训、激励和工作考核等方面加强艺术类学生组织建设,最大限度地发挥艺术类学生的工作积极性和创造性,在实现学生组织目标的同时,也帮助学生挖掘自己的潜能,实现自身价值。 1.加强学生组织的人力资源规划 人力资源规划是现代人力资源管理的重要部分,是“战略性”的集中体现。而人力资源规划是以工作分析与评价为基础的。对学生组织建设而言,加强组织工作的分析和评价,开展人力资源规划是学生会组织管理的重要组成部分。学生会由各个不同的部门组成,需要确定每个部门的主要工作内容,制定学生会干部及各成员的工作职责、工作量和任职资格。如在学生会制定学生干部职务说明书,可以明确学生干部承担的职务,所要履行的工作职责和工作内容,完成这些工作任务的标准,以及所需要具备的知识、能力和品质。一方面人力资源规划可为学生会成员的培训、晋升、人员调整、绩效考核提供准确的信息和依据,是学生会人事决策的重要基础,另一方面人力资源规划对调动学生会成员的积极性也很重要。因为只有在人力资源规划有效进行的条件下,学生会成员才能明确自己承担工作的方向,从而积极争取相关的管理职位。同时也可以调动组织外部其他学生的积极性,踊跃加入到学生组织工作中来。在学生组织中开展人力资源规划有助于引导学生会成员进行职业生涯设计,有利于其职业生涯发展。 2.建立健全的学生组织招聘机制 规范人员招聘流程,健全人才选用机制,满足组织持续快速发展对人才的需求,是现代人力资源管理对招聘管理的要求。 艺术类学生组织成员的招聘要采取多样、灵活的方式。首先要规范招聘流程,使其制度化。如采取自愿报名、多方了解、公开竞聘、择优录用、试用考察的办法。自愿报名,就是在对学生会各部门工作内容进行广泛宣传的基础上,让大家自由申报,充分尊重大家的个人意愿,这样的学生干部在今后的工作中工作积极性也会比较高;多方了解,就是要充分研究学生的个人档案信息和申报材料,综合个人态度、工作经历、个人性格、同学的评价等多方面条件,确定面试的候选人;公开竞聘,就是要为候选学生创造一个公开、公平、透明的面试环境,充分展示应聘者的长处和特点。由于艺术类学生组织的工作经常会与其专业能力相关,对于公开竞聘的方式应根据岗位特点进行合理设计,将竞聘活动与展示个人才华相结合,充分体现艺术类学生的特色;择优录用,根据公开竞聘的表现和个人情况,综合各方面的意见,确定学生会的录取人员情况;试用考察,对录取的学生会成员进行一段时间的考察,在工作实践中观察其是否具备一定的工作能力及团队合作的能力。艺术类学生由于其自身的专业和性格特点,一开始对学生组织内从事的活动组织、策划等工作可能会报有非常高的热情和积极性,但在实际工作一段时间后,随着热情的消退,常规工作内容也比较枯燥,有些学生不太愿意继续受到组织的束缚或在纪律方面难以达到组织的要求。试用环节给学生一个充分了解学生组织的过程,也是指导老师观察学生工作态度的过程,在了解的过程中进行双向选择。 3.注重学生干部培训 现代人力资源管理十分注重对员工技能的培训,通过对员工进行有计划、有组织的培训,提高员工的专业技能,以达到组织与员工共同发展的目的。 在学生组织建设中,经招聘选拔出的学生干部,虽然工作热情很高,愿意为广大学生服务,但是缺乏经验,加上多数自身为独身子女的一些特质,一开始很难胜任工作。因此,对新的学生干部要进行系统的培训,使其了解学生会各部门的工作,培养一些基本的工作技能,明确自己在学生会所处的地位和今后要努力的方向。在培训的过程中,培训需求的确定也要以学生干部职务说明书对业务知识、工作能力和工作态度的要求为依据,简单地说,将组织成员的现实情况和这些要求进行比较,两者的差距就是要培训的内容。艺术类的学生创造性强,而且艺术类院系开展的很多活动都与专业技能相关,因此对学生干部的培训不能把一些工作方法定得太死,关键是要明确需要完成的工作目标,鼓励他们创造性地开展工作,发挥自身的长处。 4.规范考核制度 企业人力资源管理中的考核制度是以企业价值创造为核心,使业绩透明化和管理系统化,把经营业绩与企业、部门和个人的回报相结合,保证企业整体战略目标得以层层分解和贯彻。 学生组织中对学生干部的考核应以学生会工作业绩为主要核心,学生会工作业绩主要体现在学生会组织的活动在各级活动、比赛中取得的成绩,在本院系开展活动的多样性,调动学生参与活动积极性能力,加强学生生活、学习管理等多方面。对艺术类学生组织的考核,一方面要考核开展活动取得的成绩,另一方面要考核学生会在提高学生组织纪律性、加强文化基础课学习等方面所起到的作用。对学生组织和学生干部的考核要做到透明化,进行公开述职,根据职责范围及管理目标的分解进行全体成员打分,结合指导教师的意见进行综合评定。 5.制定激励机制 现代人力资源管理中通过加强薪酬管理,把员工个人业绩和团队业绩有效地结合起来,共同分享企业发展所带来的收益,激发员工的活力,建立留住人才和吸引人才的机制,最终推进企业总体发展战略的实现。 在学生组织建设中,同样要通过制定合理的激励机制来提高学生干部的工作积极性,把学生干部个人的业绩与组织业绩联系在一起,增强其集体荣誉感。激励机制包括物质上和精神上的两个方面。对工作积极性高、创造性开展工作的学生要给予鼓励和表扬,对取得成绩的学生要实行物质奖励制度,具体办法可结合艺术类学生的偏好来制定。艺术类的学生由于个性鲜明、创造性强但组织纪律性不强等特点,在工作中要多鼓励少批评,积极引导。既要求有一定的组织纪律性,又不能因此而按部就班,失去活力和创造性,敢于放手让他们按照自己的思路和想法开展工作,但也不能袖手旁观,及时了解他们的工作思路和工作方法,补充不足,控制活动的进展和主要环节,对工作中存在的失误的学生干部也不能一味批评,而是要让其明白今后如何避免失误,使其工作能力在失误中得到锻炼和提高。还要帮助学生在学生组织中更好地认识自己,增强各方面的能力,实现自我价值,树立工作的成就感。 6.加强学生职业生涯管理 现代企业人力资源管理要求充分合理有效地利用企业内部的人力资源,实现企业人力资源需求和员工个人职业生涯需求之间的平衡,最大限度地发掘企业现有人才,规划员工的职业生涯发展,使员工发展与企业发展保持一致。 学生组织建设应充分发掘艺术类学生在专业方面的潜力,在组织活动中充分展示他们的个人才华,并积极引导其与个人职业生涯规划靠拢,使学生在校期间通过学生组织的锻炼为将来的职业生涯做好充分的准备。 三、结语 艺术类学生组织的建设需要以艺术类学生的特点为基础而开展,采用以人为本的现代人力资源管理理念,把艺术类的学生作为组织最宝贵的财富来保护、使用和开发,在组织管理方式上,充分尊重艺术类学生的个性,扬长避短,把学生的个人成长和学生组织的发展相结合,这样才能在实际工作中充分发挥艺术类学生的创造性优势和专业优势,建立具有创造精神的组织文化。 建设类论文:工程建设中两类合同的法律思考 工程建设中最为主要的合同类型当属建设工程合同。与此同时，由于工程的深广性、复杂性，工程实务中除最主要的建设工程合同外，也会涉及许多种类的合同。比如材料采购的买卖合同、设备租赁的租赁合同、垫资施工的借款合同、造价咨询的委托合同、承（分）包人与农民工的劳动合同等等。不同的合同类型（性质）适用不同的法律规则。因此，在工程建设中有必要分清各种不同合同类型以明确其法律性质、正确适用法律规则。本文拟根据法律的一般规定和工程实务的一般惯例，针对工程建设中的委托监理合同和装修（装饰）合同的法律性质谈点个人认识。 一、建设工程合同的概念及种类 《合同法》第269条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”这是立法上对建设工程合同的定义。此定义至少包含三个方面的含义：第一，建设工程合同的内容是进行工程建设；第二，建设工程合同的主体是发、承包人（含广义上的承包人）；第三，建设工程合同的法律关系性质是一种工程上的承、发包关系。根据同法该条第2款的规定，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。这是立法对建设工程合同的三分法。根据同法第287条的规定，建设工程合同又属于特殊的承揽合同，法律对建设工程合同没有规定的，可以适用承揽合同的相关规定。值得注意的是，司法实务中由于《最高人民法院关于民事案由的规定》这一司法解释的出台，除以上《合同法》的立法分类外，最高法院把委托监理合同和装修合同也划入了建设工程合同类别。 二、委托监理合同、装修（装饰）合同的法律性质 根据现行《最高人民法院关于民事案由的规定》这一司法解释，委托监理合同、装修合同属于“建设工程合同”。但本人认为，委托监理合同的性质不属于建设工程合同，而属于委托合同；装修（装饰）合同的性质根据不同情况应属建设工程合同或承揽合同。 1、委托监理合同的法律性质 根据《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》关于工程监理的规定可以看出，工程监理是一种工程监督行为，而不是一种工程建设行为，不属于《建筑法》所指称的“建筑活动”。工程监理是监理单位根据委托人的委托，依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建设工程合同的约定，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面代表建设单位实施监督的一种合同行为。监理单位的权利来自委托人的授权，此授权行为并不是法律上的承、发包行为，而应属于法律上的委托行为；监理合同的内容是进行“工程监督”，而不是“工程建设”。实务中，委托人与监理单位建立委托监理关系一般都要签定书面合同，采用的合同文本大多为被视为行业惯例的《建设工程委托监理合同》（gf—2000—0202）。从该合同名称和内容来看，建设工程的委托监理也属于委托关系。同时，根据《合同法》第276条的规定，发包人与监理人的权利义务以及法律责任，应当依照合同法关于委托合同以及有关其他法律、行政法规的规定。可见，我国现行《合同法》也是把委托监理合同看作委托合同。 《合同法》第396条规定：“委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。”委托监理关系中，发包人是委托人，监理人是受托人，双方约定的内容是由监理人处理发包人关于工程监督的事务。根据《建筑法》等法律、行政法规的规定，工程的建设分别由具有相应资质的勘察单位、设计单位和施工单位进行，发包人与监理人只能就工程的监督问题进行约定，监理人的权利义务只涉及“工程监督”不涉及“工程建设”。 综上，委托监理合同的法律性质应该为委托合同，在合同纠纷具体涉诉时，案由应当定为委托合同，而不应该是建设工程合同。 2、装修（装饰）合同的法律性质 根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，建设工程包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。由此可见，装修行为属于建设行为，装修活动属于“建筑活动”，装修合同属于建设工程合同。但实务界对于装修工程的理解则各不相同。实务中，装修这个词一般连着装饰构成装饰装修这个词语组合。装修和装饰有没有区别，什么是装修，什么是装饰，法律没有明确规定。本人认为应区分装修和装饰的区别从而划分装修合同和装饰合同的不同法律性质，前者为建设工程合同，后者为承揽合同。 根据工程惯例的一般理解，装修主要是对工程整体的修饰、美化，它可以被看作是全部工程的一个分项，装修工程的规模一般比较大，有时会涉及工程主体结构的拆、改、变动等，需要具有相应资质的装修企业进行建设。因此，在这种情况下的装修合同，应定为建设工程合同。装饰主要是对工程局部的修饰、美化，其规模一般比较小，一般情况下不需要对主体结构有所变动。比如实务中购房小业主与装修公司或个人签定的房屋装饰合同。在这种情况下，不宜把这种小规模的装饰行为视为建设行为、“建筑活动”，从而把合同性质定为建设工程合同；而应该根据实际情况把这种小规模的装饰行为视为定作行为、承揽活动，将合同性质定为承揽合同，避免实务中的资质、效力之争。 当然，由于目前对于装修和装饰的问题法律并没有明确规定，且各方理解不一，以上关于装修（装饰）合同的法律性质，仅代表个人观点。至于案件涉诉后的具体法律认定和适用，有赖于法院或仲裁机构根据案件的具体情况和法律的精神进行判别，在法律没有明确作出规定前，属于司法裁量的范畴。 建设类论文:浅谈无效建设工程施工合同的类型及处理原则 论文摘要 在我国，由于建筑管理市场的混乱，签订了大量的无效建设工程施工合同，在司法实践中，对无效合同的认定及处理还存在着一定的争议。为了解决这些争议，可以依据法律、行政法规的相关规定，结合合同的实际，对无效合同类型进行划分，并分析得出其处理原则。 论文关键词 建设工程施工合同 类型 处理原则 建设工程施工合同是发包方和承包方为完成特定的建筑安装工程任务，明确相互权利义务关系的协议。无效的建设工程施工合同是指虽经发包人和承包人双方当事人协商订立，但因不具备合同生效的条件，不能产生法律约束力的、合同。目前，我国建筑行业利润高，投资回报快，而建筑市场的管理则比较混乱。在建设工程施工合同的签订及履行过程中，存在着诸如承包人无资质或者超越资质签订合同，以及违法分包、非法转包等等违法行为，形成了大量的无效建设工程施工合同。虽然《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）为无效建设工程合同的认定及处理提供了比较具体的法律依据，但在司法实践中，由于建设工程施工合同的特殊性，对于合同无效的认定与处理依然存在着不同的看法。为了能给现有争议的解决提供一些思路，有必要对无效建设工程施工合同的类型及其处理原则进行探讨。 一、建设工程施工合同生效的条件 无效合同本质上是合同已成立，但因欠缺合同生效的法定条件而不产生法律的约束力，因此，判断无效的建设工程合同，首先要对建设工程合同生效的条件进行探讨。 根据《中华人民共和国民法通则》的规定，一般合同生效的条件包括签订合同的当事人应具有相应的民事行为能力，当事人意思表示真实，签订合同的内容及形式不违反法律、法规或社会公共利益。基于建设工程合同的特殊性，它的生效除要符合上述的基本条件外，还应符合以下条件： （一）当事人具有与签订建设工程施工合同相适应的缔约能力 建设工程施工合同的发包人，可以是法人、其他经济组织和具有民事行为能力进行住宅建造的公民个人，但作为建设工程施工合同主体的承包人一方，一般都是具有民事行为能力的建筑施工企业。除了具有民事行为能力外，他们还必须具有与签订建设工程合同相适应的缔约能力，即这些建筑施工企业还必须取得建设工程相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽工程，订立合同。 （二）不违反建设工程的基本建设程序 一项工程从计划建设到建成投产使用，要经过许多阶段和环节，有其客观规律性，这种规律性与基本建设项目的技术经济特点有着密切的关系，国家对此客观规律性总结的基础上，通过工程建设法规规定了工程项目建设基本程序，要求在工程建设活动中必须遵守。比如，建筑工程施工合同签订前还必须经过报建，依法必须招标的项目，通过招标投标程序才能签订建设工程合同等。 二、无效建设工程施工合同的类型 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《解释》，并结合建设工程合同生效的条件，可将无效建设工程合同分为以下类型： （一）承包主体不符合法律规定的建设工程施工合同 由于建设工程施工合同标的特殊性，决定了其合同主体的特殊性。工程建设技术含量高，社会影响很大，所以法律对建设工程施工合同主体的资格有严格地限制。根据我国《建筑法》第13条的相关规定，只有经注册登记，领有营业执照，并向国家建设行政主管部门申请，取得相应资质证书的建筑施工企业，才具有订立合同的民事权利能力及民事行为能力。除此之外的任何个人及单位都不得承包工程，也不具有签约的主体资格。由此可见，没有通过注册登记、领取营业执照的个人或单位签订的建设工程施工合同，或者虽领取了营业执照但未取得相应资质证书的建筑施工企业订立的合同，都因主体不合格而属于无效合同。另外，建设 工程施工企业资质有等级之分，不同资质等级承揽业务的范围不同，建筑施工企业必须在自己资质证书许可的范围内承揽工程，由此可见，超越资质等级与他人订立的建设工程合同也属于无效合同。 （二）冒用有资质建筑施工企业的名义与他人订立的合同 在建设工程施工合同的签订过程中，冒用有资质企业的名义与他人签订的合同有以下几种情形：（1）没有资质或者低资质的实际施工人借用有资质或者符合资质的建筑施工企业名义与他人订立的建设工程施工合同。（2）没有资质或者低资质的实际施工人挂靠在有资质或者符合资质的建筑施工企业下与他人订立的建设工程施工合同。 无论是借用还是挂靠，其签订合同的过程无非存在着两种情形：一是具体施工人以欺骗的手段与发包人订立的合同，这种合同由于一方存在着欺骗行为而导致合同无效。二是对于一些国家投资或国家控股的项目，发包人本着肥水不流外人田的心理，利用手中的权力，想把工程发包给与自己有利益关系单位或个人，若此单位或个人不具备相应的资质要求，发包人便相互串通，通过借用资质或挂靠的方式订立的合同。从形式上看，签订合同的承包主体都是符合法律规定的，但履行合同的实际施工人却不具备法律规定相应资质条件，因此，这种合同属于双方恶意串通，以合法形式掩盖非法目的，因此也属于无效合同。 （三）必须进行招标而未招标或者中标无效而签订的建设工程施工合同 《招标投标法》第3条规定了建设工程强制招标的范围，是为了保证工程的质量及防治在工程分包过程中的腐败行为。任何单位和个人若将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，通过直接发包与他人签订的合同，违反了法律的强制性规定，属于无效合同。招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，若在建设工程招投标过程中，招标人与个别投标人恶意串通、内定中标人、设置障碍排斥他人、收取投标人贿赂等，以及投标人之间串通作弊、假借资质参与竞争等行为，因违背招投标原则而致使中标无效的，招标人与无效中标人签订的建设工程施工合同也属于无效合同。 （四）违法分包或者非法转包订立的合同 所谓违法分包是指总承包单位违反法律规定将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位，或者将建设工程主体结构分包出去，或者未经建设单位同意分包工程，或者分包单位将其承包的工程再行分包的行为。非法转包是指承包人将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。我国《合同法》及《建筑法》都明令禁止禁止违法分包、禁止转包。违法分包、非法转包所订立的建设施工合同违反了法律的禁止性规定，属于无效合同。 （五）在订立合同过程中发包人有受贿行为或者承包人有行贿行为的合同 工程项目以招投标的方式发包，在招投标过程中，招标人有受贿行为或者投标人有行贿行为影响不公平竞争的，属于违法招标的范畴，双方当事人所签订的建设工程施工合同当然无效。《解释》第一条第三款的规定包含了招投标活动中存在腐败行为导致的中标无效，签订的合同属无效合同。而涉及国家安全或者国家秘密等直接发包的工程，若在订立建设工程施工合同的过程中，发包人有受贿行为或承包人有行贿行为的，《解释》并为涵盖，此行为同样违反了我国法律的禁止性规定，所订立的合同也属于无效合同。 三、无效建设工程施工合同的处理原则 无效建设工程施工合同的订立，严重扰乱了我国的工程建设市场，尤其是大量的建设工程合同履行完毕之后被确定无效，不仅会给合同双方带来较大的经济损失，也导致了大量质量不合格建筑的产生，因此，要对无效的建设工程合同产生的法律后果加以重视，确立处理的原则，及时进行处理。 （一）合同不再履行原则 无效合同自始对当时人双方没有法律约束力，因此，建设工程施工合同已经订立，但尚未履行，被人民法院或者仲裁机构确认无效的，双方当事人均不得再履行合同；或者合同已经履行但尚未履行完毕被确认无效的，终止履行合同，尚未履行部分不再履行。对建设工程施工合同而言，确立此原则，是对当事人违法行为的及时纠正，以免因合同的继续履行导致更严重的法律后果。因此，在建设实践中，应加强对合同的监管，及时发现不具备生效条件的合同，并及时确认其无效。 （二）承担缔约过失责任的原则 缔约过失责任，是指在合同签订过程中，一方当事人因过错而导致另一方的信赖利益的损失，所应承担的民事责任。对于无效的建设工程施工合同而言，若在合同的签订过程中，因一方的过错导致合同无效的，过错方应赔偿因合同无效而给对方造成的实际损失；若双方都有过错的，依过错大小各自承担相应的赔偿责任。无论是建设工程施工合同尚未履行的，还是尚未履行完毕的，或者已经履行完毕的，一旦合同被确认为无效，过错方都应承担缔约过失责任。承担缔约过失责任的主要方式是赔偿对方的实际损失，而不包括尚未实现的利益。根据我国民事诉讼法“谁主张，谁举证”的原则，缔约过失责任应由无过错方举证。 （三）工程质量至上，折价补偿原则 无效建设工程施工合同部分履行或者已全部履行完毕的，对于履行合同的法律后果，《解释》第2条、第3条的相关规定，确立了工程质量至上，折价补偿的原则。具体有以下三种情况：（1）已完成的部分工程或已竣工的工程，经验收质量合格，或者经修复后验收合格的，发包方应参照合同约定补偿承包方相应的工程价款。（2）若已经完成的部分工程经验收不合格，又无法修复的，承包方负责拆除，并返还发包方支付的工程价款。（3）已竣工的工程经验收不合格，经修复后仍不合格的，发包方不予支付工程价款，建设工程作为违法建筑应由相关部门强制拆除。当然，在无效建设工程施工合同的履行过程中，由于发包方过错导致工程质量不合格的，也应承担相应的民事责任。 （四）民事责任、行政责任及刑事责任并重的原则 无效的建设工程合同都是违反了法律的强制性规定或禁止性规定的合同，因此也可统称为违法合同。因此，工程在建设工程施工合同被确认无效后，过错方在承担以上民事责任的同时，还要追究违法者相应的行政责任。这里所说的违法者不仅包括签订无效建设工程合同的双方当事人，还包括在合同签订过程违反《建筑法》、《招标投标》等法律规定的其他主体，比如以出借或其它方式允许合同当事人使用其名义签订合同的建筑施工企业，在招标活动中与投标人串通的投标机构等。承担行政责任的主要形式包括停止违法行为、处以罚款，责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、没收违法所得等。另外，对于在工程发包承包中的索贿、受贿、行贿者，其行为构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。 建设类论文:地方财经类高校会计本科教学团队建设的思考 摘 要：科研是高等教育的基本使命和主要的功能之一，是高等院校教师的责任。为实现科研对地方财经类高校会计本科教学团队建设的支撑与促进，从基层学术组织视角提出以科研成果进教材、入课堂；科研成果促教改；科研骨干上讲台等为切入点带动会计本科教学团队水平的全面提升。 关键词：会计科研 会计教学团队 教学水平 地方财经类高校由于其区域性、地方性特征，肩负着为地方经济发展培养高素质人才的重要使命。而师资的建设是一个学校能否培养出高素质人才的最重要的主观条件。师资不是一个人，而是一批人在某方面形成特色。因此，创建和打造卓越的教学团队，建立和完善优秀的教学队伍，成为地方高校应对大众化背景下教学使命危机的重要举措。 一、科研对地方财经类高校会计本科教学团队建设的促进作用 （一）会计科研是提高会计教师教学水平的重要手段 高校所有的教学都应该是有研究的教学。有了科研不一定有高质量的教学,但没有科研必定没有高质量的教学。没有科研依托的教学，可以把课讲得很漂亮、很花哨，但却因不了解会计学科的学术前沿而缺少内涵。这样的教师只能是“教书匠”，而不能成为“教育家”。由于会计是一门实践性很强的专业，随着经济的发展，会计工作面临的新情况、新问题层出不穷，会计制度、准则及处理方法也在不断更新，教师通过科研在为地方经济发展提供服务的同时，不但可以摆脱单纯进行基础教学的拘泥，了解学科发展的现状，了解学科发展的方向, 始终站在会计学科发展的前沿，推动会计专业的发展；而且通过不断接触新事物，研究新问题的科学研究，将最新的思想、方法、成果引入到教学中，引导学生在本专业内运用一些基本科学原则解决实际问题，真正教出高水平的学生。 （二）会计科研是形成会计教学团队合力的重要保障 长期以来，高校教师在日常的教学活动中，基本上是独自面对特定的教育情境单兵作战，依照自己的思维能力和知识水平自行完成教学任务，同事之间缺乏合作交流的气息与氛围。这种孤立的、相对封闭的、缺乏团队协作意识的工作方式使地方性财经类院校的会计教育在缺乏领域内有重大影响力的学者的情况下，更难以产生重大标志性教学成果。随着会计教育的快速发展，学生需求多样化和教学平台日益增多，对教学的要求越来越高。通过科研纽带组成的会计教学团队不仅可以在协作的氛围中相互沟通，推动教学内容和方法改革和研究，促进教学经验交流，在教学、研究、社会服务的互动中整合教学资源、形成教学合力和凝聚力，成为综合解决“教什么”和“如何教”问题的高起点的教学组织，而且以教学的学术性作为团队融合的切入点、将研究性教学引入会计课堂教学可以提高会计教学团队的教学质量，并保障教学的发展。而在课程教学中产生的教学改革反馈信息则可以进一步促进会计科研和学科的探索。 （三）会计科研是促进会计教学团队提升竞争力的重要途径 学术是大学的本质属性，也是高校教师的生命。因此，教学团队存在的价值是教学，但发展的源泉却在于研究。一个有竞争力和持续发展力的高水平教学团队，必须有高水平的科研作支撑。在教学团队中，由于团队成员组成的异质性、互补性以及团队成员之间的平等关系，成员之间不仅可以在及时交流会计学科的最新研究成果和实践前沿的互相学习中取长补短，促进自己的教学提高，而且在让科学研究为提高教学水平服务的同时，又会进一步认真思考和深入研究各种问题，这会产生更高水平的理论成果，进而在本领域产生一定的影响力。因此，依托学科优势平台和科研实力，积极实施科研教学互动，扶持教师的成长，促进学科发展，是会计学教学团队建设的重要举措和途径。 二、基于基层学术组织视角加强地方财经类高校会计本科教学团队建设 （一）科研成果进教材、入课堂——推进团队教师校外实践与课堂教学的有机结合，并扩大科研成果影响力 地方财经类高校的教师所从事科研课题多来自地方经济并服务于地方经济，会计研究工作也不例外。为把科研成果转化成有效的教学资源，除了教师带领一部分学生参与研究过程外，在科研资源整合的基础上把成果入课堂是一种涉及面更广的实现科研资源的开发与本科会计人才培养融合的有效途径。团队教师可以将横向课题的研究成果作为实践案例等引入财务会计、管理会计、财务管理、财务报表分析等课程，甚至可以汇总整理为自编案例教材，作为课堂教学内容，使科研成果作为知识形态，在教学中得到进一步传播和证实，增强课堂教学内容的实践性。 为进一步扩大科研成果的影响力，在正常的课堂教学之余，可聘请校外专家学者或在职高级会计师就一些热点问题和新出台会计政策作会计专题报告和讲座，如在会计准则发生重大变化，而教材不能及时反映时，通过校内外专家学者的专题讲座可弥补这一缺陷。此外，打造“硕导论坛”、“创新群体论坛”、“博士论坛”等系列会计论坛；在学生中定期开展“学生学术沙龙”等学术活动。通过课堂内外浓厚的学术研究氛围的培育，能够开拓学生的视野，激发和引导学生参与科研活动的积极性，提高学生的心理素质、沟通能力和科研创新能力。 （二）科研成果促教改——集中团队优势开展教学改革项目，及时将研究成果应用到教学环节 应用型会计人才是一个具有立体感的时间性概念，社会对会计教育的需求直接影响到会计教育的发展。随着会计工作的客观经济活动发生变化,会计教育也将与之相适应。因此对会计教育而言,教改也是一个永恒的、常讲常新的话题。作为教师,要真正能够在教学改革中做出一些成绩,除了要有改革的意识,更重要的是要有改革的头脑和能力,要有正确的思路、要有可行的方案。而教师科学研究为教学改革奠定了一定的基础。例如在培养学生运用会计理论和方法来解决会计实务问题的能力方面，会计学专业的实践教学起着至关重要的作用。可探索在管理会计、财务报表分析、财务管理等课程的教学中中引入项目教学法，即以会计实务研究成果作为一个项目，教师带领学生共同实施该完整的项目工作完成整个教学活动。使学生在项目实践过程中,理解和把握课程要求的知识和技能,体验创新的艰辛与乐趣,培养发现问题、分析问题和解决问题的思维方式；在财务会计实验中引入模块组合法，将财务会计实验内容按企业一般工作岗位分工分解成不同模块,以模块为实验单位来组织实验过程等等。在此基础上团队进行相应的教学改革理论研究，打破传统的规则式教学模式，推动教学内容和教学方法的创新与改进。此外，团队成员可集中智慧，将多年关注的会计问题的研究心得，进行整理和提炼，集中优势力量开展会计教育教学改革项目，进行科研攻关，并进一步把会计教学改革成果应用于教学，改变“以教师为中心”的“灌输式”“填鸭式”教学, 提高教学效率,改善教学效果，提升学生的会计职业素养和会计职业水平。 （三）科研骨干上讲台——培育团队成员，并引领学生成长 育人以教学为先，教学以质量为重。教师是教学过程中的主导因素，其知识结构和业务水平直接影响学生的知识结构和业务能力。作为实务性很强的会计教育，通过科研骨上讲台，在教学中将与地方经济密切结合的研究成果以案例教学、演示教学等形式展示,使学生在了解自己身边企业情况的同时，直接从实践中掌握会计的精髓,必定会极大地激发学习兴趣。此外，通过科研骨干上讲台，把科研方法转化为教学方法，融入到教学内容的组织中，拓展教学方法和提高教学水平，如采取教师的精讲与学生的自学、共同探讨与学生总结、学生提问与教师解惑,学生限时发言与大家评论等的有机结合，在“教学相长”中让学生不仅动脑，而且动心、动手和动嘴，全身心的投入学习的过程，在关注现实问题的同时，不仅学到一些具体的会计理论和方法,更主要的是学会如何将这些理论及方法应用到实践中去分析和解决实际问题,刺激科研灵感与科研能力，实现知识传授与能力培养相结合。实现以学生为中心。以需求为动因，以问题为基础，进行发现式、探索性的学习的教学模式的转变。 讲台泛指课堂内外的一切教育途径。因此科研骨干上讲台，还可采取在各年级中结合班主任制度，推行科研年级导师制。具体由高职称、高学历、出国留学人员等具有良好科研素质的优秀教师组成科研导师队伍，采取定期的年级导师讲座、不定期的主题班会、师生面对面交流等方式，从人生规划、个性塑造、科研素质、会计职业资格证书考取等多方面引导学生，并对有科研潜能及科研兴趣的学生给予个性化指点和帮助，引领学生成长。 建设类论文:高职类会计电算化专业的课程体系建设 高职类院校的会计专业（如会计电算化专业）想要培养出既满足社会和企业的需要、又适合高职学生的特点的合格会计人才，论文联盟//就必须要弄清定位，结合高职类会计专业的教育目标，针对性地建设起符合大专层次和特点的课程体系。 如今，全球越来越体现出“经济地球村”的趋势，信息化、一体化的时代特征越发明显。作为高职类院校的会计专业（例如有一定特色的会计电算化专业），该如何立足学生层次特点，培养出既满足社会和企业的需要、又适合高职学生特点的合格会计人才呢？ 要想解决这一问题，精准地弄清楚定位，结合高职类会计专业的教育目标，针对性地建设起符合大专层次和特点的课程体系，是其中的关键因素。 一、课程建设简介 1.课程建设的特点，主要体现在有计划、系统性地组织教学，继而形成教学计划，再进行核心课程的合理设置。这中间提到的课程，主要指核心精品课程的选择及其完整而科学的整体教学课程体系。它不仅需要传播知识，还应孕育出知识学习、生产以及实践和创新，并且贯穿到学生发展的将来。 2.会计专业的课程是构成专业教育的基石，也是实现专业培养目标的最重要方案，它们的质量高低、选择是否科学，能够直接影响到企业所需人才的质量。课程建设紧密关系到能否优化课程结构，能否提高课堂教授质量，假如建设科学合理，那么对为企业培养出有一定实践能力的专门实用性人才，是大有裨益的。 高职类院校，就应该更加紧密结合课程设置和专业课的课程建设，认真做好教学计划、教学大纲和教材选择，同时也关注学校教育的硬件设施、打造学校特有的学习环境和锻炼动手氛围。就高职类院校的教学来说，专业的课程建设是教学工作的一项基本内容，也是专业教学建设的主要核心和精髓。 3.专业课程建设的主要内容有：课程选择、教材编制、课程实施、课后评价总结等。在实施中，则主要涉及教学思路整理、教学目标制定、教学过程整合、教学内容改革和方法创新、师资队伍建设、教学软硬件添置与科学的教学管理、教学理论研究、产、学、研整合等多部分内容。 二、找准高职类会计专业的定位，认清专科层次的教学目标 1.高职类会计专业的定位。高职类院校的专业定位不同于定位于高精尖会计人才培养的普通本科院校，应着眼于实际动手能力和实用性人才的培养。这一点已经在高职类院校中得到广泛认可。 依此来认定高职类院校的教育目标，就更应充分考虑社会经济大环境，密切关注社会经济发展特点。现在的社会是知识经济的社会，对高等会计教育有素质教育、创造教育的要求，并希望能够培养出适应企业多样化需求的会计人员。 2.高职类院校的会计专业教育目标。目前 ，社会上专科学校的会计教育主要目标为：培养满足社会主义经济化社会的企业人才，德能勤绩多方面发展，具有熟练完成会计岗位的管理工作和实际动手能力。 这一目标，实际上和普通高校的本科会计教育目标有类似之处，这样就会形成一个尴尬的局面─本科和专科的高等会计教育的培养目标有部分重合，无法拉开高、中、低级不同档次会计人才的差距，彼此的特色也不显得突出，学生们走上社会面对企业时，很容易发现无法找到适合自身的的岗位，更无法充分体现不同层次会计人才的特长。长此以来，高职类会计专业培养出来的学生在面对就业、职场发展时，不可避免地会处于相对劣势。 本人认为，不同层次、不同定位的高校会计教育目标应区别在如下几方面： （1）教育对象特点不同。普通大专和高职类学生的知识基础较为薄弱、学习能力也比本科学生有所欠缺，因此我们的教学目标应该考虑这种明显差异。就高职类毕业生来说，学习目的很明确，就是立刻可以进入会计岗位独当一面的用人单位，实用性强的特征尤为明显。 （2）国际经济大环境的需要。中国已经加入世贸组织多年，会计学科是具有世界性的商业技能，它的具体方法、会计报告信息的提供要求都已经和国际化接轨。所以，高等会计教育培养出来的会计从业者应该具有与之相对应的知识体系。 （3）我国经济的发展和会计就业现状。近阶段的一份调查数据指出：企业对专业会计人才的要求体 转贴于论文联盟 // 现为，百分之九十的用工单位喜欢有实际做账能力的求职者，百分之四十的企业愿优先招聘有相关会计经验的人员，而创造力的要求在各种要求中名列第三。 同时，美国会计教育改革委员会在1993年，将他们的高等会计教育目标改定位为：会计教学的目的主要在于培养学生在将来成为专业人员，具备相应的行业素质，而不是刻板地培训学生，让他们变成一个机械的专业人员，这其中强调的能力具体指三种：知识、技能、专业综合素养。因此，我国企业对会计从论文联盟//业人员的要求，大致类似于美国九十年代的定位。 在高职类院校学生的培养中，主要应包括三种基本素质：一是基本账务处理能力，主要指毕业生在手工和计算机两方面，熟练掌握汇集、报告会计信息的基本动手操作能力、笔头表达能力，以及行业沟通能力。二是基本知识不断地学习，另外还有获取会计更新知识的能力，这里特指初、中级会计所必须的专业知识。三是职业素质和从业道德品质，以及进取精神。 综合考虑上述会计专业培养目标，高职类专科会计学生的特征应该是这样：具备较强的实际操作能力，具有更新会计知识的能力，具有敬业精神。 三、 高职类会计电算化专业的课程体系建设 长期以来，高职类院校的会计专业教学借鉴普通本科院校的课程体系，造成了目标过高、课程设计不切合实际的现状，这一点不容回避。高职类会计电算化专业的毕业生无法在理论的扎实程度上和本科生相比，而在动手做账、实务操作能力上反而不如更低层次的职业中专生们。 想要保证高职类会计专业的毕业生素质，造就会计电算化专业的品牌，则需根据上面提出的新培养目标，对现有会计专业课程体系进行一定的改良和进一步完善。鉴于此，本人打算从核心课程的知识和设置这两方面，对该专业的课程体系构架做出如下的建议和探讨： 1.基础技能和知识课程。该类型课程主要包括：《高等数学》、《经济应用文写作》、《实用英语》等。考虑高职类学生考分普遍不高的特点，《高等数学》、《实用英语》限于基本知识的学习；《经济应用文写作》、《计算机基础》等写作和计算机应用技能则应重点教授和练习。 2.专业基础知识课程。这部分课程可以为学习会计专业知识打下坚实的理论基础，教会学生的基本经济知识及应用。主要课程有：《会计学原理》、《基础统计学》、《国家财政与税收》、《政治经济学》、《货币银行学》等。这里最重要的是《基础会计》课程，应重点放在其基本原理、基本方法的掌握上，并和以后要掌握的专业会计内容相呼应。 3.会计专业课程。该类型课程是会计电算化专业的真正核心课程，学生们应该通过它们的学习，扎实掌握一般会计业务的处理手段和方法，具备基础的专业知识和技能。主要课程有：《中级财务会计》、《管理会计》、《财务管理》、《成本会计》等。其中《中级财务会计》的内容是重中之重。 4.实践知识课程。该类型课程应该是实践教学的重点，其宗旨在于大力培养学生的实际动手操作能力。既要做到让学生能够熟练应用所学专业知识，又要让学生学会模拟会计凭证的填制与审核、帐簿的登记与核对、会计报表的编制。主要课程有：《会计模拟实验》、《会计电算化》、《票据结算》等。另外，培养学生的综合能力也非常重要，特别是融化所学的系统专业知识、课后自己整合资料而形成的《社会调查》、《实习报告》等。这部分课程是突出高职类会计教育特色的环节，应予以高度重视。［2010年安徽省级质量工程项目（编号20101700）《会计电算化》特色专业配套研究成果］转贴于论文联盟 // 建设类论文:矿井建设中的地质条件分类研究 根据（矿井地质规程》对矿井地质条件进行分类，较普遍的反映是：一个具体的井田，很难根据它的各项地质因素复杂程度和煤层稳定程度的指标，唯一地确定它的矿井地质条件类别。这种矿井地质条件类别的不确定性，来自分类指标条文的模糊性及不同人对它理解的差异性，但根本原因在于地质体的复杂性。 1、 地质体的复杂性 （1）多样性。影响开采条件的地质因素很多，它们在成因、特征、大小和对开采条件的影响方式和程度上也很不相同。许多地质因素还具有地区性，要制订包括所有井田或煤层的开采地质条件的分类方案，是相当困难的。（2）变化幅度广阔性。地质体大小或特征的变化幅度是非常广阔的。断层落差可以从几百米、几十米到一米左右；走向延伸可以从几百、几十公里到短于工作面；褶曲可以从很大到小于工作面；有的对井田影响甚微，有的则成了安全的严重威胁等。由于地质体范围的巨大变化，同一种地质因素对不同井田的开采条件影响的差别也很大。对变化幅度如此巨大的多种地质因素分为四个等级，它们的界限必然是模糊的。（3）空间性。地质体都是三度空间的，不能忽视它们在空间上的分布和排列。同样条数和总长度的一些较小的断层，由于空间分布不同，对生产的影响也截然不同；等距平行排列，垂直走向，对生产影响甚微；相交于一隅，相交处可能无法回采，且全都与煤层走向斜交，影响最严重。确定煤层稳定性时，样点的选取也有空间分布的问题，如果不考虑本文由论文联盟//收集整理样点分布的空间性，则同一煤层，最终评定结果，可能是稳定、较稳定煤层，也可能是不稳定煤层，内蒙古不稳定煤层。（4）叠加性。煤层的破坏效应，包括煤层原生成因的分叉尖灭及后生的冲蚀带、陷落柱、断层、岩浆岩等的影响使煤层变薄或中断。它们中任何一种破坏效应都影响煤层的开采条件，煤层受到的破坏就是它们的全部破坏效应之和。故此“原则上应以三个地质因素（断层、褶曲、岩浆岩）中复杂程度最高的一项为主来加以综合评定”的做法，在不少情况下会导致对开采条件的错误评价。假设，某井田有断层、冲蚀带和岩墙各三条，煤层有局部不可采区域三小块，有岩床和陷落柱各三个。从每种因素来说，数量都不多，故按规程井田应届i类。但这些因素若互相交叉切割，其综合影响却会使开采条件变得相当恶劣。但有些情况，其地质效应又是不可加的。如岩墙沿小断层侵入，它们对煤层的破坏效应只相当于岩墙（或断层）的单独效应。因此，在评价井田类别时，应考虑各地质因素所起的综合作用，否则，其评价结果往往是错误的。 2、 评价指标的一般性原则 （1）分类指标必须有广泛的实用性。（2）分类因素与分类指标要相对稳定。（3）分类要与技术条件密切联系，同时突出地质因素的影响，不应受社会或人为因素的影响。 3、 矿井地质条件分类指标 上述分析表明，影响煤层开采的地质因素多，变化大，空间配置与相关关系复杂，对煤层开采的影响程度各不相同，所以以所有地质因素为直接分类基础理的分类方案，其界定是模糊的，分类结果是不唯一的，起不到指导生产的作用，因此，寻找一个综合的分类 指标，是矿井地质条件分类的关键。 3.1 “同采地质地段” 本文提出“同采地质地段”作为矿井地质条件分类的唯一指标。 “同采地质地段”是指具有相同开采地质条件，能连续推采的煤层地段。在一个同采地质地段内，用相同的采煤工艺和设备可以连续完成采煤任务。同采地质地段的边界，为各地质体本身的边界及采区界、水平界、矿界等等。 “同采地质地段”的划分方法：将所有影响连续推采的地质量因素的界线，画在采掘工程平面图上，则这些界线所围成的大小和形状不同的地段，就是“同采地质地段”。其中的每一块，具有相同的开采技术条件。地段之间，其开采技术条件可能相同，也可能不同。这样的分类指标具有简单、统一、实用的特点。 “同采地质地段”以能否连续推采为唯一划分标准。如某小断层落差略大于1/2采高，但该煤层有伪顶（或伪底），且伪顶（或伪底）的硬度较小，机组能够切割，则这个断层就不能作为划分“同采地质地段”的边界。 3.2 “同采地质地段”的等级划分 “同采地质地段”的大小差别很大，要以一定的标准对它们分成若干等级。衡量“同采地质地段”等级的最合适的标准就是各种采煤方法对连续推采面积的一般尺寸要求。因此，本文做如下划分： （1）一类同采地质地段：适合于综采。（2）二类同采地质地段：适合于机采。（3）三类同采地质地段：适合于炮采，能布置出正规炮采工作面。（4）四类同采地质地段：虽布置不出正规工作面，但仍可开采。（5）五类同采地质地段：生产上已无法开采、利用的块段。 4、 分类方法 以各煤层各类“同采地质地段”圈定的储量占本煤层总储量的百分比来划定煤层类别。 再以各类煤层所占有的储量占矿井总储量的百分比，确定矿井类别。 由于此分类方案要求所有影响连续推采的各种地质因素，都必须充分准确的反映出来。因此在进行分类时，必须以已回采或开拓的水平和采区为分类的基础，未开拓的（或延伸）邻近水平（或采区），则采用同层外推法和类比法进行评价。公式为：p’=kp 式中，p—已回采（或开拓）的水平（或采区）中某一煤层某类“同采地质地段”圈定储量占该水平该层总储量的百分比；p’—延伸（或邻近）水平（或采区）中某一煤层某类“同采地质地段”圈定储量占该水平该层总储量的百分比；k—相关系数。 k值主要反映未知区与已知区相比较，由于各种地质因素的影响，“同采地质地段”在面积和量上的差别。 请注意，外推和类比一般应由同一煤层的已知区去推断该层未知区。因为同一煤层的不同地段相关性大，具有一定的稳定性。 评价煤层类别时，以各水平（或采区）的储量加权求得。 5、 结语 “同采地质地段”概念的提出，旨在抛砖引玉。关于具体的分类标准，尚待今后继续深入研究。

科技类论文:新兴科技类重大图书项目的策划与实施 纳米科技是一个具有代表性的新兴领域，笔者尝试以纳米科技为例，结合编辑实务和工作体会，阐述了新兴前沿科技类重大图书项目的策划与出版工作，以期抛砖引玉。 近代和现代，我国在科技出版方面与科技发达国家存在较大的差距，许多科技领域的第一本系统性著作和有重要影响的著作大多来自欧美国家。而进入当代，我国科技水平有了很大发展，尤其是在新兴科技前沿领域，出现了与科技发达国家同步发展的良好机遇。 纳米科技即是这样一个具有代表性的新兴领域，笔者尝试以纳米科技为例，结合编辑实务和工作体会，简略谈一谈新兴前沿科技类重大图书项目的策划与出版工作，以期抛砖引玉。 作为国内重要科技出版机构之一，科学出版社很早便关注着纳米科技出版工作，陆续出版了诸如《纳米材料和纳米结构》等具影响力的图书单品。2006年，“纳米科学与技术”正式启动，丛书汇聚了该领域众多杰出专家学者，开始系统地推进这一领域专著的编撰出版工作……特别是在2010年，“纳米科学与技术”列入2010年度国家出版基金项目，在有关部门的指导和帮助下，经编委会和项目组成员的共同努力，共出版纳米科学技术著作近百部，成果丰硕，涌现了一大批重要前沿领域的代表性作品。 我们有幸亲历了十余年的纳米科技出版工作，尤其是基金项目的组织和实施。回顾这一重点出版工程自创意至完成的点点滴滴，收获很多。深感高层次、高质量、高水平的科技出版项目与以下因素密不可分。 1.高层次科技出版项目来源于并进一步服务于国家科技战略 高层次科技出版项目主要是依托国家科技发展战略，来源于一定时期内进行研究或攻关的重要科研项目和重大工程项目，及时总结这些项目所积累的经验和所取得的关键性突破，撰写成书，可以反映国家在科技领域最前沿取得的重要进展，进而服务于国家科技战略，促进科研成果的推广和转化，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展。 以“纳米技术”为例，它被公认为当今世界高新技术的三大支柱之一，美国、日本、欧盟等发达国家和地区都把纳米科技列为未来10-15年的研发重点，并投入巨资抢占战略制高点。 我国作为参与推动纳米科技全球性发展的主要国家之一，一直高度重视纳米科技研发工作，且在国家层面制定相关科技发展规划对我国纳米科技进行了总体布局。相应地，为加强我国纳米研究，加快在纳米研究领域取得更多原创性的成果，实现重点突破，解决国家战略需求中的一些关键性、基础性的问题，国家科技部特别加大了纳米科技方面的投入，设立“纳米研究”国家重大科学研究计划。此外，国家自然科学基金委、中国科学院、教育部等国家机构也为我国纳米科技研究提供了政策和资金的支持。 在这样一个科研大背景下，最近十年我国纳米材料与科技研究取得了突飞猛进的发展，纳米科研人才队伍快速成长、规模不断壮大，基础研究和应用研究取得了一大批创新性和有价值的科研成果。这就为科技成果的传播提供了优质的作者资源和内容基础。 而相关科技著作的出版，则从传播的角度，在国家科学技术发展战略的总体布局下，能够充分展示我国最优秀的科技成果产出，为我国优秀的学者们展示自己的学术思想以及对纳米科学技术这个领域的充分把握和高度概括的能力提供平台，促进纳米科学技术理论体系的不断完善，从而增强我国纳米科技工作者在国际上的话语权和影响力。 基于纳米科技研究与开发的重大项目“纳米科学与技术”，其出版宗旨恰是为国家在新兴前沿科学，特别是纳米科技领域的战略发展服务。丛书有望在传播科技文明、促进学科发展、普及科技知识、增进对外交流、服务专业教育等方面发挥积极作用。 2.高水平科技出版项目离不开编委会的学术指导 强有力的编委会是高水平科技出版项目的关键一环，通常需要具有学术权威性和广泛代表性。主编和编委会在作者推荐、选题遴选、稿件审读等方面的作用对于前沿科技出版项目至关重要。我社在确立组织出版“纳米科学与技术”项目后，即约请到中国纳米科学技术界代表性人物白春礼院士担任主编。在主编以及国家纳米科学中心的支持下，根据地域与学科，组建起了由白春礼、侯建国、朱道本等三十余位著名科学家组成的编委会，编委会具有很强的学术权威性，对项目的出版提出了很多指导性和建设性的建议和意见，在选题的设计及作者的确定与约请方面，给予了很大支持。 纳米科学与技术涉及多学科交叉，包括化学、物理、材料、生物、医学、电子、机械等学科。编委会在协调各自领域专家过程中，发挥了很好的组织与协调作用。 在实际组稿过程中，很多两院院士、重大项目首席科学家和国家杰出青年科学基金获得者等知名科学家在编委会的号召和带动下，积极参与到“纳米科学与技术”的出版中并贡献自己的学术著作。数百位专家学者精心撰稿，确保了出版项目的高水平、高质量。 3.高质量科技出版项目的实现需要有力的组织保障 对于已经列选或者有明确出版意向的重点图书选题，需要从出版社层面给予组织保障。首先，为保证项目的高质量出版，可成立由社领导牵头的领导小组，负责统筹指导;并下设项目工作组，由出版社总编部、专业学科编辑和校对人员、出版人员等共同组成，负责具体工作。通过协调和调动社内资源（如校对、质检）确保按预期顺利出版。其次，考虑到大型出版项目编撰不易、校勘繁复、出版周期长等困难，出版社宜在人员和资金上给予一定的支持。 4.合理的把关机制确保项目选题质量 对于前沿性和交叉性较强的学科领域，为了科学、严谨地落实选题评价工作，需要由编委会对图书选题从专业的角度进行把关。例如，“纳米科学与技术”项目经过编委会的认真讨论，在编委会上确定了选题列选的流程：选题项目原则上需经编委会集体讨论通过，补充项目的选题列选至少需经1位主编（副主编）和2位编委同意，方可列选。 在召开编委会期间，通过集体讨论，对主要选题方向和作者进行确定;会下，则严格按照选题列选程序，通过相关编委的判定来确定选题是否可以列选。这样就能够有效地保证项目的内容质量。 此外，严格的外审机制将确保稿件的高质量。从编委会以及出版社专家数据库中遴选出一批责任心强的外审专家，严把稿件质量关，保证了书稿的学术水准和编写水平。出版社内部则实施“三审五校”等质量保障体系，齐抓共管编校质量。 5.各项管理制度规范以保证项目的运转 严格贯彻执行各项政策法规以及有关编辑出版方面的规章制度、标准、规范等，是确保重大科技出版项目顺利运转和高质量出版的必要条件。除此之外，作为出版基金项目，需遵守国家出版基金相关条例。而“纳米科学与技术”还结合项目实际情况，制定了多项管理办法和管理规则，并严格按照管理规则进行各项工作。这为该项目提供了制度上的保障。 6.主管部门的指导积极推动项目的落实 新兴前沿科技类重大出版项目代表着某个领域的国内先进水平，因此，积极争取相关主管部门的重视和支持，对于获取优质图书选题、汇聚优秀作者、顺利开展编撰以及适当调动人力、物力、财力确保顺利出版方面起到很大的作用。例如，“纳米科学与技术”的编写得到了中国科学院的支持和国家出版基金的资助，这为组织、出版严肃的、小众的学术著作，特别是新兴前沿科技类出版项目提供了强有力的支撑。 正如白春礼院士在“纳米科学与技术”丛书序中指出的，“及时整理、归纳、出版前沿科学的系统性专著，一直是发达国家在国家层面上推动科学与技术发展的重要手段，是一个国家保持科学技术的领先权和引领作用的重要策略之一。”在我国科学技术快速发展之际，我们的科技学术出版如果能抓住机遇，做好前沿科学技术的出版工作，那么必将有利于传承文明、传播科学、创造未来、服务社会，有利于“中国梦”的早日实现。 （作者单位系中国科技出版传媒股份有限公司） 科技类论文:浅谈项目管理在科技类学术图书出版中的探索与实践 摘要：将项目管理在计划、组织、协调、控制和评价等环节的先进管理方式引入到图书出版，将项目管理研究的成果运用到图书出版管理，是健全出版社管理方式，进一步赢得市场的有效途径之一。本文以北京理工大学出版社的探索与实践为例，阐释了目前科技类学术出版项目实施中存在的问题及解决方案。 关键词：科技类学术图书；项目管理；实践 将项目管理在计划、组织、协调、控制和评价等环节的先进管理方式引入到图书出版，将项目管理研究的成果运用到图书出版管理，是健全出版社管理方式，进一步赢得市场的有效途径之一。本文意在通过梳理作者所在的北京理工大学出版社（以下简称“理工社?”）近年来科技类学术出版的实践与经验，阐释当前科技类学术出版项目实施中存在的问题及解决方案。 一、项目管理运用于科技类学术出版的必要性 科技类学术出版相对于一般图书出版而言有其特殊性。特殊性的内在表现为内容系统性强、专业度高，外在表现为篇幅较长、多分卷分册；由于科技类学术著作多用于指导科研生产实践，因此对编辑要求更为专业和严谨、出版节奏控制更为精准和紧凑。项目管理贯穿于出版活动的始终，是科技类学术著作高水平出版的保证。 1.图书出版选题论证和决策的需要 科技类图书出版选题论证具有很强的综合性，需要把经济发展、科学研究、技术进步作为科技出版的主战场，综合考量科技类选题的社会效益与经济效益。好的图书不仅内容精良、编校精准、印制精细，还要满足作者的要求、读者的需求和社会的导向。凡事预则立，不预则废。科技类学术图书选题尤其需要进行深入调研，甚至多次论证，以综合多方因素，使项目的前期策划与科研生产实际需求相契合。项目管理本身在调研和决策环节的科学管理方法使出版的选题论证和决策更为客观、可信。 2.图书出版项目高效有序运行的需要 在当前出版环境下，“逆水行舟，慢进则退，不进则亡”，图书出版项目从前期的选题论证到后期的发行推广再不是“慢工出细活”，而是在确保质量的前提下，尽可能提高效率。 对于科技类学术出版而言，高效有序的出版节奏显得尤为重要。更快速准确地领会作者的学术思想、研究方法和科研经验对于读者来说具有重要意义。项目管理在计划和实施环节的科学管理方法确保了图书出版项目运行的高效、有序。 3.图书效益跟踪的需要 在运营阶段，需对出版项目实际出版情况与预期目标进行差异分析、比对和及时修正。用项目管理的方法使科技类学术出版项目成为既讲经济效益和社会效益、又讲效率的出版活动，通过闭环控制出版全流程，客观分析出版项目与策划初衷的差异，总结正反两方面经验，针对出版规律和出版项目实际探寻出一条适合科技类学术出版的规律，并指导后续项目。 二、出版社项目管理组织机制和运行机制的构建 出版社承担的出版任务由多个出版项目组成，出版社层面的项目管理主要包括出版社机构调整、人力资源配置、财务核算、分配方式、出版流程管理等。由于篇幅有限，这里仅论述单个重点出版项目和多个出版项目并行中组织机制和运行机制的构建。 1.单个重点出版项目运行注重过程管理 对于单个重点出版项目，出版社项目管理组织机制和运行机制确立的前提是确保这一出版项目的出版预期与出版社的战略目标一致。科技类的大学出版社多是小而特、小而专、小而精的特色出版社，需将自身定位为服务于相关院校的教学科研，以专业和特色作为自己的核心竞争力。单个重点出版项目必然服从于、服务于、助力于出版社的特色出版，管理方法上应建立健全《图书质量管理制度》《印刷管理制度》《发行管理制度》《人力资源管理制度》《财务管理制度》和《出版进度安排和进度控制细则》等，注重过程管理，提高单品种效益。 在单个项目管理中，主要由一名执行负责人组织、协调各部门，相关部门指定一名专人负责项目相关的业务，配合、协助执行负责人完成项目。由以上人员组建项目组，负责项目的实施和结项。 2.多个出版项目并行注重协调管理 项目组合管理为多个出版项目并行管理提供了有效的管理方法。如果说单个项目的推进是战术性的，那么项目组合管理就是战略性的，是在企业发展战略指导下运作多个并行出版项目。并行运作的项目常常因进度、人力资源分配、营销等发生冲突，因此建立多项目协调管理机制，在出版流程中采取不同出版项目采用不同进度控制的方法进行管理。如项目在立项初期确立不同的定位；专业对口编辑优先入选项目的编审校团队；对科技类图书、学术类图书适当增加编校次数；设置生产调度岗位，在多个项目发生冲突时，按照项目重要程度和出版进度要求确定项目的优先级别，用以分配公共资源等。 多个出版项目并行时，其核心工作将转移到出版企业层面的协调和管理。通常由出版企业生产调度，以项目的结项时间为节点安排各项目的进度，并及时与单个项目的执行负责人协调和沟通，将社内资源有效地利用起来。由于图书的出版进度除由项目执行负责人全面推进外，社内的生产调度和责任编辑独自把控各书的编校进度。当多个出版项目发生资源分配矛盾时，根据项目优先级别实施“错峰”出版。此外，在出版过程中，充分调动责任编辑对于重点出版项目的积极性，在整个项目管理中起到至关重要的作用。 三、项目管理应用于科技类重点学术著作出版的实践经验 近年来，理工社?在科技类学术图书领域承担了众多国家级出版项目。如承担了多项国家“十二五”重点出版物出版规划项目，连续四年承担国家出版基金项目，这些出版项目的高质量实施得益于项目管理在出版实践中的深入应用。 1.建立重点选题论证机制 在选题策划上完善科技类学术重点选题论证机制。学术类重点选题以始终瞄准世界科技发展前沿，始终瞄准国家重大战略需求为出发点和落脚点来策划选题内容。这些学术类选题内容精深，通常篇幅较大或者具有多个分册。重点选题论证机制为这类学术类重点选题把脉，从项目管理起始阶段开始就充分分析选题方向，选题实施的重点、难点和存在的各类风险，并提出规避风险的有效方法。重点选题论证机制包括项目基本情况、选题实施条件、社会效益和经济效益预测以及风险评估分析等。 2.完善重点项目相关管理制度 针对国家出版基金项目和国家“十二五”重点出版物出版规划项目，理工社?制定并完善了相关项目管理制度。 由社领导牵头，社长办公室、总编办公室、学术出版中心、编校中心、财务部、质检部、印制部结合理工社?的实际情况研究制定了《北京理工大学出版社国家出版基金财务管理办法》《北京理工大学出版社重点出版项目财务管理实施细则》《北京理工大学出版社重点出版物（图书、电子出版物、音像制品）出版工作管理规定》《北京理工大学出版社出版进度安排和进度控制细则》等制度，这些管理制度的制定保障了国家出版基金项目在理工社?的有序进行、规范运行和高水平执行。此外，理工社?成立了“重点项目领导小组”，监督重点项目工作进度，生产调度及时向“领导小组”汇报项目进展情况，在制度层面和管理层面对重点出版项目做出了有力保障。 3.提升书稿出版质量控制和进度控制管理水平 在重点项目实施阶段，项目组严格管控图书质量，对编辑校对环节、印刷装订环节严格把关。邀请行业专家做交稿前审查，交稿后除严格按照“三审三校一通读”制度进行书稿编辑校对外，额外增加了两次出版行业专家审读。出版社编校中心抽调骨干编辑对项目进行编辑加工，在付印前交质检部全面检查付印样；图书出版后，质检部还对成书进行全面检查。通过严格落实编辑加工、校对、付印核样、成书检查等制度，确保重点项目的编校质量。 对于出版周期较短的重点项目，出版社重点项目领导小组制定了缜密的进度安排和质量保证办法，根据项目的实际情况，邀请社外出版专家审稿与理工社?编辑校对工作同步进行。虽然增加了校对的工作量，但可以确保编校质量并缩短出版周期。此外，每个编校节点均由专人负责落实交接工作，确保流程的无缝对接。 印制部对重点项目图书进行重点落实。提早对装帧设计方案和工艺措施（覆膜、压凹、UV、烫银）进行可行性分析，做好装帧材料、用纸的采购、入库和保管工作，并根据《北京理工大学出版社重点出版物（图书、电子出版物、音像制品）出版工作管理规定》预排印制周期，图书印装过程指派专人赴印厂校验质量。 4.强化理工社?学术出版品牌 理工社?以“科技传播、文化传承”为历史使命，逐步形成了以数字出版为前瞻，以学术出版为主体，以教育出版和大众出版为两翼的出版格局。学术出版中心立足于理工社?科技出版品牌，着力于特色出版，沿着“强地、扬信、拓天”的发展路径，持续开发重点出版项目。重点出版项目发行后信息陆续反馈到项目组，对后续重点选题的开发具有重要指导意义。通过项目管理，理工社?积聚了、凝炼了、出版了一批优质项目。从《飞行模拟器》到《中间弹道学》，从《汽车发动机节能减排先进技术》到《新能源汽车关键技术丛书》，从《航天发射科学与技术》到《航空航天技术出版工程》，其中部分科技类图书被德国Springer和美国Wiley等国际学术出版机构输出到欧美国家。通过承担这些重点出版项目，理工社?科技类学术出版走出了一条特色鲜明、品味高端、内容精良的学术出版之路。 理工社?应用项目管理保障了科技类学术出版项目的有序实施，加强了理工社?在项目可行性分析、风险评估、项目计划、进度控制、成本分析和项目团队管理等方面的建设。在实施的过程中，根据社情因地制宜地进行修正，初步探索出了一系列针对重点出版项目的管理经验。在我国科技类出版社转型升级的大背景下，项目管理在出版社中的推广与应用的前景是不可逆转的，理工社?在科技类学术出版上运用项目管理并取得了学术出版的繁荣，再次印证了项目管理应用在出版实践中的必然性与可行性。 （林杰，北京理工大学出版社社长） 科技类论文:通用技术课程应与科技类竞赛活动对接 摘 要： 通用技术课程与科技类竞赛活动在提高学生技术素养、锻炼学生动手能力和培养学生创新能力等方面有共同的目标，本文阐述了它们对接的必要性和可行性，并介绍了通用技术课程与科技类竞赛活动对接的案例。 关键词： 通用技术 科技类竞赛活动 动手能力 创新能力 通用技术课程的教学理念是“提高学生的技术素养，培养学生的技术实践能力和创新能力”，而参加科技类竞赛活动的目的是“学习科技知识，实践动手能力，体验科学快乐，培养团队精神”。可见通用技术课程和科技类竞赛活动在提高学生技术素养、锻炼学生动手能力和培养学生创新能力等方面有共同的目标，那么它们之间的对接就显得顺理成章。 有人说竞赛需要时间和金钱，并不是每个学生都有机会参与科技竞赛活动，其实这是一个误区：1.“参与科技类竞赛活动”并不仅仅指学生外出参加各种科技类竞赛，更多的是指学生以科技类竞赛活动项目为内容进行课外活动；2.并不是所有竞赛都需要很多费用，比如：纸飞机竞赛，只要有纸张就行，甚至用旧本子、大街上的宣传单都可以。每一个科技类竞赛项目都是很多专家潜心研究的结果，因而学生参与这些项目能更高效地学习科技知识、锻炼动手能力和培养创新意识。 一、通用技术课程和科技类竞赛活动对接的必要性 1.通用技术课程需要科技类竞赛活动给学生提供动手实践的机会，培养实践能力和创新能力。 我国著名科学家钱学森指出：“所谓优秀学生就是要有创新。没有创新，死记硬背，考试成绩再好也不是优秀学生。”所以我们要在通用技术课程中培养学生的动手能力和创新能力。那这些能力从哪里来呢？只能从实践中来，但是在应试教育的大环境下，通用技术课程中设计的很多实践活动是无法开展的。江苏省课程规划中通用技术是高一高二两个年级应开设的，每周两节课，而现在很多学校只在高一开设，而且一周一节课，甚至两周一节课，这种情况下在课堂上开展学生实践活动是不可能的，那怎样在这种现实情况下锻炼学生的动手能力和创新能力呢？让学生课外参与科技类竞赛活动是一个很好的途径，科技类竞赛活动的器材大多需要学生动手制作，然后还要调试、改进自己制作的模型，在这些过程中学生动手能力和创新能力都会得到锻炼。比如苏州市中学生科技吉尼斯挑战赛中极致滑行（易拉罐滑坡车）项目，这不是简单地拼装、模仿就行，需要学生自己设计小车，自己制作，然后调试。 2.科技类竞赛活动需要通用技术课程的理论指导。 理论从实践中来，最终回到实践中去。科技类竞赛活动是有明确活动目标的，要较好地实现活动目标，必需有一定的理论指导。比如：苏州市航海模型锦标赛自航项目中的直线航行，并不是马达更高级，成绩更好，在这个项目中要取得好成绩，关键是增强船的稳定性，这与通用技术中的结构稳定性知识相关。实践发现，有意识地用稳定性理论指导自己活动的学生，效果明显好于仅凭经验的学生。 二、通用技术课程和科技模型竞赛对接的可行性 如今江苏省通用技术课程既不是高考科目，又不是学业水平测试科目，再加上通用技术课程本身开放性的特点，使得通用技术教师在教学过程中有极大的自主性，他们不必严格按照教材进行教学，在知识的侧重点和教学素材的选取上有着极大的自由。 首先，我们可以把各种科技类竞赛活动内容引入课堂，当做教学素材使用。比如：电子百拼的项目，它有很多实用电路图，如触摸灯、定时灯、光控灯等，在教学苏教版通用技术必修二第三章《控制与设计》时，引入这些电路作为教学案例，可以让学生很好地区分人工控制与自动控制、开环控制与闭环控制。 其次，我们可以拓展通用技术的知识点，如航空模型竞赛中的橡皮筋动力飞机项目，学生在活动中可以学到飞机飞行中的三轴平衡知识，这是学生在一般课堂上学不到的，它和通用技术中的稳定性知识相关。 三、通用技术课程与科技类竞赛活动对接的探索 上面分析表明通用技术课程和科技类竞赛活动是可以完美对接的，除了上面提到的零星的知识点对接外，还可以把通用技术课程中的某个完整章节和科技类竞赛活动对接。 1.《设计的一般过程》与创新类竞赛项目对接。 苏教版通用技术教材必修一第四章《设计的一般过程》是整本书的核心部分，但是很多通用技术教师不愿意在这方面多费心思，他们认为课本上对于设计的一般过程的讲解很清楚，并且每个环节都有现成的案例，所以上课时就照本宣科。这样的课上得再好也只能让学生记住设计的一般过程的各个环节的名称，根本不可能真正领悟设计过程，更不用说培养学生的创新能力。这种教学方式完全辜负了编者编制本章节教材的良苦用心，设计是一种全新的思维方式和原创性的行为过程，是带有创造性的活动，与此相对应的教学案例必须是新颖的、原创的，是学生以前没有经历过的。所以我们可以把各种创新类竞赛项目作为教学案例，比如：我们可以让学生设计一辆圆周小车（苏州市青少年科技模型比赛项目），或爬坡小车（苏州市中学生科技吉尼斯挑战赛项目）等，其设计过程本身就是一种创新，以它们为教学案例，既可以领悟设计的一般过程，又可以让学生真正经历创新过程。 2.《结构与设计》与木结构桥梁竞赛项目对接。 苏教版通用技术教材必修二第一单元《结构与设计》中，其教学内容主要是“如何让结构更稳固”，而科技类竞赛活动中有木结构桥梁制作这个项目，两者之间可以实现无缝对接。在教学中我们可以提出设计木结构桥梁的要求，那么学生自然想到要用到课本中提到的三角形和拱形知识，在制作木桥的实践活动中，学生会发现结构中缺少三角形，根本无法支撑，而使用了拱形结构后，桥梁的承载大大增强。可以看到对接后学生既对通用技术课的知识有了深刻理解，又能提高木结构桥梁的制作成绩。 随着社会的发展，教育中“培养学生创新能力”这一目标获得学生、家长、广大教育工作者的认可，如何在不影响高考的情况下实现这一目标呢？实现通用技术课程和科技类竞赛活动的对接是一种很好的方式，以通用技术课程为载体教给学生科技知识，以科技类竞赛活动为载体让学生获得实践机会，则其对接可以培养学生的创新能力。 科技类论文:科技类报纸转型情况调查 摘 要 面对转型，曾为中国农村科普事业做出巨大贡献的科技报，面临着诸多的问题需要解决，如何实现顺利转型，将影响到整个中国农村科普工作的长远发展。 关键词 科技;报纸;转型 八月的吉林，秋风送爽。中国科技新闻学会科技报分会转企改制调研组，组织全国科技报社部分社长对吉林科技报进行了调研，了解到该报已被初定为公益二类事业单位，这是又一家非少数民族地区被定性为公益类的科技报媒体。 成立时间达半个多世纪、承担公益服务使命的科技类报纸，多数以广大农民为主要服务对象，坚守农村科普宣传阵地，已成为影响中国农村发展的重要媒介力量。目前，面对转型，曾为中国农村科普事业做出巨大贡献的科技报，面临着诸多的问题需要解决，如何实现顺利转型，将影响到整个中国农村科普工作的长远发展。 1 以科学普及为宗旨的中国科技报深情耕耘，受到了党和政府的高度称赞。当前在传统媒体与新媒体的融合中，科技报探索出初步经验，在当前新农村建设和提高公众科学素养方面的作用不可替代 1.1 中国科技报发展的历史沿革、地位与作用 我国第一张科技报创刊于1954年3月，改革开放后，全国科技报发展到160多家，占全国报纸总数的近10%，全国科技报的最高期发行份数曾达到1200万份。50多年来，全国各地科技报坚守科普阵地，独特的作用主要表现在以下几个方面。 1）科技报担负着党和政府在农村宣传工作中的重任，起到了党报的重要补充和延伸作用“包产到户”、取消农产品统派购制度、发展乡镇企业、农民工进城、取消农业税、新农村建设以及反对邪教等等，这些党和政府的方针政策和战略举措，通过科技报在第一时间为广大农民所了解熟悉，促进了农村繁荣和稳定。 2）推广科学技术上，成功地推动了亿万农民脱贫致富 包括享誉世界的杂交水稻等一大批优良品种和实用技术，都是通过科技报从实验室走进田间地头的，一则报道常可以致富几千人甚至几十万人、几百万人，制造了中国农村致富的“洛仑兹效应”。 3）与时俱进，开拓现代化信息渠道，成为最权威的提高全民科学素养和全面推进新农村建设的综合宣教基地 除了做好传统的纸质媒体外，各科技报社开拓新的服务于新农村的现代信息化渠道，成立了集报、刊、网络、影视和流动户外媒体、手机报、微信、微博等为一体的综合平台。如山西省科技传媒集团开发了多功能的数字化科普平台，湖南、河南、山东、河北等地科技报开通了面向农村、城市读者的手机报、微信、微博、微报等新产品，吉林科技报同其他媒体合作，将科普内容发送到了30万用户的手机中，影响力是巨大的。 1.2拥有传统纸质平台和数字化全媒体的科技报在当前的科普功能不可替代 按照全民素质纲要实施计划，到2015年我国公民具备科学素养的比例要达到5%。但据统计，2010年中国公民具备基本科学素养的公民比例仅为3.27%，仅相当于日本（1991年3%）、加拿大（1989年4%）和欧盟（1992年5%）等主要发达国家和地区20世纪80年代末、90年代初的水平，而农民具备基本科学素养的比例仅为1.51%。在提高公众科学素养的媒介中，其传播效率（由高到低依次为：）如图。 由图可见，报纸的作用非同小可。在农村，鉴于农民科学素质相对较低和受媒介传播种类的限制，科技类报纸具有更高的传播效率，担当传播科技的主阵地。科技报在提高全民科学素养工作中的地位和作用不可替代，理由如下。 1）中国农村当前除了科技报外，没有其他更专业化的科普队伍。湖南科技报社曾作过一次调查，表明目前农村广播几乎绝迹，更谈不上通过广播进行科普宣传了;电视节目虽然直观但不便存储和以后操作使用;农村基层农技类服务组织的服务功能已大不如从前，难以提供科普平台;一些面向农村的其他报纸，因经济效益原因几乎都退出了农村市场;科技下乡活动生动活泼但次数太少，受众有限，实质作用并不大。 2）科技报是当前中国农村唯一一支专业化的科普主力军。科技报历经50多年的历程，与各省科研院所、高等学府以及遍布各省各地的致富种、养、加大户都建立了广泛联系，拥有最权威、最全面的信息数据库。加上各科技报又与时俱进，开发了数字化科普产品，形成了全媒体科普体系，已成为当前中国农村科普与致富信息传播的绝对核心，是提高公众科学素养的主力军。 3）丧失科技报的省份农村科普传播几乎成了空白。事实证明，在近年的新闻单位改革整合中，少数地区的科技报并入报业集团后，因追求经济效益，利用科技报的刊号，调整读者对象，放弃科技宣传阵地，不但使科普工作受到了损失，而且这些媒体自己也失去了刊号，在无谓的竞争中丧失了已经拥有的市场。科普传播一定需要媒介，否则提高公众科学素养只是一句空话。 2 全国科技报当前转型情况参差不齐，各地政策不一，进展不一，多数科技报面临诸多困难，没有政策扶持，中国科普阵地有可能失去这一支重要力量 2.1 当前中国科技报的总体改制概况 目前，我国综合类科技报共有近40家，从业人员约2000人。启动转企改制前的经营情况大致可分为四类：一类是财政全额拨款的报社有少数几家;二是在编员工工资全额拨款，其他经费需要自筹的报社有10多家;三是差额补贴，即人员工资50%-80%靠上级拨款，其他要靠报社经营作为补充，这样的报社有10余家;四是报社完全自收自支的有少数几家。此外，部分科技报社承担了一些科普项目，经费其数量从几十万元到数百万元不等。 目前全国科技报的改制情况大体可分为5种： 第一种：确立为公益性报纸。新疆、西藏、青海、内蒙古、吉林、上海、东北朝鲜族科技报等已经明确或初步明确为公益性报纸。 第二种：多地科技报没有正式启动改制工作。河北、河南、江苏、山东、湖南、南方科技报（广西）等都尚未正式启动改制工作，他们一方面在为争取公益性而努力，另一方面也在积极做好改制的有关准备工作。 第三种：少数几家科技报启动改制后受阻。安徽由政府出资作为改制费用，但由于资金未到位而遇到很大问题。广东科技报改制后无注册资金进行注册。山西省政府已出资700万元用于科技报改制，由于人员身份问题目前尚未正式全部完成。黑龙江科技报目前正在改制之中，退休员工的待遇等问题尚未找到有效的解决方案。 第四种：个别科技报并入当地媒体集团。中国技术市场报并入今晚报集团，浙江科技报并入到温州日报报业集团，湖北、云南科技报进入到了党报报业集团。 第五种：报纸停刊。大众科技报已于2012年停刊。福建科技报将员工纳入到了科技馆编制中，报纸2013年停刊，刊号另用。 2.2 各地科技报在转型中遇到的问题和困难 转型是大势所趋，各地科技报均表示绝对服从党和政府的总体部署，积极寻找办法，创造条件，以顺利转型。但在转型中科技类报刊也需要得到政府的政策扶持，这是由于其公益性特点所决定的。从科技报的服务对象看，除少数几家面向城市外，绝大多数立足农村，传播科学技术，注重良好的社会效益，公益性得到了社会的广泛公认。但由于我国农村市场尚未发育成熟，很难有立竿见影的经济效益，转制存在着很大的困难，理由如下。 1）社会效益显著，自身经济效益低，不可能完全依靠市场进行资源配置。由于农业产业效益较低，农民购买力不强，导致报社广告收入低下，在发行量相同的条件下，服务“三农”的科技报只有都市报纸广告收入的数十分之一甚至百分之一。同时，广大农村订户分散，投递路程长，使科技报的发行成本高，利润低。且科技报发行费率在33%-45%，远高于党报的发行费率。因此，这种科普公益性的媒体完全走向市场是不可能的。 2）历史遗留负担重，在改制中这种现实困难依靠自身无法解决。全国科技报中一部分从八十年代起即自收自支，积累少，离退休人员多，如湖南、山东、河北、河南等创刊较早的科技报社在编人数和离退休人员的比例接近1：1，其中有些报社离退休人数甚至超过了在职人数，因此，离退休员工待遇的包袱问题成了改企的最大难点。目前，科技报离退休员工的待遇各地解决方式不同，只有极少数省份由地方财政负但，有的省份则完全由科技报负担，有的省份已进入养老保险，但占大头的生活补贴由报社提供。如果转型成企业，对于后二者这部分待遇就会得不到任何保障。此外，转型前已进入事业编的在职员工的身份和待遇将来也没有任何保障。 在转型过程中，有的省份给予了科技报大力扶持，解决了改制过程中存在的难题和问题。如山西和吉林省成功地通过政府财政解决了离退休员工的待遇问题，并在编制问题上通过整合科普资源，将科技报已进入事业编的在职员工整合到其他公益类单位中，减少了矛盾，值得各地认真研究和仿效。湖南省农工曾向湖南省委和省政府分别提交了“建议将湖南科技报列入公益性事业单位的提案”，湖南省新闻出版局也专门向湖南省有关部门提交了“建议将湖南科技报列为公益性事业单位的报告”。由于各种社会力量以及主管部门的积极请求、呼吁，各地科技报转型工作变得更为慎重。 3 中国的科技报应明确为公益性单位，促其为提高公众科学素养、推动现代农业快速发展发挥更大作用 3.1 改善外部环境，应给予多方政策扶持 按目前中国城镇化率计算，仅中国农村人口有6亿多人，加上相关人口，科技报为一半以上的人口提供科普服务。科技报作为全国性知名的科普品牌，如果在没有任何政策扶持的情况下将其转制为企业，这在全国尚无成功改革经验可借鉴的情况下，将会导致这些服务“三农”的品牌报纸毁于一旦，并将严重影响职工特别是离退休职工的生活境况，引发影响社会安全的诸多问题。 扶持科技报的发展，促进科普事业的繁荣，有法可依。《中华人民共和国科普法》第四条明确规定：科普是公益事业，发展科普事业是国家的长期任务。科普法第十条规定：各级人民政府领导科普工作，应将科普工作纳入国民经济和社会发展计划，为开展科普工作创造良好的环境和条件。第二十九条规定：各级人民政府、科学技术协会和有关单位都应当支持科普工作者开展科普工作。 如何解决科技报转型中出现的难题？科技报应享受以下优惠政策。 1）将科技报列为公益类是合乎中国科普实际的正确决策。 科普决不能没有载体。各省都将科技馆归为公益一类事业单位，这是对科普工作的高度重视，也是一项正确决策。科技报与科技馆其功能是互补的，科技馆是科普“硬阵地”，科技报是科普的“软阵地”。科技报贴近农村，贴近读者，有着和科技馆一样的高效传播科普的优势和作用及效率，科技报在读者中有着“流动科技馆”之称。从横向和其他行业来看，中华全国总工会曾行文建议将工人报列为公益一类，科技报也有着同样的公益性作用。 2）将科普资源进行有效整合，组建以科技报传统媒体和数字化服务全媒体为核心的多形式相结合的科普宣教服务中心，是一种值得探讨的有效科普模式。 当前，绝大多数省份尚没有一个面向公众进行科普宣传、开展科技下乡活动、承办科普报刊、提供数字化全媒体服务和科技信息等的职能科普中心。建议进行好顶层设计，设立具有一定数量事业编的科普教育中心，不但有利于科普工作，而且可以解决科技报刊改革中的多方难题。对改制前已进入科技报的在职员工，将其编制纳入该科普宣传教育中心，承担各种科普职能，可以一举多得。在这方面山西省和吉林省有很好的成功经验。 3）解决好历史遗留问题，剥离离退休人员负担，使科技报真正具备创新办报与参与市场竞争的能力。 有些省份的科技报离退休问题由财政予以解决，有力地改善了科技报生存与发展环境。但还有很多省份的科技报背着离退休老员工的沉重包袱。按照“老人老办法，新人新办法，中人逐步过渡”的事业单位改革精神，对改制前已经按事业身份离退休的科技报老员工，继续保留事业身份，除工资由养老保险支付外，通过各地政府财政负责其他生活补贴，使其老有所靠、老有所依。 4）按实际绩效进行考核，按发行的实际份数给予科技报适量经费支持，并继续给予增值税先征后返的长期优惠政策。 如对于以科普为核心报道方向的科技报，每发行一张（四开八版）给予0.2元左右的发行成本补贴。目前全国农村科技报的发行总张数大约估量为1亿张，全国每年仅需补助2000万元左右，数额虽微不足道，但可有力地扶持和稳定这张报纸的发展。 3.2 创新发展，做优做强，是科技报长远发展的内在动力 在积极争取有关政策的同时，科技报应当努力从自身出发，研究科普工作特点，开发最好的科普产品，为中国科普事业和新农村建设发挥更大的作用。首先，实现从传统纸质平台到与数字化全媒体并举的飞跃。纸质科普平台依然在广大农村深受欢迎，适合存储和操作，在做好这一传统平台的基础上，要积极开发适合读者对象的数字化全媒体，提供立体科普服务。其次，创新科普传播方式，实现质的飞跃。要寓教于乐，生动活泼，内容与形式真正与市场接轨。第三，建立更通畅的收订与发行渠道，让更多的受众受益。广大农村地域分散，邮路长，收订和投递存在很大的困难，要多多研究，建立适合的发行渠道是十分重要的。 科技类论文:浅谈如何提高科技类学术专著原稿的质量 摘 要 科技类学术专著原稿常常存在各种各样的问题，本文分析了各类问题的表现形式、产生的原因，并提出了解决措施。 关键词 科技类学术专著 原稿 措施 科技类学术专著具有专业性强，学术价值、 社会价值和权威性高，出版要求高的特点，对于促进学术的交流和发展、推动科技和社会生产力的发展、传承人类科技文明具有极其重大的作用。因此，出版高质量的科技类学术专著具有极高的社会效益。然而，在实际的出版工作中，编辑和校对人员似乎都很“怕”加工科技类学术专著的稿子，因为一旦原稿差错率太高，由于“隔行如隔山”，任凭编校人员如何尽心尽力，稿子最后的质量也不会令人满意。本文主要就科技类学术专著原稿中常见的问题及对应的解决措施提几点自己的看法。 1 不符合出版规范 1.1 表现 在实际的出版工作中，编辑常常会接到一些似乎是很随意编写出来的稿子：图表没图表名、没图表序号；物理量符号不合乎规范，物理量单位缺失或不合乎规范；编号层次大小不分；参考文献格式不规范或者是引用了非公开出版物；等等。笔者曾接到过这样的几本稿子：一本是全书有一两百个图，但绝大多数图都没图名、图序；还有一本书，书中张力和拉力的单位为kg或t（吨），并且在后面大量的计算中引用了该量；另有一本书，参考文献有一百个左右，但没有一个参考文献是规范的，特别是期刊类文献，没有期刊名、年、卷（期）。 1.2 原因 原稿中之所以会出现此类问题，多半是作者根本不了解什么是出版规范。编辑在入职时要经过培训，要熟悉《作者编辑常用标准及规范》或《编辑作者实用手册》，这是对入职编辑最基本的要求。而如果我们的科技类学术专著的作者是第一次写书，不知道要遵守哪些规范，如果编辑在组稿时未告知作者一些注意事项，出现以上的问题就不难理解了。 1.3 解决措施 不符合出版规范属于较“低级”的问题，编辑和校对人员有足够的能力来解决此类问题。但是，如果在此类问题上花费的时间和精力过多，就很不值得。特别是一些连锁计算问题，如果前面一个量因单位不规范而数值有误（比如原稿中张力为1t，实际应为10kN），后面的就都得重算。编校人员应该把更多的精力投入到发现原稿在内容方面的差错上。为此，针对此类问题提出以下如下解决措施：在约请作者动笔写稿子之前，要结合稿件类型有针对性地向作者讲清写作中应注意的出版规范问题，特别是一些行业类已成习惯但不符合出版规范的问题，矿山工程建设领域常习惯用质量表示力。例如，最大破断拉力F =1.3t（这是极其不规范的，不能与国际接轨，实际应为F =13KN）。如果组织作者编写此类稿件，就要提醒作者。在作者写作过程中，编辑要及时了解稿件的质量情况，向作者指明不符合出版规范的地方及如何更正，切莫等到作者完稿之后才指出问题。这样，往往会浪费编辑和作者更多的时间和精力。 2 内容质量不高 2.1 表现 科技类学术专著内容质量不高的表现形式主要有：学术质量不高，文字质量不高。一部分所谓科技类学术专著并不是根据某一学科或领域的研究成果而撰写的作品。这些作品或在理论上几乎没有创新见解，在实践中也没见到新的发明。还有一部分科技类学术专著甚至连文通字顺都做不到，编校人员读此类稿子真的是“好辛苦”！ 2.2 原因 原稿之所以学术质量不高，文字质量不高，一方面是作者的确是肚子里没货，水平和能力有限，但由于现实需要得有一本自己的所谓学术专著来评职称；另一方面是作者的责任意识和质量意识不高，“他们太忙了，没有很多时间来写书。”笔者曾接手过这样的稿子，层次很乱，几乎可以说是一团糟，花了不少时间才把稿子整理得像模像样。仔细一读，问题太多，只好请作者处理问题并通读原稿使之完善，作者反馈得倒是很快，但只解决了极少部分的问题。免不了还要一次次烦劳作者，作者最后烦了：“不就是出本书吗，哪有这么麻烦的？我们7月份评职称要用，我平常没时间，5月中旬才开始写。”这是一个个案，可能有点“典型”，但也能说明一些问题：现如今，似乎什么人都敢“写”书，什么人都敢出书。不少找上门要求补贴出版学术专著的，大都是为将来的评职称之用。科技类学术专著一般不涉及政治问题，出版社为了经济效益和增加出书品种，一些并无学术价值的书就这样出来了。倒是不久前，笔者联系一些手中的国家自然科学基金项目已结题的老师，请他们著书立说，不少老师都说目前忙得很，没时间写，并且说让手下的研究生写不放心，如果要出书，也得等到退休后。虽然笔者未能请动他们，但他们的一番话还是让我感受到真正的“学术精神”。其实，原稿内容质量不高的真正原因就是学术界学术精神的缺失。 2.3 解决措施 要想保证科技类学术著作原稿的内容质量，必须坚持“学术著作精品化 ”的原则。学术著作的高端性特点，注定了它只能是“少而精”的。因此，身为出版人必须采取措施保证科技类学术著作原稿的内容质量。第一，选题先行。规划出版科技类学术专著时，我们应积极主动地关注国家重点学科和权威专家，关注国家自然科学基金，关注国家科学技术奖等。并且要时时关注国家重大研究项目的最终成果，例如国家重点基础研究发展计划（973计划）的成果。只有选题质量高，科技类学术专著原稿的学术质量才有保证。第二，选好作者。有了高质量的选题，如果作者选择不当，原稿的内容质量也很难有保证。科技类学术专著编写的难度很大，要耗费大量的时间和精力才能完成，只有责任心强、耐得住寂寞、甘愿奉献的作者才能担当得起此重任。那么如何才能选好作者呢？最关键的是要了解作者。现在，信息的获取很便捷，既可以通过搜索期刊了解作者的研究动向，也可以通过已有的作者了解其同领域的研究者，了解他们的人品、才能、具体研究方向。当然，这只是间接的了解方式，最直接的了解方式莫过于打电话或者亲自登门拜访。一般来说，名校的国家或省重点实验室和名研究院聚集了大量的学术精英。第三，要做好和作者的沟通工作。在学术上有所成就的人一般都比较忙，要想请他们亲自动笔著书立说得下点功夫。如果自己的出版社名气不够大，那就“脸皮厚点”多和别人接触接触，时间长了，了解产生信任，终有一天，“精诚所至，金石为开”。 笔者虽然从事编辑工作年限不长，但编辑加工了不少科技类学术专著，深感原稿质量对图书质量的关键作用。国家新闻出版广电总局也于2012年9月4日发出了《关于进一步加强学术著作出版规范的通知》。因此，我们应采取各种措施提高图书原稿的质量。 科技类论文:科技类图书资助计划(基金)的管理和发展 我国目前有一些科技类图书出版资助计划（基金），如国家科学技术学术著作出版基金、中国科学院科学出版基金、泰山科技专著出版基金和国防科技图书出版基金等，但是如何有效发挥这些资助计划（基金）的学术推动作用，实现传播科学技术的目的，资助真正需要资助的科技图书，就需要对资助计划（基金）的管理和发展做出一定的研究和探讨，笔者以中国科协三峡科技出版资助计划为例，分析该出版资助计划目前存在的问题，包括质量问题、资助学科和方向、宣传工作和管理工作等，并针对这些问题提出自己的见解和对策，希望能对科技类图书出版资助计划（基金）的管理和发展起到一定的借鉴作用。 一、中国科协三峡科技出版资助计划的基本情况 中国科协三峡科技出版资助计划（以下简称出版资助计划）设于2012年2月，是中国科技协会和中国长江三峡集团公司联合设立的资助计划，预计连续资助五年，每年资助金额高达420万元。该计划一年收稿两次，分别在每年的4月和10月，每年评审两次，分别在每年的5月和11月。出版资助计划以“提高学术出版，培养科技人才”为目的，主要资助基础研究、应用基础研究、技术改造和产品研发、综合性的科技著作。 截至2012年年底，共收到申报著作94部，申报著作涵盖管理科学、物理、化学、建筑、材料等学科。每部申报作品需通过3个环节：形式审查、同行通讯匿名评审和专家组议评。最终，2012年共有36部著作接受出版资助计划全额资助，资助金额为286万元。 出版资助计划2012年申报著作按学科领域分布情况如表1所示，出版资助计划2012年资助著作按学科领域分布情况如表2所示。从表1和表2可知，管理科学、生命科学、地球科学、材料科学与工程和综合交叉类著作申报的较多，而在2012年出版资助计划资助著作中，管理科学、地球科学、生命科学和综合交叉学科较多。这说明申报稿件和资助著作的学科分布和数量较为一致 。 二、出版资助计划与国内其他科技类图书出版基金的对比 目前国内有一些科技类图书出版基金（或计划），笔者主要针对一些有影响力的全国性的出版基金和出版资助计划相对比，如国家科学技术学术著作出版基金、中国科学院科学出版基金、泰山科技专著出版基金和国防科技图书出版基金，并主要从资金来源、资助额度、资助方式等方面来对比。 （一）国家科学技术学术著作出版基金 国家科学技术学术著作出版基金是1997年设立的，资金来源有5个渠道，主要是：国家财政专项补助；各级政府部门、单位、社会团体和个人的赞助或捐赠；存款利息及各种收益；受资助的专著出版后的盈利上交部分；其他收入。用于弥补受资助的学术著作在出版过程中所发生直接费用的不足部分，且学术著作出版资助项目的资助金额最高不超过10万元。 （二）中国科学院科学出版基金 中国科学院科学出版基金成立于 1989年12月，成立以来，中国科学院曾两度增加拨款，现已累计投入出版基金5000万元，择优资助科技学术期刊600多种（次）、图书1000多种，年投入资金额度400万元，是资助出版科技书刊种数最多的出版基金。 （三）国防科技图书出版基金 国防科技图书出版基金是我国第一个出版基金，是由中国人民解放军总装备部（时为国防科工委）为促进国防科技事业发展，确保国防科技优秀图书的出版，于1988年3月24日正式设立的。该出版基金坚持“传播科技知识，为国防现代化服务”的宗旨，服务于我国国防科研、试验、生产和教学，在国内外累计发行123万余册图书。 （四）泰山科技专著出版基金 山东科技出版社于1988年设立了泰山科技专著出版基金，每年拿出50万元资助优秀科技专著的出版，资助率较低。 相比于以上科技出版基金，中国科协三峡科技出版资助计划是最年轻的出版资助基金。每年的资助金额420万元是最多的，资助方式是全额资助，且资助金额不需筹集，全部由中国长江三峡集团公司赞助，平均资助金额达7.9万元/部，部分著作的资助金额已经超过了10万元，也是科技出版基金中部资助金额较高的科技出版计划。通过对比，可以发现，中国科学技术协会三峡科技出版资助计划是比较适合科技工作者的一项科技著作资助计划。 三、出版资助计划目前存在的问题 和很多出版基金一样，出版资助计划在取得一定工作成果的同时，也有一些实际问题需要解决，尤其是作为一项年轻的科技出版资助计划，如何在众多的资助基金中斩露头角，如何切实保证申报著作的数量和质量，宣传工作如何更深一步地开展，如何调整发展方向和管理思路，资助年限有限等问题。根据在计划执行过程中出现的问题进行讨论和调研，提出以下对策。 （一）主打品牌，宁缺勿滥 中国科协三峡科技出版资助计划是科技出版资助基金中最年轻的一项资助，好多科技工作者并不知道这项计划，这样，早期申报著作的数量和质量都不能保证。从2012年的申报工作来看，申报著作的质量确实没有达到预期，这就需要评审工作委员会切实以申报著作的质量为评审标准，唯有确实达到资助条件的著作才能获得资助资格，切不可为了完成资助著作的数量而放宽条件，如果资助著作的质量不过硬，读者看了不太满意，同时会对中国科协三峡科技出版资助计划出版的科技著作产生潜在的消极作用，在科技工作者中也会认为中国科协三峡科技出版资助计划丛书质量不过关。久而久之，中国科协三峡科技出版资助计划丛书就会没有市场，而中国科协三峡科技出版资助计划也就没有高水平的申报著作，其如何执行下去都会成为难题。 前文提及的国家科学技术学术著作出版基金等，虽然资助金额并不高，资助条件苛刻，但是已经在科技界形成了自己的品牌。科技工作者申报该项基金，一定意义上并不是为了资助金额，而是为了能够列选该项基金的资助丛书，也相当于承认了资助著作的学术水平。这就是品牌效应。所以，在中国科协三峡科技出版资助计划执行的前两年就需要从严评审，严把质量关，宁缺勿滥，切实树立起中国科协三峡科技出版资助计划的品牌。 （二）被动等稿变成主动约稿，形成重点资助方向和学科 中国科协三峡科技出版资助计划丛书应该形成重点资助的方向和学科，这样才可以有的放矢去打造自己的品牌。2012年的出版资助计划主要是等待科技工作者积极申报，被动等待的申报著作存在数量不多和著作质量不高的特点，但是由表2可知，2012年资助的36部著作中没有重点资助的方向和学科。学术专著领域广，可以选择重大研究项目、重点课题作为重点资助的方向和学科，并改变过去的被动等稿为主动组稿，与中科院、国家自然科学基金委员会、国家科委及北京大学等重点高等院校建立固定联系，重点约稿，最终形成自己的重点资助方向和学科。 （三）加强宣传，实现社会效益和经济效益双赢 和其他学术著作出版基金相比，中国科协三峡科技出版资助计划的资助金额是最高的，每年420万元，且是全额资助，资金来源是中国长江三峡集团公司，不需筹集。因此资助金额充足，来源有保障。但是由于出版资助计划是2012年2月设立的，社会的知晓度还不高，宣传工作还有待进一步加强。 （1）建议通过中国科学技术协会每年举办的各学科年会会议进行现场宣传，可以拍摄宣传短片，在会议候场的时候重复循环播放，由于参加年会会议的人员多为科技工作者，宣传的效果会非常显著。 （2）在百度网上设立“中国科协三峡科技出版资助计划”词条，有利于申报者直接查询。由于科技工作者主要集中在学会、高校、科研院所等单位，也要在各学科学会的网站、高校科技处网站、科学院研究院所的网站等公开《申报通知》，以提高有效人群的知晓度。还可以在期刊、报纸等媒体上刊登《申报通知》等。 （3）科技著作有着社会效益和经济效益，因此应注重宣传2012年的已资助著作，社会效益自不必言，出版后更需要宣传，以更大可能地提升科技著作的经济效益，也同时宣传了中国科协三峡科技出版资助计划，吸引更多高水平的科技工作者积极申报，长此以往，形成良性循环，从而实现社会效益和经济效益双赢。 （四）合理管理，突破资助年限的瓶颈 《中国科协三峡科技出版资助计划管理办法（试行）》规定，该计划从2012～2016年共资助五年。五年之后，该计划何去何从？是继续由三峡集团出资资助还是终止资助？还是另有办法不需三峡集团继续出资？笔者认为，如果通过合理的资金管理，实现长期资助并不是不可能的事情。 （1）每年420万元的资助资金如果当年没有用完，可以顺延至下一年，如果下一年还是没有用完，可以继续顺延，这样，到2016年底，该计划可以顺延几年资助。如果将这五年的资金2100万元全部存入国家银行，每年产生的利润用于资助出版，可以有效节约资助的本金。 （2）出版资助图书产出的部分利润可以上交用于资助出版。 （3）可以通过一些企业或团体捐赠或拨款等方式筹集资金等。 通过合理合法的财务管理，实现中国科协三峡科技出版资助计划的长期资助是广大科技工作者的愿望，同时也是为了最终长期实现“繁荣科技出版，培养科技人才”的目的。 目前中国科协三峡科技出版资助计划存在的问题对于大多数科技类图书出版资助计划（基金）而言，也是共性的问题，通过对这些问题进行探讨和提出解决对策，对多数同类出版资助计划（基金）也有很强的适用性。也希望该文能对科技类图书出版资助计划（基金）的工作人员或管理人员有一定的借鉴作用，从而为我国的科学技术传播贡献一份力量。 （作者单位系科学普及出版社） 科技类论文:当前形势下科技类图书出版的思考 科技发展迅速，互联网技术广泛应用，给传统出版业带来了莫大冲击，很多出版社甚至出现了生存危机。对于以出版科技图书为主的科技出版社，科技类纸质图书的生存困难重重，也一样面临着空前的挑战。笔者从事科技类图书出版13年有余，现就当前形势下科技类图书的出版谈一些看法。 一、科技类图书具有其特殊性 虽然出版业面临非常严峻的形势，但据2012年结束的第九次全国国民阅读调查统计显示，国民的图书阅读率为53.9%，比往年的阅读率增加1.6%，纸质图书的阅读量为4.35本，较往年也有所增加，而这其中大部分为专业科技图书。笔者曾多次在书店以及网络调查众多读者，了解到，读者对科技类图书的选择较为理性，而且很多读者愿意先到书店等卖场，从众多图书中查看图书内容，然后再做出购买行为。这些读者认为，学习技术知识，阅读纸质图书更为方便，纸质图书在知识的系统性、规范性，重点内容的重复阅读、记忆，在工作中的工具性参考等方面，是其他网络资源、电子书所不具备的，这给专业技术纸质图书的生存提供了有利条件。 二、当前形势下科技类图书的出版对策 尽管纸质图书出版面临着众多冲击，传统出版社面临众多挑战，但纸质科技类图书依据其特有的属性，依然有其生存发展的空间，纸质科技类图书为应对诸多挑战，应该做好如下几点： 1.内容为王 很多专业人士为目前出版业提出了很多观点，有平台为王、渠道为王等，但笔者认为对于科技图书来说，内容是根本，是专业科技出版这座大厦之基石。首先必须做好科技类图书的内容，从选题策划、作者遴选、图书提纲、内容结构的安排，到编辑加工、三校核红、装桢设计等方面都要做到实处，使图书内容的技术含量高、内容实用，把真正读者需要的东西写出来。做到通俗易懂、有特点，避免粗制滥造、拼凑内容。现在一些技术含量低，内容同质化的科技类图书在各出版社之间重复出版，出版社为提高码洋、做大规模，对图书内容缺乏真正有效管控，以致市场上劣质图书泛滥成灾，缩短了图书的销售周期，降低图书单品种效益，这是出版之大忌。 当前环境下，平台、渠道对于图书销售来说固然重要，但内容不好，图书质量不高，技术含量低或者错误连篇，就是平台再好，渠道再强，势必导致读者骂声一片，也影响出版社的声誉。 三联书店的总编李昕说，在中国出版界流行了多年的“做大做强”的口号，应该改成“做强做大”。笔者非常赞同，出版社应该正确处理好“做大”与“做强”的关系，正像我国对经济发展的要求一样，发展初期的口号是又快又好地发展社会主义商品经济，到现在就要重视发展的持续性，重视发展的质量，不盲目追求GDP的增长指标，后来即把“又快又好”改成了“又好又快”。 所以，图书出版应该重视图书内容质量，避免重复出版，粗制滥造，这不仅是科技图书出版应该注意的问题，整个出版界都应该做好这点，以使出版社走上良性发展轨道。 2.产业融合 科技出版应跟上科技发展之步伐，要有超前意识，能为我国科技、经济发展提供知识支持。另外，科技出版应结合我国产业政策的变化，结合我国信息化与工业化融合的要求，做好技术知识的支持配合。如为物联网、4G/5G移动技术、云计算等技术的应用，为行业技术人员提供及时、先进、实用的科技图书，为3D打印、智能穿戴、智慧城市的发展提供及时的技术服务等，这样才能真正使出版的图书有生命力，也才能真正为我国科学技术的发展起到推动作用，使图书的社会效益、经济效益都取得很好的效果。 3.应用新技术，实现产业升级 目前科技发展迅速，CTP技术、按需印刷等技术的普及，对于科技图书出版来说，无疑是一大利好。有些图书的需求量相对较小，尤其是一些高精尖技术图书的需求量更小，而这类图书可以充分利用这些技术，实行按需印刷，降低出版成本，从而大大降低出版社的库存压力。 在当前形势下，科技类图书要想得到较好的出版发展，除了应遵循以上较为细化的对策外，更多的是要依靠出版社自身的整体发展。而出版社要生存、要发展，就应合理利用科技手段，改造传统出版的业务流程和经营模式。审、编、校各流程应该加大技术手段的应用，使出版社现在的书稿加工、审读、排校，甚至营销方式等流程，进一步得到优化，从而为出版社的转型创造条件。如今，出版社要在全球的出版市场上竞争，出版机构加强与技术的联姻，已是时下必须。 （作者单位系电子工业出版社） 科技类论文:浅谈科技类学术译著的营销 近年来，学术译著作为图书出版的重要组成部分，尤其是科技类学术译著（以下简称译著）的出版越来越多地得到各出版社的重视，出版的品种也逐年增多，大量优秀的各国优秀学术著作进入我国读者的视线。但经笔者分析，多数译著的销量却始终徘徊在一个较低的水平。究其原因，除了由于译著受其专业性、受众面窄的影响外，营销手段不充分也是其中一个重要原因。 笔者经过几年专注于译著出版和营销工作，总结了几点译著的营销策略，以供各位同仁参考和讨论。 一、前期策划非常重要 无论是什么书，要卖得好最重要的就是前期策划，译著也不例外。首先要确定选题方向及名称。我们发现，通常比较基础的入门级的译著相比专业性强、研究较深入的译著来说销量要好，这是由于某一领域的研究人员或学生在对该领域的细分专业进行深入研究前，都需要掌握比较基础的知识，而这类的译著受众相对较广。因此，在选题策划过程中首先要确定这类的选题方向。如果能够在某一领域策划一套译丛，更能够提高每本书的影响力。 其次就是选书，由于译著毕竟不是教材，因此选书时要避免。而有些书同样是类似的主题，但叙述比较全面，又有一定深度，这样就可以作为著作来选择。例如，微电子技术方向一个主要的参考书选题就是“模拟电路设计”，市场上题目类似的书有很多，但深度不同。西安交通大学出版社翻译出版的《模拟CMOS集成电路设计》就是一本很适合学生入门的经典教材，它译自毕查德・拉扎维编写的UCLA的教材，很多学校的学生奉为圣经，人手一本。而高等教育出版社出版的《模拟集成电路的分析与设计（第4版）》虽然封面上写明了是教材，但由于这本书不像毕查德・拉扎维那本书从基础讲起，而是默认读者已经掌握了进行模拟电路分析与设计的基础知识，而直接从高阶知识讲起。笔者认为这就可以称为译著。这种译著虽然不适合刚刚入门的初学者，但对于有一定基础的读者来说也是一本非常经典的参考书。这就保证了它的读者群。当然，选定一本书后还要经过市场分析、专家审阅等过程才能确定是否能够引进。 书选好后，那么就要选择译者。选择译者的原则是首先要是本领域的专家，对本领域的研究达到了一定的深度；其次是有良好的英文水平以及优秀的翻译能力；还有就是要有认真完成翻译的态度。在选择译者时要注意，英文好的不一定翻译能力强，因此在确定人选前一定要试译。最重要的就是态度，如果译者不能认真完成，即使其学术水平和翻译水平都很高，也不能选择。 二、在书的封面上做文章 书的封面也是书能否畅销的重要条件。译著作为专业用书本身属于高端书，封面的设计风格和印制质量自不必说。但要使封面更好地发挥宣传的作用，还可以通过以下几种方式。 使用原书封面的设计风格。对于一些名家写的经典著作，可以直接使用原书封面的设计风格。因为研究某一领域的科研人员本身对于国外的著作就比较熟悉，对于名家的经典著作是一定要拜读的，但由于原著一般售价较高，部分科研人员可能就不会直接购买。因此直接使用原著的设计风格可以形成较大的视觉冲击力，使读者一看就想起原著，中文版图书相对原著便宜很多，这样就可以吸引这部分读者来购买。当然使用这种方式是要向出版原著的外方出版社购买设计版权的，会造成成本的上升，使用时应注意这一点。 设计时留出放置原著封面的位置。由于很多书在书名上可能非常相似，体现的含义也有可能一模一样，这就给读者选书造成一定的困难。虽然众多学者对于国外本领域的一些学者可能比较了解，看到原著作者姓名也能想到是哪本原著，但这也不如直接看到原著封面更能引起读者的注意。当然，前提是读者对原著比较了解。因此，在设计封面时可在显著位置放置原著的封面图片，最好在书的封一，如果书较厚的话，也可以同时放置在书脊。原著封面大小应适中，以能够给读者足够的冲击力为宜。太大会影响译著封面的设计风格，太小可能不会引起读者注意。 封底文字一定要加。在原著的封底，一般会有对原著内容的简介以及对作者的简介。这些内容可以直接翻译过来放在中文版的封底，如果空间允许，还可以放置中文版图书的特色。如果中文版开本较小，也可只放置内容简介。这些内容可以让读者对本书内容一目了然，可以使很多读者一看到就知道是自己想要的书。如果译者是国内知名学者，也可以把译者简介放置于封底，如果封底内容太多，也可放于勒口。 三、充分利用网络 当前，互联网飞速发展，在网上也是读者获取图书信息的一个重要手段。译著是高端的专业书，不需要像畅销书一样需要在各种媒体做宣传，举行各种宣传活动，但网络也是一个值得好好利用的营销途径。 除了在出版社官网相关专业类别下放置译著的基本信息外，可像外方出版社一样提供文前和样章以供试读。还可以把这些内容或链接放在出版社的微博和微信上做宣传。对于一些重点书，还可以在各电商适当做一些广告，当然要在成本允许的范围内。 另外，出版社策划某一领域图书的编辑肯定不止一个，一般是一个小团队。在平时策划选题、走访潜在作者、参加学术会议等过程中会结识很多本领域的科研人员，这就需要定期对这些人的联系方式进行分类管理，定期地把本领域出版的译著书讯发给这些科研人员，使他们能够了解最近本社在本领域出版了哪些新的译著。虽然这种手段对于专著同样适用，但由于目前国内水平高的学术著作不多，很多是补贴书、职称书，因此很多科研人员感觉外版书比中文著作更具参考价值，所以这种营销手段对于译著的效果可能更加明显。 以上提到的一些策略是笔者多年工作的经验总结，虽然不是直接的市场策略，但跟译著出版后的推广息息相关。其中的一些策略可能不适用于所有的出版社和编辑，各位同仁可以根据本社实际的人力、物力有所选择。由于译著成本高，选题也是慎之又慎，因此在保证选题策划工作正常进行的同时，应尽可能做好对译著的宣传，以保证出版社的经济效益和社会效益双丰收。 （作者单位系国防工业出版社） 科技类论文:信息科技类企业推进农业信息化建设的研究 摘 要：减少信息不对称，提高农民信息利用程度成为目前信息科技类企业服务于农业农村发展建设，推进农村信息化工作的重点。根据信息科技类企业推进农业信息化建设具有融入性、效益性和引导性特点，依据全国农业农村信息化发展“十二五”规划，阐述信息科技类企业的农业信息化的核心内容为农业生产信息化、农业经营信息化、农业管理信息化和农业服务信息化四个方面内容。 关键词：企业 农业 信息化 农民做为弱势群体，在与外界各个主体沟通过程中，农民由于获取信息能力弱，出现信息不对称问题，这将会给农民为代表的低收入者带来损失。[1][2][3]减少信息不对称，提高农民信息利用程度成为目前信息科技类企业服务于农业农村发展建设，推进农村信息化工作的重点。农业信息化光电技术、遥感技术等多项信息技术在农业上普遍而系统应用的过程。由于信息及知识越来越成为农民在农业生产活动中的基本资源和发展动力，信息科技类企业服务于农业生产活动，培育和发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之促进农业发展，造福于社会的历史过程。对充分有效地开发和利用农业信息资源，推动农业经济可持续发展和农村社会进步的过程具有一定的促进作用。 1.信息科技类企业推进农业信息化建设的特点 1.1融入性 信息科技类企业推进农业信息化建设是加快建设现代农业的重要途径。在由传统农业向现代农业转变的时期，将信息技术与农业生产的各种要素融为一体，进行数字化设计、智能化控制、精准化运行、科学化管理。 1.2效益性 信息科技类企业推进农业信息化建设能够帮助农民在农业生产活动中，大幅度减少农业消耗，降低生产成本，提高产业效益。农民充分利用得到的技术和信息提高农业生产率，帮助农民规避市场风险，减少自然风险带来的损失。 1.3引导性 信息科技类企业通过现代信息技术的运用和信息引导，可以促进农业科技水平的提高，促进农业产业结构优化升级，促进农业基础设施和发展环境的改善，促进农业增长方式转变和竞争力增强，促进农业全面、协调和可持续发展。 2.信息科技类企业推进农业信息化建设的核心内容[4] 根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国家重大信息化工程建设规划（2011-2015）》（征求意见稿）、《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》和《全国现代农业发展规划（2011―2015年）》基本要求，《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》明确提出“十二五”提出全国农业农村信息化发展的基本内容为：农业农村信息化基础设施、农业生产信息化、农业经营信息化、农业管理信息化和农业服务信息化五个方面。信息科技类企业服务于农业农村发展建设，为全面推进信息技术在农业生产、经营、管理、服务中的应用而服务。推进农业信息化的核心内容应围绕农业生产信息化、农业经营信息化、农业管理信息化和和农业服务信息化四个方面内容。 2.1服务于农业生产信息化建设 信息科技类企业服务于农业生产信息化建设侧重点为：种植业信息化建设稳步推进，设施农业、园艺业信息技术应用水平显著提高；养殖业信息化建设大力推进，规模化畜禽养殖业信息技术应用逐步扩大。 ①服务于种植业信息化建设 信息科技类企业服务种植业信息化的宗旨为推进现代农业生产设施装备的数字化、智能化水平，发展精准农业；实现设施园艺农业的自动化、智能化和集约化。将现代信息技术（地理信息系统、遥感系统、自动控制系统、射频识别系统等）在大田种植生产的应用，建设农田管理地理信息系统、土壤墒情气象监控系统、智能灌溉系统、测土配方施肥系统、作物长势监控系统、病虫害监测预报防控系统等大田种植信息系统。将现代信息技术在设施园艺中的应用，建设温室环境监控系统、植物生长管理系统、产品分级系统、自动收获采摘系统等设施园艺信息系统。 ②服务于养殖业信息化建设 信息科技类企业服务于养殖业信息化的宗旨为积极推行健康养殖方式，实现集约养殖场健康养殖的智能化管理。将现代信息技术在养殖业生产的应用，建设设施养殖环境智能监控系统、联合选育网络辅助决策系统、饲料配方辅助决策系统、动物健康管理辅助决策系统和动物疫病诊断与预警辅助决策系统等；建设推进船舶自动识别（AIS）、捕捞作业系统、船舶自动导航系统和渔船管理系统。 2.2服务于农业经营信息化建设 信息科技类企业服务于农业经营信息化建设侧重点为：农业企业、农民专业合作社信息化建设；农产品批发市场信息化建设；农产品电子商务建设。 ①服务于农业企业信息化建设 信息科技类企业服务于农业企业信息化的宗旨为提高企业在采购、生产、销售、营销、财务和人力资源管理等环节的信息化水平，推动企业经营管理信息化。将现代信息技术在企业经营管理的应用，推进农业企业使用企业资源计划ERP、业务流程重组BPR等管理信息系统，引导国有农场使用地理信息系统。 ②服务于农民专业合作社信息化建设 信息科技类企业服务于农民专业合作社信息化的宗旨为实现农民专业合作社的会员管理、财务管理、资源管理、办公自动化及成员培训管理，为合作社提供农产品批发市场价格信息、农资市场价格和质量信息，实现生产在社、营销在网、业务交流、资源共享。提升农民专业合作社综合能力，降低运营成本，促进农民增收。将现代信息技术在农民专业合作社经营管理的应用，建立农民专业合作社信息管理平台。 ③服务于农产品批发市场信息化建设 信息科技类企业服务于农产品批发市场信息化的宗旨为减少交易中间环节，提高交易效率，降低交易成本。将现代信息技术在农产品批发市场信息化建设的应用，建设粮、棉、油、禽、肉、蛋、水产、蔬菜、花卉、茶叶等重点农产品在物流配送、市场、管理、交易等方面的信息化建设。 ④服务于农产品电子商务建设 信息科技类企业服务于农产品电子商务建设的宗旨为积极发展以电子商务为导向的配送物流，完善农业电子商务体系。建设农业电子商务平台，提供生产、流通、交易、竞价、网上超市等服务。 2.3服务于农业管理信息化建设 信息科技类企业服务于农业管理信息化建设侧重点为：农业资源管理、农业应急指挥、农业行业管理、农业综合执法等基本信息系统建设；农产品质量安全监管信息化建设； ①服务于农业资源管理信息化建设 信息科技类企业服务于农业资源管理信息化建设的宗旨为加强对耕地土壤质量、肥料肥效、农田土壤墒情等内容的监测；实现对不同类型草地生态系统资源、植被长势、生产力、工程效益、草原利用、草原火灾、鼠虫灾害、生态环境状况等全方位的监测；养殖水面面积、养殖结构、水面质量进行监测。服务于资源管理信息化建设。 ②服务于农业应急指挥信息化建设 信息科技类企业服务于农业应急指挥信息化建设的宗旨为及时掌握农业重大自然灾害、草原火灾、农业重大有害生物及外来生物入侵、渔业船舶水上安全、农业重大动植物疫情疫病、农产品质量安全事故等农业突发事件信息，提高预防和处置突发农业公共事件的能力，减少突发公共事件对农业造成的损失，保障国家经济社会稳定。建设农业应急指挥信息系统。 ③服务于农业行业管理信息化建设 信息科技类企业服务于农业行业管理信息化建设的宗旨为对农业各行业进行动态监测、趋势预测，提高农业主管部门在生产决策、优化资源配置、指挥调度、上下协同、信息反馈等方面的能力和水平。建设农情（包括农、牧、渔、垦、机）管理信息化、农村集体资源管理信息化和农产品加工业监测分析和预警服务平台。 ④服务于农业综合执法信息化建设 信息科技类企业服务于农业综合执法信息化建设的宗旨为完善农药、种子、饲料、兽药等经营许可证审批流程，实现行政许可审批信息化，提高审批效率。实现信息报送、投诉举报受理、监管工作记录、案件督察督办、档案管理等功能。建设和完善行政许可审批信息管理系统，重点重点建设化肥、农药、种子、饲料、兽药等行业的执法信息管理系统。 ⑤服务于农产品质量安全监管信息化建设？ 信息科技类企业服务于农产品质量安全监管信息化建设的宗旨为实现监测数据即时采集、加密上传、智能分析、质量安全状况分类查询、直观表达、风险分析和监测预警。建设覆盖部省两级行政管理部门、部级农产品质量安全监测机构和固定风险监测点三方面的农产品质量安全监测信息管理平台。 2.4服务于农业服务信息化建设 信息科技类企业服务于农业服务信息化建设的宗旨为广大农民、农民专业合作社、农业企业等用户提供政策、科技、市场等各个方面的信息服务。信息科技类企业服务于农业服务信息化建设侧重点为：部、省、地市、县四级农业综合信息服务平台基本建设。 综上所述，信息科技类企业在农业信息化建设中，应将信息技术与农业生产的各种要素融为一体，帮助农民在农业生产活动中，大幅度减少农业消耗，降低生产成本，提高产业效益。根据农业信息化建设项目为依托，从农业信息服务需求入手，围绕农业信息规范化采集、智能化处理和精准化服务，开展了的技术攻关和产品研发，力求取得了一系列原创性成果。目前服务的重点为：创建三维模型农情信息标准体系的构建方法；建立具有自学习能力的作物生产测报智能建模方法，提高了测报的准确率；研发主动性推送信息服务系统、农业农村综合信息服务系统、农产品价格信息预测分析系统等软件，探索建立多级网络型、普适终端自助型农业信息服务新模式，实现了基层信息个性化、协同式精准服务。 科技类论文:漫议科技类图书稿件中不规范用法 【摘 要】 针对作者交来的科技类书稿，在专业术语、量和单位、机构名称、新旧国家标准等方面列举了常见的一些不规范用法，并进行了分析，以期提高编辑加工质量。 【关键词】 科技类书稿 不规范用法 安全环保 编辑加工 科技类图书作者在写作中，更多的是注重书稿整体的科学性和技术性，而对一些细节问题是否符合规范往往会有所忽视，因此，作者交付的稿件中往往存在很多问题。在这方面，编辑通过认真的加工可以对书稿予以完善。本文以安全环保类书稿为例，列举了一些不规范用法，与大家交流。 1 专业术语使用不规范 随着我国社会生活的飞速发展，人们对安全环保越来越关注，对科技术语规范越来越重视。有些词在过去是同义词，可以通用，现在有了更科学的划分，承担不同的语义，甚至其中一些词现在已不再使用。但很多作者在这方面并不了解，所以我们在编辑加工中就应注意改正这些不规范的术语。下面举例说明。 1.1 噪声与噪音 安全环保领域里研究的噪声污染是指干扰人们休息、学习和工作的声音所造成的污染，但在相关书稿中，常常有人将“噪声”写为“噪音”，因为人们在日常生活用语中仍然习惯使用“噪音”。但是，根据最新的语言文字规范和科技术语规范，“噪音”与“噪声”有了明确的、严格的分工。 《现代汉语词典（第5版）》对这两个词的释义分别为：【噪声】①在一定环境中不应有而有的声音，泛指嘈杂、刺耳的声音，旧称噪音；②电路或通信系统中除有用信号以外所有干扰的总称。【噪音】①音高和音强变化混乱、听起来不和谐的声音，是由发音体不规则的振动而产生的（区别于“乐音”）；②噪声的旧称。 具体分析，噪音是物理学的声学术语，与“乐音”相对（乐音指有一定频率、听起来比较谐和悦耳的声音，如钢琴、笛子等发出的声音），如碰门声、刮风声、划玻璃声等都是噪音；噪声是环境科学术语，指使人厌烦的声音，即干扰人们休息、学习和工作的声音，如工业生产、交通、施工等产生的声音，此外噪声也是通信技术术语，指一切有干扰性的信号，如由于工业干扰或元件、器件内部的热骚动等引起的妨碍电信接收的电干扰。 所以，在一般情况下，安全环保类书稿中应该使用“噪声”而不用“噪音”。同理，噪声与振动控制中所指的“消声”、“隔声”等也不能使用“消音”、“隔音”等。 1.2 媒质、介质与媒介 在安全环保类书稿中经常见到媒质、介质与媒介这三个词，在编辑加工中应注意区别其适用的场合。 《现代汉语词典（第5版）》对这三个词的释义分别为：【媒质】介质的旧称。【介质】一种物质存在于另一种物质内部时，后者就是前者的介质；某些波状运动（如声波、光波等）借以传播的物质叫做这些波状运动的介质。旧称媒质。【媒介】使双方（人或事物）发生关系的人或事物。 由此可知：噪声与振动借以传播的物质应称为介质；媒质是旧称，不应再使用；媒介强调的是使双方（不含其本身）发生关系的第三方，如苍蝇（是传染疾病的媒介）。所以，介质与媒介的区别是很明显的，不能混用。 1.3 振动与震动 在有关噪声与振动控制的书稿中常见“振动”与“震动”使用不当的情况，下面就两者的区别予以探讨。 《现代汉语词典（第5版）》对这两个词的释义分别为：【振动】物体通过一个中心位置，不断作往复运动。摆的运动就是振动。【震动】①颤动；使颤动：如春雷震动着山谷；②（重大的事情、消息等）使人心不平静。 由此，这两个词在作为力学术语时，振动强调“往复运动”，如机械振动（单摆、弦线、音叉、鼓膜等的运动）；震动强调“颤动”，如地震所产生的震动或爆破所产生的震动。再简单说，也可以理解为：振动“小”，震动“大”。 因此，在有关噪声与振动控制的书稿中，大多指机械振动，应用“振动”一词，当然也要根据具体情况具体判断。 1.4 矽肺病、硅肺病与硅沉着病 矽肺病是我国最早认定的职业病之一。现在，根据最新的语言文字规范，“矽”是硅的旧称，故“矽肺病”后来改称“硅肺病”，最准确的名称为“硅沉着病”。有些出版社要求不能使用“硅肺病”，但笔者认为在劳动保护类书稿中一般提及此病时，人们更习惯使用“硅肺病”，且《现代汉语词典（第5版）》也列出了这一词条，故在一般情况下可以使用。 2 专业术语中的误用 专业术语中的某个字（或符号）是否准确，是作者很容易忽视的问题，在编辑加工中要特别予以注意。 2.1 苯并[a]芘与苯并[α]芘 苯并[a]芘是由一个苯环和一个芘分子结合而成的多环芳烃类化合物，又名稠环芳烃。因为表示稠环边的外文字母要用小写斜体英文，所以苯并[a]芘中的a为英小斜。很多书稿中将其写为希文α，或把a写成正体，均是错误的。 2.2 二英与二英、二恶英 《现代汉语词典（第5版）》中给出的规范用法是“二英”。“”是“”的繁体字，故在一般科技类图书中不用“二英”；二恶英则为错误写法。产生这两种写法的原因，一是过去人们的习惯使然，二是一般的汉字输入法中打不出“”这个字，所以作者交来的稿件中有90%以上“”字是用错的。 此外，还有一些容易用错的字，如将“氟利昂”写为“氟里昂”等等。 3 量和单位的不规范用法 3.1 量的不规范用法 例如，在伤亡事故统计指标中，有些“××率”的指标的数值被附加上%或‰，结果导致下一步计算的错误。下面以用来统计伤亡事故频率的指标之一――千人重伤率为例说明。 千人重伤率=（重伤人数/平均职工数）×103 根据其定义，千人重伤率是某时期内每千名职工中因工伤事故造成重伤的人数，算出的数值是具体的人数，不写成百分数（或千分数）。如某单位（平均职工数为1000）某时期内有5人重伤，则千人重伤率为5，而不是5%或5‰。在进一步的统计中，需要代入公式的是5，而不是5%或5‰。有些作者甚至有些编辑一见到“率”就给其加上了%或‰，结果很容易造成计算上的错误。 千人死亡率、百万吨死亡率、伤害频率（百万工时伤害率）等均为上述情况。但重大事故率、特大事故率等则为百分数，不要弄混。 3.2 单位的不规范用法 书稿中一些量的单位仍沿用非国标单位或已废弃单位，甚至有用错单位的现象。究其原因，一是行业习惯，二是作者参考的旧资料，直接照搬，三是对概念理解不准确。 例如，伦琴（R）是放射性物质产生的照射量的一个单位，它不是国际单位，但在医学等方面还是很常用，一般用来衡量X射线和γ射线的强度。编辑加工时应将其换算为国际单位，其与国际单位的换算是1 R=2.58×10-4 C/kg。此外，伦琴单位表示的是存在的辐射量，不等于生物组织的吸收情况。用来衡量辐射对生物组织的伤害（剂量当量）的单位为希[沃特]（Sv）。所以，从严格意义上来说，伦琴和希[沃特]是两种不同的计量单位，不能混用。在这里还要说明一下，国家标准《量和单位》中规定的Sv的中文名就是“希[沃特]”，书稿中常常写为“西弗”或“希伏”。 4 机构名称的不规范使用 由于历史变革，有些机构的名称也随之变化，书稿中也就会出现机构名称不规范的现象。下面举两个最常见的例子。 4.1 将“国家安全生产监督管理总局”写为“国家安全生产监督管理局” 2005年，国务院将“国家安全生产监督管理局”调整为“国家安全生产监督管理总局”（正部级），“国家安全生产监督管理总局”是国务院主管安全生产综合监督管理的直属机构，也是国务院安全生产委员会的办事机构，全称为“中华人民共和国国家安全生产监督管理总局”，简称为“国家安监总局”。很多作者由于习惯会在书稿中仍旧沿用过去的名称，编辑对此应加以注意。 4.2 劳动部、劳动和社会保障部、人力资源和社会保障部 中华人民共和国劳动部存在于1998年之前。中华人民共和国劳动和社会保障部于1998年3月在劳动部的基础上组建，2008年3月在国务院机构改革中被撤消，它和原中华人民共和国人事部的职权被整合划入新组建的中华人民共和国人力资源和社会保障部，不再保留劳动和社会保障部。 5 引用旧的国家标准 随着科技的发展，国家标准不断被修订或替换，但书稿中有些论述还在依据旧的标准。例如关于重大危险源辨识的国家标准，最新标准是GB 18218―2009《危险化学品重大危险源辨识》，有些书稿还在引用GB 18218―2000《重大危险源辨识》。例如某书稿在介绍危险化学品的范围和临界量时仍在沿用旧标准，事实上，GB 18218―2009《危险化学品重大危险源辨识》修订了《重大危险源辨识》中危险化学品的范围和临界量，将构成重大危险源的危险化学品分为爆炸品、易燃气体、毒性气体、易燃液体、易于自燃物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物和毒性物质9类物质。这与GB 18218―2000《重大危险源辨识》有很大的变化。 以上只是列举了部分不规范用法，这只是冰山一角，要想加工出一本高质量的符合规范的图书，还有大量的工作需要编辑细心去做，期待编辑同行继续总结交流，共同通过编辑之手提升书稿质量。 科技类论文:信息科技类企业推进新农村信息化建设的研究 摘 要：信息技术需要深入融合到新农村生产经营各环节，有效地助推新农村现代农业的发展。本文提出信息科技类企业推进新农村信息化建设的基本思路、内容和基本要点，对于中国推进信息化与农业现代化同步发展具有重要意义。 关键词：新农村；信息化；建设 1信息科技类企业推进新农村信息化的基本思路 1.1推进信息化从根本上改变新农村的农业生产方式 信息技术在新农村建设中广泛应用，推动新农村农业向规模化、集约化发展。信息科技类企业帮助农民广泛利用计算机技术、网络技术进行数字化的数据处理、农田作业、农业管理；采用大量智能化技术、自动控制技术的应用，力求促使传统复杂的农艺操作技术和工序实现机械化、智能化和自动化，促使大型、复杂的农业机械和设施的操作越来越简单、方便、舒适；采用信息化技术使每个农业劳动力能够同时驾驭和操作更多农业机械设施，从而推动农业机械化装备程度不断提升和强化，实现新农村生产、经营、管理每个环节的机械化装备，推动大型化、高功率、易操作的农业机械装备比重迅速上升 。 1.2推进信息化从根本上提升农业劳动效率 信息科技类企业帮助农民应用信息技术，促使农业机械作业效率大大提高，使新农村人均经营土地规模不断扩大，劳动生产率不断提高。 1.3推进信息化促进新农村效益的提高和农民收入的增加 信息科技类企业帮助农民在新农村建设中广泛使用现代信息技术、生物技术等手段来维持或者提高农业单产。特别是信息技术与农业机械技术的相互融合和互相促进，有效地维持或者提高新农村农业的单产水平。 1.4推进信息化促进新农村农业生产与市场的有效对接 信息科技类企业帮助农民通过网络及时了解和掌握政策、科技、市场等信息，并据此安排生产，避免盲目生产导致的价格剧烈波动和买难卖难问题。充分利用通信联络高度便捷和互联网络的全面普及，大量数据库的建立和数据信息的收集与，以及现代信息技术与物流产业的高度融合，有效地提高了市场透明度和协调性，拓宽了农产品销售渠道，减少了交易环节和交易成本，促进电子商务发展，推动新农村普遍实行订单生产。农民能够方便地通过互联网、手机、电子商务平台等与农产品加工企业、超市、集贸市场以及其他农产品消费者建立稳定的产销关系，确保农产品的顺畅产销和价格的基本稳定，有效地促进新农村农业生产与市场的对接，避免产量的大起大落和价格的剧烈波动。 1.5推进信息化促进新农村农产品质量的提高 信息科技类企业帮助农民高度重视农产品质量安全，较早地把信息技术应用于农产品质量提升和监管中。帮助农民利用计算机专家系统等技术决策最佳种植方案和农药、化肥、除草剂最佳使用方案，利用精准农业技术等提升农药、化肥、除草剂的使用效率，防止滥用、过度使用而导致产品质量下降。帮助农民利用二维码、RFID 等信息技术建立了完整的农产品追溯体系，从源头开始，对农产品生产、收获、加工、储藏、运输等各个环节，进行全程监控与管理，保证了农产品从田间到餐桌的安全性和营养性。 1.6推进信息化促进新农村可持续发展 信息科技类企业帮助农民高度重视农村环境保护、农产品质量安全和农业可持续发展。帮助农民利用农业补贴与环境保护、食品安全和劳动条件等挂钩，对农药、化肥 （特别是氮肥）、除草剂等化学品的使用品种、使用方式、使用数量等作出了严格的限制性规定。农业生产者为获得政府补贴，广泛应用信息技术提高化肥、农药等的使用效率，减少使用数量。特别是精准农业、专家系统、智能机器人等技术的应用，实现施肥喷药的智能化、自动化、精准化、减量化，有效地减少肥料、农药浪费和过度使用，大大降低了农业活动对环境的影响，促进了农业和农村的可持续发展。 2信息科技类企业推进新农村信息化建设内容 2.1推进精准农业发展的信息化建设 信息科技类企业推进集卫星定位、自动导航、遥感监测、传感识别、智能机械、电子制图等技术于一体的精准农业在新农村建设中得到全面发展，成为信息化高新技术与复杂农艺技术深度融合的典范。信息科技类企业推进农田作业拖拉机全部装备了卫星定位系统，田间耕作、播种、收获、施肥、施药等机械全部加装了电脑控制系统和软件应用系统。可根据不同地块的地形地貌、肥沃程度、土壤墒情、作物种类等采取不同的作业方案，确保最佳效果；而且在同一地块内；根据不同位置的土壤情况实现自动化耕作、精量化点播、变量化施肥施药。帮助农民自动全过程收集地块不同位置的产量、地力、商情、作物长势等信息，存储或者传输到数据中心，以便制作成不同地块的产量电子地图，地力电子地图，酸碱度电子地图，氮、磷、钾分布电子地图等，为农业机械精准作业提供依据。 2.2推进智能农业发展的信息化建设 信息科技类企业推进以专家系统、智能机器人技术为代表的智能农业在新农村中发展。帮助农民使用专家系统开展辅助决策和作业管理。 2.3推进物联网技术发展的信息化建设 信息科技类企业推进以自动感知技术为代表的物联网技术在新农村中得到广泛应用。帮助农民使用机械上加装很多感知作物高度、密度等指标的传感器；农民使用传感器、无线视频设备等对新农村进行全方位无线监控和管理。 2.4推进农业数据资源建设 信息科技类企业注重和加强对新农村的基础数据建设。围绕新农村的产前、产中、产后不同阶段，建设了大量基础性数据库并积累了丰富数据资源，为政府决策、科学研究、生产经营等提供了有效基础支撑。 2.5推进信息服务渠道建设 信息科技类企业借助信息化手段推进建立便捷、高效的现代化农业信息服务体系。推进开发建设权威的农业、农村信息服务网站或者综合信息服务平台[2]，免费为农民、农业科研工作者提供政策、科技、天气等方面的公共服务信息。推进建设网络化的农业经济评价系统，任何农民都可以把自己的投入、产出等经济数据输入系统，确定经营水平和状况。通过商业化模式推进有影响力的农业技术专家团队和针对性较强的专业性农业信息服务平台，农民能够及时通过网络或者手机获得这些机构的相关信息服务。 3信息科技类企业推进新农村信息化建设基本要点 3.1 紧密依托政府支持政策 信息科技类企业从事新农村信息化建设是发展现代农业的重要基础。信息科技类企业面向农村提供信息服务，需要有政府政策支持，促进新农村信息化建设发展；信息科技类企业按照农业信息体系建设规划的要求，建立健全网络服务体系，提高农业信息处理系统的自动化水平，开发高质量的新农村信息资源，使新农村信息化发展步入良性循环轨道。 3.2 充分利用健全网络体系 信息科技类企业对新农村信息化建设，需要利用健全网络体系， 实现新农村信息资源的充分共享和利用。 3.3 因地制宜地建设 信息科技类企业对新农村信息化建设，必须结合相关经济主体实际需求，采用相关经济主体愿意接受的方式，以最低的成本对新农村进行信息化建设。 3.4 紧密联系产业化的方式推进 信息科技类企业需要根据新农村信息的采集、加工、传递、反馈、服务等形成一个一体化产业进行推进。 科技类论文:科技类企业职工培训的需求调研 【摘 要】随着科技的发展，技术创新日趋活跃，新的产业和企业不断出现，经济结构随之发生了巨大变化：目前，高新技术产业所占比重日益增大，科技类企业已成为社会经济和国家发展的主要动力之一，这些都为科技类企业市场的形成和发展提供了巨大的发展空间。但是，日趋激烈的市场竞争也对科技类企业也提出了更新、更高的要求，这些企业需要不断发展和变化来适应市场和社会的需求。 【关键词】科技类企业；培训需求；调研体系；调查方法 一、科技类企业发展特点及培训需求 科技类企业的形成与发展是高新技术持续发展的必然结果，是一个动态、发展的过程。由于不同角度和不同阶段的多维认识，产生了高新技术企业认定的多种标准。美国经济学家伊查克・爱迪斯将企业生命周期分为孕育期、幼年期、学步期、青年期、盛年期、稳定期、贵族期等十个时期，而其中，前六个时期是高科技企业从创办到成熟的必经阶段。在科技类企业的发展过程中，影响其成长的因素是多方面的，包括企业行为、战略管理、人力资源管理及技术创新等等。在现有的体系下，对企业进行价值评估分析和研究相关文献的基础上，影响科技类企业迅速成长的最重要原因主要有以下三点： （1）人力资源。人力资源是科技类企业持续发展的核心动力之一，科技类企业的核心竞争力是由其产品和服务的科技含量决定的，而科技含量的高低取决于企业人才的创新。对创新型人才的引进、开发和培养是科技类企业成长的关键所在。 （2）科技创新及成果转化。科学技术是科技类企业成长的决定性因素，没有产品和服务的更新换代，科技类企业就无法立足于市场，也将失去市场竞争中的优势和赖以生存的法宝。 （3）管理制度的创新。管理活动是科技类企业不能缺少的活动之一，但是管理对象是复杂多变的，这就要求科技类企业必须组活动适应不断变化的情况，对管理的模式、沟通的渠道和规定制度进行不断创新，提高管理工作效率，促进企业持续发展。 上述三点内容都需要科技类企业拥有足够满足战略发展需要的高能力、高素质人才，员工要创造高效业绩，就需要拥有创造力和积极态度，需要组织创建有利于员工成长的环境。 二、科技类企业培训需求调研体系构成 培训需求的最终确定要经过需求调查、需求分析需求确认和需求纠偏四个环节。实施培训需求调查主要是通过与管理者和员工的交谈、观察、接触、收集培训信息的工作。其中资金和时间的限制必须考虑在内。收集培训需求信息主要通过调查问卷、资料档案、重要事件访问、观察发现、管理人员的培训建议报告等途径。需求调查需要投入一定的时间，而且一开始就要进行详细周密的思考和筹划。 培训需求分析是建立培训体系的第一步，开展培训需求分析就是一个收集、汇总、分析、整合需求信息进而得出结论的过程，有效的培训需求分析需要综合考虑组织发展目标、业务要求、人员能力素质等方面的问题，是基于对差距的判断，这些差距可能是目前存在的，也可能是将来可能出现的。因此，培训需求分析不仅应该立足于现在，更应立足于组织发展的未来。 培训需求确认一般由企业的人力资源部门牵头，相关部门配合介绍有关方面的情况，培训需求要得到认同和确认，达成统一意见，确保培训项目具有针对性和实效性。一般来讲培训承办单位就有关培训的必要性、培训内容、培训对象、培训目标等问题进行详尽的设计，制定科学的培训计划。在此过程中，要确认差距，明确目标；选择办法，解决存在问题。 一般来说，企业培训过程在实际执行中由于种种原因会出现偏差，需要进行需求纠偏控制，需要根据企业生产经营实际情况的变化，培训计划实施及培训服务实际，培训的统计、跟踪、测评、总结三方面对需求偏差纠正，需要根据实际情况对需求进行不断补充，最终落实在培训项目的调整和补充上。 对培训需求进行细分，分为普遍培训需求、个别培训需求、短期培训需求和长期培训性需求。其中，普遍培训需求是指企业全体人员的共同培训需求，包括职业素养、通用管理技能以及个人发展的培训需求，并不涉及专业知识和专业技能。个别培训需求由于部门不同、层级不同、岗位不同、资历不同而产生，体现出部分人和个别人的培训需求，如专业技能培训和新员工入职培训等。短期培训需求大多是指组织在未来一年内的培训需求，包括突发情况解决、引进技术的普及、政策行规的学习，侧重于对具体问题的解决和具体事项的处理。长期培训需求指组织在未来一年以上（不含一年）的培训需求，它的产生并不是基于现状，而是基于组织未来的发展要求长期培训需求制定的依据是发展战略目标和经营管理目标，内容涉及理念变革、战略转换和人才培养等方面的内容。 三、科技类企业培训需求调查方法 在现阶段，科技类企业常用的需求调研的方法有以下几种：资料阅读、人员访谈、问卷调查等。 所有的调研方法都是手段，都是为弄清楚企业真实的培训需求、更有针对性地开展培训活动而服务的，但每一种调研方法有其不同的侧重点，就有其不同的优缺点，也不是每一种调研方法都必须使用。采取什么方法，根据调查者个人的能力习惯、企业的行业特点、企业的规模以及业务的复杂程度等来确定。 资料阅读法是通过阅读企业在经营过程中所形成的文字资料来了解企业培训需求的调研方法。企业的文字资料有很多，包括组织结构、岗位说明书、业务流程、技术文献、各类管理规范等，还有汇报材料、总结报告、内外部经验分享交流资料、会议纪要、企业文化活动记录等。阅读资料法的好处是，可以系统、完整地了解和把握一个企业的发展现状，并据此深刻地领悟企业的发展需求。一般来说，企业所形成的文字资料的多少，与企业存在的时间及发展规模成正比，同时，国有企业的文字会相对多一些。从与其他调研方法相配合的角度看，资料当中的规章制度部分，可以与现场考察相配合。现场考察法是通过考察工作现场而了解企业培训需求的调研方法，它的前提是必须了解企业的工作程序和工作规范。即使对企业的工作程序和规范比较了解，也可以通过现场考察来了解到员工是否遵守工作程序和工作规范，从而发现企业存在的问题，进而发现企业管理和培训需求。 人物访谈法是通过采访有代表性的人物来了解企业培训需求的调研方法。人物访谈可以通过直接的个人接触，通过访谈对象的精神状况、对企业的看法等，直观地了解企业的问题所在，也就是培训需求所在。采取人物访谈法，一定要注意访谈对象的代表性，即访谈对象要能总体地反映企业的整体人员状况，而不能以偏概全，分布比例要适当。访谈分为正式和非正式两种情况，正式访谈是以标准的模式向所有受访者提出同样的问题；非正式访谈是由访谈者根据不同的受访者提出不同的开放式问题已获取所需的信息。 问卷调研法是通过设计问卷并根据员工回答的结果来了解企业培训需求的调研方法。问卷调研不拘时间、地点，可以大范围进行，效率高，波及面广，多方面地反映企业培训需求，同时也可以为调研报告增添数字化的内容，调研问卷一般是在对企业有一定了解的基础上设计展开的。 调查问卷可以分为结构性和非结构性。结构性问卷是定性了的，也就是在确定的答案中选择，而非结构性问卷是随机的，答案是开放性的。在科技类企业通过问卷调查法对培训需求进行调研应注重对被调研人员的引导，而不是单纯地提出开放性问题，如对企业人员在最近工作中遇到的问题进行了解，并询问最终的解决方式和结果；对员工之前参加的活动要建立好档案，做好总结工作，进行新一轮调研时，要对员工之前参加过的类似培训档案进行查询，从而更有针对性的了解员工培训需求。 科技类论文:增强电视农业科技类节目的服务性 先进实用的农业科学技术已经成为农民致富奔小康的金钥匙，那么，怎样才能帮助农民拿起这把金钥匙，尽快地开启致富这扇大门，作为大众媒体的电视，无疑承担着应有的责任，也是农业电视工作者不可推卸的责任。 几年来，国家对农业的重视程度越来越大，投入也越来越多，各种惠农政策连续出台，作为电视机构，在传播政策，宣传农业技术上，应该发挥更大的作用。电视农业科技类节目，在电视媒体上已经屡见不鲜了，但是其服务性值得商榷，那么，怎样增强农业科技类电视节目的服务性呢？ 一、把好题材选择关 现在农业实用技术广泛应用于农民的生产实践当中，有的是最新、最先进的，有的是传统的，还有的是没在农业生产上大规模推广的，无论是哪种，关键还是要突出实用。作为农业电视节目记者，一定要站在农民生产生活的实际、站在农业科技的前沿，寻找和筛选最适合当地农民需要的生产技术。只有这样的农业科技类题材，才能受农民欢迎。 2008年，铁岭广播电视台《农家金钥匙》栏目播出的《西红柿落秧技术》，就是在大量农民收获几茬西红柿以后，就会拔掉西红柿，改种其他蔬菜的背景下，记者却发现一户菜农却让西红柿无限生长，不断向下落秧，避免长得过高的做法，不但节省了大量的管理时间，西红柿的产量一点也没降低。这个节目一播出，立刻就引起了广大菜农的兴趣，学习落秧技术的热潮非常高，到现在，这项技术也是许多西红柿种植户大量使用的实用技术。记者选择的题材好就好在这项技术的实用性上了，这项技术改变了农民传统的种植西红柿方法，告诉了农民西红柿原来还可以这么来种。 把好农业科技类电视节目的题材关，引领农民始终使用最好、最实用的农业技术，这是一名农业记者必须具备的专业素质。跑农业的记者要时刻关注农民的需求变化，对农民朋友来说，“实用”就是“有用”，记者的工作目标应该是使实用技术与农民的生产实践密切结合，只有这样农业科技类电视节目的服务性才能发挥得更好。 有了好的题材还不够，怎样通过电视手段把好的题材表现出来，让农民能够通过电视屏幕及时有效地学到这些实用技术，并运用到生产实践当中，这才是一名跑农村的电视记者要做的。因此，把好节目的摄录、编辑关至关重要。 镜头的表现力和拍摄手法体现了跑农村电视记者的基本功，对于农业科技类电视节目，首先，画面拍摄要全面，要把农业技术的主要环节通过画面表现出来。实用技术的表现，重点还是要多拍摄特写镜头来展示细节，画面语言与解说词有机结合，声画对位，相得益彰。观众一看就懂，一听就明白，不用过多的介绍，农民朋友凭借电视镜头就可以直观地学到和自己相关的实用技术。 铁岭广播电视台《农家金钥匙》栏目中播出的《顾则礼看蛋识鸡病》，记者镜头的运用就非常合理。节目本身的题目就非常吸引人，通过观察鸡蛋，就能发现小鸡得了什么病，这就让养鸡的农民感到很新奇。接下来观众就想看到，这位专家是怎样利用鸡蛋来分辨鸡病的了。记者运用了大量的特写镜头，把什么样的鸡蛋是病鸡生的，什么样的蛋是健康鸡生的，表现得十分清楚，当然，也恰到好处地运用了一些全景、中景和近景镜头，同时保证了声画的一致性。看了节目的农民朋友自己就可以对照自家的鸡蛋，来辨别鸡是否得了病，这样的节目，服务性非常强，对农民的指导性也很到位。 此外，要想增强电视农业科技类节目的服务性，在后期编辑制作过程中，记者要注意到画面语言一定要符合报道内容的需要，与内容无关的镜头不要用，这类节目的服务对象主要是农民，无用的画面有时反而会误导农民朋友，画蛇添足。无法拍摄到的画面一定要用动画、照片、图表等一些手段来弥补。 电视农业科技类节目实际上是对一项农业技术通过电视画面向农民进行的一个演示过程，不管是种植技术，还是养殖技术，只要突出技术要领、突出技术细节也就够了，确保农民朋友一目了然，从这个角度来看，电视农业科技类节目的服务性的强与弱也隐藏在后期的编辑和制作过程中。 （作者单位：铁岭广播电视台）

循环农业论文:发展我国农业循环经济的思考及建议 内容摘要：发展农业循环经济是实现我国农业可持续发展的必经之路。本文结合我国发展农业循环经济的现状及经验，对循环经济进行思考，并结合我国的国情，提出了更好的在我国发展农业循环经济的建议。 循环经济是可持续发展战略的经济体现。它是20世纪90年代后期在西方发达国家兴起的一种新的经济发展模式，在实践中取得了良好的经济效益和环境效益[1，2]。它不仅是一种以生态学和生态规律为基础的发展模式，同时也是一种资源和生态环境融合发展的新经济模式，对人类经济活动与生态环境的融合起指导作用。如果将循环经济的理念应用到农业生产中，可以促进农业生产与生态环境的和谐，同时可以实现农业的可持续发展。它可以解决很多农业问题，例如治理环境污染、转化农村富余劳动力、促进农民增收、普及农业科普知识、合理利用各地乡镇农村企业留下的不良资产等。目前，农业循环经济在我国已经有一定的发展，但还很不成熟，还存在着很多问题。对此，笔者提出发展我国循环经济的七点建议。 强化发展农业循环经济意识。 农业生产的指导思想是要进一步强调社会、经济与环境效益的统一，走“优质、高产、高效、可持续”的道路[3]。由于广大农民缺乏发展农业循环经济的强烈意识，因此应以多种形式多种手段介绍循环经济的知识，加强宣传引导，使他们尽快树立发展农业循环经济理念，加快其在我国的发展。具体的建议如下： 加强农业循环经济的基础理论研究。 首先科研工作者要认清发展农业循环经济的现实意义，并从科学的角度清晰地阐述农业循环经济的概念以及在我国发展农业循环经济与农业可持续发展的关系，从而为具体开展循环经济的操作方案提供理论支持。 加大宣传教育的力度。针对我国农村的实际情况，充分利用电视广播、宣传标语、板报等多种传播媒介，使广大农民更深刻的认识在我国发展农业循环经济的必要性以及由此带给农民的好处。从而使农民树立绿色消费、创新生产的观念以及人与自然和谐共存的价值观和可持续发展的意识。 增强政府及企业与广大老百姓的联系，政府及企业应积极鼓励公众参与，引导公众树立新发展观（人与自然、环境和谐相处）、新价值观（自然是人类赖以生存的基础，是需要我们维系的生态系统）、新生产观（尽可能利用可循环再生资源代替不可再生资源，利用高科技投入来代替物质投入）和新消费观（绿色消费，限制一次性产品消费）。 构建促进农业循环经济发展的财政支持体系。 在农业税收制度方面，继续推进新的农村税费制度改革，减轻农民负担，为农业循环经济的健康发展保驾护航。目前，全国免征农业税工作已经完成，下一步则应在加大农民补贴制度基础上制定新的政策，使农民能更多地享受到政府的待遇。因为由于农业环境污染导致的农药残留、农产品质量下降等问题的根源不是农民喷施农药，而是农药不符合一定的标准，所以环境污染税的主体应是生产农药的企业而不是农民本身。因此要向达不到环境标准的生产农药等生产资料的企业收取环境污染税。 在农村金融制度方面，调整和改革国家的财政分配结构，使之向农业和农村倾斜，从而增加对农业和农村的各项投入。各级政府要依法安排、落实对农业和农村的预算，严格执行预算进度，建立健全财政支农资金的稳定增长机制。同时积极运用补助、税收等多种经济杠杆，引导并鼓励各种社会资本投向农业和农村。并适当的安排有关生态农业的专项资金，以开展技术培训、生态建设规划、小型试验示范活动、经验交流等方面的补助。对于规划中所选定的项目，各级政府及各地银行在资金上要有选择地给予一定的必要支持。另外，要立足本地，实行国家、集体、个人三结合，多层次、多方面、多渠道地筹集可促进我国农业循环经济发展的资金。要不断增加在这方面的资金投入。事实上，近些年来国家一直非常重视农业和农村发展，对农业和农村上的投资力度也不断地加大。但是随着农村循环经济的发展，资金需求也会随之增加。因此，中央和地方各级政府应继续通过各种渠道筹集资金，探索发展循环经济资金投入的长效机制，发挥市场对资源配置的作用，最终通过政府、企业以及农民的共同努力，促进我国农业循环经济资金投入的稳步增长。 加强农业循环经济的技术创新。 科学技术是第一生产力，也是农业循环经济发展的加速器。因此技术创新是传统农业、现代农业向农业循环经济过渡的关键因素。这就需要各地政府有关部门如环保，科技部门牵头，以支持发展农业循环经济的新技术为重点，进行科研项目的立项与招投标，充分利用高等院校、科研机构及企业研发机构的力量开展科技攻关，用科学技术推进我国农业循环经济的发展。 这些技术创新可以表现在以下几个方面： 一方面，积极开展沼气生产、增施有机肥、秸秆还田、立体种养、生物防治农作物病虫害、节水农业、太阳能利用等已有技术的创新与推广；同时应充分考虑农业规模化、企业化、产业化、市场化发展趋势中出现的环境污染等问题，大力加强农产品加工过程中的清洁生产等关键技术的研究与示范。 为此，一要加大农业科技人才的培养力度。 我国农业科研人员不足，人员知识水平不高，是制约我国农业循环经济的技术研究的重要因素。因此，必须加大人才的培养力度，制定人才培养计划，争取在最短的时间内培养出一大批高素质、高水平的农业循环经济人才。二是完善农业科技投入和技术推广体系。这就要求政府加大农业科技投入并完善其推广体制，以建立多元化的农业科技投入和推广体系，千方百计地增加农业科技的投入。我国现阶段投入在农业上的科研经费远远不足。而这仅靠政府的力量是远远不够的。因此，就要创新农业科技投入方式，走市场化道路，鼓励和动员全社会各层次的力量加入到农业科技投入中来。调动人员从事农业科技投入的积极性，特别是发挥农业科技示范基地（园或场）、龙头企业和农民专业合作组织在的示范和技术推广作用。 借鉴发达国家的经验，制定出适合我国发展农业循环经济的法律法规。 到目前为止，我国已颁布了19部生态环境保护法律法规以及30多项行政性条例等。这主要是为了保护生态环境而制定的，但其中的一些内容也是与发展循环经济相关的。为了更好的在我国发展农业循环经济，这就要求我们从我国的实际情况出发，借鉴一些发达国家的经验，尽快制定出一整套有效的政策和法律法规体系，诸如农产品价格、土地承包、农业信贷及税收政策等，从而调节农业投资主体的经营行为，建立自觉节约资源和保护环境的机制，刺激农民自觉地发展循环经济。 政府需加大对已制定和即将制定的有关农业循环经济的法律法规在我国的宣传和执行力度。一方面要通过广泛的宣传，使这些法律法规为民众熟知，从而深入人心。 同时也要加大执法力度，对违反有关法律法规的单位及个人严肃处理。只有这样，才能使民众自觉地守法，同时也能树立起法律的权威，保证我国农业循环经济发展的顺利进行。 另外，也要制定《农业循环经济法》及各类相关的专业法律法规。要结合我国已经制定的《环境保护法》、《清洁生产促进法》等法律法规，同时借鉴发达国家的经验，结合我国农业经济的实际情况以及发展农业循环经济的实践，尽快地制定出一部科学、针对性强同时可以规范和引导我国农业循环经济发展的《农业循环经济法》。与此同时，还要制定各类相关专业法律法规。例如：食品安全、绿色农业生产管理、清洁生产以及再生资源回收管理等条例和相关法律法规。 培育农业循环经济的载体。 农业循环经济发展的有效载体是产业集群，政府应通过财税、金融等各种手段，加大对有技能的劳动力群体、农业基础设施和农业信息服务等方面的投入，形成植根于本地的农业产业集群。这就需要企业间建立一种学习和交流的机制，即鼓励各企业间建立一定的联系以促进交流和学习，用以增强企业间的承诺和信任。 发展农业循环经济的另一个有效载体是园区建设。这就要求我们要根据我国现有的产业及区域布局，制定出包括农副产品加工企业聚集的农业经济园区发展的规划，打破传统的行业和部门间的割据，同时以生产要素为纽带，将有共生关系的产品加工企业集中在一个相对封闭的园区或者几个集团内，从而实现有害污染物的内部闭路循环，使资源在生产过程中得到高效重复循环利用，进而使企业间相互依存，最终实现高效益、低成本的发展与扩张，产生集聚效益。 另一方面，做好农副产品出口基地园区建设，大力推进出口农产品的清洁生产，使农副产品达到质量、环保等方面的国际标准[4]。 探索农村发展循环经济的多种模式。 从本质上说，农业循环经济其实是生态经济，这就要求发展农业经济时要遵循一定的生态规律，进而寻求农业和生态环境间的和谐发展，如：运用现代科学的管理方法，将种植业和牧业、林业、渔业以及相关加工业有机结合在一起，建立一种相互促进、利用及协调发展的关系，一方面向人们提供各种绿色食品和其他生物资源，实现农产品生产的高效、优质、低耗。另一方面可通过借鉴国外经验，结合我国农村的实际情况，建立以家庭为基本单位的中小型生态农业园。具体说来，有四种模式可以在不同的地区推行：（1）以鱼塘为中心的生态园；（2）间作不同作物、种养相结合的生态园；（3）山林基地种养相结合的生态园；（4）以沼气为核心、种养相结合的生态园；培育新型农民，提高农民整体文化素质要加大对农民的教育及培训的力度，尽快地把文化素质较低的农民培养成高水平的新型农民；根据农业生产的实际情况，采取各种形式以实施农村实用型人才的培训工程，培养一大批生产经营的能手，进一步提高农业生产力的水平；尽快普及和巩固九年义务教育，完善义务教育的有关政策；对农村剩余劳动力进行职业技能培训，大力实施“阳光工程”。同时，也要制定一些优惠政策，鼓励个支持一部分大中专毕业生、研究生到农村就业；督促城市下岗、退休干部以及科技人员到农村服务。只有这样，才可以为农村提供新的力量，推进农村体制改革的发展，从而提高农民的整体文化素质，尽快地适应我国发展农业循环经济的客观需要。 农业循环经济已逐渐成为当今世界农业发展的主潮流和趋势，是21世纪农业发展的战略选择。但循环经济因具有长期性和复杂性等特征，在推行过程中势必会遇到各种困难，这就需要各级政府和相关部门的大力支持以及全社会整体力量的推动。政府各部门要从思想上重视起来，财政部们要提供资金支持，行政部门要提供相对宽松的政策，技术部门要提供技术保障，各部门统一行动为发展循环经济保驾护航，才能使循环经济在农业上取得更好的成果，进而实现农业的可持续发展战略。 循环农业论文:关于荷兰循环型农业结构调整的实践及经验借鉴 论文摘要：循环型农业是一个世界性的重大课题，它是在现代农业发展到较高水平、农业自然资源过度利用、农业环境和农业生态遭到破坏，人类同自然环境和农业生态间的关系变得越来越不协调的现实情况下，为寻求一种更适合人类持久生存与发展而提出的农业发展模式。发展循环型农业必须进行农业结构调整，荷兰与我国农业资源天赋的共同特征是人多地少，从我国实际出发，借鉴国际上成功的经验对我国具有明确的积极意义。 论文关键词：荷兰 循环型农业 结构调整 合理的结构是保证农业可持续发展的重要条件之一。我国农业生产结构仍然存在较大差距，其基本表现是农业生产结构与市场对农产品的需求结构不相适应，现行农业生产结构不能很好地满足新阶段城乡居民收入提高后对农产品的多样化、优质化、专用化消费需求。因此，必须进一步调整和优化农业结构，促进农业可持续发展。 一、循环型农业结构调整优化的内涵 1.循环型农业的内涵。现代意义的循环农业是运用可持续发展思想和循环经济理论与生态工程学的方法，在保护农业生态环境和充分利用高新技术的基础上，调整和优化农业生态系统内部结构及产业结构，提高农业系统物质能量的多级高效利用，严格控制外部有害物质的投入和农业废物的产生，最大程度地减轻环境污染，使农业生产经济活动真正纳入到农业生态系统循环中，从而真正实现生态的良性循环与农业的可持续发展的一种农业发展模式。循环农业要求在农业生态系统内循环的基础上，利用不同生产过程、不同产业部门之间以及与自然生态系统之间的生态耦合和资源共享，构建稳定的产业网络，能够适应灵活多变的市场。从经济意义上看循环农业就是要发展“高产、优质、低耗、高效、生态、安全”农业。循环农业的本质特征是产业链的延伸和资源节约。循环农业产业链条是由种植业、林业、渔业、畜牧业及其农产品生产加工业、农产品贸易与服务业、农产品消费领域等耦合而成的农业产业化网络体系，各产业之间通过中间产品和废弃物的相互交换而互相衔接，从而形成一个资源最佳配置、废弃物有效利用、环境影响最低的比较完整和闭合的产业网络。循环农业是一种低投入、低污染、高循环、高效益的新型农业发展模式，与现代常规农业形成巨大的差异：一是在理论指导方面，循环农业借鉴工业生产方式，把清洁生产思想和循环经济理念应用到农业生产和经营中，提倡农业生产全过程和农产品生命周期全程控制，预防污染的发生。二是在生产方式方面，循环农业摒弃了现代常规农业那种高投入、高产出的生产方式，注重生物技术、计算机技术与信息技术等高新技术在农业领域的广泛应用，在保持高产的基础上逐步用高新技术投入替代物质的高投入。三是在产业合作方面，循环农业从整体角度构建农业及其相关产业的生态产业体系，通过农业系统内部产业结构的调整和优化，使农业系统的简单食物链与生态工业链相互交织构成产业生态网络，实现农业生态系统层次和区域层次的资源多级循环利用及生态的良性循环；而现代常规农业往往局限于农业系统内部种植结构的调整，忽略与相关产业的耦合。四是在生产效益方面，现代常规农业用高投入方式换得了短期内较高的农业产量，但却为此付出了巨大的生态代价，同时农产品的质量难以保证。循环农业则提倡绿色生产和适度的外部投入，农业产量和农产品质量都会极大提高，而农业生产成本会随之降低，经济效益和生态效益明显提高，农业实现真正意义上的可持续发展。 农业生态系统是一个自然、生物与人类社会生产活动交织在一起的复杂大系统。循环农业从农业生态平衡的重建入手，通过以下目标的实现，农业资源得到充分利用，生态环境得到改善，其效果表现为降低农业成本，增加农民收入，农业和农村实现可持续发展。（1）能量高效利用。能量流动是农业生态系统存在与发展的动力，合理高效的利用能量是改善农业生态系统效益的关键。循环农业主张在尽可能低的投入不可再生能源的前提下，挖掘自然能量和自然辅助能的利用潜力，用可再生能源来替代现代常规农业中那种外部能量高投入的生产模式，通过科学合理的调整农业系统内部的种植结构及产业结构、引入高新技术等途径使进入农业系统的能量得到最为充分的利用，既达到了降低农业成本的目的，又提高了农业系统自身的生产效率。（2）营养物质高效循环。营养物质是农业系统中生命活动得以维系的物质基础，同时又是能量的载体。循环农业把营养物质循环的重新构建作为实现三大效益的基础，最大程度减少外部物质的投入，通过合理链接农业内部各生产环节以及相关产业，使农业及其他产业的废弃物经过适当处理后重新回到农业系统内部营养物质循环，减少营养元素流失且减轻废弃物环境污染，农业生态系统逐渐恢复到稳定状态。（3）水资源高效循环。发展节水农业是目前我国农业水资源可持续利用的主要途径。循环农业主张节水与回用并重，模拟自然界的水循环，利用生态工程和环境工程的方法，对农业中的畜禽养殖废水及农产品加工业排放的废水进行回收处理后合理回用，不仅实现了污水资源化，还有利于物质循环和能量流动，尤其在缺水严重的农村地区极具发展前景。（4）污染零排放。农业零排放就是指在农业生产过程中，通过清洁生产、生态工程和废物资源化等各种技术，实现对农业系统内部资源的完全循环利用，而不给环境造成任何不利的影响。 2.循环型农业结构调整优化的内涵。从背景上讲，农业结构调整是在农产品全面短缺时代结束、农产品供给总量基本平衡和结构性、地区性相对过剩的条件下启动的，是在发展社会主义市场经济、市场对农业发展的约束作用增强的条件下启动的，是在农业面临国外农产品直接竞争的条件下启动的。从内容上看，农业结构调整不仅包括产业结构、产品结构、区域布局结构、生产要素结构和贸易结构等生产力层面的调整，也包括经济体制、经营方式、市场结构、城乡经济结构等生产关系层面的调整，是对农业结构的一次全方位、战略性、全局性和根本性调整。从解决的问题上看，调整是全面提高农产品质量，优化农村产业结构，优化农业区域布局，实现农业的可持续发展，实现城乡经济的协调发展。通过调整，不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题，而且要立足于农业和农村经济的长远发展；不仅要着眼于农业和农村的自身发展，而且要考虑国民经济发展的全局。 二、荷兰农业结构调整的实践 荷兰的农业主要由种植业和畜牧业两部分组成，其中种植业又包括大田种植业和园艺业。长期以来，畜牧业一直占荷兰农业组成部分的55%左右，成为荷兰农业结构的主体。在畜牧业中，占据份额较大的是奶类，农业总产值的1/5来自于奶类生产。普通畜牧业以高度发达的养牛业特别是奶牛业为主体，平均每头奶牛的年产奶量接近7000公斤。集约型畜牧业中的养猪业和养鸡业已经实现了工厂化。 园艺业是荷兰农业中高度发达的部门。花卉在园艺业中所占份额较大，其次是蔬菜业，但水果主要依靠进口。荷兰的园艺业主要采取温室生产的方式，同时辅助采取露地生产的方式。温室的生产设备和生产过程都已经实现了高度的现代化，不仅绝大部分生产环节，而且温室内的温度、湿度、光照都由电脑自动控制，实现了电脑化。因此，园艺业尤其是温室园艺业堪称是荷兰集约型农业的典范。 荷兰农业的地域结构表现出了明显的专业化格局：高度集约化的畜牧业主要集中在东部和南部、奶牛业主要集中在中部地带、园艺业主要集中在西部沿海地带。这种高度的专业化生产方式，不仅使荷兰农业的管理水平和劳动生产率得以提高，而且使荷兰农产品的市场竞争力也迅速提高，这些成效的取得使得荷兰一度成为仅次于美国和法国的农产品出口大国。 三、荷兰循环型农业结构调整对我国的经验借鉴 我国农业结构的调整，必须从我国的具体情况出发。然而，在进行具体的调整实践时，借鉴国际上成功的经验，尤其是与我国农业资源天赋相近的国家的成功经验是非常必要的。 1.充分发挥市场机制的导向和推动作用。完善市场体系的建立，不仅是决定市场与生产能否有效连接的重要因素，也是构成农业结构顺利成长的必要条件。荷兰的农产品“拍卖市场”是市场体系建设中很具特色的措施。目前，这一拍卖过程已经基本实现了电子化运作。其作用表现为：它通过促成消费者和生产者的面对面有效解决了农产品特别是表现周期短的农产品的销售问题；通过制定严格的质量标准体系促成农业标准生产的实现，在提高农业标准化水平的同时自然而然地提高了农产品的质量；通过形成合理的价格以促成了资源的最优化配置。 2.重视农民作为农业结构调整的主体地位。一方面农民作为市场经济条件下的商品经济主体，具有自我经营和自我决策的能力，能够独立承担经营决策风险和盈亏结果；另一方面，实践中具体的农业结构调整方面的实施也离不开农民的广泛积极参与；另外，农民从事农业结构调整积极性的充分发挥也离不开对其主体地位的承认和尊重。在荷兰，国家政府和农民组织的合作关系，不仅给予了农民更多的活动空间，也维护了农民的合法权益。 3.充分发挥合作经济组织在农业结构调整中的作用。荷兰的合作经济组织是农业结构调整中的重要角色扮演者——发挥着基本载体的作用。它在农业产品加工、销售、流通和供应等领域都发挥着重要作用。其特点表现在：一方面基于保证合作社的利益，基层合作社、地区合作社和全国性合作社都被组织于“全国农业合作局”；另一方面合作社采取多重会员制，所有的参与者享有完全的责任和独立性于自己的生产决策和生产过程，采取完全的自愿和协定原则。在农业结构调整中，通过采取合作经济组织的方式不仅为农户提供了金融方面的良好服务，而且在农业生产、农产品加工和农产品流通销售领域都提供了满意度极高的服务。荷兰目前的农业信贷中，已经超过90%的份额来自于农业合作银行，保证了农业生产者在经营活动中的资金需求。农业是风险性高的产业，如果没有农业经济合作组织提供良好的金融服务，就不能保证农业的健康发展和农业结构的顺利调整。 4.积极发挥政府在农业结构调整中的作用。一是政府制定政策的导向作用。政府通过积极制定和有效贯彻执行政策来影响农民的资源配置和生产行为，例如荷兰，针对稻米生产优势的弱化而提出了保护性政策；针对稻米生产过剩和财政负担沉重而提出稻田转作政策。二是积极进行市场建设。在农业结构调整的影响因素中，市场体系是非常重要的，市场体系的完善和市场机制的建立是农业结构调整和优化中必不可少的内在力量。因此，重视市场体系建设可以被认为是农业结构调整中政府的一项基本职能。荷兰政府十分重视市场体系建设，通过市场准入制度的严格制定和执行以及交易制度的公平化来维护市场秩序，为农业结构调整和发展提供了良好的市场环境。荷兰已经形成了比较完善的农产品营销制度和比较系统的农产品交易体系，可见市场体系十分完善。不可否认，荷兰农业结构调整的顺利进行得益于完善的市场体系、公平的交易环境、有效的交易方式和快捷的物流系统。三是严格监督产品质量。产品质量是企业竞争的保证。荷兰农业结构调整中通过制定标准化的生产程序和质量标准进行生产管理，政府也积极发挥监督作用来引导农业生产向标准化发展。另外，政府还加大了对食品的安全检疫、农产品的卫生检疫等产品监督工作。四是贸易推动。比较优势是农业结构调整和成长中的基本原则，农业结构调整要充分遵循比较优势原则，根据比较优势配置资源和组合生产。国际自由贸易是比较优势原则充分发挥作用的条件，只有通过国际间的产品转换，才能实现在比较优势原则下农产品生产、供给和消费需求的均衡。因此，要最大限度地推进农产品贸易自由化。五是提供公共产品。公共产品是满足大多数农业生产者需求的必不可少的组成部分，其具有鲜明的非排他性，这样的特征决定了这些产品就必须由政府来提供，这些产品对于提高农业的生产能力和结构调整与适应能力是不可缺少的。主要包括和农业结构调整有密切关系的农村道路建设、农村能源建设、农业水利设施建设、农村通信设施建设和农业气象服务等。六是科技支撑。农业的发展和成长、农业结构的调整离不开教育的发展和科技的支持。在荷兰，有相当发达的农业教育、科研和推广系统，农业教育、科研和推广被誉为荷兰农业发展和一体化经营的三个支柱。教育使荷兰农民具有很高的素质，能够赶上世界农业科技发展的步伐，使得农业具有较高的竞争力。荷兰政府每年都对农业教育和科研给予充足的经费支持。 循环农业论文:浅谈重塑农业循环经济应重视制度建设 论文关键词：农业循环经济　生态农业　法律制度建设 论文摘要：我国农业循环经济链务的断裂是由于制度建设的缺失重塑农业循环经济，制度建设是根拳因此，只有进行制度建设．才能为发展农业循环经济创造良好的制度环境．最终实现农业经济的可持续发展。 一、农业循环经济的基本内涵 “循环经济”一词是在全球人口剧增、资源枯竭、环境恶化和生态蜕变的严峻形势下，人类重新认识自然、尊重客观规律、探索经济规律的产物。它首先是由美国经济学家鲍尔丁在20世纪60年代提出的。循环经济是一种把经济与环境保护融为一体的新的经济发展模式，是按照生态规律改造经济社会运行的方式。它倡导的是一种物质不断循环再生利用的经济发展模式，即“资源—产品—消费—再生资源—再生产品”，的物质反复循环流动，以“减量化、再使用、再循环”的3r原则和减少废弃物的经济活动为行为准则，从根本上解决了经济发展与环境保护之间的矛盾。农业循环经济是循环经济系统的一个子系统，在农业资源投.人—农产品—废弃物—再生资源的反馈式流程中，自然资源投人品都能在不断进行的循环中得到最充分、最合理的利用，从而使农业产业链活动对自然环境的有害影响减少到最低程度，它本质上是一种生态经济。因此，将生态环境保护与农业经济建设融为一体，是一种可持续农业生态发展模式，是社会效益和生态效益的有机结合。 二、我国农业经济面临的现实问题 我国是一个农业大国，自改革开放以来，我国农业得到了巨大的发展，用仅占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口。但是，随着人口的不断增多，也不可避免地给农业生产带来了巨大的压力，加上长期以来对农业采取掠夺性经营的发展模式，其实质是一种“资源—产品—废弃物排放”，单向流动的线性农业发展模式。在此种经济行为中，人们以农副产品在数量上的高速增长为驱动力，无计划、无节制、高强度地将农业资源过度掠夺开发。同时，采用粗放型、低利用工艺生产，不仅产生了大量污染物，而且排放到自然环境中，这种农业生产模式产生的危害和问题日益严重。 1.资源耗竭。我国耕地仅占国土总面积的13.8% ,人均耕地为1.5亩，不足世界人均面积的1/3，每年耕地面积还在以700万亩左右的速度递减。1953--2008年，我国耕地减少了2000亿万亩，耕地数量已逼近坚决守住18亿亩耕地的红线，同时，耕地的质量也呈下降趋势。全国耕地有机质含量已降到1%，明显低于欧美国家的2.5%--4%;耕地持有水量低于世界年均水平30%左右，人均占有水量是世界人均水平的1/4，农业用水的有效利用率只有40%，而且水资源分布不均，地下水位持续下降;森林面积、森林覆盖率和人均森林面积分别仅占世界的4% ,1 /3--1/2和1/7;草地资源退化，绿色屏障功能削弱，人均占有草地量仅为4.8亩，约为世界人均水平的30%，有13亿亩草地退化，30亿亩草地处于风沙的威胁之中，每年还在以1500万亩的退化速度增长。 2.环境恶化。水土流失面积共达55亿亩.占国土总面积的38%，流失的土壤超过50亿吨，流失肥料约5000万吨，我国已成为世界上水土流失最严重的大国之一;土地荒漠化面积达到23亿亩，而且每年仍在以2400万亩的速度递增，即一年荒漠化一个中等县，已成为名符其实的荒漠化大国;遭受“三废”污染的农田急剧增多，由此而导致每年粮食减产1000亿公斤以上;环境污染加重，由于co和so2在大气中的浓度增加，全国每年受酸雨危害的农田达3990万亩，直接经济损失达20亿元;农药、化肥的大量使用导致农田生态平衡失调，土壤生产能力和农产品质量下降。 3．农产品质量低劣由于农业环境的污染和农业生态系统的退化．直接影响到农产品的质量。农产品的质量与人类的健康密切相关。品质低劣的农产品不仅威胁到人类的健康．而且严重影响了我国农产品的国际竞争力我国不合理使用农药而导致农产品中农药残留量超标的现象时有发生，部分地区农产品特别是蔬菜类中农药残留量超过国家允许标准的1—3倍。由于氮肥施用过量．化肥有效利用率只有30％。部分农产品巾硝酸盐和亚硝酸盐含量超过国家允许标准，农产品污染严重．消费者对农产品的信任度也随之降低。 三、制度建设是重塑农业循环经济的根本保证 1制度建设的缺失是导致农业循环经济链条断裂的症结所在我国传统农业基本上是一种符合循环经济理论的生产模式，．农业生产中产生的各种废弃物大都在农业生产过程中得到消化．如秸秆被用做肥料、饲料及燃料．产生的畜禽粪便被用做肥料，少有固体废弃物排放尽管我国循环经济在理念和实践上是先进的，但在传统农业向现代农业过渡的过程中．在体制和技术上却落后了．传统生态农业技术正在萎缩。由此使我国农村发展偏离了循环农业的轨道．形成了高投入、低产出和高污染的农业发展路径，大量原本是宝贵资源的农业废弃物反过来成为农村的主要污染源．导致了农业、农村生态环境不断恶化，间接导致农民收入增长缓慢，使农业、农村无法可持续发展。 据《2007年中国环境状况公报》的数据资料显示，在20世纪50年代．我国有机肥占肥料养分投入总量的90％以上．1980年为47．1％，2000年为30．6％，2006年已降到25％。农业废弃物资源得不到充分利用，造成有机肥施用比例不断下降．化肥用量迅速上升。我国以占世界9％的耕地用掉了占世界近30％的化肥这给我国的经济与社会发展带来了一系列现实问题。 这些问题的产生表，对我国农村变革与经济发展过程中产生的新矛盾我们缺乏应对措施。当农村经营规模缩小、专业化生产加强、青壮年劳动力减少、劳动力价值提高以后．有关农业废弃物的有机肥加工利用技术、政策和相关的法律规范却没有与之相适应地发生变化．致使其利用受到影响，农业循环经济的链条也就随之断裂了。 2008年10月，中共中央第十七届中央委员会第三次全体会议通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。该《决定》指出：到2020年，农村改革发展基本目标任务之一是：资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成．农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。促进农业可持续发展，按照建设生态文明的要求．发展节约型农业、循环农业、生态农业．加强生态环境保护积极培育以非粮油作物为原料的生物质产业．推进农林副产品和废弃物能源化、资源化利用推广节能减排技术．加强对农村工业、生活污染和农业面源污染的防治。 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》在很大程度上解决了行政领域的强制性规范问题。2009年1月1日起实施的《循环经济促进法》主要是规制工业污染．针对农业循环经济规制．第23条规定禁止损毁耕地烧砖第24条规定土地集约利用和优先发展生态农业第34条规定利用农作物秸秆、畜禽粪便发展生物能源第35条规定发展生态林业这些规定除第23条属强制性规范外．其他都是指导性的，笼统而不具体，实践中缺少可操作性。因此．在立法、司法系统如何落实科学发展观．加强农村环境保护．仍没有系统的法律规范．而且最大的问题是立法的理念并未达到科学发展观所要求的程度。因此，笔者认为，如果不在立法和司法领域强化农业环境保护的制度设计．仅在行政系统提升国家意志．其力度是有限的。 2制度建设对重塑农业循环经济具有深远的现实意义循环经济是生态保护型经济．重塑农业循环经济．制度建设首先要明确两个基本前提。一是要用循环经济的运作规律来防治农业点源和面源污染。在农业生产过程中．由于不合理的农药及化肥施用、畜禽粪便排放、农田废弃物处置等，造成农业系统中水体——土壤——生物——大气立体交叉污染有研究表明．我国每年因过量、不合理施肥造成1000多万吨的氮流失到农田之外．污染地下水．使湖泊、河流和浅海水域生态系统富营养化。导致水藻生长过盛，水体缺氧，水生生物死亡：同时，施用的氮肥中有很多以温室气体氧化亚氮形式逸失到空气里。二是要以农业循环经济引导传统农业向工业型大农业发展．引导资源耗费型农业向资源循环利用型农业转化。农业生产是人类有意识地干预自然生产的过程只有将循环经济理论引入农业领域来组织引导并协调农业生产．或者将农业作为一个工程．借鉴、运用工程项目论证、立项、设计、施工和评估等办法．通过对资源的再使用和再循环利用来促使污染或废弃物减量化．才能达到生产和环境保护相容的理想状态。 基本前提是农业循环经济制度建设所要规范的行为和内容．但制度建设至关重要．它是决定经济社会经济效益的最重要因素．也决定着人的行为。优越的制度可以不断激发经济主体的创造性，挖掘其创新的潜能没有良好的制度环境．科学技术领域的重大突破就不会产生，发展农业循环经济．制度高于技术．制度建设高于技术设计。 制度建没对农村经济增长方式从粗放型向集约型转化至关重要我围粗放型的经济增长方式是一个整体性问题．与一直强调经济增长速度有关现在．相关政府部门已经意识到过度刺激地方政府追求经济增长速度会产生包括环境问题在内的不利后果．所以．在宏观经济调控中弱化了速度要求而增加了对经济发展质量的关注．这说明通过改变经济增长方式来解决环境经济问题，虽然地方政府有很大的作为．但主要取决于制度建设和政府决策国家是经济政策的主要制定者和实施者，因此．改变经济增长方式要从制度建设做起“以科学发展观统领经济社会发展全局”首先是在国家层面制度建设上提出的命题 制度建设对农产品质量的有效监管是可靠保证农产品质量监管的具体过程发生在基层．但监管的权力来自于国家的法律授权。目前，农产品质量管理上“无法可依”和“执法不严”是同时存在的．执法不严也与法律制度规定有漏洞相关因为在许多环保法律法规中．法律责任的规定都比较轻．处罚程序漫长．这不仅对严格执法是先天不足。而且与相关制度设计有密切关系。 制度建设对农村经济实施生态管理有着重要的支撑作用。以制度和政策引导农村循环经济发展．通过制定相关的制度和政策形成有效的激励机制．使得循环利用资源和保护环境有利可图．使农民对环境保护得到更多的效益．可以引导循环经济健康快速地发展例如：利用价格、税收、信贷等手段调节或影响农民的行为，以实现农业发展与环境保护的协调发展同时．政府相关部门应指导农民制订和实施清洁生产计划．无偿为农民提供清洁生产技术方面的信息通过建立生态恢复和环境保护的经济补偿制度．使激励和惩罚制度并重，引导农民自愿发展循环经济．实施生态管理。 市场制度建设对重塑农村循环经济是重要的目标取向要推进农村循环经济发展．必须运用循环经济理念．构建现代农业经营新观念，按照农业经营现代化、国际化、市场化的要求．促进农业产业化和经济增长方式的转变、要实现农业市场化经营．科技创新是动力．而市场机制是迄今为止能够促进竞争的最有效的制度安排．竞争又是科技创新的原动力。因此，要加快农村科技创新的市场体系建设．其中包括科技创新成果转让市场、科技创新服务市场、科技信息交流市场等，使那些农村循环经济技术尽快进入市场，用制度规范市场．使之成为推进农村循环经济的重要力量。 制度建设对农村经济实现可持续发展具有重要的基石作用我国现行的国民经济核算方法是一种非绿色的经济核算制度．它没有扣除资源消耗和环境污染的损失、这与发展循环经济的要求既不相适应．也制约着循环经济的发展世界银行为此推出了绿色gdp困民经济核算体系．即edp它是在现行的gdp中对环境资源进行绿色核算．从中扣除环境成本和对环境资源的保护费用．同时考虑外部影响．包括外部经济性和外部不经济性．以此来衡量扣除自然资源损失后的真正的国民财富绿色gdp的推出具有重大意义，它比较客观真实地反映了包括国内生产总值在内的一系列经济指标．可避免人们对经济形势的盲目乐观，时刻给人们敲响警钟，、对我国而青，也可以促使政府实施可持续发展战略．不以牺牲环境为代价片面追求gdp的高增长。因此．我国加快推进绿色经济核算制度建设，尽快在全国范围内付诸实施．更有利于推动农村循环经济的快速发展．最终实现农村经济的可持续发展。 循环农业论文:浅谈农业循环经济发展研究 [论文关键词] 农业 循环 经济 意义 模式 [论文摘要] 在 社会 主义 新 农村 进程中，发展农业循环经济探索我国变革传统的农业经济增长与发展模式，是农业生产可持续发展的需要。文章主要概述了农业循环经济的内涵，列举了发展农业循环经济对我国新农村建设的重要意义，文章最后提出发展农业循环经济的几点建议。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了建设社会主义新农村的重大 历史 任务，同时也明确指出：“发展循环经济是建设资源节约型、 环境 友好型社会和实现可持续发展的重要途径。”我国是一个农业大国，在建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理 民主 ”的社会主义新农村进程中，应以循环经济来探索我国变革传统的农业经济增长与发展模式，走可持续农业的发展道路，实现人与自然的和谐。[1]所以，研究如何把循环经济的理念应用于新农村建设中去便具有重大的理论价值和实践意义。 一、认识农业循环经济 “循环经济”(recycling economy)一词，是由美国 经济学 家k.波尔丁在20世纪60年代提出的，主要指在人、自然环境和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。从直观上来讲，循环经济就是把上一生产过程产生的废料变为下一生产过程的原料（生产要素），使一系列相互联系的生产过程实现环状式的有机组合，变成几乎无废料的生产。这是一种能够最大限度地节约资源、最大限度地提升资源利用率的经济增长模式。 循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。传统经济运行方式是一种由“资源产品废弃物污染排放”所构成的物质单向流动的线性经济发展模式。它是建立在资源、环境无偿供给和保障的前提下,依靠高强度地开采和低效率地消耗自然资源,同时持续不断地排放废弃物,破坏生态环境,来达到经济的数量型增长,即呈现出“高开采、高投入、低利用和高排放”的(“三高一低”)特征, 这意味着创造的财富越多，消耗的资源就越多，产生的废弃物也就越多，不仅制约了现代经济社会的发展，而且给人类带来深重的灾难，如环境污染和生态破坏等。 循环经济倡导一种与环境和谐的经济发展理念和模式,旨在生产和生活的全过程讲求资源的节约和有效利用,以减少资源的投入,实现废弃物的减量化;对生产和消费产生的废弃物进行综合利用,体现回收再使用和循环利用的原则,达到废弃物的资源化;对不能循环再生的废弃物进行无害化处理,使其不对环境产生污染。用“资源产品再生资源产品”的环状反馈式循环理念重构经济运行过程，其表现为“两低两高”，即低消耗、低污染、高利用率和高循环率，使物质资源得到充分合理的利用，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，是符合可持续发展原则的经济发展模式。 农业循环经济是把循环经济理论和技术方法应用于农业生产,在农业生产过程和产品周期中,可持续利用农业资源,并能减少资源的投入及废物的产生和排放,最终实现农业经济效益、农业生态和农村社会发展的可持续性。农业循环经济可以科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。 二、发展农业循环经济的积极意义 1.提高资源利用率，节约社会资源 农业以土地为基本生产资料，自然环境直接参与农业生产过程。农业生产者如果只追求效益而并不考虑环境代价，就会致使一些有机物资源不能充分开发利用。农业循环经济的本质就是以生物链之间的作用来循环利用各种资源，所以就能做到资源的充分利用。 重庆市万州区探索了三种循环 经济 的模式:牛(羊、猪)—沼—果—林模式、畜—沼—稻—果—鱼—加工模式、畜—沼—稻—鱼—桑—蚕—纺模式，以林果业和畜牧业为基础、沼气为纽带、种植业为重点，从而提高了 农业 资源的利用率，节约了大量 社会 资源，符合资源节约型社会建设目标，达到生态与经济两个系统的良性循环、实现社会、经济、生态三者效益的和谐统一。 2.增加农民收入，扩大 农村 就业，缩小城乡差距 农业循环经济的核心是最有效地利用资源，提高经济增长质量, 有利于农业生产从粗放增长向集约增长转变,加快农业产业结构的调整,不仅强调资源的节约利用,同时还注重资源的重复利用和资源的再生,并为降低农业 成本 、提高农业效率提供了新模式,将极大地促进农业生产发展和农民收入水平的提高从而缩小城乡收入差距。发展农业循环经济要求农业生产的现代化,实现农产品生产、加工、流通的专业化和规模化,形成一个良性运转的“产业链”或“产业网”。这提高了农业生产效率和人才资源配置效率,增加了农民就业机会。农业循环经济的发展还扩大了劳动密集型的园艺、畜牧、农产品加工等优势产业的规模,可以吸纳更多农村劳动力就业。 江苏省姜堰市河横村通过发展循环经济模式，形成了以农畜产品加工为核心、实现种植业、养殖业、加 工业 相配套的循环产业链,基本实现村域内资源的循环利用。2003年,人均国内生产总值达11145元，农民增收305万元。通过产业化经营,共带动农户5 615多户, 机械 化的使用及龙头企业生产需求,促使全村887位农民进入企业工作,人均每年在企业工作的直接收入达9 600元,既扩大了农民的就业机会，也大大提高了农民经济收入，逐步缩小城乡之间的差距。 3.保护农村 环境 ，提高农民生活质量 目前, 农村生态环境日益恶化，已经严重危害到农村居民的生产和生活, 农民的身体健康严重受损，严重影响到农民生活水平和生活质量的提高,农村经济、社会的可持续发展面临严峻挑战，农村居民不能充分享受到社会经济发展的繁荣成果,城乡差别不断扩大,社会不公平进一步加深,阻碍了农村经济的进一步发展。为此,中央提出在新农村建设过程中,必须高度重视农村生活环境和生态环境保护,防治环境污染和其他公害。 北京郊区留民营村发展以大型沼气工程为核心的农业循环经济，将鸡粪便转化成为沼气，使全村炊事用能不再依赖煤炭等不可再生能源，还可将剩余的沼气用于发电，为养鸡场提供 电力 能源。同时，沼渣和沼液是种植业的有机肥，能改善土壤结构，其有效施用使全村土壤有机质含量从上世纪80年代的0.9%提高到目前的2.7%，从根本上解决了农业生产中的化肥和农 药 污染问题。通过发展农业循环经济既节省了农村对不可再生资源的消耗，又减少了农业生产和农民生活对环境的污染，提高了农民的生活质量和生活水平。 三、发展农业循环经济的建议 在农村发展循环经济是一个全新的农业生产模式，需要一定资金的投入和技术支持，而农民观念相对保守， 投资 意识不强，投资实力有限，这些客观存在的因素加大了在农村发展循环经济的难度，其任务艰巨，所以，政府可以考虑从以下几个方面采取措施以扫除障碍，以推广农业循环经济。 1.加强宣传 教育 , 树立示范典型 发展循环经济的重要前提就是要加大宣传教育，普及循环经济知识，，让农民更多的学习了解国家发展循环经济的政策措施,改变农民的思想观念，不断将循环经济的理念引入人们的日常生产、生活和消费方式中，切实提高公众的资源意识、节约意识和环保意识，树立强烈的忧患意识和紧迫感。同时，要建立典型示范工程，认真 总结 典型经验，加以推广，以发动、带动更多的农民发展循环经济，也为加快发展循环经济提供示范和借鉴。湖南农村在推广沼气建设的初期，在政府给与补助的情况下，修建家庭沼气池的农户还是寥寥无几，经过村干部的走访和宣传，以及在第一批使用沼气的农户效益示 2.依靠科技,加强 农业 循环 经济 技术开发 科学技术是发展循环经济的重要支撑，主要包括用于消除污染的 环境 工程技术，进行废弃物再利用的资源化技术和生产过程的无废、少废及生产绿色产品的清洁生产技术等，关键是积极采用清洁生产技术，尽可能把环境污染的排放消除在生产过程。通过产学研结合，组织一批关键技术攻关，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。如 农村 垃圾多为有机物，任意堆放或弃置会造成难以控制的污染,收集并加以科学发酵处理,不仅可获得沼气,以补充或代替其他昂贵能源,还可以获得优质的有机肥料,进一步减少化肥的使用量,生产绿色食物。加大对农业循环经济相关科技创新与开发，为种植业、养殖业、畜牧业、农产品加 工业 ，以及新兴的 旅游 业、服务业等各个领域，提供强有力的技术支撑，组织开展资源节约和替代、能量梯级利用，绿色再制造等方面的科技攻关，利用生态良性循环的原理连成生态链或生态圈。 3.完善政府政策，以保障农业循环经济的发展 发展农业循环经济，除了在 法律 法规中体现出对循环经济的扶持外，应制定相关经济政策，加大对循环经济发展的支持力度，以保障其顺利发展。制定有利的投 融资 政策： 税收 政策 方面，对企业用于环境保护、节约能源和安全生产等的专用设备 投资 给予抵免税的优惠政策，对于循环经济专项投资机构和商业 银行 可在税收减免与优惠上采取相应措施，从企业内部融资和外部融资两方面推动循环经济投融资体系发展。 财政 支出政策方面，用政府贴息等手段，加大对企业符合循环经济要求的污染防治项目的投入力度以及支持循环经济的政策研究、技术推广、示范试点和宣传 教育 。 金融 政策方面，支持和鼓励商业银行发展循环经济相关贷款业务，完善农村金融信贷服务，对允许增添农业循环设备的农业企业或农户享受技术更新贴息贷款优惠政策，解决农村融资难的问题。对生态农业或其他生态项目的用地政策上，要在征地、审批和投资环境方面给予倾斜。只有政府帮助农户扫除障，解除后顾之忧，农民才能安心地发展农业生产、推广循环经济。 循环农业论文:淮安市农业循环经济现状分析及其模式选择 摘要:发展农业循环经济是淮安市建设社会主义新农村的需要,本文针对淮安市农业循环经济现状进行了深入分析,并对其选择模式进行了探讨。 关键词:淮安 农业循环经济 模式 1. 绪论 在树立落实科学发展观的大背景下,建设社会主义新农村,推进现代农业建设,需要加快发展循环农业。发展农业循环经济,是落实科学发展观的现实途径,通过尽可能减少废弃物排放,并对其进行无害化处理,可以保持资源环境的永续利用。 在农业生态系统中建立物质循环的多级利用体系,使废弃物在生产过程中得到再次或多次利用,在农业系统内形成一种稳定的物质良性循环系统,是现代可持续农业思想在实践中的应用。发展农业循环经济是淮安市建设社会主义新农村的需要,本文针对淮安市农业循环经济现状进行了深入分析,并对其选择模式进行了探讨。 2. 农业循环经济的概念 从理论上看,循环经济是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,它要求把经济活动按照自然生态系统的模式,组织成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程,循环经济遵循“3r原则”,即减量(reduce)、再利用(reuse)和再循环(recycle),使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物,其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放。 所谓农业循环经济,就是指以生态学、生态经济学和生态技术学原理及其基本规律为指导,通过建立农业经济增长与生态系统环境改善的动态均衡机制,将农业经济活动与生态系统的各种资源要素加以统筹协调的新型农业发展模式。 3. 淮安市农业循环经济现状分析 发展无污染、无公害的生态农业是发展农业循环经济的重要途径: (一)稻田生态养殖 稻田生态养殖可以依靠生物农药和有机肥,大大减少农药及化肥的施用量,不但降低了成本,而且减轻污染,增加无公害产品的产出,2005年淮安市推广稻田养虾、蟹面积达2.2万亩,年均每亩增加收入1 200多元。这里举两个具体的例子: (1)金湖石港万亩农业综合养殖示范区。利用稻田为鱼、虾、蟹提供良好的生长栖息场所和丰富的天然饵料资源,又利用鱼、虾、蟹对稻田具有的一松二除三增加(即松土、除草、灭虫、增肥、增氧、增温)作用,促进水稻增产。石港镇生产无公害稻谷1 100万公斤,增收虾蟹等绿色水产品1 364吨,仅此一项,全镇3万农民人均增收400元以上。 (2)盱眙县水冲港镇。采取循环经济“资源——产品——再利用——再生产”的循环机制,把物质、能量进行梯次和闭路循环使用,实现废弃物的再生利用,变废为宝,不但节约和降低种养成本,同时也改善了村庄的人居生态环境。将农作物茎秆粉碎后用于生产食用菌,利用嫩枝叶、烂果品、人畜粪便发展沼气,仅沼渣、沼液作为无公害优质有机肥返田一项,每年就可以节约或降低成本30万元;而沼气供农户照明、煮饭,每年也可以使全镇农户家庭开支节约10万元。同时改善了农村生态环境,取得双赢。 (二)沼气综合开发和利用 淮安市探索出猪-沼-果、猪-沼-菜、猪-沼-厕等多种链接模式。淮安市开发沼气历史比较长,主要以农村户用为主,相对集中在涟水、金湖、淮阴区等地。到2007年8月底,淮安市累计建成以沼气为纽带的生态家园富民工程6.5万户,依托沼气建成无公害农产品生产基地1.33万公顷,年出栏生猪60多万头以上,建设区农民年增加收入4500多万元。全市已累计投入资金7 600多万元,其中国家和省、市、县补助2 130万元。建成生活污水净化沼气池4 100多处,受益农户达8.5万户。根据淮安市涟水县、楚州区生态家园建设情况调查,以沼气为核心的生态家园建设,拉动了养殖业的发展,促进了种植业结构调整,使原有的农户经济在生产规模、劳动生产率、技术进步、种养业之间养分循环等方面都发生了显著且深刻的变化,大大提高了农户经济的市场竞争力。 4. 淮安市发展农业循环经济模式选择 (一)变废为宝 传统农业是一种“资源——产品——废物排放”单程线性结构型经济,其显著的特征是“两高一低”,即资源高消耗,废弃物高排放,物质和能量低利用。而循环农业强调“只有放错了地方的资源,而没有真正的废弃物”的理念,通过建立“资源——产品——再利用——再生产”的循环机制,实现经济发展与生态平衡的协调,实现“两低一高”,即资源低消耗、废弃物的低排放、物质和能量的高利用。 (二)利用高科技开发农产品 针对淮安市目前农产品的开发水平,不断延长产业链条,利用高科技进行农产品深层次开发,是达到节约资源目标的有效途径之一。例如过去大豆榨完油的豆粕,一般只能作为猪饲料,或粉碎后施到农田里作肥料。如果把豆粕作为原料,从中提取大豆蛋白,再加工成天然纤维,就可以成为当今流行的,并被国外纺织专家誉为“21世纪舒适型的‘绿色纤维’”的新型纺织品原料,而剩余的豆渣还可以综合利用生产颗粒有机肥,循环用于农业生产。 目前淮安市已拥有150多家市级农业产业化龙头企业和重点基地,年产值达163亿元,带动农户30多万户,户均增收300～400元。通过鼓励农产品生产基地与中心城区生鲜超市对接、发展农村中介组织与流通机构等措施,积极推进小农户与大市场的有效对接,农民个体经营贸易的农副产品已占全市农副产品总量的80%左右。 (三)推行套种套养模式 农业生产是自然再生产和经济再生产相交织的产业部门,很大程度上依赖于作物的自然生长以获得收成。传统农业对生态资源的利用是粗放型、掠夺性的,往往形成“先掠夺、再补充、再掠夺”的恶性循环,造成农田肥力下降,降低产品品质,并形成大面积污染。循环农业强调农业发展中的生态耦合效应,有效利用不同作物在生产过程中存在的互补、互利因素。 循环农业论文:我国农业循环经济发展中存在的问题与对策 论文关键词： 农业 ；循环 经济 ；对策；创新 论文摘要：发展农业循环经济在我国已成为必然和现实的选择。发展农业循环经济要在重视循环经济理念的基础上，注重有关政策、法规建设，通过财税支持、技术创新及提高农民素质等多方面途径进一步推进农业循环经济发展。 中共十七届三中全会指出：“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新。”农业循环经济是我国实现农业可持续发展的方向，但目前农业循环经济的发展还面临一定的问题。为此，需要以新的理念和思路破解 农村 发展难题，大胆探索可持续 发展战略 指导 下的农业发展模式。 一、现阶段我国农业循环经济发展中存在的问题 (一)循环经济的观念缺乏。农民往往只顾眼前利益而忽视对农业生态 环境 的保护；一些地方领导对农村循环经济建设的重要性及紧迫性尚未引起足够重视，有的甚至还提出一些不利于农业循环经济建设的口号和建议。对农业循环经济发展的舆论宣传缺乏力度，宣传渠道和形式单一，缺乏应有的环境。…这种观念的缺乏致使在农业生产过程中资源短缺、生态破坏和环境污染等问题日益严重，已成为制约农村和农业可持续发展的重要因素之一。 (二)缺乏系统的促进农业循环经济发展的政策和法规。虽然我国已颁布《节约能源法》、《清洁生产促进法》和《环境影响评价法》等 法律 法规，并制定一系列促进企业节约和综合利用资源的政策。但我国的环保法律仍基于末端治理或分段治理，过于强调污染发生后的被动措施，某些条款仅有一些方向性和概念性的笼统表述，专门针对农业循环经济发展的法规还没有制定，不能适应发展农业循环经济的要求。 (三)技术研发滞后。科学技术是循环农业发展的支撑，而且循环链越长，所需的技术就越复杂、越精细。从我国的实际情况来看，不仅农业循环经济发展中急需的技术无法得到满足，而且已有的技术推广应用也很不到位。总体看，我国农业技术的整体水平相对较低，而且推广应用效率低。 (四) 市场 需求不足。由于宣传深度与广度不到位，消费者对农业环境污染程度的了解不足，对农产品是否含有有害物质，含量有多少，这些有害物质对人体有什么样的危害等许多问题，消费者都不得而知。因此，在选购时他们很少会从产品是否受到污染的角度来考虑，往往以产品的外表及价格为标准，而由化肥、农 药 、饲料、温室等培养出来的农产品都有很好的外表及较低的价位。另外，无污染的农产品标志体系不健全，无法判断产品的品质是否达到生产要求。因此，无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的市场需求不足，也使循环农业发展缺乏市场需求。 (五)农民 文化 素质较低。农民素质是影响农业循环经济发展的重要因素。只有有文化、懂技术、会经营的新型农民，才能担当发展农业循环经济的重任。但我国的农民素质还远达不到这一要求。农民素质低下将会影响循环农业的发展。 (六) 财政 支持力度不够。表现为：一是财政补贴制度设计不合理。现 行政 策中考虑资源综合利用与 环境 保护的财政补贴仅限于少数几项间接补贴，如，利润不上缴、减免 税收 、先征后返等，缺乏针对性和灵活性，影响补贴的效果。缺乏明确的立法来实施 农业 支持政策，致使我国农业补贴政策不系统、不稳定，具有明显的随意性，不利于农业循环 经济 的发展。二是税收优惠政策存在缺陷。我国在制定税收优惠政策时，尚未引入循环经济概念。因此，现行税收优惠基本遵循了“末端治理”原则，不能体现循环经济理念。另外，我国农业循环经济方面税收优惠手段还比较单一。如，对清洁生产、节能的税收优惠政策基本采用减免这一措施，没有充分利用加速折旧等间接优惠措施。对涉及环保的技术进步与创新的优惠不足，而且这些优惠政策过于零散，相互之间的协调配合作用难以充分发挥。三是政府投入有限。资金是农业循环经济发展中不可缺少的“血液”。尤其在发展前期，必须有较大的资金投入和基础设施建设，才能满足发展循环农业的基本要求。但我国循环农业与循环 工业 最大的不同之处是循环农业的施行者和受益者大多是资金缺乏、信息闭塞、技术落后的农户，不仅 投资 基础薄弱，而且以个 人力 量难以满足中长期循环农业发展对大量资金源源不断的需求。发展农业循环经济必须依靠国家财政的大力支持，但我国财政资金投向农业循环经济发展的数额还很有限。 二、促进农业循环经济发展的对策 (一)强化农业循环经济理念。一是加强农业循环经济的理论研究和宣传 教育 。科学揭示农业循环经济的内涵及其与可持续发展的关系，为农业循环经济的发展提供坚实的理论支持及操作性强的具体措施，是当前我国发展农业循环经济必须解决的一个重大问题。同时，农业循环经济的理念还需要通过宣传、教育等形式 传播 。根据我国 农村 的特点，充分利用广播、 电视 、宣传标语、宣传车、黑板报等多种传播媒介，树立和强化农业循环经济观念，使广大农民进一步认识和明确发展农业循环经济的必要性和由此带来的好处。二是树立全民的循环经济意识和新的发展理念。增强政府、企业及 社会 公众的循环经济意识，积极推进公众参与，引导社会公众树立农业循环经济的新发展观、新价值观、新生产观和新消费观，尽快实现传统农业经济观念向农业循环经济观念的转变。在发展观上，要体现人与自然、环境的和谐；在价值观上，要将自然视为人类赖以生存的基础，是需要维系良性循环的生态系统；在生产观上，要尽可能利用可循环再生资源代替不可再生资源，尽可能利用高科技投入来替代物质投入；在消费观上，倡导绿色消费，限制不可再生资源为原料的一次性产品消费。 (二)构建农业循环 经济法 律法规体系。一是加大农业循环经济 法律 法规的宣传和执行力度。要加大对已经制定和即将制定的农业循环经济方面的法律法规的宣传和执行力度。要通过广泛宣传，使有关农业循环经济方面的法律法规深入人心，为民众所熟知。同时，要加大执法力度，对违反有关法规的单位和个人要严肃查处。这样，才能树立法律的权威，增强民众守法的自觉性，保证我国农业循环经济建设的顺利进行。二是制定《农业循环经济法》及各类相关的专业法律法规。要结合我国已经制定的《清洁生产促进法》、《环境影响评价法》、《环境保护法》等法律法规，借鉴发达国家的经验，结合我国发展农业循环经济的实践，抓紧制定一部针对性强、内容科学的《农业循环经济法》，以此引导和规范农业循环经济的发展。同时，还要制定各类相关专业法律法规。如，《食品安全法》、《再生资源回收 管理 条例》、《绿色农业生产管理办法》、《清洁生产审核办法》、《重点行业清洁生产评价指标体系》、《强制回收的产品和包装物回收管理办法》等。 (三)加强 农业 循环 经济 的技术创新。一是加大农业科技人才培养力度。我国农业科研人员不足，特别是人员知识水平不高，对我国农业循环经济的技术研究造成严重的制约。因此，必须加大农业循环经济方面科技人才的培养力度，制定农业循环经济人才培养规划，力争短时间内培养出大批高素质的农业循环经济人才。二是建立完善的农业科技投入和技术推广体系。要加大农业科技投入和完善推广体制，建立全 社会 、多元化的农业科技投入和推广体系，千方百计增加农业科技投入。我国现阶段的农业科研经费投入远远不足。要大幅度增加对农业科技的投入，仅依靠政府的力量是远远不够的。为此，我国要创新农业科技投入方式，走 市场 化道路，动员和鼓励全社会各方面力量加入到农业科技投入工作中来。按照“谁 投资 ，谁收益”的原则，调动各类人员从事农业科技投入的积极性，特别是要发挥农业科技示范基地(园或场)、龙头企业和农民专业合作组织在科技推广中的示范和技术扩散作用。 (四)培育农业循环经济载体。产业集群是农业循环经济发展的有效载体，政府应通过财税等手段，加大对基础设施、有技能的劳动力群体和农业信息服务方面投入，鼓励企业间建立学习和交流机制，推动企业间建立联系以促进学习和交流，增强企业间的信任和承诺，形成根植于本地的农业产业集群。园区建设也是农业循环经济发展的有效载体。根据我国现有的区域及产业布局，应制定农副产品加工企业聚集的农业经济园区发展规划，打破传统行业和部门割据，以生产要素为基本纽带，将具有上下游共生关系的农副产品加工企业集中在一个相对封闭的园区或几个集团内，实现有害污染物的内部闭路循环，使资源在生产过程中得到高效循环利用，使企业相互依存，实现低 成本 、高效益的发展与扩张，形成集聚效益。 (五)培育新型农民，提高农民整体 文化 素质。要加大对农民的 教育 培训力度，尽快把文化素质较低的农民培养成新型农民；要尽快普及和巩固 农村 九年义务教育，全面完善 免费 义务教育的相关政策；要根据农业生产的实际需要，采取多种形式实施农村实用人才培训工程，培养大批生产经营能手和能工巧匠，提高农业的生产力水平；要对农村剩余劳动力进行职业技能培训，大力实施以务工职业技能培训为主要内容的“阳光工程”。同时，要制定优惠政策，鼓励大中专毕业生、研究生到农村地区就业；鼓励城市下岗、内退、退休干部和科技人员到农村服务。这样，才能为新农村提供新生力量，推进农村改革发展，从而提高农民的整体文化素质，尽快适应发展农业循环经济的需要。 (六)构建促进农业循环经济的 财政 支持体系。在农业 税收 制度创新方面，要继续推进 农村税费 改革，进一步减轻农民负担，建立新型的税收制度，为农业循环经济健康发展保驾护航。目前，全国免征农业税工作已经完成，下一步应在加大对农民补贴制度基础上制定新政策，使农民能更多地享受到改革开放的成果。按照“污染者付费”的原则，向达不到 环境 标准的农 药 等生产资料的生产企业收取环境污染税。因为农业环境污染导致农产品质量下降、农药残留等问题的根本原因不是因为农民喷施农药，而是生产的产品不符合一定的标准，所以环境污染税的课税主体应是生产企业而不是农民。在农村 金融 制度创新方面，要改革和调整国家财政分配结构，使之向农业和农村倾斜，增加对农业和农村的投入。各级政府要依法安排并落实对农业和农村的预算支出，严格执行预算制度，建立健全财政支农资金的稳定增长机制。积极运用税收、贴息、补助等多种经济杠杆，鼓励和引导各种社会资本投向农业和农村。要适当安排生态农业专项资金，用于开展生态建设规划、技术培训、经验交流和小型试验示范活动的补助。对规划中选定的建设项目，各级政府及 银行 在资金上应有选择地给予必要支持。另外，要立足本地，实行个人、集体、国家三结合，多层次、多渠道筹集促进农业循环经济发展的资金。 循环农业论文:农业循环经济研究———以邱县为例 ［摘要］在生态恶化与环境污染日趋严重的今天，农业循环经济已受到人们的广泛关注。农业实施循环经济既能够降低环境污染，保持农业生态平衡，又能提高农民收入，促进农村经济的发展。以我国开展农业循环经济的示范县———邱县为例，分析农业循环经济成功做法，并总结了农业实施循环经济的要点，旨在发挥其标杆作用，为建设社会主义新农村提供示范。 ［关键词］农业;循环经济;循环圈;实现路径 一、引言 我国是农业大国，但不是农业强国。长期以来，农业生产方式粗放单一，化肥、农药过滥使用，导致土地板结酸碱化、肥力下降;同时，农村环境遭到破坏很大，主要表现在:农作物秸秆焚烧或废弃污染严重，畜禽粪便污染呈加剧趋势，农村地下水位日益下降等。在此情况下，农民很难依靠传统的农业生产方式来提高收入，而农业循环经济的提出，为农业发展指明了一个新的方向。农业循环经济能够最大限度地利用现有资源，以更少的投入得到更多更好的产品，从而实现资源的高效利用，降低环境污染，帮助农民增收。本文以我国开展农业循环经济的示范县———河北邱县为例，在对其成功经验进行总结的基础上，提出农业循环经济的实施路径。 二、农业循环经济概述 (一)农业循环经济的提出 “循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代提出的。循环经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。 受发达国家循环经济和我国工业及其他社会领域循环经济实践的影响，我国在20世纪80年代提出了生态农业理论，针对我国农业发展面临的一系列问题与困难，在进行有效实践探索的基础上认识到，只有把循环经济理论应用于农业发展———在农业生产消费与流通过程和农产品生命周期中减少资源、物质的投入量，减少废弃物的产生及对环境的污染，才能实现农业经济效益和生态环境效益的“双赢”。 (二)农业循环经济内涵及其特征 1.农业循环经济的内涵农业循环经济是把循环经济理念和技术方法应用于农业生产，在农业生产过程和产品周期中，可持续利用农业资源，并能减少资源的投入及废物的产生和排放，最终实现农业经济效益、农业生态和农村社会发展的可持续性。农业循环经济可以科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。 农业循环经济遵循四大基本原则，简称“4r准则”:即以资源投入最小化为目标的“减量化”(reduce)准则，以废物利用最大化为目标的“资源化”(reuse)准则，以污染排放最小化为目标的“无害化”(recycle)准则和以生态经济系统最优化运行为目标的“重组化”(reorgan-ize)准则。 2.农业循环经济特征 (1)农业循环经济强调物质的闭环流动。与传统农业经济发展相比，农业循环经济的不同之处在于传统农业经济的流向形式是单向的，即“资源———农产品———废弃物排放”，在这种经济中，人们对农业资源的利用是粗放和一次性的。而农业循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展方式，它要求把经济活动组成一个“农业资源———农产品———再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。 (2)农业循环经济不同于传统的朴素农业循环经济，是开放的经济形式。在我国传统农业中，人畜粪便、作物秸秆都是农田宝贵的肥源，轮作、间作和生物降解等被充分利用，可更新资源在低生产力水平和小的时空尺度上循环，这些都可以归为农业循环经济形态。但是，这种循环是封闭保守的，并不能使我国农业发展发生根本性转变。只有农业小循环与工、商结合，形成生产、消费、资源再利用的大循环，从小农经济走向城乡一体、脑体结合的—56—农问题才能得到根本解决。 三、邱县发展农业循环经济的分析 (一)邱县发展农业循环经济的探索历程 邱县属于河北省南部的邯郸市，地处黑龙港流域，是一个总人口只有23万的传统农业小县。2009年，全县gdp超过20亿元，其中农业及农业相关产业占总量的80%以上，这样一个资源禀赋很低的地区在开展农业循环经济几年后，取得了生态和经济的双丰收。邱县实施农业循环经济经历了一个从自发摸索到豁然开朗再到融会贯通的过程。其最初的想法是把资源尽可能多地留在县域内，完成多次增值过程，利用触手可及的生态资源，使资源实现再循环、再利用。从2002年开始，邱县以国家政策退耕还林和污水治理两项基础性工作为起点，走上了循环经济发展之路。 1.就地取材，打造产业链 邱县坚持变粗放式发展为集约式发展，打造了四条循环农业产业链。 第一条链条是“棉花———秸秆发电———工农业生产”链。邱县为充分利用全县皮棉年产量4万吨以上的资源优势，积极增上棉花精深加工项目，形成棉业集群。 同时，充分发挥棉花秸秆的潜能，引进了年发电1.32亿千瓦时的秸秆热电项目。 第二条链条是“棉籽———短绒———棉浆粕”链。该县引进建设了总投资2.2亿元的棉短绒提净加工项目，年加工棉短绒6.75万吨，产值达4亿元。 第三条链条是“种树———林下种植养殖———畜禽粪便还田”链，积极推广林棉、林菌、林鸭、林鸡等立体种养模式，形成了林下种养与树木生长的良性循环。 第四条链条是“养殖———沼气———农业发展”链。 为实现沼气建设与养殖业、种植业的良性互动，邱县积极引导农户利用牲畜粪便建设沼气池，并利用沼液、沼渣发展棉、果、菜等生态农业。 2.废物利用，构建循环圈 邱县在加大农产品加工企业的节能减排工作的同时，注重推进农业产业链条内部的资源、能源循环利用。将同一产业链条的节点企业集中放置，集群发展，实现资源再利用与再转化，使产业链首尾相接，形成闭环。邱县引进建设的总投资13.49亿元的中高密度纤维板、秸秆热电、县城供热、速生基地林四个项目，就是一个生动的实践。 3.补全缺口，激活循环网 水资源短缺是制约河北省南部地区工农业发展的瓶颈，邱县投资1亿元建设了全市首家县级污水处理厂，使90%以上的工业废水得到集中处理。水资源的循环利用能够满足农产品加工企业对于水的需求，是整个循环经济顺利运行的重要一环，同时，邱县积极谋划总投资5500万元的中水回用项目，日供中水2万吨，为华林纺织、秸秆热电等用水大户企业提供水源，年可节约地下水54万吨。 通过一系列的项目的建立和不断完善，邱县农业循环经济框架基本形成，如图1所示。 图1邱县农业循环经济框架 邱县农业循环经济真正实现了资源的再利用，大大降低了对环境的污染，保护了生态环境，并取得了显著的经济效果。2009年邱县万元gdp能耗1.1105吨标准煤，同比下降6.12%;与2005年相比，主要污染物排放指标cod削减201吨，削减率11.8%;二氧化硫削减63吨，削减率10.05%;与此同时，农民收入有了显著提高。 2009年，邱县农民人均纯收入5121元，增长7.8%;一大批农业循环经济项目的新建与开工，还有效地吸纳了退—57—王玖河王鑫:农业循环经济研究———以邱县为例出的劳动力。截至目前，邱县农业经济链条吸纳就业达到4万余人，占了全县人口的近1/5。 四、农业循环经济实现的路径 (一)一个主导 1.转变思想在发展思路上，领导干部要彻底改变以往重开发轻节约，重速度轻效益，片面追求gdp增长而忽视资源和环境问题的倾向。要树立循环经济意识，在农业经济发展上确定资源节约、环境保护、效益提高的基本方向。 2.协调控制 由于农业循环经济是一项综合性、系统性很强的工作，涉及方方面面，只有在政府统一领导协调下，才能保证各项工作顺利开展。因此，借鉴其他地区发展循环农业的成功经验，结合本地情况，制定发展循环农业的总体规划，确定出不同阶段的发展目标、建设内容和实施措施，做好与各部门发展规划的协调工作，是发展循环农业的必要条件。 3.宣传教育 政府还应加强对农民的宣传教育，转变农民的传统观念，增强农民的资源忧患意识和环保意识，普及循环经济知识，宣传发展循环农业的好处和典型事例，使农民逐步培养起节约资源、保护环境的生产方式和生活方式。 (二)两个保障 农业循环经济的开展区域为科技水平相对落后，法律法规意识较为淡薄的农村。因此，制定相关法律法规、推广创新型科技是循环农业良好运作的保障。 1.制定相关法律 加快制定促进农业循环经济发展的政策、法律法规。 可借鉴国外成功经验，制定绿色消费、资源循环再生利用、开发安全优质农产品等方面的法律法规，在其中明确各级政府、相关部门、相关企业、农业生产者的各自职责及其违法后的法律责任，把农业循环经济法制化;实施优惠的财政、税收、信贷等政策，调动农民及社会各界发展农业循环经济的积极性;颁布政府奖励政策，奖励为发展农业循环经济做出重大贡献的单位和个人。 2.推广创新科技 农业循环经济的发展离不开先进科学技术的推动。 一方面，要研究多种具体的农业循环经济模式，特别是体现新型农业现代化、市场化之路的循环模式，对现已开发出来的优良循环经济模式进一步加以改进、推广;另一方面，对如何应用诸如生物技术、工程技术等高新技术手段来对各类农产品及其加工后的副产品及有机废弃物的利用加大研究、创新力度。 (三)三个支柱 1.龙头企业的带动这里所说的龙头企业指那些由农业衍生出来并直接面向市场的企业，如邱县的服装厂和家具厂等，循环经济能否运作良好，很大程度上取决于这些企业在市场中的表现。借助于循环经济的特点，这些企业在市场竞争中具有先天优势———完成了从原料到成品多层价值链的增值，形成了链条的集成效应。因此，企业应抓住机遇，积极把握市场动向，了解行业趋势，在此过程中，可通过构建信息平台获取市场信息，与客户进行交流、探讨，不断提升企业知名度，创建自有品牌。 2.科技人才的参与 循环农业的开展，需要技术、管理方面的支撑。一方面，可以从外界聘请相关专家，充分利用其循环经济方面的知识与经验，并结合本地实际情况，做好对农业循环经济的事前评估、事中监控与事后总结，降低实施循环农业的风险，提高其运作效率。另一方面，加大自有人才的培养，对于某些高尖端技术以及管理职位，可吸纳本地区的农村大学生，这样既缓解了就业压力，又能为企业注入知识血液。 3.以循环为导向的合作 农业循环经济以节能降耗为目标，循环可大可小。 传统农业生产环节中资源的循环利用，即为“小循环圈”，如:玉米———秸秆———牲畜饲养———粪便———玉米； 以农业产业为起点，将农产品加工企业集中放置，降低企业生产经营成本，促进第一、第二产业之间的资源再利用、再转化，构成“中循环圈”。通过建设重点项目，补缺短板，盘活链条，为发展循环经济提供发展后劲，则可形成“大循环圈”，如图2所示。 因此，在发展农业循环经济中，加强农产品加工企业之间、农业产业链条之间合作的同时，还应将视野放宽，不能拘泥于县域内部，一个县的资源毕竟是有限的，如果能够看到其他县区的资源优势，与自身情况形成互补，构建出一个更大的循环网络，对于发展整个区域经济的贡献是毋庸置疑的。所以，政府部门应加强信息收集能力，积极与其他地区洽谈、合作，将优势集成化，把循环经济做大做强。 五、总结 农业经济的发展，循环经济是出路，这是21世纪创建资源节约型、环境友好型社会，贯彻落实科学发展观的必然要求，更体现了以人为本和可持续发展的理念。邱县农业循环经济模式的成功为我国众多农业县市提供了宝贵经验，为建设社会主义新农村提供了新范式。事实证明，只要政府加大扶持力度，结合自身情况，吸引外资，补全经济链条，逐步提升农民的循环经济意识，就能够减少资源消耗，降低环境污染，同时提高农民经济收入水平，使我国农业发展上一个新的台阶。 循环农业论文:关于金融支持哈尔滨农业循环经济发展的研究 摘要:农业循环经济这种新的增长方式的推广需要相应设施的建设、相应技术的开发和应用，这些都离不开资金支持。哈尔滨循环农业发展缓慢、基础薄弱，且存在政府支持有限、融资渠道窄、融资环境欠佳等问题，因此，大力推动金融支农势在必行。本文从哈尔滨市的实际情况出发，通过调查研究，就金融对农业循环经济发展支持不到位的普遍现象，找到存在问题的环节，归纳与总结提出可行的解决方案，为促进哈市农业循环经济发展提供参考意见。 关键词:农业循环经济 金融 哈尔滨 一、农业循环经济的含义 农业循环经济是在农业生产经营、农村发展和和农村基础设施建设过程中，在资源开发、生产活动、产品消费全过程中，通过相关技术推广、财税政策鼓励、市场机制推动、优化产业组织，使资源得到节约使用和循环利用、生态建设得以持续推进、农村环境卫生得到改善、农村景观得到保护、农村经济得到快速发展、农村社会人与自然的关系不断得到协调的经济发展模式。 二、金融支持农业循环经济发展的必要性 农业是国民经济的基础，农业的可持续发展是人类社会和经济可持续发展的保证。长期以来，哈尔滨市农业经济走的粗放型道路，随着人口、资源、环境压力越来越大，发展农业循环经济是必然选择，而作为一项系统而复杂的长期工程，其推广离不开资金支持。但是农户和企业大多资金缺乏、投资基础薄弱，而且农业循环经济产业建设周期较长，前期投入多，盈利少，私人部门对此积极性不高，且政府资金有限，只能发挥补充和引导的基础性作用，如何扩大融资渠道、改革融资环境已成为焦点问题。这时就需要金融资源投入该领域，金融支持农村循环经济发展势在必行。 三、金融支持哈尔滨农业循环经济发展的现状分析 (一)总量投入不足，资金缺口大 在农业循环经济发展的前期，必然有较大规模的资金投入基础设施的建设，例如沼气池建设、节水工程建设、规模化养殖场建造等。而个体农户资金缺乏、投资力量薄弱，难以满足大规模整体发展循环经济产业的需要。另外，发展循环经济的农业企业由于自身的风险和资金需求规模的庞大，也面临资金缺乏的困境。 (二)金融体系发展滞后 一直为农村提供资金支持的主要有农业发展银行、农业银行、农村信用合作社、邮储机构，但多层次的金融服务体系还未形成；农业保险业务发展困难，有的因亏损被迫收缩范围甚至取消；受政策性制约，农村的民间金融因经营行为复杂、监管困难，始终没有得到良好发育，近年大热的村镇银行、贷款公司和农村互助社等新型农村金融机构在哈市也没有得到发展。除此之外，拆借、票据、存单、证券、黄金、外汇、农产品期货等市场发展不健全，租赁、典当等服务不规范，融资总量中直接融资占比重低，风险投资缺乏，也不利于多层次金融体系的形成与发展。 (三)金融机构支农力度不足 首先，金融机构对发展循环农业的认识不够，没有正确认识循环农业与金融协调发展的重要意义。且循环农业建设周期长、资金需求大、受自然因素影响较大，存在高风险性，又缺乏信贷风险补偿机制，导致支农积极性大大降低。 其次，各金融机构本身发展存在问题：农业发展银行不吸收存款，业务面窄，其信贷业务只界定为对粮油收购资金的供应和管理及龙头企业的信贷服务；四大国有商业银行追求商业化经营，农村营业网点迅速减少、从业人员逐渐精简；农村信用社管理体制尚未完全理顺且积累了大量的呆坏账，严重影响正常经营；邮政储蓄机构只存不贷，造成支农资金大量“体外循环”。 最后，贷款额度小，只能满足简单的农业生产资金需求，且还款期短，与农业生产周期不相适应；信贷投向失衡,大部分投在了种植业和养殖业上,而农产品转化加工业投放额度却很少；农民获得贷款的主要方式是农户联保贷款,农户小额信用贷款、抵押贷款等业务发展缓慢。 (四)融资政策不足，社会环境欠佳 国家对农村金融的激励乏力，没有更多的优惠政策和手段来引导金融机构为农村循环经济服务，从事农村信贷的银行没有在本金、央行再贷款、风险拨备、利率、营业税、所得税和监管标准上有更多的倾斜和优惠；缺乏健全担保体系且抵押、评估、登记和公证手续繁琐、时间较长、收费较高。 (五)农村信用环境欠佳，融资条件不足 哈市当前农村信用环境欠佳，不良资产比例偏高，防范和化解金融风险的长效机制尚未形成。农户和中小企业财务管理不规范，贷款有效抵押不足、自身资信质量不高且缺乏有效担保，不能满足银行的贷款审批前提条件，无法评级、无法授信。 四、金融支持哈尔滨农业循环经济发展的对策分析 (一)发挥政府作用，创造良好的政策环境 政府可以制定有利循环农业融资的优惠信贷政策和加大财政转移支持力度，从而吸引和促进工商资本、社会资本和外商资本进入农村；还可通过不同的金融信贷倾斜政策作为商业金融机构资金选择投资重点的重要指示信号，充分发挥“窗口指导”作用， 优先支持和保证节能降耗、清洁生产、资源综合利用、环保等建设项目的资金需要，严格控制对盲目投资、低水平重复建设、高耗能、高污染建设项目的信贷资金投放。 (二)各主要金融机构找准定位，发挥自身支农作用 农业发展银行作为政策性银行应发挥自身业务优势，要以低息或无息贷款、延长信贷周期、优先贷款、贷款贴息等方式，弥补循环农业基础项目长期建设过程中商业信贷缺位的问题；尝试对农民专业合作社、专业服务公司、农产品协会等新型农业社会化服务体系和农村经济合作组织发放贷款。 农村信用社要提高信用社的服务意识，牢固树立支农意识；加强业务创新，除保证以往的小额信贷外，要加大放款力度，增加大额、中长期信贷，同时积极探索新的保证方式；与其它商业银行加强联系，开展资金拆借、票据贴现业务；不断完善法人治理结构，切实转换经营机制，做好进一步改组为商业性银行的准备。 农业银行应以高度的历史使命感和责任感担负起支持农村经济、促进工农业均衡发展的重任，政府通过以贴息和担保方式吸引银行把支农贷款投放的重点向从事循环农业生产的农户和企业倾斜。 (三)进行金融创新，多渠道拓展融资途径 积极支持循环农业企业上市融资，适当降低其公开发行股票和上市的标准及给予优先核准；支持其发行企业债券、可转换债券和短期融资券、中期票据、集合债券等直接融资工具，适当放宽发行债券条件限制，鼓励企业通过资产证券化筹集资金；支持有利于发展循环农业的并购活动，以帮助企业降低运行风险；鼓励产业投资基金投资于循环农业企业和项目,鼓励社会资金通过参股或债权等方式投资；加快实施产业创投计划并吸引更多的风险资本进入农业领域；对于哈市循环农业的大型项目建设应大胆、灵活使用项目融资方式。 (四)加强农业保险和再保险体系的建设 由于哈市的农业生产面临较高的风险，要实现循环农业的稳定发展，必须具备完善的农业保险机制，构造政府主导的，政府和市场相结合的农业保险制度。具体为：开展法定保险，扩大农业保险的覆盖面；制定农业保险的优惠政策，对农民和商业保险公司提供保费补贴和税收优惠；建立农业巨灾风险基金，加快农业保险品种的开发。 (五)完善担保和准入体系 进一步完善农业担保体系，改进信贷担保方式，丰富担保品种。推广专业担保公司承保；积极探索新型抵押方式，如采用林木、库存商品、应收账款等作为抵(质)物；可建立“哈尔滨市循环农业发展保障基金”，业务重点面向大宗农业贷款，为其提供贷款担保服务，也可向金融机构提供利息补贴。加快研究独立的农业循环经济企业信用等级评定体系。同时,建议各银行适当降低该类企业贷款准入条件，增大企业融资的可选择性和可行性。 总而言之，农村循环经济是一种科学、经济、和谐的经济发展方式，其推广离不开资金支持。因此我们要在不断完善现有的融资渠道的基础上、为农村循环经济相关的市场主体建立一个良性的、市场化的融资环境和融资体系，改革发展商业银行间接融资体系，推进与之相关的金融资源创新，拓宽融资渠道。只有这样，才能全方位地满足农村循环经济发展的资金需求，促使哈市的农业循环经济朝着健康、有序的方向发展。 循环农业论文:合川发展农业循环经济融资问题分析 摘要：循环经济是一种科学、经济、和谐的经济发展方式，这种新的增长方式的推广需要相应设施的建设，相应技术的开发和应用都离不开资金支持。因此需要针对性地建立和完善现有的融资渠道，才能全方位地满足循环经济产业化的资金需求。这要求我们要为循环经济相关的市场主体建立一个良性的、市场化的融资环境和融资体系，改革发展循环经济的商业银行间接融资体系；推进与循环经济相关的金融资源创新；拓宽融资渠道等。从合川的实际情况出发，分析合川区农业循环经济发展的融资问题，并提出相应的建议。 关键词：循环经济；融资渠道；农业融资 1 引言 农业循环经济是当前经济建设的一个重点，而农业经济本身一直存在的融资问题却成为了农业循环经济发展的资金瓶颈。目前如何扩大农业循环经济的融资渠道，改革农业循环经济的融资环境是目前解决循环经济资金出路争论的焦点。在这里，本文以合川为例，分析区域农业循环经济的融资问题。 2　融资对于农业循环经济的意义 经济活动与融资始终是密不可分的，发达的融资渠道体系能促进经济的增长，而循环经济，特别是农业循环经济更需要健全的融资体系的支撑。地方农业融资渠道本身就存在很多的不足。另外，农业作为循环经济产业化的一个重要组成部分需要投入大量资金，循环经济技术比传统技术更为复杂，往往交叉涉及了多个科学领域的成果。对设备、原料要求更高，技术更新更快。这些都需要保证资金融通渠道的畅通、稳定以及多元化来满足资金需要。因此需要健全和建立多融资渠道为区域农业循环经济提供有利的金融支持。 另外，循环经济也强调跨产业循环，因此对于金融要发挥作用还可通过建立金融与区域农业循环经济的互动来实现，使融资作为区域农业循环经济模式中的一个环节。目前，结合国内外产业发展的实践，循环经济的运行模式主要有下列五种：清洁生产模式、产业间多级生态链联接模式、家庭型循环经济模式、生态农业园模式以及商业化回收处理模式。在这些已有的循环经济模式中，农业主要以生态农业园模式为重点，在区域农业生产中逐步建立起生态型农业基地，以产业间多级生态链联接模式和家庭型循环经济模式针对农业企业、农户等相对较小的经济主体来发展。融入融资环节后可发展产业间多级生态链联接模式如：在农业循环经济的初始阶段，引入金融手段，作为一种经济发展的直接贡献因素，直接为经济发展提供初始融资支持和发挥金融资源配置作用，以此确定循环经济发展的产业次序，对不符合循环经济和可持续发展要求或有损生态的产业、行业实行限制性发展政策，通过金融手段促使其自然退出循环经济圈；在循环经济发展的起步阶段。充分发挥金融对经济发展的支持作用，贯彻供给引导型为主导的金融发展逻辑，从多方面引导推动循环经济发展；在循环经济充分发展阶段，实行需求尾随型与供给引导型相互作用与相互促进的金融发展路径，金融通过多方面创新以适应循环经济发展需求的变化进而支持循环经济发展，而循环经济发展通过不断提出新需求、优化金融生态环境、优化经济结构等方式促进金融总量增大和结构优化，以此推动金融发展，从而实现金融与经济相互促进、相互推动的循环发展。 3　合川市农业循环经济发展的融资现状 3、1　资金总量投入不足，无法满足发展循环经济需求 在农业循环经济发展的前期，必然有较大规模的资金投入基础设施的建设，例如沼气池建设、节水工程建设、规模化养殖场建造等都需要资金。而循环农业的主要施行者和受益者都是资金缺乏、信息闭塞、技术落后的个体农户，不仅投资力量薄弱，而且难以满足大规模整体发展循环经济产业的资金需要。另外，发展循环经济的农业企业由于自身的风险和资金需求规模的庞大，也面临资金缺乏的困境。目前，合川农业循环经济的资金主要来源于地方政府的投入和农村商业银行贷款，对农业循环经济的融资支持渠道狭窄，没有形成多层次、多元化的筹资机制，资金来源渠道单一、薄弱是我区亟待解决的状况。 3、2　金融体系发展滞后，业务范围限定限制循环经济 一直为农村提供资金支持的主要有农业银行、农村商业银行、邮储机构，但多层次的金融服务体系还未形成。2006年合川农村商业银行提供农业贷款余额117753万元，占全区农业贷款的95.06％。并由于这些金融机构本身也在经历改革，内部业务体系也还未完善，对于农户的融资服务还无法实现个体化、差异化，农业经营者很难从金融机构获得相应的资金。同时金融机构在防范和处治风险方面的能力比较薄弱，加上农户对金融产品和金融机构的认识不够，使得正规金融业务难以普遍开展。另外作为农业产业化经营的企业，由于初期经济效益不佳，不能满足银行的贷款审批前提条件，限制了企业在金融机构的融资。 部分金融机构对发展循环经济的认识不够，没有正确认识地方循环经济建设与金融协调发展的重要意义，没有看到循环经济蕴含的巨大商机。发展循环经济，以拉长产业链条，优化产业结构，同时要对传统产业进行改造，这就为金融机构贷款营销提供了广阔的发展空间，甚至是将融资体系也纳入到循环体系中来。金融机构提供资金支持循环经济发展，地方经济繁荣了，居民富裕了，又为金融部门提供更充裕的资金，循环经济与金融业应是和谐互动发展的关系。 另外，在循环经济的融资总量中直接融资占比较低，过分依赖间接融资来满足需要是目前区域发展循环经济的主要融资形式。由于直接融资以及风险投资的缺乏，极大地制约了农业循环经济的资金供给。 3、3　有效的融资政策缺乏，对循环经济支持有限 循环经济项目大多具有建设周期长、资金需求量大、社会效益突出的特点。这三大特点来看，对于循环经济投入的资金具有风险高、规模大、收益有限的特点。因此对各融资渠道支持循环经济发展可能出现的风险和有限的收益缺乏相应的财政贴息、免税等补偿政策，加上资金逐利避险的本性，一定程度上影响了各渠道支持循环经济发展的积极性。循环经济的公益性特点没有在金融政策中得以完全的体现。 4　发展和完善融资渠道的对策 4、1　加大财政投入，提高资金使用效率 由于循环经济具有较高的社会效益和生态价值，因此发展循环经济必然离不开政府的投入。一方面鼓励和支持大力开发节约资源和保护生态环境的农业技术；另一方面要大力鼓励对已开发技术进行全面的推广。目前沼气池的普遍推广，已收到了非常好的效果。但另外目前还没有成熟的技术来解决农用地膜再利用、农业废水循环再利用等问题-这都需要政府财政资金的支持进行研究和推广。这要求各级政府依法安排并落实对农业和农村的预算支出，建立健全财政支农资金的稳定增长机制，加大对循环农业的财政支持力度，加大对治理和改善生态环境即技术研发的补贴发放，鼓励农民减少化肥、农药的使用，同时鼓励农民使用有机肥，改善种植生态环境。另外政府要加强农业财政资金的管理，避免出现农业财政资金预算不落实、农业专项资金被挤占挪用、农业财政预算执行进度慢等现象，切实提高农业财政资金分配使用的安全性、有效性、规范性。 4、2　完善银行等金融中介机构运作，支持循环经济发展 发展循环经济另一个资金途径必然离不开金融机构这条重要资金渠道。 首先，要对农业循环经济发展提供保障，必须充分发挥农业发展银行的作用，农业发展银行本身有着支持农业产业发展和产业政策实施的义务，因此农业发展银行作为政策性银行应发挥自身业务优势，以低息贷款、无息贷款、延长信贷周期、优先贷款、贷款贴息等方式，弥补循环经济基础项目长期建设过程中商业信贷缺位的问题。另外应该把对偏向扶持农业循环经济发展的具体条款纳入农发行的业务范围。其他渠道如财政、商业银行及其他社会渠道对农业的投资全部统一由农发行负责管理。 其次，要继续发挥农村商业银行的作用，要及时调整经营理念和营销模式，重新拟定资金成本系数和利润考核制度，通过政府以贴息和担保方式，吸引银行把支农贷款投放的重点向从事循环农业生产的农户和企业倾斜，向农村种养殖业大户倾斜，向农业产业化龙头企业倾斜。同时，各商业银行还要根据循环经济的实际，不断实现金融业务的创新，完善对循环经济的差别化服务。通过拓宽服务领域、改善服务方式、增加服务品种、增强服务功能，进一步拉动区域农村经济发展。 最后，应大力发展风险投资基金以及信贷担保机构，逐步由政府主办走向商业化，引人民间资金或外资，扩大循环经济融资来源和总量。 4、3　努力提高循环经济主体自身造血功能 由于发展农业循环经济的受益人是农户和企业，可以通过改善他们的自身造血功能来实现发展循环经济。 对于经济上困难的农户，一方面对陷于贫困的保障对象给予资金和物质帮助，以保障其基本生活。同时动员财政、劳动保障、工商、税务、教育、卫生等部门齐抓共管，健全综合社会救助体系。另一方面通过政策、科技、服务等多种形式扶持有劳动能力的保障对象发展生产，建立以家庭为单位的循环经济，促进其自食其力。为此，首先必须做好加强对低保对象的思想教育、技术培训，激发他们的活力，使其具有“造血”功能。其次加大劳务输出，使有劳动能力的困难农户能实现就业，有一个固定的收入。再则指导农民调整农业产业结构，搞多元化经营，向高效农业和精品农业发展，通过增加农副产品的科技含量，延长农业产业链，减少农业资源污染和增值来增加农民收入。 对于发展循环经济的企业，有关部门可以考虑吸引民间资金投资，实施一些优惠政策，如信贷、税收上的优惠政策，鼓励多途径融资。 5　结语 从以上分析来看，合川在发展农业循环经济过程中仍然面临资金渠道单一、资金数量有限的问题。针对这个情况，合川市作为重庆市最主要的农产品生产基地。应通过政府引导，相关主体积极参与，最大限度的挖掘融资渠道，吸引资金满足合川农业循环经济资金需要。 循环农业论文:江西省农业循环经济发展障碍及解决对策 [摘要]可持续发展是建设和谐社会的有效途径，作为第一产业的农业，应该如何实现其可持续发展呢？这是学术界和政治界关注的热点问题。本文以循环经济建设和农业循环经济的有关理论为基础，分析了江西省农业循环经济发展面临的障碍因素并针对这些因素给出了探索性的思路。 [关键词]江西省 农业循环经济 障碍因素 解决对策 江西省是一个农业大省，要使江西经济又快又好地发展，离不开农业经济的发展。但是江西农业发展并不容乐观：由于长期对农业掠夺性经营，片面追求经济效益和政绩，忽视了社会、自然和人的协调发展，江西省农业发展出现了一系列问题，阻碍了江西省经济的整体发展。 一、江西省发展农业循环经济的意义 1.发展农业循环经济能够有效推动江西现代农业进程。现代农业发展的研究与实践是全面实施我国现代化战略的重要组成部分，需要与整个社会的现代化发展连成一体。发展农业循环经济推动农业领域“产业共生”、“要素耦合”、“整体循环”、“综合利用”和“产业生态链”。因此，发展农业循环经济有利于推动江西省现代农业进程，使农业融入时展的潮流。 2.发展农业循环经济能够有效推动江西省和谐农村建设。农村发展、农业增效、农民增收历来是人们高度重视的现实问题。经济发展模式的不同会导致经济后果的不同，传统的农业发展模式是单一追求高产出，采用高投入、高消耗、高污染、不顾生态环境后果的不可持续模式。而以循环经济为中心的农业发展模式，是符合循环经济原则的可持续发展模式，是推进江西现代农业发展的必要措施，也是解决“三农”问题的可行途径。 3.发展农业循环经济能够有效推动江西生态环境建设。传统农业所面临的环境污染、生态破坏、资源耗竭的问题日渐突出。农业循环经济的实施，可以将农业发展成为一种“食物网”的循环型生态农业系统。在该系统的各子系统之间形成了一种高效、联动式的循环经济体系，使无机环境、动植物以及土壤之间形成闭路式能量和物质循环系统。 二、江西省发展循环经济的障碍因素 江西是一个农业大省，但是，由于长期对农业掠夺性经营，片而追求实物产出量和经济效益，忽视了经济、社会、自然的协调发展，江西农业和农村生态环境问题日益突出，严重制约了农业的稳定、持续发展。因此，制定和实施适合农业循环经济发展的政策，对于推进江西循环经济建设、促进农业与经济社会环境的协调发展具有非常重要的意义。从江西省近几年农业循环经济的实践来看，其发展农业循环经济的主要障碍因素在于以下几方面。 1.农业资源相对紧缺且利用率不高 江西是一个耕地资源相对紧缺的省份，耕地面积占全省上地而积的20.81%。人均耕地而积相当于全国人均耕地的50%，世界人均耕地的15%，人地矛盾严重。1985年以来江西省耕地面积日益减少，而且每年的递减幅度基本上呈上升趋势。耕地用地率为22.5%o，全省复种指数为17.37%。全省耕地质量总体上不太好，中低产田占全省耕地而积的78%。在这有限的耕地中，土壤质量下降或土壤退化的现象还相当严重。后备土地资源数量有限，开发利用难度大，耕地占补平衡任务艰巨。 2.农业生态环境持续恶化 江西是我国南方水上流失严重的省份之一，每年土壤流失总量相当于0.83万公顷耕地被毁，一些地区被称为“江南沙漠”，有的地方一度呈现“山上无鸟叫，河里无鱼虾”的荒凉景象。据统计，2005年全省水上流失而积3.35万平方公里，占土地总面积的20%。其中，轻、中、强度水上流失面积约各占总流失面积的1 /3。同时，江西是暴雨多发区，年土壤侵蚀总量达1.65亿吨，相当于损失8333公顷耕地20cm厚的耕作层，所损失的养分折合有机质约200万吨，氮、磷、钾等无机肥约225力万吨，其中，仅无机肥损失量就相当于江西省3年的所需总量，每年造成的直接经济损失在20亿元以上。农业生产要素污染严重，工矿“二废”的不达标排放和农药、化肥、农膜、动植物激素、动物抗生素等农业化学制品的不合理使用，导致江西农业生态环境污染日趋严重。 3.农业科技文化素质偏低 我国农村人力资本积累尚处于初中和小学教育阶段，地区间不均衡性也相当突出。。江西农业科技进步贡献率低，自主创新能力和技术创新能力不强。目前，江西农技推广队伍结构不合理、年龄老化、队伍不稳定，农技人员推广农技的主动性不强以及农技推广机构与科研单位联系合作少，农技推广项目与科研成果脱节都造成了许多科研成果没有转化为农业生产力。对于农业循环经济的概念在农村和农民之中还普及，人们还没有充分领悟到农业循环经济的实质所在。例如，据了解，江西省吉安市沼气发展在江西算是处于领先地位的，可是在最近的沼气普及当中，许多农民并不是乐意接受，他们对开发沼气持怀疑态度。 三、发展江西省农业循环经济的解决对策 针对江西省上述关于农业循环经济的障碍，下面以农业循环经济理论为基础，探索性地给出了几条路径。 1.要让政策制定者及实施者和农民科学全面地理解循环农业 对于循环农业不能作形式上的理解，认为循环经济就是“闭环”经济，循环农业就是“闭环”农业。循环经济的原则是“减量化、再利用、资源化”，核心是“采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少废物排放”。并不是说不消耗资源、不排放废物。如果对循环经济和循环农业不能科学全面地认识，势必影响循环经济，包括循环农业地发展。这是个值得注意的问题。 2.农业生产要尽可能地减少化肥和农药的投放量 目前，我国已经成为仅次美国的第二大农药生产国，每年农业生产使用农药面积达2.4亿公顷以上，80%的农药直接进入周围环境。此外，我国农业生产每年每公顷使用化肥325公斤，远远高于发达国家化肥每公顷使用化肥225公斤的安全线。农药、化肥的大量使用，不仅使耕地肥力下降，土壤板结，而且使环境受到严重污染，也直接影响了农产品质量。要发展循环农业，就应该控制农药、化肥的使用，尽量使用有机肥，在农科物病虫害防治上多使用生物防治技术。 3.大力发展沼气，桔杆气化及自然能利用技术 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出“要加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、桔杆气化小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术。目前江西沼气业发展态势良好，现在只需加大工作力度，加强农村能源技术推广和服务工作，农村能源建设就能够得到较快发展。发展农村能源，充分利用生物能和自然能，不仅有利于保护生态环境，也有利于发展循环农业和社会主义新农村建设。 循环农业论文:农业循环经济发展与对策 内容提要:本文揭示了我国发展农业循环经济的必要性和紧迫性，认为我国发展农业循环经济的主要障碍是机制滞后，因而，推进农业循环经济，实现农业可持续发展的对策就是进行机制创新，它主要包括：优化政府主导的宏观调控机制，构建促进农业循环经济发展的激励机制，建立职责分明的社会参与机制。 关键词: 农业循环经济；农业可持续发展；机制；对策 循环经济是以资源高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。农业循环经济，就是把循环经济理念应用于农业系统，在农业生产过程中和产品生命周期中减少资源、物质的投入量和减少废物的产生排放量，实现农业经济和生态效益“双赢”。我国农业发展现状，要求我们必须大力发展农业循环经济，构建适合农业循环经济健康发展的社会机制，从而促进农业的可持续发展。 一、我国发展农业循环经济的必要性和紧迫性 1．发展农业循环经济是缓解农业资源约束矛盾的根本出路。我国农业资源禀赋较差，总量虽然较大，但人均占有量少。目前，我国淡水资源严重不足，人均水资源占有量仅为世界人均水资源占有量的1／4，并且水资源的时空分布与人口、耕地分布状况极不协调，长江以南地区总水量多而耕地少，长江以北水资源少但耕地多，在我国的华北和西北地区，干旱少雨，严重缺水。我国人均耕地不足1．5亩，不到世界平均水平的1／2，全国低于联合国粮农组织确定的人均耕地0．8亩临界值的县（区）达666个，占全国县（区）总数的23．27％ 。我国森林资源不足，人均占有量只有0．12公顷，是世界人均水平的1／6。就是这样紧缺的农业资源，由于不合理的生产和生活方式，使得它们日趋减少。因此，在目前这种状况下，靠大规模增加资源投入来满足农产品不断增长的需求是不现实的，根本的出路是提高资源利用效率，改变传统的生产方式，发展以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征的循环经济。 2．发展农业循环经济是从根本上减轻农业污染、保护农业生态环境的重要途径。目前，我国农业生态环境总体恶化的趋势并未得到根本扭转，环境污染状况日益严重。据统计，全国受“三废”污染的耕地约2186．7万公顷，约占全国耕地总面积的16％。特别是乡镇企业，由于设备简陋，工艺落后，技术含量低，导致在生产过程中未经处理就直接把“三废”排放到农田，成为农业生态环境的最大危害。此外，在农业生产中，一些农用化学物质，如农药、化肥、农用薄膜、化学除草剂、作物生长剂等，由于长期不合理的使用或过度使用也造成了农业生态环境的恶化，直接威胁到农产品质量安全。生态环境恶化，水土流失，沙漠化面积扩大，草场退化，森林生态系统质量下降，生物多样性逐渐消退或消亡，生态安全受到严重影响。因此，只有大力发展农业循环经济，推行清洁生产，从源头上解决污染问题，将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，才能以最少的资源消耗，最小的环境代价实现经济的可持续增长，从根本上化解经济发展与环境保护之间的矛盾。 3．发展农业循环经济是以人为本、实现农业和农村可持续发展的本质要求。我国现行的农业是典型的高投入、高消耗和低效益的粗放型农业，在这种模式下的农业，环境被农业生产者当作资源自由获取和废弃物自由排放的载体，其结果导致生态恶化和自然灾害频繁发生，给人类的健康带来极大的损害。人是世界上最宝贵的东西，我们加快发展的最终目的，是为了不断满足人民群众日益增长的需要，是为了不断改善人民群众的生活条件，使他们能够喝上干净的水、呼吸洁净的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产和生活。而要真正做到这一点，就必须大力发展农业循环经济，改变农业生产者的生产和生活方式，缓解和消除农业生产对生态环境的压力，改变农村“脏、乱、差”面貌，改善农村卫生环境，提高农民的生活质量，从而实现农业和农村的可持续发展。 二、机制滞后：我国发展农业循环经济的主要障碍 作为一种根本不同于传统农业的新的发展模式，农业循环经济对一个国家的社会发展机制提出了新要求，它需要政府的大力推动、农业生产者的积极参与以及公众的热情支持，而恰恰是在这几个方面，我国还存在许多问题。 1．政府推动机制紊乱。循环经济的运行机理表明，政府是发展循环经济的主导和驱动力量，循环经济发展得比较好的国家，基本上靠的是政府不遗余力地推动，在这方面，我们还有不小差距，主要体现在以下几个方面：第一，到目前为止，我国还没有制定一部完整的循环经济法律法规，使发展农业循环经济无法可依。第二，政府各个部门对发展循环经济的重要性缺乏足够的认识，中央政府还没有指导农业循环经济发展的总体规划和推进计划，地方各级政府有关规划也不明确。第三，各级政府在综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段，调节市场主体的行为，建立农业循环经济发展的有效政策机制等方面还存在严重不足。第四，技术开发和推广应用不够，缺乏符合中国国情的农业循环经济技术支撑体系。第五，政府各部门协调合作不顺。第六，农业循环经济的宣传、教育和培训工作还需大力加强。正因为如此，我国农业循环经济发展的实际成效并不大，与我们的期望值相比差之甚远。 2．农业生产者发展循环经济的动力机制亟待加强。这主要表现为：第一，农业生产者内在动力不足，对循环经济的责任感和认同感不强，在生产过程中废弃物未经处理随意排放，浪费了可利用的资源，污染了环境。第二，农业生产者发展循环经济的技术力量不足。第三，农业生产者发展循环经济的资金缺乏，融资渠道不畅。 3．公众参与机制不健全。这主要表现为：第一，我国相关法律对公民参与的权利、责任以及具体程序的规定不明确。第二，由于信息闭塞，公众的知情权没有得到充分尊重，造成他们对发展农业循环经济的重要性认识不足，社会参与意识淡薄。第三，中国缺乏像西方发达国家那样的非官方的绿色环保组织，使得政府和公众之间的沟通少了一些必需的中间环节，极大地影响了公众的参与热情。 三、机制创新：推进农业循环经济，实现我国农业可持续发展的对策 1．优化政府主导的宏观调控机制 （1）建立和完善农业循环经济的法律法规体系。目前，除了认真贯彻执行《节约能源法》、《清洁生产促进法》等已有的法律法规外，还应加快循环经济立法，使发展农业循环经济有法可依，同时，还应注意立法的质量，使该法律的可操作性强，用它来规范农业循环经济的发展。 （2）合理规划，整体协调。我国幅员辽阔，各地区自然条件、经济发展水平等方面差异较大，为此，发展农业循环经济不可“一刀切”，应因地制宜、合理规划，既要考虑整体布局，也要考虑本地特点，扬长避短，趋利避害。 （3）完善政策。要通过深化改革，形成有利于促进农业循环经济发展的体制条件和政策环境，综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段，调节和影响市场主体的行为，建立自觉节约资源和保护环境的机制。 （4）加快科技进步，提高技术水平。科学技术是发展农业循环经济的重要支撑。政府应重点组织开发有重大推广意义的资源节约技术、替代技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等。支持建设农业循环经济信息系统和技术咨询服务体系，及时向社会有关技术、管理和政策等信息，开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。 循环农业论文:论资源约束的农业循环经济发展研究 论文关键词：农业 循环经济 资源瓶颈 论文内容摘要：我国农业经济发展模式一直未能摆脱传统农业的经营模式，特别是工业化以来出现了资源高消耗、生态破坏和环境污染等一系列制约农村和农业经济可持续发展的现实问题。因此，遵循科学发展观，发展农业循环经济，摈弃传统农业的掠夺性经营方式，把农业经济发展与环境生态保护有机结合起来已成为我国经济和社会发展的必然选择。 循环经济是一种以资源高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为特征的社会生产和再生产活动，是符合可持续发展的经济增长方式。目前，循环经济在工业方面的研究和实践较多，但对农业方面的关注尚显不足。我国不仅是人口大国，而且是农业大国，人多地少并且资源未能充分利用，面临着资源短缺、污染严重、农产品品质下降等农业经济可持续发展的制约“瓶颈”。因此，树立资源忧患意识，科学利用有限资源，发展农业循环经济，保护农业生态环境，是实现农业经济可持续发展的必然选择。 农业循环经济的内涵和特点 （一）农业循环经济的内涵 所谓农业循环经济就是将循环经济理念应用于农业生产，按照循环经济的原则，充分利用传统农业精华和当今高科技成果和手段，通过人工设计生态工程，协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾。它要求降低农业生产过程中的资源、物资的投入量和废物的排放量，通过农产品生产和消费过程中和过程后各层次的物质和能量循环，实现系统物质再生循环，形成生态上与经济上两个良性循环，实现经济、环境和社会效益的统一。 农业循环经济不仅要追求农业经济内部的良性循环，而且还涉及到经济、社会、生态三个方面的统一，最终追求的是融入社会层面上的“大尺度循环”，即在整个社会经济领域，实现工业、农业、生态之间共同发展和交叉利用。 （二）农业循环经济的特点 对资源的节约、环境的保护，是农业循环经济的主要特征。作为一种发展模式，农业循环经济强调的是在生产活动之初尽可能少地投入自然资源，生产活动之中尽可能少地消耗自然资源，生产活动之末尽可能少地排放生产废弃物。农业循环经济具有以下特点： 1.综合性。农业循环经济强调发挥农业经济系统的整体功能，以大农业为出发点，按“整体、协调、循环、再生”的原则，全面规划，调整和优化农业结构，使农、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合发展，形成产业集群。这样容易在集群区域内形成有特殊的资源优势与产业优势和多类别产业结构。这样才有可能形成核心的资源与核心的产业，成为生态产业链中的主导链，并以此为基础将其他类别的产业与之连接，组成生态产业网络系统。 2.多样性。农业循环经济可以针对我国地域辽阔，各地自然条件、资源基础、经济与社会发展水平差异较大的情况，充分吸收我国传统农业精华，结合现代科学技术，以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装备农业生产，使各区域都能扬长避短，充分发挥地区优势，各产业都根据社会需要与当地实际协调发展。 3.高效性。农业循环经济通过物质循环、能量多层次综合利用和系列化深加工，可达到充分利用资源、减少废物产生、物质循环利用、消除环境破坏及提高经济发展规模和质量的目的，从而实现经济增值，降低农业成本，提高环境资源的配置效率，使社会生产从数量型的物质增长转变为质量型的服务增长。同时，农业循环经济还拉长了生产链，推动环保产业和其他新型产业的发展，增加就业机会，为农村大量剩余劳动力创造农业内部就业机会，保护农民从事农业的积极性。 4.持续性。农业循环经济把经济效益、社会效益和环境效益统一起来，充分使物质循环利用，做到物尽其用，可以实现社会、经济和环境的共赢。发展农业循环经济能够保护和改善生态环境，防治污染，维护生态平衡，提高农产品的安全性，变农业和农村经济的常规发展为持续发展，把环境建设同经济发展紧密结合起来，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲。 制约农业循环经济发展的资源瓶颈 （一）土地资源短缺且利用不合理 土地的可持续利用是农业可持续发展的基础，没有土地的可持续利用，就不可能有农业的可持续发展，这对于人口众多、耕地相对短缺又处在高速工业化的我国来说，问题就更加突出。我国土地资源总量大，人均占有量少。2005年，我国耕地面积为18.31亿亩，人均1.4亩，不足世界平均水平的40%，约相当于美国的1/8、印度的1/2。与1996年相比，不到10年时间，耕地净减少1.21亿亩；仅2005年一年，全国耕地净减少542.4万亩（《2005年中国国土资源公报》）。特别是东部沿海发达地区，上海、福建等地的人均耕地已接近或低于联合国规定的“0.053公顷/人”的危险点，而农业大省山东省人均耕地面积也仅为0.081公顷/人。并且随着城市化进程的加快，土地的市场价值显现，许多违法占地、乱搭乱建的现象时有发生，导致有限的土地资源不能合理有效利用和田块的荒废。这些不仅造成土地资产的大量流失，也对短缺的土地资源造成严重冲击。 （二）水资源供求失衡且利用不合理 目前，由于农业水资源的不合理开发和水资源利用效率较低，造成农业水资源质量持续下降，农业用水缺口逐年加大，农业生态环境恶化，水资源污染严重，进一步成为可供利用水资源供求失衡的重要因素。根据国家发改委宏观经济研究院课题组(2003)报告，我国水资源总量为2.81万亿立方米，居世界第一位，而人均占有水资源量只有世界人均水平的1/4。并且全国各流域水资源状况南北方差异巨大，北方地多水少，耕地面积占全国的59.6%，而水资源量仅占14.5%，其中耕地占全国39.4%的黄淮海地区水资源量仅占7.6%；南方水多地少，耕地仅占全国的34.7%，而水资源占了80.9%。全国水资源开发利用程度为20%，但北方多数区域已经超过50%，远远超过了国际上公认的40%的警戒线。正常年份全国灌区每年缺水约300亿立方米，城市缺水60亿立方米。因缺水减产粮食造成的经济损失约500亿元，影响工业产值2000多亿元。 （三）环境污染严重且生态系统退化 从20世纪中叶开始，我国为促进农业发展，大量使用化肥和农药，目前，我国化肥使用量占全球的30%。据测算，化学杀虫剂中被真正有效利用的部分仅为10%-15%，其余大部分则逐渐散失在空气、土壤和水当中，造成对环境的严重污染。更为严重的是化肥、农药在农产品中的残留对人类的健康构成威胁，成为我国农产品和加工食品出口的最大障碍，大大削弱了我国农业和食品加工业在国际市场上的竞争力。由于农业的粗放型经营，无序开采造成的水土流失、植被和景观的破坏、湿地面积减少、调控功能明显降低，使洪涝灾害威胁依然严重。 农业发展面临的问题和困难表明，今后一段时间我国的资源环境将会承受巨大压力，这种“资源环境的稀缺性”一方面会引发资源价格和环境价值的提高，加大生产成本；另一方面将促使人们对传统生产方式进行深刻反思，在不断提高自然资源的利用率、优化资源配置、降低资源使用总量和减少废弃物排放的情况下，满足社会不断增长的经济需要和生态需求。 发展农业循环经济的政策建议 （一）加强经济杠杆在农业循环经济中的作用 发展农业循环经济是市场经济的客观要求。现代经济学认为，微观经济主体往往只关心本身的利润最大化，而很少关心外部成本或社会成本，产生了社会成本与私人成本不一致的负外部效应，导致市场失灵，需要政府干预，将微观经济主体行为的外部效应内部化。比如征收环境税，一方面可以有效地矫正外部负效应，实现环境保护的政策目标；另一方面可以增加财政收入，有利于财政收入最大化政策目标的实现。 （二）加强制度创新在农业循环经济中的作用 当前，国家有关部门应大力推进制度创新，完善有利于循环农业发展的政策和法律体系，增加农业的财政投入，推动农村金融市场化改革，建立循环型农业推进组织，加强农业基础设施建设和农业环境管理，为循环农业提供一个良好的发展环境。同时，推进农村社会化服务体系建设，与国家层次的循环经济立法相呼应，建立我国循环农业发展的法律保障体系，并制定出相应的政策保障体系与扶持措施。为此，我们要建立起各种经济合作组织和收购、销售、运输、技术等服务组织，并制定出相适应的法规和政策，为农业循环经济的运行创造良好的条件。 （三）加强政府机制在农业循环经济中的作用 发展循环经济是一项具有全局性、长期性、战略性的任务，需要各方面的共同努力，而其所需的组织者和协调者对政府来说责无旁贷，并且只有政府才能承担起这一艰巨的任务。因而，发展农业循环经济要由政府出面组织生态经济领域专家对循环经济如何与农业发展实践结合问题进行深入研究，并制定科学合理的经济、社会、自然协调发展规划，提出切实可行的、推动循环经济发展的具体措施，并结合实践情况总结经验，制定出有利于生态建设的干部考核指标，杜绝仅把经济增长的gdp作为唯一考核标准的现象。 （四）加强技术创新在农业循环经济中的作用 农业循环经济是农业生产技术范式的革命，它必须以先进科学技术为支撑点，重点组织开发资源节约和取代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链技术和“零排放”技术；加强研制和生产对环境温和的新型肥料，减轻环境污染，提高肥料利用率；开发高效、低残留的农药，开发生物农药取代化学农药。通过发展农业循环经济全面保护和改善环境，大力推行生态农业和清洁生产，不断提高我国农产品和加工食品的品质和安全性能，逐步使其符合资源环境方面的国际标准，从而突破绿色壁垒，增强我国农产品在国际市场上的竞争力。通过发展循环经济，倡导清洁生产和节约消费，最大程度地减轻环境污染和生态破坏，实现生态的良性循环与农村建设的和谐发展。 （五）加强法规机制在农业循环经济中的作用 一方面通过政策调整使循环利用资源和保护生态环境的企业和个人经营行为有利可图，形成循环经济发展的外部效应内部化机制；另一方面应建立和完善推进循环经济发展的法律法规体系，形成污染者治理、受益者补偿机制。鉴于大部分居民，尤其是广大农村居民对生态环境保护知识较为缺乏和意识比较薄弱的状况，当地政府应强化责任意识，并通过立法把发展农业循环经济纳入地方基层政府的职责范围之内，加强对发展农业循环经济重要性的教育、宣传和引导。 循环农业论文:浅议农村循环经济与农业现代化以及农村发展 摘要：本文对农村循环经济和农业现代化、农村发展的关系进行了探讨。 关键词：农村循环经济;农业现代化;农村发展 发展农村循环经济不能脱离农业现代化、农村发展的大背景，只有在农业现代化、农村发展的大背景下，发展农村循环经济的定位才能更准确、视野才能更开阔，提出的发展对策才能更有效。因此，本文对农村循环经济和农业现代化、农村发展的关系进行了探讨。 一、农业现代化、农村发展为农村循环经济提供强大的支持体系 1.农业生产条件现代化为农村循环经济提供物质支持 农业生产条件现代化即用现代工业来武装农业，实现机械化、水利化、电气化、化学化。农村循环经济是建立在农业生产条件现代化的基础上的，具有集约、高效、持续的特点。农业生产条件现代化使农村循环经济的劳动生产率大大提高，农民能够从中获得比较收益，也就具有了发展农村循环经济的动力，从而实现经济与环境的协调发展。 2.农业生产技术现代化为农村循环经济提供技术支持 农业生产技术现代化即用现代科学技术武装农业，在农业生产上广泛采用现代生物技术、化学技术、耕作与栽培技术以及饲养技术等。测土施肥技术、化肥深施技术、生物肥料的应用、农药的科学施用技术、病虫害的综合防治技术、微生物农药的应用、适时揭膜技术、农业废弃物的资源化利用技术等等，在这些技术的应用中都体现着农业生产技术现代化对农村循环经济发展的技术支持作用。正是农业生产技术的现代化使农村循环经济的发展具备了技术可行性。随着农业生产技术的进步，农村循环经济必将得到更大的发展。 3.农村社会化服务体系为农村循环经济提供服务支持 农村社会化服务体系，一头连着千家万户的农民，一头连着千变万化的市场，为农民提供培训、技术、资金、信息等等方面的服务。农村社会化服务体系可以为发展农村循环经济提供全方位的服务，使农民能够在发展农村循环经济的过程中降低成本、提高收益，是农村循环经济得到发展的必备条件。 4.农民素质提高为农村循环经济提供能力支持 农民素质的提高能够为农村循环经济的发展起到推动作用。一方面，农民思想观念的提高使农民认可、接受农村循环经济，并且具备较强的现代市场意识。另一方面，从生活消费角度考虑，农民可持续消费的意识和观念的培养和确立以及可持续消费知识和消费技能的掌握，必将对农村循环经济的发展起到巨大的推动作用。 5.农民收入提高为农村循环经济提供经济支持 农民收入提高，农民发展农村循环经济的经济能力就逐步增强，农民就有经济实力购买相应的机械设备、建造相应的设施、采用相应的技术。随着农民收入的提高，农民的抗风险能力也大大增强，有意愿去尝试新的生产方式、新的生产设备、新的生产技术，以期从中获得更大的收益。随着农民收入的提高，农民就会更加关注生活的质量，环境意识会逐渐增强，发展农村循环经济的意识也会逐渐增强。 二、农村循环经济使农业现代化、农村发展迈向更高层次 1.农村循环经济促进资源优化配置 传统农业劳动生产率极低，资源没有得到有效配置。现代农业资源得到了有效配置，具有很高的农业生产效率。农业现代化就是要把传统农业改造成现代农业。现代农业虽然由于其高度发达的农业生产力而有效地改造了环境从而改善了农业生产条件，但却常常由于急功近利而破坏了农业持续发展的资源条件。农村循环经济把可持续发展融入到了农业现代化的过程中，使现代农业具有了可持续发展的内涵而成为更高层次的现代农业。 2.农村循环经济促进农业产业链延长 按照循环经济的观点，废弃物只不过是放错地方的资源。发展循环经济，一方面使原有产业链中的资源得到高效利用，另一方面变废弃物为资源，把原来的废弃物纳入到新的产业链中。把循环经济的理念应用在农业生产中，通过化肥农药的科学合理使用、立体种养达到资源的高效利用，保护资源、减少污染，通过农膜的回收利用、秸秆和畜禽粪便的资源化利用达到变废为宝。农业生产废弃物的资源化利用，使农业产业链延长，而且新形成的产业链藕合到原有的产业链中，使农业产业链的抗风险能力大大增强。 3.农村循环经济促进农民收入及其生活质量提高 农村循环经济使资源得到高效利用，废弃物得到资源化利用，资源的高效利用可以降低生产成本，废弃物的资源化可以创造新的收益，农民的收入势必因此而获得提高。农村循环经济使农村的经济和环境协调发展，在发展农村经济的同时，资源、环境得到了保护，农业的持续生产能力也得到了保护。在农业现代化的过程中，随着农业生产条件的现代化和生产技术的现代化，农业生产力长期持续稳定地提高，势必使农民收入长期持续稳定地提高;生态系统或生态环境长期持续稳定地改善，也势必使农民的生活质量长期持续稳定地改善。 三、农村循环经济与农业现代化、农村发展的协同推进 农业现代化、农村发展为农村循环经济提供强大的支持体系，而农村循环经济使农业现代化、农村发展迈向更高层次，他们之间相辅相成，相互促进。农村循环经济与农业现代化、农村发展在发展顺序上不存在先后的问题，而应该协同推进。没有农业现代化、农村发展的农村循环经济只不过是以传统农业为基础的农村经济，没有农村循环经济的农业现代化、农村发展必将付出沉重的代价。只有农村循环经济和农业现代化、农村发展的协同推进，才是最优的选择，也才能真正推动农村循环经济的发展。 循环农业论文:构建社会主义新农村与发展农业循环经济的关系探讨 [摘 要] 长期以来,我国农业经济走的是一条传统的粗放型增长的道路,人口､资源､环境方面的压力越来越大｡人类要想从生态恶化的状况中挣脱出来,使人类文明得以延续下去,就必须摆脱传统的生产模式,走人与自然和谐相处､生态与生产协调发展的生态经济模式｡发展农业循环经济,是与社会主义新农村建设要求相一致的,是解决“三农”问题,保护农村生态环境,实现农业可持续发展的必然选择｡ [关键词] 社会主义新农村;农业循环经济;关系 农业是与自然界关系最为密切的产业,本身具有资源循环利用的特点｡而农业循环经济就是把循环经济理念应用于农业生产,在农业生产过程中和产品生命周期中减少资源､物质的投入量和减少废物产生排放量,实现农业经济和生态环境效益的统一｡发展农业循环经济,是解决现代我国农业困境的必然选择;是解决“三农问题”,帮助农民致富的可行途径;是整个社会实现大循环的必要环节;是解决环境问题,构建社会主义新农村的有效之路｡ 一､社会主义新农村建设和农业循环经济的基本内涵 社会主义新农村是21世纪全面小康社会的农村｡社会主义新农村建设体现了经济建设､政治建设､文化建设､社会建设四位一体的内容,是一个承前启后的综合概念｡它不仅涵盖了以往我国政府在处理城乡关系､解决“三农”问题方面的政策内容,而且是为改善农村生产生活条件,提高农民生活水平和农村自我发展能力,为促进城乡协调发展,按照生产发展､生活宽裕､乡风文明､村容整洁､管理民主的要求,以形成新农民､新社区､新组织､新设施､新风貌为目标,以加强农村道路､水电､水利等基础设施建设,促进农村教育､卫生等社会事业发展为主要内容的新型农村综合建设计划｡ 循环经济倡导的是一种物质不断循环再生利用的经济发展模式,即“资源——产品——消费——再生资源——再生产品”的物质反复循环流动, 以“减量化､再使用､再循环”的3r原则和减少废弃物优先原则为经济活动的行为准则,从根本上消除环境与发展之间的矛盾｡农业循环经济是循环经济系统的一个子系统,在农业资源投入､生产､产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖农业资源消耗的线性增长的经济体系,转换为依靠生态型农业资源循环来发展的经济体系｡它本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是用机械论规律来指导人类的农业经济活动｡农业循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式,它要求把经济活动组织成一个“农业资源——农产品——再生资源”的反馈式流程｡通过农业资源的低开采､高利用,实现农业清洁生产,将生态农业建设和提倡绿色消费融为一体,运用生态学规律来指导农业生产活动,是符合可持续发展理念的经济增长方式｡农业循环经济已逐渐成 为当今世界农业发展的主潮流和趋势,是21世纪农业发展的战略选择｡ 二､发展农业循环经济与建设社会主义新农村关系 (一)发展农业循环经济的必要性和紧迫性 1.农业循环经济在我国具有良好的发展基础｡虽然农业循环经济是一个具有时代特色的新名词,但在发展农业循环经济方面,我国具有非常悠久的历史｡生态专家王如松指出:“循环经济是中国人创造的,我国具有7000余年发展历史的传统农业就是一种典型的循环经济｡”他的论述表明,国内具有发展农业循环经济的良好基础,在我国农村与城郊发展农业循环经济大有作为｡ 2.发展循环经济是加快我国城郊融合的需要｡在我国城市化进程中,尽快实现城郊融合,是构建社会主义和谐社会和建设新农村的重要内容｡改革开放以来,我国农村发生了历史性的巨变,农村生产力得到极大的解放和发展,农民生活水平不断提高｡受城区经济飞速发展的影响,郊区经济结构大部分已实现由第一产业为主向第二､三产业为主转变｡但是,在工业化和城市化进程中,与农争地的矛盾将越来越突出｡土地的使用和土地的收益问题已成为“三农”问题的新热点,尤其是农民失地､失业问题日益严峻,农村社会保障制度不健全,城乡居民收入差距进一步拉大｡要解决这些问题,必须以循环经济为理念,从统筹城乡协调发展的高度,通过优化生产要素,促进农业产业化发展,合理利用土地资源,延长产业链,增加就业岗位,发展生态农业｡ 3.农业生态系统､城市生态系统的保护与改善需要发展循环经济｡近年来,我国的经济发展维持了较高的增长速度｡但是,我们也必须清醒地认识到,我国在经济快速增长的同时,存在着严重的高能耗､高物耗和对环境的高污染问题｡由于多年来片面地追求实物产出量和经济效益,带来的消极面是农业生态环境､城市生态环境不断恶化,已严重制约农业的可持续发展和危害人民群众的身体健康｡要改善修复这种脆弱的生态环境,必须积极走循环型生态农业､生态城市之路,大力推行清洁生产｡农业体系方面,要求以“绿色种植”和“有机种植”为主,推广使用有机肥､生物杀虫技术｡从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾,真正实现经济的持续发展,促进区域内经济与生态的协调发展,逐渐走向生态文明,推进社会主义新农村建设｡ 4.发展循环经济是实现全面小康社会的需要｡按照我国的发展目标,我国的经济总量将在未来的20年里再翻二番,然而,按照我国现行的经济增长方式,能源､资源和环境都无法支撑这一目标的实现｡为此,必须寻找新的发展思路,开发 资源与能源利用率高的发展模式｡而循环经济的核心就是节能降耗,最大限度地利用资源与能源｡因此,我国政府以循环经济作为发展的基本国策具有重要的战略意义｡ (二)发展农业循环经济对建设社会主义新农村的战略意义 大力发展农业循环经济,符合科学发展观的要求,符合我国人多地少､资源相对不足的基本国情;是进一步提高农业综合生产能力,增加农民收入的重要举措;对于改善农村生活环境,建设社会主义新农村,具有十分重要的意义｡ 1.发展农业循环经济是调整农村产业结构､扩大就业､实现农民增收的重要途径｡社会主义新农村建设,最重要的任务是提高农民收入,而发展农业循环经济恰能成为农民增收的重要途径｡发展农业循环经济要求摒弃粗放式经营,根据“减量化､再利用､再循环”的原则,节约资源､保护环境､改善质量､提高效益,这和调整农业产业结构的要求和目标是完全一致的｡发展农业循环经济,实行集约化经营,增加农产品的生产品种,深化农产品的加工,进行资源的综合利用和开发,防治污染,采用高新技术和实用技术改造传统产业等,都会增加和拉长农业产业链条,带动农村产业结构的调整和优化升级｡这既可为农民提供更多的创业门路和就业机会,又能提高农业劳动生产率和经济效益,从而为农民增收､走向富裕开辟出新的途径｡ 2.发展农业循环经济是解决农业污染､保护农村环境的必然选择｡保护农村环境,改善农民生产和生活条件,是社会主义新农村建设的客观要求｡目前,我们的农业生产存在着明显的资源浪费和环境污染,只有大力发展农业循环经济,才能有效地解决传统农业生产所存在的各种问题｡一方面,农业循环经济提倡清洁生产,要求农业资源循环利用,有效地减少了农业生产废弃物的排放,减少了对农业生态环境的破坏｡另一方面,农业循环经济要求农业生产遵守生态规律,减少化肥､农药的使用量,提高产品质量,杜绝了农产品污染问题｡ 3.发展农业循环经济是实现可持续发展战略的内在要求｡建设社会主义新农村,就必须对传统农业进行改造,推进产业的生态转型,深化农业产业结构调整,探寻各种模式的循环链式发展之路,大力发展生态农业､绿化农业､观光农业,带动相应的加工业､旅游业的发展｡通过发展农业循环经济,促进资源的高效利用和永续利用,以实现农业的可持续发展｡ 4.发展农业循环经济是应对经济全球化挑战,提升我国农业国际竞争力的迫切需要｡随着我国加入wto,农业关税被逐步降低,国外农产品大量进入我国,我国农产品面临着更大挑战｡与此同时,我国农产品也逐渐走出国门,更多地参与到全球化竞争中去｡近年来一些国家为了保护本国市场和本国利益,频频设置“绿色壁垒”,对农产品和加工食品的要求尤为苛刻,不仅要求末端产品符合环境要求,而且规定从产品的研制､开发､生产到包装､运输､使用､循环利用等各个环节都要符合环保要求｡这给我国农产品和加工食品的出口带来了很大的障碍,大大削弱了我国农业和食品加工业在国际市场上的竞争力｡对此,我们必须积极应对,通过发展农业循环经济,全面保护和改善环境,大力推行生态农业,清洁生产,以此不断提高我国农产品和加工食品的品质和安全性能,逐步使其符合资源环境方面的国际标准,从而突破“绿色壁垒”,增强农产品在国际市场上的竞争力｡ (三)大力发展农业循环经济是建设社会主义新农村的必然选择｡我国部分农村地区循环经济的实践,有力地促进了当地社会主义新农村建设的发展,应该将各地的典型经验加以总结,在更大的范围内加以推广,将循环经济作为社会主义新农村建设的重要途径｡ 1.发展农业循环经济是农村经济发展的需要｡由于我国的水资源､耕地资源､草场资源的严重不足,对我国社会主义新农村建设造成了非常不利的影响｡社会主义新农村建设的重要目标之一是:发展农业生产,提高农民收入,而发展农业循环经济是缓解资源约束､提高农业生产､增加农民收入的重要途径｡发展农业循环经济要求农业生产从粗放增长向节约资源的集约增长转变,可以起到调整农业产业结构的作用,促进农村的产业升级､改进农业的生产方式､提高农业的生产效率的作用,可以使我国的农业生产获得更进一步的发展｡农业循环经济要求运用减量化的原则,在农业生产过程中尽量节约农业生产资源,这样不仅可以大大降低农业生产成本,而且可以提高农业生产效率,使更多的农村劳动力转移到非农领域,有效地增加农民收入｡ 2.发展农业循环经济是为社会主义新农村建设提供良好生产､生活环境的需要,是农业生产可持续发展的需要｡保护与改善农村的生产､生活环境,是社会主义新农村建设的重要目标之一｡农业循环经济是生态化的农业经济,是保护与改善农村的生产､生活环境､有效利用农业资源的重要手段｡随着我国经济近30年的快速发展,农村经济也获得了迅猛发展,农民的物质生活水平取得了显著的提高｡但与此同时,农村的生活环境污染､土壤肥力下降､自然生态遭到破坏､资源枯竭等严峻的问题也摆在了我们的面前｡农村地区生态环境的脆弱性,对社会主义新农村建设提出了巨大的挑战,要求我们在新农村的建设过程中,走发展循环经济的可持续发展的新路子,尽量化解农村经济发展与环境之间存在的矛盾与难题,使新农村建设建立在经济发展､生态良好､生活质量提高的良性循环关系的基础上｡发展农业循环经济,可以有效地保护农村的生态环境和有效地利用农业资源,是解决我国农业生产中存在的明显的资源浪费和环境污染问题的有效措施｡一方面,农业循环经济以“无害化､低排放､零破坏､高效益､可持续”指导农业生产,提倡农业资源的循环利用,能够减少农业生产废弃物的排放,有利于农业资源的保护,有效地降低对农业生态环境的破坏;另一方面,农业循环经济提倡绿色农业､生态农业,遏制了大量施用化肥农药与机械作业,可以避免耕地污染､土壤肥力下降,减少农业生产中的污染问题,提高农产品的质量｡ 发展农业循环经济,就是要统筹规划农村各项事业的发展,按照循环经济“减量化､再利用､再循环”的原则对农业生产和农村生活进行总体规划,对农村的土地､水资源､肥料､农药､能源､饲料等各种生产要素进行统筹考虑,充分利用农村种植业､养殖业产生的废弃物,以及农产品为原料的加工工业产生的废弃物,变废为宝,化害为利,真正做到“吃干､榨净､无害回归自然”｡只有发展农业循环经济,推行各种各样的循环链式发展模式,促进各种农业资源的综合利用､高效利用,才能实现农业生产方式的改变以及生活环境､生活方式的改善｡ 3.发展农业循环经济是提高农民的组织化程度,促进农村的民主建设的需要｡农业循环经济在农业系统内部,进行产业结构的调整和优化,将农业及相关产业生产的产品及废弃物通过衔接,使农业生态产业链得到延长,并形成了闭合循环､协调发展的产业链｡这样的一条产业链能够将单个的农民联系在一起,强化､拓宽了人与人之间的社会联系与沟通渠道,提高了农民的组织化程度,为社会主义新农村建设中的民主管理提供了组织保障｡ 目前,我国大部分的农村,推行的仍然是小规模分散经营的家庭承包模式,农民的组织化程度低,大部分农民是以个体的身份,通过选举､民意测评､表决等方式参与农村的发展决策,以这样的方式参与,影响的程度相对较低｡通常情况下,农民的组织化程度越高,民主参与的制度化渠道就越多,农民的意愿在新农村建设的具体决策中获得的体现就越可能充分｡ 农业循环经济是现代化的农业经济,要求建立起相应的组织形式,使农民以组织成员的身份参与社会主义新农村建设的计划､决策､组织实施的全过程,提高农民的组织化程度以及对新农村建设的参与程度,真正体现社会主义新农村建设中的民主管理｡ 循环农业论文:循环经济生态农业管理研究 摘要： 当前，我国已经制定了高效生态农业的发展目标，确定了发展方向，并且具备了高效生态农业的形成基础，由此可见，发展循环经济高效生态农业的时机已经成熟。在这种情况下，农户与企业应积极探讨可以实现高效生态农业生产的新型模式，在不同的地区不同选择不同的模式可以助力于高效生态农业生产目标的实现。为了给高效生态农业发展提供保障与支持，政府还应该加强对重点领域的扶持力度，并且健全政策以及法律法规，积极推进组织及其制度创新，这样才能使我国农业生产尽快实现高效生态，并充分体现出农业循环经济的实践价值。 关键词： 循环经济；高效生态农业；形成机理；模式选择；政府管理 引言 科学技术的迅猛发展推动了农业现代化进程的加剧，中国农业在近50年的快速发展历程中也逐渐摸索出符合中国实情的特色农业发展道路。时至今日，我国的农业发展取得了令人瞩目的成绩，但是面对资源节约型社会创建过程中出现的难题，要保持我国农业持续稳定发展，就必须充分利用资源，在循环经济体系下实现高效生态农业发展目标。2013年1月23日，国务院下发了《循环经济发展战略及近期行动计划的通知》，通知中第4章就构建循环农业体系进行了深入的阐述，要求“农业领域加快推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化”，“至2015年，农业灌溉用水有效利用系数达到0.53，秸秆利用率、渔业养殖废水利用率以及林业‘三剩物’利用率都达到80%以上”。为实现这一目标，应该基于循环经济的视角深入探讨高效生态农业的形成机理，选择适合我国国情的高效农业发展模式，并且要从循环经济理论基础与实践出发，探索也可以促进我国高效农业发展的新思路。 一、循环经济视角下高效生态农业的形成机理 循环经济是未来全球经济发展的主旋律，农业实现高效生态也需要充分的利用循环经济的原理与技术方法。我国高效生态农业形成具有历史必然性，这是由于在循环经济的引导下，当前高效生态农业已经形成了明确的目标，并且具有了清晰的发展方向，同时具备了相对稳定的发展基础，这些因素的具备促使了高效生态农业的形成。 （一）循环经济视角下高效生态农业的形成目标 高效生态农业是在循环经济系框架上形成了最先进的现代农业发展模式。循环经济下的高效生态农业不仅体现为农业生产与生态保护之间矛盾的化解、自然资源的永续利用，还将体现农业生产在经济、社会与生态效益的三效合一目标的实现。高效生态农业在目标机制的作用下，开启了发展之路。循环经济视角下高效生态农业发展的经济目标要求在产品开发与生产方面，不仅要做到质优、营养、安全，还要追求更高的产品附加值，以期获取更多的经济收益；在创造就业岗位方面，开发多样化的生产经营方式，形成完备的农产品生产链条，吸收更多的社会从业人员参与到农业产业中来。循环经济视角下高效生态农业发展的社会目标就是使农业不再以单一的农业生产形式存在，而是需要进一步挖掘农业生产的传统文明、文化与精神财富，通过为城镇居民提供旅游休闲、民俗文化传承等服务内容，发挥示范辐射功能，给农村经济带来新的增长点。循环经济视角下高效生态农业发展的生态目标则是在发展农业的过程中加强环境保护，节省自然资源的利用。充分利用农业具有净化空气、涵养水源以及减弱噪音等功能，使其生态效益显现出来。 （二）循环经济视角下高效生态农业的形成方向 循环经济视角下高效生态农业的形成方向为农业的发展提供指导、参考、约束与监督。结合我国农业经济、农业生产与环境保护实际，高效生态农业应该向着高度协调统一的方向发展。农业系统内部要协调统一，农业系统与各要素要协调统一，农业系统要与环境保护协调统一。例如，园区利用沼气池对农业废弃物、人畜粪便以及生活垃圾等进行无大排行化处理；采用暗埋污水管道，对污水进行分类回收与再利用，实现了水资源的循环利用。其次，高效生态农业应该向着安全性方向发展。即保证资源使用安全、农业产品安全以及环境安全，对此相关部门应该加强监管，防止地区农业盲目发展。再次，高效生态农业发展应与地域特征相符合，立足自身的资源优势，令传统农业与效益农业有机结合起来，优化当地的农业产业格局。只有农业产业实现优化，并且将地区农业生产特色发挥出来，才能实现资源的高效利用，效益的高效获取。 （三）循环经济视角下高效生态农业的形成基础 高效生成农业的形成，实现农业经济循环，需要具备坚实的基础。我国发展高效农业首先在自然资源上拥有得天独厚的优势。众所周之，我国的农业生产资源禀赋处于优势地位。土地类型丰富，土壤肥沃，并且水系十分发达，特色农产品数量极大，这些都为高效农业的形成提供了基本条件。其次，高效农业形成拥有良好的政策环境。为了促进农业生产，给农民以基本保障，我国政府围绕农业出台了系列扶持与保障政策。2015年最新公布的《深化农村改革综合性实施方案》中提到“要将农业农村作为财政支出的优先保障领域”、“完善农产品价格形成机制和农业补贴制度”，“建立农业可持续发展机制”，“发展生态循环农业”。这一方案的出台给“十三.五”高效农业的发展又打了一支“强心剂”。最后，相对领先的科研攻关能力为高效农业发展提供强大的技术支持。例如长沙沃园生态农业科技有限公司创始人彭焕新秉持“依靠科技，打造特色农业”的理念，通过与中国科学院亚热带农业生态研究所、浙江大学、浙江农科院等深入合作，研制出富含营养的迷你型香薯。灰头土脸的香薯经过2个小时的加工摇身一变成为了20多种香薯产品，不仅深受消费者喜爱，并且经济效益翻倍。综上，农业生产资源优势、优良的政策环境以及强劲的科学技术为高效农业的形成共同打造了一个坚实的基础。 二、循环经济视角下高效生态农业的模式选择 选择符合区域农业产业发展实情的生态农业模式，发挥生态农业模式的示范带头作用，使创新模式体现循环经济原理，并收获循环经济效益是涉农企业、农户以及政府部门努力在探讨的。当前已经在部分地区取得成功的高效生态农业模式主要有龙头企业带动型、农户公司带动型以及农牧结合型等几种。以下就几种创新性农业模式进行了详细的阐述。 （一）龙头企业带动型 龙头企业带动型是指由大型企业发挥在农业开发与经营的主导作用，采用“企业+基地+农户”的形式，围绕一个产业类型，或者一种产品形成一个生产链条。这种农业生产模式将散落于农村的农户聚集到一起，在龙头企业的带领下，形成规模化的生产经营格局。由于这种经营形式最大的优势在于龙头企业生产经营过程中科学技术与管理理念都具有先进性，尤其是在资源的循环利用上，产品附加值的提升等方面都具有天然的优势。与企业建立合作关系的农户，基本上实现了农业生产材料统一供给，生产过程统一标准，农产品统一回收，实现了高效生产经营。龙头企业带动型高效农业生产模式的最典型代表当属广东省的温氏集团，自上世纪80年代，温氏集团就大胆采用了“公司+农户”的经营方式进行肉鸡的饲养，通过这种模式与农户有机结合，与农户实现优势互补、资源共享，为了切实的免除农户的后顾之忧，还建立了风险基金制度，保证每个农户收入超3万元。温氏企业在与农户合作的过程中，注重规范农户粗放浪费的经营方式，引导农户注重生产资源的节约，要求农户注重生产环境的保护，让农户在获得经济收益的同时，注重农业循环经济的发展，以保证农户可以持续与企业进行合作，并得到丰厚的回报。 （二）农户公司带动型 这种高效农业生产模式是指以农户家庭为经营主体，将多户农户联合到一起，以固定的经营场所为经济主体，以实现农民增收为目标，拓展适合本地区农业发展的新思路，为其开拓更广阔的农村经济市场。例如，山西省长治市长子县共有乡镇12个，人口近35万，其中超过30万为农业人口，但是却仅有水浇耕地16.3万亩，人均不足半亩。自然资源底子薄，农业科技应用范围小给当地的农业生产带来了很多制约。不仅无法实现农业的高效生产，更无法实现循环经济。在这种情况下，长子县一些农户在当地政府的鼓励与引导下，联合参股成立了农户公司，通过农户公司的形式将农村闲置的资金、技术与劳动力聚焦到一起，确定好投资目标后，共同参与农户公司的管理。截止到2014年底，实现较大规模效应的农户公司达到了200个。这些农户公司立足于自身所在区域的农业生产优势，注重对农产品的深加工及废弃物的二次利用，在种植、养殖等农业生产中形成规模经济，在国家发展循环生态农业的政策引导下，向着集约农业、协作农业及安全农业的方向扎实迈步。 （三）农牧结合型 农牧结合型农业是指通过在农牧户、基地与企业之间建立快捷合作通道，使散落于市场中的种植、养殖、加工与销售环节统一起来，在农牧业培养机制的作用下，以循环经济高效农业生产为目标，实现生态农业的可持续发展。例如内蒙古鄂尔多斯市与山西、陕西、宁夏三省交接，占地面积8.7万平方公里，总人口近140万，由于境内沙漠面积广袤，生态环境比较恶劣，在发展循环经济高效农业方面其自然资源不占优势。自“十五”以后，鄂尔多斯市政府深入分析区域农业的优势与不足，认识到区域畜牧业的优势与自然资源的匮乏这一现状，确立了创建“畜牧业强市”目标，确定了“以养而种，以种促养，以养增收”的发展思路，并分别制定了鄂尔多斯畜牧业生产的经济目标、社会目标与生态目标，并且以畜牧业生产为基础，大力发展绒产业、肉产业与林沙产业，将农牧区人口移至城镇的二、三产业之中。在发展的过程中，鄂尔多斯注重高效农业的发展方向。2015年11月建立了现代农牧业生产业链追溯体系，本市企业生产的26种无公害产品，19个有机食品以及18个绿色产品都实现了“田间到餐桌”的可追溯。这一举措也大大提升了鄂尔多斯蓄牧业的综合竞争力。 三、循环经济视角下高效生态农业的政府管理策略 高效生态农业的形成、模式选择以及实现循环经济，获得更为可观的经济收益，政府的主导作用是尤为重要的。作为影响国计民生的农业产业，政府必须做好扶持、实施以及带动工作。发挥政府的主导作用，保障农业发展不走弯路，遵循科学发展道路，才能使高效生态农业生产取得成功。鉴于此，政府应该加强对重点领域的扶持力度，加快构建健全的政策实施体系以及持续推进组织及其制度创新。 （一）加强对重点领域的扶持力度 高效农业生产需要政府的介入，对于重点产品、重点区域以及重点项目更是需要政府的特别扶持，以带动整体农业产业水平的提升。其中重点产品是指具有地方特色并且质量优良的产品。针对这些重点产品应该设立生产基地，加强检验与检疫，同时健全营销管理系统。例如上面提到的鄂尔多斯的畜牧产品就是属于当地农业的重点产品。它于2015年创建的全程可追溯系统既保证了产品的质量，又是一种重要的营销手段，增强其市场综合竞争力。重点区域的扶持则是要结合区域农业生产实际，将农业生产区域划分为几个部分，梳理各个区域的农业生产发展重点。例如浙江省农业生产可以划分为农产品出口基地、退耕还林区、产业结构调整区以及生态环境保护区。每个区域都要充分发挥特色资源优势，提升地区名优产品的知名度。加强重点项目扶持，则应当对重点项目进行专项论证，围绕重点项目来进行基础设施建设，关键技术开发、示范园区建设与信息网络构建。 （二）加快构建政府政策实施体系 国家政策环境的营造为循环经济高效生态农业的发展提供基础与保障，而政策的实施则是使政策发挥预期效能的关键。构建政府政策实施体系，首先要通过制定科学的发展规划，使相关政策按部就班的实施，并对实施效果进行实时监测，在实施的过程中，发现问题及时处理，持续增强扶持政策的权威性与有效性。例如浙江省为了促进高效生态农业的发展，在“十三五”期间出台了《农业节水“十三五”专项规划》，并且对浙江省生态农业的发展进行了充分的调查。其次，应健全政策与法律法规体系。2015年5月29日农业部、国家发展委员会、科技部、国土资源部、环境保护部以及水利部联合下发了《关于印发 全国农业可持续发展规划（2015－2030年） 》的通知。《通知》指出要“强化法律法规”，“完善农业和农村节能减排法规体系”“为生态环境保护与建设提供依据”，同时应该“落实农业资源保护、环境治理和生态保护等各类法律法规”。只有法律法规体系健全，才能形成系统威慑力，彻底杜绝对生态环境造成破坏的农业生产行为出现。 （三）积极推进组织及其制度创新 农户是高校生成农业的基层实践者，也是这项产业的具体实践者，因此，应该加大对重要农户的培养，创建具有灵活机制的生产经营管理体系。让农户可以自由的参与到联合体中来，也可以自由的退出生产联合体。使其拥有更多的自主权，免除他们的后顾之忧。发挥重要农户的积极带动作用，将其他分散的小规模农户也吸引到联合体中来，解决个别农户想要进行现代化生产，却又受制于资金、技术以及其他生产资料之间的矛盾。还应该加快人才培养，抓住新培养农村建设的有利机遇，注重农民工培训，引导农业科研人员到基层去实践，提升农民的科学文化素质。还应当加强与农业机构的合作，提升农业生产的组织化程度，提升农业生产联合体的综合竞争力。最后要深化农村，加快农村土地流转，建立合理的农村土地产权制度，为规模化生产经营提供制度保障。 结语 高效生态农业生产必须走循环经济之路，基于循环经济的视角探讨高效生态农业的发展符合我国生态环境需要保护，自然资源需要节约合理利用，农业生产需要持续发展的基本国情。实现循环经济前提下的高效生态农业是一条曲折而漫长的道路，它既需要政府在政策的制定、法律法规的实施、目标的确立、方面的把控等方面发挥引导作用，还需要社会各界的积极参与，尤其是处于农业生产基层的广大农户，更是要以国家的政策导向为指导，从持续发展农村经济为出发点，获取更高的经济回报为落脚点，充分发挥自身的聪明才智，投身于循环经济高效生态农业发展事业中去，为我国农业生产尽快实现高效、生态、资源循环利用而贡献出自己的一份力量。 作者：张富强 李凡 单位：河北科技师范学院工商管理学院

配送管理论文:仓储与配送管理课程设计论文 我国高职教育教学的改革历程相对较长，在不断的摸索与尝试中，基于工作过程的培养模式已被我国职业教育界逐步接受与认可，并在该种理念的指引下形成了以工作过程作为导向的课程设计、课程开发。 一、仓储与配送管理课程定位 近年来，物流行业的发展迅速，其对相应岗位的从业人员要求也持不断提高的趋势，这就要求各大高职院校必须对仓储与配送管理的课程教学进行改革与定位。和仓储与配送相对应的业务主要包括信息服务、配送、包装、搬运、装卸以及仓储等，其涉及到的具体岗位有单证操作员、送货员、防损员、理货员、仓管员等。因此，高职院校需定位于培养基层管理与相关业务操作高技能型人才，确保其掌握现代物流的基本知识与操作技能，拥有更为先进的物流管理理念，且具备良好的职业素养。 二、仓储与配送管理课程的教学现状 2.1不够明确的课程定位 仓储与配送的业务自身与行业特点关系密切，就商品对象这一点来说，生鲜商品与普通干货业务有着较大的差异；就涉及到的领域而言，连锁百货的自营物流仓储与配送业务也和第三方物流的相关操作流程有着明显差距。总而言之，不同行业间的仓储与配送环节的流程不一，很难确定一套标准化的流程操作，而仓储与配送管理课程的定位就显得非常重要，其后续教学关键点就是如何依据行业背景对典型工作任务进行确定。但是，目前的仓储与配送管理课程教学的侧重点依然只是介绍通用的标准知识和理论，对课程的定位还不够明确。 2.2较单一的教学目标 实现方式尽管教学手段开始日渐丰富多样，比如课程网络平台、案例讨论、多媒体课件等，但与高职学生侧重培养动手能力这一定位还是存在着较大的差距。为更加合理、科学地组织教学，除了需要引进一些代表相关行业发展方向的教学硬件设备，更需要引入一些先进的教学理念。但是，目前的仓储与配送管理课程教学的目标实现方式相对单一，尚未实现多元共生的教学方式。 2.3缺乏全面系统性的课程考核 就目前来说，大多数课程的考核方式是将成绩构成分成平时成绩与期末考试成绩，仓储与配送管理课程也不例外。简要来说，平时成绩主要包括学生课堂表现、考勤与作业等，一般占据30%至40%左右；期末是通过开卷或者闭卷理论的考试，对学生学习效果进行检验，通常占据60%至70%左右。该种考核方式导致学生学习缺乏主动性，其实际操作技能与动手能力也没有得到系统、合理、科学的检验。 三、基于工作过程的仓储与配送管理课程改革思路 3.1理论教学设计 （1）教学内容仓储与配送管理课程依据能力要求通常将教学内容分七个模块，分别是基本概念、仓库布置与设备选用、仓库作业管理、仓储经营管理、配送作业管理、回收作业管理以及信息技术管理。（2）教学目标仓储与配送管理课程的理论教学目标是确保学生通过学习掌握仓储与配送作业的基本管理方法和技术、主要业务流程等，使其具备配送线路优化能力、配送中心内部的规划布置能力、库存管理能力、商品养护与仓库安全管理能力、依据仓库管理流程进行相关的仓储作业管理能力以及草拟仓储合同能力等。（3）教学方法在教学方法上，需着重激发学生学习的独立性，使其独立思考问题与适应岗位梯度变化学习能力得到提高，掌握具备创造性活动的程序、特点、经验以及科学思维方法。具体来说，项目教学法是依据物料流通的过程，将课程的教学内容分为七项，使学生通过学习每个项目，学会一项技能，其特点是能够构建出一个研究性、开放性的学习环境，使学生的社会能力、创新能力、探究能力、思辨能力、动手能力得到增强，并由此使其学习的主动性与积极性得到大大提高；另外，也可依据课程的内容与性质，对多种教学方法作灵活使用，比如案例教学法、讲练结合法等，使学生应用理论知识的能力得到训练。举例来说，在讲解仓储出库流程的过程中就可以选用讲练结合法，即教师先讲解相关理论，再要求学生绘制出入库作业的流程图，使学生在掌握理论知识的基础上，熟悉入库业务流程，从而强化记忆。此外，为使学生在教学教育中的主体作用得到充分发挥，各大高职院校与教师必须树立以学生为主体和中心的现代教学观，推行交互式、启发式的教学，使学生的创新精神与积极性得到激发。 3.2实践教学设计 （1）教学目标仓储与配送管理课程的实践教学目标主要是确保学生能够熟悉仓储管理现状、设备与流程，掌握现代仓储管理所需的计算机软件、自动化立体库操作与仓储设备的使用方法与注意事项等，对配送线路与运输调度进行合理的设计，使其能够对仓储与配送管理中的实际问题进行有效的判断、分析与解决。（2）教学方法在教学方法上，可采用情境教学法，在校内进行仿真模拟演练。具体来说，可对校内物流模拟真实训练室的设备、设施进行充分利用，并开展与之相应的实训内容，例如模拟超市配送、自动化立体仓库操作、仓储管理软件的仿真模拟、托盘堆垛的货物训练以及叉车操作等，确保学生掌握各环节的相关操作技能，并做到规范而熟练。另外，学校也可以组织学生进行校外实训的参观学习，使学生的知识面与分析判断能力得到有效的拓宽与锻炼，充分结合理论知识和实践锻炼。在进行参观学习的过程中，必须明确参观的要求、目的、方案与实施步骤等，并在结束学习后要求学生提交调查报告，保证参观学习效果，使其综合素质得到提高。此外，校方也可以多组织一些竞赛活动，或者鼓励学生多参加一些全国性物流大赛，使学生充分认识到理论结合实践的重要性，并使其实践操作能力得到锻炼。 3.3课程考核方式 就仓储与配送管理课程的考核而言，可选用企业现场项目和任务的考核方式，依据工学结合现场开放式的考核题库，并由专兼教师进行相关的考评工作。考核的重点应包括学生对知识掌握的情况、学习态度、分析判断能力以及岗位职业能力等，比重的划分则包括课堂考核30%左右，模拟实训30%左右，实习成绩40%左右。针对一些在大型比赛或者社会实践中表现突出的学生，可适当给予加分，使学生对知识探究的欲望得到调动，提高学习的积极性。 四、结语 全球经济的运营环境已日趋复杂化，现代物流业也势必向自动化、机械化的方向快速发展，并对一线操作人员与基层管理人员提出更高的要求。仓储与配送管理作为一门拓展性、系统性、应用性和综合性较强的科学，在课程设计中需做到以学生为主体、以偏重实践与能力提升为导向，使传统知识传授型的教学模式转变成能力培养型的教学模式，从而保证学生在校期间能够比较扎实、全面地掌握课程的相关知识与职业技能等，确保其走出校门后能够尽快适应仓储与配送管理的工作需求，成为真正具备高技能与产业发展方向一致的仓储与配送管理人才。 作者：吴秀奎 单位：内蒙古商贸职业学院 配送管理论文:基本药物采购统一配送管理办法 为贯彻落实《区实施国家基本药物制度工作方案》精神，结合《2014年度省基本药物集中采购和配送企业招标文件》条款，制定区基本药物集中采购统一配送管理办法（以下简称管理办法）。 一、工作目的 确保基本药物制度顺利实施，保障群众基本用药。具体而言，一是加强基本药物集中采购统一配送的管理；二是加强对医疗机构药品零差率销售的监督管理；三是规范配送企业的配送行为；四是明确医疗机构和配送企业的权利和义务；五是明确医疗机构和配送企业的违约责任。 二、集中采购统一配送流程 区卫生局采购中心与配送企业签订采购配送合同各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心根据本院和村卫生室用药情况，按照区卫生局根据国家和省基本药物目录选定基本药物的药品名称、品种、规格、数量、生产厂家制定药品采购计划采购计划报区卫生局采购中心审核采购中心通过《省医疗机构药品网上采购与监督平台》向配送企业发出采购单配送企业对采购单响应（包括及时回复采购中心、对采购单信息进行处理）配送企业将采购药品配送各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心验收入库或退货。 三、生产企业和配送企业的管理（责任和义务） （一）生产企业和配送企业提供的药品需达到下列规范性要求： 1．药品的规格、计量和数量：交付药品的规格必须与采购合同规定的规格相一致；计量、数量单位应该使用国家通用的计量、数量单位； 2．技术规范：技术规范应与国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准； 3．有效期：除非医疗机构对有效期另有规定，生产企业和配送企业所提供药品的有效期不得少于一年； 4．专利权：生产企业和配送企业应保证医疗机构在使用中标品种时，不受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或保护期的起诉； 5．包装：除非医疗机构对包装另有规定，生产企业和配送企业提供的全部药品均应按标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损运抵指定地点； 6．每一个包装箱内应附一份详细装箱单，每个批号的药品应提供一份质量检验报告书；包装、标记和包装箱内外的单据等应符合相关规定要求，包括医疗机构提出的特殊要求； 7．价格：在合同有效期内，生产企业和配送企业提交药品和履行服务的价格是省集中招标采购药品中标价格。 （二）交货时间、数量、运费的承担： 1．配货时间：每次供货配送的时间以医疗机构的采购计划和网上订单时间为准； 2．交货数量:以医疗机构的采购计划和网上订单数量为准； 3．交货时间:急救药品在接到医疗机构订单后4小时送达，一般品种在24小时内送达，部分缺货品种在一周内送达； 4．交货方式：一般采用现场交货方式，其他交货方式在合同特殊条款中规定。现场交货的方式由生产企业和配送企业办理运输和保险，将货物运抵各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心指定仓库现场。有关运输和保险的一切费用生产企业和配送企业承担。生产企业和配送企业将药品送到各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心指定仓库后，各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心应及时组织人员与生产企业和配送企业配送员或托运人共同按照乙方的《销售清单》（随货同行联）进行验收入库,且各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心验收（收货）人员须配合生产企业和配送企业人员在商品销售回执（签收）单或托运单上签字以确认货物全部签收。各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心应当场验收，如发现药品名称不符、零货数量短少、整件数目不符或药品外包装挤压、破损的，生产企业和配送企业应当场签字确认。各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心在使用过程中如发现药品名称不符、零货数量短少、整件数目不符或药品外包装挤压、破损的，生产企业和配送企业必须在收到医疗机构书面或网上通知24小时内与各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心取得联系并到现场确认，超出上述时间生产企业和配送企业未确认的将以各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心确认数量为准。 5．所有货物的交货日期以运抵采购人收货签字日期为准。 （三）伴随服务：生产企业和配送企业必须提供下列服务项目。 1．产品的现场搬运或入库； 2．提供产品开箱或分装的用具； 3．对开箱时发现的破损、近效期产品或其他不合格包装的产品及时更换； 4．对储藏有特殊需求的，要进行现场讲解或培训； 5．生产企业和配送企业应具备解决紧急问题的能力，如医疗机构在使用药品的过程中发现问题，生产企业和配送企业应及时到各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心现场解决。 （四）质量保证及检验。 1．生产企业和配送企业交付的药品质量应符合国家承认的相应标准，并与报价时承诺的质量相一致，以确保使用过程的安全有效； 2．如果各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心确认需要进行药品质量检验，应及时以书面形式把质量检验的具体要求通知配送企业。如果配送企业同意进行药品质量检验，或者通过检验证明药品存在质量问题，则进行药品质量检验的费用由配送企业承担。检验在配送企业交货的最终目的地的法定机构进行； 3．各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心在接收药品时,应对药品进行验货确认,对不符合合同质量、数量、包装、标识等要求的,各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心有权拒绝接受。配送企业应按上述规定的时间提供合格的药品,不得影响各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心的使用。 （五）转让和分包：配送关系一旦确认，在采购期内，生产企业、配送企业不得部分或全部转让其应履行的合同。 （六）及时响应采购中心的网上订单。 （七）配送过程中提供真实证明。 四、医疗机构的管理（责任和义务） （一）各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心必须履行采购合同。生产企业、配送企业无违约行为,各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心不得无正当理由中止合同。 （二）各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心应完成合同约定采购量（相应各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心合同期内的实际需要量）的采购。如在合同规定的采购周期内合同采购量未能完成，则应顺延至下一个采购周期继续采购，直至合同采购量全部完成。 （三）各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心必须要求生产企业、配送企业按实际价格如实开具发票，并如实记帐。 （四）各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心自收到合同项下最后一批配送药品60天内，需付清配送企业全部货款。各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心按月与生产企业、配送企业结算到期货款。每次付款均应包括当月应结算的全部药品款项。 （五）各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心对生产企业、配送企业的任何扣款（包括但不限于代垫费用、破损、短少及质量原因等）应事先以书面形式通知生产企业、配送企业并确认，未经其书面认可，各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心不得擅自扣除生产企业、配送企业任何款项。 （七）各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心不得以任何理由向生产企业、配送企业提出除合同项以外的集体或个人利益。 （八）各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心不得以任何理由向生产企业、配送企业索要任何名义的赞助或捐赠。 （九）各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心定时编制合理采购计划，每次采购计划量原则为本单位（包括社区服务站）一月用量，尽量减少增补计划，采购计划中药品必须是省、市基本药物目录内的，于每月25日前将采购计划报区卫生局采购中心。 （十）各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心不得进行标外采购（采购非目录药品）、违价采购或从非规定渠道采购。 （十一）各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心必须按照《省医疗机构药品网上采购与监督平台》规定价格采购及销售（零差率销售）。 五、违约责任 （一）误期赔偿：如果配送企业没有按照合同规定的时间配送药品并提供伴随服务，各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心应从货款中扣除违约金，但应不影响合同项的其它补救办法。每延误一周的违约金为迟交药品货款的5%，直至交货或提供服务为止。一周按7日计算，不足7日的按一周计算。违约金的最高限额是合同总价的10%，一旦达到违约金的最高限额，医疗机构有权终止合同。 （二）配送企业在支付违约金后，还应当履行应尽的交货义务。 （三）各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心如果发现药品存在质量问题（有食品药品监管部门的检验报告）或与报价时所作的承诺不一致，各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心有权中止部分合同或全部合同。 （四）各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心在接收药品时,应对药品进行验货确认,对不符合合同质量、数量、包装、标识等要求的,各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心有权拒绝接受。配送企业应按上述规定的时间提供合格的药品,不得影响各乡镇（中心）卫生院的使用，如影响各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心使用并造成损失，配送企业应承担责任并赔偿相应的直接损失，但由此引起医疗纠纷的损失也应赔偿。 （五）如配送企业未能履行《配送企业责任和义务》中约定的条款，区卫生局采购中心有权责成其改正，违约超过3次以上时区卫生局采购中心有权终止部分合同或全部合同。 （六）如各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心未按合同的规定按时结算货款，配送企业有权要求各镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心支付违约金或终止合同。 （七）如各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心未能履行《医疗机构责任和义务》中约定的条款，配送企业有权向区卫生局采购中心要求责令各乡镇（中心）卫生院改正，甚至终止合同。 六、不可抗力 （一）各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不承担支付违约金或其他赔偿责任。 （二）配送企业因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿的责任。 （三）本条所述的“不可抗力”是指但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震及其他双方商定的事件。 （四）在不可抗力事件发生后，配送企业应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心。除各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心另行要求外尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 七、结算方式 （一）结算条件：配送企业向各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心提出付款要求时，要提交已交易药品的发票以及合同规定的其他义务已经履行的证明。 （二）付款方式：各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心以支票、电汇或银行汇票方式予以结算（支票不得开具延期支票或空头支票）。货款划入配送企业指定的银行帐号。 （三）结算流程：各乡镇（中心）卫生院根据上月配送企业配送药物金额做还款计划报区卫生局集中采购中心审核院长修改还款计划报区卫生局集中采购中心审核签字报区卫生局规财科局规财科转款至配送企业的银行账号 八、区卫生局职责 1．负责全区各乡镇（中心）卫生院（含村卫生室）、社区卫生服务中心基本药物集中采购和统一配送工作的组织实施和监管，做好日常事务性、技术性、辅助性工作。 2．签订采购合同。区卫生局采购中心、各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心与配送企业签订《区基本药物集中采购统一配送合同》。 3．组织审核把关。严格对药品采购发票进行审核，防止标外采购，违价采购或从非规定渠道采购。并定期向市卫生局上报本区基本药物集中采购和统一配送工作情况。 4．做好监督检查。接受有关单位或个人对医疗卫生机构，配送企业违规行为的举报，并核查处理。对本区各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心及配送企业网上采购，货款返还，药品配送等情况进行实时监督，对未按照规定履行义务的配送企业和医疗卫生机构的违规行为进行处理。 5．完善考核评估机制。根据相关规定制订具体监督管理细则，定期进行督导。对药品采购供应的品种价格、药品质量、药物合理使用情况、合同执行情况、患者满意度等进行考核评估，并将考核结果纳入年终区卫生局对各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心年终综合目标考核内容。 九、争议的解决 因合同引起的或与合同有关的任何争议，由双方当事人协商解决，也可以向有关部门申请调解。协商或调解不成，当事人可依照有关法律规定将争议提交起诉人所在地的仲裁机构仲裁或向人民法院起诉。 配送管理论文:汽车企业JIT配送管理模式研究 长安铃木是地处重庆内陆的中型汽车制造企业，由于历史发展原因，其物流配送体系有其独特性。因此在借鉴国外先进配送模式同时，也在探索一个与企业发展相匹配的全新模式，首先参考丰田模式建立高效率的JIT配送系统，然后结合长安铃木供应商及自身物流特点，通过实施同步配送以解决JIT配送存在的相关问题，进一步提高配送效率。 1背景说明 1.1JIT系统实施 长安铃木生产装配线均设有信息采集点，通过扫描车体条形码，对基础数据进行跟踪。在MRP质量管理系统的帮助下，长安铃木销售、售后、采购、生产形成整体的联动，零件最终在提前7个工作日被排定交货计划。通过ERP系统可以清楚地反映零件的实时状态，为下一次的物料准备提供基础数据。 1.2JIT配送存在的问题分析 长安铃木在实施JIT配送以后，明显降低了库存，提高了配送效率，但是在具体实施JIT配送的过程中，仍有不少问题暴露出来，主要有以下几方面： 1.2.1按顺序提供的零件无法实施JIT配送。长安铃木生产现场是混线生产四种车型，这四种车型根据各自配置的需要，外观件又可以有很多种颜色可以选择，以前后保险杠为例的外观颜色件采用JIT配送，通常总装部门经常会出现按计划涂装下线的车体因划痕问题需要重新返回涂装车间的生产线进行补修等意外情况。这样就带来了新的问题，JIT配送系统所计算的涂装部门生产线和总装部门上线车辆顺序随之发生了变化，不再是按照车型配置一一对应的关系，库存需求、配送关系也随之发生相应的变化。如果是对于多种零部件通用的车型，这样的影响不大，但是对于车型的专用件和外观颜色零部件来说，这样的顺序变更很容易造成由于车体顺序变化带来的生产现场零部件库存不一，非常容易造成总装部门生产线的停线情况，易引起混乱。因此，为暂时解决这样的问题，临时对策就是增加生产现场相应零部件的安全库存量，以降低停线的风险，避免引起混乱。但是由于生产现场空间毕竟有限，且受生产现场工位的场地限制，如果仍然出现缺件的情况，只能采取车体通过该装配工位暂时不装配零件，等后续追加采购的零件配送至生产现场的工位后再实施安装。由于人员水平和管理水平限制，类似的装配问题在长安铃木经常发生，严重影响正常生产进度，迫切需要采用新的方法彻底解决，以提高整车的下线速度。 1.2.2大型零件占用生产线的空间多，库存待优化。JIT配送虽然实现批次送货，将库存尽可能地降低，但由于某些供货商距离较远，每天送货批次有限。长安铃木根据每日的生产计划提前计算零件需求量，尽可能要求供应商减少配送频率，按照每班产300台整车（共有白天晚上两个勤）的情况，加上零部件的安全库存，通常生产现场装配工位旁会有600多台车零部件的堆放，但是对于某些大型的零部件，如制动器总成、轮胎总成等来说，这些零件会占用大量的生产现场库存空间，不利于生产效率的进一步提高。 1.2.3如遇特殊车型试作时,JIT配送无法满足需求，容易导致混乱。长安铃木经常有新车型的试作计划，新车型的装车数量可能非常少，且在生产现场的装配工位非常分散，对于这样的小批量配送，JIT配送混乱的概率相对较大，造成生产线停线的几率也相对增加。针对以上问题，特别是外观颜色件的顺序配送问题，非常有必要对现有的JIT配送进行优化设计。同步配送是JIT配送的高级形式，通过实施同步配送的研究，可以在降低中间库存、进一步提升仓储配送中心的主观能动性、减少成本等方面做出有益的贡献。 2同步配送的实施研究 2.1实施同步配送零件的两个前提 2.1.1车体的装配顺序在通过总装的数据采集点（装配顺序确定点）以后就不再改变； 2.1.2车体的数据采集点（装配顺序确定点）距离某同步配送的零件的装配工位要有足够的距离（足够的时间），即要有足够的零件准备时间。以上两个前提条件同时成立的时候，长安铃木就可以在车体经过数据采集点，未到零件装配工位的这一段提前准备期，按照各车型的装配顺序组织零件备货和运输。当车体沿着总装装配线流动到某装配点时，相应的零部件也被同步配送到该工位，从而实现拉动式生产，消除中间库存，提高配送效率。 2.2同步配送零件的分类 2.2.1单件同步配送：主要针对有配送顺序的外观颜色件（如前后保险杠总成），以及根据车型配置变化的零部件如发动机总成、轮胎总成等。当车体上线后，以24车副为送货批次，每30分钟向仓储下达配送指令，按要求提供相应配送零件至生产线； 2.2.2批量同步配送：批量同步配送是在单件同步配送的基础上发展起来的，不同的是批量同步配送针对非顺序装配的大型零部件，如制动器总成，减震器总成等等。它也是以24车副为送货批次，并设置有延迟时段，当后一个时间段的车体上线以后，仓储才开始发送前一个时间段的零件，这样才不会在生产现场的产生中转库存，以节约空间。 3同步配送的意义 3.1库存准确性提高，生产现场管理增强由于单件同步配送几乎实现零库存，批量同步配送的生产现场库存不多，且可以通过生产管理系统计算生产现场库存，准确性进一步提高。2009年12月生产现场物料盘存，零件实物数量与生产管理系统比较，准确率比2008年12月明显提高。 3.2现金流占用减少，配送成本降低同步配送有效地解决了外观颜色件、大型总成件的配送问题，同时降低了配送过程中的库存配送数量，使得供应商和长安铃木的现金流被占用得以减少，中间成本降低。 3.3生产现场的管理加强同步配送与JIT配送相比，生产现场的库存大大减少，而且通过扫描收货票及整车下线来计算现场库存，得出更准确的现场库存量。通过2009年底对生产现场的库存零件盘存，差异率是0.04%，比2008年底生产现场的库存零件盘存的差异率（1.3%），得到了极大的提高。 4结束语 同步配送解决JIT配送存在的瓶颈问题，是现阶段符合长安铃木实际发展情况的配送模式。通过降低中间库存，优化物流周转，提高了生产效率，实现了一定的经济效益。 配送管理论文:物流管理配送技术 一、物流管理和配送技术的发展环境变化 首先，市场供求关系已发生重大变化，市场竞争进一步加剧，为企业加强科学管理，发展物流管理和配送技术提供了良好的经济环境条件。随着市场化取向改革的深入，中国经济保持了多年的持续快速增长态势，商品市场的供求关系发生了根本性变化，打破了长期以来商品供不应求的市场格局，初步形成了供求平衡或供过于求的买方市场格局。 其次，企业改革日益深化，为物流管理和配送技术发展培育了必要的微观基础。 推进企业改革，着力培育市场主体是市场化改革进程中的一个重要方面，其主要的进展体现在对国有企业放权让利及建立现代企业制度方面，使国有企业从计划的执行者逐步转变成为市场主体。到目前为止，全国30多万家国有企业中，绝大多数实现了市场化经营，承担国家计划的企业只有1万多家。14000多家国有大中型企业中，1／3以上实行了公司化改造，国有小企业完成改组、改制的已达50%—70％。与此同时，由于所有制理论的突破和改革开放政策的引导，特别是近年来大力发展中小企业的政策，使得一大批非国有经济市场主体迅速成长起来，成为我国经济发展中不容忽视的经济力量。 再次，现代信息技术和现代商品物流技术的进步为中国物流和配送的快速发展准备了充分的技术基础。现划物流管理和配送技术中大量使用着先进的信息技术和商品物流技术，这些技术在西方发达国家已日趋完善。目前已有相当多的物流和配送技术开始进入中国并在企业中得到越来越广泛的应用，例如条形码技术、计算机支持的信息管理技术、EDI、MRP等。 第四点，政府对物流和配送的政策支持。为了大力促进流通体制改革和流通现代化的进程，为了促进连锁经营等组织形式的发展，国家有关部门对商品物流和配送采取了积极鼓励和支持的政策。国务院有关领导同志多次强调了配送中心对发展连锁经营至关重要的作用。原国内贸易部在《全国连锁经营发展规划》中，重点提出了发展配送中心的政策措施。在我国流通领域对外开放政策中，鼓励国外资本投资于物流和配送设施等。目前，国内物流和配送服务已有较快的发展，物流配送已经成为许多企业降低成本，提高竞争能力的重要手段。例如，相当多的实行连锁经营的零售企业建立了自己的配送中心，为企业内部的连锁网点提供物流配送服务，一些连锁企业配送商品比例已经超过企业经营品种的50％。在社会化物流配送方面，一些国有商业批发企业和大型零售企业正在积极探索和尝试开展社会化物流配送服务，如北京亿商集团、西单商场等；外资在物流配送服务领域的发展也十分迅速，如中国储运总公司与日本岗谷钢机株式会社合资组建了天津岗谷物流公司，是集配送、加工、仓储、寄售、租赁、修理、展销和技术咨询为一体的新型流通组织。像这样的合资物流公司，在北京、天津、上海等地已有10家之多，它们主要是为在中国投资的跨国公司提供物流配送服务，成为跨国公司角逐中国市场的有力竞争武器。 二、影响和制约中国物流配送发展的主要问题 第一，中国企业对物流和配送缺乏正确和充足的认识。虽然对物流和配送的研究早在20世纪80年代就已开始，学术界和政府有关主管部门对物流和配送有较多的了解和认识，但就全社会而言，对物流和配送的认识还非常模糊，特别是企业。 第二，物流和配送方面的人才短缺，是物流和配送发展的巨大障碍。从国外物流和配送的发展经验来看，企业要求物流和配送方面的从业人员应当具有一定物流知识水平和实践经验。为此，国外物流和配送的教育和培训非常发达，形成了比较合理的物流和配送人才的教育培训系统，在相当多的大学和学院中设置了物流管理专业，并广泛地为工商管理各专业的学生开设物流课程；二是部分商业院校设置了物流方向的研究生课程和学位教育，形成了一定规模的研究生教育系统；三是在各国物流行业协会的领导和倡导下，全面开展了物流和配送的职业教育。使得注意的是，职业教育是培养物流和配送人才的最重要和经济的方式。许多国家的物流从业人员必须接受职业教育，获得从业资格后，才能从事物流和配送方面工作。相比较而言，我国在物流和配送方面的教育还非常落后，在高等院校中设物流专业和课程的仅有10所左右，仅占中国全部高等院校的1%；研究生层次教育刚刚开始起步；博士生方面的教育远未开始；职业教育更加贫乏，通过委托培训方式培训员工的企业也不多见。据北京一家专门为外国企业服务的猎头公司介绍，一些外国公司或其所属合资企业时物流经理的需求近年来开始增加，北京市场上基本符合企业要求的物流经理人选非常少。 第三，物流和配送发展所需的制度环境还有待进一步深化改革。物流与配送发展所需的制度环境方面，也就是企业开展正常经营活动的制度环境或市场环境，主要是指融资制度、产权转让制度、人才使用制度、市场准入或退出制度，社会保障制度等。这些制度方面的改革，目前还远远不能适应企业经营的需要，也不能适应市场经济体制改革的要求。企业在改善自身物流效率时，必然要涉及到各种物流资源在企业内部和企业与市场之间重新配置。而由于上述制度改革尚未到位，企业根据经济合理原则对物流资源的再配置就会受到阻碍。例如，企业，特别是国有企业在选择外部物流服务时，由于企业处置原有的仓储、运输等设施和人员时遇到障碍，必然会影响企业物流效率的改善。因此，进一步深化制度改革，是当前中国经济改革与发展面临的最紧迫的任务，也是物流和配送发展的必要条件。新晨 三、我国物流与配送发展的前景与展望 目前中国经济中已初步具备了发展物流与配送的经济环境和市场条件。从长远来看，在不断推进改革的条件下，中国物流与配送的发展将进入一个新阶段，其前景十分可观。从近期来看，物流和配送发展还会受到上述问题的制约，难以迅速发展，但也不排除在一些产业领域中的发展机遇，主要是：第一，在外国投资企业中，发展物流和配送的市场需求仍将保持快速发展的势头；第二，在市场竞争中规模逐步扩大的优势企业，发展物流和配送的市场需求开始萌生；第三，以中小型零售企业为服务对象的社会化物流中心和配送中心、正在快速发展的连锁商业企业内部的物流配送事业开始起步并进入规范发展阶段。 总之，为了促进物流和配送事业的发展，还需要政府作出更积极的努力，充分在必要的领域发挥作用：1、积极推进企业改革和市场体系的发展，为物流和配送的发展创造更加良好的外部环境；2、加强物流和配送的教育和培训，要在高等教育的学科设置给予物流教育一定的地位；鼓励多层次、多方面的物流教育和培训；3、在物流和配送领域加快对外开放的步伐，在物流与配送技术、教育、管理咨询等领域加强与国际物流领域的联系合作。以上是本人对物流管理和配送的经济环境和市场环境的简单认识，有不足、不当之处请大家给予指导。 配送管理论文:电子商务与物流配送管理 网上交易使“商流”有了革命性的进展 随着以互联网为平台的网上交易的发展，商品的交易时间已经可以达到马克思所言的“等于零或者趋近于零”的境界，网上交易使商品交易发生了巨大的革命，不仅时间缩短，交易速度加快，而且可以大大降低商业交易的交易成本，尤其对于个性化不强的商品，对于现代经济中大量按标准生产的，有严格品种、规格、质量标准约定的产品，可以在网上实现全部商业交易活动，就此而言，以互联网为平台的网上交易具有非常大的优势。需要指出的是，个性化商品大多为生活资料；而标准化、大批量生产的商品，大多为生产资料。也就是说，以互联网为平台的网上交易更适合于生产资料。就电子商务的类型而言，这是BtoB型的电子商务。 网上交易更适合于BtoB型，这并不等于说BtoC的网上交易就没有前景。事实上，就基本消费者而言，个性化的需求只是其需求的一部分，而这一部分也可以从网络中获取信息、进行比较、完成一定程度的交易谈判，也能够有效优化和支持个性化商品的交易活动。何况，在新的世纪，基本消费者的消费习惯也会发生很大变化，商品的标准化与个性化也会有效地融合，人们可能用更多的时间追求服务，而力求节约商品的购买时间，通过服务来获得满足而不是通过亲自购买商品获得满足,在这种情况下BtoC形式的电子商务前景也是非常广阔的。 所以以互联网为平台的网上交易，对于商业交易活动来讲，是一次革命性的进展。 不能把电子商务只理解成网上交易 从现在的理论和实践来看，网上交易对于商品交易的作用，是获得了广泛肯定的,然而，网上交易只是电子商务的一个局部，做为一个完整的电子商务过程，正如一个完整的商品流通过程一样，如果进行细分，可以分解成商流、物流、信息流、货币流等4个主要组成部分，任何一次商品流通过程，包括完整的电子商务,也都是这“四流”实现的过程。现在看来,商流、信息流、货币流可以有效地通过互联网络来实现，在网上可以轻而易举完成商品所有权的转移。但是这毕竟是“虚拟”的经济过程，最终的资源配置，还需要通过商品实体的转移来实现，也就是说，尽管网上可以解决商品流通的大部分问题，但是却无法解决“物流”的问题。在一个时期内，人们对电子商务的认识有一些偏差，以为网上交易就是电子商务。这个认识的偏差在于：网上交易并没有完成商品实际转移，只完成了商品“所有权证书”的转移，更重要的转移，是伴随商品“所有权证书”转移而出现的商品的实体转移，这个转移完成，才使商品所有权最终发生了变化。在计划经济时期，这个转移要靠取货，在市场经济条件下，在实现市场由卖方市场向买方市场的转变之后，这个转移则就要靠配送，这是网络上面无法解决的。所以，网上交易就等同于电子商务，这是一种认识上的偏颇,这种认识上的偏颇很容易把电子商务引上歧途。按照这种偏颇的认识指导实践，必然出现现在大部分电子商务网站所面临的困难，甚至反过来对电子商务进行自我否定。 需要说明的是，发达国家的某些著名公司，对于电子商务的表述是：企业、供应商、用户的网络联结。这种表述对于西方发达国家无疑是正确的，其原因，西方发达国家在几十年的发展历程中，已经建立了比较完善的社会流通系统和配送服务系统，这些系统能够有效地对于网上交易的结果用配送服务来实现实物的交割。因此，只要利用互联网实现了“网络联结”，以后的事情，有成熟的社会配送服务系统去解决。但是，在中国，这就行不通了。在中国，电子商务的建设，如果不包含配送服务在内，就不可能完成一个完整的商务活动，这是中国的国情，是我们几十年忽视配送系统建设对我们的惩罚。 电子商务是网络经济和现代物流一体化的产物 以互联网为平台的网络经济，是“新经济”的核心，网上的信息传递和信息经营，网上的交易，网上的结算等等都是依托互联网新的经济运作方式，也是网络经济的重要内容。 配送方式又是现代物流的一个核心内容，可以说是现代市场经济体制、现代科学技术和系统物流思想的综合产物，和人们一般所熟悉的“送货”有本质上的区别。从新经济的角度来看，被认为是新经济中新生产方式的“零库存生产方式”和本文一再提到的典型的新经济形态：电子商务等等，配送都是其重要的组成部分，因此配送也应当纳入到新经济的体系之中。当然，配送对于经济发展意义，不仅局限在电子商务的一个重要组成部分，更重要在于它是企业发展的一个战略手段。从历史上曾采用的一般送货，发展到以高技术方式支持的，做为企业发展战略手段的配送，也是近一二十年的事情。许多国家甚至到八十年代才真正认识到这一点。国外一篇文章提到，“在过去十年里，这种态度和认识有了极大转变。企业界普遍认识到配送是企业经营活动主要组成部分，它能给企业创造出更多盈利，是企业增强自身竞争能力的手段”。 由此可见，电子商务这种新经济形态，是由网络经济和现代物流共同创造出来的，是两者一体化的产物。如果表述电子商务的内涵，我们可以提出以下公式： 电子商务=网上信息传递＋网上交易+网上结算+配送 一个完整的商务活动，必须通过信息流、商流，货币流、物流等4个流动过程有机构成。电子商务的特殊性就在于，信息流、商流、货币流是主要可以在互联网上实现，这就是人们概括的“鼠标”，电子商务的另一半是不可能在网上实现（最多可以用网络来优化），就是人们概括的“车轮”，即配送。所以，电子商务等于鼠标加车轮，这是对上述公式的一个通俗的解释。 当然,和网上交易相配合的实物运动，也不排除在一定时期还可以采取取货和传统送货的手段,尤其是新经济运行的启动期和初期，采取各种适用的经济手段和管理方式是必然的过程。这不仅是对实物运动而言，也包括补充的或者占主导地位的网外信息传递、网外结算等等。上述公式应该理解成理想的或者理论的电子商务公式。 电子商务对物流方式的选择 作者在另一篇论文中指出：经济界对电子商务现在还没有进行细分的认识，电子商务还是一个综合的概念。根据市场学原理，按照电子商务购销双方地位和主导作用不同，可以细分成三种类型： 第一种是卖方做电子商务，是销售型电子商务,称第一方电子商务。 在买方市场前提条件下，卖方做电子商务，其根本目的是为了实现产品销售。通过电子商务，争取买方、扩大销售、占领市场。电子商务是卖方的一种营销手段、竞争手段。 第二种是买方做电子商务，是采购型电子商务，称第二方电子商务。 在买方市场前提条件下，买方做电子商务其根本目的是为了通过采购实现供应,优化本企业的供应，同时大幅度降低供应成本、稳定供应渠道、建立供应链。 第三种是中间方做电子商务，是服务型电子商务，称第三方电子商务。 这种电子商务可以由市场上与买方和卖方沟通的中间经纪人、中介机构、人民团体甚至政府去运作,也可以由专业电子商务企业去运作。这种电子商务的主旨在于建立购销双方平等运作的电子商务平台，有效通过社会力量沟通买方和卖方，降低社会总交易成本，使买卖双方及社会都获益。 很明显，第一方电子商务，在买方市场前提下，卖方必须把送货或配送作为一种服务手段，这样才能够争取到用户、占领市场。对于B2B型电子商务而言，由于销售量比较大，采取传统送货方式是可行的，也是常见的。但是，对于B2C型的电子商务，如果采取传统的送货方式，送货成本会达到难以承受的程度，在这种情况下，采用配送方式，使物流规模化以降低成本是非做不可的事情。 第二方电子商务的情况则有所不同。在买方市场前提下，买方的主导地位，使他可以不但提出将货物送货上门的服务要求，而且必然提出以低廉的代价获取这种服务。对于卖方而言，这是一个非常残酷的现实，无论买方的采购量有多大，也必须以这种服务形态去争取买方，虽然也尽量采用成规模的配送方式，但是，要做到这一点是很困难的，在这种情况下,传统的送货是必不可少的。尤其是C2B型电子商务，传统送货是经常采用的。 第三方电子商务是最容易和配送紧密结合的电子商务类型。因为它可以统筹多个用户和多个供应者的物流，很容易汇集成较大的流通规模，达到规模效益，从而为采用配送方式创造条件。这就是现代社会备受推崇的“第三方物流”的优势所在。 由此可见，三种类型的电子商务，几乎完全不可能采取传统购销方式的取货物流方式，而将配送作为理想的物流方式。 电子商务的“物流瓶颈” 电子商务的瓶颈问题，是现在谈论比较多的一个问题，实际上，网络安全问题、网上结算问题虽然很多人称之为“瓶颈”，但是实际上，现在的科学技术、管理和实践都已经证实，这些问题都构不成瓶颈。中国一千多家上市公司，每天几百亿人民币的网上交易和结算，已经成功运作很多年，就已经证实了这些问题都不是所谓的瓶颈。应该说，唯一的不可回避的是物流瓶颈。电子商务的物流瓶颈在我国现在的主要表现是，在网上实现商流活动之后，没有一个有效的社会物流配送系统对实物的转移提供低成本的、适时的、适量的转移服务。配送的成本过高、速度过慢是偶尔涉足电子商务的买方最为不满问题。新晨 总之，物流瓶颈问题可以从以下两方面去认识： 第一，互连网无法解决物流问题。可以依靠互联网解决商流及其相关问题，但是却无法解决物流的主要问题。在这种情况下，未来的流通时间和流通成本，绝大部分被物流所占有，因此，物流对未来的经济发展会起到非常大的决定和制约作用。我们可以说，现代经济的水平，在很大程度上取决于物流的水平。然而物流的特殊性就决定无法象解决商流问题一样依靠互联网来解决物流问题。互联网为平台网络经济可以改造和优化物流，但是不可能根本解决物流问题。物流问题的解决，尤其是物流平台的构筑，需要进行大规模基本建设。 第二，物流本身发展的滞后。和电子商务的发展相比，即便是发达国家的物流，其发展速度也难以和电子商务的发展速度并驾齐驱。在我国，物流更是处于经济领域的落后部分，一个先进的电子商务和一个落后的物流，在我国尤其形成一个非常鲜明的对比。网络经济、电子商务的迅猛发展势头，会加剧物流瓶颈的作用。这问题，表面上看是我国物流服务问题，其背后的原因，是我国为物流服务运行的物流平台不能满足发展的要求。所以，在关注电子商务的同时，以更大的精力建设基础物流平台系统和与电子商务配套的配送服务系统，逐渐改善我国的物流平台，建立物流产业，应当是需要引起决策层和经济界重视问题。 经济的发展，协调、同步是规律之一，其主要原因在于尽量减少制约和瓶颈的出现，尽量降低经济发展所付出的成本。一个国家物流和环境的改善和物流系统建设，虽然可以“跨越式发展”，但它毕竟是基础性的东西，需要一点一滴的建设和积累，所以物流的瓶颈作用不是很短时期或者轻而易举可以解决的。 配送管理论文:连锁经营管理专业物流配送课程设计研究 摘要：新经济呼唤新的商业模式，连锁经营是其中的主流发展模式，连锁经营管理专业培养系统掌握连锁经营基本理论和实际操作能力的国际型、实用型、复合型、创新型专门人才，连锁经营管理是一个新兴的专业，它顺应了现代经营模式的发展，具有很大的影响力。如何提高教学质量，促进行业发展，是我们需要研究的新课题，本文就连锁经营管理专业《物流配送》课程设计进行探析。 关键词：连锁经营管理；物流配送；教学设计 高职院校教育人才的方式已经从过去的传统教育模式向新教育模式转换，满足社会需求，加强技能教育。连锁经营专业的培养目标是为了实现与企业人才需求的无缝对接，《物流配送》课程是连锁经营管理专业实际操作很强的一门课程，对《物流配送》课程进行合理设计对于连锁经营管理专业教育是非常重要的。 一、《物流配送》课程在连锁经营管理专业课程中的地位 连锁经营是指经营同类商品或服务的若干个企业，以一定的形式组成一个联合体，在整体规划下进行专业化分工，并在分工基础上实施集中化管理，把独立的经营活动组合成整体的规模经营，从而实现规模效益，连锁经营作为总部管理哲学的具体化管理方式，连锁总部必须应用先进的经营管理理念对员工进行培训、工作安排、员工的职责、员工的服务标准、店面的陈列、广告宣传、市场营销、顾客关系,顾客抱怨处理程序、存货控制程序、会计程序、现金和信贷管理程序、安全生产、突发事件处理等所有方面的问题进行深入的研究，对连锁店经营管理过程中的每一项工作予以规范化。连锁经营管理专业主要课程有连锁企业商品采购管理、经济学基础、管理学基础、商品学、物流配送等学科，其中物流配送是连锁经营管理专业的核心课程。 二、目前物流配送课程在教学设计上的存在着问题 1.教学内容没有统一规范化的标准作为依据 首先《物流配送》曾经是物流管理专业的重点课程，物流管理专业在专科到博士生的升学体系方面建立了一套成熟的办学等级方案，而连锁经营管理专业绝大多数还停留在单一的专科办学，无法为学生提供更高层次全面发展，只有极少数的本科院校设置了连锁经营管理专业，绝大多数的教师在连锁经营管理专业的课程教育上，在该课程的内容选取上太过度依赖于物流管理专业的《配送管理》课程，而物流管理专业的《配送管理》是和《物流概念》、《运输管理》、《物流信息管理》、《仓储管理》、《第三方物流》等重点课程自动形成管理体系，而连锁经营管理是《物流管理》、《物流配送》、《门店营运管理》、《财务管理》、《人力资源管理》等课程为核心与培养该专业方面的人才方案所形成的体系，但绝大多数连锁经营专业的老师仍依照《配送管理》的课程教学来组织课程，甚至更有的院校老师将连锁经营的《物流配送》与物流管理专业的《配送管理》的课程内容混为一谈，内容几乎是雷同的，没有任何区别，甚至可以说是将两个不同专业的课程划等号。高职老师在组织教学时，倾向于宽泛的课程内容，内容的主次欠缺，降低了课堂的教学质量，让学生渐渐失去学习兴趣，产生了学到的知识没有什么用处的想法。 2.教学层次顺序不符合高职学生的认知过程 现在的大部分老师在课堂上的教学安排大致是：案例引入、课本理论知识讲解、实际操作、布置作业等这么个教学流程。这样的教学层次顺序不符合学生的认知规律，因为高职教育与学术性教育大不同，物流配送是一个车辆运输货物的过程，学生没有实际的观看过物流配送的整个流程，只靠想象是很难了解其中的细节，跟不上老师授课的思维，而老师只是对课本上的知识做一个系统的整理，不让学生实训观察，即便学生非常努力，也无法了解物流配送的全部内容。因此这种教学层次顺序让学生们失去学习兴趣，在上课时选择逃课、玩手机等厌学行为。 3.老师的教学方法达不到统一 教学方法是课堂教学的关键，教学方法不符合课程教学的需要，就达不到想要的预期教学效果。现在的课堂教学还保留着一支粉笔、一个课本、一个老师和一群学生的理论教学授课方式，粗疏的教学状态，还有很多学校老师盲目跟从这种授课方式，后来发现很多环节都不能协调，导致最终别的教学方式被搁浅，比如学生在实训时，受到学校实训条件与学校合作的企业的关系限制，只能接触到初步的知识层次，领悟不到其中的精髓，针对《物流配送》这门课程，高职老师就没有一个独立的系统化教学方式。 4.教学资源比较短缺 《物流配送》是实际操作性很强的一门课程，学校想要培养这方面的人才，如果只是依赖课本上的理论知识讲解和课后的简单操作训练是很难达到物流人才培养的目标的。但是现在的物流配送专业课除了相关的精品课程符合教学资源的要求外，别的课程除了老师的讲解，学生想要继续扩展学习是难的，与课程相符合的教学资源比较少，所以要达到想要的课堂教学效果是非常不太可能的。 三、改变《物流配送》课程的教学思路 1.建立合理的连锁经营管理专业《物流配送》的课程标准 建立合理的连锁经营管理专业《物流配送》的课程标准，主要是将教学内容合理选择和组织起来，让物流配送课程形成一个完整的规范的教学体系，符合专业的标准与培养目标，怎样防止同一节课老师们的上课内容不同，选择的教学内容不同，让课程符合专业人才的培养要求，满足社会需要的岗位条件，让学生毕业后能很快的熟悉自己的工作环境，促进其在职场上的发展。改进《物流配送》课程的教学思路，首先要确定教学目标和课程技能要点，再根据院校、企业的需要，把课程内容分为选修和必修两部分，必修课是非常主要的，重点突出了企业的运行机制，所以，学生应该将与工作紧密联合的技能要点学习的扎实稳固，抓住主次。老师在教学资源准备上，应该准备足够的教学资源，让学生们得以学习。 2.教学层次顺序需要合理安排 老师在教学层次顺序的安排上，要与学生的认知规律相符，将课本的知识简单化、具体化、形象化，符合实际，方便学生理解接受。老师需要先将教学内容和课堂时间做一个合理的安排，尽可能的将一堂课设为一个独立完整的教学单元，让课堂保持独立连贯性，然后对教学层次顺序做一个合理安排。《物流配送》课程的实际操作性很强，老师可以先让学生了解所学的学习目标，再将课程进行梳理，然后在播放相关的物流配送视频，让学生们可以将书本上的理论知识与实际工作结合起来，在与实训课相配合，让学生找到学习方式使学习渐入佳境，同时老师可根据视频的内容对学生进行提点或简单的说明，在做最后的知识总结，老师还要结合教材与实际工作情况进行点评，告诉学生在工作时需要注意的事项。有些学校的条件比较好的话，可以同企业合作拍摄教学视频，以符合教学目标的要求做成合辑，完美的将工作过程还原，结合专业特色贴合企业的实际工作流程，让学生全面掌握知识，学生在上课时就像看电影一样，在看视频时就吸收了里面的知识要点，无需老师在进行讲解。上理论课，老师需将课堂上的内容做好总结，再将下次要讲的内容进行合理的部署，找一些思考题给学生，学生也可根据老师的下次所授课程内容进行预习，上实训课，老师要对学生进行分组，做好实训课前的准备工作，提高学生听课效率、学习兴趣，提高老师的课堂质量。 3.教学方式的更新 《物流配送》课程的特征比较明显，在进行教学时需要根据学习目标，复原配送管理工作的情景，进行实训追踪、总结评价等一系列完整的教学系统，老师为主导，学生为主体，以教学项目为主要的教学内容，实施的具体方案是：明确教学任务、做好教学前的准备、进行教学实施的讨论、制定完善的实施方案、教育成果的分析、对教学效果进行评价。 4.补充教学资源 学生怎么才能通过课程学习提高自己的专业知识，满足行业需求，仅靠课本上的知识是无法达成的，因此，学校应该为学生设立以物流配送课程为主的教学资源，供学生学习，满足学生的需求，促进学生的专业知识得以提高，满足行业需求。 四、结束语 实践教学是高职教育的特点之一，《物流配送》课程主要是为了体现教学的实践性，连锁经营管理专业的《物流配送》课程需与物流管理管业的课程区分开，改进教学思路，合理安排教学层次，及时对教学方法进行更新，充实教学资源，这样才能让学生毕业后便于熟悉自己的岗位，满足行业需求。 作者:邓攀 单位:湖南现代物流职业技术学院 配送管理论文:物流配送信息管理模型设计研究 1物流配送中心信息化建设中条形码技术应用存在的问题及RFID的优势 1.1物流配送中心信息化建设中条形码技术应用存在的问题 传统的物流配送中心信息化管理在很大程度上是建立在利用条形码对货物进行信息读取和识别的基础之上的，条形码技术也一度对物流配送中心的信息化作出了重要贡献。但随着其应用的实践深入和信息化物流配送中心建设的新要求，其存在的局限和问题越来越多。首先条形码的易损性使得其兼容性和可读性较差，造成了物流配送中心货物信息和相关物流信息较低的采集率和准确率，订单数据不规范，货物盘点周期较长以及库存货物损耗较高等；其次，条形码技术不能有效的满足供应链环境下物流配送信息资源共享的需求，不能为物流配送业务中相关主体间的业务协调提供很好的技术支撑，从而使得物流配送中的配送能力相对于动态变化的客户需求来说缺乏应有的弹性和柔性。 1.2物流配送中心信息化中RFID的优势 无线射频识别技术即RFID建立在无线电技术之上，其在货物信息读取和识别中具有很多优势，诸如可以读取不可见的货物标签，可以不在精确对位下实现快速读取，可以同时实现对多个货物标签的信息读取、写入和修改，同时在数据防伪和数据安全中还有很多优良表现。建立在RFID基础之上的物流信息系统可以有效地实现经营运作成本的降低和运作效率的提升；可以为库存中的每件货物提供一个唯一编码，防止货物假冒行为的发生；大幅度提升货物配送过程中物流信息的准确度；可以在供应链环节上下游成员中有效地实现信息的共享；可以将货物当前物流状态和空间形态快速存储下来。因此，基于RFID的物流管理信息系统可以在实现物流信息精确化的基础上实现物流配送的快捷和柔性反应。 2面向供应链的物流配送中心业务流程分析 2.1以零售服务为基础的供应链物流配送中心业务流程现代物流配送中心主要面向零售商物流服务，囊括了从原材料物资采购、生产制造、加工包装、运输仓储、装卸搬运、货物配送、产品回收及信息管理等一系列作业，因此必须从供应链运作的角度来看待和分析物流配送中心的业务流程。本文引入供应链运作参考模型来构建物流配送中心面向零售业服务时的业务流程和内容，如图1所示。从图1来看，零售物流配送业务主要包括订单需求管理、货物库存管理、货物运输管理和货物配送支持管理等内容，考虑到我国商品零售业供应链运作的现状可以得出面向零售业的物流配送服务主要包括以下四个环节，即货物入库、货物存储、理货和出库。 2.2基于RFID的零售业物流配送业务系统框架 零售业物流配送业务的四个主要环节中每个环节的物流管理和控制的内容各不相同。货物入库环节的关键在于保证入库货物信息的准确和完整，要实现这个目标就应该注重入库货物的验收规划及其流程设计上；货物存储环节的关键在于实现存储货物在质量和数量上的完好性，为此要做好库存货物盘点制度的设计和实现对库存货物信息的实时处理；理货环节的目标是根据配送订单需求及时地将货物整理好能够即刻实施配送任务所需要的状态，为此就需要实现对配送订单需求信息和储存货物信息的实时处理；出库环节的目标是确保根据配送订单需求将符合需求的货物送达到目的地或目标客户手中，为此要实现对配送订单需求信息与等待发货区域的整理和匹配。根据以上分析图2给出了基于RFID的零售业物流配送业务系统框架。 3基于RFID的物流配送中心信息管理系统模型设计 3.1系统设计目标 信息管理系统在现代物流配送中心的运作中起着核心枢纽作用，它不仅链接着供应商、生产制造企业、批发零售商以及其他相关客户，而且通过信息共享手段有机地将存储、捡货、理货、收货、加工、流通、配送等环节整合起来，从而来控制和安排各种物流资源高效率地运作，同时对相关业务信息和客户信息进行基于商业智能的分析以为相关决策提供支持和服务。面向商品零售业提供服务的物流配送中心应该能够有效地满足各种便利商店、连锁超市对货物的销售需求，同时还应该将相关货物的商品信息和库存信息及时有效地反馈给上游供应商，以帮助其及时正确地制定各种补货计划，从而保证各种零售商店能够得到持续不断的商品供应。配送中心还应该对各个零售商店的销售信息进行搜集、整理和分析，从而帮助其制定各种货物采购计划和进货数量，从而在此基础上来制定自己的货物配送计划，并最终实现物流配送中心的精细化运作和管理。 3.2系统功能分析 图3给出了基于供应链的面向零售商服务的物流配送中心信息系统功能模块结构组成，该系统将面向零售商服务的物流配送中心信息管理系统的功能划分成了五大模块，即客户管理系统、订单管理系统、库存管理系统、配送管理系统和财务管理系统。客户管理系统模块的主要功能包括：与原材料物资供应商、货物承运人、客户以及其他供应链节点企业进行联系和信息沟通，将外部的供应链环节与物流配送中心的内部业务职能有机地链接起来，从而促进信息资源的共享和价值的提升，并在此基础上提升整个供应链的运作效率。订单管理系统模块的主要功能包括：对客户的货物配送订单需求进行分析，并对后续环节诸如货物库存信息、客户信用资质审查、货物发票管理、货物分拣归类分配等进行处理从而做出如何履行订单的决策。卓有成效的订单管理可以帮助供应链相关企业实现库存管理的优化、缩短订单履行周期、提高订单履行绩效，从而加速仓库货物的周转速度。库存管理系统模块的主要功能包括：涵盖了从货物入库开始直到货物出库为止的所有环节，包括货物分拣、上架、加工、包装、捡货路线、工作量安排、捡货员职责划分、库存水平控制等环节，同时使用一些库存管理控制的先进方法和思想来提供库存管理水平。配送管理系统模块的主要功能包括：货物运输车辆的调度、零散货物的拼车与整装、运输路线的优化和选择、在途货物的跟踪和监控、客户意见投诉的处理以及运输费用的计算和控制等。财务管理系统模块的主要功能包括：配送成本费用的计量、应收应付货款的记录与登记、发票的开具、货物对账单证的整理和收集、货款收付等财务核销管理等。 3.3系统架构设计 （1）层次结构。物流配送中心的信息系统划分为3个层次，即数据层、业务层和决策层，每层的关系及其包括的内容见表1。数据层存储整个系统的业务数据；业务层处理对来自数据库中的报表信息、合同信息和票据信息进行计算处理；商业应用指将来自业务处理所得的信息应用于实际配送业务，诸如仓库作业计划、运输路径选择、库存管理实施；系统控制指对物流作业中的智能设备进行自动化控制，对其完成动作指令和执行结果等情况进行反馈；决策层是指通过构建物流配送作业分析模型来辅助高层管理人员进行物流战略和计划的制定。（2）系统架构。图4给出了面向零售服务的物流配送中心信息系统架构。图4所给出的系统架构从底层至上层依次包括以下部分，即系统安全环境、基础信息设施、支持平台、物流服务平台、物流服务应用、信息展示、客户端以及外部链接系统等。系统安全环境可以保护系统免受外部攻击威胁和非法入侵，从而保证整个系统可以安全稳定的运行；基础信息设施构成了整个系统运行的平台，它主要包括一系列RFID设备仪器、条形码标签、GPS设备、网络硬件、操作系统、数据库系统以及相关网络协议等；支持平台的作用和功能是保障系统的效率和性能，它可以对系统性能的优化、系统的开发与维护、系统的管理和可靠运行以及相关应用的可操作性提供支持；物流服务平台可以为相关物流信息系统和应用软件的开发维护提供辅助性功能，从而简化相关应用程序开发的流程和任务；物流服务应用是该信息管理系统的核心组成，它负责整个系统物流服务核心业务的逻辑，定制各种物流作业流程，并通过对业务单元组建的调用来完成各种应用；信息展示主要面向各种商用应用终端，为其制定具体的信息表达方式和显示模式，将物流服务应用中的各种逻辑计算结果提交给客户端系统并负责客户端与服务器之间的信息交互；客户端是客户与服务器之间进行信息交互的媒介，包括各种浏览器、移动终端设备、java客户机等；外部链接系统与物流配送信息管理系统进行数据交换和共享，主要包括银行的支持网关、客户认证中心以及供应链合作伙伴之间的信息系统等。在构建面向零售服务的物流配送中心信息管理系统时，根据零售物流服务货物配送的特点，一般会包括多种类型的技术架构，其中建立在WebService基础之上的集成式B/S架构模式最为常见。 4总结 基于RFID的物流配送中心信息管理系统可以帮助整个物流配送供应链构建起具有主动反馈机制的精细化供应链，实现对库存货物的实时管理，从而提高物流配送中心的运作效率和增强核心竞争力。本文针对面向零售商提供物流配送服务的物流配送中心，采用网络与信息化的思维基于RFID技术设计了其物流配送信息管理系统的框架，旨在实现对物流配送中心的精细化管理。 作者：方淡玉1冯艳茹2李艳涛3工作单位：1.广州航海高等专科学校通信系2.济源职业技术学院3.重庆大学 配送管理论文:论电力物资配送管理中常见问题及优化措施 摘 要：电力行业发展水平的高低，直接关系到国民经济和人民生活。在电网建设中，加强配电管理是非常必要的，就物资配送而言，不仅仅是运输货物，还涉及到如物流、仓储、供应等多项环节，加强物资配送的科学合理性，有助于提高企业市场的竞争力，占据更大的市场份额，为未来的发展奠定基础。 关键词：电力物资；配送管理；措施 前言 物流系统的终端是物流配送，提高物流管理效率对降低物流成本，提高经济效益具有重要意义。然而，从当前电力物流配送管理现状来看，还存在库存成本高，配送不及时、信息技术低程度、配送人员素质低等问题，为电力企业的正常生产带来负面影响。为此，本文对电力物资配送管理中常见问题及优化措施进行了探讨。 1、物资配送的主要模式 随着科技、文化和社会生产力的提高，在不同环境和社会需求下，形成了许多种不同的配送模式。我们由配送对象状态、性质、配送的工艺装备、配送的工作流程等特点将现有的配送模式分类，将相似的模式归纳为同一类。按照以上的方法，配送模式主要可分为以下三种： 第三方配送：指由物流劳务的供方、需方之外的第三方去完成物流服务的物流运作方式。第三方就是指提供物流交易双方的部分或全部物流功能的外部服务提供者，是物流专业化的一种形式。企业不拥有自己的任何物流实体，将商品采购、储存和配送都交由第三方完成。 共同配送方式：企业采取多种方式联合多个客户在配送中心的统一计划、统一调度下展开，遵循横向联合、集约协调、求同存异以及效益共享的原则，共同由一个第三方物流服务公司来提供配送服务，通过规模化物资配送方式降低作业成本，提高配送效率。 企业配送方式：企业通过独立组建配送中心，聚合专业的流通企业形成相对较独立的企业配送方式。独立的对内部各部门、厂、店的物资配送，在满足企业内部生产材料供应、产品外销、零售场店供货和区域外市场拓展等企业自身需求方面发挥了重要作用。 2、电力物资配送管理中存在的问题 电力企业在经营和发展过程中，由于长久以来管理模式的僵化，并且深受计划经济体制的影响，在实际物资配送中往往会出现计划之外的现象，在物资配送过程中，一些不合理的现象将直接影响电力物资配送效率，由此对其中存在的问题做进一步分析。 2.1配送方式选择不合理 随着我国经济的快速发展，电力企业规模逐渐扩大，相应的对物资配送需求随之增加，一般情况下，为了便于电力物资配送管理，在配送过程中设立中转站，这种方法能够有效降低物资配送时间，遵循配送要求完成任务，并且有助于降低企业配送成本，提升配送效率。就我国电力企业而言，对物资需求较大，导致物资配货规模增加，尤其是一些救急物资，应摒弃中转站配送方式，采用更为直接的配送方式，将物资直接送到指定地点，能够大大节省配送成本，提升配送效率。 2.2库存管理水平较低 库存管理水平较低的问题，主要在于部分产品库存量不足以及库存产品积压，这种现象在当前物资配送管理中较为普遍，严重制约着物资配送效率。从物资实际配送角度出发，多数企业未能遵循库存管理原则，忽视了对实际情况的考量，过于局限的遵循预定计划进行物资采购，导致使用率较高的物资出现长时间的短缺，电力工程建设时缺乏足够的材料支持，只能通过借调的方式来满足一时之需；库存产品积压主要是指大量产品处于闲置状态，长时间未能得到合理使用，除了占用库存面积没有其他作用。由此看来，这种库存管理模式在实际应用中成效偏低，难以有效解决库存不足的问题。 2.3物资筹措不稳定 物资筹措的不稳定现象，会增加筹措成本，在物资配送过程中物资筹措不稳定现象，主要在于同供货商家未能建立良好的合作关系，导致在物资筹措中出现偏差，不是多就是少，并且为每一次物资筹措支付大量的费用，严重制约着企业的健康持续发展。在电力企业中，物资筹措不合理在于施工后导致设计出现变化，对物资的需求过于急迫，进而需要企业花费大量的资金去筹措物资，来满足电力企业的工程建设需求。 2.4部门协调性较差 信息化技术的普及和应用，电力企业各个部门和环节都具有相应独立的信息系统，在实际操作中存在不同程度的差异，进而导致部门之间物资衔接不当，出现不协调的现象，严重降低了物资配送效率，增加了配送成本，不利于电力企业健康持续发展。 3、电力物资配送管理的优化措施 电力行业发展关乎国计民生，行业发展水品高低将直接影响到人们的日常工作、生活和学习，由此，对其中存在的问题，提出合理的改善措施，优化物资配送管理，才能为我国电力行业建设提供更加稳定的保障。 3.1全面推行科学化物资配送方式 随着经济的快速发展，电力企业规模越来越大，对于物资配送需求随之增加，相应的对供应商的供货要求也在增加，加之受到客观因素影响，配送时间要求较紧，对于物资配送效率有着较为严格的要求。通过物资配送方式的科学化管理，能够极大的提升物资配送效率，节省时间和成本。诸如在年底以及夏季前夕，对于物资配送需求度较大，为了节省配送时间和成本，提升配送效率，可以减去中转站配送环节，采用配送点直达用户的方式，能够更好的满足电力物资配送需求，为电网建设提供充足的物资保障。 3.2实行专业化的物资库存管理 实行专业化的物资库存管理，逐渐朝着一体化方向发展，对于配送物资使用情况进行详细记录，并实时的监督物资库存情况，做好相应的管理工作以及信息互相工作，有机协调库存物资的使用，以求全面提升物资库存管理水平和周转效率，降低库存物资积压占用企业大量的资金成本，获取更大的经济效益。此外，严格监督物流服务中心相关物资的进出库，工作人员在将配送物资入库后，及时的核对材料数量，并将所记录的数据和信息储存到管理系统中，进行统一调配。对于库存物资的进出库，应严格按照进出库标准以及施工需求进行调配，防止库存物资出现不合理调配现象的出现，影响电力工程整体施工质量和工期进度。 3.3物资配送信息化管理 随着互联网技术的普及，全球信息交流愈加便捷，而电力企业能否对信息及时的采集和调配，是影响企业在激烈的市场竞争中能否先人一步的关键因素。通过对物资配送的信息化管理，有助于协调统一信息流、物流之间以及资金，健全和完善相应信息化体系，来全面优化电力物资配送管理。此外，在电力物资配送中，应充分结合电力工程建设物资计划需求，仅仅围绕企业发展计划进行，在国内建立物流服务中心，这种物流服务中心能够实现对物资配送的协调和管理，将各项物资配送信息进行整理和汇总，以便于为后续企业生产物资需求计划提供参考依据，促进电网系统建设持续进行。 3.4加强对于工作人员的培训 工作人员在上岗以前，相关部门应该加强对于工作人员的培训，使其明确物资管理工作的内容以及重要性，同时，还要应该加强工作人员思想道德建设，从根源上杜绝以权谋私现象的出现，保证物资管理工作的质量。督促工作人员不断完善自身专业技术，及时对工作方式进行研究，不断创新，实现不同工作方式之间的有效融合，提高工作质量。 4、结语 总之，对电力物资物流配送进行优化管理，对于降低库存成本，提高配送服务质量，确保电力企业正常建设生产有着极为重要的作用。在电力物资物流配送管理中，要积极整合配送流程、业务流程与信息系统，实现对物流配送各个环节的统一调控，同时还要配备高素质的物流管理人才，不断提高物流配送管理效率。 配送管理论文:军事物流配送管理问题与对策探讨 摘要：本文研究探讨了军事物流配送管理，针对现阶段在我国军事物流配送管理中存在的问题，譬如缺乏统一的物流标准，配送能力不足、保障模式落后等，尝试从推行标准化管理和军地一体化，优化军事物流配送中心与配送调度等方面简要分析军事物流配送管理的问题与对策。 关键词：军事；物流配送管理；问题；对策 一、现阶段军事物流配送管理中存在的问题 （一）管理条块未有机统一 目前在军事物流配送管理当中行政与业务未能有机统一，业务和业务之间相互分离，同时管理结构也未能实现简单清晰。据笔者观察发现，现阶段无论是军用物资还是物流资源根据其不同的用途仍然归属于不同部门进行管理，譬如在军械仓库当中涉及装备部、司令部等部门管理，同时其他军需物资又归属联勤部管理，部门与部门之间很难做到统一协调调度和科学管理，并出现重复建设物流配送设备，物资缺乏应有的完整配套性，严重影响了军事物流配送管理的效率。 （二）缺乏统一的物流标准 基本上军事物资主要依靠陆路运输，只有在极少数特殊情况下才会使用空运，但实际配送过程中我们发现，不同的运输方式往往有着不同的物流标准，比如说海路运输和陆路运输对于集装箱的装载标准不一，因此在更换物流方式过程中常常需要重新拆装箱，浪费了大量的时间和成本。除此之外，物流标识经常更换，无法相互兼容的物流信息大大影响了物流信息的准确性。 （三）配送能力需大力提升 我国绝大部分军事仓库地处偏远山区，虽然军事仓库基本都有专门的铁路运输路线，但复杂的地形地势、崎岖的道路、分散的仓库等均严重影响了物资装载速度。特别是物资在进出仓库过程中还需要先使用卡车运输之后再转运上火车，另外综合性仓库和物流配送中心数量严重不足，很难形成综合补给，而部队在领取物资时也需要分别前往不同的仓库，耗费了大量的时间和精力。 （四）保障模式还较为落后 现阶段在我国军事物流配送管理当中主要采用的是由上级传达领取物资的命令后，部队自提物资的方式，这样导致储备物资的周转时间被延长，速度被拖慢。同时军事物资当中老旧物资数量较多，其精确性和准时性也有待提高。尤其是随着时代的发展和社会的进步，部队对于军需物资也有着个性化的需求，而这一需求尚未得到充分满足；不仅如此，后续的军事物流服务保障也存在问题，譬如维修和退换军用物资的保障未能及时落实等等。 二、解决军事物流配送管理问题的具体对策 （一）建立标准化的管理体系 首先需要建立起统一的、建立在后方仓库基础之上的物流配送中心和保障部队。同时积极拓展物流配送中心的功能，强化管理采集物资与配送物资环节，努力建立起完善通畅的物流配送管理体系；鉴于当前保障实体职能比如物资采购、仓储、运输等处于单一化状态，可以坚持科学合理的原则对其进行有效组合，组建起一支能够实现综合物资保障和补给的专业军事物资保障部队。随着现代信息技术的飞速发展，在军事物流配送管理当中也需要积极引入现代信息化管理手段和技术，利用条码技术、射频识别技术等，将所有物资配送信息转化成电子数据进行跟踪处理和相互交换，不仅能够有效增强物流结构之间的联系，同时也能够最大限度地压缩成本。 （二）需实现军地一体化建设 在非战争状态当中，“平战结合”是保障军事后勤系统高速运行的重要途径，积极推动军地实现物流合作及一体化发展，鼓励民用设施装备及现金技术等在合理条件下服务军事物流，能够有效减少军队的经费成本同时大大提升军事物流系统的运行效率。因此在和平年代，部队只需要对弹药等特殊军用物资等进行妥善存储即可，其他通用性物资可以依靠地方物资充分利用现有资源。同时还需要实现军民物资仓储信息共享，一方面在平时可以用于运输各类物资，另一方面在战争时期可以迅速准确地完成军事物资运输，做好后勤补给保障工作。另外一般的生活保障和日常服务等物流配送项目可以尝试外包给第三方，将节省的国防经费用于部队核心建设当中，但考虑到国防机密性，战术层面的物资不建议使用外包服务，可利用预备役部队完成物流配送。 （三）优化军事物流配送中心 在选择军事物流配送中心的位置时需要充分考虑其伪装性、隐蔽性、抗打击性以及交通便利和机动能力等，提升军事物流配送的安全性和精准性。另外还需要充分考虑建设、库存以及运输成本，尽可能将更多的部队经费用于引进使用高新设备和先进技术，在选址时还需要考虑气象、地质以及水文等指标，预防因洪涝灾害、低温霜冻等恶劣自然条件导致粮食、食品等军需物资受潮发霉以及影响军事物流的配送速度。在建设军事物流配送中心时需要制定若干建设方案，并从中挑选出建设成本最低、收货和出货能力最强、包装、装卸、运输、调度等能力最佳的最优方案，并确保配送中心在完成物流作业的同时还可以完成计算机作业、办公事务作业、劳务活动作业等其他辅助性活动，进一步拓展军事物流配送中心的功能。 （四）优化军事物流配送调度 优化军事物流配送调度主要需要优化配送路径和运输调度两方面。在配送路径方面需要考虑距离最短，路况最好，隐蔽性和抗打击性最佳的路径，这样能够在军事物流配送的过程当中节省运输成本，提升运输经济效益同时有效保障运输物资的安全性。而在优化运输调度方面需要对物资仓库的供货量以及部队用户的需货量及二者之间的运输价格进行统计计算，挑选出最优的配送调度方案。 结束语 总之，本文通过对现阶段军事物流配送当中存在的问题进行简要论述，提出建立标准化的运输配送管理体系、实现军地一体化、优化军事物流配送中心和军事物流配送调度等多方面解决实际问题，以期能够有效提升部队的战斗力和后勤补给保障能力。 配送管理论文:电商“最后一公里”物流配送管理体系研究 摘要：近些年，中国物流业随着电子商务的繁荣呈现爆发式发展。“最后一公里”的物流配送，由于其与客户接触最密切而成为举足轻重的部分。然而我国电商“最后一公里”配送现状却不容乐观，配送成本高、服务质量低、基础设施不完善等问题都已成为影响电商物流配送发展的关键点，如何选择最佳的配送模式？通过何种措施构建电商“最后一公里”物流配送管理体系？本文将对这些方面进行具体分析。 关键词：电子商务;最后一公里;配送管理体系 一、引言 电子商务随着网络信息技术的突飞猛进而得到快速发展。2015年中国电子商务市场交易规模达到16.4万亿元，同比增长22.7%，其中网络购买同比增长36.2%，成为推动电子商务市场发展的中坚力量。 物流一直是电子商务发展的一块短板，随着电商的高速发展，我们的目光应该聚焦于如何完善物流体系，为消费者提供优质的服务。而在物流体系中末端配送则是至关重要的一环，末端配送，就是广义的“最后一公里”。“最后一公里”是指物流配送的最后一段路程，是货物从最后的区域站点到客户手中的供应链环节。[1]而“最后一公里”虽然重要但同时也伴随着许多问题。国务院副总理在2013年召开的物流工作座谈会上强调了解决物流“最后一公里”问题的紧迫性，并提出只有“多措并举，远近结合”才能解决这些问题。 图1-1 2011-2018年中国电子商务市场交易规模 图1-2 2011-2018年中国网络购物市场交易规模 二、我国“最后一公里”配送的现状 物流专家指出“主要通过提供物流配送服务而竞争的时代已经来临。”在这一阶段，电子商务企业面临最大的问题已不再是如何吸引消费者，而是如何完善物流体系，提升物流效率从而提升顾客满意度。在整个物流体系中，难度最大、问题最多的就是物流配送的关键――“最后一公里”。 目前，各快递公司主要采取直接配送和自助提货两种模式应对“最后一公里”。虽然我国“最后一公里”配送模式多样，但大多处于探索阶段。我国电商末端配送及时率常年居于60%左右，远远低于85%的电商物流标准规定，与此同时英国电商及时到货率已达到了94%的水平。2013年快件破损率为6%，而丢失率则高达16%。物流配送“最后一公里”配送成本占总成本的30%以上。“十二五”期间，我国物流业每年需新增就业人员130万，其中85%为一线操作技能岗位，可目前物流专业年毕业人数仅为40万人。速度、态度、准度都是决定客户满意度的关键，这些数据都表明目前我国配送服务质量低、配送成本高、基础设施不完善等问题突出，“最后一公里”的建设仍任重道远。 三、“最后一公里”配送模式分析 （一）直接配送模式 直接配送模式即快递员根据顾客要求的时间和地点直接将快递送至顾客手中。直接配送模式具有充分的便利性并且保证了包裹的安全性从而已成为电商“最后一公里”主要的配送模式。但由于直接配送模式需要与顾客协调送货时间，投递失败则会导致多次投递，增加了人工成本和时间成本。 （二）自助提货模式 1.与便利店合作 电子商务企业或快递企业和便利店合作，将包裹送至便利店暂存，成为最后的节点，实现了货物的集中收货和自提功能。《2014年度中国电子商务市场数据监测报告》统计表明，网络零售市场占有率排名第一的是占比57.7%的天猫，排名前列的电商中，天猫、亚马逊和一号店主要采用与便民店合作的方式提供自提服务。 表3-1 主要电商企业配送模式选择比较分析 天猫 京东 苏宁 亚马逊中国 一号店 市场份额 57.7% 20.7% 5.7% 2.3% 1.6% 物流选择 第三方物流 自营物流 自营物流 第三方物流和自营物流 自营物流 “最后一公里”配送模式 自助提货为主 ①直接配送模式 ②建立专门自提点 建立专门自提点为主 与便利店合作为主 与便利店合作为主 2.建立专门自提点 电子商务企业或快递企业根据自身发展需要，经过合理规划布局，建立专门的自提点网络。京东、天猫、苏宁等电商企业都已经建立了自己的自提点。苏宁凭借线下1600多家门店资源，最早提出了“门店自提”的配送方式，消费者可以在线上下单，选择合适的苏宁实体店自提;京东选择与学校、物业、健身房合作设立自提点;天猫已在全国设立了近一万个自提点。2013年，苏宁举行了首次打通线上、线下资源的“O2O购物节”，推出了一系列措施鼓励线下自提。[4] 3.自助提货柜 自助收发箱模式中，派送员无需将货物送至顾客手中，由顾客当面确认签字，而只需将货物送至指定自助收发箱中，由顾客选择自己方便的时间自行提取。[5]收件人可以24小时随时取货，方便了顾客的同时节省了成本。自助提货柜模式存在两个方面的问题：一是自助提货柜的配送模式需要承担自提柜的购买成本、维护成本、安置成本等。二是自提柜出现失窃、签收错误、放置差错等问题的几率更高。 （三）配送模式分析比较 表3-2 配送模式比较分析 配送模式 优势 劣势 适用条件 直接配送模式 1、损坏损失等问题可以及时处理 2、保证包裹的安全性 1、人工成本、时间成本高 1、距离近、体积小的情况 与便利店合作 1、与第三方合作的模式不存在建设成本与运营成本 2、提高便利店的客流量，达成双赢 1、损坏损失等问题可以及时处理 2、便利店存储场所有限，对包裹的大小和数量有一定限制 3、便利店分摊了快递业务的利润 1、体积较小，价值不高的商品配送 2、区域配送量不大的情况 建立专门自提点 1、消费者可当面签收商品，出现货损、货差等问题时可及时处理 2、对包裹的大小，数量没有限制 3、可承担区域配送中心的职能 1、前期建设成本和后期运营维护成本高 1、区域内配送量很大的情况 2、承担区域配送中心职能 自助提货柜 1、便于对暂存货物集中管理;取件时间的灵活性;降低配送成本 2、消费者完全自助式服务，方便快捷 3、通过监控设备可以界定货损，货差的责任 1、在物品的安全、退换货、商品的属性存在局限性 2、前期建设成本和后期运营维护成本高 对包裹的大小，数量有一定限制 3、对货柜所在地的安全要求高 1、体积较小、价值不高的商品配送 2、写字楼等高档客户群集中区域 四、我国“最后一公里”配送的问题 （一）配送服务质量低 1.配送时效性差 “时效性”是物流配送的重要衡量指标。目前，京东已有25个仓储中心，平均每天产生120万以上的订单，并且在360座核心城市建有300多个自提点、850多个配送站。显而易见在面对顾客投诉、退换货需求时，反应速度越快顾客满意度越高。 2.货物破损率高 为了激发快递员的工作热情，快递公司往往采取计件工资制，导致快递员采取扔、投等方式提高工作效率，使得货物的完整性不能得到保障，致使破损率居高不下。 3.人员服务意识低下 2015年10月，邮政管理局通过消费者申诉电话和申诉网站共受理消费者申诉6万多件，从投诉类型来看，消费者对投递服务的投诉占比最高达46.3%。据调查显示，我国物流岗位吸纳的从业人员总数超过3000万人，但由于我国的流物业处于起步阶段，物流行业人员素质参差不齐，高素质人员缺乏，物流的专业知识不够，在招聘人员时，加入物流企业门槛低，物流企业对于新进人员岗前培训不到位，大多数物流服务人员对现代物流认识不到位，导致了人员服务意识低下。 （二）配送成本高 统计数据显示，“最后一公里”配送成本占全部物流配送成本的30%以上。由于庞大的客户群和快递配送区分散，花费了大量的人力物力。没有统一指挥的调度和合理的路线规划，信息不对称容易造成空驶，增加配送成本。目前，我国有着500万辆长途货运车辆，而这些车辆由于信息阻隔等多种原因，空驶装货率超过40%。 （三）配送基础设施不完善 由于资金原因，国内多数快递企业在基础设施和信息化程度方面均比较落后，首先，我国物流机械化和信息化程度低，配送往往采取“人海战术”，工作人员仍然手工进行分拣、扫码、装卸等工作，不但效率低下而且人工成本高，落后的信息系统不能对货物进行实时跟踪，不能及时满足顾客需求，使得配送企业发展受到很大限制。[7]其次，自用型配送点较多，城市自营配送占据了浙江物流配送60%，因此大部分的配送网点是面向企业的，缺乏社会共享的分配节点，在一定程度上造成了组织效率低下，并且自营物流配送成本高，工作量不大，会造成资源闲置。最后，城市配送道路设置不合理也是较突出的问题。城市中心区域交通拥挤，同时在大多数地方没有根据本地实际情况，建立不同的配送通道区域。 五、构建电商“最后一公里”物流配送管理体系的措施 （一）选择最佳配送方式 目前，基于电子商务的配送，电商企业或快递企业常常选择直接配送、同便利店合作、自提点建设和自提货柜配置等方式。如表3-1所示，多种配送方案各有其优势及局限性，所以在解决“最后一公里”配送存在的问题，应该根据地本地实际，趋利避害的制订最佳配送方案。 （二）提高配送企业的服务质量 首先，对入职人员进行配送技能培训和职业道德培训，不断增强其服务意识。其次，要提高在职人员工作效率。通过绩效考核方式提升员工的工作积极性，将货物破损率、平均每天配送数量、客户满意度等指标纳入绩效考核中，建立健全的物流企业服务质量评价指标体系。最后，要注重专业人才的培养，目前许多高校开设物流管理专业，为物流企业的发展奠定了人力资源基础。 （三）政府关注与重视，做好支持与保障 2015年是“十二五”规划的收官之年，也是《物流业发展中长期规划》和三年行动计划的启动之年。有关部门希望通过一系列举措改善物流业政策环境。在物流基础设施网络建设方面，国家发改委现代物流重大工程包，协同其他部门开展示范物流园区创建工作。商务部积极推动城市共同配送试点，重点支持城市物流配送体系建设。交通运输部继续推进物流大通道建设、公路货运枢纽建设、多式联运示范工程和车型标准化等。在降低物流成本方面，各有关部门清理物流领域各类行政审批和许可项目，运营车辆二级维护有望取消。交通运输部加快运政网络信息系统建设，方便货车司机的同时降低了物流成本。 （四）优化配送车辆通行措施 交警部门应根据本地实际，结合物流的交通需求，出台相关政策，在不影响交通的情况下，给物流配送车辆提供方便;同时交警部门应根据需要提供车辆流向、流量和流时，了解城市配送的需要，进行配送车辆时段和区域的确定。此外，还应该全面听取相关部门的意见和建议，确保建立的通行许可发放制度真正的合理和公平。 六、结语 本文阐述了企业选择不同配送模式的优、劣势，通过现状分析引出“最后一公里”存在的问题以及构建物流配送管理体系的措施。目前，我国末端配送仍处于探索阶段，国内各个电商企业都在为“最后一公里”做各种尝试，各种派送模式中存在的问题都会不同程度的得到解决，最终探索出一条高效、快捷、方便、经济的派送模式，实现共赢的书面。但勇于尝试的先行者必得先机。 配送管理论文:医院后勤物资配送服务流程信息化管理应用 摘 要：文章对医院后勤物资配送服务流程信息化管理的重要性内涵进行了表述，分析了物资信息化管理网络安全问题，并着重介绍了物资信息化管理的实际应用，总结了物资信息化管理对提升后勤物资管理品质所带来的明显成效。 关键词：物资配送 服务流程 信息化管理 医院后勤物资配送服务流程的管理是医院医疗活动的基础，是一项综合性较强的经济管理活动。如何提高各类物资管理的科学性和合理性，减少浪费和库存占用，优化物资管理流程，加强物资的定额管理等，是医院信息化管理的一个重要课题。近年来，笔者所在的湖北医药学院附属太和医院以信息化网络建设为平台，以计算机管理为技术支持的后勤各种物资配送服务流程管理，取得了长足发展。对全院实行各种物资的统一招标采购、统一供应配送、统一信息化管理、统一成本核算。经过几年的运行，医院经济效益明显提高，各种物资采购成本大幅度下降，收到了良好的效果。在医院物资内部流转过程和科学管理中，强化了医院物资管理意识，确保医院固定资产的实物管理和价值管理相结合，不断完善内部控制制度，减少管理中的漏洞，营造了良好的物资管理环境。 一、后勤物资配送服务流程信息化管理重要性 现在的社会是信息化的社会。信息具有传播速度快、传播范围广、内容更新及时等优势。以我院为例，对后勤物资管理的信息化建设历来十分重视，但物资管理信息化建设是一个复杂的系统工程，需要医院内部行政职能科室、后勤部门、临床科室共同配合与协调才能完成。我院领导高度重视，医院的财会、审计部门重点加强对后勤物资采购配送等一系列关键环节进行监控，采用多元化内部监控措施，把内部控制渗透到医院物资管理的各个环节，降低医院的成本消耗，缓解就医者看病贵的突出矛盾，构建和谐的医患关系，在提高医院经济效益和社会效益的同时，不断深化后勤物资配送服务流程的信息化建设，真正地建立了良好的物资管理体系。物资信息管理很好地保证了物资流通处于较佳的运行状态。 二、后勤物资配送服务流程信息化网络安全管理问题 计算机硬件设备更新及升级不及时。我们获取信息、处理信息、存储、传递信息这一过程中，高效的计算机信息处理工具起到了非常重要的作用。从物资招标采购环节到物资验收入库出库等物资管理信息系统的应用，都离不开计算机系统。但是，由于硬件老化及计算机的不稳定因素，系统故障会严重影响到物资流通过程中繁重的运算和大量的数据流处理，影响工作效率。硬件引起的故障，硬盘数据丢失，会使多年来保存的各种数据、重要文档资料等丢失。为此，不断进行计算机设备的更新，配备高性能的计算机设备及网络系统，才能使物资管理信息系统运行更流畅，数据保存更安全，更稳定、可靠。 计算机病毒防护及安全意识不强。由于网络的快速发展，各级医院纷纷通过网络技术建立了自己的内部网络进行信息资源共享和各项工作的拓展，开放网络的使用波及到网络数据的安全，致使计算机病毒在医院系统内部网络上大范围的传播，影响到网络整体的速度和系统运行的稳定性。网络安全关系到物资部门专用软件的稳定运行，也关系到物资重要数据的保存和传输安全，使得我们在网络应用中不得不对数据安全问题引起足够重视。 三、后勤物资配送服务流程信息化管理应用 1.明确权责、网络监督。我院物资的采购供应由后勤部门统一负责。医院成立有招标采购民主管理机构及物资招标采购选标工作组，成员由院长、主管后勤工作的副院长，后勤服务中心、财经处、监审处等有关人员组成。做好医院物资管理的宏观调控，把握投资方向。主管院长负责指导医院物资采购项目的评审和决策。临床科室对使用的医疗物资进行技术性的综合评估。财经处对相应物资的定价和成交价格进行核定，同时从经济效益的角度对物资采购项目提出评估意见。纪委监察、财务、审计等有关部门履行对招投标及审核结果进行监督检查，发现问题及时向医院招标采购民主管理机构建议。后勤物资配送部门对全院物资采购、物资管理、物资分配进行全面统管，改变过去医院物资管理粗放分散型的运作模式，遵循合理分工与相互制约原则、协调原则和责任到人等原则，使医院物资管理突出集中统一，责权明确，网络监督，充分体现物资管理的透明性。 2.分类管理、统一核算。大型医院物资分类方式较多，通常按物资的功用分类、价值分类和自然属性分类，目前，我院物资的分类根据物资的用途和价值来分类。我院物资的采购与配送分属于后勤物资器材科（配送部）和后勤财务部共同管理，由物资采购员和财务会计员统一核算，责任明确。根据医院实际情况和管理需要，医院后勤物资储备采用ABC分类库存管理办法，并设置三个分区库房：医疗器械库、医用耗材库、行政材料库。ABC分类库存管理法，就是按照“关键的少数和次要的多数”原理，将品种繁多的物资按其重要程度及资金占有的不同进行分类。对品种少但资金占用多的A类物资集中管理，经常检查，并尽可能按经济批量原则储备，以免过多占用固定资金。对次重点的B类物资，采用分散和集中结合的管理方法，适当控制库存，并且定期检查。对品种多而资金占用少的C类物资，可批量进货，据实灵活储备，以便将精力投入到AB两类物资的储备管理。凭借网络优势将各个库房的物资材料的账务数据全部汇集到后勤财务部统一处理、统一核算、汇总统计。后勤所有物资的消耗统一参与医院内部的经济核算。 3.借助网络优势，实现一体化管理。一是严格物资“零库存”；二是网上物资申领流程；三是计算机出入库、库存管理；四是贵重物资监控管理。贵重物资如导管和介入材料等，采用从采购入库到请领、病人的使用、收费环节等全过程监控，减少了中间环节的失误对医院造成的经济损失。 4.优化物资财务管理流程和质量。我院运用新建立RHP的电算化财务软件系统，以最快的时间，最经济的办法，及时编报准确可靠的财务报表，真实反映后勤中心的工作业绩，同时为做好事前的预测、事中决策、事后分析提供依据。严格执行材料入出库管理制度，出库定额制度，交旧领新制度，计划领料制度，库存物资账目清楚。本着“谁使用谁负责”的原则加强资产日常监管，并将每年的1月1日和7月1日作为资产清查基准日，制作《科室固定资产台账》下发到科室，首先科室对资产自查，在科室资产管理员的配合下不定时地对设备资产进行实地清查。 四、后勤物资配送服务流程信息化管理成效 1.财物流通秩序不断规范。后勤物资从采购到配送的各个环节，都受到经济管理的制约，计算机网络全方位监督，较好地发挥了物资经费的整体保障作用。改革传统物资管理的思维定式、管理模式和方法。新的信息化系统可以实现医院材料从需求计划、采购、订单、入库、移库、出库、科室耗用的全过程跟踪管理，确保物资在每个环节的管理监控，杜绝了“跑冒滴漏”等现象的发生，消除管理“盲点”。推行院领导、后勤、临床科室等集体理财、经费专管、物资统一保管，纠正了采购、管理、供给、核算各环节的不可控性，确保了财物管理的科学有序，提高了经济和社会效益。 2.物资消耗成本大大降低。医院物资消耗费用与医院支出费用关系密切，材料费用的下降是医疗费下降的关键环节。物资的统管统供，大大地增加了资金运筹的灵活性。通过计划采购、定额供应，变成本事后控制为事前控制，以达到医院总体成本的降低，实现管理出效益的最终目的。通过对采购的物资价格与市场价格分析，一次性耗材最高范围可降低30%左右，办公用品可降低20%，后勤物资可降低15%。 3.物资管理效率大大提高。物资的采购渠道到物资的供应环节是基于网络环境的管理，因此，可以进行各种物品消耗分析、采购分析以及打印各种物资账务报表，不但为管理者提供科学有效的物资分析，也把会计、保管员从繁琐的账务处理中解放出来。物资的采购、入库出库可以随时查询，并根据库存情况由计算机自动生成或人工编制进货单，既保证了临床一线的使用、又避免了库存积压和资金占用，提高了采购资金的循环利用率。我院物资配送部门实行计算机管理后，工作效率增加一倍，管理人员却减少了一半。 我院实施临床科室效益单独核算，各病区在物资部门领用的物资全部计入科室成本，杜绝了科室的物资浪费现象，努力采取增收节支措施，促进了科室的成本管理意识。 五、后勤物资配送服务流程信息化管理展望 物资保障信息化管理过程就是多种资源整合的过程，管理、信息、人员、事务等都要通过信息化整合在一起。目前物资部门既懂得业务知识又懂得信息化的人才稀缺，人才匮乏已经成为物资信息化建设过程中的一大瓶颈。我们应尽快完善物资信息化建设的整体思路和发展战略，大力进行对具有网络知识和实践能力、专业知识和管理能力的复合型人才的培养和骨干的培训，尽快建立起物资部门复合型人才队伍，以适应信息经济和物资管理信息化发展的需求。 配送管理论文:电力物流经济配送管理应用分析 摘要：随着我国物流体制的不断改革，我国电网企业中的配送管理逐渐走上集约化发展之路，这一情况给电网企业工作人员带来了很大困难，增加了工作难度。鉴于此，本文结合多年的电力物流经济配送管理方面的经验，分析了当前电力物流经济配送管理中存在的问题及其产生的具体原因，并对未来电力物流的发展进行了展望，期望在电网企业集约化物资采购基础上逐步完善物流经济配送体系，保证电网建设健康稳定地发展。 关键词：电力物流 经济配送 集约化管理 物流配送是指在一定范围内，按照用户要求，完成货物的包装、分割、组配，然后按照需求送到指定地点。从物流配送流程可以看出，该管理模式实现了物流与商流的有效结合。与此同时，在电力物流经济中，涉及到法人、管理部门、财务部、供应商等多个环节，所以对服务质量也提出了更高的要求。同时，电力物流还要不断降低成本，兼顾内外部影响，才能获得更大的社会效益与经济效益。 一、电力物流经济配送管理存在的问题 电力物流经济配送在管理中，受到各种因素的影响和制约，进而产生了很多问题，不利于其稳定发展，具体包括以下几个方面。 （一）供应商方面存在的问题 1、物流成本高 相关资料显示，与发达国家的物流成本相比，国内的物流成本更高。然而，虽然我国货物运输量呈现大量增长，但实际完成的增长比例却很小。在这种情况下，就会导致大量物资被积压，并且，尽管当前物流业产值逐年上升，但服务质量却无法提高。（这些）问题引起了政府部门的高度重视，并制定了具体的规划。比如，在税收方面向物流企业给予扶持，减少物流所需的交通费用。以上两点政策的实施，在很大程度上缓解了物流成本高的现状。 2、办理手续复杂 电力物流配送的程序比较复杂，在送货到财务结算期间，还包括验收、调度、发货、收料手续等环节。供应商需要携带各种单据与发票在项目管理部门、财务部门、物流中心来回奔波。若这期间ERP系统正常运行，办理好所有手续至少需要两天。同时，大部分供应商将这部分业务交给了第三方物流公司，这样，物资验收单据再返回供应商这边时，又需要延长时间，前后办理累计所需时间长达一个月。 （二）物资需求单位方面存在的问题 1、对成本管理不重视 企业基于生产、管理而生成的成本，称之为成本管理费用。当前，随着社会、经济的快速发展，电力企业参与市场竞争也越来越大。因此，为了在激烈的竞争中获得更多优势，企业必须加大成本控制力度，减少管理费用，并在此基础上，保证核算结果的准确性，进而提升经营管理水平。然而，很多单位在进行成本管理时，由于重视不够，以致没有建立系统的管理思想。在这种情况下，很有可能导致管理效果不佳，甚至直接造成财产损失。比如，在降低成本的同时，企业损失速度明显更高。再如，当企业在控制物资成本时，没有足够重视管理成本控制，就很有可能导致决策失误。这样，便会给企业带来很大经济损失，并且影响未来成本计划。针对以上现象，国家电网公司采用了统一的物流管理模式，实现了从标准到采购、监造、配送、核算的一体化管理，形成全面的成本管理系统，在此基础上，解决了企业顾此失彼的管理问题，降低了成本风险，最终创造了更大的社会、经济效益。 2、重视供应商价格 影响经济成本的因素比较多，其中，供应商价格因素非常关键。在提供商品过程中，供应商本身就在成本上增加了折扣，进而成功地将自身成本转移到采购方。因此，在采购方的成本中，也包含了供应商成本。 3、国家电网集约化效果 相关资料显示，国家电网公司加强物流管理后，节约了大量成本，效果显著。同时，电力企业自从应用ERP系统后，采用了新的物流管理模式，不仅减少了管理成本，而且取得了更大的收益。除此之外，由于企业分管得当与安全防控工作做得扎实，也取得了显著效果。据此综合分析，电力企业物流管理依然受到供应商、需求单位的影响，而且容易出现不稳定的现象。鉴于此，在物流环节中，各部门不仅需要做好各自的协调工作，还要提高相关人员的工作责任心，避免出现突发意外状况。 二、电力物流经济配送管理的发展趋势 电网企业在当前电力物流经济配送管理中，还存在不少问题，为适应现代化物流环境的发展要求，电力物流还要不断改变思路，创新工作模式。 （一）进一步完善信息化 在电子商务的快速发展中，必然要实现物流配送信息化。采用信息化发展模式，能够将各类数据信息编成代码，便于实时传递，同时，在处理数据过程中，应积极利用计算机技术，促进数据计算数字化。另外，还要加大新技术的应用力度，促进数据、信息的实时交换，快速反馈。 （二）努力提高自动化程度 实现物流信息化后，还要推进自动化发展历程。从外在形式上来看，自动化就是无纸化、无人化，采用自动化程序后，显然节省了更多的人力和物力，降低了运行成本。此外，还提高了工作效率，减少了由于人为因素出现的差错。目前，经常使用的自动化设备包括条码、自动存取系统、自动跟踪系统等，该类设备目前已被广泛运用于石化系统、烟草系统。然而，由于电力系统物流管理尚在磨合期，自动化技术应用，还需要一个过程。 （三）推进配送管理网络化 在网络信息时代，必须实现配送管理网络化，目前国家电网公司已经建立了电子商务平台。该平台与多个数据平台结合，共同打造了一个集约化的物资信息管理体系。电子商务平台应用后，实现了各种物流经济配送的全封闭管理，其物流管理模式与国际标准更加接近。除此之外，还促进了供应商与设计单位的交流，使得物资集约化管理水平得到进一步提高。 三、结束语 近年来，在市场经济环境下，我国电力物流行业取得了很大发展，并且进一步扩大了市场。然而，受到各种因素的影响，电力物流经济配送在管理方面还存在一些问题，并且增加了成本，不利于其快速发展。鉴于此，本文对当前存在的问题进行了认真分析，并提出了相关的建议。最后，总结了未来电力物流经济配送管理的发展趋势，希望可以起到积极的参考作用。 配送管理论文:浅谈任务驱动式教学法在《配送作业管理》中的应用 随着我国新课程改革的不断深化，高职教育的教学理念和教学方法都发生了巨大的改变，其中影响力较大的是构建主义理论。构建主义理论认为学习的过程是学生积极主动的体验过程，学生和教师在这个过程中扮演不同的角色，改变以往单方向的知识灌输模式，实现教师与学生之间的互动，从而促进教学效率的提升。任务驱动式教学法是构建主义理论体系的实践形式，通过任务驱动的方式，使学生积极参与到课堂学习中，并且对自己的学习进行系统的规划，以此来保证任务的实现。以《配送作业管理》课程教学为例，对任务驱动法在其中应用的相关问题进行简单的分析。 高职教育任务驱动配送作业管理高职教育承担着为国家培养和输送技能型、应用型人才的重任，所以在人才的技能培养方面有着更高的要求。《配送作业管理》是高职物流专业课程体系中一门实践性课程，其课堂教学的有效性，对学生实践技能的培养有着重要的影响，因此应当以突出职业技能培养为目标，对课程教学的方式和手段进行更新。任务驱动教学法的应用，可以为学生设置不同等级的任务，由教师进行引导和指导，学生自主完成任务，在这个过程中，学生的理论知识得到实践，实践操作技能也可以有效的提升，有利于促进《配送作业管理》教学效果的增强。 一、任务驱动教学法的涵义 任务驱动教学法是一种以构建主义理论体系为指导思想的教学方法，要求尊重学生的主体地位，发挥教师的主导作用，引导学生积极、主动的参与到学习中，并且通过设置任务和创设情境的方式，培养学生分析问题、解决问题的能力。所以任务驱动教学法也可以理解为教师和学生共同努力，完成任务的过程。任务驱动教学法的显著特点，体现在以下几个方面： 1.以任务为主线 在任务驱动教学法的实施过程中，始终以任务为主线，所有的教学活动都是围绕任务而开展，所以在任务的设计方面，一般是要体现出循序渐进的设计思想，使学生可以在不断的探寻中发现学习的乐趣，既可以明确学习目标，又可以激发学生积极性，有利于促进课堂教学效率的提升。 2.以学生为主体 在任务驱动教学法的实施过程中，教师需要进行任务的设计和实施，但是却并不明确指出唯一的解决途径，而是由学生对信息进行收集和整理，再进行加工，通过自己的探索完成任务。这种主动的探究相比传统课堂教学被动的接受知识，在学习效果方面更加显著，而且也更加体现出学生在课堂中的主体地位。 3.以教师为主导 教师作为课堂教学活动的组织者和实施者，发挥其主导作用，才能保证任务驱动教学的有效实施。教师要通过适当的引导和激励，激发学生的学习情绪和积极性，使学生可以积极的、主动的参与到课堂学习中，对学生的探究过程进行组织和协调，但是却不干预学生的思考，只有通过教师的主导作用，才能最大限度的发挥学生的主动性和创造性。 二、任务驱动教学法在《配送作业管理》课程教学中的应用 1.任务的设计 任务的设计是任务驱动教学法实施的基础，要将知识点隐含在不同的任务中，在学生完成任务的同时，达到了学习知识和掌握技能的目标。进行任务设计时，首先，要考虑到任务内容设计的合理性，保证其与学生的学习能力和范围相匹配；其次，任务要具有具体性和实践性，避免设计过于抽象和理论化的任务；再次，任务的设计要有创新性，才能激发学生兴趣；最后，任务的设计要有层次性，考虑到学生个体之间的差异，任务的设计应当本着循序渐进的原则，由易到难，让大部分学生可以完成基础性任务，学有余力的学生则可以完成更高层次的任务，使每个层次的学生都可以感受到成功的喜悦。为了保证任务设计的科学性，《配送作业管理》的教学任务设计采用美国沃顿商学院“整合式教学模式”，以配送中心业务流程为主线，将各个基础性的任务进行串联，包括配送中心选址、内部规划、订单处理、货物分拣、路线设计等。 2.任务的引入 通过合理的情境创设为课堂引入任务，是进行驱动教学法的重要内容，因此需要教师根据任务创设相应的情境，可以让学生在情境中发挥想象力，从而将任务引入到课堂中。如在《配送作业管理》中涉及到货物堆码的问题，这时教师可以创设一个简单的情境，在仓库中堆满了各种不同形状的物品，现在需要仓库管理员将其进行合理堆放，以此来节省空间，提高仓库管理效率，这时可以让学生想象自己是仓库管理员，然后适时的提出任务，让学生将仓库物品堆放的堆码图绘制出来。在这种情况下，学生的思维已经被引入到仓库中，而且在针对货物对方进行各种想象和规划，学生的思维已经处在活跃状态，因此在任务的实施效果方面也更好。为了使《配送作业管理》中任务驱动教学法的应用更具有针对性，教师在进行情境创设时，需要选择学生熟悉的地区、行业以及企业等，也可以规划出一个物流配送中心，每个学生承担不同的角色，这种参与式的情境创设模式，可以更加有效的激发学生参与课堂学习的热情，而且有利于提高学生实践操作的能力。 3.分析任务 分析任务是保证任务驱动教学法可以顺利进行的基础和保障，教师要对任务进行合理的分析，引导学生如何通过简单的步骤达到完成任务的目的，这样也可以减少学生面对任务时盲目选择解决路径而导致时间浪费的问题。通常情况下，做出任务分布之后，教师应当先让学生进行讨论和分析，完成任务需要做的准备工作、需要完成哪些基础环节、遇到没有学习过的知识点，如何去求助或者解决问题等等，这些都需要由学生自行讨论和分析，才能得到良好的效果。 在这个过程中，教师可以给予学生一些指导，但尽量不要直接提出解决问题的方法，而是对学生进行启发和引导，让学生可以根据自己的获得的信息独立完成任务。比如，在“配送中心总体平面设计”的任务环节中，教师可以先给学生展示一个完工的平面设计图，然后让学生针对该设计图提出自己的想法和建议，并且以此为依据对任务尽心规划，需要经历几个步骤才能完成，分析之后再让学生开始自己的任务，这样可以使学生在分析的过程中形成一个轮廓，再加之教师的指导与提示，就可以让学生顺利的完成任务，而且对平面图规划有更深刻的理解。 4.评价任务 对任务完成情况进行评价，并且总结其中存在的问题和经验是任务驱动教学法的最后环节，有效的任务评价可以检验学生对知识的理解和应用能力。进行任务评价时，可以通过教师评价、学生自评以及学生之间互相评价的方式，这样可以提高评价结果的科学性，也可以使学生之间有更多的情感沟通。需要注意的是，任务评价的过程只是对学生完成任务的情况进行客观的分析，避免对学生个人的行为进行评价，避免伤及学生的自尊和自信心。如完成上一个平面图规划的设计之后，可以从中选择几个完成的相对较好的作品，让学生对此进行分析，发表自己的看法，并且由执行任务的学生讲述自己的思路和想法，与其他学生分享，最后由教师进行总结，这种任务评价方式可以使学生之间互相学习，对知识点的掌握更加牢固，也可以通过任务的实施加强学生与教师的沟通。 三、任务驱动式教学法的实践效果 通过任务驱动教学法的实施，《配送作业管理》课程教学取得了一定的成果，主要体现在以下几个方面： 1.有利于调动学生参与课堂学习的积极性 在进行任务设计以后，教师可以将课堂还给学生，不再是课堂教学活动的主体，而是给予学生足够的引导和指导，让学生自己主动去发现问题、分析问题，并且找到解决问题的方法，从而使学生积极的参与到课堂讨论中，真正体现了学生的主体地位。为了获得良好的任务体验，教师要引导学生努力地完成任务，并且给予学生足够的鼓励和支持，知道他们如何寻求教师或者同学的帮助，当学生的问题得到解决时，他们参与课堂学习的热情自然被调动起来，也可以培养学生与他人的团结协作意识。 2.开放式的学习内容可以满足不同层次的学生需求 任务驱动法的实施，需要根据教学内容设置不同层级的任务，这与以往的教学课堂中预设的教学内容是不同的，因为任务的设置具有开放性，由教师在课堂中提出问题以后，对于学生完成任务的过程给予足够的自由空间，所以不同层次的学生需求都可以得到满足，这样也可以提高学生学习的积极性。 3.促进学生和教师的共同成长 在任务驱动教学法应用的过程中，学生可以充分发挥自己的想象力和创造力，通过自己的努力去完成任务，而教师则应当给予学生足够的激励和鼓励，引导学生通过自己的实践去完成任务，不仅完成了学习任务，也培养了学生之间相互合作、相互帮助的情感。同时，任务驱动教学法对于教师也有较高的要求，教师必须要不断加强自身的学习，了解专业的发展趋势以及行业发展动向，才能保证任务设计的科学性，因此，通过任务驱动教学法的实施，也可以促进教师自我学习能力的强化。 四、结束语 综上所述，本文主要论述了任务驱动式教学法在《配送作业管理》课程中应用的相关问题，通过任务驱动教学法的有效应用，不断提高了学生理论知识的水平，同时也使得学生可以在实践中检验自己的理论，真正做到学以致用，使学生在专业操作技能方面得到了很大的提升。与此同时，通过任务的实现过程，也可以锻炼学生的组织能力、职业管理能力、创新能力等等，走入工作岗位以后可以快速适应岗位需求，有利于促进学生职业道德的强化。 配送管理论文:电力物资配送管理相关问题研究 电力行业发展水平高低，将直接关乎到国计民生，在电网建设中，加强对电力物资配送管理是十分有必要的，传统的电力物资配送方式较为落后，随着科学技术的发展，电力物资配送应用了更为高科技的配送方式，在一定程度上优化了电力物资配送结构。就物资配送而言，并不仅仅是运送货物，而是涉及到物流、仓储以及供应等多项环节，加强物资配送的科学合理性，有助于提升企业市场竞争力，占据更大的市场份额，奠定未来发展基础。由此看来，无论是电力行业还是其他行业，为了谋求长远发展，健全科学合理的物资配送管理模式十分有必要的。 一、电力物资配送概述 物资配送主要是货物的运输，是物流中一种综合的活动形式，但是配送并不仅仅是单纯的运输而已，同样还涉及到物流、仓储、配货、配送以及供应等多项环节。就物资配送本质而言，受到多种客观因素的影响，同时对于提升配送末端的经济效益有着较为深远的影响，当前物资配送模式主要分为独立配送模式、共同配送模式以及集团配送模式等。独立配送模式，是当前电力物资配送中较为常见的配送模式，主要是通过企业自身建立的配送网络实现物资运输服务，这种运输服务直接省去了中间仓储环节，在一定程度上提升了配送效率，降低了配送成本；共同配送模式，这种物资配送方式同其他企业共同配送，能够节约企业成本，进一步优化了物流配送方式；集团配送模式主要是指将专业流通企业集合在一起，成立相应的物流配送集团，实现对企业生产和经营所需物资进行配送。这种配送方式，是经济规模化发展的具体表现，使用相同的配送设施，能够最大程度降低成本，谋求更高经济效益。但同样的这种配送方式需要现代化前沿信息技术支持，建设相应的配送网络，才能最终实现高效的指挥。 二、电力物资配送管理中存在的问题 电力企业在经营和发展过程中，由于长久以来管理模式的僵化，并且深受计划经济体制的影响，在实际物资配送中往往会出现计划之外的现象，一旦出现此类情况，电力企业只能依靠其他电力企业的物资支持，才能解决面临的困难。但是这种方法在应用中流程复杂，对于部门之间的协调性要求较高，所以很难有效解决货物供应短缺的问题。在配送过程中，这些不合理的现象将直接影响电力物资配送效率，由此对其中存在的问题做进一步分析。 （一）配送方式选择不合理 随着我国经济的快速发展，电力企业规模逐渐扩大，相应的对物资配送需求随之增加，一般情况下，为了便于电力物资配送管理，在配送过程中设立中转站，这种方法能够有效降低物资配送时间，遵循配送要求完成任务，并且有助于降低企业配送成本，提升配送效率。就我国电力企业而言，对物资需求较大，导致物资配货规模增加，尤其是一些救急物资，应摒弃中转站配送方式，采用更为直接的配送方式，将物资直接送到指定地点，能够大大节省配送成本，提升配送效率。 （二）库存管理水平较低 库存管理水平较低的问题，主要在于部分产品库存量不足以及库存产品积压，这种现象在当前我国物资配送管理中较为普遍，严重制约着物资配送效率。从物资实际配送角度出发，多数企业未能遵循库存管理原则，忽视了对实际情况的考量，过于局限的遵循预定计划进行物资采购，导致使用率较高的物资出现长时间的短缺，电力工程建设时缺乏足够的材料支持，只能通过借调的方式来满足一时之需；库存产品积压主要是指大量产品处于闲置状态，长时间未能得到合理使用，除了占用库存面积没有其他作用。由此看来，这种库存管理模式在实际应用中成效偏低，难以有效解决库存不足的问题。 （三）物资筹措不稳定 物资筹措的不稳定现象，会增加筹措成本，在物资配送过程中物资筹措不稳定现象，主要在于同供货商家未能建立良好的合作关系，导致在物资筹措中出现偏差，不是多就是少，并且为每一次物资筹措支付大量的费用，严重制约着企业的健康持续发展。在电力企业中，物资筹措不合理在于施工后导致设计出现变化，对物资的需求过于急迫，进而需要企业花费大量的资金去筹措物资，来满足电力企业的工程建设需求。 （四）部门协调性较差 信息化技术的普及和应用，电力企业各个部门和环节都具有相应独立的信息系统，在实际操作中存在不同程度的差异，进而导致部门之间物资衔接不当，出现不协调的现象，严重降低了物资配送效率，增加了配送成本，不利于电力企业健康持续发展。 三、电力物资配送管理的优化措施 电力行业发展关乎国计民生，行业发展水品高低将直接影响到人们的日常工作、生活和学习，由此，对其中存在的问题，提出合理的改善措施，优化物资配送管理，才能为我国电力行业建设提供更加稳定的保障。 （一）全面推行科学化物资配送方式 随着经济的快速发展，电力企业规模越来越大，对于物资配送需求随之增加，相应的对供应商的供货要求也在增加，加之受到客观因素影响，配送时间要求较紧，对于物资配送效率有着较为严格的要求。通过物资配送方式的科学化管理，能够极大的提升物资配送效率，节省时间和成本。诸如在年底以及夏季前夕，对于物资配送需求度较大，为了节省配送时间和成本，提升配送效率，可以减去中转站配送环节，采用配送点直达用户的方式，能够更好的满足电力物资配送需求，为电网建设提供充足的物资保障。 （二）实行专业化的物资库存管理 实行专业化的物资库存管理，逐渐朝着一体化方向发展，对于配送物资使用情况进行详细记录，并实时的监督物资库存情况，做好相应的管理工作以及信息互相工作，有机协调库存物资的使用，以求全面提升物资库存管理水平和周转效率，降低库存物资积压占用企业大量的资金成本，获取更大的经济效益。此外，严格监督物流服务中心相关物资的进出库，工作人员在将配送物资入库后，及时的核对材料数量，并将所记录的数据和信息储存到管理系统中，进行统一调配。对于库存物资的进出库，应严格按照进出库标准以及施工需求进行调配，防止库存物资出现不合理调配现象的出现，影响电力工程整体施工质量和工期进度。 （三）物资配送信息化管理 随着互联网技术的普及，全球信息交流愈加便捷，而电力企业能否对信息及时的采集和调配，是影响企业在激烈的市场竞争中能否先人一步的关键因素。通过对物资配送的信息化管理，有助于协调统一信息流、物流之间以及资金，健全和完善相应信息化体系，来全面优化电力物资配送管理。此外，在电力物资配送中，应充分结合电力工程建设物资计划需求，仅仅围绕企业发展计划进行，在国内建立物流服务中心，这种物流服务中心能够实现对物资配送的协调和管理，将各项物资配送信息进行整理和汇总，以便于为后续企业生产物资需求计划提供参考依据，促进电网系统建设持续进行。 结论 综上所述，随着经济的快速发展，科学技术水平有了显著的进步，电力行业作为经济建设发展中不可或缺的组成部分，相应的对电力物资配送模式以及方法提出了更高的要求。电力行业在建设过程中，对于物资需求度随之增加，为了更好的满足电力行业现代化建设需求，应构建相应物流配送体系，促进电力物资配送的科学化管理，对其中存在的问题及时改进，提升物资配送效率，进而推动电力企业能够健康持续发展。 （作者单位：国网四川物资公司） 配送管理论文:供电企业物资仓储配送管理存在的问题及改进策略 [摘 要]随着我国社会和经济的发展，电力工业的规模也迅猛增长，电力物资的需求和使用量也随之迅速增长，因此对供电企业物资仓储配送管理也提出了新的要求。在这种情况下，电力物资管理部门必须要科学规划，保障物资采购、供给、使用处于动态的循环中，才可以从根本上提升物资仓储配送管理水平。有鉴于此，本文阐述了供电企业物资仓储配送管理的意义，分析了当前仓储管理过程中出现的一些问题，并提出了相应的解决策略。 [关键词]供电企业；物资仓储；管理配送；存在问题 供电企业物资仓储配送管理与我国电网正常运转息息相关，提升电力物资仓储管理的水平，可以实现电力资源的最优化利用，推动我国电力工业的快速发展。 一、供电企业物资仓储配送管理特点以及意义 1.1 供电企业物资仓储配送管理的特点 与一般公司相比，供电企业的规模较为庞大，其建设过程中需要的物资种类以及数量也非常庞大，这无形中加大了物资仓储配送的压力。从整体上来讲，供电企业物资仓储配送管理工作有如下3个特点。 （1）仓储数量巨大。电网的建设与运营过程中涉及到的物资种类非常多，而且姐帮你上所有的电力物资生产周期都比较长，没有办法运用零库存的方式来进行管理，只能够采用物资储备的方法来进行管理。 （2）受不确定因素影响较大。电力企业物资的仓储和配送过程中会很容易受到一些不确定因素的影响，比如市场行情的变化、市场供给的变化、电力系统自身需求变更等等，这些因素增加了物资仓储与配送的不确定性。 （3）对管理工作人员有非常高的要求。供电企业由于其本身的特性，涉及到的物资种类多、数量大，因而物资仓储和配送的工作量也就随之增大。供电企业物资管理的这些特征要求从事物资管理的工作人员必须具有一定的专业素养水平。供电企业物资仓储配送管理人员不但要精通电力行业的相关知识，这样才可以清楚地认识电力工程每一个环节需要的物资的规模与数量，从而有根据的对各种物资进行仓储与配送管理；而且管理人员还必须具备一定的信息技术专业素养，以便于能够熟练地运用信息技术实现物资仓储配送的喜喜欢管理。 1.2 提升供电企业物资仓储配送管理水平的意义 供电企业物资长处配送管理工作意义非常重大，电力工程每一个环节的建设和运营都会涉及到大量物资的仓储与配送，只有提升了供电企业物资仓储配送管理水平，才能确保电力企业的高效快速发展。 （1）降低供电企业的经营成本。提升供电企业物资仓储配送管理水平，可以使电力物资形成一个完善的循环链条，管理人员可以有根据的决定相应的采购、仓储与配送规划，尽可能的避免物资积压带来的成本提升问题。 （2）提升物资的配送效率。供电企业物资仓储管理的规范化、程序化，可以提升物资的配送效率，促进电力行业的快速发展。 二、供电企业物资仓储配送管理过程中出现的问题 2.1 储备配送计划科学性不足 供电企业物资仓储配送管理工作是一项非常复杂且需要专业人员来进行经营的工作，在工作中还需要有现代化的仓储配送理念进行指导，这样才可以确保仓储配送管理的先进与高效。但是从现在的情况来看，供电企业的物资仓储配送管理能力水平还比较低，对于工程建设中物资的供需关系认识不深刻，在实际工作中频繁出现一些物资存量超标，一些物资存量不充足，无法对所需物资进行及时有效的配送，导致物资周转率极低，造成了大量资源的浪费。 2.2 物资仓储配送的管理标准严重滞后 现在，供电企业物资仓储和配送管理过程中主要采用的是编码制。但是在实际工作中编码可以覆盖的物资种类是非常有限的，远远无法实现对仓储物资的精细化管理。另外，从我国供电企业物资仓储配送管理的整体水平来观察，我国供电企业采用的管理标准已经严重滞后于西方发到国家。 2.3 仓库空间布局不合理，配送协调能力不足 供电企业物资种类繁多，数量巨大，这都对仓储配送带来了全新的困难与挑战。现在供电企业在物资的仓储中运用分级、分层以及分片的方式来进行管理，仓库的空间布局非常分散。这种不合理的仓库布局方式在一定程度上影响了物资的配送。同时，不同仓库间缺乏统一的物资调度和管理标准，信息交流不畅，导致物资积压以及频繁采购的现象时有发生，浪费了大量的资源。另外，空间布局分散的仓储需要强大的配送能力来进行弥补，但是几乎所有电公司都并未成立专门的配送机构和团队，物资配送能力极为薄弱。 2.4仓储配送管理的信息化水有待提升 现代社会已经步入信息化时代，社会的各行各业都与信息化产生了非常紧密的联系，所以供电企业的仓储配送管理想要跟得上时代的发展就必须提升其信息化管理水平。但是实际上，供电企业的仓储配送管理中信息化应用程度非常有限，即便部分供电企业装设了信息化系统，但在物资仓储与配送方面只发挥着非常有限的作用。信息化水平不足，就会导致供电企业物资仓储配送管理无法进行现代化改革，严重制约了电力工业的高速发展。 三、提升供电企业物资仓储配送管理水平的策略 3.1 采用最新管理理念，优化仓库的空间布局和物资储量 最新的、先进的管理理念是供电企业呢物资仓储配送管理工作有效进行的基础，。因此，供电企业物资管理部门要向下灌输先进的管理理念，提前对电力工程建设所需的物资进行分析和预测，在此基础上优化供电企业物资仓库的空间布局，制定科学的物资储备和配送规划，即既要满足电网建设以及正常运转的物资需求，也要使物资的储备量处于一个合理范围内，避免物资的过量积压，有效保障物资的流动与循环，从而提升电力物资的配送效率。 3.2 统一标准，实施标准化管理 供电企业想要提升物资仓储配送的管理水平，就必须要认真思考并总结公司本身在物资仓促与配送管理方面出现的各种问题，要充分认识到统一标准的中重要性。应该要求物资管理部门和仓库使用统一的仓储配送管理制度，在此基础之上再扩展可实行编码的物资类型，提升供电企业仓储配送的标准化管理水平。 3.3 提升仓储配送管理的信息化水平 供电企业在加强自身信息化建设的同时也应该不断提升物资仓储配送管理的信息化水平，积极引进现代化的物资仓储配送管理软件，同时借鉴国外发达国家的先进经验，依靠信息化系统来实现物资仓储与配送的精细化管理。 3.4 提升物资仓储配送工作人员的专业素养 供电企业物资仓储配送管理从根本上来讲还是由人来进行管理的，所以想要提升其管理水平，就必须加强对相关工作人员的培训力度，提升其专业素养。同时，物资管理部门也要提升对工作人员专业水平、仓储技能的重视程度，努力打造一支专业水平较高的物资仓储配送管理团队。在实际工作中，可以采取以下措施来提升工作人员的专业水平：（1）加强对相关工作人员的的思想培训，提升其思想觉悟，使他们充分认识到自身岗位的重要性，积极主动的开展工作；（2）加强技能培训，提升工作人员的专业技术水平。 四、结束语 供电企业的物资仓储配送管理工作是一项非常复杂并且责任重大的工作，想要提升物资仓储配送的管理水平，不但要有先进的管理理念，而且还需要最新技术以及管理方法的职称，同时物资仓储配送管理工作人员还要对本身的管理能力进行审视，动态的分析物资管理中出现的各种问题，并针对这些问题采取有效的解决措施，这样才可以从根本上提升供电企业物资仓储配送管理水平。

交通类经济论文:交通经济走廊发展战略研究 内容摘要：广西河池黔桂经济走廊的建设和发展有着不可替代的区位优势、交通优势和资源优势，但其发展还存在着经济总量小、发展方式粗放、经济结构不合理、企业自主创新能力弱、各县经济发展不平衡等问题。本文认为，应根据其实际情况，将“南丹-金城江-宜州”作为走廊经济发展的重点开发“核”，以发展工业、服务业为主，而环江、罗城属于禁止开发区，应组成另一个“核”，以发展农业、生态业为主，最终构造出黔桂经济走廊的“双核”发展战略。 关键词：交通经济走廊 黔桂经济走廊 发展战略 广西河池黔桂经济走廊经济发展现状 广西河池黔桂经济走廊，指的是黔桂铁路线及贵阳至柳州公路在河池市内的沿线及其辐射的县（区、市），即金城江、宜州、南丹、罗城、环江五个县。该走廊2010年的总人口为196万，占全市的49.1%，总面积为17382平方公里，占河池市全市土地面积33508平方公里的51.9%。黔桂经济走廊是广西河池经济、文化、交通最活跃的区域。2010年，该区域GDP达到296亿元，其GDP占广西河池的63%，经济走廊内各县在“十一五”期间的GDP增长率除环江县外均高于广西河池平均水平，是广西河池经济增长的强大引擎。 广西河池是全国农业生产大市，是全国最大的桑蚕生产基地和广西重要的蔗糖生产基地，目前，已形成粮食、蔗糖、桑蚕、水果、畜牧水产五大主要农业生产基地。2010年广西河池实现农林牧渔业总产值161.33亿元，黔桂走廊实现105.86亿元，占65.6%。广西河池的工业有着悠久的历史，经过长期发展，已形成了以有色金属、电力、化工、食品加工、茧丝绸等五大支柱产业及建材、机械、林产加工和黑色（非）金属等传统产业并存的工业体系。2010年，广西河池实现工业总产值423.54亿元，黔桂经济走廊实现315.69亿元，占74.5%。2010年，广西河池第三产业总产值154.58亿元，黔桂经济走廊实现92.34亿元，占59.7%。 广西河池黔桂经济走廊地处黔桂交通要道，黔桂铁路横贯其中，国家“五纵七横”的国道主干线、西南出海大通道穿境而过。广西地方铁路岔罗线在三岔镇与罗城县相联；公路交通有河池—柳州高速G323线与柳州、南宁及区内各大中城市相连。国道323线公路、国道210线公路、国道78线公路和黔桂铁路一起形成四通八达的交通网络。 广西河池建立黔桂经济走廊的必要性 （一）经济进入工业化发展阶段的需要 工业化是指一个国家和地区国民经济中，工业生产活动取得主导地位的发展过程，工业化是经济发展的必经阶段。国际上衡量工业化程度的经济指标有三个：人均生产总值、三次产业结构、城市化率。2010年，广西河池的人均GDP为12104元（在1000美元-3000美元之间），三次产业结构是28∶37∶35，城市化率为33%，而同期广西的人均GDP为20219元（略大于3000美元），三次产业结构是18∶47∶35，城市化率为40.6%。可见广西已进入工业化中期，而河池市则仍然处于工业化的初级阶段。因此，以黔桂铁路线和G323国道为依托，构建河池市黔桂经济走廊，既符合经济发展规律，又适合河池实际情况，因而显得尤为迫切和必要。 （二）进一步完善西南出海通道的需要 四川、重庆、贵州最便捷的出海口在广西北部湾，广西河池是这些省市出海进入广西的第一站，而黔桂经济走廊正是四川、重庆、贵州通过铁路和公路出海的必经之路，因此，广西河池黔桂经济走廊的建设必将为打造西南出海大通道注入新的内涵，并会提高整个广西为西南对外贸易的服务水平，也为中国—东盟贸易往来产生积极的作用。 （三）摆脱“资源诅咒”并开发优势资源的需要 “资源诅咒”形象在广西河池的出现，其主要原因是由于广西河池经济发展是依赖传统的资源粗放型的生产方式，因此带来环境污染严重、经济增长缓慢的后果。为了扭转这一不利局面，建立广西河池黔桂经济走廊，充分发挥黔桂经济走廊资源富集区的优势，在经济走廊内率先转变经济发展方式，推进合理有效的开发模式，切实改变传统、粗放型的生产方式，改变大量浪费资源的生产模式，提高资源的有效利用，进一步巩固和扩大河池作为全国著名有色金属生产基地的优势，并推动整个河池经济和社会的快速发展。 （四）国家集中连片贫困地区实现脱贫致富的需要 广西河池是国家重点扶持的贫困地区，是国家《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》中特别提到的全国14个集中连片贫困地区之一，是滇黔桂石漠化区的核心区域，是我国“西部大开发”战略和中西部地区扶贫开发行动的发展重点和攻坚难点。该市11个县（市、区）中有9个是新时期国家扶贫开发工作重点县，2个是广西重点扶持的贫困县。广西河池黔桂经济走廊处于广西河池经济相对发达和人口比较密集的地区，通过广西河池黔桂经济走廊的高水平开发，增强河池地区作为贫困落后地区实现自我积累、自我发展能力，增加农民持续增收实现脱贫致富的需要。 广西河池黔桂经济走廊发展存在的问题及制约因素 广西河池黔桂经济走廊的建设和发展有着不可替代的区位优势、交通优势和资源优势，但由于河池市后发展、欠发达的基本市情仍然没有根本改变，因此，广西河池黔桂经济走廊的发展还存在着经济总量小、发展方式粗放、经济结构不合理、企业自主创新能力弱、各县经济发展不平衡等问题。 （一）经济总量小 广西河池2010年的GDP不足500亿，在广西14个地级市中排列第九；人均GDP为12104元，在广西排列倒数第二。城镇居民人均可支配收入不足15000元，在广西排名倒数第一；农村居民人均纯收入不到3600元，在广西排名倒数第二。这些数据表明，广西河池经济发展还很落后，经济总量很小，虽然其黔桂经济走廊区域经济发展相对较好，但在2010年也只有不足300亿元的GDP，在这样的基础上进行建设，其中的困难是不可小视的。 （二）发展方式粗放 广西河池黔桂经济走廊经济的发展目前还是以高投入、高能耗的依靠生产因素的数量增加来取得经济增长的粗放型发展方式为主，使得经济发展不可持续。主要表现有：一是由于资源开发利用补偿机制、激励机制等机制的不完善，因而导致对矿产等自然资源的过度开发利用，出现“资源枯竭”现象；二是由于政府GDP崇拜、企业环保观念缺乏以及技术水平低下等原因，高能耗的生产方式使得在经济增长的同时，对环境造成了极大的污染以及对生态造成严重的破坏，对人们的正常生活造成影响。 （三）经济结构不合理 广西河池黔桂经济走廊的产业结构不尽合理，首先是区域内产业是以有色冶炼、化工、钢铁、水泥制造等能源消耗、资源消耗相对较高的传统产业为主，而附加值高、资源消耗低的高新技术产业比重偏低。其次是资源节约型、环境友好型的现代服务业发展缓慢，比重相对较低；再次是农业产业中普遍存在散耕粗种、新技术推广应用慢等问题，生产力很是低下。 （四）企业自主创新能力弱 由于广西河池黔桂经济走廊的企业普遍存在规模小、缺乏长远规划、管理水平落后等原因，企业的自主创新意识不强，自主创新能力很弱。 （五）各县经济发展不平衡 首先，从经济总量看，2010年，广西河池的金城江、南丹和宜州三地的GDP均超过60亿，金城江的GDP甚至接近百亿，而环江和罗城的GDP却不到30亿。其次，从发展速度看，南丹县在“十一五”的年均增长率超过18%，在河池市排列第二，而环江在“十一五”的年均增长率只有10.3%，在河池市排列倒数第二，比全市年均增长率少2个百分点。由此可见，广西河池各县经济的发展存在着明显的不平衡性。 广西河池黔桂经济走廊发展战略构想 黔桂铁路沿线经停的南丹、金城江、宜州是广西河池黔桂经济走廊核心地带，三地的GDP总量约占经济走廊GDP的80%，占河池市GDP的一半。因此，应将“南丹-金城江-宜州”作为走廊经济发展的重点开发区，以发展工业、服务业为主。而广西河池的环江、罗城属于禁止开发区，因此这两县组成另一个核，以发展农业、生态业为主。 （一）工业与服务业核 “南丹-金城江-宜州”作为经济走廊以发展工业与服务业为主的重点开发区，应充分发挥其产业基础较好、矿产资源丰富以及交通、区位等优势，以自治区级重点工业园区河池·南丹有色金属新材料工业园区和宜州经济开发区等工业园区为载体，以集群式发展为抓手，牢牢抓住承接东部产业转移和新一轮西部大开发的机遇，以广西河池实施“工业兴市”发展战略为契机，大力发展有色金属、茧丝绸、化工、食品加工等特色优势产业，促进特色优势产业集聚发展， 打造百亿产值产业，构筑新型产业基地。 （二）农业与生态业核 环江、罗城两县属于禁止开发区，因此应从经济-生态协调的角度进行产业规划。博尔丁把人类经济生产方式分成两类：一是以能源高度消耗的并大量排放为特征的经济生产方式，称为“牛仔经济学”，其生产过程是：资源利用-生产-扔掉垃圾；二是依据生态学的基本规律，以节约资源使用，减少废物排放的新的经济生产方式，称为“飞船经济学”，其生产过程是：资源利用-生产-纳污。“环江-罗城”应该采用“飞船经济学”的生产方式，重点发展生态农业、林业、林下养殖、清洁能源、生态旅游等对环境和生态影响较小的产业。 政策建议 （一）建立衔接协调机制 广西河池黔桂经济走廊的建设涉及多个县（区，市），而这些不同的县会有不同的利益诉求，这就需要建立衔接协调机制，通过在空间配置上相互协调以及在时序进行科学有序的安排，提高走廊建设的管理水平和行政效率，从而能够保证高水平发展黔桂经济走廊目标的顺利实现。 （二）强化项目扶持政策和资金保障 广西河池黔桂经济走廊各县应加强与河池市和自治区衔接，在项目和资金上争取支持。深入研究国家产业政策和国家、自治区投资扶持导向，策划包装一批扶持项目。把握项目投资的政策取向，积极主动与上级部门联系，加强衔接，与项目业主单位一起，加大争取项目的力度。要用足、用好、用活国家的鼓励和扶持政策，确保符合条件的项目都能得到足够的扶持。 （三）建立责任落实机制 广西河池黔桂经济走廊各县、各部门要按照职责分工，将走廊建设需要完成的相关任务纳入本县市区、本部门年度计划，明确责任人和进度要求。实行重大项目责任制，对重大项目和工程进行分解落实，明确进度、要求和责任，确保重大项目和工程的实施。 （四）完善规划实施管理体系 广西河池黔桂经济走廊建设涉及的各级政府要做好管理和服务工作，为走廊的建设创造良好的宏观环境、制度环境和市场环境，并通过综合运用财税、投资、价格等政策引导社会资源配置，并适时调整政策方向和力度，以创造良好的经济发展环境，保障走廊建设任务顺利完成。 交通类经济论文:提高城市轨道交通经济效益研究分析 【摘 要】 城市轨道交通运营企业是否具有良好的经济效益，对运营企业自身的可持续发展至关重要。本文尝试从提高劳动生产率，降低用电、材料消耗，提高设备利用率，降低工程造价等方面来探讨如何提高城市轨道交通经济效益。 【关键词】 轨道交通 经济效益 1. 提高劳动生产率 反映轨道交通劳动生产率的指标主要有：客运周转量/每员工、运营收入/每员工和员工数/每公里。通过下表中运营对比数据，可以大致了解运营企业劳动生产率指标情况。 注：[1]按2000年底外汇汇率中间价，100新加坡元=474人民币元； [2]按2005年底外汇汇率中间价，100港元=105人民币元； [3]与主营业务收入有关员工，根据年报资料推算； [4]其中3号线的客运周转量按平均乘距为8.9km估算。 提高劳动生产率的途径如下： （1）员工人数不变，提高客运周转量（运营收入）。 （2）客运周转量（运营收入）维持一定水平，裁减冗员。 （3）既提高客运周转量（运营收入），又裁减冗员。 鉴于人员成本约占运营成本的35%-40%，一般而言，裁减冗员对降低运营成本总是有利的。实际工作中可考虑采取的减员措施主要有： （1）采用自动化设备。采用自动售检票系统、列车自动控制系统后，可相应减少车站售检票人员和车站行车作业人员。 （2）岗位重新设计。对传统的岗位设置进行详尽分析，重新设计工作岗位，根据需要的工作岗位“因岗设人”，或将部分工作岗位科学合并，可以减少作业人员配备。 （3）提高员工素质，加强员工培训和再培训。借鉴香港地铁公司的经验，通过岗前培训和再培训，投入一定的资金、人力、物力来支持培训教育，提高员工业务技能，力争一人多岗，一岗多能。 （4）精简管理部门。在组织结构设计方面，部门设置、管理跨度都应遵循减少管理层次的原则；从管理人员配备角度，公司管理部门的人员不宜超过员工总数的15%。 2. 制定消耗定额，降低用电、材料等消耗 2.1降低用电消耗 列车牵引、环控、照明等用电费用在运营成本中仅次于员工薪酬费用。根据广州地铁1号线2003年的用电量统计，环控用电占总用电量的51.08%，约为牵引用电的两倍。按上海轨道交通1号线的统计数据，2003年的主营业务成本为3.48亿，总耗电量为10481.5万千瓦小时，其中牵引耗电量为5106.0万千瓦小时。 影响列车牵引用电消耗的因素主要有列车编组辆数、列车满载率、列车加速起动、进出站坡度等，涉及运营组织、设备选型和线路设计等方面。 轨道交通的内部空气环境由通风和空调系统进行控制。影响环控用电消耗的因素主要有夏季最热月平均温度、全年平均温度、高峰小时列车对数与编组辆数乘积、是否安装站台屏蔽门等。 2.2降低材料消耗 运营维护与更新成本约占运营成本的20%。特别是车辆全检、列检、日常维护维修费用所占比重较高，因此制定材料消耗定额，节约使用原材料、燃料、工具等，对降低运营成本至关重要。 3. 提高设备利用率 轨道交通是资金密集型行业，设备购置价格、维持费用均较昂贵，如能提高设备利用率，可有效降低成本。 在这方面，提高车辆（列车）满载率尤其重要。在客流分布一定的情况下，研究采用合理的列车编组与列车交路方案，能减少车辆使用，从而降低车辆折旧、牵引用电、车辆维修等方面的成本支出。在投入使用车辆数不变的情况下，加大营销力度、争取更多客流，能提高车辆满载率，从而降低每车公里或每客位公里的成本。 此外，合理配置车站自动售检票系统（AFC）设备数量，共享控制中心、车辆基地、主变电站等资源，采用均衡修、部件修等车辆维修模式，对节省购建投资、降低运营成本都具有重要意义。 4. 降低工程造价 工程造价直接关系到运营期的折旧成本和贷款利息的高低，控制工程造价能为控制运营成本打下良好的基础，而脱离国情的工程造价最终会抑制轨道交通发展。 根据国际惯例，较合理的工程造价的一般构成为：土建约占50%～55%，技术设备的建设、购置及安装费用约占50%（其中轨道占5%，机车车辆15%，车辆段及停车场约占6%，牵引供电占9%，通信信号占11%，其他占4%，）。技术设备中车辆、牵引供电和通信信号等的购置费占工程总造价的33%，土建可靠使用寿命为100年，而设备和车辆一般寿命为10～35年，设备和车辆固定投入大，寿命短，折旧费用很高，提高了运营成本。所以我国城市轨道交通建设时要求设备必须70%以上国产化，以降低成本。土建工程寿命很长，折旧费低，对运费影响远小于设备，但我国地铁工程造价为每公里5.5亿元以上，比世界平均水平4亿元高出30%。因此降低土建费及提高技术设备国产化水平也是我国轨道交通实现盈利的重要途径。 4.1注重资源共享，如统筹车辆段（停车场）的布置，控制中心与主变电所等。每条城市轨道交通线，根据运营功能要求，需要设置1个车辆段和停车场，其投资一般约占该条线总投资的6%。整个城市轨道规划网，做到多条线协调共享车辆段和停车场资源，统一配备车辆运营检测设施，减少车辆段规模，达到资源共享，节省综合投资成本的效果。 4.2选择适宜的线路敷设方式。不同的敷设方式，其造价差别很大，根据线路敷设方式的不同，可分为高架线、地面线、地下线。一般高架线约是地下线造价的1/4-1/3，地面线约是高架线造价的1/3-1/2，因此，选择适宜的线路敷设方式，做到性能造价比最优。 4.3提高设备国产化率。轨道交通车辆、机电设备投资在工程造价中约占50%左右。据统计，目前地铁车辆进口价格为120-180万美元，上海地铁一号线每辆要136万美元，广州更高，而成本控制最好的南京地铁每辆列车为116万美元。北京现使用的国产地铁车辆仅相当于40万美元，国产的车辆价格仅为国外车辆的1/3。通信、信号系统和牵引设备，也可通过国内厂家与国外进行技术合作加以解决，因此，只要我们认真贯彻城市轨道交通项目国产化率不低于70%的要求，就可大大降低工程造价。 （作者单位：重庆市轨道交通（集团）有限公司 财务部） 交通类经济论文:交通经济融资困境探析 摘要：针对交通经济融资困难的现实情况，分析了交通经济融资的几条解决路径，并对此形成了一些独立的思考。 关键词：交通经济；融资困境；状态分析 虽然我国的交通经济建设取得了显著的成绩，可是在公路建设和公路养护方面还存在很明显的问题，最大的困难就是资金供给缺乏，这成为制约交通经济发展的最关键因素。融资渠道不宽是基本现状，针对这种现状，应该集思广益，寻找各种有效的对策渠道，确保融资达到理想目标水平。 1 我国交通经济融资现状 交通经济对于区域整体经济的发展具有非常重要的影响作用，就目前我国区域内交通经济的现实情况来看，发展规模和发展势头都较从前有了非常大的改观，可是所有有利的变化几乎都是依赖于当地政府的政策扶持，所有融资渠道中，政府投资占有压倒性优势。传统的交通经济中，政府投资一般分成两种形式，其一是政府用投放国债的办法筹集资金，其二是中央财政直接下拨资金。虽然这两种融资方式一度给交通经济以很大帮助，但是却始终不能跟得上区域内整体经济的发展速度。面对资金短缺问题的日益明显，民间资本融资的作用正在显现出来。一些区域尝试进行的企业融资等形式也取得了非常良好的效果。实际上政府已经很早就注意到了银行对于交通融资的重要意义，鼓励银行进行交通贷款业务，可实际情况是，银行对于交通融资形式的贷款热情不高，因为交通经济尤其是县域与乡镇交通经济贷款收益低、偿还时间长，因为各种客观条件的制约，交通建设工程项目的还贷能力较弱。银行融资成本被刻意提高。上面我们提到的民间资本融资，因为众所周知的工程项目耗资大周期长的原因，吸引到民间资本并不容易，交通经济融资的吸引力不大，所以单靠某一项融资方式，在目前来讲，都难以起到既定效果，应当对各种融资手段进行综合应用。 2 交通经济融资手段 2.1 发行公路债券 根据世界先进国家的公路与铁路建设经济，发行较大规模的行业债券是一种极为有效的基础建设型融资形式，发行交通建设债券的办法有两种，其一是政府发行债券，以国债来进行城乡建设基础筹资是一种很重要且行之有效的办法，可是因为我们国家正在逐步淡化积极的货币财政政策，以发行国债的办法进行融资筹资有其局限性。其二是地方政府发行债券，欧美等发达国家基本是以发放地方债券的办法作为公路建设资金的主要来源，我国也逐步朝此方向发展，可是这种债券筹资方式也有一定的局限性。 2.2 建立公路基金 在日本、美国以及澳大利亚等经济市场成熟的国家，设置公路建设资金也是一项非常重要的融资途径。现在我国也设置有专门的专项公路建设基金，可是政府财政收支情况对于基金的影响力很大，难以保证基本城乡公路建设的顺利实施。所以我们需要借鉴其他国家的先进发展经验，构建以市场经济为主导的交通经济建设基本资金。用政府税收的方式保障基金的正常运转，将其应当起到的作用充分发挥出来。 2.3 灵活招商途径 发展交通经济，同发展区域经济的情况有很大的关系，能够有效推动当地区域经济全面发展。而反过来，区域内经济特点也会在一定程度内影响到交通建设及交通经济，若该地区有明显的地域特点，则可以充分利用其特色作为引入外资的发展助力器。比如用多种形式吸引民间资本参与到交通经济的发展建设中来，鼓励社会民营资本进行多种交通经济建设前景利好的项目投资。如此一来.就可以把政府的投人资金闲置下来，用到经济效益较差或者不稳定、融资难度大的项目中来，让国家公共建设目标得到实现。依据区域特色，鼓励民间资本与外来资金参加本区域内的交通建设，需要把握住的一个重要尺度就是，需要权衡利弊，不能以牺牲本地资源作为发展代价。否则所得不能偿其所失，会极大地影响到经济可持续健康发展。 2.4 强化市场运作 交通经济有非常强的公益性特点，可是在融资的过程中，绝对不能对市场化的运作模式进行直接拒绝，若政府改变传统的落后思维，加入一些与时展相衔接的理性条件，便可以让城乡交通经济建设转变成为经营型的活动，让其以市场经济的动作模式进行资本筹集。交通建设能在很大的程度上完善当地交通乃至整体经济的发展，让本地区硬件投资环境得到加强，促进本地区发展与对外开放程度，继而循环至增进招商引资、增加财政收入的链条内。 2.5 促进政府财政支持力度 推动省级直管区域的改革，给当地政府以更自由的财政自主权力，加强中央政府向地方政府转移财政的支付力度，保证区域内交通发展所需要经济基础的落实。交通经济一旦成为一项公共产品，便且有了全国统一性与地方支配性的双重特点，需要明确区域内交通一方面便利了当地人民的出行，另一方面它也是全国统一交通体系中的重要一环。区域内交通的流畅同时也方便了全国交通的运行与管理。根据这一双重属性，中央政府财政理应加大各区域内交通经济发展的扶植力度。在政策、资金、制度等多方面保证区域交通经济得到顺利发展。 3 交通融资问题的几点思考 3.1 交通融资的基础是组织领导 交通经济融资若想取得实质性进展，离不开领导的支持。首先应当成立市级的融资工作小组，注意融资工作的组织管理，首先在物质上给工作以相应的支持和保障，划拨专用的土地给交通经济融资单位，让交通经济融资部门得到业务上的基本保证。其次应当在政策上给相关工作一定的倾向性，建立专门的融资工作奖惩办法，提升交通经济融资企业的工作积极性。第三是市融资部门对下属单位的大力支持，给交通融资工作以政策性指导，为其提供信息与贷款担保。第四，交通局党委要作好工作，主要负责领导下基层多次了解融资发展情况，同融资企业一同商讨各类融资问题，发现问题，特殊事情特殊办，紧急事情提前办，及时对相关问题做出指示并帮助解决，使融资公司可以克服阻力，在预定的时间内筹措到建设资金，保障交通经济的顺利发展。 3.2 交通融资的关键是体制创新 相同的交通规划项目，相同的国家宏观调控对策，因为经济动作体制的区别，所起到最终的融资效果也完全不同，总结各地交通经济融资所取得的成绩与失败的教训，其中成功案例之所以成功，很重要的原因就是大胆创新融资体系，勇于变革政府工作职能，采用总融资公司和融资部门公司联合运作的新型模式，确定融资主体，强化融资指导力度，在实际中解决融资难的政府工作压力，市级融资公司对全市交通资源进行全面整合，为各部门提供融资信息，负责整体的融资担保管理，并在政府职能部门的引导下，依据市场化运作模式，负责本区域的筹措资金工作，分工负责，各司其职，共同形成有机交通经济融资整体。 3.3 交通融资的保障是贷款诚信 所有基于合作的经济，其理性基础都是诚信，交通经济融资任务艰巨，在国家宏观调控的政策下，交通经济发展没有退路可走，处境的艰难让建设部门同银行间的合作过程变得非常敏感，若想在众多贷款单位里脱颖而出，同银行建立良好的信贷关系，绝对不是偶然可以成功的，回顾近十年的交通建设经济信贷过程，我们可以发现，成功者的显著共同点是筹资者同银行都保持着非常良好的合作关系，在融资的过程中可以做到用心办事，以诚待人，认真贯彻诚信的经营理念，注意建设、爱岗敬业，积极做好分内工作，让银行切实感受到筹资工作的诚意，逐步对其加深好感，双方建立互相信任的关系，乐于将贷款发放至建设单位手中，并能够主动扩大贷款数额。这是银行贷款这一重要融资渠道取得成功的关键内在因素。 4 总结 发展交通经济对于整个经济建设来讲具有重要的战略价值，交通的发展，对城乡经济的均衡具有深远影响，所以我们一定要重视交通经济问题，尤其是交通融资工作，在政府引导有效防范风险的同时，注意积极地引进民间资本，给交通经济带来新的活力。 交通类经济论文:县域交通经济融资困境研究 摘要：县域经济是一种县级行政区划型的区域经济，中心是县城、纽带是乡镇、腹地是农村。县域经济与交通经济的发展密不可分。目前，我国县域交通经济资金严重匮乏，阻碍县域交通经济的进一步发展。本文分析了目前我国县域交通经济融资的现状，并探讨了我国县域交通经济的融资困境。 关键词：县域交通经济；融资；困境 前言 近年来，县域经济在国家经济改革的不断深化下取得了巨大的发展，成为城市经济的一个重要组成部分。经济发展离不开交通发展，发展县域经济首要要发展县域交通经济。然而，目前我国县域交通经济的发展面临着严重的融资困境，资金缺乏限制了县域交通经济的发展。本文结合我国目前县域交通经济融资的现状，简要分析了县域交通经济的融资困境。 一、我国县域交通经济融资现状 县域经济的发展离不开交通经济的拉动，随着我国经济改革的不断深化，目前我国县域交通经济无论是发展速度、还是发展质量都得到了质的提高。县域交通经济发展的资金来源主要是政府投资、银行贷款、民间社会团体投资和农民筹资等，其中政府投资是最主要的资金来源，其他的筹资渠道只是对政府投资的辅助。 政府投资主要有两种形式，一是国债资金；二是中央补助。但是随着我国基础设施建设需求的不断增大，政府投资并不能满足县域交通经济发展的需求，还需要其他融资方式的补充。 银行贷款在县域交通经济的发展中也起着十分重要的作用，但是银行对县域交通建设的贷款并不是十分积极，因为县域经济多是以农业经济为主，发展相对缓慢，偿贷时间长，偿还能力也受自然条件的影响而不稳定。因此，银行贷款的融资成本太高。 民间投资也是交通经济的一种融资手段，但是交通建设耗资巨大，项目建设时间长，对民间资本的吸引力并不大，依靠民间资本来发展交通经济也存在着一定的风险。 县域交通经济建设的有效途径还有农民筹资以及以工代资等，这种融资方式是农民参与交通建设的重要形式，但是农民筹资的金额有限，仅仅依靠农民筹资远远不能满足县域交通经济发展的需求。 因此，虽然上述县域交通经济的融资方式起到了一定的作用，但是就目前我国县域经济发展的实际情况来看，仅仅依靠这些手段还是远远不够的，不能满足县域交通经济的发展需求，我们必须不断地深化融资，创新融资模式，以便筹集到更多的资金来发展县域交通经济。 二、解决县域交通经济融资困境的途径 我国县域交通经济的发展取得了不错的成果，但是城乡交通设施的建设以及维护都需要大批的资金，而县域交通经济融资的渠道狭窄，因此面临着严重的融资困境。我们必须开拓新的融资渠道，以募集到更多的资金来发展我国县域交通经济。结合我国县域交通经济的发展实际和客观环境，我们可以从以下几个方面来解决县域交通经济的融资困境。 （一）建立县域交通建设专项基金 建立县域交通建设专项基金，通过发行基金券，将社会闲散资金和分散的个人投资资金集中起来，聘请专业的投资机构与专家管理和操作基金，投资于县域交通建设，获取投资收益后，再按照出资的比例分享投资收益。建立县域交通建设专项基金的优点是，既可以吸引社会资金用于县域交通建设，又可以降低县域交通建设的负债率和融资成本。美国、澳大利亚和日本等发达国家的交通建设主要的融资渠道就是建立交通建设专项基金，并取得了很好的效果。虽然我国目前也设有公路建设专项基金，但是基金的资金来源主要是政府资金，受政府财政状况的影响很大，难以保证县域交通建设。因此，我们应该借鉴发达国家的先进经验，建立以市场经济为导向而不是以政府资金为主要来源的县域交通建设专项基金，多层次、多渠道地吸引外来资金，增强县域交通建设专项基金的融资能力，充分发挥县域交通建设专项基金对县域交通经济发展的作用。 （二）发行县域交通建设债券 事实上，国外通常都会发放较大规模的交通建设专项债券来募集交通建设所需的资金，比如目前遭受欧洲债务危机的葡萄牙就专门发行用于交通建设的专项债券，以加大基础交通设施的建设来复苏经济。根据我国的交通建设经验，发放针对县域交通建设的债券是可行的，也是县域交通经济融资的有效手段。发行县域交通建设债券的具体方式有两种：一是发行国债，利用国债筹资是县域交通建设融资的一个重要手段；二是发行更具灵活性和本地特色的地方政府债券，我们应该借鉴美国的经验，发行地方政府债券筹集县域交通建设所需资金，以地方税收和其他经常性收入作为还债资金的来源。除此之外，政府可以适当放松公路经营企业发行交通建设债券的条件，让公路经营企业尽可能地发行交通建设债券，比如三年期债券和五年期债券等。 （三）完善贷款管理 为建设县域交通设施，促进县域经济的发展，各地政府通常都会实行“贷款修路、收费还贷”的融资体制，这就需要国家完善贷款修路的管理。目前我国县级政府贷款建设交通设施存在的问题是，有些地方政府没有对建设项目做可行性研究就仓促立项，贷款建设公路，导致政府无力偿还贷款本息，债务风险日益加大。也使银行产生不良贷款，不敢贷款给政府修建交通设施。 国家应该从宏观上控制贷款建设交通设施，通过立法规范地方政府的贷款行为，完善贷款管理。国家要认真审批贷款修路项目，择优选择收费还贷公路项目，科学地编制贷款修路项目的可行性研究报告，引入项目决策和风险责任制，加强对通行费征收的管理，确保贷款修路能真正促进县域交通建设进入良性循环，有效地防范银行产生不良贷款的风险。 （四）加强市场化运作 虽然县域交通在一定程度上具有较强的公益性，但是县域交通经济在融资的过程中也要加强市场化的运作，直接或间接地筹集资金。政府对于县域交通建设这种非经营性的项且加入适当的条件，使其转变为经营性的项目，从而通过市场化的方式进行融资。县域交通建设能够极大地拉动县域经济的发展，县域经济的发展又能够改善本地区的硬性投资环境，加快本地区的对外开放以及招商引资的步伐，从而增加本地方的财政收入，这样本地政府又可以拿出更多的财政收人投入到本地区的交通建设中来，如此以来，二者就进入了一个很好的良性循环。 交通类经济论文:谈客运交通管理条例下的交通经济管理体系 由于改革开放下市场经济高度发展，社会产业结构与经济体系的日趋复杂，各方面的利益出现多元化的趋势。在市场经济体系下，以法规、条例代替政府部门的直接干预与调控对于整个市场经济的繁荣健康发展有着重要的作用。在客运交通领域，我国很多城市根据自身情况的不同，地方政府各自制定了的客运交通管理条例，如《武汉市城市公共客运交通管理条例》、《大连市城市公共客运交通管理条例》等。客运交通条例下的设施管理、营运管理、乘务管理、票务管理与惩罚措施等具体规定对整个交通经济管理体系产生了深远影响。客运交通管理体系下的交通经济管理体系，存在政府部门对客运交通经济的扶持力度不够、客运交通管理体系混乱缺乏统一立法、公众对交通经济管理政策的制度参与度低等问题，较大程度影响了交通经济管理体系的发展步伐，这些问题都亟待相关部采取措施加以解决。 一、当前客运交通管理条例下的交通经济管理体系的现状 （一）政府部门对客运交通经济的扶持力度不足 政府部门对客运交通经济的扶持力度不足是限制客运交通发展的一个重要方面。相比与客运交通作为公共服务体系的一个分支，为了保证其正常运营，交通管理条例下的管理体系下交通经济管理体系，需要政府制定一系列经济管理政策以及经济扶持条例。否则在如今城市的车辆拥有量出现指数式的增长，石油、燃气、电力、车辆零配件及各种原材料价格大幅上涨的情况下，政府如果不加大扶持力度，大力发展城市公共交通事业，客运交通必然会出现萎缩的情况，城市拥堵也会更加严重。客运交通为整个社会群体的出行提供了很大的方便，政府的支持力度要不断加大，不能够出现停滞不前的情况，这样对整个客运交通的发展起到了限制作用。 （二）客运交通管理体系混乱缺乏统一立法 由于我国城市公共交通相对发展还不成熟，起步较晚，城市公共交通缺乏统一的法律法规，各地方现行的一些制度与条例缺乏统一的规定。导致其执法力度不足，法律效用不高，很多条例制度只是在本省适用，缺乏一个大型的法律管理体系，因此对于交通经济管理体系的调控作用也会因为其局限性而削弱。 （三）公众对交通经济管理政策的制度参与度低 公众参与管理，对于客运交通经济管理条例下的交通经济管理体系政策的制定有着重要的作用。当前我国公众对于交通经济管理政策制定的参与度低，很多城市只是利用民主选举、座谈会等形式走过场，另外公众对于自己参与管理的权利缺乏有效认识，导致很多政策的制定都违反了其服务大众的制定原则，最后制定出来的方案政策当然会导致民众不满。 二、客运交通管理条例下的交通经济管理体系优化的相关策略及具体应用 （一）政府加强对客运交通的经济扶持 加强政府对城市公共交通的经济扶持，对客运交通的发展有着至关重要的作用，也是完善交通经济管理体系的必由之路。通过政府制定相关的优惠政策与交通管理条例，以及根据经济发展，加大对客运交通的财政投入等措施，才能保证客运交通的持续发展。对此国内外都有深刻认识，例如，在济南政府网上，农工党济南市委以《优先发展公共交通，政府应当提供政策支持并加大财政投入》一文向政府提议对客运交通的经济扶持并得以通过。此外在德国公共市郊客运法规也有定，“当公共市郊客运由于执行它在公共经济方面的任务，而这个任务又不允许它用交通收入来弥补费用支出时，它可以得到经济补偿。”由此可见，政府加强对客运交通的经济扶持对于客运交通管理体系下的交通经济管理有着重要影响。 （二）加强客运交通管理条例的统一立法进程 加强对客运交通管理条例的进程是我国城市交通发展的必然趋势，只有统一立法，并以此为后盾，依照统一的执法制度对客运管理体系进行管理和控制，才能规范交通经济管理体系中的经营、营运、罚则等过程的具体事项，完善客运交通管理条例下的交通管理条例。客运交通经济管理是一项复杂且任务繁多的管理工作，政府应该建立一个一个全面系统的法律法规的保障下，从而改进整个客运交通经济管理体系可能会存在一些不足之处，消除整个客运交通经济管理工作的失真和混乱，进而改进和优化整个客运交通经济管理体系。 （三）加强公众在交通经济管理政策制定中的参与度 由于公共客运交通政策直接关系到公众的切身利益，加强公众在交通经济管理政策制定中的参与度，对于客运交通管理条例下的交通经济管理体系政策的制定有着重要的作用。随着社会主义市场经济的不断发展与完善，公众对参与公共政策指定的意识逐渐加强。因此，引导加强公众参与交通经济管理政策，是科学、民主制定政策的重要措施。在很多的客运交通站点，一些便民的服务设施应该得到完善，并且设置充足的意见和建议箱，这样就使得人们在使用客运交通时能够享受的一些基本的义务和权力。整个客运交通经济管理体系应该面向公众实行透明化、公开化的管理，有效地对整个客运交通经济管理体系进行监督和评估，体现出面向大众、服务大众的宗旨。 三、总结 总而言之，在我国交通问题日益严重的情况下，大力发展客运交通，是缓解城市交通拥堵下的重要方法。客运交通管理条例下的交通经济管理体系，需要借助国外发达国家的先进经验与理论，并结合我国国情与发展中存在的问题，不断修改与完善相关的政策制定，使交通经济管理体系成熟。 交通类经济论文:公路交通经济增长中的制度因素分析 摘要：改革开放以来, 我国公路交通在基础设施建设和生产运营方面都取得了举世瞩目的成绩。而目前,我们的目标是尽快的实现交通现代化。交通现代化是推动我国经济发展的强劲动力,是实现中国成为世界社会主义强国的重要保证。那么, 是什么加快了公路交通的建设速度,我们又如何才能实现交通现代化呢？笔者认为:不断增加的需求,日新月异的技术以及充足的资金都是公路交通建设不断发展的重要保证,但是,适应时展的关于公路建设的政策和相应的制度也是不可忽视的重要条件。 关键词：公路交通 经济分析 一、新制度经济学揭示了制度在经济发展中的重要性 新制度经济学是指用主流经济学的分析方法对制度进行分析的经济学。新制度经济学认为技术的进步只是经济增长的结果而并非原因, 经济的增长主要归因于制度因素。人们必须受到一定程度的激励才会踊跃地从事一些工作,除非现行的经济组织是有效率的, 否则,经济就不会发展。制度之所以至关重要, 是因为它可以通过明确界定的产权来塑造经济发展的动力,使私人的收益与社会收益相等,从而激发建设活动的进行, 推动社会经济的不断发展。制度还能够通过正规的法令法规和非正规的道德规范、行为准则、社会习俗等来促进市场运作, 增加市场配置机制的效率。制度还可以保护知识产权和财产权利, 促进技术革新, 激发公民创业, 塑造经济发展的基础。 二、公路建设四项制度对我国公路交通建设发展的影响 目前, 我国公路建设实行的是法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。自从2000年出台后一直沿用到现在,极大地促进了我国公路交通建设的发展。 1 、项目法人制 公路交通建设中实行项目法人责任制是指列入国家或地方建设计划的项目必须组建项目法人。项目法人可按《公司法》的规定设立股份有限公司和有限责任公司形式。项目法人对项目的策划、建设实施、资金筹措、债务偿还、生产经营和资产的保值增值进行全过程负责。它对项目的顺利完成和资金的有效利用产生了重大影响。 （1）项目法人制度在资金筹措方面有效地实现了财政资金的放大效应,实现了财政资金从公共基础设施领域的退出机制,使财政资金能够得到更有效的使用, 使得前期费用的承担方式发生了根本性的变化,由过去的政府几乎承担前期所有费用转变为先由政府垫付,然后在落实了投资人后,再由投资人对政府进行所有的补偿,这样政府几乎不需要支付前期费用,前期费用全部由市场投资者来承担,极大地减轻了政府的财政负担。 （2）控制公路交通工程建设项目投资是工程建设的重要内容之一,它贯穿于公路交通建设项目的全过程,在通过项目建议书与可行性研究阶段投资估算的审批后, 项目法人使得项目的投资规模控制在了合理的范围内。在控制公路交通工程建设项目投资时, 项目法人以合同管理为核心,以设计工作为基础,通过对设备、材料价格的控制、健全结算制度、加强监理计量控制以及施工组织设计的优化等手段达到预期的目标, 使建设资金能够发挥最大效益。 2、招标投标制 招标是一种具有市场竞争性的市场采购方式, 即发包方通过公告等形式,召集具有一定市场竞争力的企业、单位参与投标竞争,通过一定的招标程序, 从所有的应征投标者中选择最适合道路交通建设工程的投标者。 （1 ）有利于降低建设工程的成本。工程建设项目通过具有竞争性的招标投标, 可以在保证施工质量和施工时间的前提下有效地降低工程成本。 （2）有利于施工单位加强对自身的管理以及施工质量的控制。采用招标投标制后, 所有的项目承包商都加入到了竞争行列, 而为了在竞争中生存和发展, 他们就要不断地完善管理体制, 提高人员的技术水平,提高劳动生产率和施工质量,促进了我国公路交通建设行业的的整体进步。 （3 ）有利于实现项目法人的目标。在招标投标中, 项目法人处于绝对的主导地位, 项目法人可以根据自己的要求选择最符合目标实现的投标者,从而使工程项目又快、又好、又省地建成,满足项目法人的要求。 （4）使工程建设纳入经济合同法的管理范畴。在实行招标投标制过程中, 项目法人和承包商之间要签署一系列受法律约束的合同文件。从而使公路交通建设完全按照合同进行, 减少了项目纠纷。 3、工程监理制 建设工程监理的主要工作就是是对公路交通建设项目进行目标控制, 即对建设项目的投资、质量、进度三大目标实施控制。要做好建筑工程项目的目标控制,监理单位就必须从整个工程的全局出发,从工程的实际出发,制定科学、合理、有效的目标控制计划,从组织、合同、经济、技术等各方面进行全面控制, 把建筑工程项目纳入系统化、规范化的管理中,实现对工程目标全面的、有效的控制,保证了工程施工的顺利进行, 提高了工程的质量。 4、合同管理制 合同管理制规定公路交通建设项目的勘察设计、施工、工程监理以及与工程建设项目有关的建筑材料、设备的采购必须遵循诚实守信的原则, 依法签订施工合同, 通过合同明确与工程有关的各方责任。做到了权责明确, 为工程的施工提供了法律的保障。 总之, 政府的积极、有效的政策和制度刺激了我国公路交通建设的快速发展,并带动了国民经济的全面发展。笔者相信,经过不断的制度革新 和完善, 中国会尽快进入交通现代化阶段。 交通类经济论文:谈客运交通管制条例下的交通经济管理体系 城市客运交通系统是一个涵盖多个参与主体的复杂系统，由管理者、运营者和出行者三类参与主体组成。城市客运交通作为公共服务的一种，具有公共物品的特征，也就是公共物品所特有的非排他性和非竞争性。在这种情况下，政府为了防止市场混乱，就出台了一系列交通管理条例来对交通运输进行规范管理，并且在此基础上，为了将交通资源，就必须依赖政府制定相应的行政手段和经济管理政策。 一、客运交通管制条例下的交通经济管理的目标 构建交通经济管理体系，一方面是为了客运交通供给基本满足客运出行需求，另一方面则是为了实现城市客运交通在社会公平、环境保护和经济效益等方面的目标。对于管理者而言，需要在现有的交通经济管理体系下，制定相应的政策，以保证城市客运交通的可持续发展。比如为了环保，需要尽可能减少私家车的出行率，采用对私家车驾驶员征收拥挤费和对公共交通乘客提供财政补贴的方式则可以很好的实现这一目的，这样政策的制定，不仅有利于环保，还减少了交通拥挤，改善了交通环境。 二、客运交通管理条例下的交通经济管理的决策方法 构建客运交通管制条例下的交通经济管理体系，需要采用合适的决策方法。对于城市客运交通管理者而言，可以将政策决策的研究划分为三种，分别是传统的政策决策、不确定条件下的政策决策和公共参与下的政策决策。下面，笔者将就这三种方法分别展开分析。 1.传统的管理者政策决策方法 传统的管理者在制定政策时，从行为上看，一般会采用两种方法，一是自上而下的方法，也称为理性模型，侧重点在于识别政策成功实施的影响因素；二是自下而上的方法，侧重点则在于对参与者和组织内部相互作用的重要性的研究。在这方面取得比较重要的研究成果的有Walker，他在2000年提出了城市交通决策的整合系统图。他认为决策的本质在于让各方利益平衡，在整个交通运输系统中，参与方众多，而在做政策决策时最本质的原则是在 2.不确定条件下管理者政策决策方法 在做城市交通中的决策时，一般是有多种方法备选的，需要在众多方面中选择一种来作为决策方法，或者是将这些备选方法整合，来做决策方法。但是无论是哪一种，都有可能带来一个后果就是城市交通系统的性能和社会的执行环境不确定。Walker也是赞同这种看法的，但是在这种看法的基础上他也提出了自己的想法。还是回归到他认为重要的利益相关者身上。他认为不同利益相关者对于城市交通未来的评估不同，那么他们对于制定的交通政策的看法也是不同的也就是说其愿意或者拒绝城市交通政策的实施是不确定的。根据这种情况，Walker制定了相应的自适应性政策流程，给面临不确定条件下的管理者提供一定的参考。由于在城市客运交通经济管理中，会面临着众多的不确定性，城市外部环境的发展、政策的决策和利益相关者的影响，这些都是不确定因素的来源，那么对于管理者来说，就必须采取一定的措施来处理这些不确定性。Walker的方法具有很大的参考价值。 3.公共参与下管理者政策决策方法 近年来，每当制定出新的有关交通经济管理的政策，总会有一些反对的声音出现，尤其是最近几年，不同利益相关者和主题对政策的反对意见日益增多。根据这种新情况，研究者在制定政策决策的过程中，逐级开始关注公众的反应和公众在政策制定中的参与过程，研究出在公共参与下管理者政策决策的方法。比较有影响力的方法，有Carlos F.Pardo(2007)介绍的几种有关引导公众对于公共交通与其他可持续性交通方式的意识与行为转变的策略。 三、总结 对于城市客运交通经济管理体系的构建而言，交通经济管理政策的制定是其中的重要组成部分。在本文中，笔者简要介绍了管理者在制定政策决策时所采用的方法，希望能对构建交通经济管理体系起到一定的作用。城市客运交通经济管理政策是管理者合理分配客运交通资源的重要手段，对促进社会主义和谐社会有重要意义。 交通类经济论文:杭州交通经济广播在企业文化的锻造中成长 20世纪最杰出的企业家、美国GE前总裁杰克・韦尔奇说：“资产重组只可以提高一时的公司生产力，只有文化上的改变，才能维护高生产力的发展。”不难理解，企业文化作为企业生存的灵魂，在塑造、提升企业竞争力方面发挥着核心的作用。 其实，企业文化不仅仅是一种精神理念，也是一种管理手段。就杭州交通经济广播而言，整个团队遵循“真诚、活力、超越”的核心价值观和行为方式，在恶劣的同城竞争中顽强拼搏，企业文化发挥了重要作用。 杭州有六七家省市广播在交警总值班室设立直播间播报路况，在杭城上空打出了“交通台”、“汽车电台”、“私家车电台”等呼号的电台就更多，在全国像杭州广播市场这样激烈地争夺移动受众的状况也是罕见。 在如此白热化的同质化竞争中，节目可以模仿、活动可以抄袭、节目框架可以复制，甚至连频道主打宣传语、公益宣传语都竞相克隆。在这种状况下，独有的企业文化将发挥核心竞争力的作用，最终看哪个团队更有创造力，能够领先创造胜人一筹的企业文化；哪个团队更能“以受众为核心”，与市场贴得更近；哪个团队反应更快捷、行动更迅速，突现“怏鱼吃慢鱼”；哪个团队更能深刻直面自我，并快速修正自我、完善自我；哪个团队有着更顽强的拼搏精神，更执着。那么，这个有战斗力的团队便一定能够胜出，正所谓“任何资源都会枯竭，唯有文化生生不息”! 要让整个团队练就“骁勇善战”的绝技，体现出“骁勇”的激情，就要不断加强企业文化建设，从而用别样的方式，锻造一支特别有才华、特别能吃苦、特别能战斗的队伍。 在这方面，杭州交通经济广播在多年的实践中，有以下三点体会与同仁分享。在忧患中生存 近几年，我们常常听到这样的告诫，有的说：“你们在高位上已经多年，按照事物的发展规律也会出现下降”。有的说：“没有任何一个企业可以永远保持优势”。也有的说：“进入下降通道，败下来是很快的。” 是的，这些提醒和担忧从来就不是多余的。事实上，忧患几乎是杭州交通经济广播的天性，没有安全感也是杭州交通经济广播的主色调。在高位运作自然意味着高风险，但我们更知道，高风险并不可怕，可怕的是不将风险当回事。 因此，在杭州交通经济频道，几乎每个人都知道“交通91.8没有成功，只有成长”。我们知道，任何一个企业都不可能永远保持第一，山现颓势无外乎三方而因素：第一，对手突然问强大，力所不及，自然败下阵来。第二，环境变化，政策调控，信心丧失，一蹶不振。第三，也是最重要的，自我膨胀，自以为是，骄傲弥漫。那么，自然是不攻自破，也就是自我毁灭。 人，最大的敌人是自己，最难的也是清醒地认识自我、突破自我。企事业单位的运营都是这样。在杭州交通经济频率，每个人都清楚：决定一个人发展的不是他的长处而是他的短板。要想成才，要想发展，只有不断地发现自身的那块短板，修炼自我，弥补缺失，才能超越自我，从而得以发展，团队和个人是一样的。 因此，我们始终保持着警觉，没有任何放松。 用激情创新发展 杭州文广集团的总经理方建生曾勉励我们说，广电人要“心有激情，身怀绝技”。 如何让整个团队焕发出一种激情和活力，表现出骁勇的激情，善战的绝技，这也是对杭州交通经济广播管理者提出的要求，经过多年实践，笔者认为团队文化建设所发挥的作用是显而易见的。 如果一个企业有一支充满激情、活力、创业精神的团队，那么，登高一呼，应者云集，势所必然会蓬勃发展。有道是“没有凤凰树哪来的火凤凰”、“良禽择木而栖”，只有好的团队才能留住好的人才，优秀的青年人在寻找工作时都会扪心自问：这是不是能锻炼我特长、是我最爱的专业?这是不是我愿意为之全力投入的公司或团队? 在杭州交通经济广播，我们致力于建立一整套能够激发活力的机制，如一系列的绩效考核机制、倾听顾客声音的机制、主动完善自我的机制等等，有道是“机制是奔腾的芯片”，这一系列的机制在文化的引领下，便会产生一种奇特的力量，激发创造力，提升战斗力。“这个时代唯一不变的就是变化!”这是微软的名言，也是时代的素描，比尔・盖茨还说：“如果不能顺应时代和潮流。任何个人和组织都会被变革所压倒”。 因此，主动拥抱变化、激情创新，也成为杭州交通经济广播平日里经常倡导和张扬的理念，在工作中，无论是节目调查、机制变革、岗位转换等等，每一次的变革总会有三种不同的反映：一种是愤怒、抱怨，一种是无奈、退缩，还有一种是欣喜和努力融入进取。经过几年的炼造，越来越多的员工发现：在变革中主动适应、努力跟上节奏或节拍的人，才能有更好的发展。因为变革也就是机会。在杭州交通经济广播，更多的人成为了第三种人。 在学习中成长 美国《时代周刊》曾刊登过这样一段话：在21世纪，改变你命运的只有你自己，别期望有人会来帮助你，就从现在开始“学习、改变、创业”，这是通往新世界的唯一道路。 还有一件事情对笔者印象深刻。5年前，有一家公司的老总对我说：“你们杭州交通经济广播在短短几年时间里高速增长，翻了5倍，你要考虑人员的更替，如果老员工的素质能力没有5倍的增长，那他将跟不上市场要求，淘汰也是必然的”。这句话，很尖锐也很深刻。 事实上，我们时常以此自醒，反复问自己、提醒自己，我的能力、技能、胸怀、远见、魄力，是否有成倍的增长，如果没有，我将成为频道发展的天花板，成为屏障和阻碍，因此，频道的每一个人都必须强化学习，建设学习型团队也成了必然。 要学习的不仅仅包括业务、技能，交通电台还有关于一个人的综合素质提升与评价的系统。从一个团队的角度来讲，团队员工素质决定了团队的未来和发展，而素质主要还靠学习、培养和历练。 在交通91.8，我们非常有意识地强化一个概念，这就是：一个人在任何一个行业中最终是否能成为高手，业务到一定时候已经不是最根本的区别，在这方面最终都会相差无几，最终决定是否成为高手的三大因索是：爱心、信心和责任心。也就是我们通常所说的情商，这都体现在你如何对待你的岗位，你的听众，你的客户以及团队的每一位伙伴上。 爱心、信心、责任心，这是激励交通91.8每一个人前行的方向，培养每个员工的这“三心”，也是我们最好的管理理念。 (作者系杭州交通经济广播总监) 交通类经济论文:县域交通经济融资困境分析 [摘 要]县域经济是区域经济的一个重要层次,是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的一种县级行政区划型的区域经济。经济发展,交通先行。交通经济与县域经济的发展密切相关,可以说,中国经济30年来的高速发展与交通经济的支持密不可分。但目前县域交通经济建设所需资金严重匮乏,资金问题成为县域交通经济的主要瓶颈。本文就目前我国城乡公路建设的现状进行了分析,并对我国区域交通经济融资问题进行了探讨,提出相关建议,以待借鉴。 [关键词]县域 交通 经济 融资 分析 现阶段尽管各地区资源禀赋不同、发展路径不同,各县市在发展交通经济,以交通经济带动县域经济发展的问题上却存在广泛的共识。“要想富,先修路”成为覆盖中国城乡最普遍的口号之一。但各县市在发展县域交通经济时普遍存在融资难的问题,本文对此问题进行分析并提出相关建议,希望能为破解这一难题提供有益的思考。 一、我国县域交通经济投资融资现状 交通经济对县域经济的拉动作用是众所周知的,目前我国县域交通经济的发展速度、质量都有不同程度的跃进,其资金的来源主要是政府投资、农民筹资、银行贷款,以及民间社会团体投资等,以政府投资为主,其他筹资渠道为辅。 国家财政投资主要包括:国债资金,中央补助。除此之外,“农民筹资、以工代资”也是县域交通经济建设的有效途径之一,这种筹资方式是农民参与建设的重要形式,为我国的城乡公路建设做出了重要的贡献,尤其是随着“三农”问题的提出。在城乡公路建设中银行贷款也扮演着重要的角色。由于农业是一个弱质产业,收益往往不高,效益低下,因此导致城乡公路建设项目的偿债能力差,进而银行不愿意为其发放贷款,导致城乡公路建设融资的成本较高。民间捐款也在公路建设中发挥着一定的作用,但是农民收入有限,捐款数额一般为小额的捐款,因此这种筹资方式也存在着一定的风险,仅仅依靠这种方式是不能保证的。 上述的融资方式在县域交通建设融资中起到了一定的作用,但是就目前我国的形式来看仅仅依靠这些手段是远远不够的,这就要求我们必须不断的深化,创新融资的模式,争取到更多的资金支持城乡的公路建设。 二、我国县域交通经济融资途径 虽然目前我国县域交通建设取得了一定的成就,但是在城乡公路建设和养护方面所需的资金仍然相当缺乏,在融资方面依然面临着重重困难,融资渠道狭窄。结合我国目前的公路建设现状,对于拓宽资金的融资渠道提出了以下建议。 (一)发行城乡公路建设债券 借鉴国外的公路建设及其我国的铁路,公路建设经验,发行规模较大的行业建设债券是行之有效的基础建设融资手段,具体的有两种发行公路建设债券的方式:1.发放政府债券,利用国债筹资是城乡建设筹资的一种重要方式,但是由于我国积极财政政策越来越淡化,利用发放国债投资具有一定的局限性。2.发行地方政府债券,美国地方公路建设中主要资金来源是发放地方债券,将地方税收及其他经常性收入作为还债资金来源,但是发放地方政府债券还是有很大的局限性。 (二)建立城乡公路建设专项基金 在美国、日本和澳大利亚等市场经济发达的国家实施公路建设专项基金是融资的主要渠道之一。目前我国也设有以政府资金为主要来源的公路建设专项基金,但是政府的财政状况对其影响很大,对于城乡的公路建设更难保证。因此,我们要借鉴外国的先进经验,建立以市场经济为导向的公路建设基金,以税收的形式予以保证,充分发挥公路建设基金应有的作用。 (三)灵活的招商引资 公路交通的发展,与区域经济的发展息息相关,推动着区域经济的快速发展,但是区域的特色也在一定程度上影响公路交通的建设。如果地区具有地域特色,可以充分的引进内资和外资作为区域经济发展的助推剂。如:积极吸引民间资本以多种方式参与县域交通经济建设,比如BOT。地方政府在吸引民间资本时,应鼓励社会大量的民营资本投资经济效益相对较好的项目建设,这样一来,可将政府的投入资金置换出来,集中用于效益相对较差、融资较困难的项目的建设,使国家的公设总体目标得以实现。凭借着良好的区域特色,亦可吸引外来资金,鼓励外来资金参与本区域的公路建设。但是在以区域特色引进资金是也要把握好一个“度”,权衡利弊,不能以牺牲本区域的资源为代价,否则得不偿失,影响经济的可持续发展。 (四)加强市场化运作 城乡公路虽然具有很强的公益性,但是在融资的过程中也不能拒绝市场化的方式来直接或者间接的筹集资金。如果政府加入一些条件就可以使城乡公路建设这种非经营性的项目转变为经营性的项目,使其通过市场经济的方式进行融资。城乡公路建设可以极大的拉动当地经济的发展。由于当地经济的发展,促使本地区的投资硬环境改善,加快了本地区对外开放,招商引资的步伐,增加地方财政收入,这样又可以拿出财政收入的一部分投入到城乡的公路交通建设中,使二者进入一个较理想的良性循环中。 (五)积极推进省直管县改革 积极推进省直管县改革,赋予县级政府更大的财政自主权,同时加大中央财政对县级财政的转移支付力度,千方百计的保证县域交通经济发展的财政基础。县域交通作为一种公共产品,兼具地方性与全国性的双从属性。因为,县域交通在便利了当地人民的同时,县域交通也是全国交通体系的一环,县域交通的畅通也有利于全国交通。从这一双重属性出发,中央财政应继续加大对县域交通经济的支持力度,从政策、制度各方面保证县域交通经济的财政基础。 三、结语 城乡公路是区域经济发展的命脉,破解县域交通经济融资困境对加快县域经济发展、解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设具有重大意义。但需要强调的是,在为县域交通经济建设进行融资时,地方政府应时刻注意防范融资风险。如果因为交通建设而负债过多,同样也会对地方经济发展产生不利影响。 交通类经济论文:交通经济体制2007改革进展和2008改革动态 一、2007年交通经济体制改革工作情况 根据国务院办公厅转发的《关于2007年经济体制改革工作的意见》要求，2007年，交通运输部积极开展交通经济体制改革工作，农村公路管理养护体制改革稳步推进、港口引航管理体制改革基本完成、交通综合执法体制改革试点工作取得初步成效，进一步理顺了交通行业管理体制。 （一）农村公路养护管理体制改革稳步推进 认真落实《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》和《关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知》要求，加大对各地制订出台改革实施方案的指导和督促检查力度，对部分地区改革进展情况进行督查调研，组织召开农村公路管理养护体制改革推进会，对各地农村公路管理养护体制改革进展情况，进行了三次全国通报。农村公路养护管理制度建设和标准规范制定取得进展，起草了《农村公路养护管理暂行办法》和《农村公路养护技术指南》，2007年，各地交通部门加大了工作力度，29个省区市出台了农村公路养护体制改革方案，农村公路管理养护体制改革工作稳步推进，农村公路管理养护体制进入了一个新的阶段。 （二）港口引航管理体制改革工作基本完成 根据国务院《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》确定的引航管理体制改革实行“三年过渡期”等要求，2005年10月，交通运输部下发了《关于我国港口引航管理体制改革实施意见的通知》，部署全国引航管理体制改革工作，要求按照“一个港口一个引航机构”的原则，将沿海港口的引航机构，从港口企业中分离出来，成为具有独立法人资格的事业单位，隶属于所在地的港口行政管理部门。根据引航管理体制改革的进展情况，交通部又下发了《关于加强港口引航管理工作的若干意见》、《关于加强我国港口引航管理的通知》等文件，指导和推动引航管理体制改革工作。 2007年是引航管理体制改革的关键一年。交通部组织对上海等港口进行实地督察，落实引航体制改革方案。各地人民政府均相继批准了港口引航管理体制改革方案。在交通部的有力推动和地方人民政府的积极支持下，各级港口行政管理部门和港口企业高度重视，积极配合，大力推进。目前，除个别港口引航体制改革仍在推进过程中外，我国大部分港口引航管理体制改革基本完成，建立起了公平、公正、有序的引航秩序。在改革过程中，引航作业和港口生产不断不乱，工作交接平稳有序，实现了改革前提出的“平稳、有序”的目标要求。到2007年底，我国共有43家引航机构（其中1家筹建），共拥有引航员1400多名，每年引领中外船舶达30万艘次。港口引航管理体制改革的基本完成，增强了港口服务功能，完善了港口安全生产的长效机制，提高了引航技术水平，促进了港口综合竞争力的提高。 （三）交通综合执法改革试点工作初见成效 近年来，交通部按照《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》和《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》的要求，积极探索从体制上、源头上改革和创新交通行政执法体制，认真推进交通综合行政执法试点工作，试点工作取得初步成效。 2005年，重庆市交通委员会开始在全市交通领域实行综合行政执法试点工作，将政策制定职能与监督处罚职能相对分开。2005年6月，重庆市在市级将路政、运政、港航、征费稽查、高速公路五个方面的交通监督处罚职能进行整合，成立交通行政执法总队，下设直属支队、高速公路支队、交通征费局三个机构。直属支队下设直属大队、水上大队及主城九区各大队共11个大队，主要承担原道路运输管理局、公路局、港航管理局、交通征费稽查局和主城九区的交通监督处罚职能；高速公路支队，主要承担高速公路上的路政、运政、征费稽查和交通安全管理四个方面的监督处罚职能；交通征费局，主要承担全市公路养路费的征收职能。主城九区以外的其他区县（自治县、市）将路政、运政、港航等三个方面的交通监督处罚职能进行整合，交由区县（自治县、市）交通综合行政执法机构承担。 广东省于2005年就在全省交通领域实行综合行政执法改革试点工作，2006年1月，广东省机构编制委员会印发了《广东省交通综合行政执法方案》，确定了全省交通综合行政执法改革的指导思想、原则、主要内容和组织实施要求，2007年7月广东省交通厅综合行政执法局挂牌成立。另外，福建、北京、陕西、河南等省市交通综合行政执法改革工作也在不断探索和稳步推进之中。福建省、陕西省交通厅制定了交通综合行政执法改革方案。北京市交通执法总队，成立相对比较早，发挥的作用也非常明显。河南省交通厅在济源市和孟州市抓了两个综合行政执法改革试点，取得了明显成效，又制定了扩大试点方案。 试点过程中，交通部积极做好指导工作，及时总结试点经验，巩固试点成果，部领导亲自参与调研，召开交通综合行政执法座谈会，及时掌握交通综合行政执法试点工作运行情况，就改革的指导思想、基本原则、主要内容和基本要求进行深入探讨。提出综合执法工作要实现“六统一”（统一执法队伍、统一政令政策、统一执法规范、统一处罚标准、统一队伍管理、统一人员培训），不断完善机制，加大专项执法整治，加强队伍建设力度，使交通综合行政执法体制改革试点工作稳步推进。交通综合行政执法试点工作取得了“五个更加”的明显成效，即执法运行更加规范、执法监督更加到位、对外联动更加紧密，执法模式更加便民、执法效果更加明显。 1．综合行政执法的体制优势得以体现。 目前，全国大部分交通行政执法仍分路政、运政、征稽等多个执法门类，执法机构多、执法主体不统一、执法效能较低，并且存在多层执法、多头执法、重复执法等情况。以重庆市为例，改革前仅主城九区就有交通执法机构31个，执法在岗人数超过1000人，改革后的综合执法机构所有执法人员统一依照公务员管理，执法人员编制为380人，仅人头经费就减少近70%，实现了一个机构（总队）统一领导，从而有效避免了过去由于执法分散造成的重复检查、重复处罚等情况，降低了行政执法成本，切实体现了交通行政执法行为的客观、公平和公正，保护了管理相对人的合法权益，提高了执法工作效率。同时，由于交通综合行政执法机构资金有财政资金作保障，严格实行“罚缴分离”和“收支两条线”制度，有利于杜绝交通“三乱”现象，加强了廉政建设。 2．交通综合行政执法的运行机制优势得到发挥。 综合执法前，交通行政许可与监督处罚合为一体，客观上造成了执法力量较弱，暴力抗法现象突出，执法严肃性、公正性受到质疑。综合执法后，管理机构和执法机构之间能够建立良好的协调运行机制，执法力量得到了有效整合，执法机构与行政许可机构之间既相互促进，又相互制约，充分保障了执法的公正性与合理性。以重庆市为例，实施综合执法前，各执法机构执法力量分散，各自为阵，征费稽查执法在主城区只有30多人、运政执法只有100多人在行使稽查执法权，执法力度和执法面都十分有限。实施综合执法后，重庆市执法总队统一领导，集中各执法机构所有执法资源，着力解决交通执法的重点难点问题，执法力度大大加强。执法力度和执法面都得到了拓展，对挖掘规费费源、打击非法运营、维护正常交通运输市场秩序起到了保障作用，执法满意度明显提高。 3．交通行政执法队伍建设得到加强。 重庆市实行交通综合执法后，交通行政执法队伍统一由总队一个机构依照公务员进行管理，解决了经费、编制和着装问题，有利于执法队伍建设的可持续性发展。他们依照公务员标准录用执法人员，严把执法队伍准入关，从而保证了队伍的高起点、高素质。对执法队伍按统一标准培训，加强队伍的正规化建设，建成了一支统一规范、整齐划一的交通行政执法队伍，树立了交通执法队伍的良好社会形象，同时加强培养执法队伍的团队合作精神，增强队伍的集体荣誉感和政治责任感，全面提高了执法队伍的整体素质。 交通综合行政执法改革试点工作的开展，探索了建立与市场经济体制相适应的机构统一、权责明确、运转协调、保障有力的交通行政执法体制，使分散的执法力量得到了整合，有效解决了多头执法、重复执法、执法扰民的问题。 二、2008年交通经济体制改革动态 2008年交通部继续深化交通经济体制改革工作，积极探索统一高效的高速公路管理体制，继续完善收费公路发展政策，推进航道管理体制改革，加大交通综合行政执法改革试点经验推广工作，着力解决影响交通事业发展的体制机制问题。 （一）2007年交通部还组织开展了高速公路管理体制前期研究工作，在此基础上，2008年交通部逐步探索建立产权明确、集中统一、依法监管的全国高速公路管理体制。 （二）继续深化收费公路管理体制改革，完善收费公路发展政策，规范收费公路建设、运营、收费、转让行为，按照“调整结构、控制规模、统贷统还、撤并站点、降低收费、政府主导、严格监管”的思路，积极推进了东部地区二级公路收费站点撤并试点工作，控制其他地区二级公路收费站点数量。 （三）在交通部组织开展的航道管理体制前期研究工作基础上，进一步探索界河航道管理新模式，并以此为切入点，推进我国的航道管理体制改革工作。 （四）继续深化交通综合行政执法改革试点工作。 1．在全国交通系统继续推广重庆、广东推进综合行政执法改革经验。 2．探索保障交通综合行政执法改革良好运行的新路子。 3．规范交通行政执法行为，加强交通行政执法队伍建设。 交通类经济论文:试析制约公路交通经济增长的因素 摘要：公路交通运输为商品的流通和生产活动提供了便利条件，是我国现代化建设的重要组成部分，已成为国民经济的命脉。本文通过对制约公路交通经济增长的因素进行分析，进而针对性地提出加快公路交通经济增长的几点建议。 关键词：公路交通 经济增长 因素 一、公路交通运输存在的问题 在各种交通运输方式中，公路运输比起铁路、航运、空运所占比重更大，尤其是在内陆地区，由于铁路运输的非直达性，内河的缺乏，空运成本高，以及高速公路建设的快速发展等原因，公路运输已经成为地区间更直接、更有效的主要运输方式，因此它在我国社会主义经济中占有重要地位，是发展社会主义经济的重要条件，公路交通运输的主要特点是运输速度快、变更现象少、运转灵活、方便快捷等。它把铁路、海运、空运、管道互相结合，共同构建成了庞大的交通网。因此，公路交通运输是把各种交通运输联系在一起的纽带。但是目前的公路交通运输建设事业在社会经济发展中占得比重不高，存在问题比较多，治理力度还不够，公路短、质量低、实际运行效率低、抵御灾害能力较薄弱，致使公路交通运输时问题严重，燃料浪费严重，不能跟上社会经济发展需要。 1.在世界中我国的国土面积排在前三，人口列位世界第一，是标准的人口大国。可是我国的公路总长度却排在了一些面积较小国家之后，公路质量更不能与其相比。我国现有的公路中，能够达到二级之上水平的公路只有1/25，而比较先进的高速公路的投建工作开展还不长。我国目前的公路桥还是比较缺少的，很多是需要迫切改进的，即使改造的公路桥，其质量技术普遍低下，还不能够完全达到承重和大物件的运输要求，至今还有将近5000座桥需要改建。更好的发展经济就要加大高速公路建设，这是世界任何一个经济强国的共同观点。可见高速公路在公路交通运输与经济建设中的重要作用。 2.在世界中我国的公路分布密集度还是很低的，公路密集度远远落后于美国、日本等国。我国政府也积极进行公路交通建设，但是由于投资资金缺乏，所以最终完成结果与实际计划还存在差距。我们党在建设社会主义事业的中，把进行公路交通运输建设放在首要发展位置。邓小平同志曾做出过批示，要加强公路交通运输事业发展，就是为了更好的发展工农业经济。我国政府要加大公路建设的投资，对公路交通建设提出合理化发展建议，国家要大力支持和提倡。 二、制约公路交通运输发展的因素 1.我国目前各大城市之间公路存在连接不顺畅，在乡镇以下的地区公路断交，有的根本没有修建通车公路，导致交通非常不方便。在公路建设中质量比较差，路面质量还不能够达到国际标准，其中公路桥存在危险的数量还是很多，需要进行改进的公路桥也有很多。随着经济的发展，交通的流量也在日益增加，原有的公路设计已经不能满足庞大的交通流量，公路拥堵现象比较严重。随着我国经济的快速发展，人民的生活水平迅速提高，购车能力也在提高，虽然我国汽车生产量正在进步，但是我国人口庞大，人均汽车拥有量还是很低的。 2.我国公路交通运输的发展很快，其市场环境变得更加规范，出行办事交通运输方面很便捷，整个交通运输体系变得更加合理和规律，但是由于一些交通运输经营者为了获得更大利润，私自进行恶性竞争，打破了原有市场的和谐氛围，制约了我国公路交通运输事业的发展。交通运输结构体系不够规范化，缺乏正规管理的手段方法，还有部分交通运输企业的经济实力薄弱，采用不正当的竞争手段进行交通运输经营，形成市场环境混乱。另外就是交通运输工具的落后，承担运输工作的车辆性能差，企业在进行组织经营运输时缺少正确的管理经验，造成交通运输利润低，回收成本速度慢。从交通运输的项目上分析，产品开发少，项目单一，没有很好的与先进的物流技术相结合。农村的交通运输水平还存在相当大的差距，运输工具也普遍落后。 3.我国在公路交通运输方面的立法比较滞后，不能适应现今快速发展的公路交通运输事业。如当前客运出租、公共交通、航空运输等领域法律法规的空缺。当今迫切需要制定专门针对公路交通运输的法律体系。纵观我国的具体国情，我国各地公路交通发展的情况各有特点，要求国家在制定交通法律法规的同时要充分考虑可持续发展。 4.我国对公路交通运输的发展，在地域上有明显的区别，在我国东部地区对公路交通的投入是比较大的，显然高于其他地区，原因是东部地区在经济发展方面存在较大优势，提高交通运输就是促进了我国经济增长。近些年来，我国对中西部地区公路交通的投入也在加强，通过发展公路交通运输事业帮助中西部地区尽快脱离贫困，拉动经济增长速度。 三、加快公路交通运输发展从而促进经济增长 我国交通运输的方式有几种，分析比较其中的优胜劣汰，公路交通运输占有绝对的优势，加之建设高速公路的重要工作的开展，使公路交通运输更加便捷。从而更加有力的促进了我国经济的增长。 1.公路交通运输线路越来越多，周围的经济也将快速发展，同时降低了运输等方面的资金投入，更加容易形成良性投资氛围，在交通线路密集的地方，企业和人流也会聚集，公路交通运输线路把这些有利因素紧密联系在一起形成了一个区域性的经济网。在我国广大的农村地区，公路交通运输困难是贫困的标志，如果在农村修建公路，就能够迅速的节约各种原料、物品以及运输资金和时间，为农村经济的迅速发展提供条件。 2.我国近年来经济实力在稳步提升，各种交通运输方式都有了飞速发展。尤其是高速公路交通的发展更是突飞猛进，获得了国内外的一致好评。到目前为止高速公路的长度已经跃居世界第二。高速公路已经覆盖我国绝大部分省市。我国已经拥有了良好的经济体系，进入全球经济的浪潮之中，我国经济体系正在接受着严峻的考验，巨大的竞争压力促使我国要进行格局的转变，单一化的发展已经不能满足国际竞争的要求，综合实力的增强才是关键。从国外先进的发展经验中得知，现今到将来的一段很长时间，只有不断加强建设高速公路，提高公路交通设备的服务性能，才能更顺利的发展经济。 3.加快发展公路交通建设，有效推进国家新兴产业物流行业的发展。要想实现物流行业的快速发展，就要具备雄厚的经济实力，拥有较大运输模式的企业。把货物运输作为主要产业，从提高服务水平作为切入点，将各个分散步骤紧密联系起来。降低货物存有量、加快资金运转的灵活度、成本降低等条件保证企业在运输中拥有足够货物、合理支配仓储，使收入有效增加，让物流行业真正成为第三方的利润资源。要加快物流业的发展，促进公路交通运输体系的整体改革，逐步完成加快国家经济发展的战略目标。 4.公路交通运输是促进经济发展的重要条件。从其在农村发展状况看，积极改善了农村基本生存条件、农村产业的投建工作、农村收入水平等问题。同时拉近了城市和农村存在的差距，协调农村经济的不均衡现象。公路交通运输的积极建设发展，为农村尽早实现城市化规模提供了条件。 四、结束语 通过这篇文章的分析研究，印证了那句俗语，要想富先修路。没错，公路交通建设是促进我国经济更快发展的一个关键，公路交通运输加快了全国各地以及世界各国之间的经济往来。公路交通运输对我国社会主义建设事业起到了推动作用。纵观任何一个发达国家的发展史，交通运输业的发展也是非常成功的，交通运输就像是一张无形的经济网，铺撒在全国各地，使全国的公路交通运输互相融合共同促进我国经济的发展。 交通类经济论文:科技对交通经济发展的影响分析 摘要:文章通过索洛增长速度模型得到的科技进步对交通行业经济增长的贡献率来说明科技进步的重要作用,并在此基础上从交通行业经济发展的几个重要方面入手,分析交通行业经济发展中科技进步因素的作用。 关键词:交通经济;科技进步;运输效率 科技是第一生产力,科技进步促使生产过程发生巨大变化,从而推动了经济发展。从广义上来讲,经济产量的增加除去资金投入及劳动力的增加外,其他都可以归结为科技进步的作用。当科技运用到交通运输业中,必然对交通经济的发展带来了深远的影响。 一、科技与交通经济的增长速度模型 科学技术的不断发展,使得交通运输工具的使用效率大幅提高。无论是运输速度、承重还是距离都较以往有大幅提高。目前,在发达国家的经济运距已经达到1200km。我国虽然还没有达到这个水平,但较过去的60km已经大幅提高到了250km-300km。可见,科技进步对交通发展起到了重要的支撑作用。在生产模型的研究方面,美国经济学家索洛所做的贡献最为显著,他通过对C-D生产函数的大量研究和总结,在此基础上拟合出了经济增长速度方程。增长速度方程是从经济变量的相对变化来研究经济增长与技术进步的相对关系,主要用于描述投入要素增长速度、产出增长速度与科技进步速度之间的关系,该方程的表现形式为: Y=a+αK+βL 其中,Y为产出增长速度,a为年科技进步速度,α为资金产出弹性,β为劳动产出弹性;K为资金产出弹性,L为劳动投入量增长。索洛的增长速度方程是考察科技进步对发展贡献的最有效模型之一,其主要意义包括:经济的增长量是通过生产要素资金和劳动的投入量的增加以及科技进步所带来的。 通过以上的模型分析,在我国的交通经济结构中,科学技术的发展已经成为重要的影响因素,其对交通行业发展的作用和贡献均呈增长的趋势,随着时代的发展和进步,科学技术进步对交通行业的促进作用也将越来越大。 二、科技对经济发展的影响特征 广义的科技进步包含了政策、社会和自然条件等因素,科学技术的发展及成果的转化和运用,不断转化为交通生产力,从而提高和增强交通工具的性能、推动交通基础设施的发展、优化交通运输业的布局模型、促进多种交通方式的发展及互补、提高交通管理的效率、提高交通从业人员的素质。现代科学技术的发展对交通运输行业发展的影响,主要由以下几个特征组成。 (一)实现运输结构的多样化 运输结构指的是交通运输行业内外,相互联系的各个方面和环节的有机比例和构成。科技日益发展,各种交通方式都开始运用到先进的科技,这就对原有的交通运输结构也产生了巨大的影响。交通运输结构会由于交通方式的不断发展而逐渐被改变。 (二)利用有限的交通资源提高运输的效率 效率就是体现在投入与产出的比率。交通运输效率就是指在运输过程中所需的劳动量与实际取得的运输效果的比率。科技的发展使得交通运输速度、承重等的提高,无疑大大提高了运输效率。 (三)改造和升级现有的运输设备 科技不断进步,现代人不断用新的工艺、新的材料研发出新的运输装备取代旧的落后设备。运输方式逐渐多元化,各类特种车辆、船舶、装卸机构等不断被研发出来并加以改进。运输规模也越来越大,如集装箱运输,大大提高了运输能力,增加了运输数量。同时,规范的装卸、运送机械化,使得运输效率大幅提高。运输装备的改变满足了人们不断提出的新的运输需求,而这一切都依赖于科技进步。 (四)理顺交通运营管理体制 改革开放的30年里,企业的经营理念也从粗放型向集约型过渡,对交通运营企业也是如此。交通运输业的变革,不仅包括规模的扩展,还需要依靠高科技、高技术,以高效率、高质量作为发展的主要目标。科技进步是集约型企业的竞争力所在,是提高效率最行之有效的方法。 (五)优化交通发展结构 科学技术的发展使得各个行业均收益,对交通运输企业也不例外,其主要特征包括:在投入的人和物不变时,运输周转率越高,运输收入也越高;在周转量或收入不变的情况下,企业的投入越少。而对交通运输企业而言,其经济效益提高的关键在于转换和转移阶段,而实现经济效益最大化、最根本的方式即降低损耗及提高效率,而科技正是提高效率及降低损耗的最有效的方式。未来生产率的增长速度不可能无限制增长,当增长率逐渐趋缓时或是发展规模受到瓶颈制约时,科学技术的发展对生产率增长的影响也将会进一步体现。 (六)改进运输产品的结构 科技的发展使得生产结构、产品结构都发生了巨大的变化。商品日益向更轻、更小、科技含量更高的方向发展。而人们针对这些产品,对交通运输行业的产品也提出了更高的要求。另一方面,消费性旅游比例有较大提高,对客运工具的舒适性同时提出了更高的要求。这就使得运输工具的品质必须不断提高才能满足人们的需求。只有利用先进的科技不断调整交通行业的产品结构,才能跟得上社会的发展。 三、结束语 社会在不断发展,科技也在不断进步,现代人对交通运输的要求也越来越高。只有运输效率、运输条件等都不断提高才能满足人们的需求,而这些的提高都依赖于先进的科学技术。可见,唯有正视科技的力量,并充分利用到交通运输业中,交通运输业才能更好地适应社会的发展。 (作者单位:南京林业大学汽车与交通工程学院) 交通类经济论文:加强公路内部审计 促进交通经济发展 摘要:随着经济发展,审计已经步入现展阶段。现代审计在目标、内容、思想等方而都发生了相应的变化,审计方法从详细检查、抽样检查阶段发展到依赖控制阶段,即先通过对被审单位内控制度的检查,来确定可以信赖制度,并在此基础上确定进一步审查内容、重点顺序等。同时要求审计人员不仅要有单纯的查账技术,去揭露存在的问题,而且要有相应的管理技术去解决存在的问题。 关键词:公路 内部审计 经济发展 1、引言 公路内部审计是公路交通经济监督工作的重要组成部分,是公路交通主管部门和企事业单位的内部审计机构依法独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益,为加强内部控制和风险管理、实现经济目标提供保证和咨询服务的行为目前,我国正在大张旗鼓地修建高速公路,抓紧通乡油路工程建设,努力改变现有的道路交通状况。加强公路交通内部审计工作可以很好地确保建设资金、养护经费的安全、有效使用,提高经济效益,推动公路交通行业廉政建设,促进交通事业健康发展。 2、建立健全内部控制制度 建立健全内部控制制度,对保障经营活动的有效运行、保护资产的安全与完整,预防和发现错误与舞弊、保证会计资料的真实性和可靠性,具有十分重要的意义。内部控制是一个系统工程。为使内部控制科学、有效运行,笔者认为,要正确处理好五个关系。 2.1内部控制与职业道德的关系。 内部控制是规范单位内部人员控制什么和怎样控制的一种制度安排,具有一定的强制性。但是,内部控制制度的制定、实施、评价与修改是人而不是制度本身。要使内部控制制度的各项规定落到实处,关键取决于广大职工的职业道德水平。各级公路管理单位应对职工加强职业道德教育,使之自觉遵守单位内部控制制度 2.2内部控制层次与成本效益的关系。 内部控制多一个层次,其制约性相应增强,发生错误和舞弊的可能性相对减少。因此,各单位在设计内部控制层次时,应根据自身业务特点,以适用、高效、节约为出发点,按照职务分离、职责分明、控制权限清晰的原则,合理设置内部控制层次。 2.3内部控制重点与一般的关系。 制控人员对自己的控制对象应明确重点,兼顾一般。如公路施工、公路养护成本费用岗位控制,其重点就是施工现场。施工现场发生的工、料、机等费用构成公路产品的直接成本。这些直接成本决定了施工成本的高低和经济效益水平。因此,抓好现场施工中工、料、机等费用的控制,就抓住了重点。 2.4结果控制与过程控制的关系。 结果控制是对工作结果进行控制,以最终成果作为考核和评价的依据。而过程控制不仅对工作结果进行监控,还要对产生结果的全过程进行控制。过程控制更具体更深化。最终成果是过程控制的产物。忽视过程控制,控制目标是无法实现的。因此,公路管理部门应定期检查、分析过程控制中存在的问题,及时采取措施解决。 2.5内部控制与审计监督的关系。 内部控制制度必须被监督,即应被内部审计监督。内部审计是内部控制的重要组成部分是强化内部控制的一种制度安排。内部审计人员通过对内部控制制度的审计,容易发现内部控制程序和方法、控制强弱程度及所存在的问题。因此,内部审计监督,对保证会计资料的准确性和可靠性,保护资产的安全与完整,督促全体员工遵守内部管理制度,促进内部控制的不断完善,促使本单位防微杜渐,依法经营等方面发挥着重要的作用。 3、加强内审工作的要点 3.1提高认识,加强领导。 加强内部审计工作的关键在领导。要有效开展内部审计工作,必须取得所在部门和单位领导的支持。单位领导重视、关心、支持内部审计工作主要应该体现在四个方面:一是加强对内审人员的培训,不断提高内审人员的业务能力;二是健全机构,不断充实审计队伍,调整优化内审人员专业结构;三是为内部审计人员创造良好的工作环境;四是高度重视内审成果的运用,认真研究落实审计意见和建议,使内部审计成果转化为促进单位加强管理,提高效益的有效措施。 3.2建立制度,确保规范。 为确保内部审计工作制度化、规范化,要做好以下两点:一是改进内部审计管理体制,实现内部审计机构的健全和独立。设立专门的内部审计机构,配备专职审计人员,内部审计人员对内审负责人负责并向其报告工作,内审负责人对单位主要负责人负责并向其报告工作,内审人员任免须经审计负责人同意。这样就确保了内审机构享有真正意义上的独立权,使审计结果受到足够重视,进而提高内部审计的效率和质量。要建立一套严密、可行的内部审计制度,规范和监督内部审计工作,使内部审计人员工作目标更明确,工作方式更规范,用定量和定性相结合的办法严格控制审计质量。 3.3围绕中心,服务大局。 提高公路内部审计工作水平,是深化公路事业改革、完善各单位自我约束机制的客观要求。在新形势下,提高内部审计工作水平,应做好以下几个方面的工作: 第一,准确定位,牢固树立内部审计为本单位、本部门服务的理念。内部审计工作的目标是促进加强管理和提高经济效益。内部审计要坚持监督与服务并重的方针,在促进单位加强管理,提高效益上作文章,要寓监督于服务之中,以强化内控为重点,防范风险为导向,净化环境为前提,不断拓宽内部审计工作向事中、事前审计推进。 第二,以人为本,加强内部审计队伍建设。要按照《内部审计人员职业道德规范》的要求,努力提高内部审计人员的思想水平和业务素质。内部审计人员应具备良好的政治素质,具有较高的审计、会计业务水平和经济、法律、工程、信息技术等专业知识。一是内部审计人员要勤奋学习,自觉学习,不断更新知识,改善知识结构。二是加强内部审计人员的培训,努力培养“复合型”、“专家型”内部审计人才。三是加强内部审计理论探讨,不断提高内部审计人员的理论水平。 第三,努力探索内部审计的内在规律。内部审计不应照抄照搬国家审计的作法,而应按照内部审计准则的要求,去实践、探索、把握内部审计的规律,着力在提高审计工作质量上下功夫。要提高审计项目的管理水平,改进审计的技术方法,加快审计手段的现代化建设,强化审计项目的质量控制,提高审计的规范化水平,为领导科学决策提供优质的审计成果,使内审工作真正做到“有为有位”。 4 结束语 交通经济规模不断扩大,交通行业线长面广、层次多,监督内容广泛泛而监督力量相对不足。因此,围绕内控制度,加强审计工作尤为重要,能帮助我们抓住重点,减少上作量,提高效率;通过完善的内控制度有效运转,预防、发现“有意”、“无意”的错误,标本兼治。

