一、上半年各项指标任务完成情况（预计数）
1、全区新批利用外资项目5个，分别是：国润房地产、万里达汽车服务、祥发仪器、福泉娱乐、百联制衣。
2、合同利用外资1800万美元，是去年同期的1.8倍；实际到位外资2535万美元，完成任务数的51.7%。
3、引进内资项目47个，实际到位内资（境内省外资金）8.5亿元人民币，占年计划的60.71%，同比增长15.2%。
二、主要工作措施
（一）加强组织领导，健全工作机制，大力营造招商氛围
一是成立两个小组。分别成立了全区承接产业转移先行先试发展加工贸易工作和招商引资工作领导小组，都由区委书记雷晓达担任顾问，区委副书记、区长周迎春担任组长。并要求各乡镇、街道、相关区直单位都要成立领导小组，实行“一把手”工程，把招商引资作为“第一菜单”，抓好抓实各项工作。二是实行全面考核。实行“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”，
区委、区政府对18个乡镇、街道和湘南国际物流园、71个区直单位都安排了招商引资任务，并递交了责任状，要求所有目标管理责任单位都要按照责任书的要求，在4月15日前向区财政缴纳风险抵押金3000元，一年内完成引资任务的，所缴风险抵押金予以退还，并由财政部门发放与其风险抵押金等额的奖金；没有完成任务的，所缴风险抵押金上缴财政。三是出台奖励措施。出台了《××区招商引资奖励的暂行规定》，凡牵线搭桥、联系引进外来投资者来我区投资兴业的引资人（包括国内外企业、社团、国内行政事业单位及经济组织和个人），均可享受本规定的奖励。引资人引进属于奖励范围的项目，享受由受益财政根据该项目的注册资金额度一次性补助洽谈费外，在项目建成投产纳税后，还由受益财政在项目生产经营性税收所得中给予一定奖励。通过多种措施，在全区大力营造了“言必谈招商、行必抓招商、责必究招商、功必论招商”的招商氛围。
（二）坚持先行先试，夯实各项基础，全面提升承接能力
一是大力建设标准厂房。按照政府引导、市场运作模式，拓宽融资渠道，鼓励企业投资兴建标准厂房：对投资商在园区兴建标准厂房实行“零风险”管理，园区向投资商承诺标准厂房建成两年后，未能实现对外租赁的，园区按市场价格返租；对园区按规定程序向银行、社会融资建设标准厂房，由区财政担保，并给予两年贴息补助，同时，今年区财政专门安排了500万元引导资金组建了××区中小企业担保公司、注资1000万元成立了汇源担保公司，为标准厂房建设提供融资平台；对投资建设标准厂房的，除申报市级标准厂房建设补贴外，区里再给予一定的奖励。允许村级集体经济组织以土地入股建设标准厂房。1-5月全区标准厂房建设已开工面积48000平方米，其中完工面积27200平方米，占年任务数的68%。所有标准厂房建设任务都将在9月底全部完工。二是积极完善物流体系。高起点、高标准地编制了湘南国际物流园建设规划；加快物流平台建设，大力协助广铁集团在××设立战略性货物装卸点，建成××陆路口岸，实现“铁海联运”；加快“××供港澳及出口农产品集中验放场”和“君鑫物流城”建设；积极跟踪落实国际快件、邮政快递、香港直通车等配套项目落户，为产业发展提供完善的现代物流配套；积极跟踪万里集团等，力争引进第三方物流。三是积极搭建融资平台。加大了引进区外银行力度，积极组织开展银企合作，帮助、支持产业转移企业和外贸出口企业融资。今年区政府对中行、工行、农行、建行等四大银行的××支行及区信用联社实行一些激励措施，即对其发放贷款支持地方经济的，按照放贷额予以一定比例的奖励。4月中旬，区政府还组织召开了银企对接会，发改、商务、经济、旅游、农业等相关部门、中行、工行、农行、建行等四家银行××支行、区信用联社与区属36家重点企业进行了面对面座谈。会上，宇腾化工、金贵银业、湘晨高科、雄森时代房地产等12家企业与银行达成合作协议，签订贷款合同4.2亿元。四是加强招商项目库建设。紧紧围绕主导特色产业，策划包装了石墨加工、机械、电子仪表、商贸物流、旅游、教育、农业产业、工业制造、基础设施、房地产开发等方面的招商项目，汇总编制完成了《××投资指南》。在上半年的东莞招商会、××招商会、珠洽会等大型招商活动中，我区的《招商指南》成了各地投资者眼中的香饽饽。
（三）创新招商方式，搭建招商平台，大力承接产业转移
一是创新方式招商引资。大力促进招商方式创新，做到“四个依托”，实现“四个结合”。“四个依托”即：依托协会商会招商，引进产业集群；依托龙头企业招商，延伸产业链条；依托企业家招商，引进团队精英；依托园区招商，承接产业转移。“四个结合”即：实现政府招商与中介招商相结合；实现政策招商与以商招商相结合；实现日常招商与驻点招商相结合；实现节会招商与网络招商相结合。二是积极开展招商活动。积极组织参加了省、市招商活动。会、珠洽会我区分别有总投资约10亿元、一期投资4.5亿元的保和乡小埠古村和总投资5.8亿的广铁集团货物运输××战略物流基地项目作为省级签约项目，参加了现场项目签约仪式。××市东莞招商会上我区现场签约项目7个，合同引进资金9.8亿元，现场签约外资项目个数及项目总数在全市都最多，签约引进了仪表衡器制造、纸箱包装、氧化锌冶炼等项目。自主召开了××区（××）承接产业转移招商会，现场签约项目11个，签约金额7.2亿元。积极开展小分队招商。区直招商引资一类单位（发改局、经济局、旅游局、商务局、工商联）、五个重点招商引资乡镇（郴江镇、石盖塘镇、市郊乡、华塘镇、万华岩镇）和湘南国际物流园分别成立招商小分队赴珠三角地区开展招商活动，联系客商、洽谈项目，确保了各次招商活动的顺利开展。
三、存在的问题和困难
按照1-5月市业务主管部门公布的数据来看，我区招商引资工作虽然取得了一定成绩，但实际利用外资与“时间过半，任务过半”的要求差距较大，招商引资还存在多个方面的问题：
