为了做好**市20**年度教育科学研究项目申报工作，现将有关要求通知如下：
一、凡本市教育工作者致力于教育科学研究的人士，均可按有关规定申报项目。
二、申报**市20**年度教育科学研究项目原则上应体现《**市教育科学“**”规划课题指南》所规定的重点研究领域和选题内容，申报人可从中自行拟定题目,也可结合当前教育改革与发展的热点与难点问题确定题目。
三、**市20**年度教育科学研究项目设重点项目、市级项目、规划项目。重点项目同时确立为**市哲学社会科学教育学专项课题。
四、申报工作具体要求为：
1.申报人原则上应有主持过相应研究项目的基础，当年只能申报1项，并且申报人已承担除重点项目外的**市教育科学研究项目，总数尚未超过两项。
2.各单位科研管理部门要加强对项目申报工作的组织和指导，根据《**市教育科学研究项目管理办法》（修订版）对申请人的申报资格认真审核，严格把关。各科研管理部门应严格审核选题的科学性和可行性、课题组的研究力量和必备条件，确保申报质量。
3.各单位科研管理部门在对项目遴选的基础上根据申报限额，集中报送。
4.各区县教育行政部门所属单位申报人的项目申请书由所属单位审查合格、签署意见后，报各区县教育科研管理部门，由各区县教育行政部门签署审核意见并加盖公章后报**市教育科学规划办公室。
5.各高校研究人员的项目申请书报学校科技处（社科处），由学校签署审核意见并加盖公章后报**市教育科学规划办公室。
6.**市教育委员会各处室、直属单位、各研究机构、其他有关单位申报人的项目申请书由单位签署审核意见并加盖公章后集中报**市教育科学规划办公室。
7.项目申报人要如实填报申报材料，并承诺无知识产权争议。凡在申请中弄虚作假者，一经发现并查实后，取消3年申报资格。已获准立项，即作撤项处理，并通报批评。
8.申报人需交申请书一式二份，活页一式五份，科研管理部门在送交纸质材料的同时，通过信息平台进行网上申报。
9.**市教育科学规划办公室不受理个人直接送交的项目申请书。
10.各高校、各区县受理申报工作自文件下发之日开始。各单位向**市教育科学规划办公室集中报送申请书的日期为20**年**月**日至**月**日期间的工作日。
立项申请书范文一
xx市发展和改革委员会：
我院自xx年2月省政府批准升格为高职学院以来，为建设合格加特色的高职学院，努力完善各项办学条件。据省教育厅安排，将于xx年内对我院进行高职高专人才培养工作评估，其结果将作为核实我院招生计划、发展规模、专业设置等的主要依据，这势必对我院的生存和发展产生重要的影响。
长期以后，我院在省林业厅、xx市政府的关心、支持下，各项事业都取得较快发展，为我省林业事业和闽北区域经济发展培养了近二万名各类专业技术人才。但由于现有校园土地只有198亩(含后山林地)，严重制约了学院的发展，与国家教育部《普通高等学院基本办学条件的指标(试行)》的有关规定有较大差距。经我院申请，xx年4月6日xx市常务会议决定，在xx市江南新区职校园区内有偿划拨300亩土地，同时另再控制300亩土地作为我院的教学建设用地，用于建设学院的新校区。
综上所述，学院经过充分研究和论证，拟投资建设江南新校区。该建设项目总投资xxxx万元，其中20xx-20xx年江南校区一期工程建设总投资xxxx万元，20xx-20xx年组织第二期工程建设，总投资4950万元，所需建设资金由学院向金融机构贷款及其他渠道融资和自筹解决。江南新校区一期工程建成后，全日制在校生规模可达1500-20xx人。根据项目建设的相关规定，特向贵委申请立项。
以上请示妥否，请批复。
申请人：
申请日期：
立项申请书范文二
关于申请建设_____项目的立项报告
_______单位：
(介绍你公司状况)哪年成立、经营状况等
(拟建设项目的状况)投资多少、选址、占地多少、建设期多长、预计开发利润。。。
根据以上汇报，请求上级领导批准立项。
房地产开发公司
年月日
立项申请书范文三
项目名称：项目负责人：所在单位：建设日期：年月至年月
说明
一、申请同济大学重点建设项目应在科学定位、合理规划、瞄准目标、凝练方向、突出重点的原则基础上，详细阐述项目的建设好处、建设资料、经费预算、设备购置、预期总体建设目标和阶段目标，做好项目的节点安排。二、项目建设实行项目职责制。项目负责人的职责是：
1、提出本项目的建设目标和建设计划;
2、提出本项目的年度投资计划;
3、组织本项目的建设实施，负责工程投资、工期和质量保障;
4、协调本项目的内部关系，解决内部出现的问题;
5、提出本项目建设的年度报告、年度统计;
6、根据要求安排本项目理解中期检查
7、出具本项目的竣工验收申请报告，做好验收评估的各项准备工作。
三、项目建设审批程序如下：1、各单位确定项目负责人，提出立项申请并填写项目申请书，带给必要的论证材料;2、校内相关职能部门组织专家论证，专家及职能部门签署意见;3、学校重点建设项目领导小组最终审核批准后，发出开工建设的批复文件，并正式拨款。
支出预算1、设备购置费2、设备维修费3、图书资料购置费4、房屋建筑物维修费5、实验材料费6、测试分析加工费7、租赁费8、业务费合计
预算总额
分年度预算额
备注
说明：1、项目建设严格实行预算制，申请人须认真填写《重点建设项目经费预算总表》《重点建设、项目设备购置费预算明细表》和《重点建设项目业务费预算明细表》。其中，后两个《明细表》均指在总预算额度内、且计划在项目申请当年使用的经费;以后年度的项目使用经费计划及明细则应按分年度预算额在每年末学校统计下一年度经费预算时统一申报。
2、学校分期划拨的经费以各项目提交的当年年度预算批准额为准。各建设项目承担单位及项目负责人应确保按期执行资金的年度使用计划。
3、项目建设应严格按照开工建设批复文件的资料进行，不得随意变更。在建设过程中如确需变更时，务必坚持以下原则：务必向学校有关职能部门提交有充分变更理由的申请报告和论证材料，经校领导小组批准后方可实施;预期建设目标不能降低：批准建设经费额度不得突破。
4、学校项目建设实行严格的结项审计制度。申请下年度预算时，需提交上年度经费使用状况报告。
立项申请书范文四
