摘要：本文选取2004~2013年地级以上城市的经验数据,运用动态面板GMM估计方法分析了环境规制对地区经济增长的影响。实证结果表明:东部地区严格的环境规制对经济增长具有一定的促进作用。经测算,平均而言,环境规制强度提高1%,GDP增长率逐年稳步提高,累计增长率将提高0.01%~0.03%,这主要是创新补偿效应和结构转型效应等因素起作用的结果。然而,东北和西部地区提高环境规制强度会抑制地区经济增长。经测算,环境规制强度提高1%,东北和西部地区GDP增速将逐年下降,累计增长率将分别放缓0.12%~0.25%、0.01%~0.03%,表现为环境规制约束下东北地区资源型城市的转型成本和西部地区经济增长的成本不断提高。就中部地区而言,政府实施严格的环境规制对地区经济增长的影响存在不确定性。随着国家出台一系列有利于绿色发展的政策措施,严格的环境规制对经济增长有一定的促进作用。但是,随着宏观经济进入下行周期,提高环境规制强度将不利于地区经济增长。经测算,环境规制强度每提高1%,GDP增速将会下降0.02%~0.03%。为此,本文提出了'十三五'时期四大区域环境与经济共生发展政策的着力点。

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