一是金融危机及国家政策调整带来的负面影响逐步加深。当前，金融危机已从虚拟经济向实体经济蔓延并进一步加深，投资外方资金周转困难，资金难以到位。由于企业经营困难，我区曾经的纳税大户外资企业海阔天空已注销，预计，今后提出类似请求的外资企业还有增加。2007年44号公告的出台，国家产业限制目录范围扩大，导致我区承接产业转移步伐放缓。
二是多年高位运行及缺乏战略投资项目支撑带来的制约大。近年来，××区招商引资工作一贯在全市处于领先地位，任务基数高，但多年的高位运行不可避免地导致增长乏力，后劲不足。加之××近年引进的外资项目总投资都较小，缺乏向苏仙华润电力之类的战略投资项目支撑，而市里下达我区的招商任务每年都大幅度增长，致使利用外资面临非常形势的严峻。
三是区级职能不全且目标管理单位发展不平衡。区级职能不全国土、规划等主要职能都在市级，导致办理手续复杂，协调大。除列入市级重点考核的郴江、石盖塘、市郊、万华岩、华塘等乡镇本身具有较好的区位优势、较丰富的资源，在招商活动中能够主动发挥招商主体的作用外，其余乡镇尤其是位置偏远的、资源优势不明显的乡镇在招商引资工作上难有大的作为。此外，园区招商的主要载体作用没有充分显现，上半年引进的内外资项目中，以园区为主引进的项目所占比例不大。
四、下一步工作打算
（一）进一步强化招商意识，在深度解放思想上谋求新突破。全区上下必须从实际出发，进一步树立“无外不快、无外不强”的思想，树立“敢为天下先，敢用天下钱，敢招天下贤”的勇气和胆识，切实增强招商引资的紧迫感和责任感，把解放思想作为招商引资的“第一动力”，把招商引资作为加快市域经济发展的“第一要务”，把优化环境作为招商引资的“第一要素”，把推介××优势作为招商引资的“第一名片”，树立科学的发展观，抢机遇争进位，聚精会神谋发展，一心一意抓招商，形成全区上下人人招商引资的新局面。
（二）进一步推动园区招商，在把握发展关键点上谋求新突破。要突出重点抓园区，就是要按照“高起点规划，高标准建设，分步骤实施”的要求，着力打造工业发展平台，构筑招商引资的“洼地”，通过打造园区比较优势，集聚各类资本投入。一是要坚持招商产业园区化。二是要坚持园区投入多元化。三是要坚持园区发展可持续化。一方面要引进那些产品科技含量高、市场前景好的企业，另一方面要引进关联度强、支撑带动能力强的企业。在招商中要注意引入无污染企业，使园区经济可持续发展。
（三）进一步改进工作方法，在创新招商方式上谋求新突破。一是树立超前意识，增强对接意识，强化包装意识，具有接纳意识，立足长远意识。二是构建宽松的政策平台，构筑良好的法制环境，创建一流的安商环境，打造诚信政府，建立行之有效的激励机制，营造浓厚的招商人气氛围。三是做到依托资源优势招商，依托产业优势招商，依托重点项目优势招商，依托盘活企业存量资产招商，依托国家重点工程，特别是利用铁路、公路、公路口岸纷纷开工建设的机遇招商。四是搞好内资与外资相结合，数量与质量相结合，项目与市场相结合，引商与安商相结合。五是完善园区招商、以商引商、网上招商、委托招商、电话招商、函件招商、节会招商、商招商等招商手段，不断巩固和扩大招商成果。
【关键词】房地产项目；工程造价；管理；探讨
就房地产产业而言，其工程造价包括以下几个方面：地价、招标费、建筑工程造价费、广告费、工程管理费以及其它税费等。各项费用开支较大，如果没有科学合理的工程造价管理措施，将会严重影响房地产开发商的总体经济效益。不利于房地产开发商在激烈的市场竞争中以资本竞争优势，获得长足发展。所以，作为房地产开发商而言要认清市场发展的总体态势，结合自身发展的实际情况，积极采取有关的工程造价管理措施和手段，尽可能地在保证工程质量的前提条件下降低工程总造价，获得经济效益最大化。这是现今房地产开发商所要高度关注和研究的重要问题。本文就如何加强房地产项目工程造价管理进行了浅显的探讨，提出了几点益于提高工程造价管理水平的方法和措施，望能对有关的房地产开发商在建筑工程造价管理中提供理论参考。
一、房地产项目设计阶段的工程造价管理
房地产开发商工程造价的高低关键在于工程项目的设计阶段设计方案的可行性。对开发商的受益有着直接性的影响；工程项目的设计阶段其实也就是开发商对工程项目投资建设的估算阶段；合理化的概算可以使工程项目实施更具经济性，大大地降低工程成本投入；从技术层面上分析，采用先进的施工工艺技术可大大地缩减工期，提高经济效益和工程质量。使整个工程项目建设的工程造价在一定程度上更为合理，提高资金的利用率和达到良好的投资管控。所以，作为房地产开发商在工程项目的决策阶段要对同类项目的经济技术指标进行调查研究，根据建筑工程项目所在区域的人口密度以及经济发展水平探究项目投资的可行性。进而确定开发项目相关目标，如档次和标准等；可有效地控制和规避投资项目的市场风险；比如，如果没有深入地对开发投资项目周边人口密度及经济发展水平进行调查研究，而是盲目地进行投资，很可能会出现楼盘开盘时，因工程项目所在区域的经济发展水平有限，制约楼盘的售出，影响经济效益；此外，在建筑工程项目的设计阶段，开发商应选择具备资质的设计单位，可有效地避免因设计能力问题造成工程项目设计中出现错漏现象及频繁的设计变更，额外地增加工程成本；在工程项目开发设计中，应加强设计管理控制，做到科学合理析分配投资额，提高原材料和设备的利用率。避免因材料购置量和设备投入不合理造成浪费或者窝工现象。完善设计方案阶段，应对项目的功能定位进行透彻分析，最大限度地减少工程设计方案投入工程项目中引起变更；对于设计方案中存在纰漏的地方，应及时采取方案措施给以修正、改进，达到设计方案经济性和技术性都能满足工程项目工程造价最优化。
二、房地产项目招投标阶段的工程造价管理
