[关键词]美国；国家教育技术计划；启示
[中图分类号]G434 [文献标识码]A [文章编号11672―0008(2010)04-0047-04
一、引言
国家教育技术计划是美国发展教育技术的纲领性文件。1996年，美国教育部制定了第一个国家教育技术计划――使美国学生为进入21世纪做好准备：迎接技术教育的挑战，该计划的关注点是教育信息化基础设施的建设。2000年，美国教育部提出了第二个国家教育技术计划――数字化学习：让所有孩子能够随时随地得到世界一流的教育。该计划关注信息技术设备在教学和学习中的利用率，支持并鼓励学生在教室、学校、社区及家庭中随时随地应用信息技术。2005年，美国教育部正式颁布了第三个国家教育技术计划――迈向美国教育的黄金时代：因特网、法律和当代学生变革展望。该计划总结了美国教育技术的发展与进步，教育工作者和学生的变化，以及示范学校的教学变革，重点提出了发展教育技术的七项行动建议。
自第三个教育技术计划以来，技术的进步、对学习研究的新成果为教育创造了许多机遇。2010年3月5日，美国教育部教育技术办公室(of fice of Education Technology)正式了题为《变革美国教育：技术推动学习》的国家教育技术计划。计划提出了一个技术推动的21世纪学习模式，围绕学习、评价、教学、基础设施、生产力五个方面，提出了主要发展目标和建议。
二、提出的背景及总目标
1 提出的背景
该计划在行动纲要中开宗明义地指出，教育是美国经济发展的关键，也是美国在全球范围内提升其经济竞争力的关键。几十年来，教育改革一直列入美国重要议程，但在世界范围内，美国的大学毕业率并不是最高的，主要归咎于美国严重的辍学问题。除此之外，相当一部分高中毕业生的基础较差，高校还需为新生补习功课。而未来的工作对学历的要求越来越高，到2016年，10个工作中就有4个需要接受过高等教育或培训的人才(Dohm＆Shnipe，2007)。目前，只有39％的年轻人获得了两年或四年的大学学位(国家公共政策和教育中心，2D08)，不同种族学生的入学率也极不均衡(美国教育统计中心，2007)。
因此，该计划指出，教育系统应该给所有学生提供参与式的学习体验，以帮助他们树立目标、顺利取得高中文凭、接受继续教育与培训，使他们在生活、工作中取得成功。要培养善于利用信息、工具、技术进行有效学习和终身学习的优秀人才，学校必须培养学生的探究精神，而不仅仅是传授知识；教育者必须与学生合作，开展学习、搜索新知识、获得新技能，而不仅仅是信息专家；学生必须从智力、社交和情感上全身心地投入到学习中。
教育面临巨大的挑战，而技术为教育的变革带来了机遇。我们可以利用技术为学生提供参与式的学习体验、学习内容、学习资源以及多种形式的学习评价，基于技术的学习和评价系统不但可以改善学生的学业成绩，还能为各层次教育系统的改进提供数据依据，同时，技术还能为教师专业发展提供支持。在这种背景下，美国提出了《变革美国教育：技术推动学习》的国家教育技术计划。
2 计划的总目标及要求
鉴于美国教育的现状和社会对教育的要求，奥巴马当政期间，变革美国教育成为优先要务。截至2020年，计划将实现两个目标，即持有两年或四年大学学位的比例从现在的39％提高到60％；缩短所有学生之间的成就差距――无论种族、收入或居住区域，使学生在大学和职业生涯中获得成功。
美国政府认为实现这两个目标是一个巨大的挑战，各地区及联邦政府财政收入的减少加剧了这一挑战，因此计划特别强调要控制成本，提高生产力。为了变革教育，行动纲要对各级各类教育系统提出了四点要求：必须明确我们所追求的目标；通过合作重新设计教育结构和过程，并持续评价其有效性和灵活性；持续监控、测量绩效以改善学习结果；要为每一次进步和结果负责。
三、技术推动的21世纪学习模式
该计划提出了一个技术推动的21世纪学习模式，包括学习、评价、教学、基础设施、生产力这五个重要方面。
1 学习：21世纪的学习模式
目标：让所有学习者在校内外都有参与式的学习体验，使其成为全球性网络社会中积极的、富有创造力的、有知识、有道德的参与者。
计划指出，21世纪的学习是以学生为中心的、自主的、个性化的。首先，在学习内容上，不管是哪个领域，都要学习批判性思维、复杂问题的解决、合作以及多媒体通讯等21世纪的专业知识与能力；其次，从技术对学习的促进方式上看，可以通过不同技术来支持不同类型的学习，多媒体的呈现形式、网络资源和网络社群可以为学生的学习创造机会；第三，从学习的时间和场所上看，学生可以随时随地按需学习，技术为按需学习和全方位学习搭建了关键性的桥梁，使学习资源通过正式学习和非正式学习得以有效利用；第四，从学习主体的广泛性上看，作为学习科学研究成果的UDL(学习的通用设计)以“为所有人提供服务”为目的，提供了灵活的信息呈现方式、学生知识表征方式和活动参与方式，针对因服务不周而未能使用数字化资源的特殊群体(包括低收入学习者、少数民族学习者、残障学习者、学龄前儿童、成年劳动力、老年人)提出了切实可行的解决方案，使所有人都能够学习。
建议：(1)针对既体现技术推动力、又反映21世纪专业知识的内容，需要修订、创建、采用标准和学习目标，从而改善学习；(2)开发并利用那些通过技术来体现学习科学设计原则的学习资源；(3)开发并利用那些通过技术的灵活性和适应性使学习者随时随地都能学习的学习资源；(4)利用学习科学与技术的进步来加强STEM(科学、技术、工程和数学)的学习；开发、采用新的方法论(这种方法论必须能够使所有学习者在STEM学习中表现优异)，并对其进行评价。
2 评价：应该测量什么
目标：各级各类教育系统将利用技术来测量重要的内容，并使用评价数据，以获得持续改进。
计划分析指出，当前学校过于注重学习结果的评价，而缺乏对学生学习过程的评价。我们应该利用技术收集学习过程中的数据，从而为如何改善学习提供依据。首先，在评价内容上，不仅要评价学习结果，更要对学生学习过程中的问题解决、批判性思维、团队合作、创造性等复杂能力进行评价。其次，技术支持了复杂能力的评价，改变了教学与测评的方式。例如，通过让学生在技术环境下改变参数、实施检测、录制数据、画图等来评价学生的复杂能力，这种评价数据的多样化有
助于评价学生的多项能力。第三，以改善学习为目的，利用技术收集学习过程中的数据。对于传统课堂教学，利用技术可以获取有关学生思维过程的数据；对于在线学习，利用技术可以收集更多详细数据，如学生选择或输入的信息、尝试次数和反馈次数等多种数据为改善学习提供了依据。第四，技术优化了评价，具体体现为：通过自适应评价系统可以支持个别化学习；遵循UDL设计原则的评价普及性更高，进一步促进了评价的公平性；技术加速了评价量表的开发与测试，大大缩减了开发、测试的时间和成本；技术使更多人参与评价、提供反馈，还能减少考试次数，从而使评价各方面都得到优化。第五，利用评价数据不断提高学习成果和教育生产力，例如，可以通过这些数据为学生、教师、家长、校领导和区行政长官建立一个互联的反馈系统。同时，为了使教育工作者易于使用这些基于技术的评价系统，需要设计相关的技术工具，从而帮助教育工作者对评估过程进行管理、分析数据并采取适当行动。
建议：(1)设计、开发、应用评价，针对学生的学习，为学生、教育工作者和其他利益相关者提供及时的、可操作的反馈，从而改善教学实践；(2)培养教育工作者和教育机构使用技术改进评价材料和评价过程的能力，以开展形成性评价和总结性评价；(3)进行研究与开发，探索如何将游戏、模拟、协作环境和虚拟世界用于评价，以激发学生的参与性，并对复杂技能进行评价；(4)在实施新的评价模式(即，可以收集、共享学生学习的数据)的同时，要对相关的常规惯例、政策和规章制度进行修订，以确保学生的隐私和信息受到保护。
3 教学：通过联结教学促进学习
目标：利用技术为教师提供支持，使其能够获取数据、内容、资源、专业知识和学习体验，从而激励教师为所有学习者提供更有效的教学。
计划称，当前的教学大多是孤立的，同行之间缺乏外界的交流，这与21世纪的有效教学之间存在巨大差距，原因就在于教育系统未能给教师提供改善教学所必须的不断更新的新技术。首先，要为专业教育工作者提供资源和工具。具体体现为：通过虚拟环境和在线社区来连接教学、教师与学习者，可以实现学生的个性化学习、增强其学习动机；通过在线社区，将教师与内容、专业知识和活动相连接，从而有效利用教学的资源来改善学生的学习。第二，做好职前教师的培养工作，促进在职教师专业发展。从事职前教育的教师可以运用联结教学为职前教师提供这种学习经验，帮助他们正确理解如何使用技术来改善教学实践；对于在职教师，可通过技术支持的面对面和在线学习相混合的教师学习模式，使教师间相互学习、交流，这为反思和完善教学提供了持续的支持；此外，职前教师和在职教师教育机构可以利用技术创建个人终身学习网，为学生在校期间以及毕业后的专业发展设计、开发资源，开发同行间共享的平台和工具，从而促进持续的专业学习。第三，联结教学可以使所有学生获得有效教师资源，对于缺乏有效教师的课程，学校允许学生通过在线课程进行学习；联结教学支持了学习型社会，同时，对精于在线教学的教师的需求量也增加了。
建议：(1)设计、开发、应用基于技术的内容、资源和在线学习社区，为教师通过协作以开展更有效的教学创造机会，鼓励并吸引新人加入教师队伍，鼓励优秀教育者继续从事教学工作；(2)为职前教师和在职教师提供技术支持的专业学习经验，消除由技术影响而导致的学生和教师之间的代沟，通过技术的应用来改善学习、评价和教学实践；(3)在学校、职前教师培养机构、在职教师教育机构和专业组织中和它们之间，利用技术来创建个人终身学习网，从而变革教育工作者和教育领导者的专业学习；(4)使用技术提供最有效的教学和学习资源，尤其是在那些无法获取优质资源的地方，还要为各类学习者提供更多的选择；(5)发展具有在线教学技能的师资力量。