**市***局：
********有限公司是经***市**区对外经济贸易委员会***********号文关于中外合作经营*********有限公司合同书、章程的批复批准，于****年**月**日成立，注册资本为港币400万元，经营期限为20xx年。目前选址于**市**区*********(地址)，购地****平方米，建设项目为：******有限公司。该项目已取得****环保局环境影响报告批复。预计建成厂房*幢占地面积***平方米，**车间*幢*层占地面积约***平方，建筑面积约***平方;**车间*幢*层占地面积约***平方，建筑面积约***平方;**仓库*幢*层占地面积约***平方，其它消防池及故事池占地面积约***平方;总建筑面积约***平方米;项目总投资额增加到****万人民币，建设资金由我公司自筹。我司以生产和销售自产的*****(产品名);生产规模为年产***吨、***吨。计划用工人数为*人左右。主要生产工艺：*************。我司在*****年初以本身在国外拥有多年****生产的技术优势，引进国外创新工艺，国内首创产品*******，主要以有*****主要生产材料，因******，并没有废水排污，很好的保护了水自源;生产设备为*****机，对于电力设备的并无特殊要求，为环境护保及节能做出贡献。目前我司已取得环保部门对于该项目的环保意见书复函。我司产品*********(公司经营状况)，
以积级创新、规范管理、预防为主、安全第一的管理模式进行经营，但因业务的不断发展，，因为场地的不足已经出现安全、消防隐患，期望在有关部门的大力支持下，企业得以更加健康、稳步的发展。现向贵局申请办理建设项目立项手续，恳请批准!
申请企业：******有限公司
申请日期：*****-**-**
立项申请书范文五
根据《 县招商引资若干规定的通知》精神，结合贵县经济发展形势，现申报 有限公司，落户在贵县。该项目现向 县发改委申请备案，详情如下。
有限公司，建立于 年，专业从事 的生产和销售，随着 县招商引资的一系列优惠政策的出台，我公司决定在 注册成立独立公司，公司主要产品有 系列。并可根据顾客需要生产不一样规格的产品。
经销各种 等。公司以良好的信誉和质量赢得了客户，开拓了市场、生产逐年发展产量和销量稳步提高，产品畅销 各地。项目属新建项目，投资总额 万元，总建筑面积 ，建设资料：
第一条为实施《中华人民共和国中外合作办学条例》(以下简称《中外合作办学条例》)，制定本办法。
第二条中外合作办学机构设立、活动及管理中的具体规范，以及依据《中外合作办学条例》举办实施学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学项目的审批与管理，适用本办法。
本办法所称中外合作办学项目是指中国教育机构与外国教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面，合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。
根据《中外合作办学条例》的规定，举办实施职业技能培训的中外合作办学项目的具体审批和管理办法，由国务院劳动行政部门另行制定。
第三条国家鼓励中国教育机构与学术水平和教育教学质量得到普遍认可的外国教育机构合作办学；鼓励在国内新兴和急需的学科专业领域开展合作办学。
国家鼓励在中国西部地区、边远贫困地区开展中外合作办学。
第四条中外合作办学机构根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定，享受国家给予民办学校的扶持与奖励措施。
教育行政部门对发展中外合作办学做出突出贡献的社会组织或者个人给予奖励和表彰。
第二章中外合作办学机构的设立
第五条中外合作办学者应当在平等协商的基础上签订合作协议。
合作协议应当包括拟设立的中外合作办学机构的名称、住所，中外合作办学者的名称、住所、法定代表人，办学宗旨和培养目标，合作内容和期限，各方投入数额、方式及资金缴纳期限，权利、义务，争议解决办法等内容。
合作协议应当有中文文本；有外文文本的，应当与中文文本的内容一致。
第六条申请设立中外合作办学机构的中外合作办学者应当具有相应的办学资格和较高的办学质量。
已举办中外合作办学机构的中外合作办学者申请设立新的中外合作办学机构的，其已设立的中外合作办学机构应当通过原审批机关组织或者其委托的社会中介组织进行的评估。
第七条中外合作办学机构不得设立分支机构，不得举办其他中外合作办学机构。
第八条经评估，确系引进外国优质教育资源的，中外合作办学者一方可以与其他社会组织或者个人签订协议，引入办学资金。该社会组织或者个人可以作为与其签订协议的中外合作办学者一方的代表，参加拟设立的中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会，但不得担任理事长、董事长或者主任，不得参与中外合作办学机构的教育教学活动。
第九条中外合作办学者投入的办学资金，应当与拟设立的中外合作办学机构的层次和规模相适应，并经依法验资。
中外合作办学者应当按照合作协议如期、足额投入办学资金。中外合作办学机构存续期间，中外合作办学者不得抽逃办学资金，不得挪用办学经费。
第十条中外合作办学者作为办学投入的知识产权，其作价由中外合作办学者双方按照公平合理的原则协商确定或者聘请双方同意的社会中介组织依法进行评估，并依法办理有关手续。
中国教育机构以国有资产作为办学投入举办中外合作办学机构的，应当根据国家有关规定，聘请具有评估资格的社会中介组织依法进行评估，根据评估结果合理确定国有资产的数额，并依法履行国有资产的管理义务。
第十一条中外合作办学者以知识产权作为办学投入的，应当提交该知识产权的有关资料，包括知识产权证书复印件、有效状况、实用价值、作价的计算根据、双方签订的作价协议等有关文件。
第十二条根据与外国政府部门签订的协议或者应中国教育机构的请求，国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府可以邀请外国教育机构与中国教育机构合作办学。
被邀请的外国教育机构应当是国际上或者所在国著名的高等教育机构或者职业教育机构。
第十三条申请设立实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构，由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府提出意见后，报国务院教育行政部门审批。
