市政给排水工程是一个完整的体系，在对施工单位的管理过程中，要充分考虑到建筑工程材料方面可能存在的问题，同时也要对施工技术和人员等方面可能出现的管理问题予以充分关注。目前在对施工材料的管理中，许多施工单位觉得此事可有可无，乱码、乱放现象非常普遍，有相关负责人员突击检查时就乱成一锅粥，所需材料找不到、数目不相符的现象自然发生。甚至还有些施工单位在工程即将完工时，资料尚未准备齐全；多数单位为了应付上级部门的核查，临时抱佛脚，在检查的当口突击补齐所有资料，这是一个很大的弊病，很多工作因此不能按照计划有效展开，施工管理工作也不能顺利开展。管理不规范不科学、实施过程不遵循相关法则和规章制度，大多根据固有经验来判断和处理问题，不从科学依据出发，资料也因此得不到有效利用而流于形式。在施工过程中，人力管理工作也很不到位。作为一个劳动力密集型部门，市政建设部门在建筑施工现场通常会投入大量的人力和物力，管理工作较为繁杂，管理散乱的情况难以避免，因而不能有效地对施工人员进行管理。在非室外作业的状况下，给排水工程所用材料得不到有效监管，会出现部分施工队伍利欲熏心，将材料以次充好、蒙混过关的现象，对工程质量造成极大的损害。
1.工程施工设计合理化在进行给排水工程施工以前，施工方要先对施工地段的设计图纸加以了解和熟悉，在施工人员吃透了设计图后，结合施工图纸，根据设计要求的给排水管道路线长度、走向、坡度、管材直径和井位数，并对施工场地的地形地貌以及地物等状况熟悉后，进而顺利展开施工作业，这对突发事件的发生有很好的预防作用。在对客观环境因素熟悉后，进而开始管道测量放线作业。在进行给排水工程施工之前，要展开交换桩复测与保护工作，在这里必须要严格遵循施工测量规范和规程，其中的设计流程不能由工作人员随意变更。如有突况或不可抗拒因素，需要对管道设计路线进行调整或避让而更改设计图纸时，要由管理和设计人员参与商议后另行实施。2.管道开槽作业在前期准备工作已做好的情况下，展开给排水工程的沟槽开挖、垫层和支护等工程作业。在进行沟槽开挖作业前，应充分考虑各种环境要素，如土质状况、空气潮湿度和降水量等；深沟槽的挖掘要采用分层掘进法，挖出的土方堆放要合理；在雨季施工中，沟槽周围要堆筑防水土埂，挖掘排水沟，地势较为低洼的地区或降雨量较大时应配置水泵，并确定工作面与水位相距2m，同时要保证沟槽积水时间不能太长，以避免浮管现象的发生；在高压线区域内严禁挖掘机进行挖掘作业，高程达20cm以上的槽底应由人工挖掘代替机器挖掘。如有超挖现象应及时回填夯实，以保证设计高程；要对施工地段中原有地下管道和线路的情况勘察清楚，尤其要对地下电缆、光纤、煤气管道等其它管线设施以高度的保护措施。并对施工情况展开详细调研，得出结果并给出相应的处理方案后交予市政管理部门，进而通过协商，敲定解决方案。在方案确定后，施工方按照方案采取相应措施，例如保护地下管道和线路、改变原设计方案进行施工路线迁移等等，随后展开挖掘作业。此外，在进行沟槽开挖作业中，要预先做好准备工作，铺设好管道，沟底的暴露时间不能过长以避免意外情况发生。例如基槽如果长时间暴露，通常多于3h就会导致基槽形变；在进行第一次混凝土浇筑的过程中，保证其呈水平状，安装完毕后再行管座浇筑，使用插入式振动器进行混凝土平整，之后再使用平板式振动器对其进行平整，在浇筑完成后要及时养护，且两小时以内不能浸水。3.管道安装在管道安装过程时，首先进行选材和下管，其次要注意安装方法和接口方法。这是整个施工过程中最为关键的部分，与给排水工程质量有着直接关系。在管道的选材方面，首先要查看其是否具备质量监管部门下发的质量合格证书以及力学实验报告等相关资料，管材表面是否不平整或受到损伤。在进行安装前，要仔细检查管道的每一阶段，管材一旦出现质量问题，应视其情况进行有效处理后进行安装和使用，若无补救措施，则立即停止使用。在下管过程中，要先将混凝土平实，浇筑工作应在验槽合格后展开，在混凝土终凝前要及时养护，且不能泡水。当混凝土达到五兆帕的强度时，彻底清除混凝土表面的杂物、污泥和积水后，进行下管作业；给水管要自上而下进行安装，排水管则自下而上进行安装；在下管前，要精确测量中心线、边线、高程和井基尺寸等相关数据；下管完成后，要对管道所处位置进行复测，避免管道安放位置错误。在大型管道的安装进程中，需要人机相互配合进行下管作业，吊车与沟渠应有安全距离（一般为2m），以避免出现坍塌事故；在管道铺设作业中，应平稳起吊管节，使用手拉葫芦吊对管子进行平移，使其与排管接口相对，然后进行人工置放。对管节标高与轴线进行微调，实现平顺连接。要用柔性吊索或者专用吊钩进行下管作业，钢丝绳穿入管内进行起吊作业的情况应严厉禁止。要有专人指挥起吊作业，在捆缚管节时要注意重心，轻放、平吊，避免对基底管道造成扰动或互相碰撞。在不适宜机械操作的情况下，可采用人工套索协力展开下管作业。用于安装的管道必须质量合格，符合设计需求，管道置放时要铺底垫稳，管道底部坡度较大时要相应做出处理措施以避免倒坡现象发生。管道与沟槽之间的缝宽要均匀，保证管道内部无砖石、砂浆、木块和泥土等杂物出现；捣实管底混凝土使其与管壁紧密结合，用于管座回填的粗砂要保证紧密结实；当穿越软弱区域时，为增强其变形能力，应对给排水管道采取防腐处理措施并使用柔性管道接口；在水泥砂浆抹带施工过程中，要保证合理的砂浆均匀度和搭配比，与此同时，还要清理管壁毛茬并清洗管壁，砂浆涂抹完毕后注意洒水养护，以避免空鼓和开裂现象发生。此外，在管线试验期间，各施工单位应增设专职人员进行记录、设置和拆除管线临时盲板。工作人员在对循环水管道的大口径管段进行处理时，要有完备的安全设备和措施，严禁单人进入管道。
给排水工程作为市政建设的重要一环，其是否合理关系到城市化建设的顺利发展。由于涉及到各行业生产发展和人民日常生活，给排水工程对施工材料的要求极为严格，要保证其性能安全可靠。对于市政建设来说，很大一部分给排水工程都处于人口密集区，更要求其施工现场管理规范化，避免安全事故，在带来社会和经济综合效益的同时，保证人民生命和财产不受损失。所以，推进市政给排水工程合理化、规范化，建立并完善管理体系是我们目前的重要任务。
本文作者：张军工作单位：南京正奇市政工程建设有限公司
专业理论知识