4 基础设施：人、过程和学习技术
目标：让所有学生和教育工作者随时随地使用综合性的学习基础设施。
通过提供综合性的学习基础设施，可以打破时空限制和接入设备的类型限制，从传统的面对面课堂模式过渡到新的学习模式，即将世界上任何能使用设备及访问网络的人连接起来。同时，可实现终身化学习及全方位学习。学习基础设施是综合性的，不仅包括宽带连接、服务器、软件，也包括人、过程、学习资源、政策和可持续发展模式。
构建学习基础设施的挑战十分巨大，需逐步实现目标。首先，要确保宽带网络的优良性能和获取的便捷性，特别是要保证足够的带宽，以支持同步访问；其次，要为每个学生和教育工作者提供网络接入设备，鉴于此挑战之大，部分学校通过提倡学生使用个人设备、为贫困生购买设备等办法来节约成本，并解决“平等”问题，同时，美国政府也通过E-Rate计划，为中小学提供部分支持；第三，由高校教育开启的开放教育资源运动应该在K-16教育中得以普及，这种开放资源可大大降低教育成本；第四，应该考虑发展下一代计算系统，包括虚拟化和云计算等；最后，需要一群擅长于新兴技术、并能将技术整合到课程开发与评价中的技术人员，以及能通过技术来提升专业实践、帮助教育工作者更好地利用技术资源的教育专家，并促进不同职能单位间的密切合作。
建议：(1)确保所有学生和教育工作者在校内外都能通过宽带或无线连接来访问互联网；(2)确保每个学生和教育工作者至少有一台网络访问设备、软件和资源，用于在校内外开展研究、进行交流、创建多媒体内容和协作；(3)利用开放教育资源为所有学习者提供更多的创新机会，并加快基于技术的新型开放学习工具和课程的开发与应用；(4)培养国家和地方教育机构发展学习基础设施的能力；(5)明确“有意义应用”的定义、目标和评价准则，为教育信息技术在国家和地区中的“有意义应用”提供支持。
5 生产力：在控制成本的同时，提升学习结果
目标：在更有效地利用时间、金钱和人员的同时，重新设计教育系统的结构，以充分利用技术来改善学习结果。在许多领域中，提高生产力是重点，但教育却未能沿袭这种惯例。如何提高教育的成本效益，是该计划的重中之重。其中，通过技术来改变教育的基本结构，是提高教育生产力的关键。
持续改进的基本原则：只有对学习成果和教育生产力加以定义、测量，才有可能提升学习结果和生产力。因此。要持续改进，需要做到如下几点：首先，测量和管理成本，即通过成本会计，记录、追踪、汇报特定服务的成本，从而了解实际成本，并做出预算。其次，在做决策时，要以数据为依据，通过设计、开发、使用集成系统，来收集所需的综合数据，并明确政策法规。第三，要切实提高生产力，就要考虑教育系统的复杂性，要采取迭代设计与开发的原则，即对新观点进行定义、测试、再定义，并检验这些新观点如何实施以及实施效果如何。第四，利用技术来重组教学和学习，例如，依据能力而非座位时间(seat-time)来组织教学。第五，延长学习时间，除了
延长在校时间外，还应通过其它方式为学生提供具有吸引力的学习体验，其中，在线学习是延长学习时间的方式之一。
建议：(1)开发、采用一个更为普遍的“教育生产力”定义，并针对学习成果和成本，开发、采用相关度更高的、更有意义的测量办法；(2)完善政策，并使用技术来管理成本；在内容、学生学习数据、财政数据的互操作标准的开发与应用方面，要加大投资，以便收集、共享和分析数据，从而完善教育决策；(3)从反思当前的常规惯例(即，依据座位时间而非能力，来组织学生和教育工作者)开始，继而对“利用技术促进学习”起到阻碍效果的基本假设进行反思；(4)设计、实施并评价技术推进的计划和干预措施，确保学生在K-16教育系统中取得进步，且为未来的工作做好准备。
综上所述，该计划围绕学习、评价、教学、基础设施、生产力五个方面详细、具体地展开，并针对不同的内容引用很多优秀案例，详细阐述了如何应用技术促进变革。计划的内容丰富而具体，具有很强的可操作性。首先，技术的推动作用始终贯穿于学习、评价、教学、基础设施、生产力，这是该计划的核心；其次，提高教育生产力是该计划的归宿点，并通过学习、评价、教学和基础设施来展开教育变革；再次，计划在五个方面均考虑了教育公平性问题，考虑到美国的国情。这是实现该计划总目标所必须的，也体现了美国为实现学习型社会所做的努力；最后，在教学和学习的过程中收集学生的评价数据，注重过程性评价也是该计划的一大特点。
四、该计划对我国教育信息化的启示
2010年2月28日，国新办《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)征求意见稿》，其中第十九章(包括59条、60条、61条)提到了有关教育信息化方面的规划，规划主要涉及了加快教育信息基础设施建设、加强优质教育资源开发与应用和构建国家教育管理信息系统三个方面。可以看出，国家对教育信息化的重视程度有了进一步提高，未来的发展方向更加明确。学习和参考美国国家教育技术计划，反思我国教育信息化中存在的问题，对我们更好地实现规划的目标具有十分重要的参考价值。
关键词：远程培训优势 ；现实缺陷；解决对策
“国培计划”其全称为“中小学教师部级培训计划”，是教育部、财政部于2010年开始实施的旨在提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措，其文件依据是《教育部 财政部关于实施“中小学教师部级培训计划”的通知 》[教师（2010）4号]。
从项目上看分为： “中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两个大项目。从培训形式上看可分为：集中面授、置换研修和远程培训。各类培训形式以远程培训占比最大，以贵州省六盘水市最近三年“国培计划”为例：2011年组织3607名教师参加“国培计划”培训，其中置换研修10名，参加远程培训教师数3173名占全部参训教师的87.9%。2012年组织4330名教师参加“国培计划”培训，其中置换研修117名，参加远程培训教师数3868名占全部参训教师的89.3%。2013年组织4708名教师参加“国培计划”培训，其中置换研修126名，参加远程培训教师数3315名占全部参训教师的70.4%。从以上数据可以看出；一是“国培计划”力度逐年加大，二是置换研修项目逐步受到重视，三是远程培训呈现逐年减少趋势但占比依然最大。可以说远程培训质量直接影响到整个“国培计划”的培训质量，本文仅对远程培训在六盘水实施过程中的优势及遇到的问题进行探讨，并对出现的问题提出初步解决方案。
一、远程培训优势
通过对政策研习、自身实践、参训教师反馈等各个层面综合后从三个不同角度对远程培训优势探讨如下：
（一）从学员角度看远程培训有如下优势：1.学习资源权威性。培训中提供的视频、图片、文字等学习资源优质权威。能接触到国内、外最先进的教育教学理念及教学方法。2.部级、省级专家定期集中解答。培训过程中，国培专家对学员提出的问题进行收集汇总，录制解答视频供学员随时学习，同时也有即时在线解答。3.学习相对自主性。学员可以根据学习任务要求调整时间，随时进行学习，极大降低工学矛盾。4.团队交流学习简捷。学习过程中学员可以通过论坛、QQ、UC等方式学习探讨共同提高。
（二）从辅导教师角度看远程培训有如下优势：1.随时掌握学员学习进度，及时跟进辅导。辅导教师通过网站平台随时可以看到本班学员的学习情况，了解学习成绩（由网站平台自动计算），有助于针对性辅导，进而有的放矢的提高本班成绩。2.学员成绩由平台计算，减轻工作压力。远程学习成绩，由培训平台根据学员学习时间、提交作业、总结、案例等自动计算，由此辅导教师可把更多精力放到对后进学员跟踪辅导上。
（三）从业务管理员角度看远程培训有如下优势：1.培训受惠面广，节约经费。对比集中培训而言，远程培训节约经费涉及面广；可以说这是其他培训形式无法替代的优势。2.依托网络，管理便捷迅速。信息沟通方便快捷，虽然远程培训参训人员多，但依托互联网使得组织管理等工作得以简化。3.成绩计算由培训平台生成，具有相对权威性。对比集中培训，远程培训成绩更为客观公正，是后期评判学员合格与否和评优工作顺利进行的重要保障。以上这些优势是远程培训得到广泛应用的原因，从事“国培计划”业务管理工作以来，看到很多有关国培计划中的学员、辅导教师、、业务管理人员等对培训的赞美之词，也不能否认参训教师在教育理念、教学水平等方面获得的长足进步。
二、远程培训各环节突出问题
（一）组织管理环节
1.培训名额分配不均衡。主要表现在音乐、体育、美术、信息技术等紧缺薄弱学科得到培训名额较少。2.参训学员遴选存在随意性。就整个教室队伍而言培训名额远远不够，需要把有限培训资源效益最大化，因此遴选参训学员需要慎重。
（二）培训环节
1.业务管理员、辅导教师等工作懈怠如：不及时解决学员问题，辅导教师不批改作业等。2.学员学习敷衍了事，甚至请人代学。3.作业、发帖讨论等学习项目网络抄袭情况经常出现。
（三）总结评优环节
1.学时证颁发不及时。“国培计划”远程培训涉及项目、学科多，参训学员多，学时证书发放滞后，有错漏情况出现。2.激励力度不足。“国培计划”远程培训学习时间一般在2-3个月，学习时间长，任务重，很多学员出现懈怠现象，有必要建立一套激励机制以保障“国培计划”顺利实施 。
三、远程培训问题解决对策
（1）组织管理环节问题解决。此环节中出现的“培训名额分配不均衡”的解决需要各级教育行政机关密切联系，基层教育行政机关切实掌握本地区教师基本情况，上级机构充分考虑各地、州、市实际情况制定培训项目，分配培训名额。
对“参训学员遴选存在随意性”问题；基层教育行政机关及学校，要从本地、本校实际出发，选派那些那些对工作认真负责、注重自身提升的教师参训，消灭“培训是福利”观念，切实保障培训效果。