国家经济论文:经济全球化下影响发展中国家经济安全的因素分析 一、发展中国家参与经济全球化的起始条件是决定其经济安全的内在因素 近年来，经济全球化呈现加速发展的趋势，越来越多的发展中国家融入到经济全球化的大潮之中。世界政治、经济形势的深刻变化使国家安全的内涵出现了新的变化，国家经济利益和国家经济竞争力随即上升至国家安全的优先位置，国家经济安全开始成为国家安全的核心。 对发展中国家经济安全的认识应首先从其参与经济全球化的起始条件上去把握。因为发展中国家的起始条件既是其参与经济全球化的基础，也是决定其经济安全内容的重要因素。从经济安全的角度看，发展中国家起始条件上的不利因素主要有以下几项： 1、市场经济的不完善。现代市场经济通常具备如下特征：市场结构完备，生产要素和产品流动无障碍；市场竞争充分、公平并有统一的规则；价格信息充分；市场活动主体的产权明晰。对照上述特征，不难发现发展中国家目前市场经济具有很大的不完全与不完善性。以中国为例，市场经济的不完全与不完善具体表现为统一的国内市场尚未形成，各地区自给自足现象十分严重，国内市场被分割为许多狭小的封闭性地方市场，产品和生产要素流通不畅；生产要素市场建设步伐缓慢，各种生产要素进入市场的程度、各种要素市场放开的程度和完善程度明显滞后于经济发展的需要；国内市场竞争规则缺乏公平性与统一性，不同经济成分发展条件不平等；地方保护主义使区际贸易壁垒名目繁多；国有企业产权制度的改革仍在探索之中，国有企业预算软约束和“内部人控制”的问题十分突出。发展中国家市场经济的不完全与不完善对于发展中国家的经济安全极为不利。按照经济学理论，在一个竞争不公平且不充分的市场条件下，价格体系的扭曲是不可避免的。价格信号的失真会使价格失去真实反映资源稀缺程度的作用，其后果是造成资源配置的低效率。市场竞争的不公平还会抑制优胜劣汰规律的作用，不利于发展中国家培育自己的明星企业和发展自己的优势产业。 2、社会保障机制建设步伐缓慢，尚不能满足维护国家经济安全的需要。发展中国家参与经济全球化必须具备一个发达完善的社会保障体系。然而，从目前发展中国家社会保障体系建设的实际情况看，尚有两大突出问题没有得到有效解决。一是社会保障基金的来源渠道不畅，部分国有、民营和外资企业不能按时足额为职工缴纳养老和医疗保险基金，致使职工的切身利益得不到应有的保障，全社会筹集到的社保基金难以满足其承担的义务要求。二是社会保险机制的覆盖面过窄。部分城镇下岗职工、农业剩余劳动力仍被排除在社保机制之外，包括城镇下岗职工、待业人员和农业剩余劳动力在内的低收入人群的大量存在，是影响发展中国家社会稳定和经济可持续发展的一大隐患。 3、发展中国家金融体系的脆弱使其面临的金融风险压力增大。发展中国家金融体系的脆弱主要表现在外债负担重、国有银行不良资产比例高和金融市场开放步伐过快等三个方面。以墨西哥和韩国为例，1992年墨西哥外债达1060亿美元，1994年墨外债占国内生产总值的35%。1997年10月底，韩国外债总额达1100亿美元，其中2/3在一年内到期。外债负担重是造成这些国家汇率低估、货币贬值的重要因素。而国有银行不良资产比例高的情况在中国比较明显。1995年底，中国国有银行总贷款为4万亿元，其中9000亿元是呆账，约占总贷款的22.3%。高不良贷款率使中国银行系统显得脆弱。此外，发展中国家（如泰国、印尼、马来西亚和墨西哥）金融市场的过早开放客观上为国际金融投资活动提供了便利条件。数量庞大的国际游资始终是威胁发展中国家金融安全的一大隐患。 二、发达国家推行经济全球化的战略意图和政策举措是影响发展中国家经济安全的深层因素 发达国家积极推行经济全球化的目的是服务于资本的全球扩张，攫取发展中国家的经济剩余，巩固和提高其优势竞争地位。发达国家战略意图从本质上看具有“争夺性”和“霸权性”两种属性。争夺性表现为发达国家借经济全球化不断迫使发展中国家开放市场，加快进行经济渗透以此来争夺发展中国家的资源和市场。“霸权性”是指巩固和提高发达国家在文化、政治、军事、经济等领域的“霸权”地位。发达国家推行这项战略的政策举措有：维护现有的“中心”与“外围”的国际分工体系；技术封锁；把持国际游戏规则的制定权。在维护和加强“中心”与“外围”的国际分工体系上，发达国家凭借其拥有的“经济技术优势”、“创新优势”和“国际规则优势”将发展中国家置于国际分工梯度的中低层次，而将自己放置在国际分工梯度的高阶梯位置，以此来形成能使国际分工利益更多地向发达国家倾斜的国际分工格局。这样的国际分工格局对发展中国家极其不利，它不仅使发展中国家获利较少，而且还在事实上形成了发展中国家经济对发达国家的高度依赖性，这会严重削弱发展中国家抵挡发达国家传递经济危机、维护自身经济安全的能力。在技术封锁上，发达国家严格管制高新技术向发展中国家转移。据统计，世界最大的569家企业（基本上属于发达国家所有），只有10.6%把技术创新放在国外。在经济全球化进程中发达国家一直把持着游戏规则的制定权。如世界贸易组织的“绿色会议室”小圈子商议制度，能够“入室”商讨制定游戏规则的绝大多数是发达国家。这实际上等于剥夺了大部分发展中国家对制定和修改游戏规则的发言权的决策权。因此，现行国际游戏规则一直带有明显的偏向性和不合理性，它偏重照顾的是发达国家利益，而忽视或损害的却是发展中国家利益。 三、经济全球化是影响发展中国家经济安全的环境因素 经济全球化深刻改变了世界经济的运行环境，当代世界市场变得更加开放、竞争更加激烈；资本、技术、信息、人才等生产要素跨国界流动更为便利。世界经济的联系方式已从过去以国际贸易为主，转向以资本跨国界流动为主、国际贸易迅速扩大的新的发展态势。与世界经济联系的加深，使发展中国家在分享经济全球化带来的机遇同时，也面临着更大挑战。这种来自经济全球化方面的挑战从发展中国家经济安全的角度看，集中体现在发展中国家控制生产要素跨国界流动能力的减弱和保护市场能力下降两个方面。这种推断基于以下两点： 1、市场经济体制的全球推广，为生产要素所有者自主决策提供了制度保障，而发达国家与发展中国家经济发展水平的悬殊，为生产要素跨国界流动提供了利益诱因。生产要素跨国界流动是资源所有者 做出的经济选择行为，这种选择行为是建立在成本——风险——收益分析基础上的。对资本而言，规避风险，寻求收益的最大化是其进行跨国界流动的决定因素；对人才而言，是否进行跨国界流动取决于其流动的预期收益与流动的机会成本的比较，当人才由跨国界流动而获得的异国就业收入远远高于其在流出国工作收入和流动费用时，人才跨国界流动的现象便会增多。由经济全球化而带来的市场经济体制的全球推广则为资源所有者的自主决策提供了制度保障。从现实情况看，发展中国家与发达国家之间经济发展水平的差距和生产要素收益水平的悬殊，会为发展中国家稀缺生产要素流向发达国家提供利益诱因。由此可见，市场力量的作用和发达国家与发展中国家经济发展水平的差距，是发展中国家控制生产要素跨国界流动能力受到削弱的一个重要因素。 从政策因素看，发展中国家控制生产要素跨国界流动能力和保护市场的能力均面临着严竣挑战。随着经济全球化进程的加快，发展中国家面临的市场开放压力越来越大，开放市场的时间表已基本确定，发展中国家通过政策的作用来达到控制生产要素跨国界流动越来越显得无力。如：《中华人民共和国加入世贸组织议定书》于2001年12月11日开始生效，根据议定书的规定，中国承诺：关税减让的实施期最长可到2008年；逐步取消400多项产品的数量限制，最迟可在2005年1月1日取消；服务贸易的市场开放在加入后1至6年内逐步实施。又如：根据《北美自由贸易协定》，墨西哥政府承诺自1994年1月1日起，墨西哥将在10年内完全取消彼此间的农产品关税；在7年内取消对美、加银行及保险公司的限制，在10年内取消对证券公司的限制。韩国的市场开放程度本已很高。东南亚金融危机爆发后，为解救危机，韩国更是加快了开放的步伐。如取消对外汇、资本流通和利率的所有管制，逐步允许外国接管和收购部分韩国金融机构，开放国内汽车市场等。 2、发展中国家控制生产要素跨国界流动能力的减弱和保护市场能力的下降是影响其经济安全的重要因素。发展中国家的市场开放和生产要素跨国界流动对发展中国家经济既有积极影响，也有消极影响。从积极意义上讲，它显然有利于发展中国家吸收外部稀缺生产要素加快自身的经济发展，在这一点上东亚经济奇迹的出现和中国经济发展所取得的巨大成就就是最有力的证明。从消极意义上讲，市场开放和生产要素跨国界流动的增多也会给发展中国家经济带来巨大冲击。比如，短期外资的大量流入极易产生泡沫经济，而短期外资的大量撤走则会导致泡沫经济的破灭。东南亚金融危机和墨西哥金融危机爆发就是由于短期外资大量撤走而引起的泡沫经济破灭的例证。泡沫经济破灭后最终承担损失的是发展中国家。可见，伴随着生产要素大量流入与流出的是发展中国家经济繁荣与萧条的更替，萧条对发展中国家而言就是最大的经济不安全。此外，由市场开放而带来的外国长期资本、技术和商品的大量流入也会对发展中国家的民族企业产生巨大冲击。在外资企业、外国产品的冲击下，发展中国家民族企业市场份额的下降、人才流失、失业增多及社会各阶层之间收入差距拉大的现象会逐渐暴露出来。解决这些问题无疑会加重社会负担，但不解决这些问题势必会影响到社会稳定和经济的可持续发展。 四、结论与建议 经济全球化下发展中国家的经济安全问题是一个不容回避的现实问题，对发展中国家经济安全的认识应从历史的、系统的、动态的角度去理解。 首先，发展中国家在没有实行开放政策时，自然不存在经济安全问题。但由封闭而带来的落后和贫穷从长远看就是最大的经济不安全。影响发展中国家经济安全的因素既有来自国内、国际的因素，同时又有国内、国际因素的互动影响而产生的新因素。把发展中国家经济安全问题置于经济全球化中去系统地研究应成为我们分析经济安全问题、解决经济安全隐患所应采用的基本分析方法。 其次，经济安全问题不仅发展中国家有，发达国家亦同样存在。在经济全球化时代，处于国际分工体系中低梯度层次的发展中国家是最易遭受危机冲击的国家，但在发展中国家发生的经济危机也会通过贸易和国际分工链迅速向世界扩散，发达国家亦不能幸免。可以说，在经济全球化时代无论是发达国家还是发展中国家都不存在绝对的经济安全。正视经济风险的客观存在，努力消除威胁经济安全的隐患，不断增强自身抗御经济风险的能力，应成为发展中国家经济安全的重要内容。 再次，发展中国家的经济安全问题还是一个长期性、多变性和可控性的问题。当前的经济安全并不代表永久的经济安全；某一时段出现经济危机并不等于发展中国家的经济将会一蹶不振，振兴无望。对于发展中国家而言，如不消除来自内部的威胁经济安全的因素，其经济安全问题便会失去立身的基础；如不善于化解来自外部世界的不利因素，则其经济安全问题也得不到保障。为发展中国家经济安全计，解决的出路在于加快市场经济体制的改革步伐，提高民族企业国际竞争力和发挥自身潜在优势。发展中国家从经济全球化中受益程度的大小与其市场经济体制的完善程度是正相关的，发展中国家受益程度的大小与其抗御经济风险的能力也是正相关的。所以，加快市场经济体制改革应成为发展中国家维护经济安全的当务之急。提高民族企业国际竞争力不能靠保护的办法去实现，积极的态度是通过进一步开放市场的政策把民族企业推向全球竞争的行列。 最后，还应看到，生产要素跨国界流动对发展中国家经济安全的影响。发展中国家控制生产要素跨国界流动的能力，无论是从市场因素上看，还是从国家干预经济的能力上看，都明显受到削弱。这是发展中国家经济增长波动性大、难以实现可持续发展的一个重要原因。在经济全球化时代，发展中国家控制生产要素跨国界流动的能力等同于其具有的维护国家经济安全的能力。控制生产要素跨国界流动的能力主要体现在对稀缺生产要素（长期资本、技术、人才等）吸纳能力、引导能力、控制或减少稀缺生产要素流出国境能力以及对国际游资的控制能力等方面。发展中国家提高这些方面的能力，出路并不在于其政策是如何优惠，自然条件是如何优越，而主要取决于市场的有效性和公共环境水平。因此，努力保持一个稳定的社会环境，创造与维护有效的市场机制和良好的公共环境，应成为发展中国家维护其经济安全的重要内容。 国家经济论文:探究宪法对国家经济干预的规制 一、宪政与国家干预市场经济权内涵的界定 1.宪政及宪政观念的变迁 宪政国家是迄今为止人类所能知道的最为有效与合理的国家政权组织形式。 1997 年中共十五大提出了“依法治国、建立社会主义法治国家”发展目标后,许多学者提出我国应该实现宪政。学者们在宪政内涵的界定上还未达成共识。张千帆教授认为:“宪政是一种政治运作法律化的理念或者理想状态,其基本核心在于要求所有的权力行使都被纳入宪法的轨道并受到宪法的约束,认真对待宪法,把宪法真正作为法———更高的法,并控制所有的政府权力———包括立法权力,国家就实现了宪政。 ”钱富臣教授则通过对国外宪政历史的分析指出宪政的基本内涵包括法治、人民主权、民主、分权与制衡、人权等五个方面。笔者认为宪政是以控制国家权力和保障公民权利为基本目标,实行以宪法为基础的依法治国的政治制度。 宪政以宪法的存在为前提,以控制国家权力运行和建立民主政治作为基本任务,以保障人权为基本价值目标。 英国是宪政的故乡, 宗旨在于限制王权的 1215 年自由大宪章是英国宪政的起点,是当时两大政党集团相互斗争的结果。 以“消极宪政” 为本质的自由主义宪政观构成了近代宪法的基本制度和主要内容。 自由主义宪政观实质是要打造一个“有限政府”。由“消极宪政”向积极宪政转型发端于美国 19 世纪末 20 世纪初的进步运动。 “消极宪政”主张限制国家权力,认为干预最少的政府是最好的政府。 随着现代工业社会的发展,过度竞争带来的市场垄断、环境污染、贫富差距等问题日趋严重。占统治地位 100 多年的斯密自由市场经营论为中心的经济自由主义学说让位于凯恩斯的经济干预主义。许多学者提出发挥国家权力对经济干预以解决社会问题。 这一时期,西方国家注重发挥权力的能动性,加大对经济干预力度,国家权力在经济运行中的作用更为重要。 宪政理念也发生了转型,强调国家适当干预,以建立正义的市场机制和实现社会公平。 2.国家干预市场经济权含义与基本特征 国家干预市场经济权是指随着市场经济发展,国家为克服市场失灵、维护公共利益和保障市场主体经济权利,而对市场经济关系进行干预和管理的新型权力。包括三种基本类型:①市场规制权。市场规制权是国家公共机关在特定情形下依法享有的一种直接限制市场主体的权力或者增加其义务的公权力。市场规制权从具体领域来看主要包括对垄断行为,不正当竞争行为,侵害消费者权利行为的规制权。 ②宏观调控权。 宏观调控权是国家宏观调控机关可以运用经济的、法律的和行政的手段对国民经济的运行进行调节与控制的权力,包括宏观决策权、宏观调控执行权和宏观调控监督权。 ③社会分配权。 社会分配权也可称为国家分配权,指国家作为一种特殊的政治经济实体,为了自我运行和特定社会公共利益而借助强力对社会资源和国有公共财产在私人和国家之间,以及各个社会成员之间进行初次分配与再分配的权力。 国家市场经济干预权具有以下基本特征:①根本性。 国家市场经济干预权是对整体性经济关系的调控和干预,其目标在于保持市场有效竞争、经济总量关系协调和社会分配公平,关涉到广大公民市场权利和民生利益,所调整的经济关系具有根本性和整体性。②公益性。国家对市场经济干预并不是事无巨细,而是只对关系到全局性、社会公共性的经济关系进行干预,维护多数市场主体共同利益,以实现社会公平与正义。 ③有限性。 从宪政来看,控制国家权力是现代民主政治的基本要求。 国家干预市场经济权行使范围与强度以市场失灵范围和程度为依据,不能超出其法定的权力范围。 国家干预市场经济权必然是一种适度的、有限的权力。 从国家干预市场经济权的内涵与特征的分析中可以发展,国家干预市场经济权是一种根本性的、 与公民权利直接相关的,对市场经济健康发展具有极为重要价值的权力。 从宪政与宪法规范所调整的社会关系性质来看,国家干市场经济权应该由宪法进行规范。 二、宪法规范国家干预市场经济权的必要性 1.规范国家干预市场经济权是建设法治国家的要求 1999 年宪法修正案第十三条规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。 ”法治国家的主要标志是:法律在整个社会调整机制与全部社会规范体系中属于主导性地位,法律规范具有最高的地位;国家机关和公职人员的一切权力均来源并受制于法律,任何主体没有法外的权力。 建设法治国家是时展的必然要求。依法治国,首先要把中央和地方各级国家机关、各级政府及其官员自身摆在法治客体的首要位置,而不是超然地游离于法治客体之外。规范国家干预市场权,是法治国家建设的应有之义和成败关键所在。有效规范和控制国家干预市场经济权,是保障市场经济健康发展的基本问题。 2.规范国家干预市场经济权保障其正当行使的要求 国家权力如没有刚性的制约将导致悲剧,这不仅由于权力无限膨胀必然越来影响到公民权利,而且对于执政者来说,最终也将同样使其自己坠入万劫不复的深渊。 规范国家干预市场经济权,才能克服权力内在缺陷和保障其正当行使。市场失灵需要国家干预,但是国家干预也会出现国家失灵的弊病。有时,国家干预甚至是市场失灵引发的原因。国家干预市场权的腐败、寻租、滥用等行为,是引发国家失灵的关键性因素。规范国家干预市场经济权,有利于克服其行使中的种种问题,保障市场经济健康发展。 3.规范国家干预市场经济权是保护市场主体权利的需要 权力具有合法侵害能力和处分公共产品的能力,而面对此类公权行为,公民不得以原来的权利为抗辩。基于其本性,国家干预市场经济权极易侵害市场主体权利。保护作为被干预者的市场主体权利是市场经济存在与发展的前提,也是权力行使的正当性基础。宪法既要促进国家治理,又要保障公民权利,而且保障公民权利的重要性正逐步突显。规范国家干预市场经济权的行使,有利于保护市场主体权利。 三、国外宪法对国家干预市场经济权的规范 1.授予国家干预市场经济权 权力从何而来,是政治学和法学等研究的重要问题。 资产阶级学者普遍承认并论证了“主权在民”的权力根据。 社会主义宪法基本都规定“国家一切权力属于人民”。 通过宪法授予国家干预市场经济权,在此基础上对国家干预市场经济权进行规范,是许多国家宪法的基本模式。如《韩国宪法》第 119 条第 2 款规定:“为防止市场支配和经济力出现滥用情况,国家可以对经济进行规制和调整”。 《意大利宪法》第 47 条规定:“共和国奖励和保护各种形式的储蓄,并规定调整和监督信贷事业”,该条确立了国家对金融市场的干预权。 法国宪法第 34 条规定了议会具有干预市场经济立法权:“各种性质的赋税的征税基础 ,税率和征收方式 ,货币发行制度”和“企业国有化以及公营企业转为私营企业的所有权的转移”的准则。 俄罗斯联邦 1993 年宪法第 8 条第 1 款规定:“在俄罗斯联邦,保障经济空间的统一,商品、服务和 财政资金的自由转型,支持竞争和经济活动的自由”,该条确立了国家在社会保障、统一市场方面的经济干预权。 2.规范国家干预市场经济权行使主体、原则与方式等 任何非整体的权力都是由一定国家机关及其工作人员具体行使的,权力主体的差异性决定如要保证权力的统一性 ,就必须对权力的行使进行规范。 法国宪法第 34 条规定了议会的市场经济立法权,包括“各种性质的赋税的征税基础、税率和征收方式,货币发行,企业国有化以及公营企业转为私营企业的所有权的转移”。而美国宪法在1803 年最高法院马伯里诉麦迪逊一案后,确立了联邦最高法院有权对违宪的法律进行司法审查的惯例,奠定了最高司法机关在国家干预市场经济权的角色。 《德国基本法》109 条第 2 款规定了国家干预经济权行使的基本原则 :“联邦和各州编制预算时,应考虑整体经济平衡的需要”。根据这一宪法条款德国颁布了《经济稳定与增长促进法》,对国家干预经济权行使原则进行具体规定。 3.规范国家干预市场经济权行使义务 国家行使干预市场经济权行使应在法律限度内,以充分保护和尊重市场主体权利为目标,不得侵犯市场主体的正当权利,否则就应承担一定法律后果。 1689年英国《权利法案》第4 条规定:“凡未经国会批准,借口国王特权,为国家征收,或供国王使用而征收金钱,超出国会准许之时限或方式者,皆为非法”。 《韩国宪法》第119 条规定“大韩民国的经济秩序,以尊重个人和企业在经济上的自由与创造为根本”。有些国家的宪法则通过规定公民经营自由的方式来确立国家干预权行使的义务。 《南非共和国宪法》第22 条规定:“每个公民有权选择自己的贸易、 专业或职业的自由”。 四、我国宪法对国家干预市场经济权的规范现状与完善 1.对国家干预市场经济权规范现状 我国宪法对国家干预经济权力的规范也经历了从无到有和逐步发展的过程。 20世纪80 年代初,我国还处于社会主义经济建设的起步阶段,市场失灵还没有突显,1982 年宪法对国家干预市场经济权没有规定。 1992年中共十四大正式确立了社会主义市场经济建设目标。 随着市场经济发展所带来市场失灵问题的突显,日益需要国家加强对市场经济的干预,有关国家干预市场经济权的宪法规范逐渐出现。 1993 年的《宪法修正案》第 7 条规定了国家对市场经济的宏观调控:“国家加强经济立法,完善宏观调控”。 “国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会主义经济秩序”。 1999 年第三次宪法修正案第 14 条规定了我国基本分配制度 :“国家在社会主义初级阶段,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。 ”2004年第四次宪法修正案第21 条规定了国家对非公有制经济的监管权:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。 国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”。 第 23条规定了国家的社会分配权:“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。 2.对国家干预权力规范存在问题与完善 以上宪法规则规定了我国国家干预市场经济的宏观调控权、市场监管权和社会分配权,为克服市场失灵和维护社会公共利益提供了基本法的依据和保障。 但是,我国宪法在国家干预市场经济权规范上存在问题: ①宪法并没有规定国家的市场秩序规制权,影响到国家对垄断、不正当竞争、产品质量等市场秩序规制的合法性依据,也影响到这方面经济法律制度的完善。 ②宪法对宏观调控权和社会分配权规定不够全面。 在宏观调控权方面,宪法没有规定国家宏观调控行使方式和原则。在社会分配权上,宪法只规定了社会保障干预权,而没有规定社会分配领域其他干预方式和干预权,也没有规定公民社会保障权的保障机制。 ③宪法没有规定国家干预市场经济权的行使主体。权力分立和权力制约是保障权力有效运行的基本规律,国家干预市场经济权也应该在国家干预主体之间进行权力的合理分工和制衡,以保障权力有序和正当运行,而我国宪法对此没有作出规定。 ④宪法缺乏对国家干预经济权运行方式的规范。宪法缺乏就国家干预市场经济权行使范围、原则与义务等规定,也没有明确规定市场主体的营业自由权。 针对宪法对国家干预市场经济权规范方面所存在的问题,笔者认为我国宪法应从以下方面完善:①规定国家具有为克服市场失灵、维护社会公共利益而对市场秩序的规制权。规定为统一市场、保障公平自由竞争,国家有权对市场不正当竞争、垄断行为进行规制。 ②在宏观调控上,规定国家基于稳定经济和促进就业可以采取产业政策、财政、税收、金融等手段对市场经济进行宏观调控。在社会分配权上,规定国家为减少贫富差距、促进社会公平等可通过税收、转移支付、对口支援等方式进行再分配,并依据国情逐步建立城乡统一的社会保障制度。鼓励个人和单位从事慈善事业,并建立公民社会保障权的保障机制。 完善公民社会保障权的救济机制。③规定全国人大及常委会、国务院、最高司法机关等在国家干预市场经济方面的具体权限,并在此基础上确立国家干预经济决策权、执行权和监督权分别由不同国家机构行使。 构建起相互协作和相互制约机制,为我国中央政府、全国人大及常委会、最高司法机关在国家干预市场经济中的分工与合作奠定基础。④明确国家干预市场经济权行使原则和方式,规定其以维护公共利益和保障市场主体经营自营为目标。 明确规定市场主体的经营自由权,规定国家干预市场经济权只有在基于公共利益才能对市场主体的经营自由进行限制,从权利保障角度划定国家干预市场经济权行使范围。 ⑤规定国家干预经济权行使责任,规定公民和市场主体因国家干预经济权不当行使或不作为, 而有权通过检举、控告等方式要求国家干预经济权行使者承担责任。 国家经济论文:对国际经济组织对国家经济主权的影响分析 一、国际经济组织视野内的国家经济主权 国家经济主权是国家主权的一部分,对经济主权的要求是发展中国家在长期争取主权的斗争中逐渐提出的。半个多世纪以来,不少已经取得政治独立的发展中国家实际在经济上仍然受控于殖民主义列强,他们在主权形式上虽然具有政治独立性的一面,但却存在着经济主权与政治主权严重不平衡性。在此期间,发展中国家越来越清醒地认识到,政治主权与经济主权是紧密不可分的,政治主权是经济主权的前提,经济主权是政治主权的保障。“在国际经济法律关系中,国家主权的表现形式是一国政府在对外经济活动中的自主决策权。在一国国内,这种权利表现为对外经济活动的管制权和制定对外经济法规的自主权;在国际层面上,这种权利表现为自主参与国际经济活动的权利。” 现今国家主权理论的趋势是:更加注重、强调和突出经济主权,把“经济主权”概念和原则与固有的“政治主权”概念与原则并列,在坚持传统国家主权原则的同时,也对主权原则的内涵做出了更为丰富的理解与提升,促使经济主权原则在国际社会中得到日益广泛的认可。“不仅使得这个原则得到巩固,而且使它还有所发展。最明显的是,国家主权已经不再限于政治方面,而扩展到经济方面,甚至文化方面,经济主权的概念已经开始树立起来了。” 综合国内外学者的概括,有学者认为国家经济主权的主要内容“包括六个方面,即国家对本国经济事务的自主权、国家对其境内的自然资源的永久主权、对境内外国资产实行国有化或征收权、对外资的管辖权、贸易秩序管制权、国际经济事务的平等参与权和决策权。”本文仅选取国家经济主权内涵中的“国家独立自主参与国际经济事务并受国际经济组织政策影响”一面展开论述。 对国家经济主权受国际经济组织影响的评析。国际经济组织视野内的国家经济主权集中体现于国家在国际经济事务的平等参与权和决策权,这种影响主要表现在如下几方面: 第一,通过广泛吸收成员国扩大自己在国际上的经济影响力,从而直接或间接的影响到成员国甚至非成员国的经济主权。现在全球性的国际经济组织中影响力最大的有三个:国际货币基金组织(以下简称IMF)、世界银行集团(WB)、世界贸易组织(以下简称WTO)。截至笔者成稿时止,IMF有185个成员国;国际复兴开发银行(IBRD)拥有184个成员国;国际开发协会(IDA)有163个成员国,国际金融公司(/IFC)有175个成员国,多边投资担保机构(MIGA)有158个成员国,国际投资纠纷解决中心(ICSID)有134个成员国;WTO有151个成员方。成员的众多无疑体现出各国对该组织的重视程度,它们制定的政策也普遍反映了各成员的协调立场,从而使得在国际范围内遵循一种普遍原则,以往个别国家在国际交往中的特立独行逐渐被这种广泛而普遍的作法所同化。 第二,国际经济组织通过制定一系列的国际规则,对成员国产生国际条约义务上的约束,成员国通过对经济、财政、金融、货币等政策的比较研究,在保证金融稳定的前提下,使本国金融体制与国际相衔接,从而使得国家为履行条约义务而影响某些经济政策的制定。例如,国际货币基金组织作为世界上最重要的国际货币金融组织,有权在汇率与支付及其他有关方面对成员国的某些政策与做法施加影响,从而对国际金融和货币事务中的行为加以约束。 第三,特殊情况下,国际经济组织对一国的经济援助直接影响到该国的经济主权。例如,国际货币基金组织在成员国发生国际收支危机的时候,会采取提供援助资金、稳定市场、纠正国际收支失调等具体措施。这种经济援助势必要求该国对自己的经济主权做出一定的让步。实践表明,有关国家也都做出了经济、政治上的让步以换取足够援助来维持自己的经济稳定。 第四,国际经济组织的内部决策机制常常导致经济实力较弱国家的经济主权容易受到削弱。笔者将在下文详细论述。 二、宏观层面下IMF政策对国家经济主权的影响 (一)积极影响 IMF作为当今世界上最重要的国际货币金融组织,其政策的制定往往直接影响到一个国家经济主权,这种宏观方面的影响主要是基于IMF自身的宗旨对成员国进行必要的评估与监督。 在评估内容方面,IMF以过去一段时间内的世界经济发展状况为依据,旨在对过去状况进行评价并对今后一段时间内世界经济发展提供指向性意见。一般每年的5月和10月都会由执行董事会和理事会临时委员会世界经济发展研究报告——《世界经济展望》(WEO),对成员国当年及下一年的经济形势做出预测,对国际货币制度有重要影响的国家政策进行协调。这就是IMF对世界经济形势的信号显示功能。因为关键宏观经济变量的预测数据是公开的,所以依据这种指向性意见,一方面,成员国可以比较国内的经济发展政策与宏观经济稳定的目标是否一致,是否符合当今世界经济发展潮流,并根据此分析调整国内的经济政策;另一方面,IMF可以通过评估工作在金融风险的萌芽阶段就发出信号帮助成员国及早采取纠正性的政策措施。 在监督方面,IMF把监督工作重点放在金融体系、资本账户变化、薄弱的金融治理以及公债和外债管理。近年来,IMF不断开发更好的分析工具,利用这些分析工具来评估储备充足性和容易受危机打击的程度。而且还努力将金融市场所有有关的发展情况纳入其监督活动。一方面,鼓励成员国提高本国的经济政策与金融发展状况的透明度(如公布关于外汇储备、相关债务和短期外债的数据)以便让公共部门和私有部门做出更有依据的决定;另一方面,IMF也经常公布受到支持的成员国的经济发展政策、组织自身的公共信息以及对自身的批评和建议等等。 (二)消极影响 IMF在履行其监督、贷款职能时并非想象中的那样公平、公正,在实际操作中往往存在着对国家经济主权的削弱嫌疑。这主要表现在以下几方面: 第一,经济领域监督范围的不合理扩大化,导致一些并非国家愿意让渡的经济主权受到干预。一向以监督国际货币体系运行为己任的IMF,在现实中已将触角伸向与被援国经济有关的各个重要领域,不仅监督一国的财政预算(波兰等东欧国家以及东南亚金融危机时的泰国的预算制定),还研究东亚一些国家市场化进程中的问题并提供“改进意见”,这些所谓的“改进意见”多是要求实现完全的市场私有化。 第二,监督范围无理地扩大到经济领域以外,导致国家主权受到干预。IMF本应该仅限于经济、金融领域的监督,但有时却直言不讳地批评某些发展中国家军费开支过大,声称将根据裁军方面的举措决定其受援助的额度。这些成员国为了获取资金援助,不得不服 从IMF的各项要求和命令。IMF俨然成为了一个凌驾于主权国家之上的世界政府。 第三,对被援国施加苛刻的受援条件和义务,导致被援国经济主权被削弱。从国际经济组织的规章制度来讲,获得贷款必须符合贷款机构的贷款条件并不为过,然而基金组织却常常在被援国危急情况下提出苛刻的援助条件,难免有趁火打劫之嫌。以俄罗斯为例,1998年金融危机期间,IMF在决定对俄罗斯进行资金支援时就提出了一整套的附加改革方案,这是明显的干涉内政,虽然俄最终接受了这一附加方案,但很明显强化了对IMF的不满。东南亚金融危机时的泰国也同样如此,IMF给其贷款以实行经济稳定计划,但条件是由它监督泰国的财政预算,要求泰国进行改革并实行企业私有化。泰国认为IMF提出的条件过于苛刻,因此与其讨价还价,由此延误了一段时间使危机恶化,直到后来全盘接受条件后经济才有所好转。再比如韩国,IMF也提供贷款帮其渡过金融危机,但韩国必须接受的条件是:削减政府开支、减少进口限制、保证政府不干涉中央银行工作等。实质上这些国家的经济主权已受到了削弱。 第四,对不同国家提供的援助积极性不同,导致国家主权在国际社会上的不平等待遇。IMF一直以来的贷款记录明显表现出美国在IMF中的利益与优先性。以墨西哥金融危机与泰国、俄罗斯的金融危机中IMF的反应差别为例:1994年12月20日墨西哥发生金融危机,美国于1995年1月12日就做出提供经济援助的积极反应,并且向IMF及时提出了贷款要求,IMF及时向墨西哥发放了贷款援助。与此形成鲜明对比的是,泰国1997年7月2日发生金融危机,IMF迟迟不发放贷款。 第五,经济强国自身的意志常常影响IMF,并且通过IMF政策强加于其他国家,这是霸权主义在国家经济主权领域内的表现。以人民币升值为例,美国财政部2005年11月28日公布的2005年下半年度汇率报告中没有将中国界定为操纵汇率国家,但是希望中国继续采取措施使汇/！/率制度具有更大弹性。报告认为中国的汇改政策实际意义和效果不大,并措辞严厉地给出5个月的观察期,即如果在2006年4月之前人民币汇率未能更灵活浮动,将考虑在下一期报告中将中国列入货币操控国。报告中还要求IMF加大对中国的施压力度,希望IMF加大努力敦促中国采取更灵活的汇率制度。同时呼吁IMF合作,共同撰写有关汇率问题的报告,并且还将探讨如何改革IMF汇率监控程序。受美国影响,IMF执董会2007年6月21日左右通过《对成员国政策双边监督的决定》(简称《决定》),以此替代1977年制定的《关于汇率政策监督的决定》。汇率政策原本是一国的经济主权,即使两国通过协商进行汇率政策的变动也只是两国之间谈判和利益协调的结果,然而强国却将自身意志强加于IMF并通过其政策形成普遍的条约性义务,一方面说明强国推行的霸权主义影响到国家经济主权领域,另一方面也说明IMP的非独立性。 第六,IMP高层人员背景直接反映出IMP在履行职能时的一种利益倾向,政策的做出也多符合这些国家的利益。IMP总裁的最终当选,往往是由美、日、欧之间的相互协商决定的。现在已经形成一种默契:世界银行的行长一般由美国人担任,而总裁的头衔总是落在欧盟成员国所欣赏的候选人中。笔者经过统计,IMP成立至今的10位总裁中,有五位来自“七大工业国”国家。为了维持这种任命的“平衡”,副总裁按照惯例通常由美国人担任。不仅如此,对于所有高级官员的任命来说,美国的赞同都非常必要。虽然IMP政策的出台依靠的是投票权制度,但其高层人员的背景势必对政策的做出产生不容忽视的影响。 三、微观层面下IMF政策对国家经济主权的影响 这里谈到的微观层面指的是IMP的投票权制度。通过上面宏观层面的分析可以看出,IMP主要通过评估、监督和政策的制定对国家经济主权产生影响,虽然IMP并非一个完全按照投票进行运作的机构,它的大部分决策都来自于执行董事会的会议精神,但许多主要政策的出台仍要经过《基金协定》规定的投票表决制度,因此在微观层面对IMF的投票权制度进行分析从而揭示其对国家经济主权的影响是十分必要的。 (一)投票机制概览 IMP的投票制由份额分配和投票权两方面构成。IMF很像一个国际性的股份性金融机构,参加IMF时每个成员国都要交纳一笔钱,这笔钱被称为“份额”。份额(quota)以SDR计值,是每个成员国向IMP认缴的一定数额的资金。每个成员国的份额由IMP的份额公式计算得出。它由成员国的国内生产总值、储备余额、平均进口额、出口变化额以及出口占国内生产总值的比例决定。在最多不超过5年的时间里,理事会会对成员国的份额进行检查,根据世界经济发展和成员国之间经济地位的变化决定是否建议调整一些成员国的份额大小。此外,每个成员国亦可以按照本国经济形势的变化随时申请调整份额。份额在IMP中有极其重要的意义:首先,份额决定了成员国投票权的大小。因为基本票只占总票数的很小一部分,因此成员国的投票权基本上与其份额规模直接相关。其次,份额决定了成员国可以获得贷款的最高限额。基金组织协定规定,每个成员国根据备用信贷和中期贷款安排向基金组织的借款累计不得超过其份额的300%。最后,它决定了一国可获得SDR分配的数量。 每个成员国有250个基本投票权,成员国每向基金组织认缴10万个SDR,基金份额即增加1票。另外,凡截至投票日,从基金普通资金中净出售的该国货币每40万SDR应增加1票,而净购入的该国货币每40万SDR应减少1票。 (二)对投票机制的分析 第一,美国的单边否决权对IMP政策的影响。从图中我们可以看出,“七大工业国”占有44.5%的投票权,而在2007年,全部发达国家直接或间接控制投票权重超过60%,发达国家在IMP重大事务上的决定方面拥有绝对的优势。其中,美国在份额分配中所占的比重是17.09%,是居第二、第三位的日本和德国的三倍左右。基金协定规定,某些重大决定(例如份额调整和特别提款权分配)需要理事会85%的特殊多数赞同(Special Majority Agreement),还有一些重要决定(如使用资金费用的决定)需要70%。如果它联合日本、德国、英国、法国之中的任何三个,就可以对任何需要特别多数通过的决议实施否决,使得它即使不能使自己满意的方案通过,也能轻易地否决它所不满意的方案。这实际意味着赋予了美国单边否决权。实际上,遇到有争议的问题时,甚至包括一些最基本的关于贷款的决定,通常都要尊重美国的意见。 理论上来讲,德国、法国以及英国,分别占有5,99%、4.94%,4.94%的投票权——完全可以联合起来达到行使否决的目的,但是,欧洲国家通常并不在IMP中协调各自的立场。与此相似,发展中国家也完全可能做到但也从来没有实现过集体否决某项决议。因此,美国就成为实际上具有有效的否决权的惟一国家。 第二,发达国家的联动情况对IMF投票的影响。必须有85%以上表决权赞同方能实施的事务不断增多,以中日韩为首的东亚国家在IMP中份额比例为11.22%;欧盟在IMP的份额比例为19.458%,由数字看来,欧洲国家的整体份额超过了美国,因此对美国造成 致命威胁的并非亚洲国家,而是欧洲’国家。所以美国并不总是孤立地发表自己的观点和投票。相反,它通过提供各种刺激手段和寻求联盟支持的方式发挥自己的影响。几个例子可以证明: 1972年,美国和其他“十国集团”(Group—10)12的成员为了达成《史密森协议》。“十国集团”一直保持基金组织总投票权的50%以上,控制了基金组织一般事务的决定权。1985年美国就通过这一机制迫使日元升值。 另外一个有利于维护美国利益的机构是八国集团(G8)。八国集团达成的共识和做出的承诺并不具有法律效力,但是与会各国将其在其它国际组织和场合积极予以推行,直接影响其它国家的经济和政治发展。 第三,美国国内政策对IMF投票的影响。美国在IMF中的资金比重确实导致了它不可低估的影响,而在IMF面临政策转换时美国的影响力进一步得到放大。例如,至少每五年,都要对IMF认缴份额进行重新审议,任何需要增加资金的决定都要得到85%的绝对多数票,实际上就是取得美国的同意。而且,在美国国内,增加IMF的资金份额还需要取得国会的批准。因此,每次关于份额的重审,都相当于美国对IMF的一次细致检查。上文提到的美国财政部关于人民币升值的态度最终实质上是影响到了IMF的汇率监督政策。追溯过去,20世纪90年代,国会就试图通过基金的“限制条款”对工人权利、私营企业的作用、人权以及军费等议题施加影响。美国财政部是另外一个可以对IMF决策构成相当大制约的因素。由于美国是领先世界的金融市场的大本营,美国财政部的态度可以决定任何一项需要金融市场参与的IMF决策的命运。 现在,美国不仅反对把特别提款权的分配与对发展中国家的援助联系起来的建议,而且反对适当增加特别提款权数量的建议。 (三)对基金份额分配合理性的质疑 第一,应该增加份额计算的参考因素。份额由成员国的国内生产总值、储备余额、平均进口额、出口变化额以及出口占国内生产总值的比例决定。而有些人口大国所占的份额与人口小国所占的份额相比明显失调,比如墨西哥的现有投票权是31,778票,而人口比它小八倍的比利时的投票权是46,302,按人口比例划分远远高于墨西哥。因此应该把人口因素计入份额的计算标准。 第二,经济联盟体因素。欧盟中的十二个国家拥有28.3%的基金份额,而如果以这些国家的贸易额来计算,它们占据的份额大致为16.9%。因此,有专家提出,“应该把欧盟内部贸易从配额计算中扣除掉(这对一个经济联盟体来说是应该的),那样的话欧盟的总配额和投票权就会下降约9个百分点,把这9个百分点分配给其他成员国”。 第三,提升基本票作用。基本票用于保护较小国家的利益,然而份额整体的连续增长使得基本票比例降低,从1945年的11.3%降低到2%,小国家使用基本票的作用微乎其微,因此,有专家建议通过一系列以购买力平价计算的GDP份额(88.7%)与基本票份额(11.3%)的加权平均值重新分配选举权,从而使基本票回归到1945年的水平。 四、结语 IMF作为当今国际上最有影响力的国际货币金融组织,对国家经济主权的影响是显而易见的。从上文的分析可以看出,IMF政策的出台受到经济大国的影响,它们利用本国强大的经济实力以及依靠举足轻重的份额和投票权地位影响着IMF,从而影响到其它国家的经济主权。然而,IMF最新的份额调整表现出了这样一种信号:美国的份额比例逐渐下降,而中国的份额比例有所提升。这表明中国在该组织内的地位在不断提高,对经济主权的影响也渐渐朝着有利于我国的方面发展。IMF内部仍然存在诸多不完善和不合理之处,可喜的是它自身也注意到了这些问题,同时也在各专家的研究下进行不断改进和改善,希望有一天它能在对国家经济主权的影响方面表现出更加积极的一面 国家经济论文:体制转轨国家腐败与反腐败的经济学分析 目前，世界上绝大多数曾经实行计划经济体制的国家正在转向市场经济体制，即处在体制转轨中。这类体制转轨国家几乎无一例外地经历着腐败滋生蔓延的侵蚀，腐败成了收入分配不公最明显的形式，经济及社会的发展受到腐败的困扰。因此，在较短的时期内建立起一套行之有效的防腐败、反腐败的制度，以保持政府的廉洁，是转轨时期各国政府面临的一项重要任务。 一、腐败及其危害的分析 什么是腐败？国际货币基金组织将腐败定义为：“滥用公共权力以谋取私人的利益。”[1]国际透明组织将腐败定义为“公共部门中官员的行为，无论是从事政治事务的官员，还是从事行政管理事务的公务员，他们通过错误地使用公众委托给他们的权力，使他们自己或亲近于他们的人不正当地、非法地富裕起来”。[1]因此，我们可以一般地认为，腐败是指公共权力人违背委托人的意愿，滥用自己掌握的权力，谋取私利的行为。 毫无疑问，在当今世界上，任何一个国家都存在腐败现象，但有所不同的是，有些国家能够将腐败控制在较小的范围和程度内，而有些国家，特别是体制转轨国家，腐败日盛，以致成了严重的社会问题。 一般而言，腐败不仅亵渎了公众的信任，损害了社会公平，而且侵蚀了社会资本，浪费了资源，降低了效率，因而其危害是不容忽视的。就体制转轨国家而言，日益滋生蔓延的腐败对转轨进程、现代化进程及经济社会的稳定造成严重影响。各种研究表明，在市场化进程中一个国家的腐败程度与投资和经济增长之间有着显而易见的负相关关系，因为腐败降低了投资并进而降低了经济增长率，减少了对教育和健康领域的支出，降低了公共投资、税收收入和直接投资。进一步讲，腐败还会扭曲市场和政府的功能，间接地影响经济效率和经济增长。比如，腐败使政府难以有效地实施必要的管制和监察，降低了政府矫正市场失灵的能力；围绕腐败展开的竞赛扭曲了激励机制；腐败大大降低了政府在契约履行和产权保护方面的基本功能；腐败还会降低市场经济制度或民主制度的合法性；腐败也会加剧穷人的贫困。 然而，也有相当一批人持不同观点，认为腐败是经济车轮的“润滑油”，如果没有腐败，也就没有交易和增长。[2]这种观点似乎在腐败程度和经济业绩一同增长的发展中国家得到印证。经济学家试图用腐败的可预见性来解释这一现象，认为可以预见的腐败不一定导致效率的损失。腐败的可预见性是指对必须支付的金钱数额与获得的好处的预测，在腐败程度既定的条件下，对腐败更容易作出预测的国家，其投资率也高，经济业绩也优于其它国家。但是可以十分肯定地说，不论一个国家对腐败的可预见性有多大，如果能够有效地减少腐败，其投资率和经济增长率会更高。腐败的可预见性即使存在，也是相对而言的，完全的可预见性是不存在的，也就是说围绕腐败并不存在完全竞争。退一步讲，即使存在腐败的可预见性，日趋严重的腐败也会带来无穷的后患。在腐败严重的情况下取得高经济增长率的国家，会在不远的将来发观自己正在为此支付更为昂贵的代价。腐败不能得到有效的遏制，就会不断地蔓延和增长。如果对侵吞的贿赂平均而言达到10%的腐败行为听之任之，就会使人们产生出一种将受贿额提高到15%或20%的冲动。腐败能自我助长，使非法所得呈螺旋形上升，最终使发展受到损害，多年的进步被逆转。围绕腐败与贿赂而展开的活动是一种非生产性活动，因此日趋严重的腐败本身就意味着资源的浪费。不仅如此，日趋严重的腐败还会使社会的合法性遭到破坏，如果人们（包括所有的官员和民众）都认为贿赂是提高办事效率的必要条件，而没有必要遵循法律所设定的运行规则的话，“腐败”有可能成为一种社会运行机制，并在相当程度上替代正规的“法律”或“规则”。其后果是规范的市场秩序难以建立，使体制转轨受阻。 许多经济学家用经济指标来衡量腐败造成的严重经济后果。我国经济学家胡鞍钢通过对税收流失、国有经济投资和财政支出流失、非法经济“黑色收入”、垄断行业租金四个方面的初步合计，认为从1995年到1998/1999年，仅上述四个方面的腐败所造成的经济损失和消费者福利损失平均每年在9875亿—12570亿之间，占全国GDP总量的13.2%-16.8%之间。[3] 二、腐败问题的成因 在当今社会，腐败的存在已成为全球性问题，传统社会主义意识形态中把腐败归结为资产阶级腐朽思想侵蚀的观点已经过时了。实际上，只要存在下列条件，腐败就会产生，这些条件是：1.一些人掌握着能够自由支配好处和惩罚他人的权力（或者称为可以任意处置的决策权）；2.掌握权力的人具有强烈的以权谋私的欲望；3.权力失去有效的约束而被滥用。我们知道，公众不可能去直接行使权力，只能将公共权力委托给一些人来行使；而绝大多数的人都是自利的“经济人”，再加上公众对权力人的约束并不总是有效，所以腐败就成了全球的普遍问题。 下面以转轨国家为重点，从上述三个方面进一步展开讨论。 首先，让我们分析一下滋生腐败的土壤——存在过多的任意处置权。腐败的普遍存在说明腐败的滋生有着广泛的适宜其生长的基础，这就是一切可以“金钱化”的权力。比如公共部门的官员所拥有的许多权力都可以金钱化，他们可以通过给予办事人以方便从中获得好处，也可以通过自由地掌握惩罚他人的程度而受益。特别需要指出的是，在一个市场经济发育还不完全的转轨国家中，更容易滋生腐败，比如有些政府官员在签订重要合同、私有化、颁发许可证、分配进出口配额、对自然垄断实施管制、给予补贴或软贷款、税收减免、控制外汇、为某些企业提供垄断权、制定并影响价格等方面，拥有很大的权力，这是大量产生被经济学家称之为“寻租”的现实基础。因此，一个市场机制扭曲严重的国家，腐败的猖獗是不言而喻的，原因是这种滋生腐败的土壤，不仅范围广阔，而且“肥力”很高。所以，转轨国家腐败的泛滥与转轨本身是分不开的。 在中国，高度集中的计划经济中长期缺乏有效制约的权力在市场化改革中得以金钱化，因而腐败就被凸现出来。中国的经济体制转轨进程具有明显的渐进式特征。渐进式的改革经历较长的双轨体制共存，双轨体制本身就是“寻租”的沃土，这个时期的政府官员或改革的设计者既要制定“游戏规则”，又要参加“游戏”，而且他们制定的规则往往是不稳定的、不公正的和不透明的，所以改革资源极易被规则的制定者们垄断地加以利用；另外，分权化和改革的不断“试错”带来地方和部门权力的 扩张及过多的任意决策权，甚至围绕腐败形成了利益集团。 其次，掌握过多任意处置权的人往往具有自利动机，存在强烈的腐败的冲动或欲望。在政府行为理论研究方面卓有建树的公共选择论认为，传统理论在研究政府行为时通常隐含着一个“道德人”假设，把政府官员当着慈善的道德高尚的而又完全理性的执政者，他们无私地追求社会公众利益，把社会公众利益最大化看成是自身的目标，而且他们是明智的，能够自觉地从整个社会的福利出发，科学决策，对社会的运行实施有效的调节。然而，在一个市场经济国家中，“道德人”假设并不具有普遍性，它是难以成立的。团为在现实中，政治家和公务员的行为同经济学家研究的其他人的行为没有什么不同，他们都是“经济人”，即都以个人利益为动机，都以追求个人利益的最大化（表现为权力以及由权力带来的收入、地位、荣誉等）为行为准则。具有自利动机并掌握着某些权力的政府官员们客观上存在着以权谋私的冲动，这是不言而喻的。政府官员的“经济人”假设在现实生活中具有统计性质，是可以普遍成立的，因此，使用“经济人”假设并不意味着我们是用有色眼镜来看待政府官员。 最后，如果公众把治理国家的种种权力交给一些人来行使，而又不能对他们进行有效的监督和约束，权力就会被滥用，腐败就必然会生长出来。因此约束软化是腐败产生的总根源或症结所在。 行贿者和受贿官员的腐败行为能否被揭露和惩罚，是影响腐败程度的决定性因素。政府官员们在决定是否进行腐败活动时，要权衡腐败的预期收益和腐败被揭露及惩治的可能性与代价（我们可以称之为腐败的现实成本）。腐败的现实成本越高，说明对政府官员的外部约束越是有效，腐败程度就越低。反之亦然。 腐败的机会成本的高低也是影响腐败程度的重要因素。所谓腐败的机会成本，我们可以描述为政府官员因其腐败行为可能被处理而放弃的合法收入。因此，在其它条件不变的情况下，政府官员的合法收入越高，其腐败的机会成本就越高，因腐败而可能带来的损失也就越大，此时的动机就不那么强烈；反之，如果政府官员的合法收入较低，其腐败的机会成本不高，因腐败可能带来的损失不大，就容易诱发腐败。政府官员合法收入的高低，实际上是一个激励的问题。权力的委托人对权力的人激励不足，是产生腐败甚至使腐败普遍化的重要诱因。1997年世界银行在《世界发展报告：变革世界中的政府》中对这一问题作了较为深入的探讨。该报告指出，如果公务员的工资不能反映出可比的私营部门工资，他们就更容易从事腐败。由于公务员工资低，官员试图用非法的收入来增加其工资，以达到中产阶级的生活水平。如果私营部门有许多高薪而合法的工作，那么，因从事腐败而被开除低工资公职的风险并不是一个有力的威胁。因此，腐败常与公共部门和私营部门工资的差距（或曰“诱惑率”）成正比例关系。但是，仅仅提高公务员的工资并不能减少腐败行为。基于个人才干的聘任和晋升的机制能限制政治上的任人唯亲，并创造出一个更为公正无私的公共服务体系，这种机制也能减少腐败。 我国改革开放以来，政府官员相对收入（合法）下降与政府官员日趋普遍的腐败并存，是我们目前面临的严酷现实。我认为，低工资与腐败之间存在某种必然联系。首先，在对付腐败问题上，假定或执意认为政府官员的思想境界高于其他人的想法是不能成立的或不明智的。政府官员也是人，同样追求名利，要求取得与自己的政治地位或社会地位以及付出的辛劳相称的经济收入，这个收入应当大致相当于他们在非政府部门工作的工资收入。只有这样，他们才能保持与自身地位相称的生活，才能体面地做人，才有可能守得住“节”。我们可以得出一个结论，从逻辑上讲，给予政府官员与非政府部门相当的可比收入，是保持政府官员廉洁的必要条件。这样一种收入不一定必然导致廉洁，但得不到这样的收入，腐败的滋生就是难以避免的。政府官员的低工资是产生灰色收入的重要诱因，也是以权谋私日益普遍化的重要基础。在低工资条件下，政府官员捞取额外收入就显得心安理得。 对于政府官员的激励，从静态看是一个工资级别和工资高低的问题，从动态看是一个如何不断晋级的过程，因此，激励问题还包括晋升机制是基于能力和业绩，还是基于血缘关系、人际关系、利益关系，甚至基于是否提供贿赂及多大数额的贿赂。 三、反腐败举措的思考 世界银行(1996)曾提出治理转轨期腐败行为的措施，具体包括：迅速而透明的私有化、经济自由化和反对经济垄断，以缩小腐败范围和重建激励机制；增加政府官员工资，降低受贿的诱惑力，加大革职的代价；简化税收及其法规，明晰产权，减少行贿必要，使企业不必求助于行贿而生存；在仍需要规章制度的地方，政府必须加强监督和完善上诉机制，并提供透明的方式，以削弱官员在授予许可方面的垄断权；对高层官员的腐败予以曝光和严惩。[4]近年来，我国在反腐败方面也形成一些类似的公识，比如：反腐败的根本点在于制度建设，铲除腐败的制度环境；综合治理与重点部门、关键领域的重点打击相结合；向政府官员支付养廉工资；公众参与和严肃执法相结合；尽快市场化改革，以期从体制上铲除各类经济租金等等。 上述措施基本反映了转轨国家反腐败的要求，但仍然显得不够清晰。许多措施拼凑在一起，缺乏层次感或次序。下面我们利用经济学的成本分析，来探讨反腐败的有效性及各项措施的逻辑次序。 从成本分析的角度看，防治腐败要取得根本性突破，必须满足两个条件，一是将反腐败的成本控制在可以承受的限度内，以保证反腐败工作的有效性；二是通过一些措施使腐败的成本变得非常高，使腐败行为变得“不经济”，有效地减少腐败的发生。 反腐败是有成本的，反腐败的成本至少包括立法费用、执法费用、监督费用、调查费用、公众揭发举报的赞用、相关机构的设备和人员的工资等。反腐败成本的高低与有条件搞腐败的人数成正比，如果一个国家有条件搞腐败的人数太多，其反腐败的成本就会很高。不幸的是，这正是像中国这样的转轨国家目前面临的现实。政府的规模太大，政府官员的数目太大，政府管的事太多，政府官员掌握着太多的任意决策权，对如此众多的政府官员进行监督和执法所需的成本很高，以至于我们只能将有限的力量去查办“大案要案”，别的就无力顾及了。支付反腐败成本的能力相对有限，结果只能是“法不责众”。一个国家不可能将其有限的资源无限制地用在反腐败上面，因此，要想保证反腐败的有效性，我们只有一个选择，那就是最大限度地减少有条件搞腐败的人数。为此，我们首要的任务就是要大幅度削减政府的规模和政府官员的数量，将政府的规模和政府官员的数量控制在作为一个市场经济国家所必须的最低限度内。 对于中国这样的体制转轨国家来说，必须把大幅度削减政府规模作为反腐败的首要任务，我们之所以特别强调这一点，是因为有效地缩小政府的规模构成了反腐败的逻辑起点。尽管缩小政府规模不是反腐败有效性的充要条件，但毫无疑问它是反腐败有效性的必要条件。为了大规模削减政府规模，我们必须加快市场化改革的步伐。国内有一种看法，认为腐败是市场化的产物。这种观点概括了市场化和腐败加剧的并存特征，似乎有一定道理。但准确地讲，半生不熟、设计粗略、实行不完全的市场改革可能的确会促进腐败。腐败加剧不是市场化改革本身的必然产物，恰恰是市场化改革不彻底的结果。今后这方面的改革包括：迅速而透 明的“非国有化”；反对经济垄断，推进经济自由化；简化税收及其法规，取消任意裁决权和免税权，保持税率的适度和统一；取消对经济的行政管制；增强各级财政收支的透明度；加快金融业的市场化进程，建立独立的中央银行、高度透明的会计标准和准备金制度；政府要公开出售特许权，政府采购要市场化、透明化，利用私营市场价格作为衡量政府采购的标准等等。 在有效地减少有可能、有条件搞腐败的人数的基础上，我们还要通过强有力的措施，增加政府官员腐败的成本，以便减少腐败。如前所述，政府官员腐败的成本由腐败的机会成本和腐败的现实成本两部分构成。增大腐败的机会成本，就是使政府官员的合法收入足以维持体面的和相称的社会经济地位，以加大被革职的代价；增大腐败的现实成本，就是使腐败容易被揭露，腐败官员受到严惩。相应地，在反腐败举措上，一方面要给予政府官员以充分的激励，要向政府官员支付“养廉工资”，谓之“胡萝卜”政策；另一方面要强化对政府官员的约束，严办腐败官员，谓之“大棒子”政策。 国家经济论文:高度重视国家经济安全保障立法 编者按：鉴于各种非经济的，以及直接涉及经济、并对国家经济有重大影响的突发事件时有发生，对世界经济的发展构成威胁，各国纷纷研究制订有关保障国家经济安全的法律、法规。为此，中国法学会立项并成立课题组专题研究国家经济安全保障立法问题，建议我国应对此给予高度重视。本文是由国家工商总局政研室原主任吴炯执笔完成的报告，报告对立法的必要性与可行性、该法调整的范围和主要领域、特征、国家经济安全保障的监测预警系统和应急管理进行了阐述。限于篇幅，该报告将分上下篇刊发。 十五大召开时，鉴于亚洲爆发金融危机和我国发生特大洪水，曾提出“要维护国家经济安全”问题；十六大时又提出“要十分注意维护国家经济安全”。十六届三中全会即将召开，完善社会主义市场经济体制是这次会议的一项重要议程。而在复杂的国际国内环境下，保障国家经济安全是其中应有的一个重要组成部分。面对各种非经济的（如“非典”），以及直接涉及经济、并对国家经济有重大影响的突发事件（如石油危机、金融危机、恐怖事件、战争等），世界各国纷纷研究制订有关保障国家经济安全的法律、法规，我国应当也不例外。 立法的必要性与可行性 近年，认为制定《国家经济安全保障法》很有必要，已经成为很多人的共识。主要有如下一些重要原因： 一、经济全球化和高科技迅猛发展、电子商务的应用，各国经济竞争与合作日益频繁，常常你中有我、我中有你，致跨国界、跨地区、乃至全球性经济安全问题越来越多。当今各国国家安全的重点，已经转向经济安全，没有经济安全，也就谈不上国家安全，尤其是这方面往往有多米诺骨牌效应，顷刻间影响一片。 二、加入WTO后，我国将逐渐实行全方位开放。直面激烈的国际竞争，我国既诚实履行承诺，又学习发达国家依法适用的技巧，控制竞争的负效应。 三、我国建设社会主义市场经济体制，要发挥社会主义和市场经济两个优越性，是一个伟大的创举，常面临空前巨大的困难与压力，但其间有很好的成功经验，应该上升为法律。对制定国家经济安全保障法是否可行的疑虑可以消除。 （1）、有人认为影响扩大开放，我们以为不然，社会主义市场经济也是市场经济，其坚持开放和自由贸易倾向是不可逆转的，但与国家经济安全相辅相成而绝非对立。西方发达国家，无一不是十分强调国家经济安全，并为之制定法律。以美国为例，有关国家经济安全法律已形成体系，除传统地《反倾销法》、《反补贴法》和《例外条款》，以及《保护贸易和商业免于非法限制和垄断法》的域外管辖权和《国际投资调查法令》、《农业领域外国投资披露法令》外，还有《美国贸易法》中著名的“301条款”：总统被授予广泛的权力，对影响美国商业的“不正当、不合理”的一切贸易予以限制或制裁，其“不正当”指按照国际条约不合法或与国际义务不一致：“不合理”所指不一定不合法，但使美国利益受到损害或可能受到损害。1997年美国会通过的《国际紧急状态经济权力法》进一步授权总统在紧急状态的经济权力。 （2）、有人认为，加入世贸组织后应多讲一些规则，少讲一些特色，大家定了就执行，不要保护落后。我们认为这有一定道理，但不能绝对化，真理多走一步也可能是谬误。因为WTO只是按成员方协议，为成员方贸易提供一个法律框架、一个谈判场所及解决争端的机制，而不是代替各成员方立法机构进行涉外立法；相反，充分考虑各方特点，才有很多双边谈判和对发展中国家、最不发达国家不同待遇。适用WTO规则中，完全可以根据自己特色，制定自己的法律。我国自觉遵守“与时俱进”的规则，不会容忍保护落后。 （3）、有人认为已有几个单项应急法律，将来需要什么再立什么单项法律，而不需要制定《国家经济安全保障法》，我们以为不妥。因为这个法是涉及国家经济发展战略的实施等方面的一大系统工程，任何单项应急法律，不可能涉及到这么综合性问题。只有各专项应急法律，不可能设立统一负责任的国家经济安全机构，监控、预警并报告国家经济整体安全形势和提出综合性应急举措。国家经济安全应急机制只有涉及金融、财税、价格、市场、企业等各部门、各行业衔接立法，才能够在突发事件中一呼百应，令行禁止，紧急应对，这也不是一、两个专项应急法律能够解决得了的。同时，如果都各自立法，各单项经济应急法律规定有可能交叉而不一致。 法律调整的范围和主要领域 一、概念。国家经济安全，指国家的根本经济利益，不会遭受突发性重大伤害。重大伤害主要如：国家经济整体运行情况急剧恶化；国家经济发展战略严重受阻；国际竞争中的自主力、自卫力，遭遇明显打击；人民生产、生活受到严峻影响，甚至可能引发局部性或全局性经济危机。鉴于国家经济的不断发展变化，经济安全问题常较隐蔽，只在一定条件下凸显，而一旦危机袭来，问题就会很严重。其中包括： 内发性安全问题。主要指国内经济领域的安全和引发经济安全问题的根源，发生在国内经济运行中，如在经济特色领域，国有资产严重流失，国有企业整体缺乏竞争力，不能起应有的国民经济支柱作用；如在金融财政领域，国债风险、通货膨胀或通货紧缩、泡沫经济等； 外发性安全问题。主要指涉外经济领域的安全，和对国家经济有重大不利影响的根源，发生在国外的不确定事件，如国际游资和跨国公司在重要经济领域的垄断；涉外经济关系的突变；重大公共 卫生事件突然袭来等。 二、调整范围。（1）、广义范围：国家经济安全是国家安全的重要组成部分、没有国家经济安全就没有国家安全。冷战结束后，各国军事重心逐渐为经济重心所代替，尤其是经济全球化和高科技的发展，各国经济相互竞争和相互依存关系倍增，国家经济安全是国家安全在经济领域的表现。其间又分安全领域内的经济范畴和经济领域内的安全范畴。 安全领域内的经济立法。主要指采取经济措施保障国家安全的法律规定。如突发公共卫生事件应急条法中的有关经济举措，以及一些国家常用的经济援助和经济制裁等法律； 经济领域内的安全立法。主要指保障国家经济发展战略目标强劲、国家经济重要领域在市场竞争中能够生存与发展和不受重大伤害的法律。如保障国有资产的保值增值，防范金融危机的监督预警，以及反倾销、反补贴和非关税壁垒、反垄断和限制竞争等法律。 （2）、狭义范围：国家经济安全仅仅是经济领域的问题，而且重点寻求经济利益，不在乎其对国家安全的整体影响。这样，广义、狭义两者面对同一事务，可能会作不同的解释和规范。 本文所述，以广义范围、尤其是广义范围的经济领域内安全规范为主。 三、主要领域。（1）、经济特色领域。根据宪法需要特别注意的有两条。一是坚持和完善基本经济制度，发展壮大国有经济，控制国民经济命脉，同时各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势；二是国家允许少数人首先富起来，走共同富裕道路。 （2）、战略资源领域。指关系国计民生、对国家经济发展和战略目标的实施，有重要影响的物质资源，其供给有限、需求广泛、开发需特定条件，如水资源、粮食、石油等。战略资源的安全标识是：国家实际拥有或能够得到的有关资源，无论数量或质量，可以保障国家经济安全需要。 （3）、基础产业和制造业领域。基础产业如电力、电信、民航、铁路等，与本土制造业共同代表国家实业发展水平和工业竞争力，并决定在国际经济中的地位。既是国家重要经济利益所在，也是维护国家经济安全的重要手段。其安全标识是：本土制造业对国民经济的装备程度；国内、外市场对中国制造的需求；关键制造业和新型工业的发展及其未来影响。 （4）、高新技术领域。改革开放以来，我国技术经济水平和科技创新能力，都有长足进步，但仍处于较低水平，高技术含量能力缺口大，大量依赖进口，直接影响我国经济发展的质量、效益和国家经济安全。高科技竞争的实质是高科技人才，谁掌握了人才优势，谁就掌握了新世纪市场竞争的制高点，使国家经济安全不致受到伤害。其安全标识是：高新技术持续创新和自主创新能力；高新技术产业增加值比重扩大；传统产业技术水平与国际先进水平比较；有用人材的开发与利用。 （5）、金融财政领域。大体有金融、财政、虚拟经济三部分内容： 金融系统安全。现代金融运作，已渗入经济生活各领域，成为各类经济主体相互联系的中介；尤其是经济全球化和进入信息时代，各国金融运作的相互影响，也更加凸显，近年几乎所有国家发生的比较大的经济危机，都首先从金融危机开始。 财政系统安全。是国家经济安全最重要的内涵，直接影响国家经济运行和国家机器的生存。其安全的主要标识是：国家财政处于收、支基本平衡并稳健增长状态；能够支持国家经济持续稳定地增长；债务依存度和外债偿还率的可控制性；财政赤字和制度性债务积累的可逆转。 虚拟经济与实体经济关系中的安全。虚拟经济是相对独立于实体经济的虚拟资本的经济活动，一般指以股票、债券、期货、期权等有价证券形式显示的未来预期收益。随市场经济的发展，货币资本从物质生产领域游离出来，以虚拟资本形态在金融市场营利。其发展对实体经济总体有利，但超出过多，则成泡沫经济，产生负效应，甚至酿成金融危机乃至经济危机。其安全标识是：商品市场均衡；货币市场均衡；国际金融资产的正常运作。 （6）、国际经贸领域。指适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，坚持“引进来”和“走出去”相结合，如何抓住机遇、规避风险，已必须提上日程。其安全标识是：能够在更大范围、更广领域、更高层次参与国际技术经济合作与竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，扩展发展空间。 （7）、生态环境领域。主要指人们藉以生存的自然环境。人类的经济活动，产生了自身需要的产品，也产生了“三废”，尤其是当废弃物过多，超过了环境的自净能力，导致植被破坏，物种危减，土地流失，资源损伤，甚至造成生存威胁。其安全标识是：对生态破坏与环境污染的有效防范；免于因环境恶化而有现实的或潜在的威胁；能够妥善解决因环境争端可能发生的冲突。 四、特征。鉴于国家经济安全对国家经济发展战略的保障作用，各国、各个时期的具体特征，会有不同地发展变化，但总体趋向会是一致的，其一般特征是： （1）、根本性。强调保障国家根本经济利益，如国家经济主权、国家经济发展空间、国家经济战略利益不受伤害等。这里强调国家根本经济利益，有关行业甚至企业风险可能涉及国家根本经济利益，但不一定就是国家根本经济利益，也可能完全不是。 （2）、全局性。强调国家全局经济利益。中央和地方、部门根本经济利益是一致的，但二者又是有区别的，代表局部利益的有关条条块块的经济风险，可能伤害国家全局利益，也可能丝毫不会触动国家全局经济利益；局部利益要服从全局利益。 （3）、战略性。国家经济安全保障法围绕国家经济发展战略目标的实施，有很强的战略特征。有时需要牺牲某些暂时利益，换取国民经济的持久增长。 （4）、预警性。鉴于国家经济安全突发性的隐蔽状态，必需建立系统的监控机制，不仅能够定期查看，而且可以及时反馈，预知国家经济安全临界度，并迅速提出预案和自我调整，防患于未然。使法律监控与经济发展变化相结合，定性标识量化，增加可操作性。 （5）、应急性。即有对涉及国家经济安全突发事件的应急处理机制。一旦国家经济遭遇或可能遭遇重大冲击，或发现监控显示所要求状态标准和参数偏离了“临界线”，国家即可迅速作出系统的应急安排。（上篇） （接上期） 国家经济安全保障的监测预警系统 当前，我国正进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，但是面对艰巨繁重的任务和很不安宁的世界，一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到前进道路上的困难与风险，设立监测预警系统。 一、健全国家经济安全监管机构。鉴于国家经济安全的全局性、战略性、应急性等特征，要求必须有一个强力监管机构。现在我国有多个有关监管机构如国家安全部、国家发展和改革委员会、国家统计局，并涉及国有资产管理委员会、国防科工委、科技部、财政部、劳动和社会保障部等，每个部门都管一部分或自己的一点，不能形成合力。建议在现有基础上，组建一个平时能常备不懈，综合监控；应急能迅速应变，令行禁止，并可统一部队和地方的强力监管机构-国家经济安全事务委员会。 国家经济安全事务委员会在中央和国务院领导下，主要任务是：（1）制定国家经济安全战略规划；（2）组织实施涉及国家经济安全威胁因素的调查研 究；（3）统一协调中央和地方之间、军队和政府之间、部际之间涉及国家经济安全的问题；（4）拟定国家经济安全监测预警事项，审查和确认监测预警指标；（5）提出反威胁应急方案；（6）启动反威胁应急措施。 国家经济安全机构，应该横竖涵盖，形成网络。根据精兵简政原则，在有关济安全重点部门和各地方政府，设立主要由兼职人员组成的部门或地方经济安全事务委员会。其主要任务是：（1）完成国家经济安全事务委员会交办的，涉及国家经济安全威胁事项的调查研究；（2）本部门或本地区经济安全监测指标的实际监测，尤其是超安全临界线的及时预警；（3）启动本部门或本地区的反威胁应急措施。 还应该有一个监测预警机构。其主要任务是：（1）监控国家经济发展战略的态势；（2）制定国家经济安全指标体系；（3）建立国家经济安全信息网络；（4）提出国家经济安全预警报告；（5）建议启动威胁应急程序。这方面现在已有部门实际承担着大部分工作，也可继续兼任。 二、国家经济安全监测预警指标和事项。国家经济安全是一大系统工程，应该用系统工程的方法建成监测事项和指标体系。 1.综合监测指标体系和事项。最能凸显国民经济运行态势的一些指标，如经济增长率、失业人数、财政赤字、债务偿还能力、央行资本金充实率、通货膨胀或通货紧缩、国有资产使用效率、利率和汇率等。易对国家经济安全构成威胁的经济制裁、重大倾销或兼并、以经济要求为目的的社会动荡，及其他必须有国家关注的突发事件等。 2.有关部门监测指标和事项。除根据本法调整范围进行一般性监测外，还可根据各时期国内外经济发展变化，确定各时期的监测重点。当前重点，如财政领域：财政收支和赤字、外债和外债结构、外债偿付能力、货币投放量、通货膨胀或通货紧缩；国有财产的增减或亏损、国有企业规模和市场影响力、竞争力。金融领域：如货币市场的本币汇率、币值、储蓄与贷款；资本市场的国际投资和游资、上市公司股权结构、股市股指；金融机构的资本充足率、不良债权和亏损、利率，及金融衍生品交易；高科技领域：高科技人才、关键性前沿技术、科技发展与国外差距、新技术新材料新工艺占有及保护情况、我国高科技私密性的保护；国际经贸领域：我国经济关键部门对外依存度、倾销与反倾销、我国商品的发展空间、外国资本的进入情况，以及人口、失业人数和收入分配差距、因经济目的引发社会动荡的可能性、战略资源、生态环境领域的重要指标，和其中必须即时解决的重大个案事项等。 3.国家经济安全预警临界线的确定。国家经济安全态势的监测机制，除定期报告制度外，更主要的是：发现可能凸显的危险，预先提出警报。因此，需要对国家经济安全态势的分界，即预警临界线有一个明确的界定。但其实很难准确界定，只能有一个一定时期的适用界线。当前业界一般认为： 1国家经济安全态势。可分四类。 安全。指国内经济关键领域整体运行良好；国际经济关系正常发展，引进来、走出去同样比较理想；国家有备无患。 潜在非安全。指国内经济有关键领域存在一定隐患，或在国际市场竞争与合作中存在一般性问题，处理不好，也许发展成显在非安全；但一般能够处理好而化解。 显在非安全。指国家经济安全明显存在一定威胁，可能是内发性威胁，可能是外发性威胁，也可能二者都有，但是还可以争取向好的方向发展。 威胁。指国家经济安全已经受到威胁，有可能形成危机。但局部经济受到威胁，不等于整体经济一定有发展成危机的走向；同样，为保障国家经济整体安全，有时不能过分强调局部没有任何威胁。威胁又可有：紧急威胁，即通过监测预警发出威胁信号后，难以消除的重大态势；突发威胁，即来自境内外不可预测事件，对国家经济安全造成或可能造成的重大威胁。 2临界指标和事项。需要根据大量数据，进行定量分析，并从中找出“度”以定性。同时需要根据历史逻辑推演、现代经济发展最新趋向及国内外有关案例，和工作者精湛的业务能力，确认国家经济安全临界线指标和事项。我国当前一般认为国家经济增长幅度，不要低于7％；城镇登记失业率不要超过4.5％；外债余额不超过当年GNP的15％；偿债率不超过当年外汇总收入的10％；债务率不超过当年外汇总收入的100％；对利用外资质量、倾销与反倾销等事项已予关注。同时，有些发达国家甚至对凡涉及本国经济发展的“不合法”或“不合理”的事项都予关注。这些都是很好的经验，可以逐步规范化。 三、国家经济威胁应急预案。国家经济安全事务委员会及有关部门、地区，对有关经济运行态势要定期提出监测报告；当凸显威胁临界度或突发事件时，立即提出预警及应急预案，在第一时间内，不得迟于一天。应急预案应该包括以下建议：如此次应急指挥部的组成和有关部门职责，应急监测与预警指标或事项，启动应急程序后信息的收集、分析、报告、通报制度，初步应急举措，应急管理有关专业队伍的建设和培训等。 国家经济安全保障法的应急管理 一、反威胁应急程序的启动。 1.国家经济安全事务委员会紧急会议。当国家经济安全凸显临界预警时，国家经济安全事务委员会应立即召开紧急会议，对经济运行态势进行评估，判断遭遇威胁的类型，提出是否启动应急预案和反威胁措施的建议。国务院认为必要时，可以向全国人大提议对有关部门、地区乃至全国经济紧急动员令；并根据情势，建立报告和信息制度，统一指挥；建立反威胁举报制度，公布统一的反威胁事件报告、举报地点、受理单位名称、电话。 2.国家经济安全应急指挥部成立。根据此次应急事件涉及的重点领域，国务院在国家经济安全事务委员会基础上成立应急指挥部（含国务院有关部门和军队有关部门），负责对此次应急事件的统一指挥。涉及的有关部门，在各自职责范围内，作好应急处理有关工作。必要时有关省、自治区、直辖市人民政府成立地方应急处理指挥部，由地方人民政府主要领导人担任总指挥，负责指挥本地区经济安全应急处理工作。 3.反威胁应急措施。根据此次应急需要，迅速调整和制定有关政策、法规，明确一定时期加重行政强制性力度；调整财政收支和应急支付能力，增加央行信用；调整货币投放量、调整利率和汇率、进行价格干预，缓解市场风险；调整战略源供给和投放量，增强本土适应能力；限制和禁止不合格投资者的进入，限制或禁止某些商品的生产经营，并依法限制或禁止某些商品的进出口，增强抗风险能力；征用物资和财产，调拨物资和人员，恢复市场秩序等一切有利于反威胁、保障国家经济安全的措施。 4.反威胁措施的执行与解除。 反威胁措施的执行。国家经济安全应急指挥部及有关工作人员，应该持证上岗，并在执行任务时，向当事人讲明原因、程序及后果；当事人拒不执行的，执行机关可以强制执行。征用物资和财产时，应有当事人在场，双方共同清点、登录，其后或返还或给予适当补偿；调拨物资、人员，都要清楚而有手续，并给予适当补偿；反威胁应急期间，任何机关、团体、企事业单位或个人，不得假借反危机应急名义或态势，妨碍国家经济安全威胁化解或侵犯任何组织和各人合法权利。 反威胁措施的解除。国家经济安全应急指挥部认为，实施反威胁措施已见成效，经济安全威胁始发领域伤害开始修复。国内经济关键领域和重要相关领域态势看好，短期不会再逆转；国际经济领域伤害或不利因素已经化解或灭失；多种指标监测显示，国家经济安全警戒线经受风雨，重新由威胁转为显在非安全、潜在非安全，终至于安全。国家经济安全事务委员会根据 应急指挥部报告，召开全体会议，进一步对国家经济运行态势进行评估，判断威胁化解或灭失的可信度，今后国家经济安全走向，并报经批准，由国务院反威胁应急措施解除命令。国家经济运作恢复正常。 二、应急法律责任。国家经济安全威胁紧急应对，需要迅速制定相关法律，并且较平时立法有很大突破。主要如： 1.凸显反威胁的国家强制力。我国实行社会主市场义经济体制，宪法虽然赋予国家机关一定强制力，但政府比较注意能够找市场的尽量找市场，企业有自主经营权、市场 ！ 2.法律责任从严从重。鉴于国家经济安全遭遇威胁，经济运作正处于一个很艰难的非常时期，特别需要全社会一致行动，否则对反威胁的不利影响，也会比平时加倍。如有关国家机关工作人员失职、渎职，致反威胁不利；非法编造、传播虚假信息，挤兑、抢购、扰乱社会秩序，借机闹事的；为牟取暴利，垄断货源，囤积居奇，哄抬物价，生产、销售假冒伪劣抗灾商品的；都属严重犯罪，当然需要从严处分。 3.奖励与惩罚并用。反威胁应急中，任何组织或个人，对保障国家经济安全重大积极影响的，应该给予奖励。如提供重要信息；提出反威胁对策；在实施反威胁措施中，有重大功效的；捐赠金钱或物资，有突出善意表现的等等，视其功劳大小，给予奖励；对妨碍反威胁紧急措施执行的予以处罚，构成犯罪的，追究法律责任。 三、国家主要领导人（主席、总理）的紧急应对权。鉴于涉及国家经济安全突发事件往往来势凶猛，市场态势瞬息万变，不容许层迭研讨，贻误时机。所以一些国家都依法授予国家主要人（如总统、总理），紧急应对权。这点我国应该学习国外行之有效的经验，通过特别立法，授予国家主要领导人（主席、总理）在涉及国家经济安全威胁或突发事件时，有紧急应对权力，可以审时度势、当机立断，不须走各种形式程序，并由国家经济安全事务委员会执行。 吴炯 国家经济论文:我国经济法调整对象中的国家定位与WTO规则比较 摘要:中国加入世界贸易组织已经尘埃落定,但是一些深层次问题仍然有待解决,比如如何保证我国的国内法制与世界贸易组织规则相协调。本文通过对WTO规则与我国经济法在对国家定位方面的比较,发现我国经济法过于强调国家对市场的干预,却忽视了对国家这一重要的经济法主体行为的规范。文章最后也就中国经济法如何作出调整以适应WTO规则的要求提出了意见。 关键词:WTO规则 国家定位 调整对象 WTO规则作为一部庞大的"法典",是由多边、诸边和双边条约所组成的,中国作为WTO的一员,这些条约与我国国内法律的关系及这些条约在国内如何适用等问题需要及时研究和解决。本文就主要从调整对象角度谈一下中国经济法如何适应WTO规则的要求进行探讨性的尝试,在讨论之前,有必要先对WTO的规则及其特征作一下阐述。 WTO法律文件共包括29个协议、协定,还有20多个部长宣言、决定,其内容涵盖货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权保护以及与贸易有关的投资措施,内容相当广泛。这50多个法律文件确立了WTO一套规则,其目的在于通过确定各成员的权利和义务、活动规范和行业准则,并且通过建立一套机制(主要是贸易政策审议机制和争端解决机制),监督各成员有关贸易的法律、法规、规章和政策措施的制定与实施,力求为世界提供一个开放、公平、统一的多边贸易体制框架。 总体来看,WTO规则有以下几个特征: 其一,WTO规则作为国际条约的一部分,根据“条约必须遵守”的国际法原则,就成员国而言,具有强制性和权威性。为了保证WTO规则的实施,确保WTO规则能够有效地调整成员间错综复杂的经济关系,迅速、有效地解决成员间的贸易争端,WTO规则确立了WTO框架下的贸易政策审议机制和争端解决机制,这些机制具有准"司法"机制的特点,其目的在于确保WTO规则在成员国范围的有效实施。 其二,WTO规则在于规范和约束成员的政府行为,旨在消除或者限制各成员政府对跨国(境)贸易的干预。WTO法律文件的主要内容都是围绕消除和限制成员国对跨国(境)贸易的干预而展开的,确立和体现非歧视、市场开放和公平竞争三大原则,而并不规范国际货物相对人在交付货物、支付货款和所有权及风险的转移等方面的问题,属于“公法”的范围,WTO规则下的义务和责任属于一国政府而非公民和企业,所以国外有的学者把WTO规则称之为"国际行政法典"。 其三,WTO规则在要求各成员一体遵守共同规则的前提下,又适应不同成员的不同情况,为其履行WTO框架下的义务留下一定的灵活性,特别是发展中国家和区域同盟。为了在实现贸易自由化这一全局、长远目标的过程中,兼顾不同成员在不同方面的局部利益,使WTO法律文件有关促进贸易自由化的条款在实践中能够行得通,它们确定的原则和为成员规定的义务都不是绝对的,而是设立了若干例外,并为发展中成员作了一些过渡性的灵活安排。因此,WTO规则在一定程度上可以说是协调世界贸易自由与各成员正当利益、协调法定规则与各成员贸易政策的杠杆。 一、 WTO规则对国家的定位 从以上叙述我们可以看出,WTO规则主要是“管理管理者之法”,其把国家多界定为被管理者,其调整对象具有政府性。 主要体现在以下几个方面: 1、WTO作为一个政府间的正式组织,成员国家是WTO法律关系的重要主体,因为只有国家才能直接依据WTO规则享有权利和承担义务。为了实现世界贸易组织设立的功能和目标,在世界贸易组织的组织下,各成员国签订了一系列协议。这些协议是国际商务的基本法律规则。它们约束各成员国政府为了共同的利益把各自的贸易政策限制在协议范围之内。由此我们可以看出,WTO规则主要是管理成员政府对国际贸易的管理行为,调整政府对国际贸易管理关系。其针对的关系主体就是成员国政府。 2、WTO的宗旨是“期望通过达成互惠互利的安排,实质性削减关税和其他贸易壁垒,消除国际贸易关系中的歧视性待遇,从而为实现这些目标作出贡献”。 在国际贸易实践中,造成这种关税和其他贸易壁垒的大多是各国政府的贸易管理法律和政策措施,比如,关于WTO规则调整反倾销关系的基本观点是,“从经济理论和实践的 一般规律者,倾销本身并没有问题,因为它是一种正常的商业做法。正如权威学者芬格所论述的:解决反倾销的唯一方法是通过受到影响的各方,努力改变国内立法实施,以便在反倾销案件中体现他们的利益。因此,WTO反倾销的重点对象不是企业及其倾销行为,而是政府及其反倾销行为。” 国家在对国际贸易进行管理时,有可能制定歧视性的政策,从而损害国际投资者的权益。因此,WTO规则把规范国家的国家贸易管理行为而不是国际贸易行为作为调整对象的核心内容。 二、 我国经济法对国家主体的定位 尽管我国学术界对经济法的调整对象尚未形成比较统一的说法,但是对国内比较主流的观点进行分析,我们也不难发现它们大都认为经济法针对市场缺陷而由国家干预市场的法律,在国家应当发挥对市场的调控方面持相同看法。 从而经济法将市场主体的经营行为作为重点规范的对象。据此,我国经济法以规范市场主体行为为其核心内容,主要是管理被管理者的法律,很少对国家管理经济活动的行为施加限制。主要是因为: 从我国经济法的产生和发展的背景看,国家主体被赋予较大的管理职权是一种必要。“中国经济法的产生于西方经济法的产生不一样, 它有其自身一系列的重要特点:其一,我们不是从自由的商品经济,而是从计划经济走向市场经济,我们缺乏一个建立在自由经济之上的,依靠市场主体自身的活动和市场自身规律的调节力量推动市场运作和经济运行的基础和环境。其二,构成我们的市场经济主体的主要成分,不是以个人财产为基础的经济主体,而是以国家或集体财产为基础的经济主体。在这种国家或集体财产占主导地位的经济主体中,主体的独立性、主体的自由意志性、主体在法律上的平等性以及构成主体的财产基础都是相当不完整和不成熟的。其三,我们不是在民 商法和行政法高度发达的基础上发展经济法,而是在以计划经济为基础的、体现行政垄断色彩的旧经济法基础之上,改造传统的经济法;经济法不是在民商法和行政法充分发达之后,基于社会现实经济关系的发展要求而逐渐分离出的新法律部门,而是在彼此混同、彼此界定不清的基础上依靠国家权力的推动而创建的一个法律部门。其四,我们不是依靠市场主体自身的运作来建立市场,而主要是借助于国家的力量来创造市场;国家既要创造市场主体,也要培育市场环境;既要建立市场规则,也要协调市场冲突;既要建立竞争机制,还要维护竞争秩序。” “中国市场经济的建立,必须借助于国家的干预,这是现实经济发展规律的需要,是中国经济体制格局的必然选择”, “所有这些决定了在当代中国市场经济秩序建立的过程中,及今后相当一段时间内,经济法的格局将在很大程度上与西方国家经济法不一样,经济法中的国家主体的作用也将比西方国家国家主体的作用要大得多。正是由于传统的习惯和现实的需求导致了人们的观念中对国家经济权力的盲目崇拜和盲目依赖,而在立法、司法和行政活动中常常忽略一个普遍的事实,即国家权力越大,滥用权力的可能也越大,给经济发展造成危害的可能性更大。” 三、 WTO规则与我国经济法对国家定位的区别 我国经济法主要出发点,是通过政府 干预市场来克服市场缺陷。结果忽视了因政府干预市场导致的非市场缺陷,以及由此缺陷而进一步扩大了的市场缺陷;而且,由于我国经济法将法律调整对象的重点,放在了对市场主体的管理关系上,忽视了对市场管理者和调控者即政府行为法律规范。我国经济法重对市场主体的管理规范,轻对政府管理行为的规范这一法律调整对象的重点,与WTO规则重对政府管理行为的规范,轻对市场主体行为的规范这一法律调整对象的重点,明显不同。而大量的市场经济理论和实践充分证明,由政府干预导致的非市场缺陷对市场的危害,较之市场缺陷对市场的危害更大。因为公权力作为一种支配力量,由于没有相对方的制衡,因而总是本能地扩张和滥用。“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验” 。 四、我国经济法调整对象对WTO规则的借鉴 我国经济法要借鉴WTO 规则的法律调整思路,将政府的市场调控和管理行为作为规范的重点,从而决定了我国经济法的调整对象的重点,就应该是政府管理关系,而不是市场主体的经营关系。进一步分析,我国政府几乎掌握着全部的政治权力和经济资源,是社会政治生活与经济生活的首要组织者。无论是过去的计划经济体制的建立,还是目前的市场经济的转轨都是在政府的推动下,自上而下进行的,政府被视为“全体人民利益的代表”,政府的经济权力缺少限制与约束。而现代国家理论向我们昭示:政府对经济的调节并非尽善尽美,也存在失灵现象。我国政府对于经济的事无巨细的管制,使市场主体难以拥有独立 地位和形成独立意志,市场机制也无从产生。因此,在WTO的背景下,我国政府的管理权力触角应从微观领域全面撤退。从这个意义上讲,我国经济法的调整对象应以规范政府经济行为、克服非由政府经济管理行为导致的非市场缺陷为起点。如果说我国传统经济法是为控制市场缺陷,而赋予政府一定经济管理权的“管理者管理之法”,那么WTO 背景下的我国经济法则应是为控制政府缺陷,限制政府滥用经济权力,规范政府干预经济的行为之“管理管理者之法”。 国家经济论文:探究宪法对国家经济干预的规制 一、宪政与国家干预市场经济权内涵的界定 1.宪政及宪政观念的变迁 宪政国家是迄今为止人类所能知道的最为有效与合理的国家政权组织形式。 1997 年中共十五大提出了“依法治国、建立社会主义法治国家”发展目标后,许多学者提出我国应该实现宪政。学者们在宪政内涵的界定上还未达成共识。张千帆教授认为:“宪政是一种政治运作法律化的理念或者理想状态,其基本核心在于要求所有的权力行使都被纳入宪法的轨道并受到宪法的约束,认真对待宪法,把宪法真正作为法———更高的法,并控制所有的政府权力———包括立法权力,国家就实现了宪政。 ”钱富臣教授则通过对国外宪政历史的分析指出宪政的基本内涵包括法治、人民主权、民主、分权与制衡、人权等五个方面。笔者认为宪政是以控制国家权力和保障公民权利为基本目标,实行以宪法为基础的依法治国的政治制度。 宪政以宪法的存在为前提,以控制国家权力运行和建立民主政治作为基本任务,以保障人权为基本价值目标。 英国是宪政的故乡, 宗旨在于限制王权的 1215 年自由大宪章是英国宪政的起点,是当时两大政党集团相互斗争的结果。 以“消极宪政” 为本质的自由主义宪政观构成了近代宪法的基本制度和主要内容。 自由主义宪政观实质是要打造一个“有限政府”。由“消极宪政”向积极宪政转型发端于美国 19 世纪末 20 世纪初的进步运动。 “消极宪政”主张限制国家权力,认为干预最少的政府是最好的政府。 随着现代工业社会的发展,过度竞争带来的市场垄断、环境污染、贫富差距等问题日趋严重。占统治地位 100 多年的斯密自由市场经营论为中心的经济自由主义学说让位于凯恩斯的经济干预主义。许多学者提出发挥国家权力对经济干预以解决社会问题。 这一时期,西方国家注重发挥权力的能动性,加大对经济干预力度,国家权力在经济运行中的作用更为重要。 宪政理念也发生了转型,强调国家适当干预,以建立正义的市场机制和实现社会公平。 2.国家干预市场经济权含义与基本特征 国家干预市场经济权是指随着市场经济发展,国家为克服市场失灵、维护公共利益和保障市场主体经济权利,而对市场经济关系进行干预和管理的新型权力。包括三种基本类型:①市场规制权。市场规制权是国家公共机关在特定情形下依法享有的一种直接限制市场主体的权力或者增加其义务的公权力。市场规制权从具体领域来看主要包括对垄断行为,不正当竞争行为,侵害消费者权利行为的规制权。 ②宏观调控权。 宏观调控权是国家宏观调控机关可以运用经济的、法律的和行政的手段对国民经济的运行进行调节与控制的权力,包括宏观决策权、宏观调控执行权和宏观调控监督权。 ③社会分配权。 社会分配权也可称为国家分配权,指国家作为一种特殊的政治经济实体,为了自我运行和特定社会公共利益而借助强力对社会资源和国有公共财产在私人和国家之间,以及各个社会成员之间进行初次分配与再分配的权力。 国家市场经济干预权具有以下基本特征:①根本性。 国家市场经济干预权是对整体性经济关系的调控和干预,其目标在于保持市场有效竞争、经济总量关系协调和社会分配公平,关涉到广大公民市场权利和民生利益,所调整的经济关系具有根本性和整体性。②公益性。国家对市场经济干预并不是事无巨细,而是只对关系到全局性、社会公共性的经济关系进行干预,维护多数市场主体共同利益,以实现社会公平与正义。 ③有限性。 从宪政来看,控制国家权力是现代民主政治的基本要求。 国家干预市场经济权行使范围与强度以市场失灵范围和程度为依据,不能超出其法定的权力范围。 国家干预市场经济权必然是一种适度的、有限的权力。 从国家干预市场经济权的内涵与特征的分析中可以发展,国家干预市场经济权是一种根本性的、 与公民权利直接相关的,对市场经济健康发展具有极为重要价值的权力。 从宪政与宪法规范所调整的社会关系性质来看,国家干市场经济权应该由宪法进行规范。 二、宪法规范国家干预市场经济权的必要性 1.规范国家干预市场经济权是建设法治国家的要求 1999 年宪法修正案第十三条规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。 ”法治国家的主要标志是:法律在整个社会调整机制与全部社会规范体系中属于主导性地位,法律规范具有最高的地位;国家机关和公职人员的一切权力均来源并受制于法律,任何主体没有法外的权力。 建设法治国家是时展的必然要求。依法治国,首先要把中央和地方各级国家机关、各级政府及其官员自身摆在法治客体的首要位置,而不是超然地游离于法治客体之外。规范国家干预市场权,是法治国家建设的应有之义和成败关键所在。有效规范和控制国家干预市场经济权,是保障市场经济健康发展的基本问题。 2.规范国家干预市场经济权保障其正当行使的要求 国家权力如没有刚性的制约将导致悲剧,这不仅由于权力无限膨胀必然越来影响到公民权利,而且对于执政者来说,最终也将同样使其自己坠入万劫不复的深渊。 规范国家干预市场经济权,才能克服权力内在缺陷和保障其正当行使。市场失灵需要国家干预,但是国家干预也会出现国家失灵的弊病。有时,国家干预甚至是市场失灵引发的原因。国家干预市场权的腐败、寻租、滥用等行为,是引发国家失灵的关键性因素。规范国家干预市场经济权,有利于克服其行使中的种种问题,保障市场经济健康发展。 3.规范国家干预市场经济权是保护市场主体权利的需要 权力具有合法侵害能力和处分公共产品的能力,而面对此类公权行为,公民不得以原来的权利为抗辩。基于其本性,国家干预市场经济权极易侵害市场主体权利。保护作为被干预者的市场主体权利是市场经济存在与发展的前提,也是权力行使的正当性基础。宪法既要促进国家治理,又要保障公民权利,而且保障公民权利的重要性正逐步突显。规范国家干预市场经济权的行使,有利于保护市场主体权利。 三、国外宪法对国家干预市场经济权的规范 1.授予国家干预市场经济权 权力从何而来,是政治学和法学等研究的重要问题。 资产阶级学者普遍承认并论证了“主权在民”的权力根据。 社会主义宪法基本都规定“国家一切权力属于人民”。 通过宪法授予国家干预市场经济权,在此基础上对国家干预市场经济权进行规范,是许多国家宪法的基本模式。如《韩国宪法》第 119 条第 2 款规定:“为防止市场支配和经济力出现滥用情况,国家可以对经济进行规制和调整”。 《意大利宪法》第 47 条规定:“共和国奖励和保护各种形式的储蓄,并规定调整和监督信贷事业”,该条确立了国家对金融市场的干预权。 法国宪法第 34 条规定了议会具有干预市场经济立法权:“各种性质的赋税的征税基础 ,税率和征收方式 ,货币发行制度”和“企业国有化以及公营企业转为私营企业的所有权的转移”的准则。 俄罗斯联邦 1993 年宪法第 8 条第 1 款规定:“在俄罗斯联邦,保障经济空间的统一,商品、服务和 财政资金的自由转型,支持竞争和经济活动的自由”,该条确立了国家在社会保障、统一市场方面的经济干预权。 2.规范国家干预市场经济权行使主体、原则与方式等 任何非整体的权力都是由一定国家机关及其工作人员具体行使的,权力主体的差异性决定如要保证权力的统一性 ,就必须对权力的行使进行规范。 法国宪法第 34 条规定了议会的市场经济立法权,包括“各种性质的赋税的征税基础、税率和征收方式,货币发行,企业国有化以及公营企业转为私营企业的所有权的转移”。而美国宪法在1803 年最高法院马伯里诉麦迪逊一案后,确立了联邦最高法院有权对违宪的法律进行司法审查的惯例,奠定了最高司法机关在国家干预市场经济权的角色。 《德国基本法》109 条第 2 款规定了国家干预经济权行使的基本原则 :“联邦和各州编制预算时,应考虑整体经济平衡的需要”。根据这一宪法条款德国颁布了《经济稳定与增长促进法》,对国家干预经济权行使原则进行具体规定。 3.规范国家干预市场经济权行使义务 国家行使干预市场经济权行使应在法律限度内,以充分保护和尊重市场主体权利为目标,不得侵犯市场主体的正当权利,否则就应承担一定法律后果。 1689年英国《权利法案》第4 条规定:“凡未经国会批准,借口国王特权,为国家征收,或供国王使用而征收金钱,超出国会准许之时限或方式者,皆为非法”。 《韩国宪法》第119 条规定“大韩民国的经济秩序,以尊重个人和企业在经济上的自由与创造为根本”。有些国家的宪法则通过规定公民经营自由的方式来确立国家干预权行使的义务。 《南非共和国宪法》第22 条规定:“每个公民有权选择自己的贸易、 专业或职业的自由”。 四、我国宪法对国家干预市场经济权的规范现状与完善 1.对国家干预市场经济权规范现状 我国宪法对国家干预经济权力的规范也经历了从无到有和逐步发展的过程。 20世纪80 年代初,我国还处于社会主义经济建设的起步阶段,市场失灵还没有突显,1982 年宪法对国家干预市场经济权没有规定。 1992年中共十四大正式确立了社会主义市场经济建设目标。 随着市场经济发展所带来市场失灵问题的突显,日益需要国家加强对市场经济的干预,有关国家干预市场经济权的宪法规范逐渐出现。 1993 年的《宪法修正案》第 7 条规定了国家对市场经济的宏观调控:“国家加强经济立法,完善宏观调控”。 “国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会主义经济秩序”。 1999 年第三次宪法修正案第 14 条规定了我国基本分配制度 :“国家在社会主义初级阶段,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。 ”2004年第四次宪法修正案第21 条规定了国家对非公有制经济的监管权:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。 国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”。 第 23条规定了国家的社会分配权:“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。 2.对国家干预权力规范存在问题与完善 以上宪法规则规定了我国国家干预市场经济的宏观调控权、市场监管权和社会分配权,为克服市场失灵和维护社会公共利益提供了基本法的依据和保障。 但是,我国宪法在国家干预市场经济权规范上存在问题: ①宪法并没有规定国家的市场秩序规制权,影响到国家对垄断、不正当竞争、产品质量等市场秩序规制的合法性依据,也影响到这方面经济法律制度的完善。 ②宪法对宏观调控权和社会分配权规定不够全面。 在宏观调控权方面,宪法没有规定国家宏观调控行使方式和原则。在社会分配权上,宪法只规定了社会保障干预权,而没有规定社会分配领域其他干预方式和干预权,也没有规定公民社会保障权的保障机制。 ③宪法没有规定国家干预市场经济权的行使主体。权力分立和权力制约是保障权力有效运行的基本规律,国家干预市场经济权也应该在国家干预主体之间进行权力的合理分工和制衡,以保障权力有序和正当运行,而我国宪法对此没有作出规定。 ④宪法缺乏对国家干预经济权运行方式的规范。宪法缺乏就国家干预市场经济权行使范围、原则与义务等规定,也没有明确规定市场主体的营业自由权。 针对宪法对国家干预市场经济权规范方面所存在的问题,笔者认为我国宪法应从以下方面完善:①规定国家具有为克服市场失灵、维护社会公共利益而对市场秩序的规制权。规定为统一市场、保障公平自由竞争,国家有权对市场不正当竞争、垄断行为进行规制。 ②在宏观调控上,规定国家基于稳定经济和促进就业可以采取产业政策、财政、税收、金融等手段对市场经济进行宏观调控。在社会分配权上,规定国家为减少贫富差距、促进社会公平等可通过税收、转移支付、对口支援等方式进行再分配,并依据国情逐步建立城乡统一的社会保障制度。鼓励个人和单位从事慈善事业,并建立公民社会保障权的保障机制。 完善公民社会保障权的救济机制。③规定全国人大及常委会、国务院、最高司法机关等在国家干预市场经济方面的具体权限,并在此基础上确立国家干预经济决策权、执行权和监督权分别由不同国家机构行使。 构建起相互协作和相互制约机制,为我国中央政府、全国人大及常委会、最高司法机关在国家干预市场经济中的分工与合作奠定基础。④明确国家干预市场经济权行使原则和方式,规定其以维护公共利益和保障市场主体经营自营为目标。 明确规定市场主体的经营自由权,规定国家干预市场经济权只有在基于公共利益才能对市场主体的经营自由进行限制,从权利保障角度划定国家干预市场经济权行使范围。 ⑤规定国家干预经济权行使责任,规定公民和市场主体因国家干预经济权不当行使或不作为, 而有权通过检举、控告等方式要求国家干预经济权行使者承担责任 国家经济论文:宪法对国家经济干预的规制 一、宪政与国家干预市场经济权内涵的界定 1.宪政及宪政观念的变迁 宪政国家是迄今为止人类所能知道的最为有效与合理的国家政权组织形式。 1997 年中共十五大提出了“依法治国、建立社会主义法治国家”发展目标后,许多学者提出我国应该实现宪政。学者们在宪政内涵的界定上还未达成共识。张千帆教授认为:“宪政是一种政治运作法律化的理念或者理想状态,其基本核心在于要求所有的权力行使都被纳入宪法的轨道并受到宪法的约束,认真对待宪法,把宪法真正作为法———更高的法,并控制所有的政府权力———包括立法权力,国家就实现了宪政。 ”钱富臣教授则通过对国外宪政历史的分析指出宪政的基本内涵包括法治、人民主权、民主、分权与制衡、人权等五个方面。笔者认为宪政是以控制国家权力和保障公民权利为基本目标,实行以宪法为基础的依法治国的政治制度。 宪政以宪法的存在为前提,以控制国家权力运行和建立民主政治作为基本任务,以保障人权为基本价值目标。 英国是宪政的故乡, 宗旨在于限制王权的 1215 年自由大宪章是英国宪政的起点,是当时两大政党集团相互斗争的结果。 以“消极宪政” 为本质的自由主义宪政观构成了近代宪法的基本制度和主要内容。 自由主义宪政观实质是要打造一个“有限政府”。由“消极宪政”向积极宪政转型发端于美国 19 世纪末 20 世纪初的进步运动。 “消极宪政”主张限制国家权力,认为干预最少的政府是最好的政府。 随着现代工业社会的发展,过度竞争带来的市场垄断、环境污染、贫富差距等问题日趋严重。占统治地位 100 多年的斯密自由市场经营论为中心的经济自由主义学说让位于凯恩斯的经济干预主义。许多学者提出发挥国家权力对经济干预以解决社会问题。 这一时期,西方国家注重发挥权力的能动性,加大对经济干预力度,国家权力在经济运行中的作用更为重要。 宪政理念也发生了转型,强调国家适当干预,以建立正义的市场机制和实现社会公平。 2.国家干预市场经济权含义与基本特征 国家干预市场经济权是指随着市场经济发展,国家为克服市场失灵、维护公共利益和保障市场主体经济权利,而对市场经济关系进行干预和管理的新型权力。包括三种基本类型:①市场规制权。市场规制权是国家公共机关在特定情形下依法享有的一种直接限制市场主体的权力或者增加其义务的公权力。市场规制权从具体领域来看主要包括对垄断行为,不正当竞争行为,侵害消费者权利行为的规制权。 ②宏观调控权。 宏观调控权是国家宏观调控机关可以运用经济的、法律的和行政的手段对国民经济的运行进行调节与控制的权力,包括宏观决策权、宏观调控执行权和宏观调控监督权。 ③社会分配权。 社会分配权也可称为国家分配权,指国家作为一种特殊的政治经济实体,为了自我运行和特定社会公共利益而借助强力对社会资源和国有公共财产在私人和国家之间,以及各个社会成员之间进行初次分配与再分配的权力。 国家市场经济干预权具有以下基本特征:①根本性。 国家市场经济干预权是对整体性经济关系的调控和干预,其目标在于保持市场有效竞争、经济总量关系协调和社会分配公平,关涉到广大公民市场权利和民生利益,所调整的经济关系具有根本性和整体性。②公益性。国家对市场经济干预并不是事无巨细,而是只对关系到全局性、社会公共性的经济关系进行干预,维护多数市场主体共同利益,以实现社会公平与正义。 ③有限性。 从宪政来看,控制国家权力是现代民主政治的基本要求。 国家干预市场经济权行使范围与强度以市场失灵范围和程度为依据,不能超出其法定的权力范围。 国家干预市场经济权必然是一种适度的、有限的权力。 从国家干预市场经济权的内涵与特征的分析中可以发展,国家干预市场经济权是一种根本性的、 与公民权利直接相关的,对市场经济健康发展具有极为重要价值的权力。 从宪政与宪法规范所调整的社会关系性质来看,国家干市场经济权应该由宪法进行规范。 二、宪法规范国家干预市场经济权的必要性 1.规范国家干预市场经济权是建设法治国家的要求 1999 年宪法修正案第十三条规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。 ”法治国家的主要标志是:法律在整个社会调整机制与全部社会规范体系中属于主导性地位,法律规范具有最高的地位;国家机关和公职人员的一切权力均来源并受制于法律,任何主体没有法外的权力。 建设法治国家是时展的必然要求。依法治国,首先要把中央和地方各级国家机关、各级政府及其官员自身摆在法治客体的首要位置,而不是超然地游离于法治客体之外。规范国家干预市场权,是法治国家建设的应有之义和成败关键所在。有效规范和控制国家干预市场经济权,是保障市场经济健康发展的基本问题。 2.规范国家干预市场经济权保障其正当行使的要求 国家权力如没有刚性的制约将导致悲剧,这不仅由于权力无限膨胀必然越来影响到公民权利,而且对于执政者来说,最终也将同样使其自己坠入万劫不复的深渊。 规范国家干预市场经济权,才能克服权力内在缺陷和保障其正当行使。市场失灵需要国家干预,但是国家干预也会出现国家失灵的弊病。有时,国家干预甚至是市场失灵引发的原因。国家干预市场权的腐败、寻租、滥用等行为,是引发国家失灵的关键性因素。规范国家干预市场经济权,有利于克服其行使中的种种问题,保障市场经济健康发展。 3.规范国家干预市场经济权是保护市场主体权利的需要 权力具有合法侵害能力和处分公共产品的能力,而面对此类公权行为,公民不得以原来的权利为抗辩。基于其本性,国家干预市场经济权极易侵害市场主体权利。保护作为被干预者的市场主体权利是市场经济存在与发展的前提,也是权力行使的正当性基础。宪法既要促进国家治理,又要保障公民权利,而且保障公民权利的重要性正逐步突显。规范国家干预市场经济权的行使,有利于保护市场主体权利。 三、国外宪法对国家干预市场经济权的规范 1.授予国家干预市场经济权 权力从何而来,是政治学和法学等研究的重要问题。 资产阶级学者普遍承认并论证了“主权在民”的权力根据。 社会主义宪法基本都规定“国家一切权力属于人民”。 通过宪法授予国家干预市场经济权,在此基础上对国家干预市场经济权进行规范,是许多国家宪法的基本模式。如《韩国宪法》第 119 条第 2 款规定:“为防止市场支配和经济力出现滥用情况,国家可以对经济进行规制和调整”。 《意大利宪法》第 47 条规定:“共和国奖励和保护各种形式的储蓄,并规定调整和监督信贷事业”,该条确立了国家对金融市场的干预权。 法国宪法第 34 条规定了议会具有干预市场经济立法权:“各种性质的赋税的征税基础 ,税率和征收方式 ,货币发行制度”和“企业国有化以及公营企业转为私营企业的所有权的转移”的准则。 俄罗斯联邦 1993 年宪法第 8 条第 1 款规定:“在俄罗斯联邦,保障经济空间的统一,商品、服务和 财政资金的自由转型,支持竞争和经济活动的自由”,该条确立了国家在社会保障、统一市场方面的经济干预权。 2.规范国家干预市场经济权行使主体、原则与方式等 任何非整体的权力都是由一定国家机关及其工作人员具体行使的,权力主体的差异性决定如要保证权力的统一性 ,就必须对权力的行使进行规范。 法国宪法第 34 条规定了议会的市场经济立法权,包括“各种性质的赋税的征税基础、税率和征收方式,货币发行,企业国有化以及公营企业转为私营企业的所有权的转移”。而美国宪法在1803 年最高法院马伯里诉麦迪逊一案后,确立了联邦最高法院有权对违宪的法律进行司法审查的惯例,奠定了最高司法机关在国家干预市场经济权的角色。 《德国基本法》109 条第 2 款规定了国家干预经济权行使的基本原则 :“联邦和各州编制预算时,应考虑整体经济平衡的需要”。根据这一宪法条款德国颁布了《经济稳定与增长促进法》,对国家干预经济权行使原则进行具体规定。 3.规范国家干预市场经济权行使义务 国家行使干预市场经济权行使应在法律限度内,以充分保护和尊重市场主体权利为目标,不得侵犯市场主体的正当权利,否则就应承担一定法律后果。 1689年英国《权利法案》第4 条规定:“凡未经国会批准,借口国王特权,为国家征收,或供国王使用而征收金钱,超出国会准许之时限或方式者,皆为非法”。 《韩国宪法》第119 条规定“大韩民国的经济秩序,以尊重个人和企业在经济上的自由与创造为根本”。有些国家的宪法则通过规定公民经营自由的方式来确立国家干预权行使的义务。 《南非共和国宪法》第22 条规定:“每个公民有权选择自己的贸易、 专业或职业的自由”。 四、我国宪法对国家干预市场经济权的规范现状与完善 1.对国家干预市场经济权规范现状 我国宪法对国家干预经济权力的规范也经历了从无到有和逐步发展的过程。 20世纪80 年代初,我国还处于社会主义经济建设的起步阶段,市场失灵还没有突显,1982 年宪法对国家干预市场经济权没有规定。 1992年中共十四大正式确立了社会主义市场经济建设目标。 随着市场经济发展所带来市场失灵问题的突显,日益需要国家加强对市场经济的干预,有关国家干预市场经济权的宪法规范逐渐出现。 1993 年的《宪法修正案》第 7 条规定了国家对市场经济的宏观调控:“国家加强经济立法,完善宏观调控”。 “国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会主义经济秩序”。 1999 年第三次宪法修正案第 14 条规定了我国基本分配制度 :“国家在社会主义初级阶段,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。 ”2004年第四次宪法修正案第21 条规定了国家对非公有制经济的监管权:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。 国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”。 第 23条规定了国家的社会分配权:“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。 2.对国家干预权力规范存在问题与完善 以上宪法规则规定了我国国家干预市场经济的宏观调控权、市场监管权和社会分配权,为克服市场失灵和维护社会公共利益提供了基本法的依据和保障。 但是,我国宪法在国家干预市场经济权规范上存在问题: ①宪法并没有规定国家的市场秩序规制权,影响到国家对垄断、不正当竞争、产品质量等市场秩序规制的合法性依据,也影响到这方面经济法律制度的完善。 ②宪法对宏观调控权和社会分配权规定不够全面。 在宏观调控权方面,宪法没有规定国家宏观调控行使方式和原则。在社会分配权上,宪法只规定了社会保障干预权,而没有规定社会分配领域其他干预方式和干预权,也没有规定公民社会保障权的保障机制。 ③宪法没有规定国家干预市场经济权的行使主体。权力分立和权力制约是保障权力有效运行的基本规律,国家干预市场经济权也应该在国家干预主体之间进行权力的合理分工和制衡,以保障权力有序和正当运行,而我国宪法对此没有作出规定。 ④宪法缺乏对国家干预经济权运行方式的规范。宪法缺乏就国家干预市场经济权行使范围、原则与义务等规定,也没有明确规定市场主体的营业自由权。 针对宪法对国家干预市场经济权规范方面所存在的问题,笔者认为我国宪法应从以下方面完善:①规定国家具有为克服市场失灵、维护社会公共利益而对市场秩序的规制权。规定为统一市场、保障公平自由竞争,国家有权对市场不正当竞争、垄断行为进行规制。 ②在宏观调控上,规定国家基于稳定经济和促进就业可以采取产业政策、财政、税收、金融等手段对市场经济进行宏观调控。在社会分配权上,规定国家为减少贫富差距、促进社会公平等可通过税收、转移支付、对口支援等方式进行再分配,并依据国情逐步建立城乡统一的社会保障制度。鼓励个人和单位从事慈善事业,并建立公民社会保障权的保障机制。 完善公民社会保障权的救济机制。③规定全国人大及常委会、国务院、最高司法机关等在国家干预市场经济方面的具体权限,并在此基础上确立国家干预经济决策权、执行权和监督权分别由不同国家机构行使。 构建起相互协作和相互制约机制,为我国中央政府、全国人大及常委会、最高司法机关在国家干预市场经济中的分工与合作奠定基础。④明确国家干预市场经济权行使原则和方式,规定其以维护公共利益和保障市场主体经营自营为目标。 明确规定市场主体的经营自由权,规定国家干预市场经济权只有在基于公共利益才能对市场主体的经营自由进行限制,从权利保障角度划定国家干预市场经济权行使范围。 ⑤规定国家干预经济权行使责任,规定公民和市场主体因国家干预经济权不当行使或不作为, 而有权通过检举、控告等方式要求国家干预经济权行使者承担责任 国家经济论文:浅谈在经济全球化进程中初探国家经济主权 [论文关键词] 经济全球化 国家经济主权 让渡论 发展中国家 [论文摘要] 在经济全球化进程 中，国家经济主权仍然是研究的重心。本文从经济全球化对国 家经济主权造 成冲击 的因素，入手进行分析，并通过对在经济全球 化进程中出现的国 家经 济主权理论 进行剖析得出了国家经济主权 的 让渡 论具有一定 的合理性的结论，进而指出了经济全球化进程中国家经济主权实现的途径。 引 言 当历史的车轮行进到20世纪的最后十年 ，整个世界呈现出一个不可阻挡的全球化发展的新态势。而在几乎所有领域的全球化进程中，毋庸置疑，经济全球化始终走在最前面，它在成为其他领域全球化基础的同时对主权国家的社会、经济、文化、政治、法律等诸多领域产生着巨大的影响，使各主权国家在相关领 域的依赖度越来越大，而各主权国家间用以实现诸如环境、经济、惩治犯罪等方面的国际合作的方式无论是加入各种国际组织还是缔结各种国际条约，都会在不同程度上授权于国际组织 以相关权力，或者相应的通过对国际条约的转化或采纳制约自身权力的行使。由此，传统意义上被认为是不可分割、不可放弃或绝对不可侵犯的国家经济主权受到了经济全球化所带来的挑战，而这是否意味着国家经济主权的侵蚀或衰弱?发展中国家在面对经 济全球化所带来的机遇和挑战时应当如何看待国家经济主权?这使得我们有必要在经济 全球化的热潮中冷静下来重新审视国家经济主权。 一、 经济全球化对国家经 济主权的挑战 经济全球化作为世界经济发展的一种趋 势，从经济学角度看，它主要涵盖贸易 、金融和跨国公司对外投资等几个重要方面的发展，经济全球化为了在全球范围内实现贸易的自由化、劳动力的自由跨境流动以及生产要素价格的均等比进而实现 国际经济体系的高度融合 (或一体 化)，因而要求各民族国家的政府放宽或解除在国家间经济交流上的种种限制，这就使各民族 国家的国家经济主权在不同程度上受到了冲击和挑战，这主要体现在以下 三个方面 。 (一)国际组织对国家经济主权的影响日益增大 在经济全球化的时代 ，各种世界性、区域性经济组织大量涌现 ，据不完全统计 ，全球范 围 内建立 的 国际经 济组织 多达 109个 ，包括世界银行、世界贸易组织 、国际货 币基金组织等一系列对 国家 经济 主权 有 重要影 响 的 国际经济 组织 。一些综合 实力较弱 的国家(尤其是要加入 这些组织或 者是 向这些组织寻求帮助的发展 中 国家)由于在 资金、技 术等方 面对拥有雄厚实力的国际组织具 有一定的依 赖性 ，而且 近些年来某些 国际经济组织 已逐 步带上 了国 际政治 的色彩 ，其利用所具有 的职权直接或间接影响了国家的经济 主权 。此外 ，一些区域性经济组 织如欧 洲联盟 、东 南亚 国家 联盟 、北 美 自由贸易区等也都以部 分经济 管理职能公共化 的形式 ，在有 限的范围内“攫取”了原属于国家经济主权的部分权力 。 (二)跨 国公司及其经济扩张对国家经济主权的冲击 正如美 国学者惠特曼所指出的“就对 民族 经济 主权 具有巨大威胁性和促进国际经济一体化来说 ，没有哪个组织比跨国公司更为有利了。跨 国公 司对主权 国家 ，尤其是对发展中国家的经济主权 的冲击不容忽视 ，主要体现 在如下 几个方面 ：第一 ，跨 国公司执行全球生 产战略 ，往往视 国家 经济主权为其障碍 ，因此其超 越国界 的经济 活动总是力 图逃避 国家根据主权原则对其进行 的监督 ，从而模 糊了 国家 的管辖权 也冲击了国家的经济主权 。第二 ，跨 国公 司腐蚀政府 官员 的非法活动，使国家在经济方面的行政决策权和国家最高权威面临挑战。第 三 ，跨 国公 司在金 融市场利用 转移价格而逃避转移利润、通过买卖股票和证 券等 逃 避外 汇管制 、利 用 国与 国之间的汇率差价把资金调入调出等等的投机行为，直接影响主权国家的货币财政政策 。 (三)非政府组织对 国家经济主权的影响 首先 ，从国内的 角度 看 ，随着非 政府组 织 涉足领 域逐渐增多 ，作为独立于政 府 的组织 ，它越来 越体 现公众 的意志从而得 到越 来越 多的公 众支持 ，这就无形 中使 政府在经济领域的管理行为不得不得到非政府组织 的支 持才 可能有效 运转这就需要政府不断下放 权力于非政府组织 。 其次 ，非政府组织由 于独立 于政 府 ，可 以越 过政府 直接卷入 国际 事务 ，但在很 多 情况下 ，非政府 活 动进一步 打破 了国际关系 中的国家“垄断”，造成“官 、民”之间 的紧张，给国家关系带来不快甚至冲突。如某些人权组织的活动就是如此。 再次 ，虽然非政府组织 不具 有 国际法 的主体资 格 ，但 他们是当代 国际社会 中不 可缺少 的重要角 色 ，通过 他们 可以听到民间代表的呼声，由此使联合国与其保持着特殊的关系，从而通过非政府组织在联合国举办的重要会议上的发言等对国家经济主权间接产生影 响，并且其 在联 合 国的作用和地位已从经济和社会领域逐渐扩大至其他领域。 二、在经济全球化进程中出现的国家经济主权理论及剖析 经 济全球化在许 多方 面都 对 国家 主权构成 了一定的 冲击 ，这是不容否认 的客观 事实 。但 在经 济全球 化进程 中，对于国家经 济主权的 理论 主张 ，学 者们 出现 了不同 的声 音 ，归结而言主要有 以下几种 。 (一)国家经济主权“销蚀论” 持这 种观点的学者认为 ，经济全球化 的发展促使 了许多国家在制定经 济制度 、贸 易规 则方 面趋 于相 同或者是类 似 ，特别是在严格按照 WTO、世 界银 行等 国际组 织规则进 行交易 的时候更是强化 了统 一的规则和制 度 ，这 样从 客观上会使国家在非 自觉 、无意 识 的情况 下做 出一些 行为 ，而导致 国家经济主权遭受“销蚀”。 尽管经济全球化会对 主权国家 的法律带来一定 的冲击 ，但“国际法律制度走向一体化”的提法从根本上说是不科的，“如果说 国际法律一体化成为可能 的话 ，那 也只能是纯代表极少数 国家意 志 的法 律 ，国 际经 济法 此 时也就 失去‘国际’这一独 特的 法律 属性 了；国际社 会 也就 不能 再称‘国际社会’了，而且从部分经济主权由民族国家 向国经济组织让渡的角度看，如果就单个民族国家而言，这无是国家 主权 的销蚀 ，但如 果从所 有 民族 国家 的整体来 看 ，种主权让渡的结果是 ，共 同让 渡，共 同享有 ，国家 主权并没销蚀 。从部分经济主权 由政 府 向本 国企 业或 非政府 主体让渡 的角度看 ，即表现为本 国企业或 非政府 主体 对政府 主事务的干预 ，其实质是 国家经济主权在 民族 国家 内部 的重分配 ，即由政府的“惟我独尊”转 变为政府 和非政府 主体 的权。则从单个民族国家的整体而言。并没有发生国家经济权的销蚀 。[6] (二)国家经济主权“模糊论” 这种理论反对传统意义上国际法 和国家关 系理论 ，认在经济全球化下，国家将不再是基本的主体。经济一体化致了各国政府没有 能力独 立地 对本 国 的经 济进 行有效 的理和控制，贸易自由化和金融市场一体化在给各国经济带发展的同时也迫使政府加大对外开放的力度 ，从而 限制了最终模糊国家经济主权。 事 实表明，主权国家并不是 完全被动 的卷人经 济国际进程 。经济国际化与主权国家之间有着 复杂的互动关系 ，家不会让经济国际化扮演终结国家及其 主权的角色 ，国家会做出适应性的反应。他们主动进行经济发展战略和经济结构的调整，强化国家资源的合理配置，加强国家的宏观调控和有效干预 ，积极参与国际协调和 国际机制 的建立 。调整运作．充分利用一切有利的国际条件，千方百计为本国的经济发展和 国际竞争提供安全保 障和加大支持 力度 。换言 之面对经济 国际化 的挑 战 ，国家会 奋 起做 出各种 适应 性调 整把挑战视为机遇 ，变压力 为动力 ，其结果 往往 是增 强了综 合国力和国家行使主权的能力。 (三)国家经济主权“废弃论” 以美 国国际法 著名 学 者 路 易 斯 ·亨 金 为 首 的 学者 认为，[8]随着“全球化”、“一体化”等词汇的高频率的出现，国家之间的界限越来越模糊。在经济全球化 的普及 和扩展下 ，与其相关 的政治、文化 、法律等 领域也 应 当 同步实行 全球化 和体化 ，这是 一种 不 为人 意 志所 转移 的 客观 规律 和 客观 趋势 。突破原 有的国际法体系 。废除 国家 主权 是充分表达 全人类共同利益的重大变革。国际组织的发展和壮大正是可以推翻国家主权原则不可侵犯 的重要依据 。 经济全球化尽管对国家经济主权造成了一定的冲击，但是，在今后相当长时间内，它不可能导致国家 主权的消亡其根本原因在于，经济全球化就现实的经济和技术条件而言还必须以民族国家为基础，企图以所谓的“世界政府”来取代各独立的民族国家政府如同南柯一梦，是不可能实现的。对于这一点 。米夏埃尔 ·齐恩 、克 里斯 ·哈曼 等学者 已经作 了专门的论述 ，这里 不再 进行 论述 。由此 ，废除 国家 主权 失去了其在 理论 上 的必 要 性 ，也 就难 逃 为发 达 国家插 手 别 国(特别是发展中国家)的国内事 务而 削弱 别 国主权进 行开 脱的嫌疑 了。 (四)国家经济主权“让渡论” 该主张为欧盟成员 国所提倡 ，他们坚持 欧盟是一个具 有超国家性质的 国际组 织 ，随着 经济 全球化 的发展 ，为 了全局利益 ，让渡部分 国家 主权并 不会 损 害主权 的完 整性 ，其结 果会形 成欧洲统 一市 场、统一货 币和欧洲大经 济区 。欧洲 一体化的实践表 明国家 主权是可分 的 ，这样 对于增强 欧盟 的总 体实力 ，加速其各方 面的发展 是 非常 有利 的。可见 ，该理 论是 欧盟 的形式视为 国家经济 主权让渡 的理想化状态 。虽然 国际社会至今 尚未就此观点 达成一致 ，但 它具有 国际法上和实践中的合理性。 就国家经济主权的让渡论来说，其理论基础就是承认主权 的可分性。而至于主权是否可分 ，一直以来是理论界争论的焦点 之一 ，但正如《奥本海 国际法 》所说 的，“看来 比较 可取的意见是 ，坚持切 合实 际 的认 为主权 是 可分的 ，尽管这 种意见是不正常 的而且 可能是 不合理的 。 主权的让 渡不同 于 主权 的割 让 ，而 是 国家 问 的主权 共享 。“主权让渡是 为了解 决 国际组织 的授权 问题 而产生 的概念，即成员国转让部分主权的形式权力并 由一个共同的组织来行使。这 种部分主权实行成员 国共享的方 式 ，说 到底主权的所有仍然是 国家的 ，所 以，让 渡不是 割让 。只要国家是自愿加人 国际组 织并保 留退 出的权 利 ．主权 国家所 有的底线就不可能突破 ，因为 国家在理论 上有 可 以收回让渡 的主权 的权利 。至于在实践 中权力 的收 回是 否可行的 问题 ，关键还在于 国家 的战略选择和权力 行使 ，因为主权让渡 和受限也是 主权 国家行使 主权 的结果 。 至于国家经济主权的让镀是否导致了如有些学者声称的国家经 济主权弱化 的结 果 ，笔 者认为 ，国家经 济 主权 的让渡是 国家基于 自身某种利益 的考虑 所做 出 自主意识 的选 择从 而在新 的国际环境下更好地维护 和获取 国家的根本利 益而并非是国家主权被弱化的表现，国家自始至终都保持着其自主性。即便欧盟这 样 高度 一体 化的 区域 联盟 的结成 也是从属于 国家利益这一前 提下的 。而事实 上 ，正是 主权国家本身推动 了全球化不断地 向纵深 发展 。就 国际 社会整体而 言国家通过参 与经济全球化 ，对机 制化组织适度 地让渡一部分主权 ，恰恰是一 国权 力的延伸 、变通 和扩展 ，是对 国家利益的拓展。 三、经济全球化进程中国家经济主权的实现 经济全球化对 于广大发展 中国家 来说 ，无 异 于一 把“双刃剑”。在为发展 中国家 带来 追 赶上 发达 国家的新 机遇 ，促进其经济发展 的同时 ，也不 可避免地对 发展 中国家 的经 济主权提 出新 的挑 战。面对这种形势 ，发展 中国家应 当如何对待国家经济主权 ?如 何协调处 理 国家经 济 主权 与加强 国际相互合 作的关系?这些 都是当前 摆 在发展 中国家面前 的重要课题。我认为，发展中国家应当注重在以下方面做出努力 ： (一)在积极参与经济全球化进程的同时，坚持和发展国家经济主权 经济主权能为发展中国家的经济发展提供最根本的保障，也是 逐步摆脱不发达 的锐 利武器 。一 国的经 济主权需要维护 ，而其经济也 必 须发展 ，两 者不 可偏 废 。因此 如何处 理好经济主权和经 济安全 就成 为发 展 中 国家必须认 真思 考的战略问题 。笔者认 为 ，发展 中国家在 理解 经 济主权 时 ，应将其理解为各种“权 利”的具体 体现 ，而避 免理解 为纯粹 的、抽象的国家“权力 ”。它的 实现体 现 为 国家 所行 使 的各项 具体经济权利 ．这些 国家经济主权权利 可以分 为核心经 济主权权利和可让 渡的经济 主权 权利 。核心 经济 主权 权利要 始终 不渝 的予 以坚持 ；而对 于那 些可以让渡 的经济 主权权利则可 以发展的观点来对待，只要在符合本国及发展中国家利益的前提下也可适量开放。 (二)积极参与制定经济全球化的新规则，促进国际经济法律秩序的形成 历史和现实表明。发达国家在过去、现在 以及将 来都不会自动放弃经济霸权、主导权和控制权，不会善意地主动让发展 中国家享有国际经济事务 的参与和决策权，尤其是在国际投资领域中国际立法不平衡趋势甚为明显，如TRIMS取消了发展 中国家用以对付限制性商业惯例的手段，而约束限制性商业管理的国际规范却未能出台；发达国家竭力将劳工标准纳入多边贸易体系，但对发展中国家劳动力流动问题却采取回避态度。因此作为发展中国家，要想在经济全球化进程中被动的接受游戏规则，就应加强与其他发展中国家间的合作，积极参与多边贸易体系规则的制定过程；在致力于创建一个既能适应全面的国际市场竞争，又能有力地保障民族经济安全的现实主义的国内法律制度框架的同时 ，促进公平合理的国际经济 法律 新秩序 的形成 ，使经济全球化进程不仅仅体现西方的价值理念，同时也使得发展中国家 的利益得到应有的尊重 和照顾使得全世界各国均得以充分的进步和发展 。 国家经济论文:浅析经济全球化进程中国家经济主权的让渡 [论文关键词]经济全球化 国家经济主权 国家经济主权的让渡 [论文摘要]国家经济主权原则是国际经济法的首要基本原则，然而在经济全球化进程中，出现了国家经济主权让渡的现象，实际上让渡并没有弱化国家的经济主权，相反是国家行使经济主权方式的变化。本文在分析这一现象的同时，提出我们应积极应对并坚持国家经济主权。 国家经济主权原则是 国家主权不可分割的部分，在国际经济领域表现为国家对 自然资源的永久主权 ，是国际经济法基本原则中的首要原则。在经济全球化的进程中，国家经济主权原则出现了让渡的现象，这并不说明国家在经济上对主权的否定，相反，这是国家在同意的基础上经济主权行使方式 的变化。因此，我们要正确对待这一变化。并坚持经济主权原则，以维护我国的经济利益。 一、 国家经济主权原则的基本理论 (一)国家经济主权原则的产生 二战后。亚非拉广大发展中国家取得了国家独立，在政治上享有独立的自主权。但是，经济上还处在受剥削和掠夺的地位。自然资源掌握在外国跨国公司手中，经济发展受到严重阻碍。为了维护 国家的经济主权，广大发展中国家进行了长期的斗争。为此 ，1962年 l2月联大第l7届会议通过的《关于自然资源永久主权的宣言》，正式确立了国家对 自然资源的永久主权原则，1974年联大通过的《各国经济权利义务宪章》等文件，进一步明确 了国家经济主权的内容。 (二)国家经济主权原则的基本内容 依照《各国经济权利义务宪章》的规定，国家经济主权原则指国家在经济上享有独立自主的权利，每个国家对其全部财富、自然资源和经济活动享有充分的永久主权，包括拥有权、使用权和处置权在内，并自由行使此项权利。具体表现为： 第一。各国对境内一切 自然资源享有永久主权。各国境内的自然资源是该国民族生存和发展的物质基础国家对其境内自然资源的永久主权是国家经济主权的核心内容，是国家基本的不可剥夺 的权利。国家有权 自由开发和利用其自然资源，有权 自由处置其自然资源，包括有权实行国有化或把所有权转移给本国国民。 第二，各国对境 内的外国投资以及跨国公 司的活动享有管理和监督权。国家对其境内的一切经济活动享有充分的永久主权。每个国家有权按照其法律和规章，对在其国家管辖范围内的外国投资加以管理和行使权力。各国有权管理和监督其 国家管辖范围内的跨国公司的活动，并采取措施保证这些活动遵守其法律、规章和条例及符合其经济和社会政策。 第三 ，国家有权将外国财产收归国有或征用。国有化的合法性及补偿问题一直在国际社会 中存在着尖锐的分歧。《各国经济权利义务宪章》规定 ，将外国财产的所有权收归国有 、征用或转移时。应 由采取此种措施的国家给予适当的赔偿，要考虑到涉及它的有关法律和规章以及该国认为有关的一切情况。 二、经济全球化进程中国家经济主权的让渡 (一)经济全球化进程中国家经济主权让渡的表现 当今，在经济全球化的进程中，国家经济主权让渡的现象比比皆是。表现形式主要有： 第一 ，国家经济主权部分让渡于跨国公 司等国际投资机构。伴随着经济全球化的进程，跨国公司等国际投资机构已成为经济全球化的主要载体之一。他们是国际分工和国际贸易的主要组织者，是世界资源优化配置的主要承担者，他们通过对高新技术的垄断而牢牢掌握着高新技术的转移和转让。跨国公司活动对各国经济产生着深刻的影响。世界各国，尤其是发展中国家，为了吸引资金技术，充分利用国际管理经验和人才，加快本国工业化和现代化进程，在税赋、利率 、资源开发等方面给予跨国公司等国际投资机构的超国民待遇就是让渡经济主权的具体表现。 第二，国家经济主权部分让渡于国际组织 。国际经济规则、普遍性国际组织、专门性国际组织中关于经济问题的规则、国际惯例一起构成当今国际经济的解决机制其越来越广泛地深入并影响世界或某个国家的经济事务。这说明国际组织在一定意义上充当了全球化进程中的立法者、执法者和管理者的角色。各个国家为了本国长远的利益参与到各个国际组织之中，从本国 自然资源的使用 ，对国内经济主体的管理 ，经济活动方式 的选择．甚至到经济问题的解决 ，每一项与经济有关的活动都要接受其所参加的国际组织及国际经济机制的调节。主权 国家接受调节的过程也是实践中让渡经济主权的体现。 第三，国家经济主权部分让渡于双边或多边基础上的协定。随着经济全球化对各国影响的 日益深化，国与国之间的联系越来越紧密，经济上已经到了相互交融的地步。不同的国家之间或在资源利用上，或共同关心 的经济问题上，有着共同的经济利益。出于对各种利益的考虑，各国单独行事将对经济运行产生极为不利的影响。世界各国为了充分利用国外的资金、资源 、技术、人才，发挥各自的产业优势和资源优势，相互之间达成双边或多边协定，在协定的范围内进行经济活动。世界各国接受协定来协调其活动，是让渡部分国家经济主权的结果。 (二)经济全球化进程中国家经济主权让渡的实质 经济全球化，使国与国之间的联系越来越紧密，各国为了最大限度地实现本国的利益，势必会让渡本属于自己享有的部分权利。这种让渡是主权国家让渡国家经济主权的部分权能，而使其在处置和支配国内外经济事务的能力受到限制。经济主权的让渡并不意味着国家经济主权的弱化，相反，是国家自由处分其经济主权权能的表现。国家经济主权让渡的合理性表现在： 首先，主权是可以分割的。正如《奥本海国际法》所说，“国家有完全主权国家和部分主权国家的区别，这暗示了主权是可以分割的，因而，与主权有关的各种权力并不一定集中于一人之手中。”“因此，看来比较可取的意见是，坚持切合实际地认为主权是可分的，尽管这种意见是不正常的而且可能是不合逻辑的。” 并且，当今国际社会实践中。世界各国将其部分经济主权以各种方式让渡于不同的实体的现象比比皆是。如在国际实践中，各国将部分经济主权让渡给国际性的组织或是跨国公司，比如说 自然资源的开发等。在国内，国家通过向地方政府转移部分经济主权而使地方政府具有部分国家经济主权权力。 其次 。国家经济主权的让渡并不必然导致国家经济主权的弱化。其一，主权的绝对性表现在，主权是在法律上并不从属于任何其他世俗权威的法律权威。主权的绝对性并不排除主权行使的相对性，主权国家让渡经济主权与否是由主权国家 自主决定 的，让渡经济主权是主权国家 自由意志的体现，是对经济主权的自由处分，并非弱化经济主权。其二，当今大多数主权国家让渡经济主权，尤其是自然资源的开发等，都是通过制定双边或多边协定而实现的，并随着协定的不断变更而变化，这符合国际经济法的基本原则，并没有损害主权国家的经济利益，是国家间协调的体现，让渡并未弱化国家经济主权，只是主权国家形式经济主权方式的变化。 再次，主权 的权能是维护国家利益。在各国日益相互交融的时代，仅靠单个国家所掌控的权力资源无法解决日益增多的全球性经济问题，各国为了充分利用 自然资源、实现经济利益的最大化 ，就必须进行国际合作，实现权力资源的合理配置，因此，出现了国家经济主权让渡的现象。但是让渡国家经济主权并不损害 国家的利益也不会弱化国家的经济主权。正如 日本学者所说的：“国际化与其说削弱经济性国家主权，还不如说是加强了各国政府的责任，即在充分理解本 国经济政策的国际影响的基础上，采取适当手段 ，有效地行使经济性国家主权。”所以，只要是主权国家自愿地、独立地决定让出部分经济主权来换取更大的经济利益的行为都是合理的，其并没有弱化国家的经济主权。 三、经济全球化进程中我国要坚持国家经济主权 经济全球化对我国这样一个在世界经济舞台上占有重要地位的发展中国家的影响是深远的。面对经济全球化，我们只有积极地融入到全球化进程中，正视现实，趋利避害，变被动为主动，才能维护国家 的经济主权和利益 。 第一，确立 国家经济主权相对观。经济主权原则的理论和实践表明，经济主权不是绝对的，其具有相对性国家在享有权利的同时还要承担相应的义务。因此，要坚持经济主权的辨证性，灵活地行使经济主权，这样才不会在全球化进程中处于被动的地位。 第二，在经济全球化进程中，我国应坚持和善于运用本国的经济主权。在经济全球化浪潮中，机遇与风险并存。要抓住机遇，就必须掌握 自己的经济主权，以此来引导和管理国家经济。要抵御风险，同样需要掌握经济主权，以此作为屏障，采取措施，及时地化解和消除各种潜在的风险。 第三，积极地参与并制定国际经济规则。在全球化的过程中，我国要积极参加国际性的经济组织，争取发言权和规则的制定权，只有这样才能有效地表达我 国的意志，才有机会打破发达国家对全球化主导权的垄断，而不至于被动地接受发达国家制定的规则，从而维护我国的经济主权利益。 国家经济论文:简述经济全球化背景下的国家经济主权 【论文关键词】经济全球化 国家经济主权 维护国家经济主权 【论文摘要】经济全球化是世界经济发展的必然趋势。但在经济全球化深入发展的过程中，一定程度上造成了对国家经济主权的冲击。同时理论界也 出现 了一些 “弱化”甚至 “废弃”国家主权的观点，对此我们应有正确认识。在此情势下，发展中国家应从几个方面作出努力来维护自身的经济主权。 在跨人21世纪之际，人类社会已进入经济全球化的时代。而所谓经济全球化，对其内涵的理解，有不同的观点。国际货币基金组织的专家认为经济全球化即 “跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。同时，有学者主张经济全球化是一种发展趋势，有学者认为它是一种发展状态，是一场以发达国家为主导，跨国公司为主要动力的世界范围内的产业机构调整。在这里，笔者较为赞同以下这种理解，即经济全球化不仅是指商品、货币、资本、资源等要素在国际市场的有效配置和合理流动，而且是世界各国的利益在整体磨合的过程中，所达成的能够最大程度上体现各 国之间协调意志并且可以弥补市场缺陷的原则、规则 、机构和程序的国际性的制度安排，它不仅是一种现实状态，而且是一种不断深化的过程。经济全球化有利于资本、资源 、技术等生产要素在全球范围内流动并进行优化配置，可以说是世界经济发展到一定阶段的必然产物。经济全球化有助于扩大全球经济规模 ，推动世界经济的增长。但我们应清醒地认识到，经济全球化对人类的影响既广泛又复杂。经济全球化在提升世界经济发展的效率和效益，给世界带来繁荣的同时，也很难避免会带来一些消极、负面的影响。本文试图探讨在经济全球化的背景下如何维护国家尤其是发展中国家的经济主权这一问题。 一、 国家经济主权的基本涵义 主权原则一直是国际法中最基本的原则，主权是国家最重要的属性，是其固有的权利。根据 1648年《威斯特伐利亚和约》的条文及对条文的解释 ，国家是不从属于人世间所有上级权威的完全独立的单位。国家享有的主权即国家独立自主地处理内外事务的权利。它包括两个方面的内容，一个是对内的最高权，即国家对其领土内的一切人和物以及领土外的本国人享有属地优越权和属人优越权；二是对外的独立权 ，在国际关系中，享有独立 自主地、不受任何外来干涉地处理 国内外一切事务的权利。可以说，国家主权概念的涵义相当广泛，既包括政治主权，也包括经济主权以及文化主权等。 国家经济主权是国家主权不可分割的部分，是主权这一概念的应有之义。但发展中国家多年来却不断强调自己拥有的经济主权 ，是有其原因的。绝大多数发展中国家二站前都处于殖民地地位，境内的各种自然资源以及有关的经济命脉都直接或间接地为殖民主义国家所控制。这些国家在政治上取得独立后的相当长时期内，在经济上往往还处于受西方发达国家剥削和掠夺的地位，自然资源掌握在外国跨国公司手中，经济发展受到严重的阻碍。广大发展中国家逐渐认识到 ：政治主权是经济主权的前提，经济主权是政治主权的保障。为了维护国家的经济主权，发展自己的民族经济，广大发展中国家进行了长期的斗争，并取得了显著的成果。 早在 1952年 1月，联合国大会第六届会议就通过了《关于经济发展与通商协定的决议》，肯定和承认了各 国人民享有经济上的自决权。1952年 12月，联大第7届会议通过了 《关于自由开发自然财富和自然资源的权利的决议》，明确规定：“各国人民自由地利用和开发其自然财富和 自然资源的权利乃是他们的主权所固有的一项内容”1962年 12月，联大第 17届会议通过的《关于自然资源永久主权的宣言》，正式确立了各国对本国境内的自然资源享有永久主权的基本原则。1974年12月，联大第 29届会议通过了《各国经济权利和义务宪章》，则进一步明确规定了国家经济主权的内容。根据联合国大会的上述基本文献 ，国家经济主权原则的主要内容一般归纳为以下几个方面：各国对本国内部以及本国涉外的一切经济事务 ，享有完全、充分的独立 自主权 ，不受任何外来干涉；各国对境内切 自然资源享有永久主权；各国对境内的外国投资以及跨国公司的活动享有管理监督权；各国对境内的外国资产有权收归国有或征用；各国对世界性经济事务享有平等的参与权和决策权。 二、经济全球化对国家经济主权的冲击 国家经济主权原则是国际经济法的首要原则 ，对广大发展中国家发展 民族经济维护政治独立地位具有重要的意义，是建立国际经济新秩序的基础之一。但当前，在经济全球化的大背景下 ，国家经济主权面临着不同往昔的新的挑战。 (一)国家经济主权受冲击的表现 在上世纪九十年代末的东南亚金融危机期间，国际货币基金组织同意贷款给泰国，帮助泰国度过危机。但前提条件是要由其监督泰国的财政预算 ，并要求泰国进行经济改革，实行企业的私有化。国际货币基金组织贷款给韩国的条件则是：削减其政府开支，减少进口限制等。实际上在此次危机中，泰国、韩国的经济主权已受到相当严重的侵犯了。 乌拉圭回合谈判所达成的一系列多边协议的贯彻落实，就关系到世贸组织各成员国国内经济体制、法律和政策的调整和修改。如《与贸易有关的投资措施协议》，要求成员国逐步取消国内外资法中的当地成分要求、贸易平衡和外汇平衡以及出口比例要求等可能扭 曲贸易关系的规定；《农产品协议》，则要求成员国承诺削减对农产品出口的各种直接或间接的政策性补贴。口哒些协议的实施，必将在一定程度上对各成员国决定 自己的经济政策产生干预与影响，即对传统意义上的国家经济主权形成冲击。 在经济全球化的冲击下，如上所述的国家经济主权受冲击的情况不时出现，近些年来还有增加的趋势，引起人们的关注与思考。 (二)经济全球化背景下主张弱化国家经济主权的理论 在经济全球化背景下，不但出现了一些限制国家经济主权的事例，而且学界也出现了一些淡化国家经济主权的理论主张，具有代表性的有以下几种观点： 第一，国家经济主权 “让渡论”。这种理论主张经济全球化 自然促使国家丧失部分主权。因为主权是为国民福利服务的，如果让渡出一部分主权 ，能够换取国民福利和整体利益，只要是出于自愿的，由本国独立决策，就是合理的，并不会损害主权的完整性。 第二，国家经济主权 “销蚀论”。这种理论认为，随着经济的全球化 各国的经济制度 、贸易规则越来越趋同化。特别是一些经济贸易方面的规则和制度一，一般都要按照世贸组织等国际组织的规定施行，需要符合国际惯例。从而在客观上导致各国有意无意地做 出一些行为，使本国的经济主权无形的遭到 “销蚀”。 第三 ，国家经济主权 “废弃论”。进入 20世纪 90年代，一些西方政要和学者大肆鼓吹经济走向全球化，国家之间的界限越来越模糊。甚至有人主张对于国际关系来说，主权一词在很大程度上已没有必要了，最好避免使用。“我们该把主权一词作为旧时代的残余遗物摆放到历史的陈列架上去”。 在经济全球化加速发展的情势下，形形色色的主权“淡化”论、“弱化”论时时会在不同的场合出现。这些理论甚至在理论界会形成一种时尚，使一些人易受它们的影响，在缺乏冷静思考和严谨分析的情况下成为这些理论的追随者、附和者。对此 ，我们必须保持清醒的头脑，看清这些理论的真实目的。我们可以从 1994年美国主权大辩论这个事件切人，来进行思考。1994年 ，美国在签署 WTO一揽子协议时，一些美国学者主张 “经济一体化高于主权”，认为接受WTO体制，包括其中不可分割的争端解决体制，无损于美国自己的主权。另一些美国学者和政客则强调不可轻易接受作为乌拉圭回合谈判成果的 《世界贸易组织协定》，尤其担忧接受新争端解决机制之后，势必会毁损、剥夺美国的主权。经过辩论，绝大多数美国学者和政客认为加入世贸组织并不会损害美国的经济主权。因为以下是美国的一贯做法。美国在参加缔结任何国际条约时，总是把本国利益放在首位，美国参加缔结的任何国际条约，其中的国际行为规范以及美国所承担的国际义务，都须通过体现美国主权的国会的审议、批准和立法 ，才能转变为美国国内法律的一部分，才能在美国贯彻实施。最重要的一点是，一旦美国认为有必要采取措施、行动来 “维护”本国的重大利益，它就 “有权”不受国际行为规范和行为准则的约束，“有权”背弃自己依据国际条约所承担的国际义务。可见，美国看重的是其披着 “主权”外衣的既得霸权。 发达国家在涉及自己国家经济主权时，实际做法与其一贯所倡导的那些弱化国家经济主权的理论并不一致，发达国家提出的各种弱化经济主权的主张，均是针对别的国家尤其是发达国家而言的，而他们对本国的经济主权则是十分谨慎的。 三、国家经济主权受冲击的原因 (一)旧的国际经济秩序尚未根本改变 多年来 ，广大发展中国家为了改变单方面有利于发达国家而对其不利的国际经济旧秩序而不懈努力。但我们不得不承认 ，这种经济秩序并未根本改变。在当前的经济全球化浪潮中，发达国家居于主导和优势地位。而国家之间在经济交往过程中，既有互利的一面，更有相互竞争对立的一面。发达国家凭借其既有的强大实力，对国际经济事实的主导决策权和压倒性的发言权 ，为了自身的经济利益，不惜干预、侵犯别国经济主权。因此，准确地说，在经济全球化中经济主权受冲击的往往是落后的第三世界国家。 (二)国际经济组织数量的增多尤其是其职能的扩展使国家经济主权受到一定的限制 一些西方学者认为，冷战后国家主权面临着两方面的压力 ，一是极端民族主义思潮导致主权国家的分裂；二是国际组织在不断地侵蚀国家的主权。在经济领域 ，世界性区域性经济组织不断出现，同时其职权不断扩大。然而，国际经济组织数量的增加，职权的扩大和其活动范围的不断扩展，并不当然构成对国家主权的损害。因为各国不可能通过达成有关协议来建立一个会处处损害其主权的国际组织。那么这种国家经济主权受限制的现象又是如何发生的呢?一方面，有关国家在参加某些国际经济组织时，自愿地将部分经济主权转让给该国际经济组织。如欧洲国家在参加欧盟时便将本国的部分经济主权持久地转让给欧盟涉及关税、贸易甚至商业政策。还有一些经济势力薄弱的国家对实力强大的国际组织存在着资金、技术或管理上的依赖性 ，为该组织介入国家职能提供了机会，使得如世界银行、国际货币基金组织、世贸组织等国际经济组织越来越广泛地介入或影响某个国家的经济事务。另一方面，如果一个国际经济组织行使超越其章程的职权 ，这就很可能对国家的经济主权造成损害。 (三)跨国公司的活动也可能影响国家经济主权 当今跨国公司已发展成为左右和控制世界经济实力的强大的经济实体，它们的经济实力甚至超过一些中小国家。一些发展中国家急需跨国公司的资金、技术与管理经验。但跨国公司往往奉行唯利是图的经营方针 ，在一定程度上可能会损害了东道国的经济主权。如它的投资方 向经营策略往往不符合东道国经济发展的需要，它对某些产业部门的控制，往往严重影响东道国该部门的发展，它对其拥有的大量短期流动资金的调度 ，使东道国的国际收支平衡受到破坏等。跨国公司甚至可以通过其在国际贸易投资和高新技术中的垄断地位对东道国国家经济政策施加一定影响，从而对东道国的经济主权形成干预。 (四)发展中国家在全球性经济事务决策权力中没有平等的发言权 全球性经济事务决策权力的国际分配是否公平、合理，在一定程度上决定了弱国经济主权是否能得到应有的保护，进而决定全球财富的国际分配是否公平合理。而发达国家利用自己所拥有的优势不仅在经济资源配置方面居于主导，而且在国际经济体制和 “游戏规则”的制定方面也具有决定性影响。如 50多年前按照“布雷顿森林体制”组建的“世界银行”和“国际货币基金组织”这两大全球性经济组织，至今仍实施着当年美国主持推行的以“缴资”多少为基础的“加权表决制”，从而使美国等西方发达国家在有关的国际经济事务中一直具有主导性的决策权而发展中国家在参与国际经济过程中，很难按照自己的利益和要求制定经济政策 ，不得不被动地遵守主要体现发达国家利益的“游戏规则”。 四、经济全球化进程中如何维护国家经济主权 上文已述，在经济全球化不断深人的过程 中，既出现了一些冲击、限制国家经济主权的事例、现象，又出现了一些 “弱化”、“淡化”国家经济主权的理论。面对这种形势如何坚持国家的经济主权原则?如何协调处理维护国家经济主权与加强国际相互合作的关系?这些都是目前包括中国在内的发展中国家需要认真思考的问题。笔者认为 ，可以从以下几个方面加以把握。 (一)对国家经济主权原则涵义的理解 理论对实践有指导意义，在经济全球化已是世界经济发展的必然趋势的情况下，对国家经济主权原则应该有一个正确、客观的理解与认识。经济全球化实质上是个发展的问题 ，发展中国家不可能置身事外，不加入到经济全球化的进程中。如果担心本国的经济主权会受损，经济上受发达国家的控制和剥削而顾虑重重，就会失去发展的机遇，经济发展只会更加落后。但同时，如不注意对本国经济主权的保护，则可能会使来之不易的经济主权不断受损甚至得而复失。因此 ，发展中国家既要坚持 自己国家的经济主权，又要以发展的观点对待国家经济主权。在理解经济主权时，应将其理解为 “权利”的具体体现，而避免理解为抽象的国家 “权力”。国家经济主权权利，可分为核心经济主权权利和可让与的经济主权权利。核心的经济主权权利要牢牢掌握在 自己手中，始终予以坚持，如国家自然资源的主权权利，国家对其境内的外国投资以及跨国公司的活动进行管理和监督的权利。而对于那些可以让与的经济主权权利，在符合本国国家利益的前提下可以适当开放。事实上 ，许多国家在参加某些国际经济组织时已经这样做了。如生态问题 、人 口问题等，在有利于国家利益的前提下，可以适当限制本国在这些领域的经济管辖权利 ，使本国在这些问题的管制上尽量符合国际社会的主流规则。 (二)积极参与经济全球化规则和制度的制定 在经济全球化进程中，现阶段发达国家占有主导地位但发展中国家并不能因此就无所事事，无所作为。发展中国家首先应该努力参与经济全球化进程 ，积极应对全球化的挑战，同时注意避免和化解经济全球化所带来的消极因素和负面影响，这才是面对问题的正确态度。目前，发展中国家已不是是否参与经济全球化的问题 ，而是如何参与以及在多大程度上参与的问题。在关系到发展中国家经济主权的安全和有效实现对金融领域及跨国公司的管制方面，不仅要加强自身的制度建设，而且要制定相关的法律法规。发展中国家只有参与到经济全球化的进程中，才有机会参与国际经济贸易“游戏规则”的制定才有可能打破西方发达国家对国际经济事务决策上的垄断局面。 (三)加强发展中国家的合作 二战之后，广大发展中国家曾经紧密团结为打破旧的国际经济秩序建立新的国际经济秩序而共同奋斗，并取得了非常显著的成果。上文所提及的国家经济主权的最终确立即是第三世界国家共同斗争的结果。但近些年来，这种联合斗争的局面则逐渐转向低潮。有人曾指出，世界贸易组织制定规则是通过一致意见来作出决定的，乌拉圭回合谈判的最终结果有利于西方 ，部分原因是发展中国家没有作出足够的努力来推进 自己的利益。鉴于发达国家与发展中国家在经济实力方面的差距 ，发展中国家只有凝聚集体的力量，加强彼此间的联系与合作，才能使世界经济两极的力量对比趋于平衡。发展中国家唯有联合起来，才能提高整体生存能力，以集体的力量改善自己在世界经济中的地位，最终才有可能实现建立国际经济新秩序的目标。但目前，发展中国家在经济全球化过程中，有时缺乏足够的合作与沟通。这种局面必须加以改变。 (四)抓住机遇，加陕发展，增强国家经济实力和竞争力 世界经济全球化对发展中国家来说既意味着挑战和风险，也意味着机遇和希望。经济全球化可以为发展中国家提供无条件的最惠国待遇以及非关税壁垒不断降低的优惠；可以使发展中国家在一体化过程中享有比世贸组织框架内更多的优惠。经济全球化加速了全球产业结构调整的进程，发展中国家可以利用发达国家的部分劳动密集性、低附加值的产业转移的机会，加速自己工业化的进程使本国的产业结构不断改善。国际资本流动的频繁和跨国公司投资的发展 ，使发展中国家能够更好的利用国内国外两种资源，一方面可以引进更多的资金、技术，另一方面也可以通过更广泛的途径利用境外资源。总之，发展中国家要抓住历史的机遇，融人到国际贸易、投资、金融等领域内的资本流动、产业和技术转移，实现本国的产业升级、技术进步和国内经济制定的创新，增强国家的整体经济实力和国际竞争力，提升国家在世界经济中的地位。只有这样，才能从根本上维护国家的经济主权。 国家经济论文:简述遗传资源的法律保护——以国家经济主权为视角 论文关键词：遗传资源 传统知识 国家经济主权 论文摘要：遗传资源及与其相关的传统知识对人类社会的生存和延续起着至关重要的作用，而“生物海盗”现象严重损害了遗传资源丰富的发展中国家的利益。国家经济主权是对遗传资源和传统知识进行保护的国际法依据之一。对遗传资源和传统知识进行保护也是承认国家经济主权的必然结论。在遗传资源的保护问题上否认或不当限制国家经济主权会加重“生物海盗”现象，从而不仅损害资源国的国家利益，也会损害原住民和本土社区的利益。 无论是在进入工业社会以前，还是在科学技术高度发达的当代，遗传资源及与其相关的传统知识对人类社会的生存和延续都起着至关重要的作用。如果说这些动植物资源在过去还只是以其自然形态满足人类的基本物质需要和某种精神需要，那么在生物技术高度发达的今天，许多动植物遗传资源经过开发之后已具有重大的商业价值。在这一背景下，发达国家医药公司和生物技术公司甚至个体研究人员，凭借其资金和技术优势以及其它便利条件，大肆从发展中国家获取生物遗传资源作为研究材料，取得成果后申请专利并进行大规模商业开发，从而获取巨额利润。这些研究成果的取得不仅依赖于其从发展中国家采集的遗传资源，也依赖于资源提供地本土居民有关这些遗传资源的传统知识，而提供遗传资源的发展中国家却没有得到任何回报或仅得到微不足道的象征性回报。这一现象在发展中国家被称为“生物海盗”现象，已引起发展中国家，尤其是遗传资源丰富的发展中国家的强烈不满。由于生物遗传资源丰富的地区多为发展中国家，而拥有资金和技术优势的发达国家却多数生物遗传资源相对匮乏，围绕遗传资源和传统知识的保护问题①，发展中国家和发达国家的立场尖锐对立，遗传资源和传统知识的保护问题已成为南北关系中—个新的紧张点，也成为国内外理论研究领域的一个新的热点。本文拟从国家经济主权的角度，探讨遗传资源以及与其相关的传统知识保护的正当性。 一、 国家经济主权原则的确立 国家主权具有两个特性，即对内至高无上和对外独立平等。经济主权作为国家主权的—个重要组成部分，其对内效力首先即体现在对本国自然资源、全部财富和一切经济活动享有充分的永久主权。国家经济主权的确立和逐步完善，是发展中国家和发达国家经过长期激烈斗争的结果。1962年 2月，第 17届联大通过了1803号决议，即《关于自然资源永久主权的宣言》。根据该《宣言》，对自然资源之勘探、开发及处置等，均应符合资源国自行制定的规则及条件，不能导致对资源国主权的损害，否则即违反联合国宪章的精神与原则。但这一《宣言》尚只涉及国家对其自然资源的主权。此后，经过发展中国家的进一步努力，联合国在 1974年先后通过三个重要文件，即《建立新的国际经济秩序宣言》及其《行动纲领》和《各国经济权利和义务宪章》。这些文件不仅扩展了国家经济主权的内容，对其地位也有进一步强化。《建立新的国际经济秩序宣言》明确宣告，每一个国家对本国的自然资源和一切经济活动享有充分的永久主权。为了保护这些资源，各国有权采取适合本国情况的各种措施，对本国资源及其开发实行有效控制《各国经济权利和义务宪章》更进一步规定，每个国家对其全部财富、自然资源和经济活动享有充分的永久主权，包括占有、使用和处置的权利，并得自由行使这项主权。 与《关于自然资源永久主权宣言》相比，《建立新的国际经济秩序宣言》和《各国经济权利和义务宪章》对国家经济主权的拓展主要体现在两点：一是将国家经济主权的内容扩展到国家对其全部财富、自然资源和一切经济活动享有主权权利；二是强调这种主权权利是“充分的永久主权(permanent sovereignty)” 和 “不可分割的权利(in~ienable fight)”。这种强调有着特定的时代背景。在上述《宣言》和《宪章》通过的20世纪六七十年代，西方发达国家对发展中国家和殖民地自然资源的掠夺主要针对矿产资源，尤其是石油。“一些西方国家鼓吹，石油应视为人类的共同遗产”。在联大第六届特别会议上，英国代表“公开扬言第三世界国家对各国本身的自然资源只能享有‘有限的主权 ’，主张各国对本国自然资源只是行使‘监护人’的职责”嘲 。很显然，《宣言》和《宪章》的措辞是对发达国家上述观点的明确否定。 二、国家经济主权原则在遗传资源领域的发展 由于上述《宣言》和《宪章》并未对自然资源的范围加以限制 ，因此，生物遗传资源理应包括在内，也就是说，上述《宣言》和《宪章》的原则和精神也应适用于生物遗传资源。但发展中国家在当时似乎将注意力主要集中在矿产资源尤其是石油上。由于生物技术在当时尚不发达，发展中国家对生物遗传资源在国家长期经济发展中的战略意义认识并不充分。例如在世界粮农组织于 1983年通过的《植物遗传资源国际约定》(以下简称 《国际约定》)中明确宣称：“植物遗传资源是人类共同遗产，因而应可不受限制地获取。”《国际约定》主要是在发达国家的掌控下通过的将遗传资源(至少在《国际约定》的框架内将植物遗传资源)视为“人类共同遗产”在当时也未引起发展中国家的足够重视。但随着生物技术的发展，发展中国家的生物遗传资源大量流失，与遗传资源有关的传统知识被大量盗用这种“生物海盗”现象引起发展中国家的高度关切，对遗传资源及与其相关的传统知识的保护，成为发展中国家和发达国家对抗的新领域。在这一轮对抗中发达国家总体上已不再否认各国对其境内的遗传资源所享有的主权权利以及保护遗传资源和相关传统知识的正当性。不过，这一局面的形成仍经历了一个发展的过程。一个最明显的例证是从《国际约定》到《粮食和农业植物遗传资源国际条约》有关条款的演变。1983年的《国际约定》明确声称植物遗传资源是“人类共同遗产”，1989年的修订虽然仍重申了遗传资源作为人类共同遗产的立场，但同时承认了植物育种者权和农民权(前者反映了发达国家的立场，后者反映了发展中国家的立场)。并申明，对遗传资源的“自由获取”并不意味着免费获取。而 1983年的《国际约定》文本却明确规定应免费获取。此外，1989年的修订还承认了国家对遗传资源的获取施加一定的限制的权利以及农民，尤其是发展中国家的农民，从对他们所保存的自然资源的利用中获取“充分利益(benefit fu)”的权利。这些变化是对“人类共同遗产”说的一种明显软化。1991年的第二次修订不仅明确承认国家对其植物遗传资源享有主权，同时承认获取植物遗传资源的条件需要进一步澄清，承认育种者和农民控制对其所掌握的遗传资源获取的权利。而在2001年通过的《粮食和农业植物遗传资源国际条约》中，“人类共同遗产”的观念已被彻底抛弃，转而承认各国对其粮食和农业植物遗传资源的主权权利。 此外，1992年的《生物多样性公约》也明确表明了承认国家对其生物资源拥有主权权利的立场。 三、国家对遗传资源的经济主权应否受到限制 尽管国家对其遗传资源和相关传统知识的主权权利在国家层面已得到各国承认，但一些西方学者、国际环境主义者和一些主张保护地方权利的国际组织仍然认为，在这一问题上承认国家主权将有害于遗传资源和传统知识的保护。在很多国家，遗传资源丰富的地区往往也是原住民聚居的地区，掌握相关传统知识的也主要是本土社区或个人，而这些地区在经济上大都贫穷落后，现有的对遗传资源的开发和利用并没有使这些遗传资源和传统知识的提供者充分受益，他们甚至根本没有得到任何回报。因此，当国际社会强调国家对这些遗传资源的主权，讨论如何用知识产权来保护遗传资源和传统知识时，上述学者和组织认为，这些措施实际上起不到保护遗传资源和传统知识的效果。 首先，就传统知识而言，对其最好的保护方式是促进其广泛传播和应用，而不是将其固定和封存起来。对传统知识加以知识产权保护，尤其是无限期的保护将限制其传播和应用，从而实际效果可能与保护的初衷并不一致。其次，知识产权的保护手段在很多场合难以适用。这可能是因为遗传资源和传统知识很爹隋况下不符合知识产权保护客体的要求，也可能是因为原地或异地获得的遗传资源已被修饰、合成等，其最终产品与原来的遗传资源已有较大的区别(如育种者育出的杂交种子等)。在遗传资源和传统知识上的知识产权能否及于这些衍生物，不无疑问。由于这些衍生物的开发和应用并不在发展中国家境内，因此发展中国家制订的相关立法(如事先知情同意)事实上对这些活动可能无法适用。第三，也是最重要的，有学者认为，发达国家和跨国公司对发展中国家遗传资源和传统知识的剥削被夸大了，而发展中国家本国的精英阶层和政府对原住民和本土社区的剥削则被忽视。例如有学者指出，有人指责跨国公司以发展中国家传统医药为线索生产新药所获利润只有不到 0．001％回馈给了那些发展中国家，但却忽视了另一个事实，即这些回馈给发展中国家的利益，最终也可能只有不到0.001％真正落实到了那些给跨国公司研究人员提供线索和引导的原住民手中。不仅如此，发展中国家本国政府为从外国获取利润，对原住民生存环境的破坏(如热带森林的砍伐)给他们造成的损害比发达国家跨国公司的剥削造成的损害更大。由于发展中国家国内政治环境不稳定，市场和公共设施落后，使得遗传资源和传统知识得不到保护，或其保护所获利益根本到不了本土社区原住民手中。本国政府和精英阶层的剥削使得发展中国家的原住民更倾向于离开他们所居住的生物多样性场所，而不是留下来保护它们。发展中国家精英阶层之所以主张以知识产权保护遗传资源和传统知识，只是为了从发达国家获得更多的利润，而不是为了保持生物多样性，同时也是为了将发达国家的剥削作为反驳对其生态恶化和人权状况的指责的工具。基于上述原因，承认国家主权在很多情况实际上有害于对遗传资源和传统知识的保护。不仅承认国家主权会产生这种结果，承认权利持有人个人的主权(如在某些传统医药的场合)同样有害于对原住民利益的保护。由于原住民和本国政府的利益缺乏同一性，因此不论是国家主权还是个人主权都应受到限制。由非政府组织来分发从遗传资源和传统知识的开发和利用中所获惠益因而是必要的。 上述论断的出发点或许是为了更有效地保护那些为遗传资源和传统知识的保存和保护作出了贡献的原住民和本土社区。但一般性地否定国家(在上述学者的论证中 主要是发展中国家)对其遗传资源的主权权利，毫无根据(至少是以偏概全)地从负面理解主权国家要求保护其遗传资源的动机，显然既无正当的法律依据又欠客观公正。 这种论断的问题在于：首先，国家对其自然资源的永久主权是一项久已确立的国际法原则。如前所述，这一原则已为多个国际法律文件所申明。遗传资源也属自然资源，国家当然对其享有主权权利。不仅如此，《生物多样性公约》、《粮食和农业植物遗传资源国际条约》等还专门规定了国家对其境内生物资源和遗传资源的主权权利。以对遗传资源和传统知识的开发和利用所获惠益不能实际落实到原住民和本土社区为由对国家主权加以限制，显然缺乏充分的国际法依据，也很难为各国所接受。腐败和不公正有其复杂的社会经济背景，这种现象在各国都存在。试图以一个超国家的非政府组织取代主权国家来解决遗传资源和传统知识利用中的腐败和不公正现象，似乎不太现实。其次，对原住民和本土社区的界定也尚未统一，并不是每个国家都有所谓的原住民 (indigenous people)和本土社区(1ocal community)问题，更不是所有的遗传资源和传统知识都与原住民和本土社区有关(如中国的中医药和印度的传统医药等)。因此，仅以原住民和本土社区利益的保护为着眼点而设计的制度，可能不具有普遍的适用性。从遗传资源和传统知识的利用中所获取的惠益如何在有关权利主体间进行分配，应该是一个由国内法解决的问题。惠益分享的法律依据和方式应该是主权国家的国内法和其接受的国际规则，而不是由超国家的非政府组织将自己的规则强加给主权国家。再者，上述论断客观上有可能成为跨国公司拒绝获取权利主体事先知情同意和实施惠益分享的借1：1，加剧生物海盗现象，从而不仅使资源提供国的利益受到损害，也使原住民和本土社区的利益受到损害。 但是，反对否认国家对其遗传资源的经济主权并不意味着国家在其遗传资源的开发利用方面可以不受任何限制。事实上，随着经济全球化趋势的日益加深，国家的经济主权会受到越来越多的限制。由于任何一国的生物遗传资源都可能对全人类具有重要影响，因此国家对其生物遗传资源的主权同样会受到限制。这种限制可能表现为以下两种情形： 一种隋形是国家在特定条件下有义务允许他人(外国国家、研究机构或研究人员)获取本国遗传资源，并为这种获取提供便利。这是因为，这些遗传资源的开发和利用可能影响全人类的生存质量，如提供重要的食物或药品来源等。对这一义务，《生物多样性公约》和《粮食和农业植物遗传资源国际条约》有详细规定。《生物多样性公约》在承认国家对其遗传资源的主权权利后，也明确规定了缔约国便利其他缔约国取得遗传资源用于无害环境的用途，不对这种取得施加违背本公约目标的限制的义务。《粮食和农业植物遗传资源国际条约》就有关粮食和农业植物遗传资源的方便获取问题规定，各缔约方应采取必要措施向其他缔约方提供这种获取的机会。上述规定意味着，国家不能任意拒绝他人对本国遗传资源的获取。当然，根据上述两个法律文件，外国国家或者私人只有在满足特定条件时才可能享受方便获取。易言之，遗传资源提供国只在特定条件下才有提供方便获取的义务。 另一种情形是国家自身对其遗传资源的开发利用必须考虑环境因素，不能造成生物物种的灭绝或造成环境的重大破坏。由于人类面临的环境问题日益严重，对国家经济主权的这一限制显得尤为必要。早在 1970年3月，在东京召开的一次关于公害问题的国际座谈会所发表的《东京宣言》就呼吁“把每个人享有的健康和福利等不受侵害的环境权和当代人传给后代的遗产应是一种富有自然美的自然资源的权利，作为一种基本人权，在法律体系中确认下来”。1972年6月联合国第一次人类环境会议通过的《人类环境宣言》指出，保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题，也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任。1982年10月联合国大会通过的《世界环境宣言》也规定，“地球上的遗传活力不得加以损害；不论野生或家养，各种生命形式都必须维持其足以生存繁衍的数量，为此目的应该保障必要的生境”，“生物资源的利用，不得超过其天然再生能力”。《世界自然宪章》并要求将宪章所列各项原则列入每个国家以及国际一级的法律中，并予以实行。 上述两个法律文件的相关内容虽然都是笼统地针对自然环境做出的规定，但由于生物遗传资源是自然环境的重要构成要素，因此生物遗传资源的开发和利用当然也属于上述规范的调整对象。事实上，上述文件中也确有若干条款是直接针对生物遗传资源的开发和利用而规定的。除上述两个法律文件外，《生物多样性公约》则直接规范了生物遗传资源的获取和利用。 由此可见，国家对其生物遗传资源所享有的经济主权是可以而且应当有所限制的。但是必须明确，这种限制是国家根据其自身及全人类的长远利益而自觉作出，而不是外部强加的，即这种限制是国家对其主观意志的自我限制，具体表现是国家接受有关的国际规则并将其转化为国内法，或在国内经济活动中作出自觉的自我约束。这种限制绝不意味着国家对其遗传资源所享有的经济主权的丧失或消亡，相反，它实际上是国家行使其经济主权的一种体现。因此，有关遗传资源保护的任何国际安排如果要得到大多数主权国家的接受，都必须建立在承认和尊重国家对其遗传资源的充分的永久主权的基础之上。 国家经济论文:浅谈新民主主义的本质与经济文化落后国家的现代化模式选择——试析抗战时期的新民主主义社会的现代化思想 论文关键词：抗日战争　　新民主主义社会　现代化　模式　思想 论文摘要：抗日战争时期，站在世界的角度、时代的高峰，继承、创新和发展了近代以来先进的中国人谋求中国现代化的积极成果，初步形成了中国社会如何实现现代化的基本思想，这些思想集中反映在他的新民主主义理论中。他的现代化思想是从整个社会综合推进的角度展开的，涵盖了政治民主、经济发展、文化发达和道德建设等各个领域：一、新民主主义的政治：中国实现现代化的基本前提和保证。二、新民主主义的经济：现代化的物质基础和内容。三、文化现代化：现代化的灵魂和重要组成部分。 新民主主义理论问题，其实质是在一个经济文化十分落后的大国采取怎样的发展模式才能实现国家现代化的问题。抗日战争时期，思想达到成熟的一个基本标志就是初步形成了有关中国社会如何实现现代化的基本思想，这体现在他的新民主主义理论中。当时虽然尚未使用“现代化”一词，但它所涉及和关注的正是如何使中国由一个传统的落后的农业国家转向现代国家这样一个实质性主题，并把建立一个政治民主、经济繁荣、文化发达的新中国，作为中国革命和建设的基本目标。的现代化思想从整个社会综合推进的角度展开，融政治革命、经济建设、文化发展、道德重建于一体，从根本上创新了中国现代化的发展模式，在现代化理论上独树一帜。 一、新民主主义的政治：中国实现现代化的基本前提和保证 现代化是一个表征社会综合发展程度的概念。具体到中国当时的基本国情，中国要走向社会现代化，在政治上，必须摆脱帝国主义的压迫和控制，实现国家独立、民族解放，并在国内政治中实现由封建专制制度向民主政治制度的转变；在经济上，必须实现由封建小生产向机器工业大生产，由自然经济向商品经济转变；在文化上，必须由传统的旧文化思想向近代科学文化思想转变。 中国现代化所必需的政治条件是什么?指出，“解放中国人民的生产力，使之获得充分发展的可能性，有待新民主主义的政治条件在全中国境内的实现。”即中国现代化所必需的政治条件就是新民主主义的政治条件。 1．独立、自由、民主和统一的中国是实现中国现代化的先决条件。始终把创立一个独立、自由、民主、统一的中国(新民主主义中国)作为中国现代化的前提，他指出：“没有独立、自由、民主和统一，不可能建立真正大规模的工业。没有工业，便没有巩固的国防，便没有人民的福利，便没有国家的富强。”追求中国的独立、自由、民主和统一是中国政治现代化的第一任务。近代以来，中国沦为半殖民地半封建的国家，一方面，帝国主义列强对中国的侵略、控制和压榨，造成了中国社会的更加贫穷落后，中国的民族资本主义发展举步维艰；另一方面，中国国内长期以来军阀割据混战，社会动荡不安，根本无法形成一个有利于推动现代化的内部环境。这些内外因素的存在成为阻碍中国现代化进程的症结所在。正是从这一认识出发，强调指出，“一个不是贫弱的而是富强的中国，是和一个不是殖民地半殖民地的而是独立的，不是半封建的而是自由的、民主的，不是分裂的而是统一的中国相联结的。”中国要想实现现代化，就必须首先实现国家的独立和统一。“实现国家的统一和独立”是中国“由农业国变成工业国”的政治前提。 抗日战争时期，在不同场合从不同角度对反帝反封建的革命斗争与解放和发展生产力、与中国工业化和现代化的关系问题，进行了深刻的论述。“中国人民的生产力是应该发展的，中国应该发展成为近代化的国家、丰衣足食的国家、富强的国家。这就要解放生产力，破坏帝国主义和封建主义。正是帝国主义和封建主义束缚了中国人民的生产力，不破坏它们，中国就不能发展和进步”。一方面，中国主要是少了独立和民主两件东西，这两件东西少一件，中国的事情就办不好；另一方面，中国又多了帝国主义压迫和封建主义压迫两件东西，如果不坚决地彻底地破坏这两件坏东西，中国就休想搞好建设”。后来，他进一步明确指出：“民主革命的中心目的就是从侵略者、地主、买办手下解放农民，建立近代工业社会。”在七大所作的《论联合政府》报告中又指出：“中国工人阶级的任务，不但是为着建立新民主主义的国家而斗争，而且是为着中国的工业化和农业近代化而斗争。”同时，针对的所谓建国方针，也针对一些人存有在国民党统治下实现工业化的幻想，进一步说明了民主革命与工业化的关系。“政治不改革，一切生产力都有遭到破坏的命运，农业如此，工业也是如此。” 2．把建立新民主主义政治制度的构想和实现政治现代化结合起来。在现代社会，政治民主化已经成为社会普遍认可的一种精神、原则和制度，是传统社会和现代社会的重要区别之一；同时，也是近代以来中国社会走向现代化的客观要求和必然趋势。由于近代中国现代化是在西方的霸权威胁和文明示范下启动的，国内封建政治衰败导致民族危机不断加深，它直接推动了中国近代民主思想的发展。中国经历了从最初不满封建专制制度、推崇西方民主政治到用革命手段推翻封建君主专制制度，建立民主共和政府这样一个过程。对建立民主共和政府这一现代性的追求，实际上意味着一种政治文明取向的转型，即从传统的政治文明向现代的政治文明的转型。而在这一转型过程中，“对国家制度的选择经历了一个民主共和一君主立宪一民主共和的否定之否定的过程。经啦这样一个曲折过程，民主共和深人人心，成为中国革命的必然选择。中国共产党正是在这种取向的革命中把中国带人共和国时代” 在领导中国革命的过程中，特别是在抗日战争时期，汲取中外各种民主思想，探索在中国实现民主共和的政治形式。为了在中国建立民主共和国，实现真正意义上的民主，强调新民主主义的国体应该建立一个以无产阶级领导的，以工农联盟为基础的，各革命阶级联合专政的民主共和国，即新民主主义共和国。构成这个共和国的基本成份，既包括无产阶级、农民和知识分子及小资产阶级，同时也包括民族资产阶级和其他一切反帝反封建的人们。从而有别于“已经过时的旧形式的、欧美式的、资产阶级专政的、资本主义的共和国”。建立了这样的共和国，中国就离开了半殖民地半封建的地位，变成了自由平等的国家，离开了旧中国，变成了新中国。 3．阐明宪政是实现政治现代化的重要前提条件。政治民主化和宪政密不可分，是施行现代宪政的前提条件，同时也是政治现代化的重要内容。认为：“世界上历来的宪政，不论是英国、法国、美国，或者是苏联，都是在革命成功有了民主事实之后，颁布一个根本大法，去承认它，这就是宪法。”中国“现在宪政运动是争取尚未取得的民主，不是承认已经民主化的事实”实际上在抗日战争全面爆发前夕，中国共产党就开始了民主运动，争取民主权利的斗争。1937年5月，在延安中共全国代表会议上所作的《中国共产党在抗日时期的任务》报告中，就论述了民主政治在抗日战争中的重要性。他指出，“争取民主，是目前发展阶段中革命任务的中心一环。看不清民主任务的重要性，降低对于争取民主的努力，我们将不能达到真正的坚实的抗日民族统一战线的建立。”他提出，中国必须进行两个方面的民主改革：一是将政治制度上国民党一党派一阶级的反动独裁政体，改变为各党各阶级的民主政体，二是实现人民的言论、集会、结社自由。没有这些条件，所谓宪政是无法实现的。 二、新民主主义的经济：现代化的物质基础和内容 现代化的核心是工业化以及由此导致的现代经济增长。作为马克思主义者的不仅从为打败日本帝国主义侵略者的意义上，而是进一步从建设一个新民主主义中国的物质基础的视角展开了他的现代化思想，确立了一条独具中国特色的从新民主主义走向社会主义的现代化道路。 1.新民主主义社会必须建立在现代化的工业经济基础上，这是现代化思想的核心内容。马克思把工业化看成是人类社会向更高阶段迈进的一个必要条件和必要途径，并把工业的发达与否作为衡量、判断一个国家发展水平或者说是否实现现代化的一个根本尺度。认为工业是最有发展、最富于生命力、能引起一切变化的力量。在社会的变迁中，工业“这一门又是决定一切的，是决定军事、政治、文化、思想、道德、宗教这一切东西的，是决定社会变化的。”“新民主主义的社会基础是工厂，不是分散的个体经济。分散的个体经济—家庭农业与家庭手工业是封建社会的基础，不是民主社会……的基础。这是马克思主义区别于民粹主义的地方。“新民主主义社会的基础是机器，不是手工，我们现在还没有获得机器，我们就永远不能胜利，我们就要灭亡。现在的农村是暂时的根据地，不是也不能是整个中国民主社会的主要基础。由农业基础到工业基础，正是我们革命的任务。在论述新民主主义经济的具体纲领时，他指出:“新民主主义的国家，如无巩固的经济做它的基础，如无进步的比较现时发达得多的农业、如无大规模的在全国经济比重上占极大优势的工业以及与此相适应的交通、贸易、金融等事业做它的基础，是不能巩固的。并在《论联合政府》中，专门论述了中国工业化问题，对工业化的必要性、步骤、政策以及它与政治改革的关系都作了详细地分析说明。 2.中国工业化道路必须解决农民问题，这是中国建设现代工业社会的一个基本问题。世界现代化的历史表明，工业化的最初进程实际上是由农业来推动的，工业化水平很大程度上是农业劳动生产率的函数。对农业在现代化中的地位和作用的认识具有超前性，与当展经济学的观点完全吻合，具有相当的理论深度。他指出，中国的农业和手工业占国民经济的90%左右，这是中国的特殊国情。“中国农民问题对于中国的前途来说是一个基本问题。不解决农业问题，中国的工业化就不能成功。因为，农民是中国工人的前身、中国工业市场的主体、中国民主政治的主要力量、中国文化教育的主要对象，“如果中国需要建设强大的民族工业，建设很多的近代的大城市，就要有一个变农村人口为城市人口的长过程。如果忘记了“农民”二字，中国革命的胜利和工业化的实现都是不可能的。 从农业社会向工业社会转型，是工业化的目标。怎样解决农民问题呢?主张“实行，解放农民”。这就是把土地从封建剥削者手里转移到农民手里，变为农民的私有财产，使农民从封建的土地关系中获得解放，使农业从旧式的落后的水平发展到近代化的水平，从而使工业获得市场，造成将农业国变为工业国的可能性。由于中国工业在国民经济中比重低，农业一直占据主导地位，但全国粮食却不能自给，因此，从农业社会向工业社会转型是一个艰难的任务。为了实现这个目标，的具体设想是:(1)通过发展工业来吸收农村过剩人口，进人工厂。(2)通过发展工业来为农业生产提供机器设备，促进农业机械化。(3)通过发展农业来为工业提供原料，并吸收最大量的工业品，“农民是中国工业市场的主体，只有他们能够供给最丰富的粮食和原料，并吸收最大量的工业品”。这种通过发展城市工业来吸收农业过剩人口，农民充当新兴工业的劳动后备军的设想，与西方一些发达国家实现现代化的历程是基本一致的，带有西方国家工业化、城市化发展的特点。 3.中国现代化的战略方向必然是非资本主义前途，即社会主义的现代化。是历史唯物主义者，他对那种认为中国经济落后而易于实行社会主义的观点是持否定态度的。他清醒地认识到，在半殖民地半封建的废墟上，不可能建成社会主义的大厦，必须经过新民主主义这个中间转换形态。他在《论联合政府》中认为，在中国，“没有一个新民主主义的联合统一的国家，没有新民主主义的国家经济的发展，没有私人资本主义经济和合作社经济的发展，没有民族的科学的大众的文化即新民主主义文化的发展，没有几万万人民的个性的解放和个性的发展，一句话，没有一个由共产党领导的新式的资产阶级性质的彻底的民主革命，要想在殖民地半殖民地半封建的废墟上建立起社会主义社会来，那只是完全的空想。” 同时，又站在生产力标准的理论高度上，论证了中国共产党为实行新民主主义进而实行社会主义的历史进步性和历史必然性。认为未来的中国既是现代化的，又是社会主义的，是“社会主义”与“现代化”的有机统一。他在七大的口头报告里进一步解释道:“只有经过民主主义，才能到达社会主义，这是马克思主义的天经地义。“中国的经济一定要走‘节制资本’和‘平均地权’之路，决不能让‘少数人所得而私’，决不能让少数资本家、少数地主‘操纵国民生计’，决不能建立欧美式的资本主义社会。这就突出了中国现代化在新民主主义时期经济的非资本主义性质。在看来，中国现代化的战略步骤是从新民主主义到社会主义，通过民主革命消灭中国现代化的两大障碍一帝国主义、封建主义，在此基础上从根本上解放落后的生产力。第二步通过社会主义革命建立社会主义社会，从而实现中国的现代化。 三、文化现代化:现代化的灵魂和重要组成部分 文化现代化是现代化的灵魂，是现代化一个不可缺少的组成部分，对经济现代化和政治现代化具有重要影响，是实现经济现代化和政治民主化的重要条件。的文化现代化理论在世界现代化思想史上别具一格，具有开放性、内聚性和创造性的特点，成为推动中国民族民主革命的强大精神力量，这对于经济、政治和文化落后的中国实现现代化显得尤为重要。抗日战争时期，在发掘本民族文化传统资源的同时，创造性地将它们与马克思列宁主义相结合，提出了自己的文化纲领:发展马克思主义指导下的民族的、科学的、大众的文化。通过政治、经济、文化的全面发展，建设“独立、自由、民主、统一和富强的新中国”。这表明以为代表的中国共产党人要把取得抗日战争胜利同彻底改造半殖民地半封建中国的落后面貌密切联系起来，把发展新民主主义文化作为战略任务之一提到了中国现代化建设的议事日程。 文化现代化的本质是民主的，它是区别封建文化的主要标志。提出的“文化”既是大文化概念，又是具体的思想道德建设和教育、科学与文化事业建设。从大文化概念看，正是与建立新民主主义政治制度和新民主主义经济相适应，把新民主主义的民主政治的内蕴放在新民主主义文化的构成之中，他对新民主主义文化作过特别的解释“这种新民主主义的文化是大众的，因而即是民主的。《新民主主义论》原来的标题也是《新民主主义的政治和新民主主义的文化》，可见，关于新民主主义文化的论述中，含有很深的民主内蕴。 在看来，实现中国人民的根本解放和谋求中国人民的全面进步，是中国现代化的主体内容。这表现在的民贵思想，即自由平等思想方面。他认为中国人的平等自由，首先是争民族的平等和自由，这是中国人走向充分平等和自由的先决条件，平等和自由还指人民在国家和社会里的政治、经济、文化方面的平等和言论、出版、集会、结社、思想、信仰、身体的自由。 人在现代化中居于主体地位，在看来，人这一主体因素既是现代化的核心内容，又是现代化的主要内驱力。他十分重视人的全面发展，认为人的解放和发展不仅指政治、经济上的解放和发展，还包括思想文化的解放和发展。因而在主体上，强调人的现代化对于现代化的推进作用。关于人的现代化包括三个方面的内容:第一，价值观念的现代化，即树立起现代崭新的科学(社会主义)价值观念，使人们对中国的现代化建设普遍地形成认同态度;第二，认识能力的提高，即通过文化的普及、哲学的普及，从根本上提高人认识世界、改造世界的能力;第三，强化中国人民自力更生、艰苦奋斗从事现代化建设的坚韧意志。基于此，他把对人民的教育、对人的思想改造和对人的政治经济上的改造联系起来，并极为重视提高人民的觉悟和向人民灌输社会主义思想和共产主义思想。从而揭示了人的现代化对于经济、政治现代化的工具性作用以及现代化的目的价值。 国家经济论文:国家经济学和世界主义经济学 在魁奈一派法国经济学家以前，只有在实地应用下存在的政治经济学，那是由公务人员或行政官们来执行的；至于叙述这类问题的作者，他们所写的只是属于他们自己国家的农工商业与海运业事项，完全以这一范围为限，关于财富的起因这类问题是不加分析的，关于全人类利益这类问题是绝对不予考虑的。 首先把研究扩展到全人类、不以国家概念为考虑对象的是魁奈，普通自由贸易这个概念也是从他开始的，他把他自己所写的那本书命名为《重农主义，或最有利于人类的支配力量》，他要求我们必须具有这样的想法：所有各个国家的商人是处于一个商业联邦之下的。魁奈所谈的无疑是世界主义经济，是从事研究如何使全人类获得发展的那种科学；它与政治经济学，即以研究如何使某一指定国家（在世界当前形势下）凭农工商业取得富强、文化和力量的那种科学是对立的。 亚当。斯密也在同样扩大的意义下研究他的学说，尽管重农主义者违反了自然法则，违反了逻辑，发生了严重错误，他仍然以阐述全世界范围的商业绝对自由原则作为他的任务。亚当。斯密同魁奈一样，对于真正的政治经济，也就是各个国家为了改进它的经济状况所应当遵行的政策这方面，却极少过问。他把他的著作题名《国家财富的性质和原因的研究》（这里的国家指的是全人类中所有国家）。他在他书里的个别场合谈到各种政治经济制度时，只是为了指出这些制度的无成效，从而证明必须以“世界主义或世界范围的经济学”来代替“政治的”或国家的经济学。他虽然在这里或那里不时提到战争，但只是偶然提到的。构成他理论基础的是持久和平局势的概念。为他作传记的斯图亚特曾明白指出，他的研究从一开头所根据的就是这样一个原则：“为促进公共福利而订立的国家规章大部分是多余的，一个国家要从落后的未开化状态转变到尽可能最高的进步状态，无需什么别的，只需合理的租税、公正的司法与和平。”亚当。斯密所理解的“和平”，当然是象圣皮埃尔神甫所说那样的“持久、普遍的和平”。 萨依就曾毫无掩饰他说明，为了理解普遍自由贸易这个概念，我们必须具有这样的想象，一个世界范围的共和国是存在的。这位作家主要所努力的是就亚当。斯密所提供的材料形成一个体系。他在他的《实用政治经济学》第六卷（第288页）里坦率说明：“我们考虑的范围可以是属于以族长为首的一个家族的经济利益，有关这方面的观察和原则所构成的是私人经济。但是属于整个国家、不论是对这些国家本身或与别的国家有关的那些原则，它们所构成的是公共经济。归根到底，政治经济学所研究的是一切国家的利益，是全体人类社会的利益。” 这里并须注意的是，首先，萨依承认在他所使用的“公共经济”这个名词下，国家经济或政治经济是存在的，但他在他的著作里并没有谈到这些；其次，他把在政治经济这个名词下所包含的内容归纳到一种学说，这种学说显然是世界主义性质的；结果他在这个学说中所谈的始终只是以整个人类社会的利益为唯一对象的经济，并不顾到各个国家的不同利益。 所谓“公共经济”，老实说，它的内容应当没有别的，只是属于某些指定国家的经济，也就是真正的政治经济；如果萨依在向我们说明他所说的政治经济是什么（实际上没有别的，只是世界主义的、世界范围的或属于全人类的经济）以后，使我们知道当他谈到一些学说的原则时他唤作“公共经济”的是什么，那么这种在名词上的代用，原也可以存而不论。 但是当他给这种学说下定义并加以引伸时，简直无法避免从国家的概念和性质开始，这就必然要使所谓“全人类经济”发生实质上的改变；因为现在人类还是在不同的国家下互相分开的，各自在它共同力量和利益下结合在一起，各不相谋，而且与那些在天赋自由权的行使上彼此对立的其他同样的社会不同。他用政治经济的名称来称呼他的世界主义经济时，在这一点上并没有作出说明，由于这种名词上的移动，跟着就发生了意义上的移动，这样就掩蔽了一系列最严重的理论错误。 一切后来的作家都陷入了这个错误，不能自拔。西斯蒙第也把政治经济学明白他说成是“以造福人类为使命的科学”。亚当。斯密和他的后继者在这一点上所教导我们的，主要也就是魁奈和他的后继者所已经教导过了的。《方法评论》里一篇文章谈到重农学派时所说的话几乎与亚当。斯密一派的话如出一口，它说：“个人福利是完全依存于全人类福利的。” 就亚当。斯密所了解的，美国倡议自由贸易最早的是哥伦比亚学院院长托马斯。库柏，他甚至否认国家的存在，把国家说成是出于“字面上的创造”，只是为了避免表达时的多所周折而设的，除了存在于政治家的头脑以外，并没有实际的存在。库柏在这一点上的主张是非常一贯的，实际上他的态度比他的前辈和老师们还要彻底得多；因为这是很明显的，如果承认了各个国家以及它们各个性质和利益的存在这一点，这就立刻有必要按照这些各自不同的利益来考虑修改属于人类社会的经济学，如果库柏的意向所在是要把这类修改说成是错误的，那么在他的一方面最聪明的做法就莫过于从头否认国家的存在了。 就我们这方面来说，我们绝对不是要把流行学派主张的世界主义经济理论一笔抹杀；但是我们认为政治经济，或者象萨依所说的“公共经济”，也应当科学地加以发展；可是我们还认为对事物应当给以正确的名称，这样总比使用意义相反的名称要好些。 我们如果想对于逻辑、对于自然法则信守不渝，那就必须使个人经济不与社会经济相混淆，关于后一项，又必须把政治经济或国家经济与世界主义经济划分开来。政治经济或国家经济是由国家的概念和本质出发的，它所教导的是，某一国家，处于世界目前形势以及它自己的特有国际关系下，怎样来维持并改进它的经济状况；而世界主义经济产生时所依据的假定是，世界上一切国家所组成的只是一个社会，而且是生存在持久和平局势之下的。 如果象流行学派所提出的那样，我们的确有一个包括一切国家在内的世界联盟作为持久和平的保证，那么伺际自由贸易原则似乎是完全正确的。就个人来说，他争取个人发展时所受到的束缚越少，同他自由往来的那些人人数越多，财富越大，他个人活动的范围越广，则为了争取进一步发展，对于他先天的禀赋、后天的知识和才能以及供他支配的自然力量，利用时就越加容易。个人如此，就各个社会、地区和国家的情形来说，也是如此。就美国的各州、法国的各县、德国的各联邦来说，说是与其把它们联合起来彼此进行自由商业往来，不如用内部地方关税把它们互相隔开更为有利，只有傻子才会这样想。 大不列颠三王国与爱尔兰的联合，使全世界看到了一个显著的、无可反驳的例证，在联合国家之间的自由贸易是具有无限效能的。假使世界上其他一切国家也在同样情况下联合起来，则全人类由此所获得的进展和幸福将达到何种程度，就是最丰富的想象力也难以描画。 毫无疑问，世界联盟和持久和平的观念是受到常识和宗教的拥护的。如果个人之间的争斗认为与理性相违背，那么国家之间的争斗受到同样谴责时，在谴责的激烈程度上应当扩大多少倍？社会经济学能够从人类文化史提出的证据，说明全人类在正义的法律之下联合起来是合情合理的，看来在人类健全的理智之前，这一证明是最为明显的。 历史告诉我们，当发生了战事，个人投入了战争活动时，人类幸福就降到了最低度；当国际协作情绪有了高涨时，人类幸福就有了相应的增长。当人类处于原始阶段时，最初实现的是家族的联合，然后有了城市、城市同盟与整个国家的联合，最后是若干个邦处于同一政府之下的联合。假使事势所趋，足以使这种联合（那是从家族的联合开始的）扩展到千百万人，那就有理由认为在这样的趋势之下使一切国家联合起来也是有可能的。如果人类智力能够理解到这种大规模联合的利益，那么我们就应当敢于作这样的设想，因全人类联合而产生的更大利益，人类智力也是能够理解得到的。有许多例子足以表明，在现代精神下是有着这种倾向的。这里只需提一提在科学、艺术、新发现方面以及在工业与社会制度方面的进步就够了。现在已经可以有把握地预言，再过几十年以后，由于交通工具的进一步改善，世界上的文明国家通过物质和文化方面的交流而联合在一起的密切程度，将不亚于一个世纪以前英国各郡的联合，或者还比它们更为密切些。欧洲大陆各国政府，现在用电报互通消息，彼此已经好象是处于同一地区。空前的强大力量已经把工业提高到以前所料想不到的完善程度，而更加强大的力量还在不断地出现。工业愈进步，愈加匀称地扩展到世界各国，刚发生战争的可能性将愈小。两个工业同样发展的国家如果互相冲突，则彼此在一星期内可以使对方受到的损害，或者经过整个世代还难以恢复。但是同时也可以推想得到的是，原来专用于生产的新生力量同样也可以为破坏性的战争服务，这一点将主要有利于取守势的一方，特别是欧洲国家，而英国原来以岛国地位在防御上所占有的优势，或将由此丧失。欧洲各大国的国会，现在已具有未来的、由各国共同组成的国会的雏形。用协商来解决争端的办法，比之凭武力来夺取公理的办法，显已占有优势。一切文明国家比较开明的首脑，对于财富与工业的本质作了进一步深入观察以后，已经确信，对未开化、半开化或文化在衰退中的国家进行的教化工作和殖民地的形成，为文明国家提供了发展生产力的场所，而这比战争的相互敌对行动或贸易限制能提供更丰硕更安全的果实。我们对于这一点看得越清楚，未开化国家通过交通工具的进步越与文明国家相接触，则文明国家越会认识到：对于未开他的、内部陷于无政府混乱状态的以及受恶政府压制的那些国家的启发和教导，是一种使命，这种使命提供给文明国家的利益是均等的，同时也是各文明国家大家都应负的一项责任，但这种责任只有在团结一致的情况下才能完成。 对一切国家、对整个世界进行教化，是全人类应该共向担当的任务，从那些不变的自然法则来看，这一点是显然的，文明国家彼不可抗拒的势力所推动，不得不把它们的生产力扩大或移转到文化比较落后的国家。我们到处可以看见，在文明的影响之下，人口、智力和物质资本达到了这样的规模，就势所必然的要向文化比较落后的国家倾注。如果国家的可耕面积已经不足以供养全部居民，已经不足以吸收全部农业人口，则人口的多余部分就势必要向辽远地区寻找适于耕种的土地；如果一个国家有才能、有技术的人材已经这样多，以致在国内不再能获得足够报酬，他们就必然会流向对他们的需求较大的地区；如果由于物质资本累积的结果，以致利率下降得那样厉害，较小的资本家已经不再能靠利息收入过活，他就会把资本在比较有利的情况下投放到富力较低的国家。 由此可见，流行学派的学说体系未尝没有正确原则作为基础，但这一原则要达到为实践作先导的目的，必须获得科学上的承认和应用，同时为了避免误人歧途，实践也不能忽视这一思想；这个学派却没有考虑到各个国家的性质以及它们各自的特有利益和情况，没有把这些方面同世界联盟与持久和平的观念统一起来。 流行学派把那些还没有出现的情况假定为已经实际存在的情况。它假定世界联盟与持久和平的形势是已经存在的，然后由此推定自由贸易的巨大利益。这样就把因与果混淆了。就那些已经在政治上联合起来的各省、各州、备邦来说，持久和平的状态是存在的；由于这种政治上的联合产生了商业上的联合，由于在这样形势下的持久和平，才使商业联合对它们那样的有利。历史上一切的成例告诉我们，领先的总是政治联合，跟着发生的才是商业联合。由后者带头而由前者跟进的情况，简直举不出一个例子。但是在目前世界形势下，实行普通自由贸易的结果是不会产生一个世界范围的共和国的，情形将适得其反，比较落后的国家将普通屈服于工商业与海军强国的优势之下，作出这种结论的理由是极其充分的，在我们看来，这样的形势简直是万难避免的。要使一个世界共和国（按照亨利四世和圣皮埃尔神甫所理解的）、也就是世界各国彼此承认有同等权利、放弃单独采取纠正行动的广泛同盟成为现实，只有多数国家在工业与文化、政治修养与权力达到尽可能近于同等的程度时，才能办到。只有当这样的同盟在逐渐形成的过程中时，普遍自由贸易才能发展；只有由于这样一个同盟的结果，才能使一切国家象现在在政治上联合起来的各省各州一样，享有同样大的利益。有些国家在文化上同那占优势的国家比起来还差得很远，但是那个国家决没有从上帝手里取得垄断工业的永久权利，不过在时间上它比别的国家占先了一步而已。保护制度是使落后国家在文化上取得与那个优势国家同等地位的唯一方法。从这一点看起来，保护贸易制度可以认为是促进各国实现最后联合，也就是促进真正自由贸易的最有效方法，从这个观点来看时，国家经济学似乎是这样一种科学，它正确地了解各国的当前利益和特有环境，它所教导的是怎样使各个国家上升到上述那样的工业发展阶段，怎样使它同其他同样发展的国家结成联盟，从而使实行自由贸易成为可能，并从中获得利益。 但是流行学派把这两种学说互相混淆起来；它犯的严重错误是，以单纯的世界主义原则为依据，来衡量不同国家的情况，从而仅仅由于政治上的理由，忽视了生产力的世界性的发展趋势。 马尔萨斯希望限制人口增加，查默斯和托伦斯则近来有一种奇妙的想法，认为资本的累进与生产的无限制扩张都是要不得的，社会福利所严格要求的是制止这方面的进展，西斯蒙第说工业发展是对社会有害的；他们所以会发生这类错误见解，只是由于抹煞了生产力发展的世界性趋向。他们的理论在这一点上有类于吞噬了自己的儿子的萨腾（Saturn）。这种理论认为由于人口、资本和机器的进展而出现了分工，然后根据这一点来解释社会的福利，最后就把这些发展因素看成是洪水猛兽，是对国家富强的威胁；他们所以会作出这样的结论，是由于只看到各个国家的目前情况，没有考虑到整个世界的情况和人类未来的进步。 人口增长率大于食料生产增长率的说法是不正确的。世界上还有大量的天然富源没有开发，人口就是再增十倍或甚至百倍也足以供应；情况既然是这样，这种食料与人口两者不能相平的想法，或者用假想的计算、诡谲的论据来证明这种臆说的办法，可以说至少是愚昧的。以生产力的目前限度为标准，据以计算多少土地能够养活多少人口，这样的想法只是由于器量不大，目光短浅。整个地球可以容纳的人口，照野蛮时代渔猎者们的计算恐怕不到一百万人，照畜牧时代牧羊人的计算恐怕不到一千万人，照原始农业时代农民的计算也恐怕不会到一亿人；然而现在一个欧洲就有两亿人在生活，马纷薯与其他粮食作物种植的推进与近来农业上一般的改进，使人类供应食料的生产力提高了十倍。英国小麦每英亩的产量，在中世纪时已比前增加到四倍，现在已增加到十倍至二十倍，此外耕地面积也已扩大到五倍以上。有许多欧洲国家，它们土地的肥沃并不亚于英国，但农作物每英亩产量的增加还不到四倍。对于人类此后在新发现、发明和改进方面，谁又敢预定限度呢？农业化学还在幼稚时代，明天也许由于某种新发现或创造，一下子就把产量提高五倍或十倍，谁能知道呢？我们已经能够靠了自流井把不毛之地变成膏壤，地质也许还有什么未知力量在潜伏中有待发现，谁又能断言呢？假定由于某种新发现，可以无须象现在这样依靠燃料的帮助，在任何地区用极低的代价产生热力，假使处于这样的情况，可耕种地区将扩大到多少倍，每英亩产量将增加到什么程度，谁能预计呢？我们说马尔萨斯的学说看来是胸襟狭窄的，但他所使用的方法也是要不得的，由此会发生一种违反自然的作用，从而毁灭道德和力量，这个方法简直是可怕的。这个学说企图毁灭人类的一种愿望，这种愿望是造化用来激励人们发挥身心力量、激起并支持人们高尚感情的最有效手段，人类所以有进步，主要就是由于这种愿望的存在。这个学说将使最冷酷的自私自利成为一种法则，它对我们所要求的就是，即使眼看着一个人在挨饿，也应该不闻不问，因为假使给了他饮食，三十年后也许另有一个人要因此处于饥饿状态。这个学说足以使同情心化为乌有，有的只是机械核算，这就是说，足以使人心化为铁石。如果作为一个国家的国民，他们的一腔热血都化成了铁石心肠，那么对于这样一个国家最后还有什么期望呢？到那个时候，道德势必完全摧毁，一切生产力量因此势必完全消失，国家的财富、文化和权力也将不复存在，除此以外，还有什么别的后果可期望呢，如果一个国家人口的增长超过了食料生产的增长趋势，如果资本的积累最后达到了这样程度，以致不能再找到投资出路，如果机器生产造成了大批工人失业，使商品有了巨额过剩——如果发生了这样的情况，这只是说明，造化注定，不允许任何一个国家单独享有工业、文化、财富和权力，或者是说，地球上大部分宜于耕种的地方只应当成为野兽的窟穴，人类的绝大部分应当永久陷于野蛮、无知和贫因状态。 这里所说明的是这一学派因从政治观点来衡量人类生产力而发生的错误；我们还要指出它由于从世界主义观点来考虑各个国家的利益而犯的错误。 如果包括一切国家在内的那样一个世界联盟的确存在，那时各国所处的地位将同组成北美合众国的各州一样，过剩的人口、才能、技术和物质资本将从英国流向欧洲大陆各国，情况就同相类的过剩人口、才能等从美国东部备州流向西部各州一样——假定大陆各国具有与英国同样的人身与财产安全，同样的宪法与一般法律，并且假定英国政府能够服从这个世界联盟的统一意志的话。在这样的假定情况下，要使所有这些国家在财富和文化上提高到与英国同样的程度，那就没有比自由贸易更好的方法了。这就是流行学派的论据。但是在目前世界形势下，这一论点又如何能与自由贸易的实际活动相吻合呢？ 英国是一个独立国家，因此它的政策方针将以为它自己谋福利为唯一鹄的。英国人所爱好的是他自己的语言、自己的法律、风俗和习惯，只要有可能，他将尽量用自己的力量和资本从事于发展他本国的工业，使他的工业产品推广到世界各国市场，在这个情况下，自由贸易制度是最能适应他的目的的，他决不会喜欢或想到在法国或德国来建立工业。英国一切的剩余资本会毫不犹豫地用来发展对国外各地区的贸易。如果英国人想迁居国外，或者想把他的资本投放到国外地区，他宁可到比较辽远的、他的语言、法律和规章已经有了基础的那些地区，而决不会选中欧洲大陆的那些落后国家，他现在就是这样做的。在这样情况下，整个英国就会发展成为一个庞大的工业城市。亚洲、非洲、澳洲所接受的将是英国的文化，许多以英国为榜样的新国家将陆绩出现。一朝时机成熟，就会组成一个以英国为首的国家体系，到那时欧洲大陆国家的地位将一落千丈，人民将成为不重要的、没有收益的民族。在这样形势下，法国以及西班牙、葡萄牙将遭到同样命运，最上品的酒得供应英国世界，只有最下等的劣酒才能留给自己，法国至多只能干些小型女帽业那类营生。德国到那时看来对英国世界没有什么别的可以贡献，只有一些儿童玩具、木制的钟、哲学书籍等类，或者还可以有一支补充队伍，他们为了替英国人服务，扩大英国的工商业优势，传布英国的文学和语言，牺牲自己，长途跋涉到亚洲或非洲沙漠地带，就在那里沦落一生。到那个时候，属于这个英国世界的人民想到或谈到德国人或法国人时，就象我们现在想到或谈到亚洲各国人的那副神气一样，这个转变是不需要多少世纪的。 但是真正的政治科学对于普遍自由贸易这样的结果，认为是极度违反自然的；我们敢说，如果在汉撒同盟时代实行了这样的普遍自由贸易，那么今天在工商业发展方面高出其他一切国家的，将不是英国人而是德国人。 现在仅仅由于首先树立政治的商业制度、多半不顾世界主义原则的是英国人，就把世界上一切财富和权力让给了他们，这一点就是从世界主义立场来看，也是最不公平的。为了使自由贸易能够获得自然的推行，必须首先用人为方法，把那些比较落后的国家提高到曾经用人为方法使英国达到了的那个文化阶段。通过我们在上面所指出的生产力发展的世界主义倾向，世界上那些比较辽远的地区，也许会比坐落得较近的欧洲各国先一步获得利益，达到富强。为了避免这种形势的发展，欧洲的那些国家，对于自己道德、智力、社会和政治情况作了衡量以后，如果感觉到自己有能力发展成为一个工业强国，就必须采用保护制度，作为达到这个目的的最有效手段。在这个目标下实行这个制度有两个步骤：首先是把外国工业品逐渐从我们市场排除出去，这样工人、才能和资本在外国将发生过剩，它们必须找寻出路；其次是在我们的保护制度下，国外工人、才能和资本流入时应受到鼓励，获得利益，这样国外的剩余生产力才可以在这里获得出路，而不必迁徒到世界上鞍远地区或殖民地去。政治科学是以历史为依据的，它要追究的是，英国在以前曾否使用过这样的方法，从而由德国、意大利、荷兰、法国、西班牙和葡萄牙获得了大量生产力。它要问，世界主义学派对于保护制度的利弊。自以为是权衡过轻重的，那么对于上面所资这个制度所造成的一些非常显著的情况，为什么完全置之不顾呢！义学派对于保护制度的利弊。自以为是权衡过轻重的，那么对于上面所资这个制度所造成的一些非常显著的情况，为什么完全置之不顾呢！ 国家经济论文:经济全球化下影响发展中国家经济安全的因素分析 【内容提要】发展中国家参与经济全球化的起始条件是决定其经济安全的内在因素；发达国家推行经济全球化的战略意图和政策举措是影响发展中国家经济安会的深层因素；经济全球化是影响发展中国家经济安全的环境因素。文章在此基础上对发展中国家经济安全的内涵进行探讨。 【关 键 词】经济全球化/发展中国家/经济安全 【 正 文】 一、发展中国家参与经济全球化的起始条件是决定其经济安全的内在因素 近年来，经济全球化呈现加速发展的趋势，越来越多的发展中国家融入到经济全球化的大潮之中。世界政治、经济形势的深刻变化使国家安全的内涵出现了新的变化，国家经济利益和国家经济竞争力随即上升至国家安全的优先位置，国家经济安全开始成为国家安全的核心。 对发展中国家经济安全的认识应首先从其参与经济全球化的起始条件上去把握。因为发展中国家的起始条件既是其参与经济全球化的基础，也是决定其经济安全内容的重要因素。从经济安全的角度看，发展中国家起始条件上的不利因素主要有以下几项： 1、市场经济的不完善。现代市场经济通常具备如下特征：市场结构完备，生产要素和产品流动无障碍；市场竞争充分、公平并有统一的规则；价格信息充分；市场活动主体的产权明晰。对照上述特征，不难发现发展中国家目前市场经济具有很大的不完全与不完善性。以中国为例，市场经济的不完全与不完善具体表现为统一的国内市场尚未形成，各地区自给自足现象十分严重，国内市场被分割为许多狭小的封闭性地方市场，产品和生产要素流通不畅；生产要素市场建设步伐缓慢，各种生产要素进入市场的程度、各种要素市场放开的程度和完善程度明显滞后于经济发展的需要；国内市场竞争规则缺乏公平性与统一性，不同经济成分发展条件不平等；地方保护主义使区际贸易壁垒名目繁多；国有企业产权制度的改革仍在探索之中，国有企业预算软约束和“内部人控制”的问题十分突出。发展中国家市场经济的不完全与不完善对于发展中国家的经济安全极为不利。按照经济学理论，在一个竞争不公平且不充分的市场条件下，价格体系的扭曲是不可避免的。价格信号的失真会使价格失去真实反映资源稀缺程度的作用，其后果是造成资源配置的低效率。市场竞争的不公平还会抑制优胜劣汰规律的作用，不利于发展中国家培育自己的明星企业和发展自己的优势产业。 2、社会保障机制建设步伐缓慢，尚不能满足维护国家经济安全的需要。发展中国家参与经济全球化必须具备一个发达完善的社会保障体系。然而，从目前发展中国家社会保障体系建设的实际情况看，尚有两大突出问题没有得到有效解决。一是社会保障基金的来源渠道不畅，部分国有、民营和外资企业不能按时足额为职工缴纳养老和医疗保险基金，致使职工的切身利益得不到应有的保障，全社会筹集到的社保基金难以满足其承担的义务要求。二是社会保险机制的覆盖面过窄。部分城镇下岗职工、农业剩余劳动力仍被排除在社保机制之外，包括城镇下岗职工、待业人员和农业剩余劳动力在内的低收入人群的大量存在，是影响发展中国家社会稳定和经济可持续发展的一大隐患。 3、发展中国家金融体系的脆弱使其面临的金融风险压力增大。发展中国家金融体系的脆弱主要表现在外债负担重、国有银行不良资产比例高和金融市场开放步伐过快等三个方面。以墨西哥和韩国为例，1992年墨西哥外债达1060亿美元，1994年墨外债占国内生产总值的35%。1997年10月底，韩国外债总额达1100亿美元，其中2/3在一年内到期。外债负担重是造成这些国家汇率低估、货币贬值的重要因素。而国有银行不良资产比例高的情况在中国比较明显。1995年底，中国国有银行总贷款为4万亿元，其中9000亿元是呆账，约占总贷款的22.3%。高不良贷款率使中国银行系统显得脆弱。此外，发展中国家（如泰国、印尼、马来西亚和墨西哥）金融市场的过早开放客观上为国际金融投资活动提供了便利条件。数量庞大的国际游资始终是威胁发展中国家金融安全的一大隐患。 二、发达国家推行经济全球化的战略意图和政策举措是影响发展中国家经济安全的深层因素 发达国家积极推行经济全球化的目的是服务于资本的全球扩张，攫取发展中国家的经济剩余，巩固和提高其优势竞争地位。发达国家战略意图从本质上看具有“争夺性”和“霸权性”两种属性。争夺性表现为发达国家借经济全球化不断迫使发展中国家开放市场，加快进行经济渗透以此来争夺发展中国家的资源和市场。“霸权性”是指巩固和提高发达国家在文化、政治、军事、经济等领域的“霸权”地位。发达国家推行这项战略的政策举措有：维护现有的“中心”与“外围”的国际分工体系；技术封锁；把持国际游戏规则的制定权。在维护和加强“中心”与“外围”的国际分工体系上，发达国家凭借其拥有的“经济技术优势”、“创新优势”和“国际规则优势”将发展中国家置于国际分工梯度的中低层次，而将自己放置在国际分工梯度的高阶梯位置，以此来形成能使国际分工利益更多地向发达国家倾斜的国际分工格局。这样的国际分工格局对发展中国家极其不利，它不仅使发展中国家获利较少，而且还在事实上形成了发展中国家经济对发达国家的高度依赖性，这会严重削弱发展中国家抵挡发达国家传递经济危机、维护自身经济安全的能力。在技术封锁上，发达国家严格管制高新技术向发展中国家转移。据统计，世界最大的569家企业（基本上属于发达国家所有），只有10.6%把技术创新放在国外。在经济全球化进程中发达国家一直把持着游戏规则的制定权。如世界贸易组织的“绿色会议室”小圈子商议制度，能够“入室”商讨制定游戏规则的绝大多数是发达国家。这实际上等于剥夺了大部分发展中国家对制定和修改游戏规则的发言权的决策权。因此，现行国际游戏规则一直带有明显的偏向性和不合理性，它偏重照顾的是发达国家利益，而忽视或损害的却是发展中国家利益。 三、经济全球化是影响发展中国家经济安全的环境因素 经济全球化深刻改变了世界经济的运行环境，当代世界市场变得更加开放、竞争更加激烈；资本、技术、信息、人才等生产要素跨国界流动更为便利。世界经济的联系方式已从过去以国际贸易为主，转向以资本跨国界流动为主、国际贸易迅速扩大的新的发展态势。与世界经济联系的加深，使发展中国家在分享经济全球化带来的机遇同时，也面临着更大挑战。这种来自经济全球化方面的挑战从发展中国家经济安全的角度看，集中体现在发展中国家控制生产要素跨国界流动能力的减弱和保护市场能力下降两个方面。这种推断基于以下两点： 1、市场经济体制的全球推广，为生产要素所有者自主决策提供了制度保障，而发达国家与发展中国家经济发展水平的悬殊，为生产要素跨国界流动提供了利益诱因。生产要素跨国界流动是资源所有者做出的经济选择行为，这种选择行为是建立在成本——风险——收益分析基础上的。对资本而言，规避风险，寻求收益的最大化是其进行跨国界流动的决定因素；对人才而言，是否进行跨国界流动取决于其流动的预期收益与流动的机会成本的比较，当人才由跨国界流动而获得的异国就业收入远远高于其在流出国工作收入和流动费用时，人才跨国界流动的现象便会增多。由经济全球化而带来的市场经济体制的全球推广则为资源所有者的自主决策提供了制度保障。从现实情况看，发展中国家与发达国家之间经济发展水平的差距和生产要素收益水平的悬殊，会为发展中国家稀缺生产要素流向发达国家提供利益诱因。由此可见，市场力量的作用和发达国家与发展中国家经济发展水平的差距，是发展中国家控制生产要素跨国界流动能力受到削弱的一个重要因素。 从政策因素看，发展中国家控制生产要素跨国界流动能力和保护市场的能力均面临着严竣挑战。随着经济全球化进程的加快，发展中国家面临的市场开放压力越来越大，开放市场的时间表已基本确定，发展中国家通过政策的作用来达到控制生产要素跨国界流动越来越显得无力。如：《中华人民共和国加入世贸组织议定书》于2001年12月11日开始生效，根据议定书的规定，中国承诺：关税减让的实施期最长可到2008年；逐步取消400多项产品的数量限制，最迟可在2005年1月1日取消；服务贸易的市场开放在加入后1至6年内逐步实施。又如：根据《北美自由贸易协定》，墨西哥政府承诺自1994年1月1日起，墨西哥将在10年内完全取消彼此间的农产品关税；在7年内取消对美、加银行及保险公司的限制，在10年内取消对证券公司的限制。韩国的市场开放程度本已很高。东南亚金融危机爆发后，为解救危机，韩国更是加快了开放的步伐。如取消对外汇、资本流通和利率的所有管制，逐步允许外国接管和收购部分韩国金融机构，开放国内汽车市场等。 2、发展中国家控制生产要素跨国界流动能力的减弱和保护市场能力的下降是影响其经济安全的重要因素。发展中国家的市场开放和生产要素跨国界流动对发展中国家经济既有积极影响，也有消极影响。从积极意义上讲，它显然有利于发展中国家吸收外部稀缺生产要素加快自身的经济发展，在这一点上东亚经济奇迹的出现和中国经济发展所取得的巨大成就就是最有力的证明。从消极意义上讲，市场开放和生产要素跨国界流动的增多也会给发展中国家经济带来巨大冲击。比如，短期外资的大量流入极易产生泡沫经济，而短期外资的大量撤走则会导致泡沫经济的破灭。东南亚金融危机和墨西哥金融危机爆发就是由于短期外资大量撤走而引起的泡沫经济破灭的例证。泡沫经济破灭后最终承担损失的是发展中国家。可见，伴随着生产要素大量流入与流出的是发展中国家经济繁荣与萧条的更替，萧条对发展中国家而言就是最大的经济不安全。此外，由市场开放而带来的外国长期资本、技术和商品的大量流入也会对发展中国家的民族企业产生巨大冲击。在外资企业、外国产品的冲击下，发展中国家民族企业市场份额的下降、人才流失、失业增多及社会各阶层之间收入差距拉大的现象会逐渐暴露出来。解决这些问题无疑会加重社会负担，但不解决这些问题势必会影响到社会稳定和经济的可持续发展。 四、结论与建议 经济全球化下发展中国家的经济安全问题是一个不容回避的现实问题，对发展中国家经济安全的认识应从历史的、系统的、动态的角度去理解。 首先，发展中国家在没有实行开放政策时，自然不存在经济安全问题。但由封闭而带来的落后和贫穷从长远看就是最大的经济不安全。影响发展中国家经济安全的因素既有来自国内、国际的因素，同时又有国内、国际因素的互动影响而产生的新因素。把发展中国家经济安全问题置于经济全球化中去系统地研究应成为我们分析经济安全问题、解决经济安全隐患所应采用的基本分析方法。 其次，经济安全问题不仅发展中国家有，发达国家亦同样存在。在经济全球化时代，处于国际分工体系中低梯度层次的发展中国家是最易遭受危机冲击的国家，但在发展中国家发生的经济危机也会通过贸易和国际分工链迅速向世界扩散，发达国家亦不能幸免。可以说，在经济全球化时代无论是发达国家还是发展中国家都不存在绝对的经济安全。正视经济风险的客观存在，努力消除威胁经济安全的隐患，不断增强自身抗御经济风险的能力，应成为发展中国家经济安全的重要内容。 再次，发展中国家的经济安全问题还是一个长期性、多变性和可控性的问题。当前的经济安全并不代表永久的经济安全；某一时段出现经济危机并不等于发展中国家的经济将会一蹶不振，振兴无望。对于发展中国家而言，如不消除来自内部的威胁经济安全的因素，其经济安全问题便会失去立身的基础；如不善于化解来自外部世界的不利因素，则其经济安全问题也得不到保障。为发展中国家经济安全计，解决的出路在于加快市场经济体制的改革步伐，提高民族企业国际竞争力和发挥自身潜在优势。发展中国家从经济全球化中受益程度的大小与其市场经济体制的完善程度是正相关的，发展中国家受益程度的大小与其抗御经济风险的能力也是正相关的。所以，加快市场经济体制改革应成为发展中国家维护经济安全的当务之急。提高民族企业国际竞争力不能靠保护的办法去实现，积极的态度是通过进一步开放市场的政策把民族企业推向全球竞争的行列。 最后，还应看到，生产要素跨国界流动对发展中国家经济安全的影响。发展中国家控制生产要素跨国界流动的能力，无论是从市场因素上看，还是从国家干预经济的能力上看，都明显受到削弱。这是发展中国家经济增长波动性大、难以实现可持续发展的一个重要原因。在经济全球化时代，发展中国家控制生产要素跨国界流动的能力等同于其具有的维护国家经济安全的能力。控制生产要素跨国界流动的能力主要体现在对稀缺生产要素（长期资本、技术、人才等）吸纳能力、引导能力、控制或减少稀缺生产要素流出国境能力以及对国际游资的控制能力等方面。发展中国家提高这些方面的能力，出路并不在于其政策是如何优惠，自然条件是如何优越，而主要取决于市场的有效性和公共环境水平。因此，努力保持一个稳定的社会环境，创造与维护有效的市场机制和良好的公共环境，应成为发展中国家维护其经济安全的重要内容。

企业形象塑造论文:景观设计对企业形象的塑造 摘要:本文以山西大同同煤大唐塔山煤矿循环经济园区外环境景观设计为例，将传统印象中高污染的煤炭工业厂区通过巧妙的构思，将企业循环经济的经营理念融入到景观设计中，探讨景观设计对企业形象及企业文化塑造的重要作用。 关键词：工业、循环经济、企业形象、企业文化、工矿厂区、景观设计 工业形象在人们的印象当中一般都会与污染、混沌、嘈杂等词联系起来，但现在，越来越多的企业不仅仅只是单纯地追求经济利益，也将目光转向了对企业文化的提倡和创新上，更多的企业越来越重视塑造环保、低碳、节能的企业形象。 而塑造企业形象最经济、最有效的办法之一无疑就是打造一个优美的厂区环境，通过对厂区外环境的景观设计将企业文化进行巧妙的融入与传达，以达到提升企业形象之效。 山西大同同煤大唐塔山煤矿循环经济园区外环境景观设计便是一个很好的例子。该设计将传统印象中高污染的煤炭工业厂区通过巧妙的构思，将企业循环经济的经营理念融入到景观设计中，全面提升了厂区的外环境和文化内涵。 1.项目背景 塔山循环经济园区位于大同市南约30公里，西北靠七峰山，西南紧邻杨家窑村。为中国煤炭工业史上第一个循环经济园区，具有鲜明的“循环经济”特点。园区内建有选煤厂、电厂、高岭岩深加工厂、建材厂、甲醇厂、水泥厂、污水处理厂等，以世界上最大井工矿井为龙头，每一个生产单位产生的废气物都是另一个生产单位的主要生产原料，采用资源――产品――废弃物――再生资源的反馈式循环经济发展模式，将煤炭资源“吃干榨尽”，实现低消耗、低排放、高效率，是目前国内产业链最为完整的循环经济园区。 设计范围包括一个中心广场、一块中轴绿地、一个停车场、一条带状绿地、两组组团绿地和一个较为独立的生态树木园。这一系列构成了整个矿区的主体绿地体系。 2.项目愿景 项目希望通过设计达到三大目标：一、搭建一方展示企业特色企业文化的平台。通过展示空间的搭建，如主题广场、文化游廊、雕塑小径等，为企业提供一方展示自身理念文化的平台，这对于宣扬企业精神、鼓舞员工奋进有很好的启示作用。二、创造一种具有国际风貌生态品质的环境。作为一个具有先进生产技术的蓬勃发展的企业，塔山煤矿代表的是整个中国煤炭工业未来的发展方向，这就迫切需要一个与之相配的具有国际风貌一流品质的矿区环境。三、构建一处满足人们户外休闲需求的景观。塔山煤矿积极组织多样的文体活动，以不断丰富员工的业余文化生活，为了方便员工工作之余在园区开展休闲活动，一系列精心布置的户外活动场所也是必需的。 对于园区景观设计的定位是：一个集文化展示、生态体验、户外休闲等功能为一体、国际风貌一流品质的绿色园区。 3.项目策略 3.1 设计理念 设计灵感来自于煤的化学结构模型（图1）。煤的结构单元以缩合芳香环为核心，设计时提取了芳香环的六边形为造型基本元素，渗入到设计场地的各个区域中，既可在一定程度做到景观风格的统一，又巧妙地将煤文化融入场地之中。 设计理念概括为“企业一路激扬奋进的场所记忆，塔山一体循环经济的景观体验”。这一理念源自于企业艰苦卓绝的创业奋斗历程和极具特色的先进生产理念（循环经济）需要代代传承、牢记在心，以景观的手段表现并强化。 3.2 景观结构 景观结构概括为“一廊两轴一环+组团绿地”（图2）。“一廊”即生态廊，以煤炭生产工具进化的景观缩影表现人类的文明发展史――诉说千载乌金传奇；“两轴”为奋进轴和展望轴，奋进轴以塔山煤矿的一路光辉奋斗史为素材来营造场所的记忆――传承一脉塔山文明；展望轴以对塔山后来人的无限希望来奠定核心场地的主题基调――体验百年能源打击；“一环”即展示环，以煤炭生产的产业循环链为基础来抽象提取景观的形态――感知多重循环经济；组团绿地以绿色主题渗透的方式强化整个园区的绿色生态体系――渗透数点组团绿化。 3.3功能定位 整个设计场地的功能都是围绕着保证企业的正常运作划定的，从宏观上可分为企业文化宣传、生态防护、员工休闲三大方面，每块场地又各有偏颇（图3）。中心广场设计为一个职工休闲、企业展示的核心区域，中轴绿地设计为一个大片自然种植为主的游园区域，停车场设计为一个以停车为主兼有仪式功能的广场，树木园设计为一个集生态防护拓展休闲等功能为一体的综合绿地，组团绿地设计为具有尺度宜人的展示、休闲的楼间组团绿地，带状绿地设计为一条以隔离为主兼展示平台的生态廊。 3.4 种植设计 （1）种植类型 核心区域――中心广场绿化形式为疏林草地穿插林荫广场；中轴绿地以自然式种植的树林草地为主，与道路相连的部分草地辅以规则式种植；停车场为结合车位的规则种植，同时烘托轴线上青铜甬道的氛围；带状绿地为一系列疏密变化的自然式种植，有游览道路的区域结合人的体验布置有若干景观花带。 （2）树种选择 树种选择在选用山西乡土树种的基础上多选用滞尘力强、吸收SO2、Cl2能力较强的树种，以降低厂区空气污染和对环境的其他影响。 a.乔木 臭椿、国槐、刺槐、白蜡、垂柳、栾树、柿树、核桃、云杉、桧柏、龙柏、雪松、油松、白皮松、臭椿、千头椿、悬铃木、楝树、合欢、元宝枫、大叶女贞 b.灌木 木槿、丁香、连翘、紫薇、紫荆、金银木、花石榴、月季、花叶锦带、红瑞木、绣线菊 c.绿篱及藤本 金叶女贞、小叶女贞、大叶黄杨、雀舌黄杨、红叶石楠、洒金柏、紫藤、地锦、藤本月季 d.地被 酢浆草、白三叶、麦冬、萱草、早熟禾 4.分项设计 4.1带状绿地 带状绿地位于园区景观结构中的溯源轴上，以历史讲述再现的方式，以生产工具历史雕塑的形式，自有煤炭开采历史的西晋年间起，讲述各个历史时期直至新世纪的煤炭生产工具的历史变迁，以抽象的艺术形式还原历史片段，为园区谱写了一段苍劲有力的煤历史，进入园区的人们不论是在车行还是人行过程中，都可以在其中体验伴随煤炭生产工具发展的人类发展史。 4.2 入口门户 入口门户位于奋进轴的开端，作为进入园区核心区域的入口，承担着园区的门户宣传点睛之作用。设计在入口处左右两边分别布置3根石柱，以雕刻的形式展现企业奋进历程，同时，6根石柱也寓意着企业“六个典范”的工作重心。并以疏林草坡构成石柱背景，进一步凸显衬托雕刻石柱。 4.3 停车广场 停车广场位于奋进轴上，为园区主要的地上停车地点；同时作为办公楼的前广场，兼有集会仪式广场的作用。设计对铺装进行改造，突出办公室轴线和奋进轴轴线，并分隔停车区域，形成强烈的中轴对称，突出中心的景观喷泉 4.4 中轴绿地 中轴绿地位于奋进轴的末端，同时也是展望轴的开端，是承上启下的关键地段。场地内留出较大面积的绿地，同时兼顾调度中心的轴线，不仅营造出一个幽雅舒适、生机勃勃的办公环境，也与塔山煤矿的“绿色开采”之发展方针恰好对应。 4.5 中心广场 （1）地位 中心广场为全园的核心，位于展望轴上，是表现企业文化内涵的重要区域，也是主景雕塑的所在地，主要仪式的发生地（图5）。 （2）交通 东西向设置一条主要通廊，位于展望轴上。南北设一条辅轴道路，与主轴垂直，且指向与园区相邻的七峰山辽代砖塔。场地内以轨道式辅路环绕主景布置，一方面与输煤轨道相呼应，另一方面寓意着企业的循环产业链。 （3）内容 位于中心的主景广场布置有主景雕塑、环绕它的平台和喷泉，留有较大面积的硬质场地，可进行小规模集会仪式。环绕主景广场布置了一系列主题小广场，以不同的设计语言来诠释企业的循环经济产业链（图6）。 4.6 组团绿地 组团绿地以户外休闲和节能示范为主题，力求用现代园林景观的方式体现企业循环经济和可持续发展战略。通过透水性铺砖材料的运用减少地表径流并结合动水景观设计小心的雨水收集池，展示节水灌溉等现代技术；庭院灯、草坪灯、埋地灯及休息廊架等均利用太阳能为主能源；场地铺装材料多利用废弃石材铺砌而成。综合上述手段将面积有限的区域打造成企业节能理念的景观展示窗口。场地形态均延续六边形的设计语言，使园区形态感趋于统一并增添文化氛围。 4.7 树木园 场地现状为大片预留建设用地，将其设计为集纪念林地、绿化防护、拓展训练和休闲游憩多重功能为一体的乡土树木园。 纪念林地：场地中预留了大片林地用作企业纪念林，用来记载企业发展历程，如新厂竣工、劳模表彰、指标达成、领导慰问等事迹。 绿化防护：树木园位于厂区主干道与厂区之间的过渡衔接地段，是有效的隔音、安全防护林地。 拓展训练：在园中布置了一系列拓展绿地，既为园区景观注入了活力元素，又极大丰富了员工的集体活动内容。 休闲游憩：场地现状中的一系列土坑被改造为滨水空间，沿水岸布置若干活动场地，满足员工休闲游憩的需求。 通过同煤大唐塔山煤矿循环经济园区外环境的设计实践，有力诠释了在当下经济全球化、企业趋同化的大背景下，怎样通过景观设计的手段将企业抽象而独特的文化内涵得以形象传达，以提升塑造富有文化内涵的企业形象。 企业形象塑造论文:加大电力稽查工作塑造电力企业形象 摘要：电力稽查工作是电力企业一项重要的工作，可以减少用电营业中的差错，提高电力企业的服务质量，快速高效的解决客户投诉，杜绝电力营销过程中各个环节"跑、冒、滴、漏"，的现象。是提升电力企业的形象,促进企业效益最大化的重要手段。电力营销稽查是电力营销环节内控约束机制的主要组成部分，是电力营销风险管理控的有效途径，通过开展“内稽外查”可以达到规范员工营销服务行为，堵塞“跑、冒、滴、漏”现象，净化供用电环境，减少营销事故，以达到企业挖潜增效，塑造品牌形象的目的。 关键词：稽查工作 服务质量 企业形象 一、规范业扩报装流程加大用电稽查工作 从历年的客户用电资料来看，部分供电所不按营业规则为客户投运变压器，存在无验收纪录、《供用电合同》和相关客户资料等现象；有些用电客户为了少交基本电费、变损电费，还更换变压器铭牌，把大容量变压器挂小容量铭牌。电力稽查中应该严把验收关，不论用户增容大小都应按照业扩流程要求验收，严格稽查。为适应市场变化的需求，还应该从受理客户的申请开始，到现场勘察、业务审批、中间与竣工检查、《供用电合同》签订、装表接电、立户都严格按《供电营业规则》、《电力公司业扩报装工作流程》规定办理，每个环节都要有人稽查监督。对擅自越权批准客户进网用电、不签订供用电合同就擅自为他人供电的供电所和个人一经查实，要严格按有关规定追究责任。同时，加强业扩报装的稽查力度，可以从客户开始申请时核对用户户务资料，确保客户报装用电数据准确、详实，为以后的客户基础资料管理工作奠定基础。 依法签订供用电合同规范营销工作。 供电企业依据《电力法》、《供用电合同》向客户收取电费、进行用电检查是法律赋予供电企业的权利。供用电合同（协议）签约、履行和管理都要依法建立制度，要以供用电合同的形式与客户确立电力供应与使用的关系，明确供用电双方的权利和义务。对拒绝签订《供用电合同》的客户，电力企业可拒绝承担供电责任和义务。供用电合同要实行会签制度，参加会签的部门和有关人员都要在会签单上签署意见。随着客户法制观念的增强，电力企业在与客户签署合同（协议）过程中，应该主动严格地依法办事。对此，电力营销稽查部门每年要定期或不定期对各营销单位的供用电合同签约和执行情况进行一次检查，作为考核营销工作质量的重要依据，对不履行合同会签程序，擅自越权与客户签订合同（协议）或在执行中随意调整电价、更改分类电费结算比例、或不与客户签订合同供电的，用电稽查部门应该督促整改。针对具体问题给予适当经济处罚，并形成一种制度，达到减少供电企业的经营风险，提高经营效益的目的。从而使《供用电合同》成为电力企业从事一切经营活动的基础，对企业的营销规范产生积极地推动作用。 二、合理配置计量装置加强计量监督管理 随着电力市场改革，国家打破垄断。不再允许电力企业独家经营计量装置（包括缴纳电能表押金、互感器押金，租用电力企业计量装置的方式），供电企业也不再免费给用户配备计量装置。而市场上经营的计量装置质量参差不齐，致使计费方式不合理、CT精度不够、匹配过大、PT超差运行、电能表计精度偏低，这些问题困扰着电力企业的计量管理部门。另外，计量装置校验合格的标志防伪能力不强,加上不法分子窃电手段五花八门，导致"线损率"居高不下。计量装置的监督与运行逐步分离，相应的管理办法没有出台，也给计量管理工作带来困难，原来的轮换、抽检工作由于计量装置产权的变化变得难于操作。表计故障,追补电量困难,直接造成电力企业损失。 随着电力体制改革的不断深化，分时电价政策及居民用电"一户一表"措施的逐步推行，合理配备计量装置显得更为重要。供电企业要严格依据《电能计量管理规程》规定，尽快建立电能计量信息管理系统。从准确计量管理的目的出发，建立客户计量档案，及时提示定期现场试验，根据试验结果，投入改造资金，更换表计、CT、PT、计量箱（柜）等，也需要稽查部门在各个环节监督。通过计量管理的监督、创新，运用新技术，使其计量装置具有有效防止智能窃电的功能，以遏制客户窃电屡禁不止的势头，确保电能计量的准确可靠。 三、规范变更用电减少电量、电费损失 变压器的暂停、减容、暂换、恢复；表计的新装、拆表、换表、移表；分户、并户、过户；改压、改类、销户等变更用电，没有填写工作单或工作单填写不全或没有及时传递，在执行中没有按规定办理，因而会出现少收变压器基本电费、丢失电量等情况。 夯实变更用电工作单等基础工作，对减少营业差错有重要意义。营业工作责任事故和差错的发生，电量的丢失、基本电费的少收等均与变更用电工作单有关。需要用电检查工作始终贯穿于供用电工作中，从变压器停、用的现场核实，到计量装置新增、更换的现场勘查，都涉及到用电检查、稽查。因此，电力营销稽查工作就是，要从基础抓起，按《供电营业规则》中的规定和相关的规章制度，对变更用电工作单的登记、出单、操作、传递、归档等方面严格检查、稽查，把好电力营销电费计算最后一道关口，杜绝变更用电环节中的电量、电费损失。 四、注重抄、核、收过程管理堵塞跑、冒、滴、漏 由于抄表员工作马虎，卡片填写不规范，估抄、漏抄、错抄或不抄，以致出现抄有误、核不准、回收率低的现象。核算员粗心大意，不根据客户的用电申请、变更用电工作单，造成变压器申报暂停实际未停，变压器（高压电动机）暂停及恢复用电期间少收基本电费，分时电能表的表码抄错，电价执行明显错误等疏漏产生。收费员未按《供用电合同》中约定期限及时回收电费，而且电费违约金征收不到位。抄、核、收工作是供电企业在营销工作中的重要环节。营销单位要从抄表卡的填写、固定每月抄表日、计费清单、抄表日报、应收汇总凭证等环节抓起，完善电费计算程序的稽查功能，针对性的进行稽查。从而通过售电量、负荷率、功率因数等重要指标的变化情况有针对性地减少营业工作责任事故发生次数。 五、把握电价政策保证依法用电 供电企业首先要把握好电价政策。电力营销工作既不能违背上级政策，又要解决好执行的标准问题。把握好电力营销稽查、用电检查工作，要懂得国家的电力法律、法规政策，掌握地方电力公司的方针、政策、规定，保证国家电力政策、法规的正确执行。同时，及时进行电价检查，对电价执行错误，电价执行中发现的问题，及时整改、汇报相关领导。面对电力市场中的个体户、民营企业、亏损企业不按期交费，给供电企业电费回收留下的难题。供电企业要做好两方面的工作，一方面取得社会各界人士的理解和支持，电力是商品，用电应缴费；另一方面以《供用电合同》、《电力法》、《电力供应与使用条列》为准绳，依法对欠缴电费者采取必要措施回收电费。 六、紧抓客户电工管理确保供电安全 目前，客户电工的管理工作还是停留在人员培训，发放《入网电工许可证》上。没有从行业管理入手，从事电工推荐、考核等方面工作。一些企业往往忽视电工管理，不按照《供用电合同》中要求聘请专业电工从事电工作业。待出现人身伤亡、设备损坏时，才想起电工培训。一些经验丰富，工作优秀的电工，却由于种种原因，得不到相应的工作待遇。用电企业必须打破定位定岗制，激励电气工作人员勤奋学习、努力工作，真正实行竞争上岗，能者上，庸者让，这样才能使优秀的电气人员加入到电工队伍中来。同时对企业电工的管理稽查，可减少客户违约用电、窃电的可能。从行业管理上杜绝窃电、违约用电的发生。便于开展电力客户需求侧管理工作，为电力企业和电力客户的节能、降耗做出贡献。 企业形象塑造论文:浅析市场经济下企业形象塑造的策略 摘 要：在商品的制作与销售技术的水平迅速发展的今天，企业之间的商品力与销售力的差距日益缩小。然而，形象力作为企业无形的资源存在巨大的开发利用空间，对于提高企业综合竞争力具有重大意义。本文从产品形象策略、企业文化策略、公关宣传策略出发对企业形象塑造提出自己的观点，以期对企业形象塑造提供参考。 关键词：市场经济 企业形象 产品形象 企业文化 公关宣传 一、企业形象概述 企业形象简称CI，它是指“社会公众和职工对企业性质特点的总体印象和评价，也是企业的表现和特征在公众心目中的反映。”[1]同时，企业形象也是企业内在精神文化的一种外在表现形式，是公众与企业接触过程中形成的总体印象。概括地说，企业形象就是企业在社会大众心目中的形象。 二、塑造企业良好形象的意义 1.良好的企业形象是增强企业竞争力的必然选择 现代企业之间的竞争取决于企业的综合竞争力，而企业的综合竞争力是企业商品力、销售力、形象力的有机结合。在商品的制作与销售技术的水平迅速发展的今天，企业之间的商品力与销售力的差异水平日益减小，并且其进一步开发也慢慢开始出现瓶颈。80年代下半叶，日本一家经济刊物曾对200家国内最人的制造企业首脑进行调查，内容是，在90年代的国际市场竞争中，致胜的关键因素是什么。结果80%的人认为：优良的形象。综上所述，企业要想在激烈的竞争中立于不败之地就必须调整脚步，从过去所坚持的一轴指向转变为三轴指向。 2.良好的企业形象有利于增强企业内部凝聚力 企业凝聚力的大小影响着企业员工工作的精神状态，决定着员工是否能积极、有效的进行创新性工作，甚至在很大程度上影响着企业目标的实现。一般而言，良好的企业形象有利于增强员工的归属感、自豪感，激发员工工作的积极性、创造性，从而增强企业内部的凝聚力、向心力，逐步形成企业和员工共同发展、和谐共赢的氛围和企业核心意识。 3.良好的企业形象有利于形成良性竞争，满足消费者需求 毋庸置疑，市场经济下每家企业都想分得市场的“一杯羹”，获得尽可能大经济效益。但是，所有企业也不得不遵循市场优胜劣汰的竞争规则。综合竞争力强的企业在不断的激烈竞争中得以继续生存，但是市场的竞争是一个无限反复的过程，当企业综合竞争力的提升在着重依靠商品力和销售力变得极为有限时，企业就不得不以形象力作为在竞争中取胜的法宝。当然，从竞争中受益的不仅是企业，良性竞争也为消费者提供了更优的选择，有利于消费者优中选优，满足消费者对优质商品和服务的需求。 三、市场经济下企业形象塑造的策略 1.产品形象策略 （1）产品形象概述 产品形象（product image）是企业形象的重要组成部分，包括产品的视觉形象、品质形象、社会形象，是企业在特定的经营与竞争环境中，设计和塑造企业形象的有力手段。良好的产品形象有利于提升、传播企业形象，使企业在品牌意识、经营谋略、销售服务、员工素质等方面体现个性，有利于增强企业的综合竞争力。 （2）塑造产品形象的具体策略 第一，企业必须充分定位产品形象，把握本行业和产品在市场经济、人民生活消费中所处的地位和作用，形成自己独特的经营宗旨和价格体系。第二，严把产品质量关。产品质量是塑造产品形象的物质基础，只有高质量的产品才能在形象上赋予其顽强的生命力，这也是消费者评定产品好坏的起码标准。从长远看，也只有高质量的产品才能使企业不被激烈的市场竞争淘汰。第三，打造消费者喜爱的产品特色。产品的特色使其与其他产品区别开来，更能吸引消费者的注意，激发消费者的购买欲望。当然，产品特色必须建立在以顾客和市场为向导，以充分的市场调查为基础之上。因此，企业必须赋予产品以一定的精神内涵，比如情感、信仰等。 2.企业文化策略 企业文化是企业的灵魂，企业的外在形象是内在文化的表现。因此，企业要在激烈的竞争中树立良好的形象，赢得消费者的亲睐，就必须有自己独特的文化。第一，企业领导重视是关键。企业领导必须予以高度重视，始终把建设优秀的企业文化列入企业工作重要议程，不断加强经费投入，为企业文化建设提供有利保障。第二，全员参与是保证。“职工是企业的主人，也是企业文化建设的主体。以人为本的企业文化建设，如果得不到企业职工的认同，没有企业职工的广泛参与，就如同无源之水一样必然枯竭。”[2]第三，与时俱进是根本。企业文化的建设是一个动态的过程，企业面对当今国内国际复杂多变的经济、政治环境就必须与时俱进的开展工作，创新工作体制，吸收国内外企业文化建设的经验。同时，企业要在实践中不断检验，总结企业文化建设存在的问题，并作出适时的调整。 3.公关宣传策略 公关宣传的目的在于将企业形象展示给公众并期望得到公众的认可，提高企业的知名度、美誉度。在这一方面，联想的做法值得其他企业借鉴。一方面，联想努力搞好与政府公众的关系。他们深知，企业要发展必然离不开政府和公众的支持。另一方面，联想通过广告，报纸，网络等渠道来宣传自己的产品和理念，并取得了良好的效果。因此，企业必须根据自身特点选择适合自己的公关宣传策略，从而达到提高企业知名度、美誉度的目的。具体而言，第一，企业可以通过赞助社会公益活动建立与广大公众的密切联系，促进公众对企业的认同。 第二，运用报纸、杂志、广播、电视、互联网等各种传播媒介，采用撰写新闻稿、演讲稿、报告等形式，向社会各界传播企业有关信息，以形成有利的社会舆论。第三，可采用宴会、座谈会、招待会、谈判、专访、慰问、电话、倍函等形式，为企业广结良缘，巩固传播效果。 企业形象塑造论文:加强企业“家文化”建设,塑造高度负责任、高度受尊敬企业形象的研究 摘要：员工是有效践行企业文化的主体，是“家文化”建设的核心，是企业塑造“双高”的现实依据。以“聚情爱家、聚力建家、聚心管家、聚智兴家”作为基层“家文化”的共同理念，引领和规范基层“家文化”建设。贵州安顺石油分公司“家文化”建设内涵不断丰富，核心价值观正在聚集。结合实际打造“五小建设”等特色文化，合理、有效推进“家文化”建设，以人为本，凸显员工核心地位，增强员工主人翁意识，树立榜样，践行“每一滴油都是承诺”，提高基层的凝聚力、创造力和战斗力，为企业的发展贡献力量，从而塑造“双高”企业形象。助于大家“中国梦”，实现小家“安顺梦”。 关键词：家文化 建设 塑造 形象 “我们都有一个家，名字叫中国……”当我们的《大中国》唱遍神州，中华儿女凝心聚力，经历了多少的风雨和坎坷，跨步在社会主义的大道上。我们企业也怀揣梦想，是我们对自己的希望，是我们对未来的承诺，也是凝聚小家为大家的期盼。 中国梦，梦中国。“实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”这是当前最大的“家文化”建设，是中华儿女辛苦求索、艰难探寻的“中国梦”。 而作为能源销售企业，石化人也有属于自己的中国贵州“石化梦”：……以文化引领发展，以创新促进发展，精耕细作，巩固已取得的成绩，不断深入推进贵州石油建设一流销售企业的发展进程。科教兴国，文化兴邦，加强企业“家文化”建设，塑造高度负责任、高度受尊敬企业形象，贡献国家，服务社会。 一、“家文化”建设概述 “家文化”建设就是以“共同的愿景目标、共同的价值追求、共同的制度规范、共同的行为习惯”作为基层“家文化”的规范要求，以“聚情爱家、聚力建家、聚心管家、聚智兴家”作为基层“家文化”的共同理念，引领和规范基层“家文化”建设。 （一）聚情爱家：就是要引导基层职工以亲情、友情为纽带，凝聚起牢固的情感基础，对集体对分公司始终满怀爱心、扎根留心； （二）聚力建家：就是要引导基层职工自觉把个人的价值追求融入到分公司的发展实践中，凝聚起催人奋进的强大动力，建设风雨同舟的大家庭； （三）聚心管家：就是要引导基层职工“议家情、知家底、管家事”，凝聚起人人当家作主的工作热情，不断激发主人翁责任感和使命感； （四）聚智兴家：就是要引导基层职工学习知识技能、苦练硬功绝活，凝聚强烈共识，依靠集体的智慧兴家立业。 二、贵州安顺石油分公司“家文化”概况 2013年，安顺石油分公司企业“家文化”建设内涵不断丰富，安顺石油核心价值观正在聚集。 （一）“一个愿景、六个理念、四个战略”的安顺石油五年规划基本形成共识。一是确立了“建设一流销售地市分公司”，力争前三年做到全省一流，后两年赶上全国一流的安顺石油五年发展目标，并成为我们全员共同努力的方向。二是“市场无限，量价并重”“精细管理，高效执行”“知行合一，客户满意”“抢先一步，绝对控制”“锱铢必较，安全第一”“以人为本，成果共享”这六个理念成为了指导我们经营、管理、服务、网建、安全工作的基本战略思想。三是文化支撑、人才带动、机制保障、网络先行四个战略在具体工作中得到体现和落实。 （二）以人为本，初步建立了一支团结、和谐、廉洁、高效的团队。一是深入开展“为民服务创先争优”“双百双促”活动，各级管理人员进一步转变工作作风，深入基层，听取一线员工建议、心声，指导、帮扶一线员工解决实际困难不计其数。二是“跑单补贴”“坚守岗位补贴”“最佳建议奖”等专项补贴和奖励的设立发放，极大提升了一线员工的主人翁意识。三是廉洁自律警示教育进一步加强。通过举办纪检监察培训班、安顺市劳教所参观等方式，强化了各级管理人员的廉洁自律文化意识。四是过程控制、工作质量公开问责管理机制的不断完善，“执行”文化深入人心。 （三）加强“三支”队伍建设，打好基础“育队伍”。2012年，分公司组织567人参加销售公司6个专业线的竞赛比武学习和初赛，并选送优秀选手到省公司参加复赛。7月底，分公司组织302人参加了四个工种的高、中、初级技能鉴定考试，其中初级工207人，中级工72人、高级工23人。 三、贵州安顺石油分公司“家文化”之特色文化打造 （一）强化现场管理，打造加油站管理特色项目。 加油站坚持每日列队交接班，充分利用交接班时机，规范员工仪容仪表、开展岗前宣誓、服务动作演练、服务要点要求等，打造加油站交接班和规范化服务特色项目；一站一策，打造加油站定置化管理特色项目，加油站结合自身实际情况，按照统一模板开展定置化管理，做到“物定位、人定责”，为顾客、员工提供良好的消费环境和工作生活环境。 （二）打造加油站安全、设备、数质量管理特色。 加油站根据公司制度要求，制定工作计划、工作标准，定期开展安全教育、安全检查，按要求穿戴安全防护用品（反光背心、安全帽等），认真组织开展预案演练，定期维护设备，确保设备正常使用，严格执行数质量管理规定，规范接卸油流程，每日进行油罐实测交接班，做好罐存油品质量监测，确保油品质量、数量合格。 （三）规范加油站资金管理，打造财务管理特色。 依据公司资金管理等相关制度，制定加油站日常管理细则，确保日常投币真实，营业款足额缴存，加油卡充值表格、台账规范记录。 （四）强化提升销售技巧，打造加油站营销管理特色。 根据加油站实际情况，组织开展员工营销技巧培训，提升员工现场开口推销能力，营造现场营销氛围；便利店合理配备商品，设置店长推荐、特价促销等商品堆头，促进非油品销售提升。 （五）关爱员工，打造加油站“五小建设”特色项目。 四、合理、有效推进“家文化”建设，塑造“双高”企业形象 （一）进一步提高对“家文化”建设的重视。一是要高度重视和大力支持基层文化建设，将基层文化工作放在重要位置来抓。二是要把加强基层文化建设作为重要的文化阵地，丰富广大职工群众的精神文化生活，保持和谐稳定、促进发展。三是以科学发展观为指导，以“三基”建设和基层“家文化”为重点，把“家文化”建设作为“三基”建设的重要组成部分，纳入分公司整体规划，切实加强基层文化队伍建设和管理，加强对基层“家文化”设施的投入，不断充实和创新基层文化活动的内容、方式和手段，为基层“家文化”工作的开展提供根本保证。 （二）“家文化”建设需要全员的参与和创新。一是本着因地制宜，量力而行，务求实效，群众实用的原则，结合工作实际，采取多种形式不断充实“家文化”的内容，让职工群众感受到家的温暖和身心的放松。二是组织有特色的主题活动，吸引职工，不断挖掘职工的潜力，让每一名职工都参与到集体的活动中。三是注意培养和造就一批业余文艺骨干队伍，以骨干作用调动大家的文化兴趣，坚持经常组织活动，提升基层文化品位，丰富基层文化生活。 （三）坚持以人为本，把提高职工整体素质作为着力点。企业文化建设是保证企业可持续发展的战略任务，营造优秀的企业文化氛围的主要手段是重视管理层和员工的培育、教育工作。一是要建立和完善人才培训管理制度，加强人力资源管理，团结动员广大职工在岗位上建功立业。二是强化职工岗位适应性技术知识培训和新技术的学习，进一步提高职工对先进性技术的掌握能力和娴熟的岗位操作能力，为加油站的持续发展储备人才。三是组织好劳动竞赛、先进评选等，调动了职工争先创优、挖潜增效的积极性。 企业形象塑造论文:浅议企业宣传工作对企业形象的塑造 摘 要 近年来，随着社会经济的快速发展，越来越多的公众开始关注起“形象”问题，比如说一个国家的形象、一个省的象形、一个企业的形象等等。以河南省为例，河南悠久的历史文化资源，河南涌现出的一批批英雄楷模和道德标兵，洪战辉、谢延信等名扬全国，这些都代表了河南的形象，更重要的是，这些名扬全国的“名人”效应还为提升河南的形象起到了一定的助推作用。企业的形象塑造问题也是如此，在加快中原经济区建设的时代背景下，对于塑造企业形象方面首当其冲的就应该是宣传工作。当代社会，特别是世界处于信息自由流通的“地球村”时代，宣传工作在企业发展中的重要性显而易见。 关键词 企业宣传工作 企业形象 塑造 一、企业形象塑造与大众传播 （一）企业形象简述。 《现代汉语词典》对“形象”的解释为：“能引起人的思想或感情活动的具体形态或姿态。”笔者认为，形象是人们对某事物的总体感知。形象的确定者是公众，公众是形象的评定者，客观事物要形成一定的图像和意义必须依赖于人们大脑的反映，从而在公众的心目中留下印象、产生看法进而形成对待事物的态度和评价。企业形象也是如此。顾名思义，企业形象可以解释为：“企业内部的广大干部职工和企业外部的公众对于该企业在他们心目中留下的印象、产生的看法进而产生对该企业的态度和评价。”可见，企业的良好形象是企业快速发展的基石，其价值如同前人留下来的宝贵财富一样，以无形无声的形式留存在广大公众的心中。因此，构建良好的企业形象对于企业的发展显得尤为重要。 （二）企业形象与大众传播。 我们生活在一个大众传播时代，报刊、广播、电视、书籍等大众传播媒介渗透到社会的各个阶层和各个角落，小到人的衣食住行、工作、学习和娱乐，大到社会的政治、经济和文化，无不和大众传播有着密切的联系。企业形象与大众传播也有着密不可分的关系。在大众传播时代，企业形象的塑造已经不能仅仅拘泥于传统的传播方式，如报纸、人际传播。新世纪以来，企业形象的塑造也需要创新，只有创新才能发展，只有发展才能为企业创造出更多的财富。因此，在新的传播方式不断诞生的今天，也为企业形象的塑造提供了更加有利的平台。 在物质产品和精神产品日益丰富的今天，人们已经进入了形象消费的时代。人们怀有一种对形象的根本性欲望，形象实际上已经成为大多个体存在的基本资料。当今社会，广告宣传对形象的传播威力巨大，人们在接受商品的宣传信息时，实际上获取的并不仅仅是商品的外在包装而已。企业的宣传工作同样如此。宣传工作对于企业而言，不仅是提升其影响力和知名度的重要手段，更是拓展其企业文化建设的重要途径，且其形式多种多样。 以中国平煤神马集团为例，在原先传统的传播模式下，公众只有通过报纸或是简单的人际之间的互动才得以了解我们集团，并且知之甚少。然而，伴随着经济社会的强势发展，网络、手机媒体等新兴传播媒介不断涌现，现在公众可以足不出户就可以全方位了解我们集团，一个发展快、后劲足的实力集团展现在了世人面前。而这一切也与企业的宣传工作息息相关。宣传工作是基础，大众传播是纽带，在这个纽带的带动作用下，将宣传工作与对外的形象塑造紧紧地联系起来，一起为塑造良好的现代企业形象贡献力量。 二、企业宣传工作如何塑造企业形象 （一）树立正确的舆论导向，坚持宣传的真实性原则。 真实是新闻的生命，同时也是宣传工作需要且必须遵守的原则之一。坚持宣传的真实性是企业宣传工作的起码要求，也是最高要求。只有坚持真实，才能坚持真理，我们的宣传报道才会有力量；只有坚持真实，才能切实加强企业和职工的联系；只有坚持真实，才能“让企业了解社会，让社会了解企业”，营造出有利于我们企业发展的良好氛围。企业的宣传工作要以客观事实为依据，不能夸大其词，耸人听闻。要与“以人为本”的理念相辅相成，将真实的场景呈现给广大受众。 树立正确的舆论导向要始终遵循“以正面宣传为主”的方针。要对企业职工、班组、厂区的典型事例加以宣传，以点带面，小中见大，以取得积极的宣传效果，达到提升企业社会形象的目的。 （二）始终坚持“以人为本”的理念，深入实际，深入职工。 人文理念在西方具有悠久的历史。人文理念的基本内涵就是以人文本，关注人的真善美。表现在具体的新闻报道中，就是关注普通人，报道普通人，以人的权利、人的发展、人与自然及社会的和谐生存等人性的、人文的、人道的视角切入，使人们在这样的人文关怀中获得震慑和教益。这样的新闻不再是冷冰冰的数字和平铺直叙，而是增加了许多亲和力和人情味，让广大受众爱读、爱看，在不知不觉中达到预期的传播效果。 企业是社会经济发展必不可少的一部分，企业发展的好坏直接影响着社会经济的发展。企业的宣传工作不仅需要记录企业在发展过程中的一些变化，记录员工的工作、生活状态，同时也成为了企业间彼此了解和沟通的纽带，更重要的是成为了提升企业形象的平台。因此，企业的宣传工作本身的定位会极大的增强企业职工的亲和力、感召力和凝聚力，这也要求宣传工作要始终坚持“以人为本”的理念，深入实际，深入职工。只有这样，在进行宣传报道时，才会使员工产生对自己企业的敬仰之心，感受到企业的发展给自己带来的归属感、群体感和亲近感，才能切实助推企业良好形象的塑造。 （三）积极主动发挥企业的“意见领袖”作用。 我们每个人都生活在一定的人际传播网络中。人际传播的目的，不仅仅是为了社会交际，同时也是为了交流信息、交换意见和相互影响。在传播学中，活跃在人际传播网络中，经常为他人提供信息、观点或建议并对他人施加影响的人物，成为“意见领袖”。意见领袖作为媒介信息和影响的中继和过滤环节，对大众传播效果产生着重要的影响。在塑造企业形象的过程中，“意见领袖”作用的彰显也推动着企业朝正确的方向前进。 企业，尤其是大中型国有企业，在经历了发展的各种困难和挫折后，广大干部职工对自己所在的企业都或多或少的有了自己的看法，这时，“意见领袖”作用就逐渐凸显出来。譬如说，企业的领导要时常传达党和政府的有关政策、全体员工积极为企业出谋划策以赢得更高的经济效益和社会效益等等，这些都是在发挥“意见领袖”的作用。可见，意见领袖未必是大人物，相反，他们可以是我们生活中所熟悉的同事、朋友等。因此，企业管理者应该创造各种机会让全体员工参与进来，共同探讨企业的发展，切实为企业良好形象的塑造出一份力。 三、结语 企业的宣传工作是提升企业影响力和知名度的有效途径之一，对于提升企业的社会影响力和企业的经济效益都起到了一定的推动作用。在这个信息爆炸的时代，如何做好宣传工作已经成为企业工作的重中之重。在这样的时代背景之下，我们应该树立起正确的舆论导向，始终坚持宣传的真实性，在展现“以人为本”理念的前提下，善于发挥广大干部职工的“意见领袖”作用，更好地促进企业的发展，以达到进一步提升企业形象的目的。 （作者单位： 平煤神马机械装备集团） 企业形象塑造论文:重庆会展企业形象塑造研究 作为国家中心城市，重庆具有发展会展产业得天独厚的优势条件。会展行业的蓬勃发展，直接助推重庆朝着“会展之都”的建设目标快速前进。在这一进程中，会展企业的快速、健康发展也起到了至关重要。本文从会展企业形象塑造出发，结合重庆会展企业发展中存在的问题以及助推重庆会展企业发展的新契机，指出重庆会展企业形象塑造实施中的问题，并提出了针对重庆会展企业发展的对策性建议。 一、会展企业形象塑造的重要性 企业形象塑造是指对企业的经营理念、价值观念、文化精神的塑造过程，藉此改造和形成企业内部的制度和结构，并通过媒介手段将企业的形象有目的、有计划地传播给社会公众，从而达到社会公众对企业的理解、支持和认可的目的。作为市场经济活动的参与者会展企业与其他企业一样，需要在激烈的同业竞争中显示本企业独特的企业形象。但是由于会展活动的特殊性让会展企业形象的塑造显得尤为重要。 （一）会展企业从事活动的特殊性 会展活动是一种综合性的社会、文化、经济活动，其特殊性主要体现在以下几点： 一是服务时间的短暂性与易逝性。会展活动即人流、物流、信息流于一体。但是会展活动供求双方却因活动而聚，继而因活动而散，他们互动的特点主要表现为时间的短暂性。这就使得会展活动体验者很难全面的去把握合作企业的形象，不能让企业形象在顾客心中产生长远的印象，不利于双方建成长效的合作关系；二是服务的异质性与体验性。会展活动是以人为中心的由人提供的一种双向互动性活动。由于从事会展活动人员业务水平的差异性等原因导致最终服务的异质性。同时，在双向互动的过程中客户对于服务的体验性也不尽相同。所以，这就要求会展企业形成良好的企业形象，用规范的企业形象向顾客提供优质的服务；三是服务的无形性与不可量化性。目前的会展企业服务质量基本由技术质量（即服务操作规范）和职能质量（即顾客的体验和感受）两个方面来进行衡量。但是会展企业服务的无形性从一定程度上决定了会展企业服务的不可量化性。所以，提供个性化服务，在服务中展示企业独特的形象魅力就显色尤为重要。 （二）会展企业形象塑造的必要性 一是良好的企业形象会对公众产生巨大的吸引力。在激烈的市场竞争中，会展企业提供产品与服务的差异性已经不尽相同。因此，更多的顾客将选择的标准从“名牌产品”转向了“名牌企业”。为更好的适应这一转变，会展企业在进行形象定位时就应该综合考虑消费者的变化，让良好的企业形象为消费者选择企业产品提供强有力的支持； 二是良好的企业形象会对员工产生强大的向心力。现代企业中，员工要求在企业中得到应有的尊重的同时要求企业提供安定和谐的工作环境与自我价值实现的机会。在人才竞争激烈的市场环境中，拥有良好的形象的企业更能吸引大量的高质量人才为企业的发展出谋划策。三是良好的企业形象使得会展企业能够更好地获得各方的支持。无论是从投资者还是原材料提供者的角度来看，他们选择合作伙伴的时候更多的关注的是企业是否具有良好的信誉、优质的服务、良好的发展前景等方面。 综上所述，会展企业的特殊性要求了其在激烈的市场竞争中凸显企业独特形象，以提高企业整体形象和核心竞争力为目标，整合资源，塑造形象，实现企业跨越式发展。 二、重庆会展企业发展面临的瓶颈与契机 （一）制约发展的瓶颈 1、政府干预较多 重庆会展产业起步晚、底子薄且处于发展的初级阶段，与国内会展产业发展成熟的地区相比较还存在着一定的差距。政府在会展业发展过程中过多的干预，使得会展企业对政府形成了一定的依赖性，市场化管理水平较弱，与同行的竞争中处于绝对劣势地位。 2、专业人才缺乏 在2013年重庆市人民政府工作报告中，明确指出重庆会展业今年发展的主要任务是扩大会展规模，提升会展档次。但是在重庆会展业的发展过程中，高水准的专业会展策划人才、会展场馆运营人才、专业会展公关人才等人才缺乏，这一定程度上制约了重庆会展企业的发展并失去了更多参与到国际大型会展活动运营的机会。 3、企业定位模糊 根据资料显示，重庆市现有会展企业190多家，正常经营的只占总数的1/3，大多数为跨行业经营，主要是一些广告公司。在这种情况下，大多数企业缺乏长远的战略规划，存在着盲目追逐短期收益而忽略长远利益的问题。明确的企业定位有助于会展企业领导者进行长远的企业发展战略定位，同时有助于企业员工在实际工作中更好的将工作方向与企业目标挂钩，不断完善自身发展，合力推进重庆会展企业的健康、持续发展。 4、会展市场混乱 重庆市会展业的发展目前采用的是政企相结合的管理模式。企业的自主管理水平被“架空”，政企职能混乱，存在着严重的“管理真空”现象。混乱的市场环境下，行业水平层次不齐、骗展、恶性竞争、重复办展等问题长期存在，造成重庆会展业整体水平低下，会展企业竞争力减弱，收益率低下等问题。 （二）促进发展的契机 1、产业结构优化，会展资源丰富 重庆作为长江上游地区的经济与金融中心。随着国家政策的扶植加之产业布局的不断调整等优势，为地区会展业的发展提供了良好的产业基础与丰富的市场资源。现代服务业的迅速发展，三大产业联动活跃，产业结构不断优化，良性互动发展的格局初步形成，为重庆会展业的发展提供了更加广阔的空间。 2、经济中心转移，会展机遇广阔 随着世界经济中心的不断东移，中国这个庞大的市场已经成为全球会展目的地和客源地的又一选择。重庆凭借丰富的劳力资源，较为完善的基础设施，将给投资者带来较大的信心，吸引着更多的会展企业和国际性展会落户中国。 3、西部会展之都，政府政策支持 《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》提出，夯实基础，培育品牌，优化环境，把重庆打造成为“长江上游地区的会展之都”，“形成区域商贸会展中心”。加强政府政策引导与市场化运作有效结合，通过公共财政和产业政策引导，调动会展企业的积极性和创造性，集中力量，发展优势，培育品牌会展项目推进会展企业大发展。 4、校企有效合作，提升综合水平 学校利用企业优质资源为学生提供岗位认知与业务提升的实训基地，企业则依托学校完善的教育资源为内部员工创造了在职培训的条件，以便于进一步提高员工业务水平，提升企业整体实力。高等院校与知名企业强强联合，优势互补，积极为重庆会展产业发展战略决策、政策制定提供咨询、论证服务，提升会展企业综合服务水平，提升重庆会展业综合水平。 三、重庆会展企业形象塑造实施中的问题 （一）形象塑造意识淡薄 部分企业将企业将企业形象简单的认为是标志设计、中看不中用。单方面的强调提升产品与服务的质量而忽视了利用形象塑造策略更好的将企业的经营理念与发展愿景向公众传递出来，让顾客更好的了解企业，提升顾客重复购买率。 （二）企业形象定位模糊 就重庆会展企业发展现状来看，在整个会展行业中大多数会展企业为跨行业经营，具有专业的会展运营且规范经营的企业所占比重较小。企业形象塑造缺乏个性，很难提炼出突出自身独特的经营理念与核心价值利用公共媒介向公众传达出来。 （三）形象塑造流于形式 部分会展企业将企业形象塑造简单的等同于了企业VI系统的设计诚然VI（视觉识别系统）是企业形象塑造的重要组成部分，但是在企业形象塑造过程中必须以企业的经营理念为依托，向公众传达出突出本企业经营的核心价值理念。 （四）形象塑造缺乏调查 部分会展企业在形象塑造过程中缺乏前期的市场调查，忽略了公众对于企业形象的期望。在前期的市场调查过程中，企业应该重视企业自身内部人员与外部公众对于企业形象塑造的期望，以保证企业形象塑造定位的准确性。 面对上述问题，我们急需从重庆会展企业发展的现状出发，运用科学的企业形象塑造理论，借鉴国内外先进会展企业形象塑造的成功案例，帮助重庆会展企业提升企业形象塑造的整体水平，打造重庆会展企业新“名片”。 四、重庆会展企业形象塑造新举措 随着会展产业链的不断完善，重庆会展产业保持了快速发展的良好态势，已成为全市经济的又一新增长点，对调整产业结构，扩大内需、促进消费，加强会展与旅游等产业的联动发展做出了突出的贡献。但是，作为会展业发展支柱的会展企业中形象塑造问题问题依然存在。为更好的提升重庆会展企业的知名度，将重庆打造成知名会展之都，本文将从以下几点提出对重庆会展企业形象塑造的新举措： （一）重视形象定位，形成员工共识。面对重庆会展企业形象意识淡薄的现象，为提升会展企业整体的综合水平，会展企业有必要将企业形象定位上升到企业发展的战略规划中来。在实际的实施过程中，形成企业员工对于企业经营理念与核心价值观的共识，并鼓励员工形成在实际工作中向公众有效的传递企业经营理念的意识。 （二）做好前期调查，确保定位准确。企业形象准确定位之前的重要工作就是充分的市场调查。确定调查对象，从企业实际出发选用合理的调查方式，做好对会展企业内部公众和外部公众的调查，了解到他们对于会展企业形象定位的期望，充分利用好有价值的反馈信息，为企业准确的形象定位做好准备工作。 （三）明确企业定位，打造优质名片。重庆会展企业需要借助政府将重庆打造成长江上游地区会展之都的契机，选择时机，明确企业形象定位，将企业独特的经营理念与价值观念准确的传递给国内外消费者，打造好这张体现企业特性的优质名片，吸引国内外的优质展会合作资源扎根于重庆，打造重庆会展新“高地”。 （四）引入专业人员，成功塑造形象。为了提升重庆会展企业形象塑造的整体水平，会展企业需要引入专业的企业形象研究人员，利用科学的企业形象塑造理论（CIS）结合会展企业发展的实际，科学调查、客观定位，缜密计划、扎实推进、及时反馈，做好会展企业形象塑造。 （五）优化推广资源，做好形象传播。重庆会展企业需要利用专业的团队制定有效的宣传推广计划，利用企业内外部资源，确保企业形象可以通过公共媒介，有目的、有计划的传递给公众，增强公众对企业的信任感。 综上所述，重庆会展企业需要更好的了解行业发展动态，明确自身发展实际，运用科学的理论打造良好的企业形象提升自身实力，更好的吸收外部合作的有效资源，把握国际合作的良好机遇，打造国内会展产业新“高地”。 （作者单位：重庆文理学院旅游学院） 企业形象塑造论文:汉字标志在现代企业形象塑造中传播优势分析 汉字及汉字图形化在国内企业形象、产品商标设计中的普遍化应用，具备很多优势。因为在中国，群众一般而言，对汉字有较为敏感的洞察度，所以在企业形象的塑造中汉字标志的设计能够有效的缩短群众与企业的距离长度，从而有利于企业形象的深化。对于一个企业而言，汉字标志的设计通常是其影响力得以深化延伸，企业创造成功前景的关键，从过去的成功案例来看，一个成功的企业，都是有着鲜明突出的汉字标志。 汉字标志对于企业形象传播的重要性 1.汉字标志的实际是建设企业形象的关键渠道 当前，企业如何在众多的竞争对手中脱颖而出，将自身的特征及优势直观的展示在群众面前，成为企业面前急需解决的重要问题。随着人们思维方式的转变，以及对精神生活的追求，人们在关注实质产品的同时，也开始关注与一个企业的形象定位。而汉字标志的设计能够将企业个性特点直观的展示出来，是企业形象建设的关键渠道。它在企业形象建设的过程中占据着基础性的位置，能够将企业本身的内涵加以形象化，生动化，转变成为群众所能够接受认知的形式，让群众能够借助汉字标志更加深刻的了解到企业所蕴含的精神文化。 对于现代企业而言，汉字标志的设计能够给企业形象的宣传带来正面效应，对于企业形象的树立和传播都有积极作用，不仅可以体现企业深厚的文化底蕴，还能让人们感觉更加亲切易懂。站在艺术的角度来看，“广州中国大酒店”的汉字标志设计无疑是一个成功的案例，它的汉字组合形式整体看来就像是一个交谈的学者，极富特色与渲染力，能够在第一眼就抓住群众的眼球并留下深刻的影响力，同时借助这一汉字标志，将酒店本身的文化性质也生动的展示出来。就是由于汉字标志的设计师艺术最直观的表现形式，是艺术魅力的充分展示与融合，这样才让汉字标志相较于别的艺术方式而言，具有更加鲜明的特征。作为汉字标志的设计者，将自己的思维想法融入企业文化，借助汉字的形式去将艺术展示出来，最终实现深化企业影响力的效果。 2. 汉字标志是企业创造经济利益的基础手段 对于企业而言，汉字标志是整个企业精神的浓缩与表现。所以说在现在的市场竞争形势中，群众是把握企业生死大权的关键，只有让消费者看到自己，认可自己，信任自己，一个企业才能够真正的得以生存发展。企业形象的建设在很大程度上影响着消费者对企业的观点与认识，所以通过汉字标志的设计，能够将其企业所特有的文化与荣誉展示在消费者面前，从而更利于获得消费者的青睐，并确保企业经济利益的创造。 汉字图形化在商标设计中的应用 1.上世纪，我国三大名牌自行车之一的永久牌自行车，其汉字标志“永久”家喻户晓，“永久”二字组成自行车的形象，同时也象征着永久耐用。整个汉字标志的形象通过设计师运用形象化艺术概括的方法一气呵成，简洁、鲜明的艺术造型，再现了独到的审美情趣和时代文化气息，汉字和图形的巧妙链接，构成了人们情不自禁的向往。 2.中国工商银行选用汉字“工”字，整体汉字标志是以一个隐性的方孔圆币，与古代铜币吻合。两边对称，体现出银行与客户之间平等互信的依存关系，也是银行与客户的共存基础。设计手法的巧妙应用，强化了汉字标志的语言表达力，而中国汉字与古钱币形的运用则充分体现了现代的文化传承气息。 汉字标志对于企业形象树立的优越性 1.信息实质清晰 在汉字标志设计的时候，所应该遵循的原则首先就是要将企业的实质及特色展示出来，让群众能够通过汉字标志，明确一个企业的文化及定位，了解一个企业的实际内涵，并催化出相应的思维想法。 2.创意新鲜特色鲜明 在汉字标志设计的时候，设计者必须具备一定的创造能力，将自己独特性的思维想法融入到创作当中，将艺术与趣味性进行有效融合，引导消费者的积极思考，让消费者能够对设计衍生出美好的延伸遐想。 3.具有较高的辨识度 一个成功的汉字标志设计一定要让消费者可以在众多的标志中注意到其存在，并快速的理解到一个企业想要传递的信息。因此，汉字设计成的标志图形在造型上应单纯明快，高度概括提炼，不繁琐堆砌，易读易认，才能使消费者的视线在瞬间的接触中很快地把握，并在脑海中留下深刻的记忆，有良好的回忆值。 4.个性十分突出 汉字标志图形无论在意念内涵或形态表现上都有与众不同的鲜明个性，有很强的原创性与独特性，独创精神十分明显，视觉语言表达奇巧，在众多的品牌汉字标志展示中能以其强烈的魅力抓住人们的眼球，能有效地激发消费者的兴趣与注意。 5.造型美观大方 汉字标志在设计表现形式上十分考究，造型别致，形态美观，语言优美，独具一格，具有中华民族特有的古典美，有独到的审美价值，能够给消费者相识恨晚的亲切感，从而及时捕捉消费者的青睐与偏爱，成为张扬个性并挥洒个人生活品味的象征物。 结束语 总之，对现代企业而言，在日益激烈的市场竞争中，如何能够脱颖而出，牢牢抓住群众的视线，是一个企业得以生存发展的根本。所以，设计个性鲜明，趣味性十足，艺术表现力充分的汉字标志是至关重要的，是企业形象最直观的表现形式。不仅是在我国，在国际间汉字标志都被越来越多的人所接受，呈现出迅速的发展势头。企业形象的建设，最主要的就是要展示企业自身的实质。汉字标志的设计能够掌握群众的审美特征，满足大众的视觉需求，将企业内涵与意识有效的融合在一起，是企业影响力得以深化延伸的关键。 （作者单位：江苏商贸职业学院） 企业形象塑造论文:提高项目管理水平精心塑造企业形象 摘 要 建筑施工企业在社会主义市场经济深入发展的今天，已全面推行项目法施工管理，由计划经济时期的行政管理体制转换为以工程项目管理为基点的市场化的建筑施工企业管理。当代建筑施工企业谋求自我发展离不开企业形象战略，实施企业形象战略，必须以新的经营理念去认识当今市场规律，以良好的企业形象去迎接市场挑战。 关键词 工程项目管理 企业形象 市场竞争 形象战略 工程项目管理是企业形象的窗口，塑造良好的形象是企业参与市场竞争的重要砝码。从某种意义上讲，建筑施工企业的固有特点决定了建筑施工企业实施形象战略主要体现在施工现场即施工项目管理上，工程项目已成为建筑施工企业形象的窗口。提高工程项目管理的水平，塑造建筑施工企业的优良形象，已成为一切从事建筑施工企业管理的人们和企业家的共识。 企业形象是企业最重要的无形资产，施工企业要在激烈的竞争中获胜，必须依赖于良好的企业形象。所谓的企业形象是指企业的外部形象与企业精神风貌的结合，是企业在全部活动中所展现的各种个性化的特征和品质，是社会公众和企业职工对企业的印象、感受和评价，是企业两个文明建设的总体状态和企业在市场竞争中形成的无形资产，是企业自我塑造和社会公认的统一体。在市场经济条件下，企业要生存、要发展，就必须塑造良好的形象，企业形象已成为企业参与市场竞争的重要砝码。 一、加强员工培训，提整体素质 企业的生存与发展，离不开人力资源，对人力资源开发与管理程度的高低，是决定一个企业能否在激烈的竞争中立于不败之地的关键。每个建筑施工企业都应根据企业发展战略，形成自己的员工教育培训机构，员工的教育培训计划应该依据工程项目管理的需求来编制。首先要保证工程项目管理人员持证上岗，从事工程项目管理的员工应该千方百计提高自身的科学文化知识和业务技术水平，在企业的统筹安排下，参加教育培训。项目经理部的领导应以身作则，参与相关业务技能培训，同时应支持和鼓励项目经理部其他人员参与教育培训。当项目经理部人员经过教育培训不能胜任本职工作时，项目经理应与企业领导和相关部门研究解决人力资源方面的问题。其次要做好操作层人员的教育培训工作，教育培训的方式可采取多种形式，如通过业余或脱产补习文化，通过有组织、有计划、有针对性的岗位劳动竞赛、技术练兵、短期应急培训等提高员工的劳动技能。为了塑造好工程项目管理中员工的形象，在教育培训中，特别应重视员工职业道德教育。职业道德教育的核心内容是要求员工热爱本职工作、忠于职守，对社会、企业、项目负责，培养诚信意识，增加职业责任感，养成良好的职业习惯，认真负责地做好工程项目管理工作。工程项目经理部在操作层管理中，除了企业与分包劳务单位的合同规定督促其提供合格的劳务人员外，还应抓好属于工程项目管理中对操作层进入工地现场安全、质量等项目管理方面教育和相关施工技术交底及培训，并与分包劳务单位搞好员工素质的控制。对于不适宜本工程施工的人员（包括职业道德，业务技能等方面）应予以辞退或调整。必要时应对外包劳务人员统一着装、佩带企业标志。 二、加强内部管理，提高管理水平 项目管理在现场，施工现场如在战场。工程项目管理顾名思义，重点在管理。其中，主要在于对企业形象有着重要和直接影响的经济合同管理、工程质量管理、安全生产和现场容貌管理以及人力资源管理。以上几个方面和管理搞好了，该工程项管理也基本到位了。在工程项目的管理中，首先应加强对国家、政府、行业、上级各项法律、法规、规程、规定的执行力度，要体现本工程项目和企业守法诚信的形象。其次，应制定健全的规章制度。项目经理部应根据外部和企业内部的各项规章制度，针对本工程项目的特点，制定明确的职责“约法三章”，做好本工程项目的制度建设，形成本工程项目的较为完善的、全面的和系统的管理制度，做到工作有标准，实施有规定，管理有程序。其三，是运用现代管理方法和手段。要尽可能地采用各种现代化管理技术，如网络计划技术、全面质量管理、价值工程等，实现项目管理信息化，逐步走向工程管理网络化。其四，各项往来文件均应做到标准化、规范化。各层次管理人员要及时地、系统地对分管资料进行记录和整理，做到收发签证有根有据，每一合同事件“有记录、有签证、有报告”，查阅资料方便快捷，要使各个方面都能感受到该企业和项目经理部工作严谨、管理有序，并为之钦佩。其五，工程项目管理要创新。要以企业取得认证为前提，认真做好ISO9000质量体系、安全体系以及环境体系贯标工作，体现企业管理和工程项目管理在不断完善内部管理，通过国际、国内认证，获得通向国际和国内市场的通行证，在同行业保持领先水平 。 三、实施品牌战略，创建精品工程 我国入世后，当前的竞争在不断国际化，面对这样的形势和环境，我们只有通过实施品牌战略，提高工程质量和质量管理水平，坚持“以质量促创新，以创新求发展；以管理创精品，以精品出名牌；以名牌树品牌，以品牌占市场”的发展理念，才能在今后的市场竞争中争取主动。 首先，项目经理部必须确立实施名牌战略，提高创建优质工程的意识。这种意识要落实于每个员工心里，贯穿于工程项管理的全过程。对每个工程项目均应编制工程项目质量计划，遵循企业质量方针，实施工程项目质量目标。其次，项目经理部必须严格贯彻ISO9000系列标准，加强质量管理，强化过程控制，注重工序把关，严格实施“三检”制度。悉心加强质量管理，精心打造工程品牌。其三，以科技为先导，在施工中推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。项目经理部要严格执行工程设计总体要求和施工组织设计的总方案，要吸取各方面的施工经验，不断提升工程项目管理的技术含量，确保工程质量的提高。 四、铸造企业文化，树立精神支柱 实施企业文化战略，把先进的企业文化注入工程项目管理中。坚持先进文化的前进方向，建设优秀的企业文化，在企业价值观、企业精神、企业道德、企业文化氛围等方面提高企业的内在素质，是打造企业形象的基石。在工程项目管理的每一个环节和具体实施过程中严格管理，以人为本逐步培育起“唯实、诚信、创新、求效”的企业精神，树立“以信誉赢得更多市场，以实力获得最大效益”的企业经营理念、“用我真诚服务，换你真心满意，实现你我双赢”的企业服务宗旨和“我靠公司生存，公司靠我发展，我与公司同行”的企业价值观，形成“勤奋敬业，诚实守信，团结协作，优质服务，奉献社会”的职业道德规范，构筑具有自身特点的企业文化框架。 五、重视环境建设，优化施工现场 在工程项目管理中，首先要使施工现场的生产、生活环境达到标准，做到文明整洁卫生。要保持道路通畅，人、机、物实行合理布置，加强劳动保护和安全生产。施工现场门头、旗帜、广告、图牌要统一标准易于识别，保证和扩大企业和工程项目的影响。要大力开展创建文明工地和样板工地活动，通过上榜挂牌，扩大企业和工程项目的社会影响。 六、妥善处理公共关系，大力传播企业形象 在工程项目管理过程中，我们除了做好以上涉及企业形象方面的工作外，还应该妥善处理好工程项目管理中的公共关系，要重视媒体的宣传作用，加大企业内在机制、功能、实力的宣传力度，弘扬企业精神，增强企业的影响力和辐射力。 工程项目管理从合同签订到工程竣工的整个过程，都有着大量的信息，而这些信息来源的传输，有赖于纵横交织的关系网络。因而企业和项目经理部要挖掘宣传的内容，利用广播、电视、报纸、刊物等大众媒体，刊登本工程项目的重大事件和进度情况，可通过举办座谈会、联谊会、报告会等宣传本工程项目的社会意义、典型人物、先进事迹和典型经验。如领导班子如何发挥整体功能，如何加强管理、理顺操作规范行为，如何深化企业改革，创市场效益；宣传优秀干部如何起表率作用有效进行过程控制；宣传优秀员工如何学好技能、搞好革新等，借以扩大工程项目和企业的社会信誉度；还可以通过横向联系，如企业间交流、管理与技术研讨会、社交公关活动等，沟通项目经理部与政论机构、监督部门、协作单位、总分包单位以及内部员工之间的联系，使项目经理部的工作赢得社会理解和工程建设的各方通力协作。 总而言之，在日趋激烈的市场竞争中，围绕工程项目管理这个中心，以施工现场为载体，用一流的施工组织、一流的技术含量、一流的质量水平、一流的形象塑造，全方位反映企业形象战略的内涵，无疑是市场经济条件下最理智的选择。 企业形象塑造论文:试论以企业文化塑造良好企业形象 [摘要]21世纪是经济全球化的时代，也是企业迈进文化管理阶段的时代。先进的企业文化是企业生存和发展的内在动力，是提升企业形象、增加企业价值的无形资产，是企业核心竞争力的形成要素和重要组成部分。文章从企业形象入手，分析形象构成要素，提出用先进的企业文化科学整合企业生产要素，促使企业和员工形成共同价值观，增强凝聚力，使企业在激烈的市场竞争中实现可持续发展。 [关键词]企业文化；企业形象无形资产 一、企业形象的概念及分类 在人类社会生活中，人与人之间会发生各种各样的联系和交往，在这些交往活动中，人们发现单个人的活动往往会受到种种限制，因而逐渐产生了各种社会组织。企业作为一类以营利为目的，追求经济利益最大化的组织，在竞争激烈的环境下，其生存和发展与很多因素有关，自身的实力、良好的管理、适宜的环境是企业成功的基础。企业文化作为一种以关心人、尊重人、理解人、支持人为特征的管理思想应运而生。企业形象作为一种管理职能，则是从如何建立和维护组织与公众之间的互利互惠关系、树立组织良好形象的角度来促进企业的发展。 企业形象是指人们通过企业的各种标志而建立起来的对企业的总体印象。企业形象是企业精神文化的一种外在表现形式，它是社会公众与企业接触交往过程中所感受到的总体印象。这种印象是通过人体的感官传递获得的。企业形象能否真实反映企业的精神文化，以及能否被社会各界和公众舆论所理解和接受，在很大程度上决定于企业自身的主观努力。 企业形象是一个有机的整体，是由组织内部诸多因素共同作用的结果。按照不同的标准企业形象有不同的划分方式，按照形象的可见性可分为有形形象和无形形象。 有形形象是指那些可以通过公众的感觉器官直接感觉到的组织对象，包括产品形象（如产品质量性能、外观、包装、商标、价格等）、建筑物形象、员工精神面貌、实体形象（如市场形象、技术形象、社会形象等），它是通过组织的经营作风、经营成果、经济效益和社会贡献等形象因素体现出来的。无形形象则是通过公众的抽象思维和逻辑思维而形成的观念形象，这些形象虽然看不见，但可能更接近企业形象的本质，是企业形象的最高层次。对企业而言，这种无形形象包括企业经营宗旨、经营方针、企业经营哲学、企业价值观、企业精神，企业信誉、企业风格、企业文化等。这些无形形象往往比有形形象有价值。 二、竞争使企业文化的地位提升 现代社会之所以重视企业的形象问题，实际上是竞争的结果。在激烈的竞争中，各种有形形象容易被模仿和超越，而无形形象的建立和维持更容易获得竞争的优势。企业文化作为一种大型企业的凝合剂，以价值观共识为手段，统合企业行为，实行文化管理和文化控制，不但节约大量的管理成本，而且能够不断地创造卓越，超越管理。企业文化是指一个企业长期形成的一种稳定的文化传统，它是企业员工共同的价值观、思想信念、行为准则、道德规范的总和。它的实质是企业员工的经营理念、价值观和企业精神。现代社会已进入“文化制度”的时代。文化的力量，深深熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中。现代市场竞争已越来越表现为企业文化的竞争，竞争的结果是拥有先进文化的企业得到生存和发展，拥有落后文化的企业被淘汰出局。用先进文化全面提升企业核心竞争力，引领企业在新型工业化道路上持续健康发展，这是新时期企业文化建设的方向。 企业文化应该包括企业物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四部分。企业物质文化是企业员工创造的产品和各种物质设施等设施等构成的器物文化。他是企业文化的物化成果，主要包括企业环境和设施，企业产品和服务，企业容貌和标志等。物质文化属于企业文化的表层。企业行为文化是指从最高领导到基层员工言行举止中反映的企业文化内涵和特征。企业英雄、企业典礼仪式、文化活动和企业家行为在企业文化价值观方面起着重要的作用，也是构成企业文化的重要因素。 三、如何打造有中国特色的企业文化 （一）提炼企业的核心价值观 任何组织想继续生存和获得成功，首先一定要有健全的核心价值观作为所有政策和行动的前提，而且企业成功最重要的因素是忠实地遵循这些核心价值观，如果违反这些核心理念，就必须加以改变。在进行文化定位时，关键一点是要把握自己真正相信的东西，而不是抓住其他公司定为价值观的东西，也不是外在世界认为应该是理念的东西。对核心价值观的陈述可以用不同的方法，但必须简单、清楚、纯真、直接而有力。 （二）发挥企业家在企业文化建设中的核心作用 企业家处于企业文化建设的核心地位，一方面企业家的思想、行为等对企业文化有很大影响，企业文化的培育在很大程度上取决于企业家的价值观和职业素质；另一方面，企业文化的确立需要企业家自上而下地推动，用自己的权威去整合企业中的价值观。 （三）要与中华民族优秀的传统文化相承接 任何一个企业的文化底蕴来自本民族的传统文化。以儒家思想为主的中国传统文化着眼于以规范引导人们的日常行为，其精髓是“诚为本，和为贵，信为先”。这种文化的包容性和开放性，使中国的民族文化具有与时俱进和兼容并蓄的特征，这在经济全球化和市场经济条件下同样有着现实指导意义，能够为先进企业文化建设提供肥沃的土壤。因此，培育先进企业文化必须弘扬中华民族的优秀传统文化，并根植其中，吸取其精华。我们应该学习和借鉴一切有益的先进经验，不能生搬硬套，还应该学习和借鉴一切先进的文化，创造出适合我们国情、具有中国特色和力争世界领先的企业文化。 企业形象塑造论文:企业形象塑造法及塑形对策研究 摘 要：企业形象是企业的无形资产和软实力的标志。本文认为企业形象在激烈的市场竞争中起到非常重要的作用，是企业参与市场竞争的基础，也是企业赢得最佳效益的根本动力。企业机构、企业行为、企业活动成果是企业形象塑造的关键。最后，分析了胡底煤业公司形象塑造做法并对今后更好开展企业形象策划的相关对策提出了建议。 关键词：企业形象 市场竞争 软实力 形象塑造 随着市场竞争日趋激烈，企业形象在市场竞争中的主体地位显得更加突出，良好的企业形象是一种无形的资产，是企业发展的软实力。一个真正的现代化企业，必须要树立自己的企业形象，国际知名企业莫不如此。实践经验证明，只有重视企业形象，才能在激烈的竞争中立于不败之地。实践经验证明，有的企业没有把形象塑造当成一项战略性的任务，而是作为获取短期利益的权宜之计，最终被市场淘汰。所以，在现代的市场经济中，每一个企业都应该高度重视企业形象的培育和塑造。 一、企业形象在市场竞争中的重要作用 1.企业形象是企业参与市场竞争的基础 良好的企业形象靠的是企业的管理、企业的产品质量，企业的经济效益以及优质的服务等，而这些正是吸引消费者及公众的关键因素。那个企业赢得得了更多的消费者及公众，就意味着拥有了市场，有了市场也就有了效益。因而企业必须树立良好的企业形象，在我们的日常生活当中，比如那些产品质量过硬，服务到位、群众口碑好的企业，会赢得更多客户的信任。所以企业形象是企业发展立足市场竞争的基础，离开了这个基础，企业也就失去了生存的前提条件，更谈不上发展。 2.企业形象是企业赢得最佳效益的根本动力 良好的企业形象对外不仅可为企业赢得用户，占有市场，而且对内可以凝聚企业员工人心。高素质的员工队伍、先进的管理方法、团结向上的企业生产经营管理环境等，决定着企业的生产效率和效益。如果一个企业缺乏凝聚力，这个企业的管理将如一盘散沙，更别说效益。所以说企业的形象很是重要的，企业要发展，就需先树好形象，只有这样才能培养、拥有一支素质高，本领过硬的员工队伍，才能取得最佳经济效益。所以说企业形象是企业发展的根本动力。 二、企业形象塑造的抓手及载体 企业形象是企业文化的外在表现，有什么样的企业文化，就有什么样的企业形象。要想树立良好的企业形象，必须以打造优秀的企业文化为抓手，依托企业机构、企业行为和企业活动成果的载体进行实施。企业机构，主要展示的是企业名称、企标、企徽、企歌等最外露、最直观的外在现象。可以最直接、最迅速地给公众留下第一印象，使其迅速了解企业的行业特色和经营特色。企业行为，企业行为的种类繁多，范围很广，主要包括：生产行为、管理行为、经营行为等，这些行为展示的是企业员工形象、管理形象、经营形象、市场形象、社会形象等。企业活动成果。企业活动是具体劳动和社会劳动的矛盾统一体，其结果是为社会提供具有使用价值的商品或服务，目前还包括售后服务工作。总体来讲，树立良好企业形象，都必须依附于企业机构、企业行为、企业活动成果而存在，所以塑造企业形象必须围绕企业机构、企业行为和企业活动成果这三个载体来进行、来展开，抓住了这三条主线就是抓住了企业形象塑造的关键。 三、胡底煤业公司形象塑造做法及今后对策 1.公司形象塑造做法 胡底煤业公司是晋煤集团控股的子公司，由于历史原因，两年前，公司在管理、资金、资源、文化建设、发展等方面，几乎止步不前。为改变这种现状，公司新一届党政领导到任后，从强化管理、理顺机制、解决资金、提升素质、改善民生、树立形象等方面入手，内强素质，外塑形象，总结提炼了“艰苦创业、攻坚克难、同心同德、共铸辉煌”的胡底煤业企业精神，通过宣传和引导，激发了员工的使命感和责任感。在强化管理上，积极推行准军事化管理模式、创新安全管理机制。在外在形象塑造上，在公共场所安装了企业文化宣传牌板和宣传灯箱，在办公楼上安装了企业名称标识和LED显示屏，定时滚动播出企业精神以及集团公司的安全理念等内容。为员工统一制作了企业文化装，制了作员工证。在和谐教育上，举办“两会”知识竞赛、在重大节日举行升旗仪式，员工住宿采用老中青结合、师带徒搭档，弱化部门界线，强化团队融合。定期举办各类文体娱乐活动，使员工相互之间增进了解、推进交流、和谐共处。在改善民生硬件设施上，先后对员工食堂、旧公寓楼、办公楼、澡堂等场所进行改造，新建了培训中心公寓楼、联建楼，为员工建立了停车场，提高标准、改善环境。加强员工食堂服务管理，改进饭菜质量，增加饭菜，24小时为员工提供就餐服务。考虑到员工远离老区，回家不方便，增配了发往老区的通勤车辆。在普通员工中实行“早九晚五”工作制度，给员工回家以及与亲人团聚给予最优便利。在改善员工业余生活上，开办了员工网络活动室、图书室、台球室、乒乓球室等方便员工学习、娱乐。为员工宿舍开通数字电视，安装固定电话，改装中央空调，提高住宿标准和舒适度。重大节日期间，深入基层岗位走访慰问。积极开展“扶贫帮困”、“送清凉”、“送温暖”等活动。公司始终把文化建设作为铸魂、育人、塑形的战略措施，树标杆、争一流、创品牌，彻底改变了公司过去脏、乱、差、散的现象，从软实力和硬实力上极大提升了公司形象。 2.公司今后塑形对策 尽管在这短短的两年中，胡底煤业在企业文化建设中企业形象塑造上有了前所未有的创新和发展，但随着企业的不断发展，许多方面还有待加强，应采取以下主要对策：一是加强企业管理的创新，进一步深化准军事化管理、创新安全教育和安全管控机制，全面提升干部员工综合素质。二是明确发展目标，通过加快企业发展建设步伐进步、资金协调、资源争取和技术改造，不断提高企业工作效率和效益，推进公司矿井生产系统联合试运转目标早日实现。三是不断增强企业党组织的凝聚力、向心力，吸引更多的业务技术骨干加入到胡底煤业发展建设的队伍中来，使企业走上良性循环的轨道。四是加大文化建设投入，努力创造丰富多彩的企业文化活动氛围，不断创新企业精神的内涵，以达到增加企业凝心聚力的目的，为企业形象塑造创造条件。五是注重企业成果建设，以良好的企业效益为企业形象塑造打好基础。六是利用多种媒体和渠道，加强舆论宣传，使公司良好形象在同行业中人尽皆知。 总之，企业形象的内容是全面的，它不仅仅是企业产品的形象，而且是企业总体文化的表现，涉及的因素比较多，因而作为一个企业，应充分考虑企业自身的特点，结合实际，进行科学的规划和设计，以确保企业形象本质形式达到完美的统一。 （作者单位：山西晋煤集团胡底煤业公司；山西 沁水 048214） 企业形象塑造论文:如何塑造企业形象 企业形象是消费者和社会公众对企业的认识和评价，也是企业自身特征和状况的主要标志。企业形象包括企业的产品形象、服务形象、管理形象、员工队伍形象、企业家形象、企业外观形象等。笔者现就如何塑造良好的企业形象发表一下自己的看法。 第一，塑造良好的企业产品形象。产品形象在整个企业形象中占有极重要的地位，它是企业整体形象中最重要的要素。因此，企业要把产品形象放在首位来塑造。要塑造良好的产品形象，一要加大企业新产品的开发力度，加大产品技术含量，提高产品的市场竞争力；二要提高产品的质量和性能价格比；三要做好优秀的产品售后服务，做到让用户满意和放心。 第二，塑造科学严谨的企业管理形象。管理内功是企业整体素质的反映，也是用户判断该企业可信赖程度的窗口。内功练得如何，直接影响着企业形象。现代企业管理必须有过去的单纯追求短期效益，围绕计划、组织、指挥、协调、控制、激励等内部生产经营的传统管理，转到以提高企业在国际国内市场的竞争力为发展战略，围绕信息化管理、技术创新管理、人才资源管理等知识管理的轨道上来。企业要结合现代企业制度的实施，坚持“面向市场、改管结合、科学严格、求实创新”，在基础管理上要强调一个“严”字，即标准要严格，执行要严肃，管理者要严明；在市场经营管理上要体现一个“精”字，即力量要精干，工作要精细，管理者要精明。在具体工作上突出一个“实”字，即管理方法要合乎实际，管理措施要落到实处，管理结果要力求实效。 第三，塑造良好的企业员工队伍形象。规范员工的行为，塑造良好的员工形象，是企业形象塑造的重要内容之一。塑造员工队伍形象，主要在于使企业能够建立起骨干队伍。这些骨干应该是企业文化的人格化代表，他们以自身的榜样作用，带动职工自觉地塑造和维护企业形象。员工队伍建设包括：领导队伍建设、科技队伍建设、专业技术队伍建设、销售队伍建设等。企业要重视员工培训教育，加大智能资本的投入，保证员工素质随着企业的发展而不断提高。 第四，塑造优秀的企业家形象。企业家在管理决策中的权威常常通过企业家的形象体现出来，给员工以深刻印象，使员工产生模仿效应。企业家形象对外经常成为企业的市场形象，企业家形象的好坏，有时甚至决定着企业在市场中的竞争力。塑造优秀的企业家形象必须以提高企业家素质为基础。企业家形象主要指：具有创新精神，具有强烈的事业心和责任感，具有战略家的远见卓识，具有渊博的知识，具有坚毅与理智的性格。同时，企业家还要有冷静的头脑，能够控制自我，把握自己，沉着从容地面对各种复杂环境，理智地处理各种棘手问题等等。 第五，塑造优美的企业外观形象。企业外观形象塑造的实质是企业为充分体现其物质文明和精神文明建设水平，把企业建筑、环境、设备等载体，变为企业行为特征、工作目标、经营理念等外在表现的传达媒体。外观形象的塑造首先要做到“三化”和“三优”，即净化、绿化、美化和优良秩序、优质服务、优美环境；其次是要重视视觉设计在企业外观形象上的应用效果，也就是经由组织化、系统化的视觉方案，传达企业经营的讯息。企业环境和外观形象的优化是一项长期任务，必须有一个长期的规划设计，才能产生好的视觉效果。 总之，企业形象的塑造是一项综合工程。一个企业只要始终如一、表里如一、坚持不懈地按着以上所述塑造实践，这个企业就会给社会留下一个完美良好的企业形象，从而促进企业的科学持续发展，使企业在激烈的市场竞争中处于不败之地。 企业形象塑造论文:加强宣传思想工作,塑造中国企业形象 【摘要】国企参与海外市场，其性质注定了在追求经济效益的同时，还有政治和文化等战略方面的考虑。由于身处异国，宣传思想工作有着诸多的特点和挑战，但是正确的工作定位和有效的工作载体，以及对宣传思想工作成果的巩固是做好宣传思想工作的保障。在具体工作中，应该加强思想宣传并重视员工对所在国风俗习惯和语言的学习，塑造并诠释企业海外项目的价值观，致力于融洽内外关系、关爱员工心理健康。通过全体员工的努力，以达到宣传并塑造中国企业形象的目的。 【关键词】国企海外施工宣传思想企业形象 1引言 目前，随着世界经济一体化的进程加速发展，世界变得越来越小，市场变得越来越大，全球的贸易、金融、投资等经济要素日益融合。在国内施工行业领域，诸多国有大型施工企业积极开拓海外市场，大力实施国际化经营战略,并且在海外扎根生长，渐成规模。作为企业精神文明建设的支柱和员工思想教育的依靠，宣传思想工作在国有企业海外施工中进行积极有效的开展是必要的，也是重要的。 2国有企业海外施工宣传思想工作的特点 2.1员工高度分散流动，宣传工作难度大 国有企业海外施工项目的员工来自全国各地，施工队伍的成份多元，大部分时间都奔赴在一线生产现场，员工高度分散流动。在这种远离国内的分散环境下，相对不能及时学习领会国内集团总部的最新精神和要求。因此，国企海外施工项目的宣传思想工作难度较大。 2.2社会制度和文化不同，价值观差异大 海外施工中常常存在着国家传统文化的差异、法律支持体系各不相同的情况，有些国家甚至对外国公司存在政党组织、结社组团的党派活动进行限制。海外工程项目员工逐步本土化、员工来源多样化，大量使用本土劳务也是降低海外项目人力资源成本的有效途径，但中外员工文化背景、政治信仰、思维方式和生活习惯不同，语言交流困难。因此，国企海外施工项目中，对思想宣传工作的方式和策略提出了更高的要求。 2.3施工环境艰苦，思想波动大 当前国企海外施工项目大都分布在欠发达的中东和非洲地区，这些地区、国家的自然环境差，工作条件艰苦，经济技术落后，时局动荡不定，自然灾害、抢劫绑架、军事冲突和恐怖袭击时有发生，灾难发生后，中方员工的生命安全受到严重威胁。再加上中方员工远离祖国和企业，离别家乡和亲人，并长年累月奔波在一线生产现场，因此极易产生思想波动，对现场施工和员工管理影响较大。 2.4关乎国家形象，思想压力大 作为国有施工企业，在海外工程项目施工生产中，企业行为不再是单纯的企业行为，而是代表中国的公司。员工个人也不再是单纯的员工个体，而是代表的中国人的形象。无论是管理人员还是普通员工，由此产生的思想压力远远大于国内。 3构建国有企业海外施工宣传思想工作机制 3.1找准工作定位，使得国企海外施工项目的宣传思想工作始终沿着正确的方向前进 党的十七大指出：“科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。”对于企业而言，发展是目的，和谐是保障。企业只有通过科学发展、持续发展、创造丰富的物质财富，才能有效解决企业存在的矛盾和冲突，消除不和谐因素；企业也只有保持了和谐稳定的局面，才能获得更好的发展。 3.2创新工作载体，使得国企海外施工项目宣传思想工作充满活力 在国有企业海外施工项目中，宣传思想工作是一个方式灵活、复杂多变的事业。不同的施工环境、地方文化、历史时期、国际环境、生产条件，都有不同的工作内容和方式方法。工作必须推陈出新、因地制宜、与时俱进，创新工作方式，拓展工作空间，才能迎合日新月异的时展,才能适应纷繁复杂的国际环境。 4发挥宣传工作作用，塑造国有企业海外项目的企业形象 4.1加强政治宣传和教育，提高广大员工思想认识 加强思想政治教育工作，提高广大员工思想认识，对国有企业海外项目而言尤为重要，它是提升海外项目全面建设的基础，事关中国企业的形象。思想宣传工作要发挥好服务作用，必须与企业发展的实际相结合，融入到生产经营等中心工作中去。思想宣传工作和生产经营工作合则俱兴、离则俱废，忽视了任何一方都会制约和影响企业的发展。 4.2重视对施工所在国人文政治和语言学习的宣传工作 做为海外施工的国有企业，企业和个人的行为都需高度重视，如果因为政治因素、文化差异、风俗忌讳等方面的原因，可能会引发一些争执，甚至可能会引起酿成涉外事件，对国家和企业都在造成不必要的麻烦。因此，宣传思想工作者要成为入驻海外施工生产的先行军，首先要全面了解我方员工在施工所在地需要注意的文化冲突、风俗习惯、政治形势等与施工生产密切相关各方面的信息，并通过宣传和教育活动，使得全体员工了解当地人民生活习惯，理解并尊重风俗习惯，能够做到入乡随俗，冷静看待文化差异，理性应对各种政治环境。需要重视的是，在尊重并理解所在国的基础上，宣传思想工作不能沦入宣扬的误区，而使得员工胆小怕事、卑躬屈膝，或者是趾高气扬，大摆阔气等不正常的行为。要不卑不亢，保持民族气节，要有民族自尊心，不能因为企业短暂的利益而委屈求全，践踏民族的尊严，损害中华民族和中国企业的形象。 4.3个人融入祖国，锤炼国企海外施工项目核心价值体系 海外项目驻在国社会制度形态复杂，中外文化价值观差别大，加之海外项目逐步本土化，员工来源多样，不同的文化背景、政治信仰、思维方式和生活习惯经常发生撞击。海外员工长期工作、生活在这样的环境中，强化宣传思想政治工作，锻造以爱国主义为轴心的核心价值体系，尤为必要。 4.4融洽内外关系，打造和谐项目 通过对员工意识形态的宣传思想工作，并协调配合项目部内的相关部门的工作，建立融洽的内、外部关系，是施工生产顺利推进的保证。国有企业海外施工宣传思想工作中要注重建立多渠道沟通平台，加强交流，解决问题。打造顺畅的外部环境及和谐的内部氛围，善于调动各方积极性，为我利用，全力打造和谐项目。 4.5关爱员工，确保员工认同企业的价值 员工队伍稳定是开展各项工作的基础。一旦发生员工罢工、上访群体性事件．不仅影响施工生产的顺利进行，而且其造成的政治影响是难以挽回的。因此．确保员工队伍的稳定，是海外项目宣传思想工作的一项重要工作。 5结语 我国国有施工企业海外施工项目的宣传思想工作意义重大，对于塑造良好的中国企业形象，打造世界一流品牌有着深远影响。海外项目的宣传思想工作者应坚持以为企业打造一流品牌、塑造中国企业形象为宗旨,放眼长远,深入基层,准确把握海外施工生产工作的规律和特点,在企业文化建设中寻求新突破,为企业的生存发展壮大做出贡献。 企业形象塑造论文:企业形象与品牌塑造浅析 [摘要]在高科技发展的时代，市场竞争日趋激烈，各种品牌层出不穷，企业需要提高知名度，塑造一个好的品牌来增强市场竞争力，得到消费者的认可。而品牌的塑造离不开企业形象，良好的企业形象不仅可以赢得消费者的信任，而且可以使品牌获得更广阔的市场。 [关键词]品牌 消费者 企业形象 品牌的塑造是一个积累的过程，品牌的塑造需要企业形象的支撑，把良好的企业形象深刻印在消费者的脑海中，使之对品牌产生信任度，使品牌获得更加广阔的消费人群，从而形成品牌价值，所以说良好的企业形象就是品牌的价值。世界著名公司非常重视企业形象的塑造，企业如何提升企业形象，是企业管理者共同面临的问题。下面我们从企业形象层面来阐述品牌的塑造。 一、企业形象与品牌 企业形象是公众对企业在运作过程中表现出来的行为特征和精神风貌的总体评价和综合反映，是企业外在现象和内在本质、物质文明和精神文明的有机统一。企业形象的核心可以说是企业文化，良好企业形象的塑造也可看成是一种文化的塑造，企业把产品看成是一种文化传递给他的受众者，这也是一种文化价值的传递。 品牌是一个名称、术语、标志或者符号等，其目的是让人更好地识别某种产品或服务，使之与其他产品区别开来。品牌是通过一系列要素以及市场活动表现出来，形成的一种形象认知度，品牌属于一种无形的资产。 二、企业形象对品牌塑造的重要作用 （一）品牌塑造最重要的途径是企业形象的塑造 企业形象不仅可以为企业赢得更多的消费者，创造更多的效益，而且可以使品牌的观念深入人心，达到品牌塑造的目的。 （二）现代企业竞争，在某种程度上是企业形象的竞争 在竞争日益激烈的今天，企业通过树立良好的企业形象维护品牌从而赢得更多的受众人群。世界著名公司无一不重视企业形象的塑造，它们把企业的品牌看得比什么都重要。如可口可乐从诞生起，就十分注重企业形象，它成功地塑造了自身品牌，成为世界上最具价值的品牌之一。 三、如何塑造品牌 （一）塑造文化品牌形象 企业形象是塑造品牌的重要手段，而企业文化则是企业形象的核心。要塑造一个好的品牌，必须重视文化品牌形象的塑造。企业文化代表企业独特的魅力，使企业的产品具有一种文化价值，从而增加品牌文化附加值，提升品牌的价值。 （二）塑造产品品牌形象 企业产品应根据消费者的需求对品牌进行定位，在设计产品时要考虑到顾客的实际需求，建立独特的品质形象，掌握消费者对质量要求的变化，倾听消费者的声音。质量是品牌的灵魂，是企业创名牌的根本，是使顾客产生信任感和追随度最主要的原因。在塑造产品品牌形象时，一定要以质量信誉创品牌。 （三）塑造企业品牌形象 现代社会传播方式多种多样，利用网络、媒体等各种传播形式把企业的理念、企业的文化等传播给更多的消费者，使其对品牌产生信任。企业品牌形象不仅可以赢得更多消费者的信任，也可以为企业赢得更广阔的市场和强大的市场竞争力，为企业扩大规模提供了良好的经济基础和市场环境。 （四）塑造社会品牌形象 企业需要走向更大的国际市场，而企业走向国际市场面临很多问题，如何使企业品牌价值被国际上更多受众人群所认可，是企业面临的一个问题。企业应该通过良好的社会形象，把品牌做大做强，变成世界的品牌，拉近品牌和消费者之间的距离，得到消费者的认可，融入到消费者的生活中去，并使他们对品牌产生信赖，这是塑造社会品牌的关键。 四、总结 近年来很多企业在走向市场的过程中已经非常注重企业形象的宣传与塑造，如“海尔”“联想”等品牌在国内已经家喻户晓，在国际市场上也小有名气，其中一个最重要的原因就是其善于打造和维护企业形象、塑造企业品牌、形成品牌力量的结果。由此可见，品牌的塑造至关重要，人们相信强势品牌的承诺和信誉，企业需要建立符合自身发展的企业形象，只有拥有了良好的企业形象，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，让自己的品牌长盛不衰。 企业形象塑造论文:全媒体下的企业形象塑造 【摘 要】当下企业经济的发展与企业形象塑造的关系日趋密切，大众传媒在企业形象塑造中起着至关重要的作用。随着三网融合的推进及传播全媒体时代的到来，新的媒体形态和新的传播方式层出不穷。本文分析企业形象塑造的意义，探索积极有效地传播方式，从而借助媒体打造更为立体的企业形象。 【关键词】全媒体；企业形象；形象经济 一、塑造企业形象促进企业发展 随着经济的全球化和信息社会的到来，企业经济发展和企业形象塑造的关系日趋密切，企业形象是企业综合素质、整体实力和社会表现在社会公众中获得的认知和评价。良好的企业形象是企业的无形资产，能够增强社会公众对企业的认可度，有利于企业经济的可持续发展。可以说企业形象在企业经济发展中起着举足轻重的作用，甚至有学者认为形象即是经济，形象经济将成为企业未来发展的重要方向。著名的美国学者阿尔温认为，当前呈现出深刻的变化，即逐步加快了提供转化为形象的信息的平均速度。形象信息的波涛变为汹涌的巨澜，越来越猛烈地袭来，好像在寻找注入我们神经系统的通道。形象经济是网络及新媒体下的必然产物，企业形象的塑造也是信息社会的必然选择。 企业形象构成包含三个部分：理念形象、行为形象和视觉形象。理念形象又称MI，属于企业文化的意识形态范畴，具体来说表现为企业精神、企业价值观、经营宗旨、经营方针、组织体制、社会责任和发展规划等方面，在确立企业独具特色的经营理念和总体规划某一时期的经营目标等起到重要作用。如，中石化集团下的江汉油田，其团结、奉献、拼搏、创新的企业精神彰显出新一代石油工人的精神风貌。行为形象又称BI，以经营理念为基本出发点，对内是建立完善的组织制度、管理规范、职员教育、行为规范和福利制度；对外则是开拓市场调查、进行产品开发，透过社会公益文化活动、公共关系、营销活动等方式来传达企业理念，以获得社会公众对企业识别认同的形式。如：“爱党爱国，爱院爱岗；守法遵纪，礼义诚信；务实创新，追求卓越；崇尚知识，永不止学；举止文明，遵守公德”江汉油田文明形象公约的树立和学习，有力地提升了企业员工的素质。视觉形象，又称VI，在企业形象构成中最具有传播力和感染力，是以企业标志、标准字体、标准色彩为核心展开的完整、体系的视觉传达体系，是将企业理念、文化特质、服务内容、企业规范等抽象语意转换为具体符号的概念，塑造出独特的企业形象。如，红黑色彩构成的中国石化的Logo，蕴含着企业发展的稳健、向上、坚韧、挺拔。通过理念形象、行为形象和视觉形象三个部分的构建，企业完成整体形象的初步塑造，然而在赢得公众的认可和肯定上，还需要媒体的积极介入及推广，从而增强企业形象的影响力及传播力。 二、企业形象塑造需要媒体助力 当前，随着媒介技术的不断发展和新旧媒体的日益融合，传播正进入三网融合下的全媒体时代。“三网融合”是指电信网、广播电视网和互联网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。2009年5月19日，国务院批转发展改革委《关于2009年深化经济体制改革工作意见》的通知，文件指出：“落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动‘三网融合’取得实质性进展。“三网融合”格局的形成，为信息传播扫除了行业和技术壁垒，也使得传播进入真正意义上的全媒体时代。彭兰在《媒介融合方向下的四个关键变革》中指出，全媒体是一种业务运作的整体模式与策略，即运用所有媒体手段和平台来构建大的报道体系。从总体上看，全媒体不再是单落点、单形态、单平台的，而是在多平台上进行多落点、多形态的传播。彭兰对于全媒体的界定又被称为“营运理念（模式）说”，从营销传播的角度上看，契合了整合营销传播的理念。如果说全媒体是基于三网融合下媒介技术发展和融合而生的营运理念，那么整合营销传播则是这种理念的市场延续，也就是说在企业形象塑造过程中，需要依靠各种媒体，进行相应地整合营销传播，来完成企业形象的推广。 塑造企业形象需要整合传统媒体和新媒体，从而完成相应地传播。具体来说，一是强化以报纸、期刊、广播、电视为代表的传统媒体的传播力度。通过发行企业报纸、刊物，创办企业广播、电视，来完成企业文化、企业精神、企业经营宗旨等理念形象的传播。如，江汉油田电视台制作的油田新闻节目，通过报道局党委及相关会议新闻，来传播油田的发展方针、经营理念等信息；通过报道各部门一线工人的事迹及民生新闻，来深化企业行为形象的认识。二是增加以互联网为依托的新媒体的应用力度。新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。当前新媒体影响较大的主要是微博和微信。自2009年8月中国门户网站新浪网推出“新浪微博”以来，微博正式进入中文上网主流人群的视野。其经历了从雨后春笋般的新生到蓬勃发展后的成熟，基于新技术下的微博发展态势强劲，最直接的表现为用户数量激增。《新媒体蓝皮书：中国新媒体发展报告（2012）》中显示，微博用户数量由2010年底的6311万猛增至2012年6月的2.74亿。截至 2012年12月底，新浪微博注册用户数已超过5亿，同比增长 74%，日活跃用户数达到4620万。起于2011年的微信，虽然晚 于微博，但发展势头也颇为迅猛。据腾讯微信数据显示：2013年1月，微信用户高达3亿，耗时不到5个月。在企业形象塑造的过程中，积极主动开通企业官方的微博和微信，不失为对新媒体的最佳运用。当前官微运用力较高且影响较大的莫过于传统媒体所开设的微博、微信，如媒体微博综合榜榜首的@人民日报、市场化报纸微博排行榜第一的@新周刊。与此同时，企业官微的运行力度显得相对较低，且传播的范围表现出一定的局限性。以新浪微博为例，较早开设微博的企业多是以戴尔为代表的外企和以凡客诚品为代表的民企，能源化工行业的国企在微博的开设上表现出相对地滞后性。如新浪微博上@戴尔中国V，微博贴数10373，粉丝数32万，而@中石化新闻网V，微博贴数2973，粉丝数3万。 在经济全球化和信息化时代，企业微博、微信的开通能充分发挥网络的时效性和互动性，有助于完成企业信息高效便捷的传播，有利于实现企业与公众及时公开的双向沟通，为达成企业形象的塑造起到事半功倍作用。正如戴尔公司负责社会化媒体和社区部门的全球副总裁梅赫强调，其企业微博的开通促使企业和客户之间建立起了紧密、直接的关系。戴尔能够取得傲人的业绩与良好的形象离不开其Twitter和新浪微博的开通。显然，企业形象的塑造离不开媒体的助力，而这种推动不但需要传统媒体的持续宣传和推广，更需要新媒体的积极介入，才能产生倍增效应。

中职德育论文:中职德育环境研究——试析南宁市中职学校为例 【论文摘要】本文以南宁市中职学校为例，就中职德育环境现状分析了环境因素对中职生德育的作用机理，探讨了德育环境的不足与中职德育效果不良的关系，试图从改善环境着手来提高中职学校的德育效果，并为建立中职德育长效机制提供理论基础。 【论文关键词】德育环境 家庭德育环境 学校德育环境 社会德育环境 虚拟德育环境 中职德育环境依构成要素可划分为社会德育环境、学校德育环境、家庭德育环境、虚拟德育环境四大部分。参考前人的研究结果，笔者选取与中职生德育关系密切的部分环境因素作为研究对象，制定研究方案，2006年11月初至12月底，就南宁市中职学生德育状况进行了一次问卷调查。接受调查的包括广西水产畜牧学校在内共有6所学校，每所学校发出问卷500份。通过问卷调查获得了许多可贵的数据，这些数据较为客观地描画了目前中职学生的德育思想状况，显现出在家庭、学校、社区教育中中职学生德育方面存在的一些问题。回收后，经逐项统计、归纳、分析，现将问卷调查结果比较突出的问题总结及分析如下： 一、家庭德育环境分析 (一)家庭成员的相互关系是孩子成长的最重要环境条件，而亲子沟通是形成良好关系的前提 调查表明，有48％的学生与父母沟通情况良好，还有32％的家庭沟通情况一般，15％沟通少，4％无沟通，这明显不利于孩子成长。父母与子女的沟通是良好家庭德育环境的首要条件，子女与父母的沟通情况反映了家庭德育环境的优劣。子女与父母的沟通即是家教，沟通方式和沟通内容就是家教的方式和内容。不同的沟通情况会导致孩子不同的个性。对孩子来说，如沟通情况良好，证明父母的教育能有效地引导子女，子女的人格能够健康成长。反之，对子女的人格成长很不利。 就本研究结果来说，由于一半多的被调查者家庭成员关系不理想，特别是4％的学生认为与父母之间没有沟通，这意味着这些学生背负着家庭问题来上学。在管理中发现的一些问题，如学生偏执、没有认同感、自我封闭或不善于沟通等，这些问题的存在并非因为管理的不力，其根源大多可追溯到家庭。因此，在管理中应采取有针对性的措施来解决这些问题。 (二)沟通方式影响家庭德育的效果 进一步调查家庭成员的相互关系还可以发现，沟通的方式也影响家庭德育的效果。调查表明，发生矛盾时能与父母作交流并以父母意见为主的占65％，这属于沟通方式良好的情况；争吵或赌气的共占35％，这属于沟通方式不理想，这部分家庭的成员关系可能不太稳定。 父母与子女的沟通是良好家庭德育环境的首要条件，而沟通方式决定了沟通的结果。良好的沟通方式应是双向的、协商式的。有些父母家教时用讲道理的方式。子女与父母讲理由，意味着双方互谅互让、互相理解。但是以讲道理的方式家教，需要的技巧比较高明。讲得好就是循循善诱，孩子的反应是心悦诚服，即使有矛盾，也会和父母作良性沟通，并能尊重父母的意见；讲得不好就会变为讲大道理、讲空话、老生常谈，孩子的反应是面上不说，心里不服，有时会阳奉阴违。由于心里不服，产生矛盾时就会和长辈争论，争不赢时就会冷战，赌气不理。 有的沟通是属于单向的。父母过度威权，家教使用高压的方式，意见单方向从父母传递给子女；或者父母过度溺爱孩子，意见单向从子女传递给父母，这两种沟通方式的结果都不太好，最后容易导致争吵或“冷战”。争吵意味着子女与父母双方互不理解，各执一词，父母的教育基本不被子女接受。高压的家教方式比较简单粗暴，完全由父母一方说了算，孩子服也要服、不服也要服。小时候可能没问题，长此以往，到了青春期时孩子要求独立，对事物有了自己的看法，这种家教方式常会导致过度逆反。最大的弊端在于以一方意见为主，没有养成良性沟通的习惯，最后双方互不理解，各执一词，父母对子女的教育基本不被接受。孩子没学会沟通，在社交场合要么孤独沉默，不善言辞；要么唯我独尊，一言堂。调查表明有35％的家庭沟通方式与结果不容乐观。在管理中发现有些学生脾气倔强不服管教，或者有些学生嚣张跋扈，有些学生冷漠以对，根源可能就在于家庭环境。 (三)交友指导反映的是父母的人际态度，也是对外界环境的认知态度 良好的家庭德育环境除了内部沟通良好，还需要对外良好的沟通。由于朋辈关系是影响青少年德性成长的重要因素之一，交友态度是考察家庭德育状况的一项指标。到了一定年龄，青少年必然要求面向家庭以外，寻找更广阔、更精彩的属于自己的世界，而朋友是他们认识外界环境的一道桥梁。但是外环境比家庭环境复杂得多，青少年热情有余、警惕不足，辨别能力不强，容易受不良朋友的蛊惑。父母对子女进行交友指导，反映了父母人际态度开放，子女能较全面地认识外环境，成长将会比较顺利。反之，青少年依靠自己的本能结识朋友，容易受到伤害。为人父母必须正确认识这一点，注重教会孩子结交朋友的技能，孩子就会自己勇敢的长大。 调查结果表明，25％的被调查者表示没有得到来自父母的交友指导。在另一项调查当中发现，在面对老乡会的邀请时，43％的被调查者选择参加，这表明了部分中职生择友存在很大的局限性和盲目性。而在管理中，中职生的朋辈关系依其密切程度来区分，最密切的是同班同乡，其次是其他同班同学，隔班交往的很少。有些学生终其中职生涯，朋辈仅限于同乡，与其他人少有交往。这说明中职生的交友行为存在着较大的局限性。 一般而言，在入学初期一些学生往往能认真对待学习生活，当与一些散漫学生结交后，会慢慢变得懒散、怠慢，逐渐游离于管理之外。这提示德育工作者考虑，应在德育过程中指导学生交友，使学生在指导下选择好的学友，营造良好的德育环境。 (四)礼仪礼节的教育，是为人父母的首要责任 礼仪是社交的润滑剂，掌握了礼仪，至少能让一个人在社交中不被排斥，不令人讨厌。调查结果表明，被调查者中有15％表示父母不曾对其进行礼仪教育，这表明这部分家庭德育有责任不尽之处。很多中职生的社交生活在进入学校后才开始。在管理中可以发现，有一部分学生在礼仪方面比较缺乏，体现在日常生活中，言行莽撞，对待同学不懂得相互谦让，有时为此而生出事端；对老师态度冷傲，或者公然顶撞老师；对陌生的同学或老师显得非常隔膜，等等。这部分学生并不会蓄意违纪，但是由于礼仪方面存在欠缺，和他人打交道时显得笨拙，人际关系比较紧张。 (五)父母的价值观影响着子女成长的方向 望子成龙的家长会对子女作各方面要求。调查结果表明，仅重视智育的家庭占16％，并无特别要求的占7％。为适应社会的激烈竞争，许多父母认为子女必须出类拔萃，因此在智育方面过度要求，这也是社会上常见的一种现象。本调查结果与此不符，原因可能是中职生的家庭背景与高中生的有所不同。中职生家庭一般对子女成长较为疏忽，要求普遍不太严，因此学生不仅学习成绩不太优秀，人格也没有得到很好的培养，道德领悟来自家庭的少，而大多得自社会、学校及其朋辈等。这些学生的道德知识来源不专、构成复杂，因此其德性是飘忽、游移不定的，在日常管理的观察中可以得到同样的印象。 健康的成长意味着德智体共同发展。与高中生相比，中职生的综合素质稍微偏低。调查结果表明65％的家庭要求学生的德育和智育共同发展，还有35％的家庭对学生的要求不高，这些在教学管理中都得到相应的验证。 二、学校德育环境分析 制度是学校德育环境区别于其他德育环境的特征，是学校实施德育的保障。了解制度是遵守制度的前提。调查表明，68％的被调查者表示不了解学校的规章制度。造成这种局面，学校制度过于复杂、抽象是其中的一个原因。学校制度应简明扼要、学生化，容易理解、容易遵守、容易执行的制度才是好制度。 (一)制度应人性化 制度规范着人们的价值取向，蕴涵着一定的伦理精神，也影响着德育的开展，因此，好的制度应是人性化的。也就是说，要考虑人的本性，从人性出发，限制人性弱点，发扬人性优点。以往制定相关制度，都是由上而下，仅从管理者的角度出发，制度为管理者的方便而设。调查结果表明，对于学校的规章制度，被调查者的24％阳奉阴违，37％采取排斥、拒绝的态度，将近2／3。这说明制度施行的结果不尽如人意。 近年来社会环境变化很快，网络普及，消费经济、快餐文化兴起，对学校德育冲击很大。几年前的一些制度现在看来已经不合时宜了，很多规定因为过时而无意义，很多行为又没有新的制度约束，因此。管理制度应随环境改变而适当修改。10年或5年前定的制度，今天已有一些条款失去了其意义。以无意义的制度来管理学生，无疑会损害制度的权威。因此有些学生阳奉阴违或排斥拒绝就不奇怪了。好的制度既应考虑管理者的方便，也应考虑被管理者的意愿。因此，学校的管理制度应参考学生的意见。 (二)校园生活应丰富而贴近学生生活 校园生活包括学校校容校貌、生活设施、文化活动设施、文化活动的形式与内容等，还有师生之间、同学之间的关系等因素。校园生活独立、自由、单纯、安全，学生在同龄人群体当中生活，遵守共同的行为标准，关注共同的热点话题，其个性可得到更大的舒展。 然而，调查结果表明，对于校园生活，有38%调查者表示不喜欢。这可能是由于学校的设置有所不当，也可能是由于学生对中职生活有不正确的理解所致。例如，对于学校设置的课外活动，就有68％被调查者表示不喜欢，还有15％表示部分喜欢，仅有17％表示喜欢。对此，学校可设置一些集体活动，以调剂枯燥的学习生活，舒展学生身心，健全学生人格，促进学生身心健康发展。例如，可开展校运会、各种球类运动、歌唱、演讲、书画手工艺、计算机技能等比赛，还可以开展电影、音乐、生理卫生知识、法律知识、安全知识等各种讲座，力求实现形式和内容的多样化，增强学生的接受程度，贴近学生的生活和精神追求。 (三)加强校风建设 全校或年级大会是校风建设的主要形式。内容一般是对学校重大事项的通报，或者重要政治内容的学习。形式包括星期例会、新生入学典礼，学期开学典礼、毕业典礼等。调查结果表明，对于大会的态度，表示认真听的被调查者为0；39％的被调查者表示感兴趣的地方听一下；42％表示懒得听，睡觉；37％表示不听，自己玩自己的。这表明校风、学风建设没有落到实处。究其原因，主要是是中职学校在进行校风建设的时候，定位不清，方向不明，往往把自己等同于普通中学，没有把握准中职的职业性、社会性、实践性的特点。中职学校的校风教育应务实，注重实践性；应以就业为导向，坚持职业性；应与社会相联系，保持社会性。学校在进行校风建设的时候应认真把握学生求学的心理。学生就读于中职学校的原因不外乎以下几种：一是学习成绩不好，不想按部就班地读高中，考大学，但是又不想脱离学校马上进入社会。二是家庭困难，难以维持学业，于是走捷径以读中职的形式先求职业再谋进修。以上两种都是经过了认真考虑后才选择中职的。三是受父母之命或是从众心理的，这部分学生数量也不少。 (四)半封闭式管理 半封闭式管理是管理方式的一种，学校出于为学生安全考虑而设的制度，客观上对学生的出人造成不便。调查结果表明，28％被调查者认为不应该；29％认为有必要，但太严；43％认为很有必要。半封闭式管理是教育单位为了保证教学秩序而采取的一种管理方式，它能避免外界过多干扰校园，有利于营造一个清净的学习环境，使得广大学子能专心受教。和其他所有的管理制度一样，半封闭式管理带来一定方便的同时也会导致一些不便。学生对此的态度，可以反映两个方面的问题：一是学生是否认同学校的管理方式；二是学生看待制度能否辩证，反映了学生受教化的程度。受过教育的人必定懂得制度的利弊，能否善用制度，自觉遵守制度。 三、社会文化环境分析 社会环境包括经济环境、政治环境、文化环境，所有方面都对学生有直接或间接的影响。由于中职生受经济、政治环境的影响不大，因此本研究主要研究社会文化环境对学生德育的影响。 (一)通俗音乐、大众电影或热门电视剧 通俗音乐、大众电影或热门电视剧是流行文化的主要表现形式，是社会风潮的风向标。这些形式的社会文化所宣扬的精神对青少年具有巨大的影响力。调查结果表明，86％的被调查者拥有自己喜欢的流行文化内容。流行文化具有三个基本特征：第一，流行文化是现代社会生活世俗化的产物，直接构成一种商品经济的活动形式；第二，流行文化以现代大众传媒为基本载体，并且在大众传媒的操作体制中流行、扩展；第三，流行文化的一种消费型文化，呈现出娱乐性、时尚化和价值混合趋势。这三个特征都决定了流行文化既容易为中职生所接触，也容易被为人们所接受。 流行文化消解了文化的层阶，对传统中关于文化的高级与低级、典雅与粗俗的定位作了否定。流行文化的产品有其精神上的内涵，但是它的精神不是提升人的内心世界的动力，而是满足欲望的一种消费品。中职生具有很强的可塑性，他们涉世不深，思想单纯，缺乏鉴别能力和批判意识。由于流行文化的娱乐性，许多中职生明确表示出对传统文化的排斥和对流行文化的青睐甚至痴迷。 就本研究的调查结果来看。流行文化的支持率远高于学校设置的校园文化。这表明，学校在开展课外活动时，形式上可适当参考流行文化的成功之处。 (二)青少年偶像崇拜 歌星、影星或体育明星等是流行文化、世俗精神的代言人，俗称“偶像”。偶像的存在反映了学生的精神依托对象。调查结果表明，75％的被调查者拥有自己偶像。 从心理学的角度来说，青少年们崇拜偶像主要有三个原因： 首先，追星的青少年是要追寻自我。当他们或早或迟地走过童年，面对纷繁的世界时，往往会感到无所适从：我是谁?我从哪里来?我要到哪里去?他们这种内心深处的困惑缘于心中没有建立起一个稳定的自我形象，即所谓“自我同一性”。此时，他们开始思索自我的意义，他们亟须一个看得见、摸得着的活生生的形象作为自我的代表。他们在公众人物中寻找那些具有自己欣赏特点的人物，于是明星出现了。如果明星能够有足以让他们佩服的表演，就会成为被崇拜的偶像。从这个角度来说偶像是崇拜者的代言人，是崇拜者的理想自我，也是崇拜者心目中的未来。 其次，偶像也是青少年心目中父母的替代品。青少年在生理上有了突飞猛进的发展，但心理上的发展却远远滞后。由于生理上的发展，他们认为自己已经长大了，希望能够独当一面，渴望摆脱父母的控制。然而，他们有限的生活经验又使他们不能没有父母的帮助，这种矛盾状况使他们感到很苦恼。因此，他们选择崇拜拥有能力、地位和独立的偶像，希望通过偶像崇拜来实现独立自主的目的。某种意义上，这不过是将偶像作为了父母的代替品，让偶像来行使父母对自己的控制。 再次，偶像崇拜也是青少年融入自己团体的一种手段。有些追星族是为了保持与同伴的一致而被卷入追星的行列的，相形之下他们是二流的追星族。他们追求的是让自己有所归属，是为了让自己和别人知道他属于那个团体。因而他们需要知道大家正在讨论的明星的各种资料。 偶像崇拜表达的是青少年对梦想和生活的美好追求，是其发泄不满和倦怠情绪的大胆呐喊，也是对传统价值体系与教化内容的叛逆表达，其终极目标是在寻找自我。这是青少年成长过程中的正常心理现象。对青少年偶像崇拜行为，既不应采取淡化态度或者不干预态度，也不应把偶像崇拜定义为一种纯品德行为，简单粗暴地加以排斥和否定。这说明了大部分学生需要某种精神皈依，需要一个精神指引人，这是青少年的天性使然，我们在德育中应该好好利用。 (三)书、报纸或杂志的影响 书报杂志是比较传统的获取课外知识和信息的途径，也是中职生接受社会文化的一个主要方式。调查结果表明，有87％的被调查者表示自己喜欢某种书、报纸或杂志。这说明大部分的中职生不满足于课本知识，他们的知识面、人生观、世界观等受到课外读物的影响。这也表明，德育可以从图书馆开始。图书馆的建设应严把质量关，严格拒绝庸俗图书进馆，另外图书的购置要考虑学生的精神需要，在购置前可以在学生中作调查，根据调查结果来采购书籍。 特别要提出来的是，中职生已经性成熟，但是心理还没成熟，图书馆应成批采购青春期生理卫生知识的书，考虑到学生心理问题较多，而且有部分学生会主动寻求了解这方面的知识，还应批量购置青春期心理学方面的书，特别是针对中职生的心理问题分析的书，更要注意采购，从这方面营造一个良好的德育环境。 四、虚拟环境对学生德育的影响 虚拟环境即网络，网络对中职生来说，意味着讯息沟通、娱乐互动、学习创造、精神寄托等等。随着计算机的普及，网络对中职生身心成长的影响越来越大，对中职德育的作用已经超过了传统媒介而居第一位。 网络是一种工具，是一个虚拟的环境。对中职生来说，网络世界里面的规则、秩序都是新奇的：现实生活中必须遵守的，这里不用遵守；现实生活中不存在的或者不允许存在的，网络世界里都有；现实生活中得不到的，这里可以得到。当中职生们在现实中得不到成功的体验、感受不到自身价值的时候，他们就会投向网络，抛弃许多正需要他们认真去做的事情，包括学业、前途、休息、健康、亲情和老师的殷切期待等。 由于网络资源的共享性，使得网上信息量相当丰富，上到天文、地理，下至生活百态，其中无所不包，无所不有。这种信息的丰富性，对于正在增长知识、好奇心强的中职生来说，肯定是一大兴趣刺激点。这种海量的信息使得许多中职生花大量的时间在电脑网络上，乐此不疲。但是在我们的调查结果中也可以发现，中职生上网主要是聊天和娱乐(游戏、看电影、听音乐等)，用在工作和学习方面的学生比较少，这说明他们主要是在网络上寻找社会支持，寻求心理满足和利用网络创造新人格面具。这也表明，要让学生善用网络，必须给予他们一定的指导，一方面培养他们对色情、迷信、封建、庸俗等信息的免疫力，另一方面利用网络环境发展“自主型”道德。 网络所具有的符号、自治、开放等特点，改变了“依赖型”道德形成条件，即公众舆论监督的作用方式，却有助于“自主型”道德的发展。在虚拟的网络环境中，网络行为的匿名性和网络主体角色的“不在场”不是网络道德作用弱化的理由，反而是网络道德大有用武之地的根据。“网民”等于“符号”，而不是“同学”、“公民”等角色。现实社会的舆论对存在于网络环境中的“符号”几乎失去了控制，这似乎是一件十分可怕的事情，但是这恰好是自主型道德发展的契机。自主型道德在网络环境中得到发展有着许多成功的例子，如在网上“求助”往往会得到及时的帮助，资助者也完全不是出于功利性的目的，而纯粹是履行道德义务。网络作为一把双刃剑，利弊共存。德育工作者应善于把握学生的思想脉搏，因势利导，控制网络上的不良信息，利用网络逼真、开放、自治等优点，把网络建设为最强有力的德育环境。 由以上分析可以得出如下结论：首先，部分家庭德育环境建设有明显不足之处，学校应该加强与家庭的联系，并对家庭德育作出相应的规划与指导，以营造良好的家庭德育氛围。其次，学校德育环境对中职生影响力偏小，原因在于学校德育的内容、形式与学生的精神追求不符。应从学生精神需求出发，发挥学校德育环境可控性、系统性等优势，增强学校环境对学生德育的影响力。再次。社会环境特别是其中的文化因素对中职生道德影响很大。社会文化的内容、形式与中职生的精神追求相吻合，对学生吸引力极强。学校应引导学生正确认识社会，吸收社会精神财富，扬弃社会文化垃圾。又次，网络是一个特殊的社会环境，对中职生的道德感染力极大。网络是一种低成本高效率的德育工具，学校应该善用网络，促进学生的现代化观念、自主意识、平等和民主观念等。最后，德育环境诸因素之间未能有效整合，需要在一个统一的目标下整合，形成家庭、学校、社会、网络的德育合力。 中职德育论文:浅谈基于后现代教育观下中职德育目标的定位思考 论文关键词:后现代主义　德育　德育目标　中职教育 论文摘要:目前,中国中职德育目标的设定存在着不尽合理的地方,这直接影响到中职德育的实效性。借用后现代主义的德育观理论,从中国中职德育目标的现状入手分析,认为对中国中职德育目标的设定要从力求实用效果、体现自由精神和个体差异、蕴涵人文关怀、注重发展效能等方面加以考虑。 《中等职业学校德育大纲》指出,“中等职业学校德育课是学校德育工作的主渠道,是各中职学校学生必修的基础课,是对中职学生进行思想政治教育、法制教育、职业道德教育和职业指导教育、创业教育及心理健康教育等的主阵地。中等职业技术学校必须把德育工作摆在素质教育的首要位置。” 一、后现代主义教育下的德育观 受现代教育封闭僵化思维的影响,在中国的中职德育中,道德往往被视为一种外在的约束人的行为的律令,道德教育强调灌输和说教,不重视理解和内化。因此,中职德育工作低效成为一种普遍现象。后现代教育观否定批判传统教育模式,为创造性地构建中职德育模式提供了新的视角。后现代教育观的核心是强调差异性、多元性,主张偶然性、开放性、平等性、重视主体性和创造性。他“通过揭露教育中形而上学、认识论方面原先预设的观点的脆弱性,揭露教育中存在的偏见,从根本上威胁现在教育的可能性。”[1] 1.后现代主义教育观崇尚差异性,主张主体性、创造性的德育目的。后现代教育观反对现代教育培养“完人”的教育目的,认为“这种教育目的往往是为了培养优势文化的支持者,强调教育具有一种‘文化中立性’,以此来推演一套民主和平等的理念。”[2] 况且,人要在教育过程中达到完善,各方面得到均衡发展的完人教育目的是不可能实现的。所以,后现代教育观认为,道德教育的目的并不在于达成共识和统一的标准,而是通过宽松的争论去发现悖论和错误,引导学生理解他人对其选择的差异性所可能提供的各种良好理由,学习接受道德的差异性,从而培养具有社会批判能力、自我创造能力以及认可多元文化的公民。 2.后现代主义教育观主张多元化,提倡对话、内化的道德方式。后现代教育家反对以理性主义、认知主义为主要特征的现代道德教育,认为通过对学生实施理性和行为上的训练很难完全使其掌握普遍的道德法则,成为有道德的人。在后现代教育观看来,这种方式是一种对待物的方式,是把一套“世界如此这般”的看法强加给学生,是一种粗暴的道德权威主义。因此,后现代教育观主张道德教育多元化,主张允许任何方法,容纳一切思想,摆脱僵化的形式理性,从个体的差异性出发建立一个开放多元的道德教育;强调道德教育方式应以不同文化背景下的学生能以不同的方式,最大限度地接受道德教育;提倡道德情景和道德体验,以平等交流、理解、关怀的态度来对待差异的“对话式”教育方式[3]。 3.后现代主义教育观强调开放性,主张去中心的德育课程。后现代教育观批评学科中心主义,主张构建动态的开放式课程,“要求在课程组织中倾听不同的声音,关注课程活动的不稳定性、非连续性和相对性以及个体经验相互作用的复杂性。”[4]后现代教育观提出:德育课程设置的宗旨是尊重每个学生发展的独特性,注重道德经验之间的联系;在德育课程设置上,事实和价值二者应该紧密结合,建设开放性的课程,德育课程内容应具有批判、怀疑的特性,应扩展到各个领域,关注那些边缘性的道德主题,让各种各样的价值观和道德观念同台演出;德育课程的具体实施应消除学科之间的界限,达到科际整合[4]。 4.后现代主义教育观主张平等性,提倡主体间性的道德关系。后现代教育观反对现代教育中的主客体二元对立的师生关系,主张师生关系“主体论上”的平等,提倡主体间性的道德关系[5],提倡教师和学生作为完整的精神整体在道德对话中交往,二者是平等的,在地位上没有尊卑的区别,同时也反对教师中心主义和教师的权威话语,反对教育人为地把学生随意划等分类,采取二元逻辑施教和管理。因此,后现代教育观主张在大学德育过程中,教师和学生在道德讨论、对话中建立平等的师生关系,教师不再扮演专家的角色,而是道德对话的推动者。“教师的职责越来越多地激励思考,越来越成为一位顾问,一位交换意见的参加者,一位帮助发现矛盾并不是拿出真理的人。”[6] 二、中职教育德育目标现状及反思 中职德育目标是中职德育工作的出发点和落脚点。长期以来,中国中职学校德育目标定位的突出特点是理想化,重心偏高,片面强调政治性,同时,又缺乏层次性,忽视教育对象(中职学生)的个体差异性,基本上是用一个统一的、和其他高校同等级模式去塑造所有的中职学生,更多的是按照社会规范的需要来确定培养规格和设计培养过程,而没有充分注意到中职学生在“德”的发展中的个性化发展需要,把培养中职学生的“德”的素质局限在一个过于狭窄的空间和理想化的模式中,主体精神的张扬受到一定抑制,“德”的养成缺乏丰满的内容,缺乏梯度层次,缺少选择的自由度,最终的结果是造成受教育者比较符合共性规范的要求,但其独立自由的思维、创造的意识、批判精神,良好的个性心理素质等个性化发展需求则在统一要求和进程中被大大地忽略了。因此,在倡导素质教育的今天,中职学校德育必须坚持素质化目标,综合社会发展共性需求和中职学生个体的差异性和发展个性需求,以面向现代化、面向世界、面向未来的战略眼光,真正从提高民族素质的高度,来检视我们中职学校德育的目标定位,实现从理想化的模铸到素质化的转变。 三、科学的中职德育目标的建构 1.力求实用效果。现实的德育目标是从较接近社会生活实际和人的实际精神境界的,是从当前社会和人的发展需要出发而设置的目标,它存在于教育过程参与者的教育思想之中,为教育实践所实际追求的目标。实际上,真正实用的德育目标的实然性是很强的,它能依据德育对象的品德认知心理与品德发展所呈现的规律,为德育实践活动实际操作提供可行的具体标准。因此,所设置的德育目标就必须具有很强的可操作性,必须实用,必须把德育目标和实际德育活动紧密联系起来。由于中职学生在初中阶段,乃至小学以来就没有养成良好的道德习惯和良好得学习品质,他们的道德意识淡薄,旷课、随意迟到、早退、男女生接触过密、打架斗殴、敲诈勒索、乱扔垃圾、破坏公物、辱骂教师的现象时常发生;在日常生活中自私自利,对家庭、集体和社会也缺乏责任感,一切以自我为中心,我行我素。因而,中职德育目标的设定,必须充分考虑到中职学生的生理、心理、认知水平和德育效果差等问题来实施德育活动,才能使中职德育目标产生实效。 2.体现自由精神和个体差异。德育的最高价值是使教育对象达到“慎独”的品德自由境界。[7]所以,只有给中职德育目标赋予自由精神,在德育实践中,德育主体中职学生才能真正意识到自身存在的意义。同时,德育目的不是强调让受教育者达到统一标准,让他们臻于完人,而应让他们了解他人并接受道德的差异性,从而培养其批判性和创造性的人格,使之成为真实的自我。为此,中职德育更应该应尊重中职学生不同于其他高校学生的差异性、偶然性以及主体性地位,培养其批判性和创造性人格。中职德育目的应充分考虑到中职学生的实际需要,不应该再以统一的理想化的道德规范来约束甚至是压制中职学生,而应该是重视中职学生自我的实现,并要根据中职学生的实际情况组织设计开展德育活动,鼓励中职学生通过宽松的争论去发现悖论、错误,引导中职学生理解他人以开放心态对待他人,培养中职学生成为真实独特的自我。 3.蕴涵人文关怀。一直以来,德育往往采取灌输的方式,把德育对象当等待灌装的容器来看,这在很大程度上扼杀了德育主体的积极性和主动性。我们应承认道德知识传授的重要性。苏霍姆林斯基曾指出,就个人而言在当今时代,没有良好的教养,没有渊博的知识,没有较高水平的智力素质和多方面的智力兴趣,要提升到道德尊严的高度是不可思议的。但是,我们也应该关注德育的对象首先是人。关心和被关心是人类的基本需要。德育应该培养“善良的人”,即有能力、关心人、爱人也值得人爱的人[8]。中职德育必须围绕关心人来重新组织,教会中职学生关心自己,关心他人关心自然。在中职德育目标的设置上,要融入人文关怀,通过德育实践活动来建立一种充满关心的新型人际关系,让中职学生体会到个人道德生活的幸福,从而达到促使他们追求一种更高更完善道德情操。 4.注重发展效能。德育目标对德育对象来说实际上就是一种人生的奋斗目标。一方面要对自己的现实承认,另一方面要对自己进行批判与否定,才能使自己既基于现实又能不断地超越现实并高于现实,使自己既在现实之中又在提升和发展之中实现德育活动的提升和发展,这就要求我们要注重德育目标的层次性,让前一个层次德育目标的实现为后一个层次德育目标的实现作铺垫,并且每个层次德育目标的实现就是对自身的超越[7]。中职德育应打破以往传统封闭的一元教育模式,走出“规范化”的束缚,在平等开放的基础上,以积极开放的姿势对待各种外来的精神产品,在教育过程中积极面对各种矛盾和丑恶现象,尽可能在各种领域中最大限度地扩展,利用丰富的信息开阔中职学生视野,培养中职学生的道德判断能力;重视发展中职学生道德推理、判断及选择能力;注重中职学生在对自我和他人的对话理解上,将道德内化为自身的信念,自发、主动地关心他人的教育方式;注重在德育活动中,尽可能以自然的方式,通过学习、社会实践以及在生活环境中进行道德渗透,促使中职学生个体产生内在需要和情感共鸣。 中职德育论文:浅析如何加强中职学校德育教育 提升中职学生品行素质 【论文关键词】中职教育　品德　素质　市场经济 【论文摘 要】中职学校如何提升学生的品行素质,更加适应现代社会的需求,日益成为社会各方关注的焦点话题。职业学校中的德育教育是一个难题,我们只有在工作中不断地探索,才能得到提升。本文主要是从学校、老师和学生的角度来探索相应的对策。 教育作为社会系统重要的组成部分,在经济社会发展中起着先导性、全局性、基础性的作用。职业教育是整个教育事业的一个有机组成部分,职业学校在各地已经遍地开花,它为我国的现代化建设培养了大量实用型和技能型的人才。在构建社会主义和谐社会的进程中,中职学校也扮演着非常重要的角色。 一、德育教育的作用 人与人之间和谐相处是和谐社会的基础,社会整体的和睹离不开人与人之间的和谐。一个杜会是否和谐,一个国家能否实现长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质,没有共同的理想信念,没有良好的道德规范,是无法实现社会和谐的。社会和谐很大程度上有赖于人的主流意识的自我觉醒。而中等职业学校的德育恰恰是突出了对“人”的教育,职业教育以就业为导向,其德育除了具有和其他备类教育所共有的目标、内容、途径之外,职业学校还承担起了帮助学生了解心理知识、培养健康心理、增进心理能力的义务,注重职业意识、职业理想、职业道德以及就业观、刨业观的教育,培养学生学会与人和谐相处、与社会和谐相处、与自然和谐相处的能力。大力发展中等职业教育,可以使更多的青年学生拥有健康的心理和人格,成长为构建和谐社会的坚实力量。 二、中职学校是促进德育教育的前提 我们认为,德育教育实施的好与坏,关键在于学校是否重视德育教育,是否以学生的进步为已任。 首先,要解决认识问题。这个认识不仅仅是学生的认识,还有教师和领导的认识,只有两方面都到位了,才能真正搞好德育教育,实施对学生的人文关怀。 其次,是学校主动增加德育教育方面的课程。例如有些学校在课余时间安排一些文化艺术活动。使学生在教学活动中真正成为主体,从而提高学生的主动性、积极性。在教学过程中,德育教育知识不能生硬地加到专业课中去,老师要言传身教。把教做事与教做人结合起来,以形象化、生动化、感性化、审美化的教学方式教育学生,这样才能收到良好地效果。 第三,建立必修与选修相结合的课程体系。在职业学校开设像高等院校一样多的正式德育教育课程是不可能的,也是不切合实际的。 第四,加强对人文社团的扶持。比如,文学社、诗社、书法协会、公关协会等。对这些人文社团的扶持,一是给经费。二是关心社团组织者的成长。三是帮助和鼓励他们搞一些大型活动。 三、教师是德育教育的坚强保证 为了适应职业教育需要,中职教师更应快速提高自身素质。我们从实际出发,积极抓好教师业务水平,采取全方位的培养教师的德育管理能力与人性化教育的思想。 一是加强“班主任校本培训”课题结题报告的准备工作。对以往学期所开展的班主任培训与实务比赛等资料进行收集,并对班主任论坛、案例分析、优质主题班团课教案组织教师进行筛选与汇编。排定计划,定期组织课题组教师开展研讨,在学期期末形成课题的初步框架。 二是抓好教师参与学生个案研究的培训与实施工作。学生处对受到处分的学生建立成长档案,并逐步推开教师联系制度,开展一对一帮教结对活动,从而使尽可能多的教师投入到学校的德育工作中,参与到班级管理的实务中。 三是增强班主任助理的培训工作。适当调整各班班主任助理,明确与细化班主任助理参与班级管理的内容和时间,及时协调与沟通班主任与班主任助理的工作,使之在班级管理中能形成最大合力。由专人落实班主任助理的培训与考核,注重培训与实践的结合、个体自学与集中交流的结合。 四、学生是德育教育的关键 从学生的实际出发,我们认为德育活动必须与学生能力培养相结合。从职业教育的基本任务和现实情况出发,我们应该率先树立人人成才的观念,使我们能够满怀信心地去发现和珍惜存在于每个学生身上的个性特长和潜在的学习能力,并帮助学生逐步培育起自信、自强的生活态度,注重培养学生的能力与个性,通过活动“扬长避短”,根据学生的特点“量体裁衣”,充分挖掘学生的潜能。 第一,注重学生自我推荐与创业能力的培养。职校的学生离校后直接面对的就是就业,如何让他们在学校里就学会对自我能力的认识与推荐,自信地步入社会,成为职校德育工作的一个支撑点。要正确引导学生认识自我,发掘自身优势,在人际交往、谋职技巧、社会调查等方面加以辅导。 第二,以开展社团建设为出发点,注重对学生优势能力的发挥。校园活动的丰富多彩,是培养学生能力、交流的沃土。通过各种活动,为学生的团体意识提供良好的契机。加大对文学社的指导和工作条件创设的力度。使文学社既成为学校的氛围营造者,又成为文学社成员交流思想、培植能力、发挥特长的团体。指导教师每学期有计划地安排2至3次学习、交流沙龙和校外采风等活动,同时确定运行机制和相关章程,使文学社有机地运转,服务学校,服务学生。职教校园的氛围应体现自身特色,要充分利用学校现有设施,筹划与布置,使校园的墙、黑板、草坪都成为我们体现职教特色和提升学生专业思想的载体。 第三,优化学生会的工作职能,培养学生干部的组织与协调能力。进一步理顺团委、学生会组织机构,明确两者的工作内容与分工,让学生干部参与到学校的管理工作中,使这两个学生团体运作模式从教师组织开展,逐步过渡到教师指导,学生干部自主管理的模式,形成学生管理学生的校园化发展模式。进一步建立与完善学生干部培养体系,通过定期地组织学生干部学习管理方法,开展热点问题的讨论,到本市内的相关学校对流,邀请来访等形式,拓宽学生干部的交流面,使他们在交流中学习,在学习中成长,在成长中形成和谐的协调能力。进一步发挥学生团体的优势,组织开展学生喜闻乐见、参与性强的活动,通过活动锻炼他们的组织协调能力,培养他们的筹划和宣传的能力。 中职德育论文:论析中职德育课如何实施有效的小组合作学习 论文关键词：中职教育 德育课程改革 小组合作学习 论文摘要：在新一轮中职德育课改背景下，小组合作学习作为一种“动手实践、自主探究、合作交流”的学习方式。值得实施和推广。作为德育教师，如何实施有效的小组合作学习。本文作者作出了相关的思考。 新一轮中职德育课改要求德育课“贴近实际、贴近生活、贴近学生”．切实加强针对性、实效性和时代感。在新课改背景下。小组合作学习作为一种“动手实践、自主探究、合作交流”的学习方式，提高了学生的学习水平，培养了学生的积极情感，增强了学生的实践能力，值得实施和推广。那么怎样实施有效的小组合作学习呢? 一、正确理解小组合作学习的内涵 小组合作学习起源于20世纪70年代的美国，它把社会心理学中的合作原理引入课堂教学。强调人际交往对于认知发展的促进功能。其基本做法是将全班学生按照性别、个性特征、兴趣爱好、智力水平、能力倾向、家庭背景、文化环境、社会联系等方面的差异组成若干个学习小组，倡导“组内合作、组间竞争”。如果教师只是让学生以小组为单位坐在一起讨论。小组成员之间并没有实质的合作，这只能算是传统教学中的小组讨论，并非小组合作学习。小组合作学习也不应该仅仅作为调节课堂气氛的一种手段，它作为一种教学方式，应该贯穿于课堂教学的全过程。 二、精心选择小组合作学习的主题 精心选择小组合作学习的主题是保证小组合作学习质量的前提．是关键性的第一步。教师应该根据教学目标、教学要求、教学内容及学生的知识基础和能力水平，恰当地选择小组合作学习的主题。主题的设计应该充分体现德育课改对认知、知识运用、情感态度价值观三维目标的要求．符合德育课程“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的“三贴近”原则。教师应该紧密联系当前社会的热点问题，紧密联系中职生的思想实际、心理需求、生活环境等重新整合教材。开拓和挖掘小组合作学习的主题。如“社会主义核心价值体系”这一课，可以把小组合作学习的主题设计为“5．12地震与伟大的抗震救灾精神”等，让学生通过小组合作学习在心灵的感悟与震撼中真正理解伟大的抗震救灾精神是爱国主义精神、集体主义精神、社会主义精神的集中体现和新的发展，是中华民族精神在当代中国的集中体现和新的发展。在“企业中的劳动者”这一课，可以把小组合作学习的主题设计为“当前企业需要什么样的劳动者”．让学生通过采访调查等小组合作学习了解当前企业最需要的是爱岗敬业、技术熟练、吃苦耐劳、勇于创新的劳动者，从而立志奉献社会、苦练专业本领。总之，教师设计的小组合作学习主题应该具有时代性、生成性、活动性和开放性，一定要尊重学生学习的兴趣，贴近学生发展的需要。 三、认真指导小组合作学习的进程 1．指导学生分组分工 教师指导学生分组要尽量让不同特质、不同层次的学生进行组合，在小组成员之间形成最大程度的差异，使小组成员在各方面形成互补。组与组之间则要尽量保持相对均衡的水平，从而保证每个小组在大致相同的水平上展开公平竞争。 教师还要指导每个小组进行明确细致的分工。例如各小组设小组长，负责组织督促组员开展合作学习；设资料员，负责多渠道搜集与学习主题相关的资料；设书记员，负责及时记录整理小组各成员的学习成果，并汇总形成本小组统一的结论；设对外联络员，负责联系采访、调查、社会实践等事宜。这样每个学生都有机会在小组里展示自己的才华，既增强了责任感和成就感，又培养了团结合作精神。教师还要指导各小组内部实行角色轮换制，让每个学生都能体验不同的角色和任务，提高自身综合素质。 2．鼓励学生独立思考 在小组合作学习中．经常会有学生等待观望或盲目跟从。产生“无效合作”的尴尬。这主要是因为一些学生还没来得及独立思考问题，形成自己独特的见解和方案。由于缺乏思维的碰撞，观点的交流，小组合作学习只能流于形式。其实，独立思考是小组合作学习的重要前提。没有独立思考的合作学习只能是无源之水，无本之木。教师应该鼓励学生独立思考，独立探究。例如“人生价值的实现”这一课，小组合作学习的主题为“中职生如何实现自己的人生价值”．我要求每个学生都要独立思考，为交流合作做好准备。在我的鼓励下，学生“仁者见仁，智者见智”，有的认为要找到与自己专业对口的企业，有的认为要进修培训以提高学历，有的认为要在各类技能大赛中脱颖而出。有的认为要抓住创业的机遇，还有的认为要当公务员，为百姓办实事，等等。有了独立思考，每个学生才能踊跃发言，互相切磋，甚至据理力争。实践证明，只有建立在独立思考基础上的小组合作学习才是高质量、高效率的。 3．促进学生团结合作 在竞争激烈的2l世纪．一个人事业成功的关键将更多地体现在与他人的合作上。同样，学生的团队意识与合作技能是小组合作学习成功的重要保证，这可以从以下几方面来培养。 (1)教育学生树立团队意识 小组合作学习不是一种个人行为，而是一种集体协作。教师应该教育每个学生树立团队意识，以小组集体利益为重，顾全大局，齐心协力，团结互助，为达到共同目标而奋斗。 (2)教育学生学会倾听 倾听是小组合作学习的重要环节。学会倾听不仅是学会学习的需要，而且是学会交往、学会做人的需要。教师要教育学生倾听时不要随意打断别人发言．要注意听出别人的主要观点，听完后要及时评价。并发表不同意见以展开探讨。而对于别人正确的意见则要虚心接受。 (3)培养学生语言表达的能力． 语言表达能力是现代人立足社会．求得生存和发展的基本能力。小组合作学习特别需要每个人能准确清楚地表达自己的观点，并与他人进行交流探讨。有些中职生发言不能紧扣主题，表达也不够精练，教师应该帮助其训练语言表达的技巧。还有些中职生由于自卑胆怯．不敢大胆、大声说出自己的想法。而教师则要营造轻松和谐的课堂氛围，帮助其克服自卑胆怯的不良心理，并尽量为其提供获得成功的机会。 (4)培养学生人际交往的技能 在现代社会，人际交往的技能是一个人事业走向成功的保证。在小组合作学习中，教师要教育学生掌握人际交往的基本礼仪，做到礼貌待人，真诚待人，宽容待人；教育学生掌握人际交往的技巧，如尊重对方，赞美对方。亲和微笑，培养友情等；教育学生掌握思想沟通、情感沟通甚至心灵沟通的方法与技巧；教育学生以谦和友好的态度对待争议，求大同，存小异，建设性地解决问题。 四、科学评价小组合作学习的效果 1．对各小组整体表现的评价 小组的整体表现和总体成绩是评价小组合作学习效果的基本依据。评价的指标可以划分为：各小组的学习是否认真，探究是否积极，可设立最佳态度奖；各小组内沟通是否有效，配合是否默契，可设立最佳合作奖；各小组搜集资料是否全面细致准确，可设立最佳资料奖；各小组学习心得体会、调查报告、总结发言是否科学严谨，可设立最佳成果奖。除了单项奖外，还应该对照以上指标评出各小组的总分。总之，要让学生充分认识到只有共同参与、共同奋斗、共同进步才算得上成功有效的小组合作学习。 2．对各小组成员个体表现的评价 小组合作学习是学生展示自己、悦纳自己、发展自己的舞台。教师的评价要使每个学生在小组合作学习中获得成就感与幸福感。比如要让探究能力强、合作热情高的学生更优秀更自信，让性格内向、不善言辞的学生体验到宽容与鼓励，让成绩落后、自卑怯懦的学生发现自身的潜力与闪光点，增强信心与勇气。 除了教师外，小组长、组内学习同伴、学生家长甚至学生自己都可以作为评价主体，多元化的评价主体更能保证评价的科学与公正。 中职德育论文:浅谈认知教育和情感教育在中职德育工作过程中的反思 [论文关键词] 情感教育　认知教育　反思　感情智力　智商 [论文摘 要] 中职的德育教育比较偏重于认知教育，对于情感教育有所忽略，本文从反思角度切入，论述了情感教育在中职德育过程中与认知教育同等重要，甚至会影响认知教育的效果。 一、在进行认知教育的同时，绝不可以忽略了情感教育 一般来说，认识教育都以教育学生认清道理为主，而情感教育是促进学生身心感到愉快的教育。“感人心者，莫先乎情”，心理学研究表明，教育的过程是一个以心理活动为基础的认知过程和情感过程的统一。记得当学生违反了宿舍纪律时，我曾当全班同学的面严厉地指出和批评这种行为是如何地损害了班级其他同学的利益，直到看到违纪的学生把头低下来为止。事后此学生找到我忧怨地说“老师，你怎么可以当着全班同学把宿舍违规这事连说了三遍啊，弄得我在同学中的面子全都没了”。当时我还想：就得这样啊，效果多好，本人认识反省得够彻底，对其他同学也起到了很好的警醒作用。然而今天回想起来，真得好好地进行反思：如此做法是多么地伤害学生的自尊心呀，帮助学生认清道理固然没错，但如果完全忽略了学生的情感感受，是毫无益处的。面对违规了的学生，教师在说理的同时能否也顾及学生的感受，从理解、尊重、信赖和欣赏的角度出发，帮助学生找到自身的优点加以扩展从而缩小其存在的缺点呢？反思：在严格要求的同时，也要满足情感的需要。这样，才会有融洽的师生关系，教育才会取得事半功倍的效果。要做到认知教育和情感教育兼顾，下面两点非常重要： 1.教师要理解、尊重、信赖和欣赏每一个学生 学生是受教育者，他们在通过各种事情来体验以丰富人生，体验的过程本无对错之分，作为师者，去欣赏、信赖和尊重你的学生，同时给出相应的规矩就行了。给学生“规矩”、进行认知教育是必需的。在认知教育的同时，教师只有本着“理解、尊重、信赖和欣赏”的心态，才会对学生的感受感同身受，才会从学生的角度去思考问题，进而引导学生换位思考——站在老师、家长的角度来看待其本身的违规行为，让学生进行自我反思与自我教育。用教师尊重、信赖与欣赏的眼光陪伴着学生，使学生自觉屏蔽粗野、轻浮、急躁的情感，培养学生自信、谦虚、勇敢、进取、尊重他人的情感。这样师生双方都心情舒畅，不但有利于学生的健康成长，也有利于教师的身心健康。 2.情感教育的准确实施需要教师能够很好地控制好自我的情绪 淡泊名利、不为“文明班”或“先进班”等荣誉所诱惑；以学生的健康成长为出发点，以看到学生灿烂的笑容、看到学生的点滴进步、听到学生学有所成为满足。教育者不被名利所左右后，能很好地控制好自我的情绪，做到关心、热爱学生，准确地解读师生交往过程中学生的情绪变化，能够去控制其变化。上例学生违反宿舍规定的案例中，我当时就是只考虑到因此班级中被扣了十分从而弄丢了“先进班”，只顾让名利占有着大脑，心中窝着火，批评学生的语气与态度已经相当地重，再加上只顾着自己生气而没看到此时学生的情绪已经发生了很大的变化，导致学生自尊心的挫伤。今天回想，实感惭愧。反思：做一个充满智慧的老师，让智慧引领着师者控制好交往中的情绪变化。老师需要的是引导学生用自我的优点与自我的缺点进行斗争，学会“轻声细语说重话！”，这是学生成长的需要，也是老师成长的必需。 二、对越聪明、智商越高的学生，越需要进行感情智力的培养 智商英文缩写IQ，用来表示人的智力水平，包含了语言和非语言能力，包括记忆力、词汇量、理解力、解决问题的能力、抽象思维能力、视觉驱动能力等等。这些能力都是构成智商的“一般智力因素”，是学生发展的先决性条件。相当长的一段时间以来，智商一直被确立为判定一个学生聪明与否的标准。一般认为，智商高的孩子聪明。然而，一个学生智商高低与成绩的好坏、工作的成败并不成正比。教育教学过程中我们会发现，越是聪明的学生、往往也就是问题最多的学生，如果他们的感情智力不能同步发展的话，他们往往会成为令家庭和学校头疼的问题学生，甚至走上犯罪道路。所以，对待越聪明、智商越高的学生，越需要进行感情智力的培养。 1.高智商又低“情商”的学生容易走上毁人或自毁的道路 1991年的11月1日，被公派到美国爱荷华大学凡艾伦物理系留学的原北大高材生卢刚，在拿到了博士学位后，却因为妒忌自己的中国同伴山林华、对自己的博导戈尔咨教授和史密斯教授误会以及对副校长安妮克黎利(Anne Cleary)女土的误解而将他们有目的、有预谋的进行了枪杀，最后自己也举枪自杀，制造了震惊全美的校园枪击事件。卢刚在学有所成时毁人和自毁，其实他的智商高乎常人，同时，他在现实生活中也是感情智力的低能儿，高智商和低“情商”的不平衡最终导致了悲剧、惨剧的发生。 2.高智商而低情商孩子的教育反思 作为家长，面对你的特别聪明的孩子时，要万分地呵护其心灵，你对孩子的心灵满足比你物质上的给予更为重要，要常与你的孩子进行情感交流，及时让孩子的情感需求得到满足，同时为其制定适当的“规矩”；作为老师，遇到这些智力特别不一般的学生时，要第一时间与家长联系，尽可能快地获取到其成长过程中的第一手资料，从而协同家长一起共同制定出这类学生的情感教育目标、方式与方法，绝不可以被他们的“好成绩”所蒙骗。引导这些智商很高的学生正确与其他同学相处，赞赏这类学生把他们的“智慧”分享给别的同学的做法，全然地尊重和信任他们，相信他们本身有足够强的能力把把事情做好，同时给予他们适时适度的帮助，让他们融进班集体中，让这类学生成为其他学生的“小老师”，帮助这些特别聪明的学生享受到班集体带给他们的成就感与幸福感。 三、通过情感教育来加强和巩固认知教育 教育的目的就是让受教育者成为社会上有用的人才，学校教育的主要目的是：在培养学生智能、体能的同时，让他们懂得做人的道理。懂得道理，其实就是进行认知教育。要提高认知教育的效果，最好先确保学生能够乐意主动地去“认知道理”，或起码不对“道理的认知”产生反感情绪，其所谓“亲其师，信其行”。 1.教师用充满情感的激励，使学生具有积极价值取向的情感得到张显与发展，形成良好的品德 一方面，教师善用自身的榜样力量和创造性的劳动，能带给学生积极的情感体验，从而潜移默化地影响、造就学生良好的人格特质。教师对自己所教科目、所教知识充满着热情，通过教师的创造性劳动，课堂中的每个环节处处显露着对知识本身的热爱、体验着知识带给人类的积极良好的感受，这样的知识学生自然而然地会喜爱去认知与学习。反思：当教师本身对学校的规章制度也充满反感时，对学生说的 “要遵守学校的XXX规章制度”是毫无说服力的，学生对“规章制度”的认知效果将会极差。有如家长自己在麻将桌中“乐不思蜀”时，却对旁边的小家伙说“你好好读书、好好完成你的作业”，这种孩子的作业肯定写得不好，书也读得不好。另一方面，教师善于把握学生中出现的良好品质，及时地、充满情感地进行激励，能使认知教育取得很好的效果。教师在学生很好地遵守了“规章制度”的那个时刻，及时给予充满情感的激励，认知教育的效果就会很好。相反，如教师只是轻描淡写地一句“某某同学不随意踩踏草地，遵守了学校的规章制度”，学生对于“不随意踩踏草地”的认知会随风飘过脑边一样，老师说完也就吹走了，没在学生的大脑中留下“认知”。可见，学生良好品德的形成需要认知教育，而认知教育要取得好的效果需要学生有很好的情感体验，通过情感教育的途径，能把认知教育的作用发挥到极至。 2.教师要学会“轻声细语说重话” “轻声细语”体现的就是教师与学生相处时的情感流露，显现着教师在认知教育过程中的个人修养与教育智慧。“轻声细语”即以学生能够接受、乐意参与的教育方式，开展培养学生良好品德和个性特征的认知教育。“说重话”：对于学生某些屡教不改的不良生活、学习和行为习惯，教师决不姑息与放纵不管，而是严格要求与纠正。现在的学校需要学生认知的规章制度和社会行为规范、法律法规很多，学生必需共同遵守团体中的这些行为规范和法律法规，这样才能更好地立足于社会，并得到很好的发展。反思：在进行这些法律法规和行为规范的认知教育过程中，情感教育尤其重要，学会“轻声细语说重话”，是教师智慧体现的一个过程，教师用智慧使法律法规、行为规范深深地印留在学生的大脑深处，这是一门高超的艺术，一门需要教育者不断提升的艺术。 随着现代社会节奏的加快，人的学习、就业、生存压力也越来越大，相对应的是人对于情感的需求也就越来越强烈。学生的德育工作过程中，认知教育固然必需，情感教育同等地重要，甚至影响着认知教育。因而，情感教育在中职德育工作过程中占有着很重要的地位，让我们都善用情感教育这个法宝吧，以助认知教育取得更好的效果。 中职德育论文:提升信息素养促进专业发展——中职德育课教师培训路径的探索和实践 论文关键词：中职德育课 信息素养 专业成长 论文摘要：中职德育课程信息量大、更新快，中职德育课教师的信息素养是促进中职德育课教师专业成长的基础，信息素养的提升与中职德育课教师的专业成长互为动态循环关系。通过多年的实践与研究，我们提炼了中职德育课教师专业成长的三种培训路径，一是通过开网络式培训提升教师的信息采集素养，二是通过协作式培训提升教师信息评价素养，三是通过自助式培训提升教师信息管理素养发展。关注和探讨中职德育课教师的信息素养与其专业成长的关系，对有效进行校本培训改革，优化中职德育课师资队伍具有重要的意义。 现行中职德育课教材涵盖内容广、材料新，对任课教师有着较高的要求。因此，要想提高中职德育课堂教学的实效性，必须通过当今高度发展的信息网络获得第一手资料，丰富中职德育课堂教学内容，提高课堂教学的实效性。提高中职德育课教师的信息素养，可以通过培训提升信息采集、评价和管理能力，优化课堂教学结构和学生学习方式，在更大程度上激发学生的学习潜能，已经成为时代的要求。中职德育课教师的信息素养信息素养是信息时代的人才特征。 一个人的学习能力与工作能力，在现代企业生产、科研、商贸和社会交往中，体现为对信息工具的掌握和使用的同时，还涉及信息伦理、信息意识等问题。开展信息教育、培养信息意识和信息能力已成为当今世界教育改革的必然趋势和重大问题。一个有很好信息素养的中职德育课教师，他能够从浩瀚的信息流中根据中职学生身心发展特点精确把握与德育课有关的信息，确定信息需求，形成基于信息需求的问题，确定潜在的信息源，制定成功的检索方案，评价信息、组织信息应用于教育教学实际，将新信息与原有的知识体系进行融合，在批判思考和问题解决的过程中使用信息。 中职德育课教师的信息素养与专业成长中职德育课程包含的信息量大，既有法律的又有职业指导的；既有经济的，也有政治的。这些信息不仅涵盖了社会生活的方方面面，而且更新速度非常快。从这个方面来说，德育课教师的信息素养要求比其他学科任课老师更高。因此中职德育课教师的信息素养与专业成长密不可分。提升信息素养的现实意义就在于为中职德育课教师专业能力的可持续发展建立了一个良好的平台。 1．信息素养是促进中职德育课教师专业成长的基础 教师专业成长是指教师通过教学实践和自我学习，不断增进教学专业知识、技能、态度以及信念，从而提高教学质量，达成教育目标的过程。教师专业成长是动态的建构过程。优秀的中职德育课教师能够运用信息管理的方法或策略对自身的经验进行提炼，对其教学观点、教学决定、教学行动与反思进行有系统地梳理。事实上，相当多的优秀教师都自觉或不自觉的地搜集信息，应用于自己的实践知识，为自己的教学所用。只不过这些信息管理的质量还比较低，仅限于一般的文档、计划、方案和资料的搜集与整理，对信息的使用和创新、交流和共享还明显不足。中职德育课教师要提升课堂教学质量，必须掌握大量有效信息，这些信息获得一靠自身积累，二靠同伴互助，三靠专家指导。可以说，中职德育课教师提升了信息素养就促进了自身的专业成长。 2．信息素养的提升与中职德育课教师的专业成长互为动态循环关系 信息素养的提升会推动教师工作创新。一方面中职德育课教师通过信息素养发展，提升自身的教学能力，提升教师素质，实现持续专业成长。另一方面教师的专业成长，使得教师更加主动积极地主动进行学习，探索与反思自己的教学活动，对自身知识的整理、利用、创新的质量不断提升，从而也推动了教师信息素养的提高。所以信息素养的提升是一个真正的学习过程，而学习永远是信息取舍增进过程，这是教师专业化发展的必由之路。从长期发展的角度来看，信息素养的提升与教师专业成长二者形成互动、循环、螺旋上升的关系。 提升中职德育课教师信息素养的路径信息素养的提升是一个长期的发展过程，是随着工作和学习的进展不断积累与更新的，要真正体现信息素养的价值和作用，促进中职德育课教师的专业成长，需要教师和学校树立长远的发展眼光，持之以恒才能取得最佳效果。随着学校多媒体小平台的普及，大部分中职德育课教师能够较为熟练地运用多媒体课件辅助教学，扩充中职德育课堂的信息量，但是信息采集、评价和管理能力有待提高。我们据此开展了三种培训，一是网络式培训模式；二是协作式的培训模式；三是自助式培训模式。不管哪种方式，都是以提高中职德育课教师信息素养，促进教师专业成长为目的。 1．以技术整合为基础的网络式培训提升信息采集素养 现在，信息技术已被越来越广泛地运用于中职德育课的教学活动中，它不仅极大地充实了德育课的教学内容，而且也在一定程度上带来了中职德育课教学模式的变革。信息技术不仅能够丰富中职德育课堂教学的内容，更重要的是它能够为广大教师提供一个资源共享、同伴互助的平台，为教师信息素养的提高提供了技术支持，同时也为教师的专业发展奠定扎实的基础。 中职德育课教师要在专业教学方面获得长足的进步，需要通过自身的不断研磨反思和其他教师的热心帮助。信息技术为广大教师提供了一个很好的载体，使教师之间的切磋变得更加迅捷频繁。在线学习的网络式培训已经逐渐成为网络时代的新学习方式。因此我校通过因特网提供的电子邮件、QQ网络论坛、资料搜索和远程课堂等众多的服务内容，建立一个学习的大空间，给学习带来一个全新的前瞻视野。这种培训方式没有严格的监督考评机制，但是教师只要有心学习，心态开放，自我激励，在线学习便是一个更新专业知识获取持续成长的最佳学习途径。 目前，我校已经以教研组为单位建立了网络资源库。丰富的教学资源是校园网应用的基础。但如果教师缺乏将资源应用于教学的意识，或者不能有效地使用资源，资源越多也就浪费越多。因此，加强对校园网资源的管理，特别是让德育课教师参与资源的组织与管理也就显得十分重要。如我校通过在校园网设置“空中职业指导室”栏目，提供就业创业方面的信息指导；通过网络心理辅导室的设立将德育课的辅导从课内延伸到课外；通过教研组网页建设，相关德育课程信息，集成资源库。为了提高教师采集运用信息的积极性，我们将校内资源的开发和教师信息技术应用能力的考核结合起来，使广大教师在参与校内资源开发的过程中，自觉地提高自身的信息素养。同时，教师信息素养的提高，又为学校开发出优质的校内教学资源奠定了基础。 2．以同伴指导为主导的协作式培训提升信息评价素养 中职德育课教师的专业成长离不开课例。中职的德育课程外延相当广泛，从“小德育”课程范围讲包括法律、经济政治、哲学、职业指导四门功课，从“大德育”范围讲还包括心理健康、体验生涯等功课。每门功课都有自己独特的诠释方式，因此，德育课教师必须根据中职生的认知特点，学习和尝试利用各种技术设计和开发学生学习单元，并且这些单元会在他们的课堂教学中真正实施。在这个过程中，单靠教师个人的力量是不够的，因此必须在学校层面借助同伴的力量，定专题、定时间进行课例研讨。每位教师在开学初根据教学进度安排分工协作，搜集相关信息资源，在教研组每周的例会中进行交流研讨，评价信息的有效性。然后在课堂实践中进行运用，利用学生的反馈，评价信息的适切性。在这一过程中，教师们投入地进行研究，进行对话沟通。学习技术工具的使用，学习各种创造胜的方法，参与者从各自经验出发，尝试、探究、学习、设想…一通过这样的努力，我校德育课教师信息素养得到了很好的提升，中职德育新课程标准、教学材料、评估方式、教学方法、技术、改革得到了很好的理解和实施。教师也通过相互之间的交流，通过信息的汇集和批判式评价，保证了中职德育课程改革真正能够发生，也保证了教师持续的专业成长。这样的教师培训是有后续反馈、支持的学习，是有反思的学习。他们在同伴互助中分享自己的成功，从成功的同事那里学到成功的范例。 3．以自主发展为特点的自助式培训提升信息管理素养 实践证明，有效的信息素养和专业化发展的整合，从根本上说不是技术问题，而是教育问题。教师要将新的信息整合到日常的课堂教学过程中去，是一个非常复杂的过程，他们要学会使用新的技术技能，学会信息的应用，要探究还有其他什么方法能够进行课程的设计和课程内容的教学，还要能够在新的不同的情境下解决问题。此外，他们还需要对自己的教师角色进行重新定位，需要对自己关于信息应用的看法进行反思，思考信息在社会、在学校教学、在自己的13常生活中应该如何发挥作用，应该发挥哪些作用。通过先进的信息管理方法，教师可以节省大量学习时间，可以对纷至沓来的各种资料去粗存精、去伪存真，使得信息获取与分析加工成为厚积薄发过程。但每位德育课教师都有自身的兴趣爱好、个性特点和技术基础，整齐划一的培训会使教师产生厌烦情绪。自助式培训可以使培训内容与他们要求获得的知识、能力和技巧协调一致，提高教师解决问题及适应发展的实际能力。我们学校有非常优秀的教师团队，他们成为我校稳固的校内讲师队伍。每学期，我们根据需求开列培训项目“菜单”，提供必须的技术支持。这些培训项目不一定以讲座的形式，有的就是以网络资源的形式，让教师有选择地学习，自主地学习。在自主学习中提升自身的信息管理能力。 通过两年多的实践与探索，很多德育课教师提升了信息采集、评价和管理能力，能够多渠道寻找信息，并能制作个人、班级网页以及开通博客信息，有的教师可以通过设计Moodle课程推广德育课程教学。信息素养的提升是一个持续不断地学习过程，这个过程永远是信息取舍增进的过程，这是中职德育课教师专业成长的必由之路。 中职德育论文:浅析如何加强中职学校德育教育 提升中职学生品行素质 【论文关键词】中职教育　品德　素质　市场经济 【论文摘 要】中职学校如何提升学生的品行素质,更加适应现代社会的需求,日益成为社会各方关注的焦点话题。职业学校中的德育教育是一个难题,我们只有在工作中不断地探索,才能得到提升。本文主要是从学校、老师和学生的角度来探索相应的对策。 教育作为社会系统重要的组成部分,在经济社会发展中起着先导性、全局性、基础性的作用。职业教育是整个教育事业的一个有机组成部分,职业学校在各地已经遍地开花,它为我国的现代化建设培养了大量实用型和技能型的人才。在构建社会主义和谐社会的进程中,中职学校也扮演着非常重要的角色。 一、德育教育的作用 人与人之间和谐相处是和谐社会的基础,社会整体的和睹离不开人与人之间的和谐。一个杜会是否和谐,一个国家能否实现长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质,没有共同的理想信念,没有良好的道德规范,是无法实现社会和谐的。社会和谐很大程度上有赖于人的主流意识的自我觉醒。而中等职业学校的德育恰恰是突出了对“人”的教育,职业教育以就业为导向,其德育除了具有和其他备类教育所共有的目标、内容、途径之外,职业学校还承担起了帮助学生了解心理知识、培养健康心理、增进心理能力的义务,注重职业意识、职业理想、职业道德以及就业观、刨业观的教育,培养学生学会与人和谐相处、与社会和谐相处、与自然和谐相处的能力。大力发展中等职业教育,可以使更多的青年学生拥有健康的心理和人格,成长为构建和谐社会的坚实力量。 二、中职学校是促进德育教育的前提 我们认为,德育教育实施的好与坏,关键在于学校是否重视德育教育,是否以学生的进步为已任。 首先,要解决认识问题。这个认识不仅仅是学生的认识,还有教师和领导的认识,只有两方面都到位了,才能真正搞好德育教育,实施对学生的人文关怀。 其次,是学校主动增加德育教育方面的课程。例如有些学校在课余时间安排一些文化艺术活动。使学生在教学活动中真正成为主体,从而提高学生的主动性、积极性。在教学过程中,德育教育知识不能生硬地加到专业课中去,老师要言传身教。把教做事与教做人结合起来,以形象化、生动化、感性化、审美化的教学方式教育学生,这样才能收到良好地效果。 第三,建立必修与选修相结合的课程体系。在职业学校开设像高等院校一样多的正式德育教育课程是不可能的,也是不切合实际的。 第四,加强对人文社团的扶持。比如,文学社、诗社、书法协会、公关协会等。对这些人文社团的扶持,一是给经费。二是关心社团组织者的成长。三是帮助和鼓励他们搞一些大型活动。 三、教师是德育教育的坚强保证 为了适应职业教育需要,中职教师更应快速提高自身素质。我们从实际出发,积极抓好教师业务水平,采取全方位的培养教师的德育管理能力与人性化教育的思想。 一是加强“班主任校本培训”课题结题报告的准备工作。对以往学期所开展的班主任培训与实务比赛等资料进行收集,并对班主任论坛、案例分析、优质主题班团课教案组织教师进行筛选与汇编。排定计划,定期组织课题组教师开展研讨,在学期期末形成课题的初步框架。 二是抓好教师参与学生个案研究的培训与实施工作。学生处对受到处分的学生建立成长档案,并逐步推开教师联系制度,开展一对一帮教结对活动,从而使尽可能多的教师投入到学校的德育工作中,参与到班级管理的实务中。 三是增强班主任助理的培训工作。适当调整各班班主任助理,明确与细化班主任助理参与班级管理的内容和时间,及时协调与沟通班主任与班主任助理的工作,使之在班级管理中能形成最大合力。由专人落实班主任助理的培训与考核,注重培训与实践的结合、个体自学与集中交流的结合。 四、学生是德育教育的关键 从学生的实际出发,我们认为德育活动必须与学生能力培养相结合。从职业教育的基本任务和现实情况出发,我们应该率先树立人人成才的观念,使我们能够满怀信心地去发现和珍惜存在于每个学生身上的个性特长和潜在的学习能力,并帮助学生逐步培育起自信、自强的生活态度,注重培养学生的能力与个性,通过活动“扬长避短”,根据学生的特点“量体裁衣”,充分挖掘学生的潜能。 第一,注重学生自我推荐与创业能力的培养。职校的学生离校后直接面对的就是就业,如何让他们在学校里就学会对自我能力的认识与推荐,自信地步入社会,成为职校德育工作的一个支撑点。要正确引导学生认识自我,发掘自身优势,在人际交往、谋职技巧、社会调查等方面加以辅导。 第二,以开展社团建设为出发点,注重对学生优势能力的发挥。校园活动的丰富多彩,是培养学生能力、交流的沃土。通过各种活动,为学生的团体意识提供良好的契机。加大对文学社的指导和工作条件创设的力度。使文学社既成为学校的氛围营造者,又成为文学社成员交流思想、培植能力、发挥特长的团体。指导教师每学期有计划地安排2至3次学习、交流沙龙和校外采风等活动,同时确定运行机制和相关章程,使文学社有机地运转,服务学校,服务学生。职教校园的氛围应体现自身特色,要充分利用学校现有设施,筹划与布置,使校园的墙、黑板、草坪都成为我们体现职教特色和提升学生专业思想的载体。 第三,优化学生会的工作职能,培养学生干部的组织与协调能力。进一步理顺团委、学生会组织机构,明确两者的工作内容与分工,让学生干部参与到学校的管理工作中,使这两个学生团体运作模式从教师组织开展,逐步过渡到教师指导,学生干部自主管理的模式,形成学生管理学生的校园化发展模式。进一步建立与完善学生干部培养体系,通过定期地组织学生干部学习管理方法,开展热点问题的讨论,到本市内的相关学校对流,邀请来访等形式,拓宽学生干部的交流面,使他们在交流中学习,在学习中成长,在成长中形成和谐的协调能力。进一步发挥学生团体的优势,组织开展学生喜闻乐见、参与性强的活动,通过活动锻炼他们的组织协调能力,培养他们的筹划和宣传的能力。 中职德育论文:浅谈基于后现代教育观下中职德育目标的定位思考 论文关键词:后现代主义　德育　德育目标　中职教育 论文摘要:目前,中国中职德育目标的设定存在着不尽合理的地方,这直接影响到中职德育的实效性。借用后现代主义的德育观理论,从中国中职德育目标的现状入手分析,认为对中国中职德育目标的设定要从力求实用效果、体现自由精神和个体差异、蕴涵人文关怀、注重发展效能等方面加以考虑。 《中等职业学校德育大纲》指出,“中等职业学校德育课是学校德育工作的主渠道,是各中职学校学生必修的基础课,是对中职学生进行思想政治教育、法制教育、职业道德教育和职业指导教育、创业教育及心理健康教育等的主阵地。中等职业技术学校必须把德育工作摆在素质教育的首要位置。” 一、后现代主义教育下的德育观 受现代教育封闭僵化思维的影响,在中国的中职德育中,道德往往被视为一种外在的约束人的行为的律令,道德教育强调灌输和说教,不重视理解和内化。因此,中职德育工作低效成为一种普遍现象。后现代教育观否定批判传统教育模式,为创造性地构建中职德育模式提供了新的视角。后现代教育观的核心是强调差异性、多元性,主张偶然性、开放性、平等性、重视主体性和创造性。他“通过揭露教育中形而上学、认识论方面原先预设的观点的脆弱性,揭露教育中存在的偏见,从根本上威胁现在教育的可能性。”[1] 1.后现代主义教育观崇尚差异性,主张主体性、创造性的德育目的。后现代教育观反对现代教育培养“完人”的教育目的,认为“这种教育目的往往是为了培养优势文化的支持者,强调教育具有一种‘文化中立性’,以此来推演一套民主和平等的理念。”[2] 况且,人要在教育过程中达到完善,各方面得到均衡发展的完人教育目的是不可能实现的。所以,后现代教育观认为,道德教育的目的并不在于达成共识和统一的标准,而是通过宽松的争论去发现悖论和错误,引导学生理解他人对其选择的差异性所可能提供的各种良好理由,学习接受道德的差异性,从而培养具有社会批判能力、自我创造能力以及认可多元文化的公民。 2.后现代主义教育观主张多元化,提倡对话、内化的道德方式。后现代教育家反对以理性主义、认知主义为主要特征的现代道德教育,认为通过对学生实施理性和行为上的训练很难完全使其掌握普遍的道德法则,成为有道德的人。在后现代教育观看来,这种方式是一种对待物的方式,是把一套“世界如此这般”的看法强加给学生,是一种粗暴的道德权威主义。因此,后现代教育观主张道德教育多元化,主张允许任何方法,容纳一切思想,摆脱僵化的形式理性,从个体的差异性出发建立一个开放多元的道德教育;强调道德教育方式应以不同文化背景下的学生能以不同的方式,最大限度地接受道德教育;提倡道德情景和道德体验,以平等交流、理解、关怀的态度来对待差异的“对话式”教育方式[3]。 3.后现代主义教育观强调开放性,主张去中心的德育课程。后现代教育观批评学科中心主义,主张构建动态的开放式课程,“要求在课程组织中倾听不同的声音,关注课程活动的不稳定性、非连续性和相对性以及个体经验相互作用的复杂性。”[4]后现代教育观提出:德育课程设置的宗旨是尊重每个学生发展的独特性,注重道德经验之间的联系;在德育课程设置上,事实和价值二者应该紧密结合,建设开放性的课程,德育课程内容应具有批判、怀疑的特性,应扩展到各个领域,关注那些边缘性的道德主题,让各种各样的价值观和道德观念同台演出;德育课程的具体实施应消除学科之间的界限,达到科际整合[4]。 4.后现代主义教育观主张平等性,提倡主体间性的道德关系。后现代教育观反对现代教育中的主客体二元对立的师生关系,主张师生关系“主体论上”的平等,提倡主体间性的道德关系[5],提倡教师和学生作为完整的精神整体在道德对话中交往,二者是平等的,在地位上没有尊卑的区别,同时也反对教师中心主义和教师的权威话语,反对教育人为地把学生随意划等分类,采取二元逻辑施教和管理。因此,后现代教育观主张在大学德育过程中,教师和学生在道德讨论、对话中建立平等的师生关系,教师不再扮演专家的角色,而是道德对话的推动者。“教师的职责越来越多地激励思考,越来越成为一位顾问,一位交换意见的参加者,一位帮助发现矛盾并不是拿出真理的人。”[6] 二、中职教育德育目标现状及反思 中职德育目标是中职德育工作的出发点和落脚点。长期以来,中国中职学校德育目标定位的突出特点是理想化,重心偏高,片面强调政治性,同时,又缺乏层次性,忽视教育对象(中职学生)的个体差异性,基本上是用一个统一的、和其他高校同等级模式去塑造所有的中职学生,更多的是按照社会规范的需要来确定培养规格和设计培养过程,而没有充分注意到中职学生在“德”的发展中的个性化发展需要,把培养中职学生的“德”的素质局限在一个过于狭窄的空间和理想化的模式中,主体精神的张扬受到一定抑制,“德”的养成缺乏丰满的内容,缺乏梯度层次,缺少选择的自由度,最终的结果是造成受教育者比较符合共性规范的要求,但其独立自由的思维、创造的意识、批判精神,良好的个性心理素质等个性化发展需求则在统一要求和进程中被大大地忽略了。因此,在倡导素质教育的今天,中职学校德育必须坚持素质化目标,综合社会发展共性需求和中职学生个体的差异性和发展个性需求,以面向现代化、面向世界、面向未来的战略眼光,真正从提高民族素质的高度,来检视我们中职学校德育的目标定位,实现从理想化的模铸到素质化的转变。 三、科学的中职德育目标的建构 1.力求实用效果。现实的德育目标是从较接近社会生活实际和人的实际精神境界的,是从当前社会和人的发展需要出发而设置的目标,它存在于教育过程参与者的教育思想之中,为教育实践所实际追求的目标。实际上,真正实用的德育目标的实然性是很强的,它能依据德育对象的品德认知心理与品德发展所呈现的规律,为德育实践活动实际操作提供可行的具体标准。因此,所设置的德育目标就必须具有很强的可操作性,必须实用,必须把德育目标和实际德育活动紧密联系起来。由于中职学生在初中阶段,乃至小学以来就没有养成良好的道德习惯和良好得学习品质,他们的道德意识淡薄,旷课、随意迟到、早退、男女生接触过密、打架斗殴、敲诈勒索、乱扔垃圾、破坏公物、辱骂教师的现象时常发生;在日常生活中自私自利,对家庭、集体和社会也缺乏责任感,一切以自我为中心,我行我素。因而,中职德育目标的设定,必须充分考虑到中职学生的生理、心理、认知水平和德育效果差等问题来实施德育活动,才能使中职德育目标产生实效。 2.体现自由精神和个体差异。德育的最高价值是使教育对象达到“慎独”的品德自由境界。[7]所以,只有给中职德育目标赋予自由精神,在德育实践中,德育主体中职学生才能真正意识到自身存在的意义。同时,德育目的不是强调让受教育者达到统一标准,让他们臻于完人,而应让他们了解他人并接受道德的差异性,从而培养其批判性和创造性的人格,使之成为真实的自我。为此,中职德育更应该应尊重中职学生不同于其他高校学生的差异性、偶然性以及主体性地位,培养其批判性和创造性人格。中职德育目的应充分考虑到中职学生的实际需要,不应该再以统一的理想化的道德规范来约束甚至是压制中职学生,而应该是重视中职学生自我的实现,并要根据中职学生的实际情况组织设计开展德育活动,鼓励中职学生通过宽松的争论去发现悖论、错误,引导中职学生理解他人以开放心态对待他人,培养中职学生成为真实独特的自我。 3.蕴涵人文关怀。一直以来,德育往往采取灌输的方式,把德育对象当等待灌装的容器来看,这在很大程度上扼杀了德育主体的积极性和主动性。我们应承认道德知识传授的重要性。苏霍姆林斯基曾指出,就个人而言在当今时代,没有良好的教养,没有渊博的知识,没有较高水平的智力素质和多方面的智力兴趣,要提升到道德尊严的高度是不可思议的。但是,我们也应该关注德育的对象首先是人。关心和被关心是人类的基本需要。德育应该培养“善良的人”,即有能力、关心人、爱人也值得人爱的人[8]。中职德育必须围绕关心人来重新组织,教会中职学生关心自己,关心他人关心自然。在中职德育目标的设置上,要融入人文关怀,通过德育实践活动来建立一种充满关心的新型人际关系,让中职学生体会到个人道德生活的幸福,从而达到促使他们追求一种更高更完善道德情操。 4.注重发展效能。德育目标对德育对象来说实际上就是一种人生的奋斗目标。一方面要对自己的现实承认,另一方面要对自己进行批判与否定,才能使自己既基于现实又能不断地超越现实并高于现实,使自己既在现实之中又在提升和发展之中实现德育活动的提升和发展,这就要求我们要注重德育目标的层次性,让前一个层次德育目标的实现为后一个层次德育目标的实现作铺垫,并且每个层次德育目标的实现就是对自身的超越[7]。中职德育应打破以往传统封闭的一元教育模式,走出“规范化”的束缚,在平等开放的基础上,以积极开放的姿势对待各种外来的精神产品,在教育过程中积极面对各种矛盾和丑恶现象,尽可能在各种领域中最大限度地扩展,利用丰富的信息开阔中职学生视野,培养中职学生的道德判断能力;重视发展中职学生道德推理、判断及选择能力;注重中职学生在对自我和他人的对话理解上,将道德内化为自身的信念,自发、主动地关心他人的教育方式;注重在德育活动中,尽可能以自然的方式,通过学习、社会实践以及在生活环境中进行道德渗透,促使中职学生个体产生内在需要和情感共鸣。 中职德育论文:中职德育环境研究——试析南宁市中职学校为例 【论文摘要】本文以南宁市中职学校为例，就中职德育环境现状分析了环境因素对中职生德育的作用机理，探讨了德育环境的不足与中职德育效果不良的关系，试图从改善环境着手来提高中职学校的德育效果，并为建立中职德育长效机制提供理论基础。 【论文关键词】德育环境 家庭德育环境 学校德育环境 社会德育环境 虚拟德育环境 中职德育环境依构成要素可划分为社会德育环境、学校德育环境、家庭德育环境、虚拟德育环境四大部分。参考前人的研究结果，笔者选取与中职生德育关系密切的部分环境因素作为研究对象，制定研究方案，2006年11月初至12月底，就南宁市中职学生德育状况进行了一次问卷调查。接受调查的包括广西水产畜牧学校在内共有6所学校，每所学校发出问卷500份。通过问卷调查获得了许多可贵的数据，这些数据较为客观地描画了目前中职学生的德育思想状况，显现出在家庭、学校、社区教育中中职学生德育方面存在的一些问题。回收后，经逐项统计、归纳、分析，现将问卷调查结果比较突出的问题总结及分析如下： 一、家庭德育环境分析 (一)家庭成员的相互关系是孩子成长的最重要环境条件，而亲子沟通是形成良好关系的前提 调查表明，有48％的学生与父母沟通情况良好，还有32％的家庭沟通情况一般，15％沟通少，4％无沟通，这明显不利于孩子成长。父母与子女的沟通是良好家庭德育环境的首要条件，子女与父母的沟通情况反映了家庭德育环境的优劣。子女与父母的沟通即是家教，沟通方式和沟通内容就是家教的方式和内容。不同的沟通情况会导致孩子不同的个性。对孩子来说，如沟通情况良好，证明父母的教育能有效地引导子女，子女的人格能够健康成长。反之，对子女的人格成长很不利。 就本研究结果来说，由于一半多的被调查者家庭成员关系不理想，特别是4％的学生认为与父母之间没有沟通，这意味着这些学生背负着家庭问题来上学。在管理中发现的一些问题，如学生偏执、没有认同感、自我封闭或不善于沟通等，这些问题的存在并非因为管理的不力，其根源大多可追溯到家庭。因此，在管理中应采取有针对性的措施来解决这些问题。 (二)沟通方式影响家庭德育的效果 进一步调查家庭成员的相互关系还可以发现，沟通的方式也影响家庭德育的效果。调查表明，发生矛盾时能与父母作交流并以父母意见为主的占65％，这属于沟通方式良好的情况；争吵或赌气的共占35％，这属于沟通方式不理想，这部分家庭的成员关系可能不太稳定。 父母与子女的沟通是良好家庭德育环境的首要条件，而沟通方式决定了沟通的结果。良好的沟通方式应是双向的、协商式的。有些父母家教时用讲道理的方式。子女与父母讲理由，意味着双方互谅互让、互相理解。但是以讲道理的方式家教，需要的技巧比较高明。讲得好就是循循善诱，孩子的反应是心悦诚服，即使有矛盾，也会和父母作良性沟通，并能尊重父母的意见；讲得不好就会变为讲大道理、讲空话、老生常谈，孩子的反应是面上不说，心里不服，有时会阳奉阴违。由于心里不服，产生矛盾时就会和长辈争论，争不赢时就会冷战，赌气不理。 有的沟通是属于单向的。父母过度威权，家教使用高压的方式，意见单方向从父母传递给子女；或者父母过度溺爱孩子，意见单向从子女传递给父母，这两种沟通方式的结果都不太好，最后容易导致争吵或“冷战”。争吵意味着子女与父母双方互不理解，各执一词，父母的教育基本不被子女接受。高压的家教方式比较简单粗暴，完全由父母一方说了算，孩子服也要服、不服也要服。小时候可能没问题，长此以往，到了青春期时孩子要求独立，对事物有了自己的看法，这种家教方式常会导致过度逆反。最大的弊端在于以一方意见为主，没有养成良性沟通的习惯，最后双方互不理解，各执一词，父母对子女的教育基本不被接受。孩子没学会沟通，在社交场合要么孤独沉默，不善言辞；要么唯我独尊，一言堂。调查表明有35％的家庭沟通方式与结果不容乐观。在管理中发现有些学生脾气倔强不服管教，或者有些学生嚣张跋扈，有些学生冷漠以对，根源可能就在于家庭环境。 (三)交友指导反映的是父母的人际态度，也是对外界环境的认知态度 良好的家庭德育环境除了内部沟通良好，还需要对外良好的沟通。由于朋辈关系是影响青少年德性成长的重要因素之一，交友态度是考察家庭德育状况的一项指标。到了一定年龄，青少年必然要求面向家庭以外，寻找更广阔、更精彩的属于自己的世界，而朋友是他们认识外界环境的一道桥梁。但是外环境比家庭环境复杂得多，青少年热情有余、警惕不足，辨别能力不强，容易受不良朋友的蛊惑。父母对子女进行交友指导，反映了父母人际态度开放，子女能较全面地认识外环境，成长将会比较顺利。反之，青少年依靠自己的本能结识朋友，容易受到伤害。为人父母必须正确认识这一点，注重教会孩子结交朋友的技能，孩子就会自己勇敢的长大。 调查结果表明，25％的被调查者表示没有得到来自父母的交友指导。在另一项调查当中发现，在面对老乡会的邀请时，43％的被调查者选择参加，这表明了部分中职生择友存在很大的局限性和盲目性。而在管理中，中职生的朋辈关系依其密切程度来区分，最密切的是同班同乡，其次是其他同班同学，隔班交往的很少。有些学生终其中职生涯，朋辈仅限于同乡，与其他人少有交往。这说明中职生的交友行为存在着较大的局限性。 一般而言，在入学初期一些学生往往能认真对待学习生活，当与一些散漫学生结交后，会慢慢变得懒散、怠慢，逐渐游离于管理之外。这提示德育工作者考虑，应在德育过程中指导学生交友，使学生在指导下选择好的学友，营造良好的德育环境。 (四)礼仪礼节的教育，是为人父母的首要责任 礼仪是社交的润滑剂，掌握了礼仪，至少能让一个人在社交中不被排斥，不令人讨厌。调查结果表明，被调查者中有15％表示父母不曾对其进行礼仪教育，这表明这部分家庭德育有责任不尽之处。很多中职生的社交生活在进入学校后才开始。在管理中可以发现，有一部分学生在礼仪方面比较缺乏，体现在日常生活中，言行莽撞，对待同学不懂得相互谦让，有时为此而生出事端；对老师态度冷傲，或者公然顶撞老师；对陌生的同学或老师显得非常隔膜，等等。这部分学生并不会蓄意违纪，但是由于礼仪方面存在欠缺，和他人打交道时显得笨拙，人际关系比较紧张。 (五)父母的价值观影响着子女成长的方向 望子成龙的家长会对子女作各方面要求。调查结果表明，仅重视智育的家庭占16％，并无特别要求的占7％。为适应社会的激烈竞争，许多父母认为子女必须出类拔萃，因此在智育方面过度要求，这也是社会上常见的一种现象。本调查结果与此不符，原因可能是中职生的家庭背景与高中生的有所不同。中职生家庭一般对子女成长较为疏忽，要求普遍不太严，因此学生不仅学习成绩不太优秀，人格也没有得到很好的培养，道德领悟来自家庭的少，而大多得自社会、学校及其朋辈等。这些学生的道德知识来源不专、构成复杂，因此其德性是飘忽、游移不定的，在日常管理的观察中可以得到同样的印象。 健康的成长意味着德智体共同发展。与高中生相比，中职生的综合素质稍微偏低。调查结果表明65％的家庭要求学生的德育和智育共同发展，还有35％的家庭对学生的要求不高，这些在教学管理中都得到相应的验证。 二、学校德育环境分析 制度是学校德育环境区别于其他德育环境的特征，是学校实施德育的保障。了解制度是遵守制度的前提。调查表明，68％的被调查者表示不了解学校的规章制度。造成这种局面，学校制度过于复杂、抽象是其中的一个原因。学校制度应简明扼要、学生化，容易理解、容易遵守、容易执行的制度才是好制度。 (一)制度应人性化 制度规范着人们的价值取向，蕴涵着一定的伦理精神，也影响着德育的开展，因此，好的制度应是人性化的。也就是说，要考虑人的本性，从人性出发，限制人性弱点，发扬人性优点。以往制定相关制度，都是由上而下，仅从管理者的角度出发，制度为管理者的方便而设。调查结果表明，对于学校的规章制度，被调查者的24％阳奉阴违，37％采取排斥、拒绝的态度，将近2／3。这说明制度施行的结果不尽如人意。 近年来社会环境变化很快，网络普及，消费经济、快餐文化兴起，对学校德育冲击很大。几年前的一些制度现在看来已经不合时宜了，很多规定因为过时而无意义，很多行为又没有新的制度约束，因此。管理制度应随环境改变而适当修改。10年或5年前定的制度，今天已有一些条款失去了其意义。以无意义的制度来管理学生，无疑会损害制度的权威。因此有些学生阳奉阴违或排斥拒绝就不奇怪了。好的制度既应考虑管理者的方便，也应考虑被管理者的意愿。因此，学校的管理制度应参考学生的意见。 (二)校园生活应丰富而贴近学生生活 校园生活包括学校校容校貌、生活设施、文化活动设施、文化活动的形式与内容等，还有师生之间、同学之间的关系等因素。校园生活独立、自由、单纯、安全，学生在同龄人群体当中生活，遵守共同的行为标准，关注共同的热点话题，其个性可得到更大的舒展。 然而，调查结果表明，对于校园生活，有38%调查者表示不喜欢。这可能是由于学校的设置有所不当，也可能是由于学生对中职生活有不正确的理解所致。例如，对于学校设置的课外活动，就有68％被调查者表示不喜欢，还有15％表示部分喜欢，仅有17％表示喜欢。对此，学校可设置一些集体活动，以调剂枯燥的学习生活，舒展学生身心，健全学生人格，促进学生身心健康发展。例如，可开展校运会、各种球类运动、歌唱、演讲、书画手工艺、计算机技能等比赛，还可以开展电影、音乐、生理卫生知识、法律知识、安全知识等各种讲座，力求实现形式和内容的多样化，增强学生的接受程度，贴近学生的生活和精神追求。 (三)加强校风建设 全校或年级大会是校风建设的主要形式。内容一般是对学校重大事项的通报，或者重要政治内容的学习。形式包括星期例会、新生入学典礼，学期开学典礼、毕业典礼等。调查结果表明，对于大会的态度，表示认真听的被调查者为0；39％的被调查者表示感兴趣的地方听一下；42％表示懒得听，睡觉；37％表示不听，自己玩自己的。这表明校风、学风建设没有落到实处。究其原因，主要是是中职学校在进行校风建设的时候，定位不清，方向不明，往往把自己等同于普通中学，没有把握准中职的职业性、社会性、实践性的特点。中职学校的校风教育应务实，注重实践性；应以就业为导向，坚持职业性；应与社会相联系，保持社会性。学校在进行校风建设的时候应认真把握学生求学的心理。学生就读于中职学校的原因不外乎以下几种：一是学习成绩不好，不想按部就班地读高中，考大学，但是又不想脱离学校马上进入社会。二是家庭困难，难以维持学业，于是走捷径以读中职的形式先求职业再谋进修。以上两种都是经过了认真考虑后才选择中职的。三是受父母之命或是从众心理的，这部分学生数量也不少。 (四)半封闭式管理 半封闭式管理是管理方式的一种，学校出于为学生安全考虑而设的制度，客观上对学生的出人造成不便。调查结果表明，28％被调查者认为不应该；29％认为有必要，但太严；43％认为很有必要。半封闭式管理是教育单位为了保证教学秩序而采取的一种管理方式，它能避免外界过多干扰校园，有利于营造一个清净的学习环境，使得广大学子能专心受教。和其他所有的管理制度一样，半封闭式管理带来一定方便的同时也会导致一些不便。学生对此的态度，可以反映两个方面的问题：一是学生是否认同学校的管理方式；二是学生看待制度能否辩证，反映了学生受教化的程度。受过教育的人必定懂得制度的利弊，能否善用制度，自觉遵守制度。 三、社会文化环境分析 社会环境包括经济环境、政治环境、文化环境，所有方面都对学生有直接或间接的影响。由于中职生受经济、政治环境的影响不大，因此本研究主要研究社会文化环境对学生德育的影响。 (一)通俗音乐、大众电影或热门电视剧 通俗音乐、大众电影或热门电视剧是流行文化的主要表现形式，是社会风潮的风向标。这些形式的社会文化所宣扬的精神对青少年具有巨大的影响力。调查结果表明，86％的被调查者拥有自己喜欢的流行文化内容。流行文化具有三个基本特征：第一，流行文化是现代社会生活世俗化的产物，直接构成一种商品经济的活动形式；第二，流行文化以现代大众传媒为基本载体，并且在大众传媒的操作体制中流行、扩展；第三，流行文化的一种消费型文化，呈现出娱乐性、时尚化和价值混合趋势。这三个特征都决定了流行文化既容易为中职生所接触，也容易被为人们所接受。 流行文化消解了文化的层阶，对传统中关于文化的高级与低级、典雅与粗俗的定位作了否定。流行文化的产品有其精神上的内涵，但是它的精神不是提升人的内心世界的动力，而是满足欲望的一种消费品。中职生具有很强的可塑性，他们涉世不深，思想单纯，缺乏鉴别能力和批判意识。由于流行文化的娱乐性，许多中职生明确表示出对传统文化的排斥和对流行文化的青睐甚至痴迷。 就本研究的调查结果来看。流行文化的支持率远高于学校设置的校园文化。这表明，学校在开展课外活动时，形式上可适当参考流行文化的成功之处。 (二)青少年偶像崇拜 歌星、影星或体育明星等是流行文化、世俗精神的代言人，俗称“偶像”。偶像的存在反映了学生的精神依托对象。调查结果表明，75％的被调查者拥有自己偶像。 从心理学的角度来说，青少年们崇拜偶像主要有三个原因： 首先，追星的青少年是要追寻自我。当他们或早或迟地走过童年，面对纷繁的世界时，往往会感到无所适从：我是谁?我从哪里来?我要到哪里去?他们这种内心深处的困惑缘于心中没有建立起一个稳定的自我形象，即所谓“自我同一性”。此时，他们开始思索自我的意义，他们亟须一个看得见、摸得着的活生生的形象作为自我的代表。他们在公众人物中寻找那些具有自己欣赏特点的人物，于是明星出现了。如果明星能够有足以让他们佩服的表演，就会成为被崇拜的偶像。从这个角度来说偶像是崇拜者的代言人，是崇拜者的理想自我，也是崇拜者心目中的未来。 其次，偶像也是青少年心目中父母的替代品。青少年在生理上有了突飞猛进的发展，但心理上的发展却远远滞后。由于生理上的发展，他们认为自己已经长大了，希望能够独当一面，渴望摆脱父母的控制。然而，他们有限的生活经验又使他们不能没有父母的帮助，这种矛盾状况使他们感到很苦恼。因此，他们选择崇拜拥有能力、地位和独立的偶像，希望通过偶像崇拜来实现独立自主的目的。某种意义上，这不过是将偶像作为了父母的代替品，让偶像来行使父母对自己的控制。 再次，偶像崇拜也是青少年融入自己团体的一种手段。有些追星族是为了保持与同伴的一致而被卷入追星的行列的，相形之下他们是二流的追星族。他们追求的是让自己有所归属，是为了让自己和别人知道他属于那个团体。因而他们需要知道大家正在讨论的明星的各种资料。 偶像崇拜表达的是青少年对梦想和生活的美好追求，是其发泄不满和倦怠情绪的大胆呐喊，也是对传统价值体系与教化内容的叛逆表达，其终极目标是在寻找自我。这是青少年成长过程中的正常心理现象。对青少年偶像崇拜行为，既不应采取淡化态度或者不干预态度，也不应把偶像崇拜定义为一种纯品德行为，简单粗暴地加以排斥和否定。这说明了大部分学生需要某种精神皈依，需要一个精神指引人，这是青少年的天性使然，我们在德育中应该好好利用。 (三)书、报纸或杂志的影响 书报杂志是比较传统的获取课外知识和信息的途径，也是中职生接受社会文化的一个主要方式。调查结果表明，有87％的被调查者表示自己喜欢某种书、报纸或杂志。这说明大部分的中职生不满足于课本知识，他们的知识面、人生观、世界观等受到课外读物的影响。这也表明，德育可以从图书馆开始。图书馆的建设应严把质量关，严格拒绝庸俗图书进馆，另外图书的购置要考虑学生的精神需要，在购置前可以在学生中作调查，根据调查结果来采购书籍。 特别要提出来的是，中职生已经性成熟，但是心理还没成熟，图书馆应成批采购青春期生理卫生知识的书，考虑到学生心理问题较多，而且有部分学生会主动寻求了解这方面的知识，还应批量购置青春期心理学方面的书，特别是针对中职生的心理问题分析的书，更要注意采购，从这方面营造一个良好的德育环境。 四、虚拟环境对学生德育的影响 虚拟环境即网络，网络对中职生来说，意味着讯息沟通、娱乐互动、学习创造、精神寄托等等。随着计算机的普及，网络对中职生身心成长的影响越来越大，对中职德育的作用已经超过了传统媒介而居第一位。 网络是一种工具，是一个虚拟的环境。对中职生来说，网络世界里面的规则、秩序都是新奇的：现实生活中必须遵守的，这里不用遵守；现实生活中不存在的或者不允许存在的，网络世界里都有；现实生活中得不到的，这里可以得到。当中职生们在现实中得不到成功的体验、感受不到自身价值的时候，他们就会投向网络，抛弃许多正需要他们认真去做的事情，包括学业、前途、休息、健康、亲情和老师的殷切期待等。 由于网络资源的共享性，使得网上信息量相当丰富，上到天文、地理，下至生活百态，其中无所不包，无所不有。这种信息的丰富性，对于正在增长知识、好奇心强的中职生来说，肯定是一大兴趣刺激点。这种海量的信息使得许多中职生花大量的时间在电脑网络上，乐此不疲。但是在我们的调查结果中也可以发现，中职生上网主要是聊天和娱乐(游戏、看电影、听音乐等)，用在工作和学习方面的学生比较少，这说明他们主要是在网络上寻找社会支持，寻求心理满足和利用网络创造新人格面具。这也表明，要让学生善用网络，必须给予他们一定的指导，一方面培养他们对色情、迷信、封建、庸俗等信息的免疫力，另一方面利用网络环境发展“自主型”道德。 网络所具有的符号、自治、开放等特点，改变了“依赖型”道德形成条件，即公众舆论监督的作用方式，却有助于“自主型”道德的发展。在虚拟的网络环境中，网络行为的匿名性和网络主体角色的“不在场”不是网络道德作用弱化的理由，反而是网络道德大有用武之地的根据。“网民”等于“符号”，而不是“同学”、“公民”等角色。现实社会的舆论对存在于网络环境中的“符号”几乎失去了控制，这似乎是一件十分可怕的事情，但是这恰好是自主型道德发展的契机。自主型道德在网络环境中得到发展有着许多成功的例子，如在网上“求助”往往会得到及时的帮助，资助者也完全不是出于功利性的目的，而纯粹是履行道德义务。网络作为一把双刃剑，利弊共存。德育工作者应善于把握学生的思想脉搏，因势利导，控制网络上的不良信息，利用网络逼真、开放、自治等优点，把网络建设为最强有力的德育环境。 由以上分析可以得出如下结论：首先，部分家庭德育环境建设有明显不足之处，学校应该加强与家庭的联系，并对家庭德育作出相应的规划与指导，以营造良好的家庭德育氛围。其次，学校德育环境对中职生影响力偏小，原因在于学校德育的内容、形式与学生的精神追求不符。应从学生精神需求出发，发挥学校德育环境可控性、系统性等优势，增强学校环境对学生德育的影响力。再次。社会环境特别是其中的文化因素对中职生道德影响很大。社会文化的内容、形式与中职生的精神追求相吻合，对学生吸引力极强。学校应引导学生正确认识社会，吸收社会精神财富，扬弃社会文化垃圾。又次，网络是一个特殊的社会环境，对中职生的道德感染力极大。网络是一种低成本高效率的德育工具，学校应该善用网络，促进学生的现代化观念、自主意识、平等和民主观念等。最后，德育环境诸因素之间未能有效整合，需要在一个统一的目标下整合，形成家庭、学校、社会、网络的德育合力。 中职德育论文:浅析当前中职德育的现状、成因及对策 【论文关键词】当前 中职德育　现状　成因　对策 【论文摘要】随着经济的发展，社会呈现多元化，职业学校德育工作和职业教育一样面临着许多新情况、新问题、新现象，以往一些 贯用的德育工作方法与途径，已明显不适应新形式发展的要求。为此，笔者通过对湖南近十多所学校的学生现状进行了调查、分析， 并与同仁们一起研究其对策，希望这些能为我们当前德育工作的顺利开展有所帮助。 在中等职业学校从教十多年以来，社会在变，学生在变，职 业学校德育工作和职业教育一样面临着许多新情况、新问题、新 现象，以往一些贯用的德育工作方法与途径，已明显不适应新形 式发展的要求。为此，笔者通过对湖南近十多所学校的学生现状 进行了调查，并与所到学校的同行们一起分析其成因，研究其对 策，希望这些能为我们当前德育工作的顺利开展有所借鉴、参考。 一、职业学校学生的现状 大多数中职生都是应试教育体制下的中考失利者，他们普遍 共同的特点就是自卑心理重，自信心不足。又因用人制度的改革 尚未完善，才起步，公开、公平、公正、合理的用人机制尚未建 立；职业教育与地方经济的对接尚不吻合，学不为所用，市场不 能有效消化人才，部分专业就业难以对口；社会对职业教育、职 校学生存在偏见等，致使学生身心发展不成熟，呈现出异样的特 点，主要表现在以下几点： 1．理想信念方面 思想上不求进取，对前途悲观失望，认为上职中没有出息； 学习上得过且过，目的不明，缺乏动力；职业理想模糊，职业目 标不明，认为现在学的不一定将来有用，对学习没有兴趣，只想 混个文凭；有的是父母觉得孩子还小，在学校有老师管着就行， 等等。突出表现为：意志消沉、无所事事、生活懒散、贪图安逸、 今朝有酒今朝醉、谈恋爱、找对象、搞破坏等。 2．行为意识方面 侧重以自我为中心，以个人意志为出发点，不考虑行为后果， 追求自我满足，有的甚至把个人的快乐建立在别人的痛苦之上。 表现形式有：损坏公物、破坏环境、扰乱秩序、打架生非、抽烟 酗酒、以及赌博等。 3．纪律卫生方面 强调自由、随便，淡化时间观念，纪律约束和卫生意识追求 低层次。表现形式为：迟到、早退、旷课，自习、就寝讲话、随 意走动、进出；个人生活用品不全、生活习惯不好，常用他人碗 筷、毛巾、牙刷、梳子；衣服、袜子、鞋子、头发等不勤洗、勤 换，不讲究公共卫生，随便乱吃、乱吐、乱扔等。 4．勤俭自律方面 劳动观念淡漠，不注重勤俭节约，行为自控能力差，自律性 不强。表现形式为：花钱无计划、奢侈浪费，还自诩为“日光族”； 佩戴手饰、比吃穿、赶时髦；拉帮结伙称大哥。 5．礼仪交往方面 不善于与身边的人交往，不注重塑造自身形象，不懂得基本的礼仪常识，不会使用礼貌用语。表现形式为：不谦恭礼让，不 尊敬师长，不尊重他人，不诚实守信、举止轻浮，给他人以侮辱 性绰号，公开揭他人伤疤和隐私、男女交往过度等。 6．心理障碍方面 看到社会腐败现象，忧虑、焦急；目前教育方法、教育手段、 教育思想陈旧，对学生教育不当，产生逆反心理；学业成绩不好， 缺乏自信，苦闷自卑；竞争激烈，感到压力大；感到家庭压力大， 烦躁苦恼。突出表现为：排它心理、自我封闭、自暴自弃、破罐 子破摔等。 二、导致现状产生的原因分析 1．客观原因 （1）社会因素：当今社会环境复杂化，各种腐朽没落的思想、 文化、言行充斥其中，如聚赌、斗殴、黄色书刊、音像制品、吸 毒贩毒、封建迷信等等，很容易使青年学生受到污染和毒害。又 因青年学生喜欢交友，且容易结成小群体，而某些落后的小群体 的不健康甚至不法活动，很容易使他们受到不良影响。 （2）家庭因素：家庭教育在青少年学生的成长中占有重要比 重，家庭成员的思想品德、文化修养、生活习惯、教育经验等都 会对学生产生重要影响。一般而言，学生不良品德的形成往往与 家庭的不良影响相关。如，有的家庭家风不正；有的家庭成员行 为不检点，作风不端正；有的父母离异导致家庭结构破坏，有的 是单亲家庭，有的是父母长期在外打工的留守学生等，但影响更 大的还是家庭教育的指导思想和方法。如，有的实行家长独裁， 要求孩子唯家长命是从，不允许孩子有自主权和主见，否则就训 斥、体罚或打骂；有的家长过分溺爱，对孩子百依百顺；有的家 长对孩子不放心，实行全方位监控，时时、事事唠叨、指教；有 的家长实行放鸭，认为孩子自会成人，不需要家长管理和干涉； 有的家庭成员之间思想、意见不一，导致孩子经常处于家长争执、 “我自得利”的教育空白地带；有的家庭家长缺乏对孩子内心的 了解，缺少与孩子的对话、沟通与交流等，致使学生缺少健康成 长的环境、缺乏正确引导，容易形成不良品德。 （3）学校因素：首先，教师的人才观、教育观陈旧；教育方 法简单、缺少与学生心灵的对话、沟通和交流；全员育人意识不 强、教学渗透德育少、关爱学生少；师生信心缺乏“交叉感染”。 其次，办学条件较差，不能满足学生求学、求技等需求。 2．主观原因 （1）缺乏正确的世界观、人生观、价值观，不能用发展的、 辩证的观点树立正确的人生价值观，喜欢用狭隘的视角、个人私利、宿命论的观点来为自己消极的人生价值观作辩护，加之外部 环境的影响，更使其人生价值观显现出享乐性、功利性。 （2）缺乏正确的道德观念，不能准确理解社会道德准则在社 会生活中的地位、作用和意义，缺少独立的道德评价能力，很容 易受外界影响和欲望驱动，做出有违准则和他人利益的行动。 （3）好奇心强，精力旺盛，追新猎奇，盲目模仿消极东西。 仅凭一时好奇或兴趣，便对新鲜事物不加辨别和选择的模仿、实 践，误入歧途。 （4）意志薄弱，不能用正确的观念战胜不合理的需求，从而 产生许多利己、消极的行为。 （5）不良行为习惯致使在实施时会产生某种方便，甚至舒适 的情绪体验，从而又成为实施不良行为的内在动力，久而久之， 便形成为不道德行为。 三、应对措施 1．加强爱国主义教育，强化责任意识，以职业能力报效祖国。 爱国主义教育应当具有鲜明的时代特征。革命战争年代，许 许多多的仁人志士抛头颅、洒热血，为了中国的解放事业，前赴 后继，用生命报效祖国；改革开放年代，社会主义经济事业需要 实践者的开拓，莘莘学子为了追回十年浩劫给国家科技造成的损 失，勤奋学习，刻苦钻研，用科学武装生产力，用坚韧、勤劳和 智慧创建了如联想、海尔这样举世闻名的民族品牌。今天的职校学 生正处于历史上国家综合国力最强盛的时期，但也应该看到，我们 与一些发达西方国家还有明显差距。目前，我国非常重视中等职业 教育的发展，指出发展中等职业教育是构建社会主义和谐社会的基 础性工程。为此，职校学生应当明确职业教育在国家教育结构中的 战略地位和历史使命。只要努力学习，提高职业技能，在自己的岗 位上尽职尽责，那就是最具体、最质朴的爱国主义表现。 2．严格行为规范，培养集体观念。 校园文化是一种软监督，行为规范是校园文化建设的重要内 容之一，是形成良好职业道德的催化剂。学校要形成全校动员， 齐抓共管，“学校以我为荣，校荣我也荣，我与学校共荣”的局 面。我们可以告知学生，游子远行要入乡随俗，这样才能与人愉 快相处，与环境和谐相处。进入校园，只要你能够遵守学校的行 为规范，你的环境适应能力就基本过关；进而学校可将学生环境 适应能力作为就业推荐的一项重要指标。在管理上，学校应注重 培养一支优秀高效、责任心强的学生干部队伍，利用信息化平台， 对学生每天的学习及日常行为进行规范和管理，培养学生的良好 行为习惯，增强学生的集体主义观念。 3．加强荣辱观教育，培养学生的廉耻心。 在我们的德育中，对学生进行“世界观、人生观、价值观” 的三观教育固然重要，但对中职学生而言，学生对此缺乏感性认 识。荣辱观、廉耻心是中华民族传统道德教育中最起码的道德要 求。无论市井与乡村，在我国的古代社会，荣辱观、廉耻心的体 现俯拾即是，如“人穷志不穷”、“人要脸、树要皮”、“廉者不受 嗟来之食”等等。进行荣辱观的教育，有助于培养学生的廉耻心， 即自尊心，有助于学生加强自我修养，进行正确的自我评价，也 有利于“三观”教育。古人云：“人有廉耻，百事可立；人无廉 耻，百事不为。”“礼仪廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡。” 遗憾的是，长期以来，我们把这种主张当作封建糟粕而弃之如敝 屣。每每看到我们的国人违背了道德规范却面不改色、心不跳的 时候；每当我们的国人触犯了法律，非但不投案自首，反而畏罪潜逃的时候，我觉得这是他们廉耻心、荣辱观丧失的表现。与中 国古代文化有着某种渊源的日本人十分注重面子，脸面是他们受 尊敬的标志。日本人的行为均离不开对“面子”的维护。这种观 念的产生，植根于日本的“耻”文化，使多数日本人不会也不敢 造假制假，日本人作了某种违背道德规范或法律的事，他们会因 为受到良心的谴责而寝食不安，甚至在法律还没有制裁时，就自 寻短见，以死谢罪。对于日本人这种过于看重“面子”而轻视生 命的做法，我们不能完全认同，但是，重廉耻、知荣辱的观念已 成为日本人行为规范的重要部分，对日本形成文明礼貌、诚实守 信、秩序井然的社会风气在一定程度上发挥了重要作用。在我党 提出“以德治国”和“以法制国”的今天，增强学生的荣辱观， 培养学生的廉耻心已经迫在眉睫。“徐力弑母”之后，人们普遍 呼吁：改变人才标准，真正实施素质教育；家庭和学校对学生进 行科学的竞争教育。大学生“硫酸泼熊”事件发生后，有识之士 一语中的地指出这是忽视人文教育造成的人格确实的表现；“马 加爵事件”更是引起社会对培养学生健全人格的关注。这些都是 我们痛定思痛后的深刻反思。愿这些反思能对我们的德育走向完 善、趋向成功有所推动，愿更多的教育工作者关注德育，愿我们 的德育在教育改革的大潮中，乘风破浪、与时俱进！ 4．倡导健康生命、提高心理承受力，中专职校应当特别注 意培养学生的健康观念。 首先，应该让学生明白到底什么是健康。世界卫生组织的健 康标准是：健康应该是躯体、心理、社会适应能力、品德状态良 好的综合表现。健康是所有目标、理想、生活的根本保证，应提 醒学生健康也是相对的，包括老师在内，都可以通过良好的行为 习惯维持或提高自己的健康水平。学校健康教育的核心是叫树立 健康意识，养成良好的行为习惯和生活方式，以降低或消除影响 健康的危险因素。通过健康教育，帮助学生了解哪些行为是正确 的、健康的，哪些行为是不正确的、危害健康的；通过健康教育， 为学生提供改变行为所必须的知识、技能和服务。比如，让学生 知道，学校作息制度所定制的行为模式就是为了从根本上保证学 生的健康。在个案处理上，学校可以广泛发动党员、班主任，积 极与习惯不良的学生结对子，有针对性的开展情绪稳定性训练、 挫折承受力训练、动机持久性训练、相融合群性训练、开拓创造 力训练等等，并形成交流笔记，由学生处、教学处、心理咨询处 共同研究，形成一套有针对性、可行的行为不良干预办法。 5．培养感恩习惯，让感恩成为一种生活态度。 在我担任班主任的时候，曾做过这样一次实验：让学生列一 张名单，写下他最感激的人，很快，他们写了，有的写父母，有 的写××老师；我再让同学们写出感谢他们的理由，同样，感谢的往事就历历在目，很快他们就完成了。最后，我让同学们写出 最近一次向名单中的人员表示感谢的时间、行为，这时他们大多 都有点窘迫了。感谢需要表达，感谢可以和谐人际关系，感恩应 该成为一种重要的生活态度。我们可以要求学生每个学期给父母 写一封感恩信，在爱父母的“感恩教育”中，树立责任意识、自 立意识，同时对奢侈、攀比、享乐等毛病心生愧疚。在多年的工 作过程中，我总是非常乐意和同学们唱这首《感恩的心》。歌词 写到：……感恩是生活中最大的智慧。时常拥有感恩之情，我们 便会时刻有报恩之心，便会给予别人更多的帮助和鼓励，和谐之 光就会熠熠闪耀。 中职德育论文:浅论中职德育的有效性途径 论文摘要：中职学生是个特殊群体，其道德的完善比技术和职业训练更为重要。中职德育不仅需要传授道德知识，还需要以公共生活为中心，向生活世界回归，注重对学生的日常生活习惯和行为的养成，还需要道德体验的交流，并注重潜移默化的影响。 论文关键词：特殊群体；中职德育；现状；理论认识；有效途径 道德是人的精神世界中“最壮丽的日出”，人因道德而崇高。正如古代著名思想家苟况在(苟子中所言：“水火有气而无生，草木有生而无知，禽兽有知而无义，人有气有生有知且有义，故最为天下贵也。”道德教育永远是一种脚踩大地，仰望星空的存在。脚踩大地是因为教育必须扎根实践；仰望星空是因为教育必须执着人类的理想和理想的人类。任何教育工作者，对德育的道理既懂也能讲，而且对德育都能评判一番，而难的是操作与践行，难的是有实效，中职德育更是如此。 一、中职学生是一个特殊的“弱势群体” 中职学生的弱势表现在下述三个方面： 第一，义务教育阶段处于学生群体中的弱势，大多数文化课学习成绩不理想，受到来自家长、教师甚至同学的歧视。他们不是中考的胜出者，而大多数是中考的“失败”者，缺乏良好的学习习惯，学习不主动、不积极。 第二，大多数来自弱势家庭，如农村、城市下岗职工家庭。家长的文化水平不高，收入水平偏低，家境较为贫困。 第三，不少学生自卑心理较为严重，内向和离群现象较为突出，“我不会”、“我不是学习的料”、“我做不好”等成了其心理定势。他们常常感到前途无望，有的迷失了方向，上网成瘾，沉浸在虚无缥渺的空幻之中，进网吧、聊天、玩游戏、吸烟、酗酒…一忘却了生活目标。而且，学生的不良心理有相互“传染”之势。 二．学校德育显得苍白无力 中职德育的现状突出表现在如下两个方面： 其一，照搬普高德育经验，认为中职学生与普通高中学生同属一个年龄阶段，两者在身心特点上有许多共同之处，德育工作也自然有共性。因此，在德育工作中照搬或过多借鉴普高经验，偏离职业学校德育应遵循“贴近实际贴近生活、贴近学生”的原则。未注意到：中职学生的培养目标不同于普高，学习内容与学习方式的差异，学生思想、心理状态的区别。 其二，德育课特色不明显。 中职德育课是学校德育工作的主渠道，在德育课教学的具体实践中，依然以知识传授为中心。重视道德知识的教学和灌输，学生成为接受道德规范和教条的容器。道德知识与道德能力脱节，学生拥有一定的道德教条，却又在多元的现实中手足无措。有调查表明：中职学生对德育课程不抱喜爱态度，认为学校德育与现实不合拍。 三社会环境对中职德育的负面影响 社会环境对中职学生的教育存在许多负面影响。譬如，有的流行音乐和影视节目，基调消极、颓废、低俗；网吧可随意进入，网上一些不良的内容诱惑着学生。使得学生在校接受的道德约束急剧减弱甚至消失。其次是不健康的家庭教育，突出体现在不健康的亲子关系上，孩子与父母的关系完全变成了索取和给予，孩子认为父母的给予是天经地义的。父母与孩子的关系完全物质化、金钱化。有的家庭教育方法不当，教育方式简单化和极端化。 四 中职德育的理论认识 第一，一般地说，道德要求社会公正地对待个人，并且不要忘记，道德的产生是有助于个人的好的生活，而不是对个人进行不必要的干预。道德是为_了人而产生，但不能说人为了体现道德而生存。显然，道德的目标指向是个人幸福生活。德育是快乐的、是有用的。 第二，教育的职能，第一是培养人格，第二是开发智力，第三是传授知识和技能。古希腊哲学家、教育家苏格拉底认为，道德的完善比技术和职业训练更为重要。 第三，学校道德教育需要进一步创新和夯实，要构筑道德精神，增强道德教育的生命力。 第四，道德教育不仅需要进行道德知识的传授，道德规范的训练，还需要道德感受与道德体验的交流。 第五，德育理论专家对普教的德育与心理研究深入，但对职教德育未予攻坚。中职德育不应孤立无助，它需要在呈现中张扬，在张扬中认同，在认同中壮大，因此，它需要专家的系统理论支持。 五、中职德育的有效途径 1．把中职德育融入职业教育全过程 第一，创建职业的教育环境和实施环境。 培养企业所需的员工，不仅仅要有精湛的技能，更需要有过硬的职业道德和奉献精神，没有专长的人才是次品，没有良好职业道德的学生是危险品。因此，中职德育应紧紧围绕培养“职业’作为主线，学校的德育内容围绕企业的用人标准进行组织，按岗位需求进行德育创新。构建全员参与、全程管理、全方位渗透的管理模式。 学校与企业相结合，职业教育必须引进企业文化开展学生德育，要让学生熟悉企业，不能关门搞德育，要把那些职场能手(尤其是自己的毕业生)请进来，现场说法，培养学生的职业自豪感，形成良好的职业道德氛围。 把学生在校的一日行为和在校三年的行为规范化，为学生的终身发展打好基础。培养方式可分为集中与分散，集中训练形式至少有拓展训练与成长训练等，其内容可为：激发潜能、挑战自我、学会沟通、熔炼团队、自我保护、吃苦耐劳、抗击挫折、逆境求生、顽强自立等。日复一日，年复一年地训练，逐渐促进学生职业道德和专业纪律的养成。让学生在任何时候都守住自己的道德底线，同时发挥学生相互之间的同伴影响作用，形成一个富有道德影响力的德育“场”。 第二，突出职业特色和专业特色。 职业教育的定位，是“以就业为导向”。职业教育培养学生，是根据市场需求和岗位需求进行的，只有以高尚的职业道德、强烈的职业意识为统率，才能调动学生学习的积极性和主动胜，使学生具有在岗位上发挥才能的思想基础和职业基础。离开职业特色，中职德育就会失去立足点。 在职业教育中，不同的专业有着不同的职业特征、职业纪律和职业行为，如幼师专业与模具专业就有不同的职业要求。因此，中职德育要强调专业特色。职业教育强调特色是质量的标志，质量特色除了技能以外，更重要的就是学生的职业道德特色和行为规范特色。如若忽视，培养出来的学生就难以就业，就难过用人企业检验关，就缺乏竞争力。 2．引导学生以“成功者”的心态走向未来 中职学生与普通高中生在心态上相差很大，因此，中职德育必须在抓住同龄人的德育共性的基础上，准确地把握其个性，即抓住中职学生德育的特殊性，才能增强德育的针对性、时代感，提高德育的实效。为此，学校应努力引导他们以“成功者”的心态走向未来，如通过拓展训练，让其点燃激情，超越自我在活动中分享快乐、感悟生活。同时，以心理辅导为牵引，重视学生的心理辅导，目将“教育、辅导、咨询、服务有机结合增强学生自信。 设法让学生领悟：自卑是事业的大敌，立志、工作、成功是人生活动的三大要素，立志是事业的大门，工作则是登堂人室的旅程，这旅程的尽头，就是成功在等待着你，并庆祝我们努力的结果。我们不会遭遇失败，碰到的不过是暂时的挫折而且让学生在成功训练中经历磨砺生存意志的逆境体验，使其遇到挫折时而不选择逃避。 3．填补以往教育内容的空白——感恩 有位哲学家说过，世界上最大的悲剧或不幸，就是一个人大言不惭地说没有人给我任何东西。因此，我们需要有意识地去做感恩教育。现在，人们有意或无意地容易忽略身边所拥有的一切，在学生群体中，尤为突出。有位退休老师曾伤感：有个班级他做了近三年的班主任，仅一次在教师节收到该班学生的贺卡。可后来有个实习老师只待了一个月，却得到了学生的鲜花和礼物。这说明学生对新鲜的事物在意，而对于已拥有的珍贵的东西，并不珍惜。再如，许多学生对父母的嘘寒问暧，不但不感动，却认为是唠叨。 针对这一现状，应通过一系列的“感恩”教育活动，从教师开始，做好“感恩”榜样，让学生懂得：滴水之恩，当涌泉相报。感恩，是我们中华民族的优良传统，也是一个正直的人起码品德。因为父母对我们有养育之恩(如算算读书期间所花费用)，老师对我们有教育之恩，同学对我们有帮助之恩，社会对我们有关爱之恩，军队对我们有保卫之恩，祖国对我们有呵护之恩等等。也就是说：感恩是对生命恩赐的领略，感恩是对生存状态的释然，感恩是对现在拥有的在意，感恩是对有限生命的珍惜，感恩是对赐于我们生命的人的牵挂……只有学会感恩的人，才拥有谦虚之德。 事实说明，我们不要责备学生缺乏感恩，问题在于，我们的教育不能把学生“教”成不懂得感恩的一代。 4．为学生成长创造文明健康的网络环境 中国有一支令世界吃惊的网络文化参与大军，据统计，在13亿人口中，有1．38亿网民。在网络狂潮呼啸而来的时候，人们的认识发生了混乱。比如，一些媒体在大量报道青少年上网成瘾的同时，出现了网络妖魔化的倾向，似乎互联网就是海洛因。这种误导造成许多家庭禁止孩子上网，甚至让父母产生了网络恐慌。 然而，21世纪最重要的学习是学会管理知识和处理信息的能力。换句话说，能否有效地掌握互联网这个工具，在相当程度上标志着能否有效地学习。应该说，网络作为一种新型的文化形态，对青少年成长具有积极的作用。 对于中职学生，关键是引导他们正确地对待和使用网络。为此，学校应购置和利用网络资源，组织学生在校上网，并由老师值班指导。明示上网要做到“五要五不要”，即：要善于网上学习，不浏览不良信息；要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人；要增强自护意识，不随意约会网友；要维护网络安全，不破坏网络程序；要有益身心健康，不沉溺虚拟时空。在有组织有纪律的网络环境中，就能使学生自信友善，学生既善于自我管理又有责任感，而且具备抗挫折的能力。这样，学生就会以自身的免疫力，主动规避网络风险。网络不但不会伤害他们，而且会让他们充分享受网络时代的新成果。 5．在实践中锻炼和检验学生品德 在学生班级管理中，大多数学校采取了分项扣分评比的方式对班级进行考核，但效果欠佳。因为对于集体荣誉感强的班级来说，可能会出现全班口诛笔伐的现象，用集体的舆论压力来惩治学生个人的过失。对于集体荣誉感不强的班级来说，扣多少分都无所谓，且德育的目的，绝不是为了让学生学会重视学校的检查与评比，而是让学生接受扎扎实实的、贴近学生实际的、经常化生活化的公民教育。因此，学校应让各班教师具有组织学生参与社会实践或开展特色班级活动的自主权，为学生提供在丰富多彩的活动中体验高尚的时间和空间。要在实践中锻炼和体验学生的品德，就要让学生走向社会，在社会实践中提高和检验。换言之，就是学校应给学生提供一个环境和机会，让他在社会上、在岗位上展示自己的才干，同时也暴露出问题，很多问题没有机会和环境就检查不出来。 6．构建师生平等高效对话交流机制 杜威在他的《民主主义与教育》中说，你可以将一匹马牵到河边，但你决不可以按着马头让它饮水。对于德育而言，如果没有对学习主体的了解与尊重，就不可能取得应有的效果。真正的教育应该是人与人主体间的灵与肉的交流活动，而不是理智知识与认识的堆集。转化学生，需要通过师生的情感交流、观点碰撞，教师真正与学生互动起来，给学生以人性的温情，唤醒学生沉睡的潜能。从而从认识上取得一致，使学生与教师在精神领域相遇、相识进而达成共识。因此，中职道德教育应构建一种机制，使师生之间的道德交往和交流成为一种习惯，用教师自身的高尚德行和人格魅力感化学生。 除此之外，中职德育还需强化队伍，加强研究，不能单打独斗，而要形成合力。换句话说，中职德育工作只有进一步“洗脑、补钙、壮骨”，方可从“贫血”的背景下突围出来。 中职德育论文:浅析以就业为导向的中职德育与人才培养新模式 论文关键词：就业导向　中职德育　人才培养 论文摘要：以就业为导向构建中职德育教育新模式．是建立中职学校人才培养的重要组成部分．应创新中职学校德育观念，选择德育内容，拓宽德育途径，提高中职德育的实效。 “以服务为宗旨。以就业为导向”已成为我国职业教育的办学方针与指导思想。目前中职学校毕业生就业困难，除了因其专业不能适应社会的需求，更为重要的而往往又被我们所忽视的是学生的思想道德素质不能适应社会的需求。中职教育是一项培养人的系统工程，高质量的中职教育不仅体现在培养人才的高技能上，而且体现在其思想素质上。因此，构建以就业为导向的中职德育新模式，就要积极创新德育观念，选择、设计中职德育教育内容，拓展德育教育的途径和方法。以提高中职德育的实效。 一、以就业为导向的创新德育观念 在新形势下，德育工作要强化法律、政策、制度等方面的制约功能，善于把正确的思想观念、道德情操渗透在法律法规和各项规章制度中．使自律与他律、内在约束与外在约束有机地结合起来，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好育人环境。 1．树立中职德育人本观。以就业为导向的职业教育体现了以人为本的理念。以就业为导向，造就和提高学生的就业能力，培养社会需要的合格人才．是中职教育的基本目标。中职德育必须围绕人才培养的目标，以培养学生的就业能力为基础，把德育融人中职教育的全过程。学校应紧紧围绕学生的思想特点开展思想教育．将其个人理想同国家和社会的需要紧密结合起来，既要发挥思想政治教育人、引导人的优势，又要发挥其关心人的强势。以就业为导向、以培养学生的就业能力为目标的中职德育就是德育人本观的最好体现。 2．树立中职德育实践观。要使道德教育取得实效，就必须顺利实现两个转化。即把教师所传授的品德规范信息内化为学生的品德信念，又将学生的品德信念外化为具体的品德行为。若要顺利实现道德的内化和外化，就必须促进学生的道德体验。实践是道德体验的场所及主体性生成的基础，同时是道德体验深化、发展的动力。以就业为导向的中职教育，要求理论教学时间与实践教学时间的比例达到1：1．从而使中职教育的实践性、职业性、社会性这一本质特征有机结合起来：充分保证学生的实践体验，在体验中感悟。在感悟中积极地自我发展{通过实践体验来内化教育内容，调节自我意志，完善自我认识，形成道德品质，实现知、情、意、行的有效统一。 3．树立中职德育开放观。以就业为导向的中职教育是一种开放的教育，这就要求中职德育也应是开放的，其主要体现在以下两个方面：从纵向来看，中职德育培养的目标不只是好学生，更应该是好员工、好公民，我们应以开放的眼光向前看：德育教育要随着社会进步、社会物质条件的发展变化而不断发展变化。因此，学生德育内容不可能是一成不变的。它要随着社会的进步和发展而不断地得到调整、充实和提高。从横向来看，中职教育中不同的专业其德育内容也有不同的要求：另外，中职德育绝对不能“闭门造车”，学生从家庭到学校、到工厂(实习基地)、到社会都有广阔的活动天地．这就决定了学生德育素质的形成，除受校内影响外，还直接受家庭、工厂、社会的影响。而学生的德育素质，也会反过来不同程度地影响家庭、工厂、社会的德育建设。 二、以就业为导向的选择德育内容 中职德育以就业为导向，要根据学生的特点和企业需求对德育内容进行选择、充实、调整和创新。要求所有德育教育内容必须能融入和贯穿于对学生就业能力的培养之中，确保德育内容的实效性和穿透力，收到预期的教育效果。 1．把基础文明教育作为中职德育的基础工程。目前，要重点抓好“八荣八耻”荣辱观教育，加强爱国主义教育，加强公民道德教育，铸造健康饱满的人格。随着我国社会主义市场经济体制的确立和逐步完善，我们应树立市场经济的基本意识与规则，强化学生的公平意识、竞争意识、诚信意识、规则意识，使学生牢记在任何行业、企业、职业岗位上．都要始终如一地按市场经济的规律、规则去做人做事。 2．把择业观念教育作为中职德育的特色内容。以就业为导向，就要教育学生树立正确的择业观。良好的择业观念应该是：以发展的观点审视自己，顺应时代要求，价值取向与社会利益一致，具有宽泛性和可调试性。加强对学生择业观的教育，要让学生明确：职业分类是由社会分工所致，无论什么职业都是社会不可缺少的一部分，本身并无高低贵贱之别，都是社会主义建设的需要，只要顺应市场需求、符合国家的产业政策，人才就都有用武之地 3．把职业道德教育作为中职德育的核心内容。在市场经济条件下，从业人员的职业道德水准是企业赢得市场竞争的内力所在，也是企业选人用人的重要标准。加强学生职业道德素质的培养是提高学生就业能力的重要内容．是中职学校培养人才的竞争优势之所在。首先，要加强爱岗敬业、吃苦耐劳、遵规守时、办事公道、服务群众、奉献社会等基本职业道德教育，使学生掌握职业活动中应该遵循的行为准则，并依据不同职业岗位的要求，分专业进行特殊职业道德训练，提高职业道德培养的针对性，如要培养酒店管理专业学生“顾客至上、服务第一”的思想，培养营销专业学生“诚实守信、不欺诈”的思想，培养会计专业学生“一丝不苟、谨慎稳妥”的态度，等等。 4．把心理素质教育作为中职德育的重要补充。中职学生必须加强心理素质教育、磨难教育和抗挫折教育，从而增强适应能力与就业能力。 三、以就业为导向拓宽德育途径 以就业为导向的中职教育。要求增加实践教学时间，加强校企合作与产教结合，开展订单式培养，这同时也极大地拓展了德育教育的途径。丰富了德育资源。 1．充分发挥课堂教学的主渠道作用。首先是充分发挥“两课”主渠道的作用，并改变枯燥无味的教学内容，在方法上突出引导和启发，突出案例教学。在内容上突出职业道德教育、择业观教育、理想信念教育等内容，让“两课”教学成为培养学生道德素质和就业能力的重要途径。其次，要充分发挥其他文化课程与专业课程教学的德育功能，真正做到管教管导，在潜移默化中提高学生的道德素养，但这点常常被人们所忽视，它理应成为德育教育的一条主要途径。 2．利用实践教学网络．强化中职德育实践。中职教育中丰富的实践教学环节也是德育实践的过程与实践的基地。传统德育往往只注重德育理论知识的教育、案例的讲授，忽视了道德的实践。从而没能形成“德行”。中职学校应把丰富的实践教育资源统一纳入德育课程教学体系，统一规划、设计、实施和考核，让学生在德育实践中形成良好的道德行为。例如，在企业或学校的实训基地引入企业的职业要求。对学生建立和实行8小时工作制和严格的考核、训练制度，从着装、打卡到整个生产流程的每个技术环节，都要实行严格的规范训练，使他们逐步养成良好的职业道德习惯。 3．以企业的要求营造育人环境。“环境育人”是德育的一条重要途径，要培养企业所需要的高素质人才。就必须按照企业的要求创造育人环境。首先。校园文化的设计应该与企业文化进行对接。根据联合办学的企业或订单式办学企业的企业文化来强化校园文化，在办学理念上凸显以就业为导向．在制度文化建设上引进企业管理的相关理念。其次，紧紧围绕“以就业为导向”这一主题。多开展企业与学校互动的活动．如请企业专家、优秀毕业生来校讲座，到企业进行见习参观。举办企业招聘现场会，成立就业指导协会等社团组织。 综上，在新的历史时期，中职学校必须积极创新德育观念，选择、设计中职德育教育内容，拓展德育教育的途径和方法，构建以就业为导向的中职德育新模式．提高中职德育的实效 中职德育论文:关于中职德育课教学应贴近企业贴近学生 论文摘要：中等职业德育课教学要了解企业的需求，结合学生的现状，这样教学才有针对性、实用性。 论文关键词：中职德育；贴近；企业需求；学生现状 中等职业教育的培养目标是具有较高的全面素质和综合能力，能适应岗位的变化要求并且具有良好的职业道德的初中级技能型人才。由此德育教师已经不是传统意义上的传道授业解惑者，应该了解学生的现状，结合社会的需求对学生进行德育教育。 一、要对学生进行理想信念教育 从中职学生的现状来看：他们大多都是中考的失利者，曾经的理想破灭，进入中职是一种无奈的选择。他们背负着来自家庭、社会鄙视职业教育的精神压力，学习没有动力，生活没有目标。他们有着很强的自卑感，自信心不足，一旦遭遇挫折，便萎靡不振。他们似乎淡忘了理想这个词，单纯的只是玩，把学生生活当成是摆脱家长管理、逃避社会责任的场所，有着很多的不良习惯和人生态度，表现在： （一）学生的人生目标不够明确，人生理想不够清晰，开开心心地度日月，忙忙碌碌地谈恋爱，沉迷于网络游戏不能自拔。 （二）目标模糊、无追求，有的学生直接说我是来混时间的，要不要毕业证无所谓。 （三）态度懒散，生活无约束，无视校规校纪，对老师的管理抵触性强，把老师的严格要求看成是一种管制。 （四）以自我为中心，把自己的需要视为正当要求，不考虑是否有合理性，享受型心理比较严重。 对企业的调查发现：很多企业的用人理念是有德有才重点使用；有德无才培养使用；无德有才弃之不用。一位企业的老板说：有理想的员工总是有责任心，讲业绩，讲贡献，勇于挑担子；有理想的员工总是只要有一份希望，就付出百倍努力，不断尝试，不断探索，直到成功；有理想的员工总是善于不断学习新知识，研究新技术，善于提高，善于创新。我们的员工要努力成为有理想的员工，成为值得信赖、引以为豪、能作为、有大作为的卓越员工。 针对学生的现状，为唤醒学生心中那已经破灭的理想，结合社会的需求对学生进行理想信念教育。引导他们树立正确的观念：天生我材必有用。人人有才，人无全才；扬长避短，个个成才。通过教学让学生理解职业理想对人生发展的作用，理解职业生涯规划对实现职业理想的重要性。让学生明确自己的职业理想，学会规划自己的职业生涯，树立为职业理想奋斗的信念。 二、要对学生进行感恩教育 现在的学生大多是独生子女，他们从小娇生惯养，优越的生存环境使他们只想到自已的需求，而从不站在他人立场上看待问题。回报他人的意识也很淡薄，感谢他人的言语和行动匮乏。缺乏对他人的尊重与理解，缺乏对父母付出的认可，认为所有的人对自已的付出都是理所当然的。学生的自我倾向相对较浓，主要表现为自私、霸道、个性强，不懂得付出，人际关系冷漠，以自我为中心。 对父母：大多数学生衣来伸手，饭来张口，不愿意帮父母做一些力所能及的家务；部分学生是家里的“太上皇”，稍不顺心就与父母吵架，只知道无限制地向父母索取，却从不懂得关心父母；一些中学生盲目追风，挑吃捡穿，相互攀比，不懂得体贴父母的艰辛，甚至抱怨父母无能。 对老师：不珍惜老师的劳动成果，认为老师的提问和改错惩罚都是故意刁难自己，和自己过不去;部分学生在校园遇到老师，就像不认识一样，课堂上更是无视老师的存在;甚至顶撞老师，不能正确认识和评价老师的工作。 对同学朋友：表现为自私自利，自我中心，只重索取，不求贡献，需要朋友的时候一个样子，不需要的时候什么都不是;物化朋友之间的友谊，认为一切都是可以用金钱来购买和衡量的;不能宽容别人，甚至想找机会报复。 从企业的需求看：感恩之心是职业精神的核心。一位成功的企业家说：如果一个员工有能力，就会是一个可用之才；如果一个人懂得感恩，就会是一个优秀的员工；如果一个员工既有能力又有感恩的心，那么可以把工作放手交给他去做，因为这样的员工不会找借口来搪塞自己的职责，也不会做任何表面工作来欺骗老板。他们会珍惜一切，善待别人，并认为努力工作是对公司、对事业最好的回报，也是对自己和他人最好的交代。只有懂得感恩的人，才会对家庭、对公司、对朋友、对社会都真正负起“责任”。一个企业重点要培养和提拔那些懂得感恩的人。学会感恩是一个员工做好工作的动力。懂得感恩是一个员工优秀品质的重要体现。 鉴于学生的现状，教学中要对学生进行感恩教育，让他们常怀一颗感恩的心，以适应社会的发展和企业的需求。 （一）让学生学会“知恩”。通过感恩教育让学生明白，她们每时每刻都在享受着父母、老师、同学、朋友和他人、学校、社会的恩惠，人人都需要一颗感恩的心来对待这一切。 （二）让学生学会“报恩”。通过感恩教育，让学生产生一种回报恩情的冲动，懂得对生活和他人心存感激，学会理解和关爱他人。不断增强学生的报恩意识和报恩能力，学会如何回报父母、老师、同学、朋友、学校和社会。 （三）让学生学会“施恩”。当我们能够做到“知恩图报”时，还应当怀着宽容的心态、愉快的心情，尽自己所能地去帮助身边需要帮助的人。 三、要对学生进行抗挫折教育 在现实生活中，我们的学生大多数都是独生子女，是家里的“小太阳”、“小皇帝”，很少经历过艰难困苦、生活的磨练和大的挫折，他们的心理承受能力较差，应对挫折的能力也相对较弱。不少学生在求学、求职、就业时只想到成功，没有想到失败，一旦遭受挫折就会一蹶不振，陷入苦闷、焦虑情绪之中不能自拔。一份来自企业的调查发现：一个优秀的员工即使面对失败也是积极乐观的，因为失败对于他们来说是成功道路上最为平常的一个插曲，失败能够让他们更加努力，激发他们的潜能，让他们在竞争中更胜一筹。为培养优秀的员工越来越多的企业重视挫折教育，联想集团会定期邀请专业心理人士来为知识型员工作《压力管理》讲座，世界500强企业中有80%的企业都提供类似的心理培训课程。可见企业需要的优秀员工应该有抗挫能力，能够满怀希望地完成工作。 为此必须对学生进行抗挫折教育，让学生了解挫折是人生路上不可避免的，正确对待挫折，提高抗挫折能力。树立自信心，让挫折成为他们向上攀登的垫脚石，努力战胜挫折，做生活的强者。 四、要对学生进行注重细节的教育 从在校学生的现状看：由于他们文化基础比较差，他们身上毛病很多，而且大多都是些小毛病，小细节。如：走路左右摇晃，站坐没规矩，坐在座位上双腿不停的晃动。衣冠不整，见领导，老师不问候，不起立，上学迟到，上课串座位，摆弄手机等。 从实习学生的现状看：来自企业的调查显示，相当多的实习生不注重自己生活中的的细节，面试时言谈举止随意，叼着烟卷，衣着打扮很随便，手放在口袋里，东张西望，接听电话等一些细节问题而造成面试失败的超过了77%，一份份职业梦随之破碎。步入职场的实习生有的迟到、早退，无故请假，工作中煲电话粥，发短信，见到领导同事不打招呼等。 中国道家创始人老子有句名言：“天下大事必作于细，天下难事必作于易。”现在很多企业都倡导“细节之处出效益，精细管理促发展”的管理理念，引导员工注重从细节做起，从身边事做起、从小事做起.在当今激烈竞争的商业社会中，公司规模日益扩大，员工成千上万，其分工越来越细，绝大多数员工从事的都是繁琐的看似不起眼的小事，也正是这一件件不起眼的小事才构成了公司卓越的成绩。这是细节的美，细节的魅力！即细节决定成败。各类企业的人事部门经理表示“企业越来越看重员工的细节，注重他们的'软'素质”，不仅停留在专业、技能、经验上，还要考虑人才的性格、创新能力、合作精神、团队意识等等，注重从细节上考察人才。很多企业要求优秀员工应做到：（一）一定要有时间观念，上班决不允许迟到，下班绝不能早退；（二）不要把请假当成小事，有些人一旦有什么事就马上请假，非常随便，这是一种非常对公司不负责任的表现。只要能坚持上班，最好不要请假，必须秉持平日认真上班的态度；（三）见面问声“早上好”，是一天工作情绪的开始，是精神充足的保证，更是沟通人际关系、给人留下好的印象的要素；（四）上班时不要随意离开座位乱串门、办私事，用公司电话谈私事；（五）和领导谈话、汇报工作或开会时关掉手机这是有教养的表现；（六）工作场所一定要保持整洁，一天的工作从工作场所整理和打扫卫生开始。可见细节的竞争才是最终和最高的竞争层面。 为此在教学中让学生认识到任何大事都是由一件件小事积累而成，没有小事的积累也成就不了大事，细节决定成败。所以对待任何工作都要尽职尽责，一丝不苟，这不仅是工作的原则，也是做人的原则。 总之德育课教学只有贴近企业、贴近学生才有针对性和实用性。要对学生进行必要的职业道德教育，还要针对学生的现状对他们进行理想信念教育，感恩教育，抗挫折教育，注重细节教育，这样培养出来的学生才能符合企业的需求，做到学校和企业的无缝对接。 中职德育论文:论析中职德育课如何实施有效的小组合作学习 论文关键词：中职教育 德育课程改革 小组合作学习 论文摘要：在新一轮中职德育课改背景下，小组合作学习作为一种“动手实践、自主探究、合作交流”的学习方式。值得实施和推广。作为德育教师，如何实施有效的小组合作学习。本文作者作出了相关的思考。 新一轮中职德育课改要求德育课“贴近实际、贴近生活、贴近学生”．切实加强针对性、实效性和时代感。在新课改背景下。小组合作学习作为一种“动手实践、自主探究、合作交流”的学习方式，提高了学生的学习水平，培养了学生的积极情感，增强了学生的实践能力，值得实施和推广。那么怎样实施有效的小组合作学习呢? 一、正确理解小组合作学习的内涵 小组合作学习起源于20世纪70年代的美国，它把社会心理学中的合作原理引入课堂教学。强调人际交往对于认知发展的促进功能。其基本做法是将全班学生按照性别、个性特征、兴趣爱好、智力水平、能力倾向、家庭背景、文化环境、社会联系等方面的差异组成若干个学习小组，倡导“组内合作、组间竞争”。如果教师只是让学生以小组为单位坐在一起讨论。小组成员之间并没有实质的合作，这只能算是传统教学中的小组讨论，并非小组合作学习。小组合作学习也不应该仅仅作为调节课堂气氛的一种手段，它作为一种教学方式，应该贯穿于课堂教学的全过程。 二、精心选择小组合作学习的主题 精心选择小组合作学习的主题是保证小组合作学习质量的前提．是关键性的第一步。教师应该根据教学目标、教学要求、教学内容及学生的知识基础和能力水平，恰当地选择小组合作学习的主题。主题的设计应该充分体现德育课改对认知、知识运用、情感态度价值观三维目标的要求．符合德育课程“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的“三贴近”原则。教师应该紧密联系当前社会的热点问题，紧密联系中职生的思想实际、心理需求、生活环境等重新整合教材。开拓和挖掘小组合作学习的主题。如“社会主义核心价值体系”这一课，可以把小组合作学习的主题设计为“5．12地震与伟大的抗震救灾精神”等，让学生通过小组合作学习在心灵的感悟与震撼中真正理解伟大的抗震救灾精神是爱国主义精神、集体主义精神、社会主义精神的集中体现和新的发展，是中华民族精神在当代中国的集中体现和新的发展。在“企业中的劳动者”这一课，可以把小组合作学习的主题设计为“当前企业需要什么样的劳动者”．让学生通过采访调查等小组合作学习了解当前企业最需要的是爱岗敬业、技术熟练、吃苦耐劳、勇于创新的劳动者，从而立志奉献社会、苦练专业本领。总之，教师设计的小组合作学习主题应该具有时代性、生成性、活动性和开放性，一定要尊重学生学习的兴趣，贴近学生发展的需要。 三、认真指导小组合作学习的进程 1．指导学生分组分工 教师指导学生分组要尽量让不同特质、不同层次的学生进行组合，在小组成员之间形成最大程度的差异，使小组成员在各方面形成互补。组与组之间则要尽量保持相对均衡的水平，从而保证每个小组在大致相同的水平上展开公平竞争。 教师还要指导每个小组进行明确细致的分工。例如各小组设小组长，负责组织督促组员开展合作学习；设资料员，负责多渠道搜集与学习主题相关的资料；设书记员，负责及时记录整理小组各成员的学习成果，并汇总形成本小组统一的结论；设对外联络员，负责联系采访、调查、社会实践等事宜。这样每个学生都有机会在小组里展示自己的才华，既增强了责任感和成就感，又培养了团结合作精神。教师还要指导各小组内部实行角色轮换制，让每个学生都能体验不同的角色和任务，提高自身综合素质。 2．鼓励学生独立思考 在小组合作学习中．经常会有学生等待观望或盲目跟从。产生“无效合作”的尴尬。这主要是因为一些学生还没来得及独立思考问题，形成自己独特的见解和方案。由于缺乏思维的碰撞，观点的交流，小组合作学习只能流于形式。其实，独立思考是小组合作学习的重要前提。没有独立思考的合作学习只能是无源之水，无本之木。教师应该鼓励学生独立思考，独立探究。例如“人生价值的实现”这一课，小组合作学习的主题为“中职生如何实现自己的人生价值”．我要求每个学生都要独立思考，为交流合作做好准备。在我的鼓励下，学生“仁者见仁，智者见智”，有的认为要找到与自己专业对口的企业，有的认为要进修培训以提高学历，有的认为要在各类技能大赛中脱颖而出。有的认为要抓住创业的机遇，还有的认为要当公务员，为百姓办实事，等等。有了独立思考，每个学生才能踊跃发言，互相切磋，甚至据理力争。实践证明，只有建立在独立思考基础上的小组合作学习才是高质量、高效率的。 3．促进学生团结合作 在竞争激烈的2l世纪．一个人事业成功的关键将更多地体现在与他人的合作上。同样，学生的团队意识与合作技能是小组合作学习成功的重要保证，这可以从以下几方面来培养。 (1)教育学生树立团队意识 小组合作学习不是一种个人行为，而是一种集体协作。教师应该教育每个学生树立团队意识，以小组集体利益为重，顾全大局，齐心协力，团结互助，为达到共同目标而奋斗。 (2)教育学生学会倾听 倾听是小组合作学习的重要环节。学会倾听不仅是学会学习的需要，而且是学会交往、学会做人的需要。教师要教育学生倾听时不要随意打断别人发言．要注意听出别人的主要观点，听完后要及时评价。并发表不同意见以展开探讨。而对于别人正确的意见则要虚心接受。 (3)培养学生语言表达的能力． 语言表达能力是现代人立足社会．求得生存和发展的基本能力。小组合作学习特别需要每个人能准确清楚地表达自己的观点，并与他人进行交流探讨。有些中职生发言不能紧扣主题，表达也不够精练，教师应该帮助其训练语言表达的技巧。还有些中职生由于自卑胆怯．不敢大胆、大声说出自己的想法。而教师则要营造轻松和谐的课堂氛围，帮助其克服自卑胆怯的不良心理，并尽量为其提供获得成功的机会。 (4)培养学生人际交往的技能 在现代社会，人际交往的技能是一个人事业走向成功的保证。在小组合作学习中，教师要教育学生掌握人际交往的基本礼仪，做到礼貌待人，真诚待人，宽容待人；教育学生掌握人际交往的技巧，如尊重对方，赞美对方。亲和微笑，培养友情等；教育学生掌握思想沟通、情感沟通甚至心灵沟通的方法与技巧；教育学生以谦和友好的态度对待争议，求大同，存小异，建设性地解决问题。 四、科学评价小组合作学习的效果 1．对各小组整体表现的评价 小组的整体表现和总体成绩是评价小组合作学习效果的基本依据。评价的指标可以划分为：各小组的学习是否认真，探究是否积极，可设立最佳态度奖；各小组内沟通是否有效，配合是否默契，可设立最佳合作奖；各小组搜集资料是否全面细致准确，可设立最佳资料奖；各小组学习心得体会、调查报告、总结发言是否科学严谨，可设立最佳成果奖。除了单项奖外，还应该对照以上指标评出各小组的总分。总之，要让学生充分认识到只有共同参与、共同奋斗、共同进步才算得上成功有效的小组合作学习。 2．对各小组成员个体表现的评价 小组合作学习是学生展示自己、悦纳自己、发展自己的舞台。教师的评价要使每个学生在小组合作学习中获得成就感与幸福感。比如要让探究能力强、合作热情高的学生更优秀更自信，让性格内向、不善言辞的学生体验到宽容与鼓励，让成绩落后、自卑怯懦的学生发现自身的潜力与闪光点，增强信心与勇气。 除了教师外，小组长、组内学习同伴、学生家长甚至学生自己都可以作为评价主体，多元化的评价主体更能保证评价的科学与公正。 中职德育论文:浅论中职英语教学环境下的德育探索 论文关键词:中职学校　英语教学　德育 论文摘要:英语教学环境是中职学校德育工作的实践阵地之一。积极开发英语教材的与人价值，勇于推广英语教学的育人实践，尽力优化英语教学的育人环境，努力提炼英语教师的育人魅力，方能针对中等职业学校学生群体的特殊性，开创中职学校英语教学德育工作相融的新局面。 英语教学是中职学校教学工作的重要组成部分同时也肩负学校的德育任务。德育虽居于学校工作首位，但它并不是孤立存在的，而是渗透在各门学科教学之中，从而影响着学生自我成长和成熟的过程，尤其是中专职业类学生这一特殊群体。由于缺乏升学压力，他们空闲时间多，剩余精力多，小缺点多。空闲时间多就需要大量的活动填充空虚的心灵，剩余精力多就需要适当的方式供他们释放和发泄，小缺点多就需要学校和老师花费大量的和精力帮助他们改正。单纯的应试英语教学无法激发他们的学习兴趣，纯粹说教式的德育方法更无助于他们的态度转变和人格调整。随着时代的发展，社会对英语教学和学校德育工作的要求越来越高。在这种形势下，作为中职学校的英语教师，我们要利用好英语教学这块舞台，开展有特色的德育工作，是新课程的迫切需要。 一、开发英语教材的育人价值 每一本优秀的教材就是最好的育人资源。翻开江苏省中职学校的英语教材，篇篇都是绝佳的育人素材。经过归纳分类，我们可以利用教材从十个方面对学生开展德育工作。 1.培养正确的健康观念。"food" , "keeping fit" , "sports" ,"growing up" , "health”从我们的日常饮食和锻炼谈起，提醒学生不但要从均衡的饮食、日常的运动方面注意保持身体健康，而且要从控制自己的情绪、释放白己的烦恼和避免亚健康状态等方面重视自己的心理健康。 2.培育和谐的交流环境。"going places" , "cross-culturalcommunication”告诉学生世界上不同的国家和地区除了有风格各异的自然美景，还有当地的人们经过长期的生产和社会实践形成的别具一格的风俗人情。世界的融合需要交流，交流的前提是尊重，尊重的条件是了解。所以，了解各地的风土人情，人乡随俗，尊重对方的社会习俗，相互之间的交流就会更畅通。同理，同学之间相互尊重，师生之间相互理解，和谐的学习和生活氛围不是遥不可及。 3.具备基本的审美能力。通过对“popmusic", "films", "fun-ny stories”的学习，学生会拥有基本的影视知识，会就具体的作品和任务发表自己的看法。同时，英语教师可以钊一对学生的时下喜好作出正面引导，提倡男孩的阳刚之美和女孩的清纯之美.减少学生的“哈日”、“哈韩”及“非主流”倾向。 4.树立正确的人生观。"success and failure" , "wealth andhappiness”明白地告诉学生在人的一生中，人既要与自然打交道，又要与社会打交道。在与自然和社会打交道的过程中，人们得到的结果往往不同。有成功也有失败，有成功带来的满足和幸福，也有失败带来的烦恼和痛苦。坚信“失败乃成功之母”，坚持“梅花香自苦寒来”。一时的考试失利并不意味着自己永远的失败，一次的名列前茅并不能代表自己可以“一劳永逸”。抱一颗平常心，失败和成功就不会成为烦恼的事。 5.拥有充分的环保意识。"environmental protection" ,"natural disasters" , "problems of our times”向学生展示了一个不断进步的社会的同时，也呈现了一个不断受到人为破坏、污染和自然灾害所侵害的地球:污染加剧、森林消失、土地沙化、灾害频发，除了无可抗拒的自然因素外，人类对地球的影响越来越大，破坏的程度也越来越强，自然对人类的惩罚也越来越多。地球作为人类的共同家园，需要所有的人承担起保护它的权利，那样我们才有继续生存下去的可能。作为学生，从我做起，从身边做起，创建清洁校园和绿色校园。 6.形成规范的文明礼仪。“good manners”向大家展示了不同的场合有不同的规范性语言和行为。简单的举手投足、招呼问候，小则反映一个人的基本文明素养，大则体现一个国家的整体形象。文明礼仪应该是先由外而内的强制行为，后由内而外的自发行为。爱因斯坦说，学校教育的成功与否，就在于学生将课本知识遗忘之后，还留下什么样的素质。对学生的文明礼仪教育就是对其人格素质施加影响，使之向着我们所希望的方向发展，从而达到让其一生受惠的目的。 7.走进伟人的心灵世界。作为生活在和平年代和信息时代的独生子女们，伟人离他们的生活比较遥远。利用教材帮助学生走近伟人，了解伟人的内心世界，学习他们的高贵品质和精神。great men and women就向学生们展示了一个平凡而伟大的邓小平:在留学法国期间，他做过许多工作，充分体会了低层人民生活的困苦和没有强大祖国作为后盾的失落;他有雷厉风行、坦率务实的工作作风，也有普通和谐的家庭生活;他为改善中国人民的生活和国家的繁荣作出了杰出的贡献，也因为疾病的折磨而未能亲眼目睹香港回归祖国。号召学生学习他的诚实、坦率与务实，踏踏实实、努力勤奋，因为任何的成就都离不开平时的脚踏实地。 8.进行正确的职业规划。将“planning your future" , "jobhunting”和“三创”结合起来，帮助学生认识什么是职业，什么是职业规划，为什么要进行职业规划，职业规划的简单步骤是什么，职业规划要遵循哪些原则等问题。作为中职学校的学生只有在充分认识自己的基础上，对自己的未来有一个清楚而全面的规划.不断地充实提高自己、才能实现自己的梦想。 9.保护传统的文化遗产。"festivals" , "cultural heritages"告诉我们，中国的节日有很强的内聚力和广泛的包容性，一到过节，举国同庆，这与我们民族源远流长的悠久历史一脉相承，是一份宝贵的精神文化遗产。面对中华文明的瑰宝，教师有义务和责任帮助学生熟悉、掌握并且懂得继承和保护这些文化遗产。 10.学会辩证地对待新生事物。“television”, “science andtechnology”让学生懂得科学是一把双刃剑:它在带给人类进步和社会发展的同时，也对我们的生活产生负面影响。“everycoin has two sides.”教育学生在运用任何一项现代科学技术为我们服务的同时，不要对那种技术产生依赖，不要成为技术和机器的奴隶，过理智而充实的生活。例如:电视和电脑游戏可以作为适当休闲的方式打发业余时间，但是不能作为主业替代自己的学习和生活，切勿本末倒置，学生应当清醒地过自己的青春生活。 二、推广英语教学的育人实践 在英语教学环境下，德育的课堂不仅仅局限于书本育人价值的开发，还可延伸到各种形式的课外活动中。 作为英语课堂教学活动的有力补充，竞赛、课外活动、兴趣小组是充分提高学生英语能力的最佳舞台，可以是英语教师自行进行，如:课外阅读、能力竞赛、英语应用文写作竞赛;也可以与校团委和学生会协作，举办一系列的英语课外活动:唱歌、朗诵、演讲、讲故事、单词接龙、智力大冲浪。这些活动在提高学生英语能力的同时也是在进行育人实践，因为这些活动可以培养其竞争意识和团队精神，锤炼学生良好的心理素质和刻苦勤奋的优良品质，将德育渗透到英语教学的课堂内外，真正做到“润物细无声”，从而避免陈旧的说教给学生带来的老生常谈。 三、优化英语教学的育人环境 与以英语为母语的英语环境所不同的是，我们所提的英语环境是在中文生活环境下营造的英语氛围。正因为如此，我们更要用心经营出一个既不丢弃母语教育又在英语方面有所突破的育人环境，使他们耳濡目染学到许多东西。英语教学环境对学生的英语学习和人格塑造有巨大的影响作用，英语教师对此不可忽视，而应加以利用，特别是教室英语环境，主要体现在以下几个方面。 1黑板报。将黑板报辟出一隅，作为固定的英语德育小故事的刊登地，简单易懂，增长知识，既语言诙谐，又意味深长。 2.学习园地。教室后方黑板两侧任意一端，发动学生，创新设计，作为专门的英语交流场所:英语作文，择优选用张贴，英语竞赛活动场景及获奖照片等。如:与奥运会同步推出各种赛事项目的英语表达，为学生的课余时间增加知识和乐趣。只要有利于学生的身心发展，就要不吝纸墨和精力。 3.英语格言、谚语、名句。"faster, higher,stronger”不但简单，而且激励学生，催人奋进。 4.英语美文和英语歌曲欣赏。如若机械记忆英语语法必将抹杀学生英语学习的兴趣，那么优美动听的英语歌曲和短小精悍的美文就可以改变他们对英语学习的成见。课余十分钟，教师可利用教室的多媒体设备，播放没有负担的英文歌曲，培养学生的审美和欣赏能力，同时，给学生一种惬意的生活和学习环境。 5.亲情树。一般地说，亲情常限于家庭成员之间感情和爱意的表达，在学校呈现出来更多的是友谊和师生情。但是，只要英语教师细心，特别是作为班主任的英语教师，在充分关注班级里每一个学生的前提下，给某些单亲家庭或“留守孩子”如亲人般的目光，在他们过生日时送上一句简单的"happy birthday”就足以让他或她心存暖意。根植于师生和同学之间的这颗小树，只要有了大家的共同浇灌，就会发芽、开花、结果。 四、提升英语教师的育人魁力 为人师表即德育，英语教师在德育生活化的推进过程中有着义不容辞的责任。在学校生活中，教师、学生一起构成学校这个大的生活环境，教师的一言一行势必影响着学生的人格塑造和品质形成。中国古代伟大的教育家孔子曾提出“躬白厚而薄责于人”“以身立教，为人师表”“其身正不令而行;其身不正，虽令不从”等师德要求;同志也曾说过，“教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，而且要育好人，各方面都要为人师表”。教师如果迟到或有事不能上课要用英语说明原因并且真诚道歉，用英语向为教师办公室拖地倒垃圾的学生表示感谢，用英语表扬取得细微进步的学生，用英语对学生的作业进行中肯的评价和祝福过生日的同学，用别具一格的颁奖仪式对学习态度欠端正的学生进行由衷的批评指正。只要有英语教师的身体力行，用自己的魅力去影响和引导学生，学生在学知识的同时也一定会在心灵上有所触动、有所进步。 总之，只要中职学校的英语教师在英语教学中处处注重细节，勇于实践，那么处处即德育实践的课堂。