近几年自己坚实的学习专业理论基础和专业知识，对新理论、新技术等科技发展速度同时，在工程质量管理中，系统地学习ISO9000系列标准体系，对国内外给排水专业工程管理发展动态进一步的学习和研究，充分运用专业理论在给排水工艺的发展趋势及供水系统设备节能技术应用中起到了一定的经济效果。在一九九七年十月本人参加全国给排水协会主办的给水水质深度处理研究会第三届学术交流会，对饮用水质深度处理技术理论进行了探讨和研究。一九九八年国家计委和建设部主办的《给排水管道工程施工及验收规范》培训班脱产学习，对熟悉本专业或相关专业技术规范、规程、法规、条例及相关专业的国际标准都有不同程度提高。在坚持专业理论学习和技术知识的掌握不断提高。在一九九九年秋参加讨论“黑龙江省估价表”（市政工程部分）编制方案讨论工作，对我省市政工程定额编制和完善起到了一定作用，特别是对给排水管道施工分类进行明确，施工界限清楚。在二一年参加了“继续教育培训证书”的五个月理论基础学习。在以后工作还要努力学习专业理论知识，不断提高协调各专业技术难题的能力，贯彻执行国家有关科技工作的方针、政策和规定。
二、工作经历和能力
一九九七年三月份起，负责哈尔滨市重点工程项目之一的哈尔滨经济技术开发区供水量8万吨/日的供水加压站工程。其中：水库工艺、泵站工艺、加氯间工艺、厂区给排水及热力管道工程施工现场技术、质量的管理工作，完善了各项工程内业，报建手续等资料。独立完成各项工程决算的审核工作，并协调该项目相关专业决算的汇总工作，把工程投资额度控制在8400万元的市政府计划指标内，在市政府投资缺少3300万元的情况下，组织各施工单位完成了供水加压站全部建设工程任务，现已达到设计供水8万吨/日的能力，并通过了有关部门进行的工程预验收和试运行阶段。
一九九七年八月在有关部门配合下对集团公司新阳路办公用房改为职工住宅工程，本人承担全部土建、室内外给排水及采暖工程。从方案讨论到技术论证及施工技术管理工作，都起到了关键作用。特别是在间墙上，采用了新技术、新材料，减少建筑材料自重荷载，满足了设计要求，使这项改造工程节省资金30万元，受到主管领导的好评。
一九九七年十月我集团公司承建黑龙江省延寿县自来水公司净水厂和给水管道DN500全长20公里工程的现场技术负责工作，在短短的二个月时间全部竣工，并在年底达到送水2万吨/日的能力，解决了延寿县吃水难的问题，为集团公司圆满地完成了各项施工任务。
一九九八年四月为配合哈尔滨市路桥改造重点工程，组织各施工单位在时间紧、任务重、保质量、资金紧的情况下，完成了DN200~DN900的给水管线1500米施工任务，提前工期十五天，工程总造价700万元，为新建路桥工程提前顺利开工创造了必要条件，受到了哈市路桥指挥部及领导的表扬。在一九九八年五月完成了黑龙江省延寿县自来水公司净水厂土建及工艺管道收尾工程和内业资料整理验收及决算审定工作。一九九八年六月先后负责外资企业哈尔滨香格里拉大酒店专用给水管线DN300全长2000米及专用煤气管线φ300全长2200米现场技术管理工作。为哈市招商引资做出了一份工作。一九九八年七月配合黑龙江高速公路管理局京哈公路指挥部改造给水管线DN1000,全长6公里，投资1300万元的施工、技术方案论证、现场技术指导工作。在一九九八年九月被列为国家重点项目，省、市重点工程之一的哈尔滨市城市管网改造工程，该项工程总投资1.8亿元，改造、新建给水管线DN200~DN1000的30公里施工技术、质量管理，解决技术难题20处，如过排水方渠、铁路道口、地下水位太高等。改进和采用新的施工方法7处，处理现场各种管线、电缆交叉点无数处。保证了工程质量、进度、投资三大控制的力度，有部分工程达到优质工程，使该项工程达到预期目标，改善了城市供水管网条件，顺利地通过有关部门验收和交付生产部门使用，为我市供水事业做出了贡献。
一九九八年十月被哈市公用事业职工中等专业学校聘为给排水专业教师。
一九九九年四月至十二月承担国家债券投资1.3亿元，完成城市给水管线19公里，配合哈市路桥重点工程，先后负责道里区新阳路给水管线DN600,全长2公里；道外区北环路给水管线DN500,全长2.4公里；南岗区建设街给水管线DN700,全长600米；花园街给水管线DN300,全长1.1公里。为市政路桥工程顺利进行提供了条件，部分工程被质检部门评为优质工程。
四、二年完成了二年国债投资2500万元的城市管网15公里的改造工程，配合市政路桥工程和位移给水管线5公里，投资1000万元。在哈市应急供水工程中，参加前期可研报告的技术资料整理，技术方案的论证，现场勘察河床和水文地质勘察等大量技术工作。在二年新建城市给水管网工程中，先后负责十余条街的工程编制标底、招标等工作。
二一年二月新建哈市应急供水工程的施工图审查工作，提出技术问题十九项，其中一、二厂水塔工艺、室内配套项目技术问题采纳八项。三月份开始办理哈市应急供水工程开工手续十八项。四月份对一、二水厂取水塔进行江面勘察钻探工作，新设二水厂至三水厂输水管线DN1600施工图审查、会签招标工作，在审查施工图纸中，对二水厂大坝恢复，地势在18米坡差的地方需设挡土墙采用毛石护坡、防止水土流失、确保此处管道复土符合设计，穿越大坝管道设计方案，过河沟顶管及穿越铁路四处的地方提出修改意见，完善了施工图的不足之处，当时就被专家采纳，提高了设计施工图纸的水平。五月份至十一月份输水管线DN1600开始施工，全长10公里，主要负责现场技术、前期障碍物处理（其中动迁42家，节省资金2600万元）、技术内业资料、管线穿越四处铁路涵洞及工作管安装工作。如哈尔滨市自来水管道工程公司施工的DN1600过河家沟顶管中，当顶进8m时，遇到有毒气体影响人身安全和施工进度，经过大气检测必须采取防毒措施进行施工，本人先后走访哈市大气检测中心、哈市消防支队和查阅有关技术资料，最后研制出顶管防毒新技术施工方法，使该段施工按计划完成。防止了安全和毒气事故的发生，受到了主管领导的好评。在九月份组织有关人员进行城市给水管网八条街的编制标底及招标工作，十月份又新建一水厂至二水厂输电线路联络线工程和二水厂至城乡路一次变输电线路工程现场技术调查、地域情况调查、“三通一平”、前期施工手续。其中，动迁临时占用企业12家，节省资金300万元。这次哈市应急供水工程总投资2.8亿元及二一年市区管网改造工程总投资2500万元，此项哈市应急供水工程均属于部级大型建设项目工程，为哈市供水事业贡献出一份力量。
三、业绩与成果
一九九九年三月在黑龙江省给排水技术交流会上“浅谈不断水施工技术应用”论文被评为省级优秀论文。同年刊登在“黑龙江土木建筑”杂志上发表，举办单位是黑龙江省给排水情报网。
一九九九年七月被评为哈尔滨市市政公用建设管理局科技工作先进个人。
