发布时间：2022-11-11 07:36:14
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的采访发言稿样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】医用耗材；采购；管理
一、引言
医用耗材（一般耗材、高值耗材）是医院维持正常医疗活动、确保人民群众身体健康的必需品。随着医疗手段和医疗市场的不断发展与变化，医院所用医用耗材的种类也日益繁多。如何即能满足医疗需要，又能保证产品质量、科学管理、降低医院运营成本、提高效益是每个医院管理者都应考虑的问题。因此，医用耗材的采购方法及细节管理对医院的生存发展具有重要意义。本文总结我院多年来的医用耗材采购以及管理，并结合其他医疗机构的相关经验，现对医用一般耗材与高值耗材的采购方法及细节管理优化方案进行了阐述。
二、医院医疗耗材的分类
医院所涉及的医疗材料一般分为医用高值耗材和医用一般耗材。一般耗材的主要特点是价格低廉，临床需求量大。其代表性耗材主要有：输液器、无菌注射器、医用纱布、手术器械、缝合针等。
高值耗材一般指分属于专科使用、直接作用于人体、对安全性有严格要求，且价值相对较高的医用耗材。目前，医疗过程常用的高值耗材主要分为麻醉材料类、心脏介入类、外周血管介入类、人工关节类、消化材料类等。另外根据高值耗材的特点，高值耗材又可分为通用高值耗材和跟台高值耗材。通用高值耗材是在手术前即可确定的耗材，主要包括人工晶体、人造血管等；跟台高值耗材是根据病患实际情况，在手术过程才能确定型号规格的耗材，主要是一些植入类材料。
本文搜集了3家省级医院的每月医用一般耗材与高值耗材的库存量、耗材单价等数据，经过数据处理分析，得出了耗材的资金占用情况和库存情况（见下表）。由下表可看出，与一般耗材相比，医用高值耗材在各医院普遍资金占用较高，而库存量较低。鉴于此数据，针对不同耗材的情况，医院就应建立完善的耗材采购及管理方案，以降低医院运营成本、确保耗材的安全使用。
三、医用一般耗材的采购与管理优化
医用一般耗材，即普通耗材，一般具有以下特点：一是不直接进入人体；二是价格较低；三是使用量较大且频繁。对于此类耗材，一般采用定量订购的集中采购方式。我院对于一般耗材的采购，对于低值易耗品以及一些新增卫生材料，原则上主要是由使用科室向材料供应小组提出申请，经审批后方能购置。另外，对于各科室经常使用的低值易耗品，如注射针头、注射器、输液器、纱布、绷带、口罩、无菌手套等，最好每年进行一次招标。对于一次性医疗器械，如注射器、输液器等，因为它是直接接触患者的肌肉、血管、体腔等，对人体也会有潜在的危险，所以要严格控制此类耗材的安全性及有效性。招标产品也要确保既能满足临床医疗需要又能确保质量，尽量选择企业信誉好、服务周到、价格低廉的产品投标商为医院提供货源。采购工作要统一由耗材管理部门结合不同科室的使用情况，定期填写易耗品需求计划表上报采购部，待采购后统一发放给各科室。对于使用量大的一般耗材，加之其需求时间比较紧张的特点，一定要做适量的库存，以确保医院医疗的正常开展。库存管理人员也要按时查货，在发现库存量使用到小于低储量时，应立即联系供应商供货，以避免可能出现的断货。
四、医用高值耗材的采购与管理
医用高值耗材是手术中非常重要的耗材，虽然其种类较为局限，但型号规格各异。高值耗材的使用由于患者个体差异大，一般要根据手术过程患者的实际情况确定其型号规格，所以具有极大的不确定性。高值耗材出现短缺，也会直接影响临床手术的开展，增加手术的风险，延误患者的病情。
1.高值耗材的采购方法
高值耗材往往价格昂贵，这不仅会增加医院的经济支出，也为患者增加了医疗负担。为此，对于高值耗材的购置，我们在采购过程主要是首选生产厂商，其次是一级商，原则上不与二、三级商合作，以尽量减少采购的中间环节，降低虚高的医疗耗材价格，获得合适的价格。医用高值耗材的招标，要严格按照相关规定并于中标的供应商签订采购合同。医院也要加强对供应商的监管，仔细审查供应商的资历，也要对供应商进行相应的考核，对投诉高、产品质量不合格、供货速度慢的要根据情况取消其供货资格。
高值耗材临床需求量大、流通快，但价格高，如果盲目增加库存量不但会增加库存量、增加库存成本，也会影响其使用的安全性。所以对于此类耗材，一般保持3-7天的安全库存量。由于高值耗材缺乏有极高的风险，医院也应该了解同类耗材其它供应商的相关信息，也要密切了解院里临床的动态，与临床、供应商保持交流沟通，以在临床需求量增加、突发事件、供应商供货缓慢的情况下，能在较短时间内联系到供应商供货，确保正常医疗工作的运行。
2.高值耗材的管理优化
由于高值耗材的单位价值高，许多耗材也只能在手术过程中确定其品种规格，对于此类耗材目前许多医院都采用“零”库存的管理方式。但对于“零”库存管理的高值耗材，采购部门需要对供应商的可靠性和送货时间进行全方位的考察。对于“零”库存管理的医用高值耗材，应确保供应商在临床紧急需要时能在4-8小时内将耗材送至医院。这样不仅会为医院省去一定的资金占用情况，也确保患者能在尽量短的时间内接收到治疗。
对不需要在手术过程确定的耗材，如引导丝、介入类导管等，对于此类耗材，可运用二级库房管理原则，即在使用该耗材的科室储存一定量的产品，并安排专人管理，科室根据每月使用量，定期向设备科申请。库存管理部门也要定期检查此类耗材的库存量，确保库存达到最大库存水平，若库存量不足，应立即采购入库补充到库存点，如此不断采购入库确保临床的正常使用。
医用高值耗材的保管是临床医疗治疗好坏的保证。对于高值耗材，医院最好能建立单独的库房，保证其设备良好、安全监控到位以及管理的规范。高值耗材一般要将要存放在空气流通好、光线好、阴凉干燥的货架上，货架要远离墙壁、地面和天花板。室内温度和湿度一般分别在20℃和60%左右，但由于不同品牌耗材储存条件各异，库房最好选择各耗材交集的温度范围确定为库房的温度。库房内也要有防鼠、防尘、防潮、防火等措施，且禁止存放容易发生霉变、包装破损的物品。对于一些对储存条件有严格要求的耗材，管理人员要重点保管。耗材保管最好分区定位管理，根据临床使用情况由外向内摆放，以确保使用时的方便和效率。库房内高值耗材的摆放也要严格根据采购入库的时间顺序，以确保临床使用时能做到先进先出，并在产品过期后能对积压产品做及时的处理，万不可将失效、过期、包装破损、标识不清的耗材下发到临床使用。
五、小结
医用耗材的采购与管理，不仅关系到医院的医疗服务水平，降低医院运营成本，也有利于降低患者的医疗费用，减轻其经济负担。因此，医院医用耗材的采购方法与管理的完整规范对医院和患者都有良好的经济效益和社会效益。鉴于以上，各医院和诊疗机构应积极完善和规范医用一般耗材与高值耗材的采购方法和管理方案，以期能为医院的可持续发展和为广大患者的医疗服务做出应有的贡献。
参考文献：
[1]徐淑娟，刘吉祥.初探高职专科医用耗材的全程监控管理[J].中华现代医院管理杂志，2006，4（7）：94
一、高职院财务控制在财务管理中的地位
