一、加强和改进企业经营管理人员教育培训工作的重要性和紧迫性
1、改革开放以来，各级党委、政府和各类企业广泛开展以邓小平理论、“三个代表”重要思想为主要内容的政治理论培训和以工商管理为主要内容的业务培训；加大国际合作培训力度，拓展了国际合作培训领域；加强企业经营管理人员教育培训基地建设，建设了一批功能较为完备、特色较为鲜明的培训基地；探索和初步建立了计划调训与企业自主培训相结合的培训机制。这些工作的开展，有力地推动了企业领导班子建设，提高了企业经营管理人员的素质与能力，从而为深化企业改革，推动国民经济持续快速协调健康发展，提供了坚强保证。
2、加强和改进企业经营管理人员教育培训工作，大幅度提高企业经营管理人员队伍素质，对实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。要紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，在经济全球化和科技进步加快发展的国际环境下推动企业发展，要适应全面建设小康社会的新形势，发展一批具有市场竞争力的大公司、大企业集团，放开搞活国有中小企业，促进非公有制企业健康发展，就必须不断提高企业的产品质量、技术设备和管理水平，最重要的是要采取切实的措施，加强培训和实践锻炼，培养和造就一支忠实实践“三个代表”重要思想、具有战略开拓能力和现代化经营管理水平的企业经营管理人才队伍。各省区市和各有关部门要以对党的事业高度负责的态度，把企业经营管理人员的教育培训工作纳入干部教育培训工作的总体规划，切实抓紧抓好。
3、企业经营管理人员队伍的整体素质和水平，与新形势新任务的要求相比还有一定差距。特别是缺少具有世界眼光和战略决策能力的企业家，缺少既懂管理、又懂技术，既熟悉国内市场、又熟悉国际市场的复合型高级管理人才，难以适应在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争的需要，急需加大对企业经营管理人员教育培训的力度。目前，企业经营管理人员教育培训工作还存在一些亟待解决的问题。主要是，教育培训管理体制还没有完全理顺；教育培训工作的发展不够平衡，有些地方和单位的培训质量不高；培训市场不够规范，乱办班、乱收费、乱发证等现象程度不同地存在；教育培训工作者队伍素质还不能完全适应工作的要求。认真研究解决存在的问题，加强和改进企业经营管理人员教育培训工作，不断提升工作的总体水平和质量，全面提高企业经营管理人员政治业务素质和经营管理能力，是一项重要而紧迫的任务。
二、企业经营管理人员教育培训工作的指导思想、目标和原则
4、企业经营管理人员教育培训工作的指导思想：以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求，以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为重点，求真务实，改革创新，进一步加强和改进企业经营管理人员教育培训工作，努力造就职业化、现代化、国际化的企业经营管理人员队伍，为完善社会主义市场经济体制，推进企业改革与发展提供智力支持和人才保证。
5、企业经营管理人员教育培训工作的目标：通过教育培训，提高企业经营管理人员的思想政治和道德素质，完善知识结构，增强决策能力、创新能力、战略开拓能力和现代化经营管理能力；形成适应企业经营管理人员教育培训需求，体现时代特色的教学体系、课程体系和教材体系；构建布局合理、功能完备、特色鲜明、优势互补的培训基地网络；培养一支素质优良、规模适度、结构合理、专兼结合的师资队伍；完善统一管理、分级负责、协调配合、运转高效的教育培训管理体制；建立宏观调控与市场配置有机结合的教育培训运行机制。
6、企业经营管理人员教育培训工作的原则：
——统筹规划、协调发展原则。企业经营管理人员的教育培训工作要与党政干部和专业技术人员的教育培训工作统筹规划，协调发展。以国有重要骨干企业为重点，带动国有中小企业和非公有制企业教育培训；以企业领导人员培训为重点，带动其他各类经营管理人员的教育培训；以工商管理培训为重点，推进各类适应性短期培训。
——按需施教、务求实效原则。适应企业改革与发展的需要，按照企业经营管理人员多样化培训需求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训，增强企业经营管理人员教育培训的针对性和实效性，确保培训质量。
——面向市场、服务企业原则。充分发挥市场在培训中的基础性作用，积极培育和规范培训市场，引入竞争机制，合理配置教育培训资源。以企业为主体，充分调动企业自主培训的积极性，为企业改革与发展提供有效的服务。
——深化改革、注重创新原则。遵循教育培训规律，坚持以人为本，适应时代要求，改革培训模式和培训机制，创新教学内容、方法和手段；推进企业经营管理人员教育培训工作的理论创新、体制创新和管理创新。
三、企业经营管理人员教育培训工作的管理体制
7、建立在党中央、国务院领导下，由中央组织部主管，有关部门分工负责，中央、地方分级管理的教育培训管理体制。