（2）学习环节问题解决。各级教育行政机关出台相关文件 督促学员认真学习，明确奖惩措施提高学员积极性，提高业务管理员、辅导教师工作积极性。
在整个培训过程中，业务管理员、辅导教师要充分履行职责，对抄袭作业等行为业务管理员、辅导教师通过网络、电话等方式予以警告，对请人代学情况通过通知、公告等形式予以严禁，上述工作完成并不能保证百分百不出现问题，但只要相关工作人员工作细致负责必能取得明显效果。
（3）总结环节问题解决。现代社会对教师要求越来越高，各类规定要求很多，其中对教师年度学时数是一个硬性要求，教师获取学时的重要渠道是积极参加培训，也是参加培训的重要原因。
对“学时证颁发不及时”各级教育行政机关及培训机构充分认识“学时证”对教师重要性，根据规定及时制发。
关键词：土木工程；课程改革；人才培养；社会实践
中图分类号：G6420文献标志码：A文章编号：10052909（2012）06004003“卓越工程师教育培养计划”是教育部提出的人才培养重大改革计划，该计划旨在培养创新能力强、适应经济社会发展需要的各类型高质量工程技术人才，为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。“卓越计划”遵循“行业指导、校企合作、分类实施、形式多样”的原则，对土木工程专业人才培养具有指导作用。卓越计划提出，在重视学生理论学习的同时，更要注重学生的社会实践能力培养，以校企联合方式增加学生在企业实习和接触实际工程的机会，从而使学生在实习过程中提高解决分析实际工程问题的能力。例如：通过土木专业三大力学、抗震结构设计、钢结构设计等课程，使学生把所学知识与实际问题相结合，活学活用，真正做到理论联系实际，避免高校土木专业人才培养与社会实际需求脱节。
一、土木工程专业教学改革
土木工程专业是一门范围广的综合性学科，优秀的土木工程师应具备一定的组织能力和社会活动能力，具有过硬的专业技术和深厚的知识储备，具备相关的人文知识和文化素养，具有良好的职业道德，这也正是高校人才培养目标。“卓越工程师教育培养计划”提出，面向工业界、面向世界、面向未来培养造就一批创新能力强、适应经济社会发展需要的各类型高质量工程技术人才，为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定坚实的人力资源优势，增强核心竞争力和综合国力。因此，在土木工程专业教学改革中应结合土木工程学科特点，将“卓越工程师教育培养计划”贯穿于本科教学和管理中。（一）重视专业基础课的授课方式
卓越计划把培养分为校内学习和企业学习2个阶段，校内阶段培养主要是在课程体系和教学内容改革基础上，加强学生的创新能力训练［1］。虽然卓越计划强调实践的重要性，但并不否定理论学习的价值，理论学习是实践的基础，只有具备扎实的理论基础，才能在实践中灵活运用。
课堂教学是重中之重，教师应该以激发学生的学习兴趣为主线，而不是灌输公式原理，应引导学生自主学习，提高其动手能力。加强师生互动，教师在课堂上提出问题并与学生共同探讨。精选教学内容，抓住重点，为工程应用提供坚实的理论基础［2］。土木工程专业的基础课程，如钢筋混凝土结构设计原理、钢结构设计、结构力学、工程测量等经典课程，都是必讲内容，这些既是学生后续学习和深造的理论基础，也是实际工程应用的基础单元。
（二）加强毕业设计考核
毕业设计是综合性教学环节。学生将以往所学的知识综合运用，融会贯通，解决工程问题。毕业设计不仅要具有创新性，还要结合实际，使学生在完成毕业设计后总体掌握完整的工程项目设计过程，在遇到问题时知道从什么方向思考，知道查阅什么资料或规范来解决自己在设计中遇到的问题。加强学生对实际工程的了解，熟悉工程设计的基本方法和基本研究思路。在毕业设计环节，提高沟通能力、独立思考能力和解决问题能力。教师应严格审核学生毕业设计内容，包括建筑设计的方案选择，结构设计计算合理性与否，实验数据的真实性和实验方法的可操作性等。
12高等建筑教育2012年第21卷第6期
李方慧，等基于卓越工程师教育计划的土木工程专业教学改革
（三）加强学生社会和企业实践环节
国内工程技术人才培养中存在诸多问题，如清华大学校长顾秉林提出的“重学轻术”倾向，即高校教育偏重理论学习和理论考核，把考试成绩作为评价的最终标准，而不注重对学生社会实践经历和解决实际问题能力的考核，学生在校学习只是为了考试，而没有认识到所学知识的真正价值，脱离了培养应用型人才的轨道。因此，高校应改革课程体系和评分标准，提高学生社会实习环节在考核成绩中所占比例。土木工程本身实践性强，理论知识和工程实际密切相关，因此，土木工程学科教学应面向工程，夯实基础，强调学以致用。
卓越计划的两阶段学习强调实践在学习中的重要作用。卓越计划提出创立高校与行业企业联合培养人才的新机制，创新人才培养模式，建设高水平工程教育的师资队伍，扩大工程教育的对外开放，制定卓越计划人才培养标准及任务，走产学研合作的发展道路。
土木工程专业实践性较强，教师应鼓励学生积极参加社会实践活动，例如：到施工现场参观施工流程、施工设施，学习各种工种如何配合、单项工程如何进行。到设计院学习相关软件，了解设计过程和基本思路，参加实际工程的设计与绘图等。同时学校也应为学生提供工学结合的实习机会，实施卓越计划提出的 “高等教育需要围绕提高工程能力”的人才培养理念。国际工程教育合作研究项目成果CDIO模式，也强调工学的技术基础教育，以项目实现教育目标，将企业和教育紧密联合，为学生提供更多接触实际工程的机会。在四年培养过程中融入课程设计阶梯项目，使学生对土木工程学科有更系统的认知，在实际问题中提高工程能力。
（四）培养学生的创新能力
创新一词在土木工程学科中尤为重要，优秀的土木工程师不仅具有解决工程问题的能力和较高的人文素养，而且勇于提出新的思想和理念，不墨守成规。如2008年北京奥运会场馆水立方和鸟巢，不论是独特的建筑造型设计，还是大跨度膜结构和充气膜材料的选择，都是首创之举，为中国的建筑行业注入了新的生命力，世人眼前为之一亮，让人们感受到了科技创新的魅力。
而如今很多土木工程师都以工程经验为标准，接到新工程或是原来没有遇过的新问题，首先查找规范，如果规范中没有相关概念，多数人不去思考怎样解决问题，而是凭借经验认为该结构不合理或不可实施，恰好与“卓越计划”强调的创新能力背道而弛。根据“卓越计划”的精神，优秀的工程师在遇到新工程、新问题时，应勇于打破陈规，开创解决问题的新方法，即使方法不可行，也会推动土木学科理论的发展与进步。
因此，高校应注重培养学生的创新实践能力，鼓励学生独立思考，使之能处理错综复杂的实际工程问题。在完成一个实际工程项目后，引导学生总结、归纳，提出更深层次的问题，触类旁通，这样才能使学生从技术层面逐步提高。
二、基于“卓越计划”的土木工程学科人才培养目标
以“卓越计划”提出的人才培养思想为基础，面向土木工程学科，培养具有扎实的自然科学基础、人文社会科学，掌握土木工程学科基本理论、基本知识和专业知识，获得土建类工程师基本实践训练，具有较强的工程实践能力、社会适应能力、沟通与组织管理能力和国际视野的实用型高素质土木工程专业人才。具体细化为以下几点：
（1）具有扎实的理论基础和工程技术，如工程测量、工程制图、电工学、力学基础和人文科学等。
（2）掌握综合应用现代科技手段获取与处理信息的能力，并掌握现代计算机和信息技术在土木工程中的应用。
（3）具有解决土木工程大型项目实际问题的能力，能从事土木施工、设计或勘察工作。工程设计中能理解工程应用要求，掌握外业勘察方法，严格贯彻专业设计规范和专业设计流程。工程施工中，掌握一般的施工工艺、施工质量检查和控制方法。
（4）具有协调和领导能力，能够参与项目的管理和组织工作，有较好的沟通合作能力。
（5）具有终身学习能力，在工程中能够不断学习新技术、新知识。熟练掌握一门外语，能运用外语进行与本专业技术相关的沟通与交流，在技术创新和研发上与国际接轨。
只有土木工程专业人才培养达到上述目标，才能满足社会需求，从而承担社会职责，为国家现代化建设输送人才。
三、建立健全人才培养体制，落实“卓越计划”
学科发展与人才培养离不开国家政策和高校体制改革的引导。现代化建设与土木工程学科发展息息相关，本专业毕业的学生，可从事土木工程、道路与铁道工程勘察、设计、施工与养护维修工作，并可进一步承担设计、施工企业生产技术部门的工作和市场经营等管理工作。毕业生的素质直接关系国家基础设施建设质量。因此，对土木工程专业人才培养，“卓越计划”具有非常重要的指导意义。
培养高素质土木工程人才，可以为建设创新型国家，增强国家核心竞争力和综合国力奠定坚实的人才储备基础和后备力量，因此，每个高校都应明确卓越计划的核心理念和目标，把培养高素质工程人才作为重中之重，建立健全适合人才发展的教育体制，在土木工程学科中落实“卓越工程师教育培养计划”。同时，在国际交流日益频繁的今天，更应尽快推进该计划，吸引国外教学资源，扩大公派留学规模，使学生了解各领域的发展现状和国际最前沿的技术成果，对今后的学习和发展有更清晰的认识与规划。
四、结语
随着中国现代化建设进程加快，对土木工程专业人才培养提出了更高要求。只有不断提高教育质量，不断完善教育体制，将“卓越计划”有效应用于土木专业的教学和学科发展上，才能培养出高素质工程人才。同时，推行“卓越计划”也是贯彻国家改革和教育发展精神，为土木工程人才提供了良好的社会环境和教育保障，不断满足国家和社会发展的需要，从而把中国推向工程品质强国的行列。
参考文献：
［1］高雪梅，潘丰.卓越工程师培养模式初探［J］.贵州社会科学，2011（11）：109-110.
［2］李继怀，王力军.工程教育的理性回归与卓越工程师培养［J］.黑龙江高教研究，2011 （3）：141-142.