申请举办颁发外国教育机构的学历、学位证书的中外合作办学机构的审批权限，参照《中外合作办学条例》第十二条和前款的规定执行。
第十四条申请筹备设立或者直接申请正式设立中外合作办学机构，应当由中国教育机构提交《中外合作办学条例》规定的文件。其中，申办报告或者正式设立申请书应当按照国务院教育行政部门根据《中外合作办学条例》第十四条第(一)项和第十七条第(一)项，制定的《中外合作办学机构申请表》所规定的内容和格式填写。
第十五条有下列情形之一的，审批机关不予批准筹备设立中外合作办学机构，并应当书面说明理由：
(一)违背社会公共利益、历史文化传统和教育的公益性质，不符合国家或者地方教育事业发展需要的；
(二)中外合作办学者有一方不符合条件的；
(三)合作协议不符合法定要求，经指出仍不改正的；
(四)申请文件有虚假内容的；
(五)法律、行政法规规定的其他不予批准情形的。
第十六条中外合作办学机构的章程应当规定以下事项：
(一)中外合作办学机构的名称、住所；
(二)办学宗旨、规模、层次、类别等；
(三)资产数额、来源、性质以及财务制度；
(四)中外合作办学者是否要求取得合理回报；
(五)理事会、董事会或者联合管理委员会的产生方法、人员构成、权限、任期、议事规则等；
(六)法定代表人的产生和罢免程序；
(七)民主管理和监督的形式；
(八)机构终止事由、程序和清算办法；
(九)章程修改程序；
(十)其他需要由章程规定的事项。
第十七条中外合作办学机构只能使用一个名称，其外文译名应当与中文名称相符。
中外合作办学机构的名称应当反映中外合作办学机构的性质、层次和类型，不得冠以“中国”、“中华”、“全国”等字样，不得违反中国法律、行政法规，不得损害社会公共利益。
不具有法人资格的中外合作办学机构的名称前应当冠以中国高等学校的名称。
第十八条完成筹备，申请正式设立或者直接申请正式设立中外合作办学机构，除提交《中外合作办学条例》第十七条规定的相关材料外，还应当依据《中外合作办学条例》有关条款的规定，提交以下材料：
(一)首届理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员名单及相关证明文件；
(二)聘任的外籍教师和外籍管理人员的相关资格证明文件。
第十九条申请设立实施学历教育的中外合作办学机构，应当于每年3月或者9月提出申请，审批机关应当组织专家评议。
专家评议的时间不计算在审批期限内，但审批机关应当将专家评议所需时间书面告知申请人。
第二十条完成筹备，申请正式设立中外合作办学机构，有下列情形之一的，审批机关应当不予批准，并书面说明理由：
(一)不具备相应办学条件、未达到相应设置标准的；
(二)理事会、董事会或者联合管理委员会的人员及其构成不符合法定要求，校长或者主要行政负责人、教师、财会人员不具备法定资格，经告知仍不改正的；
(三)章程不符合《中外合作办学条例》和本办法规定要求，经告知仍不修改的；
(四)在筹备设立期内有违反法律、法规行为的。
申请直接设立中外合作办学机构的，除前款规定的第(一)、(二)、(三)项外，有本办法第十五条规定情形之一的，审批机关不予批准。
第三章中外合作办学机构的组织与活动
第二十一条中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会的成员应当遵守中国法律、法规，热爱教育事业，品行良好，具有完全民事行为能力。
国家机关工作人员不得担任中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会的成员。
第二十二条中外合作办学机构应当聘任专职的校长或者主要行政负责人。
中外合作办学机构的校长或者主要行政负责人依法独立行使教育教学和行政管理职权。
第二十三条中外合作办学机构内部的组织机构设置方案由校长或者主要行政负责人提出，报理事会、董事会或者联合管理委员会批准。
第二十四条中外合作办学机构应当建立教师培训制度，为受聘教师接受相应的业务培训提供条件。
第二十五条中外合作办学机构应当按照招生简章或者招生广告的承诺，开设相应课程，开展教育教学活动，保证教育教学质量。
中外合作办学机构应当提供符合标准的校舍和教育教学设施、设备。
第二十六条中外合作办学机构可以依法自主确定招生范围、标准和方式；但实施中国学历教育的，应当遵守国家有关规定。
第二十七条实施高等学历教育的中外合作办学机构符合中国学位授予条件的，可以依照国家有关规定申请相应的学位授予资格。
第二十八条中外合作办学机构依法自主管理和使用中外合作办学机构的资产，但不得改变按照公益事业获得的土地及校舍的用途。
中外合作办学机构不得从事营利性经营活动。
第二十九条在每个会计年度结束时，中外合作办学者不要求取得合理回报的中外合作办学机构应当从年度净资产增加额中，中外合作办学者要求取得合理回报的中外合作办学机构应当从年度净收益中，按不低于年度净资产增加额或者净收益的25%的比例提取发展基金，用于中外合作办学机构的建设、维护和教学设备的添置、更新等。
第三十条中外合作办学机构资产中的国有资产的监督、管理，按照国家有关规定执行。
中外合作办学机构接受的捐赠财产的使用和管理，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》的有关规定执行。
第三十一条中外合作办学者要求取得合理回报的，应当按照《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定执行。
第三十二条中外合作办学机构有下列情形之一的，中外合作办学者不得取得回报：
(一)虚假招生简章或者招生广告，骗取钱财的；
(二)擅自增加收费项目或者提高收费标准，情节严重的；
(三)非法颁发或者伪造学历、学位证书及其他学业证书的；
(四)骗取办学许可证或者伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；
(五)未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱的；
(六)违反国家税收征管法律、行政法规的规定，受到税务机关处罚的；
(七)校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施，致使发生重大伤亡事故的；
(八)教育教学质量低下，产生恶劣社会影响的。
中外合作办学者抽逃办学资金或者挪用办学经费的，不得取得回报。