财务控制是指对高职院的资金投入及收益过程和结果进行衡量与校正，目的是确保高职院目标以及为达到此目标所制定的财务计划得以实现。财务控制总体目标是在确保法律法规和规章制度贯彻执行的基础上，优化高职院整体资源综合配置效益，厘定资本保值和增值的委托责任目标与其他各项绩效考核标准来制定财务控制目标，是高职院理财活动的关键环节，也是确保理财目标实现的根本保证，所以财务控制必须服务于高职院的理财目标。
(一)高职院财务控制与高职院内部控制的关系
高职院内部控制作为高职院管理活动的自我调节和自我制约的内在机制，处于高职院管理中枢神经系统的重要位置，高职院财务控制是内部控制的重要组成部分。在整个高职院的管理活动中，教学、设备、人事、后勤、行政、财务等工作各不相同。应按照不同的工作性质、内容、范围和实现的条件进行控制。而财务控制是一种价值控制，可将不同岗位、不同部门、不同层次的业务活动相结合，进行综合控制，它是内部控制的中心环节。财务控制的综合性最终表现为其控制内容都归结为资产、收入、支出、结余等综合价值指标。
(二)高职院财务控制在财务管理中的地位
财务管理内容从不同的角度分析有不同的表达：从资金运动过程分析，财务管理包括资金筹描、资金投放、资金营运、收入分配等；从管理环节分析，财务管理包括财务预测、财务决策、财务控制和财务分析等。其中最核心的部分是财务控制。究其原因：一是由于高职院内部的多层次关系使财务管理划分为出资者财务、经营者财务和财务经理财务多个层次。从高职院内部角度分析。财务管理主要属于经营者和财务经理层次，他们的基本职责是落实院党政会议的战略决策，实施高职院预算，所以称其为执行型，而不是决策型。二是在高职院财务活动中，必然会与各方发生各种经济关系，只有解决和协调好高职院内部各行为主体之间的矛盾，才能保证高职院目标的实现。基于这种认识，财务学主要属于管理学的范畴，它以制度管理为主要特征，从财务制度上解决高职院管理中的各行为主体的激励与约束不对称问题。协调并指导各部门的财务活动去实现高职院总体目标，财务控制的任务就是通过调节、沟通和合作使个别、分散的财务行动整合统一起来，追求高职院短期或长期的财务目标。所以，财务控制在高职院财务管理体系中处于核心地位。
二、高职院财务控制方法
高职院内部财务监督贯穿于高职院经济活动的全过程，可以更经常、更全面、更及时地进行监督，它集防护性与建设性于一身，在发现问题后，可以采取相应的补救性措施并形成预防性制度。是监督体系的中心环节。
(一)健全、完善高职院的财务、会计制度
健全、完善高职院财务和会计制度是高职院财务活动能够正常进行的基本保证，高职院的资金只有在各个运行环节上得到合理控制。才能防止被恶意占用或无意滥用，从而为资金的有效使用提供制度条件。所以，建立健全高职院的财务会计制度是进行财务控制的首要工作。
一个合理的财务、会计制度体系应该包括以下内容：
货币资金及相关业务的控制制度；资产管理和处置的控制制度；投融资风险控制制度；绩效考评制度；内部监控制度等。而保证以上制度实施运行的关键力量是完善高职院的治理制度。
(二)搞好财务预算和财务计划
如何有效地聚合高职院内部各项经济资源，并使之形成一种强大的、有序的聚合力，即以内部高度的有序化来对付外部茫然无序的市场环境，不仅是市场竞争的客观需要，而且直接决定着高职院竞争成败与经济效率的优劣。这种有序的管理称为计划管理，当计划以定量的方式表现出来时，即转化为预算，高职院的财务预算和财务计划不仅为高职院管理者提供依据，而且还为高职院资金的获取和配置提供导向。
(三)合理配置财务管理权限
高职院治理结构是一种权利制衡机制，有权力，就应有制衡。高职院治理结构中的党委会、院长会、教代会、工代会以及各个管理层都应既相互独立。又相互制约，在各自的一定范围内独立行使权力，承担相应责任，享有相应利益：同时又彼此制约，任何一方都没有无限的权力。高职院管理中财务管理是管理的中心，合理配置财务管理权限有利于避免人“逆向选择”、“道德风险”和高职院财务危机，从而有效保护各方权益，达到相互协调和制约的作用，保证高职院可持续发展。高职院财务管理权可分为财务决策权、财务执行权、财务监督权。
财务决策权包括财务战略决策和财务战术决策。财务战略决策必须集中在高职院党委会。而一般的或日常的财务决策则可授权各个管理层。管理层在实施党委会的战略决策时必须采用职能专门化的授权实施体制，即日常的财务活动主要由职能化的财务管理部门来负责实施，并以责任中心和责任制的形式细化到具体部门和岗位。
财务监督权在高职院内部是分散配置的，包括横向财务监督、纵向财务监督、内部审计监督和员工财务监督。其中，横向财务监督是在高职院治理结构内部相平行的组织机构之间进行的财务监督和约束行为，包括各部门之间的相互约束及会计部门的常规监督；纵向财务监督是在高职院内部上级组织或个人对下级组织或个人的财务监督约束行为；内部审计的监督是审计部门通过内部常规稽核、离任审计、落实举报、监督审查高职院的会计报表等手段，对会计及其他部门实施内部控制。员工监督是基层群众对高职院财务活动进行的民主监督，是群众理财理念的具体化，有利于强化员工的主人翁意识，但它是一种软性监督，须辅之于激励方式。
上述权力是一个有机的整体，必须合理配置和落实，否则就会权责不清，滥用职权，损害他人利益，导致高职院管理混乱。加大经营风险和财务风险。
(四)完善内部财务制度
目前有相当一部分高职院对建立内部财务制度不够重视，内部财务制度残缺不全或有关内容不够合理：更多的是有章不循，将已订立的高职院内部控制制度“印在纸上、挂在墙上”以应付有关部门的检查。遇到具体问题多强调灵活性，使内部控制制度流于形式，失去了应有的刚性和严肃性。制度建设是财务管理的基础，没有制度就无法按章行事，管理就失去了标准。因此建立健全内部财务管理制度是高职院内部监督的重要环节，应引起高度重视。制度建设须遵循相对稳定性和动态发展相结合的原则。从经济学的观点看，财务制度的制订和选择过程是一个相关利益者根据经济社会环境的变化为自身的经济利益和政治利益进行博弈斗争的过程。通过多次博弈之后，使制度不断得到发展和完善，社会公认程度日益提高，纳什均衡点逐步由低层次向高层次递进，最终趋向于“帕累托”最优状态。
(五)强化内部控制制度的检查和考核
为了保证高职院内部控制制度能有效地发挥作用。并使之得到完善，高职院必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核。检查时，一是看高职院内部控制制度是否得到有效遵循，执行中还存在什么问题，原因如何并采取措施加以纠正；二是对于严格执行内部控制制度的给予精神鼓励和物质奖励，对于违规违章的，坚决给予行政处分和经济处罚，并与职务升降挂钩。只有做到压力与动力相结合，才能最终达到内部控制的目的，使制度真正落到实处。
(六)建立良好的信息沟通系统
完善信息系统，确保会计信息的真实有效，是强化财务监督的前提条件。要做到信息的可信和有效，必须严格执行《会计法》和《内部会计控制规范》，杜绝会计信息失真现象的发生；形成完善的内部牵制和监督制约机制，以堵塞漏洞、消除隐患，保护财产安全，防止舞弊行为，促进经济活动健康发展。同时要加快计算机信息网络的建设，在高职院内部构筑纵向沟通、横向沟通、内外沟通的信息网络体系。达到信息交换的及时性。
关键词：高职院校；田径运动员裁判；裁判工作方法
