摘要：中国化妆品法制进程始于20世纪80年代中期,现有的化妆品法律和监管体制也基本确立于这一时期。早期的设计思路很大程度上是按照计划经济的模式来进行,过于强调政府的审批功能,而不够重视企业的市场主体责任。随着市场经济的不断发展,这种监管方式和法规设计思路都已经严重不适应实际需求。2013年,化妆品行业的基本大法《化妆品卫生监督条例》进入修改流程,包括原料监管、商标监管在内的一系列相关法规也开始调整。习惯了计划经济时代被动服从管理的企业,在这样一个窗口期,主动争取自身合法权益,以各种形式参与游戏规则的制定的意识正在慢慢觉醒,是否可以预见,在接下来的时间里,市场和监管部门之间会有一场围绕新游戏规则制定的艰难而长期的博弈,这也可能会成为一场普及行业法律知识的＂战争＂。

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