关键词 未来技能计划；职业教育；技能培训；终身学习 ；新加坡
中图分类号 G719.1 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）27-0064-04每个成功实现经济现代化的国家都需要有良好的教育为其培养大量的人才，新加坡就是其中的典型。新加坡独立建国仅50余年，就将一个贫困落后的港口城市变成一个发展神速的现代化国家，用新加坡人的话说：科学务实的职业教育功不可没。新加坡的教育理念既超前也现实：教育不仅要培养科学家，也要培养技术工人；不但要培养管理者，也要培养会扫地的人[1]。
新加坡“小国寡民”，却有着极强的生命力和创新力，这同国家对人才培养和技能培训的高度重视不无关系。政府不仅重视中小学教育，而且非常重视国民的技能培养，投入大笔经费开展职业教育和技能培训，以增强国民的就业保障，并保持经济发展的活力。
一、新加坡未来技能计划提出的背景
新加坡于1965年立，当时的教育部长杨玉麟宣布：“教育计划必须伴随经济计划，为国民提供技术教育和训练必须被看作是取得经济成功的基本要素。”政府相信，帮助失业人群最好的方法不是为其提供财政资助，而是帮助他们增进自身技能来促进其就业。
1991年，新加坡工业与贸易局经济计划委员会制定了一个战略发展计划，亦即在30～40年内将新加坡建设成为高科技、高工艺、高产值集约型产业的一流发达国家，具体目标是在2030年人均国民总产值赶上美国的水准。为配合新的经济发展战略的实施，新加坡职业技术教育也进行了一系列改革，国家工艺教育学院代替了工业与职业训练局，推行了包括“工读双轨计划”“产业训练者计划”“混合型学徒计划”“见习生计划”等在内的系列计划。实践证明，职业技术教育是新加坡工业化启动的关键，是其经济腾飞的滑翔板。
面对知识经济时代、资讯科技革命、环境变迁等趋势，为了进一步发展职业教育和技能培训，新加坡政府于2014年9月成立了未来技能委员会（SkillsFuture Council），成员包括政府、产业界、教育和培训机构的代表。委员会主席由副总理兼经济及社会政策统筹部长尚达曼担任，劳资政学联手推动国民的职场技能提升。委员会的四大核心任务是：帮助个人在教育、培训和职业上做出明智的选择；应产业需求构建完整且优质的教育及培训体系；与雇主联合设计技能架构，依据员工个别潜能进行培训，以提升其职业能力；培养终身学习文化。
新加坡副总理尚达曼说：“未来技能的目的不是告诉年轻新加坡人须在某个阶段就锁定某种行业，但我们得帮助他们发掘自己的强项与兴趣，选择教育道路时不是被截分流，而是在获知各课程与他们的职业发展机会后做出明智选择。”
二、新加坡未来技能计划的具体内容
新加坡未来技能委员会自2015年起，陆续针对理工学院与工艺教育学院的毕业生、在职员工以及企业推出不同专案，以协助其提升竞争力，包括：未来技能在职培训计划、未来技能培训补助计划、未来技能中途职业加强津贴、未来技能进修奖、未来技能领袖培育计划、未来技能导师计划等。
（一）未来技能在职培训计划
新加坡政府于2015年4月在物流、零售、食品制造业与餐饮4个领域率先推出“未来技能在职培训计划”，学生通过面试与适合的雇主配对，获得在职培训机会。毕业后到企业工作并接受系统化在职培训与指导，同时还能修读获领域认可的课程。通过这项计划受聘的学生可获得5000新元的奖励。为支持企业在栽培人才方面所投入的资源，雇主也能获得最高15000新元的津贴。
在此计划下，学生毕业后加入所配对的企业，雇主须为对方提供在职培训与指导，毕业生则可边工作边进修，通过实习工作获得企业认可的技能，同时报读专科文凭、高级专科文凭等课程提升技能。政府的目标是到2025年，让1/3的职业院校毕业生能参与这项未来技能在职培训计划。
（二）未来技能培训补助计划
政府于2016年投入10亿新元推动未来技能培训补助计划。该计划将定期补助年满25岁的新加坡公民参与技能培训课程，预计超过200万名公民可获得500新元补助，且不限使用期限。该项补助可用于在职进修技能课程，亦可累积补助金额，用于未来更适合为技能增值的培训课程。
（三）未来技能中途职业加强津贴
为了应对不断变化的工作环境和挑战，未来技能中途职业加强津贴鼓励40岁以上新加坡公民提升现有技能或学习新技能，以在就业市场上保持竞争力。40岁以上符合申请条件的员工将获得高达90%的学费补助。
（四）未来技能进修奖
有意进一步自我提升的公民，可以申请未来技能进修奖，奖项的目标是促进事业处在初期和中期的新加坡人形成终身学习的观念，形成一个健康的技术生态系统。成功申请者每人将获得5000新元现金，协助其发展与提升专业技能。未来每年将颁发2000个进修奖，涵盖的课程从短期技术培训到博士课程，范围广泛。例如，为了鼓励物流业的发展，新加坡政府计划在2016年为从事物流工作的公民颁发50份未来技能进修奖，鼓励他们掌握这方面的深层技能。
（五）未来技能领袖培育计划
要使员工成为一个领导管理者，除工作经验与能力外，还需与区域或全球市场接轨，并担任关键职务。政府提出未来技能领袖培育计划，协助企业通过工作轮调或到海外工作等方式，培养具有潜力的员工成为企业领导人。为此，政府持续与企业合作，提供相关优质的领导管理课程。
（六）未来技能导师计划
为协助中小企业培养管理阶层指导下属的技能，政府与中小企业合作发展共享的未来技能导师人才库，使中小企业得以接触不同专业领域之导师资源。该项计划由新加坡标准、生产力与创新局（SPRING）指派企业伙伴，协助感兴趣的中小企业招聘和管理导师。导师来源涵盖不同领域之技能高深且经验丰富的退休者，或具备高级管理经验的专业在职人士。
三、新加坡未来技能计划的特色
新加坡未来技能计划期望使国民不管处在人生的任何阶段，都能通过学习和训练发挥潜能，为国家经济增长和社会包容作出贡献。
（一）以职业生命周期为主轴，为不同阶段的职业人士提供定制化服务
无论是在校学生，还是职场新手，或是人到中年的专业人士，以及银发苍苍的退休人士，都可以从该计划中受益，选择适合自己的课程并提升技能。比如，“在职培训计划”使理工学院和工艺教育学院的毕业生将实习项目与工作配对两个环节衔接起来，促进学生的实习与工作匹配，并达到边工作边培训的目的；对于初入职场的年轻人而言，则可以选择同技能需求相匹配的课程模块，申请课程研修奖金，定制个人职业发展路线图。对于步入中年的职场人士，政府则提供继续深造技能的补助金，并为他们提供跨部门轮换或导师制等服务。退休人士则可以修读许多满足其个人兴趣的课程，以丰富其晚年生活[2]。
与此同时，该计划还提供了在线授课、晚间和周末课程，极大地便利了人们的选择。政府还推动各类机构对这些课程学分的认可，以使它们得到更广泛的承认，并为人们进一步深造提供凭证。
（二）政府提供持续和稳定的资金支持，并确保人人受益
政府过去每年平均投入6亿新元用于技能培训，而在2015年至2020年间，政府将每年平均投入10亿新元，大幅增加培训开支。正是依托这些资金，修读课程的公民需要支付的费用不高。对于低收入家庭而言，政府和社会组织还会额外提供培训补助金，以帮助他们提高技能并改善生活状况[3]。该计划的口号是“你的技能，你的资产，以及你的未来”，这极大鼓舞了每个人的⒂胍庠浮
（三）组织架构清晰，并鼓励多部门协同合作
目前，未来技能计划由新加坡劳动力发展局负责实施，但为保障该计划的顺利实施，政府将在2016年底前成立“新加坡未来技能局”和“新加坡劳动力局”两个法定机构。其中，未来技能局隶属于教育部，承接劳动力发展局目前负责的技能培训项目，主要负责推动与统筹未来技能计划。劳动力发展局将重组为劳动力局，仍然隶属于人力部，负责发展劳动力队伍，与企业携手精简和优化人力结构。在政府部门之下设立法定机构，可以更灵活地招聘人员和使用经费，并使这项计划得到强有力的组织支持。
（四）采取政府购买服务的模式
政府谋划政策并提供资助，市场机构和社会组织提供培训服务，而雇主、雇员和学生享受服务。目前该计划提供超过1万门课程，种类达到57个，它们都是由政府认证的培训机构提供的。大学、理工学院和工艺教育学院等专业培训机构也提供种类繁多的课程。比如，律政部与教育部和新跃大学合作开设刑事和家事法律方面的培训课程，建设局与工艺教育学院合作推出计划以培养建筑人才。
与此同时，基层组织和社会机构也参与其中，比如人民协会在2016年1月推出了“未来技能@人协”计划。新加坡全岛15所民众俱乐部和联络所（类似于中国的居民委员会）参与该计划，共有超过200项课程开放报名，种类超过45个，包括插画、糕点、按摩、手机、社交媒体等课程。新加坡人可以使用未来技能培训补助，修读这些简单易用的课程。通过市场化运作并多管齐下，政府采取多种措施助推该计划实施，激活了全社会力量的共同关注、参与和投入。
（五）政府将推出一站式网络平台
在未来技能计划下，政府将推出一个全新的一站式网络平台，让新加坡人设立个人化的学习档案，为自己的技能培训规划方向和进度，最小的用户将是小学五年级学生，从小向新加坡人灌输持续提升技能的重要性。这将协助年轻人发掘并培养个人兴趣，掌握职场所需的重要技能，让他们具备终身学习的能力。
四、对我国的启示
随着知识经济的崛起，世界各国都越来越重视人才，并将人的终身学习置于重中之重的位置。目前我国处在经济转型的关键时期，如何提升劳动力大军的技能水平，使他们能够适应不断变化的经济发展趋势，是关乎未来竞争力的重点。无论是每年大批毕业的大学生，还是各个城市流动的农民工，或是职场中人，都需要不断地学习、充电、更新和提升，以赶上日新月异的科技进步和工作需求。因此，我国各级政府应更加强调终身学习和技能培训，着力创新培训内容和方式，打通技能培训和职业发展的各个环节，通过教育和培训为经济增长和社会发展源源不断地提供可用之才。
（一）政策先行，加强职业教育，提倡终身学习理念
长期以来，我国社会普遍存在轻视职业技能和职业教育的倾向，严重制约了职业教育的进一步发展。政府应从政策上向职业教育倾斜，采取多种措施扶持职业教育：强化劳动准入制度，使“先培训，后就业，未经培训不得就业”成为一种制度；成立全国统一的职业资格评审机构，规范管理职业资格证书等等。同时提倡终身学习理念，重视持续教育和继续培训，解决人力和技能差距，以支持企业发展和创造就业机会，引导人们认识到自身价值可以通过职业教育、技能培训和终身学习等途径得到提升。
（二）多渠道筹集资金，确保技能提升的持续性
在经费供给方面除了中央财政拨款，还可多渠道筹措资金，使职业教育投资主体与资金来源向多元化发展。可以鼓励调动企业、个人对职业教育投资，甚至可以吸收国外资金和贷款来发展我国职业教育和技能培训。借鉴新加坡征收“技能发展基金”的做法，向企业集资，支持保障职业技能培训。新加坡政府鼓励各种捐赠，凡是有捐赠的个人和企业，政府按1∶1配套，并且按1∶2.5的比例给予免税，比如企业捐赠100万元，政府将配套100万元，捐赠人同时可以得到250万元的免税单。
（三）鼓励职业学校为社会学习者定制课程模块、开放实训资源
充分利用我国职业教育尤其是高等职业教育快速发展的态势，鼓励职业学校提供在职人士不断学习和终身培训计划，针对不同的社会学习者设计模块化的课程，比全日制课程要更为紧凑，持续时间要短，开设时间要灵活，充分利用业余时间，让学习者可根据自己的需要选择适合的模块灵活地接受培训。同时鼓励职业院校开放实训基地（实训室）资源，为社会学习者技能训练创造条件。
中职学校可提供兼职证书课程，修完后可获得国家承认的技能资格证书。高职学校可提供兼职文凭和后文凭课程。兼职文凭课程为成人有工作经验者提供更灵活和方便的提升机会。后文凭课程满足持有文凭或学位的在职专业人士，以迎合成年人寻求扩大和深化他们的技能和知识，或为成年人改行提供不同的专业培训。
（四）开发继续教育网络平台，提供网络课程
考虑到社会学习者业余学习的便利性，建议政府开发设计继续教育网络培训平台，鼓励职业学校、培训机构等单位开发网络在线培训课程，政府认证后给予一定资助，扩大学习者的选择范围，为成人有工作经验者提供更灵活和方便的学习机会。
