摘要：笔者前些日子在县级机构调研时，听到一句俗话：财政是爹、民政是娘。从民政局的工作对象看，主要分为三类：弱势群体、涉军群体和特殊群体。对弱势群体和特殊群体的救助，民政局起到了“托底”作用。对涉军群体的优抚安置，则有调节社会矛盾的功能。
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