财务会计专业论文:五年制高职财务会计专业群建设与实践路径的研究 摘要：专业群建设是高职院校专业建设的重要延续。文章结合“财务会计专业群”的建设实践，分析了专业群建设的基本内涵，按照围绕地方经济发展需要、培养模式改革、课程体系构建、教学团队建设、校内外实训基地建设、信息化课程建设、机制建设等方面进行了实践与创新，提出了一条颇具特色、完整的专业群构建基本路径，以指导和促进专业群建设。 关键词：高职 专业群 课程体系 路径 在“十三五”开局之年，江苏省教育厅、财政厅在“十二五”期间组织实施职业学校专业品牌化、特色化、规范化建设的基础上，根据国家、省教育规划纲要和全国、全省职业教育工作会议精神和《省政府关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》的要求，启动了“十三五”期间职业学校现代化专业群建设工作。江苏省徐州财经高等职业技术学校“财务会计专业群”围绕地方经济发展需要，在人才培养模式改革、课程体系构建、课程信息化建设、教学团队建设、实训基地建设、专业群机制建设等方面进行了实践与创新。 一、财务会计专业群建设的基本内涵 专业群是由一个或多个重点建设专业为核心、由3个及以上专业或专门化方向组成的、专业基础相通、就业岗位相关、工作领域相近、教学资源共享的一个集合。结合我校隶属于江苏省财政厅财经行业背景和学校自身的专业定位、学校独特的办学优势与服务面向确定大力发展财务会计专业群。我校五年制高职财务会计专业群由会计、审计、财务管理、会计信息管理等四个专业构成，会计专业是我校的传统骨干专业，也是省级示范专业及省级品牌专业。该专业在2005年就被认定为省级示范专业，成为江苏省五年制高等职业教育“十五”期间三十个五年制高等职业教育省级示范专业之一；2007年成为江苏省职业教育课程改革会计专业首批试验点；2007年，我校会计专业被确定为江苏联合职业技术学院会计专业协作委员会理事长单位，承担着主持全省五年制高职会计重点专业的建设任务；2011年，在省“十二五”期间五年制高等职业教育省级品牌专业评估中，会计专业又被认定为省级品牌专业。在会计专业不断发展的基础上，我们立足会计，积极拓展，已建成了以会计为核心专业的财务会计专业群，财务管理专业、会计信息管理专业、审计专业，就是在会计专业的基础上拓展出来的优势专业。2016年，学校结合省市文件的精神，提出加快财务会计专业群建设，在充分发挥会计专业优势的基础上，利用专业之间的互为带动、互为促进、互补共享的关联性，提升专业群建设的整体水平，促进教学团队培养与建设，进而推动人才培养模式、课程体系、课程信息化及实训基地的建设，发挥专业群的聚集效应和扩散效应，实现“1+1 2”的功能，拓宽服务面向，增强社会适应性，增强学校办学活力。 二、财务会计专业群建设的实践路径 （一）加强专业调研、对接产业需求，优化专业结构 在专业调研的基础上，召开专业发展论证会，在市场人才需求的引导下，合理优化调整专业结构或课程设置，使专业建设与区域经济需求紧密对接。近年来，徐州市围绕“三大基地”“四大产业”，全力推进“三重一大”项目，为徐州市职业教育快速发展再次提供了难得的机遇，更为财经类职业教育开辟更大的发展空间。社会对财经类专业的就业需求形势更加强劲。2015年徐州市人力资源市场供求状况分析报告显示：全市各类就业服务机构招聘人员，对大专以上高等职业教育学历员工的需求保持在34%左右，其中，财经商贸类专业的人才需求排在十大需求专业的第3位。不断发展的先进制造业和现代服务业企业需要大量熟悉会计工作、精通财经法规、实践能力强的会计人员。这为财务会计专业群的发展奠定了良好的基础。我校紧密结合徐州地区社会经济发展和产业发展的实际，依托财政主管部门的行业优势和财经办学特色，拓宽专业领域，形成了以现代商贸服务业为服务方向，立足三产，联动二产，办服务型职业教育的办学格局。在针对工业企业、商贸服务企业、会计师事务所、会计服务公司等企业的调研中，企业都有对我校毕业生的用工需求，尤其是会计服务公司，近年来发展很快，愿意大量招聘我校毕业生，徐州市目前有200多家会计服务公司，完全能满足学生识岗、跟岗和顶岗的需要。 （二）创新人才培养模式，提升财务会计专业群的教学质量 依托高校同专业教授专家、行业企业会计部门负责人及院级、校级专业带头人组成专业建设指导委员会，在职业岗位调研和人才需求调研的基础上，通过职业岗位能力调研-典型工作任务分析-课程体系构建-校企专家论证-课程标准开发-教材开发-教学过程设计等环节，按照会计人员职业成长规律及不同岗位职业能力需求，结合五年制高职教育的特点、合理确定专业人才培养目标，构建知识、能力、素质结构体系，按照应用型、技能型专门人才的特点和培养要求，不断加强职业道德和职业素养教育，突出职业精神培养，不断探索具有特色鲜明的工学结合专I人才培养模式，目前已经形成“双证融通、校企融合、分段递进现代学徒制”人才培养模式。专业群培养的学生以熟练的会计核算技能和较高职业素养赢得了社会各界的好评，在江苏省财会技能竞赛项目上处于全省领先地位，我校财务会计专业群各专业的毕业生连续五年就业率高达98%以上，形成了进口旺、出口畅的良好局面。 （三）搭建财务会计专业群“平台+模块+方向”式课程体系，建立“双证融通、集群链路、分段递进”培养机制 所谓财务会计专业群“平台+模块”课程体系，是指围绕会计岗位群工作领域，在各专业人才培养方案课程体系架构时，由公共课程、专业群基础课程组成的“平台”课程，公共课程严格执行省指导性方案规定的课时，财务会计专业群基础课程主要满足各专业公共需要的培养，按照从事会计工作的基本能力要求，学生应取得会计从业资格证，因此最基础的专业群平台课程应包括会计基本技能（录入、点钞、珠算）、会计基础、财经法规与会计职业道德、初级会计电算化等四门课程，它实现了各专业底层共享，同时该课程体系将专业课程与会计职业资格证书课程有机融合，建立“双证融通”培养机制。专业群提升平台则是以会计专业为核心和基础，其他都是在会计专业基础上拓展的特色专业，因此首先应该学习会计专业的核心课程，实现底层共享。 “模块”是根据财务会计专业群中不同的专业而设置，表示该专业的培养方向，由体现专业方向特色的课程组成。如会计信息管理专业，它是互联网快速发展、会计软件日趋智能化的背景下，产生的一个新专业，该专业的学生在完成专业群平台课程以后，掌握了基础的会计知识，后续课程培养学生能及时提供企业所需的会计信息，对信息的处理和再加工的能力要求较高，开设课程主要有常见财务软件应用（金蝶KIS）、会计信息管理系统、数据库、ERP项目实训等；财务管理专业是学生在完成专业群平台课程以后，掌握了基础的会计知识，后续课程培养的重点是学生参与企业管理的能力，开设的课程主要有Excel在财务中的应用、管理会计、税法、税收筹划、财务管理项目实训；审计专业也是在学生掌握基本会计知识的基础上，取得会计从业资格证，重点学习审计知识、审计技术与方法，开设的课程主要有内部控制制度、审计技术与方法、审计实务、电算化审计、审计项目实训。专业模块课程按照双链路方式搭建，即“知识-能力”链路的专业课程与“技能-知识”链路的专业课程，既重视理论知识的讲授又重视实践能力的培养，既强调校内学习与实训，又重视学生识岗、跟岗、顶岗的校外企业锻炼，各专业中层分立，充分体现专业的特色烙印。 同时财务会计专业群内的各专业不再是平行的互斥结构，而是互联互通的网络结构，相互支撑和沟通，通过会计核心专业的带动及其他专业的错位发展，形成内在联系紧密、资源可以共享的专业群体，在实现底层共享、中层分立以后，根据学生发展的需要，开设选修课程，实现高层互选。其基本框架如下表所示。 （四）构建群负责人、专业带头人、骨干教师与行业专家为核心的“双师型”专业教师队伍 学校长期坚持“人才强教”战略，全面提升师资整体素质，实施“名师培养工程”“专业带头人培养工程”“双师教师培养工程”“优秀教学团队打造工程”，建设了一支素质优良、师德高尚、结构合理、数量足够、充满活力的师资队伍。 坚持引进与培养并重、学历教育与能力提升并行、师德教育与业务提高并进、专职与兼职并举的方针，积极创新优秀人才成长和施展才华的师资管理运行机制，努力建立一支具有现代教育观念、师德高尚、数量足够、结构合理、素质优良、充满生机与活力、能够适应高等职业教育改革发展需要的师资队伍，为学院又好又快发展提供有力保障。 1.实施“名师”培养工程。学校建立了“名师”选拔培养和支持体系，结合学校重点专业建设，每年选拔1―2名左右优秀人才，创造条件，帮助申报“徐州市拔尖人才”“省高校教师青蓝工程”“省333高层人才培养工程”等人才培养工程，同时通过与行业企业和普通高校合作搭建协作平台或共同研究课题，让优秀人才脱颖而出，成为全省有较大影响的专家。 2.实施“专业带头人”培养工程。通过企业实践、师资培训、专业调研、课程改革、技能大赛、教科研等方面的带头作用，为专业负责人的成长打造良好的内外部环境，努力培养一支理论与实践水平较高、专业教学与科研能力较强的优秀专业带头人队伍。通过专业负责人的成长，来带动教师队伍整体素质的提高。 3.实施“双师教师”培养工程。双师教师是学校推进人才培养模式改革及课程改革的关键，对于如何培养双师，不同的专业应该有不同的方法，针对会计类专业，学校重点从两个方面进行推进，一是鼓励教师考取会计师，从理论上达到双师的要求；二是到企业实践，每名专业教师要有1个紧密联系的企业，并且每年都要到企业进行实践，同时明确实践的要求及内容，提交的成果，保证实践的质量。系部在学校支持下成立徐州财缘会计咨询服务公司，开展记账业务，要求每个职业教师都能独自一家公司的账务并帮助企业进行纳税申报。 4.实施“优秀教学团队”打造工程。打造“优秀教学团队”是提高教师队伍建设的有效途径，学校通过不同的专题，组建不同的教学团队，通过完成专题目标，打造优秀教学团队。如为加强技能训练，组建技能大赛教练团队，在完成学校金牌任务的同时，通过研究技能教学与实践教学的关系，来推动课程改革。再比如为提高会计从业资格证通过率，组建课程教学团队，加强对从业资格考试课程的研究，制作题库、录制视频，研究教学方法与课堂组织形式，在提高通过率的同时，教师也得到了锻炼，同时又形成了课程改革的成果，使优秀教师成为会计从业资格证考试教学方面的专家。不同形式的教学团队，解决学校、系部不同方面的问题，在师资建设方面起到引领示范作用，同时学校把优秀的团队，经过包装、推荐、申报市级、省级乃至国家级教学团队。 （五）整合校内外实训基地，全面实施实践育人，培养应用型、复合型人才 1.财务会计专业群建成了集教学、培训、职业技能鉴定和技g服务、专业文化环境为一体的省级高水平财经实训基地，建成模拟会计文化展示厅、货币陈列室、纳税申报实训中心、模拟银行实训中心、会计岗位实训室、成本会计实训室、虚拟会计实训中心、财务决策实训室、金蝶、用友软件实训中心、财务管理电子对抗实战实训室、三维演示厅等23个实训室，22个软件实训平台，实训实习基地系统、完整、先进，为会计专业教学改革提供了有效支撑。 2.建设了“校企融合”的教育体系。校企融合是财务会计专业群“双证融通、校企融合、分段递进现代学徒制”人才培养模式的重要特色，是培养学生综合职业能力，提高学生综合素质与创新能力的有效途径。近年来，会计系先后与江苏嘉伟管理咨询有限公司、徐州一牙财务管理有限公司、徐州彭城五交化、徐州市百货大楼、徐州市宗申公司等签订了“合作协议”，双方约定在“培养模式改革”“课程体系构建”“师资队伍建设”“学生实习实训”等方面，开展深度合作，实现校企双赢。多方本着“资源共享、优势互补、讲求实效、共谋发展”的原则，在培养高素质实践性人才培养方面，开展长期合作，比如学校与会计服务公司共同开发记账业务流程教学资料，落实校外实践项目，用于教师辅助教学、学生自主学习和职工培训。 3.做强“江苏省会计人员继续教育培训考核基地”，进一步提升服务社会水平和能力；加强“江苏省财经技能教学研究基地”和“江苏财经职业教育师资培训基地”建设，引领江苏财经技能教学研究、为财会技能大赛提供基地支持、为江苏财经教师培养提供优质服务，形成鲜明的示范辐射特色。 （六）开发财务会计专业群数字化教学库，实现教、学、做、训、评一体化平台 与企业合作开发财务会计专业群数字化教学库，包括专业中心、课程中心、实训中心，专业中心，主要让学生了解R到ㄉ璧某晒，包括专业调研、人才培养方案、课程标准、专业与课程评价、实训基地、校企合作、技能大赛、师资力量及专业建设成果，便于加强学生对专业的认同，增加专业归属感；课程中心主要开发了会计基本技能、基础会计实务、财务会计实务、纳税申报与会计处理、成本会计实务、财务管理实务、常见财务软件应用、模拟企业经营流程实训等8门精品课程，便于学生学习和实训的需要，实训中心包含了专业购买和开发的22款软件，满足了学生实训、练习、考核与竞赛的需要，实现教、学、做、训、评一体化平台。 构建信息化环境下的教育教学新模式，现代信息技术在教学实践中广泛应用，充分发挥“互联网+教育”的影响力，在和企业合作的基础上，对教师和学生全部开通网络教学空间和学习空间，实现了教师与学生实时的沟通和学习，大大拓展了学习的空间。 （七）加快构建现代化财务会计专业群机制，保证各项工作的顺利开展 学校要积极构建现代化财务会计专业群的运行和质量保证机制，成立财务会计专业群建设指导委员会，明确群专业负责人选拔和任命办法，明确群专业负责人的职责与任务，配备各专业负责人和课程负责人，建立群专业教学质量保障、监控及评价标准体系，坚持过程管理与结果评价相结合，广泛吸收学生、家长、企业、行业等组织参与质量评价，积极探索第三方参与的教学质量评价机制，建立毕业生就业质量跟踪调查制度，要将毕业生就业率、对口就业率、用人单位满意率、学生综合素养和持续发展能力（包括职业岗位发展和升学率）、创业成效等方面作为质量评价的重要指标。 三、财务会计专业群建设存在的问题及下一步建设思路 尽管高校财务会计专业群建设目前已取得一定的成效，凸显了专业的办学优势，但是在发展过程中存在着亟须解决的问题。一是财务会计专业的文科特征造成了工学结合人才培养方案推广不够；二是优质课程建设方面，精品课程网站建设要继续完善，在教学资源建设方面，资源内容还需继续补充；三是国际合作交流需要进一步加强。 针对会计专业建设中存在的问题，我们将采取以下措施，进一步推动专业群建设，提升专业的知名度和美誉度。一是进一步提高教师工作过程系统化的课程开发能力，完善并利用学校现代化网络平台和教师教学空间，强化教学质量和教学效果。二是进一步加强与企业、行业的联系，促进教师产学研科研成果的转化，为学生、企业和社会提供更多优质服务。三是进一步深入开展国内外合作交流，积极引进优质的教学资源，引领江苏省五年制高职财会类专业建设，发挥我校会计专业在江苏省职业院校乃至全国的示范和辐射作用。 财务会计专业论文:浅谈中职财务会计专业如何实施教学改革 中职财务会计专业应培养德、智、体全面发展，具有专业基本理论知识，熟练的专业技能、较强的实践能力和良好的职业素养的中等专业管理人才。要实现这一培养目标不仅要依靠理论教学，还要依靠实践教学，更重要是依靠理论与实践的有机结合。因此，中职学校实施教学改革势在必行。 一、 采用现代化的教学手段 中等职业教育培养的是懂得相关知识并掌握一定技能的操作人员，其主要目标指向核算操作员工岗位。为此，对中等职业学校的财务会计专业教学来说，能够了解电算化的基本常识、重点掌握财务软件的运用即已达到预定要求。因此教学主要定位于财务软件运用，形式上宜采取以多媒体演示或上机实训为主、以理论讲授为辅的教学指导思想。 现代化的技术，将为财务会计专业教育的创新提供更多的机会，特别是计算机和多媒体系统的应用，既有助于直观、形象化地组织教学，又有利于设计个性化的学习道路。例如过去在讲解“如何记账”时，方法是“根据审核无误的记账凭证登记”，即将记账凭证抄到账簿上，但由于受到条件的限制，无法将记账的结果列示出来，常常是老师讲完了学生仍然不知道该如何记账。现在利用会计软件及多媒体边演示边讲解，同时演示会计凭证和账簿，使学生直观地看到如何将会计凭证记录到账簿上，再将结果演示出来，使之形象化，然后让学生自己动手上机操作，这样能更好地达到预期的效果。目前各中专学校都配有计算机房并拥有一定数量的微机，这为中职学校会计专业教学中应用多媒体教室进行直观教学提供了可能，也为中等职业学校的会计电算化教学及会计模拟实习电算化提供了坚实的环境条件。 二、以“市场”为导向，为社会培育急需的财务会计专业人才 我国自经济体制改革、大力发展市场经济以来，社会经济生活发生了翻天覆地的变化，也迎来了我国教育体制改革的春天。市场如同一把玄幻的宝剑，以一种无形的力量指挥着人们从事各种活动，使社会再生产过程的各种生产要素及资源通过市场实现最优配置。而中职教师更应关注的是劳动力的市场配置与劳动市场供求关系的运动。随着科学技术的发展，我国产业技术结构呈现出提高的态势，但从总体上说，实现自动化和运用高科技的企业为数不多。因此在相当长的时期内，初、中级技术人才仍然存在巨大的需求。作为我们所培养的会计专业的学生应该是社会所必须，受会计市场所青睐的那一种，哪里有会计市场我们就奔向哪里，市场需要什么样的会计人才我们就培养什么样的人才，这要求我们在实施会计教育之前不妨先做下市场调查，“没有调查就没有发言权”，要深入的社会中去，到各个工厂、企业乃至车间中去，了解到他们最需要什么样的会计人才，最欠缺的又是哪些方面。当前中职会计专业学生的就业方向主要是面向小型企业、民企、私企，而且主要是为当地经济发展服务，而中职会计课程却偏重于大型企业的要求，按照《会计准则》并结合企业会计制度为大纲编写，很少有面向中小型、民企、私企的会计课程。所以专业课程设置要要求市场对会计人才的需求，也要根据职业教育的培养目标，以及当地、学校的具体情况，并聘请理论与实践能力都较强的业界人士参与，科学地设置行之有效的专业课程： 根据国家对职业教育的培养目标，“双证制”及竞赛要求，确立主干课程，在校期间，让学生学有所成。 根据学生的个性特点及可能的就业方向，开设相应的选修课程或辅助课程。如《收银员》《市场营销》《物流基础》等。以满足学生非对口就业的需求。 三、校企合作，加强实训、实习基地建设 加强实训、实习基地建设是中职学校改善办学条件、提高教学质量及实训操作的重点。因此，中职学校要按照教育规律和市场规则，本着建设主体多元化的原则，紧密联系行业企业，厂校合作，不断改善实训、实习基地条件。要积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式，以企业为主组织实训；加强和推进校外顶岗实习力度，使校内生产性实训、校外顶岗实习比例逐步加大，提高学生的实际动手能力。要充分利用现代信息技术，开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验。“十三五”期间，国家将在重点专业领域选择市场需求大、机制灵活、效益突出的实训基地进行支持与建设，形成一批教育改革力度大、装备水平高、优质资源共享的高水平中职教育校内生产性实训基地，使学校真正成为培养人才的基地和锻造人才的“工厂”。 责任编辑罗峰 财务会计专业论文:基于3+3会计专业中高职衔接的《财务会计》课程设计探讨 摘 要：本文将从苏州市场需求出发，以苏州信息职业技术学院为例，对课程进行中高职分层分阶段教育进行设计，以期提升会计专业人才培养质量。 关键词：中高职衔接 财务会计 课程设计 近几年，江苏省的高考生源在下降，高职院校招生越来越困难，而另一方面，虽然江苏扩大了高职教育的招生规模，但是大多用于招收普高毕业生，中职学校学生想进入高职学存在比较大的困难，这将不利于中国职业教育的深化发展，所以3+3成为一个必然趋势。但是其存在的主要目的不是简单的“中职3年+高职3年”的叠加教育形式，而是需要中高职各自发挥自己的优势，建立共同的培养目标，按照市场需求和职业能力要求对课程进行整体设计，统筹安排，分阶段循序渐进实施，形成适应社会发展需求的现代职业教育体系。 专业课程内容的衔接是中高职衔接研究课题中的重点和落脚点。《财务会计》作为会计专业的核心课程，其课程理论和实践知识的熟练掌握，为学生日后能够胜任中小企业日常会计核算工作，以及在专业领域向更高层次发展打下基础方面发挥着至关重要的作用，因此本文将从苏州市场需求出发，以苏州信息职业技术学院为例，对课程进行中高职分层分阶段教育进行设计，以期提升会计专业人才培养质量。 1 中高职《财务会计》课程教学现状及问题 1.1 课程教学内容重复 将我院《财务会计》教学内容与吴江市中等专业学校和苏州市丝绸中等专业学校的进行对比，发现中高职目前对于该课程内容的设计基本一致，都是讲授会计六要素（资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润的核算），重点也是这些要素的计量、核算以及会计分录的编制。中、高职会计专业课程体系衔接问卷调查结果发现，针对“在专业课程学习过程中，是否存在课程内容与中职相同的情况”的回答是只有2.44%的学生选择“没有遇到”；针对“在课堂中，如果遇到和中职知识重复的情况，老师如何对待”这一问题，只有1.22% 的被调查对象选择“跳过讲下一节”，52.44%的被调查对象选择了“仍旧讲一遍”。因此，如果我院的《财务会计》课程教学内容没有进行调整，学生进入高职后，必须重新再学习一遍已经学过的内容，这对于调动学生的学生积极性，将是一个很大的挑战。 1.2 教学内容与职业岗位不匹配 被调查对象对于“通过在高职的学习，你觉得收获最多的是？”这一问题的选择最多的是专业知识技能，选择社会实践能力的较少。“通过在高职的学习，你的技能比中职是否提升”这一问题的回答中，认为“提升明显”的占12.20%，“原地不动”的占14.63%，“有所退步”的占8.54%，64.63%的被调查对象表示有“小幅提升”。由此可见，目前中高职《财务会计》课程的设置还是有诸多问题。职业教育的改革方面是将学生培养成能迅速适应社会需求，实现零距离就业的准职业人，但是目前的课程内容是按照会计准则设计，并没有与职业岗位匹配，学生在学完这些知识后，要实现与现实的零距离对接基本不可能。 2 中高职衔接《财务会计》课程教学设计 2.1 内容选取符合市场需求 中高职衔接《财务会计》课程教学设计要体现其职业性，真正满足市场需求，苏州信息职业技术学院会计专业主要为苏州乃至长三角输送应用型人才，在进行课程设计之前，对吴江区及周边企业进行会计人才的需求调研。调查结果发现，在“您认为学校会计专业课程的设置存在哪些不足”这一问题的回答中，73.68%的企业认为“实践课时少，学时少”，68.42%的企业认为“专业课设置没有考虑岗位的特点”，而“一个应届毕业生最想她拥有哪方面技能？”这一问题的回答中，排名前三位的分别是职业道德，沟通表达能力，财务核算能力。 本课程在设计的过程中，通过深入的企业调研根据企业的岗位设计和职业要求，确定本课程典型工作任务――日常核算业务，然后分析日常核算业务中的典型工作岗位，进而分析典型工作岗位的职业能力要求，在此基础上确定课程标准，设计课程的内容体系。 2.2 教学设计以职业标准为标杆 《财务会计》课程设计除了要学生完成课程理论知识的学 习、业务能力的训练和职业素质的养成，使学生能够熟练运用相关方法和技能，准确进行出纳、财产物资、往来结算、成本费用、财务成果、总账报表位等主要会计核算业务的核算和账务处理之外，更重要的是养成客观、真实、诚实守信、善于沟通与合作的品格，使学生达到会计上岗的职业标准，实现职业生涯目标。教学设计应当做到： 知识方面，使得学生能够：（1）熟悉《企业会计准则》等相关法规规定及有关金融、税收等相关知识。（2）掌握各类经济业务原始凭证的审核方法和填制方法。（3）掌握工业企业会计核算 （包括出纳、财产物资、往来、成本费用、资金业务、财务成果、总账报表业务等）的方法和过程。（4）熟练掌握各类业务的工作内容和要求。 能力方面，使得学生能够：（1）以职业岗位能力为导向，初步具有会计职业判断能力。（2）能熟悉企业会计核算岗位职责，熟练进行一般企业日常经济业务的会计处理。（3）能运用会计基本理论知识解释资产负债表和利润表项目的信息生成过程。（4）能运用知识分析、解决企业日常会计处理过程中的常见问题。 素质方面，使得学生能够：（1）建立熟悉使用会计方法解决会计工作的思维模式；（2）熟悉与会计工作有关的法律、行政法规、部门规章及制度；（3）遵守会计职业道德，依法行使职权，忠于职守、坚持原则。 2.3 课程内容设计遵循职业成长规律 在总体课程内容选取上，在原有的基础上进行解构和重构，原有的课程内容体系从会计要素出发按照资产、负债、所有者、收入、费用、利润和总账报表业务的顺序进行课程的安排。现有的课程体系以工作任务为载体，分为七大会计业务：出纳、财产物资、往来结算、成本费用、资金、财务成果、总账报表等业务的核算。 在课程内容设计上，将教学内容在中职和高职中进行分解。中职阶段一般侧重“打基础，点到为止”侧重基础知识的掌握，基本的职业技能训练，强调基础知识的扎实和基础操作的规范、熟练。而高职阶段则强调“纵向深入，横向拓展”，培养学生的综合实践能力，强调综合技能的训练，复杂问题的分析解决能力以及创新发展能力。以存货业务处理为例，可以在中职阶段完成原材料的确认和计量基本原则、实际成本计价与核算和期末清查等基础知识，要求学生掌握工业企业存货的收入与发出的核算，以及业务处理流程，会填制和编制该业务处理中的会计凭证。在高职阶段纵向深入，增加存货中低值易耗品、委托加工物资、库存商品等其他存货的收入与发出核算、业务处理流程，同时进行横向拓展，指导学生能够完成商业企业中存货的核算，此外，在高职阶段要将真账训练纳入教学过程中，让学生能够接触到真实的业务，为日后走上工作岗位打下基础。 课证融通，符合考证要求。按照我院3+3中高职衔接的要求，在中职阶段，学生要取得会计从业资格证，在高职阶段，则需要取得初级会计师的职称。在课程内容分解时，按照课证融通的要求，做到各阶段的教学内容达到考证要求。以出纳业务核算为例，建议在中职阶段完成出纳业务的学习，要求学生能够掌握该业务岗位的基本知识，会正确填写各种票据，会办理货币资金和票据结算业务，会进行会计核算。而在高职阶段则将该部分学习的重点放在出纳人员的真账练习、风险规避和素质教育上，将学生培养成完全能胜任出纳业务岗位的准职业人。 注重职业素养的培养。专业知识能力和实践能力达标，并不足以使其成为优秀的职业人，会计人员的主要工作是生成和提供会计信息，信息的质量影响了决策的正确性和利益分配的格局。为了确保企业提供高质量的会计信息，不仅需要制度的规范，更需要会计人员诚信的品质。诚信是会计人员对社会的一种基本承诺，是会计人员的立身之本。在高职阶段《财务会计》课程设计的过程中，将职业素养的教育充实到课堂教育中，主要可以通过实际场景的模拟，加强诚信教育以及职业道德的培养，同时培养学生的沟通协调以及综合处理问题的能力。 3 结语 “3+3”中高职衔接，无论对于中职学生还是对于高职院校来说，都会带来很多的好处，但是如果不能正确处理中高职课程衔接的问题，这种原本可能对于中国职业教育大有裨益的模式办成一种以拿文凭为目的鸡肋。接下来课程内容的衔接问题，将是“3+3”中高职衔接研究重要方向，当然在这个过程中，仅仅靠教师的个人努力是远远不够的，需要学院给予支持，需要中高职教师的密切沟通，才能使得学生在两个阶段学习中能够循序渐进，培养出符合社会需求的会计职业人。 财务会计专业论文:管理会计与财务会计的融合:非会计专业会计学课程教学改革研究 摘要：已有的文献显示非会计专业会计学课程教学效果不理想，学生满意度较低。本文从非会计专业会计学课程教学目标、教材选择、教学内容方面分析了存在的问题及原因，探讨了如何立足于非会计专业学生未来的职业发展，将管理会计与财务会计的内容融合，重新设计非会计专业会计学课程，因专业施教，使非会计专业的会计学课程与专业需求有机结合。 关键词：课程设计 管理会计 非会计专业 会计学 一、序言 目前，我国相当多高校将会计学课程作为核心基础课向经济管理类学生开设，反映了这样一种共识：理解财务会计概念是学生对未来职业生涯的必要准备。这门课程的主要功能一是为会计专业的学生以后学习更高级会计课程做准备，二是为经管类非会计专业的学生提供基本的会计工具。 国内关于非会计专业会计学课程教学的研究论文数量庞大。从已有文献看，教学效果不理想，学生满意度较低，教师对教学效果的评价也比较低。非会计专业会计学教学面临的挑战既来自学生专业与职业目标的多样性，又来自于学生对会计课程的负面印象――学生通常认为会计课程就是摆弄数字。非会计专业的学生认为会计学与未来的职业生涯不相关，因此对这门课程不是很重视。会计教育界意识到改变非会计专业学生对会计学课程的观念很重要，因为观念不但影响学生的学习态度与学习效果，而且影响学生的职业生涯。因此，会计教师呼吁认真审视会计教育，抛弃偏重机械记忆的教学模式，向培养学生的专业技能、开发学生决策能力的方向转变。 这个挑战促使会计教师采取一系列方法提高学生的学习兴趣，有效提高教学质量。这些方法与建议包括：改变学生对会计学科的观念，改变会计学教材的主题顺序，采用主动学习法，重视批判性思考，模拟企业的运作方式，使用大众媒体的资源，摒弃或减少有关借贷方的机械记忆。这些方法在一定程度上都促使会计学的教育向更理想的方向发展。但是，如果将上述创新方法围绕非会计专业会计学的教学目标，整合会计原理，也就是重新开发非会计专业会计学课程，对会计学的教学效果会产生怎样的影响？ 二、非会计专业会计学课程教学存在问题分析 （一）教学目标定位不当 对会计专业学生而言，会计学是专业基础课，教学目标是为学生以后学习更高级会计课程做准备。因此，教学目标是使学生明确会计的含义、职能、目标；理解会计要素、会计科目、账户和借贷记账法之间的关系；掌握会计核算方法的关系及其具体应用；能够编制资产负债表、利润表并进行简单的财务分析。总之，教学目标主要是通过会计课程的学习使学生成为会计信息和数据的生成者。而对于经管类非会计专业的学生来说，学习会计学的主要目的是如何使用会计信息，而不是从事会计信息的收集与整理工作。如同非计算机专业的学生学习计算机知识一样，学习的目的是使用计算机，而不是编程。 概括来说，会计专业的学生主要是学习如何做会计（How to do accounting），而非会计专业的学生主要是学习如何用会计（How to use accounting ）。具体来说，会计专业的学生生成会计信息，非会计专业的学生使用会计信息。二者之间的关系如同软件的设计者与使用者之间的关系，使用软件的用户不必懂得编程知识，重点是如何使用软件。由于目标定位的错误，非会计学专业会计课程教学的第二个错误随之而来。 （二）选用教材没有体现会计专业与非会计专业差异 从上述分析可以看出，会计与非会计专业教学目标存在很大差异。很多高校对非会计专业学生的会计教学目标定位不当，其直接表现是会计与非会计专业的会计学教材没有实质区别。 教材是学生学习的主要内容，是教师课堂教学的主要依据，教材的选用直接影响教学效果。目前很多高校非会计专业会计学课程选用的教材主要有两种，一种是会计专业学生用的《会计学原理》或《基础会计》。对非会计专业的学生来说，这类教材的弊端是侧重讲述会计要素的具体核算，缺乏对相关经济环境背景、企业经济业务运作信息、各种会计原则和会计处理经济内涵与实质的阐述，体现更多的是会计技术层面的会计核算方法，没有上升到一定的管理高度。这类教材体系偏离了非会计专业的会计教学目标，不适合非会计专业学生使用会计信息的学习要求，影响了非会计专业学生学习会计的积极性。选用的另一种教材是标明适合非会计专业学生用的《会计学》。这类教材尝试调整教材结构，但没有从根本上改变教材的框架结构与内容，与会计专业的会计学教材没有本质差别。 （三）教学内容没有体现专业要求 首先，课程内容不完整，没有体现专业需求。在课程安排上大多数高校的会计专业都设置会计学、管理会计两门课程，会计学的内容只限于财务会计，不包括管理会计。目前，非会计专业的会计学课程沿用了会计专业会计学的体系，基本不包括管理会计的内容。管理会计包含的内容如计划、预算、预测、成本管理、业绩评价、内部控制等，与经管类非会计专业学生未来的职业发展更相关，更能体现非会计专业学生使用会计信息的教学目标。但在非会计专业的会计学课程中，没有包含上述与经济管理类学生专业需求密切相关的内容。 其次，教学内容没有突出重点。课程教学内容取决于教学目标，对会计专业学生的教学内容侧重于以借贷记账法为核心的会计核算流程。即经济业务发生后，首先要根据原始凭证填制和审核会计凭证，然后登记账簿，最后编制财务报表。基于现有的教材体系，非会计专业的会计学教学沿用了会计专业的教学体系，教学内容主要强调了财务会计的簿记方面，即借、贷、日记账、分类账等内容，没有体现专业需求。学生往往感到会计比较机械、枯燥，与专业不相关。非会计专业的会计学课程不是要把学生培养成专业会计师，因此应淡化会计基础理论和会计具体核算程序。 会计与非会计专业的会计学教学内容没有根本区别。特别是，非会计专业会计学课程没有包含管理会计的内容。目前很多高校非会计专业的学生没有机会学习管理会计，一是因为有些高校对经管类非会计类专业不开设管理会计课程；二是由于第一门会计学课程的学习经验，即使有机会部分非会计专业的学生也不选修管理会计。在某种程度上，非会计专业会计学的课程内容就是不完整的，因为在企业实际运作中并不存在财务会计与管理会计的区别。这就造成了非会计专业学生学到的会计知识缺乏系统性，不能从整体角度掌握会计的精髓。 总之，由于目标定位不当、选用教材没有体现会计专业与非会计专业差异，教学内容没有体现专业需求，学生对课程的满意度较低是可想而知，预料之中的。 三、 重新设计非会计专业会计学课程的构想 （一）对于管理会计与财务会计关系的再认识 传统理念将会计分为财务会计与管理会计两大类，着重财务会计与管理会计的区别，对于二者之间的联系重视不够。 近年来，学术界对于财务会计与管理会计融合的问题研究较多。早在2003年，孙晓明从会计目标变迁的视角阐述了财务会计与管理会计的融合，他认为财务会计服务对象向内部扩展，包括了内部信息使用者，管理会计服务对象则向外部扩展，包括了外部信息使用者。会计服务对象的这一融合使原来对财务会计与管理会计划分的界限逐渐模糊，从而为财务会计与管理会计的最终融合提供了理论支持。黄曼远（2014）从管理会计和财务会计的内涵和关系的探讨出发，根据二者的历史、本质、目标和发展趋势的同一性，从理论上证明管理会计与财务会计融合的可能性与必然性。她认为从现实角度来看，管理会计和财务会计在企业实践中从来就不是两个相互孤立的系统，而是在企业经营的各个环节都有着密切而不可分割的联系。管理会计和财务会计生成的信息交叉构成企业完整的对外报告和对内报告。 （二）将管理会计纳入非会计专业会计学课程的理论基础 管理会计是财务会计内容的深化、延伸与发展，财务会计与管理会计基本信息来源一致，终极目标一致。 根据美国管理会计师协会1997年的公告，管理会计是通过规划、计量、管理财务以及非财务信息系统引导、激励管理者的行为，支持与创造实现企业战略、战术和经营目标所必须的文化价值，从而增加企业价值的持续改进过程；根据国际会计师联合会财务和管理会计委员会的定义，管理会计是为管理当局用于企业的计划、评价和控制，保证适当使用各项资源并承担经营责任，而进行确认、计量、累积、分析、解释和传递财务信息等的过程。 上述专业机构对管理会计的定义清晰地表明了管理会计与财务会计的关系：管理会计通过计量、管理、利用财务信息创造价值，管理会计与财务会计密不可分。 目前，许多学者认为管理会计与财务会计的融合是大势所趋。基于以上认识，笔者认为从非会计专业学生学习会计课程的目标出发，着眼于学生未来的职业发展，将管理会计与财务会计的内容进行整合，重新设计非会计专业会计学的课程体系具有现实意义。 （三）重新设计非会计专业会计学课程的具体构想 将财务会计与管理会计的内容融合，重新构建非会计专业会计学的课程体系。具体如下页表1所示。 非会计专业会计学教学改革的一个具有重要意义的挑战就是改变课程的框架结构与内容。如下页表所示。 第一单元是设立企业（以商业、服务业为背景），主要业务活动涉及制定商业计划书，本量利分析，编制预算，讨论公司的组织形式，解释财务报表。此外，采用预算作为公司战略的工具，学生在整个预算期内评估企业决策。这些主题持续整个学期。 第二单元包括建立会计系统。与传统的会计学课程强调掌握借贷方记录经济业务不同，这一单元利用电子数据表（Excel）建立会计账户系统，每一列代表一个账户。账户的增减变动在每一列记录，到会计期末结出每个账户的余额，利用账户的期末余额编制财务报表。 传统的会计学课程将会计循环视为编制财务报表的一个程序，这个循环始于记录经济业务，终于结账。但是，这种视角意味着编制财务报表独立于公司预算中设定的管理目标。整合后的会计学课程将编制财务报表视为预算过程的一个组成部分。也就是说，编制财务报表的目的是将实际结果与呈现在预算中的预期目标相比较。进一步说，会计循环的终点不是编制结账后的试算平衡表，而是计算实际与预算的差异，评估前期决策。 课程的前两个单元主要涉及与服务业、商业企业相关的会计概念，第三、四单元以制造业为背景。学生将在前两个单元已经掌握的相关概念应用到制造业的企业环境。此外，学生前两个单元中没有充分理解、或者理解错误的概念在这个环节可以得到更正。 第三单元包括编制总预算，计算多种产品的盈亏平衡点，用分批法、分步法计算成本，计算销售成本，采用各种成本流转假设计算期末存货。 第四单元包括利用相关成本进行决策，以标准成本为基准计算成本差异，记录与分析涉及财产、厂房、设备和所有者权益的经济业务。 最后一个单元是有关借贷方的学习。记录交易或事项的规范方法是会计专业的学生学习更高级会计课程重要的必备要求，是非会计专业的学生需要掌握的重要的商业语言。整合后的会计学课程不是要摆脱或删除有关借贷方的知识，而是将其放在适当的环节讲述。在课程的最后阶段讲述借贷知识，其优势是：学生已经掌握利用电子数据表记录经济业务，已经实践过利用Excel计算账户余额编制财务报表，已经明白如何利用财务报表进行决策。在这个背景下，对经济业务的会计记录只是学生对已经熟悉的会计系统的一个微小的调整。 关于借贷方的内容包括全面完整的实践，学生编制会计分录，登记日记账，将日记账过到分类账，编制试算平衡表，编制调整分录并登记到总分类账，最后根据调整后的试算平衡表编制财务报表。 整合后的会计学并没有减少传统会计学课程的内容，而且将管理会计、成本会计纳入教学体系，丰富了会计学课程的内容。这种调整保持了会计学课程结构与体系的相对完整，能够使学生对整个会计基础知识及简单的管理会计知识有一个系统全面的了解。整合后的课程内容将管理与会计有机结合起来，更符合经济管理类专业会计课程的教学要求，体现了管理特色。这种体系与经管类学生的专业需求、未来职业发展有了比较密切的联系。 胡玉明教授早在2010年提出非会计专业会计学的教学目标是让非会计专业的学生看懂财务报表，听懂商业语言，理解会计信息，运用会计思维，辅助管理决策，持续创造价值。改变框架结构后的会计学课程因专业施教，立足于学生未来的职业发展，能较好地调动学生学习的积极性。培养学生从管理的角度看会计，在一定程度可以实现会计学与专业知识的融合，从而赋予非会计专业会计教学以意义。 财务会计专业论文:高职会计专业《财务会计》课程改革探究 【摘 要】财务会计是会计专业的核心课程之一，是学生在学习并掌握会计原理的基础上，结合我国现行的会计制度和准则，进一步全面地，系统地介绍企业会计核算的方法和操作技能。本课程是进一步学习其他会计专业课程的基础，具有很强的实用性和实践性。为了达到更好的教学效果，使学生既学到知识又学到技能，结合多年的教学经验，本文对财务会计课程改革进行了探究。 【关键词】财务会计；教学改革；高职 0 引言 随着知识经济时代的到来和现代信息技术的发展，会计在经济领域中起着越来越重要的作用。国家有关部门对未来10年人才需求预测结果表明，今后我国将需要的各类人才中，排在首位的是会计类。会计专业是这些年热门专业之一，从学校的招生人数来看也是逐年增加。形势是良好的，那么如何培养出优秀的会计人员，那么做好会计专业人才培养至关重要。 人才培养的最终落脚点还是在课程上。那么最为会计专业核心课程的财务会计应该如何进行改革。本文主要针对这一问题进行探究。 1 财务会计教学过程中存在的问题 1.1 教学过于理论化 会计专业的课程过于理论化。教学内容大多是根据会计准则，或会计制度转换成教学内容，没有结合学生的特点，内容过于理论化。学生刚刚学完基础会计，有的还没有学明白，又来学习理论化很强的财务会计，一方面学生感到很茫然，另一方面感到枯燥，进而缺乏学习兴趣和学习主动性。 1.2 教学内容和实际工作有很大差异 好多学生学完了财务会计，都不知道自己学了什么。更明显的是毕业生走向工作岗位了，虽然学了财务会计，但是最基本的财务工作却无从下手。究其原因是教学内容实践性差。 1.3 教学方法陈旧 大多数教师仍然采用原来的填鸭式的教学方法，以教师的讲为主。练习也是偏重与给出业务描述，然后让学生编制会计分录的形式。这样上课就不够生动，学生学习兴趣差。针对现在90后学生的特点，必须改变传统的教学方法，提高教学的效果，增强学生的兴趣和积极性。 2 《财务会计》课程改革 2.1 重新进行课程定位 为了准确定位会计专业的人才培养目标和规格，我们针对性地面对北京地区的大型企业的财务工作人员进行了调研，同时走访毕业生、相关院校的同类专业、中小企业、会计记账公司、会计师事务所、资产评估事务所、银行、证券公司、保险公司、个体工商户等，召开了相关的座谈会就近年来高职院校会计专业的毕业生社会需求、岗位技能要求和职业发展作了深入分析。分析出会计专业学生毕业后从事的岗位。 （1）初始岗位――财务助理，包括出纳、会计助理、审计助理、办税助理。 （2）升迁岗位――2至3年的岗位晋升：会计核算岗位（往来会计，固定资产会计，成本会计，税务会计，报表会计，会计信息化会计）、主管会计、审计、办税员。 （3）进一步升迁岗位――4至5年的岗位晋升：财务经理、注册会计师、注册税务师。 2.2 明确财务会计课程目标 基于对岗位的分析，我们会计专业的老师对整个课程目标进行了重新的梳理。财务会计课程，主要是帮助学生了解企业的生产经营活动及其资金运动，理解企业会计的岗位分工，在全面了解企业会计循环过程的基础上，根据企业会计准则的要求，能够依据各岗位职责对本岗位的企业基本经济业务事项进行准确的会计处理，熟练进行财产清查工作，能够完成期末的结转和调整工作，并能编制资产负债表、利润表和现金流量报表。培养学生形成严谨、规范的工作习惯，使之具备基本的会计职业素质和职业能力。 2.3 明确教学载体 教学载体拟选择资金流转过程中每个经济业务的发生，经历的过程，和最终完成后的货币清算整个循环过程为具体载体，这些教学载体涵盖了财务会计知识的基本内容，同时也涵盖了财务会计这门课程实操实训的相关内容。 （1）账外资金案例，承载现金、银行存款、其他货币资金的基本内容以及货币资金清查的方法，银行结算等相关内容以及货币资金核算方法的基本技能等。 （2）渝太白案例，承载所有者权益、短期借款、长期借款、应付债券、交易性金融资产、持有至到期的投资和长期股权投资的具体概念、特点、主要内容等知识点和具体的账务处理技能。 （3）法莫尔虚构存货案例，承载了存货、应付账款的基本概念、具体内容以及掌握处理的基本技能和管理的方法。 （4）蓝田股份固定资产案例，承载了固定资产、无形资产、累计折旧的具体内容和核算方法。 2.4 重新梳理课程内容 根据会计岗位的特点和财务会计具体内容以及高职学生的特点，体系理实一体化，密切结合会计实际工作，财务会计的教学内容以岗位为主线进行了重新设计。 （1）企业财务岗位介绍，主要介绍财务会计的相关岗位，以及各个岗位的主要工作，以及相关关系。 （2）出纳岗位的核算，结合出纳岗位的主要工作主要讲授库存现金、银行存款以及企业货币资金业务的核算。 （3）往来结算岗位的核算，主要讲解往来岗位相关的应收账款、应收票据、预收账款、应付账款、应付票据、预付账款以及其他应收应付款的核算。 （4）材料岗位的核算，主要讲解材料和商品的收发业务的核算。 （5）固定资产岗位的核算，主要讲解固定资产增加、减少、折旧、清理等业务的核算。 （6）职工薪酬岗位的核算，主要讲解工资的核算方法。 （7）资金岗位核算，主要是资金筹集业务和投资业务，涉及到的内容有借款类、所有者权益类和投资类账户的核算。 （8）会计主管岗位，主要是财务成果的核算以及财务报表的编制。 2.5 教学方法改革 《财务会计》是理论性和实践性都很强的一门学科，要尽量体现以工作任务为导向、以学生为主体的工学结合教学模式。在教学模式上应突出学生的主体性，加强学生与学生之间在教学活动中的有效交往，同时注意教学目标中知识、技能、态度的三位一体。在教学方法上应根据教学目标灵活应用信息搜集与模拟企业资料、讲授法、练习法、小组讨论法、案例分析法、角色扮演、总结归纳法等。最大限度地调动学生的学习积极性，及时肯定学生在学习中的进步，加强激励作用，使学生树立自信心。 2.5.1 情景教学法 在教学过程中设置实际工作的模拟情景，由学生担当不同岗位角色去完成任务。为完成任务，学生必须熟悉企业会计岗位工作，然后按计划实施操作，让学生通过学习、分析，在实践中总结并形成能力。 2.5.2 课件讲授与启发引导 精心制作的课件等教学资料展示、必要的课堂讲解释疑，加深学员对会计知识的进一步理解。注意教师的讲授应更具启发引导的效果，帮助学员逐步达到自觉学习、自主运用涉税知识理论。 2.5.3 示范教学法 在课程开始阶段，学生对登记账簿的程序并不了解，这时应采用示范教学法，教师首先根据学习任务设置，给学生做出示范，引导学生入门。案例分析 2.5.4 角色扮演，实践实训 本门课程重在对会计核算方法的掌握，学生可模拟扮演企业会计不同岗位角色，对不同经济业务进行处理，要多做、多练、多实践，在做的过程中加深对账务处理的方法的理解和掌握。 2.5.5 案例分析 通过对一个含有问题在内的具体教育情境的描述，引导学员对这个特殊情境进行讨论的一种校本研究方法。在现代管理原理与知识的学习过程中，对一些典型案例进行分析是促进学习和提高教学的有效方法。 3 结论 财务会计是会计专业的核心课程之一，不仅是学生学习其他专业课程的基础，也是学生从事财务工作的一个很重要的知识基础。必须重视这门课程的教学，本文结合财务会计教学中存在的问题，针对高职会计专业的学生和多年的教学经验。不但从内容上改革也从教学方法上进行了探索。并在实际教学中收到了很好的成效。 财务会计专业论文:职高财务会计专业教学存在的问题与对策刍议 摘 要：如何培养符合社会实际需求的会计人才，是摆在众多职业学校面前的一个紧要和关键的问题。本文从职高财务会计专业专业教学中存在的问题和职高财务会计专业改进对策进行了探讨。 关键词：职高;财务会计;教学;问题;对策 财务会计专业已形成了较完整的课程体系，但随着市场经济的发展，财务会计作为经济管理的重要组成部分，在经济发展中的地位也变得越来越重要，如何培养出符合社会需要的会计人才，是摆在众多职业学校面前的一个紧要和关键的问题。根据笔者多年教学经验，我们通过分析问题，然后研究对策解决这些问题，谈一些不成熟的看法，以期达到抛砖引玉的作用，从而引起大家对职高财务会计专业专业的重视和相关问题的讨论。 一、职高财务会计专业专业教学中存在的问题 1.学生素质参差不齐，缺少学习兴趣 从目前的情况来看，一方面，职高学生多为参加中考后未被普通高中录取而选择了职业教育，普遍年龄偏小，学习兴趣不高，这与十几年前的初中毕业生优先选择中专的状况已经有了较大的差异。由于生源素质参差不齐，学生对学习缺乏兴趣，上课积极性不高。另一方面，职高学生正处于青春叛逆时期，对学校和老师容易产生逆反心里，从而导致上课不认真听讲的现象较为普遍。缺乏兴趣、没有积极性的直接结果是学习起来很被动，年龄偏小有致使学生不容易接受讲道理的说服性教育。学生的这些特点，都会影响他们学习技能知识，妨碍他们提高能力水平。 2.教师工作经验少、授课方法简单 目前许多职高处于发展阶段，为了加强学校的内部建设，年轻教师居多，刚参加工作的青年教师，由于工作经验很少，在面对学生的时候，授课方法简单，讲课不生动，照本宣科的情况比较普遍。由于缺乏足够的授课技巧，所以很难吸引学生的注意，培养学习兴趣。同时，会计专业对于职高教师有一定的要求，有会计从业经验、熟练使用各类会计软件、了解企业实际需求的“内行”授课才能真正传授给学生实用的知识。而现在职高教师大部分从普通院校毕业后直接参加工作，从学校到学校，实际工作经历少，自身动手能力不强，熟练的操作技能也就谈不上，对学生只有“纸上谈兵”传授一些课本上的理论知识。职高培养学生动手能力的原则也就难以有效的落实。 3.教学思想保守 目前中职的教学思想仍比较保守。基础课专业课实习毕业，这种模式依旧是主要的教学模式，基本上没有脱离应试教育的影子。过度的重视会计理论的灌输，强调会计知识的理论性、系统性和完整性，忽视培养学生的会计实践操作能力。 4.课程设计简单 课程设计没有充分体现职业教育的特点，即将培养学生动手实践能力为重点。课程设计单一，先填鸭式讲授理论课，不重视学生接受消化程度，平时缺乏理论课与实践的衔接，学期期末却将实践课堆积在一起压给学生，造成学生前学后忘。在信息知识迅猛发展的今天，也没有经常性的将知识更新，不能将最新的会计理论知识提供给学生，造成就业后不能及时胜任工作。理论教学的任务是传授给学生将要从事相应职业所需要的最实际、最基本的书面知识，能为实践教学提供必要的理论基础。实践课则承接理论课上传授的知识，指导学生去亲自动手、去完成特定工作任务。传统上在教学计划仍偏重理论教学，实践教学课时数偏低，安排衔接不充分，形成了理论是理论，实践是实践的分立局面。这与职业教育强调的是“学什么就能干什么”明显脱节。动手能力的提高，实践能力的培养，是中职教育的首要目标，但由于种种原因，一直存在差距。随着各个单位对于自身数据保密性的要求不断提高，像会计、出纳这类岗位更是不能随意让外部人员接触，学生前往单位实习的机会也相对减少。缺少实习机会，学生在课堂上只能对于理论知识抽象的理解，仅仅为了填凭证而填凭证，为了登账簿而登账簿，只有少数学生能在学习结束后有所收获，多数学生不能掌握要领。学生会认为没现金就开张支票，材料少了打电话叫人送来就行，根本不懂计划、审批、内部控制等等诸如此类的财务管理的一系列程序制度。 二、职高财务会计专业改进对策 通过以上分析，我们能看到学生、教师、教学思想、课程设计等几个方面都存在一些问题。那么我们需要通过一系列有针对性的对策来改进。 1.加强师资队伍建设 对于生源现状，我们不能再提更高的要求，只有尽力将知识传授给他们。而对于教师队伍，我们可以对经验少、教学效果不佳的教师进行专业培训，提高他们的业务素养和职业道德。通过小组讨论的方式改进照本宣科、死读书等呆板授课方式。对于会计的新政策、新制度要经常性的更新学习。同时从其他高等院校、社会企事业单位聘请专业会计教师和优秀会计人员参与授课，进行学术交流，引入新鲜的血液。 2.理论结合实践，改进课程设计 解决实际问题，提高动手能力，一直被看作是实践课的任务之一，而与理论课关系不大。我认为动手能力的培养应该贯穿于所有教学环节中，不管是理论还是实践，慢慢积累就能灌输给学生一种观念――任何环境下都不能忘记提高自己的动手能力，通过这种观念带动学生不断提高自我动手能力。建立财会模拟实习室，设置模拟会计教学课堂，在学校里就可以为学生创造实习条件，以达到下厂下店同样的学习效果，使财会模拟实习室真正成为学生的实践基地。模拟财会实习课堂通过选择的实习主体，设置科学的实习程序，进行点钞、珠算、会计实务、电算化会计等基本技能的反复强化训练，使学生理论结合实践，力争在较短的时间内消化课堂上所学的理论知识，加深印象，提高实践操作能力，缩小理论与实际的距离，为他们毕业后参加财会工作打下扎实的基础。 综上所述，只要我们把握核心要点，从多方面改进教学方法理念，推进教学措施改革，不断增强学生动手能力，最终，能够为广大会计专业中职学生找到一条好的就业之路，能够为社会做出更多的贡献。 财务会计专业论文:浅析财务会计专业课教学中学生学习能力的培养 就目前的形势来看，国家与社会需要更多财务会计人才，同时学校就承担起了培养更多、更优的财务会计人才这一重任。财务会计学生需要的是全方面的培养，需要的不仅仅是书本上的知识，更多的要注重实践能力。学校要为财务会计学生提供高质量、高标准的教学方式，在学校和老师的努力之下，使学生能够得到更好的发展，获取更多的知识文化和实践能力。 财务会计学习能力培养众所周知，财务会计专业的教学对于学校来说至关重要，对于一个企业来说更为重要。要使学财务会计的学生能得到更好的发展，学校就理应采取相应的措施，使财务会计专业的学生能有更好的学习能力和发展。 一、财务会计专业教学的状况 随着经济的不断发展，财务会计专业为社会输送了更多、更优的财务会计专业人才。作为财务会计专业学生来说，必须掌握资金核算、有效的管理资金这两大能力。就目前的情况看来，财务会计专业教学的状况来说，可以说是喜忧参半。作为财务会计专业的教师来说，要让学生掌握财务相关的知识理论，加强自身的专业能力，使学生更好地了解法律法规，同时要加强学生的核算能力和管理能力，使学生可以更好的发展下去。随着时代的不断进步，财务会计教学也在不断的改革与创新中，财务会计在教学方面也获得很大的进步。但是，目前的财务教学注重书本上的知识，而远远忽略了培养学生的职业道德观念和法制观念。 二、财会专业教学对学生学习能力的培养 （一）财务会计专业教学要特别注重学生能力的培养 财务会计因受了我国的应试教育影响，大部分学校只在乎学生的成绩，背会书本上的知识，获得了证书，以为这就是教学的终极目标。财务会计的教师不注重学生的学习能力，只是把学生的成绩放在首位，这也对学生产生了影响，学生认为只要掌握了书本上的知识和专业仅能，考取到相关证书，就可以完全的适应于以后的工作。总体说来，学校、教师和学生没有完全的了解到培养学习能力的重要性，要想财务会计专业能够更好地发展下去，就必须认识到这一缺点并加以改正。 （二）财务会计教学培养学生从各个角度解决问题 在教育教学的过程中，财务会计教师要特别注意基本原理的概括，要让学生掌握并了解知识点中的相互关系。财务会计教师在让学生学习基本知识点的时候，可以用循序渐进的教学方式进行教学，这样有利于学生更好的吸收，能够把学习到的新知识运用到实际问题上，以便更好地解决问题。然而财务会计专业的教师应把重要性的专业知识，进行全方面的教学，使学生能够更好地吸收。 作为一个财务会计专业的学生来说，总结与归纳是财务会计中最重要的两点，教师应该把理解知识、专业技能传授于学生，使学生在考虑问题的同时，学会从各个角度思考问题，去解决问题，已达到更好的学习效率。 （三）财务会计专业教学需要更有效的教学方式 在教学过程中，教师不应该只注重书本上的知识，只注重学生成绩，这样不利于学生能够更多的知识文化。同时，学生是在教师有计划、有目的中进行教学的，学生在学习中过于被动，只是从教师那里吸收到知识，没有进行自主学习，去获得学习经验。当学生遇到一个新的问题时，就容易手足无措，而且当遇到同类型的学习问题，不懂变通，这就是传统教学理念带来的影响。 所以，财务会计教师的教学方式理应与实际俱进，创建出更好的教学方式，要给予学生自主学习的机会，要主动去发现问题，并解决问题，学会变通，已达到最好的学习效果。 （四）加大师资队伍建设 财务会计是国家和社会所需要的，掌握着财务安全和对企业的收支情况进行监督并引导，力求为企业带来更大的经济效益。作为财务会计专业的教师来说，更有责任和义务为社会输送更多的人才。因此，学校要加大师资队伍建设，提高教师的专业水平，力求使每一位学生都能接受更好的教育，使财务会计专业发展的更好，为国家和社会培养出更优秀的人才，带来更大的经济效益。 三、结语 财务会计关系到企业能否获得更好的经济效益，在企业的不断发展中，肩负着企业的兴衰。学校培养更多的人才，以此来满足社会的需求。在教学的过程中，教师应摒弃传统的教学方式，要具有创新精神，要站在学生的角度来进行教学，要特别的注重，一个好的教学不仅仅是教授于书本上的知识，同时要给予学生自主学习的机会。同时，教师在教学过程中，理应知道能力大于书本上的知识，要培养出德、智、体、美全面发展的学生。因此，学校和老师应该找到更有效的教学方法进行教学，激发出财务会计专业学生的学习兴趣，提高学习能力，培养学生举一反三的思维能力，善于在学习中找问题并解决问题。要相信只有更好的财务会计人才，才能在这个社会中找到自己的职业，能够很快地适应岗位，为国家和企业带来更大的经济效益。 财务会计专业论文:中职财务会计专业实践性教学改革初探 摘 要：为了能更好地加强对培养目标的实现，必须要逐步分析出当前中职财务会计专业教学改革所存在的问题，并提出相应的改革措施，才能稳步推进中职财务会计教学工作的开展。 关键词：中职财务； 会计； 实践教学 当前，只有培养出更加符合社会发展潮流的会计实用性人才，才能更好地加强我国现代化企业的运作。但是，这又是摆在我国会计教师面前的一个非常现实的问题，为此，本文笔者认为，只有不断改变会计教育观念，持续加强和改进会计专业实践教学，才能更好地办好相应的中职教育，实现中职教育的目标。 1.当前中职财务会计专业实践教学所存在的现状分析 在我国很多的中职院校都已经逐渐认识到实践性教学的重要性，并相应的建立了一系列的模拟实验室和会计实验室等，使得学生能够进行正常的实践性教学，但是，从目前的情况来看，由于没有形成完整统一的教学体系，使得在教学方法以及实验教学手段方面还是存在很大的问题，主要体现在以下几个方面； 1.1实践性课程教学没有体现出职业教育的特点 由于受到传统教学观念的影响以及教学管理体制的影响，我国会计课程在教学计划的实施过程中还是以理论性教学为主，实践性教学课程是比较少的，另外。在课程时间的科学规划上还是不合理，中职学校实习主要分为两个阶段，其一，校内培训，其二，校外生产实习，但是，校外实习受到各种因素的影响，学生的实习机会并不多，即便是一些对口的校外实习，又会由于会计工作的严肃性，使得很多的企业单位并不能给学生提供良好的实习操作机会，这样对于学生的实际操作能力也是有很大的欠缺的，如果是真正地参与到企业的实习过程中去，就会给当前的实习单位带来很多的麻烦，为此，校外实习只是停留在观摩的阶段，并没有真正地付诸实践。 1.2实践教学环境的分析 从当前的实践教学来说，会计的实践教学是能够通过会计模拟实验，或者是可以到单位进行实习的一种必要手段，与此同时，我们还应该将会计理论与实际情况进行巧妙结合，才能更好地提高其动手的实践操作能力。当前的会计校外实习很多采用“流放式”，很多的会计模拟实验都通过校内的实践方式来进行完成的，但是也存在一些问题，如教学模式呆板僵硬，使得很多的实践性教学只是流于形式，却没有真正地落到实处，没有达到预期的教学效果。 1.3“双重”教师的缺乏 在当前，中职财务会计专业实践性教学不仅仅要求专业教师要拥有较高的理论性水平，更需要拥有熟练的专业技能操作水平。所以，从目前的情况来看，中职学校的财务会计专业教师队伍实践性教学很难达到预期的效果，并且中职教育作为我国教育领域的重要组成部分，在某种程度上承担着为社会直接输送大量实用性人才的重任，这就决定了我国对教师队伍的建设有其自身的特殊性，而现在由于很多的会计教师教学任务重，往往很难抽出时间来进行相应的社会实践。 2.关于改进中职财务会计专业实践性教学的策略分析 2.1深化中职财务会计专业的教学改革，实现理论和实践两者的有效统一 我们都知道，会计工作不仅仅是一项综合性的管理活动，并且也会涉及到一些会计、税务以及财务管理等众多的内容，而且在会计理论和实践的教学中，要能以会计专业为主线，全面地突出主干部分，并能够形成一个较为完整的教学体系。而在会计课程的设计过程中，一定要结合学生具体的实践技能水平，以及课程的相应安排内容进行结合，才能为今后的实践教学工作打下坚实的基础。 2.2加强会计实践性教学，培养学生的实践能力 为了能够更好地加强学校实验室和实习基地的建设，必须不断提高和利用效率，逐步引导学生和教师对实践教学内容的重视程度，利用一切的手段，加强现有实验设备的利用程度，这样不但可以使学生获得相应的感性认识，还能够进一步加深对理论的理解，切实提升学生的实际操作能力。能够让学生进一步明白实践操作的目标和作用的实践情况，实验指导教师可以根据实践操作的具体情况，做出相应的评估报告，这样才能提升学生的积极主动性。 2.3加强中职财务会计专业队伍建设 近些年，进入到中职学校的基本上都是高学历的教师，但是他们对相应的理论知识理解程度不够，并且实践技能以及教学经验存在严重的不足。为此，我们必须加强财务会计教师队伍建设，可专门聘请一些会计工作经验非常丰富的人员担任学校的指导教师，他们虽然说没有丰富的理论性知识，但是财务会计的实践经验都是非常丰富的，由专业教师配合实践性教学，学生的实践性操作技能就会得到显著地提升，也会取得相应的教学效果。或者，我们可以定期聘请专业人员进行培训，结合教学的内容加以针对性的训练，这样就可以发现在教学工作中存在的不足之处，有效地弥补年轻教师教学经验的不足。 3.结语 简而言之，为了能够更好地促进中职财务会计专业的实践性教学工作，我们要深入分析中职财务会计专业所面临的问题，才能更好地解决各种实践性教学问题。为此，本文笔者发现存在以下问题，其一，实践性课程教学没有体现出职业教育的特点，其二，“双重”教师的缺乏，其三，实践教学环境的不利。只有不断深化中职财务会计专业的教学改革，实现理论和实践两者的有效统一，持续加强会计实践性教学，培养学生的实践创新能力，加强中职财务会计专业队伍建设，才能共同促进我国中职财务会计专业实践性教学工作的顺利开展。 财务会计专业论文:浅析中职财务会计专业双边活动的探讨 摘 要：随着时代的不断进步和发展，财务会计的教学方法也在不断的完善，这对学生学习财务会计有着十分重要的帮助。本篇文章对于中职财务会计教学采用的案例法进行研究与分析，从中职财务会计教学的现状出发，对财务会计案例教学法进行探究，进而提高中职财务会计教学的质量。 关键词：财务会计；教学；中职；案例法 新课改的实施，在财务会计的教学方法上，许多院校都在寻找和探索一种更好的教学模式，最大限度地提高学生学习的积极性和主动性。案例教学就是一种很好的课堂教学方式，通过教师根据学生的水平选取适当的案例，在学生掌握财务会计理论知识的基础上，学生起主导作用来分析案例，发现问题，讨论研究，最终得出结论。有效地提高了学生的创新能力和解决实际问题的能力。 1.中职财务会计教学的现状 1.1教学内容缺乏创新性 目前的中职财务会计教学课程主要教授企业的收入、支出、资产以及所有者权益等内容，课程内容单一，缺乏创新性。而在教学的过程中，也仅仅注重于对会计核算、企业收益情况等基本的会计原理的分析与研究。财务会计对于企业的良好发展有着十分重要的作用，所以财务人员的专业技能、综合素质需要达到很高的水平才能满足企业的需求，社会的需求。从而，也突出了中职财务会计教学的重要性。随着我国经济的发展趋势，对于中职财务会计教学的要求也逐步提高，在课程安排上面要做到详细、全面，当前的教学水平显然没有达到这一要求，在教学过程中没有突出重点，规则繁多，所以我们就需要不断地改革和完善中职财务会计的教学内容，以满足社会不断发展的需求。 1.2教学方法需要改进 以往的中职财务会计的授课方式仅仅局限于黑板教学，口述教学内容，但使用这种教学方式学生无法真正的理解教学内容，尤其是关于财务方面的课程，学生只有通过实际操作才能深刻的理解其意义与作用，这大大提高了学生对于知识的接受程度，对教学也起到了良好的影响。单一地通过教师讲解所达到的效果有限的，并不能弥补传统教学的缺点，学生依旧是被动的接受知识，没有达到学生主动学习的目的。 2.中职财务会计案例教学法步骤 财务会计案例教学的目的是根据课程的内容，引导学生循序渐进的学习，从而达到学生独立完成财务会计案例的分析与研究，我们可以运用下几个步骤： 2.1制定教学的目标 教师在教学的过程中，要根据此次的教学目标来选择和设计教学案例，并根据教学案例来对学生提出课程要求和相关的问题，同时，还要突出教学课程的重点、难点，这样做可以使学生对更加深刻的了解和掌握教学内容。为了数据等内容更加接近实际情况，教师可以以真实的公司财务报表为基础，加强学生独立研究，并做出准确判断的能力，为学生未来更好的发展打下坚实的基础。 2.2如何选择教学案例 教师在选择的教学案例的时候首先应该符合其教学目标，然后从学生的角度出发，充分的了解学生的学习能力，基础知识的储备情况等制定合理、科学的教学案例。由于教学目标是中职的学生，所以在选择教学案例时，考虑其是否简单并且容易理解。在选择和设计案例的时候，教师可以将与案例相关的知识点进行分析和归纳，并且还可以将与案例相关的定理进行整理和总结，这种做法可以使学生在学习、讨论、研究案例的同时，对学过的知识进行复习和巩固，同时也能学到新的知识点，从而获得更多的知识并对案例有了更深刻的理解。与此同时，这种方法还可以发散学生的思维，为学生成为优秀的管理者做好基础。在选择案例的时候，可以适当的增加其趣味性，这种教学案例可以增加学生学习的积极性、主动性。不仅仅是提高了学生的学习效率，也提高了课堂的有效性，达到高质量的课堂教学的目标。还有一点值得注意的是，在选择教学案例的时候，案例要尽可能的贴近生活，学以致用是大多数学习者学习的目的，中职学生学习财务会计也是如此，学到的知识能应用于生活，应用于社会。所以教师在选择和设计教学案例的时候应该以实际为出发点，制定一些和学生整体水平较接近，与本地产业相联系的案例，应该具有时代性。 2.3教学案例的讨论 在教师制定符合课堂教学目标的案例后，可以通过案例讨论来实现案例教学。首先，教师可以将学生分成几个小组，通过小组内协作来对案例进行探讨。通过对案例中存在的问题进行讨论和分析，从而得出相应问题的解决办法。在小组讨论学习研究的过程中，学生是案例讨论中的主要角色，学生应具备独立思考的能力，善于从不同方向发现问题，组员之间可以就不同的观点进行辩论和讨论，学生要善于表达自己的想法，积极参与，最后大家发挥各自的优点，总结出相对完善的解决思路和办法。不同小组之间也可以进行探讨和研究，各抒己见，在相互讨论中完善自己的不足，可以帮助学生加强对问题的理解。当然，在案例学习小组讨论的过程中，教师也不能任由学生自由阐述，应该适当的给予学生正确的引导，与学生一同找出问题的解决方法。在小组讨论结束之后，每个小组指派一名学生在课堂上针对案例问题的分析和解决办法进行报告。通过小组合作学习这种方式，既可以提高学生发现问题、独立思考、解决问题的能力，有可以提高学生团队合作的意识。在各个小组报告完毕后，教师还需对每个小组的报告进行点评，指出其存在的缺点和不足，对于其新颖的想法或者优秀的解决办法等也要提出表扬和赞赏。通过教师验收报告，教师还可以了解学生对于会计学习掌握的程度，从而在选择和设计教学案例时有了准确的依据，可以加强案例教学的质量，让学生在这种教学方法中拓展思维，掌握分析和处理问题的方法，在打好基础的同时学习到更多的知识。 2.4对教学案例进行总结 在经过小组讨论之后，教师应结合学习小组的报告对此次课堂教学案例进行总结，为以后制定教学案例提供了经验。教师应该将教学案例中的重点、难点问题进行分析梳理，并做好归纳总结，还要指出学生在本次案例中应该了解和掌握的知识内容。所以，在进行学生课堂分组讨论之前，教师首先要解决与案例相关的基本会计基础和原理，并在学生分组讨论的过程中，做好教学总结。 2.5进行实训 财务会计是一门注重学生实践的学科，所以学生在对财务会计理论知识进行学习之后，通过实训教学会使学生在知识掌握方面有很大的提高。通过实训来对学生今后在日常工作中可能遇到的情况进行模拟，验证学生在学习和讨论后得出的结论是否正确。 3.如何提高案例教学法的有效性 许多中职学校在案例更新方面的工作明显存在不足，很多财务案例都与教学目标不相符。随着信息时代的到来，通过网络资源共享，学校或者教师可以搜集并整理一些具有时代性的财务教学案例。学校也应该建立并完善自身的财务会计案例资源库，从而更好提高财务会计教学的效果。教师在课堂上运用财务案例教学法，应注意调动学生参与学校的积极性。在课前教师要做好充足的准备，并要求同学做好预习，对案例有所了解，提高课堂效率，使案例教学法的积极作用得到充分发挥。 4.总结 案例法教学在中职财务会计教学中起到十分显著的作用。财务会计是一门注重理论联系实际的课程，而案例法具有较强的实践性。因此，合理、科学的运用案例法教学，不仅能提高课堂教学质量，还能促进学生运用理论知识的能力，提高学生的综合能力。将自己的知识有效的解决实际生活中的问题，让学生可以成为一名优秀的人才。（作者单位：内蒙古自治区煤炭工业技术学校） 财务会计专业论文:ERP沙盘模拟实训课程在财务会计专业的运用 摘要：目前社会上对会计人员的要求日益提高，不仅要求具有一定的专业基础知识和工作经验，还强调沟通能力和团队协调能力以及创新能力，这对传统的财务会计教学带来一定的挑战。本文主要从ERP沙盘模拟实训课程的角度论述如何提高财务会计专业人员的团队协作能力、沟通能力，进而培养出适应社会需要的综合性财务会计人才。 关键词：ERP沙盘模拟实训 财务会计教学 财务会计人才培养 0 引言 随着我国改革开放的加快发展，社会上对会计人员的要求也在日益提高，不仅要求学历，还具有相应的工作经验、另外还要求会计算机和英语等能力，除此之外，对会计人员的其他素质也提出了更高的要求，比如要求会计人员要有良好的沟通能力、团队协作能力等。总的来说，不仅要求财务会计人员具备一定的会计操作层面的能力，还对财务会计人员职业技能方面提出了更高的要求。从当前最新的企业财务运作来看，财务会计必须具备以下几个方面的基本能力： 第一，良好的团队协作能力，因为现代企业财务运作不只是一个人可以单独完成的，它需要靠财务管理团队及公司的各个部门单位之间密切协作，在涉及外联事务时还需要和外面机构进行密切合作。 第二，优秀的风险管理能力，企业的发展，会遇到不同的竞争者，市场环境时刻在发生着变化，这就对企业的风险管理提出了新的更高的要求，财务管理要把企业的财务风险降到最低，并为企业的发展筹集所需要的资金，保证企业日常开支的现金流充足。基于这样的现实需求，需要对当前会计专业的培养模式，进行创新改革，提高学生的实际应用技能。本文以ERP沙盘模拟实训课程在财务会计专业的运用为分析对象，总结了ERP沙盘模拟实验课程开设的基本问题。 1 ERP沙盘模拟实验课程特点分析 从实际教学过程来看，ERP沙盘模拟实验课程更加接近真实的企业运作环境，在教学过程中显得很形象，它将企业运作的几个模块紧密联系在模拟情景之中，通过学生的自我认识、自我分析，形成一套个性化的流程。从学生认识整体的企业架构组织，到学生分析产品市场、制定企业发展战略，组织车间加工生产，再到学生制定营销计划、执行财务预算等环节，都是严格按照真实的企业环境来进行的，这种模式让学生充分认识了企业所占有的资源是有限的，激发学生合理创新思想，让学生更加深刻的理解ERP系统中蕴涵的管理思想。 在具体模拟操作时，将会计专业的学生大致分成6 个学习实践组，一般情况下，每个小组控制在5-7个人为宜，一个单独的小组就是一个模拟企业的代表。在模拟实践环节，小组成员分工明确，按照企业组织架构担任不同的职位，CEO（执行总裁）、CFO（首席财务官）、采购总监、销售总监、生产总监等。其中模拟的企业的基本情况如下：企业持续经营在10年以上，并且有着良好的企业信誉和市场形象，但是现在企业遇到的问题是生产设备更新滞后，产品的科技含量不高，产品整体竞争力不强，市场占有率较低。模拟实践要求每组成员持续完成6至8个会计年度的经营活动。模拟企业的竞争对手和自身实力旗鼓相当。小组成员面临的主要问题是，如何保证公司的经营发展资金不出现大规模短缺、如何重新制定公司的发展战略，如何充分调动并合理配置资源降低成本等。 该实验课程涉及整体战略、产品研发、设备投资改造、生产能力规划与排程、物料需求计划、资金需求规划、市场与销售、财务经济指标分析、人力资源管理、团队沟通与建设等多个方面。要求学生在模拟经营的几年中，在客户、市场、资源及利润等方面进行一番真正的较量，最终获胜取决于企业各个方面发展的综合平衡。并且每一年经营结束后，指导教师都会进行综述与分析，同时讲解在经营业务中可以运用的财务分析方法和管理工具。 2 ERP沙盘模拟实训课程在财务会计专业运用的必要性 目前财务会计专业的学生主要强调的是学习其专业知识，而会计作为一门管理类学科，学生缺乏整体管理理念，动手能力较差，另外缺乏团队协作精神，对会计在企业管理中的作用认识也不是非常清晰，因此，需要通过ERP沙盘模拟实训教学可以弥补这些会计理论教学的不足，其必要性主要体现在以下几个方面： 2.1 涉及跨专业理论知识，注重培养学生的操作能力。在模拟实训中，从采购、生产、销售、记账的环节，涉及到了采购业务、生产业务、销售业务以及如何做现金预算，做财务报表等，可以让学生直观感受到企业整体的运营情况，了解很多跨专业的理论知识，提高了学生的操作能力。 2.2 使学生具有战略意识，提升其预算能力。ERP沙盘模拟实验的设计思路充分体现了企业发展必然遵循的历史与逻辑的关系，战略正确与否决定着企业是否能发展壮大。如何制定企业的战略是一个相当重要的问题。管理团队必须在谋求当期利益的基础上做出为将来发展负责的决策，所以在实验课程开始时应多花时间使学生形成战略和预算意识。 2.3 提升学生的团队协作能力，锻炼学生良好的人际交往沟通能力。通过每个小组在ERP沙盘模拟中完成各自的任务，小组成员既需要相互配合协作完成特定的任务，又需要和竞争对手展开激烈的竞争，在竞争过程中增进小组成员之间的感情交流，培养集体荣誉感。成员之间在合作过程中，要密切配合，有效沟通，共同面对困难，这些合理科学的任务安排，在实践的基础上不断深化学生对知识的理解和掌握。 3 ERP沙盘实训课程在财务会计专业教学中的几点建议 3.1 建立ERP沙盘俱乐部。由于ERP沙盘模拟实训具有很强的趣味性，它不同于传统的实训课程，因此可以不用拘泥为课程教学这样的传统教学方法，可以鼓励学生刚入校时，参加学校的ERP沙盘俱乐部，让学生自己参与管理，招收俱乐部会员，自己组织模拟比赛，可以有效的调动学生的积极性，另外由于不再拘泥于课程教学，人数不受限制，专业不受限制，可以把各个专业的学生融合在一起模拟学习，互通有无，相比较古板的课堂教学，会起到更好的效果。 3.2 合理设置会计课程体系。本文认为应在传统的会计课程体系中注入新的血液，加入会计岗位课程和ERP 沙盘课程的设置。在第一学期可以设置基础会计和初级ERP 沙盘课程在实践中按基本会计岗位设置，着重进行出纳岗位和核算、审核与记账等会计岗位的介绍与实践，让学生在模拟实践中掌握出纳岗位、会计岗位的基本知识、职责与工作范围；在第二、三学期设置中级财务会计课程和中级ERP沙盘，进一步介绍各种核算会计岗位、稽核岗位、总账岗位、报表编制岗位等的岗位职责与业务流程，并进行综合实践练习；在第四学期开设财务管理、财务报表分析课程和高级ERP沙盘课程后，让学生根据模拟企业的ERP 沙盘实践产生的财务报表进行报表分析和财务管理的分析与决策。 3.3 教师参加ERP沙盘的培训。目前很多高职院校开设有ERP沙盘模拟实训教学，授课老师一般实训经验欠缺，只是知道基本的ERP沙盘操作还不够，因此鼓励教师积极参与到ERP沙盘课程的深入了解和学习，只要站在更高的高度，才能对ERP沙盘有更深的了解，在进行课程讲授方面才能给学生更高的指导。目前用友公司和金蝶公司等财务公司都开展了ERP沙盘课程的培训与竞赛，让教师参与这些公司的培训与学习，可以提高ERP沙盘授课教师的教学能力，可以为ERP沙盘会计实践教学做好准备。 财务会计专业论文:会计专业《财务会计》课程分岗位教学探索与实践 摘 要： 为实现学生所学知识与企业实际岗位的“零距离”对接，作者在会计专业核心课程《财务会计》的教学中尝试分岗位教学，旨在引发教学内容、教学方法、考核方式等一系列的变革，对促进职业教育改革、转变职业教育方式、增强职业教育教学效果有一定的现实指导意义。 关键词： 会计专业 《财务会计》课程 分岗位教学 一、会计专业教学的现状分析 职业院校课程改革浪潮正迅速向前推进，国务院“关于大力推进职业教育改革与发展的决定”明确提出：职业教育要为经济结构调整服务；为促进就业与再就业服务；为农业与农村服务；为推进西部大开发服务。这一决定对职业教育提出了更高要求。如何依据社会需求的发展和变化，调整、优化学校的教育资源，向社会提供优质的教育服务，并通过这些优质服务促进职业学校的发展壮大，即如何“转变思想观念、突出服务功能、促进职业教育改革”这一课题已经很现实地摆在每一位职业教育工作者的面前。 长期以来，职业院校会计专业课程主要沿袭会计准则框架下的要素体系讲授和学习，将会计知识和会计实务、会计岗位职责和会计工作的基本内容割裂开来，学生往往学完了专业的一些核心课程，却不能有针对性地直接应用于实际工作中。现如今职业教育人才培养理念正发生深刻变化，以工作过程引领和规划学习和所教授内容已逐渐成为职教工作者的共识。为此，我尝试在会计专业核心课程《财务会计》教学中尝试分岗位教学。 二、分岗位教学的总体思路和目标 由于《财务会计》学科的应用性特点，要求会计教学不仅向学生全面系统地传授基本会计理论和会计方法，而且特别注重培养他们应用会计理论和方法解决会计实践问题的能力，再加上职业院校学生学习基础相对较差、底子相对较薄，接受理论知识有一定困难的实际，因此在《财务会计》课程教学中，打破原来体系和框架，优化整合课程内容，尝试分岗位教学。在整个教学过程中，既注重学生基础知识的积累，又注重能力培养，根据厚基础、重能力、求创新的思路，进行会计专业课程的教学实践和探索，目的是实现学生所学知识与企业实际岗位“零距离”对接。 三、分岗位教学的具体操作 （一）岗位的划分 依照中小企业财务部门的会计岗位分类，具体划分为如下岗位：出纳岗位、财产物资会计岗位、职工薪酬会计岗位、成本会计岗位、往来核算会计岗位、收入、费用、利润核算会计岗位，资金核算会计岗位、总账报表会计岗位、涉税会计岗位等。授课时着重讲授和训练每一岗位需要的全部知识和技能，使得学生在学习之后可以直接上岗。 （二）突出特点 1.将原来一些会计课程的内容体系打破，完全按照岗位编排教学内容，让学生在“做中学”和“学中做”。 2.在具体教学环节中，立足中小型企业的主流业务，目标定位明确；按照会计岗位设置、构建学习模块，一岗一个模块，在每个模块中再按照典型业务构建学习单元。 3.教学过程中突出对常规典型业务的训练，重点培养学生业务操作的规范性，提高工作的熟练度。 （三）以出纳岗位举例说明 1.出纳岗位是整个分岗位教学中的一个模块。 2.按照出纳典型业务构建五个学习单元，包括出纳岗位描述、出纳员基本技能、现金业务和银行存款业务、银行账户的开立与撤销。 3.在实际教学中引进原始单据，体现业务工作流程。传统财务会计教学涉及出纳工作的内容主要体现在“货币资金核算”章节。准则、制度等知识性理论性内容较多，忽视对业务单据及其处理流程的介绍与训练，与出纳工作相差较远。我在教学过程中收集和整理了每一典型业务的相关原始单据，以真实或仿真证帐工具再现出纳员工作对象。并力求讲解相关业务的参考性办理流程，尽可能缩短与岗位实际工作的距离。 4.围绕出纳员任职要求，合理安排教学内容。内容体系从出纳员工作能力与素质要求出发，将出纳员的岗位设置、职责要求、制度控制、职业道德及基本技能等纳入教学体系，一定程度地打破传统学科体系，给学生一个相对完整的出纳员岗位认知。 5.“学中做”，如学习了验钞技能，给学生讲授人民币防伪特征及假币鉴别方法后，要准备100元或50元面值的人民币，真币与假币混在一起，组织学生分组鉴别。教师准备若干台验钞机和真假人民币，组织学生尝试验钞操作，真正做到“学中做”和“做中学” 四、辅之以考试方式的改革 鉴于以上课改思路，考核方式自然要有相应的变化。 （一）对基本理论知识的考核，除原有的平时考核、期末笔试外，还要采用口试方法，考查学生知识、技能的掌握程度及表达能力。 （二）不断加大实训课的考核力度。加强课堂教学中应用能力的考核，由过去没有实训课的考核到增加实训课考核，而且实训课考核比重逐步加大，刚开始实训课占总成绩的20%～30%，到现在占60%～70%。 （三）考核过程由过去单一的形成性评价，逐渐改为注重过程性评价和形成性评价共同评价。并且由原来教师的单一评价逐渐增加同学之间的互评和学生的自我评价，不断增强学生的自我认识和评价能力，提高学生的认知水平。 （四）制定一系列相应的考核标准。 五、岗前技能强化训练作为分岗位教学的补充 岗前技能强化训练是前面教学内容的巩固和延续，一般在学生走上实习岗位的前两个学期开始，用仿真的一整套企业模拟资料完成从凭证的填制、账簿的登记、结账、对账到报表的编制，让学生对学到的各岗位知识和技能有一个完整的认识和巩固，对会计工作有一个相对完整的概念。对学生的要求随着强化训练的进行逐渐提高，刚开始可能一个星期完成一套账，逐渐熟练到四五个小时完成一套账，真正实现就业岗位和所学知识的零对接。 财务会计专业论文:我国财务会计专业双语教学的回顾与展望 [摘要]目前，双语教学也已经成为我国本科教学实践改革的重点，如何顺利开展双语教学已经成了教育管理者和社会非常关注的课题。本文基于对我国高等院校本科双语教学的起源发展，对现阶段我国高等院校本科财务会计专业双语教学中存在的问题进行了分析，并在财务会计专业双语教学现状的基础上，对我国财务会计专业双语教学未来的发展趋势进行了预测。 [关键词]财务会计 双语教学 一、我国财务会计专业双语教学的起源与发展 改革开放以来，我国众多学者对我国高等院校的传统教学理念、方式、方法进行了系统的研究，推动我国高等教育在快速发展中不断改革和创新。 本世纪初，教育部颁布了《关于加强高等学校本科教学工作与提高教学质量的若干意见》的文件，明确要求本科教育要创造条件使用英语等外语进行公共课和专业课教学，按照"教育面向现代化、面向世界、面向未来"的要求，去适应经济全球化和科技革命的挑战。秉承其精神，我国各大高校开始了双语教学模式的探索与创新之路：积极推动使用英语等外语进行教学。文件中强调：为适应我国加入WTO后需要，金融、法律等专业要先行一步，力争三年内，外语教学课程达到所开课程的5%-10%。暂不具备直接用外语讲授条件的学校、专业，可以对部分课程先实行外语教材、中文授课，分步到位。 2004年，教育部高等教育司成立了高等学校双语教学协作组，并委托协作组开展双语教学研究、双语课程建设、双语教学资源中心建设，合作编写双语教材或引进国外优秀教材。2004年8月，教育部颁布《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》，把开展双语教学的情况作为评估指标之一，规定本科教学要达标必须实施双语教学。2004年12月， 教育部针对本科的双语教学工作又下发了《关于本科教育进一步推进双语教学工作的若干意见》，指出“开展双语教学工作，是加快我国高等教育国际化进程的需要，更是培养具有国际竞争力的高质量人才和提高我国综合国力的迫切需要”。并且提出了双语教学的具体实施方案。 2005年，教育部印发了《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》，同时周济部长在第二次全国普通高等学校本科教学工作会议上的讲话中明确提出，我国普本教学要提高双语教学课程的质量，继续扩大双语教学课程的数量。积极鼓励高等学校在本科教学领域开展国际交流与合作。 2007年，教育部和财政部《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》中提出了对青年教师的培养工作。并且鼓励和支持校内及聘请国内外著名专家学者和高水平专业人才承担教学任务和开设讲座，推动双语教学课程建设，探索有效的教学方法和模式，切实提高大学生的专业英语水平和直接使用英语从事科研的能力。意见中提出了为培养一批教学理念先进、教学方法合理、教学水平高的双语教学师资，发挥项目的示范辐射作用，提高高等学校双语教学水平，从2007年至2010年，共支持建设500门双语教学示范课程，并要求有关高等学校应为双语教学示范课程提供配套经费，重点做好双语师资的培养，充分利用示范课程的资源和经验，旨在不断提高本校的双语教学质量，逐步形成与国际先进教学理念和教学方法接轨的、符合中国实际的双语课程教学模式，为全面提高我国高等教育教学质量做出新成绩。 2008年，教育部、财政部批准了各大高校的100门课程为2008年双语教学示范课程，“双语教学示范课程建设项目每门课程资助经费10万元。同年教育部《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》中，要求各高等院校积极开展双语教学工作，提出应当鼓励和支持留学回国人员用英语讲授专业课程，提高大学生的专业英语水平和能力。 2011年8月教育部颁发了文件《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》。“国际化”已然成为高等院校办学水平的重要体现，双语教学作为高校教学评估的一种重要手段，我国的许多高校逐渐将财会专业的课程设置为双语教学。 二、我国财务会计专业双语教学的重大改革与存在问题 如今，会计制度国际化成为一种必然，西方国家的会计制度和法规体系有着较深的渊源，澳大利亚的国际会计准则在国际资本市场上具有重要影响和较强的约束力；中国在改革开放前所采用的会计制度是“计划决定财政，财政决定财务，财务决定会计”的计划经济模式，全国并行采用三种记账方法：商业采用增减记账方法，工业采用借贷记账方法，政府预算采用收付记账法。总之各行各业有着各自不同的会计制度，缺乏统一的指引原则，随着市场经济的发展以及2001年我国成为WTO成员国后，20多年的经济发展与变迁，使我国逐渐形成了与国际会计准则接轨的、适应我国经济发展需要的、统一的企业会计准则体系。因此，伴随着会计制度的变迁，我国财务会计专业双语教学也在不断发展，就目前而言，普遍的财务会计双语教学一般都会在教材（板书），授课语言，以及考试内容达到至少50%以上的英语涵盖面，通过教学时口语讲授的内容来看，部分学者认为双语教学可以分为全外型。即学生用纯外语接受所学知识；混合型。即学生通过外文与汉语进行课堂沟通；半外型，学生需要占用一定的时间攻读含外语的教材，课堂讲授全部是中文。我国高等院校的财务会计专业课程的双语教学模式基本上还属于半外型以及混合型，并且混合型的双语教学里，中文依然占有60%乃至以上的成分。 从目前我国对财务会计双语教学的研究资料来看，目前高等院校财务会计双语教学普遍依然存在的问题主要有以下几个方面： 1.教师教学过程产生的矛盾 由于相比一般的传统教学方式，财务会计双语教学无论是从“教师能力养成”，“教学精力投入”，“物质保障和风险承担”几方面，都使承担财务会计专业课程双语教学的老师有较大、持续性的投入，教师本身所承担的压力和风险相对普通教学要大得多多。教师既要掌握发达国家财务会计理论的基本知识，又需要用娴熟的用英语予以表述，学生一旦对于授课不满意，无论是什么原因，动辄就会直接投诉，在教师备课之余还需要额外的精力与学校管理部门做沟通。双语教学之所以难以达到较高的教学水平，其主要原因之一就是学生不满意难度较大的授课内容，学校管理部门通常会根据学生对老师授课的满意度不断给教师施与压力。根据部分学者反馈的资料显示，许多教师承担双语课程实际上迫于学校的安排，个人缺乏双语授课的积极性。另外，很多高校对于双语课程工作量的计算同普通课程授课评价体系几乎参考一个标准，直接导致课酬系数较低，激励力量明显不足，已无法很好地调动教师参与双语教学的积极性。这些都不利于稳定、加强和提高双语教师队伍。由于平时教学中通常采用的是中文口述，导致双语授课教师无论其自身英语水平及对于本专业的英语掌握是否比较熟练，依然会担心授课过程中英语难以运用自如的一些问题：比如对于并非“有案可稽的内容”是否能够准确地以较为灵活的表达方式传授给学生，此外在适当地用口语扩充内容的同时，又会惧怕表述不清，吐词发音不够标准、流畅。 2.学生学习过程产生的矛盾 学生学习双语的专业课程时，往往需要其他专业课程、比如专业英语的支持，但是就目前学者对双语教学研究资料显示，学生专业课程的安排上无法做到为双语专业的课程提供较为有力的支持，课程与课程之间的联系缺乏融合度，导致本来就参差不齐的学生的专业素质在双语课堂上两极分化更为明显，在普通的授课过程中，教师往往可以用大量中文解释以前学习过的专业知识，但是双语教学的时候，这会直接导致授课教师对中英文授课比例难以把握，因为如果课堂的英语比重过小，将不利于学生运用外语处理业务能力的提高；比重过大，则会造成专业知识讲授不够的情况。 3.教学科研产生的矛盾 目前，我国的财务会计双语教学还处于探索发展阶段，如何才能切实提高双语教学的质量以及学生的满意度等等都是我国学者们急需解决的问题。因此，双语教学”的科研要求较为强烈。为了保证每一门双语课程的成功开设，对于如何制定开课计划，选定授课教师，选定教材，进行试讲，实际讲授，设备使用，课外交流，以及考试考查内容和方式等等方面，都存在着普遍层面上的疑问以及对特定领域内的研究需求。此外，教师的双语教学培训以及教材的选择乃至组织教师团队自行编写都离不开学校相关部门的大力支持。由于会计学知识体系具有动态发展性，无论是国内还是国外，新业务、新问题不断出现，新方法、新规定不断出台，会计规范和会计教材不断更新。不少学者认为在条件允许的情况下，财务会计的双语教学教材应该兼顾静态的成熟会计内容和动态的前沿会计内容。 三、我国财务会计专业双语教学的未来变化趋势 随着双语教学模式的不断发展与完善，双语教学模式的定位不再作为传统教学的对立面而存在，而会与传统教学方法相互融合。这个过程中，双语教育推行时期内的政策制定者、学校行政管理者，以及教师等对双语教学的立场及学校双语教育的政策和实践都将经历变化。笔者认为，我国未来财务会计专业双语教学的变化将主要体现以下三个方面 1.处理好财务会计专业双语教学的目标与实际教学过程的关系 在制定教学计划时，主要是需要明确几个相关影响因素：首先是学生的整体素质是否符合假设的教学目标，如果学生的整体素质无法与相应的教学目标匹配，那么教学过程将会出现“揠苗助长”，“赶鸭子上架”现象，最终还是无法达到学习的效果，同时让学生产生抵触情绪，教师的教学热情也会受到影响。其次是教师的教学水平是否符合既定的教学目标，如果教学过程中对教师的口语表达能力有较高的要求，以及较强的听、读、写、译的能力，那么任课教师必须先进行自我评估，看是否有能力讲好这门课，这是直接影响到学生的学习积极性、以及教师自身教学热情的一个重要因素。最后是教材的选择，要处理好双语教学目标与教学计划的关系，要根据前面提出的两个因素，以及最终实践过程中的教学目标选择对应的教材，就目前来看，大多数财务会计专业课双语教学一般都直接选用英文原版教材的国内影印版作为教材使用。如果教材难度偏大，会导致一学期下来学生几乎没有任何兴趣去翻看所用教材，因为对于学生而言，原版书一般篇幅较大， 信息量很大， 教师无法做到逐个讲解， 面面俱到，让学生感觉一堂会计方面的阅读理解和听力课， 理解了教材中的英文， 但对专业知识的学习却很模糊。同样也影响到了双语教学的最终质量。 2.处理好财务会计专业双语教学与教学条件的关系 财务会计专业双语教学需要的教学条件相对于普通教学所需条件会要求更高一些，主要体现在，教学方法，教学硬件两个方面。在教学方法上，教师要将传统的教学方法与西方先进的教学方法中值得自身专业课程借鉴的地方提取出来，比如有些专业课程的某个章节的双语教学过程中，非常适合采用传统教学方法，通过老师纯粹地讲解让学生直接接受所学知识，有些章节需要通过图文案例、视频教学让学生对某个知识模块从理论到实践有更深刻的体悟，而有些专业课的章节知识点的讨论则非常适宜学生进行小组合作、小组演讲等等手段进行开放式引导教学。好的财务会计双语教学需要配套的教材，以及相关的案例以及视频的辅助支撑，如果有条件，专业双语教材的建设完全可以由相关课程的双语教师或者教师团队进行编撰。 3.处理好财务会计专业双语教学的三方关系 在双语教学模式的不断发展中，正确处理好双语教学的管理者，双语教学的教师与学生三者的关系至关重要，原因有二。第一，双语教学的管理者对双语教学的促成与发展起着最直接的控制作用，作为双语教学的实施者，在接受教学能力检测，绩效评估体系监督的同时也非常需要良好的激励机制，此外，管理者对双语教学及科研的支持程度也严重影响到教师对双语教学的认识。第二，双语教学的的最终目标是培养出适应于国际化和知识经济发展需求的现代会计人才，所以学生才是双语教学品质的反映。如何调动学生主动参与双语课程的积极性，也是双语教师需要在教学环节去仔细琢磨的一个问题，如何保持师生之间良好的互动关系以及如何恰当公平地设置考核体系也是双语教学的传授者与接受者之间必须处理好的问题。 （作者单位：南通大学 商学院 江苏南通） 财务会计专业论文:浅谈会计专业财务会计教学改革 摘 要 当前的财务会计教育专业教学存在一定的问题，必须经过教学改革，更新教学方法，注重学生实践应用技能，才能更好的提高学生的综合技能，促进学生综合素养的提升，培养社会所需要的应用型人才，更好地适应社会发展需求，也更好地实现学校的可持续发展。 关键词 会计专业 财务教学 问题 改革 1财务会计教学存在的主要问题 1.1教材内容滞后，无法反映会计改革与实践的全貌 当前我国高校教材的编制和使用不能够很好地根据我国社会会计改革的步伐，无法真实反映我国当前会计实际改革和实践的全貌，不能够紧跟社会时代的需求进行有针对性的教学改革。我国的《企业会计准则》已经上市很长时间，但是高校还没有真正对学生进行有针对性的教学改革，帮助学生更好地掌握会计准则的内容。由于当前的财务会计教材内容相对较为陈旧，无法更好的融入新的企业会计准则，教师一般采取增删内容的方式，实施教学，这样的选择具有一定的盲目性，不能系统地对学生教学，对学生来讲显得支离破碎，无法形成一个完整的体系，同时又不能够很好地结合社会发展的需要，确保教材具有一定的前瞻性，这样既增加了教学的难度，也给学生学习带来一定的不利影响，很难收到较好的教学效果。 1.2会计教学过分注重理论，学生实践应用能力差 当前很多高校财务会计教育专业教学存在重视理论而忽视学生实践的问题，很多高校所开设的课程有关教材内容的安排六个课时，涉及到学生基本技能实训的只有两个课时，理论与实践三比一，培养出来的会计人才实践应用能力不强，相当一部分学生不能够做比较规范的财务帐表。财务会计的基础理论学生仅仅通过理论学习应付考试，期末考试一锤定音，无法进行动态的跟踪督导。而平时学生上课的表现、作业完成的质量以及学生学习方法、学习习惯等方面不能进行灵活多样的考核。学生在考试中也存在着明显的抄袭现象，因此，很多学生不能真正地在实践当中更好地去感知理论，锻炼能力。学校的实践理论课较少，同时另一方面对学生的实践监督和指导又不能够及时到位，自然无法达到真正地对学生进行实训的目的，学生的实践应用能力非常差。 1.3会计专业人才培养没有突出行业特色和时代特色 从事会计行业必须注重职业道德，良好的会计职业道德不仅能够帮助人才更好地从事工作，能够塑造较好的会计人员形象，同时还能够增强会计职业在整个社会中的形象和地位，也有利于规避各种风险，帮助企业更好地运转，减少各种败德行为。当前我国不少企业的会计，缺乏相应的职业道德，为了追求个人或者狭小利益，而置职业道德于不顾，出现了很多伪造变造财务报表，隐匿毁损会计资料等现象，欺骗广大公众。因此，作为会计专业一定要注重学生的基本技术和职业道德，技术是基础，职业道德是根本，没有娴熟的会计专业技能就无法真正的从事这个行业，而没有良好的职业道德就不能够在工作当中更好地服务于社会需求，更好地服务于企业发展，真正的把会计行业做好。 2财务会计教学方法改革策略研究 2.1紧跟会计改革步伐，及时更新教材内容 教材是对学生进行专业知识培养和技能提升的最为重要的依据，也是帮助学生更好地构建完整的知识体系，培养学生综合的素养的重要基础，会计专业的教材一定要紧跟社会时代的步伐，及时的更新教材内容，构建适合学生发展和社会需求的完整的教材体系。这样才能让学生所学的专业与社会接轨，与企业和社会发展需求相协调，才能让学生更好地去适应未来社会发展的需求。作为财会专业一定要注重教学内容体系的更新，及时选定最新教材，或者根据社会发展需要以及我国会计制度的相关政策，及时更新教学内容，编制适合学校和学生实际的校本教材，确保教材和社会保持高度一致，同时还应该结合当前最前沿的知识，帮助学生关注会计专业的发展趋势，紧跟社会时代步伐。 2.2注重理论联系实际，自编教学案例 会计专业教学必须针对企业的经济业务安排教学，如果教学内容不能很好地结合企业的发展需求，专业脱离了现实实际，学生对企业的经营状况不能很好理解把握，就不能很好地服务于未来的工作，无法真正地培养学生的应用能力。因此，教学一定要让学生更好地结合理论和社会实践，去帮助学生加深对有关知识的理解，培养学生专业技能，给学生布置一定的假期作业，引导学生参加各种社会实践活动，深入企业实际，了解相关企业的运作情况，掌握操作程序和财务流程，然后去提交有关报告，编制公司的经济业务。同时在教学过程中教师一定要深入研究，采取案例教学法，自编教学案例，让教学内容和社会实践有机统一起来，不仅让学生能够感知有关的理论知识，更重要的是结合具体的企业经营案例，让学生了解操作程序，培养学生的应用能力。 2.3加强会计职业道德教育，提升会计人员综合品质 会计职业道德至关重要，增强学生职业道德认识，帮助学生更好地培养职业道德素养，培养较好的职业品质，更好服务于企业发展，通过系统的学习，让学生不断地加深对有关会计职业道德的认识，帮助学生更好地理解怎样在具体工作中如何处理好公与私、个人与集体的关系，正确理解奉献与索取，提倡先公后私，重视贡献而轻视个人索取。不断提高学生的判断能力，提高学生自主选择能力，让学生在从事工作中坚定自己的职业操守。 财务会计专业论文:非会计专业财务会计教学浅析 财务会计作为一门通用的商业语言，能为投资者、债权人、监管部门和其他外部利益相关者提供各种信息。该学科对会计、金融、经济等领域非常重要，是这些相关专业的基础课程。然而，就高校教学反馈情况来看，很多非会计专业的学生认为财务会计课程枯燥无味，整天与课本上的数字、账户、账簿和报表打交道，将来就业也不大可能从事会计专业相关的工作，会计知识没有什么帮助，因此仅仅按照老师的要求参与课堂和完成作业。课程考试结束后，很多学生只记得几个财务报表的组成和一些基本的账户。财务会计不仅仅是一门商用语言，更是一门生活语言。会计的很多原理和方法，也能用在生活中，如果学生能把财务会计当成一门和自己生活息息相关的课程来学习，并适时在生活中运用会计知识，而不仅仅只是按部就班地为考试而学习，将会激发他们的学习热情。由此，财务会计教师不仅仅是一个严谨治学的知识传授者，还可以是一个循循善诱的生活导师，是一个生活中无话不谈的朋友。如何将财务会计与生活结合起来呢？笔者在教学工作中，尝试综合运用启发式、互动式和实践式教学方法，体会如下： 一是启发式教学：用会计原理联系生活。启发式教学法以启发学生的思维为核心，目的在于激发学生的兴趣。关于财务会计课程，相关会计原理的讲述是最重要的一部分，会直接影响到学生对整个会计语言逻辑的理解。但是，很多财务会计教材对会计原理和方法以简单直白的语言来表述，学生虽然能够明白其字面意思，但难以理解其背后深层次的含义，且枯燥的定义难以激发他们的学习兴趣。其实，会计原理在很多情况下类似于生活中的道理。当学生发现会计原理能运用到他们生活中的某一个方面时，他们会觉得有意思，这样，会加深他们对知识的理解，引起共鸣，记忆深刻，掌握牢固。现在财务会计课堂上就大量运用了这样的讲述方法，由教师提出相关问题，将会计原理引导到生活中，启发学生思考会计原理的内涵。第一堂课，老师借鉴著名的财税专家马靖昊举出的例子，向学生提问：如果公司买了一头藏獒看门，会计要不要记账，如何记账？如果关于藏獒的信息要记账，那么看门的保安呢？藏獒每天吃吃喝喝，咬了人，生了小藏獒，需要记账吗，如何记账？这个关于藏獒“人生”的会计故事首先引发了学生对会计的兴趣，使其思考和讨论。老师告诉学生，在今后的财务会计课堂上，将会逐步学习到这些问题。又如，对于会计语言最根本的逻辑原理，会计恒等式和复式记账法，可以表述为：会计恒等式需要永远保持平衡，而复式记账法能帮助会计检查记账错误。此外，老师还可以询问学生处理感情问题的态度，将结账工作的原理比喻成人生对于感情问题的正确处理态度。询问女生婚后打算如何进行家庭理财，将定期盘存制和永续盘存制比喻成妻子对家庭收入和花销的不同管理方式。询问男生今后打算如何对另一半做出承诺，将权责发生制和收付实现制的区别比喻为恋爱时和结婚后夫妻之间的相处之道。询问学生选择的用餐方式，将先进先出、后进先出和平均成本法比喻为吃热饭和剩饭的先后顺序。根据课堂表现来看，这些问题都极大地引发了学生的兴趣，课堂讨论的气氛极其活跃，学生经常还反过来向教师提出一些关于教师自身生活的问题。 二是互动式教学：让会计课堂走进生活。传统的财务会计学习方法是在课堂上由教师讲述，课后布置作业由学生练习。这种方法让学生成为一个被动接受者，使学生（特别是非会计专业的学生）觉得学习只是为应付考试，很难收到预期的效果。而互动式教学能让学生参与其中，积极主动地进行学习。首先由教师提出思考题，在课堂组织小型的工作坊、讨论小组和辩论会，让学生的不同思维碰撞出火花。进行互动式教学时，教师需要充当两个角色：问题的提出者和信息的总结者。问题的提出是非常的关键的一步，这需要教师本身具有较深厚的专业功底。另外，提问的方式也很重要，教师最好能掌握每个学生的学习程度，针对不同的对象提出不同难易程度的问题，才能帮助其树立信心，进一步激发其学习兴趣。教师需要充当的第二个角色是信息总结者，对大家的讨论进行概括和评论，并提出自己的看法。需要注意的是，教师最好不要随意对学生的观点进行肯定或否定。财务会计本身就是一门人文科学，其原理和方法是由人来制定并发展的，很多情况下并没有绝对的对和错。并且会计语言需要随着商业社会的发展而与时俱进，过去的方法在未来很可能被取代。因此，鼓励学生发表不同意见，不仅有助于教学质量的提高，而且对于财务会计学科未来的发展更新有一定作用。此外，还应让会计教学走出课堂，走进每个人（教师和学生）的生活。考虑到会计课堂的时间是有限的，学生数量也比较多，并且有一些学生面子观点较强，羞于当众表达自己的看法。同时参考国外大学做法，在财务会计教学网站上开辟了讨论区。每一堂课后，在讨论区提出思考题，这些问题大都与每一节课的重点相关，通过讨论能进一步加深学生对重点知识的理解。教师需要经常登录讨论区评述学生的观点，对一些（与教科书中一致的）正确的观点，进行肯定。对一些创新的、带有学生自己想法的观点，进行鼓励。对一些错误理解的发言也不能一味否定，首先肯定其参与的积极性，再指出其存在的问题。教师还可以通过每个学生的发言，了解其兴趣和问题所在，提出更深层次的问题与其讨论。对于学生在网络讨论区提出的问题，可以由教师进行解答，也可以鼓励其他同学进行解答。用这样的方式，每个学生都能畅所欲言，教师也能了解学生掌握知识的程度和兴趣，可以将一些重点话题设为常见问题，再根据这些反馈情况有针对性地对课堂教学进行调整。除教学网站讨论区外，还将会计课堂搬到生活的最前沿。财务会计是一门日新月异、发展迅速的学科。对当今的年轻人而言，微博、空间等社交平台是他们潮流生活不可缺的一部分。老师与学生在微博和空间等平台互相关注，互为好友，经常转发一些和会计相关的有趣微博和空间消息。并鼓励他们关注一些财务、管理、会计界名人的认证微博和空间，这些微博和空间经常一些来自独特视角的会计知识的解释和业界新闻等。这样，学生一打开电脑和手机，就可以了解会计界的最新动态，真正将会计学习纳入每一天的生活中，一点一滴地积累会计知识。 三是实践性教学：将会计知识融入生活。会计还是一门实务操作性很强的学科。北京师范大学珠海分校国际商学部，针对于会计、金融、工商管理等专业的学生都开设了财务会计课程。对于会计专业学生的财务会计课程开展了多种形式的实践教学，如会计软件操作、凭证编制等。而针对非会计专业学生的实践教学可能需要采取其他形式，如金融等专业的学生，将来从事相关会计行业如财务会计、管理会计、审计等职业的可能性不大，因此一些实操性过强的会计练习对他们并不恰当。一些学生因此认为不需要掌握具体的会计原理、记账方法和报表编制方法，而只要能看懂财务报表的组成部分就足够了。为此，设计了一些适合非会计专业班级的财务会计实践教学形式，强调会计知识在实践中，即每个学生将来的职业生活中的运用。例如，教师在课堂上介绍一些案例，以情景剧的形式，由学生表演。也可以在课后布置一些案例作业让他们完成报告。这里最重要的是案例的选择。教师需要精选一些与生活息息相关的案例，让他们学会如何充分地将所学的会计知识运用到日常生活和将来的职业当中去。这些案例最好是真实的，且具有新闻时效性的案例。例如，笔者曾经介绍过关于中华儿慈会财务报表错误的案例并布置了相关作业。这在当时是轰动一时的新闻，许多学生都在各种媒体上关注了这个报导。笔者提示学生运用所学的会计原理、内控原则、记账方法和报表编制方法等知识，自己去分析并判断儿慈会在现金流量表上所报告的48亿“支付的其他与业务活动有关的现金”，究竟是其负责人所解释的小数点错误，还是其他原因，并思考避免这些问题的防御和解决措施。此外，还在财务会计课堂上介绍过一些真实的上市公司年报造假案例，让金融专业学生进行投资者、证监会、上市公司CFO等各方面的角色扮演。或是设定一个“经理与会计合谋，老板如何发现账目造假？”的场景故事，让工商管理专业学生扮演老板、经理和会计。通过这些有针对性的实践教学，让学生明白会计知识不仅对一些会计职业很重要，而在非会计专业学生将来的生活和职业道路中也是非常需要的。理解财务报表的来龙去脉，进一步掌握具体的知识如会计原理、记账方法和报表编制等是非常重要的。 这三种教学方法是循序渐进，相辅相成的，要在恰当的时候进行综合运用。启发式教学让学生在学习之初了解基础的会计原理，对会计产生兴趣。互动式教学进一步使得学生在每天的生活中主动积极地学习财务会计。实践性教学帮助学生在将来的生活中运用会计知识。最终目的是激发学生学习会计知识的兴趣，并调动他们学习的主动性和积极性，让他们知道财务会计绝不仅仅只是冰冷机械的数字、账户和报表，而是每个人的生活中不可缺少的一部分。

土木工程师论文:面向卓越土木工程师培养的结构力学教学改革与实践 摘要：文章分析了结构力学教学在卓越土木工程师培养中的重要地位及存在的不足，指出了结构力学教学改革的目标和思路，结合教学实践提出了引入趣味结构力学知识、融入工程背景及典型案例分析、开展结构力学课外知识讲座、进行结构模型设计与制作4项具体措施。通过调查反馈对改革措施和效果进行了实证分析，并从优化课程教学内容、开展系列专题讲座和构建研学实践平台3个方面提出了教学改革设想。 关键词：结构力学；卓越工程师；教学改革 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出：将“卓越工程师教育培养计划”列为未来10年内中国全日制工科高等教育的重大改革项目［1］。土木工程是工科中的传统专业与基础专业，其内容涵盖建筑、桥梁、地下空间等方向，构成了基础设施建设最重要的行业。如何顺应国际高等教育的发展趋势与工科高等教育的发展需求，在未来10年内成功实施土木工程行业的“卓越工程师”计划，培养大批高质量土木工程技术人才，已成为目前土木工程教育亟待解决的问题。 一、结构力学教学改革的必要性 在土木工程专业课程设置体系中，结构力学课程具有不容置疑的重要地位，是联系基础力学课程与工程设计课程的纽带，是从力学基本理论过渡到工程实际应用的重要桥梁［2］。在各个高等工科院校土木工程专业的教学计划中，均将结构力学视为最重要的专业基础课，同时也是大部分高校招收土木工程专业研究生时重点考试和考察的课程。 传统的结构力学课程强调结构的定量计算和求解能力，这在计算机数值分析技术尚不发达的情况下值得肯定。但随着结构分析技术的突飞猛进，工程实际中复杂结构的定量分析大多借助于专用的分析软件和先进的数值计算方法进行，在此背景下，精确的定量计算和求解能力并不是衡量一名优秀土木工程师的最重要依据［2］。实际工程中需要的更应是力学概念清楚、工程思维 性强、结构创新意识浓厚的优秀技术人员。换言之，能够将力学概念与实际工程进行紧密联系、有效融合，进而在概念分析基础上进行合理结构创新的卓越土木工程师。这恰好与“卓越工程师教育培养计划”中“强化培养学生的工程能力和创新能力”特点和要求高度吻合。 为适应卓越土木工程师培养需求，应在传统结构力学教学的基础上进行改革，适度弱化计算能力方面的培养，突出概念分析与工程思维能力培养，并探索出适合、有效的教学方式，以形成集知识性、趣味性、工程性和思维性于一体的面向卓越土木工程师培养的结构力学创新性教学模式。 二、结构力学教学改革思路与实践 基于以上分析，笔者认为结构力学教学改革应以充分激发学生学习兴趣为基础，围绕力学基本概念及其科学运用这条主线，以工程实践为背景，工程思维与创新实践能力培养为根本目标。为此，在经典结构力学教材内容与传统课堂教学方式的基础上，笔者在教学实践中尝试引入了如下改革举措。 (一)引入趣味性结构力学内容 针对经典结构力学教材内容中的主要概念，融入了相关的一些趣味性知识内容(如表1)，以充分调动学生的学习兴趣和积极性。 (二)分析工程背景及典型案例 结合各章知识点和基本力学概念，在导入新知识内容前，通过图片、视频和动画等动态元素，创设实际工程情境，从而引出本部分教学内容对应的工程任务，以充分激发学生的学习动机。在相关理论知识点讲解完毕，通过典型的工程案例分析进行强化，让学生在潜移默化中将工程思维渗透到结构力学的学习过程中。各教学章节部分相关工程背景举例如表2。 (三)开展结构力学课外知识讲座 邀请学校名师开展了“怎样学好结构力学”的学习方法讲座；邀请外校名师开展了“卓越工程师概念分析能力的培养”的课外研学讲座；邀请课程组教师开展了“结构力学与工程结构抗震减灾”的前沿知识讲座。通过知识讲座拓展了学生的思维眼界，丰富了学生的知识结构，促使学生对结构力学与工程实际的联系进行深入思考。 (四) 结构模型设计与制作 为提高学生对结构力学概念的应用和工程实践能力，在课外教学中引入了结构模型设计与制作。首先，针对结构在移动荷载作用下的受力分析，要求学生根据命题要求，利用有机玻璃设计和制作桥梁结构，并通过手拉小车施加移动荷载。此外，针对近年来全球范围内地震频发所导致的大量工程结构事故，要求学生利用木材制作一个多层房屋结构，在各层通过铁块施加附加质量，并通过实验室振动台施加汶川地震荷载，让学生近距离感受地震对于结构的破坏作用，初步了解如何通过合理的结构力学知识设计具有良好抗震性能的工程结构。 三、结构力学教学改革措施和效果的实证分析 在初步实施上述教学改革思路后，发放问卷，了解学生对改革措施和效果的反应。82.5%的学生认为结构力学很有趣，但同时66.25%的学生认为结构力学难懂，这 充分体现了结构力学趣味性较强但同时对思维性亦要求较高的特征；绝大部分学生认为各项改革举措都有必要，其中对趣味知识、工程背景和模型实践的需求最为突出；82.5%的学生认为教学改革有助提高学习兴趣，75%的学生认为教学改革对学习有帮助，同时对于教学的总体满意率为97.5%，教学改革取得了初步成效。 四、改革设想 (一) 优化课程教学内容 由表3调查结果可知，学生对于结构力学的趣味和工程知识有较大需求，但目前的结构力学教学课时较为有限，两者之间存在一定矛盾。如何优化经典结构力学教学内容，使之与趣味性和工程性补充知识有效融合，让学生在掌握基本力学概念的基础上，充分增加学习兴趣，锻炼工程思维能力，也是进一步改革的重点。 (二) 开展系列专题讲座 表3调查结果中有70%的学生觉得有必要开展课外讲座，但仍明显低于其他三项改革举措，这与初次开展结构力学讲座的主题针对性不强、系统性不够有关。在进一步的改革举措中，应针对教学过程中学生感兴趣的主题，由浅入深、分层次开展系列专题讲座，以进一步提高讲座效果。 土木工程师论文:基于卓越土木工程师培养的混凝土结构教学改革研究 【摘要】本文针对“混凝土结构”课程的特点，根据“卓越土木工程师”培养的基本要求，对“混凝土结构”课程教学改革进行了研究，提出了课程的教学内容、教学方法的改革设想，并就如何加强实践性教学，培养学生工程能力等方面进行了有益的探讨。 【关键词】混凝土结构，卓越土木工程师，教学改革 世界经济竞争主要是科学技术的竞争，归根结底是人才的竞争。竞争、变革与发展是当今时代的特点。在世界综合国力的竞争中，拥有高素质工程技术人才的多少已成为衡量一个国家科技进步、经济实力、生产力发展水平的重要指标和依据。因此，培养大批量具有高素质工程技术人才，是我国经济、科技国际化和时展的需要。“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”）是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国家中长期人才发展规划纲要》的重大改革项目，是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措，旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的各类高质量工程技术人才。为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。 安徽建筑工业学院是国家“卓越工程师教育培养计划”实施高校，其中“土木工程专业”是“卓越计划”的重要实施专业，该专业于2007年通过了国家建设部全国高等教育专业评估、为国家特色专业建设点。《混凝土结构》作为土木工程程专业的核心课程，是一门理论与工程实际紧密联系的课程，其知识体系、理论和方法既具有很强的工程性，又具有严密的科学性，而实际工程应用的综合性又使得本课程的涉及面和内容十分丰富，其涉及到数学、力学、材料、实验等多种知识与技能，对提升学生的工程素养，培养学生的工程实践能力、设计能力和创新能力起着重要作用。本文从分析课程特点人手，提出了有关改革实践办法。 1分析课程特点，优化教学内容 1.1课程特点 混凝土结构课程包括“混凝土结构设计原理”和“混凝土结构设计”两部分内容。第一部分属于专业技术基础课范畴，主要涉及混凝土基本构件的受力性能、截面设计计算和构造要求等内容，重点在于掌握混凝土基本构件受力性能分析和计算方法。第二部分属于专业课范畴，主要涉及梁板结构、单层工业厂房结构和多层框架结构等内容，重点培养学生综合运用第一部分的知识和力学知识，解决实际工程问题的能力。从教学实践看，该课程是土木工程专业学生较难掌握，同时又是教师较难教的课程，具体表现在以下几个方面： （1）内容繁杂、涉及面广。课程主要内容有材料的力学性能研究，结构计算基本原理研究，各种受力构件的实验分析研究、基本公式的建立和计算方法的研究，构造措施的研究等。具有概念多、内容多、实验现象多、计算公式多、符号参数多、构造要求多、教学环节多等特点。造成学生在学习过程中难以抓住重点、难点，从而产生厌学情绪。 （2）实践性强、知识更新快。由于混凝土结构是由钢筋和混凝土两种力学性能完全不同的材料组成的复合材料构件，其物理力学性能复杂，涉及的因素复杂多变，目前尚缺乏完整的理论体系，大多数公式不可能通过理论推导直接得出，而是在实验和工程实践基础上，提出有关计算公式。因此，在结构设计中引用了大量基于试验以及工程经验的计算规定。该课程内容的研究对象，都直接来源于土木工程结构中的实际受力结构或构件，教师在讲授中，一定要注意将身边的工程实例引入课堂，抽象的纸上谈兵不利于学生对该课程的理解。混凝土结构又是在大量工程实践和科学研究基础上发展起来的一门实用性强的应用学科，与工程实践中的新成果息息相关，由于土木工程的发展日新月异，新的工程实践和新的技术不断出现，其前沿性和时代性的内容体现在每一个知识点上，因此教学内容紧随其发展，这是工程实践性的必然要求和结果。《混凝土结构设计规范》基本上每2年要进行一次局部修改，每10年要进行一次较大更新。 （3）综合性强、具有创新性。混凝土结构不仅与前续的理论力学、材料力学、结构力学及土木工程材料等课程内容紧密相关，同时又是后续的高层建筑结构、桥梁工程、抗震结构设计等专业课程学习的基础，也是毕业设计中主要综合应用的内容。它既要处理构件的承载力和变形计算问题，还要综合考虑各方面的因素，确定构件选型、材料选用、结构计算简图和分析方法以及配筋构造和施工方案等设计内容。同一工程设计有多种方案和设计数据，设计的结构不是唯一的，应综合考虑使用功能、材料供应、施工条件、造价等各项指标，通过对各种方案的分析比较，选择最佳的设计方案。另外，由于混凝土结构设计理论在不断的更新，结构设计不应完全被规范所束缚，除按《规范》进行设计外，还应在深刻理解规范设计理论的基础上，充分发挥设计者的主动性和创造性。 1.2熟悉卓越培养计划，优化课程教学内容 传统的土木工程专业各门课程均强调本身的完整性和系统性，未能站在完善培养对象整个知识结构的高度确定教学内容，课程教学内容重复现象比较严重。“混凝土结构设计原理”作为专业基础课部分，课程内容从原来单一的建筑工程拓宽到涵盖土木工程的各个领域，因此在有限的学时内需对教学内容进行优化。教学实践中，可将各专业方向通用的混凝土结构基本原理及基本计算方法与规范分离，突出重点，对构件在各种受力状态下的破坏性能进行详细讲解，然后再将各种设计规范的不同要求简要介绍给学生。“混凝土结构设计”属于混凝土基本构件的后续专业课，在教学计划中，它主要是为建筑工程方向开设的，主要介绍有关典型钢筋混凝土结构(平面楼盖、单层厂房、多层框架)的设计，主要讲授：实际结构计算简图内力计算分析构件截面设计与构造措施等，主要训练学生综合分析、应用能力。 2、改革教学方法，提升教学质量 混凝土结构的教学模式已从传统的以知识传授为主发展到知识、能力、综合素质的培养为主的模式，并进一步向创新型、研究型教育模式转变。对不同的教学内容要采用不同的教学方法，以激发学生的学习兴趣，构成以学生为主体，教师为主导的模式。对课程的基本原理、计算方法等采用系统讲授法，便于较短时间内传授较丰富的知识；对课程中的构造要求等采用现场参观、习题练习等方法，让学生增加感性认识、加深理解和掌握。采用讨论式教学，让学生积极参与，使掌握的知识更深刻；对一些重要的理论、现象等采用演示实验法，并经常在教学中增加当前科技发展的新技术、新工艺、新材料等内容，以拓宽学生的知识面。 （1）传统教学方法和现代多媒体教学手段相结合 混凝土结构课程不仅有大量的理论和经验公式，同时又与工程实践密切相关。对于推导性质、逻辑思维性质等内容，传统授课方法更为有效，更加符合认知规律。但仅仅沿袭传统的教学方法，单纯讲解混凝土结构，学生面对各种枯燥的理论公式，既不易理解，也激发不了学习兴趣，教学效果不甚理想。现在，多媒体已经成为课堂上必不可少的教学手段，对于一般了解的教学内容、图示性质的教学内容适宜于多媒体授课，在多媒体课件中，大量的图文、声像、动静俱全的学习资源让学生看到了书本上无法捕获到的东西。同时，利用互联网技术，将多媒体课件、相关习题等提供到校园网上，实现信息共享，方便学生预习、复习以及讨论，提高了教学效率；开辟网上课程讨论区，为学生提供良好的释疑环境以及知识交流平台。将传统的教学方法与现代的教学手段相结合会得到事半功倍的效果。这种新的教学方式拓宽了学生的知识面，调动了学生学习的积极性，加深了学生对理论内容的理解程度，从而提高了课堂效率。 （2）改革课堂教学方式，激发学生创新能力 根据课程内容的不同，可以采用灵活多样的课堂教学方式，充分发挥以学生为主体、以教师为主导的教育理念，激发学生的学习积极性和创新能力。案例法教学。针对混凝土结构原理课程实践性强的特点，教师可在授课过程中适时采用案例教学。教师根据教学目的要求，引用研究成果和工程案例，开展课堂讨论，引导学生积极参与，师生互动，让学生通过自己的观察、思考、分析、选择、领悟去获取知识，并把所学的知识运用于实践。教给他们分析问题和解决问题的方法，进而提高分析问题和解决问题的能力，加深学生对基本原理和概念的理解。 启发式、互动式教学。启发式教学关键的是引导学生思考，并给学生留出充分的思维空间，启发和引导学生思考。我们要求教师按照“提出问题分析问题解决问题结论和讨论”的思路，组织好课堂教学。互动式教学要求教师和学生之间要有对话和交流，同时学生对老师提出的问题要有响应。要发挥教师在课堂教学中的主导作用，教师要精心设计教学过程中不同阶段能够启发学生思考的问题；其次是要尊重学生在教学活动中的主体地位，学生对老师提出的问题要积极地去思考和回答。 比较法教学。在教学过程中，采用比较法教学，能提高学生的理解能力、分析问题能力。 问题引入式教学。重视问题的引入，根据不同的课堂内容，布置课后思考题，提出与所讲内容相关的工程问题让同学思考，引起学生的好奇心，然后在后面的讲解过程中解答问题，这样学生就会在课堂上认真听讲，变被动的接受知识为主动学习，培养学生主动学习的能力。 （3）结合教学内容，把实践引入课堂。混凝土结构和工程实践密切相关。如果单纯学习书本知识，学生就会产生疑惑，渐渐失去学习的兴趣。实践就是打开疑惑的大门，除了教学计划安排的实践性环节外，结合教学内容，通过载体，教师要善于把工程实践引入课堂。可利用的载体是设计规范、标准图集、施工图纸、结构模型、混凝土结构最近发展动态等。建筑工程和我们的生活息息相关，教育学生平时多到工地走走，处处留心，多多学习，拉进理论和实践的距离，增加学生工程意识。 （4）专业知识学习和实践、创新能力培养相结合 引导、鼓励学生结合课程内容，制作结构模型、撰写专业学术论文、自主设计大学生科研训练计划、参加结构设计竞赛等。 3、加强实践性教学，培养学生工程能力 由于混凝土结构课程具有很强的实践性特点，因此，加强实践环节势在必行，主要包括课程试验、课程设计、毕业设计等几方面。 （1）重视结构试验课教学，培养学生创新能力。混凝土结构课程教学中涉及较多试验研究内容，课堂中对试验内容只进行理论解说，往往事倍功半，效果不佳。教学过程中，一方面可利用试验影像资料，加强学生感性认识，激发其学习兴趣；另一方面，将结构试验室作为一个创新平台，引导学生参与课题研究，亲自参加试验，培养学生以试验现象、基本理论为基础进行科学研究的能力，进而培养学生的创新能力。 （2）强化课程设计训练，培养学生综合能力。课程设计是一项综合训练，培养规范、手册、技术资料和工具书等使用方法，提高学生设计计算、工程制图能力。这是由理论走向实践，应用能力培养的关键性环节。要“真题真做”或“真题假做”，选择难易程度、工作量和内容覆盖面相近的实际工程的一部分作为课程设计题目。在设计中要把握好教师对学生引导作用的分寸，切忌采取“保姆”式的包办指导办法，要突出“学生为主，教师为辅”的教学指导思想，教师应“授之以渔”而非“授之以鱼”，促使学生一开始就建立依靠自己动手动脑解决问题的独立性，让学生在设计中充分发挥主角作用，使他们通过设计实实在在积累知识经验，熟练技术技能，全面提高业务素质。 （3）采用“双导师制”，提高毕业设计质量。毕业设计是学生对大学四年所学知识的综合运用，也是学生走上工作岗位前最为重要的实战演习。可采用“双导师制”进行指导工作，即由教师和设计院工程技术人员共同指导学生毕业设计。此阶段除注重提高学生将混凝土结构设计原理、设计方法与规范的综合运用能力之外，还应重视培养学生的识图、绘图能力和软件应用能力，如设计图纸要求有一定比例的手绘和CAD绘图，结构计算结果要求采用有限元程序或软件校核，以提高学生的工程素质，缩短学生适应工作的时间。学生经过毕业设计，学会了综合运用课程知识、查阅资料、设计计算、软件使用等许多在工作中有用的东西，也就是分析问题和解决问题的能力得到快速提高。 4、结语 混凝土结构课程的学习关系到学生对后续专业课程的学习，关系到对学生学习能力的培养，提高其教学质量势在必行。在“卓越土木工程师”培养计划下，如何提高混凝土结构课程进行效果，更好地适应“卓越土木工程师”人才培养目标，不仅与教学内容与方法的改革有关，更与师资队伍和企业的参与度紧密相连，有待于在今后的教学实践中不断加以完善。 土木工程师论文:论土木工程师的伦理责任 [摘要]工程伦理是指工程师在项目全寿命周期内中应遵守的行为和道德规范。目前，对于土木工程师伦理责任的划分存在不合理、不全面和缺乏系统思考的问题，本文首先对工程的内涵和外延做了阐述，紧接着对工程伦理的研究做了综述，然后根据系统论的观点，把土木工程师的伦理责任按照其责任对象的不同分为：对工程实体负有的伦理责任、对业主负有的伦理责任、对雇主及同行负有的伦理责任、对社会公众负有的伦理责任和对自然环境负有的伦理责任。 关键词：工程伦理；土木工程师；责任；伦理准则 0 前言 土木工程作为最古老、曾长期处于前沿位置的科学技术，在人类社会的各个历史时期都对社会产生过重要的影响。但是，我们不应忽视，在土木工程的历史上，也发生过许多具有严重影响的工程事故。譬如， 1907年，正在施工的加拿大魁北克桥轰然倒塌致使82名建筑工人死亡；1999年，我国重庆一座钢管混凝土拱桥倒塌，造成40人死亡；2008年，汶川大地震在震撼我们心灵的同时，同样引发了我们对工程质量和工程伦理的思考。 随着我国经济的迅猛发展，土木工程建设在国民经济发展中占有越来越重要的位置，土木工程师的工程伦理水平，在工程建设活动中起着至关重要的作用，因此在工程项目的全寿命周期内，土木工程师作为工程活动的重要参与者应肩负何种责任，这个问题迫切需要研究。 1工程伦理的概念 《简明不列颠百科全书》对“工程”的定义是：应用科学知识使自然资源最佳地为人类服务的一种专门技术。工程（engineering在十八世纪欧洲的出现时，专指作战兵器的制造和执行服务于军事目的的工程。现代意义上的工程，外延很广，包括土木建筑工程、机械工程、化学工程、电器工程、水利工程、航空工程、环境工程等众多技术种类。 余谋昌指出，工程伦理是指工程技术人员(涉及技术员、助理工程师、工程师、高级工程师)在工程建设活动中，以及工程项目全寿命周期内所秉持的行为规范和道德原则[1]。工程伦理是调整工程与社会、工程与技术之间关系的道德规范，是在工程领域必须遵守的伦理道德原则。 2工程伦理研究现状及存在问题 余谋昌认为，工程伦理是从工程问题中演化而来，把工程问题提升到伦理道德高度，既有利于提高工程技术人员的道德水平和道德素质；又有利于保证工程的质量，最大限度避免工程风险的发生。同时，他还提出，工程伦理的道德基础是公平公正地处理各种利益方的利益关系，其中主要涉及工程与社会的利益关系、工程与自然的利益关系和业主与承包人的利益关系[2]。余谋昌指出，一项工程活动通常涉及多方利益，工程伦理的道德基础是，公正地处理有关的各种利益关系，主要是业主与承包人的利益关系、工程与社会的利益关系、工程与自然的利益关系 [3]。 然而，在一项工程中，土木工程师所要处理的不仅仅是与人与人的之间的关系，还一个包括人与人之间的关系，其中最直接的物即是工程实体，把工程实体纳入工程师伦理责任对象，不仅完善了工程伦理责任体系，而且有利于协调人与人、人与物、物与物之间的关系，以期有效地运用运筹学的方法更全面地优化资源配置，取得工程的最优效益。此外，构建一个结构合理、系统全面的工程师伦理责任体系对于提高土木工程师的伦理责任意识会起到一定的积极作用。 3工程师的责任 当前，工程伦理学研究最集中的问题就是责任问题[4]。在项目建设过程中，按照其职能不同，可将土木工程师可分为决策工程师、设计工程师、建筑工程师、监理工程师和造价工程师等。然而，不论履行何种职能的工程师，虽然其具体工作有所差异，但是各类土木工程师的责任对象却是同一的，再者，在同一项目建设过程中，他们的实体目标是明确而特定的某一项工程，因此，他们所应负有的伦理责任在一定程度上是可以统一定义与讨论的。 按照土木工程师在一项工程中所交涉的物与人，可以将土木工程师的伦理责任划分为四大类，依次是：对工程实体负有的伦理责任、对业主负有的伦理责任、对雇主及同行负有的伦理责任、对社会公众负有的伦理责任和对自然环境负有的伦理责任。 3.1土木工程师对工程实体负有的伦理责任 工程实体质量和工程风险是土木工程师应关注的两个基本问题。工程质量的高低是一项工程最直接评价标准，是土木工程师综合能力的最直接体现。首先，工程质量是土木工程师对合同履行情况是否认真负责的重要评价因素。其次，工程质量的高低间接地反映了土木工程师专业技术水平状况，甚至是与之相关的“能否胜任此工作”的职业素养高低。第三，建筑产品的最终使用者是用户，工程质量的高低对他们的生活质量有较大程度的影响，并且左右着他们对土木工程师的职业信任水平。 工程实体伦理责任中的另一个基本问题是工程风险问题，工程建设是一种具有较高风险的活动。工程活动的主体是人，而工程中的人所处的活动环境充满了不确定性，为尽力避免工程事故的发生，土木工程师应把工程风险的控制作为职责中的重中之重。首先，人的生命至高无上，不论从人道主义还是从道德角度来审视，都应把尊重人的生命放在第一位。其次，人的生命在建设过程中受到威胁，而这种威胁是可以通过工程师采取更为有效而完善的安全防护措施以及比要的风险管理手段而得到一定程度的降低，那么土木工程师在工程风险控制上就负有不可推卸的责任，另一方面，对于工程风险的管理水平高低，也是反映工程师能力的一项重要指标。第三，从整个社会安定的角度出发，控制工程风险是建设和谐社会的必然要求，由于工程自身建设周期长、社会影响大等特点，在建设过程中对于工程风险的控制显得尤为必要。 土木工程师论文:香港特区政府土木工程师协会到河南交流考察 3月9日，香港特区政府土木工程师协会考察团到河南进行交流考察，与相关科技专家学者和企业管理人员进行座谈，乘坐郑西高铁实地考察体验高铁运营情况。河南省科协副主席梁留科主持座谈会。香港特区政府房屋署高级土木工程师、土木工程师协会主席叶承添，郑西铁道客运专线有限责任公司副总经理李兵选、工程部副部长汪海峰等在座谈会上发言。 梁留科热烈欢迎考察团一行到河南交流考察，向考察团介绍了河南经济社会发展情况，特别是河南各级科协组织和科技团体凝聚广大科技工作者力量，充分发挥优势与作用，积极服务中原经济区建设的主要思路、做法和成效。希望进一步加强河南省与香港特区科技团体、科技工作者之间的交流与合作，在推动科技创新与科技人才培养方面不断取得新成绩。 叶承添在座谈会上作了题为“香港铁路网路的规划与建设”的发言，向与会者介绍了香港铁路网络现状、陆路过境旅客增长趋势、建造中和待批的铁路项目、施工计划、广深港高速铁路走线、香港高铁走线及铁路隧道施工及未来与内地铁路、城际轨道网络联系等情况。李兵选和汪海峰在座谈会上详细介绍了郑西高铁建设及运营情况。与会的专家学者、企业管理人员就铁路（高铁）建设进行了广泛深入的交流和探讨。 本次考察交流活动由中央人民政府驻香港特区联合办公室组织。中央政府驻香港特区联合办公室科技二处、郑州铁路局高铁办、河南省铁道学会、郑西铁道客运专线有限责任公司等单位负责人，考察团全体成员及河南省有关专家、工程技术人员参加了座谈交流。（祁长河编辑：马玉宝） 土木工程师论文:浅谈未来土木工程师所需要的素质 摘 要：土木工程是建造各类工程设施的科学技术的统称，未来土木工程的特点决定了未来土木工程师所需具备的素质。本文通过分析土木工程的四个基本属性和未来土木工程的两大特点，阐述了未来土木工程师所需要的素质，为土木工程师培养和成长提供参考。 关键词： 土木工程师，特点，素质 1 土木工程的定义和属性 土木工程是建造各类工程设施的科学技术的统称。它既指所应用的材料、设备和所进行的勘测、设计、施工、保养维修等技术活动；也指工程建设的对象，即建造在地上或地下、陆上或水中 ，直接或间接为人类生活、生产、军事、科研服务的各种工程设施，例如房屋、道路、铁路、运输管道、隧道、桥梁、运河、堤坝、港口、电站、飞机场、海洋平台、给水和排水以及防护工程等。 土木工程有下述四个基本属性。 ①综合性 随着科学技术的进步和工程实践的发展，土木工程这个学科也已发展成为内涵广泛、门类众多、结构复杂的综合体系。 ②社会性 现代土木工程不断地为人类社会创造崭新的物质环境，成为人类社会现代文明的重要组成部分。 ③实践性 土木工程是具有很强的实践性的学科。在土木工程的发展过程中，工程实践经验常先行于理论，工程事故常显示出未能预见的新因素，触发新理论的研究和发展。 ④统一性 即技术上、经济上和建筑艺术上的统一。 2 未来土木工程的特点 土木工程最大的两个特点就在于它的“个性”和“综合性”。 ①个性 土木工程常常是单一的，在大部分时候无法连续不断地复制和销售。其规模一般较大，无法试做，做完后也很难退货。此外，由于各个国家和地区的技术水平、经济水平、地质地理、文化等方面的差异，目前土木工程项目的设计、施工和监理还没有完全国际化，各国和地区都有自己的法律规定、规范和行业标准等。这个特点决定了土木工程“产品”本身和制作过程具有很强的“个性”，从业人员应特别重视经验和工程案例的积累。 ②综合性 建造一项工程设施一般要经过勘察、设计和施工三个阶段，需要运用工程地质勘察、水文地质勘察、工程测量、土力学、工程力学、工程设计、计算机、建筑材料、建筑设备、工程机械、施工技术、施工组织、建筑经济等学科或领域的专业知识和技术，在很多场合还应顾及社会和环境保护的需要。也就是说，土木工程师的工作对象除了“物”以外，还有“人”。因而土木工程是一门范围广阔的综合性学科。一个土木工程师可能仅仅专长于其中某一个或某几个领域，但对其他领域的内容应当有所了解。 未来土木工程师需具备的素质 根据土木工程的属性和未来土木工程的特点，可以知道未来土木工程师须具备以下素质： ①实践一理论一计算三极的知识结构 未来土木工程人才应具备：实践一理论一计算三极的知识结构。 工程师最终的任务是将理论和计算的东西在实践中应用，并通过实践来验证理论和计算的结果是否正确，所以工程人员必须具备实践技能。理论知识主要指数学、力学和专业知识，也包括必要的经济和法律等方面的知识，它对实践和计算起指导作用。计算机的出现对传统的理论分析和试验带来了冲击。面对越来越复杂的工程，应用计算机的能力已成为土木工程师必备的条件。 ②较高的专业技能 未来土木工程师应能熟练应用基本的工程工具，如统计分析、计算机建模、设计规范标准、工程监控方法；学习、评价和掌握新技术来提高个人和组织的效力和效率；通过倾听、演讲、著述、数学计算和形象教学，与专业的和非专业的人士进行充分交流；进行学科内、跨学科和多学科领域的合作；对任务、项目、计划进行管理，在满足预算、进度和其他限制条件的前提下使其按期望目标交付使用；通过对环境、基础设施以及其他方面进步的清晰阐述来进行引导并通过包容、理解、同情、劝导、耐心和评判性的思考来达成一致意见。 ③良好的工作态度 未来土木工程师应拥有积极向上的工作态度，具体为发现机遇，抓住机遇，并实现机遇的创造性和开拓精神；对道德规范、个人和集体目标、团队利益负责的精神；持续不断的学习，找到解决问题的新方法，对新技术的推广或对现有技术进行革新并努力完善的进取精神；诚实和正直，即说真话、守信用；在面对挑战和挫折、责任承担、前景规划、信念坚持、工作灵活处理和团队合作时所具有的乐观主义精神；对他人权利、价值、观点、财产、所有物和感受的尊重和宽容；在工程项目实施过程中，或与项目各参建方以及相关投资方合作时，凡涉及到损害公共健康、安全、福利等问题时，坚持自我约束、毫不妥协的精神。 ④可持续发展的理念 未来土木工程师需增加生态、环境、生态经济和社会学等基本学科的知识，可持续发展并不要求土木工程师成为这些学科的专家，但对工程项目作出决策时，必须征求这些专家的意见和建议，并且有足够的知识和能力与他们共同研究、贯彻和发展土木工程可持续发展的原则。 土木工程师在工程项目的规划、设计、和建造过程中，要学会并善于应用有关的法律及土木工程可持续发展的原则，协调和处理工程项目委托方、公众、社会、团体、政府以及自己所属单位的领导者之间的关系，妥善的解决各种现实的与潜在的、短期的与长期的、局部的与整体的利益冲突，使工程项目的全过程最大限度地符合土木工程可持续发展的原则。 ⑤较强的环境意识 随着社会对环境的重视，未来土木工程师也必须具备很强的环境意识。土木工程所使用的建筑材料是消耗天然资源和能源最高、破坏绿化土地最多的材料之一。长期以来, 建筑材料片面追求的是材料力学性能方面的“先进性”与“舒适性”。但是, 随着人类社会进入 21 世纪, 与人类生死存亡相关的地球环境问题变得越来越严重。使用建筑材料的土木工程师还必须考虑如何与地球环境相协调的“环境协调性”问题。这就要求土木工程师充分掌握建筑材料质量劣化的机理, 了解导致这种现象出现的外部因素――即环境因素的作用；树立“绿色建材”观念, 增强环境意识。 ⑥团结协作的精神。 土木工程是团体工程，所以未来土木工程师一定需要团结协作的精神。“一个巴掌拍不响，万人鼓掌声震天”，“独木难成林，并肩耐岁寒”，团队的协作精神在土木工程的建设中显得尤为重要。因为大家都朝着一个共同的目标，那就是使公尺无懈可击。多人在一起工作，必然会有不同见解，但应该互相信任、互相帮助，那样才能擦出思想的火花，发挥出集体的智慧，正所谓心底无私天地宽。如果一个土木工程人员没有广阔的胸襟，那就算他有再绝尘的技能和专业知识，那也一事无成。 除以上六点之外，未来土木工程师还需具备以下素质： ①具有良好的组织和社会活动能力； ②具备相关的社会人文知识(经济、文化、财政、法律、民族、宗教等)；③有较高的管理理论和能力，具备经营与开拓能力； ④关注社会、环境和资源的协调发展，具有社会责任感和良好的职业 道德。 总之，未来土木工程师必须具备以上素质，才有可能使其所负责的建设项目满足人们的需要和社会的发展要求，创造人与自然和谐发展的环境，从而承担相应的社会职责。 土木工程师论文:土木工程师培养的结构力学教学 土木工程是工程学科中的基础专业，其内容涵盖建筑、桥梁、地下空间等方向，是我国基础设施建设最重要的行业。如何顺应国际高等教育的发展趋势与工科高等教育的发展需求，在未来10年内成功实施土木工程行业的“卓越工程师”计划，培养大批高质量土木工程技术人才，已成为目前土木工程教育亟待解决的问题［1］。结构力学是土木工程的专业基础课程。其理论由实际工程抽象、简化、概括、总结，并用于指导实践［2］。其课程任务是掌握平面杆系结构的计算原理和计算方法，为学习后续专业课程以及进行结构设计与科学研究打好坚实的基础。本文将从土木工程专业结构力学课程教学特点，结合教学过程中学生的学习情况谈几点想法。 1结构力学课程特点 1)概念抽象、理论性强。理论力学、材料力学与结构力学，是土木工程的专业基础课。其中理论力学与材料力学又是结构力学的先修课程。由于结构力学课程较抽象，其理论体系庞大，知识点多，学习难度大。2)教学内容多，课时紧张。“结构力学”的教学内容可分为结构力学基础和结构力学专题(如图1所示)，总学时约为60～80［3］(部分高校仅为45课时)。教学内容偏多，课时偏少。因此，教师通常加快教学进度，致使部分知识点无法展开，学生课后很难及时消化。这可能是目前各高校在结构力学教学过程中普遍存在的问题。3)理论复杂，计算繁琐。结构力学涉及到很多复杂的理论。例如，在结构力学基础部分中，涉及到的虚功原理、力法、位移法、力矩分配法;在结构力学专题部分中，涉及到的极限荷载、弹性稳定、动力学均属于理论复杂的部分。理论复杂则难以理解和把握，课堂例题和课后作业的讲解与计算就显得繁琐，不利于学生对各知识点的掌握。4)地位重要，起基础作用。结构力学的学习情况将影响专业课的开展。以土木工程专业为例，专业课主要有混凝土结构基本原理、混凝土结构设计、钢结构、砌体结构、结构抗震设计、桥梁结构以及基础工程等主干课程，及相关的课程设计和毕业设计。如果学生结构力学基础薄弱，后续课程都受到影响。而且，对学生而言，能否建立正确的结构力学概念，对毕业以后从事结构设计，结构施工、教学培训等工作而言，都有举足轻重的影响。可见结构力学的课程学习最终会影响到学生的专业素质。 2教学过程中的改革设想 1)建立力学概念，邀请名师讲座，夯实力学基础。建立正确、清晰的力学概念，是学好结构力学的首要前提。在理论力学和材料力学的学习过程中，就应该注重学生力学概念的建立，打好力学基础。如果可以做到这一点，学生在学习结构力学的时候，就会有信心学习更复杂的概念和理论。2)强调课程地位，建立讨论小组，分析典型案例。在授课过程中，要强调结构力学对后续专业课、课程设计，毕业设计的影响。结构力学的课程学习不仅会影响到在校学习，最终会影响工作后的专业发展，增强学生的学习意识。为学好这门课，要求全体师生共同努力，成立课后讨论小组。通过小组讨论交流，激发学生的兴趣，促进其对课程的学习。3)细化教学大纲，突出教学重点，加强课后练习。“结构力学”的教学内容偏多，课时偏少已是普遍问题。在课时没有增加的前提下，如何保证教学质量就成了教学过程中需要面对的问题。在教学过程中，教学进度的设定和安排以教学大纲为标准。各院校都会按照专业要求结合实际情况制定结构力学教学大纲。在制定结构力学教学大纲的过程中就要考虑课程的特点，将大纲逐项细化，把每个知识点划分到相应的课时。同时在重点内容处，必须设置典型例题，以突出重点。值得一提的是，在教学过程中，必须把握由浅入深、由简到难的规律，设置典型例题必须简单易懂，且具有代表性。只有这样学生才能在有限的课时中学习到最核心的知识点。4)引入工程概念，激发学习兴趣，培养创新能力。为提高学生对结构力学概念的应用和工程实践能力，在课外学习中引入结构模型设计及制作，鼓励学生参加建模大赛。例如，针对移动荷载作用下结构的受力特性，要求学生利用木材、有机玻璃或者塑料等简易材料设计和制作桥梁结构(或吊车梁)，并通过手拉小车施加移动荷载，观察模型的变形与应力变化。通过试验，让学生感受动力荷载对结构的影响，初步了解如何通过结构力学知识合理的设计工程结构。就模型试验而言，目前引入的结构模型试验仍以教师命题式为主，开展形式和范围有一定局限性，还不能充分锻炼工程实践能力与概念应用。在今后的教学改革中，应着重构建“结构力学”研究学习实践平台，针对教学内容设计多个模拟工程实践项目，甚至由学生自行设计创新实践项目，供学生自主选题并可随时开展研学活动，使学生对力学概念有更直接的了解，并与工程实践相结合，从而真正实现工程思维能力与创新实践能力的培养。 3结语 本文分析了土木工程专业结构力学课程的特点，提出了在教学过程中的几点改革设想。总之，结构力学的课程学习很重要。必须要求学生和任课教师从思想上，行动上与教学大纲统一起来;课堂和课外不间断地抓好结构力学的教与学，才能较好地完成“结构力学”课程教学任务。 作者：陈妤 单位：江苏大学土木工程与力学学院 土木工程师论文:“合格+卓越”土木工程师培养模式及路径探索 摘要： 进一步深化新建本科院校教育教学改革，培养应用型人才，促进学生个性化发展，在确保人才培养目标达成的基础上，构建“合格+卓越”土木工程师才培养计划，进一步完善富有特色的应用型人才培养体系。实施以能力、项目和职业为导向的土木工程教育回归工程，以卓越实验班为载体，构建针对性的教学体系、搭建专业基础、工程应用、学科竞赛和创新实践四位一w的实践平台，构建“预就业”深度校企合作模式，立足工程实际打造“双师型”教学团队，培养“懂技术、精管理、善沟通、敢创新、重责任”的复合型人才。 关键词： 合格+卓越；土木工程师；双师型；预就业；路径探索 0 引言 2010年6月13日，教育部《关于批准第一批“卓越工程师教育培养计划”高校的通知》（教高函[2010]7号文件），批准清华大学等61所高校为第一批“卓越工程师教育培养计划”实施高校，揭开了我国工程教育历史的新的一页[1-2]。为进一步深化新建本科院校教育教学改革，创新多元人才培养模式，促进学生个性化发展，全面构建富有特色的应用型人才培养体系，按照“学生中心、能力本位、需求导向、分类探索、多元培养”的基本要求，促进学生个性化发展，提升人才培养质量，在人才培养目标达成的基础上，构建土木工程师卓越人才培养模式，进一步完善富有特色的应用型人才培养体系。 综上所述，土木工程专业学生就业市场潜力大，就业岗位多，社会需求量大，因此，依托土木工程专业来开展卓越人才培养计划科学合理。 1 卓越土木工程师培养理念 1.1 工程教育理性回归 在大众创新，万众创业的国家战略下，建设创新型国家，其人力资源是根本。需要改变工程教育出现的“过度”科学化倾向，根据土木工程的大工程观，使土木工程教育回归其应用性属性[3]。 1.2 能力导向――关键职业能力培养 紧紧围绕“专业能力、社会能力和方法能力”的培养目标，以可控内涵为支撑，注重培养学生关键职业能力培养。土木工程专业学生以现场工程师为基本培养目标，通过专业基础课程、专业技术课程、实训和实验课程以及工程项目经理卓越班的学习，向工程项目经理关键能力的发展，如图1所示。 1.3 项目导向――工程项目经理 深化教学方法、改革教学方式、促进教学模式的创新、增加实训教学量，创设理论与实践相结合的能力训练环境、创造学生自主能力训练的机会，使学生在“理论―实践―理论”的反复循环中能力得到提高和升华，从现场工程师向工程项目经理能力转化，必须以工程项目为导向，实行项目制管理，从项目的论证、可行性、设计到实施等，学生全程化参与，培养“会设计、能施工、懂管理、善创新”的专业能力突出、创新能力强、发展潜力大、能适应经济社会发展需要的卓越工程项目经理。 1.4 职业导向――“学生+校企“本位方式 高等教育最终工作目标和价值追求是全面提高高等教育人才培养质量，认真贯彻落实素质教育，使学生全面健康地发展。工程类专业应用性强，在教学和人才培养过程中必须注重对学生的实际应用能力的培养。土木工程类专业，必须大力推行深度校企合作，依靠土木类行业和产业优势，与建筑施工企业相互合作，实现资源共享，优势互补。构建“学生+校企”方式，按照企业标准来培养人才。工程应用性教育中，必须坚持以职业为导向，实行“预就业”模式，让学生未毕业先入行，毕业后企业优选该类学生，形成科学合理的职业发展路径，培养综合性人才。 2 卓越土木工程师培养模式 2.1 培养目标 卓越土木工程师，根据本校学生实际情况，结合区域特点，培养“懂技术、精管理、善沟通、敢创新、重责任”的复合型人才。 2.2 “五精”能力结构 斯皮尔曼（C.Spearman）能力结构的二因素理论认为G因素是每种心智活动所共同具有的，S因素则是因心智活动不同而各异，指专门领域的知识[4]。卓越土木工程师主要培养土木类、建筑类等“懂技术、精管理、善沟通、敢创新、重责任”的复合型、应用型优秀工程管理人才。笔者结合斯皮尔曼能力结构二因素理论，提出卓越土木工程师“五精”能力结构图，如图2所示。 2.3 “2+1+1”培养模式 学程为“2+1+1”模式，即，2年校内专业基础课程学习，主要根据人才培养方案执行，教师主要由本校老师来授课；1年校内专业理论强化和实践应用课程学习，专业理论课程由校内老师授课，而实践应用课程由企业老师授课；最后1年学生进入企业，以岗位为导向，项目绑定形式开展实习实训。 2.4 “合格+卓越” ①合格：各专业人才培养方案达成，其培养目标是现场工程师，学制4年； ②卓越：实行“岗位引导、项目绑定”的深度校企合作，把企业工程项目带到课堂上来研讨和学习、实行双导师制，即学校导师和企业导师，通过后两年的理论强化、实践应用培养、项目提升锻炼和实习实训实战，培养复合类、创新性的卓越土木工程师，学制2年，如表1所示。 3 卓越土木工程师实施路径 3.1 卓越实验班 卓越土木工程师以卓越班为组织载体，以土木工程专业为依托、在全校相似及相近专业中进行选拔。土木工程专业中选择50%学生、工程造价专业中选择20%学生、工程管理专业中选择10%学生、风景园林专业中选择10%学生、机械工程专业中选择10%的学生，如表2所示。筛选后参加统一考试、专家面试和实际项目实作，录取理论基础扎实、操作技能精湛、协调和综合能力较强的复合型学生进入卓越人才培养实验班，实验班初次规模人数为30-50人最佳、第二年为80人较合理、以后每年稳定在100人左右。 3.2 教学体系改革 3.2.1 理论教学体系-两个平台 按照卓越土木工程师培养目标，土木卓越工程师理论教学体系实施“两个平台”建设，一是夯实理论的核心课程平台；二是工程素质培育的核心课程平台；制定与工程相联系、创新能力强、能解决实际工程问题的土木工程课程教学体系。搭建体现创新能力的实践教学平台，实现“两个平台”的建设。主要实施路径是要“基础适中，口径适度”的课程安排，培养方案主要是把公共课、基础课、专业基础课课时压缩适当，把专业技术课课时有所提升，把专业实践课时力度加大，精心挑选一些与企业项目相联系、即以项目制为导向的应用型课程，有序、分层次的提高学生工程实践能力和工程素养。课堂教学中，发挥学生的主体作用和教师的主导作用，积极实施翻转课堂教学，加强理论课程在课堂中的内化程度，提高学生的学习效率[4]。 3.2.2 实践教学体系-两个结合 卓越土木工程师重在培养学生的大工程观和实际应用能力，结合本校土木工程专业现有实践教学体系，需强化“两个结合”，一是“理+实”一体的结合；二是“课堂教学+实际工程项目”紧密结合。实施螺旋式能力进阶培养模式，建立多层次、进阶式的实践教学体系。 ①实践教学。 前2年除了基础理论课程学习外，设置与企业项目相关的基础的课程实验和实训，同时为了及早启蒙学生的工程意识，安排企业家进校园讲座、学科竞赛和工程模拟创新实验；第 3年设置认识实习、工程施工设计、工程项目模拟等课程，目的是理论的强化和工程实践初步模拟应用，课程实训由校内校外老师共同指导完成，将课堂专业理论知识与现场实践应用相结合，强化锻炼学生的知识转化及应用能力，为实际工程应用奠定基础；第4年主要为企业真实实践，跟踪企业工程项目、参加企业工程设计、施工、生产到验收等全部工程寿命周期，实现项目能力提升，以实际工程项目为对象，进行现场毕业设计和最后毕业答辩[5]。 ②整合卓越能力实验资源。 在现有实验实训中心的基础上，改造、扩充、提升实验实训条件，充分考虑土木工程卓越人才培养的实践性、打造专业基础，工程应用、学科竞赛和创新实践四位一体的实践教学平台。采取的措施有：重组学院土木建筑基础实验教学中心、工程力学与结构实验教学中心、工程图学与造价实训中心、工程测量与检测中心。优化资源配置，添置能够真实模拟工程现场的综合应用型实验仪器设备，为实践教学服务。对有些设备、费用太高、周期较长的研发型设备，可采用虚拟现实技术的仿真实验教学系统，为卓越土木工程师提供实践条件。 ③创建校外工程实践中心。 校企合作是卓越土木工程师培养的基础，是工程教育必不可少的前提条件，参与具体工程项目是卓越土木工程师培养的必备条件。遴选一些企业作为“工程实践中心”，以项目为绑定、学生参与工程全部过程，“真刀真枪”地做毕业设计，强化学生工程能力与创新能力的培养。 3.3 深度校企合作-预就业 深度校企合作，实行“预就业”方针，“预就业”有两层功能：一是构建学校、企业、学生共赢的合作平台，切实培养能够应用到工程现场的土木工程技术人才；二是企业把卓越班学生当作自己公司未来的储备实习生，在学生培养的过程中，按照公司人力资源储备的标准来要求学生，每年按照一定的比例，对工程能力强、工程素养好的卓越班优秀毕业生，企业接纳为自己公司的正式员工，节省了新员工培养和培训的时间，降低了人力资源运行成本。“预就业”是指卓越实验班学生第3年“半年周期”企业实践，第4年“全年周期”企业实践，企业安排学生全过程参与工程项目的前期论证、设计、施工和验收等全过程，W生未毕业先入行，学生们的工程实践能力、工程素养得到全面提升，“预就业”深化了校企深度合作，节约了企业培养新员工的时间成本，突破了学生就业被动的瓶颈，培养了可直接应用的土木工程师，达到企业正式员工的标准[7]。 3.4 师资建设-双师型 卓越土木工程师的培养关键在于“双师型”师资队伍，是执行卓越工程师培养的原始驱动动力，“双师型”教师不但有基础扎实的理论基础、有完善的知识结构、宽口径的知识视野、优秀的教学能力，同时还应具有解决实际工程问题的能力。从而学校应该加大培训和深造力度，把工程教育培训搬到学校来，邀请企业工程师来学校讲座和培训，另外，学校把教师派驻工程企业中去，教师全职深入工程建设一线，以项目为导向，全程参与工程项目的论证、设计、施工和验收等全过程，提高教师的工程应用水平，把所学理论知识应用到工程设计中[8]。 3.5 专业技能训练体系-三化三结合 形成“三化三结合”的专业技能训练体系，精心设置，推进专业技能训练的常态化、项目化和特长化；实现专业技能训练与专业实践教学课程考核相结合、与学科专业竞赛相结合、与职业资格证书（技能等级证书）相结合。大力开展学科专业竞赛。鼓励学生参加全国、省级和校级学科专业竞赛，形成以赛促训、以赛促学、以赛促教、以赛促改的竞赛模式。 4 总结 土木类卓越人才培养以推进协同育人为抓手，以人才培养方案制订、校内外资源整合和专业技能训练为重点，以“视图精准，技术精细，测算精确，运行精明，人际精通”的“五精”能力结构为要求，以卓越班为组织载体，在全校范围来跨学院、转专业来选拔生源、对理论和实践教学体系进行改革，搭建以专业基础、工程应用、学科竞赛和创新实践四位一体的实践教学平台，构建“预就业”深度校企合作模式，打造“双师型”教学团队，推进专业技能训练的常态化、项目化和特长化，积极参与创新创业及学科专业竞赛，立足工程实际培养“懂技术、精管理、善沟通、敢创新、重责任”的复合型人才。 土木工程师论文:以培养卓越土木工程师为目标的工程案例教学模式研究 摘要：结合我院土木工程专业专业课教学现状及卓越土木工程师人才培养方案，提出了土木工程案例教学模式的要点和方法，旨在提高学生学习专业课的主动性及学习效率，为专业老师更为有效的实施教学提供参考。 关键词：土木工程；卓越土木工程师；案例教学模式 2010年教育部卓越工程师教育培养计划的重大改革方案出台，培养大批量具有高素质工程技术人才，是我国经济、科技国际化和时展的需要。“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”）是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国家中长期人才发展规划纲要》的重大改革项目，是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措，旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的各类高质量工程技术人才。为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。 社会的快速发展对我国高等教育提出了更高的要求，各高校也都在进行相应的教学改革。湖南工学院是教育部“卓越工程师教育培养计划”实施的第二批高校，其中“土木工程专业”是“卓越计划”的重要实施专业。2014年学校与湖南华兴建设工程有限公司合作组建成立“华兴土木程卓越班”。2015年学校与湖南衡一建设工程有限公司合作组建成立“衡一土木程卓越班”。土木工程卓越班采用“3+0.7+0.5”的培B模式，三年时间在学校学习，大三的暑假至大四第一学期在企业工程实践学习。笔者结合自己的教学实践，通过案例教学这个教学环节的开展，培养训练学生能理论联系实际，使学生具备一定的解决工程实践问题的能力，进而提高本专业大学生的就业竞争力。所谓案例教学法就是指利用以真实的事件（或工序）为基础所撰写的案例进行课堂教学的过程。在教学过程中，以学生为主体，师生共同展开对案例的分析讨论和评价，经过设问、讨论、解决问题、总结几个阶段，使学生学会积极主动学习，进而提高学生分析和解决实际问题的能力。 一、土木工程专业课教学现状 目前我院土木工程专业学生人数每届有4个班，160人左右。老师在教授专业课的过程中，普遍存在的问题是各专业课之间缺乏相互的衔接与沟通，专业课的讲授仍是满堂灌为主，老师讲得口干舌燥，学生在下面昏昏欲睡。现在多媒体手段的运用，尽管改变了板书的沉闷，节奏可以加快，信息量也大。民用工程案例教学是指以工程课程体系为依据，从学生的特点出发，采取典型的、专业的、有代表性的工程实例，作为土木工程的教学内容，通过调研、沟通，加深学生土木工程的理解，提高学生的能力，分析和解决问题，提高学生的思维能力，促进理论知识的建立，提高专业兴趣，增强学生的综合素质和专业能力。 二、土木工程工程案例教学模式 第一，土木工程，应用工程案例教学的优势，可以促进教师角色的转变，教师改变传统的课堂统治者为学生学习的指导，加强与学生的沟通，在同一时间的沟通，构建了“的教学模式和学习之间的关系”。其次，实际工程案例教学可以改变成学生的积极参与者的角色，学生从被动的接受者，变成培养学生的创新能力。三，土木工程案例教学可以优化师生关系，教师与学生之间的互动，以建立双向或多向的案例教学，土木工程教学是更具体的，生动的，成为真正意义上促进的互动关系的纽带教师和学生。四，工程案例教学资源丰富的案例丰富了土木工程和EL平凡的生活：小型住宅凉亭、露台和开放的大厅里、国贸大厦或外贸协会大厦、跨海大桥，都是土木工程学科的研究对象。最后，深受工程案例教学问题，工程案例涉及到的每一个问题是多因素耦合的形成，需要管教的知识和技能的综合运用，尝试探索思考和解决的，我们真的可以把专业为自己所用，为学生素质的提高和知识，从事本专业工作的专业打下坚实的基础。 三、工程案例教学模式的要点 （一）面向工程案例选择，应坚持由浅至深，孩子是父亲做人的原则，土木工程案例教学案例设计布局要注意系统性和进化。因此，有选择的情况下，从易到难，从外到内，从简单到复杂，升分层梯度式或螺杆式，根据课本知识的框架体系优化选择工程案例。 （二）重点放在学生的学习兴趣，引导和培育的讨论和分析的情况下，是一个开放式的探究式学习，答案不是唯一的。兴趣是最好的老师，可以帮助学生实现从“被动”到“主动”教习。复杂的理论基础，使学生失去了他们的学习热情，失去了专业的意义，可以有针对性的案例教学，为相应的理论基础和实践指导，培养学生思维的乐趣和学习热情。通过围绕工程案例讨论，使学生更亲密，觉得民用建筑工程的实用性，提供学生去上班的准备工作“实践经验”。 （三）工程案例的选择应按照与案例教学与轮廓之间的关系的规定教学大纲和教学进度。工程案例教学中的重要作用是教学内容的服务，为客户提供支持的真实案例教学理论，案例教学无法取代的理论教学。与此同时，案例教学具有一定的灵活性，每个教学内容，采用案例教学强求。土木工程学科教学案例教学内容，根据不同阶段的准备的情况下，引导分析指出，可以把一些后续的教学内容中的案例教学，打下了伏笔，让学生可以学习土木工程专业的问题进入下一个。 四、结论 综上所述，案例教学是土木工程专业的一种新教学形式和方法，应用案例教学方法将告别传统的灌输和简单的说教，活跃了土木工程学生的思维，培养了土木工程专业学生的创新能力，让他们主动发展，尽快掌握专业知识，达到专业培养目标。土木工程教学使用的工程案例教学方法的关键点有很多，以学生的发展为出发点，通过对工程案例教学方法的实践与研究，更好地实施应用工程案例教学，提高的学生素质和能力。 作者简介：刘传辉（1976年-），男，湖南工学院建筑工程与艺术设计学院土木工程教研室主任，硕士。主要研究方向：混凝土结构设计、土木工程施工及工程检测加固。 土木工程师论文:土木工程师本色的吴光汉 早期工商联，有许多会员是由技术人员而成为老板的，也有积攒资本投资做老板的，吴光汉是两者兼有，由一个土木工程师投资成为染料厂老板。但这个染料厂老板的本色还是土木工程师。 受父亲影响学土木工程 辛亥革命那年，1911年10月，吴光汉出生于浙江杭州。吴家是一个开明的新式的家庭，祖父、父亲、母亲都在新式的学校里读过书，添了男孩，又是长子，很是高兴，为这位新生的儿子起了名，叫光汉，“光”是光复的意思，“汉”既有推翻满清政府恢复“汉”的意思，又有希望这个男孩长大后，成为一个有出息的男子汉的意思。在这个新式家庭里，祖父叫吴廷爵，是浙江法政学堂毕业生，爱好音乐，曾担任过中学音乐教师。父亲叫吴大昌，杭州府中学毕业，考取“庚子赔款”奖学金赴美留学。母亲孙伯虞，是杭州女子师范学校毕业生，曾任小学教师。 父亲吴大昌出国前在北京清华大学预备班学习2年，随后赴美。在美国密歇根大学攻读土木工程学，苦读4年毕业，获得学位后，在美国铁路公司当上了3年工程师。在吴光汉9岁那年，父亲回国。回国后，吴大昌没有在杭州工作，而是来到十里洋场的上海。上海当时有一个浚浦局，最初叫修治黄浦河道局。浚浦局名为疏浚治理黄浦河道，但黄浦入港处航标灯塔的设置、船舶进出上海港的管理、码头的建筑以及修缮、卫生检疫等等，都是浚浦局的活。因此吴大昌这个留洋的土木工程师来到上海，大有用武之地。吴家举家从杭州到上海，10岁的小光汉随父母来到上海，他进入育才公学就读。每晚，父亲教他英语，背诵词句，还教他用仪器绘图，练习写字、绘图。所有这些对于吴光汉这颗幼小的心灵印象深刻。在上海，吴光汉与父母共度的2年多，是他人生中最快乐的时候。 月有阴晴圆缺，人有旦夕祸福。1922年春，吴光汉祖父因病去世。祖父去世后8个月，不幸的事接踵而来，突然他父亲患急性肺炎，虽经治疗，但也没能挽回生命。或许有人问，急性肺炎怎么会不治身亡？可是，在那个年代医疗水平落后，母亲只能眼睁睁看着父亲无奈地离开人世，扔下一家子。祖父、父亲先后逝世，给这个原本美好幸福的家庭带来不幸。母亲觉得像是天塌下一样，而对于年仅11岁的吴光汉来说，打击实在是太大了，他一下子变得懂事了，觉得长大了。父亲去世后，为了节省开支，母亲带着弟妹回杭州老家，吴光汉在澄衷中学住读，留在上海。 1923年秋，不料吴光汉患了白喉，他只得辍学回杭休养治疗。母亲心疼这颗吴家的苗子，悉心照料，经过治疗和休养，吴光汉恢复健康。康复后，吴光汉学习更加努力，没有辜负母亲期望，1925年他考进浙江大学预科 ，受父亲的影响，他也选择土木工程，决心像父亲一样做一个出色的土木工程师。 算笔账，不出国，也能成才 吴光汉有个富裕的亲戚，看到自己族里有这样一个出类拔萃的儿孙，很是喜欢，主动提出，如果吴光汉今后要出国留学，他可以在经济上帮助。这对于渴望学习先进科学技术，又因家庭经济状况不能留学的吴光汉来说，是一种激励。到了大学3年级，同学中有提前办理出国留学事，吴光汉也产生了想出国深造的念头，想到父亲是考取庚款奖学金赴美留学的，因此，他也有了向这位亲戚借钱出国深造的想法。 那年是1928年，如果去美国留学，攻读一个硕士学位，需要耗学费、船费、生活费大约2500美元，折合当时的货币银元约5000银元。吴光汉算了一笔账，如果自己从美国学成归来，可能赚到的月工资约100银元，如果把工资的一半50元留作自己的生活费，只有50元可以还债。那5000银元的利息每月最少得50元，就是说，付了利息还不了本，不付息只还本也要10年。这样借了一笔永远还不清的债。 吴光汉向这位亲戚提起这件事情，这位亲戚非常诚恳地对他说：“借钱不成问题，但考虑你家庭条件，你应该是去赚钱，而不应该再去花钱了。” 亲戚的真诚，使吴光汉茅塞顿开，从此，他打消了出国的念头，决心立足国内发展。后来事实证明，他在国内发展的机会，并不比出国留学回来的同学差。他由衷地感叹：“看来我当时的决定是正确的，如果我借了一笔永远还不清的债，如何供养母亲和弟妹，又怎么能安心留学、做工作呢？我感到决定一件事不能太冲动，要仔细地权衡利弊才是。” 自己厂房自己建 从1925年到1931年，整整6年，吴光汉在浙江大学求学，1931年他从土木工程系毕业。同年8月，他刚好20岁，被上海浚浦局建筑部录用，担任助理工程师。工作的头几年，他设计了张华浜码头、炮台湾码头、虬江码头、煤气公司码头、高桥石油公司码头、溶剂厂码头等10多项。后来有设计沿江填地和栏江筑堤坝多处，还设计灯塔、船坞、船台以及局里的自用房屋等。他在浚浦局里是年轻设计师，有能力、精力充沛。当时一般设计程序是先由工程师设计画草图，再由绘图员画成底图，最后由描图员描成正式图纸。这一套程序，他可以一个人从头包到底，设计得既快又好，深得上司和同事的赞许。他设计的图纸经济实用，表达清楚，便于施工，很少错误，所以颇受施工人员欢迎。他较为得意之作是吴淞口灯塔，为了减少水下作业，他的设计采用空罐式钢筋混凝土结构，先在船坞里做好，然后浮上江面，用小轮船拖到目的地，往里灌水使其下沉，平衡地放在江底，在露出水面的顶部安装预先设计制成的钢板灯塔，整个设计简洁明了。还有一件得意之作，是在张华浜修理厂江边设计一个船台，以往设计方案大部分工程必须在水下施工，工人很辛苦。他设计采取较简便快速的施工办法，在岸上做好准备，只需在水下拼搭即可。他画了一张总装配图和各构件及接点的详图，各构件注明长度、截面尺寸以及螺孔的大小和位置，注明接点上所用螺栓的长度和大小。构件和螺栓在岸上准备齐全，由潜水员到水里去装配，如同小孩子塔积木那样，只须用螺栓穿过构件上孔洞，拧紧螺帽就成，施工方便，工人倍加赞许。 1934年，吴光汉由当时的实业部批准登记为土木工程师，有了营业执照，他可以承接设计业务。他的设计实用，服务周到，因而求者甚众。在工作了4年后，他积聚了一些资金，与浙江大学校友朱紫光合伙，在1935年创办华元染料化工厂。华元厂生产硫化元染料，元色即黑色。他自任经理，自办企业，更不用说，厂房一定自己设计。当时投资一爿染料化工厂，大的需要投资100万，最小也要5万，但吴光汉自己会设计，省掉一笔钱，他投资3万，照样办起一家像像样样的染化厂。 吴光汉设计华元染料化工厂厂房，许多同行也请他设计，如：维大、天工、天中、六合、德星、华亨染化厂，全部由他一手规划设计，不必请外国人设计，既实用又省钱，设计质量也合乎使用要求。 外岗农场厂房帮助建 吴光汉做染化厂“老板”，实际上他赏识了一个人才，这个人是朱紫光。吴光汉在技术上全部信赖他、依靠他。朱紫光是吴光汉浙江大学的校友，比吴光汉高一级，化学系毕业。1932年偶然的一次，吴光汉与未婚妻去西湖宝石山上游玩，恰巧遇到朱紫光与他在浙江大学昆虫局研究育蚕技术的同事五六个人，只见朱紫光一个人穿着长衫拿着网兜满山飞跑，捉蝴蝶做标本，其他同学拍手取笑他。吴光汉却反认为朱紫光敬业，认真、踏实。1935年秋的某天，朱紫光来找他，说能做硫化元染料，质量不比进口货差，成本比进口低许多，还拿着招股说明书。吴光汉应允，这是他投资做染化厂“老板”的缘由。 当然，办厂不是一件容易的事，他坚持一条，用人不疑，疑人不用。以身作则，身先士卒，学管理、做销售一样一样学，使得华元厂渡过一个又一个难关，迎来了上海解放。 上海解放后，他响应党“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的号召， 1950年，吴光汉资助朱紫光研究室专事染料中间体的研究，1951年筹资开设华亨化工厂和丽华染料厂生产染料中间体和硫化蓝染料。在抗美援朝捐献飞机大炮运动中，他捐献飞机一架，认购公债25614分。 1952年11月，他由朱紫光、林哲介绍加入民主建国会。他的职务重心在工商联，担任市工商联常委，他在民建工商联两会的名气很响。凡是两会的干部与领导大都认得他，原因他热情，没有架子，一见面就熟。公私合营后，成立上海市染料工业公司，他任副经理，分管基建工作。 值得一提的是，1958年后民建工商联干部以及同业公会干部陆续下放农场，有的下放到外冈农场。某天，吴光汉到市工商联来研究工作，知道在外冈要创办一个工业区，他自告奋勇，请缨去外冈农场。他捐给外冈农场10万元，并在外冈工作了一年多，设计建筑了不少厂房，有甜菜糖厂、酒精厂、糠醛厂、辗米厂、制砖厂和几幢宿舍。当时正值三年自然灾害，物质条件很有限，建筑材料匮乏，钢筋更加缺少，他设计改用方木、圆木、毛竹等材料。下放干部回忆，当时确实到福建山区去砍过毛竹。 吴光汉在外冈工作了一年多，1960年回到染料公司，仍然分管基建工作。他发现行业里中小基建项目很多，建议开个讲习班，招收学员培训，培养基建人才，后来化工局支持，吴光汉办了一个建筑设计施工技术的班，边帮助学员补文化，又教设计图纸，前后两年，培养了20多名技术人员。不幸的是，“”，中断了吴光汉的教学。一个懂技术的公司副经理因为是资本家被揪到各处去批斗，有一次他竟然被人用鞭子抽打屁股，屁股一条条鞭痕，又红又肿，回家后，他妻子骆同见了，心疼得大哭一场。 荣毅仁聘请他出任中信公司房地产部总经理 “”期间，吴光汉的住房被占用，家庭人员每人每月仅15元生活费，他和妻子以及一个孙女住在厨房间里，面积不到5平方米。他的体重140多斤降到114斤，满口牙齿都掉了，直到1970年辗转到染化十厂车间劳动才能够天天回家。在染化十厂车间劳动是一个硫化蓝烘燥工作，没有人肯干，三班倒。万万没想到，吴光汉一个年已花甲的人，每天坚持做这个体力活。尽管这样，他仍然没有放弃对党的信任，还在思考着为厂里多做些事情。1972年化工局调他到染化三厂去搞基建，他设计建造了五层楼高的钢筋混凝土结构的阳离子染料车间、酯化车间、喷雾干燥车间。之后，他还为染化一厂设计办公大楼，为染料应用研究所设计4层钢筋混凝土结构的试验车间，尽显一个土木工程师的本色。 三中全会后，1979年初，吴光汉恢复原职，染料公司副经理，回到公司上班，遇到往日斗他、骂他，甚至动手打过他的人、凌辱过他的人，他只是淡淡一笑，说“过去的事，就过去了”，他是那样的大度，那样的海涵。 不久，市工商联筹建爱建公司，吴光汉应邀去酝酿工作。6月，吴光汉往日挚友荣毅仁邀请他赴京参加筹建中国国际信托投资公司。他原本打算向荣毅仁面辞，没料到，荣毅仁一见吴光汉就直言相告：他是受邓小平同志的嘱咐，创办一家不同于一般国企，而是适应改革开放、灵活自主的社会主义新型企业。还说，邓小平同志对他讲：“事由你办，人由你找，由你负责，排除干扰，不要搞官僚主义。”吴光汉听了非常兴奋，问道：“方针已经定下，人呢？”荣毅仁说：“我就是来找你们啊！”荣毅仁一股热情，使得他深受感染。吴光汉原本准备辞谢的，这时也开不出口了，就一口答应。 吴光汉答应，还有一个原因，就是信任感。想到信任感，他想起1960年的一件事，当时，上海市组织民间访问苏联，荣毅仁打电话给吴光汉，听说你也去苏联访问，我夫人和女儿也参加访问，托你照顾照顾。吴光汉顿感荣毅仁信任他，即答：“好的，没问题。”吴光汉觉得，他以前办厂时，曾希望遇到一位大老板，但是没有缘分，现在荣老板给我这个机会，我面辞，不是不够朋友了吗？不久，荣毅仁以中信公司董事长的名义，郑重地任命吴光汉为中信公司房地产部总经理，那年吴光汉69岁。 上任以后，吴光汉不负众望，负责建成31层国际大厦，国际大厦当年是北京的最高建筑，而且建成3年后即收回成本。1984年他又负责筹建56层京城大厦，京城大厦1992年7月全部建成。这个建筑面积13.9万平方米，用地2万5千平方米，塔楼连地下和屋顶共56层，高207米，是当时我国第一高楼。而今，京城大厦仍然竖立在北京东郊的亮马河畔。 尾声：《忆趣录》和《经营随笔》 上世纪90年代中期，吴光汉第二次退休回到上海。他时常来香港路的爱建公司和《现代工商》杂志社，与现代工商》杂志社编辑林毅先生经常切磋编写回忆录的“技艺”。那时笔者也在那幢楼里上班，经常见到吴老先生。起先他在《现代工商》“企业家随笔“栏目发表文章，后来结集成册。 吴光汉写了3册，一册叫《忆趣录》，尺寸13*19cm，100多页，叶绿色封面，当时印数2500册，他送工商联、民建、爱建以及老朋友。《忆趣录》之后，他又结了2册，一册叫《经营随笔》，另续编了一册，叫《经营随笔》（续编二），薄薄的，只有几十页，书的大小与《忆趣录》相当，《经营随笔》封面是湖绿色的，《经营随笔》（续编二）封面是浅蓝色的。吴光汉这几册书前前后后写了3年，总结自己几十年的经营心得。他在《忆趣录》卷头语说：“我今年85岁，以前话不多，近10年话逐渐多起来了，而且年纪越大话越多”，感叹“人老话多，性也”。现在想来，正因为有了吴老先生的这些“话”，才有了如今的历史记录。 2001年11月6日吴光汉在上海逝世，享年90岁。 土木工程师论文:土木工程师要具备的素质研究 【摘要】土木工程特点在很大程度上决定了土木工程专业人才的培养模式。土木工程在21世纪将引进更多的高新技术，促进提高、创新和发展。同时，它将保持其自身的特点，不可能完全偏离已有的发展方向。工程师的实践能力对于工程技术的开展至关重要，因此，为了适应新时期土木工程的发展，作为一名土木工程师必须具备扎实的专业基础、较强的实践能力和较高的综合素质，以此来促进土木工程工作的顺利开展。 【关键词】土木工程师；素质 一、知识、能力与素质的关系 知识是人类认识的成果，是经验的固化，是万物实体与性质的是与不是，也是概念之间的连接。通过对国内外专家学者对移动电子商务价值链及价值网的研究，发现尽管各学者在阐述移动电子商务产业价值链及价值网时所定义的产业链节点内容不甚相同，但几乎所有的专家在研究中都会涉及移动网络运营商、内容提供商、应用服务提供商、网络设备及软件提供商、终端设备提供商。随着移动通信技术及移动电子商务业务内容的不断发展，移动电子商务产业链也在不断扩充细分，移动门户、移动虚拟运营商、咨询服务商、金融机构等正逐步融入移动电子商务产业链。 人的能力可以分为很多种，如一般能力、特殊能力，模仿能力、创新能力，认知能力、社交能力等。能力发展方向及发展水平，除与人的智力条件与成长环境有关外，更重要的是与接受的教育有关。因此，获得知识是培养能力，特别是专业能力的重要基础和途径。 土木工程专业知识结构是指土木工程专业毕业生必须掌握的知识，这些知识是组成土木工程专业的知识结构必不可少、不可或缺的。由这些知识组成的知识结构应能满足土木工程师职业多样化的需要，也能为土木工程师的发展提供坚实而又宽广的理论基础，为他们向较高的综合素质与创新意识发展提供必要的理论知识上的保障。 可以看出，实践技能也应为土木工程师所具备，是必不可少的环节。完成任何专业技术工作不仅需要扎实的知识，还需要创新、认知、社交等能力，因此，现代的大学生在学好专业知识的同时，一定要广泛地涉猎各种知识，开阔自己的视野，培养兴趣和爱好，而且要通过各种社会实践活动，培养自己多方面的能力。在各方面都具备比较高的能力，或在某一个方面有特殊的才能和能力，同时，注意加强品质修养，培养良好的精神风貌和工作作风，才能真正适应社会的发展，积极地面对各种机遇和挑战，成就美好的人生。 二、综合性的能力 建造一项工程设施一般要经过勘察、设计和施工三个阶段，需要运用工程地质勘察、水文地质勘察、工程测量、土力学、工程力学、工程设计、计算机、建筑材料、建筑设备、工程机械、施工技术、施工组织、建筑经济等学科或领域的专业知识和技术，在很多场合还应顾及社会和环境保护的需要。也就是说，土木工程师的工作对象除了“物”以外，还有“人”。因而土木工程是一门范围广阔的综合性学科。一个土木工程师可能仅仅专长于其中某一个或某几个领域，但对其他领域的内容应当有所了解。 三、土木工程师的专业技能 1. 工程能力。工程能力就是土木工程技术人员在从事土木工程工作时应用工程技术知识和技能的能力。对于土木工程师，工程能力是必不可少的。一个从事土木工程的技术人员，如果缺少必要的工程能力，将是一个不合格的土木工程师。在大学学习阶段，土木工程师工程能力的培养，主要通过生产实习、课程设计和毕业设计等实践教学环节来进行。工程能力培养的总体要求是：具有能够根据使用要求、工程地质条件、材料与施工的实际情况，经济合理并安全可靠地进行土木工程设计的能力；具有解决施工技术问题和编制施工组织设计的能力；具有工程经济分析的能力；具有应用计算机进行辅助设计的能力。 2.科技开发能力。科技开发能力是土木工程师必须具备的一种重要的能力。21世纪，科技发展日新月异，土木工程新成果和新技术不断出现。科技开发能力就是在现有的设计方法和施工技术的基础上，对设计方法和施工技术提出改进设想并予以实施的能力。科技开发能力主要依靠自身有意识的培养，要在实践过程中养成提出问题、分析问题和解决问题的习惯。 3. 组织管理能力。组织管理能力是一种能够围绕实现工作目标所必须具备的人际活动能力，包括组织各种参与人协作完成任务的能力，处理各种技术交流、经济交往的能力等。 土木工程是一种群体性的工作。对于土木工程师，应具有必要的管理能力，工程项目管理、各工种工作的协调等。 四、可持续发展的理念 未来土木工程师需增加生态、环境、生态经济和社会学等基本学科的知识，可持续发展并不要求土木工程师成为这些学科的专家，但对工程项目作出决策时，必须征求这些专家的意见和建议，并且有足够的知识和能力与他们共同研究、贯彻和发展土木工程可持续发展的原则。 土木工程师在工程项目的规划、设计、和建造过程中，要学会并善于应用有关的法律及土木工程可持续发展的原则，协调和处理工程项目委托方、公众、社会、团体、政府以及自己所属单位的领导者之间的关系，妥善的解决各种现实的与潜在的、短期的与长期的、局部的与整体的利益冲突，使工程项目的全过程最大限度地符合土木工程可持续发展的原则。 综上所述，土木工程具有很强的个性和综合性，大量问题需要依靠工程师的经验和工程实例来解决。土木工程师要把在学校里学到的专业基础知识、专业知识和实践技能应用到工程项目中去，就要依靠他们自身的各种能力。为了能够把所学的知识和实践技能灵活、有效并具创新性地应用于工程实践，一般需要具备：工程能力、科技开发能力、组织管理能力、表达能力和公关能力、创新能力等专业技能。因此，土木工程师应具备的知识结构与素质的研究具有重要的理论意义和现实意义。 土木工程师论文:卓越土木工程师工程实践能力系统性培养初探 摘 要 为培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，教育部启动了“卓越工程师教育培养计划”。 作为试点院校之一，长沙理工大学卓越土木工程师教育进行积极探索，特别是围绕工程实践能力培养，运用系统论的观点，从培养方案设计、课程体系架构、实习实验改革和学科竞赛、第二课堂活动等相关要素系统性培养，将学生的工程实践能力培养贯穿全过程。 关键词 卓越土木工程师 工程实践能力 系统性培养 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，教育部于2010年启动了“卓越工程师教育培养计划”。“该计划主要目标是面向工业界、面向世界、面向未来，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才”。“改革和创新工程教育人才培养模式，创立高校与行业企业联合培养人才的新机制，着力提高学生服务国家和人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力”。作为试点院校之一，长沙理工大学卓越土木工程师教育，根据交通行业企业的特点和用人的新要求，以“夯实基础，强化实践，提高创新意识”为宗旨，培养基础扎实、具有创新精神和工程实践能力强的复合型卓越工程师后备人才” ，特别是围绕工程能力这一核心问题，运用系统论的观点，从培养方案设计、课程体系架构、实习实验改革和第二课堂活动等系统性培养学生的工程实践能力，进行了有益的探索。 1根据系统的整体性要求，围绕工程能力培养，确定卓越工程师培养模式 系统的整体性，据贝塔朗菲观点，指任何系统都是一个有机的整体，它不是各个部分的机械组合或简单相加，系统的整体功能是各要素在孤立状态下所没有的新质。整体的作用大于内部各要素之和。在卓越工程师培养工程中，我们把工程能力培养作为一个整体，不是简单地增加几门实践课或实践环节，而是按照工程实践能力培养目标，在培养方案、培养模式、培养过程上整体设计，形成系统。 1.1实行校企联合培养，按“两阶段”制定专门培养方案，突出工程能力培养 1.1.1校内培养阶段 “在校内学习阶段，在加强科学文化基础知识学习的基础上，以强化工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力为核心，重构课程体系和教学内容，着力推动研究性学习方法，加强大学生创新能力训练，加强跨专业、跨学科的复合型人才培养”。校内培养阶段为卓越实验班配备专门的师资，采用全新的教学大纲和教学内容，独立开课，专用教室单独上课。学校所有教学和科研实验室、科研平台对卓越班学生开放，图书情报资料查阅、借阅享受教师待遇。本科生导师根据学生具体情况，进行指导，实行个性化培养，因材施教。着力培养学生的学习能力、实践能力和创新意识。 1.1.2企业学习阶段 根据教育部要求，参加卓越工程师培养计划的学生，在企业（国外机构）学习要累计达到1年以上时间。“在企业学习阶段主要是学习企业的先进技术和先进企业文化，深入开展工程实践活动，‘真刀真枪’做毕业设计，参与企业技术创新和工程开发”。因此，我们由学校培养组织指导组与企业导师共同制定 “企业培养方案”，细化到每一周的学习安排，由企业导师具体实施，学校根据培养大纲的要求，对学生学习质量和效果进行考评和督查。着力培养学生的工程实践能力、组织协调与管理能力。 1.2改革教学方式，引导学生进行研究性学习 积极探索符合工程能力培养规律的学习方法，按照工程问题、工程案例和工程项目组织教学内容，“着力推行基于问题的探究式学习、基于案例的讨论式学习、基于项目的参与式学习”。 实行研究性、探究性与引导性教学和带项目学习。课程教学改变传统填鸭式、灌输式，尽可能采用启发式、讨论式教学方式，引导学生自觉与主动学习，充分调动学生的学习兴趣，教学内容设计上尽量采用工程中的案例，联系工程实际。专设大学生创新实验室，培养学生独立思考、自己发现问题和动手解决问题的能力，到企业、到工地实习，都是带着问题或带着项目去，参与工程施工实际，着力培养学生的学习能力、实践操作能力和研究解决问题的能力。 1.3实行学校、企业双导师制，全程指导 卓越土木工程师试验班实行全程导师制，学校导师由具有副教授以上职称、有科研项目、有丰富的工程实践经验的老师担任，企业导师则由具有较高理论知识和实践经验的高级工程师担任。每位导师指导不超过5名学生，每位学生都有学校导师、企业两位导师。在导师的指导下选择课程和研究方向，逐步进入导师的科研工作和具体工程项目，强化工程实践能力与科技创新意识的培养。 2根据系统的结构决定性要求，按“四层次”“ 渐进性”进行卓越工程师实践能力培养 2.1按“四层次”进行实践教学，渐进式培养工程能力 卓越班按照基础课程、大类专业基础课程、专业模块课程和企业个性化课程与训练，设置课程，相对应，实践课程也分“四层次”， 不同层次的课程模块，安排不同的实践教学内容，从最初的认识实习、社会调查，到实验能力培养、现场操作，最后达到解决工地实际问题的能力，逐步提高。 学生毕业时要求修满168学分，其中6学分用于修读人文与科学类选修课程。要求辅修土木工程其它专业方向课程不得少于两门课程4学分（其中要有实践环节）。 围绕工程能力培养，加强了实践教学环节，集中实践教学环节达到43学分，依靠企业导师，设置了企业实践环节课程，企业实践必修环节学分达到26学分。实践环节总学分达69学分，由原来的28%增长到41.1%。还不包括寒暑假的认识实习。 2.2改革实验教学 （1） 实验教学单独设课。实验课从理论教学中分离出来，单独设课，提高师生的重视程度。将土木工程专业国家级实验教学示范中心建设与实践教学改革相结合，提高实践教学质量。土木工程专业实验教学中心建立以工程实践能力培养为主线，融知识传授、能力培养、素质提高为一体且协调发展的“基础课实验平台+专业基础实验平台+专业实验模块”的实验教学体系，实验教学与实践教学相结合、实验教学与工程实践相结合、实际实验与虚拟实验相结合、第一课堂与第二课堂相结合的原则，进行实践教学改革。 （2） 全面推进实验室开放，增强学生自行设计实验进行科学探索的兴趣与创新能力。学生在满足教学计划基本要求条件下，根据实验目的和要求，在导师指导下，自主制定实验方案和实验计划，再与实验室预约，单独完成实验，强调学生实验过程的“自我训练”， 着力培养学生分析问题与解决问题的能力。 （3） 教学实验与科研试验相结合，拓展实验项目与内容，提高学生的动手能力与创新意识。结合本科生导师所承担的各级各类科研课题或技术服务项目，开展综合性、设计性、创新性实验，提高学生的工程实践能力和创新精神。 （4） 将课程实习整合为综合实习，将时间分散的实习调整为时间集中的实习，让学生在工程实习中内化工程实践能力。将时间分散的课程实习调整为时间集中的专业实习，工程实践专业实习周期由第六学期末、第三个暑假（三年级暑假）、第七学期初组成，集中时间5～6个月，打破学期和假期的界限。让学生在工程现场从事各项专业技术工作与管理活动，通过具体的施工放样与测量、工地实验室试验与现场检测、现场施工组织与管理、现场质量监督与控制等技术工作，内化工程实践能力。 3根据系统的目标相关性要求，围绕提高工程能力，开展一系列专业技能竞赛和第二课堂活动 系统的相关性，是指系统中各要素不是孤立地存在着，每个要素在系统中都处于一定的位置上，起着特定的作用。要素之间相互关联，构成了一个不可分割的整体。要素是整体中的要素，如果将要素从系统整体中割离出来，它将失去要素的作用。在卓越土木工程师工程能力培养中，除了课程、实验和工程实践外，与专业相关的学科竞赛和第二课堂活动也是不可或缺的相关要素，他们以时间和空间的灵活性及内容和形式的多样性，发挥着重要的作用。 3.1组织各类专业实践技能竞赛活动 为提高工程实践能力，学校积极开展技能竞赛，拓展第二课堂，提升学生实践能力。学生除参加课外科技研究外，还每年开展土木工程读图竞赛、测量技能竞赛、建筑材料实验技能竞赛、模拟招投标竞赛、交通科技大赛、结构设计大赛，大学生创业竞赛和“挑战杯”大学生课外科技学术作品竞赛等活动，提高实际操作技能和工程实践能力。 3.2引导学生参加导师的科研和科技服务 卓越工程师实验班实行了全程导师制，而导师都由有科研课题的老师担任，除了指导学生的学习和生活外，还一个重要作用就是引导卓越班学生参加导师的科研课题和科技服务项目，指导学生开展各级研究性学习和创新性试验。学生利用寒暑假时间或课余时间参与老师的科研活动，如进行区域路网的交通量调查、交通出行调查（OD调查）、道路状况调查、室内试验与现场试验数据观测、现场试验区路修筑等；参与生产服务与技术咨询工作，如参与道路勘察、工程可行性研究、工程设计等技术性工作，使学生能够提前感受和参与生产、科研活动，提高工程实践能力和科技创新意识。 3.3指导学生参加第二课堂活动 大学生在校第二课堂活动比较丰富，多种多样，这些活动能满足不同年级、不同层次、不同兴趣学生的需求，拓展了实践的深度和广度，都是培养能力的好机会，作为卓越土木工程师班学生，学校积极指导他们多参加与专业有关的活动。利用寒暑假，将工程实践作为社会实践活动的重要组成部分，将学生安排到教学实习基地，在企业老师的指导下开展社会实践活动。工程实践过程中利用校外实习基地，将社会实践活动与工程实践结合起来，结合重大工程项目进行综合性专业实习（路基路面、桥梁工程、隧道工程、施工管理等）或见习，加强实践锻炼。同时充分有效地利用各种平台，包括中外合作平台、各级各类科研实践平台等，为学生第二课堂活动创造有利条件。 土木工程师论文:构建培养卓越土木工程师实验教学体系的探索 摘要：为实施卓越工程师教育培养计划，适应社会经济发展和高等教育改革形势，创新高校人才培养模式，深化教育教学改革，应树立以基础知识传授、应用能力培养和创新素质提高为核心的实验教学观念，建立进阶式开放实验教学体系，才能有利于培养学生的实践动手能力和科研创新能力。 关键词：土木工程；实验教学体系；教学改革 《教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》（教高[2011]1号）中明确指出，卓越工程师培养计划的主要目标是培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才。由此可见，卓越土木工程师除了应具有扎实的理论基础、精深的专业知识外，还应具有良好的工程实践能力。 目前国内高校在基础教育方面做得比较完善，但对实践能力的培养却不够重视，忽略了实践教学在学生动手能力和科研创新能力培养中的重要作用。例如，在传统实验教学中构件为委托加工的成品，学生没有参与构件全过程制作，缺乏对构件制作全过程的了解；实验设备安装与加载由教师操作，学生缺乏现场实验前的动手锻炼，单纯的读数观测无法培养学生的创新思维。[1]许多毕业生知识结构不合理，尤其是对实用技能掌握不足，不能立刻胜任岗位的要求。[2]作为未来的土木工程师，要养成良好的科学素养，单靠理论教学是难以实现的，需要实验教学的促进作用。[3]构建与卓越工程师培养相适应的实验教学体系迫在眉睫。 一、实验教学理念与改革思路 1.实验教学相关政策 首先，学校应制定并完善一系列实验工作管理制度，保证实验教学各项工作的正常进行。其次，以重点学科、精品课程、重点实验室、博士点建设等项目的实施为平台，高度重视实验教学，成立校级实验室建设工作领导小组，在组织方面为提高实验教学水平奠定良好的基础。再次，制定学生科技工作和科技竞赛活动的管理办法、实验室开放管理办法等配套制度，以支持、鼓励广大学生和教师积极参与各类科技竞赛活动，加强素质教育，充分发挥实验室的资源优势，促进实验教学改革，创造良好的育人环境。最后，通过制定相关制度，鼓励高职称和双师型教师讲授实验课，同时注重培养青年教师的实验教学水平和能力，形成一支年龄结构合理的实验教学队伍。 2.实验教学定位 以培养具有工程实践能力和创新意识的应用型人才为目标，在立足向学生传授实验技术理论、验证理论知识的“基础验证型实验”之上，增加了“综合型实验”和“科研创新型实验”两个阶段，建立了“进阶式开放实验教学体系”，将知识传授、能力培养和素质提高三者结合，使实验教学与理论教学相辅相成，实现了从应试教育向素质教育的转变，以培养社会迫切需要的应用型人才。 3.实验教学改革思路 实验教学作为高校教育全面推进素质教育的最基本的教学形式之一，对学生的知识深化、能力培养和素质提高至关重要，是培养适应经济社会发展需要的工程技术人才的重要手段。应重点改革实验室管理、实验课程体系和实验教学的内容、模式、方法与手段。 二、实验教学体系与内容 1.实验教学体系建设 分为课内教学和课外开放教学两大组成部分。课内教学从传授基本实验技术和验证基本理论入手，继而引导学生开展综合型实验和科研创新型实验。在课内教学体系的建设中要注重优化教学内容和重组教学结构，设置实验项目时要强调循序渐进。通过这种梯级型的教学体系来保证学生在掌握基础知识的同时培养学生的实践动手能力和科研创新能力。课外开放教学包括大学生科技立项、研究生毕业论文实验、教师科研项目和社会横向项目等类型。课外开放教学以提高实践动手能力和科研创新能力为核心，内容主要以学科前沿和社会需求为导向。 2.实验教学与科研和实践结合 积极主动与地方单位、企业寻求合作，联合开展科研合作，建立实验基地。例如与当地的建筑勘察设计单位、建设单位、工程研究所等签定合作协议，建立稳定的实验基地，为学生提供理想的实验场所，为实践性教学环节的开展提供保证，同时将理论知识与生产实际有机地结合起来，起到课堂教学不可替代的作用。 三、实验教学方法与手段 1.教学方法 （1）强调基本实验技术训练。土木工程专业实验所需的仪器设备较多，且有很多是大型仪器设备，为保证实验项目的顺利开展和实验过程中的安全，学生必须根据自身的上课时间和实验室开放时间自行安排课前预习，以实验小组为单位进行仪器操作学习和基本实验技术训练，经有关人员确认合格后方可开展综合型、科研创新型和课外开放实验等项目。 学生在仪器设备操作和基本技术训练时遇到的问题应写入实验报告并进行讨论分析；不同实验小组的问题可由教师进行汇总，并安排时间进行集中交流、讨论和解答。 （2）根据实验要求的不同和学生的学习规律，采用进阶式教学方法。第一阶段为课堂教学，以传授实验相关知识为教学目的，主要内容包括实验技术理论、如何查阅文献资料及实验数据分析处理等，为下一阶段的动手实践打好充分的理论基础。第二阶段以训练学生基本动手技能为教学目的。本阶段主要进行基础验证型实验，学生在对实验指导书进行充分的预习后，以小组为单位独立完成实验系列工作，教师以巡查的方式对学生在实验过程中遇到的问题进行现场解答，再由学生自行改正或完善。第三阶段以提高学生实验动手技能和培养科研创新能力为教学目的。本阶段主要开展综合型和科研创新型实验，以学生兴趣方向划分小组，在教师的指导下，首先分析了解相应学科前沿或社会需求等背景知识，继而确定研究方向，最终完成从实验方案设计到提交实验报告的全过程。 通过进阶式教学方法，除了使学生能够熟练掌握基本实验技能外，更重要的是培养了学生提出问题、分析问题和解决问题的科研能力，为学生今后工作中的科研创新奠定了坚实的基础。 2.教学手段 （1）积极推行先进教学手段，深化教学改革。在实验教学实践中，在每一门实验课程中均可开设开放创新型实验，通过学校制定的实验室开放管理办法保证其顺利开展。推行课外开放实验教学旨在培养学生积极参与科研创新的兴趣，通过学生亲自动手来激发自身的创造力，从而达到提高其综合素质的目的。如何吸引学生参与到课外开放实验中来，此时采用先进的教学手段则是一个有效途径。 首先，借助现代多媒体技术，购买或自行编制教学软件，将实验仪器设备立体化、实验过程生动化和具体化，起到降低学生的学习难度，提高其学习兴趣，同时解决实验课时不足的现实问题的作用。其次，建立实验教学校园网络平台，在网络平台上共享购买或自制的教学软件供学生学习和自测。同时在网络上开通学生提问、教师解答版块，从而促进师生交流，加强教学互动，培养学生独立思考问题和分析、探讨交流及解决问题的能力。最后，定期或不定期聘请土木工程界著名学者开设讲座，以土木工程学科前沿知识为切入点，对各类高精尖实验仪器设备进行介绍，开阔学生的视野，深化专业技能。 （2）建立科学的实验考核制度。课程的考核制度对于提高学生的学习积极性和能否获得满意的实践教学效果具有导向作用。因此，要培养具有工程实践能力和创新意识的应用型人才，必须建立全面而科学的实验课程考核制度。 对于基础验证型实验，应重点考核实验操作过程、对实验原理和方法的理解以及实验报告的完成情况，评分标准可参照表1；对于“综合型、科研创新型”实验，学生需经历从实验开题、方案设计、构件制作及加工、仪器设备调试和数据记录、数据处理和讨论分析、实验结论等整个过程。全过程经汇总整理后形成科研性实验报告，教师根据实验报告的整体完成情况进行综合评分。 四、结语 为实施卓越工程师教育培养计划，积极应对社会经济发展和高等教育改革形势提出的挑战，创新高校人才培养模式，推动及深化教育教学改革，地方高校开始探索开展卓越人才的培养。为此，在建立现代化高效运行的实验室管理机制和建设仪器设备先进、资源共享、开放服务的实验教学环境的基础上，应树立以基础知识传授、应用能力培养和创新素质提高为核心的实验教学观念，建立进阶式开放实验教学体系，才能有利于培养学生的实践能力和创新能力。

企业资源管理论文:浅论当前我国建筑企业人力资源管理 随着市场经济的不断发展,国内建筑企业之间的竞争已变得十分激烈,而且还面对着国际大企业集团的冲击。建筑企业面临更大的挑战,而首当其冲的是对人才的竞争。建筑企业不仅要防止国外大的承包商和施工企业挖走人才,更重要的是还必须使自己的企业比竞争对手拥有更多的更高素质的人才。因此,如何在新形势下加强对人力资源的管理将对建筑企业的发展产生深刻的影响。 一、当前建筑企业人力资源管理存在的问题 (一)现代人力资源管理理念缺乏 领导层和人力资源管理部门都未能认识到人力资源的特殊性,没有把员工视为影响组织发展的宝贵资源。加上建筑企业的角色定位,事业编制人员占很大一部分,“单位人”、“官本位”的思想观念普遍存在,员工缺乏竞争意识,使得企业对于人力资源管理没有从根本上加以重视。目前人力资源管理局限于工资的发放、出勤情况的统计,员工积极性不高的现象没有得到改变,对建筑企业的发展没有任何的实质性促进作用。正是思想上的错误认识,导致实施岗位管理、聘用管理、绩效考核等一直未能取得突破性进展,降低了建筑企业的活性。 (二)人力资源管理方法落后 在建筑企业中,由于未能树立现代人力资源的理念,对于人力资源的认识仍停留在初级阶段,将人力资源等同于其他物化的资源,造成建筑企业人力资源管理过程中仍以管事为主,缺乏对人的关注与关心,忽视员工主观能动性和个性化需求,背离了现代人力资源管理的核心价值理念。同时,人力资源管理在工作中没有创新,只是按照相关上级主管部门的要求和任务开展工作,导致职工学非所用或大材小用或小材大用等,人力资源流动优化配置的机制仍未形成,影响了人力资源整体效能的发挥。 (三)人力资源开发、培养不到位 主要体现在未能将员工培训与组织战略紧密结合,造成了人才发展的非持续性及缺乏长远规划;缺乏培训需求分析,培训计划不到位,尤其是培训预算工作往往起不到作甩培训内容单一、教条化、针对性差,以思想品德教育和政策理论学习为主体,忽视职业自身的实际需求和潜能的全面开发,导致建筑企业员工产生反感情绪,以致形成恶性循环,使建筑企业开发培训的积极性越来越低。而部分领导过分强调投入和回报成正比,也使得单位对于人力资源的培训开发工作持消极态度,缺乏培训资源。 (四)人才流失严重 生活条件艰苦、工作环境恶劣、薪酬待遇不高、社会地位较低等令高素质人才避而远之,甚至连已有的人才也逐渐流失。在市场经济体制下,由于目前国内的建筑市场僧多粥少,且管理不规范,建筑企业几乎处于找米下锅、饥不择食的被动局面,因而社会地位也相对较低。加之奖惩力度不足,个人利益未能与所承担的责任和风险有效地结合起来,没有形成有效的激励、约束机制。再加上分配中的平均主义,造成了建筑企业关键、重要职位上的人才大量流失,引进也较为困难。 (五)奖惩机制不健全,影响人力资源管理效果 首先,当前大多数建筑企业激励机制仍未建立,即使大力推行绩效考核等措施,但真正发挥实际作用的少之又少,平均主义、大锅饭思想在仍普遍存在,从而导致人员尤其是核心人员的流失。其次,激励方式过于简单化,缺乏对不同层次员工不同需求的考虑,激励效果不佳。第三,绩效考核不仅为人力资源管理各项工作的开展提供各种基础性信息保障,同时也具有一定的激励效果。但当前建筑企业绩效工资制从提出到现在,在全国范围内仍没有取得实质性的进展,仍没有形成真正意义上的绩效考核与绩效工资。尤其是缺乏一个明确的针对不同层次与类别的可具体量化的人才评价标准体系,造成建筑企业绩效考核流于形式,考核结果往往放置一边,没有得到充分利用,起不到激励的作用。 目前建筑企业的员工,特别是在一线工作的员工,只有用良好的奖惩激励措施才能进一步激发员工工作的积极性和创造性,提高工作的质量。但现实情况,往往是对员工重考核,轻奖惩,特别是缺乏一套行之有效的奖励激励措施,极大的影响了员工的工作热情和积极性。甚至有的企业出现了拖欠员工工资等问题,造成了人才的外流,给企业的长远发展带来了很大的影响。 另外,人力资源管理基础性工作薄弱,工作分析缺失,组织内部岗位职责、任务及人员的任职条件没有明确规定,给人力资源管理工作的开展造成了巨大的困难。 二、改善建筑企业人力资源管理的对策分析 结合我国建筑企业的具体实际情况,在国家继续深化和推进建筑企业人事与劳动制度改革的基础上,为进一步提高建筑企业人力资源管理水平,建筑企业自身需注意以下几个方面: (一)转变思想认识,树立人力资源是第一资源的观念 人力资源在组织的生存发展中既有基础性、又起决定性的作用。尤其在目前不断变化的内外部环境中,人力资源在组织发展中所起的战略性作用更加凸显。因此,建筑企业要更加注重发挥人才的作用,真正做到以人为本,重视员工,关注员工,尊重员工,激发其潜能,实现组织与员工共同发展。 (二)提高人力资源管理专业化水平 建筑企业作为各类高级人才的集聚地,对人力资源管理也提出了更高的要求。各建筑企业根据实际情况需求,设置专门的人力资源管理部门或人力资源管理专员以负责单位内部人力资源管理工作。同时,要提高人力资源管理人员的综合素质和专业技能,以提高人力资源管理水平。 (三)夯实人力资源管理的各项工作,完善人力资源培训开发体系 根据建筑企业行业特点和要求,提高工作分析的科学性和有效性,根据不同的岗位要求拟定岗位说明书,对岗位人员所需的知识、技能、经验等做出明确规定,防止因人设岗现象的出现。在全面梳理建筑企业人力资源的基 础上,做好人力资源规划,保障人力资源规划的前瞻性及合理性,避免人力资源选择、培训开发等工作的无序性和随意性,提高人力资源管理水平。 建筑企业人力资源管理的最为重要的内容是对单位现有人力资源的充分利用和开发,实现人才为组织所用。要继续营造尊重人才、尊重知识、有利于人才才能发挥的氛围,调动人才实现自我成长的积极性,为人才的成长提供足够的空间和发展平台。 加大对单位内中高层管理者的培训与开发力度,促使其更新与转变理念。丰富培训内容方式,提高培训的有效性和针对性。培训的内容不仅要包括相关技能的提高,也要包括职业道德的强化、思想道德水平的提高等。同时,人力资源的培训开发工作要结合员工个人成长发展的需求和个性化需求。 (四)建立畅通的人才流动机制 从上到下设定一定的淘汰比例,“疏通出口渠道”让不称职的人退出岗位。严把“进口关”引进高素质、高技能、高水平的人才。坚决制止为照顾关系、人情而接纳无用甚至有害的人员进人企业。形成以“品行用人、凭政绩上岗”员工能进能出、能上能下的动态竞争机制。适时地根据企业发展目标需要、市场竞争的需要合理进行人员的更换和调整。真正做到岗有所需、人有所值。更新观念,择优录用。面向社会,通过公开、公平、公正的竞争,择优选聘企业经营者。对大型企业来说,也可在企业内部建立经营者人才市场,公开竞争,择优选聘经营者,提高项目经理的积极性。 (五)进一步深化建筑企业的绩效管理改革工作,建立健全激励机制 树立以人为本的管理理念。建筑企业对各层次人才的巨大需求,要求企业必须能为人员创造良好的工作、生活环境,能够创造出留人、引人的氛围,因此在人力资源管理方面必须要建立以人为本的观念。将人才的引进、培养、发展作为人力资源管理的重要方面。通过企业文化、上下级沟通等多种方式,提高企业的凝聚力、向心力,是员工能够切实感受到企业发展与自我发展的统一性,进而促进企业的发展。 积极借鉴和吸收企业人力资源管理的先进工具和方法为我所用,如平衡计分卡BSC、KPI绩效考核等,提高考核的针对性、可操作性,对员工进行全方位、多层次的考核,强化对整个人才使用过程中的监督与管理,并将考核结果运用到人力资源管理的各个方面,包括薪酬的调整、岗位的调动、培训开发的开展等、调动员工的主观能动性和激发其潜能,提高人力资源的优化配置水平。尤其要加强优胜劣汰机制的建立健全,培育内部人员的危机与竞争意识,提高激励效果。 总之,在当下一个充满竞争与挑战的时代,采取积极有效的人力资源管理策略,才能使我国建筑企业在市场竞争中立于不败之地。尽管我国企业的人力资源管理工作还存在这样那样的误区,但随着人力资源管理制度的完善和执行力度的加强,中国建筑企业一定会在本世纪创造出更加辉煌的业绩。 企业资源管理论文:企业人力资源管理新模式 摘 要:近年来企业人力资源管理中越来越重视人才潜能的开发,而不断的学习就成为必须。首先对“学习型组织”进行了解释,然后分析了其在现代企业人力资源管理中的作用以及如何建立“学习型组织”,最后,提供了一个成功运用这一人力资源管理模式的企业案例。 关键词:学习型组织;企业;人力资源管理;模式 1 “学习型组织”的含义 一般来说,学习型组织包括: (1)“自我超越”(Overstep Oneself):指企业内的员工能做到终生学习、不断进取、磨练意志和品质,全身心投入,最终不断创新和超越自我。 (2) “共同愿景”(Building Shared Vision):其中“愿景”是指期望未来实现的一种状态并描述这种状态的蓝图、景象。“共同愿景”可以是企业文化与价值观的一种体现,它在组织中会创造一体感,并遍布到组织全面的活动中,使不同的活动融合起来,淡化组织成员之间的个人利益冲突,从而形成一种巨大的凝聚力,使员工产生使命感。 (3)“团队学习”(Team Learning):指发展组织成员整体配合与实现共同目标能力的过程,是建立在“自我超越”和“共同愿景”基础之上的。团队学习在企业中主要体现在以下三点上,①善于汇集组织成员中众人的思想火种,使之开花、结果,即集思广益并使其形成更高的团队智力。②团队学习要求成员在学习过程中形成良好的默契,以取得更高的效率。③团队学习要通过训练,长期坚持才可能取得良好的效果。 (4)“系统思考”(System Thinking):它是“看见整体”的一种修炼,使人看清隐藏在复杂现象背后的结构,并且能够敏锐地感觉到属于整体的各个互不相关的因素之间的联系。 2 学习型组织在现代企业人力资源管理中的作用 诺贝尔经济学奖得主美国经济学家舒尔茨(T.Sehultz)在1960年当选为美国经济学会会长时发表了题为《论人力资本》的就职演说,在此次演说中,舒尔茨指出,传统的经济理论认为经济增长必须依赖于物质资本和劳动力资本的增长,但他认为人的知识、能力等人力资本对于提高经济增长的贡献更大。工业经济时代实物资本和资金是企业运作的核心,而知识经济时代,人力资本管理在企业运营中的地位越来越突出。 自上个世纪90年代以来,由于科技的发展和各种外部因素,在现代企业的人力资源管理中,建立“学习型组织”引起了企业界的广泛重视。在美国排名前25位的企业中,有80% 的企业建立了“学习型组织”,在世界排名前100位的企业中,也有40% 的企业是按“学习型组织”的模式来进行人事管理的。“学习型组织”在现代企业人力资源管理中显示了十分重要的作用: (1)“学习型组织”的人力资源管理是动态的、柔性的,并可以保持企业人力资源的可持续利用。 在知识经济时代,现代企业最稀缺的是具有创新意识的高科技人才,一个企业的成败主要取决于其拥有人力资源的数量和质量。“学习型组织”最直接地决定了一个企业员工和组织对新知识、新技术的掌握和更新。同时,“学习型组织”的人力资源管理是动态的、柔性的,以发展的标准实行的,它为企业的人力资源可持续利用和企业未来的发展打下了良好的基础。 (2)“学习型组织”是现代企业创新的源泉。 随着知识经济时代的到来,科技发展的速度大大地加快,企业产品的生命周期将大大地缩短。现代企业要保持不灭的技术创新能力,才能在激烈的竞争中立于不败之地。这就要求每个现代企业必须拥有不断学习的能力来保持这种创新能力的获得。“学习型组织”正是适应了这一要求,成为企业创新的源泉,也正成为现代企业人力资源管理的一种新的模式。 (3)“学习型组织”是一种全新的人力资源管理模式,能极大地促进现代企业的经营管理效益。 在知识经济和信息时代,一些传统的企业组织形式和人力资源管理模式已经不适应环境的变化,许多现代企业正努力寻求一种更新的组织管理模式。“学习型组织”是顺应知识经济和信息时代内在要求的一种全新的人力资源管理模式,它更多地强调“以员工为中心、发挥员工的潜力、培养持续学习的能力和实现自我管理”。这种“地方为主”的扁平结构是“学习型组织”的一个显着的特点,这种组织结构较之传统的组织结构(如职能制、事业部制等)能更好地保持上下级之间的不断沟通以及发挥员工的个人能力,有利于提高企业的生产和经营效率。例如,在日本丰田公司,为了使一位新员工成为一个“丰田人”,首先要对其进行至少为期3个月的培训和学习。同时,公司的哲学体现在“事业在于人”和“自我管理”,这不仅很快地提高了员工的技能和素质,也培养了员工独立解决问题的能力和增进相互了解和交流的机会,使公司的人事管理处于一种高效、宽松、有序的环境中。 3 建立“学习型组织”的主要途径 在现代企业人力资源管理中,许多企业对“学习型组织”这一形式表现了浓厚的兴趣,并将这种管理方法用于实践中。建立“学习型组织”主要的途径有以下几个方面: (1)努力塑造企业文化和共同愿景。 企业的发展除了资金力量、技术力量等,更重要的是人力资源,而企业的员工既是以个体形式而存在,是以各种群体的形式而存在,努力塑造企业文化和共同愿景,就是利用企业的共同价值观念使这一特定的群体产生凝聚力。正如彼得·德鲁克所说的那样,所谓“企业管理最终就是人力管理,是对全体员工进行管理和协调,人力管理成为了企业管理的代名词”。 因此,企业员工之间的共同愿景加之共同协作,在企业管理中显得尤为重要。如果一个企业在建立“学习型组织”中真正达到这种和谐,就能从实践中获得更多的知识。 (2) 以员工发展为导向,培养持续学习和团队学习。 一个现代企业,如果没有员工的发展,就很难有企业战略目标的顺利实现。因此,结合企业战略,构建“学习型组织”,通过“工作中学习,学习中工作”不断开发员工的潜能,提升员工的整体素质,提高员工的工作效率,以促进企业最终目标的实现。以员工的发展为导向,培养员工持续学习和终生学习的能力 ,尤为重要的是组织学习和团队学习,它能使员工更好地协作去完成任务,使组织有一种整体性以及具有更大的战略潜能。 (3)积极进行企业管理创新。 现代企业的持续竞争能力主要受两个方面的影响:一是环境条件,二是自身状况。环境条件是不以人的意志为转移的客观现实,而本身的状况中除了资金、技术等因素,最重要的一条是体现在企业的管理创新方面。企业管理创新主要有以下四个方面:①观念创新,包括对企业战略管理和经营管理的认识以及对先进管理方法、技术的认识。这是建立“学习型组织”的客观要求,因为不论是对经营管理的认识,还是对先进技术的掌握,都是以不断学习和教育培训为前提的。②制度创新,包括建立新的企业考评制度、人事制度、薪酬管理制度、员工培训制度、奖惩制度、激励制度等,这是涉及到建立“学习型组织”的全局性的问题。③技术创新,技术创新无疑是一个企业发展的源动力,而一个企业要在技术方面有所突破和创新,必须做到:有计划地增加对科研和员工培训的支持力度;鼓励一切有创造能力和愿望的员工创立自己的事业;努力营造宽松、自由、兼收并蓄、鼓励个性发展的企业文化氛围,从而焕发个人的聪明才智等。④领导创新,在“学习型组织”中,首先要领导者带头学习,带头超越自我,努力奋斗,领导群体要成为团队学习的典型。 4 “学习型组织”的一个现代企业案例 日本松下是成立于1918年的一家家用电器公司,由松下幸之助夫妇和妹夫井直岁男三人创建。从20世纪开始,经历了80余年的奋斗,松下电器产业公司已发展为一家世界一流的大型跨国公司,在美国《财富》杂志1999年全球最大500强企业排行榜上,松下名列第26位,年营业收入597.71亿美元,利润10.59亿美元,资产额670.22亿美元。 松下公司的成功已成为企业管理方面的一个成功的典范,而这一成功归根到底是松下人力资源战略的成功。其企业管理和企业文化的精髓体现在人力资源的管理模式和人才培养措施方面。正如松下幸之助所说过的一段名言:“松下电器公司是制造人才的地方,兼而制造电器产品”。可以看出:“学习型组织”作为一种新的人力资源管理模式虽然是在近年来才被明确提出和广泛重视的,但其作为一种企业经营管理哲学早已体现在松下公司的人力资源管理实践中了: (1) 共同愿景。松下公司十分重视强化企业员工的共同愿望和价值观(即共同愿景)的建设,它是日本第一家有公司歌曲和价值准则的企业。每天早晨,公司的经理和员工都要一起朗诵本公司的“纲领、信条和七大精神”。正如松下的一位高级管理者所说的那样,“在松下公司,全体员工已融为一体了”。 (2)团队学习。松下幸之助认为,一个人的能力是有限的,如果只靠一个人的智慧去完成工作,即使一时取得惊人的进展,也肯定会有行不通的一天。另外,公司的经营不仅仅依靠总经理或干部,还要依靠全体员工的集体智慧和团队合作精神。因此,松下公司不仅每年对职工进行大量的技能培训(1964年松下公司在大阪建立了19.2万平方米的大型培训中心,全公司有三分之一的员工在这里接受了培训),而且进一步加强对员工的团队合作精神的培养。可以看出松下之所以取得如此巨大的成就,除了特定的历史条件和社会环境外,其人力资源管理中对人才的培训和团队精神的塑造奠定了其事业成功的基础。 (3)自我超越。松下公司的成功管理经验在许多方面都值得借鉴,但最根本的还是它的人才观及其在人才培训和使用方面的思想。松下公司一直把对人的培训放在首位,它有一套独特的培养人、团结人、使用人的方法。松下十分重视培养员工的竞争意识和不断学习、自我超越的奋斗精神。松下的总公司设有“教育培训中心”,下属八个研修所和一个高等职业学校。现今,松下公司科长、主任以上的干部多数是公司自己培养起来的,在事业部一级的干部中,有许多通过学习掌握了一门或几门外语,他们知识面广、业务精湛,并且十分熟悉公司的经营管理,在激烈的竞争中脱颖而出,实现了自我超越,也为松下公司实现高效率运营管理打下了坚实的基础。 (4)系统思考。在松下公司的人力资源管理中,怎样教育和培养人才一直是其不断探索并形成独特见解的一个方面。一般的公司主要是注重员工专业知识的培训和道德品行的培养,而松下公司在这两个十分重要的方面之外,进一步提出要培养员工,特别是高层管理人才的价值判断能力(即系统思考),松下公司认为,如果没有足够的专业知识,就不能满足工作上的需要,但对企业的价值观和对事物的正确判断能力更为重要:没有正确的价值观,就会浑浑噩噩,无法促进公司繁荣,没有敏锐的判断能力,就不能做出正确的决策。 企业资源管理论文:企业人力资源管理存在的问题 内容 提要:加入WTO使 中国 企业 的人力资源管理面临新的机遇和挑战,也暴露了一些 问题 。其中,重管理、轻开发的现象普遍存在;只强调对员工的开发而忽视对各级管理者素质的提高的问题亟待解决;企业人力资源管理与企业 发展 战略严重脱节;企业文化建设和工作人员综合工作能力的差距较为突出。为些,笔者认为应采取:引导管理者转变观念、真正树立以人为本的企业理念、大力提高人力资源的整体素质、搞好全员培训、建立企业技术创新机制、在创新中求发展、合理控制人员流动、规进人员流动风险、全面加强企业文化建设、培育企业精神等有力对策,以壮大竞争实力,迎接严峻挑战。 加入WTO对中国企业的发展将会产生深刻的 影响 ,中国企业的人力资源管理也面临着新的机遇和挑战。当今世界, 科学 技术突飞猛进,知识 经济 已见端倪,国际竞争日趋激烈,综观世界各国之间以经济、 科技 、国防实力为主要内容的综合国力的竞争,归根到底都是对人才的竞争。自对世纪90年代以来,一场世界范围的设有硝烟的人才争夺战此起彼伏,愈演愈烈。在这场争夺战中,我国人才资源管理中存在的问题已显露了出来。由于人才频繁跳槽而导致经济失败、企业破产的也不乏其例。种种迹象表明,知识经济必将加剧人才供求的矛盾,推动着世界范围内人力资源的重组。人世以后,我国的国际交往将更加频繁,人员往来将更加便捷,信息共享、人才共用将会表现的更加明显,国际间的人才争夺战将会进一步加剧。面对人世的挑战,我国企业如果不采取有效的措施,届时高素质的人才将会大量流失。企业对此必须要有清醒的认识,决不可麻痹大意,掉以轻心。在这种情况下,我国的企业如果没有科学的、合理的、有效的人力资源管理方案和充足的而且是高品质的人才资源作支撑,那将无法适应经济市场化、知识化和全球化的要求。 一、人力资源是存在于人身上的 社会 财富的创造力.亦是人类用于生产产品或提供服务的体力、技能和知识的反映。现在,美国的企业,尤其是成功的大型跨国公司,其人事管理已发展成为全方位的人力资源管理,企业的人事部门已转变为人力资源管理与开发的战略性角色。但在我国企业中人事部门及其管理仍存在很不适应的问题。其主要表现有四: 1.重管理、轻开发的现象普遍存在 有些单位在做人力资源的开发管理工作时,许多领导往往抱怨国外的管理经验不起作用,单位的职工管不了,没法管。问题的症结恰恰在于我们忽略了开发的过程。 目前 ,我国的人力资源整体素质与国外发达国家相比有很大的差距O从开发利用方百来看,我们国家的劳动力资源数量众多,但是整体素质确实不高。一个人的潜质有赖开发,大量潜在人才有待开发。人只有开发好,讲管理才容易出效益,许多跨国公司的老板非常重视员工的培训,他们相信对人力资源的投资能产生成倍的经济效益,投入越多回损越大。然而,我们许多的企业却盲目地强调向管理要效益,而没有把员工的前期培训开发工作做好,结果许多工作没法进行,最后导致效益低下。 2.只强调对员工的开发而忽视对各级管理者素质的提高。 国外人力资源的开发,首先强调开发管理者,其次才是开发员工,我们现在的企业只强调开发员工而忽视管理者自身观念的改变和素质的提高。目前我们的企业搞得不好,关键是管理者的问题。因为管理者占企业员工总数的5—10%,而他们的作用却远远超过过90%的员工在企业组织中的作用。所以,管理者的好坏,直接影响到企业人力资源的开发与管理,直接关系到企业的生存与发展,“当官者”做的好,员工也会跟着去做,如果做的不好,很难去要求员工,因为管理者在群体中的影响力显然要强于普通员工。如果管理者没有更新观念,只用老一套来要求员工,必将导致企业的人力资源开发与管理工作陷入困境。企业的成功取决于领导者的综合素质,在激烈的市场竞争中,企业管理工作的好坏,已成为企业能否适应市场并在竞争中取胜的重要因素,而企业管理的好坏,很大程度上又取决于企业领导者的综合素质。据权威统计:1997年中国企业家创新的综合素质水平列世界46个主要国家的41位,能胜任高级管理人员及开发市场的素质能力列46位(最末一位)。由此可见,中国企业家的素质状况是较差的,这也在一定程度上影响了中国企业在国际市场上的竞争力。美国哈佛大学着名的管 理学 教授约翰科特曾在(变革的力量一领导与管理的差射一书中指出, 现代 企业家应是售现代技术、伍现代管理、有国内外的经营经验、善于运用归纳恩维和统计 方法 进行现实观察、 分析 和 研究 发展战略的能力的人才。“将帅无能,系及三军”,一个好的企业肯定有一个好的领导。大量事实也证明,那些能使破产的企业起死回生的人都是高素质和高管理水平的。培养选拔优秀的职业经理人才是提高整个企业管理水平的有效措施和必要途径。 3.企业人力资源管理与企业发展战略严重脱节。 改革开放以来,我国企业虽进行过一系列的改革,但其人力资源管理仍处于传统的人事管理阶段,其职能多为工资分配方案的制定和人员调配、晋升、培训等,还没有完全按照企业发展战略的需要将员工包括管理层作统一的规划,更未制定出符合国家政策的选择、任用、激励等规定,以达到尽可能地利用人的创造力,增加企业及社会财富的目的。传统的人事管理使我国企业人员很难做到人事相宜,人事配制手段较弱,形不成合理流动的优化配置机制。企业的人事安排往往因人设岗,情大于法的人事管理仍然很普遍。在我国,企业培训工作通常是与人事部 门分离的,一般都由业务部门举办短期培训班。这种培训仅限于岗位培训,常着眼于眼前。这常见于企业引进先进设备和ISO9OOO系列达标验收等的应急培训。企业人事部门还没有从开发人的能力的角度,制定培养符合企业未来发展需要的、有潜质的经理人的规划。就目前企业人力资源现状看,职工自身素质不适应企业的发展需求,人才得不到发掘,企业的兴衰多系于主要领导人身上,而且工资的激励作用得不到发挥。在美国,企业给雇员的工资不是一风不变的,而是逐年有所变化。同一职位都有上限下限的浮动工资。刚进入同一职位的人,无论能力怎样,都处于下限工资水平,每年有所上升,但升幅不一定相同。工作好的升幅大,反之则小,愈在上,则升幅愈大,达到上限则需要晋升职务才可能升工资,这就不断地激励员工向价值高的职位挑战。在职工工资类别等级上,我国国有企业与之多有相似之处,但在职工升资上却缺乏激励他只要企业有效益,职工干好干坏都能升资。对职工的业绩考评,则更是情高手法,激励作用不能发挥应有作用。 4.企业文化建设和工作人员综合工作能力的差距较为突出。 我国企业人事部门未把企业文化纳入人力资源管理。企业文化在一个企业中所具有的动力功能、导向功能、凝聚功能、融合功能、约束功能都没有被很好地挖掘出来,没有被作为经济发展本身的一种科学 规律 加以 总结 和 应用 ,职工的责任感成了一句空话。职工个人的价值取向与企业的管理理念、发展战略不易形成一致。这种情况下,必然使企业的奋斗目标和经营理意难以达成全员共识。企业精神缺乏鲜明特色,凝聚力明显不足。同时,我国企业人事部门的工作人员,缺乏综合工作能力。当前我国大中型企业专业人力资源管理人员应具备的关键知识和能力主要有:(1)具有善于交际的技巧,能够倾听和理解他人的想法和要求;(2)具有较高的语言表达能力;(3)具有协调解决问题的能力(即协调雇员关系);(4)能运用统计技巧阐述劳动及相关状况;(5)具有法规方面的知识(如劳工法、雇佣标准法及相关法规);征消理领导的能力(即能导慢和培训各层管理者建设性的做好工作);(7)对公司情况要熟悉,对企业的发展战略目标要了如指掌,并参与职能部门的目标制订工作。人力资源是国际竞争、企业竞争的最主要的资源,这就使人力资源成为企业管理方面最具有决定意义的内容,人力资源部门也上升为战略部门。新 时代 的人力资源部门需要以前瞻性的战略眼光来帮助企业提高经营效能,促进其成长和发展。这就要求人力资源部1的工作人员要具有较高的综合素质。 二、入世给中国企业的人力资源管理与开发带来了许多难得的机遇。入世后,我国经济与世界经济将更加融为一体,我国的产业结构及产品结构都需要进行较大幅度的调整。人世后,我国的经济活动空间将会大大拓展,这将给企业的各类人才尽情地施展才华,提供了一个更加广阔的舞台。在21世纪,技术创新水平和人才创新能力将是企业制胜的关键。人世后,国际竞争将进一步加剧,中国企业也有了更加广泛参与国际分工和国际合作的机会。来自外部强大的竞争压力将迫使中国企业把人力资源管理问题提升到关系生死存亡的高度来认识,继而转变观念、突破体制、营造机制,增强中国企业的忧患意识,更加激发起企业员工的使命感和紧迫感。 1.引导管理者转变观念,真正树立以人为本的企业理念。 认为“人作为个体,有能无能并不重要,关键还在于有没有权力支持”,这是以“权”为本的思维方式,在中老年阶层里的影响很深,反映在企业组织活动中就是争权夺利。以人为本的思维方式则与之完全不同,其核心理念就是把人力资源看作企业最重要的资源,管理的重点是创造一个好的环境,让每个员工充分的发挥所长,做出更大的绩效。在对待所属人员时,应特别注意他们希望公平,追求平等的愿望。为了给职工的这些要求以最大的满足,而同时又不忽视任何原则,不忘掉总体利益,企业领导者应经常把自己最大的能力发挥出来,努力使公平感深入各级人员心中。要把那些传统的旧观念彻底摒弃,要尽快确立与当今时代相适应的人事人才新观念,包括人是资源的新观念、人力资源是第一资源的观念、人力资本投入优先的观念、员工与企业同步成长的观念、引才借智的观念、市场配置的观念、社会评价的观念、法制管理的观念等。任何一个企业,元论其规模大小,都应尽快制定出迎接入世、面向未来的人力资源开发战略,包括稳定人才队伍,提高员工素质,增大人才含量,优化人力资源结构,增强员工的活力等。 2.提高人力资源整体素质,搞好全员培训。 我国人力资源数量多但素质低,入世后,对人力资源的素质将提出更新更高的要求,即知识复合型。未来的员工不仅知识面要宽,而且知识的融合度一定要高,掌握多种技能,既要提高人的智商,也就是做事的本领;又要提高人的情商,也就是做人的道德。 中国 的 企业 在未来的 时代 里,能不能从容地走向世界,越来越取决于人的素质的提高。产品竞争的背后,是人的素质的较量,面对人世的挑战,尽快培养一批“外战内行”的外向型人才,努力提高我国人力资源的整体素质,搞好全员培训,已成为当务之急。 3.建立企业技术创新机制,在创新中求 发展 。 针对企业技术创新存在的 问题 ,力求避免进入误区,必须采取切实可行的对策和措施才能推进企业技术创新。一是努力形成企业全员创新意识。“企业 现代 化,首先是人的现代化”。一个企业即使有先进设备,而掌握它们的人缺乏先进技术,墨守成规,企业终将步入死亡。所以企业必须努力培养创新意识,特别是培养具有创新意识的企业家。二是建立以市场为最终导向的创新体制。需求是企业技术创新的动力源泉,用户与市场是创新成功实现的最终落脚点。企业应积极建立面向市场的技术创新信息系统,以市场为导向,推进创新。三是建立完善的创新机制。首先是企业制度更新,包括企业产权制度、经营制度、管理制度等,建立一个有效的企业创新机制,保证创新顺利进行。四是增加技术创新投入,提高企业整体技术水平。企业 经济 实力直接决定着技术创新的规模强度。要增加技术创新投入,一方面企业应依靠自身的实力,另一方面也要充分利用外界融资能力。五是加强和科研机构的联系,实行企业与科研院所和大专院校的联合。 4.合理控制人员流动,规避人员流动风险。 “户枢不蠢,流水不腐”企业保持活力的条件之一,就是不断改善人员结构和人员素质。人员流动具有一定的合理性,对企业而言,既可以给企业增添活力,也可能给其发展带来负面 影响 ,这就是人员流动风险。因此,应采取措施,将人员流动风险限制在可接受的规范内。首先要进行风险预防,在风险事故发生前为消除或减少可能引起损失的各项因素采取具体措施。其目的在于降低风险事故发生的概率。在招聘过程中,要预防团应聘者提供不真实信息引人的流人风险。此外,依据员工流动的必然性,可采取内部流动的方式来减少员工的流动倾向。内部流动能够一定程度地减少员工的流出数量。其次,要进行风险减轻。在处理人员流失风险时,与员工面谈必不可少,通过面谈可了解其离职的真正原因,并有针对性的采取挽囹措施。即使挽留失败,企业也可从谈话中获得有用的信息,从而有利于对其他员工流失的防范。另外,当流失事件不可挽回时,企业需设法减少损失,甚至采取 法律 手段维护自身的合法权益。再次,是进行风险转移。其目的不是降低风险发生的概率,而是借助合同或者协议在风险事故一旦发生时,将损失的一部分转移到公司及当事人以外的第三方上。最后,进行风险回避。当潜在威胁发生的可能性太大,不利后果也太严重又无其他策略可用时,主动放弃行动或改变行动方向,从而规避风险的一种策略。它虽简单却较为积极,其意义在于设法回避更大损失发生的可能性。 5.全面加强企业文化建设,培育企业精神。 企业文化是以企业在长期生产经营过程中逐步形成与发展的带有本企业特征的企业经营 哲学 ,即以价值观念和思维方式为核心 所生成外化的企业经营规范、道德准则、风俗习惯和传统的有机统一。它可以分为企业精神文化、企业制度文化和企业形象物质文化三大层次。企业文化的核心是企业精神文化即它的价值观念、思维方式。企业文化对人力资源管理的导向作用,主要指这种企业价值观念和思维方式的导向作用。 企业文化作为企业特有的价值观念和行为准则,一方面是由一些特定的与企业有关的价值观念和思维方式所构成的,另一方面也是由个人在 社会 化过程中带到企业里去的社会文化、价值观念和思维方式的结果。企业文化是亚社会文化,企业的员工走进企业时她不是一个抽象的 自然 人,而是一个社会人,是一个具有一定意识、信仰、价值观念的人。以企业文化为导向的人力资源管理就是要把企业文化赖以形成的这两个方面更好的结合起来,营造一个更好的企业文化环境,从而有利于人力资源有效管理。 企业资源管理论文:人力资源管理要为企业增值服务 近年来，人才竞争日趋激烈，高层经理也越来越重视人力资源的作用。但是，在很多企业存在着这样一个问题，即无法说清人力资源部门到底是干什么的，无法说清“人事管理”（PersoelManagement）与“人力资源管理”（HumaResourceManagement）有何区别。这种混沌看法对人力资源部门的员工来说既是一种伤害，又是一种警示。它提醒我们思考的是：人力资源管理的职能和价值到底是什么？ “人事管理”之所以演变成“人力资源管理”，其根本原因，是因为人力资源管理事实上存在着两种职能，分别是行政职能和战略职能。 从行政职能的角度上看，日常的人力资源管理工作多属于战术性和行政性的工作，例如组织招聘员工、新员工培训、基本技能的培训、工资的计算与发放、考勤管理、组织文体活动、人事档案管理等等。这些大量的日常工作通常被称之为“人事工作”。由于这部分工作几乎无法从本质上对企业的核心价值产生影响，在一些发达国家，有些公司已经将这部分职能转交给社会上的专业服务公司或顾问人员。 从战略职能的角度上看，人力资源管理的理念之一，是将企业中的员工视为非常重要的资源，是企业价值的重要体现，人力资源管理工作就是将这些资源加以有效地开发和利用，使之成为提高企业核心竞争能力的重要推动力。其常规工作包括制订人力资源发展规划、协助企业进行改组和业务流程的设计、提供公司合并和收购方面的建议、参与提供业务信息与企业竞争、制订人才保留计划、帮助业务人员提升解决难题的能力等等。令人遗憾的是，不少人力资源管理者仅限于履行其行政职能，而忽略了战略职能。 人力资源管理部门的价值，是通过提升员工的效率和组织的效率来实现的。人力资源管理工作，只有与企业的战略目标相结合，并将日常工作融合到业务中去，才能创造自身工作的价值。人力资源管理人员，必须为企业的增值服务，为直接创造价值的部门努力创造达成目标的条件，才能赢得相应的尊敬。下面我把自己在这方面的一点儿体会与大家分享。 我所服务的公司尚洋电子是一家以系统集成和软件开发为主体业务的高科技企业，在保险领域享有较高的知名度。在业务方面，它的策略是“以软件为主、提供全面解决方案、强化优质服务”。但是，在快速成长过程中，像许多高科技企业一样，尚洋公司曾经被人才流失、顶尖人才难以成林、新任主管重业务轻管理等问题所困扰，也曾出现过员工不满、客户抱怨的情况。分析过去几年的经验和失败教训，公司管理层在去年的总结会上达成共识：“客户的需求决定着公司人才的需求，组织与队伍的稳定是满足客户需求、实现客户增值的基本保障，良好的人才机制是企业发展的根本动力，人力资本的增值必须高于财务资本的增值”。于是我们确立了尚洋在人力资源管理方面的战略职能——让客户、股东、员工三方共赢，即“3W原则”（Win-Win-Win）。日常人力资源管理则主要围绕着“三个增值，三个满意”这一核心思想进行变革，即人力资源部的工作要能使客户增值，使公司增值，使员工增值，目的是要让客户满意，让股东满意，让员工满意。 为实现上述职能和目标，公司加大了对人力资源开发的投入，并在人力资源部的人员配备、培训经费、咨询费用、员工薪资福利调整方面予以保证。人力资源部的职责，开始从发工资、收集简历、选择培训课程等传统的人事管理，重点转移到人力资源开发、提升公司业务价值和核心竞争力的内容上。人力资源部的员工也从日常办公室工作中，体验到了工作中所蕴藏着的高弹性、高含量的业务增值潜力。其主要思想是，通过员工个人的优化工作和组织团队的优化工作，来改善人员和组织的效率，从而提高企业的劳动效率（劳动生产率）。文秘站版权所有 所谓员工个人的优化，是指通过吸引、保留、激励、发展员工，提升其工作热情和工作效率，使其个人始终处于最佳状态，使业绩不断提高。这被视为人力资源部的日常行政职能。主要包括以下六个方面：选择（Staffing，人员招聘和调配）、使用（PerformanceManagement，ositioEvaluatioamCompetencyAnalysis，绩效管理、职位分析与评估、个人能力分析）、培育（TrainingandDevelopment，培训培养与职业发展）、保留（Compeatioandenefit，报酬和奖励）、行为管理（PolicyandHRI，员工行为规 范与员工信息系统）、企业文化建设（EmployeeRelatioandMotivation，员工关系和员工激励）。 而组织团队的优化，是指通过参与企业的业务决策、组织决策，企业文化设计和变革，使企业总体组织高度优化，从组织效率方面促进公司节约成本、增加产出。这是人力效率的组织体现，也是人力资源管理的深层职能。相应的工作内容为：人力资源方针制订（HRDirectioetting）、高绩效组织建设（High-PerformingOrganization）、工作流程改进（WorkroceChange）、企业文化建设与变革（CultureuildingandChange）。人力资源部在寻找业务伙伴、提供市场信息、建立行业规则、提供建议和外脑咨询方面，扮演穿针引线、相互呼应的角色。例如，人力资源部作为牵头人，组织了两次电子商务行业人事经理联谊会，许多著名的电子商务公司负责人踊跃参加，不仅为规避行业风险、促进有序竞争做出了自己的贡献，同时也有效地防止了软件开发人员盲目跳槽。 新的人力资源管理战略实施一段时间以后，客户、股东、员工都感到尚洋电子发生了很大变化。尚洋电子的一位销售人员，在给西北的一位保险公司总经理谈起尚洋的发展变化时，这位很有事业心的老总非常感兴趣，希望能得到尚洋在管理方面的一些具体做法和培训内容。人力资源部立即将相关材料整理给这位老总，并就他所提的问题给予帮助。事后，我们的销售经理很有感慨：“想不到良好的管理不仅作用于内部，还可以赢得客户。” 而在公司内部，经理层也逐渐了解到人力资源管理的内涵：人力资源管理决不单单是人力资源部的事，而是每一个管理者的事，一线经理（LineManager）也是人力资源管理的执行者，并开始主动承担更多的人员管理责任。从今年所做的员工满意度调查来看，“回顾过去的一年，您认为公司取得了哪些变化？”大多数员工把“公司整体的管理水平有了很大提高”与“人力资源部的工作和职能大大改善了”并列为前两项成就。从专业顾问公司对客户的调查、公司董事会对企业的评价来看，满意度均有明显提高，公司效益也呈现良好的发展势头。 如同对待销售、生产、财务部门一样，对人力资源部门的评价也必须以它对企业增加值的贡献为出发点。虽然对人力资源部门效益的定义和衡量不如其他部门那么容易和直接，但仍然是可以做到的。除员工满意度调查、客户调查等方法之外，较为简易的一个办法就是采取其相对顾客的做法。即：将企业内的其他部门、经理人员、员工都视为人力资源部门所服务的“客户”。如果人力资源部门的各种服务有欠缺、太贵或质量太差，那么企业就不得不考虑从外部购买人力资源的服务性劳务。同样的服务，如果外部相对本企业内部更低廉的话，宁可采用服务外包的方式。另一个做法是用企业参照法，即拿本企业工作情况与那些“表现最好”的企业的各项标准进行比较，当然，这需要较丰富的外部资源。 企业资源管理论文:美国企业人力资源管理的特点 作为现代企业管理发源地之一的美国，其人力资源管理也在实践中更迭、创新、进步，不 断地发展完善。以下将介绍当今美国企业人力资源管理的一些新形式和新特点。 一、美国企业的人力资源管理已从辅助职能转变为企业的战略经营伙伴 20世纪90年代以来，美国企业的人力资源管理职能发生了重大的转变，从一种维持和辅助 型的管理职能上升为一种具有重要战略意义的管理职能，并且成为许多美国企业赖以赢得竞 争优势的重要工具。美国的人力资源管理非常重视人力资源配置在企业发展中的作用，企业 的人事部门是人力资源管理与开发的策略性角色，其工作重点不是对雇员问题进行急救处理 ，而是积极参与企业的经营发展策略的拟定。从雇员招聘到使用都作为企业发展战略举措来 认真对待，激励员工工作的积极性、主动性、创造性、挑战性，满足其成就感；不断投资于 培训和发展工作，营造员工和企业共同的企业价值观、经营理念和企业文化，使雇员更有效 地进行工作，帮助企业、公司等部门成功地达到企业战略目标。如美国的微软公司，自成立 之初就对招聘非常重视。公司的招聘宗旨是“招聘不是针对某个职位或群体，而是着眼于整 个企业”。即要确保招聘到长远来看适合企业、适合整个组织的人选，而不是考虑让他们负 担某个具体的职位。 二、美国企业的人力资源虚拟管理趋势越来越明显 互联网技术日新月异的发展使美国企业的人力资源管理部门在行政管理事务方面所花的时 间比重越来越小，一些人力资源服务可以越来越多地通过自助形式提供。人力资源管理外包 现象在美国的企业中也越来越普遍。通过将日常的管理工作交给企业外包专业化程度更高的 公司或者机构去管理，美国企业内部的人力资源管理者得以将更多的精力集中在对企业价 值更大的管理实践开发以及战略经营伙伴的形成等功能上。如今在美国，很多企业已经把人 力资源管理部门最基本的业务——工资发放外包给企业以外的专营业主/，！/，使得薪金支票发放 率大为提高。同样人力资源管理部门的福利与津贴管理业务、档案保存、工作安置与咨询以 及信息系统等也外包给专营业主或专业咨询公司。很多美国公司还将招聘工作交给专营业主 ，让他们帮助公司对众多的应聘人员进行前几轮的筛选，但是最终的决定权还是在公司手中 。人 力资源的虚拟管理）一方面会提高双方的效率，享受各自规模经济而带来的好处，另一方面 还会因此而降低企业的经营风险。所以，可以说，在激烈的市场竞争中，人力资源管理虚拟 化具有得天独厚的优势。 三、制度化、规范化是美国企业人力资源管理的一个显著特点 美国企业人力资源管理的规章制度非常完整健全，对个人素质和技术要求、工作职责，对 每一个人的分工、职责、权利和突发性问题处理的过程和政策都有具体的规章可循。职务分 工极为细腻是美国企业在人力资源管理上的最大特点。这种细腻的职务分工提高了管理效率 ，降低了管理成本，是现代企业经营的基础，同时也为美国公司高度的专业化打下了基础， 特别是对员工的录用、评定，工资的制定，奖金的发放，以及职务提升等等提供了科学的依 据 。 四、美国企业的人力资源管理非常注重吸引人才、留住人才的激励机制 美国企业的人力资源管理非常重视不断改进和完善员工工资福利对员工的激励作用，形成 了比较灵活、有效的分配制度。美国企业的工资分配具有两个特点： 1.合理拉开员工的收入差距。美国企业十分重视人才，给予人才十分优厚的经济条件，如 ：给人才以公司股票、提供交通、住宿补贴，提供401K保险（相当于中国的补充养老保险）和 比较昂贵的牙齿保险等，对外国人才还可帮助办理移民手续。相反对没有技术、管理专长的 人员，如工勤人员、普通雇员，仅提供十分有限的收入，甚至只提供政府规定的最低工资， 而且一般没有机会得到公司的股票，很少有机会得到公司的特殊的医疗保险。 2.收入显性化、福利社会化。美国公司提供给雇员的收入主要是薪金（工资）及各种保险， 薪金和保险均直接取决于个人的能力和贡献，而住房、医疗等福利则完全是雇员个人与社会 房产公司和医疗机构之间的事，与公司无关。这种灵活的分配制度有效地调动了雇员的工作 积极性。 五、美国企业将员工培训作为人力资源管理与开发极为重要的一部分 美国企业视人才为公司发展的第一决定力量，因此非常重视员工培训。一般只要员工在工 作中有成绩、对公司有所贡献，美国企业都会鼓励和帮助雇员进行各个层次的培训和教育。 美国的培训主要包括以下方面： 1.新员工培训(new employee orientation)，主要由富有经验的辅导教师对公司的基本情 况和规章制度进行言传身教。 2.基本业务培训(on-the-job training)，主要 培训员工所在岗位所需的技术、技能等。 3.继续教育工程(continue education)，主要帮助优秀雇员再修学位、提高学历层次的学 习，并由公司支付全部或部分费用。 4.职业发展(professional development)，主要帮助优秀雇员选择更好的职业。 5.特殊培训(special training)，主要对一些特殊岗位上的雇员进行特别的培训。 六、美国人力资源管理专业人员的素质非常高 美国密歇根大学商学院乌里奇教授提出了人力资源管理职能角色模型，他明确地将美国人 力资源管理职能所扮演的角色划分为战略经营伙伴、行政管理专家、员工激励者以及变革推 动者这四大角色。同时指出人力资源管理专业人员要想在未来有效地承担起这些角色，从而 实现对人力资源的有效管理，他们就必须在原有能力的基础上具备一些新的能力：经营能力 、专业技术能力、变革管理能力及综合能力。这些观念被美国企业广泛接受。 可见，美国对人力资源管理从业人员要求是很高的。从业人员不仅需要具备相关的教育水 平、从业经验，还要经过人力资源证书考试（分为人力资源专业人员和人力资源高级专业人 员两级）。“人力资源管理协会”是美国人力资源专业人员的专门管理机构，它负责向会员 提供教育和信息服务、研讨会，向政府和媒体表达心声、在线服务和出版物，把人力资源专 业人员训练成其组织的领导和决策者。“人力资源证书机构”是世界上最大的致力于人力资 源专业的组织，该机构负责制定人力资源标准，负责颁发新证和换证，监督证书考试操作机 构——评价系统有限公司的运作等等。人力资源管理专业人员的管理与认证机构在美国是 一个庞大而完善的系统，这对美国人力资源管理的发展起了很大的促进作用。 企业资源管理论文:知识经济视野下企业人力资源管理的创新思考 摘要:随着知识经济的到来,企业的竞争则成了知识的竞争和人才的竞争。如何在激烈的市场竞争中做到拴心留人不仅是企业决策管理层思考的问题,而且是现代企业管理适应市场经济的人力资源管理的重点和难点问题。本文就知识经济视野下的企业人力资源做了一些简单的思考,以期得到广大老师的指正。 关键词:知识经济;人力资源;激励;个性管理 知识经济时代,企业人力资源管理的内核发生了根本的变化,在管理过程中,首要追求企业人力资源管理的制度与管理内容的平衡,其次要注重管理的优化;再有就是要注重企业管理模式的创新,只有在这样的基础上,企业人力资源管理才能适应知识经济的需求。以下是笔者在长期工作中,根据经验积累总结的几点思考。 一、人力资源管理的优化 知识管理时代也要求人力资源管理部门转换角色,为组织的知识管理发挥更大的作用。这就要求无论是从管理理念还是管理方式,管理环境上,人力资源部门都要这是因为人力资源部门专门负责获取、分析、跟踪公司最宝贵的资产—员工的信息,如果人力资源部门能紧密与各业务部门经理合作,将对员工信息的了解充分地运用于为公司项目寻找最合适的员工或为员工寻找最合适的项目!就能最好地利用公司的人力资本。这就对人力资源部门提出了新的要求,他们必须适应新的任务导向,促进公司文化向着共享、合作、跨功能小组的方向发展。在这个过程中首先要注重树立“以人为本”的人力资源管理观念。以人为本就是以人为中心。人是知识的载体,知识作为最重要的生产要素在企业中的配置、传播和商品化过程,实际就是对人的配置、培训和管理过程。而员工大脑智力的开发、知识共享的实现,正是知识管理区别于信息管理的关键所在。“以人为本”要求企业加强人力资源管理工作,企业经营战略的制定及其实现过程的监督,必须有人力资源经理的参与。在企业经营发展过程中,把对人的能力的培养和积极性的发挥放在头等重要的位置。在知识经济时代,人力资源部将以“学习中心”取代“福利中心”,培训也将成为它的主要职能;传统管理以管理财、物、技术为主,在知识经济时代转变为人本管理。实现人力资源开发与管理的有效运作,使人力规划与企业战略实施相匹配,将人本管理,现代管理的核心理念和目标贯彻到企业管理的每一项细节当中。通过提供共同远景,将企业的经营目标与员工的个人价值实现结合在一起,重视员工的个人发展和职业生涯的设计,满足员工的事业发展期望;其次要创建多元化、人性化和柔性化的人力资源管理方式。随着知识经济的发展,人力资源及管理亦面临着新的环境、新的问题与新的趋势,需要管理突破原来的思维模式和运作方式,进行革命性的创新。 二、突破传统模式,增强现代人才资源管理意识 企业要想在新的挑战中立于不败之地,就必须突破传统的人力资源管理模式,增强现代管理意识,以带动企业经营绩效的改善。首先,在管理观念上必须改变将人视作一种工具、一种成本的传统观念,而要将其视为一种资源,一种稀缺的资源。企业一旦拥有了丰富的和高质量的人力资源,就拥有了成功之本;其次,在管理职能上要改变只见“事”不见“人”适应制度的做法,而注重把对人、对事和对物的管理紧密结合起来,并以对人的管理为中心,在不断提高人力资源综合素质的基础上,使制度、规范适应人的能力和人的发展,做到人与物、人与事的统一发展;第三,在管理活动上要改变先制订企业规划,再制订人事劳动计划的做法,而将人力资源管理纳入企业的战略规划,同时根据企业的内、外部条件的变化,制订相应的发展战略,为充分发挥人力资源优势进行各种合理的筹划。 三、积极实施人力资源战略 企业要想在新的国际竞争领域占得先机,并长期维持已获取的竞争优势,必须从战略的高度来推行现代先进的人力资源管理。企业在确定人力资源战略时,首先必须明晰企业的远景规划和近期发展目标,并将人力资源战略与其紧密结合起来,使人力资源管理自觉地成为各级管理人员的共同职责,而不再只是人力资源管理部门的任务,力争让每位管理人员都成为人力资源管理方面的专家。加强人力资源专业人员与业务管理人员的协调配合,将使企业内部各级人员形成亲密的伙伴关系。 四、完善激励机制 一是建立起能够真正体现人才价值的薪酬体系,改变目前企业内部工资、福利基本持平的状况,根据实际工作能力和业绩拉开报酬档次,对分配激励机制实行市场调节,以保持企业的竞争力。二是充分考虑不同职工的需求差异,灵活采用多种形式满足其需求,以达到良好的激励效果。例如,可以通过员工参与管理、工作丰富化等来提高其积极性和满足其成就感;还可以借鉴国外 的自助式奖酬制度,即由企业提供一套包括多种形式的奖酬办法,职工可以根据个人需要任意选择最渴望得到的某种奖酬,如提薪、奖金、休假、退休待遇或当众表扬、授予“荣誉称号”等。三是破除论资排辈、求全责备的思想,树立用人所长、能者居位的观念。避免人才闲置,尊重其工作意愿,对已取得的成绩及时予以肯定和鼓励。同时,在企业内部营造竞争气氛,树立凭借努力和才能可以获得发展机会的范例,充分调动员工的积极性、创造性,发掘其潜力,在不断超越中产生成就感、满足感,实现优胜劣汰。 作者单位:中基发展建设工程有限责任公司(北京) 企业资源管理论文:企业人力资源管理制度绩效评价的分析 在这个优胜劣汰的社会市场,如何让企业成为核心竞争力已经成为人们思考的难题。企业想要得到更好的发展,必须要建立起优秀的人力资源管理的制度。而绩效评价就作为人力资源管理的核心存在,它的科学有效和可行性都得到了人们的认可,绩效评价是否建立完整关系到了企业的未来发展状况。 一、企业建立人力资源管理体系的理念分析 企业最关键的组成部分是企业的人力资源,为了让企业得到更好的发展,进一步让企业自身的管理更加科学。建立人力资源管理制度尤为必要,还要使尊重作为前提,对企业的员工进行科学有效的管理。在目前,国内的人力资源管理制度是将员工作为最为珍贵的人力资源,用更为人性科学的方法,肯定员工的努力和追求。这样才是真正做到了了解员工的需求,为员工着想,不断的进行自我的激励,也帮助员工进行自我的完善,实现自我的价值目标。而且,该理念是将人作为企业的核心,对员工进行不断的培育和锻炼,来达到最终的目标和宗旨,这样实现了企业和员工的双赢。员工的综合素质得到了提升,企业的核心力量也得到了升级。当企业拥有了优秀的人力资源体系,用以人为本作为工作的核心理念,充分对员工肯定,也要时刻掌握员工的需要。这样的企业才能得到发展和提升,然而这其中最为重要的绩效考核,在其中起到了关键的作用,在企业的核心发展上起到了至关重要的作用。 二、绩效评价管理体系的建立遵循的基本原则分析 绩效评价的管理体系也是人力资源管理制度的关键,这一构建还需要吻合以下的原则: 第一,这一制度的构建要确立该企业的核心战略的目标和宗旨,绩效的管理制度也在企业之内有完整的落实,这一实施要用企业的战略指导目标作为引导,这一引导具有主要的地位。企业发展的目标也是企业的绩效管理的基础内容,一个企业的经济水平发展可以促进社会水平的发展。企业的绩效管理可以让企业之间的不同部门具有相同的目标和意识,采取各个部门之间的协作来完成企业发展所确立的目标,从而让企业得到更长远的发展。 第二,绩效的管理制度也要遵守平衡客观的原则。企业的绩效管理的建立有严格的制度,要遵循企业内部发展的规律,不光要兼顾到下层的员工,也要顾及到上层的领导者。因此该制度要具备全面性,才能让企业有整体的效果,还要达到客观的标准,能够在企业的各个部门的执行过程里,更为鲜明,没有模糊的工作界限,也不会产生相互推脱的情况。 第三,企业的绩效考核制度的建立还要有相应的赏罚原则,企业的绩效考核制度的实行还要与企业的现实职位进行结合。精神上的奖惩要与物质上的奖惩相互融合,在职位的升降上有所联系,这样企业的员工能在实际的工作里得到应有的奖惩。如此一来企业员工的工作热情和效率都得到了提高,因此在进行奖惩设定的时候,还要根据不同企业中的发展情况和不同岗位的需求进行有效的结合,这样才能让不同的员工都得到相应的鼓励。 三、企业人力资源管理制度绩效评价存在的问题 1.没有对企业资源管理制度充分的认识。我国企业的管理者和相应的领导对绩效考核的评价制度都没有鲜明的认识,也不能提起足够的重视和肯定。国内的大部分企业在引进人力资源管理制度之后,都没有得到很好的落实,一般意义上的企业都停留在非常浅显的层次,不能深刻的挖掘制度的意义。大部分的企业都处在非常浅显的层次,只是在特定的时间上使用这个制度,来进行一定的数据上的支持。所以国内的绩效考核制度的最大功效是数据库的功能,会出现这样的情况的主要原因是国内对于该制度的认识和了解还十分的浅显,没有深刻的了解到该制度的优势。因此想要取得更好的企业效益,还要不断的深挖该制度的深刻意义和内涵,唯有了解该制度才能更好的使用,这还需要我国企业的共同努力。 2.评价制度所反馈的信息无法发挥其功能。国内的人力资源管理的制度运作之内,与体系联系最为完整的是企业的员工,国内的体系还处在非常低的水准,各个部门之间没有密切的联系,因此并不能深刻的发挥该制度的优越性。因此在这样的背景之下,国内的大部分的人力资源管理的评价体系没有实现,也没有办法实现资源的共享,因此资源形成了浪费,所以评价制度的信息没有办法发挥功能。 3.评价制度的技术支持不完善。国内的大部分的企业所采取的评价体系都过于单一,大部分采取的是静态的数据系统,没有将这个系统之中的关键功能进行开发,在真正的数据决算上还是使用了人工,因此企业内的效率没有得到很好的提升,这也会导致企业的效率降低,没有办法实现自动生成的功效,还有更多的功能没有办法实现,这其中最关键的原因是其中对应的技术知识没有完备。企业还要适当的挖掘先进人才,培养创新奖励制度,这样才有更多的后备人才涌出。 四、企业人力资源管理制度绩效评价体系改进的措施 国内的制度还存在着许多的问题,其中最为主要的原因是国内的企业在进行制度的引进之后,没有进行对应的研究和深入的了解,因此这部分所存在的问题不能得到很好的解决,想要针对这部分的问题,让国内的体系得到更好的使用,可以通过下面几个方法来完成: 1.明确管理者对人力资源管理制度绩效评价的认识。企业想要实现该制度,光靠领导层的努力还是远远不够的,这也不是短期之内能够完成的,这是系统的工程,因此想要在企业之内真正实现该体系,需要企业各个层次之间的使用,还需要企业的各个部门之间的通力协作,与企业的自身情况相结合,制定出真正吻合企业制度的方案,来进行实际可靠的评价,将各个部分的工作进行完整的落实,也要进行更为全面的体系建设。 2.增强绩效评价信息的对称性与时效性。针对目前的人力资源管理的建设体系,不能很好的发挥功能的问题,企业还需要将评价的体系落到实际的部分,也要通过人力资源管理体系进行。企业应该先将评价的制度体系所反应的内容放到实际的工作之中,还要采取实际的方案。在具体的实行中将评价的体系和内部的制度进行有机的结合,将部分的优秀政策适用在成绩优秀的员工上,制度起能够激励员工的考核制度,这一类的体系才能更好的开发。 3.开发更为先进的评级软件支持系统。在企业的实施人力资源的体系之内,由于技术支持所产生的问题,还可以适用企业内部优化的软件支持来进行解决,具体方面可以通过人力资源管理来进行整合,提升绩效评价的体系,逐渐开发起了更为高级的功效,运用技术来实现更为优秀的支持,从此可以为企业的人力资源管理得到更好的提升。 结语 综上所述,为了企业能更好的发展,必须要以人为本,构建更为合理的人力资源体系,只有这样才能建立起更为完善的国内市场秩序。这一点还要企业自身和企业的员工共同努力,也离不开各类政策的大力支持。 企业资源管理论文:民营企业人力资源管理对策的要点 论文摘要:文章从以人为本,增强企业的凝聚力;转变思想,构建科学合理的人力资源管理体系;树立现代“双赢”的价值观等三个方面,分析论述民营企业的人力资源管理对策。 在市场经济的条件下,企业之间的竞争往往是决策水平和人才素质的竞争。企业领导者怎样选好人、用好人,最大限度地调动人的积极性、创造性和主观能动性,使企业的骨干力量形成一个团结合作、奋发向上的优秀团队,这是一个企业是否能够在市场经济的大海中乘风破浪、胜利前进的关键。 民营企业要做好人力资源管理,首先必须认识到人力资源管理不只是企业人力资源部门的事,所有管理者,上至总经理下到每个主管以至员工都应承担人力资源管理责任,并强调企业管理者应成为人力资源管理专家。因为人力资源管理是一项全局性工作,其各项职责如招聘管理、绩效考核、薪酬管理、培训规划等都需要各主管的贯彻配合和直接参与;同时,各级管理者直接承担着下属的辅导培养、企业文化建设等职责;员工也越来越多地负起自我管理的责任。因此,如果认为人力资源工作只是人力资源部门的事情,员工的高流失率等是人力资源部失职的看法是片面、错误的。其次,做好人力资源管理,更重要的还是企业高层领导者的重视、支持甚至亲自推动。一些民营企业寄希望于参加一两次培训,或请咨询公司在某个操作点上提出一两个改进方案是很难奏效的,这种零散、不完整的管理方式正是企业人力资源工作效果不明显的主要原因。 加强民营企业的人力资源管理除了要注意上述所讲问题外,民营企业的决策者们还必须树立以下观点。 一、树立现代“双赢”的价值观 民营企业的老板们应该知道,企业的法人是你,这只意味着企业过去是你的,企业的现在和将来是属于大家的,属于全体员工的。民营企业的老板们只有勇于面对这一点,舍得与别人分享自己的经营效益,舍得把“我的公司”变为“我们的公司”,同时要做到以德服人,在权利的分配上做到客观公正,使得员工心甘情愿的为你工作,企业才能真正做大、做强,做成“百年老店”。民营企业必须同时兼顾业主利益、社会利益和员工利益,树立“双赢”的价值观,才能摒弃落后、陈旧的管理意识和管理方式,自觉接受先进的管理理论和现代化管理方法,自觉地了解、尊重和满足员工的物质和精神的需要,保障员工的权利和利益。对员工而言,只有自身的权利和利益在企业中得到体现和保障,才能对企业产生忠诚感和向心力,才会从根本上意识到自身的业绩与企业的效益和前途关系是直接相关的,只有这样,才能形成企业与员工的利益共同体。其具体办法主要有以下几点: 1.让企业核心层和骨干员工拥有企业的股份。企业的核心层和骨干员工包括中高层管理人员、技术骨干、知识人才、营销高手等。这部分企业的中坚力量人数上虽只占整个员工人数的20%,但他们创造的企业价值和利润却占企业总利润的80%,报酬应向这20%倾斜,并和这些中坚力量结成利益共同体,建立“分享报酬”体系和“持续激励”机制。企业可以拿出一定的股份或“让购”、或“奖配”、或采用“职位股”、或采用“期权股”等形式配售给这部分员工。 2.实施公平、合理和多种价值的分配奖励体制。依能力强弱、责任大小、贡献多少、工作好坏,按绩按劳分配,分配形式应多样化,既有工资(岗位工资、职能工资、绩效工资)、奖金(突出功效奖、科技创新奖、特别贡献奖)、股份(奖励股份、职责股份、配售股份)、福利津贴(特岗津贴、住房福利津贴、医疗保险、养老保险)等物质奖励,又要有职位升迁、荣誉称号、旅游休假、教育培训等非物质奖励。企业要针对不同员工、不同人才,实行不同的分配和奖励政策。对普通员工采用多级别职能工资,每年按考核情况适时提升工资和给予绩效奖励;对知识型员工应依据可持续贡献才能、品德和职责采用职能工资为主,结合股份奖励等分享式分配形式;对中高层管理员工宜采用以职务、责任和绩效价值为本位的职务工资、年薪效益工资加股份分享制报酬体系,年薪效益工资部分按所负责部门和工作的实际绩效确定。需特别强调的是,要做到使报酬与奖励公平、合理、科学,真正起到激励员工发奋向上、团结和凝聚员工的积极作用。 3.要依法建立劳动用工制度。依法签订 劳动合同,体现劳资双方的权利和义务,要明确劳动职责、劳动时间和基本报酬标准,要改善劳动条件和劳动保护、住宿及伙食条件,要依法落实员工的社会保险。 4.勇于放权,让“干部”责权一致。企业“干部”或称为企业中高层管理人员,是企业的中坚力量。用好这一批人,使其成为能同企业一起抗击风浪的不可动摇的层层核心,是企业人力资源管理和开发的重要内容。民营企业的老板要转变人才观和人力资源管理思想,要超越自我、信任人才、放手放权。在加强审计稽核和严格各种绩效考核的前提下,让“干部”有职有权,能说话,能拍板。老板要注意在下级员工面前维护“干部”的权威,不能只突出自己,总是向员工暗示“我才是老板,我才能决定一切”。如果这样,员工就会“看轻”干部,使层级管理流于形式,事无巨细都去找老板,去讨好老板。 二、转变思想,构建科学合理的人力资源管理体系 人力资源管理作为现代管理思想的一部分,把人当作一种使组织在激烈的竞争中生存发展、始终充满生机和活力的特殊资源来刻意挖掘、科学管理。民营企业的大部分决策者还没有对人力资源管理有一个深层次的认识和了解,所以民营企业的决策者要转变思想,把人的管理从简单的人事管理上升到人力资源管理的高度上来,为企业人力资源管理的发展奠定一个良好的基础。企业要按照现代企业人力资源管理理论,依据企业的实际情况,尽快建立起一套人力资源管理体系。比如,进行人力资源规划、招聘计划、职务设计与职务分析,对员工进行科学的招聘、选拔与任用、对员工进行事业生涯的设计、进行绩效评价、对员工进行培训与开发、制定薪酬政策、缓和劳资关系、关心员工的安全及保健等。在这里主要谈以下几点: 1.建立动态的人力资源管理机制。建立一套人才竞争机制,无论是家族内部、还是家族外的人才,都应有平等的竞争机会,企业应大胆选择懂管理、善经营的人才担任要职,并使家族外的管理人才应有职有权。对员工实行“三工转换”,优秀员工、合格员工、不合格员工不是终身的。对中高层干部实行公开竞聘上岗、职务转换和定期述职,干部能上能下。对知识型员工解决好人才流动与稳定骨干人才的矛盾,对能给企业创造持续价值或可以作出突出贡献的知识员工,应采取领导与被领导角色置换的互动式情感化管理体制。 2.把人才当作一种资源来进行管理和开发。知识经济和信息时代,人才管理首先应从直接控制式转向间接遥控式,建立良好的劳资之间的沟通与信任,要让员工认同企业的核心价值观,淡化过程控制,强化结果评价,创造一种宽松的又可有效评价工作实绩的工作环境和管理环境。增加人才对企业决策的参与性,按人才的知识、能力、贡献确定其在企业的地位和权威性,让人才的知识、能力充分为企业创造价值。 3.建立严格、公正、准确的考核制度。民营企业的考核应规范化、制度化。考核是奖惩的依据,奖得不公正、罚得不公正,都会挫伤员工积极性。考核应以关键业绩为主,对不同类型岗位制定不同的关键业绩指标体系,使考核尽可能量化。 4.重视员工的教育培训。对员工进行培训,受益的是企业和员工。使员工在培训中接受到新的观念、新的方法,能够认识到企业目前所存在的问题,对自己及企业的发展有一个清醒的认识,把个人的发展目标同企业的发展目标结合在一起。对期望接受继续教育,并愿意学习后返回企业服务的员工,企业可通过签订公证合同等方式,资助其深造。 三、以人为本,增强企业的凝聚力 破除家族式经营和家长式管理,尊重和信任员工,打破老板与员工之间特别是高层员工之间的管理屏蔽,平等相待,了解员工的心愿和要求,倾听员工意见,提高员工在企业中的“参与性”,加强员工与企业的双向沟通和感情联系,从根本上消除员工的心理障碍。人是最宝贵的资源,尊重你的员工,爱你的员工,他会加倍爱你的企业。从感情上关心员工,生日、节日给员工送上祝福,婚、丧、孕、产给员工带薪休假。从远利益上为员工做好医疗保险和养老保险,解决员工后顾之忧,体现管理人情味和人本主义精神。民营企业内部一定要有竞争机制,使员工有紧迫感,有工作压力,但又绝对不能让员工觉得随时都有被扫地出门的感觉,感到人人自危,无所适从。民营企业不搞终身制,但也应该有员工为企业终身服务。一个企业创办5年,其员工在本企业工作时间最长的只有3年;一个企业创办10年,在企业供职最长的只有7年,一个企业创办了50年,而没有一个在本企业退休的员工,这样的企业,很难让员工有“归属感”。有的民营企业甚至害怕员工在企业工作时间过长,企业将要给予其较多的福利待遇,而有意借故解雇资深员工,结果伤害了大批员工的感情。在解决员工“归属”问题上,日本企业建立企业与员工“命运共同体”战略颇为成功。松下电器在每批新员工加盟时的迎新会上,总会请几位在松下退休的元老在首排就坐,这实际上是给新员工一种“提示”,是一种精神激励。 总而言之,企业的人力资源管理,应从选人、育人、用人及留人等几个方面着手,才能逐步建立起完善的人力资源管理体系,是民营企业人力资源管理要点。更多精品：3edu文书 企业资源管理论文:国有交通施工企业如何改进人力资源管理 摘要:通过对交通施工企业人力资源危机的现状及成因分析,阐述了人力资源发展的战略与对策。就是对人力资源进行科学的选拔与配置、培养与开发及合理的考评与激励政策。如何科学地做好人力资源的开发和治理,已成为国有交通施工企业首先要考虑的问题。 关键词:交通施工企业;人力资源;管理 随着社会和经济的发展,人力资源作为最宝贵的资源,在企业经营治理中的作用越来越重要。作为中国国民经济支柱的国有企业,要在市场竞争中生存与发展,就必须重视人力资源治理。然而,国有交通施工企业现在普遍存在着人力资源结构不合理、总体素质偏低以及人才流失严重等现象。如何科学地做好人力资源的开发和治理,已成为国有交通施工企业首先要考虑的问题。 一、人力资源危机的现状 1.缺乏高素质的经营治理人才。企业需要人才,但缺乏高素质的经营治理人才却是国有交通企业的一个通病。“科学技术是第一生产力”,专业技术人才受到重视是理所当然。但是,经营治理人才的重要性也不可小视。国有施工企业治理者大多是技术起家,重技术、轻治理往往是他们的特点。他们认为经营治理人员不能直接创造经济效益,“吃闲饭”,因此不予重视和培养。长此以往,导致有能力的经营治理人才要么被埋没,要么跳槽,而那些没有经营治理能力的人员却通过种种“关系”占据治理岗位,使治理部门成为养闲人的场所。 2.人力资源流失严重。随着市场经济体制的建立和人才主体意识的增强,人力资源流动逐渐频繁。合理的人力资源流动不仅是正常的,甚至是必须的。但是,假如企业的人力资源在大量流失的同时又缺少补充,无疑是一个严重的问题。大量的中高级经营治理人才和技术人才的流失,不但使以前对这些人员的培养投入得不到回报,而且重新招聘、培养相应人员所花费的成本也非常高。此外,人力资源的流失还可能造成企业商业机密外泄等后果。因此,人力资源的大量流失,会直接削弱国有交通施工企业的竞争力。 二、人力资源危机的成因分析 1.企业人力资源治理观念落后。一是对人力资源的理解存在片面性,缺乏科学的人才观。企业决策者应认识到,德才兼备、有创造力、有贡献的就是人才。不仅高工是人才,技艺精湛的工人也是人才;不仅受过系统教育的硕士是人才,从基层摸爬滚打成长起来的技术工人也是人才。二是将现代的人力资源治理和传统的人事治理混为一谈,未能建立起有效的人力资源开发与利用的投资、保障体制。很多国有企业虽然把“人事部”的牌子换成了“人力资源部”,但思想上还停留在传统的人事治理的层面上。现代人力资源治理的核心是“以人为本”,它不仅涵盖了传统人事治理的内容,而且在理论上和操作上更加丰富、深刻和全面。现代企业的人力资源部门是为员工的自我发展提供帮助的服务部门。企业应当从人的自然属性出发,视员工为最宝贵的资源,用科学的、人性的方式尊重员工的人格和选择,关心他们的需求,帮助他们自我完善,实现自身的目标和价值。企业在员工成长的同时也得到了成长,实现了企业与员工的“双赢”。 2.缺乏合理的淘汰机制。国有交通施工企业的两个突出问题是冗员过多与结构性矛盾并存。由于过去计划经济体制的影响,国有施工企业普遍缺乏合理的淘汰机制,导致一方面富余人员较多,劳动生产率较低,人工成本不堪重负;另一方面,熟悉市场经济的高素质经营治理人才和复合型人才却十分短缺。 3.激励手段单一,缺乏科学的激励机制。国有施工企业在员工激励政策上存在误区:注重人力资源职位的提升,忽视人力资源专业技能的发挥。国有施工企业往往以专业技术作为提升行政治理领导的依据。诚然,有不少的优秀技术人员在走上领导岗位后,表现很出色,但这并不是一个必然规律。治理人员和技术人员在素质和能力结构上的要求差别是很大的,一名优秀的技术人员,不一定就是一名优秀的治理者。曾有报道,一名专业能力很强的博士被聘任为某高新技术创业中心经理后,却因治理不善,最终被免职。对这位博士来说,他的特长是研究而不是治理,所以其治理的失败从一开始就埋下了伏笔。对企业来说,这种用人方式是人才的浪费:其一技术人员并不一定适合治理工作,将他放在治理岗位上,可能把真正适合这一工作的人员挤走;其二技术人员走上领导岗位后,他本人的专业在延伸开发和利用的程度上必将受到一定的制约,而人的精力却是有限的。对企业和个人,这都不是一件幸事。 4.人力资源培训落后。在对人力资源的使用上,很多国有施工企业没有认识到人力资源是一种通过不断开发而增值的增量资源,没有认识到人力资源像所有资源一样会发生损耗,只重视对其使用,而没有考虑到补给和折旧,不舍得把人力资源培训作为重点投资与投入对象。 三、人力资源发展的战略与对策 1.人力资源的选拔与配置。首先要完善人才招聘制度,引进竞争机制,实现人尽其才、才尽其用。目前,多数企业的经营治理者还是由上级行政部门指定任命,有些名曰竞争上岗,实际上早已拟定;在招聘中出现各种“不正常”现象时有发生。为了改变这种状况,应出台有关经营者招聘的政策法规,严格按照政策法规规定的程序和办法选择适合的经营治理者,通过竞争择优选择经营者,使大批有胆识,有事业心,有创新精神和开拓意识的人才得到合理配置。其次要制定选拔的标准。例如国有施工企业治理专业性很强,从事这种职业的人不仅要懂得党和国家的方针政策、法律和法规;而且要具备经济理论、企业经营治理、工程技术等方面的知识 ;还要具备决策、计划、组织指挥等诸方面的业务能力。因此,在制定对国有施工企业治理者的选拔标准时,就必须把这些作为必备条件考虑进去。其他的岗位也是一样。只有制定完善的选拔标准,并严格地按标准执行,才能选拔出真正适合这一岗位的治理者。 2.人力资源的培养与开发。成功的企业领导层十分重视对人力资源培训的投入。他们认为,只有人力资源的潜能得到开发,企业的潜能才会得到开发;只有人力资源的素质得到提高,企业的素质和竞争力才会得到提高。合理开发出现有人力资源的潜能,相当于在不增加人员数量的条件下,增加了人力资源的总量。这对企业效益的增加和员工自身素质的提高都是非常有利的。作为人力资源流失比较严重的国有施工企业,更要重视人力资源培训,把人力资源培训经费列入年度预算,做到舍得投资、舍得开发、舍得培养,真正把人力资源转化为人力资本,进而转化为科技优势和产业优势。在进行人力资源培养之前,应分析企业现有人力资源结构,结合未来发展需要,科学地设计培训体系,建立并完善培训与用人相结合的机制。 3.人力资源的考评与激励。在人力资源治理方面,国有施工企业应注重在人力资源的选拔、绩效考核等方面应用科学方法和信息化手段。 (1)建立科学的绩效考核体系。使激励更加有效和充分的基础是对工作绩效的科学考评。建立科学的绩效考核体系,包括目标任务、任职标准、考核制度。目前凡是员工积极性高的企业,一般都建立了科学的绩效考核体系,并与个人收入挂钩。 (2)建立适合国有交通施工企业的激励机制。可使员工清楚认识到自己在企业中的价值所在,了解在企业中扮演的角色,最终实现人力资源的合理配置。激励是企业人力资源治理的核心,是吸引人才、留住人才的重要手段。针对国有施工企业的具体情况,主要有以下几种激励方式: 薪酬激励。企业可以通过工资、福利以及股权等方式,把员工的薪酬与绩效挂钩,以经济利益的形式来激励员工的积极性,让他们感到个人利益与企业整体利益息息相关,愿意为企业整体利益服务。不过,这种激励假如过量的话,会加大企业的负担,对企业的长远发展不利。因此,薪酬激励必须与精神激励相结合。 精神激励。精神激励包括对企业员工的尊重、理解与支持,信任与宽容,关心与体贴。正确运用精神激励可以有效地培育员工对企业的忠诚和信任度。企业假如做到真心为员工着想,就能够充分调动员工的积极性。 事业激励。人都有强烈的成就动机,以科技人才为例,他们都希望在专业上有所建树,对提升专业领域的成就、名声、荣誉以及相应的地位比物质利益有更强烈的需求。因此,对他们来说,事业激励主要就是创造机会和条件保证他们能够施展才华。 企业文化激励。通过企业文化激励能使员工体验因能力差异而引起的收入和地位差异,激励员工不断自我完善,从而形成一种良性循环。这种以人力资源价值的良性循环为核心的企业文化激励,反过来又促进企业形象的自我完善。 企业资源管理论文:中小民营企业人力资源管理现状的分析 【摘 要】人力资源是现代企业中最重要的资源,如何有效的开发和科学合理地管理人力资源是现代企业走向成功的关键,为了实现经营目标,民营企业应该切实从自身的条件出发,依据自身的条件,合理借鉴不同人力资源管理模式,进而为企业更好的服务。本文就人力资源管理在我国中小民营企业中的现状及存在问题进行分析基础上,提出一些实际的解决对策。 【关键词】民营企业 人力资源管理 现状 对策 自改革开放以来,中国民营企业异军突起,为国民经济的发展做出了巨大贡献,并逐渐成为决定我国经济发展的主导力量。民营企业承担着吸纳大批劳动力就业的作用,因此民营企业的人力资源管理也影响着社会稳定的大局。随着我国市场经济的发展,在管理上,中小民营企业开始重视现代化人力资源管理,并因此取得了丰硕成果。但大多数民营企业在人力资源管理方面,还没有形成一套适合本企业发展的科学合理的人力资源管理系统,造成企业在管理方面出现了种种问题,严重阻碍了企业的发展,因而在新形势下,加强人力资源管理是摆在每一个中小民营企业面前的首要任务。 一、中小民营企业人力资源管理的重要性 在知识经济时代的今天,人力资源是第一资源,人力资源是企业最宝贵的资源,是企业构建核心竞争力的基础;是组织生存发展并始终保持竞争力的特殊来源;是企业经营战略实施的保证;更是企业创造利润的源泉。可以说,企业间的竞争实质上就是人力资源的竞争,人力资源对企业起着举足轻重的作用。越来越多的中小民营企业主也逐渐认识到人力资源管理对企业发展的重要性,但由于中小民营企业低水平的管理模式和落后的管理意识,以及制度上的缺陷,使得人力资源管理并没有真正的在企业中发挥其应有的更大的作用。因此,民营企业要想获取人力资源管理的优势,必须顺应新时代人力资源管理的发展趋势,不断采取有效的措施加强和完善人力资源管理。只有不断完善人力资源管理,民营企业才能提高其效益,在竞争激烈的市场经济中处于不败之地。 二、中小民营企业人力资源管理存在的问题 (一)缺乏科学的人力资源战略 人力资源战略是企业战略的重要组成部分。人力资源是组织的重要战略资源,它在相当程度上直接决定着组织战略的成败,人力资源战略对组织具有持久、长期的影响。随着经济的进一步发展,越来越多的企业逐渐认识到人力资源对企业具有重要的战略意义,并着手制定本企业的人力资源规划,但由于意识与实际操作过程中存在差异,我国的中小民营企业在制定发展战略时,往往忽视人力资源的规划,不考虑本企业的人力资源状况及本企业的人力资源体系能否有效地支持企业发展战略,导致人力资源与企业发展战略不匹配。 (二)家族式控制,导致管理混乱 现代企业管理必须有科学、规范的用人机制。中小型民营企业在管理方面突出的问题便是家族式管理。民营企业在创业初期使用的这种家族式管理模式,在一定阶段和范围内有着不可比拟的优势。诸如内在的凝聚力和团结、能提供可充分利用的信用资源,但当企业发展到一定阶段后,弊端就很明显地暴露出来,企业发展的历史习惯使得他们在用人方面常表现为对外人不放心、任人惟亲、过分集权、论资排辈等。对企业的局限性可表述为: 1.“自己人”的文化层次和管理素质偏低,缺乏科学的现代管理知识和管理思想,对市场经济体制及其运行机智了解甚少,导致高层决策短期化,无法顾及企业长远发展,甚至导致决策失误,从而为企业带来灭顶之灾。 2.企业内部中高层管理者大多数是“自己人”,在本来就缺乏管理制度的中小型民营企业内,更难于进行科学化管理和指挥。 3.近亲繁殖导致获取信息量小,思路狭窄。 4.容易导致人员配置不合理,由于某些岗位被“自己人”占用,导致真正有用的人力资源无法进入,而“自己人”的素质又不高,不适应专业化的工作要求,造成企业工作的低效率,低效益。 5.由于企业内部中高层管理者大都是由“自己人”任职,造成招聘进来的员工缺乏对企业认同感,感到缺乏成长空间,难以得到提拔,对自己的职业前景充满担忧,久而久之产生跳槽的念头,不利于公司的长治久安。 (三)人力资源管理机构设置不科学,人员素质不高 要建立科学合理的人力资源战略,完善的激励、薪酬机制,必须依靠科学合理的人力资源管理机构和高素质的管理人员来实施。但由于民营企业管理的基础薄弱,人力资源部门功能定位不清,一些民营企业主的观念还没有转变,认为人力资源部就是人事部,只是名称更改一下而已,领导人照旧,管理制度照旧,管理模式照旧,工作范围也照旧。同时人力资源管理工作需要各个直线领导和职能部门的支持和协作。但许多企业主不了解人力资源工作的内容和意义,对人力资源地工作支持不到位,致使人力资源工作开展困难,不能深入到各个层面,人力资源管理滞后。 (四)缺乏长期有效的薪酬与激励机制 为了能够吸引和保留有能力的员工,公平的薪酬机制是必不可少的。在中小型民营企业,员工的报酬一般采用基薪加奖金或基薪加提成的办法。这对于一般员工效果可能比较好,或者在企业发展初期没有太多不足。随着企业的发展和人才结构的复杂化,对核心员工来说,这一方式并不一定起效,报酬对他们来说不仅是一种谋生手段,更是一种自我满足和自尊的需要。单一的薪酬体系已不能满足核心员工的多样化需求,原有的薪酬体系必须做出调整。 (五)注重培训的形式和数量,忽视培训的内容和质量 随着民营企业的不断发展壮大,企业发展靠人才这个道理差不多人人都懂,但是不少民营企业老板出于对员工忠诚度的疑虑,只重视使用人而不重视培养人才,只愿意在用人上花钱,却不愿意在培养人上投资。即使认识到培训是人力资源开发的重要手段,许多企业投入了大量的人力、物力、财力搞培训,结果却是受训者对培训内容兴趣不大,参训的 积极性不高,培训对促进管理及人员素质的提高作用不明显,最终导致培训的整体效果并不理想。 (六)人事法规政策淡漠 我国中小民营企业中,由于部分企业经理只知道技术、产品与市场的重要性,而对人力资源管理的重要性认识较少,所以选用人力资源管理人士随意性很强。这些人力资源管理者基本上既不懂劳动人事政策的具体应用,又没有劳动人事管理专业知识和经验,在管理上轻视人事法规政策。 三、解决措施 (一)对人力资源管理进行战略性定位 首先,民营企业要对现代人力资源管理有正确认识,在观念上摆脱传统人事管理观念的束缚,深刻认识到人力资源是一种资本性资源,人力资源的投资收益高于其它一切形态资本的投资收益,而并非单纯的成本耗费部门。另外,还应认识到现代人力资源管理不再只是人力资源部门的事情,企业的各项工作都与人息息相关,必然与人力资源管理的工作密不可分。其次,企业要树立人力资源管理的战略观,要对人力资源管理进行战略性定位。现代的人力资源管理是企业经营战略的一部分,要求企业围绕战略目标,从企业战略的角度出发,把人力资源管理工作纳入到整个企业发展战略中,系统看待企业人力资源管理,以促进整个人力资源管理工作。再次,企业领导要高度重视和支持人力资源管理,树立“以人为本”的观念,突破原有的思维模式,投入时间和资金指导人力资源管理工作,直线经理和员工的观念也要转变,力争将民营企业非规范化的人力资源管理模式转变为适合企业发展的规范化管理模式。总之,只有结合我国民营企业的实际,采取积极有效的人力资源管理策略,民营企业才能实现可持续发展,才能在市场竞争中立于不败之地。 (二)对企业人力资源进行优化配置 所谓优化配置,简单地说就是让合适的人在合适的岗位上最有效地工作。企业通过人力资源的优化配置,能有效地挖掘企业潜力,提高企业人力资源使用的效率。为求得人与事的优化组合,企业人员配备应遵循因事择人、量才使用、动态平衡的原则。因事择人就是根据岗位的要求,选择具备相应的知识与能力的人到合适的岗位,以便卓有成效地完成工作;量才使用就是根据人员的不同特点来安排工作,以便使人的潜能得到充分发挥;动态平衡就是企业要树立能者上、平者让、庸者下的观念,不能论资排辈,使企业的员工处于一个竞争的环境当中,这样员工既有压力也有动力,从此激发他们工作的积极性和创造性,这样企业才有不断向前发展的推动力。 (三)加强培训工作,提高培训实效 当前企业处于激烈的竞争环境中,企业为了生存和发展,就要不断的进行培训。对管理人员要经常的进行培训,这些培训既要包括经济学、管理学等理论知识的培训,也要包括对管理理念、专业技术以及国内外政治经济环境形势等内容的培训。对员工则是要依据市场的变化和技术的发展而制定相应的培训计划,持续不断地开展新工艺、新技术、新知识的培训,以保持和不断提高员工的素质和技能。 (四)建立完善的人力资源考核体系和激励机制 人力资源考核本身不是目的,而是手段。从其内涵上说,就是对人与事的评价。有两层含义,一是对人及其工作状况进行评价;二是对人的工作结果,即人在组织中的相对价值或贡献程度进行评价。现阶段中小企业在考核上还比较粗放,定性考核多,定量考核少,不能适应形势的发展。绩效管理应根据不同类别、不同层次的员工,制定尽可能量化的考核指标体系,制定合理的绩效评估流程,评价方法则可以根据企业的行业特征,企业所处的生命周期,企业目前拥有的资源及能力等各方面加以制定。 一是薪酬激励。薪酬多寡应与个人业绩挂钩,切实做到按劳得酬,公正合理,促使企业和所有员工共同进步、发展。 二是期权激励。现阶段许多企业的员工已不限于获取短期的利益,需要长期利益保障,以分红、股权为代表的期权制形式是目前增加企业凝聚力的主要方式之一,也让员工感到是为自己的未来工作。 三是授权与民主参与激励。民营企业应冲破家族任用,大胆启用具有管理特长和专业技能的人才进入企业中、高层,让员工享有建议、投票、决策参谋等民主权利,从而增强员工的主人翁意识,使员工愿意把企业当作自己的家,产生与企业荣辱与共的责任感。 四是职业生涯规划激励。对于员工来说,职业发展是人生大事,帮助员工实现自己的理想,会让员工在企业中获得自我实现的动力,那么员工就会心怀感激,为企业尽自己最大的努力,用忠诚和业绩来回报企业。 五是情感激励。管理者是做人的工作的,而人是有感情的,管理者必须用自己的感情去打动和征服下级的感情。要对下级尊重、信任和关怀,多帮助他们、赞扬他们、理解他们,从感情上赢得下级的信赖,推动工作的进展。 六是对员工要有职位升迁、荣誉称号、旅游休假、教育培训,提供优良的办公环境等非物质激励。 (五)培育优良的企业文化 企业文化建设是人力资源管理的重要内容,它是一只无形的手,通过精神和文化的力量,从管理的深层来规范企业的行为,引导人力资源发挥出巨大的潜在能量。优秀的企业文化能够激发员工的创造热情,培育员工对企业的认同感和与企业共命运的精神,发挥出其他管理制度所无法比拟的激励力量,产生超常的激励效率。而我国民营企业大多都没有把企业文化纳入人力资源管理,企业文化在一个企业中所具有的功能没有很好地挖掘出来。因此,民营企业应注重培育优良的企业文化。民营企业要建立优秀的企业文化,一是要树立正确的价值观念;二是依靠员工的力量树立良好的企业形象;三是要共建员工与企业的“心理契约”,即企业能清楚每个员工的发展期望,并满足之,每一位员工也为企业的发展做出全力奉献,因为他们相信企业能实现他们的愿望。只有这样,才能充分发挥企业文化优化人力资源管理的功能。 (六)改变经营管理理念 民营企业管理者要走出思想上的误区:所有权与经营权不能分离。大多数中小民营企业主未接受过专门的企业管理培训,实践感受较为丰富,而理论知识却比较缺乏,当企业逐步发展壮大时,会觉得心有余而力不足,此时民营企业主应适时聘请职业的经理人,让那些真正拥有较多管理经验、技术的职业经理人来负责企业的经营发展。同时,要有海纳百川的胸怀,敢于在国际市场上用优秀的理念,高薪高酬,实职实权聘请一流的高薪技术人才和企业所需要的其他人才,从而提升产品的国际竞争力,使得企业不断发展壮大。 四、结论 总之,民营企业的成长不是一帆风顺的,人力资源管理机制没有理想状态,只有适应企业发展和市场需求的最佳状态,要想在激烈的市场竞争中生存发展,必须注重人力资源的管理。人力资源管理部门应不断地结合我国民营企业的实际,采取积极有效的人力资源管理策略,以优秀的人力资源配置为企业发展服务,建立和不断完善人才激励机制,在管理中不断总结经验,树立以人为本的人才意识,才能留住人才,培训人才,任用人才,达到人力资源的合理配置,民营企业才能实现可持续发展,在市场竞争中立于不败之地。 企业资源管理论文:分析激励机制在企业人力资源管理中价值体系 在市场经济体制下,企业间的竞争日益激烈,现代企业也越来越重视人力资源的管理工作。激励机制是人力资源管理中常用的措施,其对调动员工的积极性及强化企业的整体管理具有明显的作用。但部分企业由于缺乏对激励机制的正确认识,导致其在进行人力资源管理时对激励机制运用不当,造成激励机制的效应无法正常发挥。 激励是心理学上的一个术语,也是人力资源管理工作中的重要内容。激励机制是指单位或组织为实现自身目标,根据内部成员的个人需求,通过制定适当的分配制度与行为规范,用以实现人力资源的优化配置,从而实现个人利益与组织利益的一致。员工行为表现在一定程度上取决于其所受到的激励程度。员工受激励程度越深,表现就越积极,行为效果也越显着。 一、激励机制在企业人力资源管理中的作用 激励机制是企业人力资源开发的有效手段,其作用主要表现在以下几方面: 1.激励有助于增强企业的向心力。为了使企业有秩序及高效的运行,就要使用激励机制中的人性化模式与员工以诚相待,满足员工合理的需求,使员工感受到被尊重与重视,从而增强企业全体上下的向心力。 2.激励有助于激发员工的积极性。积极机制可诱导员工将个人的利益统一于整体的利益,激发员工为完成工作任务而全力投入,从而促进个人目标与整体目标的实现。 3.激励有利于提升企业的整体素质。在企业人力资源管理中运用激励机制,有利于企业的健康发展及企业人员素质的提升,同时提高企业的管理效率,形成多元化的管理机制,员工生产与工作的积极性极大地调动起来,企业的生产与经营效率也得到了相应的提升。 二、人力资源管理中激励措施应用存在的问题 1.激励机制的片面性。目前仍有许多企业将对员工的激励措施理解为单纯的物质奖励,例如升职、加薪、发放奖金等形式,但是马斯洛需求论认为,人在生存权利得到满足的情况下,还有一定的精神需求。也就是说,员工在得到其应有的物质奖励时,同时也渴望得到企业或他人的认同与尊重,得到上级的赏识,以获得精神上的满足。企业仅以物质奖励为激励措施而不重视员工精神层面的需求,不仅不能让激励机制发挥其应有的效应,也不利于激励措施的正常应用。 2.绩效考核系统尚不完善。这是大多数企业所共有的问题,集中体现在绩效考核中缺乏一定的公平性与公正性。绩效考核流于形式,造成考核的结果无法真实地反映出每位员工的工作成效与结果,自然无法对员工的工作做出合理的评估。再者,企业中除了人力资源管理部门以外的其他管理部门均认为员工的绩效考核与自身无关,可不参与到考核的工作中来,使得人力资源的管理部门孤军奋战,无法为后续的评估、反馈与改进给予强有力的依据,也无法实现其基本的激励作用。 3.评估标准尚不规范。评估是激励的前提条件,有评估才会有激励,建立科学合理的评估标准体系才能保证激励机制更具针对性,激励机制的作用才能得到更为有效的发挥。然而,许多企业并未意识到评估的重要性,只是单纯地采取激励措施,这样不但不能保证激励措施发挥其应有的效用,反而可能因为激励工作不全面,打消员工的积极性。缺乏科学的评估标准就会导致激励措施在实施中过于平均,没有体现出企业对于员工工作表现的重视。由此,员工有可能产生不满,对待工作散漫懈怠,对企业的公正度产生怀疑,员工认为自身的价值无法在该企业得以实现,从而造成一部分人才的流失。所以,企业对员工的评估必须遵循公正公平的原则,再配合以激励措施,来调动员工的积极性。 4.激励措施缺乏差异性。许多企业在运用激励措施时,对待企业全体员工均采用同样的激励措施,丝毫没有考虑到员工的岗位特征与精神需求,造成激励措施实施后有人欢喜有人忧的局面。试想一下,若将企业领导与普通员工的激励措施以同化处理,将无法对企业领导的行为进行有效的约束或者激励,员工的积极性也会受到一定的打击。所以,企业应根据员工的特征与岗位特征来采取有针对性的激励措施,这样才能使激励措施发挥其应有的作用。 三、人力资源管理中激励措施的正确应用 1.物质激励。物质激励是最有效,也是最直接的激励方法,它符合员工对于物质条件的需求与满足。对员工进行物质奖励是对员工物质层面需求的满足,满足了员工基本生活的需求,还有助于改善其生活条件与质量,提升其社会地位。物质激励在机制中占据主要地位,在实践中应注意以下两点:第一,物质激励必须公正公平,但不搞“平均主义”。为了做到公平激励,必须对所有职工一视同仁,不偏不倚,按统一标准进行奖与罚,否则将会产生负面效应。此外,必须反对“平均主义”,平均分配奖励相当于无激励。对不同类型员工,不同工作性质的部门制定不同的薪酬方案,使之能发挥激励作用。比如管理人员、技术人员、销售人员、技术工人、普通工人等,他们的物质激励措施应区别对待,以升职加薪、发放岗位津贴、奖金、礼品等方式来满足员工的物质需求及体现其价值。 2.精神激励。精神激励即内在激励,是指精神方面的无形激励,这是一种深层次的激励方式。当人们的物质需求得到一定的满足后,自然就会萌生精神层面上的需求。情感是影响人类行为最直接的因素,这就要求企业领导多关心员工工作与生活,关注其身心健康,营造出一种信任、关爱、和谐的工作氛围。如企业可派领导适时深入生产的各个岗位进行慰问,如夏季高温时可开展“送清凉’活动,年底帮员工代购车票等措施。另外,企业可采用榜样激励法,对先进工作者进行奖励,没有人甘居人后,一旦有了榜样,员工就会制定努力的方向与目标,从榜样中得到激励。企业可定时召开员工表彰大会、书面表扬或口头表扬、授予先进称号等方式使员工体会企业对于人才的重视。 3.企业文化的激励。随着市场经济竞争的加剧,企业除了追求物质利益以外,也开始重视企业文化的建立。良好的企业文化可增强企业的向心力。使员工在潜移默化下与企业形成共同的价值观,养成积极良好的工作态度。企业文化建立的核心目标是使企业拥有共同的价值观,价值观可对员工起到导向作用,使员工将企业的发展目标当作自己的目标去实现,得到员工的普遍认同与主动参与,实现企业与员工目标一致,利益一致。 4.完善绩效考核与评估。绩效考核与评估的实质是实现人尽其才,使人力资源的作用得到充分的发挥。企业制定战略目标后,为了企业发展目标的实现就必须将目标分阶段分配至各部门与各人员的身上,每个人都有任务。而绩效考核就是对企业每位员工工作目标完成情况的追踪、记录与考核,绩效考核和评估能够可反映出员工的真实工作状况,基于此,企业才能对激励措施进行合理的运用,才能保障企业激励措施效果的实现。企业首先要使被考核者了解考核的程序、方法和时间等,提高考核的透明度。不同类型的员工的考核内容要体现差别性,考核的目的是促进员工与企业的共同成长与发展,而非惩罚。目前也有一 些企业尝试根据员工的特点帮其制定相应的职业规划,使得员工目标明确。员工有了自己的工作目标后,工作更有激情,企业还可根据每位员工的规划举行相应的职业培训,帮助员工实现其目标。 企业资源管理论文:建筑企业人力资源管理模式创新的浅谈 1、概述 1.1人力资源理念 人力资源管理是指影响员工的行为、态度和绩效的各种政策、制度和管理实践。大多数公司将人力资源管理活动归结为与人有关的管理实践，即组织为获取、开发、保持和评价人力资源的一切活动[1]。 1.2建筑企业人力资源特点 （1）建筑业从业人员数量多，整体质量不高：建筑业从业人员数量多，且呈上升趋势，然而从业人员整体文化素质相对较低，科技人才队伍力量薄弱。同时，经营管理人员缺乏，从业人员的培训显得不足； （2）流动性大、结构不稳定：建筑行业是一个以所承包的工程、项目为依托的特殊行业。建筑行业人员多以施工现场为工作场地。工程一结束，职工就从现场撤回。只要新工程一开工，他们又面临新的搬迁。 2、建筑企业内人力资源管理模式存在问题 （1）缺乏整体性的人力资源管理战略：当今时代，国家之间、企业之间的竞争实际就是人才之间的竞争。人力资源作为企业的核心资源，理应有一个完整强大的机构来进行管理。而现在多数建筑企业，并未形成完整的管理机制，仅把人力资源管理当作一个事务工作，缺乏专业的人力资源管理体系； （2）冗员过多、结构失调：由于过去计划经济体制下，企业人员往往数目庞大，工作效率比较低，而随着建筑企业改制和用工制度的改革，建筑企业一线工人由固定自有职工转变为临时农民工，民工成为建筑施工现场一线操作工人主力，工人队伍严重缺乏培训，质量、安全意识淡薄，技术能力、整体素质低下，高级技术员工相对比例低，造成结构失调； （3）职位分析不到位，分析方法滞后：职位分析是通过确定不同职位的任职资格而为甄选、培训提供标准和依据。现在，国有大中型建筑企业一直沿用计划经济体制下人员岗位制度，缺乏灵活性； （4）薪酬水平长期偏低，缺乏激励和有效地考核体系：一个企业的薪酬水平是其吸引、竞争、保留和开发人力资源的竞争力的体现。普遍来说，建筑企业薪酬水平长期偏低，这成为制约其人力资源管理的一个关键瓶颈，同时建筑企业很少思考企业自身的分配制度是否合理，缺乏“以人为本”的管理理念和有效的激励手段。 3、主要创新策略 3.1更新人才观念，建立完善管理体系 创新是建筑企业得以发展的不竭源泉。国有建筑企业管理者需要创新人才观念，除了工程技术人员的培养和吸收，对企业相关部门的优秀人才也需要给予足够的重视。只有建立一套完善的人力资源管理体系，以企业员工为本，关爱职工，解决好职工普遍关心、跟他们有直接利益关系的现实问题，才能让员工有归属感，才能吸收并保留优秀的人力资源。 3.2树立市场观念，建立动态管理模式 经济全球化时代信息和知识的发展、更新是飞速的，只有适时更新建筑企业人力资源管理模式，以动态的方式管理人力资源才能符合全球经济飞速发展的市场规律。建筑企业应该打破人力资源招聘的地域限制，积极推行真正意义上的全员竞聘上岗制度和外部招聘制度，同时放宽晋升条件，鼓励有能者参与岗位竞争和职务竞争，建立真正意义上的人才合理流动机制。 3.3加强企业文化，创建学习型组织 企业发展，管理先行，良好的企业文化，能促使员工产生文化认同及强烈归属感，使企业士气高涨，为企业提高绩效，保留优秀员工及吸引外面的优秀人才起着很大的作用。另一方面，企业的持续发展都离不开对企业成员能力的培育，且能本管理的最终目标就是发挥和提高个人能力。因此，企业要创造一种促使员工不断学习的氛围。建筑企业要将企业发展的目标与员工自身发展有机结合起来，在完善的建立人力资源管理制度上加强企业文化的建设，提高员工的归属感并提高员工的忠诚度，避免优秀的人才的流失。国有建筑企业员工数目比较大，层次差别比较大，企业应对各个层次的人力资源进行相适应性的培训，提高各层次的人力资源的操作技能和技术水平，使企业人员的管理意识、创新意识等方面的能力得到有效的提升。 3.4建立完善的人才激励机制 人力资源管理制度中，必须有激励措施的存在，这是激发员工创造性的最好办法，良好的激励机制可以让员工感觉到自我价值的实现[2]。在制定激励方案时，可以灵活选择业绩工资、表现花红和期权作为激励手段。如果条件成熟，最好选择股票期权作为激励手段。人才激励机制不能仅仅停留于物质激励方面，精神方面的激励也不可或缺，要在实现企业长期发展的目标同时实现员工的自身价值，使员工的成就感得到极大的满足。 3.5建立健全的考核机制 企业必须选择能够比较完全、客观员工表现且能具体量化的指标，这样使得考核机制更为有效且具有良好操作性。建筑企业人员分布复杂，评价标准要以企业员工为本，对每一位员工做到一视同仁，不能够偏向于某个部门或者特殊群体，造成不必要的矛盾，评价流程保证公开、公平、公正，以具体的规范和实施准则杜绝暗箱操作的存在以及人际关系导致的评价尺度倾斜。 4、结语 目前，我国大多数建筑企业在人力资源管理上存在着：缺乏整体性的人力资源管理战略；冗员过多、结构失调；职位分析不到位，分析方法滞后；薪酬水平长期偏低，缺乏激励和有效的考核体系等问题。建立一套完整有效的建筑企业人力资源管理模式和激励机制一直是建筑企业改革的核心问题之一，也是解决我国目前建筑企业效率低下，企业竞争力较弱的有效途径之一，本文针对以上人力资源管理方面的诟病，提出了：更新人才观念，建立完善管理体系；树立市场观念，建立动态管理模式；加强企业文化，创建学习型组织；建立完善的人才激励机制；建立健全的考核机制等具体的创新型应对措施，具有一定的理论意义和实践意义。 企业资源管理论文:浅谈中国建筑企业国际化的人力资源管理 [论文关键词] 人力资源 国际化 管理 [论文摘要] 世界建筑企业国际化的发展方向,使国际化的人力资源匮乏成为我国建筑企业国际化的最大瓶颈。为了推进我国国际化,本文结合工作实践浅谈如何制定有效的人力资源政策,将优秀人员吸引到国际市场。 当公司刚开始扩展到国外时,通常把所有的海外活动集中在一个海外事业部。由海外事业部牵头协调总部各业务部门和职能部门,对接各海外区域。当海外业务扩张到一定程度后,总部协调和管理的难度就会变大、效率也会降低,实行分权式的组织机构,将绝大部分生产经营决策权交给各个区域公司,以更好地把握市场机会。所以需要外派大批骨干人员、确定市场定位和管理模式、逐步推进机构属地化,实现我国建筑企业的国际化道路。 一、人力资源基本概念 人力资源是人类用于生产产品或提供劳务的知识、技能和能力的总和。是生产要素中最积极、最活跃的一种要素。现在的人力资源狭义范围来理解,主要是指那些具有较强管理能力、研究能力、创造能力和专门技术能力的人,而非广义的劳动力资源。 市场竞争的本质是人才的竞争。只有重视人才,建立有凝聚力、高素质的管理团队,形成共同追求的理想和价值观,才能形成企业文化,促进企业发展。所以进行合理人力资源规划,才能适应竞争激烈、危机四伏的国际市场。 二、目前国际化人力资源存在的问题 事实上,对于大多数国际化公司而言,国际化人力资源管理工作都是一件重要而困难的事情,目前主要存在以下几个问题。 1.中国企业国际化人才难觅。目前,我们国际化的主要目标市场锁定在亚洲、非洲和中东等区域内的那些我们有比较优势的国家。这类区域我们无法招募到足够的中高层专业管理人员,所以需要外派大量优秀的管理人员。但是因为中国经济发展非常快,人才需求的增长已经超过供应的增长,特别是中高层管理人才奇缺。虽然很多大学生毕业后都很难找到工作,但对于中国希望走向国际的企业来讲,却要首先面临国际化人才缺乏的考验。对于这些企业来讲,他们需要的是充分理解国际竞争的规则,具有现代企业管理的有关实践并能有效管理员工的高级管理人才。 2.中国企业国际人才流失严重。员工外派到国外工作对任何企业来讲都是个难题,由于难以适应国外的环境和融入当地文化,当他们感到失意的时候就会提前回国,或者由于对收入与机制的不满而跳槽,加大了企业人力资源的重置成本,给企业造成了非常大的损失。 3.影响员工是否接受国际任命的五点主要因素(1)子女教育。(2)对配偶职业发展和就业不利。(3)回国后再安置政策中忽视配偶。(4)无法为再安置提高足够的信息和支持。(5)健康问题。(6)长期两地分居;从中我们可以至少看出解决外派人员问题,是一项很庞大的系统工程,有很多工作需要企业努力去做。 三、如何合理做好人力资源规划,保证公司国际化可持续发展 1.国际化人才的培养与储备。发展国际化人才就必须要做好三件事:一是必须选拔对国际化感兴趣的,喜欢到海外工作和生活一段时间的人;第二要日益增加派往海外做国际业务员工的数量,要把更多年轻人送往海外做国际业务;第三要让企业管理人员更多参加国际型商业管理培训项目,增加他们的国际化管理知识和经验。国外企业中高层管理人员都要经过MBA教育的培训,但中国企业在国际化过程却受到了管理教育方面的挑战。如果企业需要管理人员获得现代企业管理知识,了解管理实践,就必须要他们参加MBA学习。但目前中国MBA教育存在很多难题。首先是中国大多数MBA项目成立的时间很短,还不够完善。其次是中国商学院的教授很少带给学员参与现代化管理实践的机会。最后是由于中国发展太快,很多管理人员认为自己太忙,没有时间参与学习。企业应该鼓励管理人员参加MBA学习,与此同时也要开展短期培训,掌握最现代的管理知识,增加经验。

高层建筑设计论文:高层建筑的概念设计思索 本文作者：孙建文 单位：晋城市晋方圆建筑检测有限公司 作为一名结构工程师，如何去把握，或者说有意识地去进行高层建筑结构的概念设计。一句话，对应于高层建筑结构概念设计的三个阶段，分别进行概念设计。 首先，在建筑方案设计阶段，要正确把握高层建筑结构的概念设计，必须坚持结构设计没有惟一解的设计理念，充分发挥结构工程师的创造力和创新能力，协助建筑师以达到令业主满意的建筑。例如，美国芝加哥第一国家银行大楼建设之初，银行业主追求和向往能在他们银行大楼的整个底部有一个4层～5层楼高的无柱大空间，以充分满足他们银行业务在使用功能和形象功能上的需要。在芝加哥第一国家银行大楼方案设计中，结构工程师和建筑师合作开拓了一种新的结构形式，即将电梯井筒与设备井筒分别设置在建筑物的纵向两侧，作为巨型柱，并将第一道设备层设置在第6层，往上每隔18层再各自设置一道，作为承载力和刚度很大的巨型水平构件，并与周边的巨型柱有机地刚性连接在一起，从而构成了一种巨型框架体系的结构功能与受力特征，不但能有效地抵抗重力荷载和水平荷载，还在整个大楼底部5110m2的面积内无一根柱子，实现了业主梦寐以求的大空间。同时，在建筑方案设计阶段，结构工程师所构思的结构总体系应有一个多道防线、刚柔结合的理想刚度目标。即具有一定大的刚度和承载力抵御风荷载和规范设防烈度水准的地震作用，以及在第一道防线的有意识屈服后，在结构变柔的同时仍具有足够大的弹塑性变形能力和延性耗能能力来抵御可能遇到的罕遇大地震。 其次，在初步设计阶段，要正确把握高层建筑结构的概念设计，必须掌握各种结构体系的近似计算方法。英国工程师A．L．L．Baker讲过:工程师所掌握的最佳计算方法，应该是运用最简单、最直接的计算方法。而近似的计算方法就是对一个结构工程师进行高层建筑结构设计能力的最基本的要求。例如，对于框架结构体系，必须掌握的近似计算方法为:竖向荷载作用下的直接弯矩分配法，水平荷载作用下的近似计算法。同时，结构工程师还必须了解抗侧力构件的变形近似计算，通过获取不同抗侧力结构(或构件)之间的相对刚度比较概念，来大致估算建筑物的变形，以便于提出或比较各种可行的结构总体方案。 最后，在施工图设计阶段，仍然要注意把握和运用高层建筑结构的概念设计。例如，钢筋混凝土框架柱的轴压比超过了规范的限值，我们要结合具体设计综合判断。众所周知，规范控制轴压比限值的目的:要求钢筋混凝土框架柱截面达到具有较好延性功能的大偏心受压破坏状态，以防止小偏心受压状态的脆性破坏。同时我们知道，影响钢筋混凝土框架柱截面延性功能的因素除轴压比外，还有框架柱的配箍特征、核心区混凝土的抗压强度等级、纵向钢筋承担截面轴压的能力、框架柱的截面形状等因素，轴压比限值的大小必须根据具体工程设计综合所有因素进行一定程度的合理调整。 综上所述，作为一名结构工程师，在高层建筑结构设计中，应始终坚持概念设计的理念，既不盲目照搬规范，也不盲从于一体化计算机结构设计程序，任其随意摆布;只有始终坚持概念设计的理念，才可能不断地追求尽善尽美的设计思想，而其结构的概念、经验、判断力和创造力才会随年龄与实践的增长而越来越充实，其设计成果才能不断创新。 高层建筑设计论文:生态建筑学在高层建筑设计的应用 摘要：针对生态建筑学在高层建筑设计中的应用，做了简单的论述。生态建筑设计，要以人为核心，注重建筑节能设计，充分融合建筑环保节能理念，提升高层建筑设计的合理性与科学性。在实际应用的过程中，要注重实现生态环境和节能的一致性，采用生态表皮设计，以打造舒适的建筑环境。 关键词：生态建筑学；高层建筑设计；节能性；环保性 湖南省将森林覆盖率、绿色建筑覆盖率等生态环境指标，纳入到规划体系中，加大生态建筑建设力度。在构建可持续化发展城市形态时，严格保护生态资源，实现城市规划和生态保护有效连接。在环境保护方面，实施生态控制线规划，明确禁止开发区域与限制开发区域，因此对生态建筑设计，提出了更高的要求。 1生态建筑学概述 生态建筑学设计理念提倡节能效应与环保效应，将生态环境和建筑相互融合，利用自然生态理念与模式，开展高层建设设计，要从实际出发，充分利用科技与生态等的优势，融合各类因素，形成绿色、安全的人居环境。高层建筑建设资源消耗量较大，对自然环境造成的压力也较大，引入生态建筑学，可以实现资源循环利用，确保高层建筑建设的效益。 2生态建筑学在高层建筑设计中的应用原则 2.1最优原则 基于生态建筑学，开展高层建筑设计，坚持结构方案最优原则，需要做好全面的调查工作，明确建筑区域情况。以建筑选址为例，要明确地质条件，了解建筑区域的经纬度与气候条件等，以合理设计建筑朝向，进而保障自然通风技术与太阳能资源的利用率。除此之外，要明确建筑区域周围的绿化情况，在前期规划设计时，做好后期规划设计，确保高层建筑设计的合理性。 2.2合理化原则 高层建筑结构设计时，要注重建筑的稳定性与安全性设计。为确保建筑设计的安全可靠，需要精确计算建筑结构参数，对结构设计方案，进行合理化、数字化处理。因为基于生态建筑学的高层建筑，多应用各类节能技术与材料等，设计人员若能将节能理念，有机的融合到高层建筑设计，做好建筑设计的把控，则能够实现绿色生态建筑设计[1]。 2.3环境互动性原则 基于生态建筑学，高层建筑设计要以人为核心，考虑到建筑使用者的需求，采取人性化设计，坚持舒适性与方便性，使得建筑能够更好的为使用者服务。设计人员可以充分的利用节能技术，实现环境与建筑友好相处。譬如：高层建筑水资源消耗量较大，若将污水全部排放，会造成水资源浪费，甚至会污染环境，因此要加强水资源回收利用，收集雨水和生活用水，利用处理技术，用作厕所冲水与景观水体。可以设置分质排水系统，例如图1所示，实现水循环利用。 3生态建筑学在高层建筑设计中的应用方法 3.1实现和周围生态环境的友好协调 开展高层建筑设计，实现和周围生态环境的友好协调，要充分利用生态环境资源。在保护环境的前提下，充分吸取环境资源，譬如：高层建筑采光设计，需要制定多种方案，做好方案评选，以确保建筑能够获得较多的光照，减少电能的使用；对于高层建筑空间格局以及朝向设计，增加通风面积，减少对空调的依赖程度，降低能源消耗。高层建筑自然通风形式，主要包括幕墙开窗、双层通风幕墙。其中幕墙窗开启方式主要包括固定窗、平行外推窗等。双层通风幕墙主要包括内循环、外循环、开放式双层幕墙。双层幕墙和传统幕墙相比，能够实现节能50%，可以达到较高的性能[2]。 3.2采用生态表皮设计 建筑表皮生态设计，指的是建筑外围护结构，包括外墙、屋面、楼板等，高层建筑外围护墙体能量消耗较大，可以占据整个建筑能源消耗的1/4左右，因此设计人员不仅要注重建筑装饰功能，还需要注重建筑表皮的支撑功能，从人的生理舒适度与辐射热等因素考虑，营造健康舒适的环境。譬如：某建筑表皮覆盖系统设计，采取了双层结构，包括隔热玻璃与多孔通风层，利用双层表皮，确保建筑内部气流保持正常，避免受到天气变化的影响。外部空气可以通过建筑外皮进入到通风层，建筑内部设置控制板，来控制自然通风系统，形成缓冲气流，输送到建筑主体，以减弱外部风的影响，制造出自然风。 3.3融合舒适化理念 高层建筑是常见建筑物，人们对高层建筑物的质量要求不断提升，追求舒适的居住环境，对建筑结构与功能的要求较高。基于生态建筑学，开展高层建筑设计，需要合理选择原材料，避免使用有害材料，影响居住者的健康与生活质量，因此设计人员需要做好质量把控，合理选择建筑原材料。在设计建筑空间时，需要做好空间组合的设计，确保空间生态性，保障辅助空间能够达到自然采光与通风的要求[3]。 3.4遵循生态建筑学设计原则 基于生态建筑学理念，提高资源利用率是建筑设计的主要目标。在开展高层建筑设计时，需要遵循生态建筑学设计原则。坚持再评价、更新、重复利用、减少消耗、循环利用基本原则。建筑设计原则，提倡不仅要考虑建筑的使用功能与美观程度，还需要做好周围环境评价工作，包括城市气候与植被覆盖，以打造和生态环境相互协调的结构样式，实现高层建筑和自然环境的永续共存。譬如：某节能环保大厦，充分利用建设区域的水资源与地热资源优势，构建了水循环利用系统与地源热泵系统，同时采取分区设计的方式，充分利用自然资源，以河水和地热资源，作为冷热源，提升建筑水源热泵系统的性能，除此之外，在屋顶还设置了光伏发电机组，极大程度上提高了可再生资源的利用率，降低了非再生能源的利用率，降低了能源消耗，提高了建筑的节能性与环保性。从建筑到室内外装修材料上都大量采用具有环保与高科技含量的可循环使用材料，如有机涂料、中空夹层玻璃等环保材料，大厦建成后将具有冬暖夏凉的效果。 4结束语 随着环境污染与能源日益短缺，高层建筑成为发展的主要趋势。在高层建筑设计时，需要加强对生态建筑学的运用，减少高层建筑建设对自然环境的影响，实现能源节约，维护生态平衡，实现建筑可持续发展。 作者：陈明 单位：郴州市城乡建设档案馆 高层建筑设计论文:高层建筑设计问题与方法 摘要：高层建筑的稳定性能与建筑整体的稳定性紧密的联系在一起，在设计高层建筑时应该对高层建筑中的每一个构件详细的分析承载力，重点部位应该加强技术的关注。为了满足高层建筑设计的规范与标准，设计高层建筑时应该关注每一个构件。设计人员应该不断的提升高层建筑设计的水平，从而推动建筑行业的发展。 关键词：高层建筑设计；问题；对策 高层建筑严重影响着建筑的施工可行性与稳定性，在施工之前应该做好高层建筑的设计工作。为了提升我国建筑行业的发展与进步，需要不断的优化高层建筑的设计水平。因此，设计人员应该不断的优化高层建筑设计，不断的学习新理念的知识与技术，并结合设计经验，为我国的建筑行业发展贡献力量。 1高层建筑设计中的重点 第一，混凝土设计重点。在高层建筑的施工中混凝土与钢筋是主要的施工材料，主要是因为它们的承载力较好，并且性价比高，因此在高层建筑施工中被广泛的使用。在设计混凝土时，如果设计不合理，施工时建筑表面就会出现大量的裂缝，从而严重影响建筑的稳定性与安全性。为了设计好混凝土，在初期设计时应该全面的考虑问题及可能影响施工的因素，并详细的记录数据，从而避免混凝土在施工后期出现不稳定性现象的产生。第二，基础设计重点。基础的质量直接影响着整个建筑工程的质量，基础不仅包含地基，还包含其它的基础构件。基础是建筑工程中的隐藏工程，并且还得承担起整个建筑工程的负荷，因此基础的设计非常重要。在设计基础时，设计人员应该实地考察施工现场的情况与施工地质的情况，从而获得准确的数据资料，并仔细的研究施工场地的土质，根据这些数据制定出科学的、合理的设计方案，为建筑的施工打下稳定的基础。第三，砌体设计重点。在高层建筑工程中砌体较为常见，并且砌体的种类非常多，对于不同类型的砌体，设计的重点存在着较大的差异，因此设计人员应该根据工程实际的需求设计出符合工程建设的砌体。对于混合性的承重，砌体在建筑中主要是作为底层框架，由于砌体的组织体系动力性能不好，这使得建筑的不具备良好的抗震性。砌体应用到横墙时，主要承受墙体的压力，从而保证墙体受到砌体的承载力，提升墙体的刚度与强度。砌体应用到纵墙时，能够保证纵墙的抗弯性能。以上是砌体应用到不同的建筑部门中设计时应该注意的重点。为了提升建筑的设计水平，设计的钢筋混凝土、基础等都满足国家设计规范与标准，从而提升设计企业的业务能力。 2高层建筑中存在的问题 第一，不注重地基的建设。在很多的高层建筑中地基的建设都是按照设计图纸进行施工的，但是在设计建筑时没有实地考察从而缺乏地质勘查的资料与数据。在施工的过程中，施工人员也没有足够的重视地基的建设。在建筑设计时没有足够的重视地基设计，会导致建筑出现严重的问题。为了提升建筑中地基的稳定性，保证地基建设的质量，相关人员应该实地考察建设场地的地质情况，综合各方面的信息设计符合建筑工程的地基。在建筑施工的过程中，设计人员不应该只根据自己的想法在地基建设中填入沙石，这不仅不能够提升地基的稳固性，还会减小建筑的承受力，让建筑留下大量的安全隐患。第二，楼板出现裂缝。建筑的设计中最为常见的是混凝土中的楼板出现大量的裂缝。目前，在建设建筑时一般使用楼板，分析楼板的受力也仅仅分析楼板平面受力情况，这是导致楼板出现裂缝的主要原因。在分析楼板的承受力时应该考虑三维空间上的受力情况，这样才能够最大限度的保证楼板受到的承载力。设计人员在设计钢筋混凝土时不应该使用单向的楼板受力情况进行计算，不应该使用分离式的钢筋作为支撑，这样计算出的楼板实际受力数据与计算的数据存在着较大的差异，这导致混凝土使用楼板时会出现大量的裂缝。第三，选择错误的梁高。建筑设计中梁高的设计尤为重要。设计人员为了简化计算与设计过程，通常会把梁的设计作为单梁，这使得梁的数量显著减少，不能承受住整个建筑的符合，留下安全隐患。在设计梁时设计人员应该全面的考虑梁的承载力，选择合适的梁，避免梁由于超负荷出现损坏的情况。 3高层建筑问题的解决方法 第一，选择合适的高层建筑。选择合理的建筑，才能够最大限度的保证高层建筑物承受住自身的重力，不会出现超负荷现象。建筑的承受力达到设计标准，才能够让建筑的安全得到保障。要选择合适的建筑，设计人员需要对建筑建设面积与功能进行仔细的考虑，设计人员需要注意不同的建筑，建筑所需的空间与高度存在着较大的差异。第二，提升设计人员的安全意识。建筑设计是一个综合性较强的工作，需要结合美术、力学及地质知识，并且对于理论的要求较高。设计人员在进行设计工作时应该具备认真负责的态度工作。设计人员应该严格的控制建筑中的每一个环节，使得建筑按照国家规范进行施工。除此之外，更要重视建筑的安全性能，要考虑应该具备的抗震性与抗风性。第三，提倡概念设计。随着建筑行业的发展，人们对于建筑的要求不仅仅是建筑提供的舒适性，而是更侧重建筑展现的个性化。为了提升建筑设计水平，设计人员可以使用概念设计。通过对施工场地的实地考察与分析，将获取的数据进行不断的优化之后，设计适合建筑设计，然后制作建筑的模型。目前，科技飞速的发展，设计人员可使用先进的技术模拟模型，不断的优化模型，最终实现模型，这对于建筑设计具有非凡的意义。 4设计高层建筑的方法 第一，控制回填土的质量。完成基本的建筑工程之后，在空余的部分需要进行回填土工作。回填土应该选择粒径大的材料，回填土施工应该满足施工规范并达到设计要求。在进行回填土工作时应该控制一些施工条件，根据施工的特点及回填土的种类确定回填土的参数。为了保证前期工程的建设质量，在进行回填土工作之前应该做好验收工作。在施行回填土工作时，应该设定好施工水平的标准，从而确定回填土施工的程度。第二，地梁建设。地梁建设主要分析地梁建设过程中的问题，为了解决这些问题可以通过以下方式。首先，将地梁作为框架计算，此时不用考虑地基情况，虽然这种处理方式与实际的计算数据存在着差异，但是可以作为设计与施工的参考依据，从而让建筑避免自然灾害对自身的影响。此外还可以只计算框架整体而不计算梁，并忽略梁弯矩的影响，这种方式也十分的合理。并且此方式不仅能够解决地梁建设问题，还能够完善与优化建筑的施工。第三，钢筋锚固。钢筋锚固主要是为了提升混凝土与钢筋之间的连接，提升建筑的稳固性。钢筋锚固与剪力墙的施工质量有着紧密的关系，因此需要将剪力墙与钢筋锚固结合在一起，将两者作为一个整体分析出有利于两者的施工条件与施工工艺。钢筋锚固能够让剪力墙与钢筋完美的结合在一起，避免钢筋出现任何问题。钢筋锚固应该具备适当的长度与强度，这样才能够保证建筑的稳固性。 总结： 随着我国经济的发展与科技的进步，我国人们的生活质量不断的提升，建筑工程的数量也不断增加。人们开始关注高层建筑设计。高层建筑设计是一项十分复杂、繁琐的工作。为了设计出更加合理、科学的高层建筑，设计人员需要全面的考虑问题，并对必要的问题进行仔细的研究与分析，这样才能够最大限度的保证建筑的安全性能，保证建筑工程顺利的竣工。 高层建筑设计论文:超高层建筑设计应注意的问题 摘要：随着城市的快速发展，为节约用地面积，超高层建筑逐渐成为城市建筑的主流，尤其是一些人员密集、功能复杂的城市。超高层建筑尺度宏伟、体量巨大、结构复杂、投资庞大、容纳性强，在具体的设计和施工环节会有很多问题。本文探讨了超高层建筑在设计中需要注意的问题。 关键词：超高层建筑；建筑设计；存在问题 超高层建筑不仅体现了我国科技的进步，同时也象征着我国综合国力的提升和城市竞争力的提高。但是超高层建筑需要大量的资金来进行设计和维护，对人力、物力、财力消耗较大，与建筑在设计时节约的原则相违背。 1、抗震设计方面的问题 抗震问题也是超高层建筑设计中的关键问题，尤其是短柱问题较突出。 1.1结构平面设计 超高层建筑设计时结构平面设计常存在外形不规则、上下不对称、形心、质心偏心大、凹凸变化尺度大、结构平面刚度与现状不均匀、长度长等一系列问题。1.2抗震构造柱抗震构造柱在设计中通常存在大厅的四角、外墙的转角缺乏构造柱，即使有构造柱但不是成对存在，在一些纵墙和山墙的交接处也缺乏抗震构造柱，甚至在一些建筑中构造柱代替砖墙承重等问题。 2、消防问题 超高层建筑功能多元化、设备较复杂，存在很多引起火灾的因素，例如如果对超高层建筑的电气设备维护和管理不当、或者是明火处理不妥善就有可能引发火灾[2]。相对于低层建筑，高层建筑如果发生火灾引起的危害更大，常见的超高层建筑消防问题主要存在以下几个方面： 2.1火势蔓延较迅速，疏散困难 超高层建筑中由于存在很多可燃物导致形成纵向烟筒，这些烟囱的拔风抽力效应在发生火灾时会促进火焰和烟气迅速蔓延，而这种效应随着高度的增高和抽力的增大而强烈。超高层建筑工作、生活人员较多，通常情况下，300米以上的高层建筑可容纳数万人以上，如果发生火灾，客货电梯不能使用，只有消防专用电梯才能使用，而消防电梯的时间和运载人数有限，大量的人员需要借助楼梯疏散。人数越多、楼层越高，疏散的时间越长，潜在危险越大。 2.2火灾扑灭困难 如果超高层建筑发生火灾，那么因为建筑周围的场地较小、登高高度受限，而火势蔓延迅速，增加了扑救难度。因此超高层建筑试析超高层建筑设计中需要注意的问题蔡云峰1郝虹琳21中弘控股股份有限公司北京1000242北京紫玉山庄房地产开发有限公司北京100012设计中必须充分重视消防问题，全方位考虑，尽最大可能消除发生火灾的可能性，才能达到超高层建筑设计的预期目标[3]。 3、设计中一般的实际问题 3.1防排烟系统 在超高层建筑的设计过程中，一些开发商为了节约投资，采用自然排烟的方式设计防烟楼梯间及其前室、消防电梯间前室的防烟设施，缺乏有关机械防烟的设计，但是由于自然环境的影响，自然排烟的方式在超高层建筑中是不合理的。尤其针对于一些大型的商场，中间设有封闭楼梯，很多开发商为了扩大商场的使用面积，节省投资，并没有按照规范设计正压送风，也没有增加前室。 3.2建筑消防设计方面 由于超高层建筑自身特殊作用，工程设计实际建筑中，加强超高层建筑设施消防工作变得很重要。由于超高层建筑物楼层很高，超高层建筑容纳人员很多、很集中，实际设计工作中，需适当提高在建筑内安全通道的质量和数量，这样做避免有火灾事故时人员拥挤出逃踩踏；超高层建筑设置的消防通道必须设计到密封性，一旦火灾事故发生，事故造成的烟尘扩散迅速，火势会蔓延迅速，在设计中、后期维护使用中一定要保证消防通道自身密封性能，防止即使有火灾事故发生，消防通道依旧安全使用。超高层建筑规定的消防设备必须准备完全。 3.3电梯设计 超高层建筑中电梯被视为其生命线。设计实例如纽约世贸中心：建筑物高541.3米，共有246个电梯，如果电梯在高速运行期间大楼出现15.24CM以上的晃动，电梯钢缆会因为受力不均造成严重损害，甚至造成危险，因此开发商设置了电梯钢缆的随动跟踪机构并设计了相应的报警系统，以便于及时调整钢缆的长度使其受力均匀。由此可见超高层建筑高度较高、结构复杂，使得设计和维护相对较困难[1]。3.4设备与设备系统的问题超高层建筑的建造从设备和设备系统角度出发比普通的建筑要复杂的多，不是将普通的建筑进行简单的拉伸和叠加，必须对普通建筑中较简单的问题特殊对待，相关的人员要特别关注、及时处理，如提高建筑的侧向风力承受能力。 4、超高层建筑抗震设计探索 4.1设计采取基础隔震相关措施 传统的设计抗震方法依靠结构的承载力和变形能力来消减地震破坏能量，来保护建筑物，却存在许多短板。地震对建筑的破坏，发生的破坏能量多出自于地面，通过建筑物基础向上部层层传递。在对地震经验总结归纳后得出：发生地震时，建筑物结构底部相对越小的滑动，较大幅度减轻高层结构的破坏烈度。基于可动这一概念的基础隔震方案多种多样，主要方式有：软垫式隔震、滑移式隔震、摆动式隔震、悬吊式隔震。例如软垫式隔震就是是在建筑物基础上设置一定带铅芯的钢板橡胶这样的隔震装置，使整个房屋坐落在软垫层上，遭遇地震时，底面与地面相对水平位移小，建筑物自振周期加长，致使主要的变形都集中在软垫块处，建筑物上部间侧移却变得很小，这样做就保护结构一定程度免遭破坏。 4.2合理设计提高结构阻尼 提高高层建筑物结构阻尼，建筑物结构上设计布置阻尼，来吸收地震能量，从而减小结构变形。在实际设计实例中；台北101大楼设计时在87-92楼规划安装了一个体积巨大特殊的钢球风阻尼器，球体直径达5.5m，它由四十一块12.5cm厚钢板焊接为球形，其中重量可达660t，这样的规划设计有效减轻了由于飓风和地震所引起的建筑物震动和侧移。为超高层建筑设计中附加阻尼这一新途径，是利用主体结构连接刚性挂板中间特殊装置所具备的非弹性性能、摩擦性能来实现。建筑物设计采取这一措施过后，使阻尼比仅为2%的抗弯钢框架，发生地震时有效的粘滞阻尼≥8%，使得底部地震剪力和顶点侧移降低50%左右。此外，通过设计采用高延性构件，设计时附加耗能装置的做法也有效消减高层建筑物地震反应。 5、关于我国超高层建筑中节能设计的思考 超高层建筑因其高度变化导致相关的参数有所变化，影响建筑的能耗，超过100米的建筑只有太阳辐射保持不变，其余的气象参数均变化较大。而近年来我国建筑节能设计所用的建筑能耗模拟软件都不能反映出气象参数与高度之间的变化规律，又不能反映出表面的热交换能力，不能准确计算出相关的能耗，不能科学合理地配备相应的节能设备。 6、超高层建筑中配体设施和装修的问题 随着人们生活水平的提高，越来越重视建筑的美观和使用功能的完善，集中供应空调和冷热水，但是增加了建筑的负担，也引起了燃气、锅炉、燃油等安全隐患。为了美观几乎全部的消防柜直接镶嵌在墙体里，导致墙体的耐火极限不达标。因此设计者在设计的过程中必须结合实际的情况，消火栓为环状结构，保证建筑物的配件耐火性好，建筑物的耐火等级符合要求，在发生火灾时不会短时间损坏，减少火灾损失[4]。 结束语 总而言之，一旦超高层建筑发生火灾、地震等灾害，将会对人员、财产造成很大的威胁和损失，因此，为了尽量减小损失，在超高层建筑的设计需要注意很多方面的问题，注意一些普通楼层一般但对超高层建筑较危险的影响因素及重大火灾等安全隐患问题，提高超高层建筑的安全性，减少经济损失。 作者：蔡云峰 郝虹琳 单位：中弘控股股份有限公司 北京紫玉山庄房地产开发有限公司 高层建筑设计论文:绿色建筑理念超高层建筑设计分析 摘要:介绍了绿色建筑在国内外的研究现状，并基于绿色建筑的设计理念，从仿生形态、建筑基底、建筑自遮阳等方面，阐述了绿色建筑设计在超高层建筑设计中的优化策略，有利于降低建筑能耗，保护城市环境。 关键词:绿色建筑，超高层建筑，仿生形态，光照 1研究背景 随着城市化进程的不断推进，越来越多的人口向城市聚集，伴随着城市经济发展所带来的负面影响是土地资源供应的紧张，超高层建筑也随之应运而生，这很好的解决了土地资源供不应求的现状。超高层建筑被视为城市的地标，体现着现代技术、材料的最新成就，同时也是形式美，结构技术，地域文化等综合的体现。但是随着城市超高层建筑的增加，其负面影响也越来越突出，例如建筑层高，交通拥堵，环境破坏，人与自然的隔绝，建筑微环境较差等等，这开始使得人们越来越重视超高层建筑的绿色化，如何减少建筑成本，减少对环境的影响等等，成为十分值得研究的课题，因此将绿色建筑理念融入到超高层设计当中是十分必要的。 2国内外研究现状 2．1国外的相关研究 在国外对于绿色建筑的研究相对于比较完善，马来西亚建筑师杨经文，他是生态建筑的倡导者和生态建筑理论的创立者，出版了大量关于绿色建筑的文献及专著，其中《设计结合自然》《绿色摩天大厦》等专著都十分有针对性的对绿色建筑的理论及其设计要点做出了研究和分析。在他的建筑作品中也从多方面体现了他对绿色建筑的理念。除此之外，许多发达国家建立了自己国家特色的绿建评价体系:美国能源部建筑技术《联邦零能耗高性能绿色建筑研究发展规划》《能源安全与独立法案》《联邦零能耗高性能绿色建筑研究发展规划》《建筑技术项目2008—2012规划》;瑞典能源署自助机构(FEBY)颁布低能耗方面法规文件;日本建筑无综合环境评价体系等。 2．2国内的相关研究 相较于国外在这方面的研究，国内的相关研究起步较慢，始于20世纪80年代左右，虽然提出了一系列关于此类的法规、评价体系、标准以及经营模式，但研究依旧处于初级阶段。随着研究的不断深入，我国在绿色建筑方面做了很多深入的研究和分析，并借鉴和引用了大量国外的理念和实践。并陆续的出台了适应于我国气候条件等各方面因素的评价体形，包括《中国生态住宅技术评估手册》《绿色奥运建筑评估体系》《绿色建筑技术导则》等等。另外我国也有许多专家学者对于该课题也进行了研究，2010年沈驰发表的《“建筑”行为———绿色建筑的空间策略》以我国南方地区为例，通过案例的分析详细的概括了5种绿色设计策略。刘煜发表的《青海省地域适宜性绿色建筑设计标准的构建研究》通过对青海气候、资源、文化等方面的分析，并结合实例，探索了适合青海地域特点的绿建标准。 3绿色建筑的设计理念 所谓的绿色建筑，是指在建筑的使用周期之内，在能源、用地、用水、用材等方面进行节约处理，建造出对于环境污染较少、利于人健康以及高效使用，并且能可持续与自然共处的建筑。设计出来的绿色建筑更符合人类目前的生存状态，它不但减少了建筑物对自然环境的影响，提高了建筑的节能减排，同时也可以使得使用者更贴近自然。 4绿色建筑设计理论对于超高层建筑设计的优化策略 4．1仿生形态优化策略 在现代科技的飞速发展下，许多设计师已经将仿生形态理论实践于许多造型以及结构复杂的高层建筑。对于那些复杂扭曲的建筑形态以及对于常规结构的挑战，他们能通过电脑模拟分析出合理的结构形态以及如何更加与当地环境相适宜，从而设计并建造出更多绿色生态以及造型新颖的建筑出来。日建设计公司设计建造的名古屋Mode学园螺旋塔楼，造型借鉴了DNA双螺旋结构，配合螺旋上升的自然形态，建筑高度达到了170m。考虑到整体造型要求，建筑的围护结构是大块的玻璃幕墙，并采用三维的构架拼接，同时其通流系统为双开方式。三维构架利用了2000多块造型、角度各异的玻璃，并且在风洞中进行周密的实验，最终选择出最佳的玻璃构建角度，针对曲面的玻璃设计师采用了可滑动的窗格，以对应不同形态的玻璃幕墙。双开放式空气流通系统，外窗框和内窗进行组合，在提升空调能耗的利用率的前提下，还明显的提高了室内空气质量。 4．2建筑基底以及场地优化策略 建筑所在场地是建筑内部的私密空间与城市外部的公共空间的过渡区域，只要将外部城市的各种交通空间通过建筑的场地基底与建筑内部发生联系，就能部分缓解城市与建筑空间联系的拥挤问题。超高层建筑的基底可以分为裙房以及地下室两个部分，通过对这两个部分进行交叉优化设计，就能有效的提高基地与场地的使用效率，从而让城市以及建筑更为高效且具有更大的发展潜力。KPF建筑事务所设计的香港环球贸易广场是一座118层高的绿色综合式大楼。其可持续性表现在它是与我国香港最大的交通系统之一的九龙地铁站一起进行设计的，该建筑很好的与周围场地以及城市空间进行了联系以及回应，与周围建筑以及城市交通空间联系了起来。香港环球贸易广场拥有庞大复杂的立体交通网络，通过计算机建立的绿色建筑设计策略体系以及精确地计算将整个交通网络内部的商业空间和周围的城市空间有秩序的组织起来，整个立体交通网络以环球贸易广场为中心，周围建筑以及公共空间的人们都能迅速的到达目的地。 4．3建筑自遮阳优化策略 建筑遮阳的相关理论最早可以起源到古希腊的作家赞诺芬，他的著作里描述了如何通过柱廊的设计来遮挡阳光照射到建筑内部的相关研究。现代建筑的遮阳主要可以分为窗口遮阳、墙面遮阳、屋面遮阳、绿化遮阳等形式。在这些遮阳措施当中，窗口遮阳是无疑起到了最重要的作用。AlHamra塔是科威特市最高的建筑，建筑设计成一种特殊的向内部进行折叠的空间形式，在增强了建筑内部的视野范围的前提下，还能降低太阳对于不同楼层的热辐射。为了使太阳的光照辐射对建筑产生最小的影响，设计师采用了清晰的材料句法，南面的墙被设计得高大而厚重，在开口的设计上，遵循建筑的光照情况来进行具有针对性的设计，这面墙起到了主要的承重作用，还能将建筑与当地恶劣的环境所隔绝开来，极大的降低了太阳对于建筑内部的热辐射。并通过石材装饰的处理，让阳光与墙面产生坚实和厚重的安全感。 5结语 要实现高层建筑的可持续发展，设计出符合可持续性发展的绿色生态建筑，必须针对建筑的能耗损失进行全面详细的分析和研究。只有做到了以上几点才能因地制宜的选择适合的绿色建筑设计策略与方法进行超高层建筑的设计。本文选取了世界各地一些具有代表性的优秀作品，从各个方面进行了细致的分析，并总结出仿生形态优化策略、融合场地的基底优化策略、建筑自遮阳优化策略三项基于绿色建筑理念的优化策略，为今后的创作提供了思路。希望更多的建筑设计师发挥自己的创造力和想象力，在科学技术发达的今天，将新的绿色的、可持续性的建筑设计理念与传统的设计方法相结合，设计并建造出更多的绿色超高层建筑，为实现当前社会的可持续性发展做出自己的一份贡献。 作者：王力 颜舒婷 单位：中机国际工程设计研究院有限责任公司 中南大学 高层建筑设计论文:城市高层建筑规划及建筑设计研究 摘要：近年来城市化建设进程不断加快，高层建筑成为当前城市发展过程中的主要建筑形式。城市中高层建筑的大规模兴起，有效地解决了城市用地紧张的问题，而且改善了城市自身的环境。在当前城市高层建筑规划和设计过程中，需要确保做到城市空间构造之间的协调性，增加建筑的人性化，因此需要做好高层建筑规划和设计工作，更好地推动城市的健康、有序发展。 关键词：高层建筑；规划；设计；主体结构；绿色生态；节能设计 前言 高层建筑占地面积较小，容积率较高，造型新颖，而且具有丰富的功能，这也使其在当前城市用地紧张的情况下高层建筑大量涌现出来。不仅增添了城市现代化的信息，而且也对整个城市格局带来了较大的变化。城市的发展对协调性具有较高的要求，因此需要合理布局，确保其空间结构具有较好的协调性。高层建筑由于垂直高度较大，因此需要合理进行规划和设计，确保城市空间结构的合理性。 1高层建筑规划分析 高层建筑修建过程中，其规划和布局直接关系到整个城市的建设工作，会对整个城市的布局和城市氛围带来较大的影响。因此需要遵循美化城市结构和丰富城市空间的原则来进行高层建筑的规划和设计，避免高层建筑的出现影响城市整体结构的协调性。 1.1超高层建筑数量 城市高层建筑作为一个城市繁荣的象征，但超高层建筑体系会对城市带来带来较大的影响，并没有表现出良好的主导性，特别会影响到周边居民的采光问题，因此对于城市高层建筑的发展，需要合理掌握超高层建筑的数量，减少其可能会对城市发展所带来的不利影响。 1.2高层建筑的密集程度 高层建筑在一定程度上能够缓解城市建设用地压力，实现城市空间的合理利用。但高层建筑如果密集在一个区域内，则会对交通和环境带来不利影响，因此需合理对高层建筑进行布局，掌握其密集程度，确保其布局的合理性。 1.3建筑与街道 当前城市中高层建筑多集中于商业发达及繁华区域，但高层建筑较大的容积量必然会增加该区域的交通荷载，对该区域的交通带来影响。因此在高层建筑规划和设计时，需要结合街道及其他建筑的情况，做到协调统一，对繁华地段的高层建筑层数和数量进行有效控制，必要时需要扩大街道的通行能力。 2高层建筑设计分析 2.1高层建筑主体设计的科学性和合理性 当前，城市高层建筑结构更为新颖和复杂，特别是高层建筑平面形态和竖向形态之间的布置和衔接更具复杂化，这也使大量不规则和非常规形式的建筑平面在高层建筑结构中广泛应用。计算机技术的发展也为高层建筑各种形式的应用提供了理论依据，再加之材料技术的不断发展，这也有效的促进了高层建筑主体结构设计的科学性和合理性。 2.2绿色生态建筑设计 当前能源紧缺和环境破坏现象十分突出，这也使社会发展过程中更重视绿色、经济、节约和环保。因此在当前高层建筑设计过程中需要以绿色建筑设计理念来减少高层建筑可能会对城市环境和周围居民带来的不利影响，有效的改善城市的生态环境。在具体设计过程中，要从长远发展眼光，遵循以人为本原则，将绿色建筑理念贯穿于高层建筑的全寿命周期。设计人员需要对当地的气候、风土人情充分了解，针对当地的特点，因地制宜，选择适宜的建筑风格和类型，有效的执行绿色生态建筑设计。 2.3建筑尺度设计 高层建筑的尺度设计是非常复杂和难以把握的，主要原因在于建筑物不同于人，体积庞大，内部结构复杂，需要各部分相互的协调统一。要做到尺度的设计，需要从以下尺度关系入手：第一是与城市尺度的关系，高层建筑体积大，建筑高度高，是城市的重要组成，也直接影响城市的景观，因此，建筑的尺度离不开城市的尺度，要与城市尺度协调统一；第二是建筑尺度，即建筑本身的尺度，设计师做到均衡，需要从建筑的组成来调节，高层建筑由主体、裙房和顶部组成，这三部分的尺寸需要一定的比例来均衡建筑的整体尺度，然后就是各个组成的细部尺度，层次、等级划分要细致、协调；第三是近人尺度，这是容易被人们所观察和直接看到的，比如出入口的尺度，要符合人机工程学，尺度要适宜；第四是道路尺度，也是近距离的感知，需要考虑行人的舒适度来确定尺度。 2.4重视节能设计 在城市发展过程中，高层建筑的数量和密集度会对城市的生态环境带来严重的影响，一旦在高层建设设计时缺乏环境保护意识，则会造成高耗能和低效益的现象发生。因此在高层建筑设计时需要将节能设计放在主要位置。在具体设计时，合理布置建筑的朝向和位置，使其能够有效的满足日照要求，尽可能的增加南向开窗的面积，减少北向和东向开窗的面积，更好的利用日光。同时选择具有较好隔热性能和导热系数低的窗体材料，避免热量从窗户位置消耗掉。墙体需要设置保温隔热层，利用较强保温性能的材料做成复合墙体，增强墙体的保温性能。以此来全面提高建筑的保温隔热性能，实现高层建筑设计的低能耗、高效益目标。 2.5高层建筑设计需要注意的其他问题 在高层建筑设计时还需要注意防火、抗风、配电、电梯和防雷等诸多的问题。高层建筑具有较大的垂直高度，这也需要设计时要注重水平区域，因此要做好防风设计。同时还要设计两套供配电系统，有效的保证高层建筑正常的供电需求。对于高层建筑的防火问题需要给予充分的重视，在建筑总体布局时需要确保具有较好的畅通性和安全性，所设计的楼道要能够保证人员的流动畅通性，配备有采光设施及应急照明装置，使人员能够快速疏散。同时还要合理进行防火分区设计，高层建筑楼道内消防器械和疏散通道要做到合理分区，这样一旦发生火灾能够及时采用灭火措施，并同时对人员进行疏散。在各楼层设置消防栓时，需要保证消防栓所处位置能够到达同层的任何部位。另外，就是在设计时需要重视高层建筑防雷击问题，合理设计高层建筑防雷系统，设计时需要遵循综合治理、整体防御、突出重点及多层防护的原则，在防雷措施上要充分的利用高层建筑物自身的结构，即在高层建筑顶端及容易受到雷击的部位安装避雷针、避雷带和避雷网，利用高层建筑结构中的主钢筋作引下线，将其上端与顶端避雷网有效连接，下端与基础接地位置进行连接，从而形成良好的防雷系统，有效的防止雷击事故的发生。 3结束语 高层建筑作为当前城市建筑的主要发展趋势，其主体规划需要与城市空间规划有效结合，确保具有较好的协调性和统一性。在具体设计时还要遵循生态、绿色和节能的理念，打造绿色建筑。而且高层建筑设计需要与规划有效配合，使城市空间布局更为科学和合理，实现对城市生态环境的有效保护，更好的促进城市的健康、可持续发展。 作者：廖三生 曾微 单位：江西坤巽古建筑设计院有限公司 高层建筑设计论文:高层建筑设计中绿色建筑的应用 摘要：随着市场经济的快速发展，建筑行业得到了很大进步，其中高层建筑已经成为了当前建筑类型中最普遍的一种。但是在进行高层建筑施工的过程中可能会造成环境污染问题，而且高层建筑占地面积大，改变了生态结构形态，影响到整个社会的可持续发展，而绿色建筑设计则能够很好地改变这种情况。文章就针对当前我国绿色建筑设计的应用情况进行分析，希望能够促进我国建筑行业的快速发展。 关键词：高层建筑设计；绿色建筑设计；应用 高层建筑已经成为了当前城市进程程度的重要依据，同时也能够反映出我国当前经济的发展水平，体现整个国家的经济实力。设计工作是建筑施工中非常重要的环节，绿色建筑设计已经成为了当前高层建筑施工中的重要方面。绿色建筑设计已经得到了世界范围的广泛关注，但是当前绿色建筑设计的理论研究和工程实例都比较少，所以我国相关的专家学者应该根据当前建筑行业的实际情况制定出合理的绿色建筑设计体系。 1绿色建筑设计应用在高层建筑设计中的意义 当前，国家在发展经济的同时开始注重环境保护工作，并提出了可持续发展战略，尽可能地实现人与自然、社会与环境协调发展。特别是近几年开始大力宣传绿色建设，节能环保思想，国家也根据当前我国的环境保护工作颁布了相关的法律法规。人们知识水平逐渐提高，环保思想已经深入人心，并落实到日常生活中。这些方面都已经证明了绿色建筑设计势在必行，这也是我国建筑行业发展的主要方向。把绿色建筑设计理念融入到具体的工程建设中，不仅能够减少资源浪费，同时还能够减少工程的施工成本，保护施工场地周边的环境等，在保证工程质量的同时还能够不破坏环境，除了带给企业更多的经济效益，还能够带来良好的社会效益。在应用绿色建筑设计的过程中必须考虑到我国当前建筑行业的发展需求，从长远角度促进我国高层建筑的快速发展，这对我国的建筑事业具有很大帮助。 2绿色建筑设计在高层建筑设计中的应用优势 相比传统的建筑设计，绿色建筑设计在高层建筑的设计过程中不仅能够调节好自然和人的关系，同时还能够节省大量的资源。在进行绿色建筑设计的过程中，设计人员必须把整个建筑工程作为一个整体，然后尽可能地全面掌握建筑工程中的每个部分，并对其特点进行分析，通过自我调节功能对废水等污染物进行净化，并实现对温度、湿度等的调节，同时还可以实现资源的合理化运用，减少资源浪费现象的发生。人们在高层建筑中工作、生活，往往通过人工的方式实现通风，这不仅会浪费人的精力，同时还不能节省能源，人们也感受不到来自自然的阳光和风，给人们的身体造成损害，在高层建筑设计中引入绿色建筑设计理念，不仅能够节省资源还可以感受到真正的自然气息。随着人口数量的逐渐增多，高层建筑必然会成为最普遍的建筑形式，成为人们生活、工作的主要场所，必须必备一定的舒适性。而绿色建筑设计能够有效地提高建筑物的整体性能，使用环保工程材料，保证建筑物的舒适程度符合人们的要求。 3绿色建筑设计在高层建筑设计中的应用 3.1绿色建筑设计在高层建筑设计层面上的应用 3.1.1应用在高层建筑的朝向设计上。高层建筑的朝向直接关系到人们能够接受到的阳光、流动风量等方面，所以必须做好朝向设计。在进行绿色建筑设计的过程中，设计人员必须对所在区域的方向、太阳辐射度、经纬度等情况进行调查，并结合调查资料的结果来确定建筑物的朝向设计方案。例如在温度比较低的城市，在设计上就需要考虑到采光以及开窗的面积等方面。3.1.2高层建筑的形状和平面的设计布置。当前出现了很多形状各异的高层建筑，给人们不一样的视觉感受。在进行高层建筑形状设计的过程中，设计人员必须考虑到建筑物的整体散热比，因为建筑物外表面积越大，散热就越快。因此，设计人员在对建筑物外型设计的时候，应该结合建筑物的整体构造以及用途进行全方位考虑，比如，在设计电梯的时候，就应该选择在建筑物的西向或者是南向，这能够减少阳光的直射，延长电梯的使用寿命。此外，还可以通过建立空中庭院的方式来保证通风。3.1.3合理的设计高层建筑周围的绿化。高层建筑的绿化工作是人与自然和谐发展的重要体现。通过合理的绿化设计不仅能够愉悦身心，同时还能够对所在区域的空气进行净化。 3.2绿色建筑设计在高层建筑围护结构墙上的应用 3.2.1高层建筑的外墙起到围护结构的作用，是维护结构基础的主要部位。围护结构和砖石结构的外墙是不同的，砖石结构的外墙主要是混凝土结构和剪力墙结构。但是高层建筑的外墙结构是填充材料的。所以设计师可以把绿色建筑设计应用到高层建筑的外墙结构设计中，使用较轻的、保温效果好的材料。例如，在温度比较低的地区，高层建筑的外墙体可以用混凝土和其他材料进行配比，形成空心砌块的复合墙，也可以使用其他种类的混凝土保温复合墙。对施工的材料和位置进行仔细的挑选和设计，保证保温的效果。3.2.2高层建筑的围墙外侧不要选用较轻的保温材料，例如，泡沫板和岩棉板等。一般来说，高层建筑的使用寿命比较长，质地轻的材料会降低墙体的抗震能力，也不能进行外挂或者是动作比较大的装修，墙体还容易出现裂缝。所以，在进行设计的时候一定要结合工程的实际情况，选择最合适的保温材料，对建筑的结构进行合理的设计，不要出现冷桥的现象。 3.3绿色建筑设计在高层建筑结构上的应用 3.3.1高层建筑的外墙耗能占整体耗能的1/4，所以对于高层建筑的外墙设计来说，主要就是尽量缩小外墙的面积。结合数学的知识和建筑学理论，高层建筑的外形最好是圆形或者是椭圆形，这样可以有效的缩小建筑外部的面积，而且建筑的外形也不会太复杂，真正的达到节能环保的目的。3.3.2由于高层建筑的楼层比较高，所以受到风力的影响比较大，会给建筑物造成损耗，尤其是在冬季气温比较低的地区，风力太大的话会带走建筑物表面的热能。所以高层建筑的通风设计和自然环境的设计一定要结合当地的地理位置和气候状况，对建筑物进行合理的、科学的、环保的设计。3.3.3建筑物窗户的绿色设计对高层建筑来说也很重要。因为玻璃窗具有传热大的特点，会对人体产生冷辐射，还会对室内的温度产生较大的影响，在一定程度上降低室内的舒适程度。在这种情况下，设计师可以在设计窗户时应用绿色建筑设计，其设计可以从以下几个方面进行：首先要对窗子面积的大小进行合理的设计，保证太阳辐射的能量比热损失的量大，从而降低建筑的耗能情况。其次可以提高窗户的气密性，不要让冷风进入到室内，对窗子的材料进行合理的挑选，对窗子的结构进行合理的设计，加强窗子自身的保温能力，减少因窗子造成的热损失。 4结束语 总之，高层建筑成为了建筑行业的主要方向，而高层建筑往往对环境造成破坏，为了尽量减少这种破坏，需要在高层建筑中采用绿色建筑设计。通过合理的结构设计，高层建筑不仅能够满足功能要求，同时还能节约资源，为创建节能型城市奠定基础，加快城市建设的步伐。 作者：孙小平 单位：淮安市建筑设计研究院有限公司 高层建筑设计论文:低碳设计对高层建筑设计的应用 摘要：可持续发展是我国重大的发展理念，是当今中国发展的主要方向与目标。低碳设计理念包括节能环保以及低碳特点，与我国建筑设计可持续发展理念相吻合，在高层建筑设计中应用低碳设计理念，能够有效的减少环境破坏，提高能源的使用效率。本文首先对低碳设计理念进行介绍，然后分析高层建筑设计中低碳设计理念应用的必要性，最后提出低碳设计理念在高层建筑设计中的具体应用，供有关人员参考。 关键词：低碳设计理念；高层建筑；设计；应用 由于土地资源紧缺问题，导致城市化建设过程中，高层建筑不断增多，成为城市中一道亮丽的风景线。然而，在建筑工程建设过程中，会不同程度的造成环境破坏，影响人与自然的和谐发展。低碳设计理念的出现，加大了对环境生态因素的重视与保护，在高层建筑设计中的应用能够节约能源，提高能源使用效率，促进人与自然的和谐共处。现阶段，我国城市化建设正如火如荼进行中，加强对低碳设计理念在高层建筑设计中应用的研究具有十分现实的意义。 1低碳设计理念概述 在全球气候变暖，能源危机进一步紧迫的形势下，二氧化碳排放量逐年升高，对人类生存与发展造成一定的影响，低碳设计理念就是在这一背景下发展起来的。低碳设计理念在建筑领域中的应用，主要是采用先进的节能产品与技术，提高能源的利用效率，减少不必要的能源消耗，实现建筑与环境和谐发展。低碳设计主要针对二氧化碳排放严重展开，其中节能、减排是低碳理念下的两大要素。 2高层建筑设计中应用低碳设计理念的必要性 建筑能耗逐年增加，使能源危机加剧，影响我国经济的可持续发展，因此需要低碳环保的建筑设计来解决这一问题。当前发达国家的建筑能耗已经大大降低，与之相比，我国的建筑能耗远远超出发达国家，存在着很大的差距，所以将低碳的设计理念大量应用于建筑设计中有其非常重要的现实意义。高层建筑的推行能够提升土地的使用效率，增加单位面积土地的经济利润。然而，目前很多房地产开发商为了扩大高层建筑的经济效益，常常缩小两栋建筑之间的差距，影响建筑光照，造成热损失。在高层建筑设计过程中，没有考虑对生态环境的保护，降低了建筑使用效率。基于此，低碳设计理念在高层建筑设计中的应用显得十分必要。 3低碳设计理念在高层建筑设计中的具体应用 3.1高层建筑设计中树立低碳设计理念 低碳设计理念在高层建筑工程中的应用，大力推广隔热保温的节能型材料，制冷系统以及取暖系统都选用节能型，同时在采光设计、通风设计等方面都遵循节能环保的原则。高层建筑设计人员在选择建筑材料过程中，首先应该考虑其对人体是否有害，选用能够降低资源浪费与消耗的替代建筑材料，目前，很多复合型材料都具有节能性，是高层建筑设计中的首选。 3.2充分应用低碳技术 高层建筑设计中，低碳设计要求充分使用清洁能源，包括光能、风能、太阳能、地热能、海洋能等等，其中太阳能热水器、风力发电系统等都是低碳设计理念中的代表产品。太阳能在高层建筑设计中的应用主要包括光伏发电以及太阳能热水系统。其中，太阳能热水系统就是利用太阳光产生的热量，将水加热，不仅节约了电能的使用，同时也为人们生活提供更加方便的热水服务。光伏发电是一种将光能转变为电能的新型技术，在高层建筑施工过程中，可以在楼板、墙面、窗户等位置设置光伏电池板，将其作为建筑结构的一部分，不仅不影响建筑的整体美观性，也能为建筑使用提供电量。风能使用也是低碳设计理念在高层建筑设计中应用的体现。简单来说，可以通过对建筑通风系统的合理设计，利用自然风对建筑室内空气记性流通与转换，保证室内空气的清新；同时在建筑屋顶可以设计无动力通风设备，对风速、风流等进行调节，通过对风能的使用，能够减少空调使用，不仅节约电能，也能减少空调对人体健康的危害。在建筑采光设计方面，特别是高层建筑底层或地下室采光设计，在低碳设计理念下，可以利用玻璃纤维等高科技材料，这种天然的导光技术，能够将自然光顺利的引入到地下室中，实现建筑用电的节省。总之，加强对可再生能源的利用，提高高层建筑设计的节能环保性，还能给建筑使用者带来经济实惠。 3.3传统建筑技术与新型技术结合发展 传统的建筑设计与建设技术中也包括很多节能环保型技术，包括木结构填充岩棉技术、陶土夹心墙技术、苯板保温技术等等，这些传统的建筑技术，也能够减少二氧化碳的排放，也能节约能源，对环境保护起到良好的促进作用。同时，还应该积极的探索新的节能建筑技术，开发新型的节能型能源，将这些清洁能源融入到高层建筑设计中，实现低碳设计理念。高层建筑在夏季，内风场气流流动不畅，会使室外活动的居住者处于闷热的状态中，从而产生强烈的不舒适感。冬季时如果高层建筑物前面有低层住宅时，会受到风旋的影响，风速会增大，造成热能的损失。因此，应该选用保温效果好的环保材料并且在建筑构造上要做到科学、合理。值得注意的是，在现代化高层建筑设计过程中，应该探索新旧技术的融合发展模式，发挥传统建筑设计技术的成熟性，借助新型设计理念与技术的高科技特点，为高层建筑设计提供更加全面的支持，促进高层建筑设计全面实现节能环保。 4总结 通过上述分析可知，随着社会的发展，高层建筑已经成为城市建设中建筑的主要形式，在一定程度上缓解了土地压力。然而，在高层建筑建设过程中，常常会造成大量的能源消耗，对环境也会造成不同程度的破坏。低碳设计理念具有低碳、节能、环保的特点，在高层建筑设计中的应用，符合我国建筑领域发展基本理念，与我国可持续化发展战略相吻合。具体应用过程中，应该加强对可再生能源的利用，同时选用更加清洁的建筑材料，创新建筑建设技术与设计理念，促进建筑与人类社会环境和谐发展。 作者：郭灏 闫冰 单位：平顶山城市规划设计研究院 高层建筑设计论文:高层建筑中绿色建筑设计的应用 一、绿色建筑设计应用在高层建筑设计中的意义 目前，我国的政府和人民都已经认识到保护环境、节能减排的重要性。全世界各个国家和社会环保人士在最近几年也在大力宣传绿色环保、节能减排的思想，为了真正意义上的实现绿色环保、节能减排，国家颁布了很多关于环保的政策和规定。现在，环保的思想已经深入到人民的心中，进入到人民的日常生活中。这些现象说明绿色建筑设计在高层建筑设计中的应用是建筑行业发展的必然趋势。现在绿色建筑设计在高层建筑设计中已经得到了广泛的应用。绿色建筑设计可以降低施工成本、减少工程的能耗、减少对工程周围环境的不良影响，提高工程的环境质量，还能顺应现代化市场的发展，为施工企业带来经济利益和社会效益。而且，绿色建筑设计的应用也符合建筑行业发展的需求。可以帮助建筑行业健康、长远、可持续的发展。综上所述，绿色建筑设计的应用对高层建筑设计有很重的意义。 二、绿色建筑设计在高层建筑设计中的应用优势 绿色建筑设计在高层建筑设计中具有便于调节、可以充分利用自然体系和舒适化的特点。在进行高层建筑设计的时候，应该把建筑看作一个独立的生命体，尽量把建筑中每个部分的特点展现出来，所以高层建筑应该具有一定的自我调节能力，可以对废气、污水和其他的污染源进行净化，对温度、湿度和采光等进行自我调节。也可以对自然体系进行充分、合理的利用。目前高层建筑都是依靠人工通风，这不仅会造成能源上的浪费，还没办法让人们感受到自然的光和风，对人体的健康造成一定的威胁，所以把绿色建筑设计应用到高层建筑设计中可以充分的对自然体系进行利用，让人们感受到真正的自然环境。在未来，高层建筑会作为人们主要的生活场所，所以应该具备舒适性的特点。在高层建筑设计中应用绿色建筑设计可以提高建筑物的舒适度和整体性能，尽量不要使用会对人体造成危害的材料，多使用一些舒适、环保、节能的建筑材料，尽可能的提高建筑物的舒适度。 三、绿色建筑设计在高层建筑设计中的应用 通过对高层建筑设计的研究可以发现，绿色建筑设计在高层建筑设计中有着重要的作用。将其应用在高层建筑设计中是建筑企业的领导和设计师首要考虑的问题，下面对绿色建筑设计的应用进行研究和分析。 （1）绿色建筑设计在高层建筑设计层面上的应用 绿色建筑设计在高层建筑设计层面上的应用包含以下几个方面：①应用在高层建筑的朝向设计上高层建筑的朝向和绿色建筑设计有着很密切的关系，会受到太阳辐射和经纬度的影响。所以在设计建筑物的朝向时，设计师一定要对施工周围的实际情况进行调查，结合调查资料确定建筑物的朝向。如果在温度比较低的地区，高层建筑的设计一定要满足采光的要求，增大南向开窗的面积，减小北向和东向的开窗面积。②高层建筑的形状和平面的设计布置在高层建筑形状的设计中，设计师需要对建筑物的体型系数和散热比值进行研究。对于一个建筑物来说，建筑物的体型越大，散失的热量就越多。所以，设计师在进行高层建筑的外观设计时，一定要对建筑的结构和设施进行合理的设计。例如，把电梯、管道、机房等设施设计在建筑物的南向或西向位置，这样可以有效的阻挡日射。也可以通过设置空中庭院的方式增加自然通风。这些方式都可以在一定程度上起到节能环保的作用。③合理的设计高层建筑周围的绿化对于高层建筑周边的绿化也要进行合理的设计，这样不仅可以提高空气质量，还可以对气温和水分进行调节。 （2）绿色建筑设计在高层建筑围护结构墙上的应用 ①高层建筑的外墙起到围护结构的作用，是维护结构基础的主要部位。围护结构和砖石结构的外墙是不同的，砖石结构的外墙主要是混凝土结构和剪力墙结构。但是高层建筑的外墙结构是填充材料的。所以设计师可以把绿色建筑设计应用到高层建筑的外墙结构设计中，使用较轻的、保温效果好的材料。例如，在温度比较低的地区，高层建筑的外墙体可以用混凝土和其他材料进行配比，形成空心砌块的复合墙，也可以使用其他种类的混凝土保温复合墙。对施工的材料和位置进行仔细的挑选和设计，保证保温的效果。②高层建筑的围墙外侧不要选用较轻的保温材料，例如，泡沫板和岩棉板等。一般来说，高层建筑的使用寿命比较长，质地轻的材料会降低墙体的抗震能力，也不能进行外挂或者是动作比较大的装修，墙体还容易出现裂缝。所以，设计在进行设计的时候一定要结合工程的实际情况，选择最合适的保温材料，对建筑的结构进行合理的设计，不要出现冷桥的现象。 （3）绿色建筑设计在高层建筑结构上的应用 ①高层建筑的外墙耗能占整体耗能的1/4，所以对于高层建筑的外墙设计来说，主要就是尽量缩小外墙的面积。结合数学的知识和建筑学理论，高层建筑的外形最好是圆形或者是椭圆形，这样可以有效的缩小建筑外部的面积，而且建筑的外形也不会太复杂，真正的达到节能环保的目的。②建筑物外部的风力情况也会影响建筑物的耗能，特别是在冬天和气温比较低的地域，过大的风力可以带走建筑物很大一部分的热能。所以高层建筑的通风设计和自然环境的设计一定要结合当地的地理位置和气候状况，对建筑物进行合理的、科学的、环保的设计。③建筑物窗户的绿色设计对高层建筑来说也很重要。因为玻璃窗具有传热大的特点，会对人体产生冷辐射，还会对室内的温度产生较大的影响，在一定程度上降低室内的舒适程度。在这种情况下，设计师可以在设计窗户时应用绿色建筑设计，其设计可以从以下几个方面进行：首先要对窗子面积的大小进行合理的设计，保证太阳辐射的能量比热损失的量大，从而降低建筑的耗能情况。其次可以提高窗户的气密性，不要让冷风进入到室内，对窗子的材料进行合理的挑选，对窗子的结构进行合理的设计，加强窗子自身的保温能力，减少因窗子造成的热损失。 综上所述，高层建筑是城市建筑的主流。为了减少高层建筑对环境造成的破坏，必须在高层建筑设计中应用绿色建筑设计，对高层建筑结构进行合理的设计，让高层建筑既具有时尚感，又不破坏环境，为创建绿色城市、节能城市、环保城市奠定基础。 作者：邓文俊 罗雨 郭海丽 单位：山东铭远工程设计咨询有限公司 青岛城投燕岛酒店有限公司 山东华烨规划建筑设计有限公司 高层建筑设计论文:我国高层建筑设计理念论文 一般情况下，高层的建筑设计理念有很多种，但对于加强高层建筑抗震能力的概念设计则运用的比较广泛。高层建筑的设计以及施工通常都要耗费更多的财力和物力，因此控制好高层建筑的质量和抗震效果至关重要。但如何设计高层建筑结构的方法却是不确定的，在这个过程中需要考虑建筑物的自身特征以及相关的外部因素。本文主要介绍的就是关于高层建筑在进行结构设计时应当注意的问题，并作出提升和创新高层建筑设计理念的相关建议。 1、高层建筑的结构设计特点以及相关设计要点 1．1重力荷载迅速增大，控制建筑物的水平位移成为主要矛盾 由于高层建筑相对于其他类型的建筑具有不同的特性，使得其建筑结构的设计也具有自身的一些特点。首先，高层建筑在高度上具有其他建筑所不可比拟的特性。因此，随着建筑物的高度不断上升，其重力荷载也呈直线上升的趋势，作用在竖向构件柱以及墙上的轴压力也随之增加。在这样的条件下对于基础的承载力也就提出了更高的要求。与此同时，控制建筑物的水平位移也成为了主要矛盾，这种情况主要是由两方面原因所造成的。一方面，高层建筑的高度较高，使得风作用效应加大;而风力的加大也就使得合力作用点的位置变高，从而使其对于建筑物产生的作用效应也就变得更大。另一方面，高层建筑的高度过高使得其自身的重心位置也相应的被升高，建筑的结构自重也相应的加大，此时在地震作用下就将导致薄弱部位加速破坏。 1．2竖向构件产生的缩短变形差对结构内力的影响增大 受力变形、干缩变形以及徐变变形都是竖向构件总压缩量的构成部分。通常情况下，受力变形都会在瞬时间完成，并且变形量能够根据胡克定律进行大致的测量。而干缩变形所需要的时间则相对较长，通过相关的统计数据对比可以发现，在一般条件下干缩变形量大致占总压缩量的三分之一左右。而耗时最长的就是徐变变形量，线性徐变能够通过公式进行相应的计算。而受到构件的总压缩量随着高度的不断上升而增大的影响，使得在高层建筑中竖向构件产生的缩短变形差对于结构内力的影响也逐渐变大。 1．3倾覆力矩增大，整体稳定性要求提高 高层建筑由于在建设的过程中，高度不断上升使得侧向风力引起的倾覆力矩也会不断增加，随之而来的是抗倾覆力的要求也随之升高。许多具体的工程施工中都会采用增加基础埋深以及加大基础宽度或者是采取抗拔桩基等手段来达到保证整体稳定性的需求，来强化整体的稳定性。 1．4防火防灾的重要性显现，建筑物的重要性等级升高 与此同时，在进行高层建筑的结构设计时应当着重考虑防火防灾的功效，凸显出防火放防灾的重要作用。这是由于高层建筑的一些建筑材料虽然具有耐热的特性，但是耐火的功效却不甚理想，一旦放生火灾的话极易造成重大的损失。并且由于高层建筑与地面之间的空间距离较大，高层中的人们很难找到有效的逃生途径也容易造成大的人员伤亡。此外，在出现地震等坍塌性事故时，需要较长的疏散时间，但高层建筑大多采用钢筋混凝土结构，在长时间的疏散过程中极易发生其他的安全事故。与此同时，高层建筑的投资一般都比较巨大，并且在所属区域一般都应是当做代表性建筑来建造的。所以高层建筑无论是在经济上，还是在文化乃至政治上都具有较强的影响。为此，在进行高层结构的设计时务必要强化结构设计的可靠性，强化建筑的整体性能质量。 1．5控制风振加速度符合人体舒适度要求 一般情况下，风力的作用效果都会随着高度的升高而不断加强，在高层建筑中风力的作用效果尤为明显。但是风振作用过于显著会影响到人们的舒适度，不利于人们的工作和生活，因此如何处理好风振及速度与人体舒适度之间的平衡成为了超高层建筑结构设计的重要问题。为此，必须控制好顶层的最大加速度，使其满足规定的限值。此外还要掌控好由风振带来的扭转加速度，通常情况下不应该超过标定的限值。与此同时，鉴于高层建筑的高度较大，使得垂直于围护结构表面上的风载标准也迅速增大，所以围护结构必须进行抗风设计。 2、高层建筑设计理念的实践应用 对于高层建筑设计理念的实践应用来说不仅要掌握好相关的要点，了解相关的结构特征，还要在具体的设计上合理的利用设计方法。首先，根据高层建筑的自身特点就要做到减轻自重，减少地震作用。在这方面通常可以采用高强度轻质材料，全钢结构以及轻质隔断等都能够起到很明显的减轻结构自重，减小地震作用的效果。其次，就要降低风作用的水平力。降低风作用水平力的主要手段可以从减小迎风面积、降低风力形心以及选用体型系数较小的建筑平面形状来实现。其中为了减小迎风面积可以采用正方形的平面形式，如果计算对角线方向的迎风面宽则可以采用圆形的平面形式。而降低风力形心的方式主要可以通过采用下大上小的立面体型来实现，这种方式不仅可以有效的减小高风压在高处的迎风面积，也可以通过降低风作用的重心来使建筑物底部的倾覆总弯矩减小。与此同时，还应做到减少振动耗散输入能量。在这方面主要可以采取阻尼装置或者加大阻尼比的方式来实现。还要选择耗能、减振的结构体系，像利用偏心支撑的钢结构具有耗能的水平段，使用橡胶支座都能够做到有效的减振。最后需要完成的就是加强抗震措施。为了强化超高层建筑的抗震能力，就要从多方面共同入手。首先就要为建筑配有明确合理的计算简图，科学的分析地震作用以及相关的受力情况。大多数情况下，圆形、正多边形以及正方形等平面形状能够做到避免强弱轴的抗力不同和变性差异。但在具体的设计过程中也需要考虑到相应的问题。例如，要注意到结构平面形状是否做到对称，是否设置了多道抗震防线以及是否在满足了强度等方面的需求后采用了延性更好的结构材料等。此外，为了保证结构设计的科学性还应利用多个权威程序进行核算对比，使计算出的结果更加具有科学性和说服力。并且在设计上应当尽量向智能化方向偏转，增强对于结构设计的可控性。 作者：朱炳耀 单位：郑州华信学院 高层建筑设计论文:高层建筑设计课程教学论文 1.设计流程及图面表达 建筑设计课程教学的目标之一即为通过一系列的训练实践，使学生能够掌握理性高效的设计流程与方法。但在教学过程中，部分同学的设计过程仍然是“野路子”的：从某些图书杂志或网络资料中东拼西凑出的资料图纸或是效果图片就是“超脱”于基地的“灵感来源”，由此发端出的设计成果有多大的意义也就可想而知了。在图面表达方面也普遍存在着“重视觉效果，轻逻辑表达”的误区，学生往往把精力用在如何使图纸描绘得更炫丽，而忽视了表达的深度和技术规范性。如最常见的剖面图表达，就很少有同学能够完全画对，长此以往肯定会影响学生的专业发展和今后的职业成长。 2.解决问题的途径和方法 通过对高层建筑设计课程教学中遇到的主要问题进行分析，立足于时展和教学实际，提出以下解决途径和方法，以便可以切实提高四年级学生的设计综合能力,促进学生职业素质的培养。 2.1打破设计教学长周期模式 中低年级的课程设计教学周期一般为九周，在这样的长周期中，容易出现学生“前松后紧”的散漫状态和教师“放羊式”低效管理以及只重视最终图纸成果等弊端。故可以将九周的设计长周期拆解为长短周期相结合的模式，如在高层综合办公楼课题设计中：第一、二周为学生实地调研、查找文献及教师理论教学，在这个环节中鼓励学生多人成组调研，带着批判的眼光去调研，“带着问题去发现问题”，通过采用调查问卷采访及计算机辅助模拟等方式为后续设计提供定量的分析依据，使调研成果真正能为后续设计服务；在第二周穿插一次与课题相关的快速设计及研究环节，促使学生尽快进入设计状态，并在快速设计中反思问题、总结经验从而反映到正式设计环节中；第三周至第八周即展开正常的高层建筑设计课题，变传统的师生“一对一”坐诊式交流为调研小组讨论，激发每个学生的参与热情，督促学生提高效率、严格按照时间节点完成相应的成果，引导学生运用专业的表达方法进行成果汇报；在第八周时再次穿插一次快速设计及研究环节，对学生之前所学进行总结和回顾；第九周提交正图并进行公开的答辩评图。由此可以看到，这种长短周期相结合的教学模式不仅贴近了设计院实际的工作状态、提高了学习效率，而且更加符合学生对于知识学习巩固的内在规律。 2.2理论课教学与课程设计相结合 高层建筑的诞生本是技术革新与飞跃的产物，对其技术问题的钻研应是本设计课程教学中必然包含的内容。由于设计教学时间有限，需要与其他相关专业理论课教学相结合才能更好地使理论为设计实践服务。以高层建筑设备部分为例，在四年级同时进行的建筑设备课教学中可开设专门的研究环节，针对建筑设备对于高层建筑平面设计、立面设计及剖面设计的影响及互动关系进行深入讲解。如通过图示说明建筑设备管线对于高层建筑剖面设计的制约，总结出了剖面净高的设计数据，让学生既知其然，又了解了其所以然。同样的，诸如建筑结构选型、建筑防火设计等专业理论课均以类似的形式同课程设计进行有机结合，从而发挥其最优的教学效果。 2.3注重设计过程的研究 在课程设计教学中，教师对学生设计全过程的积极引导可视作教学工作的核心，具体则体现在引导学生运用理性的设计方法完成整个设计上。如在设计展开阶段，引导学生根据设计任务书的要求及地基特点估算出建筑基底面积、层数等数据并划定出可建范围，并在可建范围内选择适当的形体组织模式进行多样性、可行性的组合；随后在结构可行性的基础上，通过把握时代的美学要素、建筑与城市的关联、建筑的个性与标志性等方面来塑造高层建筑的内部与外部空间形态。在上述引导式的设计教学过程中，教师始终扮演向导的角色，学生则是互动教学的主体。通过实践，即使是基础较为薄弱的学生，也可以顺利展开设计，从而取得较为满意的成果。这不仅使学生的设计能力和自信心普遍得到提升，有力地提高了学生主动思考、积极学习的意识，也增进了其对专业学习的兴趣和热情。 3.结语 今天，高层建筑已成为城市建设的主角，学生在职业生涯开始后必将大量接触高层建筑的设计任务，其知识积累只有在真刀真枪的实践中才能不断丰满起来。课程设计所起到的作用就是在预演性的设计中使学生构建积极、可持续的设计观念，掌握理性高效的设计方法，从而更好地应对种种现实的挑战，这是学生对高层建筑设计课程最大的期许，也是作为设计指导教师的最大责任。 作者：朱兆阳 夏晓敏 单位：中原工学院建筑工程学院建筑学系 高层建筑设计论文:高层建筑设计特点及优化 1高层建筑结构设计的特点 1.1具有较高的抗震设计要求。高层建筑结构设计时，对于其抗震性能有更高的要求，不仅需要充分的考虑竖向荷载和风荷载，同时还需要保证结构性能的良好性，只有这样才能有效的提高高层建筑结构抗震的能力，使其具有较好的牢固性和安全性。1.2减轻高层建筑自重比。在建筑结构设计上，对于减少高层建筑的自重比要比多层建筑的自重比减轻具有更直接的影响。高层建筑如果自身的自重减轻了，在相同的基础上就可以多建层数，更有益于经济效益的提高。而且高层建筑的重量与地震效应是成正比的关系的，高层建筑的重量越大，在地震发生时其作用于结构上的剪力则会越大，而所产生的倾覆力矩也会增加，这就导致作用于竖向结构的除加轴力增加，从而导致建筑物发生倒塌的可能，所以减少高层建筑的自重，可提高高层建筑结构抗震性能的重要手段。1.3重视轴向变形。采用框架体系和框架———剪力墙体系的高层建筑中，框架中柱的轴压应力往往大于边柱的轴压应力，中柱的轴向压缩变形大于边柱的轴向压缩变形。当房屋很高时，此种轴向变形的差异将会达到较大的数值，其后果相当于连续梁中间支座沉陷，从而使连续梁中间支座处的负弯矩值减小，跨中正弯矩值和端支座负弯矩值增大。1.4概念设计与理论计算同样重要。在我国高层建筑结构的抗震设计时，通常分为计算设计和概念设计两部分。近几年来，我国高层建筑结构的抗震设计无论是分析手段还是分析原则都得以不断的提高和完善，但在设计计算时是在一定假想条件下进行的，但由于实际地震作用的复杂性和不确定性，所以高层建筑结构的抗震设计与实际情况存在着较大的偏差，这样就导致结构进入到弹塑性之后，极易导致局部开裂及破坏的情况发生。因此，高层建筑的概念设计也是非常重要的。 2高层建筑结构优化设计策略 目前高层建筑结构中，钢筋混凝土框架-剪力墙结构是最常采用的结构，由于其具有框架结构，所以其平面布置可以很灵活的进行布置，以获得较大的空间，整体性较好，而且抗震能力也较强，由于其框架剪力墙结构具有较多的优点，因此在水平荷载下，框架剪力墙具有单纯的框架或是单纯的剪力墙更为水利的水平变形曲线。但钢筋混凝土框-剪结构是一个具有双重承载体系的非常复杂的空间受力体系，力学分析难度较大，其优化设计就更为复杂和难以实现。钢筋混凝土框架结构的分部优化设计，即是在结构整体内力分析完成后，根据梁柱各构件的控制内力进行截面优化设计，确定满足荷载效应水平要求的各结构构件的几何特征和配筋量的优化结果，由此导致原结构的几何特征和荷载特征发生变化。优化结构在现荷载作用下内力分布特征发生变化，各构件控制截面上的控制内力也发生相应变化，据此再进行新一轮的优化设计。2.1钢筋混凝土框架结构的优化设计方法的具体步骤。1）初始选型：根据结构平面、立面布置及建筑物设计使用功能，分析结构所受的竖向荷载和水平荷载及其传力路线，并考虑施工因素，归并框架梁、柱的类型，初选梁柱的几何尺寸。2）结构分析：按照结构的实际几何构造特征，计算结构所受竖向荷载及水平荷载，对钢筋混凝土结构进行空间内力分析。根据结构分析结果，将截面尺寸相同的构件来控制截面内力，根据其大小进行分类，并确定每一类构件的设计控制内力。3）截面优化设计：针对每一种梁柱构件的控制内力进行优化设计，得出优化约束条件下的结构几何构造特征和配筋特征的优化设计结果，从而构成新的优化意义上的设计结构。4）收敛性判断：在工程精度意义上选取一个较小的数值，作为检验结构收敛性的条件，进行收敛性判断，若优化结构与原结构基本一致，则认为优化结构是收敛的，可以转入下一步的可行性判断，否则转回第2）步重新进行结构分析、优化设计。5）可行性判断：对优化设计结果进行一次内力分析，检验其可用性，若整体分析能够满足工程设计要求，则可按此方案进行配筋和构造处理，作为最终的优化设计结果。否则需根据工程经验和结构内力分析结果进行局部调整，直到方案可用为止。2.2框-剪结构的设计优化。在对框架-剪力墙设计优化时，其涉及的问题较多，主要的有三个方面。首先需要对结构最优设防水平进行决策，其次，还要对框架和剪力墙结构的协同性、承载力、刚度及变形能力进行匹配设计，最后需要对结构的构件进行优化设计。高层建筑结构的设计对于高层建筑工程的质量具有极其重要的作用，所以对于高层建筑及超高层建筑的优化设计是十分重要的，其不仅能够使高层建筑结构更加合理，而且对于高层建筑经济效益的实现及新型结构形式具有更广泛的研究和推广意义。（本文来自于《工程科技》杂志。《工程科技》杂志简介详见.） 作者：滕宝权 单位：黑龙江省新建监狱工程设计科 高层建筑设计论文:高层建筑设计要点及趋势 1现代高层建筑设计要点的几个问题 1．1防火 高层建筑整体布局结构繁琐复杂，而且高层人口居住较为密集，因此居民日常生活中的防火问题应充分考虑到。防火中一个重要的问题是防烟，烟雾窒息导致的伤害远大于明火的伤害，因此在高层设计时也要充分考虑烟雾的排放，楼梯设置位置考虑通风条件，设计阳台、窗户、凹廊等增加排烟保证通风。首先是人群疏散通道的设计要求，走廊、楼梯通道要保证畅通安全便于疏散。有采光、照明设备要保证正常工作避免踩踏事件的发生，并且要注意进行防火区的划分。其次是消防设施的配备，设计时要将建筑物室内、外消防给水系统设计到位，灭火器、消火栓的位置安排要科学合理。 1．2抗风 高层建筑因为其高度比较高，不稳定性很大，很容易受环境气流的影响。在设计高层建筑轮廓时要考虑风向、风流的作用力。设计科学合理的结构尽量保护建筑物的结构稳定和牢固。将抗风设计考虑到高层的建筑结构设计中去充分分析和研究这一重要课题。 1．3电气 高层建筑的用电包括楼层配电、消防电源、应急照明以及电梯的用电。其中楼层配电是基本的设计要求，要保证配电线路的科学合理安排;消防电源作为紧急情况下必要的设施，应该在高层建筑设计中给予充分考虑，作为紧急电源要与基础供电电源分属两个不同区域的供电所，保证基础用电停止时消防用电正常使用;应急照明系统用电包括楼梯通道路线指示牌电源的供给、消防照明设备的使用等，要保证应急照明系统的科学合理设置，便于疏散人群保证安全;电梯的用电，高层建筑设计电梯的设置是基本配备，要根据楼层居民人口数量来选择相对荷载量的电梯，电梯的安装也要选择便捷、安全的位置，为了保证停电时电梯的运转正常，电梯的电源也要相对独立便于居民生活。 1．4防雷 高层建筑的高度和结构集中度较高，容易受到雷击。因此高层建筑设计中对于防雷的设计要求比较重要，常见的避雷设施有在易受雷击的部位和建筑的顶端位置安装避雷针、避雷网、避雷带，注意接地装置的设置。建筑物结构中含有的金属物体和阁楼等部位带有的金属物体都要进行接地处理，从而防止高层建筑受到雷击灾害。 1．5生活垃圾处理 高层建筑居住人口多，生活垃圾种类多样、数量庞大，生活垃圾的产生成为高层建筑设计应该考虑的一大民生因素。如在指定地方设置垃圾收集区域，及时清理垃圾并做好清洁措施保障居民生活环境的优美。 2高层建筑设计的发展趋势 2．1智能实用性 智能化高层建筑正顺应了这一趋势，其具备以下特点:1)生活舒适性。绿化、除噪、自然光及其他生活环境条件达到高质量，使人们在生活中感觉更为舒适。2)便捷高效性。智能化的生活网络控制，不仅提高了生活便捷性，也为都市化办公手段节省人力、物力、空间、时间、支出等，提供了便于管理的通信、决策等一系列高效化工作水平。经济的发展、时代的进步以及科学技术的不断改革创新，都成为高层建筑设计发展的必要条件。随着人们越来越注重生活品质的要求，利用高科技设计更为便捷的智能化控制的家居工作空间成为时代趋势。对生活空间和办公组织机构的变更，以及办公资源、网络功能、办公设备的变化和改革更具有时代性。3)安全性。高水平的科技管理生活、办公，利用智能网络控制，便于人身、财产的安全保护更为可靠。 2．2节能环保性 高层建筑设计规划中，对节能环保元素的应用也应予以重视。一方面，选择自然环境和地理环境都较为优秀的位置建设，例如考虑交通便捷性、空气环境质量好、采光照明好等条件来规划。另一方面建筑节能设计要贯穿建筑规划设计，合理应用环保技术，如太阳能电池板、地热设计、雨水回收系统等先进技术，以便形成系统的高层建筑节能体系，营造能耗低、环境舒适的居住环境。对空间的利用也要把握节能环保，充分考虑高层建筑的空间占用，科学合理的进行利用。本文来自于《山西建筑杂》杂志。山西建筑杂杂志简介详见 2．3欣赏价值性 随着人们对于生活品质的追求，对审美的要求也不断的提高，高层建筑不再应该是一栋栋冰冷的钢筋混凝土，应该给人们提供使用便捷的同时带来相对应的视觉享受。设计既实用又环保并有欣赏价值的高层建筑，其实也是对城市空间环境的一种点缀。例如上海的东方明珠、深圳的小蛮腰、台北的101大厦这样的地标性建筑，不仅能为城市带来旅游资源，而且还能推动城市的全方位发展。 3结语 随着人们对环境的要求度越来越高，高层建筑对环境影响的重要性越来越被广大设计者所重视，一般情况下大多会被人们忽视，引起能源损耗，对企业的收入造成影响，增加了企业的支出。在设计过程中更注重高层建筑对城市环境的平衡性和质量的影响，所以在设计时要以创造出适宜的城市空间为依托，从而将高层建筑的设计向绿色环保的方向发展，对无功功率因数补偿的分析和讨论，了解到了无功补偿对于供配电系统的重要性，所以在电气设计中一定要对设备与系统进行有意识无功补偿，相信这也是未来高层建筑的发展趋势。 作者：邢涛 单位：山西省建筑设计研究院 高层建筑设计论文:高层建筑设计方案论述 如果总的建筑造型与结构体系是经过优化的，附加的材料用量就会更加合理，可以比上述用量减少1/2或2/3。从抗震的角度，通过对震害的分析，结果表明，平面简单对称的建筑在地震时不易被破坏，比较容易通过采取抗震构造措施提高抗震性能。所以建筑的平面及立面布置宜简单、规则、对称，避免出现突变，在立面的造型上不要过分追求新奇特，从而增加建筑成本。在建筑方案的初步设计阶段建筑师就应与结构设计师紧密配合，依照抗震设计的概念设计原则，作出经济合理的建筑方案。 结构设计一般都是在建筑专业已经确定好的平面和竖向布置的基础上来进行设计。先假定好构件的尺寸，通过计算机，运用专业软件计算后，如果有个别构件超筋或控制指标超限，则对局部构件进行调整，直至没有超筋或超限后，就开始画施工图。至于建筑方案是否完善;是否还可以再优化;虽然控制指标没有超限，但是不是余量较多;构件虽然没有超筋，但是不是假定尺寸太大等情况，则心中无数，盲目设计。作为结构设计者，在接到建筑方案后，应按照抗震规范的各项原则，在满足使用功能的前提下进行经济合理性评价及方案优化，然后再进行结构方案的确定，并在多种方案的比较中确定出最佳结构方案。在高层建筑中，剪力墙结构是目前采用较多的结构形式。根据《高层建筑混凝土技术规程》JGJ3－2010中规定，在抗震设计时，截面厚度小于等于300mm，各肢截面高度与厚度之比的最大值大于4但不大于8的剪力墙为短肢剪力墙，短肢剪力墙的抗震等级应比所在建筑物抗震等级提高一级计算。 所以在结构设计中，剪力墙结构在墙肢的平面布置上应减少采用短肢剪力墙的数量或避免采用短肢剪力墙。从而降低构造钢筋的用量。通过计算判断高层建筑结构方案是否可行的标准主要有:在风荷载和地震荷载作用下楼层层间最大位移与层高之比的限值;结构的振型曲线﹑自振周期以及风荷载和地震作用下建筑物底部剪力和总弯矩是否在合理的范围内。如果建筑物的刚度过大，则周期就短，导致地震效应增大，造成不必要的材料浪费;但刚度过小，结构的变形就会加大，影响人们对建筑物的使用舒适度的要求。合理的刚度应该如何确定，笔者经过查阅有关资料，结论是:结构按弹性计算的顶点位移与总高度之比(两方向取大值)，建议对框架———剪力墙结构，框架———筒体结构，筒中筒结构取1/2000～1/2500;对于剪力墙结构取1/2500～1/3000。同时也要与其他因素综合考虑。 高层建筑通过计算后，有许多构件都是构造配筋，对于大多数构件，规范只规定了一个极限值，如柱子的轴压比和最小配筋率等。有些限值又在很大的范围内波动，有些规范没有规定，如剪力墙的最大配筋率等。但在设计时具体应取多少合适还与设计人员的经验﹑习惯﹑对规范和计算机专业软件中个别参数的理解程度等因素有关。因此。同样一个工程，不同的设计者设计，会产生不同的设计结果。对于一些计算指标和构造要求应该如何正确判断取值，统一构造做法，是高层建筑结构设计工作中一个非常重要的环节，应予以重视。如果设计院或有关部门能提供一些标准的设计参考图和各种构造做法，让设计人员，尤其是刚参加工作不久的设计人员作为参考，就能避免造成不必要的人为浪费。 在房地产开发项目中，土建费用在整个项目成本中占很大的比例。高层住宅及办公楼结构造价的百分比约为总工程造价的30%～35%。通过以上的论述可以表明，在高层建筑的设计中，对建筑方案和结构方案的经济合理性分析及优化工作是非常重要的一个环节，也是容易被忽视的一个问题。这项工作做得好将会产生可观的经济效益。在方案的经济合理性分析和优化的过程中，建筑师和结构工程师还应创造性的结合，从建筑的整体性、功能性及实用性出发，综合考虑问题，为用户设计出更安全、经济、适用的作品。 作者：孟晶 单位：哈尔滨市建筑设计院

