基本程序
党支部委员会（总支部委员会、委员会，下同）换届选举工作的主要程序
（一）在支部委员会任期届满之前（一般提前一至两个月）召开委员会全体会议（不设委员会的支部召开党员大会，下同），研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，包括：
1、是否按期进行换届选举；
2、确定召开党员大会的大体时间、指导思想、主要议程；
3、下届委员会委员、书记、副书记名额及提名和选举产生办法等。
会后，支部委员会应根据会议精神，并就上述三方面内容逐级向上级党组织[指具有审批权限的党委（工委），下同]呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。（见附件1）
备注：
1、新成立的机关党组织召开单位党组或部（室）务会、委员会，下同。
2、党的基层组织领导成员职数一般按下列规定确定：（1）支部委员会，一般设委员3到5人，最多不超过7人，其中书记1人，必要时增设副书记1人；（2）总支部委员会，一般设委员5至7人，最多不超过9人，其中书记1人，副书记1人；（3）基层委员会，一般设委员5至9人，最多不超过11人，其中书记1人，副书记1至2人；（4）机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会，一般由3人构成，其中书记1人,机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任（委员建议不由机关党的基层委员会成员担任）。机关党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员。
3、机关党的基层委员会和不设党的基层委员会的总支部委员会的书记，应当由本单位党员负责人担任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任。书记、副书记选举产生后，报上级党组织批准。
（二）召开党员大会进行换届选举的请示经上级党组织同意后（见附件2），即可召开委员会全体会议，研究召开党员大会的筹备事项，包括：
1、对党员进行召开党员大会的目的、意义和党的民主集中制、党员义务及权利的宣传教育工作；
2、组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。
备注：新设机关党委选举纪律检查委员会还需组织酝酿、推荐新一届委员、书记候选人初步人选（见附件4）。
3、起草委员会的工作报告。
（三）根据委员会会议精神，按照有关规定和上级党组织的要求，落实包括党员大会（人数较多的可召开党小组会）推荐酝酿、人选考察、请示报备（附件3）等相关筹备工作。党支部要对候选人初步人选进行考察。在筹备过程中，委员会主要负责同志要加强检查督促，注意协调好各方面工作，坚持重大问题集体讨论决定，并注意经常与上级党组织沟通情况。
（四）召开委员会全体会议，在民主推荐和酝酿的基础上研究确定候选人预备人选并进行公示（附件5）。在这次会议上还可以审议通过委员会的工作报告、提出监计票人建议名单等。然后逐级向上级党组织呈报关于下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。（见附件6）。
备注：1、新设机关党委还需请示纪律检查委员会委员、书记候选人预备人选；2、候选人预备人选在经过委员会全体会议（不设委员会的支部召开党员大会）研究确定后，须公示5个工作日，无问题反映后方可向上级呈报候选人预备人选的请示。
（五）上级党组织对下届委员会组成人员候选人预备人选的请示批复同意后（见附件7），委员会即可召开党小组长会议。（未划分党小组的召开党员大会）。会议内容是：
1、介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会的具体时间和地点；
2、对如何开好大会向党员提出要求；
3、确定召开大会的其他有关事项。（见附件8、附件9）
备注：党员大会选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的4/5，会议有效。党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的。（2）自费出国半年以上的。（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的。（4）年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的。（5）工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。（6）已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员，因特殊情况，没有从原单位转出党员组织关系、确实不能参加选举的。
（六）召开党员大会。会议议程是：（附件10、附件11）
1、由主持人宣布党员大会开始；
2、奏国歌；（全体起立，面向国旗）
3、上届委员会负责同志作工作报告；
4、向大会报告委员会换届选举筹备工作情况，包括：①宣读大会选举办法（草案）（附件13）；②宣布下届委员会名额，宣读新一届委员会委员候选人建议名单；③提出监票人建议名单，指定计票人员等；（委员候选人不得担任监计票人员）
5、分别讨论、酝酿并审议通过工作报告、选举办法、候选人名单和监票人名单；（党员人数较多的，可先以党小组为单位进行讨论、酝酿和审议，再由党员大会逐项表决通过）
6、监计票人员开始工作；（①清点到会人数，并向大会报告；②检查票箱；③分发选票；④党员填写选票；⑤党员依次投票；⑥开箱清点选票并向大会报告选票分发数和收回数；⑦监计票；⑧由监票人按得票多少为序向大会报告计票结果。）
7、由主持人按姓氏笔画为序宣布委员当选人名单；
8、党员大会休会；（休会期间，召开委员会第一次全体会议，选举委员会书记、副书记，并进行其他委员的分工）
备注：党支部委员会一般设组织委员、宣传委员、纪律检查员。根据工作需要，还可设青年委员、保密委员、统战委员。委员少的，可以兼任。有的委员如工作不需要，也可不设。选举纪律检查委员会的，休会期间还要选举纪律检查委员会书记。
9、党员大会复会，宣布委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况（附件33）；
10、新一届委员会成员代表讲话；
11、上级党组织代表讲话；
12、宣布党员大会闭会；
13、奏《国际歌》。（全体起立，面向党旗）
（七）做好落选人的思想工作。
（八）委员会逐级向上级党组织报送关于召开党员大会及委员会第一次会议的基本情况及选举结果的请示。（附件34）
（九）上级党组织根据会议基本情况对选举结果作出书面批复。
（十）做好有关文件资料的归档工作。
附件1：
中共××支部委员会
（总支部委员会、委员会，下同）
关于换届选举的请示
中共××委员会（工作委员会，下同）：
我支部委员会是×××年×月×日选举产生的，到×××年×月×日任期届满。现有党员××名，预备党员××名。根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，经研究，拟于×××年×月×旬召开党员大会，进行支部委员会换届选举。现将有关事项请示如下：
备注：新成立党支部、党总支、党委会，不使用“换届”二字。
一、时间地点
拟于×××年×月×日在×××（地点）召开，会期×天。
二、主要议程
1、听取和审查本届支部委员会的工作报告；
2、选举新一届支部委员会；
3、选举新一届委员会书记（副书记）。
备注：机关党委增设议程如下：
4、选举新一届纪律检查委员会成员；
5、选举新一届纪律检查委员会书记。
三、支部委员会组成人员名额及候选人名额
1、新一届支部委员会拟由×人组成（其中书记1名，副书记×名），提名委员候选人×名。
备注：机关党委增加内容如下：
2、新一届纪律检查委员会拟由3人组成（其中书记1名），提名委员候选人4名。
四、选举办法
1、新一届支部委员会委员，由支部党员大会直接采取候选人多于应选人数的差额选举办法选举产生，差额不少于应选人数的20%。
2、支部书记、副书记均实行等额选举，由新一届支部委员会第一次全体会议选举产生。
备注：机关党委选举纪律检查委员会，参照以上选举方式增加。
3、新一届纪律检查委员会委员，由党员大会直接采取候选人多于应选人数的差额选举办法选举产生，差额不少于应选人数的20%。
4、纪律检查委员会书记实行等额选举，由新一届纪律检查委员会第一次全体会议选举产生。
以上选举均采用无记名投票方式。
特此请示。当否，请批示。
中共××支部委员会
×××年××月××日
附件2：
中共××委员会
关于同意中共××支部委员会
换届选举的批复
中共××支部委员会：
×月×日《中共××支部委员会关于换届选举的请示》收悉。经研究：
一、同意你们××年××月××旬召开党员大会和大会议程。
二、同意你们提出的新一届支部委员会委员、书记、副书记名额和候选人名额，以及支部委员会委员的差额比例。
备注：机关党委选举纪律检查委员会，则需增加“同意你们提出的新一届纪律检查委员会委员、书记名额和候选人名额，以及纪律检查委员会的差额比例。”
三、同意你们提出的选举办法。
请你们严格按照有关规定，做好换届选举工作。
特此批复。
中共××委员会
×××年××月××日
附件3：
中共××支部委员会
委员、书记、副书记候选人初步人选推荐票
被推荐人姓名
推荐职务
书记
副书记
委员
委员
委员
委员
说明：
1. 所推荐人选，必须为党支部正式党员；
2. 推荐人选应为×人，少于推荐人数的推荐票无效；
3. 请保证字迹清晰，字迹不清无法辨认视为废票。
中共××支部委员会（章）
×××年××月××日
附件4：
中共××纪律检查委员会（党委使用）
委员、书记候选人初步人选推荐票
被推荐人姓名
推荐职务
（委员或书记）
书记
委员
委员
委员
说明：
1.所推荐人选，必须为党委正式党员；
2.请保证字迹清晰，字迹不清无法辨认视为废票。
中共××委员会（章）
×××年××月××日
附件5：
中共××新一届支部委员会
组成人员候选人预备人选的公示
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，经支部全体党员推荐，×××、×××、×××、×××、×××、×××等×位同志为新一届支部委员会组成人员候选人预备人选（差额×名，差额比例为×%），其中，×××同志为书记候选人预备人选，×××同志为副书记候选人预备人选。注：基层党委还需增加纪律检查委员情况。经全体党员推荐，×××、×××、×××、×××等4位同志为新一届纪律检查委员会组成人员候选人预备人选（差额1名，差额比例为25%），其中，×××同志为书记候选人预备人选，
×××，性别，民族，现任职务，籍贯，出生年月，学历，入党时间，参加工作时间，其他……
×××，性别，民族，现任职务，籍贯，出生年月，学历，入党时间，参加工作时间，其他……
×××，性别，民族，现任职务，籍贯，出生年月，学历，入党时间，参加工作时间，其他……
×××，性别，民族，现任职务，籍贯，出生年月，学历，入党时间，参加工作时间，其他……
×××，性别，民族，现任职务，籍贯，出生年月，学历，入党时间，参加工作时间，其他……
×××，性别，民族，现任职务，籍贯，出生年月，学历，入党时间，参加工作时间，其他……
如对以上×名候选人预备人选有异议，可在公示期内向中共××支部委员会反映。反映情况需真实客观、实事求是。
联系人： 联系电话：
公示时间：2020年×月×日—×月×日
（不少于5个工作日）
中共××支部委员会
2020年×月×日
（公示时间从第二天计算）
附件6：
××党支部关于新一届支部委员会
组成人员候选人预备人选的请示
中共××委员会（工作委员会，下同）：
根据你委×月×日批复和有关规定，我们组织广大党员对新一届支部委员会组成人员候选人预备人选进行了推荐、酝酿。在此基础上，我们召开了党支部委员会议，集体讨论确定了新一届支部委员会组成人员候选人预备人选。现将有关事宜请示如下：
你委批准，新一届支部委员会由×人组成，按照差额不低于20%的要求，我们提出×××、×××、×××、×××、×××、×××等×位同志为新一届支部委员会组成人员候选人预备人选（差额×名，差额比例为×%），其中，×××同志为书记候选人预备人选，×××同志为副书记候选人预备人选。
备注：机关党委选举纪律检查委员会，则需增加“新一届纪律检查委员会由×人组成，按照差额不低于20%的要求，我们提出×××、×××、×××、×××等×位同志为新一届纪律检查委员会组成人员候选人预备人选（差额×名，差额比例为×%），其中，×××同志为书记候选人预备人选。”
特此请示。当否，请批示。
附件：1.《中共××支部委员会委员、书记（副书记）候选人预备人选名单》
2.《中共××纪律检查委员会委员、书记候选人预备人选名单》
中共××支部委员会
×××年××月××日
中共××支部委员会（纪律检查委员会）
委员、书记、副书记候选人预备人选名单
序号
姓名
性别
民族
现任职务
拟任职务
籍贯
出生年月（岁）
学历
入党时间
参加工作时间
备注
附件7：
××党委
关于同意中共××支部委员会
组成人员候选人预备人选的批复
中共××支部委员会：
×月×日《关于新一届支部委员会组成人员候选人预备人选的请示》收悉。
经研究，原则同意你们提出的新一届支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单。委员实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。请按党章和有关规定进行选举，选举结束后，将选举结果及时报我委审批。
委员、书记、副书记候选人名单如下：
委员候选人×名（应选×名）：
×××、×××、×××、×××、×××
书记候选人：×××
副书记候选人：×××
备注：机关党委选举纪律检查委员会，则需增加“纪律检查委员候选人4名（应选3名）：×××、×××、×××、×××。书记候选人：×××。”
中共××委员会（工作委员会）
××××年×月×日
附件8：
中共××支部委员会关于党员大会
部分党员不计算在应到会人数之内的请示
中共××委员会（工作委员会，下同）：
我支部拟于×××年××月××日召开党员大会进行换届选举。支部共有正式党员××名（预备党员×名）。经认真核实，有×名正式党员不能出席大会，经征求本人及家属意见，建议不计算在应到会人数之内。具体情况如下：