中图分类号：G82文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-12-0-02
一、前言
由于田径竞赛项目繁多，专业性强，竞赛时间相对集中，比赛紧张激烈，竞赛的结果又是十分客观、迅速、直接。而田径竞赛的预先计划编排；各项竞赛的组织；规则的执行；胜负的评判；计量仪的操作，成绩汇总、记录和公告等，都离不开裁判的工作，所以，作为田径运动竞赛中的裁判工作，尤其具有重要意义。随着2008年的北京奥运会的申办成功，我国的高水平运动会的裁判能力也得到了一定的促进和发展。而高职院校运动会的裁判却得不到提高。由于高职院校田径运动会的裁判员大多由体育教师或热爱体育运动的学生担任，又受到各地区经济发展的水平不一，场地器材受到很大的影响，对高职院校裁判工作产生一定的局限。
二、高职院校田径竞赛特点
（一）参赛运动员水平低
高职院校运动会针对的就是在校学生，这些参加运动会的学生大部分来自农村对健身的意识薄弱，水平较低，在高中和大学期间都是以学习为主参加体育锻炼的时间较少，更不用说经过专门系统的训练，甚至有些连规矩及动作都不清楚。因此对比赛的进行和裁判员的判罚增加了一定的难度。
（二）各地区经济发展不一，场地器材受影响大
在两广及沿海地区，经济发展快。因此在场地器材方面为比赛及裁判工作带来了较大的便利。而在西部及内陆地区，很多高职院校没有正规的比赛场地，比赛都是在碳渣跑道和土地上进行的，常常比赛中途因为天气原因中断或终止比赛，这样就使本来水平就不高的运动员们丧失了参加比赛的兴趣。
（三）工作方法落后，对规则不熟悉
《田径竞赛规则》（国际田联手册）每两年修改一次，我国必须执行最新规则。目前，有部分裁判员进入日常的工作后，进取心不高。最新《田径竞赛规则》书没有注意学习，知识结构陈旧，更没有及时的了解学习新规则精神，更新的观念，以至在比赛中还沉浸于原有的老规则来执行裁判工作。特别在高职院校运动会中部分裁判员既是裁判者又是教练者，在田赛规则中时限的更改不清楚，出现误导运动员，从而影响运动员成绩的正常发挥，影响裁判工作的正常进行。
三、提高高职院校田径运动会裁判工作能力
（一）高校体育专业以培养基本素质为主
要培养学生对裁判工作的正确机动。机动是推动人的行为的内在原因和内在力量，是引导、促使和保持人的言行指向写实现某种目的愿望和意念。任何一位田径裁判员在执行工作之前，都有一定的动机。这种动机不是一成不变的，而是根据客观事物的影响面发生变化的。也要培养学生提高正确判断疑难问题的能力。田径竞赛场地大，参赛运动员多，竞赛现场的情况错综复杂。因此，裁判员必须排除临场的外来干扰，以保证注意力集中于现场。
（二）各级体委以训练基本技能为主
各级体委要给更多有条件的青年体育教师和体育工作者创造实践的机会，让他们在实践中提高裁判水平，有计划地建设一支高素质高水平的田径裁判队伍。田径协会应定期组织裁判员进行业务学习和技能训练，每次运动会之前要进行学习、培训和考核，考核不达标的不能安排裁判工作，特别是临场裁判。运动会结束后要进行认真总结。
（三）注重学生裁判员的培养
参加学校田径运动会的运动员都是在校学生并且人数众多，在田径运动会期间担任裁判员都是体育教师和学生裁判，体育教师人数有限，要想使比赛顺利有序的进行还需要学生裁判员的大力支持，体育教师在校期间要注重学生裁判的培养，有计划的培训、实践、考核，只有教师裁判员和学生裁判员的业务水平共同提高，高职院校的整体裁判水平才会提高，从而使学校田径运动会顺利进行。
四、高职院校裁判工作发展方向
（一）裁判员分工具体化
田径比赛项目多，项目特征明显，走、跑、跳、投技术上各有特点，比赛方法各不相同，竞赛规律则对各项目的要求也各有特点和侧重，即使同是径赛项目，又有分道跑和不分道跑之分，田赛又分高投和远投；跳跃与投掷等等。这就要求裁判工作不可张冠李戴。在同一个裁判组内，也存在专业性强的特点，这是因为田径裁判工作分工细致的缘故。例如：举旗的、记录的、计时的各有各的任务，各有各的职责所以裁判员的工作责任重大，分工必须明确。责任到人，做到各尽其责。
（二）裁判方法电子化
裁判方法电子化，主要体现为田径竞赛裁判仪器和设备电子化等方面。在高职院校中的经济发达地区可以采用一些电子设备来代替原来的工人。例如：在一组100米比赛完成后进入下一组比赛之前可以采用对讲机或者采用门铃声实现终点与起点的联系来代替传统的旗示联络,利用电脑把成绩输机这样能以最快的速度将名次一一排列出来。
（三）成绩评判科学化
随着现代科学技术的发展，最新科技成果不断被吸收到田径竞赛裁判方法中来，如对时间或距离的计量，已逐渐从人工计时的秒表和人工丈量的钢尺时代进入到全自动电子计时器和激光测距仪的时代，从而能够更加客观，迅速，精确地评判比赛成绩。
（四）裁判工作程序化
1、比赛项目裁判工作的组织程序化
田径比赛项目程序性强的特点，决定了田径裁判工作的程序组织性。相应地径赛裁判工作的组织程序如下：组织运动员检录――引导运动员入场――组织运动员比赛――组织运动员比赛――计取运动员成绩――判定运动员比赛名次――公布运动员比赛名次――组织运动员领奖――组织运动员退场。
2、比赛裁判方法程序化
如径赛项目是按赛次逐级淘汰，裁判工作中也只能按赛次的先后顺序进行组织比赛与筛选运动员参加决赛。再如，田赛中最后决定名次时和成绩相等决定名次也是严格按规则定的程序，逐条对照比较才能最后定夺。在比赛中对犯规运动员的处理，对抗议申诉处理，也都要严格按规则规定的程序进行。
五、结论
比赛项目多；参加比赛运动员人数多；运动员水平低；竞赛持续时间长；突发事件多；各地经济发展水平不一，场地器材受影响大；裁判员水平不一，分工不明确等构成了我国基础田径竞赛的基本特点。因此为了更好的开展高职院校田径竞赛工作，建议如下：
（一）自觉提高政治素质。高职院校裁判员在提高专业水平的同时，还要加强自身政治理论学习,热爱田径裁判工作,满怀社会使命感和荣誉感,做到严肃认真,秉公执法。
（二）自我提高业务水平。由于高职院校田径裁判员是业余性质的,所以要确实提高自身业务水平,就必须认真学习有关规则和裁判法,加强理论知识的学习。田径竞赛规则(国际田联手册)每两年修改一次。实际上每次修改部分并不多,所以对规则的基本内容和精神应牢牢把握,同时注重自己专长的培养。使自己不断积累实际工作经验,努力提高自身的组织、裁判能力,应用能力和应变能力。
（三）注重学生裁判的培养。在高职院校参加比赛的运动员是体育教师的上百倍，所以单单依靠教师裁判是远远不够的，要大量的启用学生裁判员，这就要求我们体育教师培养一批田径裁判员，要定期的培训、实践、考核，有严格的考核制度，考核成绩合格者方能参加学校的裁判工作。
（四）政府重视。要想使高职院校田径运动会顺利有序的召开，需要好的体育器材和体育场馆作为支撑，其次需要大量的电子仪器的帮助，这样才能使裁判工作更加顺利和有序的完成。
参考文献：
[1]程梅玲,朱继华.从裁判素质的要求论田径裁判工作的改革与发展[J].南京:南京体育学院学报,2002,(2).
[2]程万才.从“四城会”分析我国田径裁判工作现状[J].西安，西安体育学院学报,2001,(1).