会计制度论文:我国会计制度与税法的“混双”模式 摘要:随着市场经济的发展,我国会计制度和税法制度从计划经济时代的财税统一、相互融合,逐步趋向于规范化、合理化,特别是随着国家统一会计制度和税法规章制度的建立和完善,会计制度与税法的差异不断拉大。会计制度和税法立足于各自的领域,有各自的目标、原则、业务规范或处理程序,因此有必要在不违背会计制度和税法要求的条件下,对这种既独立发展又相互影响的“混双”模式进行探讨,使二者协调发展。 关键词:会计;税法;差异;协调 一、会计制度与税法关系的基本模式 会计立足于微观层次直接面向企业,会计的具体目标或直接目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务会计报告使用者做出经营决策,同时它也与整个社会经济运行相连。而税收首先基于国家宏观经济调控的需要而对企业实施征收管理,更主要着眼于现实公平合理的税负和保证国家税款的及时征收。而就目前在全球范围上处理两者关系而言,无外乎两种模式:财税统一模式和财税分离模式。 通统一模式观点认为,应将税基完全建立在会计制度的基础上,或者将会计制度与税法统一起来,换句话说就是会计制度只是服从于税法的要求来规范具体经济业务的核算。分离模式观点则认为,会计与税收的目标不同,会计制度与税法存在着现实差异,主要为时间性差异和永久性差异,并进行跨期所得税的分配,即建立以税法为依据的税务会计,不要求税法对会计制度的指导作用。税法和会计制度是独立发展的。 二、我国会计制度与税法差异分析 1、利益主体不同 税法与会计制度之间的差异不是从来就有的。我国曾长期实行单一的计划经济体制,在这种体制下,税法、财务制度和会计制度三位一体,不会出现纳税的调整问题。但是伴随着市场经济的不断发展,企业作为市场经济主体地位的确立,使企业各相关利益者从自身决策、利益分配和管理的角度出发对会计制度提出了新的要求。在新的制度下,投资人和征税人不再是同一主体,投资人更关心的是企业的盈利问题,而征税人更注重企业的纳税问题。因此,由于会计和税法分别遵循不同的原则、服务于不同的利益主体,所以也就决定了税法与会计之间必然存在不可避免的差异。 2、遵循原则不同 首先,在税款征纳方面,税法恪守于历史成本原则,而会计更倾向于公允价值原则;其次,会计准则强调以权责发生制作为会计核算的基础,但权责发生制带来的大量会计估计税法则不予承认;再次,会计制度频繁使用谨慎性原则,以适应企业稳健经营、规避风险的客观需要,而税法对谨慎性原则基本持否定态度,目的是为了避免让国家的税收利益来承担纳税人的经营风险。另外,会计的一个基本原则是企业应当按照交易或事项的经济实质来进行核算,这就是所谓的“实质重于形式”原则,然而税法在确定计税依据时,更重视发票、索款凭证以及合同等,一般不将财务人员的主观业务判断作为计税依据。 3、规范内容不同 企业会计制度与税法属于经济领域中两个不同的分支,因而会计制度与税法在某些项目确认和计量标准上出现了差异。现举一个我们在日常会计与税法学习中常见的例子:固定资产折旧的年限与方法。首先,折旧年限问题,会计制度规定,企业按照管理权限,经股东大会、董事会或经理办公会等机构的批准,可以自行确定固定资产的预计使用年限。而税法规定,除另有规定者外,固定资产都明确了计提折旧的最低年限。其次,折旧方法的差异,会计制度规定,直线法、工作量法、年数总和法和双倍余额递减法中任选一种都可以作为企业固定资产的折旧方法,折旧方法一旦确定,不得随意更改。而税法规定,纳税人可扣除的固定资产折旧的计算只能采取直线法进行折旧计算。由此可见,会计准则是为了反映企业的财务状况、经营成果和现金流量,规范企业会计核算,真实完整地提供会计信息。税法是为了保证国家取得财政收入,依据公平税负的要求,对会计制度的规定约束和控制。 :请记住我站域名/ BR 三、新会计制度与新税法“混双”模式协调发展 就目前我国经济体制和财税体制的特点而言,我们不能一味地强求二者高度统一或完全分离。因此协调会计制度与税法改革是极其重要的,同时也是基于我国现状的必然选择。所以在遵循不违背原则和法规的基础上,应积极采取一系列具体措施对税法与会计制度进行协调。 1、税法应放宽对企业会计方法的限制 放宽会计方法选择的限制有利于会计政策的灵活性,促进企业更新技术和增强竞争力。同时,税法应该有限度地放宽企业对风险的评估。这样才能保证企业抵御风险的能力,同时又不会伤及税基。因此,税法必须从增收与涵养税源的辩证关系出发,适度地放宽原有的限制。当然税法为防止企业利用会计政策而达到调节纳税、偷税漏税的目的,可以规定企业发生会计政策变更时,必须报请税务机关批准或备案,对计提各种准备的条件和比例做出相应的规范,也可以规定政策使用年限或处罚条例。 2、会计制度应积极与税法相配合 在会计制度确立与执行中应充分考虑税务部门对会计信息的需要,同时尽可能缩小会计政策的选择范围。另外,对于不同类型的企业,在确定税法与会计制度统一或分离程度时应区别对待。 3、完善我国税务会计的建设 会计的核算要依据税法的规定。而税法的规定,也要考虑到会计原则。这就需构建独立的税务会计模式。税务会计不仅可以将宏观税收理论转化为税法学的相关体系,而且还可以借助于会计方法,将企业应纳税款通过会计系统予以反映。同时,它对于我国税务会计学科的发展和财务会计制度的完善将起着一个非常重要的作用。 会计制度论文:浅论人力资源成本会计制度的完善 人力资源 会计的一般目的是提供人力资源变化的信息,以满足人力资源会计信息使用者的需求,为企业或组织的人力资源管理服务。它的具体目的是通过提供社会人力资源需求的信息,使国家有关部门,企业做出正确的人力资源投资决策,以实现整个社会对人力资源的总需求和人力资源总供给之间的平衡。 1 人力资源成本会计的概述。 人力资源成本会计是从企业对人力资源投入的角度出发,对企业人力资源的取得,开发和替代成本进行核算,它是按历史成本进行的事后核算。从本质上说,人力资源成本会计主要是以财务会计方法为手段,将人力资源的取得,开发,使用成本和为提高人力资源素质而进行的投资单独予以反映的过程。人力资源成本会计的特点是单独计量人力资源的取得成本,开发成本,使用成本和替代成本。它将人力资源成本中属于资本性支出部文秘站:分进行资产化处理,在受益期内分期摊销,这对企业来说很有必要。 1.1 人力资源成本的内容。 按照人们赋予人力资源会计的任务,凡是涉及人力资源的取得,开发,使用,保障和离职等投入成本的都应加以反映,人力资源的投资作为人力资源会计的反映对象,具体依据人力资源进入企业到最终退出企业的时间顺序,以及企业对人力资源投资的不同目的,可将这项投资确认为五个成本: 1.1.1 人力资源的取得成本。 人力资源的取得成本是指为取得一名新员工的人力资源而付出的代价,是企业在招募和录取职工过程中发生的成本。它具体包括四项:招募成本、选拔成本、录用成本、安置成本。 1.1.2 人力资源的开发成本。 人力资源的开发成本是企业为提高职工的生产技术能力,为增加企业人力资源的价值而发生的费用。从本质上看,人力资源的开发成本是企业对人力资源进行的投资。具体包括以下三项:上岗前培训成本、岗位培训成本、脱产培训成本。 1.1.3 人力资源的使用成本。 人力资源的使用成本是企业在使用职工的过程中而发生的成本。从本质上看,人力资源的使用成本是人力资源的产权主体因企业运用人力资源的使用权而从企业获得的补偿,它是人力资源的交换价值的体现。具体包括以下三项:维持成本、奖励成本、调剂成本。 1.1.4 人力资源的保障成本。 人力资源保障成本是保障人力资源在暂时或长期丧失使用价值时的生存权而必须支付的费用。具体包括以下四项:健康事故保障成本、劳动事故保障成本、退休养老保障成本、失业保障成本。 1.1.5 人力资源的离职成本。 人力资源的离职成本是由于职工离开企业而产生的成本。包括以下三项:离职补偿成本、离职前业绩差别成本、空职成本。 2 人力资源成本会计计量过程中的困难 随着知识经济的来临,在人力资源与非人力资源合约的企业组织中,人力资源的价值比重越来越重要,使得一度沉寂的人力资源价值计量问题再度呈现。但是,目前人力资源价值的计量困难重重。 2.1 人力资源会计计量实施的障碍首先来自人的观念。 对非人力资源的计量,人们认为是理所当然的事情。如果要把人力资源确认为资产并对之计量,便认为是对人格的侮辱,人怎么能与物一样论质论价。人的价值似乎只可意会不可言传,永远只能反映在人的心目中。但是,随着社会的进步,人们的观念必将随之改变,确认人力资源为资产,并不是对人本身的论价,而是对其拥有的知识、对企业的贡献大小的评价。企业也对人力资源的取得、招聘、使用等成本反映为一项资产。[论*文*百*事*通 论*文*百*事*通] 2.2 目前的计量方法都带有片面性。 目前我国人力资源会计的计量方法有一定的片面性,其计算结果都不能涵盖人力资源价值的全部。因为企业的正常利润同其超额利润一样也含有人力资源价值的一部分不容忽视。此外,按照这种计算方法,当某企业的实际利润等于或低于同行业正常利润时,该企业人力资源就没有价值,显然这是不合理的,这大大低估了人力资源的价值,违背了人力资源是一种重要经济资源的原理。 2.3 人力资源载体的不确定性。 人力资源的载体是劳动者,作为生产要素的劳动者,其生产能力的变化和实物资产、无形资产受各种因素影响有增减值变化一样,人力资源的价值会因管理水平、个人努力、科技进步、教育培养等出现增值、减值变动。人力资源作为一种有价值的资产,是要给企业带来现金流入的。2但人力资源对企业所提供的未来利益无法确定,且无储存价值,即人力资源具有不确定性。如何最大限度地减少不确定性的影响,关键是必须且能够对人力资源的增减量进行计量。 3 人力资源成本核算制度的完善。 当然,人力资源成本会计的问题并不一定要在短期内解决,也不可能一蹴而就、 ?{一步到位,在具体实施过程中还会出现这样或那样的新问题,只有不断总结、不断完善、不断发展,人力资源成本会计的理论才能日益完善,人力资源会计才能全面推行。 3.1 人力资源成本核算账户设置。 人力资源会计是将传统会计作为当期费用处理的与人力资源有关的支出单独进行核算,并将其中的资本性支出进行资产化处理。而有关的人力资源成本的数据都是以原始记录为依据,都可以根据发生的结果直接获得,因此将人力资源成本纳入传统会计账内进行核算是简便可行的。 人力资源成本会计应在传统会计账户设置的基础上,增设“人力资源成本”、“人力资源成本摊销”、“人力资源损益”、“待摊人力资源费用”账户进行人力资源成本核算。 3.1.1“人力资源成本”账户。 核算企业所发生的人力资源成本支出的增加,减少及其余额。账户的借方登记取得,开发和使用人力资源时所发生的人力资源成本的增加额,贷方登记作为费用计入当期损益而转出的人力资源的使用成本和人力资源退出企业时所冲减的该人力资源的取得成本、开发成本。期末账户借方余额为企业目前所拥有或控制的人力资源的取得成本 和开发成本的总额。该账户按人员或部门类别设置明细账进行明细核算。因为人力资源成本业务大都在借方,所以设置的专栏只反映借方金额,当期末结转使用成本和人力资源退出企业时登记的贷方金额可用红字在借方栏内登记。 3.1.2“人力资源成本摊销”账户。 人力资源取得成本和开发成本的摊销期限和每期摊销金额的确定是一个必须解决的问题。属于资本性支出的人力资源取得成本,开发成本及其摊销可以按人员或部门类别设置明细进行。因此人力资源成本摊销相应的也有个别摊销或集体摊销两种方式:a. 按人员进行人力资源成本明细核算的,成本摊销应个别进行。b. 按集体进行核算的人力资源成本,在摊销时应进行集体摊销。 3.1.3“人力资源损益”账户。 核算因企业员工变动而产生的损益。该账户借方登记人力资源退出企业时企业在该人力资源身上所发生的取得成本和开发成本尚未摊销的数额,以及企业辞退员工时发放的遣散费,贷方登记人力资源退出企业时向企业交纳的赔偿金(例如,该人力资源在合同期内违约离开企业,按合同约定影响企业交纳的赔偿金)。期末时,如果借方发生额大于贷方发生额,则将其差额从该账户的贷方转入“本年利润”账户借方,冲减本年利润;如果借方发生额小于贷方发生额,则将其差额从该账户的借方转入“本年利润”账户的贷方,增加本年利润;期末结转后“人力资源损益”账户无余额3。 3.1.4“待摊人力资源费用”账户。 核算企业属于收益性支出的人力资源取得成本和开发成本的增加,减少及其余额,借方登记属于收益性支出的人力资源取得成本和开发成本,离职成本的增加额和人力资源投资本期摊销额,贷方登记结转至本年利润的人力资源费用及有关人员离开企业时所冲减的与其有关的这部分成本尚未摊销完的数额。期末账户借方余额为目前属于收益性支出的人力资源取得成本和开发成本尚未摊销的数额。该账户按人员设置明细账进行明细核算。 3.2 人力资源成本披露。 首先,是人力资源成本对内披露。人力资源的对内披露,对内报告的内容分为两部分。一部分是非货币信息,主要是企业现在的人力资源组成,分配及利用情况,特别对于一些高成本引入的重要人才,应重点揭示。另一部分是货币信息,主要是企业责任中心人力资源的现值。人力资源投入产出比,对于一些高成本引入的重要人才,应单独分析成本与其创造的效益,以确定其投资收益率。 其次,是力资源成本对外披露。在编制财务报表时,目前有两种观点:其一认为可以将“人力资源成本”,“人力资源成本摊销”列入在资产负债表的无形资产之后。其二认为应将人力资产列示长期投资和固定资产之间。比较倾向于第二种观点,因为人力资产的列示应使管理者注意到人力资源的价值问题,为提高人力资源而设计并执行最佳的管理决策。 会计制度论文:现行事业单位会计制度分析总结 我国现行的事业单位会计准则和制度自颁布实施至今，对规范事业单位会计行为，加强事业单位财务管理起着巨大的作用。但随着社会市场经济的发展，经济体制改革不断深化，事业单位与市场的关系越来越密切，资金来源出现了多元化，资金运用出现了多方位，适用的会计环境也随之发生了变化，使得运行的事业单位会计准则和制度愈来愈显示出不足及局限性，需要不断加以改进，具体表现在如下几个方面： 一、改变会计核算基础，实行统一的权责发生制 现行的《事业单位会计准则》规定：“会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制。”在收付实现制下，事业单位以现金实际收付作为收入和支出的依据，支出只包括以现金实际支付的部分，并不能反映那些当期已发生但尚未支付的债务，这部分债务成为“隐性债务”，不利于防范事业单位的财务风险。同时，事业单位经常在一个会计年度内出现收支项目不配比情况，如固定资产的大修理费并非每年都会发生，而固定资产的使用损耗是逐年发生的。在对固定资产进行大修理的年度，根据收付实现制将修理费直接计入支出，造成当年支出增大，结余减少。况且，实际工作中经营性业务和非经营性业务经常不易明确区分，这使得费用难以合理分摊，造成事业单位不能进行正确的成本和费用核算，这不仅不利于事业单位内部管理，不利于财政资金的有效使用，而且很容易使一部分国有资产价值得不到应有的补偿，转化为经营性业务的利润或个人收入，造成国有资产的流失。由此，需要对事业单位采用统一的权责发生制，接近于《民间非营利组织会计制度》和《企业会计制度》的规定，符合管理理念国际化和和会计制度统一化的发展趋势。 二、改变固定资产核算方法，真实反映固定资产价值 事业单位以固定资产和固定基金同时反映固定资产价值，且固定资产的账面数额与固定基金账面数额一致。但是，当购入旧固定资产时，固定资产科目反映其原值，而固定基金科目反映其净值；融资租入固定资产时，固定资产科目反映其原值，而固定基金科目随着已付款额增加而增加；这都使得固定资产账面余额不等于固定基金数额，致使固定基金科目的设置失去了意义。同时，事业单位不按照固定资产原值和使用年限计提固定资产折旧，由于不反映固定资产的减值，没有反映其资产净值，也就虚增了资产总量；事业单位对固定资产不计提折旧，开展业务活动的成本不包括折旧费，使得成本核算不完整，虚减了事业单位的成本支出。由此，对事业单位固定资产核算方式的改进可以借鉴现行企业会计制度的规定，取消“固定基金”科目，设置“累计折旧”科目；对固定资产计提折旧，并列入资产负债表中，作为固定资产原值的减项，充分体现固定资产净值。购置固定资产时，可直按借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”等资产类科目；计提固定资产折旧时，借记“事业支出—折旧费”科目，贷记“累计折旧”科目。当事业单位购置需要安装的固定资产或者建造工程类固定资产时，建议增加“在建工程”科目，先在“在建工程”中归集相应的成本和支出，待安装完毕或工程达到预计可使用状态时，再从“在建工程”转入“固定资产”账户。 三、修购基金提取不合理，取消修购基金的计提 现行事业单位会计制度规定，按照收入的比例提取修购基金时，借记“事业支出”，贷记“专用基金—修购基金”。目的是用于固定资产的维修和购置，但其提取的基数是收入而不是定资产余额，这样有的单位收入多，提取的修购基金就多，有的单位收入少，提取的修购基金就少，提取目的与提取基数两者之间缺乏必然联系，而单位实际发生固定资产的维修和购置费用与单位资产的状况有着密切的关系。同时，单位定期进行定资产大修理、设备购置的经费也应在年度单位预算中根据需要安排，在费用实际发生时直接列入支出。至于对修购基金提取后什么时候用、用多少会计制度中并没有作出明确规定，助长了修购费用使用的盲目性、随意性和浪费行为。另外，从积累基金角度看，提取修购基金实际上是对年终积累进行分割，是在结转事业结余之前按指定其用途先分割列支一块出来，而事业基金本身就有调节年度预算收支平衡的作用，修购费用完全可以在年初预算安排出现缺门时动用事业基金进行弥补，没有必要计提并单列修购基金。 四、接受捐赠的资产核算不当，需改变其核算方法 现行事业单位会计制度规定，事业单位接受固定资产捐赠时，根据捐赠者提供的有关单据或按同类固定资产的市场价格及接受捐赠时发生的有关费用确认入账价值，其会计分录为借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目；接受非限定用途财物捐赠时，入账的计价依据与固定资产相同，不同的是接受捐赠时会计分录为借记“银行存款”或“材料”科目。贷记“其他收入”科目，而其他收入是事业单位的一种收入，年末要将收入结余转入“事业结余”科目，参与事业单位的结余分配。可见，同样是接受捐赠业务，处理方法却存在差异，一个是将接受的捐赠计入净资产，—个却是计入单位收入，而对于事业单位接受限定用途财物捐赠的核算，现行制度又规定得不清晰，如果也将接受限定用途财物捐赠作为其他收入核算，这不仅不符合收入确认的标准，也违背了可比性原则。由此，这种处理方法不够严密，不应将接受捐赠的非限定用途财物作为其他收入进行核算。事业单位在接受未限定用途的其他财物时，实质上是增加了事业单位的净资产，比照企业单位接受的捐赠资产计入所有者权益“资本公积”的方法，建议事业单位接受非限定用途的财物捐赠计入“事业基金”账户，同样，将限定用途的财物捐赠计入“专用基金”账户，以便更好地规范相同会计业务的核算。 五、所得税帐务处理不妥，应调整其核算方法 按照事业单位会计制度规定，事业单位通过经营活动取得的收入，应该在年终计算应交所得税，会计分录为借：结余分配—应交所得税，贷：应交税金—应交所得税，这种情况下，把所得税作为对事业单位收益的一种分配。而在企业会计制度中，所得税是企业为取得收入而发生的一项费用，会计分录为借：所得税，贷：应交税金—应交所得税，这种所得税费用观越来越得到业内人士的认可，也更接近于国际上的处理方式。应该说事业单位交纳所得税也是一种支出而不是对收益的分配，会计处理应该与企业保持一致，即：增设“所得税”科目，年终计算应交所得税时，会计分录同样是借：所得税，贷：应交税金—应交所得税。 六、全面反映财务信息，增加现金流量报表 企业单位会计核算的基础是权责发生制，金流量表作为企业管理部门编制现金预算的依据，已经成为企业的三大会计报表之一，其资产负债表提供事业单位一定时点财务状况，是静态财务信息，收入支出总表反映事业单位一定期间的财务成果，提供结余的构成，是动态信息，二者都不能反映财务状况变动的原因。现金流量表提供一定期间现金流入流出的动态财务信息，表明经营、投资、筹资活动过程中现金的流入量和流出量，说明了资产、负债、净资产的变动原因，是资产负债表和收入支出总表的补充和说明。而事业单位会计核算基础是收付实现制，而没有规定编制现金流量表，随着事业单位将核算基础改为权责发生制，有必要编制现金流量表。通过编制现金流量表，可以动态地反映其未来的现金流量，预测其变化发展趋势，可以评价事业单位投资和理财活动对经营成果和财务状况的影响，有效地防范事业单位财务风险。 会计制度论文:新所得税会计制度与税法问题综述 一、新准则和新税法在支出、费用确认方面的差异 (一)研发支出 新准则规定不能资本化的研发支出直接计入当期损益。新税法则规定开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,在计算应纳税所得额时可以按照实际发生的研究开发费用扣除的基础上,再按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的按照无形资产成本的150%摊销,由此产生了税会差异。如甲企业2010年为开发新技术发生研究开发支出共计1000万元,其中研究阶段支出300万元,开发阶段符合资本化条件前发生的支出为150万元,符合资本化条件后发生的支出为550万元。2010年底达到预定用途,形成的无形资产预计使用年限为6年(采用直线法摊销)。假设税法规定的使用年限和摊销方法与会计规定的相同。该企业2010年会计利润为3500万元,适用所得税税率为25%。除上述事项外无其他纳税调整事项。假定该项无形资产在2010年尚未摊销。甲企业内部研发无形资产符合研发“三新”条件时,因新税法规定允许按照无形资产成本的150%摊销,所以其计税基础应在会计入账价值的基础上加计50%,则本例无形资产的计税基础为825万元(550×150%),账面价值是550万元。由于期末无形资产账面价值低于其计税基础,由此产生可抵扣暂时性差异,需要确认递延所得税资产为68.75万元([550×150%-550)×25%],甲企业2010年应交所得税818.75万元[(3500-450×50%)×25%],所得税费用为750万元。上述确认的递延所得税资产要在以后6年内才能转回。 (二)折旧费用 新准则和新税法在固定资产折旧的确认上趋于一致,但在折旧资产的范围、折旧方法、折旧年限、残值的确认上存在差异。由于新税法和新准则的不同规定,产生以下二种情况:第一,税法折旧大于会计折旧形成的差异部分,产生应纳税暂时性差异,应确认递延所得税负债,使企业所得税费用增加。第二,税法折旧小于会计折旧形成的差异部分,产生可抵暂时性差异,应确认递延所得税资产,使得企业所得税费用减少。如乙公司于2007年12月购入一台设备,成本为210000元,预计使用年限6年,无残值。会计上按年限平均法计提折旧,但企业计税时按年数总和法计提折旧,假设税法规定的使用年限及净残值均与会计相同。假定该公司各会计期间均未对固定资产计提减值准备,所得税税率一直为25%。由于企业计税时计提固定资产折旧被要求采用年数总和法,本例中2007年至2012年企业计税折旧分别为60000元、50000元、40000元、30000元、20000元、10000元,这也就是企业在2007年至2012年间可以在税前分别扣除的折旧费用。而企业在这6年中每年从当期利润中分别扣除的折旧费用是35000元。前三年税法折旧大于会计折旧形成的差异部分产生应纳税暂时性差异,形成的递延所得税负债在后三年全部转回。因此,从固定资产全部使用期间看,折旧总额是一样的,对企业的净收益总额也并无影响。但当新准则和新税法对企业计提折旧的方法要求不一致时,显然企业每年都要计算暂时性差异,并进行纳税调整。 (三)职工薪酬 新准则规定的职工薪酬的范围扩大了,包括职工工资、奖金、津贴和补贴;职工福利费,社会保险费、住房公积金、工会经费和职工教育经费、非货币福利、辞退福利、股份支付等。新准则规定职工薪酬计入成本费用。但新税法对职工薪酬的界定范围相对较窄。新税法规定由各省、自治区、直辖市人民政府制定计税工资标准,超过计税标准的工资性支出应缴纳所得税。如职工福利费支出,新准则规定,企业的职工福利费据实计入当期损益。新税法规定,企业发生的福利费支出,不超过工资薪金总额14%的部分,准予扣除。又如职工教育费支出,新准则规定,职工教育费按工资薪金总额的2.5%计提作为当期应付职工薪酬处理。新税法规定,企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。再如工会经费支出,新准则规定,工会经费按工资薪金总额的2%计提,作为当期应付职工薪酬处理。新税法规定,企业拨缴的工会经费,不超过工资薪金总额的2%的部分,准予扣除。 (四)其他支出 譬如业务招待费,新准则规定业务招待费列为“管理费用”,计入当期损益。但是新税法规定企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出,按照发生额的60%扣除,且扣除总额全年最高不得超过当年销售(营业)收入的5‰。这一规定与原内资企业所得税条例相比,变化较大。新准则规定企业的各种捐赠支出,计入当期损益即营业外支出,冲减当期损益。而新税法规定,公益性捐赠支出不超过年度利润总额12%的部分准予扣除,超出部分及非公益性捐赠不得扣除。新准则规定广告费、业务宣传费可据实列支,计入营业费用,冲减当期损益。新税法则规定,企业发生的广告费和业务宣传费支出,不超过当年销售(营业)收入15%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。新准则和新税法在支出、费用确认方面除了上述规定不同外,还有向关联方支付管理费、固定资产大修理支出、筹建期间发生的费用、借款费用以及佣金的扣除等项目,从而产生了更多的税会差异。这些差异在期末都将进行纳税调整,进一步增加了所得税会计核算的工作量和工作难度。 二、新准则和新税法在资产确认方面的差异 (一)资产公允价值变动 新准则下,多种资产可在期末按公允价值计量,如投资性房地产、交易性金融资产及可供出售金融资产等。期末公允价值变动时,其公允价值与账面价值之间的差额列入当期损益(计入“公允价值变动损益”),也就是公允价值相对于账面价值的变动计入了利润表或作为直接计入所有者权益的利得,调整所有者权益(即“资本公积”)。但新税法在确认应纳税所得时不考虑资产公允价值的变动损益,仍然按原来取得的成本确认。因此这些资产在公允价值变动的情况下,期末的账面价值就不等于计税基础。 (二)各项资产计提的减值准备金 新准则规定企业可以计提各项资产减值准备金,并允许计入资产减值损失,冲减当期的损益。新税法规定,在计算应纳税所得额时除了已经批准可以提取的坏账准备外(提取比 例一律不得超过年末应收款项余额的千分之五),其他未经核定的减值准备金不得在应纳税所得额中扣除。企业资产实际发生损失时,在实际发生年度允许扣除。由于新准则和新税法的规定不同,导致相关资产在期末计价时账面价值与计税基础不一致,从而增加了税会差异。为使新准则能够顺利实施并且发挥其应有的作用,协调税会差异是所得税会计急需解决的主要问题,笔者认为应从以下几个方面入手:一是进一步完善所得税法律法规,增强新税法的稳定性、协调性和可操作性。二是及时开发与新准则相配套的财务软件。设立独立的法定所得税报表,把有关税会差异的明细项目纳入表内,增加企业所得税缴纳的科学性,减少税会人员的计税难度。三是加强会计人员和税务征管员对新准则及新税法的培训,使他们尽快熟悉新准则及新税法变动内容。 会计制度论文:新事业单位会计制度下资产管理的分析 近年来,我国的新事业单位会计制度下事业单位资产管理出现了许多问题和需要进一步改进的地方,使得一些企业和单位的资产管理的工作质量和效率都大幅度下降,对我国社会主义市场经济的持续高速发展和一些企业单位的长远发展起了极大的限制作用。为了应对这种情况,本文对新事业单位会计制度下事业单位资产管理进行了一些研究并且针对一些发现的问题提出了一系列改善的措施,希望可以起到一些作用。 一、新事业单位会计制度下事业单位资产管理中存在的问题 1.新事业单位会计制度下企业资产的使用效率不高 大家都知道,目前,依靠国家政策拨款仍然是社会中各个企业单位的主要的资源来源。虽然,随着企业制度的不断完善,企业内部的不断改革,大多数企业已经对财政和非财政收入进行了详细地划分以及核算规范,但是那只是制度方面的完善,在现实的资产管理的过程中,仍然有许多未解决的问题,导致了财政收入与非财政收入仍然没能被明确地区分出来。这类问题主要突出在企业中固定资产的使用方向,很多企业为了提高自身利润,花钱引进了许多贵重设备,但是,这些设备使用完后,就被放在那里,造成了社会资源的极大浪费,同时也是对自身企业资源的一种巨大的浪费。 2.企业单位对不用资产的处置不合理 不管是原来的会计制度还是新出台的会计制度,对于资产的处置都没有做出明文规定,大部分企业单位是在有人检查的时候做一下表面工作,根本都没当回事,而检查者也只是做一下面子工作,走一下规定的流程,也不去了解资产处置的实际情况。大部分企业在这方面是采用将设备搬离甚至直接丢弃的不合理的手法,使得这些资产的实际价值得不到充分的发挥和利用,大多是到了仪器的规定使用期限后就进行报废或者变卖。 3.资产管理的制度方面存在不完善的地方 现在,我国有许多企业单位的资产管理制度很不完善,比如有的单位只关心设备的使用情况,但是对于设备的维护和安置工作却不尽合理,甚至没有专门的工作人员去完成这些事,从而导致了许多工作根本不能开展。更有部分单位就没有企业资产的保险机制,内部审计工作只是为了应付上级检查,做做表面文章,同时,这些工位的形同虚设也间接导致了许多具有高素质的人才流走,给企业带来了巨大的经济和人才损失。有的企业单位竟让将审计工作视为资料的准备,并不能居安思危,没有做好面对风险的安全防范意识,很多潜在危险不能及时解决,一旦爆发,后患无穷。 二、新事业单位会计制度下事业单位资产管理的一些措施和建议 1.首先企业必须制定一系列会计制度,并且要要求相关人员严格执行企业单位所制定的规章制度,建立健全企业制度,有法可依、有法必依,以此来确保企业单位内部审计工作的规范性。当企业内部的资产发生变动时,相关的人员要能及时确定变动情况,设计的资金来源、去向等情况,对一些细小的事情进行详细掌握,如果有什么疏忽或者错误,及时采取补救措施,让企业的审计工作真正的具有一定的真实性和完善性。 2.企业要培养一些具有专业素质的市场人才。为了保证企业内部的会计资产管理工作能有效进行,必须培养大批具有高素质的相关人才,组织工作人员进行相关知识的培训,定期组织他们进行学习,提高企业工作人员的整体工作水平,也能相应地提高人员的素质,要时刻明白,员工个人的工作能力对于企业发展所能起到的重要的作用。除此之外,企业单位还要对相关的法律知识具有一定的掌握能力,加快企业的转型,将之前的旧观念尽快抛弃,真正明白资产管理对于企业发展的巨大作用。 3.企业单位加强对预算的管理。会计人员要结合企业发展的实际情况,对资产管理的现状进行详细了解。造成企业单位的资源巨大浪费的主要原因,就是相关人员的预算工作做得不到位,其中最为突出的就是企业内部的预算存在着很大的问题。为了能够有效解决这一问题,在企业内部的资产管理工作中,企业高层要充分了解企业中资产管理的实际情况和企业的需要,通过对市场行情的有效判断,决定企业是否购置一些贵重的设备,对于怎样处置那些没用的但是没有报废的资产,以及对于那些已经到了规定年限的设备该怎样处理等问题做出正确的判断,提高企业资产的利用率。 三、结束语 新的企业内部会计管理制度的实施已经有一年了,它在企业的资产管理的建设中起到了毋庸置疑的作用,对资产管理效率的提高方面也做出了巨大的贡献。本文在对企业内部资产管理的影响方面,对于企业内部存在的一些问题进行了阐述,以及针对存在的问题制定了一些相关的措施,希望能够为企业单位内部新制度下进行资产的高效管理提供一些具有实际性的作用。 会计制度论文:我国会计制度改革的不足与完善 为适应我国经济体制的改革,自90年代初期开始,我国在会计领域迈出了改革的步伐。会计改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴,它包括会计制度的改革、会计手段的改革、会计管理体制的改革、会计教育的改革以及会计观念的变革等,其中会计制度改革是会计改革的实质和核心,它不仅是会计改革成败的决定性因素,而且反映着会计改革成效的优劣。 一、我国会计制度改革的不足 (一)行业会计制度的具体行为规范不适应企业改革的要求 目前各企业所执行的具体会计规范是在《企业会计准则》指导下的行业会计制度,这套规范体系存在着诸多不合理之处:(1)不能适应企业经营多元化发展的要求。随着市场机制的日益完善和风险机制的日益形成,多元化经营将成为企业经营的必然趋势和战略选择。多元化经营必然使企业涉足于各不同行业、不同性质的经营业务,而执行现行会计规范要求企业对不同行业、不同性质的经营业务分别设置帐户,并采用不同的会计程序与方法进行会计处理,这不仅增加了多元化经营企业会计核算的工作量,影响核算效率和质量,而且难以保持口径一致,反映综合的财务会计信息。(2)不利于会计信息的行业比较和分析。执行行业会计制度,使得不同行业、不同企业会计处理所依据的原则、程序、方法各不相同,这就必然导致会计信息在行业、企业之间失去可比性,不便于投资主体对潜在投资对象的比较、分析和选择,最终不利于资金的合理流向和资源的优化配置。(3)不便于投资主体对企业实施有效的财务监督。企业各投资主体对企业实施财务监督的主要依据是财务会计信息,然而,一方面各投资主体出于增加投资收益、回避投资风险的考虑,会不断的改变投资对象,使资金经常性地从一个行业转向另一个行业,或同时分布于若干不同行业;另一方面不同行业又执行不同的财务会计制度,在这种情况下,投资主体要实施财务监督就必需熟悉不同行业的会计处理原则、程序和方法,这无疑加大了财务监督的难度,影响财务监督效率。 (二)现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性 完整性和系统性是现代会计制度应具备的基本特征。所谓“完整性”是指会计制度应包括和覆盖全部会计实务,使每一会计行为,每一会计事项都有相应的制度予以规范;所谓“系统性”是指现代会计制度应是在会计目标统一约束下,由相互联系、相互依存的多分支、分层次的会计制度构成的有机体系。然而,我国现行的会计制度基本上是围绕企业常规会计事项由国家统一制定,在构成上缺乏完整性和系统性,具体表现在两个方面:(1)一些现代会计分支尚未纳入会计规范体系。近年来,随着会计领域的改革开放以及会计理论研究的深化,一些新的会计分支,如人力资源会计、质量成本会计、物价变动会计、金融工具会计等早已为人们所熟悉,然而,有关这些会计分支,我国目前尚无具体的制度或准则规范,使得现行会计规范在内容上残缺不全,尽管一些企业认识到需要通过会计系统确认和计量人力资源的耗费,需要核算与报告物价变动对企业财务状况和经营业绩的影响,需要核算和报告金融资产、金融负债及其对股东权益的影响等等,然而由于缺乏这方面的准则、制度,使得企业会计人员力不从心,或只能按各自的需要作出不规范的会计处理。(2)许多企业缺乏健全、完善的内部核算制度。完善的会计规范体系不仅包括国家统一制定的各个层次的会计规范,而且还包括企业根据其经营特点和管理要求制定的内部核算制度和办法,包括会计核算的基础管理制度和办法、成本核算制度与办法、内部财务成本的分析考核制度及办法等。然而,目前许多企业只执行统一层次的会计规范,而无完善的内部核算制度与办法,这一方面损害了会计制度的完整性和系统性,另一方面则往往导致企业成本不实、帐目不清、数据不真。 (三)会计制度改革的国际化进程缓慢 《企业会计准则》的颁布实施,标志着我国会计在国际化进程中迈出了关键的一步,但其进展不尽人意。现行会计规范在许多方面与国际会计准则尚未协调,甚至差异较大,例如有关固定资产折旧、存货计价等会计方法,国际会计准则规定在保持一致性的前提下,企业可以自行选择,而在我国的会计准则和制度中,有关这些方法的选择作了较严格的限制,因此,一些在国外被广泛使用的会计程序和方法,如加速折旧法、成本与市价孰低法等在我国尚未获得用武之地,或在应用的范围上受到严格限制。再如,国际会计准则对企业集团分部业绩报告的编制、通货膨胀条件下的财务报告等均制定了相应的会计准则,而我国尚缺乏这方面的准则规范。由于这些差异的存在,使得我国的会计信息缺乏国际可比性,不能充分发挥其“国际性商业语言”的功能,这正如我国的涉外企业需要按照我国会计准则与上市地或子公司所在地会计准则编制两套口径不同的会计报表,并分别由不同国别的注册会计师进行审计。这充分表明,由于会计规范的差异,一方面使我国涉外企业的会计工作量增大,会计信息成本上升,不利于这些企业的国际性竞争,另一方面有碍于我国市场经济的国际化发展和企业 经营的国际化拓展。(四)现行会计规范的协调性差 在我国,自《企业会计准则》出台后,分行业、分所有制颁布了一系列会计制度,对相关事项的核算与报告作了许多规定,如《公司法》第六章对公司制企业的财务会计作了一系列规定,《公开发行股票公司信息披露实施细则》第三章对上市公司财务报告的编制和披露作了若干规定。这些规定从基本面看,与会计制度的规定是一致的,但也存在诸多不协调的方面,以报表种类的设置为例,工商企业会计制度规定应编制的财务报表主要是资产负债表、损益表、财务状况变动表、利润分配表和主营业务收支明细表(商品销售利润明细表),而《公司法》规定企业除编制几个基本财务报表外,还应编制财务情况说明书,对主营业务收支明细表(商品销售利润明细表)则没有明确要求。新近出台的《股份有限公司会计制度》则规定企业须编制资产负债表、损益表、现金流量表、股东权益增减变动表、应交增值税明细表、利润分配表以及分部营业利润和资产表等。由于相关法律规定不一致,就可能导致企业会计人员在实务操作中无所适从,比如一个从事产品制造的股份有限公司,是应执行《工业企业会计制度》还是按《公司法》规定处理,是无从明确的,结果可能导致同一类型企业按照不同的规定进行处理,损害会计信息的可比性。 (五)会计制度的严肃性受到损害 会计制度作为指导各企业进行会计处理的规范,具有强制性和严肃性,也即各企业会计人员均应自觉地按照会计制度的规定进行核算和报告,但在现实中,一方面,由于监督措施不力,导致一些企业为了自身局部利益而在会计处理上“各尽所需”,主要表现在一些企业的会计人员置会计制度规定不顾,完全按厂长、经理的意图进行会计处理,导致核算不实、数据不真,或设置“两套帐”以应付财政、税务等机关的审查,更为甚者,一些审计部门和审计人员,在执行审计业务时,为了不得罪客户,不顾执业规范而按客户意图进行审计,提供虚假审计报告。另一方面,由于执法不严,纵容了违规违纪行为,比如一些企业虽然在审计或财务检查中查出了不少问题,但在处理上大多是“限期纠正”、“下不为例”,对负责人从轻处理或不予处理,这就纵容了会计上的违规违纪行为,致使一些企业违规行为屡查屡犯,屡禁不止。 二、深化我国会计制度改革的思路 会计制度改革是一项复杂的系统工程,其总体目标在于建立与现代市场经济相适应的、健全的、完善的会计规范体系。根据这一目标,我们提出以下改革思路: (一)按市场经济发展的要求构建企业会计制度 改革会计制度是建立和发展市场经济的客观要求,而市场经济的发展是一个从不完善到完善、从不规范到规范的动态过程,因此,从理论上说,会计制度应随市场经济的发展而不断地进行改革和完善,以适应市场经济发展各不同阶段企业经营的特点。但事实上,会计制度变革与市场经济发展具有不同的特征。首先,市场经济发展作为客观环境的变化,具有其内在的规律性,而会计制度变革是从属于市场经济的一种行政行为,缺乏内在必然性的因素;其次,市场经济发展是一个渐进的过程,具有动态性和连续性,会计制度变革则是依据一定时期市场经济运行的相对稳定特征,对原制度进行修正和革新,其变化具有间歇性和相对稳定性。以上两个方面表明,会计制度的改革不仅要考虑当前的市场环境,而且要能体现市场经济发展的未来趋势及其规范化的要求(即具有前瞻性),以便能指导和规范不断出现的新业务、新事项的会计处理。 1 建立能适应各个行业的统一的会计规范体系。适应这一要求,国家有关部门应改革以行业会计制度规范企业会计处理的状况,尽快制定和颁布能适用于各行各业的《具体会计准则》,以使企业能对不同行业、不同性质的经营业务按统一规定进行会计处理,简化企业的会计处理程序和处理方法,提高财务会计信息的综合程度和可比性。 2 制定和完善各项资本经营业务的会计处理规范。随着企业集团化经营战略的逐步实施,每个企业都可能发生各种形式的资本经营事项,这就要求有关部门改革过去那种针对企业常规经营业务制定会计制度的状况,为各种形式下的资本经营事项制定出相应的会计处理规范,并纳入统一的准则体系。 (二)按“横向到边”、“纵向到底”的原则完善会计制度 现代会计在构成上具有横向多元、纵向多层的特点。横向多元即如前所述,现代会计除传统意义上的企业会计、预算会计外,还包括人力资源会计、金融工具会计、租赁会计、通货膨胀会计、破产清算会计等若干分支;纵向多层则指现代会计是由宏观会计、社会责任会计、企业(单位)会计、内部责任会计等若干层次构成。以上各个分支、各个层次相互联系、相辅相成,共同构成完整的现代会计内容体系。与这一体系相适应,现代会计制度应按“横向到边”、“纵向到底”的原则予以构建和设置,这里的“横向到边”就是会计制度的构成在广度上应具有全面性,既要包括对传统财务会计事项的规范,又要针对各现代会计分支,制定出相应的准则和制度,如通货膨胀会计准则、金融工具会计准则、租赁会计准则、人力资源会计准则等。“纵向到底”就是会计制度的构成在层次上应具有完整性,它包括两方面含义,其一,与会计构成的层次性相适应,现代会计制度既要包括宏观会计、社会责任会计等方面的准则或制度,又要包括企业(单位)的会计准则与制度;其二,与会计制度制定主体的层次性相适应,会计制度既要包括国家统一制定的会计准则、会计制度,又要包括各企业(单位)根据统一会计准则或制度,结合企业(单位)实际情况制定的内部核算制度。 尚须指出,无论是“横向到边”还是“纵向到底”均是一个相对的动态的过程,从辩证的观点看,这里的“边”和“底”均是无止境的,理由在于:其一,随着我国会计改革以及会计理论研究的日益深化,将会不断拓展新的会计领域,形成新的会计分支,进而需要有新的会计制度来规范这些会计领域的会计行为,这表明会计制度在“边”的扩展上具有无限性;其二,随着集团化经营的进一步发展,企业规模不断扩大,层次不断增多,进而使得企业内部核算制度与办法的层次不断增加,这表明会计制度在“底”的延伸上具有无限性。 (三)加快我国会计规范的国际化进程 会计规范作为一种上层建筑,必须要随客观经济环境的变化而不断地修正和完善。由于基本经济制度的差异,我国的宏观经济环境有别于西方国家,但就发展市场、规范市场体系这一点而言,各国的目标是一致的。随着我国市场经济的进一步发展以及健全、完善的市场体系的日益形成,我国市场必然要融于世界市场体系,加入国际性的商业交易网络。适应这种市场体系国际化的要求,作为“国际性商业语言”的会计必然要走向世界,融于统一的国际会计体系之中。针对我国会计国际化的现状,加快会计国际化的进程是深化我国会计改革的一个重要方面。会计国际化所包含的内容很多,但其核心在于会计规范的国际化。从我国目前情况看,要加快会计规范国际化进程,主要应从以下两个方面努力: 1 按照国际会计规范的构成构建我国会计准则的结构框架,包括:(1)加快具体会计准则的制定、颁布和实施,尽早实现从行业会计制度向具体会计准则的转变;(2)参照国际会计准则体系的构成,补充和完善我国会计准则的相关内容,如物价变动会计准则、施工合同会计准则、租赁会计准则、外币汇率变动影响会计准则、金融工具会计准则等等。 2 参照国际会计准则有关会计处理程序与方法的规定,修正和完善我国会计规范中有关会计程序与方法的选择范围和原则,如将成本与市价孰低法、现值计量法等纳入会计准则,并允许企业在特定的约束条件下自行选择。 尚须说明,加快会计规范的国际化进程这一命题并非否认会计规范的国家特色,不容质疑,我国的基本经济制度与市场经济特征决定了我国会计规范应在加快国际化进程的同时,体现国家化特色,具体说,其一,我国是社会主义国家,其基本经济制度决定了会计制度的制定应能体现会计主体利益与国家利益协调的要求,特别在目前我国财力尚十分薄弱的环境下,更要首先考虑所执行的会计制度对国家宏观利益的影响;其二,我国的市场经济是宏观调控下的市场经济,因此,会计制度的制定不仅要满足会计主体核算与报告财务状况及经营业绩的需要,而且要满足国家宏观调控的需要。 (四)强化会计制度执行的约束和监督机制 会计主体采取不同的会计处理原则、程序和方法,会得出不同的业绩信息,从而影响到会计主体与国家之间的利益分配。因此,会计主体出于增进自身局部利益的考虑,往往会偏离会计制度的规定,选择执行有利于自身的会计行为。这表明如何强化会计制度执行的约束和监督机制,确保会计制度应有的严肃性,是深化会计制度改革的一项重要内容。 1 各会计主体强化自我约束机制。相对于外部监督而言,自我约束具有防范性和能动性的特点,因而是确保会计制度正常执行的主要措施。从目前情况看,强化会计主体的自我约束,主要是各会计主体应根据国家统一准则和制度的要求,制定出与本会计主体生产经营特点及管理要求相适应的内部会计制度,以规范内部会计行为。同时,各会计主体的管理当局应从增进局部利益、维护国家利益这一双重利益观念出发,督促会计人员严格执行制度规定,必要时应将会计人员对制度的执行和遵守情况纳入业绩考核,以促使会计人员自觉遵规守法。 2 强化外部监督机制。主要是外在于会计主体的各有关部门,如财政、税收、银行等应定期对各会计主体的会计核算情况实施跟踪检查和监督,经常性了解各会计主体对会计制度的执行情况,对于能严格执行会计制度的会计主体给予各种形式的嘉奖或信贷优惠,而对违反会计制度、损害国家利益的会计主体则视情节轻重、违纪金额大小等给予相应的处罚(如通报、罚款等),以督促各会计主体从维护自身的形象和利益出发,自觉遵规守法。同时,强化审计部门的监督职能,即审计部门应在对会计主体的审计业务中严格按照执业规范的要求执行审计业务,出具审计报告,对于审计中发现的有关制度执行方面的问题,应予以指出,并督促企业限期纠正,企业不予纠正的,则应在审计报告中如实披露,以促使会计主体从维护其社会形象出发,自觉执行会计制度。 会计制度论文:关于农村信用社建立管理会计制度的几点思考 管理会计是随着科学技术的进步、社会经济的发展和科学管理的渗透而逐渐形成的一门新型学科，它是指在任何经济组织内，利用财务会计、统计和其他有关经济信息为依据，灵活运用一系列的专门方法和技术，使组织内部各级管理人员能据以对整个组织及各个责任单位的当前和未来的经济活动进行规划、控制和评价考核，并帮助管理当局对其资源的合理配置与使用做出各种最优决策，借以实现利润最大化的一整套信息处理系统。面向市场、走向市场是新世纪、新形势下我国金融业改革的必由之路，可是长期以来在特有的运行机制下，部分农村信用社形成了重信贷指标、轻内部管理，重数量增长、轻质量增长的经营特点，造成成本费用观念淡漠，忽视成本——效益的恰当配比，不仅经营人员忽视经营中的成本控制，即便是内部管理人员，也缺乏成本资料和必要的成本管理技术手段。笔者认为，要充分学习和借鉴国外银行业在经营管理上的先进理念，运用现代化的信息技术手段，运用管理会计的原理，全面管理分析成本、收益状况，从而变粗放型增长为集约型增长，从分级式管理向集中式、扁平化管理转变，切实提高经营效益和抗风险能力，这已经成为了我国农村信用社现阶段急需解决的重要问题。 一、管理会计制度在农村信用社经营管理中的重要作用 农村信用社要办成现代化的银行，迫切需要会计先行，要与国际会计惯例接轨。在西方国家中，管理会计作为从传统的会计职能中派生出来的一门新技术，能在短时间内被现代企业管理广泛推广和使用，表明在促进企业加强内部管理，提高决策能力，提高企业效益等方面确实具有很高的实效性。在农村信用社内部建立管理会计制度，不仅可以提供预期经营目标能否完成，全社财务、经营状况是否良好的信息，还能迅速揭示经营管理中存在的问题，并协助领导做出最优化管理决策。 1、预测、决策为管理者献计献策 投资经营决策是经营管理的核心问题，也是管理会计的一大重要内容。农村信用社决策范围很广，既有机构、人员、业务量、业务范围等发展规划方面的决策，以期达到优化布局和规模经营的要求，又有多项决策，如贷款、资金管理、新业务品种与新技术开发运用以及固定资产购置，凭证印刷批量等。在实践中，任何一个金融企业都应在充分调查、科学预测的基础上进行正确投资和经营决策，而管理会计的一系列专门方法，如趋势预测分析法、本.量.利分析法、投入产出法、经济计量法以及线性规划技术、概率分析、调查分析法等为决策的定量分析与定性分析提供了重要手段。 2、全面提供管理信息 由于农村信用社的特殊性质，不但自身的财务活动，而且开户企业的经济活动、居民的投资活动等都要在信用社的财务及各种报表、资料中反映出来，因而为农村信用社的经营活动中，拥有大量复杂的数量关系和非数量关系，这种关系有的可按统计的货币单位计量，有的则不能，从而形成多种性质不同，功能各异，但又互为联系，互为补充的管理信息，由于管理会计具有不受有关法定会计规范和固有会计处理程序及规定格式制约的特点，它可以借助多种方法对从各种渠道取得的信息进行汇集、加工、整理、分析，使之成为能满足管理者开展预测、决策、计划、控制等项工作需要的管理信息。例如可依据财务会计提供的有关数据和其他相关资料对营业机构网点进行保本测算及利润预测，为机构的设置、撤并、人员职数的确定等提供依据。也可根据成本习性将某项新业务的成本划分为固定成本、变动成本，以揭示成本——业务量——利润三者的依存关系，为领导者评价有关方案，制定经营决策提供科学依据。 3、考评经营责任目标，实行监控 为加强和提供农村信用社内部管理水平，完成既定目标，就必须对农村信用社经营全过程和结果进行严密的跟踪和监控，及时地对各项经营目标任务的完成进行检查与考核。将预算数（目标任务）与实际数进行对比分析和检查考核，找出差异，分析造成差异的原因。根据指标分析落实到部门甚至个人的方法，查清造成差异的责任，从根本上杜绝良莠不齐的局面，使每个责任部门负起应负的责任，业绩优秀者一据可奖，业绩低劣者有案可罚，使农村信用社的经济责任制度与本社的经营目标相连结，个人的收益与本人的业绩挂钩，最大限度地调动全社会内部各部门乃至全部职工的积极性，为实现预定计划而共同努力。 二、农村信用社建立管理会计制度的主要内容 由于现代管理科学的发展赋予了管理会计现代化的方法，因此管理会计的方法内容非常丰富，融合了众多学科的理论和方法，突出动态分析的特色，从动态上提供有关信息，为经营管理发挥日益重要的作用。笔者认为，目前农村信用社建立管理会计制度的主要内容包括：进行本、量、利分析，通过预测和决策分析编制全面预算，推行责任会计。 1、运用本、量、利分析法，加强财务管理 管理会计的核心内容是成本，贯穿于管理会计的主要方法就是成本——效益分析方法，即对企业各种活动的形成与结果进行成本效益分析。因为，对于企业收益和形成与取得，有专门的机构与人员进行控制，会计人员不直接参与，也无法直接获得有关资料。因此，对管理会计人员而言，在进行成本——效益分析时，成本问题应是其关注的重点。在农村信用社所有成本构成中，按照成本习性可划分为变动成本和固定成本。农村信用社的成本范围，主要包括以下几项：①各种存款利息支出；②金融机构往来支出；③综合 费用；④其他营业支出。其中：前两项称之为资金成本，资金成本属于变动成本。资金成本的高低，不仅取决于资金总量和利率水平，而且也取决于资金成本构成项目的内部结构比例。在资金总量和利率不变的情况下，当高利率资金来源占比减少，而低利率资金来源占比提高时，整个资金成本呈下降趋势，反之则呈上升趋势。 而综合费用和其他营业支出中大部分项目属于固定成本，原因是在机构人员一定的情况下，这些项目的支出水平不受业务量或资金的变化而成正比例变化。而在单位成本中，却与业务量或资金量的变化成反比，但在实际工作中，固定成本还可按其支出数额是否能改变，再进一步细分为“酬量性固定成本”和“约束性固定成本”。前者是指管理层的决策行动，可改变其数额的固定成本，如业务宣传费、业务招待费、会议费等。这些成本支出的多少视企业的经营需要而定，管理者可以根据当时的实际要求做出增减的决定。后者指企业管理者的决策行为不能改变其数额的固定成本，例如固定资产折旧费、保险费、职工工资等等。这些成本是维持企业生产能力必不可少的最低成本，具有极大的约束性。 通过以上分析不难发现，影响经营成本的主要因素是变动成本，在收入一定的情况下，影响经营利润的是资金来源的结构，而在成本一定的情况下，影响农村信用社利润的则是贷款的质量结构。因此，目前农村信用社应将工作重点放在加强资金来源结构与信贷资产质量结构的动态管理上，努力要求最佳负债结构和提高信贷资产质量，降低资金成本和增加贷款利息收入。 2、实现全面预算制，加强财务控制 预算在传统上被看成是控制支出的工具，但新的观念是将其看成“使企业的资源获得最佳生产率和获利率的一种方法”。所谓全面预算就是采用货币计量的方法，把农信社的全部经济活动过程的正式计划，用数量和表格的形式反映出来，换句话说，编制全面预算就是财务管理部门根据农村信用社拥有的全部资产、负债情况，把涉及农村信用社战略目标（目标利润）的所有经济活动联结在一起，并规定如何去完成的方法，使农信社内部各职能管理部门和管理人员能够明确在计划期间应做些什么，以及怎样去做，从而使农村信用社按照预算体系，进行科学的经营管理，用来代替“长官意志”和主观臆测，保证农信社获得最佳经济效益。 3、实行责任会计管理，完善经营机制 建立责任会计制度，它是农村信用社管理会计的重要方面。它以权、责、利相统一的原则，把各个机构和部门划分为责任中心，围绕责任中心将会计信息与经济责任、会计控制同业绩考核相结合，形成信用社内部严密的控制体系。在责任中心内部，由于核算范围相对缩小，便于成本资料的归集分析，也便于经济责任的区分和经营成果的考核。同时，这些相对对立而又内部统一的责任中心，也利于内部转移价格的确定，从而有利于整个信用社系统内部转移价格定价机制的形成和完善。 ①划分责任中心，确定权责范围。根据农村信用社的经营特点，可将农村信用联合划为以下6个责任中心：以计划、资金、部门为主体的成本责任中心，负责筹集资金和优化负债结构；以信贷部门为主体的利润责任中心，负责贷款投放、信贷资金保全、利息的及时收回，中间业务收入的增长；以财务会计为主体的结算和经营目标综合考核责任中心，负责各项经营目标的规划、监控、考核，使全面预算得以贯彻落实；以行政、工会等部门为主体的后勤责任中心，在精打细算的前提为职工提供工作、生活保障；以审计、监察、保卫等部门为主体的安全保障责任中心，负责纠错防弊，为信用社的经营发展保驾护航；以人事、教育部门为主体的人力资源责任中心，负责干部的选拔、业务考核和职工业务技能的培训提高。 ②确定责任目标。责任目标是责任中心在一定时期内应当完成的经营任务，是全社总体经营目标的一部分，实行责任会计时，应规定每个责任中心相应的责任目标以及完成一个责任中心相应的每个责任中心目标明确，责任清楚，工作任务落实，保证全社总体经营目标地按质按量完成。 ③建立考核指标体系，开展差异调查。成本控制报告将使人们注意到偏离目标的表现，但它只是指出问题的线索。只有通过调查研究，找到原因，分清责任，才能采取纠正行动，收到降低成本的实效。 ④考评业绩编写业务报告。每个责任中心都应编写预算执行情况的报告，以使每个责任中心了解自己的工作成绩与不足，也使社领导了解各个责任中心的表现和预算数与实际完成数的差异，以便及时调控，促进下阶段能够按所计划目标改进，更好地完成经营目标。 会计制度论文:市场经济发展与会计制度改革 自1978年12月党的十一届三中全会以来，在社会主义市场经济理论的指引下，中国经济体制改革取得了巨大的成就。社会主义市场经济理论的形成和发展使会计制度摆脱了计划经济观念的束缚，指引会计制度改革朝着适应社会主义市场经济体制的方向发展。二十年来，中国会计制度改革取得了丰硕的成果。为了将制度创新的风险和成本降到最低，许多规定都是先在股份有限公司试行，在市场经济最活跃的资本市场上检验其效果并经过修订后，再推广到全国所有企业。因此以股份有限公司会计制度的形成和发展历程，作为中国会计制度改革进程的缩影，其代表性是令人信服的。本文试图按时间顺序描述股份有限公司会计制度的形成和发展历程，用归纳推理的方法探索中国会计制度改革的动因，并在此基础上用演绎推理的方法展望中国会计制度改革的未来。 一、会计制度改革的滞后 1982年9月，党的“十二大”总结了十一届三中全会以来改革开放的经验，提出了“计划经济为主、市场经济为辅”的方针，实现了对传统计划经济理论的首次突破，是社会主义市场经济理论的奠基。经济体制改革刚向市场经济开了一条门缝，股份制就悄悄地溜了进来。从1984年起，上海不少企业纷纷向职工集资，有的用于和乡镇企业联营，有的用于兴办第三产业，股份制的萌芽由此出现。为了规范如雨后春笋般出现的股份制企业及其集资行为，1984年7月，中国人民银行上海市分行制定了《关于发行股票的暂行管理办法》，同年8月10日，经上海市人民政府（沪府办发＜1984＞58号文件）批准并颁布。这是中国改革开放后第一个有关股票发行和交易的地方法规。到1986年年底，上海共有符合该法规要求的小型股份制企业807家。这些股份制企业都是内部集资，所发行股票不能上市流通。持股者均为本企业职工或关联企业职工。发行股票的动机主要是为了提高职工福利，且职工对本企业或关联企业的经营情况也很熟悉，因此股东对会计信息并无需求。股份制企业虽已建立，股份制企业会计制度却未建立。当时规定只有新办集体企业才能发行股票，所以这些股份制企业仍沿用计划经济体制下统一的集体企业会计制度。以上事实证明：只有当股票市场发展到一定程度，才会产生建立股份制企业会计制度的需求。为了避免制度创新的成本超过制度创新的收益，如果股东不需要利用会计信息就可以作出投资决策，那么原有非股份制企业的会计制度就没有变革的必要。“计划经济为主、市场经济为辅”的指导思想也使人们忽略了根据市场经济要求建立股份制企业会计制度的重要性。 1984年10月，党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，阐明了以城市为重点的整个经济体制改革的必要性和迫切性，提出了社会主义经济是以公有制为基础的有计划的商品经济，这是社会主义市场经济理论新的重大发展。同年11月14日，经中国人民银行上海市分行批准，上海飞乐音响股份有限公司向社会公开发行普通股1000股，每股面值50元，按面值发行。这是中国改革开放后第一次向社会公开发行可上市流通的股票（其中一张股票后被邓小平作为礼物赠给美国总统布什）。1985年1月，中国工商银行上海市静安区办事处信托部经批准办理股票转让业务，这是中国改革开放后第一个股票交易柜台（布什总统访沪时曾亲自到该交易柜台将邓小平送给他的股票办理过户手续）。中国股票市场宣告诞生。 1988年，深圳也建立了股票交易柜台。到1990年年底，深圳已有股票交易柜台12处，上市股票5种，可流通股票的发行额为9168万元。深圳的股票交易总额1988年为400万元，1989年为2330万元，1990年为17.6亿元，股票市场发展迅猛。 到1990年年未，上海的股票交易柜台已有16处，交易点40余个，上市股票8种，可流通股票的发行额为7100万元，1990年股票交易总额约20亿元人民币。然而股份有限公司的会计制度却未有丝毫变革，依然沿袭计划经济体制下的国有企业会计制度和集体企业会计制度。股份有限公司不按“资产-负债=股东权益”的公式编制“资产负债表”，却按“资金运用=资金来源”的公式编制“资金平衡表”，股东权益无法单独列示，资本保全根本无从谈起。会计制度改革严重地滞后于股份制改革。 会计制度改革严重滞后的原因是：当时中国意识形态领域中尚在争论“市场经济到底姓‘社’还是姓‘资’”。为了防止股票市场姓“资”，政府对股票市场干预较多，股票市场上仍然保留着较多计划经济体制的痕迹。例如，关于股利分配，中国人民银行上海市分行当时规定：按不高于一年期银行储蓄存款的利率计算股息（在企业所得税前列支），并由董事会视公司经营情况决定红利（在企业所得税后列支），但股息与红利之和最高不得超过股票面值的15％。又如关于股票价格，中国人民银行上海市分行当时规定：股票均按面值发行，股票交易价格为股票面值加上成交时预计的股息和红利（与债券交易价格的算法类似）。1987年以后虽然取消价格管制，但投资者仍然习惯于用债券交易价格的算法来判断股价的高低。1990年股票市场供不应求，股价暴涨，政府又恢复价格管制，限定每个交易日股价涨跌幅不得超过前一交易日收盘价的1％。 在股价和股利的双重管制下，投资者只需根据市场供求关系和市价／股利比率判断股价的高低，而不必以公开披露的会计信息作为投资决策的依据。当时的股份有限公司都是从国有企业和集体企业脱胎而来的，既然投资者对股份有限公司会计信息的需求很小，而制度创新的成本却很高（要冒姓“社”还是姓“资”的政治风险），那么原来的国有企业会计制度和集体企业会计制度就没有改革的必要。1990年12月4日，中国人民银行发出了《关于严格限制股票发行和转让的通知》。社会主义市场经济正在寻求理论上的突破，意识形态领域中关于股票市场姓“社”还是姓“资”的争论，使得制度创新的风险极大，阻碍了会计制度改单的进程 。 二、会计制度改革的尝试 1990年12月，邓小平在同中共中央几位负责人谈话时指出：必须从理论上搞懂，资本主义与社会主义的区分不在于是计划还是市场这样的问题。这一重要论断是对当时“市场经济到底姓‘社’还是姓‘资”’争论的否定。同年12月9日，上海证券交易所成立。投资者要求上市公司维护股东权益，按现代企业制度要求披露会计信息的呼声越来越高。为了规范上市公司会计信息披露，上海证券交易所率先进行了会计制度改革的尝试。 当时上海证券交易所仅有8家上市公司。但是，由于股份制企业会计制度尚未制定，所以这8家公司只能沿袭股份制改革以前的所有制形式以及行业管理，分别执行6种会计制度。它们分别是：国营工业企业会计制度（凤凰化工、飞乐股份、真空电子）、国营商业企业会计制度（豫园商场）、集体工业企业会计制度（延中实业）、集体商业企业会计制度（飞乐音响）、合作社会计制度（爱使电子）和乡镇商业企业会计制度（申华电工）。这些适用于不同所有制和不同行业管理要求的会计制度，根本不适合股份有限公司会计信息披露的需要，各公司之间报表项目缺乏最起码的可比性。建立统一的股份有限公司会计制度势在必行。 然而制定会计制度的权限在财政部，证券交易所无权制定会计制度。1991年5月，上市公司披露1990年年度报告的法定期限已过，但统一的股份有限公司会计制度仍未出台。上海证券交易所只能运用法律赋予其监管上市公司信息披露的权利，在不改动8家上市公司6种会计制度的前提下，委托上海大华会计师事务所设计了一种名为《经营状况说明书》的简表。在“资产、负债和股东权益结构分析表”中，仅有“流动资产”、“长期投资”。“固定资产”、“无形及其他资产”、“流动负债”、“长期负债”、“股东权益”7个项目。在“经营成果分析表”中，仅有“销售收入”、“销售利润”、“利润总额”、“税后利润”4个项目。上市公司各自将原资金平衡表和利润表中的相关数据调整并汇总后填制上述两表，以此作为1990年度财务报告，在《上海证券交易所专刊》试刊号上半公开披露（该专刊为内部刊物，不能公开发行。当时在上海街头零售，属于打“擦边球”），此时已是1991年6月7日。这是会计制度改革的初步尝试，这种“换汤不换药”的办法虽是迫不得已的下策，却反映了当时制度创新的艰难。 三、会计制度改革的继续 1991年7月3日，深圳证券交易所成立，当时共有5家上市公司（发展银行、原野实业、万科企业、金田实业、安达运输）。深圳作为社会主义市场经济理论的试验田和中国大陆第一个经济特区，市场经济较为发达，政策环境较为宽松，因此会计制度改革也较为大胆。深圳本地的5家上市公司从成立之日起，就参照国际惯例建立了适合股份有限公司运作的会计制度。从深圳胶券交易所上市公司公布的1991年年度报告中可以看出，其财务报表的内容及项目的排列已相当接近当时国际公认的通用格式。在资产负债表中，针对应收账款回收的风险，设置了“坏账准备”项目。存贷计价采用“市价与成本孰低法”，设置了“商品削价准备金”。允许对固定资产和长期投资以重置成本进行重估并调整账面价值，重估升值部分记入“资本公积”科目。在损益表中，则按行业分别列示营业收入、费用和损益，并将存货跌价损失作为营业收入的减项，列作“存货折价”。 1992年1月，邓小平在上海发表重要谈话：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别；计划和市场都是经济手段的重要论断，从根本上解除了把计划经济和市场经济看做属于社会基本制度范畴的束缚，是社会主义市场经济理论对传统计划经济理论的重大突破。社会主义市场经济理论在意识形态领域中的胜利，使会计制度创新的风险大大降低，从而推动了会计制度的改革。 1992年2月，上海证券交易所委托上海大华会计师事务所，设计了“资产负债表”和“损益表”，将8家上市公司按计划经济体制下6种会计制度编制的1991年年度“资金平衡表”和“利润表”中的有关指标重新分类并汇总，转换成适合市场经济体制的统一格式的“资产负债表”和“损益表”，并于1992年2月底在《上海证券交易所专刊》上半公开披露（当时该刊仍未获准公开发行）。虽然这只是会计报表形式上的转换，却是会计制度冲破计划经济体制束缚的来之不易的改革成果。 尽管如此，上海会计制度改革的进程仍然落后于深圳。深沪两地会计制度改革的差异，与两地股票市场发展的差异相关。1991年下半年，深圳证券交易所逐步取消了股价管制，股票交易十分活跃，5种挂牌股票日均成交量数千万元，最高时曾达到上亿元。深圳证券交易所股价指数从9月6目的45.66点上升至11月14目的136.94点，上涨了约两倍。而同期上海证券交易所股价指数从187.35点上升至237.46点，涨幅仅为27％，8种挂牌股票日均成交量仅为数百万元，最低时成交量不足百万元。原因是上海证券交易所当时仍实行每个交易日股价涨跌幅不得超过前一个交易回收盘价1％的管制，股价波动较小，股票交投清淡。直到1992年5月，上海证券交易所才完全取消股价管制。从深沪两地股票市场发展的差异中，我们找到了股票市场发展推动会计制度改革的证据。根据会计信息对投资决策有用性的假设，我们可以推理：由于深圳证券交易所挂牌股票的价格波动较大，股票交投活跃，所以深圳证券交易所的投资者对上市公司会计信息之需求，无论在数量上还是质量上都远远超过上海证券交易所的投资者。我们找到了股票市场发展推动会计制度改革的证据：股票市场发展导致日益增长的对股份有限公司会计信息质量和数量的需求，这种需求推动了股份有限公司会计制度的改革。至此我们不难理解：为什么中国会计制度的改革发端于股份有限公司，而深圳建立股份有限公司会计制度的改革又走在全国的前列。 四、会计制度改革的扩大 1992年2月21日，上海真空电子器件股份有限公司B股传供境外投资者买卖并以美元报价和结算的人民币特种股票）在上海证券交易所上市；1992年2月28日，深圳南方玻璃股份有限公司A股和B股同时在深圳证券交易所上市，中国股票市场从此有限度地对外开放。同年2月，上海公开发行股票认购证207万份；同年3月27日，同时有5家公司在上海证券交易所上市。截至1992年5月底，深圳证券交易所成立11个月以来累计成交金额突破100亿元。 为了适应股票市场的发展，深圳证券交易所和上海证券交易所各自发展远程通讯系统，将股市行情以最快的速度传至全国各地，吸引全国投资者参与股票交易。各大证券公司也在全国大中城市纷纷设立证券营业部，全国投资者人数以几何级数增长。许多投资者既买卖深圳股票，也买卖上海股票。但深沪两地上市公司会计制度的差异，使得许多财务指标缺乏可比性，给投资者的决策造成了很大困难。股票市场的扩大要求会计制度的改革从地区扩大到全国，发行人民币特种股票更需要股份有限公司会计制度向国际惯例靠拢，建立全国统一的、与国际惯例接近的股份有限公司会计制度势在必行。 1992年6月9日，在中央党校省部级干部进修班上讲话时，提出要建立 社会主义市场经济体制。这是中国改革开放后首次提出要建立市场经济体制，是社会主义市场经济理论在经济体制上的重大突破。 1992年6月25日，《人民日报》刊登了由财政部和国家经济体制改革委员会联合颁布的《股份制试点企业会计制度》，中共中央机关报刊登会计制度，有史以来是第一次。1992年6月25日颁布的会计制度却要求从1992年三月五日起实施，有史以来也是第一次。会计制度改革的重要性和迫切性由此可见一斑。 《股份制试点企业会计制度》的问世，是改革开放后中国会计制度改革的第一个里程碑。 《股份制试点企业会计制度》实现了对计划经济体制下名为会计制度、实为簿记制度的重大突破。根据市场经济体制的要求，企业会计制度不再受到财务制度和税收制度的约束。根据现代企业制度的要求建立企业会计制度，承认企业是商品经济的细胞，在企业层次上进行分配。根据股份有限公司资本保值和增值的要求建立企业会计制度，通过资产、负债、股东权益的确认和计量，报告资本的存量；通过营业收入、费用、利润的确认和计量，报告资本的增量。 《股份制试点企业会计制度》第二章“会计核算一般原则”中，隐含了会计个体、持续经营、会计分期、货币计量等会计假设，规定了真实性、合法性、相关性、及时性、可比性、一贯性、重要性等会计信息的质量标准，以及权责发生制原则、历史成本原则、划分收益性支出与资本性支出原则、稳健性原则等会计基本原则。在其余各章中，则分别规定了资产、负债、股东权益以及营业收入、费用、利润等要素的确认、计量，报告方法。在信息披露上，要求股份有限公司除了披露资产负债表和损益表外，还要披露财务状况变动表；除了编制母公司的财务报表外。还要编制母公司与子公司的合并报表。 五、会计制度改革的发展 1992年10月，中共“十四大”提出建设有中国特色的社会主义，确定经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 社会主义市场经济理论的发展推动了股票市场加快改革开放的步伐。1992年11月，国务院证券委员会成立，朱熔基亲自担任证券委员会主任。证券委员会下设中国证券监督管理委员会（简称中国证监会）。此举标志着原先由地方政府管理的区域性股票市场，发展为由中央政府管制的全国性股票市场。 中国证监会成立后，即着手准备推荐国内股份制试点企业赴香港联交所发行境外上市外资股（H股）。这是继发行境内上市外资股（B股）后，进一步改革开放的重大举措。为了适应股份制试点企业赴香港联交所上市的需要，财政部在《股份制试点企业会计制度》的基础上，又于1992年11月颁布了《关于股份制试点企业香港上市有关会计处理问题的补充规定》（＜92＞财会字第58号文），于1993年4月颁布了《关于香港上市的股份制试点企业执行何种会计制度等问题的通知》（＜93＞财会字第19号文）、《关于股份制试点企业股票香港上市会计报表有关项目调整意见》（＜93＞财会字第18号文）等一系列补充规定。补充规定中的会计处理方法进一步向国际惯例靠拢，分述如下： （1）企业对其他单位的投资占该单位有投票权资本总额20％以上，但少于50％并对该单位有重大影响时，或虽不足20%但有重大影响时，应采用权益法核算长期投资（原规定50%以上采用权益法）。 （2）长期投资在资产负债表中除因永久减值作出亏损准备，可以按成本计列，也可以按重估价计列（原规定只能按成本计列，不能作出亏损准备）。 （3）短期投资应在资产负债表中按历史成本与市价孰低计列（原规定只能按历史成本计列）。 （4）年度终了后至会计报表报出前，如发生国家外汇牌价调整幅度较大，而对财务状况有重大实质性的影响时，应在财务状况说明书中予以说明，但不对年度会计报表进行调整（原规定要对年度会计报表进行调整）。 值得注意，这次发行H股是“先立法，后上市”。与数年前相比，反映了改革者日渐成熟。 1993年7月15日，青岛啤酒H股在香港联合交易所上市，这是改革开放后中国大陆在香港上市的第一只股票。此后，又有不少公司陆续在纽约、伦敦、新加坡等地的证券交易所上市。为了进一步规范外资股发行和上市的会计信息披露行为，1996年4月，财政部又发出《关于上市公司会计处理补充规定的通知》（＜96＞财会字第7号文），规定“在香港地区以外的境外证券交易所上市的公司以及在境内发行外资股的公司，其会计核算遵照在香港上市公司有关会计处理的规定”。 市场经济的发展导致日益激烈的市场竞争。为了增强市场竞争优势，提高规模经济效益，上市公司纷纷组建企业集团。以上海证券交易所为例，1992年度编制合并报表的上市公司不足10％，而1994年度需要编制合并报表的上市公司达到90%以上。但是在计划经济时期，企业集团编制的是报送上级行政管理部门的汇总报表，财政部从未制定过有关合并报表的会计制度。为了建立现代企业制度，规范企业集团合并报表的编制，1995年2月，财政部颁布《合并会计报表暂行规定》以及《股份制试点企业合并会计报表格式》。这是中国第一个关于合并会计报表的会规度，股票市场发展又一次推动了会计制度改革。 六、会计制度改革的深化 1997年9月，党的“十五大”报告指出，公有制实现形式可以而且应该多样化，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。这是社会主义市场经济理论在所有制问题上的重要突破：把公有制与公有制实现形式区分开来。股份制是现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义也可以用。在中国大陆，国家和集体控股具有明显的公有性，是公有制的一种实现形式，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。1998年1月27日，财政部颁布《股份有限公司会计制度》，取代《股份制试点企业会计制度》。《股份有限公司会计制度》序言中称：制定本制度是为了适应社会主义市场经济发展的需要，加强股份有限公司会计工作，维护投资者和债权人的合法利益。社会主义市场经济理论和股票市场发展再一次推动了会计制度改革。 新制度为了维护投资者和债权人的合法利益，作出了一些新规定。 1996年8月发生的“渤海集团”事件（股票停牌两个月），以及1997年3月发生的“海南民源”事件（至1999年3月股票仍被停牌），起因之一均是以尚未完成法律程序的资产重估的巨额增值（金额达数亿元）计入资本公积，然后以新增资本公积大量转增股本，导致注册资本虚增、投入资本不实。为了防范此类事件再度发生，《股份有限公司会计制度》明确规定：资本公积中的接受捐赠实物资产价值、资产评估增值以及投资准备等部分，不能转作股本。 另一个弓引人注目的变化是《股份有限公司会计制度》要求股份有限公司对应收账款提取“坏账准备”；对短期投资按成本与市价孰低计价并提取“短期投资跌价准备”；对长期投资按可收回金额低于账面价值的差额提取“长期投资减值准备”；对存货按成本与市价孰低计价并提取“存货跌价准备”。要求发行外资股的上市公司必须执行以上规定，其他发行内资股的上市公司是否执行上述规定则由公司自行决定。这种“内外有别”的做法，一方面是股票市场对外开放、会计信息披露与国际接轨的要求所致，另一方面也反映会计制度改革受到市场经济体制尚不完善的制约。 《股份有限公司会计制度》还要求以“现金流量表” 取代“财务状况变动表”。导致这一变更的原因之一是，随着股票市场的发展，投资者的风险意识逐渐加强，需要通过现金流量表进一步深入地了解公司的资金流动、财务状况和经营成果。1997年下半年的东南亚金融危机，更使投资者认识到有必要通过现金流量表分析来消除利润表中可能隐藏的利润泡沫，有助于正确判断公司的资产质量和偿债能力。 随着股票市场的发展，越来越多的投资者意识到维护股东权益的重要性。为此，《股份有限公司会计制度》增设了附表——“股东权益增减变动表”，共有四十个报表项目，要求上市公司详细列示股东权益各明细项目的增减变动。根据投资者的普遍要求，对公积金转增股本、公积金弥补亏损、职工住房周转金变动、购建职工住房支出、公益金的使用情况等一些容易侵犯股东权益的事项，要求公司作出充分披露。 股票市场发展过程中出现了许多新的会计问题。1998年年末，财政部又颁发＜98＞财会字66号文件，就执行《股份有限公司会计制度》有关会计问题作出解答。针对一些上市公司年末突击资产重组，然后将股权购买日提前到年初，把被收购企业的全年利润“装”进报表，名为资产重组、实为“报表重组”的利润操纵行为，66号文件特别强调：“公司购买其他企业，应以被购买企业对净资产和经营的控制权实际上转让给购买公司的日期作为购买日，即以被购买企业净资产和经营的控制权上的主要风险和报酬已经转移为标志”，并规定了确认控制权已经转移的四个必须同时满足的条件。 “十五大”报告允许和鼓励资本作为生产要素参与收益分配，资本作为生产要素参与收益分配的契约——会计制度，其重要性日益显现。社会主义市场经济理论的创新推动了会计制度的创新，继《股份制试点企业会计制度》之后，《股份有限公司会计制度》是会计制度改革的第二个里程碑。 七、会计制度改革的突破 会计制度在形式上是按会计科目组织其逻辑结构的，在计划经济体制下，名为会计制度实为簿记制度，这种形式是有效的。随着经济体制改革的深化和股票市场的发展，这种形式无法避免的缺点就暴露出来了——对那些不能纳入会计科目体系的事项就无法作出规定。例如，关于关联方关系及其交易的披露以及资产负债表日后事项的披露，在会计制度中就难以设置相应的会计科目。但是股票市场的发展又要求上市公司在年度报告中及时披露这方面的信息。 1996年12月，海南民源股份有限公司通过与关联公司签订未经国家有关部门批准的合作建房、权益转让等无效合同，虚构利润5.4亿元。公司控股股东民源海南公司与大股东深圳有色金属财务公司联手，于1996年报公布前大量买进海南民源股票，在年报公布后乘不明真相的投资者纷纷追高买入之时，大量抛出，以牟取暴利。公司股票从1997年3月起停牌，至1999年3月尚未恢复交易，公司股东损失惨重。 1996年2月，中国四川国际合作股份有限公司在乌干达承包的欧文电站工程遇到了严重困难，被迫终止合同而面临违约诉讼，公司遭受重大损失。然而在1996年4月底公布的1995年报中，公司对如此重要的资产负债表日后事项竟然只字不提。年报称1995年公司每股收益0.54元。在1996年8月公布的1996年中期报告中称，1996年上半年公司遭受重大损失，上半年每股亏损0.77元。中期报告公布当天股价腰斩，令市场人士震惊，许多持有该股者挥泪斩仓。 上述两起重大事件发生后，为了规范上市公司信息披露行为，财政部又制定了《关联方关系及其交易的披露》和《资产负债表日后事项》两个会计准则，要求上市公司从1998年1月1日起与《股份有限公司会计制度》一起实施。会计制度与会计准则并存，是对原先会计制度一统天下的突破。 会计准则在形式上是按会计要素、按经济事项分别制定的，相对会计制度而言有显著的优越性，有可能将某项要素或业务所涉及的定义、特征、确认、计量和披露要求阐述得比较清楚全面，逻辑严密。而会计制度是按会计科目组织其逻辑结构的，其核心是账户设置、记录内容和借贷规则，所以不可能像会计准则那样根据特定要素或业务的需要来灵活组织其结构和内容。会计准则逐步取代会计制度，是会计制度改革的必然趋势。到1999年年底，财政部已公布了九项具体会计准则，这是会计制度改革的第三个里程碑。 八、会计制度改革的展望 综上所述，我们可以从股份有限公司会计制度形成和发展的历程中找到会计制度改革的动因。在制度创新的过程中，主流意识形态起着关键的作用：社会主义市场经济理论的形成和发展使股份有限公司会计制度摆脱了计划经济观念的束缚，指引会计制度改革朝着适应社会主义市场经济体制的方向发展。在制度创新的过程中，对新制度的需求起着重要的作用：社会主义市场经济体制下股票市场发展对股份有限公司会计信息日益增长的需求，直接推动了股份有限公司会计制度的形成和发展。简言之，本文的结论是：市场经济理论指引会计改革发展，股票市场需求推动会计制度创新。本文试图在此基础上预测股份有限公司会计制度改革的未来发展方向。 （1）中国将进一步对外开放，人民币迟早会成为可以自由兑换的货币，中国股票市场迟早会对外资完全开放。同一家公司发行并且在同一家交易所上市的A股和B股迟早会同股同价，同一家公司发行并且分别在香港联交所和沪深交易所上市的A股和H股一定会缩小价差。随着股票市场逐步取消“内外有别”的政策，会计制度“内外有别”的差异将逐步消除。根据证券市场“公开、公平、公正”的原则，发行A股B股和H股的上市公司都应该提取坏账准备、短期投资跌价准备、长期投资减值准备和存货跌价准备。上市公司披露的会计信息要有可比性，这是股票市场规范运作的基本前提。随着股票市场对外开放的进程，《股份有限公司会计制度》会进一步完善，“内外有别”的差异将会随着股票市场的发展而逐步消除。 （2）社会主义市场经济需要建立和完善现代企业制度，股份有限公司按照现代企业制度运作将进一步推动会计制度改革。我国的股份有限公司多由国有企业改制而来，国有企业在计划经济体制下对职工的“生老病死”实行“统管统包”政策，改制后的股份有限公司将职工的医疗支出列入负债类科目“应付福利费”的借方，将职工的住房支出列入负债类科目“住房周转金”的借方。由于医疗费用逐年上涨，多数公司的“应付福利费”出现了较大的赤字；由于按房改政策向职工出售住房的收入大大低于住房的账面价值，多数公司的“住房周转金”出现了更大的赤字。这些赤字“挂账”造成了对股东权益的侵蚀。随着社会主义市场经济体制下我国医疗保险制度的逐步完善和住房商品化政策的逐步推行，《股份有限公司会计制度》中的“应付福利费”和“住房周转金”将成为历史，股东权益将得到更好的保障。 （3）《中华人民共和国会计法》修改草案已经提交九届人大常委会审议，这是二十年来会计改革成果的结晶，对今后深化会计制度改革具有重要的指导意义。修改后的《中华人民共和国会计法》对会计工作提出了更高的要求，现有会计制度要向会计准则过渡才能担当此重任。股票市场对外开放，也要求采用会计准则这种已经成为国际公认的会计规范形式。但是会计准则不可能立刻取代会计制度，我们不得不考虑制度创新的成本。一方面会计人员长期以来习惯于依赖现成的会计制度进行会计处理，另一方面我国的会计准则体系尚未健全。会计制度逐步向会计准则过渡，并与会计准则在相当长的一段时期内以“双轨制”的方式同时运行。根据中国国情，这显然是制度创新成本最低的一种改革方式。 财政部一位负责制定会计制度和准则的权威人士最近指出：资本市场的扩展带动了整个国民经济的发展，各行各业出现了许多新的会计问题。近期发 布实施的几项具体会计准则，主要是针对我国上市公司会计实务急需解决的问题。在相当长的一段时期内，制度和准则将同时并存。企业处理各项经济业务时，若会计准则已作出相应规定的，以准则为准；若会计准则没有作出相应规定的，仍按统一会计制度处理。同时，不断地协调会计准则和统一会计制度的内容，俟会计准则形成一个完整的体系后，最终实现从统一会计制度到会计准则的平稳过渡。 本文预言：这将是中国改革开放以来会计制度改革的第四个里程碑。我们坚信：只要中国继续坚持改革开放，社会主义市场经济理论的不断完善和社会主义市场经济对会计信息日益增长的需求将进一步推动会计制度改革，我们期盼着中国会计制度的第四次创新。(蒋义宏) 会计制度论文:改革开放以来我国会计制度改革的回顾与评价 二十世纪已经过去，崭新的二十一世纪已经来临。处于世纪之交的今天，对我国改革开放二十多年以来会计改革情况进行研究和探讨，总结经验教训，对于进一步深化我国会计改革，完善与市场经济体制相适应的会计制度体系，有着重要的现实意义。 一、改革开放以来我国会计制度改革的基本情况 改革开放的二十多年，是我国经济体制发生根本性变革的时期，也是我国会计制度大变革，大发展的二十多年。笔者认为，这期间我国主要是从以下几个方面改革和完善会计制度的: 1．适应计划管理的要求对会计工作整顿、恢复和重建企业会计制度 由于、“”推行以阶级斗争为纲的极左路线，建国以来我国会计工作形成的一些行之有效的规章制度，被作为资本主义的东西而遭到无情批判，社会经济秩序遭到破坏。当时会计工作面临的主要任务，一是恢复和完善过去财务会计工作中行之有效的规章制度，使企业会计核算工作水平逐步得以恢复和改善，促进企业经济效益的提高，便会计核算工作在国民经济中发挥应有的作用;二是要贯彻执行党中央确定的改革开放的方针，保证和促进经济体制改革的顺利进行，保证和促进对外开放的进一步扩大。为此，1980年财政部在总结历史经验和广泛调查研究的基础上，对当时的会计规章制度进行了全面修订。首先选择涉及面广、影响大、会计业务相对较为复杂且具有普遍性的《国营工业企业会计制度》对其进行修订。修订会计制度的主要内容，是根据强化企业会计核算的要求，增加会计科目、会计报表。《国营工业企业会计制度》的修订，改变了在会计核算工作中强调简化的片面性和不讲科学的偏向，对于恢复会计工作正常的秩序发挥了积极的作用，使企业的会计核算工作在一定程度上得到了加强。《国营工业企业会计制度》的修订，带动我国企业会计制度全面修订。财政部于1981年1月至10月先后制定了《国营供销企业会计制度》、《国营施工企业会计制度》、《建设单位会计制度》。这些会计制度的修订和完善，满足了企业健全会计核算规章、改善经营管理、提高经济效益的需要。通过上述会计制度及相关规定的实施，使我国企业的会计核算工作走出了混乱状态，满足了当时强化计划经济管理的要求。此后，我国还按照经济体制改革的需要，对企业会计制度作了进一步的修订和完善。如对《国营工业企业会计制度》，先后于1985年和1988年进行了两次重大的修订，便其满足经济体制改革对企业会计核算的要求。 2．完善会计制度体系，努力开创企业会计制度工作的新局面 在财务会计工作领域，我国在恢复和重建企业会计规章制度的基础上，适应经济发展和体制改革的需要，对企业会计制度进行一系列相应的配套改革，使计划经济体制条件下的企业会计制度日益完善。1982年到1987年之间，我国先后制定了《国营企业固定资产折旧试行条例》等一系列会计法规，便我国计划经济体制下的企业会计制度体系得到不断完善和进一步的发展，严格了企业会计核算行为，强化了企业经营管理要求，保证了经济体制改革的顺利进行，开创了新时期我国企业会计制度工作的新局面。 第一，制定了《国营企业固定资产折旧试行条例》(以下简称 《折旧条例》)。在传统的经济体制下，我国按照计划经济管理的要求，对国营企业固定资产折旧作了相应的规定，这些规定散见于有关规章制度中。当时存在的主要问题是对各类企业的固定资产没有统一的管理要求，难于对国营企业的固定资产折旧实施统一管理，固定资产折旧率偏低。1985 年4月26日国务院正式并实施了《国营企业固定资产折旧试行条例》。为了配合 《折旧条例》的实施，财政部于1988年5月19日制定了《国营企业固定资产折旧试行条例实施细则》，对《折旧条例》的有关内容作了具体的规定。《折旧条例》及其实施细则的贯彻实施，有力地促进了企业技术改造和技术进步，规范了企业固定资产折旧行为和固定资产折旧资金的使用。 第二，制定了《国营企业成本管理条例》(以下简称 《成本管理条例》)。建国以来，对于国营企业的成本管理工作，国家规定了其成本开支范围和主要的费用开支标准，制定了成本计划的编制程序和方法等。十一届三中全会以后，经过整顿，企业的成本管理工作得到了不同程度的恢复和加强，但在企业成本管理方面仍然存在着管理不严、损失浪费严重的现象。财经纪律松弛、乱挤乱摊成本的现象也比较普遍；基础工作差、成本核算严重不实的问题也大量存在。为了改变 这种状况，财政部从1981年开始就着手拟定《国营企业成本管理条例》。1984年3月5日，国务院了《国营企业成本管理条例》。财政部于1985年先后制定了国营工业、交通企业、建设业、商业、金融业的成本管理条例实施细则。《成本管理条例》的实施，促使企业加强和改善成本管理，增收节支，努力降低成本，提高经济效益，使我国当时的企业成本管理工作上了一个新台阶。 第三，制定了《国营工业企业成本核算办法》(以下简称《成本核算办法》。为了配合 《成本管理条例》的实施，财政部于1986年12月23日制定了《成本核算办法》，对企业的成本核算的具体方法和程序作了明确的规定。《成本核算办法》的贯彻实施，规范和强化企业成本核算，提高了成本核算质量，进一步促进了《成本管理条例》的贯彻实施。 3．适应对外开放引进外资的要求，制定实施 《外商投资企业会计制度》 十一届三中全会以来，随着我国对外开放形势的发展，利用外商直接投资的工作有了较大进展，使中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业出现了蓬勃发展的局面。这些企业的出现是对传 统计划经济体制的一个突破，其经营方式与计划经济体制下的国营企业大不相同，其会计核算的要求也与计划经济体制下国营企业会计核算的要求大不相同。当时我国制定实施的国营企业会计制度等规定，难于适应和满足其进行会计核算的要求，也难于适应其经营方式的要求。为此，必须根据其特殊的经营方法和方式，结合其经营特点制定相应的会计核算规范，以满足其会计核算的需要，规范其会计核算行为，保证其健康发展。 财政部从1979年底开始着手中外合资经营企业会计制度的制定工作，1985年3月正式了《中外合资经营企业会计制度》，自当年7月1日起正式施行。这一会计制度规定了会计核算的一般要求、会计核算原则和会计处理方法、会计科目和会计报表等内容。从该会计制度的主要内容来看，其所规定的会计核算原则、记账方法、会计科目和会计报表均在相当大的程度上采用市场经济条件下通用的会计处理方法和程序。它的制定与实施，开始了我国会计制度与国际会计惯例协调的步伐，它实际上是我国对社会主义商品经济乃至于社会主义市场经济会计制度模式进行的一次积极的探索，是我国市场经济体制下企业会计制度改革的先导。 4．制定实施股份公司会计制度，促进现代企业制度改革的进行 1984年召开的党的十二届三中全会作出《中共中央关于经济体制改革的决定》后，以城市为重点的经济体制改革全面展开。随着城市经济体制的全面展开，股份制也悄然出现于经济体制改革实践之中。1990年上海证券交易所成立，延中实业等几家企业在上海证券交易所上市，成为新中国成立以来首批上市的上市公司。1992年初邓小平同志发表南巡谈话后，国有企业还先后在香港、纽约等地证券交易所实现了境外上市。 为推动股份制试点工作的健康发展，规范上市公司会计核算及其会计信息的披露，财政部于1992年5月制定了《股份制试点企业会计制度》。这一会计制度的与实施，是我国企业会计改革的重大事件。无论从该会计制度的内容，还是从其形式来看，这一会计制度一改传统计划经济体制下会计制度模式，是一次我国企业会计制度改革的成功探索。由于这一会计制度实施于《企业会计准则》及行业会计制度制定之前，实际上这一制度的实施是我国市场经济体制下企业会计制度全面改革的前奏，对于促进股份制试点企业的健康发展，规范股份制试点企业的会计核算发挥了积极的作用。 随着经济体制改革的进一步深化，企业制度改革的进一步深入，财政部于1998年1月27日在 《股份制试点企业会计制度》的基础上，制定了《股份有限公司会计制度》，自1998年1月1日起，在按照法定程序批准设立的股份有限公司中施行。 5．适应市场经济体制发展的需要，实施以企业会计准则和行业会计制度为主要内容的会计改革建国四十余年来，我国会计核算规范主要是国家统一的、按各种所有制形式、部门制定的会计制度，对各种所有制形式的企业、各部门所属的企业会计核算的基本要求、具体的会计处理方法和程序作了规定。我国虽然根据经济体制改革的实际情况，对传统的会计核算体系进行了一系列的改革和完善，但是传统的企业会计核算体系和管理模式并没有根本性改变。随着社会主义市场经济体制的确立，这种会计制度模式已日益显露出其局限性和不适应性。市场经济的发展，市场经济体制的确立和完善，对会计制度的全面改革提出了越来越紧迫的要求。 第一，制定《企业会计准则》，实现我国会计核算模式的转换。1992年11月如日经国务院批准，财政部以财政部长令的形式，了《企业会计准则》。《企业会计准则》在借鉴和参考国际会计经验和总结我国会计核算的实践经验的基础上，对会计核算的基本内容作了规定，如规定了会计核算的一般原则，资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等会计要素的计量和确认以及财务会计报告等。 第二，制定行业会计制度，建立行业会计制度体系。我国传统企业会计制度，是按照所有制成份，分别不同的部门或行业设计制定的。此次会计制度改革在对既存的企业会计制度体系进行梳理的基础上，确定按照企业所属的行业设计制定会计制度的原则，并根据企业会计准则的要求、结合各行业生产经营活动的不同特点及不同的管理要求，将国民经济各部门划分为若干个行业，分别制定了工业企业会计制度、商品流通企业会计制度、农业企业会计制度等13个全国统一的行业会计制度，形成了一个比较完整的企业会计核算制度体系。 在1992年《企业会计准则》后，为了使我国会计准则与国际会计惯例相协调，我国在具体会计准则研究起草过程中，聘请了外国咨询专家为我国会计准则的制定提供咨询服务。自1994年起，我国先后制定了《企业会计准则――关联方关系及其交易的披露《企业会计准则――现金流量表》等13项具体会计准则，初步建立了我国的会计准则的基本架构。 6．配合市场经济体制的建立与完善，逐步完善企业会计核算办法 1992年邓小平同志发表南巡谈话以后，我国加快了经济体制改革和对外开放的步伐。自1997年起，我国先后进行了财政、税收、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房和社会保障等体制改革。与此相配套，按照上述财政、税收、外汇等体制改革实施的需要，在企业会计制度方面也进行了相配套的改革，对企业会计制度进行了补充和完善。 第一，配合新税制改革，制定实施新税制会计处理办法。从1997年开始，按照统一税法、公平税负、建立适应市场经济发展要求，对税制进行改革，建立了以增值税为主体、消费税和营业税为补充的新流转税制，统一内资企业所得税，改革个人所得税，撤并和开征一些地方税种。为了配合我国财政税收制度的改革，规范了企业税制改革的会计核算，根据有关条例及其实施细则，财政部于1993年12月至1994年6月先后制定了新税制的会计核算办法，具体包括《关于增值税会计处理的规定》、《关于消费税会计处理的规定》、《关于营业税会计处理的规定》以及《关于资源税会计处理的规定》等新税制会计核算办法。这些会计处理规定的与实施，规范企业新税制的会计核算，保证和促进了新税制改革的顺利进行。 第二，配合外汇体制改革，改进外币业务核算办法。为了促进我国对外经济技术交流与合作的进一步发展，国务院了《关于进一步改革外汇管理体制的通知扒对外汇管理体制作出了进一步改革的决定。为适应外汇体制改革需要，规范企业外币经济业务的会计核算，财政部于1994年2月制定了《关于外汇管理体制改革后企业外币业务会计处理的规定》，并于1994年7月2日制定了《关于外汇管理体制改革后有关会计处理的补充规定》，就企业外币经济业务的会计核算作出具体规定。 第三，适应现代企业制度改革的需要，先后制定了《合并会计报表暂行规定》、《企业商品期货业务会计处理暂行规定》、《国有 企业试行破产有关会计处理问题暂行规定》 7．配合新修订《会计法》的实施，统一规范企业财务会计报告和会计核算行为 为适应市场经济发展的新形势，规范会计行为，保证会计信息的真实完整，提高经济效益，维护市场经济秩序，全国人民代表大会常务委员会于1999年10月31日审议通过新修订的《会计法》。新修订的《会计法》，不仅进一步明确了立法宗旨，突出强调了单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性的责任，以及进一步加强会计监督的要求。更主要的是进一步完善了会计核算规则，对公司、企业的会计核算作了特殊规定，新修订的《会计法》单设一章，规定公司、企业必须根据实际发生的经济业务事项，按照规定确认、计量和记录资产、负债、所有者权益、收入、费用、成本和利润；同时对公司、企业容易导致会计资料失真、失实的问题作了禁止性规定。 为了配合新修订的《会计法》的实施，规范企业财务会计报告，保证会计报告的真实和完整，国务院于2000年6月了《企业财务会计报告条例》(国务院令第287号)(以下简称《条例》。《条例》对资产、负债和所有者权益等会计要素进行了严格的界定；对使用财务会计报告的部门和机构的行为也作了规定;对重大的会计政策、或有事项、关联交易、企业合并和分立、重大的投资融资活动等事项披露提出明确要求。 《条例》的和实施，要求对企业会计制度进行全面修订。为落实《条例》的要求，财政部于2000年12月制定《企业会计制度》，暂在股份有限公司的范围内执行。《企业会计制度》在总结即存的会计制度实践经验的基础上，根据《条例》的要求，对资产、负债、收入、费用等规定了统一的确认和计量标准，基本上实现了我国会计核算标准与国际会计准则等国际会计惯例的充分协调。 二、对二十多年来我国会计制度改革的基本评论 本人认为，从上述会计制度改革的情况来看，这二十多年基本上可以划分两个阶段。第一阶段，即自我国进入社会主义现代化建设新时期以来到1992年企业会计准则的;第二阶段为企业会计准则的到二十世纪末。 在第一阶段，我国首先按照计划经济体制的要求，对 “”期间遭受严重破坏的会计制度，进行了恢复和重建；在重建过程中，对企业会计制度进行了修订与完善，基本建立了与社会主义计划经济体制要求相适应的企业会计制度体系。这一企业会计制度体系，对于加强国民经济计划管理，促进企业提高劳动生产率，降低人、财、物消耗，降低成本水平，乃至于社会经济效益的提高发挥了积极的作用。这一时期的企业会计制度建设，是我国企业会计制度建设的一个极为重要的历史时期，是计划经济体制下企业会计制度日臻完善的时期，形成了我国独具特色的计划经济体制下的企业会计制度体系。在这一时期，对于市场经济下的企业会计制度也进行了一定的积极探索，为市场经济体制下企业会计制度的全面改革提供了有益的尝试。 在第二阶段，我国对企业会计制度进行了全面改革，《股份制试点企业会计制度》的实施、《企业会计准则》以及13个行业会计制度的制定实施等，使我国初步建立起了与社会主义市场经济体制相适应的企业会计制度体系，促进了经济体制改革的进一步深化，促进了社会主义市场经济体制的确立与进一步完善。由于在企业会计制度的建设中，大胆地借鉴国际通用的会计处理方法和会计报表体系，使我国会计制度逐步实现了与国际会计惯例的接轨，被国际会计界所认可和接受。这对于促进我国进一步对外开放，促进我国经济国际化发挥了积极的作用。 回顾二十多年来会计制度改革的历程，我国企业会计制度改革取得重大进展，基本上建立了与社会主义市场经济体制相适应的会计制度体系，实现了与国际会计惯例协凋。笔者认为，二十多年来我国企业会计制度的改革，有如下重要特点： 1．适应经济体制的改革而推行企业会计制度改革 会计无论作为经济管理的重要组成部分，还是作为一个信息系统，其存在与发展必须与所处的社会政治经济文化环境相适应。改革开放以来的二十多年，我国分步骤地推行改革措施，对传统计划经济体制进行改革，实现经济体制的根本改造。这一时期也是我国会计制度发生根本性变革的时期。我国在进行经济体制改革的同时，对会计制度也进行了相应改革，实现了会计制度的根本改造。会计制度的改革，既适应和满足经济体制改革的要求，也在一定程度促进了经济体制改革的进程。 在改革开放的初期，我国在经济工作中贯彻实施 "调整、改革、整顿、提高"新的八字方针，以实现国民经济的恢复与发展。与此相适应，通过对企业会计制度进行全面修订，便被、“”破坏的会计规章得以恢复，便会计工作秩序走上正轨，促进了国民经济的调整、整顿。在会计制度的修订中，我们不是简单地恢复原来被破坏的会计制度，而是根据国民经济调整、整顿、提高的要求，从加强经济核算，提高经济效益的要求出发，对会计制度进行修订的，即在会计制度的恢复中实现重建，在恢复重建中实施会计制度的改革。如在修订会计制度时，将会计核算的科学性作为一项原则提出来，要求会计制度的制定既要满足企业加强会计核算和强化生产经营管理的要求，也要满足国家对企业实施计划管理的要求。以城市为重点的经济体制改革全面展开以后，我国制定实施了《折旧条例》、《成本管理条例》、《成本核算办法》等，以规范企业固定资产折旧行为、成本管理和核算行为。通过这些法规的实施，有力地促进了企业经营管理的加强，经济效益的提高。为配合经济体制改革进行，促进搞活企业和建立现代企业制度，在财税制度方面采取了一系列改革措施，如推行企业基金办法，实施第一步和第二步利改税改革，实行企业承包经营责任制等，同时在会计制度方面也进行了一系列的改革，配合这些财税改革措施的实施。 进入二十世纪九十年代后，随着我国市场取向的经济体制改革目标的明确，经济体制改革进程的加速，我国在会计制度方面实施了以《企业会计准则》以及13个行业会计制度为主要内容的会计制度改革，实现我国会计制度从计划经济模式向市场经济模式的转变和过渡。在具体改革内容上，包括会计平衡公式的改革、具体会计处理方法的改革、会计报表体系的改革等方面，都大胆借鉴了国际会计惯例，基本上实现我国会计制度与国际会计惯例的接轨。这次会计制度的改革，是在我国确定建立社会主义市场经济体制目标、明确建立现代企业制度的改革背景下进行的。这次会计制度改革的实施，为我国企业制度改革的顺利进行提供了良好的支持，为此后进行的以增值税为主要内容的财税制度改革的顺利进行也提供了基础保证。 二十世纪九十年代后期，随着社会主义市场经济体制的初步确立、资本市场的发展，适应现代企业制度改革的进程，我国加快了会计制度国际化的进程，制定了《现金流量表》等一系列具体会计准则，同时实施了《股份有限公司会计制度》和《企业会计制度》，以规范公司企业的会计核算行为，以适应我国企业参与国际经济大循环的需要。 2．在传统计划经济体制内分步实施会计制度改革，实现传统会计制度模式的转换 相对体制外来说，传统计划经济体制内的会计制度改革具有复杂性和涉及商广的特征。传统的会计制度建立于传统计划经济之中，依附于传统的计划经济体制，与其存在着极为密切的联系。特别是长期以来，我国一直是将会计工作作为财政经济工作的基础来认识，会计工作服务于财政经济工作。表现在会计与财政税收的关系上，就是财政税收决定会计，会计制度直接以传统的财务制度和税收法规为依据制定，为其贯彻执行服务。由于传统的会计制度与传统计划经济体制之间的这种特殊关系，体制内会计制度的改革涉及到传统经济体制的方方面面，要考虑的因素多，难度大。对于体制内会计制度的改革，我国采用渐进的方式对传统会计制度进行改革，首先对局部进行改革，从局部改革的成功再推进会计制度整体和全局改革的进行。其表现则是通过会计制度中具体会计处理方法和程序的改革的 积累，达到会计处理方法和程序的基本改造；通过局部内容改革的积累，达到传统会计制度整体改革的目标。在传统计划经济体制下，我国会计制度明显特征就在于“三段平衡”、“专款专用”，强调会计核算为国家直接管理经济服务。如从《国营工业企业会计制度》来说，改革开放以来到二十世纪九十年代前，我国先后进行了三次大的修订。在修订的过程申，根据当时经济体制改革的进程，将资金平衡表由原来的“三段平衡”，改为总额大平衡;会计报表格式和报表项目也根据当时经济管理的要求进行了相应的调整。这些改进措施，虽然都是在末突破传统会计模式的情况下进行的，但就其具体内容来说则使我国会计制度改革向前迈进了 一大步。其次，根据经济业务的发展实际，在传统的会计制度中增加新经济业务会计核算的内容，如融资租赁业务的会计处理等。这种使传统的会计制度在形式上保持基本稳定的前提下，根据经济发展情况对会计核算的需要，对会计制度的部分内容进行改革，为会计制度的全面改革进行思想和理论的准备，正是通过对传统的会计制度部分内容的改革，逐步实现对传统会计制度的根本性改造，实现计划经济体制会计制度模式向市场经济体制会计制度模式的转换。 会计制度论文:论财务制度、会计准则、会计制度和税法诸关系 财务制度、会计准则、会计制度以及科法之间的关系问题，自会计改革以来一直没有中断过讨论，随着改革的深入，要求更全面、更明确地回答这些尚问题。 —、财务、会计、税收：处理企业、国家以及社会之间利益关系的切合点 要说明财务制度、会计准则、会计制度以及税法之间的关系，首先应当对财务、会计和税收之间的关系作出回答。 财务、会计和税收之间的关系，可以从不同的角度进行考察。从本文所研究的问题出发，他们可视为处理企业、国家和社会之间利益关系的三个切合点。改革开放之前是这样，改革开放以来，乃至于将来建立起成熟的市场经济制度以后，这个结论也同样是成立的。区别只在于，不同的所有制结构，不同的经济运行机制，这三者也就有不同的结合方式。 改革开放以前，基本经济成份是国有企业，经济运行方式是通过指令性计划实现资源的配置和社会总产品的分配。以集体企业为主体的非国有企业也采取了类似于国有企业的经济运行方式。就分配体制来说，国家为社会总产品分配主体，按照马克思主义经典作者所阐述的社会主义分配原则，实行对社会总产品的统，分配，形成补偿基金、消费基金和发展基金，从而实现社会再生产。其中，财务制度通过规定资金投人、资产计价、成本补偿、收益确定、利润分配、基金形成等标准，成为三大基金分割的直接依据。财务制度也是国家税收的基础，财务制度所划定的补偿标准和收益确认标准，是确定税基的依据。而会计制度则是按照复式记帐要求，根据财务制度和税法所规定的分配标准规范企业的会计科目、报告格式以及反映和核算内容。这时的会计制度本质上是薄记 制度。 实践证明，以上分配制度以及与其相适应的财务制度、税收制度和会计制度的定位，弊病甚多。主要表现在：第一，分配权力高度集中。补偿基金和消费基金以及发展基金的分配比例都集中在国家手中，企业没有自主权，大到基建项目，小到更新改造，乃至职工福利设施，都是政府部门决定的。第二，分配过程缺乏制约。社会总产品有多少用于补偿基金，有多少用于消费基金，又有多少用于发展基金，服务于国家计划和预算，而没有考虑经济生活自身的规律。根据国家计划和平衡预算的需要，可以调整成本开支范围和开支标准，可以推迟确认损失。这就是通常所说的“计划决定财政，财政决定财务，财务决定会计”的运行机制。在这种体制中，只有纵向决定与被决定关系，看不到相互制衡。 由于分配权力集中，又缺乏内部制衡，导致分配比例失调，突出表现是补偿和消费大量欠帐，如，固定资产更新改造欠帐，职工福利欠帐，环境治理欠帐，等等。这些隐患现在已经充分暴露出来，成为当前改革和发展道路上的严重障碍。 一个国家一定时期的社会总产品在补偿基金、消费基金和发展基金之间进行分配。这一结论适用于各种社会和各种体制。问题在于如何进行分配，由那个主体进行分配，在那些层次进行分配，根据什么进行分配。计划经济体制的突出问题在于，社会总产品是在国家层次上进行分配的，企业并不是分配主体。换句话说，社会资金实行的是宏观循环，补偿基金和消费基金是根据国家计划进而通过财务制度进行分配的。改革的方向是，根据现代企业制度的要求，承认企业是商品经济的细胞，在企业层次上进行分配，按照资本运动规律组织企业的财务活动和会计核算。 企业资本运动，首先表现为资本的投入，形成资本存量，然后经过生产经营过程实现资本的增值，对资本增值进行分配，形成新的存量，进而实现新的循环。从资本的运动过程中，我们就很容易地找到界定财务，会计和税收的各自作用空间，并且能够找到计划经济体制下分配问题的症结。在计划经济体制下，不是按资本运行规律组织社会再生产，社会总产品价值和新增价值的界定取决于财务制度，服务于国家计划和年度预算，最终表现为存量与增量界限的混淆，导致分 配关系和分配比例的扭曲，这是我国国有企业当前普遍面临生存危机的深刻背景。 一般认为，会计通过价值的确认、计量、记录和报告，提供有关企业财务状况和经营成果的信息。这个结论基本上是正确的。但会计的深刻意义还在于，通过资产、负债、权益和收入、费用、利润的确认和计量，它划定了资本存量和增量的界限，其中资产、负债和权益三个要素划定了资本存量的界限，而收入、费用和利润三个要素划定了资本增量的界限，这六个会计要素的确认和计量，贯串于会计循环的全过程，是会计职业的崇高追求所在，也是企业得以持续经营的基础。包括国家在内的投资者所执行的财务活动，实际上是基于存量和增量的分割所进行的资源的配置，包括资本（即存量）的投放和利润（即增量）的分配。税收也是在合理划分存量和增量的基础上对增量的分配，尽管参与分配的法理依据完全不同于财务活动。 二、会计准则与财务制度 前面已经说到，传统分配体制下，财务制度直接地执行统收统支的职能，是国家实现社会总产品分配的工具。由于分配权力高度集中且缺乏制衡，导致分配结构失调，弊病甚多。为此，我们建议全面认识并重新界定会计准则的性质和功能，将财务制度执行的资本存量和增量分割职能转交由会计准则来执行，建立起体现市场经济和现代企业制度原则、约束机制健全的社会总产品分配体制。 问题是，为什么会计准则能够执行这些职能，并且能够避免传统财务制度的弊端呢。这是由会计准则的内在机理决定的。 第一，会计准则是市场经济实践和人类智慧的结晶。经过近百年市场经济实践的催化，会计准则已经成为有一套逻辑严密的概念体系支撑的规范系统。象真实与公允、权责发生制、可比性、谨慎等概念和原则，已经成为会计确认和计量的固有观念，规范着会计实务，不仅支撑着会计作为一个信息系统在市场经济中发挥重要作用，同样也使资本存量与增量的分割建立在合理基础之上。 第二，在由投资者、债权人、管理者、政府部门、企业职工和会计职业等所组成的多角关系中，会计准则已经成为处理和协调经济利益关系的内在稳定器。企业是各种经济利益关系的联结点。这里所讲的经济利益，既可能表现为直接经济利益，也可能表现为以经济信息形式存在的间接利益，因为谁拥有更多的信息，谁就有更多的决策能力和影响能力，并获取更多的经济利益。其中，对我们本文所要讨论的问题有意义的，是其直接经济利益方面。会计除了其固有的信息功能外，另一个重要功能是资本存量与增量之间的分割功能。对于股权投资者来说，存量是其眼前利益和长远利益的保证，一般情况下，会倾向于多确认存量（当然，例外的情况也是有的。比如，对于短线投资者来说，只在意企业的短期价值，可能会倾向于多确认增量。而这本身就说明了多元利益的存 在卜对于债权人来说，他们一般也 倾向于多确认存量，因为，存量充分意味着其债权的安全系数更大一些；对于政府部门来说，其直接利益是税收利益，多确认增量，意味着更大的税基；对于企业职工来说，其报酬往往是与企业的当期利润相联系的，他们也会倾向于多确认增量（当然，基于长期雇用、追求长期利益的情形也是有的）。类似于这样的利益主体及其利益倾向，还可以举出一些。为了协调各种利益矛盾，会计职业最早以中间人的面貌出现，主持会 计准则的制定。 后来的实践证明，会计职业也是有自己独立的利益的，即，以最小的风险，获取最大的收益。其中，收益表现为市场份额、审计取费，风险则表现为可能的审计失误以及由此引起各种利益主体的诉求。所以它在行使其职能时，就会考虑特定利益关系中的力量对比，并以对自已有利的方式进行会计政策选择和设计。这正是为什么美国、英国等国家的会计准则制定权限先后从会计职业转移到独立的会计准则制定团体手中的真实背景。 基于以上分析，我们有理由将现行财务制度执行的制定资产计价和收益确定标准的职能分解出来，使其成为会计准则的职能，建立比较完善的会计准则体系和会计准则形成机制，有效地负担起资本存量与增量的分割职能。将财务分配和税收分配以及其他分配形式建立在合理划定资本存量和增量的基础上。 将财务制度执行的资本存量和增量分割职能改造为会计准则的职能以后，相应的问题是，是否取消国家对企业财务的管理。笔者认为，将财务制度执行的资本存量和增量分割职能改造为会计准则职能，并不意味着取消国家对企业财务的管理。相反，应当按照市场经济和现代企业制度原则，改善和加强国家作为所有者对企业财务的管理。 所谓财务活动、财务管理，都是围绕资源的配置和分配进行的。在市场经济条件下，资源的配置和分配基本上是由所有者在国家法律约束和计划指导下实现的。资金投资到哪里，投资多少，从哪里筹资，怎样安排资金结构，利润应当怎样进行分配，多少分配给投资者，多少用于后备和发展，基本上是所有者决定的，或者是由管理部门在投资者的指导下进行的。国家对企业财务的管理至多是从维护社会经济秩序、保证小股东或债权人的利益作出必要的制度规范。可能的领域有，利润分配顺序，社会保障基金的提取，后备基金的建立，等等。现行公司法律对这类问题已经作出规定。 而国有企业的情况就大大不同了。国家是国有企业的所有者，或者通过法人行使所有者职能。国家必须对国有企业财务进行管理。理由是： 第一，所有者对其资本的管理和控制，是市场经济赖以正常运行的保证。而国有企业的所有者是国家，对于国有资本的投放和国有资产收益的分配以及对经营者的考核，必须由国家来执行。 第二，国有企业是实现社会主义经济社会目的的重要途径。在市场经济条件下，国有经济是一个重要而特殊的经济成份。国有企业固然要以盈利为目的，但其所担负的经济社会目标也是十分重要的，比如形成合理的产业结构的职能、平抑物价的职能、解决就业的职能等等。这都要求通过国家对国有企业财务的管理来实现。 第三，相对于非国有企业来说，国有企业的自我约束机制要弱得多，承受的经营失败风险比非国有企业也要大得多。在任何一种经济体制中，都表现为一系列的授权过程。对于非国有企业来说，有的是由所有者本人直接经营，自己授权自己，其责任心和风险意识都是很强的。有的则是由私人投资的股份公司，也具有极强的风险意识。当然，由于掌握企业命运的是大股东，对小股东有着潜在的损害，所以往往要有一定程度的政府于预，比如定期公布信息，保留必要的后备。公司法律有关条款起的就是这样的作用。而在国有企业，授权层次大大增加，有时甚至不能直接确指是谁授权的。这就大大增加了授权风险。注重眼前利润而忽视长期利润，剥夺性经营而不注意资本维护和技术开发，冒险而不顾忌后果，等等。这就是产权经济学一再提醒的道德风险现象。可以说， 国有企业的道德风险比非国有企业要大得多。这就有必要改善和加强国家对国有企业财务的管理和监督，比如规定和监控负债比率，流动性比率指标等等。 三、会计准则与税法 在传统体制下，税法和会计制度都是以财务制度为依据的。会计制度根据财务制度规定的资产计价和收益确定标准规范帐务处理方法和程序，而税法则根据财务制度确定税基。随着会计制度改革和会计准则体系的建立和完善，资产计价和收益确定职能将由会计准则来承担。 需要进一步讨论的问题是，如何处理会计准则与税法的关系，是将税基完全建立在会计准则的基础上，还是另行制定一套扣税办法。或者将税法与会计准则统一起来。最近几年，不少同志倡导建立一门独立的税收会计学，并发表了一些研究成果。总的来说，有两种意见，一种观点是，税收会计学是财务会计学的一个分支，它集中研究和处理企业与税收有关的会计业务，比如，增值税的会计处理，营业税的会计处理，所得税的会计处理，消费税的会计处理，以及纳税申报。还有一种观点是，鉴于财务会计与税收的目标不同以及会计准则与税法的现实差异，分别时间性差异和永久性差异，并进行跨期所得税的分配，即所得税会计。更有人建议，不但要确认所得税的时间性差异和永久性差异，而且还应当确认增值税等其他流转税的时间性差异和永久性差异，并进行跨期 分摊，在此基础上建立税收会计学。 关于第一种观点，笔者认为，从会计的角度看，企业的纳税业务，与企业其他各类经营活动井没有什么两样，交纳各种税收，所导致的企业纳税义务形成的负债以及多交税收而应当退回税款所形成的资产，与企业对存货、固定资产、应收帐款、应付帐款等经济业务的核算原则是一样的，都要遵循有关会计准则的确认、计量、记录和报告标准。单独建立一门纳税会计学，就象要建立应收帐款会计学、存货会计学、固定资产会计学一样说不过去。 关于第二种观点，涉及到要不要保持财务会计与税法在资产计价和收益确定上的一致。就成本和效益方面考虑，会计准则与税法如果能够协调好乃至统一起来，当然是一件好事。因为那样既有助于简化企业会计核算，又便于税收征管。然而，会计准则与税法在立法宗旨、服务对象和约束因素诸方面都是有区别的。就当前实务来说，税法与会计准则在诸多项目的处理上已经出现了一些差异。绝对地讲会计准则与税法保持一致，已经行不通了。但是，赞成会计准则与税法分离，并不意味着不顾成本与效益原则，盲目地追求两者的差异，甚至人为地夸大两者的差异，而应当尽量保持会计准则与税法的协调和一致，不要夸大纳税扣除政策的作用。实际上，某些税收政策的奖励或抑制作用是有限的，特别是在我国目前经营环境和企业机制下，更是这样。对于会计准则与税法 在某些项目的确认标准上的差异的处理，笔者赞同我国现行会计制度有关所得税核算的规定，即，企业可以选择采用应付税款法和纳税影响会计法。 有同志建议，不但要跨期分配所得税，还要确认增值税时间性差异，并进行跨期分配，进而 建立起税收会计学。笔者认为，借鉴所得税跨期分配原理进行流转税的跨期分配，不失为一种 尝 试，但需要注意以下两点：第一，任何一种会计方法的采用，都要符合中国现实和特定环境，符合成本与效益原则，不能为会计而会计，为研究而研究；第二，流转税跨期分配与所得科写期竹配一样，都是会计原理和会计原则的具体运用，属于某一类会计业务，指望因此形成一门税收会计学，无论是理论上，还是在实践上，都是不能成立的。 四、会计准则与会计制度 会计准则与会计制度的关系，所要解决的实际上是会计规范本身的结构问题。广义上讲，会计准则是会计制度的一种形式，就象会计制度以外，还有会计规章、会计规则、会计规定、会计处理办法等多种法规体例一样。80年代初开始搞会计改革，乃至于从统研究会计制度改革，开始用会计准则这个称谓，很大程度上受到西方会计实务的影响。因为美国、英国、加拿大以及国际会计准则都称accounting standards 或accounting principles，分别译为会计准则（或会计标准）和会计原则，当时国内大量介绍和译述西方国家会计文献，使得会计准则这个词成为市场经济制度下会计规范的象征。记得当时还曾就会计准则、会计标准或会计原则的区别或联系以及我们该选用哪一个名称进行过多次讨论和论证，后来在1988年底召开的中国会计学会会计基本理论和会计准则研究组的研 讨会上达成一致意见，今后统一用“会计准则”一词，不再在名词上争论了。 现在我们讨论会计准则与会计制度的关系，已经不再是名词本身的讨论。会计准则与会计制度现在都以其现实存在，直接影响着会计实务和会计理论。当然，由于已经的会计准则在很大程度上借鉴了国际会计经验，会计准则几乎成为新的会计规范的代名词，因而影响更大一些。我们现在要讨论的会计准则，基本上是指已经或即将的基本准则和具体准则，而会计制度所涵盖的内容要广泛得多，且复杂得多。其中有代表性的是“两则两制”中的13个行业会计制度和后来陆续的其他行业会计制度，象公路经营企业会计制度，还有股份公司会计制度、外商投资企业制度两个会计制度。从现行会计准则和会计制度看，表现形式、体例结构、详略程度、政策选择方面存在一定区别，但所涉及的内容基本上是相同的，相互之间的关系确实需要理顺，从而形成 有分工又有协调、结构严密的中国会计规范体系。 早在80年代末财政部着手研究和草拟会计改革发展规划时，就提出了建立会计准则体系这一动议。1991年的《会计改革纲要（试行）》以及先后提出的《关于拟定我国会计准则的初步设想》等文件中，明确提出了建立包括基本准则与具体准则在内的会计准则体系的设想。当时，按行业和所有制制定的国营工业企业会计制度、国营商业企业会计制度等基本上是以会计科目和会计报表格式为框架的，这就是本文前面所说的，执行的是簿记职能。也有一些例外，1985年的中外合作经营企业会计制度以及1992年年初的《股份制试点企业会计制度》，除了传统的会计科目和会计报表方面的内容外，也独立地规定了一些资产计价和收益确定政策。实施“两则两制”时，由于当时《企业会计准则》只有一个基本准则，尚不能满足具体指导企业会计实 务的需要，所以根据基本准则按行业制定了13种会计制度。这些行业会计制度也相应地充实一些会计政策的内容，即资产计价和收益确定方面的内容。这就是为什么随着具体准则制定工作取得进展，会计准则与会计制度的重叠之处越来越多、人们越来越关注会计准则与会计制度关系问题的根本原因。 如果说，80年代末开始搞会计准则时，还主要是直观地借鉴西方国家会计准则这个名称和形式，那么经过10年来制定会计准则的长期实践，我们切实感到，分要素、分经济事项制定会计准则这个形式，有显著的优越性。一是分会计要素、分经济业务制定会计准则，有可能将某个要素或业务所涉及的定义、特征、确认、计量和披露要求阐述得比较全面且清楚，逻辑严密；而会计制度是按会计科目组织其逻辑结构的，其核心是帐户设置、记录内容和信贷规则，不可能象会计准则那样根据特定要素或业务的需要灵活组织其结构和内容。二是会计准则这种形式已经成为国际公认的规范形式，已经为国际社会所认同，象法国、德国等国家也开始采用会计准则这种形式。 曾经普遍认为，会计制度是计划经济的产物，应当用会计准则取代会计制度。现在看来，评价会计制度，应当从内容和形式两个方面辩证地看。就内容来说，通过会计制度规定资产计价和收益确定等会计政策，并不是绝对不可行。有人说会计制度规定过死，不利于企业根据实际情况选择合适的会计政策。这种观点是值得商榷的。实际上，并不是会计制度规定过死，而是财务制度规定过死，不能把财务制度的问题算到会计的头上；就现行的会计制度来说，除了仍然过多受到财务制度制约之外，很难说会计制度所规定的会计政策过死。再说，就提高会计信息的可比性而言，企业会计政策的选择余地将越来越小。会计制度的问题出在它的形式上，即如前面提到的，由于会计制度是按会计科目组织其逻辑结构的，因此，无法对特定会计要素和会计业务的确认、计量作充分 交代，也就限制了它的作用范围，这也是形式决定内容的一个例子。 会计活动包括确认、计量、记录和报告四个环节，因此，会计规范也就有确认、计量、记录和报告这四个可能的要素。无论是国际会计准则，还是其他国家的会计准则，都只包括确认、计量和报告三个环节，而基本上没有涉及记录这个环节。就我国的会计准则来说，必要时也有一些有关帐户的规定，比如，单设帐户还是合并反映，直接转销还是备抵方法，就屋于记录的规定，因为不影响计量的最终结果。有关记录环节，所解决的问题主要有帐户的设置、帐务处理程序、帐户对应关系、帐户与报表项目的协调和配合等等。现行会计制度的形式特别适合于记录制度。所以，要不要用会计准则代替会计制度，实际上就变成了还要不要对会计记录环节作出规定？有关记帐方面的事，是不是交给企业自己来做？ 笔者认为，会计制度有关记录环节的规定，主要是帮助企业设置会计科目和建立会计核算体系，并不象会计准则那样直接影响会计信息的质量，所以，要不要对会计记录环节作出规定，取决于企业会计实务有没有这个需求。离开特定环境，绝对地说取消会计制度或保留会计制度，都是片面的。 近一个时期以来，有不少发展中国家建议国际会计准则委员会，对包括会计记录在内的帐务处理程序作出规定或提供指南，日前，国际会计准则委员会新设的发展中国家和体制转换国家会计指导委员会（即steering committee；我国会计文献大都将其译为“筹划委员会”。笔者认为，译为“指导委员会”更为贴切），其研究课题之一是，就国际会计准则委员会要不要就会计程序提供指南提出决策建议。另外，法国的通用会计制度（即Plan General Comptibles；国内大多将其译为“会计总计划”或“会计总方案”，这实际上是对法文的直译。法国注册会计师协会最近出版的英文文献，将其译为General Accounting System。笔者以为，为正确表达这份制度所包含的内容，应当译为“通用会计制度”）作为法国会计特色的体现，在西非国家及世界一些地区有很大影响。国际会计准则委员会提 出的命题也是，要不要提供象法国通用会计制度那样的会计指南。 笔者认为，就我国目前会计实务来说，企业会计准则体系还没有形成，企业会计人员尚不习惯于自己设计会计制度，所以棒供一套与会计准则相配套的会计制度，推荐会计科目，解释会计科目的性质和使用方法、交代会计程序、提供主要经济事项分录范例，对于帮助企业更好地运用会计准则，提高会计效率，加强内部监督和政府监管，还是有必要的。鉴于目前会计制度种类比较多，不便于检索和执行，建议适当加以归并。随着企业会计准则体系的建立，企业会计人员簿记水平的提高，加之会计准则指南中提供了各类业务的相关会计科目和记帐方向，会计制度的作用将逐步弱化。什么时候会计人员感觉到这套制度对于企业来说没有什么参考价值了，这套会计制度也就自动取消了。我们实在没有必要再在准则与制度的存废上花太多的精力讨论了。以上方案如果可行 ， 那么会计准则与会计制度关系的新模式就可以简单地概括为，会计准则主要规定确认、计量和披露标准，而会计制度则主要提供会计记录指南。有人认为，会计准则偏重理论，会计制度偏重实务；会计准则是抽象的，会计制度是具体的，会计准则是原则，会计制度是方法。这些观点，显然天法正确界定会计准则与会计制度的关系，对于指导会计改革实践也是有害的。 鉴于会计准则目前还主要是在上市公司执行，建议先在上市公司试行这一模式，非上市公司暂时仍主要执行行业会计制度，但应当随着市场经济体制和现代企业制度的推进，逐步扩大新模式的适用范围，最终过渡到新模式。 来源：财政部会计准则委员会 会计制度论文:金融电子化与银行会计制度改革 随着我国金融体制改革的不断深入,科技在银行经营管理中的作用日益显现,并成为各家银行市场竞争及持续发展的关键因素。本文试从银行会计电子化与银行会计制度改革方面谈点看法。 一、金融电子化现状及其发展趋势 狭义的金融电子化又称银行电子化,反映银行内部业务处理的自动化、业务监督的电子化和信息管理的自动化;而反映在银行与客户之间的业务往来方面,则是在银行与企业之间通过电子网络技术和数据传输技术的应用建立起银行枣客户电子联系网络。 西方各国均将银行业务电子化作为发展的重中之重,投入逐年成倍增加。进入90年代以来,美国银行业的技术性投入每年以21%的速度增长;日本银行业在计算机开发和应用上70年代初投入为10亿日元,而到了70年代后期,投入已达25000亿日元。预计在2000年,国际银行业在技术上的投资将达2001亿美元。由此可见,加快推动银行业务电子化是当前国际银行业抢占客户市场、寻求竞争优势的关键。 我国银行电子化建设从80年代开始起步,90年代进入全面开发应用阶段。目前,计算机、通迅技术已在银行柜面业务、清算业务、经营管理和信息服务等领域全面应用。一卡通、企业银行、流动银行、网上银行等以信息技术为基础的金融新产品不断推出,电子化也正日益成为各家银行创新产品、抢占市场、寻求可持续发展的重要手段。工商银行电子化起步早、投入大、开发力量强、应用水平高,其本外币、公私业务已在大部分地区实现联网;中国银行在国际业务、本外币一体化方面保持领先,其环球收付清算系统已实现与海外信息和资金清算的实时化和一体化;建设银行的个人电子汇兑系统实现了实时联网;农业银行的“缴费通”正逐步实现产品化。 随着信息技术、网络技术的迅猛发展,电子贸易正呈爆炸式增长,银行作为支付中介也就不可避免地卷入了这场“网络革命”。“网上交易”、“网上银行”成了目前银行电子化工作中的又一热点。从国内来看,目前中国的四大网上银行即中国工商银行、中国银行、中国建设银行和招商银行,虽然与国际网上银行还有一定的差距,但其提供的各种方便快捷的网上服务,如网上支付、电话银行、手机银行、网上国际收支申报等也受到了许多客户的青睐,成为现代银行业跨入新世纪的一个新特点。 未来银行业将更加面向客户、面向效益,以信息技术创新金融产品为主旋律,不断更新金融服务手段,改进银行内部管理,并将给金融业的相关领域带来一系列重大变革,尤其是对我国传统的银行会计核算体系带来前所未有的冲击。 二、金融电子化对银行会计核算的影响 随着金融电子化的不断深入,银行会计核算受到了深层次、全方位的影响。主要体现在以下几方面: 1.对银行会计核算人员提出了新的要求。在传统的手工条件下,银行会计核算人员不仅要具备会计知识,而且要懂得各种银行业务的处理方法。因为银行业务经营过程与其核算过程紧密结合,在很多方面进行会计处理的过程就是处理业务的过程。比如支付结算业务,柜面人员在办理诸如汇兑、银行汇票等业务时,既为客户提供了支付结算服务,也处理了银行会计核算业务。而这些业务特别是支付结算业务和外汇业务,其内部风险控制的制度要求相当严格,对柜面会计人员在业务知识、业务技能上的要求也相应较高。因此,传统手工会计核算不仅对高级的会计管理人员提出了较高的要求,对其柜面人员的要求也相当高。电子及通讯技术在银行领域全面应用后,一方面更新了银行柜面会计核算业务的手段,提供了快捷的服务,同时也对银行业务处理流程特别是会计操作流程进行了全面的改造,将柜面风险控制和内部管理要求用电子化的手段在会计核算电子化系统中加以固定化,使银行柜面核算应用系统逐步智能化。这样,对柜面一般操作人员的要求相应降低。如以前柜面会计操作人员在办理业务前必须了解业务处理规章、会计知识,甚至设计业务处理方案;而在智能化的核算系统条件下,前台会计柜面人员只须知道业务的交易代码,就可以在系统的提示下完成业务处理的全过程,就好比只须具备一定的应用技术就可以在EXCEL系统中制作和处理一些账表,而无须去学习软件编程技术一样。由此可见,金融电子化的趋势将把银行会计人员划分为两个层次,一个层次是高级的会计管理人员,他们设计业务品种、业务流程和内控措施以及金融企业自身的理财方案;另一个层次是办理柜面业务的一般操作人员,对他们的要求不再过分注重在会计和业务处理两方面的综合素质能力,而更注重柜面服务及其他营销技能。 2.对柜面劳动组织的影响。在手工操作下,银行对会计储蓄柜面服务人员的分工是固定的,他们受理各自分管的开户单位业务,控制账面存款、登记账簿,柜员间的信息是封闭的。在银行电子化条件下,各家银行都对各自的业务系统进行了改造,开发出能处理各种柜面业务的综合业务系统,将银行的数据集中,每个营业窗口的柜员只要得到授权就能处理本外币公私存贷款业务和各类结算、收费、等中间业务,银行界称之为综合柜员制。这是一种新型的银行柜面劳动组织方式,它提高了银行的工作效率,彻底改变了银行以前柜面劳动组织形成。 3.对银行账务组织的影响。在手工操作下,为使每天成千上万的银行会计核算业务能及时、准确地处理完毕,银行在会计账务组织上设置了综合核算和明细核算两个相互核对、相互制约的总分核算体系。前台柜员根据凭证登记分户账,抄制余额表;后台综合人员则根据凭证编制科目日结单,登记总账,编制日计表,并通过相互间的总分核对、平衡以保证账 务处理的准确性。同时,为了便于前台柜面的分工协作,银行的凭证采用单式凭证,即一张记账凭证只据以登记一笔业务的借或贷的一方,如果是一笔多借多贷的会计业务就必须填制多张凭证。会计业务处理电算化以后,计算机对所有数据的加工、处理可以在短时间内完成,检验会计账务平衡,对所有会计数据进行加工,生成各种报表,计算各种收入和支出是轻而易举的事,总分双线核算的银行账务体系已没有现实意义。相反,这种双线核算的账务体系给银行业务处理系统的设计和应用却制造许多不便与浪费,如在系统设计时除了要设计各种日常交易记录、分户账记录的存储外,还要设计源自于分户账的总账的存储,并且日终处理时还要进行总账和分户账之间的核对,增加了系统的出错概率。在应用上,目前银行除了打印必不可少的纸质流水账、分户账外,还应按制度的要求打印总账、科目日结单,按科目整理传票、核对总分账务,在人、财、物上造成了不必要的浪费。同时如上所述银行的每个柜员可以处理各种业务,采用单式凭证的劳动分工基础也不复存在。 4.对银行风险控制手段的影响。在手工操作情况下,银行柜面的风险主要是来自于外部的诈骗、抢劫等。对内部会计核算上的风险,在手工操作模式下可通过建立严密的内部控制制度来进行。实现电子化后,随着技防手段的提高,应对诸如诈骗、抢劫风险的能力得到了增强,但对电子化系统风险以及智能型犯罪的防范能力却不尽如人意。由于电子信息替代了银行手工账表凭证,对银行账务的监督不如手工操作直接、直观,而且内部的风险控制在很大程度上依靠整个电子化业务处理系统的可靠性、安全性,如系统的设计是否存在缺陷,系统的运行是否可靠,网络是否安全,数据的处理是否正确,授权控制措施是否严密等等。同时,随着银行业务系统网络化进程加快,“黑客”对网上银行、电子联行、通存通兑、金卡工程等银行网络系统的攻击,也是银行业面临的重大安全防范课题。 三、对银行会计制度改革的思考 现行银行会计制度基本上是适应手工操作而产生的,随着银行会计电子化的普及和深化而亟待改革。笔者认为,应对现行会计制度进行以下几个方面的改革: 1.应区分会计人员和柜面操作人员,提出不同的要求。在电子化条件下,会计人员应包括电子化会计系统的设计者和系统运行的监督者,也包括传统意义上的财务会计人员。前者是银行会计柜面业务系统的构架者和应用工作的监控者,应该明确:A、他们在银行会计系统建设、应用过程中,负有全面贯彻银行内部控制制度的责任;B、他们应具备一定的计算机知识、通信、网络知识和银行业务、会计业务等知识水平;C、对他们应提出诸如系统知识产权保护、技术资料的保管、移交等要求;后者则是一般理财意义上的财务会计人员,对这些人员的要求还是传统的。而柜面受理票据,收付现金的柜员应与传统意义上的会计人员有所区别,因为在智能化的操作系统下,他们主要是按照既有规定进行操作,就如同大型超市里的售货员一样,对他们要求更多的是服务态度、工作质量,而不是会计知识和会计责任。 2.应制定新型的银行柜员制度。所谓新型的银行柜员制是指建立在银行柜面业务高度电子化基础上,前台人员打破柜组间的分工界限,由单独柜员综合处理会计、出纳、储蓄、信用卡等业务,后台柜员则负责柜面业务的事中监督和银行内部清算业务。这种新型的银行柜员制具有操作业务直观、处理业务快捷、经营责任明确、劳动组合优化等优点,是一种简便、快捷、高效的劳动组合形成,在西方商业银行普遍推行,并被实践证明是科学有效的会计核算管理模式。因此,它也被国内越来越多的商业银行采用和推广。但是,国有银行采用这种新型柜员制缺乏统一的规范性管理规定,对其分类、分工、机具配置、业务范围和操作要求的规定还不十分严密。银行柜员就分类来讲,大体可以分为:临柜综合柜员、事中监督人员、大堂咨询理财人员、后台柜员。这四类柜员的机具配置、业务范围和操作要求均不相同,但又相辅相成。比如临柜综合柜员的业务范围应包括所有储蓄、信用卡业务,出纳收款业务以及出纳付款的复核业务,对公会计接柜、验印、记账业务,各类卡片的保管、使用及其他会计业务。而后台柜员则是服务于前台综合柜员,办理联行、印押证使用和管理、电子汇兑、票据交换、验印、记账业务,各类卡片的保管、印押证使用和管理、电子汇兑、票据交换、资金清算、组织营业场的会计核算和业务培训、负责各类会计结算咨询及检查监督、负责会计信息的分析及反馈等综合工作。他们的工作既不同于临柜综合柜员,又服务于临柜综合柜员,既办理具体的清算业务,又是营业场的管理和监督者。 3.应对银行会计账务组织进行调整。目前银行实行的双线核算账务体系不适应电子化要求,应对其进行全面改革。一是应按照信息化要求改造银行账务组织体系。银行会计信息应满足监管方、债权人和内部经营者的需求。针对会计电子化系统运算速度快、数据集中处理能力强、网络传输速度快的特点,简化原有的综合核算体系,即取消总账、科目日结单等综合账务,细化、深化明细核算内容,将原来为统计、管理等方面所需的登记簿、台账纳入银行电子化明细账务核算体系。如为计算分析、控制资产质量的贷款、应收利息卡片账,为计算、分析负债成本的存款卡片账,为进行内部责任会计核算按员工、部门登记的存贷款、中间业务收支明细账等都应纳入明细核算体系之中。二是应从简化业务流程、节约成本角度改现行银行单式记账凭证为复式记账凭证。银行单式记账凭证是为适应手工操作模式下柜员分工而设计的,应用电子化系统以后,单式凭证已失去了原有的存在基础,因此银行业使用复式凭证应尽早提上议事日程。就目前银行实际情况而言,使用复式记账凭证的基础已基本具备,实行综合柜员制的银行外部业务由一人操作,采用复式记账凭证可以完成整个业务流程,银行内部业务完全可以用复式记账凭证处理。三是改按科目顺序为按业务流水顺序整理会计凭证的档案管理办法。这是简化综合核算体系的配套措施,也是在银行国际业务中已采用的方法,切合业务操作实际。 4.应对风险管理采取措施。随着电子技术的运用,电子化带来的风险也在不断加大。针对这种情况,笔者认为,首先要从制度上对所有的银行交易及其对象进行分类,按不同的类别制定不同的风险控制措施和风险损失标准,使银行会计电子化系统适应目前的信息社会的需求。如对小额交易、小客户,这些业务在银行整个业务量中占比较大,但金额较小,对它们的风险控制措施要求可以相对较低,允许的风险损失比例可以高一点,这样就可以降低银行电子化系统开发、应用和管理成本,使系统更具适应性。对大额交易、重要客户,通过采用系统自动处理和后台手工操作的双重安全措施,也不失为一种有效的风险管理办法。其次,应建立电子化风险补偿机制。银行会计电子化不断深化的过程,其实也是金融业务创新的过程,而任何创新都要付出成本。这种成本除了先期设计的成本,还包括管理成本。管理成本分为两部分,一部分是为了控制风险而付出的组织成本,另一部分则是针对系统固有风险而计提的风险准备金。银行电子化风险准备金应作为银行会计电子化的风险补偿机制在银行会计制度中给予确立。此外 ,在银行电子化系统设计中,还应规定用于安全设计的投资比例。 会计制度论文:过渡性人力资源会计制度探讨 目前关于人力资源会计，理论研究多，实务探讨少，原因在于人力资源不同于物力资源的特殊性以及确认与计量的复杂性使人力资源会计的可操作性差。我国人力资源会计的实践尚处于起步阶段，企业对外公布的会计报表尚不能提供有关人力资源的开发、利用、管理的信息。因此，尽快建立具有现实可操作性的过渡性人力资源会计制度，解决对管理型人力资本的激励约束问题，对我国国有企业改革具有重要的现实意义。 一、目标及基本概念 过渡性人力资源会计制度的目标，旨在传统会计的概念框架中融入人力资本的新观念，为相关利益者提供有助于其决策的有关人力资源开发、利用、管理的信息。为使人力资源会计在实践中取得突破，强调可操作性是人力资源会计制度的一个基本出发点。 人力资本是指体现在人身上的各种知识和能力，可以被用来提供未来的收入，其范围包括人天生具有的才能和后天获得的能力，还包括运用和继续传授这些知识的能力等，它是相对于物力资本或非人力资本而言的。 从企业的角度看，人力资本应该包含三个方面的能力：生产能力、科研创新能力、资源配置能力。生产能力是指人力资本所有者将其人力资本与其他生产要素相结合生产产品的能力，这是一种较低级的人力资本，其所有者一般是企业的工人与普通的白领职工。科研创新能力是指人们打破传统的习惯，应用现代的科学技术知识和工具，创造出新的科研成果的能力。这是一种较高级的人力资本，又可称为技术型人力资本，其所有者一般是科研人员。资源配置能力是指人们感知、正确把握和采取行动重新配置资源，应付非均衡状况的能力。对于企业来说，资源配置能力是指针对改变了的环境重新调整生产要素，从而获得更多经济成果的能力。拥有较强的资源配置能力是一个优秀企业家的标志，这种人力资本又可称为管理型人力资本。 二、会计恒等式新的内涵 在传统会计恒等式中，资产＝负债＋所有者权益，其中所有者指物力资本所有者，这是由恒等式最早产生时的历史背景决定的。当时物力资本所有者往往自己经营企业，物力资本的稀缺性以及他们对主要风险的承担能力决定了由其享有剩余索取权是实现最高社会效率的制度安排。然而，随着经理革命的兴起，掌握企业控制权的不再是物力资本所有者，取而代之的是拥有管理能力（管理资本）的经营者。那么经营者是否有资格获得企业剩余索取权呢？答案是肯定的。理由是：①从稀缺性上看，在信息产业为主导的知识经济下，企业的规模和经营范围的扩大、企业经营的复杂性的增强，使得经营管理能力成为一种稀缺资源。对一个特定企业来讲，这种资源的稀缺程度甚至高于物力资源。②从风险承担方面看，经营管理企业的复杂程度使得经营者退出一个自己所熟悉的企业的成本很高，而且由于发达的经理人市场的存在，一旦经营失败，名誉声望毁于一旦，就其个人而言，这是一笔巨大的无形资产的损失。因此管理资本所有者所承担的风险并不低于物力资本所有者。 考虑到人力资本所有者对企业剩余收益的索取权，会计恒等式中的所有者权益应一分为二：物力资本所有者权益、人力资本所有者权益，即：物力资产＋人力资产＝负债＋物力资本所有者权益＋人力资本所有者权益。 三、对货币计量会计假设的拓展 会计假设是构成财务会计与报告的基础，它表明了财务会计的环境特征。当客观环境发生变化时，会计假设也面临调整，否则将影响会计信息的相关性及有用性。知识经济到来之前，会计确认与计量的主要对象是有关物力资产的价值运动，物力资产的数量与质量都可以用货币加以计量。知识经济时代，人力资产的信息纳入会计报告，由于人力资产具有主观能动性、社会性、不确定性等特点，很难全部用货币进行计量，非货币性的表述也是向相关利益者传递人力资产信息的重要手段，因此，在过渡性人力资源会计制度中，货币计量假设演变为货币计量与非货币表述并用的会计假设。 四、会计确认与计量 （一）确认与计量原则 1．按重要性确认的原则。出于对过渡性人力资源会计制度的可操作性以及成本效益原则的考虑，对人力资本的确认应遵循重要性原则，即只确认管理型人力资本与技术型人力资本，对生产型人力资本暂不确认。这一原则也与我国人力资本的现状相符合。我国人口众多，然而由于教育水平相对落后，管理型与技术型人力资本十分紧缺，企业所拥有的管理型与技术型人力资本的情况才是利益相关者主要关心的问题，所以将管理型人力资本纳入人力资源会计核算具有现实意义。 2．按公允价值计量的原则。人力资源会计制度的目标是为相关利益者的决策提供有用的信息，而取得人力资本所支付的招募费用、培训费用等历史成本的信息并不具有显著的相关性与有用性，因为人力资产是生产力中最活跃的因素，其作用的发挥取决于工作的实践、团队的合作、有效的激励机制等多种因素。而经过权威的人力资产评估机构根据历史业绩预测人力资本为企业带来的超额盈利能力，从而评估出人力资产价值，则能够给利益相关者提供有关人力资产未来效用的较可靠的信息。由权威机构进行评估还有两大优点：①避免由各企业自己评估所面临的技术难度；②避免由于各个企业评估方法尺度不同造成企业间信息的不可比。 3．逐年评估，计提减值准备的原则。人力资产作为生产力中最活跃的因素，具有主观能动性，而且受个人健康状况以及社会进步所导致的知识更新的影响，其效用的发挥不是一成不变的。为了公允地反映人力资产的价值，必须逐年评估，发生减值时要计提减值准备。这里有必要说明的是：人力资产不同于固定资产，其价值不一定随着使用而发生减损，通过在实践中的锻炼与学习，人力资产可能发生增值，所以对人力资产计提折旧或摊销的方法尚不能提供准确的信息。 （二）确认的条件及相关账务处理 对人力资本不是自其进入企业就在会计上予以确认的，需同时具备下列条件才予以确认： 1．为企业带来超额盈利。人力资本的确认是为了兑现人力资本所有者对企业剩余收益的索取权，而其对哪部分剩余收益拥有索取权呢？剩余收益索取权划分比例取决于三个因素：①人力资本所有者进入企业时与物力资本所有者之间关于受托经营责任的契约；②人力资本所有者就完成受托经营责任之后的剩余收益部分与物力资本所有者讨价还价的能力；③物力资本所有者为达到对人力资本所有者的激励效果所考虑到的对方心理接受能力。人力资本所有者管理企业，使其利润率达到行业平均利润率，是他进入企业时就承担的受托责任，完成受托责任的报酬已经以工资和固定年薪的形式领取；那么，人力资本所有者只能对完成受托责任后的剩余收益拥有索取权，即由人力资本所有者与物力资本所有者来共同分享企业超过其所在行业平均水平的超额利润。因此，人力资本的第一个确认条件为企业利润率超过行业平均利润率，否则不确认人力资本。 2．人力资本所有者对其享有的剩余收益以期权等形式再投资给企业。当经营者将所享有的剩余收益以提取利润分成等方式转移出企业时，不确认人力资本。 有关人力资本账务处理的思路是：①企业支付招募费用、培训费用、工资报酬等费用时，按照传统的会计核算方法，计入当期费用。②年末当企业利润率超过行业平均利润率时，由权威人力资产评估机构评估人力资产价值，按评估值借记“人力资产”科目，贷记“人力资本”科目。③人力资产评估减值时，借记“管理费用”科目，贷记“人力资产减值准备”科目。④管理人员退出企业时，借记“人力资本”科目、“人力资产减值准备”科目，贷记“人力资产”科目。 五、会计报表 会计报表使用者为物力资本所有者、人力资本所有者以及拟对企业进行投资的利益相关方。 由于人力资产的信息相当复杂，所以披露宜采用表内披露与附注披露相结合的方式，而且年终报告中要披露人力资产评估机构的评估报告。 资产负债表是按流动性来排列的，由于一个成功的高级管理人员在企业的时间往往长于一般固定资产而短于无形资产，另外考虑到人力资产类似于一种无形资产，所以对于企业拥有的人力资产应当在固定资产与无形资产之间单列项目予以披露。 会计制度论文:关于软件企业管理培训中推广责任会计制度探析 近年来，随着社会主义市场经济体制的形成和IT产业的快速发展，特别是软件作为产业核心地位地逐步确立，越来越多的软件企业诞生。但由于软件行业自身的特殊性．许多软件企业至今还没有建立一套较为完整、系统、规范的责任会计体系。因此，如何通过职工培训在软件企业管理中推广运用责任会计制度，就成了一个值得探讨的问题。在软件企业实施责任会计制度的培训中，应注意以下三方面的问题： 首先，要明确在软件企业管理中推广责任会计制度的重要性。责任会计制度是按照可控原则，对企业内部各责任实体的经济活动进行预测、核算、控制、考核的一种会计管理方式其目的是通过核算和控制为促进企业管理、提高经济效益服务。从其内涵来讲，它侧重对企业内部责任单位所负担的经济责任进行核算和监督，是会计工作职能在企业内部的延伸。责任会计的责、权、利、效紧密结合的经济核算制度和行为科学激励理论的原则，对于软件企业管理具有极为重要的借鉴和参考价值。 市场经济的进一步发展和计算机应用技术地迅速普及，对软件的需求量急剧增加，各软件企业之间的竞争也13益激烈。而要赢得竞争，质量是基本的保证。质量的高低不仅是指一个软件提供功能的多寡、界面的优劣而且要看其在多大程度上满足了受益者的需要。要使受益者满意，软件企业必须在软件开发、供应、维护的所有阶段进行质量管理。因此，在管理中可以借鉴责任会计中的“例外管理”原则，有重点地抓住典型项目和特殊情况，跟踪管理，及时反馈信息，分析差异，尽早采取措施，近年来实施的IS09000族标准为软件企业进行软件质量控制提供了标准。 其次，在软件企业管理推广运用责任会计制度，应注意以下原则：在管理中，体现“责、权、利”统一的原则，这是责任会计的基本特征。 为此企业在实行责任会计时必须将其组织结构划分为不同的责任中心。所谓责任中心，是根据管理权限承担一定的经济责任。并能反映经济责任履行情况的企业内部单位，基本特征是责、权、利相统一。责任中心应具备如下四个条件：一是有承担经济责任的实体——责任者；二是有确定经济责任的客观对象——资金运动；三是有考核经济责任的基本标准——经济绩效；四是具备承担经济责任的基本条件——职责、权限。责任中心既是法律主体，也不是财务会计主体，如何建立、建立多少，完全取决于内部控制、考核的要求。软件企业责任中心按其所起的作用和所承担的责任分为三类：即成本中心、利润中心、投资中心三类。这些责任中心有权控制、决定、影响成本的发生，或收入的实现或资金的筹集和投放，并应对所引起的后果承担责任。成本中心对可控制的各项费用支出承担责任，其责任可由开发部经理一总需求师、总设计师、总实现师、测试经理、支持经理、技术经理一计划人员、软件需求分析人员、设计人员、实现人员、测试人员、支持人员三级承担利润中心以销售部门为基本核算单位，有权控制成本，并且可对材料采购和产品销售等问题作出决策，销售经理应为实现一定的收益承担责任。投资中心具有决定并控制其本身(包括下属)生产经营能力和规模的权力，决定本身业务发展的自主权．而企业领导人则应对本身及其下属各利润中心和成本中心的经济效果承担总的责任。软件企业实i亍层层承包，能够调动各层人员的主动性、积极性和创造性，充分发挥出整休优势依据责权对等的原则，制定具体的管理U标，是实施责任会计的基本前提对任何一个部门和单位授予权力必须以承担相应的责任为前提．而要求其承担责任，则必须以授予相应的实际权力为条件。各责任中心既要各负其责，互相之间又不能脱节，要处理好各层次之间的关系，以确保整体目标的实现。各层次之间的关系如下： 建立科学的责任预算是实施责任会计的重要前提。责任预算是从责任中心的角度出发．对企业总预算中确定的目标．层分解到各责任中心，将各责任中心的责任数量化，以可控成本、收入和利润编制预算，并以此作为考核责任中心效绩的依据。软件企业的责任预算町按其责任者的责任内容和控制范围分为：责任收入预算(包括软件产品收入和软件服务收入)、责任成本预算(包括劳动力成本、开发成本和税成本等)和责任利润预算．编制的方法可采用基数计算法、直接计算法和闪素测算法。只有科学地编制责任预算，才能为考核、评价各责任中心的绩效提供合理的依据。各责任中心要定期编制预算，如软件开发中心要对开发成本按月、季和编制预算。各责任中心编制预算的方法可不尽相同，如开发中心编制弹性预算，投资中心和利润中心可编制滚动预算．只有定期编制预算，责任会计才能得以顺利实施建合理号核与评价各责任中心的指标体系足保障责任会计制度得以实施的晕要条件在责权对等的基础划分的设置责中心只是使企业有可能实现更好的经济效益至于各责任中心是否在实际发挥了预期的作用，则还需要采用合理的方法，对各自的实际成绩和设果加以准确地测定和严格地考核，最终作出客观的评价由于各责任中心被授予的责任和权力各不相同，因而对绩效的衡量、考核和评价也就采用不同的标准(包括实际成本与预算成本差异和实际成本与标准成本的差异)、收益总额(主要包括边际收益、可控收益和直接收益)和资金报酬(主要包括投资报酬率、剩余利润)等三类指标如软件开发责任中心，在软件开发的每一阶段都编制成本预算，则可将实际成本与预算相比较计算成本差异 依照激励原则，建立绩效考评和责任仲裁制度，是提高责任会汁工作的有效措施各责任中心要制定出能激发职工积极性的奋斗目标和相应的奖惩标准，在日常控制中要及时表扬正确行为，纠正错误行为；在责任考评和奖惩工作中，要区别不同情况，考虑各责任中心及职工的多层需要，采取多种形式的物质奖励和精神奖励，以调动各责任中心和职工的积极性。各责任中心在往来结算和责任转帐过程中，常会发现一些责、权、利方面的纠纷，为此，企业应常设责任仲裁机构，从企业整体利益出发，对这些做出裁决，以保障各责任主体的权力和收益。责任仲裁机构本身必须具有权威性，因此，软件企业的责任仲裁机构负责人应由董事长、总经理和部门经理等各层主要负责人担任，责任仲裁机构还应有专业人员参加，如会计人员、计划人员、程序分析人员和微机操作人员等，以有利于责任仲裁机构从各专业角度对经济纠纷作出判断，提出解决意见，最终作出正确的裁决。 再次，在软件企业管理工作中，应处理好以下问题： 实行责任会计的软件企业，必须有一个合理而有效的组织机构，也就是各个部门、单位的责权范围和界限极为明确，任何问题一旦发生，必有一定的部门和单位去负责处理，并对其后果承担责任，这也是建立责任中心的前提。 责任中心的设置并不意味着责任的逐级下放，而只是责任的共同分担，从而使企业的领导人能集中精力和时间处理重要事务解决重要问题，但在任何情况下，企业管理的好坏。经营成果的大小，领导人均应承担总的责任，决不会因为实行责任会计而有所减轻。 通过职工培训在软件企业中推广责任会计制度，建立完善的责任会计体系，进而提高软件企业管理，这是当前软件企业管理的～项重要工作。要做好这项工作，一方面需要软件企业的积极参与，另一方面也需要有关部门制定相关的政策。

农业生态论文:分析生态农业的运营方式 1生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下,遵循生态学、生态经济学规律,运用系统工程方法和现代科学技术,集约化经营的农业发展模式。它也是农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业。生态农业是一种复杂的系统工程,它需要包括农学、林学、畜牧学、水产养殖、生态学、资源科学、环境科学、加工技术以及社会科学在内的多种学科的支持。以前的研究,往往是单一学科的,因此可能对这一复杂系统中的某种组分有了一定的、甚至是比较深入的了解,但是对于这些组分之间的相互作用还知之甚少。因此,需要进一步从系统、综合的角度,对生态农业进行更加深入的研究,特别是要素之间的偶合规律、结构的优化设计、科学的分类体系,客观的评价方法方面。这种研究应当建立在对现有生态农业模式进行深入的调查分析基础上,必须超越生物学、生态学、社会科学和经济学之间的界限,应当是多学科交叉与综合,需要多种学科专家的共同参与,也需要建立生态农业自身的理论体系。 高效的生态农业是一种按照农业生态系统的能量流动和物质循环规律而设计的一种良性循环的农业生态系统。系统中一个生产环节的产出是另一个生产环节的投入,使得系统中的废弃物多次循环利用,从而提高能量的转换率和资源利用率,获得较大的经济效益,并有效的防止农业废弃物对农业生态环境的污染。具体有种植业内部物质循环利用模式、养殖业内部物质循环利用模式、种养两结合的物质循环利用模式,是时空结构型和食物链型的有机结合,使系统中的物质得以高效生产和多次利用,是一种适度投入、高产出、少废物、无污染、高效益的模式类型。为此,生态养鱼与旱田、水田轮作的生态经营模式不仅在生产技术上要求高,相应的池塘条件也非常必要,为了方便说明,以实例作为说明。具体情况如下:1985年黑龙江省水产学校毕业的张作军、1983年农学班毕业的王晓云、1958年转业来此北大荒开发建设老官兵退休后王庆停、刘思杰等在1997年根据黑龙江农垦水塘低洼地荒芜面积大的特点,在农场一些领导的支持下承包了4个占地2100亩荒废多年的废旧鱼池,进行长达近10年的生态养鱼与旱田、水田的轮作的生产研究,取得了宝贵的数据及经验,同时受到农业部、黑龙江省水产学校专家的多次指导,并认为生态养鱼与旱田、水田的轮作是高效生态农业的经营模式。 1.1要求每个池塘的面积为200-500亩这与现代机械化作业投入管理的成本最低额、利润的最大化、地块迅速排灌排涝、造就生态养鱼环境,同时适应了黑龙江省农垦地区自然资源条件和生产方式。 1.2要求面积为200-500亩池塘2个以上,而每个池塘之间能达到自排自灌条件每年都保证有一个池塘在养鱼,主要是节约水源。因为第二年进行水稻或大豆轮作的鱼塘进行秋后清塘,将水排干,可部分灌入第二年仍进行生态养鱼的池塘中,由于东北冬天寒冷,鱼的越冬很关键,池塘的水位达到2--3.5米以上。 1.3每个池塘要求池塘的内部结构是一样的,而且结构特殊(见后附截面图)原始底质状态要求保留,特别是草炭等有机质是主要的营养元源。 1.4每个池塘养鱼3年后就进行轮作旱田或水田,每个池塘的种植旱田或水田1-2年后就再进行生态养鱼,周而复始进行循环下去。 2生态养鱼就是依托一定的鱼池生态环境,通过一系列的人为控制,调节措施,最大限度地调动鱼池的原初生产力,最终得到纯天然的优质绿色的鱼产品。其不同于精养塘,高投入高产出导致产品成本过大,不适合市场价格条件和纯天然渔产品的要求,也不同于自然水面的粗放粗养,生产产出随机性、偶然性太强。经过生产实验,生态养鱼产量达70斤/亩,高于水库产量20斤/亩的3.5倍。主要技术在以下四个方面: 2.1底质资源的挖掘利用:底质中含有大量的有机物质、营养元素、底栖生物等有些可以被鱼直接利用,但也有一些必须经过一定的人为措施,才能使其释放出来。特别是多年养殖的池塘底质淤泥变厚出现老化之后,我们采用养殖3年再进行1-2年的种植过程,配合PH的调节疏松了底质,释放了营养元素,繁生出大量的底栖生物,使池塘生产力得到大大恢复与提高。 2.2水体资源的利用:水体中含有浮游生物,视季节辅以人为措施自会大量繁殖而形成高峰,这在常规养鱼中多有措施,在此就不多解释。 2.3水生高等植物的利用适量地投入草食性鱼类,即可直接利用,配合鸡鸭鹅等畜禽养殖,可有效控制杂草过度生长,又起到鱼池施肥的作用。 2.4杂鱼资源的利用:由于鱼池生态条件优越,鲫鱼、老头鱼、柳根、船丁等小型杂鱼繁殖生长旺盛,这为生产肉食性鱼类创造了条件,在鱼池中定量投放鲶鱼、黑鱼等优质肉食性鱼类,效果非常理想。 3有机农业强调人类与生态环境的协调,倡导不用化肥、化学农药和其它人工合成化学物品,减少能量消耗和环境污染,尽量依靠作物轮作、秸秆还田,应用畜禽粪肥、种植豆科作物和绿肥,利用生物防治病虫害,为人类提供健康的有机产品(以有机食品为主)。有机农业的发展可以帮助解决现代农业带来的一系列问题,如严重的土壤侵蚀和土地质量下降,农药和化肥大量使用给环境造成污染和能源的消耗,物种多样性的减少等等;另外有机农业的发展可以更多地向社会提供纯天然无污染的有机食品满足人们的需要。有机农业则追求农产品的纯天然,原生态的生产环境。 生态养鱼与旱田、水田轮作的生态经营模式,在池塘鱼类养殖3年后的残余物和淤泥其他有机成分可转化为旱田、水田农作物如大豆、水稻、小麦等快速生长的有机肥料。鸡鸭鹅的粪不仅是鱼的饲料同时是种植最好的农家肥。进行养鱼第三年后的池塘,在秋后撤水,来年的春天,进行大豆的种植311亩,产量达300斤/亩。另外一个池塘进行水稻种植350亩,产量达1050斤/亩,同时边沟20亩还进行了外荡式稻田养鱼。 通过截面图可以看出每个鱼池内部结构相同的鱼池的水撤入边沟时,坝内中间是1块平整的耕地;当水灌满坝内时是个大生态鱼池,此时池内边沟水位3米以上,中间耕地的水位1.5米以上。鱼在池中间耕地浅水位吃水草 植被浮游生物,在边沟深水位越冬。基本上不用投料喂养。这种生态养鱼法,养出的鱼味道鲜美,比高精养的鱼卖价高25%-40%。当池塘养鱼年数为3年后,底质淤泥太厚影响养鱼时,可以撤干池塘的水,进行农作物的轮作(即种植大豆或水稻),中间耕地腐质土层肥沃,种出的水稻、大豆成本低,收入高。而且生态养鱼旱田、水田生态养鱼经营模式,虽可以互相轮作,并不破坏池塘内、外部结构,各种产品均是纯天然绿色的食品。 由于自然界中鱼类储量和产址不断减少,进行生态养鱼与旱田、水田轮作的高效生态农业的经营模式是必要的。我们相信我们的垦区、我们的黑龙江省乃至全中国一定会出现许许多多,不同的、高效的、根据各地独特的资源、因地制宜的生态农业经营模式。因为从事生态农业,保护生态环境,是我们保护健康,造福子孙后代的大事。 农业生态论文:生态农业沼气经济应用 1发展生态农业循环经济的意义 1.1农业循环经济的内涵 循环经济是运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产模式,其特征是低开采、高利用、低排放[3]。传统经济与循环经济有着本质的不同:传统经济是一种由“资源产品污染排放”单向流动的线性经济,其特征是高开采、低利用、高排放;循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式,其特征是低开采、高利用、低排放。在循环经济中,所有的物质和能源要能在不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度,循环经济遵循“3R”的基本原则(减量化Reduce、再使用Reuse、再循环Recycle原则)。农业循环经济是一种较新的经济发展理念,是将循环经济的基本原理应用于农业系统。农业循环经济运用可持续发展思想和循环经济理论开展经济活动,按照生态系统内部物种共生、物质循环、能量多层次利用的生物链原理,调整和优化农业生态系统内部结构及产业结构,提高生物能源的利用率和有机废物的再利用和再循环,最大程度地减轻环境污染,使农业生产活动真正纳入到农业生态系统循环中去,从而达到生态平衡与经济协凋发展。农业循环经济以农业资源的循环利用为特征,以农业资源消耗最小化、农业污染排放最小化与农业废物利用最大化为目标,涉及农业清洁生产、农业产业内部物能互换、农业产业间资源循环利用、绿色消费等方面[4]。 1.2发展生态农业循环经济的必要性随着农业的高速增长,农业经济取得了巨大的成就。但我国农业发展仍然走的是以粗放经营为主的发展道路,这导致我国农业生产面临的生态环境不断恶化。 1.2.1农业资源匮乏,浪费严重 我国农业人均资源量十分有限,人均耕地面积为0.083hm2,仅为世界平均水平的32%,森林面积占全国面积的13%,草地面积虽然是耕地面积的3倍,但主要分布在我国西北部年降雨量小于400mm的10个边远省(区),自然条件差,25%的土地不易利用[5]。我国对自然资源综合利用率低,浪费非常严重,如1公顷耕地用水1.2万立方米,是发达国家节水农业的4倍以上,工业生产用水的重复利用率和循环使用率很低,只有40%,相当于发达国家二十世纪60年代的水平。农村的生活用能主要以生物质直接燃烧为主,利用率仅为10%~30%。 1.2.2农村能源短缺与生态环境不断恶化 目前农村地区,特别是贫困山区的生活用能大多数仍以传统的生物质(柴、秸秆等)为主,占农村生活用能的61%。虽然农村能源建设取得了很大成就,有效缓解了农村能源短缺问题,但随着农村经济和农民生活水平的不断提高,农村的能源供应仍然十分紧张。由于农村能源的短缺,一方面制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高;另一方面导致对自然资源的过度开发利用,加剧了生态环境的恶化。由于森林大量被砍伐,草场过度放牧,造成植被破坏,水土流失加剧,大量河流淤积,严重破坏了生态环境。生态的破坏又进一步加剧了能源的短缺,最终进入一种“能源短缺—过度砍伐—生态破坏—经济贫困”的恶性循环。目前我国水土流失、荒漠化已成为世界上最严重的国家之一。 1.2.3农业环境污染严重 我国农村正在遭受来自工业的“三废”、城市生活垃圾和化肥农药的污染。为了使农作物增产而在农业上投入了大量的化肥和农药。但是大量化肥投入换来的增产十分微小,施用大量化肥后,土壤板结加剧,有机质含量逐步下降。为了防治病虫害而大量喷施农药,也造成了土壤、地表水、地下水的污染,还导致了大量害虫的抗药性,使农作物减产,农作物的品质下降。面对上述严峻的形势,农村经济要实现可持续发展,必须实现经济和生态两个良性循环,经济、社会、和生态三效益的统一。只有大力发展农业循环经济,才能有利于解决目前我国农业发展中诸多问题,是农业可持续发展的必然选择。因此,推行循环经济对于实现农业经济的可持续发展具有十分重要的意义。 2基于沼气综合利用的生态农业循环经济模式 2.1生态农业循环经济模式的构建 以沼气为纽带的生态农业循环经济模式是模仿自然生态系统的食物链结构,依据系统结构与功能相适应,物质分解、转化、富集、循环再生等合理地结合在一起的循环经济模式。随着我国沼气技术的不断提高,以沼气为纽带,因地制宜地根据各地区特点建立物质多层次利用、能量合理流动的生态农业生产模式在全国各地不断涌现,如以大棚、蔬菜种植、养猪和沼气池相结合的“四位一体”的北方沼气生态模式,以“猪—沼—果”为特色的南方农村生态经济模式。经过多年的实践证明,沼气综合利用技术在农业上的应用可获得显着的经济效益、生态效益和社会效益。 2.2以沼气为纽带的生态农业循环经济模式的特点 对资源的节约和环境的保护是农业循环经济的主要特征。作为一种发展模式,以沼气为纽带的生态农业循环经济模式强调的是一种“资源一农产品一废弃物一再生资源”循环经济模式。该模式具有以下特点: 2.2.1综合性 农业循环经济强调发挥农业经济系统的整体功能,以大农业为出发点。在该模式系统内部,以沼气发酵为纽带,实现物质良性循环和能量的梯级利用,按“整体、协调、循环、再生”的原则,全面规划,调整和优化农业结构,使农、林、牧、副、渔各业有机地结合,实现农村一、二、三产业综合发展,提高综合生产能力。 2.2.2多样性 该模式可以针对我国地域辽阔,各地自然条件、资源基础、经济与社会发展水平差异较大的情况,以沼气发酵为纽带,因地制宜地根据各地区特点建立物质多层次利用、能量合理流动的生态农业生产模式,如北方的“四位一体”沼气生态模式,南方的“猪—沼—果”农村生态经济模式。 2.2.3高效性 此模式通过物质循环、能量多层次综合利用和系列化深加工,使农业废弃物资源化和循环利用,从而实现经济增值,降低农业成本。同时推动环保产业和其他新型产业的发展,增加就业机会,为农村大量剩余劳动力创造农业内部就业机会,保护农民从事农业的积极性。 2.2.4持续性 该模式促进了经济、社会、环境的协调发展,实现农村的可持续发展和社会的文明进步,是最能有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路,成为农村实现可持续发展的有效途径。 2.3以沼气为纽带的生态农业循环经济模式效益分析 发展以沼气为纽带的生态农业循环经济模式,给农民带来了增收效果,促进了生态农业的发展,改善了农村环境和农民生活质量,取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。 2.3.1经济效益 沼气发酵以后 的沼液既可以喂猪、养鱼,也可以浸种,减少种植业和养殖业的成本;沼气发酵残留物作为优质的有机肥,将大大减少农业生产化肥使用量,同时还对发展绿色无公害农产品起到积极推动作用;沼气可用沼气作燃料和生活照明,将减少农民的生活成本。建一座8m3“一池三改”户用沼气池,年产沼气300m3,基本满足3~5口之家全年生活用能,年提供沼肥30t左右,相当尿素300kg、磷肥500kg、钾肥200kg。农户每年可节省燃料费和电费250元~300元,减少化肥和农药使用量25%左右,节支150元~200元,利用沼液喂猪可节约饲料15%,施用沼肥后粮食产量可提高25%左右,种养业可增效300元左右。沼气池给农户带来的直接经济收益在1000元左右,两年就可收回成本,使用年限按20年计算,每年分摊的成本不到100元,可使每户人均增收200元~300元。 2.3.2环境效益 以沼气为纽带的生态农业循环经济模式一方面通过化肥、农药使用量的减少,降低农田径流污染和空气污染;另一方面将大大改善农民的生产生活环境,减少疾病的发生率;同时有利于绿色农业的发展,从而形成良性互动的新格局。 2.3.3社会效益 该模式一方面改善了农村环境条件,农户使用沼气灶,结束了烟熏火燎的历史,粪便入池发酵,其中的寄生虫、病原菌也在池内得到杀灭,减少疾病传染,提高卫生水平;另一方面进一步解放农村妇女生产力,从繁重的砍柴割草中解放出来,通过对农户进行沼气及其综合利用的技术培训、学习和实践,提高了农民科技素质,既系统经营、规模经营,又增强了可持续发展的意识。 3绪论 我国是农业大国,农业的可持续发展是整个国民经济可持续发展的根本保证和优先领域。在可持续发展战略的实施过程中,提高农业可持续发展能力,从根本上转变传统的农业生产方式,大力发展以沼气为纽带的生态农业循环经济模式,建立以资源高效利用和生态环境保护为基础的可持续农业生产体系,是优化农业经济结构和增加农民收入的重要手段,它不仅可以保护农业生态环境,而且能够促进农业经济的持续高效发展。 农业生态论文:对生物依存关系的生态农业建设研究 关 键 词: 生物;依存关系;生态农业;建设 摘 要: 通过对生态农业几个有代表性的概念进行辨析,明确了生态农业建设的动态性与全面性,认为基于生物依存关系的生态农业既符合生态农业的基础本意和内在规律,又可避免建设时陷入“以偏概全、盲目求快”的误区。在实 生态农业是继传统农业、石油农业之后又一种新型农业模式。我国于上世纪80年代开始发展生态农业,经过20多年的探索和实践,各地根据不同的自然条件和社会经济条件,先后建立了一批具有当地特点的生态农业模式,如平原立体种养模式、山坡地立体开发模式、沿海林带生态保护模式、低洼地高畦深沟模式、流域腐生食物链模式等,使生态农业由初期的生态农业户、村、乡逐步发展到生态农业县、市,并遍布全国30多个省、市、自治区,覆盖面积已达666.7万hm2,约占全国耕地面积的7%[1-3]。然而,审视我国生态农业20多年的发展历程,有两种倾向应当引起各方的高度警觉,因为其已然对生态农业的基础本意和内涵实质造成不小的冲击:一是由专业人士设计的小而全模式,这是一种将多种生态元素简单累加在一起的“理想型”生态农业模式,目前这种模式在很多地方均有存在;二是将生态农业简单等同于绿化造林、美化环境、种草养畜、发展旅游农业等,目前持有这种观点的人不在少数。因此,有必要从更高层面探究生态农业的内涵实质,进一步理顺生态农业各要素之间的内在联系,加深全社会对生态农业的认知和理解,为生态农业实践提供更切合实际、更有针对性的理论支撑。本文主要透过生态农业概念的辨析,从生物包括动物、植物、微生物的相互依存关系出发,围绕产业内部、产业与产业之间进行区域农业产业生态链设计,并利用宏观和微观调控的双重作用,构建一个与生态农业内涵实质相适应的生态农业建设体系,打造真正意义上的生态农业。 1 关于生态农业概念的辨析 “生态农业”(ecological agriculture)一词是美国土壤学家William Albrecht在1971年首先提出的[4]。关于生态农业的概念,国内外均有不同的观点。如1981年英国农学家M.Worthington将生态农业明确定义为“生态上能自我维持,低输入,经济上有生命力,在环境、伦理和审美方面可接受的小型农业”[1]。1988年我国学者叶谦吉指出,“中国生态农业不能照搬发达国家的模式,应发扬我国过去传统农业的精华,强调以生态规律指导‘生态农业’”[5]。1991年我国着名经济学家厉以宁指出,“生态农业是依靠农业内部来维持土壤肥力,促使农业稳定、持续发展的一种农业。其优点在于导致生态的良性循环,使社会既能稳定、持续地取出农产品,又能保持良好的生态环境,使社会生活质量提高”[6]。1993年我国着名生态学家孙鸿良阐述的生态农业是:“生态农业吸取了传统农业精耕细作、地力不衰的优点,摒弃了其生产率低的缺点;吸取了石油农业的集约化、高效生产的优点,克服了环境污染资源耗竭的缺点;它是生态学原理指导下的一种新型农业,也是国际上所寻求的未来农业可供选择的目标模式之一”[7]。2002年邓玉林在总结前人研究经验的基础上提出,“生态农业是在生态经济学、系统工程学、现代管理学和现代农业理论指导下,优化配置土地空间、生物资源、现代技术和时间序列,以适度规模建立与环境相适宜的多业并举的复合生产系统,促进系统结构优化、功能完善、效益持续,最终形成区域化布局、基地化建设、专业化建设、专业化生产,并建立产供销一条龙、农工商一体化的多层面链式符合农业产业的经营体系”[8]。另外,王如松[9]、骆世明[10]、姜作培[11]等专家学者也从不同角度阐述了生态农业的定义。 尽管上述生态农业的表述各有不同,但其核心内容均强调资源利用,强调技术组合集成,同时强调生态农业系统结构和功能营建,从而实现稳定持续高效。综合来看,生态农业应是一项动态的、全面的系统工程,“动态”是指将传统农业逐步加以改造、发展成为生态农业,生态农业建设是一个农业生态位由低到高不断升级的过程;“全面”是指生态农业建设既包括微观和宏观生态农业建设系统,又包括生态农业建设中自身的各个子系统以及生态农业建设与其他生态经济、社会建设系统的互动关系。在着手进行生态农业结构设计时,应当充分合理地利用自然生物资源,有效地提高农业综合生产力,防止和减少环境污染,实现农业发展与资源利用、环境保护相协调,促进生态系统良性循环,保持农业持续稳定协调发展。基于此,笔者认为,生态农业的内涵可以概括为:生态农业是以农业生态经济系统的物质循环、能量流动的基本原理为基础,利用生物(动物、植物、微生物)间的相互依存关系,将农、林、牧、副、渔、加、商等多项产业进行合理组配与耦合,建立高效循环的产业链,形成多业并举、各业齐养,各业互为条件、互相补充,物能多级、多元循环利用,用养循环贯穿于整个系统中,既具有环境稳定、又具有效益显着的产业经营体系。当然,这个概念并不是一成不变的,随着时间的推移和环境条件的不断变化,生态农业的内涵也会随之得到扩充和发展,其相关理论体系也将日臻完善。因此,在生态农业建设实践中,各地要结合自身的特点和优势,认真贯彻落实科学发展观的要求,全面理解和把握生态农业的内涵实质,利用动物、植物、微生物间的相互依存关系,科学规划生态种植、养殖、加工等产业的合理配置,整体协调各产业之间的平衡,切勿陷入“以偏概全、盲目求快”的误区,使生态农业建设流于形式,达不到预期的效果。 2 基于生物依存关系的生态农业设计 2.1产业设计 一是 产业内部设计。即立足于某一个产业,利用生物间的互生共存关系,有效配置与开发各种自然资源,在产业内部形成物能多元循环利用生态链,促进产业系统物质和能量的良性循环,提高农业产投比,实现经济、社会和生态效益的高度统一。产业内部设计在传统种植业中并不少见,如采用作物种类组合布局、轮作复种、间作套种、土壤轮耕、合理密植、生物固氮菌应用、病虫害生物防治、有机肥施用等。这些措施的综合运用不仅兼顾了系统内部光、热、水、气、土壤肥料、微生物与农作物生长发育之间的组合搭配、协调统一,较好地调节了作物群体之间以及作物群体与个体之间的生态关系,而且把用地和养地结合起来,有效克服或减少现代农业大量施用化肥农药及其机械化耕作带来的地力渐衰的弊端,在提高土地利用率、增加产量、保证品质的同时,维持了地力,保证对土地的永续利用[12]。如近年来广西扶绥县利用甘蔗、西瓜一高一矮以及两种作物成熟期的时间差,在甘蔗生长前期套种一茬西瓜,取得了明显的叠加效益。据测算,甘蔗套种西瓜每公顷纯收入约31500元,比纯种甘蔗每公顷增收18000元左右。2007年该县完成甘蔗套种西瓜0.67万hm2以上,仅此一项实现农民人均增收300多元。 二是产业与产业之间设计。即以优势物种资源开发为基础,利用生物间的相互依存关系,通过设计不同产业的优化组合与配套联动,促进物质循环利用和能量合理流动,在产业与产业之间形成高效循环的产业链条,实现资源利用与产业开发、环境保护的有机统一。目前面上推广的“猪—沼—果”模式就是产业与产业之间设计的成功典范。“猪—沼—果”模式以生产沼气为核心,把种植、养殖和生活3个孤立的活动组合成一个开放式的互补系统,延长食物链和生产链,使一种生物的废弃物成为另一种生物的养料或生产原料,实现物质循环利用,能量高度集聚[13-15]。这种模式不仅克服了传统种养模式中微生物密度小、分解废弃物时间长、养分及能量损失大、容易产生面源污染等问题,而且发酵产生的沼气可用于家庭烧饭照明,沼液、沼渣中富含氮、磷、钾、钠、钙营养元素及腐殖酸、沼气菌等,用于还田种果基本上可以直接被作物吸收,实现了废弃物无害化、资源化利用的生态目标。 2.2区域设计 一是区域内部设计。在某个特定区域(如市、区、县、乡、村或农场等)内,围绕动物、植物、微生物的生态关系,对区域内的优势物种资源进行产业化、生态化设计与开发,建立与当地经济社会发展水平相适应的农业产业生态链,培育特色产业,促进区域经济的发展。近年来广西崇左市依托蔗糖产业资源优势,从发展养殖业入手,大力推广“蔗—牛—菇”高效循环种养模式,即利用蔗叶、蔗尾(梢)饲养肉用牛和奶水牛,用牛粪和蔗渣种菇,用菇泥作肥料种蔗,实现了种蔗、养牛、种菇的良性互动,产生良好的经济效益,形成了以蔗糖产业为龙头,以养牛业为纽带,引领食用菌业、乳品业、肉品加工业、饲料业等多个产业共同发展的格局。再以广西支柱产业——蔗糖业为例,目前广西已率先在全国形成了“甘蔗—制糖—糖蜜—酒精—酒精废液—复合肥”和“甘蔗—制糖—蔗渣—制浆造纸”两条综合利用链条, 以新型制糖产业、蔗渣制浆造纸产业、生物工程产业、食糖深加工产业、生态农业产业、现代物流产业等具有一定规模的新兴产业集成的糖业产业集群初步成型,基本形成自我循环的再生生产链:甘蔗制糖糖蜜酒精酒精废液复合肥甘蔗。 二是跨区域设计。生态农业是一个动态的、全面的概念,不能单纯理解为在一个局部区域内既搞种植,又发展养殖,而应当从现代化大生产的角度,理解为农业生态产业间的互补与优化。因此,生态农业也可以是一种跨越一定空间的产业联结系统,如河流、湖泊、流域、石漠化等跨区域生态化治理以及实行农林牧副渔等产业结合[16]。从这个意义上来说,生态农业建设应以资源、能源的循环利用为中心,利用生物间的互生共存关系,将不同区域的优势物种资源进行生态产业化设计与开发,使资源转化为产业,最终通过产业的循环联动在不同区域之间串联形成一个完整的生态系统,实现跨区域物能多级循环利用。近年来江西、福建、江苏、浙江、贵州、广西等地利用生物间的相互依存关系进行跨区域环境治理、生态恢复重建取得了明显成效。如贵州、广西两省区针对喀斯特石山区石漠化突出、耕地少的现状,联合开展了跨省区石漠化生态治理行动,一方面大力推进封山育林、退耕还林工程,另一方面积极推行高效生态种养模式,如玉米与烟草间套种、玉米—养牛—制沼—肥料还田、种桑养蚕—蚕沙—制沼—肥料还田等,有力促进了当地农业与农村经济的发展。再如江苏、浙江、上海两省一市围绕太湖水环境治理推行的绿色农业、畜禽养殖废弃物综合利用以及严禁围网养殖等,均为跨区域设计。 2.3政策设计 生态农业建设是一项长期、复杂的系统工程,就目前而言,其所创造的社会生态效益远大于经济效益。因此,在实际工作中必须加强宏观和微观调控,从政策层面营造一个理解农业、支持农业的良好社会环境,以促进生态农业持续稳定健康发展。一是加强对生态农业建设的统一指导和协调管理,制定好生态农业的发展规划,明确指导方针、发展思路和政策取向,避免盲目性和重复性建设。二是加强服务工作,着力为推进生态农业建设创造公平合理的发展环境,不能强行推进,更不能搞“拉郎配”或者直接干预。三是加大资金投入,建立以政府为主导的多元化投入机制[17],在资金投向上以集中解决农业废弃物处理与利用问题为重点,着力发展农业废弃物减量化、无害化和资源化产业。四是重视生态农业技术研发工作,鼓励技术创新和产业研发设计,不断提高生态农业的科技含量,发展技术型生态农业。五是坚持以市场为导向,大力引导和扶持有市场发展前景的产业和企业,通过产业化模式实现整体优化,做大做强生态农业。 3欠发达地区推进生态农业建设的依据和意义 欠发达地区由于受自然、生物、经济等多种因素的共同影响,普遍存在经济与产业结构不合理、缺乏有效的产业支撑、自然生态环境脆弱、人口承载力低下等问题,严重制约着这些地区经济社会的全面发展。为此,在欠发达地区推进基于生物依存关系的生态农业建设具有更为深远的现实意义。 以广西为例。首先,广西地处南亚热带,气候温暖,雨量充沛,雨热同季,适合甘蔗、玉米、水稻、木薯等多种作物的生长发育,生物质资源丰富,具有发展养殖业、加工业、生物质能源产业的独特优势。其次,广西是全国资源禀赋较差的地区之一,“八山一水一分田”,耕地少、质量差,自然灾害频发,生态承载能力弱,这些地区性条件的限制使得广西至今仍属我国西部主要的欠发达地区。其三,广西是传统的农业大省,具有明显的亚热带农业形态特征,但从生产和经营方式看,传统的小农经济在广西农业中仍占据主导地位,现代农业总体水平较低,集中表现为土地利用不充分,资源能源消耗过大,投入产出比不理想,面源污染严重[18],规模化、专业化、产业化、商品化程度低,农产品出口和农业综合开发滞后,成为广西农业整体实现跨越式发展的“瓶颈”。笔者认为,在现有的基础上,依托广西农业优势物种资源,利用动物、植物、微生物的互生共存关系,建立以物能多级循环利用为主线的农业产业生态链,既符合循环经济“5R”的原则,也是保证广西生态农业可持续发展的必由之路。例如,利用广西丰富的甘蔗、木薯等非粮生物质资源发展生物能源产业,既能逐步提高广西能 源的自给程度,又能通过生物能源外销产生巨大的信息流、资金流和物流,促进区域经济的飞速发展。另外,在生物质资源向生物质能源转化的过程中,利用生物的相互依存关系进行区域生产布局和产业集群设计,也能实现物能在种植、养殖、加工等多产业之间的循环流动,将资源优势最大限度地转化为产业经济优势。当然,政府部门长期存在的条块分割、各自为政的弊端也是广西生态农业健康发展的体制性障碍。因此,在生态农业建设的过程中,除了考虑政策、资金、技术和规模等因素外,规范化管理也不容忽视。 农业生态论文:节水农业对生态农业的启示 一、以色列节水农业基本情况 在以色列还未正式成为一个独立的国家之前,位于内盖夫沙漠地区的农业生产处在十分落后的状态,当地人耕作的方式是使用骆驼牵引木犁进行的,在作物选择上,只能选择极其耐旱的作物,单产水平十分低下。基于此,在建国之后,以色列政府意识到,假如不采取有效措施从根本上解决水资源匮乏的问题,想要保证国家农业生产正常进行是一件不可能的事情。在20世纪60年代,以色列政府耗巨资修建了从位于约旦河上游的太巴列湖将水源一直输送到降水量极少的内盖夫沙漠地区的水利工程,这为改善当地水源欠缺的客观现实提供了十分有益的外在帮助,然而在降水量极端缺乏的干旱地区,即使供应水量有了一定程度的改善,假如使用传统的方式灌溉,依然难以满足农业生产需要,为探索出更为科学的解决方案,以色列在20世纪中期,首创了以滴灌为代表的微量灌溉技术,这一举措为提升本国水资源的利用率作出了跨时代的贡献。在以色列,节水在农业管理中一直是处于举足轻重地位的。最大限度地获取单位土地面积以及单方(1m3)水所带来的经济效益,一直是以色列政府所关注的重点。对于以色列来讲,无论是农作物生产,还是绿树、草地种植,甚至是鲜花种植上,绝大部分都是使用滴灌的。当地人按照一定标准,在每天的特定时间依据一定量将植物生长所需要的水以及营养,利用管道直接传递到植物的根部,最大限度地提高了水资源的利用率,这样可以少量的水达到最佳效果。科学家在研究中证实,以色列农业生产中水、肥的有效利用率能够保持在惊人的80%~90%,节水维持在50%~70%,肥料能够节约30%~50%。不仅如此,当地为了预防土壤次生盐渍化问题的出现,还对传统灌溉所使用的沟渠占地问题进行了处理,从而成倍地提升单位面积农作物产量,土壤条件已经不再是困扰作物生长的因素,仅仅成为农作物生长过程中所需要依托的一种媒介。无论是在什么样条件的土壤上种植棉花、玉米以及其他作物,全部使用滴灌施肥,农作物可以在高质量、高产量的情况下健康的成长,保证了当地的农作物生产条件的同时,由于滴管技术可以十分有效地对盐碱地进行改良,以往不见生机的不毛之地慢慢成为到处充满希望的绿洲。以色列的耕地面积也由最初的16.5万hm2迅速的变成目前的43万hm2,有效灌溉面积由最初的3万hm2上升至目前的22.5万hm2。农业产量增加了整整16倍,可供养人口由50万增加到今天的620万。由于以色列生产条件的恶劣,以色列农业生产所取得的成绩一直被认为是世界农业发展所取得的奇迹。 二、以色列节水农业发展的特点分析 经过系统分析,以色列节水农业发展有如下特点。1.灌溉管理科学化在灌溉管理上,始终将科学化看做是重点。为提高科学管理水平,当地积极引进计算机、遥感等先进技术,使用现代化的管理方法,在提高水资源利用率的同时,也有力地保证了整个管理的高水平进行。2.大力推广“污水农作”技术由于水资源的稀缺,当地政府耗费大量资金进行以废水灌溉技术为代表的再循环研究。迄今为止该技术研究已经获得了成功,在不同过滤装置的参与下,废水中的污染物以及对农作物生长不利的因子被大大的祛除,在此基础上,政府再经过综合考察选择出最适应土壤生长的作物,时至今日已经有超过70%的污水可以用于农业灌溉,这种“污水农作”技术不仅仅充分利用了水资源,还有效地避免了因为污水产生无法处理而导致环境受到污染的情况。3.大力发展节水产业20世纪80年代塑料工业获得了前所未有发展机遇,为更好地推广节水灌溉技术,当地政府鼓励各大机构研制、开发和生产出与节水技术向配套的成套的多品种、多规格、系列节水器材和设备,这直接推动了滴灌系统的发展。4.节水研究方向从传统的节水转向生物节水在节水农业发展的过程中,以色列农业科学研究的核心始终围绕着节水农业这一目标推进。例如,在当地番茄节水农业的发展中,与之相配套的产品就达40多个,这些种类各异的节水灌溉技术,无论是在灌溉质量还是在灌溉规模上,都能够很好地满足农户需求。5.科学研究始终服务于农业生产以色列农业之所以能够在极端恶劣的条件下获得发展,关键在于科学研究中各个环节都与农业节水紧密结合。始终服务于生产是当地发展节水农业的基本特色。除此之外,在发展节水农业的过程中坚持精准化的发展策略也是以色列农业发展的一大特点,当地无论是在土壤适应性、环境选择性还是在生产成本、资源消耗等各个方面全方位地进行了论证。支持其能够顺利开展此项工程的因素有两个,一是高度机械化的农业生产水平,二是以色列国家施肥技术的精准,以色列政府在这两方面的大量投入,最终确保了农业生产的始终向精准化方向发展。 三、以色列节水农业对中国发展生态农业的启示 1.较高的农业生产组织化水平,是生态农业发展的必要前提保证笔者通过对以色列农业组织形式考证得出,该国的经济体制是沿袭着公平、公有的原则而实行的合作制,在常见的合作形式中,基布兹以及莫沙夫是最常见的两种,这两种组织形式中,基本上每一个组织都有450人参与,在全国有超过270个这样的组织,一共涉及12万人。较高的农业生产组织化水平对于大规模地普及农业机械组织生产以及更大范围的推广应用新技术是十分有力的。中国现今农业生产方式基本上都是以家庭为单位,这在推进大规模生产过程中会造成各种各样的困难,因此,必须提高农业生产的组织化水平。2.要发展生态农业,重点要建立起完善的农业技术推广服务体系要保证在农业生产的过程中,能够最终提供高产优质的农产品,在科学技术已经成为第一生产力的今天,必须依靠现代科技成果的推广才能够顺利进行。在以色列节水农业的发展过程中,国家农业部下设农业技术推广总站,具体到地方、基层单位全部设置有推广服务机构。这些机构获知最新农业科技信息之后,迅速地通过各种渠道将信息传递给农户。具体来讲,为保证信息能够及时有效地传递给农户,当地通过建立起研究成果定期报告制度、业内专家学术交流制度以及农户交流反馈机制和咨询制度的完善,让推广人员深入田间进行试验,真正地将农业技术推广服务落到实处。就中国而言,在发展生态农业的过程中,科技一直是推进高效生态农业的重要支柱,只有切实保证现代科技成果能够真正传递到农户家里,才能为生态农业发展打好基础。3.建立起高效的管理以及运行制度,促进节水技术顺利实施以色列政府高度重视节水技术不仅仅是口头上的宣传语,而是将节水技术落到实处,保障生态农业这一目标可以顺利实现。以色列政府为了确保节水技术能够真正地推行开来,不仅仅将完善水土保持法律看做是一项重点工作,而且在执法层面,坚决不允许不认真履行节水职责的行为出现。政府通过强制性的政令以及补贴相结合的政策,让节水技术真正落实,同时,在宣传上政府也不遗余力,节水普遍成为公民的基本意识。除此之外,由于水资源的稀缺,以色列水价是十分昂贵的。政府在水价制定上的最终目的是推进百姓节水。例如,假设农民用水量在定额的60%之内价格则为基本价,在60%~80%则要加价20%、在80%~100%则加价将会增至60%,一旦超过定额,超过部分需要200%付费,并且下年度的配水也会受到影响。以上种种措施为保证节水技术顺利实施作出了重要的贡献,值得 中国在建立生态农业的过程中借鉴。4.将综合节水农业技术体系看做是最终归宿节水农业不仅是一项仅仅关系着农业的工程,还与水利、农业机械以及生物等多方面密切相关,以色列在推行节水农业的时候,不仅重视对土地进行平整,制定灌溉制度,同时还考虑到设备、栽培技术等,将节水农业看做一项系统工程,在一定的标准下实施,在避免了问题遗漏的同时,也避免了职责划分不清的情况。这种将节水农业作为系统工程的做法值得中国借鉴。 农业生态论文:农业科技园区生态旅游模式探讨 摘要高科技农业具有科学性、知识性、趣味性和可观赏性、可参与性，是一种极具开发价值和潜力的旅游资源。农科单位应以市场需求为导向，充分利用其科技、人才、地缘、生态等优势，将高科技农业与旅游、教育、培训紧密结合起来，在转变观念、培训队伍、配套建设、狠抓管理、开拓市场、争取政府和行业支持等方面狠下苦功，大力发展高科技农业生态旅游。实践证明，利用农科基地办旅游是切实可行的，而且已成为投资省、风险少、见效快的新的经济增长点，可以促进经济、社会和生态三大效益同步协调发展。这种发展模式极具推广价值。 关键词农业科技园生态旅游模式 生态农业是遵循生态经济学规律进行经营和管理的集约化农业体系，其最终目标是实现社会、经济、生态三个效益的统一。旅游业作为朝阳产业，已成为国民经济的重要支柱，生态旅游正日渐成为人们追求的时尚。而将二者融于一体、富含科技含量的高科技生态旅游农业则成为人们的抢手货，大有发展前途。 一、产生的动因与背景。 珠海市农业科学研究中心，其前身为珠海县（后改市）农科所，成立于1963年，最初主要从事以水稻为主的农作物良种繁育，试验示范推广工作。建特区以后因城市发展需要，原在市区的1千多亩试验田被无偿征用，市府只在城乡结合部梅溪村划出247.9亩荒坡地，补偿10万元。珠海农科人发挥特区首创精神，积极发展以无土栽培、组织培养、转基因等生物工程为重要手段的高科技生态农业，主要从事蔬菜、禽畜、瓜果和花卉等科研、生产，开始了第二次艰苦创业。 经过数年的艰苦奋斗，基地面貌发生了翻天覆地的变化，无土栽培的“神话”，北瓜（新疆哈密瓜等）南移的奇迹，使珠海农科中心成为农业线的一面旗帜，对外开放的窗口。外国贵宾的参观访问，中央领导的亲临视察,兄弟省市的组团考察……成为我们搞旅游的外在诱因；而珠海被评为“旅游城”后，市旅游局亦在寻找新的旅游项目开发，特别是生态旅游项目的开发，他们亦把目光瞄准了梅溪科研基地。于是双方一拍即合，珠海市无土栽培旅游基地——“农科奇观”即告诞生。我们认识到农科单位如果不进一步摆脱计划经济体制下“等、靠、要”的束缚，就没有发展前途。必须面向市场，走科研为主，多业并举，综合发展的道路。而农业高科技资源不但是生产资源，其形成的奇特的生态景观和本身具有的科学性、知识性、趣味性和可观赏性、可参与性，实际上也是一种极具开发潜力的旅游资源。几年来成功的探索和实践亦证明了这一点。 二、发展旅游业的优势及项目的起动。 1、得天独厚的地理环境。珠海是座会议、会展、休闲度假的海滨旅游新城，处在珠三角城市群同时又是一国两制的交汇点，而珠海“农科奇观”位于城乡结合部，兼具城乡优势，背靠碧波荡漾的梅溪水库，环抱连绵起伏的凤凰山脉，位置适中，交通便利。 2、前景广阔的客源市场。珠海被评为“中国旅游胜地四十佳”，并拥有“环保模范城”、“优秀旅游城市”的称号，最近又被联合国授予“改善人类居住环境最佳范例奖”。因此吸引了大量的港澳台和周边地区的游客。98年“农科奇观”接待的国内外游客达20余万人次。此外，还有一个巨大的学生市场，作为珠海市学生农业科学教育实践基地，仅97年3月至98年接待学生就达6万多人，有不少幼儿园也组织小朋友来进行参观活动。珠海市有中小学生十几万，澳门也有十多万，香港则有百多万，邻近的广州、中山、深圳的学生市场更为广阔。目前已与港澳及广州、中山等地的教育部门达成了学生到“农科奇观”学农实践的意向。98年接待澳门学农学生4000多人，受到社会各界的好评。 3、别具一格的农业科技优势。现有各门类的科研人员70多人，建有无土栽培温室大棚65座，可种植四大类，100多个品种的瓜果、蔬菜和花卉。至今已获得35项国家、省、市科技成果，其中国家发明奖1项，国家专利2项，国家、省、市一等奖5项，特别是无土栽培项目，技术水平和生产规模都属国内先进水平。基地引种的是世界各地的名优品种主要是创造新、奇、特效果的观赏类作物，游客一年四季无论什么时候来，欣赏到的都是花的海洋、菜的世界、瓜果的天地，流连忘返。而高科技农业演示厅、传统农具展示厅、中心实验室、组织培养室、植物“克隆”工厂，都给游客带来意外的惊喜和收获。 4、独具特色的餐饮服务。游客在“农科奇观”不但可以看得入迷，玩得开心，还可以吃得惬意，满载而归。农科餐厅出品的菜肴原料都是基地自产的产品，以“回归自然、营养保健”的特色，赢得了广大游客的交口称赞，回头客大增。不少旅行社把我们的农科餐厅作为定点餐厅，慕名而来的食客更是络绎不绝。游客吃饱喝足，还可买上无污染、无公害的优质农产品带回家让亲朋好友分享。 高科技农业生态旅游项目的起动是在科研基地现有的基础上进行的。一是对基地环境进行全方位、大规模的绿化、美化、净化；二是对科研实验设施及生产大棚进行适当改造，以适应观光旅游的需要；三是增建一些为旅游服务的配套设施如旅游餐厅、农产品展销厅、农具展示厅、农业高科技演示厅、双龙山庄等；四是穿插点缀一些可参与性强的休闲娱乐设施如烧烤场、野炊园、钓鱼走廊、农家作坊及车水抓鱼、点瓜种豆、装盆栽花、组培实验等项目；五是要培训一支相应的旅游服务和管理专业队伍；六是对科研基地进行适当的形象包装并适度对外进行推介。 三、营造优美舒适的生态环境，吸引大众走上生态之旅。 农业科研基地大多地处城乡结合部，兼具城乡特点和优势，山青水秀，空气清新。既有朴实美丽的自然景观，又有高科技农业生产的奇特的动植物群落生态景观。既有科研实验、科教培训设施，又有接待服务设施。整齐的生产大棚，整洁的组培工厂，典雅的接待大楼，那成林的果树，葱笼的茶园，墨绿的蔬菜，盛开的鲜花，以及珍 禽园地，青青草坪，营造了一派田园风光。所以，无论是旅游参观还是考察访问的客人都认为基地是闹市中的田园，繁华中有野趣，不是公园胜似公园的都市村庄。 农科基地内上千种、上万株植物吐泻着人体所需的新鲜氧气。这里鸟语花香，月朗风清，行云流水，安宁幽静。先后建起的“神奇的瓜果世界”、“农科之窗”、“荷塘观鱼”、“八卦田园”、“野菜园”、“水车阵”、“垂钓走廊”、“珍禽园”、“蝴蝶兰园”、“沙漠植物园”等一批集科研、环保、生产、旅游于一体的生态园林景观，吸引了大量境内外游客。正在开发的还有“百鸟园”、“蚕桑园”、“药用植物园”、“茶文化庄园”等生态旅游项目。 农科基地不但有农大毕业的专业讲解员导游，还将所有的花草树木、农作物挂上说明牌，标明品种、属性、原产地、功能、栽培要领及注意事项，游客每来一次，便受到一次深刻的生态环境教育。基地生产的农产品亦成为人们喜爱的无公害的绿色食品。 四、加强管理与营销，促进高科技农业生态旅游的发展。 1、抓专业队伍建设。成立了旅游资源开发科，下辖导游部、餐饮部、客房部、产品展销部，并相应培训了导游接待、厨艺、服务、营销和园艺工程等旅游专业职工队伍；先后组织干部职工到国内外考察生态农业旅游的发展情况，学习先进的管理经验；并组团参加了96、97、98年香港国际旅游交易会和省旅游局举办的“旅游资源开发工作会议”、“’98广东人游广东嘉年华”、“江苏、淅江旅游推介会”等学习和促销活动，提高了旅游专业管理水平，拓展了客源市场。 2、抓接待设施配套。建起了环保停车场、接待楼、卡拉OK歌舞厅、旅游餐厅、农产品展销大厅和学生绿色营地、双龙山庄别墅等，大力开展旅游基地的绿化、美化工作，建凉亭6座，铺草坪2万多平方米，建大型花坛和天台花园多处，种果树3000多棵，其他绿化树1万余株，铺设双车道水泥环园路4.5公里，在排灌河道两岸砌花岗岩石雕护栏，安装新颖别致的行人道路灯，种植高大挺拨的大王椰，形成一道道亮丽的风景线。 3、抓科技旅游景点建设。在无土栽培65座大棚设施的基础上又相继建成了中心实验室、组培工厂、全光雾快速扦插育苗工厂、图书室、信息中心，以农业的高科技吸引游客。占地20__多亩的“农科奇观”拓展工程，也将在99年完成总体规划。 通过几年的努力，我们已初步开创了高科技农业旅游的品牌，中央、省市和港澳等地电视台、电台、报社等新闻单位竟相报道，大大地提高了基地的知名度。几年来，我们先后接待了78个国家首脑、专家的参观访问和40多位党和国家领导人，接待了60多万国内外游客及8万多学农学生和各省市区兄弟单位考察团数万人。在旅游市场低迷的情况下，98年旅游收入305万元，比97年增长两倍多。现与港澳及周边城市80多家旅行社保持着良好的业务关系。我们还针对不同游客、不同需求对象适时推出“蜜瓜品赏团”、“龙眼荔枝团”、“学生套餐团”，学农欢乐一天游及二天游活动等促销措施，收效甚佳，得到了广大游客的欢迎和好评。 4、合理利用资源，狠抓节流增效。农科单位底子薄，资金有限，不可能一下子拿出几千万元去搞景点建设。只有在合理利用有限资源、提高高科技农业旅游项目开发的社会经济效益，加强内功的锻炼，实现项目的可持续发展等几方面作文章： 4.1转变观念，注重开发观赏实用型科研项目。科研和旅游管理人员应加强沟通，深入市场调查研究，开发人们喜爱的既具观赏价值，又有实用价值的科研项目，让游客既可观赏，又可品尝，亦可买下带走，如玩具南瓜系列、无土栽培的盆花等。此外，应不断更换作物品种，引进新、奇、特异的品种，同时不断变换栽培方式，如无土水培改无土基质栽培，基质也不断变换，如今有砂砾、珍珠岩、椰糠、锯末、石子等等20余种，使旅游吸引力越来越大，回头客愈来愈多，有的港澳游客甚至来了五、六次还想来。今年初，我们又开发了无土立体栽培项目，可节省土地25以上，提高产量50以上，且植株上、中、下错落有致，色彩斑斓缤纷，令人目不暇接。 4.2培训队伍，提高旅游从业人员的素质。采取请进来、走出去等多种形式进行职工培训。例如对专业讲解员采取请资深导游员现身说法，到旅游社跟团实习，参加全国导游员资格考试等方式，提高了其专业水平。又如餐饮部采取与市旅游职业学校合作的方式，让学生到餐厅实习，学校和学生找到了理论联系实际的机会，餐饮部节省了人力费用，学生又学到了新的菜式和烹饪方法，经济、社会效益明显。此外，我们还坚持干部职工每周两天义务劳动制度，要求员工个个成为多面手。基地内的园林绿化、水电工程大多数为我们自己动手建设，既有农科特色，又节省了大量工程费用。游客爆满时，其他部门员工自觉到旅游部门当导游、售货员，端茶传菜，洗碗扫地，既保持了艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，又节省了人工费开支。 4.3配套建设，不断推出新的旅游服务项目。我们刚开始开发旅游时，只有旅游接待部从事专业讲解导游服务，之后不断拓展新的业务领域，服务日趋配套。97年成立餐饮部，开设了农科餐厅和卡拉OK歌舞厅、烧烤场及钓鱼走廊。98年初成立产品销售部，开设了农产品商场、客房部，使基地逐步建成集吃住游乐于一体。服务配套成龙的综合性特色旅游景区。 4.4开拓市场，加快培育新的经济增长点。我中心原是以珠三角及港澳团队游客为主，受东南亚金融危机影响，港澳团队客人有所下降。97年3月，我们成为珠海市学生农科教基地后，打开了学生这一个大市场。98年除拓展了澳门学生市场外，又通过学生带动了散客市场。今年上半年我们又开拓了会议团和培训班市场，形成新的经济增长点。 4.5狠抓管理，提高旅游环境和服务质量。首先建章立制，年初制订了2万余字的《管理制度》和岗位责任制、服务规范和质量标准，使权责利落实到人，奖罚兑现。其次是狠抓环境卫生管理，大面积绿化美化环境。以优美的环境和优质服务留住客人的心。再次是建立标准的公共信息图形标牌，建设标准的公共卫生间和凉亭、护栏、宣传栏，设立投诉电话和意见箱，让游客游得开心，玩得遂心，吃得顺心，住得舒心，购得称心，行得安心，杜绝了宰客现象，保持了生态旅游持续稳定发展。 实践证明，利用农科基地办旅游是切实可行的。它投资省，风险少，周期短，见效快，已成为一个新的经济增长点。但一项事业要想取得成功，离不开党的 好政策，离不开政府的支持和行业管理。我们之所以能够取得一定的成绩，是因为得到了珠海市委、市政府和市农委，特别是市旅游局和旅游协会的正确领导和大力支持。同时，我们也得到了国家、省旅游局、省旅游协会的肯定和支持，在98年创建中国优秀旅游城市活动检查验收时给予高度评价，认为基地是“珠海市最具发展潜力的旅游景区之一”，并将99生态旅游年珠海开年仪式放在我中心隆重举行。所有这些都推动了我中心旅游业的发展，而旅游业的创收又为科研加大了投入，形成良性循环，促进我中心科研等各项事业和发展。 五、今后的发展设想。“文秘站”版权所有 生态旅游农业，已登上大雅之堂，它将成为旅游业中的一颗璀璨的明珠，具有不可估量的发展潜力。传统农业生态旅游给人是自然纯朴的田园风光，而现代高科技农业生态旅游带给人们的则是不可思议的神奇世界和无可抗拒的巨大诱感力和吸引力，因而则更具发展前景。难怪有不少港澳游客来了五六次还想来。与主题公园景观相比较，高科技农业生态旅游则更富于创意与变化，一年四季均可推出新的旅游吸引物。 开展农科生态旅游可以实现社会、生态、经济三个效益的统一。通过社会各层人员的观光、旅游，可更好更广泛地普及良种良法等农业科技知识和生态环保知识，提高参观者的科技和环保意识以及发展“三高”农业的积极性。 生态农业是我国农业可持续发展的最佳模式，通过一系列农业高新科技，将农业生产及农产品加工以具有观赏价值的艺术风格充分体现出来。它不仅可以增加农产品的附加值，丰富人们的生活内容，更有利于改善生态环境。因此，结合本地实际，建立资源、生态、旅游等为支柱的生态旅游农业产业体系，不但具有巨大的市场前景和发展潜力，更可以将社会、经济、生态三大效益合理地统一起来，必将为本省乃至全国部分地区探索出一条现代农业综合协调发展的产业化道路。 我们拟将“农科奇观”建设成为既是农业高科技的研究、开发、示范、推广中心，又是珠海市的动植物园；既是现代高科技农业生态旅游的风景区，又是学生农业科学教育的实践基地，力争三年内接待游客达到50-100万人次，旅游利润创收超过500万元，树立起珠海高科技生态旅游农业的品牌，创出珠海市旅游拳头产品，为特区二次创业，再造辉煌作出我们应有的贡献！ 农业生态论文:农业与生态环境的建立概述 劳动力这一常量的动态变化并未引起农地的增减,老人和妇女往往力不从心,如在除草时节,选择使用农药则是他们解决问题最省时、最有效的方法。从深层次来讲,非农收入的增加降低了人们对农业收入的预期,传统的“生存理性”已不再是支撑农业生产的原动力。自20世纪80年代以来,乡镇企业迅速崛起,如今在新农村建设的进程中乡镇企业更是遍地开花,农村经济发展走上“快车道”。但令人担忧的是,这种非可持续发展不久将会使农村环境“乌烟瘴气”,废气、废物、废水的积聚必定是制约未来农村发展的顽疾。乡镇企业三废排放占全国工业污染排放总量的比重由改革开放初期的11%增加到目前的50%左右[8]。特别是部分乡镇采矿业存在滥采乱挖、采富弃贫的现象,对生态环境的破坏和资源的浪费更为严重。农村经济结构调整政策的负效应近年来,为加快产业结构调整,国家出台了一系列促进养殖业发展、鼓励农产品进出口的政策,在养殖业取得高速增长的同时,规模化养殖所带来的环境污染问题也日益凸显。据《了望》周刊报道,目前我国部分农村地区的生态环境已不再是人们想象中的“一方净土”,农村现已成了大中城市的“米袋子”和“菜篮子”。与此同时,城市“送企业下乡”尽可能通过各种途径将污染转嫁给农村,让农村也成了城市的“污水废物处理厂”。据统计,96%的养殖场都分布在城市的郊区与农村,但这些地区正是环保治理和监管的“自由区”,没有建立相应配套的污水和粪便处理设施,也未能将其加以综合地利用变“废”为“宝”,不加控制的排放势必造成地表水和地下水的深度污染。例如,浙江嘉兴地区养猪业比较发达,据调查周边大部地区地下水都因遭到短期内不可修复的生态破坏而不能作日常饮用,这引起了国家和当地政府的恐慌和高度重视,率先试行推出“排污权交易”的政策,在2010年嘉兴市举办的浙江省环境法年会上,全国各地的专家学者们也为此展开了激烈的讨论。中国现有生态环境政策在农村适用的局限20世纪早期,随着经济全球化和城市化的发展,工业污染成为不可回避、亟待解决的问题,中国为此出台了一系列的环境政策。 尽管当时农村环境的污染还未能引起人们的特别关注,但希望制定的环境政策能够在城市和农村通用却是制定者的期望目标。然而,这种“理性”制度的设计并未充分考虑到农村与城市环境的异质性,现行的环境政策在农村适用发挥效用的“半径”是有限的。首先,行政管制是中国环境政策的主要手段[9]。然而,国内专门的环保部门只在县级以上设立,农村环境管理及其监管机构的缺失很难促成失范化的农村生产与生活方式向环保型转变。其次,由于中国长期实行“城市-农村”二元机制,区域间政治、经济发展不平衡,这种先天性的不足注定在配置农民环境权益上的不公平,从而导致引导性环境政策在农村失去广阔市场。引导性环境政策的目标是鼓励和引导环境利益关系中的社会各方主体积极主动式地参与到环境保护的行列,其手段大多是采用激励的方式,如给予优惠政策和生态补偿、赋予荣誉称号等。也就是说,环境权益的公平配置是引导性环境政策顺利实施的前提,利益驱动机制的建立是其保障,长期稳定的有效政策是人们对国家的高度信赖。但是在现实社会中,城市因工业化连带的“福利”和污染“转嫁”向农村的现象存在着严重的不公平。再次,生态环境补偿措施不到位导致农村居民保护生态环境的积极性减少。农民对利益最大化的追求可以理解,有限理性的农民往往弃生态利益于不顾,盲目追求经济利益。说明缺乏有效的生态补偿激励机制,很难唤起农民的主动参与。 大力推动农业清洁生产农业清洁生产,简而言之就是指用一种清洁环保的理念指导农业生产的全过程,最大限度降低农业发展给人类社会带来的环境风险,其实质是要建立既可满足人们的需要又可合理使用自然资源和农业投入要素,并保护生态环境和人体健康的生产方式。在具体的农业生产中,以运用绿色肥料、绿色地膜、清洁灌溉等手段来确保实现农业生产经济性和环保性的双重价值目标。农业清洁生产要满足以下3个方面的条件:①以最小的资源投入产出最大化的价值;②农业生产方式要清洁,减少对环境保护的危害;③农产品既要满足人的需要,又要符合绿色健康的环保标准。当前中国农村经济发展的水平还不够高,农民保护环境的意识还不够强,农技人员的数量和质量与农村发展的要求还相差甚远,还有一个重要的因素是农业与环保机构对部门利益最大化的追求导致农业清洁生产在技术推广、制度管理以及组织形式创新等领域的路径变窄,动力不足。所以,今后应重新审视农业与环保部门的职能分工,鉴于农村环保制度的断裂,将农村的发展与环境的保护均纳入农业部门进行整体规划是明智的选择,也有利于推动农业清洁生产的普及。发展可持续的生态农业技术我国农村的污染问题已十分严峻,为了控制污染的进一步恶化和力求恢复已被破坏的土地、水生态系统,发展可持续生态农业技术并加以运用是一项重大而又迫切的任务。这需要从两个方面进行着手:一方面,要加大对农业科技的投入,强化技术攻关和推动技术创新。据统计显示目前我国对农业科技的投入只占科技投入总量的23%,这种力度显然是不够的,应将其比例增加到35%左右比较适宜。当前农村推行的精准农业、平衡施肥技术、田间综合管理技术等,都在一定程度上缓解了农村的面源污染。但是,这些技术由于实施成本比较高、技术性比较强并未得到产业化的应用,还需进一步的创新改进[10]。另一方面,要提高农业生产标准化水平。国家应围绕农业的生产、加工、流通制定出农业生产技术标准化体系的指南,推动农业的规模化生产;国家应针对农业和农村环境发展的技术瓶颈开展重点科研项目,大力扶持研发低毒高效农药、有机复合肥料;与此同时,将有利于 农村环境保护的农业生产技术纳入到农业发展的范畴,进行专门统一的管理,并在政策上给予倾斜,实现农业与环境技术的一体化,带动农业环境技术创新。秉承生态文明,挖掘农耕文化,提倡生态农业集约的土地利用方式集约的土地利用方式有两条途径,分别为扩大农用地面积和提高单位面积农用地的产量。集约式农业生产不仅提高了农作物的产量,而且对农业生态环境保护也有重要的意义。 如在棉花垄之间种甘薯、马铃薯,芝麻和大豆的混搭播种,玉米和西瓜套种,并且还在田沟地角种植油菜、小豆等农作物。休养生息的轮作、层次分布错落的套种方式,遵循了物竞天择的植物生长规律,充分吸收了天然的水分和光照,从而丰富了农用地单位的产出数量、质量和品种[11]。提倡生态农业中国的生态农业是指将传统农业的生产技术运用在现代农业背景下的变式和再利用,通过高水准、密集型的农业技术将农业发展对农村环境的外部性效应内在化的综合性农业系统[13]。生态农业主要是维护水、土地和动植物的遗传资源,保护基因资源和生物的多样性,建立有益于农业发展与环境保护的物质循环和能量流动机制,抑制和消除系统内不利关联,尽量减少化肥、农药、动植物生长调节剂和饲料添加剂的使用量。其具体实施表现为对农作物的秸秆进行深耕掩埋,利用水窖、滴灌和倒灌技术,使用粪便和草木灰肥料,采取生物和人工技术防治病虫草害[12]。生态农业具有自我保持和修复生态系统的功能,如传统农业生产中病虫害的防治。一方面通过人工捉虫;另一方面充分发掘各种动植物间相互制衡的价值,如猫头鹰、青蛙、蟾蜍、蜥蜴等均是田间虫害的克星,最终实现农业和环境的协调同步发展。坚持“引导性”与“自主性”相结合的政策导向自农村实施家庭承包责任制以来,中国长期推行自上而下“强压型”的环境政策,但农村环保机构缺失,农业部门职能错位,该政策很难实现对庞大农民主体和分散的农业生产行为的有效监管,最终也势必导致农村环境的长久性污染。所以,政府应主张由“强压型”向“引导性”的环境政策转变,使生态环境保护的行为成为农业生产主体的一种自觉。可以这样说,推行“引导性”环境政策的过程也是将环保理念、生态农业的生产方式内化于农民的过程。具体实施过程中,一方面我们可以通过生态补偿、环保农业技术推广、环保教育等手段促成农民对生态农业的偏好选择;另一方面鼓励消费群体对农产品的质量进行监督,使农产品的外部不经济性内部化。但“引导性”环境政策和“自主性”(具有自组织特性)环境政策并非是一对等同性概念,政府在制定和推行该政策的过程中,仍起着举足轻重的作用,只是对政府的参与形式和参与阶段的角色定位有所变通。一般来说,政府在“引导性”环境政策中承担的任务有:鼓励环保科技创新,监管环境信息公开;开展环境科技的宣传和教育,提高全民族的环境意识;及时重大环境信息,创建环境信息员监督制度;制定激励机制,促使农民主动参与环保行动并从中受益;二次分配环境公平权益[13]。适合农村的“引导性”环境政策有:绿色或有机食品标志;农村生产、生活废物的综合利用;农村经济结构及种养结构的调整等。此外,农村的环保工作行动中,村民只是一个被动的受体角色,对此行动的有关信息了解很少,也不愿主动去了解政策的有关信息。由于没有真正参与到环境保护的政策中去,村民缺少对当前环境的认识,也不清楚自己在农村环境工作中需要承担的责任。由此可见,只要村民还没有成为农村环境保护的主体力量,农村的环境治理工作就只能是停留在表面工程、面子工程,环境还会持续恶化下去。适合农村的“自主性”政策有:农民环保信息员、民间环保组织和民间环保自卫队。 笔者认为,这一问题主要是因为政策设计者急于应对“三农”问题的功利性,缺乏一个从农业发展与环境保护共生共益出发的整体性视角,导致农业发展“一手抓”,农村生态环境“一边倒”的现象。因此,在制定和实施农业政策时必须对农村生态环境问题加以充分考虑。反过来讲,环境政策的制定和实施也必须考虑到农村生态环境的特殊性以及对农业发展正负效应,在二者间寻求一种动态的平衡。这也要求我们根据不同的发展阶段,不同的地域风情,运用灵活的、综合的农业、生态环境政策加以调整,各有侧重或兼容并包。建构具有生态文明理念、一体化的农业、生态环境政策是今后农村长期发展规划的一个重要纲领,也是科学发展观对农业、生态环境政策的必然要求。 农业生态论文:践行科学发展观促进生态与农业气象业务发展 党的十六届三中全会第一次明确提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发，总结新中国成立以来特别是改革开放20多年的实践经验得出的重要启示。科学发展观是针对当前发展中存在的问题，适应市场经济和全面建设小康社会的需要提出的重大战略思想，也是我们党对社会主义现代化建设规律进一步深化认识取得的重大成果。科学发展观作为经济社会发展的基本原则，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。 一、科学发展观的基本内涵 科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它包括了系统而丰富的内容，科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它是人们对发展问题的总体认识和根本观点。科学发展观的内涵是十分丰富的，包含了坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；坚持改革开放，是科学发展观的强大动力；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观的重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求等。科学发展观要回答的问题有：要不要发展，为谁发展，发展什么，怎样发展，往哪里发展等问题。 （一）坚持以人为本是科学发展观的本质和目的，是回答“为谁发展”的问题。 坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，从而使人民群众成为发展的动力。具体地说，就是要在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平，逐步实现共同富裕；就是要尊重和保障公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境；就是要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。坚持以人为本，体现了马克思主义的基本观点。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本，一切依靠人民，一切为了人民。我们党的立党为公的宗旨和执政为民的执政理念，充分体现了以人为本的本质要求。从内蒙古生态与农业气象中心的业务发展出发，也必须坚持以人为本，首先业务和事业要发展需要充分发挥单位每个职工的积极性和创造性，生态与农业气象业务的发展离不开大家的共同努力；在生态与农业气象服务中也必须坚持和贯彻以人为本，只有以人为本才能使服务的目的性和实用性更强；生态与农业气象业务发展的目的是为内蒙古新农村、新牧区建设服务、为“三农”服务，为国家粮食安全提供技术保障，为国家应对气候变化服务，因此只有坚持以人为本才能不断促进内蒙古生态与农业气象业务的发展。 （二）发展是科学发展观的主题，是其首要内容和中心内容，是回答“要不要发展”的问题。 离开了发展，就无所谓什么发展观。坚持科学发展观，就是以马克思主义观点看待发展。邓小平说，“发展才是硬道理”。发展之所以是“硬道理”，就在于它是一种客观规律，又是马克思主义的基本原理。首先，发展是自然界和人类社会的一种客观规律。世界上的一切事物，尤其是人类社会经济生活，总是不断发展不断前进的。人类终究会发展，一切阻挡者必将受到历史的惩罚。“发展才是硬道理”，乃是一种客观规律。正因为如此，发展是人类社会有史以来人类实践的历史性课题。发展也是现代社会各国称雄竞争的时代性课题。就我国来说，坚持和完善社会主义制度，增强社会主义社会的凝聚力和说服力，增强综合国力，改善人民生活，离不开发展；解决国内各种经济社会问题，保持社会政治稳定，保持国家长治久安，离不开发展；加强精神文明建设，提高全社会的文明程度，离不开发展；坚持“一国两制”的方针，和平统一祖国，离不开发展；顶住霸权主义、强权政治的压力以及维护国家主权和独立，离不开发展。改革开放30年来，我们国家之所以经得起国际国内各种风浪的考验，各项社会事业之所以取得巨大进步，我国国际地位和影响力之所以不断提高，归根到底是由于我国经济持续快速发展。今后，从长远一点来说，我们要全面建设小康社会，实现现代化和中华民族的伟大复兴，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，也都要靠发展。从内蒙古生态与农业气象业务发展来看，当前国家和政府对生态与农业气象服务的需求越来越紧迫，生态与农业气象业务得到了国家和公众从上到下的高度重视，而我们目前的业务水平还很难满足各行各业的需要，只有不断发展才能促进内蒙古气象事业的发展，如果不发展落后就会被淘汰，也是要求内蒙古生态与农业气象业务必需发展，这样才能为自治区的农牧业生产提供更好的服务。因此说，邓小平的“发展才是硬道理”，又是对马克思主义发展观精神实质的高度概括。 （三）发展是科学发展观的主题，求真务实创新是解决“如何发展”的问题。 求真务实既是科学发展观理论提出的基础，又是坚持科学发展观的前提，也为沿着正确的方向实践科学发展观提供保障。 求真务实是党的思想路线的核心内容。内蒙古生态与农业气象中心党支部一直把求真务实作为工作的指导思想和作风建设的重要内容，以想事、干事为出发点和归结点。我认为，求真务实主要包括以下几个方面：一是要从内蒙古生态与农业气象业务实际出发，立足区情，把握行业特点，自觉地把内蒙古生态与农业气象业务工作融入到全国和全区气象业务的大格局中去，找准自己的定位。二是有全国气象业务“一盘棋”思想，充分认识到内蒙古生态与农业气象是中国气象业务和为地方气象服务的一部分。三是要因地制宜，创造性开展工作，最近中心积极完成气象对自治区增产百亿斤粮食工程的保障服务方案的制定，积极完成内蒙古生态与农业气象业务规划设计。使内蒙古生态与农业气象中心逐步明确了业务发展方向、思路、服务水平达到什么水平等问题。 目前在学习阶段抓紧学习中心每个党员抓紧学习，提高认识，并结合生态与农业气象业务发展不断思考，办实事，求实效，不能搞形式主义，力争通过深入学习实践科学发展观，不断推进内蒙古生态与农业气象业务发展，促进气象对自治区增产百亿斤粮食工程的保障服务。 农业生态论文:探究生态农业发展对策 1生态农业是实现农业可持续发展的有效途径 1.1生态农业的功能 生态农业是指运用生态学和经济学原理指导农业生产,利用人、生物与环境之间的能量转换和生物之间的共生规律促进物质循环利用,充分合理地利用自然资源,利用现代科学技术,实行无废物生产和无污染生产,建立多业并举、综合发展和良性循环的立体网状农业生态经济系统。生态农业旨在建设一种既有利于资源和环境的保护,又能促进农业生产发展的农业生产体系。生态农业除了传统农业具有的自给自足及提供就业与收入等农业基本功能外,还具备一些独特的新功能(如表一所示)。第一类功能为经济功能。生态农业向市场提供优质、安全、营养的农副产品,不仅能满足居民基本生存需求,还能满足居民对新鲜、优质、安全、多样、反季节的绿色食品,以及对方便、深加工农产品等方面的需求。生态农业通过规模化、产业化、市场化经营,延长产业链,拓展农业生产经营范围,能取得好的经济效益。随着生产力水平与资金回报率的提高,生态农业不再是需要补贴和日益萎缩的夕阳产业,而是作为一项发达的现代产业吸引社会资金的投入,使农业投资不断增加、经营主体日益多元化。第二类功能是社会功能。作为经济、社会、生态大系统的有机组成部分,生态农业在传承传统文明、增进社会福利、满足人们对精神生活的需求等方面发挥着重要功能。“农家乐”、“农业旅游”等经营方式提供的休闲和旅游新场所,既满足了人们的需求,又挖掘了农业的潜能。农业中特有的风俗、文明也将随生态农业的发展而延续,因而生态农业传承了传统文明,增强了农民的科学与环境意识。生态农业将现代科学技术、先进管理方法向传统农业辐射,带动这些地区的经济结构调整与区域发展;通过提供就业与收入机会,减轻农村剩余劳动力转移压力,推进城乡统筹发展,维护社会稳定。第三类功能为生态功能。生态农业具有显着的维护生态平衡、保护生物多样性等生态功能。生态功能具体表现为净化空气,调节小气候;涵养水源,净化水体和土壤;维持和保护生物多样性。 1.2农业可持续发展要求大力发展生态农业 在工业化与城市化背景下,农业可持续发展面临人口、资源、技术和制度等条件的约束,生态农业追求生态平衡、环境保护和自然资源永续利用,是实现农业可持续发展的有效途径。从农业发展历史来看,从原始农业发展到传统农业,再到现代农业,是世界农业发展的必然进程和方向。现代农业在近一个世纪的发展过程中,所取得的成绩是巨大的,创造了世界农业的奇迹。现代农业的主要特征是用机械化替代人力和兽力,用化学化和水利化代替有机农业,用高产品种与新耕作法代替低产品种和传统耕作法,用商品经济代替封闭式经济。现代农业高投入、高产出的生产方式使土地生产力和农业生产力得到飞速增长,对解决人类食物供应功不可没,但在资源、环境、生产成本等方面的负效应也明显地暴露出来,如能源过渡消耗、水资源无节制使用、生产成本增加、污染加剧等问题。无论是在工业发展还是在农业发展中,都不同程度地存在着发展与资源、发展与环境不协调的问题。在不同的经济发展阶段,农业发展途径和生产方式不完全相同,农业现代化在发展中国家和地区仍将是农业生产发展的主导方向,但需要处理好资源、环境与发展的关系,避免以牺牲生态环境为代价换取农业的发展,应将资源环境的合理利用与保护作为农业现代化的重要内容。生态农业以保护好农业生态环境为主旨,通过采用一系列先进的农业措施来维护生态平衡,生产出清洁产品,使现代农业得以可持续发展,因而发展生态农业是实现农业可持续发展的有效途径。 2促进区域生态农业发展的对策 近年来,江西省利用独特的资源优势和环境条件,大力发展生态经济和生态农业建设,使全省生态系统不断恢复,生态农业产业规模扩大,生态经济建设成效显着。江西生态农业建设取得良好成绩的同时,也还存在着人口与资源矛盾突出、生态农业意识有待提高、农业科技含量不高、资金短缺等问题。江西省耕地面积变化情况如图一所示。随着江西人口增长和耕地面积减少,人均耕地面积不断下降,目前江西人均耕地面积仅相当于全国人均耕地面积的53.3%。要实现农业可持续发展,还需多方努力。 2.1建立发展生态农业的激励机制和保障体系 生态农业的建设需要建立与之配套的激励机制和保障体系。要重视生态农业关键技术的开发、示范和推广工作,加大对农民建设沼气池等行为的财政补贴力度,引导农村金融机构对发展生态农业的农户和龙头企业给予贷款支持。建立和完善无公害农产品和绿色产品标识制度,鼓励公众购买生态农业生产的农产品。保障体系是生态农业发展的关键环节,应大力推进制度创新,完善有利于生态农业发展的政策和法律体系,增加对发展生态农业的财政投入,建立生态农业推进组织,加强农业基础设施建设和农业环境管理,为生态农业提供一个良好的发展环境。 2.2加大生态农业科技创新和推广力度 科学技术是第一生产力。要加快生态农业发展,就必须加大生态农业科技创新和推广力度。加快农业科技体制改革,使农业科研机构和科技人员主动走向农业市场;鼓励企业建立生态农业科技研发中心,政府在财税、金融和技术改造等方面给予扶持;改善农业技术创新的投资环境,发展农业科技创新风险投资;加强生态农业科学研究,提高生态农业本身的科技水平;把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置,提高农业科技在政府科技投入中的比重;加快农业技术推广体系改革和建设,完善农业技术推广的社会化服务机制;鼓励各类机构和社会力量参与多元化的农业技术推广服务,调动社会各方面参与生态农业建设的积极性。 2.3加强 宣传教育,提高农民的生态农业意识 农民是发展和实施生态农业的主体。要加快生态农业的发展,还须加强宣传教育,提高农民的重视程度。可以通过广播、电视等媒体宣传发展生态农业的重要性和必要性;通过举办函授班、培训班、轮训班等形式,讲授生态农业的重要性和基础知识;通过生态农业知识竞赛等形式,了解发展生态农业的有关政策;通过建立生态农业示范区,使农民直接看到建设生态农业对发展生产、美化环境和提高生活质量的潜力,从而有利于激发他们发展生态农业的热情和信心。 2.4着力解决生态农业发展的资金瓶颈 资金短缺是江西生态农业发展的重要制约因素。要发展生态农业,就必须着力解决生态农业发展的资金瓶颈。可以借助乡镇企业发展壮大农村集体经济实力,让农村集体经济有一定的积累资金用于发展生态农业;大力发展生态旅游,借助旅游的收益保护生态环境,让生态农业能在一定的生态基础和水平上得到发展;引进外商投资,与外商合作发展生态农业;建立较完善的融资系统,支持生态农业建设;通过政府贴息、信用担保、风险投资等多种措施,多渠道筹集资金,解决生态农业的资金问题。 3结束语 总之,农业可持续发展要求大力发展生态农业。江西生态农业建设取得生态恢复、环境改善等成效的同时,也存在人口与资源矛盾突出、农业科技含量不高和建设资金短缺等问题。需要通过提升科技水平和加强生态意识促进生态农业建设,实现区域农业的可持续发展。 农业生态论文:生态农业技术创新特性与其推广分析 摘 要 利用推广学原理分析了生态农业技术创新的特性,指出它的优越性并不突出、技术复杂,相容性、可试验性和可察性都比较差,从而导致生态农业推广缓慢。 要害词 生态农业 推广 创新 我国生态农业经过20多年的推广历程,依然处于试点阶段,可以说生态农业在我国的推广步履缓慢,这其中既有内部因素的制约,也有外部因素的影响。本文着重分析生态农业推广缓慢的技术创新内因。 推广学认为,影响一项创新被采用速度的一个最重要的因素是创新的特性。这里所讲的创新特性强调的是指潜在采用者对创新特性的熟悉,或者说是潜在采用者所感知到的创新特性,而非技术专家或行为变革者所理解的创新特性。要想推广我国的生态农业,必须先了解它的技术创新特性。研究表明,影响创新采用的创新特性主要相对优越性、相容性、复杂性、可实验性和可观察性。 1 生态农业的相对优越性 所谓相对优越性,是指一项创新的采用较未采用前的状况的改进程度。创新优越性与创新采用率存在着明显的正相关关系,即潜在采用者感到创新的优越性越明显,其采用创新的可能性就越大。所谓生态农业的相对优越性指的是生态农业与以往其他农业(传统农业、石油农业)的相对优越程度。下面主要从效益性因素来分析。 这里所说的效益性因素包括社会效益、生态效益和经济效益。从我国当前的生态农业的试点来看,生态农业的三个效益是较为明显的。 我国1993年开始建立的51个生态农业示范县经过5年的实践,取得了比预期更好的效果。首先是促进了农村经济的发展。据有关资料统计,51个县中实施生态农业建设的,1994~1997年平均年增长分别为8.4%、7.2%和6.8%,比全国同期平均水平分别高2.2%、 0.6%和1.5%。其次是显着改善了生态环境。经过5年的努力,试点期间水土流失治理率达73.4%,土地荒漠化治理率达60.5%,森林覆盖率大幅度提高。其三是推动了农村社会的进步,拓宽了农林牧渔各业的生产领域,缓解了新的就业压力,如湖北省京山县在建设生态农业中产生了“三回流”现象,山下人往山上流,城里人往乡下流,县外人往县内流。至1998年该县农村劳动力有11万人从农田中脱离出来、转向林果业、养殖业和二三产业,占农村劳动力的57%。 但是,生态农业与其他农业生产模式相比,在经济效益上的优越性并不突出。在全国2 400多个生态村和生态试点中,几乎没有一个村镇经济发展水平能在当地居于首富,“比上不足,比下有余”者居多。纵观我国所有的亿元村镇,均是靠大力发展乡镇工业致富的。而追求生态建设的村镇,主要力量都放在了改土造田、林网建设、太阳能建设、沼气利用、生物链建设上了,工业往往发展不快,或者被有意加以控制。因此,在现阶段,由于各种限制,生态农业的生态效益还无法“显化”为丰厚的经济效益,它主要是综合效益明显,远期效益突出,而农民是最讲实惠的,他们只看重经济效益,而且是只看重近期的经济效益,并以此单项指标作为自己行为的指南,从而大大缩小了农民对生态农业优越性的实际体验。 2 生态农业的相容性 相容性是指潜在采用者认为创新与其需要、既有的观念、以往及现在的经验等相适合的程度。从创新采用导致的不确定性而言,相容性越高,意味着采用创新的不确定性越小,从而对采用者的冲击越小,不至于受太大的抵制。一般来说,相容性往往会影响潜在采用者对创新的认可。 就目前来说,我国广大地区的农民对生态农业知识知之甚少,对常规农业存在难以割舍的恋旧情结,再加上我国农业的总体利益较低,农民们从心理上认为农业不能使自己致富,因而对生态农业持怀疑态度,没有情感上的需求。一方面是因为常规现代化农业从50年代起就开始宣传,已对农业科技人员、治理者和农民起到较深的潜移默化作用,人们一讲农业现代化就自然想起“四化”,对“四化”可能引起的副作用不熟悉,对全球现今的新发展不了解,习惯性熟悉有意无意地阻碍着人们对生态农业的认同。另一方面,生态农业究竟是一种新的农业生产方式,很多人并不了解它的实质内涵、它的优越性和他的技术要求,推动起来也轻易被动和盲目。此外,我国生态农业研究和实践上处于起步阶段,理论上的阐述比较复杂,科技研究还不够深入,实践效果的定量分析和描述也很不够,尤其是未总结出一套让农民一看就懂、一学就会、短时间内就出效益的生态农业实用技术,这些也是影响生态农业相容性的原因。 3 生态农业的复杂性 复杂性是指一项创新被认为难以理解和使用的程度。一般说来,创新越易于理解和使用,其被采用的可能性也就较大。复杂性和采用者对自身能力的评估都是一种主观感觉。一种创新的复杂性越高,自觉可以领会和使用该创新的人就越少,因此人们采用创新的可能性也就越低。 从总体上讲,我国生态农业比较复杂难以理解。首先,生态农业的系统既是一个复合生态系统,又是一个松散的集合体,有多重时空上的相对独立的组分组成,这些组分按一定的比例组合在一起,或构成时间上的延续,或得到空间上的互补。其次,在食物链设计上,试验的农业生物数量和种类、物质和能量投入的最佳值、生产治理条件等都要从实践中获得数据加以分析,拿出科学的依据,而这无疑是一个艰辛和复杂的过程。其三,生态农业的原理、原则过于抽象,难于为大多数农民所把握。例如,何为农业生态系统的整体性?如何协调系统和组分间的关系?如何充分发挥系统的组织作用等等问题,这都是很难把握的。最后,生态农业强调的是对现有的技术的优化组合,这是生态农业的创新之处,但过多的利用现有技术往往会给人造成一种错觉,即生态农业同其他农业形式没有什么区别。同时,由于生态农业的技术支持系统不过硬,缺乏具体的优化组合技术,又受系统复杂多样性的影响,如何在实际生产中实现技术的有效组合仍是一个难以把握的问题。如农业资源保护增殖技术、小流域综合治理技术、农业环境综合整治技术等都比较抽象难懂,再加上农民的知识水平有限,要真正把握生态农业的技术可以说是非常困难。 4 生态农业的可实验性 可实验性是指用户在正式采用创新前对创新性能所能试验、考察的可能性。由于采用创新的决策过程是一个需要不断消除不确定性和风险感的过程,即使是有限度的实验或使用,也能够使用户对创新的特点和功能有一个实在 的感觉,帮助消除诸多担忧和疑虑,从而有利于创新的扩散,因此,创新的可实验性越强,创新的采用率越高,它们之间有正向的相关关系。 总体上讲,我国的生态农业的可实验性较差。由于生态农业是一个涉及多学科技术的生产体系,技术种类需要多而且整合起来还比较复杂,且短期内不易见效益,单靠农民现有的知识水平难以消化和把握,更别提单独操作和实验了。非凡是对生态农业的早期采纳者来说,它们对生态农业可实验性非凡看重,因为它们可参考的经验不多,他们可以借鉴的通常只有从大众媒体获得的有关生态农业的一般知识。因此,他们经常面临较大的不确定性和风险感,对采用可实验性较差的生态农业可以说是慎之又慎。从宏观上来说,对于一个生态农业示范县或省,生态农业是一个涉及多学科多部门的事业,建设面广,综合性强,单纯靠某一个部门的力量是难以奏效的,生态农业必须在政府的领导下,把相关部门的人力、物力、财力集中结合起来,按照各自的业务要求,各司其职,各尽其责,统一协调,形成合力,共同推进;只有这样,才能调动农民采用生态农业的积极性,以弥补生态农业可实验性较差的不足。 5 生态农业的可察性 可察性是指创新的采用结果对其他人来说显而易见的程度。有些创新被采用后不易为人所知,有些创新的采用则一目了然,尽人所知,通常,对大多数创新来说,可察性是和其采用率呈正相关关系。 由于生态农业究竟是农业,无论是生产过程或是最终产品,外观上和其他农业的区别不大,其效益具有滞后性,因而,导致其可察性在短时间内不够明显。从附表可以看出,河南内乡县各种生态农业类型1999年比1995年粮食产量增长幅度远没有环境效益的增幅大,单从粮食产量这种可察性方面来看,生态农业的可察性就比较低。不过,近年来,我国大力宣传和发展生态农业,非凡是51个生态农业示范县建设的成功,生态农业与其他农业相比,可察性有所提高。 总而言之,我国生态农业虽然具有一定的优越性,但受各种条件所限,优越性不很明显,再加上它的可容性低、比较复杂、可试验性和可察性都比较低等特性,决定了其对农民的吸引力有限,而生态农业技术创新的上述特点决定了其对政府的吸引力很大(生态农业的社会效益和长远效益所至),这也正是国内所有生态农业试点均为各级政府组织和扶持,而农民大范围的自发“学习”却是一个十分缓慢进程之原因所在。 农业生态论文:对我国生态农业问题分析 摘要:近年来,生态农业愈发受到人们的关注。基于此,文章就我国农业生态环境和现状进了阐述,分析引起我国农业生态环境恶化的原因,并提出实现生态农业的策略。 关键词:生态农业;安全;可持续发展 1 我国农业生态环境的现状 1.1 土地资源减少 土地资源的生态问题主要表现在人均耕地面积减少,特别是高质量耕地资源减少。土地污染呈急速增长趋势;土壤生态系生物多样性功能减弱,耕地生产力普遍衰退或降低;农用化学品、重金属造成的污染;水土流失、土地沙漠化加剧等现象严重,统计结果显示,目前我国水土流失面积已达362万km2,占国土面积的37.48%,从20世纪60年代以来,由于水土流失而失去的耕地为271万km2, 平均每年6.7万hm2以上;土地沙漠化速度持续增长,20世纪90年代上升到每年2640km2 ,目前已曾长为每年3546km2 。 1.2 水资源短缺且污染严重 我国淡水资源严重不足,人均水资源占有量仅为世界人均水资源占有量的1/4,并且水资源的时空分布与人口、耕地分布情况及其不协调。全年降水量的80%集中在夏季,在空间上,水资源分布是东南多西北少。长江以南地区总水量多耕地少,长江以北水资源少但耕地多,在我国的华北和西北地区,干旱少雨,严重缺水。就是这样紧缺的水资源,还受到了严重的污染,据水利部《中国资源公报:2000》公布的数据,在我国700多条、11.4万km河长的水质评价中,Ⅰ~Ⅱ类水只占28.9%,Ⅲ类水只占29.8%,人体不可触摸的Ⅳ类水占16.1%,人体丧失了使用价值的Ⅴ类水和劣Ⅴ类水河长占25.2%。 1.3 民众意识淡薄 民众意识可以通过1988年国家环保总局和教育部立项,由北京大学中国国情研究中心提供全面技术支持的一项全国规模的大型抽样调查中得到体现。比如“谁应对保护环境问题负责任”,其中受访者当中有85%的人,认为政府在保护环境问题上责任比较大;受访者当中有85.5%认为本地政府在保护环境问题上责,转自任最大和责任比较大。从统计数据可以看到,在人们的环境观念中,环境保护更多的是政府的事,与个人的关系不大;从我国公众对环境状况的重视程度比较看,对于“我国环境污染与生态破坏的状况如何”,只有15.3%的人认为非常严重;41.4的人认为比较严重;19.9%的人认为不太严重;2.9%的人认为没有问题;20.5%的人不知道。在对我国面临的各类问题进行排序时,受访者则把环境问题排在第5位;对“近一年来,您是否参加过与环境保护有关的活动”,其中65.9%的人低度参与,25.9%的人中度参与,8.3%的人高度参与。从这一组数据看,我国的公民对环境保护和参与程度还是很低的。从公众的环保道德意识看,有75%的人购物时不考虑环境保护,仅有25%的公众考虑环保问题。 2 实现农业生态安全与可持续发展的策略 2.1 加快法制建设步伐,依法保护农业生态环境 到目前为止,中国已制定了4部环境法律、8部资源管理法律、20多项环境资源管理行政法规和260多项环境标准,初步形成了保护资源环境的法律、法规体系。但我们也要看到,我们现行相关法律、法规仍比较笼统,具体可操作性不强,因此,必须根据不同类型农村农业发展环境,制定和完善相关法律、法规,调整和约束人们在生产活动中的行为,维护农业生态环境系统的外在平衡,通过保护农业发展的各种生态和资源,维护生态环境系统的内在平衡,做到农业生态环境保护有法可依,违法必究,依法加强对农业生态环境的监督管理。 2.2 实现维护生态安全与农业生产结构调整紧密结合,大力发展也生态循环经济 农业生态环境资源的利用和实现持续发展,就必须把资源的利用、开发与保护结合起来,实现在保护中开发,开发中保护,实现农区内生态环境的良性循环。完善的营养循环对于农业生态系统健康与可持续发展具有十分重要的意义。健康的农业生态系统是农业灾害少、成本低、高效益、可持续发展的宏观背景,也是经济与社会可持续发展的必然选择。循环经济是节约资源型经济发展的模式,是将发展经济与生态环境保护和谐统一的经济模式,它以“减量化,再利用,再循环”为原则,在对资源的循环利用中,从经济活动源头来解决如何利用资源、减少资源消耗、提高资源利用率、减少经济发展对环境的污染,它能消解经济发展与生态环境日益突出的矛盾,因而,它是可持续发展理论的实践形式,是对“资源——产品——污染”这一传统经济模式的摒弃,这对我们这个农业资源紧缺和生态安全险恶的国家来说,意义重大。 2.3 提高农民的生态安全意识 农民的生态安全意识一直是农村生态保护的脆弱环节,要建立农村的生态安全就必须让农民树立正确的生态安全观,使他们意识到没有生态的安全也就没有经济的发展,甚至没有他们生存的空间,要树立“保护生态,人人有责”的正确生态安全观。只有正确树立了正确的生态安全观,才可以规范农民的生态行为,才能保证各项法律、法规、政策、方针、制度的正确执行。为此,需要加大农村生态安全方面的宣传与教育,培养农民对生态安全重要性的认识,并自觉地参与保护生态环境的行动,这才能从根本上解决农村生态环境问题。 农业生态论文:生态旅游农业开发模式的研究 摘 要:生态旅游农业是一种兴起于20世纪60年代的具有休闲、娱乐、求知、教育功能的生态旅游产业。在一定的社会经济条件下,它是将农业景观、生态景观、田园风光景观的深层次开发与旅游业延伸交叉形成的新型农业开发模式。作者提出了生态旅游农业的内涵,并对珠海生态农业科技园区运行进行实证分析,总结其成功的运行模式与经验,认为生态旅游农业是当前及今后我国农业发展的一种模式,建设生态农业科技园区是发展农业和旅游业的有效途径。 关键词:生态旅游农业 ;开发模式;实证分析 一、引言 生态旅游农业是一种兴起于20世纪90年代的具有旅游、休闲、示范、求知、教育功能的生态文化旅游产业。随着我国经济的快速发展,人们的收入不断增加,消费需求也在不断更新换代,加上政府积极宏观引导,及时推出了“黄金周”节假日,为城乡居民休闲消费提供时间保障,许多工商企业纷纷响应,加大投资力度,抓紧开发生态旅游资源,增加城乡居民选择的旅游天地。据统计,我国东部沿海省份抓住机遇,大力发展生态旅游农业,已见成效。如浙江金华石门农场的花木公园,富阳县的农业公园,福建漳州的花卉、水果大观园,厦门华夏神农大观园,上海浦东孙桥现代化开发区等。广东省已发展80多个观光果园,每年接待游客400多万,收入达10多亿,有力地带动了周边农民致富。 二、生态旅游农业的内涵 1、生态旅游农业的概念 生态旅游农业是以农业生产为依托,使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。它有狭义和广义之分,狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业;广义的生态旅游涵盖较为广泛,主要包括“观光农业旅游”、“休闲旅游”、“乡村旅游”、“农村生态旅游”等不同概念,具体讲是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上,通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工,把农业建设、科学管理、农艺展示、农业产品加工与旅游者的广泛参与融为一体,是旅游者充分体验现代农业与生态农业相结合的新型旅游产业。 发展生态旅游农业必须具备一定的条件,第一,要有具备开发农业生态旅游的资源基础。生态旅游农业是一种以农业和农村为载体的新型旅游观光农业,必须建立在具有可供旅游观光开发的农业资源基础上,从而把农业资源转化成旅游观光资源,扩大农业资源的功能。第二,要突破传统农业的生产模式。对传统农业进行加工和包装,把农业生产、科技应用、艺术加工和旅客参与农事活动融为一体,成为一种新型的农业生产经营形态,突破传统农业的生产模式,实现经济效益与社会效益的统一。第三,要以生态旅游为导向。农业生态旅游是在发展农业生产的基础上,拓广了生态旅游观光功能,巧妙利用城乡各种差异来规划、设计、组合而引起旅游者消费欲望。使旅游者亲身感受和参与现代农业技术与生态农业等大自然情趣,把现代农业及自然资源景观与旅游资源融为一体,最终达到生产、生活、生态的有机结合,既发展了农业,又保护了环境。第四,观光农业旅游是生产力发展到一定阶段的产物。伴随着近年来农业产业化 发展的新趋势,农业的可持续发展成为人们关注的新兴课题,而旅游业以成为经济发展的新增长点,在此种情况下,经营者迎合当今社会人们追求“个性化”、“生态化”,回归自然,返朴归真的需求心理,把两个领域有机结合起来而成为一个新的项目,是农业和旅游业的进一步延伸,也是农业生产力发展到一定阶段的必然选择。 2、生态旅游农业的特征 与传统农业和旅游业相比较而言,生态旅游农业具有如下特征: (1)功能齐全、双重效益。生态旅游农业为旅游者提供了一定的乡村空间,旅游者在景区内观光、休闲、参与娱乐、品尝美食。甚至亲自劳作,既增长知识,亲近自然,又陶冶情操。园区内还可举办节日庆典活动,加强游客之间感情交流,传播信息,增进友谊,缩小差距。企业和农民则通过销售产品,提供食宿服务和劳务以增加收入。 (2)保护环境、持续发展。观光农业的建设严格按照生态农业和有机农业的要求进行生产,只允许在残留有害物质规定标准范围内适量的使用化肥、农药,其产品为无公害的、安全、营养的绿色保健食品,大量减少了对环境的污染,生态环境优美,生物多样性在这里得以充分体现,植被覆盖率也大大高于一般农区。这种生态环境的保护与利用相结合,适当注重社会效应和经济效应的做法,遵循了农业发展的规律,符合农民的利益,使农业走向一条健康的持续发展道路。 (3)回归自然、身心享受。工业化的飞速发展导致城市污染的加剧,快节奏的城市生活使人们的精神日趋紧张,人们渴望亲近自然,回归自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生态旅游农业满足了城乡居民的这一要求,它用生态学、美学和经济学理论来指导农业生产,通过合理规划布局,自然调节和人工调节相协调,使农业生态系统进入良性循环,具有生产、加工、销售、疗养、旅游娱乐等综合功能。农业与旅游业的结合不是简单的转换,而是把农业中(种植业、养殖业、林业、牧业、渔业等)具有旅游资源部分的功能进行整合发掘和利用,使它充分满足人们回归自然。返朴归真的个性化需求。 (4)科技特色、高效农业。生态旅游农业具有高科技特色,它是“三高”农业的具体体现,尤其在一些大型观光农业科技园区,大片土地通过平整与规划,用先进农业技术进行开发,由掌握先进技术的人来管理,造成具有相当规模、各具特色的农业整体,成为具有较高的先进农业技术支持和科学管理手段的新型农业。这种农业不论在优质品种、栽培管理技术还是在农业生产工艺、景观外形外貌等方面都是棋高一筹,是一般大田农业区无法比拟的,游客在这样的环境中游览,不仅赏心悦目,还能学到科技知识,产生深刻印象。 3、生态旅游农业发展的布局原则 (1)因地制宜。农业生产具有强烈的地域性合季节性,发展生态旅游农业必须根据各地区的农业资源、农业生产条件合季节特点,充分考虑其区位条件合交通条件,因地、因时制宜,突出区域特色。 (2)尽可能与旅游业相结合。充分利用原有的旅游景区和景点,扩大和增加观光农业项目,通过相互带动作用,发展农业与旅游业合一的新型产业。 (3)充分考虑客源市场。发展生态旅游农业首先安排在大城市郊区和经济发达的地区,这里的人们对观光农业的要求强烈,经济条件可能,交通比较便利,发展生态旅游农业的条件比较优越。 (4)必须搞好基础设施建设。首先搞好交通、水电、饮食、住宿等基础设施,设计专门的旅店、餐厅、农宿以及娱乐场所和度假村,开发具有特色的农副产品及旅游产品,以供游客观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动。 (5)与农村建设规划相结合。要搞好农村居民点和道路规划,合理开发和整治土地,改善农村环境,在保留历史民俗农舍的同时,兴建体现观光特色的农村新民舍,以供游客观光旅游。 三、珠海生态农业科技园区开发实证分析 珠海市生态农业科技园是一个集农业高新技术引进、开发与生产、加工、出口以及观光旅游为一体的外向型农业科技园。该中心是在原珠海农科所基础上仅凭5000元流动资金起家,园区现已发展集科研、生产、商贸、旅游、教育等多项功能为一体的集团化科研经济实体,2001年该中心的科技创收就达5000多万元,旅游收入1000多万元,出口创汇达860多万美元,成为目前我国最具实力的外向型农业科技园区之一。 1、区位与市场分析 珠海生态农业科技园的建设,区位优势比较明显。珠海地处富饶美丽的珠江三角洲,陆地与澳门相连,有二个口岸可直接与澳门通关。水路与香港相通,行船只需1小时。离广州、深圳不到2小时的车程。京珠高速、珠海机场、珠海港、九洲港构成了陆、海、空的立体交通。 珠海生态农业科技园区,地处珠海的城乡结合部,环境优美,面积广阔、交通便利,基础条件十分好,从交通上来说,从园区到市区只有10分钟车程,并且已开通了公共汽车和观光巴士,市政府于2002年底修通4车道的旅游景观路直达园区的门口,交通非常便捷。从地域上来说,园区的核心区2000亩,已成为永久性的农业科研用地并办妥了征地手续,领取了土地证。市政府还给园区预留了1500亩的土地,可以作为第二期的开发用地。 2、设计景观的理念分析 珠海生态农业科技园区在策划理念上注入了旅游、示范、教学、培训、商贸的概念,即达到“一区多园、一园多用”的目的。园区策划者认为,旅游的概念很广泛,只有差异才是最好的旅游资源。人们出国考察或旅游就是看他们从未看过的东西,正如外国人看长城,我们去埃及看金字塔,都常有一种非常想看的冲动。农业科技园区发展旅游业,就在于它可以通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业不同来显示出差异,加之把其艺术化处理,就成为非常好的旅游产品。所以,制造差异就可能创造出一个全新的市场,并且这种旅游还具有可持续发展的优势。 正是源于这种理念,珠海生态农业科技园区在建设初始阶段。就把旅游的理念融了进去,每建设一个温室或安排一个项目,他们都考虑到了生态、环保、休闲观光、教育培训、商贸销售等因素。并且做到了园区一边建设、景点一边可以开放,2002年该园区就接待了来自我国外的宾客30多万人,旅游创收超过了1000万元,占园区总收入的1/4。入园的游客多了,自然而然就形成了一个市场,人流带动了物流。园区内生产出来的花卉、种子、种苗、果蔬,就地成了商品。并且这些商品的销售价格都高于外边的市场。比如,该园区在温室里栽培的小番茄,一般来说,农贸市场销价为5元/斤,而在园区内则可销售到15元/ 斤,客人不嫌其贵,就在于它是一个特殊的旅游产品。游客一般都有花钱的心理准备,但一定要花得开心,所以只要产品的质量好,加上销售的方式奇特,他们是可以接受的。因此,该园区栽培的番茄不是摘下来卖,而是长在温室内,挂在藤上卖。如果一家三口来旅游,小孩子都乐意到大棚去摘番茄了,一边摘一边吃,一直到摘了满满的一袋才罢手。而父母看到小孩如此投入,心里也乐开了花,再高的价格也会买,这正是体验经济的所在。可见旅游开发,必然会带动商贸的发展,真是一举三得。 3、开发生态旅游农业资源的策略和措施 (1)更新策划理念,走企业化、市场化发展之路。珠海生态农业科技园根据自己的地域优势和产业优势以及园区所拥有的有利条件,在主导产业上选择了花卉、蔬菜和水果的设施生产,在策划的理念上注入了旅游、休闲、示范、教学、培训、商贸的概念。把差异作为最好的旅游资源加以开发,通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业的不同显示出其差异,达到开拓市场的目的。 (2)产学研紧密结合,多层次、多元化发展。一方面,园区自身就是一个农业科技研发、产业化拓展的孵化器,通过其示范、推广和辐射作用,带动周边地区千家万户的农民进入了产业圈。另一方面,园区也积极的与大中专院校、科研院所合作,联合开发高新技术。 (3)以科技为本,优化资源配置。珠海生态农业科技园区经过多年的摸索,逐步形成了自己的发展优势,确定了独具特色的科研发展方向、主导产品和技术定位。在技术定位上实施自有技术与引进技术相结合的战略,注重开发具有自主知识产权的技术。在主导产品上发展本土品种与引进西洋品种相结合,既不断培养具有地方特色的本土品种,也不断从国外引进新品种,为园区设计独特的生态旅游景观提供了技术支撑。 (4)建立配套完善的旅游设施。利用设施农业和先进的生产模式,种植瓜果、蔬菜、花卉等近1000个品种,创造出新、奇、特的观光效果,并配套建立了相应的旅游设施“农科之窗”、“荷塘观赏”、“八卦田园”、“野菜园”、“水车阵”、“垂钓走廊”、“珍禽园”、“沙漠植物园”、“心灵茶庄”等一大批集科研、环保、生产、旅游于一体的生态园林景观,吸引了大量的境内外游客。 四、珠海生态农业科技园开发的经验与启示 1、理念创新。珠海生态农业科技园区从筹建就树立了“差距产生效益”的新理念,并认真思考如何寻找和利用差异来改造传统农业。他们通过寻找自然资源、农业产业、区位优势等方面差异点来营造新的生态旅游景观,打造园区独特的品牌。例如园区于2000年元旦至春节在园区成功举办珠海首届南瓜文化艺术节,展示了全世界数百个珍、奇、特、新的南瓜品种,大的如大鼓,重达100多公斤,小的如鸡蛋,轻才20克,黄、白、红、绿、青、蓝、紫七彩缤纷。进入南瓜园仿佛进入了南瓜大千世界、南瓜的艺术殿堂。南瓜节开幕一个月,创下门票收入130万的记录,由此也带出了一个新的产业——观赏玩具南瓜规模化生产。这样通过理念创新,运用农业高新技术开发新品种,利用生态学和景观学原理精心设计各种差异化的景观和景点,打造出一个融“自然美景、现代科技、人文情怀”的生态旅游区,丰富和发展了农业和旅游的内容和新领域,找出一条生态旅游农业发展的道路。 2、制度创新。一是科研管理体制创新。首先,珠海生态农业科技园区打破传统立项方式:不搞纯理论的基础研究。其次,科研立项与市场供求密切结合,由市场来实现资源的优化配置。第三,完善对科技人员和项目承担单位的激励制度,对于课题成果的产业化效益,实行“技术折股,按比例提成”的激励机制。第四,建立起课题组成员课题研发的风险金制度,以提高科研经费的使用率。二是用工、分配体制创新。该科技园区作为事业单位,存在多种形式的用工制度(如编内人员由财政负担工资,编外人员由企业自收自支)。通过大力提倡绩效工资,形成报酬级差,混淆用工身份,建立岗位津贴和奖励制度,对承包部门实行“定职能、定岗位、定编制、定工资总额”的“四定”改革,将津贴和奖励与个人的工作岗位和业绩挂钩,按劳分配,多劳多得,拉开档次,园区内岗位竞争意识、危机意识得到进一步的强化,使该园区逐步向现代企业用工制度方向迈进。 3、组织创新。珠海农业科技园内实施的是一种将科研、生产、示范推广、科普教育、观光旅游及贸易紧密结合的战略。因此在园区的组织结构上也具有其特殊性。具体组织架构如下: 一是园区运作的管理机构。珠海农业科技园建立了园区办公室,负责统一协调园区的各项工作,包括财务管理、人力资源管理、对外联络、招商引资、项目监督、后勤服务等管理工作。 二是科学决策的专家机构。农业园区的运作还必须建立各类专家决策机构,以对园区的重大项目进行咨询、决策。珠海农业园区采取紧密型的专家依托机构与松散型的专家群体相结合的方式。如与广东省农业科学院建立了较为紧密的业务关系,把广东省农科院、华南农业大学、中山大学、珠海大学园区作为技术依托单位。在重大项目的申报、规划、实施之前,均要征求这些院校专家的意见。而对于一些阶段性或临时发生的问题、项目,则采取专家会议或专项邀请专家具体解决实际问题的做法。 三是项目创新的研发机构。珠海农业科技园区是以名优花卉、特色蔬菜、南亚热带水果及观光农业为主导产业的园区,因此设立了与项目相关的研发机构,如分子生物学研究室、组织培养研究室、育种中心、蔬菜研究室、观赏植物研究室等,负责园区内各种技术攻关、产品开发,并完成国家、省、市各种科技攻关项目。 四是项目实施的企业管理机构。珠海农业科技园区设立了生产部、设计部、绿化工程部、餐饮部、旅游部销售部等机构,专门 负责产品的开发、项目的承接、实施和运作,是直接产生经济效益的部门。主导产品的技术支撑来源于研发机构,实施部门视为生产性机构。 五是成果推广的网格系统。园区设立了技术推广部,主要任务是推广、普及农业高新技术,配合当地农业部门抓好各项农业技术服务工作,同时组织科技人员深入项目区进行现场技术指导,及时解决生产中存在的问题 ,保证各项措施落到实处。同时还在当地的农业产业区建立示范基地,从产前提供种苗、产中指导、产后回收产品,实行一条龙服务,解决了农民的技术、资金和市场问题。 六是科普教育的培训机构。园区建立了培训机构,一方面采取各种形式对农民和农业技术干部进行专业技术培训,确保各项高新技术措施在生产中得到落实,也负责对来园区学习、参观学生的农业知识和技能的培训,同时还与珠海市电视大学、珠海市职业中学联合开办了园艺花卉大、中专班,为当地城市美化培养中初级技术人才。园区现在不仅是科研、示范的基地,同时也是“全国青少年科技教育基地”、“广东省德育教育基地”、“珠海市农业科技干部再培训基地”、“珠海市中小学生的农科教实践基地”等。 七是市场接轨的营销网络。园区在不断扩大生产规模的同时,成立了永源公司、金波公司、生力公司及销售中心,专门负责国外市场的开拓,各个产品均形成了销售的网络,为中心的产品提供了广阔的市场空间,2002年园区的出口创汇达860万美元,年旅游收入达1200万元,生产性收入达4000万元。 4、科技创新。科技是园区发展和壮大的动力源泉,园区非常重视科技创新工作。 一是确立主导产业,发展与之相关的技术和产品。通过对珠海区位优势、气候优势、资源优势及市场需求的认真分析,珠海农业科技园区确立了以名优花卉、特色蔬菜、优质种苗和观光农业为主导产业的发展方向,并以此为目标建立相关的农业技术体系。由于主导产业和相关技术体系的建立,促使珠海农业园区的发展目标明确,各个主导产品均按既定目标实施。如:名贵蝴蝶兰在园区的年生产量已达120万盆,组培苗达300万株,成为国内最大的蝴蝶兰生产基地之一,成为园区强大的经济支柱。 二是实施自有技术与引进技术相结合的战略。珠海生态农业科技园区认识到国际市场竞争的严峻性,不仅注重开发具有自有知识产权的技术,如甘茶蔓高产种植技术、保健植物加工技术、名优花卉的优质高产技术等,同时还不断引进和发展国外先进的技术和手段,如无土栽培技术、设施农业技术、基因工程技术、细胞工程技术,形成了在国内外均具有竞争力的技术资源体系,为技术创新奠定了基础。 三是发展本土品种与引进西洋品种相结合。珠海生态农业科技园区近几年一方面不断培养具有地方特色的本土品种,如本地南瓜、猪笼草、树仔菜、荔枝、龙眼等,也不断从国外引进新品种,并进行试验、筛选、鉴定,确定了一系列蔬菜、花卉、水果名优品种,为加速产业结构的调整和实现产业化提供了丰富的品种资源,也为园区参与国际市场竞争提供了广泛的资源。在1999年昆明世界园艺博览会上,珠海高科技农业园区送展的产品一举夺得广东省瓜果类金、银、铜三个大奖,在第四届中国(广州)国际园林花卉博览会上,珠海园区设计建设的“奇异瓜果园”获得“室内艺术园景设计大奖”,种植数个特优品种获得园林精品的单项金奖、银奖和铜奖等殊荣,说明园区在品种的研究上处在国内同行的先进水平。 四是短期性项目与长远性项目相结合。如近两年珠海农业高科技园区根据市场的需求,在春节、国庆节、元旦等重大节日时,引进种植了郁金香、百合等花卉产品,获得了时效性的经济效益。同时,园区也十分注重与园区科技的长远发展规划和目标紧密相关的项目,它们或许短期内见不到效益,如:组织培养、育种、基因工程等是一些投入大、收效慢的项目,但它却是园区发展最具生命力和创造性的部分,因此,珠海高科技农业园区每年投入近百万元用于该类应用基础项目的研发,现在各类名贵花卉的无性繁殖系统和各种样品的分析测试手段已经建立,为园区科技发展储备了充足的项目。 五是完善科研设施,努力创造项目实施的设施条件。要加快形成具有自主知识产权的高新农业技术和品种,就必须拥有与人才、项目相适应的先进仪器设备,以确保项目的高质量、高水平和高效益。近年来珠海生态农业科技园区投入了300多万元,购置了国际一流的仪器设备,建立了分子生物学实验室、组织培养室、分析测试室,形成了在珠三角乃至全国农业园区具有竞争优势的实验设施,为吸引人才、实施项目、创立品牌奠定了设施基础。 六是建立科研+公司十基地十农户的科技推广体系。为了实现园区这一目标,珠海农业科技园经过几年实践,摸索了一条科研+公司十基地十农户的模式,即将基地建立在珠海斗门农民的土地上,实施产前提供种苗、肥料、农药,产中指导农民技术,产后回收产品的一条龙服务,将科研成果、技术、种苗与农业生产和市场紧密结合,形成规模化的农业产业链,用科技和市场带动农民致富。目前该基地已经将绿色蔬菜出口到澳门及珠海市的各大机关、超级市场,创造了良好的社会与经济效益。 七是重视信息系统的建立,随时掌握科技的发展趋势。珠海农业科技园在信息系统的建立上,不仅注重国内科技期刊和资料的收集,建立了园内图书资料室、科技档案室,还为各个职能部门、主要科技人员均配备了计算机,充份利用国际互联网系统搜集国内外科技信息,同时还建立了园区自己的农业科技网站,这些均为科技资源的搜索、电子商务的运作、项目的国际化奠定了信息资源的基础。 5、模式创新。通过几年的实践,珠海农业高科技园区进行了许多有益的尝试,摸索出了一套混合型的管理模式,即在园区的管理上,有民营企业的做法;有外资企业的管理;还有领导的个人魅力和格化的管理。为此,称之为“混合型”的管理模式。 一是宏观调控与市场机制相结合的管理模式。珠海农业高科技园区在宏观管理上,注重分析国内政治、经济形势,及时调整经营战略;在重大科研项目上对人财物进行宏观调控,集中有限的资金,进行投入、集中的打歼灭战。在微观上按照市场规则进行运转,采取目标管理,放权让利,各自经营实体实施独立核算,自负盈亏自我发展的政策,充分调动了园区企业和员工的积极性。 二是充分发挥机制灵活的优势。园区借鉴民营经济机动灵活,果断决策,管理到位的管理优势,为我所用,提高效率。这一管理模式对领导层、决策者的综合素质要求较高。园区领导们敢于负责,善于拍板,不错过任何机会,给投资者十足的信心和优质服务,有利地吸引了众多的投资者。如该园区领导们在与台湾商人谈判合作规模化开发蝴蝶兰花项目的过程中,无论对方提出什么问题,马上作答。虽然投资额在1000多万以上,但只用了2小时便签订投资协议,一个星期后开始兴建,三个月开始产出,速度之快,连台商都感意外。 三是注重吸收国有企业规范化、科学化的管理优势。在吸取民营企业管理先进经验的同时,同时注重吸收国有企业好的管理模式。国有企业组织健全,规范经营,依靠群众,充分发挥党团、工 青、妇卫等组织的作用,强化各部门的功能,特别是把人的政治思想工作放在重要的位置来抓,这些都是农业科技园在管理上要借鉴和吸收的。 四是注意是借鉴台资企业的管理模式。台资企业具有很强的管理优势,他们在管理理念上比较先进,完全是按照现代企业的要求,制订出既先进、又科学的管理制度。台资企业注重市场调查预测、控制成本核算、保证产品质量、做好售后服务、重视人的作用。这种经营策划的理念值得学习。如园区在与台湾商人合作生产兰花的项目运作过程中,确实学习到了台商的精明能干,信息灵通,善于控制成本,精于开拓市场、敢于大胆投入,市场占有率高等先进的管理方法。 五是充分发挥领导集体或个人的人格魅力。要管理好一个园区,还应强调领导或领导集体的个人魅力和人格化的管理,树立领导威信很重要,企业员工对他的主管有点崇拜也并没有害处,但不应搞个人崇拜。当然,领导的威信或他人对你的崇拜都应建立在领导的个人魅力、人格化的基础上,即领导政治上的成熟、业务上的精通、懂得领导艺术、率先垂范、关心同事、以人为本,只有这样,才能形成一个整体,什么样的困难都可以克服。珠海生态农业科技园区在这么短的时间内创出了品牌,创出了效益,走出了一条特色的路子,这无疑与领导层的威信有着很大的关系。 五、结论 珠海生态农业科技园根据自己的地域优势和科技优势以及园区所拥有的有利条件,在策划理念上注入了旅游、示范、教学、培训、商贸的概念,把差异作为最好的旅游资源加以开发,通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业的不同显示出其差异,选择了花卉、蔬菜和水果的设施生产作为主导产业,走出一条生态旅游农业发展的新路子,并通过其示范、推广和辐射作用,带动周边地区千家万户的农民致富。这一案例的实证分析表明:一通过高新技术改造传统农业可以产生独有的农业要素差异,可以发展为新型的特色主导产业;二适应消费层次的深化和生态保护的需要,农业的性质发生巨大变化,它已经成为具有多功能性的产业,农业将成为体验经济的主导产业;三有效的经济组织是经济发展的基础,农业科技园区作为现代农业和旅游业交叉的载体,是一种新型的经济组织创新,它将成为生态旅游农业发展的主流。四是人力资本由于其在思想理念、信息资源、现代管理、风险投资等方面的优势,将在农业科技园区的建设中扮演重要的角色。 农业生态论文:地方农业生态经济论述 1株洲市农业生态经济系统能值结构分析 1.1株洲市农业生态经济系统能值投入结构 2001-2008年株洲市的总能值投入逐年递减,环境资源能(包括可更新环境资源能和不可更新环境资源能)保持稳定,工业辅助能呈现波动中减少的趋势,可更新有机能的投入也逐年减少,工业辅助能和有机能的变化直接影响了总投入能值的变化.株洲市农业生态经济系统的不可更新工业辅助能投入占整个工业辅助能投入的90.81%以上.化肥和农药的大量使用,造成了资源的巨大浪费,增加了农业生产成本,破坏土壤结构,不利于株洲市农业生态经济系统的可持续发展.有机能投入占总投入67%以上.株洲市农业生态经济系统的有机能投入主要来源于农业从业人员、役畜劳动和种子的施用.2001-2008年间,虽然有机能投入减少,但占总能值投入的比例较大.人力在有机能投入中占据绝对比重,5年来都在99%以上,说明该地区的农业模式属于劳动密集型,机械化程度较低,还没有成功从劳动密集型转变为科技密集型. 1.2株洲市农业生态经济系统能值产出结构 农业总能值产出逐年增加.其中,林业占绝对优势,而且比率增加很快,从2001年的5.55E+20sej/a增加到2008年的1.17E+21sej/a.种植业、畜牧业也在逐步发展.渔业产出能值的份额较小,发展缓慢,是整个农业生态经济系统的薄弱环节.种植业中,稻谷的主导优势地位仍不可动摇,几乎都在70%以上.蔬菜和水果为劳动密集型产业,能值产出不高,但经济价值高,可获得较多交换能值.畜牧业中猪和羊的养殖数量和出栏数最大,但是羊对林草的破坏性也大,滥牧是引起生态环境恶化的一个重要原因. 2能值指标的比较分析 2.1净能值产出率净能值产出率(NEYR)为系统产出能值与经济反馈能值的比值,与经济分析中的产投比类似,是用来衡量系统生产效率的一种标准[8],值越大,表明系统的生产效率越高,产品的市场竞争力越强.从表3可知,2001-2008年株洲的NEYR逐步上升,表明株洲向外界输出的能值量有所提高.2007、2008年分别为1.45和1.64,超过了全国农业平均NEYR(1.42)[9],说明株洲市农业生态经济系统的运转效率较好,回报率较大. 2.2能值投资率能值投资率(EIR)等于是用来衡量经济活动的竞争力程度和环境资源负载程度的指标,值越大,说明系统经济的发展程度越高.株洲市农业生态经济系统的EIR在8年间变化不大,除2001年为12.55以外,2002-2008年均在15.00附近徘徊,远高于黄淮海地区、甘肃、新疆、江西、广东等地[10].表明每单位无偿环境资源的利用相应投入了较多的购买能值,环境压力较大.能值投入率高,会加大农产品的成本投入,影响其竞争优势. 2.3环境负载率环境负载率(ELR)等于购买的能值和不可更新的能值之和与可更新资源能值的比值,是衡量一定经济状况下环境系统所承受压力的指标.它具有环境预警作用,若系统长期处于较高状态,系统将产生不可逆转的功能退化或丧失.反之,表明农业生态系统有发展潜力,应进一步加大其购买能值的投入.研究期间株洲市ELR增加,说明农业环境压力上升.ELR在0.37~0.44之间,低于全国平均值5.89,表明株洲市环境资源未达到高效利用,未达到高投入高产出的运行状态,农业发展环境压力小,具有有较大的提升空间.需要说明的是,ELR的大小并不与该系统的环境保护效果的好坏成正比[11]. 2.4可持续发展指数可持续发展指数(ESI)即EYR与ELR之比,值在1和10之间,表明经济系统有活力和发展潜力; 10时经济不发达,对资源的开发利用不够; 3结论与对策 (1)株洲市区域环境资源优势明显,ELR较低,未达到高效利用,具有较大的发展潜力;现阶段的农业处于劳动密集型阶段,工业辅助能值投入较少,系统整体回报效率低,系统产出能值不足以补偿购买能值,缺乏竞争力.应使剩余农业劳动力从农业转向二、三产业,有效提高农业生产效率.同时加大农业科技辅助能值投入,使株洲市农业从劳动密集型转变为科技密集型,以提高农业系统竞争力,获取较高效益.(2)株洲市农业产出结构不合理,林业产出占整个生态系统的95%以上;畜牧业、种植业和渔业产出极小.应进一步调整农业产业结构,提高种植业和渔业的能值产出贡献率,使农业生态经济系统的环境资源得到充分利用,合理布局林业、畜牧业、种植业、渔业等生产功能区,达到规模化和集约化,使系统能值的投入产出向高水平发展.(3)株洲市可依据自身优势,积极发展农林牧业综合开发及其产品深加工,加强农业基础设施建设,加大能源开发.农业的发展最终必须依靠属于高能值转换率和高能值等级的现代农业科技.因此,要促进科技在农业生产中的推广应用,提高农民素质.同时要建立优化、配套的农技科教体系,促进农业增长方式由粗放型向集约型和效益型转变,使株洲市走上一条建设物耗低、技术含量高的生态农业化道路. 农业生态论文:论中国农业生态环境的法治保障 现代法治理论主张,法治的基础得有善法,并得到人们的普遍遵守,法治的核心在于权力与权利的合理配置,法律的执行得有严格的制度和程序来控制和保障,否则,即便有再多的法律也难以发挥其应有的功能。目前中国农业生态环境法治建设存在立法、行政执法、如何依法调整各方利益等方面的问题。为此,建立和完善农业生态环境法治化的基础,健全法治化的农业生态环境行政执法体制,依法调整农业生态环境中所涉及的各方利益关系等强化我国农业生态环境的法治保障措施,已成当务之急。 1 农业生态环境法治建设存在的主要问题及其原因 1.1 农业生态环境保护的立法问题 我国农业生态环境法治建设已取得不少成绩,国家相继制定、颁布、修订了《农业法》《森林法》《水法》等一系列相关法律和法规。从地方来看,也有22个省(市、自治区)制定了农业(生态)环境条例,但从全国而言,在农业生态环境保护方面仍然存在着综合立法缺位和立法技术滞后等问题。 1.1.1 农业生态环境保护综合立法缺位 国家对农业生态环境的保护与建设的内容分别规定在农业、森林、草原、矿藏、河流、土地、环境保护和水土保持等资源保护和污染防治法之中,这种分散立法与农业生态环境具有内在的整体性和系统性特征不相适应。早在1995年,全国农业环境保护法制建设研讨会就已达成共识:颁布全国性农业环境保护法规势在必行,因为这将有效地保护和改善全国农业环境,防止农业环境污染和破坏,是强化农业环境管理的法律依据,是保障城乡人民身体健康,促进农业生产持续稳定发展的法律武器[1]。但时至今日, 农业生态环境保护综合立法依然缺位。 1.1.2 立法技术滞后 “善法”是法治的必要前提,要制定出好的法律,需要通过民主、公开的程序进行,必须反映广大人民的意志并体现客观规律[2]。全国性农业环境保护法的难产,与立法技术滞后密切相关。一方面,农业生态环境立法的民主性、公开性不够。主要以政府部门起草为主,很少有公众参与,其内容也主要倾向于规定行政权的便捷行使,而很少关注如何增强行政执法的民主性和开放性,对行政相对人的法定程序权益没有引起足够的重视[3]。另一方面,我国地方的农业生态环境立法仍过于原则,缺乏应有的规范性和可操作性,以致有些空泛的规定和政策宣言式的规定无法执行,从而严重影响执法效果[4]。不少地方性法规条文只有行为模式,没有相应法律责任规定和具体的奖惩措施,处罚的自由裁量权过大,体现不出法律的威严[5]。这样的法律离“善法”尚有距离。 1.2 缺乏符合行政法治要求的农业生态环境行政执法体制 缺乏法治化的农业生态环境行政执法体制更是农业生态环境污染日趋严重的症结所在,突出表现为,农业生态环境执法机构的设置缺乏法定性,职能或缺位或重叠,导致执法无效;行政执法缺乏程序的控制和保障等。 1.2.1 现有农业生态环境执法体制存在缺陷 从行政执法主体来看,一方面表现为机构重叠,在环境保护领域的统管与分管相结合的多部门分层次的执法体制下,农业生态环境的执法主体林立(包括环境保护、建设、农业、国土资源、水利、统计、林业、海洋与渔业等部门),“各执法部门之间的执法权限也不甚分明,导致部门与部门之间经常相互扯皮,争权推责。”[6] 在实践中,各有关机关之间相互扯皮,相互推诿,出现各部门机关为了部门利益和地区利益,争着管抢着管,甚至越权管理,导致执法秩序混乱不堪的现象[5]。就在农业部门内部,行政执法权分散于植物保护、种子、土肥、环境保护各个机构中,形成了多元的执法主体[7]。依据《农业法》的规定,农业行政主管部门主管农业生态环境保护工作,但目前由于各种原因,部分法定职能没能落实到位,阻碍了农业环保工作的正常开展[8]。另一方面又表现为机构缺位。如:《福建省农业生态环境保护条例》第23条明确规定,县级以上地方人民政府主管农业的部门应建立农业生态环境监测网,负责农业生态环境的监测和评价。至2003年该省在省、市、县3级还缺乏一套完整的农业环境监督管理机构及环境监测网络,缺乏相应的监督管理机构和人员,以至出现污染事件时,未能及时发现,也未能及时制止[9]。 1.2.2 农业生态环境行政执法缺乏程序的控制和保障 程序比目的更重要。没有行政程序,行政职权就难以合法运作。行政程序的基本功能在于:扩大公民行使参政权的途径,监督行政主体公平实施行政权,保护行政相对人的程序权益等[10]。实践中,农业生态环境行政执法缺乏程序的控制和保障。主要表现在:一方面,在过分强化政府权力的同时,却又缺乏有效的环境行政监督机制。在几乎所有的地方性农业生态环境立法的相关条例中,管理者与被管理者,行政部门和公民(特别是农民)的权利义务关系在法律上具有不平衡性,过多地确立和保护的是以维护政府权威及各部门利益,以保证政府集权和经济统制[4]。涉及政府农业生态环境保护职责方面虽有一系列的应然规定(表现为应当如何如何),但在法律责任的规定中却找不到关于政府不作为或滥用职权时应承担何种责任的条款。实践中,当前地方政府、部门和企业领导干部损害群众环境利益的行为,已经成为国家环保总局和监察部进行查处的重点[12]。某些地方政府成污染帮凶 [12],这自然有违公平行政的法治原则。山西省和宁夏回族自治区人大常委会虽然早在1991年11月和1994年12月就已分别颁布了《山西省农业环境保护条例》和《宁夏回族自治区农业环境保护条例》,实际却没有得到有效执行。农业污染与生态破坏不仅已经造成了巨大的经济损失,而且严重影响了当地群众的身心健康和生存 [13],事实再一次昭示古训“徙法不足以自行”的正确性。此外,公众参与环境事务制度缺失,对公众参与环境事务的范围、方式、途径等没有具体的规定也影响了农业生态环境执法的效果。 另一方面,行政相对人的合法权利缺乏应有的程序性保障。以往大多数环境程序规范具有十分浓厚的管理色彩,它们主要是单方面规定行政相对人在程序上应负的义务和不履行义务的后果[14]。事实上,农业生态环境保护的现场检查、行政许可、行政处罚等程序,都可能给相对人设定程序性义务和限制其权利。综观已有的地方农业生态环境立法,诸如:对那些造成或者可能造成农业生态环境污染和生态破坏事故的单位和个人进行处罚时,行政相对人的听证权、行政相对人和利害关系人的陈述和辩解权、申请回避权、时效权等的行使和保障,鲜有规定。这为行政不作为或滥用职权提供了“土壤”。实践中,有的地方一些执法人员无任何证件和标志,随意进入现场对排污单位进行检查,在社会上造成了不良影响[15]。 1.3 农业生态环境保护与治理中的利益冲突与失衡问题 农业生态环境保护与治理涉及到多方利益关系,利益冲突是农业生态环境保护不力的症结所在。管理机构自身利益与环境利益的冲突,环境保护者与受益人之间的利益冲突,排污企业与受害者的利益冲突,缺乏有效的法律调整手段。 1.3.1 管理机构自身利益与环境利益的冲突 有的地方,农业执法机构类型多样,经费缺乏必要的保障,一些自收自支或差额拨款的事业性执法机构乱收费乱罚款,而那些破坏农业生态环境的违法行为却不能得到及时纠正[16]。有学者曾尖锐地指出,我国在森林、草原、矿藏、河流、土地、环境保护、水土保持等主要领域已经基本上有法可依,问题在于执法不严,执法无效。一个重要原因就是不能有效遏制地方和部门在自我利益的驱使下破坏生态环境,致使“一边治理,一边破坏。一方治理,多方破坏”[17]。最终受损的还是社会的环境利益。 1.3.2 环境保护者与受益人之间的利益冲突 实行退耕还林还草,禁伐禁猎禁渔,推广应用高效、低毒、无残留生物农药,加强畜禽养殖场废弃物无害化处理,修建污染防治设施等必要措施,可能会导致部分人为社会整体的生态利益而让自己的利益受损。对此,国家尚没有依法建立起完善有效的补偿制度。另外,缺乏有效促进农业生态环保的优惠政策。从法理上讲,优惠政策意在权利与义务的重新配置。在现有的以省级立法为主的农业生态环境立法中,大多规定“应当将农业生态环境保护所需经费列入财政预算,并根据当地的农业经济发展需要和农业生态环境资源状况,逐步增加对农业生态环境保护的投入。”但无具体的安排,这样原则性的规定,使得国家应给予的优惠无法有效落到实处。 1.3.3 排污企业与受害者的利益冲突 从实践情况来看,一些地方的排污企业,多为地方的利税大户,是地方政府的腰包。地方政府纵容恶性污染行为的结果是百姓的性命安危[18]。而且由于企业守法成本高违法成本低,大型企业也宁愿受罚不治理,特别在造纸、酿造、化工、冶金、水泥、制药等行业尤为突出[19]。从全国而言,珠江三角洲成为世界主要制造业基地的代价,就是农业生态环境受到污染。据初步统计,全国至少有1300~1600万hm[2]耕地受到污染,每年因土壤污染造成各种农业经济损失约200亿元,土壤污染已经成为我国实现可持续发展的重大障碍[20]。 2 农业生态环境法治保障对策 2.1 建立和完善农业生态环境法治化的基础 2.1.1 尽快制定农业生态环境综合保护法 制定一部反映农业生态环境客观规律,体现民意,可以有效保护农业生态环境和治理农业生态污染的综合性的善法,改变无法可依的局面,是当务之急。瑞典在1980年以后,相继制定了15个单项的环境法规,1999年1月1日又出台了一部完整的《农业环境保护法》,其环保政策和法规有的已被欧盟用作共同准则的样板[28]。瑞典的做法,可资借鉴。 2.1.2 贯彻《立法法》精神,改进立法技术 农业生态环境保护和建设是一项系统工程。它牵涉到多个行政部门的管理权限,单一部门难以胜任农业生态环境综合保护法的起草工作。建议该法由全国人大常委会农资委和法工委会同国务院法制办直接主持起草。当然国家立法机关在立法时也需遵循立法民主公开的要求,重视对社会公众和行政相对人正当环境权益和程序权益的保护。立法中要克服“重实体,轻程序”的思想。首先要建立科学的外部行政程序规定。如规定严格的告知制度、听证制度、听取行政相对人的陈述和申辩制度等[21]。其次,应为社会公众参与环境管理提供法律上的程序保障,赋予公众全面参与环境保护的权利,确立公民的环境权益应包括公众知情权、监督权、环境决策参与权、环境自卫权、索赔权和诉讼权等[22]。再次,对政府在保障农业生态环境的义务应有具体的程序规定,凡要求政府履行责任的条款,都应有政府不作为和乱作为时要承担什么责任的相应条款。 2.2 健全农业生态环境法治化的行政执法体制 2.2.1 建立健全法治化的农业生态环境综合执法体制 现有农业生态环境保护领域的统管与分管相结合的多部门分层次的执法体制有必要进行改革,逐步向综合执法体制转变。当然,这里所指的农业生态环境综合执法,并非是指将现有农业部门以植物保护、种子、化肥、农药等监管为主的狭隘的农业生态环态监管体制,而是指在机构改革中,逐步地建立和健全宏观上的大农业生态环境综合执法体系:将所有涉及农业生态环境监管的行政职能集中于某一综合执法机构。根据一定的标准,建议考虑组建土地、水利、林业、煤炭和地质矿产、大气、农业、畜牧业、渔业行政、乡镇企业环保等农业生态环境行政执法权于一身的“农业生态环境稽查总队”,建立起一套完整的农业生态环境监督管理机构和环境监测网络,提高综合执法的效能。 2.2.2 强化行政程序的控制和保障作用 一方面要重视农业生态环境综合执法的外部行政程序建设,既要加大对那些造成或者可能造成农业生态环境污染和生态破坏事故的单位和个人的执法力度,又要注意克服农业生态环境执法中的随意性,尽量避免出现滥用自由裁量权的现象,对于涉嫌重大环境污染犯罪或者环境监管失职犯罪,需要追究刑事责任的,应将案件及时移送司法机关,而不能简单地以罚代刑了结案件。另一方面,要重视保护行政相对人的合法程序权益。执法人员在行使行政执法权时应依法持证上岗,实行严格的告知制度,切实保障行政相对人的陈述和申辩权,依法采集证据,做好行政检查的笔录工作,并规范相关文书。对每一起案件从提起、立案、调查、裁决、执行直到归档,都应依法进行,切实做到依法办案,按程序办案,规 范办案。 2.3 依法调整农业生态环境中所涉及的各方利益关系 2.3.1 切实保障农业生态环境管理机构所需的经费 惟有让农业生态环境执法机构都能够吃上“皇粮”,依法保障其合法权益,才能有效地履行其保护农业生态环境的职责,才能克服“重利轻管,以罚代法现象的发生。”[23] 2.3.2 要依法实施政策、贷款、税收方面的优惠措施 各级政府应特别重视优惠投入制度的建设。日本政府为推动生态农业建设的做法,值得我们借鉴。日本以建立环保型农户为载体,从政策、贷款、税收上给予支持,以提高环保型农户经济效益和社会地位。此外,政府还对为社会整体的生态利益而让自己的利益受损的人,也依法在政策、贷款和税收上给予适当的优惠[24]。 2.3.3 依法建立和完善农业环境保护补贴机制 根据WTO“绿箱”政策规定及国外经验,我国政府可对与农业生态环境保护相关的科研、培训、推广与咨询服务等一般性政府服务,与环保措施挂钩的价格补贴,如退耕还林还草、休耕,农业种植结构调整补贴等方面进行政策支持[25]。令人可喜的是《退耕还林条例》已对退耕还林或土地承包经营权人提供种苗造林补助费和生活补助费作了专章规定。 对农业生态环境的保护和治理实行“绿箱”扶持政策。德国政府的做法值得我们借鉴。“凡符合法律规定而进行粗放经营的农户或农场主在经济上可以得到政府给予的一定补偿。……显然,这些补贴措施都有利于自然资源保护和生态环境的改善。”[26] 2001年德国对生态农业生产实体的扶持就达6115.4万欧元,平均150欧元·hm[-2][27]。就环境保护而言,对环境有相当影响的德国农业,有近一半的收入取决于政府补贴[28]。我国对于环境问题还没有引起足够重视,有些地区的环境已经遭到了严重的破坏。运用财政补贴修复被破坏的环境,引导企业、居民自觉保护环境,已成为当务之急[29]。 2.3.4 采取行之有效的农业生态环境保护税收和污染责任保险政策 为了保护和促进农业生态环境的健康发展,国外主要采取征收环境税和其他环境补偿性措施。欧盟对排放污染物,制造噪音和某些产品如农药和汽油等征收环境税[30]。荷兰政府将持续发展作为环境政策的目标,实行生态税制,生态税收主要用于生态目的,在实践中具有很强的导向作用[31]。在产生环境污染和危害最严重的行业,如石油、化工、印染、采矿、水泥、造纸、皮革、火力发电等行业,建立强制性污染责任保险为主,任意性责任保险为辅的保险制度也不失为良策。

中学音乐教育论文:理想中学校音乐教育 这是一所普通中学，有高中、初中二十个左右班级，学生千余人。 这里有四位专职音乐教师，男女各二。他们都是从音乐专业学校中培育出来的，也具有扎实的教育学、心理学基础。他们的志愿只想一生从事教育事业，并有不断“充电”的习惯，四个人拧成一股绳，配合得非常默契。 四位教师的钢琴视奏能力及演奏水平均还不错，也有一定的中外音乐欣赏能力和理论修养，每人都会歌唱一些艺术性较高的中外歌曲，且感情很深邃，风味较浓郁。他们也能演奏一两件中西乐器，如提琴、长笛、黑管或二胡、琵琶、筝、扬琴、笛、唢呐等等。因为各有一专多能的音乐复合特点，故四人常常举办音乐会，节目有独唱、重唱、独奏、重奏（中西曲目均有），不过多以著名的中外小品为主，易于诱导学生进入音乐艺术的门庭，并从中得到美的享受和美的浸润。他们认识到教师的“现身说法”极其重要。 这样的音乐教师阵营，是校长在聘请教师时心中的一个谱，并不是漫无目的，而是有所选择，或经过一定时间的考验后，把合乎条件的尽量续聘。为了教学，不讲人情关系，因为办好教育的核心是师资水平。 除了这四位音乐专业教师外，其他学科的教师中，也有对音乐艺术的特殊爱好及修养的。有的擅于古琴，有的擅于京剧、昆曲或其他地方戏及曲艺（如弹词、大鼓等等），他们也是学校中搞音乐活动的积极分子，如参加合唱队、器乐合奏或在音乐会中参加独唱、独奏等节目，有的也会在平时对学生进行音乐单项的辅导。实际上，他们也是业余的“音乐教师”，因为琴棋书画的业余爱好，本身是几千年来我国知识分子的优良传统，在自娱又娱人的过程中来实生活。 学校里有两大间相连的音乐教室，中间用活动的木板或能隔音的厚幕布相隔，便于必要时两房打通能容纳多一倍师生听课或听音乐。因为这里是全校的音乐活动的中心。在平时，则可以两间房分开进行小型音乐活动，如一间在进行合唱，另一间在进行器乐合奏；或者一间在作音乐讲座，另一间则在举办音乐欣赏活动。总之，相当灵活。 音乐教室里有能高低活动的五线谱黑板。但不用粉笔，而由教师用按钮操作或书写，黑板上就会显示出音符及文字，五线谱也可任意缩小或放大。所以，称之为黑板、实际上是极其灵便的电子屏幕。 两间音乐教室里都各有一架钢琴，除此，在校内还分布着大小不一的、又有隔音设备的几间琴房，平时供学生练习钢琴用。并有可供四重奏或丝竹乐练习的琴房多间。这些大小不一的琴房也可兼作小型音乐欣赏室，故每一室均备有各种音响设备，如CD机、VCD机、多媒体等等。 在音乐教室及大小琴房里，挂满了印刷精美的音乐图片及示意表。如中外音乐家挂图、中外乐器简图、中外名曲曲目简表、中外基本音乐理论简明图解、中外音乐发展历史简表------，这些图片经常更换，使学生不断地从中获取知识，以及得到最新中外音乐动态的信息。 大小琴房及音乐教室中均备有常用的中西乐器，以及各乐器的练习曲集及入门指导书籍。VCD中也有指导如何入门的各种技巧手法及诱人入门的简短乐曲片断。供学生们自学，必要时也可请教老师指点，或由老师请校长擅长于此的人士作指导。 另有一间“音响资料室”，储藏着中外乐曲的CD、VCD、DVD、磁带等等，科学地编了号，并由专人管理（由师生轮流），供师生借去欣赏聆听，且备有乐曲的简单介绍及欣赏指南（大部分是音乐教师自己编写，以适合不同程度的学生）。这些资料大多由学校选购来，也有一部分是历届校友从国内外来赠送学校，也有家长们捐赠的。热门的名曲备有好几种版本（如同一乐曲移植到不同乐器中演奏，或同一乐曲由不同指挥家、表演艺术家等演唱、演奏），至于音乐书籍及乐谱，那更丰富多彩，且备有复印机供学生复印（只收成费）。音响资料室还兼任全校“背景音乐”的播放工作，使全校师生在16小时内始终能听到优美的中外音乐的小品，短小精悍，轮番播放，让学生在“一生、二熟、三爱、四迷”的过程中，得到美的滋润。同时，在长期的接触音乐之中，又无形中得到了音准感、节奏感、音色感、调性感的渗透，更重要的是“乐感”的无形感知。因为熏陶的力量是无穷的，“耳濡目染，不学而能”，正是艺术教学的良好途径及方法。当然，在某些学科需静静地给学生思考时，教师也可在这一学科教室内外暂时关闭“背景音乐”的播放。 音乐教室里的一角，有几个橱窗，里面陈列着中西乐器，如小提琴、中提琴、大提琴、倍大提琴、短笛、长笛、双簧管、单簧管、大管、圆号、小号、长号、大号以及定音鼓等等，这是学校为师生管弦乐队的所需而购置的。另一教室的一角，则陈列着古琴、筝、扬琴、琵琶、柳琴、阮、二胡、中胡、箫、笛、唢呐、管子、锣鼓等等，这是学校为民族管弦乐队的需要而购置的。这些乐器有一部分也是校友或社会上热心人士所捐赠。至于学生自备的乐器，也大多集中在音乐教室里代为保管。至于琴弦、膜片，或其他消耗零件，则由校方供应，某些乐器不慎损坏，简单的由乐器修理小组在劳技教师的指导下进行修理，复杂的则送至特约的乐器修理专业单位修理，他们也每月一次定期到学校里来，为钢琴调律及整音，所以，这里的钢琴的音律都是相当准的。 这个学校所以有这些场地和设备，也是校长重视美育所致（还包括绘画、雕塑、工艺、体育、戏剧等等学校的设备），因为“工欲善其事，必先利其器”，教具、教师、教材、教法又是四者不能缺其一的。虽然，学校经费并不宽裕，校长就采取“急需先购、逐步增添”的策略，同时千方百计争取社会资助。这样，惨淡经营，积少成多，才有现在这样规模。但校长并不到此满足，他还想扩大管弦乐队及逐步建立铜管乐队，他还提倡劳技与艺术课的合作，自己动手修理乐器及制造乐器，所以，这里某些乐器（如二胡、扬琴、月琴、筝、琵琶、转调笛等等）都在师生动手又动脑，模仿加创造中，一件一件地制造出来了（还包括画具、体育用具等等）。 这个学校的音乐教学方式，充分注意到美育的特点及性能，又充分注意到艺术教学的熏陶性及感染性。因此，它并不按班级集体听课的传统方式，而是突出“以欣赏为先导，以活动为中心”的形式来进行。即使唱歌、演奏、音乐基本常识，仍是在“美感”的前提下进行技术训练。且允许学生能“各选其好、各择其美”，教师则“因势利导，循循善诱”。 因场地、设备、器材、教师、时间的有限，学校里各班级的音乐课时是错开交叉的，只有每天下午的课外活动时间里，才有全校性的音乐活动及体、美、劳活动。这时候，就是全校的合唱、合奏及共同音乐活动时间（如举办小型演唱会及比赛），至于大型音乐会则放在双休日或晚间，地点则在大礼堂。 虽然，音乐课是不考试的，也不严格计算课时出勤率，但大部分学生还是兴致勃勃地争先恐后地来到音乐活动场地，来获取美的享受。所以，一到音乐课，学生们就会各选其好，各择其美地进行欣赏活动或乐器演奏，或参加合唱、重唱、独唱、独奏。只要参加过几次音乐活动，便会姜太公钓鱼直勾子，愿者乐意地自觉参加，并且“乘兴而至，乘兴而去，明日再来”。音乐教室好如一块磁铁，把学生爱美之心紧紧地吸引过来。因为都是“乘兴而至”，所以学习特别起劲，进步也极快，这正是心理学中指出的：“凡经过美感的、动过情的、感兴趣的印象最深，进步最快”，并且易于促使个性的发展。 当然，也有个别学生因种种原因（如只重视知识课或为数理化争高分等等）对音乐课不感兴趣或不重视，那也不必勉强，并要相信他们会在同伴的影响下，逐步地来参加音乐活动，因爱好音乐艺术本身是人类共有的本性。不过教师仍应再检查教材及教法中是否尚有不合乎美育本意的成分，设法予以改进。如歌唱教材中是否尚有少情缺意，只有标语口号或概念语言充斥、形容词堆砌的歌词，音调无个性特色的千歌一味、百歌一格的共性化因素；如器乐曲教学中只着重于技术而缺乏能引导美感的情况；如只一味灌输不结合实用的音乐基本常识等等。 因此，合唱曲、独唱曲、重唱曲、齐唱曲，音乐教师都把关很严，除了篇幅较短外，歌词都是充满了感情、意境、形象，曲调个性也很鲜明，且大多是专词专曲的通谱歌曲（尽量避免一曲二词）。这样，在能打动唱者内心情感，引起共鸣的音乐中，潜移默化地对学生身心上有所感染，情感上有所触发，去憎恨谁、热爱谁。即使是政治上很强的、歌颂党和祖国的，也应该用情感来打动人，而不是以概念来说服人。如朱践耳的《唱支山歌给党听》，句句是情，且块块有对比，层层有新意，起伏也很明鲜。这完全是根据音乐艺术的功能而确定，即音乐是表现人们感情的艺术，“以美诱人，以情感人”是它的特性。另一方面“（音）乐者（快）乐也”，它是通过娱乐来潜移默化地感化人的灵魂的。 除感情外，美和形象化的音乐也是引人入胜的契机，如合唱训练，教师总是以多声部时值较长的和弦轻声歌唱开始，使学生从中体会到和声的美（包括乐器），也不一定先从二部合唱再三部、四部分合唱的机械式理解秩序渐进。一开始，也可选用法国佛兰德作曲家拉索（1532—1594）的《回声》（八部合唱），这是似难而易的合唱曲，因为生活的联想（田野回声），又形象生动，起伏跌宕自然，对比明鲜，使学生兴趣盎然，似乎在合唱声中，大家都进入密林，大有宛临其境的感觉。这对锻炼学生想像力很有裨益。 各种声乐曲，在教材的安排上基本上是中西皆有，且曲曲风味迥异，尽量避免共性化、类型化的音调，以更多的获取乐曲的个性美。因为艺术是讲究“与众不同”的，同时也可让学生在感性上懂得中外古今有别，东南西北有殊，收放藏露有异，从而开阔了听域，增长了知识。对选择民歌作教材，更应该是曲曲经过词曲上的加工或改编，并配上多声部伴奏或改编成合唱曲，但需努力保留民歌的朴实和独特风韵的要素。应看到民歌风格的多样性与原始的粗劣性共存，往往有的民歌未经加工难以引起学生们美感。 未经考验的新创作歌曲一般不作教材，特别是中国人写西洋风味的歌曲更需慎重对待。对于外国经典性名曲，也要选择适合学生程度的，填词或译词要非常美，富有诗意并口语化，更要有耐思和“藏一半，露一半”的含蓄性，直来直去，总不是佳作。 所以，四位音乐教师的演唱会，其乐曲及伴奏、歌词，都是艺术性相当高的中外传世名曲，短小精悍、耐人寻味、百听不厌。应该看到这些歌曲是有诱导性的，发人美感，又有诱有学唱的魅力，学生在动听、动情、感化人后，纷纷要求复印曲谱，借听音响资料，以及有迫切地请教师作辅导的要求。 在器乐的学习上，音乐教师共同地感到过去注意技巧多，注意乐感及情感的表现少；运用西洋教材多，运用中国民族风味的少。因此，在钢琴、小提琴、大提琴、长笛、黑管等等西洋乐器的学习上，选用中西兼有的教材，并根据程度，曲曲均配有伴奏，尽量做到曲曲有轻重、快慢、疏密、明暗、高低、渐突的变化及对比，使之有表现感情的因素。在中国乐器的学习中，尽量选用有转调功能的乐器，在教材中也插入西洋乐曲，让学生懂得“乐器是工具”的道理。至于传统乐曲，大部分都有“初、中、高”不同程度的演奏谱，如丝竹曲名曲《三六》，就有“一引、一合头、一插花、一尾声”组成的浓缩《小三六》，然后加入“一引、二合头、二插花、一尾声”的《中三六》，最后才是《三六》全曲（均可独立演出）。对琵琶传统名曲《十面埋伏》，也可以“号角”、“排阵”、“鏖战”、“楚歌”、“结尾”分割，并稍加适合程度的整理，到最后才演奏十几段的原曲（这种根据不同程度的名曲教材，在西洋音乐中很普遍，如莫扎特的《星光灿烂》钢琴变奏曲，初学者用简单的“Easy谱”，然后进入稍深的《小星星》，最后才给12次变奏的莫扎特原作谱）。 几人一组，自由结合的独奏（有钢琴伴奏）、弦乐重奏、木管乐重奏、民乐小组奏，是每天都会在大小琴房中活动的，学生完全有自由选择更换乐器及乐曲，以利于学生个性发展及“多面手”的培育。因为教师们明确，我们是在培养音乐爱好者，而不一定将来个个都成音乐家。并明确能歌能奏的特色学生只不过是素质教育组成中的极少部分。全面的素质培育是智、德、体、美、劳（技）、创、群及世界观的综合。 音乐欣赏课的规模有大、有中、有小，也有个别聆听。学生自由参加，大型欣赏讲座则把两个音乐教室中间的板壁移向墙边。所谓讲座也只是以听乐为主，教师插入讲解，以帮助理解。欣赏是音乐教学的最重要项目，目的在给学生得到美的享受、美的滋润和美的知识。同时，在感性上能辨别音乐上的正邪、高下、雅俗良莠、古今、中外等等。使进入社会及接触社会时，有一种音乐上的免疫力，不致被社会上低俗、庸俗音乐所俘虏，甚或去趋靡争痂，在精神上受到腐蚀。因为庸俗下流的艺术同样有潜移默化的熏染功能，“近朱者赤，近墨者黑”，环境对于人的影响是巨大的。 锣鼓小组在这个学校里有十几个，因音量很大，都被“封锁”在装有隔音设施的小房间内或偏僻之处，使不致影响学校宁静的环境及邻近的居民。锣鼓的音色组合及不同节奏的组合非常丰富，是节奏训练的良好教材，但都已实行“科学化了”了，即锣鼓谱均有每项乐器的节奏音符及强弱、渐突、快慢标记，同时又不废除传统的“锣鼓经”。学生都饶有兴趣地参加，凡经过锣鼓练习的人，当他们视奏器乐合奏谱时，反应特别灵敏。不过不大会有长期只在锣鼓队里“栖身”的人。 鉴于我国音乐基本知识（乐理）百年来只把世界音乐共性的东西灌输给学生，而缺少中国民族的个性部分，因此，四位音乐教师的教习都会实行“世界共性加中国民族个性”，并且是结合唱奏实际、化整为零地随需随学，而不是系统地集中讲解，或让学生像学数学口诀一样，死记硬背，弄得枯燥乏味。不过在一定时间里，也有几次集体参加的系统讲座，比较灵活。所谓共性与个性，例如中国调式并不限于大小调，而有宫、商、角、徽、羽五种调式；音阶也有移宫式的中国五声音阶及含降si的燕乐七声音阶；含升fa的（传统）七声音阶，不设导音的自然七声音阶；在转调技巧上，有中西共有的向宫音上下四五度的移宫，向宫音上下大二度的移宫，至于三度、六度的转调在中国极为稀见而西洋比比皆是；另如在节拍上，中国尚有“强弱弱弱”、“强弱弱强”、“强强弱强”等四拍子；“强弱强”、“强强弱”三拍子；“弱强”二拍子；每拍均强的“一拍子”；无固定节拍的“散拍子”；有“散唱正伴”的“双重节拍组合”------。并且举了大量实例来展示，使学生的知识更全面。至于对极少数学生要求学习作曲法、和声学的，则在个别辅导时也给予中国风味的旋法及和声的内容，不过教师在这方面要有不断学习及研究作前提。 音乐课还常常与戏剧、戏曲、曲艺、诗歌朗诵、舞蹈、武术、艺术体操相结合，并与这些艺术学科的指导教师合作。在“随需随学，急需急学”情况下，音乐教师也会在教学中得到一些知识，有些则需要从校外临时请一些擅于此项的能手来帮助。不过在平时欣赏活动中，也安排一些戏曲、曲艺、舞蹈的内容。在具体活动中，随着学生的兴趣，让他们边唱边演，边唱边舞，并可作为音乐会的节目组成内容和形式的一部分。 虽然以培育音乐爱好者为目的，但绝对不能忽略对学生进行美育的根本任务。至于有希望及可能使个别可以培育成未来的音乐家的，要鼓励扶持，并能得到家长支持，给予时间、物质条件以及在社会上请音乐专家予以指导，但也要防止“只钻音乐，不论其他”的倾向。因为要在音乐上得特殊的成就，还必须有其他学科的基础和修养，犹如金字塔，基础底座越大，其尖端越高。 中学音乐教育论文:素质教育下中学音乐教育的提升策略 摘要：随着素质教育理念的不断推广和发展，中学音乐教育作为培养学生自动和素质和审美能力的重要课程，得到了社会的广泛关注，本文从素质教育背景下中学英语教育教学的角度出发，提出了提升中学音乐教育时效性的有效策略。 关键词：素质教育；中学音乐；时效性；策略探讨 中学音乐教学是实现素质教育理念的有效途径，其教学的主要目标是激发中学生音乐学习的兴趣，提高中学生的艺术审美能力，随着教育体制的不断改革和完善，中学音乐教学也面临着新的机遇和挑战。 一、中学音乐教学对于素质教育的发展的意义 中学音乐教学对于提升中学生的综合素质和艺术文化修养有着积极的作用，首先中学音乐教育能够帮助中学生树立正确的人生观和价值观，形成积极向上的生活态度，让中学生在音乐的陶冶中感受到音乐的艺术魅力，有利于其健康个性的塑造和养成。其次音乐教育还能够培养中学生创新思维和创造能力，中学音乐教学重要是针对学生的音乐鉴赏能力和审美意识的培养，其实质就是对学生思维能力的训练，通过对音乐作品创作背景、主题思想及情感的讲解，引导学生积极阐述自己对音乐作品的理解和探讨，鼓励学生进行积极的思考，进而以提高学生的思维能力。最后中学音乐教育最大的作用是能够提升学生的综合素质，与现代素质教育理念相符合，中学音乐作为实现素质教育的重要课程，其主要目的是为了培养学生的音乐鉴赏能力和审美意识，能够推动学生综合能力的发展，培养出适应社会快速发展的人才。 二、素质教育背景下中学音乐教学实效性提升的策略 （一）转变教学理念，提升教师素质教学方法 实现学生的素质教育已经成为现代教育的重点内容，教师是素质教育理念的实施者和执行者，需要充分发挥其职能，以培养和提高学生的创新能力和综合素质。为此中学音乐作为实现素质教育的重要课程，需要音乐教师积极转变教学理念，改变传统应试教育方法，不断提高自身的教学能力和教学水平，尤其是音乐专业知识，即教师自身所具备的音乐理解能力、音乐赏析能力、音乐表达能力等，只用教师具备了扎实的音乐教学能力，才能更好的实现素质教育培养学生创新能力和创新思维的最终目标。 （二）创新教学模式，改革中学音乐教学思路和教学方案 部分教师受传统应试教学理念的影响较深，在教学中形成了“一言堂”、“灌输式”的教学方法，教学的内容主要围绕教材，忽略了与学生间的互动交流，导致学生的学习效率低下。因此中学音乐教师要主动的学习和了解教育部出台的各种最新教育方针，并根据新的教学目标和要求，创新教学模式，设计出符合学生学习和发展的最佳教学方案。一方面中学音乐教师可以通过音乐作品创作背景、过程的讲解，让学生探讨音乐作品蕴含的丰富主题和情感思想；另一方面，在进行音乐作品演唱教学时，教师需要引导学生有感情的进行演唱，丰富学生的情感教学。 （三）改革课堂教学内容，创设丰富的教学模拟情景 中学音乐教师要了解学生才是课堂的主体，课堂教学的内容要围绕学生开展，以调动和激发学生学习的积极性和活跃性。中学音乐教师在设计教学方案时，结合学生实际的学习情况和学习能力，以激发学生的学习兴趣为主要目标，创设丰富的教学情景，加强教师与学生、学生与学生之间的活动性交流，这就要求教师对学生的学习需求有着充分的了解，选择学生当下感兴趣的题材进行音乐教学，并引导学生抒发和阐述个人对音乐作品的理解和学习心得，让学生充分了解到音乐的魅力所在，以此提升学生的综合素质。 （四）引入合作教学方法，提高音乐教学质量和水平 合作教学是指教师根据班级学生的学习能力和学习水平，将学生分成若干个学习小组，通过布置学习任务，利用小组成员之间的学习交流和探讨，团结协作，共同完成教学目标的过程。目前合作教学在我国各学校进行了广泛的推广和普及，并在实际法的教学活动中取得了显著的成效，一方面在音乐教学中引入合作教学，能够有效的提高学生的积极性和热情，激发学生音乐的兴趣，并通过小组成员间的共同努力，增强班级的凝聚力和学生的集体意识，营造出良好的班级学习气氛；另一方面积极开展合作教学模式，同时也是提高教师素质教育水平的重要表现，合作教学的主题设置要紧紧围绕教材内容，并能够适当的拓展；班级分组时要充分考虑学生个人之见的差异性，实现各小组间整体水平的相近；做好课后总结评价工作，通过教学信息的反馈工作，了解到每个学生的学习进度，并以此为基础对教学方案进行深入的改进，因而提高自身的教学能力。 （五）建立教学考核机制，激发教师工作热情 由于音乐课程属于“课外性”课程教学，因此部分教师在教学过程中存在着敷衍教学现象，为此中学需要建立对音乐教师的考核制度，将学生的音乐学习侵情况、教师的教学能力进行严格的考考核，同时完善奖惩制度，对于表现优异的教师给予相应的精神和物质奖励，对于工作懈怠的教师进行头口批评或者记过处罚，充分调动音乐教师教学的积极性，有效提升中学的音乐教学整体水平。 三、结语 随着现代素质教学理念的深入发展，中学音乐教学作为实现素质教育的重要载体，发挥着不可替代的作用，为了提升中学音乐教学的整个水平和效果，需要学校和教师的共同努力，不断深化教育改革，转变教学理念，创新教学内容，提升中学音乐教学的实效性，进而提高中学生的综合素质。 中学音乐教育论文:音乐教育中学生学习兴趣的激发培养 摘要：小学音乐作为小学教学的一部分，起着很大的作用，在音乐教育过程中，不仅可以可以培养学生的音乐细胞和音乐节奏，还可以让小学生对世界有一个感性的认识，在其背景下，世界是美好的，欢快的，也正是因为这样，才能让小学生对真善美有了一个健康的认识，才能让他们快乐的，健康的成长。但是在现阶段中，有些老师不大注重小学生的音乐教育，从而导致小学生对音乐失去了兴趣，本文通过研究现阶段下小学生音乐教育的现状，并根据其现状提出相应对策，以激发和培养小学生的音乐兴趣。 关键词：音乐教育；小学生；现状；激发和培养对策 音乐，作为陶冶情操、追求真善美的途径之一，在咱们的素质教育中占重要的部分，它是积聚灵感、催发情感、激活想象的艺术，是我们生活中，教育中不可缺少的一部分，但是，在现阶段的小学音乐教育中，因受到教育体制以及教师素质的影响，使小学生对音乐教育失去了兴趣，从而不能很好的受到美育教育，培养音乐细胞，培养感性的素质。因此，培养小学生的音乐教育对于咱们教育者来说是至关重要的。 1现阶段小学生音乐教育的现状 随着科学技术的发展，时代的进步，人们对真善美，对世界的认识越来越不同，有的偏向于进步，有的却偏向于进步，所以，为了培养人们正确的世界观，人生观，价值观自己培养人们的感性素质，国家吧音乐教育纳入了小学生教育当中，目的就是为了从小培养小学生的美德，培养他们对真善美的正确认识。但是，在现阶段中，有些教师仍按着传统的教育方法去教育小学生，他们把理论的知识传授给学生，使学生处于被动的状态，课堂的枯燥乏味，自己教师的古板教学，使学生失去了对音乐的兴趣，从而导致在追求真善美，追求感性素质，追求正确的三观道路上缓慢前行，这妨碍了国家人才培养计划的有效实施，妨碍了国家教育的发展。 2激发和培养小学生学习音乐兴趣的对策 （1）提高教师的素质，改善教学方式：一个教师的素质决定着一门课程的教学方式是否正确，决定着学生是否对改教师所教授的知识感兴趣。现阶段的音乐教学中，大多数教师采用的都是枯燥、乏味的传统教学方式，他们通过向学生传授理论知识，让小学生们了解音乐，已达到他们教学的目的，但是他们却不知道这样的教学方式只会让小学生由主动变成被动，从而导致小学生们对音乐失去了兴趣。我们都知道，小学生是天生好动的，他们自身孩童般的天性还没有蜕去，所以要想让小学生对音乐感兴趣，就得改变原来传统的教学方式，采用现代化、具有灵活性的教学方式，这样小学生们才会逐渐对音乐感兴趣。（2）开展创新性活动，让学生从乐中收获快乐：小学生是好动的，是活泼的，他们不甘心与一整节课都一动不动的坐在座位上听老师讲课，偶尔会说点悄悄话，又或者做些小动作什么的，这时候如果音乐老师强行让学生做好，或者批评他们的话，他们就会觉得这个老师很严肃，从而也会对这门音乐课不感兴趣，因为小学生的想法很单纯，不想咱们大人一样，会思考很多。所以这就需要音乐老师在课堂上多开展些创新性活动，比如同学之间互唱，歌词接龙，又或者老师可以放些欢快性的歌曲，让同学们边跳边唱等等，这样不仅满足了小学生好动的心里，同时也让小学审核对音乐产生了兴趣，且还提高了课堂的效率。（3）鼓励学生参加各种各样的唱歌比赛，加深对音乐的感情：当大人评价小孩时，往往会用到“人小鬼大”这个成语，意思是说这个小孩胆子大，调皮，但是他们殊不知在小孩的内心世界里，还存在着小小的害羞，又或者是胆怯，也往往是因为这个，他们不敢在众人面前表现自己。音乐是一个很好展现自我的一门艺术，通过他，可以把我们的快乐、我们的悲伤表现出来，它是我们释放情感的最好方法，所以教音乐的老师们，要鼓励小学生们参加学校，又或者是其他机构举办的唱歌比赛，成功了会让学生们获得快乐，收获掌声，对音乐不仅产生了兴趣，也有了感情；失败了，会让他们感悟人生，对人生多了几分认识，同时也感受到了失败的滋味，这时候作为老师的我们，要鼓励学生，教导学生，让学生从失败中成长。（4）课间一首歌，精神百倍升：音乐对于我们来说无处不在，除了课堂上教小学生学唱歌曲意外，学校方面也可以在课间的时候给小学生们播放欢快的乐曲，或者是他们熟悉的歌谣，这样不仅可以缓解小学生的学习压力，还能让他们身心得到一个全面的放松，准备迎接下一堂课，久而久之，他们就会受到音乐的渲染，从而导致对音乐产生了兴趣。 3结语 音乐，它是一门陶冶情操的艺术，而小学生音乐教育有利于培养小学生的音乐细胞，缓解学习中的压力，综合素质得到全面的提升［1］。作为音乐教师的我们，要充分运用课堂上的时间，以及充分了解他们的喜好，采用正确的教学方式，创新性活动，让小学生们对音乐感兴趣，从音乐中收获快乐，同时，还要多鼓励学生败家音乐活动，这样不仅加深了他们对音乐的感情，同时也让他们对人生多了几分认识。 中学音乐教育论文:多元音乐文化环境下中学音乐教育分析 在当今各类时尚元素均跃跃欲试涌动着的大潮中，音乐作为一个一直盛行着且不可被替代的因素也对多元化人才的培养起着莫大的作用，音乐方面的教育也成为我国多面教育的重点。对于学习众多分支组成的整体音乐，主要是在对学生进行本土民族音乐学习的基础上，学习并尊重其他民族的音乐，这样在保证同学学习质量的基础上，更能渗透给学生更多方面的相关知识，促进学生更好、更全面地发展。 一、多元文化环境下的音乐教育理念 多元文化环境下的音乐教育，是一种取各方之长，弃原本之短的更加适合当代音乐产业发展的教育理念。其主张在整个音乐教育的大范围之中，同时解除对其他民族音乐类型的抵制感，培养学生掌握多类型音乐的能力，使其真切感受到多元文化环境下面音乐时作为共体所存在着的，同时这样积极、开放的环境还可以使得学生在自由的环境中间看到并发展适合自身的音乐类型，更可以提高自身对于学习音乐的积极性，理解和掌握到其中优秀、积极的内容，并融入到自身的音乐理念当中。 二、多元音乐文化背景下的中学音乐教育 好像在人们的固有印象当中，中学阶段音乐课就是教授同学们唱歌的课程，而老师们的授课方式也往往迎合着这样的想法。而仔细看来，当代背景下面的多元音乐是欣赏、创作与学习并存的，而教师应当在课程中间更加强调出来音乐整体赏析能力，引导学生对于音乐世界的全面了解。单纯的歌唱方式或者相关技能的单一传授会在一定范围当中制约同学们的理解与灵感激发，这样的教学环境也会使得音乐课堂缺少活跃的氛围。其中有关于民族方面的学习也应当引起老师和同学们的重视，西洋乐是很符合当代音乐发展规律，但是很多音乐韵律及谱写思路均是来源于各民族最原本的音乐本质的。此外对于音乐乐器的学习也可使得同学们更快掌握音乐学习的套路，至于乐器的选择，大可以古代、近代、现代并重，毕竟多元音乐文化环境带给我们的是更多随性和个性的发展。 1、传统音乐教学 我国是一个多民族融合的国家，五十六个民族决定了在文化构成方面，我们是多元化发生并兼容着共同发展的。理所当然第一步便是理解本民族的音乐文化，提高同学们对自身民族音乐文化的领悟力，这样的意识可以在教学课堂以及教学实践当中逐渐培养。比如藏族、蒙古族、维吾尔族等个民族的乐器、流传下来的音乐圣典、独特演奏方式等都是我们自然感兴趣并且愿意理解甚至经过学习可以掌握的地方。形象与音质的演奏往往是最吸引同学们的所在，它们在不断变更着的历史的长流当中被存留下来成为我们都敬仰着的民族感非常强烈的珍贵之物，当然值得我们视若珍宝反复学习并在其中感受到多元文化发展对于音乐方面的影响。当然，蕴于其中的民族自豪感更是会自然而然地产生。除此之外，在多元文化视角下的中学音乐教育要尊重学生在教学过程中所处的地位，将学生作为教学的主体，在课堂教学中，鼓励学生自发进行音乐学习，以主观的角度学习音乐，最大视角发挥自身对于音乐的敏感性。 2、融合本土音乐因素的教学 本土音乐的定义同本土人是一样的，指的是融合于当地居民日常与历史。在其中不断相互融合并发生发展起来的，独具当地风土人情气息的音乐，它融于人们的生活，也能诠释相关一起发展着的历史内容，是整个地区的精神表达。在教育教学当中，采用融合本土音乐因素的教学模式，不仅可以帮助血神对本土音乐有一个更加倾向专业方面的认知，更是课堂、提高同学情商提升学生的本土意识的大好方式。 3、贯穿世界音乐范围的教学 音乐的学习范围与内容是广泛并且宽度与深度并存的。世界范围内的音乐学习同样也是世界各地民族与当地各类型音乐的整合体。就目前我国中学音乐教学而言，教学内容主要是在对本民族音乐进行学习的基础上进行对西方音乐的鉴赏，其中缺乏的是世界更多其他民族音乐的类型也理论，在当代多元教育的体系当中应当上面应当加强对世界不同民族音乐的学习，使得学生可以对世界不同民族音乐有一个更为全面和深刻的学习和理解，这样同学才能以自己的眼睛和对声音的判定真切感受到音乐的多元化和差异化。当然，应用于其中的方式方法我们大可运用越来越方便的网络技术，来引领同学们以最直观的方式感受到，这样不仅是帮助同学们拓宽对于音乐界面的了解，也包含着不同文化背景下面的一切风土人情。 三、在多元音乐环境下进行音乐教育的意义 对于国内而言，我国本身就是融合多民族共同发展的本质；同样放眼世界，我们面对着的同样是各类文化、音乐、生活场景并存着的状态，所以对于在多元音乐环境下面开展音乐教育是符合我们自身程度又能走上更高台阶的方式。在其中建立的同学们的有关于音乐的审美情趣也是不分国家与民族的。多元音乐文化建立的最终目标在于帮助学生建立一种音乐上的开放视野，这将是让音乐永葆活力、长盛不衰的不竭动力。要真正建立多元音乐文化，打破常规的呆板教学模式是必经之途，在此会经历各种艰辛阻挠也是无可厚非的，所以，一定要有坚定的信念，来促使我国中学音乐在多元音乐文化背景下的发展。四、总结在中学音乐教学之中，要融合国内外、各民族的有关于音乐方面的精彩所在，再多元化、多文化的音乐教育背景下面开阔眼界并且找到适合自身发展的音乐道路，进而有利于我国中学音乐教育的良性发展。 作者：卜田君 中学音乐教育论文:中学音乐教育与合唱教学分析 摘要：合唱教学是中学音乐教育的重要组成部分，中学音乐教师必须重视合唱教学的重要性，培养学生的合唱能力。具体来说，应该做到以下几个方面：加强基础训练，培养学生合唱基本能力；多样化教学方式，提高学生学习兴趣；提供合唱比赛机会，增强学生合唱经验。 关键词：中学；音乐教育；合唱教学 音乐教学对学生的成长过程具有重要作用，能够陶冶学生的美学情操，培养学生的健全人格。在音乐学习中，合唱教学是一个重要部分，但是从目前中学音乐合唱教学现状来看，存在着教学重点不突出，教学方式单一等不足。所以，在接下来的音乐教学中，中学音乐教师要从这些弱点入手，突出教学重点，采用多样化的教学方式，提高学生对于音乐学习和合唱学习的兴趣。 一、加强基础训练，培养学生合唱基本能力 合唱需要众多学生的互相配合，其中每一位学生的表现都对合唱效果起着很重要的作用，所以在合唱中要求每一位同学都能够具有扎实的基本功，具有较强的个人演唱能力。因此，在进行合唱教学的过程中必须要注意对学生个体音乐水平的培养。具体来说，对学生个体的音乐能力培养主要包括以下几个方面：发声练习、音色训练、音准与节奏训练等等。教师在教学过程中应该注重采用多样化的教学方式增强对个体学生这几个方面的训练，使学生在合唱中能够在这几个方面做到统一，从而提高合唱表演的质量。在发声练习中，教师要注意纠正学生长期存在的错误的吸气练习方法。为了保证学生在合唱中能够保持气息有力，教师要教会学生学会将气息控制在腰部，使用腹部呼吸换气；在音色训练中，教师要关注合唱中每位学生的音色表现，从而找出在合唱中哪些同学的音色是与整体协调的，而哪些学生的音色是与整体不协调的，并纠正这些学生的音色，使其在整体合唱中趋于协调；在音准与节奏训练中，首先教师要合理地划分声部，使各部分的音色能够与声部相平衡。在这部分的训练中教师可以多借助一些乐器来帮助学生理解，同时让学生多进行相关方面的练习，从而做到不断提高。 二、多样化教学方式，提高学生学习兴趣 合唱教学在中学音乐教育中占有重要位置，也相对较难把握，所以在中学音乐合唱教学中，教师要注意多样化教学方式以激发学生的学习热情，提高学生的学习兴趣。首先，教师要充分利用多媒体技术，帮助学生拓宽对合唱的认识，提高学生对合唱的感性认知。在日常教学过程中，教师可以利用多媒体多为学生播放一些合唱表演的视频，既可以是合唱比赛的视频也可以是一些节目中的合唱表演，但是要注意播放视频的质量。教师要为学生多选取一些高质量的视频，比如国内合唱大赛的视频或者一些重要节目的合唱视频，这些视频无论是在演员的演唱神态还是演唱技巧上都具有很大的观赏性和学习性。通过让学生观看这些视频可以帮助学生从感性上认识如何在合唱表演中做到“美观性”，也可以让学生从中学习到一些合唱表演的技巧或方法。同时，观看这些高质量的合唱表演可以陶冶学生的情操，增强学生的音乐体验。其次，合唱表演是一个整体，每个个体都要将自己融合到整体之中，并非每个个体做到最好，整体合唱效果就可以做到最好。所以，教师在日常教学过程中要注意培养学生之间的默契度，使整体效果达到最好。为实现这一效果，教师可以在教学中利用一些课堂小游戏的形式，活跃课堂氛围，提高学生之间的默契度。例如，教师可以让学生进行“你划我猜”的游戏，将全班学生划分成若干小组，每个小组中有一个学生根据屏幕上的歌词进行比划，也可以哼出歌词的前两个音调，背对屏幕的学生要根据搭档同学的表达猜出歌词。在每次做这一游戏的时候，教师都可以随机任意分组，最好让班级中两两不同的同学都能进行合作，而不必固定搭档。此外，教师在日常教学过程中也要注意为学生多提供一些合唱练习，使学生能够在反复练习中不断提高默契程度和合唱水平。 三、提供合唱比赛机会，增强学生合唱经验 虽然平时课堂的合唱练习必不可少，但是多为学生提供一些合唱比赛的机会更加有利于学生提高合唱水平。所以，无论是教师还是学校都应该尽可能多地为学生提供一些比赛实践。在班级中，教师可以在每个学期中为学生定期准备几次合唱比赛，在每次比赛之前一段时间将班级中的学生随机划分成人数相当的几个小组，由这些小组在课下进行练习，然后小组之间进行比赛。在每次比赛结束之后，教师都要对每个小组的表现进行点评，指出其在合唱中做得比较好的地方，同时也指出其一些不足，使学生通过班级内的小型比赛不断增进经验。另外，学校也要为学生提供一些合唱比赛的机会。例如，学校可以每学期举办1-2次学校内的合唱比赛，或者也可以同其他学校联合举办合唱比赛，为学生提供尽可能丰富的比赛经验，使学生在合唱比赛中得到更快的提升。合唱教学丰富了中学音乐教学的形式，为学生提供了更加宽阔的学习空间。学生在合唱教学中不仅要关注自身的音乐能力，还要注重整体之间的配合，实现整体的最佳效果，这对学生音乐素养的提高是非常有益的。所以，中学音乐教师在日常教学过程中要注重对学生合唱能力的培养，使学生在合唱练习中能够不断提高自身的音乐能力，陶冶学生的音乐情操。 作者：宋瑞敏 单位：开封市基础教育教研室 中学音乐教育论文:中学音乐教育问题及应对策略 1.中学音乐教育存在的问题 1.1音乐教育理念落后 在传统应试教育影响下，中学音乐教育理念十分滞后，难以适应时代的发展，具体体现在如下几个方面：其一，音乐教育课时被占用。为了给“主科”更多的教学时间，音乐课程往往被取缔、占用，成为应试教育的牺牲品。其二，教学课程本位化严重。在音乐教学过程中，教师所讲授的内容往往局限于音乐领域，缺乏学科之间的串连，对提升学生的综合素质作用有限。其三，过分注重理论知识。一些学校的音乐教育完全是“以教材为本”，忽视了学生、社会发展的客观需求，导致音乐教学过于死板，缺乏生命力。正是这些落后的理念才导致以往音乐教育的不堪局面。 1.2教学方法较为单一 音乐教育是审美教育、情感教育，要确保课堂教学质量，需要选择合适的教学方法。只有这样才能调动学生的情绪、提高学生的审美素养，让学生全情投入到音乐的学习与体会之中。而当前中学音乐的教学方法比较单一，局限于教材，缺乏灵活性。音乐课本是丰富多彩的，具有较强的自由性、欣赏性，教师教学的时候本不必拘泥于教材。而就目前的情况来看，许多教师以教材为本，不考虑学生感受，从而引发一个矛盾的问题：大多数学生虽然喜欢音乐，但是却由十分反感音乐课，单一、死板、枯燥的教学方法给学生戴上了枷锁，不但限制了学生音乐学习的深度和广度，也为学生带来了困惑、无奈，对学生的身心发展都产生了消极影响。 1.3师生互动较为缺乏 教学本来就是相互促进、相互提升的过程中，师生之间的互动直接关系到教学质量。中学生正处于天真烂漫的年纪，他们喜欢音乐课，对音乐存在一个美好的梦想；他们渴望教师能够与他们互动，帮助他们实现梦想，和他们一起谈天说地。但是在如今的音乐课堂上，流行色彩被很多教师排斥在外，在不了解学生需求的情况下，盲目开展音乐教学，结果自然是“曲高和寡”。 2.中学音乐教育问题的应对策略 如上所述，中学音乐教育尚存在诸多问题，要改善和解决这些问题，需要采取如下策略： 2.1更新教育理念 针对中学教育理念存在的问题，应该采取如下措施：其一，保证音乐课课时。很多学校音乐课课时被占用，对学生的音乐学习造成了不良影响。为此，在中学音乐教学中应该按照课程安排，保证音乐课课时，避免其他“主科”的占用。学校教务处应该派遣专人监督，避免学生音乐学习权利被侵害，对违规占用音乐课时，却无正当理由的情况，应该加以惩处。其二，开展开放化教育。音乐教育涉及到其他学科的知识、常识，而以往的教学中，教师则未能开发这些资源，一味截取音乐课相关部分予以讲授。实际上，这割裂了事物的联系，是片面的教学观。学科之间的关联，知识之间的衔接，本是加深学生理解，促进知识升华的捷径，而教师的“片面化”教学选择，却让学生丧失了一次升华的机会。其三，理论与实践并重。实践是理论的来源，理论是实践的指导。教师不应该只注重理论知识的教授，而应该结合时代特点、社会发展特征、学生的实际需求，选择一些活泼、与时俱进的音乐内容，这样才能激发学生的兴趣，提高学生的音乐素养和能力。 2.2丰富教学方法 当前教育的方法过于单一：教师传授，学生模仿，笔试考核。这样的教学方法缺乏情感教育，而音乐教育最为看重的就是情感教育，没有感情、没有想象、没有情怀的音乐，理论知识再扎实也像是一张白纸。不顾及学生的情感、审美，局限于教材，限制学生的联想与想象，不语学生交流、互动。那么课堂是死板的、学生是死板的，久而久之，教师也会变得迷茫、彷徨。为此，在中学音乐教学中，教师应该引入更俄为多元的教学方法，诸如小组合作学习法、多媒体学习法、情境学习法、探究学习法等。学习方法是为了更好地实现教学目标、实现音乐教学的价值，为此必须坚持以学生为中心，发挥学生的主体地位。只有如此，才能让音乐教学变得灵活、与时俱进，才能让学生的潜能得到充分地挖掘。 2.3加强师生活动 长久以来，学生作为课堂教学的附庸，课堂参与性极低，限制了学生的审美开发、智力开发、能力开发。在这样的情况下，音乐教育就像是一潭死水，不会再有那令学生向往的“漪沦”，而这对学生在音乐道路上成长的可能性、能力无疑会受到严重的影响。教师教育是为了育人，而拘泥于“教师本位”却限制了学生的成长和发展。为此，教师要深入学生，站在学生的角度看问题，加强与学生之间的互动，通过满足学生的合理、阶段化的需求来为他们未来的发展奠基，使其有更大的成长空间，提高他们的综合素质和能力。总结以往中学音乐教育理念未能适应时代的发展，存在很大的局限；教学方法单一，枯燥；师生互动缺乏，限制了学生的发展。为此，本文提出了中学音乐教育问题的应对策略，以期更好地促进中学音乐教育的发展。 作者：郑荣清 单位：江西赣南师范学院附属中 中学音乐教育论文:中学音乐教育与校园文化建设论文 1.音乐教育对学生的影响 1.1提升中学生的思想道德素质 音乐可以激励人们正确看待学习，看待人生，更好的调衡感情，一部优秀的音乐作品能影响很多很多的人；通过音乐可以净化人的心理，让人学会真诚；音乐可以唤起人们心底最深处的爱心；音乐更是一种的美的体现，蕴含了爱，音乐利用各种不同的方式和丰富多彩的内容去唤起人们内心深入的爱心。例如：中学生很熟悉的《摇篮曲》，就能很直接的感受到母亲对孩子的体贴和百般呵护；一首庄严雄伟的《祖国颂》就能激发人们对祖国大好河山的热爱之情；《黄河大合唱》的推出反映了中华民族英勇不屈的伟大精神，更好的激烈着人们，唤起他们的爱国之情，我们完全看到一部优秀的音乐作用所带来的影响，即使在今天欣赏这部作品以后，依然会有澎湃的心情。欣赏和理解一部好的音乐作用，可以让中学生在触景生情、借物咏志的音乐旋律中，人生观、价值观、思想道德素质等各方面都能得到提高。 1.2提升中学生的思维能力 通过音乐的刺激，激发学生创造性认知情感。学生在接受音乐教育的过程中。会随着丰富的情感和充分的想象、以及个体独特的表现语言，在这个过程中把握的不仅是外在的法则和内容，而且在深化创造性认知特征的过程中激发自身的内心潜能。颠覆传统的教学手段，通过互动教学，融会到音乐教学中，更好的挖掘教材中的情感因素，发展学生的欣赏能力与道德意识，促使学生在音乐教育活动能更好的去学习、欣赏、创造与表现，逐渐形成良好的审美习惯，更好的心理结构，从而能在情感上产生共鸣、移情和创造的活动，获得美的体验、智的启迪。 1.3提升中学生的身心素质 社会在不断进步，竞争也会日趋激烈，健康的心理素质对于学生来说非常重要，也是建设校园文化的重要因素。通过不同的类型的音乐作用的欣赏，加强培养学生对音乐美的感受、鉴赏、理解以及表现、创造能力。音乐是需要经过试听来影响人的情感，从而直接改善人的心灵，在音乐美感的影响和享受的过程中，让情感得到更好的升华，净化心灵，从而形成一种潜移默化的精神动力。中学生才能真正的健康，从而让生理健康与心理、径山寺的健康真正实现和谐统一。 2.音乐教育在校园文化建设中的作用 2.1引导作用 音乐教育所蕴含的价值体系为个体行为提高了更多的依据，引导个人学会正确认识，更好的处理个人与学校的组织关系，将个人的行为引导学校的大纲上来，促使他们能向着期望的方向发展。 2.2凝聚作用 校园文化是学校的核心和灵魂，关系到师生是否能形成凝聚力。音乐教育有助于更好的培养大学生丰富的情感、高尚的情操，通过作品或教材的主体思想可以让学生对社会有个更好的理性认识，在这个过程中萌发一种精神，时时刻刻影响着学生，使人进步。例如通过音乐教育中的合唱、合奏及歌咏比赛等活动，参加合唱、合奏的中学生通过音乐艺术的时间训练达到统一的节奏，和谐的声音、整齐的速度与力度，形成统一的意识、集体合作的情感。才有利于培养他们遵守纪律、协调统一的集体主义的团结精神，加强师生集体的凝聚力。 2.3激励作用 校园的文化氛围，往往能产生一种激励的精神动力，激起学生的积极性、主动性与创造性，促使学校成员随时保持高度的奋斗精神和良好的学习情绪，从而获取更多精神需求的满足。 2.4辐射作用 音乐教育的辐射功能是音乐以它的方式来传播，在想师生教育、影响的时候，也会辐射到周边的社会环境，通过这样的辐射过程可以更好的塑造校园形象，培养更好的人才。 2.5控制作用 中学校园文化具有很大的心理制约精神力量，是学生一定要受到必要的约束，从而促使个体行为能更好的符合共同准则，促进校园文化建设。 2.6美化作用 人类的精神生活都在不断的追求美，美感是一种健康、高尚的愉悦质感。通过音乐教育让学生更好的认识到音乐艺术的价值，达到启迪学生音乐审美意识的目的。通过音乐教育为校园文化建设营造一种文明、健康、高品位的文化氛围和精神氛围，然后在这样的文化氛围中来培养中学生的审美情能力和高尚情操。例如在学校进行“让高雅音乐走进校园”这类活动，让学生亲身感受到什么是交响音乐，是什么民族音乐，亲身领略到作品中的美妙旋律，积极发挥社团文化的能力，利用开展知识性、娱乐性、开创性于一体的文艺活动。打开学生的知识层面，更好的培养他们的对美丑的分辨能力，以美促德，通过高尚的音乐艺术中潜移默化地美化学生的道德情操，将行为更好的美化、培养文明用于的能力、提升仪表，用音乐去陶冶学生的心灵。 校园文化建设需要各式各样的文化进行支持，学校本身具有文化传播积累和创新的主要阵地。当今的学生具有很高的求知欲望，有很多的兴趣，具有良好的发散性思维，而且有较好的社会基础科学和自然基础科学的只是。将音乐教育放到整个社会的背景下，从文化、历史、哲学以及从社会的不同角度对音乐作品进行全面的分析、理解、掌握、领悟，让学生在音乐教育过程中更好的认识音乐，明报音乐知识的重要性，通过音乐认识到作品中所蕴含的深刻思想和精神内涵，音乐教学也实现了它的使命，产生了最佳的审美功能。从而让音乐教育能与多样化的文化完美结合，让音乐文化逐渐的融入到其他文化领域中去，相互相成，协调发展。这样才能构建健康、全面、科学的校园文化，促进学校能更好的发展。 中学音乐教育论文:中学音乐教育论文 一、新时期流行音乐的发展现状 目前的音乐教学课堂上，由于部分学校受条件制约，无法提供基本的音响设备与多媒体装备等，使得学生在音乐课堂上对音乐的吸收能力受到限制，无法做到有效提高学生的审美能力，另外，部分学校在音乐教学方面对流行音乐也缺乏客观正确地认识，导致新时期流行音乐的教学应用功能滞后，无法发挥其教育任务，对学生的价值观造成较大影响，无法引导他们在对真诚、自然之美的渴望中对人生的真、善、美有较好的认识。 二、正确认识流行音乐的教学影响 （一）流行音乐教学的启迪作用 音乐教育具有启迪智慧的作用，从本质而言，它是教育教学中文化教学所不能替代的，音乐教育可以使学生扩大视野，增长知识，培养良好的思维能力，提升对知识的吸收能力。音乐还可以间接地促进学生的生理健康，增强学生的体质。在音乐教学中，最基本的特征是对音乐的鉴赏性，教学课堂上，应用多媒体技术进行音乐教学，提高学生的审美性。利用流行音乐进行音乐教学，对于学生的感知能力来说，能够更好地进行理解感受，提高学生对音乐的理解、鉴赏能力，提升创造能力，是促进学生全面发展的有力手段。 （二）流行音乐的流行指引作用 流行音乐之所以流行是因为符合大众的审美趣味，符合年轻人对流行音乐的接受与认同，对学生的影响较为积极，给学生带来不同的美的享受，课堂上的氛围放松愉悦，学生容易接受音乐知识，同时也更有情感共鸣。在音乐知识的学习中，除了让学生掌握基本的音乐认知之外，还应该强调其情感共鸣，才能体验到音乐情感，加深对音乐的整体体验。 三、创新性音乐课堂的对策研究及建议 随着新课标的改革，教学模式也相应做出改变，注重学生的长期发展，建立以生为本的创新化课堂是重要的教学重点，实行创新性的音乐课堂，培养学生的音乐鉴赏能力，积极引导学生进行自我探索。当进行音乐鉴赏课程的时候，教师要利用不同的教学资源进行改革教学。例如，从前的音乐教学多数以学生欣赏音乐，聆听为主，但现代教学理念提倡提高学生的创新思维能力。为了有效实现教学目标，现代的创新课堂提倡学生自主参与音乐设计或者进行节奏模仿，由于学生对流行音乐较为熟悉，课堂上可以进行打击乐训练等培养学生节奏感的方式来提高学生对音乐的感知能力。流行音乐的主要功能在于它的娱乐性，在现代的快节奏生活里，要引导学生正确认识流行音乐，使学生能够保持一种平衡健康的心态。流行音乐符合青少年的审美观念，加之利用其内容具有通俗易懂的优势，可以更明确地表现出现代人的情感生活和心理特征，教育者应该用一种正面积极的态度，科学地看待流行音乐，并用创新的思维巧妙地利用并应用在音乐教学之上，教师要具备音乐教学热情，构建好完善的音乐知识体系，作为教学课堂上的引导者，要选择不同的教学方式与策略，善于引导与端正学生对音乐的审美。教学创新改革主要体现途径之一就是课堂教学。通过研究新时期流行音乐对我国中学音乐教育的影响及对策方案，明确在具有创新性的课堂教学中应用流行音乐进行音乐教学的作用。学生会逐渐进行自主探索和体验，在参与中形成意识和习惯，端正对音乐的审美观和价值感，逐步提高创造性思维能力。 作者：方玉华 单位：山东省临沂市三十四中 中学音乐教育论文:乡区中学音乐教育发展对策分析 受应试教育制度的影响，很多学校的领导和主要科目的教师都不重视音乐教学，觉得音乐教学无关紧要，对学生没有什么作用，造成音乐教师地位不高。音乐教师也总觉得自己价值不高，所以音乐教学的积极性也受到严重的影响。音乐课也是经常被其他课程挤占或挪用，音乐课可有可无。很多评优与音乐教师无关，很多音乐老师不得不改行教授其他课程，致使音乐师资严重浪费或流失，从而严重制约了音乐学科课程的发展和学生整体素质的提高。虽然在新的《音乐课程标准》中，已经把课程管理和发展纳入了评价体系，这对于音乐教学顺利实施具有一定的积极意义，但在现实的实施中还有待于进一步的引导与加强。 乡镇中学音乐教育发展对策 完善的音乐考评价制度：通过合理政策，音乐教育才能深入乡镇中学。特别是在应试教育的今天，应该把音乐放入考试的选考科目，这样有利于提高音乐教师的地位，也有利于培养音乐人才。变革思想观念，从根本上重视音乐教育，要不然音乐在乡镇中学的教育就不能得到基本的保障。 注重以学生为本的教育，看清音乐教育对学生素质的作用：以学生为本就是要从学生的实际出发，关注学生现在、未来发展的需求。不能以现在成绩论英雄，忽视学生的音乐需求，忽视他们基本素质的要求，而造成他们只关注学习，不关注自身综合素质是发展，这样不利于学生的个性发展。音乐教育可以丰富学生业余生活，提高学生艺术欣赏能力和体验，提高学生表现能力和自信心，这是很有利于学生综合素质发展的。音乐教育有利于学生个性特长的发展，活泼学生性格的发展，这也是符合教育发展规律，一切为了学生的价值观，尊重学生伦理观，素质教育是面向全体学生的发展。音乐教育在以前的教学中仅仅是作为技巧讲解，忽视了对学生艺术细胞的培养。音乐教育的发展是素质教育的要求，它和我们的素质教育相辅相成。音乐教育能培养学生的追求，优美的音乐可以让学生体会身体和心理的完美结合，也有助于学生协调性的培养，应该充分发挥音乐的各种功能，完美学生的教育事业和助于学生的健康培养。 完善乡镇中学音乐师资的配备，优化音乐师资的结构：音乐教师是传授音乐文化的重要载体，优化音乐师资的结构，充分发挥音乐教师的作用，才能有效进行音乐教学。由于乡镇中学师资不够完善，教师积极性不够，通过完善师资配备和音乐教学设备，为教学创造良好的气氛，努力创造条件，开展丰富多样的课外音乐活动，丰富学生的校园文化生活，提炼校园文化的精神内核。音乐教师必须严格要求自己，根据乡镇中学的学生特点，根据不同阶段、不同特点的学生准备不同形式的教学方案，更新教学理念，力争让自己真正成为一名合格的专业教师。教师可以与学生之间利用多方面的渠道，一起体验音乐，达到有效沟通，提高音乐教学的效果。 总之，学生未来的发展是多技能的，需要各种素质，音乐教育是发展学生艺术教育方面才能重要手段之一，要把音乐特点结合学生的实际，提高学生的艺术能力，这是当今素质教育所要的目的，也是提高乡镇中学学生综合素质所提倡的。因此，音乐教育是素质教育的重要内容之一，是不可或缺的。为了学生将来，实施有效的音乐教育是非常必要的，素质教育一直是人们最为关心的焦点，根据音乐的优势，通过音乐教育对学生实施音乐教育和审美教育的有效结合，最终推动素质教育的发展，就是追求和谐发展与个性特色的完美统一。 本文作者：邓娜 单位：广东徐闻县徐城中学 中学音乐教育论文:中学音乐教育感想 观李存老师上课有感李存老师的课，蕴涵了丰富的先进教学理念，可以说是体现了当代教育思想和教学模式的典范。其深入浅出的授课，给人以自然、流畅、耳目一新之感，予人以无限启迪。这些特点，主要体现于他的贯穿始终的“生成式”教学方式。“生成式”教学的主要表现，是在教学过程中根据教学目的和授课要求，随时地生发出某些内容或环节，这些生发内容是即时的、活性的、新鲜的。“生成式”教学，使得课堂在更广阔的时空中展开，让定型的课堂与鲜活的生活相连。 这与一般意义上的课堂应变能力不同，它是一种依靠丰富的教学经验、坚实的专业基础和教育教学智慧而形成的课堂调控能力，是建立在整个课程理念基础之上的高层次、高境界、超水平发挥的教学能力。生成的教学形态来自教学的主体与客体，它是互相建构的，其缘起与呈现有来自语言的，即学生的回答和疑问；也有来自眼神交流的，即学生的学习神态；还有来自教师的直感的、有感而发的激情和灵感。最后这种互动是综合的，也是教学上的一种高境界，它能调控教学的整个过程，使课堂真正达到互动的、生活化的、体验性的理想状态。生成式教学模式从本质上改变了教师以教为主，学生被动学习的传统教学模式。在这种崭新的互动式和生成式的教学模式下，教师是学习的组织者、参与者和共同研讨者；在充满活力的学习氛围中，学生能极大限度地释放求知欲望，由此而引发的学习热情和学习效率是高涨和高效的。学生在这种状态下学习，几乎全部的知识吸收来自教师的生发式的提问、启发、引导、组织和协调，来自于学生的积极思考。最为重要的是，学生由此体验到了一种全新的思维方式和学习方式，体会到了自然而愉快地获取知识的方式。这种自然化、生活化、人性化的学习方式将会对今后独立地获取知识、运用知识产生不可估量的影响。 “生成式”的教学并不是毫无准备的随心所欲，可以离题万里、随性随意地发挥，而是需要更精心的思考与准备。这就使得教师既要具备扎实的专业基本功，又要有广博的知识面；既要从大处着眼，又要从小处着手；既要有既定的理性思考和设计，又要有随时迸发的睿智；既要依据教材和深入挖掘教材，又不单纯依靠教材和教参；既把教科书当做学生的“导游手册”，又能引导学生领略到音乐真正的“山山水水”。 我们在生活中的许多语言和行为之所以精彩，正在于它们不一定全是既定的或事先有模式、有样板的，所以，本应美妙无比的音乐课，更没有理由要上成那种刻板单调、既定既成的“八股”。谈音乐课程的功能关于中小学音乐课不被重视的话题由来已久，音乐课所遇到的许多困难好似也经常纠结于此，许多文章从历史渊源、教育现状、教育观点及现实困难等诸方面无不对此现象进行了深刻而精辟的分析，对全面提升普通音乐教育地位起到了极大的推动作用。然而，从音乐课程本身的功能出发来探讨音乐课的重要性，也不失为是一个更贴近音乐教学实际，更具说服力的另一切入点。每种学科在教育功能上都有其不同的特点，如语文学科主要培养表达能力，数学学科主要培养逻辑思维和计算能力等。谈到什么是音乐课的主要功能，并不是难以回答的问题，如审美、美育功能等。但更有不少人认为，音乐本身就是愉快、轻松的，不就是唱唱歌嘛；在生活中，充其量是一种可多可少、甚至可有可无的技能和知识；作为课程，音乐课不过是其他课程的补充或是文化课学习过程中的“调味品”。诚然，音乐有娱乐、愉悦等方面的功能和效应，但这只是其中的一个方面。若站在整个课程的高度来审视，音乐学科的设立绝不是一种“陪衬”或“门面”，音乐教育对于育人，有史以来就是举足轻重的，音乐的主要功能也不只是用来“放松”的。如果我们音乐教师自身不去更正这种片面的认识，而是流于对音乐和音乐教育那些肤浅和庸俗的理解，甚至有意无意地带着这种观念去实施教学，那么，音乐课真正的功能与地位必然会因受到轻视而被贬损，我们音乐教师自身的地位自然也很难摆到应有的高度和位置，这样一来，音乐课不被重视的现象也就见怪不怪了。 在2010年召开的全国教育工作会议上，总书记的重要讲话中明确指出：“教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”美育一直是实施素质教育的重要组成部分，音乐的育人作用与其他学科同等重要，音乐学科与其他学科在教育地位上应该是平等一致的，而音乐教育独特的、潜移默化的审美功能更是其他学科所不可替代的。纵观音乐发展的历史成果，其中所蕴涵的丰富内容，可以说是整个人类智慧的结晶和骄傲。在各民族和国家文化艺术、思想道德的传承上，在激励进步、传播文明等方面，音乐发挥了重要作用。我国新民主主义革命时期的音乐中，就有着非常经典的音乐作品，如《中华人民共和国国歌》（原《义勇军进行曲》）是中国人民争取自由解放的革命斗争精神的一座丰碑，并永远激励着中华民族前进的步伐；《黄河大合唱》在表现抗日战争和民族伟大复兴的“分量”上可谓是“重量级”精品。而西方音乐历史中的贝多芬、莫扎特众多音乐大师们的音乐作品从来就不是为了单纯的“娱乐”、“放松”而创作的，更不是只为了给生活添加点可有可无的“佐料”而诞生的，而是从形式到内容，无不体现了感性和理性的高度统一以及缜密的逻辑关系，因而其育人的功能和价值，也是不可替代的。 那么，又怎样进一步认识音乐课的功能呢？ 1.音乐能教会人什么是爱。音乐作为情感艺术，其传达的感情多为正面的。爱的情感，是最具正面性、普世性和永恒性的。诸多的世界性音乐经典作品中，都传达了一种大爱。因爱带来的情感愉悦，应该伴随于整个学习的全过程。 2.音乐能带来秩序感。音乐中的秩序（如音乐中的各种法则）可以说是宇宙、社会、道德秩序的缩影，学习音乐，能潜移默化地使人接受一种有益的秩序感。 3.音乐能培养思维的精确性。在学习和表达音乐的准确性时（如节拍的规律、节奏长短比例的精准、音程高低的精准等）可以培养精确的思维习惯。音乐在养成思想上和精神上对事物完美的追求方面，具有其他学科难以比拟的优势。4.从音乐中能获取心灵的自由。美妙的旋律给人所带来的想象能够在人心中无限地展开和放飞，它既是无形的，也是随“形”的；既可以有特指，又可以不受制于任何条件，因而在培养想象力、创造力等方面也是其他学科所不能替代的。因此，作为音乐教师，对音乐教育的功能问题要有清醒、正确和充分的认识。应该怀着对音乐教育的崇高感，以高度的责任心，庄重地、自豪地站在新课程的讲台上，引领和帮助学生轻松愉快地共同走进奇妙的音乐世界！ 中学音乐教育论文:剖析高中音乐教育中学生的主体性 音乐教师要为每一个学生提供参与教育教学活动的机会，要为学生的参与提供足够的时间、空间以及宽松的环境。体验是每一位学生成长过程必须的，只有在参与中才能体会成功的欢乐，体验展现自我的自信，体验有所合作的趣味。参与是为了体验，体验是为了发展。为了有效地培养学生，就必须以学生为主体。而以教师为中心，以课本为中心，以课堂为中心的教育恰恰忽视了学生的主体作用。结合当前的现状，从以下几方面对激发学生的主体参与性进行了一些思考。 一、了解学生的学习心理 传统的教学过程，由于过分强调学科本身的严密性，过分注重教育结构的严密性，过分注重经典知识的倾向，如果教师在课堂上不能真正地了解学生，就会导致一方面学生参与甚少，另一方面由于忽视学生参与，所以教师对学生兴趣热点、所思所想不甚了解，往往教师讲、学生听，教师唱、学生跟，教师做、学生看，教师弹、学生唱，这样的教学结果可想而知。作为教师，如果你不真正了解学生的兴趣，不研究各年龄段学生的心理特点，用我们的思维一成不变地进行教学活动，就起不到应有的效果。如果能针对教学的内容，以游戏、故事、表演、绘画等不同的方式，用学生熟悉的语言，喜爱的方式参与活动，这样的效果将会理想得多。学生会因环境、集体成员的生活方式的变化而不适应，也会因学习任务、方式的变化而产生困难，这是人的生理和心理成长与发展上有稳定性和渐进性的特点，我们的教师如果不研究这些变化，不及时地修正教学方法，教学的活动就无法正常有效地进行。 二、建立良好的师生关系 建立良好的师生关系在教学活动中十分重要。在中学阶段，学生的心理成长很快，学生渴望教师理解他们，与他们平等相处，和他们交朋友。作为一个独立的人，他们的喜、怒、哀、乐虽然与成人相比内容不同，但本质上是一样的，教师如果不是很好地了解这一点，即使你有很高的学识，很扎实的基本功，也不能使学生对你产生足够的信任，即所谓“敬而远之”，师生之间就不能很好地沟通。譬如，有学生上音乐课时偶尔忘记带书，教师认为这是很严重的事“：书就像战士手中的武器，上了战场你不带武器怎么可以呢？”因而狠狠地批评他，而学生认为反正同桌有书，可以一起看并不会影响学习的。在教学中要善于运用教育机智处理一些突发事件，只有这样才能建立良好的师生关系。而且，建立良好的师生关系，一定是在相互平等的基础上。学生热情地向老师问好，教师给予欢笑回应，用眼神与微笑把心中的关爱传递给他们。如果在讲课时有了错误，发现后应及时纠正，让学生知道教师也会犯错误，给学生树立有错则改的榜样，这样的行为比平时多少次说教更有效。在任何情况下，身教都重于言教，很难想象一个口是心非、行为不佳的教师能在学生中有理想的教育力量，能成为学生真正的朋友。 三、充分发挥师生各自“主体”与“主导”的作用 在欣赏课中，通过比较能让学生直接感觉音乐的不同。比如，请学生聆听呈示部与再现部的两个音乐片段，然后讨论比较音乐片段在情绪、色彩上有什么异同。学生的第一听觉感受是呈示部的音乐即乐队演奏的音响效果清晰、明朗，呈现出一派人间美景；再现部开始的音乐轻柔而朦胧仿佛仙境一般；接着让学生从两个音乐片段在全曲所处的位置来理解，呈示部音乐是主题思想的首次陈述，是对淳朴、美好爱情的一种叙述；而再现部的音乐，一方面作为奏鸣曲式的一个组成部分，是呈示部音乐的部分再现，另一方面体现了人们对美好事物的向往、人间真情的祝愿。学会从浩瀚的音乐海洋里选择吸收人类优秀的音乐文化，将音乐的美融进心灵，使之成为他们心灵世界里极其丰富而生动的一部分。这是我们每位音乐教师目前面临具有挑战性的一项任务。而要出色地完成上述任务，音乐教师自身的现代课堂教学意识和素质亟待提高，应通过不断地广泛地学习，完善、更新和提高教学能力，掌握和运用各种现代化的教学手段和方法，刻苦钻研专业理论，让自己的教学水平、质量和效果得到进一步提高。更重要的是，教师应认清生与师的角色、身分，摆正各自的地位。学生是教育的承担者，而他们都是一个个活生生的主体，即内因。按照“外因通过内因而起作用”的原理，教师的作用不论多大，它只有当学生主动愿意接受时，才能得到发挥。反之，如果学生不愿意接受，再大的作用也会等于零。 中学音乐教育论文:音乐教育对中学生人格教育中的重要性 教育使人类从愚昧、无知走向了文明，通过教育使人的技能、思维和品格得到不断提升。音乐教育作为教育领域的重要组成部分，它可以调节学生的心理情绪，缓解繁重而紧张的学习压力。音乐教育对人格的形成也有着重要的影响，音乐能对学生产生潜移默化的影响，激发他们的学习动力和兴趣，进而使他们形成良好的思想品格。 一、中学生的人格特质 从一定的现实程度来讲，健全的人格特质具有理想性和超现实性。健全的人格能够在心理上积极、正确地面对现实，能恰切地与社会及他人交流，形成成熟的沟通能力。中学阶段是人的个性形成的重要时期，其个性增强，呈现多元化，稳定性较弱，有极大的可塑性，这一时期被称为个性形成的“黄金期”。其特征大致表现为： （一）自我意识的增强。 （二）独立性与依赖性的统一。 （三）思想情绪的不稳定性。 （四）内心开放性与文饰内隐性的统一。 （五）兴趣广泛，好奇心强。 二、音乐教育对中学生人格特质的影响 （一）学校音乐教育对中学生人格特质的影响 学校教育在人的一生中有着非常重要的影响，其中学校的音乐教育主要是传授学生音乐知识、技能，培育学生的艺术思维和审美品格。 1.提高学生的内心感应能力 音乐课可以通过演唱、演奏、欣赏、创造或表现等方式使学生感受音乐，以不同的方式培育内心感应能力，同时也是对单调学习生活的一种有益调节。 2.培养学生高尚的兴趣与爱好 兴趣是人格特质的重要方面，兴趣的价值取向，直接反映了个体的人格特质是否完善。一般来说，兴趣高雅的人其人格与兴趣也会成正比，对生活有积极的向上的心理；反之，内心丑陋、性格孤僻、怪异的人，兴趣相对来讲就会较低级，缺乏生活情趣。 3.培养学生互助、协作、团结的品质 当今社会独生子女较多，由于他们经常处于独自的环境中，在其成长过程中缺乏协作的意识，这使他们在交往中出现许多不足之处。 （二）家庭音乐教育对中学生人格特质的影响家庭是一个人接受教育的另一个重要环境，它对他们性格的形成产生深刻而直接的影响。 1.胎教是不可忽视的环节 音乐是影响人成长的重要因素之一，越来越多的人注重音乐胎教，据调查，听莫扎特的钢琴奏鸣曲对于胎儿的成长和发育有特殊的作用，合理的早期音乐教育对人的智力开发有十分重要的意义。 2.家庭环境对孩子潜移默化的影响 父母作为一个人的启蒙老师，他们的言行举止都都会对孩子产生深刻的影响。父母的家庭教育有无形和有形两种形式，言行的间接影响是无形的，直面的教导则是有形的。长期处于偏激家庭教育中的孩子，其心理就会产生极端、固执等不良现象；处于和睦家庭中的孩子，易于形成乐观、开朗、友善的性格特征。但要以个人不同的爱好、兴趣为出发点，然后再进行有针对性、长期性的个性化培养。 （三）社会音乐教育对中学生人格特质的影响 社会音乐教育主要是学校以外的文艺团体、大众传媒或个人对社会成员所进行的有关音乐方面的教育。社会音乐教育覆盖人群广泛，它以多种多样的形式展现在中学生面前： 1.音乐培训中心和活动中心 这主要包括群艺馆、青少年宫、社区音乐团体、琴行开设的艺术培训及音乐活动等，大多数是业余的音乐爱好者。 2.网络媒体 网络的出现使世界资源得到了共享，这大大拓宽宽了音乐教育的途径，使它具有了全球性，如ISME（世界音乐教育学会）网站、中央音乐学院网、中国奥尔夫教育网等许多音乐教育网站都给我们带来丰富的教学资源。 3.大众传媒 随着经济的飞速发展，大量的无线收音机、电视、电影等进入了人们的生活。这些有声的传播媒介都与音乐的传播有着十分密切的关系。 综上所述，音乐教育在人的成长过程中有着不可忽视的作用，它不仅能开发人的智力，还能进一步影响一个人的性格特征，对每个人的人生观和价值观都产生深远的影响。音乐教育对人成长的作用是人们长期以来一直关注的话题，它对人发展的影响是多方面的，音乐教育的途径也是多种多样的，尤其是在一个人成长的关键期——中学时期。积极的音乐教育能使中学生树立正确的人生观和价值观，形成良好的人格特质。 中学音乐教育论文:中学音乐教育及文化结合思考 综合是基础教育的一种基本理念，它体现了现代教育的一种发展趋势，是学科体系向学习领域的伸展，是精英文化向大众文化的回归。新课程标准也强调以音乐为本的教育(以音乐为核心，以人为主题，以学生为本位)。多学科的相互渗透，已成为现代教育发展的趋势。孩子接受音乐教育的途径是多种多样的，他们所接受的音乐教育的广度与深度较大地影响着其他素养的提高与音乐能力的发展。因此，音乐教育必须有广阔的视野，必须保持开放的态势。在实际教学工作中，可以根据教学内容把音乐与语文、美术、信息技术等其他学科有效地结合起来，相互渗透，不断地求新求异得到发展。如音乐与美术结合，音乐是一幅画，而这是一幅用音乐当色彩、旋律作线条所描绘的只能用听觉去观看的心灵之画，有些音乐本身就是描写画的，比如法国著名作曲家德彪西的24当前奏曲《亚麻发的少女》、《月光透过树叶》等，因此在音乐教学中有机地融合、渗透一些美术因素是十分有效的。音乐与多媒体“把多媒体网络技术引进课堂教学是教育现代化的制高点。” 面所蕴藏的巨大教育潜力。引导学生利用现代信息技术学习音乐”。因此为音乐课创设教学背景，制作生动、活泼的动画课件，不仅有利于提高学生的学习兴趣，而且有助于学生对音乐的理解。音乐与语文，中国的文学向来就和音乐融于一体，从《诗经》到唐诗、宋词、元曲，无不可吟唱。音乐是艺术家族中的一个成员，而且是一个个性最强的成员。音乐是在时间中发展的，是用耳朵去欣赏的艺术。它是听觉的艺术、是情感的艺术。绘画属于静态艺术，是视觉艺术，它是用色彩、线条等手段在一个平面上描绘形象、再现生活的，所以直观性、具体性很强。美术与音乐都是借助与情感对学生进行美、德教育的工具。他们的共同点是在一定的艺术氛围感染下，调动学生积极向上的情感，培养他们健康、丰富的精神世界，感受“真”、“善”、“美”的艺术真谛。 一、音乐的创造与美术的构图的内在联系 “构图”一词是英语COMPOSITION的译音，为造型艺术的术语。它的含义是：把各部分组成、结合、配置并加以整理出一个艺术性较高的画面。在《辞海》中，“构图”是艺术家为了表现作品的主题思想和美感效果，在一定的空间安排和处理人、物的关系和位置，把个别或局部的形象组成艺术的整体的方法。在中国传统绘画中称为“章法”或“布局”。音乐的创造就是来安排旋律走向、节奏的快慢、处理的快慢、音符的分配等等而这就相当于是美术上的构图。我发现在小学生的音乐教育创作课的课堂上可以利用一点引导学生进行创作。在教学生们如何进行创作时可以用美术上的构图方法来引导：对于学生来说他们的想象很丰富。而因为美术是静态的，直观的。因此也比较容易把握。我在实习时对班上的学生做过一次小测试的结果得来的，在一节班队活动课上我让同学在十分钟之内简单的画一幅有关春天的画，大多数的孩子都能做到，但是在我要求他们在十分钟之内想一至两句表达春天画面的简单的乐句时(只需要用到do、er、mi、SO四个音符来创作)，这样也只有三四个学生能够写上一点。当我问他们为什么时他们就说不知道怎么下手，脑子里只有画面没有旋律。于是，我用美术的构图法来帮助学生进行音乐创作。 二、音乐的节奏、旋律与美术线条的联系 画面构图的节奏感，主要靠光线照明、物体现象、绘画技巧三者的结合，缺一不可。在具体的绘画实践中，节奏感的产生可能需要靠摄影者的具体布置。把相似的物象组织起来，达到和谐统一并产生运动感和表现一定的情绪特征。依照这个可以把音乐的快慢确定下来。音乐还要有节奏，或是舒缓，或是强烈。美术中的形状、色彩、线条同样也可以达到不同的节奏效果，从而激发观众内心的不同感受，一幅优美的摄影艺术作品，会给人以长短、缓急、起伏等不同印象，和强弱、轻重、刚柔等视觉感受。节奏性强的画面，在构图中有很强的视觉效果，读者的视线会随着节奏流转萦回，这样会使美术画面的瞬间性转变为延续性，为作品增加生命力。美术的线条是具有特定的性质和感情的，如同音乐也有自己的情绪和情感一样。所以我尝试用美术的线条来表现音乐。垂直线条“llIl”可以促使视线上下移动，显示高度，造成耸立、高大、向上的印象。用垂直线条可以表现英雄形象和工业建设场景，这样有助于烘托形象高大，雄伟，向上，挺拔的艺术效果，突出人物的精神面貌和场景的巍峨气势。所以我试着用它来表现《命运交响曲》这样的曲子；水平线条“一一”可以导致视线上下移动，产生开阔、伸延、舒展的效果。用横向联合线可以表现群众活动场面，农业生产和山水风光等内容作品，以强调画面的辽阔，舒展，秀美宁静的气氛，我个人认为用它来表现《牧歌》一类的较平缓的歌曲是适当的；圆形线条：可以造成人们的视线随之旋转，有更强烈的动感，可以用它来描述一些反复较多但每次又有新的突破和表现的曲子如《小星星变奏曲》。不仅仅是一种线条表示一首歌曲，其实大多数的歌曲有着不同的乐段我试着运用这点来帮助学生更快的分辨一首乐曲中不同的乐段。因此在本人的实习汇报课上就有运用这个方法，事实证明这种方法能让学生较快的分辨了一首曲子的不同乐段，同学们也比较喜欢这样的教学方式。 三、音乐的音色、和声与美术的色彩的联系 音乐表达情绪是通过音乐的旋律线、音阶、节奏、和声等音乐法则展开，而美术作品也可以通过形状与色彩去构筑、演绎不同的“乐章”，美术与音乐都是一种精神的传达，心灵的感染，都有异曲同工之妙。而在绘画中的色彩有浓淡、明暗之分就像是音乐中的音色、和声的效果是相同的。在听到和声效果比较厚实的音乐时就会想到浓重的色彩，反之则是清淡的；在听到音色较亮的音乐时会想到明亮的，反之便是灰暗的；在听到比较热烈的音乐时就会想到要用暖色来表示。绘画是给人看的，却可以使人听到音乐流动的音响；音乐是给人听的，也可令人在视觉中看到形象的画面。综上所述，在小学音乐的课堂上将美术整合到其中，不仅可以提高课堂的学习效率，更好的是可以让学生们有兴趣来上音乐课。为了激发孩子们学习音乐的兴趣、提高音乐课堂的学习效率，在上音乐课时可以插入一些美术课程的内容，帮助完成音乐的教学，但是这并不是说，要把音乐课上成美术课，所以在音乐课堂上所需要的就是要让音乐课程与相关文化进行整合。注意要把握好整合的尺度，避免一些课堂上过多的涉及美术课程内容的问题。让美术为音乐课教学起一个辅助作用但决不是渲宾夺主，也不是死搬硬套。因为音乐和美术本来就是相关连，它们本身就是“整合”。 中学音乐教育论文:农村中学音乐教育论文 一、甘肃农村中学音乐教育现状分析 （一）音乐教师待遇水平低下。介于音乐课程在学校课程体系中的弱势地位，音乐教师在学校中的受重视程度自然比不上主课教师。由于不涉及升学考试，音乐教师的晋升机制无从规划，职业发展前景不良。长此以往，导致音乐教师积极性难以被激发，难以培养自身责任感，如此一来教学质量自然无从谈起。再加上农村物质资源匮乏、生活条件差的现实无法对优秀音乐教育人才产生吸引力，这也是农村中学音乐教育发展缓慢的原因之一。 （二）学校音乐教育相关配套设施匮乏。交通环境差、经济不发达等先天因素导致农村物质资源匮乏，再加上不受重视，使得农村中学音乐教育相关配套设施无法得到保障。配套设施的缺乏已成常态。在汉岔中学，音乐教室形同虚设，室内仅有若干件简单小型乐器，一架老旧的电子琴。音乐教师大部分课程不在音乐教室中进行。学校内每个年级共享不足一个班使用的一套音乐教材，而且这些教材几乎被闲置。辅助教学工具的缺乏使得教师的教学工作无法顺利开展，学生的学习效率低下。 二、对甘肃农村中学音乐教育现状的思考及对策 （一）改变观念。教育必须以人为本。苏霍姆林斯基说：“音乐教育并不是音乐家的教育,而首先是人的教育。”音乐教育的好坏关系到学生的人格塑造。当今社会需要全面发展的人才，而不是只会考试的机器。因此，核心观念的改变是重中之重。 （二）加强音乐教师的培训。作为“人类灵魂的工程师”，音乐教师自身素质的高低直接决定着学校音乐教育的质量。对于学校现有的师资而言，当地教育管理部门应积极组织音乐教师参加各类提升专业技能的培训。如2012年9月~11月，甘肃省农村一线教师在西北师范大学参加为期3个月的国培计划，全省数百名农村一线教师接受了专业知识以及教育知识的培训，这一培训有效提高了教师队伍的专业能力。 （三）从基础教育抓起。改革开放的总设计师邓小平同志在谈到教育问题时曾说过：“教育要从娃娃抓起。”音乐教育从小学就要开始认真对待，当地教育管理部门在小学音乐课程的设置上应着重提高学生的审美能力，塑造主流、高雅的审美观。 （四）提高音乐教师待遇。首先，要吸引人才，国家要出台政策鼓励高等师范院校音乐教育专业毕业生到农村一线任教。其次要想留住人才，首先学校要有一个愿景，能够让教师看到学校的希望和前途；其次，学校要为教师提供清晰明确的晋升机制，让教师能看到自己的前途；再次，薪酬和绩效考核须设计合理；最后，良好办公环境和积极向上的学校氛围是必须的。良好的待遇能激发教师的教学热情和积极性，从而保证教学质量。 （五）改善音乐教育环境。在实际情况允许的情况下，当地政府应出台相关扶持政策，成立专项资金，用来吸引高层次音乐教育人才，完善音乐教学环境，和购买音乐教学相关设备。可以为音乐教室添置不同乐器，配备多媒体电脑、投影仪、音响等设备，提高教学效率，使音乐教学更加生动形象，从而改善农村中学音乐教学环境。 作者：陈诗恺单位：中国海洋大学艺术系 中学音乐教育论文:初中音乐教育中学生配合度的提升 一、树立好模范带头作用 在和学生建立起心灵纽带的基础上，教师不妨尝试使用健康积极的“偶像效应”，在业务上精益求精，成为被学生崇拜、模仿的对象。教师要对课本涉及的作品掌握透彻，反复钻研教材。此外，教师应当不断丰富自己的知识积累，良好的基本功是必不可少的。只有这样才会让学生体会到和教师的知识差距，从而产生敬仰的心态。 在此期间，教师担负着引导学生的职责。因而教师要善于利用自己的基本功，将音乐作品的写作背景和音乐作家所要表达的思想感情及时传递给学生，积极地调动学生自身的想象力，使学生能够更加深入地理解和学习音乐，并能在学习的过程中逐渐产生音乐研究的兴趣。只有为学生的学习营造良好的学习意境，诱发学生内在的情感，不断促进学生与教师以及音乐作家之间的情感共鸣，才能使学生深刻体验到这门课程的独特魅力。 二、当好引路人 课堂的主体是学生，让学生充分发挥主人翁意识，积极参与到课堂学习中。在教学过程中，教师不需要过分展示自己，而是在适当的时机予以点拨。例如可以让学生分小组选择经典音乐作品扮演情景剧，这样既可以让学生体会到作品的内涵，又联系了文学作品或生活场景等，让学生积极配合参与，音乐学习就显得轻松愉快了。 三、运用现代教学媒体 音乐作为一门抽象的艺术，不能将其简单地处理为单纯的讲解。此外，仅仅追求听觉是完全不够的，这样就沦为了艺术欣赏而非音乐教育，过于流于表面和形式化。且学生会无法理解整个作品，从而失去兴趣。因此，音乐教育要充分利用现代多媒体技术，从视觉、听觉等多方面，动静结合，满足学生对音乐作品的基本需求。如冗长的《蓝色狂想曲》，想让学生耐心听完是非常困难的。这时就可以用乔治•格什温《蓝色狂想曲》动画片进行启发式教育，让学生在得到视觉满足的同时伴以听觉享受，从而加深印象、陶冶情操。 音乐教育指的不仅是使学生了解课本上所呈现的符号，它每时每刻都存在于我们生活的周边，教师应该利用音乐来指导学生的学习和生活，积极引导学生在创新的环境中不断提升自己的音乐修养，让学生成为学习的主人，使学生能够自觉积极地去创造、探索和发现，不断增强学生的创新意识和实践意识，使初中音乐教学能够展现出强大的生命力，将音乐教学融入到学生的日常生活当中，能够使学生更投入、主动和放松地去学习音乐知识，并在学习的过程中获得相关的音乐知识和能力的积累，使得音乐教学更具有生命的活力，不断提升学生的音乐素养。 作者：陈益宇单位：江苏省海门市能仁中学

商业银行会计论文:我国商业银行会计风险及防范浅析 摘 要：银行会计核算是对银行业务经营活动进行反映、核算的过程，是银行会计工作管理的基础，也是防范银行经营风险的前沿阵地。因为任何金融风险都要通过会计核算来实现，所以也就意味着任何会计核算过程中都潜在着风险。因此，作为“过程控制”的管理工具，加强银行会计核算这一环节的风险防范，是当前金融风险防治的重中之重。 关键词：商业银行；会计风险 1 银行会计行为风险的表现 (1)内控风险。会计工作是保证商业银行健康运行的基础件工作，风险的反映、预测和分析均依赖于及时、真实、可靠的会计信息。若会计行为违规，信息失真，不仅无法满足防范风险的信息需求，而且将带来风破损失加大的可能性。如收入不报、成本不实、截留利润、搞两本账等，将造成银行资金被截留、贪污、盗窃的风险。会计内控制度执行不严，使假造票据、伪造凭证等在法违纪行为得不到控制，必然造成结算资金、内部往来资金被套取、侵吞、挪用、骗取的风险。会计行为违规是经济犯罪的护身符和温床。 (2)财务评价风险。国有商业银行以效益为核心的经营目标的确立，客观上要求其在符合市场需求的前提下，有健全的以财务业绩考核为中心的科学的管理制度。财务报告作为考核各级行经营业绩的主要依据，其合理性、有效性完全取决于会计信息是否真实可靠。财务定量评价最直接、最更要的资料是财务报表提供的会计信。如果会计行为违规，经济效益不真实，必然使财务评价失真。 (3)计划风险。会计行为为风险的影响渗透于国有商业银行经营计划全过程。信贷计划，既要包括对未来项目市场的预测，又要建立在对过去信贷资产收益的分析基础之上，如果会计行为违规，夸大信贷资产收益率，使一份非可行性论证分析报告在虚假会计信息的掩盖下通过，就会造成信贷资产损失的风险；又如，对高息揽存不能及时监督和反映，不仅会造成到期不能支付的风险，而且使筹资计划失去科学性，甚至会诱发信贷计划无资金来源保证的信贷风险。总之，会计行为违规，会影响到综合经营计划的正确编制，造成资金使用风险。 (4)市场风险。会计信息真实可靠是市场经济得以健康发展的前提。国有商业银行如果会计工作漏洞百出，假账泛滥，不仅破坏了市场竞争的有序性，干扰市场运行，而且依据失真的会计信息无法准确进行市场定计，必将造成经营风险，最终受到市场无情的惩罚。会计信息对内部资源配置有重要的调节作用。错误的会计信息会误导资金流向，使国有商业银行内部资源配置缺乏效率，竞争能力下降，在市场竞争中面临被淘汰的风险。 2 加强银行会计风险管理的建议和措施 (1)树立全面风险管理的理念，提高风险防范意识。要教育员工树立风险意识和责任意识，通过对各类案件的剖析，正视经营管理中的风险环节，既不要对风险产生恐惧，更不能麻痹轻视风险，要树立风险防范意识，加强内控机制建设，严格执行各项制度，按规定程序进行操作，必能有效控制风险的发生。 (2)加强银行会计内控制度建设 加强银行会计内控制度建设首先要建立相应的内控责任机制，如岗位经济责任控制机制、稽核部门的日常监督机制、权力制衡机制、财务监测机制等。并注意树立三个观念：一是树立风险防范观念。内部控制的设计，要从以防止银行业务人员工作差错为主，转变为以防范银行风险为出发点；二是树立全局观念，将内部控制系统建设成各项制度、措施有机的连接，既相对稳定，又能随环境、目标的变化相应进行调整的有机整体；三是树立信息安全观念。在信息科技迅猛发展的今天，加强计算机信息安全管理，已成为内部控制有效与否最为关键的一环。 (3)建立会计行为风险预警系统。近年来，国有商业银行电子化、网络化设施得到普及，已具备了现代化信息处理的物质基础，但还没有形成会计行为风险预警系统。随着会计行为风险的日益增加，有必要在电子化网络的基础上开发预警系统软件，将预警与核算建立在一个平台上，在核算数据录入的同时，预警系统能够及时跟踪分析。跟踪分析的主要内容包括：结算票据的处理是否符合内控制度、要素是否齐全合规，有无压票行为；账证、账账、账表、表表是否勾稽一致；往来类科目是否配对相符等。通过会计定出预测技术和方法，对会计核算全过程进行事前、事中、事后研究分析，对带苗头性、有疑点的问题实时报警，实现有效监测。 (4)加强银行会计信息真实性、准确性的披露与揭示，完善会计报表体系 在现有会计报表的基础上，单独编制一张补充报表，将风险资产总额及资本充足率；逾期贷款平均余额及资本风险比率；备付金及备付金比率；贷款风险集中度；短期、中长期贷款、逾期贷款及贷款方式和结构；不良资产状况，包括逾期、呆滞、呆账；对外投资可能发生的损失；或有资产和负债等基层行风险信息补充进去，以正确评介经营成果，防范会计风险。 商业银行会计论文:探析我国商业银行会计结算风险 摘要：近年来，银行业操作风险案件频发，影响范围之大甚至可将一个银行摧毁，这使得国内外银行业对会计风险的重视程度大大提高。本文通过对商业银行会计结算风险研究分析，从而提出有利于我国商业银行风险防范措施及建议。 关键词：商业银行 风险 会计结算风险 商业银行结算风险与银行其他风险相比具有复杂性、隐蔽性、突发性和更大的危害性等特点，其风险形成是多方面的。会计结算风险是银行在运用结算工具从事货币活动、资金清算过程中可能遭受的损失。银行会计结算存在风险隐患是因为制度不健全、重视程度不够、技术水平不到位等造成社会上不法分子和个别会计人员有机可乘。研究分析银行会计结算风险成因，为制定防范风险措施夯实基础。 一、 商业银行会计结算风险的具体表现及成因 银行会计制度是规范银行会计行为的准则。会计制度不健全或有章不循，执行不力就会发生会计风险。外部风险主要表现在金融诈骗、政策性亏损给银行造成的损失；内部风险由会计主体主观和客观因素引发。银行支付结算风险已渗透到银行会计结算工作的各个环节，其表现形式也呈多样化。 1 清算风险 清算风险是银行在清算同城票据交换资金或系统内联行资金过程中产生的风险。一些商业银行在资金管理、业务开展、人员调配、财务核算等方面没有进行有效的管理与培训，一些银行工作人员工作责任度不够高。清算专业人员实行任职资格审查制度不到位。一些商业银行忽视支付清算人员的培训，缺乏对会计人员政治思想教育和法制教育。这些导致了清算风险的产生，主要表现为两大类：第一，个别行、社在同城结算和联行清算环节上控制不严所产生的风险；第二，商业银行将资金矛盾转化为结算矛盾，利用联行体系的关联性而导致的地区性支付风险。 2票据风险 结算业务是通过银行提供各种支付结算的手段与工具，为客户实现经济活动中的货币给付转移。只有商业银行产生对票据的需求，才能完成对资金的供给，否则交易无法实现。票据业务岗位职责不明确，重点岗位监督管理以及内部检查不严，对内部违规发展票据业务缺乏有效监督，甚至采取默许的态度。随着经济活动的日益频繁，支付业务逐渐增加，以票据为主要支付手段的结算业务也给银行带来了诸多的风险。 3 结算操作风险 商业银行支付结算操作风险意识淡化，政治思想工作薄弱。从银行会计结算部门内部发生的各类案件中不难发现，有章不循、违章操作是发案的根本原因。一些基层分支机构人手配备不足或随意抽调会计人员应付紧急任务，使结算业务相互制约机制不落实、出现真空或漏洞，被犯罪分子伺机作案。操作监督检查流于形式，上级对下级、主管对基层人员、事后监督岗对会计操作岗的各项检查并未严肃认真进行，而是成了例行公事，导致一些支付结算案件长期隐藏。 4内控风险 人员配备不到位、规章制度形同虚设，特别是一些基层分支机构人手配备不足或随意抽调会计人员应付紧急任务，使业务相互制约机制不落实、出现真空和漏洞，被犯罪分子伺机作案。监督检查流于形式，上级对下级、主管对基层人员、事后监督岗对会计操作岗的各项检查并未严肃认真进行，而是成了例行公事、使一些内部案件长期暴露不了。 5经营风险 经营风险是指银行由于经营管理不善，各种风险积聚到一定程度集中表现为流动性困难而引发的支付风险。随着市场经济的发展和金融业竞争的加剧，银行经营面临内外双重压力。银行自我约束机制和内部控制机制尚未真正建立，经营管理水平难以适应市场的变化，出现大量违规经营，信贷资产质量下降，不良资产比例上升，政府行政干预和企业借改制之机 悬空银行债务，使银行经营状况进一步恶化，资产安全性和流动性出现严重问题，有的已发生支付危机。与此同时有效化解和抵御风险机制尚未建立。当前影响银行资产流动性、安全性的主要因素是金融资产质量低下、资产负债比例高、金融资产风险大。 二、商业银行会计结算风险防范的措施 1、防范清算风险 首先，要牢固树立服务大局的观念，进一步增强责任感和使命感。商业银行支付清算系统是全社会资金运行的大动脉，支付清算系统的全体干部职工使命光荣、任务艰巨，必须从服务经济平稳较快发展和提升国际竞争力的高度来认识我们的职责；其次，要牢固树立安全意识，切实防范支付清算系统风险。清算总中心及各地清算中心业务运行系统的安全及其信息安全对金融稳定、市场发展、社会和谐影响巨大。要高度重视备份系统建设，参照国际先进水平，从可行性、实用性和先进性上通盘考虑加强应急管理工作，提高应急处理能力；最后，要加强支付清算的人才队伍建设，围绕市场参与者的需求和支付清算技术国际发展动态，积极开展各项业务培训，不断提高员工队伍的整体素质，为支付清算系统的发展提供更有力的人才保障。 2、防范票据风险 首先,防范票据承兑业务风险。认真审查承兑的票据，审查其有无真实商品交易和劳务供应关系，有无按规定收取一定的保证金和手续费，并签订相应的保证合同。对承兑申请人进行资格审查，严格界定保证人的信用等级，对客户经营状况实时监控，要求客户出具承诺书和授权委托书；其次，防范票据结算的诈骗犯罪行为；最后，加强对柜面人员的风险防范教育和票据防伪工艺、防伪知识的培训，建立银企联防制度，对大额款项的支付，主动与客户沟通、确认，建立审核责任制，固定专人审核票据，实行票据防伪暗记审核程序化，研究票据结算诈骗犯罪的易发环节，分析、掌握票据结算诈骗犯罪的特点、手段和趋势；防范其他票据业务风险。 3、防范结算操作风险 银行应按照决策、执行、监督反馈三个系统相互制衡的原则进行会计结算操作风险管理和内部控制组织体系的设置。会计内部监督系统应当分层次建立，在基层营业机构应当建立实时控制的事中监督系统，在上级会计管理机构应当建立针对基层柜台业务的事后监督机制。银行应变革现有的风险管理系统组织结构，增加关于会计结算操作风险方面的管理内容。会计业务流程是银行业务的最基础的平台，银行会计结算风险必定对银行其他业务产生影响，所以，风险管理部门要与相关业务部门团结协作，共同参与对会计结算操作风险的管理。 4、防范内控风险 建立严密的商业银行会计内部控制体系，会计内控制度的建设和执行情况是一个持续改进的过程，在这个过程中，银行内控制度评价发挥着重要的作用。会计结算风险存在根源在自身体系的不健全，完善银行会计内部控制体系成为会计结算风险防范重要的举措。首先，明确会计主管风险管理责任；其次，加强会计结算内部控制建设；再次，完善会计结算监察纠错机制；最后，发挥内部审计的风险防控作用。 5、防范经营风险 是要适应商业银行股权结构变化，逐步建立董事会管理下的风险管理组织架构；在风险管理的执行层面，要改变行政管理模式，逐步实现风险管理横向延伸、纵向管理，在矩阵式管理的基础上实现管理过程的扁平化；完善银行决策体系，建立合理分工、上下结合、互相协调、职责分明的经营决策体系。越是高层的经营管理行为应力求摆脱对日常经营活动和例行公事的处理，而集中主要精力研究重大经营战略决策；加强银行经营决策的责任制，任何重大的经营措施都要经过严格的审批程序，防止个人或者少数人任意决定经营决策。 防范银行会计风险是银行业面临的一项挑战性工作，而完善内控制度、防范金融风险是商业银行一 项复杂和漫长的工作。需要根据经营环境的变化而改变工作方法，需要在实践中不断探索和创新。只有不断探索抵御商业银行会计风险的办法，才能更有效地防范和化解金融风险，促进经济的健康发展。 商业银行会计论文:浅探我国商业银行会计结算风险 摘要：近年来，银行业操作风险案件频发，影响范围之大甚至可将一个银行摧毁，这使得国内外银行业对会计风险的重视程度大大提高。本文通过对商业银行会计结算风险研究分析，从而提出有利于我国商业银行风险防范措施及建议。 关键词：商业银行 风险 会计结算风险 商业银行结算风险与银行其他风险相比具有复杂性、隐蔽性、突发性和更大的危害性等特点，其风险形成是多方面的。会计结算风险是银行在运用结算工具从事货币活动、资金清算过程中可能遭受的损失。银行会计结算存在风险隐患是因为制度不健全、重视程度不够、技术水平不到位等造成社会上不法分子和个别会计人员有机可乘。研究分析银行会计结算风险成因，为制定防范风险措施夯实基础。 一、 商业银行会计结算风险的具体表现及成因 银行会计制度是规范银行会计行为的准则。会计制度不健全或有章不循，执行不力就会发生会计风险。外部风险主要表现在金融诈骗、政策性亏损给银行造成的损失；内部风险由会计主体主观和客观因素引发。银行支付结算风险已渗透到银行会计结算工作的各个环节，其表现形式也呈多样化。 1 清算风险 清算风险是银行在清算同城票据交换资金或系统内联行资金过程中产生的风险。一些商业银行在资金管理、业务开展、人员调配、财务核算等方面没有进行有效的管理与培训，一些银行工作人员工作责任度不够高。清算专业人员实行任职资格审查制度不到位。一些商业银行忽视支付清算人员的培训，缺乏对会计人员政治思想教育和法制教育。这些导致了清算风险的产生，主要表现为两大类：第一，个别行、社在同城结算和联行清算环节上控制不严所产生的风险；第二，商业银行将资金矛盾转化为结算矛盾，利用联行体系的关联性而导致的地区性支付风险。 2票据风险 结算业务是通过银行提供各种支付结算的手段与工具，为客户实现经济活动中的货币给付转移。只有商业银行产生对票据的需求，才能完成对资金的供给，否则交易无法实现。票据业务岗位职责不明确，重点岗位监督管理以及内部检查不严，对内部违规发展票据业务缺乏有效监督，甚至采取默许的态度。随着经济活动的日益频繁，支付业务逐渐增加，以票据为主要支付手段的结算业务也给银行带来了诸多的风险。 3 结算操作风险 商业银行支付结算操作风险意识淡化，政治思想工作薄弱。从银行会计结算部门内部发生的各类案件中不难发现，有章不循、违章操作是发案的根本原因。一些基层分支机构人手配备不足或随意抽调会计人员应付紧急任务，使结算业务相互制约机制不落实、出现真空或漏洞，被犯罪分子伺机作案。操作监督检查流于形式，上级对下级、主管对基层人员、事后监督岗对会计操作岗的各项检查并未严肃认真进行，而是成了例行公事，导致一些支付结算案件长期隐藏。 4内控风险 人员配备不到位、规章制度形同虚设，特别是一些基层分支机构人手配备不足或随意抽调会计人员应付紧急任务，使业务相互制约机制不落实、出现真空和漏洞，被犯罪分子伺机作案。监督检查流于形式，上级对下级、主管对基层人员、事后监督岗对会计操作岗的各项检查并未严肃认真进行，而是成了例行公事、使一些内部案件长期暴露不了。 5经营风险 经营风险是指银行由于经营管理不善，各种风险积聚到一定程度集中表现为流动性困难而引发的支付风险。随着市场经济的发展和金融业竞争的加剧，银行经营面临内外双重压力。银行自我约束机制和内部控制机制尚未真正建立，经营管理水平难以适应市场的变化，出现大量违规经营，信贷资产质量下降，不良资产比例上升，政府行政干预和企业 借改制之机悬空银行债务，使银行经营状况进一步恶化，资产安全性和流动性出现严重问题，有的已发生支付危机。与此同时有效化解和抵御风险机制尚未建立。当前影响银行资产流动性、安全性的主要因素是金融资产质量低下、资产负债比例高、金融资产风险大。 二、商业银行会计结算风险防范的措施 1、防范清算风险 首先，要牢固树立服务大局的观念，进一步增强责任感和使命感。商业银行支付清算系统是全社会资金运行的大动脉，支付清算系统的全体干部职工使命光荣、任务艰巨，必须从服务经济平稳较快发展和提升国际竞争力的高度来认识我们的职责；其次，要牢固树立安全意识，切实防范支付清算系统风险。清算总中心及各地清算中心业务运行系统的安全及其信息安全对金融稳定、市场发展、社会和谐影响巨大。要高度重视备份系统建设，参照国际先进水平，从可行性、实用性和先进性上通盘考虑加强应急管理工作，提高应急处理能力；最后，要加强支付清算的人才队伍建设，围绕市场参与者的需求和支付清算技术国际发展动态，积极开展各项业务培训，不断提高员工队伍的整体素质，为支付清算系统的发展提供更有力的人才保障。 2、防范票据风险 首先,防范票据承兑业务风险。认真审查承兑的票据，审查其有无真实商品交易和劳务供应关系，有无按规定收取一定的保证金和手续费，并签订相应的保证合同。对承兑申请人进行资格审查，严格界定保证人的信用等级，对客户经营状况实时监控，要求客户出具承诺书和授权委托书；其次，防范票据结算的诈骗犯罪行为；最后，加强对柜面人员的风险防范教育和票据防伪工艺、防伪知识的培训，建立银企联防制度，对大额款项的支付，主动与客户沟通、确认，建立审核责任制，固定专人审核票据，实行票据防伪暗记审核程序化，研究票据结算诈骗犯罪的易发环节，分析、掌握票据结算诈骗犯罪的特点、手段和趋势；防范其他票据业务风险。 3、防范结算操作风险 银行应按照决策、执行、监督反馈三个系统相互制衡的原则进行会计结算操作风险管理和内部控制组织体系的设置。会计内部监督系统应当分层次建立，在基层营业机构应当建立实时控制的事中监督系统，在上级会计管理机构应当建立针对基层柜台业务的事后监督机制。银行应变革现有的风险管理系统组织结构，增加关于会计结算操作风险方面的管理内容。会计业务流程是银行业务的最基础的平台，银行会计结算风险必定对银行其他业务产生影响，所以，风险管理部门要与相关业务部门团结协作，共同参与对会计结算操作风险的管理。 4、防范内控风险 建立严密的商业银行会计内部控制体系，会计内控制度的建设和执行情况是一个持续改进的过程，在这个过程中，银行内控制度评价发挥着重要的作用。会计结算风险存在根源在自身体系的不健全，完善银行会计内部控制体系成为会计结算风险防范重要的举措。首先，明确会计主管风险管理责任；其次，加强会计结算内部控制建设；再次，完善会计结算监察纠错机制；最后，发挥内部审计的风险防控作用。 5、防范经营风险 是要适应商业银行股权结构变化，逐步建立董事会管理下的风险管理组织架构；在风险管理的执行层面，要改变行政管理模式，逐步实现风险管理横向延伸、纵向管理，在矩阵式管理的基础上实现管理过程的扁平化；完善银行决策体系，建立合理分工、上下结合、互相协调、职责分明的经营决策体系。越是高层的经营管理行为应力求摆脱对日常经营活动和例行公事的处理，而集中主要精力研究重大经营战略决策；加强银行经营决策的责任制，任何重大的经营措施都要经过严格的审批程序，防止个人或者少数人任意决定经营决策。 防范银行会计风险是银行业面临的一项挑战性工作，而完善内控制度、防范金融风险是 商业银行一项复杂和漫长的工作。需要根据经营环境的变化而改变工作方法，需要在实践中不断探索和创新。只有不断探索抵御商业银行会计风险的办法，才能更有效地防范和化解金融风险，促进经济的健康发展。 浅探商业银行会计主管委派制的利弊 摘要：从2002年起，银行开始逐步探索会计主管委派制。这一制度是发达国家政府机构、公司和公益机构经常采用的方式。同时，这种方式也是所有者用以监督和约束管理层、保护自身利益的一种方式。本文主要探讨这一制度的利弊。希望能够对相关的行业有所帮助。 关键词：会计主管　委派　商业银行　利弊 一、引言 1998年，在中纪委二次会议上，“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”成为了会议形成的决议。同年，财政部等部门逐步推进会计主管委派制度。对于会计主管委派制，笼统而言，是指相关的上级部门，如财政部在进行社会招聘后，对财会人员进行统一的调配和管理，并委派这些相关的财会人员到相关的公司从事会计监督和服务工作，下级单位不可对其工作进行干涉等。 商业银行的会计主管委派制度于2002年开始采用，具体而言，这种委派制度在商业银行主要分成三种类型。第一种类型是总行对一级分行或直属分行委派财会人员，第二就是一级分行对二级分行和直属支行实行委派制度，第三是二级分行对分支机构网点实行委派制度。而其委派的对象也从上至下有各行的主管会计行长、会计经理、主管会计和稽核人员四种。这种制度对于商业银行的初期成长和发展起到了非常大的作用，但是其弊端也在逐步显现。下面我们就主要探讨下相关的利弊分析。 二、商业银行会计主管委派制的利益分析 从过去的实践经验分析，商业银行实行会计主管委派制可以有效地加大对下级机构的监督力度、提升会计信息质量、防控业务风险、提升会计人员的积极性，下面我们简要进行分析。 （一）会计主管委派制有利于加大对下级机构的监督 实行会计主管委派制，会计主管将直属于上级银行机构，而不属于下级机构管辖，这样将有利于保证下级机构业务行政领导权和会计监督权的分开。这避免了过去会计人员无法保证独立地位的尴尬局面，有利于充分发挥会计人员监督和规范的作用。 具体而言，会计主管委派制将有利于规范下级机构的行为，减少作风腐败现象，并有利于保证国有资产的保值。首先，会计主管直属于上级机构，因此在对下级机构的会计制度的规范中将严格遵守《会计法》等相关的法律，并逐步规范下级机构的会计工作。由于会计主管不受下级机构的直接干涉，因此，将有效减少“小金库”现象，这样有利于堵塞管理上的漏洞。其次，在国有资产的保护上，由于会计主管薪酬等均属于上级机构管理，同时会计主管的考核也是上级机构进行的，因此不容易形成会计主管和下级机构勾结的现象，有利于减少铺张浪费现象，保护国有资产。 同时，会计主管委派制度有利于提升监督的时效性和有效性。在过去的制度下，上级机构一般从定期的会计报告和其他报告中评价下级机构的行为和业绩，这种依靠会计报告发现下级机构的问题并评价下级业绩的方法存在种种弊端，例如报表已经受到粉饰、时效性差等，运用会计主管委派将有利于及时有效地通过检查下级机构会计人员的做账过程、出单过程等，发现不合理的费用和入账方式等，及时将舞弊行为控制住。在重大的问题上，也可以和相关的领导进行沟通，有利于上级机构采取措施，防范于未然。 （二）会计主管委派制有利于提升下级机构会计信息质量 当前很多的企业和银行均存在着会计信息失真的现象。银行的会计核算本应该用以向投资者提供正确的会计信息，如实、恰当地提供公允反映银行经营和财务状况。同时，如实的会计信息也将有利于内部决策者的决策。一般而言，银行存在会计信息失真主要原因在于利益因素。而会计主管委派制正好可以解决这一问题。 会计主管委派制中会计主管的委派、升任、调遣、考核等均是上级机构的相关部门在负责，它让会计工作更加专业化，并且不再受到下级机构的影响，完善了会计监督工作，会计主管是作为出资人的代表和上级机构的代表对本机构的行为进行监督。在这种组织地位的保障下，会计人员的独立性得到了保证，会计工作也有了权威性。因此，这个制度一旦执行良好，将有利于解决会计信息失真和会计秩序混乱的问题。其实，目前很多银行的实践也证明了这一点。 （三）会计主管委派制有利于防控下级机构业务风险 银行业是一个以存贷业务并以从事金融产品为主的行业，特别是在金融创新现在越来越盛行的经济社会中，银行之间的相互竞争在本质上是产品和服务的竞争。但是目前很多银行机构的产品业务风险并没有得到很好的控制。这种风险主要体现 在产品创新不注重风险防控和产品推向市场后会计处理上没有注意控制风险两个方面。 会计主管委派制度的实行，会计主管也将身兼监督和服务两大功能。一方面会计主管是监督本机构的重要角色，另外一方面他也是能够为经营管理人员提供专业的服务功能。同时，由于会计主管一般受过教育和培训较多，经验也非常丰富，因此，这种双重的角色定位和其丰富的经验，将有利于下级机构在产品创新和会计处理上的风险防控。因此，会计主管委派制度的实行将对分行机构的风险防控提升有较大的作用。 （四）会计主管委派制有利于提升会计人员的积极性 会计主管委派制度的实行将有利于提升会计人员的积极性。首先，会计人员在经过内部的培训和教育，可以通过竞聘上岗、内部选拔等方式得到重任，这样容易让一些业务能力强、工作作风好、政治素质高的会计人员得到新的锻炼，也将调动起会计队伍的积极性。其次，会计人员到下级机构后由于可以独立权威地进行相关的会计工作，并且可以完善下级机构的会计基础工作，这都会提升相关人员的地位感和成就感。这种内心的满足将提升会计人员的稳定性和积极性。 三、商业银行会计主管委派制的弊端分析 虽然会计主管委派制度获得了种种的实践肯定，但是它还是有种种的弊端，特别是随着改革的深入，很多的问题也逐步体现出来，下面我们简要进行分析。 （一）在经营上，会计主管委派制不利于下级机构的独立自主经营 任何制度有利必有弊。会计主管委派制度也一样，在会计主管委派制度中，会计主管在监督本机构的会计核算工作中也干涉了经营管理层的独立经营权利。这主要体现在以下方面。 首先，会计主管在监督会计核算的过程中，必然对经营管理层的行为产生了分权行为，而在现代企业制度中，要求现代企业必须是一个自主经营、独立核算、自负盈亏的法人实体，这其中就强调了独立核算，而在会计主管委派制度下，各个下级机构的独立核算将受到约束。其次，很多的会计主管由于和下级机构的业绩无必然的关系，会计主管就缺少以主人翁角度看下级机构，因此其主要是管理下级机构的会计基础工作的准确性，对会计和财务的其他功能并没有太大的关注，例如对财务中的投资和理财功能比较排斥，不想承担风险，这其实就不利于下级机构的发展，也影响了资金使用效率。这样最终也是对整个银行利益的侵害。 （二）会计主管委派制容易不利于组织协调，容易多头领导 会计主管委派制度的实行在实践中如果处理不好容易不利于组织的设置优化。首先，会计主管主要工作是保证对会计信息的监督和会计基础工作的检查，委派行并没有赋予会计主管太多的权力，而且由于会计主管和下级分行的经营层的思考角度不一样，这就不利于二者相互间的沟通，最终影响了二者协同效应的提升。其次，很多的会计一线人员对会计主管也有一定的戒心，无法和会计主管拧成一条绳。很多的会计一线人员由于处于上级委派的会计主管的监督下，并且会计操作人员的错误可能会让本机构受到上级机构的惩戒，同时会计操作人员和会计主管由于编制不同，所属的机构不同，因此会计操作人员对会计主管有一定的戒心。这最终将影响了这一制度的效果。再者，对会计主管的再监督体系的缺失也不利于制度效果的体现。很多会计主管是对下级机构进行的监督的角色，但是由于缺乏必要的再监督，因此这些主管容易发生受贿行为，让会计监督流于形式。 另外，组织上的多头领导也是会计主管委派制度不可避免的难题。首先，在下级机构中，由于很多的会计一线人员和委派的会计主管没有一致利益，这些会计一线人员一般和本机构中的其他部门和管理层沟通较多，这让会计核算部门同时受到其他部门的影响和管理。其次，在与上级机构的沟通中，由于时间和工作量的限制，很多的委派主管无法及时和上级机构中的会计部门汇报，但是下级机构的管理层和上级机构的管理层沟通较多，容易导致下级机构的管理层利用一些机会报复委派主管，造成委派主管不仅受到会计部门的考核，还受到下级机构管理层的变相考核。 （三）在考核上，会计主管委派制在人员流动和考核指标上存在劣势 目前，会计主管的考核上主要是上级机构的会计部门进行考核。一般是以会计核算工作及会计基础工作为考核的内容。但是，目前的委派制度中人员流动较为快速，同时指标设置上也不是非常合理，这影响了考核的实现。 一般制度规定委派会计主管的流动按1-2年轮换一次，这种更换期间的年数太少，快速的变动不利于充分执行其职责，同时也不利于下级机构的会计基础工作质量的持续性提升。一般这种高速的流动使得委派会计主管难以有 效、充分地了解受派行的工作氛围、受派行存在的影响会计核算工作质量的主要问题，这样自然就会难以实施行之有效的措施。 同时，会计主管的考核指标还比较不合理。首先，会计主管的工作比较难以衡量其质量。毕竟会计主管的工作还是支持性的职能工作，因此难以从定量的方式衡量，这本身就不利于科学衡量会计主管的工作。其次，银行系统还是存在比较明显的论资排辈现象。这自然是不利于优秀的会计主管脱颖而出，最终也将不利于会计主管委派制度的实施。 四、结语 本文主要结合作者所处的行业，以会计主管委派这一制度进行论述，主要是探讨其利弊。这种论述可能限于作者的经验和理论水平有所偏颇，希望能对完善这一制度有所帮助。 商业银行会计论文:商业银行会计核算与管理提升 【摘要】互联网带来的财务管理集中化和会计核算的智能化，不仅给财会从业人员的切实利益和职业前景带来了影响，也使会计职能发生了深刻变化。会计职能能否及时转型，将影响自身在银行体系中的重要性以及银行整体的发展前景。本文首先分析了商业银行会计核算与管理面临的影响，进而阐明了商业银行会计核算与管理中存在的主要问题，以此为基础，提出了提升商业银行会计核算与管理的主要措施。 【关键词】商业银行;会计核算;管理;提升 商业银行是我国金融机构的重要组成部分之一，会计作为商业银行基础管理工具，对于商业银行整体管理水平提升具有重要作用。伴随我国经济进入新常态发展和利率市场化的不断推进，商业银行也在由传统的类垄断地位向市场化发展，加之近年来营改增全面扩围和金融工具会计准则与国际准则趋同的修订，都对商业银行会计核算与管理带来较大的影响。基于此，商业银行会计核算与管理面临机遇与挑战并存的发展环境，需要认清发展环境变化，识别自身会计管理存在的主要问题，并结合实际，加强改进与提升，以发挥会计核算与管理的功能，促进商业银行的管理精细化发展。 一、商业银行会计核算与管理面临的影响分析 （一）金融工具会计准则的影响 近期，按照我国会计准则与国际会计准则逐步趋同的原则要求，我国对金融工具会计准则进行修订，将金融资产分类由现行“四分类”改为“三分类”，对金融资产减值由“已发生损失法”改为“预期损失法”，以风险管理活动为依据进行套期会计处理，同时对衍生工具、非交易性权益工具投资、金融资产转移、套期风险敞口等事项进行了调整与完善。会计准则的进一步修订目的在于使金融工具会计核算更能反应商业银行的金融资产情况，披露其风险情况。这些变化对商业银行的核算管理与经营带来了比较大的挑战，一方面，要求商业银行加强准则学习，制定时间计划进行会计核算调整。另一方面，要求商业银行进一步加强风险管理，加大金融风险防范力度。 （二）银行业新常态发展的影响 伴随我国利率市场化发展进程的不断推进，商业银行的存、贷款利率的定价模式和定价水平都有了较大的变化。传统依靠存贷款利差为商业银行创造的高利润来源逐渐消失；同时去年以来央行宏观审慎评估体系（MPA）的建立和正式实施，以及监管部门对市场操作监管的趋严，都清晰的传递出政策面对挤出泡沫、还本溯源，遏制流动性增长，引导资金回归实体经济的导向；“营改增”全面扩围后对商业银行各类业务纳税也带来了明显的变化，因部分可抵扣税款凭证难以有效获取可能带来税负的提升，对商业银行的利润也产生了一定的影响。商业银行的盈利能力受到传统业务利差收窄的影响而大幅降低，政策面导向去杠杆、挤泡沫带来的市场业务选择性减少，以及税负压力的增大，三方面因素对于利润都是负向的影响。这必然迫使商业银行创新、转型的压力加大，同时因之也对商业银行会计核算与管理提出了更高的要求，要求财务人员参与到商业银行产品模式的研究中来，在精确核算的同时，增强业务方向与规模、利润以及税负的科学分析与预测，从而提升财务管理对商业银行利润的贡献度。 （三）新兴互联网金融的影响 互联网越来越成为我国经济发展的推进动力，互联网加也成为各行各业创新商务模式的主要思路与出路。对于金融行业而言，互联网金融已然成为金融业创新发展的主流，如商业银行在业务模式创新中的网上银行、直销银行、微信银行等新兴业务渠道建设。对于新兴业务的会计核算，需要商业银行财务人员对业务有清晰认识，并在会计核算与管理方面，加强准则应用，能够对商业银行会计管理提到较大的提升作用。 二、商业银行会计核算与管理中存在的主要问题 （一）会计核算与管理基础仍需加强 会计核算与管理是商业银行的基础管理，需要组织机构健全，同时会计人员有较好的专业素质。在商业银行“财务会计”基础管理中，基本都建立较为完善的会计部门组织架构，有较为明确的工作分工，但对于“管理会计”应在商业银行管理中发挥的作用，往往象征意义大于实际作用，没有发挥会计部门对商业银行资本运营决策的支持作用。商业银行会计人员将精力主要集中于会计核算方面，而在会计管理方面仅是从事简单的数据汇总工作，而在精深化发展方面投入的精力较为有限。 （二）成本费用控制管理仍需提升 商业银行在长期发展过程中，成本费用的管理逐步加强但仍显较为宽松，这主要是基于其较强的收入水平，在当前的发展环境中，商业银行利率市场化进程快速推进，商业银行利润空间伴随利差的缩窄而逐渐减少，这也使成本费用控制与管理成为更加重要的事项。有的商业银行在预算管理方面，仍然保持较粗放的成本管理，没有对成本要素进行细分，对成本发生的必要性缺乏分析；有的商业银行对于预算的执行，缺乏评估与监督，在过程管理和评价改进方面，仍然需要提升；相当一部分商业银行，特别是中小银行没有建立成本分摊体系，缺乏对成本的去向和效能的统计、分析和控制的能力。 （三）会计管理职能发挥仍需提升 会计信息化的发展使得会计人员的核算效率大幅提升，为“财务会计”职能的进一步发挥创造了良好的发展空间。对于商业银行而言，“管理会计”职能的发挥往往存在较大的提升空间。有的商业银行只将会计人员定位为会计核算，并按照既定的表格进行数据汇总，而在对数据的分析方面流于形式，没有发挥实质促进功能；有的商业银行在商业模式决策过程中，缺乏对会计人员意见的征求与参考，使得会计人员在管理功能发挥中难以找到抓手，形成空白；部分商业银行“管理会计”体系建设滞后造成部分功能缺失，缺乏多维度对盈利能力进行分析与控制的能力。 三、提升商业银行会计核算与管理的主要措施 （一）进一步加强会计核算与管理基础建设 一是进一步完善商业银行会计部门职责和人员分工，加大其财务管理职能的比重，增强会计部门的管理提升要求。二是持续提升会计人员的专业素质，建立对准则的持续学习机制，增强会计人员专业素质。三是提升会计信息化系统功能建设，将财务管理职能植入会计信息化系统，提升商业银行在财务管理方面的效率。 （二）进一步加强成本费用控制管理 一是加强商业银行预算管理，细分商业银行成本要素，建立完善的预算体系，规范各类成本事项的涵盖内容。二是加强商业银行成本会计管理，精细化成本管理制度与要求，通过建设成本分摊系统等管理会计工具，加强对成本费用的分析管理，优化资源配置，寻求成本压缩空间。三是对商业银行的成本管控机制与制度进行监督评价管理，评估其实施的有效性，加强内部控制管理，提升成本管理效率与效果。 （三）进一步加强管理会计职能作用发挥 一是在加强会计人员对财务管理职能的细分管理基础上，分别商业银行资金定价、资本分配、费用分摊等全流程建立管理会计的有关制度和规程，明确流程与关键控制节点，并积极引入和建设相关管理会计工具。二是加大会计部门在商业银行决策中的参与，将财务意见作为决策的重要参考。三是优化管理会计职能提升改进机制，逐步增加管理会计职能在考核评价机制中的比重，并在经营中不断调整和优化管理会计体系，促进商业银行管理会计职能发挥更大的效果。 作者:胡克涛 单位:烟台银行股份有限公司 商业银行会计论文:商业银行会计工作风险管理 摘要： 商业银行是经营风险的金融主体，其会计工作是风险管理工作的基础。本文从商业银行会计核算出发，简述了对防范和化解风险的重要作用。指出了加强银行会计内部控制管理，在现代电脑云计算和大数据核算中的重要性。 关键词： 银行内部控制；风险管理 现代商业银行是经营风险的金融主体，商业银行会计是则是商业银行控制操作风险的基础。会计工作对商业银行的资金流转起反映、核算和监督作用。健全的会计管理制度能促进银行的经营，反之则不能将银行的操作风险控制到位。 一、银行风险的发生一般在会计管理的薄弱环节 (一)会计内部控制风险 商业银行内部人士还有认为建章立制、发送红头文件就等于建立了内部控制，这种认识上的误区，弱化了商业银行内部会计控制的刚性。商业银行会计核算飞速发展，已经进入数据大集中时代，结合现今的云计算，使传统商业银行会计业务处理有了天翻地覆的变化，从而也对内部控制提出了新的要求。 (二)会计核算方面的风险 会计核算处理是银行的基础工作，也是银行业的立身之本，银行系统一直就铁算盘、铁账本、铁规章。如果这些铁的制度落实不到位，执行不到底、不到边，就会给银行带来风险。由日常业务到存贷款发放，从会计科目的正确使用到帐务的处理和报表的编制；从手工记账到电算化云计算处理，每个环都存在着风险。 (三)银行结算风险 主要指银行会计在办理结算业务中出现的风险。一是支付风险，如票据的变造、伪造风险；二是章证押制度落实不到位风险；三是虚构合同和重复抵押的风险；四是信用卡诈骗的风险；五是电子汇划业务存在的风险。 (四)会计管理风险 一是商业银行制度不完善导致的漏洞风险；二是规章制度落实不到位的风险，主要是基层业务部门授权落实不到位，密码管理不到位，查库实地落实不到位，清装钞双人操作不到位，以及上门服务等交接制度落实不到位。此外重要空白凭证随意搁置，电脑管理员泄漏程序保密指令，等等这些都会形成银行风险。 二、商业银行会计管理在操作风险中具有重要地位 (一)商业银行会计工作是把控银行风险的第一关 商业银行会计实质就是银行货币经营活动的记录和总结。商业银行会计提供的会计信息延后、失真和不全面，就会使银行经营者决策失误，而形成银行经营风险。所以银行的经营者和决策者，要高度重视会计信息的质量，确保拿到手的会计信息是真实、准确、完整、及时的。 (二)强化商业银行会计管理有利于防范风险的产生 商业银行会计部门各项业务的办理都是人在操作，因此会计人员必须具有良好的政治思想素质、道德素质和业务素质，严格按照国家的方针政策、法律法规、各项规章制度办事，严格遵守业务的操作规程，不折不扣地按规定处理各项业务，这样才能有效的防范风险。 (三)加强商业银行会计管理才能有效化解银行风险 商业银行风险隐藏在经营的各个环节，但我们不能惧怕风险，谈风险色变。我们要正视风险，通过科学管理来预判风险，分析产生的根源，研究风险发生的过程，堵住风险发生的漏洞，化解风险。我们要不断依据新情况和出现的新问题，完善我们的银行会计内控制度，对会计业务和资金流动，进行事前事中事后审查、监督、审计，从而把风险降到尽可能低的水平。 三、如何加强商业银行的会计风险管理 则是摆在银行经营者面前的一个课题。防范和和化解银行操作风险则是现代银行领域的重要研究对象 (一)不断吸收国际先进经验，完善我国商业务的风险管理 化解银行会计风险，要按照《商业银行法》的要求来做，按新巴塞尔协议等关于银行经营的标准和条件，建立严格的标准和完善的会计内控制度。金融监管部门要完善监管模式，创新监管手段，加大金融监管力度，，提高监管效率。在监管内容上，严格市场准入；要求各家商业银行要守法经营，不越边界，不踩红线。 (二)加强商业银行会计内部管理制度建设 加强商业银行会计内部管理制度建设，就是要防范会计风险，将风险控制落实到实处。一是转变观念，转换思路，将管理控的制度落实到会计核算处理的每一个环节。将风险监管的关口前移，完善风险监测与预警机制。二是扎实有效开的展会计内部控制活动，对商业银行的控制流程进行认真梳理，把好每一个制度的关口，将内部牵制落实到位。提高领导和员工的风险控制意识，风险的识别和防范能力。三是提高会计人员素质，加强风险防范意识教育，会计内部控制机制最终还是一个员工素质的问题，好的制度如果只停留在纸上、挂在墙上，执行不到位，就达不到制度的效果。加强对会计人员业务知识培训，完善干部交流和岗位轮换制度。四是随着计算机技术的发展日益更新，应充分利用计算机和网络技术加强会计内部控制。计算机技术在商业银行会计业务上的应用,使得商业银行会计内部控制制度需要适当修订，商业银行会计业务流程须重新设计，会计劳动组合也要适应新的变化。 (三)建立完善银行会计内控制度体系 商业银行会计内控制度评价体系在内控管理中发挥着重要的作用。内控制度的建设和执行也是一个不断深化和完善的过程。一是组织建立具有独立地位的内控评价部门，运用科学有效的评估方法来评判内控的有效性和安全性。二是必要时要借助外部评价机构，通第三方评价，更易听到客观公正的评论，从而加快提高内控制度建设的速度。三是强化内部审计的监督作用，运用内部手段能更早的发违规、违纪案件。内审在会计内部控制中的发挥的越充分，对银行风险防范和化解起到的预警作用也更强。同时管理层要强化其权威性，独立性从合规性事后监督向风险预警性监督转变。 作者：孙渊哲 孙波 单位：石家庄二中 交通银行河北省分行 商业银行会计论文:商业银行会计制度影响资本监管 摘要:“会计准则是否助推了2008金融危机的升级和扩散”是G20华盛顿、伦敦、匹兹堡3次峰会持续关注的议题。本文聚焦G20议题的基础性问题，即银行会计制度是如何影响商业银行资本充足水平核算的?全面认识这一问题对G20议题的解决有借鉴意义。在比较巴塞尔资本框架与商业银行资产负债构成基础上，本文锁定金融资产计量、分类、减值和SPE并表等4个会计制度影响资本充足率的渠道。本文分析基于国际相关制度和市场背景，我国会计制度和资本监管规范与国际趋同，因而研究结论对我国监管机构有参考价值。 关键词:商业银行;会计制度;资本监管;影响渠道 一、引言 “会计准则是否助推了2008金融危机的升级和扩散”是G20华盛顿、伦敦、匹兹堡3次峰会持续关注的议题。它缘起于银行会计制度与资本监管的捆绑实施问题，即现行金融监管制度要求商业银行资本充足水平核算以其财务报告数据为基础。会计制度与资本监管目标不同，前者致力于市场信息透明、后者聚焦于金融系统稳定;金融危机期间，当金融稳定成为监管机构优先目标时，市场信息透明度常常因此受到一定程度破坏。基于透明度目标，财务报告要反映危机中资产价格持续下跌的情况，但却引发商业银行核减资本潮，动摇了银行系统根基，引起G20高度关注。本文聚焦G20议题的基础性问题，即银行会计制度是如何影响资本充足水平核算的?全面认识这一问题对G20议题的解决有借鉴意义。在比较巴塞尔资本框架与银行资产负债构成基础上，本文锁定金融资产计量、分类、减值和SPE并表等4个会计制度影响资本充足率核算的渠道。本文分析基于国际制度和市场背景，我国会计监管和资本监管制度与国际趋同，因而研究结论对我国监管机构有参考价值。 二、监管资本要素与财务报表项目比较 BaselII(2006)①核心内容是资本要求、监督检查和市场纪律三个支柱。本文重点分析BaselII资本要求(第一支柱)与财务报表数据的关联度。BaselII资本要求的核心是最低资本充足率，计算该比率分数式的分子是各类符合条件的资本要素，分母是依据信用风险、市场风险和操作风险调整确定的风险加权资产。资本要素是依据财务报表数据调整确定的，与财务报表数据直接相关;而风险加权资产是依据BaselII的专门调整比率或方法确定的，与财务报表数据关联度不大。资本监管主要目的是要求商业银行保持一定损失吸收能力。一级资本应具有在持续经营情况吸收损失的能力，二级资本应具有在破产清算情况下吸收损失的能力。BaselII(2006)所界定的一级资本要素有:普通股本、股本溢价、永久性非累积优先股、留存收益、一般储备、法定储备和少数股权，这些资本要素对应的财务报表项目分别是:实收资本(普通股)、股本溢价、优先股、留存收益、未分配利润、一般风险准备、盈余公积和少数股权［1］。除优先股外①，BaselII的一级资本内含与商业银行资产负债表“所有者权益”内容一致，见表1。BaselII(2006)所界定的二级资本有资产重估增值(包括确认和未确认的)、一般准备或储备(包括公开和未公开的)、混合资本工具(债务和权益)以及长期次级债等4类，对应的财务报表项目是:资产账户(如资产重估增值)、资产备抵账户(如一般准备)和负债账户(如混合工具和次级债)，也包括一些财务报表未列示的项目。不同于集中在财务报表“所有者权益”部分的一级资本要素，BaselII界定的二级资本分散于财务报表资产与负债之中，有一些还游离于财务报表之外③。BaselII(2006)界定的一级资本要素对应财务报表中的“所有者权益”项目，二级资本要素对应财务报表中的部分资产项目、部分资产备抵项目和部分负债项目①。这些财务报表项目可划分为三类:第一类是“基本稳定项目”，包括:普通股、优先股、股本溢价、少数股权、混合工具和长期次级债等6项，它们属于长期持有项目，按历史成本计量，在财务报表上列示的金额保持基本稳定不变，对监管资本的贡献也稳定不变;第二类是“受损益影响的波动项目”，包括留存收益、未分配利润、一般风险准备等3项，它们与利润直接关联、受其直接影响，在发生亏损时最先被用于吸收损失，短期看损益既受经济周期、宏观政策、经营管理能力等因素影响也受会计制度影响;第三类是“受市场影响的波动项目”，包括资产重估增值和贷款损失准备，这些项目既受市场影响又受会计处理方法影响。在这样分析之后，我们认为可能对商业银行资本监管产生重要影响、又可能受到会计制度影响的财务报表项目主要集中在“损益”和“资产增减值”两方面，对这些项目产生直接影响的会计制度包括金融资产计量、分类、减值等相关会计规范。 三、商业银行会计制度对资本监管影响渠道 (一)金融资产计量会计规范对资本监管的影响商业银行资产负债表所载的资产和负债项目大多为各类金融工具。统计发现，美国所有银行控股公司资产负债表上金融资产占总资产比例为90.44%［2］，我国上市商业银行资产负债表上金融资产占比也超过90%［3］。因此金融工具计量规范成为银行会计制度对资本监管产生影响的重要方面。自上世纪90年代以来公允价值在金融工具计量使用的范围不断拓展，分析会计计量规范对资本监管的影响实质上就是分析公允价值计量对资本监管的潜在影响。美国证券交易委员会(SEC)统计结果表明，商业银行资产负债表上平均有45%的金融资产和15%的金融负债按公允价值计量［4］。毕马威(KPMG)针对欧洲大型商业银行的统计结果是，按公允价值计量的金融资产和金融负债占所有金融资产和所有金融负债的比率最高超过70%、最低约为20%［5］。上述统计数据说明，按公允价值计量的金融资产在商业银行总资产中普遍占有较大比重。表2整理各类金融工具公允价值计量结果确认位置及对监管资本影响渠道。按照现行会计制度，在每一报告日均需要按公允价值计量的金融工具项目主要有:可供出售金融资产、交易性金融资产和金融负债、衍生金融工具、指定为公允价值计量且其变动计入损益的金融资产和金融负债(实施公允价值选择权)。依据计量结果确认位置的差异，这些项目可进一步划分为两组，第一组是计量结果计入损益的项目，第二组是计量结果计入权益的项目。按照当前的资本监管规范，在计算资本充足率时要将计入权益的金融工具未实现利得或损失予以剔除，因此这些项目的公允价值计量结果对监管资本核算没有直接影响。 对监管资本核算产生直接影响的仅限于公允价值计量结果计入损益的项目，具体包括:交易性金融资产和金融负债、非套期衍生金融工具、部分套期工具、指定为公允价值计量且其变动计入损益的金融资产和金融负债。Song(2011)参照美国十大商业银行各项资产和负债占比以及相关财务比率编制了一份简化的商业银行资产负债表，假设该银行本期收益为1，350，000元并直接向股东分配该收益且假设没有税收负担［6］。这份资料符合本研究需要，本文稍加调整后予以采用，见表3。从表3可知，该银行按公允价值计量并将变动计入损益、从而对监管资本核算产生直接影响的金融资产金额为2500万元，在所有资产中占比为25%。出于简化分析和突出影响程度考虑，假设该银行其他资产和负债数据保持不变，仅对“公允价值计量且其变动计入损益金融工具”项目设定增值20%和贬值20%两种情况，观察这两种情况下商业银行会计制度对监管资本核算的影响方式和程度。首先依据该银行资产、负债和收益的“期初数据”对其盈利能力和监管资本充足状况进行分析评价，然后依据相同标准分析在金融资产升值和贬值情况下公允价值计量结果的潜在影响。美国商业银行最低资本充足要求主要关注“全部风险资本充足率”、“核心资本/风险资本比率”和“核心资本/杠杆比率”三项指标，据此将商业银行资本充足状况划分为五档:资本十分充足、资本适当充足、资本不足、资本显著不足和资本严重不足。①计算上述三项指标还需要了解该银行风险加权资产数据，它是各项资产乘以各自风险权重后的总和，本文假设该数据为7500万元。这样可依据表3的数据计算“公允价值计量且其变动计入损益金融工具”项目升值和贬值20%情况下该银行盈利能力和资本充足水平变化，见表4。从表4可知，“公允价值计量且其变动计入损益”金融资产的会计处理结果对商业银行获利能力和监管资本充足水平的影响是十分显著的。 从获利能力角度看，按期初数和常规盈利水平，该银行的获利能力为15%;在公允价值计量且其变动计入损益金融资产市值上升20%情况下，这些变动计入损益后该银行获利能力为45.36%，上升幅度大于200%;在公允价值计量且其变动计入损益金融资产市值下降20%情况下，这些变动计入损益后该银行获利能力为－91.25%，下降幅度大于700%。从监管资本充足水平角度看，按期初数和常规盈利水平，该银行“全部风险资本充足率”是8.6%，“核心资本/风险资本比率”是8%，“核心资本/杠杆比率”是6.19%，属于“资本适当充足”;在公允价值计量且其变动计入损益金融资产市值上升20%情况下，这些变动计入损益后该银行“全部风险资本充足率”是15.3%，“核心资本/风险资本比率”是14.7%，“核心资本/杠杆比率”是11.3%，属于“资本十分充足”;在公允价值计量且其变动计入损益金融资产市值下降20%情况下，这些变动计入损益后该银行“全部风险资本充足率”是2%、“核心资本/风险资本比率”是1.3%，“核心资本/杠杆比率”是1.03%，属于“资本严重不足”，该银行将被接管，面临破产清算或兼并的命运。SEC(2008)统计表明，25%资产按公允价值计量且其变动计入损益是美国商业银行普遍情况，欧盟大型商业银行2007年也有20%以上资产按公允价值计量且其变动计入损益，表3确定的按公允价值计量且其变动计入损益的金融资产规模并非脱离实际。以上分析的金融资产计量规范对商业银行监管资本影响可总结为三点:(1)使收益大幅度波动;(2)使资本充足水平大幅度波动从而引发监管风险;(3)负面影响远远大于正面影响，即在经济下行、金融资产市值下跌时盈利能力和资本充足水平下降的幅度，远远大于经济上行、金融资产市值上升时盈利能力和资本充足水平上升的幅度。这一结论解释了为什么银行家们一直对拓展公允价值应用强烈抵制，因为盈利水平大幅度波动预示风险的存在，会增加资本成本，而由此引发的监管资本违规风险更难以应对。因此，欧洲中央银行(2004)将拓展公允价值应用所衍生的“收益波动性”问题列为公允价值六大罪状之首［7］。这也可以解释为什么金融危机期间公允价值会计会备受关注，因为经济下行期间其负面影响远远高于经济上行期间其正面影响。 (二)金融资产分类会计规范对资本监管的影响金融资产分类规范对资本监管的影响是通过影响计量规范选择以及计量结果确认位置而实现的，也是通过影响按公允价值计量且其变动计入损益金融资产的规模而实现的。如果商业银行划归为交易性金融资产数量大，则对资本监管影响大，反之则小。从这个角度看，计量规范对资本监管的影响与金融资产分类规范对监管资本的影响是一个问题的两个方面。但金融资产分类规范对资本监管的影响具有独特性，主要体现在两方面，一是商业银行在金融资产初始分类时具有一定选择空间，二是在金融资产持有期间可行使重分类选择权。这里有一个说明在金融资产分类时商业银行非常关注划分结果对监管资本影响的客观证据［8］。在SFAS115颁布之前，美国商业银行金融资产投资组合的未实现利得和损失是纳入监管资本核算的。①据此，按照SFAS115划归为“交易性”和“可供出售”证券投资的未实现利得和损失都要计入监管资本。但在SFAS115生效9个月后，银行监管机构突然宣布调整监管资本核算制度，将划归为“可供出售”证券投资的未实现利得和损失排除在监管资本核算之外。之后在1995年11月，会计准则制定机构允许商业银行在1995年12月31日前将前期分类的金融资产投资进行一次性集中调整。这一事件充分说明了金融资产分类会计制度对监管资本核算具有重大影响。在金融危机期间，欧洲商业银行强烈要求金融资产重分类的案例进一步佐证了金融资产分类对监管资本的重大影响。SFAS115的金融资产重分类规范比IAS39宽松，前者允许对所有类别金融资产进行重分类，后者禁止对划归为“交易性”金融资产进行重分类。交易性金融资产在危机期间的价值下跌直接计入损益，对监管资本的侵蚀性最强。在2008全球金融危机期间，金融资产市值大幅度下跌，欧洲商业银行监管资本面临很大压力，它们游说金融监管机构向IASB施加压力，要求欧盟商业银行也能向美国银行一样可以通过金融资产重分类的方式将未实现损失排除在监管资本核算之外，从而降低监管干预风险。Fiechter(2011)发现，在重分类限制放松后约有1/3欧盟商业银行实施了对原归类为“交易性”金融资产进行重分类处理，重分类资产金额约占商业银行总资产3.9%，占权益账面价值的131%［9］。这说明金融资产重分类会计规范对监管资本核算的影响是非常显著的。 (三)金融资产减值会计规范对资本监管的影响金融资产减值会计规范要求商业银行将所确认的减值损失计入损益，因而对监管资本核算产生直接影响。金融资产减值对资本监管影响可划分为两类，一是贷款减值的影响，二是其他金融资产减值的影响。贷款是商业银行主要资产，该类资产占银行总资产比例高，减值金额对监管资本充足水平影响大。当商业银行计提贷款减值准备时，在资产负债表上该准备冲减贷款资产总额，在损益表上该准备冲减税前利润，它既影响资产又影响收益。贷款减值准备对监管资本核算影响体现在两方面，一是会削弱一级资本，是监管资本的扣减项;二是可能计入二级资本，是监管资本的增加项。但由于税收的存在，扣减项与增加项的金额并不相同。假定某一商业银行在一个会计年度中新计提贷款减值准备100美元(适用所得税率是40%)，其税后利润减少60美元，即100*(1—40%)，致使所有者权益和一级资本均减少60美元;但因贷款减值准备可计入二级资产，使二级资本增加100美元。此次计提贷款减值准备，不仅没有侵蚀监管资本总额，反而使其增加40美元。这一例子说明，在没有其他限制情况下，银行计提贷款减值准备会提升其监管资本充足水平。但BaselII(2006)限制计入二级资本的贷款减值准备金额，要求不超过加权风险资产的1.25%。在这一限制条件下，贷款减值准备对监管资本影响会出现三种情形:(1)如前期累计贷款减值准备远低于限制标准、新计提贷款减值准备可全额计入二级资本，则一级资本会受到负面影响，二级资本会受到正面影响，总资本会受到正面影响;(2)如前期累计贷款减值准备接近限制标准、新计提贷款减值准备部分计入二级资本，则一级资本受到负面影响，二级资本受到正面影响，总资本受影响的方向取决于计入二级资本金额是否超过计入一级资本金额;(3)如前期累计贷款减值准备已超过限制标准、新计提贷款减值准备无法计入二级资本，则一级资本受到负面影响，二级资本不受影响，总资本受到负面影响，程度与一级资本相同。 这说明，贷款减值准备对监管资本影响不是开放式的，监管机构为鼓励商业银行多计提贷款减值准备而允许部分计入二级资本的政策使两者关系复杂化，但由于金融资产减值处理涉及估计和判断，商业银行利用这种关系操纵监管资本可能性仍存在。这种监管资本操纵的基本规律是，在面临监管资本压力情况下，如果新计提的贷款减值准备可全额计入二级资本，则商业银行会利用超额计提贷款减值准备方式增强资本充足水平，因为这种会计处理对监管资本总额有增量贡献;如果新计提贷款减值准备无法计入二级资本，则商业银行会不提或少提贷款减值准备，即使预示贷款减值的事件已发生，以防这类会计处理进一步加剧监管资本压力。Ng(2014)对金融危机期间美国商业银行新计提贷款减值准备情况研究发现，前期累计贷款减值准备接近或超过监管限制标准的银行计提贷款减值准备动机远低于其他银行［10］。这一证据说明，商业银行了解和重视贷款减值准备对监管资本的影响并将其作为应对监管风险问题的重要工具。从表5可知，贷款资产占商业银行总资产比重很高，美国2008～2010年三年均值是55.06%，欧盟2008～2010年三年均值是43.55%;美国商业银行计提的贷款减值准备三年均值为1961.6亿美元，占贷款总额的2.96%;欧盟商业银行计提的贷款减值准备三年均值为2137.4亿欧元，占贷款总额的1.5%。从这些数据可以看出，美国占贷款总额2.96%的贷款减值准备可能计入监管资本核算，对监管资本产生直接影响;欧盟占贷款总额1.5%的贷款减值准备可能计入监管资本核算，对监管资本产生直接影响;美国商业银所行计提贷款减值准备对监管资本影响程度较大，约是欧盟商业银行计提贷款减值准备对监管资本影响的两倍。Sanders(2010)将金融危机期间美国主要商业银行支付股利数据与计提贷款减值准备数据对监管资本影响进行比较研究，发现贷款减值准备对监管资本的负面影响是－15.36%，支付股利对监管资本的负面影响是－6.15%［11］。贷款减值准备的负面影响超过支付股利影响的两倍。 这进一步说明贷款减值准备会计规范对监管资本核算影响是非常大的。除贷款之外，其他涉及减值问题的金融资产有:可供出售金融资产、持有至到期投资和无报价权益工具投资等。在这些金融资产中，可供出售金融资产按公允价值计量，其价值变动计入权益，由于审慎过滤器作用，这些变动不影响监管资本核算;但如果商业银行确认这些金融资产发生了减值(在美国这些减值还要是“非暂时性的”)，相关减值损失要从权益中转入损益，对监管资本核算产生负面影响。持有至到期投资和无报价权益工具按摊余成本计量、不确认价值变动，但如确认减值则要将其计入损益，也对监管资本核算产生直接负面影响。与贷款减值不同的是，上述三类金融资产投资如确认发生减值，均直接将该减值计入损益，只会对监管资本产生负面影响，而不会对其产生正面影响。与贷款减值相同的是，这些金融资产减值的会计处理也主要依据估计和判断，因此商业银行也可能利用相关减值操作影响监管资本充足水平。表6是2008～2010年欧盟商业银行合并报表中可供出售金融资产、持有至到期投资和无报价权益工具投资的金额及其减值数据。在这三年中欧洲所有商业银行平均每年持有可供出售金融资产、持有至到期投资和无报价权益工具投资的平均金额分别为16428.5、2601.8、1732亿欧元，所确认减值损失平均金额分别为125.4、2.8、4.8亿欧元，减值损失所占比率平均值分别为0.77%、0.1%、0.28%。从这三年数据看，欧盟商业银行在2008年对这三类金融资产确认的减值损失较多，其后在2009和2010年逐渐减少，这与欧洲金融市场在2008年步入深度危机，其后逐步恢复的基本经济形势一致。三类金融资产每年合计的减值金额分别为248、110.3、41.2亿欧元，远远小于对应三年的贷款减值准备金额;三类资产每年计提减值比率平均为0.67%、0.35%、0.13%，也远低于对应三年的贷款减值比率1.37%、1.56%、1.57%。这说明可供出售金融资产、持有至到期投资和无报价权益工具投资三类金融资产合计减值金额对监管资本的影响远低于贷款减值准备的影响。随着经济形势趋好，三类金融资产减值对监管资本影响还有进一步减小的趋势，但贷款减值的这种趋势并不明显。 (四)SPE并表会计规范对资本监管的影响除了金融资产会计处理规范之外，另外一些对资本监管产生重要影响的会计规范是与“特殊目的主体”(SPE)并表相关的会计规范。这些规范界定商业银行的某些表外业务是否应并表列报，进而确定它们是否应纳入监管资本核算之中。在商业银行各类表外业务中，资产证券化业务对资本监管核算的影响是最大的，在某些时期，这种影响还可能是持续性的，因而受到广泛关注，焦点是商业银行为资产证券化之目的而创设的SPE是否应并表。BaselII(2006)要求的最低资本充足率是8%。通过使用SPE进行资产证券化操作，商业银行能够将一些风险资产出售给名义上的独立主体，从而将风险资产转化为无风险资产。在会计规范允许上述业务表外处理情况下，这一操作会大幅度提高商业银行的资本充足水平。Jack等(2010)在分析美国相关会计规范变更对商业银行监管资本管理影响时所列举的例子生动地描述了上述情况，本文予以引用［12］。表7是样本商业银行资产证券化操作之前的财务状况，下面是该银行利用SPE进行资产证券化操作的步骤以及完成后资本充足水平变化情况。第一步，该银行设立一家SPE。在本例中，该银行向SPE注入37亿美元资金，其中:0.5亿美元以权益投资方式出资，36.5亿美元以短期借款方式提供;这些资金的来源是:15亿来源于自有资金、22亿来源于联邦基金借款;另外，依据2008全球金融危机之前的美国相关会计准则，如果权益资本的10%来源于非发起银行的投资方，则在财务报告日发起银行不需对SPE并表操作;为此目的该银行为SPE融得第三方权益资本800万美元(第三方权益投资为权益资本总额的13.7%)，使其成为了“符合条件的SPE”，无需并表操作。第二步，该银行将36.5亿美元贷款出售给SPE，对方以自有资金支付相关款项。第三步，SPE以贷款资产为基础发行过手型债务抵押证券，完成整个资产证券化过程。第四步，SPE用发行证券获得收入偿还该银行的短期借款，该银行在收到该笔资金后偿还联邦基金借款(22亿美元)并新发放贷款(36.5亿美元)。 在创设SPE之前，样本商业银行的资本充足率为8%①，达到资本监管的最低资本充足率指标要求。在创设SPE之后，该银行资本充足率下降为5.8%，因为对SPE进行权益投资和发行短期贷款，增加了风险加权资产总额(增加的金额为37亿美元)。但当该银行完成向SPE出售36.5亿贷款交易之后，其资本充足率又上升至7.9%，基本恢复至最初的水平，因为这一操作使加权风险资产总额减少了36.5亿美元。在完成贷款出售交易之后，SPE可发行基于贷款资产现金流量支持的债务抵押证券，完成资产证券化的最后一个环节，回笼资金，有能力偿还创设银行的短期借款。样板商业银行因出售贷款现金资产大幅度增加情况，可以偿还联邦基金借款并再次放贷，假设此次放贷量为36.5亿美元，现金余额再次下降为11.74亿美元。在二次放贷之后，样本商业银行因风险资产增加而导致资本充足率下降至5.8%。但这种资本充足水平恶化的情况在样本商业银行再次向SPE出售贷款资产(假定金额与二次放贷量相同)后恢复正常，见图1。理论上讲，在商业银行创设SPE之后，通过“出售贷款资产回笼资金发放贷款出售贷款资产”的循环无限制地扩充社会信用，而由于相关会计规范允许某些符合条件的SPE进行表外处理，使商业银行的上述行为不会因资本充足水平监管限制而受到影响。这一情况说明，会计制度通过影响资本监管核算间接地影响着商业银行的决策行为。 已有研究文献(JalalandJack，2004)在分析商业银行创设SPE的目的时，重点关注隔离风险资产和获取流动性两个方面［13］。事实上，对于商业银行而言，隔离风险和获取流动是紧密相关的。通过创设SPE并出售贷款资产，商业银行在剥离风险资产的同时回笼了资金，为进一步放贷提供了资金保障，但如果会计制度不允许对SPE进行表外操作，则商业银行会因资本充足水平限制而无法进一步放贷，获得额外流动性的意义也大打折扣。因而，在2008全球金融危机之后，如何通过完善企业合并财务报告相关会计规范以限制商业银行资产剥离行为，进而约束商业银行肆意扩充社会信用，成为金融监管与会计制度关注的焦点。 四、结论 在现行监管制度框架内，商业银行受会计制度与资本监管双重约束。会计制度能够通过金融资产计量、分类、减值和SPE并表等渠道对资本监管产生实质性影响，这种影响在金融危机期间演变成市场顺周期性的一种推动力量，因而成为备受关注的热点议题。理解和认识会计制度影响资本监管的渠道不仅能帮助我们厘清这些热点议题的实质，而且也能为监管机构设计有效应对策略提供借鉴。2008金融危机以来会计制度方面的改革主要针对金融资产计量、分类、减值和SPE并表等方面，如FASB放松公允价值计量标准、封杀符合条件SPE(QSPE)的表外操作;再如IASB放松金融工具重分类标准、基于未来预期损失的贷款减值操作准则等。这些会计制度改革背后的推动力，除了某些会计规范存在的缺陷在危机期间充分暴露急需调整之外(如允许SPE表外操作)，主要源于危机期间这些会计制度对银行资本的负面影响遭到银行业和银行监管机构诟病，它们游说政治家强迫会计准则制定机构做出一些应急反应，从而减轻或终止这一负面影响。但政治家们把会计制度视为金融市场救助工具的做法是否恰当值得深思。虽然银行资本充足率核算基于财务报告数据，但银行监管机构有许多灵活手段对这些数据进行筛选，如使用审慎过滤器等。为什么监管机构不在监管资本规范方面做出应急调整而将矛头对准会计制度呢?另外，会计制度有广泛的应用价值和多重经济后果性，监管机构仅为稳定银行资本之考虑而推动会计制度调整是否会伤害其他财务报告信息使用者，从而影响市场资源配置功能的有效发挥?这些问题值得我们进一步研究。 作者：于永生 单位：浙江财经大学会计学院 商业银行会计论文:商业银行会计人员职业道德问题研究 ［摘要］当前本专科毕业生面临巨大的就业压力，财会相关专业持续热门，各行各业会计人员几近饱和。解除贸易保护后，企业面临诸多问题，导致许多本专科财会相关专业的毕业生和一些有社会工作经验的老财务人员都看好银行会计。而银行方面，新型银行业务不断增加，也对商业银行会计人员职业道德有了更高的要求。财务是一个企业的核心，财务人员的职业道德尤为重要。文章对商业银行会计人员的职业道德现状进行调查，就存在问题进行分析，结合实际提出相应的解决对策，旨在为相关研究提供理论参考，为商业银行会计人员职业道德的提高提供借鉴。 ［关键词］商业银行;会计人员;职业道德;提高对策 1相关含义 1.1商业银行 商业银行(CommercialBank，CB)区别于央行和投行，它是依照我国的相关法律和法规设立、以营利为目的、吸收存款、发放贷款、票据贴现和中间业务等，具有信用创造功能的金融机构(或称储蓄机构)。它和一般工商企业一样都是为了盈利，但又和政策性银行有所区别，主要在于它要有从事业务经营的自有资本，以利润为主要目标。 1.2商业银行会计人员职业道德 何为职业道德?简言之就是在职业生活中应该去遵守的最基本的道德准则和行为规范。那么什么是商业银行职业道德?我们把它定义为:在职业活动范围内必须要遵守的和其职业活动相适应的行为规范。也可以理解为公民道德规范在我国商业银行会计职业活动中特定的行为规范。金融和会计人员必须要遵守的道德规范概括起来主要包括诚信、忠职、守法、合规、专业、廉洁、保密、敬业、公正、坚持准则、参与管理等。 2商业银行会计人员存在的职业道德问题 2.1职业道德观念淡薄 中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行被称为我国四大行，在全球企业排行榜也都名列前茅，总资产都在17万亿元以上，工行近24万亿元。此外近年来陆续上市的地方商业银行，共计25家银行在A股上市(截至2017年2月)。我国商业银行的发展速度有目共睹，世人皆知，然而与之不协调的是商业银行会计人员职业道德的发展，远远被抛在后面。当前，商业银行会计人员职业道德观念落后，实际工作中，部分商业银行会计人员在各种利益的冲突下，丧失了自己入职时的坚定立场，违反了行业制度、法律法规和职业道德。如:商业银行会计人员在职业活动中不能完全自觉遵守和维护职业道德规范，缺乏职业责任心，而且在工作中业务素质和业务技能相对较差，岗位服务群众的意识也较为淡薄，甚至部分人员运用会计专业的相关知识去弄虚作假、监守自盗，在各种利益的冲突下人为地制造商业银行舞弊案件。 2.2诚信意识缺失 任何行业的首要职业责任都是诚信，诚信对金融业尤其重要。诚信的社会环境是商业银行正常运行的基础，会计人员的诚信度决定着所在商业银行的运行是否安全、稳健。诚信不足不仅会危害到商业银行自身，而且也会给社会诚信造成不好的影响。在对部分商业银行会计人员的访谈中了解到，一些客户经理在对产品或业务进行推荐时，由于受到业绩压力，对风险未完全提示或带有附加条件推荐产品，因而造成客户在对产品或业务了解不够完全的情况下蒙受经济损失。在开立账户时，推荐客户开通收费的短信等业务，却不提示客户那是收费项目等，都是缺乏诚信意识的表现。 2.3客户信息泄露 信息时代的今日，各种信息技术和信息产业在社会经济发展中的作用日益显著，信息泄露也能造成严重的经济损失。商业银行会计人员工作性质比较特殊，他们有很多的客户信息，这些信息都是严禁外泄的，如果发现信息外泄，将会给社会、单位和个人带来很大的经济损失。近年来，部分商业银行发生了大量泄露客户信息事件，造成了巨大的损失。在十二届全国人大五次会议上会议发言人就近期媒体报道个人信息泄露的情况进行了答记者问，对保护个人信息提出了严峻的挑战。商业银行会计人员出售储户的银行卡信息和个人征信报告等行为也屡见不鲜。这些泄露客户信息的行为给商业银行和客户都造成巨大损失，而商业银行会计人员却从中受益，但最终都被依法处理。 2.4自律能力薄弱 商业银行所经营的产品是非常特别的产品———货币，俗语说:“常在河边走，哪有不湿鞋。”作为商业银行的会计人员面对的是“特别的产品”，更容易受到利益的诱惑。一些商业银行会计人员受当今社会环境的影响，个人的价值观和人生观出现了偏差。部分商业银行会计人员因其工作的特殊性，经常会受到来自各种不道德表现行为的诱惑，特别是面对着权、钱、色的诱惑，定力稍差的人员可能会不由自主地产生占有欲。自律能力差的人受此诱惑，很难在实际工作中始终保持洁身自爱、不贪的良好品质，进而会铤而走险，做出危害社会的事情。收入与风险成正比，众所周知，商业银行会计人员收入相对丰厚，但是也承担了很高的风险，他们在诸多利益的诱惑下，有可能面对正与邪、善与恶的抉择，或者因受到“亲朋好友”“狐朋狗友”的蛊惑，以及“发财梦”的驱使和侥幸心理，最终丧失了职业道德底线，逾越了法纪的界限，走上歧途。 3商业银行会计人员职业道德问题的解决对策 3.1完善社会整体信用环境 我国的社会信用体系刚起步，并在不断完善过程中，企业和个人信用制度发展相对滞后。市场交易主体信用的缺失导致虚假广告、伪劣商品、银行卡诈骗等现象屡见不鲜，这已经给社会造成不良影响，出现社会信用危机，影响了社会经济的发展。社会信用环境改善，商业银行会计职业道德也必然会提高。如今市场经济极大地促进了我国经济的发展，但也造成了一些消极影响，人们在追求自身利益的过程中违背诚信原则，造成社会伦理道德逐渐滑坡。只有全面完善社会整体信用环境，才能对商业银行会计人员职业道德起到积极影响。 3.2建立个人职业道德档案 随着经济的发展，人们物质文化水平得到了提高。但市场经济的发展，促使人们的价值观也呈现出多元化趋势。拜金主义、只求利益等思想逐渐吞噬着人们，然而传统的道德要求逐渐被忽视，导致全社会都有不良的道德氛围。只有正确理解职业道德，对职业道德情感进行自我调节，才能去严格遵守和积极维护职业道德准则。同时，商业银行也应当建立健全商业银行会计人员职业道德监管机制，奖惩分明，对不良行为全程监控，如详细登记不良行为并进行相应的处罚。建立个人职业诚信档案，有效监督和提升商业银行会计人员的职业道德水平及职业道德意识。 3.3完善内控制度和考核晋升机制 目前，一些商业银行会计岗位设置过程中缺乏监督和监管，尤其是缺乏相互制约的监督机制，在人员岗位的管理上也比较松散。虽然有一些商业银行制订了相互制约的制度，但是缺乏这种制度健康运行的保障机制，影响了规章制度的执行效果。完善的内控制度能避免管理上的漏洞，促使商业银行会计人员遵循和提升自身的道德和修养。商业银行只有对内控制度提高重视，才能够有效地对商业银行会计人员挪用、贪污公款等违背职业道德和违反法律法规问题进行控制。有些商业银行在考核和晋升中过分看重业绩，忽略职业道德培养。这样重业绩、轻职业道德会严重影响企业长远健康发展，会产生诸多问题:比如制订的考核晋升机制不能很好地调动工作人员的积极性，阻碍了提高职业道德的途径和方法，可能会出现为完成指标、追求业绩，抛弃了坚持职业道德的底线。所以要积极完善商业银行内部控制和考核晋升机制，提高会计人员积极性，促进商业银行的健康、可持续发展。 作者:刘琳 单位:海口经济学院 商业银行会计论文:商业银行会计信息披露分析 摘要：随着全球金融一体化的逐渐成形、金融创新及衍生产品的高速发展，商业银行信息披露逐渐成为我国强化银行市场约束、提高金融透明度的重要措施，也关系到银行监管部门和相关者的利益。本文以质量特征为出发点，深入揭示了我国商业银行会计信息披露亟待解决的问题，然后结合我国会计信息披露制度以及相关法律法规提出适合我国国情的商业银行会计信息披露制度体系。 关键词：商业银行　会计信息　信息披露 一、引言 现阶段全球经济活动一体化过程中，监管不到位常出现在以中国人民银行为首的金融监管机构行使权力过程中。在如此情况之下，我们的解决方法是通过市场约束来达到补充监管的作用。商业银行在我国入世至今，信息透明度仍然被各方所怀疑，由此会计信息披露制度的建设也主要关注信息透明度。我国经济为了避免出现金融危机，政府以及各银行机构必须牢牢遵守国际巴塞尔协议中有关信息披露的内容，现阶段我国商业银行及其监管部门亟待解决的问题就是如何改善我国商业银行会计信息披露的现状。 二、我国商业银行会计信息披露的基本理论 1.会计信息供求主体。 现阶段的我们国家，一般而言管理层是会计信息供给主体。企业管理层并没有参与会计信息的生成过程，然而他们更关注会计信息所反映的内容与产生的影响，尤其是相对于普通会计人员来说。因此他们或多或少会影响会计人员信息生成的过程，从而干预普通会计人员的工作。归根结底就是企业管理层在操纵会计信息的生成及传递工作。由此我们可以看到企业的管理层实质上是会计信息的最终主体而不是直接操作的会计人员。 2.影响会计信息供求的因素。 2.1成本效益原则。 企业基于利益最大化及信息透明的考虑，他们会充分考虑到提供会计信息中可能出现的问题，而且会与别的企业或往期对比提供会计信息所需花费的成本及可能带来的潜在利益。确保效益大于成本这个假设的前提能够成立，假如此假设不成立的话则不提供会计信息。换句话说，企业所获取的信息量不足，即使内部成本不高，然而外部使用者仍然认为没有充分的证据说明信息的正确性及可靠性，从而会对企业的会计信息产生怀疑，导致的结果就是不利于企业的长期经营和发展。 2.2会计法律法规的健全度和监管力度。 由于披露的会计信息有着较好的确定性，使得会计信息编制者的工作量大大降低，同时使得会计信息的社会成本大大降低。商业银行编制高质量的会计信息是建立在全面有效的监管管理之上，目的是防止商业银行在披露会计信息的时候出现造假行为，使社会处于健康的信用环境之中。 2.3商业银行的公司治理结构。 商业银行首先必须在自身内部对会计信息做好监督检查工作，这就需要商业银行有完整有效的公司治理结构，其主要目的是为了防止大股东侵占公司资产，经理层追求个人利益授意编制虚假财务报表。 三、影响我国商业银行会计信息披露的因素分析 现今我国商业银行会计信息披露存在诸多问题，如信息虚假，信息质量不高等，而出现这些制约商业银行会计信息披露的因素多而且复杂，综合来说其原因大概有以下这些：商业银行缺乏信息披露的内在动力，管理技术水平相对落后，银行内部监管制度不健全，以及相关法律法规不完善等。 1.管理体制不完善。 基于我国国情以及国家政策，国有商业银行在我国处于垄断地位，其主要特点是竞争压力小，从而导致国有商业银行很少或者不考量其自身信用情况以及债权人和投资人的信息。商业银行由于自身财务状况不好从而会顾虑其披露的信息质量，会顾虑由于资产质量不佳或者数据不好看等各方面的原因，从而披露给利益相关者看之后会影响银行自身形象，最坏的结果甚至会失去市场占有率，所以因为害怕而回避信息披露。 2.管理技术水平相对落后。 我国的会计信息主要还是披露财务会计信息，而对于市场风险和信用风险等风险的计量缺乏实质性的研究，正是因为对这些风险缺乏衡量，而且对这些风险的监测技术和方法还不够完善，导致了很多差错的出现。比如对衍生金融工具采用公允价值计量时，由于没有规定统一可行的方法，所以也很难有估算其未来产生不确定的损失或收益的估算的技术和方法模型。 3.银行内部监管制度不健全。 现阶段我国商业银行内控制度还不完善，还处于发展时期，没有形成有效统一的制度，不能可靠保证其会计信息披露真实准确性，因此金融监管机构和利益相关者不能根据其披露的财务信息进行风险估计，从而会影响其做出投资决策起。所以国家监管机构当务之急的任务就是完善和改进商业银行的内控制度。 四、对策建议 我们在借鉴其他国家的经验的基础上，更应该结合自身情况，应该采取如下对策： 1.完善商业银行会计信息披露的监管。 高效的结合了强制披露和自愿披露。强制性披露手段的优点一方面是能为信息披露提供标准化的价值尺度，从而降低投资者的机会成本，最终达到提高资源配置效率的作用；另一方面能够帮助市场对银行的约束作用，促使银行能认识到根本性问题即加强自身的内部管理，使经济能够稳健增长。强制性披露的缺点是银行的商业秘密可能由于强制披露被竞争者获得从而导致在竞争市场中处于不利地位，所以我们不能以损害银行利益的方式而去追求充分披露。 2.健全银行内部控制机制。 我国商业银行还应该建立优良内控制度，我们所说的内控不仅包括合理的规章制度,还应该受企业环境影响,更应该受企业精神和管理理念等的影响。银行首先要做的是宣传，尤其是高层管理者的宣传工作，使他们从精神层面重视内控制度，从而知道内控不仅仅是静止的规定，而是发现问题，研究问题，解决问题的动态过程。 3.强化信息披露法律机制建设。 商业银行的出发点在于盈利和扩大市场筹资，因而有时候为了达到目的经常出现将商业银行信息披露规则置之不理的情况。因此我们应采取一系列措施遏制这种情况的发生，首先对民事责任方面的法律法规进行细化，然后完善商业银行信息披露刑事责任，追加问责职能，尽可能构建完整详尽的信息披露全效机制。 五、结语 综上所述，我们可以清楚的看到我国银行业信息披露存在各种复杂的问题，为我国银行业信息披露提出了改进建议和措施，为其发展指引了方向。与此同时，我们应该借鉴国际银行信息披露指引不断完善的方法。而且在这种环境背景之下，银行的“最高”标准是我国银行信息披露规定，而基本没有任何愿意自愿披露银行高于标准，因此我国银行监管当局应参考国际最新监管思想，注重提高银行本身治理水平，争取早日实现突破和创新。 作者：曾涛 单位：长沙理工大学经济与管理学院 商业银行会计论文:商业银行会计风险和防范研究 摘要：商业银行在我国的经济发展过程中起着十分重要的作用，由于商业银行自身的特点以及整个经济形势的不断变化，商业银行面临的风险比较多，这些风险既有来自银行内部的，也有来自外部的，都极大地制约了商业银行的健康发展。随着我国金融秩序和金融环境的不断改善，银行在风险防范方面做了很多的工作，也取得了一些成绩，但是银行经营的风险依然存在，需要进一步加以防范和应对。本文主要对商业银行会计风险进行分析，分析其中存在的风险及其原因，同时对防范的策略进行了分析。 关键词：商业银行；会计风险；防范 随着社会主义市场经济的不断完善和金融体制改革的深入进行，银行之间的运营管理越来越规范，防范金融风险的能力也越来越强。会计工作是企业的一个重要工作，特别是对于商业银行来讲，会计工作尤其重要，这是银行风险的一个主要来源，也是银行风险防范的一个重要领域。一般来讲，会计工作的主要任务就是对银行的各项业务进行核算，对各项经营成果进行整理和分析，对一些风险进行预测，所以说是银行经营的关键环节。加强商业银行会计工作的管理，提高风险防范能力是商业银行会计风险防范的重要内容。 一、商业银行会计的风险及其原因分析 1.会计核算风险 商业银行会计部门的一个重要职责就是及时对商业银行的各项业务进行核算，核算过程要如实反映各项业务的真实情况。会计核算是一个复杂的过程，主要包括采用科学的核算方法、核算程序的规范化以及重点强调核算的质量等，真实、完整、及时地对银行业务进行核算是银行会计工作的基本要求。实践证明，核算过程如果出现任何问题，就会导致核算的质量受到影响，从而导致金融风险的出现。主要表现就是核算方法不科学、核算的程序不严格以及忽视核算质量等。究其原因，主要有以下几个方面：首先是核算过程缺乏有效的责任机制和监督机制，许多规定流于形式；其次是核算的方法过于陈旧，不能紧跟时代的潮流；第三就是核算的程序不够严格，许多程序缺乏长效机制。 2.票据结算风险 银行的一项重要业务就是结算业务，其主要过程是以银行为媒介为客户实现经济活动中的货币给付转移。现阶段随着经济的发展银行的业务量不断增加，特别是结算业务，银行结算过程一般以票据为主。票据结算在带来方便的同时，也存在着很大的风险，利用票据进行欺诈的现象越来越多。所以在票据结算过程中加强会计管理工作十分重要。特别是在一些重要节日出现票据结算高潮的时候更加重要。根据银行票据结算的时间，票据欺诈现象比较多，一旦出现问题会给银行带来很大的风险和损失。特别是在法定节假日等票据集中的情况下，许多结算人员存在麻痹大意的思想，往往会被不法分子利用时间差进行诈骗。 3.决算编制风险 决算编制是会计工作的一个环节，主要是依据一些财务数据进行决算的编制。该环节存在的最大问题是决算数据不真实，不能真实反映商业银行运作的真实情况，最突出的表现就是决算反映的利润不真实。这样会为决策提供错误的依据，进而增大了银行运作的风险。原因主要有两个方面，一个是技术上的原因，一个是人为的原因。技术上的原因主要是合理性问题的处理，诸如呆帐、坏帐准备的提取比例是否合理，应收计提标准是否合适等。认为原因主要是人为的作假，有的银行或部门出于自身的考虑往往会人为的造假。这样都导致数据的不真实，会计风险大大增加，有可能对商业银行的正常运作埋下隐患。 4.会计监督风险 会计的主要功能一方面提供财务支持，另一方面对会计运行进行监督，以此来反映企业经营中可能存在的问题。这种监督是全方位的，既包括对日常会计凭证以及其他会计凭证的监督，也包括通过相应的的财务状况对商业银行的日常业务进行监督。从目前的情况来看，银行的会计监督功能还很不到位，仅仅限于对一些财务数据的监督，不能对商业银行一些业务进行监督。 5.人员管理风险 许多商业银行在会计工作人员的管理上还存在很多问题，主要体现在以下几个方面：一是许多商业银行会计人员的业务能力低，而且职业道德水平低，工作态度不够端正。其次是许多商业银行的会计人员为了自身的利益作出一些违背工作职责甚至违法犯罪的事情。三是会计人员的责任意识差，缺乏相应的责任考核和监督，致使许多规定流于形式。四十许多商业银行在会计人员管理方面的规章制度不够完善，严重影响了财务管理的水平。究其原因，主要是银行内部人力资源管理存在很大的问题，直接影响了银行的会计管理水平。总之，商业银行会计存在许多方面的风险，产生这些风险的原因主要有以下几个方面：首先，市场经济条件下各种竞争不断加剧，经济环境和金融环境的变化很快而且具有很大的波动性。其次，商业银行在金融风险防范方面还存在很多问题，特别是会计制度方面还存在很多问题。第三，会计手段和方式比较落后，不能适应风险防范的需要。 二、防范商业银行会计风险的对策 1.加强会计业务制度体系建设 实践证明，要想从根本上防范商业银行会计风险，最根本的是加强会计业务的制度体系建设。会计制度的完善是加强内部监督制约机制防范商业银行会计风险的重要手段。在加强会计业务制度体系建设时，最重要的是从整体出发，注重整个体系的协调性和全面性，一切从商业银行的实际出发，密切各部门的协调和配合，这样才能从根本上保证会计制度体系的科学性和合理性。坚持正确观念的引导，以防范会计风险为出发点。树立全面意识和信息安全意识。 2.重视会计核算监督职能 核算能够对商业银行各项业务的情况进行汇总，同时为下一步决策提供依据。在会计核算中要强调真实、准确、完整、合法，会计核算必须严格遵守银行会计制度及支付结算办法的规定，严格核算的程序和方式，坚持谨慎的原则，对各项业务的核算进行严格的把控。坚持事前监督与事后监督相结合，从两个方向入手强化核算监督职能，最大限度的防范金融风险。 3.发展现代会计运作手段 银行业应大力推行业务处理电算化，应该看到，它对创设金融产品、改善服务、增强竞争力有很大帮助，更重要的是它的推广运用可以规范会计操作程序，减少人工处理业务的随意性和灵活性，减少差错和违规，同时了应该清醒地认识到，有了会计电算化不等于万无一失，因为电脑处理系统本身一个是否完善的问题，另外还有一个操作管理问题，如果对此掉以轻心，仍会潜伏较大的风险。 4.加强银行会计队伍的建设 商业银行应该从自身实际出发，加强会计队伍建设。首先是加大培训和管理的力度，提高会计人员的职业技能。其次，加强服务意识的教育，提高会计人员的职业道德，树立他们的责任意识。第三建立完善的责任机制，根据岗位和职位的不同设置相应人员的责任。最后，加强对会计人员的绩效考核，严格落实各项责任。 5.建立有效的风险预警机制 建立风险预警机制是与强化会计监督职能相联系的。我们强调要将单纯的事后监督变为事前、事中、事后全方位控制时，风险预警机制就是必不可少的。另外在会计工作中，要设置一系列有效的指标体系，通过日常核算，反映出可能发生的问题，以便采取针对性的措施，从而实现避免风险的目的。 作者：赵欣婉 单位：天津中财小额贷款有限公司 商业银行会计论文:商业银行会计工作风险管理研究 摘要：商业银行是经营风险的金融主体，其会计工作是风险管理工作的基础。本文从商业银行会计核算出发，简述了对防范和化解风险的重要作用。指出了加强银行会计内部控制管理，在现代电脑云计算和大数据核算中的重要性。 关键词：银行内部控制；风险管理 现代商业银行是经营风险的金融主体，商业银行会计是则是商业银行控制操作风险的基础。会计工作对商业银行的资金流转起反映、核算和监督作用。健全的会计管理制度能促进银行的经营，反之则不能将银行的操作风险控制到位。 一、银行风险的发生一般在会计管理的薄弱环节 (一)会计内部控制风险 商业银行内部人士还有认为建章立制、发送红头文件就等于建立了内部控制，这种认识上的误区，弱化了商业银行内部会计控制的刚性。商业银行会计核算飞速发展，已经进入数据大集中时代，结合现今的云计算，使传统商业银行会计业务处理有了天翻地覆的变化，从而也对内部控制提出了新的要求。 (二)会计核算方面的风险 会计核算处理是银行的基础工作，也是银行业的立身之本，银行系统一直就铁算盘、铁账本、铁规章。如果这些铁的制度落实不到位，执行不到底、不到边，就会给银行带来风险。由日常业务到存贷款发放，从会计科目的正确使用到帐务的处理和报表的编制；从手工记账到电算化云计算处理，每个环都存在着风险。 (三)银行结算风险 主要指银行会计在办理结算业务中出现的风险。一是支付风险，如票据的变造、伪造风险；二是章证押制度落实不到位风险；三是虚构合同和重复抵押的风险；四是信用卡诈骗的风险；五是电子汇划业务存在的风险。 (四)会计管理风险 一是商业银行制度不完善导致的漏洞风险；二是规章制度落实不到位的风险，主要是基层业务部门授权落实不到位，密码管理不到位，查库实地落实不到位，清装钞双人操作不到位，以及上门服务等交接制度落实不到位。此外重要空白凭证随意搁置，电脑管理员泄漏程序保密指令，等等这些都会形成银行风险。 二、商业银行会计管理在操作风险中具有重要地位 (一)商业银行会计工作是把控银行风险的第一关 商业银行会计实质就是银行货币经营活动的记录和总结。商业银行会计提供的会计信息延后、失真和不全面，就会使银行经营者决策失误，而形成银行经营风险。所以银行的经营者和决策者，要高度重视会计信息的质量，确保拿到手的会计信息是真实、准确、完整、及时的。 (二)强化商业银行会计管理有利于防范风险的产生 商业银行会计部门各项业务的办理都是人在操作，因此会计人员必须具有良好的政治思想素质、道德素质和业务素质，严格按照国家的方针政策、法律法规、各项规章制度办事，严格遵守业务的操作规程，不折不扣地按规定处理各项业务，这样才能有效的防范风险。 (三)加强商业银行会计管理才能有效化解银行风险 商业银行风险隐藏在经营的各个环节，但我们不能惧怕风险，谈风险色变。我们要正视风险，通过科学管理来预判风险，分析产生的根源，研究风险发生的过程，堵住风险发生的漏洞，化解风险。我们要不断依据新情况和出现的新问题，完善我们的银行会计内控制度，对会计业务和资金流动，进行事前事中事后审查、监督、审计，从而把风险降到尽可能低的水平。 三、如何加强商业银行的会计风险管理，则是摆在银行经营者面前的一个课题 防范和和化解银行操作风险则是现代银行领域的重要研究对象 (一)不断吸收国际先进经验，完善我国商业务的风险管理 化解银行会计风险，要按照《商业银行法》的要求来做，按新巴塞尔协议等关于银行经营的标准和条件，建立严格的标准和完善的会计内控制度。金融监管部门要完善监管模式，创新监管手段，加大金融监管力度，，提高监管效率。在监管内容上，严格市场准入；要求各家商业银行要守法经营，不越边界，不踩红线。 (二)加强商业银行会计内部管理制度建设 加强商业银行会计内部管理制度建设，就是要防范会计风险，将风险控制落实到实处。一是转变观念，转换思路，将管理控的制度落实到会计核算处理的每一个环节。将风险监管的关口前移，完善风险监测与预警机制。二是扎实有效开的展会计内部控制活动，对商业银行的控制流程进行认真梳理，把好每一个制度的关口，将内部牵制落实到位。提高领导和员工的风险控制意识，风险的识别和防范能力。三是提高会计人员素质，加强风险防范意识教育，会计内部控制机制最终还是一个员工素质的问题，好的制度如果只停留在纸上、挂在墙上，执行不到位，就达不到制度的效果。加强对会计人员业务知识培训，完善干部交流和岗位轮换制度。四是随着计算机技术的发展日益更新，应充分利用计算机和网络技术加强会计内部控制。计算机技术在商业银行会计业务上的应用,使得商业银行会计内部控制制度需要适当修订，商业银行会计业务流程须重新设计，会计劳动组合也要适应新的变化。 (三)建立完善银行会计内控制度体系 商业银行会计内控制度评价体系在内控管理中发挥着重要的作用。内控制度的建设和执行也是一个不断深化和完善的过程。一是组织建立具有独立地位的内控评价部门，运用科学有效的评估方法来评判内控的有效性和安全性。二是必要时要借助外部评价机构，通第三方评价，更易听到客观公正的评论，从而加快提高内控制度建设的速度。三是强化内部审计的监督作用，运用内部手段能更早的发违规、违纪案件。内审在会计内部控制中的发挥的越充分，对银行风险防范和化解起到的预警作用也更强。同时管理层要强化其权威性，独立性从合规性事后监督向风险预警性监督转变。财 作者：孙渊哲 孙波 单位：石家庄二中 交通银行河北省分行 商业银行会计论文:商业银行会计风险防范 摘要：如何化解和防范会计操作风险，实现商业银行安全、稳健发展，是摆在现代商业银行的一项重要课题。会计操作风险的防范在现代商业银行经营中的地位日益重要，因为它是反映商业银行资金或资本运动的基础和核心环节，还因为它在资金和资本运动的全过程中无时无刻都充斥着各种风险因素。因此，强化会计操作风险的防范，建立防范会计操作风险的长效机制，是摆在现代商业银行面前的十分重要的深题。 关键词：商业银行；会计风险；防范 商业银行会计操作风险，是指在商业银行会计结算业务全过程中，因操作流程不完善或不规范、系统故障或外来因素造成的损失。 一、会计操作风险的重要地位及特点 会计风险对于商业银行来说是客观存在的，作为经营货币的企业，只要一从事经营就必然存在着风险。商业银行的会计操作风险在商业银行经营中占有重要地位和其独特的特点，主要体现在以下三点： 一是基础地位。商业银行的资金和资本运作、产品与服务，离开了会计操作都无法实现，巨额的资金流量、复杂的资金往来和大量的业务操作，都会产生这样或那样流程上的缺陷或操作上的失误，从而形成风险。会计不仅是商业银行经营的基础，也是操作风险产生的土壤。二是主导地位和核心地位。会计肩负着银行经营全过程的收支、结算、核算业务，反映银行资金和资本运动信息，体现经营成果和提供决策信息，是实现商业银行安全、稳健经营的重要保证。会计操作出现了问题，不仅会造成业务难以为继，甚至会波及整个经营工作。会计管理在商业银行经营中处于主导地位和核心地位，更是风险防范的重点领域。三是风险主体多、频率高、范围广、危害大。主体多，是指会计操作风险涉及的机构和人员多，涵盖窗口柜员、部门主管、机构负责人及各业务部门管理人员等银行的各个层次；频率高，风险无时无刻不在，风险发生的频率要多于其他风险；范围广，不同业务种类、不同操作环节、不同社会环境、不同客户群体，都存在着风险源，而且职务犯罪增多、内外勾结案件增多，都说明了操作风险防范的广泛性、复杂性；危害大，我国商业银行虽然经过两年的案件专项治理和综合治理，案件率明显降低，但大案要案仍然时有发生，这些案件多发生在操作风险上，影响大、危害大。 二、会计操作风险形成原因分析 会计操作风险作为商业银行三大风险之一，是商业银行风险防范的重中之重的工作。经过这两年较为彻底的案件专项治理和全面综合治理，案件有所降低，但仍然频率很高，金额巨大的案件不占少数，会计操作风险防范的任务仍然很重，不可掉以轻心。分析会计操作风险产生的原因，主要有以下几点： 首先，商业银行高管人员的问题。银行发生操作风险首先涉及到管理层即高管人员。这个问题体现在两个方面：一是高管自身职业操守和道德问题，长期以来，我国及地方对银行高管人员采取的行政性官本位的管理、市场化激励及约束手段和监管及控制手段不完善及严重缺失，尤其是中小金融机构或分支机构高管人员，特别是“一把手”更是“熊瞎子打立正一首遮天”，从而导致了很强的操作风险，这是近几年来银行业出现问题的关键；二是高管人员重经营轻管理、重效益轻内控、重规模轻质量的偏好，是造成会计操作风险产生的又一重要原因，内控、管理、防范措施不到位，有章不循、执行不力、防范控制不足，都反映了管理层的思想观念、经营理念、风险意识上的差异。 其次，在会计操作风险制度建设上和业务流程上存在缺陷，而且随着新产品的开发和新业务系统上线运行，制度及流程建设滞后，这些都容易造成会计操作风险。此外，在银行经营全过程及业务全过程的监控上，一是手段还不完善，二是监控和执行不到位，从而导致各种潜伏的问题及风险就会令人防不胜防。 最后，系统建设的问题。近几年来，国内商业银行信息化、电子化建设，网上银行，自助银行建设，银行卡业务及跨区域跨行支付结算系统都有了长足的发展，但在系统风险防范的投入上、系统监控建设上还很滞后，也是造成潜在风险的重要原因。系统建设是把会计人员行为约束机制建设、会计信息管三、建立会计操作风险防范长效机制 综上所述，建立会计操作风险防范的长效机制，对于保证商业银行发展方向，实现安全稳健发展意义重大。那么怎样建立防范操作风险的长效机制呢？笔者认为，应从思想建设、合规文化建设、系统监控建设、制度防范、责任追究等方面综合治理、相互结合上建立长效机制。 第一，把好两个关口。一是要把好人员入口关，选好人、用好人、管好人是关键。实行严格的准入制度，从源头上把好关，严格按标准配备好会计主管、副主管、综合业务部主任和信贷部主任，同时，配好副主管形成制衡；二是把好业务准入关，研发的新产品要相应完善业务操作流程、会计核算设计和统一测试标准模板，强化新产品应用前的会计风险制约和控制。 第二，抓好队伍建设。一是经营层及各级高管人员建设，完善公司治理机制，完善现代公司制度，形成董事会、监事会、经营层有效制衡，尤其是解决好对高级管理层及支行“一把手”的有效监控问题，使之自尊自律自我约束。二是会计即综合柜员、会计主管即主管柜员、事后监督人员、营业部主任、信贷科长等基层会计人员队伍建设，从思想教育、业务培训入手，强化风险防范意识和防范能力，并相应完善各岗位、各操作环节、各业务流程制度及各操作环节的管理与监控。三是股份制中小银行及大银行分支机构即分行会计结算、资金财务、信贷管理、零售业务等重点业务部门及人员建设，既发挥职能部门的管理职能，又起到有效的监控职能。四是强化稽核监察队伍的建设，使之有职、有权、有威、有为、有地位，有效发挥其内审、监督、把关的作用，把风险及损失控制在萌芽状态或最小化。 第三，加强会计风险监控系统建设。建立覆盖业务全过程的预警信息系统和监控系统，反映大额存取、存折存单挂失、换单换折、账户信息修改、柜员信息变更、库存及重要凭证保管等方面，逐级实行会计主管对预警信息的核销，事后监督对预警信息的核销，主管部门对预警信息的核销。会计核销主要工作是，对所辖部门、岗位业务的考核管理，信息的及时性、真实性、准确性分析及日常分析，逐级管理、逐笔核销并与绩效工资挂钩。建立完善的监控系统，主要作用在于对违规业务操作起警示作用，及时预警会计差错避免资金损失，防范内部人员违规和作案风险，加强业务操作的日常管理并贯彻始终。会计监控系统建设重点在综合业务系统的功能和监控预警信息的结合上，以及在对公业务、单折业务、银行卡业务、中间业务、特殊业务交易、信贷业务、内部核算业务等系统方面加以完善，形成健全有效监控的会计风险控制系统。 第四，制度防范，强化责任追究。严格责任追究制度的前提是严格执行制度，明确各岗、各操作环节、各级人员、各管理层责任，谁出了问题，产生了风险，就处理谁的问题，追究谁责任，严格按制度办，同时，实行“株连”政策，逐级追究责任，履职不力的下岗或撒换，问题严重的提交司法部门。理系统建设、操作风险监控及机制建设等各项建设统一起来。 商业银行会计论文:商业银行会计改革 【摘要】笔者就当前我国商业银行会计改革目标和发展趋势进行探讨。重点分析了我国商业银行及其会计制度的现状及存在的问题,指出商业银行只有进行会计改革,尽快完成与国际趋同,才能在国际金融界立于不败之地。 在市场经济国家的金融体制中,商业银行是金融组织体系的主体。所谓商业银行,是以金融资产和负债为经营对象,以利润最大化或股东收益最大化为主要目标,提供多样化服务的综合信用中介机构。它以吸收存款、发放贷款、办理汇兑结算为主要业务,并以效益性、安全性和流动性为主要经营原则。在整个金融体系中,它是惟一能够接受活期存款的银行,通过发放贷款,创造存款货币,从而具有信用创造的功能。现代商业银行的业务经营活动,范围极广,最能全面反映银行的基本特征。过去,我国的四大专业银行身兼政策性银行和商业性银行的双重职能,既办理政策性信贷业务,又办理商业性信贷业务,结果是:一身两任,职能不清,业务界限不清,风险责任不明,使国有专业银行难以实现自主经营、自负盈亏、资金自求平衡、自担风险、自我约束及自我发展,难以办成真正的商业银行。会计改革是我国商业银行改革的重要组成部分,由于加入世界贸易组织和我国政府提出银行业的开发时间表而显得极为紧迫。 我国经济体制改革的顺序是“先农村,后城市;先企业,后银行。”国有商业银行改革的整体战略规划在二十多年的改革历程中,尚未得到清晰的描绘,但细枝末节的具体改革每天都在国有商业银行中进行。只是不曾显现出明确的战略目标或战略走势。20世纪90年代以后,历史让我们走到了一个必须审时度势地看待国有商业银行改革战略选择的时刻,我们必须从大处着眼来分析局势,酌定战略,除旧布新。 一、我国商业银行存在的问题 (一)产权制度存在缺陷 1.出资人缺位与越位并存。由于国有商业银行是国家独资银行,就像众多的国有企业一样,没有人来代表出资人对其行使决策权和监督权。虽然国务院对国有商业银行派有监事会,但一方面由于与其自身利益没有直接关联,难以实行真正有效的监督,形成出资人缺位;另一方面,由于是国家独资银行,各级政府特别是一些地方政府借此干预国有商业银行的正常经营活动,造成出资人越位,使国有商业银行政企不分,承担了大量政策性金融业务。这是形成国有商业银行大量不良资产的重要原因。 2.股权结构不合理,法人治理不规范。由于国家是国有商业银行的惟一股东,无法建立真正意义上的董事会和监事会。国有商业银行实际上集股东权、监督权和经营权于一身,没有按照现代企业制度的要求,形成股东会、董事会、监事会和经营管理者之间的制衡机制。这种没有制衡机制的治理结构是不规范的,其后果也是显而易见的。 (二)经营管理明显滞后 1.资本金不足。根据年报统计,2002年末,除中国银行的资本充足率达到8.15%外,其他3家银行都在7%以下。而且超过一半的资本金被占用在固定资产和在建工程上。随着近年来特别是去年以来资产的快速增长,国有商业银行资本金不足的问题更加突出。 2.不良贷款比率过高。根据年报统计,2002年末,按照贷款质量五级分类方法,国有商业银行的不良贷款总额为21371.58亿元,不良贷款比率高达25.39%,其中:中国农业银行最高,为36.63%;中国建设银行最低,为15.17%。 3.呆账准备金严重不足。根据年报统计,2002年末,国有商业银行的呆账准备金余额为1547.83亿元,占全部贷款余额的比率为1.84%,其中:中国银行最高,为5.20%;中国工商银行最低,只有0.45%。相对于巨额的不良贷款而言,国有商业银行的呆账准备金可谓杯水车薪。 4.经营效益低。从账面上看,近几年国有商业银行都是盈利。但是,如果按贷款风险足额提取呆账准备金,足额提取定期存款应付利息,足额消化表内应收利息挂账,则实际财务成果都是亏损,甚至是巨额亏损。国有商业银行这种虚盈实亏的状况,与国际上业绩优良商业银行1.5%以上的资产收益率水平相比较,差距是很大的。 5.劳动效率低。主要是分支机构庞大,管理层次多,人员多且素质较低;经营管理费用高。 6.内部控制乏力。主要表现在,缺乏有效的风险控制和激励约束机制,服务质量比较低,存在较大的道德风险,违规违法行为和金融犯罪案件仍然较多。 商业银行的上述问题,既是国民经济深层次矛盾的反映,也是内部管理长期积弊的表现。既有历史原因,也有现实因素;既有政策原因,也有主观因素;既有经济体制方面的原因,也有政府管理体制的影响。 二、我国商业银行会计改革的目标 (一)通过商业银行会计改革,建立完善稳键的会计制度,为金融企业进行股份制改革和综合改革奠定基础。作为中国商业银行,就是要改进国有独资商业银行,达到产权清晰、权责分明、科学管理,建立法人治理结构,进行股份制改革。 (二)提高会计的信息质量,增强会计披露的透明度,防范金融风险。 (三)适应WTO的要求,使国有商业银行会计标准为国际化标准,便于国外投资者更好地了解我国商业银行的财务状况、经营成果、现金流量和发展潜力等,更便于我国银行业在国际资本市场筹集资金。 三、我国商业银行会计的发展趋势 (一)银行业的会计标准与国际会计标准应该趋同。但我国商业银行所执行的会计标准与国际会计准则是不一致的。这种不一致,对我国社会主义市场经济的建设和维护公平、公正的金融竞争环境很不利。因此,必须将国际通行的会计标准全面引入我国商业银行,摈弃国有独资商业银行、上市银行、非上市股份制商业银行之间会计标准的差异性,促进我国商业银行更快、更好地发展。 在会计国际化标准建设方面,应重点抓好以下几点:第一,注重资产质量。严格按照资产的定义,合理确认和计量商业银行的各类资产价值,确保资产价值真实可靠,提高资产质量。特别是商业银行应当根据贷款对象的财务和经营管理情况,以及贷款的逾期期限等因素,分析其风险程度和回收的可能性,借鉴国际通行的做法和巴塞尔协议的规定,及时、足额计提贷款呆账准备,科学计算资本充足率。 第二,借鉴国际会计惯例,对发生或有损失可能性较大的或有事项,应在表内确认和计量或有损失和预计负债,并充分披露各种担保业务、贷款承诺、银行承兑汇票以及各种衍生金融工具等或有事项。 第三,按照商业银行股份制要求和巴塞尔协议的规定,科学核算所有者权益,为商业银行评估资本充足率程度,筹集与充实资本,提供有效的会计信息。 第四,按照国际会计惯例和谨慎性原则,确认利息收入原则。按发放的贷款到期(含展期,下同)90天及90天以上尚未收回的,应计利息,停止计入当期利息收入,应纳入表外核算;已计提的利息收入,在贷款到期90天后仍未收回的,或应收利息逾期90天后仍未收回的,冲减原已计入损益的利息收入,转作表外核算。表外核算的应计利息,在实际收到时确认为收款期的利息收入。 第五,全面引入“实质重于形式”原则。按照交易或事项的经济实质进行会计核算,不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据。 第六,对国内尚未发生而国际银行比较规范成型的银行业务,全面引入国际会计标准和国际惯例来规范我国商业银行的业务核算和管理。 (二)会计要大集中。适应统一法人管理体制的会计大集中是未来我国商业银行会计发展的重要趋势。随着电子信息技术的飞速发展,会计信息的传输与交换连接方式、速度等方面发生了质的变化。我国商业银行统一法人管理体制要求会计核算与会计监督、会计报表生成与会计档案管理能够同步在系统内的总、分支机构中得到迅速反映和管理,手工核算与纸介质记录将逐步为电子和电子信息取代,银行与银行、银行与客户之间的交易及其资金清算信息能够通过电子信息方式即刻完成;银行不同分支机构之间的会计和支付信息通过网络传输,银行的不同分支机构被联为一体,形成银行最重要的不可或缺的业务管理系统。这一会计信息系统能为银行投资者、债权人、管理部门和监管当局提供全方位的信息服务。因此,中国商业银行统一法人体制会计模式发展的必然结果就是要集中会计核算、集中事后监督、集中编制会计报表、集中会计档案保管,并按照“物质上集中,逻辑上分期控制,资金上集中清算”的方式统一资金清算。 (三)管理会计的应用。长期以来,中国商业银行重信贷指标,轻内部管理;重数量增长,轻质量增长,信息系统落后,成本资料和分析手段欠缺,成本费用观念淡薄,忽视成本、效益的恰当配备。在面向市场,走向市场的背景下,全面引进和运用解析过去、控制现在和规划未来的管理会计成为未来我国商业银行会计发展的一个重要趋势。 (四)会计核算和管理手段现代化。未来中国商业银行会计核算和管理手段的现代化主要表现在:1.计算机技术的广泛应用。如数据库技术在会计信息的采集、处理、储存和会计内控的运用,网络技术在支付结算、网络银行、手机银行的运用,计算机通讯技术在会计信息的传输、电话银行、自助银行的运用,多媒体技术在电子回单箱、各种自助银行业务的运用等。2.人工智能技术在会计内控中的全面运用。3.业务摘要显示、打印“汉字化”。4.缩微胶片、光盘缩微等缩微技术在会计档案中的运用。5.会计档案电子介质化趋势。随着新技术的广泛应用,CD盘、MO盘、磁带和磁盘等无纸化介质将成为主要的有效的会计档案。 综上所述,我国商业银行市场化改革的力度在不断加大,但商业银行会计改革却严重滞后,因此,为了进一步使我国商业银行适应国际化市场,商业银行会计改革已刻不容缓。 商业银行会计论文:商业银行会计风险 2006年,对于中国的金融业无疑是敏感之年。12月11日,我国将全面履行加入WTO时关于全面开放银行业的承诺,预示中国的金融业将更大范围地与全球金融市场接轨。商业银行作为我国金融业的中坚力量，其改革与发展已到了关键时期，而改革的重点之一，将是增强商业银行会计风险意识，强化风险防范的对策和措施。 一、商业银行会计风险产生的外部原因分析 1.银行会计管理体制改革相对滞后，不能满足防范银行风险的要求 一方面，分级管理的体制使作为经营主体的各级分支机构部门利益膨胀，在利润指标、支付保证、恶性同业竞争、职工福利等种种压力下，往往通过弱化会计的核算、监督功能来达到其目的；同时，绝大多数国有银行的会计处理系统目前都与分级管理体制相适应，按行政区域分散核算、层层汇总上报，使会计工作实际处于地区分割状态，从而为人为地篡改会计数据提供了方便之门；加之基层行领导、会计人员“本地化”的现象普遍存在，最终使弱化会计职能的各种违规行为占尽了“地利、人和”的有利条件，极易导致风险和损失。 2.银行会计制度的建设迟缓，无法满足银行风险防范的需要 首先，实行新会计制度后，银行记账原则由“收付实现制”变成“权责发生制”，权责发生制未将会计谨慎性原则贯穿于业务发展的始终，不采用会计谨慎原则来指导银行经营行为，小则事关银行自身的厉害得失，大则事关整个金融业的安危和整个社会经济的稳定与否。其次，不允许银行对其资产采用成本与市价孰低的计价方法计提减值准备，使我国银行的多项金融与非金融资产(如抵押贷款、拆放资金、短期投资、长期投资等)完全暴露在减值跌价的风险之下，而无任何防范跌价减值风险的应对措施。再次，允许银行计提呆账准备金的范围过窄、比例过小、方法过死，审核的手续过繁，使我国商业银行抵御风险的能力显得极为脆弱。最后，对衍生金融工具的制度规定相对滞后，使得银行会计对日益增多的衍生金融工具业务所可能带来的高风险缺乏有效的披露。 二、商业银行会计风险产生的内部原因分析 1.内部稽核不力 虽然近几年来我国银行界对内控制度的建设空前关注，然而各银行却没有根据经营环境的变化对内控制度资源进行合理的配置，使之系统化、程序化。一方面，银行会计内部控制目前仍作为一个个被分解的单元分散在各项管理制度之中，如会计内控制度规定了不同岗位的职责，不相容业务的分离，业务程序的先后制约，却未形成一套生产流水线式的防范风险程序（一般应由目标系统、决策系统、执行系统和监督系统组成），难以及时发现和处理存在的问题；另一方面，相互制约机制不健全，一些重要职责和岗位没有严格分离,混岗或集多职于一身的现象时有发生，一些银行分支机构缺乏有效的内部管理部门,对主要负责人和决策管理层的权力缺乏必要的监督制约措施,常常出现“控下不控上”的局面，使内控制度形同虚设,留下事故隐患。 2.教育滞后，人员素质偏低 近年来,国有独资银行在快速商业化的变革中,为抢占市场份额,实行外延式急速扩张的策略,真正精通银行会计业务的专门人才严重不足，一些新手未经岗位培训，对于各项规章制度，操作规程没有很好的掌握，缺乏风险防范意识和能力，致使会计核算的随意性较大；另外，在会计队伍趋向年轻化的同时，也容易受社会上拜金主义思潮的影响，从而在会计业务操作中违规甚至违法。 另外，以计算机、网络技术为代表的高科技在银行会计业务中得到广泛应用，原来需要几天甚至几十天才能完成的业务，现在需要几小时甚至几分钟就能完成，但相应的风险因素也随之增加，高科技犯罪率呈逐年上升趋势。利用高科技犯罪，给银行造成的损失隐蔽性更强、危害更大。 三、防范银行会计风险的对策 在银行风险的压力下，会计如何通过其自身的职能去防范与抵御风险，是银行会计面临的重要课题。鉴于此，笔者认为，防范银行会计风险必须注意以下几个方面： （一）建立健全适应商业银行经营要求的会计管理体制 首先,应尽快改变目前国有商业银行所有者主体虚拟的现状。所有者主体虚拟,往往使得企业的利益在利用会计系统监督各项业务经营活动的开展、会计风险防范等至关重要的问题上无法真正落到实处。一个现实可行的办法就是在国家控股的前提下,积极稳妥地将国有商业银行推向资本市场,从而优化银行内部治理结构,使会计风险防范获得强劲的原动力。 其次,应改革现行分级分散的会计核算体制,在建立全行统一会计信息系统的基础上,实行大集中、管理型的三级核算新体制，也就是在全行实行总行、大区核算中心、基层分行三级核算主体构成的三级核算制,这种体制下总行制定的考核指标等直接面向基层分行,但有关的指标计算、数据加工则由大区核算中心来完成,从而可以在保护基层增收节支防范经营风险积极性的前提下,有效防止会计信息被人为篡改,同时它还可以极大地增强会计信息的实效性,减少机构和职能重叠,提高银行服务效率。另外,各商业银行还可以考虑采用基层领导轮换制、会计人员委派制、稽核特派员制度等办法,从人员上保证全行集中统一的会计管理落到实处,进一步防范、化解“本位主义”引发的银行会计风险。 （二）加强对银行风险的内部会计监督,构建防范银行风险的监督保障系统 要防范银行业的风险,必须健全会计内部控制机制,建立三个相对独立的控制层次。第一个层次是在一线会计核算全过程中融入相互牵制、相互制约作用的制度,建立双人、双职、双责为基础的以防为主的监控防线。会计人员处理业务必须事前建立授权分责的记录,以明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务,均要经过复核,重要业务必须实行双签有效的制度,禁止一个人独立处理业务的全过程。第二个层次是设立事后监督,对会计部门各个岗位、各项业务进行日常性、周期性核查,建立以堵为主的监控防线。事后监督可以在会计部门内部设立一个具有相应职务的专业岗位,要配备工作能力全面的人员担任此职,对监督的过程和结果以及反馈要纳入程序化、规范化管理。第三个层次是以现有的稽核审计为基础,通过内部常规稽核、离岗审计、落实举报等方法和手段,对会计部门实施内部最后控制。以上三个层次构筑的内控体系,对于及时发现问题,防范和化解会计风险,将具有基础性的作用。 （三）加强银行会计信息的披露与揭示,提高信息的使用价值 离开了来自银行内部及时、可靠、完整的会计信息，金融风险的防范与控制就根本无从谈起。为此，要进一步修订现行银行定期编制的会计报表,要充分反映银行表内业务的会计信息,同时要充分反映披露与银行风险有关的会计信息,如风险资产总额及资本充足率、逾期贷款平均余额及资本风险比率、备付金及备付金比率、贷款风险集中度、贷款结构及不良贷款资产状况以及对外投资可能发生的损失等。要全面推行现金流量表,以利于评价本期收益质量以及银行资产流动性的信息。要充分披露表外业务信息,改变表外业务仅以会计报表附注的形式予以反映的现状,应要求银行编制一张表外业务情况表,增强表外业务的透明度,以全面反映表外业务的潜在风险。另外,由于衍生金融工具存在的巨大风险,有必要改造现有的会计报表模式,对衍生金融工具相关信息也要进行充分披露。 （四）以人为本，提高银行人员的素质 最近，许多商业银行纷纷与国外金融机构合作，引进资金，组建中外联盟。但引资不是目的，而是手段，最终目的是要提升我国商业银行的管理水平和核心竞争力。管理水平也好，核心竞争力也好，关键是人才。因此，在与境外投资者合资、合作的过程中，各商业银行一定要把人才培养作为一个重要内容，致力于在较短的时间内，培养出一批本土化的又具有国际视野的高素质经营管理人才，通过这些人才，消化吸收国外的先进管理经验和技术，提高商业银行的创新能力，实现我国商业银行的可持续发展，从人员素质角度堵塞银行会计风险的漏洞。 以上仅就银行经营风险的会计原因以及如何从会计的角度来防范与抵御银行风险谈了一些自己的看法。事实上，防范与抵御银行风险是一个涉及面广、综合性强、难度较大的系统工程，离开了各方面的协同，单靠银行会计自身的力量是不行的。

