摘要：<正>近年来,突发群体性事件呈扩大化趋势。面对如此棘手的问题,行政领导或者采取捂、躲、拖、推的消极作为方式,或者采取使用警力等简单粗暴的作为方式,力图使事件的影响范围缩小。殊不知,无论是消极作为方

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