【关键词】高浓度 聚合物驱 提高采收率 实验研究
根据我国的地形特点，目前大多数的油田都位于大陆的沉积地层，这种地质特点决定了油田中的油层具有明显的非均质性，在油田开发的后期，井内的含水量增加极为迅速，这些都会导致驱油过程中聚合物的窜流，从而影响油田整体的采收效果，为了保证油田的采收效率，研究高效的采收方法十分必要。
1 实验研究
1.1 物理模型
利用高浓度聚合物驱提高采收效率的实验，需要模仿出实际油田中的非均值采油现场，所采用的物理模型选择非均质的岩心管并联，分别对岩心的产出液进行计量。
1.2 实验条件
实验过程所采用的原油为脱水原油，实验用水为配置的模拟油田地层水（水型为CaCl2，水质内的总矿化度为20742mg/L），实验室温度为模拟地层温度（60℃）。
1.3 实验程序
（1）将模型研磨之后装入岩心夹持的装置内，抽空其内部3小时后注入饱和盐水，并测量其孔隙度的大小。
（2）对经过饱和程序的模型进行恒温处理，恒温时间为12小时，测量其渗透率。
（3）以水进行驱油至模型出口含水在98%以上，即水驱过程结束。
（4）以不同的方案对各模型进行驱油程序，到模型不再出油为止，对整个出油结果进行监控。
2 实验结果及分析
进行的探究实验需要以实际的油田采油过程为基础，油田中的油层具有非均质、高温等特点，实验所采用的模型基本能模拟整个地底的采油情况。在整个驱油过程中采油率受到地层水的矿化度、注入水的矿化度、原油的粘度、注入聚合物的参数等影响，本次实验探究主要研究注入高浓度聚合物驱的相关参数对采油率的影响，实验过程中采用控制变量的方法，对有关的实验结果分析如下：
2.1 高浓度聚合物的注入时间对采油率的影响
驱油过程经过水驱之后，需要在合适的实际将普通聚合物驱转化为高浓度聚合物驱进行驱油，岩心驱油的实验探究在5个时机注入高浓度聚合物进行驱油的最终采油效果，这5个时间分别是水驱技术后（聚驱前期）、普通聚驱后含水率首次降至80%上下时（聚驱中前期）、普通聚驱后含水率降至最低时（聚驱中期）、普通聚驱后含水率再次升至80%上下时（聚驱中后期）、普通聚驱含水率达98%时（聚驱后期）。
实验结果表明各个时期转注高浓度聚合物进行驱油，最终的采收率都会有大幅度的上升，上升范围大概在21%～28%之间，与复合型聚合物驱的提升效果基本相当；在聚驱前期、中前期、中期转注高浓度聚合物驱的采收率要大于聚驱中后期及后期。这样的实验结果与实际情况相符，在采油过程中原油粘度较高，一旦停止运动后将很难驱动，及早注入高浓度聚合物驱的产出量高，整个出油过程中平均含水量低，产出液的处理量也较小。为了保证采油率，在兼顾经济效益的前提之下，应该及早转注高浓度聚合物驱进行驱油。
2.2 高浓度聚合物的注入浓度对采油率的影响
高浓度聚合物的浓度决定着其溶液的粘度，其粘度的变化与是否达到胶束浓度有关，在未达到临界胶束浓度时，聚合物的粘度在放置一段时间后也变化不大，这就要求驱油过程中，选择合适的聚合物浓度进行驱油，以实现经济效益的最大化。与在采用高浓度聚合物驱进行驱油时，区别于普通聚合物驱的浓度（1000mg/L），岩心驱油实验采用的高浓度聚合物注入浓度分别为1200mg/ L、1500mg/L、2000mg/L、2300mg/L、2500mg/L5种。
实验结果表明，转注的高浓度的聚合物比转注低浓度的聚合物驱时，能以较小的孔隙倍数达到相同采油率；使用高浓度的聚合物驱的浓度高低，与含水率的低点成负相关。为了油田整体的油量开发效果，同时考虑到理想的采油效果能创造更大的经济效益，高浓度聚合物驱的浓度应该控制在较高的范围内（1500mg/L～2500mg/L）。
2.3 高浓度聚合物的注入速度对采油率的影响
根据以上聚合物的最优注入浓度以及注入时间的研究，在考查注入速度对采油率的影响时，选择了在驱油中前期以及前期以5种注入速度注入2500mg/L的高浓度聚合物，这5种注入速度分别为0.100PV/a、0.125PV/ a、0.150PV/a、0.200PV/a、0.400PV/a。
实验结果表明，注入高浓度聚合物的速度与最终的采油率成正相关，无论在驱油中前期还是前期，以高流量注入高浓度聚合物进行驱油，最终的采收效果都要优于低流量注入的才有效果；同时注入的速度越高，累计的产油量越高，能够获得更多的有效产出，其中方案5（以0.400PV/a的速度注入高浓度聚合物）的采收率高于其余方案。
2.4 其他影响采油率的相关因素
诸多高浓度聚合物驱油效果的理论研究需要由实验室以及具体的实践进行证明，此次岩心驱油实验中的物理模型建立在高渗透性油藏的模型之上，根据各地油田开发的实际情况，在控制高浓度聚合物驱油的过程中，所使用的高浓度聚合物的相对分子质量不同，最终的驱油效果也有一定的差别，相对分子质量高的聚合物的驱油效果要优于相对分子质量较低的聚合物；另外，段塞体积的大小，进行段塞时所采用的段塞工艺对驱油效果也有一定的影响。
3 结语
在油田的开发周期中，提高采收率就是提高了油田的经济效益，高浓度聚合物驱是一种行之有效的开采方法，相关的理论研究以及实验研究在近年来都取得了一定的成果。实验研究的结果表明，高浓度聚合物的注入时机、注入浓度以及注入速度都直接影响着油田的采收率，特殊类型的油田对聚合物的注入工艺则有更加精细的要求，研究人员在这方面仍需要继续进行努力。
参考文献
[1] 滕雪双.聚合物驱提高采收率发展现状与趋势[J].中国科技博览，2010，（35）
【关键词】高科技无损木材检测；提高木材检验；方法；探析
0.前言
在大自然中，我们常常将生物笼统的分为动物和植物。木材属于植物的范畴。不同的树种给人的触感不同，木材有着独特的自然属性，是天然的生物材料。木材一直伴随着人类从低级原始进入化学、机械加工的高级阶段，是人类使用了千百年的材料，不仅是我们的生活资料也是生产资料。因此，在科技高度发达的今天木材保护尤为重要。无损检测技术应用的主要领域之一是古树名木和木结构古建筑，保护它们是木材保护的重要内容。
无损检测又称非破坏性检测，在不破坏目标物体外观结构、特性及内部的前提下，利用材料不同的化学性质或物理力学，对目标物体相关特性（如力学性质、光学特性、形状、应力、位移、流体性质等）进行检验与测试，对各种缺陷的测量显得尤为重要。无损检测的最大特点是在很短时间内得到结果，而且对材料的原有特性不破坏，操作人员能够很快作出判断，从而作出正确的决策。
1.高科技无损检测进行木材检验的原理
所谓无损检测技术就是利用非破坏性检测，来获得真实的数据，反应被检测物体的内里状况。在不破坏待测物质原来的存在状态和化学性质的前提下，而采取的检查方法。无损检测技术在多个领域都可以应用。运用在木材检验上的无损检测技术，在近些年才得到迅速发展。无损检测技术检验木材或木质材料都是非常准确和方便的。它是在保持木材物理力学性质，和木材本身形状不改变的前提下，利用物理方法和技术手段快速测量出木材及木质材料 的尺寸、规格、表面形状和基本物理力学性，得出的结论详实准确。是人工检验无法达到的精确技术。
2.无损检测检验木材的方法
2.1传统的木材检验法
用锤子的敲击来判断柱子或原木有没有空洞或腐朽存在，用刀子将树皮刮开，检查木材表面的硬度，然后再根据硬度的大小来初步判断该木材的腐朽程度；钻取端头处的木芯来检测该木材内部的腐朽程度，或者木材阻力测定仪来测定该木材的内部腐朽程度。这些方法虽然使用简单，且成本低廉，但是都无法精确的检验出木材的真实质量。
2.2 x射线摄影检测法
该方法检验木材是利用射线穿透木材不同的部位时，所吸收和衰减效应的不同，来判断木材的内部质量，并根据能够更加感光底片上的不同记录来分析和判断木材的其他性质。