国外教育论文:国外教育教学模式的启示 1国外动漫教育教学模式 1.1美国动漫教学强调创意性与学习自主性从动漫的发展史中不难看出，美国一直以来都是引领动漫创意与技术的大国。世界首部有声动画片《威利号汽船》、世界首部动画长片《白雪公主》、世界首部三维动画片《玩具总动员》等，都是美国推出的。通过成熟的商业运作，如家喻户晓的迪斯尼乐园等动漫衍生品的不断推出，进一步扩大提升了动漫的影响和商业价值，奠定了美国动漫在世界动漫发展史上的重要地位。美国除了在一些综合性大学开办有动漫设计与制作专业外，同样在一些职业院校中也开设有动漫设计与制作专业，但他们在培养动漫设计与制作专业人才的过程中，课程教学通常以实践教学为模式展开，实践性动手环节与市场衔接紧密。学生通过连续不断的课外实践项目制作，创意、想象以及动手等能力都得到了淋漓尽致的发挥与锻炼。另外，课程体系的设置，充分体现以学生为本的理念。对学生进行准确定位，按照学生今后可能从事的动漫设计与制作中的某一具体岗位，有针对性地开设学习和实践课程，进行点对点辅导；另外还开设有大量的选修课，方便学生自主选择适合未来职场发展需要的课程。学生在校期间就对自己的职业规划进行精确定位，学习目的更加明确、专业认识更加清晰，学成毕业后能很方便的找到自己擅长、满意的对口就业岗位。 1.2日本动漫教学强调制作与产业相结合日本动漫产业成为继日本电器、汽车的第三大支柱产业，日本动漫的影响力波及全世界。《铁臂阿童木》、《机器猫》、《奥特曼》等日本卡通形象，已成为全世界观众耳熟能详的明星代表。这些当然与日本的动漫教育分不开，一方面有正规的国力与私立学校教育，另一方面有社会的短期培训机构。学校教育既有大学教育，也有强调动手的职业教育。两者大都开设有动漫设计与制作专业。日本的职业动漫教育，为了学生的将来职业定位，其开设的专业很细，如针对漫画就有漫画编辑、漫画插图、漫画写作、数字漫画等，其师资力量大都为动漫前沿的大师，如《名侦探柯南》的制片人吉冈昌仁、诹访道彦，《火影忍者》的制片人布川郁司等等，都曾是各学校的客座教授。除了专业学习之外，为了突出实践教学环节，专门设置有动漫企业实习环节，并且规定只有通过动漫企业的实习，学生方能毕业。学生在企业的实习，由学校的师生关系转变为企业的师徒关系。师徒式的教学，没有考试的压力，只有员工和助手的关系，学生既可以从师傅那里获得针对性、技术性的动漫作品制作，还可以获得与动漫营销、经营等有关的商业促销的能力。日本各大动漫企业大都设置工作室，它一方面可以吸引新人加入，另一方面为学校提供了教学实习场所，同时对企业自身的人力资源的开发注入了新鲜活力。日本动漫教育注重校企合作，使得日本动漫教育模式的外部链接顺畅，既为企业提供了可用的动漫人才，又盘活了学校自身的发展空间。 1.3加拿大动漫教学强调技能多样性目前市场比较流行的三维制作软件Maya、3dsmax等最初都来自加拿大，《芭比娃娃》、《星际大战》、《逃离星球》等的制作，均出自加拿大MainframeEntertainment公司。加拿大RadicalEntertainment互动游戏公司制作过《绿巨人》。可见加拿大的三维动漫技术水平处于世界领先水平。加拿大的动漫教育既有颁发计算机游戏硕士学位的高等院校，如阿尔格玛大学，也有职业类的社区学院（相当于我国的高职院校）。加拿大的职业院校，专业设置依据市场而定，课程设置也是灵活多样，可随时随地依据市场变化进行调整，尤其注重学生的宽泛技能的培养，这种培养方式，既提高了学生的就业率也提升了学校的声誉。加拿大职业院校的动漫设计与制作专业，多注重绘画基本功的训练以及电脑软件的运用，并且在大二的上学期就开始接受市场或企业的项目订单训练，到下半学期就可以直接进企业实习，在接受项目锻炼的近二年时间中，学生学会了多方面的技能，如片头制作、动漫游戏设计、动画广告、影视剪辑等。学生技能的多样性，帮助其可已进行较为宽泛的选择，很多学生一毕业，就被各大动漫制作公司直接录用，甚至供不应求。 2我国高职动漫设计与制作专业教学模式的现状 我国的高职动漫教育，只是在近几年刚刚起步。动漫教育历史较短，没有形成合理的动漫教学模式，教学的软硬件都很欠缺。软件方面：目前高职院校的动漫师资力量，绝大部分是半路出家，自己本身对动漫的设计与制作都不是很清楚，何来培养扎实功底的，具备较强操控能力的动漫人才队伍。硬件方面：投入资金较少，许多动漫实训工作室都处于待建状态，只有供学生练习的数台落伍电脑，这主要源于在动漫设计与制作专业的设置上，因处于盲目的跟风上马，并没有考虑实践设施的建设需要强大的资金投入。在动漫设计与制作专业的课程设置上也没有经过市场的调研和分析，许多是依据别的院校，甚至是仿制其他一些高等院校的课程设置。专业定位不明确，课程的设置不尽如意，不能体现动漫行业特色。课程的教学计划和教学大纲，也照搬照抄，导致理论和实践教学的分配不合理，尤其是理论教学占据的时间过长，使得实践教学环节缩短，学生的动手能力欠缺。另外，还有一个重要的原因就是理论与实践相结合问题，由于动漫教育滞后，使得一些动漫企业认为高职动漫教育是闭门造车，不屑一顾，甚至不愿接受学生的实习锻炼。同时，动漫企业也有自身的原因，我国动漫企业跟国外大的一些公司无法相比，本身制作水平偏弱，规模成熟的动漫企业少，并且只相对集中一些经济发达的城市。对于身处经济不太发达地区的高职院校来说，其动漫设计与制作专业因没有便捷、合适地实践平台，课程设置只能依据自身特点和现有资源开设实践训练环节，这种实践环节的项目训练，既跟市场脱节，又没有有价值的实践训练，往往学生学习结束，对动漫的流程制作还是缺乏深度的了解，甚至直至毕业还不知自己的就业定位。 3校企结合是我国高职动漫设计与制作专业教学模式改革的方向 众所周知，高职教育既是高等教育，更是职业教育，所以高职动漫教育就要承担培养应用型、技能型人才的任务。以上对于我国高职动漫设计与制作专业教学模式的分析，探讨基于应用型人才培养的高职动漫设计与制作专业教学模式改革走向的研究，以实现高职动漫教育的市场为需求、就业为导向的人才培养模式。本文通过借鉴国外高职动漫教学模式的合理布局，反思我国高职动漫教学模式的现状，归纳和设计了我国动漫设计与制作专业教学模式的方向——校企结合。由于动漫企业的发展要以动漫教育为依托，动漫教育人才的培养又关乎企业的发展，因此，动漫教育必须与企业结合。动漫设计与制作专业的教学模式就要围绕动漫企业进行布局。只有做到围绕企业的需求，进行人才的培养，我国的高职动漫教育才能走向良性的发展轨道。校企结合的教学模式优势在于高职院校既可以利用企业的实践设备、人力资源、技术支持，以弥补自身师资水平、实践基地、技术流程的欠缺；又可以利用企业的项目素材，组织设计教学，以利于学生对动漫的快速制作与设计，尤其可以对学生进行点对点实践环节的技能强化培训。校企结合的项目式、订单式的教学模式，学生的实际技能操作以及创意创业能力，可以在此体现。对于身处经济落后地域的高职院校来说，其动漫设计与制作专业，更要走出去，与经济发达地区的动漫企业结对子，一方面有利于加大学生的视野开阔，另一方面有利于打造学生的实践平台。此外，校企结合要想持久、稳定的发展，就必须对原有的评价机制、课程体系、授课内容等进行较大的改革，如课程设置要与岗位需求相一致、学分制考核要与职业技能水平相结合等。校企结合的教学模式可以说是高职院校与企业两者之间共谋利益发展的组合形式。 4结语 基于我校的高职动漫设计与制作专业教学模式的改革才刚刚开始，改革的走向就是通过校企合作的方式，实现以就业为导向的高职应用型人才的培养。当然，教学模式是一个不断开发与完善的过程，为了使企业与高职院校之间的合作更长远、稳定，就要重视企业在校企合作中的主导作用，让企业参与实践课程设计、教学计划的制定、学生的规范管理中，把企业的生产以及用人管理等都渗透到教学中。这样以来，企业才有合作的积极性，学生的应用型能力的培养才能真正得以实施。 作者：邵文红卢军单位：阜阳职业技术学院 国外教育论文:国外教育理论对我国家庭教育的影响 一、为何要进行家庭教育 家庭教育是人的一生中最重要的教育，是塑造孩子健康人格的第一环境，是孩子的第一所学校。教育学家苏霍姆林斯基曾做过一个形象的比喻，他把儿童比作一块大理石，这块大理石最终能否成为一座具有价值的雕像则需要六位雕刻家的通力合作：家庭、学校、儿童所在的集体、儿童本人、书籍、偶然出现的因素。从这个比喻可以看出，家庭在孩子成长的过程中，其影响力是首屈一指的。它是一个人自呱呱坠地以来首先接触到的社会化单位，在个人的成长过程中始终起着无可替代的作用，所以不管学校和社会的教育如何完美和优秀，他们始终都无法取代家庭教育。因为父母是孩子的第一任老师，他们的一言一行都是孩子模仿和学习的对象，在孩子漫长的生理和心理的成长中起着举足轻重的作用。而且，孩子接受家庭教育的时间比接受其他任何教育的时间要长，所以说家长是孩子终身的导师，家庭是孩子终身的学校。一个人的性情、精神风貌以及待人接物的原则与方法都深受家庭教育的影响。总之，家庭教育影响着孩子的思维模式，而思维模式又影响着孩子面对外界刺激时所作出的行为和反应。因此家庭教育对个人习惯的形成以及心理和生理的成长起着至关重要的作用。 二、我国现阶段家庭教育存在的问题 1．专制与溺爱并存受中国的传统文化的影响，中国的家庭大都认为“听话”是好孩子的首要标准。这种迷信家长权威的看法导致许多父母和孩子之间都隔着一道无形的墙，即所谓的代沟。孩子对自己成长过程中的事物鲜有选择权和发言权，事无巨细都必须遵守父母的意愿。孩子在家长面前也不允许有任何隐私：书包被定时搜查、日记被偷看、行动也被跟踪，只有这样，家长才觉得自己尽了自己的责任。很多受教育程度不高的家长教育子女的方式更是简单粗暴，孩子们一犯错，他们就对孩子进行打骂教育，他们认为打骂就是一种爱。于是成长在上述家庭教育环境里的孩子大多在性格上唯唯诺诺，处事上犹豫不决，缺少勇气和自信心。子女和父母的关系也总存在一层隔膜，无法进行心灵上的沟通和交流。在这种情况下，父母无法对孩子进行有效的教育。此外，我们的社会也涌现了大量溺爱孩子的父母。因为计划生育政策的影响，外加家庭生活水平的提高，致使很多父母盲目满足孩子的各种要求，丝毫不考虑其合理性，不自觉地把对孩子的关爱变成了溺爱。他们对孩子是“捧在手上怕摔了，含在嘴里怕化了”，造成了严重的“亲情过剩”，最终孩子也成为溺爱中的牺牲品。因为家长的过分宠爱，孩子在成长过程中容易形成自私自利的人格，遇事只想自己，不会换位思考。在这种成长环境中，他们容易形成索取、享受、挥霍的人生观。一旦家庭或者社会不能满足他们的需求，他们就或会焦虑、愤怒，并抱怨家庭和社会。这种情绪和行为很容易给孩子和社会带来灾难性的后果。 2．代替孩子成长，抹杀童真亲情之爱是一种纯洁、高尚的情感，蕴藏着巨大的能量。然而令人扼腕的是在现实的家庭教育中这份爱常常没有受到父母的正确对待而被狭隘化了。为了子女，父母可以不惜一切，努力成为他们的守护神。父母爱的无私与执著是值得敬佩的，但这并不意味着家庭教育的内容就是绝对正确的，其中的许多不当的成分应当引起父母的警觉。许多父母为了子女能更好地在社会中生存，渴望孩子能早日拥有成年人的成熟与精明。也可能是出于对自己年轻时所犯错误的懊悔，或对子女不谙世事的担心，父母天真地试图把他们所有的经验都传授给儿女。其实，这是非常危险的举动，因为并非所有的经验都有传授的价值。况且，任何人都必须自主经历生活的每个阶段，没有一种说辞能够恰到好处地把上一代人的经验教给孩子。思想与年龄必须同时演化，有些德行和智慧是与肉体的衰老关联的。当孩子身上出现了与他们年龄极不相称的成熟与精明时，他们的心理成长已然受到了影响，这样的家庭教育是失败的。 3．教育与生活脱节，知行不一有一个这样的故事：一条船倾于风浪之中，在船上卖弄的哲学家、诗人和数学家都丧命于此，只有不懂文史哲和数学的船夫顺利上岸。这个故事反映了我国家庭教育的一个弊端：在现代教育中，家庭教育几乎隐匿了自己的职能，将其蜕变成学校教育的延伸。这给中国社会带来的弊端比西方社会的弊端更大。因为中国是一个人口大国，由于经济条件、儿童人数、传统和现实的因素限制致使我们的学校通常只能对学生集中起来进行智力上的培训和开发。面对这一现实，家庭教育和学校教育应各司其职，在儿童的成长与教育上应与学校配合，发挥自身的独特作用，立足生活。然而家长对孩子的教育仍扎根于“智”。也许家长们都有自己的苦心，想让孩子们从考试中脱颖而出，但这让孩子们变得高分低能，如不会剥鸡蛋的神童；上海6•27大火中，留美归来身住二楼却不知道逃生而被活活烧死的女孩。面对这些残酷的现实，他们的家长一定会后悔当初为什么不让孩子自己去亲历每一个生活历程，体验每一个成长环节。然而更为悲剧的是很多父母即便意识到这个问题，他们却仍然视而不见。这些家长活生生的将孩子们的“学”与“行”剥离开来，提升了孩子的智力却萎缩了孩子的灵魂。这一家庭教育问题如果不得到及时解决，最终会演变成整个社会的悲剧。 三、杜威的实行教育思想与家庭教育 1．杜威的教育思想杜威是美国著名的教育家，他在《民主主义与教育》中完整而又严密地阐述了他的实用主义教育思想：教育即生活，生长和经验的改造；学校即社会；从做中学。首先，杜威提倡教育即生长、生活经验的改造，这一思想说明教育是为了眼前的生活而展开的，要注重当下的过程。这极大地解放了儿童的身心，将儿童的兴趣与需要置于成人的经验、责任与权力之前。接下来，在以生活和孩子的现实经验为基础的教育上杜威进一步提出了以儿童为中心的，从做中学的育人方式。这种教育理念打破了传统的教育理念对孩子的身心压迫。在该理论下孩子都是平等独立的个体，家长应随时根据孩子的品性和个性去引导孩子依靠自身的力量生长，绽放出各自生命的姿态。 2．杜威的实行教育与家庭教育的联系杜威的实用主义教育理论与家庭教育其实有着千丝万缕的联系。杜威的实用教育理论思想源于生活，在生活中完善，最后又回归生活、服务生活。因此，他的教育思想是贴近生活的教育理论，这正是家庭教育所需要的。而且这种生活教育理论是用浅显直白的语言阐述的，这赋予了该理论的大众性的特点，使它在不同的社会阶层中都具有很强的操作性。同时，杜威的生活教育理论又非常注重民主和平等，在他的理论中，父母和孩子是平等的，父母教授孩子时首先得尊重孩子，这使孩子能从父母那里获得认可并缩小和父母间的距离，有助于孩子和家长在教育中实现互动。由上可知，杜威的教育理念不仅可被社会教育、学校教育借鉴，也可以被家长用以教育小孩，提升自我，形成一个良好的家庭教育环境。如杜威提到过什么样的生活，就接受着什么样的生活。那么，要想让子女受到良好的教育，家长就必须为子女营造一个文明健康的生活环境。在这种家庭中成长的孩子才能成为一个身心健康、文明有爱的个体。父母在家庭生活和教育中遵循在做中学，子女在日常生活中才能成为手脑并用、身心协调、具有创造性思维的人。此外，杜威的教育理论强调人在生活实践中获得教育，这实际上指明了教育是一个生生不息的过程。因为生活是无止境的，那么学习也是无止境的，所以杜威的教育思想为构建学习型的家庭也提供了指导，为家庭中所有成员的发展提供了一个无限的空间。因此，无论从广义还是狭义的角度看，杜威的教育理论都可以成为家庭教育的指导者。 四、实行教育对中国家庭教育的启示 1．营造民主平等的家庭氛围，还孩子自我与创造民主和平等不仅是社会生活的核心，也是家庭生活的核心。孩子在尊重家长的同时，也应该获得家长相应的尊重。家长应把孩子看成家庭中平等的一员，和孩子建立平等的关系。当然孩子作为心理和生理上不成熟的个体，父母为了帮助其健康成长也应为孩子设立合理的行为目标，并巧妙地引导孩子达到目标。在这一过程里，家长要时刻关注孩子的成长和他们的健康身心。在这种家庭中成长的孩子不仅自信、自尊，同时也能平等地看待其他的社会个体，能尊重他人的权利和自由。所以，为人父母既应尊重孩子的个性与权力，也应根据其生理和心理的发展规律，给予孩子适当及必要的指引和帮助。在平等民主思想的指引下，家长应该有意识地营造民主、和谐的家庭氛围。家长在孩子们的成长历程中要尊重孩子自身的个性，给予他们适当的自主权并学会听取孩子们的心声和意见。家长要重视孩子的兴趣，挖掘他们的潜能，而不是将自己的喜好强加给孩子。家长发现了孩子们的特殊才能时就要给予孩子们恰当的鼓励和引导，帮助孩子在自身的兴趣爱好中发现自我、成就自我。 2．在生活中教育，给孩子个性成长的空间杜威认为人们经常无视孩子的个性，认为它们应受压制、或者无论如何应顺从外部标准。由于把顺从看作目的，所以孩子的个性被忽视，或被看做调皮捣蛋或不守纪律的根源。人的个性就在这种观点中被摧残。其实，人的个性是客观的，不论家长是否愿意承认它、正视它。对个性的关注体现了对人存在的各种真实特性予以肯定。强迫孩子发展实质上是抑制了他们的个性发展，对孩子个性的无视。这会导致个性的浪费和个人价值的贬值。期待和欣赏对父母而言是一份平和的心态，但对孩子则是一种强大的动力。在无关大碍的个性问题上家长要抛开曾经的急迫、漠视甚至诋毁，学会包容、等待：等待各种角色的来临、等待张力的平衡、等待孩子心灵的顿悟。因为教育的效果显示于人的成长之中，而人的成长又具有隐蔽性，必须经过较长时间才会显示出稳定的素质。孩子有追求自我完美的欲望，横加指责、粗暴干涉都是不明智的做法。也许孩子没按照父母的设想行事，也许孩子在成长的道路上有些许蹒跚，但父母要克制住纠正、帮助的冲动。此刻的忍耐就是期待。最茁壮的成长不是外力的施予，而是对自身经历的深切体悟。正所谓在“做中学”，在亲身的体验中，孩子的成长才是由心灵开始、独具个性的，也才会渗透进他的灵魂。有效的教育是触及人灵魂的教育，行为结果的对与错有时并不重要。当父母们收获了孩子智慧和心灵的成长时，他们自然会庆幸当初的“袖手旁观”。 3．在实践中学习，让孩子在做中改造经验我们要想孩子主动地融入学习中，就必须通过开展各种符合儿童身心发展规律的实践活动使儿童去接触生活中具体的事物。因为实践是连接主客体的桥梁和中介，这正是杜威的教育理论为什么强调要在“做中学”的原因。一切知识是主客体相互作用的产物，认识的形成主要是一种活动内化的作用。因此，孩子们要获得知识必须主动参加各种具体的实践活动。在家庭教育中，家长应引导孩子们主动去探索外部的世界，让孩子们在探索和实践中不断改造完善他们的知识系统。这才是属于孩子们的成长，这样的孩子才能经得起社会的考验。然而很多保守的家庭却认为孩子们自身的“摸爬滚打”是无用之谈，孩子只需学好书本知识。为了不浪费时间，很多家长便关起门来教孩子各种知识经验。家长们这种想法本意是好的，而事实上却是自私和不负责任的，他们剥夺了孩子自身体验的乐趣并让孩子们面对真实的社会时经常手忙脚乱。孩子们只能亲身实践才能形成具体的概念和系统的知识体系，才能知道获取的艰辛，才会懂得收获的快乐，才能从容地面对社会的挑战。因此，父母应鼓励孩子积极地投身社会实践，多给孩子们提供动手的机会。不管孩子们在探索实践中对错与否、成功与否，家长都应给予适当的鼓励和表扬。 作者：刘鸣单位：中南大学 国外教育论文:环境教育理念在国外教学的应用 一、卢卡斯环境教育理念 现任英国伦敦大学英王学院院长的卢卡斯教授，1972年从环境与环境教育中提出著名的环境教育模式———“卢卡斯环境教育模式”。他把环境教育归结为“关于环境的教育，在环境中的教育，为了环境的教育。”他指出其中任何两者或三者的结合才是真正意义上的环境教育。其中，关于环境的教育是通过一些环境主题，如气候、土壤、水、动植物、工业化等，发展学生对环境的认识以及对这些知识的理解；为了环境的教育是环境教育理论中最重要的一点，是要教会学生在存在着相互矛盾的利益和不同文化观点的事实基础上寻求环境问题的解决办法，即要发展他们的价值观与态度的行为模式，从而在根本上促进人类的可持续发展战略。 二、卢卡斯环境教育模式在英国环境教育中的实施 英国的环境教育是遵循卢卡斯环境教育模式而实施的，纵向来看，环境教育贯穿于各个阶段的学校教育，而且采取正规教育与非正规教育相结合的方式。 1.关于环境的教育。关于环境的教育是传授环境的基础知识和基本技能，环境教育的基础知识有广泛性和跨学科性两大特点。环境教育的内容，体现在各个学科中，贯穿于中小学课程体系中，通过以下主题发展：气候、水、土壤、能源、动植物、人与社会、建筑、工业化和浪费。其中，气候中包括：气候对植物的影响、污染对气候的影响，如臭氧、温室气体。水包括：水污染的问题，水的保护、供给人类活动对水圈的影响等。资源包括：资源的有限利用、能源的保护、能源利用的污染效应。土壤中土壤的侵蚀、肥力和保护、工业发展对土壤的负效应。动植物的濒临灭绝，野生动物的保护，自然界的毁坏。人与社会的发展对环境的影响，以及过去的社会是如何影响环境和如何受环境的影响的，等等，与环境有关的各种问题，所有的这些主题都深入到各个学科中，尤其在科学、社会、技术、地理和历史学中。 科学课程对环境教育内容的综合体现，地理可以帮助学生理解各国的空间、资源和行为方向的走向。历史学中可以帮助学生理解，环境是如何在人类活动及自然演化的作用下形成的，学生可以利用历史学的方法，来分析书面材料和实际遗留物，从中找出环境长时期变化的线索。在历史课中，第二阶段某个单元的主题为“1948年以来英国生活的变化”，该主题旨在让学生根据实例讨论过去50年英国发生的变化，包括交通、工业、技术、人口和文化。内容并未涉及50年英国环境的变化，也无工业交通发展对英国环境的影响。但教师采用提问、讨论的形式，正确引导学生英国50来在工作、生活、文化、人口、技术工业、交通等领域的迅速变化，对人们及人们自身产生了何种影响，其中哪些变化对他们看来具有可持续性，哪些变化是否能带来益处，受益对象是谁。讨论这些变化是否能在不破坏或不过渡使用自然资源的情况下持续发展等问题。 2.为了环境的教育。为了环境的教育的目标是使学生获得关心目前和未来环境利用的方法；找到解决环境问题的方法，并考虑到存在利益冲突和不同文化观的事实；人类不得不做出的抉择。为了环境的教育，鼓励学生培养自己的价值观，以便用正确的价值观引导自身保护环境的行为，并发展他们开阔的胸怀，尊重他人的观点和信念。英国环境教育大纲规定：通过国家课程为学生提供机会，从不同的角度思考环境问题———物理学、地理学、生物学、美学、工艺学、伦理学和宗教等，通过学科渗透引导学生形成可持续的价值观，以便用可持续的生态的方法解决环境问题。除此之外，英国十分重视对教学资源和社会机构的利用，在英国有着大大小小的博物馆、生物实验室等机构，这些机构大多是免费的供学生参观学习的，有许多机构大力支持学校进行环境教育，使学生形成社会责任感和环境责任感。 三、环境教育模式下的环境教育问题 环境教育的提出是以培育环境情感为手段，以道德关怀为切入点，以人性回归为终极目标。尽管英国中小学环境的运作模式接近完美，但还是不可避免的存在一些问题。对此，英国政府和教育界正采取措施进行必要的调整，使其更适合时代和英国的实际要求。存在的问题主要表现在以下几个方面：各学科间的协调不好，英国采用学科渗透模式，学科间一旦协调不好，环境教育的内容就会支离破碎，内容出现重复或丢失；虽然重视学生的亲身体验，培养学生的环境情感，但忽视了基础知识的掌握，没有一定的环境基础知识，环境教育就无法取得良好的实效；还存在着时间性问题，环境教育的跨学科性强，需要教师学量的本学科以外的知识，教师的时间难以把握，此外，加上上课时间的短缺，使得时间因素成为环境教育的一大障碍。 作者：韩金丽 单位：河北大学教育学院 国外教育论文:论国外教师教育认证标准的演变 一、以大学为主的教师教育认证标准 早在1831年，宾夕法尼亚州的华盛顿学院就建立了美国第一个教育学系。1832年，纽约大学建立了第一个教育学教授席位，培养普通学校教师。1873年，爱荷华大学建立了第一个永久的教育学教授席位［1］25。此后，以大学为基础的教师教育逐步成为美国教师教育的主要模式，教育学院成为大学的一个被认可的系科。以大学为主的教师教育标准认为教师教育应格外重视知识的传播和对知识的理解。这种价值取向发展出一种自由教育的哲学，把教师角色限制在学者或者学科专家上，认为教师只要掌握学科知识就能进行教学。提高教师教育质量的办法就是延长教师教育的学业年限、学历标准。评价教师培养的标准主要依据对学科知识的理解和传输知识的方法。这意味着教师教育的标准就是确保准教师精通任教学科知识。这种大学为主的教师教育标准对于培养高中阶段及其以上教师的教师教育项目，往往更为有效。美国联邦教师协会(Ameri-canFederationofTeachers)颁布的教师教育标准就是大学为主的典型例子。该协会针对美国教师教育质量提出10项标准，其中下列标准明显与大学有关［2］。 1．要求核心的自由艺术课程。要求大学的教育学、科学、艺术教授，为进入教师教育项目的大一、大二学生开设与k－12(幼儿园至12年级)相关的学科课程。校长为教师教育提供更多的支持。 2．提高大学入学标准。要求进入教师教育项目大一、大二学生的成绩从2．75提高到3．0。 3．大学入学全国统一测验。建立全国统一的教师教育入学测验，对进入教师教育项目的学生进行测验。这种测验在大二最后一学期结束进行，要求在数学、科学、英语、艺术、历史、地理、社会研究等核心课程方面对参加教师教育项目的学生进行考试。 4．要求学术主修专业。所有教师候选人除要学习教育学、普通文化知识之外还要有主修专业。对专业内容要有较深的理解，能够帮助K－12的学生学习新的知识标准。 5．严格的出口测验或教师证书测验。在学者和教育家组成的委员会的指导下制定严格的全国教师资格证书考试———学科考试和教学考试。协会认为美国现在各州的教师证书标准不同而且要求过低。 6．五年教师教育的观点。教师教育项目要达到五年。大学可以设立五年的教师教育项目。第五年准教师可以接受高密度的教育教学实践训练。如果大学项目是四年，那么最低限度的话，地方学区要为新教师提供一年的教育教学实践和指导。 7．对所有选择性项目高标准要求。要求各州参与选择性教师项目的学生都要参加最低限度的州教育测验。为执行这些标准，委员会要求承担责任的团体履行以下职责:大学校长必须把培养高素质的教师作为大学的优先发展事项，保障教师教育项目有足够的资金进行专业训练。教育教学实践指导，加强艺术、科学、教育学教授之间的合作。重新设立奖励机构，鼓励教师更多地参与学校和他们的社区活动和建设。下图显示出美国以大学为主的教师教育标准的培养过程，该标准坚持与其他职业相同的职业标准进行教师培养。 二、以实践为主的教师教育认证标准 由于大学为主的教师教育在强调教师专业发展理念的指导下，通过提高入学成绩、延长受教育年限、以及重视实践技能的培养等注重对教师教育的输入，忽视教师教育在产出方面能力的培养，由此导致以大学为基础的教师教育培养的毕业生有着较高的流失率，不能适应城市中心区、农村偏远地区，不能满足美国对数学、科学以及特殊教育学科方面的教师需求等弊端。1983年，新泽西州开始了新的非以大学为基础的教师教育实验，开创了美国选择性教师教育的先河，随着选择性教师教育影响力的不断扩大，很多认证机构都制定了以实践为主的教师教育认证标准。美国第一大认证机构全美教师教育认证协会，为保证以实践为主的教师教育项目的质量，对选择性教师教育提出以下认证标准［3］。 1．教育教学实践准备贯穿于整个教师教育的各个方面。教师教育最重要的就是教育教学实践。 2．教师候选人的进步和项目准备的评价，依据各州的教师标准和普通核心标准。评价教师水平的高低必须建立在学生成绩的输出数据上，包括学生的技能、总结性和形成性评价。数据来自候选教师在专家教师指导下形成的结构性技能以及项目的影响数据。 3．参与选择性教师项目的教师必须拥有基本的教学内容和教学实践方面的技能，以及把二者结合起来作出专业决定的能力。 4．教师必须在变化的环境中评估自己的进程，促进学生的学习，报告他们的实践数据，并与学生的进步结合起来。 5．教师必须在互动的专业社区学习。教师需要很多的机会进行反馈，他们必须在合作的文化、期望、严格的同辈评价中进行教育教学实践。 6．教育教学实践教育者和教练员必须从高等教育和基础教育选拔出来。 7．提供实践的地点，支持嵌入式教育教学实践准备。 8．支持使用更高的技术设备的准备。 9．强有力的系统收集数据，支持以后教师教育发展。 10．建立战略合作关系。 三、教师教育认证过程———以全美教师教育认证协会为例 1954年成立的全美教师教育认证协会［4］124，主要由美国教师教育学院联合会州立学校校长委员会州教师教育和认证指导者国家委员会、国家教育协会以及国家学校董事会联合会等协会组成。它充分代表了与教师教育各个利益相关者的利益。目前，协会由执行委员会、单位认证委员会、州伙伴关系委员会、专业与研究委员会、申请执行局、年度报告和前提条件审核委员会组成。教师教育项目的认证是在协会指导下，由申请学校来完成的。全美教师教育认证协会进行教师教育项目认证一般会经历以下过程:申请认证、准备认证的前提条件、撰写自评报告和概念框架文件、专家实地审查、专家组结论和学校反馈报告。 (一)申请 一所学校要寻求全美教师教育认证协会的认证一般需要2－3年的准备。需认证的学校要提交“申请全美教师教育认证协会认证”的表格，就可以准备认证的前提条件了。 (二)准备认证的前提条件 认证的学校必须准备相关文件，显示其符合全美教师教育认证协会一系列的前提条件。这些前提条件需要认证的学校认真准备一年或者更长的时间。前提条件包括学校领导为教师教育项目所写的信件、教师教育项目的工作描述、教师教育学院的政策和程序的纸质文件、精心设计的文件框架概念、相当复杂的评估系统、学生入学标准、州批准的项目质量保证文件、项目的报告以及地区项目认证文件等。 (三)撰写项目报告和概念框架两个文件 很多教师教育学院必须分别准备几份报告，显示出能够满足认证协会的标准。项目报告是有关项目的基本情况、项目的质量保证等方面的内容。概念框架包括描述学院和教育单位的使命、指导哲学、支持知识库的描述与引用、学生行为的期望和描写等内容。两项合计需要几百页的文本、图表以及支持文件。然后把所有的项目报告复印件传递到全美教师教育认证协会，由协会决定该教师教育学院是成为本次认证的候选学校，还是需要进一步提交更多的材料，以便协会作出进一步的审核。如果全美教师教育认证协会认为该学院可以成为候选学校，那么下一步就是认证学校需要准备相关证据材料。 (四)准备证据材料 认证的教师教育学院必须准备文件展示他们符合全美教师教育认证协会的认证的6个标准以及具体的指标。如，标准6关于单位的治理和资源，包括26个观测点，每一个观测点的标准都必须达到。每一个标准都会建立一个教师委员会或者管理者委员会，负责对执行这些标准进行评判。认证学院必须准备他们达到标准要求的电子和纸质材料，这些材料和文件都被合并在一个报告里面。全美教师教育认证协会会准备一个单独的房间存放这些文件。在整个的准备项目报告以及学院报告的过程中，来自全美教师教育认证协会的专家，可能会对被评价的教师教育学院进行指导，帮助他们满足认证过程所需要的文件要求。如，一些学院把全美教师教育认证协会咨询专家请到学校，模仿现场访问，作为专家现场评估的练习。教师教育学院的教授和管理人员也参加全美教师教育认证协会资助的工作坊和会议，学习更多的认证知识和程序。如果所有评估的证据材料已经准备完毕，全美教师教育认证协会会挑选一个专家组到被评估的教师教育学院进行现场访问。 (五)专家实地访问 认证的教师教育学院经过2－3年的准备，一个由教育系的主任或者副主任领导的3－8人专家小组，组成现场访问委员会，进行为期5天的现场考察。访问委员会首先对学院的报告和他们的文件进行纸质评价，然后访问委员会到教师教育学院进行实地访问，审查学院的报告是否精确和是否满足了全美教师教育认证协会的标准。所搜集的信息作为决定是否通过认证的第一手资料。全美教师教育认证协会不会提前给学院提供实地访问专家的个人信息背景。只有在即将进行实地考察之前不久的时间内，认证学院才会接收到相关实地访问委员会专家成员名单。这样做主要目的就是避免被评价单位事前进行非正式沟通，影响评价的公正性和有效性。很多被评价单位的管理者和教师尽力搜索来访者的信息，但往往效果不佳。 (六)专家认证结论和学院反馈报告 访问委员会访问后会提出一个报告，被认证学院应对专家评估报告写一份后续的反馈报告。所有的这些材料提交到全美教师教育认证协会的单位认证委员会，他们依据评价数据作出最后的评价决定。单位认证委员会每两年开一次会议，会议对认证的教师教育学院作出最后的认定，包括通过认证、暂时通过认证或没有通过认证。被认证的教师教育学院有权向全美教师教育认证协会的申诉委员会申诉单位认证委员会的决定，由申诉委员会对其申诉内容进行审查作出最后的裁定。美国教师教育认证经历了以宗教为主的认证标准、师范学校为主的认证标准、大学为主的认证标准，再到今天以实践为主的认证标准，体现出从注重对教师教育的输入模式转变为输出模式，从注重教师教育的学科知识到注重教师教育实践知识的发展趋势。随着美国对公立中小学和教师问责的不断增加，以实践为基础的认证模式逐步成为未来美国教师教育认证发展的趋势。由于美国教师教育认证组织和政府掌握着对教师教育认证的权力，教师教育认证组织的人员代表着各相关利益者的诉求，因此，教师教育的认证程序将会进一步地优化。 作者：徐来群单位：许昌学院高等教育研究所 国外教育论文:国外教育对采矿工程专业教学的影响 1国外工程型本科教育分析 通过分析德国应用科学大学和欧林工学院的教育可知，其教育的成功主要取决于如下几个方面:1)加强与企业合作。大学了解企业需要什么样的人才，企业也参与学校人才培养方案的制定;教师要到企业调研学习，了解企业的最新动态，再将这些信息反馈到教学中;学生部分课程的学习是在企业中。2)更加注重实践环节的学习。实习或企业学习更加强调实践性和实用性，实验、设计、实践练习、实习等实践环节所占比重大，学习成绩由企业评价。3)工程技术与职业道德并重。学生要了解工程工作的社会作用，善于沟通，注重团队合作精神，注重职业道德与敬业精神。 2采矿工程专业卓越工程师培养改革 我国“卓越计划”有三个主要特点:一是行业企业深度参与培养过程;二是学校按通用标准和行业标准培养工程人才;三是强化培养学生的工程能力和创新能力。其中，培养学生的工程能力和创新能力是学校人才培养改革和提升的核心。而现代采矿是一个涉及基础知识面很广的专业，我国的采矿业目前正面临着从重视单一的井下机械化、自动化开采向井下全面机械化、自动化、安全、舒适、高资源回收率，以及保护矿区环境、实现完全开采成本可持续发展的科学采矿转变，为此采矿人才培养就要适应采矿行业的发展。华北科技学院采矿工程专业参考国际工程教育的先进经验，即加强与企业合作、重注实践环节的学习、工程技术与职业道德并重的理念，从实践教学、理论教学、人文教育等着手，开展的工作及取得的成果有如下三个方面。 2.1加强与企业合作交流 为了引导和教育学生正确认识社会、适应社会、服务社会，在理论教学的基础上，通过实践教学提高学生综合素质的培养，校外实践教学基地建设将起到关键性作用。煤矿现场的实践教学对于采矿工程专业学生了解专业知识。目前我校采矿工程专业已建立多个实习基地，可保障学生到企业的正常学习。从2010年开始，我校采矿工程系毕业生到该生就业单位完成毕业实习，逐渐形成良好的就业单位实习的新模式，缓解了实习压力，提高了实习质量，并逐渐推广。该模式可使学生提早熟悉就业单位相关生产环节，缩短见习期，快速适应工作岗位。 2.2形成四大课程体系 传统的人才培养方案注重采矿技能训练与培养，却忽视了宏观、综合的知识培养，忽视了坚实的数学、力学、外语等基础培养。在有限的大学四年时间内，增加了实践教学环节，势必会挤压原有理论课程的学时。这就需要在授课内容上进行调整，精简一般工艺性、技术技能性、常规工序、操作性的内容，通过实习和实践去学习这些内容，可以收到事半功倍的效果。在近几年的教学实践中，我校采矿工程专业逐渐加强机电方面课程教学，并逐渐形成以四大专业理论体系，即以采矿学、井巷工程、矿井通风与安全、矿山设计与优化等课程为代表的采掘理论体系，以理论力学、材料力学、岩体力学、矿山压力及其控制等课程为代表的力学体系，以大学计算机基础、程序设计语言、计算机应用基础、采矿工程图与CAD课程为代表的计算机技术体系，以机械设计基础、矿山机械与液压传动、电工与电子技术、矿山机电等课程为代表的机电理论体系。 2.3“采矿精神”及其实现途径 精神培育是大学生创新能力培养模式中的重要组成部分之一，包括创新精神、合作精神、民族精神、科学精神、志愿精神、职业精神等，是一个专业经过长期的努力和凝练所形成的一种特质，它是这个专业责任、荣誉、社会认可、价值取向等的一个凝聚体。1986年，中国矿业大学在校大学生田径运动会首次提出了“发扬采矿精神”的口号。辽宁工程技术大学提出了朴实无华、坚韧顽强、无私奉献的“太阳石精神”，彰显该校办学特色，激励师生在平凡的岗位上奋发图强。我校采矿工程特色专业建设中适时提出“特别能吃苦、特别能战斗、重合作、守纪律”的采矿精神。煤矿生产是复杂而又艰巨的劳动过程，采矿卓越工程师要具有不畏艰难、锐意进取的意识状态和思想品格，具有高度的团队合作精神和集体荣誉感，具有克服困难、挑战自我的拼搏精神，具有吃苦耐劳、脚踏实地的奉献精神等等。我校采矿精神的培养主要是通过以下方式:1)每次实习时，要求实习小组邀请矿劳动模范为学生做报告，宣传能吃苦、能战斗的采矿精神，其效果在学生就业及其以后的发展中逐渐发挥。2)采矿工程专业教师必须具有采矿精神，在教学和工作中做到表率作用，在课堂教学和生活中不断的讲解和灌输采矿精神，达到潜移默化的效果。3)利用一切可利用的机会，如邀请回校毕业生、来校的企业人员、国家局党校培训班等有关人员为学生作报告，交流经验等。时至今日，许多采矿工程专业毕业生脱颖而出，采矿精神也得到企业的一直好评。采矿精神的内涵已经成为采矿工程专业学生做人的准则，成为人生奋斗的原则，成为永远的精神支柱。 3结论 当前煤矿科技发展日新月异，逐步实现了综合机械化的生产方式，对采矿人才的需求更加紧迫，要求更加苛刻，因此采矿人才的培养是当前矿业类高等院校面临的基本研究课题之一。采矿人必须具有扎实的基础理论，能够融合相关学科知识、运用综合知识能力和创新能力，具有开放的学术思维与综合的知识框架。本文参照国内外先进工程教育经验，提出了华北科技学院采矿工程专业人才培养方案的改革措施，主要包括三个方面:一是注重实践能力培养、加强与企业合作;二是明确专业教育理论体系;三是注重采矿精神教育与熏陶。“卓越计划”不可一蹴而就，需要持续的改进和不断的完善，在实践中不断注入新的内涵。 作者：邹光华师皓宇田多单位：华北科技学院 国外教育论文:从国外教育探讨中国教育 大学是从“学生人”到“社会人”的一个缓冲“地带”，这里有更多的自由、更多的空间、更多的舒适。也许，对中国的孩子来说，大学才是真正施展才华、成就青春的地方。人生难得的一段美好旅程，我们不但要勇往直前的前进更要不留遗憾的“回头”。我们也需要用一种方式来“留下”我们的青春、我们的大学、我们的成长，等等。 第一，我们要它的内容无限。可以记录大学中参加的活动，可以有每次考试的试卷分析及感悟，某一天的一个突发的想法、灵感，对某个老师的评价亦或是某一天你谈恋爱了，还可以有同学们对你的某一阶段的评价及给出的意见，也可以请老师给几句留言等等等等。记录我们生活的点点滴滴，成长的点点滴滴。总之，你想写什么就写什么，没人会说不，更没人说你作业不及格。 第二，我们要它的形式无限。如果你愿意，你可以把你大学的生活照、参加各种活动的照片等做成幻灯片，可以手写，更可以电脑写，可以用第一人称更可以用第三人称……只要你愿意，这次作业你想做成啥样就做成啥样。 第三，我们要它的完成时间“你定”。只要大学毕业以前完成即可。 第四，我们要它的目的明确。大学鉴作为一门作业，有三个目的。其一，为我们最美丽的旅程画上最完美的句号。它记录了我们大学的点点滴滴，让我们的大学生活更有意义。我们步入社会、组建家庭、抚育子女、成就事业、安享晚年等任何一个阶段，它都可以作为一本“历史剧”带给我们更多美好的回忆，不管是曾经无知的叛逆还是曾经的心酸汗水，都会带来生活的动力。其二，见证我们的成长。每个阶段都会有不一样的观念，不管对人还是对事，当我们一页一页翻看的时候，对着我们一点点的进步，总会有不一样的成就感，或许它还可以带给我们好多灵感，让我们有“柳暗花明又一村”的感觉。其三，可以促使自我完善。大学鉴中会涉及师生对自己各方面的评价以及一些建议，通过大家指出的不足可以有意识的去改进，好多事情当面说不出来，大学鉴正是一种可以让同学间互相了解、增进感情的途径。多年以后，当我们翻阅的时候，再次看到同学们留下的意见的时候，会有意识的想一下是否当年的“毛病”去根了，宝贵的财富价值。其四，挽救部分“祖国的花朵”。好不容易摆脱高中那种令人窒息的环境，来到一个绝对轻松的环境，不好好玩怎么对得起自己啊。就这样，没有把握好“度”，整天整天的沉迷于游戏、电视剧，慢慢失去方向与目标。大学鉴作为一门作业，说难也难，说容易也容易，但是抄不得，更不会老师在中间给你“做手脚”的可能。所以即使为了完成作业，你也得“年轻”起来，从游戏中、电视剧中“走”出来，看看外面的世界，很精彩!即使你的目标低至“为了大学鉴而活”也帮找到了动力。正如《说文》中提出“惩者，以正其心也”，但愿大学鉴可以作为一种“惩罚”方式“正其心”，但其本质目的不在于“惩”，在于前三点所述。 第五，我们要它的考核更合理。大学毕业，一个必不可少的环节就是写毕业论文，同样大学鉴也是必不可少的。我们不要求它考核的程序像毕业论文那样严格，考核看重是它的真实性和它的价值，同时它考核的结果与毕业论文挂钩，也就是在毕业论文达标的同时学校还会参考大学鉴的考核结果，两者考核共同的最终结果作为该学生是否顺利的条件之一。有一问题，就是关于谁考核、怎样算真实有价值。首先，考核的第一步就是经过导员的审核，进行初步判断学生所列信息的真实性，以及学生其他信息的价值性。对于学生强调隐私的部分可选择性保留不予参加考核，怎样的保护隐私方式由学生自己定。导员审核之后附带导员的评语一并上交学校学生处老师，老师根据学生会包括其他途径判断学生参加活动的真实性、价值型。然后结合导员给的意见，最终给予大学鉴等级。作者提议，可以将大学鉴的考核结果一并入学生档案。学校给的考核更侧重的是它的真实性和价值性，本质目的是一种态度和大学生活的考核。 作者深知，这门作业的提出会面临很多问题，但作者的本意旨在能达到上述所提及的目的，不希望它只是一种形式，但如果在如今这种教育环境和大趋势下，它只能作为一种形式，也罢，但愿留一丝信念:希望能以这种形式起到一定的积极作用。中国的高校，我们做一次“坏孩子”好不好?这次不要听话了好不好?我们一起尝试一次，共同创办属于我们自己的“大学鉴”，主动完成一次更有价值的“作业”好不好?给中国的学生做一次“跟踪式教育”怎样?期待更多“跟踪式教育”出台。 作者：郑盼盼李广平单位：青岛工学院 国外教育论文:国外教育行政革新的模式与特点 一、日本教育行政地方分权化政策的展开 （一）背景分析 1．新自由主义改革是日本教育行政地方分权化改革的理论依据人们公认，战后日本中央集权型的标准化教育管理模式的实施，充分发挥了日本教育资源的作用，促进了日本现代化的发展。但同时整齐划一、“考试地域”的教育发展也限制了学校及学生的特色发展。因此，20世纪80年代中期临时教育审议会后，教育的自由化、个性化、多样化成为日本教育改革的原则。在政府的主导下，日本的教育改革涉及教育制度、教育内容和教育行政等各方面，使教育呈现新的发展态势。这种由日本政府推进的教育改革的基调是新自由主义的推进，即提倡效率、竞争、自由化、市场化及地方分权化等成为日本教育政策的重点。就其特征而言，“旨在构建自由的经济和强盛的国家，试图通过市场的自由竞争来实现社会资源的有效分配。基于这一观点要求放宽各种社会规范体系，利用民间企业的活力贯彻市场原理，重组整个国家和社会”。也正是在新自由主义教育理念的指导下，在日本，推进了以各个地方自治体为中心的颇具特色的自主性教育改革的实践，并取得了一定的成果。 2．现行教育行政体制的弊端是推进教育行政地方分权化改革的现实原因日本的教育行政是在国家规定的框架和财政支援下，国家、都道府县和市町村相互合作，各自发挥相应作用的体制。在这种体制下，教育委员会作为地方教育行政的主体发挥了重要作用。这使得日本教育在战后得到迅速发展，并对日本综合国力和国民生活水平的提升以及文化的振兴等都做出了重要贡献。尽管如此，现在的日本教育也面临着各种各样的问题。特别是学生的学习热情、规范意识、道德意识、自律意识以及体力等方面都需要进一步提高。再有就是旷课逃学现象以及啃老族现象的存在等都是亟待解决的课题。这就需要人们转变教育观念，特别是要重视提高学生学习的内在动力，给予学生获得各种体验的机会和条件。还有就是在少子高龄化急速前进，日本社会结构发生很大变化的情况下，要求地方行政应优先考虑加强基础教育。响应这种要求，就需要改革以学校为首的教育机关和管理教育机关的教育委员会的现状以及教育委员会和学校之间的关系等。而改革的切入点就是要从改变现有的教育行政体制入手，以保障教育行政能确切地反应民意，并能灵活地促进教育教学实践活动的发展。 （二）基于教育行政地方分权的日本基础教育改革的主要政策及理念 20世纪90年代日本经济进入泡沫期以来，伴随日本政治、经济等的急剧变化，学校教育的制度性疲倦也日益严峻。因此，推进教育行政的地方分权，下放地方和学校更多的自主权成为日本教育改革的目标。关于以教育委员会制度为首的日本地方教育行政的模式和问题，在1998年的中央教育审议会的咨询报告中曾有过专门论述，之后在这一宗旨指导下的改革在日本各地和各个学校开展起来，并取得了一定的成果。特别是随着地方分权的推进，有必要进一步强化地方教育行政体制，也正是从此观点出发，日本在不断摸索以教育委员会制度为首的地方教育行政的改革方式。继中教审《关于今后的地方教育行政方式》报告中明确提出分权改革理念之后，中教审于2002年又在《关于地方分权时代教育委员会的现状与改革》的咨询报告中提出了改革地方教育行政的具体原则。 主要包括：“切实保证全国教育水准和扩大市镇村及学校的自由度；各个市镇村及学校通过评价等应就自己的教育行政和教育活动的内容和成果向居民和家长承担说明责任，以提高教育质量；应积极提倡扩大地区居民及家长对教育的参与力度，在发挥各自作用的同时，三者应有机地结合起来等”。在此报告中，中央教育审议会还特别指出，为减轻国家的财政负担也需要提高地方教育行政的力度，况且相比国家，地方自治体与学校之间更容易形成一种有效而便利的联系。从上述中央教育审议会的咨询报告中，可以明确的就是，新世纪日本基础教育改革的重点就是要加强教育的地方分权，扩大地方自治体和学校根据实际情况制定各种规章制度的权限，以充分发挥其自主性和创造性。随后，日本中央教育审议会又发表了题为“创造新时代的义务教育”（2005年10月26日）的咨询报告，“发挥地方和学校的主体性和创造性，提高教育质量”就是报告中提出的4项国家发展战略之一。 并具体指出，“为了发挥地方和学校的主体性和创造性，提高教育质量，国家要制定标准并保证资金等条件的到位，同时，市、区、町、村和学校也必须履行相应的职责。为了保障学校的自主和自律及拥有相应的权利并能承担相应的义务，要建立起由家长和社区居民参加并能实施评价的公开、透明的管理机制”。为了保障这一目标的实现，具体提出地方教育行政改革要实现教育委员会组织的弹性化及行政领导和教育委员会权力分担的弹性化。2007年6月27日，日本又颁布了《地方教育行政法》的修订法案，该修订法案中特别指出，为更加尊重学生家长对学校教育的意见，地方教育委员会委员人数可以根据实际情况调整，学生监护人有选任委员的义务。还指出要采用第三者评价法及文化、体育等的管理移交给地方政府的相关行政部门，以推进地方分权改革等。这就从法律层面上确定了教育行政地方分权的实施及保障了教育行政地方分权改革的推进。 二、教育行政地方分权背景下日本基础教育改革模式 （一）爱知县犬山市的以自律性为前提的民主发展改革模式 爱知县犬山市的改革是从教育行政体制改革开始的。具体来说就是重组市教育委员会以强化其职能。犬山市为了加强及改进教育委员会的功能，任•命教育行政专业的大学教授和公司的董事成为教育委员，提高了教育委员会的策划和立案功能，也加强了对外说明责任和宣传活动。其次就是强化了市教委事务局的功能。就事务局的强化方面来说，为改变长期以来由县教委指派来的事务局主管一手遮天的现状，犬山市采用了两名主管，并以市财政经费的名义改编了事务局的职能部门，即设置主任、科长、各部门负责人3个职位，而且其人员构成均来自市内教育教学一线的有着丰富教育经验的校长、副校长、教学主任等。另外，“还专门设立了学校教育客座指导主管这一职位，指导以教学为中心的学校教育改革，其一般由大学研究者来担任，以对改善教学和编制课程等提供具体指导。学校教育客座指导主管通过组织各种研究会给予支援，并借此加强了与市内学校之间的关系”。这个方案的成功得益于犬山市教育委员会委员长的积极努力，即这一主张得到了市长的认可和支持，并由市财政专门提供教委事务局所需费用。这样市教育行政的主体性就得以确保。 为切实实现学校自立，“创建学习型学校”成为犬山市教育委员会的重要课题。为此，犬山市大力推进了两项具体改革措施。第一就是通过教师共同参与辅导教材的编辑与制作，提高了教师参与课程研发的能力。在这一过程中开展的独立的教员研修体制等也使教员的能力得以提高。“犬山市教育工作者将这种努力称为‘研究型教育实践’，这是站在研究的视点把握每天的教育实践，又将每天的研究成果灵活应用于教育实践。通过这种研究型教育实践使教员和学生监护人及学生之间的相互学习成为校园文化的重要组成部分”。第二就是开展小班教学，即依靠学校自身的裁度编制班级。为此，犬山市还用市独立的预算聘用非专职讲师，以推进小班教学的发展。正如前述，为了实现“创设学习型学校”这一犬山市教育改革的目标，要求教师进行角色转换。即“要求教师的学习指导观要从指导转换为学习，这种模式下的教学方法重视的是互相学习，而这种互相学习模式的开展又得益于小班教学的推行和教师专业性的提升”。“互相学习效果的评价虽然很难，以东京大学刈谷刚彦教授为代表的调查研究小组历尽艰辛，通过缜密研究制定了相对科学的调查问卷展开调查，其调查结果也明确了互相学习型教学在缩小学生间的学力差距方面是有效的”。犬山市的改革，可谓是在教育行政的大结构之内确保了自治市的相对独立性。 （二）高知县土佐市的共同参加改革模式 高知县土佐市的教育改革源于多年公共教育的混乱，如有居民和家长认为，学校“不能提高孩子的学习能力和水平”，对教员的指导能力有所疑问；也有人认为，“学校过于封闭”等。也就是说，普遍存在着以学力问题为中心的公立学校不能得到县民信赖的问题，其中很大的原因之一是因为县教育委员会和教职员工会组织之间长年的对立造成的，这也使得为了获取县民的信赖而进行的有效对策的制定和实施处于困境。其中96年春开始的“土佐教育改革研究会”，集中了以自民党为代表的县议会的各派、教职员5团体、教育委员会和家长教师联合会等的代表，通过在公开场合进行彻底讨论，并在此基础上共同来确定改革课题及政策的框架，这一措施保证了土佐教育改革有所成就。土佐的教育改革是从提高教职员的认识，恢复教职员的信誉开始的。首先是使教师们确认儿童为教育主体，并在此基础上确定教员达标基准，给予教员自我评价的机会，使教员认识到自己的工作必须努力争取获得县民的信赖和支持。其次，为了切实提高孩子的学习能力，一方面采取了少人数指导和配置专门科目教员的措施，再有就是导入了教学评价系统，使教师明确有必要站在学生的立场改善教学。另外，在各个学校还设置了促进学校开放委员会，以强化学校和所在地区的联系。这也说明学校教师再也不是一个封闭的存在，而应该立足于所在地区和社会来开展教育活动，学校也应该向本地区承担一定的说明责任。 在前述教育改革小有成效的基础上，为进一步深化改革成果，县教育委员会尝试制定了教育行动纲领，更具体地制定了教育改革的目标，并将教育改革的成果以数字化的形式公开，有助于博得县民的信任和及时了解教育改革状况。另外还制定了具体的教员人事评价制度，促进并提高了全体教员的改革意识。同时还采取了起用民间人士担任校长以及副校长候选人由县民推荐等措施，再有就是站在评价方录用管理人员，这一切的措施使校长的职责变得更加明确。土佐教育改革的特点就是社会各个阶层的广泛参与。前述“土佐教育改革研究会”的活动是这样，另在各个学校中设置的“促进学校开放委员会”也同样要求孩子、保护者、居民等积极参与。这就使得政策的立案决定过程有很大变化，在改革前，政策措施实际上都是县教委事务局中的县议会自民党文教担当者等在私下协商后立案决定的，为此，来自县教职员组织等的抵抗情况就很多。但是在改革后，很多的政策措施从立案过程开始不仅要求有关人员参加，讨论过程也变得公开，而且针对一些政策虽然县教委和教职员工会组织之间仍有尖锐的对立，但这些问题都是由各阶层及团体在经公开讨论后并根据讨论结果来解决的。这种改革既带来了参加的扩大化和透明度提高，同时也使有关人员之间的信赖关系得以恢复。 （三）东京都的市场本位的新型公共管理改革模式 东京都的教育改革是在前东京都知事石原慎太郎的“从东京改变日本”的口号下，在强烈的行政主导下进行的。可以说是市场本位的新型公共管理改革的典型模式。各种保守主义的改革措施成为这次改革的重点，主要包括：以大规模合并和创建新学校为中心的东京都立高中重组、以教师人事考核和导入主任制及制订学校经营管理计划等为中心的学校经营管理及教师人事制度改革、还有以强制推行教员齐唱国歌、向国旗敬礼为中心的国家主义及权威主义的教育等。东京都的教育改革特征可以归纳为以下几个方面：第一，大幅缩小了作为公共服务一环的隶属于公共事业的学校教育，推行教育服务的民营化；第二，废除学区制，在学校间导入竞争机制；第三，教育委员会和学校之间的关系从原来的官僚统治转变为依靠评价的统治。即在推进不同学校之间的差别化及特色化的同时，导入并确立了用于评价其成果、业绩等的学校评价体系；第四，在学校内部强化上意下达型行政体制。即作为学校管理层的校长有权决定学校的发展目标及学校的经营管理方针，并独揽教员人事和财政预算大权。另在作为辅佐校长工作的管理层中新设主任一职，降低了原来教职员会议的地位，教职员会议降格为辅助机关；第五，在一般教师阶层中导入业绩主义和成绩主义为主的新的人事考核制度。这主要是借鉴了民间企业的目标管理手法，对教师进行绩效评价，并将评价结果与教师的人事及工资等相结合。第六，导入民间经营管理方法。 导入一种新的周期制管理体制，这里所谓的周期，即由制定管理计划到成果的自己评价和外部评价，再到新年度经营管理计划的做成。与此同时也采取了启用产业界出身的民间人士担任校长，及增加非常勤教员、学校间食的民间委托等措施。在此，值得注意的是，东京导入新公共管理的手法，通过公开各都立学校经营管理计划中的包括入学成绩和录取率等多项指标在内的数值目标，确立了市场指向型的学校重组。与此同时出现了行政权力扩大和加强对教职员工管理等的现象。因此，有学者指出，新自由主义指导下的东京都的分权化改革与其说是参加的扩大还不如说是加强了代表国家的来自领导层面的统一管理。也有学者指出，东京都开展的这种新自由主义指导下的教育改革给人们的“生活世界”带来了混乱、抵抗和矛盾，使人们不得不面对各种困难。 三、教育行政地方分权背景下日本基础教育改革的特质 通过上述三个地区改革情况的分析，我们可以看出，高知县土佐市是以通过组建土佐教育改革研究会和成立学校开放委员会等，谋求通过各个阶层对教育行政和学校管理的参加，以实现学校正统性的再构筑，并且由于各个阶层的积极参加，确实在一定程度上恢复了人们对学校管理的信赖性。与上述相反，东京都采取的是新型公共管理手法，通过确立市场指向型的学校再编来实现学校正统性的恢复。不过这种改革至今还不确定是否取得了一定的成功。另一方面，在犬山市，谋求通过强化市教育委员会的机能和自律性来恢复其正统性。因此人们对小班授课、辅导教材编制等的评价很高，教员们对改革也很支持。通过前述对不同地区教育改革状况的考察，下面总结一下地方分权背景下日本基础教育改革的特质。 第一，日本基础教育的改革受地方分权的影响很大，且权力下放和市场化是其改革的主要路径。应指出的是，虽然高知县、东京都的改革是在日本地方分权法即分权改革正式始动的2000年以前，但如果考虑“90年代中期以后有关日本分权改革的舆论营造扩大了实施分权改革的可能性这一必不可少的政治条件的话，那我们不得不说，上述教育改革的推进在很大程度上明显是受分权改革的影响”。而且这种伴随着分权化的实施而推进的各地方自治体独自教育改革政策的推进现在在日本有进一步扩大的趋势。 第二、这种自治体独自教育改革政策的实施伴随着对公立学校已有管理结构的重组。改革主要是在解决已有教育体制的问题，即恢复公立学校的信赖性中开展起来的。加强恢复公立学校的信赖性成为改革的重要动机之一。可以说前述三个地区的改革都是在这种背景下展开的，只不过具体手法有所区别。这主要是为了应对日本教育的危机，以增强学校的灵活性和控制性，以提高教育的生产力，并最终实现人力资源质量的提升。 第三，自治体的教育行政改革促进了第一线的教育实践改革，并在改革过程中注重发挥及提高教师的专业性。学校教育的管理是依据教师的专业技能和以此为基础的相对自律的教育实践。前述三个地区的教育改革，都在不同程度地使教师在学校教育中所占据的位置和权限发生变动。可以说，在教育行政改革和教育实践改革相结合的基础上，改革的政策形成和其具体化的过程成功与否在很大程度上取决于教师这一专业集团的参与情况。这是日本在解决的问题，也是摆在我们面前的一个重要课题。 作者：王国辉单位：辽宁师范大学教育学院暨田家炳教育书院 国外教育论文:国外教育统计中心图书馆统计 一中美大学图书馆统计概述 大学图书馆的统计数据有着广泛而重要的用途。目前国内大学图书馆的统计主要有三个途径:一是教育部教育管理信息中心每年的高等教育基层统计报表,不是独立的图书馆统计,涉及到图书馆的只有图书馆建筑面积、图书的量和当年新增量(分图书和电子图书)这几个项目,为强制性统计,数据公布在《中国高等学校大全》。教育部比照其的基本办学条件中的藏书量和年增新书要求对不满足条件的学校公开亮黄牌和红牌;二是教育部高等学校图书情报工作指导委员会的《高校图书馆事实数据库》,自1999年起实施,调查统计项目较多,2005年10月首次开始在图工委网站上公开2004年的部分统计数据,并转载于《中国图书馆年鉴》。2004年和2005年参与调查的图书馆经计算分别约占27%(1731所普通高校中的475所)和18%(1792所普通高校中的324所);三是专项调查统计,主要是各级图工委在其范围内所做的,数量很少但参与率较高,可以看到主持调查统计的人员所作的分析报告。但由于各自调查意图所限,调查项目及数据很难为其他研究者利用。此类统计往往不具有连续性,就全国范围来说,各地区间统计工作很不均衡,无法汇总并系统比较分析。他山之石可以攻玉,美国的大学图书馆调查,历史较长、数据公开。从1907-1908年度的Gerould统计数据开始,经过百年的发展已比较成熟,通过分析其调查的方方面面,无疑对我国大学图书馆的调查统计具有借鉴作用。目前美国的大学图书馆统计主要有美国教育部教育统计中心(NCES)的大学图书馆调查、美国研究图书馆协会(ARL)和美国大学与研究图书馆协会(ACRL)的统计、OberlinGroup的图书馆统计等。美国教育统计中心类似国内的教育管理信息中心,大学图书馆调查的统计面广,目前有三千多所大学图书馆参与调查,为专门的图书馆调查,统计数据公开性强,在其网站上有统计数据报告、调查表和此项调查的评估报告。美国研究图书馆协会(ARL)和美国大学与研究图书馆协会(AC-RL)为高校图书馆界的行业协会组织,和我国高校图工委相似,他们的统计参与面较小但更专业,比较注重电子资源和电子服务方面,每年统计一次,数据公开,网络公开版只有各项指标数据。ACRL的统计参与面约为二百多所大学图书馆,不同统计调查项目的参与面略有不同。ARL的统计始于1961-1962年度,范围为其成员约一百多所研究性大学的图书馆。OberlinGroup是由美国80所文科院校组成的正式联盟,联盟内图书馆馆长讨论共同关心的问题,共享信息资源,集团采购,1991年开始每年一次的图书馆统计调查,共享调查结果,网上无公开报告。根据学校学科性质而结盟的这一类型图书馆统计在我国尚未有报道。笔者比较了最近几年NCES和ACRL、ARL的报表,尽管调查参与的大学图书馆数量相差较大,但许多相关指标的统计数值比较接近,没有特别意义的差别,此观点得到美国大学图书馆同行的认同。数据值接近佐证了美国的大学图书馆统计数据的可靠性。考虑参与面和公开性因素,美国教育统计中心(NCES)的大学图书馆调查具有较高的研究价值。本文依据美国教育统计中心的大学图书馆调查评估报告以及各年的调查统计表、统计报告来介绍美国的大学图书馆调查。 二美国教育统计中心的大学图书馆调查统计 1概况美国教育部下属美国教育统计中心(NationalCenterforEducationalStatistics,NCES)是专门收集、比较、分析和报道美国教育统计数据的主要联邦机构,提供持续的、可靠的、完整的和精确的各种教育指数[1]。大学图书馆调查(AcademicLibrariesSurvey,ALS)是美国教育统计中心的调查计划之一,调查统计美国所有能授予各类学位的大学的图书馆的资源、服务和经费等方面的精确信息,供联邦政府和州政府用于战略决策和预算计划。各类接受联邦资助的大学均有义务参与该项调查,因此,这一调查的参与率较高,是美国大学图书馆研究中首选的统计数据。大学图书馆调查始于1966年,开始基本上每三年调查一次,1988年起调整为每二年调查统计一次,是隶属于高等教育综合数据系统(TheIntegrat-edPostsecondaryEducationDataSystem,IPEDS)的一部分。数据的收集和处理由美国统计局承担,美国国家图书馆和信息科学委员会(NCLIS)和美国图书馆协会的研究和统计办公室(ALA-ORS)提供实质性指导。在1990年的大学图书馆调查改进工程中,每州委任一名馆员作为数据协调员,负责和IPEDS的数据协调员一起收集大学图书馆调查数据。2000年起,大学图书馆调查从高等教育综合数据系统中分离出来,成为独立的NCES的图书馆项目,同时采用了网上调查的方式。美国教育统计中心在其网站上公布其调查报告的公开版,也有纸质的报告,同时在网站上设有供各图书馆输入相应的查询范围以了解大学图书馆组的情况的页面,供使用者了解、对比参考使用。 2调查范围大学图书馆调查的范围目前是和高等教育综合数据系统相一致的,即能授予学位(含副学士学位,相当于我国的专科)的高中后教育机构。该调查对大学图书馆有如下定义:⑴有组织地收藏印刷文献或/和其他文献;⑵有经过训练的工作人员根据需要来组织、诠释这些文献,满足客户的信息、文化、娱乐和教育的需求;⑶有读者可以获得工作人员服务的固定的开放时间;⑷有必要的支持收藏、工作人员和开放时间的设施。根据这一定义,有的大学或和其他机构共享图书馆,或不符合上述定义,没有自己的图书馆,就不列入调查范围。2004年全美有3653所大学图书馆符合上述定义,其中87%的大学图书馆参与了调查[2]。和其他几个有名的高等教育机构名录,如每年修订的《美国图书馆目录》(AmericanLibrariesDirectory)、美国图书馆协会(ALA)认证的图书馆学教育计划、美国研究图书馆协会(ARL)、TheOberlinGroup、弗罗里达大学网站上的大学名录、美国律师协会认可的法律学校等大学名录等相比较,ALS的调查范围和它们的差距小于1%~3%之间[3],法律也规定接受国家财政拨款的公立院校图书馆有参加大学图书馆调查的义务,这都表明ALS是美国调查面最广参与率最高的大学图书馆调查。2000年前的几次调查参与率均超过94%,1998年达97%,这几年由于参与面扩大使得参与率有所下降。 3数据的隐私政策不将数据和参与者挂钩,调查参与者的身份无法从公布数据中通过推理和比对数据识别和推测出来,可以保护调查参与者的隐私权,鼓励参与积极性和提升数据的真实性。如当工作人员小于等于二人时,对工资福利这一数据隐藏处理。在美国有相关的法律规定要求,如1974年隐私法案、2002年教育科学改革法案、2001年美国爱国法案和2002年电子政府法案。因此美国教育统计中心的数据分公开和限制使用二个版本。公开的数据在保护合理的隐私的前提下,仍着眼于提供尽可能多的研究信息。公开版上无法看出单个大学图书馆的具体数据。限制使用的数据包含全部信息,只对NCES许可的研究者提供,但任何美国人都可以提出申请。申请人必须说明研究项目的情况、需要限制使用数据的理由和对数据保密的安全性计划,还有专业人员的姓名和职称、估计借阅时间、希望的计算机媒体格式等,在研究报告公开发表前必须首先让NCES过目。NCES审查申请时只要内容和完整性满足条件即释放限制使用数据,没有其他任何的特权或限制。 4调查数据的用途美国的大学图书馆的调查数据使用者为联邦、州和其他与决策有关的人员、议会、负责图书馆拨款的联邦机构、州教育部门、评估检查项目、图书馆管理者、学校管理者、高等教育政策规划者以及各图书馆协会等。数据主要用于为决策者提供计划和比较分析的依据,为各校工作人员提供计划和同组比较分析的依据。典型具体用途如:负责图书馆拨款的联邦机构用于评价图书馆的文献发展、资源共享和网络服务情况;州教育部门对图书馆在全国、地区和州的层次上进行比较;对高校进行评估检查中的质量评价;管理人员、学校管理者和政策制定者用于评价快速发展的技术对馆藏、预算和工作人员的影响;图书馆馆员和管理者用于评价制定有效利用资金的计划,有关工作人员的数据用于建立专业馆员和辅助人员的供需模型;图书馆协会用于对图书馆职业总体状况的评估,其他研究机构用于图书馆学的研究等。调查数据的用途不随国别有太大的差别,显然我国目前的大学图书馆调查统计数据尚没有发挥出其应有的作用。 5统计方法好的统计设计应该和同一领域内的其他调查相比,具有较高的质量、使用界面友好、去伪存真、编辑数据的时间尽可能缩短,统计结果尽快公布。 5.1统计期间以财政年度为该统计的时间,为上年一月到今年九月之间的任何连续的十二个月。由于各校的实际财政年度并不总是从1月1日到12月31日,与学年也不一定吻合,因此以各校的实际财政年度为准,避免了机械地以某一固定日期截止时可能会造成经费和使用情况脱节的报表。这一点,非常值得我们借鉴。 5.2调查的基本流程美国教育统计中心下属有技术工作组,由图书馆界专家中志愿者组成。这一顾问委员会对将要收集的数据的质量定下基准,对图书馆业内出现的革新和新特点对调查的影响提出建议。大学图书馆调查项目的工作人员以此编制调查表草案,最后报美国教育统计中心和高等教育综合数据系统的领导批准实施。批准后的调查表印刷后将通过每州的数据协调员发至各校,经过学校的负责各类数据的办公室转交到图书馆馆长手中,填报后直接寄送或通过电子方式传递到美国的统计局,从2000年起,美国大学图书馆调查采用网上调查的方式,每个馆直接通过NCES的网上数据收集程序将数据提交给美国统计局。数据经过技术处理后返回到美国教育统计中心。美国教育统计中心使用这些数据来公布统计报告,报告附有各类数据报表。 5.3数据的处理在八月份发出注册材料,调查表填报时间为十月到下一年的二月。数据的填报系统具有范围检查、总和检查、一致性检查,也就是说当各馆的填报数据超出合理范围,和该表其他部分矛盾时会有警示。汇总后的每一个州的数据也有和往年数据的比较检查、比例检查、项目总和比较检查。数据直接从各图书馆收集,因此数据的检查和质量控制和网上填表的图书馆工作人员有很大关系。大规模的调查不可避免地有部分数据缺失,不进行处理将无法形成有效的数据库。为形成一个完整的表格,对于未填报的空缺数据在编辑处理后用合理的数据来填充处理,一般采用以下方法填报。1)首先,当预期不改变时,引用上次调查的数据;2)当预期数值改变时,用去年值乘以组增长率中值;3)无法引用上次值时,使用当年组中值增长率;4)无法使用当年组中值增长率,使用当年组中值。调整数值时,具体值之和不等于总值,则调整具体值;若无总值,或总值需调整,则总值调整为各子值的和。所有未填报、推断出来的数据使用标识加以表明。对于一个学校有几个分校,在分校也有图书馆时,一般采取将分馆的数据累加起来并入主馆的统计中,此时尽管没有分馆的具体数据,仍应有分馆或共享有图书馆的记录,以便研究者了解情况。但当分校及分馆是独立运作时,应该各自填报。 5.4数据分类美国大学图书馆调查的数据报表以学校的多种分类方法提供全部数据和汇总数据,主要分类有:①按学校的性质分为公立和私立学校;②按学制分为少于四年制的和四年制及以上的,四年制及以上的又进一步分为学士、硕士和博士类学校;③按学生规模分为少于1500人、1500-4999人之间和5000人及以上的;④依据卡内基大学分类法将大学分为7类。另外,还提供按学校所在州划分的各种图书馆数据。除此外,数据报表还提供总值和生均值,提供体现分布情况的上下四分值和中值,这样就非常方便对统计数据的利用。同时,还有表格呈现每个项目问题的回复率,对于某一州的汇总数据若回复率低于85%,则研究者应该引起注意,考虑数据的普遍性问题。ARCL依学校类别提供指标的中间值、平均值、最高值和最低值。我国的大学图书馆统计数据,分类不够,不利于使用。这和我国的大学分类研究不够有一定关系。统计数据使用者要自己先分类后统计,非常麻烦、工作量很大,也有很多不易分辨的情况。 5.5时间美国的大学图书馆调查,涉及的学校数量很大,有三千多所图书馆参与调查,调查项目较多,统计结果比较丰富,不是简单的罗列,因此数据的收集和处理非常复杂,尽管如此,调查数据的遵循及早的原则,便于使用者的及时利用。为此,从调查表的发放、数据的收集、数据的处理、调查表的设计等多方面着手,使问题简洁便于理解,问题数量适中便于完成。从近几年的公布情况来看,1996年的统计数据在1999年10月公布,1998年的统计数据在2001年6月公布,2000年的统计数据在2003年11月公布,一般在三年不到的时间内。2002年的统计数据至今没有公布,据本人向该项目负责人了解,这是因为数据统计和处理过程中出现了差错,无法公布。作为弥补和遵循尽早的原则,2004年的统计数据在2006年11月就公布了第一时间的浏览版(FirstLook),其正文页数49页,仅为2000年统计报表91页的一半多一点。ACRL和ARL的数据,没有描述性文字,时间比NCES的时间短。 6调查表美国教育统计中心的大学图书馆调查表有以下几部分内容:(1)本调查表和上一调查年度的调查表的变化之处,便于填表人注意;(2)填表说明,具体指导填表要求;(3)调查表正文。 6.1调查表的变化为反映美国大学图书馆在服务、馆藏、经费以及工作人员等方面的不断变化的情况,大学图书馆调查(ALS)的每一调查年度的调查的项目及名称也随时代不断地变化。变化情况大体如表1[4]~[9]:从表1可以看出,调查表的变化反映出大学图书馆的发展变迁。调查项目的不断变迁,还有统计意义上的取舍原因,因此,在借鉴美国大学图书馆的调查表变化的时候,必须考虑到我国大学图书馆的具体情况。如其2002年删除的“纸质图书———种”的调查项目,对于美国大学图书馆来说,由于一直遵循单本购买的原则,因此,此项统计的意义有限。对于我国大学图书馆来说,图书复本一直没有统一认可的采购原则,特别是在近几年大学评估过程中,图书馆年增图书量较大,图书种数(复本量)的变化有很重要的观察价值。电子服务方面,1996年增加了很多问题,随着技术手段进步,诸如图书馆电子目录已经普及,原有的项目已失去统计意义,到2002年又取消了。当然,调查表中有一些项目是一直不变的,长期的调查数据可以很好地反映图书馆的运作情况。从表1还可以看出,调查表的项目或问题数量不是很大,并且还呈下降趋势。可以想见,一个项目繁多的调查无论意义有多么重大,参与者填表的积极性都会遭受严重的打击。 6.2调查表的填表说明每个填表人对调查项目问题的理解,在没有充分说明的情况下,既有无意的误解也有有意的曲解,填表者也可能选择不回答。因此调查表的用词除了必须简单明了,为避免误解,必须对调查表的项目名词逐项解释,对填表时需要注意的事项用文字、必要时通过举例的方法加以说明。所以,调查表的填表说明是调查表不可缺失的重要部分。举例来说,美国大学图书馆调查中,在馆藏中对于“图书、期刊合订本和其他纸质文献(含政府文件)”的解释是:任何印刷、打印、手写、油印等手段形成的,单独装订的单本物理实体,并且是经过编目、分类的,已经可以供使用的,而且通常是计入流通量的文献。复本、期刊合订本计入。本调查表将未分类但以字母顺序排列的期刊合订本也计入,但不包括缩微文献、地图、非印刷书写类型的文献和未编目的文献。无论政府文件是否单独上架,包含通过图书馆目录可以查询到的政府文件[10]。这就明确地区分出电子图书、数字图书,将已购待编和在编图书排斥在外。我国的高等教育基层统计在高等教育统计指标解释中对图书、资料的定义为:图书、资料是指学校图书馆以及院系(所)资料(情报)室拥有的正式出版的书籍和电子出版物(以万册为计量单位)[11]。比较之下,我国对图书的定义阐述不够详细。在没有充分说明的情况下,显然易造成统计数据的不正确。 6.3调查表正文在具体调查问题之前,首先是对填报资格的确认。调查表依据该调查对大学图书馆定义的四个条件(见上文第二节调查范围)进行提问,以确认填报者是统计范围内的大学图书馆。如果不是就不必继续填表了。调查表正文为调查的问题。以2006年的调查表为例,正文一共有八个部分,分述如下:第一部分,公共服务窗口的数量,1个问题。分馆和独立图书馆的数量(不包含主馆或中央馆)。第二部分,工作人员情况,7个问题。包括馆员、其他技术人员、其他有薪人员(不含学生助理工)、学生助理工四类人员的数量,馆员和其他技术人员、全馆所有工作人员二项人员数量的总和,以上六项均折算成全日制,以及这后四项对应的工资金额,再加上一项图书馆雇员的福利情况调查。第三部分,图书馆经费情况,13个问题。分工资、信息资源和运行费用三方面。工资为全馆所有工作人员的工资金额,同第二部分中的问题,1个问题。信息资源分为一次性购买的图书、期刊合订本和其他文献,持续购买的连续出版物,其他信息资源三部分。一次性购买的图书、期刊合订本和其他文献中,又单独分列出电子和视听形式的问题,3个问题;持续购买的连续出版物中,又单独分列出电子形式的,2个问题;其他信息资源有3个问题,文献传递和馆际互借的费用、文献保护费用和其他信息资源的费用。运行费用分为计算机软硬件及维护费用、其他目录利用和网络以及行业联盟服务的费用、所有其他运行费用,3个问题。最后是经费总额,1个问题。第四部分,馆藏情况,首先确认馆藏是否都是电子资源,接着是6个问题。主要是根据资源类型分类的,有图书、期刊合订本和其他纸质文献(含政府文件),电子图书,缩微读物,视听材料,现刊种类,电子参考资源和全文数据库服务,都包含财政年度末拥有量和年增量。第五部分,图书馆服务情况,9个问题。分馆际借阅和文献传递的提供情况、接受情况、流通量和对团体的信息服务。馆际借阅和文献传递的提供和接受情况均分不归还的和归还的情况统计,接受情况中还有从商业服务机构中获取的文献的情况,加上提供和接受的总数,共计6个问题。流通量问题分普通流通和保留量2个子问题。对团体的信息服务分讲座的次数和参加总人数2个问题。第六部分,图书馆典型周的服务情况,3个问题,为开放时间、人次和参考咨询量。第七部分,电子服务,为4个是非问题。图书馆工作人员是否数字化文献?是否通过电子邮件或网络提供参考服务?是否有为残障读者提供的技术支持?是否有学生的电子论文?第八部分,信息素养,3个是非题。学校是否有信息素养的定义?在学校的使命中是否包含信息素养?学校的战略计划中是否有信息素养,如果有的话,是否在学校层面上有相应的委员会来实现信息素养的战略计划,该战略计划是否正式确认图书馆在信息素养教育中的作用?该大学图书馆调查表对各馆读者数没有调查,但由于高等教育综合数据系统同样是NCES的调查项目,因此数据的共享使得大学图书馆调查的统计数据中包含有各馆的生均数据信息。 7主要指标的文字报告统计报告在报告开头还对大学图书馆的主要指标用客观性文字重点揭示,并且在每一重要数据后面附上详细报表的具体序号和所在页码,便于统计数据利用者使用。通过阅读这些客观描述的文字,用不着逐一翻看数量较多的数据表格,可以大体上了解大学图书馆的状况和变化。 三我国大学图书馆调查统计存在的主要问题 1不能全面客观反映现状高等教育基层统计报表尽管参与率很高,但涉及图书馆的调查项目极少;高校图工委的调查项目多,也存在“从填报结果看,存在着严重的填报率低、数据不准确问题”[12]。目前的调查统计数据不能全面客观地反映大学图书馆的状况,无法形成我国大学图书馆的全方位数据轮廓。由于这一基础性的缺陷,大学图书馆的现行评估体系本身有着不可避免的盲目性,对大学图书馆的资金投入和合理利用根本无法作出合理的规划和考核,大学图书馆工作人员供需的数量和质量的随意性大,大学图书馆的科学发展难以期盼。 2统计数据不正确最突出的现象是教育部亮黄牌和红牌的家数为个位数和高校图工委的统计数据揭示的大部分大学图书馆的情况出入很大。在高等教育基层统计报表中,依据其操作流程,数据填报时的数据校验有数据完整性检测、校验表内部和表与表之间的数据关系等逻辑关系的数据检验、选择全部校验或单一学校(机构)校验的校验方式、与上年数据核查等措施[13],但由于黄牌和红牌关系到学校的生存,而教育部又不审核高等教育基层统计报表数据,各校填报的数据必然和指标值高度保持一致,这种生死攸关的高指标诱发的数据不正确是很难通过技术手段予以避免的。 3统计理念和技术层面上的不足大学图书馆调查表本身实际上反映了统计实施者的意图或者说理念。通过比较,我们可以发现,我国的调查在调查项目设计、调查方法、填表说明、指标解释、数据处理、汇总报告和数据利用方面都存在或多或少的不足,这都可能导致统计意义的偏颇或数据的不正确。如在重视规模大小的理念下,调视图书馆的建筑面积、图书数量的多少、工作人员的学历职称,忽视图书品种和图书剔旧情况,忽略图书馆不同岗位的情况。 4统计数据的分析应用不足目前国内对大学图书馆统计数据的分析和利用是很不够的,研究报告或论文的数量极有限,特别是缺乏细致深入的分析,结果大多是增加投入这一简单结论。由于大学图书馆调查统计数据而改变国家、地区、学校层面决策的事例尚未见报道。这和美国的情况有很大不同。1939年到1944年间任美国国会图书馆馆员的ArchibaldMacLeash说过:“在一个图书馆,最重要的是———比其他任何事都重要———是存在的事实。”[14]因此,通过图书馆调查统计,揭示图书馆存在的事实是图书馆界一项极其重要的基础工作。不断完善调查,揭示更多的客观事实,进行系统分析,促进科学发展,这才是大学图书馆调查统计的意义所在。对每一个大学图书馆来说,对于整个大学图书馆界,以经得起比较分析的数据和事实来证明大学图书馆是否实现自己的目标任务,无疑比自撰的华丽辞藻和令人眩目的概念更具说服力。 国外教育论文:国外教育行政发展现况及启发 一、英国教育行政体制的特色及现状 英国的国会和内阁掌握中央教育行政权，而教育技能部是实际负责教育行政的组织机构。英国教育行政的一大特色就在于教育技能部和地方教育行政部门既非严格的中央集权制，也非绝对的地方分权制，而是中央和地方的密切合作。中央政府决定重大教育政策，地方政府拟定实施教育细则。根据《1944年教育法》确定的英国公共教育体系，中央最高教育行政机关首长掌握国家教育政策的最后决定权并要确保地方的自治权，为战后英国教育事业的发展奠定了基础。现行英国的教育技能部与地方教育当局正是以这种协调合作的关系，通过沟通的方式来完成教育行政的任务。从课程政策、教师教育和社区教育三个方面反映英国教育行政的特色及发展状况。 1.英国课程政策的制定与落实 由于英国长期没有全国性的课程标准，其课程权力主要在学校，教师在历史上一直享有比其他任何国家的教师更大的自治权[1]，教师比世界其他地方的教师有更多的“自由”，并没有从中央当局方面强加给学校的课程[2]。教师的自治权主要表现在课程设置、教材和教学方法选用等方面。虽然这样能调动教师的主动性与积极性，但其后果是“学生得到的知识往往不足，不同年级的教学内容互相重复，出现较大的断层，学生由于缺乏准备性知识，很难学习新东西”[1]。20世纪60年代以后，英国教师对课程的控制日益受到挑战，政府开始缓慢进行干预。1988年7月颁布的《教育改革法》的重要内容之一就规定了从1989年起全国所有公立学校实行统一的国家课程，取消教师作为主要力量影响课程的传统自由。这样许多课程决策权收回到中央政府，削弱了教师及地方教育当局在课程决策方面的权利。 2.英国教师教育的发展现状 随着对教师教育重要性认识的不断加深，英国政府对教师教育的控制管理渐趋强化。 （1）颁布各种法规及报告首先，政府颁布了诸多关于教师教育的法规和报告。1972年出台的《詹姆斯报告》提出了著名的“师资培训三段法”，即把师资培训分成由个人高等教育、职前教育专业培训和在职进修三个阶段构成的统一体[3]，而报告将重点放在第三阶段的在职进修。1988年的《教育改革法》加强了师资在职培训，改善了教师管理。教育与就业部于1998年颁布的《教师：迎接变革的挑战》绿皮书，规定新教师被聘用时都要持有“就业简历”并接受骨干教师和高级行政管理人员的系统评估，不合格者离岗重新回到教师教育机构接受训练。2000年出台的《专业发展：支持教与学》，提出2000年至2003年期间实施教师国际专业化发展计划，将大约7500名教师送到其他国家进行短期研究访问。2002年颁布的《2002年教育法》对教师评估、工资待遇及其教师资格等方面做出了相关规定[4]。其次，加强对教师教育的质量监控。1983年的“教学质量”白皮书，将教师培训课程与中小学的教学实际相结合以增进其有效性。随后政府成立了教师教育认证协会（CATE），代表国家教育部对英格兰和威尔士的教师教育实施监督职责。1994年成立的教师培训机构（TTA）被赋予三方面职责：①提供和招聘教师；②对英格兰的教师教育进行资助；③对教师培训课程进行认证。 （2）实施校本教师培训计划1972年的《詹姆斯报告》建议“教师的在职进修应从中小学开始”。因此可以说英国是校本教师培训的摇篮，经过多年的实践，英国的校本教师培训趋于完善。首先，制定了相关的学校整体培训计划。学校的培训计划是在大学、中小学以及地方教育当局的共同参与下制定完成的，最终的决定权在中小学。其次，制定了相关校本教师培训的内容。该内容是由中小学根据自身的实际状况设计而成的，进修内容体现了学校和教师的发展需求，主要集中于教师胜任教学甚至是革新教学的各种能力。 （3）制定继续教育教师资格证制度20世纪90年代，北爱尔兰规定没有获得教师资格证的继续教育学院的新教师可以通过获得教育研究所证书作为从事教学的部分证明。苏格兰于1993年的《安德森报告》中也提出了类似的要求，并于2001年9月开始实施继续教育教师资格证制度。政府要求继续教育教师获得认可的教师资格证的意图在《学习时代》的报告中首次得以表明，并在1999年的《学会成功》白皮书中得以确定。英格兰的强制性教师资格证制度的实施由教育和技能部（DES）以及全国继续教育培训机构（FENTO）负责，其中DES负责提供强制实施的法规支持并分配部分标准资助金，FENTO负责继续教育领域所有人员的职业发展、质量保证和职业标准提高，并制定了相关技能标准，如评估学习者的需要、管理学习进度、为学习者提供支持等都将纳入继续教育的新教师培训项目。3.英国现代社区的教育经验社区学院设置理念最初出现于20世纪20年代，要求结合数个乡村的设施，成立一所乡村学院，同时提供初等、中等并扩充至成人教育，加之社会文化与娱乐设备，足以成为临近社区中心。1944年通过的义务教育法使得社区学院逐步成为普遍设置的教育机构。英国的社区学院因地区不同，而有社区学校（CommunitySchool）、社区校园（CommunityCampus）等不同的名称，但其重视终身教育的理念是一致的。 二、英国教育行政体制的改革趋向 1.教育行政体制改革优质化———“教育行动区”计划政府为了满足学生、家长和社会的需求，推出了实现教育优质化的措施，即“教育行动区”计划。“教育行动区”一般设在原有的地方教育当局领导不力、学生学习成绩低下而需要特别支持的城镇和乡村地区，所属学校总数不得超过20所。在课程方面，“教育行动区”学校和英国的私立学校一样不受政府的国家统一课程约束；在人事方面，它可自行聘任校长和教师，不受现行的全国教师聘任条例限制；在经费方面，除了日常的学校预算外，政府每年向每个“教育行动区”提供25万英镑的追加拨款。1998年6月和1999年11月，政府先后公布了两批“教育行动区”名单，数量分别为25个和41个，各个“教育行动区”几乎都有私营企业的参与[5]。该计划剥夺了地方教育当局的部分行政权和管理权，私营公司将与学校建立起更加密切的长期伙伴关系，为学校教育带来新的技能、经验、资金和工作的方法，从而致使行动区薄弱学校教育质量的改善和提高。 2.教育行政体制改革信息化———“全国学习网”计划为了促进信息技术及信息化教育发展，英国政府把1998年定为“网络年”，制定全国上网学习计划，并设立“英国教育通信技术署”。政府还出面与英国电讯公司商定，为每所学校、医院和图书馆免费上网；制定名为“全国学习网”计划，提供教育软件和方便快速的网上服务。政府还要求计算机公司向每个孩子免费提供一台手提电脑，使孩子们更多地拥有信息，并能创造地利用信息[6]。另外，政府向求职者免费提供电脑培训，向贫穷家庭低价格出租电脑和赠送经过回收即维修的旧电脑，资助中小企业的职工信息培训；2003年，影院、邮局、火车站等300多个主要公共场所完成提供上网设施计划；2004年，实现百分之百的电子政务；2005年，实现每个家庭都能上网[7].此外，为了提高教师灵活运用信息技术的能力，政府支援中小学教师配备计算机，以及连接信息高速公路，并在2002年决定一项总额为6亿英镑的信息技术培训计划，力图通过培训教师学会计算机和掌握因特网来提高中小学教学质量，以便更加完善“全国学习网”。 3.教育行政体制改革市场化———“市场经济”增强学校竞争为了满足家长对公立教育的要求，英国政府决定把“市场经济理论引入教育”，实行公立教育私有化，从而增强公立教育的竞争性和有效性，并推出一系列举措。 （1）直接拨款公立学校（GrantMaintainedschool）英国《1988年教育改革法》规定，任何公立中学和学生人数超过300人的公立小学，经家长同意，都可申请脱离地方教育当局的控制，成为直接拨款学校，转制后的学校直接接受中央政府的拨款，享有与独立学校同样的自主权。据1992年政府教育白皮书提供的材料，已有近3300所学校被批准为直接拨款学校，分布于一半以上的地方教育当局[8]。 （2）开放入学政策（OpenEnrollment）《1988年教育改革法》扩大了家长的择校权利，实行开放入学政策。伦敦大学教育学院劳顿教授认为，“开放招生是来自私人巨大压力的结果，目标是通过要求所有学校最大限度地接受学生而不仅是完成地方教育当局制订的招生计划来更多地提升家长的权力。”[9]法案规定了标准招生数，学校在标准招生数内不得拒绝学生的入学申请；如果申请人数超过了标准招生数，则实行学区学生优先原则，但家长有权对决定提出上诉。 （3）自主运行高等教育1985年，英国议会发表了《20世纪90年代英国高等教育的发展》绿皮书，奏响了英国高等教育走向市场化的序曲，政府力主英国高等教育走出以往的象牙塔，加强与工商业、地方企业、社区以及包括学生在内的所有雇主的联系。1987年的《高等教育———迎接新的挑战》白皮书在重申绿皮书“加强与市场的联系”和“谁能受益谁升学”等主要内容的基础上，着重强调通过高等教育自身来提高质量和效率[10]。 （4）以市场指导职业教育英国政府在强调职业教育所具有的自身责任的同时，也加强职业教育和产业界的联系，突出了企业在职业教育和训练中的地位，而职业教育市场化要求教育机构作为市场的一个主体，必须有充分的自主运行的权利[11]。这样，1992年的《继续和高等教育法》将英格兰和威尔士所有提供继续教育和培训计划的机构推向市场，继续教育学院、地方学院都独立运行。 4．教育行政体制改革人文化———“以学生为中心”20世纪90年代以来，“以学生为中心”的教育理念就在英国教育者和管理者中达成共识，体现在英国教育的各个方面。在特殊教育方面，自从2001年5月颁布“特殊教育需求和残疾人法”（TheSpecialEducationalNeedandDisabilityAct），残疾儿童在英国就受到与健康儿童同样的关爱，学校应达到严格要求，并对健康儿童和残疾儿童一视同仁；在学期教育方面，1998年3月英国政府推出了“国家儿童照料战略”（TheNationalChildcareStrategy），目标是扩大就业、改善学前教育服务质量和为家庭提供更广泛的支持[12]。 三、对我国教育行政体制改革的启示 1．建立健全课程政策体系 从英国的课程政策的制定和落实中，折射出我们要关注三个问题：课程权利的集中与分散、课程权利分配的合情与合理以及课程权利的分享与共有。首先，我国中央集权型课程政策在中央教育机构为课程开发的主体下，保证了不同地区的教育质量，但造成了“千人一面，万生一书”的局面，因此应扩大学校自主权，设置更多丰富的地方课程；其次，国家、地方和学校之间，教育行政人员、课程专家、教育实践者，以及教师、家长和学生在课程决策权上进行合理地分配，构建符合我国国情与教育传统的课程政策，明确国家、地方和学校三级主体的权利分配是克服集权型课程政策弊端的良方；最后，让各级组织及各类课程相关人员享有一定的课程权利，下放的课程权利使得各个组织各司其责，共同作用于课程政策系统。 2.改善教师在职培训模式 一是“课程本位”模式。即以高校为主、以教师进修高一级学位为目的的培训，开设教育学士、硕士以至博士学位和各种证书课程。二是“教师本位”模式。即以大学、教师培训中心、民间非营利教师委员会、协会为主，教师进修的主要目的是解决知识更新问题和掌握新的教学方法和教材。三是“学校本位”模式。即由教师任职学校自主定制培训计划，自主组织培训活动，以教师个人能力发展需求为出发点。四是“协作培训”模式。以英国谢菲尔德大学教育学院“协作的以教师为中心”（CollaborativeTeacher-centeredTraining）的培训模式为例，该模式主要分为六个阶段：确定需要———谈判———协议———前期培训———主题培训———小结。五是“网络培训”模式。即充分利用现代高科技媒体，如电视教学、电话教学、网络教学、卫星通讯教学等。 3.发展完善社区教育活动 第一，我国的社区教育应建立一种“政府与社区相结合”的“非单一办学主体”的教育管理机制，形成有“党政统筹领导，教育部门主管，政府职能部门参与，以社区居民为参与主体”的教育行政机构，使得社区教育的内容更加贴近居民生活；第二，加大社区教育设施和人员队伍建设，依托现有的教育机构，使资源得到最大限度的共享；第三，建立以政府投入教育经费为主、多渠道投入的社区教育经费保障机制；第四，制定社区教育相关法律法规，保障社区教育发展的规范和有序；第五，社会各界共同组成社区教育协调委员，对本社区教育进行总体协调。 4.创办中国式网络教育大学院 创办中国式网络教育大学院是推进现行教育体制改革的一种尝试，也是现代教育敢于或善于迎接信息时代各种挑战的一个对策：第一步应先轮训我国大中小学教师，优化师资队伍；第二步力求以点带面、纲举目张地推进计算机教育，掌握现代化教学手段；第三步集全国各地之长，以一流师资一流教材全面地展开面向全国民众的网络化教育，努力使偏重学历的社会转变为倡导终身学习化的社会，这也是中国式网络教育大学院的主要宗旨和目标。 5.推进政府、产业和学校之间的结合 为了弥补教育经费的不足，应积极推进政府、产业和学校之间的结合。政府部门应通过统筹规划、政策引导等手段使产学联合：一方面促进经济发展由速度型转向效益型，转向内涵式发展；另一方面，联合还能使高等院校和科研机构的“头脑资源”得到开发利用，与企业联姻，从而使高等院校和科研机构从封闭型转向开放型。我国高等院校也要适应市场经济的发展变化，组办新兴的教育产业，形成特有的教育市场，如师资市场、家教市场、电脑市场、人才市场、软件市场、留学市场等等。 国外教育论文:国外教育行政研究及借鉴 美国教育行政管理机构自上而下大体可分为三个层次：联邦教育部代表国家对整个教育事业实行宏观管理；州教育厅代表州政府管理本州教育事务；学区教育管理机构负责管理辖区内各级各类学校的具体事务。 一、教育行政机构与职能 （一）联邦教育部行政 联邦教育部的前身为联邦教育局（DepartmentofEducation），始建于1867年，由安德鲁•约翰逊总统签署法令成立，为美国历史上第一个国家主管教育的行政部门。1979年10月，国会通过议案成立新的教育部，并于次年开始运行，即今天的联邦教育部。联邦政府和国会通过相关机构及有关政策措施对全国教育进行指导、资助和调控。联邦教育部的任务是：保证全体公民享有平等的受教育机会；支持各州和地方为满足教育需要所作的努力；鼓励更多公民、家长和学生参与联邦政府的教育计划；通过研究、评价和互通情报促进教育质量的提高；并根据国会制定的教育援助法，通过补助拨款等方式，把联邦的政策和意图渗透到州和地方。联邦教育部下设初、中等教育司；双语教育和少数民族语言事务司；中学后教育司；职业教育与成人教育司；特殊教育与恢复就业资格服务司；教育研究与改进司；公民权利司；立法与公共教育司；私立教育司等14个职能机构，还设有若干顾问委员会，各顾问委员会的主要职责是向教育部提供制定、实施、检评、修改有关教育决策的建议，每年向部长和国会提交年度报告、总结和建议汇编。部长、副部长、助理部长由总统任命，所有政务官员实行任期制。为保证行政管理的连续性和稳定性，公务员实行长任制，一般不随政务官员的更迭而变动。 （二）州教育行政 各州掌握着本州教育行政管理的主要职权，其机构主要由州教育委员会和州教育厅组成。前者是决策机构，后者是执行机构。1．州教育委员会。主要职能是：①制订本州教育政策；②审定教育厅或主管督学提出的州教育预算；③制定学校分类标准或审核标准，以及相关的管理规章或条例；④确定人员任用资格和标准，以及审批州教育主管行政人员的任免；⑤提供咨询和指导等。州教育委员会成员由民选，或由州议会选举，或由学区委员会推举，但多数是由州长指定人选。在50个州中，州教育委员会委员由州长选任者占2／3。各州或分类设置几个委员会，或设置一个综合的委员会来管理几个方面的教育事务。2．州教育厅。主要职能是：①执行州教育委员会的政策和决定；②制定本州教育工作目标、规划和实施方案；③编制州教育经费预算和落实预算；④管理和分配联邦给州的教育资助；⑤开展督导、评估和研究活动等。教育厅设厅长一人，下设执行副厅长若干人，内部机构由行政部门、课程设置和教学领导部门、执行计划及审议部门、实地服务部门、法律部门、公共及政府政策部门、特别计划部门等组成。州长在州教育行政中具有重大影响，多位总统或联邦教育部长都是在任州长时直接推动和领导本州教育改革和发展的关键人物。 （三）学区教育行政 学区教育行政是美国教育行政的基层部分。学区是由各州立法机构设立的为居住在服务区内的公民提供公共教育的实体。学区的划分基本以城市的社区地理位置为基础，也有包括相邻的几个社区。学区类型各异，最常见的有基层学区和中间学区。有的州有独立的社区学院学区，对州内社区学院或职业技术学校进行直接管理。学区的规模、数量也大小不一，多达几十所学校，少则只有两三所学校。每个学区的学生数从几百到几万名不等。2002－2003年加州有1047个学区，全美有16000多个学区。学区的教育行政主要由学区教育委员会实施，有相对较大的办学自主权，有权民选学区教育委员会，制定本地区教育政策和要求，全权管理学区教育事务。学区有财政独立性，有权征税、为学校筹集经费、拟定预算、决定课程设置、确定入学条件和考试程序、聘请教职员等。通过学区督学实施教育督导。1．基层学区教育行政。基层学区一般都设有民选或委派而成立的教育委员会，委员名额多寡不一，任期长短也不相同，但一般不超过9人，任期在3－6年之间。其主要职能是：制定教育计划、编制教育预算、征收教育税、管理教职员人事、维修校舍、购买教材教具、提供校车等。许多基层学区还成立了由公民组成的临时委员会，充任教育委员会的咨询和助手。2．中间学区教育行政。在州与基层学区之间还设有中间学区，它是在州的监督下对所管辖地区基层学区进行监督指导的行政机关，通常被认为是州教育厅的派出单位。在行政关系上，中间学区是州教育厅的一个分支，但其本身又是一个独立的服务机构。其主要职能是：为所管辖基层学区提供服务、收集基层学区情况并向州教育厅汇报、分配并指导使用州政府下达给中间学区的经费。（四）非教育行政部门对教育事务的影响美国许多“教育基金会”通过对学校及各种教育机构“赠款”，直接对教育方针和目标的确定、课程设置、科研内容乃至教师聘请施加影响。一些全国性的教育组织也左右教育发展的方向，例如：1．1935年成立的“教育政策委员会”（简称EPC）提出并制定的教育政策，各州都付诸实行，它被美国人称作统治集团在教育界的代言人。2．1992年成立的“美国教育基金会”（简称AIEF）根据国内外学校需求，引进美国高等教育资源，举办各类性质的合作短期课程、留美研习、证书及学位课程，并促进国内外教育学术文化之交流。3．1915年成立的“美国大学教授协会”（简称AAUP）每年在维护学术自由与终身教职方面进行讨论并督促大学在不足方面进行改善，对教师提供数千个援助项目，在教师与学校管理方面做出很大贡献。4．1920年成立的“美国社区学院协会”（简称AACC）主要负责政策研究与争取办学经费，进行各种调查和信息，为社区学院提供教育服务，加强协会成员与支持团体之间的联系与协作，在社区学院发展中发挥重要作用，但与社区学院没有直接行政关系。 二、美国教育行政的发展趋向 （一）教育行政权限分配更合理，权力重心上移联邦、各州和地方学区与具体教育机构之间将更加紧密合作，各自职责更加明晰，中央与地方行政管理权限逐步走向合理分配。同时联邦政府将逐渐通过教育拨款把某些权力集中在手中，以统一调配教育资源，出现教育权力重心上移的趋势。 （二）教育行政管理将进一步专业化未来会更加重视教育管理人员的专业训练，为教育行政管理人员提供在职进修机会，以保证教育行政官员成为教育方面的专家。 （三）加强教育行政的国际联系随着以联合国教科文组织为代表的国际性机构不断推进各国间的教育、科学、文化的国际性交流合作，美国必将建立或扩大本国有关国际交流合作的行政组织机构。 三、与我国教育行政的异同比较中、美两国的教育行政组织都适应了社会时代的发展，并不断调整变化；两国职业教育行政组织都为层级制；都注重发挥教育行政组织的计划、指导和监督职能。两国主要相异点有： （一）组织结构不同美国现行的教育行政组织体系包括联邦、州和地方（学区）三级，结构比较单纯，民间组织热衷于主办职业教育，在教育行政管理中发挥较大作用并产生积极影响。我国行政组织具有多层次、多系统的特点，如部分高等职业院校和中专学校、技工学校分别受上级教育部门或劳动部门和所属行业企业的多重管理。 （二）中央与地方权力分配不同美国教育行政是典型的分权管理体制，具有地方分权、地方为主和民间参与的鲜明特色。在全国层面上，联邦政府并不对教育进行统一管理，而只是以立法和拨款形式对教育施加影响；州政府的独立性很强，联邦政府很少干预学校管理。因此，各州各自为政，出现了十几种甚至几十种不同的教育制度。而我国教育行政是以中央集权为主，地方政府和教育行政部门主要执行中央的教育政策、规划、指令等。虽实行分级管理，但相对中央权力集中。 （三）监督职能的侧重点不同监督职能分为法律监督和行政监督两种。美国强调法律监督职能，这一职能基本上通过法律机关来履行。我国相对注重行政监督的职能，为保证教育部指令得以贯彻，建立了从中央到各级地方的教育行政监督机构。 （四）经营职能不同美国的教育权利给了各州，实行大学自治，学校的自主经营权非常突出。而我国教育行政主管部门对学校采取直接经营的方式，对学校的培养目标、教学内容、教材、经费、甚至人员聘用都实行直接管理。 四、经验借鉴 （一）中国教育行政应从直接管理向间接管理过渡美国教育行政素有服务型行政之称，非常重视服务职能。联邦教育部通过教育拨款及教育指导和研究，增加与地方的合作项目，使联邦政策渗透到各州和地方。州政府为学校提供信息、咨询、协调、资助等服务，并通过拨款等教育宏观控制手段引导高校学科结构与学术方面的发展，实行大学自治。而在我国，教育长期由政府包办，发展高等教育的权力几乎完全集中于政府，遏制了教育行政由直接管理向间接管理的转变，这方面应从美国的经验中得到启示。 （二）应对教育法律法规严格执行美国教育法规“立法”有严格的执行机构以保证实施，如在职业教育法律中规定专门的组织机构负责职业教育工作的组织管理，对职业教育法实施的情况进行监督、检查，对市场劳务需求、社会经济变化进行调查研究。如在《史密斯—休斯法案》中规定联邦政府设立联邦职业教育委员会，进行调查和研究，提出报告，利用这些研究结果帮助州政府开办职业学校和职业班；各州成立州职业教育委员会，负责分配各州的职业教育经费、制定职业教育计划并上报联邦政府以及监督本州职业教育计划和职业教育法的实施。我国职业教育立法的规范执行应该借鉴美国的先进经验，不但要有法可依，更要通过立法严格落实。 （三）职业院校应根据市场需求自主办学美国联邦政府宏观引导、通过拔款提供办学经费支持，学校根据市场需求自主办学，学校拥有较大办学自主权。联邦政府每年向各州提供职业教育专项补助经费，以提高经济和技术的竞争能力。联邦经费的意义主要是引导职教发展、改革方向和促进教育与培训机会均等目标的实现，以激发各州重视职业教育。而各级职业院校无偿接受政府的财政支持，在办学经费和其它方面有较大支配权，办学自主权较大。这种学校的管理与运行机制，决定了美国的职业院校必须面对市场自主办学，而不会过多地依赖政府的行政指令，这样无疑会推动学校关注市场的需求变化，自然也促进了教育教学质量的提高。这种职业院校的管理运行机制是值得我国借鉴的。 国外教育论文:国外教育创新风险整治机制 高校的教育行政人员是高校的领导者和管理者，他们在工作时是否能够创新管理制度，关系到是否能够提高高校的管理效率，促进高校教学、科研和社会服务方面的创新。然而，教育行政人员在进行管理创新时也是有风险的，如果创新未能成功轻则不能达到提高管理效率的目的，重则会阻碍高校在教学、科研和社会服务方面的创新，对高校乃至整个社会的发展带来消极影响。有鉴于此，我们应该构建高校教育行政人员创新风险的治理机制，也就是用“治理”的理念和方法来应对教育行政人员的创新风险，即公私部门的各方利益相关者为降低或消除教育行政人员创新风险而共同采取的管理机制，包括整个治理系统的治理结构、各要素之间的关系及其运行方式等。美国作为世界头号高等教育强国，其在高校教育行政人员的创新风险治理领域已经形成了许多风险治理组织，了解这些组织的创新风险治理机制能够给我国相关机制的创建提供有益借鉴。 一、治理结构风险治理机制的基础是“治理结构”。“治理结构”概念的最早提出者是威廉姆森，他在研究公司治理结构时将“治理结构”定义为“契约关系的稳定性和可靠性在其中得以决定的组织框架”［1］。通过这个定义我们可以看出，“治理结构”的本质就是使系统内各要素维持良性互动关系的组织结构，而就教育行政人员创新风险治理机制来说，它想要发挥创新风险治理的作用也依赖于形成合理的创新风险治理结构。一般来说，人们以进行教育行政人员创新风险治理的第三部门组织为界，可以将治理结构分为外部治理结构和内部治理结构，现分别加以介绍: (一)网络形外部治理结构 外部治理结构是教育行政人员创新风险治理组织与政府、其他利益相关者之间形成的组织结构(见图1)，就教育行政人员创新风险治理机制来说，其外部治理结构是一种网络形结构。美国社会上存在许多教育行政人员创新风险治理组织，其中最重要的一个是“大学风险管理和保险协会”(UniversityRiskManagementandInsuranceAssociation)，它将帮助大学中的教育行政人员把应对管理中的各种创新风险当成自己的首要目标。另外，美国还有一些教育中介组织只是针对大学中的某一部分教育行政人员，将风险治理的重点聚焦到管理中更加具体的问题上，相关组织有“全国学院和大学商务官员协会”(NationalAssociationofCollegeandUniversityBusi-nessOfficers，简称NACUBO)、“全国学院和大学律师协会”(NationalAssociationofCollegeandUniver-sityAttorneys，简称ANCUA)、“大学和学院董事会协会”(AssociationofGoverningBoardsofUniversitiesandColleges，简称AGB)等，这些组织与政府以及其他相关组织一起共同构成了教育行政人员创新风险治理的网络，在治理结构上为降低教育行政人员的创新风险提供组织保障。 (二)金字塔形内部治理结构 教育行政人员创新风险治理机制的内部治理结构是指第三部门的教育行政人员创新风险治理组织的内部组织结构。以美国的大学风险管理和保险协会为例(见图2)，该组织内部是一种金字塔形结构，其最高决策机构是董事会，由董事会负责制定协会的组织目标、战略方向和政策。董事会下面的执行机构是执行委员会，该委员会由协会的全部官员组成，在董事会的两次会议之间行使对协会的管理权力。为了处理协会的各种具体事务，执行委员会之下还设有各种常务和临时委员会，包括年会委员会、附属委员会、交流委员会、财务委员会、政府和监管事务委员会、荣誉委员会、协会间联盟委员会、成员身份委员会、提名委员会、专业发展委员会、风险成本特别小组、东北地区会议委员会、中西部地区会议委员会、西南地区会议委员会、西部地区会议委员会、全球特别小组等［2］。金字塔形结构保证了组织行动的统一，按工作性质组建部门又可以将相关的专业人员集中到一起，能够保证组织活动的专业化和高效率。 二、决策执行式的组织部门间关系 在治理结构的基础上，教育行政人员创新风险治理的整个系统的各要素之间还需要通过互动，建立起各种相互关系，而在各种关系中，对教育行政人员创新风险治理机制作用的发挥影响较大的是创新风险治理组织的组织部门间关系。以大学风险管理和保险协会为例，该组织内部的主要部门是董事会、执行委员会以及其他各个常务或临时委员会，它们之间是一种决策和执行关系。其中董事会是组织的决策机构，它负责制定创新风险治理的政策，实际上也是教育行政人员创新风险治理的决策机构。由于董事会的决策主要通过召开会议进行，作为一个会议机关，它对所制定的政策只是一些宏观的大政方针，且缺乏执行力，因此，协会下设执行委员会以及各个常务和临时委员会执行董事会的政策，从而将董事会的创新风险治理政策落到实处。 三、共同协商运行方式 教育行政人员创新风险的治理系统中各要素之间关系主要是从空间的维度描述要素间的相互作用方式，而创新风险治理机制的运行方式则是从时间的维度描述各要素的相互作用过程，这种作用过程包括以下三个步骤: (一)成立风险治理委员会 美国的教育行政人员创新风险治理组织都将教育行政人员创新风险的治理作为组织的重要任务之一，各组织的具有决策权的部门就相当于创新风险治理委员会。组织的这些部门的人员构成对于创新风险治理效力的关系重大，因此，这些组织一般具有较为完备的人事选拔制度。以全国学院和大学商务官员协会为例，该组织的最高权力机构是成员机构年会，由所有成员机构的代表参加。组织的决策机构是董事会。董事会里一共有12名董事，是由4个地区性协会通过投票的方式从成员机构中选出的，每个地区性协会要选出3名董事。董事选出后要由协会会长或地区性协会的秘书向全国性协会的秘书书面确认被选出董事的名字、候补者的名字，以及哪个候补者对应哪个董事。想要免除一个董事的职务需要董事会2/3投票通过才行。董事会中还包括9名自由董事，这些人要从协会的执行治理委员会(ExecutiveGovernanceCommittee)提交的候选人名单中选出。董事会主席和副主席也要从成员机构中选出，而董事会的前主席在任期结束后的一年中要继续担任自由董事。在一般情况下，协会的会长也可以参与董事会，他拥有投票权，但在董事会主席的要求下可以不出席董事会议或只出席部分董事会议。可见，协会不但要求其年会的组成人员囊括所有成员机构的代表，而且其董事会成员也完全由成员机构中的商务官员组成，且能够代表协会所涉及的各个地区，这样就能保证协会的相关决策能够体现成员对创新风险问题的普遍认识，真正在创新风险治理方面发挥实效。 (二)进行风险决策 有关教育行政人员创新风险治理的决策由教育行政人员风险治理组织通过各种会议作出。以全国学院和大学商务官员协会为例，该组织的成员机构年会享有组织的最高权力。该会议是全国性的，它每年举行一次，时间和地点由董事会决定，会议的结果是推出包括与高校商务官员创新风险治理有关的各种项目。此外，如果新出现了一些特殊的创新风险问题，董事会还可以举行成员机构的特别会议，以对这些特殊问题进行商讨，帮助高校商务官员克服所面临的创新风险。在协会制定的所有创新风险治理政策中，相关的战略规划是一个非常重要的政策文件。它不但能够为创新风险治理指明战略方向，还能提高协会与相关组织的合作水平，增进协会的服务效能以帮助协会成员机构更好地在本校进行风险管理。协会最新的战略规划是在2010年7月23日的《NACUBO长期战略规划(2011～2013财年)》。该战略规划确定了未来的3个战略目标，其中第三个战略目标与风险治理的联系较为紧密，即要发现高等教育面临的新挑战，并为其解决未来的问题提供更多的帮助。为了实现这个目标，协会确定了6项优先工作［3］，它们是:1．利用已有的数据并进行新的研究来发现和相关信息，使高校能够知道未来高等教育可能面临的问题;2．发现商务官员未来可能需要的新技术;3．促进高等教育机构领导者之间的交流和互动，共同探讨可能会影响高等教育未来的问题;4．开发新工具和新模式来分享资源和服务;5．开发连续性规划机制来帮助应对可预见的首席品牌官/首席商务官的人事变动;6．加强与其他高等教育协会、商业合作者或其他单位的合作。以上的6项优先工作主要是从信息、开发新技术和促进行政人员交流等方面来帮助高校中的教育行政人员发现和应对工作中包括创新风险在内的各种风险，而要实现这个任务就必须提高协会与相关组织的合作水平，增强协会的创新风险治理能力，即要增进协会的决策力和执行力来实现。为此，战略规划中确定了三项措施:第一，要通过定期对成员机构进行调查来促进全体成员的决策。这主要涉及协会的最高权力机构———全国年会所作出的风险决策的代表性问题，即全国年会上作出的决策要能代表成员机构的利益，这也反映了创新风险治理对利益相关者广泛参与的要求。第二，要规定董事会会议及其他特别会议的活动的数量、类型和时限。董事会主要是根据全国年会的决议来制定具体的风险治理政策，为了使相关政策能够更好地反映全国年会的精神，对董事会的活动需要有所规定，以保证董事会更好地履行自己的职责。第三，要规定董事会指定的委员会的活动的数量、类型和时限。风险治理政策的执行由董事会下面的各个委员会来承担。董事会设有两个常务委员会，即执行治理委员会、财务和审计委员会。有时，如果获得董事会的多数票通过，董事会还可以增加常务委员会。除了常务委员会，协会还有其他委员会，这些委员会由董事会批准建立，但不履行协会的管理职责。这些委员会主席和成员都由董事会主席任命，其成员可以包括董事会之外的协会成员。可以说，这些委员会是董事会政策的执行者，完善其相关活动制度，有利于增进政策的执行力度，促进协会创新风险治理任务的顺利完成。 (三)风险治理措施的实施 在确定了教育行政人员创新风险治理政策之后，教育人员创新风险治理组织一般还会通过一些具体措施来落实这些政策，以帮助教育行政人员克服所面临的创新风险，具体措施包括提供信息资源、组织交流活动、推出研究和教育项目、给予奖励资助等。例如，在提供信息资源方面，大学风险管理和保险协会协会在网站为成员提供了许多资源，如网上图书馆、相关调查、各种出版物、成员观点、政府的政策和法规、就业信息、成员通讯录等，这些信息是协会进行风险治理的重要资源，对于促进成员改善本校的风险管理起到重要作用。在组织交流活动方面，教育行政人员创新风险治理组织会通过召开各种会议来为成员创造交流的平台，使成员通过讨论和互动丰富对管理创新的认识，从而更好地解决管理中的问题，减少创新活动中的风险。以大学风险管理和保险协会2010年召开的第41届年会为例，会议的主题是“跨越风险之河”(BridgingtheRiversofRisk)，它为成员提供了很多教育和交流机会，并在以下四个方面表现出了许多突出之处:1．60多场分组会议发言，30场分组会议和4场及时性一般会议;2．两场会前讲习班，主要是提供高等教育风险管理的简介，并指导人们如何在当前的经济环境中进行风险管理;3．提供许多建立网络的机会，创造持久的关系，并与高等教育风险管理领域的同事分享问题和解决办法;4．成功开展了第三届志愿者活动———URMIA在关注(URMIAcares)，主要服务于四个慈善组织。此外，为了方便成员交流，大学风险管理和保险协会还为成员提供了群发邮件系统。该系统是协会与其成员以及相关组织进行交流的必备工具，可以节省时间，有效地提高交流的效率。针对教育行政人员创新活动中的具体问题，教育行政人员创新风险治理组织还会推出一些研究和教育项目，帮助教育行政人员深化对相关问题的认识，提高管理创新能力。如全国学院和大学商务官员协会每年都会推出针对高等教育商务官员的基础、中级和高级课程，以促进这些教育行政人员的专业发展。在众多课程中有许多是关注教育行政人员的创新能力的，从而能够使他们更好地应对创新活动中的风险。例如，一门名为“CAO/CFO合作:在经济困难时期有效地工作”的课程主要是帮助首席商务官员(chieffinancialofficer，简称CFO)在经济困难时期创造性地与首席学术官员(chiefacademicofficer，简称CAO)合作，这是因为面临经济危机，教育行政人员和学术人员只有对当前的情境达成共识，能够形成共同的目标和战略，才能很好地应对所面临的挑战。经济危机不仅给高校的正常运转带来威胁，而且也为高校创造创新的机会，而是否能利用这个机会则取决于商务官员与学术人员建立创造性的合作关系。全国学院和大学商务官员协会开设的这门课程就是要帮助他们建立这种关系。另一门课程名为“思想领导者项目”，该课程也是帮助高校中的首席商务官员应对高等教育所面临的不断变化的环境。该课程主要是让高层领导者接触相关的权威资源和专家，使他们能够丰富自己的知识，反思已有的观点，并受到启发开展一些具有创新性的活动，从而引领高等教育的变革，开创新的前进路径［4］。在给予奖励资助方面，教育行政人员创新风险治理组织经常会推出一些奖项，通过为成员高校及相关的教育行政人员的创新行为提供支持，帮助其应对创新活动的经济风险。以全国学院和大学商务官员协会的创新奖(NACUBOInnovationAward)为例，该奖项旨在奖励不同类型的高等教育机构在商业和财务管理方面的创新成就，具体包括两个方面:一是过程改进，即认可高等教育机构在过程管理方面的创新性行为，促进其开发新的管理项目，根据本校的需要改进管理服务活动;二是资源改善，即认可高等教育机构在资源管理方面的创新型行为，促进其根据本校的需要减少成本，提高收入或提高生产力［5］。各个风险治理组织在教育行政人员创新风险治理机制的运作方式方面采用的都是共同协商模式，这是因为这些创新风险治理组织对于组织的机构成员或个人成员来说并不具有很大的强制力，它的组织目标的实现并不是通过制定具有极大约束力的政策强制成员高校必须执行，也不是要代替各个高校的行政人员进行创新风险管理，而是要为利益相关者提供一个交流和互动的平台，或是为他们提供相关信息和指导，帮助他们提高风险管理的能力。因此，各个风险治理组织一般都是首先了解各个高校相关人员的风险治理状况，然后再根据当前趋势通过共同协商的方式制定一些指导文件，推出一些会议和项目，以提高各高校教育行政人员的风险管理水平，促进管理创新风险的治理目标的实现。 四、启示 美国高校中的教育行政人员创新风险治理的主要组织都是社会上的教育中介组织，这些组织将风险管理作为自己的首要目标，如大学风险管理和保险协会。而另外一些教育中介组织虽然不是直接与风险问题相关，但它们在推动教育行政人员工作的时候，都承认提高他们的创新力对于教育行政工作的顺利完成和高校的有效运转的重要意义。正如全国学院和大学商务官员协会会长约翰•沃尔(JohnWalda)所说，“我相信成功取决于使用新的方法、探索新的观点，并对创新不懈追求”［6］，美国第三部门的教育行政人员创新风险治理组织正是在用实际行动践行着他们创新风险治理者的角色，虽然由于具体使命不同使他们所出台的风险治理措施也不尽相同，但其创新风险治理机制大致相同，这为我国建立和完善相关治理机制可以提供有益启示:第一，应促进第三部门的教育行政人员创新风险治理组织的建设。我国第三部门的发展只处于起步阶段，尤其是教育行政人员创新风险治理组织尚未形成，不能有效地发挥第三部门在教育行政人员创新风险治理方面的作用，因此，我国应加强对第三部门相关组织的建设，为其提供法律和政策支持，完善其治理结构和运行制度，以使其能够有效地承担起风险治理的任务。第二，应完善教育行政人员创新风险的治理程序。教育行政人员创新风险治理机制作用的发挥有赖于形成完善的风险治理程序，这就要求风险治理组织成立具有代表性和专业性的风险治理委员会，进行有效的风险决策，并尝试引入风险评估程序，以使其制定的政策具有更强的针对性和可行性。第三，应丰富教育行政人员创新风险治理的具体措施。由于教育行政人员创新风险治理组织针对的具体人群和治理的具体问题的不同，其所出台的治理措施也具有各自的特点。教育行政人员的创新活动有着高度的复杂性和不确定性，因此，相关组织应制定多样的风险治理措施，丰富对教育行政人员的服务形式，从多角度提高其抗风险能力。 国外教育论文:国外教育考察材料 年月日至日，以校党委书记为团长的考察团，赴、有关高校进行考察，取得圆满成功，达到预期目的。现将考察情况和主要收获报告如下。 一、考察的主要目的 落实校党委提出的“坚定不移地走开放办学之路”的办学指导思想，进一步加强宣传，扩大影响，开拓与、有关高校的交流与合作，争取在联合办学、合作科研、教师培训、学生交流、学生海外就业等方面有实质性的突破；学习和借鉴国外学生培养的先进理念和经验，提高我校教学质量；具体洽谈中外合作办学事宜等。 二、考察活动的基本情况 代表团先后访问、参观了山学院、士兰大学、莫大学、大学、大学、理工学院等高校，拜访了领事馆，会见了、有关留学、海外就业服务机构代表。 3月7日上午，代表团在学院访问，该校行政和集团董事长先生等接待了我们。先代表学院对我团的到访表示热烈欢迎，接着介绍了学院的基本情况。 学院（BoxHillInstituteofTAFE）创建于1924年，位于第二大城市，是一所由政府建立的学校，目前是最大的TAFE学校之一。学院共有三个校区，有各类学生35810，留学生1360人。各类常规专业有527个，短期专业有327个，BHI是全澳有权颁发学士学位的TAFE院校。 该校有学士课程，也有普通课程。课程形式包括：短期课程，远距离课程，网上课程，培训职业培训课程，职业证书任证等。各种课程不仅适合高中毕业生直接升学，也适合在职人士进修。学校采用小班教育，教职工均受过专业培训，富有经验并热心施教，能提供专业而友善的教学支持。现代的教学方法和训练设施保证了所有课程的顺利进行。 学院以其高质量和国际水平的教育在国内外赢得了良好的声誉，并积极开展合作办学，以满足教育全球化的需要。学院对外宣传的统一口径就是“GlobalEducation”（全球教育）。由于其在国际联合办学方面做出了突出成就，2007年市予以颁奖表彰。 介绍完情况之后，周书记简单介绍了我们访问的主要目的和意愿。他说，我校“坚定不移地走开放办学之路”，把学院作为我校在主要的合作对象，此次来访就是具体洽谈和启动双方联合办学事宜。学院的办学理念先进务实，教学方法和实验、实践、实训体系及模式符合当前中国教育改革创新和办学实际的需要，双方进行联合办学，相信一定会取得成功。希望双方达成和尽快实施联合办学协议。同时，提出建立联系机制、明确双方联系人（陈曜---JILLBAIRD）的建议。得到对方的认同和赞赏。 下午，学院汽车及生物专业的负责人凯恩和皮特分别介绍了各自专业情况；介绍了相关课程内容及结构等情况，就双方合作办学的主要形式、教学运行方式、教材安排、教师派遣等有关问题进行了商讨。最后达成一致，周书记代表我校与学院签订了合作办学意向书。之后，凯恩、郑董陪同代表团参观了该校汽车、机械和生物工程实验室、实习实训车间等场所。 3月8日，代表团到莫纳什大学考察，参观了莫纳什大学校园，图书馆，学生活动中心等。3月11日，代表团参观了大学。 3月12日，代表团到兰大学访问，副校长福勒、副校长兼机械工程系主任布伦、国际部主任劳恩以及院系有关人员接待了我们。双方介绍了各自办学情况以及机械、土木、建筑工程等专业情况，探讨了学生培养、专升本、本读研等相关事宜，就学分互认、学生到南大拿同等学位、以2+2、3+2等合作交流形式达成了基本意向。 3月14、15日，代表团先后参观了悉尼大学，悉尼奥运村，悉尼歌剧院，拜见了中国驻悉尼领事馆白刚参赞。白参赞向我们介绍了到教育和到留学、就业的有关情况，周书记介绍了代表团出访的目的和主要任务。白参赞给予了高度评价，说高等教育尤其是职业技能教育很发达，我们的办学思路和做法算是“找准了方向、走对了路子”，即符合国家教育方针、政策和教育部最新文件精神，也适应了当今世界职业技能人才培养模式和就业需求实际，完全赞同和热情支持中澳合作办学活动。 3月17日，上午代表团拜见了。下午，在冯主任陪同下到基督城理工学院进行访问，国际部主任BETH、机械工程学院主任FIONA出面接待，双方就学生交流、专业实践、教师培训等双方共同关注的问题进行了探讨，形成了共识，并表示尽早启动实质性的合作关系。在两位主任的陪同下，代表团参观了校园环境和汽车、机械工程实验室、实训车间。 在访问过程中，代表团还拜访了当地教育服务机构和组织，并就开拓海外就业市场进行了富成效的会谈，形成了一些思路和计划框架，近期还会细化和完善。 三、考察活动中的认识和体会 此次考察开阔了眼界，拓展了视野，深刻认识到高等教育有许多方面值得我们思考和研究、学习与借鉴。 （一）文明程度很高，公民素质很好。所到之处，无论路旁偶遇还是街上问路，都会有友好的微笑、热情的招呼，会让你受到尊敬、感到愉快，处于平等、和谐的人际关系之中。 （二）社会十分重视教育。的法律规定：孩子必须接受强制性的学校教育,不允许学生待在家里，既不读书又不工作。对教育的投入是全社会性的，除政府下拨充足的财政经费外，家长和社会各界也会对学校的建设自愿捐资，如帮助学校建一个电脑房或健身房等。企业也会向有关职业培训学校提供实验实训设备，如我们参观学校的汽车系实验室里有许多新的发动机、各种部件都是由各汽车制造厂自愿捐助的，供学生实习实训、拆卸复装使用，了解最新的科技成果使用情况。 （三）在教育中，十分注重“以人为本”，深感处处体现着“人性化的管理”理念。在教育体系上，学生学完十年义务教育后，可以选择就业或继续学习。的职业教育是与终身教育相联系的，所以即使大学毕业后，或者工作一段时间后，如果觉得自己缺少某方面的能力，可以重新回到技术学院去学习。 国外教育论文:国外教育行政管理体制改革趋势 摘要：在本文中作者在借鉴相关文献研究的基础上对国外教育行政管理体制改革的趋势进行了分析和探究，主要从国外教育行政管理体制的法治化、教学管理体制的优化、教育行政管理专业化、教育行政管理的理论与计划性的研究等四个方面的趋势进行剖析。 关键词：教育行政管理；体制；改革 教育行政管理体制对于教育、教学成效的影响是十分明显的。高效、良好的教育行政管理体制必然会促进教育事业的长足、稳定发展，将会极大的促进整体教育、教学质量的提高。对于我国而言，对国外一些关于教育行政管理体制改革的趋势进行分析，能够更加客观、清晰的为我国的教育行政管理体制的改革、发展、进步提供依据和参照。因此研究国外教育行政管理改革的改革趋势具有着相当重要的现实意义和价值。 1国外教育行政管理的法治化 教育行政管理法治化也是最近几年以来，大多数公立学校进行教学制度、教学方法、教学管理改革的基本途径。通过治化的形式明确政府与学校的职责之所在，其所强调的是国家公立教育体系的管理必须要纳入到法制的轨道中来，而不是单纯作为一种行政命令而制订和实施。所以，在这样的思想的指导下，世界各国均普遍以法律的形式进一步的明确了公立学校的性质，即公立学校或者是大多数的学校其并不是政府的附庸机构与下属机构、部门。学校是提供教育服务的独立机构，是具有独立法人地位的具有自主办学的实体。比如说日本的国立大学在很多年以来，都一直被认定是政府部门的组成部分之一，而不是政府的下属机构和部门；在日本，国立大学是由日本的文部省所领导，在日本文部省拥有着对学校进行审批、学校人事任免和设施配备等方面的权力；同时其要求各地方教育行政部门利益集团和大学必须执行，这样就存在着政府对学校的管理过分的包揽及大学缺乏自主权、人浮于事、管理效率低下的问题。在这样的背景下，新自由主义和新公共管理理论的主导下，经过日本国会的审议通过了《国立大学法人法》等法案提出所有国立学校尤其是大学需要实行独立的行政管理制度，实现学校的独立法人化，文部省只对大学进行原则上的一些指导，各大学依据《学校教育法》以及《大学设置基准》等法规来自行的管理本校的教育行政管理。类似于这场教育行政管理制度的改革，主要表现在了构建大学自主运营机制与建立民间化、专业化的市场运营机制方面，在学校的教育行政管理体制建设中强化了校外人员参与与“第三方”评价体系的建立，确立了一种具有弹性化的人事体制。而基于日本的教育行政管理改革模式，很多其他国家的高等教育行政管理改革也基本如此。很多的国家在处理教育行政管理法治化的进程中都特别重视理清政府和学校职责，而为了更好的处理好这样的关系，很多国家选择给予学校更多的自主权。当然在这个过程中，仍然需要加强学校自律方面的管理，本着为提高公立学校的教学效率、保证教育目标实现的目的而实施相应的制度。 2教育行政管理的专业化 就当前而言，世界各国教育对于行政管理体制改革的一个重要趋势就是集中在对教育行政管理的专业化建设方面。对于教育行政管理的专业化，很多国家的做法都是集中和表现在对教育行政管理机构的专业化建设和教育行政管理人员的专业化建设两个大的方面。 2．1教育行政管理机构的专业化建设：对于世界上很多的国家而言，无论是中央还是在地方教育行政管理都设有专门的主管教育事务的机构、部门或者是组织。世界各国在教育事业发展的过程中也都尽最大可能的维持教育行政管理专业部门的独立化和自主化。其中美国，因为受历史传统以及具体的地理、环境等因素的影响，其到目前为止仍然保持着学区独立的状态，并且这样一种学区独立的状态是不受一般行政因素所干扰的。而法国，其教育行政管理也同样不受同级政府的直接的管理和指挥，教育的行政管理和组织是独立于一般行政管理之外的，教育的行政管理实行的是垂直领导的模式。在地方教育行政管理机关是自成体系的，其脱离同级地方行政长官的直接领导和管束。从本质上来看，世界上不同的发达国家的学校其尽管在权力结构方面有一些细微的区别。但是其决策层与执行层分离、行政权力与学术权力兼顾的基本方针和原则却是基本一致的。不论是“委员会制”还是“一长制”学校都在教育行政管理中有很大的独立性和自治权。政府部门对于学校的管理主要体现在了通过制定法律和决定学校董事会成员等方式施加影响方面。学校层面，除了教学和科研以外，其他事务基本上可以实现独立部门的专门解决，自治程度越来越高。这样实际上就基本实现了学校自治与政府调控之间的有机结合。 2．2教育行政管理人员的专业化建设：在教育行政管理专业化建设的进程中，除了教育行政管理机构专业化的建设另一方面就是教育行政管理专业化人员的建设。在过去，世界上的各国在教育行政管理事务中，教育行政管理人员一般都是由一般的教学人员（一线的学科教师）升任或从一般的如政府部门等行政管理人员转任而来的。在最近几年来，随着教育事业和教育科学的发展和不断进步。世界各国都开始逐渐的重视其了对教育行政管理人员的专业化建设。如英国，其在一些大学中开设教育管理与教育行政管理方面的课程，供在校学生和在职人员都能参与进修和学习；很多的教育行政管理人员专业组织也通过各种途径来促进教育行政管理人员的专业化，提供资金、人员支持来优化教育行政管理人员的建设，提高教育行政管理人员的综合素质业务能力。在法国，国民教育部之下特设了个行政人员教育科，由其专门的负责针对教育行政管理人员的专业培训和继续教育工作。在德国，在州政府与教育学院研究发展中心或教育人员在职教育机构合作下，开设了一系列针对教育行政管理课程供从事教育行政管理的在职人员进行进修，同时这些课程也能听帮助即将担任教育行政工作的教师进行学习。 3结语 本次研究对世界上主要的教育强国、大国的教育行政管理体制的改革和发展趋势进行了分析，比较清晰阐明了这些国家在教育行政管理改革中其主要趋势方面所呈现的基本状态和其主要的管理模式。这些模式和其趋势，对于发展我国自己的教育事业提升我国教育行政管理的效率都是具有积极意义的。 作者:杨晓翠 单位:延边大学师范学院 国外教育论文:国外学校户外教育研究 1研究目的 户外教育在发达国家已经逐步成熟、完善，然而对我国来说，户外教育尚属于新生事物，特别是我国各级各类学校在户外教育理念、户外运动开展、户外运动规范等方面还存在诸多困惑，与国外发达国家学校户外教育还存在较大差距，因此，研究国外学校户外教育对推动我国学校教育改革具有举足轻重的作用，将有利于户外运动在各级各类学校体育、教育中的开展，有利于今后中国特色户外教育的开展，从而改善我国传统学校教育“重书本、轻实践”、“重知识、轻能力”等问题，提高学生身心健康水平，培养学生的人文体育素质，更好的促进学生德智体美全面发展。 2研究方法 2.1文献资料法 通过搜集查阅国外、国内户外运动、户外教育相关文献资料，搜索国外学校网站相关信息，为本文撰写提供理论支持与实证案例。 2.2访谈法 对户外运动、户外教育领域专家和一线教师进行访谈，听取他们所了解的国外户外教育开展情况，以及参与欧美国家户外运动的体验与感受。 2.3实地考察法 课题组曾赴澳大利亚、新西兰等国家对学校户外运动、户外教育等项目内容、场地设施进行过考察。在澳、新期间，实地考察了悉尼大学、斯威本科技大学以及新西兰奥克兰商学院等学校，通过听介绍、参观、交流等形式，对澳大利亚和新西兰学校户外教育、学校体育场地设施，及校园体育文化氛围有一个感性的认识和了解。 3户外教育的界定 户外教育所包含的内容众多，从不同角度下看待就会出现不同的侧重点，因此给出的户外教育的界定也会不同。关于户外教育的概念，流传较为普遍的是:OutdoorEducationiseduca-tionin，about，andfortheoutdoors，即“户外教育就是在户外进行，专注户外知识、技能，为了户外的教育，它阐释了教育发生的地点、内容与目标。户外教育也被认为是课程延伸、获取直接经验的方法和手段，其最广泛的意义在于，它是一种专注于户外的教育，发展人类生存、生活所需的知识、技能，培养人健康向上的世界观。学者SimonPriest认为户外教育是一种发生在户外的学习体验，这种学习体验需要感知觉、心理和肌肉活动的有效结合，它是一种融合多学科知识的课程，是人与社会、自然的互动过程。户外教育的最大意义在于将教育中许多抽象的内容变的实实在在，使学生在轻松的户外氛围中接触自然、社会，学到实用的知识，使师生在一个积极互动的环境下进行交流，即充分调动了学生的主动性，又充分发挥了教师的主导性，大大提高了教育效果。户外教育在实践过程中通常被认为等同于生态教育、环保教育、探险教育、挑战教育、体验教育等教育类型，但实际上不是完全等同的，户外教育与以上几种教育形式紧密结合，不可割离，户外教育的开展通常是运用了以上的相关领域的相关元素，或着重于某一方面，它的特征就是它专注于这种教育的“户外”，这是因为教育目的和导向不同所导致的。研究发现，国外学校教育所开展的户外教育在实践中多是以户外运动为主要载体来进行的，或是直接把户外运动教育称之为户外教育。因此，本文研究中所指户外教育侧重的是与户外运动密切关联的教育。 4国外学校户外教育概况 户外教育成为国外学校教育的重要组成部分始于19世纪末、20世纪初，英国、美国、澳大利亚及其他欧洲国家学校组织的户外旅行和露营活动。户外教育在学校教育中的发展还得益于体验式教育和人本主义心理学的发展。特别是从19世纪60年代开始，户外教育在学校教育中逐步发展，发挥着越来越重要的作用。英国有着悠久的户外传统，户外教育发达，为世界户外教育的发展做出重要贡献。二战后到上世纪80年代末，英国许多地方教育机构都设有户外教育中心，受到政府资助，还有相当一部分私人提供户外教育，这些机构提供给青少年独特的户外体验，促进了青少年身心全面发展。这种情况随着英国学校教育改革而改变，1992年起，随着学校自主权的增多和英国政府大部分的教育资金投入，正规学校户外教育的开展逐步繁荣，导致很多地方性户外教育中心关闭。2005年，由于学校户外教育活动质量和数量的下降，英国议会教育委员会专门出台课外教育的报告，呼吁英国政府应采取措施，保护和推动户外教育的发展，随后政府承诺“户外教育宣言”，从而提升学校户外教育的开展。自然体验的户外活动在美国被当作生存、教育的重要手段。美国人的意识中露营、登山等户外运动应该是青少年必须学习和掌握的内容，美国家长在对子女的教育中十分重视自然体验活动，他们认为大自然是人类学习生存、生活本领的最佳场所。在全社会的广泛支持下，这些内容已渗透入学校教育体系中，户外教育的内容、形式、时间等呈现多样化，学生在快乐与挑战中接受教育，在户外教育基础课程中有对学生学习目标的明确要求，如要求学生在更多的户外运动(如划船、定向越野、游泳、远足、水上运动等)中认识和体会户外运动与健康的关系，发展自身能力，培养环保意识，学会运用概念和原理来学习和发展运动技能，为形成积极参与运动的生活方式奠定良好基础。环境教育和冒险教育渗透入户外教育，这种课程理念融入到了加拿大各级学校户外教育中。加拿大地貌丰富，地理环境优美，非常适合户外活动的开展。户外教育在各个领域以多种形式进行着，学校(中小学，专科学校、大学)是主要户外教育机构，除此之外还有青年夏令营、社区、社会户外教育机构等。加拿大人更喜欢远程旅行、露营等户外教育活动。冬天是加拿大景观的重要组成部分，已深深融入到加拿大文化中，冬季户外生存与旅游体验是学校户外教育的重要内容。加拿大学校普遍重视户外教育，有些学校甚至每年会组织户外运动会，如莱克菲尔德专业学校每年会组织泛舟比赛，除了课程外，学校户外俱乐部也提供课外户外体验，有些是私人资金资助的。新西兰有着得天独厚的开展户外运动的条件，也有着悠久的户外运动传统，新西兰教育部门充分认识到了户外教育对学生身心健康，能力培养，个性发展以及运动技能的掌握都有着重要的作用，因此新西兰教育部有专门的户外教育课程规定。新西兰学校体育与健康课程中规定:学校应制定相应政策和条例，选择、利用好各种社会资源，提供户外教育，提高学生的整体健康水平，发展学生个人能力、培养学生社会技能，要确保户外教育活动的可靠性和安全性。新西兰的户外教育通常包括户外冒险活动和户外专业活动两个部分。户外冒险活动让学生通过设置目标、语言和行为的交流、体验合作，树立责任感，建立信任，提高发现问题、解决问题能力，发展领导力和决策能力;户外专业活动如定向、攀岩、远足、自行车、扬帆等都有助于培养学生运动兴趣，使学生形成一些运动技能与生存能力。 5国外学校户外教育的特点 5.1重视户外教育，是学校教育的重要组成部分 户外教育在发达国家普遍得到重视，它是学校教育的重要组成部分。为保证户外教育在各级各类学校的顺利开展，各国都制定了相应的政策和措施进行指导和保障。英国政府和社会关注户外教育的开展，户外教育是英国青少年学校教育的重要内容。美国社会将户外教育作为青少年成长的必修课，基础学校教育中重视户外教育，并且美国开设有专门户外教育专业的高校较多。加拿大的户外教育贯穿各级各类学校，在基础教育和高等教育中户外教育都以必修课程、选修课程以及户外俱乐部的形式出现，青少年的生活和社会活动中也经常有户外夏令营以及户外教育内容出现。从1866年开始，户外教育就出现在芬兰的教育体系中，随着社会和教育的发展，户外教育一直是学校正规教育的一个组成部分。新西兰户外教育作为健康与体育课程出现在学校教育中，为了凸显新西兰官方对户外教育的重视，1999年新西兰教育部出台的教育文件中对户外教育对于学生身心健康的目标做出了明确说明，并一直沿用。综上所述，国外在学校教育中重视户外教育的开展，充分说明了户外教育的重要性，以及在学生全面发展方面的特殊作用，也充分证明了户外教育是一种很好的、行之有效的教育方法和手段。 5.2学校户外教育在促进学生全面发展中起到重要作用 发达国家之所以重视户外教育的开展，是因为户外教育在促进人的全面发展方面功效显著。主要体现在: (1)户外教育提高学生的身体素质，培养学生的户外运动知识与技能，为学生未来的终身体育和社会休闲打下良好基础。美国、加拿大、英国、新西兰等国的地域地貌特征是开展户外运动的绝佳场所，各国社会户外运动开展非常活跃，户外运动是大众最为喜爱、开展最为广泛的体育运动和休闲活动。学生在学校通过户外教育的开展提高了学生身体素质的同时，也掌握从事户外运动的知识与技能，为以后进入社会后的健身休闲打下坚实基础，这也是各国大众户外运动广泛开展的重要因素。 (2)户外教育能够调节学生的心理状态，促进心理健康，治疗心理疾病。户外教育在国外被广泛的应用于学生心理健康教育和心理治疗中，这是因为在大自然中以亲历体验的方式进行活动，再施加特殊的教育内容与形式使参与者与客观世界形成互动，可以让参与者有较为愉悦的情感反应，更容易使他们敞开心扉，有助于他们的心理调节，解决心理问题，促进心理健康。 (3)户外教育能提高学生的生态环保意识，促进学生自然知识的掌握。当今世界面临着生态危机，人类的生存和发展受到威胁，世界各国都把保护生态环境放在了极为重要的位置。户外教育是与大自然的亲密接触，更容易让学生认识大自然的“喜怒哀乐”，深刻体会人类与大自然的关系，容易唤醒学生热爱自然、保护自然的愿望，促进他们生态、环境、地理及天文等知识的掌握。自然知识的掌握不仅是他们保护自然的武器，也是他们在面对恶劣自然环境和自然灾害时保护自我的武器。 (4)户外教育中渗透公民责任教育。户外教育多以团队的形式进行，每位成员所承担的角色和责任各不相同，学生可以充分体验责任和民主意识，教育过程中渗透公民责任教育，在与大自然的接触中，让每一位成员都深刻的感受到生活在这个世界、这个社会中每个人都有着属于自己的不可推卸的社会责任。 (5)户外教育开发个人潜能，提高综合能力，增强学生的社会适应力。户外教育所提供的众多冒险和挑战类课程，可以开发学生潜能，使学生更加清晰的认识自己，获得成就感，帮助学生提升自信心，在团队中找到自我归属感，锻炼学生领导能力，提高学生解决问题的能力。国外户外教育的理论与实践已充分验证户外教育在促进学生沟通能力、处事能力，以及人际交往与社交能力等方面的特殊作用，有利于学生综合能力的提升，使学生的社会适应力得以提高。 5.3学校户外教育注重与社会户外教育机构的合作 从国外户外教育的发展来看，完善的学校户外教育体系伴随着发达的社会户外教育，并且社会户外教育的发展领先于学校教育体系中的户外教育，社会户外教育的发展推动着学校户外教育的发展。学校户外教育的开展应充分利用社会资源，从师资、场地设施、学分置换、等级认证等各方面与社会户外教育机构展开合作。学校聘请社会户外领域的专家作为专职或兼职教师，利用社会公共资源进行实践活动。在英国，类似于苏格兰户外教育中心、爱尔兰户外教育中心这样的机构遍及各个城市，它们与学校户外教育相辅相成，相互合作，形成了英国完善的户外教育体系。美国户外教育学校(NOLS)是全美最具规模、最专业的社会户外教育机构，它与美国许多学校展开合作，进行学分认证，许多学校学生在NOLS所学课程可以置换学生所在学校学分，在美国还有很多类似于NOLS这样与学校展开合作的户外教育机构。通过社会户外运动协会认证学生户外运动项目等级同样也是学校与社会机构合作的内容之一，学校通常不具备等级认证的权利，需要通过社会户外机构才能够取得相应的资质，如登山领队认证、野外急救认证、户外运动项目教练认证等。 5.4学校户外教育结合本国文化开展 国外学校户外教育的开展充分结合本国、本地区的文化，充分利用各地方不同的地理、历史、人文环境，即体现了户外教育的共性，也展现出不同的地域特色。美国素有“民族熔炉”之称，开放性、包容性强，各个地区学校户外教育结合不同民族传统、不同信仰，在内容与形式上存在地区差异，但无不体现出美国人独立、喜欢挑战、冒险特点。与美国人更喜欢高空绳索挑战课程不同，加拿大人更热衷远足旅行、野外露营，加拿大人充分利用加拿大丰富的地理地貌，结合各地区传统文化开展户外教育，冬季利用冰雪条件开展户外教育是加拿大的特色之一。新西兰、芬兰、澳大利亚等国家学校户外教育也因各国文化、风俗的不同体现出不同的特点。纵观国外学校户外教育的开展，户外教育有共同倡导的户外理念、内容和形式，也有体现各国不同传统文化、不同的项目特色，以及不同地域特点的户外教育。 6结语 户外教育在国外具有较为久远的历史，深受学校教育的重视，各国户外教育的积极推展证明了户外教育是一种很好的教育方法和手段，为提高学生身心素质，促进学生体质健康，培养学生实践能力、创新精神，最终促进学生全面发展起到积极的作用。当今的教育改革与发展就是要中外合璧，各取所长，让东西方文化激烈碰撞，找到最佳结合点。我国各级学校应学习国外学校户外教育的先进理念和手段，结合我国国情和传统文化，开展好具有中国特色的学校户外教育，为提升学生的社会适应能力和竞争能力，为提高人才培养质量提供有力支撑。 作者:余昭炜 兰自力 孙辉 单位:文华学院基础学部体育教研室 湖北经济学院体育经管学院

信息管理论文:网络环境信息管理的论文 1网络环境下威胁学校网络信息安全的主要问题 学校信息管理系统受到来自外部的攻击等恶意行为,部分系统在受到黑客等外部入侵或者攻击后,可能变为黑客利用的工具,然后再次攻击其它计算机。而学校信息系统的内部攻击主要是内部用户的不当行为,内部用户的尝试授权访问、探测预攻击等行为,如Satan扫描等都可能影响到校园网络的正常运行。1.2资源滥用和不良信息的传播校园网中的一些内部用户滥用网络资源,如利用校园网下载商业资料等,这样就让大量校园信息资源被占用。同时一些用户会在有意识或者无意识的情况下,在校园网络中传播不良信息,或者发送垃圾邮件,这些行为都增加了安全隐患。 2学校信息管理系统的安全防护体系模型 学校信息管理系统的安全建设属于一个系统而复杂的工程,需要根据信息系统的实际需求,构建动态的安全防护体系调整策略。信息系统的安全建设过程不属于单纯的技术问题,也并非将技术与产品简单堆砌在一起,而是需要我们积极转变思想观念,综合策略、技术和管理等多方面的因素,进一步形成动态的、可持续发展的过程。学校信息管理系统的主要服务对象是教学和学生,而大学生是网络中十分活跃的群体,因此,构建校园网络信息安全防护体系是十分必要的。本文结合P2DR模型,构建出了一个动态、多层次的校园网络信息安全防护体系模型如图1所示。计算机系统中会出现很多新的漏洞,新的病毒以及黑客攻击手法也不断涌现,同时校园网络自身也是动态变化的,因此,在构建好一个校园网络信息安全防护体系后,网络管理者必须对该防护体系进行实时更新,并定期进行维护,以此保障该防范体系的稳定运行,进而保障校园网络的安全性和有效性。在校园网络信息安全防范体系中,将安全策略作为中心内容,而安全技术为该体系提供支持,安全管理是一种执行手段,并积极开展安全培训,提高用户的网络信息安全意识,以此让安全防范体系得以不断完善。在这个信息安全防范体系中,安全策略是最为基础和核心的部分,它可以在检测、保护等过程中指导和规范文件。可以说该体系中所有活动的开展实施,都是在安全策略的架构下完成的。安全技术为信息安全的实现提供了支撑,其中涵盖了产品、工具和服务等内容。信息系统中常用的安全技术有入侵检测、漏洞扫描和系统防火墙等,这些技术手段是安全防范体系中较为直观的构成部分,也是其中必不可少的内容,缺少了任何一项都有可能引发巨大的威胁。由于学校的资金等条件有限,在构建安全防范体系过程中,对于部分技术无法及时部署,这时候就需要以安全策略作为参考,制定合理的实施方案,让所有的安全技术构成一个有机整体。 3建设校园网络信息安全防护体系的目标与策略 3.1网络信息安全防护体系的建设目标 根据学校信息管理系统中存在的安全问题,综合考虑安全策略、技术和管理等多方面的内容,制定出一个动态的信息安全防范方案,并根据该方案构建安全、稳定、易于管理的数字化校园,保障学校信息管理系统的正常运行,这就是网络信息安全防护体系的建设目标。具体来讲,就是首先提高学校主干网络的稳定性,以此保障校园信息系统的可靠性。其次,不断完善学校网络信息安全管理体制,运用有效的安全防护手段,严格控制访问并核实用户身份,确保信息的保密性和真实性。第三,避免校园网络中内部或者外部的攻击、破坏,维护系统的稳定、安全运行。第四,在保障安全的基础上,防护体系应该尽可能地为系统的各项应用提供便利,全网的身份认证应该统一,并对角色访问进行适当控制。第五,构建稳定、安全和操作性强的网络信息平台,为学校的管理、教学等活动提供支撑。 3.2网络信息安全防护体系的建设策略 结合相关的安全防范体系模型,我们可以从安全策略、技术和管理等方面开展安全防护体系的建设工作。安全策略是建设工作的核心内容,所有的工作都应该以此为参考。在建设过程中,首先应该制定总体的安全防护体系建设方针,然后构建网络信息安全防范体系,并在这个基础上制定相关的网络安全策略,如病毒防护、系统和数据安全等。在这个过程中为了确保安全策略的顺利实施,也需要制定相应的安全管理体制,并给出规范的操作流程。 4校园网络信息安全防护体系的总体架构 4.1划分安全区域 在网络信息安全防护体系的建设过程中,分层和分区防护是其较为基本的原则,要想保障信息安全防护体系的完整性,应该综合考虑安全防护层次和区域这两个方面。根据校园信息管理系统的实际需求,可以把安全防护体系划分为5个安全区域(如下图2),然后根据每一个安全区域的具体特征,制定相关的安全防护策略。在每一个划分的安全区域中,其安全防护也可以分为物理、系统、应用和数据安全这5个层次。 4.2互联网边界和校园骨干网安全区域的架构 为了保障互联网边界和校园骨干网中数据的可靠传输,以及保障各项业务的正常运作,可以根据网络的实际需求,将双核心冗余结构应用于核心交换设备中,让核心交换设备与每一个汇聚交换设备实现双上联。将带宽管理设备、防火墙和链路负载均衡设备设置在互联网边界上,并在防火墙的隔离区设置域名解析和邮件服务等公共服务器。首先将防DDoS设备设置于外部网络中,以此避免校园网络以及内部用户受到外界攻击;将基于端口的地址转换应用于互联网的出口,这样外部用户就得不到真实的内部用户地址;在系统数据中心防火墙的隔离区放置公共服务器。 4.3校园数据中心安全区域的架构 根据学校建设数字化校园的实际情况,以及信息系统各服务器之间的关系,可以将校园数据中心划分为多个安全子区域,如应用服务器外区和内区、公共服务器区和数据库服务区。其中公共服务器中有电子邮件、Web等重要服务器,因此需要配备2台以上档次相同的物理服务器,服务器的高性能主要通过系统的负载均衡设备来体现。在防火墙的隔离区设置校园托管服务器,以避免外部用户的访问。要想将校园数据中心网络和校园网连接起来,需要经过核心交换机中的虚拟防火墙,防火墙隔离区的公共服务器能够为外部网络提供服务,并可以保护网络免受外界攻击。数据中心的服务器可以通过负载均衡设备来均衡负载,以此优化网络服务,并发挥安全冗余的作用;由IPS实现对网络攻击的阻断,防止超文本传输服务器在统一身份认证等过程中外部用户的访问。 5结语 网络信息安全是数字化校园建设中研究的重点课题,在建设学校网络信息安全 防护体系过程中应该做好管理工作。相信随着信息技术的不断发展与进步,以及学校信息系统安全管理水平的不断提高,校园网络信息安全防护体系将得到进一步完善,以此为学校网络信息系统的稳定、安全运行提供有力的保障。 信息管理论文:基于网络的企业人力资源信息管理系统研究 论文关键词:网络 企业人力资源管理系统 论文摘要:随着社会经济的高速发展,互联网技术逐渐得到推广,应用到社会各个领域当中。本文基于网络的企业人力资源信息管理系统进行分析与说明。 随着社会经济的高速发展,互联网技术与商务技术广泛推广应用于社会各个领域当中。新时期的企业构建了一定的网络管理系统,大部分企业充分发挥互联网技术的优势,将企业的特色以及相关信息在网络平台进行。基于网络平台的特点,不仅可以对企业自身的形象进行宣传,提供相关网络服务,而且还能将企业内部的分支机构充分的结合起来,加强了企业人力资源管理的水平与科学性,同时提升了企业人力资源管理的效率。积极采用基于网络的人力资源信息管理系统能让企业在最短的时间内对内部的信息进行优化、沟通、传播,这样的发展模式才能使企业在激烈的市场竞争中得到健康快速的发展。本文对基于网络的企业人力资源信息管理系统进行尝试性的分析与说明。 一、基于网络的人力资源信息管理系统分析 以往几十年社会主义市场经济发展不够快,大部分企业内部招用的人数比较少而且企业的规模也不大,通常会采用客户机与服务器的管理结构来满足企业的各种需要。但是随着社会经济的高速发展,企业经济效益与规模的不断提升,企业员工数量的增多,以往的客户及其服务模式已经不能满足现代企业的需要,更不能适应时代的发展,因此网络资源机构被推上了企业平台。 从目前的实际情况来分析,基于网络的企业人力资源信息管理系统大部分采用的都是服务器与浏览器,针对传统的客户机服务器模式还是具有一定优势的。 第一,利用这种模式能有效地将客户机的数量与规模减少,在客户端的部门计算机参照一定的浏览器软件就能实施服务,而且对于硬件配置来说要求也不需要太高,通常使用一般计算机就能实现。 第二,基于网络的人力资源信息系统维护简单,标准比较统一。浏览服务器结构的主要要求是让企业将网络管理的核心放到服务器上来。因此要下足功夫,对服务器进行研究与开发,这样才能确保客户端稳定运行,将企业相关人才集中到服务器端,而客户端利用浏览器就能获得与执行服务器端的各种应用程序与软件。 第三,基于网络的企业人力资源管理信息系统,针对客户端软件方面是不需要进行开发的。客户端通常需要的软件与程序能直接通过互联平台获得,而且这些程序或者软件对于企业来说是免费的,通过简单的操作就能实现,在一定程度上降低了成本,提升了工作效率。 第四,基于网络的企业人力资源管理信息系统能够实现跨平台、跨服务器的支持。新的系统采用的是国际标准的网络协议,新的服务器与浏览器软件同时对多个平台提供支持,所以企业的内部与外部即使使用没有采用的网络结构,新的模式也能在这些结构中充分运行。 二、基于网络的人力资源信息管理系统的设计分析 1.硬件基础 在科学信息技术高速发展的今天,大部分企业都构建起了能覆盖企业所有地方的局域网,企业内部可以利用自己的服务器对互联网实现链接,这样企业通过自己的主页来建立新的互联网与局域网信息管理系统就成为比较容易实现的事情。在新的形势下,企业新的人力资源系统可以在多个系统与不同型号的计算机上进行工作,并且可以在新的互联网技术支持下,对这种新的结构进行数据上的综合开发。新的技术自然具有新的优势,这些优势的发挥可以帮助服务器在工作过程中顺利运行,并且有效处理各种不同的服务与要求,非常方便用户对企业数据库进行浏览、阅读、查询,而且这种系统还能支持多种语言的转换。 2.软件特点 新系统下的浏览器能有效将用户与企业之间的数据进行转换,而且新的服务器在界面上特别直观形象,操作更为简单,从而方便用户快捷地查询自己所需要的各种数据。新的系统通常是采用统一的国际HTML标准,能支持多种语言的转换,而且能对很多网站开发模式提供支持,在相关语言与命令的实施下,能建立交互的动态网络服务器应用程序。通过这些程序能有效减轻负担,提升服务器与用户之间数据交换的效率。 三、基于网络的企业人力资源信息管理系统的应用 1.网络客户端软件的选择 企业客户端建议安装微软正版Windows 2000以上的操作系统来进行支持,同时在系统上安装浏览器与IP协议相关软件。安装网络服务器 网络服务器可以安装一台具有微软Windows 操作系统中文版的服务器,然后在这个服务器上再进行微软 Windows中文版操作系统的安装。这里需要提醒注意的是,需要在操作系统上安装Server Pack,将32位的ADO驱动程序安装在服务器前,还需要安装一台备份服务器,对重要的数据进行备份,以防万一。数据库解决措施 通过标准的HTML语言SQL命令与ADO驱动程序。通常情况下,脚本的代码会在服务器上进行运作,而不会在浏览器上进行运作。因此,用户端可以不用安装特殊的应用程序,只需要安装IE就可以查询重要的数据了。新的系统具有这样的物理结构特征,通常这样的结构有三层,一般第一层是企业集团与用户的终端,只有企业网络的相关工作人员才能在授权范围内通过浏览对管理系统进行访问。第二层是企业信息中心的网络服务器。此服务器主要针对所有用户的访问请求进行控制,对于允许或者不允许的用户访问,服务器需要将处理结果及时反映给用户。第三次是企业数据服务器。此服务器的主要作用是对各个数据进行分析、处理、储存。核心是网络服务器,一方面服务于用户的查询需求,同时分析实际的需求条件,然后到服务器中获取有关方面的数据,一方面将查询结果进行翻译,如HTML语言或者脚本代码,及时将这些反馈给用户浏览器,另一方面,浏览器也会进行相应的必要的分析与处理。 四、基于网络的企业人力资源信息管理系统功能 一是福利管理。该系统针对企业福利管理提供有利的、客观的依据,同时对这些依据进行计算与统计,提升福利管理的水平。 二是该系统能对企业生产经营过程进行客观的统计与分析、数据收集等等,而且能为生产分析提供有利的数据。 三是考勤机设备与考勤管理程序相结合,该系统可以提前对编办的班次信息进行处理,然后生成简洁的出勤 报告,并将这些报告转化到企业的福利程序中或者薪酬管理中,让福利与薪酬有机结合,这些记录还能储存到服务器上,为企业管理人员提供分析、研究、查阅、统计的帮助。 四是该系统可以有效地处理企业内部人力资源的相关信息,除了保持不变的信息以外还有工作人员的职位变动情况,需要将职务与薪酬挂钩。 五是该系统保密功能很强,可以最大限度地保障相关数据的安全。 总之,时代在不断发展,企业也需要随之对内部管理进行改革,提高人力资源管理水平。新的管理系统为人力资源管理提供了很好的平台,能将企业内部的信息很好集中起来进行分析、管理,为相关决策提供客观的依据,最终才能提升企业的市场竞争能力。 信息管理论文:有关企业会计信息管理系统设计研究 随着科技的发展,现代企业集团创新的信息化管理理念冲击着企业的组织结构,使其由传统的金字塔型转向扁平形、网状型,这种分权式的企业管理模式决定着会计信息管理系统的设计方向,企业集团要想使其组织结构和会计信息管理系统相适应,需要基于公司治理视角对权力进行合理分配,对企业会计信息管理系统进行合理设计。公司治理系统一般由内部监控和外部监控构成,在一定情形下,内部监控是公司治理的主体。内部监控是指企业管理当局根据会计信息系统生成的各项财务报表对企业管理者进行约束和激励,并且当局有义务保证企业的会计信息系统向股东会、董事会、监事会以及外界披露准确、及时、系统的会计信息。 一、企业应用会计信息管理系统的现状 目前多数的企业已经认识到信息化的重要性,在企业的财务管理中普遍使用会计核算软件,然而,会计核算软件不等同于会计信息管理系统,企业在对会计信息管理系统认识和使用上还存在一些问题。 (一)会计信息管理系统的执行环境受限 会计信息管理系统的执行环境受限主要体现在以下方面:一是目前我国的企业普遍存在信息化程度较低的现象,这制约了会计信息管理系统的应用和发展。大型的国有企业具有较为规范的管理制度和管理程序,会计信息管理系统的应用尚算成熟,然而在中小企业中,应用会计信息系统的成本较高,企业的信息化程度也较低,多数企业对会计信息系统敬而远之;二是缺乏专业的管理人才。即使部分企业认识到会计电算化的重要性,不惜花重金配备比较齐全的网络设备,适宜于会计信息管理系统安装和使用,但是却缺乏相应的管理人才,一般聘用外部人员进行维护,这样导致的结果就是所应用的会计信息系统不能与自身企业的组织结构、公司治理系统相协调,更不能对会计信息管理系统根据自身行业和企业的特点进行设计。三是传统的会计信息管理系统内部之间缺乏责任机制,基于公司治理的会计管理信息系统应以责任制为中心,责任中心网络的建立必须由纵向上的各级子公司、分公司及分支机构和横向上的各职能部门组成,在会计管理信息系统责任中心内部实行责、权、利相结合的原则。但是,在现行企业会计信息管理系统的应用实践中,各级职能部门难以全面实现经营管理责任化,从而导致系统内部数据的实时性较差,横向、纵向间的协调性差,会计信息不能及时共享,系统的反馈职能基本空置;此外,还有部分企业管理混乱、管理效率较低,他们期望通过应用会计信息管理系统提高管理水平,人员及制度等执行环境上的缺陷导致了会计信息系统的功能局限性。 (二)会计信息管理系统设计不合理 会计信息管理系统设计往往不能切合企业的实际业务流程,只是简单的将各环节的工作手工的流程应用电脑程序进行模仿和照搬,并未改变会计处理流程的实质;或者只是进行了财务部门的电算化改造,信息分散在不同的部门,部门之间也没有建立起联系通道,由于各部门的统计口径不一致,容易导致信息数据的不规范;或者完善了会计管理系统,但在系统中各个模块间是相对独立,工作人员通过操作各个独立模块进行管理和完成相应的工作,各项工作之间缺乏协调和沟通,即在会计信息管理系统的设计上没有建立会计数据传输和共享通道,这种传统的会计信息系统存在以下弊端:经营活动相关数据和管理信息被分别保存在财会人员和非财会人员手中,这导致信息隔阂及同一数据被多次重复存储和调用,除非查阅原始凭证,否则无法了解经营活动的本来面目;在多数企业应用会计信息系统中,数据通常是在业务发生后采集,而不是实时采集,财务报告经过后台若干加工程序后才能生成并提交到使用者手中,这使得管理者不能及时从会计信息系统中得到所需信息。 此外,会计信息处理分散。会计信息管理系统,本质上是信息系统,为企业计划、控制、决策和业绩评价传递信息数据。目前企业信息收集处理分散,信息数据的表现形式十分繁杂,特别是大型的、涉猎多个行业的企业集团,许多需要录入的基础信息分布在不同的信息生产部门和不同的人员手中,信息收集和查找都比较困难,并且他们数据库操作系统多变,存储数据的格式不同,在传递到不同服务器间交换时产生困难,使得信息处理失灵,甚至产生低质量的数据信息,这将导致会计信息系统出具不真实的报表,误导人们对企业经营状况的评价,并可能引起错误的决策。 二、基于公司治理视角设计和完善会计信息管理系统 基于公司治理视角构建一个完整的会计信息管理系统,对企业制度规范水平、信息化程度、管理人员的专业技能等都有较高的要求。因此,企业建立比较完善的会计信息管理系统应该是一个经过设计、执行检验、反馈、再设计的长期的过程。基于公司治理视角设计和完善会计管理系统应本着可行、安全、相关、信息共享、整体性原则及权衡优化的原则。 (一)创造良好的会计信息管理系统执行环境 创造良好的会计信息管理系统执行环境,要从以下方面入手:第一要从公司治理的角度出发,改 变部分企业管理基础薄弱的局面,具体包括规章制度不健全、信息化程度低、执行力的低下、业务流程的不规范等。这些外部条件影响了会计信息管理系统的应用效果;第二要提高相应管理人员的专业职能,企业上线会计信息系统需要有相关管理人才,不仅要熟练掌握计算机知识,懂得数据库管理、网络技术等;还要具有企业管理知识,能够对系统进行合理选型、维护和二次开发;第三要建立会计信息管理系统内部的责任机制,按照权、责、利相结合的原则建立责任中心网络,加强各职能部门的协调沟通,保障系统内部数据良好的实时性,使得会计信息能够及时共享。 (二)构建完善的会计信息管理系统基本框架 会计信息管理体统设计的关键是要构建系统的基本框架,应该包括各项数据库,如企业会计事项数据库。把企业日常经济活动中所有的信息(包括财务和非财务信息)以原始数据的形式存储在该数据库中,该数据库是多维数据仓库建立的基础;记账凭证库。该数据库对会计事项数据库中的数据经过处理生成的记账凭证信息;数据抽取、转换、装载处理数据库。即根据企业的决策目标,对会计事项数据库和其他业务数据库中的原始数据及外部数据信息加以整理、过滤,然后加载到数据仓库中;数据仓库。该库是集成的、稳定的数据库集合,基于公司治理视角支持决策和权力监管;元数据库。用于管理所有与数据仓库相关的模型、视图和操作策略;此外还要应用数据挖掘处理和联机分析处理的新技术,对数据仓库进行多维分析。 (三)根据业务流程进行会计信息管理系统设计 生产型、商贸型企业都应根据自己的核心业务流程对会计信息管理系统进行设计,一个业务产品、一项业务流程分散在各部门中,在各部门间应该系统地形成一套完整的业务流程管理制度,对会计信息的录入使用统一口径。在具体的业务模块中,如在财务管理模块,应按照会计核算原则,以记账为起点,涵盖算账、结账、编造报表等主要财务流程,使得会计信息能够被充分挖掘,便于管理层的投资决策;在销售模块,应按照不同产品和客户设计多样化业务流程,单独进行核算和售后,并进行横向对比分析;在绩效考核模块,应把企业的业务活动划分为利润中心或成本中心等责任中心,对其编制责任预算,进行分析、考核和实施奖惩,实现质量跟踪和安全控制,同时也可以生成分析预测报告,为全行经营管理提供决策参考。在数据处理方面,要运用先进的数据加工和处理技术,能按照管理需要建立多种对应关系,使数据同出一源,但可以实现在系统内部的及时共享,提高数据相关性。 (四)会计信息管理系统设计应控制风险 基于公司治理视角进行会计信息管理系统的设计应考虑风险因素,在系统内部建立风险管理模块,内部设置预测中心,充分发挥其风险监测的功能,通过管理会计等相关学科的技术方法完成风险识别和风险指标确定,并进而使得会计信息系统内部录入的和生成的数据,自动与风险指标比较,并生成相应的风险评估报告,便于进行风险决策或采取控制措施。然后通过后期的反馈机制,对风险处理方案中实际执行的风险指标与预测的数据进行比较,企业可以更好地了解风险处理方案的实际情况,检验风险处理方案设计的正确程度,并寻找存在的差距的原因,为新风险处理方案的评审提供依据。 三、结论 企业会计信息管理系统是企业管理活动的一部分,也是公司治理结构中不可或缺的组成部分,会计信息管理系统提高了企业会计信息真实性和精确度,企业内部及外部的利益相关者能够根据披露的会计信息掌握和监督企业活动并做出相关决策,对企业会计信息管理系统设计的研究具有重要意义,本文分析了企业应用会计信息管理系统的现状,主要存在会计信息管理系统的执行环境受限和系统设计不合理两个方面的问题,进而提出了基于公司治理视角对会计信息管理体统进行设计的几点建议。 信息管理论文:分析公路安全GIS信息管理系统 1系统开发方式与研究框架 系统选用B/S架构,经过软件系统的需求分析,结合道路交通安全信息管理系统的总体规划,以唐山市道路交通相关数据为系统基础数据,结合国家道路等级划分数据、唐山市遥感影像、唐山市道路划分数据,构建一个适用于唐山市的公路安全信息管理GIS平台。系统的研究框架如图1所示。从唐山市区基础纸质地形图、遥感影像数据出发,结合唐山市行政区、道路、桥梁等城市划分数据以及实地测量数据,经ArcGIS软件平台进行数据处理,建立系统的地理空间数据库与属性数据库。 2公路安全信息管理GIS平台功能 借助于GIS空间数据的检索功能,系统使用者可以查询出需要的公路地理信息,而且可以直观地看到不同等级道路等在整个城市的空间分布信息。空间分析功能可以对道路维修影响及事故快速抢救进行相应的缓冲分析和最短路径分析,为相关部门提供决策支持。根据GIS的公路安全信息管理系统的特点,对其功能和性能进行归纳和分类,可分为以下几个功能模块,见图2。 3系统部分功能实现 1)空间分析功能。基于GIS的唐山市公路安全信息管理系统能够分析不同等级道路维修对周围居民及其他附属设施的影响情况,从而为人们的出行提供选择依据。同时,在道路发生交通事故情况下,能够对交通事故点及事故周边道路影响范围和程度进行缓冲区分析,对道路交通事故伤亡人员进行紧急抢救最短路径分析。出行前,可以通过公路安全信息管理GIS平台掌握所在区域以及目的地区的路网情况,包括城市路段的交通拥堵或路段是否可行等具体信息,也可通过系统平台了解城市中某一路段处于维修状态下对周围路段的影响程度及范围。2)安全评价功能实现。公路交通安全性等级的评价主要综合考虑“公路交通的安全状况”与“路段交通事故的损失情况”两个方面。“公路交通的安全状况”方面,主要的决定性因素包括公路的安全管理水平、路段交通事故的救援指挥能力和人—机动车—公路周边环境条件等。“路段交通事故的损失情况”是公路路段安全性的重要标志之一。针对一段公路路段,假设受到公路运营管理人员的重视,同时,管理该路段的相关职能部门能力较强,该路段的人—机动车—公路周边环境条件随即会不断得到改善,交通事故的发生率以及事故的伤亡程度也就自然降低。反之,假设该路段不受相关公路管理职能部门的关注与重视,即相关的公路安全管理的职能部门形同虚设,那么人—机动车—公路周边环境条件将慢慢恶劣,导致该路段事故频发并带来严重的事故伤亡后果。因此,将相关职能部门的领导安全意识(KL)与部门管理工作能力(KA)、路段驾驶员素质(KR)、车辆的条件(KS)、路段交通安全环境条件(KG)、路段年度交通事故情况(KP)、产业(行业)相对稳定性(λ1)、相对安全系数(λ2)等因素划分为1个~9个等级。在以上模型参数确定的基础上,依据参数评价标准对相关参数进行评价并由安全评价模型进行道路的安全性评价,得到评价结果D,并依据安全性指标进行安全性评定并作出决策(见表3)。道路交通安全信息管理GIS系统平台利用道路信息基础数据库提供的空间数据、属性数据和交通特征数据,结合GIS的空间分析功能以及公路安全等级计算模型(公式(1)),从设计指标、运营管理、基础设施安全现状等方面有针对性地实施安全性评价,并在GIS平台上对各单项评价结果进行图形化展示。系统安全评价首先进行计算模型参数的设置。参数设置成功后,系统依据道路安全评价模型(见公式(1))进行安全等级计算,得到所选道路的安全等级,并依据安全性评价指标做出评价(见表2),为相关行政部门提供决策支持,进行相应的道路维修管理,为人们的日常生活出行提供安全保障。 4结语 GIS技术是现代城市交通安全管理研究的重要手段。依据交通管理目的不同,GIS在交通管理研究领域也有所差异。本文从交通地理信息系统(GIS-T)和公路安全相结合的角度出发,建立了唐山市区域公路基础信息数据库,提高区域公路管理工作的信息化水平。在C#.NET的环境下采用ArcGISEngine组件进行二次开发,构建了唐山市公路安全信息管理GIS平台,实现对公路建设和管理的动态化。为道路交通安全进行宏观管理、分析决策、实时了解路网状况等提供多要素、多层次、多功能的服务,为用户提供全方位、可视化的信息服务,能及时、便捷地更新和反映道路各项信息,分析路网状况,提高了交通部门对道路安全管理的现代化与决策的科学化,对城市公路的管理具有重要的现实意义。 信息管理论文:浅谈检察机关办公办案信息管理系统的基本功能 伴随着全国检察机关科技强检步伐的不断加快，检察机关围绕使用计算机技术所进行的信息化建设也得到了长足进展。作为信息化建设的神经中枢，构建“数字化检察”的核心内容-计算机应用系统，许多检察机关也成功地进行了实践。根据《全国检察机关信息化建设纲要》的划分，检察机关办公自动化系统、检察业务信息管理系统、综合事务管理系统都属于检察机关计算机应用系统的范围。鉴于以上三者只是业务性质不同，但都属于检察机关在办公办案中对信息的管理，因此笔者将它们一并归纳为办公办案的信息管理系统。下面仅就检察机关在建设或购进办公办案的信息管理系统时应注意的问题，提出四点意见。 一、信息管理系统要具有实现办公办案信息流程化管理的功能 信息管理系统的使用，目的在于将检察机关在办公办案中产生的信息输入到计算机中，以计算机为载体记录信息，取代过去的笔写纸记的记录方式，以信息的自动流转和共享，取代过去不同工作或诉讼环节对相同信息的重复书写。因此信息在计算机信息管理系统中要体现出实际工作行为的流程化，体现出对信息的管理行为。因此信息管理系统必须根据工作人员、工作部门的职责、权限和工作特点，设定信息流转的节点，设置相关工作人员的操作权限，明确体现出信息走向，从而体现出相关工作人员的权利与义务。例如有的该类软件在开发时按照工作职能设定了侦查监督、公诉、反贪、渎职侵权检察、监所、民行、控申等业务模块，按照职责权限实现办案人与负责人、办案部门与检察长和相关部门之间信息的自动流转，明确地体现了各个诉讼阶段的对信息的受理、办理、审批、，较好地反映出办案流程，贴近办公实际。因此，网络办公环境真实地再现检察办公办案的流程，才能符合办公办案的法律规定，符合实际工作的需要，才能有广阔的应用前景。 二、信息管理系统建设要实现检察信息的有效共享 检察机关信息化建设的整体目标在于检察系统内部实现互联，实现上级检察机关对下级检察机关信息的有效采集，不同检察机关之间对信息的共享。因此如果没有一个统一的原则、强制性的约束，势必造成一定区域内的检察机关信息不能被采集和共享，产生“信息孤岛”效应，同时也浪费了大量的人力和财力。所以信息管理系统的建设要遵循高检院规定的“五个统一”的原则，即统一规划、统一技术标准、统一应用软件和统一管理。现阶段检察机关在建设信息管理系统软件时，要充分注意到已在普遍使用的司法统计报表软件，只有所建设的办案信息系统能够有效地采集和共享其中的案件信息数据，体现出良好的兼容性，才能避免检察业务中相同案件信息的重复录入，从而提高工作效率，且易于接受和使用。另外为统一规范和标准，笔者强烈建议高检院在全国检察机关内推行使用统一的应用软件，从根本上解决信息采集和共享的问题，避免重复开发和浪费。 三、信息管理系统要实现简便易行的维护功能 由于信息管理系统的开发，涉及到专业的计算机知识，远非一般检察工作人员能力所及。因此如果信息管理系统的使用维护也如开发一样，那在系统出现问题或根据需要进行调整时，将会给检察工作人员带来许多麻烦和问题，难度很大。此外，各个检察院在工作内容上有时也不尽相同，不同时期需要信息管理系统所反映出的工作重点也不尽一致。所以在开发建设信息管理系统时一定要充分考虑到这一实际特点，把对系统的维护、相关项目的调整要以友好的界面、简便易行的操作方式表现出来。笔者所在单位所使用的北京东方清大公司开发的办公信息系统中就充分注意到这一方面，做法非常可取。该系统专门设置了维护的功能选项，对信息页面栏目设置、栏目名称、使用权限以“栏目管理”的形式由管理员根据工作需要进行自由设置。设置的界面简洁明了，“增加”、“删除”、“更改”、“分配权限”四个按钮，让人一看就懂，一看就会操作，方便了管理和维护。 四、信息管理系统要有较强的办案办公辅助功能 检察办公办案信息的微机化管理，不仅在于取代了传统的办公办案模式，也在于借助计算机技术强有力的功能，高效、便捷地完成许多繁琐的工作。例如检索统计办公办案信息功能、相关诉讼环节法律时限预警功能、法律文书自动生成功能、法律法规检索功能等等。可见根据办公办案需要大力拓展办公办案的辅助功能，势必强化信息管理系统的作用。 信息管理论文:计算机系统分析员论文-企业集团的信息管理系统应用 【摘要】 本文以某个IT产品销售公司的信息系统项目的开发为背景，讨论了一个信息系统需求分析的整个过程，其重要特征是：所涉及的项目是原有系统的一个升级替换版本。因此，需求分析过程不同于建立一个全新的系统，大体上可分为三个阶段：（1）实施逆向工程获得对系统的初步了解；（2）在第1步的基础上写出基本需求，交由客户评审补充；（3）在第2步的基础上开发原型，利用原型与客户交流，最终获得基线需求。针对上述三个阶段，本文论述了所使用的分析方法与工具以及所遇到过的一些典型问题和措施，最后对需求分析中使用的工具，谈一些自己的初步体会。 【正文】 我于1998年8月至2000年7月参加了某个大型集团的企业信息系统的开发工作，该大型集团的业务主要涉及到IT类产品的进销存。本人在项目中负责系统分析的工作，该集团企业原先已委托某个电脑公司开发过一套IT类产品管理系统，但是该老系统存在两个主要的问题：（一）系统运行速度非常慢，如商品销售开单时，从确定开单到开单完成有时需要1～2分钟左右的响应时间，让客户无法忍受。（二）系统数据不准确，经常出现实物库存与电脑库存严重不相匹配的情况，使销售数据的统计产生一些混乱，有关财务的数据因此无法有效使用，只能采用人工录入方式补充进行。在这种情况下，该集团的总经理决定参考原有系统重新开发一个系统，以便解决原系统所存在的上述两个难以克服的难题。注；原系统采用PB6.5开发，数据库采用SYBASE，服务器采用Windows2000Server，客户端采用Windows 98，程序架构采用的是传统的C/S结构。 鉴于该集团业务操作复杂，流程多，涉及人员多等特点，以及项目完成时间短，经费有限，人员有限等限制约束条件，再考虑到必须避免前一系统出现过的结构混乱与难于维护等问题，我们决定要对原系统的需求做一个比较彻底的和切实可行的分析，由于原有系统已经开发了近两年，并且客户也有了一定的使用经验，业务基本流程本身也并没有太大的变化，因此，我们把需求分析的过程分为三步：（）分析原有系统的结构，主要是数据库结构和程序结构，（2）在获得第（1）步结果的基础上写出基本需求，交由客户评审补充，（3）在第（2）步的基础上开发原型，利用此原型与客户交流，从而获得最终可用的需求结果。下面按上述三步分别加以论述。 第一步是实施逆向工程，获取原有系统的基本需求。 由于原有系统在功能上大体上能基本满足客户的需求，并且在两年多的开发中也积累了不少经验，因此，从中可以获得一些有益的参考，也可以避免多走弯路。在这一阶段，我们采用的主要工具是PB自带的Power Designer和PB Documents；前者主要用来分析数据库结构，后者主要用来分析程序结构，便于开发人员与高级用户理解程序。采用这两个工具的原因是：原系统过于庞大，模块多，数据库模式多，表格量很大，仅靠人工的方法很难从中获得一个比较完整的、明确的系统结构以及整体构成，而且原有系统未能提供一套正确完整有效的设计文档，于是我们只能依靠工具辅助来进行。在使用Power Designer分析数据库，并且用PB Documents分析原程序中的PBL以后，我们对原系统的结构有了一个初步的了解，再结合对原系统的使用，基本明确了功能与流程的需求，并在此基础上用人工录入方式，产生了初步需求的自然语言文档。这里指出，使用Power Designer的一个不足之处是：如果一个表中的字段过多，而且又同时依赖多个表时，输出的表格相关图形很复杂，有很多交叉，且难于调整，不方便阅读及打印。 第二步是在第一步的基础上进行的，即写出系统基本需求，交由客户评审和补充。 通过第一步的逆向工程，我们获得了系统的基本需求。为了充分记录需求的变化及需求之间的依赖关系，我们决定选用Rational公司的Requisite PRO作为我们的需求管理工具，Rational公司有一整套用于需求管理的工具，功能非常强大，包括Requisite Pro、Clear Quest等等，这些需求分析工具可以对需求进行全面的管理，包括记录需求的变化情况，需求之间的依赖关系等等。但是，我们考虑到Rational的一套工具全面实施会非常昂贵与复杂，需要非常强的项目管理能力才能全面实施，因此，我们只采用了其中最简单的一部分功能，那就是记录需求变更，记录需求之间的依赖关系，其他跟RUP有关的功能都给略去了。之所以这样做，主要是考虑到项目的经费、人力以及国内软件开发的实际情况。正如前面所说，我们根据自己的理解并写出基本需求后，交由客户做评审井做适当补充，我们将经过补充整理后的需求作为正式需求记录入Requisite Pro所维护的数据库中，并对各个需求进行分类，设定优先级等，这些工作完成后，就可以从数据库中直观地了解客户到现在为止提出了哪些需求，哪些需求是必须优先考虑的，哪些是难度较大的等等。在这个过程中，我们遇到了一些问题，譬如：用户对我们用自然语言书写的需求文档有许多地方不理解，往往在花了较长时间阅读之后，仍不明白我们所描写的需求过程与他们所完成的业务之间的对应关系；另外是由于首次采用Requisite Pro进行需求管理，在类型划分，属性值的确定上，部分开发人员没有经验，造成了不少反复，对于前者，我们的方法是想办法增加一些示意图，将大的流程分解为小流程，再与客户反复交流与沟通，最终达到双方理解一致的目的。对第二个问题，则参考了一些例子，再结合实际中属性的使用情况，给予取舍或者选择，经过这一阶段的工作，我们建立了基本的需求库，定出了基本需求规格说明。 第三步则是在第二步的基础上建立起原型，利用原型与客户进行更深入的交流，通过交流修改相应的需求。 在这一阶段的工作是在对第二步任务进行报告交流的基础上进行的。我们用PB开发了一个原型系统，就具体的业务流程与客户进行交流与沟通，通过原型，客户发现了许多我们与他们的理解相互不协调的地方，我们在修改需求的同时，也在Requisite Pro需求数据库中记录下修改的历史。事实证明，这种记录历史的作用是很有效的，如曾经有客户在两个不同的时间对同一需求提了相反的需求，我们根据历史记录很快证实了该客户的提法有错误，在事实面前无需再作争论，同时利用Requisite Pro，我们还发现了一些需求相互之间有矛盾。经过这一阶段工作，我们终于获得了经过用户认可的需求基线，即是可用于下一步进行详细设计的基线需求。 在这个项目中，我们利用了Power Designer、PB Documents等逆向工程分析工具和Requisite Pro需求管理工具，这些工具的使用，使我们提高了工作效率，起到了一定的辅助作用。但是，就需求分析工具方面而言。我们觉得国内应用得还是太少了，这一方面是因为对需求分析不够重视，另一方面是因为管理水平还达不到相应的层次。Rational公司的一整套需求分析工具，其功能是非常强大的，国外已在普遍地使用，在国内也逐渐开始普及，特别是那些通过CMM二级以上评审的单位，都必须使用工具对需求进行管理。在本项目中，我们仅仅利用了Requisite Pro功能的一些小方面，已经体会到该工具对于项目管理的诸多好处。如果一个有实力的公司能够全面实施RUP，那么需求管理这个老大难的问题会变得不再那么棘手了，项目的质量也会得到相应的提高。目前国内由于CMM热潮的兴起，已经逐渐重视需求分析，也逐渐使用需求分析工具，这是非常可喜的，当然，更希望在不久的将来，能用上国产的需求分析工具，那时我们的软件产业也许会真正地腾飞了。 评注；采用逆向工具进行再工程的应用很多，本文给出了一个实际的例子。写作有条理，也很实际。合理地界定了需求分析的现实水平。所采用的需求分析的方法与工具相对较合理科学。能在对项目讨论的同时抒发议论、使用体会、爱国心和事业心。深度还可以提高，例子宜更加丰富一些。 信息管理论文:论用计算机信息管理实行建筑工程质量动态监控 论文关键词:建设工程 质量检测 计算机 信息系统 论文摘要:本文指出了监控建筑工程质量工作的特点,分析了传统人工监控的不足,在改进传统流程的基础上,说明了利用计算机信息管理实行建筑工程质量动态监控的特点,并阐述了信息管理监控的功能。 一、引言 我国工程质量事故已经有很多血的教训,除其本质原因外,政府授权的专职机构如建筑工程质量监督站等在行使工程质量监督时具有不可推卸的责任。建筑工程作为系统工程,具有质量指标多、耗工料多、施工周期长、人工控制费时费力、破坏因素多等特点。建筑工程质量检测机构的职能是承担大量政府委托的建筑原材料、预制成品或半成品、竣工后建筑结构等质量监督和检测任务。其项目种类繁多,客户面广,检测费用收取时间和方式也各有不同,所以检测任务相对繁重,收费管理流程复杂,且监督员数量明显不足,给监督管理造成了相当的难度[1]。 当前工程质量监督中存在着一定程度的腐败现象,监督员独自工作,一手遮天,手写记录,没有图像,缺乏监督。为了提高服务质量、办事效率和规范管理,能够及时将大量业务信息在各部门之间进行传递,方便呈报主管部门和与客户联系,有必要利用计算机信息管理对建筑工程质量实行动态监控。 从目前普遍的工程质量现状分析,主要存在以下问题:其一,多数施工企业在实际工作中并未真正落实质量保证标准;其二,在质量评定过程中随意性过强,数据准确性和真实性难以保证,无法进行实时管理和监督;其三,质量评定手段原始,基本依靠技术人员手工操作,信息处理效率低、周期长。现有的监控管理软件多数偏重采集检测数据、形成处理报告等,而忽视了检测机构在管理需求方面的多样性。所以有必要将各部门的信息资源整合起来,使其易于存取和共享,以提高工程质量监督机构的信息管理水平。 二、信息管理的特点 计算机信息管理实行的建筑工程质量动态监控,用于施工过程中各个阶段的质量评定与控制,包括各种报表的生成、各种实测数据的收集,从而对分项工程质量等级加以评判,进而对工程质量提供保证[2]。其特点包括: (一)可以灵活采集、修改、编辑数据 传统方法中数据的收集主要依赖于各种质量评定表,由质量控制人员根据各项要求填写相应的实测数据。应用计算机信息管理实行工程质量动态监控,可以直接依照顺序提供的相关表格,在屏幕上填写对应的数据信息。 (二)系统稳定可靠,共享性强 管理系统可采用三级系统管理制,实现从底层权限到流程权限的多重管理,能够确保系统安全。为每位操作人员设定唯一的登录名和密码,各类权限必须经过管理程序的严格设定。由于该系统的数据均集中在主机端处理,要求其必须具备不间断的可用性和相对高的可靠性。要建立对数据进行多方面统计分析的能力,监控系统资源的运行状况,方便数据备份。信息管理系统还可以充分体现数据共享的优越性,同一条数据信息仅需录入一次,即可供其它部门利用,保证信息的准确性和一致性。系统各模块之间高度结合,可方便地进行各种统计分析,使管理层在任何时候都能方便地调用各种资料,为决策的做出提供有力帮助。 (三)数据结构清晰 利用计算机信息管理实行建筑工程质量动态监控,所需的数据包括基本数据、保证数据、允许偏差的实测数据等。填写时,可设计成首先填写保证数据,如不符合规范要求就不能继续填写,直至改正为止。这样可以保证每道工序都建立在质量合格的基础之上。 (四)可以生成便于长期保存的文本文件 可以设计生成如下表格:质量保证资料检查表、单位工程质量评定表、单位工程观感质量评定表、分部工程质量评定表、屋面分部工程质量检验与评定表、装饰分部工程质量检验与评定表、门窗分部工程质量检验与评定表、地面与楼面分部工程质量检验与评定表、主体分部工程质量检验与评定表、地基与基础分部工程质量检验与评定表等等,其中每项都包含着若干分项工程表。 (五)根据采集的数据,逐级生成质量评定结果 要设计为逐级生成各分项工程、各分部工程、整个工程的质量评定结果和质量等级。这样做可以排除人为因素干扰,使结果具有客观性和说服力。 三、信息管理的功能 利用计算机信息管理实行建筑工程质量动态监控,可以弥补人脑记忆的不足,提高工作效率,减少人为因素的影响,增强质量监督工作的科学性、准确性和公正性。其单位工程可包括主体工程、地基基础、地面楼面、装饰门窗、煤气工程、屋面工程、电气工程、采暖卫生、电梯安装、空调通风等等,采取动态管理模式[3]。 各模块包括收费管理、委托方信息、检测通知、分包合作、系统管理等等。每一项的工作流程均包括数据录入、表格处理、统计查询、打印报表等功能[4]。 委托方信息管理可实现对委托方基本信息的收集存档。收费管理模块其功能为自动计算委托方产生的费用、付款额登记、生成缴费单、各项费用统计查询等等。分包与合作管理模块其功能为录入分包合作项目的委托单。检测通知管理模块包括消息的录入、审核、通知、打印统计报表等功能。系统管理模块可以对数据进行各项统计,生成各类图表便于分析。整个系统采取任务流的方式,当某用户进入系统时,即可看到其已经和将要完成的任务[5]。 四、结束语 由于建筑工程具有时效性、流动性、专业性等特点,利用计算机信息管理实行建筑工程质量动态监控,既提高了工作效率,又减少了人为失误,在确保工程质量、为领导提供决策信息方面都取得了良好的效果。 信息管理论文:网络安全中计算机信息管理技术思考 随着世界科学技术的进步,计算机信息管理已经成为了信息传播和资讯交流的主要方式,它改变了传统的信息传达手段,实现了跨地域、跨时空的交流,在生活和工作中起到了不可替代的作用。然而由于信息传播途径、技术、和设备多样化的影响,使得信息技术在管理中面临很多危险,对人们的利益产生了影响。针对这样的现象,我们一定要从深层次上做好安全防控,完善计算机信息管理技术,提升自我的警惕性,结合目前的网络安全现状,做出合适的管理举动。 一、计算机信息管理技术在网络安全应用中存在的不足 计算机是人类最伟大的发明产品之一,在日常生活和工作中具有十分重要的作用,能够实现资讯和信息的跨地域、跨时间的传达。不过,由于网络黑客的出现以及一些不法分子利用网络漏洞,对信息进行窃取,给网络安全带来了巨大的影响。众所周知,计算机信息管理技术在实际应用中需要关注的内容众多,与地域、IP地址息息相关,加强对此类内容的防护,可以帮助人们更好的遏制网络攻击,避免信息外露问题的出现。在监测信息管理技术安全性保障中,对安全情况进行观测是工作的重点。但是,目前的计算机信息管理技术在网络安全的应用中存在很多缺陷,安全意识不强,技术水平有限,管理能力不足,严重阻碍了网络的安全性,不利于信息的安全传递。 二、计算机信息管理技术在网络安全中的应用 从以上内容中,我们已经能够直观地了解到影响网络安全运行的主要因素,并且明确了计算机信息管理技术在其中具有的重要作用。为了完善网络安全,我们一定要加强计算机信息管理能力,保证网络的安全运行。 (一)增强人们的技术安全防范意识。想要实现计算机信息管理技术在网络安全中的良好应用,就必须要增强相关人员的风险防范意识,从根源上避免不良因素对安全的影响。具体而言,首先要使技术管理人员明确网络安全的重要意义,深层次开展技术探讨,落实安全管理原则,并做好宣传工作,健全技术管理能力,推动网络安全运营。 (二)建立网络安全风险评估机制。我们可以通过建立识别网络安全事故的危害等级、评估危害的风险等级的网络安全风险评估机制,采用风险事前评估、事中评估、事后评估三种方式,达到加强信息管理控制的目的。通过应用网络安全风险评估机制,可以及时地发现网络安全出现的各种问题,规避并防范风险,并对发现的问题级别进行有效评估。然后再结合网络安全的运行情况,采取合适的办法避免损失与风险,调整好网络安全的运行,切实提高网络安全的防御水平。 (三)控制好信息管理技术,制定安全机制。管理技术是预防网络不安全现象的主要手段,也是最有效的对策。控制作为其中的重点,必须要突出其优势,从多种技术管理方式上下功夫,把计算机信息管理纳入体系制度之中,做好研发工作,明确管理分工和责任,确保网络和计算机科学安全的工作。与此同时,建立完善健全的网络安全管理制度,也是计算机信息管理部门需要考虑的重点。对此,可以根据网络的安全实际,制定技术管理方针,通过信息技术控制进行计算机信息技术网络安全管理,并细化管理制度的内容、时间等,做好记录与审查工作,切实分析故障出现的原因,对计算机安装信息防护软件和系统,实现对安全信息的跟踪管理,进一步完善安全管理体系。 三、结束语 总而言之,在我国经济飞速发展的大背景下,计算机和网络已经实现了普及,走进了人们的日常生活和工作。由于近年来发生的网络不安全事故的增多,使得一些信息外泄了出去,严重影响了人们的利益,阻碍了信息的平稳运送。针对这样的情况,我国相关计算机信息管理人员一定要改善技术工作,制定合理的管理体系,强调安全机制的颁布,并建立网络安全评估,做好记录与跟踪,从技术上加以完善,为网络的安全性作基础。 信息管理论文:计算机信息管理在通讯工程规划中的应用探究 论文摘 要 随着信息时代的到来,计算机技术的飞速发展,计算机信息系统在各行业各部门内的运用也逐渐频繁并深入,在医学、教育、工程等很多领域都有涉及,计算机信息管理系统在通信工程领域已经得到了很大的普及和发展,利用计算机信息管理系统庞大的覆盖面、强大的数据分析以及多方面全方面的计算操作系统,实现了通信工程规划中线路的布局、线路的监管及设施的保护等诸多方面的信息管理,提高了城市通信工程规划的工作效率。文章分析并研究了计算机信息管理在通讯工程规划中的应用价值。 在刚刚公布的“十二五”规划中,明确提出了通信工程规划的主要任务:结合城市通信实况和发展趋势,确定规划期内城市通信的发展目标;合理确定邮政、电信、广播、电视等各种通信设施的规模、容量;科学布局各类通信设施和通信线路;制定通信设施综合利用对策与措施,以及通信设施的保护措施。任务包括四个方面:邮政设施规划;城市电话系统规划;城市移动通信规划;城市广播电视设施规划。随着科技的突飞猛进,计算机信息管理已经达到了空前的繁荣,在庞大的信息资源管理和强大的数据检索技术的帮助下,有效的推动了通信工程规划事务的发展,将繁琐变简单,大大提高了通信工程规划的工作效率。现就“十二五”规划明确下达的主要任务针对的四个方面进行论述。 1 邮政设施规划 邮政设施作为城市的一项基础设施建设,在连接城与城、乡与乡、城与乡之间的通信方面起到了至关重要的作用。由于覆盖面积广、事务的繁琐导致信息量庞大,靠旧式的人力式管理已经很难达到要求。如今,计算机信息管理系统在通信工程规划中得到了广泛的应用,在邮政设施方面,计算机信息管理也起到了很大的作用。 1.1 邮政枢纽的设计与完善 在计算机信息管理系统的辅助下,邮政枢纽的设计明显比过去要完善很多,通过计算机信息管理系统,可以很容易的实现“一键化”、“自动化”操作,工作人员将勘测到的现场情况信息输入到信息管理系统中,可以很容易的得到理想的设计方案,不仅方便快捷,枢纽的设计较过去相比也很完善,同时节省了大量的人力物力。 1.2 中心地区与周边地区的连接 在计算机信息管理系统的应用下,城市中心地区和周边地区的通信设施得到了很好的连接。工作人员将周边地区的邮政设施及用户的信息输入到计算机信息管理系统中,信息管理系统就能够快速的计算并设计最理想的连接线路,在保证效率的同时,又提高了安全性。 1.3 邮政设施的保护 工作人员把各邮政点、各邮政设施的信息输入到信息管理系统中,信息管理系统会将这些信息储存,并利用其强大的存储和记忆功能,在邮政设施出现故障时,可以很清晰快速的指出故障地点、原因及解决方案,通信工作不再需要工作人员长途跋涉前往现场,通过计算机信息管理系统可容易很轻松的发现连接中的问题,针对性的提出解决方案,很大的程度上提高了工作效率。 2 城市电话系统规划 在现代通信的发展中,电话系统已经成为一项很重要的基础项目。电话系统的质量和完整,标志着这个城市的整体发展水平。计算机信息管理系统的应用,很大程度上提高了城市电话系统的质量和工作效率。 2.1 固定电话的办理 用户在办理固定电话业务时,提供所需办理电话业务的地点以及用户的身份证明,业务员将用户的基本信息输入到计算机信息管理系统中,信息管理系统就会自动将用户的信息进行储存,并自动生成固定电话号码。用户在以后进行固定电话相关业务操作的时候,只需要携带用户的身份证明以及固定电话号码,便可以办理相关业务。 2.2 固定电话故障维修 在固定电话出现故障的时候,只需要拨打客服电话,提供用户固定电话号码,系统就会自动发出指令,指派相关维修维修人员前往,减少了很多繁琐的步骤,高效可行。 3 城市移动通信 在移动通信发展的今天,我们的生活已经离不开移动通信,因此,保证移动通信的健全畅通,是通信工程规划的一项至关重要的任务。在移动通信中,计算机信息管理系统已经得到了很大的应用,从业务办理、到业务查询、再到问题反馈,计算机信息管理系统都提供着很大的辅助性作用。用户在办理移动通信业务的时候,业务员将用户信息输入到计算机信息管理系统中,计算机信息管理系统将用户的信息进行储存,并提供安全保护,当用户的电话卡出现丢失、损坏等问题的时候,可以持身份证明到业务网点进行办理。信息系统会自动识别用户信息,提交用户问题,记录问题信息,业务员通过计算机信息管理系统进行相关问题处理。 4 城市广播电视设施规划 广播电视设施是城市规划中最基础性的设施,由于覆盖面积广、用户信息量庞大以及易出现故障,因此在通信工程规划工作中,广播电视设施的规划是一项重中之重。在网络系统中,广播和电视的信号利用卫星以及庞大的网络传到每一个用户,在计算机信息管理系统的应用下,数据信息可以及时、便捷、准确地到达每一个用户手中,极快捷的信息处理方式,在业务办理、故障报停、线路维修等方面,为城市广播电视设施规划提供了很大程度的帮助。 5结论 运用计算机信息管理系统使通信工程规划工作逐步走向科学化、系统化、规范化,对通信工程规划的日常工作管理更加及时、准确。 计算机信息管理系统强大的的数据分析和庞大的信息存储,大大减轻了工作人员的工作难度,在保证数据信息的准确安全的同时,大大提高了工作效率,通信部门可以通过计算机网络,即时地清晰地了解到整个城市的通信工程情况,为通信部门提供了准确快捷的消息,也为城市通信工程规划发展提供了真实可靠的依据。 信息管理论文:林业科学发展观心得体会：强化信息管理增加林农收入 通过科学发展观的学习，我更加认识到党的政策在农村产业结构调整中重大作用，特别是退耕还林，不但从根本上起到了生态保护作用，且增加了农民收入，由于信息滞后，给林农经济收入带来了一定的负面影响，我对我县林区进行了调查，情况如下： 一、基本情况 全县从1999年至今已实施了10年退耕还林工程，完成退耕还林面积16.49万亩，其中，退耕地造林10.11万亩，荒山造林4.88万亩，封山育林1.5万亩，工程涉及22个乡镇337个行政村，21362户，受益91857人。通过退耕还林工程的实施，一方面，改善了秦岭北极的生态环境，对调整农林产业结构产生了显著的作用，有力地促进了农村经济快速发展，受到广大农民群众的普遍欢迎，把退耕还林称为政府的“民心工程”，另一方面，林农通过退耕还林工程各项收入明显增加，据统计，截止20__年底，一是政策兑现直接收入5862.35万元，其中粮食补助资金4533.52万元，管所费689.33万元，种苗费639.5万元，户均累计收入2744.3元，平均每户获得收入457.4元，平均人均106元；二是把退耕还林与农业产业结构调整紧密结合，林业产业基地建设规范逐年扩大，并形成了一批绿色特色产业，通过退耕还林工程建设，全县新增核桃面积3.2万亩，板栗面积2.2万亩，花椒面积3.1万元，其它杂果1.2万亩，宝加利亚玫瑰面积0.2万亩，如华胥镇上许村，全村退耕还林20__亩，退耕还林政策兑现，加上花椒，大杏果品收入和林下复合套种的药材，年收入208万元，全村年人均纯收入1891元；三是退耕还林后，土地面积减少，大部分农户有了富余劳力外出打工等也增加收入，同时，生态环境得到改善，一是森林覆盖率大幅度提高，据省2类资源调查显示：全县从实施退耕还林前的36.7提高到现在的50.1，二是有效遏制水土流失。岭区土壤侵蚀模数由退耕前的20__吨/平方公里·年，下降到现在的1800吨/平方公里·年。三是杨沙和浮尘天逐年减少。四是野生动物种类、数量有了明显增长，达到17目39科98种，生态环境改善了，群众高兴的说，退耕还林以后，蓝田的天蓝了，山绿了，水清了。 二、退耕还林对农村经济的负面影响 全县自1999年实施退耕还林工程以来，全县共计有10万亩坡耕地实施了退耕还林，再加上生态移民建房等项目工程占地，对全县粮食产量有一定的影响。在国家补助政策利益的驱动下，有不少地方存在“全户通”和大部分土地退耕的农户，由于退耕还林，耕地面积减少，国家现行补助政策到期，这部分农户依靠土地获取生活保障的机率降低，影响了基本生活。此现象在秦岭山区表现尤为突出，如小寨乡南寨村退耕后人均耕地不到0.5亩。 （一）林业经济效益低下，发展潜力不大 由于信息滞后，广大林农对信息了解不够。林农有盲目种果林的现象，影响了林农本文来源：调研显示，岭区和原区退耕后栽植的桃、杏、花椒等挂果周期短的树种，补助期满后，绝大多数能产生稳定的经济收入，林农生活暂时不用操心，但是随着树木的老化和品种的退化，还需引导农户及时更新树种。在中、高山区退耕后栽植的油松、国槐、侧柏等生态林树种，由于林业生产周期长、见效慢，在短期内只有生态效益，没有经济收入，农户由于经济信息少，只知栽经济林能赚钱出现盲目栽植现象，如葛牌镇石梯沟村史占曹、刘红卫等户退耕后栽植的核桃实生苗，因产地条件差，估计到20__年以后才能初挂果，现在他们在砖厂拉加椰车挣苦力钱维持生活。 （二）信息跟踪服务不够，管护力度不大，影响退耕效益 除桃、杏、花椒、板栗等与产业发展紧密结合的树种外，部分农民从思想上认为“植生态林是为国家栽树给国家植被子”，退耕后长期在外打找工，家中只留老人和小孩，无人从经济信息上多了解多重视，对自己造的林进行抚育、管理、施肥、修剪，任由树苗自生自长。加之没有信息传播机构，退耕办几名兼职干部都把主要精力集中到新任务的实施上，不能及时搞好信息咨询和信息跟踪服务，农户普遍缺少经济信息，致使后期管理不到位，直接限制了工程效益的正常发挥，导致退耕农户难以从还的林中得到回报，对全县靠土地为生的农民来说后期事业来生活上的困难。 三、退耕还林对农村经济负面影响的分析 1、思想认识不统一，行动不一致。不少干部群众对经济信息的深远意义认识不够，对做好退耕还林工作、解决退耕林农长远生计的难度思想准备不足，造成工作措施不力，影响了工程建设质量。 2、信息的宣传力度不够，没有把退耕还林长远利益与短期效益兼顾起来。部分退耕还林组织者没有用市场信息观念、价值观念去分析形势，解决问题缺乏致力于培植新的稳定的经济增长点的本文章共2页，当前在第2页上一页12意识，使退耕还林长远利益与短期效益兼顾不够，给退耕还林成果巩固造成了较大难度。 3、缺乏信息的引导和服务有机的统一。在退耕还林政策宣传方面，林木培育技术，抚育管理知识，退耕地立体开发，林副产品市场培育等方面有机的统一，造成退耕还林成效不显著。 4、部门配合协调机制不健全，对信息宣传重视不够，没有形成活力。各有关乡镇 、各职能部门未能很好地发各自的职能作用，特别是在广泛宣传经济信息方面，没有引起各级政府的高度重视，没有真正发挥经济信息对退耕还林的最大效益。 四、退耕还林成果巩固的对策与建议 通过大量的调查，我们不仅充分肯定了蓝田县在退耕还林工程建设中取得的成就，实事求是地分析了工程建设产生负面影响的原因和因素，并恳切地提出如何加强退耕还林成果巩固的对策与建议，供各级决策者参考。 （一）建立完善农村价格信息服务网络，从县、乡、村组都要有专人负责价格信息的宣传和收集上报，及时将退耕还林中价格高，见效快，适宜当地栽植的经济作物及时传递给林农，增加农民充分利用价格信息，及时调整产业结构，确保林农增收节支，不断提高林农收入。 （二）加大价格监督检查力度。物价局要及时安排物价检查所，定期对退耕还林工程中国家对林农的政策扶持情况及时进行检查，坚决查处那些对林农的扶持政策落实不办不到位和克扣农民钱、粮的人和事，确保农民收入不受损失。 （三）加强信息宣传力度，鼓励林下开发，提倡复合经营 通过及时为农民提供信息服务，帮助农 民提高认识，大力推广林下开发和复合经营，进一步增加林农收入。一是实行林蔬、林果间作。提倡在退耕初期、树木尚小时，在林下种植一些蔬菜、水果等特效经济，实行多配置，立体开发，复合式经营，使林农有一个好的收益期并最终实现效益最大化；二是实行林豆、林瓜间作。豆类作物低矮，且有根瘤菌，种植后根瘤菌反而对树起到施肥作用，促进树木生长，并可种植如西瓜、南瓜等一些藤蔓植物，反能保护地表，增加林农短期收入，解决以短养长问题；三是推广林下种草，在退耕地内种植黑麦草，鲁美克斯、百喜草等多年生草本植物，以草养牧，开展舍饲养畜，妥善解决好林牧矛盾，促进养殖业发展；四是推广林药间作。在退耕林下按照市场需求，如种植黄芩、柴胡、丹参等多年生的中药材，长短期效益综合统筹，解决农民生计问题。 （四）坚持信息服务开展林业科技推广服务 一是推广使用林业实用技术，对在工程建设中发展起来的林木加强抚育管护，如对实生毛栗、核桃进行嫁接，引进矮化接穗，逐步改良品种使其迅速产生经济效益；二是采取必要的措施，对一些如桃、杏、花椒等近期虽有部分经济效益的树种进行空间更新改造，以防树木老化、退化给退耕农户带来更大损失；加强培管，使其尽快发挥经济效益；三是积极在退耕区培养农民技术人才，使他们对经济林果懂管理会经营，充分发挥农村“土专家”、“田秀才”的作用，不断推广果树管护的技术，提高农民的收入。 （五）加强信息管理，建立营销网络 鼓励扶持林特产品加工的龙头企业，制定优惠政策，扩大规模，带动林特产品的深加工，如以香椿为原料，加工油辣香椿罐头，以杂果为原料建果脯厂、柿子醋厂等。以核桃为原料兴办各类加工厂，实行龙头带基地，基地带农户的组织、营销网络，搞产业化经营，延伸产业加工链，提高果品经济效益，带动工程区的农民脱贫致富。 信息管理论文:计算机信息管理专业三化人才培养模式的研究 1、 引言 信息化关系到经济、社会、文化、政治和国家安全的全局,已成为未来发展的战略制高点,信息化水平是衡量一个国家和地区的国际竞争力、现代化程度、综合国力和经济成长能力的重要标志。随着我国信息化建设步伐的加快,信息管理工作已越来越受到企事业单位的重视,越来越多的单位开始建立自己的信息管理系统,并逐步将业务放到网络上进行。信息产业的发展,带动的是信息技术专业人才的强劲需求。据上海教育科学研究院的权威专家预测,信息技术人才被列入我国今后几年乃至10年急需八大类人才之一。同时,预计随着以云计算和物联网技术带来的新一轮的信息化浪潮,必将产生计算机信息管理人才的更大需求。 然而,面对持续旺盛的人才需求市场,计算机信息管理专业确遭遇了“滑铁卢”,曾经的热门专业变得“门前冷落”。一时间一些高职院校计算机系为了生存,计算机信息管理专业“被迫”改名、停招、撤销。如此现象令人费解同时,也不得不让人对IT职业教育者不自信乃至不能坚守的深思。其实,稍加分析、稍加调研,便知问题根本不在于专业本身,而在专业人才培养与社会需求之间存在差异,也就是人才的“产销不对路”。贴近所需,加快专业人才培养模式改革,实现人才培养与技能需求同步,则是专业新生的解决之道。本文结合威海海洋职业学院计算机信息管理专业建设实践,构建“三化人才培养模式”。 2、 “三化”人才培养模式内涵 中国的IT产业已进入一个崭新的、以“专注行业应用,提供行业定制服务”为特征的细分市场时代。教育服务无差别化的现状已远远不能满足个人的职业发展以及企业、行业信息化发展的需要,个性化、职业化的培养模式呼之欲出。为适应这一新的变化,在保证学生较为扎实的计算机与信息管理专业基础上,专业坚持“以就业为导向,以质量为中心,产业和教学相结合、认证教育和学历教育相结合”的办学理念,按照“校企合作+订单培养”的专业建设模式制定专业培养方案,构建“岗位化、方向化、个性化”人才培养模式。“三化”人才培养模式的具体内涵如下: 岗位化:也称职业培养岗位化。人才培养以职业化素养、职业化行为规范、职业化技能为要求,实施职业化人才培养,同时将职业资格认证(行业认证)纳入人才培养体系,努力打造人才培养与企业需求的“零距离”。 方向化:也称专业培养方向化。计算机信息管理专业依赖职业岗位群理念,结合专业人才需要,选取“数据库运维与应用开发、网站建设与WEB应用开发、信息管理与信息技术支持”三个职业岗位群,作为专业的学习方向,实施小班授课。 个性化:也称人才培养个性化。依赖于学生兴趣、爱好、特长以及知识积累,有区别加以方向定置选择,达到因材施教和人才培养的个性化。专业方向选择放在第四学期。 3、 计算机信息管理专业“三化”人才培养模式构建 3.1 人才培养目标定位 在对威海及山东半岛蓝色经济区产业结构调整和信息产业细分市场区及人才需求反复调研和充分论证的基础上,对本专业的办学思路、各发展目标以及专业服务面向、专业的人才培养目标、人才就业面向等方面进行了准确的定位。 服务面向定位:立足威海,面向山东半岛蓝色经济区,辐射山东,以服务海洋产业信息化为主,服务于海洋业、商业、工业、农业、金融、政府、通信、教育、医疗和卫生等领域企事业单位信息系统的开发、管理与应用,助力中小企业管理水平、管理效率和综合竞争力的提高。 培养目标定位:立足威海、面向山东半岛蓝色经济区海洋产业IT产业链中的数据库运维与应用、网站建设与WEB应用开发、信息管理与信息技术支持等岗位(群)需求的技术型、高素质技能型人才。信息管理专业的培养目标符合教育部《关于制订高职高专教育专业教学计划的原则意见》,目标定位准确。 职业岗位定位:主要任职于以海洋业、商业、工业、农业、政府、通信、教育、医疗和卫生等领域,从事数据库管理员(DBA)、信息管理系统应用和二次开发程序员、信息管理系统产品销售和技术支持员等岗位的工作。 3.2 面向工作岗位(群)构建课程体系 3.2.1 课程体系的构建 在构建高职课程体系时,我们淡化专业意识,面向相应的职业岗位群,从培养学生全面素质的高度进行必要的整合和重组,把学生应具有的知识、能力、素质结构作为课程整合和重组的原则,组建模块化、专业方向化的课程结构,创造性地构建高职教育的复合型课程体系结构。 针对该专业三类岗位群涉及的核心技术岗位二十几种能力及课程的整体性原则,设计对应能力的课程模块。 3.2.2 教学环节的重构 通过“学训学训”分段递进式教学过程,使得学生专业技能和职业素养逐步提高,形成职业技能的螺旋进阶。纵坐标方向上课程体系表现为从专业基本技能、专业核心技能、专业综合技能到职业素质培养的逐步成长。 3.2.3 专业方向的课程组织 第1、2、3学期,不分专业方向,集中学习“职业基础知识与能力”课程。 从4学期开始,第4、5学期进行专业分方向培养。专业方向的选择依据学生的特长、兴趣爱好进行自主选择并编班,实施数据库应用与开发、WEB应用开发、信息技术支持专业方向小班教学。第6学期是顶岗实习。由校企合作单位安排学生实岗实习,并由企业按企业员工标准进行工作安排与考核。岗位实习尽可能按照专业方向对口实施。 4、 结语 应对行业细分化时代要求,积极开展专业人才培养模式改革,积极探寻专业培养特色,以特色求发展,是专业建设不变的法则。文章正是基于这一思路,对计算机信息管理专业人才培养进行规划与设计,以期寻求专业发展新的突破口。 信息管理论文:探讨从知识管理的角度建立企业信息管理系统 提到企业信息管理系统(Information Management System for Enterprise-EMS),人们就会想到企业资源计划(ERP),客户关系管理(CRM),供给链管理(SCM),产品寿命周期管理(PLM),制造执行系统(MES),产品数据管理(PDM)等管理概念、理论和方法,以及各种各样品牌的应用解决方案和信息管理系统,如用友ERP、海艾迪C-EMS和M-EMS及SAP信息管理系统等等。我们同时也会想到这些信息系统会减少库存占用,降低成本,加快新品上市时间获得更多收益,整合企业业务流程,提高企业运营效率等等,但对信息管理系统能够有效地加强企业的知识管理(KM),减少对企业员工个人知识的过分依靠性等方面的功能却并不很清楚。 众所周知,任何企业都在不同程度上依靠于一定的技术和知识才可以生存和发展,尤其当今已经进入了知识经济和信息经济的时代,现代企业之间的竞争更多的是知识和信息获取或使用能力的竞争。所以对企业的知识资源进行有效的管理,是一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不改之地的关键。从事企业管理的人都清楚,企业的人才流失对企业意味着什么。长期以来,企业员工的个人头脑是知识的载体,人才流动实际上是知识在流动。那么如何实现人走而知识却可以继续在企业中留存呢?如何实现知识不仅在某个人头脑中,而在组织的系统中并持续发挥其功能呢?如何使企业的知识可以不断积累并让每个员工快速把握而在工作中加以运用呢?如何使新员工可以迅速在老员工的基础上继续提高工作效率和质量呢? 一、什么是知识管理和企业管理 要弄清以上新问题,首先,我们要从弄清什么是知识管理和企业信息管理入手。美国生产和质量委员会(APQC)对知识管理定义如下摘要:知识管理是组织有意识采取的一种战略,它保证能够在最需要的时间将最需要的知识传送给最需要的人,这样可以帮助人们共享信息,并进而将其通过不同的方式付诸实践,最终达到提高组织业绩的目的。企业知识管理是以信息为基础的活动,通过组织性学习创造隐性和显性知识,并负责如何在适当的时间、适当的地方拥有适当的知识。微软总裁比尔盖茨认为摘要:知识管理并不是从技术开始的,它始于商业目标、过程和对共享信息需要的熟悉。知识管理只不过是管理信息流,把正确的信息传送给需要它的人,以便让他们迅速地以信息为依据采取行动。 中外学者普遍认为,信息是企业发展的一个非常重要的资源,信息作为资源,除了一般的可利用、有价值等特性外,还具备共享性、历史积累性、时效性和多次再生性的特性。而系统则是由若干相互联系、相互制约的独立成分组成的一个有机整体,如管理人员、生产工人、工艺、技术、管理、方法和组织机构、生产设备等,为了一个共同的目标即获取利润生产出社会需要的产品,而组成的一个生产企业就是一个系统。那么,要系统地利用信息这个资源,企业建立信息管理系统是一个非常重要的前提。 企业信息管理系统(EIMS)就是运用现代化的管理思想和方法,采用电子计算机、软件及网络通讯技术,对企业管理决策过程中的信息进行收集、存储、加工、分析,以辅助企业日常的业务处理直到决策方案的制定和优选等工作,以及跟踪、监督、控制、调节整个管理过程的人机系统。 从目前已经大量应用的各种企业信息管理系统来看,普遍具有以下特性摘要: 1.除了通用的管理软件和MRP(物料资源计划)、OA(办公自动化)、WFS(工作流系统)外,大多软件都需要做大量的需求分析,咨询顾问(多数都是行业内的专家)和企业各级员工在认真总结以往经验和企业发展要求的基础上,根据企业实际量身定做或在标准版本的基础上根据企业实际做大量的修改,所以具有行业专家特性及实际应用特性。 2.多数系统是从企业战略的角度出发,在全局和总体考虑的前提下设计企业的信息管理系统,是从企业的人员机构管理、产品管理、系统权限管理、销售管理、采购管理、生产管理、质量管理等系统的角度,考虑战略的实现性和信息之间的关联性、制约性的,具有系统性和整体性。 3.具有历史知识的积累性和共享性。企业的信息管理系统能够将各部门和各员工的日常工作的关键数据,存储在数据库中,并能根据权限方便查阅和调用。 4.具有决策的支持性。所有的各种数据可以经过计算机的处理从不同的角度得到各种分析结果,并通过报警提醒的方式,使决策者在第一时间得到相关信息。 5.动态特性。由于信息的时效性和关联性,当系统中某一信息要素发生变化时,和之相关联的其他信息均发生变化。同时,由于企业的外部环境和内部要素均在动态发生变化,系统也要求能够适应这种变化。 二、企业信息管理系统的功能 从以上对于知识管理和企业信息管理系统的概念及特性等可以看出,企业信息管理系统对于企业知识管理水平的提高具有很大的支持和保障功能,具体表现在摘要: 1.知识,确保组织内的每个成员都能共享。在没有计算机、软件和网络通讯技术的前提下,企业知识的手段通常采用开会、发文件及书籍等手段,除了成本高而外,知识的传播速度、传播量、更新、查阅及查阅权限等等受到极大的制约。而企业信息管理系统则有效地解决了这些新问题,使知识信息交易成本大大降低,交易质量和效率大大提高,有力地发挥了知识在企业中的生产力功能。 2.确保知识获得的及时性。信息管理系统解决了跨地区、跨时间、跨单位、跨部门、跨员工之间的查阅障碍,只要是在有权限的前提下,知识需求者可以迅速通过系统找到自己需要的各种知识。例如目前的企业信息门户(EIP-EnterpriseInformationPortal)可以解决企业之间的信息及知识交流新问题,另外企业信息系统可以和相关的网络连接,并自动按照组织内部成员对信息的需求进行筛选、分类和收集,并按照成员对信息的需求及时传送给需要的人,以解决知识时效性的新问题。 3.提升组织或个人的隐性知识为显性知识,并保证两者之间的有效转换。在企业没有信息系统之前,员工的知识和经验仅存在自己的脑子里,部门的知识也在这个部门里,信息呈现孤岛状态。遗忘、人员流失和成员之间交流不畅导致企业的知识大多是隐性知识,而不能转变为显性知识,组织的知识难以积累。组织随着人员的流动、时间的推移不断 地交学费,企业不能形成经验曲线,生产效率和竞争力也就难以提高。信息管理系统使个人知识得以沉淀,成员之间的知识得到共享和交融,企业对员工的过分依靠性降低,从而避免企业因某些关键岗位人员流失出现不可收拾的局面。 三、如何做好企业的知识管理 首先,我们要抓好企业的信息管理。知识管理着重于显性知识和隐性知识的相互转化,因为企业只有把国内外和自己企业积累的知识和经验即显性知识,通过归类、整理、提炼迅速传递给需要它的员工,即转化为员工个人的知识———隐性知识,并运用到每项工作中去,才能对企业目标发生功能。信息管理主要集中在对已有的如书面化的、电子信息等显性知识的管理,在信息增值链上,要将数据提升为信息,并对其进行采集和选择、组织和程序、压缩和提炼、归类和导航等,对信息外部特征的加工和组织。在信息管理基础上,在根据企业和员工需求,对信息内容进行提炼、比较、挖掘、分析、概括、判定和推论等进行知识管理。 其次,要建立知识共享系统。知识管理是以共享和创新为主要目的,重点解决信息超载而知识匮乏的新问题,重视人和人产生知识过程的管理。知识假如不拿出来和他人共享,将导致摘要:(1)核心信息把握在具体实施人员中,管理失控。(2)企业人员外流导致知识资产流失,大量核心技术被带走。(3)知识孤岛造成协调困难,效率下降。所以,在企业信息系统建设中,要坚持以获取企业内部和外部知识资源为核心;以产品的生产流程为核心;以个人知识和团队知识的相互交流和转化为核心;以正式交流和非正式交流的相互接轨为核心;以解决实际新问题为核心;以价值链的不断增值为核心和以技能培训为核心.最后,把信息化建设作为知识管理的平台。传统的金字塔式组织结构和人际交流模式在很大程度上不适合现代社会对知识的快速组织、整合和共享需要,计算机网络则为知识的获取、组织和共享创造了一个全新的平台。企业在网络平台下,形成一种柔性的和变化的组织和扁平化的信息传递渠道。从知识管理的角度,建立信息管理系统,使人和知识资源有机结合,它将人、知识和现实工作任务整合起来,必将为企业管理带来实效。 信息管理论文:变电站继电保护系统中信息管理技术的应用 摘要　以调度监控计算机网络系统的数据源为中心的继电保护信息管理系统，通过数据仓库技术集成各类继电保护二次系统信息数据源，使用方法库支持各个不同等级客户的分别应用，利用 intranet 实施数据交换，并且开放 MIS 的数据接口。可实现“三遥”数据的实时分析处理，各部门的信息交流，二次设备图形、试验的管理和事故、缺陷记录、运行状况的分析。该系统实用性强，可靠性高，具有开放性和先进性。 随着微机保护装置的应用普及，继电保护二次系统的自动化水平得到不断提高。许多当前由人工处理的模拟信息转化为大量的数字信息，而技术管理人员也有许多用计算机实现的资料和试验记录文档。信息的数字化使得我们可以将不同的数据源有机地结合起来，形成一个专业化的计算机应用系统。通过综合分析数据，对设备实际运行状况加强了解，消灭故障隐患，进一步保障系统安全运行。 1　继电保护信息管理系统的实现 1.1　信息数据源的分布 二次系统所具备的信息来源可大致分为3部分： a)由变电站微机保护装置经 RTU 发送至调度端的实时运行数据； b)继电保护管理端(生技部门和继电保护班组)所存放的设备管理资料、各类试验记录和运行制度等； c)其他系统中需要了解继电保护数据或可以提供继电保护有关数据和参考资料的数据源接口。 1.2　系统结构 怎样有效地将信息数据源联系起来，而对于各级用户都能予以充分利用呢?我们可以考虑以调度监控计算机网络系统的数据源为中心，建立图1系统。 通过数据仓库技术集成各类数据源，使用方法库来支持各个不同等级客户的分别应用，利用网络功能实施数据交换，并且开放 MIS 的数据接口，基本实现对二次保护数据资源的充分利用。 1.3　系统方法与功能 1.3.1　数据仓库和方法库 a)数据仓库是比传统的关系数据库更高一级的数据组织形式，它不仅支持海量数据的处理，而且对于动态存储、应用程序接口、非结构化数据等方面都具有更强的性能。 b)方法库是封装了一系列分析处理方法的规则库，也是应用程序软件功能的集中表现，可通过设置各用户权限来限制其对数据仓库的查询和读、写操作，维护数据的完整性，同时也限定了客户的应用范围。 1.3.2　软件应用功能 a)“三遥”数据的实时分析处理：各类二次信息的查询，和以前定检、定试记录的比较，动作时间和次数的统计，故障、事故等报警事件的指示和响应等。 b)二次设备试验的记录管理、定试预告、定值单管理、材料管理等。主要由继电保护班组人员填写，其他部门共享查询。 c)二次设备图形管理系统具备 GIS 功能，支持图形和数据库相连，直接在图形上查询参数。 d)二次设备事故、缺陷记录分析，各保护装置运行状况分析。主要是继电保护技术专责完成，其他部门共享查询。 e)设立一次设备参数接口。如电流、电压、功率因素和高压设备试验记录等，配合一次主接线图查询，可作为二次系统的辅助分析数据来源。 f)可使用电子函件和新闻公告板方便各部门间的信息交流。 1.3.3　软件开发工具 采用 Microsoft(微软)公司系列工具软件进行开发，在实用性和兼容性上都可以体现应用的先进性及广泛性。 1.3.4　系统建立模式 随着 Internet 的广泛应用，信息资源的利用已成为企业发展的巨大动力。我们在建设继电保护信息管理系统时，也必须充分考虑这一点，要向大的外部空间提供可用的信息数据，也要从外部世界汲取各种综合信息，故考虑采用 intranet 模式。 2　系统特点 2.1　实用性强 针对生产运行中的实际问题，解决了二次部分各类数据源的共享和使用，特别对于继电保护技术工作人员，可以更有效地进行系统分析和数据统计工作，提高保护运行水平。 2.2　可靠性高 易于维护和升级。由于采用数据仓库和方法库。整个信息管理系统运行可靠性不再分散于各级用户之间，而集中于网络中心数据库和规则库，任一客户工作站的突然损坏，也不影响整个系统其他部分的工作性能，而且恢复非常简单。对于软件开发人员而言，升级换代只限于方法库的改变，快捷方便。 2.3　开放性和先进性 数据仓库技术使得数据源的来源更加广泛，使用更加方便，易于和 MIS 等系统接口。系统的构造结合了 Internet/intranet 模式，具有良好的应用前景。 3　结束语 现在各个发供电企业的 MIS 系统建设已普遍考虑采用 Internet/intranet 模式，因此在建设企业内各个专业子信息系统时也应采用这种模式，以统一系统的规划及数据的流动，使企业能充分利用各种信息资源推动自身的发展 。 作者：广州电力工业局 陈菁 信息管理论文:电子商务信息管理的智能化 电子商务档案是电子商务活动过程中各经济主体直接形成的具有保存价值的各种形式的原始记录。电子商务档案与其它类型的纸质档案相比具有明显的虚拟性、复杂性、集成性等数字化特征。随着电子商务时代的来临,智能化的电子商务档案管理是目前电子商务档案管理的必然趋势。对电子商务档案管理的智能化需求主要体现在电子商务档案的检索智能化、应用的智能化。电子商务档案信息检索的智能化发展历程同步于图情信息智能检索技术的发展历程。电子商务档案应用的智能化体现在智能化的商情预测、营销策划及客户关系管理。 1电子商务档案信息检索的智能化需求 电子商务档案信息智能化检索是历史发展的必然结果。电子商务档案信息是众多档案信息的一种,是伴随着电子商务的发展而产生的。从人类社会利用档案信息的历史发展过程来看,档案信息检索大致经历了自然检索、手工检索、计算机辅助检索、计算机智能检索四个发展阶段,电子商务档案信息的检索也不例外。随着计算机智能技术的发展,尤其是图情信息智能检索的最新成果,为电子商务档案信息检索的智能化发展注入了新的活力。电子商务档案信息存储形式多种多样,既有一般固定长度的信息,也有非固定长度的信息,既有用文字、数字表达的信息,也有用图形、图像、声音表达的信息、既有加密信息,也有不加密的信息,既有存储于本地存储设备上的信息,也有存储于异地设备甚至“存储云”上的信息。因此,对电子商务档案信息的智能检索意义重大。所谓“智能检索”,就是以文献和检索词的相关度为基础,综合考查文献的重要性等指标,对检索结果进行排序,以提供更高的检索效率。智能检索的结果排序同时考虑相关性和重要性,相关性采用各字段加权混合索引,相关性分析更准确,重要性指通过对文献来源权威性分析和引用关系分析等实现对文献质量的评价,这样的结果排序更加准确,更能将与用户愿望最相关的文献排到最前面,提高检索效率。由此可见,在电子商务飞速发展的今天,电子商务活动的全球化特征越来越显着,频繁的商务活动遍布世界的每一个角落,由此产生的电子商务档案信息越来越具有商务活动全球性、信息管理系统分布性、交易语言复杂性、交易方式多样性等特点。因此,传统档案信息检索工具已经不能满足用户的需求,智能检索工具的开发和使用必然成为信息时代用户畅游信息海洋的必然选择。同时,科技的进步,人工智能技术的发展,超大型计算机的使用也为电子商务档案信息检索智能化发展提供了技术支撑。未来电子商务档案智能化的发展将借助于人工智能技术的最新成果而更加人性化。将人工智能领域中的计算推理等思维活动渗透到档案管理的智能化应用中,利用人工智能的研究成果开展基于模式识别、物景分析的图形图像检索系统,满足用户对图形图像档案信息的检索需求,利用人工智能关于联想记忆模拟、自动定理证明、专家系统、自然语言处理等基础理论开展电子商务的自动谈判系统、跨越语言障碍的档案信息搜索工具,满足电子商务国际化的需求。例如:模式识别可用于基于图像的检索,而电子商务活动的基础就是建立在对图形、图像的选择上,交易双方首先是根据对被交易商品的图形、图像进行商务洽谈,然后达成交易意向。因此,对被交易商品的图形、图像的保存是电子商务档案信息的一个重要组成部分。再如,专家系统是智能检索实现的基础,而从海量商务信息中筛选出能够进行交易的产品信息离不开人工智能检索系统的应用。从电子商务档案的特征来看,有关电子商务档案智能化管理的需求更加依赖于图形图像智能检索工具的研究和利用,而对于图形图像智能检索工具的研究和利用始于二十世纪七十年代,首先开展的是基于内容的图像智能检索的研究,重点在于采用标注的方法对图像设置检索关键字,并建立文本数据库管理系统,从而实现对图像的智能检索。这种方法的缺点在于当图像数据库中图像数据较大时则检索较难实现,当图像内容复杂时,标注起来较困难,因此,这种检索方法同时还要求图像内容比较单一。而另一种基于内容的图像检索技术逐渐受到业界的关注即基于视觉特征的图像检索技术。由于任何图像都包含物体本身的纹理、形状、颜色、空间关系等特征,因此,基于视觉特征的图像检索技术采用提取图像所包含的纹理、形状、色彩、对象的空间关系等信息建立图像的特征矢量库,并以此特征矢量作为索引关键字。与以往采用人工标注方式对图像内容进行标注的方法不同的是视觉特征的提取是从图像中自动提取的,并且检索的过程采取视觉特征间的匹配。与传统的检索方法相比,基于内容的图像检索融合了图像理解技术,从图像的纹理、形状、色彩、对象的空间关系等维度分析图像的特征,从而可以提供更加有效的检索途径。已经投入运行的基于内容的图像检索系统包括:IBM公司的QBIC系统、Virage公司的VIR工程系统、MIT的Photobook系统、美国伊利诺斯大学的MARS系统等等。国内近年来对于基于图像颜色的检索系统的研究也取得了丰硕成果,例如:PhotoNavigator系统和PhotoEngi-neer系统。而这一发展方向更加符合电子商务的智能化发展需求。可以预计,为适应未来网络化、智能化以及个性化的需要,并行检索、分布式检索、知识的智能检索、知识挖掘、异构信息整合检索和全息检索、自然语言检索、跨语言信息检索、问答系统、概念空间、信息融合技术等检索技术都将在电子商务档案管理领域得以应用。届时用户将获得完整、准确、及时、有效的而且是简洁、明了的商务信息。 2电子商务档案应用的智能化趋势 电子商务档案是企业管理的重要组成部分,是企业从事商务活动中最原始、最可靠的数字化信息。充分利用电子商务档案信息,为企业发展提供商情预测、营销策划、客户关系管理、维护企业或经营者合法权益已经成为电子商务档案应用的一个重要领域。而电子商务档案应用的智能化趋势无疑已经成为电子商务行业的重要研究方向。 2.1客户关系管理的智能化。客户档案毫无疑问将是电子商务档案的一个不可忽视的组成部分。在企业从事电子商务的过程中,电子商务系统将提供一种商家与客户进行交流的新方式,这就要求企业管理 者以全新的思维来看待客户关系管理。客户关系管理源于“以客户为中心”的新型商业模式,是企业树立以客户为中心的发展战略的核心部分。企业通过智能化的客户关系管理系统来加强对客户的服务提高客户满意度和忠诚度,提高企业效率和利润水平。通过客户关系管理系统企业加强与客户的联系、分析客户的需求、研究产品的市场、拓展潜在的利润空间、提高产品的市场竞争能力、改进企业的管理漏洞、吸引更多的优质客户进而达到优化、提升企业管理能力、提高企业利润水平的目的。而这一切的实现都依赖于智能化的客户关系管理系统、智能化的客户数据库的开发与应用。智能化的数据库技术是所有其他技术的基础。 2.2智能化的商情预测。面对浩如烟海的客户及企业营销、销售和服务信息,如果没有一个具有高度商业智能的数据分析和处理系统是不可想象的。智能化的商情预测系统利用数据挖掘的思想、数据仓库的管理技巧、一对一的营销策略、个性化的售后服务、智能化的数据分析和数据处理工具不断满足客户的需求,提高企业的赢利能力、拓展企业的赢利空间。同时,智能化的数据分析和数据处理系统将不仅实现现有的商业实践和商业需求,更将不断地实现向市场、客户的学习过程,不仅仅只是重塑企业商业流程,而是能够为管理者提供智能化的决策分析工具。 2.3智能化的营销策划。借助于智能化的营销策划管理系统,企业将能够更加全面地分析产品及市场信息,制定高效的营销计划,设计切实可行的销售及服务指标,协调产品、服务、物流等渠道的配合关系,实现企业管理的最优目标。 信息管理论文:IT环境下高校财务信息管理的缺陷与应对 【摘要】现实中,“信息孤岛”式财务信息管理系统无法“实现对二级单位财务收支两条线的监控,满足规范化统一管理的需求,控制数据的真实有效性,弥补财务监控的漏洞”。创建“集中融通”式的信息系统,需要完成“系统结构的设计,网络构架的设计和财务软件的设计”;而最后的落实还要“加大政府引领的力度,实施‘一把手’责任制”。 【关键词】信息孤岛 系统结构 网络构架 财务软件 高校财务信息管理的发展趋势是:实现“权力的集中监控、资源的集中配置、信息的集中共享”,而我国目前大部分高校的财务管理信息系统,是相对独立的一个个“信息孤岛”。为此,我们需要创建“集中融通”式的财务信息管理系统以弥补其缺憾,更好地实现高校财务信息管理的现代化。 一、“信息孤岛”式系统引发的缺陷 高校现行的“信息孤岛”的财务管理系统,给学校教育财务管理带来一系列的问题和缺陷,主要表现为以下几个方面。 1、无法实现对二级单位财务收支两条线的监控。在传统的单机和财务部门内部的局域网环境下,各部门的账务系统是孤立封闭的信息系统,各二级单位的财务系统只是整个学校财务的信息孤岛之一,不能满足财务信息集中式管理的要求,更无法实现上级单位对下级单位财务收支两条线的监控。 2、无法满足规范化统一管理的需求。当系统管理环境中缺乏网络通信技术的支撑时,各种管理方法和制度在所属的二级单位中的应用往往都处于一种缺乏规则的随意状态。各个二级单位应用的管理方法和制度的目标通常是满足各自管理的目的或局部的利益,而无法从整个系统的需要出发,满足系统管理的需要。 3、无法控制数据的真实有效性。在传统的单机和内部局域网环境下,财务监控受到时间、空间及人力上的限制。学校财务对二级单位的财务监控只能采取派人深入现场实地考察或上传报表的方式,可是这两种方式的效果却费时、费力、漏洞极大。因此,传统的财务管理信息系统无法控制数据的真实性和有效性,而且存在很大的风险。 4、无法弥补财务监控的漏洞。在传统信息环境下,财务管理系统不仅受到时间、空间及人力上的限制,更为重要的是:它无法实现行之有效的事前或事中控制。事前控制和事中控制通常要求信息通道畅通,信息反馈迅速及时,而这一切在单机或局域网环境下根本无法做到。 二、创建“集中融通”式的信息系统 要创建“集中融通”式的财务信息管理系统,必须完成好以下设计。 1、系统结构的设计。“集中融通”式的信息系统包括三个子系统:财务业务处理子系统、财务管理信息子系统和财务决策支持子系统。 (1)财务业务处理子系统。该子系统包括日常资金的核算与监控子系统、流动资金计划与管理系统、投资和预算决策子系统、资本营运管理子系统、以供应链为基础的价值流管理系统等。各业务子系统主要用于柜台业务和日常事务的处理,它的功能是使财务业务手工处理自动化,具有迅速准确、能大批量处理信息的特点,产生大量的原始的共享信息。 (2)财务管理信息子系统。该子系统一般是以会计信息系统和财务业务子系统为基础的,通过对财务信息的收集、传输、存储、加工,为财务管理部门提供信息服务,为领导者提供辅助决策服务。它具有两种职能:收集和加工处理财务和经营业务数据,以及为财务管理提供各种决策所需的财务信息。 (3)财务决策支持子系统。决策是指人们为了实现预期目标,采用科学的理论与方法,系统地分析主客观条件,提出各种解决问题的方案并加以执行的管理过程。它是以财务管理信息子系统提供的信息为基础,建立有效的财务数据仓库,运用各种预测方法对现状和未来的发展趋势作出分析,为企业筹资、投资和日常营运资金管理决策提供各种支持。 2、网络构架的设计。 (1)信息处理中心建设。借助基于数字化校园的财务业务一体化建设,学校财务信息数据库存放在学校信息中心数据仓中,同学校其他业务信息数据库一样成为校园共享信息,提供授权的共享管理和服务。学校财务处设置两台中心服务器作为学校财务应用服务器和备份应用服务器,财务信息的WEB服务由学校信息中心的WEB服务器统一提供服务,财务处不需考虑。应用服务器采用高可靠性集群并配置磁盘阵列,形成双机热备的效果。每天业务终了,财务数据采取磁带机备份,充分保证数据的安全性及系统的稳定性。 (2)网络及网络体系建设。网络建设包括:财务主干网借助于校园信息数据专网(1000M),为大量数据传递、数据库复制及查询提供足够的带宽;校内财务子网采用100M快速以太网,校外财务子网采用DDN专线。网络体系是基于广域网的B/S(浏览器/服务器)结构。即在应用服务器上安装应用软件--网络财务管理系统,用户端只需安装浏览器的模式。 (3)远程办公设备购置。包括访问服务器及防火墙的移动办公设备。配置远程访问设备,可为领导层及异地分支机构提供安全、快捷的远程查询和操作功能,并提供相应的远程访问控制功能。 3、财务软件的设计。 (1)软件功能需求。高校可以采用网络财务软件(WEB版)作为网络财务管理信息系统的运行软件,来建设自己的财务管理系统。其应用模块包括:系统管理、账务管理、项目管理、现金银行、往来账管理、财务分析、报表系统、工资管理、学费管理、公积金管理、票据管理等。 (2)软件基础设置。首先,集中设置单位套 账。由于高校内部各单位执行的会计制度不同,就需要设置不同的套账。这种设计既保证了学校财务信息的统一完整,同时保持二级单位财务原有的特色,满足不同行业需求。其次,统一设置系统信息。由于财务集中管理,二级单位对财务软件只有使用权,没有控制权,其科目、项目、币种、系统参数等由学校根据统一标准编码设置。这就避免了在分散财务信息系统下,由于信息传递速度低,不准确而导致的学校上下科目设置不一致,校级财务管理和二级财务之间的对比分析和管理困难等问题。第三,远程报表汇总和合并等。 三、“现实保障”系统的先行建立 在中国特有的国情下,要创建“集中融通”式的财务信息管理系统,还要有先行的“现实保障”系统。 1、加大政府引领的力度。积极推进教育财务管理的现代化进程,走出“信息孤岛”式管理系统的误区,创建“集中融通”式的信息系统,还需要加大政府的引领力度。 首先,进一步明确推动教育财务管理信息化的战略意义,将推动系统应用纳入政府发展规划。 其次,政府适当投入,建立并逐步完善支持系统应用的宣传、交流、研究的信息沟通系统。 再者,建立并逐步完善支持先进管理系统应用的培训系统。可以采用选拔、委托,授权中介机构或直接组织等形式,利用社会资源,并需要精心规划和设计。 最后,建设系统应用的示范工程。注意对示范工程的跟踪评价并引入滚动机制,确保示范工程的示范性。 2、实施“一把手”责任制。先进的信息系统在教育管理中的有效应用,直接要求学校在战略、组织、文化等深层面的变革与之相适应;更为重要的是要保证事业责任心强、注重学习、勇于和善于领导变革的领导者走上岗位,并使他们具备推动变革必要的权力和影响力。 教育行政主管对学校在管理现代化方面的投入应给予充分肯定,并将其进一步作为“一把手”业绩考核的重要指标。 此外,必须使我们的管理者充分认识和遵循先进信息化管理系统应用的规律;特别是“一把手”要有高度的责任感和使命感,要积极试点推进学校首席信息执行官制度。

财会专业毕业论文:探析职业核心能力在财会专业 excel应用 课程中的渗透尝试 论文关键词：职业核心能力　高职 财会　excel应用 论文摘 要：本文分析了我院高职财会类学生职业核心能力的现状，结合高等职业院校专业课教学中职业核心能力的培养方法，对高职财会专业学生职业核心能力的培养进行了深入的分析，并将职业核心能力的提高渗透在《excel应用》课程教学中做了尝试。 职业核心能力是人们在工作时，除岗位所需技能之外的基本能力素质，它适用于各种职业，能适应岗位不断变换，是伴随人终身的可持续发展能力。《国家技能振兴战略》中把职业核心能力分为8项，称为“8项核心能力”，包括：与人交流、数字应用、信息处理、与人合作、解决问题、自我学习、创新革新、外语应用等。 一、我院高职财会类学生职业核心能力的现状 从调研情况看，我院财会专业学生，其职业核心能力与用人单位的要求相差较远，显现出多方面弱势。 (1)自我学习和适应能力较弱。根据几年来对我院会计系学生的调查，接近80％的学生缺乏正确的学习态度，学习目标模糊，自觉学习、自主学习的能力和动力欠缺。这一点也符合一般情况，由于大部分学生比较偏重专业课学习，教师对行业企业的工作经验不足和课程教学组织设计能力不足，使学生接受职业专门能力以外的其他能力和素质的训练较少，社会适应能力有待提高。 (2)沟通与合作能力欠缺。90后的高职学生，生活在一个信息高速发达却又欠缺沟通的年代，很多同学不愿意和父母、老师当面交流，多数同学喜欢网络交流。在教学之初，我对所带班级的学生进行了“语言表达和沟通能力”调查测试，结果显示，80％以上的学生不善于和人沟通，60％以上的学生不能满意地表达自己的预想意图，部分学生的沟通表达能力影响了小组合作训练的效果。麦可思总裁王伯庆曾认为，很多岗位要求有基本的沟通能力，高职毕业生有效的口头沟通能力比较低，导致他们在实际工作中学习领悟新知识存在一定困难。 (3)独立解决问题和应变能力不强。独立解决问题能力，是指能够准确地把握问题的关键，根据情境独立提出解决问题的方案，在实施过程中优化改进，使问题得到解决的能力。解决问题能力是用人单位最为看重的职业核心能力之一。大部分学生问题实质把握不准确，在平时学习和生活中缺乏独立解决问题的能力，在新问题出现的情况下，应变能力不强。 (4)信息处理和分析判断能力欠佳。信息处理能力包括获取、处理、交流、应用、创造信息的能力等。高职财会类专业的学生毕业后大部分就职于财会行业，每一项业务或重要工作都会涉及对众多信息的获取、整理、评价和分析。就目前的培养情况看，高职学生的信息处理能力还很薄弱，对于教师布置的有关市场调查训练项目，多数学生不仅在设计项目调查表方面显现能力不足，对所调查的文字和数据资料也难以准确分析说明问题，或难以提炼出自己的观点，只有少数学生能够根据环境对市场进行比较好的分析和判断。 二、职业核心能力在《excel应用》课程教学中的渗透尝试 职业核心能力的培养不是靠知识的获取，而是靠行为的训练。这一过程必须在职业活动学习的过程中进行，才能取得良好的效果。基于工作过程的情境化课程，通过现实获得模拟的职业项目活动，不仅培养学生的专业技术能力，更重要的是培养学生的职业核心能力。下面结合《excel应用》课程的教学实践，针对我院学生在职业核心能力的培养做一下探讨。 2．1自我学习和适应能力的培养 自学能力是学生在学校顺利完成学业的必要条件．也是人们在工作中进一步学习提高，获得可持续发展的重要条件。诺贝尔物理学奖获得者丁肇中教授曾说过：“不要教死知识。要授之以方法，打开学生的思路，培养他们的自学能力。”高职学生自学能力不足，一般有多种原因造成。比如对人生、对职业缺乏整体规划，学习有盲目性；学习、娱乐以及项目工作任务之间时间上的安排不合理等。教师在教学过程中需要引导和帮助学生确立学习的长远目标和当前目标，合理安排时间，并在过程中给予学习成果的肯定和鼓励。 《excel应用》，是一门以excel为工具，以财务管理基本理论和方法为主线的实践应用学科，是会计专业的专业课程。在教学之初，我就针对本课程的教学性质，帮助学生建立了本课程学习的长远目标：既要了解excel的操作，又能利用excel处理日见财务工作，同时在此基础上把二者有机地结合起来，有效地提高运用excel解决财务问题的能力，为学习后续的专业课程以及今后从事的财务管理工作打下一定的基础。同时又给学生一张教学计划安排明细表，让学生明白阶段教学结果和当前学习目标，通过整体规划，有效地激励了学生自我学习的能力。 2．2沟通与合作交流能力的培养 《excel应用》基于工作过程的情境教学以学生为主，让学生成为教学的主体在一定程度上避免了这一弊端。但是，学生在大众场合的发言交流还是存在心理障碍。因此在教学情境的实施过程中，我还设计了以下方法，应尽量给学生提供大众场合的交流机会。比如小组之间的探讨、班级之间的交流、情境开展的心得交流、情境成果的展示说明等。并且机会尽量惠及大多数学生，避免总是那几个学生发言。 2．3独立解决问题和应变能力的培养 问题解决能力一般包括确定问题、提出解决问题的方案并付诸实施、检查其实际效果的能力。这一能力内容与基于工作过程的六步法(资讯、决策、计划、实施、检查、评价)类似，因此在职业教育中，有比较好的培养载体——情境。 在教学过程中，我发现很多学生存在以下一些问题：不善于主动思考，习惯按照老师的思路解决问题；对于特定的问题情景的分析能力不足，往往造成问题定位不清，找不到解决的办法；不习惯总结，手忙脚乱的处理完一个问题后便束之高阁，以后遇到同样的问题可能又来一次手忙脚乱。 对于上述问题，我在《excel应用》情境工作过程的实施中，通过以下几个方面解决：1)训练学生的逻辑思维能力，通过示例分析，理论推导等方式，给学生做示范，再通过具体工作任务反复训练；2)在具体工作任务的实施中，每个同学或者小组遇到的问题都可能不一样，老师不可能帮学生一一解决，必须交给学生处理意外问题的办法，比如参加网络学习论坛，与其他小组共同商讨进步等； 3)在实施过程中，注意训练学生对理论知识的运用，避免学生被表面现象所误导，造成对问题的错误认识。 2．4信息处理和分析判断能力的培养 信息处理和分析判断能力是指人对事物进行剖析、分辨、单独进行观察和研究的能力。目前，我国经济的发展使企业间竞争日趋激烈，会计人员面临的变化不定的社会经济环境及企业生产经营活动的不确定性因素大大提高，会计环境和会计处理对象日趋复杂。另一方面，新的企业会计准则以“原则”为会计基础，会计处理的选择空间大大增加，在许多方面，需要会计人员运用专业理论知识和实践经验进行判断，以对企业发生的经济活动进行恰当的处理，合理有效地反映企业财务状况与经营成果，为企业投资者和经营者提供准确的会计信息。为了使学生适应市场需求，必须具备这方面的能力。 三、结束语 职业核心能力的培养对于教师的自身素质要求很高，教师不仅要打破传统的教学模式，还要不断的研究如何根据教学中的得失来完善教学方式。因此，需要对教师进行大量的培训和指导，但由于目前的传统教育思想根深蒂固，教学环境、教学制度还达不到职业核心教育的要求，实施难度较大。只有各级教育管理者转变观念、创造必要的条件，每个教师不断的学结、坚持提高自身素质，我们培养的学生才能真正具备社会所需求的素质，才能真正的融入这个社会。 财会专业毕业论文:试论素质教育背景下高职院校财会专业人才培养方法创新 论文关键词：素质教育　财会专业　培养方法 论文摘要：素质教育自《教育法》颁布以来，已经在全国范围内大面积地开展实施，并如火如荼地进行着。它注重培养受教育者的实践能力和自主发展，并提高其创新精神，而创新教育是素质教育的重要内容，对受教育者培养方法的创新是素质教育的手段。下面从创新思维教学角度论述了高职院校财会专业在素质教育背景下对人才培养方法的创新。 没有创新就没有创造，没有创造也就没有成就。在素质教育风行全国的现在，创新教育在培养学生实践能力、提高教学质量等方面起着举足轻重的作用。在教学中，教育者应采取一切办法，激发受教育者的自主创新意识，鼓励受教育者将现实实际融入课堂教学，提高其实践能力。 在素质教育熏陶下，高职院校财会专业对于人才培养也应当采用创新思维教学模式，结合财会专业的实际情况，不断探索创新教育方式，在注重专业知识教育的同时，培养其实践操作能力和自主创新精神，为社会经济发展培养更多的财会专业人才。 应素质教育要求，采用创新性教学方法可以从以下几个角度来考虑： 一、转换教学主体角色 在传统的教学模式中，教师是教学的主体，教师的教学质量严重影响着学生的受教育程度。而素质教育呼吁的是将学生放在教学活动的主体地位，教师以主导作用培养学生的参与意识，使其充分发挥主体作用。在“教”与“学”的双向互动中，教师在将专业理论知识传授给学生之后，通过提问、开辩论赛等方式促进学生的思考，让学生从被动的督促学习转变为自主自发地思考学习，并适当地让学生对自己学到的知识进行总结并以自己的理解在课堂上加以陈述，这样不仅能检验学生对知识的了解吸收，还能温故知新，不断从中发现问题并解决问题，加强复习力度，让学生对所学知识全面理解、融会贯通。 二、设置情境，寓教于学 在传统教学中，教师总是以自己的思维模式按考纲要求给学生所接收的知识规定答案，学生的思维已然被固有的条条框框限制，被动地接收书本上的知识，毫无任何对问题发散思维来理解的想法。而在创新教育理念下，教师在教学中应合理设置情境，将问题带进情境来提问，活跃学生的思维模式，让学生的思维从理论理解跨越到实际情境里来。如可以让学生将上学期同专业各班的考试成绩编制分布数列，以此让学生具体理解统计学中有关编制变量分布数列的知识。这样不仅能让学生深刻理解专业知识在现实中的应用，而且可以激发学生的学习兴趣，让学生结合实际发散思维、勤于思考，并能对所学知识举一反三、合理应用，巩固学生所学专业知识的理论基础。 三、注重实践，将理论与实际相结合 素质教育重点要求培养学生的实践能力和创新精神，因此，将理论与实践相结合是素质教育的重中之重。财会专业的实践性和操作性比较强，无论所学专业理论多么全面充实都是为了应用到实践中去的。因此，在教学中就应该注重理论联系实践，而不是为了应付应试教育将理论生搬硬套。在素质教育背景下的教学活动，应切合实际将理论运用到实践中，比如多设置一些实习课题，或定期带领学生参与到周围生活环境里经常可见的社会实践活动中，让学生在熟悉理论知识的同时多动手操作，在实践活动中领会理论知识的精要，并发现自己不能理解的问题时，及时提出问题或参与讨论。而教师应引导学生多做一些有思考价值的课题和实践活动，并予以足够的信任和鼓励，让学生充满自信地去体会、思考并创新。 四、利用多媒体教学提高教学质量 在学习中，财会专业面对的都是一些枯燥的数据图表，学生在学习疲劳的这一阶段并不能很好地接收并理解知识，大大降低了教学质量。因此，教学中应当善于利用多媒体教学激发学生的学习兴趣，让学生在学习时能处在一个活跃、灵活的学习氛围中，而不是全程都面对课本中乏味的文字图表。并且，可以利用多媒体进行模拟操作，加深对知识的立体分析，便于学生对知识的理解和记忆，提高学习效率。 五、因材施教 教学面对的不是一个而是多数学生，不是每个学生都能适应同一种教学方式，理解能力的差异以及思维模式的不同等，都影响着学生对同一知识面的理解。因此，在教学中，应当善于发现学生学习上的优势，因材施教，提高学生的学习能力。 总之，在素质教育的指导下，应该从培养受教育者的实践能力和创新精神出发，尤其是对实际操作性强的财会专业人才的培养，更应注重理论与实践的结合，采用一切可行的教学方法发散受教育者的思维，养成其良好的实践动手能力和创造性的思维模式，为社会经济的发展培养更多的可用人才。 财会专业毕业论文:试析心理学研究对财会专业学生职业道德课程教学的启示 论文关健词：会计职业道德教育　逆反心理　心理研究 论文摘要：财会专业学生会计职业道德教育是我国会计职业道德教育的重要环节，提高高职院校会计职业道德教育的教学效果是我国会计职业发展的需求。教师可以从研究学生的学习心理出发，以学生为主体，在当代心理学研究成果的启示下创新会计职业道德的教学方式，以学生乐于接受的教学方法来增强教学效果。 我国著名会计专家潘序伦曾指出:“立信乃会计之本，没有信用也就没有会计“。他把“诚信’‘作为会计工作的生命线要做好会计工作就必须树立起良好的职业道德。但是近年来从国际上的安然到中国的银广夏、郑百文、蓝田等一系列会计造假件，让社会公众对会计从业人员的职业道德提出了质疑。加强会计职业道德教育是会计职业发展的要求，也是经济健康发展的要求。加强我国会计职业道德教育.其中重要的一环是我国财会专业学生会计职业道德教育。为了培养具备高尚职业道德的高素质会计人才.作为向社会输送大量会计人才的高职院校已经把会计职业道德教育纳入到课程体系中，期望能得到良好的教育效果。但是在教学实践中发现.会计职业道德教育在学生心目中变成了为考试成绩而死记硬背的课程，学习积极性不高，和学校最初的良好出发点背道而驰，没有达到让学生通过职业道德学习把会计职业道德规范变成未来职业活动中遵循的信念和标准的美好预期。究其原因主要有两方面。一方面是学生对职业道德教育的认识不全面.学生把职业道德教育完全等同于德育教育.认为接受德育教育十几年该知道的都知道了，没有必要再接受教育了。另一方面是教学方式有待改革，过去传统的理论说教已经不能适应教学需要照本宣科、满堂灌式的教学方法使学生产生厌学和逆反心理.不能取得良好的教学效果。要想让学生乐于接受会计职业道德教育，重视会计职业道德学习.不能仅仅通过考试、考证来强迫学生学习而是应该从研究学生的学习心理出发，以学生为主体，在当代心理学研究成果的启示下创新教学方式.以学生乐于接受的教学方法来增强教学效果。 一、社会心理学对逆反心理的研究启示 社会心理学对逆反心理的研究启示分析学生逆反心理的类型有针对性地消除逆反心理的负面影响.增强学生对会计职业道德教育的接受性。几乎每个教育工作者都会碰到逆反的学生职业道德教育的教师可能比其他专业课教师遇到更多逆反的.不愿学习的学生。要消除由于逆反心理而产生厌学情绪的负面影响.首先应该了解学生产生逆反心理的原因和逆反心理的种类。社会心理学认为真正意义上的逆反心理是态度引导的结果。在态度引导中诱发目标对象产生逆反心理的原因可能是其障碍，如偏执型人格。但最直接的诱因则可能是由于引导者、引导内容和形式以及引导情境的某些特征引起的。从态度转变的过程来看，常见的逆反心理主要有以下几种这也恰恰是会计职业道德教育过程中必须加以注意的。 1.超限逆反 超限逆反是指同样的刺激物因刺激强度过大、刺激时间过长使目标对象产生的逆反心理。在会计职业道德教育过程中，超限逆反是最容易诱发的一种逆反心理。如宣传教育中的同类信息反复灌输缺乏吸引力与感染力的教育方式等都极易引起受教育者的反感。例如从开学第一堂课开始就强调诚信的重要性.一直到最后一节课仍在强调。教师的本意是通过反复强调来加深学生的印象，结果却是学生关起课本不认真听讲。老生常谈不仅容易使学生产生超限逆反心理，也使教师感觉枯燥.没有教学成就感。过度简单重复是会计职业道德教师在工作中需要努力避免的教育方式。 2信度逆反 信度逆反是指由经验积累而产生的对信息及信息传递者的怀疑，使目标对象产生的逆反心理。在会计职业道德教育活动中.造成“信度逆反”的原因比较复杂。有的学生看到社会上的会计从业人员没有职业道德也没有受到惩罚反而是有些具有良好会计职业道德的人受到打击和排挤心中不平.从而认为只有屈服于权势才能生存和高升学校学习的职业道德在现实社会中没有实际指导意义。社会现实中的丑恶面和制度的不完善与德育教育的正面宣传形成了一定程度的反差.使许多学生对会计职业道德教育产生怀疑与抵触。理想与现实的反差使学生产生信度逆反心理.针对信度逆反心理教育工作者首先要让学生树立良好会计职业道德是会计从业人员安身立命之本的信念，树立邪不胜正的信心让学生理解在社会主义初级阶段，出现制度不完善的现象，法制不健全被少数不法分子利用的现象是有可能的但是随着我国社会主义法制不断完善.和谐社会主义的建设这些现象肯定会消失。我国在发展完善社会主义过程中，学生作为未来会计从业者更应该严格自己、以身作则培养良好的会计职业道德。同时教师自身要做学生的榜样，具备良好的职业道德。这样才能使学生消除怀疑.接受会计职业道德教育。还可以通过组织学生亲自旁听法庭对违背职业道德案件的审判和邀请一些具有高尚的会计职业道德、善于从日常小事做起的先进模范人物作报告，让学生自己感受道德决策的历程。不仅可以让学生看到违规者的惨痛教训了解先进人物的感人事迹，而且还能够解除学生对职业道德教育的怀疑，消除学生的信度逆反。 3.情境逆反 情境逆反是指不适当的引导时机与场合使目标对象产生的逆反心理。情境是从认知的角度说明行为者与环境、主体与客体的相互关系。行为者在行动之前对环境、客体的总和的认知，不是纯客观的而是多少加进了主观的成分，从主观上给予规定和把握。从教育信息传递与受教育者的关系方面看教育接受的氛围不同，受教育者的情感体验、心理需求会有所差异。如果受教育者在某种氛围中有不良情绪就有可能产生不愿意听的心理反应。因此，职业道德教师在具体的教育过程中必须针对具体的情境不同的目标对象灵活地选择教育方式与手段。不要在学生不能适应的氛围中强行让学生接受教育。例如采用模拟仿真教学法.模拟学生未来可能遇到的工作情境在学生乐于接受的情境中促进学生养成遵守职业道德的习惯。 4.自主逆反 心理学家认为.个体存在着一种趋向自主，并摆脱外部控制的倾向。当外界付诸压力使个体感到其自主地位受到触动时，则可能产生逆反心理。当然.自主逆反的诱发与个体的人格特质有关。对于“自我防御机制“突出、自尊心过强的人来说，更容易产生自主逆反心理。作为讲授职业道德的教师万不可有自以为是、强为人师、咄咄逼人的教育态度与方式。一定要在尊重人、理解人的基础上去塑造人;一定要具体对象具体对待坚持双向互动的教育模式，采用启发式、参与式、渗透式等多种教育方法，以避免自主逆反的形成提高教学效果。例如当学生有疑问，对教师讲授内容有怀疑时，如果教师采取忽略和压制的态度认为学生讲的都是错误的，是旁门左道的想法学生必须接受教师所讲的正确、正统的内容。势必会使学生产生自主逆反更加不愿意接受职业道德教育。正确的做法是:教师首先应该采取尊重学生探索、怀疑的态度共同讨论有怀疑、有疑问的内容在讨论过程中通过教师和学生的互动.使学生内心真正接受职业道德教育。 5.禁果逆反 诱发禁果逆反的原因是多方面的，其中主要的诱因是无充足理由的禁止。禁止本身往往就提示人们注意某种对象。而当禁止的同时又未说明充足理由时就反而会激发人的好奇心理而产生与禁止相悖的意向。所以会计职业道德教育对待禁止绝不可简单地否定和排斥一定要做合乎逻辑的分析与反驳。不仅要阐明是什么、怎么样.更要揭示“为什么”;不仅要说明不该怎样“.更应指明”应该怎样不仅要晓之以理，更要“动之以情”地去做教育引导工作。例如对待不做假账，在教育时不能简单说作假账是极端错误的，是不允许的、被禁止的。而应当分析为什么作假账是被禁止的作假账的危害进一步阐述作假账对个人和社会恶劣影响。从而使学生真正认识到作假账的危害性.在未来工作中自觉抵制作假账。 从社会心理学对逆反心理的研究成果中，会计职业道德教师可以发现学生在学习的过程中产生逆反心理并非不可逆转只要认清学生逆反心理的种类有针对性地消除教育者、教育内容、教育形式等方面可能出现的消极特征，就可以尽可能地避免学生产生逆反心理，提高学生对会计职业道德教育的认可程度。 二、积极心理学研究的启示 积极心理学研究的启示会计职业道德教育应该激发学生自身的积极力量和优秀品质.以培养具有高尚会计职业道德的会计专业人才为目标。积极心理学认为传统主流心理学是消极的心理学在理论与实践探求中遵循消极、悲观的研究路线与模式把研究与实践的重点放在了人及人类社会诸如精神疾病、人格问题、暴力、色情、酗酒等消极的问题上而忽略了心理学应有的其他使命。 积极心理学认为心理学不仅仅应对损伤、缺陷和伤害进行研究而且也应对力量和优秀品质进行研究。治疗不仅仅是对损伤、缺陷的修复和弥补而且也是对人类自身所拥有的潜能力量的发掘。从积极心理学角度.对学生进行职业道德教育时应该注重激发每个学生的潜力和积极品质，激励学生、相信学生、最大限度激发学生追求良好会计职业道德的激情。 三、结论与建议 会计职业道德教育关系到经济健康发展重要性不言而喻。为了增强高职院校财会专业学生会计职业道德教育实效.建议教育工作者积极开拓视野从学生心理研究出发.结合现代心理学研究成果，将新的心理学理论研究的启示运用到教学活动中。以生为本“从学生实际出发了解学生.理解学生注意观察学生的心理动态.积极有效地开展会计职业道德教育.通过创新的教学方法，不仅让学生了解目前的各种会计法律法规及职业道德准则规范还可以培养学生解决会计职业道德冲突问题的道德推理能力并在此基础上激发学生的会计职业道德感。从而实现会计职业道德课程良好的教学效果。 财会专业毕业论文:简析财会专业教师为例谈高职院校 双师型 教师的认定 培养及评聘 ［论文摘要］大力培养“双师型”教师是职教师资队伍建设的重点。然而，在职教界，对“双师型”教师的认定及培养还没有完全达成一致。文章首先探讨了“双师型”教师的内涵，并在此基础上提出了分阶段培养的思路以及对“双师型”教师的评聘工作的几点看法，旨在为促进我国职教师资队伍建设提供一些有益的借鉴。 ［论文关键词］“双师型”教师 财会专业 高职院校 拥有一支质量过硬的“双师型”教师队伍是办好高职院校的基本条件。“双师型”教师是根据职业教育培养应用型人才的需要，对专业课教师提出的发展目标。然而，“双师型”的实质内涵是什么，如何认定“双师型”教师，如何建设“双师型”教师队伍等问题，一直未能得到解决。目前，国内学者关于“双师型”职教教师的定义多达十多种，包括“双证书说”“双资格说”“双能力说”“双素质说”和“双职称说”等，其中“双证书说”（即以教师是否持有“双证”——教师资格证、行业或职业技能等级证为判断标准）在职教界比较流行。虽然现在许多高校正在着力进行“双师型”教师队伍建设，但“双师型”师资不足依然是高职院校办学中的难题。为此，本文试从教育部对高职“双师型”素质教师的内涵界定出发，探索如何合理认定和培养“双师型”教师，以期能为高职院校“双师型”师资队伍建设寻找更为有效的途径。 一、高职院校“双师型”教师的内涵 2004年4月12日，教育部办公厅在《关于全面开展高职高专人才培养工作水平评估的通知》（教高厅［2004］16号）中的附件——《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》中对“双师型”教师的内涵作了界定，即高职“双师型”素质教师是指具有讲师以上职称，又具有下列条件之一的专任教师：（1）有本专业实际工作的中级（或以上）技术职称（含行业特许的资格证书及其有专业资格或专业技能考评员资格者）；（2）近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线本专业实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动；（3）近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好；（4）近五年主持（或主要参与）两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同类院校中居先进水平。 解读该评估指标体系，“双师型”教师必须具备：（1）双证书或双资格（教师资格证和行业专业资格证）；（2）双职称（讲师和本专业实际工作的中级或以上技术职称）；（3）双能力（教学能力和专业实践指导能力或应用技术研究能力）。它为教师指明了努力方向，即侧重理论教学的专业课教师要通过积极参与企业实践、培训或应用研究等方式及时了解与理论教学相关的实践知识和技能，成为符合高职教育特点和要求的“双师型”教师，也即“双师型”教师不仅应具备扎实的基础理论知识和较高的教学水平（强调教师所具备的教学能力和素质），又要具有较强的专业实践能力和丰富的实际工作经验（强调教师所具备的实践能力和素质）。总之，“双师型”教师应具有明确的双重技术职务或双重资格。 二、“双师型”教师分阶段培养的途径 鉴于以上教育部对高职“双师型”教师内涵的指导性界定，笔者在此仅以财会专业教师为例来探讨“双师型”教师的培养步骤。 （一）第一阶段：“双资格”或“双证书”阶段 “双师型”教师除了要掌握本专业的理论知识外，还要有与专业相结合的实践经验和应用能力。因此，学校应鼓励新任专业教师参加有关资格证书考试，对于非师范院校毕业的青年教师及厂矿企业调入的教师，首先应要求他们参加“新教师教学技能岗前培训”，并且要获得相关的教师资格证书；新分配来的师范类毕业生除了应参加必要的岗前培训外，还要重点学习业务操作技能，并取得专业技术上岗证和专业技术资格职称证书。例如，财会专业的教师除了应获得教师资格证外，还必须获得会计从业资格证书。会计从业资格证书的作用有三：第一，它是进入会计职业领域、从事会计工作的一种法定资质，从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书才能上岗工作，这是保证会计工作质量的重要前提；第二，它是会计人员报考会计师以上专业技术资格的必需条件之一；第三，持有会计从业资格证书的人员必须参加“会计人员后续教育”培训，而这就能在一定程度上保证财会专业教师的专业知识得到更新。 虽然具有“双资格”或持有“双证书”的（教师资格证和职业资格证）的教师还不能称之为“双师型”教师，但如果一个专业教师不具备行业的从业资格证，那就更谈不上向“双师化”方向发展了。因此，具有行业资格证是保证教师实现“双师化”的必要条件之一。 （二）第二阶段：“双素质”阶段 “双资格”或“双证书”阶段的理论性很强，但教师不仅要精通理论，更要吸收与现实生活、生产实践紧密相关的新知识和新科技，并将之运用到教学中，让学生能够及时了解本专业的前沿知识，使其毕业后能很快地融入社会并适应本专业的工作。然而，高职校现有的专业教师虽然大多具有一定的理论水平，但也存在着实践经验不足，动手能力差的问题。针对这一状况，高职院校要把培养一支教育观念新、创新意识强、师德高尚、水平高超的“双素质”教师队伍作为第一要务。要真正让“双资格”或“双证书”的教师成长为“双师型”教师，就必须让专业教师积极参与社会实践；接受较长时期的专业培训（即教育部文件中规定的“近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线本专业实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动”）；深入生产一线挂职锻炼等，并建立长效的培训制度。 具体来说，实践形式主要有以下三种：一是专业教师带领学生去企业驻点，连续进行为期几个月的顶岗实习，专业教师在锻炼自己的同时，又能方便、有效地指导和管理学生；二是要求教师联系一家企业，作为教学和科研的联系点，每年进行四次以上的短期实践活动，具体可以采用顶岗作业、工作实习、合作研发、调查研究等多种形式，以及时掌握本专业、本学科发展的动态及实际应用情况，充分了解业务技术流程，并可参与企业的技术改造或革新等活动；三是由各系部联系一些知名企业建立产、学、研互动的协作关系，聘请企业优秀技术专家到校内开展实践环节教学，届时由相关专业教师充当助手。这样既能让专业教师迅速增加实践经验，又能加强校内实验室和实习工厂的建设。 “双师型”教师应该是具备“双素质”的教师，他们在取得高等教育法规定的教师资格、熟悉高职教学规律、掌握教学技能的同时，还应具备相应的社会实践经验，能够独立进行职业技能操作示范。一名“双师型”教师既应具备教师的职业素质，又应具备与专业相关的行业职业素质。 （三）第三阶段：“双职称”阶段 具备“双资格”或“双证书”的专业教师在经历必要的企业实践基础上，还应获得讲师（实验师）等中级教师职称及与本专业相关的中级以上专业技术职称（或职业资格）。例如，财会专业教师要获得双职称，就必须在取得讲师（实验师）职称前后报考并取得“中级会计师”专业技术资格证书；在获评副教授（高级实验师）职称前后，还可以考虑报考“高级会计师”专业技术资格证书。通过一系列的会计从业资格考试、会计专业技术资格考试，不仅提高了财会专业教师的会计基础理论知识水平，还提高了其运用会计理论指导学生进行实践操作的能力；不仅使其熟悉了会计法规制度及其他相关法规制度，还增强了他们依法理财的意识以及对学生进行职业道德教育的能力。在“双职称”阶段，不仅丰富了专业教师履行岗位职责所需的知识，还提高了其开展实践工作的能力，同时也拓展了他们的经营管理、内部控制、利用信息手段等方面的能力。 因此，“双职称”是专业教师成为“双师型”教师的必要条件。学校应鼓励专业教师积极报考其他相关行业专业职称（资格）证书。在具体的实施过程中，学校可以让少数教师先行报考做示范，然后再将重心由教师个体转向教师群体，根据教师各自的特长和发展方向，以专业群为基础，引导教师报考不同类别的职称（资格）证书。例如，在财会专业系（部）中，教师可以报考中、高级会计师，也可报考注册会计师、注册税务师，还可报考经济师、物流师等。这些专业职称（资格）证书的取得为学校建设专业群和拓展专业方向提供了可能，并能使相近专业、相近学科的教师组合形成“双师型”教师团队。此外，随着社会职业岗位群和社会实际需求的变化，以及不断满足高职教育对“双师型”教师的实际教学需要，学校还应鼓励专业教师报考相关新兴行业专业职称（资格）证书，以满足学校调整专业方向的需要。 （四）第四阶段：“双能力”阶段 经历了以上三个阶段，专业教师才能够较好地改善传统教学模式，自觉地按照企业及社会的要求改善教学内容和教学方法，也才能在一定程度上具备将理论与实践相结合的教育转化能力（指教师将自己的专业知识、专业能力、专业技能转化为学生实际技能的能力，包括指导学生动手操作的能力、编写专业教学内容和方案的能力等）。“双能力”阶段的特征还可以表述为“双职称（双证书）+双能力”。有学者认为，“双职称”（或“双证书”）是“双师型”教师的形式或外延，而“双能力”是“双师型”教师的内容或内涵。“双职称”（双证书）和“双能力”两者相辅相成，缺一不可。 放眼未来，“双师型”教师还不是理想的高职教育教师，未来理想的高职教育教师在专业理论知识和专业实践能力上应呈现整合的“一”，而不是目前的“双”。因此，我们可以将“双师型”教师界定为：具备教师资格和所教专业的实践经历、技术资格证书；既能从事专业理论教学，又能指导技能训练；既是知识的传播者，又是实践技能的示范者的复合型教师。 三、“双师型”教师的评聘与激励 教育部明确提出，到2010年高等职业学校中担任专业课的“双师型”教师比例要达到80%。但目前 “双师型”教师还有近1/3的缺口。所以，要充分认识“双师型”师资队伍建设的紧迫性和重要性。 在高职校教师的评聘与激励工作中，第一，学校应当逐步建立起“双师型”教师的上岗资格制度并严格贯彻实施，为提高整体教师队伍的素质提供制度上的保障。例如，对那些已经取得“双职称”的且已进行过两年以上企业实践工作的教师，学校可以将其评聘为“双师型”教师，同时针对教师的企业实践工作采取一次性或分次发放奖励与津贴的方式。这样才能调动“双职称”教师积极进入企业开展实践活动，并在一定程度上解决“‘双证’不一定就是‘双师’，实际能力与资格证书之间不一定等值”的问题。学校应重用已取得“双师型”资格的教师，同时督促那些尚未取得该资格的教师尽快提升自己。 第二，高职院校及有关教育管理部门应设法通过多种途径加大经费投入，为“双师型”教师队伍的建设提供有力的经济保障，让“双师型”教师的“高素质、高要求”能够真正地和“高待遇”联系在一起。 第三，高职校还应制定切实可行的考核方法，构建科学合理的考核指标体系，以加强对“双师型”教师的管理。考核要定期、不定期地进行，并将“双师型”教师的绩效考核与薪酬评级、职务晋升、职称评定等挂钩。对那些考核成绩不佳的“双师型”教师，应适当实施惩罚措施并限期改正；而对那些考核成绩突出的“双师型”教师，要提高其课酬标准，优先给其提供职称或职务晋升、学习培训以及评优的机会。 “教育大计，教师为本。”当前我国的高职教育必须重视师资队伍素质的建设，这是提升教育质量的关键所在。而“双师型”师资队伍建设无疑是提升高职师资素质的一种有效手段。高职教育必须站在全局的高度进行规划，坚持理论联系实际、教育与生产实践相结合以及“以人为本”的人才观，努力培养高素质“双师型”人才，为高职院校的长远发展奠定基础，最终实现高职教育自身的可持续发展。 财会专业毕业论文:浅谈财会专业教学中存在的问题及对策 摘要：本文分析了当前高职院校财会教学现状及存在的主要问题，并提出了相关对策。 关键词：财会教学 现状 对策 一、高职财会教学现状及主要问题 目前高职院校财会专业教学仍然没有走出传统财会教学的套路，大多数学校采用缩减课堂理论教学，增加实践环节教学时间的办法来表明本校是符合高职教学特色，注重实践动手能力，培养所谓零适应期的应用型高级职业技术人才。殊不知，画虎不成反类犬，导致所培养的学生理论没学好，实践动手能力也成为空谈。每年毕业的财会专业学生很多，但能够立即融入财会工作的很少。 通过对一般财经院校、高职院校和其他院校的财会专业学生比较，笔者发现这些财会专业临毕业或已毕业学生的实践操作技能基本达不到实际工作中一般业务处理需要，高职财会专业学生不仅在理论上有所欠缺，而且在实践操作上也并无过人之处。主要表现为不会编制基本财务报表，看不懂企业会计账簿，不了解各账户之间的关系，有的甚至看不懂记账凭证，粘贴原始凭证毫无专业可言，更谈不上美观。财会教学上出现一些问题，值得深思。 1.1日常理论与实践教学脱节 目前会计实践教学主要仍以模拟为主,大致可分为:单项模拟和综合模拟,单项模拟主要是在相关课程如基础会计、财务会计、成本会计学完之后进行模拟实训；综合模拟一般是在学生毕业前根据企业一个生产经营周期的基本业务以及前期的有关资料为基础,通过模拟企业会计实务处理的教学形式。这些模拟实践教学仍以在实验室或教室里用习题式练习方式进行,与企业实际工作流程相距很大。 1.2 会计实践技能训练不足 许多学校都有专门的财会实验室，但并未得到很好使用，实践教学组织散乱，不系统，不连续，缺乏创新，学生实训过后就忘，学生未能利用综合实训充分学习会计业务处理流程，未能融入模拟企业情景之中，缺乏热情，未对该情景留下深刻认识，在其专业成长之路上未留下值得回味的烙印。 1.3 课程设置缺乏高职特色 很多高职院校财会教育较注重课堂上专业知识的传授，而并不注重培养学生的动手能力。财会课程设置缺乏高职特色，财会专业课程设置过多，又划分很细，课程结构专业知识性比较突出，课堂教学与实训的比例不合理，技能训练往往只放在最后一个学期集中进行，或流于形式，让学生到企业参观实习，最终导致财会专业的学生会计理论比不过财会本科的毕业生，而又缺乏高职生应具备的实际操作能力。这些做法都失去了高职院校财会教学的特色。 二、如何解决这些问题 2.1 重构课程体系,突出技能培养 高职财会专业课程体系的构建应体现职业岗位的能力要求,专业核心课程与职业岗位能力应密切联系。重构后的课程体系以学习领域课程为核心,打破过去由会计学原理、财务会计学等课程组成的学科体系的束缚。坚持“以就业为导向、以技能培养为核心”的方针,坚持知识、能力、素质三位一体,强调课程体系的职业性和开放性,建设理论教学学、实践教学、综合素质教育相统一的教学体系。突出会计职业的定向性要求,以职业能力作为配置课程的基础,使学生获得的知识、技能真正满足会计职业岗位的要求。 当前,很多高职院校财会专业采取的仍然是学科课程体系,过分考虑知识本身的逻辑性和整体性,容易使理论脱离实际,学科之间联系性不强。因此,需要加入实践课程体系,实践课程体系是以专业实践活动为中心,以学生掌握技能为目标,能够充分发挥学生的能动性,确保知识、技能、态度的整合性和协调性,可以弥补学科课程体系的不足。实训教材是实践教学内容的重要组成部分,是开展会计实践教学的基础。要注意开放性地吸收实际工作经验和科学技术的最新成果,充实和完善职业能力培养的教学内容。高职财会实践教材的编写必须体现企业会计准则和会计研究成果,并能将理性认识和感性认识有机结合,原则上应采用高职高专规划教材,同时要考虑到高职办学特色。 2.2　创新教育模式,改革教学方法。 财会专业的教学必须将“工学结合”的教育理念应用于课堂教学中,以就业为导向,以企业会计工作任务驱动为切入点,突出职业能力培养。依托校内实训和校外实习基地,实行在仿真或真实的职业环境下的渐进式全程实践模式,融“教、学、做”为一体,促进学生职业能力发展。 2.2.1　互动式教学模式 互动性的教学模式能够同时提高教师教学和学生学习的积极性,提高教学的效率和效果。在互动合作的教学活动中,只要学习目的明确,激发学生的热情和主动性,就能使学生充分快速吸收、掌握和运用知识。互动性的教学模式需要教师打破目前传统性的教学方式。 2.2.2　案例教学 应用案例教学是丰富教学方案和内容的重要举措。教学案例设计的得当与否,则会大大影响教学的效果。教师应有针对性的组织教学案例。案例的内容必须适应具体教学环节的需要,必须把基本案情编写描述清楚。可针对不同的案例分别采用叙述、表格等不同的展现方式。设计教学案例要考虑实务性。会计课程教学活动的基本特点是其应用性、可操作性强。因此,在相应的案例教学中,应参照会计实务需要选取案例的基本内容,将实务资料进行必要的概括和会计案例的选择要反映会计职业某一特定情景中真实发生的事件或情况,涉及某一特定单位或组织的经济利益。 2.2.3　任务驱动法 任务驱动教学法要求在教学过程中,以完成一个个具体的任务为线索,把教学内容巧妙地隐含在每个任务之中,让学生自己提出问题,并经过思考和老师的点拨,自己解决问题。在完成任务的同时,培养了学生的创新意识、创新能力以及自主学习的习惯,学会了如何去发现问题、思考问题、寻找解决问题的方法。任务驱动教学必须使学生的学习活动与任务或问题挂钩,通过探索问题或完成任务激发学生的兴趣。教师要创建逼真的教学环境,让学生感觉到任务的真实性。学生带着任务或问题,自主地学习,通过解决问题或完成任务,构建起自己的知识经验,充实和丰富自己的知识和能力。 2.3　理论联系实际,强化实践环节 企业需要的是实际操作能力强的财会人才,即技能型人才。高职院校可以根据其实际情况,吸取优秀实践教材的优势,结合本校实际,自编一套切实可行的实践教材,增加实践教学的学时,加强会计实践性教学的整体性、系统性,并选择合理的实践教学流程,拓宽会计模拟实验的范围,努力贴近企事业单位实际,增强对学生会计实际操作技能的培养。 2.4　改革成绩评价方法,实行多元化评价 随着高职会计专业教学改革的深化,专业课程的成绩评定方法也必须进行改革。为了让成绩评价能够适应当前教学的需要,应该采取多元化的成绩评价方式。评价学生成绩要注重过程,并且贯穿于实际学习的全过程；尽量以实践为主,笔试为辅,多考虑学生实际完成工作任务的情况；建立“工学结合”的企业虚拟薪金制度,引入到会计专业实践课程中,以学生获得的薪金情况评定课程的成绩；实行证书置换课程,凡是通过国家有关证书考试的,相关课程成绩可直接评定为合格。评价学生成绩的主体应包括授课教师、实践指导老师以及在实习实训中的同学和同事,这样可以较全面地考查学生的综合职业技能。此外,还应该参考学生的自我评价,要求学生每完成一个任务必须完成一个类似述职报告的作业,对完成的这段实训工作进行自我总结和评价,这也有助于学生在自我总结中不断认识自我,不断进步,不断提高自身的职业能力。 财会专业毕业论文:关于中职学校财会专业课程改革的心要性与可操作性探讨 [论文摘要]本文对现阶段财会专业学生学习专业课时所产生的厌倦和困惑心理进行了分析，感到中职财会专业课程的改革迫切而且必要，并就财会专业课程改革的可操作性进行了探讨。 [论文关键词]转换教学模式　理论教学　实验主题　结合 当前，随着教育制度发生一系列的变化，教育结构也发生了一定的变化，作为职校的教师，深切感受到目前中等职业学校的学生，一方面在日常行为规范上与普高学生有一定差距，另一方面由于基础知识相对薄弱，在专业课的学习上也表现出较明显的厌学情绪。本人自进入职校以来，一直担任财会专业的教学工作，反观多年来财会教学的实际情况，财会专业学生在学习i存在着种种问题，财会专业的教学改革迫切而且必要。 一、职校学生在学习财会知识的过程中存在问题的探讨 (一)会计专业目前的尴尬地位让学生越来越没有兴趣。 自上世纪几十年代初以来，中国经济飞速发展，不管是“泡沫经济”时代，还是“民营经济之春”时期催生了大量的财会工作岗位，中国从大学到中专无一不开设财会专业课，结果导致几年后会计专业毕业生大量涌人社会，市场需求迅速饱和，就业压力日增，很多毕业生从事一些与会计无关的丁作，即使在经济最为发达的地区也不例外。这导致了财会专业学生普遍产生了悲观厌学情绪，他们经常流露出“学习没有用，不如多玩玩”的心理。就我所任教班级来说，全班42人中只有三到四个学生毕业后能够从事与财会稍有关联的丁作，其余学生大都存企业的加工岗位工作，感觉不到自己的价值实现。 (二)学生学习中存在一种想取得“免费午餐”的心理。 《企业财务会计》是财会专业的核心课程，作业量是比较大的，也比较繁杂，很多学生“怕”做作业，不能独立完成，甚至于只等着“抄抄”了事。他们中的很多人总有这样一种思想：平时老师上课最好少讲点儿，作业少布置点儿，考试前两天告诉他们重点，然后“抱抱佛脚”混过考试。这种对专业课消极懈怠的心理增大了会计教学工作的难度。 (三)财会专业学生存在着学习方法不当，缺乏学习意志力的问题。 职校学生中的大多数在基础学习阶段就没有养成良好的学习习惯以及适合自己的学习方法，这使得他们在财会专业课的学习中产生困难。 二、上述问题的解决途径浅谈 (一)引导学生形成积极向上的社会价值观念。 学生的学习兴趣与他们自身的素养和志向水平紧密关联着。教师在教学过程中应能帮助学生认可和选择积极的社会价值观念，让他们把学习与个人前途、事业的追求联系起来，将勇敢、顽强、正直等社会价值内化为学生个人的品质，使其与会计学习兴趣相辅相成，形成良性循环。 (二)激励学生主动追求自身思维品质的优化。 职校学生已普遍具有从事独立的智力活动的能力，对于认识自己的智慧、力量感到精神上的满足。因此，在课堂教学中对学生及时、准确的赞赏，往往能令学生情绪振奋，表现出极大的乐趣，并使其在愉悦的状态下进行学习。 (三)转换教学模式、改变教学方法(将会计理论教学与模拟实验结合起来)。 传统的会计教学模式是先进行一年的企业财务会计专业课的学习，然后花一至二个月的时间进行会计模拟实习。学生在学习理论课时感到枯燥难懂，等到模拟实习时又已经将前面所学知识忘掉了很多，造成作账的困难，这往往使得模拟实习变得虎头蛇尾，甚至部分学生只等着抄袭。为了改变这一现象，会计教学模式的改革势在必行，我校的财会班自今年9月份开学起，采用了市财经学校的企业财务会计实验教材，以任务驱动法贯穿整个企业财务会计的教学过程，以学生为中心，探寻一种新的企业财务会计教学模式。从近三个月的教学实践来看，学生反应良好，基本达到教学目的要求。具体操作如下： 第一步：建立会计模拟中心的教学模式，将企业财务会计分为二十一个实验，每个实验一个主题，把每个理论环节都与实践工作结合起来。 第二步：分步完成各个实验。(在第二学年的上学期完成实验一至十，第二学期完成实验十一至二十一，以完成整个企业财务会计的理论和操作。) 1．理论教学。这是学生进行模拟实务操作的一个“加油站”，没有理论知识的掌握，实务操作无从谈起。教师在授课时可将常用的、基本的财务会计理论和账务处理教给学生，以鼓励、启发、诱导的方式引导学生跟随自己，尽可能多的让他们在课堂上吸取营养。教师有耐心生就会“倾心于你”，决不能让他们“知难而退”。 2．会计法规制度的学习。会计信息失真是现在企业会计中普遍存在的一种现象，我们所培养的财会专业的学生，就是将来参与财务工作的人员。因此，在日常教学中要求学生加强会计法规制度的学习，对提升将来的财会人员职业道德素质是非常重要而有意义的。 3．实务操作的演示。教师根据本次实验的主题，例举出一些经济业务，教给学生如何审阅原始凭证，然后正确地填制记账凭证，登记账簿，并对某些特殊格式账页的填写作出指导。学生在多年的学习过程中，一直都习惯于“看着题目做作业”，对财会专业的课程也不例外，看着题目写出会汁分录就算完成了任务，而在实际工作中是没有题目可供参考的，而会计进行账务处理的一个重要依据就是真实可靠的原始凭证，学生能否正确的认识和分析原始凭证就显得尤为迫切和重要。因此采用模拟实务操作的一个重要目的就是教会学生如何认识原始凭证，如何根据原始凭证所提供的信息确认经济任务的内容，进而正确的填制记账凭证。 4．明确本次实验的任务，要求学生协同作业，完成任务。首先需明确各项经济业务需要哪些原始凭证，然后审阅凭证内容，再进行记账凭证的填制和账簿的登记。这个过程可将全班分成若干个小组，每组内的同学进行角色分工，模拟成一个会计核算小组。各会计岗位可由同学轮换担当，登记总账的同学是负责人。这样就将全班同学都蒯动起来，每个小组的同学都力争完成的快速准确，小组内部的讨论也进行的非常热烈。这样就将“老师要我学”变成了“我要主动学”，这也是我们将任务驱动教学法运用于企业财务会计教学的一个最著收获。 5．教师指导和补充说明。教师需对学生完成任务的进程及时荚注，对发现的问题及时纠正和给予说明。 6．给出一定量的习题作为课后作业，以对夺实验所学内容进行巩固。 第三步：学习效果的评估。在近三个月的教学实践中，我感到对学习结果的评估比较容易，而对学习过程则难以公平、客观地衡量，所以我认为两者应结合进行。在一个阶段的学习之后，计每个学生参照评价项目内容，逐项给自己打分，并可附上简短的自我评语，然后教师可与学生推选组成的评价小组一起，对全班同学的学习过程和实验成果作出评估，作为他们期中(期末)考核的成绩(理论考试占40％，实务操作占60％)。 在对学生学习效果评估的过程中，应重视学生的自我评价，以学生的进步为着眼点，以鼓励、支持的态度对待他们，切不可因为少部分学生基础差而采取放任的态度，让他们在一段时间的学习之后能够自我肯定，有“成就感”，这也是进行下一步学习的良好基础。 (四)采用多种教学方法，力求达到较好的教学效果。 在采用实验教材教学的过程中，以任务驱动教学法贯穿于整个企业财务会计的二十一个实验，以理论为基础，以完成任务目标为驱动力，激励学生主动学习，通过对所提出的“任务”进行分析、讨论，找出解决问题的方法，最后通过“任务”的完成实现对所学知识的吸收和巩同。另外还需结合讲授教学法，演示法，角色扮演法，自学一研讨法等不同教学方法的运用，从多角度，多层面达到我们的教学目的。 (五)应用电化教学手段，及时传递师生信息。 由于会计实务的模拟操作涉及到大量的凭证和帐务处理的演示，利用实物投影仪可使学生更直观的看到教师分析原始凭证，填制记账凭证和账簿的过程，也可将学生的“作品”及时的演示出来，发现问题及时探讨，这样学生会感到学习的过程非常直观，并且乐于帮助别人指出错误，加以纠正，教师在互动的过程中引导学生不断的学习、进步。总之，教师在财会专业课教学中需多想办法，付出爱心，在学校领导和学生的支持和配合下，将财会教学推向更加有效、实用的轨道。 财会专业毕业论文:浅析中职财会专业实行分段模块式教学的探讨 论文关键词：会计　中职学校　分段模块式教学 论文摘要：随着经济的发展，中职会计专业也逐步发展起来。但中职会计的教学也显现出它的陈旧和不足，毕业生的动手能力和适应能力也较弱。因此论文结合这些特点，提出了会计教学实行分阶段与模块式相结合的构想。 1、中职财会专业教学模式现状 目前中职学校在财会专业课的教学中，教学理念、内容、方式和途径都远不适应社会的要求。 一是教学理念存在偏差，主要是理论教学与实践教学的课时比例不合理，时间安排错位，只强调理论教学而忽视实训的重要性。 二是教材信息严重滞后，教材中不少内容还是传统的旧知识，远不能反映经济的发展。 三是教学方法与方式上重教轻学，教学中教师还是沿袭传统的单向传输式教学方法和单一教学程式，仍以传统的标准要求和衡量学生。 2、中职财会专业进行教学模式改革的意义 2005年国务院下发了《关于大力发展职业教育的决定》，明确指出“‘十一五’期间要重点发展中等职业教育，使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。”同时，重庆作为国家城乡统筹发展的试验区，大量的中小企业应运而生，财会技能型人才会出现空前的短缺。在这大好形势下，中职财会专业类教育，改革创新教学模式，既要培养学生掌握必备的基础理论知识和专业知识，更要注重培养学生掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能和良好的职业道德和敬业精神。 3、中职学校财会专业的教学改革 目前中职学校的财会教学模式无法培养出符合用人单位需求的学生，必须正视存在的不足，改进教学方法，创新教学模式，实施活模块、多渠道、重技能的教学，培养符合用人单位需求的实用型初级财会人员。 3. 1中职财会专业纵向实行分段式教学 财会专业实践性很强，教学应以培养学生的职业能力为核心，为此把中职财会专业分段教学主要分为三个阶段:基础理论与分项实训阶段、综合实训与考证阶段、顶岗实习拓展阶段。 第一阶段:中职学校的教学计划一般是安排前两学期集中学习理论，然后再进行实训。不过这样的安排，会造成财会知识的理论学习与实践技能培训的间隔期过长，这会带来两个问题:一是学生学习理论知识时没有实践培训而使理论显得过于空泛，二是在后来的实践实训中又要重新花费大量时间和精力去复习以前学过的理论，这不但花费了时间和精力，也挤兑了实训时间。因此，可以考虑在每一单项理论讲述完毕后就进行分项实训。分项实践教学的内容简单，容易组织实施，并且可以保证在学生每学习完一个相对独立的单元之后对会计业务的处理过程进行阶段性的实践操作，这样一来理论学习和实践操作的安排就比较紧凑，便于他们接受和掌握会计理论和技能。 第二阶段:经过前一阶段的学习实训后，学生只是分项掌握了相关知识和技能，尚未形成完整的知识架构，因此第二阶段就要在原有基础上进行综合模拟实训，也就是以一个模拟工业企业的某一个月份完整的经济业务资料为会计主体对象，进行全面、系统地综合模拟实训。综合模拟实训所采用的会计资料是完整的，包括企业的总体概况、产品生产工艺流程、企业财务制度的有关规定和说明、账户的期初余额、经济业务等。经过充分模拟各环节的操作流程，使学生接近相关企业的经济活动，亲身体验和熟悉会计核算的方法;再在老师的悉心指导与带领下模拟操作实训的各个步骤，使学生全面了解和掌握会计循环的全过程，形成一个较为完整的知识架构。这个阶段之后，学生往往已经具备考取会计从业资格证书的能力，所以老师要给予及时的指导，帮助他们考取会计从业资格为下一阶段作好准备。 第三阶段:学生可以采取自主联系和学校推荐的方式进行一年的顶岗实习，这是完成学生由专业技能的墙养到岗位就业的过渡，顺利实现学生走向社会转变的重要途经。因此，我们应充分利用这一年宝贵的实习时间，将实践教学扩展到顶岗实习的实践工作中，进一步培养学生的专业能力和职业核心能力。 3. 2中职财会专业横向实行模块式教学 以《基础会计》学科为例，这门课程是财会专业的基础人门学科。在讲授《基础会计》课程、设计教学模块时，要结合中职学生的特点，贯彻“轻”理论、“重”实践的教学理念，不再以理论教学为核心，而是把模拟演练、实训等实践环节作为教学核心，以职业实践能力为重点来进行教学，这样能够加强他们对岗位知识的了解和掌握。 根据上述分析，可以考虑将《基础会计》课程和《会计模拟实训》分项实训整合为一门基础会计理论与实训课程并分成五大模块。 基础会计理论与实训课程是以会计基础知识为理论支撑的五大模块有机整合而成的。第一模块:基础书写实训，让学生掌握阿拉伯数字、汉字大写数字和大小写金额的标准写法，做到字迹清晰、书写规范;第二模块:会计凭证的填制和审核，使学生熟悉经济业务，学会常见原始单据的填制技能，了解会计凭证的传递程序，掌握收、付、转账凭证的填制和审核方法;第三模块:会计账簿建立、启用、登记和错账更正，使学生学会启用账簿和编排账页目录，掌握总账、明细账、日记账的建立和登记的方法;第四模块:会计核算组织程序，使学生了解并掌握会计凭证核算组织程序、科目汇总表核算组织程序;第五模块:报表编制和申报纳税，使学生了解会计报表的内容和编制要求，掌握资产负债表和利润表的编报。 总的来讲，分阶段模块式教学将专业课知识有机整合起来，由浅入深，层层推进，能有效激发学生的学习积极性和主动性，有利于提高学习效率，有利于提升学生的专业能力、会计职业核心能力。 财会专业毕业论文:财会专业视域下的会计电算化论文 一、会计电算化理论论述 （一）会计电算化定义 会计电算化是利用电子计算机进行会计账务处理，完成对会计信息的核算、分析、预测和决策的会计管理工作，是计算机技术和现代会计相结合的产物。它是现代企业信息管理系统的一个重要组成部分，包括现代信息管理技术在会计领域的开发、使用、培训、服务、制定和执行法规制度，实施微观于宏观管理会计业务和会计管理现代化的全部[1]。同时，它既是提供以财务信息为主的信息系统，同时又是参与财务管理的一种管理活动。 （二）会计电算化目标定位 从我国会计实践来看，会计电算化实施被赋予以下几个层面目标： 1.提高财会工作效率 利用计算机技术的特点，把繁杂的记账、结账、报账工作交给高速的计算机处理，减轻财会人员的劳动强度，并且由于计算机的精确性和确定性，可以避免手工操作产生的误差，以达到提高财会工作效率的目的。 2.促进会计职能的转变 手工条件下，财会人员被繁重的手工核算工作所包围，没有时间和精力更好地发挥会计参与管理、决策的职能，而通过电算化，使财会人员解脱了繁重的手工核算，有时间和精力参与企业管理及决策，更好地为提高企业现代化管理水平服务。 3.准确、及时地提供会计信息 手工条件下，由于会计信息需要记录、加工、整理，使需要会计信息者不能及时得到信息，这不利于企业经营者掌握经济活动的最新情况和存在的问题；而电算化后，大量的信息都可以及时记录、汇总、分析、传送，保障向企业管理者准确、及时地提供会计信息。 4.促进会计工作规范化 会计电算化，给会计工作增添了新内容，从各方面要求会计人员提高自身素质，更新知识结构，一方面为了参与企业管理，更多地学习经营管理知识，另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识。好的会计基础工作和规范的业务处理程序，是实现会计电算化的前提条件，所以会计电算化也要求会计工作的规范化。 （三）会计电算化基本原则 1.法制性原则 企业实施会计电算化的各项工作，都必须以有关法律制度为原则。不仅要遵循我国的会计制度、财务制度及有关法律；遵循财政、财务部门会计电算化管理制度；还要遵循本企业的财务制度，从而保证机构设置的合法性，岗位分工和人员职责的合法性，操作使用的合法性，输入、输出及内部处理的合法性，输入数据的合法性及输出信息及格式的合法性。 2.效益性原则 提高经济效益，是会计电算化的最终目标。[7]首先，提高经济效益，也要从两方面考虑，一是直接经济效益，即直接投入直接产出的效益；二是间接经济效益，即由于会计电算化而引起企业的现代化，产生的非直接经济效益。其次，在系统实施前，应围绕企业的最终经济效益开展从经济效益、技术力量、管理水平、各种约束条件进行整个系统的可行性分析，以确定是否具备条件进行会计电算化。再则要从会计电算化能否节约企业的流动资金占用量，能否准确、及时和全面地提供财务信息，能否提高企业管理工作的效率和质量，以及决策水平等方面着手促进提高经济效益。此外，要在系统设计过程中，力求降低设计开发成本，提高会计信息系统的质量。 3.系统性原则 要形成以整体观点、关联观点、发展观点、最优观点在内的系统观点来进行会计电算化实施工作。一是注意内部与外部相联系。会计部门作为企业管理的一个重要部门，与其他职能部门是密切联系的。因此，实施会计电算化时，应考虑把会计信息系统作为企业管理信息系统中的一个子系统，既要分清各子系统的界面，又要设置好各子系统之间的接口，做到数据信息共享，减少数据冗余。二是注重局部目标与整体目标相结合。电算化会计信息系统可分许多子系统，实施会计电算化，不可能一次全部完成各子系统，必须分阶段进行。在进行分部子系统设计实施时，必须要有全局的观点，以确保整体系统的完美组合。 4.规范性原则 包括系统设计的规范性，管理制度的规范性，数据信息的规范性等。有了这些规范性的要求，可避免由于人的主观因素而造成系统实施的偏差，从而避免会计电算化工作失败的可能性。 5.可靠性原则 可靠性是会计电算化系统能否实际使用的前提。影响系统可靠性的因素很多，主要包括[8]:(1)准确性。即输入数据及操作的准确性，在易出现错误和失误的地方，应建立尽可能完善的检错和纠错系统，进行重点防护，保证输入数据及操作的准确性。(2)安全性。要求有一套完善的管理制度和技术方法，防止系统被非法使用及非法改动。此外，还应有系统破坏后的恢复功能等。(3)易扩充性。即整个系统在运行周期内，由于环境条件的变化，从而要求系统随之进行改变的难易程度，易扩充性要求对系统的修改和扩充能够非常容易地进行。 二、会计电算化在我国的应用现状 会计电算化是会计工作进入信息化的基础，是今后企业决策的重要依据，经过实践证明，我国会计电算化发展的形势和基础比较好，基本完成手工记账向会计电算化记账的转变。随着电子商务的不断发展，会计电算化正从简单的会计核算系统向综合的管理信息系统转变，形成以会计软件为核心，集管理、分析为一体的会计电算化管理信息系统，因此对会计电算化提出了新的要求。目前，由于财会工作自身的特点，现阶段我国会计电算化工作缺乏统一的规划和组织协调，内部控制制度仍不完善，存在着许多问题。 （一）我国电算化事业起步较晚 人们的思维观念还未充分认识到电算化的意义及重要性。多数单位电算化都是应用于代替手工核算，仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手，根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性，使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。同时在软件更新及硬件投入等方面支持力度不够，更不用说建立企业内部局域网以及注册自己的网站，根本没能力利用信息技术 （二）财会专业人员计算机知识的欠缺 一般会计人员所掌握的知识、理论仅能满足手工会计核算，而会计电算化的应用对会计人员提出了更高的要求。既要求会计人员要掌握一定会计专业知识，还要掌握相关的计算机知识，财务软件的使用技术以及保养和维护。一般会计人员业务经验丰富，但计算机专业知识却很匮乏，难以胜任用计算机处理会计业务工作。表现较为突出的是对财务软件的应用方法掌握的不够透彻和熟练，对软件的认识有局限性，对软件运行过程中出现的故障不能及时排除，导致系统不能正常运行。这个问题已成为企业快速实现会计电算化的障碍。 （三）重视账务功能，忽视管理功能 一直以来，我国的会计工作主要从事事后核算，事前的分析预测和事中的控制因计算复杂而很难进行。会计电算化的运用和发展可以极大地发挥电子计算机卓越的计算功能，将财会人员从繁重的算账、报账工作中解脱出来，把主要的精力放在加强财务管理方面[9]。然而，我国实行会计电算化的单位却存在着重视报账功能忽视管理功能的现象。采用软件的材料核算、工资核算、固定资产核算等内容功能较强，而具备管理型功能的成本核算、财务指标分析体系以及资金供求预测等模块，根本没有设计或内容过于简单，功能不全。并且查询功能也不健全，限制了其管理功能，没有充分发挥会计电算化对加强财务管理的功能。 （四）会计软件通用性差、集成化程度低 近几年不少财务软件厂商基本是一套软件使用于不同类型、不同规模的用户，对行业特征和单位的核算特点考虑不够，导致不少施行电算会计的单位，仍要会计人员做大部分的辅助工作，致使一些企业对会计电算化处于观望之中。我国会计电算化软件的应用暴露出一些难以克服的弱点，如系统初始化工作量较大，系统体积大，企业难以增加自己所需要的功能等等，而仅就会计电算化系统看，其材料、工资等各核算子系统之间又彼此分隔，缺乏会计数据传输的实用性、一致性和系统性[10]。另外，一个公司购买的会计软件是不能与从另一个公司购买的其他软件联系在一起的，结果会计电算化系统往往独立于其他子系统，无法进行数据交换、信息共享和控制管理，不能与企业内其它管理子系统(库存、销售、人事等)集成融为一体，很难形成整个企业管理信息系统。 （五）数据保密性、安全性差 很多时候，财务上的数据，是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展，但几乎所有的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度大伤脑筋，却没有几家软件认真研究过数据的保密问题[11]。例如成都某公司计算机被盗，内存价值百万元的资料而无任何加密防范措施，该公司的损失已远远超出了计算机本身的价值。而有些软件所谓的加密，也无非是对软件本身的加密，防止盗版，不能真正起到数据的保密作用，安全性上，更是难如人意，系统一旦瘫痪，或者受病毒侵袭，或者突然断电，很难恢复原来的数据。 三、以有效对策途径强化我国会计电算化持续发展 （一）转变观念，理清思路，充分认识到会计电算化的重要性 会计电算化的普及应用不是一个单一的会计手段的转变问题，当南方经济发达地区的企业已普遍采用了ERP资源管理系统实现了信息化管理，计算机集成制造系统、适时制造系统以及零库存、全面质量管理等新的管理理念和技术，并被广泛应用于企业的生产经营为企业带来了巨大的经济效益之时，内地的大部分企业仍固步自封，必然跟不上经济发展的步伐。 （二）规范会计电算化基础工作管理 会计基础工作主要指会计制度是否健全，核算规程是否规范，基础数据是否准确、完整等，这是搞好电算化工作的重要保证。为保证电算化的顺利实施，企业应制定出严格的电算化操作规程和管理制度，为开展会计电算化工作积极创造条件，建立健全岗位责任管理、操作管理、系统维护管理、机房管理、档案管理、财务管理和计算机病毒的防治等制度，确保系统高效、安全地工作，充分体现出会计电算化的优势。 （三）提升会计人员计算机操作业务素质 会计电算化给会计工作增添了新内容，从各方面都要求会计人员提高自身素质，更新知识结构。提高会计人员计算机业务素质，首先，必须大力加强人才培训的力度既要重视高级技术人才的培养，又要重视复合型人才的培养。其次，要加强对会计电算化人员的再教育。一是使会计人员树立会计信息化的观念；二是使求会计人员掌握更丰富的会计电算化相关知识；三使要求会计人员的知识更新更加及时、有效。 （四）要加强会计信息系统的安全性、保密性 会计信息的安全性对会计电算化工作的正常运行尤其重要，实行会计电算化后，由于存贮载体的变化、处理方式的变更，使会计信息的安全性受到了严重的挑战，要从以下几个方面来加强。 1.要创造良好的会计信息系统运行环境 应加强对计算机安全的宏观控制，政府主管部门还应进一步完善会计制度，对危害计算机安全的行为进行制裁，为计算机信息系统创造一个良好的社会环境。 2.建立计算机硬件设备的管理制度 应当建立一套完备的管理制度，包括对温度、湿度、防火、防雷击、防静电等的管理，也包括对人文环境的管理，如防止无关人员进入计算机工作区域、防止设备被盗等，以保证设备的完好，保证设备的正常运行。 3.建立内部安全控制制度 在电脑网络环境下，某些内部人员的恶意行为及工作人员的无意行为都可能造成会计信息的不安全性，因此建立内部控制制度是必要的。一是实行权限分级授权管理，明确管理员、操作人员、维护人员的职责范围，相互制约。二是建立健全对病毒、电脑黑客的安全防范措施。例如采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等。三是对储存数据的各种磁盘或光盘作好必要的标号，文件的修改、更新等操作都应附有修改通知书、更新通知书等书面授权证明，对整个修改更新过程都应作好登记。四是强化审计线索制。计算机会计系统应具有必要的自动记录能力，以便业务人员或审计人员查询或跟踪检查。 四、我国电算化的发展趋势 会计电算化发展到今天，已不是单纯的会计与计算机的简单结合，而是已经发展成为一门延伸到通信学、企业管理学、市场运筹学等学科的综合性学科；它的推广应用不再是单纯的财务管理系统，而是正朝着企业资源计划管理系统(ERP)方向发展，甚至发展成为不同企业之间跨地区、跨行业相互链接的大型网络化会计信息处理系统[12]。实践证明，会计电算化不仅大大减轻了财务人员的劳动强度和大大提高了企业财会信息的处理和传递速度，更重要的是企业财会工作发生了质的变化。本文认为，会计电算化发展趋势主要呈现以下趋势： （一）会计电算化于管理会计系统相结合，促进管理信息系统建立和完善 目前我国会计电算化还处于会计核算电算化的水平，或者说，现在仅仅是实现了财务会计的电算化，而财务电算化还不是完整意义上的会计电算化。因为企业会计包括财务会计和成本与管理两大分支，所以完整意义的会计电算化应该是财务会计和管理会计的全面电算化。因此，未来的会计发展在实现财务会计电算化的基础上不失时机的推进管理会计电算化，真正实现会计的核算职能、管理职能和控制职能。未来的会计电算化发展，也是促进会计工作标准化、制度化、规范化的过程。 （二）会计电算化的信息处理向智能化发展 由于信息处理、分析的专业性较强，需要专门人才，具备多方面的知识，具有较高的成本，因此，随着智能电子技术的发展，信息处理也会朝着智能化、高度自动化方向发展。 （三）会计电算化软件开发趋势向国际标准化 电子商务使国际贸易迅速发展。因此，在今后的电算化软件开发中，应充分考虑会计国际化问题，满足多语言、多币种的国际竞争需要，这就需要要求实行财务软件网络化[13]。它是基于网络计算技术，以整合实现企业电子上午为目标，提供互联网环境下的财务模式、财务工作方式及其各项功能的财务管理软件系统，能够实现网络化管理，对企业经营计划和控制功能动态管理，从而实现动态查询。实时监控、远程通讯等。 （四）促进会计自身的发展和变革 一定意义上讲，会计电算化产生和发展的过程，也是突破传统会计观念，对现行会计理论和方法提出新问题、新课题，以及研究和确立新的理论和方法的过程。如会计电算化在系统设计、工作组织、信息处理和账务处理程序等方式和方法的改变，本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善，随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及应用，新的问题和新的课题将不断出现，如：企业信息处理网络建立后，将如何做到及时合法的提供会计信息，同时又能有效地保护商业机密；两个会计子系统（财务系统和管理系统）实现结合后，如何改进财务报告等。 五、结论 会计电算化是随着电子计算机技术产生的，也将随着电子计算机技术的发展而逐步完善。在信息化时代，谁能获取最有价值的信息并能做出及时正确的反应，谁就能在竞争中拥有核心竞争力，会计电算化的意义是不言而喻的。因此，会计电算化必须突破传统会计的观念与理论，只有不断地将理论与实践相联系，才能使会计电算化为提高企业经济效益发挥更大的作用。 财会专业毕业论文:经济管理专业财会教学综述 一、高校经济管理专业财会专业设置的现状 1、教学内容缺乏针对性，教学目标不明确 经济管理专业培养的并不是专业的会计人才，而是要把合格和优秀的人才往各个管理部门输送，因为会计支持着这些岗位的工作。所以说这些人才只需要了解会计信息的含义和生成的过程，并不需要精通会计中的记账和算账。但是现实中的很多授课老师并没有足够的认识，讲课并没有按照侧重点来传授内容，课程的内容也只是各个方面的拼凑，其中包含两个方面：一是教学内容覆盖的面过大过广，可是由于学时很短，所以说最终只能是多而不精；二是侧重点的偏差，直接导致了教学和应用的偏差。学生都会觉得自己学的内容枯燥、乏味并且与自己的专业相背离。 2、教材与实际不匹配 现在好多的经济管理专业的会计教材与专业的特点并无关系，不能够与本专业相辅相成。有的教材的重点是讲解对会计信息的生成过程，却忽视了对会计信息的分析和应用的能力。也不能体现出经济管理类专业的专业特点，所以说与其毫无关系。 3、机构单一的教师力量 经济管理类教师一般都不同时具备财会类和经济管理类知识，兼具两种知识的教师严重缺乏。一方面，现在很多高校财会的课程是会计学院的教师所负责的，这些教师虽然会计水平很高但是并不具备经济管理类的专业知识；另一方面，由于经济管理教师缺乏会计知识并不能教授会计课程，因此学生们学习时就无法获得专业的指导，很难将专业知识与财会知识相互结合应用。 二、会计专业课程和经济管理类会计专业的课程是有区别的 1、教学的目的不同 会计专业会计课程主要是培养会计信息的生产者，要求学生能够用会计账簿和报表等工具把经济信息转化为会计信息，而对经济管理专业的学生来说，学习会计课程的目的是为了培养思维方式，理解各类会计信息所反映的财务信息并要以此做出相应的决策。学生学习会计不仅仅应该知道会计信息的经济含义，而且应该具备分析信息和解决管理问题的能力。 2、课程的安排不同 普通的会计专业的课程十几科甚至更多，他们会安排更多的课程来学习会计知识并且会计知识在学习中占有主导的地位。然而经济管理专业开设的会计课程并不多，并且会计课程也只是在平时的学习过程中处于辅助的地位。所以说在某种程度上就造成了他们学习的知识难度性减少并且很难去理解精髓，更加谈不上应用到实践中去了。因而就很难达到预期的效果。 三、高校财会课程体系改革思路与实践 1、重新确立培训的目标 高校管理学院专业培训的目标是训练在校生成为高级的管理型人才，但是毕业生毕业后会受到经验不足和就业环境等几个因素的影响，短时间内很难成为高级管理人才。所以说，管理专业的教学目标应该改为培养具备高级管理人员素质的专业性人才。 2、构建以培养目标为导向的财会课程体系 按照会计信息的运行规律、经济业务流程和会计的功能来构建管理类专业的财经课程体系。现代的会计随着企业制度的不断健全和金融市场体系的建立，相互之间能够互联互动，从而衍生出来财务会计和管理会计两个体系。所以说，现在的会计功能，不光具备管理的服务职能也是会计的核算功能，应该为企业的信息提供可靠和真实完整的财政信息。管理、服务和核算之间的关系应该是：管理是核心，服务是目的，核算是基础。会计信息的使用和监督如果想要被监督的话，管理的职能将会被当做一条主线，始终贯穿在各个课程中。现在，我国很多院校的财会专业必修课都有财务会计、管理会计、会计信息等课程，尤其是《财务管理》和《管理会计》作为管理类专业和财会的必修课，能够有利于进行资金的决议从而来确定资金的需求和企业的存货和企业采用的政策。从而提高学生的管理技能和素质。 3、课程的内容体系的架构 学生的专业技能和知识点都是在科学的课程下培养出来，所以说，经济管理专业财会课程的体系和内容应该依据学生懂得的知识和技能来安排。《基础会计学》也只是初级的会计知识，并不能满足学生成为高级的会计人才，也不能满足毕业后从事会计行业的需要。所以说必须要增加管理和会计相关的知识来满足其毕业后从事其行业需要。由于考虑到各院管理专业学生学习会计课程是有限的，因此，应该根据管理会计、财务会计和基础会计教学内容，重新架构了教学体系。（1）基础会计教学的内容体系侧重于会计的计算，是以会计循环为主要的线，重点的讲解传授企业的经济会计的核算手法，使学生能够去掌握会计的职能和基础知识等。并且能够了解和掌握复试记账的监督和计算的基础法则；通过其平时的实践和实验，教会学生利用会计原理的基础操作技能，从而为后来的专业课程打下良好的基础。（2）管理系财务课程体系的主线是资金的运转，在考虑资金成本、时间价值和风险等原因的前提下，以对财务的决议为核心内容来进行教学的框架。其中的内容包括对投资、筹资、收益分配和运营的管理和决策。通过这些内容的学习使得学生能够熟练的掌握财务的分析、运算等基础的方法，从而为经济管理来服务，使得能够成为具有高素质和工作能力的高级管理人才。（3）管理系会计的课程体系教学内容的主线是企业的生产规划和控制，核心内容是经营和决议。该课程的内容体系是用企业的活动决策、预测和控制为主要的内容来架构的。分为四个内容，其中包括管理会计的预测与分析、规划和控制、管理会计的基础内容、业绩考核等。 4、加强和改进教学的方式 要采用灵活的教学方法来适应现代的高级管理人才。这种方法的含义就是教师不光光是要传授知识，而是要去引导和启发并且来帮助解决问题，从而来教会他们解决问题的方法。例如，以学生为中心，来引导他们的思维扩展，探索性的去学习。采用个别的案例、小组讨论等方式来充分的去调动他们的积极性，从而来培养他们自主学习的能力。 四、如何去改进经济类管理专业会计的教学 现在，我国的很多高校在经济和管理学院设置了会计专业，使得会计专业的教师不光要承担自己本专业的课程还必须要承担经济管理方面的会计课程，这种模式在各种高校内是普遍的存在的。很多的会计专业的教师由于长期的实践和教学的经验，对会计知识的掌握程度也已经达到了轻车熟路，但是如果把这些长期积累教授会计本专业的专业知识照搬到管理学和经济学的会计专业课程中，不加区分的教授每一个同学，并不能收到好的效果。所以说我们针对上述这些大多数高校存在的问题进行了初步的探讨和研究。 1、调整教材的内容强化开头的作用 经济管理类专业的学生第一次接触会计教学应该是《基础会计学》这本教材，现在，很多的《基础会计学》教材一般都是根据会计专业的课程来编著的，比如开始提到的一些象基础知识、会计等式、会计假设等，然后再按照实际操作的业务顺序，例如取得原始的凭证、将信息转化为会计信息、记录账簿等。但是这种流程和安排并不符合经济管理类专业的会计课程，使得学生对自己的身份产生了误解和偏差，使得学生一旦遇到问题变会退缩产生畏惧的情绪。没有从一开始便使学生纵观全局，使得其陷入孤立看问题的境地。为了去解决以上所出现的问题，应当适当的调整下教材的内容使其更加的符合经济管理专业的会计课程。具体的来说就是把《基础会计学》分为四个内容：（1）通过案例和实际操作阐述会计的最终产物——报表。（2）讲述会计的基本原理，例如：会计等式复试、记账的原理等。（3）简单介绍会计的流程最后来说明下报表的分析和编制。和会计专业的会计课程来比较以上的内容作了一点点调整，第一就是开篇内容就介绍了财务的报表，这部分并不来讲解报表的编著和分析。主要是用生动的案例来讲解财务的报表对其产生初步的认识。第二就是对其流程只做简单的介绍，因为学习经济管理专业的会计的学生并不是生产者而是使用者，所以说，从这个角度上看适当的去压缩下也是合情合理的。 2、通过课程的内容整合来体现管理的特点 可以整合《财务会计学》和《基础会计学》的教学内容使得更加适用与经济管理专业的会计课程，其中的内容分为三个单元，(1)会计的基础，主要讲述的是会计的基础的知识。（2）按照业务的来回运转组织的业务计算。（3）财务的报表分析与编著。通过整合以上的内容来使得学生具备阅读和使用报表的能力，并且能够掌握其中所蕴含的信息从而计划出用来决议的方法。第二部分的会计的业务计算，现在很多的教程都是按照负债、权益、利润、资产等方面来计算的，并且每一个内容都介绍的非常详细。但是对于经济管理专业的会计课程来说，这种详细和全面并不利于全局的去看待和处理问题。所以说我们可以借鉴其中的思路来处理先后的顺序，并且在其中添加审计的课程，由于经济管理专业并无审计的课程，所以说这个课程的添加更加的符合经济管理专业的学生需要。整合后的内容将会计和管理相结合，更加的符合经济管理的专业课程要求从而也体现了独特的管理特点。 3、通过改进方法来实现教学的多面化 经济管理类专业的会计教学，在要求学生掌握会计专业基础知识的前提下，针对其自身的专业特点，应该在讲课的时候有侧重点。因为是专业授课，更加能够调动学生的积极性，更加有利于学习，也能够取得更好的效果，例如案例教学、专题讨论等，并不应该局限于老师的教和学生被动的去听。对于管理专业的会计教程来说，可以展开分组的讨论。这种教学的方法能够更加有力的去激发学生的热情，来提高其创造力。并且同时老师和学生的互动也可以实现教学相长，提高教师的职业水平。 五、总结 高校的经济管理专业的财会专业知识的改革和实践是一项长期的任务，随着市场经济的不断向前和各个企业的不断发展，这项任务也会不断的革新。所以说，我们应该更积极的去改进和经济专业相契合的财会课程，这不仅仅是经济市场的需要，也是做为学校需要重视的事。学校应该去通过对课程的改革和深化，来调动学生的积极性和创造性，促使经济管理专业的学生能够找到会计课程的乐趣，从而更加积极的去学习，使得在市场经济的环境下能够更好的在社会发挥其自身的作用，使得企业立于不败之地。 作者：肖溢 单位：广西水利电力职业技术学院 财会专业毕业论文:财会专业教师继续教育模式研究 一、传统继续教育模式 传统的教师继续教育模式就是以高校为本或以专门的教师进修机构为本的模式。该模式往往因只重视知识和理论讲授，难以有效提高教师的实践技能而受到较多批评。近年来，高校或教师进修机构已意识到这个问题，正采取措施逐步加以改进。比如，在对教师的培训中加上外出实地考察、参观或岗位实践等环节，同时辅之以职业技能证书教育（如会计行业的会计电算化师、物流行业的物流师、电子商务行业的电子商务师等）。这些改进不仅有效地提高了教师技能，还提高了被培训教师所在学校的双师证率，使传统的继续教育模式焕发新的生机，再一次受到被培训学校的认可。虽然如此，该种模式仍存在一些缺陷。一是该模式的继续教育是上级教育部门为推广某项教育改革或某种教育模式而组织的，虽具有很好的前瞻性，却不一定符合各受训学校的实际，结果经常由于受训学校的条件难以达到要求而出现“教师个人业务水平提高了，但对于提高学生的实践动手能力作用不大”的情况。二是该种模式的继续教育时间大都在1—2个月，用时较长，大多数的教师由于家庭等多方面的原因所碍，不能外出接受该种继续教育；而且该种模式所需经费较多，受经费所限，能接受培训的名额就有限，致使该种模式的继续教育覆盖面有限。 二、校本培训模式 1．校本培训的界定 20世纪70年代中期，作为“教师在职培训的新概念与新策略”的校本培训计划由英、美等国首先发起，并很快在世界各国盛行开来。目前，许多职业学校都开始以这种理念为指导对教师实施继续教育培训。校本培训主要有两种界定方式，一种是以培训地点为依据，指完全在学校内进行的教师在职培训活动；另一种是以培训内容为依据，主要是以促进教师专业发展、改善学校和教学实践为中心的计划与活动。无论是完全在学校内进行的，还是在学校与其他机构合作开展的，都属于校本培训。第二种定义被普遍认为更加具有现实意义，即校本培训是一种以教师任教学校为培训基地，辅之以大学或师资培训机构提供必要课程和人员而开展的师资培训活动。 2．校本培训模式探讨 无疑，校本培训能有效避免传统继续教育培训的缺陷。第一，它由受训教师所在学校本身发起、组织，方便了解一线教师的继续教育需求，有利于安排切合实际的继续教育内容；第二，受训教师不用长时间外出，所需经费也会大大降低，受训范围也可大大扩展；第三，它并不排斥高校或教师进修机构所提供的继续教育，只不过是形式发生了一些改变，从“走出去”到“引进来”。校本培训经过几十年的实践，不同学校针对具体的培训内容和培训对象摸索出不同的适合自己的培训方式。我们也在力求探寻适合财会教师继续教育的校本培训，以期在此基础上构建起适合财会教师继续教育的培训模式。 （1）个体式培训。 据调查，被列为国家改革示范校的中职学校的教师，其学习的积极性明显比较高。每位教师都制订了书面的个人成长计划，并按计划来安排自己的工作和学习。教师们不仅随时关注最新的改革进展、勤练会计技能，而且开始反思自己的课堂教学，主动听别的教师的授课，撰写教学日记、教学小结，不断改进自己的教学方式方法，提高自己的教学能力。而那些没有被列为示范校的教师的积极性明显不够。这就说明，个人的积极性需要一定的外在压力来触发，示范校改革对教师们做出的硬性要求恰好提供了这种压力，同时为教师们的继续教育指导了方向。在没有这种改革的学校，为鼓励个体学习，学校就应采取适当的考评和奖励措施，以及适当的资源支持来激发教师自主学习的积极性。如学校定时为教师提供精练技能的训练室、机器、软件、训练用物料等；定期安排一些教师技能比赛并对优胜者予以精神、物质奖励，同时将之作为加分项并与职称评聘挂钩；对考取双证的教师予以费用报销（现在大多数职业学校正在这样做）或一定的物质奖励等。当然，学校还应规定予以奖励或支持的继续教育项目，以使教师们的自主性继续教育符合学校的发展目标。 （2）师徒式培训。 师徒式培训基本上就是一种一对一的培训形式。一般由教育教学经验丰富且愿意指导新教师的教师担当师傅角色，通过传、帮、带的方式引导新教师将教育教学理论、学科知识与具体工作实践结合起来，帮助新教师更快地适应教育教学工作，促进教师的专业成长。过去的账房先生是由徒弟直接跟师傅学习而成，且由于直接在实践环节进行，效果良好。对于财会教师的继续教育，无论是教育教学技能，还是财会学科技能都比较适合采用这种方式。然而，在一对多的学校教育中，这种培训方式越来越被学校所忽视。在很多学校，几乎没有校方指定的师徒式的传、帮、带培训形式。老教师对新教师的经验传授一般局限于偶尔的展示课或新教师的主动请教。由于没有校方的强制性约束，老教师自然也就没有主动指导的积极性，这对于校方而言其实是一种很大的资源浪费。所以，校方应该重新重视起这种培训方式，制定一定的规章制度和激励政策，使这种培训方式常规化，在财会教师的继续教育中发挥应有的作用。 （3）小组式培训。 小组式培训，就是根据教师共同的需要、兴趣及学科等，由教师自愿组成或由学校划分成小组，以小组活动的形式开展的校本培训活动。这种培训在划分小组时主要依据的是小组成员的共同特征，重视组间的特殊性，且其组成以自愿结合为主，这就为教师之间保持开放的学习心态提供了心理基础，为教师之间分享教育教学经验提供了组织保障。在很多学校中，小组式培训主要体现在教研小组活动和课题小组活动上。教研小组的教研活动以教研室为依据简单划分成小组，虽在一定程度上体现了小组成员的共性，但忽视了个别成员的特殊性，且小组的形成不是教师自愿结合的，自然很难实现教师们的畅所欲言。笔者认为，学校应重新审视教研小组活动，使之成为财会教师们继续教育的平台，比如可设立问题研讨室、教师论坛等专门的小组活动空间，并采取一定措施使其发挥实际作用。问题研讨室每两周定期开放，设立一至两名负责人，由教师们自愿结合，交流讨论日常教育教学中出现的问题和应对的方式方法。鼓励大家不论问题大小，不论语言长短，自由发言即可。最后由负责人组织教师们以书面形式整理出有代表性的问题及解决办法，在室内的问题研讨园地上，并以电子稿的形式留存，形成随时可供查阅、学习的资料，要求研讨室每月至少形成一篇文稿。每位教师每学期至少参加三次，每学年至少在问题研讨园地上发表一篇文稿，否则不予评优。如此，将会激发教师们参与问题研讨的积极性，有力地促进教师的专业成长。 （4）全员式培训。 这里主要是指针对全部财会教师的集中式培训。比如可设立财会教师学习报告室。学习报告室在教育教学、财会学科知识、法律法规等方面需做专题讲座或外派学习人员回校报告、宣讲所学知识时开放，对全体财会教师进行集中式培训。其中，专题讲座可由走在教育教学前沿的领导、学科带头人来讲，也可由经验丰富、与时俱进的老教师或外请专家来讲，讲座所用资料力求每人一份，同时保存留档。当然这需要一定的经费支持。而要求外派学习人员回校后宣讲所学知识，一方面可以督促外派人员在外出期间认真学习；另一方面既可节约外派经费，又可变相扩大外派继续教育的覆盖面，还能使没有时间或没有机会外出学习的人员也学到前沿的知识。当然全员式培训也存在明显的缺点：培训过程缺乏互动，效果较差，往往是“听着激动，听后不动或学后不用”，对教师实际教学与技能的提升影响不大。所以，要取得好的效果就必须采取一定的后续措施，比如小组研讨、撰写培训心得体会、优质课评比、技能比赛等相结合，实现培训内容的内化。 （5）校际式培训。 校际式培训主要是指中等职业学校与高等院校合作开展的校际培训项目和与兄弟院校之间开展的校际合作交流项目。高等院校一般被认为是科研的前沿和知识的发源地，所以教师进修一般选择到高等院校去。但传统的中职学校与高等院校之间的这种纵向交流存在些许缺陷，前面我们已述及。要改善这种交流方式，使之能更好地为教师继续教育培训服务，就要在原来“派出去”的基础上，外加“请进来”。根据教师的需求，请高等院校的教师到中职学校来对中职教师进行培训。当然这种培训会局限于中职学校现有的设备和资源条件，可能不能进行一些较前沿的技能传授，但由于在自己学校的缘故，会使更多教师敢于提出自己的困惑，对解决教师当前面临的问题更有实效性。越来越多的中职学校已注意到这个问题，在保持“外派”进修的同时，加强“请进来”的方式。与兄弟院校之间的横向交流目前也只是局限于落后的学校派教师向先进的学校学习，真正的互利合作较为少见，还在不断探索中。 （6）校企合作式培训。 校企合作式培训就是学校与企业合作来对教师进行继续教育的培训方式，以增强教师们的实际会计能力。只有这样，才能培养出有实际会计能力的学生。所以，当前校方都非常重视这种培训方式，越来越多的教师在学校的支持下，选择到企业或会计师事务所、审计师事务所去实践；校方也会请企业或事务所的资深会计师到学校来授课。但有时由于涉及商业机密等原因，可能无法接触到一些核心业务的会计处理操作，无法取得较好的效果。解决这个问题的较好方法是学校最好有自己的校办企业、事务所，这不仅需要大量的财力资源，也会耗费学校很大的精力，对于一些规模较小的学校来说可能比较困难。如果学校能另辟蹊径，选择参股、控股企业或事务所，或许是一种比较好的解决办法。这样，既可节约资源，也可节省精力，还能使教师们接触到实实在在的业务培训。 （7）职称考试辅导培训。 财政部门应该允许财会专业教师参加职称考试，而不该限定为在职会计人员。允许财会教师参加会计职称考试，便于教师接受财政部门安排的会计人员继续教育。同时，也为教师学习财政、税法和会计知识提供动力。因为能够参加会计职称考试，所以他们愿意学习国家现行的财经法规，愿意接触财会实践活动，从而扩大财会专业教师继续教育的内容。 三、总结 综上所述，以上各种校本培训方式各有利弊，学校应统筹安排、综合利用。笔者认为，学校应以传统的外派方式为辅助，实施以学校为主导、以教师需求为方向、以教研小组活动为平台，各种方式综合利用的校本培训模式。只有这样，才能取得较好的继续教育效果。 作者：万庆平 单位：山东省济宁市高级职业学校 财会专业毕业论文:财会专业职业道德教育策略探讨 摘要:随着社会经济的不断发展，我国的职业教育逐渐被重视，越来越多的职业教育学校开始注重对学生职业道德的教育，力求培养更多高素质的人才。众所周知，不同的职业具有不同的职业道德和工作使命。只有在学校就学习好必要的职业道德，才能在工作以后服务好社会。本文主要对中等职业学校财会专业的职业道德教育进行分析探讨，希望能够为社会培养优秀的财会人才。 关键词:中等职业学校;财会专业;职业道德;形式创新 中等职业学校中的财会专业能为社会输送大量的财会人才，需要在具体的教学中，加强对学生的职业道德教育，提高学生的职业道德水平，指导其明确在具体的财会工作中应遵循哪些具体的制度和规则。因此，在中等职业学校财会专业教学中，对学生进行有效的职业道德教育显得尤为重要。 一、中等职业学校职业道德教育内容及特点 在中职学校财会专业教育中，我们不仅要教给学生基础的职业技能和专业知识，更要引导学生树立正确的职业道德观念。职业道德是指人在职业生活中应当遵守的职业规范和道德要求，是一般社会道德在具体职业中的体现。包括职业纪律、职业技能、职业品德及职业责任等方面，是具体行业对社会所应当承担的责任和义务。在生活中如“医者仁心”、“工人力量”、“为人师表”等等词语都是对职业道德的诠释。良好的职业道德，对从业者个人和所在行业以致社会的进步发展都有着积极的促进作用。职业道德具有职业性、实践性、继承性等特点。 1．职业性 职业道德的内容是与具体的职业活动相关的，每一种行业都有其特定的职业道德，某一行业的职业道德规范本职业从业人员的责任与义务，在特定的职业范围内发挥作用。 2．实践性 职业道德通过从业者的职业活动体现出来，职业道德不是空洞的概念，而是重在行动，在实践过程中逐渐树立起来。 3．社会公共性 各类的职业道德虽然都体现着该行业的特点，但职业道德的基本原则和大体目标都是相通的，各行业的职业道德应当有相通的价值标准和价值追求。如“爱国、敬业、诚信、友善”是社会主义核心价值观的重要内容，也应该是每个行业的基本道德规范，有了社会公共性，职业道德才会有强大的凝聚力和感召力。 二、中职学校财会专业职业道德教育存在的问题 1．教学内容陈旧及方法单一 随着社会的发展，传统教学法愈发显出其弊端来，照本宣科的单向知识传授模式对职业道德教育的推动作用越来越小。职业道德教育课在大多数中职学校都存在着共同的难题，即教学内容陈旧、教学方法单一。教材内容上往往都是大段概念理论，学生没有强烈的学习兴趣和主动思考欲望，而学生主动性的丧失进而影响到教师的积极性，产生应付心态，这样的缺乏互动的灌输式教学是难以达到既定目标的。具体到财会专业来说，财经法规有大量的概念和原理，显得较为抽象，如会计、税收、结算、财政等各方面都有复杂的法规和条例，会计职业道德也包括职业理想、工作责任、工作纪律等复杂的构成因素，若只按《财经法规与会计职业道德》教材内容进行传统的灌输教学，没有鲜活案例，没有思考启发，学生容易产生抵触情绪，对教材内容难以理解，在步入工作岗位之后就更难做到身体力行。更进一步说，《财经法规与会计职业道德》的内容主要是相关法律、法规和对会计职业道德概念特性的分析，仅凭对法律条文的熟知并不意味着对财会行业职业道德的理解，在财会专业领域工作中，经常会需要会计人员做出自己的价值判断和实践认知，如果在校期间没有对职业道德进行深刻的领悟，从业后就难以坚守职业道德。 2．教师缺乏重视 目前中等职业学校教师群体中，同时具备教师资格和职业资格的“双师型”教师只有极少部分，大多数是财经院校的毕业生，对职业道德教育的理解不够深入，因此在教学中会更多地关注会计理论知识的掌握和会计实践操作能力的提高，认识不到职业道德教育的重要性。另一方面，由于财会专业学生的考试居多，如注册会计师考试、会计职称考试、会计电算化考试等，教师在教学过程中难免会以应试为导向，从而忽视对学生职业道德的考查。 3．评价方式简单 当前中职学校对职业道德教育的考核评价方式仍是以卷面考试为主，缺乏多样性，卷面考试结果只能反映出学生对理论的识记程度，无法反映出学生对职业道德的个人理解和实践能力。而评价主体则是教师个体，缺乏来自各方面的综合评价和学生的自我评价，这也会造成评价结果的片面化，所以评价结果与学生对职业道德理解情况之间有较大偏差。学生在从业之后要面对行业和社会评价的时候，其标准往往更倾向与实践能力，这种评价标准的转化会造成学生的心理落差，造成理论与实践的脱节。 三、加强学生职业道德教育的策略 1．改革课程设置，强化学生对职业道德的理解 中职学校财会专业的教学中，要对职业道德教育给予足够重视，在教学过程中引导学生以正确的心态认识财会专业的行业使命和行业道德。在课程的设置上，要有长远的、科学合理的教学计划，如把职业道德教育相关课程列为核心课程，在向学生传输职业道德内容的同时，注重培养其爱岗敬业、诚实守信的职业操守。在基础会计、财务管理、统计等课程中，增加道德内容，通过实际案例中出现的道德冲突，分析职业道德在实践中的运用，帮助学生培养法律意识和职业道德水准。在课程实施进度上，增加职业道德教育的时间跨度，不能仅仅通过一学期的法律和职业道德教育课就结束教育进程，因为职业道德教育是潜移默化的，要通过不断的积累和影响，如从《基础会计》开始，就对财会类从业人员的权利、责任以及应具备的各项素质进行渗透式教育。将职业道德教育寓于整个教育阶段，才能保证学生长期的接受到职业道德相关知识。另外，也要对职业道德教育课程设置长期的评价和反馈模式，将学生在校期间的知识技能、自我认识、职业发展规划等项列入考评标准，采取综合评价形式，在学生生活与学习的各领域强化正确职业道德观念。 2．形成多元化的职业道德教育形式 职业道德教育的形式和方法应当创新，创立“教师授课为辅、学生参与为主”的教学方式，注重学生与教师的互动以及学生之间的互动，启发学生主动思考。在职业道德教学中穿插鲜活的案例，在案例的选择上要侧重于专业知识与实际情况的联系，尤其要注重当前社会发生的各种热点案例，让学生通过案例讨论主动思考，灵活运用理论知识解决实际问题，增强课堂的趣味性。或是安排“企业人员进课堂”、社会调查、岗前培训、定期讲座等教育形式和手段对学生进行多元化的职业道德教育，安排学生进行各种职业道德宣传活动、组织有关会计职业道德知识问答竞赛和辩论赛等，使学生的职业道德在各种活动中得到提高。中职学校的学生正处于人生观、世界观、价值观的形成和树立阶段，容易受到外界的影响，因此学校要营造良好的职业道德教育氛围，通过多样化的形式在校内营造舆论导向，比如广播、校园网、图书馆、板报等等，营造一个整体化的职业道德教育环境，使学生在和意识上都能耳濡目染。 3．校企合作式职业道德教育 学校职业道德教育教材相相比于实际生活具有一定程度的滞后性，主要是因为实际生活处在不断的发展变化之中，人们的认知观念在不断更新，因而仅通过学校的教育不足以满足职业道德的具体要求。而企业中真实的工作环境，能给予学生较为真切的职业道德目标和要求。校企合作共同开展职业道德教育，在多次的实训中学生会遇到课本中没有提到的实际问题，教师组织引导学生们积极表达自己在实操过程中的问题以及看法，同学之间互相讨论使得学生在轻松的学习环境中学习知识又能够锻炼他们的实际动手、动脑能力。让学生在实际的训练操作中运用课堂所学的理论知识解决实际问题，为以后的从业生涯打下坚实基础。校企合作式职业道德教育更注重实践性和方式的多样性，因此对于财会专业来说尤为合适。这种方式可以使得职业道德教育更有针对性，由学生向会计从业人员的角色转换也会更加平滑。然而财会专业又有其自身特殊性，与一些劳动密集型工作不同的是，该专业对从业人员的严谨性、保密性要求较高，这对于中职学校的学生来说是难以达到的，加上企业本身具有逐利趋向，因此财会专业大规模的实习是不可能实现的。所以校企双方应当尽量创新合作方式。比如选派部分优秀学生进入企业实习，同时派教师去指导实习，学生在单位实习中可以获得实际操作能力与工作经验，教师在企业通过与技术人员的交流以及帮助学生解决问题也能更新自身知识结构，在以后的教学中会更贴近实际。再如校企双方共同研究制定职业道德教育的教学规划与课程设置等事项、校企双方共同聘用优秀的企业员工作为学校德育部门的兼职教师、由企业参与对学生职业道德的评估工作等等。 四、结束语 总而言之，从不同的方面着手，对中等职业学校财会专业学生进行全面的职业道德教育，以提高其职业道德水平，对学生、学校以及社会都有不可小觑的积极作用。我们要对中职学校财会专业职业道德教育的自身特点、存的问题有清醒的认识，并找出改善中职学校职业道德教育的有效途径，才能促进职业道德教育实现质的飞跃，真正培养出兼具扎实的职业技术与良好的职业素养的综合型人才。 作者：方晶 单位:肇庆职业学校 财会专业毕业论文:财会类专业经济法课程教学探讨 经济法是高职高专财会类专业的专业核心课。对财会类专业来说，经济法涉及的内容指导了会计工作，也是会计资格考试的必考课程。该课程内容涉及范围广，专业性高，逻辑性强，给学生学习带来相当的难度。财会类专业要有效提高经济法教学质量，就需要明确课程的教学目标，根据专业需要编排课程体系，综合使用有效教学方法，并指导学生依据课程特点掌握相应的学习方法。 一、明确课程目标 对于财会类专业来说，经济法的教学目标分为多个层次：一是知识目标。由于该课程是会计资格应试课程，从事会计类工作须具备相应的会计资格，作为高职高专院校，课程的学习要满足工作岗位的需要，因此，经济法课程的学习要能够满足相应会计考试大纲的要求。二是技能要求。学校不同于培训班，高职院校相关专业开设这一课程不仅仅要求学生能够通过考试，还要求学生具备一定的相关技能，能够使所学与其将来从事的日常工作相结合。比如，对于票据的学习，财会类专业的学生就不仅仅是了解它、认识它，还要能够按照法律的规定进行填写和使用。三是素质要求。会计工作必须严格按照法律规定来进行，并且要求从业者严谨认真、条理清晰。严谨性、逻辑性亦是法律本身的特点，因此，在教学过程中，通过法律课程的学习，要注意培养学生守法、严谨、有条理的职业品格。 二、编排课程体系 课程体系需要基于知识目标要求和知识逻辑特点进行有效的编排。经济法的内容非常广泛，会计资格考试中涉及的也很广。比如，初级会计资格考试要求掌握法律基础知识、劳动合同与社会保险法律制度、支付结算、税收及税收征管法律制度。中级会计资格考试要求掌握的范围更大，包括基础知识、公司合伙等主体法律制度，银行证券等金融法律制度，增值税企业所得税法律制度、合同法律制度，还有其他相关法律制度。面对如此庞杂的内容，首先在时间上，要根据学生的学习需要、学习水平来确定安排几学期的经济法课程。其次，在具体课程开设过程中，要根据实际情况来进行编排。比如，可以满足初级资格考试需要的课程内容，其几大类知识块彼此关联性小，任课教师可以根据时间、学生学习的重难点分布来灵活安排课程的编排顺序。但是适应中级资格考试的内容涉及范围大，则需要对各块内容根据学生的理解特点进行编排。一般经济法教材按照经济活动主体—经济活动行为—经济活动争议的主线来安排章节内容，但是在教学过程中我们发现，完全依照这样的主线，学生在学习过程中并不易接受，应当把在整个课程的学习中能起到基础性作用的知识内容安排在前。因此，比较合适的编排是首先做基本概念介绍，如法、法律关系等。其次学习合同法律制度。合同法律制度与生活联系密切，涉及很多法学的基本知识、概念，虽然一些知识点难度较高，但是由于与生活联系密切，很容易从学生的切身生活中找到实例，可以将知识点难度降低。再次，依次学习公司合伙等主体法律制度、保险破产等相关法律制度、银行证券等金融法律制度、票据结算法律制度。因为在公司企业中，公司章程、合伙协议是企业设立的法律基础，权益主体变更如股权转让是涉及公司利益的重要法律行为，如果学生对合同有了基本认识，这些内容的学习效率就会提高。同样，保险法中的一项重要内容就是保险合同。破产法的学习，会涉及到合同中学习的许多概念，如，优先受偿权、担保权人、债权，同时需要对企业的基本认知———票据法安排在最后，因为票据是无因证券，票据法制度的设立思想与合同等法律规范不同，有很多不能以生活经验推知，所以在前述规范学完之后，对比着学更易掌握。最后，在实体法部分学习结束后，进行程序法诉讼仲裁的学习。在实体法后学习程序法，对于程序法的一些设置理念问题也容易有更好的理解。整个内容的详略则可以由教师根据资格考试重难点、学生的掌握程度、学习兴趣、学习时间来安排。 三、灵活教学方法 （一）讲授法 在以学生为主导的教学思路下，很多人认为教师讲授的部分应该尽可能减少，还有人十分倡导西方的案例教学模式。但是，我国是成文法国家，不是判例法国家，英美的案例教学是建立在判例法基础上的，加之法律概念十分专业，法律语言要求严谨准确，没有相当时间的教师讲授作保证，学生是很难系统清晰地理解相关知识的，所以讲授仍然是经济法课程的重要教学方式。采用讲授的方式不意味着不以学生为主导，问题不在于讲授法本身，而在于讲授的方式。在教师讲授的过程中，要注意思路清楚、内容衔接，并且也要遵循提出问题—分析问题—解决问题的思路来进行。由于一些法律概念较为抽象难懂，讲授的过程中要不断尽可能地结合学生生活所知所见摘取实例，引领学生思路，在教师讲的过程中让学生参与进来。 （二）案例教学法 真正的案例教学是在学生掌握基本知识点后展开的。虽然很多教师在知识点展开之前会先导入案例，但其实起到的作用也只是提出问题引起学生注意，并不能由此真正展开案例教学。因此，案例教学主要是指在学生掌握基础知识后，组织学生剖析典型案例，锻炼学生解决实际问题的能力，使之能够活学活用。在使用案例教学法的过程中需要注意以下问题：一是案例选取。选取案例不仅是一个基本工作，也是案例教学的目标能否实现的重要前提。案例的选取要能够反映学生所学这部分知识的重要或主要知识点，难度要适中，且结合学生学习过程中容易出现的一些主要问题设置题目陷阱。二是准备安排。案例讨论的组织要结合案例囊括的知识点的多寡、难度的高低来进行。知识点较少或者难度较低的可以直接在课堂上组织进行。知识点多、难度较高的就应该提前布置给学生，因为一般经济法教学的课堂时间都较为紧张，而学生进行题目阅读、思考、查阅知识点需要相当的时间，且学生程度不同所需要的时间又有差别。不论是在课堂上还是在课下准备，这部分工作都是要求学生独立完成的，教师要做好督促工作，讲明这样做的意义，要求学生自己完成。三是课堂讨论。在准备工作完成之后，进入课堂讨论阶段。课堂讨论可以让学生就近自由组合讨论，个人代表自己发言；也可以教师组织分组，代表发言，在此过程中建议小组人数不超过四人。在课堂讨论的过程中要营造良好的讨论氛围，鼓励学生积极参加讨论，教师应注意不直接表露个人意见，并且包容学生的各种不同意见。在这个过程中找到正确结论固然重要，但更为重要的是让学生真正置身其中思考问题，自我组织语言阐述问题，并且在与他人的意见碰撞中，反思自己的思路，逐渐找到正确方向。讨论结束后，教师应及时总结，对知识点进行归纳。涉及重要知识点或者讨论中出现问题较多的案例，可以要求学生整理形成书面作业。 （三）视频教学法 视频教学以多媒体为支撑，通过影像声音的动态表现，增加学习的实用性和趣味性。采用视频通常有两类情形。一类是程序法教学中，选取较引人注意的案件，进行整体编辑，将整个庭审过程展示给学生。程序流程在学习中如果要口述需要时间长、枯燥乏味且学生仍然似懂非懂，运用视频效果更好。可以要求学生课下进行预习，通读教材相关文字部分，然后在课堂上展示真实的庭审过程，适时的暂停进行知识点的说明。如果课堂学生人数少、学习程度好，可以直接展示视频，要学生自己总结阶段，提出每阶段庭审需注意的问题再对照教材掌握。当然就这部分内容来说还可以组织学生亲赴法庭旁听，但是真实旁听最大的好处在于感受现场气氛，就知识点学习而言，教师难以把控，且受到时间、交通诸多问题限制，因此，相对来说视频展示的教学效果更尽如人意。还有一类就是通过视频展示精心挑选的案例，通过案件的动态展示进行实体法部分的学习。这其实是案例教学法借助多媒体实施。最后，案例教学法和视频教学法都面临一个共同问题，就是学生能否认真参与进来，这是能否达到教学目的的关键，因此，学生的主动参与性就显得十分重要。在教学过程中会有部分学生在准备、讨论的环节中不参与或借着讨论谈论与教学内容无关的事，对于这些同学来说上述教学方法就起不到相应的作用。鉴于这种情况，教师需根据学生实际情况进行调整。首先要清晰地向学生说明案例讨论的意义和作用，让学生足够明确充分重视；其次，课程考核评价方法要对此有所体现。分组讨论后通常都是部分同学发言，会有一些学生消极懒惰倚仗他人，因此，教师要能够对每一个同学进行评价，比如，在讨论过程中教师可以随机选择小组中的成员表达观点。这种课堂考评应作为平时成绩的主要组成部分，进入到期末总成绩的考评中，以此来督促学生积极参与。 四、指导学习方法 一是归纳对比。知识点细碎众多是经济法课程的一大特点。这给学生记忆带来了较大的困难。对相近相似的知识点进行归纳总结，可以使学习事半功倍。形式上采用图表，内容上教师可以对需要总结的项目进行列举由学生自己完成归纳；也可以在程度好的班级，让学生根据自己掌握的情况列举要注意的项目，进行总结。比如，劳动合同法中的医疗期，内容简单却容易记混，就需要列表总结。医疗期的长短受实际工作时间及在本单位工作时间长短的影响。实际工作时间分为十年以上、以下两个档，在本单位工作时间分为七个档，二者结合，对应医疗期七个档，画出表来就简单明了。有的知识点有一定的难度，归纳对比也更有利于理解掌握。比如，普通合伙与有限合伙从合伙组成、责任形式到退伙有众多的不同，把这些不同一一进行总结，不仅可以掌握两种合伙形式的区别，也将合伙大部分重要的知识点都进行了整理。二是举一反三。虽然经济法课程中一般每一章（或每一个项目）就是一项独立的法律规范制度，但是一些法律规范自身是有逻辑联系的，教师不但要指导学生对知识点各个击破，也要帮助学生建立起整体思路。比如，在企业法的学习中，合伙企业和公司的关键区别就在于是否是法人，真正理解什么是法人，进而理解有限责任与无限责任的区别就会明白为什么在制度设计上公司与合伙会呈现出种种不同，也更便于理解它们各自的知识点。不仅如此，对个人独资企业以及三资企业的学习，学生思路上就不会出现混乱。通过这样的引导，最终让学生能够自己尝试在学习中用已知的知识点来帮助思考理解新学的知识点，建立自己的学习体系。 作者：牟爱州 单位：河南农业职业学院 财会专业毕业论文:职业能力培养下中职财会专业教学探究 一、完善教学模式，实现有效课堂 因为课堂是学生学习的重要场所，所以教师应该重视课堂对学生学习的影响，首先教师要正视课堂中的不足，从而根据新的教学理念和教学方法对课堂进行改革，再者教师应该充分肯定学生在课堂中的主体地位，从而扮演好引导者的角色，为学生的学习和职业能力的培养提供便利。 1.促成实践与理论课堂的结合，让学生的学习全面发展，从而为学生的职业学习能力提供锻炼的机会。在以往的课堂学习中容易出现理论知识学习与实践脱节的现象，因此教师要改变这一现状，在两者相联系的基础上实现学生技能的职业化发展。在财会专业的教材中一般是直接以习题的形式考验学生的知识记忆能力的，所谓的“纸上谈兵”只能让学生的思想僵化，不能灵活变通，对于生活实践中和工作中的运用是十分不利的。因此教师可以根据这一情况进行有效的变革，例如教师根据课堂的学习内容为学生寻找一些企业工作的案例，让学生通过实际案例的解决锻炼职业能力，学生对于实际案例的接触将会感知到一些不可控制因素的重要作用，为今后走向社会的工作提供经验。 2.促成合作与竞争的结合，让学生感受社会工作的氛围，通过人与人之间的合作培养集体荣誉感，通过团队与团队之间的竞争感受胜利的喜悦。在课堂中增加合作与竞争的学习氛围需要教师将课堂模拟成一个小社会，在合作与竞争的过程中让学生感知工作环境的“优胜劣汰”的工作法则，在此过程中还可以让学生感受到合作共赢的重要性，从而为促进学生形成职业能力奠定基础。工作氛围的创设不仅可以推动学生的学习，还可以让教师的教学更加形象和立体。例如在会计核算的三大重要环节包括填制和审核会计凭证、登记账薄和编制财务会计报告，教师将学生分成相对应的小组，然后为小组分别设置相关知识点的任务，教师可以根据各组的完成状况进行评定优秀小组和优秀个人，从而激发学生对课堂的参与热情。 二、更新教学方法，培养职业能力 教学方法在课堂中的使用将直接影响学生的学习效果和教师的教学效果，还对学生职业能力的培养起着重要作用，因此教师要以学生的全面发展为基础，及时更新教学方法，让课堂在充满趣味性的过程中实现教学目标的完成。 1.打造趣味性课堂，激发学生参与课堂学习的热情，从而为学生的职业能力完成初步的探索。根据财会专业的特点我们可以得知，这是一门科学性强、严谨度高和较为复杂的学科，课堂学习的设置也是严肃而认真的，但是中职学校学生的学习能力和学习习惯都存在一定的缺憾，对于传统的死板式教学是十分抵触和反感的，因此教师应该适当改变传统教学的课堂教学方法，为学生打造愉快、轻松的学习氛围，让学生接受学习、乐于学习。学生职业能力的培养是以课堂内容学习为基础的，因此教师应该先提升课堂学习的可利用率，从而为学生参与课堂热情和职业能力的培养创造条件。 2.重视过程性学习，加强职业能力在课堂学习中的渗透，让学生的职业素养和职业道德学习成为循环渐进的过程。课堂作为师生进行共同交流的主要场所对于学生职业能力的培训是至关重要的，职业意识的影响是潜移默化的，教师可以通过教学方法的应用让学生在学习的过程接受职业能力的培训。例如在文化课的教学中，“思想政治”这一模块的学习中，教师可以通过提问的教学方法让学生谈谈对“职业”的认识，通过学生的看法教师可以进行总结和归纳，在通过财会这一专业的工作内容进行举例让学生进行判断，在这一过程中学生不仅增加对知识的记忆和把握，对于道德修养、职业思想等方面的认识也有了进一步的深化。 三、打造社会课堂，实现科学评价 社会作为一个最为生动和形象的课堂深深影响着学生职业能力的发展，教师可以将根据一些课堂学习内容的特点将课堂设置到企业中去，通过学生参与到真实工作环境之中增加对今后的职业了解，这样不仅后让学生感受到来自社会工作的压力，还会在认识自身不足的基础上更加认真学习。科学的评价是不仅可以检验课堂的学习效果，还可以了解学生对知识的把握程度，教师对于评价的组成可以分为课堂评价、实训实践评价和综合评价进行考察学生的职业能力。教师对于职业能力的评价可以通过学生参与课堂学习的热情、任务的完成情况、小组配合情况，还包括实训实践中的企业对学生的评价、实训工作的完成、职业道德修养等方面，从而通过组织分析完成制定科学合理的评价。基于职业能力培养下对中职财会专业课堂的探究我们可以看出，教师要摈弃传统教学中存在僵化教学理念，为学生的全面发展更新教学理念、教学方法，从而为培养学生职业能力的打造科学的教学模式。教师要根据社会对人才发展的要求目标培养每个学生，让学生在学习和探索的基础上实现自我职业能力的进步和发展，为成为合格的技能型人才而努力。 作者：刘家如 单位：江苏省宿城中等专业学校 财会专业毕业论文:财会专业本科毕业论文教学改革探索 摘要：文章以石河子大学经管学院财会专业本科毕业论文教学为例，对财会专业本科毕业论文教学环节的主要问题与原因进行了分析，并就毕业论文教学环节如何进行改革提出了建议，期望对进一步提升财会专业本科毕业生的培养质量有所裨益。 关键词：会计学专业 财务管理专业 毕业论文 高校 教学摘要：文章以石河子大学经管学院财会专业本科毕业论文教学为例，对财会专业本科毕业论文教学环节的主要问题与原因进行了分析，并就毕业论文教学环节如何进行改革提出了建议，期望对进一步提升财会专业本科毕业生的培养质量有所裨益。 关键词：会计学专业 财务管理专业 毕业论文 高校 教学 一、引言 撰写毕业论文对于目前高校财会专业（财会专业在本文中是指会计学专业、财务管理专业）本科学生来说是一门必修课程，十分重要。近年来，有关毕业论文写作究竟该保留还是取消的讨论不断升级，但是目前高校财会审专业主要采取的仍是通过在本科人才培养方案中开设毕业论文教学环节来培养学生，要求学生通过写作毕业论文并进行答辩来获取毕业所需学分。石河子大学经济与管理学院（以下简称“经管学院”）的财会专业即是将毕业论文写作作为本科毕业生毕业前的必修课程来开设的，并且近几年来日益规范毕业论文教学环节，对学生、教师不断提出更高的要求来提升该环节的教学质量，以培养更优质的本科人才。尽管如此，在本科毕业论文的教学环节仍然存在一些值得关注和有待改进之处，比如毕业论文教学环节的时间安排起始相对较晚；学生选题困难，甚至难免为了写作而写作；由于学生在大学期间缺乏写作训练，因此毕业生在写作时以及指导教师在指导时均感到难度较大，有时甚至疲惫不堪；开题后学生的毕业实习往往没能为毕业论文写作提供相关论据；互联网信息手段虽为写作查阅资料提供了很大便利，但同时也使得弄虚作假的成本变得很低。上述情形会影响到财会专业本科毕业论文教学环节的教学质量，需要予以充分关注并采取措施进行改进与提升。 二、课程地位及作用――毕业论文教学环节对于高校财会专业本科人才培养的作用 毕业论文教学环节是目前大多数高校财会专业本科人才培养方案中必备的一环，课程性质多设为必修课。该教学环节的设置无外乎出于以下几个方面的考虑：第一，检验、巩固甚至升华学生本科四年期间所学的专业知识和积累的专业素养。第二，启发学生的研究兴趣，锻炼学生敏锐的观察力，培养学生独立发现、分析和解决问题的综合能力，激发学生的创造力。第三，作为毕业实习的一个阶段性的成果总结。第四，训练学生学习撰写以毕业论文为载体的经济应用文，使其具备独立完成一篇具有一定理论内涵和实践内容，且论点鲜明、论据丰富、论证符合逻辑，理论结合实际的论文的能力，以符合社会对财会专业人才的需要。从以上几个方面来看，毕业论文教学环节对于培养一名财会专业本科生的作用是非常重要的。 三、教学环节与流程――财会专业本科毕业论文教学环节现状 以经管学院2012级本科生毕业论文的指导为例，本科毕业论文的教学环节主要分为四个阶段：一是指导学生选题并填写开题文件（任务书、文献综述、开题报告）；二是指导学生写作调查报告；三是指导学生撰写毕业论文；四是以系为单位组织进行本科毕业论文答辩。具体的时间安排见下页表1。 四、存在的问题与原因――财会专业本科毕业论文教学环节的主要问题与原因分析 如下页图所示，总体来说财会专业学生在毕业论文的写作中遇到的主要问题包括：一是论点方面的问题，二是论据方面的问题，三是论证方面的问题。论点方面的问题即立论方面的问题，包括论文的选题、论文框架的搭建方面存在的问题；论据方面的问题主要是指学生在毕业实习中没能很好地搜集毕业论文所需的论据资料；论证方面的问题主要是指学生在逻辑论证方面不够清晰。 具体来说，财会专业学生在毕业论文写作方面存在的问题主要有： （一）毕业论文选题依据欠充分。毕业论文开题时间过晚，选题缺乏依据，导致开题质量不高。原因有二：第一，开题时间安排欠合理。如表2所示，学生进行选题安排在本科教学的第七学期，时间约为2个月（10月16日至12月16日）。在此期间，学生需在确定选题的基础上完成任务书、开题报告和文献综述，选题的时间相对而言比较紧张，普遍存在学生选题困难、对所选题目研究领域没有经过实践调查、开题报告等三个文件的写作仓促完成等问题。第二，论文选题缺乏实践和思考。学生在仓促选定题目完成开题报告后，离开学校进行毕业实习。实习之后返校r须提交一篇调查报告。问题是，学生在实习单位调查的内容与毕业论文的选题往往并不相符，或者说，在毕业实习中没能搜集到与毕业论文选题紧密相关的、对即将展开的写作有帮助的数据资料，导致学生在开始进入毕业论文初稿写作时“犯难”，难以开展下一步的写作。导致该情形出现的主要原因是选题依据欠充分，使后续写作难以“从一而终”，从而出现中途换题等现象。以笔者2016年指导的本科生毕业论文为例，5名学生在完成毕业论文选题之后即“奔赴”实习单位进行为期2―3个月的毕业实习，实习后返校时有4名学生都提出需要修改甚至更换论文题目，后来在教师和学生的充分沟通讨论之下，对原先的论文题目进行了适当修改之后，学生才开始进行论文的写作。 （二）毕业实习与论文写作联系欠紧密。学生实践时缺乏目标，论文写作时缺乏论据。 （三）写作能力缺乏训练。写作能力不足导致了毕业生撰写自开题报告至毕业论文终稿等一系列与毕业论文相关的文件的困难。毕业论文开题需要撰写3个文件：任务书、开题报告、文献综述；毕业实习结束后需要撰写1个文件：调查报告；毕业实习结束返校后需撰写毕业论文。 （四）论文写作的学术规范性不足。一是学生对于如何引用参考文献没有养成规范的写作习惯，因此常出现自己撰写的内容与他人撰写的内容“混成一片”，违背学术规范的情形时有发生。二是学生对论文写作格式规范不甚了解，导致格式方面易犯一些低级别的错误。三是学生对论文的撰写在严谨性方面不足，影响了论文的质量和说服力。 五、毕业论文改革探索――财会专业本科毕业论文教学环节的改革 完整的财会专业本科毕业论文撰写程序包括：准备、搜集资料、选题、撰写文件、毕业实习、进一步搜集资料、思考、整理分析资料、形成初稿、修改若干稿、定稿、答辩准备（幻灯片及演讲）、答辩、修改、打印留档。 （一）增强选题依据的充分性。 1.选题准备须提早。选题工作须前移，建议学生与指导教师早接触、早准备、早选题。这样，学生就不必在第七学期仅凭与指导教师接触的一两个月时间内仓促定题，显得毫o准备。建议将本科毕业论文的选题提前1―2个学期，比如可将选题工作安排在第五或第六学期，甚至在学生刚入学进行学前教育时即布置毕业论文任务，便于及早设定目标。如此，一方面可以让学生有1―2个学期相对充分的时间去进行毕业论文选题的准备，另一方面，学生可以通过寒暑假的实践对所选题目的研究领域展开实践调查，以进一步确认所选的研究领域是否能够搜集到足够的论据资料作为支撑，进而对初选题目进行调整。因此，在开题的时间安排方面，需要留给学生选题、实践、思考的时间以做好充分的开题准备，这样才有可能使“完成高质量的毕业论文”成为可能。 2.文献阅读须充分。学生需要大量搜集与阅读相关领域的文献资料，对选择毕业论文题目进行充分的准备。阅读文献需要留给学生充足的时间，更需要教师的引导和监督。 3.选题来源多方面。毕业论文的选题来源可以有多个方面：一是可以由系里制定出相关的选题指南作参考；二是让学生在低年级寒暑假实习的过程中感受、发现选题；三是让学生在文献阅读的过程中感受、发现选题；四是通过组织一些研讨活动，让学生在相互的思想碰撞中思考选题；五是有些学生可以参与到教师的相关科研课题中从而确定选题方向；六是学生在开展大学生研究训练计划项目（SRP项目）时发掘研究方向等。 （二）毕业论文撰写须紧密联系实习（践）活动。目前，撰写毕业论文在经管学院仍是一名财会专业本科生的必修课程。毕业论文的写作应当建立在实习（践）的基础上。一方面，学生应当带着论文研究的目标参加实践，培养学生在实践中积极思考的能力；另一方面，“带着问题去实践”给学生的实践活动赋予了“目标性”和“任务性”，从而使实习实践任务更为明确，从而更加充实；通过实习（践）活动充分搜集论文所需论据资料，如果在此期间发现无法对所选题目搜集到充分论据的话，则需要考虑重新进行选题，使之后的论文写作建立在坚实的基础之上。 （三）开设写作相关课程。撰写高质量的毕业论文的准备环节之一是通过开设相关课程训练、提升学生的写作能力。建议在第二至第四学期期间开设写作课程，安排学生学习开题报告、文献综述、调查报告、课程论文等应用文的写作。通过开设写作课程，加强学生对经济应用文的写作训练，为毕业论文的撰写做好基本准备。 （四）养成学术规范性。本科生写作毕业论文需要重视学术规范性的养成。关于学术规范性的培养至少应该自学生进入大学之后写作第一篇论文时起就进行要求与训练，到了写作毕业论文时应该已然是自然而然且必须遵守的常规。但是目前学生在学术规范性方面仍存在不少问题，使得毕业论文的指导教师常为此费时费力。究其原因：一是缺设讲授专门的、系统的关于如何进行学术规范的写作课程；二是学生在低年级时写作课程论文时，教师对学生在学术规范性方面的要求与检查不够严格，常常是总体上要求了，但在论文上交后对于课程论文学术规范性方面的检查与督促不足；三是学生们因“无知”而“无畏”，由于上述几方面的原因，学生们知晓写作时需要遵守学术规范，但由于并没有经过良好的训练，因此对如何去严格遵守学术规范，并没有一个正确清晰的认识，对于不遵守学术规范的严重后果也不是非常清楚，以至于到了大四写作毕业论文时往往问题很多。 关于学生学术规范性的培养与训练，首先，学校和教师需要给予充分的重视，在学生进入高校后（其实应该更早，从中学时起就该有相关教育）就着力开展关于遵守学术规范性方面的教育。其次，尽早开设相关的写作课程进行训练和指导。再次，学校和教师应在整个大学本科四年期间里从遵守学术规范性方面不断“敲打”学生，使其明白遵守学术规范性是一名受过高等教育的人应当遵守的基本规范，更是对前辈探索知识的一种尊重，体现了大学生基本的人文素养。最后，建议重视对本科学生的论文进行“”，通过“”软件等对没有很好地遵守学术规范的情形进行识别，加强检查与监督。 六、结束语 本科毕业论文的撰写作为目前财会专业的必修课程之一，对于财会专业人才的培养具有重要作用。学校和教师对于这“最后一道”教学环节须予以重视。古语“文如其人”，放在当代依然很具有参考价值。因为，毕业论文的写作是一个系统工程，学生在这门课的学习和实践中会遇到很多问题，需要学生拿出克服困难的勇气和力量，踏实地去一一面对并解决一个个难点，这样才能通过这门课程“锤炼”自身的专业理论基础、写作能力、独立思考问题和解决问题的能力等，最终完成一篇“代表作”。教师须在学生学习毕业论文写作的过程中不断摸索教与学的规律，为培养高质量的、德才俱佳的财会专业本科毕业生砥砺前行。 财会专业毕业论文:基于就业导向的高职财会专业教学改革 摘要：财会专业一直是社会需求量较大的专业之一。随着社会不断发展，对财会专业人才的需求不断变化和提高，高职财会专业毕业生应该具备较高的综合素质，包括职业技能、人文素养以及思想道德品质素养。高职财会专业要分析财会人才市场需求，确立高职财会专业毕业生的培养目标。在以就业为导向的基础上，将师资队伍培养，教学体系完善，教学方式方法逐步改善，以实现对高职会计人才综合素养的培养。 关键词：就业导向；高职财会专业教学；方法 当前我国高等职业教育体系中的许多教育教学方法，都是照搬高等院校的专业设置，但是高职教育应该找到自身在社会中的地位，找到符合高职教育的教学方向，以及高职教育的教育指导理念。高职教育培养的是进入社会就可以迅速融入社会的职业技术人才，社会对高职人才的要求是工作上手要快，素养较为全面。笔者将从高职财会专业的教学入手，对高职财会专业人才的培养提出改革方法。 一、财会专业人才市场的需求 时代不断前行，经济发展愈加迅速，经济全球化是当前全球经济的共同发展方向，地球已经被人们称为地球村。在这样的趋势下，我国财会人员需要提高自身素质方能在社会大潮中立于不败之地，这对财会专业人才培养提出了新的要求，也是更高的要求。财会人员面对的知识量庞大，工作中遇到的情况多种多样，这就要求财会专业人员要终身学习，具备良好的职业能力和综合素质。 财会专业人才需求单位的范围极为广泛，任何一家单位都需要具备专业的财会管理人员。各企事业单位，科研院所，各级学校，社会企业，行政机关单位，这些都需要自身设立财会部门，将财会工作梳理好。高职财会专业毕业生就业方向一般位工商企业，大部分学生从事的是财会实际工作。这就需要高职财会专业毕业生的培养需要以就业为导向，充分面向市场需求。 当前我国财会专业人才的供求关系存在着部分矛盾，职业技能强的高素质人才较少，而具备基本素质而无法拿起全部工作的初级人才供给过剩。介于高人才和初级人才中间的综合素质较强的财会人才也比较少。高职财会专业应该致力于培养应用型的会计实际事务人才，适应我国社会对会计人才的需求[1]。 二、基于就业导向的高职财会专业教学改革方法 （一）对财会专业人才的培养理念的改革 高职财会专业要明确自己的定位，根据定位进行培养理念的改革。高职财会专业培养人才与高等院校的培养目标不同，高职财会专业要基于就业导向，培养实务型的财会人员。培养理念也与其他级别的院校有较大差别。高职财会专业应该将专业技能部分的提升作为重点目标，毕业生进入社会能够迅速融入，迅速将工作拿起来。与此同时，高职财会专业的毕业生也应该具备足够的综合素质，在思想品德方面，用户党和国家的政策路线，具备良好的道德素质，能够与社会的总体发展思想保持一致。在职业道德方面，财会人员面临的诱惑较多，高职学校财会专业要培养学生较强的职业道德观念，拒绝不良诱惑，做好本职工作。 从高职财会专业毕业的学生，应该具备较强的职业技能，良好的职业道德，和高尚的思想品德素质，以适宜社会对于财会人才的需求[2]。 （二）建设强大的师资队伍 严师才能出高徒。对于财会专业人员的培养，离不开教学经验丰富，专业技能扎实的师资队伍。师资队伍的质量极大影响了高职财会专业人才的培养。 当前高职会计专业的教师的学历主要为本科学历，教师具备教授会计专业的理论水平，但是在实践方面缺乏经验，难以将社会上企事业单位的真实需求反馈给学生。如果教师本身都无法了解就业需求，就很难根据就业需求有针对性地设置课程，培养财会专业人才。因此，高职院校必须在师资方面做好教师队伍的建设。 高职院校可以与各企事业单位合作，鼓励财会专业的教师们深入生产生活工作实际，走上工作一线，通过旁听旁观、直接顶岗等方式，去了解企事业单位对于财会人才工作能力的详细需求，将实践技能提升上来，将会计理论联合实际，加深对企事业财会专业人才需求的理解。教师再回到校园之时，带着对财会专业技能的新认识，必定会对当前高职财会专业设置的问题提出改良意见，并且在教学实践当中进行改革。 （三）为学生提供丰富的学习资源 高职财会专业教师在进行教学之时，除了本身教材中的专业知识培养，还要注重实际演练，这就需要教师在教学过程中通过其他方式补充教学资料。学生学习财会知识不应仅仅学习教材知识，要讲知识延伸到实际应用当中。随着信息技术的发展，获取财会教学资源的方式方法多种多样，资源也极大地丰富。教师和学生可以汲取大量的营养，对自身专业技能进行提升。 教师可以登录政府网站，让学生实际操作如何纳税申报。学生在学校即接触过的基本知识，毕业后进入企事业单位，可以迅速拿起工作，完成纳税申报工作。各个高职院校之间也可以通过网络进行教学研讨，将彼此之间教学优势和教学心得进行交流，取长补短，共同成长。在进行财会专业教育教学工作时，教师也可以直接从网络上获取各工作单位的工作实景，根据真实企事业单位对财会人员的需求，对学生进行专业技能培养，让学生亲自体会进入社会后的工作需求。 拥有了现代化的技术，教师可以通过网络得到大量的教学资源，教师应做好主导作用，对巨量的网络资源进行筛选，选择合适高职财会专业学生学习需要的资料，为高职财会专业毕业生的就业能力添砖加瓦。 三、结语 随着经济发展的不断深入，我国社会企事业单位对于财会专业人员的工作能力和综合素质提出了新的要求。当前高职财会专业就业环境愈加复杂，工作环境也多有变化。基于就业导向的高职财会专业教育教学工作，要从实践出发，已培养毕业生工作能力、实际应用知识的能力为基本要求，积极探索，不断改革，坚持创新，基于高职财会专业学生良好的学习氛围，让高职财会专业毕业生能够熟悉社会，根据社会要求提高自身综合素质，将知识迅速应用于工作当中。 财会专业毕业论文:“财会专业教学法”课程开发的调查分析 摘要：为适应社会对财会专业职业教育师资需求的增长，高校应当调整财会专业课程设置体系，增设财会专业职业教育类的选修课程，让学生在高年级的课程学习中可以根据自己未来的就业取向进行学习，掌握财会专业职业教育类课程的基本理论和教育教学的基本方法。“财会专业教学法”课程就是一门在这一背景下进行开发的课程。 关键词：财会专业教学法 课程开发 职业教育师资 教育部2015年教育统计数据，全国中等职业学校财经商贸类学生在校人数约154.4万人，财经商贸类专任教师约3.68万人，生师比高达42 1，财会专业的生师比还要高于这一水平。据调查，目前中等职业学校财会专业教师主要毕业于师范类院校和普通高校，在知识结构和职业能力上存在以下突出问题：一是师范类院校培养的教师，具备较为系统的教育理念、教育理论知识，较好地掌握了教学技能和教学方法，但是财会专业知识较为薄弱，更缺乏财会实践教学方面的训练；二是普通高校培养的财会专业毕业生在职业教育生涯中，虽然具备了较为扎实的财会专业系统知识和较好的财会实践能力，但是缺少职业教育、教学、管理等理论知识，难以胜任本专业领域的理论教学、实训指导、教育教学管理等工作。可见，目前财会专业职业教育师资无论是数量还是质量都不能满足社会需要。在这一背景下，高校财会专业的人才培养应适应社会发展对财会专业职业教育师资增长的需求，调整课程设置体系，增设财会专业职业教育类选修课程，让学生在高年级的课程学习中可以根据自己未来的就业取向进行选择，掌握财会专业职业教育类课程的基本理论和教育教学的基本方法，以适应未来职业发展的需要。“财会专业教学法”课程就是一门为培养财会专业职业教育师资而开发的课程。 一、财会专业职业教育师资职业能力结构现状分析 职业教育师资的职业能力，是指从事专业课教学的教师，经过职前培养和职后培训，在教学实践活动过程中有效地进行教学活动、顺利地完成专业教学任务所具备的专业教学能力、实践教学能力、教育教学能力的一种综合教学能力。为开发“财会专业教学法”这样一门财会专业职业教育师资培养的新课程，笔者专门对山东省10所中等职业学校的财会专业专任教师的职业能力结构现状进行了调查，从专业教学能力、实践教学能力、教育教学能力等方面实施了问卷调查。本次调查共发放问卷200份，回收问卷189份，回收问卷有效率为90.5%。 （一）专业教学能力的调查分析 1.专业知识与专业技能满足度。专业知识与专业技能满足度是指职业教育教师在求学期间所掌握的财会专业知识和专业技能是否能够满足目前财会专业教学的需要程度。调查结果如图1所示，可以看出，中等职业学校财会专业课教师认为在求学期间所学习的专业知识与所掌握的专业技能满足教学需要的分别占80%和73%，不能满足教学需要的分别占20%和27%。可见，培养财会专业毕业生到中等职业学校担任专业课教师的高校，需要不断地根据人才需要加强对专业知识和专业技能的教学和训练，调整课程结构。 2.掌握教学方法的数量与程度。根据财会专业的教学特点，在教学过程中采用的教学方法有讲授教学法、案例教学法、启发式教学法、实验实训教学法、角色扮演教学法、实践教学法、讨论教学法、项目教学法等。职业教育教师应根据学生特点以及课程内容，采用相应的教学方法。单一的教学方法往往不能奏效，需要将各种教学方法结合使用。 问卷调查显示，大部分教师能够掌握3―6种常用的教学方法，其中掌握1―2种教学方法的教师占16%，掌握3―4种的占54%，掌握5―6种的占23%，掌握7―8种的占7%。通过访谈发现，刚毕业的年轻教师掌握的教学方法较少，主要采用传统填鸭式的讲授方法；掌握较多教学方法的教师都是在教学过程中比较突出的、善于探索教学研究的、富有多年教学经验的骨干教师。调查中还发现，教师掌握的教学方法大多是在教学中通过不断摸索、实践、与同行交流、教学观摩、教学培训等途径不断积累的，基本没有在上学期间学习过教学方法方面的知识。 调查中发现，根据中等职业学校财会专业的教学特点，特色教学法主要包括项目教学法、实验实训教学法、角色扮演教学法、案例教学法。由图2可以看出，完全掌握上述教学方法的教师比例还比较低。从访谈中了解到，刚毕业的年轻教师在上学期间基本上没有经过项目教学法方面的训练，对其原理和应用了解较少，需要从头开始学习。同样的，掌握实验实训教学法的教师仅占24%，其中主要是年轻教师。 （二）实践教学能力的调查分析 1.指导实习实训和毕业综合实习的教学能力。在中等职业学校的财会专业课程中，财会职业技能课程占一半课时，这就要求专业课教师要具有较好的指导学生进行实习实训和毕业综合实习的实践教学能力。由图3可知，完全具备与基本具备指导实习实训和毕业综合实习能力的专业课教师分别占68%和55%，部分具备或不具备的分别占32%和45%，这说明中等职业学校财会专业课教师中有三分之一还多的教师欠缺或不具备这一教学能力。通过分析发现，财会专业毕业生在校期g，只是接受了专业课实验实训和毕业实习中实践操作和工作能力的培养，没有接受如何指导未来的职业院校学生进行相应实践活动的教学能力的训练。即在校期间只掌握了如何做的方法，不知道如何指导别人做的方法，使得目前的专业课教师大部分是在教学工作岗位中通过接受培训或者在多年教学经验的积累中形成实践教学能力，年轻教师在刚开始工作的前几年，实践教学能力欠缺的问题十分突出。 2.考取注册会计师证书。中等职业学校的专任教师应当是“双师型”教师，即不仅应具备教师职业资格证书，还应具备从事财会专业工作的职业资格证书。对所调查对象中取得注册会计师证书的职业教育教师进行调查，发现财会专业职业教育教师在上学期间取得注册会计师证书的比例较低（18%），大部分教师是在工作以后取得的（51%），还有一定比例的教师正在准备取得（26%）或未取得（5%）。这从一个侧面说明，职业教育教师的实践教学能力有待进一步提高。 （三）教育教学能力调查分析 1.提高教育教学能力的方式与途径。从事财会专业职业教育的教师，除了应具备财会专业理论与专业知识外，还应该具备职业教育的教学理论与教学方法，后者通过什么样的方式和途径获取呢？调查中发现，中等职业学校财会专业课教师提高教育教学能力的方式排比，依次为教学感悟与总结（41%）、观摩教学（25%）、自我钻研（21%）、同行切磋（13%），这说明提高教育教学能力的最有效方式是教学感悟与总结，而这又建立在教学实践的基础之上，这就要求高校在财会专业职业教育师资的人才培养过程中，特别重视教学实践活动，让学生在职前的学校教育中参与更多的教学实践活动。 调查问卷显示，中等职业学校财会专业课教师提高教育教学能力的途径排比，依次为教学实践（70%）、进修学习（22%）、职后培训（8%）、职前师范教育（0），这说明目前财会专业职业教育教师提高教育教学能力的主要途径是教学实践，这也说明了这些教师主要是从高校的财会专业毕业，在校期间没有学习过职业教育理论与方法，只能通过就职后的教学实践活动来提高自身的教育教学能力。 2.专业课程课前教学准备能力的自我评价。财会专业职业教育教师应当根据教学对象，具备一定的课前教学准备能力，这些能力主要包括教学设计能力、教学手段运用能力、编写教学文件能力等。由图4可知，目前财会专业职业教育教师对自身这些能力的自我u价排比，对于能力很强，自我评价比例较高的是教学手段运用能力（80%），对于能力一般，自我评价比例较高的是教学设计能力（70%），对于能力很差，自我评价比例较高的是编写教学文件能力（32%），这说明，在这三项教学能力中，目前普遍存在的问题是教师在教学设计能力和编写教学文件能力方面还需要进一步提高。 3.课堂教学关键能力的自我评价。财会专业职业教育教师还应当根据教学对象，具备较强的课堂教学能力，这些能力主要包括表达能力、组织能力、操作能力、应变能力等。由图5可知，目前财会专业职业教育教师对自身这些能力的自我评价，多数教师评价不高，认为需要进一步提高，特别是应变能力和表达能力。 二、财会专业职业教育师资能力框架构建 财会专业职业教育教师在接受财会专业教育的过程中，首先要掌握财会专业知识和专业技能，这是其具备专业教学能力不可或缺的组成部分。在此基础上，通过“财会专业教学法”课程的开设和学习，能够培养其具备更好的专业教学能力、实践教学能力以及教育教学能力。本文构建以下基本框架，以达到培养财会专业职业教育师资能力的要求，如下表所示。 三、 训练方案与合作方式 （一）训练方案 在教学过程中，如何组织教师和学生的双边活动，如何安排和有效利用教学时间、空间及其条件，是通过“财会专业教学法”课程实施的训练方案要解决的问题。“财会专业教学法”课程应根据教学内容的需要综合地运用多种课程训练形式，如对于教学法原理的讲授适宜采用班级授课制，即由教师按照教学计划统一规定的内容和课时，按照课程表进行教学，其优点是在班级集体中学习，学生与教师、学生与学生之间要进行多向交流，互相影响、互相启发和互相促进，有利于提高教学效率；对于教学法的应用和角色演练，适宜采用小组教学制，可以增加师生互动性，调动学生的积极性；对于实践教学内容，适宜采用导师制，即由每位导师负责对3―5名学生进行毕业教学实习的设计与指导。具体的训练方案如图6所示。 （二）合作方式 “财会专业教学法”课程要实现的教学目的，是培养德、智、体、美全面发展，适应社会发展需要，基础扎实，具备财会专业职业教育、教学、管理等技能和专门知识，能够胜任本专业领域的理论教学、实训指导、教育教学管理等工作，具有创新精神、实践能力、可持续发展的高素质“双师型”职业教育师资。要达到这样一个目标，决定了该课程的教学过程不只是一个单纯的教师授课――学生学习的教和学的双边过程，而是一个比较复杂的系统过程，这个过程包括各方的协同合作。 1. 组建课程教学团队。对于“财会专业教学法”课程中涉及到的教学方法在主要财会专业课程中的教学运用等问题，由于每一位财会专业课程教师通常主讲其中的1―2门课程，不能熟悉所有专业课程的教学，因此该课程首先需要主要的财会专业课程教师组成教学团队，在教学过程中，分别就各门财会专业课程的教学方法为学生进行讲解并与学生交流讨论。 2. 院院合作。“财会专业教学法”课程是一门融合财会理论、教育基本理论、教学原理与方法、职业教育理论等知识体系的综合课程，不能仅依靠财会专业课程教师独立担当。因此，在教材的编写、后续课程的开设以及授课等环节，可以借助于本校教育学院的教育专业教师的参与合作，在教学方法概述、教学设计原理等内容上，发挥其专业优势，财会专业教师则对教学法原理在专业课程教学中的具体运用进行深入探索，实现二者优势互补。 3. 校校合作。“财会专业教学法”课程中教学方法的运用，需要与教学实践相结合。在课程教学的某些环节，需要组织学生到职业院校进行教学实习实践。因此，建立校外教学实践基地，应加强与职业院校的合作，增加学生参加教学实习实践活动的机会。 4.建立导师制。“财会专业教学法”课程是在财会专业本科高年级根据学生兴趣和职业规划而设置的一门课程，但是职业教育师资的培养不能只培养本科层次的人才，还要在此基础上进入研究生阶段继续学习有关财会专业职业教育教学的相关理论与实践知识。因此，对于这部分学生，应该从本科高年级财会教育模块课程选修开始，为他们确定专业导师，在后续的各个学期的学习中给予指导。 四、总结 通过以上分析，可以得出以下结论：财会专业职业教育师资队伍的匮乏，需要大力加快人才培养，不断地向中等职业学校输送合格的教师。在培养财会专业职业教育师资的过程中，需要对现有的普通财会专业学生培养目标、培养方式、课程设置、能力结构等方面进行改革和调整，以适应财会专业职业教育教学的需要。培养毕业生具备较好的实践教学能力，掌握科学的教学方法、经过系统的教学训练，成为一名合格的从事职业教育的专业课教师。“财会专业教学法”课程就是其中一门培养学生具备财会专业职业教育教学理论与方法的专门课程，在这门课程的设计中，应根据目前财会专业职业教育中现有教师队伍的状况，合理地确定教学目标、规划教学内容、达到的能力要求等，以使学生具备未来从事财会专业职业教育教学的能力。

新闻记者论文:新闻记者职业素养论文 一、电视新闻记者处理突发事件的能力欠缺 如今，新闻记者在对一些突发事件进行处理的过程中，已渐渐形成一定的责任意识，然而有些突发事件会比较难以处理，电视新闻记者在报道方式和应急处理方面还存在一定的不足。 1.电视新闻记者会通过一些不合规的手段来促使曝光率大大增加，进而导致发生一些悲剧事件 如今电视新闻媒体所面临的市场竞争愈发激烈。面对尤为严峻的压力，出于谋求自身利益的考虑，会选择突发事件中的“伤疤”作为取得新闻市场的突破口，这样就有可能会很大程度上伤害突发事件的利益主体或相关者。 2.电视新闻记者的问责意识欠缺 如今社会公众对新闻报道有着越来越高的要求。电视新闻记者针对突发事件所进行的分析报道应该力求全面、理智和多角度，如果只是进行简单的陈述，不将正反面信息协调好，就难以提升报道水平。在具体新闻报道实践中，对于公开性的报道，一些新闻媒体却是有选择性的进行。不能全面地分析突发事件，也不能很好地追究责任，这等于是在藐视公众的知情权。 3.电视新闻记者有时会谎报新闻，这主要是出于畏惧心理 针对一些灾难性突发事件，部分记者就不愿或者不敢前往前线，这样无法采集到信息，同时又想牟取私利。所以常常就会选择谎报新闻，这必然会对电视台的公众形象产生不利的影响，同时也会把不好的影响带给社会。 二、新闻记者在突发事件中应具备的职业素养 1.新闻敏感性高，反应快速 由于突发事件是很难预料的。所以新闻记者往往都缺乏好的准备，一旦突发性事件发生了，就需要即可赶去现场，采访工作也要立马进行，存在的不确定性也会很多，而且还会有很多不可预料的问题出现。所以，对电视新闻记者就提出了很高的要求，其要具备较好的新闻敏感性和反应能力。首先，新闻记者一定要具有好的新闻敏感性。一旦有突发事件发生，记者就应该对价值判断具有较好的直观判断能力。对这一事件，针对其具备的新闻价值进行正确的判断。对其中的有效信息要进行及时且敏锐的捕捉。新闻记者开展工作，主要是看综合判断能力，其具备的敏锐的洞察力等素质都会对之后的新闻报道的效率和质量产生决定性作用。所以，新闻记者要具有的职业素养，就是要快速有效地捕捉和发现突发事件中的新闻价值。其次，是针对无法预料的突发事件，要求记者具有良好、快速的反应能力，以便能够在最短时间内找出有效的采访策略。在发生突发事件的过程中，新闻记者需要将其中最有价值的材料筛选出来，捕捉有效信息，以便在报道时采用最确切的语言，使观众取得身临其境之感。 2.具有良好的采编能力 不同于日常新闻，由于突发事件很难预料，所以当突发事件发生后记者往往猝不及访，难以从容应对，这就要求记者练就自身超强的应变及采编能力，以备不时之需。具体说来，既要确保进行客观的新闻报道，又要将正确的舆论导向树立起来。当前的社会背景下，人们愈发关注一些突发事件，报道的及时性往往能为电视新闻节目争取较高的收视率。如今的各类报道都是争分夺秒的进行，易导致各种主观臆断。若是记者一不小心夸大了突发事件的破坏力，则民众就会很容易产生恐慌心理。一时产生诸多的流言，进而大大增加了社会的不和谐因素；相反的情况，如果破坏性缩小了，就会促使社会和国家丧失应有的警惕性，没有做好事前准备，最后必然会增加损失。所以，新闻记者在报道突发事件的过程中,需要对事件的本质内容进行整体上的审视，着眼于大局，从而理性客观地报道突发事件。 3.注重人文关怀 社会责任和人性道德是所有职业都应当遵循的，所以，新闻记者在突发事件的报道中要兼顾职业和社会责任。针对突发事件，新闻记者要保证报道的真实性和客观性，同时也要重视人文关怀。当今社会更加广泛地关注突发事件，突发事件的危害和破坏力都是非常大的，对于正常的社会生活而言，往往都会引起一定的损失和不便。严重的情况下，会导致在人员和财产上出现较大的损失。就新闻记者的职业要求来看，不但要亲自去现场进行采访报道工作，从而将第一手信息传达给社会大众，而且还要将人文情怀融入报道中。记者在报道突发事件时应当尽量为救援工作创造有利的条件，减少一些不必要的采访，以免再次伤害那些刚遇到不幸的采访对象。电视新闻记者应当具备一定的职业素养，及时、客观地报道突发事件，并将人文情怀和服务意识融入其中，做到以人为本，尊重生命。例如，汶川地震发生之后，很多记者都选择先将采访工作放下，积极投入到救援工作中来，然后再对受灾群众进行采访，从而实现了与民众价值观相统一。 三、结束语 总而言之，通过报道突发性事件往往最能将新闻媒体的公信力体现出来，与此同时对新闻记者提出的要求也就更多。新闻工作者尤其是作为一名电视新闻记者，一定要对此类事件进行很好地报道，将良好的职业素养充分体现出来，力求做到报道的客观性与真实性，从而为社会树立起正确的舆论导向，如此才能将社会媒体工作者的责任真正担当起来。 作者：张绍勤 李荣芹 单位：临沧市传媒集团事业一部 临沧市云县文体广电旅游局 新闻记者论文:新闻记者的职业素养要求 一、新闻记者职业素养的重要性 1．专业知识与技能能够提高记者工作效率。新闻记者在传媒行业中的地位举足轻重，作为一名新闻记者，其职业素养中的各种专业技能是否熟练，能否快速地应用到实际工作中去，对于一名记者来说是非常重要的。所以新闻记者必须熟练掌握记者本职所要求的专业技能，同时因为记者每天所要面临的各种突发事件不同，对记者的应变能力以及各种其他方面的技能也有要求，而熟练掌握更多方面的知识，能够使记者的工作效率有很大的提高。扎实的专业基础以及丰富的阅历和工作经验，作为新闻记者职业素养的一个重要方面，是保证一名新闻记者高效率工作的秘密武器。 2．良好的思想作风是精神动力的源泉。作为一名新闻记者，在工作过程中一定会遇到各种困难，来自人、社会甚至是制度上面的阻力和压力，很多刚刚迈入记者行业的人就因为不能客服这些阻力而脱离了传媒行业。殊不知这些阻力和压力正是对于一名记者的真正考验。而只有拥有良好的思想作风以及坚定的共产主义信仰，顽强的意志以及过硬的心理素质，才能够保证记者工作能够持续下去，勇敢地面对困难、克服困难、排除艰险，即使牺牲个人的一切，也都要将工作落到实处，这才是一名真正的记者。可见在新闻记者的职业素养中，良好的思想作风以及对记者行业的热爱，是一名新闻记者精神动力的源泉。 二、社会发展对于新闻记者职业素养的要求 1．以新闻人的敏锐与智慧去发现。如今，互联网的发展非常迅速，人们把很多的时间都放在网络上，发生在自己身边的有趣事情，大多数人都喜欢将其到网络上与人共享，这种现象意味着人们拥有了更多的发言权，同时也拥有了自己的网络空间，对于新鲜的故事与重大事件，大众抱着新奇与出名的心理会率先通过互联网进行。面对这种形势，作为一名媒体人，特别是工作在媒体前沿的新闻记者，将会面临更加严峻的挑战，因为他们以发现新事物、报道新事物为本职，而互联网的出现大大挤压了他们的工作空间，新事物发生之后，基本上等不到记者前来，互联网上就已经了与事件相关的一切。面临这种严峻的态势，社会的发展要求新闻记者需要以新闻人的敏锐眼光、智慧去发现，去捕捉事件的关键点，对于已经见光的大事件，记者也不是完全没有工作空间，普通大众的事件，对于新闻记者来说基本上是一块璞玉。新闻记者要以新闻人的敏锐眼光来发现事件的始末、隐藏的信息、背后的原因以及对社会各方面的影响等等，这才是现代社会对新闻记者的真正要求，普通大众不具备对事件深度挖掘的能力，而这正是新闻记者拥有的优势。发现是一种艺术，但这必须要靠新闻人的敏锐眼光和智慧，才能够对事件抽丝剥茧，还原事情的来龙去脉。 2．以专业视角去描述与评论。新闻记者在工作过程中，需要用新闻人的专业词汇进行报道与评述，绝不添油加醋，横生枝节，扭曲事实，误导群众，这是对一名记者报道事件的专业性要求。对于已经发生并且见光的大事件，记者的介入，会让事件的真正情况逐渐浮现，因为记者的报道准确、详实，对于不了解的各种细节绝不妄加猜度，具有非常高的可信度。新闻人的眼光非常深刻，同一件事件在大众眼中与在新闻记者眼中是不同的，而新闻记者往往能够依靠阅历和经验直接看透事件本质，注意到表面后面的真相。如何对真相或者事件后面的一切进行描述或者评论，是现在社会对于新闻记者的另一项苛刻要求。在发现之后，如何用专业的视角去描述，如何对事件的始末进行分析总结，是目前所有新闻记者都要努力做到的。 3．用新闻的魅力影响大众与社会。作为一名新闻记者，要对事件的报道负责任，需知一件大事报道之后，会产生什么样的影响。现在社会中的很多行业，都是以新闻为风向标，特别是经济中的股市，新闻所报道的任何一件大事，都能够引起很多行业的反映，这样就间接地影响到了股市的起落，而股市作为经济的风向标，对于整个社会的经济发展起着不可估量的作用。 三、总结 新闻，只有以准确、真实、可靠的信息才能够赢得大众的信任，所以一名新闻记者，在事情的报道过程中，如何能够以新闻的魅力以及影响力，去推动经济的发展，甚至文化的进步。新闻是可信的，而新闻记者对于社会中已经产生的大事件，不仅有报道的权利，同时更有鉴别和澄清虚假消息的权利。新闻记者是一项神圣的职业，要积极利用新闻报道来引导社会价值观，提高公众的道德意识，这就要求新闻记者要有更加坚定的信仰，高尚的职业道德以及过硬的职业素质。 作者：赵东清 单位：辽宁省凌海市广播电视局 新闻记者论文:新闻记者思维方式和新闻制作方向 摘要：受互联网的影响，新闻种类层出不穷，新闻质量也在经受考验。对于新闻制作来讲，新闻记者本身的思维方式决定其作品的质量。如果记者的思维方式出现偏差，新闻的质量也无法得到保证。本文主要研究记者思维方式对新闻制作方向的影响，并提出优化记者思维方式，纠正新闻制作方向的建议，从而达到提升新闻的质量的目的。 关键词：新闻记者；思维方式；新闻制作 人类的精神活动存在差异，思维方式也多种多样。思维是人类判定自身行为的主要依据。记者所具有的思维方式关系到其对新闻的采写方向，以及其在报道新闻过程中的主要偏向。为保证新闻采访客观公正，新闻记者需要明确自己的思维方式，不能让自己的思维对新闻作品产生影响。当代新闻记者在思维方式上存在一定的偏向性，导致其所报道的新闻影响到事件本身的客观公正，偏离了新闻报道实事求是的原则，对社会环境造成了影响。随着国家经济的发展，新闻事业也不断做出整改，要求新闻记者具有良好的采写能力，并纠正自身的思维偏向，提升新闻质量。 1当今记者的思维方式对新闻制作方向的影响 1.1先入为主造成新闻事件偏移 当今记者思维方式中最明显的问题就是先入为主，其所具有的该种思维表现形式导致其在发现新闻事件以后，以自己的思维来理解事件和观察事件，并对新闻事件做出解释。而在该种思维方式的引导下，进行新闻事件的采访和报道，就会加入到自己对事件的认知，进而无法对事件进行平白、客观的直叙。新闻事件中蕴含着很多复杂多变的信息，需要记者采写时进行正确分辨和处理。但由于很多事件已经超出了记者本身的认知范围，其虽然也会在采写时了解事件的发展走向，并明确事件当中包含的信息，却无法有效掌握信息并对新闻事件进行修复和完善。有时甚至会在具有一定偏向性的思维引导下，在解释新闻事件时将自己错误的思维灌输给他人，对新闻事件的处理造成负面影响[1]。 1.2信念固执引导错误信息 很多人在认定一件事情以后，就很难对自己的思维进行纠正。新闻记者本身所具有的信念固执导致其即使对事件进行了错误认知，也无法纠正自己的思维，并且无法否认自己的认知。心理学家指出，人类喜欢在众多的信息当中找出能够支持自己认知的信息，该种信息存在一定的偏向性，尽管该认知具有一定的无意识性，但依然属于思维方式上的错误偏向。心理学家认为，人们的认知会对其在信息的选取造成影响。新闻记者的信念固执也体现出这一点，其在选取新闻事件信息的过程中，受自己信念固执的影响，选择支持自己信念的信息，造成部分真实信息的流失，也导致新闻事件的走向发生变化。而社会人士在阅读该新闻信息以后，其在生活态度或行为方式上也会出现偏移。可以说，新闻记者在工作的时候，潜意识里已经认定事件的起因，也认定了事件的是非对错，其在进行新闻制作时，自然也会希望做出该方面的报道，并以该种报道来获得更多人认可。 1.3归隐错误体现错误思维倾向 人类在对事件进行总结时通常会根据自己的思维方式来解释他人的行为，而该种做法被称为归因。但个人在归因的时候通常会出现归因错误的情况，因为不了解某件事情的真相，或者是在思维方式中产生错误的理解，就会对某个人的行为特质无限放大并且忽略事件环境的作用，仅仅归结为个人行为或态度。新闻记者在进行新闻制作时也会出现思维方式上的归因错误情况，记者本身更加强调情景因素，忽略了环境作用，在采访时将事件归结为一点，解释错误的事件起因，偏离了客观事实[2]。也有部分记者更注重自身的客观视角，反而脱离了事件的主体和环境。例如，记者进行先进人物报道时，通常先从主观角度对目标进行表述，却忽视了对环境的描述，过分注重主观能动性，导致传播错误信息。 1.4新闻信息出现同质性 很多受众都比较关心身边所发生的新闻趣事，对趣事的关注程度也要超出其他新闻事件。在报道新闻趣事时，受众显得更加主动，为此，部分记者产生思维方式偏移，认为仅仅报道统计数据比较枯燥乏味，无法引起受众，也无法与受众的日常生活产生必然联系。因此，记者往往将新闻制作方向趋向于对生活趣事的报道，在选取新闻信息时也比较愿意选取生活案例。新闻记者的该种心理使其在报道新闻事件时，更重视事件的发展方式，而忽略了事件发展的结果，也没有做出具体的结果交代，该种情况对受众的认知造成了不良影响。除上述几种影响外，心理学家在研究新闻记者的思维方式的过程中还发现，智力自负会对其所制作的新闻事件造成影响。很多人在一件事情发生以后，认为自己在很早以前就已经预料到了事件的发生。所以，在了解一件事以后，通常的反应就是：“其实我早就知道了”。而该种心理就是智力自负的表现。新闻记者也存在该种倾向，其对事件的现状及未来的走向进行评价和随意预测，并且将该种评价体现在新闻报道中，对社会舆论进行引导，带来了一些弊端[3]。在社会事件发生以后，新闻记者往往会对事件进行跟踪报道，而在报道时，记者本身对事件作出的预期结果可能会出现，该种事件的出现让记者的思维产生偏差，认为自己能够预见事件的发展走势，并且在内心认可了自己对事件的预见。其将该种预测体现在新闻当中，不断对事件进行深层次分析，往往会误导社会舆论走向。 2优化记者思维方式与新闻制作方向的措施 新闻记者本身承担着重要的社会责任，其在了解社会事件的同时，向人们传递社会消息，制作新闻能够影响到周边的环境以及受众的行为思想。为避免新闻记者的思维方式对新闻制作产生负面影响，记者需要纠正自身的思想方式，转变新闻制作的方法，提升新闻制作质量。首先，新闻记者需要加强对新闻事件的重视，加强责任意识。在实际工作中，新闻记者需要对自己的思维方式进行纠正，确保认知方向不会出现偏差，在对新闻事件认知时要以自己所收集的资料为依据，避免出现新闻报道不全面的情况。其次，新闻记者需要对自己的新闻制作进行针对性检验，从事件认知开始了解自己是否存在先入为主或信念固执的行为。在检验出报道中的问题以后，要对报道进行修整，从而让新闻报道更加客观。最后，新闻记者需要在日常生活中控制自己的消极情绪，并且对自己的消极认知进行纠正，履行身为记者的使命，避免在新闻报道中的预测，也规避沾沾自喜的心理，克服不良思维，朝着积极的方向进行新闻制作。 3结语 总而言之，作为一名优秀的新闻记者，不仅需要具有良好的文字功底、信息收集能力，还需要具备正确的思维方式和客观公正的工作态度，尽量减少思维偏差，不让自己的认知影响新闻制作的方向，从而提升新闻制作质量。 作者：齐学洋 单位：天津市武清区新闻中心 新闻记者论文:现代新闻记者在新闻传播的价值 摘要：新闻记者作为现代新闻传播过程中重要的信息采集者、者和传播者，对新闻价值和功能的实现有着直接的影响。面对新媒体、传统媒体融合的现代新闻格局，传统电视和报纸新闻记者的工作面临着更大的挑战。如何通过有效的新闻内容吸引受众，实现新闻对社会发展的客观反映和促进作用是现代新闻记者的核心工作之一。而新闻记者工作的开展和价值的实现需要以对自身在新闻传播中的价值定位为前提，逐步确定自身的发展方向和工作开展方式，实现新闻记者的社会价值。本文以现代新闻记者在新闻传播中的价值为切入点，对新闻记者的时代使命及其发挥的作用进行探讨性研究。 关键词：现代新闻；记者；新闻传播；价值 一、前言 全媒体和自媒体的发展为传统的电视和报纸新闻工作带来了重要的机遇与挑战，在媒体不断融合的环境下，新闻记者的工作变得更加重要，同时也强化了新闻记者相关素养的重要性。从整体上说，新闻记者价值的发挥要从其在新闻传播链条中扮演的角色和发挥的作用来考虑，从而实现新闻记者的时代使命。 二、现代新闻记者在新闻传播中的价值定位 现代新闻记者在新闻报道和传播中扮演着极其重要的角色，其言行对社会发展有重要的影响。因此，新闻记者要对自身的新闻传播价值有一个准确的定位，明确自身在社会发展中的重要使命。 （一）提供可靠的信息 社会的发展突出了信息在相关决策中的价值，一项好的方案制作、审核、通过和实现离不开大量客观信息的支撑。虽然互联网的快速发展丰富了信息获取的途径，提高了信息获取的效率，但是互联网入口的低门槛也导致一些从自媒体等途径获得的信息在可信度、客观性和全面性方面存在诸多不确定，阻碍了社会的发展。而新闻记者能够通过实地的调查和研究还原事实真相，结合国家客观的法律法规和相关科学对内容进行客观、全面的报道与剖析，为相关决策提供大量真实的信息支撑，降低决策的风险。 （二）引导社会舆论的正确方向 信息化的快速发展强化了社会舆论对社会和国家治理的影响。记者作为直接报道新闻的人，其报道采取的立场、方法和语言对新闻受众有着直接的影响。比如，对于同一新闻内容，新闻记者用客观的态度和虚假的态度加以报道所产生的社会影响可能是截然相反的。因此，新闻记者作为我国社会主义现代化建设的宣传者，其对新闻真实性的把握和实现是社会良性发展的重要影响因素，对社会大众舆论的影响也是直接的。 三、现代新闻记者在新闻传播价值发挥过程中面临的挑战 就当前媒体多元化的背景下，新闻记者工作的良性发展是实现新闻引导社会主流思想发展价值功能的关键。而在社会改革不断深入和新闻主题多元化的环境下，现代新闻记者的价值发挥遇到了诸多的挑战，客观地分析这些挑战是实现新闻记者上述价值的关键。 （一）社会价值观的多元化 随着国际文化交流的频繁，西方的一些主流思想逐渐渗透到人们的日常生活中，对其原有的世界观、价值观产生了很大的影响。加之人们思想和文化的多元化发展，新闻记者要实现引导社会主流思想和价值观的使命面临着诸多的困难与挑战。同时，互联网的开放性使得舆论更加多样化和复杂化，一些不明情况的网民会因为一些人的误导，而产生错误的社会价值观，从而增加了社会发展的不稳定性。 （二）信息处理周期和难度增大 互联网的发展使得人们的生活和工作中充斥着大量的虚假信息，从而加大了新闻工作者信息采取的难度。新闻工作者除了常规的新闻处理之外，还要花费大量的时间和精力去对信息进行去伪存真，加之信息的多元化，导致新闻的客观展示变得更加困难，一些实效性较强的新闻内容往往会因为时间的原因逐步失去意义，新闻制作和报道的周期也逐渐变长。 （三）媒体多元化的冲击 信息技术的快速发展使得全媒体、自媒体等新兴媒体形式得到了快速的推广与应用，并且新媒体在互动性等方面与报纸、电视、广播等传统媒体相比有明显的优势。诸如腾讯新闻、优酷新闻等网络新闻在人们的生活和工作中所占的比例逐渐超越传统媒体，增加了新闻记者的工作压力，使得有的新闻记者为了完成一定的目标，在信息处理方面急于求成，降低了新闻质量。 四、优化现代新闻记者新闻传播价值实现的路径 新闻记者在社会发展中发挥着重要的作用，对社会发展的影响也是深远的。在当前复杂的社会环境下，广大新闻记者要牢记社会主义价值观，通过提升自身的素养来优化新闻记者工作。具体来说，新闻记者要从以下几方面着手，克服发展中的瓶颈。 （一）不断提升自身的核心素养 新闻记者作为新闻信息的重要传播者，在社会发展中发挥着重要的信息传播和舆论引导作用。面对信息复杂化和多样化的发展现状，新闻记者要不断提升自身的新闻素养，丰富自身的新闻采访和制作实力，严格把控不良信息，为社会发展提供大量可靠的信息，实现信息的良性传播。同时，通过正确的新闻报道来引导社会主流思想的发展，不断深化社会主义核心价值观，夯实社会发展的基础。 （二）对记者进行相关的技术性培训 新闻制作周期是影响新闻时效性和舆论主导性的关键。面对新闻处理难度的增加，新闻单位要对相关的新闻记者进行专业的知识培训，提高新闻记者判断新闻真假的能力，使其能够凭借自身的知识和经验缩短新闻处理周期，为社会发展提供大量可靠的、时效性高的新闻信息。 （三）优化新闻媒体发展路径 如今，互联网技术已经逐渐发展成熟，传统媒体的发展要突破自身的局限性，通过与互联网的有效融合来丰富新闻工作发展路径。例如，通过移动新闻报道来为受众提供及时性、互动性强的新闻，提供人性化的服务来强化自身的市场发展，吸引更多的受众。 五、结语 随着社会开放性和思想多元化的发展，现代新闻记者在新闻传播中的价值实现虽然遇到了一些挑战，但是广大新闻记者要坚持马克思主义的新闻价值观，运用科学的方法来引导社会主流思潮的发展，为实现良好的新闻价值传播发挥积极的作用。 作者：曾铁 单位：北海日报社 新闻记者论文:电视新闻记者素质培养研究 摘要：随着我国经济社会的发展和物质生活水平的提高，在温饱问题得到解决之后，人们开始重视精神生活的提高。新闻记者作为媒体的发言人，其职业道德素质的高低，将会直接影响到人们对于新闻事件的第一印象，对社会舆论导向也有着重要影响，因此发现并解决当前新闻记者存在的素质问题，是我国精神文明建设的重要要求。 关键词：电视新闻记者；素质培养 一、新时期新闻记者面临的挑战 进入新世纪以来，我国的社会转型进入深入发展阶段。我国在不断深化经济体制改革的同时，又不断深化政治体制、文化体制、社会体制及其他各个方面的体制改革。伴随着市场经济的不断深化，媒体竞争更加激烈，传媒日益将经济利益和产业属性摆在更重要的位置，在这一背景下新闻记者面临着新的挑战。 （一）虚假新闻甄别能力的提高 虚假新闻一直以来就是新闻界的一大顽疾。不得不说，虚假新闻作为一种传播现象一直存在，只是其严重程度、形成原因、表现形式等有所不同。近年来，虚假新闻频频传出，报道范围包含社会、经济、文化等领域，迫切需要新闻记者提升甄别虚假新闻的能力，维护新闻界的正常秩序，提升新闻媒体在大众心中的传媒形象。 （二）舆论导向的模糊 舆论是一定的社会或社会群体、集团对新近发生的、人们普遍关心的社会事件所持的共同意见。例如，2013年12月2日“老外街头撞到中国大妈”的事件，一开始由于记者不了解真实情况，造成舆论几乎出现完全“一边倒”的走向——“中国大妈把脸丢到了国外”；但当北京市公安局通过调取监控录像和多方调查，对“老外撞人”的事件情况进行通报以正视听之后，舆论很快转向对外国小伙的批评，最后这名外国小伙因其无证驾驶和非法就业问题被遣送回国。上述这则事件就说明了在新闻传播活动中，新闻记者扮演着重要的“把关人”角色，信息的选择和传播首先要经过“把关人”这一环节。在当今媒体环境中，“把关人”的数量增多了,但其整体功能却明显地弱化了，使得有舆论导向偏失的言论得以在网络上传播。这恰恰要求新闻记者在舆论引导方面要加强自身专业素质，积极疏通、引导舆论。 二、提升新闻记者素质的对策与建议 通过上述讨论，在新时期环境下，笔者对新闻记者素质面临的挑战做出了比较详细的分析，为了提升新闻媒体在群众心目中的位置，同时也为了提供更真实的新闻报道，新闻记者必须提升自身职业素质，那么接下来笔者谈一下自己对这一问题的一些看法与思考。 （一）新闻单位应加强人才交流 在现有的技术状态下，足以提供全新的方式来塑造社会，甚至是整个世界。在人际交往的信息传播过程中，人类的思维方式都产生了翻天覆地的变化，从人际关系到人文知识再到社会舆论，每日出现在眼前的新局面都可能会挑战我们的想象。在这种新局面下，新闻单位要想提高电视新闻记者素质，需要建立合理、有效的人才流通机制，帮助新闻记者进行自我提升。新闻单位加强人才交流有两个方面。一方面是增强单位内部记者的技术素养，强化对技术的认知，如可以不定期举行外出学习活动，让记者去了解最新、前沿的媒介内容，包括媒介产品的形态、使用、创作等。通过对新概念与新技术的学习，新闻记者再返回单位传授知识和探索知识，深化职业素养的培养方法，提高对媒介的认知能力。另一方面，新闻单位应将优秀的人才引进来，邀请媒体人才、学术大咖等，用讲座或担当教师开设课程的形式来弥补新闻记者的不足。比如，请业界人士进入校门授课、安排专门的讲座或课程等。具有从业经验的新闻从业人员在教学中更主动、更灵活，教学活动的组织、业界观念的传递、思维方式的塑造都处于强势的地位，与学术性教师合作则能培养符合媒体行业所期望的从业人才。人才讲座或课题形式引入最具可行性，能弥补新闻单位在师资力量上的不足。 （二）新闻记者自身素质提升对策 在当前的媒介环境中，融合的态势无需赘述，对新闻记者素质的要求并不是浅层的技能掌握，而是要认识到变化背后的原因，并做出调整。以往新闻记者人才必备技能限于新闻专业写作、摄影、采访等，现在使用互联网的技能是时展所需的，如熟练使用微博、微信等其他社交媒体；熟悉使用网络技术检索信息、整理信息的能力等，已作为更方便、高效整理和整合新闻资源的技能。另外，互联网媒体及向互联网转型的媒体出现了很多新型岗位，如微博运营、微信运营、数据挖掘、数据编辑等，对新闻记者人才作为媒介的支持需求更是加大，这是以往不存在的。在媒体里，媒介的支撑是计算机、网络等技术，由技术人员来实现，但是要完成一项新闻创新作品，只有新闻记者掌握了上述技术才能够实现。只有新闻记者了解技术，了解新闻在技术领域中有哪些形式可以呈现，才可以提高新闻作品的产出效率，新闻记者才可以更加深刻地理解媒介技术，并与当前媒体中各部门进行有效合作。伴随着媒介进化发展，新的技术不断更新人们的世界观，新闻行业更要不断深入研究媒体技术给新闻环境带来的变化，迎接机遇和挑战。新闻行业的实践性、应用性较强，新闻记者要紧跟时代脉搏，在媒介中学习。当前我国正处于提升软实力的关键阶段，一个国家受文化和意识形态方面的影响，必须包含文化凝聚力、舆论引导力、信息传播力等。新闻记者素养的提升，能够在保持传统和优势的基础上，实现新闻与计算机、网络、通讯等技术的有机结合。 三、结语 我国新闻行业的迅速发展，新闻职业道德观缺失现象时有发生，所以针对我国新闻职业道德观缺失的问题必须要引起社会的足够重视，从电视新闻记者的基本素质培养出发，不断提高新闻记者的水平，使之更好地为人民群众服务。 作者：尚何强 单位：泸西县广播电视台 新闻记者论文:新闻记者的职业道德探索 摘要：接收、观看新闻是人们了解社会的主要方式之一。近几年，互联网的发展在提高新闻时效性的同时，也对新闻的真实性提出了更高的要求。真实性是新闻的生命，与从业者的职业道德息息相关。新闻记者是信息的搜集者和整合者，承担着为受众快速提供真实信息的责任。但是随着社会经济的不断发展，一些新闻记者的职业道德颇受大众质疑。就某些记者道德缺失的现状来看，新闻记者的职业道德水平亟待提升。 关键词：职业道德；评价机制；新闻媒介；缺失 信息来源广而杂，作为社会的瞭望者，记者在进行新闻报道时不能道听途说，更不能“复制”网上的信息，必须证实其信息的真实性，同时保证新闻的时效性。这就需要记者本身具有良好的职业道德。然而，目前我国部分记者的道德水平却备受质疑。 一、新闻记者职业道德水平下滑的现状 十一届三中全会后，我国实施了改革开放战略，推行社会主义市场经济。随着市场经济的发展，一些不良的社会因素传入我国，给我们的社会生活带来了冲击。人民网曾做过一项名为“你眼中的媒体”的调查，结果显示超过一半的人对现行记者职业道德表示不太满意。可见，大众对记者能否真实地报道社会现实深表怀疑，故记者的职业道德水平下滑问题应引起高度重视。造成大众质疑记者的原因有很多，简单来说主要包括以下几个方面：（一）虚假新闻所谓虚假新闻，是指一些新闻记者为达到某种目的而的缺乏真实性和可靠性的报道。例如，2006年，广州“注水西瓜”事件，由于记者黄熙灯的虚假报道，造成部分省份西瓜难卖，瓜农损失惨重，在社会上也引起了一定程度的恐慌以及对食品安全的担忧。虚假新闻不仅损害了新闻记者群体的声誉，更严重影响了广大人民群众的正常生活。正如总理所说：“如果《人民日报》有一天说错了一句话，那么明天全国人民都会做错事情。”可见，新闻报道的真实性是多么重要。（二）有偿新闻有偿新闻，是指新闻工作者在采访的过程中收受采访对象财物的行为，是新闻的腐败现象。例如，2003年的“山西繁峙县煤矿矿难事件”，11名新闻记者（其中有4名新华社记者）在采访报道过程中，收受当地有关负责人的金钱，虚假报道矿难真实情况。这些拿“封口费”的新闻记者上演了一出“有偿不闻”的丑剧，给记者行业抹了黑。这种有违职业道德的行为，为业界所不齿。（三）热衷于“走穴”现象记者队伍里出现了“走穴”这种不良行为。他们不去如实地报道最需要报道的事件，而是收受他人财物，去报道一些有违道德准绳的事件，或者根据被采访者的意思去报道，这种行为有违新闻记者的职业操守。 二、影响新闻记者职业道德的因素 （一）社会环境的影响人是社会的个体，必然受到社会环境的影响，记者也不例外。而且我国正处于社会的转型时期，这一时期难免会出现一些道德失范的行为。这是由于此时旧的社会道德观念和准则被大量的否定，而新的社会道德观念和准则又尚未建立，很容易引起社会成员的行为失范。（二）新闻单位自身的问题新闻媒体目前有两大基本考核标准：社会效益和经济效益。而现实中，经济指标是媒体最看重的指标。新闻媒体在互联网的冲击下面临着非常大的生存压力，为了最大限度地提高发行量、收视率、收听率，制造轰动效应，一些素质不高的记者就会报道虚假新闻，进行“新闻炒作”。管理制度不完善：第一，新闻前缺乏严格的审核机制；第二，一些媒体采编和经营不分离；第三，对员工缺乏业务培训。如今，新闻记者队伍呈现年轻人偏多、职业年龄偏低和人员流动性偏大的特征。受经济效益的影响，一些媒体为节约开支，不重视对员工的培训，甚至连最基本、必需的培训都没有，仅仅将其作为“新闻民工”来对待。（三）新闻记者自身的原因一是职业理想不正确。各行各业都有各自的职业要求和职业理想，它直接左右着人们的职业行为和职业习惯。新闻记者的职业理想应该是“铁肩担道义，妙手著文章”。但如今，一些新闻记者却降低了对自己的要求，将“利益”二字看得很重。二是人才数量在减少。20世纪八九十年代，进报社、电台、电视台当记者、编辑是非常令人羡慕的职业选择，媒体也成了高素质人才的聚集地。如今，就连一些新闻专业的毕业生都不愿进入媒体界，高素质人才数量的减少拉低了整个新闻记者队伍的职业道德水平。 三、提升新闻记者职业道德水平的途径 （一）建立健全法律制度我国是社会主义国家，讲究法治，任何人、任何行业都应受到法律的制约。而目前，我国在新闻记者职业道德方面还没有建立完善的法律体系，仅有一部《中国新闻工作者职业道德准则》。但是，该《准则》不是国家权力机关制定的，而是民间团体制定的，因而不具法律权威和行政约束力。国家应通过立法对新闻记者的职业行为进行约束，并通过惩戒制度对违反职业道德的行为进行惩处，从法律层面严格约束记者的行为。（二）加强职业道德修养，增强责任意识我国著名报人邹韬奋先生说：“记者，说到底，是社会的良心。”揭露真相，传播真理，是大众对记者的期许。作为社会的瞭望者，记者应该用自己的良心真实、客观地反映社会现实，维护社会良知。为此，广大新闻工作者应时刻牢记自己的社会责任，从维护人民的利益出发，利用自己手中的笔和镜头去反映社会现实，传播正能量。（三）建立健全机构内部监督制约机制建立新闻机构内部的监督机制，领导干部要起模范带头作用，切实落实各项规定，上行下效，保障记者群体的廉洁性。（四）加强社会舆论监督新闻工作是服务型行业，新闻记者对社会有着舆论监督的责任，其职业道德也要接受人民群众的监督，可通过人民群众的监督，来纠正新闻行业的不正之风。 作者：任俊兰 单位：虞城县广播电视台 新闻记者论文:电视新闻记者的新闻意识探讨 电视新闻在人们的生活中占据着重要地位，对社会大众具有舆论引导的作用，因此，本文通过分析电视新闻价值的体现、电视新闻记者新闻意识重要意义，提出了增强电视新闻记者新闻意识的有效途径，为提高电视新闻质量、促进电视新闻媒体的进步与发展提供借鉴。 一、电视新闻价值的体现 首先，真实性是对电视新闻的首要要求，是电视新闻的关键要点，如果失去了真实性，新闻信息也就失去其价值、使电视新闻信息失去生命，在真实性的电视新闻信息中，观众在获取最新的社会生活信息同时还能了解事件的真实情况，在电视新闻信息中观众的信息获取能力也随之得到提升，使观众对新闻信息进行有效的观赏与体验，如果新闻信息反应的事件是虚假的，观众在新闻信息观赏与体验中受到欺骗，会引发不良的社会舆论，影响恶劣，因此，真实性的电视新闻信息是保证电视新闻媒体发展的重要因素，有助于提高观众对新闻的信任程度，增强观众的观赏与体验感。其次，电视新闻具有追求道德与善良的价值，良好的道德与善良的本质建立在真实的基础上，在电视新闻中，通过播放真实的事件，挖掘事件中的真善美，以此扩展社会公众舆论，引导正确的道德潮流，体现出新闻的内在观赏与体验价值。再次，电视新闻信息具有满足社会大众需求的价值，真实的新闻信息与新闻事件为社会大众的生活提供了良好的导向，新闻信息不仅丰富了人们的生活同时还拉近了人们与世界的距离，对大众生活的影响是巨大的，观众在获取电视新闻信息的同时还培养了新闻信息的分析能力。 二、培养电视新闻记者新闻意识重要意义 首先，新闻记者的新闻意识对提高新闻时效性具有重要意义，电视新闻记者工作需要其对新闻事件进行具体有效的描述，这就需要新闻事件要按照具体的时间、地点、事件起因、结果以及事件中的人物脉络等顺序进行详细的报道，要实现这一目的，需要新闻记者具有较强的新闻意识，对新闻进行有针对性的报道，在高质量的新闻信息报道中体现出新闻记者的新闻意识，在新闻信息搜集中激发记者的新闻意识，使记者对某一特殊事件进行顺序衔接报道，以此使新闻信息进一步吸引观众的眼球，进而提升电视新闻的时效性，体现电视新闻的价值。其次，电视新闻记者的新闻意识对提高新闻节目的质量具有重要意义，电视新闻报道工作具有系统性强、复杂等特点，新闻事件的搜集、新闻报道的制作与播报是一个完整的程序，一般情况下，电视新闻记者不仅要负责新闻事件的搜集，还要进一步参与新闻的制作与播报，在一些特殊情况下，电视新闻记者的工作贯穿于电视新闻始终，因此，电视新闻记者的新闻意识在新闻过程中发挥着重要作用，并直接影响着新闻报道的质量，鉴于此，新闻记者在新闻事件搜集与报道过程中要具有新闻意识，才能进一步提高电视新闻质量。第三，电视新闻记者的新闻意识对提高新闻舆论导向具有重要意义，保证正确的新闻舆论导向是新闻记者职业素养的重要体现，在实际新闻播报过程中，新闻记者是新闻事件的见证人，对新闻事件的掌握与了解也是最清楚、最全面的，因此，电视新闻记者在事件记录与采访过程中要具备较强的新闻意识，才能够对新闻事件有正确的认识，同时，电视新闻记者是新闻制作与新闻播报中的主要人物，其搜集的新闻事件也是电视新闻播报的重要线索与依据，如果新闻意识不强，就难以保证新闻事件的真实性，会对社会观众造成扭曲的舆论导向，电视具有视频、文字、音频与图片等多种信息载体，因此，电视新闻的可信度较任何电视节目都要高，电视新闻记者只有不断增强新闻意识，对新闻事件有正确的了解，才能使电视新闻播报准确有意义，保证电视新闻正确的舆论导向。 三、提升电视新闻记者新闻意识的有效途径 1.提升编辑水平提升电视新闻记者的新闻意识，需要新闻记者不断学习，增加新闻基础知识的积累，在信息爆炸时代中，随着人们生活节奏的不断加快，知识与信息的更新速度也越来越快，如果电视新闻记者的认知仅仅局限于对传统新闻知识认知中，将会导致新闻记者难以具备有效的新闻意识，很容易在新闻事件搜集过程中对新闻信息产生错误的认知，此外，由于新闻事件具有环境复杂性、突发性等特点，对文字写作与文字编辑有较高的要求，因此，要求电视新闻记者具有较强的文字写作功底，能够通过简练与优秀的文字表达能力对新闻信息进行有效的报道，由此可见，优秀的文字表达能力也是新闻记者新闻意识的重要表现，同时电视新闻记者应具有良好的新闻信息策划能力，策划能力是指新闻记者在新闻事件的搜集过程中，充分的对新闻事件脉络进行把握，并客观、科学、合理的组织新闻事件，通过策划使新闻播报达到新闻事件再现的效果。2.提升理论水平新闻记者的理论水平实则是指政策理论水平，政策理论是保证电视新闻记者具有系统思维与国家大局意识的关键，电视新闻信息对社会大众有较强的舆论导向作用，这建立在电视新闻具有真实与客观性的基础之上，提升新闻记者的政策理论水平首先需要新闻记者要及时掌握并了解国家的政策方针以及国家近期内的重大经济事件，以此保证在对这些方面新闻信息进行报道时能够客观、真实、公正、全面的报道，引导社会大众对国家的方针政策和经济形势有正确认知，其次，提高新闻记者的政策理论水平，能够保证记者在对娱乐消息以及社会新闻进行报到时，也能自然、客观的对新闻信息进行有效评价，避免在不了解政策理论基础上凭借个人主观臆断新闻价值，出现哗众取宠的报道错误引导公众舆论的现象，鉴于此，对电视新闻记者政策与理论水平的提升是保证新闻记者具有较强新闻意识的重要途径。3.提升播报与制作水平不同的电视新闻事件与新闻信息，反应的新闻群体不同，这些群体在思想与需求方面的差异性较大，因此，电视新闻记者要不断的学习，提升自己的新闻播报与新闻制作水平，以此准确的分析新闻反应群体的特征，通过新闻制作与播报客观、真实的反应新闻群体的需求与思想，以此提升新闻记者的新闻意识，在新闻制作过程中新闻记者要寻找有价值的新闻内容，对新闻事件中的对话、行为以及特殊镜头等记录，真实的展现新闻事件，保证新闻事件能够满足观众的心理意愿，提高电视新闻的收视率，在新闻播报过程中，新闻记者要依据国家政策方针等社会大方向，对新闻事件进行客观、公正、公平的播报，通过播报对社会大众进行正确的舆论引导，在新闻制作与播报过程中提升新闻记者的新闻意识。 结语 综上所述，电视新闻作为使社会大众掌握与了解社会新闻的重要媒介，具有真实性与客观性，深受社会大众的喜爱，新闻记者的工作重心在于为社会大众提供真实、可靠、及时的新闻信息与新闻事件的报道，这需要新闻记者具有较强的新闻意识，因此，本文从以上方面研究了新闻记者新闻意识提升的有效途径，为促进电视新闻媒体的发展提供依据。 作者：梅伟 新闻记者论文:新闻记者思维方式与认知偏向 1新闻记者思维方式与新闻制作中认知偏向的具体表现 1.1先入为主的观念。新闻记者进行新闻创作的过程也是对事件真实还原的过程。先入为主的思想会影响记者对发生事件的回忆和思考。新闻记者所接触的时间往往具有很大的变化性和不确定性，很多事件也会超出记者的经历范围。新闻记者在对这些时间的处理上，难免会将以往的经验与之进行对比和分析，使事件的表述缺少最本质的客观性。新闻记者在获取新闻的过程中时，如果对时间的了解不够具体，也很容易形成先入为主的观念。在事件的表述中，进行补充看似使新闻内容变得充实，实际上新闻内容会因为加入过多的感情色彩而失去了客观意义。 1.2信念固着。这种观念是指人们一旦建立错误的信息并为之找到相应理论，就很难再做出更改。研究表明，人们在获得信息的过程中会倾向于寻找能够支持自己信念的信息。这个过程也验证了偏见，尽管验证的过程属于无意识确定，但会对新闻作品带来很大的影响。如果记者存在这样的认知，就会对其选取的信息造成直接影响，从而对整个新闻作品造成影响。在信息采集中，新闻记者一旦主观认定某件事的原因，就会极力找到证明自己观点的证据，对事件的掌握和理解就会变得相对片面，无法真实的还原事件。 1.3归因错误。研究表明，人们在对他人的行为进行解释时，往往更注重人物本身的行为，忽略了环境等外部因素，这就造成了基本的归因错误。人们针对自身的行为，很注重强调外界环境的影响，而对于他人的行为，则更注重其自身内部特点。新闻记者在进行采访报道时，如果存在基本的归因错误，就会导致采访偏离客观实际，过于强调人物自身所具备的某些品质，而忽略了外部环境等因素的描述。在对先进人物进行报道时，尤其会出现这样的问题，记者因过于注重其主观能动性的体现，从而忽视了外界因素对其的影响。 1.4关注奇闻趣事。从心里学上看，大多数人更加关注与生活相关的话题，对奇闻趣事的关注程度明显高于对其他信息的关注。新闻记者也和普通观众一样，比较容易受到新鲜生动的事件感染，在信息的选择上更加偏向于比较生动的事例。在对一些事件的报道上，由于过度关注其中的生动元素，而忽略了事件本身的实际意义，缺少统计类信息，使观众在事件的认知上造成偏差。 1.5智力自负。在新闻采访的过程中，新闻记者往往会对事件的结果进行预测，并在自己预测成功时表现的过于自负。这也是人们常见的一种智力自负，人们会对在事件发生之后，觉得自己早就猜测到了这样的结果，从而对事件的判断存在过多的主观思想，对未来的预测造成影响。在很多新闻事件中，时间的发展变化需要一定的时间，在这个过程中会出现很多的情况，事件的结果也可能与记者之前的判断结果一致，但这也只是众多可能发生结果中的一个。如果记者对自己的预测成果过于看重，很容易影响新闻报道的客观性，也会缺少对事件发展较深层的思考。 1.6虚幻关联。研究表明，人们会无意识的放大两件事之间的联系或两个人之间的关系，创造原本不存在的相关性。这种现象在很多场合都有所表现，但如果两件事物存在相关联系时，现象往往更加显著。生活中很多事物的关系较为复杂，而描述事物相关性又是报道的一项重要内容，如果新闻记者存在认识偏向，就会对认识造成影响，将两件本无关联的事件结合起来理解，错误分析事件的因果关系，极易影响新闻的客观性。 2改变新闻制作中的认知偏向的措施 2.1建立逻辑思维。逻辑思维是运用判断、推理等思维形式反应客观现实的过程，新闻记者必须建立正确的逻辑思维以保证新闻的质量。新闻记者对事物的认知程度决定着新闻记者思想认知的深度，也决定了其对新闻价值的判断。这就要求新闻记者能够从人类普遍的审美角度出发，找到新闻中的价值并进行事实构建。在新闻事实中存在着多个报道角度，新闻记者必须深入了解事件，确定新闻的立意和叙述方向。在新闻的创作中新闻记者还要具有过程思维，这也是新闻中常见的构建思维的模式。新闻是一个再现事实的过程，要经历事情的经过、结果及发展方向，这要求新闻记者具有过程思维的能力，按照事件的发展顺序，实现新闻的传递。新闻记者对事件的分析和重现，也要运用到因果思维。事件发生必有因果，在新闻的创作中，要注重因果思维的运用，使新闻具有深度。新闻事件的发生背景、如何发生、发生的价值与影响，是新闻工作者所面对的问题，也是新闻能够更加深刻的具体走向。另外，新闻记者还要具备程度思维，这是新闻记者对事件存在状态能够正确认识的一种思维方式。新闻是对事件的客观呈现，要求记者把握事件的存在状态和事件的性质，不会扩大事物的客观呈现，使新闻获得客观性，实现其传播的目的。 2.2修正自身偏差。新闻记者有着监测环境的重要任务，对事件的报道也会对受众的行为及态度造成影响，甚至对读者的思维方式产生影响。因此，新闻记者必须严肃对待自己的认知偏差，对自身的认知有准确的认识，尽量避免偏差的产生。在实际的新闻采访中，新闻记者必须熟知认知偏差的形成和表现方式，并在工作中尽量避免这些现象的发生。也可以在新闻报道时，有针对性的检测自己的思维是否陷入先入为主、信念固着等偏差中，及时对偏差进行修正，确保报道的客观性。在新闻创作中不要忘记自己的使命，要对自己的作品富有责任感，并不断提醒自己避免认知上的偏差。新闻报道是对事实的客观还原，具有真实性和客观性。新闻记者在新闻采集和新闻报道中，很容易受到自身认知偏差的影响，对事件失去正确的认识、对时间的发生和发展把握不到位，造成对事件的报道失去客观性。新闻报道是人们获得信息的重要途径，保持其真实性和客观性对人们合理认识事实真相十分重要。因此新闻记者在新闻的创作中，不要以自己的情感认知为出发点，要准确认识到自己的认知偏差，在报道中加以修正，还原报道的真实性和客观性，从而使我国新闻事业得到更好的发展。 作者：金玲 单位：友谊县广播电视台 新闻记者论文:新闻记者道德修养论文 1.尊重事实说真话。 新闻记者的工作就是与事实打交道。事实是新闻的生命，是新闻的本源，记者一定要实事求是，尊重事实，而不是随心所欲地捏造新闻，歪曲事实，颠倒黑白，弄虚作假，违背了新闻记者的职业道德，害人害己。2013年8月16日，抚顺清源南口前发生了百年不遇的洪水灾害，许多媒体纷纷在第一时间赶到现场进行新闻报道，这是值得赞叹的。但是，不乏有个别记者对事实不了解，不调查，不实事求是，道听途说，给政府和百姓带来了极大的伤害。其中最为严重的是某新闻媒体的记者，把“8·16”洪水的原因说成是上游的“海洋水库”没有及时开闸放水，造成水库积水过多，导致洪水冲开大坝，导致下游村落被淹的悲剧。而事实又是什么情况呢？“海洋水库”是个很小的水库，它根本就没有修建闸门，只是在水库大坝的一侧，有一个较低的出水口，当水位高时，水就自己漫过来。可见，这个记者没有到现场作调查，失去了一个记者起码的道德。尊重事实，用事实说话，是新闻记者必需的修养。 2.心底无私为人民。 一个有修养、有道德、有爱心的新闻记者，他一定是能客观、公正、真实地对事实作出正确报道的。新闻记者要把自己的工作看作是为人民服务，要对社会负责，对党和政府负责。如果新闻记者要利用自己的职业条件为自己谋取私利，那就会从根本上失去新闻记者应该具有的高尚品德。应该说，新闻记者要想为自己谋取利益，是十分容易的事，面对社会上的许多诱惑，一些记者的确在有意和无意间忘记了自己的职业是党和人民给予的，忘记了党性原则，忘记了记者的品格。为了自己的私人利益，不惜买卖新闻，弄虚作假，甚至出卖自己的灵魂。将新闻记者的道德、修养抛到九霄云外，这是我们记者队伍的悲哀。早在上个世纪末，某新闻单位有个“老记者”，他独霸“公、检、法”行业十余年，在这个行业里呼风唤雨，十几年从这三家拿到很多利益。他自以为是“秃子打伞———无法无天”了，但是，时间终于为他的所作所为作出了公正的审判。他最终走进了监狱，往日的新闻记者，变成今日的囚徒！摆在我们新闻记者面前有两条路：一条是追求自私自利，做追求金钱和虚荣的记者；另一条路是追求理想和真理，做一名有道德、有修养的记者。 3.正直正义斗邪恶。 新闻记者的特殊身份在社会上自然会得到一些尊重，但是千万不要忘记自己也是一位普通的公民，必须带头遵纪守法、不搞特殊化，必须要有正确的世界观、价值观、人生观，作一名正直的有正义感的记者。新闻记者在报道社会新闻时常常会遇到种种不平之事。这时，记者一定要出以公心，与一切邪恶作斗争。记者应该是嫉恶如仇的人，是有党性原则的人，是无私者无畏的人。几年前有这么一件事：“一个市人大代表走进我们新闻部，讲述了乡里电管站站长自己开电器材料商店，村民不在他家商店买材料就不给维修电路，三年强制换两次电表。一家村民因为没有钱换电表被断了电，晚上孩子学习点油灯，不小心把房子点着火了，全家都被烧伤，在抚顺矿务局医院抢救。”我们新闻部记者听到这些事都很气愤，于是主任派出两名记者，去作新闻调查。经过一天的深入了解，调查的结果比人大代表反映的事实还要多。于是，记者又来到电管站的上级部门采访，了解农业用电的法规政策。当晚，《辽宁新闻》报道了这次新闻调查，三天后，那个电管站站长被停职查办了，村民的用电问题得到了解决。敢于与邪恶作斗争是新闻记者最高尚的职业道德。 作者：于晓光 单位：抚顺广播电视台 新闻记者论文:电视新闻记者采编能力探究 一、贴近百姓，更新风貌 首先，基层记者想要做好社会大众新闻采编工作，必须要将传统新闻报道的方式做大力整改。工作核心要转移到受众群体所关注的焦点上，以生动形象的新闻报道方式将其展现出来，要做到“以小见大”、“活化焦点”，这也是基层新闻记者以后采编的工作方向，同时也预示着基层记者从传统基层新闻采编工作模式中跳跃出来，向鲜活的基层新闻采编工作目标开拓的过程。基层记者的主要采编意图就是将受众的鲜活新闻整合报道，那么真实性在工作中就是最重要的出发点，真实鲜活的新闻一定是来源于基层的，那么记者想要挖掘最具真实性的新闻就要深入基层，将最生动的基层新闻语言视角发掘出来，这样群众喜闻乐见的基层新闻就会在记者的镜头中鲜活，其新闻价值也得到了体现。这样的新闻可以展现出电视传播的公信力、号召力、吸引力等等，也只有这样深入基层得到的“接地气”新闻视角才能“抓活角”，促进新闻语言、荧屏画幕生动鲜活。 其次，为了更好的贴近百姓，既要考虑到新闻的时效性、又要考虑到受众的接纳性，那么基层新闻记者就要从民族特色区域文化入手，这部分的新闻信息是较为受众群体喜闻乐见的，这样的工作形式恰好符合了新闻报道所提倡的“三贴近”。那么就要求基层记者在生活、工作中要在身边的信息中整合百姓新闻资源，走基层、深入了解、关切生活，新闻报道的社会大众信息篇幅大小直接影响的是人民群众对社会新闻、电视传播声音回馈，基层记者的镜头焦点越是贴近普通百姓生活，得到的社会新闻反馈信息才会越真实、服众。 二、创新制作，增加渲染 电视节目的可视性非常重要，电视报道的重要组成就是图像的拍摄、编辑、制作，在实际采访工作中基层新闻记者应该在注重新闻时效性的同时，增加现场采访的操作力度、提高基层新闻的画面感；可以适当采用同期声采访，这样能够体现出同期声在现场报道操作中的重要作用；在后期的剪辑制作中，尽量拍摄并保留现场同期声，这样能够突显出基层新闻真实感、可视性；在新闻文字编辑中，尽量多添加一些素材资料，以避免新闻画面感单一、呆板；最后在整合基层新闻后期编辑工作时，增添一些背景音乐、动画片段在新闻材料中，使新闻的画面感羽翼丰满。 基层新闻制作大多偏重于短片报道，基层记者在工作中为了更好的表达出新闻的真实性、时效性，往往更多的是使用本色表达的形式。制作上的求真图快就会使记者在工作中忽略了采访技巧的重要性，在后期制作中恰恰没有跟进技术效果，那么基层给受众的感觉就是浮光掠影、走马观花。所以基层新闻的后期制作是非常重要的，后期编辑工作者最好是同样具有基层记者经验的人员，这样在编辑材料的时候就会分清主次，在撰写编后语的时候也会起到画龙点睛的作用。 基层新闻要推陈出新、以小见大，其报道的路线要紧贴百姓生活脉搏，在新闻中着重体现百姓参与性使社会大众产生对基层新闻的信服感，真正具有时效性的基层新闻是可以让百姓在新闻中真实的感觉到自己生活的酸甜苦辣、一颦一笑已经融入到新闻素材当中，在信息中能够发现自己的缩影，所展现出的都是百姓所想、所做、所获。这样就要求记者要对百姓日常生活有敏锐的观察力，呆着责任感、使命感去了解和反映大众的实际生活状况，在实践中探索适合基层、民生特点的采访视角，针对一些社会现象记者可以采访不同层次的市民，让他们给出心中的声音，在采访过程中记者不必急于给出自己的意见或者结论，百姓的看法、意见、声音会让某一社会现象在报道中的内容更加丰富多彩。 三、注重素养、以民为本 基层新闻记者要注重自身新闻工作素质的培养，不断提高新闻业务素质，致力于新闻敏感性、采编技巧等一些工作重点上，使自己的职业质素扎实牢固。想要成为一名综合职业素质较高的基层新闻记者，最主要的努力方向是经验的积累、生活的感悟、活跃的思维、新闻的敏感性、工作的勤奋度，综合这些因素来看，就要求基层新闻记者在平常的生活中也能以敏感的观察力发现有价值的新闻信息，这并不是能够在短期的集训中得到的结果，而是需要漫长的自我培养过程。在新闻事件中要敏锐的判断实效性区别，在日常工作中能够有一双洞察事实的眼睛，可以做到透过现象看本质，在日常生活中一件平淡无奇的小事件背后，可能深藏一个惊人的连锁秘密，这个巨大的新闻价值是需要基层记者通过本身的资质来发掘、整合的。所以基层新闻记者要多走访、深调查、潜钻研、多提问、祥思考，如果基层新闻记者能够拥有一颗“发现”的心，在平常中发现特殊、在简单中寻找规律、在模式中寻找漏洞，那么这样的一篇基层报道就不仅仅是文字的诉说，而是在为社会大众执行生存的责任。 基层新闻记者的身份是具有一定优势的：身处基层，能够深入的了解百姓生活特征、对本区域的地域性文化特征详知、对家乡用语能够熟练应用。那么记者就可以从当地的民生民情出发，将百姓生活中的麻烦、困难、关心事作为基层新闻的报道题材，出发点立足于社会大众服务情怀，创新新闻素材采访、编辑报道形式，进而使基层新闻切实变成百姓喜爱的电视节目，做好党和群众之间的桥梁、纽带作用。 四、结论 综上所述，作为新闻采编人员，尤其是基层新闻记者，要在注重自身职业素质培养的同时，是一定要坚持以民为本的观念取向，以高标准、高要求的职业律条来提升自己的社会使命责任感，在工作实践中累积采访经验树立独特的采访风格。坚持深入基层的工作状态，真正了解社会群众的生活状态才能与事实的本质缩短距离，只有贴近群众、深入生活才能真实的反映社会基层的需求，只有接地气的报道才能体现出新闻时效性、真实性具有的灵气。 “三贴近”是基层电视新闻记者认真贯彻“三个代表”重要思想的价值体现，同样也是为基层电视新闻工作改变风貌的正确工作路线，特别要提到的是基层电视新闻记者，只有始终如一的坚持以民为本的群众观念，才可以将党和社会大众赐予的责任感完整的体现出来。 新闻记者论文:广播电视新闻记者采访探讨 一、保证新闻的及时性、可靠性和真实性 如果一篇新闻稿件发表不及时、信息来源不可靠以及内容存在虚假，那么这篇新闻稿件就没有其价值意义，就像放在博物馆里的假古董，即使受到很多人的关注，最后发现是假古董后，那么被关注的这段时间也不过是假象而已，毫无意义可言。新闻稿件也是如此，当被发现是虚假信息时，只会引来群众的愤怒和不满，或是一笑而过，当成饭后余谈，让人觉得可笑。因此，新闻记者在写新闻稿件的时候，一定要认真负责的赋予其真实性，不能虚假乱造，轻则影响自身和企业的声誉和利益，重则导致社会矛盾纠纷。 二、采访技巧 （一）善于观察 观察，就是通过新闻记者对新闻的敏感度，在采访现场过程中，根据采访对象的话语，获取关于写新闻稿件的价值信息，以此丰富写作内容，在这个过程中，新闻记者还要捕捉采访对象当时的情绪状态和表情状态，及时调整话题内容，以此更好地获取自己所需的新闻信息。2013年，记者到广州采访广州雕塑院院长许鸿飞时，其中了解到其作品还曾到澳大利亚等地参展。记者马上策划了《许鸿飞“肥女人”亮相悉尼》《雕塑家许鸿飞携“肥女人”走进意大利》《许鸿飞赠送澳大利亚总理陆克文雕塑》等系列稿件，让观众全面了解阳江籍雕塑家及其作品，为宣传阳江文化起到了良好的效果。 （二）善于倾听 学会倾听是倾听者对述说者的表示尊重的方式，一个新闻记者如果能在采访过程中善于倾听采访对象的述说，会很容易获得采访对象的信任感，对你敞开心扉，滔滔不绝地对你述说，这样可以是你在倾听的过程中，获取更多新闻的亮点以及有价值的信息。在倾听的过程中，新闻记者要十分注意采访对象的情绪，当对方对某些话题感觉难以回答时，记者可以通过鼓励等方式平缓对方情绪；当对方处于悲伤的情绪时，记者可以通过疏导对方的焦虑达到缓解情绪的效果；如果遇到一些采访对象由于紧张而无法用语言来让你理解他的意思，这时记者要耐心的帮对方理清思绪，消解对方的紧张情绪，最后获取有效的新闻信息。 （三）善于提问 新闻记者是否能在采访过程中，对提问做好把握，是影响采访是否成功的关键因素。如果记者提问风趣并有意义，这样不仅可以使采访顺利进行，还可以融洽双方感情，营造一种舒适的氛围，从而获取更多有价值的信息，这对写新闻稿件有很大的帮助。如果记者不善于提问，或者提出的问题涉及采访对象的隐私，这样不仅会导致采访过程遇到阻碍，同时还引起采访对象的反感，最后导致不欢而散。因此，新闻记者在采访过程中，特别是对一些重大报道的采访中，要在事前了解采访对象的喜好，做好充足的准备，这样才能在采访时创造轻松愉悦的氛围，有利于双方良好的沟通。 三、新闻记者如何在采访中把握好“情”与“理” （一）对“理”的把握 什么是新闻中的“理”？所谓“理”，就是新闻稿件的真实性，新闻记者在采访的过程中，要了解到最真实的社会动态，来获取最真实的新闻信息，一篇新闻稿件，只有真实可靠的故事，只有与群众生活紧密联系，才能引起广大人民群众的共鸣，才能展示最真实的社会，才能解决社会矛盾纠纷最本质的问题，这样才能构建和谐稳定的文明社会。而虚构乱造的新闻，不仅不利于社会的发展，同时，更会引发更大的社会纠纷。 （二）对“情”的把握 所谓“情”，就是指新闻工作者在采访过程中要考虑到采访对象当时的情绪状态，如果采访对象产生负面情绪，新闻记者需要采取适当的措施有效的缓解对方的情绪，以此保护采访对象的身心健康，并在同时获取更多有价值的新闻信息。而“情”更是指新闻记者在写新闻稿件的过程中，用极具感染力的文字来表达新闻稿件的信息内容，使新闻稿件更具感染力，以情融之，更能引起广大人民群众的共鸣。同时，也需要在新闻稿件中加入详细的描述，以此表现新闻的真实性，让群众更好地体验和了解新闻的本质。 四、结束语 对于新闻工作者而言，及时有效的发表新闻稿件、提供可靠的新闻消息来源以及确保新闻稿件的真实性，这是至关重要的。只有这样才能保证群众接受新闻信息以及更好地获取新闻信息，让整个世界关注社会动态，维护世界的和谐和稳定，为建设和平“地球村”做出努力。而在这个过程中，新闻工作者的重要性不言而喻，只有将“情”与“理”完美地融合在一起，才能给写出一篇优秀的新闻稿件，更加还原新闻的真实性。 作者：谢锐琳 位：阳江广播电视台 新闻记者论文:谈新闻记者的实践与思考 博士生论文中反映出来的问题，其实源自学术环境、科研机制的引导，从根本上反映了中国新闻传播研究缺乏学术自信的状态。传媒业界轻视理论研究，以经验总结代替理论研究。一方面是当前新闻传播理论研究的不足，另一方面也由于行业的浮躁，传媒业界普遍轻视理论研究，甚至排斥理论研究，从来不买、不读专业期刊、理论书籍的记者编辑大有人在。但是与此同时，因为评职称等有所要求，传媒业界也成为撰写论文的主力军。传媒业界的作者因为缺乏专业的学术训练，缺乏必要的学术积累，即便观察到一些值得探讨的现实问题，也往往停留在现象描述层面，分析几点原因、设计几条对策，大多也是泛泛而谈的套话，或者感想式的、牢骚式的批评，较少生产出严肃认真、有创新性的学术成果。更有很多作者，把工作总结、经验体会，甚至领导讲话当成理论研究。坚持问题意识，拒绝学术泡沫继续深究造成上述各方面问题的原因，牵涉到学科建设、教育体制、考评机制等复杂的方面，作为一本新闻传播专业期刊，当然不可能解决。但是，我们希望在力所能及的情况下，倡导、引导有价值有意义的学术研究。在这里，结合《新闻记者》的办刊实践，略作阐释。坚持问题意识，寻求理论阐释。 很多人愿意引用狄更斯《双城记》中的开篇名言，以形容当前中国新闻传播业所处的境况——在这个充满活力、充满挑战、充满变革的时代，传媒实践不断提出各种有待研究和思考的新现象、新问题、新观念，也不乏一些有勇气、有见地的观察家和思想者，愿意直面传媒实践，积极探讨、回应这些问题。为此，《新闻记者》在办刊中，坚持以问题意识为主导，约请相关领域专家学者撰文，从理论层面给出专业的、深入的思考与回答。比如，去年底默多克的新闻集团突然宣布《TheDaily》停刊。《TheDaily》是全球首份专门为iPad开发的电子报纸，曾被认为是拯救传统媒体的希望所在。但是，还没有度过新产品开发的三年成长期，就黯然谢幕，着实让人费解。特别是，全球传媒大亨、新闻集团老板默多克一向给人老谋深算、财大气粗的感觉，《TheDaily》这么快就宣告失败，是否意味着连默多克也打破不了“不改等死，改是找死”的传统媒体向新媒体转型魔咒？为此，我们马上联系了彭兰、胡泳、陆小华等学者，请他们撰写文章，不仅仅是分析《TheDaily》的成败得失，更重要的是以此案例，探讨传统媒体开发新媒体产品中的观念误区、新媒体产品运行的逻辑规则等等。文章刊出后，文汇新民联合报业集团党委书记徐炯向全集团中层干部推荐阅读这组文章，他还特地写了一段“推荐的话”：“向新媒体领域拓展，是集团面对的急迫任务。这条路不能不走，但显然难走。许多同仁不免焦虑、悲观。不过，正如同乐观需要理由，悲观一样需要理由。对这条路上的艰难险阻，我们究竟了解多少？在知之甚少之时，只能是越空谈越焦虑，或者反过来，无知者无畏。所以，首先需要的是学习，尽可能多地去了解‘路况’。在这组文章中，有对于失利案例的分析。我想，当我们从中了解到导致失利的一些缘由，或许能够减轻一些焦虑，因为焦虑往往源自不确定性。同时，对勇于尝试而提供了经验（尽管是反面的）的先行者（尽管失利了），我们理当给予尊敬和感谢……”就像医生得先知道病人得了什么病，才谈得上开处方、动手术一样，坚持问题意识，是理论研究的前提。 作为专业期刊，以问题为导向，为实践和理论架起一座桥梁，沟通学界与业界的思考和智慧，既体现了理论启迪实践、引领实践的价值，也有助于学界与业界双方互相理解、尊重，以及达成共识。提倡创新意识，拒绝学术泡沫。理论研究不被重视，并不是理论的问题，而恰恰相反，真的理论、真的思想，具有能够照亮现实的迷雾，启迪人的思考，促进人的行动的力量，也就是通常说的理论对现实的指导性、引领性。因此，我们在选择稿件中，坚持严格质量把关，要求文章一定要有创新意识——至少在新观点、新材料、新角度、新方法上有某一方面的特色。坚持学术创新原则，也是在新媒体的众声喧哗环境下，保持专业地位、体现专业价值的方式。就像前面说过的，大变革的传播环境提出了很多新问题，网络媒体，特别是社交媒体的兴起，让每一个关心这些问题的人都有了发言的渠道，于是，新媒体环境下人人都是媒介批评家，普通读者也可以毫无顾忌地评点传媒操作；人人都是总编辑，普通记者也无妨激情四溢指点传媒业发展。网络意见敏感尖锐，反应快速，蕴涵着宝贵的源于实践的灵感，但大多仍停留在情绪、感想层面。作为专业期刊，要体现专业价值，必须通过富有新意的理论阐述，体现理论对现实深邃的解释力和穿透力，让读者有所收获，有所启发。另外，从总体来看，新闻传播研究还处在比较初级幼稚的水平，有许多基础性的要求、规范还有待普及。为此，我们在文章形式上要求严谨的学术引用，提倡必要的理论检索。在语言上，我们反对故作艰深实际空洞无物的文风，提倡清晰、严谨、畅达的学术表达。之所以提倡使用学术语言而不是日常语言、文件语言，不但是为了表述更严谨、思考更理性，也希望借此对普通读者产生一点陌生化的效果，让读者在阅读中形成一定的思维的张力。在篇章结构上，我们提倡开门见山、直指人心式的行文。 优秀的学术论文就像好的侦探小说，应该迅速把文章要讨论的问题告诉读者，吸引住读者，然后带领读者一步步展开条理清晰、逻辑严密的分析研究。总之，我们希望严肃、真诚、理性、深入的研究成果，它可能需要读者预先储备一点必要的理论基础，付出一点阅读耐心，但只要认真读完，应该有所收获。强调传播意识，提高学术能见度。在目前这样一个信息冗余时代，“好酒也怕巷子深”。而作为新闻传播专业期刊，更应当身体力行，强调学术传播意识，提高理论作品的能见度，收到更好的传播效果。鉴于业界对学术论文有轻视、排斥的想法，学界很多人的学术视野也不够广阔，很多研究者、论文作者采取“检索式阅读”方式，自己准备做某方面的研究时，才去数据库里检索相关论文，平时很少订阅、追踪阅读某种专业期刊。为此，我们从多年前就设立了《新闻记者》电子版，每期出刊后即把全部文章上传。 近几年，电子版升级为小型专业网站，每期杂志付印后就把目录上去，然后再将文章陆续上传，几乎每天都有文章更新。不少研究者，特别是新闻传播专业的学生，成为《新闻记者》网站的忠实读者。专业期刊网站的影响力毕竟还不大，随着“微博热”的兴起，我们又开通了《新闻记者》官方微博。微博是碎片化传播，不是阐发理论、探讨学术的合适载体。但有很多论文，因为形式的拘束，许多精彩的段落、评述，被淹没在长篇大论的学术综述、概念解析上，把其中精彩的几句话提取出来，放在微博上，同时配上全文链接，更容易引发读者的阅读兴趣。比如我们根据哥伦比亚新闻学院研究报告编译的《“坚持到底”将无路可走，而转型没有不痛苦的——新媒体生态下传媒业的转型与作为》，在新浪微博上经过几个“大V”的推荐，转发近2500次，比很多社会热点的转发量还大。另外，更重要的是，读者可以转发、评论我们的微博，这对我们评价选题的针对性和理论的贴近性，校正今后的办刊思路，很有启发意义。前不久，浙江大学吴飞教授在微博上称赞：“《新闻记者》近几年越办越好，既有理论深度，又接地气。”这个评价当然带有鼓励的意味，我们清楚还存在不小差距。但这确实道出了《新闻记者》一直以来努力的方向。 作者：刘鹏 新闻记者论文:电视新闻记者的隐性采访研究 所谓的隐性采访就是新闻记者利用伪装的身份让采访者在毫不知情的情况下进行言语和行为的记录。有些记者为了获取最佳新闻，选择进行隐性采访，但是在隐性采访的过程中，过度的挖掘，侵犯了别人隐私，触犯法律，引起纠纷，但是隐性采访最初的目的是为了更加直观更透彻额揭露一些隐藏在社会最黑暗角落的实事。所以在有些时候会造成一些安全事故的发生，因此，在隐性采访中掌握一个“度”至关重要。 1隐性采访中“度”的重要性 新闻的报道主要是讲究新闻的真实感和现场感，因此在隐性采访中将这两者表现的淋漓尽致，因此近些年来对隐性采访的采用越来越多。隐性采访在采访中具备一定得挖掘深度新闻素材和掌握独家新闻的能力，因此想要在新闻界中占据一定的优势，对隐性采访的手段必须有一定的掌握技巧。但是，隐性采访存在着一种特殊性，如果记者在采访的过程中对被采访者的隐私过多的曝光，那将会对被采访者造成一定的伤害，侵犯隐私，触犯法律。这在一定程度上影响了新闻记者自身的信誉也为记者界带来负面的影响。所以在运用隐性采访手段进行采访时要有一定的约束性。隐性采访是把双刃剑，有好处也会带来一定的弊端。近些年来，有些新闻记者在进行隐性采访的过程中没有把握住度的要求，造成隐私的侵权，引起法律纠纷造成一定的伤害，这种现象越来越多。隐性采访的主要用途应该在揭露社会存在的一些丑恶不公平的现象。真正的运用好隐性采访的采访手段需要新闻记者在采访中具备一定得能力，有着较高的综合素质。能有节制的对新闻信息进行判断。 在公正公开的基础上进行相关报道，不违反社会的公共道德，保护他人必要的隐私。针对隐性采访这一采访手段目前我国还没有针对这个采访方式的保护手段，所以在一定的层面上，隐性采访会和国家法律产生一定不可避免的冲突。导致新闻记者在采访的过程中以及在采访的内容上，都是无限制的。在揭露黑暗社会的同时也带来一定的负面影响。因此在进行隐性采访的过程中，掌握一定的度是十分重要的技能。新闻记者需要正确的对待“度”的掌握，合理的运用隐性采访。 新闻媒体行业的竞争越发激烈，许多媒体人在工作当中逐渐认识到自身承担的重要责任。新闻记者是真正推动新闻媒体长期稳定发展的重要力量。基于这种责任感新闻记者更加应当形成优良的职业素养与社会责任感。无论是记者自身还是行业环境需要他们具有更高的综合技术素养与责任意识。当前，我国的新闻媒体行业现状当中存在诸多方面的问题，一些责任感不强的新闻记者通过弄虚造价等手段制造新闻事件，并随意杜撰许多根本不存在的事件，以此获利。但是这种记者与行为对新闻行业造成十分恶劣的影响。加强新闻记者行业的职业素养、综合素养以及社会责任感，才能够确保新闻记者正确引导舆论导向，促进社会和谐发展与文化事业的进步。新闻记者应当站在社会发展的脚步，将人民的利益作为根本出发点与落脚点，关注社会民生，掌握和了解民情疾苦，真正挖掘社会热点话题与新闻事件，探索新鲜题材，确保积极健康向上的舆论导向。在面对新闻事件的过程中，新闻记者应当具有现象的立场和定位，认真客观看待事件本身，理性分析事件并给予中肯评论，不能妄加评议。并在这个过程中做好与被采访人员之间的关系问题，不能强迫采访，更加不能够虚假采访。 2新闻记者在采访中如何掌握“度” 2.1电视新闻记者控制住“隐性”采访的频度虽然隐性采访在一定意义上能为人们揭露现实中最为真实的一面，将“背后的故事”毫无遮掩的展现出来，但是“隐性采访”在另一个层面上，站在法律的角度来说，是一种侵权的行为。因此，隐性采访也是一种犯法的行为。所以，当无节制的进行隐性采访的频度使用时，会降低隐性采访的格调，让隐性采访成为一种低下的手段。在新闻采访中，新闻记者要根据相关的新闻价值性进行判断采取怎样的采访手段。不能把隐性采访作为新闻采访的主要手段，避免成为获取新闻信息的主要途径，如果新闻信息能够通过正当的手段获取，在公正公开的情况下，那对于采访者和被采访者都有一种保护作用。所以在进行新闻采访的过程中，进行通过公开采访的方式进行采访。在采访的过程中，记者要从采访的目的性出发，牢记采访的目的和本质进行社会热点的解决。 2.2控制好隐性采访的内容新闻媒体为了获取更大的利益，都会通过一定的手段来提升自身的效益，和社会的关注度，因此，在报道内容上都会选择以一些亮点，内容夸张的材料进行报道。新闻媒体往往会忽略新闻的真正价值，完全为了迎合观众的需求，过多的对色情暴力内容进行播报，这种行为在一定得层度上污染了新媒体的环境，也对群众造成了消极的影响。因此在利用隐性采访进行新闻信息获取的同时要提高对社会的信心，真正的为人群着想，严格的掌握好内容材料的组合。 2.3避免新闻侵权行为法治社会中，人们的法律意识也在一步一步的提升，在社会法律的保护下，人们体增强了对自身的保护意识。因此，目前再次使用隐性采访，存在的风险性要远远超过往昔。在记者进行隐性采访的过程中，通过手机和摄像机录音笔进行隐蔽获取信息时，往往会触犯人的隐私权，最后反被告上法庭。因此在进行隐性采访的过程中，严格要求对“度”的把握，任何人都需要运用法律来对自己的权益进行保护。一味的追求新闻热点而侵犯别人隐私权是决不允许的。因此为避免发张新闻侵权的行为，在进行隐性采访的过程中，首先要考虑到采访对象的相关权益，也避免为自己带来麻烦，影响新闻的价值。 为了更好提升新闻的真实性在深入挖掘新闻信息的同时，也要注意在采访中所需要的“度”在避免给自己和别人造成麻烦的同时，保障了新闻信息的价值，遵守新闻记者的职业道德。 作者：郝莉华 单位：牡丹江新闻传媒集团 新闻记者论文:由虚假信息看新闻记者职业道德 摘要 新闻记者提供的信息真实与否,直接关系到新闻受众的价值取向。真实是新闻的生命,新闻真实原性则是马克思主义新闻观的基石。但是随着我国网络等第三媒体的的迅速兴起,新闻媒介之间竞争白热化,而导致“日益增多的新闻媒体平台抢食逐渐萎缩的新闻消费者”的局面。所以我们看到,为了独家的新闻报道,获得最高的收视率,最高的发行量,最高的点击率,每时每刻寻觅猎物,追求的轰动丑闻,名人丑闻,明星绯闻,甚至于用虚假新闻来喂饱肚皮,最终赢得广告商投来的滚滚财源。近些年来,在新闻传播引入市场因素之后,不规范的市场秩序和社会上的不正之风对新闻传播产生了强大的冲击力,加之新闻媒体或记者自身放松要求,随波逐流,频频出现丧失职业精神和违反职业道德的现象。 关键词 虚假新闻;新闻真实性;记者素质;职业道德和操守 0 引言 20世纪90年代以来,随着我国新闻改革的不断深入,新闻媒体之间的竞争加剧。不仅纸质媒体之间、电视之间、广播之间的竞争,而且还发展为多媒体的复合竞争和跨地区、跨行业媒体间的竞争。中国人民大学舆论研究所所长喻国明也开始将“注意力经济”理论引入传播领域,称传播回收的是受众的“注意力”,出售给广告商的也正是受众的“注意力”,“注意力”是传媒真正能赚钱的终端的产品。 新闻工作者活跃在社会主义建设的各条战线上,向人们传播新闻信息和科学知识,宣传党和国家的路线、方针和政策,同时反映广大人民群众的意见、要求和愿望,抵制与批评社会上的各种不正之风,担负着团结和教育广大人民的重要社会责任。 1 虚假新闻的报道 1)在实际的新闻实践活动中,新闻界还是出现了种种不正之风,一些新闻记者为了追求轰动效果,或者为了完成出稿数量,总会挖空心思去寻找新闻素材,往往会做一些有悖常理的虚假报道,严重损坏了新闻业的整体形象。我曾经看到一篇这样的新闻报道,说是一位老人因为不被子儿媳接受,所以导致流浪街头。可是过了几天,却有人出来申明,绝无比事,不禁哗然。再一个有关虚假新闻的报道就是在汶川地震发后以后,赚足人们眼泪的《短信妈妈》。虽然这些虚假新闻都没有严重的危害别人和社会利益,但却使新闻失去了固有的可信度。 2)更为可气的是一些新闻记者为了获取泾济上的收益,常常为一些非法企业作一些失实的报道,从而去蒙蔽老百姓。就象某一地区有一矿主把尾矿库建在离村子不远处,村民们意识到这样会危及村子的安危,就多次到矿上与矿主交涉。矿主为了不影响工作进度,竟然请来某报社的记者,大肆渲染危矿库大坝是如何如何的坚固,绝不存在安全隐患,让处在下游村民放心等等。假如不是山西襄汾尾矿库事件,该县对全县的尾矿库进行了一次全面检查,该尾矿库被依法取缔,那位记者的报道也许会一直堂而皇之地躺在报纸上。 3)还有就是前段时间被暴的记者排队讨要“封口费”的事,虽然这些记者没有写出虚假新闻来,但从他们讨要“封口费”的目的和动机就不难想像,在得到好处之后,他们将要做些什么,是否要违背良知,拼弃道德底线,将真相永远的石沉大海呢?这些记者的所作所为是否比写出虚假新闻更为人们所不耻呢? 2 虚假新闻的影响 1)虽然虚假新闻已经成为过街老鼠,但这对其“出炉”丝毫不受影响,不少记者还是在挖空心思地造假。每年的十大假新闻的评选活动虽然给造假者当头一棒,但也让新闻公信力堪忧;一个又一个的虚假新闻的出现让新闻传播的基本原则――真实性,新增污点。新闻的公信力在经受着前所未有的考验,新闻记者理应以此作为前车之鉴,提高自身的新闻专业素养和职业道德修养,杜绝假新闻,做一个历史忠实的记录者和守望者。 2)类似虚假,非客观性报道并非仅仅出现在中国,一向以公平,客观公正标榜新闻价值观的的西方媒体也不免受到价值观偏见和政治压力的浸淫,使得 “西方新闻媒介都是政治和经济权力者的代言人,不论表面上如何标榜客观公正,其实这种客观公正是不存在的”。 3)现在越来越多的新闻从业人员是没有编制的招聘工,属于“流浪记者”,同“在编记者”比起来,他们没有编制,没有户口,没有职称,甚至也没有新闻出版署颁发的记者证,有时他们的权益往往得不到应有的保障,这个时候,一些媒体干脆放松了“把关人”的职责,只要有卖点就大开方便之门,通过虚假新闻来赚取不正当利益。 4)在以经济为基础决定一切的今天,适当的追求一些经济利益是无可厚非的,但是如果为扩大发行量和招揽广告的需要,为了获得最大化的经济利益而采取不正当甚至违法的手段,在反映和引导社会舆论的时候忽视了客观性、公正性和社会责任,长此以往,媒体的信誉和威信就会在受众心中大大降低,从而影响整个新闻业、传媒业的发展,同时对新闻记者个人的发展也将产生极其不良的影响。就像那些讨要“封口费”的记者,如果不被曝光,将会又出现一些什么样的误导人的价值取向的新闻呢? 3 新闻真实性的报道和影响 当然并不是所有新闻战线工作者都是拜金主义者,与那些为了经济利益而写虚假新闻形成鲜明对比的是2006年7月河南电视台都市频道23岁的女记者曹爱文,她在采访落水少女的报道现场时,她不是先去采访,而是挺身而出,趴在女孩身上做人工呼吸,经过多次努力,女孩最终也没能醒过来,曹爱文哭了,泪水顺着脸颊滑落。当我看到这则新闻时,我不禁肃然起敬。一种人性的美跃然纸上。这种在为难时刻挺身而出的举动,不仅体现了曹爱文的正义感和责任心,更体现了一位新闻工作者良好的职业道德素养和新闻自律意识。 4 记者职业道德和素质表现 1)那我们只能希望作为媒体第一道防线和守门员的记者,能够有足够的抗击打能力,能够在潜规则浸淫保持凛然正气之金身,不违背社会伦理,继续对职业道德和道德底线的坚守,在采访过程中减少道听途说、捕风捉影、主观臆测,转而对事件进行深入调查,认真核实细节情况,做出准确的事实判断,才能重塑新闻媒体在公众眼中的形象。换句话说,面对政治压力,你可能有很多说不出来的真话,但是你要坚持不说那种弥天大谎,至少不造谣,不去欺骗民众;面对市场诱惑,你不受老板、不受资本家大红包的诱惑去欺骗消费者,这是良知最底线的东西。 2)只所以如此坚守新闻真实的阵地,还因为社会伦理道德是新闻工作者作为一个人或一个公民所应该具备的最起码的道德情操,它是一个人思想道德素质、人生观和价值观的综合体现。坚持廉洁奉公,抵制各种诱惑也是新闻工作者应遵守的伦理道德的重要内容。作为党的新闻工作者,一言一行,一举一动,不仅代表本人和其所在的媒体,更代表了党和政府的形象。 3)随着信息传媒业的发展,人们都是通过信息来认识世界的,在人们一天也离不开媒体的今天,人们对新闻职业道德的关注程度超过了任何一种职业,因此新闻职业道德的建设不得不引起社会和从业者自身的高度重视,不断培养和提高自己的道德约束力,做一个无愧于新闻事业工作者,是每一位新闻从业者必须遵循的行为规范。 5 结论 总而言之,坚决制止、杜绝虚假新闻是党和国家对新闻工作的要求,同时也是新闻界、全体新闻工作者、全体受众共有的责任。 新闻记者论文:电视新闻记者采访信息的敏感性分析 摘 要 本文从新闻采访实践的角度分析记者的新闻敏感性，在“灵、巧、活、特”上做文章，创新视角，创新题材，使采访出来的新闻富有吸引力和感染力，贴近民生，引人关注。 关键词 电视新闻记者；新闻敏感；活、巧、灵、特 无论任何一级的新闻节目，都是党和人民的喉舌，紧紧围绕中心工作，宣传党的方针政策，反映群众心声，引导社会舆论，其显著特点政治性政策性强，正因为如此，也容易显得高高在上，严谨有余而活力不足，如何接近新闻与观众的距离，找到这中间的平衡点，就显得特别重要。 在电视新闻采访过程中，我们常常在思考，如何把新闻做得更好看，更耐看？但万变不离其宗，总的来说就是形式上的创新、包装上的创新，内容上的创新。但说起来容易做起来难，往往流于形式，陷入日常“以点带面，突出主题”的传统模式中不能自拔，经常是份量看似很重，新闻价值却并不高，“点”没有代表性，“面”情况空泛，片子最终成为最寻常的播出需要了。无论何种创新对记者在采访过程中的新闻敏感性要求都很高，本文就从新闻采访实践的角度，就记者在新闻事实的思考和判断能力方面，也就是新闻的敏感性方面进行粗略的探讨。 1 良好的新闻敏感可以把新闻做“活”，拉近新闻与观众的距离 我们的一些报道这所以得不到观众认可，群众认同，是因为这些报道往往从领导和部门的角度出发，想做出一个突出工作重点的报道，这类题材宏大，内容庞杂，不但要求要把内容讲清楚，还要突出重大的意义，属于命题作文，要做好难度较大。往往是只有口号没有信息，说了一大堆成绩，没有细节，成了部门的“宣传报”，观众看不到与自己的联系，当然就没有兴趣。这时记者就转换视角，善于从群众的角度去思考问题，从群众的角度去捕捉信息，在“活”字上下功夫。如双辽电视台在宣传市里帮扶家庭零就业工作时，记者是以一个带孩子的单身下岗女工的就业为点做的，这名女工几年前丈夫去世，孩子年幼，下岗后两人经济困难，就业帮扶的工作人员了解后根据她的情况，一次次地帮她找工作，最终她终于干上了一家公司的清洁员，达到了自食其力，经济问题解决了，孩子学习也好了，她相当的满足，这个例子选的贴近性强，通过帮扶，平凡的主人公让人看过之后，能感受到她对生活的满足和希望。整个片子行云流水地把一个政策的内容和作用表述出来。 2 良好的新闻敏感可以帮助记者在新闻选点上做到一个“巧”字，开掘新闻亮点 新闻工作者在研究如何创新的时候，经常要讲到题材创新，而往往有些题材是不能创新的，经常是一些常态的东西，比如，消防日、护士节等常规新闻，由于县级的一些具体情况，就是在主要街路设几块大牌子，领导与相关工作人员往那里一站，讲一讲话，发一些宣传单了事，因为这个内容太常规了，这里题材没有客观的“新”，可新闻还要富有吸引力和感染力，怎么办，我们就在“巧”字上下功夫，以消防日为例，最好有一个大的演习什么的，那新闻就好做啦，可是没有，总不能把全市的水电弄没有了吧，我们就经常让小朋友做主角，几个或者一个班的学生做个大模型或者模拟一下成人的演练，不但好策划，而且人多热闹，小朋友还憨态喜人，画面效果好，只要事先沟通好，一定可以拍出热闹的气氛，六十人的场面弄不成六百人的气势，至少可以整出来一百六十人场面。冷冷清清的场面是绝对不吸引人的。 良好的新闻敏感可以帮助记者在采访时做到一个“灵”字，选择独特的角度，增强报道的感染力和吸引力。 在日常新闻采访中，有些内容看似平常，往往被当作常规新闻播出了，没有引起足够的重视，殊不知其中可能包含“大新闻”。这时记者的新闻敏感性就显得特别重要，能从普通素材中发现其内在的价值。这正是记者的功力所在。 不要就事报事， 把它同周围的客观事实联系起来 ，灵活运用，往往就会发现隐藏在小事之后的重大内容，发现新闻背后的新闻，揭示其深刻的社会意义。 今年是“十二五”的开局之年，从年初开始，双辽电视台就策划了播出了一批企业发展报道，展示双辽市在“十一五”招商引资和项目建设上的成就，在采访过程中，有两户企业的不同发展历程引起了记者的关注，一家刚刚成立几年、只有不足百人的小企业，经过认真考察市场和技术攻关，产品产销对路，购需两旺，企业效益连年翻番：而另外一家在当地享有盛誉的大企业，因为生产工艺和产品落后，经济效益指标连年下滑。身处同一时代的两家企业迥然不同的遭遇，让人感触颇深。于是，笔者特意将两条消息对比编排，再加以串联和编后，以说明现代企业要以市场为导向、与时俱进、不断创新才能生存和发展的道理。从这件事中，笔者也深深体会到新闻敏感性的重要，一个能够给人留下深刻印象的报道，都是大处着眼，小处着手，让情节生动起来，也只有这样的作品，才能达到宣传教化的效果。 3 良好的新闻敏感还有助于记者把目光转向群众，及时了解民情，研究民意，去寻找富有魅力的素材 在新闻立意上做到一个“特”字，一味沿袭固有的新闻采访模式，只能扼杀新闻的生机和活力，从受众的角度去提炼主题，贴近民生，不断创造受众最能接受、喜闻乐见的表现形式，才能使新闻独具魅力，深入人心，努力搭建党委政府和群众之间的互信桥、连心桥。 这里所说的“特”字，是新闻采访角度的特，从大量纷杂的素材信息中发现新闻的独特视角，在双辽电视台的民生栏目《百姓故事》中播出了《一个农民通讯员看家乡变化》的新闻，就是记者在日常事件中发现挖掘的，就很有代表性，在双辽市那木乡白市村有一个农民叫母万喜，他多年如一日，往双辽电视台传送新闻稿件，他采写的新闻都是围绕他们村展开的，内容从春种到秋收，从农民种地技术的应用，粮食产量的变化情到农民收入情况，他都一一记述，多年下来，就形成了一本很好的记录农村经济变化的小账本。记者敏锐地抓到了这一新闻点，从通讯员母万喜的角度，看到了白市村农民生活发生的喜人变化，进而展现了近年了全市农村经济的发展成果，文章小中见在，视角独特，文风朴实，贴近群众，节目播出后，反响强烈，获得了各方好评，做到了“两头满意”。 总之，对于新闻敏感性的培养，不是短期突击培训能够解决的问题，它需要新闻记者自己长期地、脚踏实地在新闻实践中去磨练，不断学习，不断总结提高。 新闻记者论文:到现场去――新闻记者的成才之路 我是在全国第五届舆论监督研讨会上认识“卧底记者”石野的。他中等的个子，两道剑眉，小平头，挺直的腰板，不俗的谈吐。分手时他送我一本自己的长篇传记《卧底记者――我的正义之旅》(中国方正出版社2005年1月出版)。读罢全书，我对这位已过而立之年的年轻记者油然生出一片敬仰之情。其实，在此之前，石野还由中国文联出版社“卡帕记者丛书”中重点推出过《卧底历险――我的第四次死里逃生》一书。这个从海军陆战队走来的记者说：“我是一个未上过多少学的乡下青年，是一个没有文凭的小士兵，在社会的锤炼下，成长为一名以笔为枪以新闻为毕生事业的记者。”已经有许多文字工作者、学者和专家介绍、评价过这个被人称为侠客记者、卧底记者、正义记者的传奇人生和不凡经历。作为一个补充，我这里只想简略地谈一下从石野身上读到的一种感悟：到现场去――新闻记者的成才之路。 世界各国招聘记者，大致有两个路径：一个是从高校毕业生尤其是新闻传播院校毕业生中遴选，一个是直接从社会各种“写匠”中发现。石野走的就是后一条路子。“我没有文凭没有背景，面对陌生而喧哗的城市，赤手空拳打天下，梦想过上美好而体面的生活，也想让自己的青春和梦想更加绚丽，但除了热血和憧憬，除了心头那挥之不去的美丽梦想，我一无所有。几经挣扎和拼搏，我这个从没进过大学校门的农家子弟，终于成为一名为民请命的政法记者。”对记者这一行当，不同的入行者有不同的理解和追求。大凡从校门到传媒门的学生记者，多数人设想得很浪漫，很潇洒。“相机胸前挂，信步走天下，今朝名记者，他日大作家。”但在实际工作中摸爬滚打几年之后，这种念头会烟消云散。请听听石野是怎么说的：“人生是快乐的，但人生又是痛苦的。作为一名直面人生，直接调查许许多多虚伪、冤屈、凶恶、丑陋和邪恶的记者，我们的心灵深处不仅要忍受着那一幕幕血淋淋的折磨，更顶着来自各方的压力，甚至危险。我觉得危险无处不在。但我总看到，在危险的深处，隐藏着正义的火焰。”这种正义的火焰，就是指点着、支撑着每个有良知的记者去勇敢地充当侠义之士的力量。也是这个石野，讲了这样一段肺腑之言。他说：“是的，我并非像曹雪芹、鲁迅、尼采等思考型的作家，我只是一个记者，并无半点戏弄人生之意。现在，为了要说出真相，为了那些仍未了结的案件，为了那些结了案仍没有解决问题的当事人，为了那些我无能为力的人性尊严，我只有通过那些为弱势群体呼吁的文字才能表达我作为一名政法记者的感叹。” 正是出于这样的良知，出于这样崇高的社会使命感，石野才会出生入死，视子弹为纸屑，在十年时间里，贡献出各类文章4000多篇、300多万字，并出版了一批报告文学和小说、传记作品，终于成为中国的畅销书作家。 记者行业里有一句经验之谈：脚板底下出新闻。只有到现场去，才是记者真正的成才之路。胡乔木同志曾对记者的产生做过这样的分析：“为什么要有记者?人生活在社会上，为什么会产生这种职务或职业?社会上有各种各样的生活，其根本问题是阶级斗争，在阶级斗争消灭以后，还有生产问题，所以社会问题根本上还是生产问题。生产斗争以及围绕生产，产生了种种经验，对于这些经验，有加以宣传之必要，于是，有人自告奋勇，或被指定介绍这些经验，使世人周知，特别希望与他利益相同的人，根据这些经验办事，这就是记者产生的根本基础。”(胡乔木：《记者的工作方法》，《中国共产党新闻工作文件汇编》下卷，新华出版社1980年版，第271页)很明显，报道这种阶级斗争、生产斗争和社会生活的经验，记者是必须到第一线、到现场去的。所以石野以“到现场去”命名他的中国舆论监督报告文学三部曲的第三本书的主题，这不仅有现实的意义，而且有学理的高度。 业内把记者到现场去，视为记者成才之路，有许多精彩的论述。有人说，记者是社会直观现象的追逐者和永不疲倦的探索者。有人说，记者是社会真相的挖掘者和社会财富的探宝人。有人说，记者有十足的好奇心，渴望知道正在发生什么事，将要发生什么事以及渴望迅速捕捉到这件事的第一手材料。有人说，记者是调查研究的职业工作者。还有人说，记者是社会活动家。石野就是这样，他视现场为刀尖，为风口，他乐于在刀尖上舞蹈，在风口t望。“我站在刀尖上，开始一种锐利；我站在风口上，开始一种审视。” 据我观察，石野是个极其聪明的人，也是一个百折不挠的人。如果去经商，去当老扳，也许早已挣得盆满钵满。但他至今仍是一个穷文字匠。漂泊京都的他常常受到生活的煎熬，受到各种压力、威胁的冲击。但他对这一切笑而置之。“尽管我至今是一位没有编制没有任何保障的流浪记者，但为了我热爱的新闻事业，不管前面是地雷阵，还是万丈悬崖，我都会勇往直前，粉身碎骨也在所不惜!”这种高姿态，于石野当令人肃然起敬，于我们则当思考我们的新闻体制应有哪些作为。如今“北漂派”在京城，“南飞族”在珠三角已不在少数。市场经济条件下的新闻传媒人力资源管理体制当然不必把各种“自由职业者”统统纳入体制里面来，但如何为这些游弋在体制外的自由提供社会保障，让他们在改革成果阳光普照下更有活力、没有后顾之忧地放手工作，我认为是文化传播改革中必须认真考虑并切实加以解决的问题。当然，如果人才流动真正成为一种普遍性制度，一些自由职业愿意受到“国有企业”这棵大树的庇护。经过一定手续把他们吸纳到体带制里面来，给予较好的物质待遇，使他们免于体制外种种意想不到的“日晒雨淋”，也不是不可考虑的一种善待之策。当然，把这些自由职业吸纳到体制里面来，依然要给他们自由思考和写作的广阔空间，而不要增添不必要的约束。我想，在文化体制改革即将广泛深入展开的2007年的春天，这种殷切的期待，是不会让卧底记者石野失望的。 (作者系复旦大学新闻学院教授、博士生导师，新闻与传播学博士后流动站站长，国务院学位委员会新闻传播学学科评议组召集人) 新闻记者论文:新闻记者如何运用好网络采访 摘要：信息时代的到来意味着信息方式将在一定程度上决定着新闻采访的操作与实施。由此，如何控制好现实环境与虚拟环境的采访，对于新闻记者来说，是一个残酷的考验。尤其是当今网络的发达，利用网络采访已成为新闻记者常规采访的一部分，但如何控制好网络采访，仍是一门值得探讨的技巧。 关键词：新闻记者；网络采访；信息时代 一、引 言 信息方式是马克•波斯特所提出的一个概念，他运用福柯的全景监狱概念来研究数据库，认为数据库和全景监狱一样，不仅仅是塔楼上的那个狱卒，而是施加于囚犯、把他或她构成为一个罪犯的整个话语、实践，这就意味着罪犯受着一个隐藏逻辑的支配，把主体构建成一个罪犯并把他或她规范化到一个洗心革面、重新做人的程序中，这就是全景监狱的话语、实践构建主体的方式。 而在数据库中，一种新的话语、实践便在社会场中运作，数据库使主体的多重身份成为可能，它重新构型了主体，这即是信息方式[1]。信息方式即是信息时代固有的逻辑方式，就像人类的思考方式一样，有着一定的模式。或者在一定程度上，就是托马斯•库恩在1962年提出的“范式”。这也就是说，网络固有的逻辑方式将左右新闻行业的运行和操作。 因此，利用网络采访，就需要符合信息的思考模式，即信息方式。网络信息固有的确定性和不确定性，将导致利用网络采访或资料查找受到极大的便利或限制。而这种便利或限制最主要是体现在，对新闻采访的精确与模糊内容之间的平衡。 本文所述的网络采访，是指记者通过互联网，利用计算机技术对新闻信号的甄别、对网络内容的使用，对新闻事件当事人、相关人员和事件背景进行材料搜集、分析、处理的采访过程。网络采访常用“电子邮件”、“搜索引擎和网络数据库”、“即时通讯工具”、“网络社区”等采访方式[2]，同时，这些方式也是挖掘网上内容的新闻价值最有效的方式。但物极必反，这也是失却新闻客观性、准确性的时候。因而，这些采访方式作用于网上内容的时候，便受到了一对矛盾的促动或制约，即新闻的精确与模糊之间的矛盾。 二、信息时代为精确内容的采访提供可能 网络对于信息的提供可谓丰富多彩、无穷无尽、但也真假难辨。面对这样的情况，新闻记者利用网络的时候往往受到网上内容的干扰，或迷失自己，对网络内容不假思索的原文使用，或得到比较具有深度而又能够成为独家的新闻。但是，乐观的看，网络的确让新闻记者便于采访、写作，出好新闻，这主要归功于网络为新闻报道提供了精确的内容。 相比较于传统新闻采访，网络采访的最大的可信度在于可以实证。网络采访“易于保留采访记录”[3]，就显示出网络的实证能力。例如，记者的采访过程可以由网络记住，并能够完完整整的展现出记者采访的过程，可以明了记者最终的新闻报道的充要条件。这就能够创造一种记者采访的小型环境，使记者的新闻报道得到比较可靠的支撑。这就打破了传统新闻采访需要依靠记者个人的权威性采访的束缚。因此，网络采访不仅便利了记者的采访，而且使采访变得更加具有可信度，更加能够得到实证，也就更加精确。 这种精确性，不仅归功于网络文本的可记录性及可查询，网络IP地址提供了唯一的信息源，还在于计算机技术能够对记者采访过程的记录。而且，国家的现代化的建设过程中，各组织、机构、部门的信息都力求准确无疑义，这样，就为新闻记者提供了拿来即可使用的新闻成品或新闻源。 三、信息时代为模糊内容提供的可能 网络采访中的人际传播带有相当的匿名性。“网络上没人知道你是一条狗”，上网者的姓名、年龄、身份甚至性别都可能是编造的[4]。虽然文本的可记录性和唯一IP地址信息源为网络采访提供获得精确内容的可能，但是，潜伏在网络文本及IP地址的身份，却是捉摸不定的，难以查证的。“网络上没人知道你是一条狗”，颇具有讽刺的一句话，就道出这种身份模糊的可恨之处。 当然，这种身份的模糊，对于新闻记者运用网络采访来说，具有非常大的阻碍作用。数据库使主体的多重身份成为可能，“它重新构型了主体”，这使得主体失去了现代性之稳定特性，使得精确采访摇摇欲坠。毕竟，“网络上没人知道你是一条狗”。 网络的虚拟特性所产生的身份的重构，足以导致新闻采访的一场变革，但如今仍少有人谈及或从这个方面谈及。网络的革命性质总是被置于传统媒体研究的话语之下，很难突破新闻事业很不容易才建立起来的规则。这足以说明，现代人对于网络的虚拟性质与现实性的感知冲突。虚拟性在符号意义上，与现实世界一样，是对可观世界的反映。但是，现在还是人类现实生活的一种阻碍。当然，这并不是对虚拟现实的乐观支持，也非对现实生活的悲观论证。既然网络是人类与虚拟现实的结合点，那么，对于虚拟现实的新闻学认知，就应当与传统认知有所区别。这个问题的关键点就是“要不要进行现场采访”[5]？ 伴随着记者的采访行为一般不被当做新闻内容来报道的事实，“要不要进行现场采访”，在一定程度上体现出人们对新闻记者对网络模糊内容采访的不信任。而这种不信任，其实就是对虚拟现实提供的多重身份的抵制。毕竟网络上模糊内容的虚假性能直接操纵现实世界物质财富的损害。正是这种在虚拟世界中，人既可以为“真”，也可以为“假”的身份危机，在很大程度上抵制新闻记者的网络采访。 三、信息时代记者对精确内容与模糊内容的采访控制 如上所述，新闻记者基于对采访的精确与模糊内容之间的平衡控制，就显得非常有意义。针对精确的信息，报道时直接使用或经过原义不变的改编，新闻界是不吝使用的，受众也能够接受。但对于模糊内容的采访，或在新闻成品中表现出的不确定性，这就值得思考。毕竟面对虚拟现实日益与现实生活的结合，逃避根本不是办法，而直面又需要采取某些措施来保证。 （一）利用道德、法律、经济、政治等社会标准，明确报道思路，把握精确内容，消除模糊内容 针对一些稿件，比如宣传类稿件、引导舆论性质的稿件，评议的地位高于新闻事实一等，因此，这急需要社会所建立起来的规则、标准来衡量、引导事态或人心的方向。但一般新闻报道，采取这些标准来衡量，也有助于新闻报道。在信息时代，虚拟事态的新闻也需要得到报道，或者成为新闻。 因此，利用道德、法律、经济、政治等社会标准，把握精确内容，也有助于消除模糊内容给现实社会带来的不确定性和损害。或许有人将要提出，网络实名制对于消除网络带来的身份的不确定性将是一个很有效的解决办法。在这里，我认为，网络实名制是对言论自由的一种严重损害，严重违背信息方式固有的逻辑，从长远来说，也是对人类智慧资源的限制。 （二）记者的底线、原则，树立新闻理想，把握精确内容，消除模糊内容 专业的记者务需有自己的新闻理想，并能够在新闻采访中付诸实践。而在追求新闻理想的过程中，固然有诸多可实现的途径或操作原则，但对于模糊身份的网络文本来说，确实需要记者有自己的底线和原则。 1.“实”的精神 记者需要有求实的精神，实事求是说话，怎么采访就怎样报道，或者把记者自身作为报道内容之一来增强新闻报道的生动性和趣味性。虽然，单靠网络采访，会失去耳闻日睹新闻现场的机会，长此以往，影响新闻事实的准确性和生动性[6]。但记者作为景观出现在新闻报道中，或者说以记者体验式的采访来报道，也或多或少可避免这种不生动性质。 2.正义的胸怀 记者正义的胸怀就是记者能够摈弃人类之恶，而弘扬人类之善。这也正如弗洛伊德所谓人之生、死本能一样，新闻记者要多表达一些人类生的本能，而压抑死之本能。记者揭恶扬善，将有力地增进记者对网络内容模糊身份的验证。当然，这种正义，需要紧紧建立在坚持新闻真实性的基础之上。 新闻记者论文:突发事件与新闻记者的责任意识 2010年3月23日,福建省南平市发生一起恶性杀人案件,造成8死5重伤的惨剧。4月20日,福建省高级人民法院二审维持原判,终审裁定凶犯郑民生死刑,剥夺政治权利终身。4月28日,正义的枪声响起,郑民生被依法执行枪决。从案发到枪决,在长达一个多月的时间里,这起典型的突发事件由于造成重大人员伤亡和恶劣社会影响,引起了广泛关注和轰动效应。 突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。在经济和社会飞速发展的过程中,各种突发事件是不可避免的。突发事件,不仅考验了党和政府处理危机的能力,考验着新闻媒体的应变能力,也考验着身处新闻报道第一线记者的社会责任。应该如何把握,才能使报道的效果更佳,这是值得我们关注的问题。在3・23恶性杀人案件发生后,境内外媒体竞相报道,各路记者蜂拥而至,调集各种资源,想方设法获取最新最快信息。在报道过程中,主流媒体及时向受众提供真实、准确、客观、全面的现场情况和有关资讯,坚持了正确的舆论导向,充分体现人文关怀和社会责任,值得肯定。但笔者同时也感受到一些媒体和新闻记者的责任意识应当要引起重视。 一、案例 本文节选“3・23恶性杀人案件”中4则新闻报道作为案例,分析在这起突发事件报道过程中责任意识存在的问题。 案例1:今天(23日)上午7时20分许,福建省南平市实验小学校门口发生一起恶性案件,一位40多岁的盲人持刀沿学校周边路上一路砍杀。截至目前,已造成6名儿童死亡,6名儿童重伤。凶手已被警方控制,据称曾有精神病史。事发学校已经停课。目前,受伤儿童正在紧急抢救当中,儿童和家长的心理疏导工作也迅速展开。 案例2:被送往福建南平第一医院救治的重伤学生中,不幸又有一名遇难,下午5点10分左右,因抢救无效死亡。早前据媒体报道,23日上午7时20分许,一名中年男子在福建省南平市实验小学校门口手持砍刀,连续砍杀正在排队进校门的无辜学生,目前已造成9名学生死亡,4名学生重伤。 案例3:教师执意拆鲜花 官员威胁等着瞧:昨日下午,一位市关工委的负责人曾向记者透露,今天早上将举行一个特殊的“告别仪式”――那些遇难学生的课桌将在这个仪式后被撤走。但记者却在采访现场遭遇自称是当地政府官员的人阻挠,此人当时正在拆除悼念“花墙”。 案例4:环卫工刘瑞英无缘“见义勇为”:在南平有关部门公布的“3・23”特大凶杀案见义勇为名单里,实验小学学生应某某的家长应长余、实验小学保卫人员陈仕营、实验小学教务处副主任甘贵平、城管大队副大队长游钦章等四人都名列其中。“但那位第一个赶到现场救出了3个孩子的环卫工人呢?为什么要漏掉她?”许多人都忍不住这样问。据有关人士介绍,认定见义勇为名单的依据是根据当时校门口的监控录像――“刘瑞英没有出现在录像上。” 二、责任意识存在问题分析 所谓责任意识,即新闻记者在采访报道中的社会责任感体现,是指从事新闻职业活动的人员对其职业行为所产生的社会作用和社会意义所应承担的责任。社会责任感是构成新闻传播活动的基础,它是新闻工作者基于一定的政治立场、思想意识、价值观念和业务水平,在内心信念和道德责任感的驱使下,自觉履行的对事实、受众和社会应尽的职责、使命和任务。在很多情况下,报道本身的技巧并不是很重要,具有高度的社会责任感和神圣的职业道德感,在采访和写作时,才能摆脱狭隘眼界的束缚,跳出就事论事的藩篱,站在综观社会全局和历史发展的高度上,把握和反映时代精神。[1] 这些年来,舆论监督在社会生活中发挥了巨大的作用,得到了社会各界的充分肯定。新闻媒体在舆论监督方面也表现得空前活跃,但与此相伴的是由此造成损害他人名誉、引发矛盾纠纷、造成社会动荡等等问题大量涌现。以上选取的案例在此次“3・23恶性杀人案件”处置过程中引发质疑、讨论、争议。归集起来,“盲人”、“有精神病史”、“9死4伤”、“环卫工无缘见义勇为”、“拆除花墙”为关键点。分析案例,笔者认为在这次突发事件中,新闻记者的责任意识存在问题,具体体现为报道过程中的事实缺失和立场缺失。 关于“盲人”、“有精神病史”、“9死4伤”的报道是典型的事实缺失。“盲人持刀沿学校周边路上一路砍杀”,不符合逻辑,试问一个盲人如何能一路砍杀,且目标精准,造成8死5重伤;“有精神病史”也只是记者的主观臆断,并无事实根据;“9死4伤”更是以“道听途说”之法而流传大江南北(至目前5名受伤学生病情已经稳定,进行康复治疗)。 关于“拆除花墙”、“环卫工无缘见义勇为”的新闻报道是典型的立场缺失。“拆除花墙”一度成为一些媒体的热点新闻。在这件事发生过程中,笔者未亲眼所见,但笔者认为,教师拆除花墙目的是善意的,虽然不排除个别政府工作人员言语失当的可能性,但部分记者乃至媒体显然给予了“官员”、“阻挠”、“威胁”等过多的关注。在南平市政府举行的第三次新闻会上,公安部门根据案发现场的监控录像简要通报了这起恶性杀人案件见义勇为情况,对应长余、陈仕营、甘贵平、游钦章等4人的见义勇为行为进行情况通报。通报最后强调了“还有见义勇为救护学生的人和事,欢迎知情者向公安机关提供线索。”并于3月25日在《闽北日报》上公布了欢迎提供线索的热线电话和电子邮箱。而一些媒体以《环卫工刘瑞英无缘见义勇为》为题,忽略了事件还在进一步发展,忽略了警方的见义勇为事实确认规程(刘瑞英手持扫帚和郑民生展开对峙,护住身后的数名学生,起初延平警方认为暂时未有其他证据佐证,因此未上升为见义勇为行为),故最初的见义勇为情况通报上没有环卫工人刘瑞英,给当地相关部门的后续工作造成被动。5月5日,南平市公安局延平分局公示了一份拟确认见义勇为行为的5人名单,刘瑞英的名字已在榜上。 三、如何增强突发事件报道中新闻记者的责任意识 除了事件本身,突发事件造成的另一社会危害就是信息的不确定性和不对称性,这会给谣言提供传播的空间,引起公众恐慌,影响社会的安全和稳定。[2]新闻媒体在面对这类突发事件,应正确把握舆论导向,通过及时、真实、准确的新闻报道消除突发事件带给人们的紧张与慌乱,还原新闻真实,维护社会稳定,这才是新闻记者在报道中应担当的责任。 1.客观报道 突发事件发生后,民众对信息的需求为迫切。此时,各路媒体往往争抢新闻点,抢打时效战。另外,新闻记者采访突发事件,往往都带着繁重的发稿压力。诸如此类原因,造成部分新闻记者在事件动态过程中,未经客观调查,造成局部失实,甚至道听途说,凭主观臆测就撰写稿件。这样的报道肯定会影响客观公正,误导公众,不利于事件的正常处理。 突发事件中媒体的舆论引导应坚持“3T”原则,即Tell your own tale(主动提供情况);Tell it fast(尽快提供情况);Tell it all(提供全部情况),及时说明事实真相,既满足了公众的知情权,又赢得了舆论的主导权。[3]在发生突发事件时,新闻媒体特别是主流媒体应当在第一时间抢占话语权,把握舆论导向,制止各种流言、谣言的滋生、传播。如,2008年7月,云南昆明发生一起“公交爆炸案”,一时间传言四起――“昆明发生多起公交爆炸”。在案件发生2小时,即召开了第一次新闻会,媒体也在第一时间跟进报道,说明了爆炸情况,使谣言不攻自破,同时也稳定了市民紧张的情绪。又如此次“3・23恶性杀人案”发生后,南平市政府于案发当天上午11点举行了第一次新闻会,及时通报案情和处置进展,当晚举行第二次新闻会,随后又先后两次举行新闻会。频繁的新闻会,媒体及时掌握事件处置、善后等各方面情况,对于公众了解案情、制止谣言传播、消除恐慌以及事件的进一步处置起到了很大的帮助。 2.站稳立场 在突发事件面前,新闻记者如何看待新闻价值,对事件的新闻价值是以促进社会和谐发展、保障民众的知情权等全局利益为选择标准,还是一味追求“轰动效应”,考验着新闻记者的职业操守和社会责任。新闻传播的价值不仅仅在于发掘事实真相,更重要的在于传播事实真相。在通常情况下,事实已经摆在那里,关键就在于新闻媒体采用何种方式、以何种角度选择和传播事实真相。换句话说,新闻记者固然要不断发掘事实真相,还原事实的本来面目,但是在“勘探”、“发掘”的过程当中,新闻记者就已经有了明确的政治立场。[4] 由于传媒竞争非常激烈,为赢得大众的眼球,记者在报道的时候,会把公众想看的、想知道的都考虑进去,在这样的考虑因素下,就会容易丧失新闻报道的立场,丧失报道的客观性。所以,新闻记者应该站稳立场,遵守宣传纪律,在报道中牢记自己就是代替公众前往事发现场,接触新闻事件当事人,并将真相及其代表的意义呈现于公众面前。在报道突发事件时,应对事件的前因后果、发展态势进行说明,及时宣传政府的应急行动,消除民众的恐慌与疑虑。同时要充分考虑报道在社会上可能产生的影响,站在党和政府的立场上,站在维护人民群众共同利益的角度,发挥舆论导向作用。 3.良知原则 查尔斯・达纳:无论什么时候,我们不要忘了,记者“是受着新闻业者方面的道德要求和一般社会之道德要求的二重束缚的……缺乏这种道德感的人,是不能制作为社会多数人所欢迎的有价值的新闻记事的。”[5] 在突发事件报道中,应当遵循良知原则,要充分体现人文关怀,营造良好的社会人文氛围。突发事件可能造成对生命、财产的巨大损失,以及其它一些灾难性的后果。如果我们在报道中细致地展现受难者的惨状,过多地描绘灾难现场,描绘过程细节,挖掘事件背景。特别是在报道的中后期,如果没有注意理性,把握适度,将对受害者产生二次伤害。“3・23”事件的发生,对全社会产生极大震撼,特别是对未成年人的心理成长影响很大。记者在采访报道中的方式方法,应根据这一特殊情况,注意把握良知原则,以利于减缓未成年人的心灵创伤。福建电视台新闻频道在南平实小复课当天有这么一段采访报道,“一位家长说:我们今天还送孩子来上学,是因为我们认为这起凶杀案事发偶然,我们还是相信学校、相信政府、相信社会的。”可以看出记者的社会责任感和良苦用心,通过这则报道给予了学生、家长、观众、社会充分的人文关怀,给人以信心,给人以希望。 新闻报道的作用不仅仅是向受众提供最新信息,更重要的是它要通过报道影响受众的思想、行为,使之朝着有利于社会稳定和事件解决的方向发展。因此,突发事件的报道不能仅仅局限于事件本身,更应从人性的角度,以良知、善意为原则,充分展现人文关怀。 总之,突发事件敏感性强,不好把握,容易产生负面影响,甚至影响和谐稳定。在突发事件上正确的舆论引导是媒体责无旁贷的社会责任,在报道过程中依据事实、把握立场也是新闻记者恪守的职业道德和责任担当。因此,在报道突发事件时一定要在政治上、大局上考虑,站在党和政府的立场,站在维护人民群众共同利益的角度,把握正确舆论导向,从有利于事件解决的方向出发,发挥媒体的导向作用,做到全面平衡、客观严谨、化解矛盾、凝聚人心。 (作者系南平广播电视台广播节目中心副主任) 新闻记者论文:新闻记者“爱心”接力,救起一个被曲解的全国典型 2007年8月16日下午，济南市天桥区北坦街道办事处新菜市街居民郑承镇给我打来电话，他在电话里抑制不住内心的激动：“今天晚上的‘新闻联播’要播出我的事迹了，你到时候可别忘了收看！”说着说着，郑承镇不由感慨起来：“唉！这么多年来，不容易啊！我能有今天这一步，都多亏了你啊！”听了郑承镇的这句话，一直跟踪采访报道郑承镇达7年之久的我也不由感慨万千，恐怕也只有我最了解郑承镇这番话的真正含义：作为一个生活在社会最底层的靠最低生活保障金维生的无业人员，多年来郑承镇一直梦寐以求自己收养流浪儿的行为能得到官方的认可和肯定，然而一个极为尴尬的现实却是：虽然包括中央电视台、《人民日报》在内的众多媒体多次报道了他收养流浪儿的事迹，然而对他收养流浪儿这一行为，政府相关部门却长期噤若寒蝉、视而不见，一直没有人对他的做法是否合法、是否值得提倡表彰给出一个明确的“说法”；他在许多人心目中一直是个有争议的人物，就在两年前，民政部门特批给他的低保金还险些被有关部门取消，甚至还有人传言要取缔他收养流浪儿的“非法行为”。现在他的事迹上了中央电视台的“新闻联播”节目了，他一生为之付出心血的事业终于得到政府的承认了，更具体一点来说，今后再也不可能有人借他的行为是否正当这一话题来奚落他、刁难他了，他又怎能不为之激动为之自豪呢？ 在此之前，中共中央宣传部下发通知：根据中央领导同志批示精神和领导指示，要求《人民日报》、新华社、《光明日报》《经济日报》、中央人民广播电台、中央电视台、《科技日报》《中国纪检监察报》《工人日报》《中国青年报》《中国妇女报》《农民日报》《法制日报》等中央级新闻单位开辟“道德楷模，文明风尚”专栏，按照要求做好典型郑承镇的宣传报道。随后，新华社于2007年8月16日播发通稿《郑承镇：20年救助400名流浪儿》，当晚的中央电视台“新闻联播”节目推出“道德楷模，文明风尚”专栏，第一个介绍的人物就是郑承镇。同年8月17日，《人民日报》《中国青年报》等全国各大报纸、中央人民广播电台“新闻和报纸摘要”节目刊播新华社稿或自采稿，宣传郑承镇的活动自此在全国轰轰烈烈地展开。2007年9月19日，郑承镇荣获“全国道德模范提名奖”，受到中共中央总书记的亲切接见。9月23日，郑承镇被评为“山东省道德模范”。随后，省、市、区各级部门授予了他多种荣誉称号。 然而，就在7年前我采访报道郑承镇时，当地政府部门却对此惟恐避之不及，极不希望我报道郑承镇的事。如今的郑承镇仍是当时的郑承镇，然而从政府部门不愿甚至不准报道到他成为全国典型，如此巨大的反差，其中原因耐人寻味，作为追踪采访报道郑承镇达7年之久的记者，我见证了这一事件的全过程。 我和郑承镇初次相识，是在2000年。一次，我到济南市某政府部门采访时，在和工作人员闲聊时无意中听到郑承镇收留流浪儿的事。看到我对这件事感兴趣，这位工作人员当时就给我泼冷水：“你也别白费工夫了，就算你采访了也不可能发出来”。我追问原因，他却欲言又止：“具体情况我也说不清楚……他以前进过监狱，听说领导挺烦他……”他的话更激起了我的好奇心，便央求他带我去郑承镇家，他却死活不肯：“你还让不让我在这里干了？如果你真想去采访你就自己去吧，不过千万别说是我告诉你郑承镇的事，要让领导知道了我可就麻烦了……” 几经打听，我终于找到了郑承镇的家――一间狭小阴暗潮湿的旧平房里，住着郑承镇和他收留救助的8名流浪儿。对于我的突然来访，郑承镇感到很意外――近期已经很少有记者来他家了，但他还是很高兴，取出一些有关他的报道让记者看。原来，郑承镇长期收留救助流浪儿，引起了新闻媒体的注意，省内曾有多家媒体报道过他，然而一些人却怀疑他收养流浪儿的动机不纯，有关他“收养流浪儿是假，从中牟利是真”的传言一直不断，特别是还有人多次到省市有关部门反映他拐卖妇女儿童，再加上他曾有过被判刑的“前科”，有关领导曾做出指示：停止对郑承镇的宣传报道。从此后，郑承镇的名字就从各新闻媒体上消失了。虽然以后的调查结果证实了郑承镇的清白，可由于种种原因，关于他“打着收养流浪儿的幌子牟利”的传言仍没有消除，也很少再有新闻单位关注郑承镇，这让郑承镇很苦恼，也很无奈。 那么，郑承镇是否真的借收养流浪儿来牟利呢？为了查清事实，我对郑承镇收养在家中的几名流浪儿进行了采访，为了慎重起见，我还随机调查了多名郑承镇以前曾收养过的流浪儿的家人，查清了以下事实：郑承镇收养流浪儿，并没有向流浪儿的家人索要过财物。相反，这些孩子的家人对于孩子的突然出走一个个心急如焚，当郑承镇收留了孩子并把孩子送回家时，他们都对郑承镇感激不尽。许多家长看到郑承镇生活贫困，就买些米、面、油、糕点、水果等生活用品送给郑承镇表示感谢，本来这也属人之常情，多数情况下郑承镇也就收了下来。再说，对靠捡拾废品来维生的郑承镇来说，这些物品也确实无异于雪中送炭，可以维持、改善他和流浪儿们的生活。然而，也正是因为这件事，再加上他曾有被判过刑的历史，给一些人留下了怀疑他收养动机的话柄，还有人怀疑他精神不正常。 调查到这些情况后，我认为：郑承镇也是人，面对受助流浪儿家长送来表示感谢的生活用品，要让郑承镇这个靠卖血、捡拾废品来维生的生活在社会最底层的市民无动于衷，甚至于高姿态地“婉言谢绝”、“坚决不收”，不但很不现实，也完全没有必要――毕竟他收养在家的几名流浪儿还每天要等着吃饭，而他收下的这些物品也基本上都用到了他和孩子们的生活上。郑承镇的这一做法，不但无损于他的形象，反而更使得他这个普普通通的人物显得那样的真实可信。 经过长期深入的调查采访后，我将郑承镇的事迹写成长篇通讯，刊发在了我供职的《齐鲁晚报》上。报道刊出后，就有多名热心市民给我打来电话询问郑承镇的家庭住址，接着去看望了郑承镇和他救助的流浪儿，这让郑承镇很欣慰，从此后他也更乐于给我提供各种新闻线索。以后，每当郑承镇在街头上找到离家出走的孩子，而孩子又不愿告诉他家庭住址时，他就往往给我打来电话，希望能通过我的报道来帮助流浪儿寻找家人。接触的时间久了，郑承镇也和我越来越熟识，也不再拿我当记者了，而把我当成了他这个特殊的大家庭中的一员，经常向我说一些知心话，诉说他的烦恼和苦闷，其中，他的一句话深深地打动了我：“我收留孩子，不少人说我是‘精神病’，那是因为这些人没有碰上自家孩子跑了的事啊！假如他们的孩子也离家出走了，他们不定急成什么样呢！这时候突然有人给他们打来电话说收留了他们的孩子，他们还会说收留孩子的人是‘精神病’吗？” 同时，我也发现，郑承镇又很在乎新闻媒体的报道，很关心媒体对他的评价，这和那些做了好事不留名的好心人相比，就存在着一定的差距。关于这一点，郑承镇也毫不避讳：他刚从监狱出来时，处处受人歧视，自己都感到活得没有意思，偶然一次收留救助了一名流浪儿并将其送回家，流浪儿的家长把他当成救命恩人看待，这一巨大的反差彻底改变了他的人生，使他感到这样做人也挺有意义，从此他就把救助流浪儿当成了一份事业来做。长期生活在社会最低层的郑承镇迫切希望自己的行为能得到社会的承认和认可，新闻单位的报道，不但给了他继续救助流浪儿的信心，一些好心人对他和流浪儿的资助，也从一定程度上给郑承镇继续他的这一事业提供了物资保障。然而，他的这一做法却与我国传统意义上的“做了好事不留姓名、不图回报”的好心人的标准格格不入，他也因此而成为一个颇有争议的人物。 记者的工作就是如实报道事实，作为一名记者，我没有必要掩盖郑承镇的缺点，也无意对他的行为作出评价，然而他收留救助流浪儿的举动又确实令人感动，于是，我就用手中的笔，如实记录下了郑承镇所做的这一切。2002年4月，《民主与法制》杂志以7000余字的篇幅，刊出了我采写的长篇通讯《浪子回头，卖血收养300流浪儿》，报道刊出后在国内引起较大反响，多家报纸、电视台纷纷跟进报道，这些新闻单位的报道又给更多的新闻单位提供了新闻素材，随后，包括中央电视台在内的许多中央级媒体也纷纷采访报道郑承镇的事迹。以后，除了在我供职的《齐鲁晚报》刊发了数十篇有关郑承镇的报道外，我还在《工人日报》《检察日报》《杭州日报》《文化时报》《法制与新闻》《人生》等全国数十家报纸杂志上，刊发了有关郑承镇的长篇通讯，我的这些报道的刊出，又吸引了更多的媒体来关注郑承镇。这样，就像滚雪球一样，有关郑承镇的新闻也越来越多。 然而与此形成鲜明对比的是，当地政府相关部门却对郑承镇的爱心举动一直视而不见，长期没有人对他的做法是否合法、是否值得提倡表彰给出个明确的“说法”，各基层政府部门每年举行的各种评优和表彰活动，更是极少有郑承镇的份，郑承镇得到的“阳光老人”、“关心未成年人先进个人”等荣誉称号，也大多是一些群众团体授予的，属于“民间奖项”。这一事实确实让人感到有些尴尬，也让郑承镇很无奈。 由于长期从事记者工作，我和当地政府部门的不少同志关系比较熟，我就经常请求他们尽量对郑承镇的工作和生活予以帮助和照顾，由于郑承镇是个有争议的人物，不少人因此就对我的这种做法很有看法，有人更是直言相告：“老弟，你整天给郑承镇帮忙，对你能有什么好处？将来只会给你惹来麻烦！”而我却没有想到这么多，我只是抱着一个很朴素的想法：不管别人是否对郑承镇有误解，也不管郑承镇存在什么缺点，但就他长年坚持收留救助流浪儿这一件事来说，他做的是利国利民的好事，我作为一名记者，有责任为他救助流浪儿的事业提供力所能及的帮助。 郑承镇所从事的爱心事业，也得到了众多热心人的支持和帮助，众多济南市民通过媒体的报道知道了郑承镇，纷纷捐款捐物资助他的爱心事业。济南燃料总公司仁丰煤店经理王林光连续十年免费供应郑承镇家的烧煤，还给郑承镇家安装了“土暖气”。郑承镇有事外出时，他就代替郑承镇来照顾孩子们。正是有了王林光这样的许许多多的好心人，郑承镇的爱心事业才得以继续坚持下去。 就这样，在我和其他众多新闻单位同行的努力下，郑承镇，这个曾一度被雪封的颇有争议的普通市民，在济南、山东省乃至全国的名字开始越来越响，他坚持多年收留救助流浪儿的事迹为越来越多的人所了解，他收留救助流浪儿的事业也引起越来越多的人的关注和支持。2007年3月24日，在郑承镇60岁生日这天，一位好心人出资给他摆下几桌酒宴庆祝，包括新华社在内的十多家新闻媒体对此进行了报道。2007年8月，郑承镇的事迹更是引起了国务院总理的关注，在总理的批示下，郑承镇成了全国的典型人物，郑承镇在他坚持收留救助流浪儿20年后，终于得到了政府和社会的最终认可。随后，当地政府部门对他和他收留的流浪儿进行了救助，困扰郑承镇多年的住房问题等等难题，也在极短的时间内得到了解决。 我想，那些和我一样曾宣传报道过郑承镇的新闻界同行，可能也都有着和我一样的想法，大家报道郑承镇，既是作为一名记者的工作职责所在，为了完成新闻采访任务，更多的则是为了呼吁和倡导社会良知和正义，为了推动社会的和谐健康发展。而新闻记者们的“爱心”接力，又给了郑承镇以更大的鼓舞和勇气，使得他收留救助流浪儿的行为为更多人所了解、所支持，唤起更多的好心人参与到郑承镇所从事的爱心事业中去。应该说，是新闻记者们的“爱心”接力，挽救了郑承镇这个曾一度被曲解的全国典型。 （作者康鹏系《齐鲁晚报》记者；王琰单位：山东省青年管理干部学院文化传播系） 新闻记者论文:新闻记者自身素养刍议 摘要:记者这一特殊的职业,决定其从业者须具备较高素养。记者处在历史洪流的风口浪尖,是一个战士、一个哨兵。新闻记者的职责与任务是多方面的,必须具有包括政治家素养在内的一些重要的基本素养,本文就政治素养、哲学素养、审美素养、语言素养、道德素养、技能素养和公关素养等方面略论记者所应具备的基本素质。 关键词:素养;职业道德;“多媒体” 一、政治素养 新闻工作是一项政治性较强的工作,新闻记者不是单纯的“写稿匠”,他应该以一个政治家的眼光和态度去认识事物,并从中攫取能够解决社会矛盾、促进社会进步的“珍宝”。因此,政治素养是新闻写作者最重要的素养之一。政治素养涵盖较多内容,但就新闻记者而言,至少应具备以下两个方面: (一)理论素养 新闻写作者的理论素养可分解为马列主义理论和政策知识,主要是对马克思主义、思想、邓小平理论等思想理论的掌握情况。以及对政策知识的知晓度。记者应当熟悉历史,对党的路线、方针、政策非常清楚,这样才可以保证记者在采访、写作过程中不出现政治偏差,更好地当党和人民的喉舌。 (二)政治行为 政治行为通常可分为政治意识、政治品格、政治敏感等。政治意识就是一个人的政治观,是新闻工作者必须坚守的灵魂,唯有从政治意识的高度去认识社会,把握社会,才能使自己立于不败之地。政治品格就是一个人的人格形象、政治勇气和品行。新闻工作者最重要的政治品格,就是明大理,明是非,激浊扬清,保持记者的良知。政治敏感就是个人的政治意识和对政治问题的敏锐性。而政治行为则是政治素养、政治意识、政治品格、政治敏感的归宿和落脚点,是一个新闻工作者多种素养在行为方面最集中的体现。 二、哲学素养 (一)坚持两点论 两点论是辨证法的核心内容之一,尤其是在新闻和舆论引导方面,更是如此。只要我们细心观察,就可以发现在我们周围有许多矛盾的现象。比如:受众需求的广泛性与新闻局限性之间的矛盾;社会观念的多样性与报道者观念的局限性;受众思维方式与报道者思维方式之间的矛盾。这些矛盾的现象,不管是此一方,还是彼一方,都需要进行认真的分析。 (二)对立统一关系 1.主观认识与客观事实统一。尊重事实就是尊重真理,记者的立场不能改变客观事物本身,但是却会影响受众对事实的认识。新闻记者对客观事物的报道,是经过记者的再加工后传给受众的,因此有一个主观、客观一致的问题。 2.时代性与历史性统一。新闻是记录历史的一门科学,它永远是以时代性和历史性的完善统一展现在人们面前的。时代性就是人们对社会特定历史阶段发生的重大问题所持有的不同价值取向,它标志着某个特定时代人类社会的认识水平。历史性,昨天的新闻就是今天的历史,当然也可以理解为对以往新闻文化的继承性,通过新闻载体记下的今天,实际上是对过去历史的一种积累。 3.收敛思维与发散思维统一。人的思维有两种:一种收敛式。这种思维方式常常限制人的创造力。还有一种是发散式的思维,就是触类旁通、由此及彼。新闻写作中一些非常有特色的创意往往始于不严格的发散思维。发散思维有时可能偏离真理,因此不能只停留在发散思维上,借助发散思维的思想火花再继之以严格的收敛思维,二者相辅相成,才能共同完成一个成功创造的全过程。 4.偶然性与必然性统一。新闻采访中的偶然现象,指在新闻采访中经常遇到的一种随机出现的现象,而必然的出现是以偶然为信号的,忽视偶然,有时掩盖了必然。对新闻采访来说,面对一些重大事件的预见、报道,应注意其因果逻辑问题,对现实如何把握,对未来如何预测,从偶然中找到必然。 三、审美素养 对新闻工作者来说,需要借助美的原理,从审美的角度去弘扬美。审美是人的意识的一种反映,在审美意识的支配下,人们可以通过对某一事物的感知去获得一种极为崇高的美的形象并具有力量。 (一)新闻审美要主客观统一 一方面,美是客观存在的,它的确能激起人们的美感;另一方面,如果人们没有这种对美的感觉,没有对美的欣赏力,也就根本谈不上美。“具有审美属性的事物与人的美感的统一,是人的本质力量的对象化,它充分体现了人的感知认识和在发现美的过程中所体现出来的功能作用。因此这样说,离开了感知事物美的人的美感,同离开人的美感的美一样,都将是没有任何意义的,这就是客观存在与主观意识统一的最根本要义。” [1] (二)新闻审美的核心是“真” “真实性”是新闻文化美学观的义。“真”是第一位的,离开了真,也就无从谈美,“一切的美都是真的”。“真”作为新闻审美的基础,是新闻美的最主要品格,它集中体现在自然之真(实事)、灵魂之真(新闻作品的主题)、写作之真(感情的真实体现)。善作为一种评价,更多的是从伦理意义上理解的,新闻之善就是张扬人性之美。 (三)新闻审美的共性与个性 新闻审美与一般审美既一样又不一样,所谓同是它具有一般审美的共性,所谓不一样是强调了宣传、解释的新闻属性。首先,美是一种价值体验,新闻之美一定要激浊扬清,扬人民之美,扬社会主义之美。其次,美是一种信息感觉。任何不同载体传播的作品,都可以适合不同的受众,其条件之一就是在这信息的传递过程中必须达到优化程度,以保证接受者在获得信息的同时获得美的享受。再者,美是一个劳动过程。新闻作品的写作、创作过程,就是善于发现和捕捉现实生活中最美的东西,把这些东西准确、生动、形象、及时地展现给受众,使他们从中感受到美和善。 四、语言素养 “言之无文,行之不远”。语言素养是新闻写作的基础之一 。采集到好的材料,有了好的主题,选取了好的角度,都只是完成了新闻写作的一部分,最终还是要通过语言把事物准确、完善地表现出来。 记者在新闻写作时要特别注意文风,文风是语言素养的重要内容,文风不止是一种方法,而是一种理念,一种境界。郭沫若认为,文风不单是语言问题,同思想和方法有密切联系,为文首先要先做人。一个人文风的好坏,首先要看人,看他通过文章传达了什么,好的文风一定是准确、鲜明、生动。 五、道德素养 (一)敬业爱岗 作为一名记者,要有自律奉献精神,要经受得住诱惑。范长江在《怎样学做新闻记者》一文中指出:“新闻记者要能坚持真理,本着富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的精神,实在非常重要。”一段时期以来,拜金主义、极端个人主义的思想开始滋生蔓延,新闻界出现了“有偿新闻”、“红包采访”、“封口费”等现象,这种行为不正之风严重腐蚀了新闻队伍。在当下这个社会,追逐物质利益已无可厚非,但作为一个新闻工作者,应洁身自好。“我们的传播不是纯粹的赚钱,那是商人的事,我们所从事的是引导人的灵魂的事业,陶冶人的情操的事业,而这些首先需要我们自身有着高尚追求,有着客观公正的处事心态,理智的头脑和高远的目光。”[2] (二)诚实守信 对新闻工作者来说,诚实守信,实事求是最重要的职业道德。新闻学有个崇高的理想:传播真相。真实性是新闻报道和写作的生命,依据新闻事实写作新闻,这是追求新闻真实的最基本的要求,然而为了“抢新闻”、“暴内幕”,迎合某些受众的猎奇心理和低级趣味,有的记者无中生有地制造假新闻;有的记者不愿意深入生活,不愿意花力气去搜寻有意义的新闻线索,也不愿意去现场采访,不愿意对各种信息源、各方当事人和档案记录下一番寻访和细读的苦功夫,只凭一知半解和道听途说就匆忙动笔,这就必然造就假新闻或“半真不假”、 “有真有假”、“真假难辩”的新闻。 一个正直的记者,没有权利以任何形式弄虚作假。讲真话,让事实说话,是科学的态度,是宣传的艺术,也是记者高尚道德品质的体现。他必须对新闻报道的全部事实负责,所有报道必须从事实出发,为以事实为依据,并经过严格认真的核实,否则,就不予报道。“按照新闻学原理和新闻记者的职业价值观,新闻只能通过艰苦的深入采访调研获得,并在真实、公正和平衡原则的指导下做出价值判断和新闻选择。” [3]“记者的核心任务是做好邮递员,准确无误地传递信息。” [3] 六、技能素养 近年来,报纸、广播、电视媒体纷纷与网络媒体相结合,因此,对今天传统媒体的记者来说,在掌握和运用现代传播科技手段方面应该尽早起步、不断实践、永不停歇。“未来的记者必将是‘多媒体’记者,要运用多种数字化工具,如数码录音机、数码相机、WAP手机等,结合高性能笔记本电脑等完成多媒体信息的获取、加工、传输全过程,过去单一的文字记者将不复存在。” 七、公关素养 在平时的采访活动中,记者若是有意识地在社会上编织起广泛的公关网络,同众与采访对象建立起深厚的私人友谊,则采访活动一定会更得心应手,并且常常会有意想不到的收获。这是因为,建立起友谊的采访对象会主动积极地帮助记者,一有新闻线索便会及时提供给记者;再则,他们接受记者采访会无拘无束、倾心交谈,记者可以从中获得若干真实的材料。