第四章中外合作办学项目的审批与活动
第三十三条中外合作办学项目的办学层次和类别，应当与中国教育机构和外国教育机构的办学层次和类别相符合，并一般应当在中国教育机构中已有或者相近专业、课程举办。合作举办新的专业或者课程的，中国教育机构应当基本具备举办该专业或者课程的师资、设备、设施等条件。
第三十四条中国教育机构可以采取与相应层次和类别的外国教育机构共同制定教育教学计划，颁发中国学历、学位证书或者外国学历、学位证书，在中国境外实施部分教育教学活动的方式，举办中外合作办学项目。
第三十五条举办中外合作办学项目，中国教育机构和外国教育机构应当参照本办法第五条的规定签订合作协议。
第三十六条申请举办实施本科以上高等学历教育的中外合作办学项目，由拟举办项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门提出意见后，报国务院教育行政部门批准；申请举办实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补习、学前教育的中外合作办学项目，报拟举办项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门批准，并报国务院教育行政部门备案。
申请举办颁发外国教育机构的学历、学位证书以及引进外国教育机构的名称、标志或者教育服务商标的中外合作办学项目的审批，参照前款的规定执行。
第三十七条申请举办中外合作办学项目，应当由中国教育机构提交下列文件：
(一)《中外合作办学项目申请表》；
(二)合作协议；
(三)中外合作办学者法人资格证明；
(四)验资证明(有资产、资金投入的)；
(五)捐赠资产协议及相关证明(有捐赠的)；
外国教育机构已在中国境内合作举办中外合作办学机构或者中外合作办学项目的，还应当提交原审批机关或者其委托的社会中介组织的评估报告。
第三十八条申请设立实施学历教育的中外合作办学项目，应当于每年3月或者9月提出申请，审批机关应当组织专家评议。
专家评议的时间不计算在审批期限内，但审批机关应当将专家评议所需时间书面告知申请人。
第三十九条申请设立中外合作办学项目的，审批机关应当按照《中华人民共和国行政许可法》规定的时限作出是否批准的决定。批准的，颁发统一格式、统一编号的中外合作办学项目批准书；不批准的，应当书面说明理由。
中外合作办学项目批准书由国务院教育行政部门制定式样并统一编号；编号办法由国务院教育行政部门参照中外合作办学许可证的编号办法确定。
第四十条中外合作办学项目是中国教育机构教育教学活动的组成部分，应当接受中国教育机构的管理。实施中国学历教育的中外合作办学项目，中国教育机构应当对外国教育机构提供的课程和教育质量进行评估。
第四十一条中外合作办学项目可以依法自主确定招生范围、标准和方式；但实施中国学历教育的，应当遵守国家有关规定。
第四十二条举办中外合作办学项目的中国教育机构应当依法对中外合作办学项目的财务进行管理，并在学校财务账户内设立中外合作办学项目专项，统一办理收支业务。
第四十三条中外合作办学项目收费项目和标准的确定，按照国家有关规定执行，并在招生简章或者招生广告中载明。
中外合作办学项目的办学结余，应当继续用于项目的教育教学活动和改善办学条件。
第五章管理与监督
第四十四条中外合作办学机构和举办中外合作办学项目的中国教育机构应当根据国家有关规定，通过合法渠道引进教材。引进的教材应当具有先进性，内容不得与中国宪法和有关法律、法规相抵触。
中外合作办学机构和举办中外合作办学项目的中国教育机构应当对开设课程和引进教材的内容进行审核，并将课程和教材清单及说明及时报审批机关备案。
第四十五条中外合作办学机构和举办中外合作办学项目的中国教育机构应当依法建立学籍管理制度，并报审批机关备案。
第四十六条中外合作办学机构和项目教师和管理人员的聘任，应当遵循双方地位平等的原则，由中外合作办学机构和举办中外合作办学项目的中国教育机构与教师和管理人员签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。
第四十七条中外合作办学机构和项目的招生简章和招生广告的样本应当及时报审批机关备案。
第四十八条举办颁发外国教育机构的学历、学位证书的中外合作办学机构和项目，中方合作办学者应当是实施相应层次和类别学历教育的中国教育机构。
中外合作办学机构和项目颁发外国教育机构的学历、学位证书的，其课程设置、教学内容应当不低于该外国教育机构在其所属国的标准和要求。
第四十九条中外合作办学项目颁发的外国教育机构的学历、学位证书，应当与该外国教育机构在其所属国颁发的学历、学位证书相同，并在该国获得承认。
第五十条实施学历教育的中外合作办学机构和项目应当通过网络、报刊等渠道，将该机构或者项目的办学层次和类别、专业设置、课程内容、招生规模、收费项目和标准等情况，每年向社会公布。
中外合作办学机构应当于每年4月1日前公布经社会审计机构对其年度财务会计报告的审计结果。
第五十一条实施学历教育的中外合作办学机构和项目，应当按学年或者学期收费，不得跨学年或者学期预收。
第五十二条中外合作办学机构和举办中外合作办学项目的中国教育机构应当于每年3月底前向审批机关提交办学报告，内容应当包括中外合作办学机构和项目的招收学生、课程设置、师资配备、教学质量、财务状况等基本情况。
第五十三条审批机关应当组织或者委托社会中介组织本着公开、公正、公平的原则，对实施学历教育的中外合作办学项目进行办学质量评估，并将评估结果向社会公布。
第五十四条中外合作办学项目审批机关及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物或者获取其他利益，、，对不符合本办法规定条件者颁发中外合作办学项目批准书，或者发现违法行为不予以查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五十五条违反本办法的规定，超越职权审批中外合作办学项目的，其批准文件无效，由上级机关责令改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第五十六条违反本办法的规定，未经批准擅自举办中外合作办学项目的，由教育行政部门责令限期改正，并责令退还向学生收取的费用；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第五十七条中外合作办学项目有下列情形之一的，由审批机关责令限期改正，并视情节轻重，处以警告或者3万元以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