一、患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的×名。
×××同志患××病
二、自费出国半年以上的×名。
×××同志于××年××月去××国；×××同志于××年××月去××国。
三、虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的×名。
×××同志未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑。
四、年老体弱和长期患病生活不能自理的×名
×××同志患××病；×××同志患××病。
五、外出半年以上未转走正式组织关系的×名
×××同志外出学习×个月；××外出工作××个月。×××同志下派锻炼××年。
六、已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员，因特殊情况，没有从原单位转出党员组织关系、确实不能参加选举的×名。
×××同志回原籍长期居住×个月，因×××不能参加选举。
当否，请批示。
附：相关情况证明。
中共××支部委员会
×××年××月××日
附件9：
关于同意中共××支部委员会党员大会
部分党员不计算在应到会人数之内的批复
中共××支部委员会：
×月×日《中共××支部委员会关于党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示》收悉。
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央有关规定，经研究，同意×××等××名同志，经你们支部党员大会通过后，可以不计算在应到会人数之内。
中共××委员会
×××年××月××日
附件10：
中共××支部党员大会议程
会议时间：
会议地点：
主 持 人：
参会人员：
会议议程：
一、上届委员会负责同志作工作报告
二、选举新一届党支部委员会
1、通过大会选举办法（草案）；
2、通过监票人建议名单，指定计票人员；
3、宣布新一届委员会委员候选人建议名单；
4、正式选举；
5、宣布委员当选人名单；
6、党员大会休会；（休会期间，召开委员会第一次全体会议，选举委员会书记、副书记，并进行其他委员的分工）
备注：党支部委员会一般设组织委员、宣传委员、纪律检查员。根据工作需要，还可设青年委员、保密委员、统战委员。委员少的，可以兼任。有的委员如工作不需要，也可不设。选举纪律检查委员会的，休会期间还要选举纪律检查委员会书记。
7、党员大会复会，宣布委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况；
8、新一届委员会成员代表讲话。
三、上级党组织代表讲话
附件11：
中共××支部党员大会
主持词
各位同志们：
大家好！
现在召开支部党员大会，请工作人员清点到会的有选举权的党员人数。
（等工作人员送上清点报告单）（见附件12）
今天应到会党员 人，其中有选举权的党员 人；实到会党员 人，其中有选举权的党员 人；实到会有选举权人数超过应到会人数五分之四，符合规定人数，可以开会。
我宣布×××支部党员大会正式开始。全体起立，奏国歌。
请坐下！
大会主要任务，一是听取和审查上届支部委员会工作报告；二是选举新一届支部委员会；备注：新设党委增加“三是选举新一届纪律检查委员会”。
共有三个议程：
一、上届委员会负责同志作工作报告
二、选举新一届党支部委员会
1、通过大会选举办法；
2、通过监票人建议名单（附件14），指定计票人员（附件15）；
3、宣布新一届委员会委员候选人建议名单；
4、正式选举；
5、宣布委员当选人名单；
6、召开委员会第一次全体会议；
7、宣布委员会第一次全体会议选举结果；
8、新一届委员会成员代表讲话。
三、上级党组织代表讲话
大家对这几项议程有什么意见没有？
（稍停）没有意见，全体通过。
现在进行第一项议程：听取和审查上届支部委员会工作报告。
请×××同志代表上届委员会作工作报告。
（待作工作汇报）
刚才，×××同志代表上届党支部委员会作了工作报告，请同志们审议，有意见请发表。（稍等）没有。
下面请有表决权的党员对上届党支部委员会的工作报告进行表决，同意上届党支部委员会工作报告的请举手。请放下。
不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！
一致通过（或同意的超过实到会有表决权党员的半数，通过）！
现在进行第二项议程，选举新一届党支部委员会（新一届纪律检查委员会）。
首先通过选举办法。
由×××同志宣读选举办法（草案）（见附件13）。
（待宣读完毕）
请同志们酝酿一下，有意见请发表。（稍等）没有。
现在请各位党员进行表决。同意通过本次大会选举办法的请举手，……请放下；不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！
一致通过（或同意的超过实到会有表决权党员的半数，通过）！
下面通过监票人名单，宣布计票人员名单。
请×××同志宣读监票人建议名单。（见附件14）
（待宣读完毕）
请同志们酝酿一下，有意见请发表。（稍等）没有。
现在请各位党员进行表决。同意上述监票人建议名单的请举手，……请放下；不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！
一致通过（或同意的超过实到会有表决权党员的半数，通过）！
请×××同志宣读大会的计票人名单（见附件15）。
（待宣读完毕）
下面，确定新一届党支部委员会委员候选人名单。
请×××同志宣读新一届党支部委员会委员候选人建议（新一届纪律检查委员会候选人建议）名单。
（经过全体党员推荐，经上级党委批准，委员候选人预备人选有×人，分别为×××同志、×××同志、×××同志、×××同志、×××同志、×××同志。支部委员会已将候选人预备人选相关情况进行了公示，截止公示期满，没有收到×名同志的不良反映。报上级党委审查同意后，提交党员大会进行选举。下面简单介绍×名同志的基本情况：……）（见附件16）
（待宣读完毕）
请同志们酝酿一下，有意见请发表。（稍等）没有。
现在请各位党员进行表决。同意候选人选的请举手，……请放下；不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！
一致通过（或同意的超过实到会有表决权党员的半数，通过）！
下面请监票人清点到会人数，请监票人报告到会人数。
（待监票人报告人数后）（见附件17）
今天应到会党 人，其中有选举权的党员 人；实到会党员 人，其中有选举权的党员 人；实到会有选举权人数超过应到会人数五分之四，符合规定人数，可以进行选举。
请监票人当众检查票箱。（稍停）检查完毕。
下面请计票人在监票人监督下分发选票。各位同志拿到选票后请先不要填写。
（稍停）
大家都拿到选票了吗？（每一种选票）一名选举人一张选票，有没有多领的？如有，请交给计票人。
请计票人清点发出选票情况，监票人报告发出选票情况。
（监票人报告发出选票情况后）（见附件18）
刚才共发出（ 种）选票 张，与实到会有选举权的党员人数相符，开始选举。
下面宣读填写选票注意事项。（见附件19）
（选票上的候选人以姓氏笔画为序排列，每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。）
我再说明一下，此次选举委员应选名额是×名，请各位同志认真填写，争取选举一次成功。
现在请各位有选举权的党员填写选票。
选票填写好后，请检查一下，是否符合选举办法的规定？符号是否清楚、准确？有没有超过应选人数？
（稍候，待写票完毕）
下面宣布一下投票顺序。投票顺序是：先监计票人员投票，再请有选举权党员按（座次）依次投票。
请监票人先投票。
（投票完毕）
请计票人投票。
（投票完毕）
请参会党员依次投票。
（投票完毕）
还有没有没投票的，请大家抓紧时间投票。
（投票完毕）
请监票人和计票人现场开箱清点选票。
（待监票人报告清点选票情况后）（见附件20）
今天会议实到有选举权党员 人，发出（ 种）选票 张，收回（ 种） 张，两者一致（或少于发出选票数），根据选举办法规定，本次选举有效。
现在请计票人在监票人监督下计票。请同志们原地休息。
（待计票）
（若计票时间较长，中间可安排放映学习短片等内容，参会人员不宜离开现场）
计票工作已经完成，现在请监票人报告计票情况。
（待监票人宣读选举结果报告单后）（见附件21）
下面，宣布当选人名单。（见附件22）同志们，根据党员大会选举办法规定和被选举人得票情况， 同志、 同志、 同志当选为中共×××支部委员会委员。
备注：新设机关党委选举纪检委员会，宣布 同志、 同志、 同志当选为中共×××纪律检查委员会委员。
下面召开新一届×××委员会全体会议（以及纪律检查委员会全体会议），选举委员会书记、副书记并进行其他委员的分工。（以及纪律检查委员会书记）。请各位党员原地稍作休息。（见附件23）
（新一届委员会全体会议或纪律检查委员会全体会议结束后）
同志们，党员大会现在复会，请×××同志宣布党支部委员会（纪律检查委员会）第一次全体会议选举结果和委员分工情况。（见附件33）
上述选举结果，将在会后向上级党组织报批，以××党委批复为准。
下面请 同志代表新一届党支部委员会成员讲话，大家欢迎。
现在进行第三项议程：上级党组织代表讲话。大家欢迎
（……）
同志们，今天的党员大会，经过大家共同努力，已圆满完成了大会各项任务，现在我宣布，××党支部党员大会，闭会！
全体起立，奏《国际歌》。
散会。
附件12：
中共××支部党员大会到会人数报告单
本次党员大会应到党员 人，实到会有选举权的党员 人，超过（未超过）应到会人数的五分之四，符合（不符合）规定人数，可以（不可以）开会
中共××××支部委员会
年
月
日
附件13：
中共××支部委员会
（总支部委员会、委员会，下同）
党员大会选举办法
（草案）
一、根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，制定本办法。
二、新一届支部委员会由本次党员直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举产生。选举的组织工作由上届党支部委员会负责。
备注：新设党组织由单位党组或部（室）务会、委员会负责，下同。
三、经中共××委员会（工作委员会，下同）批准，新一届党支部委员会由×人组成，根据委员会委员候选人的差额不少于应选人数的20%的规定，确定党支部委员会委员候选人×名，差额×名，差额比例为××%。委员候选人由上届党支部委员会在民主推荐、组织考察、广泛征求党员意见的基础上提出预备名单，经中共××委员会审查同意后，交党员大会酝酿讨论，然后根据多数党员的意见确定。
备注：如选举纪律检查委员会，增加“新一届纪律检查委员会由3人组成，根据委员会委员候选人的差额不少于应选人数的20%的规定，确定纪律检查委员会委员候选人4名，差额1名，差额比例为25%。”
四、选举设监计票人×名，其中监票人×名（如党委会选举可以设总监票人×名），计票人员×名。计票人员在监票人的监督下进行工作。监票人由上届党支部委员会提出建议名单，交党员大会讨论、表决通过。计票人员由上届党支部委员会指定。委员候选人不得担任监计票人。
五、选举时，实到会有选举权人数超过应到会人数的4/5，会议有效。选举采用无记名投票方式，收回的选票等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新进行选举。
六、选票上的候选人以姓氏笔画为序排列，每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。
七、选票加盖中××支部委员会印章。选票用钢笔、碳素笔或圆珠笔填写，符号要准确，字迹要清楚。画写全部模糊不清，无法辨认的，全票无效；画写部分模糊不清，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。
八、被选举人所得的赞成票超过实到会有选举权党员的半数，始得当选。若得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时，以赞成票数为序依次取足应选名额，如遇票数相等而不能确定谁当选时，应就票数相等的被选举人重新投票选举，得赞成票多的当选。若得赞成票超过半数的被选举人少于应选名额，所缺名额在未超过半数的被选举人中，按得赞成票多少的顺序提出候选人，再次进行差额选举。
九、公布计票结束时，按得赞成票多少为序。公布选举结果时，按姓氏笔画为序宣布委员当选人名单。宣布委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况时，先宣布书记当选人名单，再宣布副书记当选人名单，最后宣布委员分工情况。
备注：如选举纪律检查委员会，还需宣布纪律检查委员会委员当选人名单。随后再宣布纪律检查委员会书记当选人名单。
十、本选举办法，经党员大会通过后生效。未尽事宜，请示上级党委决定。
中共××支部委员会
××××年××月××日
附件14：
中共××支部党员大会监票人建议名单
××××、××××……
宣读完毕。
附件15：
中共××支部党员大会计票人员名单
××××、××××……
宣读完毕。
附件16：
中共××支部委员会委员候选人基本情况
××××，男，19××年×月出生，×族，籍贯××××，20××年参加工作，20××年××月加入中国共产党，居住地为××××××，现工作单位：×××××，主要从事××××等工作。
××××，男，19××年×月出生，×族，籍贯××××，20××年参加工作，20××年××月加入中国共产党，居住地为××××××，现工作单位：×××××，主要从事××××等工作。
……
宣读完毕。
附件17：
中共××支部党员大会到会人数报告单
今天的党员大会应到党员 人，其中有选举权的党员 人，因病、因事请假 人，实到会党员 人，其中有选举权的党员 人，实到会有选举权党员人数超过（未超过）应到会人数的五分之四，符合（不符合）规定人数，可以（不可以）进行选举。
监票人：
计票人：
中共××××支部委员会
年
月
日
附件18：
中共××支部委员会
党员大会分发选票情况报告单
（不选举纪律监察委员会）
今天的党员大会实到会有选举权党员 人，领到选票 张，发出选票 张。发出的选票数与实到会有选举权的党员数相符（不相符），核对无（有）误，可以（不能）投票。
监票人：
计票人：
中共××××支部委员会
年
月
日
中共××支部委员会