一九九九年十月“提高铸件工艺出品率，降低防寒井盖成本课题”被评为哈尔滨市优秀QC成果证书。
二年三月黑龙江人民出版社的《城镇供水技术》一书中编写在“聚合铁铝与其它净水剂净水效果比较”第一章中的第九节。
二一年二月研制“卡子三通”给水管件获哈尔滨市科技成果证书。
二一年四月，于哈尔滨工业大学编制哈尔滨市应急供水工程环评报告，主要负责原始资料调查，技术数据提供，现场技术情况勘察等技术工作。
二一年十二月撰写的论文“有关含铁地下取水构筑物问题分析”在二二年《黑龙江水利科技》杂志第一期发表。
二一年十二月于吉林大学化学学院合作论文“环境水样中砷的化学形态分析”在二二年《吉林大学》（地球科学板）杂志第二期发表。
二二年一月参加哈尔滨市QC成果大会上宣读“降低哈尔滨市应急供水工程造价QC成果报告”课题被评为哈市优秀QC成果奖。
二二年三月撰写的论文“石灰碱化法在除铁锰降低水的总硬度中的应用”一文，在《黑龙江地质》杂志第一期发表。
四、其它
二年七月被评为中国共产党哈尔滨自来水集团有限责任公司委员会优秀中国共产党党员。
二一年六月被评为中国共产党哈尔滨市市政公用建设管理局委员会优秀中国共产党员。
1.目前存在的问题
（1）教学内容方面。在教学“给水排水管道与管网工程”这门课程中，给水管网、雨水管网、污水管网是水力计算与设计师学习的重难点。目前大多数高校对给水排水管网的水力计算和图纸设计还停留在初级阶段，在理论学习的基础上采用手算的方法进行给水管网评差和雨污水的水力计算。而在课程学习中，通常是通过手绘的方式绘制简单的工程图纸，在对学生的工程意识和创新能力的培养中缺乏必要的软件支撑。而实际工程中，已存在针对管网平差、水力计算以及工程制图的专业软件，这些软件应用广泛且技术相对成熟，然而，很多高校学生并未接触过此类软件，更未曾学习过此类软件的应用。
（2）实践教学方面。目前“给水排水管道与管网工程”这门课程主要采取的教学方式为以理论知识学习为主，以教学案例讲解为辅，并通过课后的管网计算和设计作业来辅助教学。“给水排水管道与管网工程”是一门工程实践性很强的课程，而很多学校开设这门课程时缺少实践教学环节。由于教学安排、学时的限制，学生没有时间进行模拟的工程设计，没有机会接触资深的专业技术人员，没有条件到工程现场去实习，学生很难在短时间内消化理解复杂的水力计算方法，掌握工程设计的方法和技术，这将造成理论学习和实际应用的严重脱节。
2.课程教学改革
（1）调整课程设置，增设应用类、实践类课程。管道与管网工程是一门应用性广、实践性强的课程。对于目前实际应用极为广泛的辅助类计算机软件并没有足够的课时进行讲解，而复杂的水力计算很难使学生在短时间内消化理解，理论知识的学习并没有在实际应用中得以体现，造成了理论学习和实际应用的严重脱节。对此，可调整课程设置，学习使用水力计算软件和管网平差软件，使学生更好地理解理论知识，提高工作效率，提高计算精度，避免手工计算产生的错误；学习制图软件，掌握制图方法及技巧。通过理论知识的学习，案例教学的分析讲解，以及专业软件的学习应用，让学生独立完成管道与管网工程的课程设计，切实将理论知识应用于实际工程之中，构建学生的工程思维，提高学生解决实际问题的能力，注重应用，力求实效。
（2）推行“双师双能型”教师队伍建设，并邀请设计单位或建设单位的资深工程技术人员开展专题讲座。加强“双师双能型”教师队伍建设，教师在不断完善理论教学的基础上，更应具备实践教学的能力。对于工程实践性较强的课程，提倡教师走入企业、施工现场，了解并掌握所授专业相对应行业的应用技术和动态，能够通过专业授课、实训、实习等方式，使学生掌握就业岗位所需的应用技术和职业技能，培养应用型人才。同时，可邀请设计单位或建设单位的资深工程技术人员，通过课堂教学或讲座的方式，讲解当前比较有代表性的工程案例，按照工程顺序，完成从项目建议书、可行性研究报告、专项规划、初步设计到施工图设计的专业案例讲解，让学生能够系统地了解“给水排水管道与管网工程”课程的学习实质， 构建学生的工程理念，培养学生的实践能力，启发学生的创新精神。
关键词：大城市，中小城市，市政给排水规划与设计，给水系统，排水系统，循环水系统
市政给排水工程规划与设计是一个系统工程，分为给水系统、排水系统和循环水系统3个子系统。免费论文，给水系统。市政给排水规划与设计是城市基础规划与设计的重要组成部分，关系着城市给水管网新建、扩建、改建工程管网优化；关系着城市地面水的排除，而城市污水的处理是使水资源得以良性循环的基础，对居民居住环境有十分重要的意义，排水系统是水循环中水质和水量的连接点，再生水利用是水循环中质与量的桥梁，污水资源化，污水的再生和利用既提高了水的利用率，又有效的保护了水环境，有利于城市水资源系统健康、良性的循环。通过先进的计算机辅助系统平台，解决城市给排水系统的规划与设计势在必行。
一、城市给排水系统规划与设计的主要内容
城市给水规划的主要内容有：市政给水范围的划定，市政给水量的预测等规划内容；而城市给水设计的主要内容有：给水厂，给水泵房，给水管网及阀门井，计量设备等设计内容。
城市排水规划的主要摘要的设备等设计内容。
二、城市给排水系统规划与设计存在的问题
城市给排水系统规划与设计存在的问题有：
①市政给水工程规划科学依据不足，城市水系统规划的基础性工作主要包括各类指标、标准、基础数据和分析工具，其中水量预测和水平衡分析是核心工作。目前，我国的水量预测工作主要是参照《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)中有关规定，但我国不论在国家还是在区域层次上都缺乏对用水工艺、各种用水器具和用水行为的详实系统监测，缺乏对新型用水技术替代规律和扩散规律的基础研究，缺乏对多种信息的综合性和结构性分析。
②排水体制规划还比较混乱，虽然目前绝大部分城市的排水体制分别由环保局、市政工程管理处、水利局等不同部门管理，由于部门间沟通不够，加之相关的法律法规不够健全，对排水设施存在的问题和发生的新问题都不能及时解决。另外传统的防洪和排水设施设计中，强调采用分流体制将雨水、污水尽快排出城市，而忽视了城市径流面源污染的控制和雨水资源的利用。随着流域整体水质的改善，城市随机性的暴雨径流和突发事件引起的对水体生态系统的冲击，也成为流域污染控制的主要内容。免费论文，给水系统。