(一)虚假招生简章或者招生广告，骗取钱财的；
(二)擅自增加收费项目或者提高收费标准的；
(三)管理混乱，教育教学质量低下的；
(四)未按照国家有关规定进行财务管理的；
(五)对办学结余进行分配的。
第五十八条中外合作办学机构和项目违反《中华人民共和国教育法》的规定，颁发学历、学位证书或者其他学业证书的，依照《中华人民共和国教育法》的有关规定进行处罚。
第六章附则
第五十九条在工商行政管理部门登记注册的经营性的中国培训机构与外国经营性的教育培训公司合作举办教育培训的活动，不适用本办法。
第六十条中国教育机构没有实质性引进外国教育资源，仅以互认学分的方式与外国教育机构开展学生交流的活动，不适用本办法。
第六十一条香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的教育机构与内地教育机构举办合作办学项目的，参照本办法的规定执行，国家另有规定的除外。
第二条教育行政部门实施行政许可，应当遵守行政许可法及有关法律、法规和本规定。
第三条国务院教育行政部门制定的规章和规范性文件、地方各级教育行政部门制定的规范性文件不得设定教育行政许可。
国务院教育行政部门制定的规章可以对法律、行政法规和国务院决定设定的教育行政许可规定具体实施的程序、条件等。
第四条地方各级教育行政部门认为需要增设新的教育行政许可或者认为教育行政许可的设定、规定不合理、需要修改或者废止的，可以向国务院教育行政部门提出建议，由国务院教育行政部门向国务院提出立法建议；也可向省、自治区、直辖市人民政府提出立法建议。
第五条教育行政部门依据法律、法规和规章委托其他行政机关实施行政许可的，应当签署实施行政许可委托书。
委托书应当载明委托机关和受委托机关的名称、地址、联系方式，委托的具体事项、委托期限及法律责任等。
第六条教育行政部门应当在办公场所公示以下内容：
（一）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限；
（二）申请行政许可需要提交的全部资料目录；
（三）申请书示范文本；
（四）收取费用的法定项目和标准；
（五）法律、法规、规章规定需要公示的其他内容。
除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外，教育行政部门应当通过政府网站或者其他适当方式将前款内容向社会公开，便于申请人查询和办理。
申请人要求对公示内容予以说明、解释的，教育行政部门应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。
第七条申请教育行政许可应当以书面形式提出。申请书需要采用格式文本的，教育行政部门应当免费提供。
第八条教育行政许可申请一般由申请人到教育行政部门办公场所提出，也可以通过信函、电报、电传、传真和电子邮件等方式提出。行政许可申请以电报、电传、传真和电子邮件等方式提出的，申请人应当提供能够证明其申请文件效力的材料。
教育行政部门应当公开行政许可的承办机构、联系电话、传真、电子邮箱等，为申请人通过信函、电报、电传和电子邮件等方式提出行政许可申请提供便利。
第九条实施行政许可需要由教育行政部门多个内设机构办理的，教育行政部门应当明确一个机构为主承办，并转告其他机构分别提出意见后统一办理。
第十条教育行政部门接到行政许可申请后，应当按照以下规定进行是否受理的审查：
（一）申请事项是否依法需要取得行政许可；
（二）申请事项是否属于本机关职权范围；
（三）申请人是否具有不得提出行政许可申请的情形；
（四）申请人是否提交了法律、法规、规章规定的申请材料；
（五）申请人提供的申请材料是否齐全和符合法定形式。
第十一条教育行政部门受理或者不予受理行政许可申请，应当自收到符合法定形式的全部行政许可申请材料后5日内，出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的，自收到全部补正申请材料之日起计算；行政机关未告知申请人需要补正的，自收到申请材料之日起计算。
第十二条教育行政部门受理行政许可申请后，应当对申请人提交的申请材料进行审查。
申请人对其申请材料实质内容的真实性负责。根据法律、法规、规章的规定需要对申请材料的实质内容进行核实的，教育行政部门应当指派两名以上工作人员共同进行。核查人员核查时应当出示证件，根据核查的情况制作核查记录，并由核查人员与被核查方共同签字确认。被核查方拒绝签字的，核查人员应予注明。
第十三条依法应当先经下一级教育行政部门初审的行政许可，除法律、法规另有规定的外，下一级教育行政部门应当自受理申请之日起20日内审查完毕，并在审查完毕后7日内将初审意见和全部申请材料直接报送上一级教育行政部门。
上级教育行政部门不得要求申请人重复提供申请材料。
第十四条审查教育行政许可申请，对依法需要专家评审、考试、听证的，应当制作《教育行政许可特别程序通知书》，告知申请人所需时间，所需时间不计算在许可期限内。
第十五条对依法需要进行专家评审的，教育行政部门应当按照国家有关规定组织承担评审职责的机构和人员，明确评审的依据、标准、规程、期限和要求。
评审工作完成后，承担评审任务的机构或者人员应当出具书面评审报告，送交组织评审的教育行政部门。
第十六条对依法需要举行国家考试取得资格的行政许可的，教育行政部门应当依据行政许可法的规定，事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。
通过考试，符合条件的，教育行政部门应当授予相应的资格或者颁发证书。
第十七条对于属于听证范围的行政许可事项，经告知后申请人或利害关系人提出听证申请的，教育行政部门应当指派审查该行政许可申请的工作人员以外的人员担任听证主持人组织听证。
听证应当制作笔录。听证笔录包括以下主要内容：听证事项；听证举行的时间、地点；听证主持人、记录人；听证参加人；行政许可申请内容；承办业务机构的审查意见及相关证据、理由；申请人、利害关系人发表的意见，提出的证据、理由；审查人与申请人、利害关系人辩论、质证的情况和听证申请人最后陈述的意见等。
