廉政瞭望杂志 省级期刊

热烈祝贺2006’首届中国（成都）国际古蜀文化节4月28日在郫县隆重开幕!

刊期：2006年第05期

焰火满天，彩球翻飞，锣鼓欢腾。4月28日上午10时，由成都市人民政府主办，中共郫县县委、郫县人民政府、香港新恒基国际集团承办，以“古蜀之源互动财富世界”为主题的“2006’首届中国（成都）国际古蜀文化节”开幕式在古老的望丛祠隆重开幕。文化节以“古蜀之光”大型文艺表演、望丛古蜀文化产业园奠基仪式暨望丛二帝大型祭祀活动、“古蜀文...

读者心声

刊期：2006年第05期

铲除垄断行业“福利腐败”——垄断行业“福利腐败”众生相

作者：王春 刊期：2006年第05期

利用本属于全民和国家的垄断资源，依靠行政垄断权力，自己决定成本核算，没有竞争压力，通过红头文件“合法”涨价转嫁成本让民众和政府埋单……行政垄断衍生出中国式的行业“福利腐败”。引发社会信任危机，危害公共利益；加剧社会不公；加剧国家资产流失；扼杀创新动力……垄断行业“福利腐败”是一颗附着在市场经济上的“毒瘤”。铲除垄断行...

“福利腐败”：社会经济的“毒瘤”

作者：王春 刊期：2006年第05期

事实上，“福利腐败”滋生的根源在于行业的垄断、不透明所致，其最根本的原因在于垄断。专家指出，从一定意义上讲，垄断行业的“福利腐败”是计划经济体制下“靠山吃山”习惯的自然延续。因为那时的福利问题都由单位内部解决，并没有实行社会化。之所以在市场经济条件下，其他许多行业的内部福利都不存在了，而垄断行业却仍一如既往，主要是因...

治理“福利腐败”的“药方”

作者：王春 刊期：2006年第05期

如何遏制垄断性行业的“福利腐败”？在今年的全国“两会”期间，人们在“炮轰”之余，开出治理“药方”：加强对垄断行业的成本核算、审计，增强公共垄断行业产品的价格信息透明度，让价格听证会真正发挥作用。反垄断专家们一致认为，要铲除垄断“福利腐败”，最根本的办法就是铲除其滋生的温床——垄断，除非涉及到国家安全的特殊行业，应在现...

破解“福利腐败”的“洋”经验

作者：石渝 刊期：2006年第05期

中国式的垄断福利并非国际惯例，它因行政垄断而生。尽管中国同西方国家的体制相异，但一些西方发达国家在企业内部治理和反垄断方面的成功经验。对于治理中国的垄断“福利腐败”有一定的借鉴意义。

中国反腐败的五个新特征

作者：邵道生 刊期：2006年第05期

党的十六大以来，中国反腐败斗争呈现出与上世纪八九十年代不同的五个特征。

财政收入也打“间谍战”？

刊期：2006年第05期

在江苏省政协九届四次会议上，政协委员对一些基层政府相互间财政收入“比着报”的现象提出了批评。每到年来，个别地方的政府就忙着打听“竞争对手”财政收入报多少，然后修改自己的数字，一直忙到收报告的上级部门要下班。有两个地方上报去年的数据，财政收入数居然完全一样。

税务科长向空姐支付340万“爱情税”

作者：艾芳 刊期：2006年第05期

2001年12月29日，是湖北鄂州市地税局财务科长兼基建办主任陈新民的人生转折点。这天，艳遇从天而降。让他兴奋得晕头转向。1954年出生的陈新民其貌不扬，因工作出色，1999年被提拔为鄂州市地税局财务科长，次年兼任该局基建办主任，成为全局上下炙手可热的实权人物。因地税局新落成大楼门前需要一对石狮，2001年12月下旬，陈新民率领两名职员飞...

高级法院副院长被贪官告倒

作者：江中澍 刊期：2006年第05期

在几起受贿行为中，杨多铭自以为做得十分精明有智慧。办理吴昌考案中。从法律层面上看，根据对吴犯罪情节、数额的确定．数罪量刑后合并执行其10年没有突破法定最低刑的界限．体现不出任何对吴施以关照的成分。以至于吴昌考本人也“疑惑”了。其实这正是一个从事多年法律工作、谙熟法律的高级法官的“高明”所在。也就是说，帮朋友的忙也不能因...

“色霸”书记沉没欲海

作者：肖舟 刊期：2006年第05期

在海南省临高县。原县委书记吴光华被人们私下称为“三气”书记。“三气”者，色气、霸气、匪气也。俗话说，万恶淫为首。“三气书记”嗜好之首，那就是好色。在海南省纪检部门对外披露已经查实的结果中，年过半百的吴光华固定包养的情妇有4个，年龄大的30岁出头。年龄小的才20来岁。而据临高当地的知情人称，与之有“露水姻缘”的，恐怕连他自...

自来水中的“大鳄”

作者：江南剑 刊期：2006年第05期

江苏省江阴市自来水总公司原总经理兼党委书记刘荣宜．任职期间，工作上没啥建树，贪污受贿却放了“卫星”，七年总经理．敛财千万元。刘荣宜一贪成名．成为无锡地区最大的受贿案主角，被人形容是藏在自来水中的“大鳄”。人们不禁要问，一个国有公司“一把手”，为什么竟有如此高的灰色收入？权力“魔杖”的威力究竟有多大？

教育评价指标怎能漠视公众感受

作者：军中马 刊期：2006年第05期

教育部长周济3月19日在中国发展高层论坛2006年会上说。我国高等教育毛入学率达21％，在校生已超过2300万人，进入国际公认的大众化发展阶段。此前，全国政协委员、上海市社科院终身教授瞿世镜就有不同看法。认为高等教育大众化乃是一种假象。全国人大代表史可柱也指出，中国的高等教育从规模上看已经从过去的精英式教育向大众化教育转变，但在...

对垄断企业征收“暴利税”好

作者：孙瑞灼 刊期：2006年第05期

对石油开采企业征收特别收益金的规定近日进入实施阶段。业内人士经测算后表示，一直享受着上游垄断成果的中石油、中石化、中海油三巨头将为此支付近300亿元，这意味着呼唤已久的石油“暴利税”终于浮出水面。（4月4日《上海证券报》）

请给举报人李文娟一束鲜花

作者：唐光诚 刊期：2006年第05期

辽宁省鞍山市国税局职工李文娟因为举报税务局内部存在违反税收法规的行为，被鞍山市国税局两次辞退。还被劳动教养一年。日前，沈阳市于洪区法院做出判决．认为鞍山市劳动教养管理委员会对李文娟所作的劳动教养决定，“认定事实不清，主要证据不足，适用法律错误”。（3月29日《新京报》）