每个成功实现经济现代化的国家都需要有良好的教育为其培养大量的人才，新加坡就是其中的典型。新加坡独立建国仅50余年，就将一个贫困落后的港口城市变成一个发展神速的现代化国家，用新加坡人的话说：科学务实的职业教育功不可没。新加坡的教育理念既超前也现实：教育不仅要培养科学家，也要培养技术工人；不但要培养管理者，也要培养会扫地的人[1]。
新加坡“小国寡民”，却有着极强的生命力和创新力，这同国家对人才培养和技能培训的高度重视不无关系。政府不仅重视中小学教育，而且非常重视国民的技能培养，投入大笔经费开展职业教育和技能培训，以增强国民的就业保障，并保持经济发展的活力。
一、新加坡未来技能计划提出的背景
新加坡于1965年独立，当时的教育部长杨玉麟宣布：“教育计划必须伴随经济计划，为国民提供技术教育和训练必须被看作是取得经济成功的基本要素。”政府相信，椭失业人群最好的方法不是为其提供财政资助，而是帮助他们增进自身技能来促进其就业。
1991年，新加坡工业与贸易局经济计划委员会制定了一个战略发展计划，亦即在30～40年内将新加坡建设成为高科技、高工艺、高产值集约型产业的一流发达国家，具体目标是在2030年人均国民总产值赶上美国的水准。为配合新的经济发展战略的实施，新加坡职业技术教育也进行了一系列改革，国家工艺教育学院代替了工业与职业训练局，推行了包括“工读双轨计划”“产业训练者计划”“混合型学徒计划”“见习生计划”等在内的系列计划。实践证明，职业技术教育是新加坡工业化启动的关键，是其经济腾飞的滑翔板。
面对知识经济时代、资讯科技革命、环境变迁等趋势，为了进一步发展职业教育和技能培训，新加坡政府于2014年9月成立了未来技能委员会（SkillsFuture Council），成员包括政府、产业界、教育和培训机构的代表。委员会主席由副总理兼经济及社会政策统筹部长尚达曼担任，劳资政学联手推动国民的职场技能提升。委员会的四大核心任务是：帮助个人在教育、培训和职业上做出明智的选择；应产业需求构建完整且优质的教育及培训体系；与雇主联合设计技能架构，依据员工个别潜能进行培训，以提升其职业能力；培养终身学习文化。
新加坡副总理尚达曼说：“未来技能的目的不是告诉年轻新加坡人须在某个阶段就锁定某种行业，但我们得帮助他们发掘自己的强项与兴趣，选择教育道路时不是被截分流，而是在获知各课程与他们的职业发展机会后做出明智选择。”
二、新加坡未来技能计划的具体内容
新加坡未来技能委员会自2015年起，陆续针对理工学院与工艺教育学院的毕业生、在职员工以及企业推出不同专案，以协助其提升竞争力，包括：未来技能在职培训计划、未来技能培训补助计划、未来技能中途职业加强津贴、未来技能进修奖、未来技能领袖培育计划、未来技能导师计划等。
（一）未来技能在职培训计划
新加坡政府于2015年4月在物流、零售、食品制造业与餐饮4个领域率先推出“未来技能在职培训计划”，学生通过面试与适合的雇主配对，获得在职培训机会。毕业后到企业工作并接受系统化在职培训与指导，同时还能修读获领域认可的课程。通过这项计划受聘的学生可获得5000新元的奖励。为支持企业在栽培人才方面所投入的资源，雇主也能获得最高15000新元的津贴。
在此计划下，学生毕业后加入所配对的企业，雇主须为对方提供在职培训与指导，毕业生则可边工作边进修，通过实习工作获得企业认可的技能，同时报读专科文凭、高级专科文凭等课程提升技能。政府的目标是到2025年，让1/3的职业院校毕业生能参与这项未来技能在职培训计划。
（二）未来技能培训补助计划
政府于2016年投入10亿新元推动未来技能培训补助计划。该计划将定期补助年满25岁的新加坡公民参与技能培训课程，预计超过200万名公民可获得500新元补助，且不限使用期限。该项补助可用于在职进修技能课程，亦可累积补助金额，用于未来更适合为技能增值的培训课程。
（三）未来技能中途职业加强津贴
为了应对不断变化的工作环境和挑战，未来技能中途职业加强津贴鼓励40岁以上新加坡公民提升现有技能或学习新技能，以在就业市场上保持竞争力。40岁以上符合申请条件的员工将获得高达90%的学费补助。
（四）未来技能进修奖
有意进一步自我提升的公民，可以申请未来技能进修奖，奖项的目标是促进事业处在初期和中期的新加坡人形成终身学习的观念，形成一个健康的技术生态系统。成功申请者每人将获得5000新元现金，协助其发展与提升专业技能。未来每年将颁发2000个进修奖，涵盖的课程从短期技术培训到博士课程，范围广泛。例如，为了鼓励物流业的发展，新加坡政府计划在2016年为从事物流工作的公民颁发50份未来技能进修奖，鼓励他们掌握这方面的深层技能。
（五）未砑寄芰煨渑嘤计划
要使员工成为一个领导管理者，除工作经验与能力外，还需与区域或全球市场接轨，并担任关键职务。政府提出未来技能领袖培育计划，协助企业通过工作轮调或到海外工作等方式，培养具有潜力的员工成为企业领导人。为此，政府持续与企业合作，提供相关优质的领导管理课程。
（六）未来技能导师计划
为协助中小企业培养管理阶层指导下属的技能，政府与中小企业合作发展共享的未来技能导师人才库，使中小企业得以接触不同专业领域之导师资源。该项计划由新加坡标准、生产力与创新局（SPRING）指派企业伙伴，协助感兴趣的中小企业招聘和管理导师。导师来源涵盖不同领域之技能高深且经验丰富的退休者，或具备高级管理经验的专业在职人士。
三、新加坡未来技能计划的特色
新加坡未来技能计划期望使国民不管处在人生的任何阶段，都能通过学习和训练发挥潜能，为国家经济增长和社会包容作出贡献。
（一）以职业生命周期为主轴，为不同阶段的职业人士提供定制化服务
无论是在校学生，还是职场新手，或是人到中年的专业人士，以及银发苍苍的退休人士，都可以从该计划中受益，选择适合自己的课程并提升技能。比如，“在职培训计划”使理工学院和工艺教育学院的毕业生将实习项目与工作配对两个环节衔接起来，促进学生的实习与工作匹配，并达到边工作边培训的目的；对于初入职场的年轻人而言，则可以选择同技能需求相匹配的课程模块，申请课程研修奖金，定制个人职业发展路线图。对于步入中年的职场人士，政府则提供继续深造技能的补助金，并为他们提供跨部门轮换或导师制等服务。退休人士则可以修读许多满足其个人兴趣的课程，以丰富其晚年生活[2]。
与此同时，该计划还提供了在线授课、晚间和周末课程，极大地便利了人们的选择。政府还推动各类机构对这些课程学分的认可，以使它们得到更广泛的承认，并为人们进一步深造提供凭证。
（二）政府提供持续和稳定的资金支持，并确保人人受益
政府过去每年平均投入6亿新元用于技能培训，而在2015年至2020年间，政府将每年平均投入10亿新元，大幅增加培训开支。正是依托这些资金，修读课程的公民需要支付的费用不高。对于低收入家庭而言，政府和社会组织还会额外提供培训补助金，以帮助他们提高技能并改善生活状况[3]。该计划的口号是“你的技能，你的资产，以及你的未来”，这极大鼓舞了每个人的参与意愿。
（三）组织架构清晰，并鼓励多部门协同合作
目前，未来技能计划由新加坡劳动力发展局负责实施，但为保障该计划的顺利实施，政府将在2016年底前成立“新加坡未来技能局”和“新加坡劳动力局”两个法定机构。其中，未来技能局隶属于教育部，承接劳动力发展局目前负责的技能培训项目，主要负责推动与统筹未来技能计划。劳动力发展局将重组为劳动力局，仍然隶属于人力部，负责发展劳动力队伍，与企业携手精简和优化人力结构。在政府部门之下设立法定机构，可以更灵活地招聘人员和使用经费，并使这项计划得到强有力的组织支持。
（四）采取政府购买服务的模式
政府谋划政策并提供资助，市场机构和社会组织提供培训服务，而雇主、雇员和学生享受服务。目前该计划提供超过1万门课程，种类达到57个，它们都是由政府认证的培训机构提供的。大学、理工学院和工艺教育学院等专业培训机构也提供种类繁多的课程。比如，律政部与教育部和新跃大学合作开设刑事和家事法律方面的培训课程，建设局与工艺教育学院合作推出计划以培养建筑人才。
与此同时，基层组织和社会机构也参与其中，比如人民协会在2016年1月推出了“未来技能@人协”计划。新加坡全岛15所民众俱乐部和联络所（类似于中国的居民委员会）参与该计划，共有超过200项课程开放报名，种类超过45个，包括插画、糕点、按摩、手机、社交媒体等课程。新加坡人可以使用未来技能培训补助，修读这些简单易用的课程。通过市场化运作并多管齐下，政府采取多种措施助推该计划实施，激活了全社会力量的共同关注、参与和投入。
（五）政府将推出一站式网络平台
在未来技能计划下，政府将推出一个全新的一站式网络平台，让新加坡人设立个人化的学习档案，为自己的技能培训规划方向和进度，最小的用户将是小学五年级学生，从小向新加坡人灌输持续提升技能的重要性。这将协助年轻人发掘并培养个人兴趣，掌握职场所需的重要技能，让他们具备终身学习的能力。
四、对我国的启示
随着知识经济的崛起，世界各国都越来越重视人才，并将人的终身学习置于重中之重的位置。目前我国处在经济转型的关键时期，如何提升劳动力大军的技能水平，使他们能够适应不断变化的经济发展趋势，是关乎未来竞争力的重点。无论是每年大批毕业的大学生，还是各个城市流动的农民工，或是职场中人，都需要不断地学习、充电、更新和提升，以赶上日新月异的科技进步和工作需求。因此，我国各级政府应更加强调终身学习和技能培训，着力创新培训内容和方式，打通技能培训和职业发展的各个环节，通过教育和培训为经济增长和社会发展源源不断地提供可用之才。
（一）政策先行，加强职业教育，提倡终身学习理念
长期以来，我国社会普遍存在轻视职业技能和职业教育的倾向，严重制约了职业教育的进一步发展。政府应从政策上向职业教育倾斜，采取多种措施扶持职业教育：强化劳动准入制度，使“先培训，后就业，未经培训不得就业”成为一种制度；成立全国统一的职业资格评审机构，规范管理职业资格证书等等。同时提倡终身学习理念，重视持续教育和继续培训，解决人力和技能差距，以支持企业发展和创造就业机会，引导人们认识到自身价值可以通过职业教育、技能培训和终身学习等途径得到提升。
（二）多渠道筹集资金，确保技能提升的持续性
在经费供给方面除了中央财政拨款，还可多渠道筹措资金，使职业教育投资主体与资金来源向多元化发展。可以鼓励调动企业、个人对职业教育投资，甚至可以吸收国外资金和贷款来发展我国职业教育和技能培训。借鉴新加坡征收“技能发展基金”的做法，向企业集资，支持保障职业技能培训。新加坡政府鼓励各种捐赠，凡是有捐赠的个人和企业，政府按1∶1配套，并且按1∶2.5的比例给予免税，比如企业捐赠100万元，政府将配套100万元，捐赠人同时可以得到250万元的免税单。
（三）鼓励职业学校为社会学习者定制课程模块、开放实训资源
充分利用我国职业教育尤其是高等职业教育快速发展的态势，鼓励职业学校提供在职人士不断学习和终身培训计划，针对不同的社会学习者设计模块化的课程，比全日制课程要更为紧凑，持续时间要短，开设时间要灵活，充分利用业余时间，让学习者可根据自己的需要选择适合的模块灵活地接受培训。同时鼓励职业院校开放实训基地（实训室）资源，为社会学习者技能训练创造条件。
中职学校可提供兼职证书课程，修完后可获得国家承认的技能资格证书。高职学校可提供兼职文凭和后文凭课程。兼职文凭课程为成人有工作经验者提供更灵活和方便的提升机会。后文凭课程满足持有文凭或学位的在职专业人士，以迎合成年人寻求扩大和深化他们的技能和知识，或为成年人改行提供不同的专业培训。
（四）开发继续教育网络平台，提供网络课程
考虑到社会学习者业余学习的便利性，建议政府开发设计继续教育网络培训平台，鼓励职业学校、培训机构等单位开发网络在线培训课程，政府认证后给予一定资助，扩大学习者的选择范围，为成人有工作经验者提供更灵活和方便的学习机会。
参 考 文 献
[1]龚雅雯，王泓翔，张素惠.新加坡职业教育及训练发展现况与策略之探讨[J].技术及职业教育学报（台湾），2015（8）：18.