听证笔录由听证主持人和记录人签名，并经听证参加人确认无误后当场签名或者盖章。听证参加人对笔录内容有异议的，听证主持人应当告知其他参加人，各方认为异议成立的，应当予以补充或者更正；对异议有不同意见或者听证参加人拒绝签名、盖章的，听证主持人应当在听证笔录中予以载明。
教育行政部门应当根据听证笔录，作出准予行政许可或者不予行政许可的决定。
对听证笔录中没有认证、记载的事实、证据，教育行政部门不予采信。
第十八条除法律、法规授权组织外，实施行政许可，应当以教育行政部门名义作出。
有关行政许可的文书、证件，应当以实施行政许可的教育行政部门名义签发并对外。
第十九条教育行政部门作出准予行政许可的决定，应当制作格式化的准予行政许可决定书，并予以公开，公众有权查阅。需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的许可证、资格证、批准文件或者法律、法规规定的其他行政许可证件。
教育行政部门依法作出不予行政许可的书面决定的，应当向申请人书面说明理由，并告知申请人依法申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
第二十条教育行政部门送达行政许可决定以及其他行政许可文书，一般应当由受送达人直接领取。受送达人直接领取行政许可决定以及其他行政许可文书时，应当在送达回证上注明收到日期，并签名或者盖章。
受送达人不直接领取行政许可决定以及其他行政许可文书的，教育行政部门可以采取邮寄送达、委托送达等方式。无法采取上述方式送达，或者同一送达事项的受送达人众多的，可以在公告栏、受送达人住所地张贴公告，也可以在报刊上刊登公告。
第二十一条申请人认为教育行政部门不依法实施行政许可的，可以依法向上级行政机关或者监察机关举报或者投诉，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十二条上级教育行政部门发现下级教育行政部门有违反行政许可法规定设定或者实施行政许可的，应当责令其限期改正。
下级教育行政部门擅自改变上级教育行政部门作出的行政许可决定的，上级教育行政部门应当令其限期改正或者直接予以纠正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
关键词：高校图书馆；投资回报率；国家自然科学基金；图书馆总预算
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1674-9324（2012）07-0182-02
一、引言
现今的高校图书馆的价值评估并不仅仅局限于馆藏资源的利用率[1]、读者满意度[2]等方面。伴随着各个高校长远发展战略目标体系的构建，高校管理层在权衡优先建设项目、分配有限资源时，就需要确切掌握及衡量图书馆的馆藏资源与服务的核心价值所在，需要图书馆提供支持学校长期战略目标的具体证据。此时，虽然无法提供全面衡量图书馆在高校教学科研活动中的所有价值体现，但如若提供了一个具体的量化方法来从局部（如：对国家自然科学基金申请活动的影响）来评估图书馆为整个学校所创造的价值，无疑为图书馆增添了一个极大的竞争筹码。高校图书馆的投资回报率（Return On Investment，简称：ROI）[2]的研究，正是因此而生。本文主要研究了图书馆在单个功能领域的投资回报率问题，即国家自然科学基金（简称：NNSFC）申报过程中的投资回报率；总结分析前人研究成果，结合实际情况，构建出一个衡量高校图书馆在国家自然科学基金申请活动中的ROI模型。虽然这个模型无法全面衡量图书馆对整个学校教学科研活动的全部价值，但是的确提供了一种量化的方法来评估图书馆对学校的学术氛围、学术声誉、经济收入的贡献。
二、理论模型的研究
本文中所使用的投资回报率模型最初来自于美国研究人员针对企业图书馆而构建的模型，计算了企业在图书馆的投入而因此获得的经济效益[4]，这可视为投资回报率在图书馆领域中的较早成功应用；而后美国Florida州的公共图书馆构建了条件评估模型来计算投资回报率[5]；Colorado州的8个公共图书馆也用类似方法计算其投资回报率[6]。King和Aerni等将投资回报率的研究扩展至高校图书馆，并将其构建的理论模型对匹兹堡大学（University Of Pittsburgh）图书馆的纸质文献和电子资源的投资回报进行研究[7][8]。Carol Tenopir、Amy Love等对其进一步改良，改良后的模型更加适用于高校图书馆的研究环境[9]10]。国外研究人员从实践中借鉴了投资回报率方法，应用于企业图书馆、公共图书馆、高校图书馆，但是没有一个方法测量过某个具体科研项目经费收入的图书馆的投资回报问题。通过调查研究发现有三个因素来评估基金申请的成功多少归功于图书馆：（1）项目申报书撰写过程中引用的参考文献有多少是来自于学校图书馆。（2）引用馆藏文献在基金申请获得成功的过程中是否起到了重要作用。（3）项目申报书中引用图书馆所提供的文献的比例大约是多少。基于此，在本次研究中应用的扩展投资回报率（ROI）模型如下：ROI=■（μ＞0，且μ∈R）
其中，μ为高校图书馆总的经费预算，A=■，F，G模型的数学表达如下所示。
F=β1×a1×p1+β2×a2×p2+βi×ai×pi+K+βm×am×pm=■βi×ai×pi（其中，设λ=a1+a2+K+am=■ai，0≤i≤m，且m、i∈N）；G=b1×q1+b2×q2+K+bj×qj+K+bn×qn=■bj×qj（其中，设γ=b1+b2+K+bn=■bj，0≤j≤n，且n、j∈N）；
G的计算过程中，未计算申报基金项目类别的计算系数，是因为在基金申请过程中，申请不同类型项目给所体现出来的价值是相同的，却不具备扩大或缩小的价值意义。
而申请获得的基金类型98%以上仅限于三种：面上项目、地区项目、青年项目，在此，我们主要研究这三类项目，少数其他各类项目，依据价值接近原则，归入到这三类之中，故m=n=3。针对这三种基金类型的特点及不同类型项目给学校带来的影响力的不同，其计算系数也会不同。βi是指成功获得NNSFC资助经费的面上项目（或地区、青年项目）的计算系数，为固定值，根据重要度的不同，给其设置相应的固定值。此处β1是面[EB/OL].[2010-08-09].