党员大会分发选票情况报告单
（选举纪律监察委员会）
今天的党员大会实到会有选举权党员 人，领到 种选票各 张，分别是 选票 张和 选票 张。发出 选票 张和 选票 张。发出的选票数与实到会有选举权的党员数相符（不相符），核对无（有）误，可以（不能）投票。
监票人：
计票人：
中共××××支部委员会
年
月
日
附件19：
中共××支部党员大会选票
委员候选人×名，其中差额×名，应选×名
（按姓氏笔画为序）
符
号
姓 名
×××
×××
符
号
另选人姓名
填写选票说明：
1、画写选票要用黑色或蓝黑墨水钢笔或签字笔或圆珠笔，符号要准确，字迹要清晰。
2、所选人数等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。
3、每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。
4、选票盖有中共×××支部委员会印章为有效。
中共××××支部委员会
年 月 日
中共××委员会党员大会
纪律检查委员会选票
委员候选人×名，其中差额×名，应选×名
（按姓氏笔画为序）
符
号
姓 名
×××
×××
符
号
另选人姓名
填写选票说明：
1、画写选票要用黑色或蓝黑墨水钢笔或签字笔或圆珠笔，符号要准确，字迹要清晰。
2、所选人数等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。
3、每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。
4、选票盖有中共×××委员会印章为有效。
中共××××委员会
年 月 日
附件20：
中共××支部委员会
党员大会清点选票情况报告单
今天的党员大会实到会有选举权党员 人，发出 种选票各 张，收回 选票 张和 选票 张，收回选票等于或少于（多于）发出选票，根据选举办法规定，选举有效（无效）。
监票人：
计票人：
中共××××支部委员会
××××年××月××日
附件21：
中共××支部委员会党员大会
选举结果报告单
本次会议实到有选举权的党员 人，发出选票 张，收回选票 张，其中，无效票 张，有效票 张。
候选人得赞成票数如下：
候选人姓名
得赞成票数
候选人姓名
得赞成票数
另选人得赞成票数如下：
另选人姓名
得赞成票数
另选人姓名
得赞成票数
监票人： 计票人：
中共××××支部委员会
年
月
日
中共××委员会党员大会
纪律检查委员会选举结果报告单
本次会议实到有选举权的党员 人，发出选票 张，收回选票 张，其中，无效票 张，有效票 张。
候选人得赞成票数如下：
候选人姓名
得赞成票数
候选人姓名
得赞成票数
另选人得赞成票数如下：
另选人姓名
得赞成票数
另选人姓名
得赞成票数
监票人： 计票人：
中共××××委员会
年
月
日
附件22：
中共××支部委员会
委员当选人名单
（按姓氏笔画为序）
根据选举办法和计票结果：下列 位同志当选为中共××支部委员会新一届支部委员会委员，他们是 、 、 、……
宣读完毕。
宣布人：
年 月 日
中共××委员会
纪律检查委员会委员当选人名单
（按姓氏笔画为序）
根据选举办法和计票结果：下列 位同志当选为中共××纪律检查委员会新一届纪律检查委员会委员，
他们是 、 、 、……
宣读完毕。
宣布人：
年 月 日
附件23：
中共××支部全体委员会议程
会议时间：
会议地点：
主 持 人：
参会人员：
会议议程：
1.通过中共×××支部委员会第一次全体会议选举办法；
2.通过监票人，指定计票人；
3.选举中共×××支部委员会书记（副书记）；
4.协商委员分工。
中共××支部委员会
新一届委员会（纪律检查委员会，下同）
第一次全体会议主持词
各位委员：
现在召开中共×××支部委员会第一次全体会议，受上届党支部委员会委托，由我主持这次全体会议。
今天应到会委员 名，实到会委员 名，超过应到会人数4/5，可以开会。
这次会议的任务是选举新一届党支部委员会书记、副书记。这次会议有三项议程：
1.通过中共×××支部委员会第一次全体会议选举办法；
2.通过监票人，指定计票人；
3.选举中共×××支部委员会书记（副书记）；
4.协商委员分工。
大家对这几项议程有什么意见没有？
（稍停）没有意见，全体通过。
下面进行第一项议程：通过中共×××委员会第一次全体会议选举办法。
首先通过选举办法。
由×××同志宣读选举办法（草案）（见附件24）。
（待宣读完毕）
请同志们酝酿一下，有意见请发表。（稍等）没有。
现在请各位党员进行表决。同意通过本次大会选举办法的请举手，……请放下；不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！
一致通过（或同意的超过实到会有表决权党员的半数，通过）！
下面进行第二项议程，通过监票人名单（附件25），宣布计票人员名单（附件26）。
我提议，×××同志为本次会议的监票人。
请同志们酝酿一下，有意见请发表。（稍等）没有。
现在请各位党员进行表决。同意通过监票人的请举手，……请放下；不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！
一致通过（或同意的超过实到会有表决权党员的半数，通过）！
我指定，×××同志为本次会议的计票人。
下面进行第三项议程，选举中共×××支部委员会书记（副书记）备注：党委选举纪律检查委员会书记，相应主持词内容。
下面，确定新一届党支部委员会书记、副书记（新一届纪律检查委员会候选人）名单。
现在我宣读新一届党支部委员会委员书记、副书记候选人（新一届纪律检查委员会候选人）建议人选。
经过全体党员推荐，经上级党委批准，×××同志为新一届党支部委员会书记候选人建议人选，×××同志为新一届党支部委员会副书记候选人建议人选
请同志们酝酿一下，有意见请发表。（稍等）没有。
现在请各位党员进行表决。同意候选人选的请举手，……请放下；不同意的请举手，……没有（或请放下）！弃权的请举手，……没有（或请放下）！
一致通过（或同意的超过实到会委员的半数，通过）！
下面请计票人清点到会人数，请监票人报告到会人数。
（待监票人报告人数后）（见附件27）
应到会委员 人，其中有选举权的委员 人；实到会委员 人，其中有选举权的委员 人；超过应到会人数五分之四，符合规定人数，可以进行选举。
请监票人当众检查票箱。（稍停）检查完毕。
下面请计票人在监票人监督下分发选票。各位同志拿到选票后请先不要填写。
（稍停）
大家都拿到选票了吗？一名选举人一张选票，有没有多领的？如有，请交给计票人。
请计票人清点发出选票情况，监票人报告发出选票情况。
（监票人报告发出选票情况后）（见附件28）
刚才共发出选票 张，与实到会有选举权的委员人数相符，开始选举。
下面宣读填写选票注意事项。（见附件29）
（选票上的候选人以姓氏笔画为序排列，每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。）
我再说明一下，此次选举书记应选名额是1名、副书记应选名额×名，请各位同志认真填写，争取选举一次成功。
现在请各位委员填写选票。
选票填写好后，请检查一下，是否符合选举办法的规定？符号是否清楚、准确？有没有超过应选人数？
（稍候，待写票完毕）
下面宣布一下投票顺序。投票顺序是：先监计票人员投票，再请有选举权党员按（座次）依次投票。
请监票人先投票。
（投票完毕）
请计票人投票。
（投票完毕）
请委员依次投票。
（投票完毕）
还有没有没投票的，请大家抓紧时间投票。
（投票完毕）
请监票人和计票人现场开箱清点选票。
（待监票人报告清点选票情况后）（见附件30）
今天会议实到有选举权委员 人，发出选票 张，收回 张，两者一致（或少于发出选票数），根据选举办法规定，本次选举有效。
现在请计票人在监票人监督下计票。请同志们原地休息。
（待计票）
计票工作已经完成，现在请监票人报告计票情况。
（待监票人宣读选举结果报告单后）（见附件31）
下面，宣布当选人名单。（见附件32）同志们，根据党员大会选举办法规定和被选举人得票情况， 同志当选为中共×××支部委员会书记， 同志当选为中共×××支部委员会副书记。
备注：选举纪检委员会，宣布 同志当选为中共×××纪律检查委员会书记。
下面进行第四项议程，协商委员分工事宜。
上述选举结果和委员分工情况，等会将在党员大会上宣布，并在党员大会后向××党委报批，以××党委批复为准。
同志们,本次会议已经完成预定任务，请大家散会后随即回到党员大会会场。
（返回大会会场）
附件24：
中共××支部新一届委员会
（纪律检查委员会，下同）
选举办法
（草案）
注：委员会和纪律检查委员会选举办法要分开，下同。
一、根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，制定本办法。
二、新一届支部委员会书记、副书记候选人（新一届委员会纪律检查委员会书记，下同），由上届委员会提出预备人选名单，经中共××委员会（工作委员会，下同）审查同意后，提交新一届委员会第一次全体会议（新一届委员会纪律检查委员会第一次全体会议，下同）酝酿讨论，根据多数委员的意见确定正式候选人，然后进行选举。选举工作由上届党支部委员会委托一名新当选的委员主持。
备注：新设党组织由单位党组或部（室）务会、委员会负责，下同。
三、新一届党支部委员会第一次全体会议选举产生书记1人，副书记×人，选举采用无记名投票方式，以等额选举的办法产生。
四、选举设监计票人×名，其中监票人×名，计票人员×名。监票人在到会的委员中推选产生。计票人员由会议主持人指定，计票人员在监票人的监督下进行工作。书记、副书记候选人不得担任监计票人。
五、选举时，实到会的委员必须超过应到会委员4/5，方可进行选举；选举收回的选票等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新进行选举。
六、选票上的候选人以姓氏笔画为序排列，每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。
七、选票加盖中××支部委员会印章。选票用钢笔、碳素笔或圆珠笔填写，符号要准确，字迹要清楚。画写全部模糊不清，无法辨认的，全票无效；画写部分模糊不清，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。
八、被选举人所得的赞成票超过实到会委员的半数，始得当选。若得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时，以赞成票数为序依次取足应选名额；如遇票数相等而不能确定谁当选时，应就票数相等的被选举人重新投票，进行差额选举，得赞成票多的当选；若得赞成票超过半数的被选举人少于应选名额，所缺名额在未超过半数的被选举人中，按得赞成票多少的顺序提出候选人，再次进行差额选举。
九、公布计票结束时，先报告书记计票结果，再报告副书记计票结果，按得赞成票多少为序。公布选举结果时，先宣布书记当选人名单，再宣布副书记当选人名单，按姓氏笔画为序宣布委员当选人名单。
备注：如选举纪律检查委员会书记，还需宣布纪律检查委员会书记当选人名单。
十、本选举办法，经新一届党支部委员会第一次全体会议通过后生效。未尽事宜，请示上级党委决定。
中共××支部委员会
××××年××月××日
附件25：
中共××支部
新一届支部委员会第一次全体会议
（新一届委员会纪律检查委员会第一次全体会议，下同）
监票人建议名单
××××、××××……
宣读完毕。
附件26：
中共××支部
新一届支部委员会第一次全体会议
计票人员名单
××××、××××……
宣读完毕。
附件27：
中共××支部
新一届支部委员会第一次全体会议
到会人数报告单
今天的第一次全体会议应到委员 人，因病、因事请假 人，实到会委员 人，实到会委员人数超过（未超过）应到会人数的五分之四，符合（不符合）规定人数，可以（不可以）进行选举。
监票人：
计票人：
中共××××支部委员会
年
月
日
附件28：
新一届支部委员会第一次全体会议
分发选票情况报告单
今天的第一次全体会议实到会委员 人，领到选票 张，发出选票 张。发出的选票数与实到会委员人数相符（不相符），核对无（有）误，可以（不能）投票。
监票人：
计票人：
中共××××支部委员会
年
月
日
附件29：
新一届支部委员会第一次全体会议
选 票
书记候选人1名，应选1名；副书记候选人×名，应选×名。
（按姓氏笔画为序）
符
号
符
号
书记候选人姓名
×××
副书记候选人姓名
× × ×
符
号
符
号
书记另选人姓名
副书记另选人姓名
填写选票说明：
1、画写选票要用黑色或蓝黑墨水钢笔或签字笔或圆珠笔，符号要准确，字迹要清晰。
2、所选人数等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。
3、每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。
4、选票盖有中共×××支部委员会印章为有效。
中共××××支部委员会
年 月 日
新一届委员会纪律检查委员会
第一次全体会议
选 票
书记候选人1名，应选1名。
（按姓氏笔画为序）
符
号
书记候选人姓名
×××
×××
符
号
书记另选人姓名
填写选票说明：
1、画写选票要用黑色或蓝黑墨水钢笔或签字笔或圆珠笔，符号要准确，字迹要清晰。
2、所选人数等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。
3、每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。投赞成票的，即在候选人姓名上方的空格内画一个“”；投不赞成票的，在候选人姓名上方的空格内画一个“×”；投不赞成票的可以另选他人，另选他人时，在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“”；弃权的，不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。
4、选票盖有中共×××委员会印章为有效。
中共××××委员会
年 月 日
附件30：
新一届支部委员会第一次全体会议
清点选票情况报告单
今天的会议实到会委员 人，发出选票 张，收回选票 张，收回选票等于或少于（多于）发出选票，根据选举办法规定，选举有效（无效）。
监票人：
计票人：
中共××××支部委员会
××××年××月××日
附件31：
中共××支部
新一届支部委员会第一次全体会议