③传统的给排水专业不能满足市场需要，由于城市给排水规划与设计技术参数多，不定因素多，且由于城市发展新增交叉学科的特点，这使城市排水规划难度大大增加，而从传统的给排水专业毕业学生，因为受知识的限制，而不能从宏观的分析论证，不适应城市发展新增加规划多学科、多层次的分析论证要求，不能满足城市给排水规划与设计的需要。
④市政排水工程规划滞后，而市政道路给排水设计过程中，给排水处于配合地位，影响了城市给排水规划科学化发展。往往出现道路要求快速建设，造成排水工程规划没有编制，一些排水工程不能与道路工程同期施工，有的虽然设计完成，而排水规划由于相关原因需要修改，许多工程项目未能按照规划建设，规划的指导意义也没有得到真正的体现，造成工程需要再次改造。
三、城市给排水系统规划与设计解决的措施
城市给排水系统规划与设计解决的措施有：
①城市水系统需要与城市规划相协调，城市水系统规划是针对一定时期内城市的水源、给水、排水、污水处理等子系及各个要素的综合布置。城市用水规划的总量平衡非常重要，必须优化组合各种可行的节水、回用水等方案。免费论文，给水系统。要做到这些，首先要了解城市水利用规划，内容应包括：地面水、地下水、雨水和海水等水资源平衡；给水、排水和污水再生利用等总量的平衡；给水节水规划和污水处理与再生利用规划；水的生态循环规划；各类水工程设施的规模和布局等。免费论文，给水系统。对于当前我国的城市水系统建设中的普遍出现的规划不协调、建设不配套、管理不统一等问题，规划中特别要注意管网配套和给水、排水和污水处理能力的协调增长，确定规划期内水系统及网络设施建设的规模、详细布局和运行管理方案。
②水量规测是给排水规划的基础，水量规模预测是否符合发展趋势和实际需要，对水资源的工程总体布局、合理利用、实施步骤和工程费用产生重大影响。国家标准《城市给水工程规划规范》是测算城市总用水量规模的主要依据，预测包括：总体规划阶段给水水量预测；总体规划阶段污水水量预测；分区规划阶段及专业规划给水量预测；分区规划阶段及专业规划污水量预测；总体规划阶段污水水量预测；详细规划阶段给水量预测；详细规划阶段污水量预测。改革以来，工业生产、城市建设、住宅建设、第三产业迅速发展，使给水量不断增长。作为城市基础设施之一的给水量的增长规律也将与过去不同，水量预测就不能仅按历史的发展计算，还要根据具体的城市规划对不同类型用水量分别预测分析。
③在城市水系统中增加节水子系统，加强节水力度，促进城市给排水系统的良性循环。免费论文，给水系统。在城市水系统中增加治污子系统，加强治污和再生水会同力度，重视再生水、中水等非传统水资源利用，促进城市给排水系统的良性循环，是城市水资源可持续发展的关键。免费论文，给水系统。
结束语
编制城市给排水规划时要善于处理好城市发展中可能面临的水资源，水环境，水灾害等问题，绿色环保节能已成为未来城市发展的方向，充分利用有利的地形合理地布置管网，充分做好系统安排，远近期结合，使管网设计具有现实性和超前性；而在设计中可以充分利用计算机道路辅助设计系统，道路资料可直接提取到给排水设计人员，使城市道路与给排水工程设计实现科学化。
参考文献
【1】中华人民共和国建设部.GB50282-98城市给水工程规划规范.北京：中华人民共和国建设部,1998.
【2】中华人民共和国建设部.GB50318-2000城市排水工程规划规范.北京：中华人民共和国建设部,1998.
【3】上海市市政工程设计研究院.GB50013-2006室外给水设计规范.北京：中国计划出版社,2006.
【4】上海市市政工程设计研究院.GB50014-2006室外排水水设计规范.北京：中国计划出版社,2006.
【5】林向明.城市排水管网的规划设计【J】科技咨询导报.2006，8.
论文关键词：公共品；消费行为；结构化理论
农村居民消费具有自给性消费水平高而边际消费倾向低这一特征，形成这一特征的原因是多方面的，公共产品供给不足是其中一个重要的制约因素。我国的公共产品供给主要采取政府出资、政府主导的方式，容易产生行政行为的低效率。而且，在以往的理论分析中往往忽视这样一个现实：在公共品供给过程中，公共品使用者——农民的行为意向经常是被忽略的，其结果是导致公共品供给难以符合农民的意愿。因此，研究农村公共品供给，需要将使用者的行为意向这一因素纳入到分析框架中来。本文应用吉登斯的结构化理论作为分析框架，分析农村居民的行为反应对公共品供给的影响，并以一个失败的饮用水工程为例证，分析公共品供给过程中使用者的心理结果和行为意向，从行为分析的角度对农村公共品供给提出管理建议。
一、结构化分析框架
社会学理论认为，行动者个体不是被动服从于制度的安排，其对制度主观能动的反应能够导致制度的变迁。吉登斯的结构化理论将宏观制度分析和微观行为分析进行了有效的整合。以结构化理论为基础，提出本文的分析框架。
(一)行为惯例
消费者行为是处于既定的规则和资源结构中的，规则的制约可通过日常行为惯例表现出来。这里将行为惯例分离出文化导引和制度变迁两个维度。
1，文化导引。农耕文化已经根植于农村居民的心灵深处，对农村居民的消费行为产生潜移默化的影响。“自给自足”、‘重俭黜奢”等消费理念以生活惯例的形式对农村居民的消费行为进行约束。对于饮用水、烧柴等自然赋予的物品，农民一直持有无偿使用的观念。
2．制度变迁。免费用水等消费陨例体现出的是村庄中的传统消费制度。随着收入水平提高，农村居民开始追求更高的生活质量，公共品供给成为解决这一问题的有效途径。但在公共品消费过程中要或多或少的付费，这与原有的消费惯例相冲突。在制度变迁中，农民的行为会做出适应性反应，他们的行为后果也会对制度变迁产生影响。
(二)心理与行为运作机制
心理与行为运作机制是在文化导引和社会比较的双重作用下形成和发展的，最终归结为特定的农民理性。
1．社会比较。现代传媒和农民工的流动所带来的外部信息正在改变延续了几千年的消费观念，农村居民开始向往健康、舒适的生活模式。对于政府主导的公共品供给，农村居民抱有很高的期望，希望通过公共品供给提高生活品质。当然，较高期望也往往会导致较高的失望和不满，在经历公共品供给失败之后，他们将会对政府的公共品供给采取不合作的态度。
2．农民理性。农民理性是农民采取行为的心理基础。Scott认为农民的经济行为奉行“生计第一”和安全第一”的原则，而不是理性经济人的收益最大化原则。林毅夫认为小农的行为是理性的，不理性的行为却恰恰是外部条件限制下的理性表现。我们认同林毅夫的观点，农民在外部条件限制下，会按照传统惯例做出消费行为，但在外界条件变化的情况下，会改变自己的行为方式，呈现理性经济人的特征。