在房地产项目的招投标阶段应采用市场竞争机制择优选取承包商，可有效地降低工程成本投入，并利于工程的顺利实施。所以有关的房地产开放商工程造价管理人员应在平时工作过程中关注有关具有价值的招标文件，对招标文件内容仔细研读和推敲，分析影响工程造价的因素，并进行总结，积累大量的经验可有效地在招投标阶段或者工程的实施阶段控制工程造价。在工程项目的招投标阶段，要严格按照有关的法律法规程序进行招投标，包括招标文件的内容要确保真实性，不能弄虚作假；招标过程中应本着公开、公正、公平的原则，挖掘具备资质的投标方作为工程项目的承包方；避面在招标过程中存在暗箱操作现象，即一些不具备承建资质的投标单位或者挂靠其它单位的投标单位中标。在选定中标单位后，为了尽可能地降低投资风险，房地产开发商还应在签订工程合同前，对工程项目的复杂程度及可能存在的风险进行量化评估，对合同中的条款进行细化，将其作为降低工程项目投资风险和有效控制工程项目工程造价的重要手段和措施。
三、房地产项目施工阶段的工程造价管理
房地产开发项目施工阶段的施工顺序的调整，施工方案的优化和控制施工阶段施工变更是实现工程项目顺利实施的关键；从多层次，多方位了解施工技术方案的可行性和工程造价的科学性，避免施工方案因设计上的失误造成经济损失；比如施工阶段的施工变更问题，有关的施工单位要积极征求有关部门的审查和技术鉴定后方可进行下一施工环节施工；其次，有关的工程造价管理人员应依据工程合同条款严格施工阶段的监督管理；建立责任机制，做到责任分工，更具工程造价相关的管理制度加大对工程进度款的审核力度；确保工程各个施工环节的款项落实到位；第三，施工方在购买施工机具和原材料时应征得房地产开发商的同意，施工方并以书面形式列举购买的项目，经房地产开发商有关负责人签字确认后方可购买，避免因施工单位私自购买施工原材料或设备问题影响房地产项目的工程造价控制管理。
四、房地产项目竣工阶段的工程造价管理
房地产项目竣工后的结算是工程造价管理的最终阶段。工程结算阶段的主要工作内容是对工程竣工后的质量验收。工程验收时应严格按照有关的验收标准和规定进行验收，对于那些存在质量问题工程应按照合同规定内容要求施工单位返工。返工后重新验收，直到符合工程验收标准后方可给施工单位结算。这样可避免工程项目投入使用后因质量问题引起双方的责任、经济纠纷。
参考文献
[1]曲溪.新时期房地产工程造价的管理创新及模式[J].中国住宅设施，2010（12）.
[2]吴虹.房地产工程造价的全过程控制初探[J].合肥工业大学学报，2004（5）.
根据会议要求，现就**镇招商引资突破年任务完成任务情况做如下汇报：
一、近期招商引资工作开展情况
一是成立**镇招商引资工作领导小组，由党委书记、镇长任组长，党政领导班子成员为成员，各村书记、主任为招商专员，负责镇招商引资工作领导和协调。
二是研究制定了《**镇2020年招商引资工作实施意见》突出招商引资工作“一号工程”地位。
三是开展外联内扶举措全面激发招商活力。外联即利用本地的资源优势联系跟进以前洽谈项目。内扶即对本地有发展潜力的企业扶持做大做强如**安全帽生产等企业。目前对接在谈项目2个，第一个是**县制砂石厂项目，总投资3000万元，经国投公司、工投公司现场勘查，初步选址在**镇集镇国道南侧，厂区规划占地至约50亩。第二个是年产30万m3装配式住宅混凝土砌块（板材）生产线项目，总投资8180万元，厂区主要建筑有加气混凝土砌块生产车间，破碎机房，球磨机房，原料储库，锅炉房，原材料堆场及水、电、汽等配套设施和部分生活设施，预计投产后产值将达到2000万元以上。目前该项目正在积极与投资商沈**对接洽谈中。
四是搭建工业集聚平台。以一区两园为载体，承接符合我镇发展的工业、企业项目。集中力量建设集镇小微企业起步区，支持发展**农民工返乡创业园和**产业园。启动集镇两侧高效物流园区项目，一期建设占地30亩小微企业集聚起步区选址集镇北侧，完成发改委项目备案和前期用地指标土地增减挂实施条件地块摸底工作，目前正在进行 30亩土地四至确认和户主摸底工作。**农民工返乡创业园，新建钢混结构厂房1600㎡,资金主要为扶贫资金75万元，综改资金50万元，争取省统筹就业创业项目资金115万元。750平方米的钢结构厂房正在设计招标中，6月底有望完工。尚村产业园，投资21万元，完成了部分道路的硬化、绿化，园区环境得到改善。同时积极跟进**食品加工项目洽谈。
五是自力更生解决工业用地瓶颈。围绕镇域工业发展用地计划，积极开展7个村土地增减挂项目区摸底工作，围绕全县大局大力实施增减挂项目，为项目落地打好发展用地基础。目前，已完成土地增减挂项目区摸底工作，先期实施的32亩土地已确定，将与各村签订协议，尽快实施。
二、存在的问题
一是对外宣传的力度不够。由于乡镇的财力有限，投入招商引资的宣传不够，仅仅利用自己的网站和招商手册进行对外宣传，信息来源渠道狭窄。
二是招商的办法不多，手段单一，主要是以推介招商，上门招商，节会招商等传统的方式。
三是招商项目落地难，受规划、用地、环保等前置条件的限制，落地建设周期长。
三、下一步工作安排
一是加强宣传，营造全民招商氛围。在全镇范围内加大招商引资的宣传，使全镇人民了解、关心、支持、参与招商引资。把全镇上下的认识统一到一心一意谋发展，人人为招商引资出力献策上来，形成全民招商引资氛围。重点宣传贯彻《**县支持发展工业发展若干政策》、《关于关心关爱企业家的十条措施》等扶持实体经济各项政策措施，鼓励企业扩大生产、做大规模。
二、全员招商，走出去、请进来。动员全系统干部职工找亲戚、朋友，托同学、战友，寻老乡、老板，广泛收集信息，把招商引资的潜能发挥到极致。3月上旬以来，县社领导根据有效信息奔赴广东番禺、东莞、深圳等地推介，走访番禺海大集团（鱼饮料）、东莞宝源玩具厂（潜水服装系列）、深圳鑫旺泰电子工业有限公司等企业，宣传我县的区位、资源、产业、园区和政策等优势，与客商进行广泛接触。同时利用县社房产资源招商，不论大小，充分利用闲置房产发展供销合作经济。今年以来，我社抓住全国供销总社联系、增加投入的机遇，加大项目的包装、推介、攻关水平，利用水东办公楼、虎形仓库申报日用品批发中心项目。5月市供销社主要领导带该项目到总社申报，6月总社派员实地进行了考察评估。