关键词：城市规划；教学改革；教学体系
中图分类号：TU984文献标志码：A文章编号：10052909（2012）05001003宁夏大学城市规划专业创办于1994年，学制4年，最初从属于土木工程专业，仅开设了城市规划原理、地下空间利用、土地管理等几门区别于工业与民用建筑专业的课程。经过17年的探索、实践，在培养体系、师资队伍和教学条件等方面取得了较大进展。但随着教育部卓越工程师教育培养计划启动，以及城乡规划学提升为一级学科后对城市规划专业人才的新要求，宁夏大学城市规划专业亟需新一轮教学改革，以适应新时期城市规划专业人才培养目标。
一、城市规划专业教学存在的问题
（一） 培养计划不完善，专业课时较少
与2005年执行的城市规划专业培养计划相比，2008年新修订的培养计划中新增了城市经济学课程，从而城市规划专业八门核心课程①齐备。同时，为了进一步加强学生实践能力的培养，增加了共9个学分的大学生创新实验。另外，新计划调整了部分专业课程的先后顺序，比如将第三学期开设的城市规划原理与第四学期开设的中外城市建设史课程互相调换，让学生在了解中外城市规划发展历史的基础上再学习规划原理，易于理解。最后，基于专业课程总学时压缩以及保证教学质量等问题，删减了部分课程，如城镇体系规划。
尽管如此，城市规划专业的培养计划仍然存在一些问题，如：安排在第七学期的毕业实习一共5周（暑假3周，第七学期前2周），实习时间之短使学生根本无法从实践中得到真正的锻炼，大部分实习生反映刚适应工作环境、进入规划师状态，实习就结束了。另外，学校对专业总课时的压缩，减少了专业理论课课时，城市规划原理由过去的68学时变为51学时；中外城市建设史也由过去的51学时减少为34学时；设计课的课时更是无法满足学生设计能力的培养需求。课时的减少导致教师的讲授蜻蜓点水，无法深入展开。（二）专业教室欠缺，设计能力较弱
城市规划专业是一门实践性很强的应用学科，理论与实践相结合是培养学生专业能力的重要途径，专业学习的氛围、相互交流的平台、学习榜样的树立是实现这一途径的基本保障。由于学校教学、科研用房紧缺，建筑与城市规划系仅有2个专业教室供建筑学、城市规划专业8个班级使用。专业基础设施欠缺和设备落后使学生拿到设计任务书后往往只能回宿舍闭门造车，交作业时才“彼此相识”，这就无法互相交流、借鉴，难以提高。
另外，城市规划专业开设的设计课程除毕业设计外，有建筑初步、城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计、城市景观设计共6门。由于教学经费的不足，设计课都是1位教师指导，随着近几年高校扩招（每个班约40个学生），师生比远低于城市规划专业指导委员会的要求，加之专业课时减少，指导教师根本无法“一对一”有效开展，详细讲解。这使理论与实践结合的设计课不能有效开展达不到专业培养预期目标。
（三）师资力量薄弱，教学方式单一
学校建筑与城市规划系共20名教师，其中副教授10人，讲师9名，助教1名。硕士学位8人，在读博士生5人，在读硕士生1人。教师的学历结构、专业结构、职称结构和年龄结构不合理，加之校内专业发展平台难以吸引国内知名院校毕业的教学及科研能力强的人才，所以城市规划专业师资力量薄弱，缺乏高职称人才及学科带头人。
另外，教学方式单一，专业理论课往往是重讲授而轻参与，重说教而轻启发，典型的以教师为主导的教学方式。课堂气氛沉闷，不能激发学生思考，学生的主观能动性、思维性、创新性也被逐渐消蚀，学习热情也大打折扣。
二、城市规划专业教学改革的思路
借鉴国内同行院校的先进经验，宁夏大学应从培养模式、教学计划、专业特色、教学方法和办学环境等层面提出适合自身需求的教学改革与创新体系，从而达到教学品质的提升。
（一）构建科学的培养体系
1.以培养卓越工程师为目标，构建科学的培养模式
卓越工程师培养计划指出：“要采取各种有力措施，确保学生专业实习和毕业实习的时间和质量，推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合。”宁夏大学城市规划专业可以实施“1+2+1”培养模式，第一年着重基础教学，第二、三年进行专业教学，第四年完成实践教学。
在学校现有4个固定实习单位的基础上，拓宽学生校外实践渠道，与社会、行业以及企事业单位共同建设实习、实践教学基地。毕业设计可以考虑结合实习单位所做的实际项目，选择符合宁夏大学毕业设计要求的作为毕业设计题目，每个学生由1位校内教师和1位实习单位的师傅共同指导，采取“双导师”制联合培养。
2.以设计课为主干，制定完善的培养计划
随着中国城乡规划事业的推进，当前城市建设的复杂性、社会性、文化性、技术性等现实需求，使城市规划专业人才由培养“工程型人才”目标逐步向复合型人才、创新型人才、实践型人才、社会型人才的“四才” “复合型人才”指适应城乡规划要求的技术、管理与实施型的全面人才；“创新型人才”是指能够经过理性分析和逻辑归纳，找出问题缘由并提出解决办法的人才；“实践性人才”是指具备正确的价值观和沟通协调能力，可以保证规划得以顺利实施的人才；“社会型人才”是指以城乡社会经济发展与人居环境为研究对象，能够对城乡规划全面认识，具备发现社会问题能力的人才。体系变迁[1]。合理、完善的教学培养计划使学生在循序渐进的学习中不断成长、成熟、成才，进而实现“四才”的培养目标。
鉴于宁夏大学城市规划专业的教学现状，构建以设计课为主线的教学培养计划是可行的改进措施。比如城市规划专业的设计课体系为设计初步（第一、二学期）—建筑设计（第三、四学期）—修建性详细规划（第五学期）—城市设计、控制性详细规划（第六学期）—城市景观设计、城市总体规划（第七学期）—毕业设计（第八学期）。每一门设计课都需要几门相关的理论课来支撑，以设计类课程为主线串联相关理论课程，构建基于设计课与理论课耦合关系的培养体系[2]，从而实现理论与实践的有效结合。
另外，与设计课对应的原理课可以由1位教师承担，但每门设计课应配备至少2位专业教师来指导，这样不但能够保证教师与学生一对一沟通，而且不同的教师带来不同设计思想和方法，有利于引导学生多角度分析问题。
（二）营造突出的专业特色
专业特色是专业发展的关键，是学校鲜明的教学风格、独特的教育教学机制与教学模式[3]，要在设有城市规划专业的180多个学校中崭露头角，就必须寻求自己的特色之路。目前，不仅“老八校”，其他国内众多城市规划院校也在进行着极具特色的教学改革与创新。如重庆大学在山地建筑和山地区域规划方面独树一帜，探索地域性教育之路；沈阳建筑大学注重于北方寒冷地区及老工业城市地域的城乡发展模式研究。
国家教育部、财政部在《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》中强调：“按照分类指导、鼓励特色、重在改革的原则，加强内涵建设，提升中国高等教育的质量和整体实力。” 宁夏大学地处全国唯一的穆斯林省份，城市规划专业教学也应立足于这一特殊环境，以每年在银川举办的中阿经贸合作论坛为契机，制定富有地方特色的培养计划，逐步形成凸现地域文化的专业特色。例如，结合回族建筑和回族聚落规划设计的科研项目把回族聚居区规划设计、城市回族风貌区的改造、回族村庄的规划、伊斯兰建筑文化等课程纳入培养计划中。
（三）实施有效的教学方法
传统的教学方法强调“教与学”，重心在教师的“教”上。城市规划专业的实践性决定了学生要有很好的交流和沟通能力。所以今后的教学应该改为“学与教”，强调“学”，充分发挥学生的主观能动性，使学生成为学习的“主角”。尤其是枯燥而重要的理论课，任课教师可引入探究式教学法（inquiry based teaching），启发学生发现问题，分析问题，最后解决问题。比如，在教学过程中结合教学进度计划设置相关问题，引发学生思考，每次占用一小部分的课堂时间让学生阐述、思辨，从而达到对专业知识理解、消化的目的[4]。另外，还可采用案例教学、互动式教学等方法丰富课堂教学形式。
强调“学”的培养方式旨在强调学生能力的培养，而不是知识的灌输。中国著名教育家叶圣陶先生说过“教是为了不教”，这也就是“授之以渔”而不是“授之以鱼”。教师应鼓励学生参加各种大学生创新实践活动，如创业大赛、挑战杯大赛等，并参与教师实际工程项目，让学生将每次的调研成果或设计方案制作成PPT讲解，成员组其他学生提问、讨论、补充，培养学生的口头表达能力和沟通能力。
（四）创建开放的办学环境
城市规划是一门综合性强的学科，需要规划师具有很宽的知识面，学科的这种特性其实也决定了规划教育要向开放化办学模式转变。比如，邀请国内外专家作学术报告、讲座；邀请银川市各大规划设计院的工程师或规划管理局的行政管理人员讲课，结合实际案例剖析晦涩难懂的理论知识，这些做法有助于提高城市规划教育水平。
另外，配备完善的教学设施也是当务之急，给学生创造良好的设计空间，加强相互间的交流与借鉴。
三、结语
宁夏大学城市规划专业应立足地方特色，充分挖掘回族聚居地规划特点，因地制宜地营造专业特色。通过整合当前办学资源、重构教学培养体系、实施有效的教学方法和营造开放的办学环境提升教学品质，这将是宁夏大学城市规划专业实现“四才”培养目标的教学改革之路。
参考文献：
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Teaching reform of urban planning specialty
MA Dongmei， WANG Xiaoyan
（College of Civil and Water Conservancy Engineering， Ningxia University， Yinchuan 750021， P. R. China）
走进“国培计划”，荣幸地成为“国培计划”的跟岗学习基地，我们感受到了肩负的责任和压力。通过学习和了解各跟岗基地学校的经验，我们充分发挥学校的优势，制定了“国培与校本相结合、指导团队与学科委员会相结合、引领与辐射相结合、提升自我素养与推进学科建设相结合”的研训原则，将“国培计划”活动真正与教学实践联系起来，与教师联系起来，与科研培训联系起来，打造扎实有效的培训活动，探索新型的校本研训模式。
一、夯实校本研训体制，奠定国培团队基础
开学伊始，根据全校教师的推荐，学校将各学科的骨干教师组织起来，成立了“中山小学学科委员会”，打造“中山名师”团队。但是，到底如何最大限度的发挥这个团队的作用，如何开展研讨活动促进教师发
展……这些都是我们需要探讨的问题。在接受“国培计划”任务后，“国培计划”新颖的研训方式，严谨的培训制度，让我们茅塞顿开，豁然开朗。“国培计划”给了我们一片天空，我们不但要让跟岗学习的教师有所得，我们还要让本校的教师在这片天地自由翱翔。我们从学科委员会中挑选出四名优秀教师担任指导教师，在市数学学会理事长汪校长、省特级教师及省名师朱书记的带领下，打造了一个强有力的指导团队，积极投入到“国培计划”的培训活动中。同时，我校的学科委员会、学习型小组的成员配合指导团队开展一系列的教学活动。
二、制定周密的研训计划，研训与常规活动一体化