(三)消费行为
按照吉登斯提出的行动者的分层模型，消费行为是由行动的反思性调节、合理化及动因所构成的一系列过程。
1．行动的反思性调节。在公共品消费过程中，农村居民不仅调节着自己的消费行为，而且对公共品的供应者存在同样的行动期望。他们会根据公共品消费的后果和其他人的反应来不断地反思、改变和调节着自己的消费行为。
2．行动的合理化。农村居民对公共品消费行为始终保持着理论性的理解，在一般情况下，他们有能力对自己的消费行为做出合理化的解释。
3．行动的动因。传统消费惯例以及具有农民理性特征的心理和行为运作机制会形成特定的行动动因。在公共品供给过程中，这些特定的行动动因会驱动农村居民采取符合理性的行为。
(四)意外的行动后果
受自身能力和信息的限制，消费者有意图的消费行为会产生意外的后果。公共品的消费可能经历意想不到的失败，而且农村居民会将这种消费失败归因为公共品供给决策和管理的不当，并根据这种后果决定未来的行为。
(五)未被认识的行动条件
未被农村居民预料到的意外后果会以反馈的形式成为以后行动的未被意识到的条件。换言之，这些意外后果会促发下一步的消费行为。当然，下一步的消费行为可能是继续合作，也可能是退出公共品的消费过程。
二、一项饮用水工程的例证
(一)工程介绍
该饮用水工程位于长春地区东南部，该地区居民一直饮用浅层地下水，水质不符合饮用水要求。工程始建于2001年，覆盖7个相互毗邻的自然村落，为407个农户2187人供水。水源为深层地下水，采取深水机井汲取的方式，通过铺设地下管线将水引到407个农户家中。资金来源分为财政拨款和农户自筹两部分，市县两级财政共出资20万元，每个农户支付350元的管网费，在运营之后，每户每年需支付3．5元的管理费。管网的铺设采取农民出义务工的形式，农民和工程部门都不需要付费。
(二)消费规则的变化
在传统封闭的村庄生活中，自给自足是最合理的生存选择。饮用水一类资源在村民的心里认同为自然的赐予，吃水不花钱是天经地义的事情。在饮用水工程出现之前，村民曾经用两种方式汲取饮用水，早期的公共水井和后来的各户自用的手压井。在饮用水工程之后，以前存在的不花钱饮水的惯例则发生变化，以后的岁月中，吃水要支付少量的现金。
(三)农民的心理和行为
在‘重俭黜奢”的文化传统下，虽然低收人约束已经得到一定程度的解除，但村民依然坚持朴素的生活方式。虽然村庄中的水质不好，但是一代代人就是在这方水土里成长，因此长期以来没有谁会投人大笔资金改善饮用水质量。不过，由于教育水平的提升和现代传媒的影响，新一代农民开始向往健康的生活方式，但由于深水机井的费用较高，需要2000元，很多农户都搁置了打深水机井的计划。他们认为，虽然水质不好，但是还没有达到需要动用2000元来改善的程度。在新的规则之下，每户要支付350元的管网费，每户每年要交纳3．5元的管理费。与打深水机井相比，要便宜的多，支付成本相当于打一口浅水井的费用。因此，村民接受了这个未来的吃水规则。
(四)意外的后果
该工程将水源地选择在一处适应打深水机井的低洼地带，以保证未来有充足的水源供应。工程于2001年秋季完工并开始正式供水，整个秋季和冬季该工程都正常运行。但在2000年前后，正是农村种植水稻收益高于玉米的时候，在水源地周围，十几户农民将原来的旱田改成水田，并且灌溉用水也是采取深水机井的方式。2002年夏天的降水较正常年景大幅减少，水田灌溉用水增多，地下水过度开采，饮用水工程由于水源不足出现供水中断隋况。在整个夏季，饮用水工程处于半停业状态。在停水的时候，农民们重新启用了自家的手压井。在夏季用水高峰期之后，饮用水恢复正常供应。但在年底，在工程部门收取管理费的时候，双方出现了分歧。分歧出现在两个方面：一是农户认为整个夏季的间歇性供水给他们的生活带来了不变，责任在于工程部门，所以．不应该交纳管理费，而工程管理人员认为间歇性供水属于不可预测事件，不应该涉及到管理费的正常收取；二是农户认为他们交纳的钱是350多元，应该得到很好的服务，目前的服务质量不能令他们满意，而工程部门认为先前交纳350元是管网费，与管理费无关，每户每年3．5元的管理费已经很低了，即便偶尔中断供水，农户也没有不交的理由。双方争执不下，农户不能得到在未来正常供水的承诺，很多农户拒绝交纳每人每户3．5元的管理费。因此，在该工程供水一年多之后，饮用水工程停止了运行。
(五)目前的状况
在饮用水工程停止运行之后，农户重新采用手压井的供水方式。饮用水工程部门撤离，机井和管线闲置。同期，粮食的市场价格出现变化，玉米价格持续走高，而水稻价格维持不变，种植玉米的收益高于种植水稻的收益，因此农户纷纷将水田改种玉米，地下水供应恢复到原来的水平，饮用水水源不足问题已经不存在。但是，工程部门已经撤走，当地政府也没有重新运行饮水工程的计划。在农业税免除之后，粮食价格持续走高，农民的收益提升。富裕的农户开始考虑提高生活质量，为提高饮用水品质，一些农户自家投资2000元开凿深水机井。尤其是盖新房的农户，在盖新房的同时，必定选择开凿深水机井。当然，大多数农户还是引用浅层地下水。
(六)未来的趋势
在过去，农村居民饮用水经历了公共水井和自家手压井两个阶段，而未来的趋势如何还很难预料，但必定是以下两种模式之一：一种是农户采取个体行为方式，每家每户都拥有一口深水机井，就如同现在每家每户拥有一口手压井一样。这种模式符合农村自给自足的生活习惯，但是成本较高。另一种模式是依靠国家投资或者是引导农民采取集体行动的做法，兴建饮用水工程，集中供水。这种模式与自给自足的生活传统相违背，但具有规模效应，成本较低。
三、研究结论和局限
(一)研究结论
1．面对消费规则的变化，农村居民会选择适应性行为。传统消费心理和消费习惯对农村居民的消费行为具有很强的影响力，在公共品供给过程中，应对传统消费行为予以理解和引导。在公共品供给过程中，应该充分考虑到使用者的消费意愿。
2．政府主导的公共品供给往往具有行政行为的低效率的特征，从项目的投资到后续的管理往往缺少科学性和持续性。而公共品的质量与农村居民的生活质量息息相关，公共品供给质量会影响到农村居民的满意程度。一个失败的尝试可能促使农村居…民回归到原来的自给自足的消费模式下，而这种消费模式从宏观的视角来审视是不经济的。