2.3 超声波检测法
就是利用超声波在不同物质中的传播会发生衰减的现象，而推断算出木材的弹性模量，并根据弹性模量与力学性质的关系，估算出被测木材的机械强度，来判断给木材的质量。
2.4磁粉检测法
就是利用漏磁和合适的检验介质发现试件表面和近表面的不连续的无损检测方法。此法能检测出木材的内在结构和外在结构的差异，以供判定此木材的用途和加工过程。以及加工的产品等。
2.5渗透检测法
就是利用液体的毛细管作用，将渗透液渗入固体材料表面开口缺陷处。再通过显象剂将渗入的渗透液吸出到表面显示缺陷的存在。这种方法可以探测到木材缺陷的程度，开裂的深度，可以更好的判定木材的缺陷，不至于由于错误的判定，而导致的加工产品不合格或者浪费人力物力的生产过失。
3.无损检测技术在林业上的应用
无损检测技术在木材生产和加工过程中的应用给木材检验工作带来了革命性的更新，不仅提高了木材检验的准确率也给木材生产企业的自动化生产带来了极大的便利。与此同时， 由于检测水平的提高，也大大的增加了企业的收入，木材的准确使用率也得到了很大的提高，更是极大地提高了木材加工的质量监控能力，保证了加工质量，极大的发挥了木材的经济价值，并且使加工产品更加有内在质量的保证。对木材加工企业而言，在木材被加工前，了解木材的状态以及划分质量等级是非常重要的。X射线无损检测提供了鉴别和分类木材的可能，使得不同材质的木头各尽其用。无损探测可以探测到木材内部的基本结构，例如结子的大小，结子的深度，木材内部是否有腐朽现象产生，虫蛀的程度有多大，都可以准确的探测得到，这样就可以根据木材的具体情况因材制宜，因为完全了解了木材的内里，达到了真正的知彼，就可以充分发挥木材的效用了，既做到了材尽其用，又节省了因无法了解木材的内容而浪费掉的人力物力。既保证了经济效益，有极大的提高了领导生产率。运用无损检测法，对木材进行检验，虽然会有前期的大量投资，但是它给企业带来的经济效益是无法估量的。
4.无损检测技术在林业中的发展与展望
随着科学技术的发展， 对木材、木质材料力学性质和材料表面及内部的缺陷进行无损检测，是木材和木质材料传统测试技术的一次深刻革命。目前，我们主要研究成材和人造板等 木质材料的在线无损检测及应力分等，在几种检测方法中探索一个较佳的方案，为我国的成 材和人无损检测技术在林业上的应用及发展研究现状。未来无损探测技术将被广泛用于林业生产的各个环节，从采伐到销售的全过程，必将给木材生产带来更多的方便和更大的经济效益。
5.结束语
人类在利用自然资源时，一定要注意保护，只有在大自然良性循环的时候，人类才能够持续发展。木材拥有大量的需求和广泛的应用，人类保障生活生产所需时，还要做好生态保护、木材保护，不断地学习新技术，运用科学知识和技术资源进行木材检验工作，更能给工作带来巨大的变化，带来更高的工作效率。给国家和企业创造更大的经济效益和社会效益。这也就说明无损检测技术有更加广阔的空间，更加美好的前景。 [科]
【参考文献】
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[关键词] 财务管理 模块化教学 案例教学法 计算机辅助教学
随着我国市场经济体制改革的不断深入,和对外经济合作程度的不断加强,使得国内企业的管理制度也在不断完善,从而迫使企业面对的竞争越来越激烈。财务管理是企业管理的核心问题,是有关资金的获得和有效使用的管理工作。财务管理的成功与否是关系到企业生存和发展的重大问题。有效的财务管理工作是企业正常运作的必要保证。2007年,我国出台了《企业财务通则》,对我国企业财务管理的宏观和微观进行了有效的体制界定,是我国第一次较为彻底的,按市场经济要求对财务管理体制的重构。这充分说明了政府对企业财务管理工作的重视。然而,要提高企业财务管理水平,就必须要有高素质的熟练掌握财务管理理论、方法和技能,具有现代财务观念以及理财能力的财务管理人员。2008年爆发的全球性金融危机,让人们对现财观念及理财能力又有了更加深刻的认识。对于以培养应用型人才为主的高等职业教育来说,如何向社会输送具备现代财务观念及理财能力的毕业生是目前急需解决的迫切问题。笔者结合自身的教学实践,对我国高职院校财务管理教学方法的做出了思考,谈一些体会。
一、财务管理课程的特点
财务管理属于管理学的范畴,是一门以微观经济学为理论基础,以资本市场为背景,以现代企业为对象,阐述财务管理的基本理论和方法的应用性很强的学科。所以,财务管理是高等院校的会计专业、审计专业、财务管理以及管理学等财经类相关专业的核心课程。财务管理是一门理论性与实践性都较强的应用型学科,该特点决定着该课程既要重视理论教学,更加要重视实践教学。
二、高职财务管理教学的现状
我国的传统财务管理教学方法主要以理论教学为侧重点,更多地强调了财务管理理论和知识的传授,忽视了学生应用能力的培养。通过本人的教学实践发现,传统的教学模式主要存在以下几个方面的弊端:
1.教学内容设置不合理。财务管理课程与经济学、会计学、统计学和管理学等学科的知识相关联,所以,实际教学过程中会经常出现教学内容重复,教学资源浪费的现象。现有财务管理教学内容的不合理设置不利于学生掌握新知识。
2.学生的学习积极性不高。一般来说,职业教育的培养对象,主要具有形象思维比较强,而抽象思维相对较弱的特点。形象思维强的人,能较快地获取经验性和策略性的知识,而对于陈述性的理论知识却相对排斥。
传统的财务管理的教学大多以教师的单方面讲授为主。由于双方缺乏有效的互动,学生一般都处于被动学习的地位,缺乏主动思考的空间,所以学习积极性不高,课堂气氛比较沉闷。
3.学生的实际应用能力差。由于财务管理课程中的某些财务观念比较抽象,加上有的企业财务问题数据量多,财务函数的计算较为复杂,给学生充分理解财务管理的知识造成了相当大的困难。而且传统的课堂教学方法没有为培养学生分析和解决财务问题的能力提供必要的训练,容易造成学生的实际应用能力差的问题。
三、基于应用能力培养的模块化教学方法
随着经济环境的变化,金融工具的不断创新,企业的财务运作也越来越复杂。我们应该积极研究如何改进传统的教学方法,使得财务管理课程不断吸收纳新的内容、新理论和新方法以满足现代企业经营管理的需要。
笔者结合自身的教学实践,努力更新和改善传统的教学观念与方式,提高教学质量,发展多样化教学,强化实践培养教学方法,探索基于应用能力培养的模块化教学方法。其具体实施办法如下:
1.以工作过程为导向,将教学内容模块化。所谓模块化教学模式就是按照专业培养目标,依据职业岗位群,将所需的知识结构和能力要求分解为各项技能,依此建立若干个教学子模块,从而使每个模块对应有目标能力、课程设置和技能训练,将理论教学和技能训练有机地结合在一起来完成教学任务的一种教学模式。职业课程的设置标准叫做以理论知识够用为度。通过课程各模块的设置可以真正达到干什么学什么,缺什么补什么,要什么给什么的教学效果。这样一来,可以整合课程资源,避免重复教育带来的资源浪费。
财务管理是有关资金的筹集、投放和分配的管理工作。财务管理的对象是资金的循环和周转,主要内容包括筹资、投资和股利分配,主要职能是决策、计划和控制。以企业财务管理人员的实际工作过程为导向,将财务管理的教学内容主要分为如下若干模块:(1)财务管理基本理论;(2)常用财务函数;(3)筹资分析与决策;(4)流动资产管理;(5)收入与利润管理;(6)投资分析与决策;(7)财务报表分析。这些教学模块之间既有区别又存在着密切的联系。财务管理的模块化教学打破了传统学科的理论和知识体系,将必须掌握的理论融入各技能模块中,从而实现理论为实践服务、知识为技能服务。
