摘要：一是行政编制缺少，优秀年轻干部得不到及时补充。行政编制按总人口下达，但“麻雀虽小，五脏俱全”．这就形成各个机关行政编制严重不足。基层机关进人渠道十分有限，没有空编，就不能通过招考及时补充优秀年轻干部。没有优秀年轻干部队伍，优秀领导干部队伍就无从谈起。公务员长期得不到补充，会直接造成公务员队伍结构严重不合理。年龄老化、学历层次偏低是基层公务员队伍的现状。

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