选举结果报告单
本次会议实到会委员 人，发出选票 张，收回选票 张，其中，无效票 张，有效票 张。
候选人得赞成票数如下：
候选人姓名
得赞成票数
候选人姓名
得赞成票数
另选人得赞成票数如下：
另选人姓名
得赞成票数
另选人姓名
得赞成票数
监票人： 计票人：
中共××××支部委员会
年
月
日
中共××委员会
新一届委员会纪律检查委员会
第一次全体会议选举结果报告单
本次会议实到会委员 人，发出选票 张，收回选票 张，其中，无效票 张，有效票 张。
候选人得赞成票数如下：
候选人姓名
得赞成票数
候选人姓名
得赞成票数
另选人得赞成票数如下：
另选人姓名
得赞成票数
另选人姓名
得赞成票数
监票人： 计票人：
中共××××委员会
年
月
日
附件32：
中共××支部委员会书记、副书记
当选人名单
（按姓氏笔画为序）
根据选举办法和计票结果： 同志当选为中共××支部新一届支部委员会书记， 同志当选为中共××支部新一届支部委员会副书记。
宣读完毕。
宣布人：
年 月 日
中共××委员会
纪律检查委员会书记当选人名单
（按姓氏笔画为序）
根据选举办法和计票结果： 同志当选为中共××委员会新一届委员会书记。
宣读完毕。
宣布人：
年 月 日
附件33：
中共××支部委员会
新一届委员会第一次全体会议选举结果和其他委员分工情况
同志们：
刚才，我们新一届党支部委员会召开了第一次全体会议，选举产生了新一届党支部委员会书记、副书记。
经选举，
同志当选为新一届党支部委员会书记，
同志当选为新一届党支部委员会副书记。
会上，我们还对其他委员的分工进行了协商，经协商，
同志任 ，
同志任 ，
同志任 ，
……
宣布完毕。
宣布人：
年 月 日
中共××委员会
新一届委员会第一次全体会议选举结果和其他委员分工情况
同志们：
刚才，我们新一届委员会纪律检查委员会召开了第一次全体会议，选举产生了纪律检查委员会书记。
经选举，
同志当选为新一届纪律检查委员会书记。
宣布完毕。
宣布人：
年 月 日
附件34：
中共××支部委员会
关于换届选举结果的请示
中共××委员会：
按照《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，我党支部于××××年×月×日召开党员大会，应到会党员××名（其中有选举权党员××名），实到会党员××名（其中有选举权党员××名），实到会有选举权党员人数超过应到会党员人数的4/5，会议有效。
大会采取以无记名投票和差额选举的办法，选举产生了新一届党支部委员会。经选举，×××同志得××票、×××同志得××票、×××同志得××票、×××同志得××票……，根据得票情况，×××、×××、×××、×××、×××等×位同志当选为新一届党支部委员会委员。
备注：党委需增加纪律检查委员会选举结果。
同日，新一届支部委员会议召开第一次全体会议，应到会委员××名，实到会委员××名，实到会有选举权党员人数超过应到会党员人数的4/5，会议有效。采取以无记名投票和等额选举的办法选举产生了新一届党支部委员会书记、副书记。
经选举，×××同志得××票，当选书记；×××同志得××票，当选副书记。会上，还对其他委员进行了协商分工，经协商，×××同志……、×××同志得……、×××同志得…………。
选举产生的委员名单请予备案，选举产生的书记和副书记请予批准。
备注：党委需增加纪律检查委员会书记选举结果。
特此请示。当否，请批示。
中共××支部委员会
×××年×月×日
中共××委员会
关于同意中共××支部委员会
选举结果的批复
中共××支部委员会：
×月×日《中共××支部委员会关于换届选举结果的请示》收悉。
经研究审议：同意你党支部委员会×年×月×日换届选举结果，新一届党支部委员会由×××、×××、×××、×××等×名同志组成，×××同志当选书记，×××同志当选副书记。
备注：党委选举结果还需批复纪律检查委员会委员和书记。
选举产生的委员名单已予备案，选举产生的书记和副书记予以批准。
特此批复。
根据XXX纪检监察组《关于纪检委员交叉监督支部专题组织生活会的通知》文件精神，我于2019年12月11日参加了XXX党支部组织开展的XXX主题教育专题组织生活会和民主评议党员活动，结合专项监督的要求与该支部组织开展活动的实际，将情况汇报如下：
一、会前准备情况
按照党支部开展组织生活会操作程序，分别对开展1次集中学习、征求意见、谈心交流等会前准备程序进行检查。该支部在开展组织生活会之前已组织全体党员干部开展了集中学习，学习内容为《党的四中全会公报》《论社会主义生态文明建设论述摘编》《报告中统一战线思想的八个创新亮点》《中国共产党统一战线工作条例（试行）》《宗教事务条例》等。通过对党员干部征求意见，梳理党员群众对支部班子、支部书记、班子成员和党员的意见建议，从填写的征求意见表的内容来看，以理论知识学习不够，业务技能钻研不深，思想交流及监督提醒不够为主，缺乏提出行之有效的具体措施。针对谈心交流情况，重点对支部班子之间必谈情况，班子成员之间广泛谈心情况，进行检查，总体来说，谈心范围做到了全覆盖，但在谈话谈心的内容上针对党员思想状况和心理状态及平时工作表现上，指出不足的地方较多，具体改进的措施较少，谈话谈心的内容上还存在着不深入的情况。通过检查撰写支部班子对照检查材料的内容来看，报告的内容较为全面，系统性的阐述了支部建设情况及各项工作成绩。
二、会议召开情况
当天支部组织生活会参会领导有XXX，参会人员应到X人，实到X人，其中1人为退休人员，且不在XX，已向该党支部书记办理了请假手续。会议由支部书记XXX同志主持，按照组织生活会流程，支部书记XX同志通报了会议准备情况，代表班子作对照检查，并向党员大会述职，同时作自我批评并接受其他同志批评。支委委员及其他党员依次开展批评与自我批评。支部党员对党支部支委会的工作、作风等进行评议并结合各党员干部开展的批评与自我批评情况进行民主评议，发放了民主评议表，全体党员现场进行填表评议。XXX同志统计评议情况，XX同志唱票，XXX同志监票，评议过程按照标准程序进行，符合评议程序。
XXX同志对会议情况做了点评，针对每名同志在自我剖析的过程中，与同志之间的工作交流、思想交流，班子之间的相互协作、业务能力提升、相互学习等方面进行了点评，点评内容较为全面，直面每名同志的缺点跟优点，有的放矢的进行指导。同时我代表市派驻纪检监察组在会上对该支部开展此次民主生活会的基本情况进行了探讨交流，主要从会议准备情况、开展批评与自我批评的流程及内容等方面进行深入探讨。
三、会后整改落实
支部书记XXX同志对会议进行总结，并进行表态发言，表示对XXX同志对支部班子及成员的建议、支部党员提出的支部建设的各项意见建议及我个人对支部开展此次民主生活会开展情况的评议照单全收，针对形成的问题列出整改清单，按期按时按要求整改。
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党纪政纪处分决定的执行是案件审理工作的重要组成部分，是处理违纪案件的最后一道程序，是维护党纪政纪处分决定的权威性和严肃性，充分发挥纪检监察机关职能的一项重要工作。现就针对我县20xx年至20xx年8月期间党政纪处分决定执行情况专题调研中存在的问题作一些思考。
一、存在的问题及其危害
(一)处分决定未按规定的时间和范围宣布。处分决定一般应在发文之日起1个月内宣布并执行，而有的单位或部门为了缩小影响甚至不宣布，有的处分决定没有送达给本人。如我县某镇卫生院院长黎某某因犯受贿错误，被县纪委给予党内严重警告处分，其主管部门没有将处分决定送达给本人，直到调资时需出具处分决定，本人才到县纪委提及此事;某单位一受处分人员，来纪委申诉，其申诉的理由之一就是从未收到对其的处分决定。
(三)在年度考核、党员评议中未执行处分决定。对受处分人员的年度考核、党员评议均有相应的具体规定，但有的单位或部门由于把关不严，违规确定受处分人员的考核、评议等次。
(四)处分决定归档材料不完备。有的单位或部门由于组织关系和行政关系分别隶属，党政纪处分决定没有装入其本人人事档案，有时由于传递延误或者承办人员责任心不强等原因导致处分决定及相关材料未装入本人人事档案。
纪律处分执行工作中存在的上述问题，有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他党员、干部遵纪守法的效果;二是影响了党纪政纪处分决定的权威性和严肃性，特别是群众反映强烈、社会影响较大的案件，处分决定执行不及时到位，将损害党和政府的形象;三是不能给干部的调职、调级、调资提供准确信息，给组织和人事部门对干部的考察使用带来负面影响。
上述存在的问题，其原因是多方面的，主要是有些领导或承办人员忽视党政纪条规的学习，忽视党政纪纪律的严肃性，党性原则不强，凭个人主观好恶办事;因关系网，凭人情左右原则，出现人情关系代替组织纪律，个人感情重于政策法规等不正常现象。
二、解决的对策
针对存在问题，在案件执行过程中，拓展思路，积极创新，使处分决定执行工作真正落到实处，确保党纪政纪处分决定的权威性和严肃性，应从四个方面采取有效措施，切实解决纪律处分决定执行工作中存在的问题。
(一)完善制度、建立长效机制
1、对存在的问题，县纪委监察局先后制定下发了《党政纪处分决定执行工作程序的规定》、《党政纪处分决定执行工作责任制的实施办法》(试行)，明确了各职能部门在处分决定执行工作各个环节中的职责和分工，执行工作责任制的各职能部门或单位违反规定，并造成不良后果的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员通报批评、责令检查、诫勉、免职等组织处理，或给予相应的党纪政纪处分。从制度上保证了处分决定的执行到位。
2、建立纪律处分决定执行告知制度。在送达处分决定的同时，向受处分者的单位或主管部门送达《纪律处分执行告知书》，一式两份，一份留单位，一份单位盖章后带回存档。告知书内容包括处分决定宣布送达的期限和方式、归档手续以及对职务、工资、年度考核、党员评议等事项的处理要求和政策依据。明确告知不按《纪律处分决定执行告知书》的要求落实党纪政纪处分决定的，将严肃追究相关人员责任。从程序上保证了处分决定的贯彻落实。
(二)建立台账跟踪监督。为了保证所下发制度规定的事项落到实处，将处分期内人员建立台账，平时根据纪律处分决定执行的事项对受处分人员跟踪监督，加强与组织人事部门协作和联系，把好受处分者职务、工资调整关。
(三)联合检查督促整改。年终由纪检监察机关牵头，组织、人事部门参加，就纪律处分决定执行情况进行联合检查、考核，发现问题督促整改，情节严重的，按规定追究相关人员的责任。
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目前，我区农村党支部有173个，党支部书记172名(有一名兼两个村的党支部书记)，绝大多数是1999年换届选举产生的。三年来，多数农村党支部书记能够尽职尽责，廉洁自律，遵纪守法，团结带领一班人和广大党员及群众致富奔小康。但也确有少数党支部书记要求自己不严，无视党纪国法，走上了违法违纪的道路。对此，笔者最近专门对农村党支部书记受党纪处分情况进行了一次粗浅调查。
(一)
9名受党纪处分的农村党支部书记的基本情况是：
文化程度：中专文化的4名，占44.4%;初中文化的4名，占44.4%，小学文化的1名，占11.1%。
入党时间：党龄最长的33年，党龄最短的4名。其中，420xx年的2名，占22.2%;1520xx年的4名，占44.4%;2130年的2名，占22.2%，33年的1名，占11.1%。
(二)
经调查， 9名农村党支部书记是由以下原因受党纪处分的：
2、金钱关没过好。作为农村党支部书记有工资收入，应该廉洁奉公，淡薄名利。但有的却以权谋私，贪占集体资产。如龙泉镇原滑石道村党支部书记梁宏印，在任职期间，为谋私利，连续3年在镇里批复的工资奖金总数之外，每年私自从村集体资金中多拿5000元作为自己的奖金，共计1.5万元归为己有，20xx年7月受到撤职处分。又如该镇原琉璃渠村党支部书记燕德泉，利用职务之便挪用公款4.9万元归个人使用，20xx年3月受到留党察看2年处分。
4、娱乐观没过好。作为农村党支部书记，应该珍惜集体资金与民同乐，但有的却违反规定公款私用，个人娱乐消费。如雁翅镇雁翅村原党支部书记张元宏，用公款单独或与村委会主任一起，经常以请协作单位为名进出歌厅、洗浴中心，同时又与村委会主任用公款购买手机4部，20xx年6月受到撤职处分。
(三)
9名农村党支部书记受到党纪处分，虽然人数不多，但在农村党员和群众中的影响较大。所以，我们必须要加强农村党支部书记这支队伍建设。因为农村党支部书记，是农村党支部的一班之长，是做好农村、农业和农民工作的领头雁，是农村稳定、农业发展、农民致富的火车头，处在农村基层政权的第一线，处在农村党建工作的第一线，处在农村两个文明建设的第一线，因此，要在以下几个方面下功夫。
1、在选上下功夫。
选好农村党支部书记，是抓好农村党支部书记建设的关键一步，所以要采取下派、回请、交流、招聘等多种形式将更多的优秀人才选进农村党支部书记行列。
党支部书记的选拔应坚持五突出，即：一是突出政治上成熟和责任感强;二是突出文化水平高，开拓创新精神强;三是突出有真才实学，致富能力强;四是突出秉公办事，廉洁自律精神强;五是突出法制观念和年富力强。
2、在管上下功夫。
管好农村党支部书记，是抓好农村党支部书记建设的重要一关。怎样才能管好呢?要着重从以下三方面入手：
(1)严格监督，保证村党支书履职的公正廉洁。一是加强社会监督，主要是实行村党支部书记年度述职、民主评议制度，即每年末，由镇党委统一组织力量，由村党支部书记向全体村民代表会议述职，并由镇党委组织村民代表对村党支部书记进行民主评议。对民主评议为基本称职的村党支部书记实行诫勉，对不称职的坚决调整。二是加强组织监督。建立村党支部书记个人重大事项报告制度和镇领导谈话制度、村党支部书记例会制度，使镇党委能及时了解村党支书的工作思想状况。三是加强财务监督。进一步完善村级财务公开制度，自觉接受群众监督，对一些山村、小村要逐步推行村帐镇制度，规范村级财务管理。四是加强审计监督，确保村集体资产保值增值，建立村党支部书记定期审计和离任审计制度。
(2)加强考核，要进一步完善对农村党支部书记各项工作的考核办法，实行村党支部书记任期目标责任制，把任期目标考核同村党支部书记的政治、经济待遇挂钩。
(3)严明纪律，保证村党支部书记队伍的纯洁性。严格贯彻区委关于《村级领导干部勤政廉政的若干规定》的要求，全体村干部要在履行职责时、在执行财务管理的法律、法规和规定中、在贯彻执行民主集中制原则中、在涉及配偶、子女和亲友有利害关系的事项中、在保持艰苦奋斗，勤俭节约的工作作风中等五个方面要做到36个不准，对一些违法违纪、村民反映比较大的村党支部书记要坚决查处调整。