3．农户具有分散行动的传统，一些农户会在某些公共品供给的领域自行采取行为，比如说农户打深水机井的行为。而公共品的提供属于集体行为，在未来的公共品供给过程中，这些富裕的农户可能会拒绝参与公共品工程，因为他们已经自行解决了类似于饮用水问题。因此，公共品供给的时机应该是恰当的，时机过迟可能失去对部分农户的吸引力，在参与意愿不足的情况下，公共品的规模效益无法充分的发挥。
关键词:教材;高职高专;《建筑给水排水工程》;修订
中图分类号:G642 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)10-0227-02
收稿日期:2009-12-28
作者简介: 李敬苗(1978-),女,河北保定人,讲师,硕士研究生,从事给排水管道、水污染控制、高职教学改革研究。
教材是高等教育教学过程中的三大要素之一,是知识传播的载体,是进行教学的基本工具,是维护教学秩序稳定的基本环节,也是体现教育方针、教育目标和教育成果的主要形式,更是深化教学改革、提高教学质量的重要保证。因此,教材对培养高素质的人才发挥着十分重要的作用。
本人从事过多年室内外管道工程的设计工作及多年的教学工作,所以根据自己的经验,分析现有教材的特点和缺点,对高职高专《建筑给水排水工程》教材的修订提几点想法和建议。
一、《建筑给水排水工程》课程的特点
(一)《建筑给水排水工程》课程特点
1.与其他专业课程的不同之处。《建筑给水排水工程》主要教学内容包括建筑内部和居住小区的给水、排水、热水供应和与之密切联系的消防给水,水景、游泳池给水排水,建筑中水的设计原理、设计方法以及安装和管理等方面的基本知识和技术。从它的教学内容可以看出来,这门课程与其他相关课程如《给水工程》、《排水工程》、《给排水管道工程》等,是有很大区别的。因为《给水工程》侧重于给水处理工艺和市政给水管网设计,《排水工程》侧重于污水治理技术和市政排水管网设计。所以,《建筑给水排水工程》目标比较单一,强调实用性和实践性,对基础理论要求较低。
2.与其他专业课程的联系。我们知道,一栋建筑物如果想正常发挥其使用功能,需要水、电、暖等各种建筑设备共同协调、共同工作,而《建筑给水排水工程》正是讲述建筑内部给水排水的,所以它构成了建筑设备工程中很重要的一部分,同时与其他部分又密不可分。所以,这门课程与电气、暖通空调和燃气等其他相关专业课程有密切的联系。同时,与《给水工程》和《排水工程》等课程在知识上相互衔接、互相呼应。
(二)高职高专《建筑给水排水工程》课程特点
1.高职高专《建筑给水排水工程》开设情况概述。《建筑给水排水工程》原来只是在本科院校的给水排水专业和建筑设备等专业开设,近些年来,有一些专科学校和高职院校也开设了给水排水专业、建筑设备专业、水务工程专业、物业管理专业等相关专业,这些专业也都开设《建筑给水排水工程》这门课程。
2.高职高专《建筑给水排水工程》的特点。教材是为教学目的服务的,高等职业技术教育与普通高等教育的办学目的和定位不一样,高等职业教学主要任务是培养应用型人才,将科学技术转化为生产力。所以,高职高专的《建筑给水排水工程》和一般本科院校的《建筑给水排水工程》教材应该是有区别的,而且随着时间的推移,教材的内容应该是与时俱进的。一些旧的教材由于与我们高职高专专业的培养目标不匹配,已经严重影响到了我们授课的效果,相应也影响到了学生对知识的理解和吸收,影响到了学生的就业。目前,中国高职教育发展得越来越快,有更多的高职院校和更多的相关专业不断产生,对高职高专《建筑给水排水工程》教材的需要也越来越迫切。所以,我们很有必要编写适合我们高职高专院校学生的教材。
二、高职高专《建筑给水排水工程》教材存在的问题及修订的建议
1.目前,高职高专《建筑给水排水工程》数量很少。据笔者调查,目前市场上高职高专《建筑给水排水工程》教材非常少,只有有数的几部。其中包括,1997年中国建筑工业出版社出版的由邵林广主编的高职高专《建筑给水排水工程》;2004年重庆大学出版社出版的由嘉辉主编的高职高专《建筑给水排水工程》和2006年科学出版社出版的李平、邓爱华主编的高职高专《建筑给水排水工程》等。可见教材的数量是很少的,这样不利于我们在选教材的过程中更好的比较,优胜劣汰。而且,我们从教材的出版年限可以看出来,有的教材出版年限已经很久了,所以里边一定有过时的、不符合现在技术发展要求的内容。所以,我们必须根据教学的需要,根据社会、经济技术发展的需要,对建筑给水排水教材进行修订,使之更好地为我们的高职高专学生和教师服务,更好地为社会服务。
2.建议删减理论内容,增加实践内容 [1]。传统《建筑给水排水工程》教材侧重于室内给排水的计算、设计和基础理论的讲授,实践内容较少,而且理论内容繁杂,所以需要很长的课时才能讲授完。而高职高专的《建筑给水排水工程》根据高职高专以就业为导向的教学目标,应该简化理论及公式推导的内容,主要侧重于实践教学,使学生理论知识够用,实践知识扎实丰富,这样更容易进入工作状态,更快实现角色(从学生到工作人员)的转换。
3.建议各章例题要前后连贯,互相呼应 [2]。《建筑给水排水工程》每一章都有计算实例,但大部分的教材各章的例题都是单设的,前后不连贯的。我认为,修订教材的时候,最好把各章的计算例题统一,这样既有利于加深学生理解,又有利于学生识图。例如:同一栋教学楼,既需要给水系统,又需要排水系统,还需要消防系统,因此,我们可以在建筑给水系统、建筑排水系统、建筑消防系统三个章节里边以同一栋教学楼为例,分别进行给水、排水、消防管道的设计计算,这样几章节下来,一栋建筑物的一整套给排水计算就完成了,最后再统一复习一下,学生一定会对例题有更深刻更完整的理解。
4.建议课本中附加一套简单的实际给排水工程图纸。高职高专学生毕业后大部分出路是参加工作,而与这门课程相关的工作就是工程安装、工程概预算、工程监理等工作。要做这些工作,主要不是需要学生掌握太多的设计知识,而是要掌握扎实的识图知识和实践技能,所以本人认为课本附录中附带一套简单的工程设计图纸是非常有必要的,可以让学生对施工图有完整的、直观的认识。
因为我们好多任课老师是毕业后直接从事教学工作的,所以老师自己对真正的工程图纸都不太懂,甚至根本就没见到过。因此,如果课本中没有这一项内容,老师便不可能教懂学生。而如果我们在课本中附加了图纸,我们的学生在学完基础理论后,便能利用基础理论进行识图。能看懂和识别真正的工程图纸是将来从事管道施工、给排水概预算、给排水监理和给排水设计等方面的工作所必须具备的一项实践技能。所以,从就业方面来考虑,在课本中附加一套简单的给排水工程图纸是很有必要的。