2.采用案例教学法,培养分析财务问题的能力。案例教学法是从大量的实际资料中选取有代表性的事例,经过加工整理,给学生以实际感受,加深学生对抽象理论的理解,以巩固其所学的知识,培养学生分析问题和解决问题的能力。在财务管理的模块化教学过程中,采用实际的财务问题作为案例,设置以工作过程为导向的情景教学,让学生做实际工作中角色的扮演,开展分小组的团队合作,通过团队之间的竞争,引导他们换位思考。这样可以让学生始终站在企业的事务层、管理层或者决策层的角度上考虑问题,充分理解财务管理的主要环节:财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析。
而且,教师应该选择贴近生活,容易被理解的财务管理案例,充分考虑案例的针对性、启发性、实践性和生动性。教师还要注意引导学生围绕案例的主题从不同的角度去思考、分析问题,发表独到的见解,共同探讨追求利润最大化,风险最小化的最优方案。通过自由的讨论,活跃课堂气氛,这样会有助于培养学生的理财观念和创新性思维。同时,多鼓励学生们在学好专业知识的基础上积极参与社会实践和实习活动,可以很好地培养学生动手的能力和适应能力。
3.以计算机为辅助工具,培养实际应用的能力。常用的办公软件office中的Excel作为通用电子表格软件,具有强大的数据处理功能,用户可以采用多种途径获取各种数据库的信息,这种数据源的多样性增强了其使用的便利性,扩大了它在财务管理工作中的使用面;同时,它独具特色的数据分析系统、财务函数分析系统和图表分析系统更为企业的财务管理提供了最直观、最便捷的工具,可以有效地利用企业的核算财务数据,能够高效、准确地帮助财务管理人员进行预测和决策。Excel的财务分析功能,使得令学生们十分头痛的财务函数运算困难的问题得到了有效的解决,可以很好地激发他们的学习积极性。值得一提的是Excel的图表制作功能还可以将抽象的财务问题转化直观的专业图表。可以说,Excel为我们的课堂教学提供了一个理想的财务工作平台。所以,我们应该充分利用这个平台,实现财务管理电算化,既可以提高学生的专业技能,又可以培养学生独立分析问题和解决问题的能力。
以计算机为辅助工具,还可以改革财务管理课程过去以笔试为主的考试方式,尝试将笔试和上机操作相结合的考核方式,引导高职学生更加注重实际应用能力的培养。
四、小结
在财务管理的教学中,采用基于应用能力培养的模块化教学方法,按照实际岗位需求设计教学模块、准备案例、真正实现了课堂教学和岗位需求的零距离贴近。这样既有利于提高教师的职业能力,也有利于提高教学质量。同时,以计算机为课堂教学的辅助工具,在模块化教学中突出实训环节,有助于提高学生的专业技能和应用能力。
考虑到财经类院校的高职毕业生大量到企业顶岗实习困难相对比较大的实际情况,我们很有必要探索能够提高财经类高职学生应用能力的教学方法,提高他们的专业操作技能,积累岗位工作经验,更重要的是培养学生的整体职业素养,使他们具有良好的心理素质、职业道德、合作能力和团队精神,具有创新能力、个性发展能力和可持续发展能力。这就要求我们广大教育工作者不断实践,不断总结,摸索出满足职业岗位要求的更佳教学模式,使课堂教学真正能够提高学生的实际应用能力,为促进学生的就业搭桥、铺路。
参考文献:
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【关键词】 简政放权； 财政支持； 地方高校； 专项资金
中图分类号：F812.0 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）22-0002-05
一、问题提出
地方高校是我国高等教育体系的重要组成部分，是区域内知识积累、生产与传播的主要场所以及科技创新、技术转移和成果转化的重要平台。从我国高等教育发展轨迹来看，高等教育地方化进程是我国高等教育管理体制改革和简政放权的重要成果之一。1993年《中国教育改革和发展纲要》中关于“高等教育要逐步形成中央、省（自治区、直辖市）两级政府办学为主、社会各界参与办学的新格局”的论断，开启了高等教育地方化体制形成的大幕。1999年国务院将高等职业教育和部分本科教育的权责移交给省级政府，加大了后者的教育行政权与统筹发展权。此时，部门办学体制基本结束。21世纪以来，在“共建、调整、合作、合并”的理念下，逐步形成了中央和地方两级管理、三级办学的高教管理新体制。实践表明，不断发展的市场经济对高校办学理念、教学改革、学校内部管理体制等都提出了新要求。 因此， 放松政府规制、简政放权、扩大办学自不仅成为学界的一个理论共识，也成为教育、财政行政部门的一个决策认识。
近年来，随着我国高等教育规模的不断扩大①和产业结构调整步伐的加快，地方高校立足服务区域经济，主动承担起了为地方经济培养创新人才的社会任务。但是，在高等教育快速扩张的背景下，大学生就业难、高校债务过重甚至一度出现财务危机等问题渐次显现；在高等教育简政放权的过程中，地方高校定位不准确，学科优势不明显，办学经费紧缺，师资队伍整体素质有待提高，科研创新水平不高，服务区域经济能力欠缺等问题，也严重制约了地方高校的可持续发展。如何鼓励和支持地方政府更好地兴办高等教育事业成为当前教育行政管理部门，特别是国家层级的教育行政部门所必须面临和解决的问题。
为支持高等教育的管理体制改革和高校下划调整的平稳过渡，中央财政在2000年和2010年分别设立中央与地方共建高校专项资金和中央财政支持地方高校发展专项资金，从而建立了连续和系统的中央财政支持地方高校发展的制度与模式。事实证明，专项资金是高校重要的发展资金来源之一，特别是一些办学质量较好、有一定特色的地方高校在得到支持后发展更为明显。一般而言，专项资金与深化办学体制改革、建立现代大学制度、提高人才培养能力和服务区域经济社会发展水平之间，呈正相关关系。而合理使用和评价教育经费、确保专项资金的投入和产出达到预期目标，关系到地方高校的稳定发展。在中央财政专项资金的引导、注入和约束、激励下，在简政放权的逻辑下，中央财政支持地方高校专项资金的使用、管理和监督过程如何清晰界定，如何进一步提升中央支持地方高校发展专项资金在学校事业发展中的使用效益，是目前亟待解决的问题。
二、当前专项资金运行中存在的问题
专项资金的拨付是中央财政支持地方高校发展的重要形式，尽管对地方高校的行业特色办学和优势学科建设，以及在统筹协调区域内高等教育事业发展过程中起了重要作用。但是，随着社会经济和高等教育的不断发展，专项资金在支持范围、投入规模和管理等制度设计方面存在的问题日益突出。
（一）专项资金投入规模和支持范围偏窄
中央财政对地方高校的财政支持制度促进了地方高校从“规模扩张型”到“质量提高型”的转变，但中央财政缺乏全面、统筹的财政支持政策，财政转移支付的规模、支持范围和投入重点都远远不能满足地方高校发展的需要。
一方面，随着经济社会和高等教育事业的快速发展，地方高校面临扩招后在校生生均财政投入增长有限以及贷款建设新校区的债务负担沉重等发展压力，而中央财政支持地方高校发展的投入规模相对较小，没有实质性解决和缓解地方高校发展中的资金难题。另一方面，专项资金支持范围也偏窄。它主要表现为：一是获得专项资金支持的学校范围偏窄，年平均支持300所左右。相比较而言，下划院校比地方高校得到的支持力度要大；理工类、综合类高校比文科类、专业性院校得到的支持要多。二是专项资金的使用范围偏窄。该资金主要用于支持地方高校的仪器设备购置、基础设施维修改造、基础实验室建设、特色优势学科实验室建设等硬件建设，而对学科建设、机制创新和人才队伍建设等高校发展急需的软件建设支持较少，与高校在实际发展中的需求存在较大距离。