三、加快信明坊建设进度。我社引进总投资1亿元，固定资产投资6500万元，以土特产品加工销售为主的信明坊食品发展有限公司落户工业园区，征地35亩，已完成总体规划图的设计，总规划面积28000平米，建筑总面积32900平米，其中展示厅1152平米，银杏科技楼3000平米，脐橙科技楼1000平米，酱腌菜厂1944平米，办公楼1920平米，厂房15800平米，职工公寓7000平米。上半年已投资1300多万元，今年计划投资3000万元，建好产品展示厅，两栋厂房，两栋职工公寓，上两条生产线。该项目已于3月底开工建设，边填土边砌围墙；由一流建筑企业—雄基集团承建的钢结构产品展示厅已砌好基脚，建好框架，预计9月底可建成投入使用；一栋厂房已签合同，付了定金，预计3个月后竣工。同时，我社发挥行业优势，积极为信明土特产品上山下乡牵线搭桥，动员县农产品经纪人协会、烟花爆竹协会中的会员开展供销合作，开拓城乡市场。
四、引进了一家企业。今年2月下旬，我社引进一家总投资1500万元，固定资产投资1200万元的五金制造企业。通过项目评审，已正式签约落户工业园区。五金主要生产各种丝网及丝网深加工产品，计划征地9亩，建3000平米的标准厂房、5层1400平米的职工宿舍。目前已投资120余万元，完成征地6亩以及围墙建设。存在的主要问题是征地纠纷。
一、集思广益，深挖细掘，认真抓好招商引资和固定资产投资工作
随着区域经济的快速发展，辖区内招商引资资源和载体平台的匮乏日渐明显。同时，市、区两级招商机构对招商项目的要求越来越高，任务指标逐年递增，完成任务的困难程度也是一年比一年加大。今年，办事处的招商引资任务是1.98亿元。为了更好地调动全办工作人员招商引资的积极性，加大项目、资金引进力度，在街道党工委的正确领导下，结合办事处的实际情况，办事处专门制订并下发了《招商引资考核奖励办法》，发动全体工作人员大力开展招商引资工作，树立“人人为我辖区经济出力献策，人人都是招商者”的思想。分管领导亲临一线指挥调度，我们科室全体同志强化服务质量，积极发展“以商引商”、“以友招商”的方针、策略，利用现有信息资源，通过已有网络充分挖掘合作对象，争取在第一时间与公司老板取得联系，对项目进行全面跟踪落实。由于各方面的原因，我们一次又一次地与公司老板进行沟通、交流，向其介绍我们良好的招商引资环境，并全程协助企业办理相关手续。我们用真诚的态度和实际行动，打造了一条适合各类资本降落的“跑道”。一分耕耘，一分收获。经过我们的不懈努力，全年共搜集、排查、联系新注册公司40多家，成功引进鑫安铁塔有限公司、福熙投资有限公司、东岳汽车销售公司、东岳房地产开发有限公司等17家企业，其中1000万元以上的项目4家。实际完成招商引资任务3.128亿元。完成全年任务的158%。而且全部为市外资金。
今年招商引资形成的固定资产投资任务是3亿元，大家都清楚七里山地区的现实情况，能够形成固定资产投资的项目少之又少，这里所说的固定资产，指的是在招商引资前提下形成的固定资产投资，是有形的实物。面对如此困难的局面，我们没有妥协放弃，而是迎难而上，寻求新的突破点。在街道党工委的正确领导下，在兄弟科室的大力支持下，我们迅速转变观念，解放思想，寻求开展工作的新动力。科室全体人员不等不靠，积极联系相关公司、企业，凡是符合条件的主动上门联系，争取在最短的时间内完善相关的手续和资料，并在第一时间上报区统计局。功夫不负有心人，到目前为止，我们已完成固定资产投资3.164亿元。完成全年任务的105%。
二、全力以赴，攻坚克难，出色完成英雄山路商业房的拆除工作
今年4月初，我们科室负责管理的英雄山路商业房被列为英雄山路综合整治的拆除范围。为了配合英雄山路综合整治工作的顺利进行，接到拆除通知的当天下午，我们科室立即打印腾房通知，在第一时间告知租赁业户抓紧时间腾出房屋，为后来的顺利拆除争取了时间，奠定了基础。我们科室全体同志在人手少、时间紧、任务重的情况下，团结一致，齐心协力，克服各种困难，牺牲休息时间，充分利用一切可以利用的条件，挨家挨户走访，了解租赁业户的实际困难，耐心细致地做租赁业户的思想工作，使业户们能够从大局出发，认识到综合整治工作的重要性，积极配合办事处的工作。科室人员明确分工，王主任和李主任两位老同志亲自出面，凌晨五点钟科室全体人员就赶到现场拉闸断电，切断水源。等这些工作完成时已经是早上八点多了还没有吃早饭。为了使拆除工作顺利进行，办事处出台奖励措施，凡是在4月18号上午11点之前腾出房屋的租赁业户，可得到1000元的奖励。这进一步提高了拆除工作的效率。在拆除英雄山路商业房的整个过程中，没有发生大规模的上访事件。保证了综合整治工作的顺利进行。
英雄山路商业房被拆除后，经济发展科负责管理的房屋现共有34套，其中英雄山路1套，七里山小区内18套，郎茂山小区内15套。房租的收缴工作已基本结束，部分业户的房租已交至09年。
三、极配合在地统计改革，扎实开展统计工作
随着市“在地统计”改革的不断深入，办事处统计站的工作日益繁重。根据区统计局的布置，统计站除正常的报表外，还要对辖区内12家批发零售业单位进行销售额月报，对5家服务业单位进行财务情况季报，对9家法人单位进行劳动工资季报，而且按类别对51家单位进行了抽查。我们根据辖区内的实际情况，克服人员少任务多的困难，对这些单位一一分析落实，并多次主动与他们联系，给他讲明统计工作的重要性和保密性，打消他们的顾虑，使他们放心地把所要填的表如实填好报上来。我们每到月末都要到每家单位去调查，发表收表，通过我们的努力，所有要报的表都按时报到区统计局，确保了区统计局工作的正常进行。
今年统计工作的重点是全国第二次经济普查。八月份，成立了以贾主任为组长的第二次经济普查领导小组，选调普查员及普查指导员，划分普查区。九月份组织普查员进行了清查摸底的业务培训。十月份对辖区内的单位进行了“地毯式”全面清查。在大家的共同努力下，通过近一个月的清查，共清查法人单位及产业活动单位284家，个体户355家，圆满完成了清查摸底任务。12月4日进行了第二次经济普查正式登记的宣传活动，这为明年一月份开始的经济普查正式登记工作打下了坚实的基础。
