摘要：以煤为主的能源结构为我国经济社会发展带来大量的二氧化碳排放问题,我国制定了明确的能源政策调控能源结构,实现能源结构优化。随着经济的持续高速发展,能源结构优化出现短暂停滞。2014年,我国提出碳排放峰值的目标,但我国碳排放整体处于上升趋势,实现峰值条件成为重要问题。低碳发展是我国经济社会发展面临的长期任务,需设立分阶段目标,重点推进,实现自上而下的政策规制创新与市场机制创新结合。

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