5.建议每章增加课后习题,包括理论和实践习题。因为好多的《建筑给水排水工程》教材(包括高职高专的和非高职高专的)都没有课后习题,所以笔者提出了这条建议。课后习题是非常有必要的,可以在每节或每章内容讲完后及时对所学的内容进行巩固、加深理解。虽然我们这门课程,强调实践,但基础理论还是需要掌握的。德国心理学家艾宾浩斯研究发现,遗忘在学习之后立即开始,最初遗忘速度很快,以后逐渐缓慢。有人进一步研究得出:遗忘速度最快的区段是学习后的20分钟、1小时、24小时,分别遗忘42%、56%、66%;2～31天遗忘率稳定在72%～79%之间。显而易见,复习的最佳时间是学习后的1～24小时,最晚不超过两天,在这个区段内稍加复习即可恢复记忆。过了这个区段因已遗忘了材料的72%以上,所以复习起来就“事倍功半”。根据这个研究结果,没有习题,学生学完后没有及时巩固的过程,学的东西很快就忘记了。所以,根据每章的内容制定合理的理论和实践习题是很有必要的。
6.课本内容要跟上相关规范和图籍的修改,要跟上经济技术的发展。首先,《建筑给水排水工程》不管是设计还是施工,都会用到规范――设计和施工规范及各种图籍,而设计规范和图籍,不是一成不变的东西,是随着社会发展和技术进步逐渐更新的。以建筑给水排水设计规范为例,从《室内给水排水和热水供应设计规范》TJ15-74 到《建筑给排水设计规范》GBJ15-88再到《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003,已经经历了多次修订,每次修订都会有新的内容加入,也会有过时内容的剔除,甚至某些内容会发生很大改变。
例如对于居住建筑室内给水设计秒流量的计算:
在《室内给水排水和热水供应设计规范》TJ15-74中用式(1)
qg=0.2Nαg+KNg(1)
在《建筑给排水设计规范》GBJ15-88中改为式(2)
qg=0.2α(根号下Ng)+KNg (2)
公式(1)和(2)都叫做平方根法,到《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003中,我们采用了和前二者完全不同的概率法进行计算。其次,《建筑给水排水工程》中我们会用到管材和一些设备。而这些管材和设备是随着社会发展、技术进步逐步改进的。例如,给水管道的材料,解放初期主要用灰口铸铁管和钢管;20世纪60年代我们开发了自应力和预应力混凝土管;改革开放以来,我们又开发引进了球墨铸铁管,在很大程度上替代了灰口铸铁管和钢管;现在应节约资源和保护环境的需要,国家建设部要求管材选用逐步向化学管材转变,包括PVC-U、PE、玻璃钢管、塑料金属复合管、PP-R管等,逐步限制淘汰镀锌钢管和传统铸铁管。从2000年开始,新建小区内户外给水管必须使用塑料管,城市新建供水管工程应优先选用管径400mm以下的塑料管,到2005年,塑料管道在全国各类管道中市场占有率达到50%以上。所以,随着技术进步和政策的倾向性不同,我们在给水管道材料的选择上是有很大区别的。同样,对于排水管道的材料及水泵、水箱等设备及各种阀门的选择,也会随着技术的进步和其他条件的变化而有很大不同。所以,我们的教材就要根据规范和图籍的变化、根据其他各相关方面的变化及时进行修订,否则就会与社会脱节,与市场脱节。
7.课后附录内容一定要齐全。建筑给水排水教材中的附录内容包括很多,例如:各种管材的给排水流量和水力计算表、水表等设备的参数表等。因为内容太多,不可能都附在教材中,但必要的内容一定要有。例如,有的教材就存在这样的问题:建筑给水系统章节中室内给水管网计算的例题中,选择的管材是塑料管材UPVC或PPR,但附录里边却没有这两种管材的水力计算表,所以造成了学生进行水力计算时,没有对应的水力计算表查阅,因此理解例题有困难,所以我认为修订和编撰教材一定要前后呼应、前后连贯。
综上所述,现有高职高专《建筑给水排水工程》教材存在的问题很多,作者只是根据自己的经验列举了几条,希望能够应用到教材修订实践当中去,作出适合高职高专使用的优秀的教材。
参考文献:
关键词：市政给排水，管道，质量控制
随着城镇化建设步伐的加快，城中村项目改造和大型经济开发区的建设，我国的市政工程给排水工程项目越来越多，然而很多市政工程给排水工程建设完工后，出现了大量问题，如北京等大型城市对于防治大量雨水总是出现很多问题，造成了不小的损失，因此工程质量问题也越来越受到重视，在市政工程施工过程中需要运用科学、规范的施工技术质量管理来保证市政工程的质量。并且随着时代的发展，市政工程项目也变得越来越复杂，规模越来越大，流程越来越复杂，所以，加强给排水管道施工技术质量控制对于市政工程的建设有着重大意义。
1我国城市给排水管道施工中存在的问题
1.1专业技术相对落后。
在我国市政工程的实际施工过程中，由于市政单位承担着维护城市基础设施建设的重任，在人员配备上略显不足，这就导致在部分工程中，需要招聘市政公司以外的工作人员参与到实际的市政工程中，在这种情况下，城市给排水管道工程所需的专业性技术就很难统一[1]。
1.2工程材料不符合施工标准。
市政给排水管道工程是民生工程，工程中所使用的材料必须符合相关的施工标准[2]。市政给排水管道工程是将管道安装在地下，因此对管道材料的抗压性要求较高，如果管道材料的抗压性小于上层土质对管道的压力，就会出现管道变形破损的现象，影响管道功能发挥[3]。
1.3排水管道设计不合理排水管道设计不合理。
主要体现在以下三个方面：①排水管道管径普遍偏小。我国大部分地区处于亚热带季风气候和温带季风气候，降水量充足。雨季来临时，由于排水管道排水能力有限，市政多处积水，给人民的出行带来影响[4]；②排水管道埋藏较浅。排水管道埋深较浅造成的环境污染问题不容小觑。排水管道主要是用于排解人们的生产和生活废水，埋深较浅的排水管道一旦堵塞，污水渗漏、臭气熏天，给人们的生产和生活造成严重不便；③排水管道抗腐蚀性较差。旧式的排水管道设计标准不达标，原材料质量低劣，不能有效抵抗生活污水等造成的腐蚀现象，容易出现破损，易造成污水渗漏。
1.4施工单位对于施工的质量管理的重视不够，缺乏质量管理意识。