我校是黄石市最大的小学，师生参加各级各类的活动频繁。怎样将常规教学与“国培计划”的研修工作有效地结合？既不加重教师们的负担和压力，不与正常的教学活动发生冲突，又可以保证“国培计划”不走过场，不敷衍了事，就成为我们研究的第一个问题。为真正落实“国培计划”的各项培训任务，我们研训团队确定了“国培与校本研训，与学校特色活动一体化”的研训目标。在跟岗教师到来前夕，结合本校的教科研活动特色，研究制定了周密的研训计划，落实到每天的学习、研讨的日程培训表，将“国培计划”的研训活动与学校的常规活动一体化。研训计划让跟岗教师在教学实践中学习，在教学实践中反思，在教学实践中收获；研训计划还要使我校的特色教学活动成为国培、校本培训的一个学习项目，使我校的教师投入到“国培与校本培训相结合”的培训体制中，与跟岗教师一同学习，共同进步。
镜头一：语文活动，精彩纷呈
春暖花开的三、四月，正是我校轰轰烈烈开展语文活动的时间。30~35岁的语文教师参加“习作教学先行课”，30岁以下的语文教师参加“中山杯习作教师评优活动”；全校学生参加“中山第一届读书节暨语文周活动”――低年级的猜字谜，中年级的古诗词比赛，高年级的朗诵比赛，全校的“淘书乐”活动及征文比赛。
在精彩纷呈的语文活动中，跟岗教师和中山的教师一起走进了每一节先行课的研讨，每一节评优课的倾听，每一个年级活动的参与，研训不再是形式上的摆设，内容上的空壳。
镜头二：数学教学，科研氛围浓厚
教科处的张兆媛主任，是市级名师，中山学科委员会的会长，同时也担任了本次“国培计划”的指导教师。集多重身份于一体的她，站在了更高、更广阔的平台对待本次研训活动。她将数学学科委员会的成员组织在一起，对跟岗教师与指导教师的课堂教学做课题研究，细致入微的课堂观察，严谨客观的课堂评价，整个团队一同走进我校的科研课题的研讨中。跟岗教师积极参与，指导教师在活动中观察，在活动中指导，跟岗教师在活动中学习，在活动中受益。
三、注重示范引领，带动全员参与
来自全省各地的跟岗教师，是各地的骨干教师，来到我们跟岗学习基地学习，我们就要毫无保留的将学校的特色呈现在他们面前，发挥学校骨干教师的示范引领作用。同时，也要不断挖掘跟岗学习教师的潜力，加大教师间的交流，创造学习交流的机会，让大家的思维不断发生碰撞，绽放出绚丽的火花。
镜头一：专题讲座，注重示范引领
专业发展离不开理论知识的不断更新。为此，学校为做好“国培计划”工作，在了解跟岗教师的专业需求的情况下，有针对性的开展了两次讲座――《如何说课》《让学生感受好玩的学习》。对于我校教师来说，大多数教师已经参加过此类培训，并且也参加过各级的说课研讨活动。既然跟岗教师有此学习需求，我们也把职初教师纳入到培训中，既完成了对跟岗教师的培训，又完成了对职初教师的校本培训。《让学生感受好玩的学习》的讲座是在全体教师的培训会上由教科处的张主任所主持。她博览群书，抛出各个实际案例，深入浅出的结合各学科特点，阐述了如何激发学生的学习兴趣，如何让孩子们在快乐中学习，学有所得的理论。她精彩的讲座使得跟岗教师赞叹不已，鼓舞了跟岗教师的斗志，充分体现了名师示范引领的作用，也促使了我校的教师不断向榜样学习。“国培与校本相结合”的研训活动一举两得。
镜头二：同课异构，带动全员参与
如果单纯的让跟岗教师在指导教师的带领下走进课堂，我们认为这种指导力量还是存在着局限性。学科委员及学习型小组成员的加入，使我们的研训团队更加充满了活力。他们和跟岗教师一起参与“同课异构”活动，形成多人教学智慧的碰撞，多人教学设计的探究，多人教学风采的展示。为开展好“同课异构”活动，我们在征求跟岗教师课题之后，确定了学科委员及学习型小组的授课人员。课前，跟岗教师在指导教师的指导下精心备课；课中，教科处组织全体语、数教师参加听课；课后，“同课异构”教师说课，指导教师与其他语数教师参与评课。整个活动参与人数多，研讨氛围浓。跟岗教师在直接的“正面碰撞”中反思了自己的教学，授课的学科委员及学习型小组成员也看到了跟岗教师的优点，参与听评课的语数教师“旁观者清”，吸收了授课者的经验，大家通过这样的“真实课堂”的学术研讨共同进步。
镜头三：市级汇报课，挖掘团队潜力
跟岗教师结业前的市级汇报课，牵动着研训团队每个人的心。跟岗教师的压力大，其实我们的压力更大。一个月的培训工作到底有没有成效，虽然不是一节课能完全反映出来的，但是毕竟是一个团队的成果展示。因此，我们没有掉以轻心。不但指导教师手把手地教，学科委员们也是尽心尽力。整个团队的成员发挥出各自的优势，直至汇报课当天，指导教师仍是不离不弃，从头到尾陪同跟岗教师，圆满完成了市级汇报课任务。
四、提升自我素养，推进学科建设
在为期一个月的“国培计划”活动中，我们不折不扣地完成了制定的各项培训计划。回想这段“痛，并快乐着”的时光，我们没有在困难面前退缩。在不断摸索的研训工作中，我们也欣喜地发现――
跟岗教师幸福地说，感谢“国培计划”给了他们难得的学习机会 ，感激中山对他们无微不至地照顾，感谢指导老师及指导团队给予他们无私地帮助。
指导教师们自豪地说，能成为一名“国培计划”的指导教师，感到无比的光荣。同时，在这一个月的“并肩奋战”中，跟岗教师奋进、刻苦的品质让他们感动，“国培计划”也促使他们要不断地学习，不断地提高。
我校的教师们羡慕地说，他们也想走进这样的“国培计划”中……
正是在这样的氛围熏陶下，我校的语文、数学两大学科活动扎实有效地开展，学科委员们由开始的无序工作到有序地安排，从被动地参与到积极地思考，从学科活动的形式化到扎扎实实地落实细节，从组长单枪匹马地吆喝到教研组全员的积极参与。
“国培计划”跟岗培训活动促进了我校语数学科常规教学与教科研活动的规范化、制度化，推进了语数学科的教学研究向纵深发展。实现了校本研训的“四化”――研训主题专题化、研训内容系列化、研训形式多样化、研训行为自主化。同时，也促进了我校进一步完善教师专业发展管理机制，为探索“名师示范引领，构建研究型团队，促进全体教师发展”的学科教师队伍建设提供了可借鉴的培养模式。
工业设计 卓越工程师培养计划
为贯彻落实党的十七大提出的走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人力资源强国等战略部署，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》，教育部联合有关部门和行业协会在全国有关高校中组织实施“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”），希望能培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才。
一、高校工业设计专业“卓越计划”的内涵
2010年、2011年，教育部先后批准了两批“卓越计划”实施院校，共194所。2011年7月6日，教育部公布了第一批61所高校的462个本科专业或试点班、293个研究生层次学科领域加入卓越计划。其中虽然只有同济大学、西北工业大学、天津大学和浙江科技学院4所院校实施工业设计专业的卓越工程师教育培养计划，仅占第一批高校数量的6.5%，但对工业设计专业的本科学生来说意义重大。
工业设计是人类为了实现某种特定的目的而进行的创造性活动，它包含于一切使用现代化手段进行生产和服务的设计过程以及人造物品的形成过程当中，是一门涉及科学与艺术的综合性、交叉性学科。随着社会经济的发展，工业设计已经成为21世纪最具活力的学科之一。
高校工业设计专业“卓越计划”的培养目标是培养具备工业设计基本理论知识与应用、创新能力，具备应用设计原理和法则进行各种产品的造型与色彩、结构与功能、材料与工艺、产品开发与创新、产品与广告的设计，以及处理人、产品与环境友好关系的综合能力，能在制造业、IT产业、设计公司从事工业产品设计、人机交互设计、视觉传达设计、环境艺术设计和广告动画设计等方面工作的工业设计工程师后备人才。
二、人才培养模式创新
在“卓越计划”实施的三个层次中，工业设计专业“卓越计划”主要针对本科教育层次，实施“大类招生培养、2+2工学结合”的培养模式，为培养卓越工业设计工程师后备人才而进行大胆的探索与研究。
1.大类招生培养
学校可按照二级学科大类进行招生，主要包括工业产品设计、视觉传达设计、环境艺术设计和广告动画设计等专业门类。大类招生专业将按“2+2”的课程体系进行培养，经过两年的通识教育培养，学生可以根据自己的发展规划、兴趣和特长，再确认主修专业。大类招生培养很好地体现出厚基础、宽口径、善创新、高素质的人才培养思路。
2.2+2工学结合
工业设计专业“卓越计划”培养具备知识结构合理、专业基础扎实、设计开发能力强、创新和实践动手能力强、工学结合的高质量工程技术人才。在本科4年的学习中，将采取“2+2”的培养模式，即由“学校+企业”共同制定人才质量标准和培养方案，共同培养学生；由“学校教师+企业工程师”共同组成指导教师队伍；由“学校2年+企业2年”组成学生本科4年的学习。前两年在校内学习，主要学习公共基础课和专业基础知识，后两年主要在企业进行工程的学习和实践。此种培养模式将全面构建理论课程与实践课程接轨的工程化教育体系，突出针对性、应用性和创新性，将弥补传统工业设计专业高等人才培养模式的不足。
3.人才培养模式的特点
该人才培养模式的特点是按工业设计通用标准和行业标准培养工程人才，采用校企联合培养的模式，由企业工程师和学校教师共同制定培养方案和进行课程建设，行业企业将深度参与培养过程；实行专兼职双导师制，学校专业教师既要负责校内的课程教学，也要积极深入企业进行锻炼，并逐步获取工程师资格证书，而企业工程师既要指导学生在企业的学习与实践，同时也将走进课堂授课；工业设计专业“卓越计划”将强化培养学生的工程能力和创新能力。
三、先试点，再推广
本改革可在2010级本科层次的学生中进行试点。2012年上半年通过遴选成为“卓越工程师班”的学生，下半年开始逐步进入企业学习和实践。具体执行的程序是：有意愿和志向参与工业设计专业“卓越计划”的学生，在二年级末期报名参加“卓越工程师班”的选拔。经过由专业教师和企业代表共同组成的评审小组的考试遴选，可成为“卓越工程师班”的一员。“卓越工程师班”指导教师由学校专业教师和企业工程师组成，共同指导学生的学习和实践。通过“学校2年+企业2年”的4年学习和实践，到2014年毕业时，学生不仅应达到“卓越计划”人才培养质量要求，而且高质量就业率也应达到60%，推荐免试研究生的比例也应达到30%―40%，获奖学金学生比例应高于普通班。试点取得成功后，再进行推广。
试点期间，学校和企业应为试点专业的学生提供优质的教学资源，既要为学生开展自主学习、研究型学习提供必要的支持条件，也要为学生提供各种学术交流平台、实验(工程实践)实训平台，鼓励学生主动参与工程实践、学术交流、国际合作等活动。此外，还可为学生创新活动提供特别学分。学校可设立“卓越计划”专项资金，加大专业实验室和实习基地建设的投入力度，强化课程与教材建设，支持开展师资培养、教学管理和方式等方面的综合改革，搞好内涵建设，为其他专业建设提供改革示范。
结语
21世纪是科技迅猛发展的时代，也是我国经济发展和工业高速进步的时代。在这样的历史进程中，我国工业设计专业高等教育在国际社会和科技进步的冲击下不断进行着改革和反思。为了培养工业设计专业高质量工程技术人才，更好地提升工业设计在国民生产和经济发展中的重要作用，我国工业设计专业高等教育应以实施“卓越计划”为突破口，促进工业设计专业的工程教育改革和创新，着力提高学生的工程意识、工程素养和工程实践能力，培养出适应我国经济社会发展需要的工业设计工程师后备人才。
参考文献：
[1]中华人民共和国教育部.教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见.教高[2011]1号文，2011.1.8.