3、在教上下功夫。
教好农村党支部书记，是抓好农村党支部书记建设的主要环节。教好主要是指导两方面，一方面是教其工作方法和领导方法。另一方面要加强培训，不断提高村党支部书记的政治觉悟和工作能力。一是培训要增强针对性、实用性，重点做好邓小平理论、农村常用政策、法律法规、农村实用技术、领导科学知识培训，提高村党支书驾驭全局、处理村务的能力。二是根据新时期农村基层组织建设和本地两个文明发展的实际需要，进行任职资格培训;同时让支部书记分批到经济发达、市场意识强的地区进行参观访问，更新思想观念。三是通过举办成人高中、大专班、自学考试、函授等形式，开展多渠道的学历培训，提高村党支部书记的文化程度，增强其知识的系统性。四是加强对农村党支部书记的党纪国法知识培训，增强廉洁自律，遵纪守法意识。
4、在爱上下功夫。
做好农村工作不容易，当好农村党支部书记更不容易。因此，对这些同志要关心爱护，要做到：
(1)政治上要爱护，使党支部书记有奔头。首先要经常组织他们学习。让他们多了解国内外形势和国家政策。其次，要建立党委书记同村党支部书记定期谈话制度，及时交换思想，肯定成绩，鼓舞斗志，发现问题，及时纠正。第三要大力表彰优秀农村党支部书记。广泛宣传他们的事迹，增强他们的自豪感、荣誉感。
(2)工作上要爱护，使村党支部书记有劲头。镇党委既要向党支部书记交任务，又要交方法，既压担子，又出点子。对坚持原则，敢于碰硬的村党支部书记，镇党委应为党支部书记撑腰壮胆。
(3)生活上要爱护，使村党支部书记有盼头。一是要认真落实农村党支部书记的工资报酬，特别是一些贫困村干部的工资要及时给予解决。二是积极创造条件，为党支部书记建立岗位养老保险制度。三是对其家庭、生产生活有困难的要予以帮助。
5、在调上下功夫。
一是要抓好对农村党支部书记的测评考核工作，对不能够胜任现职工作的农村党支部书记，及时予以调整。二是对工作中确实存在问题，不宜继续担任村党支部书记的，要及时予以处理、撤换。三是要按照《党章》有关规定，按期做好党支部的换届选举工作，通过换届选举，推选出更加优秀的人才担任村党支部书记。
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农村党支部大会讨论处理违纪党员存在问题及对策
《中国共产党章程》第四十条第一款规定：对于党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较严重或复杂，或给予党员以开除党籍处分的，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级或县级以上各级各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。按此规定，除特殊情况的案件外，所有涉及处分违纪党员的案件都必须经过其本人所在党支部大会讨论这个法定程序。然而，农村党支部大会讨论违纪党员的处分存在大会难召开、决议难形成的问题，导致农村党员处分不到位。因此，如何规范支部大会讨论决定给予违纪党员纪律处分的工作，发挥农村党支部大会讨论处理违纪党员的作用，维护党员权益，认真解决存在的问题，本文结合案审工作的实际，作粗浅分析。
一、农村党支部大会讨论党员党纪处分存在的问题
(一)支部大会难召开。《中国共产党章程》第十六条规定：党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则规定。因此，只要实际到会的有表决权的党员超过本支部应到会的有表决权的党员的半数以上，即可召开支部大会。但随着我国经济不断发展，大部分农村党员外出打工谋生，很大程度上影响支部大会召开;有一部分因年老体弱，行动不便，不能参加支部大会;还有一部分因事请假或以其他理由不能参加支部大会。以上原因，致使支部大会无法按程序召开，出现支委会代替支部大会的现象。
(二)处分决议难形成。当前农村党支部在讨论对违纪党员的处分决议难以形成，主要有以下几方面的因素造成。
1、感情用事。定性准确，处理恰当，是处理违纪党员的一个重要原则。然而，有些党员在讨论对违纪党员的处分，却丧失了这个原则，他们感情用事，发表意见畸轻畸重，认为平时对自己好，帮了自己很多忙，则发表了较轻的处理意见;平时对自己有意见，恨不得一棍子把对方打死，则发表较重的处理意见。例如：20xx年我县某村委会书记，因在烤烟收购工作中违反廉洁自律规定，拟给予党内警告处分，在支部会议上，有的党员竟然发表给予其留党察看处分的意见;有的党员认为该同志为人不错，发表给予免于处分的意见。
2、原则丧失。有的党员存在等待、观望和从众的思想，在支部大会上，他们迟迟不发言，等到其他大部分党员发言快要结束时，才发表了同大多数党员相同的意见;有的党员见风使舵，看领导脸色行事，领导讲了什么话，他也随声附和，他们奉承的观点是和领导保持一致的意见;有的党员，采取明哲保身的态度，不发言或者少发言，不得罪违纪的党员，也不得罪和自己意见不同的人。
3、宗族思想作怪。一些村党支部存在管理混乱，根源在于宗族思想作怪。有的村党支部党员以同姓宗族划分势力，宗族为维护自身利益，在支部大会上常常存在两个或两个以上代表不同宗族之间利益的意见，无论那种意见，都无法达到应到会的党员数半数以上，影响支部大会的决议形成。
二、建议对策
(一)实行特殊程序。一是在特殊情况下，支部大会确实无法召开，县纪委可以对违纪党员直接做出处分决定。《中国共产党党章》第四十条规定：在特殊情况下，县级及县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给予党员纪律处分。对于个别农村党支部由于农民党员外出务工等原因，致使没有条件召开支部大会，不能按规定形成支部大会决议的，应视为特殊情况，由县纪委直接做出处分决定。但处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和意见。二是对外出务工较多或年来体弱较多的党员，他们确实无法参加支部大会，经支部大会同意，并报经乡镇党委批准，在计算表决结果时，可不计入应到会党员人数。如某支部有党员38人，其中外出务工15人，召开支部大会时，外出务工15人因故无法参加，另有2人因事请假，实际有21人到会，正常情况下应有到会的19人以上赞成方能形成决议。经表决有16人赞成，同时20人赞成对未到会的15名外出务工党员不计入应到会党员人数，并报经乡镇党委批准，则应到会党员23人，16人赞成即已超过半数，可形成决议。
(二)邀请上级纪委人员参加。上级纪委的同志参加支部大会，是开好支部大会的保证。一方面加强指导，不但可以把案情给与会的党员作一个全面介绍，还可以告诉与会党员上级纪委是如何提出定性和量纪意见的，便于与会党员理解党纪条规精神和上级纪委的处理意见。另外，上级纪委审理人员还可以对支部大会实施监督，防止会议走样，保障支部大会按程序、按要求规范召开;同时也避免支部久拖不议，议而不决，致使支部意见迟迟不能上报，影响对案件的处理。
第一章 总则
第一条为规范党委直属企业党支部委员会议事内容和议事程序，根据《中国共产党章程》（以下简称《党章》）、《公司章程》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等有关规章，制定本议事规则。
第二条本议事规则适用于承德直属企业党支部委员会议、党支部委员会扩大会议。
第三条本规定适用的会议说明：
（一）直属企业党支部委员会议是指各企业支部党支部书记、副书记和委员参加及支委办公室负责人列席参加的会议。
（二）直属企业党支部委员会扩大会议是指由党支部书记、副书记和委员参加及支委办公室负责人、公司经营班子成员、党支部书记指定人员列席参加的会议。
第二章党支部委员会议的议事内容
第四条党支部委员会议事内容主要是指对企业的“三重一大”（公司的重大决策、重要人事任免、重大项目安排事项和大额度资金使用）有关全局性、方向性、战略性的重大事项及中国共产党党章、党规所规定的事项进行决策。
第五条重大决策事项主要包括：
（一）企业贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及重要决策、重要工作部署、重要指示意见和措施。
（二）企业发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。
（三）企业党的建设、企业文化建设、思想政治工作中的重要问题。
（四）企业党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。
（五）意识形态工作、统战工作。
（六）党支部班子认为应该集体决策的其他重要事项。
第六条重要人事任免事项主要包括：
（一）企业中层管理人员的任免、聘用（解聘）、奖惩等。
（二）党支部班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。
第七条重大项目安排事项主要包括：
（一）应当向报告的重大投资管理事项。
（二）其他需要党支部班子集体研究决定的重要项目安排。
第八条大额度资金运作事项主要包括：
（一）企业年度预算内大额度资金的调动和使用，超预算资金的调动和使用。
（二）未列入预算（计划）的资金使用。
第九条“三重一大” 有关全局性、方向性、战略性重大事项决策前，党支部委员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，党支部委员必须及时进行沟通。
第十条重大事项决策程序：
（一）企业主要负责人经过协商，确定需要讨论决策的议题。
（二）重大事项议题明确后，分管领导应召集有关部门进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与，进一步征求意见和建议。
（三）研究决策前应充分考虑和广泛听取本单位职工的意见和建议。
第十一条重要人事任免决策程序：
（一）按照相关规定及干部管理权限和岗位需要，在民主推荐、组织考察等基础上，作出拟任及公示后的任（聘）用干部决定。
（二）其他重要人事任免、人才引进等，应按照集团人事任免、专业技术人才管理等规定程序执行。
第十二条重大项目安排决策程序：
（一）由企业有关部门、分管领导或企业主要负责人提出。
（二）由企业有关部门组织调研，进行可行性研究与论证。
（三）分管领导听取有关部门调研和可行性论证情况汇报，并提出具体意见。
第十三条大额度资金使用决策程序：
（一）由企业有关职能部门提出资金使用的年度计划或预算外资金使用意向、额度。
（二）由分管领导负责，对资金使用情况进行审核，提出具体意见。
第三章 党支部委员会议的召集与主持
第十四条党支部委员会议由各直属企业党支部书记召集并主持。党支部书记因特殊情况不能参加会议时，可委托副书记或其他支委会成员召集并主持。
第十五条党支部委员会议题可由党支部班子成员提出，党支部书记确定。
第四章 党支部委员会议的通知与召开
第十六条党支部委员会议通知应当于会议召开2日前，由支委办公室通知全体党支部班子成员。
第十七条党支部委员会议通知包括以下内容：
（一）会议时间和地点。
（二）参会人员及列席人员。
（三）议题。
（四）发出通知的日期。
（五）重大事项有关的材料。
第十八条党支部委员会议原则上1个月召开一次，迫切或特殊情况可随时召开。必要时，支委成员可决定召开支委（扩大）会议。
第十九条党支部委员会议必须有半数以上党支部委员到会方能举行。讨论重要议题，应有三分之二以上党支委委员出席方可举行。
第二十条企业党支部委员因故不能参加会议，应在会前向书记或书记委托的主持人请假。
第二十一条党支部办公室负责人列席党委会。
第二十二条与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定，切实做好保密工作，不得泄密。
第五章 党支部委员会议的审议与表决
第二十三条 党支部委员会议审议议题的程序为：
（一）由负责相关事项的委员或相关人员介绍情况；
（二）由党支部班子成员和列席会议人员提问、讨论；重要事项，应充分讨论并发表意见。
（三）讨论意见一致，主持人可提议通过决议，形成会议纪要。
第二十四条党支部委员会议实行回避制度，审议涉及参会人员本人及其亲属的议题，相关人员应主动回避。
第二十五条党支部委员会审议事项表决原则：
（一）按照民主集中制原则，支委成员采取一人一票表决制。
（二）分别有口头、举手、无记名投票、记名投票等表决方式。意见基本一致可进行口头、举手表决；对经过充分讨论仍有分歧的议题应进行投票表决。会议决定多个事项的，应逐项表决。
（三）会议进行表决时，赞成票超过应到会成员人数的半数方为通过，未到会成员的书面意见不计入票数。
（四）党支部班子成员必须严格遵守政治纪律，自觉遵守民主集中制原则，不得泄露会议酝酿讨论情况，对会议作出的决议，如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。
（五）会议讨论表决结果应向未到会委员通报。
第六章 党支部委员会议的记录与纪要
第二十六条 由各企业党支部办公室负责对所议事项作详细的会议记录。
第二十七条 会议记录包括以下内容：
（一）会议召开的时间、地点；
（二）出席会议和列席会议人员的姓名；
（三）会议议程；
（四）参会人员发言要点；
（五）每一决议事项的表决方式和结果；
（六）会议其他相关内容；
（七）会议记录人姓名。
第二十八条 党支部委员会议应对需出会议纪要的表决事项作出党支部会议纪要，由党支部书记签发。
第二十九条党支部会议纪要应按年度进行编号保存。
第三十条 集团党委要求党支部会议纪要上报的，由党支部办公室负责上报。
第七章 党支部委员会决议的实施
第三十一条 决议的实施，由企业党支部班子成员按照工作分工负责督办。在实施过程中，党支部书记应组织有关人员就决议的实施情况进行跟踪检查。在检查中发现有不实施、消极实施或虽实施但却违反决议的情况时，有权要求相关人员予以纠正。
第三十二条 党支部办公室应将党支部会议重大决定事项和决策结果书面通知到责任单位和责任人及相关部门。重要人事任免公示后要按规定程序发文，并按党务、政务公开的相关要求予以公开。
第三十三条 党支部委员会议决定的事项需以党支部名义上报或下发的文件，由党支部书记签发。
第八章 附则
各基层党委、直属党总支：
依据公司章程和《党章》有关规定，为了进一步规范党委参与企业重大决策程序，有效加强公司党的建设，充分发挥党委政治核心作用，保障公司各项事业顺利推进，实现跨越式发展，特制定如下议事制度。一、党委（扩大）会议制度