施工单位是给排水工程施工的直接负责组织，其对工程建设的态度和具体的工程建设行为直接影响了市政给排水工程的建设进度和最终的建设质量。不仅市政部门应予以科学合理的引导和严格的监管外，而且应当要求施工单位高度重视工程项目质量，严格依照遵循职业道德和契约精神，依照合同规则施工，以防止豆腐渣工程的出现。因为施工单位作为一种市场主体，其趋利性的表现十分明显。在工程建设时，为了大量节约成本，实现更大利润，一些单位在施工中使用大量的劣质原材料或为节省原材料的使用而擅自更改具体的施工工序，直接影响了工程建设中的安全性和工程建设的质量问题。
2 进行排水管道施工质量控制的有效措施
进行排水管道质量控制是解决排水管道在施工的过程中出现问题的关键。论文从四个方面叙述排水管道质量控制的措施。
2.1加强前期调研和进行现场勘查。
市政排水管道施工的前期调研和现场勘查，需要综合考虑多个方面的因素，这些因素包括：①地质地貌情况。进行排水管道施工的地质地貌情况勘察，有利于排水管道的合理布局，如根据地质地貌情况的勘察，可以将雨水管道就近埋藏于湖泊，不仅造福城市的水文条件，更节约管道建设的成本；②进行该市政地区降水量的统计。若该城区降水量较少，为节约建设成本，排水管道管径应相对较小；③统计该地区的人流量。
2.2加强沟槽开挖工程的施工质量管理。
沟槽开挖是给排水管道工程的基本施工环节，为了加强该环节的施工质量管理，在开挖沟槽前，施工人员应当严格安装给排水管道工程图纸与标准技术，以建筑标准关键测量放线。根据实地土壤的具体情况，确定管沟基槽的开挖计划，开挖沟槽时必须安排适当的施工人员进行清理活动，当气候发生变化时要结合实际情况增加开挖深度，一旦出现底下水位过高的情况，应当及时排水，以避免沟槽因长期积水而发生浮管现象
2.3 强化管道安装工程的质量监管力度。
管道建设是整个市政给排水系统建设的重要组成部分，管道材料低劣会导致整个市政给排水工程失败，因而，必须高度重视工程建设过程中的管道建设。为保证管道建设质量，可以通过质检人员、职业道德和合同细则对施工单位加强监督，使其制定合理设计方案，在控制成本的前提下，选择高质量管道材料，并在合理的管道路线上进行材料的铺装。加强对管道材料的抗渗性、抗压性、抗腐蚀性和抗冲击性方面的监测，以保证在使用过程中不会出现严重的渗漏或变形等质量问题。
2.4 建立完善统一标准的施工质量监理规范。
我国工程建设行业中的监理机构至今还没有一套针对于城市市政给排水工程相对比较完善的施工质量监理规范，而大部分监理技术人员的专业技能水平和实践经验还不足以能够达到完全把握给排水工程现场施工质量的要求[5]。鉴于目前的现状，我国市政给排水工程施工监理专业技术人员要在借鉴国外施工质量管理规范的基础上，还要通过在不同工程项目中工作经验的不断总结与归纳，相互交流学习与研究讨论，争取积极建立并完善统一标准的市政给排水施工质量监理规范，好为我国给排水管道施工提供指导。
结束语
总之，市政工程给排水管道建设关系城镇居民的生活质量和生命财产安全，是城市基础实施建设的重要内容，是一项长期复杂的系统。给排水管道质量控制需要市政管理部门、市政管道设计部门和施工人员三方的共同努力。从论证阶段到验收使用阶段的整个过程，严格把控施工单位的施工资质，严格控管道建设质量，只有这样才能保证给排水管道建设质量达标，才能保证给排水管道建设带来的生活上的便利。
参考文献
[1]马继红.市政给排水管道施工质量控制要点分析[A].中国武汉决策信息研究开发中心，决策与信息杂志社，北京大学国家发展研究院.科技研究― ――2015 科技产业发展与建设成就研讨会论文集（下）[C].中国武汉决策信息研究开发中心，决策与信息杂志社，北京大学国家发展研究院，2015：1.
[2] 王来宝. 市政给排水管道施工质量控制要点分析[J].市政建设
[3]常天佑.市政给排水管道的施工质量控制及预防治理措施[J].黑龙江科技信息，2009（16）：212
关键词：市政给排水 管道 管理 安全 施工 趋势
0 引言
市政给排水系统的大部分管网是埋在地下的，一旦出现问题将会影响生产装置正常生产，甚至造成火灾、爆炸事故，而且发现问题与解决问题需要较长的时间。因此，给排水工程在施工过程中，管理是十分重要的。市政给排水工程可分为3个子系统：供水系统、排水系统和循环水系统。供水系统主要包括高压消防给水管、生产生活给水管和泡沫消防管；排水系统主要包括生产污水排水管、生活污水管和雨水及清净下水排水管；循环系统主要包括循环冷却水给水管和循环冷却水回水管。
1 市政排水管道应用现状分析
市政工程用的管道，根据管道材质不同可分为钢管、铸铁管、混凝土管和钢筋混凝土管、塑料管（包括钢塑复合管）四大类。①钢管：钢管一般分为灰口铸铁管和焊接钢管；②铸铁管：铸铁管按材质可分为铸铁管（亦称普通铸铁管）和延性铸铁管（亦称球墨铸铁管）；③混凝土管：馄凝土管一般分为预应力钢筋混凝土管(PCP)，自应力钢筋混凝土管（SPCP），预应力钢筒混凝土管（PCCP），混凝土管（GP）和钢筋混凝土管(RCP)；④塑料管：塑料管一般分为硬质聚氯乙烯管（PVC-U），聚乙烯管（PE），玻璃钢夹砂管（FRP）管。目前，我国市政管道品种多样，改变了以往只用混凝土管和钢筋混凝土管、灰口铸铁管和钢管等少数几种管道的局面，如城市供水管：管径小于600mm的有灰口铸铁管、球墨铸铁管、自应力钢筋混凝土管、钢管、PVC-U管、PE管等；管径在600～1200mm的有预应力钢筋混凝土管、预应力钢筒混凝土管、球墨铸铁管、钢管、FRP管等；管径在1200mm以上的有预应力混凝土管、预应力钢筒混凝土管、FRP管和钢管等。近十几年来，随着塑料管的原料合成生产、管材管件制造技术、设计理论和施工技术等方面的发展和完善，使塑料管在市政管道工程中占据了相当重要的地位。
2 工程施工安全管理的方法和措施
2.1 施工期间到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。
2.2 监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。
2.3 各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工，限期完成施工并恢复道路交通。
2.4 凉水塔安装施工要以防火工作为重点，合理安排施工顺序。使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾。
2.5 总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网每100mm长度内应设置消火栓1 个。