四、防患于未然，切实搞好安全生产工作
安全工作心系千万家，“安”才能促发展，“安”才能维稳定，“安”才能可持续。为了把安全隐患杜绝在萌芽阶段，安监执法中队根据上级的要求建立了十项工作制度和八个台账，详细记录了辖区单位的安全生产情况。
与企业共同把好安全关，既能帮助企业解决安全隐患，又促进了地区发展。我们的安全工作共分为以下三个方面：一是对新进企业员工与老板进行安全教育。行未动，观念先行，转变企业主一味追求利益最大化的思想，是安全预防工作的第一步。其实经研究表明：企业减少一件重大安全事故，就可以对企业增加10%的利润，从另外一个角度来说，重视安全，就是为企业谋利。二是对新进企业安全等级进行评定。根据对消费者与企业员工损害程度的高低，我们共划分了四个等级：安全、普通、警惕、危险。在具体工作中，我们重点对警惕与危险类的企业进行严格把关。三是建立企业联络员制度。企业安全联络员是企业与安监部门的沟通桥梁，企业联络员定期把企业安全情况向安监执法中队汇报，根据反映的情况，安监执法中队对企业进行指导，预防安全事故发生。
今年是安全生产的“安全隐患排查年”，安全生产工作比往年更加正规严格了而且次数比较多，行业也比往年细化了。今年安全生产隐患排查分五个阶段，通过这五个阶段的隐患排查，基本上杜绝了安全生产事故的发生，圆满完成了年初办事处与区里签订的责任书上的任务目标。
在今年的工作中，我们着重在这次行动中，我们结合本地区的实际情况制定了《七里山办事处安全生产百日督查行动实施方案》。根据实施方案的要求，在辖区内开展了安全大检查。分步骤，分行业对辖区内生产经营单位进行安全检查，共查出安全隐患220处，对查出的隐患及时进行了整改，确保了辖区的安全生产。
5月份我们对辖区内未参加过安全培训的规模以上单位进行安全检查，组织他们参加了安全培训。使企业负责人按照要求持证上岗，使辖区内单位的持证率达到了上级的要求，从而提高了他们的安全生产意识，从思想上树立了安全第一的思想。
春节就要到了，对烟花爆竹的监管工作已经放在了首要位置，我们将加大监察执法力度，严格落实安全法规，确保辖区居民度过一个安全祥和的春节。
五、广泛宣传发动，细致摸底调查，认真做好出租房屋综合管理工作
今年8月份，区里下发了《区政府关于加强出租房屋综合管理工作的意见》，对2012年各街道办事处辖区内房产税收入超基数部分的34%全部作为街道办事处办公经费补助。这对办事处来说是个很好的政策。街道党工委对此高度重视，成立了以办事处主任为组长，以分管辖区内的税务所所长、工商所所长、派出所所长、房管所所长为副组长的领导小组，抽调了相关科室多名精干力量具体开展这项工作，并发动各社区居委会共同参与，使得这项工作有步骤有计划地顺利开展。
8月14日参加完区里组织的培训后，工作人员立即进行了具体分工，分片区展开了调查摸底工作。8月26日区财政局和区税务局的领导来我办听取工作汇报时，对我们前期的基础性工作给予了充分的肯定。通过大家认真、扎实的摸底调查，辖区内共有经商出租户181家，居住出租户272家。已全部录入微机管理，为下一步房产税的收缴工作，打下了坚实的基础。
六、商会工作
1、认真落实上级交办的各项工作任务。在今年的工作中，七里山街道商会始终明确“服务”这个主旋律。
2、积极组织会员单位参与各项活动。6月份积极配合街道社区劳动保障服务中心组织商家参加“民营企业招聘活动”，经过走访发动，商会有济林民间工艺坊、蓝光同茂科技有限公司两家会员单位积极参与了此项活动。7月份组织有关会员单位参加辖区饮食行业关于劳动法的座谈会，积极贯彻有关政策，防止劳资纠纷，保护企业的利益。
3、鼓励会员参与公益事业。在鼓励会员企业发展的同时，商会着力引导非公有制经济代表人士爱国、敬业、守法、诚信，引导大家关注社会的发展和进步，增强社会责任感。为使更多的民营企业重视并参与到和谐社区的建设中去，6月份我们根据区总商会的要求，认真筛选推荐了3家辖区困难家庭作为帮扶对象，引导企业家为他们解决实际困难，为社会做贡献。
七、存在的不足及明年的工作打算
回顾全年的工作，在总结成绩的同时，我们也看到了存在的问题和不足。一是招商引资的力度还不够。经济发展科人员少，工作头绪多，由于有其它大量工作要做，主动外出招商的时间有限，精力很难到位，直接影响招商引资的效果；二是引进的大项目少。我们虽然引进了一些项目，但真正能够产生带动力、拉动产业发展的大项目还没有；三是有些工作做得还不够细，面对复杂情况时，我们有时不能深入开展工作。这就要求我们要积极提高自身素质，多学习、多实践，真正做到“精业务，广联络”。下一步，我们将做到：1、从思想上克服人员少、工作头绪多等诸多客观因素，争取更多的时间用于招商工作主动“走出去，招进来”；2、重点围绕引进大项目下功夫，争取引进投资过千万元、乃至过亿元的项目。3、力争把各项工作做得更加细致，更加深入，遇到复杂情况时及时转变观念，进一步提高解决问题的能力。
各区、市、县人民政府，高新区管委会，市政府有关工作部门： 近日，省委副书记、省长在我市上报的《市人民政府关于赴等地招商考察情况的报告》上批示，“再勇同志外出招商的效果很好。各市、州、县党政主要领导都要学习这种方法，定期带头上门招商。既节约经费，又求实效。要大力推广上门招商、专业小分队招商，大力推进开发园区的标准厂房建设。”按照省、市领导的批示精神，现就进一步加快我市产业园区标准厂房建设有关事宜通知如下： 一、提高认识，尽快启动建设一批产业园区标准厂房 产业园区是实施产业集聚、推动产业化集群发展的重要载体，是完善主导产业配套环境的重要举措。加快推进产业园区标准厂房建设，有利于扩大园区招商引资，有利于完善园区配套，降低成本，有利于缩短项目建设周期，有利于促进土地资源集约利用，推进园区产业向集约化、规模化、专业化发展。