水利工程管理论文:水利工程管理过程中出现的问题以及应对措 随着国家经济水平的提高和社会主义现代化建设的加强,水利工程也要逐步实现现代化,以跟上时代和社会发展的潮流。我国社会主义现代化建设必须要以水利的现代化建设为基础,而水利的现代化管理又以水利的管理为依托。所以,水利工程管理是物质基础和技术手段的重要环节,但是水利工程管理中出现的问题是不容忽视的,所以本文深刻剖析了这些问题,并做出积极的应对措施,以更好地建设水利工程。 一、水利工程管理体制 目前我国的水利管理体制是按级管理制,并且分为行政主管和业务主管两个体系。上级部门对下级部门的工作进行监督和指导,而业务管理是在行政管理部门的允许和监督下实现工程管理职能。综合来说,行政主管部门进行宏观政策上的管理和调控,而业务管理部门负责日常业务工作的管理。 在水利工程建设上,党和政府做出很多努力,诸如水利工程的安全性鉴定、病险水库除险加固以及人员的培训和技术交流等工作,也取得了较为满意的结果。但是从微观的角度来看,水利工程管理中还是存在很多问题。 二、我国水利工程管理的问题 1、观念陈旧,管理模式落后。随着市场经济的发展,计划经济时代下的水利管理体制已经不再适用。水利工程管理中出现的问题也与以往不同,这就要求水利部门改变水利管理的观念和方式。旧的理念中遵循上级至上的原则,过度依赖上级指示,缺乏竞争意识和自我创新性,使得管理效率低下,效益不济,对水利工程的建设和效益造成了不良影响。 2、运行管理经费不足,职工缺乏经济保障。由于水利工程有一定的公益性,所以在管理上存在经费不足的问题,使得员工缺乏经济保障,待遇不高,工作缺乏积极性,从而在整体上削弱了水利管理人员的素质。国际的公益性支出有限,考虑到低收入者的生活问题,水利工程管理的经费就显得匮乏,工作人员的浮力变薄,人员流动变得频繁,给水利工程的管理造成了更大的困难。 3、单位性质的划定。水管单位的性质一直处于变化的状态,从开始的事业单位到企业单位,后来又改为生产型事业单位。这就给单位的经济带来了很多困扰,没有国家支出作为后盾,很多项目实施起来很困难,管理单位在“自收自支”和“以收抵支”的压力下,出现了财政上的巨大亏损,这样发展下去,甚至有可能出现全面赤字的局面。水利工程作为国家建设的一项基础设施,给社会安定和人民生活水平做出巨大贡献,所以国家应该适当给予经济支持和政策扶持,以更好地建设社会主义。 4、管理体制不配套。我国的水利工程体系包含防洪、灌溉以及发电等功能,总体上可以把这些大量的水利工程分为公益性和经营性两种,这是水利工程发展的实际局面。而在水利工程的管理上,虽然说在等级上分为中央和地方两种级别,但是主体上还是由国家管理。行政部门进行政策以及宏观上的调控,而业务部门是在行政部门的指导下进行工作,这样就造成了政企不分的局面,以致于部门职责不明确,水利工程的管理以及协调上出现很多问题。 三、管理改革目标及原则 1、水利工程管理改革目标。在社会主义市场经济的大背景之下,水利工程管理改革的基本目标是初步建立符合实际发展管理和运行机制,这些机制主要原则包括:职能和分工明确、有很强的可行性和科学性,规范和管理监督机制等。 2、水利工程管理改革的原则。在水利工程管理过程中应该遵循这些原则:一是在充分发挥水利工程的社会效益的基础上,降低管理成本,引入竞争机制,从而提高效益;二是加大对管理的重视程度,建立管理和监督机制,做到职责和分工明确;三是抓住主要矛盾,考虑到长远发展,保持生态环境和经济效益的平稳协调发展。 四、加强水利工程管理改革措施 1、按类型划分水管单位性质。作为国家经济建设和社会发展的一项基础设施,水利工程发挥着巨大作用,其社会效益远远大于经济效益,在保障人民生活和工农业生产的基础上,还维护者社会稳定与团结,而不仅仅是水费这一部分经济效益。所以从整体上看,水利工程更加接近于公益性质的单位,所以国家在经济和政策方面应给予一定的支持和补助,以免再次出现因资金短缺而造成的工程项目难以正常实施的情况。水管单位主要分为三大类:纯公益性、综合性以及经营性单位。对于纯公益性单位,建议国家将其项目支出全部纳入国家财政支出;综合性单位可将防洪、灌溉等公益性工程纳入国家财政,涉及到盈利性功能的工程不予以经济支持。而经营性单位,可以根据其经济效益的高低,适当予以补贴。 2、统一认识,转变观念。对于管理工作,高层领导起到作用,尤其 是领导对于水利管理理念的加强和工作注意力的转移,将主要精力放在水利工程的管理上,而不是一味地抓工程建设,改变过去依靠行政力量和手段进行管理的方式,而是运用多方位的手段,如法律和经济手段等。其次是积极探讨新的管理机制和格局,建造一个好的组织形式和管理模式。 3、深化管养分离改革措施。将管理和维护人员分开, 成立一个专门的维修养护的经济体,并将其向市场推广,以简化管理部门的机构以及明确自己的责任。 4、全面提高水利工程管理水平。第一,效率机制。对于公益性水管单位,应该精简人员,在明确分工的基础上,做到尽职尽责,打造一支精明的管理队伍,以提高企业的管理水平。第二,激励机制。建立健全有效的奖惩制度,调动工作人员的积极性,同时也加大相关人员的紧迫感和危机感。第三,竞争机制。在招聘过程中设置竞争环节,引起应聘人员的重视,同时在工作过程中也要树立竞争机制,以强化水管人员的责任意识和工作态度。第四,充分利用市场,抓住资金、原材料以及人才等关键性生产要素,不断增强单位自身实力。 5、明确经费来源。之前描述的水管单位性质的划分有三种,但是无论是公益性还是经营性单位,都要有详细的经费收入和支出,严格把守财政管理这 个环节,有一套严格的财政管理制度,保证实际支出和收据记录相符。公益性单位由国家财政负责,所以有严格的程序。综合性水管单位应该根据实际情况,明确经费来源和支出;而事业单位根据内部的财政制度进行管理和监督。 五、注重结合生态保护 社会主义发展遵循一个重要的原则,即可持续发展,所以在工程建设和管理上要注重环保和生态保护。比如说一些防灾工程建设如果不利于生态保护,应该立即停止实施,因为从长远来看,生态环境在水利工程的建设上起着关键性作用。在水利工程的建设上,应该坚持与生态环境和谐相处的原则,全面协调可持续发展。 我国水利工程建设已经迈向一个新的台阶,其发展规模促进了国民经济的发展,但是我国水利工程的管理仍存在很多问题,诸如管理理念、单位性质的划分等,对于这些问题,前文已经提出一些针对性措施和建议,以把水利管理水平提高到新的层次。同国外相比,我们的差距还很大,所以必须进行艰苦努力,把水利工程管理工作做到更好。 水利工程管理论文:谈加强水利工程管理的策略 摘要:水利工程在人类发展中占重要地位,在我国事业飞速发展中起特殊的作用。我国是一个农业大国,水利工程在国民经济发展中占首要地位,确保工程安全,抓好工程管理是扩大生产,保证工程正常运行的关键。小型水利工程是农村经济的重要组成部分,在促进粮食生产,改善农村生活条件发挥着重要作用。本文针对水利工程管理的现状,着重分析工程中存在的问题,并结合实际现状进行分析,对工程管理提出有力的措施和解决方法,并对水利工程的发展做了阐述,为进一步提高管理水平提供更好的借鉴。 关键词:管理 对策 水利工程 随着我国的发展,水利工程管理业也逐渐变得更加重要,国家也大力加强对水利工程建设的管理,控制工程的工期、质量、造价,提高工程的经济效益,做出了一系列改革措施,针对不同的工程提出不同的改革方针,水利工程已显示出了很高的优越性[1]。在当前社会,新农村建设也很重要,对水利工程也提出了更高的标准,推动新农村建设更好的发展,管理好中小型水利工程建设是关键。我国水利发展迅速,成绩日益显着,管理好大型水利工程企业也十分重要。这些工程对我国的经济建设和社会的发展打下坚实的基础,对社会的环境和经济产生了巨大效益。所以国家有关部门对水利工程管理做了更高要求。 一、 当前形势下我国水利工程的现状及解决方针 水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能,又有公益性功能,经营性资产和公益性资产混合在一起,无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺,权利不明确,内部也缺少约束机制和激励,致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任,正确把握原则,规范水利工程管理,充分发挥单位的创作性和积极性,建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制,遵循市场经济要求、保证社会效益,建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系,按权限维护工程安全。建立规范端正的资金管理、监制、投入和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位,严重影响正常运行,在工程建设中,有些小型的水利工程缺乏维修,老化严重,还有的工程没有管理人员,个别工程没有建完就遭到破坏,管理机制不健全,执法不严,使工程效益锐减。工程的配套不全,严重影响发挥工程效益,近年来,只重视建设枢纽工程,配套工程被忽略,导致受益面积较小,影响灌溉面积的正常发挥。因此,认真管理水利工程责任十分严峻,这就要求各管理单位建立全面的管理机构,另外加强财务监督管理工作,他们有自己的自主权,独立管理,同时还要上级部门定期进行审核,违反纪律造成亏损的管理负责人作出处置。确保水利工程安全运行,实现很好的良性循环。 二、 水利工程造价管理 增强管理意识,对各个阶段加强管理。 建设工程造价管理包括整个项目的全过程,各个工程之间密切相连,主要包括设计阶段、投资决策阶段、施工以及竣工阶段,为了有效的控制各个阶段,保证工程项目实行总体目标,在进行造价的管理和控制时,我们把各工程阶段合理的联系起来,进行综合研究,建立全面的管理思路和体系,建设工程造价中加强全过程的管理和控制。在投资决策、设计、建设等项目阶段,把工程造价控制在批准使用的范围之内,出现偏差随时更正,力求在每个建设项目中正确合理使用物力、才力、人力,取得较好的社会效益和投资效益。另外创造节省资金的条件,把握好材料认证关,注重合同的正确管理。在工程造价中,材料的费用所占比例较高已达60%以上,因此做好材料价格管理也是很重要的。 三、 提高水利工程管理水平 为了全面的提高水利工程管理水平,保证水利工程能高效安全的运行,明确制定工程管理目标。其中具体做法包括:明确目标,提高认识,统一思想;分步实施,落实责任,统筹安排;严格标准,抓住机遇。水利工程管理是一项疑点多、要求严、任务重、标准高系统长久的工作。这既是提高管理的平台,也是度量管理水平的标尺,因此都要把管理工作作为一项重要的任务来抓。 加强考核学习,把争创一级水利管理单位作为目标,为创建一级管理单位奠定坚实的基础。创建工作更是一件系统的工作,它要求高标准、重任务、量大面广。因此既要找到自己的基础和优势,又要注重管理工作中存在的困难和不足,按照国家要求,从安全管理、经济管理、组织管理、运行管理等方面落实落实有关职责,明确时间和责任人,根据考核标准,仔细认真的进行完善和自检,为了扎实的做好申报工作,成立督查、内业、外业三个小组,各小组认真做好自己分内的工作,力求完善管理。多年来的建设管理,我们加强软件要求,注重硬件建设,从收集原始资料到新资料的归档,从精神文明到安全管理,开展落实全方位工作,让工作能够有条不紊的进行。由于《考核办法》的出台对加强水利工程管理有了很高的依据,工程效益充分得到发挥工程安全得到保障,是水利工程管理单位的要靠近的方向,大量运用多种形式多种手段加强管理,让全体员工理解对该办法的实施作用,而这种规范化的管理需要科学化来提高,制度化来保证,因此,坚持这种管理,是管理单位提高管理水平的必经之路。 强化对水利工程管理的认识。水利工程是我国农业的命脉,是社会发展和公民经济的基础产业和基础设施,因此认真管好和抓好水利工程建设是水利工程工作者义不容辞的责任。目前,对于水利工程建设来说,建设是根本,管理是关键,要保证优质水利工程,做好水利工程项目管理是重要依据。我们要采取措施解决解决水利工程管理方面存在的问题,为了强化对水利工程管理的认识必须做到建设、管理两手抓。重视领导干部的思想,对管理人员增强专业培训,认真学习水利工程管理知识,让水利工程管理制度规范化、科学化,使水利工程事业得到迅速的发展。 水利工程管理论文:浅析水利工程管理单位国有资产管理存在的问题与模式创新 论文关键词 水利工程管理单位　国有资产　核算与管理　问题与建议 论文摘要 国有资产是水利工程管理单位资产重要的组成部分，国有资产的管理，不仅关系到国有资产的保护和国有资产保值增值的保障，而且也关系到国家水利事业的稳定与发展。本文认真分析了国有固定资产核算与管理中存在的问题，从而提出出有效解决问题的建议。 国有资产是水利工程管理单位资产重要的组成部分，也是水利工程管理单位进行生产经营活动的经济基础。国有资产的管理，不仅关系到国有资产的保护和国有资产保值增值的保障，而且也关系到国家水利事业的稳定与发展。目前，社会主义市场经济体制逐步完善，水利工程管理单位体制改革逐步深入，水利工程管理单位的管理理念逐步更新，但水利工程单位对国有资产的管理水平还不适应当前形势的需求，特别是国有固定资产的核算和管理方面有着很多不足，我们要细致分析、研究，提出解决问题的建议。 一、水利工程管理单位国有固定资产核算与管理存在的问题 1.意识淡薄。由于受传统经济体制的影响，水利工程管理单位大都存在“重视购置而忽视管理”的现象。在2007年，财政部对所有事业单位国有固定资产实施了全面的核算，虽然水利工程管理单位国有固定资产的管理体制得到了很大程度上的规范，可是很长时间以来水利工程管理单位对国有固定资产管理不力的局面并没有得到完全改观。究其原因，是由于水利工程管理单位的管理人员对国有固定资产的使用与管理缺乏知识的学习，导致管理人员对国有固定资产核算与管理的意识淡薄，责任心不强，使水利工程管理单位国有固定资产大量闲置、浪费、流失现象普遍存在。 2.核算不规范。A.形成国有固定资产前核算不准确。水利工程管理单位的国有固定资产主要包括水利工程、房屋、设备与传导设施等，这些资产在形成国有固定资产前经历了相当长的建设期，特别是大规模的水利工程建设。当前，造成国有固定资产形成前核算不准确的主要因素是临时工程费与临时设施费处理的不当。B.形成国有固定资产后核算不规范。水利工程管理单位在国有固定资产的折旧提取上有缺陷，有很多水利工程管理单位没有足额提取折旧，不但容易形成成本费用的降低，而且还会导致国有固定资产净值与实际不符，这就会严重影响水利工程管理单位的安全运营和经济效益。C.国有固定资产后续投入的核算不规范。国有固定资产的后续投入包括资本性投入和费用性投入，但是这两种投入账务的处理方式不同，很多水利工程管理单位对这两种投入的界限不清楚，为了简便，就把数额大的作为资本性投入，数额小的就作为费用性投入，这种不规范的核算导致对国有固定资产后续投入的核算失去了准确性和真实性。 3.管理手段落后。受社会主义市场经济的影响，水利工程管理单位国有固定资产的规模逐步增大，有些水利工程管理单位虽然引进和利用了国有固定资产的财务软件，可是并未真正发挥该财务软件的效能，还是按照传统的方法，对国有固定资产的信息使用流水号进行登记，很明显，这种国有固定资产的管理手段已经不适应当前形势对国有固定资产管理的需求，为适应日益提高的管理要求，需要有一套新的管理模式。通俗地说，一个水利工程管理单位想随时了解某一种设备的数量、存放地及金额，或者是领导想根据设备的现状更换设备，只凭原有的国有固定资产的信息没办法及时提供所需的资料，这就体现出国有固定资产管理手段的落后。 二、水利工程管理单位国有固定资产核算改进的建议 1.增强意识。水利工程管理单位要加强对国有固定资产的核算首先要增强其意识。要树立正确的国有固定资产的采购意识，依据国家的相关规定与本单位的实际需求来采购国有固定资产，并且要建立相适应的制度来规范国有固定资产的使用，从而实现预算管理、资产管理与财务管理的整合；要成立专门的管理部门，对水利工程管理单位的国有固定资产实施统一管理、科学分配、合理规划，切实提高国有固定资产的使用效率；要建立健全国有固定资产管理的责任制，领导、管理人员、财务人员和资产使用人员要明确责任，建立自我的约束机制，从而有效避免单位国有固定资产的虚置和悬空现象；水利工程管理单位的会计人员要增强国有固定资产的管理意识，切实做好国有固定资产的日常工作，国有固定资产的购置、登记、使用、维护、报废等程序要细致处理，对国有固定资产的增减变动状况要及时地实行财务处理，认真做到帐表与实际相符。 2.规范核算机制。基于目前社会主义的市场经济形势，要想规范国有固定资产的核算机制，水利工程管理单位必须要建立项目业主责任制，把原来的临时工程里的部分项目，如办公楼、招待所、车库、环境工程、水情测报系统作为国有固定资产实行管理。在工程项目立项中要把管理所必备的设施、养殖、环境治理、旅游等资金列入主体工程的投资中，全面考虑项目建设和环境、管理、发展之间的关系，让管理水利工程变为经营水利工程，从而真正实现水利工程的健康发展。 3.加强管理手段。要真正提高水利工程单位对国有固定资产核算与管理的水平，必须要充分利用信息化的手段。要对本单位的国有固定资产实行彻底的清查，把家底搞清楚，做到帐实相符；要依据国有固定资产的分类标准，结合本单位国有固定资产的真实情况建立一套明细账目，并根据明细账目对每一项固定资产实行分类，从而确保国有固定资产的报表数据真实准确，并且可以根据不同的要求对国有固定资产进行汇总。在充分利用财务软件的基础上，通过电脑、网络等现代化办公手段构建一套管理系统，这样可以让各部门依据职责、权限实行操作和管理，从而实现管理部门与使用部门信息互通，大大提高了国有固定资产核算与管理工作的质量和效率。 水利工程管理论文:浅谈水利工程管理现代化评价指标体系的构建 【摘要】随着社会和经济的快速发展，我国水利工程事业也获得更大的发展空间。水利工程作为我国社会和经济发展的支柱性产业，其本身具有一定的公益性和战略性，在市场经济体制不断完善的大背景下，如何通过科学的水利工程管理促进水利事业的持续发展，是当前水利事业发展的一项重要任务，因此水利工程的现代化管理也受到了越来越多的关注。本文主要针对水利工程现代化评价指标体系构建的相关问题进行简单的探讨。 【关键词】水利工程；现代化管理；评价指标 水利工程管理现代化是当前水利管理工作的重要组成部分，管理现代化水平对水利工程的现代化有着直接的影响，因此，对于水利工程管理现代化进行全面且深入的研究，是十分必要和必须的。通过对水利工程管理现代化评价指标体系的构建，能够及时发现水利工程管理现代化的水平，以及其与管理目标之间的距离，从而为水利工程管理现代化的发展提供全面的参考和依据，促进水利工程管理现代化水平的持续提升。 一、水利工程管理现代化的内涵 水利工程管理现代化是以市场经济体制的建设为背景，根据不同时期的经济发展对水利工程的要求所开展的一个动态管理的过程，在不同的时期，对水利工程管理现代化的要求也具有一定的差异，因此必须要构件与之相适应的水利工程管理现代化评价指标体系，为水利工程管理现代化提供必要的依据。从当前我国水利工程发展的实际情况来看，关于水利工程管理现代化的内涵，可以概括为：为了适应社会和经济发展的需要，构建科学的水利工程管理现代化评价指标体系，对水利工程实施动态管理，从而促进水利工程管理方法的不断更新，促进水利工程管理效率的提升，实现水利工程管理的持续发展。 二、水利工程管理现代化评价指标体系的构建原则 水利工程管理现代化评价指标体系以水利工程管理管理单位作为评价对象，从多个角度对管理的指标进行评价和反映，并且将所有的评价结果进行有效的结合，利用函数的方式将评价结果进行输出，从而为水利工程管理现代化的成果进行全面分析和诊断。在进行水利工程管理现代化评价指标体系的构建时，需要遵循以下几个基本的原则： 1.前瞻性。在评价指标体系的构建过程中，必须要保证所选择的指标既能够对过去一段时间发展水平进行检验，也能够反映出未来发展的需要，这样的指标才能符合市场经济发展规律，达到水利工程管理现代化的要求。 2.代表性。评价指标体系的构建必须要能够全面反映水利工程管理的各个方面，所选择的指标数量不能太多，应当根据水利工程发展所面临的问题，选择具有代表性的指标，以此反映水利工程管理现代化的需求。 3.可比性。评价指标体系的构建是为了水利工程管理现代化提供必要的依据，因此在进行指标的选择时必须要保证其具有可比性，才能反映出水利工程管理的真实水平。 4.层次性。指标评价体系是一个动态的管理体系，其中包含多种不同的评价要素和指标，因此必须要坚持层次性的原则，对每个不同层次上的评价指标采取不同的评价方法，才能保证评价结果的有效性。 5.准确性。在评价指标的应用和分析方面，必须要保证指标的准确性，不存在任何异议，才能保证评价结果的真实有效。 6.可操作性。水利工程管理现代化的实际运行过程中，有些数据和资料的来源无法完全开放，所以在实际工作中必须要保证指标的选择具有可操作性，对现有的资料进行充分的利用，提高工作效率。 三、水利工程管理现代化评价指标体系的构建 1.评价指标体系的基本框架 水利工程管理现代化评价指标体系是一个动态的管理过程，其中应当包括目标层、准则层和指标层三个基本的层次。目标层反映的是水利工程管理现代化的综合评价指标，也是反应水利工程管理现代化水平的重要标志；准则层中包含组织管理、安全管理、运行管理和经济管理四个层次，分别体现不同层次的现代化水平；指标层中包含22个基本的评价指标，通过这些指标能够真实而且全面的反映水利工程管理的现代化水平。其中准则层是核心部分，也是影响指标体系构建的关键环节。 2.评价指标 （1）组织管理现代化水平是反映水利工程管理体制和运行机制是否完善的重要指标，通过人员管理、岗位制度管理等基本的制度落实情况反映水利工程管理现代化管理机制是否完善。只有科学的组织管理指标，才能全面的反映水利工程管理现代化水平，为评价指标体系的构建提供基本的制度保障。 （2）安全管理现代化水平是反映水利工程管理达标率、防汛抗险能力达标率的指标，通过水利工程管理单位的行政管理以及对各项工程设施的管理，反映水利工程管理单位的管理效率，也能反映出水利工程管理单位应对突发事件的预案能力。 （3）运行管理现代化水平时评价工程设施完好率、工程自动化控制达标率的基本指标。通过运行管理现代化水平指标的构建，对水利工程管理自动化和工业化的应用效率进行全面反映。 （4）经济管理现代化水平时反映水利工程管理单位的盈亏率、水费征收率等内容的基本指标，通过这些评价指标能够反映水管单位的经济效益，促进水利工程事业的持续发展。 结束语 水利工程事业是我国国民经济发展的支柱性产业，也是现代化建设的重要组成部分。水利工程管理现代化是反应不同经济发展水平和不同阶段管理水平的重要标志，为了保证水利工程管理现代化的科学性，必须要建立与之相适应的评价指标体系，才能促进水利工程管理现代化水平的不断提升。 水利工程管理论文:试论小型水利工程管理现状及发展趋势 论文关键词:农村经济　小型水利工程　效益　管理 论文摘要:我国是一个以农业为主的国家,为了促进农村经济的发展,修建一些小型水利工程很有必要。由于农村经济体制还不完善,农村小型水利工程在修建和管理中还存在一系列问题,如政府投入力度不够、农业发展落后、权利责任划分不清、效益不高等,这些因素不利于提高农业综合生产能力,也对国家的粮食安全造成一定程度上的威胁。文章主要通过分析我国小型水利工程管理中出现的问题,然后提出一系列相关的解决措施,详细阐述了小型水利在农村经济建设中规划、修建、管理和改善等方面的一些具体措施。 在社会主义现代化的建设时期,中共中央非常重视农村的发展,提出了要建设社会主义新农村的口号,着力解决“三农”问题,实现农业现代化,提高农业发展的生产水平。水利建设对于我国的经济发展有很大的影响,因此,修建小型水利工程是建设社会主义新农村的重要环节。 1 小型水利工程管理现状 一般来说,小型水利工程主要出现在农村,下面我们来具体讲一下农村小型水利工程的管理现状。农村小型水利工程的主要涉及到小型的沟、渠道、大坝、桥涵、水库和水井等方面。这些设施主要是靠当地农民集体投资或贷款兴建的,但是由于农村的经济体制还不完善,农村小型水利工程管理中出现的问题越来越明显,主要包括以下几点: 1.1 工程管理不及时,效率低 由于近年来农民个体户的独立经济意识较强,忽视集体利益,在水利工程管理上盲目用水,圩堤上乱垦乱种现象屡禁不止。由于水利工程管理粗放,不注重工程维修,导致损失严重。不同领域的生产进度也不一样,各自领域为了满足自身的生产需要而随意截流,挖沟、放水,把水利建设原有的线路搞的支离破碎,从而削弱其自身的供水功能。还有一些农民在地里私自打井,大量开采地下水,这是对水资源的一种浪费。长期下去,不仅会影响到农业的发展,还有可能会破坏生态环境。 1.2 对小型水利工程的财政投入力度不够,重建轻管的思想普遍存在 由于农村大部分地区的财政支出控制比较紧,当地政府对于农村水利工程设施的资助不多。虽然国家近段时期大力扶持农业发展,加大对农业水利工程的财政投入力度,可是还有很多贫困地区由于地方财政局的原因而无法启动水利工程建设项目。我们在水利工程建设完成以后,还需要请专门的人员进行管理。国家对水利建设的投资大部分都用在水利工程的建设上,而工程在完工后的管理和维修经费却没有得到保证,这不利于工程的正常运行。 1.3 农村基层水利工程管理人员的综合素质低 随着近年来政府对水利工程的投资增多,水利工程项目也在不断增加,急需大批水利工程技术人员和管理人员。以前的很多水利单位人员冗杂,人力资源分配缺乏科学,工作效率低下,应当精简结构,减少不必要的财政开支。大力引进水利工程技术人员,加强水利工程的技术力量。另外,企业应该重视对水利技术和管理人员进行培训,提高他们的专业技能和综合素质,增强企业的市场竞争力。 2 小型水利工程管理的发展趋势 为了改善我国农村的小型水利工程设施,不断推进农业现代化进程,我们主要针对上面我国小型水利工程管理现状出现的一系列问题,提出了一下几点建议,即小型水利工程管理的发展趋势: 2.1 加强对小型水利工程的科学管理 在小型水利工程建成以后,可以把他们移交给有关单位和个人,采用专业维修或个人承包的方式来加强对小型水利工程的管理,确保水利工程能够正常运行。另外,为了使小型水利工程充分发挥其水利效益,我们还应该做好水利设施的配套工作。水利工程管理人员要根据不同水利的特点,对不同功能的水利工程进行管理,使他们的工程效益达到最大。因此,我们要正确处理小型水利工程的社会效益和经济效益之间的关系,在不影响水利工程正常运行的情况下,努力降低运行成本,提高水利工程管理水平。 2.2 加大对小型水利工程的资金投入 只有大量的工程投资才能完成农村水利工程的建设,这需要当地农民和政府的共同投资。为了适应当前水利事业的发展,我们不仅要对现有的水利工程进行维护修理,还要增加新的水利工程项目。小型水利工程的管理不仅需要专业的人员进行管理,还需要政府对其实现行政领导,充分发挥政府的引导作用。为了避免农业专用资金被贪污或挪用,需要项目主要负责单位及时向政府汇报资金支出情况和项目的进度,使政府下拨资金运用透明化。 2.3 加大人力资源开发,大力引进水利工程的技术人员和管理人员 对农村现有的人力资源进行分类,有计划的安排人才去进一步深造,以更好的为水利单位工作。不断的鼓励在职人员自主学习,提高工作人员的专业知识水平和综合素质。对于技术人员进行明确分工,每个人都有主攻方向,同时能顾全大局,承担相应的工作。 3 总结 为了加强小型水利工程的管理,我们必须要建立符合水利工程管理规律和适应社会主义市场经济的水利工程运营体制。这个管理体制必须要有清晰的职能划分和明确的责任义务,还要有健全的法律法规体系。水利单位的维修部门要求有很高的技术水平和专业技能,管理更加科学合理化。加强小型水利工程管理,可以充分发挥它的社会效益和经济效益。这样也有利于促进我国农业生产水平的提高,增加农民收入,也有利于更好地构建社会主义和谐社会。水利工程是农业发展的经济命脉,本文主要分析了目前小型水利水利工程管理所出现的问题,并对这些问题提出了具体的建议,也就是今后农村小型水利工程管理的发展趋势。为了更好的发挥小型水利工程的经济效益,我们必须要注重人才利用,加大水利工程的管理费用投资,对水利工程实现合理化管理。 水利工程管理论文:浅析水利工程管理单位国有资产管理存在的问题与模式创新 论文关键词 水利工程管理单位　国有资产　核算与管理　问题与建议 论文摘要 国有资产是水利工程管理单位资产重要的组成部分，国有资产的管理，不仅关系到国有资产的保护和国有资产保值增值的保障，而且也关系到国家水利事业的稳定与发展。本文认真分析了国有固定资产核算与管理中存在的问题，从而提出出有效解决问题的建议。 国有资产是水利工程管理单位资产重要的组成部分，也是水利工程管理单位进行生产经营活动的经济基础。国有资产的管理，不仅关系到国有资产的保护和国有资产保值增值的保障，而且也关系到国家水利事业的稳定与发展。目前，社会主义市场经济体制逐步完善，水利工程管理单位体制改革逐步深入，水利工程管理单位的管理理念逐步更新，但水利工程单位对国有资产的管理水平还不适应当前形势的需求，特别是国有固定资产的核算和管理方面有着很多不足，我们要细致分析、研究，提出解决问题的建议。 一、水利工程管理单位国有固定资产核算与管理存在的问题 1.意识淡薄。由于受传统经济体制的影响，水利工程管理单位大都存在“重视购置而忽视管理”的现象。在2007年，财政部对所有事业单位国有固定资产实施了全面的核算，虽然水利工程管理单位国有固定资产的管理体制得到了很大程度上的规范，可是很长时间以来水利工程管理单位对国有固定资产管理不力的局面并没有得到完全改观。究其原因，是由于水利工程管理单位的管理人员对国有固定资产的使用与管理缺乏知识的学习，导致管理人员对国有固定资产核算与管理的意识淡薄，责任心不强，使水利工程管理单位国有固定资产大量闲置、浪费、流失现象普遍存在。 2.核算不规范。A.形成国有固定资产前核算不准确。水利工程管理单位的国有固定资产主要包括水利工程、房屋、设备与传导设施等，这些资产在形成国有固定资产前经历了相当长的建设期，特别是大规模的水利工程建设。当前，造成国有固定资产形成前核算不准确的主要因素是临时工程费与临时设施费处理的不当。B.形成国有固定资产后核算不规范。水利工程管理单位在国有固定资产的折旧提取上有缺陷，有很多水利工程管理单位没有足额提取折旧，不但容易形成成本费用的降低，而且还会导致国有固定资产净值与实际不符，这就会严重影响水利工程管理单位的安全运营和经济效益。C.国有固定资产后续投入的核算不规范。国有固定资产的后续投入包括资本性投入和费用性投入，但是这两种投入账务的处理方式不同，很多水利工程管理单位对这两种投入的界限不清楚，为了简便，就把数额大的作为资本性投入，数额小的就作为费用性投入，这种不规范的核算导致对国有固定资产后续投入的核算失去了准确性和真实性。 3.管理手段落后。受社会主义市场经济的影响，水利工程管理单位国有固定资产的规模逐步增大，有些水利工程管理单位虽然引进和利用了国有固定资产的财务软件，可是并未真正发挥该财务软件的效能，还是按照传统的方法，对国有固定资产的信息使用流水号进行登记，很明显，这种国有固定资产的管理手段已经不适应当前形势对国有固定资产管理的需求，为适应日益提高的管理要求，需要有一套新的管理模式。通俗地说，一个水利工程管理单位想随时了解某一种设备的数量、存放地及金额，或者是领导想根据设备的现状更换设备，只凭原有的国有固定资产的信息没办法及时提供所需的资料，这就体现出国有固定资产管理手段的落后。 二、水利工程管理单位国有固定资产核算改进的建议 1.增强意识。水利工程管理单位要加强对国有固定资产的核算首先要增强其意识。要树立正确的国有固定资产的采购意识，依据国家的相关规定与本单位的实际需求来采购国有固定资产，并且要建立相适应的制度来规范国有固定资产的使用，从而实现预算管理、资产管理与财务管理的整合；要成立专门的管理部门，对水利工程管理单位的国有固定资产实施统一管理、科学分配、合理规划，切实提高国有固定资产的使用效率；要建立健全国有固定资产管理的责任制，领导、管理人员、财务人员和资产使用人员要明确责任，建立自我的约束机制，从而有效避免单位国有固定资产的虚置和悬空现象；水利工程管理单位的会计人员要增强国有固定资产的管理意识，切实做好国有固定资产的日常工作，国有固定资产的购置、登记、使用、维护、报废等程序要细致处理，对国有固定资产的增减变动状况要及时地实行财务处理，认真做到帐表与实际相符。 2.规范核算机制。基于目前社会主义的市场经济形势，要想规范国有固定资产的核算机制，水利工程管理单位必须要建立项目业主责任制，把原来的临时工程里的部分项目，如办公楼、招待所、车库、环境工程、水情测报系统作为国有固定资产实行管理。在工程项目立项中要把管理所必备的设施、养殖、环境治理、旅游等资金列入主体工程的投资中，全面考虑项目建设和环境、管理、发展之间的关系，让管理水利工程变为经营水利工程，从而真正实现水利工程的健康发展。 3.加强管理手段。要真正提高水利工程单位对国有固定资产核算与管理的水平，必须要充分利用信息化的手段。要对本单位的国有固定资产实行彻底的清查，把家底搞清楚，做到帐实相符；要依据国有固定资产的分类标准，结合本单位国有固定资产的真实情况建立一套明细账目，并根据明细账目对每一项固定资产实行分类，从而确保国有固定资产的报表数据真实准确，并且可以根据不同的要求对国有固定资产进行汇总。在充分利用财务软件的基础上，通过电脑、网络等现代化办公手段构建一套管理系统，这样可以让各部门依据职责、权限实行操作和管理，从而实现管理部门与使用部门信息互通，大大提高了国有固定资产核算与管理工作的质量和效率。 水利工程管理论文:浅谈水利工程管理现代化评价指标体系的构建 【摘要】随着社会和经济的快速发展，我国水利工程事业也获得更大的发展空间。水利工程作为我国社会和经济发展的支柱性产业，其本身具有一定的公益性和战略性，在市场经济体制不断完善的大背景下，如何通过科学的水利工程管理促进水利事业的持续发展，是当前水利事业发展的一项重要任务，因此水利工程的现代化管理也受到了越来越多的关注。本文主要针对水利工程现代化评价指标体系构建的相关问题进行简单的探讨。 【关键词】水利工程；现代化管理；评价指标 水利工程管理现代化是当前水利管理工作的重要组成部分，管理现代化水平对水利工程的现代化有着直接的影响，因此，对于水利工程管理现代化进行全面且深入的研究，是十分必要和必须的。通过对水利工程管理现代化评价指标体系的构建，能够及时发现水利工程管理现代化的水平，以及其与管理目标之间的距离，从而为水利工程管理现代化的发展提供全面的参考和依据，促进水利工程管理现代化水平的持续提升。 一、水利工程管理现代化的内涵 水利工程管理现代化是以市场经济体制的建设为背景，根据不同时期的经济发展对水利工程的要求所开展的一个动态管理的过程，在不同的时期，对水利工程管理现代化的要求也具有一定的差异，因此必须要构件与之相适应的水利工程管理现代化评价指标体系，为水利工程管理现代化提供必要的依据。从当前我国水利工程发展的实际情况来看，关于水利工程管理现代化的内涵，可以概括为：为了适应社会和经济发展的需要，构建科学的水利工程管理现代化评价指标体系，对水利工程实施动态管理，从而促进水利工程管理方法的不断更新，促进水利工程管理效率的提升，实现水利工程管理的持续发展。 二、水利工程管理现代化评价指标体系的构建原则 水利工程管理现代化评价指标体系以水利工程管理管理单位作为评价对象，从多个角度对管理的指标进行评价和反映，并且将所有的评价结果进行有效的结合，利用函数的方式将评价结果进行输出，从而为水利工程管理现代化的成果进行全面分析和诊断。在进行水利工程管理现代化评价指标体系的构建时，需要遵循以下几个基本的原则： 1.前瞻性。在评价指标体系的构建过程中，必须要保证所选择的指标既能够对过去一段时间发展水平进行检验，也能够反映出未来发展的需要，这样的指标才能符合市场经济发展规律，达到水利工程管理现代化的要求。 2.代表性。评价指标体系的构建必须要能够全面反映水利工程管理的各个方面，所选择的指标数量不能太多，应当根据水利工程发展所面临的问题，选择具有代表性的指标，以此反映水利工程管理现代化的需求。 3.可比性。评价指标体系的构建是为了水利工程管理现代化提供必要的依据，因此在进行指标的选择时必须要保证其具有可比性，才能反映出水利工程管理的真实水平。 4.层次性。指标评价体系是一个动态的管理体系，其中包含多种不同的评价要素和指标，因此必须要坚持层次性的原则，对每个不同层次上的评价指标采取不同的评价方法，才能保证评价结果的有效性。 5.准确性。在评价指标的应用和分析方面，必须要保证指标的准确性，不存在任何异议，才能保证评价结果的真实有效。 6.可操作性。水利工程管理现代化的实际运行过程中，有些数据和资料的来源无法完全开放，所以在实际工作中必须要保证指标的选择具有可操作性，对现有的资料进行充分的利用，提高工作效率。 三、水利工程管理现代化评价指标体系的构建 1.评价指标体系的基本框架 水利工程管理现代化评价指标体系是一个动态的管理过程，其中应当包括目标层、准则层和指标层三个基本的层次。目标层反映的是水利工程管理现代化的综合评价指标，也是反应水利工程管理现代化水平的重要标志；准则层中包含组织管理、安全管理、运行管理和经济管理四个层次，分别体现不同层次的现代化水平；指标层中包含22个基本的评价指标，通过这些指标能够真实而且全面的反映水利工程管理的现代化水平。其中准则层是核心部分，也是影响指标体系构建的关键环节。 2.评价指标 （1）组织管理现代化水平是反映水利工程管理体制和运行机制是否完善的重要指标，通过人员管理、岗位制度管理等基本的制度落实情况反映水利工程管理现代化管理机制是否完善。只有科学的组织管理指标，才能全面的反映水利工程管理现代化水平，为评价指标体系的构建提供基本的制度保障。 （2）安全管理现代化水平是反映水利工程管理达标率、防汛抗险能力达标率的指标，通过水利工程管理单位的行政管理以及对各项工程设施的管理，反映水利工程管理单位的管理效率，也能反映出水利工程管理单位应对突发事件的预案能力。 （3）运行管理现代化水平时评价工程设施完好率、工程自动化控制达标率的基本指标。通过运行管理现代化水平指标的构建，对水利工程管理自动化和工业化的应用效率进行全面反映。 （4）经济管理现代化水平时反映水利工程管理单位的盈亏率、水费征收率等内容的基本指标，通过这些评价指标能够反映水管单位的经济效益，促进水利工程事业的持续发展。 结束语 水利工程事业是我国国民经济发展的支柱性产业，也是现代化建设的重要组成部分。水利工程管理现代化是反应不同经济发展水平和不同阶段管理水平的重要标志，为了保证水利工程管理现代化的科学性，必须要建立与之相适应的评价指标体系，才能促进水利工程管理现代化水平的不断提升。 水利工程管理论文:试论小型水利工程管理现状及发展趋势 论文关键词:农村经济　小型水利工程　效益　管理 论文摘要:我国是一个以农业为主的国家,为了促进农村经济的发展,修建一些小型水利工程很有必要。由于农村经济体制还不完善,农村小型水利工程在修建和管理中还存在一系列问题,如政府投入力度不够、农业发展落后、权利责任划分不清、效益不高等,这些因素不利于提高农业综合生产能力,也对国家的粮食安全造成一定程度上的威胁。文章主要通过分析我国小型水利工程管理中出现的问题,然后提出一系列相关的解决措施,详细阐述了小型水利在农村经济建设中规划、修建、管理和改善等方面的一些具体措施。 在社会主义现代化的建设时期,中共中央非常重视农村的发展,提出了要建设社会主义新农村的口号,着力解决“三农”问题,实现农业现代化,提高农业发展的生产水平。水利建设对于我国的经济发展有很大的影响,因此,修建小型水利工程是建设社会主义新农村的重要环节。 1 小型水利工程管理现状 一般来说,小型水利工程主要出现在农村,下面我们来具体讲一下农村小型水利工程的管理现状。农村小型水利工程的主要涉及到小型的沟、渠道、大坝、桥涵、水库和水井等方面。这些设施主要是靠当地农民集体投资或贷款兴建的,但是由于农村的经济体制还不完善,农村小型水利工程管理中出现的问题越来越明显,主要包括以下几点: 1.1 工程管理不及时,效率低 由于近年来农民个体户的独立经济意识较强,忽视集体利益,在水利工程管理上盲目用水,圩堤上乱垦乱种现象屡禁不止。由于水利工程管理粗放,不注重工程维修,导致损失严重。不同领域的生产进度也不一样,各自领域为了满足自身的生产需要而随意截流,挖沟、放水,把水利建设原有的线路搞的支离破碎,从而削弱其自身的供水功能。还有一些农民在地里私自打井,大量开采地下水,这是对水资源的一种浪费。长期下去,不仅会影响到农业的发展,还有可能会破坏生态环境。 1.2 对小型水利工程的财政投入力度不够,重建轻管的思想普遍存在 由于农村大部分地区的财政支出控制比较紧,当地政府对于农村水利工程设施的资助不多。虽然国家近段时期大力扶持农业发展,加大对农业水利工程的财政投入力度,可是还有很多贫困地区由于地方财政局的原因而无法启动水利工程建设项目。我们在水利工程建设完成以后,还需要请专门的人员进行管理。国家对水利建设的投资大部分都用在水利工程的建设上,而工程在完工后的管理和维修经费却没有得到保证,这不利于工程的正常运行。 1.3 农村基层水利工程管理人员的综合素质低 随着近年来政府对水利工程的投资增多,水利工程项目也在不断增加,急需大批水利工程技术人员和管理人员。以前的很多水利单位人员冗杂,人力资源分配缺乏科学,工作效率低下,应当精简结构,减少不必要的财政开支。大力引进水利工程技术人员,加强水利工程的技术力量。另外,企业应该重视对水利技术和管理人员进行培训,提高他们的专业技能和综合素质,增强企业的市场竞争力。 2 小型水利工程管理的发展趋势 为了改善我国农村的小型水利工程设施,不断推进农业现代化进程,我们主要针对上面我国小型水利工程管理现状出现的一系列问题,提出了一下几点建议,即小型水利工程管理的发展趋势: 2.1 加强对小型水利工程的科学管理 在小型水利工程建成以后,可以把他们移交给有关单位和个人,采用专业维修或个人承包的方式来加强对小型水利工程的管理,确保水利工程能够正常运行。另外,为了使小型水利工程充分发挥其水利效益,我们还应该做好水利设施的配套工作。水利工程管理人员要根据不同水利的特点,对不同功能的水利工程进行管理,使他们的工程效益达到最大。因此,我们要正确处理小型水利工程的社会效益和经济效益之间的关系,在不影响水利工程正常运行的情况下,努力降低运行成本,提高水利工程管理水平。 2.2 加大对小型水利工程的资金投入 只有大量的工程投资才能完成农村水利工程的建设,这需要当地农民和政府的共同投资。为了适应当前水利事业的发展,我们不仅要对现有的水利工程进行维护修理,还要增加新的水利工程项目。小型水利工程的管理不仅需要专业的人员进行管理,还需要政府对其实现行政领导,充分发挥政府的引导作用。为了避免农业专用资金被贪污或挪用,需要项目主要负责单位及时向政府汇报资金支出情况和项目的进度,使政府下拨资金运用透明化。 2.3 加大人力资源开发,大力引进水利工程的技术人员和管理人员 对农村现有的人力资源进行分类,有计划的安排人才去进一步深造,以更好的为水利单位工作。不断的鼓励在职人员自主学习,提高工作人员的专业知识水平和综合素质。对于技术人员进行明确分工,每个人都有主攻方向,同时能顾全大局,承担相应的工作。 3 总结 为了加强小型水利工程的管理,我们必须要建立符合水利工程管理规律和适应社会主义市场经济的水利工程运营体制。这个管理体制必须要有清晰的职能划分和明确的责任义务,还要有健全的法律法规体系。水利单位的维修部门要求有很高的技术水平和专业技能,管理更加科学合理化。加强小型水利工程管理,可以充分发挥它的社会效益和经济效益。这样也有利于促进我国农业生产水平的提高,增加农民收入,也有利于更好地构建社会主义和谐社会。水利工程是农业发展的经济命脉,本文主要分析了目前小型水利水利工程管理所出现的问题,并对这些问题提出了具体的建议,也就是今后农村小型水利工程管理的发展趋势。为了更好的发挥小型水利工程的经济效益,我们必须要注重人才利用,加大水利工程的管理费用投资,对水利工程实现合理化管理。 水利工程管理论文:新时期下农村小型水利工程管理的发展 摘要：水利是国民 经济 的基础产业，是新时期建设 社会 主义新 农村 的基础，本文 分析 了我国现行农村小型水利工程管理普遍存在的 问题 ，并提出了一系列具有针对性的建设措施，探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些具体做法。 关键字：水利工程；问题；解决措施；新农村建设 在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的 历史 时期、新的 发展 阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要 内容 。在我国， 目前 大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。 1.3 农村 基层水利技术人员综合素质参差不齐 近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不 科学 ，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事。据调查，2006年某省水管单位职工总数为32118人，其中离退休职工5079人， 在职职工21002人，超编严重。在人员总量过剩的同时，各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺，工程技术人员4925人，仅占职工总数的19%，且大多集中在省、市属水管单位。技术力量薄弱，不利于水管单位的 发展 。 2 农村小型水利工程管理的发展 2.1 进行科学管理 要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地 社会 情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场 经济 要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。 2.2 加强资金投入 在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入．对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求．在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用．为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。 2.3 开发人力资源 我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职 学习 ，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。 水利是农业的命脉，农村小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源，加强资金投入，推行专项资金项目预算审签制度，加强政府引导、服务、监督，进行科学管理等。 水利工程管理论文:论水利工程管理工作 摘要:水利工程是工农业发展的重要基础设施,加强水利工程管理,确保工程的安全运行,充分发挥水利工程的经济效益,是水利工作的重要内容。从工程管理、用水管理、组织管理、经营管理等四方面对水利工程管理工作进行了探讨。 关键词:水利工程;工程管理;用水管理;组织管理;经营管理 对于水利工程而言,建设是基础,管理是关键,使用是目的。“三分建,七分管”,工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此,加强水利工程管理工作,确保已建工程安全并处在最佳工作状态,发挥、挖掘工程的潜力,更应放在工作的首要位置。实践表明,一个工程即使有缺陷,如果针对具体问题,采取有效措施管好、用好,并在运用过程中不断加以改善,仍然可以发挥很大作用;反之,一个较好的水利工程,如果管理不善,不断损坏,也不能充分发挥其作用。 1工程管理 工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。 1.1合理运用 水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样,其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。 1.2养护和维修 由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在薄弱环节,使其在运用过程中,出现各种缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。因此,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。 1.3检查和观测 水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时进行分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。 1.4防汛抢险 防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。 1.5扩建和改建 对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和要求。 2用水管理 用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。 2.1计划用水 计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。 2.2渠系测水 渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。 2.3减少水量损失 对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。 2.4用水试验 为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。 3组织管理 为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策,上级有关部门的指示;建立健全灌区群众性民主管理组织;进行工程设施的维修养护,确保工程安全和正常运行;实行计划用水,开展有关试验工作;组织水费计收,健全财务制度;开展多种经营,加强经营管理等各项工作。建立健全管理机构是落实管理工作的组织保证。机构建立后,还必须配备一支有技术、懂业务的管理队伍,这是搞好管理工作的重要力量和决定因素。组织管理是做好工程管理、用水管理、经营管理等各项管理工作的关键,是贯彻各项方针政策和具体执行各种管理制度、措施的组织保证。因此,应该注重运用组织管理手段,做好水利工程管理中的工作。 4经营管理 经营管理是在保证工程安全、充分发挥工程效益的前提下,结合工程管理、用水管理开展的综合利用、多种经营以及水费征收等工作。它是充分利用水土资源和水利工程设施以创造财富、增加收入,从而促进工程管理、用水管理的必要环节。 5结语 总之,在以上四方面管理中,工程管理是基础,用水管理是中心,组织管理是开展这些工作的组织保证,经营管理则是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段,也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求,加强水利工程管理,把水利工作的重点转移到管理工作上来,确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益,是水利管理工作永恒的主题。 水利工程管理论文:农村小型水利工程管理的发展 摘要:水利是国民经济的基础产业,是新时期建设社会主义新农村的基础,本文分析了我国现行农村小型水利工程管理普遍存在的问题,并提出了一系列具有针对性的建设措施,探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些具体做法。 关键字:水利工程;问题;解决措施;新农村建设 在新时期,建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署,充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节,也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国,目前大型水利工程管理主要集中在城市,在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西北部,干旱少雨,水资源贫乏,众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷,制约着经济的发展。因此,进一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建设新农村的过程中大有用武之地,同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村,水利要先行。 1 农村小型水利工程的现状 农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资投劳建成的,一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来,随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台,农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制,农村小型水利工程普遍现状值得担忧,主要表现在以下几点。 1.1 工程管理滞后 农村实行生产责任制后,特别是近几年以,农民的个体经济意识较强,集体观念淡薄,从而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水, 在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止,而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘,出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放,有的灌区支渠以下用水混乱,“跑、冒、渗、漏”较为严重,致使水利工程老化失修,毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一,彼此间为了各自的牛产需要随意截流、堵坝、开沟、放水,把水线和明渠搞得支离破碎,干疮百孔,逐渐失去供水功能,农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水,也是对水资源的极大浪费,这样下去,不光是农业生产受到影响,生存环境也会受到破坏。另外,由于近年来的过度垦荒,水体植被越来越少,水土流失严重,水库库底淤积层越来越厚,而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力,这样下去就不单是一个蓄水问题,还潜住着洪灾的危险。 1.2 财政投入不足 由于农村地方各级财力紧,严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来,虽然国家大力扶持农村水利建设与管理,在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区,难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套,致使部分工程无法按期启动,开工建设的也很难按计划竣工验收,加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大,主要还是靠受益群众自行解决,政府只能“以奖代补”形式,普洒细雨。 1.3 农村基层水利技术人员综合素质参差不齐 近年来,由于水利项目逐年增多,规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学,非工程管理岗位多,人力资源配置不尽合理,导致效率低下,人浮于事。据调查,2006年某省水管单位职工总数为32118人,其中离退休职工5079人, 在职职工21002人,超编严重。在人员总量过剩的同时,各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺,工程技术人员4925人,仅占职工总数的19%,且大多集中在省、市属水管单位。技术力量薄弱,不利于水管单位的发展。 2 农村小型水利工程管理的发展 2.1 进行科学管理 要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以 充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性,而防洪除涝等工程完全是公益性,不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点,需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施,尊重农民意愿,依靠农民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理条件之下,取得较好的工程效益。以水利为主的工程,既要适应市场经济要求,有偿服务,核算成本,降低费用,促使工程良性运行,又要坚持不以营利为目的的宗旨。 2.2 加强资金投入 在农村小型水利工程建设中,需大量的工程投资,应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此来增加各级地方政府财政投入.对现有工程进行维修改造,同时增加新的水利基础设施建设项目,以适应当今水利发展要求.在努力增加地方财政投入的同时,地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导,积极组织群众参与水利工程建设中来,充分发挥政府资金的引导作用.为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生,项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况,与财政部门积极协调衔接,争取地方配套资金。 2.3 开发人力资源 我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,使他们也能独当一面。 水利是农业的命脉,农村小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起,做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源,加强资金投入,推行专项资金项目预算审签制度,加强政府引导、服务、监督,进行科学管理等。 水利工程管理论文:浅析当前时期下我国水利工程管理的现状及发展的若干思考 论文关键词：水利工程管理　现状　发展方向 论文摘要：当前，随着改革开放的不断深入，推动了我国水利事业的良好发展；管理工作在水利工程中是一项重要的环节，那么，现阶段该怎样做好水利工程管理工作，提高工程整体质量，这是水利工程管理人员不容小觑的一项重要任务。本文首先论述了当前时期下我国水利工程管理的现状，其次阐述了水利工程的发展以及提高管理水平的措施，以供参考。 0 引言 一直以来，水利在人类生产生活过程中都扮演着一个重要的角色，对我国的良好发展更是起到了积极的促进作用，而水利工程施工的各个环节阶段都与水有着直接的关系，同时也与当地的地形、水文、施工环境等有着紧密的联系，将存在的诸多矛盾有效的处理，保证水利工程朝着多个目标开发并获取相应的效益，进一步推动其持续发展与良好的应用，这已经成为了当前水利工程施工人员所要完成的首要任务。 1 当前时期，我国水利工程管理现状 1．1 管理体制不够完善，权责划分不清 随着社会的快速发展，我国涌现出了诸多的大大小小的水利工程，这些水利工程的主要功能具有防洪、排涝、灌溉、发电、养殖等诸多优势，在我国国民经济的发展中起到了重要的支撑作用。但是，现阶段我国水利工程管理部门在管理体制上通常借鉴事业单位或者企业管理的传统体制，如果采用这样的一种管理模式，那么，就会形成了自上到下的一种指挥体制，政事交叉、职责不清，从而导致了水资源的统一管理权、水利事业行政管理、渔政监督管理机构的执法权以及管理权等各项工作发生了错位或者缺位的现象；同时，水利工程管理结构的编制、水费计收体制、灌区水价核定等诸多方面也存在着这样那样的矛盾。具体体现在以下几个方面：产权不够清晰、权责不够明确，水利工程管理部门经常将管理与养护融为一体；管理部门经营性资产过于单一，产权制度与市场经济不相适应缺乏一定的活力，部分资产长期闲置，并且这类资产缺乏一定的处置权，导致公益性的资产无法发挥良好的效益作用，由于经营性资产没有足够的发展动力，因此对水利工程的有效管理造成了一定的影响，同时也制约了水利工程经济效益的发展步伐。总的来说，水利工程管理实际经营发展过程中，如果管理体制不够完善、权责划分不清，那么，就会对水利工程的持续发展造成严重的影响。 1．2 管理与维修养护经费不足，对水利工程正常投入造成影响 水利工程建设过程中，部分小型水利工程没有足够的维修费用，出现了严重的老化现象；如果有相关管理部门的，他们就会等国家援助资金、靠上级财政拨款，要扶贫资金；如果没有管理部门的就没有人过问。大部分的水利工程在管理与养护方面没有配备专业的人员，极少数工程甚至没有建设完毕，就发生了破坏现象。另外，在人员经费的供给方面，多数负责防洪、排涝工作的，由于财政供给不足，从而使得这方面的工作人员想方设法的钻空子，根本没有将全部精力投入到管理工作中来。 1．3 运营机制不够灵活，内部管理较为粗放 水利工程管理的最终目的是为了将水利工程建立成为产权清晰、权责明确、管理科学以及自我发展的现代化的水利事业。谁投资，谁管理，谁受益是水利工程管理的基本原则。但是，现阶段，水利工程管理存在了诸多的问题，一方面是经营管理手段较为滞后，经营管理意识十分淡薄。另一方面是水利工程管理中人员总体数量过多而真正懂得经营管理方面的人才甚少，严重缺乏一批能力强的人才队伍，难以适应现阶段水利经营管理市场实际需求。 2 水利工程管理的发展及提高管理水平的对策 2．1 转变传统的观念，适应形势的发展 由于水利工程具有较强的公益性，因此，无偿提供水资源或者低价提供水资源的观念在水利工程管理人员心中已经扎根，认为水利工程的建设属于国家的管辖范围，他们扮演起了不计成本的服务性角色。随着社会市场经济体制的建立与不断完善，市场要求要提高水资源价值，要求水利工程管理部门依托供水，进一步加强各个环节阶段的管理，做好成本核算工作，通过改革的方法，将错误的观点全面转变，力争成为自主经营的企业。水利工程的管理是在以往的计划经济、商品经济以及听从上级行政命令的思维上逐渐的转变过来的，很好的将市场价值规律、经济规律以及合理配置资源的思想贯穿落实到了实际行动之中。 2．2 构建与实际情况相符的发展策略 我们可以在水利工程的功能以及水利工程管理部门所要负责的任务的基础上，根据实际收益情况，将水利工程管理部门划分为三种类型：即纯公益性部门、准公益性部门、经营性部门。绝大部分的水利工程管理部门都是准公益性的管理部门，而这一类型是最为复杂的一种。不仅要承担防洪排涝的公益性任务，同时还必须具备发电供水的经营性功能。因此，实际中，我们应时刻坚持着实事求是的原则，将经营性与公益性之间的关系进行明确的划分，应充分发挥自身具有的优势，制定出多种经营模式，将其潜在的能力作用全面的挖掘，以促进水利事业良好的发展。 2．3 提高管理水平的对策 首先，应强化水利工程管理意识；我们都知道，水利工程在我国社会的发展与群众的生产生活中具有重要的作用，是一项不容小觑的事项。因此，作为从事水利工程管理的人员而言，管好水利工程已经成为了目前首要解决的任务之一。水利工程的优质化管理主要强调各个管理部门必须要建立一套完善的水利工程管理机构；另外，还要进一步加强水利单位对财务的监督管理力度，水利工程管理单位必须有自己的财务机构，实现自主经营模式。此外，各级地方行政主管部门还应定期对财务管理进行仔细的审核，对于管理不善，不按照财经纪律办事的，经常亏损的水利工程管理部门必须予以严厉的惩治。 其次，加强水利工程管理的信息化建设；指的是建立成为覆盖全国的水利信息网络系统，以此全面开发水利信息资源，建立一批完善的水利资源数据库及水利信息化的管理体制，编制有关的法律法规和安全体系框架，从而提高水利工程管理良好的服务水平。尤其要建设防汛指挥系统、水资源管理决策支持系统以及水质量检测系统和评价信息系统等，除了这些以外，还必须建立水利信息化培训体系，争取培养一批综合素质高的水利系统内部人才队伍，这对于促进水利工程管理的发展具有重要的积极作用。 3 结论 综上所述可知，现阶段，对水利工程而言，最为重要的一个环节就是管理，因此，相关人员应做好水利工程管理工作，这是提高水利工程中整体质量的关键。当前，我国水利工程在管理方面还存在着这样那样的问题，应予以重视，并及时的制定有效的措施将问题解决。要对水利工程管理工作具有的重要性全面的认识，不仅要管理好，还要建设好。定期对管理人员进行专业知识的培训，掌握与市场经济发展相适应的新知识、新手段、新方法，进一步促进水利事业朝着科学化、规范化的方向持续良好的发展。 水利工程管理论文:加强水利工程管理的策略 摘要：水利工程在人类发展中占重要地位，在我国事业飞速发展中起特殊的作用。我国是一个农业大国，水利工程在国民经济发展中占首要地位，确保工程安全，抓好工程管理是扩大生产，保证工程正常运行的关键。小型水利工程是农村经济的重要组成部分，在促进粮食生产，改善农村生活条件发挥着重要作用。本文针对水利工程管理的现状，着重分析工程中存在的问题，并结合实际现状进行分析，对工程管理提出有力的措施和解决方法，并对水利工程的发展做了阐述，为进一步提高管理水平提供更好的借鉴。 关键词：管理 对策 水利工程 随着我国的发展，水利工程管理业也逐渐变得更加重要，国家也大力加强对水利工程建设的管理，控制工程的工期、质量、造价，提高工程的经济效益，做出了一系列改革措施，针对不同的工程提出不同的改革方针，水利工程已显示出了很高的优越性[1]。在当前社会，新农村建设也很重要，对水利工程也提出了更高的标准，推动新农村建设更好的发展，管理好中小型水利工程建设是关键。我国水利发展迅速，成绩日益显著，管理好大型水利工程企业也十分重要。这些工程对我国的经济建设和社会的发展打下坚实的基础，对社会的环境和经济产生了巨大效益。所以国家有关部门对水利工程管理做了更高要求。 一、 当前形势下我国水利工程的现状及解决方针 水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能，又有公益性功能，经营性资产和公益性资产混合在一起，无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺，权利不明确，内部也缺少约束机制和激励，致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任，正确把握原则，规范水利工程管理，充分发挥单位的创作性和积极性，建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制，遵循市场经济要求、保证社会效益，建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系，按权限维护工程安全[2]。建立规范端正的资金管理、监制、投入和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位，严重影响正常运行，在工程建设中，有些小型的水利工程缺乏维修，老化严重，还有的工程没有管理人员，个别工程没有建完就遭到破坏，管理机制不健全，执法不严，使工程效益锐减。工程的配套不全，严重影响发挥工程效益，近年来，只重视建设枢纽工程，配套工程被忽略，导致受益面积较小，影响灌溉面积的正常发挥。因此，认真管理水利工程责任十分严峻，这就要求各管理单位建立全面的管理机构，另外加强财务监督管理工作，他们有自己的自主权，独立管理，同时还要上级部门定期进行审核，违反纪律造成亏损的管理负责人作出处置。确保水利工程安全运行，实现很好的良性循环。 二、 水利工程造价管理 增强管理意识，对各个阶段加强管理。 建设工程造价管理包括整个项目的全过程，各个工程之间密切相连，主要包括设计阶段、投资决策阶段、施工以及竣工阶段，为了有效的控制各个阶段，保证工程项目实行总体目标，在进行造价的管理和控制时，我们把各工程阶段合理的联系起来，进行综合研究，建立全面的管理思路和体系，建设工程造价中加强全过程的管理和控制[3]。在投资决策、设计、建设等项目阶段，把工程造价控制在批准使用的范围之内，出现偏差随时更正，力求在每个建设项目中正确合理使用物力、才力、人力，取得较好的社会效益和投资效益。另外创造节省资金的条件，把握好材料认证关，注重合同的正确管理。在工程造价中，材料的费用所占比例较高已达60%以上，因此做好材料价格管理也是很重要的。 三、 提高水利工程管理水平 为了全面的提高水利工程管理水平，保证水利工程能高效安全的运行，明确制定工程管理目标。其中具体做法包括：明确目标，提高认识，统一思想；分步实施，落实责任，统筹安排；严格标准，抓住机遇。水利工程管理是一项疑点多、要求严、任务重、标准高系统长久的工作。这既是提高管理的平台，也是度量管理水平的标尺，因此都要把管理工作作为一项重要的任务来抓[4]。 加强考核学习，把争创一级水利管理单位作为目标，为创建一级管理单位奠定坚实的基础。创建工作更是一件系统的工作，它要求高标准、重任务、量大面广。因此既要找到自己的基础和优势，又要注重管理工作中存在的困难和不足，按照国家要求，从安全管理、经济管理、组织管理、运行管理等方面落实落实有关职责，明确时间和责任人，根据考核标准，仔细认真的进行完善和自检，为了扎实的做好申报工作，成立督查、内业、外业三个小组，各小组认真做好自己分内的工作，力求完善管理。多年来的建设管理，我们加强软件要求，注重硬件建设，从收集原始资料到新资料的归档，从精神文明到安全管理，开展落实全方位工作，让工作能够有条不紊的进行。由于《考核办法》的出台对加强水利工程管理有了很高的依据，工程效益充分得到发挥，，工程安全得到保障，是水利工程管理单位的要靠近的方向，大量运用多种形式多种手段加强管理，让全体员工理解对该办法的实施作用，而这种规范化的管理需要科学化来提高，制度化来保证，因此，坚持这种管理，是管理单位提高管理水平的必经之路。 强化对水利工程管理的认识。水利工程是我国农业的命脉，是社会发展和公民经济的基础产业和基础设施[5]，因此认真管好和抓好水利工程建设是水利工程工作者义不容辞的责任。目前，对于水利工程建设来说，建设是根本，管理是关键，要保证优质水利工程，做好水利工程项目管理是重要依据。我们要采取措施解决解决水利工程管理方面存在的问题，为了强化对水利工程管理的认识必须做到建设、管理两手抓。重视领导干部的思想，对管理人员增强专业培训，认真学习水利工程管理知识，让水利工程管理制度规范化、科学化，使水利工程事业得到迅速的发展。 水利工程管理论文:浅析水利工程管理与关键技术 论文 关键词：水利工程；管理；关键技术 论文摘要：我国近年来在水利工程建设上取得了突飞猛进的 发展 ，在水利工程管理方面也走上了法制化、规范化和 现代 化的轨道。尽管如此，我国水利工程建设与管理仍存在一些问题。本文针对水利工程中存在的一些普遍的问题进行分析，并对水利工程管理进行了探讨。 1我国水利工程管理的现状 目前我国水利工程管理，已经从粗放型向集约型转化，从适应计划 经济 到适应市场经济的转化。在管理体系上，实行从中央到地方分级负责的管理体制，并分为水行政主管部门及业务管理部门两个体系。在法规建设方面，先后颁布了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》及《水库大坝安全管理条例》等水利工程管理的根本法规，并制订了相应的配套法规，如《混凝土大坝安全监测技术规范》、《土石坝安全监测技术规范》、《防洪标准》、《水库大坝安全鉴定办法》、《水库大坝注册登记办法》、《水闸安全鉴定规定》、《水利建设项目经济评价规范》以及《水库大坝安全评价导则》等几十种法规和技术标准。在上述法规的规范和指导下，使水利工程管理逐步走上法制化、规范化、 科学 化及现代化的轨道。 2水利工程建设与管理中存在的主要问题 2.1部分已建工程设计标准偏低，工程质量有待提高，不能满足防洪兴利需要 例如，一些大江大河的堤防工程普遍存在堤顶高程不足、堤身断面单薄、堤基渗涌严重等问题。以长江为例，1998年洪水期间，仅中下游干堤就出现险情6 100处，高水位时，每天险情300余处。洪水灾害所造成的损失极其严重，据统计，l993-l998年，全国洪灾造成的直接经挤损失高达10 500亿元。我国已建各类水库大坝86 000余座，病险水库占40％左右。这些病险水库有的降低水位，甚至空库运行，严重影响其效益的发挥；有的带病运行，对下游人民的生命财产构成严重威胁，一旦失事，将会造成惨重损失。 2.2“重建轻管”使水利工程管理手段落后，技术水平低，影响工程建设及其效益的发挥 例如，大量的水利工程年久失修，不少病险工程没能得到及时除险加固。在管理手段和技术方面，就水利工程安全监测（控）而言，目前的监测（控）覆盖范围及水平与我国水利工程安全和调度运行要求还很不相称，我国至今还没有一个关于工程安全监测和评价的国家级水利工程管理信息系统。在管理“软件”上，无论是水利工程安全管理，还是除险加固安排与资金投入都需要对工程做出安全风险分析和评估。 2.3水利工程建设跟不上国民经济和社会及环境发展的需要 目前的水利工程建设落后于形势需要，有些大江大河至今仍无控制性水库工程，缺乏对洪水的调控手段，致使防洪处于被动局面。北方的干旱缺水严重影响人民生话和国民经济发展及生态环境，中央提出的西部大开发战略也必须要有足够水资源作保证。我国修建了不少地面水库，可对资源丰富的地下水库的利用却研究的不多。我国在解决北方、西部的干旱缺水和生态恶化问题时，应结合地下水库的利用采取综台治理措施。我国城市建设发展很快，现代化大都市的污水排放及处理是必须解决的环保问题，尤其是 工业 化大都市。 3水利工程建设所需采用的关键技术 3.1深覆盖层堤坝地基渗流控制技术 完善防渗体系、防渗效果检测技术，分析超深、超薄防渗墙防渗机理，开发质优价廉的新型防渗土工合成材料，开发适应大变形的高抗渗塑性混凝土。 3.2堤防崩岸机理分析、预报及处理措施 崩岸形成的地质资料及河流地质作用分析、崩岸变形破坏机理分析、崩岸稳定性分析及评价研究、崩岸监测研究及预报技术研究、崩岸防治及施工技术研究、崩岸预警抢险应急技术及决策支持系统研究。 3.3水利工程老化及病险问题分析 水利工程老化病害机理、堤防隐患探测技术与关键设备、病险堤坝安全评价与除险加固决策系统、堤坝渗流控制和加固关键技术、长效减压技术、堤坝防渗加固技术，已有堤坝防渗加固技术的完善与规范化。 3.4水利工程监测技术 高精度、耐久、强抗干扰的小量程钢弦式孔隙水压力计，智能型分布式自动化监测系统，水利工程中的光导纤维监测技术，大型水利工程泄水建筑物长期动态观测及数据分析评价方法研究， 网络 技术在水利工程监测系统中的应用，大坝工作与安全性态评价专家系统，堤防安全监测技术，水利工程工情与水情自动监测系统，及高坝及超高坝的关键技术：设计参数的分析，强度、变形及稳定 计算 分析，高速及超高速水力学研究。 3.5碾压混凝土及面板胶结堆石筑坝新技术的研究 对于碾压混凝土坝，涉及结构设计的改进、材料配比的研究、施工方法的改进、温控方法及施工质量控制；做好面板胶结堆石坝，集料级配及掺入料配台比的试验。做好胶结堆石料的耐久性、坝体可能的破坏形态及安全准则、坝体及其材料的动力特性、高坝坝体变形特性及对上游防渗体系的影响做好认真分析。另外水利工程抗震技术，工程地震反应及安全监测，震害调查，抗震设计，以及抗震加固技术应用。 3.6高边坡技术研究 高边坡工程力学模型破坏机理和岩石力学参数研究，高边坡研究中的岩石水力学研究，高边坡稳定分析及评价技术，高边坡加固技术及施工工艺研究，高边坡监测技术研究，以及高边坡反馈设计理论和方法研究。 3.7地下工程 复杂地质环境下大型地下洞室群岩体地质模型的建立及地质超前预报方法，不均匀岩体围岩稳定力学模型及岩体力学作用研究，围岩结构关系研究，岩石力学参数确定及分析研究，强度及稳定性准则研究，应力场与渗流场的耦台研究，大型地下洞室群工程模型研究，洞室群布置优化，洞口边坡与洞室相互影响及其稳定性和变形破坏 规律 研究，地下洞室群施工顺序、施工技术优化，地下洞室围岩加固机理及效应研究，大型地下洞室群监测技术研究，隧洞盾构施工关键技术研究，岩爆的监测、预报及防治技术以及围岩大变形支护材料和控制技术。 3.8新型材料及新型结构 新型材料研究涉及新型混凝土外加剂与掺合料、自排水模板、各种新型防护材料、各种水上和水下修补新材料、各种土工合成新材料，以及用于灌浆的超细水泥等。 3.9做好水利工程安全管理信息系统 建立现场自动采集系统，远程传输系统的开发研制，中心站 网络 系统与综合数据库的建立及信息接收子系统、数据库管理子系统、安全评价子系统与信息服务子系统等，以及建立中央指挥站。 4结束语 水利是国民 经济 的基础设施，目前，水利已经成为经济社会 发展 的制约因素，洪涝灾害、干旱缺水及水生态恶化是水利工作亟待解决的三大问题，水利工程建设与管理应围绕解决这三大问题开展工作。 科学 技术是第一生产力，要做好水利科技发展规划，并付诸实施。在采取必要的水利工程措施的同时，还要采取相应的非工程措施。 水利工程管理论文:农村水利工程管理创新途径 摘要：管理是水利工程的重点工作之一，为了提高水利工程的质量，管理人员要制定完善的管理制度，加强对各项施工环节的管理，提高整体管理水平。建设水利工程是新农村的主要任务，其管理质量更是直接影响到了农村居民的生活水平和农村经济的增长速度，因此，本文分析了现阶段农村水利工程的问题和创新途径。 关键词：农村水利工程；创新途径；管理制度 为了提高农民的生活质量和农村经济发展水平，管理人员需要加强对水利工程的管理，事实证明水利工程数量的增多为农村经济发展提供了更多的条件和空间。另外不断完善的农村发展体系对水利工程管理质量的需求也在逐渐增多，做好管理工作和进行制度创新的意义随之显示出来，管理人员建设责任在增加。 1农村水利工程管理的问题 1.1管理人员的专业能力较弱 近年来，水利工程的建设数量在不断增加，建设规模在逐渐扩大，一些施工企业为了缩短施工工期，进行了盲目的加速度建设，降低了水利工程的质量。一些施工单位的用人制度和人员分配方式存在不完善之处，人力资源配置具有极大的不合理性，降低了水利工程的施工效率。另外，大部分的农村水利工程是由县政府决定施工单位的，导致当地水利企业的竞争压力较小，管理思想和技术水平均未达到专业标准。施工单位缺乏大量技术性人才，一些施工人员并不熟悉施工流程和技术的应用方式，在建筑过程中出现了很多漏洞；管理人员的工作量较大，经常出现一人身兼数职的现象，长期发展下去，其专业能力会越来越弱。 1.2管理效率过低 现阶段，农村水利工程承包企业的管理功能较差，运行方式较为单一，导致工程建设中出现的问题得不到有效和及时的解决，员工积极性也没能调动起来，降低了工程的管理效率。同时，企业经常会同时承包多项水利工程，管理人员和施工人员的工作量较大，无暇顾及工程质量；大多数水利企业采用的是私人经营模式，为了获得更多的经济效益，没有给员工应有的福利待遇，存在克扣工资和福利待遇较差等问题，影响了管理人员职能的发挥。 1.3管理理念比较落后 近年来，我国在总体水利工程管理中，已经取得了比较显著的效果，但对农村地区水利工程的认识较少，大多数管理人员的工作理念单薄且落后，没有认真分析水资源的利用情况，影响了农村水利建设目标的实现。另外还有一些地区在完成水利工程后，没有采取管理措施和维护治理方式，导致很多的工程还没有发挥应有的作用就已经被毁坏了，这给农村经济的可持续发展带来了不利影响。 1.4管理工作技术含量不足 现阶段的农村水利工程管理工作中经常出现不规范和技术性不强等现象，其具体表现为管理细致程度不高、村民用水情况较为混乱、未能及时修补工程的老化部位，这些管理漏洞影响了农民的安全用水和工程的应用效果。不同地区的施工进度和效率存在一定程度上的区别，施工团队在进行截流、排水等工作时，只考虑到了自身环节的质量，忽略了整体工程的协调性，也忽视了外界环境保护工作，对河流的流向造成了不利影响，导致其失去部分供水功能，一些企业为了提高水利工程的供水效率，甚至随意使用地下水，严重破坏了生态环境。 2管理制度的创新途径 2.1提高管理人员的专业水平 提高农村水利工程管理质量的首要方式就是提高管理人员的专业水平，为工程建设提供人力资源方面的支持。具体创新方式如下：展开对管理人员的培训工作，集中组织管理人员学习管理技巧和先进的管理方式，培养他们的专业能力；管理人员要具有学习意识，补充管理知识，利用业余时间学习和水利相关的技术，从不同方面提高自身的综合的素质；企业要选取部分管理人员参加进修培训，进修能够开阔先进工作者的眼界，让他们的管理级别更进一个层次，使之成为水利工程管理团队的优秀榜样，为今后的管理工作奠定良好基础。 2.2运用科学的管理方式 农村水利工程管理是一项技术性和科学性较强的工作，因此管理人员要注重管理方式的合理性。在水利工程竣工后，要及时进行管理工作，通过颁发产权证明的方式来维护工程，引导水利工程早日进入到良性的发展轨道；做好水利工程的配套工作，将管理工作的作用发挥到极致；一些水利工程的主要功能是抗洪和储水，这类工程的建造意义是减轻自然灾害对人类社会的影响，因此不具备盈利功能，政府和有关部门要加强对此类工程的管理，在不同类型的水利工程管理工作中，要采取与之相适应的管理方式，在提高工程经济效益的同时提高其社会效益。 2.3创新管理观念 提高农民的自觉管理意识，是改变传统管理理念的重要方式，为此工程管理企业要动员村民的力量，宣传水资源保护的理念，让农村经济建设者积极参与到水利工程管理中，从根源上实现高效率管理，解决经济发展过程中的实质性问题。同时管理人员可以结合农村的地形特点及特色风情，引导农民建设和发展其他产业，如旅游业和手工制造业，利用水利工程带动其他产业的方式提高农村经济效益。动员村民还能减轻管理人员的工作压力。 2.4应用科学的管理方式 首先，管理人员要加强水利工程的信息化建设，在管理过程中应用信息技术和计算机管理模式，进而提高水利工程的运转效率，推动管理工作向专业化、科技化、自动化、通信化方向发展，尽早实现自动化管理。其次，要在水利工程中应用科学的检验方式，为了提高检验工作的效率，质监部门需要购进先进的检验设备，完善检验体系和操作流程，遵循科学技术是第一生产力的原则，提高硬件设备的质量，进而科学分析水利工程中的相关数据，为管理制度的完善提供数据支持。最后，要做好资金分配工作，地方政府要对当地水利工程的建设和发展给予资金支持，为工程吸引更多的投资商家；同时，管理人员要合理运用这些资金，确保每项资金都能发挥其应有的作用，提高工程资金的利用效率，让加强对资金分配和运用的监督和管理，提高资金的安全性。 3结语 综上所述，政府对现阶段的农村水利工程建设和发展十分重视，工程质量不断提高，但仍需做好相应的管理工作，在今后的发展过程中，管理人员和负责机构需要建立完善的管理体系，结合工程的运行情况，应用先进管理技术和方式，调动农民的积极性，切实提高管理质量，为水利工程持续应用提供保障。 水利工程管理论文:水利工程管理单位绩效考评有效实践 摘要：在当前追赶超越发展形势下，水利工程管理单位应以加强绩效考核工作为抓手，科学评价和激励干部职工提升业绩。同时，将绩效考核与“三项机制”的贯彻落实有机结合，研究探索有效解决干部创业能力不强、动力不足、活力不够等问题的新途径。 关键词：绩效考核;三项机制;创新 2017年2月28日，陕西省委书记娄勤俭在全省年度目标责任考核工作总结部署会议上讲话指出，目标责任考核是一项全局性、战略性的制度安排。要坚持和完善考核制度，体现时代性、彰显引领性、突出经常性、注重实效性，以考核工作新成效促进追赶超越新发展。那么，如何加强绩效考核工作，科学评价干部职工的业绩成效？如何将绩效考核与“三项机制”的贯彻落实有机结合，有效解决干部干事创业能力不强、动力不足、活力不够的问题？笔者结合自己近十年的绩效考核工作经历谈谈水利工程管理单位的绩效考核工作，以利读者参考借鉴。笔者工作单位是陕西省桃曲坡水库灌溉管理局，是一个以水利工程管理为主的公益二类事业单位。该局辖桃曲坡、红星、尚书、街子四座水库，总库容6940万m3，兴利库容5000万m3。有马栏、岔口、民联渠首、广惠渠首四座低坝引水枢纽，各类干支渠57条、312.7公里。农业灌溉涉及渭南市富平县、铜川市耀州区、咸阳市三原县15个乡（镇、办事处），设施灌溉面积40.03万亩。桃曲坡水库被铜川市政府确定为一级水源保护地。城市供水主要承担铜川城市及工业供水，并接收铜川新区城市居民生活供水业务。该局有公益性质的防洪保安，有自收自支的农业灌溉，有政府购买服务的工程维修养护，还有纯企业性质的城市居民生活供水、水利施工、生态旅游与设计、监理业务。现有干部职工351人，下设10个职能科室、11个基层管理站、4个局属企业实体和维修养护大队，分布在铜川新区、耀州区、渭南富平县、咸阳旬邑县三市四县区。由于业务多元、性质复杂，加之单位人员较多、布点分散，绩效考核目标确定难度较大、工作标准不一致、考核覆盖面宽，很难给每一个被考核对象以全面客观、公正准确的评价。近年来，笔者单位采取了一系列行之有效的考核办法，大大提高了干部职工工作积极性，单位产业结构日趋优化，发展劲头十足，内部和谐稳定。自“十一五”以来，单位总收入与职工年均收入分别保持13.5%、18.5%的增速，连续多年荣获陕西省水利厅直系统目标考核先进单位，被评为全国水利系统和谐企事业单位、陕西省先进集体、全国水利文明单位等。下面，笔者从5W1H这一简单的分析角度阐述笔者单位绩效考评的一些有效实践。5W1H分析法也叫六何分析法，是在美国政治学家拉斯维尔1932年提出的“5W分析法”的基础上，经过人们的不断运用和总结，形成的一套成熟的“5W+IH”模式。5W1H分析法是对选定的工作项目从原因（何因Why）、对象（何事What）、地点（何地Where）、时间（何时When）、人员（何人Who）、方法（何法How）等六个方面提出问题并进行思考，为人们提供科学的工作分析方法。 一、关于目标的设置（What） 考核工作的首要任务在于目标的设置与标准的确立，或者说建立起一套系统的价值体系，让全体干部职工共同遵守、共同支持、共同为之奋斗。首先是目标的确定，该局采取以下原则：1.愿景引领。该局通过探索总结，确立了单位发展、灌区发展的总体目标和以“快乐工作、共同富裕、共同发展、受人尊敬、健康生活”为主题的幸福桃曲坡的长期目标，实行思路导向、目标引领。2.稳中求进。保持指标稳定增长的连续性，使干部职工有一定的心理预期，在稳定农业灌溉的基础上，城市供水、综合经营保持在年均8%—10%的增长速度。3.跳起来摘桃子。目标的设置有一定的难度系数，但通过努力能够完成，并且适度超额的，使实现目标的过程有一定的挑战性，完成目标后有一定的成就感。4.保持目标的连续性。该局制定了中长期发展规划，历任领导坚持一张蓝图绘到底，不停顿、不懈怠、不折腾。其次是目标分解，穷尽指标，层层分解，夯实责任，盯紧目标的实现，注重过程管理。分解到局属各单位的考评指标分为重点任务和日常职责履行两大类，重点任务是指单位和部门在季度和年度中必须完成的主要经济收入、重点工程进度、重要活动、会议、报告、规划等指标。日常职责履行是指单位和部门按照职责要求，必须开展和完成的一般性事务和本单位的党风廉政、精神文明、安全生产和财务管理工作等。再次是目标的调整。因上级、管理局决定和外界因素影响在考评期限内无法完成的，被考评单位要求必须及时填写《重点任务调整表》的目标，要说明工作开展情况和调整的原因，并经主管领导签字后于季度考评前报局考评办，通过目标调整修订，确保目标科学合理。 二、关于考核的主体及对象（Who） 该局在设置考核机构时分为四级：即考核领导小组、考核办、考核小组与单位，实行一级考核、三级把关，确保考核的公正性。各局属单位负责本单位职工考核，考核小组负责各局属单位及中层干部考核，考核办为设在人事教育科的常设机构，负责考核资料审核，考核领导小组为局领导班子成员，负责考核结果终审。1.确保考核的权威性。考核领导小组由管理局一把手担任组长，全面领导考评工作，负责考评办法、目标责任书、考评结果的审定，决定考评执行过程中的重大争议问题。2.确保考评工作过程性。常设机构考评办公室主要负责制度的拟定、组织考评、复核考评结果与考评资料，建立考评档案，受理考评申诉；督促有关部门督查各单位日常工作，提供督查通报。3.确保考评工作的可比性。为便于在同一条件和标准下进行比较，该局考核小组分为机关科室、基层站、企业实体三个小组，分片考核；将机关部门分为综合部门和业务部门，将基层站分为灌溉管理站和非灌溉管理站。4.是确保考核主体的全覆盖性。考评小组负责分片单位考评与职工考评的审核工作；在对各单位工作进行考评时实行360度全方位覆盖，即由主管领导参与，分片业务联系科室负责人任组长，服务对象与职工代表参与，同时在对各单位负责人考核时引入民意测评，全方位评价考核对象的工作，确保客观公正。 三、关于考核的周期（When） 考核周期在于及时对被考评对象的工作绩效给予客观评价，以利不断注入工作活力，激发工作热情，促进工作改进。该局实行年度季度月度考核相结合，职工个体工作实行周评议、月考核，中层干部考评周期设置为季度考评和年度考评，局属单位工作实行季度考核、年评定。 四、关于考核的执行地（Where） 考核执行地就是工作地，该局多措并举确保考核主体全方位实地掌握考核对象的工作情况。1.指标对照。每季末（年末）由财审部门提供财务指标，与下达给各单位的目标任务进行对比。2.过程资料，该局为各单位均配备了数码照相机，留存实地工作资料，在季度考核中全部采用PPT汇报。3.检查辅证，通过各有关部门提供的检查通报辅证考核对象的工作。4.服务对象评价，考核主体中的服务对象在评议环节中给予的评价，修正考核单位汇报工作中的不详不实之处。 五、关于考核的操作（How） 1.考评程序。单位季度考评时，由各考评单位集中汇报—接受考评组成员质询—查看资料—提供通报—民主测评—综合评议—打分、定格。职工月度考评由职工汇报工作—自报格次—单位（部门）评议复核—各考评小组每季度审核—内部网公示结果—接受申诉、回复—反馈执行。2.评分的把握。量化指标按照任务完成情况评分，完成下达量化任务得满分，未完成任务按完成比例得分。非量化指标按照完成与否评分，完成任务得满分，未完成任务不得分。考评中引入加分、扣分机制，对重点任务中量化指标按照超任务比例加分，非量化指标任务加分经单位提出，考评小组审核通过后，报考评领导小组会议研究决定，可适当加分。对单位或个人工作出现重大失误的，由考评小组提出初步意见，报考评领导小组会议研究决定，予以减分。3.格次确定。考评工作始终围绕目标任务采用百分制，划定ABCDE五个格次得分阈值，考核得分直接对应。单位年度考核重点任务评分以年初下达目标任务为基础进行评分，日常职责履行分值以四个季度考评均值占70%及全局联评得分占30%的权重确定。职工个人年度考评得分按照全年月考评得分均值确定。 六、关于考核结果的运用（Why） 1.考评反馈与绩效面谈。将考评结果作为绩效反馈的重要依据，及时开展面谈以利改进工作。面谈内容包括：总结成绩、指出好的做法和存在问题，提出绩效改进的意见或建议，单位考评由各分片考评小组组长按季填写《绩效改进面谈记录表》，会同主管领导对各单位负责人进行绩效面谈。职工由各单位领导按月进行绩效面谈，并填写《工作日志》。2.实行积分管理。由考评办根据月度及季度考评结果建立职工考评档案，按月累计登记职工考评积分。积分值作为年度考核结果、先进个人评选、职务职称晋升的依据，逐月逐年累加。3.将考评结果纳入该局制定的“三项机制”。年度按比例对年度目标责任考核综合得分排序靠前的单位，授予“年度目标责任考核优秀等次”。在年度考核AB档的干部职工中评选先进中层干部和优秀职工，并进行奖励激励。单位季度考评出现D档和E档的，对单位负责人进行诫勉谈话。4.与工资、奖金挂钩。职工工资分为保底工资和考评工资两部分，保底工资逐月发放，考评工资与季度考评结果挂钩，不同格次对应相应系数，按季发放。年度考评结果与年终奖金挂钩。考核中还规定了例外事项和申诉制度，对可能出现的各种情况提前明确考评结果，并在过程中不断修订完善。

网络广告设计论文:对网络广告设计创造力培养的几点思考 【摘 要】二十一世纪的今天，网络媒体获得了爆炸式的发展，大有取代传统媒体的趋势。网络广告以其自身的优势，使其成为广告主投放策略中的重要一环。创造力是策划成功网络广告作品的基石，在网络广告设计中要注重创造性思维的培养，注重艺术素养的提升，注重创造过程的研究，注重理论联系实践的设计能力的培养，及时将网络广告设计的创造力转化为创造和创意方法等成为主要的研究课题。 【关键词】网络广告；创造力；思考 网络广告（Web Advertising）是随着互联网的发展而新兴的一种广告形式。我们可以从广义和狭义两个方面理解网络广告。广义的网络广告包括了企业在互联网上的一切形式的信息，例如公益性信息、企业的商品信息以及企业自身的域名、网站、网页等；狭义的网络广告是指利用国际互联网这种载体的盈利性的商业广告。网络广告由商品经营者或服务提供者承担费用，它是以互联网为传播媒介而的异步传播的具有声音、文字、图像、影像和动画等多媒体元素、可供上网者视听，并能进行交互式操作的商业信息传播形式。 网络广告所具有的优势在许多方面是传统媒体所不能比拟的。它不但能够体现文字、声音、图像、音乐、动画、三维空间、虚拟视觉等功能，实现完美的统一，还可以在视觉、听觉，甚至触觉方面给消费者以全面的震撼。而且网络广告可以承受任何天气变化的影响，通过互联网把广告信息全天候、不间断地传播到世界各地。 设计艺术的核心是创造性，网络广告的创作也不例外。21世纪是信息爆炸的时代，媒体、广告、产品等极度扩张，缺乏创造力的网络广告作品是没有竞争力的，也不可能达成预设的营销目标，因此，创造力和创造性思维的培养，是创作优秀网络广告作品的基石。 1 创造力培养在网络广告设计中的重要性 以“创意”作为“文化和创意产业”的定语，指明了文化和创意产业发展的核心。网络广告设计是文化和创意产业众多领域中重要组成部分，创造力对网络广告创作的成败起到了决定性作用。 创意包含了创造力和创新力的内容。创造力是观念、思维，创新力是创造力的实现和表达。网络广告设计渴望在动态发展中赢得主动和先机，创意无疑是核心要求。网络广告设计的核心已不是技术与方法，而是整合了知识和技能的创意能力。网络广告在20世纪90年代末期诞生至今已近二十年，从当年的简单文字广告、旗帜广告，已然演化成集动画、图形、声音、文字、虚拟视觉等高度综合化、复合化的广告媒介。网络广告设计领域也呈现出激烈竞争的态势，高水平的创造力方能获得优秀的创意和高效的市场价值。 2 网络广告设计创造力的培养 2.1 创造性思维的培养 创造性思维是一种异于习惯定势的思维方式，由发散思维、形象思维、逻辑思维、辩证思维和直觉思维等组成。创造性思维的过程就是主体在强烈的创新意识驱动下，通过发散思维，运用直觉思维和逻辑思维，借助形象思维、辩证思维等思维方式，对头脑中的知识、信息进行新的加工组合，形成新的结论的过程。网络广告设计创造力的培养就是要突出创造性、创新性，突出个性化的思维方式，创作出与众不同的网络广告作品，达到广告营销的目的。 网络广告设计领域，较常用的创造性思维培养方法，主要是通过联想与想象思维训练以获得艺术的升华；应用发散思维法，培养广告思维的灵活性；采用收敛思维法，培养思维的整合性；通过逆向思维法，培养广告思维的独创性。只有创造性的思维方法才能造就优秀的网络广告作品。 2.2 通过艺术素养的积累，为网络广告设计创造力提供灵感的动能 创造力需要借助灵感来点燃，而灵感是经验积累、信息积累到一定程度升华的结果。除了生活积累，艺术素养的积累是最重要的，它能为网络广告设计师提供产生灵感的原始素材。研究中外美术史论、美术作品、优秀网络广告作品、图形、影视文学作品，甚至是音乐、舞蹈等其它艺术领域的作品，都是下一步进行创新组合的素材，在艺术素养积累过程中所传达的文化因素是点燃创意灵感的不竭源泉。艺术素养的积累，在经过从量变到质变的飞跃之后，可以使网络广告设计师从开始的模仿，从图形、动画创意，到文案，到整个作品的独创都有了根基与依托。丰富多样的网络广告创作语言也将成为设计师进行网络广告作品创作突破的起始点和创造力的源泉。 2.3 注重创造过程的研究，充分挖掘网络广告的创造力潜力 有关创造思维过程的研究，当推创造学家华莱士（Wallas）和约翰福・罗斯曼（Joseph Rossman）的成果。早在1931年，约翰福・罗斯曼（Joseph Rossman）研究了700多名富有创造力的发明家，提出了以下一套创造发明的过程：1）需要感（迫切感）；2）系统地提出问题；3）全面地评述资料；4）系统地寻求问题的答案；5）批判性地验证问题的答案；6）系统地提出新的想法；7）验证和接受新的想法。 华莱士（Wallas）则认为创造性思维由四个阶段组成：1）准备阶段（Preparation）：收集资料；2）酝酿阶段（Incubation）：无意识性的工作；3）明朗阶段（Iiiumination）：突然出现问题的答案、想法等；4）验证阶段（Verification）：评价和验证问题的答案、想法等。 人们都普遍同意这样则观点，即足够的资料是创造性活动所必备的，虽然资料不是创造性活动的充分条件，但是收集资料（准备阶段）是创造性思维过程的首要阶段。在网络广告设计的过程中，前期收集资料的准备阶段非常重要，是网络广告设计语言的储备阶段。 当准备阶段完成后，有意识的思维没有出现完满的结果时，他与出现创造性想法之间有一个间隙期，例如明朗阶段，或称之为酝酿阶段、酝酿阶段是创造性思维中比较集中的阶段。从表面上看，就个体而言，并没有发生什么活动，但在酝酿期间或酝酿之末常常会出现一刹那的明朗，产生解决问题的答案或突然出现新的想法。在这个阶段，网络广告设计语言在酝酿、在融合，创造的灵感在瞬间得以迸发。 最后阶段是将完成的创意结果进行验证和反馈，使网络广告作品的传播效果及营销目标达到最大化。 3 网络广告设计领域几种创作方法的研究 创造力最终是要转化为创作方法和创意灵感融入到作品之中，这样才能获得优秀的网络广告作品。 3.1 直接展示法 这是一种最常见，运用最广泛的网络广告创意方法，使受众直接面对网络广告所传达的产品信息，从而对所宣传产品产生一种亲切感和信任感。这种创意方法由于直接将产品推向受众面前，因此要十分注意画面上产品的组合和展示的角度，应着力突出产品的品牌和产品本身最容易和受众产生共鸣的部位，运用色光和背景进行烘托，使产品置身于一个具有感染力的空间，这样才能增强网络广告画面的视觉冲击力。 3.2 突出特征法 运用各种方式抓住和强调产品或主题本身与众不同的特征，并把它鲜明地表现出来，将这些特征置于广告画面的主要视觉部位或加以烘托处理，使受众在接触言辞画面的瞬间即很快感受到，对其产生注意和发生视觉兴趣，达到刺激购买欲望的促销目的。 在网络广告表现中，这些应着力加以突出和渲染的特征，一般由富于个性产品形象与众不同的特殊能力、厂商的企业（下转第31页）（上接第20页）标志和产品的商标等要素来决定。 突出特征的手法也是我们常见的运用得十分普遍的表现手法，是突出网络广告主题的重要手法之一，有着不可忽略的表现价值。 3.3 合理夸张法 借助想象，对网络广告作品中所宣传的对象的品质或特性的某个方面进行相当明显的过份夸大，以加深或扩大这些特征的认识。文学家高尔基指出：“夸张是创作的基本原则。”通过这种手法能更鲜明地强调或揭示事物的实质，加强作品的艺术效果。夸张是一般中求新奇变化，通过虚构把对象的特点和个性中美的方面进行夸大，赋予人们一种新奇与变化的情趣。 按其表现的特征，夸张可以分为形态夸张和神情夸张两种类型，前者为表象性的处理品，后者则为含蓄性的情态处理品。通过夸张手法的运用，为网络广告的艺术美注入了浓郁的感情色彩，使产品的特征性鲜明、突出、动人。 3.4 对比衬托法 对比是一种趋向于对立冲突的艺术美中最突出的表现手法。它把作品中所描绘的事物的性质和特点放在鲜明的对照和直接对比中来表现，借彼显此，互比互衬，从对比所呈现的差别中，达到集中、简洁、曲折变化的表现。通过这种手法更鲜明地强调或提示产品的性能和特点，给消费者以深刻的视觉感受。 作为一种常见的行之有效的表现手法，可以说，一切艺术都受惠于对比表现手法。对比手法的运用，不仅使网络广告主题加强了表现力度，而且饱含情趣，扩大了网络广告作品的感染力。对比手法运用的成功，能使貌似平凡的画面处理隐含着丰富的意味，展示了网络广告主题表现的不同层次和深度。 3.5 借用比喻法 比喻法是指在设计过程中选择两个在本案中各不相同，而在某些方面又有些相似性的事物，“以此物喻彼物”，比喻的事物与主题没有直接的关系，但是某一点上与主题的某些特征有相似之处，因而可以借题发挥，进行延伸转化，获得“婉转曲达”的艺术效果。与其它表现手法相比，比喻手法比较含蓄隐伏，有时难以一目了然，但一旦领会其意，便能给人以意味无尽的感受。 3.6 谐趣模仿法 这是一种创意的引喻手法，别有意味地采用以新换旧的借名方式，把世间一般所熟悉的名画等艺术品和社会名流等作为谐趣的图像，经过巧妙的整形履行，使名画名人产生谐趣感，给消费者一种崭新奇特的视觉印象和轻松愉快的趣味性，以其异常、神秘感提高网络广告的诉求效果，增加产品身价和注目度。这种表现手法将网络广告的传播力、诉求力，寓于一种近乎漫画化的诙谐情趣中，使人赞叹、发笑，让人过目不忘，留下久远的回味。 4 结语 二十一世纪的今天，网络广告媒体的发展日新月异，大有替代传统广告媒体的趋势，也有越来越多的设计师参与到网络广告的创作和设计中。然而，网络广告设计的核心是创意，创造力水平的高低决定了网络广告作品的成败，因此，注重创造力培养成为网络广告设计师的重要任务。 网络广告设计论文:基于社交媒体用户的网络广告设计研究 摘要：本文期望通过基于社交用户的网络广告设计的研究，引起企业和业界对社交媒体用户的心理和互动行为有更深入的关注和了解。提出让网络广告在社会媒体能获得有效传播的几个要点，期望在深刻的洞察社交媒体用户生活形态的基础上让网络广告设计具有开拓性的创新和精准性的表达。 关键词：社交媒体；用户；网络广告；设计 网络广告设计在经过新生与蓬勃的发展，已经慢慢成为一个巨大的行业，而且仍在不断进化中。同时，社交媒体时代悄然到来。据最新数据统计，目前全球社交媒体平台上有15亿用户，五分之一的人上网时间花在了社交网络。商家从社交媒体中捕捉到的客户信息比以往任何时候都多，只有当广告主及设计者真正了解如何通过广告设计与社交媒体用户进行有效沟通，才更接能近成功的目标。 一　广告内容的创新 受众的参与才是关键，用户才是决定一个广告是否有吸引力，是否有价值的关键。这个时代广告内容尤为关键，内容的创造，是品牌与它的受众相互合作和不断互动的产物。好的内容，也就是与用户相关，且为他们喜闻乐道的内容。近两年微电影的火爆透露了内容营销与社交媒体互动结合后产生的巨大效应，微电影的特殊性让广告主有了机会深化品牌和消费者之间的联系。广告设计过程中，找出品牌所需传播内容中契合用户兴趣的传播点，然后创设引导性内容，传达有趣、有教育意义、诉诸情感面、具启发性等信息，激发用户互主动点击，参与互动的欲望，可为品牌带来更深层次、更长期的品牌建设回报。 二　广告形式的创新 网络广告的游戏规则正在改变，不再完全遵守传统的广告形式，而是围绕着使用者体验和产品本身，开始重新设计广告的表现方式。从Facebook的Sponsored　Stories、Twitter的推文广告等，都是推翻传统模式的新型广告型态，以一种更能融入网站环境本身的型态，将广告置入其中。“蘑菇街”、“美丽说”等，这些垂直类社交媒体带来了图片视觉广告的新时代，原生广告也在此诞生发展。过去传统横幅与搜寻等主流的广告方式，几乎不会让人想要分享，或是无法获得主动点击。相反地，黑马一样出现的原生广告则由于外观强烈的视觉整合，因此让阅听人更容易分享广告，或是与之互动。Pinterest发起Promoted　Pins、Google　Plus发起　Instagram　无一例外显示国际大公司们都在专注于原生广告这一新的基于社交媒体的广告形式，寻找广告与社交媒体的契合点。必须从社交媒体用户的角度来思考、利用创新的形式，投放或设计出让人感兴趣，愿意与之互动的网络广告，网络广告有很多形式，也许以后还会创造出更多新奇的形式，但不管其采用哪种展现形式，前提是注重目标用户体验。 三　广告的色彩视觉呈现 社交媒体用户他们可以自主选择看或不看广告。如果一个广告的视觉表现里有太多的元素，用户将迷惑于去看哪里或误解每个要素的优先级。广告设计者在欲将广告文化以刻意或不经意的思维方式传达给受众之前，有必要对网络广告受众的消费心理以及视觉心理有一个预先认知。极简的色彩视觉表达能够将最重要的内容带到最前面并为用户避免分散注意力。比如，淘宝网的天猫商城，它在社交媒体上投放的各类广告都是以“红”的色彩意象让人记忆深刻。从心理学的理论分析红色能对人的心理产生巨大鼓舞，最适合需要消费冲动的品牌，而天猫正有这个特征。很多时候　，广告色彩带来的感性认识比理性认识对于人们做出决定更为关键。　它建立的不仅仅是效用，而是喜爱。因此，品牌在对自身广告进行识别设计的时候，在可用性和美观的标准之上充分运用色彩来进行有效传播。 四　小结 广告传播的目的并不是只是为了建立品牌名声，而是与你的顾客沟通一种共同的观念　社交媒体广告是网络广告的新形态，　在对社交媒体用户深刻理解的基础上如何进行高效率的网络广告设计这一研究领域还是比较空洞的，时代性让这一领域是成为所有企业与商家开拓和占领未来消费市场必须的研究和挖掘的区块。 网络广告设计论文:网络广告设计思维探析 【摘要】随着新媒体时代的来临，广告的形式也在不断翻新，网络广告数量的激增反映出了市场需求的快速膨胀，网络广告的市场前景很让人期待。随着广告主对网络广告投放的日趋理智化，各种网络广告的竞争也越来越激烈，网络广告优秀与否直接关系到其竞争力的强弱，这种局面给设计者们带来了新的挑战。本文从网络广告受众心理需求进行分析，以设计原则为指导，树立全新的设计观念。 【关键词】网络广告；理性诉求；设计原则 一、网络广告发展概述 随着计算机的普及和联网用户的日益增多，网络融入了人们的日常生活并逐渐改变了人们的生活方式。网络，实现了信息的全球同步化，人们在网上、查询、搜集信息，既方便又快捷，这里很快就成为各类信息的集散地。这样的信息与传播，使网络成为了继报纸、杂志、广播和电视之后的新兴大众传播媒体，这无疑给传统大众传播媒体带来了不小的冲击；另一方面，网络媒体包容着各种文化艺术形式的存在，它打破了文化艺术的行业边界，也颠覆了传统传播媒介的信息传播方式，极大地丰富了参与者的热情和视听体验，同时也使新媒体的艺术创作充满了新的可能性和更广阔的创意空间，各种信息服务行业瞅准了这片沃地，在这里大展拳脚，广告业就是其中之一。 网络广告是以网络作为传播媒介的新兴广告类别，网络新媒介区别于传统广告传播媒介，更具有自身的特殊性质，使传统媒介在信息传播速度、覆盖广度、交流互动等方面逊色不少，网络广告也因此具备了广泛性、主动性、时效性、精准性、时空延展性以及交互性。网络的媒介特殊性赋予了网络广告先天的优势，但由于网络广告的发展还处于不成熟的阶段，网络广告市场鱼龙混杂、良莠不齐，就目前看来，其自身也同样存在很多问题。一个好的广告不仅仅在于能够传递准确的信息，为广告主达到某个商业目标，同时，对于受众来说，好的广告能够为用户带来良好的体验，增强广告的趣味性。 二、网络广告的理性诉求 （一）需求即目标 “需要是创造之母”。网络广告的设计要以满足受众需要为目的，是有针对性的设计。当某个特定受众群体作为广告信息传播的对象时，对他们需求的把握就成为创造该广告的前提；除了目标受众，广告的潜在受众也应该列在考虑范围内。因此，把握不同人以及社会的需要是我们首先要树立的设计观念。 需要作为人的本性具有共同性的一面，包括了生理和社会性的需要。需要是推动人们活动的根本性原因，我们总是在需要得到满足后，又会有新的需要被唤起。随着社会物质与精神生活的提高，人的需要也在爬升，正因为这样，人们也在需要得到不断满足的过程中日益充实。生理需要是受本能驱使而产生的天然性需要，是由于人的生理构造与机能的相同使其具备了普遍性；而人的社会性需要是在此基础上发展起来，类似的心理结构并受共同的心理活动规律支配而形成的。除此之外，同样的外部环境也会使人产生共同的基本需要。 需要由于个体的差异，还具有个体特性的一面。不同的个体，由于文化特征、个体性格差异在个体需求上有所不同，这样的个体，不单纯指一个个体的人，也可以是由于某种兴趣爱好或理想追求等共同因素而能被归入一类的人群。对设计目标的确立和设计的定位是在权衡需要的普遍性与特殊性后，理性分析的结果。 （二）诱导的逻辑 网络广告对受众的诱导方式首先应该是良性的诱导。诱导方式的运用应该包括吸引与引导两个方面，引导要以保证受众获得信息的准确度为标准进行评价。无论从视觉构成还是从信息组织的角度来看，吸引与引导的信息内容必须是相符合的，否则受众的互动过程就无法持续下去，引导就失去了本来的意义，对网络广告来说，会给受众造成挫折的心理，从而失去信赖感。 其次，网络广告的诱导是与受众的心灵沟通，因此诱导方式的设计是建立在对受众心理的意识和把握上的。广告的设计不能一味追求强烈的冲击力或者以广告主或设计者意愿为依据，甚至不择手段诱骗受众点击广告，这样的网络广告形式很可能适得其反。正确的诱导方式是使受众在自觉自愿的情况下参与广告互动，是视觉、心理和行为等多个方面的互动。良好的诱导形式对受众是具有指导意义的，是刺激受众心理需求并能满足其需求的一种手段，是网络广告互动形式得以顺利实现的保障。 因此，网络广告的诱导设计要符合受众心理需求、遵循受众心理需求存在与变化规律，才能使网络广告的互动形式效应得到有效地发挥。 （三）多样的统一 网络广告的时空延展性使它具有更大形式创新的可能性，网络广告设计要在视觉、听觉、心理等多方面使不同的受众获得丰富的体验，设计元素、构成形式、互动形式等都会呈现出多样性，但同时，多样性应该从属于统一性。多样性分别存在与独立页面本身以及多层次页面之间，独立页面的多样性依靠基本元素的构造与呈现方式来体现，多层次的信息页面容许多个诉求点的存在。以诉求点为阐释中心的子页面，作为针对目标受众的分类信息空间，要具有相应的个性特色，多层次页面体现的多样性，应该是以信息分类为基础的个性群体间的多样性。 统一性也包括了两个方面的内容。一是从形态构成上保持单个页面的和谐统一以及层次页面以类为单位的总体性，另一个是从总体上保持整个广告主题信息的完整性。 多样是为了满足不同类型人群的不同需求，而统一的最终目的是为了信息的有效传达。形式要为内容服务，所以说多样化是相对而言的，盲目寻求多端的变化会影响主题信息的清晰度，干扰受众的解读过程，因此多样化的实现要以统一为前提。 三、网络广告的设计原则 （一）互动性强 网络广告的交互性，使受众对信息的可选择性得到加强，受信息的传达具有了发散式的点对点传播，让受众对所选择的信息有更深层的理解和记忆，比起传统广告形式来说，信息更容易被受众有效地接受和消化；另一方面，受众还具有了反馈信息的能力，无论是评价、意见与建议还是疑问，都能及时回传给信息者。这样的一个信息循环过程是信息发送与信息接受双方共同完成的一个完整的信息传播过程，也体现了广告在实现双方达成有效交流和共识中的意义和作用，因此，网络广告的交互性是其区别于其他媒体广告的最大特质。强调互动性的网络广告设计，是使受众不再单纯接受信息，使其地位上升，与广告主平等对话，在传播过程中充分发挥主导作用的设计。 （二）精练简洁 充分发挥网络广告信息的层次性，分散广告信息的诉求点，避免信息拥挤造成的页面信息杂乱，主题信息模糊。首先提供简洁明快的画面呈现，包括了色彩运用的种类控制、构成形式对空间的分割、文字信息的繁与简；其次是主题信息的突出以及信息分类的条理性，让受众保持清晰的思路，满布页面、无序的信息会使受众丧失寻找目标的信心。精练简洁的网络广告设计一方面在视觉上让受众保有新鲜感，使阅读信息的过程成为一种视觉享受的过程，另一方面在信息传播上，受众对信息的接收更为准确，避免了过多的干扰，更容易抓住主题。总的来说，突出的个性特色散发能在受众心中形成清晰的形象定位，使其更容易记忆。 （三）锁定视线 网络广告所处的网络媒体是开放式媒体，除了专属网址的专题性广告外，大多数网络广告都要在同个页面中面对多个竞争对手的挑战，那么，能够吸引并抓住受众视线的一方就能胜出。只有能够抓住大众心理、迎合其兴趣、符合其利益的广告才能对受众产生磁力，在受众被吸引的同时，能够保持受众心理上受到处于中等偏上的刺激度，才能有效地锁定。这里面包含了广告自身的元素对比与广告和环境的关系对比，在自身的对比中要在文字、图形图像、色彩上注意大小、疏密、层次、深浅等对比，要在保持简洁、完整的前提下，既能控制对比不会过分强烈又要能够突出视觉中心，做到主次分明。在对环境的考虑中，广告自身的设计要能够突出于环境色之中，才能从信息堆里跳出来，抢占受众的视线焦点。 （四）具有好感 能使受众从心理上得到认同，愿意主动接受的网络广告才能进一步发挥其它的功能与作用。网络广告设计应该从整体上能博得好的第一印象，使受众主动关注并乐于接受。设计中关注的重点主要在于针对需求的情感触动。网络广告的表现形（下转封三）（上接第144页）式以及处理手段的选择要以贴近受众生活为主，艺术表现不应该阻碍广告主要信息的传达，形式要服从于内容，让受众能充分理解并具有把握信息的信心；另外，形式的新颖程度直接关系到广告受注意的程度，让受众眼前一亮，能够唤起受众的好奇心与欲求；简洁突出的个性特点让受众容易记忆，统一完整的形象塑造让受众印象深刻。 （五）赢得信任 使受众建立起对产品或企业的信心是网络广告的目标。信任感的建立能保证无论在信息沟通或产品消费中，消费者都能尽可能地接受来自该企业的信息和产品。企业获得受众的信赖，是其企业形象及品牌成功树立的表现，为企业之后的宣传推广和销售打开了路子，提升了企业与产品在市场以及大众心里的地位。要获取受众的信任，在网络广告设计中要注意广告宣传要符合受众的整体水平，让他们容易理解，感受亲切；广告宣传不要一味夸大，广告信息要与实际情况相符；广告是大众了解企业及其产品的一个窗口，通过广告展示、推销企业和产品的强势优点，也通过广告维持已建立的企业与产品形象；网络广告设计要能够体现出企业信誉与产品质量以及售后服务的保障。 四、结语 网络广告设计要兼顾理性分析与多样可变动因素两个方面，树立理性随机的设计观念，以设计原则为指导进行网络广告创作，这是突显和强化网络广告本身所具备的优势因素，特别是互动特性的发挥而总结的理论方法，是进行网络广告设计的理论基础。有了理论基础作为支撑，在实践中还要根据实际情况做出判断，设计创作中要寻求多样的形式变化，在实践中丰富网络广告的互动、创新。 网络广告设计论文:浅析网络广告设计的色彩搭配 【摘要】在信息时代的今天，网络广告因其成本低、传播快、互动性好、信息容量大等优点，已成为企业广告宣传的首选。本文介绍了网络广告的特点、色彩设计的作用和色彩三属性、色彩心理、色彩调和与色彩对比等色彩设计基本理论，并从信息传达、文化背景、企业形象和艺术美感等几个方面介绍了色彩设计应如何应用在不同类型的广告设计中。 【关键词】网络广告；色彩搭配；色彩设计 随着网络技术的快速发展和互联网应用的日益普及，以互联网为载体的网络广告也随之应运而生。网络广告因其传播范围广、信息容量大、传播速度快、与消费者互动性好等特点成为各大企业广告投放的首选。如何在众多的网络广告中吸引消费者的关注，并达到更好的广告效果，是网络广告设计的重要课题。 网络广告现状及特点 （一）网络广告现状 网络广告随着互联网的普及迅速地发展起来，但是广告行业对网络广告的理论研究并不多，还处于探索阶段。在现有的与网络广告有关的出版物中，有关设计、创意等方面的著作较少，而有关色彩设计的理论和研究更加缺乏。 在国内，网络广告普遍存在如下问题： 1.由于国内的网络广告过多过滥，且还有很多虚假广告混杂其中，让大多数网民十分反感和排斥。除了少数高质量的广告，大多数网络广告很难得到网民的关注和信任，达到理想的广告效果。 2.一些网络广告设计者对色彩的应用水平不高，为了引起受众的注意，就大量采用鲜艳的色彩，过多过明亮的色彩让网络广告没有重点，视觉效果差，让受众感觉不舒服从而不愿意接受。[1] 3.国内的很多网络广告还在采用狂轰滥炸的形式，希望以数量取胜，而不是注重广告的质量和创意。还有很多企业的广告仅仅是一个展示产品的图片，没有创意，也无美感，让受众没有点击的欲望。 （二）网络广告的概念及特点 网络广告是一种以网络为载体，通过数字技术设计和制作，具有商业或公益宣传作用的一种新型的广告形式。的网络广告可以是静态的图片和文字，也可以是动态的图片、视频等，放置在网页上，可以被网民点击进入广告页面，起到宣传和广告的作用。比起在传统媒体上的广告，网络广告更快捷、针对性更强、受众更广、成本也更低。随着互联网应用的进一步普及，网民人数的增加，网络广告在将来必将得到更大的发展。[2]比起传统的广告形式，网络广告有如下特点： 使用超文本技术。这是指网络上的信息可以用超文本技术互相链接、相互关联。人们可以通过网络广告上的链接，点击后进入广告的宣传页面，让被动接受广告变为由消费者主动点击并了解广告，广告效果更佳。 具有多媒体特性。网络广告充分利用多媒体技术，将文字、图形、声音和影像等融合在一起，让消费者拥有更丰富的感官体验。 数字化特性。网络技术是建立在数字化的基础之上的，具有传播快捷、容易修改和复制、成本低等优点，所以网络广告比传统广告成本更低、传播速度更快、效果更好。 广告针对性强。因为互联网中有很多细分类型的网站，各种类型的网站集中了大量具有某种爱好、兴趣或专业的人群，在这样的网站上投放相关的网络广告，就具有很强的针对性，能收到很好的广告效果。 广告的覆盖面广。网络广告的载体互联网是面向全球的网络使用者的，因此网络广告可以覆盖全球范围，这是其他任何媒体广告都无法比的。 广告的互动性好。网络广告借助网络技术，可以将广告放置于网页上，供消费者主动查看，选择消费者感兴趣的信息，可以实现广告与消费者的一对一交流，并能有效地反馈消费者的信息给厂家，以便其能全面掌握广告的效果。[3] 有丰富的内容和多种表现形式。网络广告制作容易、方便、信息量大，并可以有图、文、声、像等多种表现形式，因为成本低、效果好、传播快等优点，越来越多的企业选择网络广告来为自己企业或产品做推广。 色彩设计分析 （一）网络广告色彩设计的作用 在信息时代，随着网络技术的发展，人们对网络上的内容要求也越来越高，简单的文字和画面已不能再吸引大家的注意。人们更喜欢漂亮的、有较好视觉冲击感的图像或影像，而这些，都离不开成功的色彩搭配。根据统计，人类从外界接受的信息有80%以上是通过眼睛来获得的，其中接受的视觉信息中，人的色感占80%，比如外界物体的空间位置、物体差异等很多重要信息都是人们通过其色彩和明暗关系来识别的。因此色彩具有重要的作用。良好的色彩设计将容易吸引更多消费者的关注，并达到良好的广告效果。另外，在网络广告中，可以通过不同色彩搭配，来营造不同的环境氛围，并通过色彩代表的不同含义来代表一个企业的理念和精神。在色彩设计中，合理地使用不同的色彩来表示企业的文化和内涵，是设计中的一个重要内容。 （二）色彩设计的基本概念 在网络广告中，色彩设计的主要理论有色彩调和、色彩对比和色彩心理理论，在介绍这些理论之前，我们首先要了解这几大理论的基础：色彩三属性的概念和规律。 色彩三属性是人们对色彩感官识别的基础，是指色彩的色相、明度和纯度三种色彩独有的属性。 色彩的色相是指色彩具有不同的色调变化，这种色调的倾向就是色相。最基本的色相有六种，分别是红、橙、黄、绿、蓝、紫。 色彩表面色光反射率的大小，决定了色彩的明亮程度，这称为色彩的明度。反射率越高的色彩，看起来就越亮，即其明度就越高；反之，反射率越低的色彩，就越暗，明度也就越低。白色是所有色彩中明度最高的，黑色是明度最低的。 颜色的鲜艳度代表了色彩的纯度，在所有的色相中，红色具有最高纯度的色相，蓝绿色的色相纯度最低，而黑色、白色和灰色则属于无彩色色素，这三种无彩色色素可以和任何一种单纯的色彩进行混合，从而降低这种颜色的纯度。 在网络广告的设计中，可以通过电脑对色彩的三属性进行调试，微调出丰富多彩的色彩来满足设计者的创意设计。 （三）色彩设计理论 色彩心理。色彩除了直接作用于人们的视觉感官上，还能对人们的心理产生影响，不同的色彩能引起人们不同的情感。色彩对人的影响是视觉效应和心理效应同时进行的，两者互相联系也互相制约。根据心理学研究发现，即使是不同种族的人也会有共同的色彩心理，比如通过色彩来感觉物体的软硬、轻重、冷暖、远近、强弱等。好的广告设计者会同时考虑色彩的视觉效应和人们的色彩心理。 色彩调和。两种及以上的色彩放在一起，经过处理和调整后，会产生一种让人感觉舒适的效果，这就是色彩的调和。生活中的色彩不是单独出现的，往往一个事物有多种色彩，当很多色彩同时在一起时，有些色彩组合会让人感觉心情愉快，但有些色彩组合却让人感觉心里不舒服。这是色彩不同的搭配产生的不同视觉效果。 色彩对比。两种及以上的色彩，通过空间或时间的关系来进行对比，就会显示出色彩之间的差别并出现对比效果，这就是色彩对比。色彩对比又有色相对比、明度对比、纯度对比和面积对比等几种主要的对比方式。在网络广告中，设计者常常通过色彩对比来对配色的单调进行调和，刺激消费者的视觉，让网络广告引起消费者的关注并使其产生兴趣。根据研究表明，良好的色彩对比有助于提高人们的审美体验，给人带来良好的感受，这就是色彩对比无法替代的魅力。 网络广告色彩设计方法 在网络广告中，色彩设计具有重要的意义，而在不同的领域，如在产品设计、平面设计、环境设计中，都有各自独特的色彩设计构思方式和表现方法。因此，我们就要从网络广告自身特点考虑，遵循其个性，从网络广告设计的构思方法上去寻求色彩设计的创意，根据不同的设计目标，来选择不同的设计思路。下面我们分别来介绍常用的设计思路和方法： （一）以信息传达为目标进行设计 传达信息是网络广告最重要的目的，人们的视觉是获得信息的主要方式，设计者可以通过网络广告中的色彩搭配和应用来传达广告中的信息。 进入信息时代后，网络上的信息呈爆炸式增长，人们上网时接触大量的信息，如何在大量的信息中让消费者注意到某一产品的广告，这就需要通过设计者对色彩的合理搭配和应用，让网络广告鲜明生动，在众多的网络信息中脱颖而出，吸引消费者的目光。并且将这种强烈的视觉冲击与广告中的产品信息结合起来，以起到良好的广告宣传效果。比如百事可乐公司的网上广告，选择了高纯度的橙、蓝、红、绿四色，设计出活力四射、精彩动感的广告画面，让看到这个广告的消费者产生强烈的视觉冲击，引发观看兴趣。同时，这四种色彩正是百事可乐公司四大主力产品的包装色，通过这个网络广告，很好地吸引了消费者的关注和兴趣，并巧妙地传达了公司的产品信息。 （二）以文化背景为主要内容进行设计 在网络广告设计中，设计者首先要明确广告目标受众的定位，并分析他们的年龄层次、审美爱好、文化背景等，这样再结合广告产品来选择适合的色彩搭配，就可以达到最佳的效果。比如面向儿童的网络广告应该选择鲜艳、生动的色彩；以年轻女性为目标的广告则要选择时尚、前卫，有青春活力的色彩；针对成功人士的广告最好选择冷静、理性的色彩。 （三）以企业形象为主要内容进行设计 企业形象设计中视觉识别系统(VI)是以企业标志、标准字、标准色为核心展开的完整的、系统的视觉表达体系，将企业理念、企业文化、服务内容、企业规范等抽象概念转换为具体符号，塑造出独特的企业形象。视觉识别设计最具传播力和感染力，也容易被公众辨认、接受和记忆，具有重要的意义。因此，企业形象设计中的视觉识别系统是网络广告色彩设计中的重要参考因素之一。设计者应该把企业VI设计的理论知识运用到网络广告设计中来，这样，在把商品信息推向受众的同时也树立了独特的企业形象。可口可乐公司的广告总是采用大红色，这是一种代表热情、活力、向上的颜色，代表了公司积极、热情、温情、向上等企业文化和形象。 （四）以艺术美学为主要内容进行设计 这里所说的艺术美学，不是让网络广告单纯地展示其艺术性，而是将艺术美结合广告中产品的功效、宣传的内容，让消费者在愉快、舒适的艺术享受中，不知不觉地接受广告信息。比如珠宝商周大福公司的一个广告中，结合了大量中国古典艺术元素，广告画面背景为淡雅的山水画，一支毛笔挥过，极有中国风情的花、鸟、鱼等出现在画中，整个动画富有动感，调和、淡雅的艺术美感，结合公司产品，很好地传达了公司的工艺品原创、原味、原生的广告信息。 色彩是网络广告中一个十分重要的因素，在色彩设计中，设计者要利用色彩独特的语言优势来创造并强化网络广告的主题思想，利用色彩的感染力和艺术美感来展现独一无二的广告个性和风格，准确地传达产品信息、展示企业形象，让消费者在舒适、愉悦的视觉享受中接受网络广告。 （作者单位：洛阳理工学院） 网络广告设计论文:浅谈网络广告设计的研究方向 [摘要] 就目前来说，网络广告的整体发展在全世界尤其在国内都还处于探索发展阶段，网络广告中创意与设计的相关理论研究也是处于起步时期。基于此，本文对网络广告设计的研究提出三个基本方向：研究网络广告传播的现实特征，分析网络广告创意的立足根本，探讨当代网络广告视觉语言传播以及设计表现问题。 [关键词] 网络广告 设计 文化 传播 互联网作为网络广告的承载媒体以其交互性、速度快、范围广、容量大等等优于传统媒体的特点而日渐被广大商家和消费者所接受，并且呈现出逐步发展壮大的良好态势。网络广告作为一种伫立在时代风潮浪尖的文化现象，是无法规避“当代文化正在变成一种视觉文化” 的现实的。于是，在当今以“文化消费”为时代特征的社会背景下，对于广告设计人员来说，剖析与了解广告文化，特别是对网络广告所体现的独特视觉文化的把握与运用的研究就显得格外重要。除此之外，广告设计者在欲将广告文化以刻意或不经意的思维方式传达给受众之前，有必要对网络广告受众的消费心理以及视觉心理有一个预先认知。鉴于此，我们有必要立足于中国当代网络广告受众的背景，在吸收国内外先进的广告文化与广告设计理论的前提下，来探讨如何实现良好的网络广告创意，如何将视觉信息准确地传达给目标群体等课题，这些课题就促成了对现实社会中网络广告设计的相关研究。 一、研究网络广告传播的现实特征 国际广告协会第三十六届大会世界总裁乔・卡普先生在他的就职演说上陈词：在自由贸易的浪潮中，全球性大型商兴起，掌握着跨地区的市场营销。媒介市场也迅速发生着转变，覆盖面扩大。世界各国的消费者都在成长，爆炸性的成长，与媒介的发展同步。由此可以看出广告企业和媒介在近年发展的良好态势，同时从另外一个侧面表明了社会对于广告的实际需求，以及广告对于社会经济文化生活影响的重大意义。 从广告诞生的那一天起，广告作为大众传播的一个重要分支，用自己的文字、图形、标志、造型、声音等等符号，通过创意积极的传递着广告文化的讯息。在广告的现代功能意义还不具备的遥远古代，广告作为消息的发送者是尽量选择在当时行之有效的方法来实现其效用。当历史车轮行进到视像技术发达的今天，特别是为了达到理想的商业目的时，网络广告作为一种新兴的广告形式吸引着一些广告受众的眼球。但是，很多广告用户却对网络广告这种方式还不熟悉，存在着不信任感和陌生感。 事实上，网络广告作为现代商品经济和高科技的伴生物，是一种很有潜力的广告形式。对于网络广告，我们不仅要为其存在的合理性进行解析，更重要的是应该为其合理性的存在及其良好的发展前景提出预言，而我们首先要做的就是对网络广告本身所独具的特征进行必要的认知与研究，对网络媒体与传统媒体的优劣异同作一个合理区分。 二、分析网络广告创意的立足根本 在传统的广告活动中，广告主、广告内容、广告受众、广告表现等基本要素都在一定的区域里反映着各个时期的文明程度。所有的这些广告元素，都在不同程度上作为一种文化反映着社会、经济的时代痕迹。 当今社会已经进入了高度发达的信息时代，其企业竞争形态也已经由过去主要以产品功能质量为主的单一竞争形态转变为以企业形象、商品、品牌等作为重要手段和主要倾向的复合竞争形态。这种形态的转变与现代广告事业的迅速发展是分不开的。而网络广告作为这个时代的新生物则凭借其传播范围广、速度快、运转成本低等优于传统广告的特点，以迅雷不及掩耳之势在当前竞争同样激烈的广告活动中占据了一席之地，并且拥有了广阔的发展前景。 网络广告的兴起与发展似乎给中国广告界带来了新的希望，但是目前网络广告在中国的发展仍然不尽如人意。面对如此窘境，作为一个设计工作者应该更多的站在视觉的角度来剖析当前的网络广告，以求通过视觉设计的力量来对网络广告的发展尽一点绵薄之力。美国哈佛大学的丹尼斯・贝尔教授在《资本主义文化的矛盾》一书中说：“我坚信，当代文化正逐渐成为视觉文化，而不是印刷文化，这是千真万确的事实。”他还说：“声音和影像，尤其是后者，约定审美，主宰公众，在消费社会中，这几乎是不可避免”。[3]视觉类的传统广告本来就是视觉文化的一部分，而作为广告行业的新宠――以电子媒介为载体的网络广告，更是集中展现了视觉文化成其为这个时代文化主因的缘由。我们能否将最好的视觉大餐呈现给网络广告的接受者――网民，如何准确解析基于网络媒体的广告受众的特性，则是我们进行网络广告创意的重要根本。 三、探讨当代网络广告视觉语言传播以及设计表现问题 网络广告为广告行业带来了深远的影响。网络的信息传播拥有声、像、图、文的传播元素，并且兼顾了视觉、听觉、互动的视觉传达全球化的交互信息。这就预示着网络广告在未来的媒体大战中会代表新文化的产生与发展。现代文化与二十年前相比，其展现形态发生了深刻的变化。这种变化不仅仅是文化的形式丰富了，更重要的是视觉因素变得越来越突出了。在我们这个“读图”、“解像”的时代，受众已经习惯于从视觉感知中获取意义。在网络广告这样一个诉诸受众感知和接受的特殊媒介里，视觉符号的生产、流通和消费赋予创意更加丰富的表现形式。 网络广告在现代传播科技的作用下，在数码技术、多媒体技术、网络技术三者合力之下整合了传统媒体的诸多优势，并且努力将视觉触角伸向更广之处。互联网营销厂商Viewpoint公司预测，由于消费者希望从互联网上获得更多的视频内容，网络视频广告在未来几年内将开始崛起，这也就意味着网络广告的快速发展给广告主带来了新的更多的选择，而对于广告设计者来说，则要面临更大的挑战。 网络广告设计论文:浅谈网络广告设计的研究方向 [摘要] 就目前来说，网络广告的整体发展在全世界尤其在国内都还处于探索发展阶段，网络广告中创意与设计的相关理论研究也是处于起步时期。基于此，本文对网络广告设计的研究提出三个基本方向：研究网络广告传播的现实特征，分析网络广告创意的立足根本，探讨当代网络广告视觉语言传播以及设计表现问题。 [关键词] 网络广告 设计 文化 传播 互联网作为网络广告的承载媒体以其交互性、速度快、范围广、容量大等等优于传统媒体的特点而日渐被广大商家和消费者所接受，并且呈现出逐步发展壮大的良好态势。网络广告作为一种伫立在时代风潮浪尖的文化现象，是无法规避“当代文化正在变成一种视觉文化” 的现实的。于是，在当今以“文化消费”为时代特征的社会背景下，对于广告设计人员来说，剖析与了解广告文化，特别是对网络广告所体现的独特视觉文化的把握与运用的研究就显得格外重要。除此之外，广告设计者在欲将广告文化以刻意或不经意的思维方式传达给受众之前，有必要对网络广告受众的消费心理以及视觉心理有一个预先认知。鉴于此，我们有必要立足于中国当代网络广告受众的背景，在吸收国内外先进的广告文化与广告设计理论的前提下，来探讨如何实现良好的网络广告创意，如何将视觉信息准确地传达给目标群体等课题，这些课题就促成了对现实社会中网络广告设计的相关研究。 一、研究网络广告传播的现实特征 国际广告协会第三十六届大会世界总裁乔・卡普先生在他的就职演说上陈词：在自由贸易的浪潮中，全球性大型商兴起，掌握着跨地区的市场营销。媒介市场也迅速发生着转变，覆盖面扩大。世界各国的消费者都在成长，爆炸性的成长，与媒介的发展同步。由此可以看出广告企业和媒介在近年发展的良好态势，同时从另外一个侧面表明了社会对于广告的实际需求，以及广告对于社会经济文化生活影响的重大意义。 从广告诞生的那一天起，广告作为大众传播的一个重要分支，用自己的文字、图形、标志、造型、声音等等符号，通过创意积极的传递着广告文化的讯息。在广告的现代功能意义还不具备的遥远古代，广告作为消息的发送者是尽量选择在当时行之有效的方法来实现其效用。当历史车轮行进到视像技术发达的今天，特别是为了达到理想的商业目的时，网络广告作为一种新兴的广告形式吸引着一些广告受众的眼球。但是，很多广告用户却对网络广告这种方式还不熟悉，存在着不信任感和陌生感。 事实上，网络广告作为现代商品经济和高科技的伴生物，是一种很有潜力的广告形式。对于网络广告，我们不仅要为其存在的合理性进行解析，更重要的是应该为其合理性的存在及其良好的发展前景提出预言，而我们首先要做的就是对网络广告本身所独具的特征进行必要的认知与研究，对网络媒体与传统媒体的优劣异同作一个合理区分。 二、分析网络广告创意的立足根本 在传统的广告活动中，广告主、广告内容、广告受众、广告表现等基本要素都在一定的区域里反映着各个时期的文明程度。所有的这些广告元素，都在不同程度上作为一种文化反映着社会、经济的时代痕迹。 当今社会已经进入了高度发达的信息时代，其企业竞争形态也已经由过去主要以产品功能质量为主的单一竞争形态转变为以企业形象、商品、品牌等作为重要手段和主要倾向的复合竞争形态。这种形态的转变与现代广告事业的迅速发展是分不开的。而网络广告作为这个时代的新生物则凭借其传播范围广、速度快、运转成本低等优于传统广告的特点，以迅雷不及掩耳之势在当前竞争同样激烈的广告活动中占据了一席之地，并且拥有了广阔的发展前景。 网络广告的兴起与发展似乎给中国广告界带来了新的希望，但是目前网络广告在中国的发展仍然不尽如人意。面对如此窘境，作为一个设计工作者应该更多的站在视觉的角度来剖析当前的网络广告，以求通过视觉设计的力量来对网络广告的发展尽一点绵薄之力。美国哈佛大学的丹尼斯・贝尔教授在《资本主义文化的矛盾》一书中说：“我坚信，当代文化正逐渐成为视觉文化，而不是印刷文化，这是千真万确的事实。”他还说：“声音和影像，尤其是后者，约定审美，主宰公众，在消费社会中，这几乎是不可避免”。[3]视觉类的传统广告本来就是视觉文化的一部分，而作为广告行业的新宠――以电子媒介为载体的网络广告，更是集中展现了视觉文化成其为这个时代文化主因的缘由。我们能否将最好的视觉大餐呈现给网络广告的接受者――网民，如何准确解析基于网络媒体的广告受众的特性，则是我们进行网络广告创意的重要根本。 三、探讨当代网络广告视觉语言传播以及设计表现问题 网络广告为广告行业带来了深远的影响。网络的信息传播拥有声、像、图、文的传播元素，并且兼顾了视觉、听觉、互动的视觉传达全球化的交互信息。这就预示着网络广告在未来的媒体大战中会代表新文化的产生与发展。现代文化与二十年前相比，其展现形态发生了深刻的变化。这种变化不仅仅是文化的形式丰富了，更重要的是视觉因素变得越来越突出了。在我们这个“读图”、“解像”的时代，受众已经习惯于从视觉感知中获取意义。在网络广告这样一个诉诸受众感知和接受的特殊媒介里，视觉符号的生产、流通和消费赋予创意更加丰富的表现形式。 网络广告在现代传播科技的作用下，在数码技术、多媒体技术、网络技术三者合力之下整合了传统媒体的诸多优势，并且努力将视觉触角伸向更广之处。互联网营销厂商Viewpoint公司预测，由于消费者希望从互联网上获得更多的视频内容，网络视频广告在未来几年内将开始崛起，这也就意味着网络广告的快速发展给广告主带来了新的更多的选择，而对于广告设计者来说，则要面临更大的挑战。 网络广告设计论文:浅谈基于FLASH的网络广告设计 摘要随着互联网的普遍应用,网络广告已经成为中国广告业一个闪亮明星,广告媒体已经成为今天的主流媒体和强势媒体。不过,这也要求我们对网络广告的发展有更清晰的认识,能根据广告业自身的发展,加大对网络广告的设计模式开发和创意研究。 关键词网络广告;Flash;动画;设计 进入21世纪,由于人们的心理状态、价值取向、审美意识和时空观念的改变,使得广告设计由以往形态上的平面化、静态化开始逐步向动态化、综合化方向转变。Flash作为一种现代的传播方式和设计方式,由于视频与声音元素的注入,使其视觉效果和感官享受得以向三维、四维空间拓展,而且更因为它具有互动趣味性,使得它与受众双方能够对共同关心的话题进行沟通、反馈。让你快乐欣赏的同时,还可以积极的参与其中。随着这种网络广告模式的不断开发,它将会快速成为现代人放松自我,表现自我,甚至是陶醉自我的一种大众化方式。与此同时,更是预示着一个新的设计时代的来临,广告设计师将会拥有一个更加广阔的设计空间。 网络广告的兴起与发展给中国广告界带来了新的希望,作为一个从事动画设计教学的工作者应该将所学所见所用的知识与大家分享,下面针对FLASH软件设计和制作网络广告谈几点看法。 1内容与形式的统一 信息准确传达是广告了重要的目的,形式与内容的统一是创意设计的出发点,在此前提下,寻找创意的突破口,达到既合情合理,又出人意料的效果。内容与形式的统一包括信息载体的选择与信息内容的统一、色彩与内容的统一及字体与内容的统一等。 信息符号是传达信息的载体,选择是否适当,是否易于识别和理解,直接关系到视觉对信息的理解程度以及信息能否快速准确的传达。作为传达信息的的信息符号的选择考虑到对象的多样性和对信息广泛理解的要求,可以尽量采用一般常识性视觉经验。常识性视觉经验较少受到时间、空间的限制,有助于信息的传达与沟通。例如:冰块带来的凉爽感觉、和平鸽的和平含义、红十字的博爱精神。 色彩作为视觉信息传达的重要因素,在传递信息的同时还能够有力地表达情感,能够隐性地对人们的情绪、精神和行动产生一定程度的影响。创作者在确立广告片的基调后,美工依据基调选择最能表现和深化主题的色彩设计风格。恰当的色彩设计风格,能够渲染气氛,进而打动受众。比如某某网站的片头广告的整体色彩设计就是以四川汉代画像砖与画像石中的风格为基调,致使整个影片显示出浓郁的民族风格和民族色彩,既古朴又大方,既典雅又浑厚,既含蓄又鲜明,既有古代艺术氛围又有现代设计手法,画面古拙而精练,朴素却不失华丽。 2动画的节奏控制 FLASH动画的时间要以用每秒钟内播放的帧数来衡量。要正确的设置时间,需要先分析浏览者的心理,了解浏览者接受或消化一个信息所需要的时间,了解使观众厌倦、注意力转移所需要的时间。例如以儿童为受众的广告,大多动画节奏较慢,画面元素易于识别,动作简单,以便于儿童对商品的理解。成人的视觉经验丰富,理解能力强,对信息的接受较快,广告的内容可以间接的反映给他们,播放节奏可以偏快。 FLASH动画在结构上要有明显的过渡,为了不使我们的动画成为流水帐,需要使动画有节奏感,画面上的动态元素要有层次感。也就是说,画面转换的时间及对象运动速度要快慢适度。动画节奏太慢会分散浏览者的注意力,浏览者找不到新的兴奋点,自然会关掉广告,那么广告就失去了原有的宣传作用;动画节奏若是太快,浏览者看不清广告的内容及信息,同样,您的设计也是失败的。其次,广告页面上的动点要适度,一个画面上动态元素太多,页面就会凌乱,甚至找不到视觉重点,浏览者看过后印象不深刻;动态元素太少,页面就会显得生硬,动画就失去了“动”的性质。例如:在FLASH商业广告中,表现节奏悠扬舒缓的动画,元素的动态效果多采用移动、淡入淡出、条形遮罩、单线条等表现方式。如果节奏紧张、快捷,则多采用闪动、高速位移、旋转、耀眼光芒等表现方式。效果没有定式,我们要不断学习优秀作品的精髓,但也要有原创的东西。 3添加音乐与音效 画面是广告重要表现手段,同样声音也是如此。广告中的声音主要传递的产品的质感。音效声音进入画面可以加强画面内容,使画面上的视觉形象更加生动;声音可以交代内容,还可以表现动作,代表动作。声音能够起到一种结构的功能,起到桥梁的作用,使画面连接流畅,通过渲染声音、刻画人物的心态,有利于烘托环境气氛,使静止的画面活动起来。我们在进行广告片的动画构思和视听元素综合处理时,绝不能顾此失彼。既不能抛开声音,单纯的考虑画面与画面的组合,也不能抛开画面,单纯的考虑声音与声音的组合,而应该把握整体,驾驭全局,各种组合,统筹安排,只有这样,才能制作出较高的艺术作品。 4互动性是网络广告设计创意的关键 在网络广告中,商业性,技术性含量高的互动FLASH动画形式已经成为设计的新宠,成为了一种新型的广告信息传播模式。Flash广告设计的创意魅力在于允许你调动生活中一切元素,不仅仅是视觉听觉这些元素,还有在广告形式上通过整合而制造的新互动。好的网络广告不仅收获的是一个用户的体验,更是唤起该用户发动身边好友去共同感受。阿里巴巴副总裁江志强认为,现在网络广告的创意早已从广告本身转移到广告与受众的互动,甚至受众对广告内容的创造上来。三四年前,在对待网络广告设计的创意时,我们看的只是创意本身,很少会去考虑这个创意与受众行为、受众体验之间的关联。但现在,未来网络广告的发展,广告主应该把主动权交给浏览者,才能充分利用网络的优势与潜能,把网络广告的价值发挥到最大。 随着互联网络的进一步发展,网络技术应用的进一步成熟,将会有更多的个人和企业接受网络广告的跨时空、跨地域、多维展示、双向沟通的超凡魅力,网络广告视觉表现的逐步增强,也将使网络广告成为一种具有艺术性、审美性和巨大商业潜力的现代广告形式。 网络广告设计论文:略论网络广告设计与网站设计 [摘要]网络广告这种新型广告形式已经越来越为企业所接受。网络广告在如今的大网站中几乎无处不在。互联网以其人所共晓的互动性和速度,能够出色地为企业识别目标消费者,建立联系并及时跟进,离不开好的网页设计。 [关键词]网络广告设计网站设计 在市场经济的今天,广告发挥着越来越重要的作用,企业、公司的经理们深深认识到广告投入与销售收入的正比关系,纷纷选择有效的媒体宣传企业形象,促进产品销售。广告的核心思想是“以宣传为目的,综合各种技术,提高效益”。宣传广告,应该侧重在广告的思想性和倡导性的特性上,只是一个手段。而网络正在成为信息传播的重要渠道和交流方式。网络广告作为独特新型媒体与传统广告媒体相比给广告信息传播带来了形式与实质的变化。 一、网络广告设计及网站设计的概念 网络广告在形式上大致可包括:新型广告类型(固定浮标、弹出窗口、全屏广告、流媒体广告等)、基本广告类型(对联广告、顶部广告、大型条幅、LOGO、文字链接等)、其他形式(邮件、冠名、栏目合作、活动等)、而广告的表现形式主要分为静态、动态和交互形式。 “设计”一词英语为Design,其基本语义是“通过符号把计划表达出来。”也就是预期的意思表示成可视的内容。由此可见,所谓广告设计,是指将广告转化为某种符号的创作活动。它是广告活动全过程中的一个重要环节。而自从世界走上Internet高速公路以来,各类网络广告如雨后春笋般涌现出来,成为当今令人十分关注的广告媒体。这种流行的广告媒体设计,包括了诸多新媒体技术的应用。广告的传播效果、传播机制和影响因素是广告的三要素。而网络广告的策略对三要素起着重之又重的作用。 网络广告的策略取决于多方面的因素,但是在特定行业和领域的网站倾向于采取类似的方法。例如,新闻网站通常在整个网站布局中都散布着广告,它们可能不会在某个特殊领域存在,却总是会有少量存在于许多位置。 互联网营销专家、国内最大的网络广告商华扬联众公司总经理苏同认为,“网络与网络广告在如今如同水乳交融,并不能分割开来看。一方面,网络自身的发展为网络广告的发展提供了更广阔的平台和空间,而另外一方面,网络广告的发展又刺激了网络本身的发展。” 因此,网络广告必须要强调整合的策略。”苏同说,“这一整合策略,不仅是考虑广告主的传播需求,还必须考虑到网媒各自的特性和不同网媒受众的不同需求,将整个广告传播过程中三方面的因素整合起来考虑做出的整合投放策略。” 什么是网站设计和网站建设?网站设计首先应该考虑网站的内容即客户需求及网站功能,其次内容是核心。而且下载速度要快,同时要密切观察网站的运行状况。由于网站大部分是用HTML设计的,因此,要学好HTML。另外,网站框架的设计也是非常重要的,好的网站框架能显示出所有网页的相互关系。最后要做好网站的介绍,一个简结明了的网站介绍,会告诉访问者网站具体内容,方便访问者能找到自己所需要的东西。如有效的导航条和搜索工具使人们很容易找到有用的信息。 二、网络广告设计在网站设计中的意义 网络广告是大多数网站的重要收入来源。一直以来广告就是印刷出版物和媒体的一部分,如电视、各种报纸及杂志,同样,广告已经在网上期刊和出版物中扮演着同样的角色。而随着越来越多的消费者转向在线出版物,而不是报纸新闻,广告收入也将从印刷出版物转向在线的。 在大多数情况下,广告收入是业务成功的关键,因此,如何吸引客户,广告设计就成了优先考虑的事项。对于那些通过网站向访问者出售服务的服务型企业,设计师的工作包括建立一个有效的向房客推销服务的网站,这同样也适用于依靠广告收入的网站和企业。 广告收入作为其主要收入来源的网站,可以和依靠销售产品的电子商务网站进行对比,没有设计师会建立一个不把产品、描述和图片位置作为重点的电子商务网站。同样,需要广告收入的企业网站不能在广告位上有所妥协。 广告是网页设计的重要部分的另一原因是对访客的影响,虽然网站可能依赖于广告收入,但是访客是关键点,没有他们,广告收入就消失了。网站所有者和设计师需要把广告融入进来同时始终保持积极的用户体验因此,就要求网页设计即能带来广告收益同时又满足访客需求的网站。依靠广告收入的网站需要一个好的广告设计才能更好的卖出广告,广告客户需要一个能让他们的广告达到一定曝光度的位置。而为了让企业的广告效益达到最优,与此同时又能对网站的界面和可用性。网站访问的点击率,如何进行销售转化,在屏幕上的放置位置等都是影响网站及网络广告的原因。 三、网络广告与网站设计的关系 网络广告的页面视觉元素在遵循传统的平面设计的视觉传达方式的同时,也在原来的基础上赋予了平面元素新的特点。 最初的网络广告就是网页本身,当越来越多的商业网站出现后,如何让消费者知道自己的网站就成了一个问题。在设计网站布局时要把具体的广告位置考虑在内,从而得出网站的布局;在这种情况下广告能在网站上其效果的同时又不会扰乱内容或信息流的顺畅,这样,能给广告一个明确的重要的位置。因为,无论广告在网站布局的哪个位置,不管是一个大广告条,还是数个绑在一起的小尺寸,布局都会受到影响。很多网站会把广告放到边栏,所以在设计布局时必须要考虑容纳广告的边栏所需的宽度。但是,边栏不是唯一的常见广告位,很多网站出售它们的页头位置,因为这里常常能带来最高的广告价格。合理布局广告位置,使网站实现最佳视觉效果,而把广告随意的放在不适合的位置上,将会压倒其他精心设计的布局。在这种情况下,广告在设计中一定要作为重要策略,否则这里可能就不会留出位置。特别是对于页头有标志、品牌区以及主导航的网站,为了在页头包含广告位,所有这些元素必须被合适的布局,或者主导航可能被移到别处。 网站设计一定要考虑网站广告的色彩,虽然不能完全控制广告色彩,但在制定配色方案时要考虑可行性。一般来说,一些展示很多广告的网站会需要一个柔和的配色方案,网页的背景素雅一些,再配上深色的文字,使人看起来自然,舒畅。而为了追求醒目的视觉效果,可以为广告使用较深的颜色。网站需要广告脱颖而出,以吸引更多用户注意网站本身,颜色也是一个有效的方法。 总之,网站设计最终是面向用户并使客户满意。而当客户要求在网页上使用广告时,就要考虑如何把网站设计和网络广告做的最好。 网络广告设计论文:网络广告设计论文 1、网络广告的定义 我们知道，传统意义上的广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。而网络广告则是最近几年来随着互联网技术的发展而迅速崛起的一种新的广告媒介形式。是继电视、广播、报刊、杂志等媒介之后新兴的一种广告媒介，有第五媒介之称。通常认为，网络广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用，以互联网为传播媒体而和传播介绍自己所推销商品或者所提供服务的商业广告。换句话说，网络广告就是在互联网上的以数字代码为载体的各种经营性广告。” 2、基于视觉表现的网络广告设计 目前，我们认为有六个要素关系着网络广告视觉表现的成败，决定视觉表现的效果。这六个要素是：背景、图像、广告语、字体、色彩、形式。我们也将这六个要素定义为网络广告视觉表现优化组合要素。这些要素是根据广告视觉传播的知觉原理、注意原理，以及异质心理等原则，并参照广告视觉语言的构成要素：文字、形象、色彩、空间来设定的。 2.1整体背景，反衬差异。网络广告主要是传递文字与图片，它传播及时，能以最快的速度给消费者明确地传递广告信息，并能反复连续地进行反映。但是，网络广告所在的网页内容较多，容易分散网民的注意力，再加上目前网络广告自身内容较多，这都使网民注意力不能集中于焦点。为了解决这一问题，我们认为，网络广告自身应该运用整体背景，变害为利，以网页的杂乱反衬出广告的整体感，凸现广告。这里所说的整体背景，是指广告以整幅连续的画面，或统一的底色作为贯穿始终的唯一背景。而不是将几个图像拼接在一起，或更换背景及色彩。网络广告在出现形式上具有报纸广告的空间特点，又由于多媒体技术的运用，大多数网络广告又具有电视广告的时间特点，因此，它的背景既是可换的，又应该是统一的、整体的。但是，目前网络广告所面对的情形刚好相反。 网页是网民知觉的主体，是突出在前面的，被网民清楚地知觉到，而网络广告则是模糊的、朦胧的，是次要的知觉对象。之所以会造成这种现象，是因为目前的网络广告已经“隐身”在了网页中：网页上信息过于庞杂，使网民眼花缭乱，而广告如果也是以一块文字、一个小图案的形式出现，势必会被隐藏在大量信息中，得不到突出。网民的知觉不能选择性地注意广告，当然就达不到视觉传播的效果。而如果将广告置于一个整体的背景中，情况就会完全不同。网络广告占有的空间是一般信息的十几到几十倍，如此大的空间，如果联成一片，拥有统一的背景，其视觉表现效果当然也会比一般信息的效果强十几到几十倍。 2.2加入图像，3B原则。信息要能为人们所接受，一个重要的前提就是必须具有较强的冲击力或要使接受者感兴趣。受众在注意某一对象时，一般平均五秒，能保持二十秒的很少。一个网络广告，能引起人的注目，这是传达成功的第一步，而若要引人注意，最重要的是第一感觉，开始的1/10秒钟的瞬间最关键。“3B”是Baby、Beauty、Beast的缩写，“3B原则”是指运用婴儿（Baby）、美女（Beauty）、动物（Beast）这三个引人注目的形象进行广告传播，可以起到事半功倍的效果。“3B”作为目光捕捉物有利于吸引“眼球”，也有利于主题和创意的表达，能起到良好的点题和烘托的作用。网络广告中运用“3B”形象，不仅能增强画面的吸引力，而且会在网民心目中建立个性形象，留下难以忘记的印象。特别是人物的动作和表情具有传情达意的功能。动作与表情是构成人类行为的形式基础，也是行为的表达方式，它同语言符号一样，也是一个表意符号系统。在广告视觉设计中，运用人物的动作语言能提高画面的被注意值，能更有效地传递广告信息。 2.3神聚标语，画龙点睛。主题广告语是一则广告的“神”，它以凝练的形式完整、形象地概括广告内容、广告主旨，并形成易于传播和记忆的语言。对于网络广告来说，广告语也同样重要，它是吸引视觉的一个重要元素。网络广告的主题广告语应该做到以下几点：(1)、简洁有力。由于网络广告的平面空间有限，因此主题广告语应该简洁清晰，用最少的字说出最引人的话语。而且应该有震撼力、感染力或激发力，这样才能捕捉到网民的目光，并吸引他们点击广告。(2)、语言富有生活气息。语言要生活化，这是一般广告语都应该遵守的原则，特别是在网上，只有用网民的语言才能赢得网民的点击。(3)、形式刺激主题广告语应使用较醒目的颜色，比如红色、黄色、黑色、蓝色等，来刺激网民的视觉。字体上，应该运用美术字体或变体，以突出商品、品牌或广告的个性。 2.4巧用字体，展现性格。在网络广告中，文字不宜被用作主要的目光捕捉物。这是因为网络广告所在的背景，即网页本身是以大量文字组成的，如果以文字作为网络广告的主体，势必会造成广告与网页混为一谈，网民不能迅速、清晰的发现广告，当然会减弱广告对网民的冲击。所以，我们认为网络广告中文字的主要作用是说明和辅助画面，但是，这并不代表我们就不追求文字的美，恰恰相反，在网络广告的制作中，我们应该巧用字体，以字体的形象个性、风格特点去阐释企业、产品的性格风貌，强化网络广告带给人们的视觉冲击。不同字体能传达不同的情感，传达不同的内容和经营理念，究其原因主要是与文字形象的外形特征和笔画特征有关。字体设计是以字体间组合形式的相互关系来体现主题的。作为网络广告视觉设计的一个重要元素，字体构成的功能和其艺术性是融为一体的。网络广告图形中的字体设计，不仅要向人们传达广告的信息，还要使受众在从字体排列的形式中得到美的感受。 2.5色彩反差，凸现广告。色彩在广告语言中扮演着非常重要的角色。成功的广告色彩设计，不仅能引起受众的注意和兴趣，正确地传达商品和劳务信息，激发购买欲望，而且还能塑造商品和企业的良好形象。在网络广告的色彩使用上，我们主张运用“色彩反差”的方法，来凸现广告自身。我们所说的“色彩反差”是根据色彩配置基本规律中的对比规律提出的。对比是色彩关系中的普遍现象，是指人的视知觉得到两种以上的色彩感觉相互作用的表现。两种以上的色彩放在一起，就会产生色相、明度、彩度、冷暖、面积等性质差异对应关系。因此就会有色相对比、明暗对比、彩度对比、冷暖对比、面积对比等。 2.6尝试新的广告形式。广告的注目率、阅读率是最重要的广告效果指标。而广告注目率、阅读率的高低，常与广告表现，广告创意呈正比。一般而言，广告表现突出，广告创意吸引人，都会达成较高的广告效果。我们可以通过三方面增加网络广告视觉创意。(1)、广告形状与尺寸的创新。目前，网页上出现的多是长方形、尺寸固定的广告，这种广告形式固然已经十分成熟，而且利于管理和收费，但是也造成司空见惯、审美疲劳的害处。广告商和广告主可以尝试着改变这种现状，使网络广告更加形式新颖、引人入胜。如将广告形状做成菱形、五角星形、心形、三角形等等。在不危害网民利益的前提下，改变广告的形状与尺寸可能会起到意想不到的效果。(2)、表现形式的创新。我们可以运用一些出人意料的广告形式来增加广告的点击率。虽然这种广告表现形式有欺骗之嫌，但广告主却达到了广告效果，网民都注意到了这样一则广告。虽然我们并不提倡这种广告形式，但是可以借鉴它的创意思想，想别人所未想，做别人所未做，跳出原来网络广告创意的老框框，寻求新鲜的广告表现形式。(3)、技术效果的创新。据计，旗帜广告和弹出广告中分别有近67％和34％的广告运用了闪动效果，达到了较强的视觉表现效果。无论是文字的闪动，还是图像的闪动，这种异常的处理效果肯定比无闪动的广告更吸引目光。除了文字效果的改进外，我们还可以利用动画、音效等设计元素，使网络广告更为生动有趣。 3、结论 随着互联网络的进一步发展，网民数量不断增加和网民结构的进一步成熟，将会有更多的个人和企业接受网络广告的跨时空、跨地域、图文并茂、双向传播信息的超凡魅力，网络广告视觉表现的逐步增强，也将使网络广告成为一种具有艺术性、审美性和巨大商业潜力的现代广告形式。 网络广告设计论文:网络广告设计研究论文 ［论文关键字］视觉表现网络广告 ［论文摘要］从1994年至今，网络广告已经走过整整十年的发展历程，成为第四大广告形式，但由于质量较低而备受网民的谴责。本文从广告视觉传播的一个重要内容－视觉表现的角度，对网络广告设计进行了深入探讨。 1、网络广告的定义 我们知道，传统意义上的广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。而网络广告则是最近几年来随着互联网技术的发展而迅速崛起的一种新的广告媒介形式。是继电视、广播、报刊、杂志等媒介之后新兴的一种广告媒介，有第五媒介之称。通常认为，网络广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用，以互联网为传播媒体而和传播介绍自己所推销商品或者所提供服务的商业广告。换句话说，网络广告就是在互联网上的以数字代码为载体的各种经营性广告。” 2、基于视觉表现的网络广告设计 目前，我们认为有六个要素关系着网络广告视觉表现的成败，决定视觉表现的效果。这六个要素是：背景、图像、广告语、字体、色彩、形式。我们也将这六个要素定义为网络广告视觉表现优化组合要素。这些要素是根据广告视觉传播的知觉原理、注意原理，以及异质心理等原则，并参照广告视觉语言的构成要素：文字、形象、色彩、空间来设定的。 2.1整体背景，反衬差异。网络广告主要是传递文字与图片，它传播及时，能以最快的速度给消费者明确地传递广告信息，并能反复连续地进行反映。但是，网络广告所在的网页内容较多，容易分散网民的注意力，再加上目前网络广告自身内容较多，这都使网民注意力不能集中于焦点。为了解决这一问题，我们认为，网络广告自身应该运用整体背景，变害为利，以网页的杂乱反衬出广告的整体感，凸现广告。这里所说的整体背景，是指广告以整幅连续的画面，或统一的底色作为贯穿始终的唯一背景。而不是将几个图像拼接在一起，或更换背景及色彩。网络广告在出现形式上具有报纸广告的空间特点，又由于多媒体技术的运用，大多数网络广告又具有电视广告的时间特点，因此，它的背景既是可换的，又应该是统一的、整体的。但是，目前网络广告所面对的情形刚好相反。 网页是网民知觉的主体，是突出在前面的，被网民清楚地知觉到，而网络广告则是模糊的、朦胧的，是次要的知觉对象。之所以会造成这种现象，是因为目前的网络广告已经“隐身”在了网页中：网页上信息过于庞杂，使网民眼花缭乱，而广告如果也是以一块文字、一个小图案的形式出现，势必会被隐藏在大量信息中，得不到突出。网民的知觉不能选择性地注意广告，当然就达不到视觉传播的效果。而如果将广告置于一个整体的背景中，情况就会完全不同。网络广告占有的空间是一般信息的十几到几十倍，如此大的空间，如果联成一片，拥有统一的背景，其视觉表现效果当然也会比一般信息的效果强十几到几十倍。 2.2加入图像，3B原则。信息要能为人们所接受，一个重要的前提就是必须具有较强的冲击力或要使接受者感兴趣。受众在注意某一对象时，一般平均五秒，能保持二十秒的很少。一个网络广告，能引起人的注目，这是传达成功的第一步，而若要引人注意，最重要的是第一感觉，开始的1/10秒钟的瞬间最关键。“3B”是Baby、Beauty、Beast的缩写，“3B原则”是指运用婴儿（Baby）、美女（Beauty）、动物（Beast）这三个引人注目的形象进行广告传播，可以起到事半功倍的效果。“3B”作为目光捕捉物有利于吸引“眼球”，也有利于主题和创意的表达，能起到良好的点题和烘托的作用。网络广告中运用“3B”形象，不仅能增强画面的吸引力，而且会在网民心目中建立个性形象，留下难以忘记的印象。特别是人物的动作和表情具有传情达意的功能。动作与表情是构成人类行为的形式基础，也是行为的表达方式，它同语言符号一样，也是一个表意符号系统。在广告视觉设计中，运用人物的动作语言能提高画面的被注意值，能更有效地传递广告信息。 2.3神聚标语，画龙点睛。主题广告语是一则广告的“神”，它以凝练的形式完整、形象地概括广告内容、广告主旨，并形成易于传播和记忆的语言。对于网络广告来说，广告语也同样重要，它是吸引视觉的一个重要元素。网络广告的主题广告语应该做到以下几点：(1)、简洁有力。由于网络广告的平面空间有限，因此主题广告语应该简洁清晰，用最少的字说出最引人的话语。而且应该有震撼力、感染力或激发力，这样才能捕捉到网民的目光，并吸引他们点击广告。(2)、语言富有生活气息。语言要生活化，这是一般广告语都应该遵守的原则，特别是在网上，只有用网民的语言才能赢得网民的点击。(3)、形式刺激主题广告语应使用较醒目的颜色，比如红色、黄色、黑色、蓝色等，来刺激网民的视觉。字体上，应该运用美术字体或变体，以突出商品、品牌或广告的个性。 2.4巧用字体，展现性格。在网络广告中，文字不宜被用作主要的目光捕捉物。这是因为网络广告所在的背景，即网页本身是以大量文字组成的，如果以文字作为网络广告的主体，势必会造成广告与网页混为一谈，网民不能迅速、清晰的发现广告，当然会减弱广告对网民的冲击。所以，我们认为网络广告中文字的主要作用是说明和辅助画面，但是，这并不代表我们就不追求文字的美，恰恰相反，在网络广告的制作中，我们应该巧用字体，以字体的形象个性、风格特点去阐释企业、产品的性格风貌，强化网络广告带给人们的视觉冲击。不同字体能传达不同的情感，传达不同的内容和经营理念，究其原因主要是与文字形象的外形特征和笔画特征有关。字体设计是以字体间组合形式的相互关系来体现主题的。作为网络广告视觉设计的一个重要元素，字体构成的功能和其艺术性是融为一体的。网络广告图形中的字体设计，不仅要向人们传达广告的信息，还要使受众在从字体排列的形式中得到美的感受。 2.5色彩反差，凸现广告。色彩在广告语言中扮演着非常重要的角色。成功的广告色彩设计，不仅能引起受众的注意和兴趣，正确地传达商品和劳务信息，激发购买欲望，而且还能塑造商品和企业的良好形象。在网络广告的色彩使用上，我们主张运用“色彩反差”的方法，来凸现广告自身。我们所说的“色彩反差”是根据色彩配置基本规律中的对比规律提出的。对比是色彩关系中的普遍现象，是指人的视知觉得到两种以上的色彩感觉相互作用的表现。两种以上的色彩放在一起，就会产生色相、明度、彩度、冷暖、面积等性质差异对应关系。因此就会有色相对比、明暗对比、彩度对比、冷暖对比、面积对比等。 2.6尝试新的广告形式。广告的注目率、阅读率是最重要的广告效果指标。而广告注目率、阅读率的高低，常与广告表现，广告创意呈正比。一般而言，广告表现突出，广告创意吸引人，都会达成较高的广告效果。我们可以通过三方面增加网络广告视觉创意。(1)、广告形状与尺寸的创新。目前，网页上出现的多是长方形、尺寸固定的广告，这种广告形式固然已经十分成熟，而且利于管理和收费，但是也造成司空见惯、审美疲劳的害处。广告商和广告主可以尝试着改变这种现状，使网络广告更加形式新颖、引人入胜。如将广告形状做成菱形、五角星形、心形、三角形等等。在不危害网民利益的前提下，改变广告的形状与尺寸可能会起到意想不到的效果。(2)、表现形式的创新。我们可以运用一些出人意料的广告形式来增加广告的点击率。虽然这种广告表现形式有欺骗之嫌，但广告主却达到了广告效果，网民都注意到了这样一则广告。虽然我们并不提倡这种广告形式，但是可以借鉴它的创意思想，想别人所未想，做别人所未做，跳出原来网络广告创意的老框框，寻求新鲜的广告表现形式。(3)、技术效果的创新。据计，旗帜广告和弹出广告中分别有近67％和34％的广告运用了闪动效果，达到了较强的视觉表现效果。无论是文字的闪动，还是图像的闪动，这种异常的处理效果肯定比无闪动的广告更吸引目光。除了文字效果的改进外，我们还可以利用动画、音效等设计元素，使网络广告更为生动有趣。 3、结论 随着互联网络的进一步发展，网民数量不断增加和网民结构的进一步成熟，将会有更多的个人和企业接受网络广告的跨时空、跨地域、图文并茂、双向传播信息的超凡魅力，网络广告视觉表现的逐步增强，也将使网络广告成为一种具有艺术性、审美性和巨大商业潜力的现代广告形式。 网络广告设计论文:汽车网络广告设计的创意探析 [摘要] 网络广告将为汽车营销打开局面，使汽车网络营销成为信息社会重要的销售模式，并促进汽车工业的进一步发展。中国的汽车业还有很大的发展空间，互联网是吸引中国新一代汽车爱好者注意力的有效途径，中外汽车厂商需要进一步加大对网络广告的投入，尤其是在网络广告创意中注重互动，加强用户体验，注重新技术的应用。 [关键词] 汽车 网络广告 创意 互动性 用户体验 一、网络广告在汽车营销中的优势 2011年7月19日，中国互联网络信息中心第28次“中国互联网络发展状况统计报告”。截止2011年6月底，中国共有4.85亿网民，成为全球网民规模最大的国家。中国网民的持续增长带动了网络广告的发展，网络广告市场现正受到越来越多汽车厂商的青睐。除了专业汽车网站外，社交、视频分享等网站的汽车广告也出现了大幅增长。大多数首次购车的中国消费者主要是通过亲友、同事的推荐，依靠互联网获得具体购买信息，所以互联网便成为潜在购车用户的一个重要信息来源。网络广告在汽车销售中起着至关重要的作用，中国2010年汽车销量达1806万辆，稳居全球第一，2011年上半年销量超过900万辆，可以充分说明这一点。由于网络广告收费较低，又易于通过点击量、画面停留时间监测到广告效果，目前有许多汽车广告主都逐渐加大网络广告的投放。 一些汽车厂商开始在广告方面求新求变，广告视觉的传播形态也从单纯的静态平面化向综合、动态、互动化的方向发生着转变。本田汽车在2009年情人节时别出心裁推出的一款贺卡：将相关信息巧妙地融入贺卡中，然后让用户选择贺卡的场景、车型、圣诞节主题情景，再借由用户将包含了本田汽车信息的贺卡发送给更多的亲朋好友。这种独具匠心的发送电子邮件方式也就成了网民们自然而然转发的“举手之劳”。这些方式颇具探讨性和借鉴意义，相比老套的直白广告来说，它们更有吸引力，更容易被大众接受，可以起到事半功倍的作用，也越来越受到厂商和消费者的认可。 二、汽车网络广告创意构想 我们能否将最好的汽车网络视觉大餐呈现给网络广告的接受者――网民，如何准确解析基于网络媒体的广告受众的特性，是我们进行网络广告创意的重要根本。一个汽车网络广告策划，最中心的是考虑消费者怎么接受，怎样去吸引他们点击；能将广告主正确的信息最大程度地传达给消费者才是创意人的目标，只有达到消费者的心理层面、引发感受的创意才是好的创意。网络广告策划中创意是灵魂，体现着广告魅力和水平。创意可以是内容、形式、视觉表现、广告诉求的创意；也可以是技术上的创意。如何使自己的企业在千千万万的汽车网络广告中脱颖而出，广告创意成为了最关键的因素。 在茫茫的网络广告海洋中，要让消费者记住网络广告的内容，其创意设计必须鲜明新颖。英国当代著名艺术理论家贡布里希从信息论的角度对新颖作了如下阐述。他认为：当来自外界的刺激与我们的预期相符合时（即秩序感强），则新信息量小，我们的注意力易松懈，不符合时（即非秩序），则新信息量大（即新颖度大），我们的注意力易集中。信息量的大小与新颖度成正比。在信息传递中，越是新颖的东西就越能引起注意，越易被记住。因此，汽车网络广告要注重制作出色的创意从而吸引消费者的注意力并鼓励其进行点击；以市场环境及客户需求作为出发点，找到决定性的卖点，然后将其创意地包装。吸引汽车消费者主动点击广告，在与广告的互动中了解产品的特点，激发消费者潜在的购买欲望，从而帮助汽车企业实现全程营销的目标。在进行汽车网络广告创意时可采用以下方法： 1.根据汽车产品特点，提炼网络广告主题。一个好的创意除了视觉、文字之外，最关键是还有品牌、架构、声音、技术与认知。了解目的、认识品牌，才能知道要用什么样的视觉和口吻，用什么样的声音和技术，来跟目标受众沟通。如果少了任何一样，就没办法与消费者站在同一条线上达到真正的沟通，就更无法说网络广告是无距离的沟通了。在卖点的设计上，应选择一个有吸引力的汽车网络广告创作的主题。应站在消费者的角度，注意与汽车广告内容的相关性，从而提高广告的点击率。要追求汽车功能和广告表达的合理结合，达到最贴近消费者的需求，才能打动消费者，促使消费者实施购买。 2.加强互动性，注重用户体验。网络广告创意首先要考虑的是能否通过互动性给浏览者留下深刻印象。好创意可以创造高点击率，尤其是优秀的用户体验，能唤起用户与用户之间的信息传递。将用户体验结合到创意中去，使广告与浏览者的互动更深入。 3．营造浓郁的文化与情感氛围，提高汽车品牌亲和力。广告不仅是推销产品，广告同时也是建立品牌形象的一种方式，利用树立汽车企业的品牌让用户对产品产生信心和认同，注重对品牌亲和力的塑造。应用传统文化进行汽车网络广告的创意设计，将文化与情感融入网络广告创意，既新鲜易于消费者接受，又能起到很好的效果。 4．利益与娱乐诱惑。抓住消费者注重自身利益的心理特点，注重宣该传汽车网络广告活动给浏览者带来的好处，吸引浏览者参与活动。奥美互动亚太区数码创意总监林淳分析：“那些真正打动人心的东西，目前来看，第一是有奖励，第二有好玩的东西，但是这些对品牌不一定有多大提升。”这“好玩的东西”就是指的网络广告创意中的娱乐性。网络广告创意中的娱乐决不能为娱乐而娱乐，而是为企业品牌提升为目的的娱乐。 5．创意表现与技术相结合。汽车网络广告相对传统媒体广告有一个最大的特点：新技术与多媒体结合。网络广告创意和网络技术相结合有利于创意的更好表现，通过新技术的融入，使广告创意更完美的展现。技术将影响广告创意，新技术可以带来更好的用户体验，使网络广告身处信息海洋脱颖而出。选择与汽车品牌营销策略配合度高的技术才能真正驱动互动网络广告创意。 三、互动性为汽车网络广告打开创意之门 利克里德尔在其《人――机共生》一书中讲到：“人通过机器的交流将变得比人与人、面对面的交流更加有效”，预见了互联网的互动性在沟通中的巨大潜力。美国互动式行销顾问公司电子礼品公司ePrize的CEO约瑟•琳克认为：“如果你想让用户安下心来看你的广告片，就应该让用户参与其中，并有所得”。网络作为一种数字媒体，不单单是一个传播者，人们在接受信息的同时还能对这些信息做出反馈，甚至以个体的形式传播自己的信息，是最具有互动性的。因此，在网络这个强调互动的时代中，汽车广告要面对全新的消费者，全新的媒体，全新的营销理念，环境正在变化。网络广告的创意要强调互联网本身的媒介特性，即交互性和实时互动性，加强互动性是网络广告创意成功的关键。汽车网络广告应当更加充分地发挥互联网的媒介特性，更好地提供同目标对象的交互机会，并通过交互更好地传播信息，从而增加网络广告的传播效果互动性表现在网络广告上，对受众群体来说往往是一种乐趣。互动传达的是一种体验，并因其技术的不断更新而及时进行自身的革新。汽车网络广告的互动是实时、多次和持续的互动，它使交互可以借助图形、声音，可以超越交互双方的知识范围，以实现人性化双向互动交流，能直接和广告受众进行互动。受众可根据自己的个性特点，根据自己的喜好，选择是否接收，以及接收哪些广告信息。一旦消费者做出选择点击汽车网络广告，其心理上已经首先认同。在随后的广告双向交流中，广告信息可以毫无阻碍地进入到消费者的心中。 2008年9月22日由东南汽车V3菱悦主导的“快乐猜想31选7赢V3菱悦”网络活动，掀起了网友对于快乐生活源泉的热烈讨论与积极参与的热潮。网友只要登录V3菱悦产品网站，参与问卷回答并留下联系方式，就有机会赢取大奖――V3菱悦十年使用权及V3菱悦快乐奖和幸运奖等丰富奖项。同时参与者只要将自己的选项链接发送给好友，就有机会获得推荐大奖IpodTouch。活动结合V3菱悦的产品特性，迅速引发了网友的热切关注，在经历了“十一”长假以后，参与人数已经突破了20万，网站点击流量更是超过百万大关。活动结束后，网友们对于快乐的讨论仍在继续，这样的结果对于东南汽车来说，也代表了一场网络互动创意营销战役的胜利，有力地促进了东南汽车V3菱悦的销售。“快乐猜想31选7赢V3菱悦”活动的核心创意理念就是“悦多•越快乐”，这个理念充分融合了V3菱悦为车主带来的更多快乐的产品风格。在整个网络互动活动中，消费者也能够较为全面而精确地了解V3菱悦的所有信息，消费者了解到许多快乐因素其实是需要这款车来辅助的，这也是菱悦车型设计理念的源起。通过活动，在消费者的享受中潜移默化传达了汽车广告的主题。 与坐在电视机前看广告不同，互联网给人的印象就是参与，而不是静态的用户在体验网络互动方式的时候，可以将对产品的意见通过体验形式反馈给网络，最后流向广告业主。互动网络广告成功与否的关键是互动广告如何做到在尊重受众心理的前提下，保证广告导向与受众导向的一致性，在尊重受众的前提下追求利益的最大化。要通过汽车网络广告的设计、创意，让受众在自发的心理驱动下去参与广告过程。 四、用户体验成为汽车网络广告创意新宠 汽车网络广告与传统广告的最大区别，就是要更多地去考虑用户的体验与感受。中国各大网站不仅要在网络游戏、论坛、视频中提供汽车网络广告吸引网民点击，更重要的是要将汽车产品信息融入用户体验中。网上流传这样一则视频广告：4位创意青年正在进行搞笑试验，将实验的雪佛兰新乐骋放空档，放下手刹，尽可能减少车辆内部的多余负载。24升可乐和120粒曼妥思经过充分反应后，车辆在喷射所产生的推动力下，利用惯性前行了66厘米，这让网友们对此啧啧称奇。虽算不上什么新型的替代能源方案，但看过这段视频的网友们记住了这几个“爱做实验”的年轻人和这台时尚的小车。新车一段时间后就出现五花八门的视频，确实吸引了不少爱车发烧友。这一大胆尝试网络营销方式的广告形式在经济萧条的背景下使汽车销量快速增长。这种以较低投入，让企业赢得更高营销回报的做法，确实是网络广告创意中的典范。相关广告业主表示：“通过与中国网站合作，我们有机会在互联网上展示我们的新车型。未来我们将与社交网站进行更多合作。” 网上盛行的社区网站就是将网民们在生活中的体验加入网络世界，“种蔬菜”、“抢车位”等方式让很多白领乐此不疲，汽车广告也可以借用这种形式。例如，当你在开心网“偷”东西时，所看到的正是你想“偷”的名车，这就是用户体验的一部分，也是用户个人体验的一部分，这样网民们既参与了网络生活，又感受到汽车产品的功效。用户对于这类广告产品的记忆也更加深刻。汽车网络广告在一种娱乐休闲的无意识状态下，将产品深深地植入了网民的大脑，这种用户体验形式颇具推广意义。这在心理学上被称为“角色扮演”，网络广告通过用户体验让受众真实介入广告事件，从而实现了沉溺、全情投入的目的。沉溺与全情投入会高度影响信息的处理过程，使记忆内容深刻牢固，广告效果不言而喻。 好的汽车网络广告不仅收获的是一个用户的体验，更是唤起该用户发动身边好友去共同感受。只要受众对该广告感兴趣，仅需轻按鼠标就能进一步了解更多、更为详细、生动的信息。受众在信息获取方面有了更多自主权的同时，网络媒介交互功能也大大增强。 五、虚拟现实技术打破了创意设计的瓶颈 事物是对立统一的，汽车网络广告也同样受到诸多限制，在传统的购买汽车的过程中，消费者总要先经过亲身体会、试驾等来确定汽车是否适合自己，而这与目前网上不可试驾的汽车模式相背。如果消费者不能对从网上获得对汽车充分的了解，会使他们对汽车网络广告的方式产生一种抗拒心理，这就增加了网络广告设计的难度，制约网络广告的发展。 虚拟现实技术打破了设计的瓶颈，能够将产品外观内饰三维立体展示，实现网络虚拟看车、获得身临其境之感。宝马汽车、北京奔驰汽车网站就采用了三维立体展示的方式，采用全息幻影、360度幻影成像的方式使消费者获得三维的体验，通过新颖的三维全景展示形式，吸引浏览量，吸引消费者。汽车网站的技术应用应当不惜“笔墨”，把核心技术都用来展现汽车企业的各款产品，特别是全景技术，可以让用户在网站上把汽车看个透彻，强化用户体验的效果。应用网络多媒体全景展示形式，展示汽车的内部三维全景和外部造型，消费者可以更自如的观看汽车展示。同时也可以方便购车族看车，节省时间，交互性强，消费者可以看汽车内部和外部的任意角度，可以放大缩小观看，更能给客户带来视觉上的冲击。对于新车的三维全景，可以让更多的客户不受时间和空间的限制，第一时间体会到汽车的品质，达到极大的宣传效应。 由于目前应用虚拟现实技术的汽车展示效果并不是很理想，汽车的质感，以及舒适度的网上模拟还是不尽人意，与现实试车效果还有相当大的差距。相信随着计算机技术的提高与互联网的发展，虚拟试车技术会取得成功。 六、结语 网络广告将为汽车营销打开局面，使汽车网络营销成为信息社会重要的销售模式，并促进汽车工业的进一步发展。中国的汽车业还有很大的发展空间，互联网是吸引中国新一代汽车爱好者注意力的有效途径，中外汽车厂商需要进一步加大对网络广告的投入，尤其是在网络广告创意中注重互动，加强用户体验，注重新技术的应用。我们相信，随着技术的进步和网络广告环境的营造和改善，汽车网络广告的创意空间将会越来越广阔，形式也会越来越多样化。 网络广告设计论文:手绘图形艺术在网络广告设计中的价值运用 摘 要：本文主要通过手绘图形艺术在网络广告中体现出来的独特风格以及价值底蕴，论述手绘图形艺术在网络广告设计中的价值。与此同时，手绘图形艺术在网络广告设计中的应用还体现出对信息诉求的传播，有较强的社会功能性。所以把手绘图形艺术应用到网络广告设计中就具有重要的研究价值，希望本文的论述能为发挥手绘图形艺术在网络广告设计中的具体价值带来一定的帮助。 关键词：手绘图形艺术；网络广告设计；价值运用 0 引言 随着我国互联网技术的发展，网络广告相比电视广告、广播广告、报纸广告、杂志广告更加具有优势。网络广告用户量比较大，针对性强，能充分体现产品的特征，所以更多的商家愿意通过网络平台传播企业产品和企业文化。相比智能化的传播方式，手绘图形艺术采用我国传统的绘画技术，给人一种耳目一新的感觉，已悄悄地在网络广告设计中占得一席之地。 1 网络广告设计中采用手绘图形艺术的优势 最近几年兴起了一种全新的网络广告设计方式，即手绘图形艺术体。通过写实、抽象等形式，给手绘图形艺术赋予了新的魅力。[1] 1.1 手绘图形广告设计有助于提高设计师的个人素质 在我国历史的长河中，手绘艺术一直是我国历史的瑰宝，流传在民间的每个角落。但是随着互联网技术的发展，网络绘图已经逐渐取代了传统的手绘图形。电子计算机绘图这种全新的视觉表现手法得到了快速发展，使得传统手绘图形逐渐淡出了人们的视野，但电子计算机绘图为机械设计提供了方便快捷的方式。 随着我国互联网技术的发展，电子计算机绘图技术不断提高，手绘图形设计师的素质也越来越高，但是设计师在追求绘图效率的同时往往忽视了图形的质量，导致出现了很多相同图形，严重影响了网络广告获得的具体效益。手绘图形艺术包含很多种类，从绘画的类型上可以分为纯手工绘制和借助辅助软件绘制。纯手工绘制的图形可以采用铅笔、蜡笔、水彩笔进行绘制。借助辅助软件绘制可以通过不同的软件进行区分，如常见的：3DMAX、JAVA、PS等绘图软件。无论选择哪一种绘图形式，只要绘制师的水平高都能绘制出精彩的作品，手绘图形设计师拥有的技术水平不尽相同，绘制的图形的风格和创意也就不同，通过手绘图形广告设计有助于提高设计师的个人素质。 1.2 手绘网络广告设计具有更强的感染力 网络广告是体现企业文化底蕴和发展战略的重要手段，通过网络广告企业生产的产品能第一时间被消费者知道，方便企业制定和调整产品销售策略，能在很大程度上提高企业的影响力。具体体现在以下几个方面：首先，手绘图形艺术和其他设计方法主要的不同在于，手绘图形是由设计师亲自绘制而来，作品中拥有很强的人文气息，在产品中融入公司的风格，往往能打破原有广告的效果，取得惊人的效果。然后，手绘图形还具有专利性，可以说是设计师内心个性的释放。在很多发达国家，网络广告设计师在设计广告过程中只需要一个本子，一支笔就能绘制出非常有价值的广告。 1.3 手绘图形更加符合当今时代的发展趋势 随着我国社会经济的发展，很多消费者在购买产品时，往往考虑的是“喜欢”这个产品，而不再是“需要”这个产品。在网络广告设计中融入手绘图形艺术，符合当今社会的发展趋势，而且还能避免出现相同的广告，每一个手绘图形都是设计师亲手绘制的，没有参考借鉴别人的图形，百分百属于原创图形，就能有效避免专利上的纠纷。[2]随着网络技术的发展，资源共享已经非常普遍了，这也让原创手绘图形显得尤为重要。手绘图形融入了设计者的生活经验和思维方式，是一种发自内心深处的创新。在如今的网络环境中，商家要想争取更多的消费者，拥有更大的消费市场，设计的网络广告就必须给人一种眼前一亮的感觉。 2 手绘图形艺术在网络广告设计中存在的弊端 随着我国社会经济的发展，电脑被广泛应用于各行各业中，这也是实现设计的一种有效手段，为手绘图形艺术的发展打下了坚实的基础，使得手绘图形艺术有了更好的发展平台，但如果一味地依赖它，其必将成为创作设计的羁绊。再加上网络共享平台的建设，出现了很多相似的图形，由此引发的争议也不在少数。 随着电脑绘图软件的增多，使得绘图的软件越来越复杂，设计师不得不把注意力集中于复杂的程序过程中。这导致设计师思维僵化，阻碍了设计师发挥创意，很容易令其沦为一名机械式的电脑操作工，没有自己过多的设计想法。久而久之，设计者的创新思维就会逐渐枯竭，慢慢地丧失设计灵感，逐步成为机械式电脑操作工，设计图形的质量严重下降。 3 网络广告设计中手绘图形艺术的侧重点 网络广告设计中设计师要着重考虑商品的核心价值有没有通过自己的创意体现出来，不同产品之间的侧重点也是完全不相同的。网络广告设计中手绘图形艺术的侧重点主要体现在以下几个方面： 3.1 手绘图形艺术的色彩感觉 手绘图形艺术在网络广告设计中颜色和形象占很大的比例。例如，冰箱、洗衣机等家用电器需要表现出自动化和智能化，所以在选择颜色时要尽量选择高端的颜色，如金色、银色等。手绘图形一般情况下选择流线型，给一种高端的感觉，从而引起广大消费者的购买欲望。如果是蔬菜或者水果，在手绘过程中采用动画的形式比较好，当消费者在浏览网页的过程中，用鲜艳的小图标来吸引消费者。 3.2 手绘图形艺术的形式表现 手绘图形艺术包含很多方面，有甲骨文、水墨、铅笔、水溶彩铅等。据不完全统计，在我国网络广告设计中中国传统的山水画采用得比较多，因为传统的水墨山水画能准确地体现产品的文化底蕴。 手绘这种快速、直观的徒手表现方式有利于我们与人沟通，这是最简便、最迅速的一种方式；同时手绘特有的快速表现有利于我们收集素材，充实脑中的资料库，并让自己眼、手、心高度统一。 4 手绘图形艺术对网络广告设计的价值 4.1 手绘图形艺术是网络广告设计彰显创意的最佳方案 在网络计算机时代，画家、艺术家为了把自己的艺术想法留住，通过手和笔本完成绘画的过程，手绘图形由于比较简朴所以在那个时代艺术家绘制图形的效率非常高。电子计算机的普及大大提高了绘画效率，但是在绘制的过程中很多细节不能通过电脑绘制出来，一个好的网络广告设计，只有通过脑“想”和手“画”相互交替才能让网络广告设计发挥出更大的作用。[3] 4.2 手绘图形艺术能够增加企业的文化内涵。 随着社会经济的发展，网络广告的商家越来越多，要想在如此多的商家中脱颖而出，网络广告设计的内容必须有足够的创意、新颖的风格。手绘图形艺术能很好地满足这一点，能不断增加企业的文化底蕴而且还能吸引广大的消费者，提高他们的购买欲望，发挥网络广告真正的价值。 5 结语 手绘图形艺术不但能带动网络广告的发展，而且在一定程度上也影响着人们的生活，网络广告作为近几年才兴起的广告形式，有很大的发展空间。通过结合手绘图形艺术，能很大程度地提高网络广告的美学价值和商业价值。希望本文的分析能为网络广告设计中发挥手绘图形的价值带来一定的帮助。 网络广告设计论文:手绘图形艺术在网络广告设计中的应用价值 随着科技的不断进步以及网络的快速发展，数字作图成为一种新型的视觉表现手段，在网络广告设计中得到广泛的应用。虽然新型的数字绘图在很大程度上占据优势，但传统的手绘图具有一定的传统型、个性化以及人情韵味，这是新型的数字绘图技术不可企及的优势。因此，手绘图形艺术给广告设计带来了一定的生机与活力。我们需要发现以及了解手绘图形艺术在网络广告设计中的应用价值，以此更灵活的运用到网络广告的设计中。本文就针对手绘图形艺术在网络管广告设计中的应用价值进行分析与讨论。 互联网的快速兴起促使广告媒介环境发生变革，网络新媒体的发展给广告设计的发展带来了了新的契机与挑战。过多的使用数字绘图影响了大众的视觉审美和信息接受程度。因此，将手绘图形艺术与数字绘图艺术有效的结合将是网络广告设计的主要目标。因此，应加大对具有文化传承、艺术及历史价值的手绘图形的关注力度，使手绘图形艺术不断的应用在网络广告的设计中。 网络广告设计的现状 网络的快速发展缩小了人与人之间的距离，给人们的生活带来了便利，同时也促使了新媒体的不断发展与壮大。网络广告以其互动性与简捷性迅速占领了广告市场。因此，未来的网络广告有着较为广阔的发展前景。数字绘图的可复制性、简捷性使得网络广告的设计多采用数字绘图技术，对于手绘图形艺术越来越忽视，这就在一定程度上使网络广告的设计缺乏一定的传统性与人情味。因此，我们应加大对手绘图形艺术的关注力度。 网络广告设计中视觉表现的影响因素 在网络广告的设计中，影响视觉表现的因素是多种多样的。主要有现代科学技术以及传统文化艺术等。下面，就针对网络广告设计中视觉表现的影响因素进行分析与讨论。 1.现代科学技术 互联网的快速发展为广告的进展提供了动力：在硬件方面，互联网的基础建设以及广告传播媒介在不断革新。在软件上，为广告提供了较为先进的技术，使网络广告设计具有一定的交互性、实时性等多种属性。 2.传统文化艺术 中华民族文化源远流长，我们应将传统文化的精髓运用到广告的设计中去，使广告设计更具有传统性以及历史韵味，具有一定的中国特色。传统文化艺术在网络广告设计中的运用主要以文字和图形两种表现形式。在网络广告设计中常常运用文字这一形式较为直观的给人们传递信息。而图形的运用则弥补了文字运用的耗时较长的特点，图形艺术使信息传达的更加直接与简便。手绘图形在网络广告设计中的应用可对原始图形进行发掘与再设计，使网络广告具有较强的传统性。 手绘图形艺术的视觉表现特征 手绘图形艺术在视觉中的表现特征即将设计师的设计理念通过手绘图形的形式有效的传达给人们。手绘图形艺术的视觉表现遵从从形态与语义两个角度进行同构设计，最终达到视觉感官上的强烈感受。同时也从精神层面使人们达到精神的共鸣，让具体的事物达到了丰富的内涵，进而达到了图形视觉信息的有效传达，使设计更加具有人情味与人性化。 手绘图形艺术在网络广告设计中的应用价值体现 1.文化传承角度 从文化传承的角度来看主要体现在：手绘图形艺术的文化内涵以及对传统文化艺术的继承与创新两个方面。运用手绘图形艺术，将传统的精髓、民族的智慧与现代设计相结合，创造出既有民族特色又有时代鲜明特征的艺术。设计者在运用手绘图形时不但要对其文化批判性吸收，还要坚持对设计表现形式、设计语言等创造吸收。设计者应不断的适应当今人们的审美和艺术需求，运用手绘图形艺术设计出既有民族传统特征又有鲜明的时代感的广告设计。 2. 艺术审美角度 手绘图形的存在本身就具有一定的艺术美。其自身所具有的个性化审美、人性化情感诉求、创造性思维是其存在的独特的艺术审美价值。手绘图形的设计以人为出发点，综合考虑人们对于设计的需求以及精神需求，从受众的心理活动和对事物的审美角度层面思考。手绘图形艺术的表达较为感性，设计者在遵循人的生理、心理和精神需求的基础上，赋予人美的感知，诱发情感，使人们达到精神共鸣，从而抓住消费者的心理，满足受众者的审美要求，从而增强消费者的购买欲望。 3.商业营销角度 手绘图形艺术的设计具有较强的原创性，是快速发展的网络技术所不能相比的。优秀的手绘图形艺术遵循原创性表达，带有明显的个人特色，从而可引起消费者的精神共鸣，从而增大了消费者的购买欲望。因此，从商业营销角度而言，手绘图形艺术在网络管广告设计中的应用不失为一项最佳选择。 总结 网络的快速发展，使人们对于手绘图形艺术在网络广告设计中的应用程度越来越低。 因此，我们应结合网络广告设计的现状以及手绘图像视觉表现形式，从文化传承角度、艺术审美角度、商业营销角度等综合考虑手绘图形艺术。让手绘图形艺术与现代技术相结合，不断的应用到网络广告的设计中去。 网络广告设计论文:网络广告设计中手绘图形艺术的价值探讨 摘 要 网络广告是一种新型的广告表现形式，与传统的四大传播媒体相比，网络广告具有更加独特的优势。它的针对性强，支持分类搜索，并且能够更精准地把握产品的特性。随着市场竞争压力的加大，在网络广告的发展中，手绘图形艺术成为了一个重要的创意元素，带给了现代营销媒体不小的冲击。根据网络广告中手绘图形艺术所表现出的发展和潜力，笔者做出以下几点探究： 关键词 网络广告设计 手绘图形艺术 价值 融合 随着市场竞争力的加大，越来越多的商家选择在互联网的网站上打广告，利用浏览网页上的广告横幅、文本链接和多媒体画面等方法向网页浏览者信息。在互联网飞速发展的今天，网络广告逐渐比电视、报纸、杂志、广播这四项传统媒体拥有更加明显的优势。它的针对性强，支持分类搜索，并且能够精准地把握产品的特性。通过网络这个开方的平台，传播到互联网用户中。和网络广告智能化传播不同的是，手绘图形艺术沿袭着传统的绘画技艺，在网络广告设计中擦出了不一样的火花。 1 网络广告设计中应用手绘图形艺术的优势 网络广告指的是设计师运用专业的广告横幅、文本链接、多媒体演示等各种方法，在互联网刊登或广告的一种高科技广告运作方式。网络广告中融入的手绘图形艺术有很多方面，包括写实、写意、抽象、概括等等。这些不同的手段赋予了手绘独特的艺术魅力。 1.1 手绘网络广告设计有助于设计师个人素质的提高 在过去的发展中，手绘艺术也一直是艺术设计的主要形式，但是随着网络制图技术的普及，数字制图这种全新的视觉表现手法得到迅速发展，改变了传统的手绘的格局，也为机械化设计注入了新的活力。 随着电子计算机制图技术的不断提高，设计师的素质也在逐步提升。但是追求效率难免忽视质量，手绘师的出现将“创意撞车”的概率大大减少。在平面设计中，手绘包含了很多种类。从绘画类型上，大致可以分为纯手工绘画和借助辅助软件作画。纯手工绘画也可以用马克笔、蜡笔、水彩笔徒手作画，而借助辅助软件绘画则可以用使用的软件区分，包括3DMAX、AI、VR、PS等绘图类软件。不论是哪一种，都能够创造出精彩的设计作品。每一个设计师都是特殊的个体，自身的艺术素养决定了绘画的风格和创意，锻炼了设计师的整合能力，提高了广告设计者的多方面水平。手绘图形艺术有赖于历史记忆的传承，促进了平面设计向多元化方向发展。在融合了科技、智能的网络广告设计中加入手绘图形艺术元素，会让消费者感到眼前一亮，会渴望抓住这种有力的视觉冲击，在潜移默化中提升消费者对产品的使用需求和好感，从而提升商品的知名度。 在网络广告中，应用手绘图形设计实质上是通过设计师将自己脑海中构思出的创意和设计加以整理，借助广告模式将其以画作的形式呈现出来。这类广告的初衷是科技与艺术的相互结合，它在随着社会和经济的发展而前进，从这个方面考虑，它也要求手绘设计师在自身素养上要不断加强。 首先，要求网络广告设计师要对商品设计有明确而深入的了解，其次设计师要具有独特的艺术眼光，能够在短时间内构思、设计出新颖的广告作品，第三，设计师还要具有高超的感受和领悟能力，能够了解观众的内心所想，这样做出的东西才能抓人眼球。除此以外，还要求广告设计师要具有高超的绘画技术水平，让手绘画面成功地传达出设计者的内心想法的，转变成一个合适的载体。 相比于枯燥的文字等广告创意，手绘图形的线条舒适、造型美观，能够更加直观展示出产品形象。因此，当广告设计师在构思广告设计师，要有选择性地强化产品核心，并用手绘图形传达产品的卖点，这也要求广告设计者需要有过硬的美术功底和专业的造型能力，恰到好处的契合人们的需求和爱好。 1.2 手绘网络广告设计能够具有更强的感染力 网络广告是彰显企业活力的重要手段，它能够在第一时间发放产品最新动向，方便快捷地调整企业商品的营销策略，能够将产品影响力大大提高。 首先，手绘艺术不同于其他的设计方法，它是由设计者亲自动手绘制，作品中包涵浓浓的人情味，有明显的辨别个性。通过手绘图形艺术的融入，能够打破常规的广告效果。其次，手绘图形艺术的价值除了独创性，更包含着一种设计师的情感表达，也能够说是内心一种个性的释放。在欧美很多设计发达的国家，很多广告设计师都喜欢拿一支笔一个本子，想到什么就画出什么，这样在整体广告创意中能够散发出一种随性、自然的味道，同时这种情况下绘制出的设计草图也更加灵趣生动，传达着一种回归自然的生命力。 1.3 手绘结合进来引领“独有”的创意潮流 这是一个崇尚个性、品味的社会。对产品受众来说，衡量是否掏腰包的因素是“喜欢”，更胜过了“需要”。融入手绘的元素，能符合更多的人特别是年轻人的爱好，从适用人群的年龄上来说也更加契合。 俗话说：世界上没有相同的两片树叶，手绘的魅力也正在于此。网络广告中，应用手绘设计可以很大程度上避免出现形象雷同的情况。随着网络技术的飞速发展，资源共享已经非常常见，设计者使用一张图片的频率大大增加，原创性因而愈加珍贵。因为手绘的图片必须是作者亲手绘制，是艺术家通过个人的生活经验和自主思维总结来的，这种发自内心的设计有其独有的个性，可以通过彩绘、涂鸦、写生等不同形式表达。在时尚的网络浪潮中，能够让某支广告在纷扰的网络信息潮中脱颖而出，就必须得让人一眼难忘。 2 网络广告中手绘图形艺术的具体侧重 当设计师在创作广告作品时，要仔细考虑自己创意里的内涵和美感能否传达商品的核心，不同的产品表现出来的侧重点是不一样的。 2.1 手绘图形艺术的色彩感觉 手绘图形艺术中颜色和形象时占用主要的地位，例如：家用电器要表现出高科技和智能化，所以颜色可以选用金、银等金属色系，图形可以选择流线型设计。例如以家电闻名的京东商城在做企业形象时多方考虑，最后选择了一只银白的金属小狗，取名为――小joy，在很多产品卡、优惠卡上都有经过处理的手绘小joy的形象，十分可爱。女性服装要表现出优雅，可以采用白描的方式表达。食品则要表现新鲜、美味，所以很多蔬果企业都选择以手绘动画的方式表现，在浏览网页的过程中点击出现，用不停跳动、颜色鲜艳的小标识吸引消费者点击浏览。 2.2 手绘图形艺术的形式表现 手绘图形艺术包涵的种类有很多，包括甲骨文、水溶彩铅、pop、水粉等等，一般来说，充满文化氛围的中国传统山水画在商业广告中运用比较多，这些水墨应用能够恰到好处地表现出产品中的文化内涵。例如，CCTV中央3套频道在做一支栏目工艺广告选择了水墨这种形式，大幕来开，一支粗粗的毛笔挥动了一下，看似随意的滴下一滴墨汁，然后氤氲开来的中国的山水、湖泊、怪石，将人带入了原汁原味的天然风光中。这也成为中央三套在网站上点击爆表的一个小视频。这种工艺广告就是运用了手绘的方式，将这种独有的手绘图形作为一种特别的元素呈现，显出它独有的亲和力和文化价值。 2.3 手绘图形艺术的商业营销价值 正如众多设计者所知的那样，创意是设计的生命和灵魂，手绘图形能够通过鲜明的视觉形象，传达企业、产品想要表现的优势。通过丰富的联想，来表达产品的思想脉络。无论是手绘草图，还是手绘效果图，都能够拥有不错的商业营销前景。而在网络广告上传播手绘产品的方法也有很多种，例如微信朋友圈、微博粉丝、贴吧吧友，尤其是微信里的一些公共账号，只要有网友动动手指，就可以起到事半功倍的效果。例如，我们常常在朋友圈里见到的一些话题“世界上最美的插画”“中国最美的素描村庄”，图片上下面都有企业文化、产品介绍的推荐入口，人们很容易因为想要看到更多的图片点击进入，这些网页通过美丽、生动的手绘图画，足可以在微信之间广泛传播，在第一时间就能准确、直观地建造起一座传承产品名誉度的桥梁。 3 手绘图形艺术对网络广告设计的意义 （1）手绘图形艺术是网络广告设计彰显创意的最佳方案。在电脑没有普及的年代，艺术家们想要留住自己的艺术想法，只能依靠双手和画笔完成整个过程。手随心动，完成的效率也大大提高。虽然电脑的绘制效果十分惊人，但在很多细节设计中差强人意。一个有创意的设计必须要由脑“想”和手“画”不断交融，才能使设计方案不断完善。 （2）手绘图形艺术可以灵活运用于各项网络广告。手绘图形艺术和传统广告的传播方式相似，可以灵活运用于各项网络广告中，包括微信广告、网络弹窗、广告邮件、植入广告、视频广告、动画广告、自动扩展半页广告、手机顶部通知推送等等。在这些网络广告中，运用手绘的方式最直观的好处就是让人们有点击观看的欲望，从而形成潜在的消费群体，给企业或商家带来消费价值。 （3）手绘图形艺术能够增加企业的文化内涵。在无数商业广告中，能够第一时间脱颖而出的往往是具有创意、新颖的形式和风格。通过手绘图形表现的创意和新颖性在一定程度上挽救了现代商业广告的尴尬，增加了企业的文化内涵。以独特的视觉表达方式、说明性的图形语言和带有深刻形式美法则的的艺术表现，满足人们不通层次的审美需求。 4 结论 手绘图形艺术的发展逐渐影响着人们的生活，网络广告作为新兴起的广告样式也同样拥有广阔的市场，两者的相互运用能够产生美学价值和商业价值，为商业广告设计开拓了一个新的领域，从而带来强大的视觉冲击，并结合网络广告的优势，让网络广告中的手绘价值向一体化、多元化方向发展。 网络广告设计论文:独立院校网络广告设计课程实践性教学研究 【摘 要】随着国内电子商务市场发展扩大，网络广告人才需求量也逐步增加。越来越多的独立学院开设了网络广告设计课程。本文通过分析网络广告设计的行业特点与社会需求，结合现阶段独立学院网络广告设计课程教学现状，提出具有符合独立学院办学特色的网络广告设计课程建设思路。 【关键词】网络广告；产学研；课程建设 一、引言 网络广告是网络营销的终端表现形式。由于网络广告具有传输信息量大、传输速度快、覆盖范围广、交互性强、信息数据准确等优势，已经成为企业或品牌实施现代营销战略的重要组成部分。伴随国内网络广告业的迅猛发展，网络广告设计相关人才的需求也日益紧迫。越来越多的独立学院开设了网络广告设计课程。独立院校以培养应用型人才为主要任务，将网络广告课程纳入实践教学范畴，探索适合独立院校网络广告设计课程教学的合理模式，提高学生对网络广告设计作品实践动手能力，是现阶段网络广告设计课程教学改革的重要任务。 二、网络广告设计课程教学现状 现在独立院校中开设网络广告设计课程的学院主要包括网络信息、软件工程及艺术设计学院，由于任课教师专业不同，教学的侧重点也不同。以艺术设计学院为例，在教学过程中，很多时候依然实行着以授课老师为中心的讲授型授课模式。教学侧重方向强调的是基于图形、色彩、文字、版式等基础理论内容，而对网络广告的特点、传播形式等内容鲜有讲解，基于浏览者的换位思考设计更是基本没有。这种教学方式对于网络广告设计这样艺术性和技术性并重的学科而言将会造成学生的学习始终处于理论化和表面化的状态，不能够深层次的思考，无法真正进行网络广告的设计工作。在实际教学中需要注意以下三点： （一）学生专业基础欠缺，设计动手能力较弱 作为独立院校的艺术生，由于招生特殊性，部分学生专业基础较差，综合素质不全面，审美意识淡薄，同时以应试教育为基本的传统教育体制，使学生偏重理论，设计和动手能力较弱。往往会出现学生有想法却无法实现的尴尬局面。 （二）课程结构设置不合理 网络广告设计课程是一门综合素质较强的专业课程，在课程教学中，实际会涉及广告营销学、艺术设计学、软件知识学、心理学等多种学科。但由于新兴学科课程研究时间较短，课程结构的设置不合理。网络广告设计课程一般安排48课时或更少，在前置课程学习中，除了图像后期处理和矢量绘图设计课程外，一般没有学习其它软件知识，在有限的教学时间内，学生要把大部分精力放在动画软件学习过程中，会将一门原本具有创意设计的课程变成软件教学课程，教学质量大打折扣。 （三）创意设计较弱，缺少团队合作 课程结构设置的不合理性，导致知识与市场分离。学生在学习完课程后，空有理论知识或软件操作能力，却无法将知识与需求紧密结合。以教师为中心的教学模式，能够保证整体教学但是无法兼顾因材施教，学生独立思考、创意设计的能力有所下降，而且容易出现对团队合作性的排斥。学生在毕业进入社会后，由于缺少团队间磨合、沟通、协调的能力，容易被市场淘汰。 三、实践性教学改革研究思路 网络广告设计是以市场需求为核心的数字化艺术设计表现形式，它要求设计者要具有较强的综合素质、团队合作能力和对市场的洞察力。如果抛弃市场需求只依赖教材讲解，等于是闭门造车，这样的后果是可想而知的。因此在教学中必须充分结合网络广告市场案例，使学生更多地参与到实际项目制作过程中，使学生在市场化的案例制作中更好地掌握网络广告设计的基本理论知识，同时又可以检验自己对所学知识的应用与理解程度，发现不足的同时明确学习方向和目标。 （一）以工作岗位职责需求为前提的实践性课程教学 为适应社会需求与独立院校的发展，同时提高学生就业竞争力，在课程讲解中需要将以工作岗位职责需求为前提的实践性课程教学与网络广告设计发展相互结合，以工作岗位责任制匹配教学模块和知识点。通过岗位设置，让学生清楚了解职业规划、职业能力、职业素养的要求，达到学有所用的目的。 在实际教学中，可以通过“岗位情景再现”模拟方式进行实践教学。将工作环境纳入课堂，通过工作岗位责任制开展教学工作，以项目完成的绩效考核、衡量学习效果。同时将行政班级分解成设计团队，各个团队直接横向比较方案，优胜劣汰。 （二）以项目过程为教学任务的实践性教学改革 在教学过程中，将网络广告设计以项目管理形式进行模块分解，以模块化完成指标进行进度考核。通过对项目需求分析、受众群体分析、投放媒体平台数据分析、广告素材提取、创意元素组合、输出作品对比等工作流程分解，让学生在操作过程中除了对所学知识掌握外，还能够了解项目设计与开发管理的经验。 （三）以设计任务需求为目的的实践性课程内容研究 结合真实设计任务进行网络广告设计教学是解决学生实践能力差、市场意识薄弱等问题的重要教学手段，也是目前可行的教学方法。通过实际案例分析，将前期所学的理论知识与实践设计操作相互结合，比单纯理论教学的效果更为显著。学生在参与过程中，可以更好地将个人能力与团队合作结合起来。同时，通过团队合作，学生可以更加全面地了解市场，积累实践经验。 （四）课程改革具体方案探索 1.调整课程架构，将原有软件课程学习前置，重点在于创意设计 网络广告设计的表现方式除了静态图片，还包括GIF、FLASH、视频广告等形式。这表明在教学过程中，在学习图形设计、图像后期处理、矢量动画、视频特效的软件操作后，再将软件应用部分纳入到创意设计中，让学生将更多学习精力投放在客户需求分析、创意表现手法运用的环节上。在教学过程中可以适当讲解关于新知识和新领域的拓展创新。 2.参与设计竞赛，提升学生创意动手能力 除了完成项目的实际操作训练外，可以利用教学平台有针对性地组织学生参与网络广告设计大赛，如金犊奖或全国大学生广告艺术大赛等。这种形式一方面可以提高学生的创作积极性，另一方面也能提升独立院校的社会知名度和专业影响力。学生在比赛过程中进行创作时也锻炼了创新能力和实践能力，使优秀作品在获奖的同时也得到了社会的认可。 3.聘请企业或行业专家来校兼职任教、座谈 网络技术的发展日新月异，教材的知识永远跟不上新技术的脚步。为弥补这种缺陷，应该在教学过程中邀请具有丰富设计经验的设计师或行业专家来校进行座谈，针对学生在创作过程中所遇到的问题进行分析讲解。 4.组建网络广告设计工作室 网络广告工作室采取专职导师负责制，工作室由若干同学组成，可以不按行政班级划分。其中高年级同学三到四名，低年级同学一到两名。导师负责工作室的项目指导与进度协调工作。在实践教学环节中，学生可以根据导师提供项目要求进行分工协作，也可以根据课程内容自行拟定项目计划，完成后提交给导师审核。此举一方面培养学生团队协作能力和创新能力，另一方面也可以解决原有教学中存在的问题，让低年级同学提前接触网络广告案例制作的理论与实际操作。同时，也可以让导师或学生与互联网企业建立相应的合作关系。

经济生活论文:体验式教学在高中《经济生活》教学中的应用 【摘 要】本文论述在高中《经济生活》教学中运用体验式教学，必须让学生课前充分预习，做好体验准备，然后在教学中让学生亲身经历，直接体验，并注意创设情境，让学生加深体验，最后在总结阶段让学生深入体验，让学生在体验中获得知识，发展能力。 【关键词】经济生活 体验式教学 创设情境 亲身经历 体验式教学强调突出学生的学习主体地位，引导学生通过亲身参与实践，获得对相关事物、现象和知识理论的相应感受和认识，使认知世界、意义世界、情感世界得以建构。高中《经济生活》贴近生活，内容丰富，应当积极探讨应用体验式教学，使学生在亲身体验中获得知识、发展能力、认同课程价值观。 一、充分预习，准备体验 体验式教学强调在生活情境或者生活化情境中围绕相关知识理论进行体验，而一定的知识理论则是开展体验式教学的基础，这就使得体验式教学的体验要有针对性和实质性内容，而不是仅具有体验的“形”。 首先，合作预习教材。合作预习强调发挥合作学习小组的学习主动性、积极性，通过互相帮助、互相学习、互相分享，提高预习能力和有效性。笔者在教学中，引导学生围绕学习内容，以合作学习小组为单位，合作预习教材，发挥学习基础良好的同学的作用，带动学习基础较差的同学。如在第一课“神奇的货币”的教学中，笔者引导学生围绕“揭开货币的神秘面纱”这一学习内容，对“货币的本质”“货币的基本职能”“纸币”等模块的内容进行预习。为了提高预习效果，笔者要求学生在预习中了解货币、纸拧⒁话愕燃畚锏牧系与区别，了解价格与价值的关系等内容。学习基础较好的合作学习小组对这些内容形成较清晰、准确的认知，而学习基础相对较差的合作学习小组则相反。 其次，分享合作预习。为了提高学生的预习能力和强化预习意识，笔者引导学生以合作学习小组为单位，围绕学习难点、学习重点和学习优化策略，通过PPT展示、个人发言等方式分享预习经历。在教学实践中，学生分享了预习过程和预习结果，如预习分工、预习的疑惑之处、预习展示等方面。通过分享，学生对物物交换、一般等价物交换、货币交换等有了比较清晰的认识，对货币的基本职能，如价值尺度、流通手段价格、价值与价格等方面有了良好的认知。通过分享合作预习，各合作学习小组对教材的基本知识点有了比较清晰的了解和认知，为开展体验式教学建立了基础。 二、亲身经历，直接体验 体验式教学强调学生亲身经历体验，借助视觉、触觉、嗅觉，调动情绪、情感，借助直观印象而交流、思考，形成感性认识，使他们的情感、价值观在亲身经历中得到新的元素。 首先，笔者带领学生亲身经历。笔者发挥自身在教学中的主导作用，在深入分析教学知识理论的基础上，围绕一定的授课内容，带领以合作学习小组为单位的学生亲身经历，加深学生对相关知识理论的体验。在第五课“企业与劳动者”的教学中，笔者围绕“公司的经营与发展”这一教学内容，选取了本地最大的民营企业作为教学资源，并组织学生实地参观调查。通过实地参观、听取企业负责人的介绍，学生对民营企业、公司的经营与发展、生产成本、市场竞争、市场规则与经济伦理、公司发展战略、公司经营目的等方面有了更深的了解。通过参观，学生的见识得到丰富，使学生加深了对家乡的了解，激发了学生热爱家乡、建设家乡的强烈情感，不仅达到了帮助学生掌握知识理论的目的，而且也达到了情感、价值观教育的目的。 其次，笔者引导学生亲身经历。笔者坚持把教学与生活联系起来，发挥学生的学习主体性作用，围绕教学任务引导学生亲身经历，以到达教育教学目标。笔者在第六课“投资理财的选择”的教学中，围绕“储蓄存款和商业银行”这一学习内容引导学生亲身经历。一方面，笔者引导学生通过办理银行账号、支付宝账号，对商业银行及其主要业务进行了解；另一方面，笔者引导学生办理个人储蓄存款，使其有储蓄存款、利息、利息率的直接体验。到了期末，学生通过查询银行账号、支付宝账号余额、提取现金等，对商业银行、储蓄等知识理论有了更清晰的体验经验。 再次，引导家长带领学生亲身体验。家长是教育学生的好帮手，对学生的成长发展至关重要。笔者在第二课“多边的价格”的教学中，围绕“价格变动的影响”这一教学内容，引导家长带领学生亲身体验，帮助学生体验瓜果蔬菜、蛋奶禽肉类等价格的变动及其影响。为了更好地了解“价格变动的影响”这一主题，笔者特意延长了家长带领学生亲身体验的时间，到了期中，学生以合作学习小组为单位形成了调查报告，在调查报告里，学生区分了淡季和旺季，对影响商品价格的各因素有了更加全面的认识，对物价变化给家庭生活带来的影响也有了新的认知。 三、创设情境，加深体验 体验式教学强调创设情境，让学生在接触实物、直观形象的生活场景中获得知识、培养情感，养成（下转第97页）（上接第91页）健康的价值观。 首先，笔者创设生活情境，加深学生的体验。如在第三课“多彩的消费”的教学中，笔者围绕“消费心理面面观”创设了生活情境小品。小品立足不同的消费心理，创设角色，通过编写剧本、表演排练、角色扮演、演后分享等环节，使学生对不同的消费心理有了新的认识，自然而然地认识到了应该做理智的消费者、践行正确的消费观。 其次，笔者创设实物情境，加深学生的体验。如在第一课“神奇的货币”的教学中，笔者围绕“纸币”这一内容，创设实物情境，引导学生了解不同的纸币，了解纸币与金属货币 、电子货币、纪念币等的关系。相关实物包括：人民币、美元、日元、越盾，等等。通过创设实物情境，学生初步掌握了不同纸币的真伪识别方法，对纸币的形成、发展、发行、使用等方面有了进一步了解。而在“信用工具和外汇”的教学中，围绕“信用工具”这一内容，笔者向学生展示了不同商业银行的信用卡，展示了支票，同时，笔者还通过课堂演示信用卡消费让学生了解信用卡的功能，让学生对这些常见的信用工具形成直观认识，并以此为基础，引导学生区分信用卡和其他银行卡，丰富了学生的知识，也为他们进一步增加信用工具方面的体验提供了基础。 再次，笔者创设形象情境，加深学生的体验。利用视频、影像、音乐、图片等，增加学生的感官刺激，加深学生的体验。虽然学生并没有出现在这样的情境中，但由于它引起了学生视觉、听觉等感官的注意，激起学生认知、理解、体验课程知识的兴趣。笔者在第五课“企业与劳动者”的教学中，围绕“依法维护劳动者权益”这一教学内容，选取了农民工维权的视频、为农民工讨工资的新闻等视频、图片，引导学生了解劳动法、了解劳动者享有的各项权利，知道如何规范和协调劳动关系、依法维护劳动者权益，劳动者则要不断增强权利意识和法律意识。通过创设这样的教学情境，学生对劳动法、劳动者权利、依法维权等有了体验，权利意识和法律意识得到增强。 四、合作总结，深入体验 合作学习有利于发挥不同学生的长处，使知识、经验、体验得到分享，不仅有利于形成和谐的生生关系，而且有利于培养学生的合作意识，是高中《经济生活》的应有之义。笔者在教学中尝试引导学生合作总结所学所见所感，提升他们的体验。 首先，笔者引导学生合作总结课堂活动。如在第三课“多彩的消费”的教学中，围绕“树立正确的消费观”这一内容，引导学生以合作学习小组为单位总结课堂教学。他们总结了不同的消费心理、消费观，深化了对正确消费观的认识，做一个理智的消费者。使他们不仅“知”，而且“行”，做到知行合一。 其次，笔者引导学生合作总结实践活动。笔者引导学生合作总结关于价格、消费、企业经营、储蓄等与课程知识相关的实践调查活动，使他们对这些知识有更深的认识，在日常生活中感知和体验这些知识，如卖东西应该明码标价、买东西需了解价格、消费需结合自身家庭经济水平、创业经营应当讲究诚信、需养成勤俭节约的习惯等，为他们的日常生活提供指导。 （责编 卢建龙） 经济生活论文:高中政治经济生活课程中的生活化教学运用 摘 要：生活化教学旨在提高学生学习能力的基础上不断促进学生综合素质的发展和提升，强调经济生活课程的生活化教学，是符合教学目标、学生的思维和年龄特征以及教师实际情况的，贯彻了以教师为主导、学生为主体的教学思想。 关键词：生活化教学；教学效果；教学理念；教学方法 陶行知先生说：“发明千千万，起点是一问”，这就要求教师在课堂上合理整合课本内容，以高超的技巧来激发学生的求知欲望，并采用恰当的教学方法促使学生参与课堂，从而有效完成教学任务。 传统理念认为，课堂是教师的课堂，学生的一切活动均需围绕教师的要求展开，在这种情形下学生的创造性、自主性被完全忽视。政治课上的学生被看作是一个个接受知识的“容器”，是在“高考工厂”制造出来、符合考试挑选的“产品”。政治课让学生感到枯燥乏味，课堂上一潭死水，教师的教学不受学生的欢迎。随着教育改革的不断深入，教师越来越重视把课堂还给学生，将教材中的经济现象和规律生活化，让政治课生动有趣，不再让学生感到空洞难懂，不再是教师曲高和寡。因此，高中政治经济生活课程的生活化教学理念显得越来越重要。在经济生活教学中，生活化教学手段的应用策略主要体现在如下几个方面。 一、充分利用现实生活资源 进一步注重对学生创新和实践能力的培养，进一步接受以人为本的理念，进一步从以教师为中心向以学生为中心、以教育为中心、以学习为中心方面转变等，这是思想政治教育体系不断发展和完善的方向。在教授“多彩的消费”这一课时，笔者有意将两种不同的教学方法运用到两个班的教学中。其中一个班沿用传统的教学理念授课，下载课件，然后根据家乡的实际情况略做调整，理论讲解再加题目练习完成这节课；另一个班在上课之前就让学生自行分组进行家庭消费调查。在上课过程中，前者平淡无奇，后者热闹有趣；前者收效甚微，后者既能做出概括分类，又有了对父母辛劳认识的情感升华。 教师充当课本知识的留声机，过多理论知识的分析和讲解会使学生感到枯燥乏味，使学生丧失学习积极性，也会使学生逐渐失去自己学习的能力，更无从谈起潜能的开发。一堂高效、有质量的课在于能否激发学生的思考和内在的动力，否则就陷入了形式主义。例如，笔者在教授“货币的职能”一课时，首先让学生思考讨论，并在日常生活中树立正确的花钱意识；其次让学生归纳总结；最后引入课本理论知识进行小结。那一节课，学生思维活跃，课后学生记忆深刻、领会透彻，教师教得轻松。因此，教师在教学中运用贴近生活的内容和生活化的教学方法，化繁为简，一切从实际出发，从自己的教学特长出发，与学生的实际相结合，根据教学内容适时地调整教学手段和教学方法，才能达到理想的效果。 二、鼓励学生深入生活，提高课堂教学时间的有效利用率 “人以其需要的无限性和广泛性区别于其他一切动物。”传统的高中经济生活课基本上是教师“满堂灌”经济学理论和不断练习，脱离时代、脱离生活，完全以应试为目的，没有给学生主动学习的机会和消化的时间，只剩下一味地说教。教育是培养人的活动，同时也是满足人类需要的一种实践活动。经济生活课程注重生活化教学的实践性，让高深的经济学知识从生活中来，回归到生活中去，从而不断提高学生的政治素养，使学生的综合能力不断提升，在学生的成长过程中发挥着不可或缺的重要作用。在学习“投资理财的选择”这一课时，笔者让学生在课前深入银行、保险公司进行实地调查，了解其业务内容和基本范畴、工作流程、存贷款利率、理财产品等；运用所学知识，结合家庭经济收入或个人零用钱制订一个理财方案。这不仅提高了学生的学习积极性，培养学生运用经济学知识解决问题的能力，而且改变了许多家长和学生对政治课的看法，一致认为此类教学活动非常好。经济活动来源于现实生活，教师可以“化”经济生活课程的基本观点和原理于生活之中，把两者有机地统一起来，让学生学会从观察现象到把握事物本质的方法。 三、活跃课堂气氛，提高课堂效率和质量 生活化教学要求教师必注重合理构建课堂氛围，培养学生的思维能力、判断能力、灵活处理问题的综合能力，这是经济生活教学不断改革、教学模式与教学方法不断创新的目标。总之，经济生活课程是高中政治课程中非常重要的部分，教师创新应用生活化的教学方法、教学理念和教学模式等，从而提高教学效果，增强学生的学习积极性，引导学生树立正确的价值观、世界观和人生观，才能有益于学生的成长。 经济生活论文:在经济生活教学中培养学生的理性思维 课堂是学生素养发展的主要阵地，也是师生生命发展的必要场所。在政治课堂中培养学生的理性思维，是我们每一位授课老师需要担负的使命。 理性思维作为核心素养的重要内容，主要依赖于学科的培养，集中表现为学生的学科思想和方法。学科思想和方法是“具有学科特点的关键成就，是学科育人价值的集中体现”，最能够体现“带得走”的特征，具有让学生受益终身的意义。基于此，教师透过教学内容深究学科思想和方法，探寻学生掌握学科思想和方法的途径，就成了培养学生理性思维的重要话题。 《经济生活》作为高中政治的一大板块，涉及到数学和计量的有汇率、价格、价值、储蓄、比较优势中的商品交换等知识。在这些知识中，有的涉及到计算、有的涉及到图表，都是高考必考的内容，也都与理性思维密切相关。本文拟以《经济生活》模块为载体，以学科内容中蕴藏的逻辑思维、综合思维以及辩证思维和创新意识为抓手，谈谈如何涵养学生的理性思维。 一、培养逻辑思维 从一定意义上说，判断人的素养如何，不能只看他一时解决问题的思想方法，而要看他面对问题时习惯用什么思维方法去分析解决。习惯的养成非一日之功，需要教师长期的引领和教化，更需要学生在反复练习中深层次领悟，历经“外部推动――内在自觉――自发首选”的过程。 培养学生的逻辑思维契合《经济生活》的学科目标。高中《经济生活》是大学经济学理论的普及版，逻辑推理是其最基本的学科思维。从理性思维对学生终身发展的意义看，掌握逻辑思维对学生发展具有全局性意义。高中逻辑教学的要求，主要是掌握基本的形式逻辑，集中表现在培养学生从概念、判断到推理的把握，帮助学生理清基本概念、重要原理背后的逻辑演进，在此基础上进行必要的判断和推理。 我们以《揭开货币神秘的面纱》教学为例，在这一课中，学生对货币概念的理解是关键。教材编写者根据自己的理解对经典定义进行了发展。现在的定义是“货币是从商品世界中分离出来的固定地充当一般等价物的商品”，它比旧定义多了“世界”两个字，从逻辑上讲，其内涵和外延发生了质的变化。如一般等价物，从原来的货币只能以金银为载体，发展到现在涵盖纸币及虚拟货币（少数国家已经确认其合法性）。 如何帮助学生从逻辑的视角掌握概念，科学地把握其内涵和外延呢？我的备课和上课是从补充“题外”的逻辑学概念的内涵和外延等内容开始的。从经典的“人是两脚站立的没有羽毛的动物”这个关于人的错误定义出发，分析什么是概念、概念的内涵和外延，理解概念、概念的内涵和外延，然后将之运用于对货币定义的理解。在此基础上，我展示与货币定义相关的判断题，让学生加深理解，推动学生进一步掌握定义的一般规则。当关于定义的思想方法为学生掌握后，我把对定义的思想的理解推广到对“商品”“使用价值”“价值”的理解，鼓励学生用逻辑去思考问题，并让学生掌握逻辑思维。 坚持一段时间后，我发现学生用逻辑的方法理解概念从自发变成了自觉，说明他们已经养成了思考问题的良好习惯。在一定意义上，当这种习惯外化为他们常态的行动，说明他们具有了逻辑思维的素养，也证明我们培养了学生的理性思维。 二、提高综合思维 一方面，信息时代的特征之一是知识的碎片化，多数学生因为不具备系统综合的能力，面对众多碎片，只有处于无休止的忙碌之中，这也成了教学活动面临的一大难题。另一方面，低层次的教学满足于拆分概念、原理来帮助学生理解，学生掌握许多各自独立的东西，表面上理解了，结果面对的仍然是“一盘散沙”。因此，无论从教学的要求，还是学生素养发展的要求来看，我们都要把如何“串起珍珠”的办法教给学生，即将系统论的思想和方法教给学生。 系统思想和方法是从马克思主义哲学的整体与部分关系衍生出来的重要的认识方法，也是《经济生活》教学内容重要的思想方法。运用系统思想和方法，要着眼于事物的整体，把各个部分、各个要素联系起来考察，统筹考虑，优化组合，形成关于这一事物的完整准确的认识。对经济生活中许多实务，我们必须要用系统思想，进行优化取舍。 比如人作为投资者面临投资理财的选择，我们通俗地说“不要把鸡蛋放在同一个篮子里”，多数学生从每种投资的特征出发理解为投资的多元化。其实这是不够的。如果学生真正领会了系统优化的思想，他们不仅会坚持多元化投资，更会在此基础上进行优化组合，争取收益的最大化和风险的最小化，这才是系统论思想和方法的要义所在。 再如对待市场经济，用系统思想组织教学，我们就从市场经济的优点和不足两条线来认识。从优点看，市场经济能更有效地进行资源配置，从而提高生产力。所以，我们要发展市场经济。从它的不足来看，由于它存在一些调节的盲区，加之固有的自发性、盲目性和滞后性，所以一方面要有健全的市场规则，另一方面要有科学的宏观调控。 2013年上海市高考政治试卷第36题，就是围绕市场经济来命题的，其评分要点是要求学生把市场经济、收入分配两方面的理论和知识系统地呈现，如果能达到把市场经济的知识系统化、综合化就可以获取较高等级的分数。其背后的考察要点就是要求学生掌握系统的思想和方法。我们现在流行的思维导图教学，在一定意义上说，也是教学生掌握系统思维。 三、培育辩证思维和创新意识 我们发展学生的核心素养，将目标之一定位于培养“合格公民”，表面上看降低了培养要求，其实，解放学生、培育学生的辩证思维和创新意识，才是真正的目标。因为创新才是中华民族屹立于世界民族之林的资本所在。而创新是与辩证思维、批判思维联系在一起的。 矛盾无处不在，换言之，教育教学在一定意义上看是教师领着学生认识矛盾、分析矛盾和解决矛盾的过程。《经济生活》承载经济学道理，如果我们带着学生剖析经济现象背后的矛盾，并恰当地运用矛盾的方法去分析、解决，就会触发学生新的思考。从学生的生活看，他们一直生活在矛盾之中，学习活动就是认识矛盾和解决学习中的矛盾的过程，处理人际关系的活动就是认识矛盾和解决人与人之间矛盾的过程。因此，他们对理解和运用矛盾分析法有一定的生活基础。 在《经济生活》教学中，我重点帮助学生理解和运用“事物都是一分为二的”“矛盾是事物发展的动力”这两个重要思想。如讲到一般等价物的变迁，从早期的牲畜、布帛、贝壳，到后来的贵金属金银，再到金银固定地充当一般等价物，等等，这都是基于每一作为等价物商品自身的二重性，即任何事物都是一分为二的，替代背后的动力就是矛盾。如果只是列举事例，学生很难理解。当我们带着学生发现一般等价物替代背后的矛盾时，学生解开了“整个链条”，有一种豁然开朗的感觉。 在教学中，有学生质疑，从牲畜到纸币都是以实物为载体的，假如有一天资源枯竭了，我们用什么来作交换的媒介？面对质疑，我没有直接回答，而是组织学生讨论。讨论中他们互相批判、反诘，不断闪现智慧的光芒。其中，有个学生提出用电脑编程来解决，我便借此介绍了虚拟货币。学生兴趣高涨，课后，我建议学生去了解虚拟货币。 回顾这一过程，我认为这一讨论中就有创新的火花。其实，当学生用矛盾的观点去诠释经济现象时，当他们用批判性思维质疑某一观点时，他们不再延续初中阶段的机械思维，表明他们需要并正在运用辩证思维指导他们处理成长中的困惑。教学中，只要大胆尝，我们完全可以用矛盾的思想，帮助学生真正揭示经济现象背后的深层次奥秘。这种辩证思维不仅促进了学生学业水平的发展，更提升了学生的核心素养。 总之，学生理性思维的涵养一定要基于教学内容、学生现状、核心素养发展的需要。课堂是学生素养发展的主要阵地，也是师生生命发展的必要场所。在政治课堂中培养学生的理性思维，是我们每一位授课老师需要担负的使命。 【周步兵，江苏省高邮市第二中学，教师】 经济生活论文:重新整合经济生活教材内容的思考 [摘 要]现行经济生活教材虽为佳品，但也有不如人意之处，如其对理论逻辑注意不够，对经济发展的决定因素与路径选择的阐述不够清晰，讲述各种经济角色必须掌握的知识不够集中。重新整合经济生活教材内容的基本思路：将理论性相对较强的一部分经济学原理集中讲述；更加明确地揭示我国经济发展的决定因素与路径选择；将各种经济角色的必备知识集中讲述。 [关键词]经济生活；理论逻辑；发展路径；经济角色 在所有的课程资源里，教师与教材无疑是最为重要的资源。教材是承载课程目标具体要求的文本资料，对学生学习本门课程所起的作用，是其他所有的文本资料都无法企及的。现行经济生活教材系根据教育部在21世纪初的《普通高中思想政治课程标准（实验）》编写而成，已经使用了十多年的时间，其精粹所在与不足之处均已充分显露。充分发挥教师的主观能动性，对教材进行适度整合，方可尽扬其长而力避其短，更好地做到物尽其用。 一、现行经济生活教材的瑕疵所在 毫无疑问，现行经济生活教材可谓佳品，但是，用辩证法的观点来看，十全十美之物毕竟不存在，教材也一样。笔者个人就觉得，现行经济生活教材在以下几方面存在瑕疵。 1.教材内容的结构强调生活逻辑甚足，而对理论逻辑顾及不够 根据教育部颁布的课程标准，思想政治学科的课程模块要求将理论逻辑与生活逻辑有机地结合起来，现行经济生活教材对生活逻辑给予了充分的重视。从微观来看，几乎所有知识的问题情境都从学生的日常生活经验出发来设计；从宏观来看，教材的知识结构也高度地生活化了，纵观其内容，依次讲述的是：生活与消费，生产、劳动与经营，收入与分配，发展社会主义市场经济。 这样的宏观安排，从生活逻辑的角度来看，确实是非常不错的选择，但是，如果从理论逻辑的角度来看，则无疑是很大程度地碎片化了。这些碎片化的知识，尽管在学习的过程中，学生会感觉轻松，但是，在学习完成之后，学生却不能建构完整的学科知识体系，会导致他们无法准确而灵活地运用知识。 有些专家认为，现行教材的内容本来就不是很多，即使不构成严密的体系，教师在复习时再做一定的梳理或者指导学生自己梳理来形成体系，也不是一件难事。这种想法实在是太脱离实际了！对教材内容的认识，从专家的视角来看与从学生的视角来看，绝然不是一样的。专家是对这一学科的内容极为熟悉且极有研究的行家，在这一行业中浸润了好些年，而学生是未成年人，且是这门学科的初学者，更何况，优秀的学生毕竟只是少数，绝大多数的学生，学习能力很一般，还有相当一部分学生的学习能力还很弱。在专家眼里极为容易的内容，在学生眼里，却犹如天书般难懂！ 2.对经济发展的决定因素与路径选择的阐述不够清晰 我国经济发展的目标是要实现国家富强。“富强”，排在我国社会主义核心价值观24字之首。经济发展的路径，也就是通向富强的路径。对这一路径的充分理解，有助于学生增强制度自信与道路自信，从而在理性思考的基础上增强政治认同，这正是思想政治学科核心素B的重要组成部分，也是经济生活重要的教育价值所在。 教材对这些内容也使用了一定的篇幅来论述。实质上，经济制度与经济体制正是经济发展极其重要的决定因素，教材在这些方面所费的篇幅不可谓不多，而且，在第四单元中，教材还专门设置了一课的内容来阐述当前我国经济发展的主题与主线等问题。但是给人的感觉却是，这一课的内容只是经济发展战略的一鳞半爪，且没有与相关内容联系起来并形成体系。 尽管教材的论述并不系统，但是高考命题在考查这些知识时却毫不含糊。历年高考的非选择题在涉及这些内容时，均有不低的要求，学生如果对这些内容没有深刻的理解，就根本拿不到高分。 3.讲述各种经济角色必须掌握的知识过于零散，不够集中 “切实提高参与现代社会生活的能力”是课程标准在界定思想政治学科这门课程性质的时候明确提出的要求。现行经济生活教材对在社会上担任一定经济角色所必备的知识也有所论述，譬如作为消费者、劳动者、投资者、经营者等角色，在碰到某些常见的问题时应当怎样应对，也做了一些说明。但是，这些知识给学生的印象仍然比较零碎、散乱，需要重新梳理形成一定的体系后，学生才能留下较为深刻的印象。 既然教材存在上述瑕疵，我们就有必要对症下药，对教材内容予以重新整合，以提高其效用。 二、重新整合经济生活教材内容的基本思路 1.将理论性相对较强的一部分经济学原理集中讲述 现行经济生活教材文本中散布着许多经济学原理，但它们在教材中的地位各不相同：有的原理是服从于一定的主题的，比如市场机制的运作原理、政府干预的原理等；有的原理是直接与实践结合在一起的，比如金融投资的基本原理等。因此我们没有必要将所有的原理全部抽离出来。但也还有一些原理理论性相对较强，在教材体系中，与实践的关系也不是十分紧密，例如：价格的含义、形成机制及其影响，关于分配的基本理论，关于全球化的基本理论等。把这些原理集中“打包”，学习效率可能更高。 2.更加明确地揭示我国经济发展的决定因素与路径选择 如前所述，我国经济发展的决定因素与路径选择具有极其重要的教育价值，需要将现行经济生活教材中的相关内容重新整合来使其体系化。 首先，我们要强调，经济制度与经济体制是经济发展最为重要的决定因素，因此要将我国的经济制度与经济体制的内容整合在一起。之后，将第十课的全部内容（科学发展观和小康社会的经济建设）与第十一课最后一目的内容（全面提高开放型经济水平）整合在一起，作为我国的经济发展战略让学生学习。第十一课最后一目的内容，其理论依据已经在集中学习部分经济学原理的时候学习过，这里的实践要求，与我国经济发展的主题、主线等具有极为密切的关系，整合在一起能使学生更加深刻地理解其意义，并对我国的经济发展战略形成更加完整的认识。 3.将各种经济角色的必备知识集中讲述 关于公民作为消费者、劳动者、投资者、经营者必须掌握的知识，现行经济生活教材已经讲了许多，将这些内容及其相关理论重新梳理、集中、整合，学生在学习时目标更加明确，学习结束后也能形成更加完整的印象。 综上所述，经济生活教材整合后的基本结构可以设置为三个单元：第一单元讲述基本的经济理论，第二单元讲述我国的经济制度、经济体制与经济发展战略，第三单元讲述各种经济角色的相关知识。这样的整合，完全不会增加知识数量与难度，也基本保留了现行经济生活教材的生活逻辑，但整个教材的理论逻辑却更加清晰，学生在学习之后能够形成完整的知识体系，有效地防止知识碎片化。 经济生活论文:经济生活中的决策分析 摘 要：文章利用概率论的思想及应用方法，研究其在实际经济活动中对企业决策、损失评估、最大经济利润、经济保险等问题的影响，从而帮助企业实现利润的最大化。 关键词：概率论；市场预测；最大利润；经济生活 一、概率中的经济决策问题 由于市场存在不确定性，企业的决策者在经济决策之前，需要利用概率论的相关知识做出决策，来规避风险，以达到利润的最大化。 小李大学毕业后自主创业，申请大学生贷款，得到了一笔创业资金。他选定三个投资项目：餐饮业、养殖业和种植业。要是小李的收入与其对市场开辟的水平有关，把此后的市场分为优、良、差三个品级，概率依次为P1=0.3，P2=0.5，P3=0.2，已知不同品级下投资的年收入（万元）如表1，问：小李如何投资？ 分析：我们先看一下数学期望，就可以得知E（x）=4.3，E（y）=6，E（z）=5.6由上述的计算结果可以得知，投资养殖业的平均收入最大，它们的方差依次为：D（x）=14.98，D（y）=14.1，D（z）=17.44。因为方差越大，收入的波动就越大，既投资的风险就越大。从上述方差来看，投资养殖业的风险比其他的方差都小。若从收入与风险两个方面总体考虑，小李应投资养殖业，因为投资养殖业平均收入最大，风险最小。 二、概率中的经济损失估计问题 商人在追求利益的同时也会有相应的损失，有些无法避免。使用概率论来评估损失，可以规避一些风险。香蕉市场不景气，大量香蕉滞销。假设某蕉农的仓库里积压了大量香蕉，因为不可抗力很多香蕉腐烂，损失重大。要是损失的金额正好服从正态分布N=（μ，δ2），随机抽取10次货损资料，获得库存香蕉损失金额如表2： 可知平均估计值1400元，标准差估计值331.66元，这直接反应了损失情况和每两次损失之间的波动情况，这样的损失是否能够承受，哪些损失可以减少或消除，从而有利于决策者做出正确的决策。 三、概率中的求解最大济利润问题 某地产公司房屋竣工后向外售卖，假设需求量（单位：套） 服从（100～300）上的平均分布，如果卖出1套房，获得10万元，积压1套，少得3万元，该公司应修建多少套房，才能使利润最大？ 分析：设该公司建设经济实用房a套，则有100≤a≤300，设y为卖掉a套经济实用房所获得的利润，则利润为需求量的函数。 当x≥a时，则a套房都被卖出，得利润10a；当时，设卖出x套，利润为10x，还有a-x套积，利润为-3（a-x），最终获得利润为，由此得： 四、经济保险中的概率问题 购买保险是不少单位和个人规避风险、减少损失的一种方法，中心极限定理可以对保险收入进行预测。 五、结语 本文列举了四个概率论知识在经济中的实际应用，借助概率论的思想及相关的知识，为企业在经营管理过程中实现利润的最大化、损失最小化提出了指导性建议。 经济生活论文:经济生活形态的隐性思想政治教育三维分析 [摘 要]作为思想政治教育中的特殊形式，隐性思想政治教育在人们日常的社会生活、文化生活、政治生活以及经济生活中都得到了广泛的渗透，全面地融合在了人们的生活实践中，具有生活性和渗透性的特点。隐性思想政治教育在经济生活形态中开展的根本就是对其渗透性的掌握，同时将其利益属性也充分地反映出来，从而使人们对物质利益的需求与思想政治教育的开展实现高度契合。文章基于历史维度、现实维度和理论维度这三方面分析了经济生活形态下的隐性思想政治教育，希望能够为我国日后的思想政治教育工作提供值得借鉴的思路。 [关键词]经济生活形态；隐性思想政治教育；三维分析 隐性思想政治教育与其他类型的社会实践活动有着有机融合、互相渗透的关系，它潜移默化地在人们的经济生活中进行思想政治教育活动，人们通过在实际生活中耳濡目染提高了自身的思想意识和政治素质，从而实现思想政治的教育目标。这在很大程度上有效地规避了显性思想政治教育存在的不足和缺陷，从而使显性与隐性之间可以协同发展、优势互补。深入研究经济形态下的隐性思想政治教育具有非常重要的现实意义。 1 基于历史维度的经济生活形态的隐性思想政治教育 古往今来，经济生活形态中的隐性思想政治教育一直都存在。古代的经济生活往往非常简单，这主要是因为生产水平低且生产力不够发达造成的，因此，缺乏典型的在经济生活形态下开展隐性思想政治教育的案例。 当我国处于革命时期的时候，伟大领袖同志就强调过“所有的空话都毫无作用，只有创造更多实际的物质福利才是最真的”，他指出要充分地重视人民的生活问题及其切身利益，在开展思想政治教育的过程中也应该有效地结合人民的生活问题和利益问题，马克思主义基本原则可以帮助人民大众对自身利益有明确认识，只有团结一致才能争取最大的利益。如果想要动员人民大众积极参与到革命战争中，毫无疑问必须要对其进行革命思想政治教育。正是因为有这些正确积极的思想政治理论指导，才推动了我国革命的进一步发展。 当我国处于社会主义建设时期，中国共产党依然对思想政治教育非常的关注。邓小平同志曾经强调我国上层建筑与生产关系的改革涉及很多人的切身利益，因为其非常广的涉及面导致其必然不会很顺利，肯定会有很多复杂的问题出现，一定需要经历很多的障碍。从群众的思想层面解决其实际困难，也就是在人民群众的经济工作和物质活动中逐渐渗透思想政治教育。 当我国处于改革开放新时期，我党重点强调开展思想政治教育必须要与群众的切身物质利益及其经济工作有机结合起来。同志曾指出“应该把为人民解决实际问题和对群众开展思想政治教育工作结合起来，不仅要讲道理而且还必须能解决实际问题，将思想政治教育工作贯穿到实际解决问题中去”。事实上，很多思想政治方面的问题都是通过人们的物质利益派生而来的，这两者之间是互相联系的。 2 基于现实维度的经济生活形态的隐性思想政治教育 究其本质，经济生活形态下的隐性思想政治教育实际上就是在物质生产实践中渗透思想政治教育。把思想政治教育作为经济工作的“用”，将经济工作作为思想政治教育的“体”。就其形式而言，思想政治教育这项实践活动具有唯一性，它是物质生产活动。但是从其实质和内容来看，思想政治教育实践活动具有二重性，它不仅是思想政治实践活动而且也是经济活动。经济生活形态下的隐性思想政治教育工作是把经济工作和思想政治教育实践活动进行深度的融合。将思想政治教育实践活动与经济工作单独进行或者是把思想政治教育的口号和标签贴在物质生产实践和经济工作中，像这种生硬的做法并非是在经济生活形态下真正开展隐性思想政治教育工作，而真正意义上的隐性思想政治教育实践活动与经济生活实际上是有机统一的整体，这个整体的灵魂是思想政治教育，寓体是经济工作，前者比较“软”，而后者却比较“硬”。我们也可以将这两者形象地比喻为有血肉和骨骼，而经济生活形态下的隐性思想政治教育则是有血有肉具有生命的物体。 基于经济生活形态下的隐性思想政治教育切不可以使思想政治教育被利益物质所取代。在开展隐性思想政治教育的过程中始终坚持以物质利益为原则，它充分地考虑到了人们在生活中追求物质利益的需求，而非仅仅是单方面的重视物质利益。换言之，也就是在开展隐性思想政治教育的时候保证有物质利益方面的关怀，但这并不意味着思想政治教育被物质利益所取代，切勿出现唯物质利益论。任何人都有自己独特的物质利益，而这并不意味着人们可以将别人、集体和国家的利益抛开，而仅仅注重自身的物质利益。要不然群众在个人的经济工作中就会坚持实用主义原则，其人生观也奉行物质主义，这就使得很难提升群众的精神境界。如果是这样，人们的眼光就会被限制在那些细小利益或某个时间和事件中，计较狭隘的利益，从而导致其无法正确地处理和区分全局利益与局部利益、集体利益与个人利益、长久利益与眼前利益之间的关系。思想政治教育不可能被物质利益所取代，物质利益也不可能被包办。 3 基于理论维度的经济生活形态的隐性思想政治教育 开展思想政治教育的主要目的就是为了把人们的道德规范、政治观念以及思想观念问题解决掉，经济生活则主要是把群众在物质需求和物质利益方面的问题解决掉，这两者之间具有彼此独立又互相区别的关系。因为物质利益问题是经济生活最核心的内容，因此，研究经济生活形态下的思想政治教育，探讨其如何成立的基础就是揭示思想政治教育与物质利益两者的关系。 在人类发展的过程中始终都会贯穿利益问题，人类发展和存在的动力和基础就在于对利益的满足、追求和需求。纵观国内外历史的发展，机械唯物论和唯心主义是在马克思主义产生之前形成的，这两种利益观念是根本对立的。前者的利益观将集体利益与个人利益、物质与精神之间的关系进行割裂，它将个人利益无限夸大，强调个人利益的重要性，将唯物论庸俗化、教条化，而且它还否认或轻视道德和精神存在的作用，把个人利益视为唯一的利益。后者的利益观则是将精神的作用片面地夸大，把集体利益与个人利益、精神与物质对立起来，对物质利益存在的合理性置之不理，它坚持的是精神万能论。唯心主义认为能够支配人们日常生活行为最根本、最重要的因素就是道德和精神，而非群众的物质利益。 利益在社会和个人生活中的现实作用和历史地位得到了马克思主义家的充分肯定，他们强调个人行为最根本的动力就是利益，个人在社会生活中所努力争取的都是围绕其切身利益展开的。著名的思想家恩格斯和马克思曾经指出“人类生存最重要的前提就是能够生活进而创造历史，而为了能够生活首先必须要解决衣食住行的问题”。由此可见，作为思想方面的上层建筑，思想政治教育和物质利益这两者的关系非常密切，它是建立在经济基础上的。它的主要内容涉及了意识、观念以及思想方面的精神问题，而它们产生伊始与群众的物质活动有直接的关系。开展思想政治教育的内容把我国统治阶级的思想反映出来，社会统治阶级的思想充分地体现了其利益观念。 4 结 论 综上所述，在经济生活形态下的隐性思想政治教育应该对精神万能论的观念持反对态度。众所周知，马克思主义最基本的观点就是社会意识是由社会存在决定的，但它又反作用于社会存在，它的特征是具有能动性。诚然在经济生活中，思想政治教育在一定程度上具有能动作用，但是需要强调的是物质因素不可能被精神因素所代替，所以思想政治教育并非是万能的。因此，作为将思想政治教育融入到经济活动中最主要的途径，经济生活形态下的隐性思想政治教育具有很强的能动作用，但是切不可以使思想政治教育经济生活造成冲击，不可以将其能动作用片面夸大。 经济生活论文:发现教学法在高中“经济生活”课程教学中的应用 摘 要： 由于受制于传统应试教育理念的影响，当前高中思想政治课的教学工作主要以灌输式教学为主，存在着过 于重视理论知识而忽略了对学生实践应用能力培养的问题。近年来随着新课改的不断深入，政治课堂有了一定程度的开放性转 变，但学生在课堂中的角色仍然是配角，没有充分发挥自主、合作、探究等多方面的能力。发现教学法是当前新课 改理念中的一种新型教学方法，能为传统的高中思想政治课堂带来更加有效的教学。 关键词： 发现教学法 经济生活 教学应用 1.发现教学法的简要概述 发现教学法最初是由美国的教育心理学家布鲁纳在杜威的理论基础上形成发展而来的，其强调学生学习的过程即是对知识探索发现的过程，这就需要老师作为引导者，协助学生发挥个人主观能动性，自主观察和认识学科的知识结构，并结合老师所提供的资料进一步“发现”事物变化的因果关系及事物内在的相互联系，从而得出结论。这个过程要求充分发挥学生的主体作用，重视发现学习这种方式在学生学习知识中的作用。发现教学法最核心的理念是让学生从“被动学习”的状态转化发展到“主动发现”，让学生在这个阶段的好奇心等特点充分发挥出来，启发和指导学生，让学生积极参与到“发现”、“探索”知识的过程中，逐渐掌握解决问题的方法。 2.发现教学法在“经济生活”课程教学中的应用意义 2.1加强对学生创新精神的培养 “经济生活”教材编写内容方面，重点结合了当前高中生变化性极强的思想和可塑性的特点，这些内容通过情景内容的安排，再到问题的设置，然后得出观点和结论的结构引导学生学习知识。其中，问题的设置上都相应的有针对性的解决方法，能有效培养学生学习的主动性和创造性。而且教材所涉及的材料类型非常丰富，以数字、表格或者漫画等多种图文并茂的形式呈现出来，强化和突出重点和主题，帮助学生加深对知识的理解。 2.2在经济生活的基础上更为重视生活实践性 “经济生活”在教材编排方面与学生的日常生活之间的联系非常密切，更加注重对学生周边生活实例的选取，然后把教材中相对抽象性的经济理论观念渗透到实际的日常生活场景中，并结合学生生活中的实例、日常用语的教学引导，深化学生对知识的理解。例如在“生活与消费”单元的编排设计，学生在完成学习后，掌握了基本的消费知识，同时懂得了如何在日常生活理性、正确地做一个消费者。 3.发现教学法在高中“经济生活”教学中的应用 3.1发现教学法的准备阶段 3.1.1强化探寻教材编写的意图，选择恰当的内容进行发现教学。政治老师应深入探究教材编写的意图，并确立教学的目标，选取适合运用发现教学法教学的章节。政治学科本身在知识方面更多的部分是体会和感悟，因此在应用发现教学法前应全面了解和熟悉教材，然后选择适合发现教学法的内容，如对“价格变动的影响”、“公司的经营”、“国家财政”及各单元后的综合探究，全面而客观地考虑这些章节的编写安排是否具备逻辑性和目的性，然后在教学应用中让学生发挥“发现”、“探索”的能力，在此基础上，创设合理的问题情境，真正引导学生开展“发现式”学习。 3.1.2在学生已有的知识结构的基础上，寻找学习知识的“发现点”。应用发现法教学，很大程度上对老师的教学提出了更高的要求和标准。首先要求教师在问题的设计上要有合理的难度，使得这种难易程度能充分激发学生的求知欲望。其次，善于抓住有利而恰当的时机，促使学生思维能力的进一步提高，在“经济生活”的学习中，其所得到的经济结论是经过自己努力思考和实践解决问题的过程得出的，而不是老师主导一切。因此，这就要求老师有效确立学生独立探究完成的“最近发展区”，而且应对学生学习的基本情况予以了解和熟悉，并结合学生已学到的知识结构和能力安排教材，找到可发现的问题，制定出相应的具体要求。 3.1.3积极搜集材料，创设问题情境，激发学生探索知识的欲望。在学习“经济生活”时，其中最为重要的一项教学任务是积极搜集各类资料，这些资料包括理论性较强的时政材料及与学生生活密切相关的材料。老师在搜集整理了这些资料的基础上，再创设问题情境，让学生参与到教学中，调动学生的学习积极性，因为这些资料有效地把理论性知识与学生实际生活结合起来，能让学生根据这些与实际生活相关的材料锻炼有效解决实际生活中各种问题的能力。例如在《劳动与就业》这一部分内容的学习过程中，老师创设了下列问题情境：大学生就业问题是当前最热门的话题之一，一方面大学生就业难，另一方面存在很多招聘会的冷清，不少本科毕业生甚至研究生都在感叹如今的就业形势，同时给学生展示一些就业现场的图片、近年来的就业走势图及相关大学生找工作的体会短片等，然后请学生思考：出现这些现象的原因何在？这些现象说明了什么？如果是你，你该如何应对？高中生同样面临着高考和就业的选择与压力，选择相关资料设置问题能够很好地激发学生的探究欲望。 3.2组织实施发现教学法的阶段 3.2.1确立探究目标，倡导学生自主发现并合作探究解决问题。发现教学法不仅对老师的教学提出了更高的要求，而且对学生的要求很高，只有相互配合协作，才能达到有效的教学效果。老师在实施这种发现教学前，在确立教学目标的同时，应把握好学生探究发现的方向和目标，以此保障学生发现的效率和质量。发现法更重视学生发现问题的主观能动性，但由于学生知识结构受限，因此更加提倡采用合作学习的方式解决问题，必要时教师可辅助式地补充，并鼓励学生大胆提出质疑。 3.2.2通过老师搜集的资料解答学生在“发现”中的疑问。教师在课堂提供的材料，也是为了引导学生对理论知识进行消化和分解。在学生对资料积累到了一定程度时，老师应帮助学生运用已有的知识体系与问题结合起来，让学生学会对材料中事物之间的比较，并从材料中找到疑点进行思考，逐渐让学生养成发现的好习惯。例如在学习《依法纳税》这一课时，让学生全面而透彻地理解“取之于民、用之于民”的含义，相对而言是有一定难度的，特别是对这句话的具体表现的理解更是相对抽象和困难，那么此时可以这样引导学生：县城的道路可以实现四通八达，这一建设工程主要是谁的功劳最大呢？政府还是民间？学生回答是政府。那政府的资金来自哪里呢？此时即可将这句话非常清晰而明确地解释完整。然后进行另外一个思考比较：税收的本质和我国税收的性质之间的区别是什么呢？通过创设这种有利于学生发现问题的情境，让学生利用已有的“经验”解决问题时产生矛盾和冲突，或者是让学生根据已有的知识结构无法解决现有的实际问题，就可以让学生主动发现问题，挖掘和开发学生的思维能力，不断引导他们进行积极的探索和发现的尝试。 3.2.3通过练习对知识予以深化巩固。发现教学法的应用，同样需要进行相应练习的巩固深化。学生只有在经过一定的练习训练后才能更加深入地理解刚学过的知识，进而渐渐学习如何学以致用，实现既定的教学目标。作为教学工作者，教师只有通过练习，才能了解学生对知识的掌握情况，从而不断改善和调整教学。课堂教学因为时间有限，练习作业的布置可将课上没来得及解决但又是重点的问题延续到n下，让学生的发现学习拓展延伸到课下。 通过反思，才能不断改善和校正优化教育教学工作，不断提高教学的质量和效率。因此，教师在结束一节课的教学后或者是一个阶段的课程教学后，最好对整个上课过程进行回顾、总结和评估，认真分析上课过程的成与败，这些反思内容包括：学生是否发挥了学习主体性？课堂组织氛围如何？教学能否有效地促进学生思维的发展，学生的参与状态如何？然后在此基础上，不断寻求完善和优化教学的对策，从而不断提高教学质量，达到最佳效果。 经济生活论文:契约精神在现实经济生活中的作用 摘要：契约精神是经济生活中契约关系的表现。从契约自身的角度来说，和谐经济生活的实现必须以契约精神作为铺垫。本文重点阐述契约精神在当今经济生活中的作用。 关键词：契约精神；经济生活；作用 一、契约精神为经济生活和谐提供观念保障 契约精神的本质就是自由意志的表达，就是每个人不受任何外在因素的压力、影响和制约，自由充分地表达自己意愿的一种行为和制度。换句话说就是，缔结契约关系的双方或多方当事人都是相对独立的个体，即具有法律意义上的独立的个体，而每个个体之间的地位都是平等的，每个个体都无权将自己的意志强加于另一方，每一个缔结契约的当事人都有充分表达自己意愿的权利，同时，在享受权利的同时又必须承担因享有某种权利而被赋予自身的某种义务，正是这种内心的自愿维持着契约精神的本质，即交往主体双方自身自由意志的表达。 如果说和谐经济生活的有序化运行需要多种要素来共同维持，那么在现代市场经济生活的运行过程中，如果用契约来管理、协调和维护这种经济生活的有序化运行，那么，这种契约就需要一种制度保障，即法律保障。我们不妨从这样一个角度来思考，为了实现或保障契约的有序化运作，同和谐经济生活的有序化运行一样，和谐的契约的有序化运行同样也需要诸多的要素来共同维护，法律作为现实公民经济生活中不可或缺的行为约束力量之一，不论在人与人之间的简单的交往行为关系中，还是在复杂的商品交易过程中都发挥着不可替代的作用，而这种简单的或复杂的活动不论以什么方式出现，其基本前提必须是在双方或多方自愿基础上的合意，为实现这种自愿基础上的合意，首先需要实现的条件之一就是双方或多方有各自充分的自由，而这种自由必须是在法律框架之内的自由，只有这样双方或多方当事人在这个合理的框架之内，才能以一种更加自由、自愿、平等协商的姿态来实现并维持这种交易关系的正常运行，即契约关系的有序化运行。另一方面，需要进一步提升全民的契约道德精神建设，运用有效的措施或制度来保障契约精神在现代市场经济生活中的不断发展。如若在契约交往或缔结过程中不讲信用，不讲道德，不建立有效的信用体系，没有尊重契约的精神，就不可能存在良好的市场经济秩序。同时“由于契约范畴以特定的方式在当事人之间公平地分配权利和义务，并最大限度地反映人们的自由意志和利益追求，因而契约关系所蕴涵的自由平等、等价有偿、权利义务对等等一系列规则和精神，是符合人们的精神追求的，这些原则和精神内化为人们的契约观念和契约精神，并以此来规范自己的契约行为。因此，只有以法律作为交往主体双方缔结权利与义务为保障，同时以契约精神和契约道德自律作为双方缔结权利与义务的基础，在市场经济生活中交往主体双方才能维护有序化的利益交换关系的正常进行，市场经济生活建设才能有更加和谐的发展。 现代市场经济行为变得越来越复杂化、多样化，而法律能做到的只能是提供一套评价、规范、约束市场经济行为的基本机制。因而必须在市场经济行为发生过程中树立人人平等和机会均等的理念，以保证起点平等与行为过程平等，同时在建立和谐的人与人之间的契约关系过程中必须依赖并贯穿其法治精神和契约精神，依赖契约精神所蕴含的自愿平等理念、制度规则和信用机制，以此来增强双方契约规则与契约意识的认同感，从而更有利于双方的和谐相处。这本身就是一种民主秩序，意味着平等协商和相互尊重，预示一个社会的民主化和自由的进行程度。 市场经济的不断发展，紧跟着我国法制化的不断深入，公民维护契约权利的意识也正在不断增强，但履行契约义务的观念却没有相应跟上，导致契约权利与义务相互脱节。例如，有很多公民在各自的工作岗位中只强调待遇和福利的公平，却不能恪守职责、敬岗爱业，脱岗、离岗现象时常存在。我们可以这么说敬岗爱业精神的普遍缺乏就是未将契约精神内化为公民自身职业道德的一种表现，而其他诸如闯红灯、偷税漏税、交易过程中的尔虞我诈等之类的现象在现今的经济社会中仍然比较普遍，这也是没有将契约精神内化为公民职业道德的一种表现。从契约的成立到履行完成这一切的前提之一就是契约双方互相有人身信用关系。从伦理角度讲，契约的完成过程就已经潜在地把这种信用的要求浸入双方的意志之中，双方已经成为一个指向某个统一意志和任务的旨在实现彼此契约中所要求利益的合作共同体，在这些契约的履行过程中，当事人的相互信任以及由此产生的合作精神比严密的契约条款起着更大的保障作用。在F代社会中，迫切要求全体公民不断强化契约、诚信意识，并使之成为公民自身职业道德的普遍要求。只有将守约、诚信的契约意识转化于公民的道德意识，转化为一种能在全社会得到认同，并将其引以自律的这样一种社会风尚，我们才有理由相信会打造出一个友爱和谐的经济生活环境。 二、契约精神为经济生活和谐提供制度保障 市场经济行为的正常运行，主要依靠的是在经济行为交往过程中利益需求主体之间在自愿的基础上，以平等的、自由的心态经过充分的协商后所订立的契约（合同），而这种契约的订立或履行并不是简单的一种协议，需要的是利益交往主体之间都要具备一种契约观念意识、契约行为意识、契约道德自律意识，在双方合意的前提下去享受权利和承担义务。契约精神是一种平等、尚法、守信的精神品格，和谐社会需要契约精神。我们说和谐是一个安定有序的、理想的状态，那么和谐的经济生活则是一种有秩序的经济活动，即和谐的经济生活具有契约性。就人与人之间的和谐而言，契约能公平、合理地化解和调解人与人之间的利益矛盾冲突，通过契约能对缔结利益主体双方的利益需求进行合理的分配，从而实现主体双方自身利益的满足，因而在现今的市场经济生活中更能进一步维持这种交往双方利益关系的正常化；契约能进一步指导人们树立正确的利益观，能使交往双方能正确认识到各自的权利和义务，在市场经济竞争和利益追求过中达到和谐相处。就人与政府的和谐而论，信用特别是政府的诚信极其重要，政府必须守信，防止权力失衡，才能不负民众对它的信任，从而才能使个人与政府和谐共处，为实现社会和谐创造条件。就人与自然的和谐而言，契约精神有助于规范人类的生产活动，合理地开发、利用、分配自然资源。 市场经济关系的发展已经逐步走向契约行为化，与在市场经济生活中作为评价和规范一种具体经济行为的基本准则的法律相互作用，共同维持着某种经济活动的发生，而法律在经济行为的发生过程中做到的只能是提供一种具体的评价和规范机制，它不能为利益主体双方制定某种具体的协议内容，这时就需要契约，通过契约对交往主体之间发生的权利与义务做出具体而明确的规定，以此作为双方经济利益活动发生的行为标准，这样，在契约依法订立后对利益主体双方均具有法律约束力，依靠这种合法的经济契约来引导经济行为。 总之，契约精神及其制度建设，是促进社会和谐经济建设的基本途径和条件。，使之形成一种有序化的经济生活秩序，这对维护社会经济生活的和谐状态具有重要的意义。 经济生活论文:浅析《经济生活》教材资源的重新整合 【关键词】 政治教学；教材资源；整合；优化；备课；探究活动 新课程背景下，教师教学最重要的责任不在于“教教材怎样”，而在于“怎样用教材教”；教师的最大价值体现不在于对教材本身的解读，而在于用课程改革理念来对待课程资源的使用，对待学生的学习状态。新课程要求政治教师必须转变观念，树立符合课改理念的教材观：立足于学生现实生活经验，着眼于学生发展要求，把理念观点的阐述寓于社会生活的主题之中，将学科知识与生活现象相结合。下面就高一《经济生活》教材资源的重新整合与优化，谈几点笔者的粗浅认识。 如，《经济生活》第八课“财政与税收”，第一框国家财政，第二框征税和纳税，主要讲述国家的收入和支出，以及国家的收入从何而来，但是第一框国家财政的编写思路是，第一目财政及其作用，第二目财政收入与支出，在思路上不是很流畅，需要教师重新整合。 笔者在备课时，是这样处理的：让学生结合64页的材料，直观感受国家财政在生活中的重大作用，然后引出财政的含义，自然过渡到财政收入和支出概念，着重解决两个问题：第一，国家的收入从何而来？第二，国家的收入花在哪里？第一个问题，解决财政收入的四个来源：税、利、债、费；第二个问题，弄清楚财政支出的几个方面：经济建设支出、科教文卫支出、国防行政管理支出、其他支出，然后提问学生：国家的收入和支出有什么作用？引出国家财政的重要作用。其一，国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；其二，国家财政具有促进资源合理配置的作用；其三，国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。按照这样的思路去处理，学生很容易明白这一框题主要要掌握国家的钱怎么来的，花到什么地方，起到什么作用。 《经济生活》全书共有96个探究活动，这么多的探究活动，在课堂上该如何取舍、如何运用，同样需要教师对教材资源重新整合。 笔者在备课时，对探究活动的取舍、运用，有这样一些原则：第一，对每一框的探究活动进行归类整理，做到重点突出。例如，“我国的基本经济制度”一框设计了8个探究活动，若全部选用，时间肯定不够用，只能选取重点的材料，做到详略得当，以达到事半功倍的效果。根据我校学生大部分来自农村的实际情况，笔者有侧重地选用了33页和34页两个探究材料，学生比较熟悉，活动参与性高，探究效果好；第二，注重时效性，对于教材中过于陈旧的材料，则弃之不用，另外选用；第三，离学生生活太远的材料不用，选材要贴近学生生活实际。例如，对于农村学生，就要选用符合农村学生实际生活的材料，才有说服力和可信力；第四，探究活动注重“全体参与”，防止主体缺失，参与面窄。主体性是探究活动的核心。探究活动的成功与否在很大程度上取决于学生的主体参与度。在探究活动中，只有强化学生的参与意识，防止“无业游民”的出现，才能切实避免高中政治课堂上的学生主体缺失，才能创设和谐的教学氛围。 《经济生活》全书在每个单元之后，都安排了综合探究课，这是帮助学生体验研究性学习的重要环节。这四框内容怎么处理，仍然需要教师对教材资源进行重新整合。笔者在备课时，是这样处理的：第一个综合探究“正确对待金钱”，学生感兴趣，问题不难，比较好掌握，查找资料也容易，可以让学生撰写一篇小论文――《怎样正确对待金钱》；第二个综合探究“做好就业与自主创业的准备”，紧密联系学生生活实际，也是学生比较关注的话题之一，可以作为各班的研究性课题布置下去。当然，在研究过程中，仍然离不开教师的指导。最终课题成果可由学校进行汇总，各班出一次板报予以展示。第三个综合探究“提高效率 促进公平”，比较难掌握，可事先布置下去让学生查找相关资料，在课堂上由教师引导学生适度探究，让学生明白效率与公平是人类面临的两难选择，处理好效率与公平的关系，既有利于促进经济发展，又有利于保持社会稳定。第四个综合探究“经济全球化与中国”，教师要引导学生掌握数字鸿沟、绿色壁垒、反倾销等概念，在搜集整理相关案例的过程中，体会我国经济发展面临的机遇和挑战，知道如何应对挑战，按世贸组织规则办事。总之，要充分发挥学生的主体作用，把课堂还给学生，让他们去体验，去感受，去搜集整理，去归纳组织，去分享。 经济生活论文:《经济生活》在高考政治选择题中命题特点探析及应对策略 摘要：掌握高考政治经济生活选择题命题特点，对做好高考政治经济生活选择题具有重要的意义。纵观近五年高考政治经济生活选择题，呈现出试题相对稳定，贴近生活，突出能力等特点，针对这些命题特点，我们可以有的放矢的采取策略。 关键词：高考；政治；经济生活 纵贯2012―2016年近五年新课标全国二卷高考政治《经济生活》选择题，高中思想政治《经济生活》在选择题命题上呈现出以下特点： 1.稳中有变，变中求稳 （1）从分值看，分值稳定的基础上有微调 高考政治选择题在全国二卷都是从12题――23题，共12道选择题，每题4分，共48分，《经济生活》选择题占16～20分，其中2012年20分，从2013――2016年均16分，分值在稳定中有微变。 （2）从考查知识点看，突出对重点难点知识稳定考查的基础上侧重点略有调整 从《经济生活》各章节知识点在高考政治新课标全国二卷选择题中的分布来情况看，教材第一单元和第四单元依然是考试的重点和难点所及，第一单元主要突出ι唐芳壑怠⒓鄹窦盎醣业认喙刂识的考查，第四单元集中在对市场经济和对外开放等内容的考查。此外，第二单元的企业经营和银行等理财产品和第四单元的收入分配公平及财政政策也是考查的重点所在。试题在保持对重点难点相关知识考查的基础上侧重点又略有调整。比如对价格的考查，2016年考查了供求曲线，2015年考查了影响价格的因素等。 （3）从难易度来看，试题在难度适中的基础上个别题目难度略有提升 纵观《经济生活》近五年新课标全国二卷高考政治选择题，总体难度适中，保持稳定态势，但个别题目由于出题方式比较新和灵活，难度略有提升。比如：2016供求曲线，2015年的收益率计算，2014的信息传导，2013年的均衡价格等。这一部分题目由于比较新和灵活，对部分考生来说稍微偏难。 2.立足基础，贴近生活 （1）试题进一步加强与现实生活的对接 从2012-2016年近五年《经济生活》新课标全国二卷高考政治选择题的命题内容看，高频命题点有：货币、价格、价值、供给需求、社会公平、市场经济、对外开放和小康社会等，试题突出对教材基础、重难点知识考查的同时也紧密结合实际生活。近年来，随着我国社会主义市场经济的深入推进，供需矛盾、分配公平、市场经济与宏观调控的关系、对外开放、小康社会建设都是我们面临的重要问题，所以试题突出了对这部分内容的考查。比如：2012、2014和2016年分别考查了经济全球化、国际竞争与合作等相关内容，2012、2014、2015和2016年分别考查了市场经济、宏观调控等相关内容。 （2）紧密结合高中思想政治教材和考试大纲 试题突出与现实生活的对接的同时立足基础知识，围绕教材和考纲考查。以2014年新课标全国二卷第15题为例：经济活动中各产业之间的技术经济联系被称为产业关联，关联性强的产业发展有利于带动相关产业的协同发展。如房地产业的发展向上可带动建筑业，向下可带动家电业，形成建筑业―房地产业―家电产业协同发展。下列选项中构成产业链上下游协同发展关系的是：①钢铁产业②信息产业③保险业④汽车产业。A.①-②-③B.①-④-③C.②-③-④D.④-③-①。此道题目选项似乎很难定位到教材某个知识点，但根据题目的意思可以和教材第二单元第四课《发展生产 满足消费》，消费对生产的反作用联系起来，“一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长”，所以只要考生基础知识扎实，理解教材内容，熟悉考纲要求，做起类似题目来还是得心应手的。 （3）试题考查不刻意追求热点，但也不回避热点 高中思想政治课程旨在培养学生运用马克思主义基本立场分析和解决问题的能力，所以对于一些社会热点，试题不刻意为了热点而考热点，但是也会以社会热点为背景知识，考查学生对教材知识的理解和运用能力。比如新课标全国二卷2016年考查了考生对人民币加入SDR的认识，2015年以政府简政放权为背景考查了考生对市场经济和宏观调控的认识，2014年以PM2.5为例考查了考生对政府宏观调控理解等。 3.考查能力，突出选拔 2009年新课标全国卷使用以来，试题最大的特点之一就是考查学生的能力。 （1）考查学生的理解能力 纵观新课标全国二卷高考政治近五年《经济生活》选择题，试题单纯考查学生记忆力的题目并不多，很难找到书中知识和选项完全对应的选项，干扰项排除难度也比较大。比如：2013年新课标全国二卷第15题：支持价格是指一国为了支持农业的发展而对粮食等农产品所规定的最低收购价格。我国某农产品的需求曲线（D）和供给曲线（S）如图2-1所示。该产品的支持价格和供给数量分别为（横坐标从左到右依次是Q1 Q2 Q0 Q3 Q4，纵坐标从下到上依次是P2 P0 P1） A.P0，Q0 B.P1，Q2 C.P1，Q4 D.P2，Q1 这道题目是西方经济学最低价格的一个典型例子，学生要作答此题就需要在记住价格与供求相关知识点的基础上，深入理解其关系，并反思政府定价的目的，所以此道题目学生仅仅靠单纯记忆是很难做出的。题目中供给曲线和需求曲线的交点是价格均衡点，这就意味着，在价格均衡点，商品的价格对于供给者和需求者来说都是最公平的，而题目中最低价格的定义是指政府为了扶持农业发展而设定的价格，所以其出发点是维护农产品供给者的利益，那么价格的制定就不应该低于均衡价格，否则就会损害供给者的利益，和最低价格的出发点也就违背了。这样正确选项必须在价格均衡点之上，定位为P1，而题目中主要指供给价格，所以就找P1对应的供给曲线上的供给量，正确答案便是C。在平时复习中，像此类题目师生不可能穷尽，题目不可能完全靠记忆去解答，所以关键在于对教材知识的深刻理解。 （2）考查学生的审题能力 在新课标全国卷《经济生活》选择题中，有的选择题选项都正确，很难排除干扰项，这种题目就突出了对考生审题能力，甚至是文W基本素养的考查。比如新课标全国二卷2013年14题：当前我国农业补贴的重心已由流通环节向生产环节、由消费者向生产者转变，初步形成了支持价格、直接补贴和一般服务支持相结合的农业补贴模式。我国农业补贴重心转变的目的在于：①增加农业生产者收入②优化农产品需求结构③缩小农产品供需缺口④稳定农产品市场供给。A.①③B.①④C.②③D.②④单纯从选项看，题中①②③④四个选项均正确，不能直接判断出选项，这就需要答题者仔细审题，提取题目的核心思想，题目强调的是农业补贴向生产者、供给者的转变，所以与需求没有关系，这样正确答案就锁定在B.①④ 了。 （3）考查学生的运用能力 近几年高考政治加大了考试内容与社会实际的对接，考查学生运用教材相关原理去分析和解决实际问题的能力。比如新课标全国二卷2016年12题价格曲线的考查、2013年5题均衡价格的考查等，类似的题目都突出了学生能够运用教材相关知识去分析和解决现实问题。 针对以上命题特点，笔者建议在应对新课标全国二卷《经济生活》选择题时，在牢固记忆知识点的基础上还可以采取以下策略。 1.联系生活、准确理解 随着近年来新课标全国卷高考政治与现实生活的对接越来越紧密，这对教师和学生都提出了更高的要求。一方面教师在讲授新课时要有意识的培养学生运用教材解释和解决生活实际问题的迁移能力，尤其是对于一些与教材知识相关的社会热点要足够关注，并将时政热点引入课堂，让学生去理解。比如价值观、人生价值的实现可以和“工匠精神”联系起来，外汇可以和人民币加入SDR联系起来，供求和价格可以和“供给侧”改革联系起来等。另一方面，学生也要练习运用教材知识分析现实生活，根据现实生活联系教材的能力。 2.夯实基础、形成体系 由于高考政治要和地理、历史合考，题量便不能太大，新课标全国二卷选择题对经济生活的考查一般为4道，为了突出对学生知识点的考查，所以试题就会在一个题目中尽可能多的覆盖考点，这就要求考生要在夯实基础的同时形成知识体系，构建知识的脉络图。比如2016年新课标全国二卷14题，试题选项①市场调节存在滞后性②企业和社会组织均以盈利为经营目标③法律是解决市场失灵问题的有效手段④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用，涵盖了《经济生活》第四单元社会主义市场经济，第二单元企业和劳动者，第三单元收入分配，选项跨度非常大，这就要求考生在基础扎实的基础上形成知识体系。 3.总结方法、形成技巧 （1）排错验证 排错验证是做选择题最常用的方法，也是最高效的方法，排错可以从两个维度来排，一种是选项本身知识点存在错误，比如2016年新课标全国二卷14题，试题选项②企业和社会组织均以盈利为经营目标，表述本身就错误，社会组织不是以盈利为目的的。另一种是对表述太过绝对的选项，诸如“必须”“完全”等以及表示完成时的“已经”等表述时要审慎对待，比如2012年高考政治16题②消除了收入再分配的差距，这种表述显然和现实不符，故应将其排除。为了确保题目正确率，建议采用此方法时一定将正确选项在带入题目中最后做出验证。 （2）问、题对应 遇到选项全部正确，难以采用排除法，尤其是材料很长时就应该注意问题和选项意思的对应了。比如2012年高考政治15题：2011年11月，美国发起了针对从中国进口的太阳能电池板的反倾销与反补贴调查：2012年1月，美国宣布对从中国进口的风力发电设备――应用级风塔发起反倾销与反补贴调查。美国频频发起针对中国新能源产品的反倾销与反补贴调查，限制中国产品进口，主要是因为：A.美国欲以贸易保护措施扶持国内新能源产业发展B.新能源产业是劳动密集型产业，美国需要其提供就业岗位C.美国需要通过减少中国新能源产品进口摩擦能缩小与中国的贸易逆差D.美国的新能源产业能过剩，不需要从中国大量进口相关产品。该题虽然材料很长，且比较乱，但是问题指向却十分明确，美国反对进口中国商品的原因，B、D突出新能源、C突出贸易逆差都不是问题所指，故选A。 （3）抓关键词，提主旨 此类方法主要适用于干扰选项很难排除，材料关系复杂，这时候就可以抓住题中关键词。如：2012年高考政治14题：2012年1月，中国混凝土机械行业龙头企业之一的S公司宣布，将斥资3.6亿欧元收购德国P公司100%股权，P公司凭借领先的技术优势在全球混凝土泵车市场占有率曾高达40%左右，国际金融危机爆发后，公司出现严重经营困难。S公司并购P公司的积极作用在于①形成行业垄断格局②开拓国际市场③加速资本周转④促进产品升级换代。题中主旨是P公司曾经技术领先如今经营困难，被S公司收购。所以与资本无关，③排除，问题关键词积极作用，所以①排出。故选②④。 （4）限定范围 当遇到材料比较简单，选项又完全正确这类题目时就可以采用此种方法。比如：2014年14题：近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5（细颗粒物）是导致雾霾的重要因素。图5为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是：A.提高燃煤企业排污标准B.加强环境保护执法力度C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广D.限制企业和居民对机动车的购买和使用解答此题限定范围“经济措施”，就很容易对上选项C。 （5）选项代入 在做选择题时，通过以上方法都难以推出选项，这时候不妨试试逆向思维，将选项带入。比如2014年15题：经济活动中各产业之间的技术经济联系被称为产业关联，关联性强的产业发展有利于带动相关产业的协同发展。如房地产业的发展向上可带动建筑业，向下可带动家电业，形成建筑业―房地产业―家电产业协同发展。下列选项中构成产业链上下游协同发展关系的是：①钢铁产业②信息产业③保险业④汽车产业A.①-②-③B.①-④-③C.②-③-④D.④-③-①通过题目直接对选项进行排序，难度比较大，这时候可以尝试将答案带进去，会很容易锁定B选项，汽车向上带动钢铁，向下带动保险。 总之做选择题的方法灵活多样，但切不可套用公式，需要平时做题时多总结形成自己一套做题方法，这样就能高效准确的作答，但前提条件是对教材基础知识准确的记忆，深入的理解，形成知识体系。 经济生活论文:经济生活大调查:感知民生冷暖 围绕“齐心奔小康”、“财富新发现”、“市场新发现”、“民生热话题”、“社会新焦c”五大主题，在经济生活大调查之夜，重磅推出50个核心数据发现，用独特的民生感受型数据，多维度透视老百姓心中最真实的小康图景 创业者希望能够站在风口，然后“好风凭借力，送我上青云”；90后新手渴望一种“走在路上能被人认出”的全新生活方式；职场“老炮儿”希望能够升职加薪，工作越来越有劲儿；而对于很多家庭来说，要不要再添一个孩子，也并不仅仅是一个简单的选择题。 每个人心里都有自己的“小目标”。 央视财经频道重磅推出120分钟特别节目――《中国经济生活大调查（2016―2017）数据之夜》，权威全球最大规模融媒体民生调查结果，用数据表达了10万中国家庭的心声和心愿，用数据呈现了7亿中国网民的选择和态度。小米科技董事长雷军、格力电器总裁董明珠、著名专栏财经作家吴晓波、资深媒体人张春蔚等诸多业界名人齐聚现场，分享了2016年他们的感受，并且都带来了自己2017年的“小目标”。 用大数据“测量”小康生活 中国经济生活大调查由中央电视台、国家统计局、中国邮政集团公司、北京大学国家发展研究院联合发起，每年面向全国104个城市和300个县的10万中国家庭，进行明信片入户问卷调查。 本届大调查，中央电视台首次联手国家权威机构、顶级智库，十大互联网大数据研究院，进行联合调查、联合分析、联合――线上线下参与总人数超过57万，线下回收率超过90%，线上回收率超过30%，均创下了业界纪录。大调查还携手国内顶级科技实景演出团队，通过全息、激光、AR等前沿技术，为观众呈现一场数字和数据的视觉盛宴，让数据背后的故事和温度得到更加充分的呈现。 围绕“齐心奔小康”、“财富新发现”、“市场新发现”、“民生热话题”、“社会新焦点”五大主题，在大调查之夜，重磅推出50个核心数据发现，用独特的民生感受型数据，多维度透视老百姓心中最真实的小康图景。 中国经济生活大调查今年特别联合《小康》杂志社对百姓的小康生活感受进行了调查。《小康》杂志社社长兼总编辑舒富民受邀出席数据之夜，并为获得中国幸福城市殊荣的城市颁奖。 “大调查”显示，中国人的理财偏好、消费热点、民生焦点都有新变化，不变的是，人们的“幸福感”与“获得感”始终密切相连。 2016年，中国经济稳中向好，全年经济增速6.7%，位居全球第一。这给百姓未来一年收入预期平添了更多支撑，这在大调查数据中有直观的反映――55.28%的受访者预期2017年收入会提高，与过去10年的数据对比，处于中高位置。 从省份看，收入信心排名前十的是青海（67.77%）、西藏（64.89%）、海南（64.86%）、吉林（64.34%）、宁夏（64.00%）、安徽（62.79%）、山东（61.79%）、陕西（60.38%）、贵州（59.80%）和重庆（59.41%）。细心的人会发现，这十个省份大多属于我国扶贫开发工作重点县分布数量多的省份。 那么哪些人的收入信心最高呢？大调查数据显示，90后年轻人和60岁以上老人在预期收入增长超过20%中的占比最高，分别达到16.06%和13.37%；年收入1万元以下的低收入家庭，收入信心更足，预期增长超过20%的占比超过17%；有创业意愿的受访者，预期收入增长超过20%的占比则高达30.03%，大致3倍于没有创业意愿的人群占比（11.73%）。 大调查还发现，自2013年以来，农村居民收入信心持续高于城市居民。本届大调查中，55.01%的农村受访者认为，2017年收入会提高，高于城镇受访者53.44%的比例。这证明，随着近年各项扶农惠农政策落实到位，城乡居民收入差距在持续缩小，农民增收信心更强。 大调查通过数据洞察消费者行为，精准预测市场热点和趋势。数据显示，旅游（45.52%）、电脑等数码产品（42.33%）、家电（40.42%），被受访者列在了2017年预期消费的前三位。这与我国供给侧结构性改革重要发力领域相当吻合。 对比大调查历史数据发现，旅游、家电、数码产品、保健养生均已连续三年呈上升态势，其中，“旅游”持续三年被受访者列在消费意愿的首位选项。这些表明，百姓收入水平提高后，对生活品质有了更高追求，消费升级正注入百姓生活的方方面面。 携手十年数据，放眼未来十年 此次大调查设置了专门的问题――“消费者愿意为商品的哪些因素买单”，结果显示，受访者最看重的是质量和耐用性（71%）、安全可靠性（53.4%）、品质和质感（31%），“明星效应”排位最低。把握这些来自消费者的数据，有利于为供给侧结构性改革提供更精确的方向。 2017年政府工作报告指出：“民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。”最近几年，国家扶贫攻坚力度不断加大，2016年农村脱贫人口1240万人，易地扶贫搬迁249万人。 调查结果显示，家庭年收入1万元以下的困难群体，最关注的精准扶贫政策排在前三位的分别是“异地扶贫搬迁/职业教育培训/扶贫小额贷款”。这为扶贫攻坚决胜阶段的精准施政，提供了非常有价值的参考。 值得注意的是，调查数据与扶贫工作成效成明显正比，低收入人群（家庭年收入低于1万元的受访者）的幸福度上升，2016年感觉幸福的比例远高于2014年。 从衣食住行到信用环境，从民生期待到幸福感，大调查通过数据，寻找实现全面小康的抓手。大调查发现，“健康状况”已经在百姓心中成为影响幸福感的首要因素（54.19%），其他因素是：家庭关系（47.79%）、收入（43.81%）、婚姻或感情生活（41.86%）。 由此可见，“十三五”规划提出健康中国战略，或将成为提升小康满意度和幸福感的重要政策抓手。大调查细化对比发现，影响健康的主要因素依次是工作压力（53.97%）、空气质量（43.79%）、情绪心态（41.82%）、食品安全（37.26%）、饮食习惯（35.54%），选择这五项的受访者均超过三分之一。 大调查通过数据洞悉百姓财富观的变化，发现过去三年，百姓购房意愿持续下降，将近八成的年轻受访者表示，如果租房子品质足够好，或者租期足够稳定的话，愿意一直租房。这个结果提供了一个非常重要的信号，可以预见“房子是用来住的，不是用来炒的”正在深入民心，中国房地产业租售并举的时代已来临。 经济的发展需要全面的分析，一方面是顶层的设计，另一方面则是群众的声音。 “真正对经济生活拥有评价权利的应该是广大的人民群众。”中央电视台财经频道制片人姜诗明说，他经常看到有来自全国各地的人到央视提供新闻素材，“我们的节目能够采用的数量是有限的，还有那么多的声音怎么办？”怀着这样的初衷，和媒体从业人员的责任感，姜诗明在2006年策划了“经济生活大调查”项目。而出乎所有人的预料，这个项目一做就是十一年。 从2006年到2016年，中国经济生活大调查已经连续进行了10年，完整跨越了“十一五”、“十二五”两个五年规划，建立了规模庞大的民生感受型数据库，为政府绩效评估、企业市场决策、百姓消费投资，提供了大量标准化、可衡量的数据参考。 2017年，是中国经济生活大调查的第11个年头，是一个全新的开始和起点。大调查将携10年民生数据积累，放眼未来10年，为“十三五”规划全面建成小康社会，建立民声和民意的数据坐标系。 经济生活论文:如何学好高中政治必修一经济生活 [摘 要]高中政治必修一经济生活这本教材最难教，也最难学。学生要学好高中政治必修一经济生活就必须注意区分经济学中的各种概念，弄清经济生活中的各种关系，构建经济生活的知识体系。 [关键词]经济生活；概念；关系；知识体系；答题技巧 在多年的高中政治教学生涯中，笔者发现高中政治必修一经济生活这本教材最难教，也最难学，成为教师和学生心目中一块难啃的硬骨头。而在每年的高考试卷中，经济生活所占的比重很大，因此学好经济生活显得很关键。笔者根据自己在教学过程中的一些体会，总结了学好经济生活要注意的问题，现概括如下。 一、区分经济学中的各种概念 经济生活中有很多经济学的基本概念，学生在学习的过程中经常会混淆，在考试过程中容易出错。比如商品、货币和一般等价物，使用价值和价值，价值和价格，货币的流通手段和支付手段职能，个别劳动生产率和社会劳动生产率，替代品和互补品，从众消费心理和攀比消费心理，股份有限公司和有限责任公司，股票和债券，按劳分配和按劳动要素分配，初次分配和再分配，宏观调控的法律手段和行政手段，市场调节的自发性和盲目性，“引进来”和“走出去”等。这就需要教师在教学的过程中，把这些概念进行对比，找出它们的不同点和相同点，再结合具体的题例加以讲解，以使学生掌握和理解这些知识。 二、弄清经济生活中的各种关系 经济生活中各种概念的关系错综复杂，有的是正相关，有的是负相关，有的是无关，学生在学习的过程中往往会迷失方向，在考试的过程中会错误百出。现将经济生活中常见的各种关系总结如下。 1.价格由价值决定，受供求关系的影响。价格不是由供求关系决定的，更不是由使用价值决定的，质量好的商品价格不一定高，物美也可以价廉。 2.单位商品价值量是由生产商品所耗费的社会必要劳动时间决定的，与社会劳动生产率成反比，与个别劳动生产率、个别劳动时间无关。 3.商品价值总量与个别劳动生产率成正比，与社会劳动生产率无关。 4.价格变动对生活必需品的需求量影响比较小，对高档耐用品的需求量影响比较大。 5.一种商品价格上涨，对其替代品的需求量会增加，对其互补品的需求量会减少。反之，一种商品价格下跌，对其替代品的需求量会减少，对其互补品的需求量会增加。 6.一般说来，一种商品的价格上涨，人们对它的需求量会减少。反之，会增加。（价格影响需求，价格与需求成反比。） 一般说来，一种商品价格上涨，有利可图，企业会扩大生产，增加供给。反之，会减少供给。（价格影响供给，价格与供给成正比。） 一般说来，某种商品的需求量增加，供不应求，价格会上涨。（需求影响价格，需求与价格成正比。） 一般说来，某种商品的供给量增加，供过于求，价格会下跌。（供给影响价格，供给与价格成反比。） 7.人民币升值，不利于出口，不利于吸引外资；有利于进口，有利于出国留学、旅游，有利于对外投资。反之，人民币贬值不利于进口，出国留学、旅游，对外投资；有利于出口，吸引外资。 8.人民币升值，国内商品价格下降；人民币贬值，国内商品价格上涨。 三、构建经济生活的知识体系 首先，要求学生一定要熟悉教材的目录，熟记单元标题、课题乃至框题，学会根据目录回忆教材的内容。这是因为在近几年的高考及各种模拟考试中，很多试题直接用单元标题、课题、框题作为考试范围，有很多学生因为不熟悉教材目录，而出现漏答、错答，甚至答非所问的现象。 其次，要求学生一定要把握教材的重难点。学生在平时的学习过程中，要么粗枝大叶随便把书翻一遍，看完一点效果都没有；要么从头到尾把书背一遍，背得很累、很痛苦，效果却不好。榇耍笔者要求学生在每一单元学习结束之后，自己总结，画出该单元的知识网络构建图，然后按照网络构建图去回忆课本的内容，这样做比单纯的死记硬背效果要好很多。 最后，帮助学生总结经济生活中的重要主观题，以提高学生的答题能力。例如：影响价格的因素有哪些？如何扩大居民的消费需求，提高居民的消费水平？企业如何才能走出困境，取得经营成功？怎样才能实现收入分配公平？如何规范市场秩序？如何转变经济发展方式，促进国民经济持续健康发展？要求学生熟记这些主观题的答题提纲，在遇到和它们类似的题目时，能做到活学活用，举一反三。 总之，要想学好经济生活，高中生必须能做到上课认真听讲，课后认真钻研。以上是笔者在平时的教学过程中的一点心得体会，有不当之处还请各位专家学者批评指正。 经济生活论文:经济生活大调查:感知民生冷暖 围绕“齐心奔小康”、“财富新发现”、“市场新发现”、“民生热话题”、“社会新焦点”五大主题，在经济生活大调查之夜，重磅推出50个核心数据发现，用独特的民生感受型数据，多维度透视老百姓心中最真实的小康图景 创业者希望能够站在风口，然后“好风凭借力，送我上青云”；90后新手渴望一种“走在路上能被人认出”的全新生活方式；职场“老炮儿”希望能够升职加薪，工作越来越有劲儿；而对于很多家庭来说，要不要再添一个孩子，也并不仅仅是一个简单的选择题。 每个人心里都有自己的“小目标”。 央视财经频道重磅推出120分钟特别节目――《中国经济生活大调查（2016―2017）数据之夜》，权威全球最大规模融媒体民生调查结果，用数据表达了10万中国家庭的心声和心愿，用数据呈现了7亿中国网民的选择和态度。小米科技董事长雷军、格力电器总裁董明珠、著名专栏财经作家吴晓波、资深媒体人张春蔚等诸多业界名人齐聚现场，分享了2016年他们的感受，并且都带来了自己2017年的“小目标”。 用大稻荨安饬俊毙】瞪活 中国经济生活大调查由中央电视台、国家统计局、中国邮政集团公司、北京大学国家发展研究院联合发起，每年面向全国104个城市和300个县的10万中国家庭，进行明信片入户问卷调查。 本届大调查，中央电视台首次联手国家权威机构、顶级智库，十大互联网大数据研究院，进行联合调查、联合分析、联合――线上线下参与总人数超过57万，线下回收率超过90%，线上回收率超过30%，均创下了业界纪录。大调查还携手国内顶级科技实景演出团队，通过全息、激光、AR等前沿技术，为观众呈现一场数字和数据的视觉盛宴，让数据背后的故事和温度得到更加充分的呈现。 围绕“齐心奔小康”、“财富新发现”、“市场新发现”、“民生热话题”、“社会新焦点”五大主题，在大调查之夜，重磅推出50个核心数据发现，用独特的民生感受型数据，多维度透视老百姓心中最真实的小康图景。 中国经济生活大调查今年特别联合《小康》杂志社对百姓的小康生活感受进行了调查。《小康》杂志社社长兼总编辑舒富民受邀出席数据之夜，并为获得中国幸福城市殊荣的城市颁奖。 “大调查”显示，中国人的理财偏好、消费热点、民生焦点都有新变化，不变的是，人们的“幸福感”与“获得感”始终密切相连。 2016年，中国经济稳中向好，全年经济增速6.7%，位居全球第一。这给百姓未来一年收入预期平添了更多支撑，这在大调查数据中有直观的反映――55.28%的受访者预期2017年收入会提高，与过去10年的数据对比，处于中高位置。 从省份看，收入信心排名前十的是青海（67.77%）、西藏（64.89%）、海南（64.86%）、吉林（64.34%）、宁夏（64.00%）、安徽（62.79%）、山东（61.79%）、陕西（60.38%）、贵州（59.80%）和重庆（59.41%）。细心的人会发现，这十个省份大多属于我国扶贫开发工作重点县分布数量多的省份。 那么哪些人的收入信心最高呢？大调查数据显示，90后年轻人和60岁以上老人在预期收入增长超过20%中的占比最高，分别达到16.06%和13.37%；年收入1万元以下的低收入家庭，收入信心更足，预期增长超过20%的占比超过17%；有创业意愿的受访者，预期收入增长超过20%的占比则高达30.03%，大致3倍于没有创业意愿的人群占比（11.73%）。 大调查还发现，自2013年以来，农村居民收入信心持续高于城市居民。本届大调查中，55.01%的农村受访者认为，2017年收入会提高，高于城镇受访者53.44%的比例。这证明，随着近年各项扶农惠农政策落实到位，城乡居民收入差距在持续缩小，农民增收信心更强。 大调查通过数据洞察消费者行为，精准预测市场热点和趋势。数据显示，旅游（45.52%）、电脑等数码产品（42.33%）、家电（40.42%），被受访者列在了2017年预期消费的前三位。这与我国供给侧结构性改革重要发力领域相当吻合。 对比大调查历史数据发现，旅游、家电、数码产品、保健养生均已连续三年呈上升态势，其中，“旅游”持续三年被受访者列在消费意愿的首位选项。这些表明，百姓收入水平提高后，对生活品质有了更高追求，消费升级正注入百姓生活的方方面面。 携手十年数据，放眼未来十年 此次大调查设置了专门的问题――“消费者愿意为商品的哪些因素买单”，结果显示，受访者最看重的是质量和耐用性（71%）、安全可靠性（53.4%）、品质和质感（31%），“明星效应”排位最低。把握这些来自消费者的数据，有利于为供给侧结构性改革提供更精确的方向。 2017年政府工作报告指出：“民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。”最近几年，国家扶贫攻坚力度不断加大，2016年农村脱贫人口1240万人，易地扶贫搬迁249万人。 调查结果显示，家庭年收入1万元以下的困难群体，最关注的精准扶贫政策排在前三位的分别是“异地扶贫搬迁/职业教育培训/扶贫小额贷款”。这为扶贫攻坚决胜阶段的精准施政，提供了非常有价值的参考。 值得注意的是，调查数据与扶贫工作成效成明显正比，低收入人群（家庭年收入低于1万元的受访者）的幸福度上升，2016年感觉幸福的比例远高于2014年。 从衣食住行到信用环境，从民生期待到幸福感，大调查通过数据，寻找实现全面小康的抓手。大调查发现，“健康状况”已经在百姓心中成为影响幸福感的首要因素（54.19%），其他因素是：家庭关系（47.79%）、收入（43.81%）、婚姻或感情生活（41.86%）。 由此可见，“十三五”规划提出健康中国战略，或将成为提升小康满意度和幸福感的重要政策抓手。大调查细化对比发现，影响健康的主要因素依次是工作压力（53.97%）、空气质量（43.79%）、情绪心态（41.82%）、食品安全（37.26%）、饮食习惯（35.54%），选择这五项的受访者均超过三分之一。 大调查通过数据洞悉百姓财富观的变化，发现过去三年，百姓购房意愿持续下降，将近八成的年轻受访者表示，如果租房子品质足够好，或者租期足够稳定的话，愿意一直租房。这个结果提供了一个非常重要的信号，可以预见“房子是用来住的，不是用来炒的”正在深入民心，中国房地产业租售并举的时代已来临。 经济的发展需要全面的分析，一方面是顶层的设计，另一方面则是群众的声音。 “真正对经济生活拥有评价权利的应该是广大的人民群众。”中央电视台财经频道制片人姜诗明说，他经常看到有来自全国各地的人到央视提供新闻素材，“我们的节目能够采用的数量是有限的，还有那么多的声音怎么办？”怀着这样的初衷，和媒体从业人员的责任感，姜诗明在2006年策划了“经济生活大调查”项目。而出乎所有人的预料，这个项目一做就是十一年。 从2006年到2016年，中国经济生活大调查已经连续进行了10年，完整跨越了“十一五”、“十二五”两个五年规划，建立了规模庞大的民生感受型数据库，为政府绩效评估、企业市场决策、百姓消费投资，提供了大量标准化、可衡量的数据参考。 2017年，是中国经济生活大调查的第11个年头，是一个全新的开始和起点。大调查将携10年民生数据积累，放眼未来10年，为“十三五”规划全面建成小康社会，建立民声和民意的数据坐标系。 经济生活论文:思想政治综合探究内容教学初探――以“经济生活”综合探究为例 摘 要：综合探究课的开设，能够提高学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，使学生不仅学习书本知识，更重要的是把所学知识加以运用，能够解决现实生活中的实际问题。高考的实际也要求教师必须认真研究综合探究题，上好综合探究课，提高应对能力。 关键词：政治综合探究课;应对能力;实际问题 高中政治综合探究课的开设，能够解决目前政治课教学中存在的大量问题，而且能够调动学生的学习意愿，从而提高课堂教学效果，让知识得到更好的应用。在江苏省高考考试说明中，明确把综合探究题作为高考的一种题型，分值18分，而高考的实际也要求我们上好综合探究课，提高应对能力。 从综合探究课本身看，一方面，它是该单元学习内容中不可缺少的部分，本身就是教学内容;另一方面，它贯穿或拓展本单元相关知识之间的联系，有益于发展学生综合运用知识、参与实践的能力。 以下是本人在经济生活综合探究课中的一些做法。 “经济生活”第二单元设计了“走创业之路”的综合探究课，我运用了多媒体展示，社会调查、角色扮演等方法，先将学生分成4个小组，去收集岗位成才，创业成功人士的事例，同时，去自己所在的地方，根据地方实际，写一份模拟创业方案。 第一环节：先给学生展示我国目前就业形势、就业政策等方面的信息，介绍在就业中应该懂得的一些求职知识与技巧。紧接着让各小组选出代表介绍自己组收集的岗位成才、创业成功人士的事例，结合教材中的“不具备自行创办企业素质的十种人”的介绍，由学生总结并由老师补充自行创办企业者应该具备的基本素质。 第二环节：创业模拟，学生表现得非常积极，在创业点子上，他们的表现给了我很大的惊喜，结合本地特色，“乡村旅游”“叠石桥家纺城”“海门山羊”“万年螃蟹”等等，都在他们所想之列，而且他们还能利用前面所学的相关知识谈到注重产品质量、诚信经营、推出新产品等措施做大做强企业。从他们所谈到的创业点子里可以看出他们是认真去做市场调查，并积极思考的，决不是随便应付了事，他们是真正融入角色中去。 “经济生活”第三单元“提高效率、促进公平”的综合探究课，为了提高学生的学习兴趣，我采用了辩论赛的方式。所以，事先我把班级的同学整体划分成两个小队。然后又从中让学生推举出4名代表担任辩手，最后是选择各自的辩题。一方：维护公平是发展社会主义市场经济的先决条件;另一方：效率是发展社会主义市场经济的先决条件。老师为学生提供了辩论的相关方法和技巧，并让学生自己观看一些辩论赛视频，利用课余时间全组人搜集资料，提供辩论的论据。这样全都行动起来，提高了学习热情。 “经济生活”第四单元“经济全球化与中国”的综合探究课，结合“上海成立自由贸易试验区”这一热点问题，让学生做报告，“假如我是总理”，看看学生如何发展自贸区，利用目前的条件如何让自贸区发挥更大的作用，如何促进我国的经济发展以及对我国的影响等。这样的话，学生对于课本的理解就更加深刻，同时学习的意愿就更加强烈，从而提高了学习效率。 综合探究课要充分发挥其优势，真正取得实效，还有赖于活动过程中周密的安排和合理的调控。在综合探究课教学过程中，我们要切实解决好下面几个问题。 首先，要调整课堂角色。探究式教学法一定要突出学生的创造性和主观能动性，然后教师要确保自己的引导职责。这样就能让探究课堂取得更好的学习效果。课堂要达到老师搭台，学生唱戏的效果。老师为了课堂的成功，需要准备大量的工作，包括课程的设置，并在活动中担当领路者的角色，适当地给予学生帮助。这就是教师的教学方法上的体现，如何才能更好地引导学生，控制课堂。 其次，学生全面参与问题。要切实保证每一个学生都能主动参与活动。因此，设计政治综合探究活动方案时，应注意使活动具有较广泛的适应性，能调动每一个学生的主动精神。在组织活动时，应按照分类要求、分类指导的原则，根据探究的内容构成和学生的情况适当分工，适当轮换，从而既发挥各类学生的特长，又能促使全体学生得到学习发展的机会。 再次，学生要主动参与。探究式课堂不是老师的一言堂，而是全体同学的活动课。所以，我们在设置课程的时候，一定要让全体同学都参与到活动中来。这样才能让全体同学体会到这种教学方法的作用。老师要根据情感调整学生的分工，保证每个学生都能体验各个环节，并且能够发掘学生的特长，这样才能让所有学生有发展的机会，能得到全面提高。 第四，教学应注意生动性和有效性。政治课如果是死板的内容，死记硬背，学生肯定无法提起兴趣。课堂一定要做到严谨的内容与活泼的形式相结合，这样才能让学生更容易接受内容，课堂气氛活跃，学生的学习热情就高，学习效果就能得到保障，从而让学生摆脱沉闷的教学。 最后，实施可行性问题。要把政治综合探究课的开展纳入整个政治教学体系，要有全局观念，要有计划，必须根据教学目的、内容的实际需要和学生学习的实际情况设计具体可行、易于操作的方案。特别要考虑什么样的政治教学内容适宜采用什么样的活动形式，怎样的活动过程对提高学生政治素质有促进作用。 经济生活论文:浅谈经济生活教材资源的开发与利用 [摘要]作为思想政治学科教材的使用者，政治教师首先应该对教材文本进行深度的研读和理解。以经济生活为例，对教材资源的开发和利用主要包括：把握教材的正文部分资源；拓展使用教材辅文资源；充分利用单元综合探究资源。 [关键词]经济生活 教材资源 正文 辅文 单元综合探究 作为思想政治学科教材的使用者，政治教师首先应该对教材文本进行深度的研读和理解。解读“教材编写了什么”“教材为什么这样编写”“教材这样编写对教学有什么样的启示”，从而明确要“教什么”；然后对教材进行二次开发，对教学素材做出选择，才能进一步明确“怎么教”，最终引导和帮助学生掌握并运用学科知识。现以经济生活为例，谈谈教材资源的开发和利用。 一、把握教材的正文部分资源 教材是进行教学活动的蓝本，经济生活正文部分包括问题情境部分和经济的基本知识、基本理论部分，是教师进行教学活动和学生学习的依据。在日常教学活动中，对问题情境切不可简单处理，首先要引导学生阅读并吃透情境材料，其次要把问题层次化，根据学生已有知识、思维水平和固有能力逐步解决问题。教材中既有日常生活的场景，也有对某一现象的不同看法，还有以文字和图片为背景的素材，正是这些互动设计，使教材成为一个引领思考过程的平台。就基本概念、基本观点而言，也应当对其进行恰当的解读，特别是经济学的基本理论，学生平时接触得少，可以通过演绎的方式或从学生既有的认知水平入手，使学生了解这些概念。 比如，在“树立正确的消费观”这一内容教学中，笔者以中学生着奇装异服为切入点来分析求异心理在消费中的表现。先让学生简述，然后引导学生得出以下观点：肯定张扬个性的必要，但又不能过分追求穿着打扮；肯定人们寻求差异的心理在推动新工艺和新产品出现上的作用。最后组织学生调查本校学生对穿校服的态度。这样刚学过的消费心理知识就派上了用场，学以致用，还能引导学生树立正确的消费观。 二、拓展使用教材辅文资源 经济生活中还设置了辅助教学的内容，辅助文是指经济生活中“专家点评”“名词点击”“相关链接”部分。辅助文对正文内容起到补充作用，利用好这部分内容，可以帮助学生更好地理解基本经济知识。 例如，在经济生活“价格变动的影响”教学中，“相关链接”部分对互为替代品和互补品作了名词解释，在教学中就必须拓展这一内容。笔者引用了有关“广东液化气涨价”的视频并出示问题：该视频告诉我们什么内容？液化气价格上涨后，煤、电磁炉的需求量有怎样的变化？通过学生分析回答，教师得出结论：一种商品的价格上涨，该商品的需求量下降，另外相关的商品需求量上升，这种商品叫互为替代品。再引导学生看书本上互为替代品的概念。接着引用有关“汽油价格上涨”的视频，提出问题：汽油价格上涨对汽车销售有影响吗？汽油和汽车是什么关系？引领学生掌握互补品的概念。最后归纳：商品价格的变动不仅受商品本身价格的影响，也受相关商品价格变动的影响，相关商品价格的变动会影响既定商品的需求。 三、充分利用单元综合探究资源 《普通高中思想政治课程标准（实验）》指出：“鼓励学生独立思考，合作探究，为学生提供足够的选择空间与交流机会，能够从自己的特长和实际出发，主动经历观察、操作、讨论、质疑、探究的过程，富有个性地发表自己的见解。”这就要求教师转变观念，改变教学方式，使学生积极进行探究式学习。经济生活每一单元后都设置了综合探究活动，明确了探究活动的目标、建议、路径和内容，并提供了与单元教学相匹配的情景材料及知识内容，为学生进行探究活动提供了必要的素材。教师应当很好地加以利用，让学生主动求知和思考，使学生获取知识、培养能力。开展综合探究活动主要有四个环节：一是设置问题情境，引领学生以问题探究的形式展开；二是以恰当的方式呈现学习目标，帮助学生明确本堂课的学习任务；三是以问题探究为载体，展开学习过程；四是组织学生进行自我小结、反思，及时巩固所学内容，及时发现存在问题。 例如，在开展“树立正确的金钱观”综合探究活动时，学生的学习热情很高，真正实现了全员参与、全程参与。在成果展示的那节课上，班上一位平时成绩并不是很突出的学生声情并茂地朗诵了他小论文中的精彩片段：“金钱可以买到房子，但买不到幸福；金钱可以买到药物，但买不到健康；金钱可以买到纸笔，但买不到文采；金钱可以买到书籍，但买不到智慧；金钱可以买到谄媚，但买不到尊敬；金钱可以买到伙伴，但买不到朋友……”朗诵结束，全班学生发出雷鸣般的掌声。笔者相信，通过这节课的学习，对于树立怎样的金钱观，已经不需要用过多的语言去说教。在经济生活中运用探究式的教学方法，就要给学生充分的思考、讨论、交流的时间，培养学生深思熟虑的良好习惯；就要营造民主、平等、和谐的学习氛围，激励学生敢想敢说，培养学生的创新精神。 总之，研读教材是教师专业成长的“快车道”。教师只有认真研读教材、感悟教材、领会教材，才能挖掘教材资源的深层价值。 经济生活论文:低碳经济生活对园林景观设计的影响 摘 要：“低碳经济”近段时间在国内已经引起了越来越多的呼声，这也一定会为中国掀起一场低碳风暴大潮。因此，在本研究当中，将主要针对低碳经济生活和园林景观设计之间的关系作出简要分析，希望所得结果能够激发大家的阅读兴趣，为大家提供一些灵感。 关键词：低碳经济生活；园林景观设计；影响 全球变暖的趋势正在不断加快，这也使得人们对环境的保护和对能源的节约意识不断提高，低碳概念在全球范围内已经成为了一个不断提升的话题。在中国，也必将会掀起一场低碳风暴，而低碳这个话题也势必会渐渐和我们的生活紧紧联系在一起。在人们正常生活当中降低二氧化碳的排放量，尽可能减少温室气体的排放，对技术创新、制度创新和新能源的开发等都是进行提高低碳经济效益的有效方式，而低碳经济生活也和我们的园林设计存在一定的关系。 1 园林景观设计当中的低碳经济理念 1.1 园林植物景观设计当中的低碳理念 在对园林植物进行选择的时候，需要重视固碳能力更强的植物种类应用，这能够在很大程度上将园林绿地的固碳效益提升起来，从而为营造低碳园林绿地创造条件。而营造科学合理的低碳园林景观，需要从以下5个方面来进行合理搭配：①重视常绿灌木和落叶乔木的搭配，灌木的固碳释氧能力要比乔木更显著。②重视慢生树种和速生树种的搭配，速生树种的固碳能力要高于慢生树种。但是有些速生树种虽然有很强的固碳能力，但是固定后也会释放出大量的二氧化碳[1]。③重视落叶植被和常绿植被的搭配，相比常绿植被，彩叶植物的固碳释氧能力更强。④重视高龄树木和低龄树木的搭配。年龄低的树木固碳能力要高于年龄高的树木固碳能力。⑤重视常规园林植物行业乡土植物的搭配，因为乡土植物是当地产物，这类植物经过漫长演化，其适应能力将会更强。 1.2 园林水体景观设计当中的低碳理念 水景也是园林景观的重要组成元素之一，现代的园林设计当中对水体景观的应用越来越多，因此，需要将地毯的理念和水体景观的设计融为一体，这需要考虑其景观效果，也需要注重生态性、亲和性和创造性。在选址上，需要依靠主要的地形和自然水源来对水体景观的设计进行考虑，就地取材能在很大程度上将能量的消耗降到最低。 1.3 园林景观材料选择当中的低碳理念 在园林景观的构建过程当中，无论是对园林的道路进行铺设，还是对碳排放量的降低，最为直接的办法就是选择低碳型材料，这样能够更为直接达到低碳发展的目的[2]。对于低碳材料来说，主要是新型材料的研发和木质材料的使用。而且采用木质材料还能够更好地固碳排放，有效提高低碳经济的效益。 1.4 园林景观施工和养护管理当中的低碳理念 将低碳理念引入园林的设计当中，最重要的除了上述需要考虑的以外，还需要对高水准的施工质量以及其长久有效的景观效果做出充分考虑。在具体的施工过程中，最好能够尽量减少机械操作部分，以此来减少碳的排放量和能源的效果，也能够减少因为机器对周边生态景观所造成的破坏。 2 低碳经济生活对园林景观设计的影响分析 在园林景观设计当中，将低碳理念注入其中是符合时展潮流的，也是时展的必然结果。设计师在园林景观的设计过程中为了达到低碳要求，急需要对碳的排放量做出充分考虑，因此，在计算和设计的时候，就需要对二氧化塔的排放量做出精密的计算和控制，只有减少二氧化碳的排放量才能够有效提高能源的利用效率。 低碳理念对园林景观设计的影响也可以从4个方面说起：①低碳理念能够促进园林景观使用的持久化。因为园林设计当中需要对资源进行有效利用，更需要创造出最佳的园林景观，这才能够使各个方面的碳排放和能源消耗量减少到最低，可以延长园林景观的使用寿命，有效降低园林的成本，促进园林景观的持久化[3]。②低碳理念更有助于园林景观的维护。在对园林景观进行设计的时候，如果想要减少碳的排放量，最直接的办法就是上面所提到的选择低碳型园林材料。采用这些材料对园林中所有涉及到的植物、水和石头等进行设置，能够更加有助于园林景观的维护。③低碳理念可以加大园林景观的绿地面积。在对园林景观进行设计之前，相关设计师就需要对设计的必要性和相关设计情况做出充分考虑。在设计的时候因地制宜，尽量减少动工程序，采用低碳理念，对园林原有植被进行养护和管理，再配合粗放型管理，便能够增加绿地面积，达到低碳的目的。④低碳理念对园林景观综合价值的影响。在园林景观低碳设计中，不仅需要考虑怎样才能够达到低碳的目的，还需要对园林景观的实用价值做出考虑和顾及。合理采用低碳理念能够更好地使园林景观的实用价值得以提升，在某种程度上来说，它们之间是一种相互促进的关系。 3 结语 本研究主要针对低碳经济生活和园林景观设计之间的关系作出了简要分析和探索。希望在当前这种低碳生活的背景之下，各个行业都能够做好低碳方面的工作，只有这样才能够促进人类社会更好的发展。

电子通信工程论文:电子通信工程设备抗干扰接地方式的若干研究论述 【摘要】 进入21世纪，我国的各个行业都得到了高速的发展，电子通信自然也得到了快速的发展。在电子通信工程中，电子设备的稳定运行，对整个电子通信工程有着至关重要的问题，并且与工作人员的人身安全有着密切的联系。在电子通信工程运行的过程中，其中干扰性和抗干扰性与电子通信工程中设备抗干扰接地方式有着紧密的联系，在电子通信工程中设备抗干扰接地方式不仅仅可以将其工作性能得到有效的提高，对工作人员的人生安全也得到了相应的保障。另外，对抗干扰接地方式进行有效的使用，对电子通信工程的兼容性能，也进行了进一步的提高。 【关键词】 电子通信工程 设备抗干扰接地 抗干扰性 近年来，随着我国经济的高速发展，对我国电子行业也起到了进一步的推动作用。同时，在我国不断的发展中，电子产品更新的速度也逐渐的加快，并且在各个行业领域中都起到了关键性的作用，人们对电子通信工程中设备抗干扰接地方式也越来越重视。只有良好的抗干扰接地，才能在最大程度上保证了电子通信工程稳定的运行。由此看来，电子通信工程中设备抗干扰接地方式，对电子通信工程的稳定运行起到了至关重要的作用。因此，在电子通信工程运行的过程中，对抗干扰接地方式进行有效的实施，可以使电子通信工程在运行的过程中，起到了明显的效果。本文对电子通信工程中设备抗干扰接地方式进行阐述和分析，希望可以促进电子通信工程的稳定发展。 一、电子通信工程设备中的抗干扰接地方式解析 抗干扰接地方式不仅仅可以有效的保证了电子通信设备的稳定运行，也在一定程度上保证了工作人员的安全。在抗干扰接地方式实施的过程中，只有在无电压存在的环境下，才能在最大程度上达到安全。同时，在运行的过程中，电子通信工程的信号源必须要和地线，进行有效的回流，这样对电子所产生的差异性，给予一定程度上的阻隔。但是，在抗干扰接地方式工作的过程中，若是连接存在一定程度上的问题，那么在跟大程度上就会导致地线连接的位置，存在着一定的问。因此，在电子通信工程运行的过程中，相关的人员必须要采取一些抗干扰接地方式，以此保证了电线的等电位，这样才能在最大程度上保证了电子通信工程的稳定运行，也为我国电子通信行业的发展做出了重要的贡献。 二、抗干扰接地方式的运行形式 2.1对地线的阻抗进行降低 电线阻抗对地线的各个点位，都有着一定程度上的影响，并且对电子通信工程的整个电路运行，也起到了一定的干扰。在这样的情况下，就会不断提升抗干扰接地方式的质量。在不断提升抗干扰接地方式质量的过程中，工作人员可以利用多阶段的形式，对地线阻抗进行降低。同时，在高频电路运行的过程中，电感和电阻是地线阻抗产生的重要途径。因此，在降低地线阻抗的过程中，电感起到了重要的作用，地线的越长，电感所产生的阻抗就会越大。根据这样的情况，工作人员可以将地线的长度进行的减小，换句话说，也就是在电子通信工程运行的过程中，将其地线与地面进行有效的连接。另外，工作人员也对电阻值进行一定程度上的计算，并在地线长度和材质保持一致的情况下，可以对地线的面积进行扩大，这样就可以对地线的电阻进行减小，从而降低了地线的阻抗，保证了电子通信工程的稳定的运行。 2.2对地环路带来的影响进行降低 上面已经讲了如有效的降低地线的阻抗，但是在电子通信工程运行的过程中，还会出现一些地环路，并对电子通信工程的稳定运行的，带来了严重的影响和干扰，也对其兼容性带来了一定的程度上的影响。因此，要想有有效的保证电子通信工程的稳定运行，就要对地环路的影响和干扰，进行一定程度上的降低。工作人员可以利用共模扼流圈和光电耦合器等方式，对地线环路进行切断，或者进行一定的程度上抑制。在低频电路运行的过程中，那么工作人员可以采取平衡电路的防水，对地环路的影响和干扰进行一定的程度上的降低。同时，由于接地点的数量和位置，和地环路对电子通信工程的影响个和干扰有着密切的联系，因此，工作人员对接地点的工作应当给予高度的重视，应当对地点进行合理、科学的定位。另外，工作人员对大地和信号源进行一定的程度上隔离，这样也可以在最大程度上降低了地环路带来的影应和干扰，也有效的避免了电位差带来的影响，以此保证了电子通信工程的稳定运行。 三、结束语 通过以上的综合论述，我们可以知道抗干扰接地方式对电子通信工程的稳定运行，起到了重要的作用。本文对电子通信工程设备抗干扰接地方式进行了分析和阐述，并对抗干扰接地方式进行了简单的解析。随着我国经济的不断发展，电子通信行业作为我国经济发展的重要力量，以此只有对相关的技术形式，进行不断的更新和改变，并且进行有效的利用，才能有效的保证电子通信工程的稳定运行，促进我国电子通信行业的有效发展，也为我国的经济发展，起到了推动的作用。 电子通信工程论文:浅谈当前电子通信工程新科技应用措施及意义 【摘要】通信工程是电子工程的一个重要分支，电子信息类子专业，同时也是其中一个基础学科。该学科关注的是通信过程中的信息传输和信号处理的原理和应用。本专业学习通信技术、通信系统和通信网等方面的知识，能在通信领域中从事研究、设计、制造、运营及在国民经济各部门和国防工业中从事开发、应用通信技术与设备。 【关键词】电子 通信工程 信息科学 该学科是信息科学技术发展迅速并极具活力的一个领域，尤其是数字移动通信、光纤通信、Internet网络通信使人们在传递信息和获得信息方面达到了前所未有的便捷程度。通信工程具有极广阔的发展前景，也是人才严重短缺的专业之一。通信工程研究的是以电磁波、声波或光波的形式把信息通过电脉冲，从发送端 （信源）传输到一个或多个接受端（信宿）。接受端能否正确辨认信息，取决于传输中的损耗高低。信号处理是通信工程中一个重要环节，其包括过滤，编码和解码等。 当工作人员对电子设备实施调整的情况下，通常只需要对底线中接口的连接方式或接地点实施小调，就可以获得非常好的抗干扰效果。本文所说的地线实际上是信号源在回流的过程中一定要经过的位置，由于电子设备底线的内部通常为电位，不过需要特别注意的是，信号源在回流的过程中一定要经过底线。当然这仅仅只是对理解状况下的地线实施描述，不过在现实具体过程中，作为工作者还可以把地线当成一个阻抗不大的路径，在这种情况下信号电流就专门通过此路径，换句话说就是待信号电流在回流至信号源的时候，一定要通过此阻抗相对而言不大路径。需要说明的是，在地线中，所谓的阻抗一定是存在的，只是在某种程度下点位有所不同，那么它产生的位置也相对有所差别。 一、电子通信工程中，其设备抗干扰接地需要注意的事项 大量实践表明表明，在电子通信工程中其设备抗干扰接地过程中一定要充分重视下面几个内容：继电器、高电平电路以及驱动电机的电线一般称之为噪声地线，它必须要和其它种类的电线区别开；复杂电线一定要和其它电线分开，特殊情况下二者在电气上还可以绝缘；科学有效的连接信号源地线和测量装置，在此过程中需要注意一些必要的事项，这主要是为了有效提升整个测试系统地抗干扰能力，同时还能提升系统的性能；数字信号地线需要和模拟信号地线二者分别设置为最好，当然在此过程中可能会出现数字信号干扰其模拟信号的现象，为了有效避免此种现象的发生，二者的连续需要有一个公共点；不管是任何性能的系统，一般模拟信号都比较容易受到干扰，因而对模拟信号地线相关方面的要求比较高，比如连接、走向以及面积等。 二、抗干扰接地研究与探讨 （一）最大限度的降低电力系统的环路和环路的干扰 尽管多点接地可以最大限度的降低抗阻，不过在工程的实践中，所出现地环路的可能性亦明显提升，这是直接由多点接地而决定的。另外，接地平面和电路元器件总是会存在数量比较大的电容，在这种情况下，电流假若流经并在此分别电容时，出现回路现象的几率是很大的，如此一来将直接影响着整个系统的性能。毋庸置疑，在电流流经的情况下，地线肯定会产生电压，如此一来如果交变电自身的磁场就非常强，那么独特的结构设计一定会使得地环路与磁场感应定理的作用下产生感应电压的情况；另外如果交变电自身的磁场极大，则增加之后其回路面积就会使得感应电压被再次强化。学过物理的人都知道，实际上磁场才是真正干扰电子设备工作的罪魁祸首，假若磁场的强度达到一定程度，那么整个的电子设备和它对应电路元器件的电磁兼容量也会明显降低，最终对整个的电子设备产生影响，如果条件较为特殊，那么整个系统就起不到它应该的作用。 所以，在现实的工作与实践中，作为工作者一般要充分借助共模扼流圈和光电耦合器来对地环路内的电流实施却断处理与抑制处理，在此过程中就能达到降低地环路对电子设备干扰的目的。假若工作人员在应对的过程中为低频电路，那么在操作的过程中还可以借助平衡电路作业手段的引入来充分发挥抗干扰的作用。除去以上要素之外，其接地点的真实位置、接地点的真实数量等都可以对地环路产生非常大的影响，因而，在选取接地点位置以及接地点数量的时候一定要综合考虑，慎重选择，充分结合自身的实际情况而需求来决定。 （二）降低地线本身的阻抗 所谓的地线抗阻涵盖的范围非常广，但是业内人士一般将其分为电感与电阻，假若相关条件均符合现实要求，那么当电路在低频的情况下，其电阻就会发挥出巨大的作用。在直流电的环境中，地线电阻的计算公式为：RDC等于PS/A。在式子中P指代导体的电阻率，S指代电流与导体内所通过的主要长度，A指代在地线中横截面的总面积。依据以上公式我们能够发现，就长度而言，假若材料和地线是相同的，那么如果合理扩大地线地横截面面积，则地线电阻就能够被有效的降低，在这种情况下电流就会集中在导体的表面，假若把导体的横截面适当缩小的，那么电阻就会适当被增加。需要特别注意的是，此种情况下电阻阻值为：RAC等于0.076γ？1/2RDC，在该式子中，γ知道导线半径，？指代导线所通过的电流频率。通过分析上文中两个式子能够发现，可以对以上两个公式实施合并计算，即可得到相关数值，比如增加导线的横截面面积，就能够使得导线电阻被有效的降低。不可否认的是，电感是高频电路地主导，在这种状态下电感值就会受到地线自身长度的影响，假如导线是圆截面，那么电感数值求取的式子是：L等于0.2S[In（4.5/d）―1]，在式子中d指代园导线的直径，S指代导线长度，W指代片状导线宽度。通过以上公司进行推导可以得出，由于圆截面导线和片状导线相比较更大，因而片状导线所传导出来的电感数值就相对比较小。 三、结语 接地的设计实际上是整个电子通信工程中作用最为重要的环节，它对整个系统都有极大的影响，同时因为关系比较重大，所以相关工作者特别是技术工作者一定要高度负责，为电子设备的正常运行提供保障。 电子通信工程论文:有关电子通信工程成本管理的思考 摘 要：随着信息化进程的不断推进和发展，通信工程在人们的日常生活中发挥着越来越重要的作用。但是从我国目前电子通信工程的现状来看，其在建设过程中还存在很多问题需要改革和创新。随着我国市场经济的不断推进和发展，通信工程建设也面临着越来越激烈的市场竞争，要想在激烈的竞争中脱颖而出，电子通信工程应用该控制好建设过程中的每一个细节。本文笔者将在分析电子通信工程成本管理存在问题的基础上，为做好电子通信工程成本管理提供几点意见，以促进我国电子通信工程的健康、稳定发展。 关键词：电子通信工程 成本管理 问题 措施 1 通信工程成本管理的基本内容 有效的控制和管理电子通信工程的成本有利于工程减少不必要的开支，确保工程的顺利竣工。有关通讯工程成本管理的项目有以下几个方面： 1.1 机械使用费的控制 在电子通信工程建设过程中往往对机械使用费有一定的预算定额，但是由于机械设备的更新换代比较快，势必使机械产生一定的折旧费、修理费。因而导致机械在实际的工程建设中的使用率和预定预算之间存在一定差距，这就需要对电子通信工程中机械的使用费进行合理的控制。 1.2 施工全过程的总体成本控制 在整个电子通信工程建设是由多个环节构成的，对工程成本的管理也应该涉及到各个环节。并随着各个阶段、项目的进展进行详细记录。信息一旦有所遗漏，就容易导致成本管理出现失控，从而产生无法弥补的损失。 1.3 人工费的控制 电子通信工程成本管理还涉及到了施工人员的费用，具体包括工资、奖金、福利、津贴补贴和劳动保护费等。在制定人工费是要全面考虑施工人员的工资水平、市场行情和工期的因素。此外还要准备一定的人工费补贴用来支出奖励酬劳或者其他额外开支，才能保证人工费有相应的余地。 1.4 设备材料费的预测 在电子通信工程实施过程中需要消耗大量的实际材料，这个部分设备材料费在整个工程成本中占据很大的比例。因此，相关人员应该逐步、精确的预测各项材料的费用，尽量选择价格、低质量好的材料，以确保电子通信工程的顺利实施。需要注意的是，为了防止电子通信工程实施过程中出现腐败现象，应该对重要的设备材料制定相应的约束机制。 2 通信工程成本管理中存在的问题 目前在我国的电子通信工程的成本管理中还存在着一些需要改进的问题。具体来说主要表现在材料管理方面，因为材料成本在整个通信工程成本中占相当大的比例，即便是小的问题都可能引发无法弥补的损失。还有一些可能产生的间接成本，即在工程现场流程方面产生的成本，在这些项目中一旦出现管理上的松懈，就可能导致潜在成本的产生。此外，在通信工程建设实施过程中还会产生一些不可预见的成本。其中包括安全事故、政府部门罚款、施工扰民等原因引发的费用。这些费用都是不能提前预测到的，一旦发生就会引发一定的成本支出。 3 电子通信工程成本管理的解决对策 电子通信工程在施工前应该研究出一套具有较强可是实现的施工方案，并对员工进行简单培训，通过全体成员共同讨论在施工过程中出现的问题并提前准备预防措施。在工程实施过程中，各项目应该在专业工程师的指导下展开，防止出现返工的造成的成本增加。通过限额领料制度加强实施过程中对材料费的直接控制，实施回收多余现场材料的管理办法，加强材料费的合理运用。对于在实施过程中可能出现的不可预见性成本，应通过提高施工人员的业务水平、整体素质，以减少突发事件的发生，从而减少不可预见成本。 4 做好电子通信工程成本管理的具体办法 4.1 科学预测电子通信工程实施成本 实施单位应该在仔细研究已有资料和总结以往经验的基础上，制定科学合理的电子通信工程成本控制和管理计划，通过数学模型和统计分析等方式预测工程成本，以提高成本计划的科学性和可行性。科学合理的成本预测不但可以提高工程的经济效益，而且可以大大降低成本。但是在具体的工程实施过程中经常会出现很多干预性的影响因素，这些因素往往是不可预测的，特别是由于物价变化引起的成本增加。因此，这个预测成本时应该综合考虑员工的业务水平、工资制度、劳动生产率以及建设单位、关系单位人员的管理能力、组织协调能力，在工程实施前做好预测，控制好成本。 4.2 制定成本管理的原则 要科学、合理的管理和控制电子通信工程的成本，就需要坚持一定的原则，确保工程在一定原则的指导下投入人力、物力、财力，严格监督、评价和检查施工过程及结果，要实现成本管理的目标。成本管理的具体原则应该有全面控制原则、节约的原则和目标控制原则等。全面控制原则包括全过程控制原则和全员控制原则，全过程控制原则就是要对整个工程的每个项目的每一个环节所涉及到的成本进行详细的控制和管理；全员控制原则是工程实施中所涉及的每一个员工和每一个部门，都要树立鼓励所有员工积极参与的成本管理和控制的意识。节约原则就是通过对施工方案的优化配置来减少盲目消费，以实现成本的最小化。目标控制原则是指通过采取一些管理的方法和技巧，把成本计划中的各项环节确实落实到实处。此外还有一些原则需要具体规定和实施。 4.3 制定成本管理的具体办法 具体的电子工程成本管理和控制的方法有多个角度、多种类型。从制度上来说，加强成本控制首先要理清管理层次、明确考核标准，做到奖惩有别、定时考核。从组织上来说，加强成本控制和管理，首先要划清各部门的职权，确保各项责任都有明确的承办人。从技术上来说，技术人员应该在实施工程的过程中充分发挥主观能动性，制定可行的方案，以降低工程成本。 总而言之，电子通信工程的成本管理直接影响到电信行业的服务质量和运营成本。电子通信工程只有组织、有计划的协调和控制在施工过程中的各项成本费用，才能保证工程建设的顺利实施。 电子通信工程论文:电子通信工程中设备抗干扰接地的有效方法 摘要：在电子通信工程中，应对接地方式进行有效的设计，保证通信设备的工作质量，使电子通信工程设备具备一定的抗干扰能力和干扰能力，从而实现整个电子通信工程的使用效果。 关键词：电子通信工程；设备抗干扰接地；方法 前言：随着科学技术的进一步发展，人民对电子通信提出了更高的要求，而电子通信的接地设计关系到整个通信系统，这就使电子通信设备的接地问题备受关注。电子通信工程中设备接地抗干扰问题的有效解决能够有效地提高整个电子通信工程的质量，因此电子通信工程中设备的接地抗干扰技术是摆在我们面前的重要研究课题，关系到通信工程的发展，影响我们的生活质量。我也相信经过大家的共同努力电子通信工程中设备的接地问题一定能到有效地解决，通信工程也会因此取得进一步的进步。 一、抗干扰接地的概念 在电子通信工程设备的运行过程中，其接地的方式对于整个设备的安全来说是非常重要的。只有地线在无电压存在的情况下，才能达到安全的状态。在实际运行过程中，信号源必须要通过地线进行回流，这样就会使地线由于阻抗产生电位差异，如果接地方式有问题，会导致地线存在电位差，从而对电路的正常工作产生影响，所有电子通信工程设备必须采取一些抗干扰接地措施，以使地线为等电位，保证整个电子通信工程设备能够正常运行。电子通信工程系统比较繁杂，具有非常多的干扰因素，提升抗干扰接地的质量，需要遵循一定的原则。例如在连接信号测量装置和信号源地面时要注意合理性和规范性，符合实际要求，使整个电子通信系统的抗干扰水平得到提升。也要注意电气绝缘的问题，负载地线和一些噪声地线要与其他地线分开，保持一定的距离。另外要对模拟信号和数字信号的地线进行分别设置，对于不同的地线，也要将其一点接地，并合理的连接到公共地线上。 二、我国电子通信工程设备使用现状 当前，我国的电力系统中，多数设备的正常工作电压都是220V。如果在意外的情况下，设备由于某种原因产生漏电的现象时，人在操作的过程中与地面没有很好的绝缘，就会使人体、设备和地面形成一个流通的电路，如果电流比较小，人会产生麻的感觉，但是一旦电流超过10mA，人就会有生命危险。这样就必须通过接地的方式，使设备壳体连接大地，从而将设备上的电荷直接引到大地，保证操作人员的生命安全。在通信设备中也是这种作用机理，通信设备在运行过程中会不断的产生磁场脉冲信号，这种信号的磁场比较强劲，在长时间工作环境下，设备本身会带有一定的电荷，这种情况下就需要有一根地线，将通信设备上的电荷引到大地上。这里也要注意地线的接地点不能选择煤气罐、自来水管以及避雷针等相关物品。电子通信工程设备对于接地的质量具有很高的要求，接地体的相关参数也要满足一定的要求，其电阻应在4欧姆一下。在安装接地体时，必须要严格的按照相关规定进行。对于比较小型的通信设备来说，常规的接地体安装方式是：首先选择面积在一平方米或者一平方米以上的钢板或铜板，在控制预算的情况下，尽量选择导电性能好的、面积更大的。选择好以后将铜板或者钢板埋在地表下两米左右，用导线引出并与通信设备的壳体相连接。而对于比较大型的通信设备，要选择更高性能的接地体，并且加深其下埋深度，另外在进行接地体下埋时，可以在接地体周围撒一些食盐，使其性能得到一定程度的提升。 三、电子通信工程中设备抗干扰接地的要求 （一）合理布线尽量将各种电线分开 由于各种线路的性质、用途不同，要把这些电线分开。一些噪声地线一定要和其他类型的电线分开，例如：继电器、高电平电路以及驱动电机等。电子通信工程中的线路一般都很复杂，这些复杂电线需要与其他电路严格区分，或者做绝缘处理。 （二）将模拟信号和数字信号接地线分开 各种实践证明在电子通信工程中数字信号能够对模拟信号造成干扰，造成整个电子通信设备受到干扰，为了提高电子通信工程中设备抗干扰能力应将数字信号和模拟信号两者的地线需要分别接地，之后接到一个公共点。 （三）提高模拟信号接地的要求 在所有的电子通信系统中，模拟信号较数字信号都更容易受到干扰，因此要提高通信系统中模拟信号的接地要求，例如在地线的连接、走向以及布线面积等方面的精度都要有所提高。 （四）加强电子通信设备抗干扰接地的投入 在电子通信工程中一定要加大一些必要事项的投入，行之有效的连接信号源地线和测量装置，从而提高整个电子通信系统的抗干扰能力，优化整个电子通信网络。 四、电子通信工程中设备抗干扰接地的方案 （一）合理布线、提高布线精度 电子通信工程中的设备接地与其他用电设备接地是不同的，电子通信工程中设备接地对接地技术有更高的要求，更加细致精确，而且需要反复的调试确定最终的接地位置、方式等。如果电子通信工程中设备接地的某个小细节改变就可能对通信系统造成很大的干扰，或者轻松避免电子通信设备的干扰问题。接地是因为大地可以看作是零势点，大部分人认为地线只是为了将设备上多余的电荷传输到大地，电子通信设备和大地是等势体，其实不然在电子通信设备接地时，地线是信号源的回流路径，而且存在阻抗，导致电子通信设备与大地并不是等势体。当电子通信设备接地地点或接地方式有所改变时，就会导致回流信号产生很大的差异，对电子通信设备造成干扰。因此，应采取正确的接地方式，尽量减少干扰。其接地点的真实位置、接地点的真实数量等都可以对地环路产生非常大的影响，因而，在选取接地点位置以及接地点数量的时候一定要综合考虑，慎重选择，充分结合自身的实际情况而需求来决定。 （二）减小电子通信工程中设备接地时地线本身阻抗 所有的导体都存在阻抗，地线也不例外。地线的阻抗由两部分构成：电感、电阻，其中电感主要对高频电子通信设备起作用，电阻主要对低频电子通信设备造成影响。电阻受到地线横截面积长度和自身性质的影响，在低频电路中应尽量以此为根据减少电阻；电感大小与地线的横截面积关系不大，主要受地线长度的影响，在高频电路中，应优先选择多点接地的接地方式，减小电感，从而减少对电子通信设备的干扰。 （三）尽量减少电子通信工程中设备接地形成地环路 尽管采用多点接地方式，可以减小地线本身的阻抗，有效地提高电子通信工程的抗干扰能力，可是这样电子通信系统容易形成地环路，电流流过地线时反而会形成电压，并引起感应电压的形成，使整个电子通信系统受到干扰。实践表明避免地环路的有效方式是利用共模扼流圈、光电耦合器等来对地环路进行抑制和阻断。在低频电路中还可以借助平衡电路技术提高通信系统的抗干扰能力。多点接地的接地地点和接地数量也造成地环路，因此要选择合理的接地数既降低地线阻抗又避免地环路形成，并选择合适的接地点减少地环路的形成。电子通信工程中设备接地点的位置、数量都会对地环路形成非常大的影响，所以在设计布线时要选取合适的位置和接地点的数量，并反复实验，慎重抉择，充分考虑各种因素的影响，根据通信的需求合理布线。 （四）JK电流环接口接地实例应用 以JKJK-412PMW型民航电报智能终端的电流环接口接地为例，该系由JK终端机打印机和一个双流环接口组成。JK终端机具有一个com口，是RS-232的串行接口，用来连接电流环接口。电流环接口将RS-232信号转换成双流信号，通过模拟线进行传输。当电流环接口接地不良时，报文数据将出现不规则变字的情况。图为JK终端机与电流环接口设备的连接示意图： 在乌鲁木齐航管楼航空服务中心电报在终端搬迁时，在维护人员对终端收发电报进行测试中，发现电报有变字现象，经过全面检查系统各段连接正常。最终得到为JK电流环接口接地不良，造成传输的信号收到干扰。 结束语： 近年来，我国的经济迅猛发展，也带动了我国电子通信工程的进步。随着电子产品的不断普及和深入，人们对于电子通信设备的接地性能越来越重视。有效的接地能够保证电子通信设备在正常稳定运行，接地技术直接影响整个电子通信工程设备的抗干扰性能以及干扰性能，所以应在电子通信设备基础上，有效的设计接地方式，保证电子通信工程设备的工作质量以及使用效果。 电子通信工程论文:解决电子通信工程中电子干扰的措施 【摘要】抗干扰作为电子通信中对通信的基础的保障，与设备的性能有着很大的关系。而接地技术作为抗电子干扰的重要技术，加强对抗干扰策略额优化，是提升电子通信质量的关键和重要途径。对此，本文从抗干扰的原理出发，对抗干扰的有效设计策略等进行分析，以此更好的提高通信质量。 【关键词】电子通信工程;有效设计;设备抗干扰接地 我国现代电子产业的发展，各种不同的电子设备层出不穷。但是，各种不同电子设备的接地的质量成为保障通信的重要问题。因为良好的接地质量，是保障电子设备稳定运行和安全的基础。同时也是对电子设备操作人员最好的安全的保障。对此本文对电子设备接地抗干扰接地的策略进行探讨。 1.设备抗干扰接地注意事项 在电子通信干扰接地中，必须注意继电器、驱动电机和电路为主的接地线，而该类类型通常也被称为噪声，其必须和其他的各类不同电线给区分开来。因此，在进行线路接线的时候，其必须把握以下的两个原则： 第一，信号源的连接必须稳定。通常为解决该类问题，对接地的模式通常设置为数字信号和模拟及诶的你信号。 第二，可有效增强人体免疫的测试系统，以此减少线路的危害。 2.电子通信设备抗干扰接地原理 在电子通信设备当中，如某地线的电位差为零，则表示该电子设备内部电压，也就是没有任何的电流流过。因此，在此时可以说明该电子设备是属于安全的。但是，具体在实际的在应用当中，电子通信的地线作为一个信号源回流的必经线路，从而使得其因为阻抗的存在而导致出现不同的点位。同时如果在此时出现接地方式的改变，将直接导致地线会产生出一定的电位差，从而正常的电路形成干扰。 因此，加大对电子设备的抗干扰的有效设计和优化，是在实际中保证接地的地线的电压为零的基本的方法。但是，在电子通信当中，由于通信的复杂性和对其干扰的多样性，使得对抗干扰的排除很麻烦。因此，要想有效的提升抗干扰的质量，必须要遵循以下的原则： 第一，信号测量装置与信号源地面连接一定要规范科学，特别是模拟信号的地线走向、面积、连接等要与实际要求相一致，这样才能更好的提升电子通信系统的抗干扰能力。 第二，负载地线、继电器、驱动电机等噪声地线一定要与其他地线呈分开位置，在需要的时候可以通过电气绝缘途径来实现。 第三，为了有效的避免模拟信号最小程度上受数字信号干扰的问题，要尽可能的对地线进行分别设置，并实现两者公共点控制在同一个上面。 3.解决抗干扰接地问题的对策探究 在电子通信的过程当中，通常采取多种接地方法和接地技术综合运用，而对其使用通常以降低地线的阻抗为主。但是，针对该方法的应用通常会产生一定的问题。而产生的主要影响是会带来地环路的影响。因此，必须通过科学的设计，在即降低阻抗的情况下同时又消除地环路所带来的干扰。以此达到提高通信质量的目的。其具体的策略包括以下几点： 第一，降低抗干扰接地的电阻。通过对上述干扰产生的原理的分析，地线的阻抗会导致地线产生一定的电位差，从而形成微弱的电流，影响通信工程的可靠的运行。因此，通过降低接地的阻抗，成为通常采用的方法。而地线阻抗的降低，其和电阻和电感有着非常密切的关系。因此，针对该问题，必须要分开讨论。通过相关的研究认为，电感这个影响因素，与高频电路有着很大的关系。而其影响和地线的长度有着直接的原因。同时可根据相关的依据对电感值进行计算。如针对圆截面导线则按照以下的公式进行计算： （1） 其中s为导线长度，d为导线的直径。 由此，通过上述的研究，我们可以看出保持导线截面的面积，当其面积维持在一定的状态下的时候，圆截面的导线通常都有着很大电感值。由此，在实际的应用当中，特别是在高频率的电路当中，应该采用多点接地的方式，从而缩短其中导线的长度，并最大程度的让系统的接点都处在最为合适的接地的位置。同时在接地中要尽量采用铜线对其进行连接，因为铜线的阻抗与传统的材料相比要小，从而最大限度的改变地线的阻抗。同时，在实际的应用过程当中，还必须要保持多根不同的导线之间要处在合适的距离。 同时对低频电路来讲，其地线电阻的大小将直接决定其效果的发挥。根据一般的地线电阻计算为例，其电阻表达式为： （2） 由此可以看出其电阻的大小与导体的长度S、横截面积A有着很大的关系。在保证S和材质不变的情况下，通过增加其横截面积，可有效的减少电阻的组织，以此可达到有效降低阻抗的作用。而针对交流电的情况，在很容易出现趋肤效应的影响下，导致导体表面电流集中问题，从而使得横截面积缩小，地线电阻增加，这个时候电阻是以计算的。 由此，通过上述两个公式合并计算而得出最佳数值。根据实际情况增大导线和地线的横截面积可减小地线电阻进而降低其阻抗。 第二，最大限度的降低地环路对通信的干扰。通过实践已经证明针对多点的接地客观上会带来衍生的电环路。电环路的出现和电子元件与接地平面间电容分布有着很大的关系，从而导致电流在经过电容时产生接地回路问题的时候，地线会出现一定的电压，而这个时候地环路的特征使得其很容易就受到电磁感应等因素的干扰。因此，在这个情况之下，电磁场的轻度在达到一定的临界值的时，会使得感应的电压逐步的增大，从而对设备当中的局部电路和设备的兼容带来不同的影响。 要解决该问题，通常采用光耦合器、共模扼流圈等专业设备，进行电流的抑制或者切断。与此同时，采用平衡电路原理有效的降低地环路对电子通信设备的影响。也可以将接地点数量、位置进行合理的定位与确定，实现放大器与信号源的有机协调。在这个过程中，能够将电子通信工程的信号源与地面实现有效的隔离，弱化地环路的结构特征，表面负载对地线电位差异的干扰，实现对电流影响的有效控制。 4.结语 总之，接地干扰作为常见的对通信干扰的问题，其必须得到有效的解决，同时借助接地发生的原理，对其进行一一的排查，从而更好的实现对通信质量的保护。 电子通信工程论文:电子通信工程管理探讨 【摘 要】伴随我国现代科学技术的快速更新发展，大众针对电子通信工程的质量需求水平不断上升。基于电子通信工程项目管理工作中牵涉到较多层面的内容，进而致使管理阶段会存在较多的问题，对整体电子通信工程管理控制水平产生影响。针对该类现象，为全面强化电子通信工程管理水平，本文透过对管理工作特征分析，制定了科学有效的对策，可全面推进通信行业的健康、稳定发展。 【关键词】电子通信；工程管理；特点 0 前言 伴随人们物质生活水平的持续提升，其对电子通信工程管理的质量需求水平快速提升，使得通信领域面临的竞争压力不断加大，同时存在一定的风险问题。基于电子通信工程管理工作涉及到方方面面的问题，通常较为重要，例如成本管理、进度控制以及质量管理。因而我们只有全面细致的掌握电子通信工程核心特征，方能制定可行性应对策略，解决实际困难问题，持续推进电子通信工程的健康稳定发展，符合大众针对电子通信工程质量的丰富需要。 1 电子通信工程管理特征 电子通信工程实践管理中，项目体现出施工工作流程复杂与投资总量庞大以及风险因素影响较大的特征。再者，工程项目施工建设阶段中，较易受到一些外部因素的作用影响。例如，气候环境与市场需要的发展变化，均会对工程效益水平以及管理质量产生一定的负面影响。因而，从根本上使电子通信工程需要引入项目管理模式，方能优化实践管理工作效果。电子通信工程实践管理工作中，还包含局面混乱的问题。例如，项目建设前期阶段，包含较多工作流程，即工程任务的发起，项目可行性的研究，项目立项、申报以及设计管理等。再者，施工建设阶段中还包含，材料采购、进度管控、质量监督以及成本控制等工作。建设后期则需要进行数据的统计分析、重要信息资料的归类汇总与管理等。整体电子通信工程，涵盖的项目层次较多、涉及范畴广泛，致使管理工作增加了一定困难。因而应树立项目管理思想，就各类繁多复杂的工作流程，做好有序高效的组织安排与计划管理，实现对各个建设环节的有效引导与管控。 2 电子通信工程管理策略 2.1 管控成本，降低工程项目经费开支 做好成本管理控制，对电子通信行业提升经济水平，实现资金的良性循环有重要的意义。首先，应由电子通信工程的实施方案入手，优选先进的技术工艺与方法，最大化的降低项目成本，使生产率全面增加。另外，应强化电子通信工程款项经费的结算管理。在价款契合政策要求的前提下，通过有关财务机构的全面审核，明确支付单据的真实合法性，而后才能办理有关审批手续。应注重在计划内，加强工程资金结算管理控制，预防引发超支问题。应采用多元化的管理方式。例如，预留尾款、进行数次定额的支付款项、加长支付的期限等，确保经费的合理化有效应用。 另外，对于工程项目材料应用以及劳动用工方面的经费，应加强管理，预防引发浪费问题。工程建设前期，应依据项目任务量，作出合理的员工安排，通过有效的方式，开展施工建设，预防员工在实践过程中形成徒劳消耗使劳动效率值出现浪费的问题。另外，材料应用，应确保规范性，制定合理有效的管控制度。针对作业现场形成的较多辅材，可通过承包施工的模式，对承包对象的资质信誉进行细致的评估、分析，强化技术审核管理。通过审核后，方能履行承包环节。再者，对于劳务人员的市场价格水平，应做好细化的调查，做到有效合理的选择，尽量避免应用临时工，影响项目工程质量水平，导致员工出现铺张浪费的问题。对于一些可利用租赁形式使用的机械设施以及周转材料，应尽可能地通过租赁完成，而后，利用有效合理的方法，做好主要设施应用效率的管控。完成使用后应快速及时的归还，预防形成多余的租赁经费。电子通信工程实施方案的设计环节，应遵循我国相关行业规范，做好层级审批管理，预防施工阶段中由于方案的不科学性，形成施工中断的问题，引发不必要的浪费。 2.2 加强电子通信工程质量管理 工程质量为一切项目的重要核心，倘若无法保证质量，则即便前期做的再完美，也会毫无价值。因而，电子通信工程管理应加强质量控制，有目标有计划的以建设方案为根本，引导各环节的工作任务。首先应做好工程建设前期的充分准备，细化分析图纸内容，有效核对工程数量，编定合理的调查任务书以及作业指导材料。针对电子通信工程建设阶段中使用的各类机械设备或是仪器仪表等，应认真细致的核查，保证不存在隐患故障后依据应用说明，面向技术员工再次强调操作规范。另外，应强化工序流程管理，创建责任问及体制，使各项工作职责全面落实到位，掌控好各个工作环节，确保技术、工作方案、相关记录、管理验收、工程项目变更等流程的及时布控管理。建设完成后应做好自我检查，而后对电子通信工程项目存在的薄弱环节以及相关的隐蔽项目进行分项分布的细致核查，依据我国工程质量标准，验收合格后方能上交至监督管理机构，实施后续验收工作，进而预防电子通信工程存在质量问题，形成不断返工延误工期的问题。 2.3 做好电子通信工程进度管理 由广义层面来说，工程进度控制管理，应依据现实状况制定进度计划安排。编定过程中应全面考量各类不可控要素。例如环境气候要素等，而后合理的调节进度安排。再者，应全面熟悉了解工程建设图纸，联合现场施工操作人员配合参与计划的制定。电子通信工程各类应用材料的管理配置、施工人员的安排、各机械设备的应用等需要全面囊括进来，而后应依据合同标准形成有关材料。应通过日报以及周报的模式，完成电子通信工程进度的跟踪汇报，确保合理的施工调度与快速的现场问题应对处理。应创建行政职能管理控制工作制度行，政管理应围绕项目经理为核心，通过层级管理，使各项任务落实到施工班组与一线人员之中，强化对他们思想意识以及操作行为的控制管理。在此之上应做好施工建设考核管理工作，将质量、工期进度、安全施工、成本管理视为具体标准，参照员工完成的实际情况、考核的成绩进行奖励。应用材料上应制定细化标准，对电子通信工程各类生产资源进行合理有效的安排，使需要的建设设备机械等囊括到准备计划之中进行备用。配备物资材料的环节中，应依据电子通信工程现实的需要，编制出具体的采购计划，采集有关主材以及辅材。还应依据工程项目的现实状况，分析是否需要创建临时的货库。对于原材料的采购，应集中做好，配货发货、物资流通的清单记录管理，实施价格的详细评估，进而为电子通信工程顺利地建设实施做好充分的准备。 3 结语 总之，为提升电子通信工程管理水平，只有针对实践工作中存在的问题，制定科学有效的应对策略，方能达到事半功倍的工作效果，实现可持续的全面发展。 电子通信工程论文:电子通信工程中设备抗干扰接地措施分析 【摘 要】论文简单分析了电子通信工程中设备抗干扰接地的注意事项，以及接地的概念，并分析了设备抗干扰接地的具体措施，包括降低地线自身电阻、减少地环路干扰等，大大的提高了电子通信设备稳定工作的安全保障。 【关键词】电子通信工程；设备抗干扰接地；措施 通常电力系统的设备，电压都为220V，而由于其他外力作用，导致设备漏电，就会严重影响人体与地面间的绝缘度，导致人体触电，电流过大还会出现生命危险。因此，为了确保电路正常运转，必须采取一定的手段来作保证。 1电子通信工程中设备抗干扰接地概述 1.1接地的概述 在日常进行电子设备调配时就可以发现，改变连接地线的接点或者方式，就能很好的改善电子通信工程中设备的一些干扰项。而在电子通信设备的地线内部，并不存在电压，没有电流从中经过，只有在电子设备信号回流的时候，必定会经过地线这一地方，表明信号传输的目标的实现状态是极具理想化的。所谓的地线，从客观上分析为一个较低的阻抗路径，主要针对信号电流，尤其是在信号电流回流时，必须经过的低阻抗路径，即为地线[1]。在地线中阻抗是一个必然的现象，根据点位的不同会出现在其相对应的位置上，如果存在明显错误的接地方式，就会影响电路的正常运转。 1.2设备抗干扰接地注意事项 依照电子通信工程的具体实践发现，在设备抗干扰接地时要多多的注意的事项，包括以下几方面： 1）地线分为很多种类，例如：在高电平电路、驱动电机、继电器等设备中的地线，通常被称作噪声地线，由于其独特的性能，应当和其他地线区分开，单独使用[2]。 2）为了有效的提高电子通信系统的抗干扰能力，必须要合理的连接信号源的地线，同时要安装测量设备，才能保障抗干扰能力的测试准确无误。 3）数字与模拟信号为不同的地线装置，因此在进行安装时要分开，并将其设置为最好，同时为了避免两种不同信号的相互干扰，在二者的连接过程中，仅需要一个公共点，来确保数字地线、模拟地线的正常运转[3]。 4）无论是模拟电路信号，还是数字电路信号，或是信号源、噪声地线等，都具有自身的独特特点，因此在安装时，要先分别各自接地，再连接到公共接地体上，利于电通信工程中设备抗干扰性的提高。 2电子通信工程中抗干扰接地主要措施分析 2.1合理降低地线自身的阻抗 一般的地线阻抗是由两部分组成，即电感与电阻，在正常情况下，低频电路中，电阻具有十分重要的作用。在直流电的环境下，地线电阻计算公式为：RDC=ρs/A，其中ρ为导体的电阻率，s是电流通过的长度，A表示地线的横截面积。根据公式可知，如果地线和材料相同，将地线的横街面积A增大，就能有效的降低地线的电阻。而在交流电中，由于电阻存在趋肤效应，因此电流主要集中在导体的表面，如果减小导体的横截面，就会提高线路的电阻。而这种状态下，电阻的阻值则为：RAC=0.076γ ∫ 1/2RDC，其中γ是指导线的半径，∫为导线经过的电流频率。将该公式与直流电电阻公式合并计算，就会发现扩大导线的横截面，电阻能够合理有效的被较低。 电感主要主导高频电路，受到地线自身长度的影响，当导线是圆截面的时候，电感值的计算方式为：L=0.2S[In（4.5/d）一1]，这里的d是指导线的直径，s为导线的长度；而片状截面时，计算方式为：L=0.2S[In（2S/W）+0.5+0.2S/W]，其中的s依然代表导线的长度，而W则是片状导线的宽度[4]。根据两个计算公式，可以发现，当导线横街面积相同时，圆截面的电感值大于片状导线的电感值，这是因为截面一定，圆截面导线大于片状，因此电感值也较大。因此，在高频电路工程中，电阻值的大小与片状导线的表面积成反比，要根据具体情况，适时合理的降低电子通信工程中设备地线自身的阻抗性，为电子设备的正常运行提供可靠保障。 2.2最大程度上减少地环路及其干扰 多点接地也是一种有效的降低地线组抗性的方式，但是却容易一些地环路的出现，同时在电路元器件和接地平面间，分布着许多电容，电流在经过电容回流时，就会形成接地回路，将大大的增加设备的干扰[5]。 可知在地线通过电流时，就会产生一定的电压，在交流电磁场较强的情况下，地环结构的电磁感应就会产生影响，在其回路过程中，产生感应电压。同时，随着磁场强度的增加，回路面积也会影响感应电压的提高，势必会严重影响到电子通信设备电路的兼容性。 而为了有效的降低地环路干扰，可以采取以下集中方式：利用光电耦合器、共模扼流圈等工具切断或抑制地环路中的电流；或是在低频电路中，采用平衡电路的方式来降低地环路干扰。当然，与地环路干扰具有密切关系的是接地点所处位置及其数量，因此也可以从这两方面着手进行地环路干扰的降低。因此，在进行接地设计时，工作人员对于接地点的选择，要做到定要认真谨慎，采用电路信号源与放大器的连接，来降低地环路干扰。根据具体实践经验可知，将信号源与地面的距离增大，能够有效的消除地环结构带来的影响，大大的防止负载的影响，降低电流所带来的不良反应。 3结语 综上所述，接地有效设计对于电子通信设备具有至关重要的影响，为了进一步保障电子通信工程设备的高质量、高性能运转，就要认真、谨慎、负责的对待接地设计，将会大大的推动电子通信设备的正常工作。 电子通信工程论文:论电子通信工程中设备抗干扰接地方法 摘要：电子通信工程关系到人民的正常生活、国家的团结稳定以及社会的和谐发展，因此在从事电子通信工作中一定要紧抓落实、实事求是。电子通信的正常运行很大程度上依赖于电子通信设备，而由于大多电子通信设备设计复杂、元件密集，导致一点轻微的变化都能对电子通信工程造成很大的干扰。电子通信设备一般都存在接地干扰问题，影响电子通信设备的正常运行。着重分析了电子通信工程中设备抗干扰接地的要求，以及相应的解决方案。 关键词：电子通信工程；设备；接地；要求；方案 1电子通信工程中设备抗干扰接地的要求 1.1合理布线尽量将各种电线分开 由于各种线路的性质、用途不同，要把这些电线分开。一些噪声地线一定要和其他类型的电线分开，例如：继电器、高电平电路以及驱动电机等。电子通信工程中的线路一般都很复杂，这些复杂电线需要与其他电路严格区分，或者做绝缘处理。 1.2将模拟信号和数字信号接地线分开 各种实践证明在电子通信工程中数字信号能够对模拟信号造成干扰，造成整个电子通信设备受到干扰，为了提高电子通信工程中设备抗干扰能力应将数字信号和模拟信号两者的地线需要分别接地，之后接到一个公共点。 1.3提高模拟信号接地的要求 在所有的电子通信系统中，模拟信号较数字信号都更容易受到干扰，因此要提高通信系统中模拟信号的接地要求，例如在地线的连接、走向以及布线面积等方面的精度都要有所提高。 1.4加强电子通信设备抗干扰接地的投入 在电子通信工程中一定要加大一些必要事项的投入，行之有效的连接信号源地线和测量装置，从而提高整个电子通信系统的抗干扰能力，优化整个电子通信网络。 2电子通信工程中设备抗干扰接地的方案 2.1合理布线、提高布线精度 电子通信工程中的设备接地与其他用电设备接地是不同的，电子通信工程中设备接地对接地技术有更高的要求，更加细致精确，而且需要反复的调试确定最终的接地位置、方式等。如果电子通信工程中设备接地的某个小细节改变就可能对通信系统造成很大的干扰，或者轻松避免电子通信设备的干扰问题。接地是因为大地可以看作是零势点，大部分人认为地线只是为了将设备上多余的电荷传输到大地，电子通信设备和大地是等势体，其实不然在电子通信设备接地时，地线是信号源的回流路径，而且存在阻抗，导致电子通信设备与大地并不是等势体。当电子通信设备接地地点或接地方式有所改变时，就会导致回流信号产生很大的差异，对电子通信设备造成干扰。因此，应采取正确的接地方式，尽量减少干扰。其接地点的真实位置、接地点的真实数量等都可以对地环路产生非常大的影响，因而，在选取接地点位置以及接地点数量的时候一定要综合考虑，慎重选择，充分结合自身的实际情况而需求来决定。 2.2减小电子通信工程中设备接地时地线本身阻抗 所有的导体都存在阻抗，地线也不例外。地线的阻抗由两部分构成：电感、电阻，其中电感主要对高频电子通信设备起作用，电阻主要对低频电子通信设备造成影响。电阻受到地线横截面积长度和自身性质的影响，在低频电路中应尽量以此为根据减少电阻；电感大小与地线的横截面积关系不大，主要受地线长度的影响，在高频电路中，应优先选择多点接地的接地方式，减小电感，从而减少对电子通信设备的干扰。 2.3尽量减少电子通信工程中设备接地形成地环路 尽管采用多点接地方式，可以减小地线本身的阻抗，有效地提高电子通信工程的抗干扰能力，可是这样电子通信系统容易形成地环路，电流流过地线时反而会形成电压，并引起感应电压的形成，使整个电子通信系统受到干扰。实践表明避免地环路的有效方式是利用共模扼流圈、光电耦合器等来对地环路进行抑制和阻断。在低频电路中还可以借助平衡电路技术提高通信系统的抗干扰能力。多点接地的接地地点和接地数量也造成地环路，因此要选择合理的接地数既降低地线阻抗又避免地环路形成，并选择合适的接地点减少地环路的形成。电子通信工程中设备接地点的位置、数量都会对地环路形成非常大的影响，所以在设计布线时要选取合适的位置和接地点的数量，并反复实验，慎重抉择，充分考虑各种因素的影响，根据通信的需求合理布线。 3总结 随着科学技术的进一步发展，人民对电子通信提出了更高的要求，而电子通信的接地设计关系到整个通信系统，这就使电子通信设备的接地问题备受关注。电子通信工程中设备接地抗干扰问题的有效解决能够有效地提高整个电子通信工程的质量，因此电子通信工程中设备的接地抗干扰技术是摆在我们面前的重要研究课题，关系到通信工程的发展，影响我们的生活质量。我也相信经过大家的共同努力电子通信工程中设备的接地问题一定能到有效地解决，通信工程也会因此取得进一步的进步。 电子通信工程论文:电子通信工程设备的抗干扰接地策略探讨 【摘 要】电子通信设备在运行过程中会受到诸多因素的干扰，既影响自身工作质量，也具有一定的安全隐患，因此接地技术理所当然的成为其正常运行的必要基础，但在实施抗干扰接地时也要有一定的章法可循，否则便会影响实际效用。对此，本文结合多年工作经验，就电子通信工程设备的抗干扰接地策略进行了探讨，希望有助于改善其运行质量。 【关键词】电子通信工程设备 抗干扰接地 地线阻抗 在电子产业发展的如火如荼之时，电子通信工程设备的接地质量逐渐被众人所关注，所重视，为进一步确保电子设备稳定运行，并为操作人员提供必要的安全保障，诸多抗干扰接地技术和方法相继诞生，这无疑为电子通信系统的安全、持续、可靠运转提供了重要保障。下面笔者就电子通信工程设备的抗干扰接地策略加以探讨。 一、抗干扰接地的内涵 对于电子通信工程设备而言，若其地线处于等电位状态，则表示内部不存在电压，自然也就无电流通过，故设备相对安全。可在具体实践中，地线是信号源回流的必经之路，如此一来，地线中的不同点便会因阻抗的存在而出现点位差异，若接地方式不当，地线就会出现电位差，进而干扰电路的正常工作，因此对电子设备采取抗干扰接地措施，以确保地线为等电位十分必要。但电子通信工程系统相对复杂，干扰因素较多，要想提高抗干扰接地质量，就必须谨遵几点原则，如信号测量装置与信号源地面的连接必须规范合理，尤其是模拟信号的地线走向、面积和连接必须与实际要求相符，以此提高电子通信系统的抗干扰水平[1]；负载地线以及继电器、驱动电机等噪声地线必须与其他地线保持分开状态，必要时可实现电气绝缘；为避免模拟信号受到数字信号的干扰，尽量对其地线加以分别设置，并将两者的连接公共点控制为一个；因不同地线具体要求不尽相同，最好使其一点接地，并与公共接地体进合理连接等。 二、电子通信工程设备抗干扰接地策略 目前有较多的抗干扰接地方法和技术可供电子通信工程设备选择，其中降低地线阻抗较为常用，可是这一接地策略的应用容易带来一定的负面影响，故还需要消除地环路的干扰。可见结合使用两种策略效果更佳。 （一）以降低地线阻抗为主。因地线阻抗会造成地线各点产生电位差进而影响电路可靠运行，故基于多点接地以降低阻抗不失为提高电子通信工程设备抗干扰接地质量的有效途径。由于地线阻抗主要有电阻和电感有关，因此还需加以分别探讨。实践表明，电感是高频电路地线阻抗的主要影响因素，且其数值在很大程度上取决于地线的长度，而电感值的计算有一定的公式可循，如针对片状导线，是以计算的，而圆截面导线则是根据公式计算的，其中S代表导线长度，W代表导线宽度，d代表导线直径[2]。由此可知，保持导线截面积一定，与片状导线，圆截面导线具有较大的电感值，因此尽量在高频电路系统中采用多点接地策略以缩短导线长度，即尽量使系统所有的接地点均能经地线连接最近的接地面，同时尽量选用铜片地线，以此进一步实现地线阻抗的降低，但要注意多根导线之间应保持一定的距离。而在低频电路地线阻抗中，电阻大小则起着关键作用。一般直流电地线电阻值是根据计算的，其中S代表导体长度，代表导体自身的电阻率，A代表地线自身的横截面积，可见保持地线长度和材质不变，适当增大A可通过减小地线电阻实现地线阻抗的降低；但是对于交流电而言，其易在趋肤效应的作用下致使导体表面电流集中，进而缩小横截面积，增大地线电阻，此时电阻是以计算的，其中代表导线电流频率，代表导线半径，所以可对两个公式加以合并计算，由此得出，根据实际情况增大导线和地线的横截面积可减小地线电阻进而降低其阻抗。 （二）配以减少地环路干扰。虽然上述抗干扰接地策略可有效降低地线阻抗，且在电子通信工程设备中彰显了良好效用，但因多点接地方式的存在衍生了诸多地环路，加之电路元件与接地平面之间分布着很多电容，致使电流流经电容时形成接地回路（见图1），此时地线便会出现电压，而地环路的特点决定了其必然会受到电磁感应的干扰[3]。如此一来，当磁场强度达到某一数值时，便会增大感应电压进而对局部电路和设备电磁的兼容性构成威胁，所以将地回路的影响降到最低亟待解决。在消除地环路影响的过程中，我们可以借助光耦合器、共模扼流圈等装置设计用于抑制或切断其电流，针对低频电路，还可以借助平衡电路这一原理减少地环路对电子设备的干扰。同时考虑到接地点数量和位置与地环路影响的关系较为密切，所以需要合理、准确定位接地点，其中连接放大器与信号源十分关键[4]。如图2所示，A点代表信号源的接地点，B点代表放大器的接地点，并以UAB代表两点的电压值，同时以R2和R3分别代表连接信号源的电阻和负载导线的电阻；然后根据相应的公式可以明确得知，将信号源与大地进行有效隔离，可明显弱化地环路的结构特点，从而避免了负载受到地线电位差异的干扰，进而促使电流影响得到了有效抑制，而且实践证明，这一接地策略效果良好，尤其是在低频电路中发挥了显著优势。 总之，抗干扰接地是电子通信工程设备正常运行的基本保障，且其质量和水平与设备自身性能、使用效果以及人员安全密切相关，故确保接地安全可靠尤为关键。这就要求工作人员秉着高度负责的态度，予以优化设计，并基于切实有效的接地策略促进电子设备安全、稳定、高效工作。 电子通信工程论文:电子通信工程中设备抗干扰接地的措施 摘要：电子通信工程里面的接地技术是影响到设备抗干扰性能和干扰性能的最为关键的一个影响因素，基于此，本文结合工作经验对电子通信工程中设备抗干扰接地的措施进行了探讨。 关键词：电子通信工程；设备抗干扰；接地；措施 引言 为了确保电路能够正常的运转，技术工作人员在电子通信工程实践当中需要会采取一切具有可行性的手段来为地线中等电位提供保障。相信不少工作人员均会有这种感受，即当我们对电子设备进行调整的时候，往往只要对底线的连接方式或者是接地点进行微调，便能够获得出乎意料的抗干扰效果。所谓的“地线”就是指信号源回流过程中必经的位置便是地线，因为电子设备的地线内部是等电位，通常没有电压，所以电流不会从中流过，但是信号源回流必须要经过地线。这只是在对想状态下的地线进行描述，但是实际的具体工程当中，我们可以将地线视为一个阻抗比较小的路径，信号电流专门流经这一路经，也就是说，待信号电流流回到信号源的过程中，它必须要经过这一阻抗比较小的路径。在地线中，阻抗是天然存在的，只不过是点位不同，则它出现的位置也略有差异。例如，如果在电子通信工程当中的接地方式错误，那么地线电位便必然会发生比较显著的偏差，最终使得电路很难保持正常的运转，这也是技术工作人员在电子通信工程实践当中需要会采取一切具有可行性的手段来为地线中等电位提供保障的根本原因。 1.接地的定义 调配电子设备的时候，可以发现，稍稍的调整连接下地线的接地点或者连接方式，就可以很好的改善一些干扰项。在这里，需要理解的一个重要概念就是地线。电子通信设备的地线内部并没有电压，是等电位，不会有电流从中流过。但是，信号源在回流的时候，有一个必经的地方，那就是地线，也就是说目标的实现要求状态一定是理想化的。观察客观具体的情况，理解地线，其为一个较低的阻抗路径，这一路径是针对信号电流而言的，在信号电流回流到信号源的时候，经过的低阻抗路径就是地线。阻抗是地线中必然存在的现象，点位的不同会出现在对应的位置上，如果出现了错误的接地方式，明显偏差就会出现在地线电位中，在这样的情况下，电路就很难实现常规运转。总而言之，在实践中，技术人员必须用一切具体可行的方法保障地线中等电位。 2.电子通信工程中设备抗干扰接地的注意事项 诸多的实际工程经验显示，在电子通信工程中设备抗干扰接地时必须要注意下述几个方面的内容：高电平电路、驱动电机以及继电器的地线称为噪声地线，也应与其他地线分开；负载地线应与其他地线分开，有时两者在电气上甚至可绝缘；合理连接信号源地线与测量装置，对提高整个测试系统的抗干扰能力益处很大；数字信号地线应与模拟信号地线分别设置为最好，为避免数字信号干扰模拟信号，两者的连接应仅有一个公共点；模拟信号较易受干扰，所以对模拟信号地线的面积、走向、连接有较高的要求；模拟电路信号、数字电路信号、信号源、负载以及噪声地线各有不同的要求，应分别一点接地，然后连接到公共接地体上。 3.雷电对通信、电子设备的危害和防护 雷电对通信电源及其供电设备造成的危害大部分是感应雷产生的过电压和地电位升高反击通信电源及其用电设备。据资料显示,当某处供电线路的雷击电流为80kA时,该处线路上的瞬间感应电压可达25kV。如果某通信站距离落雷处不是很远,那么,如此高的感应过电压即使经过线路衰减也仍然具有相当的强度,从而击穿电源设备绝缘,损坏电源及其供电设备,造成供电异常或中断、损坏其供电的通信设备等严重故障。此外,由于现在通信站接地系统大多采用联合接地方式,这样雷电流经接地装置入地时,地电位将瞬间升高。假设某站联合接地系统接地电阻值为1Ω,雷电流瞬间最大值为20kA,那么地电位就升高20kV。引雷入地是雷电防护最基本的措施。另外还有等电位法和雷云驱散法。等电位法是在构筑建筑物时将所有导电物体(如钢筋、金属管道、金属门窗等)均用导体联接成一体,使其感应任何电场时均无电位差,建筑体也就不会遭雷击。雷云驱散法是有的国家用导弹将雷云驱散以防止雷击。 4.电子通信工程中设备抗干扰接地方式分析 4.1最大程度上降低电路系统地环路与环路的干扰 虽然多点接地能够比较显著地降低阻抗，但是在工程实践当中，形成地环路的可能性也明显提升。同时，接地平面与电路元器件之间存在着数量较多的电容，如此一来，电流如果流经在此分布的电容的时候，出现回路的几率是非常大的。我们知道，当电流流经地线的时候，地线便会出现电压，此时，假若交变电自己的磁场很强，独特的结构特征会让地环路在磁感应定律作用之下出现感应电压的现象；进一步假设，假若交变电自己的磁场非常之大，那么增加之后的回路面积会让感应电压被大大地强化。我们知道，磁场是干扰电子设备正常工作的重要因素。如果磁场强度过大，则整个电子设备及其对应电路的电磁兼容出现显著的降低，影响电子设备的正常工作。 因此，在实际的工作实践当中，我们通常利用共模扼流圈与光电耦合器对地环路当中的电流进行切断处理和抑制处理，进而实现降低地环路干扰电子设备的目的。假设我们应对的是低频电路，则我们还能够通过平衡电路作业模式的引入来发挥抗干扰作用。除了上述因素之外，接地点的实际位置、接地点的实际数量均能够对地环路产生比较大程度的影响，所以，在我国设计接地的时候，对于接地点的选择必须要认真、慎重地选择。 4.2减少地线自身的阻抗 地线阻抗通常包括了两个组成部分，那就是电感和电阻，如果正常的话，在低频电路中，电阻会发挥非常关键的作用。直流电的环境下，地线电阻的公式是：RDC=ρs/A。ρ 代表导体电阻率，s 代表电流在导体中所通过的长度，A 代表地线中横截面积。按照这一公式，可以知道，在长度方面，如果材料与地线是一致的，扩大地线的横截面的面积的话，地线电阻就可以被有效地降低。在交流电的环境下，因为趋肤效应的存在，电流集中在导体表面，如果将导体的横截面实际减小的话，电阻就会被增加。这种状态下，电阻阻值是：RAC=0.076γ ∫ 1/2RDC，γ 代表导线半径，∫代表导线所经过的电流频率。对上面两公式进行合并计算，可以有如下收获，增加导线横截面，导线电阻可被很有效的降低。电感为高频电路的主导。电感值受制于地线本身的长度，如果导线为圆截面，其电感值求取的具体公式可以表达为：L=O.2S[In（4.5/d）一1]，片状导体公式是：L=0.2S[In（2S/W）+0.5+0.2S/W]，在以上两个公式中，d 代表圆导线直径，s 代表导线长度，W 代表片状导线宽度。借助于上述公式，有如下收获，横截面面积相同的情况下，电感值使用圆截面传导出的要大于片状导线传导出的，可以这样说，在截面面积一定的情况下，因为圆截面导线要比片状导线大，所以片状导线传导出的电感值就比较小，也就是说高频下，电阻值与片状导线表面积这两个数量关系为反比例。 5.结束语 总而言之，电子通信设备中一个非常重要和关键的环节为设计接地，这对于良好产品性能的实现和使用，发挥着非常重大的作用，需要给予认真的对待，作为设计者，一定要认真对待，保证电子通信设备的正常可靠运转。 电子通信工程论文:浅析电子通信工程中的设备抗干扰接地措施 摘要:其中电子通信工程，不仅对电子设备的稳定运行提供保障，同时也确保相关人员的安全;不仅能够提高电子设备电磁兼容性的水平，同时也能有效地增强地面免疫功能的电子设备。在这篇文章中，作者表示他们的专业知识和相关经验，在电子通信工程设备接地干扰措施进行了分析和讨论，希望能供相关人员提供有益的参考。 【关键词】 电子通信工程;抗干扰措施;设备接地;方法和策略 一、前言 为了保证电路的正常运行，在电子与通信工程实践的技术人员将采取一切必要手段，可行的潜在提供保护的中间地带。我相信，很多工人将有这种感觉，当我们调整的电子设备，它往往是，只要底线连接或接地微调干扰能得到意想不到的结果。 所谓的“地线”就是指信号源回流过程中必经的位置便是地线，因为电子设备的地线内部是等电位，通常没有电压，所以电流不会从中流过，但是信号源回流必须要经过地线。这只是在对理想状态下的地线进行描述，但是实际的具体工程当中，我们可以将地线视为一个阻抗比较小的路径，信号电流专门流经这一路经，也就是说，待信号电流流回到信号源的过程中，它必须要经过这一阻抗比较小的路径。在地线中，阻抗是天然存在的，只不过是点位不同，则它出现的位置也略有差异。例如，如果在电子通信工程当中的接地方式错误，那么地线电位便必然会发生比较显著的偏差，最终使得电路很难保持正常的运转，这也是技术工作人员在电子通信工程实践当中需要会采取一切具有可行性的手段来为地线中等电位提供保障。 二、接地的概念 在电子通信装置，等电位接地，没有内部电压，电流不通过。但实际上，信号源必须通过返回地面，因此，为了实现上述目标状态必须是令人满意的。客观方面，地面的概念：返回到源信号电流低阻抗路径。存在于在地面上的阻抗，将出现在不同的点上的对应点的方式错误，如果地面，地面电位会有显着的偏差，正常运行的电路的目的就无法实现。因此，技术人员必须在切实可行的方法，可以有效地利用的实践过程中，中间的接地电位可以被保护。 三、抗干扰接地的方式 1.将地线自身阻抗减少 电阻和电感两部分组成的接地阻抗，通常状态下，电阻在低频电路中起着至关重要的作用。在DC ，接地电阻计算公式为： ， RDC = ρS / A代表导体电阻率ρ ，S代表通过电流在导体长度，A代表接地线的横截面。根据公式可以得出，如果一致的材料的长度，横截面面积，以扩大在地面上的地面降低接地电阻。交变电流，由于趋肤效应系数，电流集中在导体的表面上，导体的实际的横截面面积减小，从而增加了电阻。在这种状态下，电阻值有： RAC = 0.076γ∫ 1/2RDC ， γ表示导体的半径， ∫表示通过导体的电流频率。结合这两个公式可以得出，增加的横截面面积的导线，导线的电阻，可以有效地降低。 2.尽量将电路系统下地环路减少，降低地环路干扰 虽然在地面上，可以有效地降低阻抗，使用这种方法，然而，有可能是部分之间的接地回路。同时，由于组成部分和电路的接地平面之间存在着分布电容，从分布电容的电流流到地面，通过循环将发生。当电流通过接地，接地线将产生一个电压，强电磁感应定律的情况下，在交变电磁场的接地回路的结构特性将产生影响，在循环过程中，磁场产生的感应电压达到一定的强度，增加环路面积将加强感应电压，这将威胁到合适的电路或一个完整的一块设备的电磁兼容性。 接地回路的干扰降低，可以用于在电路中的共模扼流圈光电耦合器的接地回路电流切断或抑制在低频电路，该电路采用一种平衡的方式。此外，地线环路干扰和地面的地面靠近的位置和数量。因此，在设计的地面时，在选择的过程中工人的停泊位点必须是小心。 四、电子通信工程中设备抗干扰接地方式分析 1.最大程度上降低电路系统地环路与环路的干扰 虽然多点接地能够比较显著地降低阻抗，但是在工程实践当中，形成地环路的可能性也明显提升。同时，接地平面与电路元器件之间存在着数量较多的电容，如此一来，电流如果流经在此分布的电容的时候，出现回路的几率是非常大的。我们知道，当电流流经地线的时候，地线便会出现电压，此时，假若交变电自己的磁场很强，独特的结构特征会让地环路在磁感应定律作用之下出现感应电压的现象;进一步假设，假若交变电自己的磁场非常之大，那么增加之后的回路面积会让感应电压被大大地强化。 因此，在实际的工作实践当中，我们通常利用共模扼流圈与光电藕合器对地环路当中的电流进行切断处理和抑制处理，进而实现降低地环路干扰电子设备的目的。假如我们应对的是低频电路，则我们还能够通过平衡电路作业模式的引人来发挥抗干扰作用。除了上述因素之外，接地点的实际位置、接地点的实际数量均能够对地环路产生比较大程度的影响，所以，在我国设计接地的时候，对于接地点的选择必须要认真、慎重地选择。 2.减少地线自身的阻抗 地线阻抗通常包括了两个组成部分，那就是电感和电阻，如果正常的话，在低频电路中，电阻会发挥非常关键的作用。直流电的环境下，地线电阻的公式是:RDC= p s/Ao p代表导体电阻率，s代表电流在导体中所通过的长度，A代表地线中横截面积。按照这一公式，可以知道，在长度方面，如果材料与地线是一致的，扩大地线的横截面的面积的话，地线电阻就可以被有效地降低。在交流电的环境下，因为趋肤效应的存在，电流集中在导体表面，如果将导体的横截面实际减小的话，电阻就会被增加。这种状态下，电阻阻值是:RAC=0.076 y J 1/2RDC,，代表导线半径，丁代表导线所经过的电流频率。对上面两公式进行合并计算，可以有如下收获，增加导线横截面，导线电阻可被很有效的降低。电感为高频电路的主导。电感值受制于地线本身的长度，如果导线为圆截面，其电感值求取的具体公式可以表达为:L=0.2S[In( 4.5/d)一1]，片状导体公式是:L=0.2S[In(2S[W) +0.5+0.2S/w]，在以上两个公式中，d代表圆导线直径，s代表导线长度，W代表片状导线宽度。借助于上述公式，有如下收获，横截面面积相同的情况下，电感值使用圆截面传导出的要大于片状导线传导出的，可以这样说，在截面面积一定的情况下，因为圆截面导线要比片状导线大，所以片状导线传导出的电感值就比较小，也就是说高频下，电阻值与片状导线表面积这两个数量关系为反比例。 五、结束语 接地的设计是整个电子通信工程当中作用非常重要的环节之一，由于关系重大，相关的工作人员尤其是技术人员必须要认真对待、高度负责，为电子设备的正常运行提供可靠保障。接地，电子通讯设备上工作，时进行例行保证。接地稳定的电子设备的性能改进，它也可被保护的操作人员的安全设备。此外，为有效应对地面，将提高设备的电磁兼容性。总之，电子通讯设备在地面下进行有效的设计是必不可少的，为了有一个良好的产品品质和高性能的使用效果，必须采取认真接地设计，所以设计工作有关的人必须尽一切努力设计地面，从而使电子通信设备的正常运行，以便在该地区有一个可靠的保护。 电子通信工程论文:有效解决电子通信工程中设备抗干扰接地的措施 摘 要 随着科学技术的发展，在的电子通信建设过程中，必须根据实事求是的原则，做好相关工作。这样不仅可以有效节能电子设备的稳定工作提供合理的保护，同时也提高电子设备的电磁兼容水平。此外，为了确保该电路的正常运行，在实践中的电子通信相关的工程技术人员必须采取一切可行的方法，要科学的保证地面的中间相关电位。这项研究中，作者结合自己的专业知识以及通过相关工作经验，分析了电子通信工程设备的干扰接地的重大举措，旨在提升我们的电子通信的质量和水平。 关键词 电子通信工程 抗干扰接地 分析研究 在一般情况下电子通信装置表现为，等电位接地，没有内部电压，电流不通过。但实际上，信号源必须通过装置然后返回地面，因此，为了实现上述目标状态必须是令人满意的。客观方面，地面的概念：返回到原信号电流低阻抗路径。存在于在地面上的阻抗，是将出现在不同点上的对应点的方式错误，如果地面电位有显着的偏差，这样会导致正常运行电路的目的无法实现。因此，技术人员必须在切实可行的方法，可以有效地利用的实践过程中，让中间的接地电位可以被保护。 1 电子通信工程中，其设备抗干扰接地需要注意的事项 根据大量的实践结果表明，在电子与通信工程干扰设备接地过程中必须充分注意以下内容：继电器，电路和驱动电机的接地线通常被称为噪声，它是必须和其他区分各类电线；复杂的电线必须从其他电线分开，并在特殊情况下，达到电绝缘的效果；科学有效的信号源连接到地面，测量设备，在这个过程中要注意的事项是，这是一个主要的有效增强人体免疫力的测试系统，同时可以提高系统的性能，数字信号和模拟接地信号。接地最好是设置成这两个模式，当然，这个过程中，可能会发生干扰的数字信号的模拟信号的现象，为了有效地防止发生这种现象，连续的两个信号需要一个公共点；不论任何表现系统，一般的模拟信号更容易受到干扰，因此相关方面的模拟信号地要求是比较高的，如连接和区域等因素。数字电路信号，负载了地面的噪音，信号源的模拟电路信号基于它们的属性和索赔的具体情况是不一样的，你需要点接地然后使它连接到一个共同点体。 2 抗干扰接地的方式 2.1 最大限度的降低电力系统的环路和环路的干扰 一般情况下，虽然多点接地，可以最大限度地减少阻力，但在工程实践中，接地回路的可能性也出现显著改善，这是直接决定多点接地的。此外，地面平面和电路元件，将始终是一个比较大的电容器的数量，在这种情况下，如果流经电容的电流，分别在此，有断路现象，其结果有很大的几率将直接影响整个系统的性能。不用说，电流流过的情况下，肯定会有低电压产生，其结果是，如果交变磁场是非常强的，独特的结构设计必须是这样地，如果有很大的交变磁场，增加的环路面积后，它会使检测电压再次加强。在此相信学过物理的或许都知道，在事实上，干扰磁场的磁场强度达到一定的水平，这样在电子设备的工作中会成为真正的罪魁祸首，那么整个电子装置和其相应的电路元件将显着减少的量的电磁兼容性，最终影响到电子设备，如果该条件是特殊的，整个系统是无法实现其效果，而在此时我们也应该去检查电路的电压是否正常。 因此，在实际的实践中，一般工人的共模电抗器和光学耦合器的环路电流在地面充分利用，但执行的中断处理和压缩处理，在这个过程中，可以实现降低了接地回路为目的的电子设备的干扰。如果在响应于一个低频电路中的处理的工作人员，则在操作的（下转第49页）（上接第47页）过程也可以被平衡电路的操作通过引进装置干扰的作用，充分发挥。除了这些因素，其地面的真实位置，真实的数字地面到接地回路等，就可以有一个非常大的影响，因此，发生在选定的位置，然后，当时位置的数量，必须考虑仔细选择，根据充分整合自己的实际情况和需要来决定。 2.2 地面本身阻抗减小 通常情况下电阻和电感两部分组成的接地阻抗。通常状态下，电阻在低频电路中起着至关重要的作用。在DC ，接地电阻计算公式为：RDC = S / A，代表导体电阻率 ，S代表通过电流在导体长度，A代表接地线的横截面。根据公式可以得出，如果一致的材料的长度，横截面面积的大小以扩大在地面上的地面降低接地电阻。交变电流，由于趋肤效应系数，电流集中在导体的表面上，导体的实际的横截面面积减小，从而增加了电阻。在这种状态下，电阻值有： RAC = 0.076 1/2RDC，表示导体的半径，表示通过导体的电流频率。结合这两个公式可以得出，增加的横截面面积的导线的电阻，从而可以有效地降低电阻。 通过以上的分析结果，在高频率中，为了能够有效地减少接地阻抗，导线长度可以缩短。与此同时，在施工过程中，铜作为电路系统的接地线，可以起到同样的作用，降低了阻抗。详细的操作模式，最大限度地利用多点接地，以此来确保该系统顺利通过所有的地面最近的接地线连接到地平面，这将有效地缩短地线的长度的办法之一。 总之，电子通讯设备在地面下进行有效的设计是必不可少的，为了有一个良好的产品品质和高性能的使用效果，必须认真负责的采取接地设计，所以设计工作有关的人必须尽一切努力设计地面，从而使电子通信设备的正常运行，以便在该地区有一个可靠的保护。 电子通信工程论文:关于电子通信工程管理的分析 【摘 要】随着信息化时代的到来，通信工程在人们生活中起着越来越重要的作用。然而我国电子通信工程中目前还存在很多问题急需解决，本文详细阐述了通信工程管理中较突出的问题并提出了相应的解决办法，希望能对我国电子通信工程管理提供一定借鉴作用。 【关键词】通信工程；成本管理；控制分析 随着市场经济的逐步发展，通信工程建设市场的竞争也日益激烈。必须很好的控制整个项目建设过程中的每个环节的成本才能在激烈的市场竞争中占有一席之地， 1、通信工程项目成本管理基本内容 通信工程项目的成本管理与控制可以避免造成不必要的成本开支或透支从而保证通信工程的全面竣工，具体内容如下所述。 1.1间管费的预测。间管费主要是指与通信工程项目对象相关的一些费用，包括管理费、征地费、研究费、监理费和各种税金等。这些费用预测起来难度不大，方式较为简单，应该以过去的资料和经验为基础，采取科学的方法来确认合理的目标值。 1.2机械使用费的控制。由于机械设备更新换代的速度很快，而传统的预算定额所设定 的机械原值与折旧率之间存在较大的滞后性，因此实际的机械使用率不可能达到预算定额的取定水平，往往是机械使用费出现了超支的情况，这时就可以申请机械费补贴。 1.3施工全过程的总体成本控制。通信工程项目的施工过程是包含许多环节，成本管理和控制应该包含了对于整个项目各种环节成本的管理，要随着项目进展的各个阶段连续进行，逐项记录。如果出现疏漏，就会使成本管理就会处于失控状态，造成的损失也很难弥补。 1.4人工费的控制。项目施工需要制定施工人员的费用，具体包括工资、奖金、津贴补贴、福利费和劳动保护费等。在确定人工费的时候，要以人工单价定额为依据并结合施工人员的定编、工资水平、工期和市场行情等因素全面考虑人工费的定价。此外，还可以申请人工费补贴来储备可能的额外开支或奖励酬劳，这样的人工费就会有一定的余地。 1.5设备材料费的预测。设备材料费就是指施工中耗费的各种实际材料的费用，这项费用在整个工程成本中占有很大比例。因此要进行精确的预测并对各项材料进行逐项分析，尽量选择价格低质量好的厂家，才能确保材料的质量和规格满足要求。值得注意的是，对于一些重点的设备材料要建立严格的约束机制以杜绝可能的腐败现象发生。 2、通信工程项目成本管理存在的问题及解决对策 2.1通信工程项目成本管理存在的问题。目前，我国的通信项目建设过程中还存在很多成本管理方面的问题。一般来说，通信工程的直接成本控制主要体现在材料管理方面，而材料成本在通信工程中占到一半以上的比例，有着举足轻重的地位，即使极小的一些问题都有可能造成成本的大幅增加。就间接成本管理而言，主要是指工程现场的流程管理方面，这些环节一旦管理松懈，很可能造成潜在的成本增加。还有通信工程项目中存在一些不可预见的成本，包括施工扰民费、资金占用费、人员伤亡等安全事故损失费和政府部门的罚款等，这些都是不可能预测到的的，一旦出现应激性的问题，必然会使成本支出增加。 2.2通信工程项目成本管理问题的解决对策。通信工程施工单位先要研究出一套行之有效的施工方案，并在开工前进行简单的施工培训，采取必要的防范措施。施工过程要在专业工程师的指导下进行，以减少返工现象。还要合理调配各种资源，做到统筹优化。针对材料成本中存在的管理问题，我们还可以通过施工预算来加强对材料费的直接管理，实行限额领料制度，对于多余的材料坚持采取回收和现场材料管理的办法。对于一些不可预见成本，我们要进行常规宣传，提高施工人员的整体素质，减少安全事故的发生。 3、做好通信工程项目成本管理的方法 针对我国的通信工程项目成本管理存在的问题，以及通信工程自身的特殊性，笔者认为要搞好此类项目的成本管理和控制就非常重要。具体来说就是先做好成本预测以确定科学合理的成本目标，然后根据成本目标来确立成本管理的原则，最后通过有效途径来实现成本管理和控制的目标。 3.1做好成本预测确定科学合理的成本目标。通信工程的成本预测制定成本计划和控制目标的基础和依据，它是指根据已有的资料和经验总结，通过统计分析和数学模型等方式进行成本的预测。成本预测对提高成本计划的可行性和科学性具有非常重要的作用，好的成本预测不但可以降低成本，还能使得工程的经济效益不断提高。当然，在通信工程项目施工过程中，还会存在很多的干扰和影响因素，这些因素在成本预测中不可能预测准确，尤其是物价因素根本无法预测准确。所以要综合考虑员工的工资水平因素，施工人员的劳动生产率因素，社会关系以及建设单位负责人或工程管理人员的组织协调能力和管理决策水平等因素，科学合理进行事前预测，才能做好成本控制工作。 3.2确立成本管理的原则。通信工程项目成本的管理与控制要坚持一定的原则，具体就是指要按照一定的原则对人力、财力及物力等资源的投入，对施工过程及取得成果进行反映、监督、检查和评价，以达到实现项目成本的目标。成本管理和控制的一般原则有节约原则、全面控制原则及目标控制原则等。节约原则并非指盲目消极的限制，而是积极创造条件对施工的方案不断进行优化以达到成本控制目的。而全面控制原则包含了全员控制原则和全过程控制原则，要求项目工程的每个部门和每个员工都要真正树立起全员参与管理与控制工程成本的意识，并积极参与到具体工作中去，且要实现对项目工程的全过程进行成本管理和控制。目标控制原则是实施管理活动的基本方法和技巧，是把成本计划的各项任务和措施逐一落实到位。另外还有一些原则在此不一一赘述。 3.3项目成本管理和控制的方法。实现工程项目成本管理和控制的方法有很多，可以从不同的角度来进行控制。从制度上来控制工程成本可以分清管理层次，明确考核指标，做到适时考核，奖罚到位。还可以从组织措施上来控制工程成本，能够明确工程项目各部门之间职权关系的划分，各自承担起应付的责任。另外，还可从技术措施上进行控制，采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。除此之外，从经济措施上控制工程成本可以实现对人工费和设备材料费的控制。 结语 总而言之，电子通信工程的项目成本管理将会对电信的运营成本和服务质量产生重大影响。电子通信工程的项目成本控制要做好施工过程中的材料费、人工费和间管费等的总耗费的控制，只有有计划、有组织的对项目施工过程中的成本费用进行控制和协调，才能实现预定的成本目标并尽可能降低成本费用，保证工程建设的质量。 电子通信工程论文:关于电子通信工程管理的分析 摘要： 本文主要分析了目前通信工程项目中存在的成本管理问题，提出了解决的办法，提出了加强通信工程项目成本管理的意见。 关键词：电子通信；工程管理；分析 我国通信业中的电子通信工程，随着市场经济的逐步发展，使得通信工程的建设市场竞争日益激烈。要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，必须很好的控制整个项目建设过程中的每个环节的成本，避免造成不必要的成本开支或透支，以保证通信工程的全面竣工。 1．通信工程项目成本管理基本内容 通信工程项目的成本管理与控制内容包含以下几个方面: 1.1 间管费的预测:间管费主要是指与通信工程项目对象相关的一些费用，比如说管理费、征地费、研究费、监理费和各种税金等。这些费用预测起来难度不大，方式较为简单，以过去的资料和经验为基础，科学的确认合理的目标值。 1.2 机械使用费的控制:由于机械设备更新换代的速度很快，而传统的预算定额所设定 的机械原值与折旧率之间存在较大的滞后性，因此，实际的机械使用率不可能达到预算定额的取定水平，往往是机械使用费出现了超支的情况，这时，就可以申请机械费补贴。 1.3 施工全过程的总体成本控制: 通信工程项目的施工过程是包含了许多环节的一系列的过程，成本管理和控制应该包含了对于整个项目各种环节成本的管理，要随着项目进展的各个阶段连续进行，逐项记录。一旦出现疏漏，成本管理就会处于失控状态，而造成的损失也很难弥补。 1.4 人工费的控制: 施工需要制定施工人员的费用，包括工资、奖金、津贴补贴、福利费和劳动保护费等，这些费用之和就是人工费。在确定人工费的时候，要以人工单价定额为依据，并结合施工人员的定编、工资水平、工期和市场行情等因素，来全面考虑人工费的定价。此外，还可以申请人工费补贴来储备可能的额外开支或奖励酬劳，这样的人工费就会有一定的余地。 1.5 设备材料费的预测:施工中耗费的各种实际材料的费用，就是设备材料费，此项费用在整个工程中的成本占比是最大的。因此，要进行精确的预测，并对各项材料进行逐项分析，尽量选择价格低，质量好的厂家，确保材料的质量和规格。对于一些重点的设备材料，要建立严格的约束机制以杜绝可能的腐败现象发生。 2．通信工程项目成本管理存在的问题 2.1我国目前的通信项目的建设过程中，存在着或多或少的成本管理问题，主要表现在以下几个方面: 2.1.1一般来说，通信工程的直接成本控制主要体现在材料管理方面，而材料成本在通信工程中占到60%～80%，有着举足轻重的地位，一些小问题，都很可能造成成本的大幅增加。 2.1.2 间接成本管理主要是指工程现场的流程管理方面，这些环节一旦管理松懈，很可能造成潜在的成本增加。 2.1.3 通信工程项目中还存在一些不可预见的成本，比如说施工扰民费、资金占用费、人员伤亡等安全事故损失费、政府部门的罚款等，这些都是不可以预测的，一旦出现问题，都是应急性的，成本支出必然增加。 2.2 针对以上成本管理中存在的问题，我们相应的给出几个解决办法: 2.2.1 针对材料成本中存在的管理问题，我们可以通过施工预算来加强对材料费的直接管理，降低消耗。在此基础上，可以实行限额领料制度。对于多余的材料，要坚持采取回收和现场材料管理的办法。 2.2.2 通信工程施工单位要先研究出一套行之有效的施工方案，并在开工前进行简单的施工培训，采取必要的防范措施。施工过程要在专业工程师的指导下进行，以减少返工现象。还要合理调配各种资源，做到统筹优化。 2.2.3 对于一些不可预见成本，我们要进行常规宣传，提高施工人员的整体素质，减少安全事故的发生。 3．做好通信工程项目成本管理的方法 针对我国的通信工程项目成本管理存在的问题，以及通信工程自身的特殊性，我们要搞好此类项目的成本管理和控制，可以从三个方面来着手: 就是指先做好成本预测，确定科学合理的成本目标；然后根据成本目标，确立成本管理的原则; 最终通过有效途径，实现成本管理和控制的目标。具体来说: 3.1 通信工程的成本预测制定成本计划和控制目标的基础和依据，它是指根据已有的资料和经验总结，通过统计分析和数学模型等方式进行成本的预测。成本预测对提高成本计划的可行性和科学性都具有重要的作用，好的预测可以降低成本，提高工程的经济效益。当然，进行通信工程项目成本的预测，并不是可以做到一致无误的，这是因为施工过程中，存在着很多的干扰和影响因素。比如说物价因素。可以说项目成本的变化最重要的因素之一就是物价；员工的工资水平因素；施工人员的劳动生产率因素；社会关系因素；以及建设单位负责人或工程管理人员的组织协调能力和管理决策水平等因素。 3.2 通信工程项目成本的管理与控制就是指按照一定的原则，对人力、财力和物力等资源的投入，施工过程及取得成果，进行反映、监督、检查和评价，并最终达到实现项目成本的目标。具体来说，成本管理和控制的一般原则有: 节约原则是基本原则，这里的节约并非盲目消极的限制，而是积极创造条件进行优化施工的方案; 全面控制原则包含了全员控制原则和全过程控制原则，即项目工程的每个部门，每个员工都要真正树立起全员参与管理与控制工程成本的意识，并积极参与到具体工作中去，且要实现对项目工程的全过程进行成本管理和控制; 目标控制原则是实施管理活动的基本方法和技巧，是把成本计划的各项任务和措施逐一落实到位; 动态控制原则是指随着不断变化的环境进行灵活应变的动态控制过程，要经常性的比较相关的数据，分析偏差的原因，并及时采取措施; 此外，实施成本控制的过程中还要注意那些偶发性因素，尤其是影响重大，成本预测存在偏差，无法预见或具有其他特殊影响的偶发性因素。这些虽说是偶然性的因素，但有可能影响到工程成本开支，工程项目的进程，人员工资等，因此，必须受到通信工程项目建设单位的重视。 3.3 实现工程项目成本管理和控制的方法有很多，我们可以从不同的角度来进行控制。比如说从制度上来控制工程成本: 分清管理层次，明确考核指标; 适时考核，奖罚到位。可以从组织措施上来控制工程成本: 要明确工程项目各部门之间职权关系的划分，各自承担起应付的责任。可以从技术措施上进行控制。工程成本采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。可以从经济措施上控制工程成本，这主要是对人工费和设备材料费的控制。 4．结束语 电信行业中占有重要位置的通信工程，其项目成本管理将会对电信的运营成本和服务质量产生重大影响。一般来说，通信工程的项目成本是指施工过程中的材料费、人工费和间管费等的总耗费之和。通信工程项目成本管理与控制是指有计划、有组织的对项目施工过程中的成本费用进行控制和协调，以期实现预定的成本目标，并尽可能降低成本费用，保证工程质量的一种科学管理活动。成本管理就是想通过技术、经济和管理活动达到有效使用资金、提高管理水平和实现成本控制最优化的目标，其具体涵盖的内容很宽泛，可以说成本管理工作贯穿于通信工程项目的每个环节，有成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。电子通信工程项目成本管理的意义在于，能够从根本上控制和降低成本，但服务质量却能得到保证。 电子通信工程论文:电子通信工程中设备抗干扰接地的措施 摘要：电子通信工程里面的接地技术是影响到设备抗干扰性能和干扰性能的最为关键的一个影响因素，基于此，本文结合工作经验对电子通信工程中设备抗干扰接地的措施进行了探讨。 关键词：电子通信工程；设备抗干扰接地；措施 一、接地的定义 调配电子设备的时候，可以发现，稍稍的调整连接下地线的接地点或者连接方式，就可以很好的改善一些干扰项。在这里，需要理解的一个重要概念就是地线。电子通信设备的地线内部并没有电压，是等电位，不会有电流从中流过。但是，信号源在回流的时候，有一个必经的地方，那就是地线，也就是说目标的实现要求状态一定是理想化的。观察客观具体的情况，理解地线，其为一个较低的阻抗路径，这一路径是针对信号电流而言的，在信号电流回流到信号源的时候，经过的低阻抗路径就是地线。阻抗是地线中必然存在的现象，点位的不同会出现在对应的位置上，如果出现了错误的接地方式，明显偏差就会出现在地线电位中，在这样的情况下，电路就很难实现常规运转。总而言之，在实践中，技术人员必须用一切具体可行的方法保障地线中等电位。 二、各种不同的接地抗干扰方式 （一）减少地线自身的阻抗 地线阻抗通常包括了两个组成部分，那就是电感和电阻，如果正常的话，在低频电路中，电阻会发挥非常关键的作用。直流电的环境下，地线电阻的公式是：RDC=ρS/A。ρ代表导体电阻率，S代表电流在导体中所通过的长度，A代表地线中横截面积。按照这一公式，可以知道，在长度方面，如果材料与地线是一致的，扩大地线的横截面的面积的话，地线电阻就可以被有效地降低。在交流电的环境下，因为趋肤效应的存在，电流集中在导体表面，如果将导体的横截面实际减小的话，电阻就会被增加。这种状态下，电阻阻值是：RAC=0.076γ∫1/2RDC，γ代表导线半径，∫代表导线所经过的电流频率。对上面两公式进行合并计算，可以有如下收获，增加导线横截面，导线电阻可被很有效的降低。 电感为高频电路的主导。电感值受制于地线本身的长度，如果导线为圆截面，其电感值求取的具体公式可以表达为：L=0.2S[（4.5/d）-1]，片状导体公式是：L=0.2S[（2S/W）+0.5+0.2S/W]，在以上两个公式中，d代表圆导线直径，S代表导线长度，W代表片状导线宽度。借助于上述公式，有如下收获，横截面面积相同的情况下，电感值使用圆截面传导出的要大于片状导线传导出的，可以这样说，在截面面积一定的情况下，因为圆截面导线要比片状导线大，所以片状导线传导出的电感值就比较小，也就是说高频下，电阻值与片状导线表面积这两个数量关系为反比例。 （二）尽量减少电路系统下的地环路和地环路产生的干扰 上文描述的多点接地，虽然可以有效降低阻抗，但是具体利用的过程中，可能造成地环路的出现。另外，因为很多电容分布在电路元器件和接地平面间，这样电流在流经分布电容的情况下，很可能接地回路会出现。详习内容看下图一所示。 图一：接地回路电流 分析上图知晓，地线电流通过的时候，电压就会在地线产生，如果交变电本身具有很强的磁场，地环路因为自身的结构特点就会受到电磁感应定律的影响，也就是回路中会有感应电压产生，如果磁场达特定强度，回路面积的增大就会使得感应电压被加强。全台设备或者对应电路的电磁之兼容的性能将会受到明显的威胁。为了有效的降低地环路的干扰，可以使用光电耦合器和共模扼流圈抑制或者切断地路中的电流，如果电路为低频，还可以借助于平衡电路这种作业模式。另外，因为接地点数量、接地点位置会对地环路干扰产生较大的影响，故而，进行接地设计的情况下，需要认真选择接地点。图二详细的揭示了如何连接放大器和电路信号源。 图二：连接放大器和信号源 分析上图可以知道，A表示的为信号源的接地点，B表示为放大器的接地点，假设二者之间的电压为UAB，用R2表示连接信号源的电阻，R3表示负载导线的电阻。使用公式进行具体的计算，将大地和信号源进行有效隔离，就可以很好的消除地环路结构，还可以使负载避免受到地电位差的较大影响，如果电路为低频，这种方法尤能取得非常明显的效果。 三、结论 总而言之，电子通信设备中一个非常重要和关键的环节为设计接地，这对于良好产品性能的实现和使用，发挥着非常重大的作用，需要给予认真的对待，作为设计者，一定要认真对待，保证电子通信设备的正常可靠运转。

企业投资管理论文:企业金融投资管理应用 金融投资管理在企业经营管理中发挥着重要的作用，比如利于企业筹集资金，解决企业发展问题，同时也能够帮助企业领导作出正确的决策。本文首先对金融投资管理在企业经营管理中的应用作用进行了分析，其次对应用策略进行了探讨，仅供参考交流使用。企业经营管理过程中，不可能一帆风顺，为了能够在企业面临困境时，及时解决问题，企业领导者需要采取合理有效的管理对策，而金融投资管理必不可少。金融投资管理虽然并不能解决企业潜在或正在面临的所有问题，但是却可以引导企业向着更好的方向发展。 一、金融投资管理在企业经营管理中的作用 1．企业经营发展期间，资金是不可缺失的重要因素，没有充足的资金，企业经营势必会遇到各种问题，因此能够筹集到大量的资金是企业生存发展的关键所在。正常情况下，企业有3个途径可以得到资金，第一个是自己发展过程中积累的资金；第二是通过银行贷款筹集资金；第三通过负债的形式来完成融资。企业融资最为重要的方式的途径就是股票，因此企业领导者对股票要有非常详细的了解，比如了解股票发行的特点与管理机制等。从中可以发现，融资管理能够帮助企业顺利集资，实现发展。 2．企业所进行的每一次投资，都会选择不同的方式，比如买卖股票、信托，虽然这是一种投资行为，但是却也是一种融资，如果不进行良好的融资管理，企业投资也可能会归于失败，因此金融投资管理在企业经营管理中十分关键，也十分必要。 3．企业长久发展的实现，既要企业自我付出，还需要通过有效的管理手段，借助外界因素，同时还需要按照我国规定的金融管理条例进行规范经营，合理高效的利用资金。而要做上述这些，企业金融投资管理必不可少，也正是因为如此，企业经营管理中不可能缺少金融投资管理。 二、企业经营管理中金融投资管理的应用措施 1．具备金融风险管理意识，建立健全自我金融管理体制。 企业金融投资管理主要包括企业投资规则管理、投资结构管理、投资内容管理等。无论那一项内容都涉及到风险，如果不加以预防，风险就会成为现实，使得企业陷入发展困境。为此，企业有必要建立健全自我金融管理体制，树立风险意识，这样即便风险来临，也不会使得企业无法解决。 2．加强人员建设，与此同时明确企业金融投资方向。 企业投资过程中，资金尽管是最重要的因素，但是除此之外，管理人才也十分重要。毫不夸张的说，企业发展的根本就是人才，要想保证企业每一次投资决策都正确，投资管理人才必不可少。为此，企业必须加强人员建设，吸引专业素质的投资管理人才，同时还对员工进行投资方面的培训，以此保证投资管理员工能够胜任资金的工作岗位，帮助企业领导者作出每一次正确的决策，形成企业的投资方向，这样企业在如此激烈的市场竞争中，才能够保持稳步发展。 3．重视预算编制工作。 企业经营管理活动是否能够达到预期的效果，这主要是与企业预算管理是否优良有着直接的关系，同时企业预算编制工作也关系到企业绩效，因此企业必须做好预算编制工作，以便能够为金融投资管理提供基础条件。做好预算管理工作可以从如下方面入手：第一，企业开始新一期的预算之前，预算管理人员要做好大量的前期工作，比如取证，调查等，以便能够为预算提供真实有效的数据；第二，企业预算一旦决定，没有特殊情况，不允许变更，即便变更也要有合理有效的变更数据，按照统计数据依照有关程序展开变更，以便能够保证预算编制在企业发展过程中拥有一定的制约力，使得企业融资管理更具科学性；第三，企业领导必须严厉惩罚虚假预算的部门，无论是由于各种原因而导致预算结果错误，领导者都不能姑息。 4．采用ERP系统进行企业金融投资管理。 现代企业在发展经营过程中，尤其是金融投资管理，通常都会选择应用ERP系统，该系统既能够使得金融管理更趋合理性，同时也能够帮助人力资源管理更趋科学性，使得人力资源得到更合理的配置。ERP系统与其他系统相比，更具标准性，领导通过ERP系统既能够了解到在企业现有资金的流通情况，同时也能够了解到企业产品销售情况以及企业在市场中所具有的优势与劣势，以此帮助企业领导作出合理有效的决策。另外，ERP系统的应用，可以实现管理者的远程调控，即便管理者在异地也能够进行管理。ERP系统应用于企业中，还可以实现驻外管理人才跨地域管理企业的经营状况，实时沟通企业经营信息，增加企业通过精细化管理后的企业金融管理成果。只有保持信息的实时交流才可以使企业管理人员全面掌握企业运行情况，给企业提供全面、正确的实时信息。比如，企业财务管理过程中摒弃了传统的企业账务管理方法，应用了具有现代化技术的ERP企业财务管理方法。降低了由于人为因素而影响的企业精细化金融管理效果的实现。对于精细化管理软件，企业还要及时更新软件，还要以此基础进行研究企业金融管理软件，提升企业金融软件的信息化、办公自动化。 5．评定企业信用。 当企业在进行交易时，需要将交易对象的详细情况调查清楚，根据交易方的企业运行状况、企业生产质量进行评定交易方的信用度、生产价值的盈利度，这也是企业的必需要求。减少企业风险，使企业生产经营状况，企业经营资金、企业金融投资管理平稳发展。 三、结语 综上所述，可知正确合理的利用金融投资管理，既能够为企业发展营造良好的环境，同时也能够促进企业向着更利于自己的方向发展。企业借助金融投资管理会不断的加强自身建设，提高抵御风险的能力，引进大批优秀投资管理人才，以此保证企业面对困难能够游刃有余。 作者：郭一雄 单位：哈尔滨商业大学MBAMPA教育中心 企业投资管理论文:企业固定资产投资管理对策 一、固定资产具有的基本特性 (一)固定资产的回收期限较长 固定资产投入会变为一种回收期限较长的企业资产，通常来说资产的回收周期会达到几年甚至十几年，而最短的资金回收周期也会在一年以上。然而，造成上述现象是因为企业固定资产的投入数量过大，而这部分资金在企业的日常运转过程中会占到较大的比例。另一方面来说，企业的固定资产通常是以计提折旧的方法完成价值的评估的，而这种方式会将固定资产核算入成本之中，在一定程度上造成了资金回收期限的增加。基于上述分析，在实际的固定资产策略制定中，必须对整个项目进行仔细认真地分析，只有完成推论之后才能够决定是否进行固定资产的投资。 (二)流动性差是固定资产的基本性质 在企业的所有资产之中，流动性最差的就是企业的固定资产。这部分资产缺乏基本的变现能力，并且在实际的固定资产售出过程中，企业需要付出一定数量且根本不可能再收回的投资作为代价。对于企业来说，对固定资产的处理方式有两种，即闲置或者产生实际损失，在两种因素的限制下，固定资产在投资过程中具有不可逆性。 (三)固定资产投资次数极少 由于固定资产的难回收性，致使企业进行固定资产投资的现象逐渐减少，往往经过几年或者几十年才会进行一次。因此，在投资之前必须制定详尽的计划，保证所有的资金投入能够发挥价值。 二、企业固定资产投资管理中存在的问题 (一)固定资产投资缺乏有效的整体规划 固定资产投资项目建设对企业未来的发展有着非常大的影响。当前，很多企业对固定资产的投资管理认识不到位，规划企业的战略目标时，不重视企业固定资产的管理与投资，致使企业固定资产投资管理缺乏经营目标。在实际操作中，容易过多偏重短期经济利益，缺乏对于风险控制的科学管理，影响长期效益。产生该种现象的原因是：第一，企业整体战略管理存在缺陷；第二，企业在进行固定资产投资中缺乏有效的整体规划。 (二)专业技术储备不足固定资产投资建设工作涉及研发、制造、信息化管理、财务、报关、设备选型、建安工程、节能环保等众多专业。由于对行业发展的方向不清晰、政策制度了解不深入、投 资需求梳理分析不足，先进技术应用掌握不全面，投资风险预见性不足等原因，使企业固定资产投资存在盲目化，项目实施过程中建设方案反复调整、建设投资超概算、建设周期超期现象的出现，将严重影响固定资产投资项目的按期竣工验收工作的开展。非理性、不科学的固定资产投资不但不能提升企业的收益，还会使固定资产折旧系数变大，在收入一定的情况下，会使企业的经营成本增加，降低企业的利润。 (三)投资建设过程管控不规范 国家及各主管部门在固定资产投资建设项目的立项审批、计划管理、招投标管理、建安工程现场管理、项目调整审批、财务管理、竣工验收等方面制定了完整的管理制度，随着审计监察制度的不断完善，对企业固定资产投资建设过程的管控提出了更高的要求，为避免投资项目实施过程中各类违规操作事件的发生，保证项目建设工作的有序开展，急需进一步完善企业内部管理制度，加强监督管理机制。 (四)融资渠道有限，建设资金压力大 企业投资资金主要包括贷款、自有资金、国家拨款等。近几年来，较多企业的固定资产投资项目享受了国家的财政支持，但贷款、自有资金仍然是固定资产投资的主要资金来源。企业的自筹资金主要来源于收益留存，由于外部市场、经济环境的不确定性，企业的收益难以准确预测。如果企业资金紧张、自有资金严重不足，资金筹集难度将会非常大，必将影响企业固定资产投资工作的开展。 三、企业固定资产投资管理的改善 (一)统筹考虑，做好长期顶层策划工作 第一，企业在实际发展过程中应当加强企业战略目标的制定，只有企业树立起科学的管理意识，并且在实际工作过程中以战略管理的方式完成企业的管理，才能够有效保障企业在日后的发展过程中始终处于一个正确的位置之上。第二，加强战略和企业风险以及所能获得的效能之间的管理。对于企业来说，只有依赖于牢固的战略意识才能够在企业发展需求、风险控制、企业效益追求之间找寻平衡点。在平衡点的寻找过程中以战略思想为第一出发点，将眼光放长远，对企业的固定资产进行统筹管理，将投资过程中存在的问题妥善解决。 (二)借助内外部资源，为投资决策把关 第一，为保障投资项目建设达到预期的建设目标，应按照企业战略发展规划和相关政策要求，深入分析项目建设涉及的各专业具备的能力、存在的问题及与行业竞争者之间的差距，掌握先进研制工艺技术，深入论证，不断细化建设方案，降低投资风险。第二，建立项目储备库，并开展前期投资建设项目后评价工作，实现固定资产的优化配置并为后续投资决策提供参考依据。第三，组建企业内部专家团队，解决资产投资项目中遇到的难题，为项目建设提供扎实的理论依据，借助外部专业资质力量，完善项目建设方案、对重大投资项目立项工作进行预评估，减少经济损失。 (三)完善企业投资管理制度 根据国家相关法律法规、借鉴国外先进的管理技术和管理经验并结合以往项目建设经验，不断完善企业固定资产管理、财务管理、招投标及比价采购管理、竣工验收管理等制度，使项目管理有法可依，保障项目建设的合法合规。按照合理投资、科学规范、长期效益的管理目标，重点加强招标采购管理及建安工程管理，确保投资项目建设规范，为企业实现跨越式发展提供坚实的条件保障。 (四)加强市场投资环境分析，拓宽融资渠道，多方筹集建设资金 1、分析投资微观环境 市场投资的微观环境与企业的发展和项目投资密切相关，包括市场供求关系的变化、资源的整合和利用、企业自身所掌握的技术、地理环境、基础设施以及企业和政府之间的关系等。基于上述分析，在进行投资决策之前必须进行充分的市场调研，对于影响项目发展素进行调查和分析。缺乏足够的市场调研是影响企业固定资产投资失败的重要因素。缺乏足够的市场调研可能会造成企业资金投入出现阻碍。 2、分析投资的宏观环境 固定资产投资是一种受宏观环境影响而产生的固定资产投资，上述几种因素是影响企业项目生存以及发展的基本要素，企业在发展过程中只有紧紧跟随经济发展的趋势，才能够在激烈的市场竞争环境中立于不败之地。当满足上述因素时，企业在实际发展过程中遇到的所有困难和障碍都能够克服。比如，在法律保护和宗教文化允许的项目建设方面，企业应当加强和外界投资之间的联系，从而提升企业的整体实力和市场竞争力。 3、抓住机遇，筹集项目建设资金 “十二五”以来，我国固定资产投资规模平稳较快增长，为企业投资建设项目资金筹集创造了有利条件。为保障企业固定资产投资工作的有序开展，企业应抓住国家经济平稳较快增长的机遇，围绕国家“调结构、增能力、上水平”的总体要求，借助区域经济圈快速发展的良好契机，加强与中央及地方政府的沟通和联系，拓宽融资渠道，多方筹措建设资金，缓解企业自筹资金建设压力。 四、结束语 总而言之，固定资产作为企业资产一个重要的组成部分，对企业的生产和经营有着较大的影响。所以，企业要认真分析自身固定资产管理方面存在的相关问题，制定合理的管理制度，提高资产的管理力度，并对固定资产的投资管理机制进行完善，认真分析市场环境，确定合理的投资方向，提高企业的综合竞争力。 作者：蓝勇 单位：陕西飞机工业集团有限公司 企业投资管理论文:企业年金投资管理对策 一、企业年金特点及概念 企业年金指员工与企业在依据法律参与养老保险基础之上，自愿设立补充的养老保险基本制度，企业年金的投资原则与性质跟基本的养老保险不一样，工具和投资领域也有所不同。基本的养老保险在投资上强调的是保障安全，而企业年金只是对基本的养老保险的一种补充，只有拥有好的收益，才可以吸引到更多的职工与企业参加到企业的年金计划，也就决定了我国企业的年金投资一定要同时兼顾安全性与收益性，这就使得企业的年金投资相对于养老保险的投资来说，所涉及的领域更宽广，工具也相对较多，其面临的各种投资策略也会更加复杂。 二、企业年金投资的管理现状 (一)企业年金覆盖率虽低、但发展迅速 近些年来，国内设有年金的相关企业也呈上升趋势发展，其中参与计划的员工不断增多，资金的投入量也加大。企业的年金增长速度非常快，可是年金企业的覆盖率却和企业年金投资的发展速度不符，企业年金的覆盖面只是一小部分，导致企业年金投资的发展速度和企业年金投资的覆盖率产生矛盾，以至于给企业年金的投资管理造成了许多阻碍。 (二)企业年金投资监管不善 就当前来看，国内企业设立的年金投资管理还处于起始阶段，许多方面存在着不足与缺陷。通常国内企业的年金都是由经办机构来承担，利用政府的监管机构来实施管理的一种单一的管理模式。这样的管理模式致使我国企业年金管理的力度较弱。此外，有监管能力的信用的评级单位、律师与会计师事务所等，也发挥不了监管的作用。 (三)我国企业年金在地区的发展达不到平衡 由于我国区域经济的发展水平不一样，所以我国企业的年金发展呈现出区域不平衡的现状。在一些经济比较发达的地方，如厦门、上海等沿海城市，经济的发展水平就比较高，企业年金投资的管理制度发展就比较迅速。但如果在一些偏僻经济不发达的地区，企业没有充裕的资金用来进行年金的管理与投资，以至于企业参保的年金比例较低，企业基金的规模也不大，更甚于在比较落后的地方企业不会设立企业的年金。 三、我国的企业年金投资的管理策略 (一)企业要对年金制度相关的法律法规进行完善 完善与建立跟企业的年金制度有关的法规及法律系统，使企业年金法律的地位可以得到明确，同时制定相关的对投资管理进行解决的措施。监管与限制都需要在企业基金的管理机构里进行，尤其在比例、条件、投资方向等方面都要有一个明确的规定，还要对资金风险的补偿机构进行完善。在企业投资的管理人与投资企业之间可以互相宣传教育与学习，让投资的管理人可以更好地了解企业的年金管理投资体系的有关知识和掌握企业操作规范，尽可能避免与减少因为不合理的操作而致使受益人的风险投资提高。此外，尽可能制定更好的优惠税收政策，在企业的年金投资的收益上给予延迟税收或是税收减免，防止因为企业的年金短期的逐利行为对资本市场制成了冲击。 (二)企业要对投资的管理人采取监管 首先要建立一个风险的控制流程，在投资方面要控制好风险，并做好事前的预防，再建立好相互对应的监管体系。例如，企业的管理机构中内部的监察部门可以通过对投资资料进行检查，全面、实时的对投资相关部门的业务实施监控，不定期或定期的检查，还要出具对应的反馈书面报告。其次，投资的管理机构必须要对部分投资的物品制定一个相对应的限制，可以更有效对介入的关联或是内幕交易采取防止措施。最后要对事后的信息进行反馈，企业的管理机构应该建立并且严格地执行有关监控报告，让内部的监察部门跟踪投资进展状况，编制相应的监控报告，便于及时的进行业绩考核与评估。 (三)企业要尽可能发展年金投资的渠道 为了使企业的年金实现增值和保值，首先就要把安全性作为前提，把拓展作为投资的渠道，使收益得到提高。在证券的市场上，合理的对证券市场的结构品种进行调整，使市场在合理的搭配下得到更好的收益。还要重视金融的衍生产品的创新与开发，引入到期货市场，使股票在现货市场的竞争力得到提高。在条件允许的情况下，对指数基金进行发展，可以作为企业的年金投资的有效投资策略，更有效的减少管理的成本与风险。尤其在通货膨胀期间，适当的对国家的基础设施与不动产进行投资；也可以在经济一体化的前提下，适当的进行海外的投资。 (四)企业要大力培养比较专业的管理投资机构 企业的年金投资管理与其他开放方式的基金不一样，年金管理的机构一定要有专业投资资格。自从我国成功加入WTO之后，我国企业年金投资的管理机构也逐渐得到更好的发展，一些专业人才与机构不断的从国外引进来。通过国外投资银行或是基金经理参加中国养老金的管理，从而对企业的年金资产采取规范化投资运营，可以提高基金管理的公司治理结构，还可以更好的促进我国基金企业的进步与发展。 四、结束语 我国企业年金管理制度还在起步时期，发展的时候还很短，所以存在很多的不足和缺点，这些都是无法避免的。目前工作的重心是对企业年金管理系统存在的问题进行合理的分析，同时制定相关的有效措施即合理的建议，随着企业的年金制度发展与不断完善，相信我国企业的年金投资将会取得更好的发展，进而带动着社会的发展和进步。 作者：赵飞 单位：平安信托基础产业投资事业部 企业投资管理论文:国有企业投资管理论文 一、我国国有企业投资管理现存的问题 随着改革的推进和社会主义市场经济的发展，现行的投资体制逐渐显现出一些与市场要求不相适应的地方。 1.部分行业产能过剩。 长期以来，每当国家颁布一系列的产业提振规划时，由于不能正确看待和处理自身发展定位与产业发展规划的匹配，企业集聚上马新项目，最终导致个别行业迅速陷入产能过剩危机。企业在项目投产后，预期效益不佳，投资难以收回，承担起巨大的生产经营压力，在行业竞争力和创新能力等方面发展后劲严重不足。而在防止重复建设和淘汰落后产能方面，目前我国也还主要依赖行政手段进行推动，忽视了市场自身的调节功能。 2.市场应变能力不足。 由于肩负的特殊使命，国有企业以往的投资行为一般都是自主性投资占多，受市场变化的影响并不会太大。即使是在经济全球化迅速发展的今天，国有企业依然在资源配置上拥有着得天独厚的先天优势条件，对当前的市场发展和技术革新方向、愈演愈烈的市场竞争态势认识不够，尤其是对自身技术水平与国际一流水平之间的差距认识不足，往往使得对投资的判断与实际情况相比容易出现较大偏差，具有明显的主观意识。 3.投资审批效率不高。 效率问题是国有企业饱受争议的话题之一。从项目发起到项目真正得以批复实施，层层上报，层层审批，行政管理思维仍是影响国有企业管理效率提升的羁绊。尤其是随着国有企业改革重组的推进，形成了诸多的多主业跨行业跨地区发展的大企业集团。若仍延续过去主业单一、公司结构相对简单时期的管控模式，势必造成管理效率和管理水平的降低，增加管理内耗。 4.投资实现方式仍较单一。 主要还是采取国有资本直接投资、银行贷款等方式融资。 二、国有企业投资管理深化改革的有关建议 国有企业投资管理深化改革的目标是要使得国有企业投资管理更加适应社会主义市场经济发展的要求，充分体现和发挥企业的市场主体作用，提高投资审批和管理效率，增加有效投资，减少无效投资，进一步发挥国有资本的带动和放大作用，进而推动国有企业整体改革。 1.坚持战略引领，加强顶层设计。 发展战略是企业长远发展的全局性谋划，投资规划是实现发展战略的重要支撑。国有企业的投资管理应当坚持战略引领作用，围绕自身发展的优势条件，正确把握企业发展与国家产业发展规划的关系，准确定位未来一段时期内投资的重点，科学合理地建立投资项目库和投资规划，做好投资管理工作的顶层设计。 2.强化市场研究，提升应变能力。 市场风险是竞争性行业经常遇到的重要风险。项目目标产品的市场容量、竞争态势、价格趋势等市场因素对投资项目的目标定位有直接影响，是决定投资成功与否的基础。遵循企业在市场竞争中经营发展的普遍规律，要求国有企业投资管理必须要突破原有思维定式和传统观念的束缚，不断强化市场研究，准确把握产业未来发展趋势和技术革新方向，客观公正地做出投资决策，适应市场经济的发展要求，从源头上抓起，提升市场应变能力。 3.优化投资管理流程，提高管理效率。 在大企业集团模式下，国有企业投资管理一是需要重新梳理和优化现行的管理流程，可按照投资分类和投资额度给予子公司一定的决策授权，适当的“简政放权”，提高审批效率；二是要把握投资管理过程的关键环节，突出强化项目论证与评估；三是逐渐转变与投资相关的职能部门的工作职能，向服务型、高效能职能部门转变。 4.创新投资实现方式，积极发展混合所有制。 为进一步适应市场经济，需要继续加大改革力度，充分发挥国有资本的带动和放大作用，积极探索利用外部资本，推动股权多元化。可以通过增资扩股、股权转让等多种方式引进外部资本，改善资本结构，提高融资能力，加快产业发展，形成机制灵活、股权结构合理的现代企业产权结构。 作者：安衡 王文良 单位：中国乐凯集团有限公司 企业投资管理论文:企业年金基金投资管理论文 一、我国企业年金基金投资管理现状 1.我国企业年金制度的建立及其发展。 企业年金作为养老保险制度的第二支柱，是在政府强制实施的公共养老金或国家养老金制度之外，企业在国家政策的指导下，以为本企业职工提供一定程度退休收入保障为目的，根据自身经济实力和经济状况建立的补充性养老金制度，也被称为补充养老保险或职业年金。我国企业年金制度的建立和发展是在经济体制改革的不断深入和社会保障事业不断改革的基础上逐步推进的。1986年我国政府就开始了养老保险制度改革的探索，并于1991年国务院正式发文提出建立企业年金的前身――补充养老保险。1995年劳动部出台了《关于建立企业补充养老保险制度的意见》，对企业补充养老保险进行了初步规定。2000年国务院《关于完善城镇社会保障体系试点方案》将企业补充养老保险正式更名为“企业年金”,明确了年金的市场化管理这一政策要点，此后企业年金开始逐步发展。2004年劳动和社会保障部了《企业年金试行办法》,确立了建立企业年金的主要规则。2013年财政部、人社部和国家税务总局出台了《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》，确定实施企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策，为企业年金发展提供了重要支撑。2014年国务院正式《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，规定了机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。至此，我国企业年金（职业年金）从制度上实现了覆盖全体劳动者的目标。 2.我国企业年金基金投资的特殊性。 2004年5月1日起，我国开始实施的《企业年金试行办法》中的第十条规定:“企业年金基金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理”，明确了我国的企业年金制度采取缴费确定型(definedcontribution,DC)模式。在这种模式的运行中，职工的退休收入取决于退休前的缴费额和企业年金基金的投资收益，因此，在缴费一定的情况下，企业年金基金的投资管理就显得至关重要。企业年金基金是根据企业年金计划筹集的资金及其投资运营收益形成的企业补充养老保险基金，由两部分组成:一是企业和职工按照企业年金计划规定的缴费，即企业年金基金本金；二是企业年金基金投资运营而形成的收益。企业年金基金实质上是商业基金的一种，与证券投资基金相类似，但是由于年金基金是企业补充养老保险基金这一特点，其投资原则具有一定的特殊性，需要根据其特性加强投资管理。企业年金作为补充养老保险的重要组成部分，要求在预测未来时期企业年金需求的基础上，确定一个可以保证在相当长时期内维持收支平衡的总平均缴费率，并将基金积累需求分摊到计划参与职工的整个工作期，使在职职工把一部分劳动收入积累起来，并在职工退休后，用基金积累兑现当初的企业年金承诺。因此，计划参与职工在工作期间的缴费积累就会形成具有长期稳定性的储备基金。但在企业年金基金的累积期间，由于金融市场上各种风险的存在，必须要求企业年金基金进行投资运营，以实现基金保值增值，让企业职工“老有所养”。 3.我国企业年金基金规模及投资管理现状。 随着企业年金治理结构的不断完善，社保机构、保险公司、基金管理公司、证券公司、商业银行等机构逐渐参与到企业年金的投资运营中来。2004年出台的《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》，以及2011年修订出台的《企业年金基金管理办法》，为规范我国企业年金的运营与发展提供了政策保障，特别是明确了企业年金基金可以进行市场化的投资运营。目前，我国使用的企业年金投资工具主要包括银行存款、债券、股票和证券投资基金。根据2011年公布的《企业年金基金管理办法》47条规定投资范围包括银行存款、国债、中央银行票据、债券回购、万能保险产品、投资连结保险产品、证券投资基金、股票，以及信用等级在投资级以上的金融债、企业(公司)债、可转换债(含分离交易可转换债)、短期融资券和中期票据等金融产品。从年金基金的规模来看，自2000年以来我国企业年金市场发展十分迅速。博时基金的数据显示，在2000年底，中国只有16000家企业建立企业年金，560万人参加，但企业年金基金规模已经积累了191亿美元。至2009年底，我国已有超过33,500家企业建立了企业年金，参与人数达到1179万人，基金规模为2533.0亿人民币，同比增长1226.18%，年均增长率33.27%，远远高于我国的国内生产总值(GDP)的增长速度。人社部的数据显示，截至2014年8月30日,企业年金基金法人受托机构管理的建立企业年金的企业为72171个,参加职工2210.46万人,积累基金7092.39亿元，投资管理机构实际投资运作的企业年金基金金额为6855.99亿元，投资组合数为2689个。2014年三季度以来企业年金基金投资累计收益额为368.24亿元,加权平均收益率为2.46%，累计收益率为6.01%。由此可见，我国企业年金基金规模增长迅速，其投资管理体制正在逐步健全。 二、我国现行企业年金基金投资管理存在的问题 1.企业年金的相关法律法规不健全。 虽然企业年金在我国开始运作已有十余年，但是，在制度建设方面却仍未完善。例如，我国法律法规中缺乏对自我投资的限制。目前我国企业年金运作模式基本上分为三个部分,即企业自行管理、社保机构经办和保险公司经办，在这三部分中都会涉及到自我投资的问题，但我国相关法律法规除了规定企业年金的投资范围以及各种投资工具在投资组合中所占的最大比例外，并未限制企业年金的自我投资，即并没有对养老金投资于购买基金缴费人(企业)所发行的股票和债券进行限制。而对企业年金的自我投资不加约束，一旦该企业经营发生危机，将可能严重危及企业年金资产的安全性。 2.企业年金投资风险补偿机制不完善。 《企业年金基金管理办法》中规定，在年金基金的投资过程中必须有由受托的投资管理机构提供的，作为风险补偿的风险准备金。但是风险准备金毕竟有限，从国际经验来看，我们还可以考虑由企业年金理事会或受托人在企业年金年度投资实现收益高于最低投资回报率时，从高出的部分中提取一定比例形成盈余准备金。当风险发生，企业年金实际回报率低于最低投资回报率时，可以先用盈余准备金进行弥补，再用风险准备金弥补。 3.企业年金风险管理机制不健全。 企业年金基金的投资运营涉及到财政、税务、劳动社会保障以及专业监管部门等多个监管部门，虽然相关部门联合出台了一些监管法规，但规定比较分散，不够统一，目前我国还没有形成一个有效的监管部门，企业年金协同监管协调的机制还不健全，这就使企业年金基金投资安全性得不到充分保障。同时，现阶段我国企业年金基金投资的风险分散主要是靠政策明确投资比例限制来完成的,这就使得风险分散机制缺乏灵活性，一旦出现政策性风险，风险分散机制必将难以迅速适应，导致投资风险的增加。 4.资本市场发展水平有限，投资工具可选范围狭窄。 由于我国资本市场发展时间较短，市场机制不完善等种种原因，我国资本市场存量远远小于世界水平，股票市场和债券市场发育均落后于发达国家，公司债和资产证券化债券甚至落后于其他发展中国家。因此，我国资本市场上可选择的投资工具品种不多，缺乏有效的避险工具。发达的资本市场是企业年金保值增值的重要保证。根据现行制度的规定，目前我国企业年金基金投资营运选择具有较好流动性的金融产品投资范围仅限于银行存款、国债和其他具有良好流动性的金融产品，包括短期债券回购、信用等级在投资级以上的金融债和企业债、可转换债、投资性保险产品、证券投资基金、股票等，而在实际操作中，由于金融监管水平不高，证券监管部门还存在不同程度的行政干预等各种原因，使得本来已经受限的投资渠道变得更为狭窄。 三、我国企业年金基金投资管理方式改进探讨 1.完善法律法规建设，对企业年金的投资运营进行规范。 目前，我国还未建立完善的专门规范企业年金的法规，企业年金基金投资市场的发展没有形成统一的规则，不同的投资主体探索着不同的模式，市场存在无序状态。因此，我国政府部门应尽快制定统一的政策和规定，从立法角度对企业年金的投资运营进行规范，给予企业年金明确的法律地位和实施办法，其中最重要的是在《企业年金试行办法》的基础之上，进一步完善《企业年金基金管理办法》，对基金管理机构的资质条件、基金投资方向、比例限制以及基金投资监管等方面做出更为详细、严格的规定，以法律的形式严格界定企业年金同基本养老保险的关系及其保障范围，确立企业年金的组织体系和监管体系等。同时,注重有关企业年金投资管理的配套立法。其次，在完善律法的基础上，还应制定合理的税收优惠政策。税收优惠政策的缺失与年金基金收益率低下是很多企业积极参与企业年金计划的巨大阻力，税惠政策的实施已经是刻不容缓。从国外实践来看，EET税制模式最为符合我国企业年金现状。第一，在企业年金缴纳时给予税收减免；第二，对企业年金投资收益给予税收减免或延迟征税；第三，在受益人领取资金时征税，以规避税收漏洞问题的出现。目前这方面已迈出了实质性步伐，2013年底实施的企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策，为企业年金发展提供了重要支撑。 2.建立完整的企业年金投资风险补偿机制。 我国在《企业年金管理管理办法》中提出了企业年金投资管理风险准备金的概念，它是真正意义上的由受托的投资管理机构提供的风险补偿，但在欧美等国家，养老基金管理公司会被要求建立投资储备和盈余储备两种储备金，以防止重大风险的突然发生。因此，借鉴国外经验，我们可以建立同时包括盈余准备金和风险准备金的风险补偿机制。风险准备金由相当于基金管理资产1%的自有资本构成，盈余储备金则由基金一年的实际投资收益率超过所有的年金基金平均收益率的1.5或2个百分点以上的差额部分构成，是年金基金的资产，不属于基金管理公司。而当基金的年实际投资收益率低于所有的年金基金平均收益率的0.5到2个百分点以下时，基金管理公司首先要用盈余准备金弥补差额，如果不足，再用公司的风险准备金弥补；如果仍然不足，则公司要被强制进行破产清算，由政府来弥补基金收益率的剩余差额，个人账户余额被转移到其他基金管理公司。 3.加强投资管理人的监管，健全企业年金风险管理机制。 3.1事前预防，加强投资管理风险控制流程。 第一，由投资管理人的最高投资决策机构(如基金管理公司一般为投资决策委员会)在总体上对投资策略进行把握；第二，投资组合经理在自己的权限范围内，根据研究部门提供的研究成果以及其自身对市场的分析判断，进行投资。投资组合原则上应由备选库选定的投资工具构建，超过此范围的也应由报请批准。 3.2事中监控，贯穿投资管理全过程。 第一，年金基金投资管理机构的内部监察部门应实时、全面地对投资部门的投资业务进行监控，定期或不定期检查并出具书面反馈报告；第二，为防止操作风险，年金基金投资管理机构内部应对一些投资品种做出限制，或者直接禁止；第三，借助一系列投资分析及风险控制软件，对投资风险做出定量化分析，做到对风险的提前规避。 3.3事后反馈，总结此前风险控制工作。 企业年金的投资管理机构应建立并严格执行监控报告制度，由内部监察部门和相关业务部门及时跟踪投资的进展情况和结果，并编制监控报告，这一环节不仅保证了投资管理风险控制流程的完整性，而且也可作为对年金基金投资管理公司进行评估和作为业绩考核的依据。 4.大力发展资本市场，完善我国企业年金的投资组合。 4.1逐步增加权益类产品的投资比例。 从国外企业年金投资经验来看，股票及基金投资是提高养老金投资收益率的重要途径。适当提高权益类产品在企业年金投资中的比例可以增强企业年金投资的盈利性。我国经济正在稳定快速发展，我国股市也在向理性，成熟的方向迈进，因此，可以逐步加大股票及基金等权益类产品的投资，使企业年金基金充分获取投资成熟市场带来的收益。 4.2投资不动产、国家基础设施等产业经济。 以我国目前经济形势来看，产业经济方兴未艾。一般来说，当经济周期发展到成熟阶段出现通货膨胀时，债券、存款方等投资会有贬值的风险，但产业投资会出现上涨空间。因此，企业年金的投资管理机构可在对宏观经济形势做出正确的判断的前提下，投资技术含量高、产业回报率较好、继续发展和有市场潜力的产业，追逐其中市场潜力大、产业关联度高、经济效益好、有助于形成新的经济增长点的项目，以提高企业年金基金投资的收益率。 4.3适当进行海外投资。 现在是经济金球化和金融一体化的时代，在这个背景下，企业年金进行跨国投资是十分可行的。由于全球资本市场并不同方向发展，各国产业发展周期也不同，一个国家经济发展的暂时减缓可能在其它国家反应出来的相反的效应。因此将企业年金进行国外投资可以降低风险，提高收益。同时，由于我国利率市场化才刚刚起步，政府监管制度并不完善的情况下，我们应当对企业年金基金的投资组合品种的上下限做出严格规定。 作者：席悦 单位：西北大学经济管理学院 企业投资管理论文:企业年金投资管理论文 1企业年金的分类及比较 根据企业年金的积累与支付的方式来划分，企业年金可以分为两种基本形式，即待遇确定型计划以及缴费确定型计划。在选择企业年金类型时，要进行认真的分析与规划，因为年金的类型与员工的切身利益关系密切，直接影响了企业员工养老保障的形式和程度。对于企业自身来说，企业年金类型选择的正确合理与否，将会给企业财务风险、竞争能力及税收等方面带来深远的影响。待遇确定型计划的特点是企业为员工设立统一的账户，其总的费用依据多种因素进行相应的估算，而基金投资和运营的风险则由雇主来承担。影响到费用估算的因素很多，如员工工龄、投资回报、就业、死亡等等。通过分析可以知道，企业缴纳费用的多少可以作为评判企业养老基金投资质量的标准，雇主缴纳费用越高则投资质量越好。为保障养老保险的有效实施，需要建立信托基金，使养老基金资产与企业资产相分离，进而建立相应的担保机构。与待遇确定性计划不同的是，缴费确定型计划是企业为员工设立私人账户，其费用则由企业和员工共同承担。缴费确定型计划充分体现了积累制度，只有多缴纳和多积累，退休后才能享受理想的保障。在这种形式下，员工对于企业年金的投资方式和组合可以自主选择，具有较强的灵活性。同时，缴纳费用的多少决定了退休后养老金的金额，因此这种计划方式也使员工的自我资产保护意识获得提高。 2我国企业年金投资管理的现状 2.1企业年金发展迅速、覆盖率较低 近几年来，我国设立企业年金的企业呈逐年上升的趋势，参加计划的在职员工人数也有所上涨，资金投入量剧增。企业年金增长得十分迅速，而与之不相适应的则是其覆盖的企业数仅占我国企业总数的很小一部分。具体则体现在企业年金的快速发展与覆盖范围和参保人数偏小之间存在的矛盾。 2.2管理与监管力度问题 当前，我国的企业年金的监管体系还不够完善，通常由各类企业年金经办机构承担，采用政府监管机构进行监管的单一的监管模式。这就决定了其监管力度不够、单一化的现象较为严重，而具有监管作用的会计师及律师事务所、信用评级单位等没能发挥其监督和管理的作用。 2.3企业年金的相关法律法规不完善，激励机构和税收优惠政策缺乏 我国目前没有设立专门针对企业年金的单项法律法规，在企业年金新办法中也没有关于税制方面的新举措。 2.4企业年金各地区发展不平衡 当前，企业年金在我国的发展呈现不平衡的状态，并受区域经济发展水平的影响。在经济发达地区，如沿海城市，其经济水平较高，企业对于年金投资参保的比例和基金的规模也较高。而对于经济欠发达地区，如一些内陆省份，其经济发展水平相对较低，企业因此没有更多的资金用于企业年金的投资和管理，因此企业年金参保比例不高，基金规模较小，甚至一些落后地区并没有设立企业年金。 2.5目前我国企业年金的投资运行模式 2.5.1在国家相关政策的指导下，企业年金由社保机构经办，企业年金等同于社会保险。 通常来说，社保机构会将主要的资金存入银行，留下少量的资金用于国债的购买。还有一些社保机构则直接将资金交由专业的金融机构来进行投资和运营。 2.5.2企业年金由保险公司进行管理，企业年金等同于商业保险。 在这种运行模式下，年金设计方案的制订和保险产品的选择，都交由保险公司来策划和完成，年金的投资和管理也是由保险公司内部的资产管理部门来进行投资和运营。企业只需为员工购买团体养老年金保险。 2.5.3企业设立专门的部门进行企业年金的投资和管理。 这种投资运行模式存在着一定的弊端，很少有企业具备投资的特长，主要的优势基本体现在生产和运营上，尤其是对于企业年金这类不具备成本和收益可行性的投资来说，很可能被企业所忽视，并出现企业年金被占用和挪用的现象。 3我国企业年金投资管理的对策 3.1对企业年金制度的法律法规体系的不足进行完善，同时加强学习及宣传教育 建立和完善与企业年金制度相关的法律法规体系，明确企业年金的法律地位并制定相应的投资管理解决措施。对基金管理机构中的条件、投资方向、比例的限制和监管方面做出明文规定，完善资金风险补偿机构。在投资企业和投资管理人员中开展学习和宣传教育，使其了解企业年金投资管理的相关知识，掌握操作的规范，从而尽量减少和避免因不合理操作而导致的受益人投资风险的提高。 3.2对投资管理人进行监管 在投资方面要做好事前预防，控制风险。然后建立其相对应的投资管理监管体系。投资管理机构要对一些投资品做出相应的限制，这样可以有效的防止介入内幕交易或关联交易。 3.3拓展企业年金的投资渠道、发展其资本市场 为了实现企业年金的保值与增值，首先要以安全性为前提，拓展投资渠道，提高收益。要合理调整证券市场中的品种结构，使其搭配合理得到应有的收益。 4结束语 企业年金制度在我国发展的时间并不长，因此存在着很多的缺点和不足，这些都在所难免。当前的工作重心则是对这些问题进行深入细致的分析，并制定合理有效的解决措施。文章对此提出了一些建议，相信随着企业年金制度的不断完善与发展，我国的企业年金投资管理将获得进一步的发展，并带动社会的进步与发展。 作者：李鑫 单位：沈阳铁路局企业年金办公室 企业投资管理论文:企业风险投资管理研究 摘要：在当代市场经济环境下，企业竞争日益激烈，同时企业面临的投资风险也越来越大，所以需要对企业的投资风险进行控制和管理，尽可能把投资的风险降到最低，实现企业价值最大化。投资风险管理不仅要求企业加强前期投资风险控制和管理，同时还要提高对风险和投资不确定性的认识，发挥投资风险管理的主动性，通过规划、组织以及实施、控制等管理活动来应对投资风险，最大限度地实现企业价值的最大化。 关键词：风险分类　投资管理　财务素质　多元化 在目前的企业战略管理中，各企业为了达到领先水平，都在努力提高自身的竞争力，投资风险的管理影响着企业的发展速度。企业的投资管理环境指企业的客观活动对企业投资外部环境的作用，它是客观的。投资管理环境难以改变企业投资决策的外部约束，企业投资决策更难满足其环境要求和变化。 一、投资风险管理的必要性 （一）企业相关领导风险控制意识薄弱，财务素质低 企业财务风险管理机制的设置是否完善，与企业最高管理层有无风险意识有着直接的关系。如果最高管理者风险管理意识淡薄，无财务风险管理的专业技能，也不可能拥有完善的风险管理机构。目前的企业投资越来越重要，市场竞争力受到投资的影响越来越大，所以企业投资成为企业生存发展的重要因素，投资风险管理的好坏关系到企业的市场竞争力。任何管理都不是一个简单的过程，投资管理要求财务人员要有较高的数学知识、统计和分析知识以及数据处理能力，现在企业中的财务人员的素质根本达不到这个要求。 （二）投资管理水平不能迎合多元化的投资方式 对于任何一个媒体而言，其资源资本总是有限的，市场机会是无限的。分散资源资本的方法之一就是进行多元化的投资。在企业集团中，资本运作情况不良的集团，容易陷入困境，这种情况在媒体多元化投资中并不少见。当今社会，多元化经营已经成为我国大多数企业的共同追求，多元化投资在一定程度上能够降低投资风险，这是可以理解的，毕竟，在这个世界上没有保证哪一个行业永远是“朝阳产业”。但是，从某种意义上来说，任何投资都有风险，盲目的多元化投资也可能会导致更严重的金融风险。 （三）财务管理的局限性 企业财务预测信息只能尽可能地接近真实情况，但并不能充分反映这一事实的现状，所以财务风险的存在是由于投资管理的不可靠性决定的。在财务管理中采用不同的财务分析方法，得出的结论也是不同的。决策者要确定哪种方法更科学、哪种选择更可行，这些选择决定了投资风险的高低。 （四）企业投资管理环境具有客观性 所有企业面临的投资环境，都是客观存在的，所以投资管理也就有一定的客观性。投资环境受到消费和市场结构等因素的影响，国际投资管理表现比较突出。要适应投资环境的客观性，投资者必须对准备投资的企业或项目进行考察和调查，对投资环境的利弊进行分析，发现良好的适合自身条件的投资项目。另外对国外投资也要加强关注程度，并且为自身创造良好的集资条件。一旦投资风险降低了，自然会吸引相关的投资者。 二、如何管理企业投资风险 （一）增强管理人员的风险控制意识 1.企业要认真研究相关投资政策 市场经济大环境变幻莫测，企业只有建立合理、高效的投资管理体系，才能不断提高企业的生产管理水平，以市场为主体，不断开发新产品。管理体系的建立与正常运行需要配备高素质的管理人员。为了维持合理性原则，企业进行利益分配时要考虑多方利益。激励机制的作用不能忽视。只有充分发挥激励机制的作用，才能调动员工的工作积极性，同时有利于企业员工权利与义务的统一。 2.加强经营管理，增强投资风险的防范意识 要降低投资风险，需要使企业管理者和投资管理者充分认识到财务风险的存在，要做好企业投资管理的各个方面。企业管理者的风险意识必须有所提高，只有这样，因管理不善造成的损失才能降低。 （二）灵活应对财务管理的宏观环境变化 1.不断完善投资管理系统 财务管理环境不断变化，企业要提高适应性。增强对宏观环境的投资管理能力和投资应变能力，虽然有外部的企业，但是企业不能受到其他企业的影响，由于投资环境的变化，企业也要做出相应的改变。 2.改变防范投资风险管理的方法 企业想要灵活地应对宏观环境的变化，就要对宏观环境进行细致的分析和研究，把握事态的变化趋势，掌握变化的规律，根据总结的经验制定应急措施。同时财务管理政策也不是一成不变的，管理方式的调整不是凭空产生的，需要根据实际情况的变化进行改变。只有提高企业投资管理环境的适应能力，才能降低投资环境变化给企业带来的投资风险。 3.设置高效的投资管理机构 面对不确定的投资管理环境，企业配备高素质的专业的财务管理人员是必要的，还要建立健全的财务管理规章制度。财务管理基础工作的加强，有利于企业财务管理系统的有效进行，从而保持财务管理体制随着环境的变化进行调整。投资管理者要明白，财务风险存在于投资管理的各个方面，而任何一部分管理工作中的失误都会给企业带来财务风险。因此财务管理者必须始终把投资风险的防范工作做好。 （三）利用闲散资金进行投资，保持企业健康运转 许多企业选择多元化的投资方式，这也是投资新时代的产物，一定程度上能够分散资金和风险，多样化的投资可以使不同的产品同时进行。然而现实中企业的闲置资金在不同的时间段也是不同的，企业闲置资金的确定要科学合理。如果企业部分资金的闲置时间较短，可以选择资金回收周期短的投资项目。还可以选择通知存款或短期质押式回购，不管哪种，唯一的共同点是尽可能地恢复资金，并能在短时间内收回资金，正常生产经营。如果空闲时间较长，可以选择一个较长的投资周期投资品种。 （四）建立投资风险预警机制，加强投资风险管理 1.企业应建立完善的投资预警系统 早期预警建立应遵循以下几个原则：一是可行性原则，选定指标必须符合实际情况，以获得相关的统计信息，并能连续动态地进行比较；二是重要性原则，要选择对投资收益有重要影响的指标；三是敏感性原则，这一原则有利于反映变化的敏感投资项目运行状况。选定指标可以发生超前的实际投资项目的稳定性，指的是变化的预警指标，对不同国家的划分标准可以保持相对稳定；四是效率性原则，遵循效率性原则可以监测指标的选择。 2.建立“Z－Score”模型，完善预警系统 金融危机的发生存在着很大的可能性，所以企业对破产必须采取措施。Z模型并不是凭空建立的，与企业的流动性、企业盈利能力、企业财务状况、企业资产规模、企业偿债能力等都有一定的联系。企业的财务状况主要通过资产利用效率表现出来，这一模型的建立能够推动投资预警系统的完善。 （五）转移投资风险 金融保险投资风险转移是一种最常用的方法，是指投资者对保险公司支付一定金额的保险费，通过签订保险合同来规避风险，以保证风险转移给他人。根据保险合同，一旦发生投资风险对企业造成影响，保险公司将承担被保险人所造成的损失，这样一来企业的投资风险就转移给了保险公司。非保险金融投资风险转移指的是使用不同的媒介、不同的方法，将风险转移到企业合作伙伴的投资上。非保险投资的风险转移是通过转移风险源或签订合同来实现的，同时，也是一种金融担保的一般非保险投资的风险转移。 （六）缩短投资期限降低风险 投资风险与投资期限成正比，投资期限越长的，风险也越大。所以相对于长期投资来说，短期投资是比较理想的投资选择。在选择投资证券时，应采取多样化的投资策略。在分析股票投资风险的基础上，我们可以采用β系数或资产定价模型的分析方法，来确定投资组合的风险系数，尽可能选择风险系数较低的投资。 三、企业投资风险管理的意义 对企业投资风险进行管理，有利于企业资本资源的合理利用。目前，我国社会主义市场经济还处于发展的初期，资源配置不够完善。分析、预防、控制投资风险，可以促进社会资源的合理流动，并形成一个良好的循环周期，在促进高新技术发展的同时，实现资源效率的增长。分析预防和控制企业的投资风险，有利于企业产品的高科技发展和创新，并通过促进科学技术的创新和发展，实现企业成长的价值。投资活动是企业财务活动的重要组成部分。分析风险投资，探索投资风险的防范与控制对策，有利于提高企业的投资效益，是促进企业经济发展的重要因素，有效的投资可以为企业带来收益，在企业经济发展中扮演重要角色。 四、结束语 在投资过程中有许多不确定因素。目前，关于企业投资风险管理的研究很多，投资风险分析以及防范已成为风险分析的重要内容之一，投资风险分析为投资决策提供支持。风险分析与风险控制已成为企业中一个重要的研究领域，可以用于指导投资实践。本文分析投资风险的原因，并探讨了防范和控制投资风险的措施，对实现企业财务目标具有十分重要的意义。为了避免投资风险管理中存在的问题、增强企业的抗风险能力，应树立投资活动的全面风险管理理念，引导企业将各种投资灵活组合，探索一种可以降低风险的投资模式，从而使企业的投资风险更加科学、合理和有效。 作者：王文彬 单位：广州铁路（集团）公司 企业投资管理论文:企业金融投资管理思考 摘要：在市场经济体制改革不断深入发展的今天，企业的融资方式发生了巨大的转变，金融投资促使了企业自主性经营的有效提高，成为企业获取经济利益的重要手段。新时期企业金融投资要具有更高的前瞻性，这就需要有效的金融投资管理，以保障企业的长远发展。文章立足于此主要对企业金融投资管理进行了有关的论述，为提高企业金融投资管理水平提供了一些合理的建议。 关键词：企业；金融投资；管理；措施 目前企业面临着经济全球化以及我国进一步深化经济体制改革、转变经济增长方式等带来的机遇与挑战，在竞争如此激烈的环境里，如何增强企业自身的综合竞争力，使企业不被时代淘汰成为企业经营管理者高度重视的问题。金融投资是企业取得高效利益的重要途径，因此加强对其的管理显得尤为重要。 1企业金融投资概述 1.1企业金融投资 金融投资是在社会经济不断进步发展的过程中产生的商品经济概念，是一种在实物投资基础上形成的投资行为。企业金融投资的对象是金融信贷以及发行股票、债券等，其有别于实物投资是一种虚拟领域的投资。 1.2企业金融投资管理 企业金融投资管理又称为资产组合管理，是以企业投资资金为对象的管理活动，其具体的管理内容主要涵盖了以下方面：一是综合多方面信息，全面系统的分析投资项目，建立科学合理的投资管理程序；二是合理有效的分配投资资金，形成最佳投资组合，在防控风险的基础上保障企业获得最大限度的利润；三是针对众多的金融投资方式，企业要结合自身的实际情况以及未来的发展需求，以获得最大化的企业利润为目标，确定企业金融投资方式和投资规模。同时必须做好前期投资项目的市场调查，对比分析可行性投资方案的性价比等工作，以保障投资项目有利于企业的长远发展。 1.3企业金融投资管理的意义 第一，金融投资管理能够有效完善企业的运转机制。在市场经济体制下，金融投资是实现企业发展壮大的一个重要手段，合理高效的金融投资，能够支持企业的发展并获得最大化的利润，促进企业运转机制的进一步完善和提升。第二，优化企业环境。企业的金融投资需要多个部门的相互配合与支持才能完成，那么相应的投资管理工作就要涉及企业的各个相关部门以及人员。在综合分析投资项目的可行性因素的基础上制定科学的投资计划，在此前提下要想真正做好金融投资管理工作就必须从企业的投资项目、企业资金以及所需的人才等多方面入手，积极协调和沟通各个部门的相关工作，加强其合作，从而增强企业的凝聚力，优化企业管控。第三，提高投资回报率。科学合理的金融投资管理，可以实时掌握和了解企业的金融投资项目所处的运行状态，及时发现投资风险，进而促进企业采取有效的方式进行处理，保障企业的投资利润，提高投资回报率。 2加强金融投资管理的措施分析 2.1完善金融投资管理环节 企业应建立健全金融投资管理制度，并不断对其进行完善，为企业的投资管理提供制度保障，具体可以从以下几方面入手：第一，制定科学、合理的金融投资方案。金融投资方案是管理工作的重点和首要任务，企业应制定风险防范机制，在掌握国家政策和科学评估市场发展状况以及未来的发展需求的基础上，制定符合企业自身发展的投资方案，这有利于企业有效规避盲目投资以及不合理的市场竞争带来的各种投资风险。第二，投资分析。专业工作人员根据收集及整合的投资项目市场的相关数据和信息，分析市场的发展现状及评估未来的发展趋势，从而制定出最合理的投资策略。企业通过投资分析工作，对市场的走向有了具体的掌握和了解，有效避免了各类因素带来的投资风险，保障企业投资利润实现最大化。第三，组建投资组合及其业绩评估及修正。根据市场的反馈情况，制定投资方案时将各类投资进行科学的组合，这有助于分散企业的金融投资风险。市场经济体制下的企业投资风险在所难免，但是科学的投资组合能够分散风险，有助于企业避免因单项投资失败带来的巨大损失。另外，市场是瞬息万变的，这就需要企业对投资组合中组成部分进行业绩评估，从而准确地把握经济环境的发展动态和趋势，对不合理的投资组合及时进行修正，确保企业在激烈的竞争环境里不被淘汰，高效实现企业的最大化利益。 2.2规范预算编制工作 做好预算编制工作，可以为企业制定金融投资方案提供理论依据，保障企业的发展战略符合企业的发展需求。规范预算编制工作，主要包括：一是专业人员要通过实际考察和取证，掌握准确、全面的资料信息，确保预算编制工作的实效性。二是建立预算编制管理制度并严格执行，形成强大的约束力，杜绝随意调整和更改预算数据，若要更改和调整，必须具有强有力的相关证据且严格按照有关规定进行，保障预算结果的准确度，为企业金融投资管理的相关工作提供正确的数据，促进管理工作的顺利开展。三是坚持公平公正和中立的态度以及不受外界因素干扰进行预算编制工作，严厉惩罚相关部门的虚报、谎报，只有这样企业才能根据预算编制的正确结果制定出满足发展需求的投资方案。四是科学统计和详细记录各项目的数据，为企业考核绩效提供可靠的数据，指导各部门的后续工作，另外还能够提高企业资产的使用效率和管理水平，保障企业的各项生产经营活动在资金稳定的基础上有序进行。 2.3加强金融投资管理队伍的建设 人才是目前各个企业竞争的根本，是企业不断进步和发展的原动力，所以金融投资管理应重视人才这种软实力的支撑作用。企业的金融投资首先要有专业的投资市场分析人员，同时还要具备相关工作的高技能、高素质和高专业水平的人员。另外金融投资管理队伍建设也不容忽视，企业可以增加薪资以及福利待遇等方式来招纳优秀的金融投资管理人才，并且要做好在职管理人员的专业知识和技能培训以及再教育工作，全面提高其专业水平和综合素养。此外要明确具体职责，使每个管理人员清楚认识到自己应尽的责任和义务，增强企业的金融投资管理能力。 3结束语 总之，在市场经济体制下，企业的金融投资必须符合市场的发展趋势，才能保障企业在瞬息万变的市场环境里和激烈的竞争氛围中，立于不败之地。具体来说企业可以在准确研判宏观经济形式的基础上通过建立健全金融投资管理制度、规范预算编制以及加强管理队伍建设等方面，加强金融投资的管理，实现企业的多方位多角度的长远发展。 作者：邢毓杰 单位：黄河水电工程建设分公司 企业投资管理论文:企业投资管理问题分析 作为社会主义经济体制下的发展中大国，我国企业的经济发展和世界经济的发展是密不可分的，而国有企业作为我国经济发展的命脉，在不断深化发展进程中也出现了相应的问题，特别是对于国有企业的投资管理而言，更呈现出了比以往更加复杂的发展趋势。与过去计划经济体制相比较而言，市场经济体制更加注重国有企业与私有企业、外资企业间的合作，因而投资的增长动力也来源于此。综上所述，确保企业未来投资规划的可行性，让企业的资金能够得到最佳管理，并能在此过程中让企业投资管理所存在的相关问题得到高效解决是当前每一个企业管理者对提升企业经济效益所必须要面对的当务之急。 一、企业投资管理的发展现状 1.投资过程充满主观盲目性。 投资活动是一项充满了风险性的经济活动，因此，在投资决策的过程中，作为决策者的企业管理层必须首先掌握相关投资知识并结合自身企业发展的实际状况再进行投资，在实际进行投资之前，投资者还必须要进行可行性方案的调研，最后才能在此基础上选取最佳方案。然而，在实践操作过程中，很多企业的投资决策者却将自身长期积累的工作经验作为投资的判断标准，这样不但造成企业巨大的经济损失，而且由于缺乏专业指导，对企业的整体发展也造成了一定程度的阻碍。 2.投资过程缺少健全完善的监督体制。 对于企业投资决策者的有关决策而言，正确与否都需要一个监管部门进行相应监管。但在实际进行投资过程里，多数情况的企业投资者都只注重投资前期的决策以及注资，严重忽略投资项目后期的总结以及归纳，一些管理决策的严重失误，都是由于缺少相对完善的审计监管制度，投资决策者大权独揽，将企业的利益置于脑后，令企业处在危机重重的发展状态中，增加了企业的总体投资风险，严重者甚至为企业带去了严重经济损失。相关审计活动开展目的也是由于迫于外界压力，因此缺少可操作性、完整性以及强有力的总体机制。 3.缺乏合理的投资与发展计划。 大多数企业一般都尚未形成一套与自身实际发展状况相契合的总体发展规划，通常情况下都单单只是凭借自身所处区域亦或政府的相关发展政策来决定投资范畴，据此来做出的决策也具有临时随机性，这不但会间接令企业的资本限额缺少制约，而且一旦企业超预算限额进行投资，就会令企业处于一种高风险的运营状态之下。与此同时，企业极有可能选择一些短期之内就会取得收益的项目进行投资，对投资规模进行盲目扩张，最终会造成资本的滥用。 二、三种投资模式下的投资管理问题解决手段 随着城市建设的不断发展，为了适应社会的发展和需要，我国鼓励施工企业进行BT、BOT、PPP模式的投资。施工企业因其自身特点，为在多元化经营中依托主业，实施向纵向延伸经营提供了机会，很多施工企业采用BT、BOT、PPP等模式的投资，以此投资带动施工主业的开展，这不仅促进了企业经济增长，也提高了施工企业的综合实力。但同时也为施工企业带来了风险，面对风险，施工企业需要理性认识和有效防范，以避免给企业造成不可挽回的损失。 1.BOT模式。 BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写，即“建设—经营—转让”，BOT模式指标体系必须要遵从四项原则，即科学性、系统性、独立以及风险控制性，一般BOT模式下投资建设基础设施评价的具体流程主要是：第一，目标确定，施工单位通常经过三种渠道得到相关项目信息：政府的邀请、投资公司主动寻求以及中介关系的介绍；第二，寻找出可行计划，项目公司需要对资源、财政、建设团队、政治经济环境等状况提出具体可实施的建设方案；第三，构建评价指标体系，选取恰当的评价指标是评判一个项目是否可行的关键所在；第四，设立专家讨论会，在评价过程中所牵涉的相关主观判断，这就需要成立专家小组进行评价以及商议；第五，通过综合分析，综合分析内容包括两个方面，一是定性，二是定量，综合以上两种分析，最终得到评价结果。BOT模式下投资建设网所产生的好处主要有以下几个方面：首先，减少财务所带来的压力，BOT模式所产生的好处是双向的，不仅可以解决政府资金的不足之处和基础设施建设之间所产生的各种问题，而且也可以为施工单位带去经济利益；第二，可以使国际金融压力可以因此缓解。对于国际BOT项目而言，因为与项目相关的资金是通过项目公司进行筹集的，所以，和国家政府没有任何联系。因此，不会为国家带去相关债务问题。 2.BT模式。 对于BT模式而言,不同的运作方式下,其参与主体及履行的相应职能不尽相同。通常情况下,完整的BT模式包括以下六大参与主体:（1）项目发起方，（2）项目投资方，（3）项目公司，（4）建设方，（5）监理方，（6）回购担保方。具体BT模式运作程序主要分为以下几个时期：第一时期，项目发起方确定以BT模式进行保障房项目融资建设之后项目投资方通常会进行项目的立项准备。包括确定项目的总体规划,进行初步的勘察设计工作和可行性研究,并通过专业机构确定项目的技术方案以及投标准备等。第二时期，项目招投标和协议订立时期在本时期,项目投资方根据相关招投标法律法规,对发起方提出投标申请。具体进行投标过程时,应在投标文件中把各种法律文件予以明确,并确定各方的权利、义务、回购价款、回购期、回购担保等相关合作条件。投资人中标后,通常与发起方或其指定机构签订相关的补充协议。第三时期，项目开发建造时期在本时期内,投资方负责项目的投融资、建设和管理,需要完成一系列建设活动,确保项目高效、优质、安全的完成。投资方需要做的工作包括筹集建设资金、确定项目施工承包方和原材料供应商、负责整个项目的质量、安全、进度、成本管理等。第四时期，项目转移以及付款时期项目建设竣工之后,发起方组织相关单位对已完成的项目进行验收。通过验收后,投资方按约定移交已完成的项目,与此同时,发起方根据回购协议向投资方亦或项目公司支付回购价款。 3.PPP模式。 从我国PPP模式来看,对于PPP的分类主要可以分为三类：外包类、特许经营类、私有化类，但是，在实际应用过程中，国有企业以及政府部门主要适用于外包类。外包类PPP项目主要是指有政府部门投资，和私人部门订立相关合约，私人部门承担对应的职责，并对所属的工作进行完成。比如承担的前期工程建设以及后期管理修护。外包类PPP项目中，私人部门所需承担的风险与政府部门相比较小。外包类PPP项目主要包含模块式外包和整体式外包。模块式外包指承担项目一个或某几个工程项目，包括服务外包和管理外包。整体式外包指项目的整体外包，包括DB（Design-Build，设计—建设）、DBO（Design-Build-Operate设计—建设—经营）、DBMM（Design-Build-MajorMaintenance设计—建设—主要维护）、O M（Operate Maintenance整体运营和维护）。PPP模式的主要益处主要有风险转移和分担，在PPP融资项目中，私人部门和政府部门进行合作的目的不同，私人部门追求更多的是利润需求，政府部门追求更多的是将风险转移、降低政府部门整个项目花费的总成本。 三、结语 虽然投资存在着很大风险，通过三种投资模式的主要运用，不但可以令投资方式变得多元化，而且投资者在进行投资的过程中与私企之间的合作也使得投资的风险得到一定程度地减轻，从眼前看，融资成本会因此得到一定降低，从长远看，可以促进企业的经济效益增长以及经营的良性发展，企业也因此可将更多的人力、物力、财力放到其他方面，比如科技开发、创新及社会、职工福利等。伴随着我国基础设施建设的不断加快，投资模式的多元化，对企业既是机遇也是挑战，企业只有加强投资管理，增强风险控制意识，方使企业的投资活动健康、有序发展。 作者：施翊慈 单位：中国水利水电第七工程局有限公司 企业投资管理论文:新时期企业金融投资管理策略 1新时期强化企业金融投资管理的重要性与迫切性 1.1有利于优化当代企业的金融结构 一般而言，加大对企业金融投资项目的管理力度是科学合理地优化当代企业金融结构的关键基础，是行之有效地提高企业经济效益与社会效益的重要前提，而且对于现阶段国内各行各业的发展现状而言，科学恰当的金融投资确实可以让企业获取更优化的经济回报，从而最终使企业获得更好的发展基础。 1.2有利于优化国内企业的管理系统与制度 事实上，企业要实现可持续发展战略，就务必要使得企业内部的广大领导管理者在行为与心理上关注与重视企业管理工作，通过交流学习等多种方式进一步强化自己实际的企业管理能力，从而为更好地提高经营效益提供强有力的领导基础。而且企业内部所制定与落实的规章制度都是基于领导管理者最终决策的基础上作出的，由此可见企业领导管理者所制定的决策问题直接与企业的投资效益、管理现状等多方面有所联系，甚至还可能导致企业面临巨大的经济损失与名誉损失，为此企业内部的领导管理者务必要通过各种各样的学习途径来进一步地加强自身的风险意识与管理能力。 1.3有利于获取最大化的经济效益 新时期企业在开展一系列金融投资项目的过程中，必定会通过定期的教育培训工作来提升当前企业管理人员的综合素质，从而让其能够在实际的工作过程中作出更为科学、合理、高效的管理决策，最终让企业获取最大化的经济效益，为实现可持续战略提供必要的经济基础。与此同时，企业要贯彻落实内部各项管理规定，就务必要事先改进与优化内部的工作经营环境，从而为实现企业的和谐健康发展提供良好的外界条件，例如开展良好的人才培养投资项目等。 2新时期强化企业金融投资管理的策略 2.1制定规范化的企业金融投资管理制度，树立科学合理的风险防范意识 一般而言，新时期企业金融投资管理工作包括如下五方面内容:一是制订金融投资计划，二是深入地分析与探究金融投资项目的可行性，三是构建行之有效的投资组合，四是科学恰当地修正投资组合，五是准确有效地评估投资组合的效益，而对于上述五个投资管理工作而言，制订金融投资计划则是重中之重。在正常情况下，作为进一步开展企业金融投资管理工作的行为指导，金融投资计划在一定程度上影响着该投资行为的准确性、有效性以及可行性，但是企业金融投资管理工作的投资计划的制订步骤是存在着或多或少的难度与决策隐患的，一旦在决策的过程中稍不注意，就很可能会导致企业面临一系列不必要的经济损失，甚至会使企业遭受严重的“灭顶之灾”。由此可见，新时期企业在制订与落实金融投资管理计划的过程之际，务必要由企业整体性、系统性、科学性发展的角度着手，把获取最大化的经济效益作为进一步经营投资的重要目的，通过科学合理的市场分析与风险防范，行之有效地提升当前企业金融投资管理项目的有效性、科学性与效益性，从而在根本上降低企业的风险性。 2.2明确指出企业金融投资的具体方向，加大企业金融投资管理队伍的建设力度 众所周知，人力资源是新时期国内各行各业急需获取的发展条件，企业要实现健康和谐的发展计划，就务必要依赖于强有力的人力资源基础上，通过多元化、专业化、高素质的人才精英队伍来进一步强化企业内部的金融投资管理力度。所以新时期企业的领导管理人员务必要通过多样化的渠道与形式来增强企业的人才竞争力，并且通过定期开展一系列专业技能培训工作来强化企业内部各业务人员的实际操作能力，从而在根本上提升企业自身的决策能力与业务分析能力，为明确指出企业金融投资的具体方向奠定具体化的人才基础。 2.3贯彻落实标准化、规范化的企业预算编制工作 加强企业内部预算编制工作的落实质量与执行效果，在一定程度上关系到企业其他工作项目能否得到有效的落实，所以为了更好地强化企业内部金融投资管理工作，企业务必要着重关注与重视内部的预算编制工作。首先，企业应当清楚地指出财务主体在预算编制中的整体作用与地位，例如在开展销售财务制定工作的过程中，企业管理人员应当根据实际的工作进度与负责内容，对不同部门不同工作人员安排相应的销售财务管理工作，从而为更好地做出财务预算提供良好的销售依据。而对于建筑类企业而言，贯彻落实企业预算编制工作的最主要目的是为了能够充分发挥企业管理职能的影响作用，加强各部门的数据信息共享力度，促进企业内部各部门工作人员之间的沟通交流，从而使企业内部的金融投资管理工作获得更为准确有效的数据支持。其次，通过科学合理的预算编制方式，落实一系列行之有效的企业预算编制工作。一般而言，预算编制工作是一项系统性、复杂性、整体性较强的工程项目，其所涉及的内容范围比较广，为此企业要作出准确高、合理性强的预算编制，就务必要为之配置充足的落实时间，而且对于预算编制而言，“零基预算”是一种较为合理、高效、准确的预算编制方式，其所具备的独特优势是能够将一切从零开始，依据企业内部实际的经营情况和发展战略，做出行之有效的经费压缩行为，从而在根本上避免不必要的资源浪费等现象。 2.4定期开展金融投资的专项培训项目，不断提高企业金融投资管理人员的业务技能与专业素质 首先，面对新时期竞争愈演愈烈的发展形势，企业务必要着重优化内部的人才结构，进一步拓宽企业内部的复合型人才队伍，与此同时企业还应当根据当前的内部产业结构，有针对性、有目的性地培训人才(比如采取良好的校企合作等方式)，从而为企业获取稳定、持续的发展提供强有力的人才前提。除此以外，企业在增强内部金融投资管理人员综合素质的同时，还应当进一步保障内部的人力数量，行之有效地控制好企业内部新入职人员和离职人员之间的比例、管理人员与技术人员之间的比例，最终为有效地拓宽企业发展规模提供稳定的人力资源条件。 3结语 总而言之，新时期企业的金融投资管理工作时刻面临着不可预知的风险与难度。企业要想获取稳定、良性、持续的发展，就务必要在行为与观念上关注与重视有关金融管理项目的强化工作，从提高人员综合素质、加大预算编制力度、加强风险防范意识、制定标准化管理制度、确定准确有效的投资方向等各方面着手，不断为企业实现健康和谐的发展计划提供行之有效的前提基础。 作者：智小平 单位：呼和浩特市力鸿人力资源服务有限责任公司 企业投资管理论文:电力企业投资管理论文 一、电力企业投资管理面临主要问题 1、投资决策能力有待加强。一是部分电力企业投资论证不够深入，符合项目审核要求的申报材料较少，一些企业出现“先生孩子、后上户口”无序开工情况。二是投资部门相关人员的项目审核能力有待提高，不少电力企业报送的投资协议、章程、评估报告、调查报告等资料存在较多错误和漏洞，且缺乏必要的专业审核意见。三是投资审核信息不对称，受人员紧张的制约，部门相关人员难以到现场了解第一手情况，无法核查相关资料的真实性，影响投资决策质量。 2、投资业务管控能力有待加强。一是企业投资制度有待健全，大多电力企业偏重决策管理，忽视了对过程的控制和项目的实施。缺乏一套从立项、决策到实施、运营、后评价的全过程、全方位的制度体系。二是部门职责有待理清，总部部门之间投资职责分工有待细化，管理边际存在交叉，一些职能部门在投资管理中的作用没有充分发挥。三是投资管理环节存在脱节，总部部门之间、总部与附属企业间交流不够，缺乏有效的上下联动机制。 3、投资项目实施过程亟待加强。一是投资项目的责任部门长期缺位，企业也没有建立科学的工作流程，对投资实施过程的监管在总部层面仍是空白。二是需要加大成本控制，企业的投资概算管理不到位，部分人员擅自扩大建设规模、提高建设标准、随意超概、任意追加投资。三是招、投标管理不规范，缺乏统一的项目招标与物资设备采购平台，企业难以选择到最优秀的设计、监理、施工队伍。四是投资项目建设存在较多问题，如安全事故、工期滞后、质量不符合设计标准、责任制度不落实、不严格执行合同、工程变更随意等情况。 4、投资考核与责任追究亟待加强。一是考核不到位，企业未建立科学的投资绩效考核体系，企业员工缺乏应有的行政和经济约束。二是投资项目的竣工审计、决算、验收及后评价等一些投资效果评价有关的制度还没有真正建立起来，在很大程度上影响了投资决策和管理水平的提升。三是对投资违纪违章行为追究不严，一些电力企业存在“处罚过轻，奖罚不明”的情况。 二、电力企业加强投资管理的主要应对措施 1、坚持“四严”要求，切实加强决策管理。一是严密论证，作好投资可行性分析与论证，对市场发展前景、投资环境、面临的风险与问题进行全面的调查，不经过充分论证的项目不得上会决策。二是严把投向，遵守项目“三不投”原则，即不符合企业发展战略的不投、投资回报率低的不投、风险难以掌控的不投。确保“投有所产出”。三是严格决策权限，按照集权与分权相结合原则，坚持“三重一大”集体决策制度。四是严守程序，所有投资项目的报批必须遵守内部决策程序，不得越级上报、审批，以确保投资决策的科学性。 2、流程管理再造，优化管理体制和运行机制。一是管理机制再造，总部各部门应明确自身职能，担负起投资的决策、实施和运行等不同阶段的管理职责，改变以前部门之间相互推诿扯皮的状况。二是业务流程再造，按照不相容职务分离的要求，严格推行投资的决策与执行、概算编制与审查、项目实施与资金支付、竣工结算与竣工审计等不相容岗位分离管理。三是管理机构再造，按照精简、高效的要求组建项目公司，不断优化项目公司的运行机制，细化项目公司的职责权限，硬化项目公司的考核内容，规范项目公司的运作。四是管理制度再造，构建涵盖投资业务全过程、全周期的管理制度体系，强化制度的约束力，作到有章可循、有据可查。 3、把好五道“关口”，主动掌控过程控制。一是工程设计关，精心挑选设计单位，并使其严格遵守技术规范，必要时可采取限额设计。二是概算审查关，通过对投资概算进行专家评审，以此作为投资考核的依据，改变“边设计、边施工、边修改”的状况。三是招、投标关，所有投资项目都必须按照流程进行招投标，未经审批不得擅自招标。四是项目资金关，优化项目融资方式，切实降低融资成本和费用，同时项目资金要实行专户管理，专款专用，严禁私设账外账和“小金库”。支付工程价款时要严格审核合同、支付申请等相关凭证。五是变更索赔关，凡需要增加投资的生产型变更和非生产性变更以及由此引起的索赔，须报上级审核，经批准后方可执行，严禁擅自进行合同变更。 4、各职能部门相互联动，及时发现并解决问题。一是投资管理部门是投资的归口管理部门，负责投资项目的审核并检查投资项目的执行情况，组织投资项目的后评价工作。二是财务部门负责投资项目资金的落实以及会计核算、账户资金管理等工作。三是审计部门负责执行投资定期盘点和竣工审计工作。四是监察部门负责投资效能监察，重点检查投资过程中存在的违法违规操作。五是法律部门负责执行投资项目的法律审核，对投资涉及的合同、章程等文书提出法律意见。六是人事部门负责考核，将投资完成情况和投资回报率等指标纳入到绩效考核体系，做到奖惩分明。综上，电力作为今后主要能源，电力企业投资建设会持续较长时期，在实际投资管理中将会出现各种各样问题。因此加强电力企业投资管理已经成为许多电力企业的研究课题。 作者：马俊超单位：四川美姑河水电开发公司 企业投资管理论文:优化提升集团企业投资管理论文 一、集团企业投资管理模式现状 目前，我国多数的大型集团企业的投资管理模式是参照政府行政审批管理模式，即，按照投资规模、投资类别为主要区分标志的分级审批管理模式。投资审批与管理流程有项目立项、可行性研究、初步设计、竣工验收及后评价几个环节。在这种模式下，投资项目承担单位根据管理规定，逐级履行投资审批程序后组织实施，实施完成后再申请项目竣工验收。如，中国南车的投资管理办法就是按照项目投资规模、投资地点、投资性质为界定标准的分级审批管理模式，限额以上的投资项目均须报南车总部审批。 二、集团总部投资管理职能 定位集团总部作为最终投资主体，在分级审批管理模式下，是重大投资项目最终审批机构，是投资管理链条上最为重要的部分，是整个集团战略投资中心。集团企业由于一般具有涉及产业多，地域分布广，下属单位层级多的特点。集团总部作为整个投资管理的枢纽，最为重要的管理职能认为主要有以下三点。其一，服务于集团战略目标，打造核心竞争力。集团总部基于其拥有的投资决策权，根据集团战略目标，应通过投资活动的安排来实现调整集团公司产业、产品结构，优化集团的资源配置，保障并强化集团的核心产业竞争优势，从而打造和提高企业集团核心竞争力。其二，建立完善投资管理体系，调控投资活动。集团总部从集团管控模式，战略实现需要情况下，建立一套适合集团管控需要的投资管控体系，对投资活动的领导机制、管理职责、决策权限及程序、年度投资预算、项目实施与监控，责任监督与考核，以及风险管理等环节予以相对详细的规定，形成一个多层级参谋、决策、管理的投资管理体系，并从集团高度调动相应人力、物理、财力及技术力量为投资活动创造更优条件。其三，实现投资项目经济上保值、增值。投资的根本目的是为提高企业综合经济实力或经济技术水平，集团总部作为重大投资项目的最终决策机构，其决策结果是否合适，对企业经营活动将产生重大影响。 三、当前集团企业投资管理存在的不足 尽管当前集团企业投资管理体系包含了“投资决策”、“投资实施”、“投资评价”及“投资风险控制”等内容，但由于我国大多大型集团企业具有“行政撮合”色彩，存在企业层级多，业务分布广特点。在这种审批制下投资风险认识不够、存在审批流程长，决策效率不高、投资后验收及后评价执行不到位、实施过程监管困难的问题。 1.投资风险认识不够投资项目在编制项目可行性研究报告或投资决策时，往往根据自己的主观判断或者投资产品介绍等二手资料进行，没有深入进行市场、营运、技术、法律等风险评估，风险类型分析考虑不全面，影响投资行为的其他因素却很少涉及，增加投资风险。部分投资项目，跟随政府发展政策或招商引资进行，有可能存在因为政府政策变更而出现的投资收益突变情形。 2.审批流程长，决策效率不高在审批权限的投资管理模式下，限额以上的项目决策及项目调整，均需要从项目承担单位到集团总部，层层调研、汇报，审批流程冗长，缺乏市场敏锐性及灵动性。同时，由于集团总部的投资管理人员对下属单位业务具体情况不清楚，存在项目审批单位与项目承担单位信息上不对称，需要花不少时间去沟通了解，导致决策效率不高。 3.验收及后评价工作落实不到位项目的验收是投资管理的最后一环，是检验投资完成，督促项目资料归档及权证办理的重要手段。投资后评价更是检验投资是否得当、投资管理是否有效的事后总结，是集团进行战略修订的基础。在目前投资管理模式下，项目承担单位更为重视对项目前期审批，而对投资后的项目验收和后评价缺乏积极性，导致部分项目验收和后评价工作上没有真正得到落实，投资效益也得不到保障。如，株洲所“十一五”来，实施并完工重大投资项目几十项，而完成投资项目验收及后评价的确不足十项。 4.项目实施过程监管困难由于大多数项目不直接由集团总部提出、实施，项目实施过程中，集团总部投资管理部门也往往缺乏积极有效的监管措施、信息反馈机制，使得投资管理信息易断流、投资控制链易中断，进而有导致风险失控的可能。如，企业投资活动一般引入预算管理，但实际情况是投资预算管理流于形式，项目安排时对投资的领域、方向、金额及项目运营等问题没有深入研究测算，未建立定性与定量、刚性与弹性的预算管理体系，导致项目实际执行情况与预算安排情况差异大，预算过程控制也疲于应付，甚至“救火”状况，没有达到预期目标。 四、优化集团企业投资管理的思考 在现有投资审批管理模式下，集团企业总部自上而下的探索建立一套适用现代市场经济需要的投资管理体系并进行完善是十分必要的。基于集团企业总部的战略实现管理价值考虑，个人认为可从如下方面优化集团投资管理活动。 1.制定合理的投资战略投资战略是根据企业总体发展战略要求，为实现总体发展战略而对投资活动制定的全局性谋划，是企业较长时间内投资管理活动指南。合理的投资战略，需要集团总部投资管理部门结合企业发展战略，在对包括国内外经济形势、行业状况、企业自身情况等因素进行综合考虑基础上，比较和选择投资方案或项目，制定获取最佳投资效果、切合企业实际的投资战略。合理的投资战略可以避免只考虑眼前状况和短期利益，简单满足生存与积累的项目，确保投资项目的实施是符合公司战略发展需要。 2.建立内部投资项目风险管理机制建立投资项目风险预警、识别、评估和报告机制，并根据种子期、创立期、成长期、扩张期和成熟期的分类方法将投资项目产品进行合理定位，对不同投资时期的不同投资产品全面进行风险控制点分析，制定有效的风险防范措施，最大限度的规避风险、转移风险。如，针对新产业的投资，设立专业的新产业投资委员会，进行投资项目选择，风险评估。同时，落实投资责任，建立合理的投资激励和约束机制，将项目投资责任及投资收益落实到项目具体实施单位及项目负责人，有效强化投资风险责任意识，降低投资风险。 3.优化投资项目审批流程针对不同业务板块、下属单位业务规模及投资性质，可以制定差异化的审批额度或流程。如，对于业务规模较大，且管理能力较强的单位，可以赋予较大的决策权；对于已纳入企业投资战略的项目或实施内容简单的限额以上项目，简化项目审批流程。 4.建立合理的投资评价体系合理的投资评价系统应包括投资前评估和投资后评价两部分。投资前评估主要依靠项目可行性分析研究报告，对于投资金额大，新进入的行业，应聘请专业的咨询机构进行项目可行性研究报告的编制工作。集团总部在投资前评估上，需更多注重投资项目是否符合集团发展战略、集团是否有能力和资源实施该项目、如何解决项目实施中的障碍与风险，进而调配集团内外资源支持项目。投资后评价工作要全面分析总结项目实施过程的经验教训、评价项目是否实现预期确定的战略目标、财务效益目标等情况，为未来投资管理提供参考和投资战略的修正提供支持。 5.建立投资管理信息化监控手段由于集团总部在手管理的项目数量多，实施周期长，且大部分投资项目实施单位为下属主体单位承担，依靠传统的简单统计表格及简报或财务会计系统已很难满足投资管理需要，存在对项目信息收集难、投资数据汇总难、投资控制及分析难、资料共享难等问题，也影响投资决策效率及投资效益的提高。因此，建立投资管理信息化系统，对投资项目实施情况进行实时管控，将投资管理制度流程化、流程表单化、表单信息化，实现投资管理的流程规范及管控到位。 五、总结 总之，在市场竞争日益激烈，经营环境多变的今天，企业投资活动也越来越复杂，集团总部作为整个企业投资活动的中心和灵魂所在，如何建立和优化投资管理体系，更好的实现投资管理的价值创造，避免投资风险，实现企业可持续发展已成为企业管理的新课题。 作者：刘君华单位：南车株洲电力机车研究所有限公司 企业投资管理论文:企业发展项目投资管理 【摘要】项目投资是企业发展的重要途径，而无论是项目的搜寻还是决策都必须遵循科学的方法才能提高项目投资的成功率。同时，在项目评价过程中引入投资组合、实物期权的概念对提高决策的科学性也是至关重要的。 【关键词】投资战略；投资组合；实物期权 企业的生存靠发展，企业的发展却要依赖于投资。这里的投资是广义的概念，不仅包括企业在新领域的拓展，同时也包括企业原有领域内的创新。固然，企业要进入一个新的领域，需要依托于某个项目，并投入大量的资源。但是，企业在自身业务范围内的创新，无论是产品线的延伸还是现有产品的改良，都会面临来自技术、市场方面的风险，并耗费大量的资源，这就具备了投资项目最基本的特征。因此，项目投资是企业发展的重大决策，这种选择和决策，无论是扩大再生产或是开拓新市场都将对企业的发展起着决定性的作用。 一、投资战略的制订 企业投资战略作为企业发展战略的一部分是和整体发展战略相适应的，相应于企业的创新发展和稳定发展两种基本战略，投资战略也有两种基本战略，即创新型投资战略和稳定型投资战略。企业选择创新发展还是稳定发展，取决于企业自身发展的需要，取决于对市场前景和企业态势的把握。而选择投资战略方向（产品－市场选择）与确定投资战略态势（竞争分析）构成了企业发展战略的核心，它们构成了企业投资战略选择的前提。在明确了企业发展战略的基础上，投资战略的选择包括投资战略类型、投资时机选择和投资项目的优化组合。 二、投资项目的选择 企业投资项目的选择决不是漫无目的的搜寻，而是应该根据企业既定的投资战略，以企业自身投资能力为基础，围绕企业核心竞争力进行项目选择。没有方向性的项目选择不但浪费大量的财力、物力，而且往往无法发现真正适合企业的项目，错失良好的投机时机。 1、基于企业投资战略的项目选择 企业的投资战略为项目的选择指明了方向，稳定型投资战略要求企业的投资围绕企业现有业务领域、现有市场进行核心多元化或者至少是相关多元化投资。因此，企业在选择投资项目时，必然会围绕现有产品进行纵向或横向的信息搜寻。所谓纵向是指向现有产品的上游或下游延伸，横向是指丰富产品类型以覆盖更多的细分市场。无论是纵向还是横向都要求企业在自己熟悉的领域内搜寻项目信息；与此相对应，创新型投资战略要求企业跳出现有的业务框架，开发全新的产品或拓展新的市场，甚至是在完全陌生的领域进行投资。但这种投资并不意味着四处开花，毫无方向，它必须以企业的投资能力为基础，以企业核心竞争力为中心，是企业核心竞争力的延伸。 2、基于企业核心竞争力的项目选择 企业核心竞争力是企业生存的基础，同时也决定了企业拓展的能力边界。企业必须明确的知道自己的核心竞争力所在，是品牌影响力、管理能力、人才储备、技术水平，抑或是规模实力。无论是稳定型投资战略下的纵向、横向扩张，还是创新性投资战略下的完全多元化都不应该脱离企业核心竞争力的控制范围。例如，企业的核心竞争力在于品牌影响力，那么企业就应该在原有行业领域内，而不应该和原有业务脱离过大，否则品牌影响力就无法得到有效的延伸；如果企业的核心竞争力在于人才储备，则需要进一步明确人才结构，技术人才充足的企业显然适合投资于产品的研发，而销售人才充足的企业则适合新市场的开拓。由此可见，在企业投资战略为项目选择提供了基本的方向后，企业核心竞争力再次确立了信息搜寻的范围及中心。 3、基于企业投资能力的项目选择 企业投资能力是由企业资金实力、现金流状况、筹资能力等因素共同决定的，投资能力决定了企业的投资规模，包括单个投资项目的规模和企业总体投资规模。投资项目规模的确定包括两个方面：首先，投资能力决定了投资规模的可能性，就总体投资规模而言，企业投资能力决定了它的边界，超越自身能力的投资规模显然是不切实际的。对于单个项目的投资规模，它必然是在总体投资规模内的，另外从分散风险的角度，企业不可能将所有的资源投资于某一个项目，这种项目风险将会是致命性的，一旦项目失败将威胁到企业的存亡。因此，企业对单个项目投资规模的确定必须在投资能力的基础上考虑风险分散的要求；其次，客观条件决定了投资规模的可行性，这里的客观条件包括物质技术条件、市场规模以及经济效益等。物质技术条件决定了投资项目的性质，资本密集性、技术密集性和管理密集性行业所要求的投资规模存在相当大的差距。市场规模决定着项目发展的空间，进而决定了投资规模的边界。经济效益通过项目不同规模下的边际收益率和企业资金成本间的比较，准确地界定了项目投资规模的临界点。企业总体投资规模及单个项目投资规模的确定再次缩小了投资项目选择的范围，这不仅有助于企业提高项目选择的效率，而且大大的节约了企业资源的耗费。 三、投资项目的可行性研究 可行性研究是整个项目投资的核心部分，是项目决策的主要依据。因此，可行性研究的科学性和准确性直接关系着企业投资的成败。一份良好的可行性研究报告应该做到对项目的前景和项目未来的运行轨迹作出精确的估算，从而保证项目决策的成功率。 可行性研究有三种类型：机会研究、初步可行性研究和技术科技可行性研究。机会研究的主要任务是为项目投资方向提出建议，即在一个确定的地区和行业内，以市场调查为基础，选择项目，寻找最有利的投资机会；初步可行性研究的主要任务是对机会研究认为可行的项目进行进一步论证，并据此作出是否投资的初步决定，是否进行下一步的技术经济可行性研究。 机会研究和初步可行性研究更多的是对项目的风险、技术方案、经济效益等要素给出粗略的评价，往往限于数据选择的补充分，评价局限于定性的层次，无法精确的描述项目前景。而技术经济可行性研究才是整个项目可行性研究的核心部分，它必须在收集大量数据的基础上，对项目的各项要素给出完整的定量分析，用准确的数据对项目进行评价，它是项目决策科学化的重要手段，是项目或方案抉择的主要依据之一。 技术经济可行性研究包括项目前景预测、技术方案评价、财务评价、社会和环境评价等重要内容，每个部分都拥有许多成熟的行之有效的评价方法和工具，本文不欲对此做简单的罗列，而将重点对企业实际操作过程中容易忽视的环节进行讨论。 1、项目风险评价 一般而言，项目风险评价包括自然风险、政策风险、技术风险、市场风险、财务风险、管理风险等诸多方面。在进行风险评价时，我们往往采用单因素分析和多因素组合分析。这种分析方法可完整的给出各类风险对项目的影响，但往往忽略了以下几个方面的因素，从而影响了评价的准确性。首先，我们在利用单因素风险分析中所确定的相关性以及根据各风险因素的重要性所确定的权重进行多因素组合分析时，忽略了各风险因素之间的相关性，从而影响了整体风险评价的准确性。 其次，我们在风险评价时只局限于项目本身的风险分析，而忽视了企业同时投资的多项目之间，甚至是项目和企业自身所从事的业务之间的相关性。这关系到企业整体运行的稳定性和企业风险分散的有效性。 因此，我们在进行项目风险评价时，必须要对各项目风险之间的相关性进行合理的估算，以准确的分析项目风险的影响程度。同时，要对各项目之间以及与企业已有业务之间的风险相关性，从整体上提高企业抵御风险的能力。 2、项目能力分析 项目能力分析同样是一项系统性的工作，它包括技术、管理、资金等各方面的因素。企业实际可行性研究中关注最多的往往是技术和资金能力的分析，因为这两个方面是最为直观，同时也是无法逾越的，但其它方面的因素同样是不容忽视的。 管理能力在项目可行性研究中容易被忽视，一方面是因为管理能力本身就无法准确的度量。另一方面，项目本身对企业管理能力的要求更是一个模糊的概念。评价上的难度使得企业往往忽视这方面的考量，或者倾向于过度自信地评价自身的管理能力。这必须引起企业的足够重视，对某些项目而言，管理能力往往比技术能力更为重要。这是因为管理也是生产力，管理决定着技术成果能否成功的实现商品化。 我们在进行资金能力分析时，注重的是企业的资金实力和筹资能力，这决定着企业能够向项目投入的资金量。但正如我们前面所提及的，在能够提供项目所需资金量的同时还需考虑风险分散的要求。同时，企业自身不同的状况也制约着项目资金的使用能力。对于自身业务现金流不充分的企业，如果新增投资项目有着同样的状况必然会进一步恶化企业现金流动性。而对于负债率过高的企业，不适合投资建设期长、资金回收慢的项目。 3、经济效益评价 项目经济分析是可行性研究的核心，这方面有着大量成熟的方法和工具。在现行的方法中，一般采用的是静态和动态相结合，以动态分析为主的分析方法，采用了能够反映项目整个计算期内经济效益的内部收益率、净现值等指标，并用这些指标作为判别项目取舍的依据。 净现值法的特点是强调对投资运转期间货币的时间价值和现金流量风险的考虑。其最常用同时也最完善的做法莫过于利用经过风险调整的现金流量和资金成本率计算净现值。然而，在实际中，一项投资的实施除了能带来一定的净现金流量外，还会带来其他无形的收益（资产）。因此，作为对传统方法的补充和纠正，实物期权法在项目可行性研究中被越来越广泛的采用。这种方法要求企业将项目的每一步投资看作一个期权，项目给企业带来的除了直接的经济收益外还包括对进一步投资或在新的领域发展的期权。例如，对一项新技术的投资，目前来看经济效益不佳，但如果不投资，企业或许就永远失去了在这一技术路线上的发展机会，因此这一项目的投资意味着企业购买了一份未来继续投资的机会和权利。 四、投资项目的决策 投资项目的决策包括对单个项目的取舍和多个项目投资额度的确定和优先次序的选择。 对于单个项目，企业需要考察的是项目内部收益率是否能够达到要求，相对于企业筹资成本，能否取得正的净现金值，项目投资所带来的期权价值以及项目投资所带来的项目风险和系统性风险。 对于多个项目的决策，企业往往会根据投资项目的经济评价指标对项目进行排序，以此确定项目的投资次序。这种决策方法的问题在于忽略了项目之间风险的相关性，无法实现收益和风险的最佳均衡。因此，我们在多项目决策，即决定资源如何在项目间分配时，不仅仅需要考虑项目本身的经济效益和风险特征，还需要衡量各个项目以及新项目和企业现有业务之间风险的相关性，在确保投资效益的同时实现投资风险最小化。 鉴于项目投资对于企业生存和发展的重要意义，企业在进行投资项目的选择和决策时一定要遵循科学的程序和方法，坚决杜绝决策程序的随意化和形式化，要深入的考察和权衡项目的方方面面，并将项目纳入到企业整体中加以系统的考量。这样才能确保企业投资项目的成功率，实现企业的持续发展。本文对项目投资的选择和决策做了简要的思考，并对企业实际操作中容易忽视的环节进行了探讨，以期能对企业的实际工作有所帮助。

