摘要：近年来城管执法乱象时有发生，根源是多因所致。指责将矛盾的焦点仅指向城管的定位与功能，并认为要“取消城管”有所偏差。在我国快速城市化的过程中，加强城市管理的功能刻不容缓。执法是靠人来执行的，本文从加强城管人员个人品德建设着手，提高城管队伍的综合素质，才能使城管人员文明高效地发挥自己的功能，才能缓解与小贩的矛盾，并为构建和谐城市做出实质性贡献。

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