摘要：据统计．我国农村目前约有1．5亿剩余劳动力，并且每年有600多万中小学毕业生不能升入更高一级的学校。这些没有一技之长的农民不仅增加了就业压力，而且给社会增加了不稳定因素。加强农民培训，对维护社会稳定具有重要意义。目前，我国农民平均受教育年限不足7年，农村劳动力中，小学文化程度和文盲半文盲占40．31％，初中文化程度占48．07％，高中以上文化程度仅占11．62％，特别是具有初中、高中文化程度的青年农民绝大多数未接受过职业技术教育。这严重制约着农业生产力的提高，

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