http：///whitepapers/roi2/2010-06-
荷兰政府在2001年积极启动了旨在促进中荷两国教育交流的政策。为了吸引更多的中国学生到荷兰的高等院校， 除原有的奖学金项目外，荷兰政府还建立了针对中国学生的DELTA奖学金项目。中国留学生赴荷兰的人数逐年增加，从2000年的几百人上升到截止2003年的近5000人。荷兰现设有850多种完全英语授课的国际课程，荷兰教育文化和科学部以及荷兰高等院校都非常欢迎中国的学生共同参与荷兰的高等教育事业。
随着中国学生赴荷兰的学习机会及人数的迅速增加， 你是否能选择到最适合你并符合你的期望和要求的一所学校和专业变得尤为重要。另外, 相当的语言水平和教育背景也是决定学生能否跟上课程并成功完成学业的重要因素。此次修改申请条件便是旨在保证你和其他打算赴荷兰留学的中国学生能完全达到学业的要求，使其在荷留学生活成功而有意义。
快捷MVV签证程序
新的申请条件是赴荷兰签证申请程序的一部分。 如果你想在荷兰留学超过90天以上， 你必须获得一个临时居留签证（荷兰语：“Machtiging tot Voorlopig Verblijf”或MVV）。作为学生， 多数可通过“快捷MVV反签程序”获得MVV签证。这需要荷兰的院校，而非你本人向荷兰的签证机关申请MVV签证。大部分的学生在获得赴荷学习签证方面不会遇到困难。正常情况下，“快捷MVV签证程序”将历时6-8个星期。
“Neso Certificate”
从2004年2月1日之后，你在荷兰的接收院校将需要向荷兰的签证机关提交一份“Neso Certificate”以便申请你的MVV签证。“Neso Certificate”是一份由Neso Beijing 出具的对你申请就读荷兰高等院校而提供的英语水平及学历学位证书有效性进行认证的文件。对“Neso Certificate”的申领不取代常规的申请荷兰高校录取的程序。请注意你需要亲自注册“Neso Certificate”，Neso Beijing会直接将证书寄给所申请的荷兰院校。你将不会得到“Neso Certificate”或其复印件。
1.义务教育保障达标缺项事项:我县按照推进义务教育均衡发展评估要求，进一步改善义务教育办学条件，围绕义务教育均衡发展，推进义务教育学校标准化建设，2014年-2018年共改扩建学校15所，迁建学校1所，新建学校1所。共投入资金13973.3万元，改扩建项目建筑面积23308.75平方米，运动场面积22758平方米。实现了三个片区小学高段集中办学目标。为全县义务教育学校配齐了实验仪器和音体美器材和图书。投入823.2万元，目前全县共有中小学校17所，已联网17所，改善了义务教育阶段学校教育信息化条件。目前我县不存在达标缺项事项。
加大投入，进一步提升达标层次。今年以来完成镇牧区重点寄宿制学校多媒体教学设备采购与县中学课桌椅采购项目招投标工作，两个采购项目预算资金100万元。
2.各级各类反馈的问题整改情况:2018年9月12日国家审计署对开展督查工作，通过查阅学生资助系统，对建档立卡学生在线申请特别资助进行核对，因信息未共享和信息录入不准确(资助对象申请不积极、不主动,加之申请系统开放时间及补申请年度有限制,扶贫系统学生数据不准确,扶贫系统数据更新和学生资助系统更新时间不一致等诸多原因),造成44名中职、本专科建档立卡贫困生未按规定享受特别资助，涉及金额:11.25万元。经再次核实有4人不符合资助条件(1人定向生,3人2015年入学)，涉及金额2万元。整改情况：2018年9月-10月打电话通知每位学生补申请，已补在线申请的中职学生有32人,共计1.6万元;补在线申请的本专科学生有8人,补在线申请的共计资金3.2万元。其余4.45万元经县级财政拨款，已全部发放给中职和本专科生。目前不存在有整改的问题。
进一步抓好资助工作，做到摘帽不摘政策。今年以来启动了建档立卡贫困家庭中职学生特别补助，目前157人申请，发放资金7.85万元。开展了县级教育扶贫基金资助申请，截止目前完成学生资助224人（其中，学前教育36人，义务教育186人，受疫情影响，目前尚未开展中职以上学生资助工作），资金16.68万元。完成2019年秋季——2020年春季义务教育四类学生非寄宿制学生生活补助166人，发放资金4.15万元，开展2020年基层学费奖补发放申报工作，目前20人已申报。
3.不严不实、不精不准、账实不符、脱贫质量不高等问题解决落实情况:认真开展控辍保学工作严格落实控辍保学“六+二长”责任制,建立完善“控辍保学”目标责任制和联控联保机制。办好2个文化技能培训中心。全县义务教育阶段有义务教育阶段适龄儿童少年人，其中失辍学0人；建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年993人。2019年义务教育阶段学生实有在校生4022人，入学率达99.32%，巩固率达99.05%，辍学率控制在1%以内，达到国家、省的要求。目前有建档立卡小学生671人，初中生375人。资金专款专用，不存在账实不符的问题。脱贫政策全落实，资助资金覆盖所有建档立卡学生。不存在脱贫质量不高的问题。
巩固提高控辍保学工作，今年技能班今年有100人，4月20日已开学。
4.脱贫攻坚"四不摘"落实情况:按照"四不摘"要求，我县近年来一直对建档立卡学生实施幼儿保教费，免费午餐补助计划、“三免一补”等教育惠民政策，确保应免尽免。2014-2018年，减免幼儿园保教费376.82万元，幼儿午餐补助381.76万元。实施义务教育阶段“三免一补”政策，免教科书268.69万元，免作业本费75.49万元，补助生均公用经费1820.15万元，为家庭经济困难寄宿生提供生活补助2665.46万元，营养餐补助1656.84万元，取暖补助412.96万元。2019年补助4022人生均公用经费，共计224.38万元；免除1012人幼儿保教费，共计42.5万元;补助4022人营养餐，共计199.66万元；补助3136人寄宿制生活费，共计268.19万元；补助1012人午餐费，共计10.48万元。同时加大学生资助。2016年启动特别资助以来，中职教育建档立卡贫困家庭学生生活费特别资助政策应享受568人、未享受0人；高等教育建档立卡贫困家庭本专科学生学费及生活费特别资助政策应享受238人、未享受0人。