[2]中华人民共和国教育部.实施卓越工程师教育培养计划学科专业名单（2011年）.教高厅函[2011]40号文，2011.7.6.
[关键词] 计划策略 课外学习 学习观念 元认知知识 英语听力
听力作为一项输入性技能,已经成为外语学习的重要组成部分。美国应用语言学家Krashen在他提出的输入假设 (Input Hypothesis)中指出,语言学习者只有获得足够的可理解性语言输入,才能习得语言。因此,有效的听力理解是二语习得成功的保证,它确保了语言输入的质与量,而听力的质量受到诸多因素的影响,其中包括听力输入的数量与听力策略的使用。在课外进行听力自主学习能增加听力输入的数量,而元认知策略能加强听力学习的管理与评价,提高听力理解的质量。本研究以元认知计划策略的定义为理论依据,通过问卷调查与定量分析,了解大学生英语课外听力学习中元认知计划策略的使用情况,探讨计划策略对指导课外听力学习的重要意义。
1 元认知计划策略概述
近年来,国外学者越来越关注语言学习者的学习策略。O’Malley和Chamot根据认知心理学理论,将语言学习策略分为元认知、认知和社会/情感策略三大类。其中元认知策略主要包括计划、监控和评价,即用于了解学习并通过计划、监控和评价学习活动来控制学习的策略[1]。他们认为,计划策略是“为书面或口头交际的组织制定计划”,主要包括预测结果、安排时间等。Zimmerman 和Pons在策略研究中也提到,计划包括 “对时间的选择与安排”。此外,Wenden等学者利用访谈等方式,根据不同社会环境中外语学习者的语言学习活动,把计划策略概述为“学习者对语言目标、资源以及资源的利用、优先考虑的语言项目、学习语言方式的改变等方面所做出的决定” [2]。Stern在1975年的开创性研究中,根据其自身对语言能力的本质的认识以及第二语言学习中长期存在的问题,总结了优秀语言学习者使用的十大策略,并以计划策略为首。他认为,计划是指“根据个人学习风格对学习活动进行计划” [3]。Michael Rost 在听力学习的元认知策略研究中,把计划策略详细解释为提前组织、定向注意、选择性注意与自我管理,主要包括“对某项听力任务的目标确定”、“对听力要点的关注”、“对听力动机的管理”等[4]。
国内的文秋芳教授对学习策略进行了深入、细致的研究。她按照Skehan的信息理论模式,提出了双维度的策略归类框架。而在语言学习的处理输入、储存输入和产生输出三个阶段,都有管理策略、语言学习策略和情感策略的参与。其中管理策略包括确立目标、制定计划、策略选择、自我监控等。语言学习的三个阶段要求制定达到目标的计划[5]。此外,一些外语教学与研究人员在学习策略调查研究中,结合中国学生的具体情况,把计划策略细化为确定学习目标、制定学习计划、预测重点难点、选择注意力、安排时间等。他们的调查结果还表明,听力计划策略是使用频率较低的策略之一,不仅不被学生重视,也受到教师的忽视。本研究通过问卷调查,了解学生课外听力学习中计划策略的使用情况,阐述元认知知识对计划策略的影响,从而更有效地指导学生的课外听力学习。
2 大学生课外听力学习中计划策略的运用情况调查
2.1 调查对象和工具
本研究的调查对象为202名大学生,其中英语专业62人,非英语专业140人。调查方式为问卷与访谈相结合。问卷由笔者自行设计,分为两个部分。第一部分为关于学生英语学习观念与动机的选择题;第二部分为课外听力计划策略的调查,包含12项与计划有关的策略,分为目标计划、时间计划、材料计划、方法计划四组,采用莱克特量表(Likert Scale)分为五级选项(如1=从不,5=总是)。问题的设计主要根据笔者在访谈中获得的信息,并参考国内外学者对计划策略的概述与定义以及相关研究结果。
2.2 数据收集和分析
本研究共发出调查问卷202份,由任课教师组织学生完成。收回有效问卷198份,其中英语专业62份,非英语专业136份。笔者运用SPSS 13.0对问卷所得数据中计划策略的使用情况进行描述性统计,并通过独立样本 t 检验判断非英语专业与专业学生在计划策略使用方面是否存在显著性差异,同时通过相关性分析了解策略的使用与听力学习观念、动机之间的关系。
3 调查结果和讨论
3.1 计划策略的使用情况
表1显示,受试者在课外听力学习中计划策略的总体使用情况为中频率(2.5
如表2所示,两组受试在总体情况的差异检验达到显著性水平(t=-9.877,p=0.000),而且在各组策略的使用频率上都存在显著性差异(p=0.000)。产生差异的原因显而易见:对于英语专业学生而言,听力作为一门独立的专业基础课,受到更多的关注与重视;而对于非专业学生来说,听力只是大学英语课程中的一部分,没有引起学生足够的重视,更不用说课外时间的投入了。此外,在四组策略中,材料计划与目标计划的差异尤为显著(t值分别为10.174和8.459)。可见,专业学生对听力学习有更明确的目标,在课外更善于选择自己感兴趣和适合自己水平的不同风格的材料进行听力练习。
3.2 计划策略与学习观念、动机的相关性分析
文秋芳认为,观念对策略的使用有相当的影响。学生的某种观念越强,使用相对应策略的可能性越大。同时,大量研究表明,学习动机作为一种日积月累又不断变化的动力,直接影响着学习者学习策略的使用,因此动机与策略之间的关系尤为密切[6]。本研究中受试计划策略的使用是否受到自身学习观念与动机的影响,需要通过相关性检验进行判断。
由表3可见,受试计划策略的使用与学习观念和学习动机之间均呈正相关,且具有显著的统计意义(p
表3还显示,学习动机与计划策略之间的相关系数较高,属中相关(0.6
3.3 元认知知识对计划策略的影响
元认知知识是调节学习的关键。Vandergrift认为,听力元认知知识包括学习者知识(Person knowledge)、任务知识 (Task knowledge)与策略知识(Strategic knowledge)。学习者知识是指对自身语言学习情况以及对个体学能、动机等对语言学习影响情况的了解[7]。具备充分的学习者知识能促进学习者根据自身情况安排课外听力学习,明确学习目标并有针对性地对学习时间、材料与方法进行计划。任务知识是指对学习任务的目的、要求、本质等方面的了解。学习者对任务要求的理解以及选择对应策略满足要求的能力对计划策略的有效使用起决定性的作用。学习不成功者往往缺乏选择正确策略所需要的有关任务要求的元认知知识[8]。学习者对任务的充分了解与分析有助于计划的合理制定与实施;策略知识包含对获得学习目标所需的有效策略的了解,例如促进听力理解的总体策略和具体策略。学习者制定的计划只有在自我管理、评价等其他元认知策略的协助下才能得到实施,从而产生效果,因此缺乏策略知识不仅导致计划的不完善,还影响计划的顺利实施。
4 本研究对听力教学的意义
本研究的主要目的是了解学生在课外听力学习中计划策略的使用情况,分析影响计划策略的主要因素,从而更有效地指导学生的课外学习。首先,正确的元认知观念与合理的元认知策略能加强学习者的语言学习能力[9]。因此,教师可以考虑在听力课堂教学中融入元认知观念的强化与元认知策略的指导与培训,培养计划、自我管理和评价能力,逐步将听力教学模式从“以教学为中心”转为“以学生为中心” 。其次,教师可帮助创造课外听力自主学习环境,培养学生自主学习的能力,增强自主性才能进行有效的语言学习。此外,教师应充分激发学生的深层动机,培养学生的听力兴趣和积极情感,指导学生根据个人情况合理确立学习目标并制定合适的听力计划,并适时检查计划的实施情况,从而促使学生有效利用课外学习时间,弥补课堂听力教学时间上的不足,促进学生更加积极主动地加强听力学习。
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