终身教育论文:困境与出路 终身教育视野下的高等教育自学考试 摘要：终身教育是当代国际教育领域影响最大、流传最广、最具有生命力的一种教育思潮。高等教育自学考试体现了终身教育的基本特征，是终身教育思想的教育形式。现阶段高等教育自学考试面临很多困难和问题，需要我们认清形势，积极应对以走出困境。文章提出：重新定位，突出终身教育和“需要回应”两大重心；模式创新：体现终身教育实践范武；制度调整，建立高等教育自学考试支撑体系；整体优化，实现高等教育自学考试良性发展。 关键词：终身教育；高等教育自学考试；发展模式 一、终身教育思想与高等教育自学考试的契合 (一)高等教育自学考试体现了终身教育的基本特征 终身教育具有开放性、灵活性和民主性三个典型特征，它要实现的目标就是形成一个人人学习、时时学习、事事学习、处处学习的“学习型社会”。高等教育自学考试具备较强的发展功能，充分体现了终身教育的基本特征。 1、高等教育自学考试体现了终身教育的开放性。终身教育的开放性主要包括两个方面的内容：一是教育社会化，二是社会教育化。高等教育自学考试是教育社会化和社会教育化的有力保障。一方面，我国高等教育自学考试以个人自学为主和社会助学结合的教育方式培养人才，国家和个人都无需投入太多资金，成本低廉。对于想接受教育的学习者，特别是对边远或贫困地区和中低收入阶层的人而言，不会受经济条件的太多限制，为受教育者提供了更多的机会。另一方面，高等教育自学考试面向中华人民共和国全体公民，包括港澳台地区，不受性别、年龄、民族、居住区域、身体条件、职业(特殊专业除外)和已有学历条件的限制，只要本人愿意学习，均可根据兴趣或需要，按国家有关规定参加。这就大大激发了每个社会成员完成学校学习后继续学习的热情，有利于促进学习型社会的形成。 2、高等教育自学考试体现了终身教育的灵活性。终身教育的灵活性是指教育机构设置专业或课程的自由，教师教的自由和个人学的自由。高等教育自学考试在教育方法和学习形式极具灵活性，与终身教育的要求非常吻合。它采取单科考试、学分积累的办法，自由自主权很大程度掌握在学生手中。没有入学门槛，考生可据自身综合状况和条件考虑选择专业。不受学期、学年制度的限制，依专业考试计划安排自己的考试进度，决定每次考试的课程及门数。没有修业年限的约束，只要什么时候修完专业规定的课程和学分且达到合格标准，就可以毕业。助学的手段也多样灵活，学生可以读全日制，也可以读业余制。完全符合终身教育不局限于人的某一特定阶段进行学习的条件，发展高等教育自学考试与终身教育理念互相促进。 3、高等教育自学考试体现了终身教育的民主性。终身教育认为，在未成熟时期只限于一次的挑选是有害的，希望在人的一生成长的各个阶段都能使人的素质充分地发挥出来。这就要求教育要面向公民和社会，保证在每个人的一生中为其提供均等的教育机会，教育机会均等的原则是终身教育的重要原则，同时，终身教育尊重人的个性发展，包含了教育民主化原则。高等教育自学考试在我国率先实行完全学分制和弹性学制，在时间跨度上将教育贯穿于人的一生，突破了传统教育对人们受教育时间的限制。它承认人的个性因素，遵循人的个性发展规律，让所有的人根据自己的需要，在人生的各个阶段都能得到学习的机会。它允许学习者根据自己的爱好、兴趣、特点和职业需要，自行选择学科、专业、学习时间、学习方式，允许并提倡学习者多次、多样选择和半工半读，使学习者成为真正的选择主体。 (二)高等教育自学考试对终身教育体系的构建具有重大意义 高等教育自学考试是中国特色高等教育制度的一项重要创新，是一种社会化的考试制度和教育形式。30年来，高等教育自学考试通过不断发展与完善，已经成为我国高等教育体系的重要组成部分，对于构建我国终身教育体系具有重大意义。 1、高等教育自学考试是终身教育体系的强大支撑平台。终身教育学习理念的核心就是所有社会成员在一生中的任何时候都能自主选择学习机会而进行自我提高，而高等教育自学考试制度的建立，恰恰为终身教育搭建了最合适、最有效和最方便的平台。它凭借出口质量高、毕业文凭过硬、费用成本低廉、学习时间灵活自由等优势，成为了真正的“没有围墙的大学”，为全社会成员提供了平等接受教育的机会。同时《高等教育自学考试暂行条例》又以法律的形式保障了每个公民不受年龄、性别、教育程度的限制，只要本人愿意学习都可以参加高等教育自学考试，这就大大激发了每个社会成员完成学校学习后继续学习的热情，有利于促进学习型社会的形成。由于高等教育自学考试具有以上特点和优势，使之成为我国高等教育中规模最大、参加人数最多、最开放、社会程度最高的教育形式，成为构建终身教育体系的强大支撑平台。 2、高等教育自学考试适应终身教育体系的发展要求。高等教育自学考试始终顺应全民学习、终身学习的发展需要，满足了不同时期的不同需求：20世纪80年代解决干部和“老三届”的学习问题；20世纪80年代末至90年代初，解决高考落榜生的继续教育问题；21世纪初，解决全民继续教育、终身学习的问题。我国明确宣布到2010年要基本构建学习型社会，实现基础教育、职业教育、成人教育和高等教育相互衔接；正规教育、非正规教育、非正式教育相结合；职前与职后教育、培训相互贯通；学校教育、家庭教育、社会教育相互配合。而高等教育自学考试是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，是我国改革开放以来教育制度的一项重要创新，它是世界上规模最大、最能体现终身教育理念与学习型社会特点的教育形式。 3、高等教育自学考试的新发展激发了终身教育体系的活力。近年来，高等教育的大众化发展很快，高校扩招和远程教育、网络教育等迅速发展，对高等教育自学考试形成了较大的冲击，导致报考人数出现大幅滑坡。高等教育自学考试面对新形势及时采取相应措施，寻求新的发展出路：一是大力发展本科，更好更主动地适应社会用人单位对人才的实际需要；二是大力发展非学历证书教育，举办不同行业的非学历教育证书考试，满足社会多样化学习和就业、转岗的需求。高等教育自学考试这种独特的社会性、普遍性和适应性，使其在构建终身教育体系中的地位和作用不可替代，为终身教育体系的完善和发展注入了新的活力，使终身教育更贴近群众、贴近生活，为更多的社会公众服务。 二、终身教育视野下高等教育自学考试面临的困境及原因 高等教育自学考试为加快我国高等教育发展做出了重要贡献。但随着我国终身教育形势的不断发展，高等教育自学考试面临一系列困难和问题。要想走出困境，实现高等教育自学考试健康发展，就必须从终身教育的视角出发认清这些问题并深刻了解其产生的原因。 (一)教育定位偏差导致的生源不足、对象单一 由于传统高等教育自学考试的定位仍然是一种狭义上的学历教育，没有从 终身教育的视野进行准确定位，因而导致高等教育自学考试的参与对象呈现单一化的特征，主要就是针对高考落榜生的学历教育。而随着近年来的形势发展，高等教育自学考试就一直面临生源不足和生源对象单一的挑战。一方面，由于相对较难，通过率与毕业率都很低，令有些考生望而却步，转报函授教育、现代远程教育和夜大等其他教育形式。再加之普通高校扩招，还有一些普通高校申办的二级学院降分招生，考分很低的考生也有学校录取，未上线的学生期望值较高，他们认为今年未上线就去复读，明年争取上本科。因此“线下生”进入自考阵地的人数大大减少。另一方面，尽管高等教育自学考试以“不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制”为重要特征，但在现实情况下，相关院校往往倾向于招高中及同等学历应往届毕业生或在校大学生，而忽视社会在职人员，也很少根据不同年龄层次的学习需求来设置专业。所以，招生对象比较单一，真正的民主、平等还未实现。 (二)教育理念滞后导致应试教育倾向严重 从终身教育的视野来看，高等教育自学考试的定位并非仅是为社会培养有“用”的人才，而应是为社会培养有“意义”的公民与绅士，为有需要的人群提供一种能够提升他们的素质、锻炼他们的能力、培养他们的审美情趣等的渠道与平台。而在我国改革和建设社会主义市场经济体制的历史条件下，中国传统高等教育的教育理念仍然局限于培养应用型的人才，因而导致传统高等教育自学考试就是一种典型的应用型的教育形式，应试教育倾向严重。它所开设的专业是根据经济建设和社会发展需要、人才需求的科学预测和开考条件的可行性来设置的，实行“教考分离”原则，考生各科考试合格后，即可获得毕业证书。然而，由于高等教育自学考试从开办之初，国家就把它定义为学历考试，《高等教育自学考试暂行条例》第一章第二条：“本条例所称高等教育自学考试，是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试”。所以，无论是个人、学校，还是国家，都把学历教育考试作为考试的重点。在各个环节中，各级部门把考试合格率作为一项大事来抓，整个过程围绕着达标展开，而忽略了它的教育过程。考试与教学分离，题型中又有相当多的客观性试题，致使高等教育自学考试成为应试教育的变相形式。 (三)办学层次落后导致毕业生社会认同度低 与其它高等教育形式相比，高等教育自学考试无论在生源、师资、办学等各方面均处于高等教育金字塔的底部，因而这样的办学层次落后导致毕业生社会认同度低。《高等教育自学考试暂行条例》规定自考毕业证书和普通高校的同类毕业证书具有相同功能，其中第三十二条明确规定“高等教育自学考试毕业证书获得者的工资待遇：非在职人员录用后，与普通高等学校同类毕业生相同；在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的，从获得毕业证书之日起，按普通高等学校同类毕业生工资标准执行”。但在现实中，高等教育自学考试学生还没有完全得到社会的认同，有些用人单位对自考生存在一定偏见，认为那些高考落榜的人去读的，工作能力肯定不强，甚至有一些用人单位刻意拒绝自考生。再者，还有些企事业单位在招聘员工时，明确提出自考生的政策待遇和福利享受与统招高校的毕业生不同，严重打击了自考毕业生的就业梦想。此外，近年来，我国普通高校不断扩招，毕业生人数呈现逐年增多的趋势，社会就业压力普遍加大。高校毕业生人数持续增多，客观上加剧了就业压力，“僧多粥少”让自考生就业空间受到了压缩。 (四)社会助学管理制度不完善导致培养效果不理想 高等教育自学考试是个人自学、社会助学、国家考试三结合的教育形式，三者缺一不可，否则，就不能称其为一种教育制度。社会助学不仅能提高高等教育自学考试的学习质量，保持自考生的学习积极性，促进个人自学，而且也提供了稳定的自考生来源，使高等教育自学考试能持久地开展下去。但是，目前，社会助学机制不够健全，还存在一定的问题：一是管理松散，缺少行之有效的检查评估制度，指导监督缺乏科学性、有效性和预防性。助学组织多以合格率为生命线，学费收取不合理，缺乏相应监管。社会助学基本处于一种自生自灭的状态，积极性远没有发挥出来。二是社会助学仅仅局限于学生的专业理论水平。由于入学不需要考试，使自考生群体有水平参差不齐、相差悬殊的特点。表现在学生构成的大多数是高考落榜生，也有年龄偏大的在职人员或是年龄较小的初中毕业生；大多数学生高考成绩偏低，甚至没有参加高考，只有极少数被普通大学录取而不去，选择读自考的学生；思想品德、素质修养较差。 三、终身教育视野下高等教育自学考试的发展出路 在终身教育视野下，我们试图从以下几个方面寻求高等教育自学考试发展的新出路，以期为我国高等教育发展提供新的建议。 (一)重新定位：突出终身教育和“需要回应”两大重心 高等教育自学考试作为以学历为主的高等教育国家考试制度，它代表着国家意志，行使学历认定和检验职能，具有高度的权威性和严肃性。这一点已为社会所广泛认同。但作为一种教育形式，高等教育自学考试已经存在生源数量不足、应试教育倾向严重、毕业生就业困难和社会助学管理不完善等问题，迫切需要对其进行重新定位，突出终身教育和“需要回应”两大重心，确立新的教育理念和目标。 高等教育自学考试要重新审视教育理念定位，树立以构建学习型社会为主导的教育理念。建立终身教育体系、形成学习型社会，已成为我国社会教育改革和发展的方向。高等教育自学考试作为终身教育体系不可或缺的重要组成部分，不仅需要通过学历补偿教育，提高全民受教育水平；也必须要为公民提供各种培训及高质量的非学历教育，培养社会急需的高素质、技术能力过硬的专业技术人才队伍，为公民建立一个随时随地能够接受多种形式教育的继续教育网络。因此，高等教育自学考试应按照新的社会经济文化环境的发展要求，按照社会的需求和应考者的自我意愿，对考试功能、考试内容、考试过程及考试方法等基本问题进行及时更新和转变。用学习型社会的教育理念引导高等教育自学考试健康发展。 在教育目标定位方面，高等教育自学考试要回应社会的人才需求和公民的学习需求。高等教育自学考试的教育功能定位是为终身教育服务，构建学习型社会就是其可持续发展的内在驱动力，那么相应地高等教育自学考试人才培养目标定位就是多元化的，尽力满足社会多元化的人才需求和公民多元化学习需求是其努力的方向。首先，在专业设置上要符合社会需求，充分考虑地方经济特点，探索新的开考模式，形成有利于架设人才培养立交桥的自考新机制。其次，要根据社会对人才和教育需求日趋多样化的趋势，在发展学历教育的同时大力发展非学历证书考试。第三，要特别重视教育为农业和农村工作服务的问题，大力发展农村教育，为农村培养更多适应生产、服务、管理等需要的人才。 (二)模式创新：体现终身教育实践范式 终身教育是大势所趋，高等教育自学考试作为一种有中国特色的教育实践，无疑为实现终身教育提供了有效的实践范式。但这种实践范式不是一成不变 的，它必须随着经济社会的发展而改变和升级，适时体现人们从事社会交往和日常生活的需求。当人们的生存、发展条件发生变化，形成知识更新、素质提升、技能强化等方面的需求时，高等教育自学考试将是大面积、高效率解决这些问题的主要路径。因此，适应终身教育的发展趋势，应不断创新高等教育自学考试的模式，使其与人们不断发展变化的教育需求相适应。根据终身教育的主要特征，高等教育自学考试现阶段基本模式的构建如下：第一，以青年人为主体对象的适应模式。一方面倾向于继续强化人格修养，使青年人在知、情、意、行各个方面实现协调发展；另一方面注重培养具有终身学习的能力和具有适应多种职业需求的专业素质。第二，以在职人员为主体对象的提高模式。以直接解决工作中遇到的技术性问题，以及知识观念、文化适应、人际冲突和心理健康等为目标，是学历教育与非学历教育的结合。第三，以农民和进城务工人员为主体对象的谋生模式。应努力开发适合农村人口及进城务工人员生存与发展需要的专业。第四，以特定人群为主体对象的补充模式。这种模式主要为失业、无职业及退休等人群服务，专业设置要有针对性，应充分采用专业培训、社会实践和情感体验等方式，尽可能达到短、平、快的效果。这种模式不仅满足了终身教育的发展需要，还可以拓宽高等教育自学考试的范围，更可以彰显其社会价值，促进和谐社会的实现。 (三)制度调整：建立高等教育自学考试支撑体系 经过30年的发展，高等教育自学考试初步展现了作为一种独特高等教育形式的特色和优势。高等教育自学考试的进一步发展，迫切需要一个由法规制度提供的与之相适应的稳定的制度环境。由于助学管理工作涉及面广，内容繁多，要建立省市县(区)多级管理体系进行组织、管理、协调和监督，高等教育自学考试助学管理体系的构建及其运做必须具有政策依据、管理办法和制度规范，以制度来保障其健康、有序发展。 高等教育自学考试作为一种独特的教育形式，主要体现为社会助学。相对于普通高等教育，在社会助学活动中，自学者与助学活动提供者之间形成的教育关系既独特又复杂。作为一种独特教育形式的制度建设，就是必须反映和规范这些独特而复杂的关系。在制度建设的内容上包括社会力量助学的性质，助学者的资质特别是专门性社会助学机构的资质；社会助学的动力机制或收益分配机制，助学活动的物质保障；各种助学活动的基本规范与业务要求，以及国家对社会助学活动的监管和相关助学纠纷的解决机制。 (四)整体优化：实现高等教育自学考试良性发展 一是要加强宣传力度，特别是要面向城镇中低社会阶层和农村进行广泛、深入地宣传，不断扩大高等教育自学考试的知名度和影响力，吸引更多的人员关注、报考，为他们搭建接受高等教育的平台。 二是要大力开展社会助学，积极完善社会助学体系。要从全面提高自考毕业生素质，为构建学习型社会以及和谐型社会服务的高度来认识社会助学活动。各级教育行政部门和考试机构应鼓励、支持有条件的高等院校及其他企事业单位、派、社会团体和公民等对自学者开展助学活动，要热情帮助，积极扶持。教育主管部门应对社会助学行使监督功能，建立健全管理机构，为实施全面素质教育提供组织保障，建立对社会助学工作的考核评估制度，形成有效的质量评估体系。 三是形成全方位、立体化的教育格局和相互沟通、交叉互补的教育模式。通过课程衔接，学分互认、功能互补、专业共建等方式和途径，实现高等教育自学考试与其他教育形式的资源共享，学历证书与职业资格证书衔接与并举。 四是积极开展非学历证书教育。建立主动适应市场经济和社会发展的办学机制，逐步实现高等教育自学考试与部门行业的岗位资格证书、劳动技能证书等非学历岗位培训的沟通和衔接，为高等教育自学考试培育新的参考对象。 五是推进本科教育并逐步开展本科后继续教育。随着产业结构的调整，人事制度的改革深化，从业人员出现的转岗、待岗，使得他们为适应生存求学深造、提高学历层次、获得新的专业技能的愿望和要求比其他任何时候都更为强烈。要在稳步发展专科教育的基础上，大力发展专升本、高起本教育，逐步开展本科后继续教育和更新知识与技能的短期培训，把高等教育自学考试作为学习型社会终身教育的一种重要形式。 终身教育论文:以终身教育反思中国的基础教育 基础教育的“基础性”需要在终身教育的视域下重新解读，这不仅因为基础教育的改革与发展需要在新的参照系下拓展新的空间，更因为学校教育在学习型社会的构建中具有举足轻重的核心地位。 当今学校要为年轻一代终身学习和发展奠定的“基础”之内涵，呈现出从“双基”到“多基”、“软基础”比“硬基础”更重要、从“共同基础”到“类基础”等变化趋势；素质教育的要义在于发展人的内涵，是专属基础教育的，业已被“窄化”和“泛化”了的素质教育应当回归基础教育；聚焦学校变革、形成个性与特色，通过自身的结构优化和面向社会的开放与互动，有助于学校真正成为学习型社会当之无愧的核心和引领社会精神文化的旗帜。 终身教育与学习型社会似一股浪潮正扑面而来，这一浪潮冲击下的教育实践重建是当今学校变革发生发展的重要背景，终身教育的理念也理应成为我们今天反思中国基础教育现实困境与发展出路的新的参照系。 终身教育理念的系统表述，始于法国学者朗格朗的《终身教育引论》，随后发表的联合国教科文组织的著名报告《学会生存》，又将“学习型社会”的概念推进全球人的视野，从而与终身教育一起，为世界构筑起崭新的教育时空观。贯穿一生，与生活联系，使人的创造性与个性得到充分的发展，是终身教育的显著标志；建立终身教育体系，改造现行学校教育体系，已成为全球的共识和战略选择。教育与生活本是紧密联系的，然而现代学校教育受现代科技与现代工业的引导，在学校教育目的、内容和过程中疏离了人的真实生活，而终身教育则从本质上体现出教育对生活的回归。 以终身教育理念为参照深入反思：我们的基础教育在什么地方出了问题？从个体终身学习与发展的需要出发，基础教育该为年轻一代奠定什么样的基础？素质教育是无处不在还是归基础教育所专有？走向学习型社会，基础教育究竟要扮演什么样的角色？ 一、从“终身”看“基础” 作为终身教育的起点，基础教育的“基础性”就体现在为个体终身学习与发展奠定基础，相应地，“基础”之内涵的变化呈现出从“双基”到“多基”、“软基础”比“硬基础”更重要、从“共同基础”到“类基础”演变的大趋势。 我国近些年来，从终身教育视角考察基础教育改革的并不多，出于误解而有意无意将二者分离的却不少，一些省市在文件中明确提出，要建立终身教育体系和国民教育体系两套系统，这实际上是将基础教育从终身教育体系中分离出来了，主观动机是想强调国民教育的重要，客观上却容易造成与终身教育脱节的错觉，如不加以澄清，难免会对实践产生某些误导。 只有基于正确的理解才可能做出正确回应。首先，要深刻理解终身教育是一种教育思想，而终身教育体系的建立是这一思想转化为实践的必然结果，且真正建立新的教育实践体系需要相当时日；其次，要以这种新观念新视角反思以往我们对基础教育性质和功能的理解以及在以往的改革实践中有无误解和偏颇，尤其对基础教育的“基础性”要重新解读；第三是在新的理解之下重建基础教育尤其是中小学教育的实践体系，当然这一体系的建立也是一个相当漫长的过程，然而只要我们从现在做起，坚持不懈就有希望。 基础教育之“基础性”的重新解读： 解读之一：从“双基”到“多基”。自新中国建立以来，中小学注重“双基”，即“基础知识”和“基本技能”渐渐成为公认的传统，这对年轻一代今后形成牢固的知识技能基础、进而掌握各种专业知识和技能，固然是重要的，但随着时代的发展，尤其是当中小学教育对于个人成长的意义不再是一次接受终身受益的时候，“基础”所包含的内容自然也会发生变化，变化之一是从基本的“读”、“写”、“算”基础变得“品种多样”，如外语、计算机技术等都渐渐成为基础的“要素”，从而使“双基”变为“多基”；还有的把“能力”也纳入基础。 解读之二：“软基础”比“硬基础”更重要。一些过去不被视为基础的“软性”的品质，如对学习的浓厚兴趣，良好的学习习惯，正直的人格，强烈的事业心和社会责任感等等，开始引人注目，这些品质对一个人的成长意义是终身性的。比如，一位获得了数学奥林匹克奖牌的学生，面对前来采访的记者说，“我这辈子再也不想学数学了！”这意味着尽管他的数学知识很扎实，可他在学会数学的同时“学会”了痛恨数学，失去了继续钻研数学的兴趣，这种参赛活动也难以成为推动他终身发展的动力。相反，许多在“”中失去了继续读书机会的人，由于从小养成了爱读书的习惯，高考一恢复，马上就能抓住机遇、改变人生命运。甚至可以说，面对一个变化越来越丰富的未来，兴趣、习惯、人格、志向、责任心等等这些基础性的“软件”，有时显得比知识、技能这些“硬件”更为重要、更为关键。 解读之三：从“共同基础”到“有差异的‘类基础’”。过去我们强调“基础”，较多地是在“共同基础”的意义上强调其重要性，所谓共同的基础，是指每个人成为一个成人都必不可少的基础知识和基本能力。新的高中课程改革方案在这个问题上有新的突破，超越了“统一的基础观”，主张为不同类型发展趋向的学生提供有差异的基础。以数学为例，5个必修模块对于今后从事体育艺术的学生是他们的共同基础；5个必修模块加上某两个选修模块则可能是今后从事文科方面专业的学生的共同基础；必修模块加上更多的选修模块，则是为有志于理工科方向发展者今后学习准备的基石。从关注“统一基础”到重视“类基础”，这是观念上的一个重大的进步，是在“一律”与“差异”的两极思维中寻找到的一个富有“中庸”意义的“度”。 欧盟最近提出了一个参照性框架，称之为“终身学习的关键能力”，这类似于“类基础”的说法，是一种将知识、技能和态度融为一体的新理解，也是拒绝将基础与能力作机械划分的新理解。关键能力之“能力”，是知识、技能与态度的结合；每个人都需要关键能力，以实现个人的发展与完善，成为主动的公民，融入社会，获得就业。欧盟提出的8种关键能力是：（1）运用母语交流的能力；（2）运用外国语交流的能力；（3）数学能力与科技基本能力；（4）数字能力；（5）学会学习的能力；（6）社会与公民的能力；（7）主动意识与创业能力；（8）文化意识与表现能力。 因为每种能力都有助于知识社会中的成功生活，所以这些能力同等重要。这些能力相互重叠与锁定，每个领域的基本能力对其他能力具有支撑作用。语言、阅读、数字，以及获取信息和交流的技能，是学习、学会学习的基础能力，支持所有学习活动。还有一些能力贯穿于参考性框架的8种能力之中，它们是：批判性思维、创造性、主动性、问题解决、风险评估、决策能力，以及在情感上的建设性控制力。 欧盟提出这一框架的初衷是：由于全球化的持续发展，欧盟面临新的挑战，每个公民需要广泛的关键能力，去灵活地适应急剧变化与紧密联系的世界。具备社会与经济的双重角色的教育，在确保欧洲公民掌握关键能力中，起着重要作用。这些关键能力使他们灵活地适应变化。尤其是，建立于尊重多种不同个体能力观念之上，学习者的不同需求应该通过平等和接近那些群体而被满足，那些群体由于个人、社会、文化或经济环境造成教育上的劣势，因而需要特殊的支持，去实现他们的教育潜能。 反省我国的中小学教育，是不是真正面向“每一个公民”？我们努力教他们适应的，究竟是“急剧变化与紧密联系的世界”，还是一场又一场考试？不可否认，近些年来我们的考试本身进行了很多改变，但是，如果这种升学制度不改变，单一的目标、路径得不到纠正的话，仅仅靠考试上的花样翻新，照样不能使中小学教育真正走上素质教育的轨道。 二、让素质教育回归基础教育 素质教育真的是无处不在吗？其实它是专属于基础教育的！高等教育和职业教育的本分是实施专业和职业的教育，在特殊条件下，即便需要，也是补课性质的。反思30年来不是“窄化”就是“泛化”的教训，是到了让素质教育回归基础教育的时候了！ 1985年中共中央关于教育体制改革的决定，确立了教育的战略地位，指明了教育包括基础教育改革的方向，规定了“从教育体制入手，有系统地进行改革”的核心任务，优化了教育改革宏观环境；1993年《纲要》将教育由“四个现代化”建设的基础地位，进一步提升到优先发展的战略地位，并提出“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”，还要求“学校要办出自己的特色”。随后又有一系列关于基础教育改革、推进中小学实施素质教育的决定和意见出台，基础教育实践变革及相应的理论探讨，展现出一幅由外延式变革向内涵式发展逐渐推开的绚丽画卷。 正如2005年教育部素质教育调研组在调研总报告中所指出的那样，素质教育已经提升为党和国家的重大决策和法律规定，进入了一个新的发展阶段；素质教育观念日益深入人心，正在转化为各地各部门的积极探索和生动实践；素质教育在关键环节如德育、课程、招考制度、教师素质提高等方面开始突破，学校教育正在发生一些积极而重要的变化；全民族科学文化素养大幅度提高，为我国现代化建设和构建和谐社会奠定了坚实的基础。 然而，仍然存在着对素质教育的理解偏差。调研表明，学校和社会对素质教育的认识有着较深的误解。例如，将素质教育“窄化”，认为素质教育就是课外活动，或者就是经常被忽略的音乐、美术、科技制作、劳动、心理健康等等。这一认识误区导致对课堂内学科教学的忽视，无法改变学科教学的面貌；或认为搞素质教育就是要“减负”、“减考”。另一种误解则是“泛化”，把素质教育不适当地推广到包括高等教育在内的一切学段，忽视了高等教育是集中进行专业教育的基本任务。加强高等教育阶段的通识教育、博雅教育或者提倡专业的“宽口径”固然是一种趋势，但这种“基础性”是为进一步的专业学习打基础，不能简单地理解为“素质教育”。 针对“泛化”问题的应对之策是“回归本位”，即回到基础教育的本分，其职责就是打基础，它向高等教育或职业教育输送的就只能是“好木材”而非“半成品”，精雕细刻是基础教育之后教育机构的任务。因而，再不能简单地用升学率、重点率等指标来衡量基础教育学校的办学业绩。 针对“窄化”现象，则需要进行基础性素质教育的“价值澄清”，即要进一步明确：什么样的“软基础”是不可或缺的？什么样的“硬基础”是最重要的？在“软基础”中，社会责任感和良好的德性、兴趣与好奇心、合作意识与交流沟通能力、个体发展的主动愿望以及使自己的专业志向梦想成真的想象力与坚持性等等，是当代人驾驭未来复杂多变的环境、掌握自己和国家及民族命运的关键素质。在“硬基础”中，必要的知识技能、良好的思维品质以及自主学习的关键能力则是必不可少的。 相关的问题是：以素质教育为核心的改革在广大中小学尚未出现实质性突破和转型性变化。20多年的改革，较多地体现在学校物质条件改善、信息技术手段在教学中的推广与运用、课程改革的逐步扩大和系列化、办学体制的多元化和办学经费来源的多渠道，以及对素质教育的广泛宣传上，教师的学历水平和社会地位也在提高。但是，就大多数学校而言，改革尚未在核心领域如课堂教学和班级建设等实现突破，更谈不上转型性的变革。学校的办学理念与目标、组织与管理方式、运行机制与动力等等方面基本上还处于传统框架之内，亟待突破性的创新与变革。 三、以学校为核心创建学习型社会 把基础教育改革的注意力集中到学校并以学校法保障其改革与发展的自主权；在缩小学校之间不适当的发展差距的同时，让每一所学校葆有自己的特色；以结构优化和开放互动的方式，确立学校教育在学习型社会中无可置疑的核心地位……这些，是我们期待的，也是我们正在践行的。 首先，基础教育的改革应聚焦于学校，并以学校法保障其改革与发展的自主权。偏离素质教育宗旨的中小学教育实践，不仅存在着把基础教育之“基础”价值狭窄化的问题，而且存在工作思路上的短期化问题。狭窄化是指把基础理解为“双基”或中考高考必考的科目；短期化是指基础教育对近期的、可测量的考核和评比的满足，如把学科教学的价值定位于考试成绩提高，把德育的成效对准文明评比，把体育、美育的成功归结为参赛得奖等等。这些做法导致学校渐渐丢失了中小学教育更为根本和长远的价值——对社会发展和个体终身发展的奠基性价值，同时也肢解了学校育人的整体性和全程性。为恢复学校育人的整体性和长程性，需要克服从课程、信息技术、课外活动等某一方面入手搞“素质教育”的偏向，实现学校从价值取向到文化建设、从管理到实践（课堂与班级）的整体性、结构式的变革与重建，从各地各校的实际出发，探索素质教育的多样化的新形态。 聚焦学校变革之后，要保证其深入而有质量地开展，就需要有法律上的保障。然而，早在1985年中共中央关于教育体制改革的决定中就已经强调的“在加强宏观管理的同时，坚决实行简政放权，扩大学校的办学自主权”，至今并未真正落实，作为办学自主权之保障的《学校法》千呼万唤也难出来。学校工作的思路长期停留在层层贯彻和演绎上级指示精神、上传下达行政指令的水平上，缺少从自身实际出发，发现改革空间，探明发展方向，体现办学特色的主动革新意识，千校一面现象比较突出。校长对学校改革方向和原则的决定权、教师专业发展的主动权等等，都是需要有法律来保障其正确行使的。 其次，缩小差异，保持个性，让每一所学校的发展有自己的特色。在普遍关注教育的地区差异和城乡差异的同时，不应忽视同一地区同一城市之内学校之间存在的巨大差异，据调查，学校之间生均公用经费总支出差距竟然高达439倍。同一片蓝天下，同一体的手心和手背，怎可以这样厚此薄彼？！究其根源，都是不正常的“政绩”观和“效率观”惹的祸。 办学基本条件上的差异，如实验室、图书馆、信息现代化配备、生均经费等等，还只是“外延式”的差异。外延差异会导致诸如好教师进不来、留不住等问题，从而形成师资水平、教学质量及教育发展观上的“内涵式”差异。然而，解决了物质条件的差异并不意味着能自然而然地提升学校内涵。有了好教师，缺少好的管理与领导，缺少唤起教师内在职业尊严感和幸福感的学校内在凝聚力，优秀教师同样不进来、留不住。例如在上海这样的一些发达地区，外延式差异不再明显，但内涵式差异仍很突出。针对这一问题，闵行地区引进“新基础教育”这一优质资源，持续十年全区域推进学校转型性变革，在课堂教学、班级建设和学校管理三大领域的变革中，激活校级、中层和教师专业团队不同层面变革主体的内动力，进而从整体上增强学校自主发展的内生力。在持续的校内改革与校际互动中，每一所学校都逐渐显露出自己的文化特色，形成“和乐”、“自育”、“共生”、“自主-合作”等独特学校文化品质，即使特色文化尚未成型的学校，也有自己的特别之处。可见，在缩小内涵差异时，必须关注学校在品质上、特色上的多样与共存。 最后，确立学校教育在终身教育中的核心地位，让学校成为引领社会精神文化的旗帜。上个世纪曾有激进的改革者发起了“非学校化”运动，其著名代表人物伊里奇设计了四种学习网络，即：教育媒体的咨询服务，技艺交流，同伴切磋，非专职教育家咨询服务。其根据是：儿童的学习有四种可资利用的资源，即事物、模型、同伴和长辈。这四种资源“要求不同类型的设施以保证每个人都可以充分地获得”。伊里奇用这四种网络构筑了一个令人愉快的“学习型社会”，在那里，教育、闲暇、工作和生活，所有这一切都融为一体了。另一位美国学者保罗·古德曼也对传统教育提出了多方面的批判，还针对小学、中学和大学不同层次的教育提出了使少数班级“不属于任何学校”、“使少数班级脱离校舍”、“使上课成为非强制性的”等六条替代性建议。尽管两人对传统学校都持偏激态度，但他们对即将到来的学习型社会的敏感和预见都是令人佩服的，并且，他们批判的锋芒所指向的传统学校“过时”、“机械”和“僵化”等弊端，也是我们今天需要继续反省和批判的，因为我国以应试为取向的中小学教育，已经将这些弊端演绎到极致。然而，学校教育在学习型社会中核心位置的不可替代性，被他们严重地忽视了。当然，学校教育要成为当之无愧的核心，自身必须进行结构上的更新改造，同时要向社会开放并与之互动。 学校内部的结构优化，需要在时空交织的意义上进行结构重组。横向上，超越传统分科教学将知识箱格化、碎片化的弊端，使学校里的每一个学科，都在“宇宙、地球、生命、人类”这样一个整体背景下确定其位置，以便为下一代“构造得宜的头脑”。纵向上，形成从小学、中学到大学的连贯而有机递进的阶梯：在小学，要把儿童天然的好奇心引向对人类、生命、社会、世界、真理的探询；在中学，强化对文化的体验以及在人文科学与自然科学之间建立真正融通的意识；到大学，则顺理成章地进入专业化学习与探究。 面向社会的开放互动，是指学校教育要毫不犹豫地向家庭、向社区、向全社会、向网络，以及向每一位学生/学习者成长的未来可能性开放。以开放为前提，在持续有效的互动中实现“双赢”：家庭、社区和社会不仅向学校源源不断地输送资源和人力（如义工）、承担起自己应尽的教育责任，同时藉学校的高端优质文化品性的引领，不断提升自己的精神文化品质；学校在向家庭和社会辐射教育资源的同时，也能充分吸纳地方文化资源以丰富自身的文化内涵。学校与社会持续良性互动的最终图景，是形成精神文化意义上的良好生态系。 如果我们坚定地走下去，就会如《学会生存》报告所预言的那样，一个学习型社会将会出现于人间。而在其过程中，学校教育也就完成了一次壮美的浴火重生。 对基础教育的改革与发展，可以从不同角度做出不同解读和探讨。杨小微教授这篇讲演，以终身教育为视域，在向我们展示中国基础教育过去30年波澜壮阔改革巨幅画卷的同时，剖析了以往对基础教育理解上的一些偏差，并且指出了后续教育改革的着力点——以学校为核心创建学习型社会，读来颇有启发。 讲演紧紧围绕两个问题展开：如何认识基础教育之“基础性”？如何准确把握素质教育的含义？应该说，这两个问题是基础教育改革与发展中必须要回答的前提性问题，也是事关基础教育改革方向的关键性问题。对这两个问题，讲演从终身教育的立场出发，都给出了新的解释。关于基础教育的“基础性”，不能仅关注基础知识、基本技能，还应该关注基本态度、基本能力、基本素养；不能仅关注认知基础，还应该关注非认知因素的培养；不能仅关注共同性基础，还应该关注差异性基础。关于素质教育的含义，讲演者主张回归基础教育，不能将其过度宽泛化，主张将“软基础”包括在内，不能仅局限于“硬基础”。所有这些观点，都有一定的清思价值。 讲演提出的问题仍需要进一步思考，比如，基础教育培养“多基”固然必要，但“多基”到底指的是什么，各基之间是一种什么关系，如何在教育实践中落到实处；又比如，假如把素质教育限定在基础教育，如何确定这一教育工作主题在其他教育形态中的地位和作用等。可以相信，这篇讲演提出但并未完全回答的这些问题，会引起更多更深的思索。 终身教育论文:试论终身教育视野下教师职业发展问题及对策 论文摘要：终身教育理念包含了“终身性”、“自主性”、“发展性”等特征。在终身教育理念指导下，应当从激发教师专业自觉、凸显教师职业发展的主体作用、注重发展性教师评价、构建教师终身教育体系等方面促进教师职业发展。 论文关键词：终身教育；教师职业发展；主动学习 1965年，法国成人教育专家保罗·朗格朗在联合国教科文组织主持召开的成人教育国际会议上首次提出终身教育理念。1972年，以埃德加·富尔为首的国际教育发展委员会把终身教育理念的实施同创建“学习化社会”结合起来，并把终身教育视为“学习化社会”的基石，随后联合国教科文组织教育规划研究所负责人库姆斯提出“终身教育的核心即学习”的观点。终身教育理念包含了“终身性”、“自主性”、“发展性”等特征，注重学习者自身的主体性，对教师职业发展的指导作用日益明显。 一、教师职业发展主体的历史考察与现实分析 (一)主体性的内涵及在教师职业发展中的价值 马克思主义认为，人以主体的方式对待世界和生活，自由自觉的活动是人的主体性的存在方式，是人类活动的特性。人可以支配和表现自身的主体性，那么，如何发挥自身的主体性?这和人自身的知识水平、经验、能力、活动背景、生活环境及外界能够提供的条件密切相关。主体在认识活动中自觉地将相关因素投入认识过程，融合认识结果而使认识活动能积极有效地进行。在认识过程中，主体性能促进认识系统诸要素整合构建，在主体接收和加工信息时，所有因素都被调动起来，不仅认知因素十分活跃，而且感情、意志因素也起重要作用。 教师职业发展的主体是教师，主体性的发挥直接影响教师职业发展的水平与进程。人的智慧的发展“没有可以不通过个体的经验、独立的体悟就能完成将外在的知识、文化以及其他人的创造转化为自身的发展与成长”。教师职业发展中主体性价值的认识，其要义在于注重发展过程中教师对职业的自觉认识，不但在观念上有“应然”的发展观，在实践中也有“实然”的发展行为，在教育生活中通过经验的不断改造或改组把外在的经验转化为内在的素质，即把教师职业发展的要求，由外在的“应然”的客观规定引向内在的“实然”行动。教师在成长过程中所履行的学习活动不是指令性的，而是通过主体性的发挥转化为自觉习得与发展，通过意志机能与客体相互作用实现自我发展。 1.　主体性使教师明确了“需求意志要素”。教师自觉具有强烈的对外界对象的欲求状态，它激发教师进行教育实践活动的需要，鼓励并引导教师不断对教育实践和理论进行探索，因此，主体性对教师职业发展具有积极的能动作用。 2.　主体性明确了价值目标要素。发展主体确定价值目标并不懈追求，这样就进一步激发了主观能动性，更自觉地从事实践活动。当主体性充分发挥作用时，人们对客体的探索范围、理解层次、方法手段都会相应地拓宽、提高和深化，认识客体也就更全面、深刻。 3.　自主性是主体性的内在体现，在教师成长过程中，主体意识和能力是成长的关键因素。教师职业发展是一个能力构建过程，教师积极主动地参与教学活动，在参与中反思，主动探求应用教育理论知识、优化教学过程对教师的成长来说具有推动价值。 (二)教师职业发展主体定位的历史及现状 1.　工具价值理性倾向影响教师自我价值的考量。教师职业的价值取向直接影响教师自我价值的定位。从词源上看，“教师”一词由“教仆”(pedagogue)演化而来，源自希腊语，原意是指担任监护任务的奴隶或卫士，其职责是指引儿童去上学，关心和保护儿童，确保儿童不出危险和举止得体。由此看来，古代教师职业就是一种生存手段，具有工具主义倾向。追溯对教师职业的认识，荀子曾明确提出“尊师”，将教师与天地、祖先及君主并列，“天地者，生之本也；先祖者，类之本也；君师者，治之本也”。《学记》中也提出：“师严然后道尊，道尊然后民敬学。”“能为师然后能为长，能为长然后能为君。”韩非子更是以“法”代“道”，以“吏”为“师”，提出“以法为教”、“以吏为师”。儒法两家在“治国”、“重道”、“教化”、“强法”中注重教师的社会工具价值。从历史溯源上看，过分重视教师职业的社会外在价值，忽视教师职业的内在价值。教师自我职业价值的考量受传统文化的影响，使教师职业内在价值被忽视，更多依赖于外在的社会工具理性的需求。传统文化是一个复杂的历史结合体，通过文化沉积具有相对稳定性，为教师观念的生成、转化、改变提供了基本的人文背景，影响着教师的心理倾向、思维方式、行为习惯等，教师会不自觉地背上传统观念的沉重包袱，忽视了主体自身的能量而诉求于外界压力，教师关注来自社会、学校、家庭的客观压力，自身职业价值往往被忽视或搁浅。 2.　专业自我意识薄弱造成教育实践研究行为匮乏。专业自我意识旨在通过对职业本身的反思和认可提高主体积极性，进行再创造。长期以来，我国教师专业自我意识和自主发展颇为欠缺。“不少教师的视域往往被局限于学校课堂教学的范围，其教育教学行为观照处于较低的层次、较窄的范围，教师的工作被窄化为‘教书’。教师角色被社会上不少人乃至被不少教师自身贬为教书匠”。缺乏对教育实践活动的反思，缺乏和教育经典名著的直接对话，出现了汲取教育理论的急功近利心理，身处教育一线的教师“成了游离于研究过程之外的盲目模仿者、机械执行者、简单照搬者和被动旁观者。教师的教育教学活动缺乏主体自主意识”。过分注重职业发展的外在的社会工具价值而忽视了内在价值的追求，从而造成了教师专业自我意识的缺省，自主发展似乎无缘于职业生活。 3.　课程设置及学习方式压抑了职业内在价值的诉求。长期以来，我们对师范教育的认识相当肤浅，认为师范生只要掌握了一门学科知识，再学一点教育学、心理学知识，便足以为师了，因而将教育课程作简单拼凑，“课程的师范性特征不明显，师范教育课程有向综合性大学靠拢的倾向”。课程设置过分强调专业性而忽视师范性，课程结构极不协调；另一方面，我国教师教育管理部门“条块分割”现象明显，教师教育的职前培养、职后教育、教育研究基地等存在不协调现象，教师培养被人为割裂为职前和职后两个独立阶段。由于各部门之间的信息流通不畅，教师继续教育课程忽视了成人的学习特点和知识结构，把知识从复杂的背景中抽离出来加以简单地学习，只能使他们外在的负担感更强，接受继续教育的愿望受到压抑，教师对继续教育产生了认识偏差，不再将之视为自身生命价值和专业理想得以实现的必然途径，而是将之功利化、异化为对外在利益的追求，教师自身发展的内在的价值追求被忽略甚至退化。 4.　传统教师评价制度使教师产生急功近利行为 教师评价从教学过程和结果的维度看，有两种根本性的评价方法，即形成性评价和结果性评价。形成性评价依据的是教师在工作过程中的表现，诸如在教学过程中是否注意学生的情感、是否进行反思教学等，也称为教学输入式评价；结果性评价根据教师在工作中取得的成绩来进行评价，也称为教学输出式评价。“我国目前进行的教师评价仍以后者为主要的评价方式，即根据教师所教学生在各级各类考试中所取得的成绩作为衡量教师的主要指标或唯一指标”。教育评价的功能只重视选拔，致使教师产生急功近利的心理，影响了教师综合素质的提高。再者，不少学校对教师评价工作认识不足，出现了各种各样的教师评价形式化倾向的问题。由于教师工作评价中更注重学生分数，在学期总结时重点突出了考试结果，而对教师的日常工作和学习仅做笼统评价或给予简单的总评等级，疏于诊断和发现教师工作中较为具体的优点和弱点，不能为教师职业发展及工作改进提供具体反馈信息。另外“马太效应”也影响着教师评价的结果。各种荣誉和奖励趋向于已有声望的名优教师，而没有对普通教师给予应有的重视和评价，处于被忽视状态的教师对评价结果的申诉愿望不是很高，实质上也削弱了教师自主发展的积极性。 二、适应终身教育发展趋势。构建教师职业发展平台 终身教育“强调的是自我导向学习、自我评价、自我完善、提高生活质量等。这表明终身教育的主要原则趋于倡导独立自主和不同的社会体验，而不是倾向于把人限制在一个一成不变的社会经济体中。值得一提的是不能简单地把终身教育看做是使人们更具有生产能力，成为更好的雇员的一种手段。虽然我们不能忽视掌握职业技术知识，但是终身教育更关心的是文化体验、个人发展、使人们获得自由”。教育和学习是为促进人终生发展服务的，学习应成为人们生活的常态，学习活动不是指令性的，而是自觉履行，通过教师执著的职业信念和职业追求实现职业价值。因此，适应终身教育理念，注重教师成长的“自主性”、“自觉性”、“发展性”、“终身性”，使教师职业获得可持续发展。 (一)激发教师专业自觉，提升职业发展的价值认同 终身教育以自主选择、自我发展、自我完善、自我实现为其根本要义，而促进自主选择、自我发展、自我实现的动力基础是自我身份价值的认同。教师职业发展首先应重视教师的职业认同，构建专业自觉，“教师职业决不是异己的‘它在’，教师也决不是‘为他人做嫁衣裳’的牺牲者”。当代教师的职业角色概念发生了历史性的转变，原有的“师者，所以传道、授业、解惑”的形象也逐渐变得丰满，教师职业的价值追求和定位具有了新的特点。教师应成为学生学习的引导者和合作者、课程的设计者和开发者、教育教学的研究者和学习者，教学不仅是一个特殊的认识过程，同时还是一个师生情感共融、价值共享、共同创造、共同成长、共同探索、共求新知、共享生命、共同体验的完整的生命过程。在这一过程中，职业身份认同不断扩展和深化。马克思曾说过：“能给人尊严的只有这样的职业——在从事这种职业时，我们不是作为奴隶般的工具，而是在自己的领域内独立地进行创造”。教师应反思和重建自己职业行为，重视职业发展内在价值。因此，激发教师的专业自觉，把社会赋予的外部目标转变成内在需要，自觉地参与教育、研究教育、热爱教育，这样才能使教师职业发展主体价值真正显现出来。论及教师专业发展也应进一步确立教师的主体意识和创新精神，突出主体性与责任感的密切联系，防止教师缺乏责任感，出现教学的任意行为和盲目行为。要树立责任意识，弘扬创新精神，构建专业自觉，彰显主体价值，促进自我发展，使教师的职业人生成为“奋斗的人生，成功的人生，健康的人生，快乐的人生”。 (二)凸显职业发展主体，提高学习研究的自觉性 终身教育理念强调学习者的自觉性，这不但影响学习的目标、学习的过程和学习的方式，还影响个体对职业理想的追求和职业生涯的良性发展。教师的终身学习不是知识由外到内的转移和传递，而是主动地建构知识经验的过程，即通过新经验与原有知识经验的相互作用来充实、丰富和改造自己的知识经验。“对事物的认识依赖于主体指向事物的活动，依赖于主体对自身活动的反思。”教师的自主性学习即自觉自愿地、积极科学地学习，可以使教师更有效地获取实践知识和理论知识，把自身知识的更新视为自己的责任，使“终身学习”内化为自觉行为，汲取知识，培养能力，为教师职业发展奠定深厚基础。从教师学习的特点看，教师的学习行为具有实践性和自觉性，无论是日常实践还是培训进修，教师应从一个实践者的角度自觉体味教育问题和教育意蕴，这既是教师职业发展的重要开端，也是一种延续。教师终身学习中必须把学习、研究、创造、发展从外部需要引向主体自身的人格建设、社会价值、职业规范、主体价值的内部需要上来，通过主动学习和研究提高教学设计、自主分析、教学管理等教育能力。教师终身学习应注重群体交往效应，强调学习者的主动参与性，克服学习过程中本应作为主体的教师却出现了学习主体失落的现象。在自觉学习的同时，教师还要成为研究者，提倡教师在教育实践中进行反思及合作研究，以促进教师的职业道德、学科知识、教育教学能力的发展。 (三)注重发展性教师评价，促进教师职业发展 传统教师评价重视终结性评价，其价值取向是工具理性，忽视了教师成长的内在需求。所以，应转变价值观念，在进行评价时关注教师未来发展的需要，把教师的职业追求纳入评价的视野之内，实行发展性教师评价。发展性教师评价是以形成性评价方法为基础，通过总结教育评价方法发展历程中的经验、教训，解决教师发展中出现的问题，逐步形成的适合发展性教育评价的方法体系。通过价值观念转变，发挥评价主体和客体的互动作用，面向未来，以发展为目的，关注教师的个人价值，关心教师的内在感受。所以，它注重解放教师，尊重教师的主体价值，重视教师的发展，以“价值理性”为主导思想，为发展而评价，以评价促发展。在评价过程中，不仅注重教师个人的工作表现，而且更加注重教师和学校的未来发展，根据教师的工作表现，确定教师的个人发展需求，制定教师的个人发展目标。通过激励性评价、自主性评价激发教师的工作热情，启发教师的专业自主和专业自由的乐趣，在充分满足教师自我生命价值实现需要的同时，实现学校的管理目标和发展目标。以评价的生成性为契机，以促进发展为目的，引导教师将自我发展目标和评价目标相结合，积极学习，不断进取，促进专业不断发展。 (四)构建终身教育体系，完善职业发展支持系统 构建教师教育一体化体系，形成学习共同体，完善教师职业发展支持系统。教师教育一体化把教师职前培养与职后培训融会贯通，注重培养目标、课程体系、资源配置的一体化，把教师的终身教育和成长作为一个完整的过程，阶段性连续化地树立教师培养目标。在课程设置方面避免教师教育中课程设置的比例失调和单调重复现象，从学科知识、条件性知识和实践性知识等方面促进教师专业可持续发展。我国部分师范大学近几年提出的3+1或4+1或4+2的师范教育模式不失为调整课程设置的有效改革方案。注意师范教育和教师培训的衔接，从资源配置方面注重师范教育和职后培训的资源共享，形成培养与培训、校本与校外、职前与职后的互动机制和运行方式一体化。以学校组织文化为基础的教师学习共同体也能促进教师的职业发展。教师学习共同体是一种群体性的合作学习，以教师自愿为前提，通过分享资源、技术、经验、价值观等沟通交流，形成学术支持、认知支持和人际支持，相互之间取长补短，共同进步。学校应引导和支持教师学习共同体的组建和运行，通过教研组、公开课、专题报告、专家指导等形式使教师在群体学习中不断超越，促进职业发展。 终身教育论文:浅谈终身教育视野下高校学生终身学习能力培养探析 论文关键词：终身教育　终身学习　高等教育 论文摘要：立足于终身教育的宏大背景下?作为构筑终身教育体系重要组成部分的高等教育?理应变革其传统观念?在课程设置、教学模式、教学手段、管理体制及质量标准等方面进行改革?着力培养学生的终身学习能力。 作为一种国际教育思潮，“终身教育”思想一经提出，就以其崭新的教育理念和丰富的教育内涵颠覆了人们的传统教育价值观，不窗为教育领域的一场“哥白尼式的革命”。实施终身教育，必须协调各级各类教育，既包括各种正规教育，也包括各种非正规、非正式教育，构筑起终身教育的“立交桥”。在此宏大背景下，作为终身教育体系重要组成部分的高等教育，其功能观、人才观、质量观等也必然发生重大变化。其中，在人才培养方面，高校应当着力培养学生的终身学习能力。 一、构筑终身教育体系:时展的理性诉求 上个世纪50年代，全球经济在经过二战重创后逐步复苏，特别是发达资本主义国家的经济获得了一长足发展，科技进步日新月异。进人60年代，特别是80年代以来，随着电子信息技术的运用与推广，知识的增量更是以几何级数增长，并迅速向传统产业广泛渗透，催生出许多新的重要产业。生物技术和生命科学取得重大突破，新材料、新能源.、航空航天、海洋开发等高新技术方兴未艾。新的科学发现和技术发明，特别是高科技的不断创新及其产业化，从根本上改变了社会的生产方式、产业结构以及人们的生活方式、思维方式和思想观念。知识、信息成为生产力发展的基本要素和主要资源，知识经济取代传统经济成为世界经济竞争的新热点。置身知识经济时代，人们清醒地认识到，一个人只有终身持续不断地学习，提高自己收集、加工和运用信息的能力，才能不断更新迅速老化的知识，获得新的生存技能，适应迅速发展变化的社会。 人类关于终身教育的思想早已有之，但是，对于该思想的系统论述却是近代的事情。1965年，时任联合国教科文组织成人教育局局长的保罗·朗格朗提交了终身教育提案，这一理念受到联合国教科文组织的重视和采纳。现代终身教育思想由此得以确立，并迅速在世界范围内蓬勃发展起来。各国纷纷开展了与之相关的各种理论研究与实践操作，并通过法律形式固定下来。美国早在1976年修订高等教育法的时候，就在其中以专门的部分规定了终身学习的内容，随后颁布了《终身学习法》{learning act}。日本在1990年也制定了《终身学习振兴法》，提出了一系列政策，形成了较为完备的体系。韩国的终身教育法是1999年通过的。我国也在1995年3月颁布的《中华人民共和国教育法》中明确规定要“建立和完善终身教育体系”。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的一个重要奋斗目标。 二、培养终身学习能力:高校人才培养目标的重新定位 传统教育观念认为，高等教育是教育的顶点，它可以向人们提供受用一生的知识。因此，传统高等教育是一种“专业教育”或者“学科教育”，它重点强调“知识教学”。终身教育把人们的视野从传统的狭隘学校教育中拓展开来，使教育的外延大大扩展，学校教育并不是教育的终结，恰恰是终身学习的开端，一个人的一生都要接受教育，参与学习。正如世界银行在2000年发表的“发展中国家的高等教育”报告中所指出的那样:“高等教育是现代世界中的‘基础教育’，高等教育不再是奢侈品，而是必须品。” 作为知识的“生产者、批发商和零售商”，高等院校在知识的创造、积累、传播和应用中发挥着不可替代的重要作用，它是构筑终身教育体系、创建学习化社会的重要组成部分和中坚力量。然而，正如克里斯托弗·k·纳普尔((christopherk " knapper)与阿瑟.j。克罗普利((arthur " jcropley)所言，我们往往认为，推行终身教育的最佳方案，仅仅是通过设计特殊的成人教育计划，提供部分时间制造学习机会来实现，而忽视了这样一个事实，“高等教育的学生主体仍将是中学毕业后直接进人高等咤校的传统全日制大学生。给这些人打下终身学习的基础是高等教育的一项主要任务，它不仅对人们的学习方式具有重要意义，而且对他们的学习内容也具有重要意义。”面对终身教育和学习化社会的汹涌浪潮，高校必须应时而动，变革传统的以知识授受为己任的教学观，着力培养学生的终身学习能力。联合国教科文化组织前助理干事纳伊曼指出:“学会学习的概念意味着受过教育的人将会知道从哪儿能很快和准确地找到他不知道的东西。在各级教育体系里，特别是在高等教育阶段，如果现在的人们估计用80%的时间用来传授知识，用20%的时间来获得学习的方法和研究方法的话，这种比例将来一定要根本改变”。学生只有获得不断学习的能力、发现问题和解决问题的能力，才能适应瞬息万变的社会，立于不败之地，从而受惠终生。 三、加强教育教学改革:高等教育的应对策略 1. 改革课程设置:宽口径厚基础 在终身教育的背景下，培养学生的终身学习能力，必须对现有的课程体系进行改革、整合与优化，强调“宽口径厚基础”。这里的“基础”不仅包括基础知识、基本理论与基本技能，还应包括基本学习能力和完善发展的个性。在当前的信息社会，知识信息的总量与日俱增，这就要求高校教学必须摒弃过去那种仅仅着眼于具体知识传授的传统做法，重点将课程中具有广泛价值的基本原理、基本结构、基本方法教给学生，培养其知识迁移能力。另外，进一步拓宽专业口径，提倡“宽口径”培养是目前高校课程改革的另一趋势。所谓“宽口径”是指课程设置要综合化，打破传统专业教育以某一学科课程为主的封闭模式，促进各学科之间的交叉与渗透，特别是自然科学与人文社会科学的融合。课程设置的综合化有利于学生开拓视野，优化知识结构，创新思维方式，提高其终身学习能力。 2.改革教学模式:以学习者为主体 在教学模式的选择上，要确立以学习者为主体的指导思想，尊重和发展学生的个性。这就需要打破传统的以教师、课堂、教材为中心的教学模式，倡导多元互动的参与式教学。在教学活动中，要启发学生独立思考，激起每个学生的积极思维活动和创造潜能，鼓励学生提出不同的见解，充分展示和张扬学生的个性，以之促进学生独立意识、批判精神和创新能力的发展。要创造良好的学习环境，营造浓厚的学习氛围，建立民主平等的师生关系，灵活选用各种有利于提高学生主体性的教学方式和学习方式，如基于工作的学习、经验学习、工读交替制课程或合作教育、服务性学习、个性化学习、自主学习和同伴学习等，培养学习者的自我判断能力、自我选择能力、自我导向学习能力和自主发展能力。另外，还要开展多种形式的课外活动，发挥各种专业社团、民间团体等非正式组织的积极作用，提高学生的主动探究意识，自我管理能力和组织能力。 3.改革教学手段:信息技术与远程教育 在当今的知识经济背景下，信息技术是一项至关重要的学习技能，是终身学习的前提和条件，它和终身学习的理念是紧密地联系在一起的。因为，它“照顾学生之间存在的个别差异，增加学习的灵活性.、主动性、综合性以及与现实社会各类问题的相关性，提高学习的合作性、自主性与思考程度。”一个人要想成为适应时代需求的终身学习者，就必须通过各种途径提高自己利用信息技术的能力。高等院校一方面要开展信息技术教育，提高学生的信息素养;另一方面，还应充分利用计算机技术、网络技术和多媒体技术等现代信息技术手段，发展网上教学和远程教学。这不仅可以使校外学习者受用，而且也可能让全日制学生真正摆脱时间和空间的限制，自由地通过网络，实现远距离学习。教学的各个环节也可以通过网上进行，针对每个学生的不同情况开展个性化教学，从而提高学生的终身学习能力。 4.改革管理体制:弹性学分制 高等院校应当尽量给予学生更多的自由权，以便培养其终身学习所必须的选择、判断能力和自我发展能力。在学籍管理上，我国不少高校虽然进行了学分制改革，但是，由于课程、教师等资源不足，往往采取折衷的学年学分制，学生事实上并没有选课的真正自由，最终所谓的学分也只能沦为一种形式。高等教育应当实行弹性化学制，进行完全学分制改革，允许学生分阶段完成学业，完善校际间的转学、学分互认、跨校选修制度，尊重实践性经历，认同实践学分等。在课程结构上，以学生为中心灵活安排课程，制定多种培养计划让学生选择，允许学生跨院系、跨专业、跨年级选修，允许学生根据自己的个性、爱好、兴趣自主设计主修课程，重视实践能力的培养。课程设置应逐步实现个性化、模块化。针对每个学生个性、能力、兴趣和学习背景的不同，设置适应个性化教学的课程;或者将一门学科课程划分为相对独立又相互衔接的模块单元，以利于学生灵活进行工读交替学习。 5.改革质量标准:综合素质与终身发展 在高等教育发展史上，高等教育质量观经历了知识本位、能力本位、素质本位的擅变。当前，高校要转变传统观念，树立素质教育教学质量观。素质教育和终身学习在本质上是一致的。一个人的素质远比他究竟掌握多少知识更重要，因为，一个具有良好素质的人能够运用现代信息手段获取他所需要的知识，能够随时更新自己的知识储备，以适应迅速变化着的社会需要。大量的研究与实践表明，在人的成功因素中，知识、能力固然重要，但个性特点、意志品质、团队精神等非智力因素也起着关键作用。联合国教科文组织在《从现在到2000年教育内容发展的全球展望》一书中指出:发展素质教育，培养“人格力量”是21世纪教育的中心特征。181面对激烈的国际竞争以及不断变化的职业选择，当代大学生必须具有较高的适应和亡变能力。因此，高校要视培养学生的综合素质为己任，为其日后终身发展奠定基础。 终身教育论文:知识社会的趋势与必然 论文关键词：知识　教育　发展 论文摘要：传统的教育思想已不再适应时代的要求，人们不仅要获得各种阶段性的知识，更要掌握如何去学习的技能，以便实现自身的终身教育。 21世纪是机遇与挑战并存的时代，未来社会竞争的焦点仍是知识的竞争。美国管理教育家彼得·德鲁克在其《后资本主义社会》一书中指出，知识社会是一个以知识为核心的社会，智力资本已经成为经济、社会、文化发展最重要的资源，受过良好教育的人将成为社会的主流。他深刻地指出：“知识的生产率将日益成为一个国家、一个行业、一家公司竞争的决定因素。”纵观人类历史，在社会、经济转型过程中，当出现数量到质量的突变时，新的知识会不断产生。人类从农业社会到工业社会的历史转变，发挥了关键作用的正是新的知识。在21世纪来临之际，世界范围内已开始了从工业社会向知识社会过渡的发展进程，人们已越来越感到：知识将成为日益增长的生产要素，成为社会发展、科技进步、人类发展及其生活质量提高的最根本的基础。这一趋势必然导致以培养人为宗旨的教育基点在迈向21世纪时发生战略性的转移，每个人的终身学习将成为知识社会教育的定位点。 一、终身教育观的提出 (一)终身学习的提出 1972年联合国教科文组织国际教育委员会发表了具有里程碑性质的报告《学会生存——教育世界的今天和明天》，这本书的一个重要思想就是提出了终身教育的思想，并阐述了它对于现代和未来人生存和发展的重要意义。书中鲜明地指出：“我们再也不能刻苦地一劳永逸地获取知识了，而需要终身学习如何去建立一个不断演进的知识体系——‘学会生存”’。90年代，联合国教科文组织21世纪教育委员会的最新报告进一步倡导和发展了终身教育的思想。 (二)终身教育的内涵 不少人引用美国未来学家阿尔文·托夫勒的话来概括终身教育，“未来的文盲不再是不识字的人，而是没有学会学习的人。” 被广泛认同的是“首届世界终身学习会议”对终身教育作出的定义：“终身教育是通过一个不断的支持过程来发挥人类的潜能，它激励并使人们有权去获得他们终身所需的全部知识、价值、技能与理解，并在任何任务、情况和环境中有信心、有创造性和愉快地应用它们”。由此可以看出，终身学习“与其说是一种教育概念，不如说它是一种生活方式。” 二、现代知识社会和终身教育 自70年代以来，无论是在科学研究领域，还是在社会传媒方面，有关知识社会的概念，成为社会舆论中最热门的话题之一。知识社会(knowledgessociety)最早出现于80年代欧洲联盟诸国的媒体上。处于社会转型期的人们越来越感到“知识老化”、“知识更新的周期缩短”，这一系列的严峻事实，迫使人们不得不将“终身教育”和“终身学习”纳入知识社会教育的核心地位。1997年联合国教科文组织在汉堡召开了第五届国际成人教育大会，特将“成人学习：通向21世纪的钥匙”作为大会的核心议题，并且向世界每一个人推荐“每天一小时”(onehouraday)自觉地用于学习，直至一生。kaq模式是浙江大学提出的适应为知识社会培养人才的新模式。kaq模式即知识(knowledge)、能力(abiliyt)、素质(quality)三个词的英文缩写。kaq模式要求学生要有扎实而宽广的基础知识，先进的现代化的专业知识，大跨度复合交叉的知识。能力是学习和应用知识的智力，要求学生能够较好地表达、动手、组织、创新。素质是人的思维方式和行为修养的内在品质。素质和能力是计算机无法模拟的。“跨世纪人才”的培养要求我们将知识传播、能力培养与全面素质教育结合起来，这是教育思想的一大转变，是教育模式的一大突破。 终身学习是终身教育的本质，这种学习不仅单独存在于学校或类似机构中，而且出现在工作、娱乐场所、家庭、社会活动中，即“学习即生活”，生活的学习化已经成为现代知识社会的一种存在状态。人的学习需要的发展水平和满足程度已成为衡量一个社会发展的尺度之一。 三、面向知识社会——终身教育思想的确立和发展 适应知识社会的到来，教育思想应有以下几点思考和转变： (一)终身教育思想与当前“减负高效”思想的接轨 1．在应试教育向素质教育的转轨过程中，为适应国际社会的发展，我国提出了减轻学生过重负担、提高教学质量的政策。在实施过程中，尽管国人的学习意识日益增强，一些先进的教育思想也逐步在人们头脑中形成，但思想的转变毕竟要有一个过程和需要一些时间。 据上所述，今天，我们正处在一个科学技术与社会快速发展的时代，一个人若想在社会上处于有利的地位，他就必须成为一个终身学习者。显然，长期以来把教育视作是为工作做好准备的观念已经落后于时代的发展，而基于这种工作准备观念的教育模式当然也相应地过时了。一个学生在校期间不仅应该增进知识，掌握技能，他们更应该学会学习。教师和家长应让孩子懂得终身教育的意义，引导孩子向终身学习的方向发展，使孩子养成不断学习的习惯和方法，这将是给孩子取之不尽用之不竭的财富。 2．在“减负高效”的话题下，就终身教育思想的话题来谈谈家庭教育。一个人生存于世上，首先要学会处理人与自然的关系和人与社会的关系，或者说要学会作为生物学意义上的生存和作为社会学意义上的生存。我们虽然不遗余力地给孩子补充营养，填压知识，然而就象有人形容的那样，我们的孩子象一只只长期在家驯养的鹅，脂肪长了很多，肌肉却萎缩近无，一旦失去了现代的保护包括家庭的依托，就无力起飞去自谋生路。人们曾多次引述这样一个例子：日本孩子和中国孩子一起去野营，当出现又饥又累的情况时，日本孩子设法做饭吃，而中国孩子却只会哭。这从一个角度说明了我们的孩子脆弱的一面，也更加暴露了我们家庭教育的不足。 (二)终身教育对普通高校提出的新要求 终身教育对普通高等学校提出的新要求，首当其冲是要变一次性学校教育思想为终身教育思想，也就是说长期以来形成的“一考定终身”的思想已经到了应该且必须改变的时候了。 1．在办学思想上，要认识到高等学校不是教育的终结，也不是为学生一生准备一切的地方。学校改革的方针应从“终结教育”的轨道转向“终身教育”的轨道。现代学校担负着两个课题，其一是促进“人格养成”，即为学会做人打下基础；二是促进“格物致知”，即为学会做事，学会学习打下基础。终身学习要求学习者更多地采取自我负责与自我调节的学习方式，学会学习。 2．在教与学的角色转换中，表现在教师更多地成为学习(教学)过程的咨询者和协调者，而学生成为学习的“发现者”。明确“学”是教学的中心，教师的职责在于“引路”，而不是“包办”，“施教之功贵在引路，妙在开窃”。要把传授知识的过程，转变为学生探究知识的过程，使学习具有探究的性质。苏霍姆林斯基的“和谐教育”(通过丰富多样的精神生活，保证个性全面发展，保证个人天赋才能的充分表现，保证学习富有成效)思想虽然产生于60年代，但对新时期的全面育人方针仍有重要的借鉴意义。 3、在办学体制上，要重视大学后的继续教育，建立大学后继续教育基地，构建具有普通高等教育和成人高等教育双重功能的大学教育。德国成人教育理论工作者盖斯勒(k．a．geissler)曾对成人学习者动因作过调查，发现满足个体需求的成人教育，方能形成真正意义上终身教育市场。由于社会生活的关系，特别是个体劳动关系的突变，绝大多数的成人参加各种形式的学习，其最大的动因出自生活的需求，他们参加学习不仅是为了完善自己，很大程度上是为胜任生活关系的变化，为面对劳动市场人才结构调整的挑战，可以创造更多的选择职业的机会和可能性。终身教育不仅是社会发展的需要，也是高等学校教学、科研战略性发展与社会发展相结合的必然结果，它是促进高等教育自身改革与发展的最活跃的因素。 (三)建构面向终身教育的大师范教育理论在社会现代化进程中应运而生的终身教育和知识社会展示了人类未来教育的发展前景，植根于“学校教育学”的小师范教育观念必然要在改革和发展中转变并建构走向终身教育和知识社会的大师范教育理念。 终身教育作为一种教育改革的理论模式，是对传统学校教育制度的全面批判和扬弃。“今日师范教育是维护学校教育制度的工作母机，明日师范教育则应当是为终身教育和知识社会创新教育理念、培养新型教师的未来教育的发动机”。长期以来，人们习惯于把师范教育定位于培养中小学教师的教育系统自我服务的领域。今天，对一步步走向或已经进入知识社会的师范教育而言，局限于传统的学校教育系统内部看待师范教育的意义和作用就很不够了。“当人们进入教育终身化、全民化、个性化的知识社会时，师范教育作为以旨在社会与人和谐发展的教育为己任的专业教育，经历过古代教育的教师圣职化，近代教育的师范教育职业化、专业化，将在新的高度回归为把人提升为新人的教育圣业，它既是培养人才的母体，又是社会文明的母体。” (四)建立并完善终身教育 70—80年代以来，美国的高等校园出现了一种新事物——回归教育热。所谓回归教育即主张人的一生应是学生和就业不断交替，相互结合的过程。从学校毕业的就业人员，工作一段时间后，应定期回到学校进修学习，掌握现代社会所需的新知识与新技术，有的放矢地进修与职业有关的课程，进一步提高自身的就业能力和水平。因为西方企业界对职工的硬性要求便是“好好工作，坚持学习”。这一股回归教育热给教育界本身带来了怎样的思考呢?事实上，在知识技能和价值的陈旧速度日益加快的世界里，建立终身教育体系，是高科技社会对高教育水准人才的必然要求。日本在《21世纪教育模式探索》这一方案中就明确表示：“我们的主要战略是向终身教育过渡，它将使人终生受到教育和丰富自己”。由于以终身教育的思想作为战略决策的基础，发达国家在进行教育改革的过程中普遍将学校教育向两头延伸——学前教育和成人教育。同时，各国也开始注意到随着终身教育制度的确立，各个教育阶段间的联系和衔接是十分重要的。 终身教育是理想，是目标，也是未来学习化社会之必然，建构终身教育体系则是处在知识社会的世界各国教育改革面临的重要任务。 终身教育论文:终身教育与成人高等教育体制创新 终身教育作为一种现代教育思想，是发展成人教育的重要指导原则。构建基于终身教育理念下的成人高等教育教学模式体系，对成人教学理论的发展和深化具有重要的现实意义。本文通过分析终身教育的基本内涵，针对现今我国成人教育存在的问题，提出几点基于终身教育理念下的成人教育体质创新策略。 一、终身教育的基本内涵 终身教育是贯穿于人生始终的教育，是人们在一生中受到的各级各类教育的总和。终身教育的目标在于不断地完善自我和构建学习型的社会。在内容上，终身教育既包括基础教育，也包括职业教育、专业教育以及社会和文化生活等方面的教育活动；在时间上，终身教育是人在一生的不同阶段互为衔接、相互整合的接受教育过程；在空间上，终身教育将教育与生活加以整合，强调学校教育、家庭教育、社会(社区)教育的三位一体；在形式上，终身教育在教育形式、学习形式、学习时间、学习内容、教学场所等方面均具有灵活性和多样性。终身教育既有学历教育又有非学历教育，既有正规教育又有非正规教育，既有学校教育又有社会教育，既有长期教育又有中短期教育，既有校内教育又有校外教育，既有全日制教育又有非全日制教育，既有全脱产教育又有半脱产、函授、夜大教育，既有学术报告又有参观考察，既有广播电视教育又有现代远程教育，既有普通高校和成人高校教育，又有企事业单位、政府部门、科研机构及社会团体等的教育。 二、现今我国成人教育存在的问题 忽视了成人教育的独特性质。成人高校不仅应从市场经济对人才的需求出发，在培养目标上着重培养应用型、实用型人才，而且这种人才具有明显的职业特点，要按市场的实际需要设计学生的基础知识、基本技能和实践能力的培养目标。我国的成人教育存在诸多违反教育规律的现象，在教学中重理论、轻应用，以知识传授为主，轻视能力和技能的培养；在教材教法上，照搬普通教育，缺少成人教育特点，教育手段落后，“满堂灌”，学生就是听、背、考；在专业设置上，无视社会需要的但生源较少的专业，热衷热门专业。忽视成人教育本身的特点和成教学生的心理特征，这显然与终身教育思想相悖，并严重阻碍了成人教育的发展。 目前我国成人教育层次单一，以学历教育为主，非学历教育为辅。成人教育被定位为学历补课教育，从而导致成人教育长期以来以学历教育尤其是专科层次学历教育为主。因此，发展多层次的成人教育，有利于成人高等教育进一步健康有序的发展，满足知识经济时代对多层次、多规格、有个性特点人才的需求。 三、终身教育理念下的成人教育体质创新 加快成人教育的立法工作，依法保证各类成人教育正常有序地开展。尽管我国已经颁布了《教育法》、《高等教育法》等，对成人教育进行了若干规定，但是缺乏专门的成人教育法。由于没有成人教育基本法，影响了各种地方性成人教育法规的法律效力，也使成人教育行政工作缺乏一个有力的法律依据。为了加强成人教育的稳定性、连续性和严肃性，我们应当积极准备成人教育立法，要变人治为法治，以法治教，以法保教，以法促教。通过制定法律，保障成人教育活动的有序开展，进一步提高成人教育的教学效果，从而真正把我国的人口优势转化为人才优势。 淡化成人教育的学历化倾向，把提高科学文化素质作为教育的首要目标。成人教育在我国主要还是一种学历教育，获得更高一级的文凭在更大意义上代表着获得被聘、晋级、升职、长工资的资本，这使得很多人接受成人教育并非出于自愿，而是外力所逼、诱惑所使，学习动机的不端正和学习主体性的忽视必然导致学习效果的低下。而要淡化成人教育的学历化倾向，就必须在人事制度上实行根本性改革，即破除学历一职务一工资体制，建立健全能力一职务一工资体制，在人事任用、工资奖金分配等方面不以学历文凭为惟一标准，而应以能力为核心标准来确定。将成人学生的学习目的从为了文凭，转向为了知识、为了提高自身科学文化素质上来。 广泛调动社会各界力量，充分利用社会教育资源。我国终身教育资源不够丰富，施教机构单一，主要是各种各类的高等院校，因此必须广泛调动社会各界的力量，充分利用各种社会教育资源，多渠道、多途径、多形式地提供丰富多样的教育服务。既要注重正规教育，也要注重非正规、非正式教育；既要注重学历教育，也要注重非学历教育；既要注重学术性教育，也要注重非学术性或实用性教育；既要注重知识、技能教育，也要注重闲暇教育。总之，各种教育机构、社会组织都应该积极参与到推进终身教育的活动中来，利用自身的特点和优势，提供有特色的教育服务。 加强成人职业教育和培训是实现人的可持续发展的重要途径。按照终身教育原则，教育行为是伴随人的一生的。以现代企业来说，现代经济和科技的发展日益使劳动者的素质与企业素质合二为一，劳动者的素质、能力和水平成为企业竞争力的一个重要组成部分。以提高劳动者素质为目的的教育成为企业的重要培训内容之一，这就为职业教育和培训提出了新要求。很多现实的矛盾和问题需要解决，一是要不断发展职业教育和培训机构，完善职业教育和培训功能，以社会需要和教育对象的需求为导向，为实施各种形式灵活多样的职业教育和培训创造前提条件；二是要加大对社会就业人员的教育和培训力度，以更好地满足其岗位转变或职业转换的需要；三是要积极开展对农村剩余劳动力的职业技能教育和培训，使农村剩余劳动力的素质有明显的改善和提高。 终身教育论文:终身教育理念下我国基础教育改革之思考 摘　要：基础教育作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，是终身教育的起点，成功的基础教育能够激发继续学习的欲望，最大限度地发掘学习者终身学习的潜能，在终身教育理念下应重视主体创造性的培养和基础教育的公平性的提高。 关键词：终身教育；基础教育；主体创造性；公平 “终身教育”一词出现于1919年的英国。第二次世界大战后，部分西欧国家的教育文献也多有涉及，但终身教育在世界范围内形成一种新的教育思潮始于20世纪60年代，70年代才逐渐普及，进入20世纪90年代，随着社会的发展和世界科技的进步，终身教育的理念得到世界各国的广泛认同。 几十年来，教育理论与实践的发展使终身教育由一种新的教育思想体系正在转化为新的教育发展战略、新的教育制度模式、新的教育结构体系以及新的人才培养模式。许多国家逐步把终身教育的理念加以政策化和制度化。这种新的发展观念使教育的作用更加突出，基础教育受到更加广泛的关注。作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，基础教育被国际教育界称为“初始教育”，即终身教育的起点，“良好的初始教育是开始终身学习的关键”[1]。 与终身教育相比，传统的基础教育的缺陷主要表现在：在教育理念上，偏重正规教育，轻视非正规教育；在教育内容上，重视知识学习，轻视能力培养；在教育方法上，偏重以教师为中心的知识灌输，忽视学生的主体性和个性；在教育评价标准和方法上，重考试和文凭，强调统一标准，忽视学生个性的发展；在教育制度和结构上，日益僵化和呆板，难以适应社会学习需求的多样化发展；在教育的办学管理体制上，社会各个部门相互分离、各自为政，无法满足“学习社会化，社会学习化”的要求。必须改革这些传统的教育理念、模式和体制，才能适应现代社会所提出的许多新的挑战。基础教育最重要的意义在于它是终身学习的基础。成功的基础教育能够激起人们继续学习的欲望，人生早期启蒙教育的不足或缺乏，将严重影响终身教育的持续进行。许多国家的例子证明，公民受教育水平越高，继续学习的愿望就越高，教育需求就越大。因而世界上一些先进国家都非常重视国家的基础教育改革，强调在终身教育理念下的改革思路，重新定位基础教育的作用和功能，从整体上去构建基础教育与其他教育的关系，把中小学基础教育的改革，尤其是如何抓好综合素质和创新精神的培养作为政府的重要工作之一。 目前，我国基础教育的整体发展水平还比较低，进入21世纪，中国的经济和社会发展迫切要求基础教育的整体发展水平与之相适应，为社会经济发展提供人才储备和智力支持，基础教育必须改革。 一、正确认识基础教育的价值 基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性的作用。目前国内对于基础教育有两种理解：一是从教育体制方面讲，认为基础教育是指整个教育事业的基础；二是从学生的成长方面讲，认为基础教育是每个社会成员为获得生存和发展而必须接受的最低限度的教育。正如叶澜教授所言：“在我国现行的中小学教育实践中还较普遍的存在着对基础认识的狭隘化和短期化问题。”[2]把“基础”具体理解为学好学校开设的语文、数学、外语等要考试的、知识性强的主要科目，或计算机等当前社会上较重视和强调的科目。甚至还有人认为，加强了外语和计算机教学，就算体现新的基础要求了。因而把学科教学的价值定位在考试成绩提高上，把思想品德教育的成效对准文明评比，把体育、美育的成功归结为参赛得奖，把学校工作计划对准上级要抓的中心任务，把教育质量等同于升学率等等，强调基础教育对近期的、可测量的考核、评比标准的满足之上[3]，却渐渐忽视甚至丢失了基础教育对于社会发展和青少年发展的更为根本和长远的奠基性价值。学生、教师全部围绕分数转，从而消磨了学生的学习兴趣和热情，扼杀了学生的学习主动性和创造性。这些都是教育的传统理念、目标和传统模式不符合新时代的社会发展特征以及不能满足新时期社会对人才培养的要求而产生的表象，是新旧交替之际教育和变化中的社会所产生的各种矛盾运动的结果。基础教育之所以“基础”，不仅仅表现在教育体制和个人成长的序列上，还表现在教育的各个方面，基础教育仅有“双基”是不够的，更重要的是要培养和激发青少年积极的学习情感、态度，以便使他们终身保持学习的热情，增强终身学习的动力，这是终身教育理念下国际社会基础教育改革的共同课题。 二、重视主体创造性的培养 现代社会是瞬息万变的社会，如果我们仍然想通过掌握客体的一切变化形式来适应客体的话，必将陷于被动。只有主体的创造性才足以应付变动不居的客观世界。21世纪的社会是知识激增的、不确定的社会，如果我们仍将基础教育理解为传授稳定的、确定的科学知识，显然是不够的，基础教育不能停留在维持性的学习上，而应该实现从掌握性学习和维持性学习向创造性学习的转换，加强创新精神、实践能力及应变能力的培养。基础教育所提倡的创造不是要求青少年做前无古人的发明、创造，不是创造出什么新东西，而是培养其创新意识和能力。创新意识和能力是完整个性的有机构成，是个性健全发展的基本标志。面对新世纪的竞争，中国要占据竞争优势，最需要的是创新性人才，而创新性人才的培养必须从中小学抓起，从青少年抓起，因此基础教育的改革应当重视主体创造性的培养，强调学生学习的过程与方法，引导学生学会学习。长期的传统灌输式学习使学生变得被动，缺少自信和创造性，在不同程度上影响了学生的全面发展，因此要改变过去强调接受学习、死记硬背、机械训练的状况，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力；关注学生的学习兴趣和经验，改变学生的学习生活与现实世界脱节的状况，调动学生学习的主动性和创造性。 三、提高基础教育的公平性 作为教育现代化和终身学习的基本理念，教育公平原则已经成为世界各国教育制度、法律和政策的基本出发点之一，受教育权利被视为基本人权的重要组成部分。在终身教育理念下实施教育公平原则，最基本的要求就是教育资源公平地分配给学校和学生，即面向全体学生，办好每一所学校，促进学生的全面发展。基础教育是终身教育的基础，提高基础教育的公平性有利于扩大国民受教育范围，提高国民综合素质。公平的教育就意味着要满足不同群体所有人的基本学习需求，对那些处境不利或具有特殊需要的少年儿童（如贫困家庭子女、流动人口子女、少数民族儿童、女童、残疾儿童、有学习障碍者以及智力超常者等），要给予特别的关注，不仅要保证他们基本的学习机会，还应向他们提供其所需要的特殊帮助。义务教育是一种强制性的教育，每一个适龄儿童都有接受义务教育的权利和义务，学生家长不得以任何理由阻碍子女接受义务教育，政府应该为每一位适龄儿童提供免费的义务教育，义务教育资源应该由政府进行配置。但在中国的现实生活中，一方面义务教育还远远谈不上免费，许多地方的义务教育中仍然存在着除课本费以外的各种名目的收费现象，致使许多适龄儿童因此而辍学；另一方面，在全国（尤其是城市）中小学的“择校现象”沸沸扬扬，有条件的家长不惜花重金为孩子升学而择校，“择校现象”的结果导致了教育资源配置的严重倾斜。而在一些农村地区，到目前为止仍然未能普及九年义务教育，甚至在一些贫困地区的小学中，学生所能看到的课本还仅有语文和数学。所有这些，其本质都是在强化选拔而淡化全体，是对义务教育的背离，也显然与终身教育的理念不相适应。中国基础教育的改革必须立足国情，逐步推进基础教育的均衡发展，提高基础教育的公平性。在基础教育改革的具体实践中，不仅要改革教育管理体制，扩大现有的教育规模，在加强正规学校教育渠道外，提倡有效利用各种非正规教育渠道，以保障每一个体的基本权利，而且要在采用常规教育方式的基础上，丰富教育手段，实现教育多样化，特别是设计新的教学模式，切合被服务群体的特殊教育需要。同时为顺应科学技术的发展趋势，加强基础教育领域内教育的信息化水平，探索利用现代远程教育手段，把优异的教育资源、优秀教师的经验传播到广大农村地区和边远山区，实现优质资源共享，这是基础教育真正实现普及和公平的必由之路。社会的进步越来越依靠知识、技术和创新能力。基于终身教育理念进行的基础教育改革，能够最大限度地发掘学习者的学习潜能，使学习者保持终身学习的欲望，从而达到提高我国人力资源整体素质的目的。 终身教育论文:乡镇成人教育中心校关于构建终身教育体系推进社区教育发展的实践 当今社会，知识日新月异，知识信息、知识产业、知识经济正向一体化、国际化、全球化迅猛发展。这些日新月异的新知识，直接影响到人们思维、生活、工作和学习的变革。一个人如果不善于学习，不注重不间断地终身学习，就很难适应现代生活，就会成为新的现代“文盲”。只有不断学习，追求新知，善于创新，才能跟上时代的步伐。当人们都有了这种学习求知欲望，那么，终身教育体系就应运而生了。 社区教育是构建终身教育体系、建设学习型社会与和谐社会的重要平台，也是促进社区建设的重要载体。社区教育在满足社区居民不断增长的教育需求，提高社区居民思想文化素质、促进社区物质文明和精神文明建设方面，具有基础性、先导性和全局性的作用。 联合国教科文组织国际委员会认为：“成人教育对于今天世界上许多成人来说，是代替他们失去的基础教育；对于那些需要应付环境新要求的人们来说，是延长他们现有的教育；对于那些已经受到高级训练的人们来说，是给他们提供了进一步的教育。”成人教育应奉行终身教育思想，促使人们走向成熟，帮助人们提高生活质量，追求美好理想，实现人生价值。而担负成人教育使命的成人教育中心校，就要建立健全各项规章制度，适应群众终身教育需求，创造条件开展各类培训，服务地方经济，提升成人教育的活力和魅力。 目前，社区教育的发展总体还不能适应经济社会发展的要求，管理体制和运行机制还有待进一步完善，区域之间的社区教育发展还不平衡，农村乡镇社区教育比较薄弱，这与构建终身教育体系、促进学习型社会和和谐社会建设的要求还有相当的差距。因此，乡镇成人教育中心校要广泛开展学习型社区、学习型企业、学习型村居、学习型家庭等的创建工作，面向各类成人举办各类学历、非学历教育和职业技能培训、农村实用技术培训、农村劳动力转移培训，积极实施“教育富民工程”、“两后双百工程”、“现代农民教育工程”、“新市民培训工程”等，在终身教育的战略中发挥应有的作用。 一、以农村乡镇成人教育中心校为基础，构建农村终身教育的网络体系 当前农民的终身教育问题虽然得到各级部门的重视，但要真正落到实处，还存在许多障碍：一是受广大居民自身主观意识的限制。终身教育、社区教育要以人为本，除了政府部门的积极倡导，成人教育中心校和社区教育工作者及有识之士的努力外，还需要乡镇全体人员的共同参与。由于农村正处于工业化、城市化的初始进程中，村居一线的干部和广大公民还普遍存在对终身教育、社区教育认识不到位的现象，乡镇内的各类组织对终身教育、社区教育支持度还不够，广大民众的参与热情不够高。二是受终身教育、社区教育制度的限制。乡镇农村人们的思想观念滞后于城镇化的发展水平，在制度的制定和执行过程中，往往人治的成分大于法治，制度的不完善使终身教育、社区教育难以开展。三是受管理体制的限制。涉及社区教育的部门较多，每个部门都从自身的角度来认识和开展工作，政出多门，比较混乱。针对上述情况，我们觉得应以农村乡镇成人教育中心校为基础，构建农村终身教育的网络体系。加快推进乡镇成人教育中心校向社区教育中心转型。成人教育中心校要深入村居、田头，广泛宣传终身教育的思想和内涵，积极营造“人人皆学、时时可学、处处能学”的学习型社会氛围。沉入基层，贴近农民，调查研究，了解当地农民干什么、想什么、需要什么以及本地条件适合做什么。通过宣传发动和调查研究，配合有关部门定期开展各类培训，使乡镇成人教育中心校成为农村乡镇终身教育、社区教育的主阵地。 二、以专业教师为骨干，构建专兼职结合的教师队伍 构建终身教育体系，推进社区教育发展的关键是教师。教师素质的高低是农村成人教育的根本之所在，没有高水平的教师，就不可能开展各类农民教育培训，师资队伍的建设已成为制约农民教育的关键问题。 从目前情况看，乡镇成人教育中心校师资水平偏低，教师数量严重不足，相当一部分学校无专职教师，大部分教师是从中小学校调进，他们年龄偏高，继续深造学习的机会又微乎其微，这些教师对农业新知识、新技术知之甚少，无力去指导和培训农民，更谈不上为农民终身教育服务了。要切实解决这个问题，必须从吸引人才入手，引进新毕业的各类专业毕业生到成人校，并在职务评聘、福利待遇、评优晋级等方面与中小学教师实行同等待遇，使这些人才引得进、留得住，从而改变现有乡镇成人教育中心校教师队伍不合理的状况。另外，农村终身教育的教师队伍只靠专职教师是远远不够的，选拔和配备一支学科齐全、专业技能过硬、数量足够的兼职教师队伍是改善农民终身教育现状，提升农村各类教育培训质量的当务之急。成人校还可以利用现代教育技术，依靠远程教育的优势，借助国内外名师的力量开展农民终身教育。 三、以农村实用技术培训为核心，积极开展各级各类农村成人教育培训活动 乡镇成人教育中心校要充分利用自身优势，发挥农村成人教育主阵地的作用，积极开展各级各类农村成人教育培训。在培训之前，要认真制订培训计划，选择适合本地使用的教材，因地因时制宜，采用灵活多样的培训方式，如“科技大篷车”、办培训班、现场指导、巡回讲学、广播式讲座、科技小报、放映录像、科技集市、农民读书节等，做到定期培训与开放培训相结合，专家指导与致富能人现身说法相结合，室内培训与田头地边工地现场指导相结合，从而使培训方式多元化，培训内容多样化、适用性。 构建终身教育体系、推进社区教育发展是一个长期系统的工程，农村乡镇成人教育中心校要在上级主管部门的领导下，发挥主阵地作用，为建设社会主义新农村服务，为推进学习型社会的建设作出应有的贡献。 终身教育论文:试析终身教育视角下的职业教育模式转换 论文摘要：新型工业化道路要求建立符合终身教育要求的职业教育体系，解决职业教育封闭办学、教学僵化和生源单一的问题。职业教育应该实现生源、教学组织形式、教学手段和评价方式的多样化。 论文关键词：终身教育；职业教育模式；新型工业化 一、当前我国职业教育存在的主要问题 我国职业教育还不能很好地适应经济社会发展的需要，在国家发展战略由模仿跟随转向自主创新的条件下，一些深层次的问题更加清晰地暴露出来。最普遍的问题有以下几个方面： （一）办学的封闭性。由于我国的职业教育机构脱胎于基础教育，而且办学历史较短，在办学思路上带有基础教育的明显痕迹，最突出的表现就是封闭办学，仅考虑学生发展需要，忽视用人单位对人才的要求。职业院校仅在教育系统内部封闭运行，不能沟通与经济系统地联系，由此导致“两张皮”的现象。尽管近年来职业院校已经意识到校企合作的必要性，但由于“泛教育思维”已经根深蒂固，无法实现与企业文化的融合，由此导致“一头热”的现象。 （二）教学的僵化性。与许多发展中国家一样，我国在相当一段时间内采取了模仿跟随战略，主要学习国外的先进技术。反映在教育领域，就是以教师为中心的“填鸭式”教学模式，教师将知识和技能机械地传授给学生，学生只要能够死记硬背，就能完成在校学习任务。这种教学模式以制度化的方式加以强化，导致职业教育很难满足创新型国家建设和新型工业化道路的需要。企业对职业教育的不满，集中体现在对学生解决实际问题能力的不满。 （三）生源的单一性。传统的经济发展方式下，企业生产技术工艺几十年不变，职业教育主要是职前教育，职后培训的需求较弱。在这种条件下，中学毕业生成为职业院校生源的主体，当中学毕业生大量减少时，职业院校就出现办学困难，许多职业院校甚至将招生作为“生命线”。这种现象足以说明职业教育的不适应性。企业职工继续教育是与技术进步分不开的，自主创新能力的增强必然会要求职工不断实现知识更新，实现终身学习，从而增强职业教育生源的多样性。 二、职业教育终身化实施原则 职业教育终身化实施原则是建立一种全面、持续的职业教育模式的准则。职业教育终身化模式的特征具体地体现在实施原则之中。 （一）终身性原则 职业教育终身化理论要将职业教育贯穿于人生的不同发展阶段，使人的职业发展成为一个有机的整体。在实施职业教育终身化的过程中，必须树立以下几个观念：一是职业教育是以个人生存为核心的连续过程，不存在年龄界限；二是每个人各个发展阶段都应享有完美的职业生活，职业教育是其完美职业生活的基石；三是职业教育终身化有丰富的内涵，它是统合各种教育和培训的全面、持续、崭新的经验模式。终身性原则是职业教育终身化的核心原则。 （二）整合性原则 整合性原则主要体现在职业教育终身化的大职业教育观上。一是体现在职业教育与普通教育相结合上。科技发展需要从事技术工作的人既要掌握理论知识又要掌握操作技能，所以职业教育终身化要求普通教育和职业教育并行发展，相互融合，充分注重学生的知识与技能的和谐一致，把学习工作结合起来，形成理论知识为基础，技能培训为核心的职业教育课程内容。二是将正规教育与非正规教育相结合。职业教育不能只限定在一定的领域和范围，而应扩大到学校以外的与人们实际生活有关的各种环境，承认所有可获得的教育影响因素，冲破传统学校那种僵化呆板的教育体制以及各种不合理的限制和规定，采取有利于学习的各种组织形式以及灵活多样的教育内容和方法，建立富有弹性的学习制度，实现各个阶段纵向整合和正规教育与非正规教育的横向整合。 （三）社会性原则 社会性原则首先体现在职业教育终身化对象的广泛性上。职业教育终身化的教育对象不再限于儿童、青少年，而是面向全体社会成员，不论其性别、年龄、职业等都作为接受职业教育的对象，在教育对象上体现广泛的社会性。其次，体现在职业教育终身化办学主体的多样性上。职业教育终身化需要和鼓励社会各界发挥各自优势承办职业教育，形成人人受教育，人人办教育的学习型社会。 三、职业教育模式的转换 我院是唐山市科学发展模式的示范院校，目前正承担者唐山市“职业教育倍增计划”的示范任务。结合唐山经济特别是曹妃甸大开发的需要，我院针针对职业教育终身化中普遍存在的问题，实施职业教育模式的转变。主要做法是： （一）培养对象的转变 随着老龄化社会的到来和经济发展方式的转变，人才需求结构将会由传统的“金字塔型”逐步向“橄榄型”和“哑铃型”转变，对职业教育提出了更高的要求。“富士康事件”已经充分暴露出后金融危机时代我国经济中的深层次矛盾，要求加速实现人才结构的转型。人才需求结构的变化，将会导致职业教育内部结构和培养对象的重大变化。为了积极应对这种变化，唐山工业职业技术学院主动地对培养对象结构做了调整：一是举办企业职工继续教育班，经过政府教育行政部门审批取得成人高等教育资格后，招收面向企业在职人员和中职学校毕业生的大专层次学历班；二是开展高等教育自学考试助学试点，面向高职院校大专毕业生开展本科层次的职业教育；三是与国内著名大学合作，通过远程教育方式开展社会各类人员的继续教育。同时，结合企业技术创新的需要，大量开展各种形式的短期新技术和高技能培训，提升职工的技术水平。利用学院国家实训基地、国家行业培训中心承办省市级技能大赛、职业院校及合作企业的技术比武大赛；利用数字网络平台、大学生创业基地、大师工作室、图书馆等优质教学资源为社区居民服务，传播先进文化和教育理念。制定《社区服务指南》及相关条例，利用节假日免费为社区居民开放；师生为社区居民免费开展学习辅导、技能培训等志愿服务。在条件成熟时，还准备面向离退休人员招收老年陶艺班、老年微机应用班。通过生源结构的调整，逐步实现高中生源与成人生源大体相当，学历教育规模与培训规模大体相当。 （二）培养模式的转变 与生源结构的变化相适应，培养模式也需要进行重大改革。这种改革不仅仅是培养目标和途径的调整，更重要的是教学组织形式的调整。 首先，由全日制脱产教育为主转为全日制学习与业余学习并重。企业职工参加学习目的性强，可以实现理论与实践的紧密结合，达到良好的学习效果。但是，职工继续教育需要合理处理工学矛盾，保证工作秩序与学习秩序的基本正常。通过合理安排教学时间，以业余学习方式实现职工继续教育，是解决工学矛盾的基本出路。全日制教育与业余教育的结合，不仅可以实现企业文化与职业院校文化的融合，也是职业教育资源充分利用的合理途径。 其次，由面授为主转变为面授与远程教育并重。传统的职业教育主要是在教室和实训场所进行的，师生双方直接交流。这种方式便于调控教学进度，教学管理简便，有利于师生互动，但也存在个性化较差、交互作用有限、学生自主作用发挥不够等显著缺陷。知识经济时代信息技术迅猛发展，改变了工作的性质和就业结构，同时也丰富了人们的学习途径和方式。利用教育信息化的成果，可以有效地促进人才培养模式的转变，提高职业教育效果。我院充分利用校园网的作用，开展远程网络教育，建立网络学习中心，服务社会人员。学习中心开展高中起点专科和高中起点本科、专科起点本科三种类别的招生，面向企业和社会在职人员中具备中职及大专学历的人员，结合学院专业特色，开展符合社会、行业企业需要的学历教育。可以预料，随着远程教育的不断发展，将会给人才培养模式带来一场重大变革。 再次，由教师中心转变为学习者中心。教学模式的核心问题是师生作用方式问题。学生的主体性得不到充分发挥，创新能力和学习能力就不能充分发展。人才培养模式改革的核心任务应该是提高学生的创新能力和终身学习能力。教学组织形式的改变，也为师生作用方式的改变创造了条件。远程教育和业余教育的条件下，学生可以自主制定学习计划，合理利用学习资源，与教师进行同步或异步交流，学习的灵活性大大增强。为了适应信息化条件下终身教育的需要，我院建立了网络课程平台和教学管理平台，在一些重点专业和精品课程中建设了全开放式的教学资源库，为教学改革创造了有利条件。 （三）评价模式的转变 传统的评价方式以书面考试为主，评价主体以内部教师为主，评价结果以终结评价为主。这种评价模式存在的主要缺陷是不能促进学生创新能力和终身学习能力的提高，学生变成了记忆机器，与信息化时代和创新型国家的要求格格不入，“高分低能”现象是这种评价模式缺陷的集中体现。 为建立与学习型社会相适应的评价模式，我院采取了以下对策：一是聘请企业人员担任“外考官”，无论是理论考试还是技能考核都由企业专家把关，将内部评价与外部评价有效结合起来，实现评价主体的多元化。二是强化过程评价，以促进学生创新能力和终身学习能力发展为目标，将职业能力发展过程作为重要评价指标，实现终结评价与过程评价相结合；三是有计划地采用网络化考核，增强考核的客观性、公正性、权威性和有效性，将考核结果及时地反馈到每一个个体。 四、职业院校内部的终身教育 建立终身学习的学习型社会，职业教育担负着义不容辞的责任。学习型社会的基本特征是全社会的经验共享，使人力资源得到充分利用。为了实现这一远大目标，职业教育工作者还需要加强自身建设，将职业院校建设成为学习性组织，实现教师的终身教育。 第一，需要形成“双师型”教师的培养体系。双师型教师是职业教育专业教师的内在要求，也是职业院校教师专业化的基本特征。但培养“双师型”教师需要很长的周期，目前我国尚没有这种培养体制。尽管各个职业院校在专业教师“双师”素质培养上取得了较大进展，但还不能完全适应教学要求，专业课需要由兼职教师担任。“双师型”教师的培养过程要求教师不断提升教育教学能力，是一种典型的终身教育过程。因此，职业院校内部的教师培养制度应该围绕双师型教师队伍建设的要求，建立起高标准、多样化、可持续的培养体系，并以此作为学习型校园建设的主要目标。 第二，创新导向的职业院校文化建设。学习型社会的核心理念是创新。建设适应终身教育要求的职业教育体系，就必须在培养目标、培养模式、课程内容、考核方式以及教学管理制度上实现创新，依靠教师队伍创新能力的提高实现学生创新能力的发展。改革创新是社会主义核心价值体系的基本内容，也是职业院校主流价值观的基本取向。只有形成改革创新的文化氛围，才能保证职业教育改革取得成功。是否有利于学生创新能力培养，是检验职业教育改革方向正确与否的试金石。 第三，制订科学的教师标准和考核制度。为促进教师的专业化发展，牢固树立终身教育的观念，职业院校应该建立起符合职业教育改革需要的教师标准和考核制度，严把教师“进口关”，以高水平的专业带头人引领师资队伍整体水平的提高，以高标准的考核制度促进每一位教师教学教育能力和社会服务能力的提高。 终身教育论文:自学考试与终身教育理论初探 一、发展的高等教育自学考试 20世纪80年代初，随着建设有中国特色社会主义理论的提出和实践，自学考试制度应运而生，它是一种以考促学的新制度，是适应我国教育改革和教育体系的一项创举。“自学考试是一种激励人们能够自学成才论文联盟//的一种考试制度，我国改革开放以来由国家组织定期检测社会上通过自学完成大中专课程的合格情况[1]。自学考试制度是为了保障自学考试活动能够有序、健康稳定的正常开展，对自学者进行以高等教育和中等专业教育为主，以个人自学、社会助学、国家考试相结合的考核合格发给国家学历文凭的一种开放型的成人教育制度”[3]。“以社会自学为基础、检验手段以国家考试为基础、辅之以社会助学的有组织、有计划以及系统的社会教育形式就是自学考试[2]，它即是一种国家制度考试又属于一种教育形式，有着考试制度和教育形式的双重属性，是考试制度和教育形式的辩证统一。” 我国高等教育的重要组成部分和高等教育的重要增长点就是自学考试。它提供能够接受高等教育的良好机会给那些没能进入普通高校学习的广大青年，并发展成为了一种制度。自学考试的灵活开放和宽进严出的形式，适应现代教育特点。它是一种社会化的开放式教育，既能满足不同层次的教育需求，也能给一些高考落意的青年搭建一个可供发展的台阶，同时还能给予专科以下学历人员创造一个获取更高学历的途径和本科及以上的人员调整和拓展知识的机会，另外还能满足其他在职和不在职的人们自我深造、重塑自己、获取成功的希望。 自学考试制度作为一项教育制度的创新，在我国经历了三十余年的发展，已日渐完善和成熟。自学考试制度所具有的开放性、灵活性和工学矛盾比较小、效益比较高等特有的性能，组织管理规范严谨、社会信誉比较好等特殊的优势吸引了众多的自学者投入其中，成为自学考试制度的受益者。自学考试在我国作为自学者平等接受高等教育的平台，深受广大青年自学者欢迎和喜爱，由此成为极大促进我国国民整体素质迅速提高的重要因素之一。 自学考试制度正是在终身教育思潮的背景下出现的，已成为我国最具特色的高等教育形式之一。三十年来，全国参加自学考试学历教育累计有近5579万人、2.17亿人次，累计培养本、专科毕业生982万余人，相当于130所万人大学20年毕业生总量。仅2010年全国高等教育自学考试学历教育报考965万人次，取得毕业证书62万人；非学历教育报考1103万人次[5]。由近年来的报考规模等相关数据可以看出，在我国自学考试已成为构建终身教育体系的最强大的支撑平台。 二、创新型国家必需的终身教育 终身教育作为当今世界一种重要的国际性教育思潮，对各国的教育的影响都具有相当深远的意义，终身教育对世界范围的教育改革发展一斤进入了一个崭新的时代，赫梅尔对与终身教育这一新理念在人类教育发展中的地位评价是：“可以与哥白尼学说带来的革命相媲美的终身教育概念的发展，是教育史上最惊人的事件之一。”[6]，二十一世纪是一个教育、学习知识得到快速发展的世纪，终身学习成为了人类社会发展的一个必然趋势。它主要包含多种教育，是一个综合概念。目的所在是为了促使世界各种族人们的专业和社会生活能够达到完满的发展。终身教育是将教育形成一个多方面的集合整体，包括人类活动的所有场所中的各式各样的教育和学习活动。它不仅课堂教育和学习，还借助各种媒介以及其他情景和结构来获取智慧并改进智慧[7]。 终身教育思想深刻影响着我国的战略发展规划和政策制定。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》为我国建设创新型国家提出了总体目标，部署了重要的战略任务。创建创新型社会的必要条件之一是科学技术的发展，而学习型社会的形成是科学技术的发展前提条件。学习型社会是人类进入到信息社会重要社会特征。这一新的特殊历史阶段表现特征为知识和信息的急剧膨胀、知识更新周期的大幅缩短、创新频率迅速加快，这些都伴随着科学技术的爆炸式发展。在这一社会环境下，对人的素质要求大为提高，学习就成为个人、组织乃至整个社会的最迫切的需要。因此，科学技术的发展为学习型社会的建设和形成提供了巨大的社会需求。 科技竞争在世界范围内的科技革命推动下成为了各个国家综合国力竞争的主要竞争。在国际竞争中取得主动权，成为了人们强烈的求知欲以及不断地学习、积极创新的动力和压力。这些因素大力地推动了学习型社会的发展。建设创新性国家所要承载的重大历史任务就是要加大科学技术进步发展创新以及经济社会发展的贡献率。建立完善的现代国民教育体系，创建学习型社会，形成追求学习的良好社会风尚，促进人的全面发展是完成这一历史任务的重要途径。实现这一目标，就必须构建全民学习、终身教育的体系。党和政府多次提出和部署终身教育和建立学习型社会的任务，规划并要求形成一个全民终身学习的学习型社会，最终构建终身教育的国家教育体系。 三、自学考试是终身教育的重要体现 自学考试是实现终身教育的重要途径。在迈向学习型社会的大背景下，自学考试制度由于其在发展中所体现的优势，验证了它顺应终身教育发展的基本趋势，体现了终身教育的基本思想，是我国通过实践从传统教育进化成终身教育的实践产物，同时也是世界各国实现终身教育思想的用以借鉴的有效模式。终身教育理念的提出，引起全球教育界的热潮，对世界各国的教育实践产生了极大的影响。 转贴于论文联盟 // 1、 自学考试在终身教育体系中的地位和作用 由于自学考试的目标是继续教育和在职专业教育，因此，在入学资格、管理模式、专业设置等等各个方面都充分体现了终身教育的思想。“高等教育自学考试的开放与灵活特点，即个人自学的开放与灵活，专业设置的适应性、办学力量的多元化、办学形式的多样性以及在其他高等教育形式不易覆盖的领域的延伸和渗透，奠定了其在终身教育体系中的重要地位”[8]。自学考试充分并有效地整合了各种教育资源，使得终身教育在我国迅速地从理论走向实践，成为最能体现终身教育理念与特点的教育形式[9]。自学考试在终身教育体系中的重要作用是极其显著的，是其他任何高等教育形式所不能替代的。 自学考试所体现的作用：为在职人员的学习深造建设了的新渠道，成为继续教育非常重要的组成部分；为所有公众接受高等教育提供一种崭新的平等机会，为扩大高等教育的规模作出不可磨灭的贡献；建立自学教育服务和自学助学系统，并逐步形成大众化的、社会化的、开放式的教育网络；与职前教育、职后培训形成一个有机的整体，并推动着职业技术培训和教育的有序发展。 自学考试不仅有效地满足社会各方面日益增长的继续教育的需求，还快速地在我国使终身教育从理论走向实践，作为一种教育形式已成为终身教育理念与特点在我国的最好体现。自学考试吸引着越来越多的社会从业人员参加学习，对于提高公民素质，加快终身教育体系的构建，促进我国学习化社会的形成起到了重要的推动作用[10]。 2、自学考试在终身教育体系中的发展趋势 自学考试的变革应适应于终身教育与学习型社会的构建和发展。自学考试的培养模式、管理模式以及学分制等问题，是为广大自学考试工作者和管理者进一步研究自学考试的未来发展的重要课题，并将为自学考试的发展提供可贵的借鉴。例如，学科的交叉，联合开考和双证书考试，非学历证书考试以及学历教育与非学历教育并重发展等等。 终身教育，简而言之，是指贯穿于人的一生的教育过程。终身教育又包括一切教育形式、教育类别、教育性质和教育内容中的所有组成部分和环节在教育过程中的具体体现。 终身教育最终所要实现的具体目标是建立一个全新的教育体系。终身教育最终的目的是建立一个学习化社会，让每个人在社会中都得到发展和完善。因此，终身教育打破传统学校教育一统天下的局面时期必由之路。 从终身教育的视角出发，自学考试制度是一种开放与社会化的学习体制。这种体制的含义：一是国家（政府）制定开考的教育课程标准；二是自学者的学习成就通过“国家考试”来加以认定；三是学习者的自主学习活动。正是这一体制使得国家考试、社会助学与个人自学成为一个有机的整体。自学考试不仅是开放的国家考试制度、社会化的教育制度，同时也是个人自主学习制度[11]。 3 、自学考试制度的创新 自学考试制度创新包含的基本内容为：国民教育体系与终身教育体系的一致性；自我教育与社会教育的一致性；学校教育与校外教育的一致性；正规教育与非正规教育的一致性；学历教育(考试)与非学历教育(考试) 的一致性；在职教育与非在职教育的一致性；个人学习与全民终身学习的一致性；社会助学与社会开放教育的一致性；国家考试与国家学习成果检定考试的一致性；开放教育形式与国家考试制度的一致性。以此为基础创建终身教育创新体系。 自学考试在我国高等教育的快速发展过程中，出现了很多的新的情况和问题以及挑战。例如目前补学历教育已逐渐成为过去，自学考试学历教育的报考规模显现出明显的滑坡现象；高校毕业生的就业难的问题，更使得自学考试毕业生的工作困难；现在的社会状况，减弱了社会对于自学考试的协助力量等。自学考试的生存发展在这些现实的存在情况下，需要面对新的课题挑战。因此，自学考试制度要通过不断地创新来适应现在的社会现状发展以及面对今后的终身教育体系的构建，不断适应今后社会发展的需求。这样才能够保证自学考试能够得到可持续发展以及终身教育体系的构建。 四、结论 中国对其他国家的考试制度建立以及发展做出了很大的贡献并奠定了良好的基础，是世界历史上建立考试制度最悠久的国家。结合我国的实际情况在世界终身教育大潮流的影响下而建立起来的自学考试制度，是一种前所未有的新型高等教育制度。数十年来，自学考试制度所取得的令人惊叹的成绩，充分证明它对我国高等教育的发展以及终身教育体系的构建都发挥着越来越重要、越来越明显的不可替代的作用。 自学考试制度作为中国终身教育体系构建的重要体现，在其发展和创新过程中，有许多新的理论和实践中出现的问题需要进一步的深入探讨。在构建终身教育体系中发挥极其重要的作用的自学考试制度的改革和完善过程中，既要加强理论层面的研究又要与具体的实际操作相结合，是今后有待进一步的研究和创新的重要内容。 终身教育论文:21世纪的生存概念 摘 要: 中外古代思想家关于教育的言论，已含有终身教育思想。古典终身教育思想具有朴素性和自发性。近代资本主义生产方式的形成和发展，大大发展和推进了终身教育的思想和实践。第二次世界大战后，世界各国普遍致力于经济、政治和教育改革，以终身教育思想为核心内容的现代教育思想广为传播。现代终身教育思想既是对古典终身教育思想的继承，又有着全新的、丰富的内涵，其理论意义与实践意义越来越重要。终身教育被认为是21世纪的生存概念，是教育领域的 “哥白尼革命” 。 关键词: 终身教育 发展 意义 生存 在欧洲终身学习促进会和联合国教科文组织的支持下，1994年在罗马召开的首届全球终身学会上，欧洲终身学习促进会为会议准备的报告提出了一个重要的观点： “终身学习是21世纪的生存概念 ”，这是对“终身学习”也是对“终身教育”概念的最准确和最深刻的阐释。本文在讨论这一命题时，采用“终身教育”这一概念，是为了强调国家和社会在发展“终身教育”事业中的激励、推动作用。 一、古老的话题 广义的教育是指传递社会生活经验和培养人的各种活动，本来就是人类生存和发展的概念。如果连起码的教育都没有，人类就不可能延续发展。而人类的延续发展是一个无止境的过程，正因如此，终身教育思想古已有之。我国古代教育家孔子主张“有教无类”(《论语·卫灵公》)，说的是教育对象不分类别，自然也包括不同年龄的人。从《史记》中的《仲尼弟子列传》可以看出，他的学生有不少是成年人。他的“吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩。 ”(《论语·为政》 )反映了他的“终身教育”思想。北齐的颜之推在其《颜氏家训·勉学篇》中说：“幼而学者，如日出之光；老而学者，如秉烛夜行，犹贤乎瞑目而无见者也。”勉励人们“终身学习”。宋代的欧阳修主张人要不懈地学习和实践，因为“学之终身，有不能达者矣。于其所达，行之终身，有不能至者矣”(《答李翱书》 )。 古代希腊著名的哲学家苏格拉底、柏拉图和亚里斯多德都十分关注教育，他们认为人的一生接受的教育不是一次性的，而是连续不断的。例如亚里斯多德就主张“儿童和需要教育的各种年龄的人都应受到训练”，最好使全城邦的公民都“受到同一的教育 ” 【1】古代波斯的伊斯兰教强调人应该通过教育来完善自身，其教父要求教徒 “从生至死”不断地坚持自我教育、自我完善。以上是关于古典终身教育思想的种种表述，这些思想反映了古代思想家对教育的重视，是教育领域思想遗产的重要组成部分。其特点是强调个人受教育的权利，实际上又主要是奴隶主阶级和封建统治阶级受教育的权利，强调人的“自我完善”，又大都是就教育论教育。因此，古典终身教育思想具有朴素性和自发性。 欧洲近代资本主义生产方式的形成和发展，促进了终身教育思想的传播与发展，法国资产阶级大革命给予法国教育的发展以巨大影响。列宁是这样评价的：“整个19世纪，即给予人类以文明和文化的世纪，都是在法国革命的标志下度过的。” 【2】法国资产阶级革命时期，先后执政的资产阶级各党派都十分重视国民教育。 1789年法国大革命胜利后不久，在向国民议会提出的一系列教育法案中，第一次明确提出通过发展“公教育”来满足人们终身学习的需要。在有关发展公教育的提案中还指出：“若认为教育仅仅是限定于儿童和年轻人的活动，那绝对是社会的偏见”。在康特路赛提出的公教育的计划书中，强调终身教育的必要性：“就教育而言，人类必须通过年龄的各个阶段来获取知识的全体系，并且任何人都可以通过终身的学习来确保知识的获得。”1919年英国成人教育委员会在“最终报告书”中主张发展继续教育，来扩充“成人教育机会 ”。在第二次世界大战期间，法国的戛斯通·芭契拉等人提出了“终身学校”的思想，这一思想后在法国宪法中得到了确认。近代终身教育思想的一个显著特点是倡导发展“公教育”来发展终身教育，把发展终身教育视为“国家义务”，大大发展和推进了终身教育的思想和实践。 二、全新的思想 第二次世界大战后，各资本主义国家普遍致力于经济恢复和政治改革，并相应地进行教育改革。60年代开始，世界进入了 “知识爆炸”的时代，现代科技在社会生产中发挥着越来越大的作用，给教育的发展提出了许多新的课题和新的要求，反映现代生产与生活新特征、以终身教育思想为核心内容的现代教育思想在各国广为传播。 1960年，在加拿大蒙特利尔市举行的国际成人教育大会，阐明了将成人教育纳入整个人生教育范畴的必要性，倡导“成人教育”向“终身教育”发展的问题。1965年，当时联合国教科文组织成人教育计划处处长、后任终身教育局局长的法国成人教育专家保罗·郎格朗，向国际成人教育促进委员会提供了一份关于终身教育构想的提案，该委员会讨论并肯定了他的提案。提案指出，“数百年来，社会把人的一生机械地分为学习期和工作期，前半生的时间用来积累知识，后半生一劳永逸地使用知识，这是毫无科学根据的。他提出教育应当贯穿于人的一生，成为一生不可缺少的活动。因此，他要求建立一个新的一体化教育体系：应当使教育从纵的方面贯穿于人的一生，从横的方面连结个人和社会生活的各个侧面，使今后的教育在每一个人需要的时刻，随时都能以最好的方式提供必要的知识技能。” 【3】保罗·郎格朗对“终身教育”这一概念的阐释以及对 “终身教育”理论与实践的倡导，在世界许多国家引起了强烈的反响。 1970年举行的联合国教科文组织第16届会议通过一项决议，授权当时的总干事勒内 ·马厄成立国际教育发展委员会，其任务是研究世界教育形势和改革，并要求提供一份研究报告，供联合国教科文组织及各会员国在制定教育策略时参考。以埃德加 ·富尔为首的国际教育发展委员会经过一年多的努力，于1972年5月完成了题为《学会生存 ——教育世界的今天和明天》的研究报告。该 “报告”指出“终身教育这个概念，从个人和社会的观点来看，已经包括整个教育过程”，“终身教育变成了由一切形式、一切表达方式和一切阶段的教学行动构成一个循环往复的关系时所使用的工具和表现方法。”教育的功能不再 “局限于按照某些预定的组织规划、需要和见解去训练未来社会的领袖，或想一劳永逸地培养一定规格的青年 ”，而是要面向整个社会成员；受教育的时间也不再局限于“某一特定年龄 ”，而是向着“个人终身的方向发展 ”。 《学会生存》把保罗·郎格朗倡导的终身教育思想向前推进了，主要表现在将终身教育思想的实施同创建“学习化社会”结合起来。“学习化社会”是指学习成为整个社会成员一项经常的重 要活动的一种时代标志。创建学习化社会有赖于终身教育思想的普及，又有利于终身教育的实施与提高。1970年保罗·郎格朗的《终身教育入门》和1974年国际教育发展委员会的研究报告《学会生存——教育世界的今天和明天》都已被译成33种文字出版。这是关于终身教育思想的两部最有代表性的著作，它标志着现代终身教育思想的形成，并引发了传统教育观念的革命性变革，被认为“可以与哥白尼日心说带来的革命相媲美，是教育史上最惊人的事件之一” 【4】。对推动整个现代教育事业的发展在理论与实践上都有着十分重要的意义。 改革开放以来，终身教育思想在我国的传播，极大地推动了我国教育的改革与发展。1995年3月18日颁布的《中华人民共和国教育法》第11条规定，国家要 “推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系”，确立了终身教育在我国的法律地位。 现代终身教育思想同古典终身教育思想虽然有继承关系，但是，在当代社会历史背景下产生、发展和形成的现代终身教育思想，有着全新的、丰富的内涵。 1.现代终身教育已经不再是自发的教育思想和教育活动，而是被世界各国政府当作一个政策目标而加以肯定和实施的教育方针，是强制性(即政府的主动性)和高度自觉性(即教育对象的主动性)相统一的教育制度。因为“就整个社会而言，强迫人们去接受继续教育是保证他们能够获得本专业领域最新知识成果的途径之一；就专业工作者个人而言，支持赞同这种强制性继续教育也就向社会表明了他们对自己竞争力的关注。” 【5】 2.现代终身教育与古典终身教育相比，其内涵要丰富得多，涉及面广泛得多。现代终身教育强调教育贯穿于整个人生，而不是只限于人生的青少年时期；强调家庭、学校、社会各类教育的一体化，不仅仅是传统学校承担教育任务。现代终身教育将教育活动从时间和空间上推向了极限。这是教育思想的大解放、大发展，是人类塑造自身、世界和未来的永无止境的大教育观。 3.现代终身教育所追求的是一个人的全面和谐的发展，强调教育是连续不断的自我完善和自我发展的过程；所期望的是一个人在一生成长的各个阶段，都能安全地、充分地发挥和表现自己的潜能。古典终身教育也有关于人的完美、和谐发展的追求。但是，古典终身教育思想并未形成关于“人的全面发展 ”的独立概念，也不可能用现代社会化大生产的视野来审视“人的全面发展 ”问题，而这恰恰是以自己与发展着的社会保持平衡为内在动机的现代终身教育思想的显著特点。 4.现代终身教育尤其是对从业人员的教育，直接与劳动力市场及其变化相联系。随着社会的进步和产业结构的调整，就业结构也正在发生变化。现代终身教育最重要的一项任务是开发人力资源，不断使人力资源增值，加强对各级各类劳动者的智力能力的培养和培训，以更好地适应劳动力市场对劳动者素质的要求。毫无疑问，不管是工业方面还是农业方面，现代技术的压力使那些懂得和掌握这些技术的人占了优势。因此，无论是雇主还是雇员都期望通过教育不断更新和充实自身的智能结构和技能素质，以便在竞争激烈的劳动力市场上保持优势，而在原始的、封闭的小农经济背景下的古典终身教育思想与实践，不可能有明确的劳动力市场意识。 总之，与古典终身教育相比，现代终身教育“显然是一个丰富得多和涉及面广泛得多的概念。它是教育方法的一个全新的观点和解释，甚至从更高的层次上来说，它是人类命运的全新观点和解释，它用为征服自我而进行不懈斗争的教育概念替代了那种使自己产生虚假安全感的教育概念。”“正是教育的这一概念，将会使人们能够在现代思想的实质精神方面有效地实现自己的人生价值。” 【6】 三、生存的概念 教育是传递社会生活经验并培养人的社会活动，而“传递社会生活经验 ”最基本的内容是生产的技能和生活方式。因此，教育本来就是生存的概念。“人类的生产活动是最基本的实践活动，是决定其他一切活动的东西。” [nextpage] 【7】教育产生于人类社会生产活动，又随着社会生产的发展而发展，是为社会生产和生活服务的。教育活动一出现便成为人类社会生存斗争的基本手段之一。尤其是原始社会的教育与人类的生产活动和生活紧密结合在一起。但是，到了奴隶社会，随着生产和经济的发展，为奴隶主阶级脱离生产专门办教育或接受教育提供了条件，于是出现了 “学校”这种专门的教育机构。在阶级社会里，尤其是在封建社会里，统治阶级垄断教育，学校教育越来越脱离生产和社会生活，绝大多数劳动者被剥夺了接受学校教育的权利，一次性的学校教育只是为统治阶级培养接班人。对大多数人来说，生存权似乎与教育无缘；对剥削阶级来说，则根本不存在通常意义上的生存权问题，他们垄断教育是为了巩固自身的统治地位，或将教育作为通向精神贵族的桥梁。教育权利不平等是普遍的社会问题。教育本来是生存的概念模糊起来了，或被淡化了，并因此无从确立教育的战略地位。为此，《学会生存——教育世界的今天和明天》明确指出：“唯有全面的终身教育才能够培养完善的人，而这种需要正随着使个人分裂的日益严重的紧张状态而逐渐增加。我们再也不能刻苦地一劳永逸地获取知识了，而需要终身学习如何去建立一个不断演进的知识体系——‘学会生存 ’。” 【8】“学会生存”本是太普通的常识性命题，它的提出，是为了对以往的关于人的一次性教育的考虑方式作根本性改革，回复教育的本来面目。由雅克·德洛尔任主席的国际 21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告《教育——财富蕴藏其中》明确提出教育的四个支柱是：学会认知、学会做事、学会共同生活即学会与他人一起生活、学会生存。这四个支柱，核心是“学会生存”。 “学会生存”包括两个层面的意思：争取生存的权利，提高生活质量。具体包括以下几点： 1.学会维持生活的知识与技能。 美国成人教育专家菲利斯·卡宁汉姆指出：“成人教育作为一种职业，而不是一种专业”。 【9 】职业是最基本的谋生手段。就业前的教育是为受教育者就业作准备的；就业后的教育是为了使从业人员的素质适应不断发展和变化的职业要求，他们能够在某一特殊的职业领域里，能挣得维持或满足其生活需要的工资。在美国，一些“特殊的课程设计是为雇员提供一部分技能和能维持生活的技术知识，或者实际上是扩充个人已经了解或有能力去验证的知识技能。” 【10】美国的教育重视“生存训练”和“生涯指导”，各大学都有生涯职业指导办公室，帮助学生选择适合自己身心特点的生涯发展道路，典型地体现了“学会生存”的终身教育思想。 2.争取有保障的生存权利。 在信息社会中，经济、科技与社会的发展变化不但是永恒的，而且变化的速度比以往任何时代都要快，我们不能指望一种教育和一定阶段的教育为社会成员服务终生。在工业化时代，如果一个人的工作被技术的发展所淘汰，这对他来讲，其后果是灾难性的。但是，在未来的岁月里，生产、工作的技能过时将会成为很普遍的事情，人们的生存权利常常面临挑战。因此，发展成人教育，实施终身教育，是保障社会成员基本生存权利的战略性举措。 生产的变革、产业结构的变化，必然要伴随着劳动力的流动。远在200年前，丹麦的一位神学教育家创建了丹麦民众普及学校，其任务是教育成年农民如何应付急剧变化的自然环境。丹麦的农民教育相当普及。在从穷乡僻壤向大城市的移民浪潮中，所有那些取得成功的移民都是通过接受教育来学会对付新的经济问题、语言障碍，学会与陌生人相处的。 我国的产业结构也正在发生变化。据预测，我国以1990年不变价计算的一、二、三产业在gdp中的比重，将由 1990年的28.4∶43.6∶28转变为2010年的12.7∶51.3∶46，社会劳动者在一、二、三产业中的就业结构将由1990年的60∶21.4∶18.6转变为2010年的40∶25∶35。这种变动的过程将使农村大约有1亿左右的劳动者从农业岗位转到二、三产业，城市有一部分劳动者从工业部门转到第三产业。上述城乡劳动者的岗位转移，既是对生存权利的挑战，又是一种新的发展机遇。应付挑战，把握机遇，必然要靠教育、靠培训。 3.改善生存条件，提高生活质量。 物质、精神、环境、人口控制与健康，是人类生存的基本要素，也是终身教育的基本内容与目标。 物质生产是社会存在和发展的基础，而创造必要的和丰富的物质财富，是保障和改善人类生存条件、提高生活质量的物质基础。然而，“教育——财富蕴藏其中” 的道理并非人人都理解。根据某工厂对年龄在 37—41岁，原文化程度为初中毕业的214名男性职工的调查，结果受过各种成人教育的101人，同没有受过成人教育的113人相比，平均成品合格率高5%—7%，设备完好率高 13%—17%，提出合理化建议和参加技术革新的人多75%，而且完成生产定额普遍高：在技术程度复杂部门高12%—15%，在技术程度中等的部门高8%—10%，在技术程度比较简单的部门差别不大，但也大约高3%—5%，三者平均为 8.9%，估计实际价值大约年均350元，一年中 101人可以多创造价值 3.5万元。假如全国一亿职工有20%接受各种成人教育，扣除教育费用外，一年可多创造价值230亿元 【11】。上述事实说明，成人教育是劳动力的再生产，是潜在的生产力。发展成人教育，实施终身教育，既有文化、道德层面的社会价值，又有经济价值。而且，正如美国经济学家舒尔茨从美国的长期农业增长问题研究中得出的结论：人的知识、能力、健康等人力资本的提高对经济增长的贡献远比物质、资本、劳动力数量的增加重要得多。 人类除了物质生活之外，还要有精神生活。物质生活丰盈而精神生活贫乏的人是不幸的。成人教育作为传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度，它一方面要向受教育者传授知识、技术和生存手段，另一方面要传播文明健康的生活方式，传播社会生活领域内诸方面的道德标准、价值取向和行为规范。从人的自我发展、自我完善的角度来说，人的理性发展、人格的完善和个体自身在群体中角色的选定，有赖于不断的经验、知识和技能的获得，有赖于通过不断引进外在的客观精神以调整主观的意识和行为，并在这一过程中获得自身的自由发展和树立鲜明的个体特色，这是人不断成为社会意义上的人的过程。终身教育的人文功能对提高社会成员的内在素质、精神品貌和充实其精神生活发挥着重要的作用。 环境问题是同人类生存密切相关的问题。随着工业化和工艺技术发展带来的环境问题，受到了世界各国的普遍关注。联合国环境计划署区分了 “教育”和“培训”的概念：教育是用来证实对环境问题的敏感性，提高对环境问题的认识水平和对环境问题承担义务的能力；培训是技术的发展和掌握，实际问题的解决和特殊的作用。1972年在斯德哥尔摩召开的“联合国人类环境大会 ”通过的《人类环境宣言》宣称：“为今后世代保护和改善环境已经成为人类的一项紧迫目标。”1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会后不久，中国政府即提出了促进中国环境与发展的 “10大对策”，其中对策8为 “加强环境教育，不断提高全民族的环境意识 ”，并在1994年公布了《中国 21世纪议程》，其中第 6章为“教育与可持续发展能力建设”，要求加强对受教育者的可持续发展思想的灌输，将可持续发展思想贯穿于从初等到高等的整个教育过程中。重视环境问题，加强对保护和改善环境的技能培训，是终身教育的一项重要任务。 此外，人口教育、基本保健教育与和平教育等都是与人类生存密切相关的终身教育内容。 4.老年人教育。 随着世界各国人均寿命的增长，老年人问题成了普遍关注的社会问题。据统计，1993年底，我国 60岁以上的老年人已达 1.1亿，预计到 2000年达到1.3亿，到2040年达4.3亿，约占当时总人口的25.5%，每4个人中就有1个老年人。我国政府确定的老年工作方针是 “老有所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有所乐”，其中“养”与“医”是老年人的生存权益保障问题；“为”、“学”与“乐”则是改善与提高老年人的生活质量问题。贯彻上述老年人工作方针，发展老年人教育有着十分重要的意义。 老年人教育的基本任务包括三个方面：(1)唤起全社会成员重视老年人问题；(2)老年人保健教育； (3)开展老年人培训，进行第二次人力资源开发。例如，在一些发达国家的成人教育中开设有“预备退休课程 ”，而且正在成为企业全体人员实践的组成部分。 终身教育是生存的概念，这不是耸人听闻的宣传，而是对教育的本质在认识上的回归，是科学的论断。终身教育思想的传播，深化了人们对教育的认识，尤其是空前地深化了对成人教育地位和作用的认识。在当代，“终身教育已不再仅仅是一个新的教育范畴，一个被普遍接受的教育观念，也是教育制度中一个很重要的组成部分，而且，还将成为每一个社会成员自觉使用和维护的权益。” 【12】毫无疑问，以终身教育思想作为理论基础的成人教育是万古常青的事业 终身教育论文:探析终身教育视野下教师职业发展问题及对策 摘要：终身教育理念包含了“终身性”、“自主性”、“发展性”等特征。在终身教育理念指导下，应当从激发教师专业自觉、凸显教师职业发展的主体作用、注重发展性教师评价、构建教师终身教育体系等方面促进教师职业发展。 关键词：终身教育；教师职业发展；主动学习 1965年，法国成人教育专家保罗·朗格朗在联合国教科文组织主持召开的成人教育国际会议上首次提出终身教育理念。1972年，以埃德加·富尔为首的国际教育发展委员会把终身教育理念的实施同创建“学习化社会”结合起来，并把终身教育视为“学习化社会”的基石，随后联合国教科文组织教育规划研究所负责人库姆斯提出“终身教育的核心即学习”的观点。终身教育理念包含了“终身性”、“自主性”、“发展性”等特征，注重学习者自身的主体性，对教师职业发展的指导作用日益明显。 一、教师职业发展主体的历史考察与现实分析 (一)主体性的内涵及在教师职业发展中的价值 马克思主义认为，人以主体的方式对待世界和生活，自由自觉的活动是人的主体性的存在方式，是人类活动的特性。人可以支配和表现自身的主体性，那么，如何发挥自身的主体性?这和人自身的知识水平、经验、能力、活动背景、生活环境及外界能够提供的条件密切相关。主体在认识活动中自觉地将相关因素投入认识过程，融合认识结果而使认识活动能积极有效地进行。在认识过程中，主体性能促进认识系统诸要素整合构建，在主体接收和加工信息时，所有因素都被调动起来，不仅认知因素十分活跃，而且感情、意志因素也起重要作用。 教师职业发展的主体是教师，主体性的发挥直接影响教师职业发展的水平与进程。人的智慧的发展“没有可以不通过个体的经验、独立的体悟就能完成将外在的知识、文化以及其他人的创造转化为自身的发展与成长”。教师职业发展中主体性价值的认识，其要义在于注重发展过程中教师对职业的自觉认识，不但在观念上有“应然”的发展观，在实践中也有“实然”的发展行为，在教育生活中通过经验的不断改造或改组把外在的经验转化为内在的素质，即把教师职业发展的要求，由外在的“应然”的客观规定引向内在的“实然”行动。教师在成长过程中所履行的学习活动不是指令性的，而是通过主体性的发挥转化为自觉习得与发展，通过意志机能与客体相互作用实现自我发展。 1.　主体性使教师明确了“需求意志要素”。教师自觉具有强烈的对外界对象的欲求状态，它激发教师进行教育实践活动的需要，鼓励并引导教师不断对教育实践和理论进行探索，因此，主体性对教师职业发展具有积极的能动作用。 2.　主体性明确了价值目标要素。发展主体确定价值目标并不懈追求，这样就进一步激发了主观能动性，更自觉地从事实践活动。当主体性充分发挥作用时，人们对客体的探索范围、理解层次、方法手段都会相应地拓宽、提高和深化，认识客体也就更全面、深刻。 3.　自主性是主体性的内在体现，在教师成长过程中，主体意识和能力是成长的关键因素。教师职业发展是一个能力构建过程，教师积极主动地参与教学活动，在参与中反思，主动探求应用教育理论知识、优化教学过程对教师的成长来说具有推动价值。 (二)教师职业发展主体定位的历史及现状 1.　工具价值理性倾向影响教师自我价值的考量。教师职业的价值取向直接影响教师自我价值的定位。从词源上看，“教师”一词由“教仆”(pedagogue)演化而来，源自希腊语，原意是指担任监护任务的奴隶或卫士，其职责是指引儿童去上学，关心和保护儿童，确保儿童不出危险和举止得体。由此看来，古代教师职业就是一种生存手段，具有工具主义倾向。追溯对教师职业的认识，荀子曾明确提出“尊师”，将教师与天地、祖先及君主并列，“天地者，生之本也；先祖者，类之本也；君师者，治之本也”。《学记》中也提出：“师严然后道尊，道尊然后民敬学。”“能为师然后能为长，能为长然后能为君。”韩非子更是以“法”代“道”，以“吏”为“师”，提出“以法为教”、“以吏为师”。儒法两家在“治国”、“重道”、“教化”、“强法”中注重教师的社会工具价值。从历史溯源上看，过分重视教师职业的社会外在价值，忽视教师职业的内在价值。教师自我职业价值的考量受传统文化的影响，使教师职业内在价值被忽视，更多依赖于外在的社会工具理性的需求。传统文化是一个复杂的历史结合体，通过文化沉积具有相对稳定性，为教师观念的生成、转化、改变提供了基本的人文背景，影响着教师的心理倾向、思维方式、行为习惯 等，教师会不自觉地背上传统观念的沉重包袱，忽视了主体自身的能量而诉求于外界压力，教师关注来自社会、学校、家庭的客观压力，自身职业价值往往被忽视或搁浅。 2.　专业自我意识薄弱造成教育实践研究行为匮乏。专业自我意识旨在通过对职业本身的反思和认可提高主体积极性，进行再创造。长期以来，我国教师专业自我意识和自主发展颇为欠缺。“不少教师的视域往往被局限于学校课堂教学的范围，其教育教学行为观照处于较低的层次、较窄的范围，教师的工作被窄化为‘教书’。教师角色被社会上不少人乃至被不少教师自身贬为教书匠”。缺乏对教育实践活动的反思，缺乏和教育经典名著的直接对话，出现了汲取教育理论的急功近利心理，身处教育一线的教师“成了游离于研究过程之外的盲目模仿者、机械执行者、简单照搬者和被动旁观者。教师的教育教学活动缺乏主体自主意识”。过分注重职业发展的外在的社会工具价值而忽视了内在价值的追求，从而造成了教师专业自我意识的缺省，自主发展似乎无缘于职业生活。 3.　课程设置及学习方式压抑了职业内在价值的诉求。长期以来，我们对师范教育的认识相当肤浅，认为师范生只要掌握了一门学科知识，再学一点教育学、心理学知识，便足以为师了，因而将教育课程作简单拼凑，“课程的师范性特征不明显，师范教育课程有向综合性大学靠拢的倾向”。课程设置过分强调专业性而忽视师范性，课程结构极不协调；另一方面，我国教师教育管理部门“条块分割”现象明显，教师教育的职前培养、职后教育、教育研究基地等存在不协调现象，教师培养被人为割裂为职前和职后两个独立阶段。由于各部门之间的信息流通不畅，教师继续教育课程忽视了成人的学习特点和知识结构，把知识从复杂的背景中抽离出来加以简单地学习，只能使他们外在的负担感更强，接受继续教育的愿望受到压抑，教师对继续教育产生了认识偏差，不再将之视为自身生命价值和专业理想得以实现的必然途径，而是将之功利化、异化为对外在利益的追求，教师自身发展的内在的价值追求被忽略甚至退化。 4.　传统教师评价制度使教师产生急功近利行为 教师评价从教学过程和结果的维度看，有两种根本性的评价方法，即形成性评价和结果性评价。形成性评价依据的是教师在工作过程中的表现，诸如在教学过程中是否注意学生的情感、是否进行反思教学等，也称为教学输入式评价；结果性评价根据教师在工作中取得的成绩来进行评价，也称为教学输出式评价。“我国目前进行的教师评价仍以后者为主要的评价方式，即根据教师所教学生在各级各类考试中所取得的成绩作为衡量教师的主要指标或唯一指标”。教育评价的功能只重视选拔，致使教师产生急功近利的心理，影响了教师综合素质的提高。再者，不少学校对教师评价工作认识不足，出现了各种各样的教师评价形式化倾向的问题。由于教师工作评价中更注重学生分数，在学期总结时重点突出了考试结果，而对教师的日常工作和学习仅做笼统评价或给予简单的总评等级，疏于诊断和发现教师工作中较为具体的优点和弱点，不能为教师职业发展及工作改进提供具体反馈信息。另外“马太效应”也影响着教师评价的结果。各种荣誉和奖励趋向于已有声望的名优教师，而没有对普通教师给予应有的重视和评价，处于被忽视状态的教师对评价结果的申诉愿望不是很高，实质上也削弱了教师自主发展的积极性。 二、适应终身教育发展趋势。构建教师职业发展平台 终身教育“强调的是自我导向学习、自我评价、自我完善、提高生活质量等。这表明终身教育的主要原则趋于倡导独立自主和不同的社会体验，而不是倾向于把人限制在一个一成不变的社会经济体中。值得一提的是不能简单地把终身教育看做是使人们更具有生产能力，成为更好的雇员的一种手段。虽然我们不能忽视掌握职业技术知识，但是终身教育更关心的是文化体验、个人发展、使人们获得自由”。教育和学习是为促进人终生发展服务的，学习应成为人们生活的常态，学习活动不是指令性的，而是自觉履行，通过教师执著的职业信念和职业追求实现职业价值。因此，适应终身教育理念，注重教师成长的“自主性”、“自觉性”、“发展性”、“终身性”，使教师职业获得可持续发展。 (一)激发教师专业自觉，提升职业发展的价值认同 终身教育以自主选择、自我发展、自我完善、自我实现为其根本要义，而促进自主选择、自我发展、自我实现的动力基础是自我身份价值的认同。教师职业发展首先应重视教师的职业认同，构建专业自觉，“教师职业决不是异己的‘它在’，教师也决不是‘为他人做嫁衣裳’的牺牲者”。当代教师的职业角色概念发生了历史性的转变，原有的“师者，所以传道、授业、解惑”的形象也逐渐变得丰满，教师职业的价值追求和 定位具有了新的特点。教师应成为学生学习的引导者和合作者、课程的设计者和开发者、教育教学的研究者和学习者，教学不仅是一个特殊的认识过程，同时还是一个师生情感共融、价值共享、共同创造、共同成长、共同探索、共求新知、共享生命、共同体验的完整的生命过程。在这一过程中，职业身份认同不断扩展和深化。马克思曾说过：“能给人尊严的只有这样的职业——在从事这种职业时，我们不是作为奴隶般的工具，而是在自己的领域内独立地进行创造”。教师应反思和重建自己职业行为，重视职业发展内在价值。因此，激发教师的专业自觉，把社会赋予的外部目标转变成内在需要，自觉地参与教育、研究教育、热爱教育，这样才能使教师职业发展主体价值真正显现出来。论及教师专业发展也应进一步确立教师的主体意识和创新精神，突出主体性与责任感的密切联系，防止教师缺乏责任感，出现教学的任意行为和盲目行为。要树立责任意识，弘扬创新精神，构建专业自觉，彰显主体价值，促进自我发展，使教师的职业人生成为“奋斗的人生，成功的人生，健康的人生，快乐的人生”。 (二)凸显职业发展主体，提高学习研究的自觉性 终身教育理念强调学习者的自觉性，这不但影响学习的目标、学习的过程和学习的方式，还影响个体对职业理想的追求和职业生涯的良性发展。教师的终身学习不是知识由外到内的转移和传递，而是主动地建构知识经验的过程，即通过新经验与原有知识经验的相互作用来充实、丰富和改造自己的知识经验。“对事物的认识依赖于主体指向事物的活动，依赖于主体对自身活动的反思。”教师的自主性学习即自觉自愿地、积极科学地学习，可以使教师更有效地获取实践知识和理论知识，把自身知识的更新视为自己的责任，使“终身学习”内化为自觉行为，汲取知识，培养能力，为教师职业发展奠定深厚基础。从教师学习的特点看，教师的学习行为具有实践性和自觉性，无论是日常实践还是培训进修，教师应从一个实践者的角度自觉体味教育问题和教育意蕴，这既是教师职业发展的重要开端，也是一种延续。教师终身学习中必须把学习、研究、创造、发展从外部需要引向主体自身的人格建设、社会价值、职业规范、主体价值的内部需要上来，通过主动学习和研究提高教学设计、自主分析、教学管理等教育能力。教师终身学习应注重群体交往效应，强调学习者的主动参与性，克服学习过程中本应作为主体的教师却出现了学习主体失落的现象。在自觉学习的同时，教师还要成为研究者，提倡教师在教育实践中进行反思及合作研究，以促进教师的职业道德、学科知识、教育教学能力的发展。 (三)注重发展性教师评价，促进教师职业发展 传统教师评价重视终结性评价，其价值取向是工具理性，忽视了教师成长的内在需求。所以，应转变价值观念，在进行评价时关注教师未来发展的需要，把教师的职业追求纳入评价的视野之内，实行发展性教师评价。发展性教师评价是以形成性评价方法为基础，通过总结教育评价方法发展历程中的经验、教训，解决教师发展中出现的问题，逐步形成的适合发展性教育评价的方法体系。通过价值观念转变，发挥评价主体和客体的互动作用，面向未来，以发展为目的，关注教师的个人价值，关心教师的内在感受。所以，它注重解放教师，尊重教师的主体价值，重视教师的发展，以“价值理性”为主导思想，为发展而评价，以评价促发展。在评价过程中，不仅注重教师个人的工作表现，而且更加注重教师和学校的未来发展，根据教师的工作表现，确定教师的个人发展需求，制定教师的个人发展目标。通过激励性评价、自主性评价激发教师的工作热情，启发教师的专业自主和专业自由的乐趣，在充分满足教师自我生命价值实现需要的同时，实现学校的管理目标和发展目标。以评价的生成性为契机，以促进发展为目的，引导教师将自我发展目标和评价目标相结合，积极学习，不断进取，促进专业不断发展。 (四)构建终身教育体系，完善职业发展支持系统 构建教师教育一体化体系，形成学习共同体，完善教师职业发展支持系统。教师教育一体化把教师职前培养与职后培训融会贯通，注重培养目标、课程体系、资源配置的一体化，把教师的终身教育和成长作为一个完整的过程，阶段性连续化地树立教师培养目标。在课程设置方面避免教师教育中课程设置的比例失调和单调重复现象，从学科知识、条件性知识和实践性知识等方面促进教师专业可持续发展。我国部分师范大学近几年提出的3+1或4+1或4+2的师范教育模式不失为调整课程设置的有效改革方案。注意师范教育和教师培训的衔接，从资源配置方面注重师范教育和职后培训的资源共享，形成培养与培训、校本与校外、职前与职后的互动机制和运行方式一体化。以学校组织文化为基础的教师 学习共同体也能促进教师的职业发展。教师学习共同体是一种群体性的合作学习，以教师自愿为前提，通过分享资源、技术、经验、价值观等沟通交流，形成学术支持、认知支持和人际支持，相互之间取长补短，共同进步。学校应引导和支持教师学习共同体的组建和运行，通过教研组、公开课、专题报告、专家指导等形式使教师在群体学习中不断超越，促进职业发展。

汽修专业论文:职业院校汽修专业教学改革与实践浅论 摘 要：随着我国经济结构改革与优化的不断推进，具有高水平的专业化技能型人才成了备受社会各行各业青睐的群体。国家统计局2017年初的数据表明，我国当前已经成为世界排名第一的汽车消费和生产国，目前我国的汽车总量仍在快速增长，形成了容量巨大、前景广阔的汽车后市场。汽车修理行业是汽车后市场中的重要部分。我国的汽车修理行业与发达国家还有很大的距离。其中，从业人员素质不高、技能不强、专业化水平不足成为了制约该行业发展主要障碍。本文以职业院校汽车修理专业教学的现状为研究对象，分析当前职业院校汽车修理专业教学中存在的不足，并指明了有效的改革路径。 关键词：职业院校 汽车修理专业 教学 改革 随着我国经济结构改革与优化的不断推进，具有高水平的专业化技能型人才成为了社会各行各业中备受青睐的精英群体。汽车行业对这种高精尖人才，也提升了衡量标准，专业化的技能型人才成为了汽车修理及相关行业急需的人才。中等职业学校的核心任务就是培养与社会需求相匹配的专业化实用型的高技术人才。以往职业教育模式造就出来毕业生无法满足企业对人才的需求。这是当前我国职业教育所面临的普遍问题。 目前，我国对专业化应用型技术人才的需求不断增长，对职业教育又提出了新的要求。然而，老式的教学模式和陈旧的教育观念严重制约着我国职业教育的发展。毕业生素质不高、技能不强、专业化水平不足成为了职业教育汽车修理专业亟待解决的问题。因此，了解汽车修理专业的教学现状，寻求科学合理的教学改革优化路径，不断提升教学质量，成为职业学校教学工作的重点工作之一。 一、汽车修理专业教学的理论基础 在我国，职业学校的汽车修理专业主要培养目标是从事汽车生产、汽车售后服务以及汽车维修、汽车配件、相关保险等行业的专业人才。毕业生除了要求政治素养过硬、整体素质全面发展，知识结构配备合理，具备专业的汽车诊断、检测、维修等专业理论知识外，还需要具备良好的职业素养，具有一定的经营管理与实际操作能力，能满足该行业的用人需求。具体学生能力培养内容如下表所示。 通过对汽车修理专业领域毕业生能力的要求分析，不难看出我国职业教育汽车修理专业的传统教育已不能适应汽车后市场对该行业人才的基本要求。 二、职业学校汽车修理专业教学中存在的主要问题分析 1.教学观念因循守旧 教学观念的因循守旧是制约汽车修理专业教学发展的瓶颈，教学观念转变更新的速度就是教学质量提升的速度。转变观念，是职业学校汽车修理专业教师实施教学创新的基本基础。教师观念受制于传统教育，势必造成课堂教学的墨守成规。以“教师为核心”的单一化教学模式严重阻碍毕业生质量的提高。作为培养专业性、应用型人才重要场所的职业学校，对毕业生就业率的盲目追求，导致在教学中忽视对学生专业技术传授以及创新能力的培养，导致学生缺乏实践操作能力，汽车修理专业教学质量一直难以有显著的提升。 2.教学内容科学性不足 当前，职业学校汽车修理专业的教学素材更新换代速度缓慢，难以紧跟科学技术快速发展的步伐。随着汽车修理领域的相关设备不断更新、汽车技术不断提高，相应的汽车修理专业教学素材也应随之更新，但是从实际情况看，职业学校的汽车修理专业教育更注重于理论教学，过多地向学生传授书本知识，而缺乏与理论匹配的实践操作教学，严重影响了学生的实践能力，学生的R敌运平不高。 3.教师队伍匹配不合理 努力加强教师队伍建设，提高教育质量，是我国职业学校发展的重中之重。职业学校教师队伍的建设，教师整体的素质水平，直接影响职业学校的教学质量。 在汽车修理专业领域，优秀的教师不仅可以从理论层面加大学生对汽车修理专业的知识储备，更能够将理论知识的学习与实践结合，让学生在理论知识的指导下不断提升专业技术能力，进而做到教学相长、理论与实践共同提高。但是，就目前的汽车修理专业来看，受限于职业学校的办学条件，该专业的师资队伍匹配还不够合理，缺乏经验丰富、实践能力强的优秀教师。这就导致一些教师在教学过程中严重依赖教材，缺乏理论与实践的结合，导致学生的专业技能得不到很好的发展，进而影响了职业学校汽车修理专业的教学质量。 三、职业学校汽车修理专业教学改革的优化路径 当前，我国职业教育培养出来的人才质量不高与企业对该专业人才标准的不断提升之间的矛盾在一定程度上阻碍了汽车后市场的进一步发展。基于此，国家于2017年初了关于我国职业学校、职业教育的新标准，为我国职业教育汽车修理专业教学的未来发展指明了方向。 1.不断推进教育教学方法的创新 课堂作为教师和学生完成基本教学任务的核心场所，旧式的教学模式往往局限于“老师讲”“学生听”，课堂完全被教师所掌控，学生的学习主体性在教学中难以得到体现。这样不仅会让学生失去对课堂学习的兴趣，而且难以培养出具有创新意识的学生。应根据汽车修理专业学生的基本特点，以汽车修理专业教学内容为立足点，活跃课堂教学氛围，改变以往教学的死板模式，引导学生敢于创新，不迷信于教材和教师。在课堂上，教师要充分关注学生思想状态的变化，注意引导，充分尊重学生，让学生感受到学习的快乐。教师要注意培养学生用理论指导实践的方法，最大限度地开发学生的潜能。 2.科学系统的配置教学内容 受传统教育模式的影响，理论知识的讲授成为了职业学校汽车修理专业的教学重点，学生的学习兴趣得不到重视，学生的实践能力被严重忽视，因而严重影响教学效果。因此，在汽车市场不断壮大的新形势下，职业学校应该锐意进取、不断创新，改变以往的传统教育教学观念，科学配置教学内容，合理设置理论与实践活动，使修理专业教育紧跟市场发展脚步，以造就出能够顺应行业发展、满足企业需求的高精尖汽车修理领域的人才。在课堂授课过程中，相关职业学校应该根据汽车修理专业学生的实际情况，选用合适的教材，并根据市场需求，适当调整教学内容，以便于学生更多地掌握该专业最前沿的科学理论知识。同时，职业学校应该根据自身的办学定位，努力为师生创造有利的教学条件，对学生的实践操作能力进行针对性的培养，提升学生的专业技术水平，进而培养符合市场需求的优秀毕业生。 3.努力建设结构合理的师资队伍 教师在教育教学活动中肩负着引导和组织学生的职责。教师的精神面貌、教学能力直接关系到学生对专业的兴趣学习。因此，在教育教学过程中，职业学校应以自身的实际情况为立足点，根据汽车修理专业的学生特点，科学合理地匹配师资力量，不断引进优秀的教育人才，注重提高教师的职业素养和工作能力，努力建设师资队伍，进而确保汽车修理专业教育教学活动高水平、高质量地完成。此外，职业学校应该注重教师的不断学习和进修，使其随时掌握该行业发展的最新动态，不断丰富专业教师的知识储备，努力开阔教学视野。教师在教学过程中，应该不断激发学生的学习兴趣，注重学生思想的变化，通过生动的教学引导学生，把汽车修理专业教育教学质提升到一个更高的水平。 4.不断拓展实践教学平台 无论是学生对理论知识的深刻理解还是对专业技能的不断提升，都离不开实践教学。培养顺应时展，符合行业需求的高精尖专业人才更离不开实践教学。实践是理论指导实际、锻炼学生专业技术的重要途径，其在教学中的作用是不可替代的。坚实的理论知识与丰富的实践操作经验是汽车修理专业学生必备的两项专业素养。因此，在未来的职业学校汽车修理专业的教育教学过程中，要打破以往“重理论、轻实践”的教学思路，构建理论与实践相结合的课程体系，夯实学生的理论基础，以指导学生们更好地参与到专业实践当中来，将实践技能的培养当做教育教学活动中的重点。此外，职业学校汽修专业还应该借助汽车后市场不断壮大的良好势头，与相关企业达成合作，充分利用学校基础教学资源与企业的行业市场资源，为学生提供更为广阔的实践操作空间，扩展多样化的教学模式，不断提升教学质量。 四、小结 本课题研究的结论如下。 第一，当前我国职业学校汽车修理专业毕业生质量不高，主要表现为知识结构不合理、专业技术不过硬以及应用能力不强。 第二，当前我国职业学校汽车修理专业的教育水平不高，主要表现为教育观念因循守旧、教W内容配置不科学以及师资队伍匹配不合理。 第三，我国汽车行业的快速发展带来了前景广阔的汽车后市场，然而目前职业学校汽车修理专业培养的人才难以达到新形势下的行业需求。 第四，教学改革是职业学校汽车修理专业不断提升教学质量的必然之路，主要从以下几个方面着手：不断改进教学模式、坚持理论指导实践、重视实践;科学配置教学内容，注重提升学生的实践操作能力;努力建设师资队伍，保证教学质量;建立校企合作机制，不断拓展教学资源。 （作者单位：天津交通职业学院） 汽修专业论文:论职业院校汽修专业提高学生职业素养的途径 随着社会用人企业对职业院校毕业生职业素养要求的提高，单一拥有学历的毕业生已不能够满足社会需要。汽车工业的快速发展，为汽修服务业带来了空前的良机。本文主要分析了汽修这一行业职业的特点，对职业院校汽修专业提高学生职业素养的途径进行了探讨。 职业素养是人类在社会活动中需要遵守的行为规范，个体行为的总合构成了自身的职业素养。职业素养是内涵，个体行为是外在表象，包含职业技能、道德、习惯、意识、作风等多方面。 一、汽修行业从业者应当具备的职业素养 1.汽修专业学生文化业务方面的素质 汽修专业学生毕业后应具备以下素质能力：自我发展与管理能力，其中包含信息的处理、职业设计、问询指导、设计处理等；问题的分析和适应实际需要的应变能力，包括应对压力的对策选择、承受程度等；创新意识培养能力，创新是各职业自我发展的重中之重；动手实际调研能力；良好的语言表达能力。 2.汽修行业职业素养特点 汽修行业职业素养同其他行业的基础素养要求是相同的，例如忠诚奉献、乐观积极、团队合作、爱岗敬业、创新开拓、认真负责为主要内容的职业道德等，都是汽修人应当具备的，同时还要拥有从事汽修行业所特有的职业素养：关注新兴汽车技术的发展，对客户态度亲切热情，投入汽修事业无怨无悔。 二、汽修行业学生提升素养的条件 1.环境因素 具备良好的学习生活环境尤其是职业氛围创设是培养优秀人才的重要因素。“工欲善其事必先利其器”，提高实训现代化设备的普及度，能够紧跟经济发展新常态的步伐。实训的场景布置也相当重要，要做到能给学生身临其境之感加强真实体验度。 2.师资条件 学生是教育的主要对象，教师主导教育的方向，传授知识多少和质量的主导权在教师手上，因而教师的基本素质显得尤为重要。要加强对教师职业素养的培训，注重教师自我提高，促进“双师型”队伍建设。对教师专业素养的硬性要求严格把关。 三、培养汽修行业学生职业素养的方法及建议 1.提高汽修行业指导人员队伍专业素质 劳动和社会保障部在1999年了《职业指导人员国家职业标准》，在2005年又对这个标准进行了修改与补充，加强职业指导人员队伍的建设为实现职业服务专业化奠定了的基础。而职业学校职业指导人员的专业标准同一般职业指导人员的国家职业标准，在区别与统一中产生。所以应当在调研的基础上，通过职业分析方法，颁布职业学校职业指导人员专业标准。 2.开展指导人员专业培训，处理好知识和能力的关系 教学的真正目的是帮助学生获取语言知识和发展语言技能，然而，在其他学科获得了许多知识并不能够证明学生就掌握了语言技能。语言教学的侧重点是语言知识的积累和运用语言能力的培养，教学任务的设计必须要处理好知识与能力的关系。 3.加大汽修指导人才的吸纳力度 现今，汽修专业院校职业指导人才紧缺，汽修专业院校应当适当加大汽修指导人才的吸纳力度。可以尝试聘请人社机构、企业人力资源管理部门、企业成功人士和法律专门人才、政府人事组织部门等的专业人才，作为汽修专业院校指导人才的新鲜血液，加入到职业指导队伍中，使学生认识到就业和行业发展趋势、求职技巧、社会用人企业的需要，做好就业的心理准备。 4.建立汽修专业院校校内学生职业素养评价机制 强有力的评价机制具有鼓励学生的功能，是汽修专业素质培养教育的重要保障。所以，应当成立一个有助于汽修专业学生素质培养的评价机制，改变从前单一凭借成绩评价一名学生的做法。在学生日常评价中，要突出职业素质的内容，学生的德智体美劳等各层面的表现都要录入评价系统，考试内容以能力测试为主，这样有利于引导日常教学向学生素质的方向l展。 在实习实训过程中，能否真正投入汽修工作大环境刻苦钻研，努力学习，提高技能，以工匠精神对待工作，是评价学生是否胜任工作的试金石。通过实践的磨炼，能够看出学生是否能做到知行合一，理论实践相结合，从而客观评价学生是否符合岗位需求，能否胜任汽修这个岗位。在科学有效的评价管理机制中，未来的汽修人才羽翼逐渐丰满，可以满怀信心地走上未来的职业之路。 （作者单位：平度市高级技工学校） 汽修专业论文:现代学徒制在汽修专业的探索与实践 摘要：在现代社会的发展中，社会对人才的需求越来越多样，对人才的要求也越来越高，如何在竞争日益激烈的社会中脱颖而出，成为现代学生发展的重点。现代学徒制作为一种传统的学习制度，在中国存在已经有很长的一段时间。随着现代科学技术的发展，学徒制度根据现代时代的要求进行改良，不断适应现代社会的发展。因此，在汽修专业中，运用现代学徒制度进行社会实践，可以让学生在学习理论知识的前提下，将理论与实现相结合，不断增加学生的实践经验，从今学生的发展。下面，我将从现代学徒制的概况、现代学徒制的特点、现代学徒制在汽修专业中的重要性以及现代学徒制在汽修专业的实践应用等方面进行简要论述。 关键词：现代学徒制；汽修专业；探索与实践；校企合作 前言 在现代汽修专业中，学生由于缺乏实践经验而导致在社会中的竞争力不够。所以，在汽修专业中，学校通过学徒制将学生与社会的发展联系起来，不断促进学生与时俱进，从而提高学生的社会竞争力。因此学校在进行汽修专业教学时，要对学生的实践活动倍加重视。因此，在汽修专业中，学校可以通过与当地的汽修企业进行合作，通过双方分的意见和建议，不断改善校企合作的弊端。在这样的学徒模式下，不仅提高了学生的操作技能和专业水平，为学校培养人才提供了一种新的模式，从而充分的利用社会资源，为校企的双赢做出贡献。 一、现代学徒制的概况 现代学徒制是依据古代学徒制而来的，但是又是跟古代学徒制有着区别。但是从现代学徒制的操作上，它其实是对古代学徒制的一种发展。因此，现代学徒制是在古代学徒制的基础上，根据现代社会的发展要求，对其进行改良和更新，从而发展出的一种适合现代社会需求的一种教学模式。因此，现代学徒制度是一种将学生以课堂和社会结合起来，通过学校和企业的合作，提高学生的操作能力的一种教学模式。这样的教学模式使得学生将课堂中的理论知识能够及时的反馈到社会实践中，通过实践活动检验学生的课堂学习效率，以提高学生的专业水平，从而让学生与社会发展的步伐相适应，从而不断提高学生的时间能力。但是由于现如今现代师徒制度的不完善，使得一些汽修学校在进行师徒制的教学中存在着一些问题。例如，教学中无法与汽修企业保持良好的合作，现代学徒制度中教师的师资力量不够，课程体系不适应现代学徒制度的应用等。这些问题的出现，都是影响现代学徒制度在汽修学校发展的制约因素。 二、现代学徒制的特点 1.学校与企业双元培养 现代学徒制的最大特点之一就是学校与企业的双元培养。在以往的汽修学校中，学校主要担任学生的培养工作。在培养过程中，自然而然的就会出现学生长时间待在学校而脱离了社会，使得学生在社会中缺乏应有的实践经验。所以，现代学徒制通过学校与当地企业的合作，让学生的培养工作与社会联系起来，通过社会资源，不断提高学生的社会竞争力。 2.学生与学徒的双重身份 学生与学徒的双重身份是现代学徒之中的主要特点。在以往的学校中，学生只是学生的身份。但是在现代学徒制中，学生出来在学校扮演着学生的身份，在企业中要扮演着学徒的身份。现代学徒制将学生的身份进行结合，让学生既是学生也是学徒。 3.工学结合和工学交替 现代学徒制在校企合作的前提下进行，通过校企合作，学生由原来的知识学习，变成工学结合和工学交替的状态。在校企合作的背景下，学生在学校学到的理论知识在企业中得到运用，不断往返于学校和企业中间。因此，在现代学徒制中，学生是工学结合和工学交替。 三、现代学徒制在汽修专业中的重要性 1.为人才培养提供了一种新的模式 现代学徒制度为我国技术人员的人才培养提供了一种新的模式。在以往的汽修专业教育中，学校作为学生的主要培养阵地，为学生的培养提供主要的帮助。但是随着社会的发展，传统的教学方法已经不适应现如今社会的发展。所以，校企合作下的现代学徒制度为期许学校的人才培养提供了一种新的培养模式。通过学徒制，学士将学校学到的理论知识与社会实践相结合，不断增加学生的实践经验，促进学生的全面发展，进而也为学校提供了一种新的人才培养模式。 2.提高学生的实际操作能力和专业水平 现代学徒制通过校企合作，提高学生的实际操作能力和专业水平。学徒制通过让学生跟着企业中的老师傅学习汽修技能，让学生在学校学习的理论知识与社会实践结合起来，不断提高学生的实际操作能力和专业水平。现代学徒制通过将学生与社会的发展结合起来，让学生在学校学习的期间也能不断适应社会的发展要求，在学校与社会中不断改善自己，从而为以后走进社会中提供基础。因此，现代学徒制通过社会实践不断提高学生的实际操作能力和专业水平，增加学生的操作经验，从而增强学生的竞争力。 3.充分利用社会资源，实现校企双赢 现代学徒制充分利用社会资源，将学校教育社会教育相结合，实现校企双赢。在以往的学校教育中，汽修专业总是缺少让学生实践的机会，从而导致在进入社会中感到迷茫和不安。现代学徒制通过将学生与社会联系起来，让学生在学校期间通过理论学习，然后到企业跟着师傅进行实践学习，在实践过程中不仅锻炼了自己的操作技能，也提高自己的额专业水平。因此，现代学徒制通过利用社会资源，将学校和企业的优势结合起来，最终实现校企双赢。 四、现代学徒制在汽修专业的实践应用 现代学徒制度通过校企合作的方式将学徒制度的优势发挥到最大。在现代学徒制度下，学校通过与当地汽修企业进行合作，将学生在学校学到的理论知识应用到社会实践中去。学生通过跟着汽修企业中的老傅学习，不仅将课堂中的知识运用到谁实践中去，而且也跟着老师傅学到了操作技能和维修技能。在这样的状况下，学生与社会不断靠近，跟进社会发展步伐，进而提高学生社会竞争力。下面，就如何在汽修专业中开展学徒制度进行说明，为学校的人才培养提供参考性的意见。 1.建立校企合作的模式 建立校企合作的教学模式，是现代学徒制度实施的重要前提。在进行现代学徒制度时，要通过校企合作的方式，将学生与社会联系起来，进而不断增加学生社会实践能力，增加学生与社会的联系。所以，校企合作的方式是实施现代师徒制度的重要举措。汽车维修行业的从业人员少，而且具有很强的分散性，所以学校在选择时要谨慎。首先要建立校企合作的方式。学校可以根据当地的实际情况对汽车维修行业进行调查，选出当地信誉较好、运行优良的企业。然后让学校的相关人员对这些汽车维修企业进行见面，对汽车维修企业的负责人表达校企合作的意图。或者让汽车维修企业的相关负责人到学校进行考察，双方就校企合作进行讨论和交流。最终双方就校企合作达成共R。在双方就校企合作达成共识之后，双方要对校企合作过程中双方应尽的义务和享受的权力进行明文规定，就双方在校企合作过程中出现问题的责任进行划分，进而将其用规章制度进行规范，从而保障校企合作的顺利实施。因此，在现代学徒制度在汽修专业实践应用中，受限要建立校企合作制度。 2.重置课程体系 重置课程体系是现代学徒制实施又一重要举措。在以往的社会实践中，学生基本是以在某个企业实习半年左右然后回到学校重新学习，之后就再也没有接触到社会实践。这样的校企合作的方式在一定程度上会对学生的实践能力造成一定的伤害。在这样的形势下，学校想社会输送的是半成品，而不是真正的具有社会实践能力和操作经验的人才。因此，在课程体系方面，学校要打破以往传统的课程培训体系，依据社会发展的方向，不断与时俱进，与现代社会的发展相适应，从而促进学生实践能力的提升。这种课程体系要注意几个方面。一方面，学校要根据学生的实践情况以及企业的情况对课程体系进行改良。让学生改变原来传统的实践活动只是走走形式的想法。汽修专业的课程体系要依据企业的技术和操作进行安排以适应学生的发展。另一方面，学校的实践形式要进行灵活多变的改良。而不是以往的进行半年的实践活动就结束。要对学生进行整体的实践活动，让学生利用课余时间进行实践活动。利用现代学徒制度的工学结合和工学交替的模式，对原本的课程体系进行改造以适应现代社会实践的要求。因此，在课程体系方面，学校要进行积极创新，不断适应发展的社会要求。 3.完善人才培养模式 现代学徒制度的一大特点就是工学结合和工学交替。在学习的过程中进行社会实践，在社会实践中进行学习，进而不断提高学生的实际操作能力和技能水平。对于学校的人才培养制度来说，是现代师徒制度实施的重要举措，也是校企合作中的重要一点。在传统的学校的人才培养制度中，学生一般处于被动学习和时间操作的地步，使得学生无法发挥自己的主观能动性。这样下去，学生逐渐对学校组织的社会实践形成一个走形式的心理，进而会影响学生以后在社会中的竞争力。因此，在人才培养制度方面，学校要根据学生的特点以及企业的空余时间进行安排。在人才培养中要以企业的实践操作为主，工学交替。让学生在课余时间进行实践操作，让学习和实践活动融会贯通，像河流一样流动起来，从而让学生在实践活动中不断获得技能和水平。因此，学生在企业中进行实践活动时，可以通过模块实训、轮岗实训和顶岗实习的E方式不断完善学校的人才培养模式。 4.培养汽修专业的带队师资队伍 培养汽修专业的师资力量是保障现代学徒制度顺利实施的重要举措。在以往的传统汽修专业中教师只是负责对学生进行理论上的教育，对于学生在实践活动中遇到的问题以及解决方法来说，教师是会忽略的。因此，在进行现代师徒制度的实践中，专职的师资力量的建设也是湿度制度中的重要组成部分。因此，在进行师徒制度建设时，学校要挑选一名高技术人员作为带队教师，再由企业进行考核，考核过关即可带队进行实习。在这些带队实习的教时中，学校要进程对其进行教育培训，不断改变教师传统的教学理念和教学方法。除此之外，带队教师要对学生的实习情况进行记录，回学校写成实习报告，为以后的带队实习做好保障。因此，培养汽修妆也的带队师资队伍是现代师徒制度实施的一个重要组成部分，要不断提高教师的带队实习水平和质量。 5.建立科学的考评制度 建立科学的考评制度是检验现代师徒制度实践结果的重要举措。在校企合作的学徒制的实践活动结束后，学校要根据企业和带队教师的反馈对学生的时间活动进行一个考评。对于对学生的实践活动进行考评。所以建立科学的考评制度对于现代学徒制度来说是一个重要的收尾工作。在对学生的时间活动进行考评时，要参照国家职业标准、行业标准以及企业的相关标准进行考评。除此之外，学校要根据学生在企业中表现出来的实际操作能力和学生的特点进行综合的考评，而不能只是单一的以一项标准进行考评，这样会失去考评的公正性和准确度。所以，学校在对学生进行考评时，可以有带队教师和企业的职工组织成考评大会，对学生在实践活动中的表现进行判定，最终以一种公平公正的方式对学生的实践活动进行考评。 五、结语 综上所述，现代学徒制在汽修专业中战友重要的地位，它依靠学校和企业将双方的优势结合起来，通过学徒制在其中的作用，不断的创新社会质检方式，进而促进学生的全面发展。现代学徒制具有学校和企业的双元培养、学生和学徒的双重身份以及工学结合和工学交替的特点。在这样的制度下，学生通过到企业中进行实地操作，在操作中学生可以根据自己在学校中学习的理论，将其运用到实地的操作中，在操作中不断验证理论，不断改变学生的思维，从而使学生在实地操作中不断提高自己的操作水平和实践能力，为学生积累更多的操作经验，充分利用的社会资源，实现校企双方的共赢，从而促进学生的全面发展。 汽修专业论文:校企合作模式在技工学校汽修专业中的应用 摘 要：伴随着我国汽车工业的快速发展，汽车维修专业逐渐成为技工学校教育中重要的专业，在技工学校，选择这个专业的学生有不断上升的趋势，然而，这门专业属于一门自主操作性极强的技术性专业，实践教学的好坏会对学生的职业素质造成直接的影响，因此更多的专业教师，将怎样才能使汽修专业实践教学的有效性得以提高，作为各自主要的研究课题。 P键词：校企合作模式；技工学校汽修专业教学；应用 人社部技工教育“十三五”规划中指出，坚持校企合作基本办学制度，建立政府部门、行业企业、技工院校合作机制，强化保障机制，完善政策措施，形成校企利益共同体，实现校企共同招生招工、共商专业规划、共议课程开发、共组师资队伍、共创培养模式、共建实习基地、共搭管理平台、共评培养质量的目标。积极培育校企合作典型。教育部在有关的职业教育教学改革意见中要求改革中等职业教育教学的人才培养模式，即建议学习与工作相结合、学校与企业进行合作和顶岗实习等。 1 背景调查 随着我国经济的快速崛起，各种产业出现了较大的增长，由此造成对人才资源需求量的增大。其中发展最快的应该是汽车行业，由此使得汽修人才供求出现较大的缺口，特别是高质量的汽修人才呈现出更大的不足。 学校通过开展教学与生产相结合的教育培训模式，属于我国现阶段教育教学发展的必然趋势。学校要想培养高技能的应用型人才，就一定要采用生产与教学相结合的这种模式进行教育，而技工教育也一直坚持在该方面的尝试。事实证明，这种教学模式不但极大的提升了学生的就业率，而且还使教学质量和教学水平得到了很大的提升。由此也反映出这种教学模式蕴含的巨大社会潜能。 面对当前技校生就业率高，反而大学生就业难这一社会问题，我国政府对此高度关注，同时按照人才市场的具体要求针对校企合作人才培养进行了积极引导。此不但为大学生就业找到了广阔的就业领域，而且为地方经济以及国民经济的发展产生积极的推动作用。以下是现阶段我国汽修专业领域校企合作的主要模式： 1.1 以企业为主体的合作模式 汽修企业在该模式中占据主导地位，该模式在使用过程中较难使双方的利益得到有效保证，从而在很大程度上影响双方合作的积极性。如在合作过程中，由于多数学生缺乏独立操作的能力，因此只能采取跟岗学习的方式，此一方面不利于学生学习能力的提高，另一方面不能使企业工作效率出现显著提升，而如果学生在操作过程中，由于自身操作水平的关系给企业造成较大的经济损失，那么将会在一定程度上增加企业负担。由此就决定了该模式难以发挥长效作用。 1.2 校企配合模式 该模式与第一种模式相比具有较大的改进，主要体现在增加了学校的利益诉求，有利于提高学校的积极性。然而客观的讲，汽车企业在这一模式中依然占据主导性地位，在某些问题上，其会更多的考虑本企业的利益。因此，这一模式的内动力呈现出明显的不足，其中存在较多的改进空间，此也是以下二位一体模式形成的基础。 1.3 两位一体合作模式 学校在与汽修企业合作的过程中，通过加强合作，对以上两种模式中存在的缺陷进行了改进，并提出了互惠双赢的两位一体合作模式。这种模式虽然成功的机率显著增强，但是，其对校企双方的要求很高，不但要求双方在人力和财力方面进行较大的投资，而且还对合作双方制定了非常严格的约束制度，如果双方的投资力度稍有不足，就会给合作效果造成非常不利的影响。 1.4 多方合作模式 由学校、企业、政府和学生共同构建的合作模式，该模式的性质属于一种多赢形式，从当前形式来看，具有一定的发展空间，然而，由于这种模式出现的较晚，在合作过程中缺乏一定的经验积累，加之对合作各方的要求更高，使得这种模式的操作具有更高的难度，由此决定了该模式的落实具有更大的困难。 2 校企合作模式实施过程中存在的不利因素 2.1 学校方面 在校企模式实施过程中，较多的学校形式上似乎接受了这种合作教学方式，然而在本质上却与表象严重不一。虽然在形式上积极推进校企合作模式的开展，但却未能对汽修企业进行深入的了解，对企业的实际情况知之甚少，在这种情况下盲目的将学生推进企业，致使学生在企业中不能实现真正的实习作用。 2.2 学生方面 学生在顶岗实习期间，本应以一名正式企业员工的身份遵守企业的各项管理制度，并以主人翁的姿态敬业爱岗。然而在实际工作中，由于多数学生未能做好充分的就业准备，从而难以进入工作状态，同时因为学校课程设置的不科学，使得学生的精神投入不足，大部分学生认为：自己只是来企业进行实习的学生，在岗位中不必太过认真，甚至出现部分学生不服从企业管理的事件，此在很大程度上会挫伤企业进行校企合作的积极性。此外，部分学生因为缺乏应有的质量意识与效益观念，未能形成积极稳定的职业追求和心态，这些对建立长期稳定的实习基地具有一定的负面影响。 2.3 企业方面 作为汽修企业，特别是高新汽修企业，由于对自身安全着想，对外来人员进入企业内部持警惕态度。从而造成汽修企业对校企合作模式的冷淡，而学生不成熟也是影响校企合作的障碍之一，对此，只有在保障双方利益的前提下调动他们的合作积极性，才是校企合作的关键所在。 2.4 政府方面 现阶段，虽然在校企合作方面已积累了一些较为成熟的经验与模式，人社部也颁发了相关的宏观政策，然而由于这些政策中具有可行性的文件非常有限，加之有关鼓励政策和激励政策的待后，如为了使技工教育得到发展，企业接受校方的学生顶岗实习请求，但具体的操作方式以及汽修企业能够获得的政策优惠却未能成文或可操作性难。因此要想完善校企合作机制，政府还应通过深入了解后，进行有关制度的完善。 3 对汽修专业校企合作模式进行完善 3.1 创新校企合作的教育机制 学校能否实现与汽修企业的长期合作，主要取决于对双方利益平衡点与持续合作激励点的把控，由于学校行为与汽修企业行为在动机和目标上有一定的差异，因此，要想在市场环境条件下构建能够持续发展的校企合作关系，关键是要校企双方均能够获得对方的有效资源，以此调动双方的合作积极性，实现互利共赢的合作效果。 学生在校企合作过程中实际扮演着双层角色：即属于企业员工，又属于在校学生，只有让他们在理论联系实际思想的指导下，积极响应校企教学模式，才能使校企双方的优势得以充分发挥，从而建立多方共赢的人才合作C制。在人才培育过程中，应主要借助政府的宏观调控以及政策扶持，来促进三方合作动力机制和运行机制的形成，由此实现过程共管。为了使校企合作的社会服务能力进一步提高，学校应在多方面为企业提供服务，并协助汽修企业攻克生产过程中的技术难题与管理难题，使企业的市场竟增力得到提升，此外，应依托校企合作机制，使学校在人才培养、共享师资等方面获得最大化的资源共享。 3.2 创新校企合作的组织机构 在实现校企合作模式的机制建设过程中，应对校企合作的领导环节进行创新，应建立完善的制度体系，来保证校企合作的中心地位，将教学改革、教学质量和教学投入放在非常重要的位置。可借鉴西方发达国家较为成熟的管理体制，尝试性的组建以政府主管部门牵头，由汽修行业协会和院校知名教职工代表等组成的董事会。也可由技工教育主管部门领导、校外职教专家和行业企业高管等组成专家指导委员会，为汽修专业建设提供献言献策。总之，无论采用何种方式，促进校企合作优势的充分发挥，实现真正意义上的共赢是进行机构创新的目的。 4 结语 开展校企合作教学模式，具有非常积极的教学效果和社会效果。在校企合作过程中，双方通过交叉兼职和师资互通等形式的合作，不但使人才培养模式得到有效创新、人才的培养质量得到显著提高、专业师资人才不足得到改善，而且使学生的就业质量出现了很大的提高，同时使企业步入良性的发展轨道，所以现阶段，应大力推进校企合作教学模式在更多的技工教学领域进行应用。 汽修专业论文:技校汽修专业中汽车转向系统的教学方法 摘 要：随着我国汽车工业的不断发展，汽车转向系统也跟着汽车工业的改革与技术革新，不断出现许多类型的汽车转向系统。因此，技校汽修专业在开展汽车转向系统教学过程中，应该寻找到合理化、高效化的教学方法，满足当前高速发展的汽车工业需求。基于此，本文主要对技校汽修专业中汽车转向系统的教学方法进行了探讨。 关键词：技校；汽修专业；汽车转向系统 汽车转向系统教学是技校汽修专业的重点教学内容，在汽修专业人才培养过程中，要求其专业学生必须要掌握转向系统检y与维修技能，才能够最大化满足于当前高速发展的汽车工业需求。因此，在开展实际教学活动中，学生除了要掌握必备的理论知识之外，还应该掌握汽车转向系统的结构、组成以及工作原理，并通过实践操作来培养技校汽修专业学生对汽车转身系统的拆分、检测、组装以及故障处理的技能。 1 结合汽车工业发展及时更新教学内容 由于汽车工业在高新技术的促进下，汽车转向系统得到了高速地发展。在开展实际教学过程中。老师需要给学生介绍汽车转向系统的几种类型，即机械转向系统、液压助力转向系统、电控液压助力转向系统，这几种汽车转向系统是当前较为常见的类型。随着技术的不断发展，汽车电动助力转向系统取代了传统液压助力转向，同时基于环保意识背景下，当前汽车工业技术开始对电动助力转向系统进行研究，也成为了当前的一个研究热点。 汽修专业学生对汽车转向系统的发展有了一个全面的了解之后，需要结合汽车工业发展及时更新教学与学习内容，让技校学生能够掌握全面的汽修技能。比如：当前汽车转向系统主要是以电子控制技术为核心，电动助力转向是未来汽车转向系统发展的主要方面。在针对汽修专业开展汽车转向系统教学过程中，应该将电动助力转向系统的知识点引入课堂教学中。在进行汽车转向系统课程设置时，老师应该以项目教学的方式进行课程导入。让学生通过实际操作来提升自身的维修技能。在项目教学过程中，要设置真实且具有典型性的汽车转向系统教学案例，让学生能够结合理论知识进行实际操作，实现“做中学，做中教”。通过这样的一种人才培养模式，让汽修专业学生能够更好地对汽车转向系统进行学习，培养了其分析问题、解决问题的能力，为技校学生进行工作岗位奠定基础。 2 通过对比教学法，让学生了解新型汽车转向系统 这里所提及的对比教学法，主要是针对不同类型的汽车转向系统进行对比。让学生能够对其所具有的特征进行了解。通过对比，可以让学生加深对汽车转向系统印象，结合老师的讲解与实际操作，更好地构建起汽车转向系统知识。比如：针对机械液压助力系统与电子液压助力系统进行对比，可以让学生从能量消耗以及转向力的控制进行了解。（如表1所示） 3 实现一体化教学 教学过程中所开展的一体化教学，主要是将多元化教学方法进行综合运用。并通过所教学内容的特征开展针对性的教学。对于汽车转向系统教学，可以从其结构进行切入，让学生对转向系统的作用以及功能进行了解。然后结合转向系统的功能进行讲解，对于较为抽象与复杂的转向系统结构并不需要提前讲解。而是通过问题引导的教学方式，让学生能够对汽车转向结构做了解。对于汽车转向教学，并不需要过于对教材的重视，可以适当地根据学情来进行拓展，通过对当前市场中主流的转向系统经典实例进行分析，让学生能够对汽车转向系统中不同部件进行了解，并结合汽修专业的教学任务开展实训教学，增强学生转向系统维修操作的实践技能。 4 结语 在开展技校汽修专业汽车转向系统教学过程中，需要老师坚持以培养学生实践能力为主导，以服务社会、服务企业为目标的教学原则。在实际教学过程中，通过介绍汽车转向系统前沿的技术，并及时更新教学方法，让整个教学活动能够得到不断地完善。真正实现学有所用，学有所成的教学目标。 汽修专业论文:中职汽修专业模块教学的探索 摘要：随着我国经济建设的不嗌钊耄中职院校的教学理念也发生了很大的变化，培养中职学生的动手操作能力和综合性素质成为企业所关注的焦点，尤其是在中职汽修专业的教学实践当中，除了要培养学生专业的理论知识以外，更重要的是对他们的动手操作能力进行深入和加强，而模块化教学方式以其岗实际操作工作为基础，来进行各个项目模块的划分，不仅让中职学生更容易理解和接受，更提高了中职汽修专业的教学有效性。 关键词：中职；汽修专业；模块教学；探索 引言 中职院校的教学目标主要是要培养生产型企业基层员工为主的，而汽修专业更是未来汽车维修市场的坚强后盾，只有注重岗位实践操作能力的培养和锻炼，才能适应当前千变万化的汽车维修行业，而且模块化教学模式的深入，是对传统的教学方式的补充与完善，更可以让学生们在教学当中把汽车理论知识与实践维修结合起来，使他们的综合素质得到进一步的提升。 一、传统汽修专业教学模式的不足之处 在传统的汽修专业教学当中，老师总是把汽车的构造等等在课堂上给学生们的进行解剖与分析，然后再列举出N种可能出现故障的融合，让大家去进行分析和研究，从客观上讲，可以让中职学生提高认识问题的能力，但在解决问题的层次上却存在着很大的局限性，因为纯理论的知识只能停留在“说和学”的层次上，而具体到“做和修”时，就会产生不一样的效果，具体来讲： 1、中职学生基础知识底子差 从我国当前的升学形势来看，凡是进入到中职院校的学样，其文化课的成绩往往都不好，对于文化基础内容掌握不扎实，而且在思想意识上对于理论知识的理解片面，没有学习积极性，而传统的教学模式总是会从教材的理论知识入手，尤其是汽修专业教学过程中，老师往往让学生对汽车模型进行观察，然后去了解各种操作技能及工作原理，但因为这些中职学生的文化知识基础比较差，对于汽车的一些原理很难达到真正理解的程度，对于汽车零件之间的装配及位置关系，很难凭借想象而形成一个完整而系统的认识，也就是说，他们只能达到 “知其然”的地步，只能应对一些最平常、简单的汽修问题，对于深层的故障原因判断及处理不能做出准确的诊断，更不利于提高学生学习的积极性和主动性，更难以达到“知其所以然”的程度，不利于学生日后的发展。 2、理论与实践脱节 在传统的汽修教学当中，对于理论知识的讲解课时占据了学生汽修生涯的大部分时间，虽然有些中职院校也会安排一些顶岗实习的课程，但相对而言，这种实践机会却是太少了。而且对于同一类型的汽修知识，由于课程安排设置中的一些问题，使同系统、同各类的为课题被安排在较长的时间内才能完成，这就使学生对于知识点的掌握失去了连贯性，出现了断层，这在进行实践的操作时，就会出现很明显的生疏感，再加一般情况下对于实习安排的时间总是放在某个学期的最后，也就是在课程完毕之后才对进行实践，这样就会让学生的理论知识丢在脑后，而在实践中需要运用的时候，会觉得自己的专业知识不足，对一些实践性的问题难以理解，不能形成系统性的理念，理论与实践出现严重的脱节，这种重理论轻践，理论不能与实践相结合的教学模式，不仅不利于中职院校汽修专业教学质量的提高，更不利于学生综合素质的培养，不能为他们走上工作岗位奠定基础。 二、对中职汽修专业模块化教学的探索 在以上中职院校汽修专业传统教学模式种种弊端突显的前提下，专业模块化教学受到了学校和老师的青睐，被引入到当代中职教学当中，而且这种教学方式在实际教学中的应用也充分显示了它的重要性，成为促进教学发展，提高学生素质的一种源动力。 1、理论与实践的合理结合 大家都知道中职院校的主要任务就是为社会培养更多的实践性操作人才，所以中职汽修理论知识的学习就是为其实践打基础的，只有把专业化的理论融入到实践应用当中，才能发挥出它的实用性，也只有理论与实践的结合，才能使中职学生的理性认识与感性认识达到和谐的统一，比如说在经过理论的讲解之后，再让学生去实践中进行模拟，这样就可以让他们把书本知识运用到实践操作当中，不仅有利于理论知识的强化记忆，更有利于学生对汽修思路的理解和掌握，能让他们在学与做中形成一套全新而统一的理念，找到理论与实践的结合点，达到专业技能与实践操作能力的双重提升。 2、扩大老师的指导作用 随着我国教育体制的改革与创新，让学生成为学习的主体，老师只是在教学当中起着指导与引入的作用，而专业模块化教学模式的应用，则让老师的指导性地位更加的突出，因为老师在学生的实践模块中，可以与学生融为一体，并进行实时的指导与学习，对于不同素质的学习进行不同类型的问题指导与解析，而且还可以对于一些实际性的操作进行规范化，达到因材施教，满足所以学生需要的目的。 3、提高学生们的参与性 从中职学生的现状来看，他们大多数的学习成绩不好，但动手能力却极强，而专业模块化教学就是要让中职学生在理论知识学习的基础上增强动手能力的培养，所以他们会在具体的实践学习中获得学习的兴趣，提高学习的积极性和主动性，充分发挥出他们的长处，使学生们愿意主动参与到学习当中，在这样的氛围下，教学质量必须会有很大的飞跃，学生们的综合性学习能力也会随之而增长，使他们的就业面变得更加宽广。 三、结束语 总而言之，在当前汽车市场飞速发展的今天，复合性专职人才的培养成为中职院校教学发展与改革中不可缺少的一部分，而中职汽修专业模块化教学在具体的实践与学习中已经受到了广大老师的喜爱，它不仅可以提高职业教学中专业技术人才的培养，更能使汽修专业的学生有多的顶岗学习和实践机会，成长为我国社会和经济发展需要的栋梁之才。 汽修专业论文:汽修专业“做学教合一”教学实验之感悟 摘要：“做学教合一”不是简单的“先做、后学、再教”，“做学教”不是三件事，而是一件事，是三者的有机结合。江苏省如皋中等专业学校汽修专业作为本地区职业教育“做学教合一”教学实验点，在专业教学模式改革上进行了初步的探索、研究与思考，实验中强调“做中学，学中教”，“事怎么做就怎么学，怎么学就怎么教”，“要学生做好学好，教师必须先做先学到位，方能奏效。”通过研究与实践，积累了一些经验和做法。加强“做学教合一”平台建设，为教学实验提供条件保障，重点做好汽修专业课程体系的重构、“做学案”的开发、教学资源的整合、优化教学策略、规范实施流程等工作，取得了一些预期成效。 关键词：“做学教合一”；平台与资源建设；教学实验 为推进职业教育改革，江苏省教育科学研究院针对一线教师教育教学进行了制度层面上的设计，“十二五”期间组织开展职业学校“五课”教研工作和“两课”评比活动。“十三五”期间组织开展职业学校教学大赛，涉及信息化教学设计、课堂教学、信息化实训教学、微课设计与应用比赛等四个项目。对比两个时期活动，可以明显感觉到研究活动的转型。前一阶段重理念的创新、教学设计的研究和课程改革的推进，提出“公共基础课程，重在促进学生认知与体验相结合、知情意行合一的研究；专业技能课程，重在做中教、做中学，以及教学做合一的研究”。现阶段，在原先基础上更重信息化教学的推进、课堂教学的改革实践及教学资源的开发，提出“推动职业教育课堂教学改革，提高职业学校教师教育技术应用能力和信息化教学水平”、“引导教师立足课堂、面向现场开展教学研究和专业实践，坚持‘做学教合一’，强化教师课程意识，提升教师信息素养，促进教师专业发展”。两个时期均强调了“教学做合一”或“做学教合一”，许多学校也进行了一些这方面的研究。所有这些为江苏省如皋中等专业学校在汽修专业开展“做学教合一”实验试点提供了依据与借鉴。 一、对“做学教合一”教学模式的再认识 为了更好地开展“做学教合一”的教学模式研究与实践，我们不得不重新认识与研究杜威和陶行知的教育思想和观念。据笔者调查，很大一部分职业学校教师，只知杜威与陶行知其名，未研其说，更别说把其教育思想付诸教育实践有所成效了。一些教师教学观念陈旧，凭臆想行事，教改总不得要领；也有些教师似乎积极参与，可过于功利地学习陶行知的教学法，未能参透其精神本源，实验显得苍白而不系统。 杜威在批判传统学校教育的基础上，提出了“从做中学”的基本原则。杜威以其经验论为基础，要求从做中学、从经验中学，以活动性、经验性的主动作业来取代传统书本式教材的统治地位。陶行知先生受杜威“教育即生活”、“W校即社会”思想的影响，开辟了一条改造中国教育的新路，创立了“生活教育”学说。他指出“教学合一”：“先生的责任不在教，而在教学生学”、“教的法子必须根据学的法子”、“先生须一面教一面学”。在此基础上，他又进一步提出“教学做合一”的主张：“事怎么做就怎么学，怎么学就怎么教”、“学的法子要根据做的法子”、“先生拿做来教，乃是真教；学生拿做来学，方是实学”。 现在，职教界提出的“做学教合一”的教改实验，正是对杜威和陶行知教育思想的一种传承。当然，职业教育的“做”不同于儿童的“做”或参加的活动，更为强调“做”的专业岗位性，做是学的中心，也是教的中心，这也许是现代职教研究者将“教学做合一”改为“做学教合一”的初衷吧。但不管说法如何变，核心内涵则是一致的，“做学教合一”模式是对传统教学的反拨与创新，“做学教”不是“先做、后学、再教”，“做学教”不是三件事，是一件事情，是三者的有机结合。就是让学生动手实践，自主学习，怎么做就怎么学，在做中学、做中教、学中教，边做边学边教。基于以上的再认识，我们将本项目实验的总体思路确定为打破理论课和实训课的界限，对专业课程资源进行整合，系统化开发专业课程的“做学案”，以职业化和活动教学代替传统课堂教学模式，让学生学会、会学、乐学，形成与职业岗位相关的职业技能。笔者认为，作为一线的实验点学校，要使“做学教合一”实验项目有所成效，必须基于实际，重点思考“怎么做、做得怎么样、怎样做更好”，着力做好四项重点工作，一是加强培训、更新理念为切入点；二是做好实验项目的支持保障为基本点；三是完善“做教学合一”项目实验点的规划设计为突破点；四是引领教师开发核心课程的“做学案”资源作为实验重点。 二、加强“做学教合一”平台建设，为教学实验提供条件保障 汽修专业依托“国示范校建设”及“中德诺浩”项目，积极开展“现代学徒制”试点教学改革。构建了模块化、项目化课程体系，开发了部分核心课程资源，运用任务导学、理实一体化、小班化教学模式，在实训基地及双师建设等方面进行了一系列的改革和研究，积累了较好的经验，旨在确保“做学教合一”教学模式的正常实施。 （一）加强硬件平台建设，保障良好的“做学教”实施条件 陶行知在《行是知之始》一文开头说道：“我们先从小孩子说起，他起初必定是烫了手才知道火是热的，冰了手才知道雪是冷的，吃过糖才知道糖是甜的，碰过石头才知道石头是硬的。”可见，作为汽车维修专业的学生，学成后的岗位是能排除与维修汽车出现的故障，显然要在较好的教学条件下才能达成“做学教合一”的教学目标。为此，汽修专业依托“中德诺浩”国际校企合作项目，建成了理实一体化教室15个，专业教室、实训室网络及交互式多媒体已配置齐全，建成了数字化教学环境，实现信息点全覆盖，百兆带宽到桌面，共有5个专业机房，建有景格虚拟仿真实训室1个，数字化技能教室2个，建成数字化录播室1个，能实时进行学生实训录像，实时传输。牵头本地区30多家汽车企业及职业学校组建了“南通市汽车职业教育集团”，并与15家大、中型企业共建了实训基地。汽车应用与维修专业成为江苏省骨干示范专业、江苏省品牌专业、国家改革示范校建设重点建设专业。实训基地成为南通市中等职业学校公共实训基地、汽修职业技能鉴定点、交通运输类技能大赛赛点、教育教学研究基地与江苏省高水平示范性汽修实训基地，在本地区发挥了引领和示范作用。这些为“做学教合一”的实施创建了良好的“做学”条件。 （二）加强软件及资源平台建设，提高“做学教”实施效率 大凡职教人都知道，仅有硬件条件是跟不上“做学”需要的，须要加强软件及资源平台建设，拓宽实训的内涵与外延。我校建有“景格整车教学”及“凤凰创壹”2个与教学配套的数字化实习实训平台，同时开发了数字化电子教材10门，PPT、教学视频等专业技能教学资源达1.1T，为“做学教”的实施创建了良好的软件平台。现代信息技术在实训教学中普及，师生能熟练使用“凤凰创壹、课堂派”教学平台，学生能通^网络应用这两个平台，自主学习，与教师远程互动，提高了技能训练效率。通过教学、实训条件的优化，为“做学教合一”教学模式的实施创造较好的教学实施平台。 （三）加强师资平台建设，促进教学理念的转变 目前，中职学校面临着学生基础差、自觉性差、学习无兴趣、有自卑感、教师难教等困境。“用嘴讲是教、用耳朵听是学、用手干事便是做”，教师怎么教，学生就怎么学，事就怎么做，传统封闭的教学方式，让教师和学生都感到吃力。为此，打造一支结构及素质优良的专业师资队伍，是“做学教合一”教学模式顺利实施的关键，是课程体系实施的根本保障。纵观大部分学校，汽修专业教师来源有三类，一般情况是，普通高中考进大学后的教师专业技能教学方面较欠缺，而职教对口考进大学的老师则显得有点“劳力不劳心”，外聘教师相对实践经验丰富但教学技巧不足。再者大部分老师都是在传统的学科体系下培养出来的，习惯于以教师为中心、以教材为中心、以课堂为中心的教学模式，理实一体化与“做学教合一”教学能力不强，技能与知识分而治之。所以转变教师的观念是“做学教合一”实施的首要任务，在此要特别强调“教师的先做”与“教师的先学”，否则正如陶行知所说的，“中国教育之通病是教用脑的人不用手，不教用手的人用脑，所以一无所能。”一般人总有“认路”的体会，要到达一个陌生地方，坐车的人总习惯依赖思维，不会主动去记路，跑多少趟之后，还是认不得路，但开车的人通常只要走个一二遍，就把路记熟了，这是因为开着车带着思考亲自实践了的缘故。教师只有亲历亲为，才是对路之举。 （四）加强多元评价体系构建，完善教学质量考评机制 搭建行业引领、校内协作、企业把关的技能培养平台，保证人才培养与行业标准相对接。考教分离，分工协作，积聚有利于教学的各种因素，保证人才培养与行业标准相对接，使学生技能符合行业标准，让用人单位、学生和家长共同参与学习评价，将终结性评估与形成性评估结合起来，注重学生综合职业能力的培养。 三、“做学教合一”教学实验重点工作 （一）重构专业课程体系 1.依托“南通市汽车职业教育集团”组建专业建设指导委员会，以企业岗位要求为标准修订人才培养目标，依托“中德诺浩”校企合作项目，积极探索和实施“现代学徒制”人才培养模式。 2.根据本地区产业特色、发展需求、岗位能力要求、新技术发展，进行二次开发，依据课程标准，修订教学要求，构建“以能力为本位、以实践为主线、以学生为主体，模块化、项目化、任务化”的“三以三化”专业课程体系，设置专业“平台课程”、“方向课程”、“选修课程”，形成各专业课程间彼此联系、共享开放的课程体系。 （二）开发系统化的专业课程“做学案” 陶行知在《教学做合一下之教科书》一文中指出，“生活用书的体裁内容也不可一律，大致说起来，我有下列建议：（1）做的目标；（2）做的材料；（3）做的方法；（4）做的工具；（5）做的理论；（6）从做这事引导人想做那事……共十四条。”笔者认为，这一建议对我们开发“做学案”有很强的指导意义。 据此，汽修专业“做学教合一”实验项目组，将系统化开发设计基本思路确定为：岗位及学情分析目标确定内容整合重难点确定方法设计资源整合过程设计做学记载结果评价与反思，使做学教合一，形成指导文件。 做学案的编制根据课标要求，以“适用、够用”为前提，进行教材内容整合；按照工作能力形成的规律，安排学习任务；根据学情确定重难点；以能力为本位，确定教学方法，形成能够有效、高效地指导学生进行学习的文件。 1.目标确定：做学的最终目标是培养学生的认知、应用、团队协作等能力，以适应职业岗位要求。理论内容是为能力培养服务的，故在确定教学目标时，重视学生的能力培养。可从认知能力、应用能力、素质素养等三个方面确定教学目标。 2.教材内容整合处理：根据实际工作能力及课标要求、教学目标要求，结合专业前沿，对教材内容进行分析、整理，通过合并、调换、增删等方法，将相关的知识整合在一起，贯穿到实践体验中进行学习，提高学生学习积极性，从而减少重复教学，确保教学高效。 3.重、难点确定：根据学生的基础，学习状态，结合学生自学情况，了解学生在实践操作及学习过程中出现的问题及困难，确定教学重难点，对于不易观察的内部结构及抽象的原理内容，采用多媒体、仿真软件、微课资源等信息化辅助教学手段加以突破，提高教学质量。 4.方法设计：以能力本位，将实践贯穿于整个教学过程中，采用做中教的理实一体的项目、案例、任务、行动导向教学法，学生“分组合作、操作、演练。”让学生在做中学、边做边学，做学教合一。 5.教学环境及教具的规划与准备：针对目标要求，安排好“做学教合一”实施所用的教具、教学场所等，保证“做学教合一”教学任务顺利实施。 6.教学过程设计：依据实际岗位工作过程，进行教学过程设计。 7.做学教记载：仿造汽车维修行业工作情境，设计做学案记载表，做好规范化记载。 8.结果评价与反思：采用自评、互评、小组评、教师评等方式，引导教学达成“做得不错，学得不错，教得不错，在劳力上劳心。” （三）教学资源的整合利用 1.校企共建市级精品课程，优化完善与凤凰创壹共建共享的省级网络课程。 2.融合“中德诺浩”项目课程，引进本土化的现代学徒制专业课程标准及评价标准，开发符合学生兴趣及职业岗位迁移的专业群选修课程。 3.校企共建“做学教合一”校本教材，自主开发活页讲义、实训指导手册、教学PPT、课堂教学视频等教学资源，共建专业课程资源库，并在教学平台中共享。 4.优化教学实训环境，使理实合一。加强设施设备的投入，对接企业实际生产环境，建设能够满足“做学教合一”的实验实习实训场所。 5.建设一支优秀双师团队，使教师与师傅合一，技能与知识合一。制定专业教学团队发展规划，建立健全师资培养考核机制，鼓励教师通过学习、培训、企业锻炼等多种途径，促进教师“双师”素质的不断提高，同时引进企业优秀人才坦任专业教学，建立专兼一体的优秀教师团队，促使“做学教”项目顺利实施。 （四）优化“做学教合一”教学策略，规范实施流程 以“工学结合、知行合一”为切入点，突出“三分理论、七分实践”，以“做学教合一”为指导思想，创设与工作情境相同或相似的教学情境，推广实施项目教学、任务驱动、过程导向、案例教学等教学模式，通过“导、思、做、展、评、选”策略，引导学生自主学习、分组合作、边做边学、边学边做，使学生在职业体验中学习专业理论，获取专业技能。 “做学教合一”教学实施流程采用“三段六步”进行。“三段”即课前准备、课堂实施、课程结束。n前准备包括实施该任务所需的教学资料、材料、设备等教学资源整合。课堂实施即通过情境创设导入新课。教学过程包括资讯、决策、计划、实施、检查、评估六步骤。“情境创设”，即构建与实际岗位需求相一致或相近的教学环境或情景，如任务描述、案例等，明确学习目标与要求，它是教学内容顺利实施的前提。“资讯”也是做思过程，是学生思考做什么学什么的过程体验，引发专业学习；“决策”即准备所需设备、工具、资料、人员分组及确定各自工作任务和职责；“计划”是学生思考怎么做怎么学的过程体验，完成学习任务的工作方法或步骤；“实施”是通过实际操作，对所学专业进行验证的过程；“检查、评估”是对所完成的学习任务进行自查、互查、自评互评的过程，主要是检验学习的结果是否达到了教学目标，并进行反思和改进的过程。课程结束包含场地恢复，7S现场管理等。 （五）教学实验目标及预期成果 教学实验目标主要有：完成专业核心课程的系统化“做学案”设计并应用；实现“做中学”学习方式应用与转化、“做中教”教学策略与管理，创建“做学教合一”教学实施平台；形成立足课程目标，关注学生发展，面向过程和“作品”的“做学教合一”教学评价体系。预期成果为：汇编专业核心课程“做学案”，形成“做学教合一”多元教学评价标准，“做学教合一”示范课例，实验项目相关课题、论文等成果材料。 汽修专业论文:中职汽修专业班主任德育工作探讨 摘 要 中职教育在我国教育事业中占有重要地位，培养中职生良好的思想道德，可以从整体上提升我国产业大军的综合素质。从中职汽修专业德育工作现状来看，还存在着诸多问题，这需要中职汽修专业班主任抓好德育工作，结合学生的身心发展规律与特点，注重培养学生良好的道德品质，帮助学生形成认真负责、精益求精的态度，养成爱岗敬业、坚韧不拔的精神。本文将简述中职汽修专业班主任德育工作的现状，并提出了具体可行的策略。 关键词 中职汽修专业 班主任 德育 对中职汽修专业学生来说，不仅要掌握较强的专业技能，还要注重完善自己的道德品质。班主任在开展管理工作的时候，应该从职业教育实际情况出发，结合中职学生特点，切实加强中职学生思想道德教育，促进学生的全面发展。此外，班主任还要不断拓宽对中职汽修专业学生的德育途径，完善教育内容，积极创新德育的载体，让德育更具针对性、时代性和有效性，帮助学生塑造良好的人格。 一、中职汽修专业学生德育的现状 （一）学生文化素质不高，经常出现违纪行为 中职汽修专业学生文化素质偏低，思想认识也不到位，在选择汽修专业的时候，主要目的是为了掌握汽车修理技术，能够在毕业后有能力谋生。汽修专业学生一般都是男生，年龄在15-19岁之间，处在青春发育的重要时期，思想还不够成熟，情绪也不稳定，极易出现逆反、偏激等心理。尤其是很多学生受到社会不良风气的影响，频繁出现违规违纪的行为，如打架、斗殴、旷课等，不仅影响了正常的学习，还不利于校园的和谐与稳定。这些都需要班主任引起足够重视，在管理工作中加强对学生的德育渗透。 （二）德育方式简单，内容不完善 中职汽修专业班主任在开展德育工作的时候，不仅内容空泛、形式陈旧，还没有实行个性教育。从德育内容上看，班主任未能与时俱进，对德育内容进行更新，教育方法也很落后，学生只能被动的接受班主任思想的灌输。同时德育过程也很单一，班主任通常采取高压式管理的方式，主要通过班会为学生讲大道理，这样容易让学生产生厌烦的情绪，甚至很多学生根本不会听班主任的说教。日常中班主任只有在学生出现问题后，才对其进行教育，以谈话、处罚等为主，教育方式过于单一。 （三）社会环境变化为学生道德水平带来消极影响 随着社会环境的不断改变，将在潜移默化中对中职汽修专业学生造成影响。近年来我国市场经济发展很快，社会逐步进入了转型发展的关键时期，导致很多领域道德失范，为拜金主义、享乐主义、极端个人主义等传播带来了土壤。同时还存在着诚信缺失、社会丑恶现象频发的问题，这些对中职汽修专业学生而言影响是巨大的。学生受到这些负面影响以后，识别能力将逐步降低，心理开始变得扭曲，更有甚者走上违法犯罪的道路。这为中职学校德育带来了巨大考验，需要班主任高度重视，尽快改变工作方法，加强对中职汽修专业学生的思想政治教育。 二、中职汽修专业班主任德育工作的策略 （一）端正学生学习态度，明确学习目的 很多中职汽修专业学生在学习的过程中，始终抱有消极的态度，缺乏明确的学习目标，不懂得如何去学，对未来也感到非常迷茫。一些学生还会出现自卑心理，J为自己是中考落榜，逼不得已才来中职学校就读，并选择汽修专业，所以容易变得自暴自弃。班主任要重视学生的这些心理问题，尽快消除学生的这些消极心态，帮助学生端正学习态度。班主任要让学生明白，当前汽修专业有着广阔的前景，增强学生对未来的信息，为学生传播更多正能量。班主任应告诉学生，在市场经济环境下，社会各个行业与岗位都非常重要，是推动社会发展的重要组成部分。同时班主任还要对学生开展经济、汽车行业等发展形势的教育，让学生了解现阶段汽车行业发展态势，知道自己今后有着广阔的就业前景，从而激发学生学习兴趣，在班主任的带领下完成学习任务。 （二）掌握学生思想动态，及时开展思想工作 中职汽修专业学生以男生为主，他们情绪上容易出现较大的波动，感情极易发生冲动，经常意气用事。班主任在开展对他们的德育工作时，应该主动了解学生的思想变化情况，把握好分寸，要经常深入学生的学习与生活之中，多与学生进行谈心，加强沟通与交流，要注重以心换心，给予学生足够的尊重。班主任不能直接在公共场合批评学生，否则会有伤学生的自尊心，而是要委婉地告诉学生他的错误，这样学生才会接受，并在今后作出改正。班主任还要营造良好的团队合作氛围，培养学生团结协作的精神，让学生养成积极向上的心态，并在班级中树立榜样，鼓励学生开展自我教育与修正，这些都有利于提升中职汽修专业学生的德育成效。 （三）完善德育内容，转变教育方法 中职汽修专业班主任在开展对学生的德育工作时，应该主动跟上时代步伐，积极创新，保证德育效果得到提升。第一，班主任要适当扩大德育的范围，丰富内容，将爱国主义教育、集体主义教育、弘扬中华民族优良传统等作为主线，在日常管理工作中融入现今社会最具代表性、最先进的德育内容。第二，班主任要注重改变环境与氛围，确保在无形中渗透对学生的德育，如构建班级文化，开展各种形式的班级活动等。第三，班主任要将互联网技术的优势发挥出来，及时掌握学生的思想动态，加强对学生的思想政治教育。对中职汽修专业学生的德育内容与方式而言，结合时代特点，充分考虑社会环境、学校情况和学生身心发展规律，这样才能真正提升德育工作的实效性。 （四）加强与社会、家庭的联系，提升德育成效 学生良好道德品质的形成是一个长期的过程，需要班主任、社会和家庭共同努力。对此，班主任在开展对中职汽修专业学生的德育工作时，先要让学生正确认识社会发展形势，在汽车行业企业加强联系，在对学生进行技术培训的时候，加强对学生的思想道德教育。此外，班主任还要充分发挥出家庭教育的作用，与学生家长一起进行言传身教。教师要让家长明白德育工作的重要性，从而能够主动与班主任配合，规范学生的行为，让学生建立起正确的人生观与价值观，树立学习的信心，形成良好的行为习惯。只有通过三方的共同合作与努力，才能进一步提升对中职汽修专业学生德育的成效，将学生真正培养成有技术、有知识和有道德的复合型人才，今后在工作岗位上也能一丝不苟、爱岗敬业、规范操作，满足汽车企业的用人需求。 三、结语 总之，中职教育作为我国教育事业中不可缺少的部分，能够为社会经济的发展输送各种技术型人才。对于中职汽修专业而言，在为学生传授专业知识与技能的时候，还要注重培养学生良好的道德品质，促进学生综合素质与能力的全面发展。对此，这需要班主任引起足够的重视，充分认识到对学生德育的重要性，从现阶段德育工作现状入手，不断创新和改进方法，丰富德育内容，让德育工作获得更大成效。 汽修专业论文:初步探讨农村职校汽修专业“校企一体,订单式”人才培养模式的改革 [摘 要]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出要大力发展职业教育，把提高质量作为重点，以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。结合目前本校汽修专业的人才培养模式与当地汽修企业的需求，初步提出一系列“校企一体，订单式”人才培养模式。 [关键词]早期培养；汽修企业；校企一体；人才培养模式 中职学校早期的培养模式主要是以课堂教学为中心、以理论知识体系传授为主、以动手实操为辅的培养模式。该培养模式局限于当时中职学校的教学设备、师资等条件，尤其农村职校汽修专业，实训设备少之又少，培养出来的学生理论水平深，可进入汽修企业后往往无法适应企业的要求，还是要从零开始，接受师傅带徒弟式的培训。这种人才培养模式与当时经济的发展缓慢和规模小的特点是相适应的，却与当前社会经济飞速发展格格不入，培养方针与企业现实需求的矛盾日益凸显。 一、农村职校汽修专业培养现状 经过多年走访调查本地县级汽修企业，笔者发现当前汽修企业存在两大棘手问题：职业态度与技能水平。首先，职业态度是指个人职业选择的态度，包括选择方法、工作取向、独立决策能力与选择过程的观念，简而言之，职业态度就是指个人对职业选择所持的观念和态度。影响职业态度的因素很多，其中汽修学生的职业态度受自我因素和社会因素影响较大，加上中职生毅力薄弱、自控力差，汽修学生在外出见习期间常出现不称职的现象。汽修企业负责人口中不称职的职业素养主要表现在学生不能吃苦耐劳、坚持度差、抗压性不足等方面。比如一位老板说汽车美容班学生A在该汽修美容部洗车，刚到午饭时间，该生立马放下洗车工具到食堂吃饭，晾下车主和没洗干净的汽车在洗车间，这种服务态度影响企业的声誉，给客户与潜在客户留下不好的印象。午饭过后车间主任对其进行严肃批评教育，第二天该生就不来美容店上班了，企业紧急安排另外员工接替其工作。这一现象体现出当前一大部分汽修专业学生抗压性不足的缺点，造成学校与当地企业之间出现不和谐局面。另一位老板说某次在企业召开的新人培训会上，领导在台上讲话，学生在台下玩手机，这种行为给企业领导一个不好的印象。对于学生的技能水平，汽修企业的师傅们最有发言权。在学生外出见习期间，曾经有位师傅说学生连最基本的维修工具名称都叫不出来，还得教其用工具，学生刚刚熟悉工具的使用，见习期就结束了，企业都提议过能不能延长学生的见习期。另外学生毕业后还要经过一段较长时间的适应期和再学习期，这对企业来说都是资源的浪费。因此，农村职校职业教育应引进企业文化，转变教学模式，提高学生的职业素养。 二、实施“校企一体，订单式”人才培养模式 我国职业教育经过十多年的发展，目前校企合作被认为是职业教育人才培养的有效途径，德国“双元制”模式尤为典型。何为校企合作呢？顾名思义就是学校与企业建立的一种合作模式。学校通过引入企业设备、企业制度、企业文化等来提高在校生的职业素养，培养学生技能水平；企业借助学校之手让学生了解企业品牌，为其以后的发展输送新鲜血液，达到共赢局面。这就是学校与企业联手打造校企合作的精髓所在。 我校汽修专业依托国家大力发展职业教育和我校进行国家中等职业教育改革示范校建设的大框架，近五年来紧密与本地汽修企业共同建立一套校企合作机制，并在此基础上取得初步成效。这两年，我校汽修专业的外出见习方案在校企合作的基础上紧紧围绕着人才培养模式中提出的“校企一体，订单式”新方针实施，使得学生在本地及附近区域汽修企业颇受欢迎。我校汽修专业的校企合作有以下措施： （一）引导汽修企业进校，组建校中厂 校中厂的成立，不仅能解决当前许多农村中职学校学生阶段性外出见习的老大难问题，还能对招收汽修新生有一定的吸引力。校中厂在汽修专业入学教育课中占有重要的位置，参观学习校中厂让学生知道其今后的工作生活环境，尤其对那些茫然无望、打退堂鼓的学生。企业文化随着校中厂的入驻，走进学校实训中心、校园，渐渐渗入学生的心中，对培养学生的职业素养有明显的帮助。 （二）引进汽修师傅，建立兼职教师队伍 何为校企一体？学校与汽修企业进行订单式合作，学校提供毕业生到企业工作，企业定期提供经验丰富的汽修师傅到校进行授课。以我校汽修专业为例，我校汽修专业与横县金山车饰进行订单式合作，汽修1303班冠名为金山班，金山企业师傅到校授课，上课内容实践性强，因此，金山班的学生学习氛围浓厚，课堂活跃，课堂情况自然好转起来。目前对该班的学生进行专业技能水平抽检，结果均比其他班级好。单从这点来看，引进汽修师傅，建立兼职教师队伍，对学校、企业、家长三方均有好处。家长满意孩子在校学到真技能，企业满意学生的动手能力，学校满意在校生的各方面表现，达到了共赢目的。 （三）引入企业产品，打造品牌效应 《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出，要大力推行校企合作、工学结合的培养模式。从这句话可以看出，要想职业教育事半功倍，还需要企业多多扶持职业教育。我校汽修专业的人才培养模式中提出的“校企一体，订单式”方案就是在本地汽修企业的扶持下实施的。订单的汽修企业除了提供汽修师傅，还免费提供企业产品。由企业赞助知名品牌润滑油、机油、油料等，并免费培训教师和学生，经过训练，学生能规范操作并养成良好习惯，为日后学生毕业进企业使用熟悉的品牌产品打下坚实的基础，这就是企业的品牌效应。这样，企业不需再花大量的人力、物力重新培养毕业生，也为企业长期留下员工埋下伏笔。企业免费提供企业产品，可以减少职校尤其是农村职校日常开支，又能保证学生日常的产品使用。由于农村职校的地理位置特点，农村职校不能像城市中职学校一样仅仅引进一家汽修企业的品牌，而应综合多家企业，共同打造多种品牌。农村职校若仅引入独家品牌，资金链易断，难发挥品牌效果。以我校为例，目前校中厂的建立依托本地几家品牌不同的汽修企业共同出资，把厂分成不同品牌车间对外开放维修不同品牌的汽车。这样，不管来什么车辆，都可以进行维修。当然，校中厂最大的难题就是如何打消客户心中的顾虑。毕竟订单式的培养模式塑造了汽修学生的双重身份，既是学生，又是学徒。怎样让进厂保养车辆的车主放心把车交给企业，而不怕企业把车当作教学工具呢？只要校中厂能够制订好相关制度，把好维修质量关，提高服务水平，有针对性地指导学生学习技能水平，就能让校中厂真真正正成为营利性的汽修企业和教育性质的教学场所。 总之，“校企一体，订单式”的人才培养模式让我校的汽修教师能及时掌握汽车新技术，锻炼教师技能水平，汽修企业专家进校传经。校中厂的建立很好地完成了汽修学生在校两年的工学交替，一方面可以激发他们的专业热情，另一方面，可以加深学生对课堂内容的理解。 汽修专业论文:如何培养汽修专业学生的学习兴趣 爱因斯坦说过“兴趣是最好的老师”，浓厚的兴趣和强烈的求知欲，是学生学习成功的重要因素。现在中专学校汽修专业的大多数学生，专业学习不出色甚至很差，但是大多数同学却在其他某些领域或方向有着明显的闪光点，比如，有些同学在篮球方面有着过人的表现，还有些同学在小发明方面有着明显的优势等，而这些闪光点往往就来自于他们的兴趣因此，提高职业学校汽修专业学生学习效果的关键就在于如何有效地激发他们的学习兴趣。 一、拟设情景，吸引学生注意，激发兴趣 在中＝逃中，由于学生的生源素质影响，厌学现象较严重，在教学中如何激发学生的学习学兴趣，如何吸引学生的注意力是学生学习知识、获得知识的最好途径。学习兴趣又是在好奇心、求知欲的基础上产生的，是学习需要的一种形式。因此，教师在上课开始时，就要引发学生对课题的兴趣，做好课题的铺垫，让学生对他尚不能解决的问题产生好奇，产生兴趣，让其注意力指向学习目标。要做到这一点，创设一定的情境，能让学生亲身体验到，比用口头解说要好很多。因此，我们在汽车专业课的教学中，可以创设一些汽车故障的情境，把枯燥、刻板的汽车构造原理融化在多姿多彩的真实情境中，化抽象为直观，化刻板为生动，让学生在欢乐、活跃的氛围中学习，可大大激发学生的求知欲。例如，在讲述汽油机的化油器时，可以用一个管子在上面转孔，一位同学从上面倒水，一位同学在管子的一端吹气，可以观察到水滴变成了水雾。这就是化油器的工作原理。 二、利用开学契机，培养学生对汽车的兴趣 学习兴趣是学生认识世界，渴望获得知识和探求真理并带有情绪色彩的认识倾向，学习兴趣又是在好奇心、求知欲的基础上产生的，是学习需要的一种表现形式。因此在每年新生进校的时候我们都会给学生进行专业介绍及引导，要让学生们知道我为什么要读汽车专业？学汽车专业有哪些好处？我们应该怎么学习汽车专业相关知识？学生只有明白了这些问题才能够很好地学习相关专业知识。在介绍汽车专业时我们可以先组织学生看一场关于汽车的电影，比如《极品飞车》等，可以让学生了解很多关于汽车品牌、速度、改装等各方面的知识，让学生对汽车产生一个直观的印象。然后我们再讲解某些汽车的品牌的故事，比如周润发和劳斯莱斯汽车的故事，引出劳斯莱斯品牌：我国汽车发展和大众汽车的结缘，引出大众汽车品牌：赛车的发展史，引出法拉利和兰博基尼汽车。在这里我们还可以讲解汽车在生活中的作用，让学生知道汽车专业和我们生活关联，对我们生活产生的影响。这样学生在对汽车行业产生一个直观的印象以后还可以提升学生的学习兴趣。 三、利用多媒体进行教学，激发学生兴趣 对于中专学生来说，单纯的理论教学并不能够让他们更有兴趣和求知欲，汽修机械部件具有直观性的特点，所以，教师要善于运用多媒体设备来激发学生的兴趣。多媒体设备以其独特的优势日益广泛地应用于人们的日常生活和学习工作中，同时在教育中的应用也越来越多。它不仅仅有助于为教师和学生营造出一种和谐轻松的学习环境，还有助于激发学生的兴趣，多媒体教学生动直观、形象便捷，将教学内容生动形象地展示在学生面前，从而进一步激发学生的求知欲和兴趣。它可以将图像、文字、声音以及视频结合起来，使得原来枯燥繁琐的内容变得简单清晰，使学生在认知过程中感受到情感过程，丰富学生对事物的认知。例如，汽车中转向灯的工作原理一般对于学生来说较难，利用多媒体就可以生动形象地让学生快速而准确地理解所学内容，为以后故障的诊断和排查打下基础。教师也可以将课程中的难点和重点内容通过多媒体来展示，如，在进行转向灯的电路教学过程中，教师可以将转向灯工作的整个过程以及电流流经的路线在多媒体上展示出来，并且在学生看多媒体的时候进行重点讲解，这样的话，学生就会更加直观清晰地理解教师的讲解，掌握教学的重点内容。所以，教师应该在了解学生的基本情况以及多媒体基本操作的基础之上，进行课堂内容的设计，根据学生的需要设计出学生满意的课件，利用多媒体设备直观地进行授课，向学生展示他们感兴趣的内容，满足学生的诉求，吸引学生的注意力，激发学生的兴趣，让学生更加积极地参与到课堂中去，从而提高课堂的效率和质量。 四、化难为易，调动学生学习兴趣 汽修专业的专业术语较多，如果满堂使用专业术语去解释专业术语，其结果是教师唱独脚戏，学生不知所云，索然无味。众所周知，职教的学生基础差，好动、厌学的心理较重。根据这些特点，笔者在讲课中尽量用通俗、易懂的语言去讲课。比如：在讲《汽车构造》课的整体构造时，为了调动对这门课的兴趣，笔者运用人与汽车做对比：发动机相当于人的心脏，底盘相当于人的骨骼，电气设备相当于人的血液，配气机构相当于人的呼吸系统，排气歧管相当于排泄系统。运用类比使学生易于理解。又如：在《汽车修理》课中讲气门间隙时，笔者根据气门的调整原则编了一个顺口溜来帮助学生记忆――“点火正时要找准，作功顺序应知道，双排不进要记牢，调整两边不要忘”――既帮助了学生记忆，又减轻了学生负担，使学生形象具体、稳实可靠的把握知识，达到举一反三、触类旁通、运用自如的效果。 五、增加实践动手机会，提高学生学习兴趣 在传统教学中，理论教学与实践教学比例一般是1：1，这样的模式是完全不适合现在中专生的特点。在多年的教学过程中，我发现在讲理论知识的时候，前20分钟左右，学生对新课的内容多少有点兴趣，所以一般也是乐意去听，但是如果再继续讲解下去的话，慢慢的很多学生不是说话就是玩手机或者干脆睡觉。但是在实际实操过程中，我发现上理论课不喜欢听讲的学生，有些倒变得更加积极，大部分学生只要能动手，他们一般都不会去玩手机更不会睡觉，而且遇到问题也能及时提问，这充分说明大部分学生不喜欢理论知识，但是喜欢动手，而汽修本来就需要动手的专业，所以理论教学与实践教学的比例可以调整为1：2甚至1：3。 总而言之，教学有法，但不定法。从汽车维修专业的课程特点出发，结合中等职业教育学校的生源特点，注意积累科学、合理、有效的教学方法来提高学生的学习兴趣，是能否取得教学成效的关键。以上是我们在汽车维修专业的教学中取得的一点经验，通过教学实践收到了一定的好的教学效果，在今后的教育教学中我们还要不断学习和自我学习，不断提高自身专业知识水平和技能水平，为更好地教育教学打下基础，为汽修专业的发展贡献自己的力量！ 汽修专业论文:浅谈汽修专业教学中常见的问题及解决对策 【摘 要】随着经济和社会的不断发展，我国汽车行业也经历了跨越式发展，汽修专业人才的需求数量不断增加。为提高汽修人员的素质和能力，满足汽修市场需求，对汽修专业教学中存在的问题进行研究势在必行。基于此，本文探讨了汽修专业教学中存在的问题，并提出了相应的解决对策，希望能为汽车行业的健康发展提供理论参考。 【关键词】汽修专业；教学活动；问题及对策 近年来，职业教育改革力度逐渐加大，高职及中职院校的教育功能不断发生转变，教学内容、方法、对象都在发生变化。与此同时，随着我国汽车行业的快速发展，新方法、新技术和新设备不断出现在汽车的生产和维修中，职教汽修专业也呈现出许多新的教学内容，传统的教学方法已经不能适应汽车行业发展的需要。因此，有必要对汽修专业教学中常见的问题进行研究，以适应汽车行业的快速发展。 一、汽修专业教学中常见的问题 1.教学手段落后 传统的汽修专业教学往往以理论讲授为主，并理论课之外加设一定数量的实训或者实习课程，虽然随着课程改革的推进，部分职业学校已逐步将传统教学手段转变为以边讲边练和讲练结合为主的一体化教学。但由于多方面因素的掣肘，许多学校的教学设备并不能满足当前实训课程教学的需要，以传统的理论授课为主的教学模式仍然比比皆是。此外，职业院校汽修专业的教师由于受到自身素质、教学条件、学生状态等因素的影响，授课方式多以传统的教材教学为主导，不能对教材和大纲进行深层次的研究和讲解，对旧有理论知识的沿用往往不能适应新型问题的解决，容易导致理论和实践相脱节。甚至一些教师对专业知识没有自己独到的见解，完全是以教材顺序和教材内容进行讲解，导致教学过程单一枯燥。虽然一些院校使用了教育部规定的教材，但是选用的教材并不完全适应当前汽修行业发展的需要，也不能适应教师、学生和教学条件的需要。职业院校汽修专业的教师缺少在教学过程中的创新和研究，影响了汽修专业教学效果的发挥，也不利于当前数字化教学模式的开展。 2.教师专业素质偏低 职业院校汽修专业教师的教学水平存在较大差距，部分教师甚至没有接受过专业的学习，对汽修专业知识掌握不牢，不能高质高效地完成汽修专业教学活动。据调查，我国高职院校汽修专业中大部分教师是从电子机械或者物理化学等学科调剂而来，他们虽然具有一定的专业理论知识，但是缺少汽车维修的工作经验，不能将真实的维修经验传授给学生。虽然一部分教师具有汽车维修的经历，但是却缺少系统的教师培训或者缺少授课经验，也不能独立开展教学工作。 3.学生积极性不足 学生的积极性是开展教学活动的重要保障，学生可以根据自身的特点和兴趣，自觉主动地参与教学活动，使得教学效果事半功倍。然而，在实际教学过程中，部分学生对汽修专业知识的学习兴趣不高，不能积极主动地参与学习，对教学质量产生很大影响。理论上，教师应当把学生当作教学活动的主体，与学生一同探讨教学过程中遇到的难题，使学生切实感受到学习的乐趣。但由于职业院校的学生学习成绩普遍较差，学习主动性不强、积极性不高，在课上及课后往往表现出较为懒散的状态，既不利于教师开展各项教学互动活动，也制约了学生自身学习成绩的提高。 4.实训设备短缺 汽修专业对学生的动手操作能力具有较高的要求，而且专业实训课程要求学校投入大量的机器设备。虽然教育部对汽修专业的实训设备提出了配备标准，但是从目前的情况来看，只有少数学校达到了国家规定的标准，即使是北京、天津、山东等发达地区，仍有很多职业院校不能达到国家标准，西部地区的职业院校更是与国家标准相差甚远。与此同时，随着经济的不断发展，消费者开始追求汽车的内部配置、舒适度以及各种性能指标，这使得汽车的系统、结构日益精密和复杂，也对汽修人员的专业能力提出了更高要求。然而，当前国内职业院校汽修专业实训基地设备普遍较为陈旧落后，且在学生的实践课程中时有设备损坏的现象发生。大部分职业院校因为引进设备的耗资较大而无力添加新型设备，导致职业院校汽修专业实训课程跟不上汽修行业发展的需要。一些学校虽然引进了新型设备，但是由于设备的价格昂贵而不愿对学生开放，导致职业院校实训设备的使用率较低。 二、汽修专业教学中常见问题的解决对策 1.更新教学理念 在信息化快速发展的今天，如果职业院校依旧保守传统的思想观念，即使拥有再多再先进的教学设备，也不能达到理想的教学效果，甚至阻碍汽修专业教学活动的正常开展。在职业院校汽修专业教学过程中，教师首先应当转变教学思想，积极引进先进的科学技术和管理方法，不断提高教学水平，抛弃传统的重理论、轻实践的教学理念，通过激发学生的积极性和主动性，不断提高学生的汽修专业技术水平。 2.健全硬件设施 职业院校尽快将汽修专业教学活动所需的设备配置齐全，加快引进一批信息化水平较高的实训设施。同时，职业院校应积极发挥前沿科学技术在汽修专业教学活动中的作用，例如可以聘请专业团队来校开发符合本专业特点的计算机应用软件，利用信息化技术促进教学活动的开展。此外，职业院校应加大资金投入，充分引进社会资源，发挥企业的优势为职业院校汽修专业提供实习岗位，有效提高学生的实操技能。 3.优化管理模式 为了确保汽修专业教学活动能够顺利开展，职业院校应当优化管理模式，进一步明确相关责任。为此，职业院校应继续健全教学制度，制定适应今后教学发展的新制度，如建立汽修专业教学活动的各项规范，明确教学主体的责任；使用新技术和新设备为教学活动提供安全保障，特别是加快数据处理技术和电子信息技术的使用。同时，职业院校应提高汽修专业教学活动的规范程度，如明确教学流程中的各项标准，端正教师教学态度与学生学习态度，使教学活动更加规范；确保教师严格按照规定的标准开展教学活动，提高教学活动的效率。 4.强化师资建设 良好的师资队伍是汽修专业教学质量的基本保障，职业院校应在引进汽修专业技术型人才的同时，引进与汽修专业相关的其他学科带头人。在工作之余，学校应当组织教师进行培训，学习互联网、物联网等专业知识，同时学习新型汽修应用技术，使汽修专业的教师不但掌握汽修设备的操作流程，同时了解相关计算机网络安全技术。此外，职业院校应积极为教师创设条件，让教师了解汽修专业的技术前沿和发展趋势，不断提高汽修专业教师的专业素质和教学水平。 三、结语 随着经济和社会的不断发展，我国已经成为举世瞩目的汽车制造大国。汽车行业的快速发展引发了对汽修专业技术型人才的强烈需求，对此，职业院校应当加快培养具有汽修专业知识和熟练操作能力的汽修人才。面对当前汽修专业教育教学手段落后、实训设备短缺等问题，职业院校应从更新教学理念、健全硬件设施等方面做出努力，加大高素质人才的培养力度，为我国汽修行业的快速发展提供有力的人才支持。 汽修专业论文:中职汽修专业“真实应用驱动教学模式”初探 由于众所周知的原因，职业学校的学生普遍存在学习懈怠、难以驾驭、课堂上睡倒一片、睡醒玩手机的现象，教师教得没劲，学生上课索然无趣，教师因为师德被迫自导自演，一堂课下来，教师身心疲惫，狼狈不堪。为了尽快扭转这种课堂效率低下的窘境，结合山东省教学研究项目，枣庄市台儿庄区职业中等专业学校大力推行真实应用驱动教学模式改革，边研究，边实践，已经取得成效。 一、新模式的特色 1.教W生能够学会的内容 过去学生的学习严格按照教学大纲执行，大纲规定什么，教师就不折不扣地执行，不问对象，不结合学校的实际情况，结果是师生浪费了大量时间，做无用功。尤其是职业学校的教材使用，更是乱象丛生：有使用高职教材的，甚至有使用普通本科教材的。教材内容繁、难、深，倾向于理论，忽视了应用实践。项目研究小组结合学校的师资及硬件设施状况，参考《山东省汽修专业教学指导方案》，解构专业的核心课程，重构专业学习内容，形成《真实应用驱动下的中职汽修专业教学模式》课程体系及标准。 2.评价方式多元化 传统考核方式太单一，现在学校对学生的考核采用多元化体系考核。既有平时每一个应用项目的考核，也有期中、期末考核；既有理论考核，更有实训考核；既有终结性考核，也有过程性考核；既有对于教师的考核，也有学生自己的考核。 3.每一个真实应用学生都会有成功体验 每一个真实应用项目，都来自于汽车维修企业一线。每一个教学情境的设置也是来自于实践，而不是闭门造车。这样学生的在校学习就像在维修企业一样，有着身临其境的感觉，尤其是对学校教师的车辆可以免费维修，给学生提供了真实的应用环境，每修好一辆车，学生都欢呼雀跃，强化了学生进一步学习的信心，提高了内心的成功体验。 4.学科理论是分层次、螺旋上升且逐级内化到实践应用中 过去的教材呈现，基本上都是学科体系，知识内容的宽度和深度都是一次性呈现，知识缺乏层次性，学生认知体系难以建构，因此，研究小组打破了原先的学科体系，把每一块的知识体系分层次拆分到不同的学习领域中，让学生的知识、技能体系的建立逐步实现、螺旋上升，有效地分化了难度。如汽车蓄电池的知识、技能体系的呈现。 5.手机不光只用来玩，更助力学习 学生在课堂上玩手机是家常便饭，禁止又很难，与其禁止在课堂上玩手机，不如因势利导为课堂教学服务。笔者的做法是让每个学生都加入到班级QQ群，群主为班主任及任课首席教师，在学校仍然未建立教育平台的基础上，可以利用QQ群上的作业、文件、群投票等项目作为简易教学平台，课前、课中、课后的作业及评价均可以在此平台使用。遇到不会的问题也可以在互联网上搜索或在线与教师交流，随时随地解决学习上遇到的困难。 6.教学是师生相长且附带进行文化课教师专业成长 随着学生专业技能的提高，部分学生提出的解决问题的方案比教师的方案还高明，也能促进教师的专业成长；另外，学校的核心专业课程教学，实行首席教师负责制，除了负责每天的教学任务，还要负责培养一名文化课教师向本专业转移，以缓解专业教师的不足。该文化课教师与学生一起上课，维持课堂秩序，辅导学生完成项目，课后批改作业等，必要时代替专业课教师上课，经过一至二学期的跟班学习，文化课教师迅速地成长为本专业的骨干教师。 7.文化课与专业课隔周安排 由于专业课的理论知识全部融合在技能的训练中，而技能训练又需要大量的时间，如果课程的编排沿袭过去的文化课与专业课同日上课，那么学生的实训时间就会显得相当局促，研究小组决定采用文化课与专业课隔周编排的方式，单周专业课，双周文化课，而且单周的专业课只上一门核心专业课，这样就能够保证学生有充足的实训时间。 二、新模式的不足 一是学校的实训设施还是不足，需要进一步加大投入。 二是学校的软件配套不全，尤其是现在居然没有一个教学服务平台。 三是由于实验中需要教师投入大量的精力，教师的奉献精神不足，学校也要给予适当的补助。 四是双师型教师缺乏。大多数教师是通过文化课转岗来的，缺少修车的实践经验。 课 题：本文系山东省职业教育改革研究项目《真实应用驱动下的中职汽修专业教学模式改革研究》（项目编号为2015379，项目组成员为：项目组负责人：徐辉，成员：刘雨、徐继伟、李文峰、孙飞、孙英梅、邹保民、郭方华）的研究成果。 （作者单位：枣庄市台儿庄区职业中等专业学校） 汽修专业论文:职业院校汽修专业一体化教学改革探究 摘 要：随着汽车工业快速发展，对汽修人才的需求量是越来越大。而职院院校作为培养汽修专业人才的摇篮，需要坚持以就业为导向，提升学生实践能力，让学生在学校中不但能主动学习还能快乐学习。但是，传统教学模式对汽修人才培养存在各种弊端，必然会影响职业院校教育发展，还会影响社会对相关人才的需求。该文阐述了“一体化”教学含义及必要性，并在此基础上探究一体化教学改革措施。 关键词：职业院校 汽修专业 一体化教学 随着人们生活水平快速提高，汽车拥有量越来越多，对汽车专业人才的需求不断增加，同时对汽修专业人才综合素质、业务水平以及专业技能等各个方面要求更高。一直以来，职业院校汽修专业承担着培育综合型汽修人才的中坚力量，在新形势下需要改革教学模式，才能培养高素质的专业人才。在这种形势下，探究一体化教学具有重要价值。 1 一体化教学含义及实施一体化教学的必要性 1.1 一体化教学含义 所谓一体化教学，就是在开展教学活动时把科技开发、实践教学、理论教学等各种内容综合起来，从而实现实践中学习理论，在理论中开展实践。总体而言，一体化教学含义体现在如下几个方面。 （1）教学目标。职业院校教学目标要注重整体，对于一体化教学而言，其主要目标包含技能与知识，过程与方法，以及价值观和情感态度等各个方面，是学生学习的基本要求，属于一个有机整体。 （2）教学内容。实现教学内容一体化，就是把理论和实践结合起来，才能够有效满足学生的职业转换，同时还要紧紧围绕着实践内容，提供比较宽泛理论基。而实践包含技能教学及培养学生综合实践能力等。 （3）教学时空。在一体化教室中，学生就能将上看所看和所听，转变为动和练，体现学生主导作用。 （4）师资。一体化教学对汽修教室提出更高要求，教师必须要掌握一定宽度与深度的理论知识，具有一定精度的实践技能，不但要掌握以上的理论知识及技能水平，还要具有一定职业教学的方法，以此提高理论和实践的教学效果。 1.2 实施一体化教学的必要性 从职业院校传统教学模式来看，明显存在一定弊端，必须要将理论和实践二者同时进行，如果二者互不干涉，必然导致教学严重脱节，让学生感到学习的困难，无法提高学习效率；在这种教学模式下必然浪费资源和重复教学；影响教学质量，影响培养技能型及应用型人才，根本不能提高教师自身能力。因此汽修专业教学时，如果依然按照传统模式把专业理论课的开课时间跨大。例如汽车发动机，讲解结构原理、修理零件的工艺及维护和故障排除，这个知识点间隔时间至少一学期，极易让学生无法清楚认识整体知识，这样根本不能将前后所学知识联系起来，当学生后面知识时还需要花费一些时间重新讲解前面的知识，必定会影响学生的学习效率与教学效果。 在职业院校采用一体化教学，这种教学模式也比较适合职业教育的特征，要同步开展理论学习与实践。采用一体化教学，要应该从学生能力及技能上形成规律出发，积极营造出职业学习氛围，把传授知识、能力培养及训练技能融为一体，二者要同步进行，同时完成事情的认识，从而促进学生形成系统的知识与技能。教师要以自身动作为导向，让学生通过学习获得职业能力。目前，学生学习过程中，主要采用独立或者小组形式搜集信息，师生、生生共同探讨，不但能够获取知识还能够形成能力。开展教学组织就应该以学生作为中心点，要从教朝着学转变，教师在安排作业时要围绕教学理论，引导学生能够自主学习理论，开展实践操作，这样才能够激发学生的兴趣。 2 职业院校汽修专业一体化教学改革 职业院校汽修专业进修一体化教学改革是教育发展必然趋势，更是汽修专业培养汽修人才的重要举措。总体而言，笔者建议教改要从如下几个方面入手。 2.1 营造教学情境激发学习兴趣 学习汽修专业方面的理论知识时，必须要避免出现理论与实践二者脱节的现象。在教学过程中教师要多给学生创设具体的汽车故障场景，通过各种真实场景的讲解，将抽象枯燥的原理转换成具体化、生动化的知识，让学生在活跃、自由及轻松的环境中愉快的学习，从而激发学生学习汽修知识的积极性与主动性。在讲解理论知识中，如果和教学情境脱离，那么就让学生感到教学空洞乏味，理解知识上存在极大的困难，长时间如此必然会影响到学生的学习动力和兴趣。尤其是学习新内容时，教师必须要依据学生自身的好奇心，以及喜欢动手的特征，当学生参与实验时对汽车零部件进行拆装时，必然对一些零部件具有感性认识，并且会产生出各种各样的疑问，教师就要结合教材内容开展讲解，解答学生提出各种疑惑，提高学生学习汽修知识的效率和实效性。比如，学习汽车离合器构造相关内容时，教师要带学生近距离观察离合器，当学生有一定感性忍心后再讲解理论知识，就能够取得更好教学效果。学生把理论知识和实践操作密切结合，发挥学生学习时的主体作用，提高学生的专业技能。 2.2 创造实践机会，培养学生的职业素养 汽修教师在开展教学过程中，教师不但要高度重视课堂理论教学和实践教学，以此提高学生对汽修的理论知识和专业技能，还要多给学生营造一些外出实习机会。比如，带学生到学生建设的实训时，也可以带学生到校企合作的岗位，还可以带学生到学校附近的汽修厂学习。将学生置身到这种这个能真实环境中，就可以学习汽车构造原理，全面了解汽修行业的发展状态及发展前景，激发学生进一步了解汽车构造的欲望，这样才能够让学生投入到学习这种的热情。通过汽车实践教学，教师就要采取一些有效措施组织技能竞赛，理论知识抢答比赛等各种活动，通过这些途径来培养学生的汽修操作能力，从而有效提高学生动手能力，全面提高自身的专业技能。在开展汽修教学时，就要全面理解和掌握汽车的原理，引导学生掌握一些常见故障，以及维修这些故障灯各种相关知识，学生还应该具备一定诊断故障与排除故障、维修、拆装汽车等各种技能，要具有分析问题、思考问题及解决问题的能力，具备从事企业行业的职业技能、素养。所以职业院校的汽修专业采用理实一体化教学模式，汽修教师要积极主动转变教学理念，改革教学方法，以给社会培养汽修综合型人才为己任，才能够满足社会对汽修人才的需求。 2.3 整合教学内容提高师资水平 在传统教学模式影响下，教师基本上都是按照教材开展教学，但是从许多职业院校所用教材来看，理论知识与实操是分开实施。比如对《汽车构造》教材而言，其中重点讲解汽车的构造及相关工作原理等各种理论知识；但是《汽车检测与维修技术》则重点在于实训操作等各种内容，重点是对这些内容进行介绍与讲解。如果将理论知识与实践知识分开教学，极难实现教学同步，也就会影响到学生的学习效果，无法有效培养专业技能。因此就要主动研究教学改革，要将一体化教学理念观察到每一个教学具体环节中，特别对学生实操能力要求比较高，更是要充分整合教材的内容，落实一体化教学理念，密切结合不同教材的理论知识与实践内容，当然也可以选择既有理论知识还包含实训操作的综合教材，从而实现理论知识与实践操作二者的有机统一。同时理实一体化教学模式还对教师教学能力与专业水平提出更高要求，专业教师要全面努力加强自身的专业知识，全面提高自己的教学能力，成为一名真正的“双师型”教师。 总而言之，在职业院校开展理实一体化教学，不但能够提高学生学习的主动性和积极性，极大学生学习的兴趣，同时还能够提高汽修专业教学实效性；只有这样，才能够培养社会需求型的汽修人才。因此职业院校的一线教学者就必须要贯彻这种教学理念，转变教学观念，创新教学手段。尤其在计算机网络技术发展同时，还要合理应用多媒体教学工具还原真实教学情境，从而促进汽修专业教学的质量和水平。 汽修专业论文:北京市工业技师学院:教师接受“胡格模式”汽修专业培训 日前，北京市工业技师学院职教所副所长戴庆海协同汽车系胡格项目团队教师参加了为期4天的汽修专业胡格教学第18期培训，并顺利结业。出席结业仪式的有北京市职业能力建设指导中心副主任杨志广、北京市教委职成处处长王东江、德国职业教育专家胡格先生及德方教师代表、7所项目校的相关负责人及教师，北京市工业技师学院副院长熊军权也出席了结业仪式。 北京市中德职业教育胡格模式汽修专业改革试验项目历时两年半，开展了18期72天共计576学时的培训，北京市工业技师学院汽车系全程参与了培训，在德国专家的指导下，夯实了专业知识，丰富了教学经验和教学设计方法，为下一步学院深化一体化课改打下了坚实的基础。 四川矿产机电技师学院： 拉开中德合作序幕 四川矿产机电技师学院中德Z浩汽车高技能人才培养基地揭牌仪式日前在学院举行，四川省地矿局人事处副处长李建华、崇州市教育局副局长赵强、崇州市汽车维修协会会长徐仲超、德国职教专家Ralph Hendrik Fritz Bock先生、中德诺浩（北京）教育投资股份有限公司副总裁兼首席运营官楚萌、西南大区首席代表陈方方以及一汽大众崇州瑞龙汽车、崇州市嘉庆汽车等知名4S店代表出会，崇州市电视台应邀参会，学院负责人以及学院汽车工程系、机械工程系、自动化控制系全体学生参加了揭牌仪式。 学院院长林仕发在致辞中表示，与中德诺浩的合作是学院国际合作办学的第一步，旨在拓展学院办学思路，引进先进的办学理念。学院首期中德诺浩班开设汽车检测与维修专业已招生完毕，毕业考核合格者，将获得德国汽车维修技师职业资格证书，并由中德诺浩（北京）教育投资有限公司安置就业。中德诺浩班只是学院国际合作办学的第一步，未来学院还将加大国际合作办学的力度，以此推动学院专业发展。 汽修专业论文:中职汽修专业英语课堂教学模式初探 【摘要】随着我国经济的飞速发展，汽车的保有量不断增加，而这一发展趋势则为职业院校的汽修专业提供了巨大的发展机遇，许多重视院校纷纷开设汽车修理专业，以保证市场中其汽修人才的供应，但是随着汽车生产水平的逐渐提高，市场对于汽修人才的综合技能提出了更高的要求，而英语能力就是学生综合技能培养的主要内容之一。本文从目前中职汽修专业英语教学实践中存在的问题出发，对变革汽修专业英语教学模式进行探究。 【关键词】中职院校 汽修专业 英语课堂 教学模式 引言 随着世界经济一体化趋势的逐渐发展，我国的汽车市场也日益走向国际化，大量进口汽车、辅助设备以及维修技术进入国内市场，这一方面为我国汽车行业的发展注入了活力，另一方面也对我国汽修人才的英语能力提出了更高的要求。市场调查现实，目前我国汽修人才的专业素养仍然集中在汽车维修上，其英语水平难以胜任阅读英文维修说明、理解英文显示故障等工作，从而影响了我国汽车修理市场的整体质量。基于此，中职院校汽修专业必须要以市场为导向，为学生安排更加有利于专业英语能力提升的课程教学。 一、目前中职汽修专业英语教学中面临的问题 虽然在市场需求的推动下，汽修专业已经成为许多职业院校的主要专业，然而其在英语教学实践中的问题依然突出：从学生的角度来看。我国职业学生的生源普遍不佳，这些学生在初中阶段没有认真学习文化课，在中考的筛选中被排挤，因此无论是家长还是学生自己都希望通过在职业学校的学习能够掌握一门适应社会的技能，因此他们在专业课程的学习中更多的是将注意力集中在技能的提升上，而忽视了英语学习的重要性，此外，学生英语基础薄弱，在学习中障碍重重，因而也就不得不放弃学习；从教材方面看。有些中职院校的汽修专业在教材选择上缺乏针对性，使学生在英语学习中难以与汽修专业建立联系，从而限制了英语知识的应用范围；从教学方法上来看，许多中职汽修专业的教师在英语教学中机械地采用普通院校的教学方法，忽视了职业院校学生的特殊性，从而造成了课堂教学的失效。 二、中职汽修专业英语课堂教学模式创新 1.整合资源，提高汽修专业英语的教学质量。目前我国许多中职院校在英语教学中都采用基础英语和专业英语分层教学的模式，这样的教学模式虽然可以让学生在打好基础的前提下，进行专业学习，但是也人为地削弱了专业英语学习的作用。而在中专业的教学中，学校应该重视课程资源的整合，从促进专业英语教学的角度出发，科学设置英语课程，从而让学生在基础英语教学中就能够接触专业汽修词汇，并逐渐形成学习专业英语的意识。此外在专业教学中，教师应该重视学生英语阅读能力的培养，以强化学生英语知识运用的能力。 2.工学结合，为学生提供更多的应用机会。汽修专业英语课堂教学的目的，自然是为了服务于学生汽修技能的提升，以此，在英语课堂教学中，教师应该充分利用学校的实践教学场地，为学生提供学习英语、提高技能的空间。例如在英语教学中，英语教师可以通过与专业的汽修教师的协调，将两堂课的内容结合起来，在学生汽修专业的学习中穿插专业英语，以充分利用实践教学的机会培养学生的综合素质。此外，英语教师在业务上还应该积极与汽修专业教师进行教学沟通，以积累丰富的汽修专业知识，从而为学生打造更加专业化的汽修英语课堂。 3.开发校本教材，丰富课堂教学内容。汽修专业英语的难度大，学生系统学习的时间不足是影响目前中职汽修专业学生英语能力提升的重要原因。但是由于整体教学环境的限制，学校、教师在课堂教学中只能运用现有教材开展课堂教学。对此，学校和教师应该重视校本教材的开发，从学校汽修专业的实际情况入手，在课堂上增加维修英文说明、操作英文说明、英文维修手册等内容，以弥补教材中的不足。此外，教师在课堂教学中，还可以以项目为引导，组织学生开展专业英语学习比赛，在竞争中，激发学生英语学习的积极性。 4.完善评价，促进汽修专业英语教学的良性发展。中职汽修专业的教育目标就是面向市场，面向企业，为社会发展提供更多优秀的汽修人才。而要想达到这一教学目的，单纯依靠学校、教师的力量是远远不够的，它还需要社会、企业的支持。基于此，中职汽修专业的英语教师应该加强与合作企业的联系，为学生提供实践检验的机会，切实参与到汽车维修工作中来，并在实践中让学生认识到汽修英语的重要性，进而增强其学习专业英语的主动性。 三、结束语 总之，在世界经济不断融合的背景下，提高学生的专业英语能力已经成为中职院校汽修专业的主要教学目标，而在英语课堂教学中，教师应该正视传统课堂教学中存在的问题与弊端，一方面结合中职院校学生的英语基本素养进行课程设置，另一方面还应该从汽修专业的特殊要求出发，为学生安排具体的英语应用任务，并结合职业学校工学一体的实践条件，提高汽修专业学生的专业素养和英语能力。

移动通信专业论文:高职高专移动通信技术专业“课程组”渗透“岗位群”实践模式研究 【摘 要】移动通信专业是理论基础和专业技能紧密结合的专业，如何让学生经过三年的学习后较快地适应工作岗位是迫切需要解决的问题。本文通过对移动通信岗位群的任务和职业能力进行分析分解，经过提炼、整合和归纳，最终确定以工作过程为导向实施系统化的课程组开发，使课程内容更贴近企业的真实工作任务，体现了高职教育的工学结合特色。 【关键词】岗位群；课程组；工学结合 移动通信是目前最理想的个人通信服务工具，它满足了人们在任何时间、任何地点、与任何人进行通信的愿望，正是由于这个特点，近年来移动通信行业得到了突飞猛进的发展。特别是随着3G技术的商业化应用，3G技术的巨大市场及3G网络的巨额投资给移动通信相关行业带来了广阔的发展空间。 经过调研，我们发现，随着移动通信产业的蓬勃发展，本专业毕业生的就业岗位数量也随之剧增，作为高职高专的毕业生，本专业学生可选择的就业方向主要有三个：移动通信产业链中的技术工人、移动通信行业中的低端工程师、移动通信相关第三产业员工。 本专业应始终以工学结合作为切入点，走校企深度合作的开放式办学道路，充分利用行业的技术、设备及人才优势，培养社会真正需要的人才，与合作企业对专业进行共建共管，实现学生入学、培养、就业全过程一体化的深度合作。 通过校企合作办学，双方及时沟通，制定出合理的培养方案，应基本形成专业基础课、专业核心课、专业拓展课和实践教学环节的专业课程体系。核心课程以满足企业岗位需求为前提，在此基础上参照国家职业资格、行业岗位认证资格标准，围绕校企双方联合开发的专业核心课程构建专业课程体系，使得课程内容与企业生产对接。 本专业应注重学生岗位能力的培养，通过进行市场调研，了解学生的就业岗位，根据岗位群将本专业的核心课程分为：数据通信与计算机网络、网规网优、光传输技术、GSM移动通信技术、TD-SCDMA技术、CDMA2000技术这6门核心课程，在核心课程的教学中融入岗位的需求，实现工学结合。具体的核心课程与对应的岗位如图1所示。 图1 专业核心课程及对应岗位 为了能让学生更好地走向职业化教育，职业资格证书被纳入移动通信技术专业人才培养方案，将课程与职业资格考试对接。学生可以在校期间进行相关的职业资格考试，可以以目前较为流行的中兴NC认证作为出发点，中兴NC认证与目前高职高专的课程体系也较为吻合，可以确保学生的通过率。 为了让课程组能够更好地体现岗位的需求，本专业所有核心课程均应由校企双方共同开发，学校的专业课程老师要送到企业进行定制化培养，保持学校教师对行业最新技术的不断学习，由校方专业教师、企业讲师混编师资来构建校企合作优势互补的教学团队，确保教学的优质实施。核心课程由混编师资共同教授，从课程的教学内容、教学方法、教学手段、考核方式到教材的使用情况均由双方共同讨论完成，整个课程的开发，既符合本专业高职高专的学生特点，又与企业进行紧密对接，保证了技术的先进性。对课程的教授，专职教师以基本理论与文化修养以大学教育为主，企业的兼职教师以职业素质与职业技能教育为主，基础教育树立学生正确的人生观，培养科学的生活习惯与学习方法，教授专业基础理论；企业主体的职业素质与技能训练包括专业教育、职业生涯规划、专业技能训练以及实习、就业等均以企业方为主导，企业对学生的培养贯穿学生大学生活的全过程，真正使学生接受的教育贴近行业、社会的需要。 为了保证学生能够掌握更多的专业技能，应积极加大移动通信实验室的建设，移动通信实验室要涵盖现代通信全部主流和热点技术，完全模拟真实的现网运行环境。 校内实训基地设备的充实以及企业专家的介入，可以极大地改善了专业办学条件，实践教学课时大幅度提高，突出了专业注重学生实践操作能力的培养。为了实现与工作岗位的无缝对接，本专业还应开设了岗前综合技能培训课程，本课程由企业的兼职教师来担任，采用工学交替的培训方式来完成，有利于企业灵活安排学生的顶岗实习，在用工淡季，本课程在校内完成，由企业兼职教师利用校内实训基地的设备和仿真软件进行综合项目的培训，让学生能够把零碎、独立的知识点进行融会贯通。在用工旺季，本课程在校外完成，由学生根据顶岗实习的工作岗位从三门实训课程中任选其一来完成，使学生将专业知识与生产实际相结合。 移动通信专业论文:浅谈职业技能大赛促进我院移动通信专业的建设与发展 摘要：“普通教育有高考，职业教育有技能大赛”，通过分析在移动通信专业设置的“基站建设与维护”、“三网融合与移动网络优化”等全国职业技能大赛项目的参赛要求，从专业课程体系调整、师资队伍建设、实践教学改革、实训项目开发、学生职业技能提高等五个方面阐述职业技能大赛对移动通信专业建设的促进作用。 关键词：职业技能大赛；移动通信；专业建设；高职教育 随着我国移动通信技术的快速发展，移动通信技术在信息化领域中显示着重要作用，工业与信息化部根据国家“十二五”规划相关要求，编制了《通信业“十二五”发展规划》，要推动三网融合工作全面展开、启动TD-LTE扩大规模试验。从2010年开始，教育部举办了几届基站建设与维护、三网融合与移动网络优化的全国职业技能竞赛项目，职业技能大赛引领高职教育的发展，已经得到社会各界的广泛认可，它不仅可以检验和评价实践教学的质量，也对高职院校移动通信专业的建设与发展起到了积极的促进作用。 一、职业技能大赛引导专业课程体系调整 全国职业技能大赛的竞赛项目引领了当今技术发展趋势，大赛不仅为高职教育指引了专业建设的改革方向，还使课程调整与技术发展相同步，实现了高职教育与企业技术发展相同步。以移动通信技术专业为例，分析近年的技能大赛项目“基站建设与维护”、“三网融合与移动网络优化”，辅以到企业开展专业调研，对专业课程体系进行调整。根据大赛中网优技术的要求，增加与网络优化相关的课程，并调整课程内容，加强与企业的合作，聘请企业工程师带领学生进行网优项目的实习，使学生能较早地接触现场工作，提升就业层次。根据基站维护与数据网组建竞赛项目，竞赛内容包括通信线路与机房勘察设计、3G基站系统运行维护、数据网组建及配置三个专项内容，新增基站技术与维护课程，调整通信工程施工与管理的课程内容。根据大赛要求进行专业课程体系调整前后对照如表1所示。 二、职业技能大赛带动师资队伍建设 职业技能竞赛的学生比赛成绩与幕后指导老师的水平有着密不可分的关系，学生的技能比赛也是指导老师的专业技能与教学水平的较量。师资队伍的高素质是保证学生技能大赛取得好成绩的基础。针对比赛，建立校企合作的长效机制，以全面提升团队整体素质为核心，以提高人才培养质量为目标，采取“引、培、挂、带”和专任教师与企业技术人员“互兼互聘，双向交流”等措施，多层次、多渠道地聘请一批掌握移动通信新技术的专家作为兼职教师，参与专业建设、承担实践教学任务并指导技能比赛。同时，从企业引进一批技术专家、能工巧匠充实专任教师队伍，通过对专业带头人、骨干教师多渠道的实践锻炼和业务培训，提高专业教师的理论水平和实践技能。构建一支能满足教学与技能比赛需要、素质高、能力强、结构合理、专兼结合的双师型教学团队显得尤为重要。 三、职业技能大赛推动实践教学改革 传统教学是重理论知识传授、轻实践技能教学，而高职教育的目的是培养具有高素质的技能型人才。技能的培养必须受训者亲自操作，在操作的基础上摸索和总结。技能大赛在考查学生动手能力的同时，也对学生掌握知识能力进行检验。所以，在日常的实践教学中，应将理论与实践相结合，实训基地装备实训设备时，既要依据技能大赛的设备要求，也要适应企业生产实际的需要，有效地促进专业课程的建设，专业教师可以不断完善课程教学内容，并根据新的实训设备开发新的课程。例如，在三网融合与网络优化项目中，对移动网络优化要求参赛队员两人配合进行路测，再对路测数据进行分析并出具分析报告，并能对路测中的故障提出解决方案。根据这一思路，将网络优化课程设置为80学时，其中40学时为实践课时，要求学生掌握软件的安装与使用，并与运营商联系，对现实的移动网络进行测试分析，与现场的要求紧密结合，提高学生的专业技能。 四、职业技能大赛指导实训项目开发 近年来，我院先后投入大量资金建设了现代化实训中心，为承办三网融合与网络优化、基站建设维护与数据网维护项目的省赛，建设了接入网实训室、网优实训室、移动基站实训室，并根据比赛项目移动通信技术专业设置了以下综合实训项目：完成EPON的设备配置和网络连接，并完成语音业务、数据业务、IPTV业务的开通；EPON故障的排除；完成指定地点的路测，完成路测报告；室内分布系统的设计；在仿真软件上完成Wcdma系统搭建，配置参数，并测试验证配置成功；在仿真软件上完成wcdma系统的故障排除；通过职业技能大赛，也给毕业设计提供了与现场同步的课题，使学生能与现场零距离地接触，毕业后能很快适应企业需要，并未将来的可持续发展打下良好基础。 五、职业技能大赛促进学生职业技能提高 大赛改变了学生的命运，点亮了学生的人生。对参加比赛的学生，不仅要掌握课堂的教学内容，还要能举一反三，积极拓展自己的知识，更重要的是职业技能大赛是团体项目，要求学生具备团结合作精神。大赛激发了学生学习技能的积极性，越来越多的学生关注技能大赛，踊跃参赛。通过大赛提高技能的同时，也有助于拓展学生视野，丰富学生的知识，提升学生的综合素质，培养团队意识与合作精神。大赛可以带来更好的发展机遇，提高就业层次。有些参赛学生还没毕业，就已和企业签了就业意向，由于在比赛中得到了与现场工作一致的训练，一毕业到企业上班就成为了企业的专业骨干。职业技能大赛作为中国职业教育的重大制度创新，在近年来推动职业教育发展中发挥了极为重要的作用。高等职业教育根本任务是培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型人才，为保证高职院校的人才培养目标符合社会经济的发展，在职业技能大赛的引领下，通过加大校企合作的深度，增加学校之间的交流，对专业课程体系、师资队伍、实践教学、学生职业技能等四个方面都起到了积极的促进作用。 移动通信专业论文:高职移动通信专业英语项目化教学设计探索 【摘 要】通过分析高职移动通信专业英语教学的特点及存在问题，论证开展项目化教学设计的必要性，详细阐述高职移动通信专业英语教学设计的具体方案。 【关键词】高职 移动通信专业 专业英语 项目化教学设计 近年来，随着移动通信技术的飞速发展，先进的移动通信设备和产品不断涌现，许多企业的设备和产品都配备了英文的使用手册及说明书。此外，常用的仿真软件、学科前沿的研究论文、移动通信专业教材、互联网上的大量专业技术资料等多数也是英文的，因此，移动通信专业的大学生学习专业英语就显得十分重要。 一、移动通信专业英语教学的特点及存在问题 移动通信专业英语和通用英语的教学在词汇、语法和内容方面都有所不同。在词汇上，移动通信专业英语教学中词汇专业化，赋予了原有的普通词以新义，还有同一词义多专业化的情况出现；在语法上，移动通信专业英语教学中倾向于更多地使用名词，而且文章中经常出现含有许多短语和分句的长句；在内容上，移动通信专业英语教学内容包括电子技术、通信原理、程控交换、数字信号处理等，内容多、知识面广，但课时有限。 由于具有上述特点，移动通信专业英语教学的开展较为困难，主要存在如下方面问题：第一，学生缺乏学习热情。高职院校学生的英语基础相对较差，英语口头表达的能力较弱，英语的语法知识比较欠缺，因此，面对比通用英语更为专业、更为复杂的专业英语学习时，学生的积极性往往不高。移动通信专业学生也不例外。第二，缺乏合适的教材。各高职院校在选用专业英语教材时普遍比较盲目，各类教材也比较混乱；教材粗制滥造的现象较为严重，很多教材内容比较乏味，无法吸引学生；过于强调阅读和翻译的训练，忽视了听说和写作的训练。第三，教师能力水平不高。许多专业英语教师授课时是以汉语为主甚至完全使用汉语；专业英语教师以学术型为主，缺乏既掌握专业知识又具备英语授课能力的教师。第四，教学手段相对落后。课堂中很少使用现代教育技术手段，如投影、幻灯、影视、动画或多媒体课件等来丰富教学，授课方式仍旧是以教师为核心的传统方式，过度强调课堂中教师的地位和作用，忽视了学生对教学的参与。第五，教学方式比较落后。传统教学方式强调学生通过对知识的重复来达到接受的目的，缺乏灵活性、综合性，不重视能力的提高。而且，对于书上的知识点按部就班地进行教学，会让学生学习时感到知识点孤立分离、没有连贯性，不知道每个知识点在实际中的用处，只是为了应付考试而不断地重复学习这些知识点，导致学生所具备的仅仅是模仿教师和书本的能力。 二、移动通信专业英语项目化教学设计的必要性 上述移动通信专业英语教学中所存在的问题，导致高职学生的专业英语教学只强调单项技能的培养，缺少实际应用能力培养，所培养出来的学生在工作中很难从容地运用英语处理专业问题。而移动通信技术在实际应用中是非常灵活的、知识面很广，且因为专业发展快，知识更新快，对专业知识的交流、获取能力要求比较高。因此，高职专业英语教师应不断创新教学方法、改进手段，进一步提高教学效率。目前国内外十分流行的项目化教学法，能较有效地提升学生的学习能力和效果。 项目化教学法是一种建立在建构主义教学理论基础上的教学方法，是通过实施一个完整的“项目”工作而进行的教学活动。它既是一种课程模式，又是一种教学方法。它以项目为载体，以成果为目标，采用团队合作的形式，在项目学习的过程中让学生思考和探究。项目化教学通过设计学习情景，让学生在真实的职业环境中开展创新性的学习活动，从而构建自己的知识体系。以学生为中心、师生共同营造学习环境是项目教学法的宗旨，它注重对学生综合素质的培养，强调以课本为基点，以项目为延伸，贯彻项目由学生独立完成的学习方式，重视项目成果展示的评价手段。 可见，项目化教学对于学生实际应用能力等综合素质的培养具有很大助益，在移动通信专业英语教学中开展项目化教学具有重要意义。然而，项目化教学法不能不根据实际情况生搬硬套到具体专业的教学中，不顾实际情况的应用将会导致项目化教学法的作用不能充分发挥。因此，有必要根据移动通信专业英语教学的特点及存在问题，对移动通信专业英语项目化教学进行设计。 三、移动通信专业英语项目化教学的具体设计 移动通信专业英语项目化教学设计，即依据由浅入深、循序渐进的认知原则，对教材内容进行灵活的整合和补充，考虑到课时限制和学生的专业知识背景，将课程分成6个项目进行教学，每个项目又分为5个阶段：工作任务分析、项目计划制订、项目实施记录、成果检查评价、项目文件归档。在项目开始之前，教师要先对必要的准备知识进行讲解；在成果检查评价阶段，教师要对该项目包含的知识点进行总结；在项目实施过程中，该项目所涉及的知识点将贯穿始终；在项目完成之后，设计一个任务并强调该项目涉及的重要知识点。 （一）6个项目的教学设计 项目1：移动电话机的认识。知识点：手机的工作原理、分类、特点、主要部件的英文词汇及表达，手机整机组成框图、主要工作电路图的英文识图等。任务：写一篇关于移动电话机的简短的英文介绍资料。要求学生在课后通过查阅参考书、资料，充分利用网络、实训基地等了解常用移动电话的原理、性能、分类、特点及构成部件的英文词汇以及英文产品介绍的撰写格式。 项目2：接收机、发射机射频电路和频率合成系统。知识点：接收机、发射机电路的组成和工作原理的英文词汇及表达，通过分析某个典型机型的接收机和发射机电路来强化学生对英文知识点的记忆和理解。任务：根据所给的手机接收机和发射机电路图纸，写出电路核心部件的英文词汇并用英文描述工作原理。学生以小组为单位合作完成任务，在课后通过查阅资料或上网搜索等方式尽量多地阅读英文版电路图，然后使用CAD软件合作完成电路图及介绍。项目完成后，经过筛选进行优秀作品展示，教师可就该作品用英语对班上学生进行答辩，检查效果。 项目3：移动通信系统的认知。知识点：移动通信系统的特点及系统构成，工作方式及编码与调制，移动通信的组网及相关网络结构的英文词汇及表达。任务：由学生选择某一个移动通信运营商的网络作为项目对象，用英文描述其网络结构、组网过程、网络特点与结构、移动性和安全性管理方式等，从而掌握关键英文词汇。学生以小组为单位，在课后通过查阅图书或上网搜索等方式收集资料，合作制作项目书；假设教师为客户代表，要求学生使用英文推荐自己的移动通信网络。 项目4：移动通信业务。知识点：2G/2.5G（PAS/CDMA/GSM/GPRS）系统、3G（WCDMA/CDMA2000/TD-SCDMA）系统、卫星系统业务的英文词汇及表达。任务：采用校企合作方式，校内、校外同时开展活动，让学生到移动营业厅、电信营业厅和联通营业厅去了解目前系统业务的种类、应用等。以小组为单位，最好是不同运营商来分组，到营业厅去了解和收集目前移动业务和一些新的业务，做好记录，通过整理后形成英文的调研报告。 项目5：基站的安装与设备维护。知识点：有关基站设备（模块面板、接线）、配置操作（配置软件、IDB操作）、基站常用工作参数和故障码的英文词汇及表达。任务：学生以小组为单位，自主选择某个品牌的数字基站设备，在课后通过查阅资料或上网搜索等方式，小组合作制作英文版的基站设备安装、配置和使用说明书；要求学生对说明书作英语口语表述，简单说明设备的安装、使用和维护方法。 项目6：移动通信新技术展望。知识点：有关移动通信技术发展前沿、行业动态的英文词汇及表达。任务：学生以小组为单位，在课后通过使用图书馆或上网搜索等方式，查阅相关文献与技术资料，了解移动通信的技术发展趋势和行业动态，认真做好读书笔记和学习心得，自主选择一个汇报题目，小组合作制作英文版的展示PPT，要求图文并茂，并用英语口语进行介绍。 （二）项目实施过程中的5个阶段的设计 以下以项目2为例进行说明： 首先，教师要对必需的准备知识进行讲解。利用学生已经学习过手机电路图这一背景，引导学生掌握读图识图、电路分析、查找故障的工作流程，从而引出项目所需的知识点。然后结合电路图，要求学生清楚知道电路图所表达的信息，图纸信息决定了我们所选的机型所具备的功能、维护的方法，等等。还要结合教学内容，补充相关资料，使学生掌握接收机、发射机电路及电路故障维修所需的英文词汇及表达。在知识准备的授课过程中，教师应从学生已学过的专业知识导入，保证学生能在专业知识的语境中进行专业英语学习。并且，知识讲授应以段落为单元，先让学生独自完成阅读，理解段落大意，然后再对句法进行解释，这样可以培养学生在专业背景下用英语思考问题的习惯，从而真正地把英语作为准确获取专业信息的工具，为专业服务。 其次，项目化教学的开展分为5个阶段：一是工作任务分析。根据所给的手机接收机和发射机电路图纸，写出电路核心部件的英文词汇并用英文描述工作原理。学生以小组为单位合作完成任务，在课后通过查阅资料或上网搜索等方式尽量多地阅读英文版电路图，然后使用CAD软件合作完成电路图及介绍。项目完成后，经过筛选进行优秀作品展示，教师可就该作品用英语对班上学生进行答辩，检查效果。该任务在做完准备知识的讲解后就确定下来，便于学生带着任务听课，提高教学效果。二是项目计划制订。将全班学生按3～4人为一组分为多个学习小组，小组合作共同完成任务。学生在教师指导下制订项目计划，包括以下内容：资料的搜集、方案的论证、任务的完成。三是项目实施记录。实施过程由教师监控，学生独立完成，其间小组各成员分工查找、收集资料，各组员分别对自己负责的部分做出最佳方案，然后由组长负责汇总并组织论证，最后合作完成CAD电路图和英文介绍。四是成果检查评价。该阶段以教师为主开展，侧重对项目知识点的评价，可以分为小组自评、小组互评和教师讲评等。教师要对各小组的项目完成质量进行总结，学生通过自评、互评，学会正确、客观地评价他人和自己，取长补短，总结经验，完成项目总结报告。五是项目文件归档。整个项目完成后，将学生作品和教师的评语一起存档，这些资料在课程结束时将作为对学生学习评价的参考。 综上所述，项目化设计的教学模式将理论和实践相结合，激发了学生对专业英语的学习兴趣和求知欲，极大地调动了学生的学习积极性，使得专业知识的学习和英语运用能力的培养实现了有效统一，为学生的就业和职业发展奠定了坚实的基础。 移动通信专业论文:高职移动通信专业课程体系结构设置方法探究 摘要：本为以高职移动通信专业课程体系结构为例，对其现状进行的分析，并针对现实情况，探究了课程体系结构的设置方法，纵向从行业调研出发、通过岗位设定、能力分析、逐步完成课程设置内容；横向从能力进阶角度，将课程体系结构设置为基础能力、核心能力和综合能力三个横向模块，完成课程开设顺序的制定；并且提出了课程体系结构的调整周期和方案。 关键字：课程体系结构；移动通信；纵向；横向 1移动通信专业课程体系结构现状分析 1.1移动通信行业发展快变化快 移动通信技术作为新兴技术产业，近20年在我国的迅速发展和巨大变化有目共睹。通信模式从1G发展到第四代移动通信LTE，移动通信电话从非智能机到高端智能机，从单一的通话工具发展为全面的网络信息通信工具。移动通信行业的特点就是发展快，变化快，覆盖行业广，整个移动通信有很大的人才需求，并且不断的产生新的就业岗位。如何根据行业特点和现状，培养满足市场需求的高职类毕业生，是值得探究的问题。 1.2学生差异性 作为高职教育，培养大专生和本科生的目标和方法是不同的。即使是高职的学生之间也有很大的个体差异。能力有高低；擅长的方向也是不一样的，例如有些学生擅长技术，可从事硬件或软件类工作；有些学生擅长和人沟通，更能胜任销售服务类工作。我们应该尊重学生的个体差异，帮助学生选择适合自己的学习和发展方向。 1.3课程体系结构可能存在的问题 目前的移动通信专业人才培养方案中的课程体系结构，可能会存在以下几种问题：1、内容陈旧，对当前行业现状分析不充分，无法把握到岗位，新型人才的缺口。2、培养目标过于单一，移动通信行业就业岗位类型广泛，学生之间又存在差异，单一的培养目标会使学生毕业后就业受局限，不利于学生的个性化和创造性的发展。3、培养目标过于广泛，以至于学生只学到皮毛，任何一个岗位的要求都达不到。4、课程体系结构设置时，没有遵循一套合理的方法，可能会导致培养目标和课程设置之间的关系不清晰，课程与课程之间没有承接关系，或者顺序混乱，使学生陷入为什么要学习这门课程的困惑之中，影响学习效果。 为了能解决以上问题，本文以移动通信专业为例，对课程体系结构设置方法进行了研究。 2专业课程体系结构设置方法 本文探究的专业课程体系结构设置方法的基本原则是：培养目标紧随行业需求，在一定程度上满足学生的差异性；课程设置针对岗位职责和实际工作过程；课程内容循序渐进；课程实施采用工学结合的方式；课程评价注重学生综合素质的提高，包括专业知识、岗位技能和社会能力；借鉴国内外人才培养模式的实践经验；结合本学院实际情况，对照行业标准，开发适用于移动通信专业的课程体系结构。 移动通信专业课程体系结构的开发分别从纵向和横向两个方向交叉分析。纵向以行业调研为出发点，逐层分析行业所提供的岗位，岗位所需要的能力，培养这些能力需要设置的课程，从而完成课程体系结构中课程开设内容的制定，如图1所示；横向分析以岗位设定出发点，以2～3个岗位为培养目标，以学生的能力进阶为导向，将课程设置对应为基础能力、核心能力和综合能力三个横向模块，完成课程体系结构中课程开始顺序的制定，如图2所示。 2.1课程体系结构纵向分析 （1）行业调研 行业调研要从几个方面进行：深入企业考察、访谈行业专家，掌握劳动力市场需求状况及其变化趋势、对往届毕业生进行就业情况和满意度调查， 从而掌握行业现状，把握人才需求情况。为岗位的设定收集充足的信息。为此我们对以下通信相关行业与部门企业进行了调研：三星视界移动有限公司、中兴通信、洪山移动公司移动通信基站实训中心等企业；调研的过程中对业内专家进行了访谈；电话联系了往届移动通信专业毕业生了解就业情况；除此以外还与学校领导，教育专家以及专业教师进行了共同研讨。 （2）岗位设定 根据行业调研，确定若干就业岗位作为培养目标， 明确专业培养方向和内涵，确定岗位的典型工作任务和职责， 这是实际工作和课程之间的桥梁，典型工作任务来源于企业， 是指职业岗位中相对独立的、系统的、关联的具有自身工作流程的各项工作。[1]移动通信专业制定了三个就业领域为培养目标：岗位A通信电子产品研发、制造、检测、维修；岗位B移动终端软件、移动互联网开发；岗位C客服，产品销售和业务推广。以岗位A为例，岗位任务包含：电路设计，绘制电路图，PCB制板，电路焊接，问题电路检测与维修。 （3）能力分析 依据每个岗位的职责解析与重构学生所需的能力。将岗位职责解析为具体能力需求，根据高职高专学生的特点，重构这些需求为对学生的具体能力要求，将这些能力要求进行分类汇总为知识，技能，和素质三个方面。能力的分析对课程制定至关重要，能力需求分析准确完整了，后期的课程开设才能做到合理，充分。以岗位A为培养目标，学生需要的知识包括电子电路基本知识，编程语言，移动通信产品特点；需要掌握的技能包括计算机的操作，电路图绘制，软件编程能力，制板，电路焊接，电子仪表使用，电路检测，编写开发文档，掌握一定程度的专业英语；需要的素质有，团队精神，沟通能力和一定的语言表达能力。 （4）课程设置 依据职业岗位能力分析， 以工作过程为导向进行专业技术课程开发，与校内实训，校外顶岗实习有机结合，构建专业课程体系。正确处理好知识传授、能力培养、素质提高三者之间的关系， 使学生掌握从事相应岗位工作的综合职业能力。对于岗位A这个目标而言，开设的课程有：综合电路实训、单片机、手机维修实训，校外定岗实习等。教学过程要求以任务为导向，例如综合电路实训这门课程，它贯穿3个学期，将传统的模电、数电、高频电路等理论教学融入到工作任务中，真正实现“教、学、做”一体化的教学模式。 2.2课程体系结构横向分析 任何一个岗位的能力培养都是随着学生自身能力的发展不断培养起来的，由易到难，由分散到综合。根据以上的岗位能力分析，按照进阶的步骤设置为基础能力、核心能力和综合能力三个横向模块。 基础能力主要培养学生基本的计算机应用能力，基础的程序语言的应用，还包括思想道德素质、文化素质、身心素质；核心能力为专业设计课程，主要以模块化的项目为导向，学生实践为主的学习，在实践中获取相关知识；这一阶段学生要掌握的是各个岗位必备的核心内容。；综合能力培养；以综合项目为驱动，对前期所学知识的综合训练，巩固以前所学知识，培养学生的自主学习能力，团队合作精神等综合职业素养，同时还包含一些行业拓展课程，拓宽学生的知识面。顶岗实习阶段，学生在企业的工作岗位上进行锻炼，促进学生提高专业技能，融入现实社会，规划职业未来。为毕业后成为社会真正需要的人才做好充分准备。[2] 图2课程体系结构横向分析 2.3课程体系结构与时俱进 课程体系结构不能一成不变，社会需求在变化，学生在变化，课程体系结构也要与时俱进。每两三年就必须做一次整体调整，从行业调研到最后课程设置，以适应市场大的变化；每学年要做一次细节调整，根据上一年的教学经验，以及岗位对能力要求的细微变化对课程的教学内容，项目设定进行优化。 3 结束语 以上是对高职移动通信专业课程体系结构设置方法的探究。纵向从行业调研出发、通过岗位设定、能力分析、逐步完成课程内容设置；横向从能力进阶角度，将课程体系结构设置为基础能力、核心能力和综合能力三个模块，完成课程开设顺序的制定；并且提出了课程体系结构的调整周期和方案。 （作者单位：武汉城市职业学院电子信息工程学院） 移动通信专业论文:移动通信技术专业人才培养模式探索 摘 要：针对高职院校移动通信专业人才培养体系多为本科层次的“克隆”，提出了一种全程全网的人才培养模式。通过建设全程全网实训基地，实现全真的实训环境，改善授课和学习方式，提高学生实践能力，创新实践教学体系，培养符合专业发展和企业需求的复合型通信人才，促进专业深层次的发展以及学生能力的提高。 关键词：高职院校 人才培养 移动通信 全程全网 通信是国民经济的基础产业，通信技术的应用和普及，已进入包括传真、可视图文、会议电视、可视电话、电子信箱和电子数据交换等多项技术在内的新阶段，使得现代信息社会对通信网络的接入、交换、传输及相关应用的人才需求量激增。同时，以3G、NGN等技术为代表的新兴通信技术的发展与应用，为通信专业的人才培养模式带来新的机遇和挑战。当前，如何提高学生的专业实践能力，培养适应我国信息产业发展需要的高素质技能型人才是亟待解决的问题。 1 全程全网人才培养模式的意义与实践 现代通信网络由电话通信网、移动通信网、数据通信网、计算机通信网等基本网络组成。在通信专业的教学中，应拥有和实际对应的能够在多个用户间相互传递多种信息的网络。然而，大多数的通信教学采用的是通信实验箱上的可编程逻辑器件搭建的模拟通信网络，它们与实际通信系统相差甚远，无法营造实际的工程环境。缺少与实际岗位环境贴近的实训条件支撑，很多教学内容无法开展，更谈不上学生岗位职业技能的培养。由于现实的通信网络必须保证服务质量，不能有中断发生，因此学生到通信公司的实际运营网络进行现场动手操作的机会非常少。 我院通过与通信公司合作，对主流的网络设备（如交换机、无线基站等）进行二次开发和改造，以其最小配置在学校构建了一个全程全网综合通信实训基地。在教学方法上创造了一种适合于通信专业的教学模式，该教学模式重点培养学生在计算机和通信技术领域，以现代计算机技术为基础，从事数据通信网络设备的安装和配置、宽带接入网络的运行和维护、网络工程的规划设计、施工和维护、互联网业务应用、网络管理等方面的技能应用能力。通过实际工程渗透专业基础知识，在动手中增强学生的实践能力，在实训中提高学生的专业知识和逻辑思维。由于完成实训目标需要整体协作才能做到，学生可以真正体会到全程全网在通信中的重要意义，因此，锻炼了学生的组织能力、沟通能力和协调能力。 全程全网人才培养模式是工学结合、校企合作的具体表现形式，既包含了完整的理论体系，又突出了一线技能人才的实践技能。全程全网人才培养模式可以体现职业教育的本质，即“面向第一线，着眼高技能”，可以增加高等职业教育与社会发展的耦合度，可以及时调整和更新授课内容，注重课程的实用性和前瞻性，打通高职教育和就业的通道，实现零培训就业。全程全网人才培养模式按照“2+1”和“2+0.5+0.5”相结合的形式开展[1]。前两年在学院学习，第三年由企业通过初步考核，获得资格的学生成为企业准员工，进入企业一线岗位进行岗前强化培训、顶岗实习，实习结束后成为企业正式员工，即为“2+1”模式；其余学生组成某企业“××班”，第五学期学院积极引进企业课程资源，结合企业实际需求，完善和修改教学计划，制订模块教学标准和教学设计，进行岗位培训。第六学期在企业岗位顶岗实习。实习结束后，根据企业人才需求情况和实习考核结果，由企业方和“××班”毕业生进行“双向选择”。 2 全程全网的课程体系建设 由于学生的未来将面对一个完整又错综复杂的通信网络，其子系统之间有众多的关联，为了增强学生对全程全网的理解和提高其对通信专业知识的综合运用能力，通信专业课程体系建设应能够整合各种专项通信技术，突出全程全网的整体性，并与理论学习有机结合，相辅相成[2]。课程体系是以整体的网络环境和有步骤的工程为目标，依据专业调研和工作任务分析的成果，以工作过程为主线，按照工作过程的需要进行知识的选择和内容的取舍，围绕岗位群和就业岗位确定具体的课程设置。通过深度校企合作，聘请企业现场专家全程参与人才培养模式改革，形成“行业企业典型岗位工作任务行动领域学习领域课程体系”的“五步工作机制”。 整体的课程体系由素质平台和专业平台课程构成。其中素质平台课程主要包括英语、数学、体育、形势与政策、职业发展与就业指导等课程，是培养高素质人才必不可少的基础性课程。在专业课程体系中，以网络通信为主轴，以移动通信工程实施、GSM、3G系统维护与优化、传输交换设备安装与维护为核心，按照学期阶段性能力设置递进的课程链[3]。 第一学期是专业基础平台课程，主要是移动通信专业的入门认知课程，其目的在于让学生了解掌握通信专业的概貌和基础。包括计算机应用基础、计算机组装与维护、C语言程序设计、计算机通信网基础等课程。第二学期是专业核心基础课程。本学期学生开始接触通信专业的核心基础知识，主要课程有：数据库系统与应用、数字与数据通信技术、移动通信工程实施、宽带接入网技术等课程，奠定职业能力培养的基础。第三、四学期是专业提高课程。在这两个学期中，以整个全程全网通信体系为载体，将相关知识按工作过程划分关键技术，提炼工作任务，每个任务包括了学习要点、任务描述、相关知识、任务实施、考核要点和能力拓展等内容。主要课程有：网络操作系统、交换与路由技术、IP网络多媒体通信技术、GSM、3G系统与维护、移动通信网络优化、光传输设备开局与维护、防火墙技术与配置、数据网规划规划与实施等。第五、六学期是专业拓展阶段。第五学期可以选择在企业顶岗实习一年，以拓展专业技能；也可以参加某企业“××班”，培训一个学期，第六学期在企业岗位顶岗实习。 3 通信综合实训基地的建设 高职通信专业要不断完善适应信息产业发展需要的人才培养模式，必须加强实训基地建设，并依托实践教学大力改革现有课程教学模式，实行“教学内容工程化”[4]。学校与通信企业联合建设通信实训基地，可以树立通信企业的社会形象，建立企业员工的培训场所，学生通过实践真实通信网络加深对相关工作的理解，实现合作双赢。保证了使用有限的建设资金，将真实运营网络浓缩到学校的实训基地中，学生能够对实际通信网络及设备进行操作和管理，达到促进学生对所学理论知识的理解、训练动手能力、对通信网络的工作原理及过程全面深刻了解的目的[5]。从而，全面提高学生的职业岗位技能，增强学生的就业竞争力。 通过校企合作，资源整合，引进通信界知名企业的培训理念，开设一系列实训课程和工程项目，使学生精维护、重调试、懂施工、懂管理，较好地培养了学生的工程实践能力。考虑到一个通信局的系统构成和通信网络的发展，以及全程全网的思想，整个系统主要由以下几个子系统构成：程控交换系统、光传输系统、宽带接入系统、移动通信系统、数据通信系统、电源及布线系统、网络管理系统。由于我校高职通信人才的就业的岗位群主要定位在无线基站的安装、调试、管理、维护及无线网络的测试和优化等方面，所以移动通信系统只需建设基站收发台（BTS）和基站控制器（BSC），并使用最小配置，就可以满足学生实践教学的需要，且可节省大量资金。该系统能满足30组学生同时实训的需要，包括课内生产实践、验证、毕业设计，也能较好地满足毕业班学生实习的需要。 通信综合实训平台主要用于学校的专业课程实践教学、在校实训和顶岗实习，充分考虑高职学生的知识背景和接受能力，实训项目设计了基本实践（验证性实践）和提高型实践（综合性、应用性实践），以全面培养学生的技术应用能力和综合职业能力。主要实训：（1）系统实训，提供话音通信系统、图形通信系统、数据通信系统等实训。（2）传输系统实训，提供PCM、SDH、PDH等实训。（3）交换系统实训，电路交换、报文交换、分组交换、软交换等实训。（4）接入系统实训。有线ADSL2+、宽带认证计费等实训。（5）移动通信实训，提供GSM或CDMA系统的BTS、BSC等设备的配置与维护实训。（6）数据通信实训，主流路由器、三层交换机、IPV6及二层交换机的配置与各类组网实训。 4 结语 基于“全程全网”理念下，以建设通信综合实训平台为核心的人才培养模式，改善了通信技术的实训条件，更新了教学观念，提高了教学质量，对学院的教学和发展均有重大意义。同时，通过与知名通信企业合作，引进通信行业先进的企业教学模式与理念，弥补了通信技术实训抽象造成的职业技能缺失，逐步建立起培养学生团队意识和实践能力的一种新的实践教学体系。 移动通信专业论文:高职院校移动通信技术专业“模块组合、双轨联动”实践教学体系设计探索 【摘 要】本文以职业能力培养为目标，共同开发基于移动通信相关典型岗位工作任务，包含5种技能模块、3个层次的模块化、分层次实践教学体系，制定模块化实习实训与教师培训实施方案，开发一整套按模块、分层次的实践教学计划、训练标准和考核标准，嵌入“MIMPS”企业教学法，创新“双轨联动”实践教学组织模式，创新基于“任务单”的考核评价机制，实施双证教育，设计“模块组合、双轨联动”的实践教学体系。 【关键词】高职院校；实践教学体系；模块组合；双轨联动 1 高职院校实践教学体系设计总体目标 1.1 实践教学体系设计 形成“面向市场、行业主导、适时互动”的实习实训与师资培训体系[1]，根据职业岗位和职业能力要求，在企业专家指导下，对接行业需求，制订覆盖本专业主要技能和职业态度、职业素养要求的模块化实习实训与教师培训实施方案，明确各模块的教学目标、教学计划、教学环节和教学方法，形成分模块的训练与考核标准[2-3]；根据职业技能形成的内在规律，科学划分实习实训阶段（单元），制订不同阶段（单元）实习实训教学计划，建立实施方案与阶段（单元）计划有机结合，阶段（单元）计划又相对独立的实习实训体系，适应不同层次、不同阶段、不同就业需求的实训需要，提高实习实训的针对性和实效性[4-5]。 1.2 实践教学组织与实施 以分组教学、现场教学、案例教学和项目教学为主要手段，实施以作品（典型工作任务、工作项目）为载体的实习实训和师资培训，全程实现“做中教、做中学”；师资培训按照专业教学能力、专业实践能力和顶岗实习等环节组织实施，对项目训练过程和形成的结果进行考核[6]；开展教学观摩活动，提高教师教学能力；国家或行业设有职业资格鉴定的专业或相近专业，毕业生获得中级及以上职业资格证书或行业企业认证证书比例达100%[7]。 2 高职院校移动通信技术专业实践教学体系设计思路 分析移动通信技术岗位职业能力，结合通信行业职业资格标准和中兴通讯NC认证，构建包含核心网运行与维护、基站建设与维护、无线网络优化、移动客户服务、手机软件开发等5种技能模块，按初级、中级、高级3个层次划分，系统设计集教学、培训、认证、生产、研发5种功能于一体的“学历教育-职业培训融合”的模块化、层次化实践教学体系；以现场教学、案例教学和项目教学为主要手段，嵌入“MIMPS”企业教学法，实施以移动通信相关典型工作任务为载体的实习实训和师资培训，推行“双轨联动”实践教学组织模式，以职教新干线为平台，建立基于“任务单”的考核评价机制[8]。 3 构建“学历教育-职业培训融合”的模块化、层次化实践教学体系 3.1 实践课程开发流程 图1 基于工作岗位的实践课程开发流程 依托校企合作共同体和校企一体委员会，完成移动通信技术岗位职业能力的调研，深入开展职业岗位能力、职业素养的需求分析，按“专业岗位-工作任务-职业能力-实践课程”的逻辑顺序开发实践课程，如图1所示。 3.2 实践教学体系设计 随着移动通信产业的转型升级，高职移动通信技术专业就业岗位呈多样化趋势，根据企业调研，移动通信产业正在形成四个主要的职业岗位群：移动核心网运行维护、基站建设与维护、无线网络优化、移动客户服务、手机软件开发。根据岗位分析，按入职岗位、拓展岗位、晋升岗位进行归类，将移动通信工作分为初级、中级和高级三个层次，借助于“校企一体”优势，将高职学历教育课程与企业职业培训课程相融合，构建集教学、培训、认证、生产、研发5种功能于一体的“学历教育-职业培训融合”的模块化、层次化实践教学体系，如图2所示。 图2 “学历教育-职业培训融合”的模块化、层次化实践教学体系 在企业专业共同参与下，对接移动通信产业战略转型和4G技术的需求，建立基于岗位能力的模块化实习实训与教师培训实施方案，形成分模块的教学目标、训练标准和考核标准，开发一套按模块、分阶段、分层次的实践教学计划，以典型工作任务为基准，按照共享开放的原则，制定实践教学资源建设标准。 4 嵌入“MIMPS”企业教学法，创新“双轨联动”实践教学组织模式 4.1 “MIMPS”企业教学法 全面实行以典型工作任务为载体的理实一体化教学模式，嵌入中兴通讯NC学院设计的“MIMPS”企业教学法，如图3所示，采用分层交织的企业教学法，全程实现“做中教、做中学”。 根据不同课程的性质和特征，采取多种形式的教学方法、形式和手段。如《3G基站运行与维护》、《交换设备操作与维护》等课程采用项目教学法；《移动终端维修》、《无线网络优化》等课程采用案例教学法；《电信业务与营销》、《IP通信》等课程采用现场教学法。 图3 “MIMPS”企业教学法示意图 4.2 “双轨联动”实践教学组织模式 充分利用“校企一体”办学优势，依托校企合作共同体，吸收企业优质资源，集教学、培训、认证、生产、研发5种功能于一体，构建学校与企业“双轨联动”安排学生实习实训和师资培训，如图4所示。学生（学员）在与企业真实职业环境同步的校内实训室、工作室，进行核心网维护操作、基站维护操作、网优方案设计、3G/4G移动业务产品和营销方案设计、手机应用软件开发、ZTE产品协同创新等生产性实训，此外，联合企业安排顶岗生产实习，让学生（学员）在企业机房和运营现场进行核心网运行维护、基站运行维护、无线网优化、3G/4G移动业务产品营销、手机应用软件市场推广等实际生产工作，同时注重将职业道德与职业素养融入教学全过程，促进学生（学员）知识、技能、职业素养协调发展，与企业完全对接。在“双轨联动”过程中，学校为企业提供员工培训、代维认证、人才支撑、10086客服运营、工程方案设计、产品开发等生产型支撑服务，企业为学校提供企业管理流程、企业案例、企业项目、企业实习岗位等服务，从而提升实训和培训教学质量。 图4 学校与企业“双轨联动”实践教学组织模式 4.3 师资培训体系 师资培训体系由“中级专业能力训练模块+高级专业能力训练模块+顶岗实习训练模块+专业教学能力模块”组成，其中初级专业能力作为可选模块，初级、中级、高级职业能力训练内容如图20所示。教师培训增加实践课程教学设计项目，提高专业教师以真实工作任务为载体的课程教学设计能力，使教师掌握职业教育实践课程开发设计方法，定期开展各类教学观摩活动，提高教师教学能力。师资培训体系如图5所示。 图5 师资培训体系 随着高职院校推行的按工作任务对课程进修解构和重构工作的不断深入，传统的以笔试为主要形式，以卷面成绩为主要依据的考核方式不适合评价学生在工作任务课程学习过程中所积累的各项能力[9-10]。以职教新干线为平台，建立基于“任务单”的考核评价机制，可以很好的解决这个问题，学生在完成任务的活动中要做好记录，收集并保存“任务单”，学生用“任务单”来申报自己的学习成绩。确保实训和培训教学质量，依托通信行业特有工种国家职业技能鉴定所、中兴通讯NC认证中心，开展职业技能鉴定和企业认证，使学生获得中级及以上职业资格证书或行业企业认证证书比例达到100%。 5 结束语 为保障“校企对接，双轨联动”生产性实践教学体系设计正常实施，一是高职学院领导高度重视、大力支持教学体系改革，组建实践教学体系改革团队，聘请企业专家，全程参与实践教学体系建设，建立有效的运行机制保障实践教学体系建设的正常运行；二是建立责任制度、实践教学体系改革管理制度、教学检查制度等，做到实践教学体系开发、实践教学课程建设、实践教学组织实施等项目人员落实、责任落实、资金落实；三是依托校企合作单位多渠道筹措资金，确保实践教学体系设计顺利实施。 移动通信专业论文:高职电力特色移动通信技术专业建设与实践 摘要：根据保定电力职业技术学院的区域特点及电力行业背景，以Android智能终端的迅猛发展和智能电网快速建设为契机，通过校企合作制定了移动通信技术专业的人才培养方案，建设了具有电力特色的课程体系与教学师资队伍。依托合作企业，完善专业的学生实践环节，提高了学生动手解决问题的能力与职业素养。 关键词：电力特色；Android；专业建设 随着通信技术的发展，智能手机、平板电脑等移动智能终端得到了迅猛的发展与普及。2012年，全球智能移动终端出货量约7.2亿部，其中，谷歌Android开放平台架构的终端获得了更多的关注；同时，Android移动终端在智能电网建设中被大量应用，社会上以及电力系统为Android技术工程师提供了大量岗位。 高职教育的任务决定了人才培养目标要针对明确的职业岗位，为了满足产业技术发展的需要，拓展专业人才的岗位范围，专业培养目标必须注重行业特色。[1]保定电力职业技术学院（以下简称“我院”）立足于京津为中心的环渤海经济圈，依托电力行业，并结合我院办学条件开设了移动通信技术（Android软件开发方向）专业，为社会及电力行业培养Android移动终端软件设计与开发的高技能人才。 一、专业定位与校企合作 当前许多高职院校对新设专业论证不够充分，缺乏全面的市场调查和严格的科学分析，不考虑自身条件、自身特色和未来社会的需求，致使专业趋同现象严重，造成毕业生就业压力增大。[2]我院在专业开设前对区域经济、我院特色、行业需求进行了充分的调研与论证，最终确定了专业的定位，并且结合自身条件选择了多家企业建立了长期合作。 1.专业定位 移动通信技术专业根据移动通信技术行业发展及智能电网中信息通信技术的需要，针对移动通信和智能电网信息通信中智能移动设备程序开发与系统支持岗位，面向社会软件通用方向以及电力通信方向，培养具有Android系统移动智能终端及Java软件开发与维护的技能，掌握Android平台软件及Java软件开发流程，并具备较强的创新能力与可持续发展能力的高素质技术应用型人才。 2.专业建设中的校企合作 我院在专业建设的初期就与河北新龙科技股份有限公司制定了校企合作方案，实施了校企“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的“四合作”机制，实现了“校企合作双主体育人”模式，即我院与新龙公司共同担任人才培养的主体。 移动通信技术与谷歌公司建立合作关系，加入了谷歌公司的“Android学术合作计划”，分享谷歌公司的优秀课程建设资源，参与谷歌公司组织的各项活动，包括师资培养、大学生挑战赛、创新项目等。通过与谷歌公司合作，及时了解Android架构的发展与变化，培养师资队伍，锻炼学生的设计开发能力。作为具有电力特色的专业，我院与电力公司人力资源与职工培训部门建立了长效沟通机制，定期交流指导专业的建设。我院定期派遣专职教师到供电公司下场锻炼，深入了解电力行业在智能移动终端设备岗位的职务需求，同时培养移动通信技术的师资队伍。学生顶岗实习与综合训练阶段，派遣学生到电力公司指定岗位顶岗实习。 二、加强课程建设 课程是为了实现一定培养目标而精心选择的教育与训练内容的范围及其安排的总和，是专业建设的核心。课程不仅要教授学生技能以适应生产世界的要求，还要注重对学生精神世界的建构，实现学生职业能力发展与内在精神建构二者的有机结合。[2] 本着课程不仅是教育还是培训的目的，我院针对培养方案，经过与合作企业技术部门和培训部门反复论证，最终形成了移动通信技术专业课程体系。移动通信技术专业的主要课程如图1所示。 课程体系分为两条主线、六个阶段、四个方向（数据库、java开发、Android开发、电网通信）。移动通信技术专业课程体系，既具有软件专业通用性，又具有我院的电力特色。在不同学期根据情况安排企业人员进行专业引导与教育、课程项目全程贯穿引导、素质拓展、心理讲座、职业素养培养等，综合培养学生的理论知识、能力、心理素质；每个阶段都有明确的目标，并由相应的职业资格认证和考核。 1.教学内容建设 在核心课程教学内容的设计过程中，通过对实际工作岗位中的应用需求进行详细的分析与研究，依据通用性原则对教学内容进行整合和序化，将整门课程设计成多个具有代表性的学习情境，既考虑到实用性，又兼顾到知识的逻辑性，改变传统教学过程中学生通过学习和练习一些毫无关联的小程序来理解与掌握程序流程，但在解决实际问题时仍一筹莫展的教学问题，使学生在开始学习程序设计时就理解未来工作中将要遇到的概念和问题，充分体现了职业性、实践性和开放性的要求，使学生切实感受到现实工作的实际需求，充分激发学生的内在学习动力。 在教学内容的选取和组织上本着“必需，够用，切实可行”的原则，力求体现以学生学习为主，教师教学为辅的“教、学、做”一体化的教学模式，以适应高等职业教育人才培养规格要求为目标。打破学科体系，以能力为主线，把理论、实践内容进行充分融合，把多种相关技术整合成一门课程，强化案例式教学和知识的模块化。 2.教学手段与考核方式建设 （1）丰富多样的教学手段。移动通信技术专业充分利用教学做一体化教室、网络资源、电子平台和第二课堂等多种手段作为课堂教学的补充，激发了学生的学习兴趣，提高了教学质量和工作效率，在学生和教师间均获得了良好的反馈。 利用一体化教室构建贴近实际工作的教学环境，课上教师讲完理论部分，亲自动手做演示，带领学生动手完成本次课内容，加深学生的理解与认识，同时锻炼学生的动手能力。 所有课程的多媒体课件、源代码等资源对学生全部公开，学生可以根据自己的需要，结合手头的教材，及时复习巩固已经学习过的内容，预习新的章节。 沟通与交流的过程就是知识传播的过程，每学期会安排两次师生座谈会，由系部安排教师与学生代表进行沟通交流。除面对面的交流之外，电子邮件、BBS、E-mail和QQ、MSN等均是师生之间沟通的桥梁。通过这些手段，学生有问题可以及时请教和反映；而教师也可以及时得到反馈，对自己的教学内容、手段和进度进行调整，从而改善教学效果。 （2）灵活多样的考试考核方式。移动通信技术专业所有课程考核都是以能力为中心，采用形成性考核方式，即通过课堂教学过程考核、实训项目考核、单元测试考核、期末理论考核相结合的方式。其中课堂教学过程考核强调平时的出勤、课堂纪律、课堂表现和作业；实训项目考查学生分析问题、解决问题的能力；单元测试考查学生对单元知识的掌握情况；期末的理论考核考查学生对课程知识的综合运用能力。同时，为了有效考察学生的项目能力、动手能力、理论知识、职业素质等综合素质，在专业课考试方式的改革上做出了多方面的探索。 首先，对传统笔试一考定终身难以考察出学生的真实水平做了完善，加大了平时对学生考查的力度，设立了多处考查点，将平时上课的评价成绩纳入考核体系，要求学生注意平时积累，而非考前突击。 其次，上机考试方面结合具体的专业课程，以项目为单位组织考试题目，且多是一次考试布置一道完整的项目题目，综合考查学生多方面的综合能力。 再次，针对每学期末的项目实训，采取项目组答辩的方式，除了对项目小组的项目成果进行评定之外，对每组的成员个体也要单独考查，从技术能力、团队合作到精神风貌、语言表达，都会有一个综合评价。 最后，通过与企业合作，引入企业的考核模式，由企业出题并派监考教师来考核学生，试卷或者上机项目由他们来组织评审，这样一方面题目更贴近真实，更贴近企业的需要，另一方面也实现了教考分离。 3.教材与教学资源建设 移动通信技术专业在选取教材上尽量选用面向工作过程思想编写的教材，使用任务驱动，围绕工作任务展开知识点的讲解，使学生在“做中学”。通过分析工作任务制订工作步骤，在实现任务的过程中完成对知识点的理解，并最终完成工作任务。教材中选用的任务和案例都具有很强的综合性和代表性，选择了在程序开发中经常使用的功能作为程序案例，使学生在今后的实际项目开发中能直接利用相似的程序功能。 移动通信技术专业积极选取企业教材，并按照课程标准与教学大纲要求，与企业合作共同编写与就业相结合，注重实践动手能力培养，适合基于工作过程的教材。另外，每学期期末的实训项目均来自企业。 三、实践教学 1.实践教学体系设计 实践教学体系与理论教学体系既相对独立又相辅相成。移动通信技术专业高度重视实践教学，在人才培养方案中突出实践教学地位，实践教学学时为1990个小时，占总课时的62%。所有实践课程都制定了相关课程标准。实践教学分阶段，循序渐进分为基本技能实训、专业技能实训、岗位技能实训三种实训并贯穿于人才培养方案整个过程。实践课程体系如图2所示。 实践教学实施过程由我院与合作企业——河北新龙科技股份有限公司共同承担，基本技能实训由校内“双师型”教师承担，但其中的课程项目贯穿由企业兼职教师承担，在整个理论课教学过程中由兼职教师带领学生完成1个或多个项目。专业技能实训以校内“双师型”教学为主、企业兼职教师为辅来共同承担。兼职教师主要是设计项目实训内容、提出项目实训要求，进行项目实训验收或答辩；日常实训过程的指导、辅导主要由校内“双师型”教师来完成。岗位实训主要以企业兼职教师为主、校内教师为辅的方式来承担教学工作。校内教师主要参与方案的制定、实训过程的检查和实训结果的验收；企业兼职教师（软件研发工程师）在企业内的实训基地（厂中校），按软件公司的开发流程，带领学生完成至少2个真实的软件项目，实现学生从准职业人到职业人的转变。 2.实践教学条件 建立校内外实训基地是培养和提高学生技术应用能力、实践创新能力、提升高职学生就业竞争力的有效途径和重要保障。[2]我院根据专业需要，对实践教学基地建设进行了全面规划，建成了较为完善的实验实训室和实训基地。校内实践教学基地由三部分组成：一是公用实训室；二是班级综合实训室；三是专业特色实训室。每个实训室都由品牌机构成，并配置了完善的教学设施，保证了教学做一体化。 首先，移动通信技术专业建有6个公用实训室，根据每个实训室的计算机软硬件配置不同，所承担的主要教学任务也不同。 其次，移动通信技术专业建成了4个班级综合实训室，该实训室具有理论授课和实践教学两重功能。平时上课保证人手一机，课堂练习以及课程设计实践环节在班级综合实训室完成。阶段综合实训等实践环节根据情况可在班级综合实训室完成，也可在公用专门实训室完成。班级综合实训室的建成，为学生充分培养和锻炼自己的基本技能、专业技能、项目实践能力、创新性实践以及承接一些软件开发项目，起到了保障作用，提供了很好的实践平台。 最后，专业还建有一个专业特色实训室。实训室除了配置有PC机外，还配置有企业捐资和自购的多种型号、品牌、类型的Android系统移动终端设备，方便学生参与到一些承接的软件开发项目中来。 四、教学团队建设 高水平的师资队伍是提高教育质量、培养高水平人才的关键。[3]目前，移动通信技术专业教师团队主要由10名校内专任教师和6名企业兼职教师构成。其中校内专任教师主要由博士、硕士组成，占教师总数的70%，主要负责教授移动通信技术专业的理论相关课程；企业兼职教师主要由来自企业的管理人员、工程技术人员构成，具有良好的职业道德和较强的教学组织能力，主要承担职业素质拓展和企业实训等课程。 高职教育要求教师不仅要有深刻的理论知识，还要有实践技能水平，对开展的实践教学项目，从理论、实践操作到考核认证都必须达到企业一线技术骨干的水平。[4]移动通信技术专业从建设初期就注重鼓励教师掌握新技术、新理念，定期组织教师到企业现场工作一年或半年时间进行调研、学习和锻炼。三年以来，专职教师下厂锻炼3人共计23个月，其中两名教师分别先后到合作公司软件开发部下厂锻炼半年，学习企业的开发过程、开发技术、开发理念；一名教师到电力公司下厂 11个月进行锻炼调研，了解电力系统的需求，尤其是智能电网的发展，以便使移动通信技术专业的发展与电力行业更加紧密的结合，为社会与电力行业提供服务。 五、结语 根据保定电力职业技术学院的区域特点及电力行业背景，以Android智能终端的迅猛发展和智能电网快速建设为契机，移动通信技术专业通过不懈努力取得了一定成绩，多名学生在全国“蓝桥杯”大赛、“天翼华为杯”软件大赛、河北冀软“安博杯”软件大赛以及谷歌手机软件设计大赛上获得奖项；手机初级开发课程建设成校级精品课程。作为电力系统下属一所具有显著行业特色的职业院校，通过与电力公司进行合作，为电力公司智能电网移动终端培养了开发、维护人员，得到了电力公司的认可和好评。今后需要继续广泛调研和深入调研，紧跟行业人才需求，进一步完善人才培养方案。 移动通信专业论文:浅谈高职移动通信技术专业课程的教学改革 【摘 要】本文针对当前高职院校移动通信课程教学中存在的一些问题进行了分析和探讨，并从教学内容、教学方法等方面提出了相应的解决对策和建议，以期提高学生对移动通信课程的学习兴趣，改善移动通信课程的教学质量和教学效果，从而为企业培养合格的专业技能人才。 【关键词】高职；移动通信技术；专业课程；教学改革 随着信息技术的飞速发展和信息产业的不断扩大，通信领域的人才缺口逐年增大。3G时代的技术革命使通信企业对高职通信专业的培养的人才提出了更高的专业要求。学生除了掌握基本通信、电子理论知识和具备基础实践动手能力的情况下，通信企业对高职移动通信专业学生的岗位适应性和扩展性，新技术、新科技认知度，综合能力素质方面均提出了更高的要求。 一、漳州城市职业学院移动通信技术专业培养目标与特点 （1）漳州城市职业学院移动通信技术专业培养目标。坚持“以就业为导向，以职业素质培养为本位”的指导思想，通过本专业的学习，使学生能够进行移动通信基站建设与维护、3G移动通信产品生产与检修、3G移动通信增值业务开发，掌握现代通信领域的基础理论和应用技术，熟悉常用移动通信系统及3G网络、智能天线等的工作原理，能胜任通信产品生产企业的电子工程师、电子技术员工作，能在通信产品销售和客服等企业担任移动通信终端的硬件维修和刷机等软件维修、通信产品销售工作，并具备一定的可持续发展和创新能力的高素质技能型专门人才。（2）漳州城市职业学院移动通信技术专业主要课程。电路基础、电子技术、高频电子技术、Protel、通信基础理论、C及C++程序设计、光纤通信技术、单片机技术、移动通信原理与系统、移动通信设备、数据通信与网络技术、移动通信终端设备维修、现代交换技术、3G网络优化、带接入技术、信息安全等。（3）漳州城市职业学院移动通信技术专业特色。立足行业优势，培育紧缺人才。2012年2月14日，总投资108亿元的漳州联想科技城项目在漳州正式签约。该项目集科技产业、数字商业、智能生活为一体，包括云计算中心、物联网中心、移动互联中心、综合购物娱乐中心、智能化住宅等项目。凸显实践教学，提高综合素质。通过各种对接岗位的“项目化”实践教学，有效拓展学生的职业素养、形成综合能力，顺利完成从学校到岗位的对接。校企深度融合，创新培养模式。与漳州漳州八达电子有限公司共建校企合作，采用产业驱动，校企融合，岗课一体“三位一体”的人才培养模式。 二、高职移动通信技术课程教学存在的主要问题 （1）传统的课程体系没有密切关注通信技术和市场的革命性改变。一般地讲，3G是指将无线通信与国际互联网等多媒体通信结合的新一代移动通信系统，未来的3G必将与社区网站进行结合，WAP与WEB的结合是一种趋势，如时下流行的微博客网站：大围脖、新浪微博等就已经将此应用加入进来。而传统的高职移动通信专业课程体系仍沿用传统的电子产品制作实践体系，基础电子、通信理论体系，与信息市场发展和通信市场技术更新没有密切关注。导致高职学生学习后没有办法对最新移动通信系统形成系统的理论认知，对通信新设备、新工艺没有较好的实践动手能力，与通信用人单位的要求有较大差距。（2）传统的课程体系中的教学模式没有根据学生的兴趣出发。“多媒体+板书”的教学模式目前在漳州城市职业学院的日常教学中已得到了较为广泛的应用，高职学生利用多媒体课件，在信号变化及流向和网络构造与运行等方面可以得到更加直观的认知，同时也有利于其加深对移动通信的理解。但移动通信课程所涵盖的内容范围很广，从网络组建到网络认识、从网络维护和管理到网络测试，其中不乏一些相对难以理解的内容，单靠多媒体课件及一些演示动画，很难使高职学生理解透彻，提高实践能力。在整个教学过程中，高职学生仅仅扮演着知识接收者的被动角色，很难融入专业知识学习过程。因此，学习专业知识积极性不高，并导致专业课堂教学效果下降。（3）传统的课程体系中的教材严重偏离教学实际内容。高职学生除了应具有一定的理论知识外， 还应具有较强的分析实际问题、解决现实问题的能力。其教学内容不仅包括需要基本的移动理论知识， 还需要有学生开展大量的实践过程。而现有的移动通信技术专业教材大致分两类： 实践性教材和理论性教材，比较少有适合当前高职教育特色的专业教材，而且通信技术教材的教学内容一般落后于现在通信技术行业应用技术。这样在高职专业学生毕业时，自身的专业技能严重滞后于行业需求，从而形成学生毕业困难。 三、漳州城市职业学院移动通信技术专业课程改革方案的实施 （1）定期组织培训加强专业师资队伍建设。随着科技更新，移动通信技术也跟着更新，那么我们教师也要跟着更新自己传授的知识。而作为应用电子技术教学中作为传授者的教师，教学水平高低不一，接受新我们要有针对性的组织教师进行学习，对于有较高水平的教师更要定期组织培训；并且在教学中多运用现代化多媒体手段进行教学，让学生对所学专业因“兴趣”而学，不是因为“学”而学。漳州城市职业学院电子信息工程系现有教职工26人，其中，教授1人，副高职称7人。博士1人，研究生11人，双师素质教师占58%，专业教师队伍具有较高的业务素质和良好的专业知识，学历、年龄、职称结构合理。同时充分发挥系内高级职称教师传、帮、带作用，认真落实“青年教师导师制”，制定了结对帮助的办法，安排每位高职称教师指导帮助2-3名青年教师的教学和科研工作，促使青年教师早日成熟。此外，还有校企合作单位一批高级技师作为专业实训全程指导教师。（2）及时更新教学内容，紧跟社会发展步伐。由于漳州城市职业学院移动通信技术专业采用的是“3+2+1”的培养模式，学生在校学习时间只有前5个学期，且在第5个学期的中旬漳州城市职业学院会召开大型招聘会，招聘会结束后很多同学就会放弃上课而选择参加企业顶岗实习。为了使这部分学生也能对专业课程的主要相关内容有所了解，并考虑到移动通信技术的现状及未来几年的整体发展趋势，漳州城市职业学院以关键技术内容和共同性的基本理论为基础，以移动技术典型系统内容为支撑，以前沿技术内容为向导，以社会实际应用需求为牵引，对移动通信教学内容进行更新。并对第二代移动通信CDMA网络和GSM网络的专业教学内容进行了有效整合，加重了对第三代移动通信系统的讲解，相应增加了第四代移动通信系统简介、移动通信关键技术应用、课堂设计及专业实践环节部分，使授课内容可以紧跟时展步伐，从而有利培养高职学生的实际应用能力。（3）坚持不断线的系统化岗位能力培养。从岗位技能（移动电话机测试、焊接、组装、维修等）培养来看，漳州城市职业学院通信学生从入学开始，就开始基于工学结合实现综合技能、基本技能、专业技能的不断线渐进岗位综合技能培养；从企业管理能力看，基于校企深度融合实现通信企业运作、通信企业文化、通信职场文化、通信企业管理的不断线训练；从专业外语看，基于现网通信产品实现传输系统、数据通信、程控交换、移动通信系统等通信全网核心模块的系统训练。（4）采用灵活运用多种教学模式和方法。综合运用板书+多媒体+网络化教学手段。对于基本原理和基本方法的证明和推导，仍然采用课堂板书的授课方式；而对于需要形象理解、图示举例以及演示操作的知识点，则采用多媒体课件辅助教学，并充分利用图像、声音、视频、flash 动画等多种形式进行互动式教学。建立网络化教学平台，将课件、批改作业、课后答疑、补充移动通信前沿知识等环节放在教学网站上进行，为师生之间提供更好的交流平台。 移动通信专业论文:移动通信技术专业核心课程快乐教学法的研究与实践 摘 要：教学不应该是简单的知识传授，而应该是师生共同体验成功、感受进步的过程。根据高职移动通信技术专业核心课程的实践教学目标，深入研究快乐教学法的内涵与衡量标准，并通过教学实践来让师生体验到融洽、愉快的课堂环境，最终达到良好的教学效果。 关键词：高职 移动通信技术专业 快乐教学法 教学效果 综合评价 1 快乐教学法的内涵 教是为了学，一个教授在课堂上讲得再有水平，但是学生昏昏欲睡，那么这样的教学应该是不称职的。因此，教学方法的选择非常重要。最有效的教学方法应是让学生在体验、领悟和创造中学习，这就是选择教学方法的一个基本原则。 应该说，各个高职院校为了提高自己的美誉度、以培养应用型人才来更好地满足企业的需求，都在想方设法进行教育教学方法的改革。现在高职院校的主流教改方法有：“理论与实践一体化”项目教学法、基于工作任务的行动导向法与实训模块化教学法等。至于任务驱动式教学法、课堂竞赛法、分层教学法、小组合作探究法、案例教学法、情景模拟法等都被归纳到基于工作任务的行动导向法中。 项目教学法的实质是：教师将某一项目交给学生，由学生自己在一定的时间内来完成这个项目。这种教学方式不仅可以改变教师单项传播的呆板，还可以充分调动学生的主动性和积极性，发挥了学生创造性解决问题的能力。但是这个里面有一个重要的问题就是一个班级的学生知识水平参差不齐，因此老师给的项目不能够太难，这样造成有的学生已经做完，而有的学生还没有开始做，整体教学效果不好；另外，不是每次课都能够变成一个项目，也就是说看不到具体的成果的，因此许多时候，项目教学法是流于形式的。 实训模块教学法让学生有完整的一、两周时间来进行教学模块的实训，这个应该说是以学生为主体的教学方法了，学生也比较喜欢。但是这个要求有比较强的实训条件，另外还必须实训老师一体化教学的能力要强。事实上，在真实的实训中，老师是没有给出实训的标准的，加工出来的产品也因此直接成为废品。 基于工作任务的行动导向法并不是一种具体的教学方法，而是以行动或工作任务为导向的一种职业教育教学的指导思想与策略，是由一系列的以学生为主体的教学方式和方法所构成的，如任务驱动式教学法，案例教学法、角色扮演法等。这种教学法以学生为中心，以能力为本位，以教会学生学习、学会工作为目标而开展教学活动，教学效果非常好！但是这个教学模式有一个最困难的地方就是必须找出每个专业的职业岗位群，然后转变成为许多典型工作任务，而这个工作非常耗时、耗力，关键是最后得到的典型工作任务也不一定得到企业的认可。 因此，有没有一种教学方法能够让讲授基础课、专业基础课、专业核心课的老师都乐于接受呢？怎么体现学生的主人意识呢？经过多年的研究与实践，个人认为快乐教学法是可以达到以上的要求的。 快乐教学法，同样不是一种具体的教学方法，它可以是许多已经成熟的教学法的组合，比如课堂竞赛法、团队合作法、任务驱动式教学法、情景模拟法等，但是它不像项目教学法那样强调最后的成果，也不像实训模块教学法那样强调实训场地与设备，也不像行动导向法那么严谨，那么程序化。快乐教学法的内涵就是让老师乐教，学生乐学，变学生的“要我学”为“我要学”，学生能够在这个过程中获得自信、快乐与成功的体验。 2 快乐教学法的标准构建 快乐教学法的具体构建如下： （1）没有快乐的教师，就没有快乐的学生。每一次课，授课教师必须是微笑的，必须是真心关心每个学生的，乐意看到每个学生的成长的。 （2）必须成立学习小组，而且小组成员的知识水平是参差不齐的。 （3）授课教师既要备教材，更要备学生，必须把每一节课的教学内容分解成一个、一个的小任务，让每个学习小组来完成；每个任务的设置必须有一定的难度，要让小组成员之间讨论、看书、网上搜索或者动手操作、实地勘测之后才能得到答案。 （4）对于教材中的难点内容，老师可以在布置任务时先给组长们进行培训，让他们再去指导本组基础差的同学；授课教师要保证小任务能够顺利完成，在这个过程中，要多给基础差的同学表现的机会，让他们来把本组的答案公布出来，并说出理由，而当每个小组给出答案后，授课教师要给出正确的答案，同时对相关的小组进行加分表扬。 （5）授课教师在下课前要进行小组的评价，给每个小组表扬或者鼓励，让学生期待下一次课能够快快到来；课程的考核不再以期末闭卷考试等形式来完成，而是以小组完成期末大作业的形式来检验各个小组的学习效果，而且有答辩环节，让小组的每个同学都来回答一个问题。 （6）上同一个班的老师都必须采用快乐教学法，让学生每次课都能够得到快乐的体验。 3 快乐教学法在移动通信专业课的教学实施 2009级移动通信专业共有125名学生，男、女各占一半。当中有文科生60名，占48%，体育生3名，占2.4%，艺术生与跟读生6名，占4.8%，他们都没有学过高中物理，因此学习基础较差，对专业课的学习感到困难。如何来调动他们学习的积极性、变被动为主动呢？我们决定在2009级移动通信专业专业课程实施快乐教学法。下面以《3G移动通信系统攻略》课程为例来介绍实施过程。 第一节课，老师跟大家讲如何才能学好这门课程，然后通过几个思考题来考察学生，然后让学生进行分组，最后让学生上台去展示团队的队名、口号与队徽；在这个过程中，老师对每个队的表现进行点评，主要是肯定每个队的表现，对当中害羞的同学进行特别鼓励。 第二节课，强调教学方法，公布对每个学生的考核办法，同时让学生清楚：只要你融入课堂，积极回答问题，原来没有基础也是完全可以学好的。 第三节课，开始正式上新课——初识3G移动通信系统。老师已经准备好多媒体课件，展现的是五个任务： 工作任务一：请描述一下你所了解的3G。 工作任务二：请各个小组通过网络快速搜索3G的准确定义。 工作任务三：确认中国移动、中国电信、中国联通是什么样的企业。 工作任务四：小组讨论中国移动、中国电信、中国联通的3G系统LOGO之间的区别。 工作任务五：小组讨论3G移动通信系统有什么用途。 然后进行小组间课堂竞赛活动，在活动中培养和激发学生的学习热情和兴趣，使学生在主动地动脑、动心、动手过程中进行学习。每完成一个任务，老师都进行点评，先给出正确的答案让学生记笔记，然后再给小组加分与表扬。 在距离学期结束还有三周的时候，老师给六个学习小组安排期末大作业的项目如下： 项目一：GSM移动通信系统构成分析。 项目二：WCDMA系统优、缺点分析。 项目三：TD—SCDMA系统信道分析。 项目四：TD-SCDMA的天馈系统的特点分析。 项目五：CDMA手机功能概述。 项目六：分布式基站的结构与功能分析。 然后要求各个小组有两周的时间内完成。在这个过程中，老师给予具体的指导，但是只是告诉学生应该怎么找材料，怎么表现，不进行内容的指导。最后一周让每个小组到讲台上进行展示，并接受老师、同学们的提问，最后由四个老师组成的评议小组给出最后的分数。 4 结语 快乐教学法并不是一个全新的教学法，在中小、学普遍都采用的愉快教学法跟快乐教学法就非常接近，但是愉快教学法更强调学习的兴趣，而快乐教学法则强调完成任务的喜悦心情。快乐教学法并不排挤其他的教学法，相反，只要是能够达到让老师乐教、学生乐学、师生互动融洽、85%的学生能够跟上学习进度并能够在这个过程中获得自信、快乐与成功的体验的教学方法，都可以融入快乐教学法中。同其他的教学方法相比，老师比较容易掌握，实施起来也不是特别难，只要精心设置好一个个的小任务、把握学生的知识水平，是完全可以得心应手地实施的，而教学效果也是显著的。 移动通信专业论文:高职移动通信技术专业人才培养方案优化研究 摘要：人才培养方案是专业教学的纲领性文件，是提高人才培养质量的重要基础和保证，针对目前高职移动通信技术专业人才培养方面存在的问题，以就业为导向，优化人才培养方案，从专业定位、实训室建设、课程体系的构建、校企合作、工学交替等多个方面进行改革，突出学生实践能力的培养，提升人才培养质量。 关键词：移动通信技术专业 人才培养 优化 高职院校 近年来，随着我国第三代移动通信的发展，国家对通信行业给予了大力的政策扶持，移动通信业正处于高速发展时期，投资规模快速增长，2012年，国内电信业资本支出同比增长11%，达到3710亿人民币。我国移动用户已达11.1亿，移动基站207万，3G网络已覆盖所有城市和县城以及部分乡镇。 中国联通在2012年投入约1000亿元用于3G网络建设及优化，新建10万3G基站，2013 年资本开支当中35.5%将用于3G业务，25.8%用于宽带业务。即投资主要用于宽带网络和3G基站建设。 国家在“十二五”期间，将加快推进电信宽带网络建设，推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围的要求，积极推进“光网城市”建设，加快推进宽带网络的光纤化升级，建设超高速（100M）宽带接入网络。 根据我国的通讯产业发展规划，我国通讯人才仅3G上马带来的缺口是每年50万人左右，未来5年内我国的移动通信从业人员将要达到350万左右。 从以上数据可知，未来移动通信产业将以更高速度发展，因此对移动通信技术专业人才的需求越来越大。 但现在移动通信行业普遍存在的问题是：一方面企业需要大量的技术员工，一方面学校培养的学生又不能满足企业的需求，用工需求与人才的培养严重脱节。因此，移动通信专业高职教育亟需加快人才培养模式的转型。 我校在开设移动通信技术专业时，经过前期大量的社会市场调研，通过与工作一线的工程师、行业专家的共同研讨，发现现在许多高职院校在移动通信人才培养上存在许多误区，导致以上现象的出现。具体表现有： 1）许多开设移动通信技术专业的学校，人才培养方案定位不准，有一些学院主要以移动通信终端设备（即手机）为主，侧重于手机的维修，实际上，现在移动电话更新换代周期越来越短，在正常使用的情况下还没损坏就已经淘汰了，故这类终端设备的维修市场逐渐萎缩，社会需求量已不大。 2）还有一些学院，由于传统教学思维的影响，在移动通信专业实训室的建设上，还是以传统的试验箱为主，由于试验箱只能做验证性的、或者模拟式的实训，与实际工作场景与设备相差太远，培养的学生毕业后，仍然不能胜任相关工作，毕业生的实际动手能力远低于用人单位的期望值，还需企业再培训，增加了企业成本。 3）课程体系的设置不够合理，教学内容不能与时俱进，人才培养方案多年不变，但由于移动通信行业技术更新较快，我国目前2G/3G/4G多制式、多网并存、设备种类繁杂，如果不能及时调整与改革，培养的学生与社会需求严重脱节。 因此制定合理的“人才培养方案”显得尤为重要。我校的“移动通信技术专业人才培养方案” 由企业和学校共同制定。经过几年的不断实践，逐步优化与完善，通过对培养的学生就业率与用工单位的满意度调查，企业对我校学生专业技能的培养给予了充分认可，每年本专业学生就业率100%，专业对口率98%，许多企业在大二时就与学生签订了订单培养。 本专业人才培养方案主要有以下几个方面的创新与特色，对其他同类高职院校移动通信技术专业的建设提供一定的参考和借鉴。 一、专业定位准确：----人才培养以行业需求最大的职业岗位为主要培养方向，保证学生就业率。 根据调研数据表明，近几年三大移动运营商资本支出重点是在移动无线接入与宽带传输两个方面，通过对这两个方面产业链所涉及的规划、设计、施工、管理、运维与优化等职业岗位群和工作任务的分析，提炼典型工作任务，归纳并重构相关知识点和实践技能，从而制定相对应的人才培养方案，并参照职业资格标准，以实际工作工程为基础，进而设置合理的专业核心课程。如表1所示： 二、实训室建设与实际工作场景的无缝衔接 根据通信网络的结构，搭建移动通信综合实训平台，我校移动通信实训室整体投入400万，专业实训室完全按照中国联通现网运行的3G（WCDMA制式）基站和传输的设备建设，设备选用的是市场占用率较高的深圳华为公司的产品，设备包括DBS3900分布式基站、BSC6810基站控制器、OPTIX OSN1500、OPTIX 155/622H传输设备、通信电源、配线柜等，能够进行相关真实职业岗位技能的学习，规避了传统试验箱与实际通信系统相差甚远，无法营造实际的工程环境，无法训练学生的实际动手能力的弊端。使学生在校学习时就能够接触到实际运营网络设备，实现了专业教学与职业岗位的“零距离”对接，从而全面提高学生的职业岗位技能，增强学生的就业竞争力。 三、基于实际工作过程构建课程体系 在课程体系的设计上，打破传统课程体系，以企业真实项目和岗位任务重新构建。所有专业核心课程的内容组织始终贯穿“课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接”的原则。 例如：《3G移动基站设备安装与维护》这门课，就以工程现场3G移动基站的开局为一个项目展开，再将此项目分解为几个子任务，在任务中贯穿知识点的学习与实践操作。实施以“项目为导向、任务为驱动”的教学做一体化的教学模式。 四、校企深度合作，共育“准员工”人才 由于移动通信行业发展迅猛，从2G？3G？LTE，通信技术日新月异，通信设备种类繁多且价格昂贵，要保证学生的知识和实践技能能够与时俱进，适应岗位的需要，只有与企业合作，充分利用企业的资源优势，通过实施“工学交替”的人才培养模式，依托企业引进工作真实项目和岗位训练项目，优化高职人才培养方案，从而实现学生、学校、企业的三方共赢。具体措施有： 1）大力建设校外实训基地 我系先后与广东省电信工程有限公司、宜通世纪科技股份有限公司、怡创科技股份有限公司、广州东山穗微通讯有限公司、深圳讯方通信技术有限公司、广东雅景工程有限公司等多家在广东省具有一定规模和实力的通信企业合作，签订校外实训基地协议，为学生的顶岗实习与就业提供了有力保障。 2）学习形式灵活多样，积极开展“订单班”、“工学交替”、“顶岗实习”等校企合作 例如：我系与广东省电信工程有限公司签订了“网络优化订单班”，采用1+0.5+1+0.5分段式教学设计，即大一时在学校完成基础课和公共课的学习，在大二开始安排学生到企业进行实践学习，校企双方共同制定整个两学年的人才培养方案和课程体系，理论和实践教材由校企双方共同编写，在学习过程中实施双导师制，实践教学由企业安排工程师现场讲解，系部老师负责理论知识的讲授。 在学生对本专业实际工作有一定认识后，再回校学习专业核心课程。经过这段时间的实习，学生们对自己所学专业、企业文化、岗位技能等都有了一定的了解，学习积极性、目的性更强了，同时也提升和改善了学生的综合素质、学习态度。最后一学期的顶岗实习实践，主要在于锻炼学生综合应用所学知识的能力，帮助学生提前适应社会，以提高就业竞争力。 通过与企业的深度合作，积极探索建立长效、稳定的校企合作机制，初步形成了与企业“共建、共管、共担”的人才培养模式。 3）积极构建技能型“双师”教学团队 由于现代移动通信技术范围广、更新快、设备多、对实际动手能力要求高，为保证教师专业执教能力能够达到职业岗位的要求，一方面“请进来”，聘请行业工程师、技术专家作为兼职教师，主要安排实践技能课程的教学，并定期进行新技术、新设备的专题讲座和研讨。另一方面“送出去”，根据每位老师的专业方向，学院定期安排下企业学习，鼓励教师参与企业的项目开发与合作，要求教师均要参加企业认证证书考试，并获得相关职业资格证书。 五、结束语 提高人才培养质量是一项长期的系统工程，需要我们不断更新人才培养观念，创新人才培养模式，坚持以市场需求为导向，企业、学校、教师、学生共同参与，不断探索与改革。 移动通信专业论文:基于CDIO的高职院校移动通信专业的教学探索 摘要：针对高职院校移动通信专业在人才培养和教学过程中存在的缺点、弊端，把CDIO工程教学模式引入到高职院校教学工作的各个环节，以培养学生综合实践能力为目标，提出了“项目为先，学生为本”的教学理念，形成了科学的课程体系，提高了教师素质，完善了考核机制，有效地促进了高职院校移动通信专业的教学改革向前发展。 关键词：CDIO；教学模式；教学改革；高职院校 随着我国第三代移动通信网络进入全面建设阶段，大规模的3G网络建设和移动互联网应用的持续高速增长，必然会需要大量从事3G网络建设、维护、管理等人才。然而，面对移动通信产业的巨大用人需求，各高校毕业生却表现了技术薄弱、缺乏技术创新、重理论轻实践的现象，没有项目经验和团队合作的实践能力，满足不了企业对人才的真正需求。尽管有些高职院校能够重视实践，重视动手能力的培养，但是过多过早地进行机械性重复操作，又把学生推向了技工的行列，不利于学生的全面健康发展。 哈尔滨华夏计算机职业技术学院移动通信技术（3G通信）专业本着“学知识，练技能，教方法，育素质”的人才培养理念，结合CDIO工程教学模式，[1]适应社会需求，促进学生全面发展的培养目标，在教学过程中不断地进行教学改革。经过近三年的实践，提出“项目为先，学生为本”，把培养学生具有较好的项目构思能力、过硬的专业能力、很好的团队协作能力、良好的职业素质作为整体目标；坚持校企合作和产学结合，不断扩大校内实训基地，在教学的过程中以企业典型项目为载体，把具体的教学内容分解成多个项目；注重培养学生对项目的构思、设计、开发和实施的能力，并且培养学生的自学能力和沟通能力；确保向社会输送有项目实践、有创新思想、能解决实际问题、训练有素的高端技能型人才。 一、CDIO工程教学模式 CDIO工程教学模式是近年来国际工程教学改革的新成果，是由麻省理工大学、瑞典国家工学院、瑞典查尔莫斯工业大学和瑞典林雪平大学等四所大学共同创立的工程教育改革模式。其核心就是一体化，即融工程科学、工程学科知识和工程实践能力整合为一体的工程教育方法。[2]CDIO代表构思（Conceive）、设计（Design）、实现（Implement）和运作（Operate）。它以产品研发到产品运行的生命周期为载体，让学生以主动的、实践的、课程之间有机联系的方式学习工程。CDIO强调做中学、学中做，把多门课程统一地融入到项目实践中，彻底打破传统教学中各自独立的局面。学生要全面掌握学习过程中多门课程之间的联系，综合解决问题。CDIO的12条标准不仅是把CDIO的教学模式推行到各高校的教学过程中，更是要树立科学的教学目标、教学方法，并配以相应的试验环境、试验项目。为了适应相应的教学需求，教师要不断提高自身的素质和教学能力，通过综合培养的方式使毕业生的能力在工程基础知识、个人能力、人际团队能力和工程系统能力四个层面达到预定目标。 二、移动通信专业CDIO教学模式的探索 哈尔滨华夏计算机职业技术学院（以下简称“我校”）移动通信专业经过近三年的教学实践，针对无线网络优化、通信设备安装调试、基站建设等岗位，目前已经与多家国内知名通信公司建立了较为完善的校企合作建立实习就业平台。以该平台为基础，在课程体系、师资队伍建设、实训基地建设、教学方法、考核评价制度等几个方面进行了不断探索，具体如下： 1.课程体系 在课程安排上，以3G移动通信专业硬件方向为例（见图1），除了高等数学、英语、政治等公共基础课，专业基础课包括电路基础、数字电路、模拟电路、计算机网络、C语言程序设计等。专业核心课有通信原理、通信工程制图、通信工程概预算、现代通信网、通信英语、移动通信原理、数据通信调试、无线网络优化、程控交换技术和室内分布技术等。课程安排由简入难，采用项目阶梯式教学，即把整个教学任务当做一个整体的移动通信的建设项目，每一门课程就可以当做其中的子项目或者是整个项目的一个阶段。各门课程又互为其他课程的基础或是延续。整个课程体系以项目为依托，移动通信专业课程本身就是一个大的通信建设项目，从构思到设计、预算、施工、调试、网络优化，整个过程就是项目的进展过程。学生在学习的过程中，要不断地对学习的知识进行整合和重新安排，并完成相应的项目需求，推进整个项目向前发展。为了更好地适应项目和教学的需求，学校编写了一些教材，从教学内容、教学难度和课后训练都依托项目为背景，更多地重视实践和实训。 2.师资队伍建设 为了能够使各门课程很好地接续，各任课教师采用集体备课、交互授课的方式。一个教研组不再仅仅由多名教师组成，而是由一个教学团队组成。在开课前的一个假期，教研组教师集体备课、相互切磋，讨论各教学重点、难点以及课程之间的联系和相互之间的依托关系，力争把每一个教学重点放到项目中反复实践。提出的口号是“备课不是备教材，而是备学生”。备课不再是传统的把教材备熟练，而是怎么样把抽象的内容放到具体的实践项目中，让学生能够感兴趣。对于有些课程采取相互助课或听课的方式，不断取长补短，改进教学方法和教学策略，并有效地了解整个专业课程的横向联系和学生的学习状况，有助于整个专业项目的推进。 在教师团队的建设中不仅重视科研能力，还重视企业实践能力。移动通信专业群中双师型教师达到60％以上，学校老师每年都有两次到企业参与实践或工作的机会，丰富自己的专业知识和提高应对各种实际问题的能力。此外还从企业中引进了经验丰富的工程师和名校教授走进课堂。教研室经常组织教学经验交流会，不断提升教师队伍的整体素质，使教师队伍真正称得上是能力强、观念新、实践创新性强的团队。 移动通信专业论文:移动通信技术专业教学改革体系研究 摘 要:随着通信行业领域的不断发展,专业教学改革就要与时俱进,以适应通信市场人才需求。这就要求对专业教学整个体系进行全方位改革,包括教学内容、教学方法等,目的是培养学生自主创新能力,提高就业竞争力。 关键词:实训教学改革 基础教学改革 虚拟化教学 项目教学 1 改革目标 主要培养目标是从事通信设备生产、维护及通信业务类、服务类型人才。通过专业教学改革,提高办学水平,增强学生就业竞争能力。 2 教学体系改革 2.1 教学内容改革 (1)专业课程总体内容改革。从高职类人才培养模式及学生知识掌握程度上看,在专业课程教学中要多以“实训教学为主,理论教学为辅”的原则,在进行理论教学中以够用即可,原理简单化,侧重实训教学环节,多培养学生实践动手能力和自我分析解决问题能力,使教学内容体系具有高职教学特色。 (2)专业基础教学内容改革。为巩固学生职业能力扩大就业范围及提高专升本学生升学率,对专业基础课程教学要进行强化训练,采用适当性、实用性、针对性的教学方法和手段进行教学。如《工程数学》、《电路》、《模拟电子》、《数字电子》等专业基础课程,教学内容要注重具有实际用途、针对性强的章节,用适当的教学方法加以反复强化训练,使学生能够熟练掌握专业基础知识。 (3)专业实训教学内容改革。实训教学内容采用“层进式”量化课程内容体系,按照行业需求在掌握基础技能后,以多元化形式对实训教学内容进行扩展,并能够模拟实际工作进行操作,提高学生技术应用和创新能力,为以后使学生与企业零距离接轨。 2.2 课程体系改革 近几年来,随着通信领域的不断发展,原有的课程体系已经满足不了通信行业对人才的需求,这就需要在课程体系上加以改革。它直接关系着学生今后的工作与发展,要实时按部就班地通过市场调研进行研究,用科学的方式方法引导课程体系不断改进,适应通信行业人才需要。 (1)认真研究专业课程体系的整体衔接性。随着教学内容模式的转变,整体课程体系要系统化、层次化、递进化,即每门课程教师之间要认真研究课程内容与下一课程的衔接。 (2)对整个专业课程体系实施“项目教学法”,最终考查效果以学生毕业设计的形式体现出来,使课程体系具有完整性。 (3)让课程多元化,删减老旧课程,增加新课程来满足通信行业需求,扩大就业面。如从市场人才需求上来看,在学生考取技能证方面,将《手机维修》及《市场营销》转变为符合大多数通信行业要求的《电信业务员》,就可以扩大毕业生就业机会,提高毕业生就业率。从通信行业发展前景来看,增加了《天线技术》、《通信工程制图》等专业课程,在扩展学生知识面的同时,提高了他们对工作的选择性。 2.3 教学方法改革 移动通信技术专业在教学方法与手段上进行了大胆的尝试和创新。 (1)“理实一体化”模式教学。“理实一体化”在专业教学改革中最先实行的一种教学模式,经过多年实践检验,此种模式,教学效果良好,逐渐形成一套移动通信专业的实践教学体系。 (2)采用多媒体手段进行课堂教学,改变以前的“一支粉笔一本书”的教学方法。多数课程的专业教师制作多媒体课件,采用多媒体教学,教学内容更加丰富,很多无法实现的硬件环境得到了模拟,知识结构更加清楚,学生接受较快。 (3)在一些专业课程中采用虚拟化教学手段。例如在《单片机》这门专业课程中,利用虚拟教学将真实的单片机电路用虚拟软件在电脑中运行程序,并进行效果演示,即节约了仪器购置成本,又提高了教学效果,学生学起来易懂好掌握。 (4)项目教学法。最近几年许多院校都在采用此方法进行教学,其特点是通过目标教学使学生在学习过程中由被动变为主动,培养学生自主学习的能力。以前教师在讲台上源源不断一遍又一遍地向学生讲解着,学生在下面听,只有极少数学生能与教师有互动,而多数学生都在消磨时间,一学期下来没有任何收获。项目教学法强调全体学生与教师要产生互动,教师需要抓住本节课要点、难点对学生发问,学生要靠自学过程解答问题,注重了学生自我学习能力。考核方式是将学生分组进行计分,加强学生团体意识。项目教学法实施时要以专业教学体系为整体构架,各科课程也要分阶段的对项目计划进行实施并检验,最后通过毕业专业综合考试和毕业设计对整个项目教学进行检验。 2.4 考试方法改革 考试方法的改革力求做到考试方法多样化,提高学生综合应用知识和专业技能,发挥自身潜能,使学生具有在实际应用中解决问题的能力。 (1)根据项目教学法将考试成绩分阶段进行考核。例如《通信原理》、《通信工程制图》等课程,根据章节或项目划分内容实时对学生考核,可以使学生对课程内容进行系统化学习,加深对知识的掌握程度,防止学生在期末考试前期利用短时记忆背题蒙混过关。 (2)实行期中实训考试制度。为提高教学质量,有些课程如《数字电子》、《模拟电子》等,因为实验内容较多较杂,将课程的实训考试分成期中、期末两次完成,两次各占实训总分的50%。目的是提高学生牢记知识要点,提高学习的积极性、永动性,避免学生在考试考查过程中投机取巧。 (3)毕业前专业大综合考试。通过一次专业大综合考试,了解即将走向工作岗位的学生对3年来专业知识的基本情况,同时也让学生对自己专业知识掌握程度有一初步性的认知。具体方法是在各科专业课程中提炼精华,建立专业题库,给学生分发复习范围,并从题库中抽取试题,进行考试,由专业教师集体判卷,将成绩进行排榜,并作为学生应聘优选条件。此做法可以使学生知己知彼,提高学生就业信心和对自己就业方向有所选择。 2.5 课程建设改革 (1)精品课建设。在学校带动下,加速精品课程建设进程,组织好精品课团队,向省级精品课迈进。 (2)教材建设。选取适合高职特点,配有实践内容的教材。由于国内移动通信专业的高职教材不多,为了更好的面向我们学生的教学,在教材建设中鼓励专业教师自编高质量适用于高职现状理实结合的教材。 2.6 实训室建设改革 提高实训室利用率,做好实训室仪器设备的维修、维护工作,要求各专业教师对所授实训内容要不断创新,适应专业发展需要。根据专业需要组建新的实训室,如光纤实训室。 移动通信专业论文:移动通信技术专业市场分析 摘要：3G网络在中国已经进入全面建设阶段。各种业务开始广泛应用，“标准、融合、开放、增值”成为网络建设的主导思想，存储、安全、无线、多媒体应用等基于IP架构的产品大规模应用，将网络建设带入了IP行用的新阶段。现在无论是在电信市场还是在企业网市场，未来的发展方向就是IP+移动。 关键词：3G网络 IP通信 IP存储 1、通信技术和市场发展前景分析 3G网络在中国已经进入全面建设阶段。2009年1月15日，TeliaSonera宣布华为和爱立信将承接全球首个4G网络。在企业网市场，随着网络建设的不断深入，各种业务开始广泛应用，“标准、融合、开放、增值”成为网络建设的主导思想，存储、安全、无线、多媒体应用等基于IP架构的产品大规模应用，将网络建设带入了全IP行用的新阶段。 2、国家电子信息产业振兴计划解读 按照国家的信息产业振兴计划，其中新一代移动通信(TD-SCDMA)产业完善、计算机和下一代互联网应用、软件及信息服务培育三项都需要大量的IP通信专业人才。下面我们从运营商和企业网两个市场方面分析一下。 2.1 运营商市场3G建设大规模上马 工业和信息化部2009年1月22日称，2009年中国3G建设总投资为一千七百亿元，三年内投资将达到四千亿元。 工业和信息化部称，中国电信正在对CDMA网进行网络升级和优化，2009年首期投资约三百亿元，计划三月底将在共100个大中城市提供3G服务。中国联通2009年首期投资三百亿元左右,计划今年上半年在56个省会城市及经济比较发达的大中城市提供3G试商用服务，年底将服务范围扩大到282个城市。中国移动准备2009年投资588亿元，新建TD-SCDMA基站约六万个，年底将在238个地级城市提供3G服务，占全国地级城市数量的70%以上，其中东部省(市)的地市将实现全覆盖。 根据三家企业3G网络建设规划，三年内3G建设投资预计约四千亿元，基本覆盖全国所有地市、大部分县城和发达乡镇，中国电信、中国移动和中国联通3G用户计划发展目标均要达到五千万户左右。 2.2 企业网市场IP应用增长强劲 2.2.1 IP存储 市场研究机构IDC针对中国存储市场的研究报告报告显示，2007年中国的磁盘存储市场年增长率达到了24.2%，收入为11.418亿美元，收入年增长率达27.5%，磁盘容量达149.3PB。同时IDC预计，2011年中国存储市场总市场价值将达到112.4亿元，从2008年到2011年的市场价值年均复合增长率为17.0%。 2.2.2 网络安全 尽管金融危机和经济增长放缓影响到中小企业的成长，但是这种影响对于政府和大型企业则小得多。尤其是政府和大型企业对于信息安全意识不断提高，加强信息安全建设成为一个迫在眉睫的任务。同时，为了拉动经济增长，尤其是出口市场放缓的影响，中国政府将加大基础设施投资，在信息行业，政府信息安全、研究机构信息安全、运营商、金融等机构安全都将成为网络安全建设投资的重点，从而拉动政府与大型企业的需求。 2.2.3 无线城市建设 在中国互联网协会蓝海沙龙第36期活动(主题：移动互联网业务已准备就绪)上，有关专家透露，我国大陆已经有十大城市明确了无线城市计划，正在建设当中。这十大城市是，北京、天津、青岛、武汉、上海、南京、杭州、广州、深圳、扬州，庄梓新称为“若干有代表性的无线城市”。实际我国还有更多城市都在实现无线覆盖。 2.2.4 IP多媒体应用 IP多媒体应用包括IP监控、IP视频、IP语音等方向，近年来增长迅速。以IP监控为例，据CCID数据统计，从2006年起中国监控市场的实现了整体快速增长，预计2012年其市场规模将达到491.6亿元，比2007年增长近1.76倍，其中IP网络视频市场的增长最为显著，将占据整个视频市场的66%。 3、移动通信技术专业IP通信方向学生就业方向及前景分析 根据上面的市场分析，我们不难看出，大规模的3G网络建设和企业网IP行用的持续高速增长，必然会需要大量研发、生产、销售、服务、维护等专业技术人员。反观现在的高校课程设置，3G内容几乎没有涉及，网络专业仅仅局限于基础网络建设，无法满足未来市场对专业高素质人才的需求。 增设的IP通信方向，致力于培养具备IT通信相关企业员工的基本素质和专业技能的高规格人才。 在3G网络建设方面，主要培养WCDMA、CDMA2000、TD-SCDMA网络的基站建设工程师、网规网优工程师等。 在企业网方面，主要培养存储、安全、无线、监控等具备数据网络基础的专项工程师。 下面我们对学生的就业前景做个简单分析 3.1 3G网络前景 我们打开互联网各大招聘网站，可以发现3G设备安装、调试、网规网优、建站等岗位大量出现。我们再搜索3G人才培训，可以发现所有的培训机构都集中在嵌入式软件开发方向，工程方面的培训几乎没有。从这两方面，不难看出，3G工程人员的就业前景是“钱途光明”。 3.2 企业网方向前景 我们以存储工程师为例： 目前国内网络存储市场发展蓬勃，应用、维护等存储岗位不断升温，人才紧缺。据国际数据公司（IDC）统计结果显示，全球网络存储技术领域人才2007年的需求量为120万左右，中国市场今年需求大约为15-20万人。又据权威部门统计，国内现在能达到存储工程师资格的技术人员不到2,000人，人才缺口尤为突出，高薪聘人已是不争的事实。 目前，在51job、智联招聘等网站搜索企业系统管理员等职位，都明确提出熟悉存储系统的要求。而在智联招聘网站已“存储“为关键字搜索近期所有相关职位，职位数达2156，招聘职位有存储专业服务工程师、存储顾问工程师等。

新农业论文:新农村建设农业经济发展探讨 摘要： 新农村建设是当前我国农村经济发展的重要政策。本文主要探析了农业经济发展面临的问题，并针对这些问题提出了相关的应对策略，为相关人员的工作和研究提供参考。 关键词： 新农村；农业经济；发展问题；对策 新农村建设要有效推进，必须由农业经济发展作为基本物质保证。简单来说，新农村建设和经济发展必须两手抓，两手都要硬。从新农村建设的动态发展视角来看，新农村建设有利于推动农业经济的进一步发展，而农业经济的进一步发展则又会反过来促进新农村的建设。 一、新农村建设背景下农业经济发展问题分析 1.基础设施不完善。当前农村地区还有很多地方存在农田水利、供电供水、交通道路等基础设施配套落后问题。具体而言，现有配套水利设备和设施存在实际抗灾能力较弱的问题，水库、沟渠、塘堰等设施抗灾能力较弱，部分农村地区的水利设备还存在失修和老化问题，排水沟渠堵塞，水库出现病险状况，整体呈现出较弱的抗灾能力。我国农村实行农田标准化的地块占比较低，难以形成高的综合收益，无法形成规模农业生产。尤其是农村山区，那里的村镇几乎没有规范的公路，现有公路多是断头路和泥泞难走的土路，当地的山货资源无法便捷地转化成经济利益。配套的农村供水供电设施医疗服务网点、宽带信息网刚刚起步建设。整体而言，这些农村居民生活条件艰苦，农业发展条件落后对当地农业经济发展造成较为严重的阻碍。 2.土地流转严重滞后。农村经济进一步发展，低效率的土地流转机制成为必须解决的重要问题。土地流转机制效率低下主要体现在三个方面：附加值较低、承包关系不稳定、短期掠夺性种植。附加值低，农业生产盈利不高，无法为土地流转提供高附加值，农民种地积极性不高，土地流动需求不旺，最终导致土地流转效率低下。承包关系不稳定，主要是因为农田水利设备老化，抗旱防灾水平差，农民耕种信心差。承包关系不稳定，造成土地流转行为发生难度大。短期土地承包关系下，当前承包人为了获取更大的土地价值会不顾土地的后续肥力进行过度生产，最终导致土地肥力下降，甚至土地质量长时间难以恢复，最终严重影响土地流转效率的提升。 3.农业结构不科学，经济效益差。伴随我国社会经济快速发展，农产品需求现状发生极大转变，市场需求日趋高品质化和多样化，当前单一死板的农业结构则显得极不合理。农村地区的农业结构问题主要是农产品种植缺少准确市场定位，农业生产存在严重盲目性，农产品存在较大销售风险，最终影响农业稳定发展与农民收入增加。 4.人才匮乏。新农村背景下农业经济的发展，主要还应该依靠新型农业人才。当前农业经济发展需要一大批有知识、懂技术、通政策的高素质农业人才，也只有这样的高素质农业人才才能够推动农业经济进一步发展。然而，我国农村地区的常态是，农民子弟毕业后更加愿意在城市发展，还乡高材生人数较少。更多的青壮年劳力进城打工，农村实际上只剩下留守老人和孩子，新农村建设缺少踏实肯干的青壮年劳动力。 5.农业科技的应用转化成果差。科技是农业的第一生产力，要发展农业必须依靠农业科技的推广应用。目前，我国在农业科技上的投资金额占比较少，农业技术的研究与推广存在基础设施差和推广体系不完善的问题，这也实际造成了农业科技发展和农民生产需求不协调，导致了农业科技应用转化成果差的现状。 二、新农村建设背景下的农业经济发展的应对策略分析 1.强化基础设施建设。在发展农业的政策方面，县乡政府应进一步提高农业基础设施投资力度，将农田水利、网电、道路设施建设放在更为突出的位置，优化调整农业发展支出结构。农业基础设施建设，不仅要重视投资项目的建设，而且要重视这些农业基础设施的建设质量和使用价值，项目审批和施工都必须由专门的技术人员或专家坐镇监督指导，确保农业基础设施的功能切实有效，真正帮助农民搞好生产，为农民生产提供便利。例如水渠的建设，则必须详细论证水渠覆盖的面积和供水量的关系。灌溉水渠供水通常采用河水引流的方式，临近河水流量是相对稳定的，不能无限制地满足水渠覆盖区域，这就需要科学测算河水引流能够有效灌溉的土地面积。河水无法覆盖的农田，则可以通过蓄水井引水，或另寻水源引水的方式解决灌溉问题。河水能够覆盖的灌溉区域，也应该考虑河流丰水期和枯水期中水渠引流总量变化，适当增设蓄水井补充水渠供水，确保灌溉质量。 2.推动土地高效流转。要实现土地流转的高效率，必须要完成配套农业基础设施建设，提高土地生产能力，增强土地承包人对土地长期盈利增长的预期。县乡各基层政府要积极牵头和相关农牧企业接洽，鼓励集体承包和长期承包行为。推广先进种植方式，给按照该种植方式进行农业生产的农户提供政策优惠或现金补贴，并对破坏耕地的行为给予严惩。总之，要想方设法增加土地的价值预期，切实有效地提高土地流转效率。 3.优化农业结构，推行产业化农业经营。转变过去粗放型农业结构，在重视农产品生产的基础上，更加重视加工、销售，将农产品经营形成生产、销售的产业化，最终实现农产品附加值的提升。例如水果种植方面，可以借助农村电商渠道，实现农户到买家的一对一供应。农户为最终客户提供水果等农产品时，要获取更高的附加值，则必须增加水果包装和外送的模式。实际操作中，可以在村镇自建农村电商公司，每个农户成为电商公司的供货商，农户根据消费者需求情况调整自己的农产品生产结构，多生产需求不饱和产品，增加消费者购买满意度，并提高农户的农产品销售营收水平，最终形成农业生产和销售的产业化经营。 4.积极培养和吸纳人才。农业经济发展离不开高素质人才，因此发展农村经济必须要积极吸纳和培养人才。当前农村人口外出务工较为普遍，在农闲时应鼓励年轻农户去农业发达区域参观学习，不断扩充自己的农业思维。当地政府应出台相关政策吸引本地大学生毕业后还乡务农，让他们把学习的先进知识和文化重新投入到家乡农业建设上去。还应给外来农业人才在本地的发展提供便利条件，鼓励他们进行技术推广和来本地创业。总之，要让本地从事农业生产的青壮年多走出去长见识，要让走出去的高素质人才积极返乡，让外来的人才愿意依靠本地农业资源发展自己的农业事业。 5.强化农业科技研究和推广应用，提升农业生产效益。增加本地农业科技研究的资金投入和教育资源投入，创造更多便利条件方便相关农业院校来从事农业实验研究，在用地、政策和资金上给予配合支持。构建农业科技研发和推广体制，明确研究者和推广者的利益分配，确保各方利益，保证农业科技研究和推广形成高效流转，确保研究成果快速得到应用。各县乡农机站要积极配合农业新技术和新成果的推广，推动农业生产更快更好的发展，还应该尊重外地农产品企业在本地进行农业技术研究和推广的行为，积极借助外来企业的竞争压力刺激本地农产品企业的发展，积极和外地农产品企业开展更为广泛的技术交流。 三、结语 新农村建设背景下，农业经济发展还存在诸多现实问题，比如基础设施不完善、土地流转严重滞后、农业结构不科学、人才匮乏、农业科技的应用转化成果差等五个方面的问题严重制约着我国农村经济的发展，本文针对这五个方面的问题提出的应对策略仅供参考研究，具体农村经济发展问题还应根据本地现状具体问题具体分析。 新农业论文:农业发展创新农机工作思路 [摘要] 随着我国社会经济和科学技术的持续发展，农机在农业生产中获得了越来越多的应用，可传统农机已无法满足现代农业的发展需求。因此，创新农机工作思路，以适应现代农业的发展就变得非常关键。 [关键词] 创新；农机工作思路；农业发展 1创新农机工作思路的方式 传统农机工作模式仅仅停留在“走出去”的层面，为各个县村提供农机与生产技术，听取农民的意见建议的时候，不能有效地执行建议。受到此类问题的影响，导致农机工作无法跟上时代的脚步，且农机技术人才严重稀缺，无法切实和国内外先进的技术实行对接，导致农机技术出现疲软问题。为消除这类影响，进行“走出去”的时候，需同时应用“引进来”的管理模式。使农机工作人员与农民实行面对面的沟通，认真听取农民的意见建议，并且引入先进农机技术与这方面的技术人才。另外，原有的农机技术培训模式相对死板，农民与农机技术人员进行相关技术培训之后，无法以此类推地明白众多问题。而且农机技术人员对一些技术方面的问题没有充分的理解，无法把先进技术教授给农民。为了有效消除此类问题，需提升技术人员的专业素质。农机生产企业需定期组织技术培训，在与其他大型农机生产商进行合作时，要虚心请教农机操作的先进方法，进而在进行农机推广阶段符合现代农业的发展需求。还需重视启发形式的培养，提升操作人员的创新思维，使其在日常的操作阶段可以学到基本的操作方式。现代农机的持续发展与传统农机存在很大的差别，需农机站和农业实际生产有机结合，宣传模式同样自传统的田间走访变成现代媒体的宣传形式。并明确我国为农机工作制定的优惠方案，之后实行对应宣传。宣传时保证传统宣传形式和现代化宣传形式共用，切实结合农机站与实际的农业生产[2]。 2健全后期推广工作体系 2.1后期推广工作的关键性 推广工作需以农民为基础，不可只凭借宣传。使农民真切地体会到农机在进行农业生产时的各项优点。与此同时，农机站在现实的操作中，需和农机生产厂商紧密沟通。农机生产商、农机站、机器保养者以及农民属于农机总体生产阶段的关键构成。其中，农机站起着协调与沟通作用。 2.2后期推广工作的方式 第一，需设立农机展示台，为农民宣传农机在农业生产中的各种优势，尤其要把那些高性能、高马力以及高效的农机当成重点推广的对象。先进的农机能够更有效地展示其优点，这种展示成效远远比单方面的宣传更加有效，且此类视觉方面的宣传展示，一方面能够在展示当地起到很大的影响，另一方面也能够提升对周围的乡镇的影响，进而实行全面的推广工作；第二，需和农民之间更加紧密的联系，设立农机使用示范点。于受到农机宣传知识充分，对农机有很大兴趣的农民中设立农机使用示范点，使农民可以亲身在农业生产中使用先进的农机工具，使其切实体会到农机工具的优越性和便捷性。此外，因农机的便捷性，短时间的使用就能够获得较佳的使用成效，使农民亲身验证农机对农业生产的好处。借助对参与实验农民的宣讲，带动周围乡镇的推广。 总结： 如上述，由于我国现代农业的飞速发展，农民对农机的需求量持续增加，为实现现代农业高效生产则需努力创新，改变传统农机工作思路。大力研发高效节能且高性价比的农机工具，并且和现代农机推广制度有机结合，进而推动农业生产成效，加快农村地区的经济发展，提升农民的经济收入。 作者：刘海军 单位：河北省围场满族蒙古族自治县农机监理站 新农业论文:新农村建设农业经济管理优化策略 [摘要] 在我国经济建设过程中，三农问题一直是工作中的重点，做好三农工作不仅能够推动农业经济水平的提升，还能促进我国经济的稳定增长。而农村经济国民经济中的重要性也是不容忽视的，因此如何在新农村建设背景下，对农业经济管理进行优化，就成为发展三农过程中必须要进行考虑的问题。文章对农业经济管理进行优化的途径进行分析，希望能促进农业产业结构的调整，更好的建设新农村。 [关键词] 新农村建设；农业经济管理；优化途径 随着我国建设新农村步伐的加快，各区域政府部门都开始加大了对三农事业的重视程度，进而有效推动农业经营管理模式的完善。然而现阶段各地政府虽然对惠农政策以及保护制度进行了制定，但是在实际执行过程中相应的执行力还所有欠缺和不足，不能有效对农业体系、技术装备以及科研水平等进行有效的管控，使得农业综合生产、抗风险能力等都没有得到良好提升，这与新农村建设目标之间存在严重不符。因此加强对农业经济管理的有效优化，是新农村建设所必须要进行关注和重视的问题，只有这样才能更好的推动新农村建设。 1阻碍农村经济管理水平提高的问题 1.1现阶段农业经济管理体制存在不足 首先，就目前实际情况来看，我国农村土地依旧使用小规模种植的经营模式，因此这样以来就不能满足农业发展对作业模式的要求。加之我国农村剩余劳动力的数量逐渐减少，他们开始进入到城市中务工，这样就导致从事农业生产作业的都是一些留守老人以及妇女，并且他们在掌握现代化农业生产方面还存在一定的欠缺，使得农业生产经营水平受到制约，得不到有效的提升。此外，受到土地承包制度的实际影响以及保障制度的不健全，致使农村土地经营权不能流转到有意愿从事专业化农业生产的种植户手中，从而导致农村经济管理水平长时间得不到提升[1]。其次，各地区农业生产带头企业发展的不均衡，使得农业产业的发展水平受到了严重制约。现阶段我国不少农村地区的农加工企业规模较小，因此他们在承担相应的经济风险等方面还有所欠缺，不能有效形成共同分享利益，分摊风险的机制，所以这些问题的实际存在在一定程度上制约了带头企业的发展，抑制了地域农业生产集中化模式的推广和实施。 1.2产销机制与产业金融体系的建设没有较高的效能 首次，由于农村金融产业系统化水平的不足，阻碍了农业产业结构的完善和优化。现阶段，我国农村经济正从以往人力劳动密集型产业逐渐向技术密集型产业上过度，所以想要实现转型，就必须要大量的资金作为支撑，然而我国农村金融体系水平发展还相对较为缓慢，使得农村金融机构真正的能效未能得到有效发挥，并且在一定程度上金融资源流失问题也制约了农业产业结构的有效优化。其次，现阶段，农业经营者没有对农业产业进行良好且长远的规划，使得农业产业技术不能有效推动农产品产销联接以及增加农民实际的经济收益，进而对农产品生产结构调整存在一定的不足和制约。 2在新农村建设背景下对农业经济管理进行优化的有效途径 2.1构建适合新农村建设的发展机制 首先，相关政府部门一定要加强对农村土地流转制度的有效创新。根据现阶段农村劳动力出现转移的实际情况加强对农村流转工作的创新力度，确保在有效进行农村土地确权的基础上，根据相关法规来构建符合农村发展实际情况的制度体系。同时基层政府要尽最大限度的对农村土地档案管理制度和体系进行完善，加快农村征地制度的完善，对纳入城乡建设用地的农村土地进行规范化管理，有效推动农村土地流转经营各项制度的完善[2]。此外还要依托于计算机网络提升土地信息的管理水平以及土地集约化利用成效，进而保障农民整体的合法权益。其次，各地区政府一定要在相关规定以及农民自愿的基础之上，对农户流转土地进行规划化管理。同时还可以通过土地流转的方式来提升企业发展速度，推动农村闲散资金的有效集中，为农业带头企业的发展提供有效支撑、进而推动社会规划化效益水平的提升。 2.2对农村产业结构进行有效优化 第一，进行农业生产的人员一定要有效对农业产业机构进行合理优化，打破以往农业生产侧重粮食作物种植的管理现状，而这种管理模式在一定程度上也制约了农民实际经济收益的提升。因此为了进一步提升农民实际收入，就一定要加强对农业产业结构的有效调整，确保农业产业的多元化，进而为农民增收奠定良好的基础。同时各地政府还要对相应地区的优势进行研究，引导相应地区农业生产规模化水平的扩大，加强绿色农产品以及无公害农产品的生产，进而增加地区的综合竞争性。其次，相关人员还要尽可能的提升农产品价值链水平，进而保证农业产业整体水平的提升。众所周知，生产和销售初级农产品而获得的实际收益是有限的，因此想要提升农民收入，就需要不断扩大和增加农产品深加工产业的规模和数量。并在相应的企业中推广先进性的农业技术，降低农产品在运输以及加工过程中的损耗，进而从根本上提升农产品自身的质量。此外为了进一步提升农产品加工产业链的价值水平，相关部门和人员还要为农产品企业发展进行加油助力，有效推动农业产业升级，进而提升区域农产品加工的水平以及综合竞争能力。此外，还要对农业产业生产基础设施进行完善，进而保证农业生产可以在科学技术的引导下实现增产增收的目的[3]。 3结论 总而言之，提升农业经济管理水平，不仅是农村经济发展以及各方面完善的切实需求，也是我国社会发展的必然缺失，因此其自身重要的意义是不容忽视的。然而，现阶段在我国农村经济管理过程中还存在着一定的欠缺和不足，制约着农村经济管理水平的上升，因此相关部门和人员一定要对其进行深入研究，进而提升农村经济管理水平，更好的推动三农发展。 作者：肖姗姗 单位：绥棱县克音河乡农村经济管理服务中心 新农业论文:新农村建设下农业经济管理策略研究 摘要： 随着社会不断进步，经济持续发展，农业经济管理的重要性不断显现。在我国经济中，农业经济是其核心组成要素，而我国经济的整体发展离不开农业经济管理。在新农村建设背景下，还需要多角度、多层次出发，采取可行的措施，优化我国农业经济管理，不断促进新时期农业的持续发展，不断增强我国的经济实力。 关键词： 新农村建设；农业；经济管理；策略；探讨 在国家社会发展的道路上，农业经济发展占据重要位置，能够折射出我国已有的综合国力，也是社会大众关注的焦点。在市场经济日益发展的浪潮中，农业经济管理面临着巨大的挑战。同时，在新农村建设下，我国农村经济的发展、管理都被提出新的更高要求。农业又是新时期农村得以持续发展的根本所在，必须意识到农业经济的重要性，促进农业的综合发展。在此过程中，要全面而客观地分析农业的现状，加强农业经济管理。以此，不断促进我国农业经济的持续发展，促进社会的和谐发展。 一、农业经济管理概述 我国是一个农业大国，有着悠久的发展历史，农业发展关乎我国经济发展，乃至社会的稳定、和谐，必须把农业、农业经济放在核心位置。就农业经济管理而言，它是以国家制定的经方针政策、市场环境等为中心的管理活动。在农业经济管理过程中，要全面分析当地的市场经济条件、市场环境，以国家制定的政策方针为基点，使农业经济发展目标明确化，优化信息化再生产过程、生产资料再生产过程的各要素，确保农业经济持续发展，逐渐走上“规范化、法制化、信息化”的道路。 1、农业经济管理信息化、生产化。 随着科技持续发展，现代信息技术被广泛应用到不同行业、领域中，和人们的日常生产生活紧密相连。对于农业经济管理来说，也需要满足时展的客观要求，灵活应用信息化技术，优化农业经济管理，使农业生产处于高效运转中，不断增加农民的收入，提高他们的生活水平，促进新农村建设。自出台农业合作政策以来，农业经济合作不断发展，农业化机制不断完善。在一些大企业的作用下，逐渐实现了农产品的标准化生产，大大提高了农业的经济效益。 2、农业经济管理的现代化，农业经济管理思维的转变。 在新农村建设中，实现现代化的农业经济管理已成为核心内容，要不断提高农业经济发展水平，增加农民收入。同时，在新时代下，社会市场竞争日渐激烈，想要促进农业经济的持续发展，必须增加农产品的科技含量，注重农产品的深加工，提高农产品质量。在此过程中，必须转变农业经济管理思维与方法，优化农业增长方式，满足社会经济发展的客观要求，促进农业经济发展。 二、基于新农村建设的农业经济管理策略 1、优化农业经济管理模式 在新时代下，农业经济逐渐走上转型的道路，而农业经济管理逐渐融入到农村农业经济活动的不同环境中。随着生活水平不断提高，人们也更加关注食品安全问题。在发展农业经济的过程中，要优化已有的经济管理模式，促进农业经济的持续发展，不能一味地追求经济效益，要遵循新时期市场经济建设的客观规律。 2、优化农业经济结构，促进农业的科技发展。 在新农村建设下，要以社会市场为导向，优化农业经济管理方法与管理方针。改变传统农业发展方向，优化传统农业经济结构，融入更多新的元素，促进农村经济的整体发展。要采用深加工的方法，美化传统农产品包装，提高食品的安全性，不断提升农产品的市场影响力，促进农产品销售，不断拓宽农产品销售渠道，构建产业链。在此基础上，要运用各种科学技术，不断增加农业产量，提高农业生产的效率与质量，提高农业自身的核心竞争力，能够在社会市场中立于不败之地，走上长远的发展道路。 3、注重农业经济管理队伍建设，政府部门要充分发挥自身作用。 在农业经济管理过程中，必须定期对工作人员进行系统化地训练，提高他们的综合素质，能够紧随现代经济社会发展的步伐，有效解决农业经济管理中的各种实际问题。在此过程中，要加大宣传力度，使相关工作人员意识到农业经济管理的重要性，具备基本的职业道德，具备必要的政治素质，培养他们各方面的能力，特别是要强化他们的创新意识，培养他们的创新能力。以此，强化他们的现代农业经济管理意识，具备较高的综合知识能力素质，确保各方面工作的顺利开展。政府部门要结合当地实际情况，健全已有的群众利益维护机制，有效处理好他们之间的矛盾，能够兼顾各方面利益，需利用自身的服务与经济职能，加强农业土地承包合同管理，实现农村土地承包经营权的顺利流转。在此基础上，政府部门还要从不同角度入手，加强农村集体资产管理，以定期、不定期的形式，进行村级资产清查，相关部门要做好农村离任干部的资管审计工作，加强各地区农业经济管理，使各地区的农业经济都能迈入崭新的阶段。 4、注重农业经济管理的信息化与产业化发展 想要提高农业经济管理水平，必须注重它的信息化与产业化发展。政府部门要把农业放在重要位置，加大资金投入力度，注重农业经济管理队伍的建设，引进大量优秀的专业人才，优化队伍结构，引进各种先进的农业设备。在产业化、信息化发展的道路上，要实施人才战略，巧妙地利用人才项目、招商引资等方法，把各种高新技术应用到农业生产中，优化农业结构，注重科技创新，为农业经济管理注入更多的科技含量，提高管理的信息化水平，不断扩大各地区农业发展规模，促进农村经济的持续发展。 三、结语 总而言之，在新农村建设下，政府部门必须意识到农业经济管理的重要性，能够从不同角度入手，优化已有的管理制度，注重农业经济管理队伍建设，不断提高其信息化、产业化等水平，在维护农民切身利益的同时，能够提高农业经济管理效率与质量，促进各地区农业经济的稳定发展，为新农村建设的顺利进行奠定坚实的基础，也不断促进我国社会经济的发展，增强我国的综合国力，更好地走向世界。 作者：史晓光 单位：内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗财政局索伦镇财政所 新农业论文:新农村建设农业经济管理论文 [摘要] 对于农业大国来说，为了更好地进行国家经济建设和社会建设，想方设法促进国家农业发展是至关重要的。在我国的经济管理中，农业经济管理占据着重要的位置。而随着我国农村经济的不断发展，随着新农村建设进程的不断推进，如何做好新农村建设背景下的农业经济管理对促进我国农业的发展将具有极其重要的意义。文章结合实际简要分析我国农业经济管理的发展趋势，对新农村建设背景下的农业经济管理现状加以分析，并据此提出一些做好新农村背景下农业经济管理的对策，以供参考。 [关键词] 农业 经济管理 新农村 建设 发展 对于作为农业大国的我国来说，农业经济的发展是国家社会发展的重点，且可以在某种程度上充分体现出我国的综合国力。随着我国经济的不断发展，随着市场经济现代化程度的不断加深，随着科学技术被广泛渗透在社会生活的方方面面当中，我国农业经济的发展也面临着巨大的压力和挑战。为了寻找出一条适应市场发展的农业经济模式，促进我国国民经济的发展，就要在把握我国农业经济管理发展趋势、分析当前农业经济管理中存在的问题的基础上，探寻做好新农村背景下的农业经济管理对策。下面结合实际对此加以探讨，以期为实践提供参考依据。 1我国农业经济管理发展的趋势 1.1农业经济管理更加现代化，农业经济管理思维向现代农业管理转变 我国社会主义新农村建设的中药内容就是实现农业经济管理现代化。实践提示，提高农业经济管理水平是农业经济发展水平得以提高、农民收入得以增加的重要物质保证。为了适应市场经济的发展，促进我国农业经济发展，实现农村经济管理现代化趋势已经无法阻挡。此外，面对激烈的市场竞争，为确保农业经济发展，将着重加强农产品的深加工，在注重保证农产品质量安全的同时，也将对农产品的可持续发展给予更多的重视。因此，转变农业经济增长方式势在必行，而转变我国经济管理方式和思维也是大势所趋。为了适应社会经济发展的需求，今后必须重视我国农业经济管理和思维方式的转变。 1.2农业经济管理信息化 随着社会的不断发展，随着科学技术的不断进步，先进的科学技术手段被应用于社会生活的方方面面。而农业经济管理也需要顺应时展的需要，最大限度地满足时代、市场对农业经济管理的新要求，将信息化技术应用于农业经济管理当中，以提高信息交换的实效性，保障农业生产过程的高效性，以提高农民的收入。 1.3农业经济管理生产化 随着农业合作政策的出台，农业经济合作组织得到了迅猛的发展，由利益政策连接起来的农业经济产业化机制也得到了进一步的发展。在某些大型企业的带动下，开始实现农产品的标准化生产，不仅使大型企业的生产需求得以满足，也促使农产品实现标准化生产，充实了农民的腰包，增强了的农业经济效益。由此可知，农业经济管理产业化也将是我国农业经济管理发展的新趋势。 2新农村背景下农业经济管理中存在的问题 2.1尚未建立健全新农村背景下农业经济管理体制 虽然我国的市场经济得到了长足的发展，但是尚未给予农业经济发展高度的重视，且重视程度远远不如工业发展，这样导致当前仍然未建立健全和市场经济发展需求相适应的管理体制，导致当前农业经济管理制度也和农业社会结构不相适应。农业经济管理体制的滞后性导致农业经济管理活动失去了执行力，不利于农业经济更好、更快地发展。 2.2部分农业经济管理人员未充分认识加强农业经济管理的重要性 对于我国整体经济的发展，农业经济的发展都是十分重要的。国家相关部门和领导都对此予以了高度的重视，且制定了相关规章制度，出台了相关政策。但是，部分农业经济管理人员尚未充分认识到加强农业经济管理的重要性，忽视农业经济管理所产生的作用和效果，他们的思想观念尚未随着经济的发展而与时俱进。这样使得他们在农业经济管理工作中无法充分发挥主观能动性，不能够在农业经济管理工作要求的指导下有充足的执行动力，容易在实际工作中出现原本应当避免的漏洞，对农业经济管理造成极大的影响。 2.3农业经济管理人员的工作素质有待提高 不少农业经济管理人员缺乏与时俱进的思想，不能够及时吸取新政策的营养，不能够在掌握当前社会经济发展情况的基础上对农业经济管理方法、模式加以研究，缺乏工作责任心，缺乏主动探究新型农业经济管理模式的积极性，不仅有的管理人员不具有比较高的执行能力，而且自身知识结构单一，综合素质水平低下，导致农业经济管理工作不能够适应当前新农村建设的需要，对当地农业经济管理水平的进一步提高造成某种程度的限制。 3做好新农村背景下农业经济管理的策略 3.1完善农村经济管理工作体系，转变农业经济管理思想 新农村建设背景下，为做好农业经济管理工作，就要对农业经济管理制度加以优化和完善，建立一个和市场经济发展相适应的管理体系，以满足社会经济变化需要。此外，还需要转变农业经济管理思想，如应当更新农业发展观念，完善新型农业经济结构，促进农业经济增长方式的转变；注重农产品深加工，实现农产品多元化发展；想方设法提高农业科技创新能力，确保农产品质量安全等。 3.2重视农业经济管理队伍建设，提高农业经济管理人员的综合素质 大力加强农业经济管理队伍建设，定期对农业经济管理人员进行培训，增强他们对加强农业经济管理重要性的认识，增强他们的工作责任心，提高他们的政治素质水平，增强他们的创新意识和创新能力，帮助他们逐步形成全新的现代经济管理意识，提高他们的知识能力素质，提高他们的管理水平，以适应当前经济的发展趋势。 3.3大力推进农业经济管理产业化发展 政府部门应当加大对农业经济的资金投入力度，提供相应的政策支持，想方设法引进更多的现代化设备，吸引和招收高素质的农业经济管理人才投入到农业经济管理当中。结合实际，建立相应的合作社，注重原料生产加工，做好农产品原料加工的基地规划和特色产业园建设，使其符合国家新农村建设体系的构建要求。重点扶持农业龙头产业，促使农民、企业和市场之间的关系更为紧密。相关部门需要在相关政策上给予产业化经营商相应的优惠，促使其更好地发展，以促进相关专业化合作组织发挥其应有的作用，促进农业经济的快速发展。 3.4大力推进农业经济管理信息化发展 政府应该制定切实可行的农村资金投入计划，结合不同的农业发展区的实际情况制定符合当地发展的具体方针政策，给予适当的资金倾斜投入，从而帮助农村农业的信息化建设。此外，在对农业经济管理信息化水平的提升过程中，应该重视对现代信息化技术人员的教育，培养农业信息化所需要的真正技术人才，这样才能够实现信息化建设与农业发展的有效结合，加快我国农业的建设。与此同时，不仅要鼓励技术人员勇于创新，以研发出满足农业经济管理需要的相关信息化技术，还需要重视对农民进行教育培训，教授给农民一些最基本的农业信息化知识，确保他们具有最基本的信息化能力。 4总结 总之，应当充分认识到当前农业经济管理存在的问题，并及时加以解决，实现新农村建设背景下的科学、有效的农业经济管理，保证农村经济可以一直沿着科学发展和和谐发展的道路稳定向前，以满足社会发展的整体需要。 作者：刘喜江 单位：吉林省长春市双阳区农村经济管理总站 新农业论文:新农村建设中机械化农业发展论文 1、大力推进农机服务单位的跟踪服务 目前，我县农村地区专业的农机服务机构还相对较少，尤其是对一些大型联合收割机等大型农业机械的修理还有很大的不足，一旦发生故障农民担心无法得到及时的修理而影响他们的农机购买欲望。这就要求我们要充分农机部门在农业机械上的维修资源，紧跟农村机械化发展的需要，将农机服务推进到农民的家中、田中，而农机部门作为政府的职能部门，一定要发挥它们在农业机械化的中的作用，鼓励帮助农民购买农机。这些年来我们举办了一些“农机作业现场演示会”，深受农民的好评，我们应多多举办这样的活动，通过这些活动，利用地区资源，发挥农机优势，推广应用农机化实用技术，变资源优势为经济优势。 2、在遵循当地农业生产需要的基础上推广农业机械化 在推进农机化发展过程中，各级农业机械主管部门应该把提高农业机械化程度当成一项核心工作来抓，想办法，做好工作，努力提高效益。当前发展农业机械化，要引进、开发、推广经济效益最好的机械化技术，满足农民的迫切要求，满足生产经营的需要。要选准一个项目进行推广，找准主要环节，寻找成熟技术，抓住重点进行突破。农机部门首先要做大量调研工作，了解我县实际情况，根据这些情况选择技术成熟的、适合我县农业发展需要的农业机械进行试点推广。就如甘蔗是我县的主要经济作物，但目前收甘蔗主要还是以人工为主，农民很辛苦，这极大的影响了农民种甘蔗的积极性，我们也举办了一些不同机型的“甘蔗收割机作业现场演示会”但各种机型由于技术都不够完善，没有得到广泛推广，我们还要在这方面多下苦功夫，推广更好的适合本地实际的甘蔗收割机。农业机械服务部门应该将服务扩展到产前、产中、产后全过程之中。这样就使农作物从播种到施肥、再到收获、最后到深加工的全过程都能实现机械化，从而降低农作物生产成本，增加农作物科技含量，减少人工成本的支出，农产品加工的质量，提高农业企业生产率，增加农副产品的生产价值。因此，一项新型农机技术、农业机械能否得到农民的承认关键要看是否符合农民的生产需要。只有符合农民需要才能实现节约成本，增加效益，提高广大农民的收入的目的，也只有这样才能提高农业机械化的水平。 3、加大农业机械化发展的资金投入 目前制约农村机械化发展的最大因素就是资金的缺乏，农民本身就没有多少资金，加之大型农业机械的价格普遍较高，不是一般农民所能承受。农业机械化发展所需大量资金主要靠政府扶持、贷款、集资等方式解决。从农业机械化发展经验来看。政策的支持和资金的投入是提高农业机械化水平的重要措施。为此在农业机械化发展中一方面要想方设法的获得争取国家的支持，各级人民政府也要充分的认识到发展农业机械化对农村经济发展的重要意义，增加财政支出，增加对农民购买农机的补贴力度。另一方面，集体经济组织和农民自身也要通过多元化、多层次、多渠道筹集资金。可以建立农机化发展基金，借助专业化、社会化服务，有效地引导农民购买先进机械，利用机械化大力发展现代农业。政府要加强对农机化专项资金的利用的监督和知道，鼓励帮助经济条件较好、懂技术会经营的农民单独购买或采取股份制方式联合购买机具，提高集体经济组织内部农业机械化水平。 4.加强对农村农机手的素质培训 农机手的素质不高也是困扰农业机械化发展的一个不利因素，由于农民普遍缺乏科学知识，在农机操作上的技能也没有进行专业的培训。这就要求各级农机主管部门认真落实农业部《拖拉机驾驶培训管理办法》，加强拖拉机驾驶培训学校的监督，规范培训教学经营行为。在此基础上大力进行对农机手的农机操作规范培训，提高他们的农机操作能力和水平。在这里可以采用集中培训、现场观摩学习、送教下乡等多种形式进行。通过培训可以加强农民的科技意识，使农民能够熟练的掌握各种农机使用技巧，推进农业机械化在农村的发展。 5.培育农业生产大户带头实现农业机械化 一是要大力培育大户。带领他们首先走上机械化生产的道路，使他们能够正确使用机械，组织、扩大农业生产规模，走上农业产业化的发展道路。二是要加强同龙头企业的联系，传递信息，为他们提供优质的服务，帮助他们学习新技术，提高产品质量，节约成本，增加效益；三是要加强与农业、林业、畜牧业等技术人员的合作，相互交流经验，努力使我们推广的农机具和引进的农机化技术更加成熟，符合各专业的技术要求，生产加工出合格的产品；四要在发展龙头企业时，不能求数量，应追求质量，求精、求高，应集中各方面的人力、物力和财力帮组规模较大且有科技含量、影响力大的农机大户或企业。 新农业论文:农业教学新农村创建服务思索 本文作者：马丽娟 周青海 单位：吉林农业科技学院办公室 吉林农业科技学院社会科学部 党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大战略任务,对指导中国发展现代农业具有重大的理论创新和实践指导意义。高等农业院校肩负着培养农业生产和农村经济发展所需要的专门人才的重任,同时也肩负着面向农业生产开展科技研发、科技推广和文化传播等历史重任,在服务社会主义新农村建设方面具有明显的学科、人才和科技资源优势,因此,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,高等农业教育必须在新农村建设中充当生力军的作用。本文从理论和实践层面论述了高等农业教育服务社会主义新农村建设途径,以期为新农村建设提供理论和实践参考。 1转变思想观念,深化教学改革,为新农村建设提供人才支持 通过三十年的改革与发展,农村经济体制、农业产业结构、农业生产方式和农村管理模式已经发生了显著变化,而长期定势于传统农业精英教育的高等农业院校,在思想观念、办学模式、专业结构、师资队伍、办学条件、人才培养模式、教学内容和教学方法等方面,都难以适应社会主义新农村建设和发展对应用型人才培养的需要。因此,必须转变思想,更新观念,深化教学改革,才能培养社会主义新农村建设急需的专门人才[1]。 1.1转变思想,更新观念,为新农村建设培养下得去、用得上、留得住的合格人才 思想是行动的先导,观念是行为的指南。思想观念陈旧,必将影响事业的发展。实践证明,发展现代农业靠少数精英人才是很难实现的,必须依靠数以万计的农业科技人才和数以亿计的懂技术、会管理、善经营的高素质新型农民。高等农业院校要想培养出数以万计的农业科技专门人才,必须解放思想、树立现代教学观、发展观和人才观,引导学生树立学农、爱农、服务“三农”的思想,增强为新农村建设服务的意识,帮助涉农专业学生在农村建功立业,使农村真正成为大学生的创业基地。 1.2创新办学模式和人才培养模式,培养现代农业发展急需的专门人才 新农村建设需要以现代农业为支撑,现代农业发展离不开掌握现代科学和技术,能够解决实际问题的大学毕业生[2],要培养出这样的大学生,高等农业院校必须有一支理论扎实,实践和创新能力强的教师队伍,必须有一个贴近农业生产实际的办学环境,必须创新办学模式和人才培养模式,必须紧跟现代农业科技发展前沿及时更新教学内容,必须通过有效的教学方法和手段改革,使学生的知识、能力、素质得到普遍提高,创新意识和创新能力得到普遍增强。因此,高等农业院校要创新办学模式和人才培养模式改革,鼓励教师走入农村,根据现代农业发展的需要开展科技研发,调整教学内容和改进教学方法。学校也要创造条件,建设真实的实践教学基地,给学生创造一种真实的职业环境,通过产学研的有机结合,培养现代农业发展急需的专门人才。 2创新农民培训方式,为新农村建设提供智力服务 农民是新农村建设的主体。但是当前我国农民素质偏低,成为制约新农村建设的瓶颈[3]。高等农业院校服务新农村建设的首要任务就是提高劳动者素质,使农村的广大劳动者掌握新知识和使用新技术,实现依靠科技进步促进农村经济发展的目的。吉林农业科技学院多年来不断创新农民培训方式,取得较好的培训效果。 2.1一村一名大学生培养 “一村一名大学生工程”,就是面向农村培养具有大专文化程度的实用型人才,学生毕业后回当地工作。根据生源地的农业经济现状和生产条件以及发展需求,学校单独组织教学班,设置相应专业课程。强化实用技术、实践能力和应用高新技术手段等方面的培养,保证学生回乡后能够学有所用,带领百姓致富奔小康。实践证明效果较好。 2.2农村基层干部培训 农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干,是团结带领广大农民脱贫致富奔小康、建设有中国特色社会主义新农村的带头人,如果这部分人的思想观念和执政能力跟不上时展的步伐,新农村建设就要受到影响。吉林农业科技学院2002年以来先后为吉林省九台、吉林、农安、双辽等市县培训农村基层干部2000余人次,对提高农村基层干部综合素质和驾驭农村工作的能力起到了重要推动作用。 2.3农民培训 社会主义新农村建设首要任务是促进现代农业发展[4]。现代农业是有别于传统农业的一种农业形态,其核心是科学化,特征是市场化,方向是规模化,目标是产业化。现代农业的发展需要数以亿计的有文化、懂技术、会经营的新型农民去实践。但目前我国农民文化素质偏低,思想观念滞后,受传统农业观念和小农意识的束缚严重,学习新知识、接受新技术的意识和能力较差。为了保障农民培训取得实效,吉林农业科技学院在多年的实践中不断探索农民培训方式,取得一定经验。一是集中培训。将已经有一定创业能力和实践经验,并形成一定规模的种养大户和科技带头人集中上来,通过短期集中系统培训和到典型示范户进行现场教学,使学员纠正实践中的一些错误做法,解决遇到的一些具体问题,并通过学员之间的沟通,起到了相互学习、相互借鉴的作用,对调整和提升产业起到了积极的促进作用。二是在村一级设立新型农民科技培训点,将教师派到培训点进行授课,直接针对当地的种植与养殖项目,有针对性地开展培训,受益面不仅局限在少数种养大户,而是全体农民。三是技术咨询。组织教师利用农村科普大集或通过热线咨询电话开展技术咨询活动。及时解答农民在生产实践中遇到的实际问题。四是技术指导。组织相关专业教师和技术人员,以科技特派员的身份深入田间地头、畜禽栏舍,面对面指导农民种植与养殖实践,现场向农民传授种植与养殖技术。五是选派教师任科技副县(市)长、科技副乡(镇)长到基层去挂职锻炼,全面指导农村科技发展。六是通过墙报、广播、电视、“口袋书”等形式让农民群众掌握种养技术,并通过扶持典型示范户,影响周边的农民,起到事半功倍的效果。 3强化科技研发和科技推广,为新农村建设提供科技服务 科学技术如何尽快转化为现实生产力,打通科技面向农村经济、进入市场的渠道,是高等农业教育追求的目标。高等农业院校可以选拔优秀的教师和学生到农村去,利用自身的专业特长,深入农业第一线开展调查研究和生产服务,也可以最快捷的方式把新的科技成果推广应用到生产实践中去,为农业和农村经济产业化提供技术支撑[5]。吉林农业科技学院在与吉林省双辽市院地合作的20年里,不仅帮助双辽市解决了盐碱地栽培水稻的技术问题,开发水稻30万亩,还培育出优质绿色稻米,获国家“A”字标志。对促进农村经济发展起到了重要推动作用。#p#分页标题#e# 4加强农业信息服务体系建设,为新农村建设提供信息服务 21世纪是信息农业发展的时代,以农业信息化推进和带动农业现代化是发展现代农业的重要方向。各级政府要充分认识信息化建设对现代农业发展的促进作用,加快农业信息服务体系建设,实现产品与市场、专家与农户、政府与农民的有效对接。高等农业院校也要发挥学科、人才和科技优势,搭建农业信息服务平台,为新农村建设提供科技、市场信息服务[6]。 5支持农业合作经济组织的建设与发展,为新农村建设提供法律服务 建设社会主义新农村就必须发展农业产业化,发展农业产业化就必须发展农业合作经济组织。农业合作经济组织是农业产业化的一种重要载体和组织形式,将分散的农户联合起来作为整体与龙头企业发展合作关系,并带领农民参与组织生产、开拓市场、销售经营,以自身的发展壮大加快和推动了农业产业化的发展[7]。但目前,农业合作经济组织建设还存在许多问题,高等农业院校应发挥学科、人才优势,积极指导和协助农业合作经济组织的建设与发展,提供法律援助,增强农业合作经济组织的对外竞争力,保护农业合作经济组织内部成员的合法权益,普及农业合作经济组织知识,培训经济人队伍,为新农村建设提供法律服务。 6帮助农村繁荣文化事业,为新农村建设提供文化服务 改革开放以来,农村公共文化设施状况有了很大的改善,全国已基本形成比较健全的农村公共网络,但由于长期形成的农村二元经济结构的制约,农村仍是文化建设薄弱环节,按照建设社会主义新农村的要求还存在很大差距。农业院校可以通过送科技下乡、科技兴农、建立农家书屋、建立文化馆、兴办文化产业、农村信息文化服务等等活动形式,给予农村文化建设提供服务。 7加强理论和实践问题研究,为新农村建设提供政策咨询服务 高等农业院校充分发挥在人文社会科学、经济管理、村镇规划等多学科交叉的优势,针对新农村建设的理论和实践问题开展研究,为政府提供建议和政策咨询,使农业高校成为社会主义新农村建设的思想库。学校要在农村社保、农业经济政策、农业与农村法律、农村合作组织、农村留守儿童问题研究等方面研究取得一系列重要成果,引起社会各界的高度关注,成为国家政策咨询的好参谋。 新农业论文:新农村成人农业教育创建思路 本文作者：王展乐 覃广泉 单位：番禺区市桥成人教育技术学校 仲恺农业技术学院继续教育学院 一、我国农民文化科技素质及农业科技人才现状 美国诺贝尔经济奖获得者舒尔茨曾指出:从20世纪初期到50年代,促进美国农业生产产出迅速增加和农业生产率提高的重要因素,不是土地、劳动力数量和资本存量的增加,而是人的知识、能力和知识水平的提高;在美国农业生产率的提高中,物质形式的资本投入只占20%,其余80%的因素是提高人口质量和劳动力质量,也就是人力资本的投入①②。在知识经济时代,人力资本和技术资本已成为创造社会财富的主体,对经济的增长起着重要的作用。然而,我国农民文化和科技素质却处于一个较低的水平。就广东省而言,2004年的统计数是,5060.4万农业人口,乡镇劳动力2944.6万:①农村劳动力中,大专及其以上文化程度者占0.9%,中专文化程度者占3.7%,高中文化程度者占10.5%,初中文化程度以下者占84.9%。②农村三次产业劳动力素质结构是,从事第一产业的劳动力,大专及其以上文化程度者占0.1%,中专文化程度者占1.2%,高中文化程度占8.5%,初中文化程度以下者占90.2%;从事第二、三产业的劳动力,大专及其以上文化程度者占1.8%,中专文化程度者占6.4%,高中文化程度占12.9%,初中文化程度以下者占78.9%。我国不单是农民文化科技素质处于一个比较低的水平,农业技术推广人才也是数量少,职称、学历层次低。 二、成人高等农业教育是培养建设社会主义新农村人才的最优选择 中国共产党十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”,是我国现代化进程中的重大历史任务。社会主义新农村建设的关键内涵是全面缩小城乡差距,中央提出了“生产发展、生活宽裕、乡村文明,村容整洁、管理民主”的二十字要求。实现“二十字要求”,关键之一在于必须造就一代“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。提高农民的文化素质、科技素质和现代文明素质,是促进农民增收的有效之策,是促进农村发展、建设新农村的直接动力。高等农业院校的主干学科和主要学科是农科,而农业、农村、农民需要的人才、技术、科研成果以及社会服务,主要还是农科的,这种供需对口的对应关系,是我国高等农业教育的特色所決定的,是我国高等农业教育长期发展过程中形成的。在促进我国农业现代化、建设社会主义新农村的进程中,高等农业院校作为培养和造就高素质、创造性农业人才的摇篮、作为农业科技知识创新与科技攻关的主要基地、作为建立和完善我国农业教育体系提高农业教育水平的龙头,应发挥其重要的、不可替代的作用。众所周知,目前我国的高等农业院校学历教育有两种培养模式,一种是通过普通高考录取的全日制高等教育人才培养模式,另一种是通过成人高考录取的业余成人高等教育人才培养模式即高等函授教育和业余大学教育。这两种人才培养模式相比较,全日制高等教育培养模式培养的人才不单数量相对较少,且其培养出来的人才难于或不肯走进农村、走向农民,农民朋友也已不太可能再脱产走进大学接受高等教育;业余成人高等农业教育(本文主要是指高等农业函授教育)可以将大学的讲台直接搬到基层、搬进农村,使农民朋友接受高等教育的梦想成为可能,这种模式培养的人才,不单数量相对多而更重要的是直接面向农民。 三、发展成人高等农业教育的主要策略 (一)成人高等农业教育向新农村建设人才培养开“直通车”,直接培养爱农、务农的农民大学生 要实现这一目标,关键是要“低门槛”和“低收费”。目前单一统一的成人高考入学门槛,相对农民而言太高了,要对成人高等农业教育招生制度实行政策倾斜,制定有利于“三农”中的劳动模范、生产和业务骨干考生的相应政策,允许农业高校自主招生、自主考试录取,宽进严出,大量招收具有高中文化和一定生产经验的农村优秀青年,培养农民身份的大学生,为农村优秀青年继续深造创造条件,打通农村有志青年通向成人高等农业教育的通道,为新农村建设培养人才。同时,加大政府财政支持,对这些业余学习的农民大学生实行低收费培养方式,使他们能够读得起书。目前多数农民仍然不太富裕,甚至还很贫困。没有经费资助,多数农民仍然无法接受成人高等教育。 (二)成人高等农业教育必须设置有利于新农村建设的专业,培养应用型、实用型人才 成人高等农业教育面向农村基层,应根据区域农业发展需要,设置服务于新农村建设的专业来培养农民大学生。比如说,随着市场经济体制的进一步完善和加入WTO后的农业竞争,农业呈现新的发展趋势:由单一的种植业变成了农、林、牧、副、渔等多业并举,种(植)、养(殖)、加(工)、贸(易)一体化的大农业格局,并向产业化、规模化、国际化推进;农村产业结构正由单纯的农产品生产向产前、产中、产后延伸,一、二、三产业相结合,农、工、贸一体化;多数农村企业其生产规模仍不够大,且均为以经济效益为中心的市场农业,其生产经营项目随市场的变化而变化。传统的培养大田作物栽培专门人才的农学专业,已不能适应农村基层的需要,成人高等农业教育应设置“现代农业技术专业”,培养“种、养、加工相结合,农、工、商、管一体化”的大农业“通才”,以满足新农村建设的需要④。成人高等教育不仅要从人才的需求出发,其培养目标和规格也应与普通大学生的培养目标与规格有区别,成人高等教育不是要把农民大学生培养成研究型、学术型人才,而是要把农民大学生培养成面向基层、面向生产、经营和管理第一线的应用型、实用型人才。与之相适应,成人高等农业教育要体现高职教育特色,按“能力中心”教学模型组织教学:不单纯追求学科的系统性和完整性,而是强调综合性、实用性,即筛选出学科中与能力直接有关、且使用频率较高的专业知识,配合实践性教育环节,形成一个以综合能力培养为主的教育体系;基础理论和专业理论教学以应用为目的,以必需够用为度,以掌握概念、强化应用为教学重点;专业课教学内容要加强针对性、强调实用性或技艺性;能力培养要贯穿教学全过程,加强实践教学环节,使学生得到比较系统的、扎实的职业能力技能训练。 (三)成人高等农业教育要以人为本,实行宽松弹性学制 接受成人高等农业教育的农民大学生,由于其入学水平差距明显,个体接受能力也有差别,且是业余求学,工作与学习的矛盾、生活与学习的矛盾突出,因此必须根据学生的实际实行宽松弹性学制,包括学习年限的弹性和专业课程选择的弹性。即在学习时间上不做硬性的学习年限规定,只要求学生修完专业教学计划规定的最低学时数或学分数即可毕业;在课程选修上也不做过度强求,要结合新农村建设需要设置大量课程,由学生根据区域经济发展需要和其本人工作实际修读课程,把接受成人教育的农民培养成新农村建设的“领头羊”。#p#分页标题#e# 新农业论文:新农村高等农业教育创建思路 本文作者：秦莹 单位：云南农业大学 党的十七大明确指出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建设以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。”[1]走有中国特色的农业现代化之路是新时期党中央针对我国“三农”问题提出的重要指导思想,这既是对当前我国正在进行的社会主义新农村建设任务的发展,也是今后一段时间内要努力实现的目标。高等农业教育在建设社会主义新农村过程中具有其它教育系统无法代替的特殊功能,主要通过调整专业学科结构,加强与新农村的结合度,提升农村生产力水平、培养新型农民、促进农民增收、发展农业科技、传播先进文化等途径实现高等农业教育服务社会的功能。 一、明确高等农业教育的特殊性,走服务新农村建设的自主创新之路 社会主义新农村建设有两大重要任务:一是建立社会主义新农村的高效农业生产与经营体系;二是建设一个有中国特色的资源节约型、环境友好型的农业体系。[2]这两大任务的完成需要所有与新农村建设相关行业(部门)的支持和投入,相比于其它涉农部门,高等农业教育服务新农村建设有其特殊性: 首先,与非农行业(如工业、商业等)相比,高等农业教育因为涉农而与社会主义新农村建设距离更近。其次,与农业科研院所相比,高等农业教育因其第一工作是培养人才,服务社会主义新农村建设的特征更明显。 再次,与各级农业行政部门相比(如农业厅、局和农业推广站),高等农业教育因其职能不同,服务社会主义新农村建设具有相对延迟性。最后,与其它农业职业教育相比,高等农业教育因其人才培养的层次决定了其服务社会主义新农村的相对间接性。以上相比较而呈现的相对特殊性决定了高等农业教育需要在新农村建设的新形势下,扬长避短走自主创新之路,主要包括: (1)在观念上要树立现代农业教育理念,在转换经济增长方式的过程中实现以科学发展观统领科技发展,把经济发展建立在一个有利于资源节约、环境友好的经济增长的自主创新体系基础上,以便更好地发挥与非农行业服务新农村的比较优势。 (2)在科技创新上要发挥高校科研与人才培养相结合的优势,在原始创新、技术创新以及引进消化上下更大的功夫,并将这些科技创新成果通过教学的途径传授给服务新农村的学生和农民,以体现高等农业教育与农业科研院所的比较优势。 (3)在组织上以实施现代农业产业化生产为目标,联合各级农业行政部门组建大规模的农业产业链,使农业科技人才就业单位有更大的接受大量农业院校毕业生的空间,发挥高级专门人才与新农村建设需求相结合的高效服务功能。 (4)在体系上以打通高等农业教育与其它农业教育之间合作交流的通道为依托,构建新型农村教育体系,增强高等农业教育服务新农村的时效性和直接性。 二、以调整学科专业结构为基础,加强高等农业教育与新农村建设的结合 高等农业院校的学科专业结构调整要摒弃狭隘的传统小农思想,确立现代大农业教育的观念,紧密结合新农村建设的需要和农村产业结构的要求,根据“厚基础、多方向、宽口径”的原则设置专业,有计划地建设优势学科和特色学科,改造传统专业,并增设适应新农村建设的新专业,以区域特色农业教育服务新农村建设。 首先,要面向当地经济建设的需要,选择能产生一定影响的学科专业及研究方向重点培植,整合校内外资源,进一步壮大优势学科和特色学科。其次,从经济结构调整与就业结构变化的宏观视野,按照培养“种、养、加工相结合,农、工、商、管一体化”的复合型、实用型、技术型大农业“通才”的要求,积极发展农理、农工、农经、农管、农文交叉的专业和与农业科技相关的新兴、边缘和高新技术学科专业,积极推动农科与非农学科的交叉与渗透。 再次,拓宽学科领域,将传统农业类学科设置于食品生产、食物安全、人类健康、生态环境和国土安全的大背景下加以研究。整合与创建代表建设社会主义新农村方向的主要新兴学科,特别是代表21世纪前沿性科技领域的学科,如生命科学、信息科学、生物工程、生态农业、环境科学、能源科学自动化、管理科学、先进技术制造、分子细胞生物学、生物信息学、发育生物学、生物技术、纳米技术、卫星定位、航天应用、反季节生产等等。 最后,加强重点学科、重点实验室和重点专业建设,增强高等农业院校学生的创新和实践能力。在实验室建设方面,组建综合性专业基础课实验室和专业课实验室,打破学科、课程壁垒,破除“小而全”的传统观,充分利用技术力量雄厚、实验条件完善、多学科协作等优势,积极推进实验教学、科学研究、科技兴农、“三结合”,研究并优化专业课程结构体系,增强课程之间在逻辑和结构上的联系,将当代学科发展的最新成果及多学科间的知识交叉、渗透反映到教学内容中来,以提高学生的动手能力和服务新农村的工作能力,使人才培养更加接近社会发展和新农村建设的要求,更加适应新农村建设发展的实际需要。 三、以培育一代新型农民为己任,加快新农村建设高级专门人才培养的步伐 培育新型农民,是建设社会主义新农村最本质、最核心的内容,是解决好“三农”问题的关键,关系到农业现代化建设的成败。尽管多数高等农业院校迈出了“以农为主,综合发展”的战略步伐,但相比于新农村和农业现代化建设的需求来说,还需要加强农业市场化的培训力度,以满足新型农民在农业经营上的要求,以及传统农民向现代“农商”过渡的转变,为此,必须迈好两大步:一是以“面向农村,面向未来,面向农业现代化”为价值导向,强化高等农业教育人才培养目标的时代性,培养一批适合社会主义新农村建设的高级专门人才。继续实施“一村一名大学生计划”,为新农村建设培养适应社会主义市场经济发展需要的科技人才和管理人才,即发展农村经济和农业生产的带头人、农村科技致富带头人以及发展农村先进文化的带头人。这些高级专门人才有高度的政治觉悟,心系“三农”,“扎根农村、献身农业”,能够以振兴农业、富裕农民和繁荣农村为己任。达此培养目的,高等农业教育要面向“三农”实行“四个三结合”,即教学、科研、生产相结合;课程实习、生产实习、毕业实习相结合;实验、示范、推广相结合;教师、农技人员、学生相结合。#p#分页标题#e# 培养出掌握农业整个经营过程(产前、产中、产后一体化)的人才、善于对科研成果(包括引进技术)进行二次开发的人才、善于资金和金融运作的人才(商农)、能灵敏捕捉国内外市场信息的人才、懂得运作的经济(包括股份制)管理人才、同农业相关的第二、三产业技术人员和开发农产品的加工、贮藏、运输和农业生产资料新技术的研究人员、具有“专业素养+人格素养+基本业务能力”专业结构的农科创业人才。二是以“科教兴农”为服务手段,开展多种形式的农民技术培训,加快新型农民和农村实用人才的培养。第一,要充分发挥学校的科技、人才等方面的资源优势和在劳动力转移培训中的主要作用,积极参与“阳光工程”、“农村劳动力转移培训工程”,努力为提高农民素质服务。第二,要建立和完善遍布城乡、灵活开放的高等职业教育和培训网络。在合理规划布局的基础上,整合现有资源,每个市(地)重点建设一所高等农业职业技术学院和若干所中等农业职业学校,使其成为人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和普及高中阶段教育的主要基地。第三,制定定期提高农村干部队伍素质的计划,使新农村建设的基层负责人整体素质提升、懂得现代农业管理、具有较强生态资源保护意识和开发创业能力,成为农业产业化、国际化、标准化以及农业现代化需要的人才,农民增收致富任务的实践者。 四、以提高农民收入水平为核心,加速高等农业教育向农村生产力的渗透 社会主义新农村建设的第一要务是“生产发展”,而生产发展的关键是提高农业生产力的水平,农业生产力水平的提高意味着单位时间内农业生产率的提高和农民增收有了实现的路径。除了培养新型农民提高劳动者素质外,高等农业教育主要可以通过以下途径加速向农村生产力的渗透步伐。 (一)高等农业教育通过不断升级农业科技以服务新农村 当前,高等农业教育需要加强以下关系农村发展的重大问题研究,以推动农业科研成果向农村生产力的转化。一是加强农业高新技术研究,开辟提高农业生产力效益的新途径、新技术,尤其要搞好生物技术、农业信息技术、农业遥感技术、农业核技术等方面的研究;二是开展常规性先进技术的研究,如农作物、果蔬、园艺、水产、畜牧、畜禽等优质新品种的培育以及先进的种养殖技术研究,加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控的研发,搞好优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程;三是开展农产品加工、贮运研究,培育一批加工型品种,通过提高加工深度使农业增值;四是重视农业生态环境建设中的重大问题研究,根据可持续发展战略要求,发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业,开发节约资源和保护环境的农业技术,加大力度防治农业面源污染,加强耕地质量建设,探寻人口、资源、环境良性循环的有效途径;五是加大农业科技成果的推广力度,提高农业科技成果转化率。针对新农村建设中区域发展的具体情况,筛选先进适用的农业技术,适当引进组装配套,实行成果转化,在全国范围内大面积推广,发挥强大的辐射新农村功能。 (二)高等农业教育通过提供新型的生产工具和动力能源系统促进农业生产资料的改进 农业生产资料包括农业生产工具、动力能源系统、农业运输工具、农田水利基本建设以及工具使用技术培训等。农业生产资料的改进对高等农业教育提出了两方面的要求:一方面,要求高等农业教育不仅研发适合新农村建设和农业现代化的新型生产工具,而且培养掌握新型生产工具的高级专门人才。伴随新农村建设和农业现代化进程走向深入的步伐,农业生产迫切需要更高效、更耐用、以及更节能的新型生产工具,这就要求高等农业教育担负起建设与推广总体水平比较先进的农业生产工具系统的重任。另一方面,要求高等农业教育为优化农村的动力能源系统,完善农村交通设施、农田水利工程等基础设施建设提供智力支持。(1)在动力能源方面,改变农村建设中动力能源使用结构,要求高等农业院校在动力能源方面有突破性进展。(2)在基础设施建设方面,高等农业教育通过开设专业课程对农村基础设施的革新提供科学和技术的支持。(3)农村的交通设施建设关系到农村市场化的进程,更是需要高等农业教育给予技术支持。从运输工具到交通线路,每一样的规划设计都离不开先进的知识做指导,高等农业教育的介入可以促进建设新农村先进、高效和节约目标的实现。 (三)高等农业教育通过提高农民现代管理水平服务新农村 传统农业管理是由国家统筹规划,形成对农业生产的集中统一管理模式。这种管理方式很容易带有上级管理者的个人色彩,而且对经济的决策具有滞后性。因此,在新农村建设过程中,为了农业的现代化发展,传统的农业管理模式必须完成向现代农业管理升级。现代农业管理模式的具体衡量指标主要体现在农业行政管理部门对市场经济下的农业发展所发挥的作用。在推进我国行政管理体制改革过程中,要借鉴农业发达国家建立的合理制度安排,建立的结构合理、分工明确、运转高效的农业管理体系,以及政府部门有较强的服务意识等方面的经验,加强对农业技术推广体系、科技教育支持体系、财政金融支持体系、中介服务支持体系等方面的建设。高度重视民间组织的力量,处理好政府、市场和民间组织三者之间的关系。目前我国在农业产业化经营的发展过程中,专业合作社组织有了较大的发展,但其它组织尚处于弱势地位。农业管理模式的转变要求农业高等教育走向综合化,在培养农业专业人才的同时,培养有文化、会经营、懂管理的人才加入现代农业管理体系中,完善政府和民间组织的作用。 (四)高等农业教育通过发挥信息资源丰富的优势服务新农村 农业高等院校是信息资源富集区,)发挥其搭建农业信息网络平台的功能,可以促进农业生产市场化,为农民增收致富提供信息资源支持。农村信息化是指以各种信息传播手段实现农业科技、生产、流通和消费信息在农业管理者、生产者、经营者和消费者之间有效传递的现代信息技术的广泛应用。高等农业教育通过提供现代信息技术支持,完善包含电话和宽带在内的农村网络,再对各种农业信息的整合清源,建立一个全面、有序、并能时时更新的中央数据库,从而完成整个以科技信息服务为主体的公共服务平台的搭建工作,有效地整合科技信息资源、实用成果、人力资源和设备资源,促进资源的优化配置、信息互动、成果交易、技术咨询以及工序对接,推动科技成果转化,推进农业生产的市场化进程。 新农业论文:新农村高等农业教育路径思考 本文作者：孟智华 单位：天津农学院园艺系 建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大历史任务,是全社会的共同事业。中央要求动员全社会的力量关心、支持和参与新农村建设,为新农村建设做贡献。高等农业教育是农业教育的最高层次,具有雄厚的科教力量,承担着为建设社会主义新农村培养高素质人才和提供高效科技服务的双重任务,且拥有长期为“三农”服务的光荣传统及大量成功经验,是新农村建设的重要力量。农业高等教育的主体是高等农业院校(以下简称“农业高校”)。因此,研究当前新农村建设中存在的农技问题,探讨农业高校参与新农村建设的途径,对推进新农村建设和加快农业高校自身发展都具有重要意义。 1农业高校切入新农村建设的意义 建设社会主义新农村是一项十分艰巨而又复杂的历史任务,其主要目标是把传统农业改造为现代农业,把传统村落改造为农村新社区,把传统农民改造为现代农民,形成城乡互补、共同繁荣的城乡一体化发展新格局。建设社会主义新农村是社会各界都应积极参与的大事,这期间,为新农村建设提供人才支撑与决策咨询服务的农业高校更应鼎力支持。事实上,社会主义新农村建设与农业高校的发展是相辅相成和互相促进的。这表现为:一方面,农业高校切入新农村建设可为农村提供大量人力、科技以及信息资源。如,农业高校为现代化新农村建设输送了大量合格的科技和管理人才;为新农村建设带来了大量农业实用技术和新型工艺;为新农村建设派出了大量的科技特派员和农村工作指导员;为新农村建设培养了大批农技人员和新型农民;为新农村建设带去了大量的科技信息;为地方政府农业政策的制定发挥了重要的咨询作用[1]。另一方面,切入新农村建设也为农业高校更好地服务社会与发展自身提供了历史机遇和平台。当前高等院校尤其是农业高校毕业生就业的相对困难已成为困扰高等教育发展的一大难题。然而,随着社会主义新农村建设步伐的加快,我国农村各级各类人才严重匮乏的状况日益突出,引导和鼓励大学毕业生走向农村,在农村就业创业,对推进大学生多元化就业、加强农村基层干部队伍建设和贫困地区扶贫开发工作、解决社会就业问题以及构建和谐社会有深远意义和重大作用[2]。因此,服务农村不是农业高等教育对“三农”的怜悯,是其自身发展的需要[3]。 2新农村建设中存在的农技问题 2.1农业科技人才短缺表现为农业技术人员比例低、人才流失严重、现有农业技术人员知识断层与老化问题严重等。 2.1.1农业技术人员比例较低,且非专业技术人员多。近年来,随着国家对农业发展的重视,我国农业技术人员的比重有了一定提高,但依然很低。据统计,2006年末,我国农业从业人员为34874万人,而全国共有农业技术人员207万人,其中,在农业生产经营单位中从业的仅94万人。说明平均每位在一线工作的农业技术服务人员需要为371位农民提供服务。这一比例远低于发达国家。同时,从事农技推广的非专业技术人员过多。据统计,目前我国从事农技推广的专业技术人员仅占全部农技人员总数的1/2。 2.1.2人才流失严重。由于农村基层工作条件较差,农业技术人员收入偏低,建国以来我国农业院校培养的约130万名大中专毕业生中只有40多万人留在农业系统,而在农业第一线从事农业技术的仅有15万人。农村人才流失问题已经严重阻碍了新农村建设的进程。 2.1.3知识断层与老化问题严重。主要是由新进大学生人数减少以及在职进修的人数比例过低所致。《中国农业技术推广体制改革研究》课题组对全国7个省28个县的调查发现,1996～2002年期间,有19个县的县级专业站没有增加过新毕业的农业高校毕业生(占全部调查县数的68%),有13个县的乡级农业技术推广机构未进过本科及以上学历毕业生(占全部调查县数的46%),说明农业技术人员的知识断层现象严重[4]。同时,调查还发现,2002年参加各种讲座及进修的人员共有398位,占全部调查人员总数的32%,其中参加超过15d但少于1个月进修的仅71位,只占全部人员的5.7%。事实上,许多现有农技人员已无法有效地向农民推广最新的农业技术。 2.2农村劳动力素质不高由于长期存在的城乡二元经济体制结构,致使作为建设新农村主体的农民,普遍存在素质不高、观念落后等问题,在一定程度上影响了新技术、新成果在农村的推广应用,从而阻碍了新农村建设。据统计,2005年,我国农村劳动力中,文盲、半文盲占7.2%,初中及初中以下文化程度的占87.8%,大中专以上文化程度的仅占2.5%;从接收培训的情况看,受过专业技能培训的农民仅占总数的13.6%,另外,还有80%的农民对农业新技术、新产品表现出消极的观望心态。可见,当前我国农村劳动力整体上仍是一个“知识贫困”群体。 2.3农业高校科研成果转化率与利用率低主要表现为:一方面,国家每年投入大量资金用于农业科研项目研究;另一方面,虽然每年有很多科研成果问世,但真正实用的、可在农村推广开来的研究成果很少。据调查,尽管我国农业高校平均每年向社会提供7000余项科研成果,在服务“三农”和地方经济发展方面做出了较大贡献,但由于种种原因,只有30%左右的科技成果在农村得到了推广应用,大部分科技成果都没有转化为真正的生产力和体现出对新农村建设的作用。影响农业高校科研成果转化的因素很多,笔者认为主要在于2个方面:一方面,如前文所述,我国农村劳动力的科技素质不高,很多人连科技成果说明书都读不懂,这明显制约其对农业新技术、新品种和新经营方式的使用;另一方面,缺乏科技成果转化机构和平台。在当今农业科技创新体系还不完善的情况下,农业高校自身也缺乏专门的科技成果转化机构和转化平台,这造成科技成果转化的渠道不畅。同时,在促进科技成果转化方面,高校也缺乏有效的激励机制,致使科研工作者重研究、轻推广,重成果结题,轻成果转化。 3农业高校服务新农村建设的路径 3.1引导、支持、鼓励高等农业院校健康发展 农业高校师资具有强烈的责任感和事业心,在我国农业发展中具有不可替代的作用。但目前,由于招生、就业压力和经济利益驱动,在高校评估指标导引下,不少农业高校削弱了传统的农学专业,大力发展非农专业,以提高自身科技竞争实力,向综合性大学发展。如河北农业大学现有的45个本科专业中,非农专业已达34个,而传统农科专业只占1/3。在当今农村发展大量需要人才尤其是加入WTO后农业对高等教育依赖程度日益加深的情况下,农业院校转型是人才和资源的极大浪费,是不明智的,也是不符合时展要求的。因此,要明确农业高校在新农村建设中的重要地位,支持、资助农业高校办出农业特色,控制高等农业院校以任何形式改变农业属性。同时,应看到农业教育的发展不仅仅是农业院校的事情,更是国家发展、农村脱贫致富的长久之计,没有国家政策的支持、大环境的优化和学农学子的奉献,农业高等教育依然难以走出人才供求的怪圈。因此,农业高校应积极争取国家在相关政策上给予照顾,如落实农业高校办学自主权政策、加大农业科研投入力度、设立“高等教育支援新农村建设”专项资金等。#p#分页标题#e# 3.2全方位、多渠道提高农业科技人员素质 在目前农村劳动者文化科技水平普遍较低的情况下,与现代集约持续农业相适应的农业新技术进入生产领域,必然在客观上与生产主体———农村劳动者相抵触,使生产对科技的需求难以完全实现。农业高校作为目前农业教育体制中的最高层次,其职能已经不再局限于科研、教学和服务,还承担着以其科学、思想、文化引领社会的多元化功能。因此,农业高校无疑应该成为培养新型农民的主渠道并应通过构建有效的运作机制,搭建起高等农业教育通向农村的多元化渠道,发挥其在培训新型农民主渠道方面的功能,多层面服务于农村。可从以下几个方面着手:①培养核心技术人才。这是进行其他各类人才培训的基础。具体是通过农业重点实验室、重点学科建设,结合重大科技计划和人才培养计划,以项目带动人才培养,加速造就一批学术带头人和科研骨干。②提高农技推广人员的素质。具体可采取专业培训、定期进修、继续教育等多种途径,这是提高农村劳动力素质的重要途径。大多数农民文化程度较低,对新技术接收能力有限,农技人员长期与其接触,能够以农民容易理解的方式将新技术在农民中推广开来。因此,培训农技推广人员,可达到推广新品种及新技术的目的,同时也起到了提升农民素质的作用。③提高农业企业家的素质。可通过鼓励和支持农业企业的技术创新,造就一支懂科技、善管理的科技型企业家队伍。农业企业家是公司的领导者、管理者,大多为有一定农业背景的农业高校毕业生或者是熟练掌握技术、头脑灵活的农民,随着当前“公司+农户”生产模式的推行,他们对一定区域内农民的影响力很大(在“公司+农户”模式中,农业企业会派技术人员指导农民按照公司规定的程序完成整个生产过程)。因此,农业企业家素质的提高,对于普及新品种、新技术,进而提高农民素质,促进新农村建设具有重要意义。④提高农民子女的受教育程度。可通过改革现有招生制度的途径来实现。目前,农村地区教学质量较好的高中数量相对较少,因此,大多数农村考生难以接受到高水准的中学教育。但是,我国实行的却是全国统一的招生考试制度,将农村考生的分数与城市考生同等对待,于是高教入学考试成为大多数农村考生难以逾越的一道门槛,显然这是欠公平的。一方面,国家应加大对农村特别是中西部地区中等教育的投入力度,使品学兼优的农村学生受到良好的教育;另一方面,在招生政策上应降低农村考生第一志愿报考农、林、水产、畜牧等农业院校的录取分数,增加农村考生的录取比例。⑤广泛开展农民培训。要把“千万农村劳动力素质培训”作为一项重要的工程来实施,加强农村预备劳动力培训,培养大批懂技术、善经营、会管理的现代农民。 3.3推广国内成功发展经验 早在20世纪20年代,我国就有学者进行过高等教育和农村相结合的探索。如,陶行知在南京郊区晓庄创办的乡村师范和在上海郊区创办的山海工学团,以黄炎培为代表的中华职业教育社在山西、江苏进行的农村改进实验等。当今学术界也对高等教育通向农村的途径进行了多方面的设想和尝试,其中有许多新的创举和成功的探索,取得了为新农村建设服务的辉煌业绩,值得推广学习。如,河北农业大学率先实施的“一村一名大学生工程”,突破原有的高等教育模式,按照当地农业结构调整和农业产业化发展的需求,有计划地针对一些实用技术,强化学生动手能力和实践能力,并为当地农村留住了很多实用型的高素质人才;西北农林科技大学把服务旱区农业发展作为办学宗旨,坚持“产、学、研”紧密结合的办学道路,大力加强农业科技推广,积极探索建立“政府推动下以大学为依托、基层农技力量为骨干的农业科技推广新模式”,取得了重要进展和明显成效;湖南农业大学通过实施“现代农业新技术示范工程”,依托农村职业教育和成人教育体系,把农业科技成果辐射到广大乡村;四川农业大学积极响应省委培训农村党支部书记的号召,克服教学科研任务繁重的困难,挖掘学校潜力积极做好培训统筹安排,在培训过程中,注意差异性,列出26个专业供各地村支书选择,同时组织熟悉农业和农村生产实际、理论基础扎实、实践经验丰富、能解决生产中实际问题的教师授课,此外,还创造条件,做好村支书培训期间的服务工作,圆满完成了培训任务。 新农业论文:新农村建设下的农业经济管理 摘要：新农村大背景下对我国农业经济管理提出了新的要求和新的挑战。本文首先简要阐述了农业经济管理的相关概念，对农业经济管理存在问题进行分析，并在此基础上，提出了提高农业经济管理的对策和建议。 关键词：新农村建设;农业经济管理;管理策略 新农村建设的大背景下，我国逐渐重视对农业经济的发展，这由于农业经济在农村发展中占据着重要的地位，不仅能促进农村社会的有序和谐发展，建立社会主义新农村，还对农业和农业经济有质的飞跃。 一、农业经济管理概述 农业经济管理有着广义和狭义之分。广义而言，农业经济管理是对农业经济发展的一种基于国家经济发展政策、区域性经济指导方针、新农村建设大背景下的管理行为。狭义而言，农业经济管理是基于当地的环境条件、市场经济规律及当地人文特色发展的农业经济的管理行为，与宏观广义管理不同的是，狭义的农业经济管理更强调的是特色性和区域性，是对特定农村地区生产要素的整合、计划、发展、调配的过程，并使用信息化和产业化的模式促进生产方式的更新管理。 二、农业经济管理发展趋势 1、现代化 新农村建设背景下要求农业经济发展向着现代经济发展，现代化的农业经济体现着现代市场经济的客观规律，与传统的农业经济管理不同，现代化的农业经济管理更具敏锐的市场眼光，现代化的经济管理的发展重心由农业经济的质量管理向可持续发展管理倾斜，转变经济增长方式的管理理念贯穿着农业经济管理的方方面面。 2、产业化 农业经济管理逐渐向着经济产业化管理理念转变。随着国家对农业经济指导方针政策的增加，农业经济合作发展的经济模式得到极大的推广，这就促进了农业经济发展集成化、产业化，形成了农业经济发展的产业链条，因此，经济的发展模式促进了经济管理方式的转变，向着产业化管理模式发展。 3、信息化 现代农业经济的发展离不开先进技术的应用和信息技术的引入。构建新农村的过程中，计算技术发挥了巨大的积极意义。而信息化是现代化发展的必经途径，农业经济的发展也向着信息化迈进。这就促进了农业经济管理模式更具信息化，充分利用信息资源，运用信息技术进行经济的管理。 三、农业经济管理问题 1、管理意识落后 农业经济是我国国民经济的重要组成部分，国家领导对此足够重视，已经制定了新农村建设背景下的农业经济发展的指导方针政策。然而在农业经济管理的执行队伍中，对此项工作的重视程度不够，仅仅针对国家的指导原则进行管理，并未突出农业经济发展的区域性，也未因地制宜，制定本农业经济发展的战略目标和发展模式。不仅如此，部分农业经济管理人员的管理理念与社会主义市场经济相脱节，仍然秉承计划经济的理念，不能与新农村建设背景相适应。 2、缺乏完善的管理制度 农业经济管理体制是管理工作遵循的重要制度，对管理行为有着制约和指导意义。然而，缺乏完善的农业经济管理体制，现行的管理体制并不适应新农村建设背景，还存在守旧、陈旧的管理体制，这严重阻碍了农业经济的发展，对经济管理的效用发挥也有消极的影响。现代化的农业经济要求与市场与时俱进，缺乏对生产要素的调配、整合、发展的现代化完善的管理体制，生产要素不仅不能全面系统的循环利用，管理人员的管理工作也不能有序的开展，制约了农业经济管理水平的提高。 3、管理模式滞后 管理模式是在管理制度的基础上，运用先进的方式对制度的执行，体现着管理者的思维。现代农业经济的发展要求管理方式信息化和现代化，要求管理人员使用计算技术和信息技术对经济的运行情况分析、研究。然而，存在着管理模式滞后的现象，采用传统的管理模式运转，最为明显的特征就是采用纸笔记录并进行数据管理，数据信息资源的共享平台缺乏，信息的传递、存储、运输、共享并未达到最优状态。即使农业经济管理配套了足够的信息技术设备，并未转变管理模式，信息管理配套硬件也成为了闲置的固定资产，无法发挥作用。 4、管理队伍专业素质低 农业经济管理人员的专业素质关系着管理水平的提高。由于农业经济管理工作处在基层，管理人员队伍的专业化素质普遍落后，管理人员队伍的组成结构倾向于老年化，这部分管理人员思维陈旧，思维更新速度较慢。同时，由于受到知识结构的制约，管理人员对市场经济运行的敏锐度不高，无法做出科学的、准确的农业经济走向判断，还存在着盲目管理，不基于客观规律做出了错误的经济发展政策，导致了农业经济极大的损失，严重影响了农业经济的可持续发展。 5、管理人员的执行力弱 农业经济的发展管理不仅仅是依据宏观的经济发展思路来指导，更是基于当地经济的客观规律来提出促进当地农村发展的指导性意见。然而，部分管理人员存在高高在上的思想，并未深入到群众中去，对农业经济的发展仅仅依靠理论政策，实践性指导非常缺乏，对政策的执行能力有限，管理仅仅是表面文章不具实践性，是无法实现农业经济的有效管理的。 四、促进农业经济管理策略 1、重视管理职能，转变思想 农村经济管理简单的说是以国家的经济政策方针、社会经济条件、市场环境为依据的管理活动。具体的说就是结合当地的市场经济条件以及市场环境，并以国家在经济上的政策方针为指导，确定未来的农村经济的发展目标，最重要的对信息化再生产过程中需要的要素以及生产资料再生产过程中的生产、分配、交换、消费等不同环节进行计划、决策、控制以及组织协调。使农业经济的发展逐渐走向规范化和法制化。农业经济在国民经济中的特殊地位，要求农业经济管理人员重视农业经济管理工作，履行应有的管里智能，强化管理人员的农业经济管理责任与义务。当地政府应时刻强调对农业经济发展管理的重要性，通过开会下乡检查等方式，提高基层管理人员的重视程度，通过培训和学习等方式，转变管理人员的思维方式，改变传统守旧的管理思想，树立系统、全面、创新的管理理念，明确管理人员的岗位智能，使管理智能更具体、更细化。 2、创新完善管理制度 农业经济的管理制度是一切管理工作的纲领。首先，领会国家对农业经济管理的统筹性指导意见，吃透国家政策纲领。其次，制定当地农业经济发展战略目标，制定可行性的发展方向，因地制宜，遵循当地市场经济规律和当地环境条件客观性。再次，建立创新的管理体制，明确管理体制的现代化，尤其建立有特色的农业经济管理体制，合理配置生产要素资源，根据当地的土壤条件、人力资源情况、气候环境条件等，创新制定区域性鲜明的管理制度。在新农村的建设中，合理的规划是基础、经济的发展是首要、增加收入是关键、管理体制是保障。所以农村经济的发展要以经济为发展中心，并转变管理模式，对农村经济体制进行改革，农村经济制度进行创新，建立一个完善的与市场经济发展相适应的管理体系。第一，使农业发展的理念得以改变，实现农村经济结构的转型，从而使农村经济增长方式得以转变。第二，通过深加工来转变农产品的形式，拓展销售市场；积极拓展农业产业链条，实现产品的多元化发展；第三，让农业的科技创新能力予以提高、农业的安全能力得以保障、农民的自我发展能力得以提高，从而使农业的竞争力以及农村经济得以增强。 3、构建管理队伍 管理人才是农业经济管理重要软件资源。壮大农业经济管理的队伍，改善管理队伍的人员结构迫在眉睫。一方面，重视对管理人员的培训，包括理论培训和技能培训，提高管理人员对农业经济管理的理念把握和现代化技术设备的运用能力。另一方面，通过提高待遇的方式吸引年轻有为的管理人才进入农业经济管理的基层工作前线，为管理队伍注入创新、青春的活力，同时，用优秀的管理人才带领管理队伍增强对是经济发展规律的敏锐程度，提高管理水平。 4、转变管理方式 只有合理配置人力资源，遵循客观规律，与时俱进，转变经济管理方式，实现农业经济产业结构升级转型，才能实现农业经济的可持续发展。第一，产业化发展管理方式。可持续发展的农业经济要求建立产业链，这就需要管理人员协调农民、市场、企业的三者关系，促进生产、加工、出售各个环节的可持续性。第二，信息化发展的管理方式。政府加大对农业经济发展的物质投入，强化信息技术的应用，实现管理模式的信息化发展，要素的分配和资源的利用、共享可以通过建立信息资源平台实现，达到信息数字化处理的管理方式。 5、强化执行力，利益协调机制 一是农业经济的管理需要深入基层，基于当地的环境条件和客观规律才能做出正确的政策，指导当地的经济发展。区域性的经济发展指导政策和方针要强化对其的执行效力。二是做好农民的利益协调机制，农业经济的发展要维护农民的切身利益，用科学手段解决农民的经济纠纷，畅通农民利益诉求的渠道，丰富农民的现代化生产的技术能力，才能促进农业经济的可持续发展。 作者:刘岩 单位:通化市园艺研究所 新农业论文:新农村建设农业经济管理分析 摘要：中国是农业大国，为了推进社会经济建设，我们需要对农业发展进行强有力的经济管理，而社会经济管理的核心就是农业经济管理。伴随着我国农村经济的不断发展，新农村建设背景下的农业经济管理对促进我国农业的发展具有重要意义。本文就新农村建设背景下的农业经济管理进行分析，旨在提出相关管理对策，为之后的农业经济管理提供参考。 关键词：农业经济管理；新农村建设；发展 农业的发展和当地的经济发展息息相关，农业的经济水平达到了相应的高度，不仅可以提升农村的经济发展，还会对社会的平稳发展提供帮助。实际上，农业发展的核心内容就是农业的经济管理，这与当地农村的发展趋势以及国家经济政策密切相关，所以，我们必须要做好农业经济管理这一艰巨而庞大的工作。 1农业经济管理简述 农业的经济发展可以直接促进我国的国民经济发展，并且能够保证社会经济的平稳发展，所以，我们需要对农业、农业经济有一个详细的了解。广义上看，农村经济管理指的是一种管理活动，而这种管理活动是以国家的经济政策方针、社会经济条件、市场环境为依据的；狭义上看，农村经济管理需要与市场经济条件和市场环境想节后，然后根据国家在经济上当中政策方针，制定农业经济将来的发展目标，在这个工程当中，不只是要对信息化再生产过程当中需要的要素进行计划、决策、控制和组织协调，还要对生产资料当中的生产过程进行计划、决策、控制和组织协调，让农业经济的发展更具规范化和法制化。 2农业经济管理中存在的问题 2.1缺乏完善的管理制度 现在，我国正在不断的提升综合国力，所以比较重视工业发展方面的经济管理，从而忽略了农业发展当中的经济管理，因此导致农业发展当中缺乏完善的管理制度。在实际生活当中，农村不具备前沿的整体发展水平，因此不能及时了解和认识经济管理制度，从而不能以很高的管理制度对农产品的生产、分配、消费等进行管理，以致降低了经济管理水平。比如，在对农业经济的工作进行开展的时候，我们通常采用合作制的形式，这就会导致出现分配不合理的现象，进而引发经济纠纷，这些现象的发生就说明我们在管理制度方面不具备完善性。 2.2缺乏专业的管理队伍 在开展农村经济管理工作的时候，我们首先需要一支具备专业知识的管理队伍。但是，现在的农业经济管理现状不具备这样的条件，所以，对于能否开展好农村经济管理工作，我们需要解决的首要问题就是专业管理队伍的缺失问题。因为农村无论是在地理位置、经济条件还是管理水平上面，都不可以与城市相提并论，因此，就极度的缺乏经济管理方面的专业性人才，这对于农村经济管理而言是硬伤。 2.3管理模式存在滞后性 在传统的管理模式当中，人们都是采取纸笔形式记录和管理数据，但是如果数据的工作量太大，就会在记录、整理方面出现一定的难度，从而降低了经济管理水平，并且不能够达到理想的经济管理效果，这就体现出来农业经济管理的滞后性。 3新农村建设背景下的农业经济管理策略 综上所述，我们知道了目前我国在农业经济管理方面出现了什么样的问题，而这些问题也对农业经济的整体发展产生极大的影响，所以，针对这些问题，我们必须要拿出有效的解决措施和管理策略，让新农村建设背景下的农业经济实现可持续发展。 3.1农业经济管理人员加强重视自身管理职责 农业经济的发展和农业经济管理息息相关，管理人员应对农业的经济发展提高重视，不只是要对农业经济的管理工作引起重视，还要知道作为管理人员，自身应该具备怎样的管理职责和任务，在管理工作的实施工过程当中，管理人员要采用规范的方式进行管理。目前，国家正在大力的进行新农村建设，因此，当地政府应该要提高对农村经济重视度，清楚农业经济管理的价值，并且要举办农业管理人员的相关培训工作，培训合格了才可以上岗，在培训期间，要让管理人员能够明确农业经济的重要性和对其社会发展的影响性，进而让管理人员充分的认识自身的管理职责。 3.2制定农业经济管理制度 每一项管理工作的顺利开展都需要用管理制度进行支撑，这样才可以让工作的开展具备目的性。因此，在新农村建设背景下，我们需要发展农业经济，而农业经济的发展方针则是合理的管理制度，这样才可以加快新农村建设。对农村经济管理工作进行合理的规划，可以帮助加快新农村的发展，同时增进新农村建设的经济发展。第一，我们需要改革户创新现有的经济管理制度，根据当今新农村的发展态势来改变管理方针，所制定的管理制度必须要符合时代的当地的发展。农业经济管理制度的改革主要有以下三点内容：首先，对传统农业的发展方向做出改变，在传统的农业结构当中加入经济结构，融入当今的经济发展木事，进而加快农村的整体经济发展；然后，对农产品的外形进行改变，这是因为产品的包装盒食品的安全性息息相关，这种做法除了可以打开市场，增加销售量，还可以为农产品的发展提供更多的渠道；最后，在传统的农业当中融入新科技，提高农产品的质量，进而提高农产品的销售产量。 3.3重视民众利益，加强完善利益管理机制 在经济发展当中，民众的利益居首位，所以为了发展新农村经济管理我们需要重视和维护民众利益，解决矛盾纠纷，进而完善管理机制。 4结束语 新农村建设背景下的经济管理需要与当今的社会经济发展相结合，为了提高农村经济水平，我们需要不断对其进行创新和改革，以期能够为国民经济我稳步发展提供帮助。 作者：刘玉红 单位：山东省菏泽市东明县城关街道办事处 新农业论文:新农村建设下农业经济管理探析 摘要:新农村建设是我国农业经济发展的重要项目，其中经济管理工作变得更为重要。新农村建设背景下，农业经济管理模式也在悄然发生变化，传统的经济管理模式已经与现代社会发展趋势不适应。信息化技术是新农村建设中的重要元素，其是现代化的代表，其实现了农村经济管理模式的不断创新，借助信息化技术来支持经济管理工作，为此，本文就新农村建设背景下农业经济管理进行了分析。 关键词:新农村建设农业经济管理创新 农业是我国经济的重要组成部分，是国民经济发展的重要基础，强化新时期的农业建设变得越发重要。2015年2月，由国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，重视发展“三农”，强调农业经济发展的重要性，探究具有现代化特点的农业经济管理模式。运用现代化的信息技术、财务管理软件来对农业经济进行有效的管理是首要工作。 一、农业经济管理现状分析 (一)经济管理制度不够完善 通过对农业经济管理现状的分析，了解到由于受到环境与管理水平的影响，农村在经济管理上的规范度与严谨度不够，管理制度的设定相对落后，与现代化城市经济管理制度存在着脱轨的现象，经济管理制度的执行力度不够，制度的威严被无视。例如，农业经济管理中，由于制度不健全，导致部分财务管理人员未能严格履行制度纲要，只是将相关的财务数据进行记录，并未进行有效的审核与核对，导致经济管理质量下降。 (二)经济管理模式相对之后 由于受到农村发展水平的限制，其经济管理模式大都以人工、手工的方式进行，存在传统的纸笔时代，当然现代化信息技术在不断传入农村，经济管理模式得到创新，但是普及力度却不够，不能满足地大物博的中国农业经济发展。此外，部分农村引进财务信息化设备却不予以使用，只是闲置一边，还保持着传统的经济管理形式，在财务数据的收集、处理与整合等方面的效率不高，且精确度堪忧，制约着农业经济管理工作的开展。 (三)缺乏专业的经济管理人员 农业经济管理工作的开展，需要专业经济管理人员来参与，但在农村专业的财务管理人员相对匮乏，再加之原有的财务人员对计算机不够熟悉，财务信息化系统无法正常运行，进而影响经济管理的效率。 二、新农村建设背景下农业经济管理模式的构建策略 (一)完善农业经济管理制度 新农村建设背景下，旨在缩小城乡差距，保证城乡经济的收支平衡，建立完善的农业经济管理制度十分关键。农业经济管理制度应从不同层面予以完善与创新，强化农业经济的宏观调控，加强对农业经济发展的支持与保护力度。首先，应针对当地农业经济的发展现状，对徇私舞弊、私自敛财等现象予以严惩；其次，做好农业结构的战略性调整，对农业市场运行体系进行有效的完善，强化科技管理服务体系的构建；再者，要打造专业化的经济管理人员，严格规范其经济管理行为，将农业经济的发展推向现代化。 (二)构建专业化的管理团队 新时期，为了强化新农村建设，应构建更为专业化的管理团队，保证财务管理人员持证上岗，对原有的财务人员进行专业化的培训，除了基本的财务管理课程外，还应建立计算机培训班，具备财务知识与计算机操作能力，提升经济管理专业团队的整体水平。新时期，电子商务的快速发展，全面带动了现代社会的电子购物潮，企业或个人可以通过电子商务平台进行购物。因此，为顺应现代社会的发展趋势，应积极培养电子商务人才，能够数量掌握电子商务的运行流程，邀请专业的电商专家进行专业化培训，模拟生活中逛淘宝、天猫、京东的方式，及时将农产品上传至电子商务平台，发展新型的农业经济形式，使得农业经济管理变得更便捷、简单。 (三)实现农业经济管理的信息化 信息化是现代社会发展的代名词，为了促进农业经济管理的现代化与信息化，可将信息化平台与农业经济管理相结合[3]，实现经济管理的电子化，能够利用电子平台及时收集、获取、处理、整合和传播电子信息，将原本的纸质财务账单转化为电子数据，数据在传输与分享上更具优势性，借助电子平台的加密技术，能够保证信息不被窥探，提高信息的安全性。在财务信息化管理系统中，记录着农村的总收入、支出，各类农产品的收入情况、收支均衡度、农业经济增长幅度等等各类财务数据，借助Excel表格等数据处理软件，能够在短短的几分钟内即可实现对数据的筛选、计算与整合，针对经济数据进行分析，以做出下一步的发展规划。同时，为了保证财务信息化管理系统的稳定性与安全性，应及时对系统进行升级与维护，做好系统安全与保护措施，保证财务信息的安全性与完整性，提升财务信息的机密程度，进而提高农业经济管理水平。 三、结束语 综上所述，新时期加强农业经济的管理，应转变传统的管理模式，强化农业经济管理制度的完善，构建专业化、高素质的经济管理团队，创新农业经济管理新平台，实现农业经济管理的信息化与现代化，强化农业产业化发展模式，打造地区专属的特色农业经济运作模式等等，实现农业经济管理的高效性与实效性，顺应现代社会经济的发展步伐，对农业经济发展水平的提升具有积极影响。 作者：陈艺玮 单位：云南省昭通市昭阳区苏家院镇农业综合服务中心 新农业论文:新农村建设中农业经济管理创新 摘要：伴随着社会经济的快速发展，农业改革力度加大，尤其在国家提出“三农”口号之后，加快新农村建设，创新农业经济管理成为首要任务，但是从整体角度分析，在新农村建设过程之中农业经济管理有所缺陷与不足，无法真正完善市场，推动农业经济管理的可持续发展。所以，需从新农村建设角度出发，着重分析现阶段农业经济管理中的不足，提出可行性建议与措施，以此推动农业经济管理的创新发展。 关键词：新农村建设；农业经济管理；问题；对策；创新 农业是一个国家的根本，是社会发展的重点，农业的发展在彰显国家综合国力的同时也能实现社会的和谐发展。近几年，伴随着经济的发展以及市场经济的现代化，我国农业在发展过程中面临着重大机遇与挑战，尤其在新农村建设的背景下，农业经济管理呈现出诸多问题，需积极探索出适合市场发展的经济模式，推动我国国民经济的发展与进步。 1农村经济管理的基本概述 自古以来，中国是农业大国，农业的发展对提高国民经济具有十分重要的意义，农业的发展还对维系社会的稳定具有重要影响。因此，加强对农业的认识，加强对农业的了解具有划时代的意义。所谓农业经济管理主要是以国家政策方针、社会经济条件为发展载体的一项管理活动[1]。简而言之，便是在积极遵循国家政策、市场条件与市场环境的基础上，确定农业经济的发展目标，实现对农业经济的再分配与再组织，是保障我国农业经济走上规范性道路与法制化道路的关键所在。 2新农村建设中农业经济管理所存在的问题 前几年“三农”口号的提出之后，农村、农业、农民备受关注，各项扶农、支农政策层出不穷。其中农业经济管理在积极适应社会以及经济发展过程中导致工作出现诸多弊端与不足，农业经济效果不容乐观，主要表现在以下几点： 2.1管理体制不够完善 管理体制是实现农业经济可持续发展的关键因素，管理体制的好坏关系到农业经济管理的优良。当前，我国农业经济体制没有得到完善，并且部分贫困地区经济体制与经济观念无法适应市场机制的要求，导致整个农业经济管理制度无法适应社会经济体制的有序发展。在这种发展趋势下，经济管理活动受阻，农业经济发展呈现出滞后现象[2]。由于管理体制不完善，管理体制无法适应社会经济的发展，导致各种矛盾加深，利益协调不合理，不科学。 2.2缺乏对农业经济管理工作的认识与重视 现如今，各种规章制度相继出台之后，我国农业经济受到国家政府的关注与重视，并针对农业经济管理的现象制定相应的规定。但是从某种角度分析，这些规定并没有引起人们的关注，尤其是农业人员缺乏对农业经济管理工作的了解，在日常工作中执行力度较差，农业经济管理效果不容乐观[3]。比如：农业管理人员的思想落后，没有跟随社会的变化而变化；农业经济管理人员缺乏专业技能与基本素养，没有清楚的认识到农业经济管理工作的重要性；工作过程中执行力度过小，国家政府所提出的各项政策没有进行执行与贯彻。 2.3农业经济管理人员缺乏执政能力与素养 在很多地区农业经济管理人员的结构单一，甚至很多工作人员缺乏对农业经济的认识与了解，无法真正满足农业经济的可持续发展。农业经济管理人员的执政能力较差，没有适应产业化与社会法的发展需求，导致农业经济管理工作不尽人意。在当前我国农业经济管理工作的整体推进过程之中，很多领导人员由于缺乏先进的思想，无法严格按照当前社会经济的发展现状做出适当的改变，导致整个工作不容乐观。还有部分农业经济领导人员缺乏对经济管理工作的认识，认为该项工作只是单纯的进行管理，没有从实际角度出发，致使农业经济管理工作缺乏发展动力。 3新农村建设中农业经济管理的创新对策 在我国新农村建设过程之中，农业经济管理面临诸多不良因素，导致农业经济管理现状不容乐观，对我国农业经济管理提出了更高的要求。要想真正创新农业经济管理工作，需做到以下几点： 3.1创新管理体制 管理体制是农业经济管理活动的基础，尤其在新农村建设之中，只有保证管理体制的科学性与合理性，才能真正推进经济发展与进步。在农村经济发展中需要将农业经济作为发展中心，并积极转变管理模式，加强对农业经济体制的改革，实现农业经济制度的创新发展，构建其一个完善的管理体系。其中在构建管理体制的时候，需要从3方面出发。要积极转变传统的发展理念，实现农业经济结构的转型，转变农业经济的增长方式；需要采取深加工的方式对农产品进行改革，拓宽农产品的产业链条，实现产品的多元化发展；积极提高农民的自我发展能力，保障农业的安全，增强农业经济[4]。 3.2创新信息化管理 21世纪是信息化时代，信息技术的广泛应用推动人们进入了信息社会之中，在该发展趋势下，农业经济管理需要创新信息化，将信息化管理作为农业经济发展的驱动力。在当前社会的快速发展下，信息化已经进入到农业经济之中，不仅实现了农业生产力的转变，并且也促进了农业经济发展的进步。所以，需积极增强我国基层农业经济管理人员的信息化意识，积极提高农业管理的效率，将农业管理信息化作为重要的组成部分，实现农业经济的生产、管理、科研。 3.3创新管理思维 在新农村建设的背景下，我国农业经济管理已经迈入了正轨，传统的农业经济发展方式已经不再适合社会的发展需求，需要从实际出发，从社会出发，将农业经济管理渗透到农业产品之中，重视农业经济管理工作，将农业经济管理的重要性进行展现，积极改变农业经济增长方式，改变农业经济管理的方式以及思维模式[5]。为保证农业经济管理工作的科学性与合理性，需加强对农业人员的培养与教育，增强农业人员的专业知识能力，争取让农业人员以先进的思想创新管理思维。 3.4创新管理团队[6] 管理人员是新农村建设中农业经济管理活动之中的关键人员，但是由于管理人员缺乏执政能力与基础素养，导致整个管理工作不容乐观，农业经济管理人员的管理方式以及管理模式对整个农业的经济状况起到一定的影响，为进一步保证农业经济得到有序发展，则需要加强对管理人员的培训与教育，积极提高管理人员的责任意识与政治素养，提升管理人员的知识能力与管理能力，可以采取的方式包括定期培训与教育、开展管理人员考核等，这样一来，能够打造出促进农业经济管理的优秀团队，并且也可以让老员工对新员工进行教育，开拓新员工的知识面，符合当前市场经济发展的基本状态。 3.5创新群众利益管理方式 经济是推动我国农业发展的关键，也是提高经济发展的重要基础，在农业经济管理工作中不可忽略的一个人物便是民众[7]。近几年在农业经济管理工作中与民众利益相关联的问题层出不穷，甚至很多地区的政府无法及时解决民众的诉求，并且也无法解决民众与农业经济管理的矛盾，导致当地农业经济管理无法受到民众的支持。在这种发展趋势下需要积极构建科学的机制，创新群众利益管理方式，保证该管理方式能够有效处理各项矛盾，能够保障权益，实现统筹与协调[8]。当地政府部门还需要加强自身经济职能与服务职能，以保障民众的利益为主，以解决民众的基本权益作为发展基础，让民众能够在出现相关事件之后能够受到权益的维护，也能够在政府部门的管理中快速化解矛盾。 4结语 农业经济管理工作是新农村建设的重要工作内容，农业经济管理工作的发展对实现社会的和谐，提高国民经济具有十分重要的推动作用。在本文中笔者主要探析了当前农业经济管理工作中所存在的问题，并针对性的提出建议与措施，从多个方面出发，以此实现农业经济管理工作的创新发展。 作者：吴培 单位：河南省新县农业局农村合作经济经营管理站 新农业论文:新农村建设背景下农业经济管理 [摘要]对于农业大国来说，为了更好地进行国家经济建设和社会建设，想方设法促进国家农业发展是至关重要的。在我国的经济管理中，农业经济管理占据着重要的位置。而随着我国农村经济的不断发展，随着新农村建设进程的不断推进，如何做好新农村建设背景下的农业经济管理对促进我国农业的发展将具有极其重要的意义。文章结合实际简要分析我国农业经济管理的发展趋势，对新农村建设背景下的农业经济管理现状加以分析，并据此提出一些做好新农村背景下农业经济管理的对策，以供参考。 [关键词]农业经济管理新农村建设发展 对于作为农业大国的我国来说，农业经济的发展是国家社会发展的重点，且可以在某种程度上充分体现出我国的综合国力。随着我国经济的不断发展，随着市场经济现代化程度的不断加深，随着科学技术被广泛渗透在社会生活的方方面面当中，我国农业经济的发展也面临着巨大的压力和挑战。为了寻找出一条适应市场发展的农业经济模式，促进我国国民经济的发展，就要在把握我国农业经济管理发展趋势、分析当前农业经济管理中存在的问题的基础上，探寻做好新农村背景下的农业经济管理对策。下面结合实际对此加以探讨，以期为实践提供参考依据。 1我国农业经济管理发展的趋势 1.1农业经济管理更加现代化，农业经济管理思维向现代农业管理转变 我国社会主义新农村建设的中药内容就是实现农业经济管理现代化。实践提示，提高农业经济管理水平是农业经济发展水平得以提高、农民收入得以增加的重要物质保证。为了适应市场经济的发展，促进我国农业经济发展，实现农村经济管理现代化趋势已经无法阻挡。此外，面对激烈的市场竞争，为确保农业经济发展，将着重加强农产品的深加工，在注重保证农产品质量安全的同时，也将对农产品的可持续发展给予更多的重视。因此，转变农业经济增长方式势在必行，而转变我国经济管理方式和思维也是大势所趋。为了适应社会经济发展的需求，今后必须重视我国农业经济管理和思维方式的转变。 1.2农业经济管理信息化 随着社会的不断发展，随着科学技术的不断进步，先进的科学技术手段被应用于社会生活的方方面面。而农业经济管理也需要顺应时展的需要，最大限度地满足时代、市场对农业经济管理的新要求，将信息化技术应用于农业经济管理当中，以提高信息交换的实效性，保障农业生产过程的高效性，以提高农民的收入。 1.3农业经济管理生产化 随着农业合作政策的出台，农业经济合作组织得到了迅猛的发展，由利益政策连接起来的农业经济产业化机制也得到了进一步的发展。在某些大型企业的带动下，开始实现农产品的标准化生产，不仅使大型企业的生产需求得以满足，也促使农产品实现标准化生产，充实了农民的腰包，增强了的农业经济效益。由此可知，农业经济管理产业化也将是我国农业经济管理发展的新趋势。 2新农村背景下农业经济管理中存在的问题 2.1尚未建立健全新农村背景下农业经济管理体制 虽然我国的市场经济得到了长足的发展，但是尚未给予农业经济发展高度的重视，且重视程度远远不如工业发展，这样导致当前仍然未建立健全和市场经济发展需求相适应的管理体制，导致当前农业经济管理制度也和农业社会结构不相适应。农业经济管理体制的滞后性导致农业经济管理活动失去了执行力，不利于农业经济更好、更快地发展。 2.2部分农业经济管理人员未充分认识加强农业经济管理的重要性 对于我国整体经济的发展，农业经济的发展都是十分重要的。国家相关部门和领导都对此予以了高度的重视，且制定了相关规章制度，出台了相关政策。但是，部分农业经济管理人员尚未充分认识到加强农业经济管理的重要性，忽视农业经济管理所产生的作用和效果，他们的思想观念尚未随着经济的发展而与时俱进。这样使得他们在农业经济管理工作中无法充分发挥主观能动性，不能够在农业经济管理工作要求的指导下有充足的执行动力，容易在实际工作中出现原本应当避免的漏洞，对农业经济管理造成极大的影响。 2.3农业经济管理人员的工作素质有待提高 不少农业经济管理人员缺乏与时俱进的思想，不能够及时吸取新政策的营养，不能够在掌握当前社会经济发展情况的基础上对农业经济管理方法、模式加以研究，缺乏工作责任心，缺乏主动探究新型农业经济管理模式的积极性，不仅有的管理人员不具有比较高的执行能力，而且自身知识结构单一，综合素质水平低下，导致农业经济管理工作不能够适应当前新农村建设的需要，对当地农业经济管理水平的进一步提高造成某种程度的限制。 3做好新农村背景下农业经济管理的策略 3.1完善农村经济管理工作体系，转变农业经济管理思想 新农村建设背景下，为做好农业经济管理工作，就要对农业经济管理制度加以优化和完善，建立一个和市场经济发展相适应的管理体系，以满足社会经济变化需要。此外，还需要转变农业经济管理思想，如应当更新农业发展观念，完善新型农业经济结构，促进农业经济增长方式的转变；注重农产品深加工，实现农产品多元化发展；想方设法提高农业科技创新能力，确保农产品质量安全等。 3.2重视农业经济管理队伍建设，提高农业经济管理人员的综合素质 大力加强农业经济管理队伍建设，定期对农业经济管理人员进行培训，增强他们对加强农业经济管理重要性的认识，增强他们的工作责任心，提高他们的政治素质水平，增强他们的创新意识和创新能力，帮助他们逐步形成全新的现代经济管理意识，提高他们的知识能力素质，提高他们的管理水平，以适应当前经济的发展趋势。 3.3大力推进农业经济管理产业化发展 政府部门应当加大对农业经济的资金投入力度，提供相应的政策支持，想方设法引进更多的现代化设备，吸引和招收高素质的农业经济管理人才投入到农业经济管理当中。结合实际，建立相应的合作社，注重原料生产加工，做好农产品原料加工的基地规划和特色产业园建设，使其符合国家新农村建设体系的构建要求。重点扶持农业龙头产业，促使农民、企业和市场之间的关系更为紧密。相关部门需要在相关政策上给予产业化经营商相应的优惠，促使其更好地发展，以促进相关专业化合作组织发挥其应有的作用，促进农业经济的快速发展。 3.4大力推进农业经济管理信息化发展 政府应该制定切实可行的农村资金投入计划，结合不同的农业发展区的实际情况制定符合当地发展的具体方针政策，给予适当的资金倾斜投入，从而帮助农村农业的信息化建设。此外，在对农业经济管理信息化水平的提升过程中，应该重视对现代信息化技术人员的教育，培养农业信息化所需要的真正技术人才，这样才能够实现信息化建设与农业发展的有效结合，加快我国农业的建设。与此同时，不仅要鼓励技术人员勇于创新，以研发出满足农业经济管理需要的相关信息化技术，还需要重视对农民进行教育培训，教授给农民一些最基本的农业信息化知识，确保他们具有最基本的信息化能力。总之，应当充分认识到当前农业经济管理存在的问题，并及时加以解决，实现新农村建设背景下的科学、有效的农业经济管理，保证农村经济可以一直沿着科学发展和和谐发展的道路稳定向前，以满足社会发展的整体需要。 作者：刘喜江 单位：吉林省长春市双阳区农村经济管理总站

