摘要：人口政策是关系国家民族发展全局的大亨，理应高度重视、深入探讨，到了一定时候，也是需要果断决策的重大现安问题。2013年11月，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策，标志着中国生育政策朝着新阶段上的正确方向迈出了实质性的一步。然而，中国人口生育政策的调整已经滞后了若干年，“单独二孩”政策还达不到十八届三中全会所要求的“促进人口长期均衡发展”的目标。要实现这一目标，需要使生育率逐步提升到世代更替水平附近。因此，有必要进一步调整人口政策，应尽快放开二胎生育。

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