（二）重申请、轻管理现象突出
可以这么说，地方高校办学经费不足是一个普遍现象。因此，争取专项资金成为地方高校扩大办学资金的重要来源。为成功申报专项资金，各地方高校调动一切社会资源，关注于“预算编制和项目论证”等前期环节，而弱化了后期的监管。比如管理中对票据、原始凭证本身的合理、合规性要求严格，而对专项资金实际经费开支过程中的偏离预算、经费支出随意性或不实、重复购置现象、突击采购、挤占挪用等专项资金使用过程和结果的真实性、有效性等问题的监督管理则相对较弱。显然，它造成了专项资金使用管理上的本末倒置，影响了专项资金的使用效率。另外，目前高校对专项经费一般采用项目负责人审批、二级学院和财务处共同负责的监督管理机制，这种制度设计在实际运行中掣肘较多，财务管理制度上的院、处分工不清，渠道不畅。
（三）专项基金绩效评价体系不健全
简政放权并不意味着管理责任的完全下放和转移。就专项资金而言，绩效评价是责任管理的有效载体之一。因此，地方高校专项资金的使用绩效需要省级乃至于中央层级的教育和财政部门进行监督审查。但在实际执行过程中，财务、审计部门对专项资金的监督审查更多地限于形式审查，对地方高校专项资金的绩效评价大多流于形式，对资金的使用效益以及预算执行着力较少而对专项资金使用的投入及其分配规模关注较多。另外，受专项资金来源的复杂性、学校所处地区经济发展水平的不均衡等影响，评价指标缺乏可量化性，绩效评价标准难以统一，很难非常客观地对专项资金发挥的社会效益和长远影响作出科学准确的评估，难以制定出可操作的细则和措施。这些都大大限制了监督机制有效作用的发挥，制约了专项资金支出的使用绩效。
（四）省级财政责任不明晰
截至目前，我国尚未形成完善的地方财政对高等教育投入的激励约束机制，缺乏省级财政对高等教育投入统筹安排的责任界定。在地方高校专项资金项目上也是如此，它主要表现在管理责任和配套责任的缺失上。其一，省级财政对专项资金的管理责任不明确。目前专项资金由中央财政统一评审，省级财政部门主要负责组织项目的规划、论证、审核以及资金的划拨，对于专项资金的分配、使用和监督方面的管理权限较小，管理责任不明晰。其二，省级财政的配套责任不明晰。专项资金要求省级财政给予配套资金支持，但由于没有明确地方的配套比例，地方财政实际配套金额随意性较大。中央财政投入多，地方财政配套少。同时，对于配套资金落实较好的省份缺乏行之有效的奖励机制，不利于充分调动地方财政主动配套共建资金的积极性。
三、专项资金制度绩效偏低的原因
（一）计划导向的专项资金分配体制
与20世纪80年代以前高校经费由中央财政部门独自承担并以“戴帽下达”方式进行不同，20 世纪 90 年代末，随着高校管理体制的改革和不断完善，在支持地方高校发展的专项基金这一制度设计上，逐渐形成了中央和地方两级管理、三级办学的体制。虽然，专项资金投入和管理主体有所变化，将专项资金的投资和管理职能下划给省级地方政府，有从一元到多元发展的趋势，但不可否认的是这一体制依然存在计划分配的影子。《中央财政支持地方高校发展专项资金管理办法》第七条关于项目申请和审批中规定：省级财政部门指导地方高校编制建设规划，规划汇总报送财政部备案，财政部对各地报送资料进行审核后，确定并下达项目预算。由此可见，目前的中央政府财政支持地方高校的专项基金，是根据各高校的行政隶属以及区位等关系来确定财政投入大小的配置。它表明专项基金投入体制依然是计划主导，其模式还是由政府主导型的分配体制。显而易见，这种政府主导下的高等教育财政投入的计划分配体制的绩效还有较大的提升空间。
（二）地方财政配套投入机制失衡
一般认为，教育属于公共产品的范畴。虽然发展高等教育可以满足地方政府在城市文化繁荣、经济增长等方面的发展诉求，但是作为一种地方性准公共产品，它天然地具有正外部效应。这是因为地方高校的受益范围可能超出地方政府辖区的边界，特别是欠发达地区的高校更是如此。随着高校就业制度市场化改革趋势的不断深入，导致了毕业生向京、沪、广、深等一线城市和东南沿海等经济发达地区流入。因此，当欠发达地区的高等教育投入的收益外溢而其成本得不到相应补偿时，作为理性经济人的地方政府，为了获得本地区利益最大化，减少对区域内地方高校的财政支持力度成为帕累托改进的优选项。
从本质上讲，目前的专项资金这一教育财政转移支付制度缺乏公平性②，更未考虑地方高等教育收益的溢出效应，忽视了地方高等教育收益与成本不对称的矛盾。其结果将必然导致地方高等教育的财政供给达不到社会需求的最佳水平，在一定程度上限制了欠发达地区政府的财政支持地方高校发展的投入能力和积极性。这一问题的有效解决方法之一是跨地方政府间的教育成本收益的“内部化”。但是，相对于纵向的专项基金转移支付而言，在发达地区和欠发达地区之间的横向财政转移支付制度，特别是教育经费的横向转移制度，还未有效建立起来。
（三）地方高校专项资金管理制度不完善
在制度保障层面，虽然省级教育行政部门及相关高校制定了一些规章制度，一定程度上起到了提高专项资金管理使用绩效的作用。但是在一些细则制度设计上还没有得到进一步跟进，比如“专项资金激励机制”、“专项资金管理办法”、“基本信息的收集整理制度”、“项目跟踪检查管理制度”、“项目安全检查制度”和“储备项目调研、论证管理办法”等；在组织保障上，为高效地完成学科建设等专项资金任务，相关高校尚未成立诸如发展项目建设工作领导小组、财务审计部门全程参加的经费管理等组织形式，因而造成对专项资金项目的管理不到位，降低了专项资金的使用效益；在队伍制度建设方面，某些地方高校的专项资金项目建设尚存在人员梯队行政化、学历和年龄结构不合理等影响专项资金使用效率的问题。
四、简政放权视角下提升专项资金使用绩效的对策与建议
基于简政放权的总体思路，在进一步加强和完善中央财政对地方高校发展的资金支持力度、加大各级财政投入的同时，需要进一步建立和落实保障有力的地方高校项目管理新机制来加强项目管理。与此同时，切实发挥地方教育行政部门以及地方高校的积极性，探索在规划、申请、审批、项目管理、效益评价等领域的制度化办法，切实管好用好中央支持地方高校发展专项资金，以不断提高专项资金使用绩效、发挥项目对提升学校综合实力的支持水平，促进高等教育区域间的协调发展。
（一）扩大专项资金的筹措方式和支持范围
在资金筹措方式上，一是调动地方政府及其所在区域的地方高校的积极性，可采取中央、地方和高校共同筹集地方高校发展所需资金的方式；二是在中央和省级政府财政支持层面，更多地采用配套或附加条件的专项资金转移形式，要求接收专项资金的地方高校应按一定比例提供配套资金或者要求接受方满足既定标准。显然，相对于无条件的财政资金支持而言，这一具有针对性的专项拨款不仅保证了资金的有效使用，也将大大缩小地区间财政收入的差异。
在具体基金支持对象上，以统筹区域教育的发展来考虑建设项目，设立高等教育欠发达地区高校的专项转移支付资金，尤其是要向中西部院校倾斜。因为制度化、规范化的横向专项资金转移支付制度，既可以在一定程度上减轻中央财政的压力，又可以调节区域、地区间的不均衡，从而提高专项资金的使用效率。因此，统筹资金支持既包括中央财政层面的专项资金的扩大供给，也包括开展省级政府之间的地方高校横向转移支付。
（二）完善专项资金的项目申请与管理