各级各有关部门要进一步提高产业园区标准厂房建设重要性、必要性、紧迫性的认识。全市每个产业园区要在前期建设的基础上，尽快再启动建设1—2个标准厂房项目，基础较好、有条件的园区要尽可能多启动，并加快建设，力争今年全市产业园区标准厂房建成90万平方米，年建成38万平方米，到年建成总建筑面积达200万平方米以上。 二、坚持科学布局，高质量、高标准建设产业园区标准厂房 （一）坚持科学布局。各产业园区标准厂房建设要在土地利用总体规划和园区建设规划的指导下，结合自身资源优势和产业发展方向，合理确定园区标准厂房建设总体布局、规模及配套设施。原则上，年至年，各区、市、县，高新区年均用于标准厂房建设的用地指标不低于工业用地的10%。从年起，凡投资总额低于2000万元或注册资本小于500万元的新建项目，原则上都要求进入产业园区标准厂房，不再零星布点。 （二）坚持集约、节约用地。除有特殊要求行业及企业外，产业园区标准厂房建设原则上不低于三层，建筑面积不少于3万平方米，单幢厂房的占地面积不少于1000平方米。同时，标准厂房建设要明确投资主体，按照规划组织实施，完备有关手续，并委托具有资质的勘察、设计、施工、监理单位进行工程建设。 （三）完善功能配套。产业园区标准厂房集中区域内的道路、电力、通信、供能、给排水及污水处理等基础配套设施要满足入驻企业生产经营基本需要。 （四）坚持市场运作。除产业园区管理部门自筹资金建设外，鼓励各类资本、各类企业及自然人参与投资产业园区标准厂房建设，支持农村集体建设用地以自建、联建或流转方式建设园区标准厂房，吸引社会资本采取BOT、BT等多种方式进行标准厂房建设，并在有条件的地区探索工业地产开发运作模式。产业园区标准厂房建成后，可采用建、租、售相结合的市场化运作，及时建立管理运营机构，为入驻企业提供物业管理、生活后勤等方面优质高效的综合服务。 三、发挥财政资金的引导作用，推进产业园区标准厂房建设 省、市级园区建设专项财政资金对标准厂房补贴标准为40—60元/平方米，各级各部门要积极争取省相关部门对我市省级园区建设专项财政资金的补助，市、区（市、县）两级财政也要积极扶持园区标准厂房建设，及时将各级补贴资金协调补助到位，切实解决建设资金缺口问题。 四、加大服务指导力度，保障产业园区标准厂房建设顺利实施 （一）加强领导。各区、市、县人民政府，高新区管委会要高度重视、加强领导，做到制度规范、分工明确、责任到人。市政府有关工作部门要积极配合标准厂房的建设和管理。市工业和信息化委作为全市产业园区建设的统筹协调服务部门，要做好产业园区标准厂房建设各项协调服务工作；市发展改革委负责园区标准厂房相关项目立项申报、审批等服务指导工作；市国土资源局负责协调园区标准厂房土地调规、修编及用地手续报批等工作；市规划局负责园区标准厂房的规划管理工作，并做到与城镇建设规划有机衔接；市住房城乡建设局负责园区标准厂房的建设施工许可等工作；市环境保护局负责协调做好园区标准厂房区域性环评工作及有关环保手续申报工作；市投资促进局负责指导做好园区标准厂房招商引资工作。 （二）开辟绿色通道，加强服务保障。各级各有关部门要加强沟通协作，优化服务，对园区标准厂房建设审批项目开辟“绿色通道”，推行全程服务制度，切实提高办事效率，优化建设环境，加快项目建设进程。 （三）加强督促检查，严格考核奖惩。市督办督查局要加强对各级各部门完成产业园区标准厂房建设情况的督促检查，并将此项工作新增列入各区、市、县人民政府、高新区管委会、市政府有关工作部门综合目标的考核内容，对建设进度快、效果明显的部门和单位要给予通报表扬；对进度缓慢、服务不到位，影响园区标准厂房建设的要通报批评。
关键词：房地产开发项目；全过程；成本控制
一、房地产开发项目成本控制内涵
成本是衡量企业经营管理水平的一个综合性指标，企业为了降低产品成本而进行的各项管理工作即称为成本管理。房地产开发成本是指开发企业为开发商品房所支出的全部费用。就其用途来讲，大致可以分为7项费用:土地费用、前期费用、建安费用、公建及配套费用、管理费用、财务费用、销售费用。同时，成本的发生是一个连续过程，以上7项费用的支出又涉及到了策划、规划、设计、施工、销售等环节。因此，房地产企业的成本管理，就是要在项目的开发过程中对上述全部成本构成进行规划和控制，从而实现企业的利润最大化目标。
二、项目开发全过程中的成本控制方法
（一）项目前期阶段成本控制
1. 提升土地价值间接实现对土地成本费用的控制
2002年7月1日起实施的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定））及((土地法》中明确规定，在中华人民共和国以内的经营性用地必须通过招、拍、挂的方式向社会公开出让国有土地使用权。在此背景下，可以说土地成本是不变的刚性成本。那么在获取土地使用权后怎样降低成本，只能是在符合用地条件规划的前提下按照法律上允许、技术上可能、财务上可行，经过充分合理论证，能够带来最高收益的利用原则，选择最佳的规划方案、用途和最合适的开发节奏及规模，使土地价值最大化，从而实现间接对土地成本控制。
2. 着力加强规划设计工作
规划设计阶段的成本控制是建安工程费控制的关键阶段，规划方案设计决定了70%~80%的建安工程成本，合理经济的设计方案是项目建安成本控制最基本的保障。所以除了要委托实力较强的设计单位进行设计外，在做方案阶段还要请本公司专业技术人员及专家就建筑设计方案、结构形式、地基处理方法等进行会审，反复论证，以求获得最佳方案。
（二）房地产开发项目实施阶段的成本控制
1. 设计阶段的成本控制
（1）对施工图实行限额设计
对于一个工程来说，在其投资建设期涉及到设计、物资采购和施工管理三个方面。工程投资效益的好坏，工程成本的高低，起决定作用的是设计。工程设计阶段是形成工程价格的首要阶段，在这个阶段节约投资的机会多、金额大、付出的代价小。因此要做好房地产开发项目招投标价格的有效控制必须实行限额设计，既实现对设计规模、设计标准、设计深度、工程数量与投资额等各个方面的有效控制。