铁路运输经济论文:浅谈金融危机环境下铁路运输企业提高经济效益的途径 摘要：结合金融危机和现在铁路行业存在的一些问题从提高服务质量，树立良好信誉；发挥优势，增加收入；努力降低支出；培养专业人员，采用先进技术；扩大经营规模，向规模要效益等几个方面阐述铁路运输企业提高效益的途径。 关键词：铁路 提高 效益 进入2009年以来，我国的经济持续受到国际经济普遍衰退的不利影响，经济增长率下降，多个行业呈现萎缩态势。同样铁路运输行业也受到不小冲击，统计数据显示：今年1月份，新疆铁路货物运输日均请求车为4267车，比去年同期下降38％；新华社信息，受国际金融危机和其他因素的影响，今年1月满洲里检验检疫局铁路口岸办事处共受理入境货物报检5024批次、货值3.2亿美元，分别比去年同期减少65%和56%。这种迹象表明本以为离铁路运输遥远的金融危机，在悄悄逼近，而且这场三十年来全球最严重的金融风暴要延续多久，直到目前尚难定论。 面对复杂多变的国内外经济形势，我们铁路运输企业如何调整自我、顺应环境，又如何在危机中寻找机遇把危机变成契机，获得更大的发展呢？ 一、提高服务质量，转变思想观念，树立良好的信誉和形象 铁路运输企业大部分属于国有铁路，长期以来，由于受垄断性和计划经济影响，铁路形成了“守株待兔”式“坐商”的经营方式。随着社会主义市场经济的建立，服务质量，思想观念有了一定程度的改变，但还存在一些问题。目前，公路、水运、航空运输的快速发展，使铁路运输企业在运输业的垄断地位在被逐步削弱，加上受金融危机影响，“铁老大”受到了前所未有的威胁和挑战！要想在当前形势下生存、发展，铁路运输企业必须放下“架子”，走向市场，打破垄断，参与市场竞争，真正实现计划经济向市场经济的转型。 二、发挥铁路优势，考虑社会效益，搞活经营增加各项收入 铁路运输企业在参与市场竞争时不仅要考虑企业效益，还要考虑社会效益，要注重发展自己的优势，增加各项收入。 1.增加运量发展运输主业 目前有部分人认为铁路企业情况如此严峻，主要是“死运价对着活物价”造成的，片面的认为只要增加运价就可以达到增收的目的，正是这种观点掩盖了铁路运输企业经营管理上的问题，使得铁路运输企业逐步走向困境。事实上，当运价大于单位运输量的可变成本时，应该以大力提高运量来增加收入。只有低廉的价格、优质的服务才能吸引顾客，才能实现社会效益和企业效益最大化。目前，公路、水运、航空运输发展迅速，铁路比不上公路的方便、比不上水运的廉价、比不上航空的快捷。但是铁路运输有着不可替代的优点：不受自然条件、不受地理条件的限制，对长途、苯大货物有吸引力；在客运方面中途、长途有一定优势。铁路要发展运输主业只有通过改变改变服务方式，最大限度增加运量来达到增加运输收入的目的。 2.凭借优势发展多种经营 铁路运输企业除了大力发展运输主业以外，还应该依托优势，大力发展多种经营。铁路有线长、点多、面广的特点，火车站等经营场所具有得天独厚的商业优势，应该在此基础上大力发展旅游、旅馆、餐饮商品销售等业务， 来达到增加运输收入的目的。 三、加强内部管理，努力降低支出，提高企业经营管理水平 1.落实全面预算管理 完善经营业绩考核 近几年铁路企业推行的全面预算管理，使成本管理有了一些改观，但由于诸多因素，造成当前部分单位全面预算管理停留在制定办法、下发文件的简单管理层面，预算的编制往往以历史数据为基础，缺乏科学性，预算管理应有的作用没有充分发挥出来。全面预算管理要真正发挥作用，首先要真正摆脱垄断意识，然后要确立全面预算管理的有关制度和工作方法；制定出预算编制、下达、调整、执行、分析、考核的程序和标准，明确各职能科室在全面预算管理工作中的职责权限。 2.制定各项定额标准 强化限额领料管理 随着铁路提速的需求，各种新技术、新工艺、新设备、新材料不断被更新和采用，和以前相比，材料消耗也将随之发生变化，以前定（限）额标准已不能适应管理要求，必须重新确定材料消耗范围，要根据生产现场的具体要求，查定出合理先进的消耗定额，确保生产费用下达既保证生产需要，又不造成费用下达偏差过大产生的浪费。 3.提高劳动生产率，降低人工费用支出 人工费用在运输总成本中占有不小的比例，提高劳动生产率是降低铁路运输人工费用的有效手段。现行铁路工资分配制度还不尽完善，“临时工干，正式工指手划脚看”的情况还有发生。机构设置理职能重复、交叉等情况还有存在。要改变这种情况就要明确责权，一人多能，提高办事效率；在内部设置劳动力市场，引入竞争机制，择优上岗；积极开拓新业务，努力安置富裕人员；改进劳动工资分配制度，完成按工作量计薪，推行计件工资制度等。 四、培养专业人员，采用先进技术，充分利用现有信息资源 适应当前经济全球化要求，则要培养一支能够适应现代化管理需要的高素质专业化人员队伍，采用先进控制技术把现有的资源充分管理利用起来，保证战略目标有效、快捷的管理实施。只有这样，铁路才能最大限度减少金融危机的杀伤力，改善目前状况，实现逆境中的不败。 五、扩大经营规模，向规模要效益 实现金融危机变契机受国际金融危机影响，钢材、水泥等建筑材料价格下滑。材料费相对下降的时候，是铁路最好的扩大规模时机，铁路运输目前要把握住这个机遇，一是要加快煤运通道建设：中国煤炭资源非常丰富，但是要把西部的煤炭，运到东部、中部来，靠飞机当然不行，靠水运非常有限，而走公路，只能是高级能源运低级能源，因为运的是煤炭，耗费的是汽油。只能依靠铁路运输，尽管铁路在煤运方面不断提高运输能力，但是始终不能满足需求，所以对煤运通道要加快建设。二就是西部铁路建设：实施西部大开发是我国的一个战略决策。实施这一战略，首先要依靠的是交通基础设施，来带动西部铁路的发展，所以多修铁路，快修铁路，不仅仅是铁路自己的发展需要，也是对我们整个国家的经济以及应对国际金融危机，都会带来良性的影响。 铁路运输经济论文:铁路运输企业应尽快转变观念加大经济利润考核 [摘 要]随着运输市场竞争日趋激烈,铁路运输企业应尽快转变机制,更新观念,加大经济利润考核,积极采取提高经济利润的手段和措施,努力实现企业经济利润最大化。 [关键词]转变观念 加大考核 实现企业经济利润最大化 随着2010年经济回暖迹象越来越明显,运输市场竞争日趋激烈,铁路运输企业受到了高速公路、民航、水运的严峻挑战。铁路要想稳固和开拓市场,在竞争中立于不败之地,就必须坚持改革的方向,尽快转变机制,更新观念,充分认识到经济利润和传统会计利润的差异,加大经济利润考核,不断提高自身的核心竞争能力。 一、充分认识引入“经济利润”的意义 1982年,美国思图尔特财务咨询公司,推出能够反映企业资本成本和资本效益的经济利润指标,并将 EVA 注册为商标,专门从事 EVA 应用咨询和推广。同会计利润相比,经济利润不仅是一个全面衡量经济效益的指标,还是一种有效的公司业绩度量指标,更是决策与战略评估、资金运用的基础理念。利用经济利润原理,企业能够选择最佳的发展战略。EVA指标不是对会计利润的否定,而是对会计利润指标的一种改进,它更清晰地告诉企业的相关利益者一个赢利的企业是否真的在创造价值,或一个亏损的企业是否真的在破坏价值。 二、深刻理解经济利润的含义及分析 财务管理中的经济利润是指企业投资资本收益超过加权平均资金成本部分的价值,或者企业未来现金流量以加权平均资金成本率折现后的现值大于零后的部分,计算公式如下:经济利润=(投资资本收益率―加权平均资金成本率)×投资资本总额。为更通俗易懂,我们不妨来看看经济学上所谓的经济利润―是指企业的总收益和经济成本之间的差额,经济利润也被称为为超额利润或经济增加值,用公式表示如下:经济利润=总收益-经济成本=总收益-(会计成本+机会成本)=(总收益-会计成本)-机会成本=会计利润-机会成本。从公式不难看出,经济利润与会计利润之间较明显的区别就在于,经济利润考虑了机会成本,而会计利润只考虑了会计成本。 三、正确区分经济利润和传统会计利润的差异 (一)服务主体不同。会计利润服务的对象是企业外部的使用者。设置会计利润的目的是为了客观地反映经济活动。会计利润是企业一定时期内收入、成本、费用的综合反映,是在各个领域中运用的最为广泛的绩效类指标之一,并能为利润分配提供可靠依据。设置经济利润的目的是为了提高经济活动的效率和加强管理,对企业面临的可供选择方案的风险收益进行预测,多应用于投资决策、绩效评价、收购重组、激励机制设计等方面,使企业管理决策更加具有客观性和科学性。 (二) 计量基础不同。会计利润的计量基础目前限定于历史成本基础。资产、负债的计价,收入和费用确认都以交易发生时的价格入帐。无论现行价值如何变化,对入帐资产、负债不作调整,如企业的固定资产,使用时间长、价值大、虽然价格变动很大。但在计提折旧的费用时仍按帐面价格计分。经济利润则主要依据现行市价确定企业的收益和费用,并对企业的资产和项目均按现行价值进行考虑。 (三)计量方法不同。会计利润计算是以权责发生制为基础,它是依据企业经济活动中符合会计确认和计量原则的会计事项计量出来的,企业会计准则明确规定,会计可确认和计量的事项是过去已经发生或正在发生,并且可以以货币计量的,对于未知的或者没有发生的事则不能计量,而计算经济利润则把权责发生制与收付实现制有机地结合和统一起来,它的确认既包括已经发生的可以确认和计量的事项,也包括尚未发生,但是与企业经济事项息息相关的、可计量的经济事项,如在确定成本时考虑沉没成本、机会成本等。 (四)目的角度不同。会计利润是站在企业所有者角度的经营成果指标,经济利润是站在公司的角度,公司作为一个相对独立的主体。可以通过债务资本和股权资本两个渠道来筹集资本,对于公司而言无论是债权人还是股东都是“投资者”,当公司通过计算得出有经济利润时,说明投资这家公司就会获得“超额利润”,自然就会吸引更多的资金进入公司。 四、企业价值管理的关键为经济利润的好坏 企业财务战略的核心是价值管理, 而价值管理的关键为经济利润的好坏。 在价值管理的模式下,企业的价值就等于资本投入量,加上相当于其预计经济利润现值的溢价或折价。即: 企业的价值=投资资本+预计经济利润现值 这就说明,在投资资本不变的条件下, 当经济利润 0时,企业价值是增加的; 当经济利润=0时,企业价值保持稳定; 当经济利润 五、铁路运输企业应尽快转变观念 ,加大经济利润考核 铁路运输企业在不断加强安全生产和经营管理的同时,还必须采取增收节支的措施,努力降低成本费用支出,真正做到向管理要效益,更要尽快转变观念 ,加大经济利润考核,争取少投入多产出实现铁路行业的扭亏增盈目标。近几年,铁道部提出了“政府主导,多元化投资,市场化运作”的总体改革思路,尤其是铁路建设大胆引进外资,是铁路投融资改革的一个重要成果,充分体现我国铁路加快推进投融资改革的信心和决心。当然,各国股东更为关注的投资回报,所以,铁路运输业加大经济利润考核势在必行。 (一)现阶段,对经济利润考核缺乏力度的主要表现: 1.虽然铁路运输业不断加大改革力度,在财务核算、成本管理等方面采取了许多新举措,但还没有真正摆脱长期以来计划经济的影响,传统的管理模式、管理观念制约着企业价值管理的深化发展。 2.组织管理机制与价值管理存在不相适应之处。突出表现在:组织机构多,管理层次多,各路局、站段实体之间条块分割,各自为政,还处于分散经营状态,信息流不畅,整体协作性差,对投资收益很少关注,制约经济利润的大幅度提高。 3.铁路运输企业推行全面预算管理的起步较晚,其规范管理、防范风险、促进企业健康发展的重要作用作用还不明显。一方面是由于铁路运输业计划经济的色彩始终难以消褪,另一方面处于相对垄断的产业地位,供不应求的卖方市场格局始终难以“破冰”,即便引入全面预算管理体系,也形同往日的生产技术、财务计划,只是把预算简单分解到具体的职能部门,按照不超预算原则掌握,而没有很好地发挥其管理、控制职能,全员、全过程参与程度不高。 全面预算管理理念还没有普遍深入人心,全员、全过程参与还没有达到应有的广度和深度,具体表现在一些站段只有少数几个人进行全面预算的相关管理,很多人员没有参与到全面预算管理工作中来。 4.对财务管理、成本控制认识简单化。许多单位管理者认为财务管理、成本控制只是财务部门的事,忽视其整体管理职能,导致出现重核算轻管理, 重视资金运作,轻视对会计资料的加工处理和经济活动分析,淡化财务管理、成本控制自身在企业管理的核心地位和参谋决策作用,大大削弱了对经济利润的动态核算和分析。 (二) 针对存在问题,应积极采取的手段和措施 1.不断学习,认真借鉴,创新财务管理的思想。 我国铁路近几年的发展速度是有目共睹的,尤其是大胆引进外资,是铁路投融资改革的一个重要举措,是史无前例的,这也必然导致铁路运输企业在财务管理和核算中的侧重点会有所变化,因此,铁路运输企业要在总结和推广财务管理成功经验的同时,与时俱进,引进各种新的管理理论与方法,加大对经济利润的考核,使铁路运输业在投资决策、绩效评价、收购重组、激励机制设计等方面更具客观性和科学性,吸引更多的资金注入企业,为铁路运输业可持续发展奠定坚实的基础。 2.高瞻远瞩,统筹考虑,不断发掘经济利润增长点。 我们应清醒看到铁路具有良好的市场发展前景,孕育着巨大的商机。铁路运输业要想在严峻的市场竞争中立于不败之地,就必须要有一盘棋的思想,做大做强自己的拳头产品,不断发掘新项目、新的经济利润增长点。为此,各铁路局、站段要尽快转变各自为政的局面,把分散经营、整体协作性差的状态转变成现代化的物流企业,优化组织结构,减少管理层次,充分发挥铁路核心资源优势,实现集约化、规模化经营管理,尽快建立铁路企业物流发展战略的核心力量,逐步引领铁路运输企业向现代物流发展,不但把握好眼前的优势,而且注重企业潜在的价值、预计经济利润的流入情况,充分挖掘企业潜在的价值。 3.预算管理不能只流于形式,要充分发挥其重要作用。 通俗讲,企业的生产经营管理工作可以说是始于预算的编制,终于预算的执行分析。对企业而言,全面预算管理,不仅是一种有效的管理形式,更是一种重要的内部控制手段,充分发挥全面预算管理的作用,可以有效地规范企业内部管理,防范投资风险和财务风险,促进企业健康发展。 实施全面预算管理,必须树立预算管理与公司战略目标相结合的理念。彻底改变预算控制只是财务指标、财务部门的事,与业务部门和其他职能部门关系不大的思想。将预算与各级各部门的业绩考评结合起来,使各级各部门不得不对预算的整个过程给予重视和配合。特别是对资本性支出项目的预算管理,要坚决贯彻量入为出、量力而行的原则,一方面要从过去自有资金的狭义范围拓宽到举债经营,同时又要考虑企业的偿债能力,杜绝没有资金来源或负债风险过大的资本预算。因此,建立和完善预算分析和评估体系也是必不可少的重要环节。 4.实行全员参与成本管理,有效控制成本支出,努力实现企业经济利润最大化。 随着铁路跨越式发展的不断深入, 财务管理已成为企业经营管理的核心,成本管理作为财务管理的一个重要组成部分,渗透和贯穿于企业经济活动之中。现代成本动因不仅包括生产过程中的各种有形的物料及人力的消耗,更应包括企业的规模、市场开拓、内部结构调整等无形的成本动因,成本优势的取得绝对不仅仅局限于成本本身,应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。所以,要对成本进行有效的控制,就要求企业各个部门互相协调和共同努力,实行全方位、全过程、全员管理成本,使决策层和所有部门、个人都重视成本,人人关心成本,提高全员成本管理意识。尤其是把直接掌握大量成本支出的运输生产组织部门真正纳入成本控制体系中,明确业务部门对生产全过程成本合理性的检查、监督责任,让业务部门参与成本管理,从生产与成本内在依存关系入手,探索灵活而具有流动特征的成本控制方式,使成本管理从简单的事后核算转向生产过程的控制。与此同时,应尽快引入市场机制,用市场的手段强化生产过程成本控制,以市场的标准和经济效益的观点评价、决定经济活动的有效性和增值性,完成铁路成本管理与市场对接。从单纯地降低成本向以尽可能少的成本支出来获得更大的市场价值转变,以成本支出的使用效果和实际效益来指导决策,努力实现企业经济利润最大化。 铁路运输经济论文:铁路篇 铁路运输行业经济运行态势分析 2007年我国铁路行业成功实施了第六次大面积提速和新的列车运行图，运输能力和运输结构得到进一步提高和优化，取得了良好的经济效益和社会效益，实现运输总收入3308亿元，比上年增加335亿元，增长11.3%，国铁及国有控股企业全年实现利润80亿元。 2007年我国国民经济保持平稳快速发展，铁路行业成功实施了第六次大面积提速和新的列车运行图，在主要提速干线开行时速200公里及以上的动车组，运输能力和运输结构得到进一步提高和优化，取得了良好的经济效益和社会效益。全年全国铁路旅客发送量完成13.6亿人，比上年增加1亿人，增长8.0%，货物发送量完成31.2亿吨，比上年增加2.5亿吨，增长8.6%，完成换算总周转量31010.34亿吨公里，增长8.5%，实现运输总收入3308亿元，比上年增加335亿元，增长11.3%，国铁及国有控股企业全年实现利润80亿元。 2007年我国铁路投资建设进展迅速，一大批重点工程相继开工，铁路新客站建设有序进行，既有线的改造成效显著。至11月底，全国铁路累计完成固定资产投资1838亿元，同比增长11.5%，其中基建投资1345亿元，同比增长3.8%。到2007年底，全国铁路运营里程达到7.8万公里，比2002年末增加6100公里，增长8.5%，复线率达到34.8%，电气化率达到32.6%。 2008年，铁道部门将紧紧抓住铁路发展的黄金机遇期，高标准高质量地推进铁路建设，提高自主创新能力，深化内涵扩大再生产，全年计划完成基本建设投资3000亿元，新线铺轨4415公里，复线铺轨3405公里。预计全年铁路发送旅客14.18亿人，发送货物33.1亿吨，运输总收入3610亿元。在上述指标连续5年来持续大幅度增长的基础上，2008年实现客运量同口径增加1亿人、货运量增加2亿吨、运输收入增加302亿元。 一、去年四季度铁路运输生产情况 （一）总体情况 2007年我国成功实施了第六次大面积提速和新的列车运行图，在主要提速干线开行时速200公里及以上的动车组，运输能力得到进一步提高。第六次大提速后，我国省会城市之间以及大的中心城市之间的列车运行时间，比1997年第一次大面积提速前普遍压缩了一半，通过第五次、第六次大面积提速调图，铁路运输能力提高50%以上，客货运输产品得到优化，取得了良好的经济效益和社会效益。 2007年全年全国铁路旅客发送量完成13.6亿人，比上年增加1亿人，增长8.0%，货物发送量完成31.2亿吨，比上年增加2.5亿吨，增长8.6%，完成换算总周转量31010.34亿吨公里，增长8.5%，运输总收入完成3308亿元，比上年增加335亿元，增长11.3%，国铁及国有控股企业全年实现利润80亿元。在列车速度不断提高、列车密度不断增加、重载运输加快发展、客货运量大幅度提高的情况下，全路行车重大、大事故较以往有显著降低，2007年路外交通事故死亡人数比2006年减少2606人，下降45.3%。 （二）货运情况 去年1～12月，全国铁路完成货运总发送量31.3亿吨，比上年同期增长8.6%，其中累计完成货物发送量31.2亿吨，同比增长8.6%，完成行包发送量0.12亿吨，同比增长8.0%。全年铁路完成货运总周转量23793.19亿吨公里，同比增长8.4%，其中累计完成货物周转量23532.32亿吨公里，同比增长8.4%，完成行包周转量260.87亿吨公里，增长8.8%。全国铁路货物日均装车达139362车，同比增长7.9%。从月度累计数据显示，铁路货物发送量和货物周转量增速基本吻合，表示货运的平均运距基本保持稳定。分铁路企业属性看，国家铁路、地方铁路和合资铁路所完成的货运量占铁路货运总发送量的比重为83.77%、7.44%和8.78%，占货物周转总量的比重分别为92.88%、0.55%和6.58%。国家铁路仍然是铁路运输的主力军，在铁路运输距离上也占有明显优势。 2007年铁道部门按照中央的要求，多次圆满完成电煤、粮食、救灾物资的集中抢运任务，重点物资运量不断增长，2007年全国铁路完成的煤炭、石油、冶炼物资、木材运量分别比2002年增长了72.3%、27.2%、54.5%和18.8%，铁路目前承担了全社会85%的木材、85%的原油、60%的煤炭、80%的钢铁及冶炼物资的运输任务，保证了国民经济平稳运行和人民群众生产生活需要。 2007年，铁路部门通过加大运力倾斜，加强对重点煤炭合同兑现的监督考核，不断提高保障重点煤炭供应的能力。全国铁路煤炭发送量约完成15.4亿吨，同比增运1.6亿吨，增长11.9%。作为主要煤运通道的大秦线大量开行2万吨列车，并推行集疏运一体化，全年完成运量超过3亿吨，同比增运5000万吨;侯月线运量同比增加1800万吨。其中电煤运输增量十分显著，全年为华北、华中、华东、东北、西北和南方六大电网供煤约6.3亿吨，同比增运5900万吨、增长10.3%。2007年以来，以铁路运输为主的全国368家主要电厂存煤平均可耗天数，一直保持在16天以上的较高水平。 2008年，预计电力冶金等重要耗煤行业对煤炭运输需求继续增长。铁路将主动加强与煤矿、电厂、港口等运量较大企业合作，结合战略装车点建设，努力实现国铁机车直接进矿、进厂、进港办理联送发到作业，实现双赢。同时，铁路运力将向兑现率高的企业倾斜；向技术先进、有利于节能减排、符合循环经济等国家政策鼓励发展的企业倾斜；向积极配合铁路开展路矿、路厂、路港直通运输，积极建设战略装卸车点，装卸车效率高、发运条件好、货源潜力大、信誉有保障，有利于提高铁路运输效率的企业倾斜；向大宗长期合同和大客户倾斜；向运需矛盾突出、水运无法到达的中部地区倾斜。 （三）客运情况 去年1～12月，全国铁路完成旅客发送量13.6亿人，比上年增加1亿人，增长8.0%，完成旅客周转量7217.15亿人公里，与上年同期相比，增加595.03亿人公里，增长了9.0%。其中，国家铁路、地方铁路和合资铁路所完成的客运量占铁路客运总量的比重为94.85%、0.35%和4.80%，占旅客周转总量的比重分别为95.55%、0.09%和4.36%。 2007年4月18日全国铁路第六次大面积提速后，我国既有线时速200公里及以上线路延展历程达到6227公里，其中时速250公里线路达到1019公里，动车组已经贯通大部分省会城市，并覆盖东、中部的大部分和西部的部分主要城市，大大缩短了空间距离。 经过大半年的稳健运营，第六次大提速效应逐步释放，全国铁路客运量实现历史性增长。根据铁道部数据显示，第六次大提速实施后，全国铁路旅客发送量呈逐月递增趋势，2007年5月至9月，全国铁路旅客发送量同比增幅分别为6.2%、6.1%、9.3%、10.8%和12.4%。 在经受了五一黄金周、暑运和十一黄金周的巨大客流考验后，中国铁路逐步释放和发展了运输生产力，迈上新的历史性台阶。去年五一黄金周和十一黄金周，全国铁路旅客发送量同比分别增长8.7%、14.6%。尤其10月1日当天，全国铁路发送旅客602万人，创造了铁路有史以来单日客流最高纪录。 至2007年底，全国时速200公里及以上动车组已经累计交付105组，用于时速200公里及以上提速干线的运营，到2008年底，时速200公里及以上动车组还交付81组，用于现有提速线路的运营，时速200公里动车组交付22组，用于京津城际铁路的运营，预计到2010年时速200公里及以上和时速300公里的动车组将有700组投入使用，客运专线和既有提速干线动车组将实现密集运行，铁路客运能力将大大提高。 （四）2008年铁路春节黄金周 2008年2月6日（农历除夕）至2月12日（农历正月初六），全国铁路发送旅客2446.5万人，运送货物6138万吨。7天假期，铁路根据客流情况灵活安排运力，确保了客流高峰期旅客运输平稳有序，电煤、救灾物资及节日物资优先安排，实现了春节期间运输安全畅通。春节7天假期，全国铁路日均发送旅客349.5万人。尽管2008年春节受雨雪冰冻灾害影响，部分地区返程客流较往年有所滞后，但是正月初六铁路客流仍旧达到最高峰，发送旅客501.3万人，创春运历史最高纪录。 与此同时，2008年春节7天假期铁路投入的运能为历年最大。除第六次大提速后运能增加的因素外，为应对节后客流高峰，铁路又加开大量临客，初五、初六两天增开临客均超过700列，初六更是达到740 列，创春运历史最高纪录。春节7 天假期，铁路货物发送量和货物装车、电煤装车均创历史同期最高水平。尤其是电煤，春节期间日均装车达4.3万车，同比增长50%以上。铁路突击抢运电煤战役10日结束后，全国276家直供电厂存煤2290万吨，平均库存可耗天数为12天，比2月1日抢运电煤前增加4天。春节7天假期，铁路部门在保证旅客运输的同时，全力确保救灾物资和节日物资运输。7天，铁路共装电力设备、发电机、棉衣等就救灾物资520车，装运鲜活、农副产品、粮食、饮食品等节日物资36184车。 二、2008年铁路发展展望 根据2008年全国铁路工作会议精神，2008年全国铁路工作的总体要求是：深入贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，认真落实中央领导关于铁路工作的重要批示，坚持用科学发展观统领各项工作，紧紧抓住铁路发展的黄金机遇期，高标准高质量地推进铁路建设，提高自主创新能力，深化内涵扩大再生产，加强经营治理，深化铁路改革，确保运输安全，创新政治工作，发展内部和谐环境，进一步开创和谐铁路建设的新局面，为经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。按照这一总体要求，2008年全国铁路的建设、运输和改革的工作重点： （一）铁路基本建设 2008年全年计划完成基本建设投资3000亿元，新线铺轨4415公里，复线铺轨3405公里。其中京沪高速铁路开工建设，是2008年铁路建设的重中之重，铁道部要求按照建设世界一流高速铁路的要求，确保京沪高速铁路建设高标准展开，实现良好开局。京津城际铁路进入决战决胜阶段，要全面完成站前收尾工作，必保京津城际铁路在北京奥运会前开通运营，为我国高速铁路的建设和运营发挥示范作用。完成合宁、合武、胶济客运专线等工程的收尾工作，早日交付运营。推进哈大、武广、郑西、石太等客运专线和太中银、宜万等铁路建设，全面突破重大桥梁、隧道等控制性工程。 （二）铁路技术装备 1.深化机车车辆装备技术创新。利用引进技术搭建的技术平台进行再创新，研发时速200公里提速客车、时速200公里客运机车、时速160公里货运机车和快捷运输货车、新型双层集装箱货车、重载专用货车等产品，全面提升我国铁路机车车辆设计制造水平。 2．深化客运专线技术创新。深入开展系统集成研究，全面掌握无砟轨道、高速道岔、高强度扣件等设备的设计施工技术。完善时速200公里～250公里铁路技术标准体系，探索建立我国时速300公里～350公里高速铁路技术标准体系。依托京津城际铁路，建立具有我国特色的客运专线运营标准体系。 3．深化重载运输技术创新。以大秦铁路为平台，提高重载运输组织水平，建立我国重载铁路线路养护维修技术标准体系。 （三）铁路客货运输 2008年全国铁路运输经营的主要预期值是：旅客发送量14.18亿人，货物发送量33.1亿吨，运输总收入3610亿元。在上述指标连续5年来持续大幅度增长的基础上，2008年实现客运量同口径增加1亿人、货运量增加2亿吨、运输收入增加302亿元。为此需要做好以下工作： 1．综合利用路网的整体能力。充分运用京津城际铁路、合宁客运专线、天津－沈阳电气化、徐州－连云港电气化、海拉尔－满洲里二线、朔州－宁武二线、武汉－安康二线、洛湛铁路永州－岑溪－宁武二线、贵昆铁路沾昆断二线、黔桂线扩能改造等新投产线路的能力，使新增能力尽快发挥作用。同时，对既有资源加快“短平快”的扩能改造，对新增和既有能力统筹安排，优化车流径路，实现路网整体能力最大化。 2．提高机车车辆运用效率。机车方面，用好和谐型大功率机车，实现主要干线和煤运通道5000吨～6000吨牵引定数系列化。实施第二阶段优化机车长交路方案，加快构建机务运用新格局。客车方面，打破客车固定配属方式，动车组由全路统一调配，客车由铁路局统一调配。用好动车组替换下来的客车，科学安排“东车西移”。深化客车修制改革。货车方面，优化货车列检布局，取消区段站列检对直通货车的停车技术作业，全路货车周时压缩到4.73 天以下。 3．进一步强化客运组织工作。优化动车组列车开行方案，根据动车组下线数量和客流情况，在全路统一调配运用动车组，增加动车组列车客运量。根据新的节假日方案，切实组织好假日客运。增加假日客运量，增加区域内客车开行数量，增加中短途客运量。加强售票组织工作，最大限度提高票额利用率。 4．深化货运组织改革。重点是抓好“一主两翼两线三区域”、推进路企直通运输、构建区域集疏运系统等三大举措。在充分运用干线能力的同时，加大向宁西、焦柳、沿海通道、新长、华东二通道等两翼线路的分流力度；增加大秦线1万吨、2万吨列车开行数量，实现年运量3.5亿吨目标。改造侯月、太焦线相邻通道建设，实现2000万吨增量；进一步优化西北、西南、东北区域内运输组织工作，实现三区域6390万吨增量的目标。以华北区域为重点，推进集疏运系统建设，提高铁路运输规模化、集约化水平。 5．确保重点物资运输。继续坚持运力向重点物资运输倾斜，对煤炭、石油、粮食、化肥、棉花、救灾物资和人民生活必需品运输实行“五优先”政策，确保国民经济运行和人民群众生产生活需要。 （四）铁路改革与对外开放 1．深化铁路投融资体制改革。广泛吸引社会资金参与铁路建设，扩大合资建路规模。扩大股改试点，积极探索运用铁路优质存量资产改制上市，以存量换增量，推动铁路上市公司健康发展。坚持多元化、对渠道融资，扩大铁路债券发行规模，拓宽融资渠道，降低融资成本。 2．继续完善新体制新布局。全面梳理机务、车辆、工务、电务、车务、调度等运输生产力布局调整和资源整合情况，以确保安全和提高效率为目标、以车间整合为重点，按系统、逐个站段推进资源的进一步整合。以乘务劳动组织改革为重点，分部门、分系统推动运输劳动组织改革。调整优化编组站布局。 3．扩大铁路对外开放。加强与发达国家的技术交流与合作，为提高我国铁路自主创新能力创造条件。加强与周边国家的交流合作，积极推进泛亚铁路建设以及与周边国家铁路口岸建设。扩大与发展中国家的交流合作，开拓境外铁路工程承包和产品出口市场。广泛参与铁路多边合作，拓宽国际铁路联运合作领域，提高口岸运输水平，大力发展国际集装箱货物运输。充分利用国际国内两种资源，继续做好人员出国培训和对外援助培训。做好引进外资工作，提高利用外资质量和效益。 铁路运输经济论文:提高铁路运输国民经济贡献对策研究 摘要:铁路运输业对我国经济的整体发展影响广泛且深远，其发展状况关系到我国国民经济能否持续稳定增长，也关系到我国综合运输体系的建设是否协调合理。因此研究如何提高我国铁路运输国民经济贡献，具有很强的现实作用。 关键词：铁路运输 国民经济贡献 铁路网建设 铁路运输作为我国国民经济的大动脉，担负着主要的客货流运输任务，其发展状况也关系到我国国民经济运行的稳定与否。尽管改革开放以来，我国铁路运输业得到了巨大发展，但是铁路运输能力依然比较紧张，仍然处于供给不足的状况，与我国经济地理格局和经济发展的适应度还较低，还不能有效地满足我国社会经济的快速发展的需要。从铁路运输需求和发展规模分析，我国铁路还必须要有一个较大规模的发展和水平的提高，保证最大限度的发挥铁路运输业的经济贡献作用。 1 加强铁路网建设 1）加快高速客运网建设 加强铁路网建设首先体现在加快高速客运网的建设。改革开放以来，全社会客运量和旅客周转量的年均增长速度分别为7. 6%和8. 77%，大大超过货运年均增长速度，充分显示了旅客运输的旺盛需求。预测今后这一发展趋势还将保持下去，并对运输速度和运输质量的要求不断提高。因此加快发展高速旅客运输正是时不我待的大事。国内外实践证明，旅客运输高速化，既是增强客运能力、增加运输线路客流量的重要途径，也是适应经济发展、社会进步、节省旅客在途时间的根本举措[51]。 我国客运高速化发展势头很好，铁路实施提速战略成效显著。在此情况下，应该统筹加快高速客运设施建设，以在全国范围内形成一个由提速铁路和高速铁路连接各大中城市的全国快速铁路客运系统。 2）强化煤炭运输通道建设 对于煤炭等关系到国计民生的能源资源要确保其运输的通畅性。保证煤炭等能源物资的运输是保持经济稳定的必要条件。因此在强化煤炭运输通道建设方面要做到：重点围绕十大煤炭外运地区运输需求，在建设客运专线等相关线路、释放既有线货运能力同时，加快煤运通道建设和既有线扩能改造力度，形成运力强大、组织先进、功能完善的煤炭运输系统。同时要对沿线的集疏运系统进行配套改造，提高既有铁路干线煤炭运输能力。 3）扩展西部网络，优化和完善中东部网络[52] 随着西部大开发的步伐的加快，西部地区铁路网密度不断加大，铁路运网规模初步成型，但相对于国民经济的发展而言，还需继续扩展西部网络体系。加强东中西部通道的建设，使川渝地区、江汉平原和长三角地区形成大能力通道；实施中东部既有铁路网的电化改造，使京广线以东地区干线电化成网；继续加强中东部铁路网建设，提高路网密度和铁路运输能力。 4）建设集装箱运输系统 建设上海、天津、广州等18个集装箱物流中心，并依托相关新线建设和既有线改造，积极推进双层集装箱运输通道建设，部分特大城市间率先实现双层集装箱运输；大力发展多式联运，提高运输效率和质量。适应经济结构调整、对外贸易和港口发展需要，满足货主对便捷、安全和“门到门”运输的要求，开辟铁路新的经济增长点。 2 重视铁路运输枢纽合理布局 运输枢纽是运输方式的结合部，车、船、飞机运转作业的操作场，旅客和货物换乘、换装和集散的中枢，在综合运输体系中占有十分重要地位。但是，长期以来各种运输方式只注重自身运转作业场所建设，而对综合运输枢纽的规划和建设重视不够，枢纽设施布局不尽合理，与城市交通结合不好，客、货运转不方便、不通畅；甚至一边扩大枢纽建设规模，一边交通挤堵加剧，成为影响综合运输效率的重要环节。为此，铁路规划和建设过程中，应高度重视铁路枢纽在综合运输枢纽中的布局，并结合运输体系现代化，与各种运输方式紧密衔接，实现布局合理化，运输过程“无缝化”。 铁路运输枢纽布局合理性应包括2个方面：一是枢纽在全国铁路网上布局合理；二是在综合运输枢纽地区铁路枢纽与各种运输方式及城市交通应紧密衔接，布局合理，特别是在对全国交通乃至国际交通有重大影响的特大城市、大城市综合运输枢纽中的铁路枢纽，应该做出战略性、前瞻性、综合性的规划。 3 加快铁路货运向现代物流的转变 现代物流是新世纪运输业发展新的经济增长点、是货物运输企业经营理念的重大转变和经营方式发展的高级阶段[53]。铁路运输企业应转变观念，树立竞争意识，摆脱“等、靠、要”的思想束缚，调整经营战略，加强物流管理，完善物流设施，提高物流技术，形成物流系统，提供全方位、高质量的物流服务。充分发挥铁路遍布全国的网络和节点优势，建立现代物流中心，使其从传统单一的运输装卸作业转到以货场为中心的运送、装卸、包装、仓储、保管和库存管理等综合物流，并且对物流运输实行功能系统化、组织一体化的综合管理，最大程度地为顾客提供全过程、综合性、高质量的增值服务，满足顾客多方面的需求，拓展铁路新的服务范围和经营项目，不断提高铁路货运、行包运输的经营层次和利润水平。 4 积极推进铁路运营管理信息化 信息技术与综合运输管理相结合是实现交通运输一体化的核心和最重要手段。以综合运输管理信息化改造传统的综合运输生产、管理和服务手段，形成一种以信息资源为基础的智能化、高效化新型一体化运输体系，是交通运输业发展的长远目标[54]。 当前，铁路已拥有遍布全国的信息网络和运输管理信息系统（TMIS）、办公自动化系统（OMIS）等信息系统，但相关信息仅在铁路内部共享，并没有与其他运输方式联接成网。为适应一体化交通，铁路应及时将采取有关措施将相关客货运信息尽可能与其他运输方式联网，即使现在不能联网，也应预留一定接口，以备将来联网。同时，积极开展电子商务，实现对运输组织、财务、统计等工作的自动化管理，提高运输组织决策的科学性和运输组织管理水平，也有利于在铁路各部门、单位之间进行财务清算和信息沟通，并使旅客和货主能了解铁路所开展的运输服务，查询到铁路的客货运输信息，达到宣传铁路，树立良好形象的目的;同时也能反馈旅客和货主对铁路的意见、建议、要求和有关市场信息，从而有利于铁路及时改善运输服务和掌握运输市场。这将对扩大铁路的影响范围，开拓运输市场，提高铁路竞争力起到积极的作用。 5 加快铁路创新体系的建设 建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，坚持引进先进技术与自主创新相结合，积极发展具有自主知识产权的核心技术和关键技术，形成具有中国自主知识产权的高速铁路技术体系。线桥隧涵等站前工程通过科技攻关和试验，解决关键技术问题，形成完全独立的技术标准和自主知识产权，实现原始创新。通信、信号、牵引供电系统坚持系统集成创新，形成满足我国客运专线站后技术系统集成的基本思路、标准和要求。运营调度和旅客服务系统坚持自主创新，结合国情路情，以中方企业为主，设计开发适应我国客运专线运营要求的运营调度和旅客服务系统。按照“引进先进技术，联合设计生产，打造中国品牌”的总体思路，引进消化吸收再创新，实现我国机车车辆制造业的现代化和机车车辆装备的现代化。 6 结语 我国铁路运输业对促进国民经济增长和缓解社会就业压力发挥着重要作用，特别是铁路运输业的前向推动作用，更加体现其支柱产业的地位。因此，为保障经济的持续稳定，我国应该继续巩固铁路运输业基础产业地位，并加快其向现代服务业转型的步伐，使其更好的贡献于经济发展。在未来一段很长时间内，经济全球化仍将继续深化，我们应该发挥铁路运输业参与国际竞争，保障国内经济社会快速发展，引导区域产业布局合理优化等积极作用，充分发挥其比较优势，引导其由物流和客流向现代服务业转型方向发展。 铁路运输经济论文:铁路运输收入的管理与铁路经济效益的关系 摘要:随着经济不断发展的同时，各行各业也在不断发展与革新，交通事业也不例外。在交通运输行业的中，铁路运输占据着重要的地位。对于铁路运输的收入管理，直接影响着铁路的经济效益。本文首先对铁路运输收入进行了概述，并阐述了铁路运输收入的管理，在此基础上深入探讨了铁路运输收入的管理与铁路经济效益的关系。 关键词:铁路 运输收入管理 经济效益 联系 铁路运输的收入是我国国民经济的命脉，同时也是铁路部门维持日常运输状态，为国民提供方便所需资金的主要来源，更是铁路部门兴衰的关键。国家通过《中华人民共和国会计法》和《中华人名共和国铁路法》等有关铁路管理法令管理并保护着铁路运输的资金收入，除了上交国家一定的税收后，大部分都用于铁路运输的正常运行。因此，铁路运输收入的管理与铁路部门经济效益关系实际上是相辅相成的。 一、铁路运输收入 铁路运输收入是指铁路运输企业在办理客货运输业务和辅助作业中，向旅客、托运人、收货人核收的票款、运费、杂费等运输费用的总称。铁路运输收入应按以下原则进行确认与计量： 1、旅客和货物(含行包)运输，无论是否收讫价款，都应当在售出车票或办理承运手续并出具运输票据后确认收入。 2、对先运输后办理手续的军事运输和政府指令性运输等特殊运输业务，应当以实际运输后的后付票据确认收入。 3、两个及以上企业联合完成的运输业务，以及企业之间互相提供相关服务，按照国务院铁路主管部门（目前即为铁道部，以下称铁道部）制定的收入清算办法或联合运输合同、协议，根据全国铁路运输收入清算机构出具的收入结算凭证，或者企业间互相认定的结算金额，确认各自的收入。 二、铁路运输收入的管理 (一)铁路运输收入的管理概述 随着国家经济体制改革步伐的加快，铁路作为国民经济的大动脉。铁路运输收入的有效管理对于居民出行的便利、居民的财产安全以及铁路经济效益有着重要作用。铁路运输收入管理工作是指对铁路客货运输票据、运输进款资金运动和运输收入实现的全过程进行监督与管理。 (二)铁路运输收入管理的基本任务有如下几点 1、监督客、货营业单位正确核收各种运输费用。 2、负责运输收入进款资金的管理，确保运输收入完整和资金的及时缴拨。 3、对各项运输收入进行审核和会计核算，编制会计报表，提供准确的运输收入数据信息。 4、为各经济主体之间的资金结算和运输收入清算提供准确的运输收入数据信息。 5、负责铁路客货运输票据的印制、供应、使用和保管等管理工作，保证运输生产的需要。 6、负责编制铁路运输收入预算，并组织落实。 7、查处各种侵犯铁路运输收入的违章违纪行为。、 三、铁路运输收入的管理与铁路经济效益的关系 2005年12月29日第十五次铁道部部长办公会议通过的《铁路运输收入管理规程》有效地制约了铁路收入的不合理管理。铁路运输收入的管理与铁路经济效益的关系是相互促进，相辅相成的。铁路的建设能够将各个地区的主要大中城市连结起来，形成快速铁路客运网，带动各个地区的经济发展。铁路运输收入的管理不仅关乎铁路本身所涉及的局部经济效益，而且更联系着项目为整个铁路网运输收入系统带来的整体经济效益和为其它领域发展所产生的间接经济效益。铁路运输收入的管理对铁路经济效益的作用有如下几点： (一)铁路运输收入的管理能带动服务产业的发展 加强铁路运输收入管理的目的主要是为了提高铁路运输收入，对铁路运输过程中的服务系统加强其水平，提高铁路的经济效益。运输收入进款存放地点，有安全设施和防范措施，分工明确、功能合理的铁路运输收入的管理体系，可使铁路交通服务趋于一体化，提升铁路运输服务水平，满足城市间及城市与交通据点间不同层次的交通需求。有助于加快服务产业的发展，从而带动铁路经济效益的增长。 (二)铁路客货运输票据的合理化对铁路经济效益的影响 铁路运输收入分为客运收入、货运收入、铁路建设基金、代收款。铁路运输收入的管理关乎铁路运输生产系统运行秩序正常运行。铁路运输企业及其所属的站、段均应设置票据库。票据库必须有保证安全的设施，建立严格的出入库和交接制度，并指定专人负责，建立票据总账和明细账，掌握请领、使用和结存情况，定期清查。有效地票据能对铁路运输收入起到监管的作用，直接和间接地影响铁路经济效益，降低铁路运输的成本。 (三)运输费用的有效核收对于运输企业经济的影响 铁路运输企业在办理货物运输业务和其他辅助业务中，使用铁路客货运票据，按规定向托运人收货。对于运输费用的有效核收，有利于提高国家批准征收的铁路建设基金。运输收入会计核算以实际发生的经济业务为依据，按照权责发生制处理各项经济业务，如实的反映运输收入动态，运输费用的有效核收对于运输企业既是一种挑战，又是一个机遇。 (四)坏账损失对铁路经济的损害 在运输收入的管理中，由于管理人员失职造成的无法收回运输收入进款的情况屡见不鲜，对于铁路经济有着严重的威胁。铁路运输企业的运输收入没有原始凭证的审核工作,各个部门对客货制(售)票系统生成的原始信息没有及时进行稽核、检查,对信息网络传输的安全性,准确性进行监督检查.会有可能导致坏账损失现象。坏账损失会造成现金事故、票据事故、导致客运收入和铁路客货运输低，不利于铁路经济的可持续发展。 (五)收入与经济效益的相辅相成 一个企业的发展离不开对财政收入的管理，铁路运输部门一直以来都是国家的主要经济命脉，因此在这一方面对于运输的经济收入更是要加强管理。铁路部门的收入一般都是国家招收的财政部门人员管理的，国家的财政部门人员收到顾客的资金以后由会计部门核算，核算过后再进行资金上缴。由于我国的铁路运输路线都是国家投资建造的，国家才是最大的股东。所以，一般情况下，要交一定的税收给国家，其次才是用于铁路部门的建设与发展。铁路部门经济效益的增长将提升整个铁路部门的质量，无论在人员、设备的管理方面，还是在铁路人员工资、福利等方面都将得到很大的提升。在一些经济相对落后的地区，由于经济效益无法提升，导致铁路部门在铁路工作人员的工资、福利方面存在拖欠、缺乏、扣除等不良现象。这将导致铁路工作人员对顾客的热情大打折扣，在顾客买票期间，工作人员服务不到位，冷言冷语对待顾客的情况时有发生。也正因为如此，在收取资金的过程中表情相对麻木，火车运行时间描叙不清，或者是根本就不回答顾客提出的问题。以致顾客购买车票之后常常出现退票或改签的情况。这对铁路运输的收入管理造成很大的不便，最重要的是浪费了铁路运输资源，使得有些有急事的顾客赶不上末班车，而且还浪费了顾客和工作人员的时间。这样的恶性循环可能在大部分地区都存在，我们应该杜绝此现象。这就要从铁路部门内部着手，铁路部门在加强铁路运输的收入管理同时，铁路经济效益将会有显著地提升。相应的，铁路管理人员的工资和福利都将会有大幅提升。这样，铁路员工们没了后顾之忧，自然会在岗位上兢兢业业的工作，做好自己本职工作，为铁路部门打造良好形象的同时，也为铁路部门增加了经济收入。 四、结束语 铁路是我国主要的现代化交通工具，对我国的经济、社会和科技发展有着重要的促进作用。而铁路运输收入的有效管理，不但能改善铁路收入管理系统的基础设施，更能有效地提高铁路运输效率，为地方经济开发、招商引资和科技的发展带来了生机和活力。 铁路运输经济论文:铁路运输收入的管理与铁路经济效益的关系 摘 要：本文主要以文献法为主要科学研究方法，在结合自身所学基础上，重点探讨了铁路运输收入的管理与铁路经济效益二者的关系，认为为更好的促使我国铁路创造出更大的经济效益，需要处理好以下五方面的关系，分别为：铁路运输票据管理与铁路经济效益的关系；运输费用的核收结算管理与铁路经济效益的关系；运输收入进款管理与铁路经济效益之间的关系；国际联运收入管理与铁路经济效益的关系和铁路运输收入的监督检查制度与铁路经济效益的关系等。只有处理好这五方面的关系，才能更好的实现我国铁路运营的经济效益。 关键词：铁路运输；运输票据；核收结算 铁路运输作为国民经济的大动脉，是推动我国经济快速发展的重要支撑，在我国的政治、经济、文化、国防建设起到了重要的促进和保障作用。铁路运输收入是铁路运输企业在办理客货业务中，使用铁路客货运输票据并按规定向旅客、托运人或收货人等核收的票款、运费和其他与客货运输有关的收费。它是铁路运输企业的投入回报，是铁路基础建设重要资金来源，更是其赖以生存和发展的基础，因此增加铁路运输收入，实现其管理的规范化和科学化是铁路运输部门所面临的重要课题。 而铁路运输收入的管理与铁路经济效益之间有着相得益彰的关系，健全完善的铁路运输收入管理能够促进铁路经济效益的提高，反之，则会迟滞铁路经济效益的增长步幅。二者之间的具体联系表现在以下几个方面： 1 铁路运输票据管理与铁路经济效益的关系 铁路客运、货运票据是国家批准的专业发票，是铁路运输收入的原始凭证。对客货运票据的管理，包括票据类型、样式、印刷、定印等有着严格的法律规定。此举既保证了国家财税收入的稳定安全，同时也是铁路运输规范化运营的重要前提和保障。规范的运输票据管理有利于防止铁路运输收入的流失，增加铁路运输收入，进而提高铁路经济效益，实现铁路运输业的迅猛发展。反之，混乱的运输票据管理状况不仅造成国家财税收入的流失，同时也造成铁路运输收入的消耗，降低铁路运输效益。 2 运输费用的核收结算管理与铁路经济效益的关系 在办理客货运输业务时，铁路运输企业应严格遵循国家铁路总局（原国家铁道部）制定的铁路运输客货票据核收运输费用。这对于统筹不同区域间的经济发展差异，实现铁路经济整体效益有着重要的指导作用。在运输费用上按现付、到付、后付、预付四种方式进行核收，加之，现金结算和非现金结算的两种结算方式。拓宽了核收结算的渠道，增加了铁路运营的变通性和灵活性，迎合了当前日新月异的金融工具的更新发展，是铁路运营模式与时俱进的重要体现。另外，对军事运输费用、邮运运费、预付款的结算管理，拓宽了铁路运输业对于国民经济和国防建设的辐射面，更好的发挥铁路运输的对经济发展的服务效益。 3 运输收入进款管理与铁路经济效益之间的关系 严格的运输收入进款管理制度是保障运输收入资金及时到位以及资金安全的前提条件。运输收入进款的保管、存汇以及账表编报工作实行专人负责制，明确清晰的责任制和运输收入款的安保制度为运输收入的规范、安全起到了保驾护航的作用。 运输收入进款动支范围的界定，既保障了铁路运输收入资金的规范动支，同时也最大限度的实现了铁路运输收入资金的价值，如对垫付旅客和路外人员意外伤亡、急救或埋葬费用；垫付托运人责任的途中货车整理换装费和包装修补费；铁路运输企业批准垫付自然灾害急救款等动支例外的规定，体现了铁路运输业以人为本，服务大局的企业理念，这对于其在社会上赢得良好的口碑和赞誉发挥了积极作用。在增加了铁路运输社会效益的同时也增加了其经济效益。 4 国际联运收入管理与铁路经济效益的关系 随着经济全球化的不断深入发展，铁路运输的国际化态势也日渐显现，铁路运输业面临着国际化管理的挑战油然而生。国际联运收入管理正是面对这一挑战的重要举措，它以国家铁路总局国际联运清算中心为支点开展国家联运业务。拓宽了铁路运输业务范围，增加了铁路运输收入，同时糅合我国的“走出去”战略，推动了中国企业走向世界，从近几年来中国高铁项目在世界各国的开工建设可见一斑。国际化联运收入管理顺应这一新形势，积极探索管理手段的改革创新，并结合我国的出入境管理制度，进一步打开了国际铁路运输业的发展新局面。有力的保障了国家“走出去”战略的实现，拓宽了铁路经济效益增长的国际视野。 5 铁路运输收入的监督检查制度与铁路经济效益的关系 为了保障铁路运输收入的正确核收与完整上缴，而建立以会计核算、内部审核以及实地稽查为支撑的监督检查制度，保障了对运输收入资金运作以及运输收入实现全过程的监督检查。完备的监督检查制度是任何机制得以健康运行的基础，铁路运输收入管理如果离开了监督检查则会造成铁路收入资金的流失以及贪污腐败等违纪违法现象的发生，杜绝此类行为唯有加强监督检查之力度，明确责任主体，从根源上消除违法乱纪行为，保持铁路运输业的清风正气。也唯有如此才能保证铁路经济效益的稳定，防止出现大幅度的波动，进而打造一个铁路运输业经济效益持续增长的健康态势。 6 结语 随着我国市场经济的不断深化，企业制改革同样渗透到了铁路部门，中国铁路总公司的成立意味着铁路运输与市场经济的并轨。在这种新的格局下，铁路运输收入管理与铁路经济效益之间的关系同样发生着深刻的变革，本文将立足于铁路运输收入的具体管理制度深入探讨二者之间的关系，认为处理好以下五方面的关系，分别为：铁路运输票据管理与铁路经济效益的关系；运输费用的核收结算管理与铁路经济效益的关系；运输收入进款管理与铁路经济效益之间的关系；国际联运收入管理与铁路经济效益的关系和铁路运输收入的监督检查制度与铁路经济效益的关系等。只有处理好这五方面的关系，才能更好的实现我国铁路运营的经济效益。 铁路运输经济论文:试析铁路运输企业财务管理与经济效益的关系 摘 要：随着我国社会经济的不断发展，我国企业面临着激烈的市场竞争，铁路运输企业作为我国交通运输行业的中坚力量，铁路运输企业需要重视企业自身发展，提升市场竞争力，保证企业经济效益。财务管理是铁路运输企业管理的重要内容，企业需要加强财务管理，充分发挥企业财务管理的重要作用。本文主要分析铁路运输企业财务管理中存在的问题及其对企业经济效益的影响，提出加强企业财务管理的措施，以提升企业经济效益。 关键词：铁路运输企业；财务管理；经济效益 铁路运输企业财务管理是企业管理的重要组成部分，对企业经济效益具有直接影响。铁路运输企业财务管理对企业发展方向具有重要影响，为企业投资决策提供经济依据。随着我国铁路运输行业改革不断深入，传统的铁路运输企业财务管理无法适应时展的需求，因此铁路运输企业需要转变企业财务管理方式，加强对企业运输成本管理，降低企业支出，保证经济效益。 一、铁路运输企业财务管理对企业经济效益的影响 当前我国铁路运输企业存在运输路线长、中途站点多、运输量过大的运营特征，在财务管理体制中，涉及到的资金量大，但是经济效益低下，使得铁路运输企业出现越来越多的问题。主要表现在：第一，企业负债经营，财务成本高。第二，铁路运输企业相应的检查多，常常要接受铁道部、税务、财政等部门的检查，使得铁路运输企业财务费用增大，耗费大量精力。第三，由于我国铁路运输企业规模较小，但数量众多，缺乏展业的财务人员，且分工不够明确，财政职能无法发挥应用的作用。 （一）企业财务管理为投资决策提供依据 当前我国企业财务管理工作内容主要包含资金管理、利润分配、投资管理及风险管理等内容。对我国铁路运输企业来说，处理好财务关系并组织好财务活动是财务管理工作的重点内容，财务活动主要包括投资活动、资金的筹集及运营、企业资产的分配等内容。铁路运输企业需要加强对企业投资资金的管理，为企业投资决策提供依据，为企业发展指明方向。铁路运输企业明确自身流动性资产以及固定资产，并考虑到运营设备的折旧率，从而确定固定资产的价值，以为企业投资决策提供可行性指导，促进企业的长远发展。 （二）企业财务管理有利于提升经济效益 由于铁路运输企业运营活动具有复杂性，使得企业运营成本控制存在一定的难度。铁路运输企业是我国交通运输行业的骨干力量，具有极大的流动性、跨区域性、持续性，使得企业财务管理工作难度加大，企业成本增大，不利于提升企业经济效益。企业财务管理目的在于实现价值的最大化，而传统的财务管理无法满足铁路运输行业的发展变化，因此加强企业财务管理有利于促进企业财务管理层次的提高，充分利用开放的市场环境加强企业管理水平及应变能力，推动企业财务管理结构的优化发展，提高铁路运输企业的核心竞争力，最终达到提升企业经济效益的目的。 二、提高企业经济效益的财务管理措施 （一）重视财务管理工作 随着我国社会经济的不断发展，对铁路运输企业财务管理提出了更高的要求。现代企业内部管理目的在于提高经济效益，通过开展各种企业经营活动，实现对经营活动的有效规划与控制。在当前市场经济环境下，铁路运输企业面临着激烈的市场竞争，企业必须加强财务管理工作。我国主要采取宏观调控的手段对铁路运输企业经济行为进行引导，财务管理作为企业重要内容，其根本要求在于实现国有资产的保值增值。而在当前开放的市场环境下，铁路运输企业资金流动存在一定的复杂性，因此需要铁路运输企业加强财务管理工作，构建健全的财务管理制度，以企业经济活动为中心，制定规范的经营管理型财务会计制度，推动企业经济的发展。铁路运输企业需要充分结合其行业特点，优化企业会计核算人员，更新财务管理理念，提高财务管理工作效率，促进企业市场竞争力的增长。 （二）健全的财务管理体制 人力资源是企业发展的重要资源，因此为提高铁路运输企业的经济效益，必须加强铁路运输企业财务管理人员结构调整，企业财务部门需要明确现代企业财务会计职能，由于现代企业财务会计工作包括管理会计财务会计两个方面，管理会计工作目的在于保证企业利益，对财务会计工作进行整理，从而给企业经营活动提供科学指导，负责财务部门会计管理工作，实现企业经济效益的提升。 （三）完善企业财务监督管理体制 铁路运输企业财务监督管理体制是企业经济效益的重要保障。铁路运输企业需要不断构建完善的企业财务内部监督体制，由股东大会形式财务监督权力，对企业董事会及经营部门进行有效监督。由于铁路运输企业经营部门与企业经济效益具有密切联系，因此，铁路运输企业要充分发挥监事会、财务总监及内部审计部门的监督作用，构建科学合理的财务监督体系，通过财政、税收及银行等经济监督部门，加强对铁路运输企业的财务会计成果的监督与管理，实现铁路运输财务管理工作的透明化，促进铁路运输企业的健康发展。 结束语 企业财务管理是对铁路运输企业的发展具有重要意义。财务管理工作能有效提升铁路运输企业经营效益，促进企业长远发展。因此铁路运输企业需要不断强化企业管理层的财务管理意识，构建科学合理的财务管理体制及监督体系，实现对企业财务会计核算的有效控制，优化财务部门人员结构，促进铁路运输企业的健康发展。同时，铁路运输企业要重视财务管理体制改革工作，抓住时展机遇，制定合理规范的资金使用计划，推动财务管理体制的创新发展。（作者单位：大秦公司铁路资金结算所） 铁路运输经济论文:铁路运输业对经济发展影响的宏观分析 【摘要】首先通过理论分析确立铁路运输业的发展与经济发展之间存在相关性，然后依据《中国统计年鉴》和《铁道统计公报》的相关数据提出影响经济发展的铁路运输业的发展指标，然后从计量经济学的角度出发利用Eviews软件进行OLS回归分析，剔除导致多重共线现象的铁路运输业发展指标，之后通过异方差检验和自相关检验得出经济发展与相应铁路运输业指标的模型方程，并据此提出铁路运输业的提升路径以促进经济增长。 【关键词】铁路运输业 OLS回归分析 异方差检验 经济发展 一、引言 我国的国土面积广阔，资源分布以及区域经济发展极为不平衡，特别是在我国边疆地带聚居着众多少数民族；而铁路运输因具备运距长，规模集约、连续性强的特点，可以有效的联接全国各地并能对国民经济有着明显的联动作用，削弱因空间阻隔和地域差异带来的国民经济发展不均衡问题。此外，铁路运输业作为我国综合运输网络中的骨干，是改善我国区域经济发展不平衡的重要手段，更是改变我国资源分布及工业布局非均衡的大动脉，对其他运输方式也有着很大的影响。 目前，我国铁路运输业正处于发展的黄金机遇期，本文通过Eviews软件定量地分析我国的铁路运输业对经济发展的影响，为相关政府部门在铁路规划、铁路网络布局建设提供政策上的指导，从而更好地发挥铁路基础设施建设的重大作用。 二、我国铁路运输业和经济发展的关联分析 关于铁路运输业对经济发展的影响，国内外学者均有过深入的理论与实践研究。19世纪上半叶德国经济学家弗里德里希・李斯特在《政治经济学的国民经济体系》一书中就曾提出“交通运输的研究可以有力推进国民生产力的论点”；20世纪80年代时期，美国运输经济学家罗依桑普森在《运输经济一实践、理论与政策》一文中提出“按照区域发展生命周期，将区域工业化过程划分为四个阶段，并针对不同阶段区域生产活动的经济特征，提出了运输影响区域经济发展的假说，分析了不同阶段的运输特性及运价政策的区域经济影响。”但是随着研究的深入，关于经济发展与交通运输业之间的关系方面的研究已经突破定性探讨，呈现出定量化研究的导向。Ozmen Ertekin，Dilruba、Huang，Guoxiong、Van de Vooren、Chia-Hsing[10]分别从不同方面经济发展之间的关系进行了定量化的分析。 近年来，随着我国经济的不断发展和综合国力的不断增强，我国交通运输也取得了长足的发展，在交通运输领域尤其是铁路运输方面得到了众多专家、学者和相关政府部门的关注，并涌现出一批有代表性的研究成果。张风波（1987）、王际祥（1996）和杨浩（1995）分别运用经济计量分析方法对国民经济和运输统计资料进行分析，进一步研究了运输业与国民经济之间的联系以及探索运输预测方面的相关理论与实际应用。张伟（2004）提出了“交通运输业与国民经济互动关系的理论架构，并在此基础上利用计量经济学和灰色关联度方法建立了需求和供给理论模型”。武旭，胡思继（2005）对铁路运输与社会经济协调发展评价问题进行进一步探索，通过数据包络分析方法（DEA）分析两者之间的关系，对于如何合理选择决策单元及DEA模型这一问题也进行了深入研究，并提出了铁路运输与社会经济协调发展的一系列测度公式，以及有效性指数和状态协调度等概念。 综上所述，从系统性和整体性角度可知：铁路运输业的发展可以有效促进国民经济的发展，但相关的系统分析及评价，仍是一个有待于深入研究的领域。 三、我国经济发展水平和铁路运输业的发展趋势分析 （一）经济发展水平趋势分析 根据1984～2013年30年的《中国统计年鉴》的数据，整理国内生产总值（GDP）的增长情况以及国内生产总值指数变动图，如图1、图2所示。自1984年开始，我国经济总体一直处于增长趋势，并于2002年至今，经济总量呈现爆发式增长。在经济发展速度上，我国经济自1984年至1990年期间增长速度较缓，增长率呈现明显的下挫趋势；自1991年经济增长率提升至14%，但随后的10年间，经济增长率仍处于缓慢下降趋势，但年增长率仍未知在8%以上；2001年开始我国迎来了大发展的十年，经济总量迅速提升，经济发展速度也基本维持在10%以上。 （二）铁路运输业发展趋势分析 根据中国铁路总公司及铁道统计公告对全国铁路主要指标的考核，全国铁路运输能力主要包含：铁路客运量、铁路旅客周转量、固定资产投资额、铁路货运量、铁路货物周转量5项指标。因此本文将上述5个指标作为考核铁路运输业发展的参考，图3至图7为相关指标与国内生产总值的趋势对比。 由上述趋势比对可以得出：这六个指标在1984年至2013年30年间国内生产总值的增长趋势基本保持一致，但固定资产投资额的增长趋势过去一直处于比较平稳的状态，但在04年开始出现激增状况，主要原因是高铁时代的巨额投资带动所致，最近4年出现的投资额变动同样是由于高铁建设投资的收缩所致。 四、我国经济发展水平和铁路运输业的发展趋势分析 （一）多重共线性检验与修正 因为反映交通运输的各项指标与国内生产总值有着长期稳定的相互作用，并且能够直接影响国能生产总值。为全面反映铁路运输业发展对经济建设的影响，因此，选择“国内生产总值”作为被解释变量为y；令解释变量“铁路客运量”为x1；“铁路旅客周转量”为x2；“铁路货运量”为x3；”“铁路货物周转量”为x4；；“固定资产投资额”为x5，根据从国家统计年鉴中收集到的数据，建立与之相关的线性回归模型为：y=a+b*x1+c*x2+d*x3+e*x4+f*x5。 利用Eviews软件进行回归估计，结果见表1： 根据表2可得数据：R-squared=0.994462；Adjusted R- squared=0.992331；F=466.8415；T=（-4.850397）（3.224112）（0.205770） （2.505056）（-2.361077）（0.927874）。 由上述回归数据可见，该模型可决系数很高，F检验值466.8415明显显著，参数t检验结果不显著，由此可知，可能存在严重的多重共线性。因此，如果要得出合理切合实际的模型，就需要进一步验证是否真的发生多重共线，如果确实存在多重共线性，就需要对模型进行修正，以降低多重共线性。下面分别做y对x1，x2，x3，x4，x5的一元回归，结果见表2。 其中，加入x2的方程Adjusted R-squared最大，以x2为基础，依次加入其他变量逐步进行回归，结果见表3。 比较得知，加入x1的方程Adjusted R-squared为0.982901，改进最大，且各个参数的T检验显著，选择保留x1再加入其他新变量逐步回归，结果如表4。 在x1 x2基础上加入x5后的方程Adjusted R-squared显著增大，且当可决系数α=0.1的时候，tα/2（n-m-1）=t0.05（15）=1.753，各个参数的t检验都显著。而当加入x3或x4时，各参数t检验均不显著，说明引起多重共线性，所以应将参数x3和x4剔除，修正后的多重共线性影响的回归结果如表5所示。 （二）异方差检验与修正 采用怀特检验的估计结果如表6。 由表7可知，对回归结果做怀特检验得到nR2=9.43274，并且在α=0.05的置信水平下，？2分布的临界值？20.05（5）=11.07。因为nR2 （三）自相关检验与修正 对样本量n=19，显著性水平为0.05时，查得dl=0.97，du=1.68。而模型中DW=1.791264，所以du 综上所述，模型方程式为：y=-279417.2+2.629486*x1+ 25.85680*x2+3.0310877*x5，说明在其他条件不变的情况下，当铁路客运量增加1万人、铁路旅客周转量增加1亿人公里、固定资产投资额增加1亿元，分别增加2.629486亿元，25.85680亿元和3.0310877元。 五、结论及政策建议 我国经济发展水平与铁路客运量、铁路旅客周转量和固定资产投资额三个指标有着明显的相关性。因此，政府在进行经济发展，平衡区域差距时，更应从客运铁路的角度出发，增加投资金额往往对经济发展的整体性和系统性有着更加强烈的推动作用。就目前而言，在国家大政方针下积极稳妥的推进高速铁路的建设对带动整体经济产业的发展和区域经济协同仍起着极为重要的作用，是有利于经济良性化发展和服务社会化的效益。 铁路运输经济论文:“营改增”后铁路运输企业的经济效益分析 【摘 要】随着铁路运输企业从2014年1月1日起纳入“营改增”试点范围，带来缴税方式、票据管理等一系列的变化。通过分析“营改增”对铁路运输企业收入、生产成本、利润等，提出扩大进项抵扣范围，制定合理的价格水平，采取纳税筹划等多种有效途径合理降低企业税负，实现铁路运输行业整体经营水平的提升。 【关键词】“营改增”；铁路运输企业；经营效益 研究背景 2013年12月12日，财政部和国家税务总局联合印发《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》，明确从2014年1月1日起，将铁路运输和邮政业纳入营改增试点范围。2014年交通运输业营业税收入大幅下降，同比下降82.7%，而增值税收入增长显著，同比增长173.9%。铁路运输企业实行营改增，有利于促进各行业间的的税负均衡，再加上现行物流业，运输业的市场发展迅速，为铁路运输企业进入市场，参与市场竞争提供极大的便利条件，进一步推动了铁路运输业的市场化过程。 但是在实践中，交通运输业在试点营业税改征增值税后，企业实际税负非但没有减少，反而大幅上升了。税负的增加到底在铁路交通运输业是否具有代表性，营改增的推行是否影响铁路运输企业的经营效益发展？本文针对这一系列问题对营改增实行前后铁路运输企业的经济效益分析，总结铁路交通运输业的税负及效益的变化情况，并为营改增政策的完善，提一些自己的意见建议。 “营改增”后铁路运输企业的经济效益分析 1.“营改增“对铁路运输企业成本影响 营改增后，进项税进行了一定的抵扣，导致了企业的营业成本降低。对于铁路运输业，一般来说铁路运输企业的营业成本主要包括人工成本、运输成本、设备运转成本、设备维修成本、银行贷款利息和其他固定资产提取的折旧费等。在成本方面符合票据抵扣的可以进行进项税的抵扣，不必进行增值税的重复征收；交通运输企业对购买的固定资产进行进行税额抵扣，一方面减少企业应纳的增值税额，另一方面减少了城市维护建设税及教育费附加；根据固定资产的折旧，进行进项税额抵扣，直接减少资产原值，固定资产折旧费用减少，使得在固定资产的使用期内，交通运输企业利润得以增加 2.“营改增”对铁路运输企业收入的影响 实行“营改增”，由于计税基础改变，营业收入不含税价，在原有的定价体系下，降低了交通运输企业的营业收入，减少企业利润。 假设企业销售单价S 和销量P 不变的情况下，企业在转型前的收入为S×P，然而在营改增后企业销售货物中的价格中含有11% 的销项税税额，转型后的营业收入可以表示为S×P/（1+11%）。我们可以看出1/（1+11%）小于1，由于销售价格还要加上增值税，所以可能导致销量下跌，那么企业的营业收入在营改增后有所降低。 3.“营改增”对营业税金及附加的影响 企业进行营改增后，增值税从营业税金及附加项目下排除，营业税金及附加项下的企业城市建设税和教育费是以增值税税额为计价基础，企业的利润也会受到影响。 假设取得收入M元，计入利润表的营业成本为A元。增值税为M/（1+11%）×11%-A/（1+17%）×17%，营业税为 3%×S，城建税和教育费附加的综合税率为C，其中C=3%+7%=1，则当（0.0991M-0.1453A）×c 0.03M，即0.0691M 0.1453A时，营改增后营业税金及附加大于未实行营改增时的费用，反之，营改增后营业税金及附加小于未实行营改增时的费用。这一举例说明了营业税金及附加的变化会引起交通运输企业利润的变化。 铁路运输企业面临的挑战 1.在铁路运输企业的营改增实行初期，还缺乏完备的经验 由于纳税主体征收标准的不同，小规模纳税人，我国采用简易计税办法，“营改增”后，交通运输企业的小规模纳税人税负有所降低。但铁路运输企业大多数属于一般纳税主体，采用一般计税方法，税率的大幅度提升，导致销项税额过大。存在一定的税负增加的情况或者风险。 实行不同税率的交通运输业与服务业部门在实际的缴税过程中，很难对不同的征税种类进行区分甄别，一定程度上增加了企业在缴税方面的人力成本。另外，进行营改增之后，要对铁路运输企业的相应机构进行调整，采取统一管理的办法进行增值税征收。前期只涉及票据层面的调整，但随着改革的深入，铁路运输企业内部机构的设置和管理模式的创新是势在必行的，但基于我国运输企业目前存在的相对稳定的运行模式，深化改革势必影响到部分利益团体，为增值税的改革设置了重重障碍。 2.铁路运输企业的未来发展路径 在铁路运输企业企业实行营改增一年的时间里，企业也在积极适应新的市场环境，积极融入改革的热潮中，发挥产业内的比较优势，提高产业竞争力。那么在接下来的时间里，相信企业能通过建立新的制度，充分享受到改革的红利，从而带动铁路运输业的上下游企业加速发展。 3.扩大抵扣范围 获取增值税专用发票，扩大进项抵扣范围。实行营改增之后，进项税额抵扣范围稍有增大，从成本上到费用和固定资产都要考虑可抵扣与不可抵扣的税目。根据“营改增”的政策相关规定，铁路运输企业在购置固定资产、维修用材料、电力等相关应税服务时，其增值税进项税是可以进行抵扣的，但是必须要获得增值税专用发票。因此，作为实现进项税抵扣的重要依据，如果能够及时合法获取增值税专用发票就可以有效减轻税负。 4.税负筹划 随着社会改革的不断深入与推进，我国的税制监管也愈加严格。因此企业要高度重视税收筹划工作的展开，税收筹划可以从两方面来进行，一方面加强与税务部门的沟通与联系，政策与实践相结合，加强税制监管，及时发现营改增过程中的问题与矛盾；另一方面，企业内部要完善税收筹划的会计处理制度，例如对于存货的非正常损失如何会计处理都要作出明确详细的规定。同时对于企业自身的纳税身份认定也要明确，避免假造小规模纳税人身份获取专用发票来降低自身税负的行为。 5.制定合适定价策略 增值税就是对货物或者服务的增值部分进行征税，那么企业在考虑其税负负担的时候，应该适度考虑提高产品价格，将税负适当转嫁给消费者。提高销项税额，在进行税额不变的情况下有利于降低增值税，从而有效地降低企业税负，增加企业利润，增加企业的经济效益。找到价格上提的最佳平衡点，既能保证终端消费者的经济负担增加幅度在11%以内，从而保证客源不至流失，也能保证税改后企业利润总额及现金净流入量比税改前大，对终端消费者或是企业本身都较为有利。 交通运输业作为此次改革的先行试点行业，要牢牢抓住改革的机遇。同时，企业的经济效益也有了突出的发展，即使在个别税负增加的情况下，企业仍能够及时调整自己的运行模式，适应市场的发展，在不断完善管理体系的前提下，明确企业会计核算制度，提升企业纳税统筹规划的能力。通过纳税筹划等多种有效途径合理降低企业税负，提高铁路运输行业的经济效益，推动铁路运输业尽快融入市场，带动相关附属产业的发展。实行“营改增”，享受改革的发展红利，进一步深化财税、企业、金融、价格、收入分配等项改革，以制度创新焕发发展动力。 铁路运输经济论文:铁路运输与经济发展相关性研究 作者简介：刘楠（1987.4-），北京铁路局丰台机务段，经济师，研究方向：西方经济学。 摘要：铁路运输对社会经济的影响在后金融危机时代显得更为重要，而社会经济的发展也对促使铁路运输的提升，所以二者之间是相互制约和相互影响的关系。本文首先分析了影响铁路运输的主要因素，然后对铁路运输和国民经济发展之间的相关性进行了重点剖析，以供广大读者参考。 关键词：铁路运输；社会经济；相关性 一、铁路运输和国民经济发展之间的相关性 铁路运输和国民生产总值之间是呈现正相关的关系，并且其相关度很多，变化趋势极为相似，所以二者之间是相互促进的紧密关系。通过二者的关系，可以将铁路运输发展和社会经济之间构成一个反馈系统，并且在这一系统内实现铁路运输和社会经济的共同发展和进步。 （一）社会经济发展是铁路运输发展的动力和目的 社会经济发展是社会进步的动力和基础，而在交通运输领域，表现为经济对运输需求质和量的提高，因为交通运输需求人们对空间位移所有需求，而经济的发展必然会带来人或者物的位移。从对经济和交通运输的历史发展方面来分析，经济结构、产业结构的变化对交通运输的影响是直接的，如果经济规模小、结构比较稳定，并且主要以农业生产为主，那么交通运输的规模就比较小；而如果经济结构出现变化，很多劳动力开始从第一产业向第二产业和第三产业过渡，在工业化生产中对原材料、能源、矿产等方面的需求增加，那么货运量增长率就会超过国民经济增长率。 而生存结构的变化也会带来运输质量和数量的提高，因为生产结构变化会导致人流密度增加，人们对铁路客运的速度要求更大，这样就要求铁路运输提高自己的速度和服务质量，也就是提高铁路运输业。因此可以看出，交通运输的发展是随着经济的发展而发展的，我国经济的发展也为铁路运输提供了很大的需求，对其发展方向有一定决定作用。目前我国正处于工业化发展阶段，而这一阶段是一个长期的历史过程，铁路运输一直是制约我国经济快速发展的障碍，所以为了提前实现工业化和城市化，就必须发展铁路运输业。 （二）铁路运输发展是国民经济增长的促进手段 铁路运输与农工业生产相比，主要是依靠增加服务对象的时间效用和空间效用来附加产业的价值，而这些价值必然会带来国民经济的增长。 首先从产业前向波及的角度来分析，波及就是当铁路运输业发生变化时就会带来相关产业的变化，而铁路运输除了对国民经济产生直接价值之外，还会促进与铁路运输相关产业的发展。比如在各大火车站都可以看到超市、酒店等各种商业行为，而这些产业都是以铁路交通为依托的，不仅解决了大量就业问题，还为国民经济增长提供了支持。 其次是铁路运输行业也会消耗汽车制造业、机械工业、电子、贸易等行业的产品和服务。比如在建设铁路运输基础设施时需要大量的水泥、钢铁和机械设备等原材料，在铁路运输过程中也需要消耗电力和煤炭等资源。因此，铁路运输业在扩大发展的同时也会带来这些产业的发展，这就是铁路运输业的后向波及效果。 最后从时间顺序方面来分析，铁路运输在不同阶段对经济发展的影响并不相同。在经济发展起步的初始阶段，铁路运输可以满足经济发展所需要的人和货物的流动，所以必然会推动整个经济的发展；而在经济进一步发展阶段，铁路运输需要扩展和完善，经济和铁路运输是同时发展，铁路运输业也发展成熟，新兴产业对交通工业的支持作用更大，而铁路运输在这一阶段对经济的促进作用并不是特别明显，主要是支持国民经济发展和转型为主。 二、铁路运输的社会经济影响因素分析 随着我国铁路事业的进步和社会经济的发展，铁路在货运量和客运周转量等方面都实现了快速增长，社会经济对铁路运输的影响是通过社会经济中的诸多因素引起的，而目前的铁路运输可以分为铁路旅客运输和铁路货物运输，详细来说影响主要包括： （一）影响铁路旅客运输的因素分析 首先是经济体制的因素，我国经历了从计划经济向市场经济的转变，这种经济制度背景下，就业和户籍限制得到了放松，从而促进了各个地区之间的人口流动，特别是外出务工人员集聚增加，也成为我国目前铁路客运的一种特殊现象。 其次从经济因素来分析，我国社会各项事业和生产活动在市场经济环境下得到了快速发展，产业结构也进一步优化和调整，很多人口开始从第一产业向第二和第三产业过渡，外出就业的人数增加，并且人们的生活水平和消费水平在经济发展中得到了提高，外出旅游的人数也大大增加。 第三是生产力布局得到了改变和调整，各个地区之间的人口流动增强，新开发区和自身原籍的生活联系更加密切，二者在生产、生活和文化等方面都加强了交流。另外一方面，经济发达和新开发区也吸引了大量外来人口，很多欠发达地区的劳动力输出增多，而发达地区和新开发区在其中也扮演了客流流入和流出的集散地角色。 最后是人口数量及其构成的因素，人口规模、年龄、城乡比例等因素对客运都会产生影响，人口规模大比如会引起客运量增加，而青年在人口中的比例增长也会促使客运量需求增加。一般来说，城市人口与农村人口相比对客运的需求量更大，所以随着我国城市化进程的加快，人们对客运量的需求也会增大。 （二）影响铁路货物运输的因素分析 首先从经济体制因素方面来分析，随着我国从计划分配向市场调节方面转变，产品流动的范围在竞争体制作用下得到了迅速扩大，流动的自由度也迅速提高，这样就对铁路货物运输的需求量增大，特别是随着改革开放的发展和深化，外货货运量也是飞速发展，对我国铁路货物的构成和流向都产生了很大影响。 其次从经济因素方面来分析，国民经济的发展规模和工农业生产结构的发展对货物运输有着决定性的影响。随着农业的发展，农用机械和农用品的运输都得到了增加，而工业生产中队原材料、矿产、能源的需求必然也会影响货物运输需求，同时第三产业的发展导致货物流动更加频繁。 第三，生产力布局对货物运输网络的布局有着决定作用，因为生产力布局包括资源产地、产品消费地等方面的因素，而这些因素之间的距离就对货物流量、流向和距离等方面有着决定作用。通过对我国最近几年生产力布局来看，很多企业愿意把工厂建设在新型开发区，而这些地区远离城市，其矿产、原材料、设施等方面的生产要素就需要依靠铁路货物运输。 最后从运价水平方面来分析，货物运输会随着运价的波动而波动，并且随着运价的升高而需求降低。铁路货物运输也有很多替代性交通工具，相对于其中交通工具，铁路货物运输除了要在速度、安全性等方面取得优势之外，还需要在运价水平方面取得优势，这样才能吸引更多的企业选择铁路货物运输方式。（作者单位：北京铁路局丰台机务段） 铁路运输经济论文:铁路运输与区域经济协调发展 [提要] 铁路运输与区域经济之间存在着相互影响、相互促进及制约的关系，如何处理两者之间的关系，促进铁路运输与区域经济的协调发展，这是当前我国经济与社会发展需要解决的主要问题。本文分析铁路运输与区域经济的关系，并提出促进两者协调发展的有效建议。 关键词：铁路运输；区域经济；协调发展 铁路是中国长期发展以来最基础、最广泛使用的一种运输方式，铁路运输为地域辽阔但资源分布不均的中国经济协调发展发挥着不可替代的重大作用。伴随铁路运输能力的不断提高，城市之间的距离缩短，区域间的辐射能力得到很大的扩展，加快了生产要素的快速流动和产业转移，利于实现资源的优化配置，促进区域经济发展的变革。不过，为保障与促进铁路运输和区域经济的协调发展、可持续发展，这还需要人们理清两者的关系，并提出有效建议来促进两者的协调发展。 一、铁路运输与区域经济的关系 铁路运输加大了城市之间的融合程度，铁路运输的发展为区域经济的发展带来了积极意义，两者之间存在着互助、互制的关系。首先，铁路运输是区域经济发展的基础设施，为区域经济发展提供有效供给，先进的铁路运输系统拉动与促进着区域经济的不断发展，反之则制约及阻碍着区域经济的顺利发展。其次，在铁路运输的支持下，区域经济获得了快速发展之后，区域经济又反过来影响着铁路运输的发展，区域经济发展对铁路运输的需求会随之发展变化，进而影响与制约着铁路运输系统的发展规模及水平，若违背区域经济发展实情来扩展铁路运输建设，则会造成交通资源的闲置而无法实现资源的最优化配置，甚至会拖累区域经济的持续发展。由此可见，在经济和社会动态发展的过程中需要重视铁路运输与区域经济的协调关系，积极采取有效政策与策略来处理两者的平衡，促进两者的协调发展。 二、铁路运输与区域经济协调发展分析 （一）协调发展应防范的问题 1、负溢出效应的防范。我国铁路的发展是顺应时展需求的产物，铁路的发展始终要配合与适应生产力的需求，因而在利用铁路运输来促进区域经济发展的过程中，需要注意对负溢出效应的防范，即铁路运输系统的扩展需要和区域经济科学对接，防止因超前的铁路运输而加重区域经济的负担。目前，我国仍有许多区域经济的发展还相对较弱，物质条件与基础设置还不够成熟、完善，铁路的建设与发展能够促进这些区域经济的发展，但在规划与布局区域铁路运输系统时需要着重考虑和区域经济发展的合理对接，缺乏科学性、合理性的对接就会造成区域经济负溢出效益的发生，进而制约与阻碍着区域经济的持续发展。 2、替代效应的防范。近些年，我国铁路运输的建设在不断完善，高速铁路的建设与开通大大提高了铁路运输能力，相比较公路、航空等其他交通运输工具来说，铁路运输具有较高的替代性，但反过来铁路运输在发展的过程中也需要防范其他交通运输工具对其的替代性。铁路的建设与完善需要从整个国家的战略视角上进行科学分配、合理规划，需要在考虑经济发展需求与交通运输资源优化配置的基础上来充分发挥铁路运输的作用，以此来防范替代效应的出现。所谓的替代效应，就是避免重复建设与资源浪费，协调规划与布局铁路的建设，以实现铁路运输和其他交通运输工具发挥各自优势作用促进区域经济发展。 （二）促进铁路运输与区域经济协调发展建议 1、加强铁路运输与区域经济建设可持续规划，实现双赢目标。鉴于铁路运输与区域经济具有相互促进、相互制约的关系，因而为促进两者之间的协调发展这就需要加强铁路运输与区域经济建设的可持续规划，以双向的契合来实现双赢的发展目标。铁路运输的发展能够为区域经济提供更大的供给，以此满足区域经济的发展需求，促进区域经济发展的转型与优化，但区域经济的发展水平又影响与决定了铁路运输建设的发展程度，铁路运输的建设与规划要和区域经济发展相对接。因此，从科学性、可持续发展角度出发，加强对铁路运输与区域经济建设的合理规划，以最大限度发挥铁路运输与区域经济相互促进的作用，实现铁路运输与区域经济发展的双赢目标。一方面推动区域经济的转型，在铁路运输的大力支持下提高区域经济发展水平；另一方面完善与优化铁路运输建设，积极发挥铁路运输优势来促进区域经济的协调发展。 2、建设高效完善的高速铁路网，促进区域经济协调发展。随着区域经济的逐渐发展壮大，其对铁路运输提出了更多、更高的要求，为满足区域经济发展需求，我国铁路运输开始优化路网结构，大力发展建设高速铁路，提出“四纵四横”的高速铁路建设构想，以此大幅度提高我国铁路运输的速度与能力。发展建设高效完善的高速铁路网，扩大路网规模与覆盖面，这是促进与实现区域经济协调发展的有效途径，通过提高铁路运输的综合效率，加强铁路运输的辐射能力，以此来缩小区域间的发展差距，推动区域经济的协调、互动发展。由于我国资源分布不均，区域经济发展存在着较大的差距，而发展建设完善的高速铁路网，连接贯通西部与中部、中东部地区，实现东西、南北的沟通，完善各地区的铁路运输网络结构，促进铁路网综合运输能力的提高，为区域经济协调发展提供更加强有力的支持。 三、结语 铁路作为我国国民经济与社会发展的重要载体和基础产业，铁路运输的发展为区域经济发展带来了新的机遇，为区域经济发展创造了有利条件。通过上述分析可知，要想实现铁路运输与区域经济的协调发展，就应当重视铁路运输与区域经济发展的科学对接，优化配置铁路运输与区域经济之间的要素和资源，加强对协调发展过程中防范问题的重视，科学处理铁路运输与区域经济之间的协调关系，最终实现双赢目标。 铁路运输经济论文:浅谈铁路运输收入管理与铁路经济效益 摘 要：铁路运输是交通运输业极为重要的方面。铁路运输能否切实达到其经济收益与其收入管理密切相关。本文从铁路运输收入情况入手，同时对此进行分析概括，并对铁路运输的收入管理进行了分析阐述，并针对上述情况，对管理铁路运输收入对铁路经济收益的影响进行讨论。 关键词：铁路运输；收入管理；经济效益；联系 在我国国民经济中，铁路运输收入是其中一项重要收入来源。与此同时，铁路运输收入能否得到有效保障，关系着铁路部门日常运输能否处于正常状态，更极大程度上联系着铁路部门的兴衰。铁路运输资金收入管理要根据相关法律的基础上进行，其收入在缴纳固定税收后，更多部分都用来维持铁路运输工作。所以，铁路部门经济收益与铁路运输收入管理有着密切联系。 一、铁路运输收入 铁路运输收入应按以下原则进行确认与计量：1旅客和货物（含行包）运输，无论是否收讫价款，都应当在售出车票或办理承运手续并出具运输票据后确认收入。2有些军事车辆以及政府特批的运输车辆，这些运输业务一般都是后续才能办理手续，这种情况要按照后付票据进行确认和收入。3如果是两个或者两个以上的企业合作共同完成运输工作，或者企业之间相互提供运输服务，应该按照国务院铁路主管部门（目前即为铁道部，以下称铁道部）规定的清算方式或者合作运输合同、协议等，按照全国铁路运输收入清算机构出具的收入证明或者票据凭证等，或者企业之间都承认的金额，进行各自的收入确认。 二、铁路运输收入的管理 （一）铁路运输收入的管理概述。现如今，国家经济体制改革发展越发迅速，其中，铁路扮演着及其关键的角色。国民的出行能否达到快捷方便，国民的人身安全及财产安全能否得到保障，要保证铁路经济收益不断提高，首先要保证运输收入管理工作能够真正做到实处。所谓对铁路运输收入进行管理就是对货物的运输票据、运输进款资金运动和运输收入实现的整个阶段进行全程的监管与控制。 （二）一般的，铁路运输收入管理的基本工作任务涵盖以下几个方面。1监督客、货营业单位必须准确收取各项运输费用。2对运输收入的资金进行严格的管控，保证收入资金能够全部准确的缴拨。3对于所有运输收入要进行严格的审核工作，并具备相关会计报表，运输数据信息必须完整准确。4为保证各个经济主体之间的结算和收入能够清算清楚，要有详细的收入清算数据信息记录。5印制相关的铁路运输所使用的票据等，保证运输管理的使用，确保运输生产的需要得到及时的供应。 三、铁路运输收入的管理与铁路经济效益的关系 铁路经济效益与其运输收入管理工作相辅相成，相互提升。铁路也是城市发展比不可少的方面，有效的铁路建设能够连接=结不同地区的大中城市，并建立铁路客运网，从而促进该地区经济发展。铁路运输收入管理工作能否有效，极大程度上对铁路本身相关的小范围经济效益有重要的影响的同时，还关系着其他相关领域间接经济效益的发展，更与整个铁路运输收入系统的经济效益息息相关。 （一）铁路运输收入的管理能带动服务产业的发展。铁路发展来看，只有保障铁路运输收入管理工作切实到位，才能使得铁路运输收入真正增长。运输收入中，为了促进铁路交通一体化发展，对铁路运输服务水平进行提升，对城市之间，城市与交通据点间不同方面的交通需求给予满足，就要对于其进款存放地点，其安全性一定要保障，相关防范设施一定要到位，同时铁路运输收入管理系统也要有明确切实的分工，功能科学有效。从而使得服务产业发展能够迅速有效，同时铁路经济效益能够有效得到提升。 （二）铁路客货运输票据的合理化对铁路经济效益的影响。铁路运输收入的管理关乎铁路运输生产系统运行秩序正常运行。票据要有总账目以及账目明细，票据请领、使用和结存情况必须明晰，要有清算核准程序，做到定期检查核对。对于票据进行管理是保证铁路运输收入得到控制与监管的重要环节，直接和间接地影响铁路经济效益，降低铁路运输的成本。 （三）运输费用的有效核收对于运输企业经济的影响。在进行办理铁路货运运输业务及其他相关业务中时，让托运人收货时务必要根据铁路货运票据进行，并严格按章有关规定执行。切实科学的收取核查运输费用。保障运输收入动态切实准确的被反映出来。运输企业运输费用核算工作，挑战与机遇并存，对其十分重要。 （四）坏账损失对铁蓐经济的损害。运输管理阶段，运输收入进款无法有效回收往往是因为管理人员失职造成的，有时，对于铁路运输收入原始凭证的审核工作不到位，就会使得坏账损失的不良问题产生。各部门对于稽核，检查客货制售票系统原始信息工作不到位，没有切实按要求检查信息网络传输准确性，使其处于不安全状态，都可导致上述问题。坏账损失不仅会致使资金，票据事故，还会减少客运收入，降低客货运效率，进而阻碍铁路经济健康快速发展。 （五）收入与经济效益的相辅相成。财政收入管理是企业发展关键的保障，国家经济的好坏也与铁路运输部门有着最为密不可分的联系，鉴于此，运输经济收入管理更需要提升完善。通常情况下，由国家所招的财政部门工作者来负责管理铁路部门收入，其管理者要在顾客上缴资金之后，通过会计部门进行核算，确认无误后上缴。国家是铁路运输路线投建方，拥有最大股东的身份。基于此，税收通常都是先上缴于国家的，之后才进行铁路部提升建设。除此以外，铁路部门的质量与其经济效益联系及其紧密，只有保障经济效益的提升，才能保障人员及设备的管理工作和确保铁路工作工资到位，福利达到要求。对于经济较为落后的区域，铁路部门对于其工作人员的工资，福利因为其经济效益无法保障而没有切实落实，出现了拖欠，缺少，扣减等问题，从而致使工作者的服务热情大大降低。做好了收入管理，一定程度上经济效益也会显著提高。铁路管理人员的工资和福利都将会有大幅提升。也只有如此，才能切实保障铁路工人的利益，从而促使其可以全身心投入到工作中，提升本职工作效率，进一步是铁路部门树立其优良形象，使得其经济收入提升。 结语 在我国交通运行中，铁路是一项主要工具，在我国经济，科技，社会发展中至关重要。只有铁路运输收入管理有效进行，才能提升铁路收入管理基础设施建设，加快其运输效率，促进科技发展，进而对地方经济发展，招商引资等做出其应有的贡献。 铁路运输经济论文:浅析铁路运输企业在市场经济下如何发挥内部审计的作用 摘要：本文从五个方面分析了在市场经济条件下，铁路运输企业如何提高审计质量，最大限度的发挥内部审计的作用。 关键词：审计 铁路 铁路运输企业现阶段正处于铁路改革发展的攻坚时期，在确保安全基本稳定的前提下，企业的中心工作是在铁道部“转变发展方式，转换经营机制，实施多元化经营战略”的决策部署下，将“围绕三个最大化、突出四个一体化、抓住三个重点、拓展三大领域、实现两个增长”的总体思路贯彻到经营工作中。企业审计部门也要在发展的关键时期，勇于担当，坚持融入中心、服务大局的工作宗旨，从以下五个方面的理念提升审计水平，全面发挥内部审计的监督和评价功能，并努力向增值和服务方面发展，为实现经营任务目标保驾护航。 一、树立“大审计”理念 结合当前铁路运输企业多元化经营和一体化管理战略，企业内部审计部门要按照高度融合的要求，服务铁路运输企业多元化经营运行机制，把运输业和非运输业这个整体作为审计监督的重点，并加强审计部门自身及相关资源的整合，将“大审计”理念贯穿于审计工作中去，为铁路运输企业实现整体效益最大化发挥审计部门的作用。 （一）审计对象的整合 随着铁路运输企业四个“一体化”运行机制的构建，企业内部审计部门要立足企业改革实际，与时俱进，在制定审计工作计划安排时将运输业和非运输业及运输辅业单位作为整体纳入审计部门监督的重点。特别在经营任务完成存在困难的情况下，更要抽调力量对非运输业进行全面的效益审计，挖潜提效，为企业年度经营目标的完成作贡献。 另外，审计部门在实施审计中还要充分考虑被审单位因为管理、经营、清算、考核机制带来的变化，将关联单位的审计工作进行有机的整合，提高审计效率和审计的针对性，并结合效能监察、绩效审计对一体化机制下关联单位的经营成果进行检验。 （二）审计力量的整合 企业内部审计部门，在一体化要求下，将由以往对下属企业审计部业务指导的基础上，施行全面审计工作一体化管理。在安排审计任务时充分考虑各级审计机构的审计力量，合理分配资源、优化配置力量。 （三）审计成果利用的整合 企业内部审计部门要由偏重微观审计向更好地服务宏观管理转变。在审计中要进行“解剖式”分析，对发现的问题，既要依法依规处理，又要分析原因动机，从内控制度的建立和健全方面提出审计建议。在对各系统的审计结束后，审计部门要对发现的重点、难点、热点、疑点和共性问题进行整合，逐项研究，撰写有分量、有价值的专项报告，从体制上、制度上提出审计，有效的预防和控制风险，为铁路运输企业领导决策提供参考。 二、树立“增值”审计理念 在铁路运输企业推进多元化经营发展战略下，铁路运输企业审计部门要融入中心、服务大局，认清形势，转变思路，迅速将审计工作融入铁路运输企业中心工作中来，面对当前增收节支、减亏补欠的艰巨任务和严峻考验下，企业内部审计部门的审计目标也相应的由传统的防弊审计调整发展为增值审计。审计不是最终目的，审计部门要将审计监督与整改转化为企业的规范经营与效益增加。 增值审计是以提高企业的运作效率和增加企业的价值为目的，利用内部审计特殊的地位、资源和方法，在提高自身效率的同时，提供在变化的新环境下不断实现增值的新型内部审计。增值审计并非一种新的审计形式，而是一种新的内部审计理念。价值是从生产和销售过程中创造出来的，内部审计虽然不参加生产和销售活动，但它可以通过保护企业资产、减少组织风险、降低自身审计成本、提出有价值的建议、增加组织获利机会等活动来为企业增加价值。 为适应开展富有建设性的增值审计需要。审计部门应采取“参与性”等多种审计方式，不仅要善于发现问题，更要善于解决问题。成为企业加强内部控制、改善经营管理、实现组织目标的热心顾问和有力助手。 三、树立“查证与整改并重”理念 审计部门要加大对被审单位审计决定与建议的执行情况的跟踪检查，加大审计查处问题的整改落实力度；继续抓好对重要单位、重要事项的审计抽查和回访，对屡审屡犯的问题坚决予以严肃处理；进一步加强与财务、人事、纪检（监察）等部门的沟通协调，建立审计问题整改长效机制和联动机制，形成监督合力，落实责任追究，加大审计成果转化力度；充分发挥审计整改联席会议等制度的平台功能，把各职能部门的监督合力常态化，做到风险覆盖到位、后续跟踪到位、责任追究到位，形成审计整改落实的闭环管理。 四、树立“安全风险管理”理念 铁路运输企业当前面临的经济形势不容乐观，在市场经济条件下，内外部环境的不确定性使企业的风险增大。不确定性既代表风险，也代表机遇。在铁路运输企业改革创新深化发展的关键时期，风险管理必然是经营过程中的核心内容，想要实现效益越高，所承担的风险就越大，对风险管理的要求就越高。 风险管理是企业管理层及相关人员的一项主要职责。企业内部审计部门具有独立性、综合性、经常性和及时性等特点，在风险管理方面具有独特的优势。审计部门应当充分发挥自身的优势，通过对企业风险管理体系的健全性、有效性进行监督和评估，对风险管理过程的及时性、科学性进行检查、评估和报告，特别关注高风险领域，找出风险管理体系的薄弱环节，帮助发现并评价重要的风险因素，指出其控制缺陷并提出改进意见，提供风险管理的有效方法和控制措施，帮助改进风险管理与控制体系，规避经营过程中可能出现的风险损失，从而确保审计目标的实现。 审计部门还要结合铁路运输企业安全生产的风险管理理念，在审计系统健全完善安全风险管理制度办法，认真开展安全风险意识培训，切实加强安全风险管理，将安全风险管理的理念传达到每一位审计人员，并贯彻到每个具体的审计项目。 五、树立“强管理抓队伍建设”理念 在铁路运输企业推进管理大强化，全面提升精细化规范化管理水平下，审计部门也要积极转变管理模式，全面强化精细化、规范化管理理念，提高管理效能效益。为切实提升审计理念并有效服务铁路运输企业经营工作大局，根据当前铁路运输企业审计部门现状，实现管理机制的改革与创新，首先要继续完善内部审计质量控制制度。一是建立必要的程序。合理保证审计人员提出的建议富有价值。二是加强与被审单位的联系，促使其尽早接受审计建议并有效落实，以实现组织价值增值。三是采取合理的人力资源政策与实务，选拔、聘任具有专业胜任能力的高素质审计人员从事审计工作，提高审计质量。四是进一步完善审计业务指导、监督和复核制度。然后要强化内部审计责任追究制度。对违反审计工作制度、审计质量控制制度、审计职业道德规范，有重大过错以及谋取不正当利益的单位（部门）负责人、内部审计人员，要进行责任追究，严肃处理。 审计部门人员的结构和素质是决定审计目标能否实现增值的关键因素。队伍建设应与强化管理摆在同等重要的位置。首先要拓宽内部审计人员来源渠道。审计部门既要从高等院校吸引充满活力的青年毕业生，又要从单位内部招募富有经验的专业人才，更要特别注意选拔熟悉生产经营活动和内部控制程序的业务管理人员以及曾经负责过某些业务管理工作、具有丰富的实际经验的人员。然后要改善内部审计人员知识结构。一是在审计人员配备上，注意财务会计、信息技术、工程、法律、管理等专业背景的人员各占一定比重，相互弥补知识缺口，形成审计合力。（据调查，目前英国企业内部审计机构中的财务审计人员不到30%，大量的是工程技术、管理咨询、计算机和法律方面的专家。）二是聘请客座审计员，即临时从本企业抽调或从外面聘请某一领域的专家参与或指导审计项目，以保证审计的质量和效果。最后，加强内部审计人员后续教育是确保审计目标实现的又一项有力保障。后续教育应当区分内部审计机构负责人、审计项目负责人和审计一般人员三个层次。突出重点、按需施教。 铁路运输经济论文:试论铁路运输对地方经济增长的影响 【摘 要】 本文分析了我国铁路运输发展的现状，探讨了铁路运输对地方经济的具体影响。认为铁路运输发展对地方经济产生了一定的促进作用；推动了特殊产业的发展；提供了更为广泛的外联机会。 【关键词】 铁路运输；地方经济；经济增长；影响 随着我国交通运输的不断发展，也无形中决定着经济发展的趋势和方向。铁路运输则代表着我国经济发展的主要形式，在全面推进社会经济发展中，铁路运输成了目前非常有效的方法和途径。作为人口与资源众多的经济大国，铁路运输业的发展有着巨大的空间和价值，将这些有利的条件集中起来，充分的发挥其特殊功能，必将为推动各个地区的经济增长而做出巨大的贡献。 一、我国铁路运输发展的现状 目前，我国铁路运输的继续发展主要面临两个方面的问题，一是铁路运输的体制改革要深化，二是经营形势并不乐观。前者涉及到我国铁路控股投资的方向问题，尤其是对现行铁路运输系统产生了很大的影响。由于垄断行业的规则遭到破坏，同时使铁路运输系统的整体结构也发生了很大的变化，推动了改革的发展趋势。后者则主要因为在入世后发生了根本性变化，造成地方铁路运输在需求上发生了很大的改变。其中一部分原因是因为受到国外的一些铁路运输业的条款影响，进而使我国的钢铁运输受到严重威胁。整体运输行业的改变使铁路运输的经营面临了巨大的困境，整体经营的形势存在很大的压力。 二、铁路运输对地方经济的具体影响 1、铁路运输发展对地方经济产生了一定的促进作用 （1）实现了地方经济发展对运输的要求。作为经济稳定发展的经济大国的中国，在社会经济的不断发展中对铁路运输也提出了新的要求。根据我国的相关规划建设的文件中的规划方向，未来的发展过程中铁路运输将作为提高地方经济增长的主要推动力，同时带动地方工业的稳定发展作为主要的发展目标。结合每个地方的特殊情况和产业结构进行相应的调整，以满足地方经济增长的要求。尤其是各个地方在经济上来往的越加密切，是推动铁路发展的一个主要原因。为实现各地区的经济增长而做出贡献。 （2）促进地方经济结构的完善和升级。在我国，各个地方经济发展都有着独自的特色和独特的情形，在经济结构上还存在一些不合理，产业结构分工也不合理。这些情况的存在无形中影响着地方经济的发展和进步，作为交通运输的枢纽，铁路运输扮演着非常重要的角色。例如在经济比较发达的长三角地区，铁路运输就有着举足轻重的作用。其中以优化产业结构，保证地方经济的产业布局在科学化的进展中日趋发展，与铁路运输业的发展保持着直接的关系。 （3）实现地方区域之间的一体化发展和建设。铁路运输作为地方交通运输行业中最主要的方式，在地方政策的帮助下，有利于将地方的水路运输和空运有效的结合起来，组建水、陆、空统一的交通运输系统。其中铁路运输以迅速的发展速度不断的覆盖到全国各个地区，有机整合城乡的统一建设。在各地区铁路建设系统逐渐完善的过程中，有效的促进了彼此之间开展相应的经济活动和经济交流。通过这样共同运营的方式来推动地方经济的增长。以集中产业的形式来落实规模化的产业发展，同时结合差异化的形式来实现产业的创造性价值。 2、促进特殊产业的发展 （1）推动海域资源的开发和利用。我国是一个地域辽阔和资源丰富的国家，各种不同地区有着不同的自然资源，尤其在我国的沿海地区。在沿海的各地方城市中，海洋作为相邻的自然环境，其存在形式有着许多可以开发和利用的地方。而铁路运输则为海洋产业的发展奠定了坚实的基础，为产业的运输提供了便利的条件，进而有效的促进了该地方特殊资源产业的发展，拉动了地方整体经济的建设。 （2）推动地方旅游业的发展。因为地域资源的复杂和自然的天时地利条件，为旅游产业的开发提供了一些机会，例如，在我国山区中的自然景观就是很好的旅游项目，而铁路的建设就成了旅游产业发展必不可少的交通运输。通过这种大家普遍接受认同的交通运输方式来拉动地方旅游产业的发展，以此来增加当地的财政收入，进而推动地方经济建设增长。 （3）有利于矿产资源的开发。结合地区的结构特征和特殊资源的分布，矿产资源的开发和利用也必须借助铁路运输来完成。尤其在一些地方矿产资源的种类非常稀缺以及利用价值很大。更需要人们对其进行开采和挖掘，通过铁路运输来实现这些资源所具有的特殊价值。在促进地方经济增长的同时也使地方以这种优势化的资源来实现本地区的经济增长。 3、提供更为广泛的外联机会 铁路运输业的发展推动了不同地域之间产业的合作与加盟。在如今铁路交通的支持下，以铁路交通网络的形式将各联盟国家集合起来，促进产业的最大化发展和进步。尤其在进入市场化的发展之后，各地贸易活动在这样的方式中不断的发展，使这种经济形式更加具体化。 铁路运输作为一种非常普遍的交通运输方式，在以便利的运输形式实现各地区之间货物运输的需求同时，还无形中扩大了市场的开放程度。其中主要涉及的是沿海地区的经济建设问题，在实现地方产业联合的情况下加大产业的生产任务和力度，通过将工农各行业之间科学的结合来实现经济繁荣发展。而这一系列的活动展开的前提条件就是要以铁路运输作为交通运输的主要方式。以此种方式来促进各地方的经济建设和发展，最终缩小各城市之间的贫富差距。 三、结语 作为一种传统的交通运输方式，铁路运输在整个运输行业占据举足轻重的地位，可以说铁路运输决定着地方经济命脉。因此，我们要通过充分发挥铁路运输的作用和功能，为推动地方经济持续增长而做出努力。 铁路运输经济论文:试论铁路运输在经济发展中的作用 摘要：铁路运输是提高人民物质集体化生活水平的重要基础设施。随着国民经济的不断提升，铁路运输量也得到了不断增长，铁路运输已经在国民经济发展中处于重要地位，同时还是运输能源、矿物等重要物资的运输方式。本文主要探讨了铁路运输在我国经济发展中的作用，并对如何加强铁路运输经营发展进行了分析。 关键词：铁路运输 经济发展 重要作用 铁路在我国经济社会发展中具有重要地位，铁路作为国民经济的大动脉，对带动区域经济社会发展具有重要的作用。由于我国地大物博，经济发展环境与特殊的经济地理特征和经济发展环境大部分的物资运输都是由铁路运输承担，尤其是像能源、矿物质等物资。因此，铁路运输更加确定了在我国大部区域经济、社会发展中有着不可替代的重要地位和作用。 一、铁路运输在经济发展中的重要作用 从建设陆路能源资源大通道、保证国家经济安全的需要来看，我国虽然资源占有量较低，但是从资源分布看来，我国是资源大国，幅员辽阔，资源丰富，品类齐全。铁路运输作为能源生产接续运输的地位越来越突出，把资源分布较为丰富的地区建设成国家重要能源资源“大通道”，既是当前我国社会经济发展的需要，更是国家经济安全的需要。同时，从实施优势资源转换战略、加快推进地方新型工业化进程的需要来看，地方经济属于资源经济，例如新疆地区的资源相对丰富，但是远离国内中心市场，铁路运输的增长与地方经济的发展高度相关，实现自治区提出的“十一五”经济社会发展目标，必须有铁路建设的快速发展作为支撑和保障。此外，从促进我国地方城镇化进程的需求来看，建成一条铁路，就能迅速形成一个城市带，带动沿线的快速发展。许多西部城市都是因为有了铁路，城镇化水平有了明显提高，铁路对于推进地区城镇化有着积极的作用。从加快开发我国地方旅游资源的需求来看，铁路在旅客列车提速、客运服务质量提高、在铁路线较为密集的地区等新线开通运营的情况下，开辟更多的旅游景点，以及来吸引更多的国内外游客，拉拢地方经济。与此同时，从加强环境保护的需求看，铁路作为“绿色”交通工具，与其他交通工具相比，具有污染小、环保好的优势。 二、如何加强我国铁路运输经营发展 （一）加强铁路富余人员的安排 随着铁路现代化进程的加快、铁路技术装备水平的提高，运输主业需要使用的铁路职工相应减少，精干主业成为铁路现代化的必然趋势。面对铁路现代化所必然涌现的大批富余职工，铁道部党组应认真学习领会全面落实鼓励国有企业挖掘内部潜力分流安置富余人员的政策，能通过主辅分离等办法在内部消化的就不要把职工推向社会的重要指示，充分认识解决铁路富余职工再就业问题的重要性。切实解决铁路富余职工的再就业问题，保证铁路富余职工在新的工作岗位上，与全路职工、全国人民一起分享改革成果，同时，还应从统筹协调改革发展稳定关系、促进和谐铁路建设的高度，充分认识解决铁路富余职工再就业问题的紧迫性。 （二）加强铁路运输多元化经营 我国铁路运输应采取多元化经营发展，把多元经营作为推进和谐铁路建设的重要组成部分，把加快多元经营发展提高到事关全局的战略高度，加强领导，明确要求，全力推进，确保多元经营发展取得长足进步。改善经营，拓展市场，扩大就业”的总体要求和“在服从服务于和谐铁路建设的同时推动多元经营又好又快发展”的发展思路，同时，铁路局还应成立多种经营管理处，制订政策、落实措施，推动多元经营开发新的经营领域，扩大就业渠道，明确政策措，为铁路多元经营健康发展提供了政策保障。此外，铁路多元经营企业不断深化改革、加快发展，努力增强创岗安置能力。利用国有铁路的闲置资产和资源，开发经营面向市场的业务项目，重点发展劳动密集型产业。在按市场交易规则为运输企业提供服务的同时，积极开拓社会市场。建立规范的投资与被投资关系，并由运输企业依法给予必要扶持，并推进多经企业重组改制，实行专业化、规模化、集约化经营，具备条件的多元经营企业实行股份制改革。 三、铁路运输的未来发展方向 （一）铁路建设 坚持安全质量第一不动摇，强力提高建设指挥部独立作战的能力，强力狠抓施工组织设计，要求工程项目必须编制指导性施工组织设计，严格施工组织设计的进度控制，加强动态调整和管理，完善施工安全和施工质量控制及生产计划、合同管理、招投标、工程交易、资金控制、农民工工资发放等方面的制度和办法，坚决杜绝质量大事故，保证铁路建设达到标准。 （二）运输生产 进一步加强路企直通、打好区域运输，扩大国内跨线交换运量，同时还应加快客票代售网点建设，优化客车开行，全力满足旺季客运需求；连续开设“v”形天窗，完善全天候施工的新模式，尽最大努力，解决好运输与施工的矛盾。加强行车安全控制，从机车乘务员管理、线路达标整治、机车质量控制入手，不断摸索完善有效控制措施，全方位提高安全可控度；狠抓货车车辆检修管理，此外，还应狠抓反恐维稳工作，引导全局干部职工继续保持高度的警觉性，合理部署警力和各站段监控力量，实现对管内线路、设施、重点处所的全方位有效监控。 四、结束语 综合上述，铁路运输业作为第三产业的重要组成部分，在我国经济发展中发挥着非常重要的作用。随着铁路现代化进程的加快、铁路技术装备水平的提高，运输主业需要使用的铁路职工相应减少，精干主业成为铁路现代化的必然趋势，铁路信息化已经是铁路未来发展的战略制高点，推动技术创新、实现安全生产有序可控，加强铁路运输的安全性，从而确保我国铁路运输在经济发展中发挥更加高效的作用。

经济法律论文:经济法律体系的现状 论文摘要 我国经济法律体系中“经济关系”指的是各经济主体为实现一定经济目的的生产、交换、分配和消费活动中所形成的相互关系。法律体系通常指由一个国家的全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门（或部门法）而形成的有关联系的统一整体。商法是指调整商事交易主体在其商行为中所形成的法律关系，也就是商事关系的法律规范的总称。商法独立后，我国的经济法律体系由民法、商法和经济法三个部门法构成。“经济法律”和“经济法律体系”本不是规范的法学术语，以之为基础而进行过深的法学理论探究是歧途末路。“经济法律”和“经济法律体系”概念之所以存在和被使用，主要是因为经济法学研究的需要，特别是市场经济法学的法律经济学研究的需要。从法学角度讲，“经济法律”和“经济法律体系”概念只是临时借用而已，对之进行法学研究的目的在于揭示以不同经济关系为调整对象的民法、商法和经济法等法律部门之间的相互关系。 关键词：经济法律、法律体系、商法地位、经济法律体系。 一、关于经济法律和经济关系 虽然“经济法律”不是一个规范的法学术语，但如果以“对象说”对之下一个定义的话，那么多数学者都会赞同：经济法律是调整经济关系的法律规范。在这个定义当中，“经济关系”是关键词，只要弄清了“经济关系”的内涵、外延，并对之做出科学的分类，就能基本掌握经济法律的形式范围和经济法律体系的部门构成。1所谓“经济关系”，是指各经济主体为实现一定经济目的在生产、交换、分配和消费活动中所形成的相互关系。从“经济关系”的定义可以看出，它有两个基本特征：一是经济关系是经济主体之间的关系，离开了经济主体就无所谓经济关系，经济关系的数量决定于经济主体的数量；二是经济关系形成于生产、交换、分配和消费等经济活动之中，没有经济活动就不可能形成经济关系，经济活动的多少决定经济关系的多少。而无论经济主体还是经济活动，都取决于社会分工的程度，社会分工越细，经济主体越多，经济活动也越频繁。根据马克思主义政治经济学原理，人类社会经历了三次大的社会分工：第一次是游牧部落从其余的野蛮人中分化出来，第二次是手工业同农业的分离，第三次是商人的出现，其中每一次社会分工都是在前一次的基础上进行的，亦即社会分工越来越细。社会分工不是跳跃式发展的，它有一个量变的过程，在每一次大的社会分工之前，都发生和存在着大量的较小的社会分工，而且中间会有许多“分”与“合”的反复；社会分工也不是有终点限制的，在第三次大的社会分工之后，社会分工仍然在向前发展，而且速度更快、频率更高。由此可见，社会分工的发展有三大趋势：一是越来越细的趋势，二是不断调整变化的趋势，三是越来越快的趋势，自第三次大的社会分工至今的社会经济发展实践也证明了这一点。社会分工越来越精细、越来越快，必然导致经济主体、经济活动和经济关系的大量、迅速增加；社会分工的不断调整变化，必然导致经济主体、经济活动和经济关系的不断更新发展。总之，经济关系的数量将随着社会分工的不断细化发展而日益增加。 在现实经济生活中，大量的经济关系不外横向、纵向两大类，但两类经济关 系的数量不等，且差距悬殊。我们知道，人类社会的经济发展经历了产品经济（自然经济）、商品经济两大阶段，产品经济是自给自足的经济，商品经济是以交换为目的的经济。在产品经济阶段，由于没有交换活动，因而人与人之间不存在严格意义上的经济关系。进入商品经济社会以后，由于交换的出现，经济关系产生了。商品经济的发展也经历了两大阶段：自由商品经济和垄断商品经济。在自由商品经济阶段，多为平等经济主体之间的横向经济关系，从属性的纵向国家协调经济关系很少，只是到了垄断商品经济阶段，纵向经济关系才开始大量出现，但相对于横向经济关系，其数量仍然较少。而且，随着社会分工的不断细化发展，大量增加的经济关系也多为横向经济关系，因为纵向的国家经济调节关系是有限度的，社会经济主要由看不见的手——市场来调节，而非主要由看得见的手——政府来调节。由此看来，只将经济关系分为横向、纵向两大类有失平衡，还必须对横向经济关系再分类。横向经济关系的再分类，也要考虑平衡的问题，以是否具有营利性为标准将之一分为二。这样，就形成了三类经济关系： 1、横向的非营利性财产关系（经济关系） 2、横向的营利性财产关系（经济关系） 3、纵向的国家经济调节关系。与之相适应，需要三个相对独立的经济法律部门来调整这些经济关系。于是，民法、商法、经济法就相应出现了。 二、关于法律体系和法律部门的划分 通过上面的论述可知，为了便于分析和研究，适应法律调整的需要，将经济关系分为横向非营利性财产关系、横向营利性财产关系和纵向国家协调经济关系，但针对这三类经济关系是否就能划分出三个独立的法律部门呢？要回答这个问题，必须从分析法律体系和法律部门划分入手。 （一）关于法律体系 法律体系通常指由一个国家的全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门（或部门法）而形成的有机联系的统一整体。2从法律体系的上述定义可以看出，法律体系具有两个基本特征：一是法律体系涵盖一国全部法律规范，这一点易于理解；二是法律体系划分为不同的法律部门，对此法学界有争议。争议的焦点有二个： 1、法律体系为什么要划分不同的法律部门？ 对这个问题，有三种比较典型的观点： （1）有些学者认为，划分法律部门尤其是纠缠于法律部门划分的具体细节，纯粹是费力不讨好，没有什么实际用途。一方面，法学家为法律规范的分类而忙碌着，大量时间耗费在理清法律规范之间的关系上面，为法律规范的“法律部门”归属而大费周折；另一方面，法律规范如雨后春笋般不断滋生。法学所关注的问题，在立法实践中并不重要，而立法实践中出现的问题，法学并没有给予充分地关注。因此提出取消法律部门的划分。 (2）有些学者认为，法律部门划分理论存在严重缺陷，其出发点和理论结构已经过时，建立在并非独立的法律部门之上，没有当代各国的立法根据，也没能正确总结现实法律体系的矛盾，因此提出放弃法律部门划分理论，而建立“法体制”理论。所谓“法体制”，是指同类法律规范的表现形式和实现方式的体系，可分为国家法体制、经济法体制、行政法体制、民事法体制、刑事法体制。 （3）多数学者认为，法律部门的划分具有重要的实际意义，对于立法来说，有助于从立法上完善法律体系、协调法律体系内部关系；对于司法来说，有助于司法机关和司法人员明确各自的工作特点、职责任务，并准确适用法律；对于法学研究来说，使研究范围有相对独立的领域，使法学学科分工专业化。笔者赞同第三种观点，理由是：一个国家的法律体系十分庞大，且随着社会经济发展而日益如此，如果不进行科学的组合分类，将有碍于法律的制定、实施和研究，而法律部门划分理论已经被实践、历史和世界所认可，并且有些学者提出的所谓“法体制”理论只不过是法律部门划分理论的一种变形，没有细化反而更加粗放，好似在法律体系和法律部门之间又增加了一个层次，容易让人产生误解。 2、法律体系应划分那些法律部门？这涉及到一个标准掌握的问题，即法律部门划分的越细越好，还是越粗越好？ 对此也有三种观点： (1）越粗越好，像上面提到的“法体制”理论。持这种观点的学者认为，法律部门划分不宜太细，粗放一点更好，理由是：随着社会经济的发展，新的法律法规不断涌现，任何法律法规之间无论在调整对象上还是在调整方法上都存在一定程度的差别，如果法律部门划分过细，会导致法律部门过多、过烂，更不利于对法律法规的学习、研究和掌握。 （2）越细越好，将法律部门划分为宪法、立法法、行政法、行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、商法、亲属法、经济法、劳动法、社会保障法、环境与资源法等众多部门。持这种观点的学者认为，只要正确把握划分法律部门的原则和标准，法律部门划分得越细越好，其理由是：随着社会经济的发展，法律法规将会越来越多、越来越细，现在看来比较小的法律部门将因其所属法律法规的增多而很快变大，与其让它变得庞大时再独立不如现在就让其独立，这样更有利于社会经济和法律的发展。 （3）折中观点，是介于粗放和细化之间的一种观点，一般将法律部门划分为宪法、行政法、刑法、民法、商法、经济法、劳动法、诉讼法。持这种观点的学者认为，法律部门划分得不宜过粗，也不宜过细，要适中，既要严格掌握法律部门划分的原则和标准，又要结合实际需要，只有当其各方面条件成熟时才将其从原有的法律部门中独立出来，超前了会使之力量过于单薄，拖后了会使之受到发展阻碍。笔者赞同第三种观点，认为实际需要是法律部门独立的首要条件，法律部门划分过粗、过细都不利于对法律法规的学习、研究和掌握，都不利于法律和社会经济的发展。 （二）关于法律部门划分 法律部门的划分，又称部门法的划分，是指根据一定原则和标准对法律规范进行分门别类的活动，划分的结果——同类法律规范——法律部门（或部门法），既具有符合一定原则和标准的共性，又具有相对独立性。关于法律部门的划分，其学术争议的焦点在于划分原则和标准。现在我国多数学者认为，划分法律部门的标准有两个：其一为法律调整的对象，即根据法律规范所调整的社会关系的不同进行分类，例如民法调整平等主体间的人身和财产关系，而行政法虽然也涉及财产关系与人身关系，但不属于平等主体之间的关系，这样就把民法和行政法划分开来；其二为法律调整的方法，即根据法律规范调整具体社会关系所使用的方式、手段的不同进行分类，比如民法与刑法都调整财产关系和人身关系，而民法以自行性调节为主要方式，刑法以强制性干预为主要调整方式，这样就把民法和刑法划分开了。除了划分标准以外，还有划分原则。多数学者达成共识的法律部门的划分原则有这样三个：一是目的原则，即划分法律部门的目的在于帮助人们了解和掌握本国现行法律；二是平衡原则，即划分法律部门时应当注意各法律部门不宜太宽，也不宜太细，在它们之间要保持相对平衡；三是发展原则，即法律部门划分固然要以现行法律、法规为条件，但法律是随着社会经济发展而不断向前发展的，还要考虑到未来即将制定和可能制度的法律法规。共识之外就是分歧。关于法律部门划分原则和标准，主要分歧在于两点： 1、划分原则和划分标准的关系问题，即两者是统一关系，还是互补关系； 2、两个划分标准的关系问题，即谁是基本标准，谁是补充标准。笔者认为，一般来说，原则和标准是统一关系，即原则是标准的抽象要求，标准是原则的具体体现，但有一个前提，即原则和标准的内涵必须一致，不能你言这，我言那，否则就成互补关系。由此可见，分析原则和标准的关系，必须从二者的内涵入手，内涵一致即为统一关系，内涵不一就是互补关系。现在来看法律部门的划分原则和划分标准，上述三个原则和两个标准在内涵上没有丝毫一致性，因而可以肯定地说：二者是互补关系，而非统一关系，即上述法律部门的划分原则非划分标准的原则，划分标准也不是划分原则的标准。基于此，在划分法律部门时，既要遵循划分原则，又要依据划分标准。另外，鉴于二者的用词和内涵，划分原则应首先得到遵循，然后再依据划分标准。关于两个划分标准的关系，有的学者认为是主次关系，即调整对象是基本标准，调整方法是补充标准，笔者以为不然。3现有的已经达成共识的主要法律部门，像宪法、民法、刑法、行政法、经济法等，它们相互之间的主要区别：调整对象或调整方法，从出现的几率上来看，调整方法比调整对象更多，仅从这一点上来说应将调整方法列为基本标准。考虑历史因素和未来发展，笔者认为，调整对象和调整方法是两个同等重要的划分法律部门的标准，没有主次之分。但这并不等于说是这两个标准可以孤立使用，而正因为二者同等重要才更需要将他们有机结合。在划分法律部门时应遵循这样的程序： 1、充分考虑现有的法律部门划分的实际情况，不可打乱现有的大的格局； 2、按照法律部门划分的三个原则：目的原则、平衡原则、发展原则，提出新的法律部门组建的初步意见； 3、根据法律部门划分的两个标准：调整对象、调整方法，对新的法律部门组建意见进行学术论证； 4、权威机构认定，以便于立法、司法和学术研究，避免无端、无休止、无意义的争论。 三、关于商法的地位 通过上面两部分的论述可见，分别以横向非营利性经济关系、横向营利性经济关系和纵向国家经济调节关系作为调整对象而划分出民法、商法、经济法三个法律部门，符合法律部门划分的三个原则和两个标准。但是，目前我国法学界只对民法、经济法的独立法律部门地位达成了一致共视，而对商法应否独立存在较大分歧，而且我国现行立法体例实行民商合一，因此有必要对此进行重点分析。 （一）商法产生的原因分析 商法是指调整商事交易主体在其商行为中所形成的法律关系，即商事关系的法律规范的总称。现在多数学者认为，商法最初的形式是商人习惯法，形成于中世纪的欧洲。11世纪后，欧洲的农本经济进入了发展时期，十字军东征的胜利使得欧洲通向东方的商路相继开通，地中海海上贸易逐步繁荣，沿岸城市不断成长，出现了定期集市，产生了商会，商人也成为社会中的独立阶层。但中世纪的欧洲仍处于封建法和寺院法的支配之下，许多商事活动在一些国家受到明令禁止，各种商事原则和规则在当时的封建法制中均缺少观念基础，甚至许多国家的法律对商人加以种种歧视。为了适应商业发展和商事交易自由的需要，保护商人利益，于是商会运用其在自身发展中形成的自治权、裁判权及其商事生活习惯，订立了大量的实施于本商会内部的自治规约，经过11世纪至14世纪数百年的实行，最终形成了中世纪商法——商人习惯法。商人习惯法有三个主要特点：其一，通常采用属人主义立场，只在商人之间、商会内部实行；其二，内容已涉及现代商法中最主要的商事要素和商事活动，许多规则已明显反映了商事活动的根本要求；其三，非成文性和地域性。近代商法产生于16世纪以后。随着资本主义商品经济关系的萌芽，欧洲的一些封建割据势力逐渐衰落，统一的民族国家纷纷形成。相应地，基于自治城邦的商人团体消亡了，中世纪占统治地位的寺院法也被废弃了，各民族国家迫切需要制定统一的商事法律，以确认商事活动的合法地位，促进社会经济的繁荣与发展。欧洲大陆各国早期的商事成文法，虽然仅是对中世纪商人习惯法的确认，具有浓厚的商人法或属人法特色，但在当时的历史条件下具有重大的社会进步意义，并对现代商法的形成具有重要的过渡和促进作用。在近代商法中，最具代表性并影响深远的是1794年的《普鲁士普通法》，它不仅确认了商人习惯的基本规则，而且大量引录商法原理，其内容非常丰富，1861年《普通德意志商法典》即德国旧商法，就是以之为基础而制定的。 现代商法产生于19世纪以后。随着欧洲资产阶级革命的成功，社会关系发生了根本性变革，保护资本主义商品经济关系、推动商事活动、促进统一的商品市场的形成成为许多新兴国家的基本国策，“商法开始在大多数大陆法系国家作为一个独立的法律部门出现。”同时以判例法为特征的英美法系国家在商事立法上也不甘落后，颇有建树。1807年的《法国商法典》、1897年的《德意志帝国商法典》（德国新商法）、1952年的美国《统一商法典》、1894年的《日本商法典》（日本新商法）是现代商法的代表作。 由上可见，商法的产生绝非偶然，而是有其深刻的经济、政治原因： 1、商法的产生是商品经济进一步发展的内在要求。商品经济的发展使商人阶层逐渐形成并日益壮大，他们强烈要求摆脱封建法制和宗教势力的束缚，能够合法、自由、体面地从事商事贸易活动，而且社会经济越往前发展，这种要求越加强烈和具体化。当进入资本主义社会、资产阶级掌握国家政权以后，这种经济发展的内在要求，就转变为将原来作为自治规范的商人法上升为国家意志的商事立法活动。 2、商法的产生是国家推行重商主义政策的结果。16、17世纪，由于新大陆的发现，世界市场突然扩大，各国政府为了本国的富强，大力推行重商主义政策，其具体措施就是以法律形式确立商人地位的特殊性和推行商事活动的特殊化，于是商法作为独立法律部门出现了，并迅速法典化。这一政策措施的实行，促进了资本主义国家工业的起飞和资本主义商品经济极其迅猛的发展。4 （二）商法独立应具备的条件分析 我们知道，一个国家的法律体系由众多的涵盖全部法律制度的法律部门组成，新的法律部门的出现必然对原有格局造成冲击，为此需要慎重分析其是否具备、已经具备哪些成为独立法律部门的条件。从上面的分析可见，商法要成为一个独立法律部门，必须具备两大条件：一是社会经济发展的现实需要，二是符合法律部门划分的原则和标准。关于社会经济发展的现实需要，后面将做详细论述，在此只对商法是否符合法律部门划分的原则和标准进行分析。我们已经知道，法律部门划分的三个原则：目的原则、平衡原则、发展原则，在划分法律部门时必须首先并同时符合；法律部门划分的两个标准：调整对象、调整方法，在划分法律部门必须至少具备其一。商法的情况如何呢？ 1、目的原则的符合情况。无论是民商合一论者，还是民商分立论者，都承认商法包括形式意义商法和实质意义商法的存在，并大都承认商法学的独立学科地位，只对商法是否独立于民法有分歧。笔者以为，存在即是道理，细分更有助于理解和掌握，为何不将已经存在的实质上已与民法分立的商法确立为独立法律部门呢？这样不更能帮助人们了解和掌握民事、商事法律吗？ 2、平衡原则的符合情况。在我国，多数学者主张，商法包括商主体、商行为、商事营业、商号、证券法、票据法、保险法、破产法、海商法等，其数量之庞大，在我国现行的民商法体系中已经占据超过50%的比重，而且还有进一步大幅度迅速增加的趋势，如若不将之独立出来，势必造成现行民商法体系结构的失衡，既不利于保持民法的基本法地位，又不利于商法和社会经济的发展。 3、发展原则的符合情况。刚才已经提到，随着我国社会主义市场经济体制模式的确立和社会经济的发展，以及加入WTO、2008年北京奥运会等重大历史事件的推进，商主体、商行为、商事营业等将在范围、形式等许多方面发生较大的变化，商法的数量规模也将随之不断扩大，因而考虑到未来即将制定和可能制定的法律法规，商法成为独立法律部门是历史发展的必然趋势。 4、调整对象情况。商法具有自己相对独立的调整对象——因商主体实施了商行为而形成的商事法律关系，这也正是民商分立论者坚持商法是独立法律部门而民商合一论者批驳不倒的根本所在。商法调整对象的相对独立性在于，商事法律关系是一种经营性关系，即由经营主体所从事的经营性行为而形成的特殊社会关系，是实施了经营行为的经营主体及其之间的对内对外法律关系。 5、调整方法情况。一般来说，法律调整方法有三种类型：一是自行性调节方法，二是强制性干预方法，三是政策性平衡方法。商法在调整方法上同民法相同，都是运用自行调节方法，但凭此并不能说明民商合一的合理性与科学性，因为调整对象和调整方法只有两点都相同时才能划为一个法律部门，有一点不同就不能划为一个法律部门。 从以上对法律部门划分的原则和标准的分析来看，商法已经充分具备了成为独立法律部门的条件，如若不及时划出，将同时不利于民法、商法的发展，不利于社会主义市场经济体制的建立，不利于我国经济的繁荣、稳定。 （三）商法独立应具备的条件分析 前面已经提到，商法要成为一个独立法律部门，必须具备两大条件：一是社会经济发展的现实需要，二是符合法律部门划分的原则和标准。通过前面的论述我们也已经知道，商法完全符合法律部门划分的原则和标准，现在让我们看一看它是否符合社会经济发展的现实需要。社会经济发展的现实需要有三层含义：第一层含义是指现代社会经济发展趋势，第二层含义是指现代商法发展趋势，第三层含义是指我国经济发展现状，那么，商法成为独立法律部门是否符合社会经济发展的现实需要也应从这三方面来论述。 第一，商法成为独立法律部门，完全符合现代社会经济发展趋势。社会分工是商品经济的决定因素，5社会经济发展的趋势是商品经济将在社会分工不断细化发展的推动下日趋繁荣发达，而商法是商品经济的产物，商品经济的繁荣发达必将促进商法的完善与发展，其数量会越来越多，体系会越来越庞大，独立的要求也越来越强烈，独立的条件也越来越成熟。如果不正视社会经济和商法发展的现实、本着促进经济发展的目的，不将商法及时从民法中独立出来，还固执坚持“民商合一”的观点，不但会使现行的民法体系结构日趋失衡，而且会对民法、商法的实施与发展产生极为不利的影响。 第二，商法成为独立法律部门，完全符合现代商法发展趋势。现代商法具有动态化、大陆法系和英美法系相互渗透、国际化与统一的三大发展趋势，其中：现代商法的动态化趋势，将使商法的制定、修改、废止等工作日趋繁重，加之商法区别于民法的特点，立法机构需要为之成立专门部门来承担，立法上的独立将加快商法的独立；现代商法的两大法系相互融合和国际化趋势，将使商法先于民法等其他部门法而在全世界首先实现统一，一部适用于全世界的统一的商法，是不可能同一部只适用于一个国家或地区的民法融合在一起的。另外，世界各主要发达国家商法独立的现实也告诉我们，一部独立的商法是一个国家法制健全、社会经济发达的重要标志，同时也是造就这种状况的重要原因。 第三，商法成为独立法律部门，完全符合我国经济发展现状。我国经济虽然经过改革开放20多年的持续高速发展，但由于基础薄弱、体制落后、商品经济不发达，我国在世界上仍是一个经济落后的国家。落后不可怕，只要我们不懈追赶。基础薄弱可以夯实，体制落后可以改革，商品经济不发达可以促进。关于促进商品经济发展，总结世界上商品经济发达的国家的经验，非常重要的一条就是政府重视和推动，即国家政府大力推行重商主义政策。而推行重商主义政策，离不开商法的作用，需要重视发挥商法在保障交易便捷、维护交易安全、促进经济发展等方面的作用。而重视发挥商法的作用，必须给予商法一个较高的法律地位，其最基本的一点就是独立性。 四、关于我国的经济法律体系 （一）经济法律体系的部门构成分析 通过上面的论述可知，商法独立后，我国的经济法律体系将由民法、商法和经济法三个部门法构成，各部门法的具体法律法规组成情况如下： 1、民法部门：（1）民法通则；（2）合同法；（3）知识产权法，包括著作权法、专利法、商标法等；（4）婚姻家庭法，包括婚姻法、收养法等；（5）继承法。 2、商法部门：（1）合伙企业法、独资企业法；（2）破产法；（3）证券法；（4）票据法；（5）保险法；（6）海商法。 3、经济法部门：（1）市场规制法，包括反垄断法、反不正当竞争法；（2）宏观调控法，包括计划法、经济政策法；（3）国家投资经营法，包括国家投资法、国有企业法。 （二）商法独立后各部门法之间的关系分析 1、民法与商法。民法与商法的关系最为密切，因而产生了两种观点：一是民商合一论，二是民商分立论。民商合一论者认为，商法是民法的特别法，是一国民法体系的一个组成部分，二者不但现在分离不了，而且随着民法的商法化和私法的公法化，将来就更难舍难离。其理由是：商法和民法有着共同的原理，二者所调整的商事关系与民事关系的界限也很难划清。6首先，商主体是从事营利性行为的个人和组织，而民事主体将之包含其中；其次，商法与民法的调整对象都是平等主体之间的关系；第三，民事活动的范围包括营利性、持续性的商事活动。笔者认为，民商合一论者的理由均是基于大民法思想，事先已将民法定义为调整所有平等主体之间所有人身关系和财产关系的法律规范，其本身已涵盖商法定义，当然得出商法是民法的一部分的结论。商法和民法的调整对象不同，这一点无论民商合一论者还是民商分立论者都承认，那为什么不将民法的定义修改为：调整平等主体之间的人身关系和非营利性财产关系的法律规范？如若仅仅因为中国现行的《民法通则》而不做这样的修改，那么就应该考虑修订已颁行16年之久的《民法通则》了；如若做出这样的修改，那么民商合一论者就将哑口无言了。 2、商法与经济法。关于商法与经济法的关系，学者也有不同看法。一种看法认为商法与经济法都以企业为核心对象，两者没有根本性的区别；另一种看法认为商法与经济法的理念、机能是不同的，商法与经济法应为两个不同的法。笔者认为，商法与经济法是两个完全不同的法律部门。首先，二者的调整对象不同，商法是调整平等主体的商人之间因实施营利性的商行为而发生的商事法律关系之法，经济法是调整国家或国家部门与市场主体之间因进行经济调节而发生的经济法律关系之法。其次，二者的调整方法不同，商法主要运用自行调节的方法，经济法则综合运用自行调节和强制干预的方法。其三，二者的性质不同，商示属于私法，其理念是维护主体的私权，以个体利益为基础；经济法原则上属于公法， 它以社会为本位，着眼于超越个体利益的整体利益。虽然如此，商法和经济法在各自的体系构成方面仍有较大争议，主要集中在企业法的划归上。笔者认为，企业法有广义和狭义之分，广义企业法是指规范各种类型企业的法律规范体系，除非特别说明，一般指此。由于企业法的集合性，决定了企业法调整对象性质的复杂性，因此不能笼统地说企业法是属于商法，还是属于经济法。鉴于国有企业、外商投资企业、公司分别因其国家投资、涉外、规模较大且涉及面较广而事关国家和社会整体利益，调整这三类企业的法律更多地体现了国家意志，因此将之划归经济法。其他类型的企业，像合伙企业、独资企业、集体企业、合作社等，对国家和社会整体利益影响较小或基本没有影响，属典型的商事主体，因此将之划归商法。这样，就从根本上解决了商法和经济法关于企业法的划归问题。 3、经济法与民法。经济法与民法的关系，在我国现行的民商合一的体例下，主要是指经济法和商法的关系，上面已详述，在此不再赘述。 经济法律论文:论我国的经济法律体系 内容提要： 关于经济法律体系的论文不少，尤其党的十四大确立了建设社会主义市场经济体制的目标之后，但其中多数文章都力求打破传统部门法的界限，试图建立有中国特色的“社会主义市场经济法律体系的部门法新构成理论”。[1]笔者不赞成这种观点，认为“经济法律”和“经济法律体系”本不是规范的法学术语，以之为基础而进行过深的法学理论探究是歧途末路。“经济法律”和“经济法律体系”概念之所以存在和被使用，主要是因为经济学研究的需要，特别是市场经济学即法制经济学研究的需要。从法学角度讲，“经济法律”和“经济法律体系”概念只是临时借用而已，对之进行法学研究的目的在于揭示以不同经济关系为调整对象的民法、商法和经济法等法律部门之间的相互关系。 关键词：经济法律 法律体系 商法地位 经济法律体系 正文： 一、关于经济法律和经济关系 虽然“经济法律”不是一个规范的法学术语，但如果以“对象说”对之下一个定义的话，那么多数学者都会赞同：经济法律是调整经济关系的法律规范。在这个定义当中，“经济关系”是关键词，只要弄清了“经济关系”的内涵、外延，并对之做出科学的分类，就能基本掌握经济法律的形式范围和经济法律体系的部门构成。[1]所谓“经济关系”，是指各经济主体为实现一定经济目的在生产、交换、分配和消费活动中所形成的相互关系。[2]从“经济关系”的定义可以看出，它有两个基本特征：一是经济关系是经济主体之间的关系，离开了经济主体就无所谓经济关系，经济关系的数量决定于经济主体的数量；二是经济关系形成于生产、交换、分配和消费等经济活动之中，没有经济活动就不可能形成经济关系，经济活动的多少决定经济关系的多少。而无论经济主体还是经济活动，都取决于社会分工的程度，社会分工越细，经济主体越多，经济活动也越频繁。根据马克思主义政治经济学原理，人类社会经历了三次大的社会分工：第一次是游牧部落从其余的野蛮人中分化出来，第二次是手工业同农业的分离，第三次是商人的出现，[3]其中每一次社会分工都是在前一次的基础上进行的，亦即社会分工越来越细。社会分工不是跳跃式发展的，它有一个量变的过程，在每一次大的社会分工之前，都发生和存在着大量的较小的社会分工，而且中间会有许多“分”与“合”的反复；社会分工也不是有终点限制的，在第三次大的社会分工之后，社会分工仍然在向前发展，而且速度更快、频率更高。由此可见，社会分工的发展有三大趋势：一是越来越细的趋势，二是不断调整变化的趋势，三是越来越快的趋势，自第三次大的社会分工至今的社会经济发展实践也证明了这一点。社会分工越来越精细、越来越快，必然导致经济主体、经济活动和经济关系的大量、迅速增加；社会分工的不断调整变化，必然导致经济主体、经济活动和经济关系的不断更新发展。总之，经济关系的数量将随着社会分工的不断细化发展而日益增加。 在现实经济生活中，大量的经济关系不外横向、纵向两大类，但两类经济关系的数量不等，且差距悬殊。我们知道，人类社会的经济发展经历了产品经济（自然经济）、商品经济两大阶段，产品经济是自给自足的经济，商品经济是以交换为目的的经济。在产品经济阶段，由于没有交换活动，因而人与人之间不存在严格意义上的经济关系。进入商品经济社会以后，由于交换的出现，经济关系产生了。商品经济的发展也经历了两大阶段：自由商品经济和垄断商品经济。在自由商品经济阶段，多为平等经济主体之间的横向经济关系，从属性的纵向国家协调经济关系很少，只是到了垄断商品经济阶段，纵向经济关系才开始大量出现，但相对于横向经济关系，其数量仍然较少。而且，随着社会分工的不断细化发展，大量增加的经济关系也多为横向经济关系，因为纵向的国家经济调节关系是有限度的，社会经济主要由看不见的手——市场来调节，而非主要由看得见的手——政府来调节。由此看来，只将经济关系分为横向、纵向两大类有失平衡，还必须对横向经济关系再分类。横向经济关系的再分类，也要考虑平衡的问题，以是否具有营利性为标准将之一分为二。这样，就形成了三类经济关系： 1、横向的非营利性财产关系（经济关系） 2、横向的营利性财产关系（经济关系） 3、纵向的国家经济调节关系。与之相适应，需要三个相对独立的经济法律部门来调整这些经济关系。于是，民法、商法、经济法就相应出现了。 二、关于法律体系和法律部门划分 通过上面的论述可知，为了便于分析和研究，适应法律调整的需要，将经济关系分为横向非营利性财产关系、横向营利性财产关系和纵向国家协调经济关系，但针对这三类经济关系是否就能划分出三个独立的法律部门呢？要回答这个问题，必须从分析法律体系和法律部门划分入手。 （一）关于法律体系 法律体系通常指由一个国家的全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门（或部门法）而形成的有机联系的统一整体。[4]从法律体系的上述定义可以看出，法律体系具有两个基本特征：一是法律体系涵盖一国全部法律规范，这一点易于理解；二是法律体系划分为不同的法律部门，对此法学界有争议。 争议的焦点有二：1、法律体系为什么要划分不同的法律部门？2、法律体系应划分那些法律部门？下面针对这两个问题进行分析。 1、法律体系为什么要划分不同的法律部门？对这个问题，有三种比较典型的观点： （1）有些学者认为，划分法律部门尤其是纠缠于法律部门划分的具体细节，纯粹是费力不讨好，没有什么实际用途。一方面，法学家为法律规范的分类而忙碌着，大量时间耗费在理清法律规范之间的关系上面，为法律规范的“法律部门”归属而大费周折；另一方面，法律规范如雨后春笋般不断滋生。法学所关注的问题，在立法实践中并不重要，而立法实践中出现的问题，法学并没有给予充分地关注。[5]因此提出取消法律部门的划分。 （2）有些学者认为，法律部门划分理论存在严重缺陷，其出发点和理论结构已经过时，建立在并非独立的法律部门之上，没有当代各国的立法根据，也没能正确总结现实法律体系的矛盾，因此提出放弃法律部门划分理论，而建立“法体制”理论。所谓“法体制”，是指同类法律规范的表现形式和实现方式的体系，可分为国家法体制、经济法体制、行政法体制、民事法体制、刑事法体制。[6] （3）多数学者认为，法律部门的划分具有重要的实际意义，对于立法来说，有助于从立法上完善法律体系、协调法律体系内部关系；对于司法来说，有助于司法机关和司法人员明确各自的工作特点、职责任务，并准确适用法律；对于法学研究来说，使研究范围有相对独立的领域，使法学学科分工专业化。笔者赞同第三种观点，理由是：一个国家的法律体系十分庞大，且随着社会经济发展而日益如此，如果不进行科学的组合分类，将有碍于法律的制定、实施和研究，而法律部门划分理论已经被实践、历史和世界所认可，并且有些学者提出的所谓“法体制”理论只不过是法律部门划分理论的一种变形，没有细化反而更加粗放，好似在法律体系和法律部门之间又增加了一个层次，容易让人产生误解。 2、法律体系应划分那些法律部门？这涉及到一个标准掌握的问题，即法律部门划分的越细越好，还是越粗越好？对此也有三种观点： （1）越粗越好，像上面提到的“法体制”理论。持这种观点的学者认为，法律部门划分不宜太细，粗放一点更好，理由是：随着社会经济的发展，新的法律法规不断涌现，任何法律法规之间无论在调整对象上还是在调整方法上都存在一定程度的差别，如果法律部门划分过细，会导致法律部门过多、过烂，更不利于对法律法规的学习、研究和掌握。 （2）越细越好，将法律部门划分为宪法、立法法、行政法、行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、商法、亲属法、经济法、劳动法、社会保障法、环境与资源法等众多部门。持这种观点的学者认为，只要正确把握划分法律部门的原则和标准，法律部门划分得越细越好，其理由是：随着社会经济的发展，法律法规将会越来越多、越来越细，现在看来比较小的法律部门将因其所属法律法规的增多而很快变大，与其让它变得庞大时再独立不如现在就让其独立，这样更有利于社会经济和法律的发展。 （3）折中观点，是介于粗放和细化之间的一种观点，一般将法律部门划分为宪法、行政法、刑法、民法、商法、经济法、劳动法、诉讼法。持这种观点的学者认为，法律部门划分得不宜过粗，也不宜过细，要适中，既要严格掌握法律部门划分的原则和标准，又要结合实际需要，只有当其各方面条件成熟时才将其从原有的法律部门中独立出来，超前了会使之力量过于单薄，拖后了会使之受到发展阻碍。笔者赞同第三种观点，认为实际需要是法律部门独立的首要条件，法律部门划分过粗、过细都不利于对法律法规的学习、研究和掌握，都不利于法律和社会经济的发展。 （二）关于法律部门划分 法律部门的划分，又称部门法的划分，是指根据一定原则和标准对法律规范进行分门别类的活动，划分的结果——同类法律规范——法律部门（或部门法），既具有符合一定原则和标准的共性，又具有相对独立性。[7]关于法律部门的划分，其学术争议的焦点在于划分原则和标准。现在我国多数学者认为，划分法律部门的标准有两个：其一为法律调整的对象，即根据法律规范所调整的社会关系的不同进行分类，例如民法调整平等主体间的人身和财产关系，而行政法虽然也涉及财产关系与人身关系，但不属于平等主体之间的关系，这样就把民法和行政法划分开来；其二为法律调整的方法，即根据法律规范调整具体社会关系所使用的方式、手段的不同进行分类，比如民法与刑法都调整财产关系和人身关系，而民法以自行性调节为主要方式，刑法以强制性干预为主要调整方式，这样就把民法和刑法划分开了。[8]除了划分标准以外，还有划分原则。多数学者达成共识的法律部门的划分原则有这样三个：一是目的原则，即划分法律部门的目的在于帮助人们了解和掌握本国现行法律；二是平衡原则，即划分法律部门时应当注意各法律部门不宜太宽，也不宜太细，在它们之间要保持相对平衡；三是发展原则，即法律部门划分固然要以现行法律、法规为条件，但法律是随着社会经济发展而不断向前发展的，还要考虑到未来即将制定和可能制度的法律法规。[9]共识之外就是分歧。关于法律部门划分原则和标准，主要分歧在于两点： 1、划分原则和划分标准的关系问题，即两者是统一关系，还是互补关系； 2、两个划分标准的关系问题，即谁是基本标准，谁是补充标准。笔者认为，一般来说，原则和标准是统一关系，即原则是标准的抽象要求，标准是原则的具体体现，但有一个前提，即原则和标准的内涵必须一致，不能你言这，我言那，否则就成互补关系。由此可见，分析原则和标准的关系，必须从二者的内涵入手，内涵一致即为统一关系，内涵不一就是互补关系。现在来看法律部门的划分原则和划分标准，上述三个原则和两个标准在内涵上没有丝毫一致性，因而可以肯定地说：二者是互补关系，而非统一关系，即上述法律部门的划分原则非划分标准的原则，划分标准也不是划分原则的标准。基于此，在划分法律部门时，既要遵循划分原则，又要依据划分标准。另外，鉴于二者的用词和内涵，划分原则应首先得到遵循，然后再依据划分标准。关于两个划分标准的关系，有的学者认为是主次关系，即调整对象是基本标准，调整方法是补充标准，[10]笔者以为不然。现有的已经达成共识的主要法律部门，像宪法、民法、刑法、行政法、经济法等，它们相互之间的主要区别：调整对象或调整方法，从出现的几率上来看，调整方法比调整对象更多，仅从这一点上来说应将调整方法列为基本标准。考虑历史因素和未来发展，笔者认为，调整对象和调整方法是两个同等重要的划分法律部门的标准，没有主次之分。但这并不等于说是这两个标准可以孤立使用，而正因为二者同等重要才更需要将他们有机结合。在划分法律部门时应遵循这样的程序： 1、充分考虑现有的法律部门划分的实际情况，不可打乱现有的大的格局； 2、按照法律部门划分的三个原则：目的原则、平衡原则、发展原则，提出新的法律部门组建的初步意见； 3、根据法律部门划分的两个标准：调整对象、调整方法，对新的法律部门组建意见进行学术论证； 4、权威机构认定，以便于立法、司法和学术研究，避免无端、无休止、无意义的争论。 三、关于商法地位 通过上面两部分的论述可见，分别以横向非营利性经济关系、横向营利性经济关系和纵向国家经济调节关系作为调整对象而划分出民法、商法、经济法三个法律部门，符合法律部门划分的三个原则和两个标准。但是，目前我国法学界只对民法、经济法的独立法律部门地位达成了一致共视，而对商法应否独立存在较大分歧，而且我国现行立法体例实行民商合一，因此有必要对此进行重点分析。 （一）商法产生的原因分析 商法是指调整商事交易主体在其商行为中所形成的法律关系，即商事关系的法律规范的总称。[11]现在多数学者认为，商法最初的形式是商人习惯法，形成于中世纪的欧洲。11世纪后，欧洲的农本经济进入了发展时期，十字军东征的胜利使得欧洲通向东方的商路相继开通，地中海海上贸易逐步繁荣，沿岸城市不断成长，出现了定期集市，产生了商会，商人也成为社会中的独立阶层。但中世纪的欧洲仍处于封建法和寺院法的支配之下，许多商事活动在一些国家受到明令禁止，各种商事原则和规则在当时的封建法制中均缺少观念基础，甚至许多国家的法律对商人加以种种歧视。为了适应商业发展和商事交易自由的需要，保护商人利益，于是商会运用其在自身发展中形成的自治权、裁判权及其商事生活习惯，订立了大量的实施于本商会内部的自治规约，经过11世纪至14世纪数百年的实行，最终形成了中世纪商法——商人习惯法。商人习惯法有三个主要特点：其一，通常采用属人主义立场，只在商人之间、商会内部实行；其二，内容已涉及现代商法中最主要的商事要素和商事活动，许多规则已明显反映了商事活动的根本要求；其三，非成文性和地域性。[12]近代商法产生于16世纪以后。随着资本主义商品经济关系的萌芽，欧洲的一些封建割据势力逐渐衰落，统一的民族国家纷纷形成。[13]相应地，基于自治城邦的商人团体消亡了，中世纪占统治地位的寺院法也被废弃了，各民族国家迫切需要制定统一的商事法律，以确认商事活动的合法地位，促进社会经济的繁荣与发展。欧洲大陆各国早期的商事成文法，虽然仅是对中世纪商人习惯法的确认，具有浓厚的商人法或属人法特色，但在当时的历史条件下具有重大的社会进步意义，并对现代商法的形成具有重要的过渡和促进作用。在近代商法中，最具代表性并影响深远的是1794年的《普鲁士普通法》，它不仅确认了商人习惯的基本规则，而且大量引录商法原理，其内容非常丰富，1861年《普通德意志商法典》即德国旧商法，就是以之为基础而制定的。 现代商法产生于19世纪以后。随着欧洲资产阶级革命的成功，社会关系发生了根本性变革，保护资本主义商品经济关系、推动商事活动、促进统一的商品市场的形成成为许多新兴国家的基本国策，“商法开始在大多数大陆法系国家作为一个独立的法律部门出现。”[14]同时以判例法为特征的英美法系国家在商事立法上也不甘落后，颇有建树。1807年的《法国商法典》、1897年的《德意志帝国商法典》（德国新商法）、1952年的美国《统一商法典》、1894年的《日本商法典》（日本新商法）是现代商法的代表作。 由上可见，商法的产生绝非偶然，而是有其深刻的经济、政治原因： 1、商法的产生是商品经济进一步发展的内在要求。商品经济的发展使商人阶层逐渐形成并日益壮大，他们强烈要求摆脱封建法制和宗教势力的束缚，能够合法、自由、体面地从事商事贸易活动，而且社会经济越往前发展，这种要求越加强烈和具体化。当进入资本主义社会、资产阶级掌握国家政权以后，这种经济发展的内在要求，就转变为将原来作为自治规范的商人法上升为国家意志的商事立法活动。 2、商法的产生是国家推行重商主义政策的结果。16、17世纪，由于新大陆的发现，世界市场突然扩大，各国政府为了本国的富强，大力推行重商主义政策，其具体措施就是以法律形式确立商人地位的特殊性和推行商事活动的特殊化，于是商法作为独立法律部门出现了，并迅速法典化。这一政策措施的实行，促进了资本主义国家工业的起飞和资本主义商品经济极其迅猛的发展。[15] （二）商法独立应具备的条件之一分析 我们知道，一个国家的法律体系由众多的涵盖全部法律制度的法律部门组成，新的法律部门的出现必然对原有格局造成冲击，为此需要慎重分析其是否具备、已经具备哪些成为独立法律部门的条件。从上面的分析可见，商法要成为一个独立法律部门，必须具备两大条件：一是社会经济发展的现实需要，二是符合法律部门划分的原则和标准。关于社会经济发展的现实需要，后面将做详细论述，在此只对商法是否符合法律部门划分的原则和标准进行分析。我们已经知道，法律部门划分的三个原则：目的原则、平衡原则、发展原则，在划分法律部门时必须首先并同时符合；法律部门划分的两个标准：调整对象、调整方法，在划分法律部门必须至少具备其一。商法的情况如何呢？ 1、目的原则的符合情况。无论是民商合一论者，还是民商分立论者，都承认商法包括形式意义商法和实质意义商法的存在，并大都承认商法学的独立学科地位，[16]只对商法是否独立于民法有分歧。笔者以为，存在即是道理，细分更有助于理解和掌握，为何不将已经存在的实质上已与民法分立的商法确立为独立法律部门呢？这样不更能帮助人们了解和掌握民事、商事法律吗？ 2、平衡原则的符合情况。在我国，多数学者主张，商法包括商主体、商行为、商事营业、商号、证券法、票据法、保险法、破产法、海商法等，[17]其数量之庞大，在我国现行的民商法体系中已经占据超过50%的比重，而且还有进一步大幅度迅速增加的趋势，如若不将之独立出来，势必造成现行民商法体系结构的失衡，既不利于保持民法的基本法地位，又不利于商法和社会经济的发展。 3、发展原则的符合情况。刚才已经提到，随着我国社会主义市场经济体制模式的确立和社会经济的发展，以及加入WTO、2008年北京奥运会等重大历史事件的推进，商主体、商行为、商事营业等将在范围、形式等许多方面发生较大的变化，商法的数量规模也将随之不断扩大，因而考虑到未来即将制定和可能制定的法律法规，商法成为独立法律部门是历史发展的必然趋势。 4、调整对象情况。商法具有自己相对独立的调整对象——因商主体实施了商行为而形成的商事法律关系，这也正是民商分立论者坚持商法是独立法律部门而民商合一论者批驳不倒的根本所在。商法调整对象的相对独立性在于，商事法律关系是一种经营性关系，即由经营主体所从事的经营性行为而形成的特殊社会关系，是实施了经营行为的经营主体及其之间的对内对外法律关系。[18] 5、调整方法情况。一般来说，法律调整方法有三种类型：一是自行性调节方法，二是强制性干预方法，三是政策性平衡方法。[19]商法在调整方法上同民法相同，都是运用自行调节方法，但凭此并不能说明民商合一的合理性与科学性，因为调整对象和调整方法只有两点都相同时才能划为一个法律部门，有一点不同就不能划为一个法律部门。 从以上对法律部门划分的原则和标准的分析来看，商法已经充分具备了成为独立法律部门的条件，如若不及时划出，将同时不利于民法、商法的发展，不利于社会主义市场经济体制的建立，不利于我国经济的繁荣、稳定。 （三）商法独立应具备的条件之二分析 前面已经提到，商法要成为一个独立法律部门，必须具备两大条件：一是社会经济发展的现实需要，二是符合法律部门划分的原则和标准。通过前面的论述我们也已经知道，商法完全符合法律部门划分的原则和标准，现在让我们看一看它是否符合社会经济发展的现实需要。社会经济发展的现实需要有三层含义：第一层含义是指现代社会经济发展趋势，第二层含义是指现代商法发展趋势，第三层含义是指我国经济发展现状，那么，商法成为独立法律部门是否符合社会经济发展的现实需要也应从这三方面来论述。 第一，商法成为独立法律部门，完全符合现代社会经济发展趋势。社会分工是商品经济的决定因素，[20]社会经济发展的趋势是商品经济将在社会分工不断细化发展的推动下日趋繁荣发达，而商法是商品经济的产物，商品经济的繁荣发达必将促进商法的完善与发展，其数量会越来越多，体系会越来越庞大，独立的要求也越来越强烈，独立的条件也越来越成熟。如果不正视社会经济和商法发展的现实、本着促进经济发展的目的，不将商法及时从民法中独立出来，还固执坚持“民商合一”的观点，不但会使现行的民法体系结构日趋失衡，而且会对民法、商法的实施与发展产生极为不利的影响。 第二，商法成为独立法律部门，完全符合现代商法发展趋势。现代商法具有动态化、大陆法系和英美法系相互渗透、国际化与统一的三大发展趋势，[21]其中：现代商法的动态化趋势，将使商法的制定、修改、废止等工作日趋繁重，加之商法区别于民法的特点，立法机构需要为之成立专门部门来承担，立法上的独立将加快商法的独立；现代商法的两大法系相互融合和国际化趋势，将使商法先于民法等其他部门法而在全世界首先实现统一，一部适用于全世界的统一的商法，是不可能同一部只适用于一个国家或地区的民法融合在一起的。另外，世界各主要发达国家商法独立的现实也告诉我们，一部独立的商法是一个国家法制健全、社会经济发达的重要标志，同时也是造就这种状况的重要原因。 第三，商法成为独立法律部门，完全符合我国经济发展现状。我国经济虽然经过改革开放20多年的持续高速发展，但由于基础薄弱、体制落后、商品经济不发达，我国在世界上仍是一个经济落后的国家。落后不可怕，只要我们不懈追赶。基础薄弱可以夯实，体制落后可以改革，商品经济不发达可以促进。关于促进商品经济发展，总结世界上商品经济发达的国家的经验，非常重要的一条就是政府重视和推动，即国家政府大力推行重商主义政策。而推行重商主义政策，离不开商法的作用，需要重视发挥商法在保障交易便捷、维护交易安全、促进经济发展等方面的作用。而重视发挥商法的作用，必须给予商法一个较高的法律地位，其最基本的一点就是独立性。 四、关于我国的经济法律体系 （一）经济法律体系的部门构成分析 通过上面的论述可知，商法独立后，我国的经济法律体系将由民法、商法和经济法三个部门法构成，各部门法的具体法律法规组成情况如下： 1、民法部门：（1）民法通则；（2）合同法；（3）知识产权法，包括著作权法、专利法、商标法等；（4）婚姻家庭法，包括婚姻法、收养法等；（5）继承法。[22] 2、商法部门：（1）合伙企业法、独资企业法；[23]（2）破产法；（3）证券法；（4）票据法；（5）保险法；（6）海商法。 3、经济法部门：（1）市场规制法，包括反垄断法、反不正当竞争法；（2）宏观调控法，包括计划法、经济政策法；（3）国家投资经营法，包括国家投资法、国有企业法。[24] （二）商法独立后各部门法之间的关系分析 1、民法与商法。民法与商法的关系最为密切，因而产生了两种观点：一是民商合一论，二是民商分立论。民商合一论者认为，商法是民法的特别法，是一国民法体系的一个组成部分，二者不但现在分离不了，而且随着民法的商法化和私法的公法化，将来就更难舍难离。其理由是：商法和民法有着共同的原理，[25]二者所调整的商事关系与民事关系的界限也很难划清。[26]首先，商主体是从事营利性行为的个人和组织，而民事主体将之包含其中；其次，商法与民法的调整对象都是平等主体之间的关系；第三，民事活动的范围包括营利性、持续性的商事活动。笔者认为，民商合一论者的理由均是基于大民法思想，事先已将民法定义为调整所有平等主体之间所有人身关系和财产关系的法律规范，其本身已涵盖商法定义，当然得出商法是民法的一部分的结论。商法和民法的调整对象不同，这一点无论民商合一论者还是民商分立论者都承认，那为什么不将民法的定义修改为：调整平等主体之间的人身关系和非营利性财产关系的法律规范？如若仅仅因为中国现行的《民法通则》而不做这样的修改，那么就应该考虑修订已颁行16年之久的《民法通则》了；如若做出这样的修改，那么民商合一论者就将哑口无言了。 2、商法与经济法。关于商法与经济法的关系，学者也有不同看法。一种看法认为商法与经济法都以企业为核心对象，两者没有根本性的区别；另一种看法认为商法与经济法的理念、机能是不同的，商法与经济法应为两个不同的法。[27]笔者认为，商法与经济法是两个完全不同的法律部门。首先，二者的调整对象不同，商法是调整平等主体的商人之间因实施营利性的商行为而发生的商事法律关系之法，经济法是调整国家或国家部门与市场主体之间因进行经济调节而发生的经济法律关系之法。其次，二者的调整方法不同，商法主要运用自行调节的方法，经济法则综合运用自行调节和强制干预的方法。其三，二者的性质不同，商示属于私法，其理念是维护主体的私权，以个体利益为基础；经济法原则上属于公法，它以社会为本位，着眼于超越个体利益的整体利益。[28]虽然如此，商法和经济法在各自的体系构成方面仍有较大争议，主要集中在企业法的划归上。笔者认为，企业法有广义和狭义之分，广义企业法是指规范各种类型企业的法律规范体系，除非特别说明，一般指此。由于企业法的集合性，决定了企业法调整对象性质的复杂性，因此不能笼统地说企业法是属于商法，还是属于经济法。鉴于国有企业、外商投资企业、公司分别因其国家投资、涉外、规模较大且涉及面较广而事关国家和社会整体利益，调整这三类企业的法律更多地体现了国家意志，因此将之划归经济法。其他类型的企业，像合伙企业、独资企业、集体企业、合作社等，对国家和社会整体利益影响较小或基本没有影响，属典型的商事主体，因此将之划归商法。[29]这样，就从根本上解决了商法和经济法关于企业法的划归问题。 3、经济法与民法。经济法与民法的关系，在我国现行的民商合一的体例下，主要是指经济法和商法的关系，上面已详述，在此不再赘述。 经济法律论文:降价促销与低价倾销经济法律论 我国经济已告别了商品短缺时期。随着市场经济的发展，市场机制必然会对过去经济建设过程中的盲目重复建设进行自我调整；商品市场由卖方市场转向买方市场的进程中，市场主体之间的竞争必将愈演愈烈。由于历史的原因，我们的大多数企业缺乏先进的技术创新机制和成本约束机制，因而，企业的市场竞争手段主要是采取价格竞争的形式。目前，我国工业企业之间，商业企业之间，外贸出口企业之间，旅游企业之间所进行的价格大战就是例证。对此，社会各界反应不一，有的认为价格大战是正当的降价促销，有的认为这是不正当的低价倾销。笔者认为，正确界定降价促销和低价倾销，必须依经济规律、市场规划和法律规范为标准。以求澄清人们的认识混乱，达到保护正当价格竞争、促进优胜劣汰，规范市场价格行为之目的；同时，寻求治理低价倾销的策略。 一、价格竞争的法律依据和经济准则 为规范价格行为，发挥价格杠杆合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进我国社会主义市场经济健康发展， 鼓励和保护公平竞争， 制止不正当竞争， 我国先后于1993年和1997年制定并实施了《反不正当竞争法》和《价格法》，迄今为止，这两部法律是规范价格竞争领域的基本法，也是界定合法的降价促销和非法的低价倾销的法律依据。根据上述法律规定的精神，除与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、自然垄断经营的商品价格、资源稀缺的少数商品价格、重要的公用事业价格、重要的公益性服务价格适用政府指导价或者政府定价并依中央和地方人民政府公布的定价目录为依据外，绝大多数的商品价格和服务价格，实行市场调节制，由从事生产、经营或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人，按照公平、合法和诚实信用的原则，依据生产经营成本和市场供求状况自主制定。但是，法律又同时规定经营者除了依法降价销售鲜活商品、处理有效期限即将到期的商品或者其他积压商品、季节性商品、因清偿债务、转产、歇业降价销售商品以外，不得出于排挤竞争对手或者独占市场的目的，以低于成本的价格倾销商品，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益，从事不正当竞争。可见，法律规范给予经营者的价格授权是极其广泛的，这完全符合市场经济的要求。同时，又对经营者的价格行为和竞争手段作了必要的法律限制，这就为作为市场主体的经营者提供了有序价格竞争的法律依据和竞争规则。 应当指出的是，虽然我国正在实行并逐步完善宏观经济调控下的主要由市场形成价格的机制，但是，现阶段在价格体系还处于市场调节价、政府指导价和政府定价三足鼎立的局面。因此，本文所提及的价格行为和价格竞争仅指实行市场调节价商品和服务的价格。即由从事生产、经营或者提供服务的法人、其他组织和个人自主制定，通过市场竞争所形成的价格。制定价格必然以成本和供求关系为基础，成本分为生产成本和经营成本，生产成本由制造成本和由管理费用、财务费用、销售费用构成的期间费用最终构成；而经营成本则应由购进商品的进货成本和由经营费用、管理费用、财务费用构成的流通费用来最终形成。鉴于各个经营者的生产成本和经营成本差别悬殊，在确定成本时，只有以生产者和经营者自身的合理的个别成本为考察对象和立论前提，才是公正、公平的，才符合立法精神和市场竞争法则。这是本文的基本观点和立论基础。前一段时间出台的有关行业自律制度是不宜实行的，所谓行业自律实质上是一种全行业的价格卡特尔，其本质是垄断，必然产生垄断的弊端，不利于企业创新和技术进步，相反会保护落后，妨碍优胜劣汰。究其原因，即行业自律价是一种行业最低限价，它依据的是同行业的各企业产品生产成本的平均数。因此，在实践中不仅不宜提倡，而且应果断地抛弃。随着企业不断创新和技术进步，同一行业的不同企业在同一种或同一类产品上出现价格差异将是必然的。人为的限制是不现实的，也是无法实施的。 二、降价促销是价格机制调节市场经济运行的合法手段 据最近国家贸易局公布的统计数字显示，我国目前零售商品中已有90％供大于求，其他商品也不存在供不应求的问题。由于绝大多数的工农业生产资料和工农业消费品出现了生产能力过剩，加之建设过程中宏观上仍存在重复建设问题以及社会消费的疲软乏力，社会商品和服务价格下降将是不可避免的必然趋势。经营者在激烈的市场竞争中要求得生存和发展，就势必不断地进行技术创新，以低于社会平均成本的个别成本来取得利润；或者不断地进行产品创新，不断地创造市场、创造需求。这应是竞争战略的理想选择。然而，我国目前多数企业并不具备这种实力，这是现实。因此，作为低级市场竞争手段的降价促销将长期存在。问题在于“降价促销”必须有一个度，大家知道，商品和服务价格的确定，取决于生产经营成本和供求关系。成本又分为社会平均成本、企业个别成本。只要经营者将商品价格降至不低于企业自己的个别成本（即使低于社会平均成本）进行销售即是合法的。这一前提下的价格是无可厚非的。“康佳”、“海信”、“长虹”所进行的彩电价格战当在此列。 笔者认为，降价促销应为经营者出于生存和发展的目的，以不低于自身个别成本的价格向社会销售商品或提供服务的行为，是价格机制调节市场经济运行的合法手段。尽管价格战必然会造成一些企业的盈利暂时减少，甚至会使少数企业倒闭、破产，政府的所得税收入也会相应减少，但这种降价促销会扩大市场交易规模，增加政府的销售税和营业税收；从长远眼光看，价格战又有利于实现优胜劣汰，有利于提高企业素质和竞争意识，有利于进行国际竞争（海尔公司的实践已证明这一点）；这也符合《价格法》关于“经营者应当努力改进生产经营管理，降低生产经营成本，为消费者提供价格合理的商品和服务，并在市场竞争中获取合法利润”的立法精神。特别应当指出的是，我国市场正处于需求低迷、消费乏力、生产过剩的情况下，合理合法的降价促销不失为一种刺激消费，扩大市场需求，拉动经济增长的良策。 三、低价倾销是危害社会的不正当竞争行为 根据我国《价格法》和《反不正当竞争法》的规定，所谓低价倾销是指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人，在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品或者因清偿债务、转产、歇业降价销售商品之外，出于排挤竞争对手或者独占市场的目的，而采取的以低于成本的价格销售商品的不正当价格竞争行为。可见，构成低价倾销有两个基本条件，即主观上是以排挤竞争对手或独占市场为目的；客观上实施了低于成本价格销售商品的行为。低价倾销的实质乃是经济实力相对雄厚的经营者，为了独占市场，排挤竞争对手，故意在短时期内将其某种商品或服务以低于其个别成本的价格倾销，以达到其挤垮特定地区、特定商品的经营者，待竞争对手被迫退出市场或者无法与其抗衡后，再提高销售价格，获得垄断利润，以弥补低价倾销时所致损失。其危害后果是扰乱了市场上正常的价格秩序和生产经营秩序，损害了国家利益，影响了国家税收，流失了国有资产；降价的损失也必将转嫁由消费者承担。因此，低价倾销行为被《价格法》和《反不正当竞争法》明令禁止。 近几年来，在我国市场上低价倾销的表现五花八门，突出表现在以下几个方面： 1.生产产品多元化或系列化的大企业或者企业集团，选择其中一种产品或系列产品中的某个品种，以低于成本的价格销售。经济实力雄厚的大企业或者企业集团，通常采取生产多元化或系列化的发展战略，某种产品或系列产品中某个品种暂时亏本经营，对它也不会伤筋动骨。因此，这类大企业或者企业集团往往为了挤垮竞争对手，扩大市场占有率，而采取选择某种产品或系列产品中的某个品种，亏本销售。南方某省曾经爆发过“两椰”之争。两家以生产天然果汁饮料闻名的企业集团，一家是椰树集团，另一家是椰风集团（简称“两椰”），椰子汁和芒果汁分别是“两椰”的拳头产品。1996年1月8日，在马口铁、白糖等生产原料价格持续上涨的情况下，椰树集团将其生产的椰树牌芒果汁出厂价从每听1.87元大幅度下降到1.40元。椰风集团认为，椰树集团这是以低于成本价格倾销芒果汁。因为在质量保证的前提下，每听芒果汁的利润本来就是几分钱，椰树集团此举的目的是用非主导产品冲击竞争对手的主导产品，以达到挤垮竞争对手，占领市场的目的。 2.经营者在销售商品时，通过价格优惠、折扣、“买一送一”等方式变相降价，使销售价格低于成本，排挤竞争对手。我国家电制造行业重复建设问题十分突出，造成生产能力过剩。加上市场需求增长缓慢，家电产品严重供过于求，市场竞争激烈，生产厂家的价格优惠、折扣、送礼等形式变相降价，已间接构成低价倾销。 3.旅游服务行业竞争日趋激烈，舍本倾销现象严重。 4.公共汽车客运市场恶性竞争，实力雄厚的客运公司不惜暂时亏本经营，以期挤垮竞争对手。 5.第三产业中的零售业、餐饮业在其经营的众多商品（品种）中，选择若干商品（品种）亏本销售且大打广告，招徕顾客，倾轧竞争对手。 6.同一种商品的代销商、经销商之间为争夺地盘、争夺客户，以低于商品到岸价大打“价格战”，意图整垮竞争对手，垄断特定市场。某市两家商业企业均为经销摩托车的大户，且供货渠道和厂家基本一致。其中的一家商场为争夺客户，垄断市场，在一个时期内，利用旺销季节将其经销的几个抢手品牌摩托车以低于到岸价格向市场抛售，这显然是一种低价倾销的行为。 凡此种种，皆为不正当的价格竞争行为，必须依法整治，否则，我国的市场经济无法有序、持续、健康发展。 针对目前我国市场上业已存在的、混乱的价格竞争行为，国家发展计划委员会于1999年8月3日了《关于制止低价倾销行为的规定》。依该规定，低价倾销行为，依法将受到行政处罚。 四、对策与结论 综上所述，合理合法的降价促销应予以支持，不正当的低价倾销要坚决反对。一方面，政府在严格执行《价格法》和《反不正当竞争法》的同时，还应制定更具操作性和可行性的相关行政法规、规章，使之与法律配套实施，以加强政府和社会对经营者价格竞争行为的规范和监督，确保市场竞争有序健康地进行。另一方面，政府又必须总结经验教训，切实加强有效的宏观调控，坚决避免和克服盲目重复建设这一顽症。客观地讲，盲目与重复建设所招致的供大于求，是引发低价倾销的主要原因。目前，为拉动经济增长，扩大国内需求，创造就业机会而实施的积极财政政策固然是必要的，但在实施过程中，必须防止出现中央与地方、地方与地方之间的重复建设问题。再者，要从根本上治理低价倾销问题，关键的出路在于大力推进企业技术创新工作，不断地降低成本，以此来增加有效供给、扩大内需，增加社会购买力。当前困扰企业改革与发展的突出问题和难点是企业技术创新能力弱。企业由于缺乏技术创新能力，无法提供满足市场需求的产品，产品不能适销对路，出现结构性过剩，呈现全面的买方市场，造成企业经营困难、竞争力降低、经济效益下降、发展后劲力不足。企业为求生存不断地引发“价格大战”。要使企业真正摆脱困境，重要问题之一就是要建立企业的创新意识和增强企业的创新能力，不断降低企业的个别成本，不断改进老产品、增加新产品，来满足人民群众日益增长的物质文化需求，以增加有效供给来扩大有效需求。为此在企业技术创新方面应做好如下几方面： 第一，在政策方面要建立和完善有关企业技术创新的政策和法规，以鼓励和规范企业的技术创新工作。 第二，搞好企业技术创新的体系建设，包括做好企业技术开发机构建设；建立以企业为主体、多渠道、全方位的资金支持和投入机制，保证重点企业技术创新所需资金，改变“普遍下小雨”和“撒芝麻盐”的作法，重点扶持有市场、有效益、有发展前途的产品和企业；实施产学研联合开发工程，充分利用各类资源为企业技术创新服务；加强人才队伍建设，加速培养和造就一大批科技带头人和骨干；加强技术创新中介服务体系建设，促进科技成果转化。 第三，以中小企业的技术创新为主力，充分发挥中小企业技术创新优势，做好中小企业的技术创新工作，积蓄力量，逐步推进全部企业的技术创新工作。 笔者认为，通过全社会的共同努力，低价倾销问题完全可能也可以得到全面解决，这只是市场经济和特定国情条件的阶段性问题，对此，政府与全社会应有一个客观的、历史的认识。 经济法律论文:试论我国的经济法律体系 内容提要： 关于经济法律体系的论文不少，尤其党的十四大确立了建设社会主义市场经济体制的目标之后，但其中多数文章都力求打破传统部门法的界限，试图建立有中国特色的“社会主义市场经济法律体系的部门法新构成理论”。[1]笔者不赞成这种观点，认为“经济法律”和“经济法律体系”本不是规范的法学术语，以之为基础而进行过深的法学理论探究是歧途末路。“经济法律”和“经济法律体系”概念之所以存在和被使用，主要是因为经济学研究的需要，特别是市场经济学即法制经济学研究的需要。从法学角度讲，“经济法律”和“经济法律体系”概念只是临时借用而已，对之进行法学研究的目的在于揭示以不同经济关系为调整对象的民法、商法和经济法等法律部门之间的相互关系。 关键词：经济法律 法律体系 商法地位 经济法律体系 正文： 一、 关于经济法律和经济关系 虽然“经济法律”不是一个规范的法学术语，但如果以“对象说”对之下一个定义的话，那么多数学者都会赞同：经济法律是调整经济关系的法律规范。在这个定义当中， “经济关系” 是关键词，只要弄清了“经济关系”的内涵、外延，并对之做出科学的分类，就能基本掌握经济法律的形式范围和经济法律体系的部门构成.[1]所谓“经济关系”，是指各经济主体为实现一定经济目的在生产、交换、分配和消费活动中所形成的相互关系。 [2]从“经济关系”的定义可以看出，它有两个基本特征：一是经济关系是经济主体之间的关系，离开了经济主体就无所谓经济关系，经济关系的数量决定于经济主体的数量；二是经济关系形成于生产、交换、分配和消费等经济活动之中，没有经济活动就不可能形成经济关系，经济活动的多少决定经济关系的多少。而无论经济主体还是经济活动，都取决于社会分工的程度，社会分工越细，经济主体越多，经济活动也越频繁。根据马克思主义政治经济学原理，人类社会经历了三次大的社会分工：第一次是游牧部落从其余的野蛮人中分化出来，第二次是手工业同农业的分离，第三次是商人的出现， [3]其中每一次社会分工都是在前一次的基础上进行的，亦即社会分工越来越细。社会分工不是跳跃式发展的，它有一个量变的过程，在每一次大的社会分工之前，都发生和存在着大量的较小的社会分工，而且中间会有许多“分”与“合”的反复；社会分工也不是有终点限制的，在第三次大的社会分工之后，社会分工仍然在向前发展，而且速度更快、频率更高。由此可见，社会分工的发展有三大趋势：一是越来越细的趋势，二是不断调整变化的趋势，三是越来越快的趋势，自第三次大的社会分工至今的社会经济发展实践也证明了这一点。社会分工越来越精细、越来越快，必然导致经济主体、经济活动和经济关系的大量、迅速增加；社会分工的不断调整变化，必然导致经济主体、经济活动和经济关系的不断更新发展。总之，经济关系的数量将随着社会分工的不断细化发展而日益增加。 在现实经济生活中，大量的经济关系不外横向、纵向两大类，但两类经济关系的数量不等，且差距悬殊。我们知道，人类社会的经济发展经历了产品经济（自然经济）、商品经济两大阶段，产品经济是自给自足的经济，商品经济是以交换为目的的经济。在产品经济阶段，由于没有交换活动，因而人与人之间不存在严格意义上的经济关系。进入商品经济社会以后，由于交换的出现，经济关系产生了。商品经济的发展也经历了两大阶段：自由商品经济和垄断商品经济。在自由商品经济阶段，多为平等经济主体之间的横向经济关系，从属性的纵向国家协调经济关系很少，只是到了垄断商品经济阶段，纵向经济关系才开始大量出现，但相对于横向经济关系，其数量仍然较少。而且，随着社会分工的不断细化发展，大量增加的经济关系也多为横向经济关系，因为纵向的国家经济调节关系是有限度的，社会经济主要由看不见的手——市场来调节，而非主要由看得见的手——政府来调节。由此看来，只将经济关系分为横向、纵向两大类有失平衡，还必须对横向经济关系再分类。横向经济关系的再分类，也要考虑平衡的问题，以是否具有营利性为标准将之一分为二。这样，就形成了三类经济关系： 1、横向的非营利性财产关系（经济关系） 2、横向的营利性财产关系（经济关系） 3、纵向的国家经济调节关系。与之相适应，需要三个相对独立的经济法律部门来调整这些经济关系。于是，民法、商法、经济法就相应出现了。 二、 关于法律体系和法律部门划分 通过上面的论述可知，为了便于分析和研究，适应法律调整的需要，将经济关系分为横向非营利性财产关系、横向营利性财产关系和纵向国家协调经济关系，但针对这三类经济关系是否就能划分出三个独立的法律部门呢？要回答这个问题，必须从分析法律体系和法律部门划分入手。 （一）关于法律体系 法律体系通常指由一个国家的全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门（或部门法）而形成的有机联系的统一整体。[4]从法律体系的上述定义可以看出，法律体系具有两个基本特征：一是法律体系涵盖一国全部法律规范，这一点易于理解；二是法律体系划分为不同的法律部门，对此法学界有争议。 争议的焦点有二：1、法律体系为什么要划分不同的法律部门？2、法律体系应划分那些法律部门？下面针对这两个问题进行分析。 1、 法律体系为什么要划分不同的法律部门？ 对这个问题，有三种比较典型的观点： （1）有些学者认为，划分法律部门尤其是纠缠于法律部门划分的具体细节，纯粹是费力不讨好，没有什么实际用途。 一方面，法学家为法律规范的分类而忙碌着，大量时间耗费在理清法律规范之间的关系上面，为法律规范的"法律部门"归属而大费周折；另一方面，法律规范如雨后春笋般不断滋生。法学所关注的问题，在立法实践中并不重要，而立法实践中出现的问题，法学并没有给予充分地关注。[5]因此提出取消法律部门的划分。 （2）有些学者认为，法律部门划分理论存在严重缺陷，其出发点和理论结构已经过时，建立在并非独立的法律部门之上，没有当代各国的立法根据，也没能正确总结现实法律体系的矛盾，因此提出放弃法律部门划分理论，而建立“法体制”理论。所谓“法体制”，是指同类法律规范的表现形式和实现方式的体系，可分为国家法体制、经济法体制、行政法体制、民事法体制、刑事法体制。[6] （3）多数学者认为，法律部门的划分具有重要的实际意义，对于立法来说，有助于从立法上完善法律体系、协调法律体系内部关系；对于司法来说，有助于司法机关和司法人员明确各自的工作特点、职责任务，并准确适用法律；对于法学研究来说，使研究范围有相对独立的领域，使法学学科分工专业化。笔者赞同第三种观点，理由是：一个国家的法律体系十分庞大，且随着社会经济发展而日益如此，如果不进行科学的组合分类，将有碍于法律的制定、实施和研究，而法律部门划分理论已经被实践、历史和世界所认可，并且有些学者提出的所谓“法体制”理论只不过是法律部门划分理论的一种变形，没有细化反而更加粗放，好似在法律体系和法律部门之间又增加了一个层次，容易让人产生误解。 2、 法律体系应划分那些法律部门？这涉及到一个标准掌握的问题，即法律部门划分的越细越好，还是越粗越好？对此也有三种观点： （1）越粗越好，像上面提到的“法体制”理论。持这种观点的学者认为，法律部门划分不宜太细，粗放一点更好，理由是：随着社会经济的发展，新的法律法规不断涌现，任何法律法规之间无论在调整对象上还是在调整方法上都存在一定程度的差别，如果法律部门划分过细，会导致法律部门过多、过烂，更不利于对法律法规的学习、研究和掌握。 （2）越细越好，将法律部门划分为宪法、立法法、行政法、行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、商法、亲属法、经济法、劳动法、社会保障法、环境与资源法等众多部门。持这种观点的学者认为，只要正确把握划分法律部门的原则和标准，法律部门划分得越细越好，其理由是：随着社会经济的发展，法律法规将会越来越多、越来越细，现在看来比较小的法律部门将因其所属法律法规的增多而很快变大，与其让它变得庞大时再独立不如现在就让其独立，这样更有利于社会经济和法律的发展。 （3）折中观点，是介于粗放和细化之间的一种观点，一般将法律部门划分为宪法、行政法、刑法、民法、商法、经济法、劳动法、诉讼法。持这种观点的学者认为，法律部门划分得不宜过粗，也不宜过细，要适中，既要严格掌握法律部门划分的原则和标准，又要结合实际需要，只有当其各方面条件成熟时才将其从原有的法律部门中独立出来，超前了会使之力量过于单薄，拖后了会使之受到发展阻碍。笔者赞同第三种观点，认为实际需要是法律部门独立的首要条件，法律部门划分过粗、过细都不利于对法律法规的学习、研究和掌握，都不利于法律和社会经济的发展。 （二） 关于法律部门划分 法律部门的划分，又称部门法的划分，是指根据一定原则和标准对法律规范进行分门别类的活动，划分的结果——同类法律规范——法律部门（或部门法），既具有符合一定原则和标准的共性，又具有相对独立性。[7]关于法律部门的划分，其学术争议的焦点在于划分原则和标准。现在我国多数学者认为，划分法律部门的标准有两个：其一为法律调整的对象，即根据法律规范所调整的社会关系的不同进行分类，例如民法调整平等主体间的人身和财产关系，而行政法虽然也涉及财产关系与人身关系，但不属于平等主体之间的关系，这样就把民法和行政法划分开来；其二为法律调整的方法，即根据法律规范调整具体社会关系所使用的方式、手段的不同进行分类，比如民法与刑法都调整财产关系和人身关系，而民法以自行性调节为主要方式，刑法以强制性干预为主要调整方式，这样就把民法和刑法划分开了。[8]除了划分标准以外，还有划分原则。多数学者达成共识的法律部门的划分原则有这样三个：一是目的原则，即划分法律部门的目的在于帮助人们了解和掌握本国现行法律；二是平衡原则，即划分法律部门时应当注意各法律部门不宜太宽，也不宜太细，在它们之间要保持相对平衡；三是发展原则，即法律部门划分固然要以现行法律、法规为条件，但法律是随着社会经济发展而不断向前发展的，还要考虑到未来即将制定和可能制度的法律法规。[9] 共识之外就是分歧。关于法律部门划分原则和标准，主要分歧在于两点： 1、划分原则和划分标准的关系问题，即两者是统一关系，还是互补关系； 2、两个划分标准的关系问题，即谁是基本标准，谁是补充标准。笔者认为，一般来说，原则和标准是统一关系，即原则是标准的抽象要求，标准是原则的具体体现，但有一个前提，即原则和标准的内涵必须一致，不能你言这，我言那，否则就成互补关系。由此可见，分析原则和标准的关系，必须从二者的内涵入手，内涵一致即为统一关系，内涵不一就是互补关系。现在来看法律部门的划分原则和划分标准，上述三个原则和两个标准在内涵上没有丝毫一致性，因而可以肯定地说：二者是互补关系，而非统一关系，即上述法律部门的划分原则非划分标准的原则，划分标准也不是划分原则的标准。基于此，在划分法律部门时，既要遵循划分原则，又要依据划分标准。另外，鉴于二者的用词和内涵，划分原则应首先得到遵循，然后再依据划分标准。关于两个划分标准的关系，有的学者认为是主次关系，即调整对象是基本标准，调整方法是补充标准，[10]笔者以为不然。现有的已经达成共识的主要法律部门，像宪法、民法、刑法、行政法、经济法等，它们相互之间的主要区别：调整对象或调整方法，从出现的几率上来看，调整方法比调整对象更多，仅从这一点上来说应将调整方法列为基本标准。考虑历史因素和未来发展，笔者认为，调整对象和调整方法是两个同等重要的划分法律部门的标准，没有主次之分。但这并不等于说是这两个标准可以孤立使用，而正因为二者同等重要才更需要将他们有机结合。在划分法律部门时应遵循这样的程序： 1、充分考虑现有的法律部门划分的实际情况，不可打乱现有的大的格局； 2、按照法律部门划分的三个原则：目的原则、平衡原则、发展原则，提出新的法律部门组建的初步意见； 3、根据法律部门划分的两个标准：调整对象、调整方法，对新的法律部门组建意见进行学术论证； 4、权威机构认定，以便于立法、司法和学术研究，避免无端、无休止、无意义的争论。 三、 关于商法地位 通过上面两部分的论述可见，分别以横向非营利性经济关系、横向营利性经济关系和纵向国家经济调节关系作为调整对象而划分出民法、商法、经济法三个法律部门，符合法律部门划分的三个原则和两个标准。但是，目前我国法学界只对民法、经济法的独立法律部门地位达成了一致共视，而对商法应否独立存在较大分歧，而且我国现行立法体例实行民商合一，因此有必要对此进行重点分析。 （一）商法产生的原因分析 商法是指调整商事交易主体在其商行为中所形成的法律关系，即商事关系的法律规范的总称。[11]现在多数学者认为，商法最初的形式是商人习惯法，形成于中世纪的欧洲。11世纪后，欧洲的农本经济进入了发展时期，十字军东征的胜利使得欧洲通向东方的商路相继开通，地中海海上贸易逐步繁荣，沿岸城市不断成长，出现了定期集市，产生了商会，商人也成为社会中的独立阶层。但中世纪的欧洲仍处于封建法和寺院法的支配之下，许多商事活动在一些国家受到明令禁止，各种商事原则和规则在当时的封建法制中均缺少观念基础，甚至许多国家的法律对商人加以种种歧视。为了适应商业发展和商事交易自由的需要，保护商人利益，于是商会运用其在自身发展中形成的自治权、裁判权及其商事生活习惯，订立了大量的实施于本商会内部的自治规约，经过11世纪至14世纪数百年的实行，最终形成了中世纪商法——商人习惯法。商人习惯法有三个主要特点：其一，通常采用属人主义立场，只在商人之间、商会内部实行；其二，内容已涉及现代商法中最主要的商事要素和商事活动，许多规则已明显反映了商事活动的根本要求；其三，非成文性和地域性。[12] 近代商法产生于16世纪以后。随着资本主义商品经济关系的萌芽，欧洲的一些封建割据势力逐渐衰落，统一的民族国家纷纷形成。[13]相应地，基于自治城邦的商人团体消亡了，中世纪占统治地位的寺院法也被废弃了，各民族国家迫切需要制定统一的商事法律，以确认商事活动的合法地位，促进社会经济的繁荣与发展。欧洲大陆各国早期的商事成文法，虽然仅是对中世纪商人习惯法的确认，具有浓厚的商人法或属人法特色，但在当时的历史条件下具有重大的社会进步意义，并对现代商法的形成具有重要的过渡和促进作用。在近代商法中，最具代表性并影响深远的是1794年的《普鲁士普通法》，它不仅确认了商人习惯的基本规则，而且大量引录商法原理，其内容非常丰富，1861年《普通德意志商法典》即德国旧商法，就是以之为基础而制定的。 现代商法产生于19世纪以后。随着欧洲资产阶级革命的成功，社会关系发生了根本性变革，保护资本主义商品经济关系、推动商事活动、促进统一的商品市场的形成成为许多新兴国家的基本国策，“商法开始在大多数大陆法系国家作为一个独立的法律部门出现。”[14]同时以判例法为特征的英美法系国家在商事立法上也不甘落后，颇有建树。1807年的《法国商法典》、1897年的《德意志帝国商法典》（德国新商法）、1952年的美国《统一商法典》、1894年的《日本商法典》（日本新商法）是现代商法的代表作。 由上可见，商法的产生绝非偶然，而是有其深刻的经济、政治原因： 1、商法的产生是商品经济进一步发展的内在要求。商品经济的发展使商人阶层逐渐形成并日益壮大，他们强烈要求摆脱封建法制和宗教势力的束缚，能够合法、自由、体面地从事商事贸易活动，而且社会经济越往前发展，这种要求越加强烈和具体化。当进入资本主义社会、资产阶级掌握国家政权以后，这种经济发展的内在要求，就转变为将原来作为自治规范的商人法上升为国家意志的商事立法活动。 2、商法的产生是国家推行重商主义政策的结果。16、17世纪，由于新大陆的发现，世界市场突然扩大，各国政府为了本国的富强，大力推行重商主义政策，其具体措施就是以法律形式确立商人地位的特殊性和推行商事活动的特殊化，于是商法作为独立法律部门出现了，并迅速法典化。这一政策措施的实行，促进了资本主义国家工业的起飞和资本主义商品经济极其迅猛的发展。[15] （二）商法独立应具备的条件之一分析 我们知道，一个国家的法律体系由众多的涵盖全部法律制度的法律部门组成，新的法律部门的出现必然对原有格局造成冲击，为此需要慎重分析其是否具备、已经具备哪些成为独立法律部门的条件。从上面的分析可见，商法要成为一个独立法律部门，必须具备两大条件：一是社会经济发展的现实需要，二是符合法律部门划分的原则和标准。关于社会经济发展的现实需要，后面将做详细论述，在此只对商法是否符合法律部门划分的原则和标准进行分析。我们已经知道，法律部门划分的三个原则：目的原则、平衡原则、发展原则，在划分法律部门时必须首先并同时符合；法律部门划分的两个标准：调整对象、调整方法，在划分法律部门必须至少具备其一。商法的情况如何呢？ 1、目的原则的符合情况。无论是民商合一论者，还是民商分立论者，都承认商法包括形式意义商法和实质意义商法的存在，并大都承认商法学的独立学科地位，[16]只对商法是否独立于民法有分歧。笔者以为，存在即是道理，细分更有助于理解和掌握，为何不将已经存在的实质上已与民法分立的商法确立为独立法律部门呢？这样不更能帮助人们了解和掌握民事、商事法律吗？ 2、平衡原则的符合情况。在我国，多数学者主张，商法包括商主体、商行为、商事营业、商号、证券法、票据法、保险法、破产法、海商法等，[17]其数量之庞大，在我国现行的民商法体系中已经占据超过50%的比重，而且还有进一步大幅度迅速增加的趋势，如若不将之独立出来，势必造成现行民商法体系结构的失衡，既不利于保持民法的基本法地位，又不利于商法和社会经济的发展。 3、发展原则的符合情况。刚才已经提到，随着我国社会主义市场经济体制模式的确立和社会经济的发展，以及加入WTO、2008年北京奥运会等重大历史事件的推进，商主体、商行为、商事营业等将在范围、形式等许多方面发生较大的变化，商法的数量规模也将随之不断扩大，因而考虑到未来即将制定和可能制定的法律法规，商法成为独立法律部门是历史发展的必然趋势。 4、调整对象情况。商法具有自己相对独立的调整对象——因商主体实施了商行为而形成的商事法律关系，这也正是民商分立论者坚持商法是独立法律部门而民商合一论者批驳不倒的根本所在。商法调整对象的相对独立性在于，商事法律关系是一种经营性关系，即由经营主体所从事的经营性行为而形成的特殊社会关系，是实施了经营行为的经营主体及其之间的对内对外法律关系。[18] 5、调整方法情况。一般来说，法律调整方法有三种类型：一是自行性调节方法，二是强制性干预方法，三是政策性平衡方法。[19]商法在调整方法上同民法相同，都是运用自行调节方法，但凭此并不能说明民商合一的合理性与科学性，因为调整对象和调整方法只有两点都相同时才能划为一个法律部门，有一点不同就不能划为一个法律部门。 从以上对法律部门划分的原则和标准的分析来看，商法已经充分具备了成为独立法律部门的条件，如若不及时划出，将同时不利于民法、商法的发展，不利于社会主义市场经济体制的建立，不利于我国经济的繁荣、稳定。 （三）商法独立应具备的条件之二分析 前面已经提到，商法要成为一个独立法律部门，必须具备两大条件：一是社会经济发展的现实需要，二是符合法律部门划分的原则和标准。通过前面的论述我们也已经知道，商法完全符合法律部门划分的原则和标准，现在让我们看一看它是否符合社会经济发展的现实需要。社会经济发展的现实需要有三层含义：第一层含义是指现代社会经济发展趋势，第二层含义是指现代商法发展趋势，第三层含义是指我国经济发展现状，那么，商法成为独立法律部门是否符合社会经济发展的现实需要也应从这三方面来论述。 第一， 商法成为独立法律部门，完全符合现代社会经济发展趋势。社会分工是商品经济的决定因素，[20]社会经济发展的趋势是商品经济将在社会分工不断细化发展的推动下日趋繁荣发达，而商法是商品经济的产物，商品经济的繁荣发达必将促进商法的完善与发展，其数量会越来越多，体系会越来越庞大，独立的要求也越来越强烈，独立的条件也越来越成熟。如果不正视社会经济和商法发展的现实、本着促进经济发展的目的，不将商法及时从民法中独立出来，还固执坚持“民商合一”的观点，不但会使现行的民法体系结构日趋失衡，而且会对民法、商法的实施与发展产生极为不利的影响。 第二， 商法成为独立法律部门，完全符合现代商法发展趋势。现代商法具有动态化、大陆法系和英美法系相互渗透、国际化与统一的三大发展趋势，[21]其中：现代商法的动态化趋势，将使商法的制定、修改、废止等工作日趋繁重，加之商法区别于民法的特点，立法机构需要为之成立专门部门来承担，立法上的独立将加快商法的独立；现代商法的两大法系相互融合和国际化趋势，将使商法先于民法等其他部门法而在全世界首先实现统一，一部适用于全世界的统一的商法，是不可能同一部只适用于一个国家或地区的民法融合在一起的。另外，世界各主要发达国家商法独立的现实也告诉我们，一部独立的商法是一个国家法制健全、社会经济发达的重要标志，同时也是造就这种状况的重要原因。 第三， 商法成为独立法律部门，完全符合我国经济发展现状。我国经济虽然经过改革开放20多年的持续高速发展，但由于基础薄弱、体制落后、商品经济不发达，我国在世界上仍是一个经济落后的国家。落后不可怕，只要我们不懈追赶。基础薄弱可以夯实，体制落后可以改革，商品经济不发达可以促进。关于促进商品经济发展，总结世界上商品经济发达的国家的经验，非常重要的一条就是政府重视和推动，即国家政府大力推行重商主义政策。而推行重商主义政策，离不开商法的作用，需要重视发挥商法在保障交易便捷、维护交易安全、促进经济发展等方面的作用。而重视发挥商法的作用，必须给予商法一个较高的法律地位，其最基本的一点就是独立性。 四、 关于我国的经济法律体系 （一） 经济法律体系的部门构成分析 通过上面的论述可知，商法独立后，我国的经济法律体系将由民法、商法和经济法三个部门法构成，各部门法的具体法律法规组成情况如下： 1、 民法部门：（1）民法通则；（2）合同法；（3）知识产权法，包括著作权法、专利法、商标法等；（4）婚姻家庭法，包括婚姻法、收养法等；（5）继承法。[22] 2、 商法部门：（1）合伙企业法、独资企业法；[23]（2）破产法；（3）证券法；（4）票据法；（5）保险法；（6）海商法。 3、 经济法部门：（1）市场规制法，包括反垄断法、反不正当竞争法；（2）宏观调控法，包括计划法、经济政策法；（3）国家投资经营法，包括国家投资法、国有企业法。[24] （二）商法独立后各部门法之间的关系分析 1、 民法与商法。民法与商法的关系最为密切，因而产生了两种观点：一是民商合一论，二是民商分立论。民商合一论者认为，商法是民法的特别法，是一国民法体系的一个组成部分，二者不但现在分离不了，而且随着民法的商法化和私法的公法化，将来就更难舍难离。其理由是：商法和民法有着共同的原理，[25]二者所调整的商事关系与民事关系的界限也很难划清。[26]首先，商主体是从事营利性行为的个人和组织，而民事主体将之包含其中；其次，商法与民法的调整对象都是平等主体之间的关系；第三，民事活动的范围包括营利性、持续性的商事活动。笔者认为，民商合一论者的理由均是基于大民法思想，事先已将民法定义为调整所有平等主体之间所有人身关系和财产关系的法律规范，其本身已涵盖商法定义，当然得出商法是民法的一部分的结论。商法和民法的调整对象不同，这一点无论民商合一论者还是民商分立论者都承认，那为什么不将民法的定义修改为：调整平等主体之间的人身关系和非营利性财产关系的法律规范？如若仅仅因为中国现行的《民法通则》而不做这样的修改，那么就应该考虑修订已颁行16年之久的《民法通则》了；如若做出这样的修改，那么民商合一论者就将哑口无言了。 2、 商法与经济法。关于商法与经济法的关系，学者也有不同看法。一种看法认为商法与经济法都以企业为核心对象，两者没有根本性的区别；另一种看法认为商法与经济法的理念、机能是不同的，商法与经济法应为两个不同的法。[27]笔者认为，商法与经济法是两个完全不同的法律部门。首先，二者的调整对象不同，商法是调整平等主体的商人之间因实施营利性的商行为而发生的商事法律关系之法，经济法是调整国家或国家部门与市场主体之间因进行经济调节而发生的经济法律关系之法。其次，二者的调整方法不同，商法主要运用自行调节的方法，经济法则综合运用自行调节和强制干预的方法。其三，二者的性质不同，商示属于私法，其理念是维护主体的私权，以个体利益为基础；经济法原则上属于公法，它以社会为本位，着眼于超越个体利益的整体利益。[28]虽然如此，商法和经济法在各自的体系构成方面仍有较大争议，主要集中在企业法的划归上。笔者认为，企业法有广义和狭义之分，广义企业法是指规范各种类型企业的法律规范体系，除非特别说明，一般指此。由于企业法的集合性，决定了企业法调整对象性质的复杂性，因此不能笼统地说企业法是属于商法，还是属于经济法。鉴于国有企业、外商投资企业、公司分别因其国家投资、涉外、规模较大且涉及面较广而事关国家和社会整体利益，调整这三类企业的法律更多地体现了国家意志，因此将之划归经济法。其他类型的企业，像合伙企业、独资企业、集体企业、合作社等，对国家和社会整体利益影响较小或基本没有影响，属典型的商事主体，因此将之划归商法。[29] 这样，就从根本上解决了商法和经济法关于企业法的划归问题。 3、经济法与民法。经济法与民法的关系，在我国现行的民商合一的体例下，主要是指经济法和商法的关系，上面已详述，在此不再赘述。 经济法律论文:经济法法律责任法理学研究 摘要:本文以法理学为视角，首先分析了法理学中法律责任的基本定义，并指出法理学关于法律责任描述的局限性，在此基础之上对经济法中的法律责任进行简单概述。最后，论述经济法法律责任在法理学中的重塑。 关键词:经济法;法律责任;法理学;重塑 一、法理学中的法律责任 法律责任与法定义务密不可分，而法定义务是指由国家立法机关或其它有权机关根据法定程序所颁布实施的强制性规范设定的必须履行的责任义务。当不履行相应义务时就会受到制裁。法理学中对于法律责任并没有统一的界定，其中主流的几种观点认为，法律责任是义务，其相对于法律明文规定的义务而言属于第二义务，概括而来法律责任就是因违反第一义务而招致法律责任的承担。另外，有学者认为法律责任是一种后果，是违反者应当承担的制裁性法律后果。可以说不同的学者对法律责任的界定有着不同的理解，但是法律责任构成要件法理学观点却又相对的一致。当然，法理学中对于法律责任是根据形式逻辑中的推理而来的，形式逻辑中的演绎、归纳推理往往运用三段论形式，即大前提、小前提和结论。在法律责任的推理过程中，一般将具体确定的法律规范条文作为大前提，以具体的案件事实为小前提，根据大小前提推理出结论即法律责任。虽然它依据系列前提能够得出一个无可辩驳的结论，但是由于推理所用的大小前提并不确定，形式逻辑推理也存在诸多的问题，并且形式推理无法对结论作出正当性的解释。另外，法理学对法律责任的描述缺乏创新性，缺乏包容性。目前我国法理学对法律责任的描述，仅仅从部门法，尤其是刑法和民法中的归责理论，认定法律责任就是因为违法行为导致了国家的制裁，从而实现对违法行为的阻止功能。这就忽视了经济法作为独立的法律部门的独特性，从而导致了经济法及经济法法律责任独立性等问题成为经济法学界短时难以解决的难题。 二、经济法法律责任的含义与特征 经济法责任是经济法主体对其违反经济法义务或者不当行使经济法规定的权利所应承担的法律后果。经济法法律责任具有如下特征:由于经济法的经济性，经济法法律责任必然会是经济性的责任。经济法法律责任的经济性能够使得经济法在实施过程中发挥它独有的经济效益，它能够指引人们朝着利益出发的同时趋利避害，实现自身经济效益最大化。例如说，经济法中最为常见的罚款，可以说是在规制市场经济有效运行方面发挥着巨大的作用。另外，经济法法律责任在强调制裁的同时还有一些奖励性法律后果。经济法的法律责任是由于违反经济法上的义务，而受经济法制裁;而经济法上的奖励，则是由于积极地履行经济法上的义务，而受到经济法的褒奖。最后，经济法法律责任具有社会性。经济法的许多法律规范都可以看出其对社会公共利益的维护，相对应的民事责任、刑事责任虽然维护社会公共利益，但与经济法法律责任不同，它们并非从根本上全部为了维护社会公共利益而实施。正是因为经济法主体的违法行为不仅影响到自己和相关第三人的利益，而且还影响到社会公共利益，经济法对其主体法律责任的规定较之有关民事责任、行政责任的规定更加严格。 三、经济法法律责任的法理学重塑 目前，我国经济法法律责任难以脱离传统的法理学关于法律责任的描述，大都是对法理学中法律责任的简单重复。比如说，经济法法律责任是指违法者对其经济违法行为所应承担的具有强制性的法律后果;经济法律责任是指主体因实施了违反经济法律规范的行为而承担的由法律规定的具有强制性的法律义务等等。这些关于经济法法律责任的定义基本是对法理学中的“义务论”、“责任论”加上经济法字样的复制。我国改革开放实行市场经济以来，无论是从经济体制还是市场变化上都发生了翻天覆地的变化，大量的新生经济现象使得经济法法律责任描述过于陈旧而跟不上时代的步伐。因此，我们对经济法法律责任的定义应该根据经济法的特点，从具体的经济法部门法中寻找依据，即应从经济法自身的发展演变规律和特点中去获得。目前，我国法理学仍然以民商、行政的法律调节机制研究法律责任，然而，如今的法律现状是各个法律部门之间相互交叉相互融合，新兴法律层出不穷。在此基础之上，我们必须对经济法法律责任从经济法自身进行研究。在研究过程中首先要关注经济法之于民商、行政法的区别，比如说在价值取向上的差异，对秩序、公平、效益的追求次序;对法律责任中主体的不同;以及责任形式的巨大差异等等。一个体现经济法法律责任独立性的经济法法律责任，应包括经济自律责任制、经济他律责任制、经济诉讼。在经济自律制度中，应充分发挥社会团体的作用，通过其自身制度的运行规范其成员的行为，实现其团体内的秩序与法律秩序相协调。在经济他律责任制中应建立经济决策程序制度，实现经济民主。充分发挥经济仲裁及经济调解的作用，实现经济稳定。应建立和健全经济诉讼制度，使公益诉讼获得诉讼之救济，以实现经济法的权益保护目标。 作者：曹真 单位：西北政法大学 经济法律论文:低碳经济法律制度完善浅析 摘要:低碳经济是保证国民经济持续健康发展的新型发展模式，是针对当前气候异常的必要措施。这一模式涉及技术、制度和发展观念等诸多方面，我国的低碳经济发展模式尚处于起步阶段，虽然取得了一定的成果，但仍面临着许多困难，当务之急是建立健全相关法律制度。 关键词:低碳经济;国家干预;法律 低碳经济是针对气候变化提出来的重要战略选择，得到世界各国的一致认同。法是调整社会关系的规范①，可以引导、规范、激励和保障低碳经济的发展。 一、低碳经济的意义 (一)低碳经济的基本概念 关于低碳经济，许多学者给出了不同的论述。但总体上无外乎几个特征:第一，发展模式不同以往经济形式，强调低碳，在某种意义讲，就是减少能耗。第二，低碳经济以可持续发展理念为指导。第三，低碳经济是人类的一种新的生活方式。第四，低碳经济意味着现代社会生活的技术创新。因此，所谓低碳经济，就是尽量减少能耗和碳排放的前提下，有效降低各类污染，采取一系列新的技术手段，辅以法律和制度保障，实现人与自然和谐发展、经济持续健康稳定增长的发展模式。 (二)低碳经济的国家干预理论 全球气候变暖是人类经济发展的负外部性效应之结果，是人类经济活动的对大气这种全球公共产品的过渡使用之结果②。从国家干预理论看，低碳经济是国家干预经济的产物。随着经济的发展，社会需求的资源越来越广泛，而且量能呈现逐步扩大态势。许多资源具有不可再生性，这就导致了社会需求与资源相对匮乏之间的矛盾。国家倡导人与自然和谐相片，根据市场经济理论，计划与市场两种机制都可以对资源进行配置。市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。与计划机制相比，市场则具有更高的效率。但是，市场调节具有先天性不足，即经济学中的市场失灵。主要表现为以下几个方面:第一，收入与财富分配不公。第二，负外部性效应的产生。第三，竞争无序与垄断的出现。第四，产生失业问题。第五，公共产品供给不足。因此，国家干预的主要方面为市场失灵的矫正。国家干预可以采取两种办法，首先是市场化的方式;其次是非市场化的方式。政府是人类社会发展至今的最权威的组织形式与统治方式。政府拥有强制性手段，它可以使市场从无序到有序。著名经济学家萨缪尔森曾认为，市场需要看得见的手与看不见的手同时调节。所以，政府须为矫正市场失灵做出努力，法律便是实现目的的有效途径。 二、低碳经济法律制度体系的基本构成 低碳经济的发展离不开法律，低碳经济法律制度体系是克服市场无序的有力保障。政府通过制订相关法律，实现发展模式有据可依，达到更好体现政府职能，使政府运行顺畅，更好调节低碳产业发展。布坎南曾说:“没有合适的法律和制度，市场就不会产生任何体现价值最大化意义上的效率。”③ 三、低碳经济法律制度在比较法上的观察 (一)低碳经济的国际法 1992年的《联合国气候变化框架公约》通过建立了长效机制，进而实现控制二氧化碳等气体排放的一部国际性法规。奠定了应对全球气候变暖的国际合作的法律基础。1997年的《京都议定书》，是目前操作措施有力，全球各国参与普遍程度高的另一部国际条约。 (二)英国的相关立法 英国自2003年在其能源白皮书《我们的能源未来:创建低碳经济》中率先提出低碳经济概念。2008年颁布的《气候变化法案》是低碳经济立法的结果。 (三)美国和日本的相关法律 2007年7月，美国参议院审议《低碳经济法案》，标志着美国将低碳产业作为国家发展的重要推手正式提上了日程。日本长期重视科技发展，在学界对低碳经济研究由来已久，在美国通过上述法案不久，日本也紧随其后，出台了《推进低碳社会建设基本法案》。这一法案成为了日本低碳行业发展的法律基石。国外低碳经济法律制度建设的几点经验:以低碳经济国家战略的确立为先导;以低碳经济基本立法为统领;在法律完善方面，主要以制订新法和修订旧法相结合的办法。 四、全面制订低碳经济相关法律刻不容缓 (一)落实发展低碳经济国际义务的需要 构建一国的低碳经济法律制度是一国履行国际温室气体减排义务的客观要求，是各国发展低碳经济的必要保障。国际公约确立起一般国家普遍的室温气体减排义务，该义务只有在各国内部加以落实，即把发展低碳经济的国际法内化为一国的国内法。 (二)低碳经济国家干预行为需要法律规制 低碳经济国家干预主要体现在以下两方面:第一，建立以“碳权利”为基础的低碳经济市场规则。第二，确立以竞争为本的低碳经济市场运行机制。因为权力具有异化、扩张而不受控制的欲望;如无法律的预先设定，便会出现失控。良法的关键问题在于公权力的控制④。因此，低碳经济的法制建设势在必行。 五、建立和完善我国低碳经济法律制度的若干问题 制度建设是顶层设计，好的制度可以推动经济发展，反之则达不到想要的效果。低碳经济法律制度设计合理，便会产生一个美好的低碳社会;反之，便会导致低碳经济及低碳社会建设的停滞与倒退。 (一)理性选择我国低碳经济法律制度保障路径 法律是理性统领下的制度体现与规则群，制度系理性派生的制度结构⑤，理性是法律的前提，法律只有符合理性、体现理性，才有其真正的存在的价值，低碳经济之法必须是理性之法，而理性的依据便是法律必须是良法，其特点是:法律是否发展低碳经济之必须，是否客观反映低碳经济发展规律。 (二)合理设计我国低碳经济法律制度体系 选择恰当的低碳经济制度保障措施是我国发展低碳经济的必然之举，在合理配置的政策与法律双重作用下，我国低碳经济方能有序推进。低碳经济法律制度体系是一个有机的法律系统，由于低碳经济所涉范围广、领域多，其立法将是一个分层次、多结构、跨部门、多领域的法律制度体系，只有通过立法的结构与层次搭配，建构起效力有序的法律阶位关系，确保各相关立法的相互协调、补充，形成有机统一的低碳经济法律制度体系。 (三)完善低碳经济立法的执行与监督制度 法律的生命在于它的实行⑥。法律如果得不到贯彻执行，就只是一纸空文。因此，构建低碳经济法律制度体系仅是保障人们免受全球气候变暖不利影响的第一步，但光有这一步，低碳经济相关目标仍然难以实现，构建起低碳经济法律的执行与监督机制、落实低碳经济相关立法措施是充分实现低碳经济相关立法目标的关键。 六、结语 综上所述，严峻的全球气候变化形式是人类选择发展低碳经济的初衷，而低碳经济的“三低”特点，是未来经济发展的主流方向。我国是世界上最大的发展中国家，有义务推行节能减排措施、保护自然环境。我们应吸取发达国家低碳经济的发展经验，建立健全低碳经济法律制度体系，推进我国低碳经济的有序发展，确保我国经济社会的可持续发展。 作者：石荣广 李照东 侯章生 单位：外交部钓鱼台宾馆管理局 中南财经政法大学 国家审计署办公厅 经济法律论文:低碳经济法律体系及构建 摘要低碳经济发展是世界经济格局大势所趋，我国作为最大发展中国家，但在低碳经济法律体系构建方面尚存不足之处，需要对相关问题加以分析和研究，进而推动我国低碳经济法律体系的创新构建，提升低碳经济发展的质量，确保发展的持续性。 关键词低碳经济法律体系环保 经济社会快速发展使物质条件发生翻天覆地的改变。物质文明的发达带来积极影响的同时，也带来了一定的负面影响，经济高速增长的所付出的有可能就是环境代价。尤其是我国这样的发展中国家，单位经济增长的环境成本要明显高于发达国家，以牺牲环境为代价的发展模式一度成为某些地区的主要发展模式。近年来，随着环境问题的越发突出，绿色经济受到全球的广泛关注，低碳经济作为一个重要议题在未来一段时间值得各国加以探索和研究。因低碳经济的发展需要来自法律和政策层面的保护和支持，故展开低碳经济法律体系的分析和构建研究具有积极的现实意义，有利于其低碳经济的长效化发展。 一、我国发展低碳经济的意义 低碳经济被学界定义为可持续发展，有别于现有知识经济、绿色经济、生态经济的经济发展模式，低碳经济是由低碳产业、技术、发展、生活等系统因素和形态构成的经济体系。低碳经济以低污染、低排放、低能耗作为基本条件，经济发展的生态环境成本是衡量低碳经济的重要指标。低碳经济发展的根本目标在于进一步维持生态平衡，提高现有能源利用效率，同时开发新能源，实现经济可持续发展。现阶段全球低碳经济的核心发展内容集中在创新能源开发和使用技术、减少排放、实现产业结构转型升级发展等内容上。通过低碳经济构建新的经济发展制度，转变人类经济发展观念具有积极现实意义。我国作为全球最大的发展中国家、第二大经济体，积极发展低碳经济，有助于我国经济社会的健康发展，以及全球竞争力的持续提升。其实际意义和价值体现在下述几方面：第一，有利于我国经济持续高速发展。当前我国处于深化改革的关键时期，宏观层面加快了工业化、城镇化、现代化的发展，经济的快速增长必然带来高能耗。与发达国家相比，我国主要消耗能源为煤炭，我国2013年煤消耗量达到近年来的峰值36亿万吨，虽然在2014年开始我国煤炭消耗量开始下降，但我国每创造100万美元GDP的能源消耗仍然是欧美发达国家2至5倍之多，在PM2.5等环境问题困扰下，加快发展低碳经济、降低污染能源消耗量已经成为必然之举，此举将成为推动我国经济持续高速发展的关键。第二，有利于调整我国能源产业结构，我国能源战略长期依托于煤炭有其必然原因，我国可开采使用能源结构为煤多、气少、油缺，因为缺少油气也就使得我国主要消耗能源只能是煤炭为主，我国一次性能源消费结构中煤炭占比近七成，而我国煤炭产业的整体技术水平落后。在我国的工业化发展进程中，高能源消耗、重污染排放情况突出。通过政策引导和制度规范，大力发展低碳经济有助于我国改善能源结构，优化产业结构，培育绿色经济发展环境和氛围，推动经济全面可持续发展。第三，有利于产业结构的优化调整，长期以来我国产业结构存在结构不合理情况，结构不合理的现状限制了经济的健康发展。从整体来看我国产业比重依然为1∶5∶4，主导我国经济发展的基础产业依然是第二产业，工业主导的经济结构，自然容易导致高能源消耗问题。进一步倡导低碳经济有助于推动我国第三产业的发展，利于服务业做大做强，使我国产业结构处于持续优化调整状态下，实现产业结构的整合创新。第四，有利于提升我国国际竞争力，我国作为全球第一大贸易国，出口贸易成为我国经济发展的重要支撑。而随着各国对于低碳经济的重视，碳排放已经成为一项重要衡量指标，碳排放税也已经成为现实。为了维护我国固有国际竞争力，进一步增强出口产品的竞争力，大力推动低碳经济已经是当务之急。只有注重于国际规则，尽可能满足于国际化规则标准，才能树立起绿色经济意识，引导我国企业走上可持续发展之路，全面打通国际化发展瓶颈，实现宏观和微观层面的协调同步发展。 二、我国低碳经济法律体系不足之处分析 经济发展需要良好的社会制度和法律体系作为基础，低碳经济发展更加需要法律作为保障。低碳经济源于技术创新，源自公众意识创新转变，更加源于政策和法律的不断优化完善。优化完善法律规制有利于维护绿色经济的持续发展，有助于限制高能耗、高污染产业发展，引导市场发生结构性转变，提升低碳新技术和产品的发展效率。作为发展中国家，我国在低碳领域的立法仍较为滞后,尚没有形成一个完整的法律体系，具体而言阶段低碳经济法律体系不足之处体现在下述几方面： （一）低碳经济法律体系完善程度不高 低碳经济现已明确成为我国未来一段时间经济发展的主要方式，但关于低碳经济的法律法规依然存在不足之处，整体法律体系完成程度不高。造成相关法律体系不完善的主要原因集中在两方面：其一是作为国家根本大法的宪法中并没有将发展低碳经济作为基本发展战略进行明确规定，其二是基本法当中也没有一部专门引导和推动低碳经济发展的法律，同时法律法规、规章之间依然存在不协调的问题。可以说，法律体系完善程度不高直接影响着低碳经济的有效推进，导致法律制度对低碳经济所引导的产业结构调整规范作用下降。 （二）能源基本法缺位问题突出 能源开采、使用、管理等问题是关乎经济社会平稳发展，影响低碳经济持续推进的重要问题。改革开放以来，我国注重于能源领域的立法工作，先后制定和实施了包括《电力法》、《煤炭法》等一系列的能源单行法律及各类地方性法规、部门规章。现有能源相关法律法规在能源领域发挥着非常重要的作用，但随着我国能源问题的越发突出，能源开发利用与生态环境保护之间矛盾的激增，颁布实施一部能够系统综合调整规范能源开发利用和管理的基本法显得非常必要。一方面，该法实施后能够解决现存的能源问题，处理现有能源法律法规之间的协调问题；另一方面，该法实施后有利于低碳经济的长效化、持续化推广，有助于规范低碳经济发展过程中出现的新问题，从法律层面对新的问题和现象加以调整，利于单行法的制定和完善。 （三）相关法律的可操作性不强 我国现行低碳经济相关法律细化程度不够，实际的司法可操作性不强，法律规定多是原则性规定，具体法条的约束性不强，难以对生态环境领域违法行为进行有效查处，同时对于推动低碳经济发展也缺乏必要的作用与价值。 （四）立法效率较低，法律规范存在滞后性 低碳经济概念自2003年被全球主要国家所认同和认可后，在欧盟部分国家开始通过征收碳排放税等方式，强制推行低碳经济的背景下，我国在低碳经济领域的立法效率尚较低，法律规范方面存在一定滞后性，不能起到科学指导低碳经济发展的作用。我国作为全球第二大经济体，贸易第一大出口国，低碳经济立法滞后，导致法律体系与社会经济发展状态的不对称，限制了经济健康发展。 （五）公众低碳经济法律意识不强 法律的价值体现在于其规范和引导上，通过法律的落实和法律体系的构成及应用，可以使公众的法律意识得到不断强化，进而利于各项政策和措施的执行和落实。我国当前公众低碳经济相关法律意识不强，没有形成一种普遍意识，进而也就限制了法律的制定和执行，同时影响着低碳经济的持续稳定发展。 三、我国低碳经济法律体系构建研究 在全球经济一体化情况下，低碳经济发展水平高低决定着一国的国际竞争力。对比我国应及时通过有效立法和执法有利于进一步提升低碳经济发展水平，具体措施如下： （一）立足国情，合理确定低碳经济立法原则 我国低碳经济法律制度立法工作的有序科学开展，建立在合理立法原则基础上。立法原则着重突出三个重点。首先是要符合中国基本国情，我国作为全球最大的发展中国家，经济发展不均衡，经济结构不合理的情况依然较为严重。我国人均资源量低于世界平均水平，环境的整体承载能力不足，部分地区和产业领域依旧过分依赖自然资源，能源消耗量大、污染问题突出。据此，我国在低碳立法方面必须充分结合自身国情，对于国外先进经验要取其精华不能简单照搬，要结合实际情况加以创新和不断优化。其次是要维护自身合法合理权益。在低碳立法方面，我们要充分维护自身核心权益，对发达国家有针对性的法律及政策，积极应用法律手段加以应对，提升我国法律体系的自我保护性，坚持逐步推进。低碳经济法律体系的构建不能一撮而就，而是要充分结合经济社会发展实际和国际环境变化，不断对法律体系加以创新和优化完善，使法律的价值作用最大化。 （二）推动低碳领域基本法的制定 总的来看，低碳经济法是实现低碳经济有序发展的基础保障和普遍适用的法律指导规范。在低碳经济法当中需要明确低碳经济的国家战略地位，提出环境保护、能源安全等领域的战略目标、基本原则。同时颁布实施低碳经济法，并使该法成为各项单行法律和法规规章的依据，推动立法的全面展开。 （三）强化在金融、环保、消费等领域立法实践 我国要在金融、环保等领域实现低碳经济的多元化立法，通过完善法律体系额方式不断为低碳经济发展营造良好的社会环境和市场环境。一方面，我国要加快低碳税征收前的调研工作，立足于本国实际情况和外部环境设立合理地低碳税征收标准，进而有效维护本国企业实际利益，同时推动社会低碳意识的持续提升，另一方面则是要进一步加大环保执法力度，对于污染环境、浪费能源的行为加大处罚力度，使行政处罚的效能得到体现，建立法律屏障，确保低碳经济得到稳步推进。总的来看，只有切实从多元化入手、从细化科学化着力，才能使低碳经济相关法律体系的实效性和专业性得到保证，使低碳经济能够在一个良好社会秩序和普遍意识环境下发展。 （四）积极引导强化公众意识 低碳经济持续发展，对公众的自身行为和意识要求标准就更高。政府相关部门应做好引导，进一步引导公众意识的转变，不断强化公众意识，进而使节能环保、低碳经济、绿色产业等价值观念和意识内容成为群体普遍意识，并在一个良好的社会氛围中使低碳经济得到发展和壮大。 作者：徐建智 单位：河南驻马店职业技术学院 经济法律论文:我国低碳经济法律规制完善浅析 摘要:随着人类社会的发展进步，人们越来越重视对生存环境的保护。对于中国而言，发展低碳经济既符合我国基本国情，也是保障我国经济可持续发展和走向繁荣富强的的必然选择。但促进我国低碳经济发展，必须将法律具有的强制性、规范性与引导性作为健康发展的基本保障。因此，建构和完善促进低碳经济发展的法律规制，能够为我国发展低碳经济提供导向与支撑。 关键词:中国经济;低碳经济;法律规制;路径选择 世界范围内的工业革命兴起与发展面临的环境污染问题已严重破坏了地球的生态环境，并威胁到人类的身体健康与经济文化的可持续发展。当前，世界各国及国际组织非常重视发展低碳环保经济，大多数国家就发展低碳经济已基本达成共识。我国提出了构建生态文明社会，建设“美丽中国”的愿景目标，并坚定不移地承担履行国际社会的责任和义务，走低碳经济发展之路，保障经济社会的可持续发展。 一、低碳经济法律规制内涵界定 (一)低碳经济的概念 2005年，在英国召开的“向低碳经济迈进”的高层会议之后，低碳经济概念很快受到国际社会的广泛关注，各国政府越发重视本国低碳经济发展问题与履行国际社会责任的问题。所谓“低碳”英文为lowcarbon，意指较低(更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。国内外学界对低碳经济这一概念并未形成共识，尚未给出一个确切而统一的诠释，这充分反映出各国基于自身国情来发展低碳经济的诉求。国内学者的主流观点认为，低碳经济是有别于传统的高能耗、高污染发展模式，是一种绿色生态经济发展模式，倡导人与自然和谐共处，以清洁能源开发和高效利用为重点，以调整产业结构和创新制度设计为契机，保护人类身体健康为目标。 (二)低碳经济的法律特征 从法律层面上剖析低碳经济的特征，主要有:一是广泛性，低碳经济涉及到建筑、消费、环保等多个行业，低碳经济法律调整的内容也日渐增多;二是多元化，低碳经济调整的法律关系是对传统法律关系的一种突破，它是以全球为基准点，包含国家、机构组织、企业、公众等多个层面，主体体现多元化的特征;三是非强制性，我国目前是以政策法和促进法的形式要求在发展低碳经济的同时保护好我们的环境，多采用税收、金融、市场等手段引领低碳经济健康快速的发展，缺乏明显的强制性特征;四是强调政府的责任性，市场由于存在不确定性与外部性，容易造成市场失灵及市场的不公平竞争，因此单靠市场的调节作用，可能很难保障低碳经济的健康发展，国际公约、各国政府都通过一系列政策和措施来促进低碳经济的健康发展。 (三)低碳经济法律规制的阐释 低碳经济的发展需要法律发挥规制作用。法律规制，以国家强制力为后盾，通过对社会关系的调整实现社会生活的有序性，反映了法律规范建立到具体权利义务实现的整个动态过程。法律对低碳经济的规制作用主要体现在适当性功能、目标性功能与强制性功能等三个方面。通过三个功能的充分发挥，将使低碳经济发展更加符合环境、经济与社会协调发展的要求，将低碳理念转化为企业履行社会责任的行动指南，并实现环境利益与相关利益之间的公平分配。通过构建科学、合理的低碳经济法律规制，推进低碳经济健康发展。 二、我国低碳经济法律规制现状 (一)隐含低碳理念的法律规范 中国一直将节约使用能源，加快研发节能环保技术，以环境指标、排放标准等作为国家未来制定发展规划的硬性指标，制定并实施相关的政策措施，奖励与惩罚并重，这其中也包含了气候变化方面的法律法规。目前，为适应低碳经济发展要求，我国政府制定并颁布了《矿产资源法》、《节约能源法》等一系列单行法，这些主要单行法为我国发展低碳经济提供了导向与支撑作用，其隐含的低碳理念在相关法律的具体内容上均有所体现。 (二)蕴含低碳理念的政策和规划 我国政府高度重视全球气候变暖问题及能源危机，为更好的履行国际社会责任及推动我国生态文明建设，建设“美丽中国”，政府先后制定并实施了一系列政策措施，以促进我国低碳经济的发展。20世纪90年代中国已分别加入了《气候变化框架公约》和《议定书》。从政府颁布的政策措施来看，主要包括:《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与发展白皮书》、《“十一五”规划纲要》等。在政策措施中，政府会对具体减排任务、能源发展目标、气候变化的相关立法、排放指标、化学需氧量排放总量、氨氮排放总量等内容进行说明。通过颁布与实施蕴含低碳理念的政策和规划，政府从加入国际公约与制定、完善相关的法律法规，进而为我国低碳经济发展提供法律保障。 三、我国低碳经济法律规制存在的缺陷 (一)低碳经济法律规制体系存在立法空白 在法理学中，制度结构要以体系为基础，要求法律体系与制度结构保持一致性，不能够相互缺乏支撑，互不关联。从目前我国发展低碳经济法律体系来看，缺少一门专门的全国性、统一的法律，而不是分散在《宪法》、《环境法》等不同的法律领域，涉及的领域过于繁杂，加大了低碳法律制度间的协调难度，不利于互相兼容。此外，针对传统能源与新能源仍缺乏专门的法律规定，存在能源单行法律缺失的现象。 (二)现有低碳经济法律内容的操作性不强 首先，受我国法制建设的传统影响，低碳经济法律具有条文受我国法制建设传统的影响，很多条文没有具体化，而更多体现为粗略化、原则化，虽然有利于应用的灵活性，但由于缺乏与之相配套的实施细则，有的没有细化的奖励手段和奖励程序，缺乏足够的操作性，难以满足低碳经济发展需要。其次，在低碳经济领域存在政府与企业的权利与义务不明确的现象，在现有低碳经济法律条文中过于重视政府的权利，而常常忽略了企业或个人的权利。此外，法律法规中相应的硬性数字指标数量过少。 (三)现有低碳经济法律的激励性功能较弱 为了鼓励我国高能耗、高污染企业采取有利于低碳发展的措施，我国政府在颁布实施的法律法规中专门制定了奖励激励政策，但从激励政策的实施效果来看仍存在明显的不足。第一，体系不完善。现有的激励性政策措施多以政府采购、专向性补贴、税收优惠等手段为主，多为依靠政府命令手段彼此孤立实施，缺乏有效的整合和联动。第二，措施权威性不够，有关激励性措施的条文常用“具体办法由……制定”结尾，法律条文内容宽泛化，不够具体，立法机构层次较低，使得激励措施的权威性不够。第三，执法缺乏协调性，现有的法律政策缺乏具体的执行内容，多为原则性、政策性的陈述，执法过程中能否协调尚存疑虑，阻碍低碳法律规制建设的发展。 (四)现有低碳法律的监管机制落后 目前，我国低碳法律监管机制方面以形成行政机关监督为主，以社会团体与公众的舆论监督为辅的监督体系，但监督效果仍不能满足预期。一是现有低碳法律政策权力与义务的界定比较模糊，没有明确政府、企业与个人应享有的权力及应承担的义务。二是执法部门执法依据与执法标准不统一。执法依据与执法标准对于低碳经济发展起着重要的保障作用，对于违背低碳经济发展的企业可以起到惩罚作用，增加企业污染环境的成本。如果执法依据与执法标准不统一，将使污染企业很难形成稳定惩罚程度预期，导致执法效果及监管有效性得不到充分发挥。三是我国目前还未建立公益诉讼制度，社会团体与公众在现有低碳法律监管体系中的主体地位没有得到法律的确认，不能有效保障低碳发展诉权。 四、我国低碳经济法律规制的完善 (一)合理构建低碳经济法律体系 发展低碳经济，法制必须先行。根据法律效用最大化原则，构建符合我国低碳经济发展实际的法律体系是目前亟需解决的问题。首先，要理性选择我国低碳经济制度保障路径。通过合理评估政策与法律对低碳经济发展的有利性，在政策性措施与法律措施之间进行合理抉择;在需要用法律规制的领域合理选择不同的法律方案;优先确立起我国所承诺的国际公约下的国内法保障机制。其次，酝酿制定低碳经济基本立法，并做到具体化，有针对性，而不是宽泛化与原则化，并作为统领其他相关子法的基本法律依据，并在其中明确我国低碳经济发展的理念、基本原则、权利与义务、运行机制、监管机制等完备的权责体系。再次，梳理并修订现行低碳经济立法。在《低碳经济促进法》的引领下，加强对其他现有涉及低碳经济法律的梳理、修订，完善其相关配套法规与政策措施。最后，制定低碳经济专门领域立法。必须立足我国基本国情，经过充分论证，选取重点领域，有重点、分先后、有针对性地进行能源、消费、交通、财税、贸易、计划、就业专门领域的立法修法，以此形成符合我国实际的高效率、低成本的低碳经济法律制度体系。 (二)提高个人低碳领域的法制观念 公众个体是我国低碳经济发展的主要参与者，更新公众个体低碳法制观念，有助于个体更加自觉地履行低碳经济的法律法规。首先，进一步加强公众个体对低碳经济的认识。政府部门、媒体机构要承担起低碳经济的宣传责任，要对低碳经济的概念、特征、重要性等内容进行通俗易懂、简单明了的宣传教育，引导公民个体树立正确的低碳经济的理念，形成低碳绿色的生活方式和消费模式，最终促使企业改变自己的营销策略。其次，进一步提高个人低碳领域的法制观念。低碳经济的法制观念作为一种新兴的产物，要想被大众认识并且被接受需要一个过程。要通过宣传、激励等多种措施加强公众对低碳领域法律内的权利和义务的认识和理解，充分发挥公众的舆论监督作用，对公众的正当诉求政府环保执法部门要给予支持，甚至可以适当给予公众作为主体提出诉讼的法律地位，进一步强化公众监督的作用。再次，进一步约束和引导大众选择低碳消费。不断扩大低碳消费知识教育，提高大众对低碳消费的价值认同和理性认知。完善消费立法，实时出台生态消费税、燃油税等制度，进一步拓展奢侈品与奢侈行为消费税的范围，改变大众的消费习惯，减少不必要的能源消耗。 (三)完善低碳经济立法的执行与监督机制 法律的实施需要明确的执行与监督机制的保障。完善低碳经济立法的执行与监督机制，使得我国低碳经济领域的相关法律顺利实施。首先，建立专门的执法和监督机构。为了保证执法、监督行为的公平有效，需要分别设立低碳经济执法和监督机构;进一步明确执法主体的职责，限定执法主体的范围。定期对执法人员进行全面考察，切实提高执法机构的执法能力;监督机构与执法机构分离，相互独立，分工明确，监督机构重点对执法队伍的行为进行监督与管理。其次，强化社会组织和公众监督。为了保证低碳经济执法行为的有效进行，必须建立起以行政监督为主体，社会组织及公众监督为辅助的监督机制，畅通监督渠道，落实监督措施，强化低碳经济法律政策的落实。再次，拓宽公众参与及投诉制度。要进一步完善立法，授予公民基于保护气候、环境、资源的适格主体地位，完善公众的环境索赔权和诉讼权;保证公民知情权，要进一步完善信息公开立法，明确环境信息公开的范围、内容、标准、程序、监督、救济等方面的内容，确保环境信息明确化、制度化。 作者：谢慧 单位：黑河学院 通识教育学院 经济法律论文:市场经济法律机制的形成与发展 当前，我国社会主义市场经济法律制度已经形成了一个在宪法统帅之下由各个不同的法律部门组成的、调整与保障市场经济发展的、和谐统一的较为完备的法律体系。据统计，到2010年底，我国已制定现行有效法律236件，约一半以上都是涉及到市场经济的法律制度。历史经验已经证明，在市场经济的形成和发展的过程中，法律对市场经济体制的形成、稳定与发展起到了至关重要的作用。在市场经济条件下，交易主体是平等的，利益目标是多元的，资源的配置也具有高度的流动性，市场主体都从自己的利益最大化出发，各自追求自身的利益，这样就会使市场经济的运行交织着各种矛盾、冲突。因此，必然要求通过法律手段从宏观以及微观上对各个主体之间的行为加以协调与规范，通过确立和保护产权、维护公正的市场秩序，为市场经济的建立与发展确立基本的条件。从全球范围来看，除了那些中东的石油国外，人均GDP处于世界一流的国家大多是实行法治的市场经济国家[1]。 在我国，社会主义市场经济法律体系，是在中国共产党领导人民推动国家经济社会发展的艰辛努力和伟大实践中逐步形成的，是与我们党在不同阶段关于改革开放、建立社会主义市场经济的重大决策紧密相联的。回顾这一体系形成的过程，大体经历了如下四个阶段： 第一阶段：从1978到1992年。这一阶段是在明确建立社会主义市场经济体制的目标之前逐步开展经济立法的时期。在改革开放之前，由于实行高度集中的计划经济体制，对经济关系的调整并不是依靠法律手段，而主要依靠行政命令等手段来调整。直到1978年改革开放以后，我国社会主义市场经济法制才逐渐建立和发展起来。党的十一届三中全会拨乱反正，确立了解放思想、实事求是的思想路线，提出全党把工作重点转移到社会主义现代化建设上来，实行改革开放。自此之后，从以阶级斗争为中心，到以经济建设为中心，相应开展了经济立法工作。党的十二大提出了“建设有中国特色的社会主义”的思想，明确了“计划经济为主、市场调节为辅”的原则。1988年4月12日，七届全国人大一次会议采用无记名投票方式，通过了第一个宪法修正案。这个宪法修正案共两条，其内容是：（1）国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。（2）对土地不得出租的规定作了修改，规定土地的使用权可以依照法律的规定转让。按照“以经济建设为中心”和“建设有中国特色的社会主义”的指导思想和方针，立法机关推进了经济立法进程，先后制定了民法通则、全民所有制工业企业法、经济合同法、著作权法、专利法、矿产资源法、土地管理法、企业破产法（试行）、全民所有制工业企业法、中外合作经营企业法、中外合资经营企业法、外资企业法。尤其需要指出，1986年的民法通则规定了民法的调整对象、基本原则、民事主体、民事行为、民事权利、民事责任，为社会主义市场经济提供了基础法律规则。 第二阶段：从1993年至1997年。这是社会主义市场经济法律制度开始建立的时期。党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制的建立，是我们党对社会主义经济关系发展规律的系统总结。按照我们党关于建立社会主义市场经济的这些重大决策，我国社会主义市场经济法制建设得到进一步加强。十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“遵循宪法规定的原则，加快经济立法，进一步完善民商法律、刑事法律、有关国家机构和行政管理方面的法律，本世纪末初步建立适应社会主义市场经济的法律体系”。这是党的有关文件中首次提出“初步建立适应社会主义市场经济的法律体系”的要求，为我国经济立法指明了方向。1993年的宪法修正案规定“，我国正处于社会主义初级阶段”，将宪法第十五条关于国家实行计划经济的规定修改为：“国家实行社会主义市场经济。”这可以说在宪法上确认了社会主义市场经济体制。依据宪法规定，我国进一步加强了市场经济立法工作，并适应社会主义市场经济发展的需要开始构建市场经济的立法体系，出台了公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、对外贸易法、城市房地产管理法、广告法、仲裁法、劳动法、银行法、保险法、票据法、合伙企业法、乡镇企业法、律师法等市场经济领域的法律。 第三阶段：从1998年至2002年。这是社会主义市场经济法律制度深入发展的时期。1997年，党的十五大报告明确提出，建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。十五大的报告首次明确提出了“建立社会主义法治国家”的战略目标。确立这一战略目标，是我们党治国理念的进一步完善，是历史经验的总结，是社会主义的本质要求，也是国家长治久安的根本保证。依据这一战略目标，1999年3月15日，九届全国人大二次会议通过第三个宪法修正案。该宪法修正案将依法治国，建设社会主义法治国家规定为国家的治国方略，规定“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。党的十五大报告还明确提出“到2010年形成有中国特色社会主义法律体系”。依据“依法治国”的战略目标，立法机关在此期间制定了证券法、合同法、个人独资企业法、招标投标法、信托法、政府采购法、中小企业促进法、农村土地承包法等法律。需要指出的是，2001年，中国加入世贸组织，是我国经济生活中的一件具有里程碑意义的大事，为了履行加入世贸组织的承诺和建立统一市场的需要，我们又修订了对外贸易法和知识产权法等法律，确立了统一、透明的对外贸易法律制度。 第四阶段：从2002年至现在。这是社会主义市场经济法律体系逐步形成的时期。依据“形成有中国特色社会主义法律体系”的目标，立法机关开始着手制订一些在法律体系中起着支架性作用的法律制度（如物权法等），从而形成社会主义法律体系。2002年11月，党的十六大明确了建立完善的社会主义市场经济体制的战略部署，提出了“三统一”的法治原则，即“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。党的十六大还提出了完善基本经济制度的两个“毫不动摇”原则，即“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。2003年10月，十六届三中全会做出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，强调要“进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”具体包括三个方面的举措：一是推行公有制的多种有效实现形式；二是大力发展和积极引导非公有制经济；三是建立健全现代产权制度。这些都为物权法等法律制度的出台，以及在物权法等法律中确立平等保护原则奠定了基础。2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过第四个宪法修正案。明确规定国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展；公民的合法的私有财产不受侵犯。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。2005年10月11日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，进一步制定市场经济方面的法律，“贯彻依法治国的基本方略，全面推进法制建设，形成中国特色社会主义法律体系。完善市场主体、市场交易、市场监管、社会管理、可持续发展等方面的法律法规。”这就为形成社会主义市场经济法律体系指明了方向。2011年3月17日通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。”在此期间，立法机关制定了物权法、侵权责任法、涉外民事关系法律适用法、行政许可法、反垄断法、企业破产法、农民专业合作社法、银行业监督管理法、反洗钱法、企业国有资产法、电子签名法、证券投资基金法、石油天然气管道保护法、循环经济促进法、劳动合同法、社会保险法等法律。 市场经济法律体系的逐步建立，有力地保障了我国经济改革的顺利推进，推动了我国经济和社会的快速发展。因为上层建筑必然要对经济基础起反作用。西方一些学者认为，在中国的市场经济发展进程中，法治发挥的作用很小[2]，这种看法显然是不符合事实的。回顾我们改革开放以来的成就，如果没有一套完备的市场经济法律制度，我们根本不可能实现如此卓越的发展。例如，在物权法刚刚通过不久，世界银行和国际金融公司(IFC)于2008年4月22日联合了《2008全球营商环境报告》，指出中国大陆2007年因物权法的颁布，大大地改善了中国的商业环境，并因此将中国大陆列为商业环境改革前10位之一[3]。再如，中国的银行和金融秩序能够克服金融危机，保持稳定，很多专家和学者都认为，这和我国已经建立的较为完备的金融法律和金融监管制度不无关系。[4]我们之所以能够在短短二十多年时间内，建立证券市场，并且能够保持有序的发展，没有出现西方曾经出现过的因股市大崩盘导致的整个经济萧条，很大程度上得益于我们的证券法、公司法等法律的颁布和实施。 我国社会主义市场经济法律体 系的主要内容社会主义市场经济法律体系，就是构建了具有中国特色、符合中国国情的市场经济法律制度组成的有机联系的统一整体。目前，起着支架性作用的法律制度已经制定出来，大体上涵盖了经济生活的主要部分，而且这些法律制度规则相互之间大体上或者总体上做到了和谐一致。这一体系主要包括了四个方面： （一）规范市场主体的法律制度 确立市场主体法律制度，是社会主义市场经济法律体系的标志之一。规范市场主体的法律制度首先是指市场主体的准入制度，这其实就是要在法律上确立从事市场经济活动的主体尤其是社会组织在法律上应当具备的资格，例如资本、治理结构、名称等。我国市场主体准入制度的发展过程，实际上就是顺应市场经济发展，逐步放开市场准入条件、完善企业治理结构的过程。在改革开放之初，我国就迅速制定了外商投资企业法，在国有企业中引入法人制度，充分利用法人的有限责任来激发企业的创造力和活力。随着市场经济的发展，我们逐步废弃了传统全民所有制、集体所有制企业法律制度，打破了所有制的藩篱，按照现代市场经济法制的共同要求，采用国际上市场经济条件下通常的企业组织形式、资本组织形式和责任形式，先后制定了公司法、合伙企业法、个人独资企业法、农民专业合作社法、商业银行法等，对各类市场主体及其行为进行规范，保障其公平参与市场竞争。例如，在2005年《公司法》修订过程中，放宽了对公司成立条件的限制，允许设定“一人公司”、全资子公司，进一步降低了公司成立的最低资本要求，允许出资人分期缴纳，出资的方式也更加灵活，这都有利于新办公司，促进经济发展。此外，为了实现资本信用和个人信用的有机结合，发挥个人的创造力，我国民法在传统的自然人、法人之外，明确承认合伙企业等其他组织的法律主体地位，合伙企业法承认了特殊的普通合伙、有限合伙等新型企业组织形式。二是市场主体的退出机制。企业破产法确立了优胜劣汰机制和陷入困境企业的挽救制度。破产制度是指在债务人无力偿还债务的情况下，以其财产对债权人进行公平清偿的法律程序。众所周知，市场经济就是竞争经济，企业在激烈的竞争中必须遵循优胜劣汰的规则，只有通过破产制度才能促使企业在竞争中求生存求发展。1986年全国人大常委会审议通过的企业破产法（试行），2006年通过了企业破产法，该法的特点表现在：第一，扩大了适用范围，将其适用从原有的国有企业扩展到所有具备法人资格的企业，并可以参照适用于企业法人以外组织的破产清算。第二，建立了一套较为完善的企业破产和重整机制。其不仅完善了破产程序，而且通过建立重整、和解等程序，使资不抵债的企业获得复苏的机会、促进经济的发展。有利于贯彻“早发现、早治疗”的思想，从而建立早期防治企业困境的法律机制。第三，进一步强化对债权人的保护，通过设立破产管理人取代过去的由政府组成清算组对破产企业进行清算的做法，设立债权人会议、对逃避债务的行为进行惩戒等措施，有效的防止了“假破产，真逃债”。 （二）维护市场交易秩序的法律制度 有关维护市场交易秩序的规范性文件，如合同法、担保法、拍卖法、海商法、票据法、证券法、信托法、招标投标法、产品质量法、广告法、政府采购法等，这些法律为市场经济的正常运行奠定了坚实的制度基础。因为法治对市场的重要作用在于，“约束经纪人行为，其中包括产权界定和保护，合同和法律的执行，公平裁判，维护市场竞争”[5]。其中最为重要的是合同法。合同法是直接调整平等主体之间交易关系的法律，其提供了市场平等主体在交易中需共同遵守的规则[6]。合同法是直接调整平等主体之间交易关系的法律，其提供了市场平等主体在交易中需共同遵守的规则。其他法律则是对某些特殊主体（如政府采购法）、某些特殊标的（如证券法、票据法）或者某些特定交易形式（如拍卖法）等的特别法。2010年全国各级人民法院审理的约1171万案件中，仅合同纠纷就已达到3239740件[7]。这些案件大多都需要依靠合同法来解决纠纷。我国合同法的主要特点在于：第一，体现了鲜明的时代特色。中外学者普遍认为，我国合同法是一部比较先进的法律，很大程度上就表现在该法立足于中国的实际情况，并借鉴了两大法系的最新成果。例如我们在买卖合同这一章的很多规则都是借鉴了1980年《联合国国际货物销售合同公约》的规定，并结合我国实际情况而订立的。第二，体现了鼓励交易的市场经济的内在需要。市场由无数的交易构成，我们要促进市场经济的繁荣发展，促进社会财富的迅速增长，归根到底是要鼓励交易。所谓鼓励交易，主要是指合同法应当按照交易的内在需要，鼓励当事人订立合法的合同、努力促成合同的成立并生效、充分保障合同的履行和合同目的的实现。第三，充分尊重当事人的合同自由，同时保护社会经济活动中的弱势一方，强调维护消费者的利益。合同法的目的不是代替当事人订立合同，而只是在当事人不能通过合同对自己的事务作出很好安排的情况下，合同法才为当事人作出安排，如果当事人已经作出很好的安排的话，合同法尊重当事人的选择，当事人依法享有自由决定是否缔约、选择缔约伙伴、确定合同内容、决定合同的变更和解除等权利。在交易中，消费者等弱势群体的利益也需要特别的保护，所以合同法同时也强调了对格式条款的限制、对霸王条款的防范。第四，合同法充分贯彻了诚实信用的原则。诚信原则不仅仅体现了许多民法规则的价值，而且法官可以根据这个规则来解释法律、作出判决。尤其是在实践中，诚信原则还体现为具体的行为规则。在市场经济社会，要构建市场经济秩序，必须要讲诚信。如果当事人一方不是诚实守信的，那么，即使合同再完美，也不可能得到严守，所以，诚信才是合同能够得到严格履行的基础。这也是我国合同法特别强调贯彻诚信原则的原因。 （三）确认和保护财产权益的法律制度 该类法律可以分成两个方面：一是确认和保护有形财产权益的法律制度。马克思《资本论》讲到，“要使这种物能当作商品来相互发生关系，商品监护人必须当作是自己的意志存在这种物内的人，来相互发生关系，以致一方必须得他方同意，从而，依双方共同的意志行为，才在让渡自己的商品时，占有他方的商品”[8]。这种对物也即有体物享有的权利，即物权。在物权法律制度方面，我国先后制定了民法通则、土地管理法、城市房地产管理法、担保法，农村土地承包经营法、企业国有资产法、物权法等重要法律。其中，物权法作为保护财产权最为基本的法律，其确立了我国的物权法律的基本制度。物权法是一部维护国计民生，全面保护人民财产权利的法律。它充分反映了社会主义基本经济制度，遵循平等保护物权的市场法则，强化国有资产保护，贯彻现阶段党在农村的基本政策，规范了现实生活中群众最为关心的问题。在财产权益的确认和保护上，其具有如下几个特点：第一，物权法第一次以基本法的形式确立了平等保护原则，在法律上宣告公私财产应当同等保护，从而奠定了我国法制的基础。按照平等保护原则，所有的财产都是神圣的，所有的物权都是排他的，所有的物权都应该受到法律的平等保护。第二，物权法完善了征收征用制度。在物权法中，规定了征收征用适用的三个条件，即公共利益、依据法律的权限和程序、依法给予充分补偿；物权法明确了征收的主体是政府而不是开发商，物权法确认了对城市房屋拆迁的合理补偿原则，以及对农村集体土地征收的合理补偿原则。物权法的规定为新的拆迁条例（《国有土地上房屋征收与补偿条例》）的制定和实施确立了基本的原则。第三，物权法第一次在法律上确立了建筑物区分所有权。明确了业主委员会等的地位，明晰了车库、车位、绿地、道路等的归属规则，确定了物业公司与业主相互之间的关系，解决了长期困扰民众的物业纠纷问题。第四，物权法第一次明确规定了住宅用地使用权到期后自动续期的规则，从而给老百姓吃了一颗定心丸。至于住宅建设用地续期后，是否支付土地使用费，该问题关系到广大群众切身利益，需要慎重对待，物权法对此未作规定，届时，可以根据实际情况再作慎重考虑。确认和保护无形财产权益的法律制度。这主要是指知识产权法律制度。我国已经先后制定了专利法、商标法、著作权法、反不正当竞争法等，为知识产权提供法律保护。在这一方面，我国法律制度具有如下几个特点：第一，努力实现与国际接轨。尤其是在加入了WTO以后，我们根据WTO的规则，全面修改我国知识产权法律，符合了时代的要求。第二，体系较为完备。除了三个重要的知识产权法律以外，我国反不正当竞争法、合同法等法律中都有保护知识产权的内容，此外，我国还制定了植物新品种保护条例等行政法规。应当说，我国知识产权法律制度所保护的范围是较为全面的。第三，保护程度较高。我国虽然是发展中国国家，但是就法律规则来看，对知识产权的保护标准还是比较高的，例如我国已经将WTO规则和TRIPs协议中有关知识产权保护的措施完全引入了我国，可以说我国的知识产权保护标准已经达到了国际水平。知识产权保护制度的建立，也极大地鼓励了我国的技术进步和创新。例如，到2006年，我国专利申请总量已突破300万件，数量升为世界第一，而到了2010年我国国际专利增速也达到了世界第一[9]。随着人类进入知识经济时代，鼓励技术创新、增加知识存量、促进经济发展，都对知识产权制度的完善提出了更高的要求。未来的科技竞争实际上就是知识产权竞争。尤其是在我国，不缺“中国制造”但缺“中国创造”。我国出口商品中90%是贴牌产品，缺少自主知识产权，缺少世界知名品牌，我们不得不更多地依靠廉价劳动力的比较优势换来微薄的利益，成为低端产品的“世界工厂”。这种发展模式是难以为继的。因此，必须通过推进知识产权发展战略，加快提升自主创新能力。 （四）维护公平竞争市场秩序的法律制度 市场经济是一把双刃剑。因为信息不对称等原因导致市场失灵，垄断、不正当竞争也会损害市场的正常发展，市场的发展也可能会带有一定程度的盲目性、无序性，如不加以规范，会导致发展的不平衡和两极分化，破坏人与人、人与社会、人与自然之间的和谐。例如，在食品安全领域，出现了大头娃娃、三鹿奶粉、瘦肉精、染色馒头等一系列食品安全事件，表明一些不法商人为追逐利润，完全置法律和道德而不顾，所以对市场采用放任自由、放松监管，显然是无法保证市场秩序正常发展的。早在十九世纪，英国著名经济学家穆勒就提出了应该在市场逻辑之下通过法律干预“安排好‘公共物品’的供给”。[10]如果把放任自流的市场比作一匹脱缰的野马，那么法律对市场规制和监管的作用就是要给野马套上缰绳，但缰绳并不能够替代野马本身[11]。正是因为这一原因，自改革开放以来，我国在经济法方面制定了反不正当竞争法、反垄断法、产品质量法、价格法、预算法、个人所得税法、企业所得税法、税收征收管理法等一系列经济法律。保障了政府依法间接宏观调控和适度干预经济，维护市场经济秩序。在这些法律中，反不正当竞争和反垄断法是其中最为基本的法律，尤其是反垄断法被称为“经济宪法”。反垄断法是市场竞争的基本法，是经济法的核心。反垄断法在市场经济国家有着极其重要的地位。美国被称为“自由企业的大宪章”，在德国被称为“经济宪法”，在日本被认为是“经济法的核心”。应该说，市场经济是竞争经济，没有竞争就没有市场，没有反垄断就没有真正有效的竞争，实行市场经济离不开反垄断法。通过反垄断法对市场的干预，不仅可以制止和减少市场垄断、推动市场竞争，也有助于促进技术的创新[12]。我国于2007年通过了反垄断法。我国反垄断法的主要特点：一是法律明确定义了垄断行为，并重点调整三类具体的垄断行为，包括垄断协议、滥用市场支配地位和经营者集中。二是对滥用行政权力，排除、限制竞争的行为进行了规制。三是对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中，确立了反垄断审查与国家安全审查相结合的制度。四是确立了比较合理的反垄断法的适用除外制度。五是确立了分工明确的反垄断执法机构，包括反垄断委员会以及承担反垄断执法职责的机构、职权。六是明确了垄断行为应当承担的法律责任，包括民事、行政和刑事法律责任。反不正当竞争法是反对企业以假冒、虚假广告、窃取商业秘密等不正当手段攫取他人竞争优势，其前提条件是市场上有竞争，其目的是维护公平竞争秩序，保护合法经营者和消费者利益。因此反不正当竞争法可简称公平竞争法，它追求的是公平竞争。反垄断法主要禁止垄断行为，有的国家也称之为限制竞争行为，通过对垄断和限制竞争的规制，使市场保持竞争态势，保证市场上有足够竞争者，保证消费者的选择权[13]。反垄断法从而可简称为自由或有效竞争法，其目的是保障企业在市场上自由参与竞争的权利，提高经济效率，扩大社会福利。 社会主义经济法律制度形成的经验和主要特色 从我国社会主义市场经济法律制度的建立和发展的进程来看，其核心经验在于：坚持党的领导是社会主义市场经济法律体系形成的根本保证，也是社会主义市场经济法律体系不断完善的力量源泉。社会主义市场经济法律体系的形成是我们党对执政规律科学认识与总结的结果，是经济社会发展的内在要求和必然结果，是中国特色社会主义建设事业的重要组成部分。正是因为我们党运用法律手段引导和规范社会经济活动，建立并维护正常的经济秩序，我国才在短时期内建立了社会主义市场经济法律体系。西方国家法治发展历史比较长，但市场经济的法律制度始终处于缓慢的自发形成的过程。在市场经济发展初期，西方国家奉行完全的自由主义，形成了民法的契约自由、所有权绝对和责任自负这三大原则。到十九世纪末期和二十世纪初期，国家在市场经济中的调控作用不断加强，在民法中三大原则开始改变，对意思自治的限制逐渐产生，并且在民法之外的经济法律制度逐渐形成并完善。而西方的商事法律制度，也是在商事实践过程中，经过数百年，逐渐形成和完善的。但是在我国，社会主义市场经济法律体系的构建在短时期内取得了长足的进步，可以讲，我们用短短二十多年的时间走完了西方一二百年的历程。我们先形成了市场经济法律体系，而后才形成了社会主义法律体系，所以市场经济法律体系在相当大的程度上是因为执政党自上而下的推动而形成的。在市场经济法律制度中，立法机关适应时展的新形势、新课题、新任务，顺应人民群众的新期待、新要求、新诉求，而不断完善立法。例如，在“十一•五”期间，民生立法既是立法机关的重点，保障民生的强化是立法的一个重要亮点，民生立法很大程度体现在我们注重了对私权的保护。比如《物权法》的颁布，就是注重了对老百姓财产权的保护。在立法过程中，也通过民主立法和开门立法的方式，最大限度地反映民意、集中广大人民群众的智慧。在这个渐进的过程中，我们始终按照改革开放的需要和建设社会主义现代化的整体目标，逐步推进，逐步发展和完善。社会主义经济法律制度是我国社会主义法律体系的重要组成部分，回顾其形成过程，可见它的特征主要表现在： 1.本土性。这就体现在“社会主义”四个字之上的。应当看到，我国在从“无法可依”向“有法可依”的转化过程中，没有像一些国家那样完全照抄照搬国外立法，而是立足于中国的需要，立足于改革开放的需要，立足于解决中国的实际问题。由于我们强调本土性，使立法任务更为艰巨，但是这进一步保障了立法的质量。确保了立法反映我国社会主义现代化建设的实际需要，并能够针对这一需要而解决实际问题。从而保障了实践性、实用性和具体针对性。 2.人民性。人民性首先体现在我国的立法目标和宗旨就是为了反映人民的意愿、实现人民的目的。这就是我们所说的立法为民，这也是我们最大的特色。在市场经济法律制度中，立法机关适应时展的新形势、新课题、新任务，顺应人民群众的新期待、新要求、新诉求，而不断完善立法。 3.完整性。中国特色的社会主义法律体系，就是构建了具有中国特色、符合中国国情的市场经济法律制度。起着支架性作用的法律制度已经制定出来，这就使得法律在总体上保持了和谐一致。迄今为止，我们已经基本构建了市场经济的法律框架，确立了市场经济的基本法律规则。我们已经构建了一个私权的体系以及相应的保护机制。第四，时代性。一方面，与时俱进不仅仅是党和国家政策基本精神，而且也应当是国家法制发展的指导思想。我国社会主义市场经济法律体系是伴随着我国市场经济体制的建立和完善而不断发展的，它与改革开放相伴而生、相伴而行，即反映和确认了改革开放的成果，也为改革开放的发展留下空间。另一方面，为了保持时代性，凡是体现人类文明发展共同成果的、国际通行的规则和惯例，我国进行市场经济立法时要注意与其必要的衔接。凡是外国市场经济立法的成果和经验，对于该国是比较好的同时也适合我国的情况和需要，应该大胆学习；对于该国是比较好的但并不适合我国的情况和需要，不能简单照搬[14]。第五，开放性。也就是发展性。我国的社会主义法律体系是随着社会主义事业的发展而不断发展完善的。尤其是我们正处于一个社会转型时期，社会经济仍然不断在发生变化，需要立法适应社会的需要而不断发展建设完善。只有注重体系性，才能够使我们的法律不断与时俱进、不断完善发展。 社会主义市场经济法律制度的完善 宣布中国特色社会主义法律体系的形成，实际上就是要回顾我国法制建设特别是改革开放三十年以来的历史进程，总结其中的经验教训，明确今后的任务。这对于加快推进我们的法制建设具有重要的意义。在社会主义市场经济法律体系建立后，并不意味着我们就功德圆满、万事大吉，必须看到，我们的法律体系是动态的，应当随着社会主义市场经济的实践而不断与时俱进。从立法层面来看，首先需要加快民法典的制定。尽管在民事领域，我们已经制定了一些起着支架性作用的民事基本法律，例如民法通则、合同法、物权法、侵权责任法等等，但因为没有一部民法典，使得立法仍然欠缺体系性，影响了法律的准确适用。制定民法典的必要性主要体现在：第一，通过法典化实现民法的内容和体系的完善。法典化实质就是体系化。法律体系这个概念本身还没有完全解决每个法律部门内部自身的体系性问题。由于没有民法典，所以从民事立法内部来看，体系化程度仍然不高。例如，许多新的民事法律在颁布之后，都修改了原来的规定，但是也没有具体列出哪些规定被修改，造成在实务中适用的困难。如果有法典，则这一问题将得到解决。法典化就是体系化，正是借助于民法典的制定，可以进一步完善民法自身的内容和体系。第二，在法律适用中有助于资讯集中、方便找法。所谓资讯集中，只要手上有一部民法典，那就可以包含最为基本的裁判规则。第三，统一规则、完善私权保护制度。我们现在虽然已经制定了一些民事基本法律，但是还有必要制定一部人格权发，针对公民的名誉、肖像、隐私、生命健康、个人信息资料、网络环境下个人人格权等实施全面保护。我们有了一部全面保护老百姓财产权的物权法，有一部保护交易规则的合同法，还有一部全面保护受侵害民事权益的侵权责任法，现在还需要一部全面保护老百姓人格权益的人格权法。法为人而立，非人为法而生。我们制定法律，最终都是为了广大人民群众的福祉，最终都是为了实现广大人民群众利益的最大化，制定民法典，就是为了最大限度的保护好、维护好、发展好广大人民群众的财产权益和人身权益。除此之外，我们还需要进一步完善有关社会保障方面的立法，努力克服因为市场失灵、个体禀赋差异等引发的社会矛盾，通过强化对弱势群体的保护以及解决社会群体的生老病死等后顾之忧，努力缓解分配不公的矛盾，实现社会的公平正义。法谚云：“法律不重诵读而重解释”，“法无解释不得适用”。在法律体系形成之后，法治建设的重心应当从注重立法转向注重解释和适用。 在各种解释中，首要的是立法解释。所谓立法解释，是指立法机关依据其立法权对于成文法进行的有权解释。从立法学的角度来看，除法律另有授权外，应当遵从谁制定、谁解释的原则。立法解释在性质上仍然是立法活动的组成部分，立法解释活动是立法权的延伸，是完善和发展法律的方式。就立法解释而言，其主体是立法机关，具体体现为立法机关行使立法权的行为。在立法解释完成以后，立法解释本身成为法律的一部分，也应当成为法律解释的对象。立法解释具有普遍的拘束力，而且具有与被解释的规范性法律文件同等的效力。立法解释具有主动性，在颁布法律之后，立法机关可以根据社会需要主动作出立法解释。何时进行立法解释，针对何种法律规范进行解释，都可以由立法机关自主作出确定。 从我国立法来看，为了适应我国尚处于转型时期的历史需要，立法者采用了“宜粗不宜细”的做法，因而部分法律条文的规定较为原则、抽象。随着相关条件不断成熟，立法机关也可以主动根据社会需要对其具体内涵作出解释。从实践来看，虽然在民事领域，立法解释运用得较少，但已有的立法解释也发挥了统一法律理解尺度、克服某些规范的模糊性和抽象性的作用。除了要进一步加强立法解释之外，还应当进一步根据时代的需要及时开展法律的修改工作，及时补充和完善相应立法。法律的生命在于适用。在中国特色社会主义法律体系形成以后，我们还应当将重心放在法律的适用上，从法制建设事业来看，立法成就巨大，但法律适用任重道远。例如，食品安全中出现的问题，主要是有法不依而不是无法可依的问题。我们已经基本解决了“有法可依”的问题，但“有法必依”的任务更为艰巨和繁重，需要我们进一步保障司法公正、建设法治政府、强化法律监督。在各种法律适用活动中，司法处于核心地位，因为司法是纷争的最终解决机构，也是维护社会正义的最后一道防线。公正司法是法治的根本之所在，法律能否真正地发挥功效，主要是通过司法的运作来实现的。德沃金教授有句名言：“法院是法律帝国的首都，法官是帝国的王侯”[15]，这不仅是判例法传统严守的格言，其对成文法传统具有同样的启示意义。为此需要进一步推进司法改革，保障司法公正；此外，也需要进一步加强普法宣传和教育，在全社会形成学法、懂法、用法的社会风尚，为早日把我国建设成为社会主义法治国家而奋斗。 作者：王利明单位：中国人民大学法学院 经济法律论文:英美日低碳经济法律模式对中国的启发 低碳经济，顾名思义是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，尤其二氧化碳这一主要的温室气体排放量要得到有效控制。低碳经济的实质是提高能源利用效率和创新清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的改变[1]。低碳经济是一种新的发展理念和发展模式，不仅需要技术创新，更需要完善的法律制度进行规范引导。 1中国低碳经济法律体系 我国目前并无相对完善的低碳经济法律体系，关于低碳经济的法律规定散见于相关的资源能源立法及环境保护法律之中。 1.1能源法律方面能源问题是直接关系到国家经济发展的战略问题。要确保国家经济安全和社会的可持续发展，必须提高能源利用效率、大力节约能源。我国关于能源方面的法律主要有《中华人民共和国电力法》（1995）、《中华人民共和国煤炭法》（2011）、《中华人民共和国可再生能源法》（2005）、《中华人民共和国可再生能源法修正案》（2009）、《中华人民共和国节约能源法》（2007）。上述法律尤其是《节约能源法》对于推动全社会节约能源、提高能源利用效率等方面发挥了显著的功效。 1.2环境保护法律方面我国环境保护方面的立法主要有：《中华人民共和国大气污染防治法》（2000）、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002），此项法律的公布与实施，标志着我国环境战略由“末端治理”向全过程控制的转变；《中华人民共和国循环经济促进法》（2009）。 1.3政策规章方面近些年来，我国相关的政府部门积极制订节能减排的各项规划及实施方案。2004年11月，国家发改委我国第一个《节能中长期专项规划》；2007年6月，政府公布《中国应对气候变化国家方案》。同年9月，国家发改委公布了《可再生能源中长期发展规划》。2011年7月19日国务院通过了《“十二五”节能减排综合性工作方案》。 2国外低碳经济法律概况 2.1英国低碳经济法律发展英国是第一次工业革命的发源地，进入21世纪之后，英国又因低碳经济再一次吸引了全世界的目光。2003年，英国政府在能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，第一次提出“低碳经济”概念，并宣布将实现低碳经济作为能源战略的首要目标，到2050年要把英国变成一个低碳经济的国家[2]。为实现这一目标，英国政府做了许多积极有益的探索与尝试，尤其在低碳经济法律法规制定方面，已经抢占了“全球制高点”。2008年11月26日，英国议会通过了《气候变化法案》，为此英国成为世界上第一个为减少碳排放、适应气候变化立法的国家。2009年4月，英国财政部宣布将“碳预算”纳入政府预算框架，使之应用于经济社会各方面。同年7月，英国政府了《英国低碳转型计划》战略白皮书，与该计划同时公布的还有三个配套实施方案：《可再生能源战略》、《英国低碳工业战略》和《低碳交通计划》。 2.2美国低碳经济法律发展美国是全球最大的能源消费国，在温室气体排放方面也居全球前列。为降低能耗，推动低碳经济的发展，美国政府尤其是奥巴马政府作出了包括立法在内的多项举措。2005年美国出台了《能源政策法》，这是美国第一部综合性的能源法。2007年美国参议院提出《低碳经济法案》，该法案明确了低碳经济将成为美国未来重要的战略选择。2009年2月，美国正式出台了《美国复苏与再投资法案》，同年6月美国众议院通过了《清洁能源安全法案》，法案以立法的形式提出了建立“碳排放总量管制与交易制度(cap-and-trade)”。 2.3日本低碳经济法律发展作为《京都议定书》的发起和倡导国，日本在应对气候变化方面，结合本国能源匮乏的实际情况，注重与国家能源战略的协同效应，形成了以《全球气候变暖对策推进法》为核心，以《能源政策基本法》、《节约能源法》、《氟利昂回收破坏法》、《促进新能源利用特别措施法》等相关配套法规为内容的一整套较为完整低碳经济法律体系。1979年6月，日本颁布了《能源利用合理化法》（又称《节约能源法》）。1997年4月颁布了《促进新能源利用特别措施法》，大力发展风力、太阳能、地热、垃圾发电和燃料电池发电等新能源与可再生能源。2002年6月由日本国会制定的《日本能源政策基本法》正式颁布并实施。综上所述，通过对英国、美国、日本等国家的低碳经济立法进程的分析可以看出，目前世界各国的低碳经济立法模式大致有这样几种：①以防控“气候变化”为主导的法律模式，英国属于此种立法模式；②污染预防型法律模式，以美国为代表；③低碳经济型，以日本为典型。 3国外低碳经济法律模式对中国启示 3.1低碳经济立法要结合中国的国情中国是世界上最大的发展中国家，面临着发展经济、消除贫困、减缓温室气体排放等多重压力。目前中国经济发展“高碳”特征极其明显，由“高碳经济”向“低碳”经济发展是一个缓慢的过程。所以低碳经济立法不应该采取“一刀切”原则，要考虑既给原有的支柱产业留下生存的空间，又要为新兴的产业营造良好的市场规制秩序[3]。 3.2低碳经济立法要与我国现有的法律体系相契合任何国家的法律体系都是一个有机结合的整体，建设低碳经济法律体系必须结合我国现有的法律体系，既不能照搬发达国家的立法模式，也不能不考虑现有法律体系特点，特立独行，一味创新。应该立足于我国现有的低碳经济立法，改进与现代经济发展体制要求不符的条款，增加“森林碳汇制度”、“绿色碳基金制度”等促进低碳经济发展的法律规制及制度。 3.3低碳经济立法要突出政府主导及全民参与作用一个国家法律体系的完善与发展绝不仅仅依靠少数立法者努力，其中政府主导地位及全民法律意识均起到了举足轻重的作用。日本是自然资源严重匮乏的国家，然而日本的经济发展速度规模在全球都是首屈一指的。这得益于日本健全的低碳经济立法体系，更关键的是日本政府在低碳经济领域发挥的主导地位及全国民众节约环保意识的普及。中国经过30多年改革开放的发展，已经站在了一个新的历史起点上。面对全球低碳经济发展的竞争态势，通过法治手段，继承传统的精华，借鉴国外经验，中国低碳经济法律体系会日益完善，也会在促进我国经济发展中发挥愈加重要的功效。 经济法律论文:当前循环经济法律制度的创优研究论文 论文关键词：循环经济法制建设经验启示 论文摘要：循环经济的发展模式是新型业化道路的最高形式，也是人类实现可持续发展的一种全新的经济运行模式。本文在分析了发达国家循环经济法制建设基础上，论述了建立我国循环经济法制建设的基本原则，并提出建立和完善我国的循环经济法律制度的若干思路。 循环经济的发展模式是新型丁业化道路的最高形式，也是人类实现可持续发展的一种全新的经济运行模式。一些发达国家把循环经济确定为国家的发展战略，并在立法上加以确认、保护和促进。我国政府也提出，要尽快建立促进循环经济发展的相关法律法规体系。因此，对我国循环经济法制建设问题进行理论思考无疑具有重要的意义。 一、发达国家循环经济法制建设的经验 世界上最早对循环经济进行立法的国家是德国，早在1978年，德国就推m了“蓝色天使”计划，制定了《废物处理法》和《电子产品的拿回制度》。1994年，德国制定了在世界上产生广泛影响的《循环经济和废物清除法》，该法于1998年重新修订。1998年以后．德国政府根据《循环经济和废物清除法》又先后制定了《垃圾法》(1999年)、《联邦水土保持与旧废弃物法令》(1999年)、(2OO1年森林经济年合法伐木限制命令》(2000年)、《社区垃圾合乎环保放置及垃圾处理场令》(2001年)、《持续推动生态税改革法》(2002年)、《森林繁殖材料法》(2002年)、《再生能源法》(2003年)等一系列法律法规，从而建立了比较完善的关于循环经济的法律体系。另外，其他欧洲国家也制定或修正了自己的废物管理法，如丹麦制定了《废弃物处理法》；挪威政府于2003年修订了《废电子电机产品管理法》，扩大了有关主体的循环经济责任；瑞典于1994年通过了关于包装、轮胎和废纸的“生产者责任制”法律，并先后制定了关于汽车和电子电器的生产者责任制的法律法规。 其他许多周家也不同程度地制定了相关的环境立法，充实了循环经济法律制度。例如，美国1965年的《固体废弃物处理法》，先后经过1976年、1980年、1984年、1988年、1996年的五次修订，完善了包括信息公开、报告、资源再生、再生示范、科技发展、循环标准、经济刺激与使用优先、职业保护、公民诉讼等固体废物循环利用的法律制度。又如，日本是一个资源比较贫乏的国家，长期以来，其资源主要依赖从国外进口。因此，日本特别重视资源的节约使用，先后制定了一系列旨在节约资源的循环经济的法律法规，从而构建比较完善的循环经济法律制度。日本于1991年制定了《回收条例》，1992年制定了《废弃物清除条件修正案》，2000年通过了《循环型社会形成推进的基本法》、《促进资源有效利用法》、《家用电器再生利用法》、《环保食品购买法》、《食品循环资源再生利用促进法》、《建筑工程资材再资源化法》、《容器包装循环法》、《绿色采购法》、《废弃物处理法》等一系列法律法规。 二、建立和完善我国循环经济法律制度的基本原则 环境安全和资源效率是各国循环经济法的共同价值。环境安全和资源效率价值主要借助于预防优先原则、循环利用原则、合理处置原则、适当分责原则渗透于循环经济法规范之中。预防优先原则强调废物的事前控制，体现的是积极防控的资源环境思维；作为循环经济法基本原则的核心，循环利用原则的实质在于“物尽其用”；合理处置原则要求采取适当措施减少无法通过循环方法予以消除的废物的环境危害；适当分责原则旨在使不同的循环经济参与主体承担与其身份相适应的法律义务。 1、预防优先原则。在生产、服务、消费中充分利用原料、能源和产品，尽量减少弃用物、副产品的产生，以从源头控制资源环境问题。预防优先原则要求法律规则的设计有助于促进产品体积的小型化、产品质量的轻型化、产品功能的增大化及产品包装的简化，以减少废物的排放。环境法的预防优先原则表明，环境法不仅限于抗拒对环境具有威胁性之危害及排除已产生之损害，而是预先防止其对环境及人类危害的产生；对具体产生的危险立即做出反应不是该原则的主要目的，其首要功能为，在根本无危险出现或有出现可能时预防性地对“人”加以保护或对生态环境加以美化。这种理念同样适用于循环经济法。现代资源环境问题凸现以前，就存在各种降耗、抑废的理念和实践，不过，其主要着眼于资源和产品的经济效用，而现代法律制度同时也突出环境安全。设备内物质循环、生产少废产品和引导消费少废、少害产品是贯彻预防优先原则的重要途径。预防优先是将危险控制于未来、并创造规划和保存未来世代的环境空间及资源的原则，它是循环经济法实现环境安全和资源效率价值的首要依托。 预防优先原则蕴涵有积极实现环境安全和资源效率价值的理念。与事后处置相对应，预防优先原则强调废弃物的事前控制，是一种积极防控的资源环境思维。初形成时，环境法突出污染的治理和生态破坏的恢复；而现代环境法，特别是循环经济法，不仅观念上而且制度上已发生根本性转变。 2、循环利用原则。对于在生产、服务、消费过程中形成的废物要尽可能地继续予以使用，直至失去利用价值。“3R”和“4R"原则中的“再利用、再循环、再回收、资源化、无害化、重组化”体现的正是循环利用原则。作为循环经济法基本原则的核心，循环利用原则要求循环经济法的制度安排应有利于“物尽其用”，特别是能使原料和产品在反复利用中实现功用最大化。 3、合理处置原则。采取适当措施减少无法通过循环方法予以消除的废弃物的环境危害。废弃物的利用优先于处置，但是，当某些废弃物无法进行再利用、再生利用、热回收时，为了保护生态环境，就必须采取适当措施弱化、甚至去除其不利影响，或者进一步挖掘其利用价值。合理处置原则是指循环经济法的制定和实施应有助于及时、恰当处置废弃物。环境安全兼顾资源效率是废物处置应遵循的基本准则。 4、适当分责原则。循环经济法环境安全和资源效率价值的实现依托于循环经济法的实施，而其有效实施离不开各类主体的积极参与。参与循环经济法实施的主体可分为政府、经营者(包括代表性组织)、公众(包括代表性组织)，但不同的循环经济参与主体承担的法律义务应当合理区分，此即适当分责原则。该原则体现于各国的法律安排中。日本法强调，“为了建立循环型社会，必须使国家、地方政府、企业和公众在合理承担各自责任的前提下采取必要的措施，并使其公平合理地负担采取措施所需的费用”；而且，还具体划分了政府、企业和公众的责任。循环经济法既然是各国政府促进本国循环经济法发展的法律规范体系，那么，其相应的制度安排就要遵循这一精神，把政府、经营者、消费者的行为限定于适当的范围，使其互相配合，互不干扰。 三、构建我国循环经济法律制度的对策 1．绿色GDP核算制度。绿色GDP是在传统GDP核算中扣除包括城市大气污染引起的健康损害、室内空气污染造成的健康损害、水污染、铅等重金属和有毒物质造成的污染损失、酸雨损失等。由于环境污染、生态破坏和资源浪费的货币折算在世界上还没有公认的方法，因而绿色GDP等指标的核算存在难以克服的技术困难。但仍然可以从比较的角度，在每项经济活动的经济增长数值后面列上该项经济活动所造成的环境质量升降、生物多样性增减、资源开采或消耗总量、环境污染与生态破坏防治投资额度等事项。 2．计划、规划和布局制度。一般来说，循环经济发展计划应以国家环境保护计划为基础，包括循环经济的发展方针、分期目标、考核目标、计划性对策和重大项目等事项。在国家计划的指导下，各地方要针对区域的环境资源情况和外来资源的实际，对地区产业结构体系的功能进行重新定位，调整地区内的产业结构和企业空间布局，明确循环经济的目标、任务以及要采取的政策措施，确定重点行业、重点区域和重点企业的名单，保证循环经济战略的顺利实施。如对于生态脆弱区、生态功能保护区和自然保护区，在加强政府财政补贴的前提下，应规划为保护性有限开发的区域；在一些资源枯竭型城市，可以把伴生矿和废弃物的综合利用规划为接续产业。 3．有效管理和监督制度。具体措施主要有：一是建立循环经济的综合指导、协调、监督和专门监督管理相结合的行政监督管理体制；二是有效改革行政管理体制，加强市级环境资源保护垂直管理改革的力度，试行大区环境保护和国土资源巡视员制度，提高环境资源监督管理的权威性和效率；三是施行全新的政绩考核标准，排除地方保护主义在资源节约和合理利用方面的干扰，确保循环经济的模式的实施能落到实处。 4．法律义务和责任制度。为了全面明确消费者、企业和各级政府在循环经济方面的义务和责任，国际上除了坚持“污染者付费、利用者补偿、开发者养护、破坏者恢复”原则外，还逐渐发展了“消费者最终承担、收益者负担”和电子产品的生产、经销者负责回收等原则。如日本2001年的《循环型社会形成推进的基本法》把义务主体划分为国家、地方公共团体、经营者和国民。英国1995年《环境法》规定了国务大臣的条例制定义务、义务者类型、企业回收符合标准的义务、经济代价义务等。一些国际条约甚至明确了成员国政府的义务和责任。对于这些义务与责任机制，我国有必要借鉴、吸收或完善，尽快建立相应的法律义务和责任制度。超级秘书网 5．市场准入制度和经济激励制度。循环经济离不开市场的推进，但市场的推进必须符合市场规则和环境保护等方面的市场准入条件，主要表现为：投资是否符合一定的数额标准，技术和设备是否符合国家的规定，环境影响评价结果是否合格，进口的产品是能否再用或再生利用，进口资源是否为有毒固体废弃物等。如美国《固体废物处理法》规定，进行固体废物收集、再生的企业必须取得执照，并得到有关部门的许可。我国应不断加强市场准入制度的建设，促进专业化和规模化企业介入循环经济产业，同时维护国内市场的绿色秩序，建立自己的绿色贸易壁垒。 循环经济的发展也需要经济激励制度的完善，它可作为对直接管理制度的补充。经济激励制度主要包括税费征收、可交易许可证、押金退款、绿色补贴、价格支持等。如瑞士为了资助塑料瓶的收集、分拣和循环利用，法律规定对每个塑料瓶征税4个生丁，所获资金由专门机构作为基金管理，专项用于支持废弃塑料瓶的回收工作。我国也应该通过征收排污费、生态补偿税、资源使用税等经济激励的方式，提高直接利用原生自然资源的产品的税收标准，使再生产品取得一定的价格优势，拉动循环经济产品的消费；对于电池等难以回收处理的废弃产品，可以通过产品税的方式建立回收处理基金。当然，经济激励制度的使用应注意环境和经济的有效性、管理可行性、成本最小化和措施的可接受性，注意维护环境公平。 经济法律论文:经济法法律定位的研究论文 [摘要]法律责任是法的基本构成要素,权利的行使、实现,义务的履行,纠纷的解决,都要归结为法律责任。所以,和其他部门法一样,法律责任同样也是经济法中不可或缺的内容。因此,违反经济法法律规定是一定要承担相应法律责任的。我国的经济法制建设从20世纪70年代开始,起步较晚,几乎是与民商法、行政法同时发展的,远远不能适应市场经济的发展。而其发展不可避免地受到传统部门法的巨大阻碍和排拒。这样使得经济法责任如何存在备受关注。文章通过对经济法的法律责任的分析,认为其责任承担方式应该是一种综合性的,包括民事、刑事、行政责任以及社会责任在内。我们必须承认,现在社会中有越来越多的现象很难用这三种责任进行规之,或者说有一些规制的手段难以划入以上任何一类之中,比如,上市公司的信息披露义务等。因此,我认为有必要引入一个新的责任形式———社会责任,作为第四种法律责任存在。 [关键词]法律责任;经济法法律责任;社会责任 一、我国现行的法律责任体系 (一)法律责任概述 1.“责任”一词在现代汉语中有双重含义:一是分内应做的事;二是没有做好分内应做的事而应承担的过失。前者表示积极方面,具有肯定性;后者则表示消极方面,具有否定性。两者也是相互联系的。哈特认为,责任至少应当包括:(1)角色责任;(2)因果责任;(3)应负责任;(4)能力责任。也就是说,责任范围是很大的。法律责任是由特定法律事实所引起的对损害予以赔偿、补偿或接受惩罚的特殊义务,亦即由于违反第一性义务而引起的第二性义务。这种传统的法律责任概念只强调了责任的消极后果,使得“有限责任”、“证明责任”和责任制之“责任”等概念无法解释。经济法学者却认识到了这一问题,提出要考虑责任的积极功能,扩张责任的含义,如:有学者认为经济法责任的含义包括:角色责任、能力责任、公共责任、财产责任、组织责任、道德责任。 2.法律责任是指因违反了法定义务或契约义务,或不当行使法律权利、权力所产生的,由行为人承担的不利后果。法律责任的特点在于:(1)法律责任首先表示一种因违反法律上的义务(包括违约等)关系而形成的责任关系,它是以法律义务的存在为前提的;(2)法律责任还表示为一种责任方式,即承担不利后果;(3)法律责任具有内在逻辑性,即存在前因与后果的逻辑关系;(4)法律责任的追究是由国家强制力实施或者潜在保证的。 3.根据违法行为所违反的法律的性质,可以把法律责任分为民事责任、刑事责任、行政责任与违宪责任和国家赔偿责任。 (1)民事责任是民事主体因违反民事义务所应承担的民事法律后果,它主要是一种民事救济手段,旨在使受害人,被侵犯的权益得以恢复。 (2)刑事责任是指行为人因其犯罪行为所必须承受的,由司法机关代表国家所确定的否定性法律后果。 (3)行政责任是指因违反行政法规定或因行政法规定而应承担的法律责任。 (4)违宪责任是指由于有关国家机关制定的某种法律和法规、规章,或有关国家机关、社会组织或公民从事了与宪法规定相抵触的活动而产生的法律责任。 (5)国家赔偿责任是指在国家机关行使公权力时由于国家机关及其工作人员违法行使职权所引起的由国家作为承担主体的赔偿责任。 (二)对现有法律责任的分析 中国特色的社会主义法律体系划分为宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个法律部门;另一种说法是刑法,民法,行政法,诉讼法,国际法,经济法,环境法,军事法这八大部门法。那么,是否每一个法律部门都应该设定相应的法律责任呢?我们是否需要在现有民事责任、刑事责任、行政责任的基础上增加经济法责任、社会法责任或者环境法律责任呢?首先,违法经济法应该承担相应的法律责任这点是毋庸置疑的,并且,这种责任是具有独立性的。目前,关于经济法责任独立性的主要观点分为三类,即固有与援引说,综合责任说和彻底独立性说。经济法的责任形式我认为不应该是民法、刑法、行政法法律责任形式的简单综合,但是,仅基于此就设立一个经济法法律责任,这种观点是否妥当呢?这是令笔者感到疑惑的。 其次,我认为,将法律责任划分为民事责任、刑事责任、行政责任,是出于对违法行为或者不合法行为进行纠正时法律所代表的主体以及其法益目标两者进行衡量而产生的:民事责任是法律站在平等主体之间的立场上,其法益目标是维护公平、平等,因此大多为补偿性措施,比如恢复原状、赔偿损失、道歉等等;刑事责任我认为是法律以国家的名义,在强制力的保障下,法益目标是对公正、正义的追求,通过惩罚犯罪而达到预防犯罪,所以大多是惩罚性手段,比如罚金、有期徒刑等等;行政责任则是政府机关行使职权的行为,目的是政府管理职能的实现,所以一般是吊销营业执照、查封等行政行为。而经济法的法益目标是维护市场经济的正常运行,所代表的经济法主体是生产和再生产领域的消费者、经营者和管理者。 第三,违法行为所应承担的法律责任往往不是单一的,在接受刑事责任的惩罚的同时,还要承担民事上的赔偿责任,如交通肇事逃逸的法律后果。因此,违反经济法后,所承担的法律责任也应该是包括刑事、民事、行政责任在内的综合性责任。 二、经济法的法律责任必然存在 (一)经济法律责任的学界观点 国内学者对经济法责任的认识可谓是众说纷纭、莫衷一是。对其含义大致有法律后果说、应付代价说、强制义务说、义务后果双重说、后果义务措施说等。 在经济法责任的外延上,最为典型的是石少侠教授提出的将经济法责任与经济法规定的责任区别开来。依这种观点,经济法责任是作为一种独立的责任形式包含于经济法规定的责任形式种类之中,除了经济法责任之外,经济法规定的责任还包括民事责任、行政责任与刑事责任,他们相互之间互不包含,是完全并列的关系。与之针锋相对的,是认为“经济法责任是由经济法律法规所确认的各种责任形式的总称”的观点。在这种观点下,经济法责任将民事、行政以及刑事三种责任形式包含在内。 有人从保护经济法律关系的角度来看待经济法责任,认为经济法责任的实现是经济法律关系的保护方式.提出保护经济法律关系的方法包括经济制裁、经济行政制裁以及经济刑事制裁三种。这种观点强调了法律责任与法律制裁的统一性。 (二)经济法的法律责任概述 经济法的法律责任是指在国家干预和调控社会经济过程中因主体违反经济法律、法规而依法应强制承担的否定性、单向性、因果性经济义务。 学界对于经济法律责任的特征也有争论,如有人认为经济法责任具有两个特征:1.违法者对损失的利益主要表现为经济利益;2.承担经济法律责任的主体更多地是从事经济活动的企业法人。有学者认为相互分离性、双重性和社会性是经济法责任的特征。 也有学者认为经济法责任的特征是:1.经济法责任的法律依据是经济法;2.经济法责任的形式具有明显的复合性;3.经济法责任具有直接、显著的社会公益性;4.经济法责任具有明显的不对等性和不均衡性。 还有学者认为经济法责任的特征是:1.经济法责任产生的前提和基础具有双重性;2.内容具有整体经济利益性;3.功能因主体不同具有差异性;4.形式具有适用范围的特定性;5.在形式上主要表现为一种组织(团体)责任。 我认为经济法责任应具有以下特征:1.责任目的的社会整体利益性。经济法律责任的社会整体利益性是经济法以社会整体利益为本位在经济法责任制度上的反映,维护社会整体利益不受侵犯是经济法责任的第一目的,是经济法作为社会法的客观要求。2.归责原则的公平性。在过错、无过错和公平归责的选择中,经济法选择了以公平归责为重心的归责原则。区别于民法和行政法侧重于过错归责和无过错归责的作法,体现了归责原则的公平性特征。它是经济法追求经济公平的反映。3.政府责任的突出性。政府作为调制主体,是与调制受体相对的一方经济法律关系的当事人。以“社会整体利益”为本位的经济法价值理念要求我们,要重视政府主体在履行调控或规制职能时对个体、群体、集体。国家和社会带来的不利后果,凸显政府责任。4.经济法责任具有明显的不对等性和不均衡性。经济法责任以社会整体利益、社会责任为本位,改变了原来法律责任中权利与义务对等,责任与义务对等性。经济法律关系主体之间责任往往是单向义务,不存在对等性。5.责任形式的多样性。基于此,经济法的法律责任的承担方式应该是包括民事、刑事、行政责任在内的综合责任形式,但仅有这三种形式是不够的,还需要一种新的责任形式存在。 三、社会责任的引入作为法律责任的第四种类型 民事责任是私人之间的纠纷引起的,是处于平等地位的一方承担的责任;当行为人的行为引起公权力的主动介入时,产生了刑事责任;而行政责任是社会发展到一定阶段后,政府发挥效用时,才会产生的。不难看出,现有的法律责任体系是随着社会的发展逐渐成形的,在一定程度上发挥了很大的作用,现在依然是有效的。但是,我们必须承认,现在社会中有越来越多的现象很难用这三种责任进行规之,或者说有一些规制的手段难以划入以上任何一类之中,比如,上市公司的信息披露义务等。因此,我认为有必要引入一个新的责任形式———社会责任,作为第四种法律责任存在。 (一)概念 社会责任的产生是基于填补经济法法律责任承担的需要而产生的,它是经济法主体之一的管理者,出于对消费者的保护的目的,而对经营者采取的一种限制性责任。它是以公平诚信原则为基础的,对整个社会法律环境有一定的要求,有利于生产经营者的自治程度的提高,并会促进社会的法制进步。它和民事、刑事、行政责任一起,构成了经济法法律责任形式。 具体而言,社会责任的形式包括公示,歧视性待遇。公示是指通过某种方式为大众所知,并且有一定的时间和范围的要求;歧视性待遇是经营者在一定期限内得到的待遇不同于正常企业,比如,贷款利率要提高、某些优惠措施不能继续适用等等。另外,社会责任也给管理者提出了一些要求,比如经营者整改合格后的继续经营,就需要管理者的协助。这也是消费者对于管理者信任的表现,要求管理者自身能力得到公众的普遍认可。 (二)效果分析 如果经营者违反经济法相关规定,如采用价格垄断、搭售等手段损害消费者权益,或者采用偷税、漏税手段使国家利益受到损失,管理者一方除了通过民事责任令经营者进行赔偿,通过刑事责任追究主管者刑事责任,通过行政责任对企业进行监管,还可以利用社会责任使得该经营者在合理期间内的失去一定的业务能力,使得企业的正常经营受到影响。因为社会责任有公示性,对于消费者和其他经营者的知情权大有裨益。 引入社会责任对于经营者而言也有有利的一面:首先,有利于加速经营者整改的速度。因为社会责任会影响其正常的业务,比如银行可以据此拒绝提供贷款、或者提高利率等等,只有尽快消除影响才能使企业重新获利;其次,有利于经营者消除之前的不良影响,重新得到消费者的认可。现在的企业对商誉的重视程度越来越高,商誉受损往往很难补救,如日本的福岛速食水饺公司、南京冠生园食品有限公司都因此破产,因为失去公众的信任之后,即使进行改进,也很难再令公众产生信任。而社会责任是通过法律的公正性,认可其整改后的成果,帮助企业重新赢得公众的信任。 (三)以南京冠生园为例,分析引入社会责任的可行性 2001年,南京冠生园食品厂(以下简称南冠)“以旧馅生产新月饼的事件”在业内外引起了社会强烈的反响。2004年,曾经叱咤全国食品行业辉煌一时的南京冠生园走完了凄凉破产路。 当“陈馅事件”发生后,南冠被多部门联合查封,缴纳罚款,进行整改之后仍无法摆脱破产的命运,导致这个1918年建立的品牌遭受了空前的信用危机。这对于我国这样一个品牌企业缺少的国家是否是一个损失?南冠使用不合格原料的生产经营活动是一定要受到严厉制裁的,这样才能保证市场经济的有序竞争,才能保护消费者的正当权益,但是,失去这样一个企业的代价时候过大?超级秘书网 如果引入社会责任,南冠在整顿的期间内,管理者会告知社会,此时南冠比正常企业低的待遇;整顿结束,管理者进行审查合格后,仍有管理者进行公示,如果管理者能够取得消费者的普遍信任的话,对于南冠的整顿结果,也应该产生信任的态度,南冠是否还会破产,就不那么确定了。如果可以的话,既保存了一个老字号的商誉,又增加了大众消费的信心。 四、结论 从前面的论述可以看出,引入社会责任作为第四种法律责任,与民事责任、刑事责任、行政责任一起构成经济法法律责任,是值得深入研究的,在市场经济高速发展,经济法的作用越来越重要的现在,是有很强的现实意义的。 但是,其中还是存在很多问题的,比如社会责任的制定部门、制定标准、执行机构、责任方式等很多问题尚待研究,这是一个全新的领域,希望能有更深入的探讨。 经济法律论文:循环经济法律制度分析 [论文关键词]循环经济法律制度立法体系 [论文摘要]循环经济是我国实施可持续发展的重要手段之一,本文探讨了企业、政府和社会公众在发展循环经济过程中的努力途径,并对我国完善循环经济的法律和制度提出一些思路。 一、以宪法为核心理念,构建循环经济立法体系 一个国家的法是由宪法和一系列位阶不同的普通法律所组成的一个统一体系。宪法在一国法律体系中具有最高法律效力,普通法律都必须以宪法为依据而制定,不得与宪法相抵触。普通法律依据宪法的规定、原则及精神进行具体化,成为社会实际生活的具体规范。国家立法机关在制定普通法律时,必须以宪法为依据。普通法律的规定不得同宪法相抵触,否则无效。 在经济社会的发展中,公民对环境权、健康权、生命权的理解与要求越来越高。目前,环境权已得到越来越多的人们的认同,目前,世界上很多国家都把环境权写入《宪法》,国际社会以及一些国家开始用立法和法律解释的方式对环境权加以确认,立志于使环境权从应有权利向法定权利的转化。如法国政府内阁会议曾于2003年6月25日通过了关于《环境宪章》的宪法草案。我国宪法第二十六条第一款规定“:国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。”美国第九次修正案规定“不得因本宪法列举某些权利,而认为人民保有的其他权利被否定或被贬低。”“宪法第九次修正案被认为是包含公众免受不合理的环境质量降级的权利。”从上述不难看出,循环经济所体现的宗旨,在宪法中是有切实的依据的。同时,在制定关于循环经济发展的普通法律以及除普通法律以外的法的其他形式时,必须依据宪法的规定、原则及精神制定,不得与宪法相抵触。 二、借鉴国外循环经济的立法模式,构建我国的循环经济立法体系 我国是一个人口众多、资源相对匮乏、环境破坏问题严重的国家。发展循环经济起步较晚、理论研究也较为薄弱。要在我国发展循环经济模式、构筑循环经济法律体系,就需要在因地制宜的基础上,学习国外先进经验,少走弯路。我国循环经济立法必须坚持从实际出发,既要积极推进,又要循序渐进;既要突出重点,又要兼顾一般。我国循环经济立法体系框架可从以下三个方面来考虑: (一)第一层面的基本法 政府的宏观调控与管理作用极大。客观上需要从全局的高度,制定一部能够统揽全局的、带有基本法性质的促进循环经济发展的法律。明确各级政府及其管理部门发展循环经济的权利和义务,明确全社会发展循环经济的途径和方向,利用政府强制管理的“有形之手”与发挥市场机制的“无形之手”的共同作用,从国家发展战略、规划和决策层次规范循环经济的发展。循环经济作为一种全新的经济发展模式,其核心是最有效地利用资源,提高经济增长的质量,从根本上保护和改善环境,是一场经济、环保和社会的重大变革,需要权威的法律手段作为支撑、保护和引导。因此制定循环经济的基本法是十分必要的。从这一层面来考虑应制定《循环经济促进法》。 (二)第二层面的综合性法律 目前,我国现有的环境与资源保护法律法规许多属于综合性质,不少是在20世纪80年代末或90年代初制定的。当时的立法目的、法律的基本原则和制度还带有计划经济色彩,以环境污染防治为核心的环境法体系在环境管理机构设置、环境保护基本原则及法律责任等方面存在重污染防治规范而轻生态环境与资源保护的缺陷,因此对这些法律法规应及时修改,适应发展循环经济的需要。 (三)第三层面的针对各种产品性质制定的具体法律法规属于第三层面的立法问题,如主要工业废弃物、农业废弃物、废包装、废塑料、废玻璃、废旧家电、废旧电子产品、建筑废物、厨房垃圾、废旧汽车及其配件等大宗废物的专业性循环利用问题,既属于企业层次上的问题,又属于区域和全社会层次上的问题,现行的相关法律和行政法规规定零散,缺乏系统和综合性的解决机制,要加快制定针对各种产品性质、操作性强的具体法律法规建设步伐。 三、通过立法,建立约束激励机制 (一)通过科技立法,促进循环经济快速发展 政府应切实发挥建立循环经济型社会的主导作用,开办各类研发机构。除了发挥政府办的研发机构“国家队”、“主力军”的作用,从事多方面的研发,特别是重点攻关项目的研发,还要鼓励、引导、支持民营机构的研发和企业的研发活动。研发机构的任务,就是从本地实际出发,研究和开发适用有效的可以替代传统做法的资源节约型的新材料、新能源、新工艺、新产品,研究和开发使各类废弃物利用更充分、质量更高、附加值更大的新技术、新工艺。 各地政府不仅要为政府办的研发机构提供资金,而且应每年拿出资金,以课题招标的方式扶持民营研发机构和企业的研发活动。要依法保护研发机构成果的知识产权,同时通过科学教育、科学知识普及,进一步传播增进大众对科技的理解和参与,形成一个政府、产业、教育、学术、金融、民间组织及个人等共同推动科技创新的局面。 (二)建造绿色财政制度 购买性支出政策。在购买性支出的投资性支出方面,政府应增加投入,促进有利于循环经济发展的配套公共设施建设,例如,大型水利工程、城市地下管道铺设、绿色园林城市建设、公路修建等。在购买性支出的消费性支出方面,政府可通过实际的绿色购买行为促进循环经济的发展,例如,优先采购具有绿色标志的、通过ISO14000体系认证的、非一次性的、包装简化的、用标准化配件生产的产品。通过改变政府的购买行为,可以影响消费者和企业的生产方向,从而促进循环经济的发展。 财政补贴政策。政府可以考虑给开展循环经济的企业以财政补贴的照顾,如采取物价补贴、企业亏损补贴、财政贴息、税前还贷等。同时,对企业生产经营过程中使用的无污染或减少污染的机器设备实行加速折旧制度。政府对企业通过有针对性的财政补贴,可调动企业循环经济建设的积极性,从而指导整个社会资源向循环经济的方向发展。 许可证制度。政府确定某一地区排污或排污浓度的总体水平,实现污染许可证的发放量等于该总体水平。发放许可证时,可结合企业现有排污情况,成比例缩小允许的污染物排放数量,超标部门给予经济甚至是法律的惩罚。 财政信贷制度。信贷制度是环境经济制度的重要组成部分之一。它可以根据循环经济的要求,对不同对象实行不同的信贷制度,即优惠信贷制度或严格信贷制度。这样做的好处是将对实施循环型经营的企业给予更加优惠的待遇,鼓励人们朝着循环型发展模式的方向去生产和消费。 完善现有税费制度。政府可以制订出特别的税、费政策。这一方面,国外同样也有先例。此外,如美国的税收减免政策、日本的特别退税政策,以及荷兰利用税法条款来推动清洁生产技术的开发和应用。另外,发达国家还普遍采取了其它一些税收政策,如征收生态税、填埋和焚烧税、新鲜材料税。各级政府应加强政策引导,通过实行“绿色税”等措施,利用政策导向和经济杠杆,促使企业、公民自觉地为建立循环型生态社会进行绿色生产、绿色消费,推动建设循环型经济社会。 利用奖金等多种奖励手段。政府可以设立一些具体的奖励政策和制度,重视和支持那些具有基础性和创新性、并对企业有实用价值的资源开发利用的新工艺、新方法,通过减少资源消耗来实现对污染的防治。如美国1995年设立的“总统绿色化学挑战奖”,英国2000年开始颁发的JerwoodSalters环境奖。日本政府在许多城市设立了资源回收奖励制度,目的是要鼓励市民回收有用资源的积极性。为促使废弃物回收再利用,日本大阪市对回收报纸、硬板纸、旧布等废弃物的社区、学校等集体发放奖金;并在全市设置了80多处牛奶纸盒回收点,以免费购买图书方式鼓励市民回收牛奶纸盒;对回收100只铅罐或600个牛奶罐的市民予以100日元的奖励。泰国曼谷市建立“垃圾银行”,鼓励少年儿童收集垃圾、分类装袋,并交由“垃圾银行”处理。“垃圾银行”每3个月计息一次,以铅笔、书本、袜子等生活必需品作为利息,予以奖励。 (三)建立约束机制 政府优先购买资源再生产品。通过干预各级政府的购买行为,促进资源再生产品在政府采购中占据优先地位。美国几乎所有的州都有对使用再生材料的产品实行政府优先购买的相关政策或法规。联邦审计人员有权对各联邦机构的再生产品购买进行检查,对未能按规定购买的行为将处以罚金。在河北省的循环经济建设中,我们也不妨效仿这一手段,并通过立法形式加以巩固。 建立“一赔”、“二停”、“三分开”制度。国家环保总局环境监察局副局长田为勇认为,要建立“一赔”“、二停”“、三分开”制度“:一赔”就是建立公众的赔偿制度,公众可以直接将污染企业告到法院,用法律手段强制要求排污企业为污染后果赔偿,达到迫使企业整改的目的。“二停”是加大环保执法力度,一停企业生产,停产整顿排污不合格企业,直到整改完毕;二停项目,治污不达标企业所在地的政府,一段时间内不准上新项目或者改造工程。“三分开”是对新建项目的环境管理实施评价与审查分开、评审与验收分开、审查与监督分开。此提议非常值得推行。 推行谁污染谁治理的原则。在污染问题上,推行谁污染谁治理的原则,要求凡是造成环境污染的单位和个人,都要承担治理污染和赔偿损害的责任。通过实施这项原则可以提高企业治理污染的责任心,通过必要的压力来推动他们积极探索治理污染的措施,把污染消除在生产过程之中。在资源的开发利用上,要遵照谁开发谁保护原则,使一切开发利用资源的单位和个人都负有保护环境的义务,从而使资源的开发利用与保护增殖两方面统一在相同的行为者身上。 经济法律论文:经济法律体系 内容提要： 关于经济法律体系的论文不少，尤其党的十四大确立了建设社会主义市场经济体制的目标之后，但其中多数文章都力求打破传统部门法的界限，试图建立有中国特色的“社会主义市场经济法律体系的部门法新构成理论”。[1]笔者不赞成这种观点，认为“经济法律”和“经济法律体系”本不是规范的法学术语，以之为基础而进行过深的法学理论探究是歧途末路。“经济法律”和“经济法律体系”概念之所以存在和被使用，主要是因为经济学研究的需要，特别是市场经济学即法制经济学研究的需要。从法学角度讲，“经济法律”和“经济法律体系”概念只是临时借用而已，对之进行法学研究的目的在于揭示以不同经济关系为调整对象的民法、商法和经济法等法律部门之间的相互关系。 关键词：经济法律法律体系商法地位经济法律体系 正文： 一、关于经济法律和经济关系 虽然“经济法律”不是一个规范的法学术语，但如果以“对象说”对之下一个定义的话，那么多数学者都会赞同：经济法律是调整经济关系的法律规范。在这个定义当中，“经济关系”是关键词，只要弄清了“经济关系”的内涵、外延，并对之做出科学的分类，就能基本掌握经济法律的形式范围和经济法律体系的部门构成.[1]所谓“经济关系”，是指各经济主体为实现一定经济目的在生产、交换、分配和消费活动中所形成的相互关系。[2]从“经济关系”的定义可以看出，它有两个基本特征：一是经济关系是经济主体之间的关系，离开了经济主体就无所谓经济关系，经济关系的数量决定于经济主体的数量；二是经济关系形成于生产、交换、分配和消费等经济活动之中，没有经济活动就不可能形成经济关系，经济活动的多少决定经济关系的多少。而无论经济主体还是经济活动，都取决于社会分工的程度，社会分工越细，经济主体越多，经济活动也越频繁。根据马克思主义政治经济学原理，人类社会经历了三次大的社会分工：第一次是游牧部落从其余的野蛮人中分化出来，第二次是手工业同农业的分离，第三次是商人的出现， [3]其中每一次社会分工都是在前一次的基础上进行的，亦即社会分工越来越细。社会分工不是跳跃式发展的，它有一个量变的过程，在每一次大的社会分工之前，都发生和存在着大量的较小的社会分工，而且中间会有许多“分”与“合”的反复；社会分工也不是有终点限制的，在第三次大的社会分工之后，社会分工仍然在向前发展，而且速度更快、频率更高。由此可见，社会分工的发展有三大趋势：一是越来越细的趋势，二是不断调整变化的趋势，三是越来越快的趋势，自第三次大的社会分工至今的社会经济发展实践也证明了这一点。社会分工越来越精细、越来越快，必然导致经济主体、经济活动和经济关系的大量、迅速增加；社会分工的不断调整变化，必然导致经济主体、经济活动和经济关系的不断更新发展。总之，经济关系的数量将随着社会分工的不断细化发展而日益增加。 在现实经济生活中，大量的经济关系不外横向、纵向两大类，但两类经济关系的数量不等，且差距悬殊。我们知道，人类社会的经济发展经历了产品经济（自然经济）、商品经济两大阶段，产品经济是自给自足的经济，商品经济是以交换为目的的经济。在产品经济阶段，由于没有交换活动，因而人与人之间不存在严格意义上的经济关系。进入商品经济社会以后，由于交换的出现，经济关系产生了。商品经济的发展也经历了两大阶段：自由商品经济和垄断商品经济。在自由商品经济阶段，多为平等经济主体之间的横向经济关系，从属性的纵向国家协调经济关系很少，只是到了垄断商品经济阶段，纵向经济关系才开始大量出现，但相对于横向经济关系，其数量仍然较少。而且，随着社会分工的不断细化发展，大量增加的经济关系也多为横向经济关系，因为纵向的国家经济调节关系是有限度的，社会经济主要由看不见的手――市场来调节，而非主要由看得见的手――政府来调节。由此看来，只将经济关系分为横向、纵向两大类有失平衡，还必须对横向经济关系再分类。横向经济关系的再分类，也要考虑平衡的问题，以是否具有营利性为标准将之一分为二。这样，就形成了三类经济关系： 1、横向的非营利性财产关系（经济关系） 2、横向的营利性财产关系（经济关系） 3、纵向的国家经济调节关系。与之相适应，需要三个相对独立的经济法律部门来调整这些经济关系。于是，民法、商法、经济法就相应出现了。 二、关于法律体系和法律部门划分 通过上面的论述可知，为了便于分析和研究，适应法律调整的需要，将经济关系分为横向非营利性财产关系、横向营利性财产关系和纵向国家协调经济关系，但针对这三类经济关系是否就能划分出三个独立的法律部门呢？要回答这个问题，必须从分析法律体系和法律部门划分入手。 （一）关于法律体系 法律体系通常指由一个国家的全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门（或部门法）而形成的有机联系的统一整体。[4]从法律体系的上述定义可以看出，法律体系具有两个基本特征：一是法律体系涵盖一国全部法律规范，这一点易于理解；二是法律体系划分为不同的法律部门，对此法学界有争议。 争议的焦点有二：1、法律体系为什么要划分不同的法律部门？2、法律体系应划分那些法律部门？下面针对这两个问题进行分析。 1、法律体系为什么要划分不同的法律部门？对这个问题，有三种比较典型的观点： （1）有些学者认为，划分法律部门尤其是纠缠于法律部门划分的具体细节，纯粹是费力不讨好，没有什么实际用途。一方面，法学家为法律规范的分类而忙碌着，大量时间耗费在理清法律规范之间的关系上面，为法律规范的"法律部门"归属而大费周折；另一方面，法律规范如雨后春笋般不断滋生。法学所关注的问题，在立法实践中并不重要，而立法实践中出现的问题，法学并没有给予充分地关注。[5]因此提出取消法律部门的划分。 （2）有些学者认为，法律部门划分理论存在严重缺陷，其出发点和理论结构已经过时，建立在并非独立的法律部门之上，没有当代各国的立法根据，也没能正确总结现实法律体系的矛盾，因此提出放弃法律部门划分理论，而建立“法体制”理论。所谓“法体制”，是指同类法律规范的表现形式和实现方式的体系，可分为国家法体制、经济法体制、行政法体制、民事法体制、刑事法体制。[6] （3）多数学者认为，法律部门的划分具有重要的实际意义，对于立法来说，有助于从立法上完善法律体系、协调法律体系内部关系；对于司法来说，有助于司法机关和司法人员明确各自的工作特点、职责任务，并准确适用法律；对于法学研究来说，使研究范围有相对独立的领域，使法学学科分工专业化。笔者赞同第三种观点，理由是：一个国家的法律体系十分庞大，且随着社会经济发展而日益如此，如果不进行科学的组合分类，将有碍于法律的制定、实施和研究，而法律部门划分理论已经被实践、历史和世界所认可，并且有些学者提出的所谓“法体制”理论只不过是法律部门划分理论的一种变形，没有细化反而更加粗放，好似在法律体系和法律部门之间又增加了一个层次，容易让人产生误解。 2、法律体系应划分那些法律部门？这涉及到一个标准掌握的问题，即法律部门划分的越细越好，还是越粗越好？对此也有三种观点： （1）越粗越好，像上面提到的“法体制”理论。持这种观点的学者认为，法律部门划分不宜太细，粗放一点更好，理由是：随着社会经济的发展，新的法律法规不断涌现，任何法律法规之间无论在调整对象上还是在调整方法上都存在一定程度的差别，如果法律部门划分过细，会导致法律部门过多、过烂，更不利于对法律法规的学习、研究和掌握。 （2）越细越好，将法律部门划分为宪法、立法法、行政法、行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、商法、亲属法、经济法、劳动法、社会保障法、环境与资源法等众多部门。持这种观点的学者认为，只要正确把握划分法律部门的原则和标准，法律部门划分得越细越好，其理由是：随着社会经济的发展，法律法规将会越来越多、越来越细，现在看来比较小的法律部门将因其所属法律法规的增多而很快变大，与其让它变得庞大时再独立不如现在就让其独立，这样更有利于社会经济和法律的发展。 （3）折中观点，是介于粗放和细化之间的一种观点，一般将法律部门划分为宪法、行政法、刑法、民法、商法、经济法、劳动法、诉讼法。持这种观点的学者认为，法律部门划分得不宜过粗，也不宜过细，要适中，既要严格掌握法律部门划分的原则和标准，又要结合实际需要，只有当其各方面条件成熟时才将其从原有的法律部门中独立出来，超前了会使之力量过于单薄，拖后了会使之受到发展阻碍。笔者赞同第三种观点，认为实际需要是法律部门独立的首要条件，法律部门划分过粗、过细都不利于对法律法规的学习、研究和掌握，都不利于法律和社会经济的发展。 （二）关于法律部门划分 法律部门的划分，又称部门法的划分，是指根据一定原则和标准对法律规范进行分门别类的活动，划分的结果――同类法律规范――法律部门（或部门法），既具有符合一定原则和标准的共性，又具有相对独立性。[7]关于法律部门的划分，其学术争议的焦点在于划分原则和标准。现在我国多数学者认为，划分法律部门的标准有两个：其一为法律调整的对象，即根据法律规范所调整的社会关系的不同进行分类，例如民法调整平等主体间的人身和财产关系，而行政法虽然也涉及财产关系与人身关系，但不属于平等主体之间的关系，这样就把民法和行政法划分开来；其二为法律调整的方法，即根据法律规范调整具体社会关系所使用的方式、手段的不同进行分类，比如民法与刑法都调整财产关系和人身关系，而民法以自行性调节为主要方式，刑法以强制性干预为主要调整方式，这样就把民法和刑法划分开了。[8]除了划分标准以外，还有划分原则。多数学者达成共识的法律部门的划分原则有这样三个：一是目的原则，即划分法律部门的目的在于帮助人们了解和掌握本国现行法律；二是平衡原则，即划分法律部门时应当注意各法律部门不宜太宽，也不宜太细，在它们之间要保持相对平衡；三是发展原则，即法律部门划分固然要以现行法律、法规为条件，但法律是随着社会经济发展而不断向前发展的，还要考虑到未来即将制定和可能制度的法律法规。[9] 共识之外就是分歧。关于法律部门划分原则和标准，主要分歧在于两点： 1、划分原则和划分标准的关系问题，即两者是统一关系，还是互补关系； 2、两个划分标准的关系问题，即谁是基本标准，谁是补充标准。笔者认为，一般来说，原则和标准是统一关系，即原则是标准的抽象要求，标准是原则的具体体现，但有一个前提，即原则和标准的内涵必须一致，不能你言这，我言那，否则就成互补关系。由此可见，分析原则和标准的关系，必须从二者的内涵入手，内涵一致即为统一关系，内涵不一就是互补关系。现在来看法律部门的划分原则和划分标准，上述三个原则和两个标准在内涵上没有丝毫一致性，因而可以肯定地说：二者是互补关系，而非统一关系，即上述法律部门的划分原则非划分标准的原则，划分标准也不是划分原则的标准。基于此，在划分法律部门时，既要遵循划分原则，又要依据划分标准。另外，鉴于二者的用词和内涵，划分原则应首先得到遵循，然后再依据划分标准。关于两个划分标准的关系，有的学者认为是主次关系，即调整对象是基本标准，调整方法是补充标准，[10]笔者以为不然。现有的已经达成共识的主要法律部门，像宪法、民法、刑法、行政法、经济法等，它们相互之间的主要区别：调整对象或调整方法，从出现的几率上来看，调整方法比调整对象更多，仅从这一点上来说应将调整方法列为基本标准。考虑历史因素和未来发展，笔者认为，调整对象和调整方法是两个同等重要的划分法律部门的标准，没有主次之分。但这并不等于说是这两个标准可以孤立使用，而正因为二者同等重要才更需要将他们有机结合。在划分法律部门时应遵循这样的程序： 1、充分考虑现有的法律部门划分的实际情况，不可打乱现有的大的格局； 2、按照法律部门划分的三个原则：目的原则、平衡原则、发展原则，提出新的法律部门组建的初步意见； 3、根据法律部门划分的两个标准：调整对象、调整方法，对新的法律部门组建意见进行学术论证； 4、权威机构认定，以便于立法、司法和学术研究，避免无端、无休止、无意义的争论。 三、关于商法地位 通过上面两部分的论述可见，分别以横向非营利性经济关系、横向营利性经济关系和纵向国家经济调节关系作为调整对象而划分出民法、商法、经济法三个法律部门，符合法律部门划分的三个原则和两个标准。但是，目前我国法学界只对民法、经济法的独立法律部门地位达成了一致共视，而对商法应否独立存在较大分歧，而且我国现行立法体例实行民商合一，因此有必要对此进行重点分析。 （一）商法产生的原因分析 商法是指调整商事交易主体在其商行为中所形成的法律关系，即商事关系的法律规范的总称。[11]现在多数学者认为，商法最初的形式是商人习惯法，形成于中世纪的欧洲。11世纪后，欧洲的农本经济进入了发展时期，十字军东征的胜利使得欧洲通向东方的商路相继开通，地中海海上贸易逐步繁荣，沿岸城市不断成长，出现了定期集市，产生了商会，商人也成为社会中的独立阶层。但中世纪的欧洲仍处于封建法和寺院法的支配之下，许多商事活动在一些国家受到明令禁止，各种商事原则和规则在当时的封建法制中均缺少观念基础，甚至许多国家的法律对商人加以种种歧视。为了适应商业发展和商事交易自由的需要，保护商人利益，于是商会运用其在自身发展中形成的自治权、裁判权及其商事生活习惯，订立了大量的实施于本商会内部的自治规约，经过11世纪至14世纪数百年的实行，最终形成了中世纪商法――商人习惯法。商人习惯法有三个主要特点：其一，通常采用属人主义立场，只在商人之间、商会内部实行；其二，内容已涉及现代商法中最主要的商事要素和商事活动，许多规则已明显反映了商事活动的根本要求；其三，非成文性和地域性。[12] 近代商法产生于16世纪以后。随着资本主义商品经济关系的萌芽，欧洲的一些封建割据势力逐渐衰落，统一的民族国家纷纷形成。[13]相应地，基于自治城邦的商人团体消亡了，中世纪占统治地位的寺院法也被废弃了，各民族国家迫切需要制定统一的商事法律，以确认商事活动的合法地位，促进社会经济的繁荣与发展。欧洲大陆各国早期的商事成文法，虽然仅是对中世纪商人习惯法的确认，具有浓厚的商人法或属人法特色，但在当时的历史条件下具有重大的社会进步意义，并对现代商法的形成具有重要的过渡和促进作用。在近代商法中，最具代表性并影响深远的是1794年的《普鲁士普通法》，它不仅确认了商人习惯的基本规则，而且大量引录商法原理，其内容非常丰富，1861年《普通德意志商法典》即德国旧商法，就是以之为基础而制定的。 现代商法产生于19世纪以后。随着欧洲资产阶级革命的成功，社会关系发生了根本性变革，保护资本主义商品经济关系、推动商事活动、促进统一的商品市场的形成成为许多新兴国家的基本国策，“商法开始在大多数大陆法系国家作为一个独立的法律部门出现。”[14]同时以判例法为特征的英美法系国家在商事立法上也不甘落后，颇有建树。1807年的《法国商法典》、1897年的《德意志帝国商法典》（德国新商法）、1952年的美国《统一商法典》、1894年的《日本商法典》（日本新商法）是现代商法的代表作。 由上可见，商法的产生绝非偶然，而是有其深刻的经济、政治原因： 1、商法的产生是商品经济进一步发展的内在要求。商品经济的发展使商人阶层逐渐形成并日益壮大，他们强烈要求摆脱封建法制和宗教势力的束缚，能够合法、自由、体面地从事商事贸易活动，而且社会经济越往前发展，这种要求越加强烈和具体化。当进入资本主义社会、资产阶级掌握国家政权以后，这种经济发展的内在要求，就转变为将原来作为自治规范的商人法上升为国家意志的商事立法活动。 2、商法的产生是国家推行重商主义政策的结果。16、17世纪，由于新大陆的发现，世界市场突然扩大，各国政府为了本国的富强，大力推行重商主义政策，其具体措施就是以法律形式确立商人地位的特殊性和推行商事活动的特殊化，于是商法作为独立法律部门出现了，并迅速法典化。这一政策措施的实行，促进了资本主义国家工业的起飞和资本主义商品经济极其迅猛的发展。[15] （二）商法独立应具备的条件之一分析 我们知道，一个国家的法律体系由众多的涵盖全部法律制度的法律部门组成，新的法律部门的出现必然对原有格局造成冲击，为此需要慎重分析其是否具备、已经具备哪些成为独立法律部门的条件。从上面的分析可见，商法要成为一个独立法律部门，必须具备两大条件：一是社会经济发展的现实需要，二是符合法律部门划分的原则和标准。关于社会经济发展的现实需要，后面将做详细论述，在此只对商法是否符合法律部门划分的原则和标准进行分析。我们已经知道，法律部门划分的三个原则：目的原则、平衡原则、发展原则，在划分法律部门时必须首先并同时符合；法律部门划分的两个标准：调整对象、调整方法，在划分法律部门必须至少具备其一。商法的情况如何呢？ 1、目的原则的符合情况。无论是民商合一论者，还是民商分立论者，都承认商法包括形式意义商法和实质意义商法的存在，并大都承认商法学的独立学科地位，[16]只对商法是否独立于民法有分歧。笔者以为，存在即是道理，细分更有助于理解和掌握，为何不将已经存在的实质上已与民法分立的商法确立为独立法律部门呢？这样不更能帮助人们了解和掌握民事、商事法律吗？ 2、平衡原则的符合情况。在我国，多数学者主张，商法包括商主体、商行为、商事营业、商号、证券法、票据法、保险法、破产法、海商法等，[17]其数量之庞大，在我国现行的民商法体系中已经占据超过50%的比重，而且还有进一步大幅度迅速增加的趋势，如若不将之独立出来，势必造成现行民商法体系结构的失衡，既不利于保持民法的基本法地位，又不利于商法和社会经济的发展。 3、发展原则的符合情况。刚才已经提到，随着我国社会主义市场经济体制模式的确立和社会经济的发展，以及加入wto、2008年北京奥运会等重大历史事件的推进，商主体、商行为、商事营业等将在范围、形式等许多方面发生较大的变化，商法的数量规模也将随之不断扩大，因而考虑到未来即将制定和可能制定的法律法规，商法成为独立法律部门是历史发展的必然趋势。 4、调整对象情况。商法具有自己相对独立的调整对象――因商主体实施了商行为而形成的商事法律关系，这也正是民商分立论者坚持商法是独立法律部门而民商合一论者批驳不倒的根本所在。商法调整对象的相对独立性在于，商事法律关系是一种经营性关系，即由经营主体所从事的经营性行为而形成的特殊社会关系，是实施了经营行为的经营主体及其之间的对内对外法律关系。[18] 5、调整方法情况。一般来说，法律调整方法有三种类型：一是自行性调节方法，二是强制性干预方法，三是政策性平衡方法。[19]商法在调整方法上同民法相同，都是运用自行调节方法，但凭此并不能说明民商合一的合理性与科学性，因为调整对象和调整方法只有两点都相同时才能划为一个法律部门，有一点不同就不能划为一个法律部门。 从以上对法律部门划分的原则和标准的分析来看，商法已经充分具备了成为独立法律部门的条件，如若不及时划出，将同时不利于民法、商法的发展，不利于社会主义市场经济体制的建立，不利于我国经济的繁荣、稳定。 （三）商法独立应具备的条件之二分析 前面已经提到，商法要成为一个独立法律部门，必须具备两大条件：一是社会经济发展的现实需要，二是符合法律部门划分的原则和标准。通过前面的论述我们也已经知道，商法完全符合法律部门划分的原则和标准，现在让我们看一看它是否符合社会经济发展的现实需要。社会经济发展的现实需要有三层含义：第一层含义是指现代社会经济发展趋势，第二层含义是指现代商法发展趋势，第三层含义是指我国经济发展现状，那么，商法成为独立法律部门是否符合社会经济发展的现实需要也应从这三方面来论述。 第一，商法成为独立法律部门，完全符合现代社会经济发展趋势。社会分工是商品经济的决定因素，[20]社会经济发展的趋势是商品经济将在社会分工不断细化发展的推动下日趋繁荣发达，而商法是商品经济的产物，商品经济的繁荣发达必将促进商法的完善与发展，其数量会越来越多，体系会越来越庞大，独立的要求也越来越强烈，独立的条件也越来越成熟。如果不正视社会经济和商法发展的现实、本着促进经济发展的目的，不将商法及时从民法中独立出来，还固执坚持“民商合一”的观点，不但会使现行的民法体系结构日趋失衡，而且会对民法、商法的实施与发展产生极为不利的影响。 第二，商法成为独立法律部门，完全符合现代商法发展趋势。现代商法具有动态化、大陆法系和英美法系相互渗透、国际化与统一的三大发展趋势，[21]其中：现代商法的动态化趋势，将使商法的制定、修改、废止等工作日趋繁重，加之商法区别于民法的特点，立法机构需要为之成立专门部门来承担，立法上的独立将加快商法的独立；现代商法的两**系相互融合和国际化趋势，将使商法先于民法等其他部门法而在全世界首先实现统一，一部适用于全世界的统一的商法，是不可能同一部只适用于一个国家或地区的民法融合在一起的。另外，世界各主要发达国家商法独立的现实也告诉我们，一部独立的商法是一个国家法制健全、社会经济发达的重要标志，同时也是造就这种状况的重要原因。 第三，商法成为独立法律部门，完全符合我国经济发展现状。我国经济虽然经过改革开放20多年的持续高速发展，但由于基础薄弱、体制落后、商品经济不发达，我国在世界上仍是一个经济落后的国家。落后不可怕，只要我们不懈追赶。基础薄弱可以夯实，体制落后可以改革，商品经济不发达可以促进。关于促进商品经济发展，总结世界上商品经济发达的国家的经验，非常重要的一条就是政府重视和推动，即国家政府大力推行重商主义政策。而推行重商主义政策，离不开商法的作用，需要重视发挥商法在保障交易便捷、维护交易安全、促进经济发展等方面的作用。而重视发挥商法的作用，必须给予商法一个较高的法律地位，其最基本的一点就是独立性。 四、关于我国的经济法律体系 （一）经济法律体系的部门构成分析 通过上面的论述可知，商法独立后，我国的经济法律体系将由民法、商法和经济法三个部门法构成，各部门法的具体法律法规组成情况如下： 1、民法部门：（1）民法通则；（2）合同法；（3）知识产权法，包括著作权法、专利法、商标法等；（4）婚姻家庭法，包括婚姻法、收养法等；（5）继承法。[22] 2、商法部门：（1）合伙企业法、独资企业法；[23]（2）破产法；（3）证券法；（4）票据法；（5）保险法；（6）海商法。 3、经济法部门：（1）市场规制法，包括反垄断法、反不正当竞争法；（2）宏观调控法，包括计划法、经济政策法；（3）国家投资经营法，包括国家投资法、国有企业法。[24] （二）商法独立后各部门法之间的关系分析 1、民法与商法。民法与商法的关系最为密切，因而产生了两种观点：一是民商合一论，二是民商分立论。民商合一论者认为，商法是民法的特别法，是一国民法体系的一个组成部分，二者不但现在分离不了，而且随着民法的商法化和私法的公法化，将来就更难舍难离。其理由是：商法和民法有着共同的原理，[25]二者所调整的商事关系与民事关系的界限也很难划清。[26]首先，商主体是从事营利性行为的个人和组织，而民事主体将之包含其中；其次，商法与民法的调整对象都是平等主体之间的关系；第三，民事活动的范围包括营利性、持续性的商事活动。笔者认为，民商合一论者的理由均是基于大民法思想，事先已将民法定义为调整所有平等主体之间所有人身关系和财产关系的法律规范，其本身已涵盖商法定义，当然得出商法是民法的一部分的结论。商法和民法的调整对象不同，这一点无论民商合一论者还是民商分立论者都承认，那为什么不将民法的定义修改为：调整平等主体之间的人身关系和非营利性财产关系的法律规范？如若仅仅因为中国现行的《民法通则》而不做这样的修改，那么就应该考虑修订已颁行16年之久的《民法通则》了；如若做出这样的修改，那么民商合一论者就将哑口无言了。 2、商法与经济法。关于商法与经济法的关系，学者也有不同看法。一种看法认为商法与经济法都以企业为核心对象，两者没有根本性的区别；另一种看法认为商法与经济法的理念、机能是不同的，商法与经济法应为两个不同的法。[27]笔者认为，商法与经济法是两个完全不同的法律部门。首先，二者的调整对象不同，商法是调整平等主体的商人之间因实施营利性的商行为而发生的商事法律关系之法，经济法是调整国家或国家部门与市场主体之间因进行经济调节而发生的经济法律关系之法。其次，二者的调整方法不同，商法主要运用自行调节的方法，经济法则综合运用自行调节和强制干预的方法。其三，二者的性质不同，商示属于私法，其理念是维护主体的私权，以个体利益为基础；经济法原则上属于公法，它以社会为本位，着眼于超越个体利益的整体利益。[28]虽然如此，商法和经济法在各自的体系构成方面仍有较大争议，主要集中在企业法的划归上。笔者认为，企业法有广义和狭义之分，广义企业法是指规范各种类型企业的法律规范体系，除非特别说明，一般指此。由于企业法的集合性，决定了企业法调整对象性质的复杂性，因此不能笼统地说企业法是属于商法，还是属于经济法。鉴于国有企业、外商投资企业、公司分别因其国家投资、涉外、规模较大且涉及面较广而事关国家和社会整体利益，调整这三类企业的法律更多地体现了国家意志，因此将之划归经济法。其他类型的企业，像合伙企业、独资企业、集体企业、合作社等，对国家和社会整体利益影响较小或基本没有影响，属典型的商事主体，因此将之划归商法。[29]这样，就从根本上解决了商法和经济法关于企业法的划归问题。 3、经济法与民法。经济法与民法的关系，在我国现行的民商合一的体例下，主要是指经济法和商法的关系，上面已详述，在此不再赘述。 经济法律论文:民族地区经济法律保障 在获得了政治上平等地位之后的中国少数民族，迫切要求在经济上改变贫穷落后的状况。伴随着东部沿海汉族地区在改革开放中日益兴旺繁荣，西部少数民族振兴经济、脱贫致富的意愿和要求日趋强烈。少数民族这种意愿和要求在修改后的《中华人民共和国民族区域自治法》中得到了充分体现。其更完善化的经济条款，为加快民族自治地方经济社会发展提供了法律保障。 一、加快民族地区经济社会发展是民族区域自治法的重要内容 修改后的民族区域自治法确定了能够加快民族地区经济社会发展的财政体制，规定了国家对民族自治地方的财政支持。我国在20世纪80年代实行“划分收支，分级包干”的财政体制，民族区域自治法规定，由国务院按照优待的原则规定民族自治地方财政收入支持的项目，收入不敷支出的，由上级财政机关补助。财政收入和支出的基数由国家机关合理核算或调整，从财政上照顾民族自治地方。1994年我国实行分税制后，民族自治地方财政仍然困难较多，全国能实现财政收支平衡的民族自治地方很少，大部分民族自治地方都要靠国家财政补贴过日子。这种情况十分不利于民族自治地方经济社会的发展。因此，修改后的民族区域自治法进一步加大了国家对民族自治地方财政支持的力度。民族区域自治法第三十二条规定：“民族自治地方在全国的财政体制下，通过国家实行的规范的财政转移支付制度，享受上级财政的照顾。”在民族自治地方的财政预算支出上，国家规定所设的机动资金和预备费在预算中所占的比例高于一般地区。为了加快民族自治地方经济社会发展，修改后的民族区域自治法第六十二条规定：“随着国家经济的发展和财政收入的增长，上级财政逐步加大对民族自治地方财政转移支付力度。通过一般性财政转移支付、专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付以及国家确定的其他方式，增加对民族自治地方的资金投入，用于加快民族自治地方经济发展和社会进步，逐步缩小与发达地区的差距。”这些法律条款，从财政制度上保障了民族自治地方的经济发展和社会进步。 修改后的民族区域自治法加强了国家在投资、金融方面对民族自治地方经济社会发展的支持。这是在社会主义市场经济条件下实行民族区域自治的新内容。民族区域自治法第五十六条规定：“国家根据统一规划和市场需求，优先在民族自治地方合理安排资源开发项目和基础设施建设项目。”并规定在重大项目中国家增加投资比重和政策性银行贷款比重，减少或者免除自治地方的配套资金。在金融方面，根据民族自治地方经济社会发展的特点和需要，第五十七条规定：国家“综合运用货币市场和资本市场，加大对民族自治地方的金融扶持力度。”规定金融机构重点扶持民族自治地方符合产业政策的资源开发项目，支持发展多种经济成份对合理资金的需求。国家鼓励商业银行加大对民族自治地方的信贷投资。第五十八条还规定：“上级国家机关从财政、金融、人才等方面帮助民族自治地方的企业进行技术创新，促进产业结构升级。”并组织和鼓励民族自治地方与经济发达地区开展经济技术协作、人才交流和对口支援，促进民族自治地方经济、教育、科技、文化、卫生、体育事业的发展。 修改后的民族区域自治法进一步完善了关于加快民族地区社会发展的法律规定。其中第六十九条规定：“国家和上级人民政府应当从财政、金融、物资、技术、人才等方面加大对民族自治地方的贫困地区的扶贫力度，帮助贫困人口尽快摆脱贫困，实现小康。”关于开发民族自治地方资源的利益分配，除了原有规定的在开发资源、进行建设的时候，应当照顾民族自治地方的利益，作出有利于当地经济建设的安排，照顾当地少数民族的生产和生活的条款外，新增加了“国家采取措施，对输出自然资源的民族自治地方给予一定的利益补偿”的规定，以法律保障资源产地的利益，协调经济社会的发展。 二、缩小民族间差距，实现共同富裕是各民族强烈的意愿 《中华人民共和国民族区域自治法》进一步完善了加快民族自治地方经济社会发展的条款，突出了关于经济体制和国家对民族自治地方的支持和帮助方面的内容，这是由于我国当前民族问题的实际情况所决定的，是少数民族在国家的政治生活中获得了平等的地位之后，迫切要求经济社会繁荣兴旺，实现各民族在物质生活上共同富裕这一强烈意愿在法律上的体现。 由于自然地理、历史发展、人文条件的差异，我国各民族经济社会发展是极不平衡的。生活在偏僻遥远的深山区、石山区、荒漠干旱地区和高寒山区的许多少数民族，由于生存环境和生产条件恶劣，经济社会发展缓慢，生活艰难贫苦，与生活在平原、坝区、丘陵地带的汉族相比，物质生活水平存在很大的差距。经过改革开放，东南沿海和其他自然条件较好的区域已经首先富裕起来，少数民族地区虽有发展但仍然比较贫困，与东南沿海和其他汉族地区的经济社会发展水平相比，差距拉大了。如广西1999年农村小康综合评分，以小康水平为100分，桂东南地区已达89.32分，桂西北只达73.11分，差距为16.21个百分点。这种状况说明，我国各民族在政治上实现了平等之后，经济社会发展不平衡的问题就凸现出来，成为新时期主要的民族问题。 纵观当代世界风云，民族问题依然纷繁复杂，民族矛盾尖锐突出，民族动乱此起彼伏，民族战争时有发生。在世纪之交的巴尔干半岛，南斯拉夫的民族纷争愈演愈烈，最后爆发了民族战争，加上国际霸权主义和强权政治的干涉，以美国为首的北约军队对南斯拉夫狂轰滥炸，使前南斯拉夫在国家分裂之后，又遭受了惨重的民族灾难。在眼下的中东，民族宗教矛盾尖锐激烈，巴以冲突时断时续，战火硝烟弥漫约旦河西岸，人民的生命财产毁灭于枪炮声中，血雨腥风，生灵涂炭，虽有国际社会多方斡旋，和平进程仍路途漫漫。就是在英国、加拿大等西方发达国家，民族矛盾和纠纷也复杂多变，许多民族问题长期得不到解决。当今的世界风云说明，民族问题仍是世界的热点，处理好民族问题关系到国家的安危、人民的福祉。 党和国家高度重视民族问题。民族区域自治法的修改、施行，就是党和国家从法制建设上解决我国新时期民族问题的根本性措施。在修改后的民族区域自治法中，不仅从法律上完善了我国各民族在政治上的平等地位，还特别注重经济问题，进一步完善了加快民族自治地方经济社会发展的条款，从法律上保障我国朝着实现各民族共同富裕的目标前进，使我国少数民族要求经济发展、社会进步的强烈意愿在法律上得到了充分体现。 三、实施西部大开发战略是实现各民族共同富裕的重大举措 国家正在实施的西部大开发战略，是落实民族区域自治法经济条款、加快民族自治地方经济社会发展的重大举措，是实现各民族共同富裕的重大机遇。 西部是少数民族集中居住的区域。我国55个少数民族中，除了高山族、畲族、黎族、满族、朝鲜族、赫哲族和锡伯族是东部地区的世居民族外，其余48个少数民族都居住在中西部地区，锡伯族也有相当一部分人口居住在新疆。就是说，全国绝大部分少数民族族体和少数民族人口都世居西部地区。与此相适应，全国绝大部分少数民族自治地方也集中在西部地区。其中，全国5个自治区全部属于西部；全国30个自治州（盟）中，除延边朝鲜族自治州属东部，湘西、鄂西两个土家族苗族自治州在中部靠西的区域，其他的自治州（盟）都在西部地区；全国20个民族自治县（旗）绝大部分也在西部地区。换句话说，少数民族自治地方占了西部的绝大部分国土面积。就是不属于西部的3个自治州，中央也规定其享受西部大开发的政策。所以说，西部大开发就是我国少数民族自治地方的大开发，同时也是少数民族地区和内陆边疆地区的大开发。民族区域自治法中关于加快民族自治地方经济社会发展的条款，将在西部大开发中得到全面实施，少数民族实现共同富裕的意愿将在西部大开发中变成现实。 实施西部大开发，将使西部民族地区的基础设施不断完善。少数民族地区贫困落后的一个重要原因就是地处偏僻，山高路远，交通不便，缺乏发展进步的基础设施。西部大开发的重中之重，就是逐步完善西部地区的基础设施，修公路、铁路，建设电网、通讯、广播电视等。如广西继南昆铁路通车、西南出海大通道贯通之后，在西部大开发的进军号角声中，仅次于三峡的龙滩电站上马，百色水电枢纽工程动工，贯穿大石山区的河池水任至高宁高等级公路兴修。这一切都将为实现各民族共同富裕打下牢靠的物质基础。 实施西部大开发，将使西部民族地区的丰富资源得到开发，形成能带动少数民族脱贫致富的有特色的优势产业。如广西在西部大开发中，经过产业结构调整，丰富的水电资源正进一步得到开发，名列全国前茅的有色金属产业也在进一步发展，包括蔗糖、饮料、水果、蔬菜、药材、香料等种类的亚热带植物资源优势将得到充分发挥，山区的各种土特产品将发展成为诸多特色产业，就是雄伟秀丽的山川河湖、浓郁多姿的民族风情，也正在成为发展旅游产业的宝贵资源。随着民族地区的资源优势变成不断增长的物质财富，各民族共同富裕的梦想将变成现实。 实施西部大开发，还将使民族地区脆弱的生态环境逐步得到改善，教育、科技事业得到大的发展，不断提高各民族的素质，为摆脱贫困、实现共同富裕繁荣创造良好的生态环境，提供先进的科学技术，培养出优秀的劳动者和各类人才。 总之，西部大开发的结果，将使西部少数民族地区同全国其他地区一样，经济繁荣，社会进步，科学发达，山川秀美。这样，民族区域自治法中关于加快民族地区经济社会发展的条款就会变成现实，各民族关于实现共同富裕繁荣的意愿就一定能实现。 经济法律论文:市场经济法律机制 目前，人们从纯经济学角度关心和讨论市场经济的热情与日俱增。然则市场经济本质上是法治经济，它的法律表现形式究竟是什么，却很少引起普通的重视和足够的注意。本文拟就这个间题略陈管见，敬祈方家正谬。 (一)关于商品经济关系法律化 商品经济的存在和发展，有赖法律的确认和保障，这是“经济关系反映为法原则”的必然。因为交易制度是经济过程的中心制度，按照市场共同规则的要求，用一定法律形式将它加以确认和表现出来，恰恰是经济基础对上层建筑的一般规律性要求。换句话说，完善市场机制和实现经济关系法律化相伴而行，互为条件和依归，充分体现了市场经济体制的质的规定性。 历史告诉我们，商品经济关系法律化的过程，实质上就是选择民法准则作为反映社会经济生活条件的法律表现形式，用它来“确认单个人之间的现存的、在一定情况下是正常的经济关系”的过程。②罗马法是前资本主义商品生产者社会的第一个世界性法律，可堪称为古代社会经济关系法律化最完备的表现形式.到了近代，以同一个罗马法为基础，英国、德国和法国在确认和反映各自的社会经济生活条件时，情形就大不一样。英国资产阶级为了小资产阶级的和封建的社会的利益，简单地通过审判实践的办法来贬低罗马法，或者把它的内容注入旧的封建法权形式之中，使之适合其普通法发展的需要;在德国，资产阶级依靠法学家的满口道德说教的帮助，把罗马法改造成为一种适应德国社会状况的法典，即卑鄙握凝的普鲁士国家法;惟独在法国，资产阶级在大革命以后依罗马法为兰本，把新的社会经济生活条件翻译成司法语言，创造了《拿破仑法典》这样一部典型资产阶级社会的法典。这就是恩格斯在《费尔巴哈论》中运用比较分析的方法，曾经描绘过的三个国家实现经济关系法律化的三种情况③。在这里，法律化表现的好坏之别是次要的，重要的是它们的目标趋同.都要寻求新的资本主义商品经济关系法律化的途径。 在我国情况不同，商品经济发展史作出的这种法律选择几乎很少引起人们的注意。长时期内，社会占统治地位的指导思想否认经济关系法律化的客观必然.直到全国工作重心转移和改革开放，才认识到商品经济是社会经济发展不可逾越的阶段，提出我国经济是公有制基础之上的有计划社会主义商品经济，进而着手民事立法工作。但由于摆脱不了市场经济为资本主义所“特有”、计划经济才是社会主义“本质特征”这种传沉观念的束缚，虽则《民法通则令也作为确认和表现商品经济的法律形式问世，实际上反映商品经济关系法律化的要求是很不充分的。只是在党的十四大从根本上解除了把市场经济和计划经济当作社会基本制度范畴的思想侄桔以后，人们才跳出商品经济形式姓“资”姓“社”的认识误区，毫不犹豫地接受法治经济的现实，承认经济关系法律化既是历史的轨迹，也是现代化商品经济共同规则的要求。 必须指出的是，我们要建立的市场经济不同于原来的计划经济，在新旧体制转轨过程中还会出现摩擦现象，这就使经济关系法律化的客观进程将不会是一帆风顺的.反映在法律机制上，市场经济运行的基础是市场主体的利益关系，作用媒介也是市场，组织经济方式靠的是法律规范和竞争行为，而计划经济以国家行政权力为运行基础，主要媒介作用是计划，经济组织的方式则是行政命令和统制行为.因此，在权利义务关系与行政服从关系、法律机制与权力机制、竞争行为与统制行为之间不可避免发生矛盾和摩擦，使经济关系法律化的过程呈现出极其复杂的情况。 第一，改革中各种社会力量的利益关系日益形成互补或补足结构，且具有主动性和互动性的特点，由此决定法律所要调整的利益结构不是单一的和被动的，而是一个复杂的互动作用体系.这就要求我们强化市场机制的作用，充分运用平衡、补偿、分散和淡化等利益机制原则，以法律手段为中介，把计划和市场两种经济手段更加有机地结合起来. 第二，建立新的改革目标模式涉及经济基础和上层建筑的许多领域，按照法律化要求必须有一系列相应的改革措施和政策法律调整跟上。但在两种经济体制、运行机制换轨过程中，政府管理经济的职能和方式将继续转变，市场调节功能在不同领域的差异将日趋明显，旧体制的作用在一定程度和范围还会发生，这就决定了围绕资源配耸和产业结构、利益结构必将出现许多向题，影响经济关系对法律形式的选择。经验证明.靠行政办法解决原来结构失衡、机制不顺、体制缺陷等问题是行不通的，而必须依靠法制，努力寻求保持市场机制与法律机制内在统一的途径，才能加快市场体制有序建立。 第三，我国建立市场经济体制的思路是靠改革开放、政策演变和理论突破而逐渐形成的，但对于民法是市场经济法律表现形式的机制这一点都考虑不多，社会普通流行的是“经济行政法”的观点，对商品经济的民法观却知之者甚少。实际情况是，市场发育过程中提出的许多法律问题，市场运行机制与法律表现形式之间出挽的许多矛盾，无一不促使我铂去寻求经济关系法律化的正常途径.这就要做出很大的努力，按照经济关系法律化的要求重新端正我们的宣传重点、研究方向和立法思想，重新发现并立即恢复民法的威信。 第四，市场经济是商品经济充分化的必然结果，在本质上同商品经济没有差别，作为相互联系的概念和经济形式，它们不过是从不同角度来界定同一种经济类型罢了。商品经济强调为交换而生产，本质要求是产品必须按其中所包含的社会平均生产要素的消耗进行交换;而市场经济强调的是用市场机制来配资源，核心内容是市场主体高度分散和自主，生产要素组合和利益资源分配都取决于竞争性的社会供求运动。但重要的是，都是“法制”经济，都要求用法律形式全面规范社会经济活动主体的权利、义务和行为规则，以及全面规范政府的行为。我们要建立的市场经济秩序，实质上又是市场法律秩序，其内在要求和组成部分就包含了“法治”，所以，实现经济关系法律化是一项长期、复杂、艰巨的任务，它涉及现成法律形式和创制新规范之间的和谐统一，以及此法与彼法、国内民法传统与国外传统民法等等一系列的关系和问题，如果没有领导观念与领导行为、依法而治与法治目标的有机结合和统一，我们的努力就不会奏效，即使取得不少经济立法成果也是难以巩固和发展的。 经济关系法律化是法治经济的本质特征，这一点已开始成为全社会的共识。经济关系法律化的起点和归宿，就是完善市场法律机制，建立和健全市场经济的宏观法律调控体系.基于这种共识，我们至少应该明确当前几项要求:①经济运动必须遵循价值规律和适应供求关系的变化，充分运用价格杠杆和竞争机制的功能，坚决实行企业破产制度，按照优胜劣汰、效益原则实现资溉的优化配里，进而由此探索怎样建立宏观经济法律调控体制的立法步骤，②加快政府转变职能的步伐，按照所有制现代化的要求理顺产权关系，还权与企业，激励国有企业特别是大中型国有企业自动走向市场，真正成为法人实体和竞争主体;⑧针对市场流通客体日益增多、市场内容日益丰富多样、民事法律行为不断获得新的突破等情况，加快培育由市场组织体系、调控保障体系、法规体系和监督管理体系构筑起来的统一市场体系，并建立与深化分配和社会保障制度改革相适应的法律保障体系，④确立民法是市场经济的主体法、关系法、行为法和程序法和应有地位，对市场法律体系中民法与其它部门法律机制的关系做出理论和实践的界定，既保障民法机制的核心地位和主导作用。同时又补足市场经济法律调整的组织法和管理法，充分发挥其他法律机制的配合作用。我们这样提出问题和认识间题，就在于经济关系法律化不但要求建立和完善市场法律机制，而且也为研究和解决市场法律机制创造了有利时机和良好条件。 (二)市场法律机制的现状 现在，改革的目标模式已经明确，但市场体系尚未形成，市场法律规则很不健全，整个社会和经济生活、经济秩序巫需进入有序状态。主要表现是民法机制与市场、市场经济的法资源需要极不相适应，经济行政法立法发展很快但却缺乏科学性，政府的经济行为和法律行为过于行政化，社会保障法律制度残缺不全，宏观经济的法律调控体制尚未最终形成，围绕民法机制考察，这方面间题很突出。 一、民法机制陈旧落后 民法是流通领域的法律制度。民法在流通领域的功能，主要表现为以平等自由、等价有价为保护手段，以确认商品生产经营者的主体资格、主体地位和人身保护，确认商品者的静态物权和动态债权为核心内容，通过反映商品流通过程中的各种交换关系，保障民事经济活动主体的公平竞争，指导经济体制的改革，达到促进社会主义商品经济充分发展的目的。这种功能发挥得好坏，又主要取决于民法机制与市场经济的发展状况，以及它们完善程度相适应的状况。 我国《民法通则》是1986年制定的，而党的十三大以来特别是党的十四大前后在处理计划与市场关系间题上新的重大理论突破，以及由此而来的市场对经济活动调节作用大大增强所引起的许多新情况新间题，是为它所始料不及的。换言之，我国民法受市场发展过程中行政因素的制约和影响较大，有悖于经济关系法律化的一般要求，整个机制是陈旧落后的。 l、我国市场是在“大计划、小市场”的特定历史条件下，主要依靠政府放松统制和运用行政力量组织推动这样两种方式、两条路子逐渐发展起来的，而同社会分工、商品生产发展的程度并无明显的必然联系。这就决定了我国市场法律机制(民法)一开始就具有两大弱点和特点，一是计划性很强致使市场体系被肢解，民法的作用只能是局部的;二是民法规范的单行机制多于总体机制，难以适应市场体系的需要，充其量也只能发挥局部的功能效应. 2、整个市场体系中各类不同市场的发育情况极不协调，尤其要素市场的发育远远滞后于各类商品市场，致使经济运动中不协调、低效率的状况也无法改变。因此，民法机制不可能配套发展，它在市场运行机制中的总体功能自然无从谈起。 3、我国幅员辽阔，各地情况复杂，经济发展不平衡，市场调节功能在不同地区、不同部门、不同领域差别很大，《民法通则》取代不了应有统一的和正常的民法机制的作用。统一的民法机制要求普遍适用民法准则，正常的民法机制同维护市场公平竞争秩序相联系，但市场又是垄断的和分割的，市场价格不放在首位，商品、资金、原材料和人员也不能跨地区流通，这就必然导致民法作用范围大大缩小并带有许多的随意性，民事活动中总是强制性规范多于任意性规范，而对体现当事人自由意志的要约与承诺程度却毫无反映。 4、鉴于前几年我国经济发展虽出现较大的波动，以政府或部门的支持和干预为背景的各种贸易战和封锁割据十分严重，这种条块行政分割现象不仅人为地分割了市场发展的合理区域性效应，而且也严重地阻碍了民法功能的发挥。 此外，市场经济一是开放的，市场经济法律机制也应该是开放的、甚至是国际化的，近几年来、商品经济发展给市场运行带来许多的法律间题，诸如经纪行为与、居间行为有什么区别，经纪人应有何种法律地位，怎样确定物权总体概念和界定各种具体物权，怎样实现产权制度现代化和国有资产的专职管理，如何对待不同物品所有权的风险转移，进一步设定权利的取得时效和消灭时效，规定默示条款的有效期限，以及如何建立市场的中介组织和自律组织等等，民法中概无反映，同世界经济运行的法律机制不相衔接。这也是一种封闭，说明我们经济立法的思维方式与指导方针更加落后于市场发育的过程，如果不大胆解放思想和更新观念，陈旧落后的民法机制便无法改变，市场法律机制就不能现代化、国际化。 二、经济法与民法严重错位 党的十一届三中全会经过拨乱反正，启动了经济建设与法制建设同步发展的客观进程。但是，现实生活中存在的改革与法制不可分割的客观必然性，同经济法制建设本身的内在适应性之间存在着矛盾，即表现为改革迫切要求对变化了的经济关系进行法律调整，甚至要求许多改革措施直接采取经济立法的形式出台，而改革的开创性质又难免导致发展中经济关系具有暂时的不确定性，传统观念也认为法只能是对稳定社会关系的反映，这就给经济关系法律化和经济立法进程增加了难度和障碍。可是“时不待我”，法制建设要为自己开辟道路，陈旧落后的民法机制又不可能提供现成的东西，于是经济法(经济行政法)应运勃兴。在现行立法中一开始就以占总数比重三分之一以上的速度递增着，这种立法步伐愈是加快，经济行政法规的数量就愈加明显地淹没民事法律规范，以致在整个经济法律体系中经济行政法与民法之间的错位现象便愈来愈突出。因此，民法作为市场经济选择的法律机制，它应有的核心地位被动摇了，本来面目被扭曲了，市场经济的宏观法律调控体制也就无从建立和健全起来。 我国经济立法所以出现上述现象，可以说是不可避免、不足为怪的。从历史上看，在古代诸法全体、重利轻民的条件下就存在大量行政经济法规，古往今来不乏运用行政手段管理经济的经验，我们在新中国成立后的长时期内搞的又是产品经济，所以在管理经济、调整经济关系方面始终是行政意志起主导作用，人们也已习惯并乐于用经济行政法的手段管理经济。从现实生活看，实行改革开放的方针，开创现代化建设新局面遇到的新情况新向题层出不穷，客观上运用法律手段调整各种经济关系的要求比任何时候都迫切，而当时商品经济理论的重新认识刚刚被提了出来，民法虽已缓慢起步但有“私法”之嫌而发展艰难，刚刚恢复“合法”地位的商品经济也不允许自己作出法律选择，既为我国高度集中的计划体制所决定，又为前捷克斯洛伐克、民主德国计划管理的法制模式所束搏，经济行政法自然是先于民法而获得空前发展。从立法思想看，加强经济立法以保障建设和改革的夕}嘟秩序，不论巩固改革的成果还是体现改革的措施都需要以经济立法的形式加以确认，在很大程度上也是适应计划经济体制的需要，突出加强经济行政法的地位与作用也极其自然。鉴于这几方面的原因，我国经济立法具有几个鲜明的特点，即受计划体制的制约，民事立法的紧迫性被遏制，而经济立法的计划性极强，立法进程缺乏总体目标设计，专门立法欠合理有效的调控，经济法制建设的不平衡性突出;立法思想和指导思想未能及时适应新旧体制的转换过程发生相应变革，没有把握民法这个纲，没有理顺市场整体法律机制中各个部门法的关系，使得市场经济的法律选择表现出非科学性.我国经济立法的这几个特点影响整个经济法制建设，不但阻碍了市场经济宏观法律体制的形成和发展，而且也限制了经济法自身的建设。 三、行政法过多地进人民法领域 行政法与民法同属于国家的基本法，虽然两种法律手段的质的规定性不同，即各自的调整对象不同，当事人所处的地位不同，处理纠纷的程序不同，承担责任的方式也不相同，但它们都要调整国家机关、企业事业单位、社会团体和公民之间的法律关系，内容也都涉及权利义务问题，并且行政调整的社会关系中也有不少含有经济的因索，在这些方面是有着密切联系的.在很早以前，行政法只是被当作私法(民法)的一个组成部分，国家公职人员和其他公民接受同一个法律管辖，享受同样的法律待遇，直到19世纪才作为一个独立法律部门出现，进入20世纪后才获得进一步的发展。 在我国，从重视行政法制建设开始即带有“行政至上”的色彩，具体表现是行政干预突出，行政活动范围不断扩大，行政因素渗入经济生活的各个方面，以及政府行为大量进入本来仅适 用民法规范的领域。由于行政权广泛而富于强制性，行政法和民法、经济法相互交叉，这种现象就日益增多.在前几年国民经济治理整顿期间，政府依靠行政措施解决市场疲软，清欠“三角债”，强化市场管理规则，保护严重亏损企业，解决资源配置和限制要素市场等等做法，无，不体现行政法进入民法领域的倾向。这种用行政隶属关系取代本来具有民法特征的相互协调关系，用行政规范取代适用民法、经济法规范的做法，既模糊了法律部门的界限，也把行政法自身发展引向了不确定的地步。在国外，人们把这种现象称之为“民法危机”或“行政法危机”，看来不是没有道理的。 为了建立和完善市场法律机制，我们必须在行政法方面处理好两层关系。一是区别于经济法，应把立法的主要任务放在行政组织法和行政行为法上，从调整单纯的行政关系和行政管理关系出发，重点解决怎样用行政法手段确立行政的方式、方法和原则，以及制定依法管理经济的行政组织程序问题;二则不以国家权力随意介入民法调整的领域，用行政干预来限制民法机制的作用，影响经济法制领域各种法律关系的正常格局。只有民法和经济法、行政法在整个市场经济的法律调控体系中各就各位，在立法、执法各个环节做到有机配合和相互协合，才能共同对国家经济生活起到调整器的作用。 (三)完善市场经济法律机制的思路 如前所述，“法治”经济的本质要求是实现经济关系的法律化，但我国现有市场经济的法律机制陈旧落后，承担这种法律化载体和形式的条件还远不其备。我们究竟需要什么样的调整社会主义市场经济关系的法律体制，目前国际上也没有固定的模式，大致说来发达国家一般采取民商法调整体制，个别国家也有实行部门经济法(经济行政法)调整体制的，但对我们都没有直接实践意义的借鉴价值.我们改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制，显然不能采用与原来计划体制相联系的经济行政法调控机制，且由于我们的市场经济又以公有制为塞础，所以采用发达国家调整经济关系的民商法体制也不完全适合国情，何况我国经济立法坚持民商合一的方针，这就更不能照抄照搬西方模式。摆在我们面前唯一正确的选择是，从中国实际出发，按照国情需要和法治经济的本质要求来确立我们完善市场法律调整的思路，切实解决好现代商品经济关系法律化的间题。据此，我以为必须重视下列几个间题.一、称皿市场经济的法律选择 首先，市场经济需要选择什么样的法律作调节器，为自身的发展保驾护航，这同我们喜欢或者愿意用何种法律体制为它服务是不同的。前者是尊重市场经济的质的规定性，以市场经济固有法资源需要为前提，而后者起决定性作用的是立法者的主观意志关系，以兴趣和爱好为出发点。正确的态度应是前者而不是后者，因为市场经济的核心要求是经济运行要以市场为基础，高度分散并自主的市场经济必须遵循等价交换的原则，通过竞争性供求运动来实现生产要素的组合和利益的分配，用市场机制来取代以行政命令为主的资源配!方式。市场经济关系派生出来的这种法需要，以及它通过具体法律表现出来规范要求和行为模式，才真正构成市场经济的法律选择的客观依据。 其次，商品经济的发展史已反复证明，民法(民法和商法)作为市场的法律机制是商品关系的最佳选择。历史选择了罗马法作为前资本主义社会反映简单商品生产和交换的法律形式，进入近代后又选择了《法国民法典》(即《拿破仑法典》)作为资本主义商品经济关系的完备法律机制。从“简单商品生产者社会的第一个世界性法律”到“典型的资产阶级社会的法典”，历史绵延两干余载，商品经济形式一直在发展着，但它自罗马法开始所选择的民法制度的基本原则始终没有变，除了这种法律形式更加完备外，迄今各国法律都没有对它作出任何实质性的修改。我国市场经济体制的目标模式虽然同社会主义公有制相联系，但同私有制条件下商品经济、市场经济的方法是相同的，因而离不开历史借鉴，选择民法作为市场、市场经济的法律机制是毫无疑义的.我们没有商法，但商法实际上主要是调整企业的组织与活动的那部分民法，而我们现有的经济行政法也恰恰部分地起到了传统商法的作用，所以建立民法为主的法律调整体制符合历史选择和现实的需要。 第三，党的十四大以后随着国有企业经营机制的转换，我国社会主义市场体系的走向愈来愈清晰，今后市场组织体系必将是种类完备、布局合理和多层次的，市场调控保障必将是灵活有效和稳定可靠的，市场制度和法规体系必将是有利干促进和保护公平竞争的，市场监督管理体系也必将是健全有效和分工明确的。因此，我们建立和完善市场法律调整体制的思路也必须是统一的和开放的，而不应是分割的和垄断的。这就要求我们从根本上改变“行政至上”以及“以行代民”、“以行代商”的观念，实现立法思想向现代商品经济法律观的转变。必须看到，市场的法律机制与市场统一体系的发展走向一致，是经济关系法律化的定势。 基于上述思路，我们有理由得出结论:市场经济应该选择的法律机制，是一个以民法机制为核心为主体的，同时又有经济法担配合，辅以必要的行政法，并以其他法律为适当保障手段的完整的经济关系的调控体制。这样的法律体制，能反映我国市场经济的本质特征和‘内在要求，克服以往选择法律模式过多地强调行政意志因素的弊端，避免凭主观爱好确定某种现成法律模式去规范市场规则和行为的做法。 二、加快完善民法机制的客观进程 我国商品经济形式正日益获得充分表现，市场主体类型日见其多，市场客体瞬息生变，市场内容(交换形式)愈加丰富，市场范围继续扩大，市场价格日趋放开，利用外资的步伐大大加快，参与国际市场已见明显成效，意味着我国市场经济的运行机制正在逐步形成。这种变化了的并正在发生深刻变化的经济关系，要求我们比以往更加重视价值规律的作用，因而也为民事立法坚实了理论基础，丰富和发展了民法的内容，扩开了民法的调整范围。因此，加快民事立法的客观进程迫在眉捷，已成为建立和完善我国市场经济法律调控体制的中心环节。突出需要的是: l、健全整体民法机制。为改变我国民法长期陈旧落后的面貌，必须从多方面作出实际努力，把局部机制变为整体机制。首先，应从制度上解决问题，避免国家权力随意进入民法领域，用行政手段取代民事法律手段的现象，防止继续发生“民法危机’，。其次，应从立法思想上理顺民法与其他经济立法、行政立法的关系，将经济立法重心转移到主要调整横向经济关系上来，以确立民法在经济关系调整体制中的正常地位，恢复被人为地缩小和限制了的民法应有的作用范围。第三，应把握住民法体系的精髓是民事法律关系，积极创造民法获得独立发展的良好环境，通过立法形式对经济关系引起的各种民法向题及时作出调整。经过这些努力，保证民法整体机制的功能效应得以充分发挥一方面，将市场经济活动中各种形式的商品关系纳入民法调整范围，使其不得违反市场的共同准则，也就是民法的各项基本原则;另一方面、体现我国市场经济与公有制相联系的本质特征，积极加强和改善国家对经济的宏观调控，恰当运用经济的、行政的法律手段，确保国家将民事活动管理纳入有序的法律状态。 2、完善民事法律制度。 (1)健全以法人制度为核心的民事主体制度。民事主体反映商品生产者和交换者在法律上的地位和资格，具有广泛性和平等性的特点。当前突出的间题是，多数国有企业以及仍然沿用国有企业管理办法的城市集体企业，还不能真正做到在法律规定的范围内自主经营，同“四自”要求距离很远.为改变现状，应积极创造贯彻《全民所有制企业转换经营机制条例》的外部环境，关键是政府部门要转变职能，还权与企业，让企业自主自愿地走向市场而不是被“推向”市场。不这样，企业的法人地位就名不副实’，以企业法人制度为核心的民事主体制度就难以健全。 (2)建立我国的物权制度。物权法的实质在于确认生产资料与人的结合是社含生产和再生产活动的基本条件，反映任何生产活动都离不开人对财产(物)的占有关系，因此是国家用来维护和巩固财产关系的一种重要法律形式，也是传统民法的一项重要民事法律制度。我国立法思想过分强调“物权”概念的阶级属性，强调它反映人与人之间对物的占有和阶级关系，不承认它是一个法律范畴，把承担揭示物权阶级内容的任务的民法等与民法规范本身等同起来，拒绝制定物权法律规范，以致《民法通则落只规定了所有权以及与所有权相关的其他财产权，而不规定要建立包括所有权在内的物权法制度。其实，民法调整复杂的经济关系不仅保护所有权，还要保护其他各种形式的物权。物权和债权是社会经济生活中最基本的两类财产关系，反映在民法中二著相联系又柑比较而存在，从来不可偏废取舍。改革中新的物校形式增多，扩大开放后适用范围愈来愈广，它们无一不与市场经济联系密切，且多数是在商品流转中依法移转所有权权能而发生的，许多方面都具有权的特征。但它们不同干所有权，这就需要物权概念加以概括，突出其各自的特点，以期同债权和其他民事权利区别开来。所以，建立包括所有权在内的统一物权法制度既为完善民法制度所绝对必需，又是适应经济建设与改革开放的需要。 (3)统一我国合同制度。经济意义上的合同，原本是民事合同。我国为调整经济合同关系而制定的《经济合同法》将合同分为经济合同和民事合同两类，将统一的合同制割裂，在理论和实践方面造成不应有的混乱。《经济合同法》以合同主体是否为法人当作划分两类合同的做法是缺乏理论依据的，因为合同主体只对合同关系的某个方面和个别特征有一定影响，但不能改变合同关系的本质属性.《经济合同法》把“实现一定经济目的”当作合同关系要素之一同样欠当，因为半lJ断某个具体合同是否有“经济目的”在很大程度上取决于人们的主哪理解，靠含义极广的“经济”概念是无法推导出其特定含义的。《经济合同法》把“执行计划”作为区分两类合同的观点也是靠不住的，因为这是旧经济体制的产物，况且计划合同存在的前提与一般商品交换的前提无异，说到底还是民事合同的一种，我们必须摒弃“经济合同”的提法，彻底修改《经济合同法》，制定一部统一的《中华人民共和国合同法》，待民法典出台后将其列为相应篇章，成为我国完整民法体系一个组成部分。 (4)完善民法借贷制度.我国借贷关系的迅速变化，正推动着包括货币市场、资本市场和外汇市场在内的余融市场的形成与发展.金融市场紧密联系借贷资金和企业行为，是各种融资机构相互竞争、各种融资形式并存联系的市场，在我国更是政府运用经济杠杆调节市场运行机制的市场.就其性质和特点而言，它是一般商品市场的主要后果.离开它就不会有活跃的市场经济。在我国，调整金融市场关系的专门民事法律规范迄今是个空白，巫需制定包括借贷主体法、借贷关系法和证券交易法等等在内的，能全面反映金融借贷关系要求的，体现市场法制宏观调控职能的、高层次和新型的民法借贷制度。 3、抓紧制定民法典。制定一部统一的具有中国特色的民法典.是使我国民法既符合市场经济的规律性要求，又符合国际市场通行准则唯一正确的决策。这样，我国经济立法才能“纲举目张”，推动经济法制建设进入一个新的阶段。现在，国家政治安定.社会经济条件极好，经济立法也已积累一定经验.民法学研究同样取得不少成果，还有国外民法的成功经验可供借鉴，应该说制定民法典的条件是初步具备的。尤其市场经济本质上是一种法治经济已成为社会的共识，立法思路比以往任何时候都更加清楚明晰。新的民法典应是我国民族特色与全球意识的科学性和兼容性的统一，立法步骤适当超前是完全必要和可能的。 三、协调健全和完善其他配套法律机制 同建立市场经济体制一样，完筱市场法律机制也是一个长期发展的过程，也是一项艰巨复杂的社会系统工程.市场法律机制的整体功能仅仅靠民法是难以发挥的，必须要有许多法律部门的分工协作和密切配合;它离不开宪法的导向、刑法的保护和解决讼争纠纷的程序模式，更要有经济行政等法律手段的综合运用。加弧经济法、行政法的宏观管理调控作用，始终是市场法制建设的一个重要环节。 首先，经济法的调整对象是纵向经济关系，它突出体现了我们国家组织和管理经济的职能。我国经济法的数量居其他部门立法之首，但还缺乏系统性和科学性。从长远看，今后应立足自身特定调整对象，把握纵向与横向关系的差别，重点是完善管理主体、管理对象和管理制度方面的立法，防止简单套用民法制度，造成经济法与民法错位，影响自身作为一个独立法律部门的理论建树。 其次，要正确区分行政法与民法、经济法的调整对象与调整方法，按照政府转变职能和加强政府法制的要求，逐步健全行政组织法和行政行为法，增加有关保护公民基本权利、行政行为法律化、行政活动程序化和依法行政方面的法律法规.使行政立法更加科学化和民主化。与经济行政立法相比，行政立法所占比重要小，但行政法进入民法领域的现象突出，这种状况必须改变。适应市场经济的需要，行政法调整对象中的纯行政因素的管理关系应变为服务关系，进而加强经济组织法(含行政监督法)和行政行为立法，以期提高政府工作效率，建立政府宏观管理体制，并约束行政行为以防止行政权的滥用.搞好廉政建设。 第三，适应我国劳动关系的新变革，劳动立法应由单纯的管理型模式转向协商与管理相结合的关系模式，逐步使劳动关系的法律调整走向合同化和标准化.当前迫切需要完善劳动工资机制，建立职工待业、医疗、养老等社会保障制度，统一职工劳动安全卫生、职业培训、劳动纪律和劳动时间等方面的法律调整，抓紧制定工资法、工时法、劳动保护法、劳动争议仲裁制度和社会保障法等。 经济法律论文:新农村发展经济法律保障探讨论文 为深入贯彻中央1号文件精神，全面实践“三个代表”，充分发挥司法行政职能作用，积极开展为“三农服务”，xx县司法局从3月1日开始，发动百名司法干警、法律服务人员，组成“送法入户”小组，深入到43个村，近万户农户家庭，开展“一人走百户，送法进万家”活动。经过为期一个月扎实工作，活动达到了预期的目标，取得了显著成效，农民的法律意识大为增强，实现了由尚未涉法—初步涉法—积极学法的转变，现大多数农民敢于拿起法律武器维护自身合法权益，广大农民、村基层干部的法制观念普遍提高。 （一） 适应农村特点，贴近农民生活，在活动形式上求新。 一是多种宣传方式交叉使用。我们采取了标语、横幅、墙报、电台现场直播，家庭法律咨询、村民代表、村干部座谈会、法律讲座等多种手段，进行多方面、多角度、多渠道、多层次的广泛发动宣传，让农民眼里看得到、耳里听得到、脑里想得到。 二是实行“三个结合”，围绕一个“送”字，借助一个“谈”字，着力一个“引”字。针对农村村民居住分散，社会生产、生活活动“各自为阵”、文化素质参差不齐的特点，“送法入户”小组人员按照“便民、近民、利民”的方针登门到户宣讲，一个月下来，他们走遍了43个村、215个自然村，为近万户农民送去一本“乡土普法教材”（农民学法一百问），每深入一户农家，与农民朋友坐下来谈心交心，以问卷调查方式，了解和掌握当前农民增收创效需要哪些方面的法律知识；过去、现在有无涉法问题，如何解决；对农村弱势群体，需要哪些方面的法律援助；对目前法制建设和“四五”普法教育方面有何想法和建议。在一问一答中，引导农民学习了与农民经济生活相关的法律知识：第一，涉及农民费用管理条例、治安管理处罚条例、农村土地承包法等；第二，涉及正常生活的婚姻法、继承法、教育法、人口与计划生育法、传染病防治法等；第三，涉及农民之间交流的民法通则、民诉法等。通过与农民朋友零距离的调查走访、交流，搭准了农村干部群众需求的脉搏，找到了普法与经济发展的切入点，有效地解决了农村普法“空对空”、农民不想学、用不上、效果差的问题，使“四五”普法工作更具生命力。 随着活动的广泛深入，广大农民法律素质、民主与法律意识明显增强，我县农村涌现出爷孙同学、母子互教，夫妻竞学的喜人局面，从而有力地推动了农村民主与法治建设，其意义远远超过了活动本身。 1、党委政府与农民群众的心贴近了。以往，农村基层干部对农民搞“法律政策封锁”，实行愚民政策，怕农民懂法，特别是对一些涉及农民切身利益（如减负、税费）的政策法律，加紧了党群、干群之间的关系。我县通过送法下乡活动，把涉及农村方方面面的法律政策亲手送到农民手中，又不收一分钱，还登门到户宣讲，使农村干部知法、懂法、依法办事，使农民消除了以往的不满甚至对立情绪，无形中拉近了党委政府与农民群众的距离。 2、深化了农村普法依法治理。送法下乡活动的开展，广大农民的法制观念进一步增强，为深化农村依法治理奠定了基础。以前，各村均制定了“村规民约”、《村民自治章程》，村民议事只讲个“理”。自活动开展以来，农民对照法律读本进行修改、完善，现在村民议事先要看看是否合法。东屏镇搞卧龙水库开发，涉及征地拆迁农户300多户，该村农民通过学习《土地法》，能够按照法律程序，与镇政府办理了拆迁补偿公证协议，并根据《土地法》有关规定领取了征地拆迁补偿费，在整个拆迁过程中未发生一起重大矛盾和纠纷。 3、提高了广大农民的依法维权意识。通过“送法入户”活动，使广大农民进一步增强了用法律来维护自己合法权益的意识。石湫镇明觉村村民张某与薛某因相邻权发生纠纷，张某将薛某一家三口打伤，要求张某赔偿，张某不同意，薛某准备召集家族人员几十人采取报复行动，向张某讨回公道。在“送法进农户”活动中，通过宣传教育，使薛某知法、懂法，并打消了这一念头，要通过法律途径来解决这一纠纷。 4、增强了基层干部民主管理、民主决策、依法办事的能力，进一步促进了村务公开和财务公开。村里遇到重大的事情，都要召开村民代表大会进行讨论，充分征求群众的意见，做到了公开公平公正。 5、有效维护了农村社会的稳定，促进了经济发展，把法律交给农民，农民掌握了法律，将之变成生产力，使其成为新的经济增长点，变为维护社会政治稳定的强大武器。“一人走百户，送法进万家”活动共为全县近万户农民送去了法律读本，开展了10多场法制讲座，采用了以案释法方式向村民讲解了有关土地承包、婚姻家庭、财产权利等方面的法制案例，村民们深受启发，自我约束，自我管理能力不断提高。现在，农村中赌博、打架斗殴等违法现象大幅度减少，遵纪守法“文明户、光荣户”在提升，涌现出各种经济类型的专业户、重点户等一大批新型农民。 （二） 经过一个多月的“一人走百户，送法进万家”活动，农民的法制观念、法律意识明显提高，但也暴露出农村普法存在的难点：1、一些农民自身的思想惰性、事事求稳不求革新，宁愿吃亏只求平安的处世态度，2、一些基层执法者素质不高，执法违法、越权执法、滥用执法权现象突出，对农民理解法律精神和内容形成错误引导，使农民对法律功能和法律价值形成错误评价。从而导致农民法制观念淡薄，违法现象时有发生。 社会主义市场经济体制下的新农村，农民发展经济更需要法律作保障，农民呼唤法律进农家。当前有必要把“一人走百户，送法进万家”活动向我县各镇、村、各部门全面推行，趁热打铁，巩固前阶段取得的成效，整合全县司法、行政、执法等部门的力量，形成覆盖全县农村的普法活动网络，并结合我县农村工作、生活实际，建立健全工作机制，为该项活动有序进行和顺利开展提高保障能力。 一、建立领导机制。“一人走百户，送法进万家”活动是我县一项社会性系统过程，必须按照党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的运作机制开展工作，做到领导到位、制定措施、精心组织、严格检查，依法积极推行。 二、建立目标责任制。有了目标才有了工作方向，“送法下乡”活动的全面推行要取得实实在在的效益必须建立科学的目标体系，层层签订目标责任书，责任书的各项指标要科学量化，明确考核办法，将考核结果与单位、个人的经济利益、政治荣誉挂钩。 三、建立监督检查机制。充分发挥人大、法制局、普法机构的作用，搞好规划，拟定措施，建立检查、考评制度。由人大、法制局、司法局牵头组织检查，定期或不定期对各村、各单位的送法入户工作进行检查或抽查。科学地评价活动开展的实际效果，不断研究和改进工作方法。

生活化学论文:化学教育生活化论述 1．将生活现象引入课堂 化学知识与生活息息相关，生活中的很多现象都包含着化学知识，比如新榨的苹果汁变色和氧化还原反应教学联系起来;镶着金牙和不锈钢牙的人出现长期的不适症状和原电池原理教学联系起来;铁锅生锈可以和金属的吸氧腐蚀联系起来;蜡烛一吹即灭和燃烧的条件联系起来;做馒头时加些纯碱能使面包疏松多孔和二氧化碳的性质教学联系起来。在教学过程中，我们可以把生活中的种种现象引入化学课堂，与所学知识相结合。通过这种生活化的情境引入，可以更好的提升学生的求知欲望，并在探究学习中，理解化学知识，同时深刻的感受化学魅力。 2．引导学生运用化学知识解决生活中出现的问题 《化学课程标准》是化学教学的基本依据和灵魂，无论是《全日制义务教育化学课程标准》，还是《普通高中化学课程标准》都要求学生能运用所学知识解释生产、生活中的化学现象，解决与化学有关的一些实际问题，因此教师务必按照化学课程标准，引导学生学好化学，并运用这些知识服务于生活，回归于生活，从而引导学生理解生活中的物质、环境与化学的关系，通过化学知识的学习来应用于生活，形成化学观和科学观。例如，生活中不小心打破体温计，体温计中水银一旦外漏，就会引起汞污染，危害人的身体健康，教学中，我们应当引导学生利用所学知识解决这个问题，先开窗通风，戴手套收集大粒的水银，在用硫磺粉末洒在水银洒落地，这样可以产生不易挥发的硫化汞，减少污染。还有通过红酒遇碱后颜色的深浅，来鉴别红酒的好坏，优质的红酒中的花青素会与碱发生反应，颜色变深，而劣质的红酒颜色浅或没有变化。还有点燃两支高度不同的蜡烛，用一个烧杯罩住，高的蜡烛先熄灭，原因生成的二氧化碳气体温度较高，上升，然后由上至下充满整个瓶内，因此当室内发生火灾时应用湿毛巾堵住口鼻弯腰逃离火灾区，在森林火灾逃生:用湿毛巾堵往口鼻逆风而逃。对于真丝和人造丝的鉴别，对于食品保存与制作、对于家居装修中材料的选购，对于生态环境的保护等等都可以与化学知识相结合解决，学生体验到了化学的用处，享受到了解决问题的快乐，在以后的日常生活中就会更多地关注涉及到的化学现象和问题，从而养成良好的观察与思考习惯。 3．培养学生探究能力和实践能力 知识可分为直接经验所得的知识和间接经验所得的知识。学生通过学习化学教材所获取的知识就是间接知识，虽与生活经验相结合，容易被学生所理解，但依旧是间接经验，无法真正地融入学生自身的知识结构之中。因此，教师应当鼓励学生走向生活、走向实践，更深刻的理解化学与生活的紧密关系。比如，当学习完《使用燃料对环境的影响》，教师可以组织学生去街头和工厂观察，切身的感受汽车尾气排放和工厂废气排放都环境的影响，增强学生的环境保护意识，树立保护生态环境的责任感。通过组织这样的实际探究活动，既可以提高学生的学习兴趣，又可以培养学生的探究能力和实践能力，还能使学生树立科学的价值观，增强社会责任感，有助于促进学生的全面发展，培养出具有仁爱、责任、合作、分享等“生态人格”的学生。能够聆听杨教授《教育回归生活》的专题讲座，乃我学师之路之幸事，它为我从师之路指明了方向。作为一名新世纪的化学师范生，我一定会紧跟时代步伐，坚定理想信念，打牢知识功底，有效结合化学教学与生活，争取在自己未来的课堂中真正做到化学教学从生活中来，到生活中去，源于生活，却高于生活，在调动学生学习积极性和主动性的同时，引导学生从自己独特的生活经验出发，不断探究与领悟，与学生共同筑造有效的课堂，使自己成为一名优秀的化学教师。 作者：石春花 生活化学论文:高中化学生活化探究教学 一、生活化探究教学的内涵 生活化探究教学是一种建立在建构主义学习理论和化学教育“源于生活，寓于生活，归于生活”两者基础上的教学,以源于生活的问题或任务出发，让学生在形式多样的探究活动中获得知识和技能、培养情感体验，加深对知识的理解，运用书本知识去解决生活中的实际问题，体验化学的魅力。 二、生活化探究教学的意义 （一）提高了课堂教学的有效性 在生活化探究教学过程中，教师通过运用一些生活化素材，让学生在发现问题、探究问题、解决问题的过程中激起对生活探究的兴趣，在学习中掌握书本知识，实现学科知识的落实。如学习化学电源时，让学生到社会上调查生活中常见化学电源，研究电池的材料、原理、类型；学习金属腐蚀时，让学生观察自行车、护栏、铝合金生锈等，进行调查分析，做到掌握第一手资料，增强学生学习的好奇心，激发学生学习的兴趣。 （二）转变了学生的学习方式 通过生活化探究教学，学生在生活化的探究中学习知识，自主思考探究。层层释疑、步步启发，加强问题意识的培养，充分发挥学习的积极性、主动性和创造性，提高分析归纳能力、创新能力、自主学习能力等。如“探究原电池形成的条件”教学时，设计以下问题：首先展示：番茄原电池使音乐贺卡发声，激发学生兴趣。质疑：音乐贺卡为什么发声，装置中的电流是怎么产生的？必须具备什么样的结构才能形成电流？原电池正负极与材料有什么关系？正负极除了与材料有关，还与什么有关？ （三）提升了学生运用化学知识的能力 在生活化探究教学过程中，教学内容来自于人们的生活经验，学生更加容易理解化学知识，并能将所学知识运用到人们日常的生产生活中去。如在学习化学平衡这一内容时，可以引用日常生活中人们为了防龋齿选用加氟牙膏；学习氧化还原这一内容时，可以引用日常生活中人们用淀粉碘化钾和食用醋来检验食盐中是否含碘等。 三、生活化探究教学的原则 （一）生活化原则 在问题情境设置时，首先要体现生活化原则。如“物质的量”教学是个难点，笔者上课时，就教室里的纯净水创设情景，请学生想方法计算一下这些纯净水所含的分子数，激起了学生的兴趣，启迪学生思考，使学生把宏观物质和微观粒子联系起来。学习乙醇的性质时，用生活中人们所熟知的“酒为什么是陈的香？”和“炖鱼的时候为什么要加少量的料酒和醋？”等。 （二）开放性原则 在生活化探究教学过程中，提出的问题要具有开放性，问题的答案也具有开放性。如：硫氰化钾溶液和氯化铁溶液混合，溶液显红色。向该混合液中，滴加氯水后，原混合液红色褪去。提出问题：混合液红色褪去的原因是什么？假设与猜想：①氯水中的次氯酸将Fe3+氧化到更高价态；②氯水中的次氯酸氧化了SCN-。实验探究：向褪色后的溶液中滴加硫氰化钾溶液，观察溶液是否恢复红色。若恢复红色，猜想②正确；若不恢复红色，猜想①正确。或者向褪色后的溶液中滴加氯化铁溶液，观察溶液是否恢复红色。若恢复红色，猜想①正确；若不恢复红色，猜想②正确。 （三）协作原则 在生活化探究教学程中，一方面，通过分组讨论等方式，学生共同协作，探究问题，形成对知识的体验；另一方面，师生协作，由教师设置生活化情境，学生在探究形成初步知识后，教师对所探究结论进行点评、补充和升华。在学生和学生、教师与学生的相互协作中，师生共同进步，进一步提高教学与学习的效率。 （四）创新原则 在生活化问题的设置和探究过程中，不仅要体现“生活”要素，而且还要提炼生活素材，注重所提问题、学生探究方式和思维方式、运用书本知识解决实际问题等有所创新。 四、生活化探究教学的基本流程 （一）唤醒生活体验 在课堂教学过程中，要搭起书本知识与学生实际生活之间的桥梁，让学生对生活与知识的密切联系有所感知，唤醒学生的生活体验，让学生运用生活经验去理解书本知识，用所学的知识去解决实际生活问题。如比较Na2CO3溶液中各种粒子浓度的大小时，学生对电荷守恒中CO32-前边的“2”感到难以理解，如果把电荷守恒比喻为“用人数表示胳膊数”，学生便会豁然开朗。如用“弹簧现象”比喻化学平衡移动原理等。 （二）创设问题情境 问题情境创设是教学设计的重要内容之一。问题情境的形式可以有多种。创设的问题情境一般从学生熟悉的生活经验出发，激发学生学习化学的热情，突出教学的重难点。如在进行原电池的教学时可以创设以下问题情境：轮船在海中航行时，为什么要在船底焊接锌板；实验室在制取氢气时，为什么选用粗锌与稀硫酸反应，而不选用纯锌等。 （三）进行科学探究 在进行科学探究的过程中，让学生亲身体验成功与失败，体验其中的乐趣。如：“吹气生火实验”。取适量的过氧化钠粉末，放入疏松的棉花中，用导管向棉花中吹气，棉花会燃烧起来。原因分析：过氧化钠与人体呼出的二氧化碳反应，反应产生氧气，同时产生大量的热量，达到棉花的着火点，棉花燃烧起来。 （四）学会参与生活 学习的目的不仅仅是为了掌握知识，更重要的是学会应用知识解决实际问题。生活化探究教学，对源于生活的问题探究得出结论后，最终要回归生活，运用于生活，提高参与生活的能力。如学习了胶体，学生就知道为什么钢笔不能混用不同的墨水；学习氮及其化合物的性质后，学生就知道“雷雨发庄稼”的原理；学习金属的腐蚀和防护后，学生就知道菜刀如何防锈。如学习完二氧化硫有关性质时，可以让学生讨论，我国为什么以硫酸型酸雨为主，自然界硫酸型是如何形成的。总之，课堂是师生互动、心灵对话的舞台；课堂是师生共同创造奇迹，唤醒各自沉睡潜能的时空；课堂是向未知方面挺进的旅程；课堂是点燃学生智慧的火把。高中化学生活化探究教学需要不断的摸索和实践，将逐步走向深入和完善。 作者：张绪生 单位：江苏省溧水高级中学 生活化学论文:化学教学生活化体验探析 一、引言 化学广泛存在于生活，贯穿于人们的衣食住行，生活中很多事情都可以用化学知识解释，可见化学在生活中的重要性。除此之外，中学化学是化学教学中的入门，此时学生处于学习能力较弱的时期，对新知识的接受速度较慢。将化学理论知识与生活实际相结合，能帮助学生理解化学知识，同时能增加化学教学效果。提前对初中化学教学生活化体验进行研究，基于学校学生特点探索最佳化学教学方法，能提高正式开展化学教学生活化体验的速度和效率。 二、化学教学情境结合生活 要加强初中化学教学生活化效率，首要的任务就是激发学生学习兴趣。中学是小学与中学的链接，中学教学是简单知识学习与复杂知识掌握的过渡。而此时的学生自学能力较弱，普遍贪玩，没有固定的发现问题、解决问题的思维习惯，这就需要老师起到很好的引导作用，来激发学生的学习兴趣。化学教学情境生活化就是利用生活中的常见引进教学任务。比如，初中化学中物质的颜色学习部分，由于化学物质太多，使人应接不暇，学习起来容易产生疲倦，这一章节教师可以利用图片等多媒体形式来教学。对生活中常见的化学物质分为固、液、气三块分开展现，对每一形态按照“红橙黄绿青蓝紫”进行分类。避免眼睛的疲劳，教师可以只对其中几种颜色进行展示，把剩余的未提到布置成作业交给学生，课余自行查资料，形式不限。再比如，某些对人体伤害较大的化学实验试剂和药品人体不能直接接触，但如果直接告诫学生，很多学生会当耳旁风一样听之任之，实验操作时继续这些危险行为。在课堂教学是，老师可以先放映一段因实验中不当操作而引发的惨案，将情境再现，以此引起同学们的重视，在实验操作中注重安全操作。 三、化学教学内容结合生活 初中是小学与高中的过渡，初中教学是为高中教学打基础。因此，在我国普遍初中教学中，教师和家长会以升学为目的来看待初中教学，学生的知识学习就停在知识认知表面，没有深层次理解。这样的学习是枯燥无味的，而化学又是与生活息息相关的知识，脱离了生活实际的化学教学会大打折扣。而这样的化学教学没有起到学生创新意识的培养，那它的存在就没有任何特殊意义。知识源于生活，又高于生活，其意义远远不止考试升学。化学学习是要让培养学生自行发现问题、解决问题的自觉思考的意识，引导学生创新思维的培养。要让学生将学习到的知识运用到实际生活解决实际问题，将理论知识转化为动手能力[1]。比如，空气氧化是初中化学中比较重要的部分，而且全部理论讲课特别容易造成枯燥的结果。那么就可以把课程内容分为三个部分。首先，教师先介绍氧化反应原理，通过讲课或者举例的形式引导学生入门。氧化反应很抽象很复杂覆盖面广，一两节课的时间不能让学生完全理解。就需要进行第二个部分，就是让学生去观察发现关于空气氧化的生活实例，比如说苹果腐烂、铁生锈等，越多越好，再根据所学氧化原理进行解释，课堂上进行分享。接下来就进入了第三个部分，教师对学生的表现进行表扬或者有错误的进行纠正，并讲解防止氧化的保护措施，加强学生的理解，巩固所学知识。整个过程中学生既从生活中学习，又把学习运用到生活，这样才符合教育人才培养。 四、化学教学实验结合生活 实验是理工科学习必不可少的部分，化学实验与物理实验、生物实验紧密相连。化学实验以理论知识为基础，但比理论学习有趣。大部分学生会更喜欢实验，因为动手比动脑更简单。因此，化学教学老师可以在实验上下功夫，将化学实验生活化。比如，氧化银的去处。一般学生家里都会有银的东西，很多银制品非常容易变黑而失去光泽。就让学生们自己回家进行实验，把实验带回家，把理论运用到生活。首先用洗洁精把银制物品表面的一些汗渍给擦拭干净，因为洗洁精属于碱性试剂。然后可以用牙膏去除银质物品表层的黑色物质，避免损坏银制品，可以用小毛刷进行。这其中的原理是，银质物品表层黑色物质是硫化银与氧化银，在牙膏中的碳酸钙和二氧化硅都具有较强的硬度，能够有效的磨掉银制物品表面的硫化银与氧化银，但要注意清刷的力度，不要磨损饰品[2]。 五、引导学生亲身实践 如果知识只是用来背诵，储藏，那知识就没有知识的价值，俗话说，实践是检验真理的唯一标准。因此，学生学习的理论知识一定要被用于实践。学生通过亲自参与某些实践或调查活动，在相关化学原理的指引下积极地展开问题思考，拓展知识深度，从而提高分析与解决相关化学问题的能力[3]。比如，前几年水体污染严重。像类似于这样的情况，就可以让同学们自己去当地湖泊、河流进行调查，利用互联网技术，寻找分析水体污染影响的因素。 六、结束语 将化学理论知识与生活实际相结合，能帮助学生理解化学知识，同时能增加化学教学效果。提前对初中化学教学生活化体验进行研究，基于学校学生特点探索最佳化学教学方法，能提高正式开展化学教学生活化体验的速度和效率。 作者：杨利朋 单位：内蒙古自治区兴安盟突泉县六户中学 生活化学论文:高中化学生活化教学 一、生活化教学的理论基础 1．陶行知先生的“生活即教育”观 陶行知先生的“生活即教育”的理论基础包括生活教育化、教育教学生活化． 2．新课程标准的理念 新课程标准提出，教学应创设学生熟悉的生活情境，提供给学生体验的氛围和场景，使学生融于情境中，产生身心的愉悦、认知的兴奋，从而激发学习的原动力和内驱力．另外，新课程标准理念提出小组合作学习模式的转变，小组合作学习要在一定的问题情境基础上合作和探究，让学生体会到合作学习的快乐． 3．情境认知和学习理论 情境认知理论真正成为教育教学探讨的热点是在20世纪80年代末期，到了90年代，就渗透到各个领域，包括教育教学．学生的学习不是独立的活动，而是在认知的基础上，带着经验进行学习的．教学中教师应将知识情境化．只有这样，学生才能对知识感悟深刻，认识清楚，领会透彻． 二、高中化学生活化情境教学的基本策略 1．创设问题情境，导入新课 “良好的开端是成功的一半”．教师要关注新课的导入方式，对课堂导入进行不断创新和探讨．情境化的问题导入，可以活跃课堂氛围，提高学生的学习动力．例如，在讲“H2的性质”时，教师可以创设问题情境:一天，丽丽看见妈妈正准备往燃烧着的煤炉里洒进一些水，不解地问:“妈妈，您往炉子里加水，不怕把炉子的火浇灭吗?”妈妈微微一笑:“不会的，加点水，不仅不能浇灭火，反而火会更旺．”丽丽发现，煤炉里突然窜出很高的火苗，并发出淡蓝色的火焰．于是，陷入思考之中．你知道其中的奥秘吗?对于这个生活化的问题，学生会疑惑不解，但仔细思考H2O+C高温H2+CO，再根据氢气的性质，问题就可迎刃而解．又如，在讲“铁、铜的获取和运用”时，教师可以学生熟悉的博物馆里的物品多是铜制品而非铁制品等，引发学生的思考，创设熟悉的氛围，将生活和化学学习成功牵手． 2．利用生活化素材，创设实验情境 实验以其直观性、形象性而备受师生的青睐，但在实际教学中，教师多注重演示实验，而忽略学生的操作实验，教师注重知识的传授，忽视实验技能的培养．化学实验被忽视的原因，首先源于教师的应试教育的理念没有改变，认为做实验浪费时间和精力．其次是大部分学生实验器材的短缺，造成学生操作实验的困惑和困难．可以利用生活中的实验器材，探究化学实验，开发实验的生活化情境;可以用生活素材作为实验材料，设计化学实验．例如，在讲“化学能与电能”时，学生了解了化学能转化为电能的装置和原理，让学生利用周末，回家亲自做一做这个实验，用家中常备的水果，如苹果、桔子等制作原电池，看看是否可行．这个实验的器材可谓取之不尽用之不竭，且实验简便易做，能够培养学生的动手、动脑能力，把学生从读死书、读死书中解救出来．又如，在讲“含硫化合物的性质和运用”时，教师可以引导学生对生活中的实验现象、生活素材等进行归纳，从而获得新知识．如古代修建的万里长城，许多地段的砖块都受到侵蚀的问题;“自由女神像”也受到大自然的侵蚀;50年前，故宫博物馆太极殿的栏杆上的精美雕纹还清晰可见，但到今天却模糊不清;硫酸雨的形成……这些身边的化学，处处有学问．这些实验器材和学生的生活实际密切相关，成为课本知识和社会生活的联系的纽带． 3．利用生活经验，创设生活化习题情境 习题在化学教学中占有重要的一席之地．有人说，学好数理化的关键是“题海战术”．虽然笔者不敢苟同这个观点，但习题的重要性不能否认．巧妙设计生活化的习题情境，架设了生活与化学的桥梁．网络对学生而言，极富诱惑力．利用这个特点，设计生活化的问题情境和习题情境，让学生到网上查询信息或者进行网上学习，把网络作为学生学习、交流的平台，逐渐把学生从上网游戏中拉回学习中，认识到网络是学习、交流的好去处．总之，高中化学生活化教学可谓包罗万象．生活化教学应注重教学目标、教学内容、教学过程、教学手段、教学评价等的生活化．在教学中，教师应用生活化的主题浸润化学课堂，为课堂增添时代的源泉和生活的活力，打造生活化的高中化学课堂，使化学教学与生活不离不弃． 作者：李世锋 单位：江苏省如皋中学 生活化学论文:生活化初中化学论文 （一）教学情境化，培养学生的学习兴趣 学生通常是在生活经验的基础之上或者在学习活动中形成自己的知识体系的。虽然学生要在课堂中进行学习，但学生在进入课堂之前也并不是一张白纸。尤其对于中学生而言，他们已经在日常学习和生活中形成了自己的理解与观点。学生的学习活动并不是对知识的简单转移与传递，而是主动构建自己的知识体系和经验的过程。因此，教师要对生活中有关的化学知识资料有意识地进行收集和整理，在教学过程中，要合理创设生活情境，将化学问题巧妙地融入到生活化的教学情境中，以增强学生的学习兴趣，使学生学有所得。例如，在学习到“物质的溶解”的相关知识内容时，教师可以根据实际教学情况，合理地引入生活情境，如：“俗话说，饭前喝完汤，苗条又漂亮；饭后喝完汤，身体肥又胖。小明的妈妈在家里为小明准备了一碗汤，可是当小明尝了一口后，发现汤没有味道，于是要妈妈加点盐，小明尝了一口还感觉淡，还要妈妈放入些盐，可是小明尝了一口后还依然觉得淡，再次要求妈妈放盐……，同学们，食盐是我们生活中非常熟悉的物质，那么食盐能否这样无限制的在一定量的水中进行溶解呢？”进而就引出了本节课的内容。 （二）联系生活实际，提高学生的理解程度 教学活动是师生共同运用课堂资源形成知识体系的一个过程。随着知识的不断加深，在初中化学教材中，经常会出现一些晦涩难懂的概念。此时，教师如果能够有效地将理论与生活实际进行结合，仔细分析生活中的素材，提取其中的化学元素，就可以将抽象的概念具体化、形象化，从而加深学生的理解程度。例如，在教学“分子间隔”的相关知识点时，教师可以把100毫升的纯净水和100毫升的酒精进行混合，此时学生可以发现两种液体混合后的体积不足200毫升，由此可以证明，构成物质的分子之间是有间隔缝隙的。尽管学生能够看见此现象，但是他们对该知识点理解起来依然有困难。这个时候教师即可以给学生讲这样一个故事：有半袋黄豆和半袋芝麻，请问用一个相同大小的袋子能否将黄豆和芝麻装下？由于学生对这两种食物并不陌生，所以就很容易联想到芝麻会落入到黄豆的缝隙中，立刻就会得到答案。教师从生活实际入手，将复杂抽象的概念形象化，会更加符合学生对事物的认知规律，也会更有利于学生对新知识内容的理解。 （三）将实验内容生活化，增强学生的分析能力 化学是一门实践性较强的学科，同时又与生活有着密切的联系。化学实验能够加深学生对化学知识的理解，增强学生对问题的分析和解决能力。生活中的化学现象随处可见，教师要注意挖掘，以加大生活化的实验内容在教学中的应用。如在上“变色的淀粉”这节实验课程时，教师可以用生活中学生较为熟悉的方便面作为实验材料，把小块方便面放入烧杯中，加入一定量的热水，然后滴入适量碘酒，此时的方便面很快变成了蓝黑色，然后再加入维生素C药片粉末并振荡，大约在半分钟以后，方便面又恢复到了原来的颜色，同时烧杯中的碘酒也被澄清了。借助这个实验，我们可以揭露出实际生活中某些不良现象的本质。将化学知识融入生活中，不仅能够实现教学目标，还能够帮助学生认识到科学知识的实用性和现实意义。 （四）结语 化学作为中学教学中的重要学科，它与社会生活、生产和环保等方面都有着广泛的联系。因此，教师要重视对初中化学的教学，提高学生对化学与生活之间联系的认识，使学生在生活中发现化学知识、理解化学原理。同时，教师也要加强对化学生活化教学方式的研究，采用学生喜爱的教学方法，激发学生学习化学的热情，促进教学的发展。 作者：王玉婷 单位：上海市大场中学 生活化学论文:初中学生生活化学论文 一、初中学生生活的教学内容 初中化学教学与学生现实生活的融合，要坚持从生活中来，到生活中去，摆脱传统应试教育思想的束缚，降低对化学教材的依赖程度，从而让化学教学真正的走出课堂、走向学生的现实生活．在传统的教学模式下，很多教师都是将教学重点放在学生解题能力和应试能力的培养上，化学实验教学也多是以演示教学为主，并没有实现化学教学与学生现实生活之间的有效联系．我国教育学家陶行知也曾提出“生活即教育，用生活来教育，为生活而教育”的教育理念，所以将化学教学与学生现实生活相联系具有十分重要的现实意义，要求化学教师在教学实践中，要多选择面向学生现实生活的教学素材，实现课外教学与课本知识内容的有效联系，进而激发出学生的学习兴趣和探究欲望．例如，在“我们周围的空气”的教学中，由于空气是无色无味的，相关理论知识的学习显得比较抽象，此时教师可以让学生想象下“春风拂面”的感觉，先实现教学内容与学生现实生活的紧密联系，这样便于学生的理解与记忆;同时，教师也可以将课本内容进行延伸，如雾霾天气的产生，让空气有了颜色，大气污染让空气有了气味，人与动物的呼吸环境在不断恶化等相关知识，可以对学生的环保意识进行有效培养． 二、创设生活化的教学情境 对于初中生而言，随着个人积累的经验增多，对很多生活中的化学现象已经有了一定的见解，所以教师在教学过程中要主动贴近学生的现实生活，这有助于学生建构自己的化学知识体系，提高化学学习效率．同时，化学教学的过程不仅仅体现在要向学生传授基本的理论知识，还要让学生养成主动思考、主动探究的良好学习习惯，提高学生利用化学知识解决现实问题的能力，此时生活化教学情境的创设就显得格外重要．例如，在“二氧化碳制取的研究”的教学中，经过课堂学习后学生都明白在实验室中制取二氧化碳的最佳方法是“石灰石与稀盐酸的反应”，但是在现实生活中，学生又该怎样轻松获取二氧化碳呢?面对这一现实生活中的问题，很多学生会一头雾水，因为石灰石和稀盐酸的制取原料并不容易获得，此时教师可以指导学生学会用碳酸饮料来制取二氧化碳，如打开一瓶百事可乐，在瓶口塞上带导管的橡皮塞，然后轻轻摇动可乐瓶，二氧化碳就通过导管进入集气瓶了．这一生活化教学情境的创设与解决，不仅实现了化学教学与学生现实生活的有效结合，也有助于学生化学实践能力的不断提升． 三、从学生现实生活中搜寻化学实验教学材料 化学实验是初中化学教学中最关键的内容之一，是培养学生化学应用意识和动手实践能力的重要途径，但是完全依照教材开展化学实验教学，有时会显得脱离学生的现实生活，无法达到“学以致用”的教学目标．此时，初中化学教师可以从实验材料角度寻求突破，实现实验教学与学生现实生活的有效融合．例如，在“制取氧气”的实验教学中，教师完全可以引导学生从现实生活中搜集替代材料，如注射器可以代替滴管，矿泉水瓶可以代替集气瓶，这样不仅能够实现了化学实验教学与学生现实生活的融合，还节约了化学实验材料，培养了学生的节约习惯和环保意识，可谓一举多得． 四、积极开展社会实践活动 初中化学的教学目标，就是要让学生在掌握一定化学知识的基础上，积极指导和应用于个人的社会实践，帮助学生理解和解决更多现实生活中的化学问题，化学知识的学习最终都是为现实生活所服务．因此，初中化学教师要有意识的培养学生化学知识的应用能力，在学生掌握一定理论知识的基础上，积极开展多样化的社会实践活动，在加深学生对化学知识理解的同时，提高学生利用化学知识分析问题、解决问题的综合素质和能力． 例如，在“爱护水资源”的教学后，教师可以组织学生开展“节水从我做起”的社会实践活动，洗漱、洗衣、洗澡、做饭、浇花、冲厕等很多环节都可以实现水资源的解决，而且有些环节的水资源是可以重复使用或循环利用的，学生在实践活动中可以逐渐养成良好的生活行为习惯． 总之，初中化学教学与学生现实生活的融合，需要初中化学教师在教学过程中搜集更多生活化的教学素材，积极实现课内教学与课外教学的有效统一，只有将化学教学与学生的现实生活进行有机融合，才能真正激发出学生的化学学习兴趣和探究热情，明确化学知识学习的价值所在，变被动学习为主动学习，实现初中化学教学质量的不断改进． 作者：管国斌 单位：江苏省如皋市城北初级中学 生活化学论文:生活化高中化学论文 一、创设生活化的教学情境 1．观察自然现象．教师从学生熟知、比较直观的自然现象入手，提出问题引发学生思考，让学生自主构建化学知识体系，掌握化学规律．如从生活中取材，用柠檬、带有铁芯的螺线管、铜片、锌片制作水果电池，极大地满足了学生的好奇心，激发他们探索知识的热情．2．讲解化学史实．化学教学不是简单地呈现知识，而是要让学生掌握知识的来龙去脉，教师要介绍在化学领域卓越成就的科学家的生平事迹和化学史料，学习他们勤于探索的精神、严谨治学的态度．创设生活化的教学情境，使化学课堂充满趣味，能集中学生的注意力，培养学生的探索兴趣． 二、开展生活化的实验教学 化学是以实验为主，强调实践性和应用性的学科，化学现象、化学变化遍布在日常生活之中，无时不有、无处不在．教师要选择贴近社会发展、贴近生活实际的教学素材，引领学生运用化学知识破解生活中的欺骗现象，让学生感受化学的应用价值．例如，“大仙”偷偷将甲醛和高猛酸钾混合，冒出白烟，让不明真相的群众误以为神仙显灵，从而达到骗取财物的目的．还有不法“神医”称新开发的“神奇药品”具有排毒功能、“魔戒”具有降血压的功效．教师通过化学实验揭露生活中的欺骗现象，让学生学会运用化学知识解决生活中的问题，体会化学知识在生活中的实际意义． 三、实施生活化的教学内容 迫于高考指挥棒的压力，教师往往只注重培养学生的解题能力，通过机械、枯燥的训练提高学生的解题技巧，导致学生的学习能力缺失．陶行知认为，生活即教育．教师要深入挖掘教学内容，选取生活素材，将教学内容与时展、生活实际紧密联系起来．例如，在讲“化学反应与能源转化”时，教者针对“要坚定不移地推进节能减排”的要求，合理利用化学知识，提出问题:下列措施中，哪些能达到节能减排、保护环境的目的．(1)研发易降解的生物农药;(2)加快化石燃料的使用;(3)推广节能环保材料;(4)田间焚烧桔杆;(5)应用高效洁净的能源转换技术．学生运用学习和生活经验，通过比较、辨析达到掌握知识、培养能力的目的． 四、采用生活化的教学方法 教师要为学生创造动眼观察、动手实践、动口表达的机会，要引入丰富的生活资源，深入挖掘教学内容，选取符合学生认知特点的素材，将枯燥的化学理论、烦琐的化学公式变成生动有趣的生活知识．例如，在讲“从微观结构看物质的多样性”时，教者用多媒体呈现法国科学家摩尔沃将金刚石变为石墨、美国科学家霍尔在1650℃、95000个大气压条件下将石墨合成了金刚石，说明它们是由同一种元素形成的，但结构不同的两种单质． 五、开展生活化的习题训练 学习化学的目的不是为了应付考试，而是为了应用于生活实际，因而化学训练要摆脱“题海战术”的困扰，要走出机械记忆结论的误区，将作业设计与学生的生活实际相联系，提高学生实际解决问题的能力．例如，在讲“太阳能、生物质能和氢能的利用”后，教者根据生物质能的特点和利用方式，设计问题:绿色化学能从根本上减少环境的污染．下列对稻麦、玉米秸秆的处理方式中，不符合绿色化学的是()．A．发酵后作肥料B．就地焚烧C．制造沼气D．加工成精饲料这样生活化的作业设计，能将化学理论知识融于实际生活，能培养学生的生活应用意识，提高学生解决问题的能力．总之，化学教师在教学中要创设生活化情境，从生活中挖掘有价值的素材，从学生所熟知的生活事例导入，让学生感受到化学知识的无穷魅力，逐步培养学生应用化学知识解决实际问题的意识，培养学生学习化学的兴趣，提高学生科学探究的能力． 作者：梁国生 单位：江苏省上冈高级中学 生活化学论文:生活化与高中化学教导简析 结合生活解决化学练习题 随着人们自我意识的不断觉醒，艺术、科学、哲学精神也越来越超离了生活世界，科学揭示了事物的概念、规律、本质，而很多教学课堂都传授着抽象的概念，从而远离了生活实践。现在很多学生在做化学习题的时候，理解、解决、分析问题的能力比较差，对于教师传授的抽象知识并不能很好消化，从而使得学生在答题的时候遇到困难，因此就要对传统教学方式、习题形式进行改革，让脱离实际、抽象、枯燥的习题变得生活化，让习题能回归到生活，从而增加习题的挑战性、激励性、趣味性，发挥出习题应具有的素质教育功能，让习题变得生活化，不光激发了学生学习的兴趣，而且还增强了学生的动手能力，也提高了学生综合素质。比如说提出“生活中我们都是怎样防止金属腐蚀”这一问题，然后让学生根据自己的生活经验来进行解答，引导学生明白，出现腐蚀稳定是因为金属发生了氧化反应。 结合生活实际来培养学生应用能力 化学现象在五彩缤纷的世界里无处不在，但是有时我们却熟视无睹，这就是因为我们没有将生活实际和化学理论主动的联系在一起。很多化学现象都很有代表性、应用型、启发性，那么我们就可以把这些带进化学课堂中，在帮助学生掌握知识的同时，提高学生的应用能力。例如，在博物馆中，我们所看到的基本都是铜器，而不是铁器；还有某些地方的井水颜色都是浅绿色的，而且有酸味，在放置一夜之后就会有红棕色的沉淀。这些生活现象都是我们平常能见到的，那么在进行教学的时候就可以一一列举，从而提高学生学习的有效性。 化学实验生活化 在进行化学实验的时候，可以以生活中的化学现象来做实验内容，选择一些我们平时常见的化学物质来做实验药品，像学生家中的一些常见用品，蜡烛、酒精等都可以做实验工具，而且这些物品都很易得，也比较安全，那么在实验过程中，不仅锻炼了学生的动手能力、创新能力，而且还让学生知道了，原来身边的某些物品还有其他的作用，这样也就提高了学生学习的兴趣，让学生知道，化学就在我们的身边，从而在学习化学知识的时候，就会自然的联想到所做实验和生活实际。 总结 化学可以说是和我们生活最为贴近的一门学科，像酸奶发酵、水果解酒、炸油条这些都是和化学知识密切相关的，那么为了提高化学教学质量，让学生更好的掌握到化学知识，就要将化学教学与生活紧密联系在一起，在设计化学习题、进行化学实验的时候，将生活现象、生活事例、生活物品加入其中，让学生感受到生活、化学二者之间的密切联系。 作者：岳志萍 单位：左权县职业技术中学 生活化学论文:高中化学教学生活化分析 摘要：在高中化学的教学过程中，与学生的现实生活进行联系，通过有效的课堂教学设计，让学生充分利用现实生活经验，从而加深对高中化学知识的理解与掌握，利用掌握的化学知识去解决生活中遇到的化学问题，有效提升高中化学的教学质量与效果。 关键词：高中化学；教学；生活化 化学是一门较为抽象的自然学科，在我们的现实生活中处处蕴藏着化学知识，比如常见的食品、服装、药物、能源等生活用品都包含着大量的化学技术。鉴于此，高中化学教师在实际教学中要有意识地渗透生活化的教学理念，积极引导学生将化学学习与现实生活相联系，进而促进学生对化学的学习兴趣，通过不断提升学生的化学知识积累与化学素养，进而增强学生运用化学知识解决生活实际问题的能力。 一、高中化学生活化教学的概述 教育的最终目的是让学生能够“学以致用”，学生所学的知识只有在现实生活中体现了实际价值，才算真正的“学以致用”。所以，在高中化学教学中，应加强与社会生活、生产实际的联系，让学生能够透过生活中的社会现象去探寻其中的化学知识，在教师的指导下了解并掌握化学知识，进而将其运用到实际的生活当中，解决实际问题［1］。高中化学教学中运用生活化策略是当前提升高中化学教学质量的有效方法，让化学知识回归生活实际，同时也能促进学生对高中化学知识的理解，懂得如何去探析、理解、解决在现实生活中遇到的与化学知识相关的实际问题。随着高中化学生活化教学的进行，学生将构建起教材化学知识与生活化学知识之间的桥梁，树立运用化学知识为生活服务的意识。 二、高中化学生活化教学的相关策略 1.利用学生的现实生活经验。在我们的现实生活当中，处处都暗藏着有趣的科学现象，而对这些科学现象进行深究就不难发现，其中许多现象与化学知识有着密切的联系，也就是说我们现实生活中的许多科学现象都蕴藏着化学知识，因此在高中化学生活化教学过程中，教师则可充分利用学生现实生活中常见的化学现象对所要学习的化学知识进行讲解，这样一来就能帮助学生在生活中发现、掌握、认知更多的化学知识，同时也在学习高中化学知识的过程中找到生活的影子。此外，教师还可引导学生针对生活中的化学现象进行深入思考。比如，高中化学中讲到关于臭氧性质的内容，此时教师便可引导学生回忆雷雨过后的空气，进而向学生解释人们在雷雨过后感受到空气变得清新的原因，就在于雷电将氧气转化为臭氧，而臭氧有着净化空气与消毒的功效。2.结合社会生活生产活动。在现实社会的生活生产活动当中，有许多信息与高中化学知识有着密切的联系，所以教师在进行高中化学生活化教学时，要善于将这部分信息与教学实践相结合，让学生体会到高中化学知识的新鲜感［2］。比如，在高中化学教学活动当中，教师可以向学生展示铝锅的使用说明，其中有一条明确写着铝锅不能盛放酱、油或醋等酸碱性食物，这是为什么呢？教师抛出这种现实生活中的问题，让学生从化学的角度去进行探析，进而让学生了解到酸碱物质会与铝产生化学反应，加深了学生对铝的性质的理解。通过教师的引导，让学生懂得从化学角度去分析生活生产活动中的现象，从而对化学知识有了更进一步的感知。3.拓展教材中的生活素材。在高中化学教学中运用丰富的生活化教学策略，教师在进行教学活动设计时，要充分挖掘教材当中的生活素材，通过生活化的学习主题去强化学生对化学知识的理解与记忆。教师可结合高中化学教材的内容引导学生联系现实生活中的化学现象，进而让学生在自主学习教材时找到与生活的联系，通过与教师或同学的交流掌握其中蕴含的化学知识。比如，在讲解有机化学基础乙醇的相关内容时，教师可引导学生联想生活中的白酒，进而抛出问题：白酒的主要成分有哪些？这样一来，学生可在生活中寻找“白酒”的素材，通过与他人交流或翻阅资料，进而找寻到正确答案，在这一过程中学生能够感知高中化学的魅力所在，进而促进学生科学素养的养成。4.布置生活化作业。在高中化学教学中，教师可结合生活经验为学生布置作业，而生活化的作业能够进一步加强学生对所学化学知识的理解、记忆、思考与运用能力。所以，教师要结合高中化学的实际教学内容，布置生活化作业，让学生采用小调查等方式去探究现实生活中的化学问题，进而促进学生化学素养的养成，提升运用化学知识解决实际问题的能力。比如，教师可向学生布置一次重金属回收的调查作业，让学生在进行调查活动当中，不但巩固了所学的化学知识，还提升了学生的团队合作能力，树立了良好的环保意识与卫生意识。 综上所述，在高中化学教学中实施生活化策略，通过良好的课堂设计可有效加强学生化学知识与生活经验的联系，在教师的引导下进一步帮助学生在生活中发现并掌握化学知识，进而运用所掌握的化学知识去解决生活中遇到的实际问题，提升高中化学教学的实效性。 作者:樊维江 单位:宁夏回族自治区固原市隆德县中学 生活化学论文:高中化学生活化教学分析 化学学科貌似高大上，实则非常接地气。林林总总的日用化妆品，形形色色的化纤服装，各种各样的化学肥料……这些现实生活中的物品与化学有着密不可分的联系。在实际教学过程中，部分教师为应付考试，完全撇开现实生活单纯去讲化学知识。如此一来，就会使得化学学习变得枯燥无味，严重挫伤了学生学习化学的积极性，既然化学知识与多姿多彩的实际生活联系如此密切，教师为何不将化学教学与实际生活紧密联系起来呢？实践证明，教师如果能将化学教学与实际生活紧密结合起来，不仅能够激发学生的学习兴趣，还能够全面建构高效的化学课堂。下面笔者将在借鉴相关理论研究成果的基础上，结合高中化学教学实际，浅显论述一些高中化学生活化教学的策略。 一、借助生活情景，高效导入课堂 良好的开端是成功的一半。有效的导入是高效的前提。学生对异彩纷呈的实际生活有着浓厚的兴趣，而化学学科又与实际生活有着密不可分的联系。基于此，教师可以借助生活情景，高效导入课堂。在高中化学教学过程中，教师要在深入挖掘教材内容的基础上，结合学生的生活实际，利用各种有效的教学手段，创设形象逼真的生活情景，有效地导入新课，为建构高效的高中化学课堂奠定坚实的基础。例如在教学人教版高中化学“一氧化碳的化学性质”这部分内容的时候，教师就是利用生活化的策略导入新课的。在烧开水的时候，用煤火炉烧，水开时常常会溢出来。水洒在通红的煤上，火不但不会熄灭，反而“呼”的一声，会蹿出很高的火苗来。这是为什么？在教师精心设计的生活化课堂导入环节，学生浓厚的学习兴趣被有效激发了，化学课堂的教学效率自然也得到了提升。 二、妙用生活常识，高效讲解知识 讲解学科理论知识是课堂教学的“重头戏”。如果教师脱离了实际生活，对理论知识大讲特讲，课堂就会变得空洞抽象、索然无味。相反，如果教师在联系多彩实际生活的基础上讲解抽象的理论知识，教师的讲解就会变得生动具体、妙趣横生。有鉴于此，在高中化学教学过程中，教师要在紧紧围绕课堂教学目标的基础上，结合学生多姿多彩的实际生活，生动有趣地讲解化学理论知识，为高中化学高效课堂的建构开辟通畅的渠道。例如在学习“铁与硫酸铜的反应”这部分内容的时候，教师就是联系生活知识进行讲解的。教师问道：“配制波尔多液能不能在铁桶里进行？为什么？”再比如在讲解“碳酸钠的性质”这部分内容的时候，教师联系了“蒸馒头”的生活实际。做馒头时，面团经过发酵后生成一些酸，此时可以加入一些纯碱溶液，用力揉和，然后再做成馒头。蒸熟的馒头为什么会变得疏松多孔？在教师联系具体生活实际讲解化学理论知识的过程中，学生通过五彩缤纷的生活实际学会了各种各样的理论知识，化学课堂的教学效率必然也得到了提升。 三、回归现实生活，高效拓展延伸 拓展延伸是对相关理论知识进行升华的有效途径。有效的拓展延伸不仅能够让学生复习巩固所学知识，还能够让学生提升对相关知识的理解层次。教师引领学生回归五彩缤纷的实际生活拓展延伸知识，不仅能够拓宽知识的广度，还能够延伸知识的深度。基于此，在高中化学教学过程中，教师要在立足课堂教学内容的基础上，依据学生的实际掌握情况，结合丰富多彩的实际生活设计一些拓展延伸作业，为建构高中化学高效课堂搭建广阔的平台。例如在学习完高中化学“氧化还原反应”这部分内容之后，教师布置了这样一道作业：请同学们联系生活实际，列举一些发生在我们生活中的氧化还原反应。学生在仔细认真地完成教师精心设计的各种生活化的拓展延伸作业时，相关化学理论知识也得到了全面的升华，课堂教学的效率也进一步得到了提升。 综上所述，在高中化学教学过程中，教师要在深入挖掘教材内容的基础上，紧紧围绕学生异彩纷呈的实际生活，创设形象逼真的生活情景有效导入新课，为高中化学高效课堂的建构奠定基础；教师要在紧紧围绕教学目标的基础上，联系多姿多彩的实际生活，妙趣横生地讲解抽象的化学理论知识，为高中化学高效课堂的建构畅通渠道；教师要在全面了解学生课堂实际掌握情况的基础上，结合学生丰富多彩的实际生活，精心巧妙地设计拓展延伸作业，为高中化学高效课堂的建构延伸道路。概言之，教师要立足多彩生活，建构高效课堂。 作者:赵丽雪 单位:吉林省通化县综合高级中学 生活化学论文:高中化学生活化教学途径分析 化学与人类的生活密不可分，关系密切，它在提高人类生活质量方面发挥着重大作用。高中化学教学中，将化学知识应用到生活实践中，将化学与生活实践相连，帮助学生理解化学知识，提高化学课堂的有趣性，这种教学方式称为生活化教学方式，生活化教学能让知识从抽象变成具体，能让化学知识与生活建立联系，让学生有更真切的感受，高中化学教学中采用生活化教学方式能促进高中化学教学的效率的提升，能提高学生学习化学的兴趣，能激发学生学习化学的激情。 一、高中化学实施生活化教学的意义 （一）生活化教学能提高高中化学学习的趣味性。化学是一门趣味性很强的学科，可是还有很多学生对于化学提不起兴趣，原因众多，有一点是教师的上课方式影响了学生学习化学的兴趣。由于升学的压力，化学教师可能想在短时间内向学生填充更多的内容，希望学生学习效率提高，可是枯燥的大量的化学知识反而让学生产生厌恶化学课程的学习，适得其反。如果教师在课堂中采用生活化教学，将讲授与实验并用，用化学知识去解释或者解决生活中的化学问题，让学生产生趣味感，用真真切切的现实感受身边化学的神奇与趣味。例如教师可以给学生讲解家用毛巾变黄了之后用84消毒液浸泡搓洗之后会变白，水却变黄的有趣现象，都是化学的作用导致的结果。（二）生活化教学能增强学生对化学知识的理解。生活中的化学现象很多，可是那么多的化学现象我们学生却很少去注意它们。在课本中学习的知识也不会联系到实际生活，在生活中遇到的化学现象也不会用书本的知识去解释它。教师在教学中将生活与化学联系起来，因为他们的生活他们能自己感受，通过生活来让他们对化学有进一步的了解，促进学生对于化学知识的理解，能帮助他们学习化学，用生活中的事例解释化学的变化，更能让学生信服。比如说家里的水龙头上有水垢，为什么用家里的食用醋可以让水龙头焕然一新呢？原来这个方法是化学反应在作怪，原来是醋酸与碳酸钙、氢氧化镁发生了反应，生成了溶于水的醋酸钙和醋酸镁的缘故。借助于生活中的例子，学生对于这里面的化学反应方程式能有了更深的理解与认识。（三）生活化教学能帮助学生学以致用，提高问题解决能力。高中化学课程的基本理念之一就是“从学生已有的经验和将要经历的社会生活实际出发，帮助学生认识化学与人类生活的密切关系，通过化学实验为主的探究性活动，培养学生的创新精神与实践能力”。高中化学课程的学习要让学生学以致用，要能解决生活中的化学问题或者解释生活中的化学反应。生活化教学将化学知识直接与生活相联系，化学反应的现象，化学反应的过程，化学反应的结果等都是生活中的真真实实的例子，学生在学习的时候就能真切感受化学问题的产生，以及化学问题的解决。比如教师可以借助如何利用活性炭，红糖制造出白糖的问题，让学生分析整个过程中所产生的化学现象，通过哪几步的化学现象才实现红糖变白糖的效果，如果条件允许，可以在实验室让学生感受一下这件神奇事情。再比如生活中经常有工厂的锅炉爆炸伤人的事情发生，让学生分析为什么锅炉会爆炸，如何解决爆炸的问题？这些都是化学问题在生活中的确实要解决的问题。再比如家养的金鱼，为什么换水时要将晒一下静置一段时间的自来水呢？这些都是生活中的化学问题，需要学生细心的留意，并根据自己学习的化学知识去解决。 二、高中化学生活化教学的有效实施途径研究 （一）化学课程学习的新知来解释生活中的化学问题———即知识用于实践。高中课业的繁重，导致教师往往只注重知识的讲解与传授，一般的很少顾及现实生活中的应用现象，更不用谈生活中问题的解决了。生活化教学将从课本上学习的新知要与生活中的实际生活相连，用新知来解释生活中的化学现象，用新知来解决生活中遇到的化学问题，也就是将化学新知应用于实践，学生在学习抽象化学知识的时候是不能产生化学对我们生活有影响这样一个概念或意识。教师在进行生活化教学时，引用生活中的问题来解释或者深化化学知识，学生才能理解透彻，才能独立自主的用化学知识解决生活中的问题了。生活化教学才能高效，学生才能真正地借助生活中的化学问题加深对知识的理解与消化。（二）生活中的化学问题用课本中的化学知识来解决———即实践寻找知识。生活化教学中教师要精心设计课程，让化学知识贴近生活，学生要能在自己的生活环境中找到化学新知的原型，要能在生活实际中遇到困难了，要能快速正确地找到其中的化学原理，要能分辨出哪些是化学的作用导致的结果，并借助已学的化学知识能实现解决。教师在生活化教学的过程中，要引导学生遇到生活中的化学问题怎么办？如何分析？如何解决？在教学中就有意无意的对生活中的化学问题加以分析，告诉学生该如何分析，该如何解决？有意的培养学生问题解决能力。（三）生活化教学中举例要有趣，吸引学生。知识的趣味性能吸引学生的注意，引起学生喜欢，进而产生学习的激情，生活化教学也是如此。即使是生活中最常见的化学反应，也要选择能引起学生兴趣的例子，能吸引学生眼球的案例，学生才有兴趣可学，有了兴趣，才有动机，有了动机，学习化学的内驱力就有了，化学课程的学习高效也就成了必然的结果。生活化教学本身就是贴近生活式的教学，所以教师在讲授新课时，知识的选取，案例的确定，严格按照趣味性来定夺，教学内容趣味性，教学方式趣味性，让学生在兴趣中学习，培养学生主动学习的好习惯，培养知识与实践相连的意识。高中生活化教学是一种高效的化学学习方式，它能让学生更好地理解化学知识，更好的用化学知识解决生活中的问题，能实现知识与实践的有机应用。 作者:李伟 单位:江苏省宿迁市宿豫实验高中化学教研组 生活化学论文:高中化学生活化教学论文 摘要：在社会的发展中，自然科学对于人类进步的推动作用不言而喻。而高中阶段的化学教学，不仅仅能让学生对化学产生一定的兴趣，还能为以后学生更高层次的追求打下良好的基础。而高中化学生活化教学则是将高中化学的知识点和日常生活相结合，不仅仅使得课堂变得有趣，还使得学生能够理解的更加深刻。本文从高中化学教学的实际出发，提出有效的关于推动高中化学生活化教学的建议。 关键词：高中化学；生活化；教学实践 随着新课改的推进，新的教学理念也不断地涌入了人们的视野当中。优化教学内容、创新教学形式成为众多教师关注的重点，生活化的教学要求教师将理论知识和生活实际相结合，引导学生们去发现问题、思考问题、解决问题。化学本身就较为难懂，生活化的教学可以使教学内容变得真实可接近，有利于提高学生的学习兴趣。 一、高中化学生活化教学的现状 1．教师观念落后。在化学的生活化教学中，主要强调的是要讲学科知识和生活中的实际相结合，而不是像以往一样，过分注重学科知识的构建。但是在很多的高中课堂上，化学教师上课依旧采用的是对知识的构建，在课堂上讲解的知识点还是从专业的角度出发，缺少趣味性。除了不得已要和生活相联系，教师才会把教材上的知识点和实际的生活相结合，这样造成生活化的化学教学只是说说而已，没有落到实处。2．教学模式单一。受传统应试教育的影响，我国课堂的主要模式是“以教师为主体，学生为主导”。学生在课堂上的参与度低，学生学习兴趣不高。在现在的绝大部分高中化学的课堂上，依旧存在着教师讲解过度的问题，但是化学是一门动手性很强的学科，很多的化学实验，化学器材的运用，都需要学生自己亲自动手，教师讲解的可能能够让学生一时半会的明白原理，但是时间久了就忘记了，而通过自己动手，能够加深学生的理解，同时还能培养学生的动手能力，这一点在生活化的化学教学中体现更为明显，因为它本身就要求要将其和日常生活相结合。 二、高中化学生活化教学的实践研究 1．利用日常生活中的经验。我们的日常生活中，很多现象都是与科学有关，例如苹果为什么会下坠，水为什么会往低处流等等，这些日常的生活现象和学生的联系紧密，在课堂上引进这些素材的讲解，能够使学生将相关联的知识迁移。其实很多的生活现象中就蕴含着很丰富的化学原理。例如为什么炒菜的时候锅里出现了火苗，用盖子盖住就好了，因为这样隔绝了氧气。教师可以引导学生在日常生活中去发现化学，理解其中蕴含的化学道理。例如在选修《化学与技术》这一课的时候，其中在《化学与资源开发利用》这一课时，讲到天然水的净化，教师可以引导学生观察自己家里的自来水净化器，看看净水器是运用什么东西进行过滤的。然后在讲解知识点的同时，运用实验的方式让学生们加深印象，通过讲解，在课后还可以让学生们自己自制一个简单的自来水净化器，加深对知识点的理解。2．运用化学知识分析俗语。中国的人民经常从生活中总结出各种各样的道理，这些俗语不仅仅通俗易懂，能够让即使没有知识的人也能够运用科学的理论指导实践，也蕴含着很科学的道理。在教学的过程中，引入俗语，不仅仅能够使课堂变得有趣，还能够让学生认识到化学就在我们的生活之中，提高学生的学习热情。例如，我们常常说“真金不怕火炼”。这其中就涉及有关金属的化学性质。教师可以通过这个俗语，去引导学生思考，为什么金不怕火炼呢，为什么在一定的条件下，金又可以被融化呢？很多俗语，都可以运用化学的知识进行解释，教师应该有意识的运用，让学生去感知化学，去培养自己的化学兴趣。3．布置生活化的作业。我们常说，“光说不练假把式”，无论什么东西都要自己亲手经过了，才会有深刻的体验。通过课后作业的布置，首先，能够及时地检查学生的学习效果，通过作业上的对错能够反映学生对于知识点是否掌握。其次，能够加深对知识点的理解，通过作业的训练，能够使学生把课本上的知识点真正的活学活用起来。最后，还可以为以后的复习奠定基础，最后的高考复习是一个很漫长的过程，也很繁杂，通过作业的反馈，学生自己能够知道自己哪里学得好，哪里学得不好，进行更有效的复习。因此作业的布置有着至关重要的作用。生活化的化学作业，能够提高学生做作业的兴趣，由于高中做作业太多，有时候很多学生都直接抄答案，而生活化的作用本来就没有标准化的答案，学生们都要自己动手去做，才能找到答案。例如让学生自制净水器之类的，通过这样的做作业，提高学生的学习热情，还可以增加学生的其他能力。 三、结束语 高中化学不仅仅应该为高考服务，也应该为学生的全面发展服务。生活化的教学方式不仅仅能够提高学生成绩，还能够使学生的其他方面得到有效的发展。教师应该通过各种各样的方式创造生活化的教学方式，使学生掌握知识，有效地提高学生的学习效果。 作者:金川 单位:嘉峪关市第一中学 生活化学论文:高中化学生活化教学探析 一、高中化学生活化教学的原因 众所周知，化学的知识和人们的生产、生活息息相关。化学科学对于社会的发展起着非常重要的作用。社会生活中，有很多和化学知识相关的企业，除此之外，高中生的日常生活中也可以接触到很多与化学知识相关的事情。比如说：食物相克，其实这里面就包含着化学原理。用我们生活中常做的一道菜“菠菜豆腐”举例子，两者对人的身体都是有好处的，但是这两者是不能放在一起的。因为菠菜里面含有很多叶酸，豆腐里有较多的钙质。这两者放在一起，同时进入人的身体，就会在人体内发生化学变化，从而生成不溶性的草酸钙。而人体内的结石正是草酸钙、碳酸钙等难溶性的钙盐沉积而成的，所以，从化学知识上讲，菠菜和豆腐是不能同时进食的。但是很多家长在不懂化学原理的时候，都特别喜欢将菠菜和豆腐放在一起吃。不仅如此，生活化的化学教学也可以将复杂、枯燥的知识变得生活化，例如：选修1中化学与生活模块中一共有四个版块，分别是：关注营养平衡、促进身心健康、探索生活材料、保护生存环境。这些知识会帮助学生理解生活中常见的化学变化，学生也可以从生活中的现象加深科学知识内容的印象。不仅如此，化学课本中还有“学与问”这个栏目，这部分的知识内容详细介绍了与化学有关的职业和化学材料的用途等。比如说：化学必修1中第三章的小三节：“广泛的金属材料”。 二、高中化学生活化教学的误区 随着新课改理念的深入，教学越来越重视情境教学。在教学中创建情境，可激发学生的学习兴趣，但是如果教师没有及时提炼教学问题，就会导致学生学不到教材知识的现象发生，举例说明：在讲酯的时候，教师花了5分钟在课前播放PPT进行课前导入，播放了大量的红烧肉照片，就是为了告诉学生红烧肉的有效成分就是脂类物质，但是这种课前导入是不成功的，因为课前导入的时间过长，使学生淡化了学习的主体，这类的课前导入是不具备研究的价值的。生活化的教学策略是用学生熟悉的生活拉近学生和书本内容之间的距离，而不是用生活情景淡化化学知识。课前的导入，其目的就是激发学生的求知欲和好奇心。导入是为了教材内容作铺垫的，而不是为了让同学花费大量的时间在生活中寻找课本知识。因此，在高中化学生活化的教学中，教师不应该滥用情境化教学。其实生活化教学可以应用在很多方面。除了课前的导入，还有概念的讲解、实验的分析等。因为每章教材的内容适合不同生活化教学，因此，教师需要与时俱进，不断完善自身的知识和职业素养，除了要求学生掌握化学的技巧外，还应该通过练习加深对教学内容的理解。 三、高中化学生活化教学的策略 高中化学生活化教学的策略，可以直接创设熟悉的生活情境。这就要求教师在选材的时候根据课本上的内容活学活用，了解学生的心理进行有效的教学。教师在化学生活化教学的过程中，根据学生的生活经验和生活情感，以此提高学生学习的积极性。除此之外，教师还应该善于引导学生利用自己所学的化学知识，解决生活中常见的小问题，帮助学生拓展课本的知识，通过多种方式的教学活动，培养学生的创新意识。例如说：在讲解氯气的时候，教师可以通过和学生探讨“84消毒液加上洁厕灵是否可以提高清洁效果”这个问题，让学生回家自己动手进行实验，从而加深学生对氯气这节课程的知识的理解，了解了氯气的性质后，学生还可以将自己学到的知识应用于生活。除此之外，教师还可以根据学生的生活经验，运用直接的语言或者多媒体播放等方式，将化学知识以学生容易接受的形式呈现在学生的眼前，比如说：在学习金属那节课的时候，让学生自己设计实验，以此验证金属材料的抗腐蚀性，巩固金属稳固性的知识点。 根据上文叙述可知，生活中涉及很多化学知识，因此教师应该将生活中的知识和书本中的化学相结合，为此降低学生学习化学的难度。教师只有将化学的教学活动融入现实生活的背景之中，才能够激发学生参与教学的强烈愿望，从而实现在生活中更好地学习，在学习中更好地生活。 作者:陈亚文 单位:甘肃省嘉峪关市酒钢三中 生活化学论文:生活化教学策略在有机化学教学的运用 摘要：一般来讲，职业学院的学生在有机化学方面的基础很差。以教学实践为基础，论述了生活化模式的实验教学对于有机化学教学的重要性。 关键词：生活化；实验教学；有机化学；运用 职业学院的学生大多与高中生年龄相仿，但由于专业和学制的限制，职校学生只在第一年学习基础的化学知识。化学作为一门基础的专业课程，课程较少，学习并不深入。另一方面，很大一部分职校学生的化学基础很差，在初三时接受的应试教育未能培养出他们对于化学的兴趣与热爱，甚至有少数同学对于化学的学习出现排斥心理，不愿意主动学习化学。特别是针对有机化学这门课程，官能团多种多样、碳链结构太长、命名过于复杂、化学方程式记忆难度高、在没有找到规律的情况下，学生学好这门课程的难度很大。假如按照一贯的教学方法开展教学，只能让学生感受到实验的热闹，并不能传授给学生相关知识。 1“生活化”教学模式的提出 1.1化学与生活密切相关 一切生命都是由有机物构成的，我们的生存处处离不开有机物，我们生活的环境和依赖的能源物质也都是由有机物质构成，这是无可置疑的事实。教师用从学生的生活入手，从衣食住行方面教育学生学习化学的重要性，帮助学生了解有机化学对于人类生存的重要意义，激发学生的学习热情，促进学生化学专业素质的快速提升。 1.2知识必须生活化 化学与生活息息相关是有机化学学科的重要特点之一。化学知识来源于日常生活，又应用于解决日常生活的种种问题，教师在教学过程中应当通过生活问题讲解化学知识，在还原生活的同时完成化学教学。以发展的目光看来，化学实验已经不再只是帮助学生学习化学知识的直接手段，实验教学已经具备了激发学生学习兴趣、提升学生科学素养、培养学生问题解决能力等多种教学功能。化学实验能够吸引学生兴趣，让学生慢慢爱上有机化学的学习，培养学生在生活中应用化学知识的意识，帮助学生意识到有机化学的价值，强化学生的学习动机，为日后投身社会建设打下坚固的基础。 1.3教师专业成长需要生活化 为了让学生充分理解有机化学与日常生活的密切关联，化学老师自身需要具备强烈的生活实验教学意识，使用科学的实验方法进行娴熟规范的实验操作展示，并且长期坚持亲身参与化学实验科研教学之中，如此才能提升自身实验教学的能力，教师和学生之间形成教学相长的氛围有利于培养学生的创新意识和实践能力。 2“生活化”教学模式的运用 2.1好习惯成就未来 有机化学药品大多易燃易爆，具有腐蚀性、毒性、挥发性等特点，如果实验药品管理、使用不当，不仅会造成环境污染、药品浪费，还极有可能引发安全事故。鉴于中职学生在初中阶段没有经过专业的试验训练，安全意识、操作能力、实验习惯等都较为薄弱，针对这一现象，实验教师应当加强实验药品的管理，加大实验过程中的监督力度。首先，应给学生灌输勤俭节约的意识，其次，在进行实验指导的过程中，应当监督学生的药品使用剂量，另外，针对可以重复使用或循环利用的实验用品，教师应当组织同学进行收集。在培养学生实验操作能力的同时，培养学生勤俭节约、爱护环境的意识，帮助学生养成良好的实验习惯。 2.2配合教材内容开发生活化实验 有机化学教程的前半部分主要是讲解了各种官能团有机物的性质结构，相关实验也都是有机物性质的验证实验，这些实验操作简单，用时较短，同时不能让学生感受到有机化学的实用性，长此以往，学生对于有机化学的学习兴趣就会大打折扣。针对这一情况，可以结合实验室的具体条件，设计一些简单有趣的生活实验当作课堂实验的补充学习，能够取得良好的效果。 2.3关注学生的生活 中职学校的学生正处于青春期，这个时期的孩子都非常在乎自己的形象。为了使学生们喜欢上有机化学的学习，应当针对学生们的需求开展教学，解决他们身边的实际问题，使学生们领悟到化学就在身边，是一门大有用处的学科。例如，蛋白质是人体细胞的物质基础，氨基酸又是构成蛋白质的必需物质，有一部分氨基酸是人体不能自身合成的，必须通过外部摄取获得，有一部分同学为了保持良好的身材，进行节食或是不摄取肉类，假如不另外补充其他蛋白质，就会出现免疫力下降等情况，对身体健康造成威胁。 3结束语 在生活总结合化学知识解决问题，使学生主动加入到学习中，感悟有机化学学习的价值，并在生活中做到学以致用，在完成教学知识传授的同时达成培养学生学习热情的目的。因此，生活化模式的实验教学十分适合于中职学生。 作者:李玲 单位:四川卫生康复职业学院 生活化学论文:高中化学生活化教学实施策略探讨 生活即教育!高中化学也应该走近学生的生活，构建生活与知识的桥梁．本文就高中化学生活化教学的原则与实施策略谈几点笔者的看法，望能有助于课堂教学实践． 一、高中化学生活化教学的基本原则 1．生活性原则 何谓生活性原则?生活化教学以学生的已有生活经验为基础，所有教学素材均来源于学生的生活，如果没有学生的生活经历，生活化教学变得枯燥无味、毫无价值．构建主义认为，学生的知识增长与能力的提高并不是单单靠一味的学习而获得的，他们的学习方法与学习过程都是自己经历和养成的，而这一切全部来源于生活，也就是说学生在生活中觅食，在生活中成长和成就自己．生活化教学可以激发学生的学习兴趣，提高课堂教学效率，进而达到教育源于生活，而又高于生活的目的． 2．科学性原则 科学性原则是指教学内容必须是科学的，不是随便拟建一些情境，采取一些生活教学手段就可以的．科学性原则要求生活化教学的素材是客观、真实存在的，是学生所处年龄段具备的生活经验，如果是老师为了贴近生活，想象或者故意捏造的案例和情境，就很难达到提高学生学习兴趣的目的．即使有了学习兴趣，也是暂时的、盲目的．所以，生活化教学一定要在科学性原则基础上进行，只有这样才是真实有效的． 3．开放性原则 教育开放就是要突破传统的教育方式，将教育置于一个更开放的空间之中．传统教材与生活的联系性不强，所以教师在选择教学内容时要突破教材的限制，通过多元化的渠道来获取有价值的教学信息，从课堂到家庭，再到社会，凡是对教学有益的教学信息都可以采纳和吸收．教师同时要转变观念，摒弃封闭无用的传统教育思想，接受开放，面向开放，推动开放式教育的发展． 二、高中化学生活化教学的实施策略 1．从生活现象引入新课教学 在传统化学教学中，常常是教师先提出问题，然后让学生去解决．因为化学问题一般很抽象，学生在听到问题后，在头脑中的反映往往也是比较抽象的，很难立刻就引起学生的重视和兴趣．其实，在学生的头脑中，储存着近二十年的生活经验，教师在引入教课时，就可以将这些熟悉的已有生活经验加以转化，创设一个新的、有吸引力的情境，并在之后引出新课的教学内容．这时学生就更容易接受问题和理解问题，使抽象的知识变得简化，激发了学生的学习热情和动力．为了使学生对知识进行有效的吸收与利用，教师可以列举大量的生活事实作为教学实施的基础．当学生们对这些常见的现象有了真切的了解之后，会自然而然地感受到化学课程的魅力，也会发自内心的喜欢化学，并且也会改变过去厌烦学习化学的情况．很多教师反映，在将生活化教学理念应用到高中化学教学后，过去学生学习兴趣不高的状况有所好转，学生们不仅对学习化学的兴致很高，主动性也有所提升．因此，在日常教学过程中，化学教师有必要加强化学知识与学生实际生活的联系．比如在讲电化学防护时列举铁生锈的例子，铁锈是生活中随处可见的，学生们都知道铁暴露在潮湿的空气中就会形成铁锈，铁锈的颜色是红棕色的．既然学生们都知道铁会在空气中生锈，那么就以此为切入点，向学生解释铁生锈的真正原因． 2．用生活经验理解化学概念 一些化学概念是非常难理解的，对此，在教学中可先通过一些生活问题进行引导，从而为化学概念的学习提供认知支持．学生都有一定的自发理解周围事物的能力，如语言，从一个刚会学知的婴儿到一个与人交流、侃侃而谈的少年学生，都是自我理解的过程．但是学生的自我理解也有错误的时候，而这个错误的理解不仅会对学生的学习起到阻碍作用，如果不及时纠正，还有可能会影响到其对生活的一些判断．首先要提出学生认可的自然概念，然后提出相反的假设，再通过矛盾性实验证明假设的正确性，同时击破学生对概念已有认知的错误性，纠正错误的存在．在实施生活化教学中，一定要充分考虑学生在已有生活经验中的错误认知． 3．课堂内外联系教学，提高学生的学习兴趣 众所周知，化学科学的形成离不开科学实验和社会实践，化学事物本身也与生活紧密相连．而化学又是发展的学科，课堂教学一定要注重内外的联系．化学每天都在改变人类的生活，一项科学技术的突破，一个工艺的改进，都为人类带来了更多的财富．在课堂上，教师要把将课堂内外有机结合，相联系教学，在提高学生的学习兴趣的同时，还有助于开阔学生的视野，在学生的大脑中修建一座装满化学知识的城堡．比如在学习金属钠及化合物时，可引入词语“削铁如泥”．当提到这个词时，学生们眼前一亮，喜欢看武侠小说的同学们都睁圆了眼睛．大家都知道武侠小说中的神器能削铁如泥．铁是非常坚硬的，铁是金属，而我们现实生活中有没有真像泥一样软的金属呢?学生们的思维被激活了，开始努力想象生活中哪种金属可以用刀轻易切割．然后联系潜水艇中的供氧剂过氧化钠、蒸馒头用的碱面，奥运会上的焰火脚印的形成等等．再如学氧化硫时，为什么妈妈买菜时不喜欢挑选特别白的银耳和粉丝，从而联想二氧化硫的性质以及二氧化硫在制作干银耳和粉丝中的应用．“雾霾”已成为突出的社会问题，近年来中国的雾霾天气频频出现，中国的环境问题已经引起了社会各界的广泛关注．造成雾霾的主要原因是什么呢，二氧化硫对雾霾的形成有什么作用呢?这些都是高中生这个年龄段所具备的已有生活经验，可以最大限度的激起学生学习化学的兴趣．教师只有设法提高学生的学习兴趣，他们才能爱上化学，进而学好化学． 4．回归生活解决化学习题 在原始社会，人类的各种行为都是以本能为基础的，随着时代的进步，人类的意识逐渐觉醒，人类的各种精神生产活动也逐渐脱离了过去以本能为基础的状况，而具有了独立性．我们在习题的设置上必须改革传统的做题方式和教学方法，从脱离实际的“纯化学”中走出来，为习题增添生活气息，让学生仿佛置身于大自然中、生活中来做习题，学生在充满乐趣的生活中解答习题，眼、耳、手、口都得到了运用，更加深了知识的理解，提高了学习能力．化学习题应该尽可能与生活内容相联系，让学生一看到充满生活气息的题目就能提起兴趣，从而增加学生对化学的情感．高中化学教学中有很多是与生活联系紧密的，所以化学教师应当不断研究和探索，在习题设计上下功夫，让习题与学生已有生活经验联系起来，提高学生学习兴趣，让学生不断深入地了解现实世界，增强改造世界的本领． 作者:魏玉萍 单位:江苏省通州高级中学 生活化学论文:初中化学生活化教学模式初探 摘要：初中是学生刚刚接触化学的时候，但是由于初步接触许多学生不能对化学产生兴趣，再加上生活中接触到的化学信息较少，所以就加大了学生学习化学的难度。要想提高学生学习的兴趣，将化学教学生活化是现如今化学教学的新模式，可以帮助学生对大自然有更好的认识，也可以激发学生对化学课程的兴趣，本文针对在新课程背景下如何将初中化学教学生活化进行研究，提出化学教学生活化的新思路。 关键词：初中化学；生活化；教学方法 化学作为一门来源于生活的自然科学，在人类文明发展史上起着非常重要的作用。化学发展至今，对我们的生活、生产影响甚大，从衣、食、住、行到产业的生产和发展，化学已经被广泛应用到我们生活的方方面面。因此，在初中化学教学中，教师需要注重生活化教学，从生活角度讲授化学知识，调动学生学习的积极性，帮助学生高效灵活地学习化学。 一、初中化学生活化教学的意义 化学知识来源于生活，又服务于生活.初中化学课堂教学不是为了考试，考试只是化学教学的一种配合方式。初中化学课堂教学是通过课本学习让学生理解生活中的现象，强化学生观察生活和解决实际问题的能力.这是初中化学教学的主要目的。生活中有很多常见的化学现象，能够对人们的生活产生影响.例如，衣物上沾染了不同的液体应该怎样去除，就需要用到化学知识；为了防止食物变质，就需要在里面添加物质，或是对环境进行控制等等。这些都涉及化学知识。只有对化学知识有充分的了解，才能够将化学知识转化为实际操作的能力，从而帮助人们解决实际生活问题。将生活中的现象以及问题引入到初中化学教学中，能够让学生感受到实际生活中化学现象的存在，通过生动形象的化学现象改变枯燥的化学课堂氛围，提高学生化学学习的积极性，提升学生课堂学习的参与程度，从而提高化学教学效果。 二、初中化学生活化教学策略 1.构建情境生活化 化学是学生进入初中才接触的基础性学科，需要教师着重考虑学生的知识接受能力，在准备教学计划时，教师应从情境设置入手，积极联系生活，将枯燥繁琐的化学知识转变成为实际生活中有趣的生活现象，充分调动学生学习的积极性和主动性。教师在课堂上可以利用与化学相关的生活现象构建情境，提高课堂教学的效率。比如，教师在讲授与“空气”相关的化学知识时，需要将化学理论知识结合实际生活，列举生活中常见的例子帮助学生加深记忆和理解，空气是由不同的分子组成的，主要有氧气，氮气，二氧化碳和稀有气体等，教师可以科学合理地引导学生理解，调动学生学习的内驱力，帮助学生成为学习生活的提问者和探索者，不断提出问题和解决问题，以提高学生的实践创新能力。 2.教学环境与生活环境相结合 学生在踏入学校学习知识之前在日常的生活中已经形成了自己的一套知识体系，只是散漫无章的。通过在学校里的学习是在这些知识基础之上进行丰富、完善的^程，同时也是对外界生活环境的一个更深入的认识过程。所以教师要抓住这一点进行化学教学生活化，要注意生活中的有关化学的现实例子，紧紧地将化学知识与现实生活相连接，这样可以激发起学生对化学的好奇心，增强对化学课程的兴趣，还可以丰富学生的生活经验。教师在设计教学环境时，尽量的将现实生活中常见的事例带入教学环境中来，教师或者学生提出在生活中常见但是又无法解答的现象，供教师和学生之间相互探讨，然后教师根据提出的现象用化学知识进行解释，让学生带着对生活的疑问学习新的化学知识，一方面可以提高课堂效率，培养学生探索、钻研、思考的学习习惯，还可以增强学生的好奇心，提高学生上课的参与积极性，提高学生对化学课程的兴趣；另一方面可以增加教师与学生之间的沟通交流，形成一个融洽的师生关系，可以增加学生之间的互动和交流，增强学生集体之间的团结，活跃课堂氛围，营造一个轻松愉悦的教学环境。 3.布置作业生活化 作业是学生课下巩固知识的有效方式之一，有助于学生养成发散的思维。因此，教师在布置化学作业时，需要改革传统的作业内容，注重培养实践能力，将课后作业与实际生活联系起来。比如，教师在设计课后练习题时，可以让学生用化学知识解释生活中的实际问题，也可以设置观察生活中相关的化学现象问题，用简易的器材进行化学小实验，使学生加深对化学原理和内容的理解，培养实践能力。 4.教学实验与生活实践相结合 学习过程动手实践往往可以增加学生对知识技能的理解，并且记忆深刻。化学教学的主要内容是由大大小小的实验组成的，很多学校因为害怕化学实验中操作不当造成的化学反应会对学生自身和教学器材造成伤害，所以很少有让学生自己动手实验，只是让教师做演示，但是这种教学往往不能满足教学目标。所以教师在教学的过程中多多的让学生参与实验，并且在实验的选择上要贴近生活，包括对实验器材和实验材料的选择，尽量做到生活化。我们生活中有很多的化学材料，比如烧水壶中水垢的主要成分碳酸钙，碳酸钙可以与白醋反应释放出二氧化碳，教师可以运用这些材料进行实验，同时这种实验表明水壶里的水垢可以用白醋去掉。这样不仅仅完成了教学实验，还普及了生活小常识。这样可以让学生感受到化学就在我们身边，它为我们的生活带来更多的小惊喜。 5.从心理上进行疏导，缓解学生的恐惧心理 作为初三才增加的科目，化学对于学生来说是完全陌生的，因此学生会产生陌生恐惧的心理，不知从何下手，也没有好的学习方法，进而会导致失去学习化学的兴趣，形成成绩下降的恶性循环。此时就需要教师对学生进行心理疏导，缓解对未知的恐惧。教师应采取交往与互动的教学观念，教学不仅仅是教师教学生的过程，更是师生积极互动，共同努力，共同发展的过程。 总之，化学是一门与生活紧密相关的综合学科，加强初中化学的生活化教学，能够帮助学生将所学到的化学知识应用到解决生活问题中，从而加深学生对化学知识的理解，培养学生解决问题的综合能力。 生活化学论文:关于高中化学教学生活化的探究 摘要：化学生活化探究教学是一种结合了化学理论学习和化学教学实践经验积累的高中化学基础教学方法，旨在让高中化学的教学内容发展成来源于生活的形式多样的化学探究活动。所谓的生活化教学，即为在教学中将化学内容与现实生活有机地结合起来，最终实现教学目标，提升教学质量与效率的一种教学方法。在高中化学教学中，合理地开展生活化教学，可以激发学生的学习兴趣，有效地巩固其所掌握的化学知识，并且可以培养其将化学理论知识应用到现实生活中的能力。本文阐述了化学教学生活化的重要性，进而对化学教学生活化的实践进行了探究。 关键词：生产生活实际；教学生活化；高中化学；教学标准 一、高中化学教学生活化的重要意义 化学作为自然学科的基础学科之一，在生活中的方方面面均有其影子，与人们生活息息相关，这也体现出了化学教学范围跨度大难度级别高，且具备教学生活化的特质。因此高中化学教师应积极贯彻新课改下所提倡的教学纪念和教学思想，从生活的角度去教授化学，增加学科学习的趣味性，协助学生们用所W的化学知识从科学的角度去发现现实生活中的美，从而将化学教学和现实生活紧密联系在一起，加强学生们学习化学的积极性，提高学生们的效率，进而提高高中化学的教学质量。 二、高中化学教学现状及原因 1.学生自主性不强 现在我国的高中化学教学方式仍然以“灌输式”为主，即老师讲学生听，学生没有学习的自主性，总是在老师的追赶下被迫学习，无法探索形成适合自己的学习方式。每个学生都都自己独特的个陛，因此最适合的学习方法也不尽相同，老师只是选择了一种适合大众的教学方式，但是那种教学方式不一定适合每个人。同时老师单方面的讲授知识，会大大的降低教学效率，这些知识在学生那里都是左耳进右耳出，没有经过大脑的思考，印象不深刻。课堂上跟着老师的思路可能听懂了，但是课后没有及时的巩固学习就会出现遗忘。 2.忽略知识与生活的联系 学生学习化学知识，首先得学习化学的基本概念和原理，老师在平时的教学过程中，过分的重视对化学基本概念和原理的讲解，却没有将化学知识与生活联系起来。结果，很多学生只能做传统的化学题，一旦将化学与生活结合起来出题，学生就会手足无措。受到中国应试教育的影响，学校为了备战高考，往往忽略了将知识与生活联系起来。很多资深教师将往年的高考题归类总结，然后在此基础上进行出题，押题，却没有从化学与生活联系起来的层面上来把握化学问题的脉络，这样容易将化学与生活割裂开来，不利于学生的化学学习。很多学校条件有限，没有实验室供学生进行试验，老师一般都是纸上谈兵的讲解试验原理、方法和结论，学生也是单纯的记忆学习，而没有进行实验体验，试验能力差。 3.以高分为目标 现今的高中化学教学过程中，老师们仍是很鼓励支持“题海战术”，他们一致认为不懂就多做题，题做多了就懂了，会给学生指定很多的数学辅导资料，布置很多的作业。学生的学习时间是有限的，中学时期正是长身体的黄金时期，拥有一个良好的身体能够让学生受益终身，学生需要一定的时间进行身体锻炼，同时也需要足够的睡眠，这样才能利于中学生的身体健康，让他们拥有充沛的精力去学习。化学学习讲究的不是“题海战术”讲究的是学习效率，需要做一题懂一题而不是做十题才懂一题。“题海战术”经常造成学生只是机械的做题，没有拿出充足的时间总结归纳，这样会浪费时间，占用其它学科的学习时间，毕竟现在的教育看中的综合成绩而不是单科成绩。 三、高中化学教学生活化策略 1.进行生活化的实验，培养学生的动手能力 化学实验是科学研究的重要手段，是培养学生动手能力的一种有效途径，在基础化学实验中，培养学生对抽象逻辑思维的具体形象思维，有助于提高学生的理性知识。化学实验还可以培养学生严谨的科学态度，对生活和发生在身边的材料的化学现象，实验探究活动的组织，不仅要培养学生学习化学的兴趣，使学生感到在国民经济中实际使用的化学与生活。例如，选择日常生活材料可以自制肥皂和肥皂洗涤效果，生活在简单的电池材料的生产，酶洗涤剂洗涤效果的温度实验。通过化学实验来解释和解决日常生活和社会中的实际问题，发展化学实验的功能，这对提高学生的科学素养，具有重要的意义和价值。 2.结合生活体验，创设问题情境 老师在教学过程中应该注意将化学知识与生活实际结合起来，用生活中的经验来讲解化学知识，这样，学生接受起来比较容易，同时也能够将抽象的东西具体化。学生对化学溶液中各种粒子带电量无法理解，化学反应的方程式无法理解，其实这就是粒子电荷守恒定理，老师在讲解电荷守恒定理时可以将其比作小孩子玩的翘翘板，需要两端平衡。老师在讲解化学知识时，可以结合生活实际。创设问题情境是化学教学中非常重要的教学方式，老师可以从生活中学生比较熟悉并且好奇的化学问题出发来讲解化学知识，例如，为什么苹果切开后一段时间会变黑，为什么氢气球可以飞上天空，酒精灯着火该怎么扑灭等。 3.营造轻松愉悦的学习氛围 轻松活跃的课堂气氛对于学生学习深奥抽象的化学知识很有帮助，许多学生在课堂表现积极性不高直接影响了其对化学知识的掌握。教师可以积极利用现代多媒体设备，将教学内容融入音乐、视频、图片等形式来向学生展示，给学生提供一个贴近生活现实的课堂氛围。课下，教师可以自制一些关于化学知识的小视频，穿插一些活泼的动画形象，活跃课堂，优化教学质量。 生活化学论文:关于高中化学生活化教学的实践研究 摘要：化学是一门与我们的生活息息相关的科学，《普通高中化学课程标准（实验）》明确指出：“在新的教育理念下，要突破化学教育原有的封闭状态，要建立学科与生活之间的相互联系，把课程资源延伸至生活的方方面面，以更多方式来为学生提供获得知识、掌握知识的渠道，让学生成为学习的主人。”同时也伴随着近些年来在全国推行的新课程改革政策，社会各界教育人士也更加注重高中化学与现实生活的联系，将高中化学的教学更加生活化、社会化、实用化。 关键词：高中化学；生活化教学；高中化学教学；研究 近些年，各个学校的一线教师通过不断实践发现将高中化学生活化这种教育方法投入到日常教学中后，可以将学生对于化学学科的积极性极大地调动起来，从而加深了学生对于学习化学的热情与兴趣。这种教学方式不仅能有效地提高课堂效率，而且增加了师生之间的交流互动，使得教师可以及时地帮助学生解决所学过程中遇到的问题，同时还可以提升学生的情感价值观。因此，本文将围绕如何更好地将高中化学生活化展开探讨与研究，旨在为广大教育者提供有效的帮助与参考。 一、高中化学生活化教学的实践意义 1.有助培养学生学习化学的兴趣 无论是人类生活的各个方面还是社会发展的各种需要，这些都是与化学息息相关、相辅相成的，我国著名化学家前辈杨石先生说：“农、轻、重、吃、穿、用，样样都离不开化学。”由此可见，没有化学创造的物质文明，就没有人类的现代生活。化学是一门实用的学科，它与数学物理等学科共同成为自然科学迅猛发展的基础，学生通过学习化学知识来丰富自己的视野、阅历。再加上合理运用把化学知识融入到日常的生活中，或是把生活经验融入到化学课堂这样的教学手段，一方面使得学生可以更好地体验丰富多彩的生活所带来的乐趣同时学会走进生活；另一方面学生在感受到化学与自身生活的紧密相连之后，可以极大地激发出学生对待学习化学的兴趣，因此大大提高了学生的学习效率。 2.培养学生发现生活当中的小乐趣 相信很多学生都觉得学化学这门学科并无太大用处，各种各样的化学式、计算、元素表等专业数据会使学生普遍认为化学不过是一门既复杂又无趣的课程。那么如何将高中化学中所需要学生掌握的知识点合理并巧妙地结合实际生活呢？比如拿生活中经常饮用的可乐与雪碧来当做实验原料，利用硫代硫酸钠和碘能发生氧化--还原反应，褪去碘溶液的颜色：I2+2Na2S2O3===2NaI+Na2S4O6这一原理，将一瓶“可乐”变成无色透明的“雪碧”。巧用与学生生活息息相关的事物并将类似此种方法合理运用在课堂的教学方案里，大大增加了课堂的趣味性、生活性。学生不仅掌握了应学知识点，而且还从学习过程中发现了生活中的小乐趣，从而极大地提高了学生对于学习化学的积极性与主动性。 3.提高教师的职能素质与修养 要想更好的让学生从化学知识中联系到生活，那么教师就必须先以身作则。为了实施好化学生活化，教师要善于从生活中提炼可在课堂上为学生传授的化学知识，与此同时，在整理教案的过程中，也要从教案中总结可以运用到生活里的化学常识。这样一来，教师在授课过程当中，不断地积累、丰富自身的教学经验，同时还可以打破多年来所遵循的传统教学模式，使教师可以更好地融入到学生群体，也从本来的“经验型教学”转化为“反思型教学”。 二、高中化学生活化教学实施方法 1.教学内容生活化 前文中提到了化学与我们的日常生活是息息相关的，那么不难在生活中发现可以运用的化学知识。在课堂教学的过程中，传统的教学方法使得本就抽象难懂的高中化学知识更加乏味难以理解，这就造成了学生对化学学科的厌恶、抵触情绪。因此，要想合理地解决上述问题就需要教师细心留意可以从生活中反馈到化学知识的小细节，比如在讲解“物质的量”这一章节的时候，教师可以先从生活方面为切入点进行以下讲解：“日常生活中用打表示12个，‘打’是一定数目的物品集合体。宏观是这样，微观也是这样。科学上，物质的量用12g12c所含的碳原子这个粒子的集合体作为计量单位，这便是‘摩尔’”。这样的讲课方式更贴近了我们的日常生活，通俗易懂，同时也让学生对化学的理解加深也更加感兴趣。 2.化学实验生活化 在高中化学的教学中，实验教学占了很大的一部分比例，学生通过自身的参与，提高了对复杂化学式的理解与掌握。实验教学也是普遍教师学生都喜爱的一种方式，如果将这种教学方式的频率增加，那么课堂效率将会有一个质的飞跃。 比如教师可以带领学生做“焰色反应”这一趣味实验，而“焰色反应”在生活中最大的应用就是节日里五彩缤纷的花火，通过这样一个简单的有关生活实际的小实验却充分地让学生感觉到学习化学的乐趣，学生不仅可以亲自动手操作，而且还可以更直观地感受化学所带来的魅力。教师可以通过类似于此的小实验结合实际生活向学生传授需要掌握的化学知识点，这也大大增加了学生对知识的渴求及对化学知识生活化的熟练应用。不过需要注意的是，化学实验常常伴随着危险，无论多么简单的实验都不能粗心大意，教师在带领学生进行实验时，要根据实验的情况、性质进行必要的防护以确保自身与学生的安全。 3.实验物品生活化 因为课堂时间有限，课堂上的实验不能达到所有学生的满足，大部分学生的探究实验是在家庭里完成的，然而实验仪器、药品在日常生活中很难买到，造成学生虽然对化学实验保持很高的期待性却又没办法完成。因此要想更好地将高中化学生活化，教师便可以指导学生利用废电池可提取铜片、锌片、碳棒，二氧化锰和氯化铵溶液；包装用的铝箔可以替代金属铝等等。比如在讲解铝及铝合金这一课程时，教师可以利用铝制高压锅，通过让学生从说明书中推测铝当中可能具有的化学成分之外，还可以对高压锅进行钢丝球擦洗，由此进行引导提问。学生通过亲自动手实验及讨论，激发了学生的探究热情，同时还形成对科学持续的内在兴趣。 三、结语 无论是在新课改中成长起来的新型高中化学教师，还是有着多年教学经验的老教师，通过此文都应该充分体会到新的教育模式会对学生产生的巨大影响。通过近几年高中化学生活化教学的不断实践与创新，我们不难发现，生活化教学可以大大激发学生对于学习化学的积极性，同时还可以培养学生对解决实际问题的能力及对化学知识更加自如的掌握。尽管在际教学的过程中还存在着一定的局限性，不过笔者相信在各界教育人士的共同努力参与下，高中化学生活化这一教学模式会愈加完善，真正可以做到知识来源于生活，反之又可以为生活服务，这样的教学模式才是现如今最有活力的教学模式。 生活化学论文:关于高中化学生活化教学探讨 [摘要]将高中化学进行生活化教学，具体操作上是将理论内容与实际生活相结合，提升化学理论的实用性、趣味性，建立教学生活化情境，在内容与形式上贴近生活，拉近教学内容与学生体验的距离，这是理论教学提升效率的方式，也是实现教学价值的方式。 [关键词]高中化学；生活化教学；方法；价值 生活化教学在高中课程中运用广泛，符合新课改要求，其具体操作要求教学理论内容与生活相贴近，教学形式生活化，让理论教学能够有效转化为生活认识与能力，是教学的理性回归，同时也是教学不断发展的需求。 1 高中化学生活化教学的价值 从总体方向而言，高中化学进行生活化教学可以有效的让化学理论来源于生活，又回归到生活中为人们服务。理论知识的学习是让人们更好的认识世界并服务于人们生活，以及改变世界而学。生活化教学可以让学生将理论知识更好的与实际生活相联系，懂得用化学知识去解释生活中的各种现象，同时运用化学技术去解决生活中的难题，达到学以致用。 1.1 有利于学生明辨真假 高中化学将教学充分生活化可以有效的将教学理论转化为实际生活中常见的现象，有效的利用专业设计后的化学试验来表现生活现象场景，让学生通过化学理论教学对生活现象有更多的认识，甚至可以帮助人们解决疑惑，分辨现实生活中的真伪。例如生活中有魔术表演或者骗子会运用一定化学现象来制造奇幻效果或者蒙骗民众，而如果学生可以了解相关化学知识，就可以有效的辨别真伪。例如部分号称神药的情况，通过维生素C、碘酒与方便面做实验，首先将方便面放入热水中，而后添加碘酒，在内容物变为蓝黑色后又添加其神奇药物，然后通过摇晃就恢复方便面原有颜色。而这个实验的过程只是维生素C促使碘发生还原反应。 1.2 在生活日常现象中运用化学技巧 人们日常生活中药物、食物中许多现象都可以运用化学知识做解释，同时也可以通过化学技巧来帮助我们更好的提升生活品质。例如生活中有多种食品安全问题，对于有害物质，可以适当的通过一定化学品做反应测试来检测食品安全性，对于食物、化妆品、护肤品中的含有成分做有效测定，又例如苹果经过榨汁机处理后会先表现为浅绿色，而后在长时间放置后会转变为黄色，而如果再添加维生素C做溶解混匀后就可以转变为原本的颜色，这其中就是运用了Fe2+与Fe3+产生转化反应所致。 2 高中化学生活化教学方法 2.1 建立生活化情境提升学习兴趣 在高中化学教学中，需要创设一定生活化情境来提升教学内容生动性与趣味性。可以适当的做相关理论内容对应的生活情境做一定描述或者举例，让学生能够调取生活场景或者现象对理论知R做一定联想，让课堂整体的教学氛围充满了生活气息，而不是枯燥乏味的理论公式，让人们有效的通过生活化现象对化学理论更深刻的记忆，同时提升学生自身的联想与转化能力。其主要目的集中在提升理论趣味性，激发学生学习兴趣，同时积极的让学生培养关注生活化学现象的意识。 2.2 教学用具与案例的生活化 在日常的教学实验中，可以多采用生活中常见的药品、食品或物品，让学生了解到化学实验实质就是生活中各种常见食物的组合，不一定要拘泥在化学专业用具与仪器。甚至可以引导学生通过自己家中可用材料做实验，提升学生个人的可操作性。但操作中需要强调安全性，对于具有高危险性的实验要禁止学生操作，强调其带来的伤害性。同时可以将生活中所能够接触到的化学现象转化到课堂实验操作中，让学生明白生活现象中所蕴含的化学知识。尤其是当下教学逐步的转向生活化，即便在应试教育体制之下，各种考题也越来越多的重视生活场景的转化能力。同时在相关内容的转化上，积极的发挥学生的想象力与观察能力，对相似性化学现象进行举例，达到举一反三的效果。在具体化学例子的选择中，要多选取热点话题，甚至可以将时下热点话题引入到化学理论教学中。例如曾经发生的三聚氰胺或者苏丹红等食品安全问题，可以将其中所涉及的化学检测问题做说明，或者说明相关化学品自身的化学特性等。让学生知道如何运用化学知识去鉴别化学物质。也可以充分利用课本现有材料与案例，但是课本材料较为局限，也与实际各地生活情况有一定差异，因此教师可以选择更多与本地学生生活相贴近的化学现象做教学材料的补充。尤其是当下网络资源丰富，可以选择网络试验的视频材料，有效的减少实际操作所带来的繁琐性与不安全性，有效的提升实际化学试验与案例教学的可执行性。 2.3 考题与作业的生活化 在化学作业或者考题的设置上，尽可能加入一定生活化现象的比例。可以将题目的背景设置为生活场景现象，而后从中抽取出对应理论知识点。同时也可以安排一定具有安全性操作的化学试验操作，让学生在课下回家后自我操作，让学生能够充分的体验生活中的化学现象，积极的关注生活现象。例如在粗盐提纯的实验中，可以让学生发挥能力找到相关实验工具，酒精灯、玻璃棒与滤纸等材料均容易获取，但是对于小漏斗、铁架台与坩埚钳等较难获取，需要发动学生自我能力与想象，去获取到替代品。一方面训练学生化学实验操作能力与化学知识了解性，另一方面也提升了学生对于化学实验用品的转化能力。无论化学实验结果如何，都有效的让学生尝试了化学操作的趣味性与其中的难点，让学生对于化学实验有更强的探索精神。 3 结束语 高中化学教学中采用生活化教学方式是受到普遍认可的，一方面可以有效的让化学教学充分趣味，另一方面也符合教学效果与教学原则的要求。在实际的操作中，更多的考验着教师的能力。教师一方面对于理论知识有更多的把控掌握，同时也需要具备理论知识的转化能力。同时教学的表现能力需要较强，有效的提升教学生活化内容的感染力，促使学生提升学习兴趣与动力，最终达到理论知识有效吸收的效果。无论是采用趣味化的教学内容，还是丰富多彩的教学形式，都应该以实际情况为出发点，符合学生实际需求与生活现状。 生活化学论文:关于高中化学生活化教学的实践研究 摘要：随着我国社会、经济、文化的不断发展进步，我国的教育事业、水平也在快速发展。同样，随着我国教学体系的不断深化改革，学校对化学教学的重视力度也在不断提升。近年来，人们对高中化学的教学质量要求越来越高，高中化学生活化教学的实践受到了人们的广泛关注。但是，在当前的高中化学教学过程中仍然一些问题。例如，化学的教学内容脱离了高中学生的生活实际；忽视了高中学生在化学教学中的主体地位；重视对高中学生化学基础知识的培养，忽视了高中学生的化学实践能力等。因此，本文通过对高中化学生活化教学实践的意义以及化学教学过程中存在的问题进行深入的分析探究，并且提出高中化学生活化教学的实践策略。 关键词：高中化学；生活化；教学实践；探讨研究 引言：高中化学课堂教学是高中教育的重要组成部分，对高中学生的学习和发展有着重要的意义。随着新课标的改革，要求高中化学课堂教学要与学生生活、社会发展的实际相联系，活化高中化学课程的教学内容。高中的化学课堂教学过程中蕴含着很多现实生活中的内容，所以，老师在高中化学教学过程中要充分了解化学的教学内容，并且与现实生活相结合来展开教学，丰富化学教学的内容和课堂氛围，激发高中学生对高中化学课堂教学的学习兴趣，积极的参与化学课堂实践中去，进而加深对高中化学基础知识的理解，提升高中化学课堂教学的效率。 一、高中化学生活化教学的实践意义 在我国的教育事业发展过程中，高中的化学课堂教学是高中教学发展中的重要组成部分，开展高中化学生活化教学的实践，不仅可以提升高中学生对化学课堂教学的学习兴趣，同时还可以有效的提高高中化学课堂的教学效率[1]。高中化学的生活化教学，就是将高中化学课堂的教学内容与学生们的生活实际相结合，将化学知识融入到现实生活中去，活化高中的化学教学内容，将复杂难懂的化学知识简单化、直接化，让高中学生结合生活实践更好的理解化学理论知识，降低高中学生对化学课程的学习难度。同时，化学老师要充分了解高中学生的兴趣爱好和性格特点，深度挖掘高中化学教材中蕴含的生活现象，高效的开展高中化学生活化教学的实践，培养高中学生对高中化学的学习兴趣，积极主动的参与到化学实践中去。引导高中学生善于去发现生活中的化学问题，提高高中学生的观察能力、实践能力、创新能力以及自主学习能力，提升高中学生的综合素养，促进高中学生的全面健康发展。 二、高中化学生活化教学实践中存在的问题 （一）高中化学课堂的教学模式单一 当前，在高中化学课堂教学过程中，以老师的课堂化学知识教授为主，高中学生在下面机械的听，缺少化学课堂上老师与高中学生的交流与互动，导致高中化学课堂教学模式单一，化学课堂教学气氛死气沉沉，降低了高中学生的学习兴趣。同时，老师对化学知识的讲授时间过长，几乎占用了化学课堂教学的所有时间，高中学生在化学课堂上的实践时间较少，使化学的课堂教学内容枯燥乏味，高中学生容易在课堂上走神睡觉，对化学知识的学习积极性不高，影响了高中化学课堂教学的氛围。 （二）重视对化学知识的教授，忽视了化学实践教学 高中教育阶段是备战高考的重要阶段，对高中学生的未来生活发展中有着重要的影响。所以，化学老师在教学过程中，受传统应试教育观念的影响，将高中学生的考试成绩和升W率作为高中课堂教学的发展目标。注重对高中学生化学知识的强化灌输，来提高高中学生的考试成绩，忽视了化学的课堂实践教学，降低了高中学生的实践能力和观察能力。同时，由于化学实践课程较少，使高中学生对高中化学知识的理解只是停留在死记硬背的层面上，对化学现象的本质、内涵理解不透彻，降低了高中学生的学习积极性，限制了高中学生综合素质的提升。 （三）化学教学内容脱离了高中生的生活实际 在化学课堂上，老师为了提升高中学生的学习成绩，过于注重对化学考试重点的教授，而忽视了化学教材中的其他教学内容。化学的课堂教学内容严重的偏离了高中生的生活实际，这样不利于高中学生对化学知识的深化理解，影响了高中学生对化学知识的认知，降低对化学课程的学习兴趣和积极性，从而影响高中化学课堂的教学质量[2]。 三、高中化学生活化教学实践中存在的问题 （一）将生活现象导入化学教学，激发高中学生的学习兴趣 随着新课标的改革，对高中化学教学提出了许多新的要求，所以化学老师要更新化学教学观念，丰富化学课堂教学模式，不断的适应我国教育事业的发展进程。运用导入式的教学方法，将现实生活中的化学现象导入到高中化学的课堂教学中去，帮助高中学生理解化学知识，适应化学课堂教学实践，激发高中学生对化学的学习热情和积极性，有效的提高高中化学的课堂教学效率。 （二）关注社会热点，丰富化学生活化教学内容 随着社会的不断进步以及经济的快速发展，社会上存在着许多的化学现象和化学反应，影响着我们的生活。所以，化学老师可以在课堂上增加与高中生们的互动交流，让高中生们对社会事物的观察谈谈他们所发现的化学现象，锻炼高中学生的思考能力，以及对化学的敏感度，培养高中生们善于思考的生活习惯，提高高中学生的观察能力、实践能力以及创新能力，提升高中学生的综合素养，促进高中学生的全面健康发展[3]。 （三）创设化学课堂教学的情境 化学在人们的生活中随处可见，它与社会的经济发展和人们的生活息息相关，并且在人们的生产生活中起着重要的作用。所以，化学老师在教学过程中，要充分了解化学课堂的教学内容，收集高中学生身边的化学情境材料，设计生活化的化学教学场景，让高中学生在生活化的情境教学环境中，丰富高中学生的生活经验，加强对化学知识难点的理解。同时，合理的创设化学教学的场景，可以通过丰富化学课堂的教学模式，渲染课堂教学气氛，来提高高中学生的课堂注意力，激发高中学生的学习兴趣，进而提高高中化学的教学质量。 结论：总而言之，高中化学生活化的教学实践，对高中化学课堂教学有着重要的意义。因此，老师要提高对化学生活化实践的重视力度，将高中化学的课堂教学与高中学生的生活实际紧密结合在一起，合理的创设化学课堂的教学场景，丰富化学课堂的教学模式，从而丰富高中学生的生活经验。同时，老师要鼓励高中学生对身边化学现象的观察，培养高中学生的观察能力、实践能力以及创新能力，提高高中学生的综合素质，促进高中学生全面健康发展。