1、党委（扩大）会议是根据《中国共产党基层组织工作条例》实施细则中有关党委讨论决定问题的范围和公司各个时期党的中心工作任务及有关议题召开的会议。
2、以党委名义召开的会议，由党委书记（或副书记）主持，如有特殊情况，可委托其他委员主持；党委办公室负责会议的通知、记录，如需要可根据会议要求起草决议、决定或纪要等。
3、会议时间一般选定在委员都能参加的时间，具体由主持人确定。
4、参加会议的范围一般不扩大，如需扩大可由主持人确定。除传达上级党组织的文件精神外，扩大人数一般不超过实到会委员的半数，以保证委员的发言条件。
5、会议坚持民主集中制原则，在党委内部，书记同委员是平等关系，在讨论决定问题时，要遵循少数服从多数的原则。书记要善于当好“班长”，充分发挥委员的作用；委员要切实尊重和支持书记的工作。
6、党委会讨论、决定和参与决定以下问题：
⑴贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织指示、决议的主要措施。
⑵参与决定企业生产经营中的重大问题，包括：企业的经营决策、长远规划、年度和季度的经营计划及主要措施；重大基本建设投资和技术改造计划及施工原则；重大人身、设备、质量事故的分析及处理；职工培训计划；企业自有资金的分配使用和工资奖金调整方案；财务预决算方案；机构设置及定员编制；重要改革方案的制定和重要规章制度的建立、修改或废除；职工福利方面的重大问题。
⑶企业职工代表大会和工会、共青团、女职工等群众组织工作中的重大问题及计划生育等重要事宜。
⑷企业党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政设中的重要问题。
⑸思想政治工作和精神文明建设中的重要问题。
⑹干部的任免或报请上级任免、调动、晋升、奖励和考核及后备干部人选的确定。
⑺公司以上表彰的先进单位和先进个人名单的确定和呈报。
⑻党委认为必须讨论和决定的其他重大问题。
7、拟列党委会讨论和决定的议题，需经党政分管负责人审阅提出，由党委书记（或副书记）审定，尽量做到会前交换议题，以便形成统一意见。
8、党委会议记录按会议内容确定密级妥善保管，定期立卷归档，不经党委书记、副书记或党委办公室主任同意，一般不得调阅。
二、党委书记办公会议制度
会议每月召开一次，公司党委书记主持，书记外出由副书记主持，具体时间、地点由主持人确定。公司党委书记、副书记和党群相关职能部门负责参加人。讨论研究和议定公司党委有关工作和党委书记、副书记分管范围内的专项工作及需报公司党委会议讨论和决定的其它重大事项。
党委办公室负责会议的通知、记录，如需要可根据会议要求起草纪要等。
三、政工例会制度
会议每三个月召开一次，公司党委书记主持，书记外出副书记主持，具体时间一般为每季度最后一周，地点由主持人确定。参加人员为公司党委书记、副书记（纪委书记）、工会主席；公司党委办公室主任、组织部长、宣传部长、纪委副书记、工会副主席、党校校长、直属机关党委书记、团委书记，必要时可根据主持人的指示通知其它相关单位和部门负责人参加。
会议内容为：
1、公司党群各部门汇报上一季度工作情况，包括工作进展、职工思想动态。出现的问题和难点；提出下季度本部门及系统工作的基本思路、工作重点和具体措施，包括对公司党委整体工作的意见及建议。
2、公司党委总结上一季度工作情况，综合提出下一季度的工作要点。
党委办公室负责会议的通知、记录，如需要可根据会议要求起草纪要等。
四、党委书记例会制度
会议每三个月召开一次，由公司党委书记主持，书记外出由副书记主持，具体时间一般为每季度最后一周，地点由主持人确定，党委办公室负责会议的通知、记录。
参加人员为公司党委书记、副书记（纪委书记）、工会主席；公司党委办公室主任、组织部长、宣传部长、纪委副书记、工会副主席、党校校长、团委书记；各基层党委、直属总支（支部）书记。
会议内容为：
1、各基层党委、直属总支（支部）汇报上一季度工作落实情况和下一季度的工作打算及措施。
2、公司党委总结上季度工作，对下季度工作提出基本思路、工作重点和具体措施。
3、党群工作、思想政治工作及精神文明建设中的经验交流和工作研讨。
一，贯彻落实会议情况：
县委、县纪委2019年10月17日召开了全县落实全面从严治党“两个责任”座谈会。按照会议要求，我镇于2019年10月21日在镇政府二楼党委会议室召开了“全面从严治党及五个专项工作”的推进会，镇政府全体领导及主办业务干部、各村支部书记，会议传达了县纪委监委《关于1-10月份全县全面从严治党工作开展的情况的通报》，并由镇纪委书记学习解读了全面从严治党“两个责任”的关系。镇党委书记安排了全镇从严治党工作，要求领导干部及各村支部书记。一是提高思想认识和政治站位，把实际行动落实到从严治党上来，坚决做到“两个维护”。二是严格落实党委主体责任和纪委监督责任，党委政府班子成员分管责任，严格落实“一岗双责”，各村支部书记第一责任的责任制度。三是镇纪委要强化执纪监督，对发现违纪违法问题要敢于执纪问责。四是要树立担当和责任意识。五是要树立廉洁自律意识以上率下做表率。六是镇纪委要深化扶贫领域腐败和干部作风的执纪问责为全镇贯彻落实好从严治党提供强有力的纪律保障。
二、落实从严治党“两个责任”情况：
今年以来小河镇在县委、县纪委的正确领导下，认真贯彻中央、省、市、县关于全面从严治党部署要求，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，突出“六个着力”，全面抓好全镇全面从严治党工作任务。现将今年以来的工作落实情况报告如下。
一、严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，全面净化党内政治生态工作落实情况
（一）严格执行党的政治纪律和政治规矩。今年以来镇党委认真贯彻落实了党的精神、学习了新形势下党内政治生活若干准则，多次召开党委成员会议、全体党员干部大会对精神进行了解读学习。召开了4次党建工作专题会议、2次党风廉政建设专题工作会议。制定了小河镇党委班子民主生活会细则并召开了2次小河镇党委班子民主生活会，同时对民主生活会上提出的批评意见进行了清单管理。在对基层党支部的管理中，镇党委严格按照“三会一课”制度要求各村开展日常党组织活动。
（二）深入推进“两个责任”落实。在坚持“一把手”负总责的同时，党委书记切实担负起管党治党的政治责任，杜绝了压力传导层层递减的现象。根据人事调整情况及时更新了2019年主体责任清单，并进行任务分解、细化措施，坚持谁主管谁负责、层层抓落实的原则，明确了镇领导班子成员在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围和工作要求，进一步压实了“一岗双责”。
（三）狠抓脱贫工作，奋力追赶超越。镇党委坚持问题导向原则，认真贯彻落实了中央、省、市、县脱贫攻坚等重大决策部署，建立了一把手负总责的脱贫攻坚责任制，多次召开会议研究部署小河镇脱贫攻坚相关工作，突出扶贫领域资金的使用、监督管理。年初将脱贫攻坚纳入年终考核工作中。同时出台了“四支队伍”管理考核办法，并要求所有帮扶责任人切实记好脱贫攻坚日志。
（四）推动纪检体制改革，加大惩治腐败高压态势。年初镇党委进行了领导成员分工，镇纪委书记专门负责纪委工作，不分管纪检监察以外的其他工作，镇纪委人员配备完善。严肃查处党员干部违纪违法案件，坚决纠正和查处损害群众利益和权益的行为。今年，镇纪委查处违规党员干部1人，对其进行了党内警告处分，处理县纪委转办信访件3件。对收到的举报村干部选举的信件，镇纪委非常重视，及时按照反映的情况按时进行调查核对，并把调查情况及时向县纪委汇报并答复给信访人。
二、夯实党建工作责任，全力提升组织建设科学化水平。
小河镇党委书记严格执行中央和省委、市委、县委关于实行严格从严治党建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党建的政治责任意识，坚持亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。
（一）全面提升基层党建工作水平。镇党委全面落实了“一统三管”党建工作机制，完善了流动党员台账，加强了流动党员的管理。同时开展了党建“双考双评”工作，建立并落实了明察暗访、逐月通报制度，并对在检查中发现的问题进行了通报批评。落实了联系服务群众代办制，为群众代办事务60余件。按要求整顿了农村软弱涣散党组织1个，落实了村干部待遇补贴、办公经费和党员教育培训经费，全体党员都按时足额交纳了党费。继续巩固了“两学一做”学习教育，共开展了专题学习讨论4次，召开了专题组织生活会2次。每月按时组织开展“党员活动日”活动，实现了严格党员管理，严肃党的组织生活，实现党内活动规范有序常态化。
（二）从严监督管理干部。年初我镇出台了干部日常工作管理细则，严格实行领导干部请销假备案审批制度，认真落实个人有关事项报告制度和党员干部、村干部婚丧喜庆事宜申报制度，加强了制度执行监督管理，无违反问题发生。
三、严格落实中央八项规定精神，加大“四风”隐身变异问题的整治。
（一）从严整治作风建设方面。今年我镇严格转变干部作风，领导干部身体力行，形成“头雁效应”，干部作风得到了很大的改善。镇党委坚持从政治上看待作风问题，组织落实八项规定和“四风”问题专项检查4次，严格执行中央八项规定精神月报告制度。不定时对党员干部规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会进行检查，未发现违反问题。5月份镇党委开展了严肃财经纪律等问题专项治理，出台了《小河镇村级财务专项治理工作实施方案》并成立了由党委书记为组长的村级财务专项治理领导小组，对2013年以来村级财务管理混乱的情况进行了专项治理，对本次村级财务专项治理期间发现的问题，我镇认真分析研究，严格了时间界限，明确了任务，根据实际情况，不同问题区别对待。对于制度不健全的问题，我镇将及时制定并出台村级财务管理制度，并组织相关人员进行学习，完善村级财务收支计划、管理费用开支范围与标准和财务审批制度等村财管理内部控制制度，经村民代表会议研究通过后组织实施。对于白条、无效票据入账等问题，我镇纪委对7个村进行了集体约谈，要求各村召开村民代表大会对白条入账的合理性进行审议，对于村民代表大会认可的可以入账，村民代表大会认为不合理的，由报账人退还财物，对违反财经纪律的镇纪委做出严肃处理，对于违法情节严重的将移交司法机关进行处理。通过本次村级财务专项治理，我镇认真总结经验，制定出科学、合理的村级财务管理制度，使我镇的村级财务走向规范化、制度化。
（二）坚决整治侵害群众利益的“蝇贪”。我镇坚持把人民的利益放在第一位，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行专项安排和部署，重点对基层选举、征地拆迁等领域问题进行了摸排，加大打击“村霸”力度，出台了打击“村霸”专项方案，定期对“村霸”情况进行摸底上报，共组织开展专项整治活动2次，紧盯“农村村组、民生行业、基层单位”，对《省纪委关于解决纠正发生在群众身边的“四风”和腐败问题的意见》进行任务细化，对问题线索单独进行注册登记、实行台账管理，坚持“一案双査”，实名公开通报典型案件。
（三）大力治理懒政怠政问题。针对党员干部不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政行为制定出台了专项治理工作方案，开展了多次监督检查，并对发现的问题进行实名通报。认真落实了县委“三项机制”，按照“三个区分开来”的要求，建立了容错纠错机制。
（四）建立密切联系群众长效机制。镇党委领导班子成员每周抽2-4天下基层对农业产业、脱贫攻坚等工作进行调研，并形成了调研材料。在信访工作中我镇严格执行领导干部挂牌群众点名接访制度，并对群众反映突出的问题进行按时销号处理制度。建立健全了精准扶贫驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，出台了《小河镇“四支队伍”管理考核办法》。
四、狠抓制度执行落实工作，加强对权力运行的制约监督。
（一）建立健全全党内督制度。镇党委建立健全了党内监督制度，并自觉接受纪委监督与纪委主动监督党委的良性互动机制，如今年我镇对违反纪律的主任科员郭兵同志，经镇纪委核实，镇党委召开会议并报县纪委对其进行党内警告处分。镇党委今年4月份召开了各村党支部书记述职、述廉专题会议。对公务接待实行“廉政灶”接待制度，并且每天对接待用餐、干部用餐等进行实名登记。我镇严格实行婚丧嫁娶备案制度，对违反规定的党员和公职人员及村干部进行查处，实名通报。并要求每村成立红白理事会，移风易俗，不搞铺张浪费。
（二）强化对重点领域和关键环节的监督。按照县委、县政府要求制定出台了小河镇权利清单、责任清单，并按程序在县政府门户网站进行了公开。同时按要求建成了标准化政务服务中心，办事窗口应进全进，不仅方便群众办事，有力提升了政府服务水平，更赢得了群众良好的口碑。
（三）加强专项治理工作，注重制度执行落实。我镇财政收支一律纳入财政预算，并将预决算内容在政府门户网站进行公开。建立我镇公共服务事项目录，并在政府门户网站进行了公开。年初镇党委出台了《小河镇机关干部管理办法》、《小河镇机关干部值班制度》、《小河镇干部请消假制度》、《小河镇机关会议（集体学习）纪律要求》等一系列考评机制，并将制度执行落实情况纳入党员领导干部年终考核当中。
五、从严抓好教育管理，集中开展警示教育和典型问题曝光。
一年来，在局党委的正确领导和各位同志的支持配合下，本人能认真履行工作职责，努力学习，勤奋工作，不断进取，充分发挥党员模范带头作用，较好地完成了各项工作任务。现简要总结
一、加强学习，努力提高自身素质一年来，我按照局党委、县纪委的安排，以保持共产党员先进性教育活动为契机，深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届五中、六中全会、中纪委、市县纪委会议精神及党的方针、政策和有关法律法规等知识。努力提高自己的思想素质，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，树立坚定的共产主义信念，使自己在思想上、行动上和党组织保持高度一致。