理论上，专项资金的项目申请与管理水平与其绩效紧密相关。因此，在申请环节，应科学规划、统筹考虑学校发展规模和教学发展规划，在此基础上提出具有科学性和前瞻性的项目规划。与此同时，建立健全项目管理制度、规范项目建设标准、落实项目责任制度、严把项目质量关。具体说来，其主要措施包括：采取管、办分离的原则，强化专项资金管理和监督；高校财务部门全程参与，承担总协调职能，建立财务部门与业务管理部门信息沟通平台，避免各专项经费重复购置、造成浪费；强化专项资金预算执行控制，严格控制专项资金预算安排；严格按照财政部门批复的项目及预算执行，并制定具体的实施方案；加强专项资金核算的控制与监督，保证专项资金“专款专用”；审计部门定期对专项资金的立项、支出及使用情况进行专项审计，对截留、挪用或挤占项目专项经费等违规违纪问题进行追责。
（三）合理确定专项资金的建设内容
从重点建设与特色发展等关键环节出发，专项资金的建设内容主要应从特色重点学科、省级重点学科、教学实验平台、科研平台和专业能力建设、人才队伍建设等方面着手进行。在特色重点学科建设方面，从学科方向、队伍建设、人才培养、科学研究、学术交流和条件建设等出发，重点突出创新人才培养和队伍建设；在省级重点学科建设方面，以经批准的省（市）级重点学科、重点实验室、重点研究基地为基础进行建设；在教学实验平台建设方面，以所在高校特色专业为依托，完善实验教学体系、教学大纲、实验教材。重点支持承担全校性基础课程实验教学的实验室建设、实验教学体系建设、实验教学管理体制改革等；在科研平台建设和专业能力实践基地建设上，立足提高地方高校研究型人才和创新型应用人才的培养质量，重点建设高水平、有特色、符合区域经济及社会发展需要的科研平台和专业能力实践基地；在人才队伍建设方面，优先进行省级重点学科、重点实验室、人文社科基地的高层次人才引进和队伍建设，积极开展与国内外高水平大学开展交流与合作活动。
（四）强化绩效评价机制
科学有效的绩效评价机制是保障绩效评价具体落实和绩效评价目标实现的重要前提。由此可见，完善专项资金支出绩效评价将有利于提高专项资金支出预算的合理性以及财政资金的使用效率。大致说来，与专项资金支出绩效评价相关的流程及其主要任务包括前期准备、实施评价、评价报告以及结果反馈等内容。其中前期准备需要做整体规划专项资金的绩效评价、专项资金绩效评价技术准备、针对专项资金收集基础数据和资料等工作；实施评价阶段有资料审核、现场评价以及综合评价三个步骤。在此基础上，应撰写全面反映专项资金支出活动的绩效水平的评价报告，并及时将评价结果反馈给财政部门和各级教育行政部门，作为编制下一年度绩效计划和部门预算的重要依据。以此为手段，不断促进高校专项资金的使用和管理效率，最终逐步形成专项资金绩效评价的长效机制。
五、结语
市场经济体制改革进程中的高等教育管理体制也正逐步由统一的集权管理向分权驱动的简政放权模式转变。在此背景下，财政支持地方高校专项资金进一步促进了高等教育区域协调发展和自我发展能力。但是，目前地方高校专项资金运行过程中依然存在诸多问题，为有效配置资源并提高专项资金绩效，需要对财政支持地方高校发展专项资金的范围、方式、重点等问题进行绩效评价。因此，在合理处理“适当集中财权”与“分级管理”关系的基础上，科学确定专项资金的规划、分配、监督、评价等制度设计，将是提高中央财政支持地方高校发展专项资金绩效的基本路径。
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关键词：控制变量法；建立理想模型法；等效替代法；比值定义法；放大法；理想推理法
新课程标准中的课程目标与原来的义务教育大纲中的教学目标相比，除“知识与技能”外，新增了“过程与方法”“情感态度与价值观”。“过程与方法”目标要求学生在掌握物理知识与技能的过程中，还要掌握一些简单的科学探究方法，进而形成比较系统的物理思想。
各个版本的高中物理教材在各个章节中都有意识、有步骤地渗透和应用了物理学的科学研究方法，使学生在学习物理知识的同时受到科学思维方法的熏陶和训练。高考对这方面内容的考查也在逐渐加强，考题中经常涉及的一些具体方法有控制变量法、等效替代法、建立理想模型法、比值定义法、放大法、理想推理法等研究物理的方法。
下面根据我这几年的教学经验来系统总结一下：
一、控制变量法
控制变量法是指在研究多个物理量间的关系时，某一物理量往往同时受到几个不同物理量的影响，为了确定各个不同物理量之间的关系，就需要控制某些量，使其固定不变，只改变某一个量，看所研究的物理量与该物理量之间的关系。
控制变量法在很多探究性实验中经常用到。例如：
1.研究滑动摩擦力与压力和接触面之间的关系
2.研究加速度与力、质量的关系
3.研究物体的动能与质量和速度的关系
4.研究物体的重力势能与质量和高度的关系
5.研究物体的弹性势能与劲度系数、形变量的关系
6.研究电流产生的热量与电流、电阻和通电时间的关系
7.研究圆周运动角与线速度、半径的关系
8.研究导体电阻大小与导体的材料、长度、横截面积的关系
9.研究电磁铁的磁性与线圈的匝数和电流大小的关系
10.研究气体压强、温度、体积的关系
二、建立理想模型法
理想模型就是把复杂问题简单化，突出问题的主要因素，忽略次要因素，对实际问题进行理想化处理，构建理想化的物理模型，这是一种重要的物理思想。如光线也是虚拟假定出来的，但它却能直观、形象地表述物理情境与事实。通过光线研究光的传播路径和方向，研究光的反射、折射、衍射、干涉等。此外还有：
1.质点、点电荷的概念
2.匀变速直线运动、自由落体运动
3.通过电场线研究电场的分布
4.通过磁感线研究磁场的分布
5.原子结构模型
三、等效替代法
等效替代法是在保证某种效果、特性、关系相同的前提下，将实际的、复杂的物理问题和物理过程转化为等效的、简单的、易于研究的物理问题和物理过程来研究和处理的方法。
运用等效替代法处理问题的一般步骤为：先分析原来的物理问题的特性。然后寻找适当的替代问题，通常是我们比较熟悉的问题。再研究替代问题的特性及规律，将替代问题的规律迁移到原问题中去。最后利用替代问题遵循的规律、方法求解，得出结论。例如：
1.研究合力和分力的关系
2.研究合运动和分运动的关系
3.重心概念的提出
4.交流电的有效值的计算
5.电路中，若干个电阻可以等效为一个合适的电阻
四、比值定义法
比值定义法，就是用两个基本的物理量的“比”来定义一个新的物理量的方法。常见的有两类：
一类是用比值法定义物质或物体属性特征的物理量，如：电场强度E、磁感应强度B、电容C、电阻R等。它们的共同特征是：物理量的属性由本身所决定。
另一类是对一些描述物体运动状态特征的物理量的定义，如速度v、加速度a、角速度ω等。这些物理量是通过简单的运动引入的，比如匀速直线运动、匀变速直线运动、匀速圆周运动。
五、放大法
放大法就是在观察某些微小变化的物理实验现象时，由于微小变化的不容易观察，而另辟蹊径，转换思路，对微小变化现象进行放大观察，使之效果更明显，更加有利于得出结论。例如：
1.利用光的折射放大桌面的微小弹性形变
2.利用细玻璃管中液面的上升放大玻璃瓶的微小形变
3.卡文迪许利用光杠杆测出两球之间微小的万有引力
4.库仑扭秤实验利用光杠杠测静电力常量k
5.游标卡尺、螺旋测微器的设计
6.升压变压器
六、理想推理法
理想推理法是以大量可靠的事实为基础，在观察实验的基础上，以真实的实验为原型，忽略次要因素，通过合理的推理得出物理规律，达到认识问题本质的目的。理想推理法能深刻揭示物理规律的本质。例如：
1.伽利略的斜面实验，研究自由落体运动
2.伽利略的理想斜面实验，研究牛顿第一定律
3.探究自然界中只存在两种电荷