（2）推行标准化设计
根据国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等标准技术文件、图纸进行的设计被称作标准化设计，在设计阶段使用标准化设计具有以下优点：一、节省设计费用，二、提高劳动生产率，三、提高设计的效率，四、节约建筑材料，五、降低工程的成本。
（3）对设计单位进行招标
实行招投标制度，可以在保证设计方案的安全性、技术性、合理性和使用功能的前提下，使房地产开发企业选择出最为经济合理的方案，优中选优，降低工程成本，从而实现在设计阶段控制成本的目的。
2. 招投标阶段的成本控制
（1）合理拟定招标方案
由于房地产开发项目多采用滚动开发、分阶段开发等形式，合理拟定招标方案，对开发项目的投资控制就显得尤其重要。开发项目建设中承发包模式主要有平行发包、设计或施工总承包、项目总承包和项目总承包管理四种模式。项目标段的划分及承发包模式决定了与开发商签约的承包商数量、决定了一份合同包括的工作内容、决定了开发项目管理的组织结构和管理体制，从而影响了投资风险的分配，决定了开发商对投资控制的力度和可控范围。而招标方式有公开招标和邀请招标两种。因公开招标可以在较广范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于降低投资，因此，一般的房地产开发项目招标宜选用公开招标形式。
（2）科学进行合同策划
我国建设工程承包合同的形式分为三类：固定价合同、可调价合同、成本加酬金合同。不同的合同形式会产生不同的投资控制效果，开发商应根据固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同各自的优缺点和适用范围及开发商的管理作风、开发项目的特点及市场、环境因素等合理选择合同种类，这样才能更好地趋利避害，降低风险，使开发商的投资效益得到最大的体现。
（3）改进物质采购管理制度，实施招标采购
在建筑安装工程中，材料费大约占建安工程费的70％左右。在安装工程中，设备费也占有很大的比重。因此影响房地产开发项目招投标价格的另一个因素就是物质采购管理制度。要想真正使得市场形成价格的机制得以有效运行，即实施招标采购方式。
3. 施工阶段的成本控制
（1）加强施工现场管理工作
①优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案
在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。
②加强现场工程量签证的监督和管理工作
现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程成本失控，这方面的教训是非常多的。据统计，由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达15%～25%，个别的甚至更高，如果不慎重对待工程量签证，工程造价控制极易出现漏洞，造成资金的大量浪费。
（2）做好设备、材料的认质认价工作
房地产公司为了追求利益的最大化，一般会把一些材料设备确定为甲方供应，其实，甲供材料设备的价格控制包含了以下两层意思。
第一是对于开发商自身的管理。设备材料的采购必须经过招标，只有竞争才能得到性价比高的产品。招标前，甲方的专业人员首先要充分了解所采购的产品的数量、性能要求、规格型号和市场行情等，其次，编制招标文件时要制定完整的技术规格，合理的付款方式，明确的服务内容，因为招标文件既是供应商投标和招标方评标的依据，更是合同签定的依据。
第二是对于供应商及工程承包商的管理。开发商应督促承包商及时反馈施工进度，及早作出设备材料的采购计划。在甲方与供货商的合同中，必须考虑与工程承包的衔接，比如卸货、接货、搬运等，供货时间必须与承包商充分协商。签定合同后又要随时掌握供应商的设备材料质量和到货情况，以减少施工阶段承包商的工期和费用索赔的机会。
4. 竣工阶段的成本控制
竣工阶段项目的各项成本均已发生，所以重点应放在审核项目决算上，并将项目中各项技术经济指标的预测值与实际值进行对比、分析，总结出较为实用的经验，为以后其他新开工的项目提供必要的参考。
(三）销售阶段的成本控制
房地产开发项目销售阶段的成本管理主要是管理销售费用的支出，在竞争日益激烈的房地产市场中，房地产开发的销售费用支出呈现整体上升趋势，较一般费用数额大，对房地产开发利润的高低有直接影响，因此必须加强对此费用的控制。
1. 通过招标选择出佣金合理专业水平高的销售公司。优秀的营销机构熟悉市场环境、具备丰富的租售知识和经验的专业人员，他们对所擅长的市场领域有充分的认识，能够使项目很快融入市场并取得领先的地位，快速实现项目的销售目标。
2. 控制销售阶段成本的关键还取决于一个专业的符合市场的营销策划方案。依据策划方案来实施营销推广，要深入理解项目内涵，使广告表现等更好的与项目定位衔接；应当认真分析研究广告投放的内容、时间、投入量等，所采取的广告以及活动推广手段应当是具有针对性的，这样才能够充分发挥推广费用的作用，避免事倍功半。
3. 选择新型媒体是控制广告费用的有效途径。在信息传播高速发达的今天，网络已成为人们获取信息最方便和快捷的途径，选择网络媒体进行营销推广相对传统媒体可以节省大量推广宣传费用，从而有效控制了广告费用的支出。
三、结语
综上所述，全过程成本控制的是一个有机的整体，是个系统性的过程，通过上面的论述我们看到，这个控制包含了事前、事中和事后三个阶段，它们是辨证统一的关系，只有对这个全过程进行有效的、合理的控制，才能实现房地产开发项目成本控制的目标，才能实现投资的良性循环，从而保证开发企业的永续发展。
参考文献:
[1]卜振华，吴之. 建设工程项目管理[M]. 北京：中国建筑工业出版社. 2006.