二、尽职尽责，努力做好本职工作工作上，时刻牢记自己是一名共产党员，用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己，踏实进取认真谨慎，忠于职守、尽职尽责，遵纪守法、廉洁自律，努力发挥党员的先锋模范作用，以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对单位负责、对党负责的态度对待每一项工作，树立大局意识、服务意识、使命意识，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，积极努力，较好地完成了全年的各项工作任务。
在今后的工作中，我要全面加强自身建设，加强党性锻炼和政治修养，时刻用党员的标准严格要求自己，牢固树立拒腐防变的意识，模范遵守国家法律和党内法纪法规，严格执行工作纪律，强化大局意识、服务意识、协调意识，积极主动开展工作，争取把自己的工作做得更好。
2019年上半年党支部民主生活会会议情况报告
为落实国资委党委关于开展建党xx周年系列纪念活动的总体安排意见，我公司结合自身实际，于七一前组织安排了系列教育、纪念活动，并于xx年6月26日召开了党内民主生活会。现将会议情况报告如下。
一、认真组织学习，周密安排程序。为了防止民主生活会流于形式，支部先期开会进行了部署。首先通过橱窗等形式组织大家学习了党的xx大、区委三届四次全会及新党章等相关知识。并结合公司生产实际，在党日纪念活动中，请支部书记孙继国面向全体党员和积极分子做了环保专题讲座，介绍了环保组织“地球村”，介绍了公司发展现状展望了公司发展远景。同时，要求支委成员一方面要查找自身存在的不足，同时本着负责的态度为其他支委成员提出意见和建议，确定了支部如何在争取更大光荣方面发挥作用为今年民主生活会主题。
二、发扬民主，广泛征求群众意见。为了开好这次民主生活会，公司还结合传统的“党员服务联系群众”活动的推展，由各位党员向全体职工征询意见和建议。对群众意见进行了分类汇总，对一些疑问及时进行了解答，对不能及时解答的意见和问题统一交由支委会研究解决和反馈意见。通过汇报上来的情况看，由于我公司的“党员服务联系群众”工作已开展两个年度，大部分群众关心的经营管理方面的问题已经得到反馈或解决，此次征集上来的问题多是类似“夏季工作服面料薄、不吸汗”、“驾驶人员午休”等生产生活细节问题，总体上对公司领导班子的前期工作是肯定的满意的。
坚持把意识形态工作作为工委理论学习中心组学习重要内容，纳入学习计划;下面是小编给大家带来的2020年关于巡察整改阶段情况的通报，希望大家喜欢!
根据市委巡察工作的统一部署，2019年X月X日至X月X日，市委巡察二组对市委市直机关工委开展了巡察，并于2020年X月X日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、以高度的政治责任担当，不折不扣抓好巡察整改
市委市直机关工委坚持把落实巡察整改作为重大政治任务，强化政治责任担当，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不折不扣抓好整改落实。
(一)提高政治站位，增强整改自觉。巡察反馈会后，工委迅速研究部署巡察整改工作，认真组织学习关于巡视工作的重要论述，教育引导工委党员干部坚持以“整改不落实，就是对党不忠诚”的高度认识巡察整改工作，切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导，压实整改责任。工委坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间成立了由常务副书记任组长的巡察整改工作领导小组，负责指导推动巡察整改工作。工委主要领导严格履行“第一责任人”职责，先后9次主持召开领导小组专题会议，讨论整改方案，研究推进措施。其他班子成员和各部室根据职责分工，按照任务清单、时间表，逐一抓好具体问题的整改落实，确保整改工作不留盲区。
(三)坚持问题导向，细化整改措施。认真对照市委巡察反馈问题，制定《关于落实市委巡察反馈意见整改方案》和《落实市委巡察反馈问题整改分工列表》及整改进度表，细化整改问题清单，逐一明确整改责任领导、责任部室、责任人和完成时限，确保整改任务到人、责任到岗、措施到位。
(四)注重以上率下，强化整改合力。工委于9月9日召开巡察专题民主生活会，围绕巡察反馈问题，认真开展对照检查、深刻剖析问题根源。工委委员会会议多次听取巡察整改进展情况汇报，有关责任人认真对照清单，认领问题，做到立行立改，真改实改，既立足当前，抓好问题整改，又着眼长效，健全制度机制，确保问题改彻底、改到位。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)党的政治建设方面
1.关于“对市直机关党建工作统筹谋划不够”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：认真学习贯彻在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神以及省委、市委机关党的工作会议精神，按照《中国共产党党组工作条例》，修订完善工委委员会会议议事规则，突出工委委员会“把方向、管大局、保落实”的作用，强化工委对机关党建整体、宏观问题进行统筹谋划的职能。2020年共召开工委委员会会议X次，其中研究学习贯彻重要讲话精神、谋划2020年度机关党建工作、部署抓基层党建述职评议有关问题整改等方向性、全局性工作X次，占X%。
2.关于“执行民主集中制不够严格”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：加强工委委员会会议议题管理，制定工委委员会会议议题清单，按照《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及其他党内有关规定，将应当提交工委委员会会议讨论和决定的重大问题进行明确细化，列出具体清单X类X项，并根据需要进行动态调整，避免应当提交工委委员会会议讨论研究的事项而未提交。
3.关于“聚焦主责主业意识不够强”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：一是抓好党建主业。认真学习领会在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持在围绕中心、建设队伍、服务群众中下功夫，进一步找准定位、有效作为。如，2019年，开展了“服务‘X’战略，优化营商环境”主题实践活动、制定了《市直机关基层党建工作考核评价办法(试行)》、印发了《关于深入推进机关和企事业单位党组织与社区党组织共驻共建的通知》等。二是加强党建创新。实施机关党建创新“书记项目”，面向全市机关开展机关体制机制创新优秀案例征集评选活动，推动基层积极探索创新。
三是聚焦党建主题。对工委举办的各类文体活动进行精简，在2018年、2019年市直机关党建工作要点中已大幅减少了各类文体活动的开展，凡与工委职能和党建关联度不高的各类活动已不再举办。制定工委会议活动管理办法，进一步规范会议活动管理与审批。今后工委以搭平台、指方向、造氛围为主，凡以工委名义开展的活动，必须聚焦党建主题，在活动形式、内容和参加对象上要体现政治性、时代性、原则性、战斗性。
4.关于“贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》不到位”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对对所属机关党组织书记任职条件把关不严的问题，已将在巡察时仍由非党组成员兼任的3个单位党组织书记调整为由党组成员兼任。制定市直机关基层党组织负责人审批管理规定，进一步明确审批范围、条件和程序，坚持“三个不批”原则，机关党委(党总支、党支部)书记人选不是党组成员的坚决不批，新任的机关党委、机关纪委负责人年龄不能任满一届的以及连续任职超过两届的一般不批，坚决把好机关基层党组织负责人审批关。
5.关于“贯彻《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》不到位”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：经对工委管理党费进行核实，党费账户资金结余过多的主要原因是办理回拨党费不及时，以及留成补交党费结余。一是及时办理党费回拨。从2017年起，工委加大了党费回拨办理力度，至2019年12月共办理回拨党费X笔X万元，历年结余应回拨而未回拨的党费已回拨到位。
今后将简化党费回拨办理手续，由依申请回拨改为统一办理回拨，每年4月底前梳理上年度可回拨党费数额，并及时办理回拨手续。二是制定补交党费使用计划。按照补交党费使用范围，对2018年底工委留成补交党费结余制定使用计划，目前已完成这笔补交党费使用。三是加强党费支出预算管理。按照收支平衡、略有结余的原则，加强对党费使用的统筹安排，提高党费资金使用率和用于党员教育培训的比例。2019年，通过举办党务干部培训班、订购党员徽章、征订和印制党员学习教育资料等方式，进一步加大了党费用于党员教育培训的力度。
6.关于“贯彻市委‘X’发展战略研究部署不够及时”问题
整改情况(已完成)：2019年，工委结合学习贯彻在参加XX届全国人大XX次会议X代表团审议时的重要讲话精神、XX乡亲们的回信重要精神，围绕市委市政府全面实施“X”发展战略、创建全国文明城市等工作部署，认真研究提出了具体贯彻措施。如，围绕学习贯彻参加X代表团审议时的重要讲话精神和全面实施“X”发展战略，组织开展了“服务‘X’战略，优化营商环境”主题实践活动、开展了全市机关体制机制创新优秀案例评选活动;
围绕学习贯彻市委X届X次全会精神，部署开展了以“新时代、新担当、新作为”为主题的解放思想大学习大讨论;围绕贯彻中央和省委、市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为文件精神，组织开展了“马上就办”“担当作为”“改革创新”等“三个十佳”典型评选;围绕贯彻落实中央和省委、市委关于城市基层党建工作部署，联合市委组织部制定印发了《关于深入推进机关和企事业单位党组织与社区党组织共驻共建的通知》;围绕学习贯彻回信重要精神和市委X届X次全会部署，组织开展“结对共建助力乡村振兴”活动等，在服务发展上展现了新作为。
(二)党的思想建设方面
7.关于“对意识形态领域工作重视不够”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：对意识形态工作有关文件精神进行再学习，进一步深化思想认识，提高责任感和使命感。成立工委意识形态工作领导小组，制定落实意识形态工作责任制的实施意见，2019年工委委员会会议先后2次研究听取意识形态工作。坚持把意识形态工作作为工委理论学习中心组学习重要内容，纳入学习计划，加强学习研究，已将意识形态工作纳入工委中心组2018、2019年度学习计划，2018年以来工委中心组先后X次传达学习上级关于意识形态有关精神和要求。坚持把意识形态工作摆在重要位置，纳入年度机关党建工作要点，已将意识形态工作纳入到2018、2019年市直机关党建工作要点，推动市直单位把意识形态工作与机关党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。
8.关于“部分党工委班子成员未把抓意识形态工作情况作为民主生活会报告的重要内容”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对问题，工委高度重视，立即对2017年度、2018年度民主生活会个人对照检查材料未体现意识形态内容的4位处级干部进行批评教育，督促引以为戒、立行立改。在9月9日召开的工委巡察专题民主生活会上，相关人员就落实意识形态工作责任制情况进行了对照检查。同时，制定工委党员领导干部民主生活会具体程序办法，进一步明确民主生活会对照检查7个方面的基本内容。今后将加强对领导干部民主生活会个人发言提纲审阅把关。
9.关于“公共领域宣传阵地管理不到位”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：加强X机关党建门户网站、微信公众号建设管理，指定X位同志专门负责。针对“X机关党建”微信公众号未更新信息问题，优化设置微信公众号栏目，2019年9月以来已转载、信息X条。针对门户网站信息时效性不强问题，制定公共领域宣传载体管理工作规定，规范信息审批程序，增强信息的时效性、及时性。
10.关于“理论学习中心组学习示范缺位”问题
整改情况：坚持规范开展学习，修订完善工委理论学习中心组学习制度，明确工委中心组学习内容、形式、要求和管理等，切实提高学习质量效果，充分发挥领学促学作用。2017年以来，工委中心组均按要求制定了年度学习计划、专题学习方案，推动了学习规范化。2019年，工委理论学习中心组共开展学习X次，其中开展交流研讨X次。
11.关于“工作责任压力传导不足，推动整改工作落实不到位不彻底”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：认真落实《X市贯彻落实中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则的实施意见》，加强对市直单位党组(党委)理论学习中心组学习情况的检查考核和通报。2019年12月，对市直单位党组(党委)理论学习中心组2019年学习情况进行了检查考核和通报。同时，制定市直机关基层党建考核评价办法(试行)和年度实施细则，把市直单位党组(党委)理论学习中心组学习情况纳入年度党建考评内容，推动提高学习质量效果。
12.关于“审核把关不严”问题
整改情况(已完成)：进一步规范发展党员政治审查工作，制定印发关于进一步严格落实发展党员政治审查工作的指导意见。针对市民族宗教局党支部吸收的1名预备党员部分个人思想汇报及其所在党支部提交的政审综合材料未与时俱进体现党的十八大精神要求问题，经市民族宗教局党支部对该预备党员能否转为正式党员重新讨论通过，已批准给予该预备党员延长预备期一年的组织处置和决定给予该党支部通报批评，该党支部已作出书面检查并对相关责任人员进行批评教育。
(三)党的组织建设方面
13.关于“发展党员不够规范”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对指导不力问题，加强业务指导，编印发放《发展党员工作手册》、《发展党员工作流程图》，开展对XX等X个单位发展党员工作抽查。针对审核把关不严问题，加强审核把关，对报送工委审核(审批)的发展党员材料，审核发现的问题逐一给予出具书面审核意见，2019年共审核发展对象X名，逐一出具书面审核意见。针对全程纪实表未填写完整问题，加强审核管理，今后在预审时加强对全程纪实表的审核，发展党员工作结束后，将填写的全程纪实表复印件交工委统一编号集中管理。