围绕"四不摘"，1-6月份，生均公用经费4122人、351.3万元，1-6月份完成拨付80万元；幼儿保教费97.18万元、1286人，1-6月份完成拨付53万元;学生取暖费4122人、82.44万元，1-6月份完成拨付38.19万元；营养餐4122人、313.27万元，1-6月份完成拨付75万元；寄宿制生活补助3136人、533.12万元，1-6月份完成拨付265万元；午餐补助1265人、101.2万元，1-6月份完成拨付47万元。
5.2020年扶贫项目推进、扶资资金拨付,2014-2020年扶贫项库建设情况:一是项目推进情况。续建镇幼儿园，目前完成工程总量的93%；投入资金2205万元，续建24所乡村幼儿园，投入资金225万元，目前完成工程总量的50%；续建县中学教学辅助用房、学生宿舍、厕所目前完成工程总量的90%；投入224万元，续建校学生宿舍、食堂，目前完成工程总量的95%；投入170万元。续建中心校教学辅助用房，目前完成工程总量的90%；投入110万元，续建校教学辅助用房，目前完成工程总量的85%；二是2020年扶贫资金，截止目前，完成春季中职学生资助157人，资金7.85万元。大专学生资助时间9月份开学后开展工作；支持家庭经济困难学生申请大学生生源地助学贷款。2020年计划完成生源地助学贷款60人，贷款金额42万元，贷款时间9月份开学后开展工作；三是是项目库建设情况。2016年入库的项目11个；2017年入库项目12个，2018年入库项目共有17个，已完成审计和决算，2019年入库项目共21个乡村幼教点建设，完成13个，8个未完成，列入2020年续建。2020年入库项目共有17个乡村幼教点建设，入库项目正在实施当中。
申报工作的通知
各教研部：
根据学校工作安排，拟于近期开展中共福州市委党校2021年度项目申报、立项工作，现将有关事项通知如下：
一、选题要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实来闽考察重要讲话精神，紧密围绕市委市政府的中心工作，开展对重大理论和现实问题学术研究，提出符合地方实际、体现地方特色的具有现实性、针对性和可操作性的对策建议，为推动福州高质量发展超越，加快建设现代化国际城市作出新贡献。
二、完成期限
项目研究期限一般为1年，最长不超过2年。
三、成果要求
校院项目原则上根据项目申请书的预期成果结项，成果符合《科研与决策咨询项目管理办法》规定的结项要求。
四、项目立项
1.科研处负责组织专家对申报项目进行评审，对符合要求的项目报校委会审定通过后予以立项并下发立项通知。
2.项目负责人在项目执行期内要遵守相关承诺,履行约定义务,按期完成研究任务。
3.项目一经立项，未经批准不得擅自变更题目及研究方向。
五、相关要求
1.本次申报设有参考选题（见附件1），申报者可根据参考选题拟定申报题目。
2.申报者个人可以独立申报项目，也可以与他人联合申报项目。每个申报者限报1项。
3.申报者须填写《项目申请书》（见附件2），经所在部门盖章同意后于2021年5月7日前交科研处，同时将《项目申请书》电子版发送至科研处邮箱fzdxkyc@163.com，逾期不予受理。
4.《项目申请书》可自行从福州市委党校网站“科研工作”之“科研通知”栏目下载。
联系人：林静，联系电话：28061081，13960989849。
附件：1.中共福州市委党校2021年度项目申报参考选题
2.中共福州市委党校2021年度项目申请书
科研处
2021年4月1日
附件1
中共福州市委党校2021年度项目申报参考选题
一、重点项目
1．在福州工作期间关于政治、经济、文化、社会、生态等创新理念与实践探索研究
2．在福州工作期间关于福州发展战略、执政理念与施政风格研究
二、一般项目
1.新时代中国特色社会主义思想研究
2.学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩迎接建党100周年研究
3.在福建、福州工作期间的创新理念和探索实践研究
4.坚持“3820”战略工程思想精髓，加快建设现代化国际城市研究
5.全方位推动福州高质量发展超越研究
6.重点建设六个城（福州滨海新城、福州大学城、东南汽车城、丝路海港城、福州国际航空城、现代物流城）研究
7.打响五大国际品牌（海洋产业、新型材料、数字经济、海港空港、闽都文化）研究
8.实施九大专项行动（实施党建引领、科教兴城、龙头扶引、扩大内需、改革攻坚、区域协同、绿色发展、温暖榕城、平安福州）研究
9.加快建设现代化经济体系研究
10．服务和融入新发展格局研究
11．探索海峡两岸融合发展新路研究
12．创造高品质生活研究
13．推进“三个福州”建设研究
14．优化福州营商环境，推动改革和发展深度融合研究
15．全面推进福州乡村振兴，加快农业农村现代化研究
16．推动文化繁荣兴盛，提升福州文化品位研究
17．福州市基层社会治理研究
18．加强福州市党员干部作风建设研究
19．推进精品课建设，提高党校教学水平研究
20．加强党校学科建设，提升党校教师队伍素质研究
附件2
项目编号
中共福州市委党校项目
申 请 书
学 科 分 类
项 目 名 称
项 目 负 责 人
负责人所在部门
填 表 日 期
2021年3月
申请者的承诺：
我保证如实填写本表各项内容。如果获准立项，我承诺以本表为有约束力的协议，按计划认真开展研究工作，取得预期研究成果。
申请者（签章）：
年 月 日
填 表 说 明
一、本表用计算机认真如实填写。
二、封面上方的代码框申请人不填，其他栏目由申请人用中文填写。
三、“研究方向”填写二级学科的研究方向。
学科分类
研究方向
项目名称
负责人
姓名
行政
职务
专业
职务
所在部门
联系
电话
主
要
参
加
者
姓名
工作单位
项目分工
预期成果（成果名称、成果形式等）
项目设计论证
1、选题：本项目国内外研究现状述评；选题的意义。2．内容：本项目研究的主要内容、基本思路和方法；主要观点。3．研究基础：项目负责人近年已有相关成果；主要参考文献(两类限填20项)。项目设计论证限3000字以内。
申
请
人
所在
部门
意
见
部 门 公 章
年 月 日
备
注
