摘要：作为应对现代复杂性社会环境的新型治理方式，柔性治理的兴起有着深刻的历史渊源和现实背景。柔性治理对纾解现代政府治理困境具有极强的价值功用，代表着未来的公共治理发展方向。只有理性鉴别面临的挑战并构建起系统科学的治理方略，方能发挥柔性治理的恰当作用，从而实现治道变革的善治理想。

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