14.关于“民主生活会会前准备不够充分”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：对在2018年度工委民主生活会个人对照检查材料中，未就是否存在以权谋私、利益输送等问题作出说明的3位处级干部进行批评教育，督促立行立改，在召开工委巡察专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会时，相关人员就是否存在以权谋私、利益输送等问题作出了补充说明。坚持把会前准备作为党员领导干部民主生活会的基础工程，制定工委党员领导干部民主生活会具体程序办法，进一步明确民主生活会会前各项准备工作和会上需要作出说明的各类问题，今后加强对领导干部民主生活会个人发言提纲审阅把关，避免此类问题再次发生。
15.关于“组织生活会开展不规范”问题
整改情况(已完成)：针对反馈意见指出的大部分班子成员参加组织生活会，多以批评他人为主，未能以普通党员身份汇报思想谈认识的问题，工委班子成员高度重视，立行立改，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，均以普通党员身份参加工委机关党支部开展的“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”主题党日和专题组织生活会，每个班子成员逐一汇报思想谈认识，逐一检视剖析自身存在问题，其他党员普遍对党员领导干部开展批评。
16.关于“党支部换届自身表率不到位”问题
整改情况(已完成)：针对反馈意见指出的工委机关党支部换届不规范，2017年3月支部换届选举党员大会，未开会研究就简单“一刀切”将离退休党员人数不列入应到会人数的问题，在2017年9月、2018年2月开展工委机关党支部委员补选时，已严格按照《中央组织部党组织选举工作手册》，认真开会研究分类确定不列入应到会人数。针对反馈意见指出的工委机关党支部换届档案不齐全，2014年3月支部换届选举的支委会会议、党员大会相关记录及选票等过程性材料缺失的问题，为严肃工作纪律，要求党支部书记对时任组织委员进行批评教育，并引以为戒、立行立改。经认真查找，已找到2014年3月党支部换届选举选票等过程性材料。2017年以来，工委机关党支部已按要求认真做好换届选举、党员民主评议等支部工作过程性材料整理归档，使支部工作有遵循可考核。
17.关于“督促市直单位基层党组织按期换届不到位”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：一是加强动态跟踪管理。建立市直单位基层党组织换届台账，适时跟踪了解按期换届情况。二是建立提醒督促制度。制定《市直机关基层党组织按期换届提醒督促制度》，定期对即将任期届满的单位党组织作出书面提醒，督促其按期开展换届选举工作。三是加强换届工作指导。编印《党支部工作手册》，明确党支部换届工作流程、工作文书、注意事项等，进一步规范党支部换届选举工作。2017年以来，任期届满的单位党组织均已完成了换届选举工作。
18.关于“选人用人不够规范”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对“民主推荐情况未经工委会会议研究确定为考察对象”问题，制定《工委机关干部选拔任用程序具体办法》，细化分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各环节工作的具体操作规程，明确确定考察对象时，必须根据民主推荐情况认真召开工委会会议研究，并做好会议记录和干部选拔任用全程纪实，进一步规范选人用人程序。
针对“研究决定干部任免前未听取纪检部门意见”“未在公示期内开展廉政测试”问题，在制定的具体办法中，明确今后在讨论决定干部选拔任用前，必须先以书面形式征求纪工委对拟任人选党风廉政情况的意见;对拟提任干部开展廉政测试，必须在公示期内进行，进一步把好廉政关口。针对“讨论决定干部任免不规范”问题，今后工委委员会会议讨论决定干部选拔任用时，工委委员要逐一充分发表意见，并在会议记录中逐一体现，进一步规范讨论决定环节，提高选人用人决策质量。同时，为严肃工作纪律，对负责干部人事工作的相关同志进行了批评教育，责其作出书面说明。
(四)党的作风建设方面
19.关于“存在重部署轻实效的情况”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对反馈意见指出的“对各单位党组织述职评议存在问题，会后督促整改不够到位，述职评议成效转化不够明显”问题。一是统筹抓好整改。2019年X月，结合落实市委书记、县(市、区)党委书记抓基层党建工作述职评议有关问题整改，统筹制定印发整改方案，要求市直各单位党组织对照整改任务，并结合工委开展的抓基层党建述职评议、党建工作检查发现的问题等，研究细化具体整改措施，统筹抓好整改落实。二是建立整改台账。
今后对工委开展的党组织书记抓基层党建工作述职评议有关问题，将逐一梳理问题清单予以反馈，汇总制定整改台账督促整改落实。2019年X月，工委开展了市直单位党支部书记述职评议，对会议述职对象逐一反馈了问题清单并建立了整改工作台账。三是加强检查督促。制定抓基层党建述职评议考核办法，把抓基层党建述职评议有关问题整改情况纳入年度机关党建考评重要内容，促进述职评议有关问题整改落实。
20.关于“2013年至2018年党费超范围使用”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：组织学习党费工作有关规定，准确把握政策要求，进一步提高对规范做好党费工作重要意义的认识。结合市直机关实际，制定工委党费账户管理规定和留成党费使用项目及费用种类清单，进一步规范党费业务管理和财务管理。同时，严格履行党费使用程序，坚持每一笔党费开支必须经工委委员会会议讨论决定，加强党费业务和财务审核，避免超范围、超标准使用。
21.关于“未设立补缴党费专门科目、进行专账管理”问题
整改情况(已完成)：已从2017年起，分年度在工委党费账户中列出清理收缴党费专门科目，并对应建立辅助账，让这笔党费收支情况均在这个科目中核算和反映。
22.关于“公务接待无公函无审批单、陪餐人员超标”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：对反馈意见指出的“2013年至2015年，无公函无审批的公务接待共计9笔7904元”问题进行核实处理，经核实，均为实际公务接待行为;对反馈意见指出的“XX”问题，经核实，工委制定的《XX》，方案中明确X工委陪同调研座谈人员XX人，但陪同调研座谈人员未全部安排就餐，实际陪餐人员为XX人。上述问题，反映了工委公务接待方面工作的不规范，为杜绝此类事情再次发生，修订了工委公务接待工作规定，并对相关同志进行提醒谈话。今后将严格遵循公务接待“先审批、后接待”程序，严格控制接待范围，落实陪同调研人员、陪餐人员、用餐标准等接待工作要求;严格实行公务接待一事一结，每次公务接待活动结束后及时结算、加强审核，凭证不齐全的一律不予报销。2017年以来，工委公务接待7批次，均严格按相关规定进行。
23.关于“违规使用公车加油卡”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对原所聘用X名驾驶员(已分别于201X年、201X年离职)在驾驶公务用车期间，使用公务加油卡为其私车加油X次，总金额X元已予以清退。工委充分认识到在公车使用管理方面的漏洞，结合工委已无公车主要采取社会租赁方式保障集体公务出行实际，修订公务车辆使用管理规定，严格实行车辆派车单审批制度，进一步规范公务车辆使用。
24.关于“机关工会财务制度执行不够严格”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对反馈意见指出的“财务报销审批不规范”问题，机关工会认真对照整改，根据《X省基层工会经费收支管理实施办法》等有关规定，制定市直机关工会财务管理办法，明确市直机关工会经费开支实行工会委员会领导下的主席负责制。今后凡市直机关工会账户经费支出，均由市直机关工会主席审批，不再由工委常务副书记审批。
(五)党的纪律建设方面
25.关于“党员日常教育监督管理不严格不到位、谈心谈话制度落实不够到位”问题
整改情况(已完成)：从反馈意见指出的问题，工委认真吸取教训，不能丝毫麻痹，及时研究整改措施，明确工委委员会会议每年研究2次以上全面从严治党主体责任落实情况，并根据需要随时研究工委机关自身党建有关问题。坚持把全面从严治党主体责任纳入中心组学习内容，2019年通过中心组学习、召开警示教育大会等先后5次传达学习上级关于党风廉政建设和反腐败工作有关精神和要求。修订工委谈心谈话制度，明确责任主体、谈话方式和工作要求，谈话内容联系工作实际、联系个人思想状况。结合召开巡察整改专题民主生活会，工委主要领导与班子成员、班子成员与分管部室负责人之间普遍开展了一次谈心谈话。
26.关于“纪工委履行监督责任不到位，纪工委其他干部仍兼顾党工委相关工作，无法形成有效监督”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：纪工委充分认识到在履行监督责任方面存在薄弱环节，纪工委书记或副书记严格按照规定参加工委委员会会议，落实对机关工委的监督责任，综合运用“四种形态”，依规依纪依法对发现的机关工委存在问题进行处理和处置。针对“纪工委其他干部仍兼顾党工委相关工作，无法形成有效监督”问题，工委正视问题，按照“三转”要求，对工委干部工作进行调整，不再让纪工委其他干部兼顾工委工作，确保其主责主业，同时配齐纪工委空缺编制，保障纪工委监督力量。
27.关于“信访件办理核实不够到位”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对该问题，纪工委充分认识到在信访件处置这方面的工作还有所疏忽，必须正视问题，立即整改，梳理制定了信访件办理流程图，进一步规范信访件办理工作，确保每件信访件运行轨迹清晰、处置流程规范、核查处理到位。同时，今后在办理信访件过程中，加强与市纪委信访室、派驻纪检组及有关单位党组织的沟通联系，切实增强信访件办理实效。
28.关于“审理把关不够严格”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对反馈意见指出的“对移送审理的调查核实问题，办案机构调查处理不到位，纪工委在审理中没有指出、纠正”的问题，反映了纪工委开展工作还存在疏忽环节。纪工委高度重视，立即整改，严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《X省贯彻<党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)实施细则>》，定期总结分析案件审理工作中发现的问题及原因，提出有针对性的意见建议，每季度向市纪委、机关工委报告。建立健全对市直机关审查处理违纪案件的质量评查机制，对党组讨论决定、派驻纪检组审查处理的案件事实证据、性质认定、处分档次、程序手续等进行监督检查，进一步提高市直机关违纪案件审理工作质效。
29.关于“处分决定行文未经领导签发”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：针对巡察反馈的问题，纪工委高度重视，立即组织对党的十八大以来40件案件审理案卷进行自查，对未落实文件审签制度的已全部由时任分管领导进行了补签。今后将严格按照中央纪委监委关于审理工作文书格式及中央关于党政机关文书工作要求，规范审理工作文书撰写，加强审理文书审核把关，确保审理文书效力。
30.关于“办案程序不规范”问题
整改情况(已完成，并将长期坚持)：纪工委充分认识办案程序的重要性，对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关案件档案管理办法》等制度规定进行再学习，组织4位纪工委干部全部参加市纪委监委的举办的纪检业务培训班接受业务培训，组织对党的十八大以来审结案件(含自办件审查卷)案卷进行全面自查，对查出的审理组经办人员未签字等文书或程序审批表格等进行补签。同时，按照党章、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》及中央纪委监委关于审理工作要求，修订了纪工委委员会会议制度，制定了审理工作流程图，进一步规范审理工作程序和要求，提高审理工作质量和效果。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对市委巡察反馈的问题，工委高度重视，对X名相关责任人进行严肃处理，涉及科级干部X人(批评教育X人、提醒谈话X人)，组织处置X人，责令X个党支部作出书面检查，共清退返还金额X元。
四、需要进一步整改的事项及措施
在市委巡察工作领导小组、市委巡察办和巡察二组的指导下，经过努力，整改工作取得了阶段性成效，但仍需持续深化推进。工委将深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续抓好巡察后续整改工作。
一是聚焦使命任务，强化责任担当。工委将始终牢记政治机关定位，进一步强化管党治党政治担当。深入学习贯彻在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，按照省委、市委机关党的建设工作会议部署，坚持以党的政治建设为统领，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，把主责主业聚焦到深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪等重点工作上来，把主要时间精力放在指导督促市直单位党组(党委)落实机关党建主体责任等职责任务上来，着力推动市直机关党的建设走在前、作表率。
二是抓好后续整改，巩固工作成效。当前，工委巡察整改完成了集中整改阶段性任务，下一步将按照《整改方案》要求，持续抓好长期坚持工作的落实和阶段整改成果的巩固。对已经完成整改的，适时“回头看”;对尚未完成整改的，跟踪抓紧落实;对需长期坚持的，突出建章立制，并严格执行，发挥其效用，确保问题改扎实、改彻底、改到位。