*年我区以市委、市政府“金戈铁马、狂飙突进，大力发展海峡两岸经济区”的总体思路为指导，在投资区党工委、管委会、海沧区委、区政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，根据海沧经济发展新形势的要求，认真贯彻实施项目带动战略，狠抓工作落实，进一步推进开发建设和招商引资的发展步伐，全区共累计完成基建投资4.7亿元。区内的水电、道路、通讯等设施基本配套完善，已建成厂房面积18万m2，在建厂房面积30万m2，投资硬环境进一步完善。截止十月底，今年签约项目10项，实现招商引资投资总额4705.8万美元，注册资本2479.1万美元，出租厂房面积4.5万m2。区内已建通用厂房及为客户量身订做的专用厂房合计建筑面积约18万m2，累计已出租厂房面积13万m2。区内投产企业已达18家，全区累计实现工业产值人民币15亿万元，累计进出口额2.5亿美元，雇用员工数量3000余人。
⒈精心打造服务品牌。寓管理于服务，以服务促招商。为进一步贯彻落实项目带动战略，提升引资层次和水平，我区以服务为着眼点，大力推进服务品牌建设。一是围绕建设服务型政府的总体思路，提出了“以人为本、温馨服务、科学规划、协调发展”的管理方针，强化干部职工的法律意识、宗旨意识、环保意识和人性化管理理念；二是从国际化的角度出发，进行VI系统形象设计，既提升了整体对外形象，又便于今后的宣传策划；三是开展服务效能建设，通过走访企业、发放调查表等各种方式了解企业的需求和意见，实行服务质量的跟踪管理；四是着手开展全过程、全方位、全天候、全免费的“四全”服务，使企业可以一门心思抓市场、搞生产，营造加工区良好的投资环境。五是同海关、商检等区内职能部门定期召开联席会议，通报有关招商、生产运行等情况，探讨研究解决区内企业遇到的问题，营造出一个“区兴我荣”良好的团队氛围。六是根据ISO9001和ISO14001认证要求出台了加工区《人员车辆进出管理办法》、《加工贸易管理办法》、《工业、生活废弃物料管理规定》等多项措施，规范了业务操作流程，为出口加工区创造了一个良好的投资软环境。优质的服务带来了良好的回报。
⒉以国际标准为方向，打造宽松的创业环境。继续按照市场经济规律办事，进一步简政放权，简化办事程序，提高服务质量；最大限度减少各种前置审批环节，加强事后监管，落实承诺制度，探索建立符合国际惯例的运行机制，努力为企业发展创造最优环境。
⒊以行业龙头为突破口，提升引资层次和水平。着眼未来，耐得住寂寞，立足大项目，立足产业链，重点引进百得、美磁等一些行业龙头企业，特别是一些电子行业龙头企业如奔马科技、海拉电子等，提升整个加工区的技术水平和幅射能力，促进资金和技术洼地的形成，真正做到“引进一个大项目，带来一批企业，拉动一个产业，形成一个基地”。
⒋加快基础设施和配套工程建设步伐，进一步提升和完善投资环境。一是抓紧完成A区一期的水、电、道路等基础设施扫尾项目的建设，特别是要抓好1#排洪渠和2#开闭所两个工程，开闭所力争年初竣工并投入使用；二是加快汇隆商业城建设速度，一期力争3月份建成投入使用；三是加快仓储运输建设，在目前完成土方回填的基础上，抓紧进行方案设计，完善出口加工区的配套功能。四是要抓住政策调整的有利时机，加大力度建设各种规格的通用厂房，打好提前量，重点要抓好SPANG项目的厂房建设。
⒌加快信息网平台建设，提升电子化管理水平。着手推进加工区管委会、海关、检验检疫机构和区内企业的联网工作，对一些日常监管业务实行网上审批，提高无纸化办公水平，实现区内信息资源共享，为电子政务、电子商务和现代物流的有机结合创造条件。
⒍重视和加强安全生产教育，提高全区的安全生产意识。我办牵头邀请消防部门对区内所有企业进行了一次消防知识培训，使大家对火灾的种类、成因、预防火灾的措施、消防器材的正确使用、火灾发生时的自救和逃生办法等有了更深入的了解，提高了大家安全生产意识，努力消除安全隐患。
⒎认真实践“三个代表”重要思想，积极构建和谐园区。为贯彻落实“三个代表”重要思想，促进农村经济发展和富余劳动力就业，我区成立以来，采取村区、村企共建的方式，同温厝村等联合共建，结成紧密型的合作伙伴。一是利用我区新建企业大量招收员工的机会，要求入驻企业在同等条件下优先吸收周围农村富余劳动力，并积极穿针引线，多方协调，解决了温厝村等170多名劳动力就业问题；二是通过让利的形式吸收村财资金投入我区的厂房建设，解决了一部分村财出路问题，使农民有了稳定的回报。如投资管理公司将投资收益率比较好的一栋单层钢结构通用厂房出售给海沧镇温厝村委会，以解决村财闲置资金，确保村财安全增值，促进了农村经济发展，增加了村民收入。以园区建设为龙头，带动周边农村经济发展，构建村园的和谐关系。
二、*年主要工作计划
*年是出口加工区关键性一年，全区共有十几个项目建成投产，这将意味着出口加工区一期1.46平方公里由建设期转入产出期。另外，随着我区30万平方米通用厂房建设的逐步推进及二期征地拆迁工作的全面铺开，新的一年对项目数量、质量都有了更高的要求，明年的工作将按照“项目总量有突破，项目质量有跨越”的总体思路，进一步振奋精神，努力实现全年招商引资总额3000万美元，厂房出租率90%以上的目标。明年工作的重点是“三抓”即：一抓工程建设进度，拓展出口加工区的发展空间；二抓项目招商，充分利用好加工区的空间资源、政策资源和环境资源；三抓服务体系，突显出口加工区的品牌效益。*年主要工作计划：
⒈全力以赴抓好通用厂房和二期开发建设，努力提高资源集约利用水平。30万m2通用厂房建设是市委市政府下达给我区的重要任务之一，我们要全力以赴完成这一光荣而艰巨的任务，为出口加工区筑巢引凤创造条件。为配合招商任务的需要，争取在上半年完成10万m2厂房，年底完成20万m2厂房。基本完成一期园区的开发建设;明年还要重点做好出口加工区二期项目征地拆迁工作，明年底完成二期围网及有关设施的建设;加强对百得、美磁、海宏赛等14个在建项目跟踪，确保项目在施工计划内如期完工、投产。
⒉加强招商队伍建设，切实提高招商专业化和市场化水平。一是抓好招商队伍建设。成立出口加工区招商中心，充实招商人员，整合招商力量，加强招商引资培训，聘请专家传授招商谈判技术，前期手续办理，国家宏观政策、产业、产品市场等专业知识，打造出责任心强，业务精良的高素质招商队伍。二是抓招商活动。认真组织招商人员参加市区组织的各类招商投洽会、说明会、高交会等，以重点地区、重点产业和重点项目来提高招商的成效;还要通过“以商引商”、“委托招商”、“网上招商”等形势全方位、广角度的招商。
⒊坚持不断改善投资环境，努力构造出口加工区的强磁洼地。“亲商、诚信、发展、双赢”是我们必须坚持的招商引资的基本原则。要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节，要树立强烈的亲商意识，继续做好“一站式”提服务工作，提高工作效率，努力为客商营造一个公平竞争的市场环境，高效的服务环境，尽最大努力完善投资者创业基地的基础设施环境建设，使投资者能以最“低”的成本和最“快”的速度开工建设并投产达效。同时强化服务职能，切实深入到已落户的企业中去，以走访调查、问卷调查等方式切实了解企业在运作中有什么问题，真正帮企业协调解决一些问题。真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。