8、中央组织部按照党和国家关于企业经营管理人员教育培训的方针、政策，做好全国企业经营管理人员教育培训的规划、协调、指导、服务。直接抓好中央管理的部分国有重要骨干企业、金融机构领导班子成员和国资委监管的国有重要骨干企业正职，银监会、保监会、证监会监管的金融机构正职的教育培训。会同国资委、银监会、保监会、证监会安排其监管的国有重要骨干企业、金融机构副职的教育培训。
9、各省、自治区、直辖市党委组织部主管本地区企业经营管理人员教育培训工作。做好本地区企业经营管理人员教育培训的规划、协调、指导、服务，组织实施其直接管理的企业领导班子成员的教育培训。会同经委（经贸委）、国资委等有关部门，组织落实有关教育培训任务。
10、中央管理的国有重要骨干企业和金融机构负责其管理的经营管理人员的教育培训，企业所在省、自治区、直辖市党委组织部协助做好有关工作。
11、国有中小企业和非公有制企业经营管理人员的教育培训，由中央组织部会同有关主管部门明确任务、提出要求，各省、自治区、直辖市党委组织部会同主管部门按照中央的要求，组织落实教育培训任务。
四、企业经营管理人员教育培训的主要任务、内容和方式
12、企业经营管理人员教育培训的主要任务：各地区、各部门和各类企业要切实抓好企业教育培训工作，积极完成各级各类企业经营管理人员教育培训任务。按照中央大规模培训干部提出的领导干部五年内参加累计三个月以上培训的要求，开展企业经营管理人员的培训。重点抓好国有重要骨干企业领导班子成员的教育培训，从今年起到*年底，中央组织部、各省区市党委组织部和政府有关部门要根据职责分工，对中央和省属国有重要骨干企业、金融机构领导人员普遍轮训一遍。要加大力度，开展企业后备领导人员特别是国有重要骨干企业后备领导人员的教育培训工作。要认真研究和开展非公有制企业经营管理人员教育培训工作，使之更好地适应社会主义市场经济发展的需求。企业要围绕改革与发展的要求，认真开展自主培训。
13、企业经营管理人员教育培训的主要内容：按照提高政治素质的要求，坚持不懈地抓好政治理论和党的路线、方针、政策的培训。学习和掌握马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定建设中国特色社会主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识。学习党中央、国务院关于完善社会主义市场经济体质制、推进企业改革与发展的一系列方针政策，树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和科学的人才观，着重提高运用党的基本理论指导企业改革与发展的能力。
按照提高经营管理水平的要求，继续抓好工商管理和现代经济理论的培训。系统学习企业经营管理和宏观经济、国际经济等方面的基本理论，学习国内外成功企业管理经验，增强运用市场经济规律科学管理企业的能力。
按照完善知识结构的要求，认真抓好法律、科技等方面知识的培训。学习公司法、国际经济法、安全生产法等法律法规和WTO基本规则；学习相关的科技知识，了解最新科技信息和动态；学习历史、文学、伦理等方面知识。着重提高依法治企、科技创新和企业文化建设能力。
企业经营管理人员也可以根据自身的实际，选择所需要的其他培训内容。
14、企业经营管理人员教育培训的主要方式：坚持组织调训与自主培训相结合。抓好各级党校、行政学院和干部学院、经理学院承担的各类企业经营管理人员培训，进一步推进企业的自主培训，形成企业自主投入、自主实施、自主管理的自主培训机制。
坚持脱产培训与在职自学结合。定期参加有组织的脱产培训，同时鼓励企业经营管理人员参加多种形式的在职自学。
坚持国内培训与境外培训结合。以国内培训为主，积极拓展境外培训渠道，开展形式多样的国际合作培训。
坚持短期培训与中长期培训相结合。以适应性短期培训为主，同时抓好与高等院校等培训机构的合作，开展学历教育等中长期培训。
坚持学习培训和实践锻炼相结合。选送部分优秀企业经营管理者到国内外著名企业、部门进行对口代职和挂职锻炼。
五、企业经营管理人员教育培训基地建设
15、努力构建以企业自有培训基地为基础，经理学院、经济管理干部学院和企业管理培训中心为骨干，各级党校、行政学院为依托，国内外高校和社会培训机构为补充，布局合理、功能完备、特色鲜明、优势互补的培训基地网络。
16、中央党校、国家行政学院和中国浦东、井冈山、延安干部学院，要加强对高层次企业经营管理人员的培训，充分发挥主导性和示范性作用。地方党校、行政学院要切实承担企业经营管理人员教育培训任务。
经理学院、经济管理干部学院和企业管理培训中心，实行地方党委组织部门和政府有关部门共同管理，以政府有关部门为主的管理体制，继续发挥在企业经营管理人员教育培训工作中的骨干作用。
充分发挥企业自有培训基地的基础性作用，把企业自主培训基地建设纳入企业整体发展规划，根据企业发展战略目标和阶段性任务，开展切实有效的培训。
优选一批国内外著名高校和社会培训机构，引导和鼓励他们承担企业经营管理人员培训任务。
17、要对现有企业培训基地进行评估，在此基础上进行资源整合，充分发挥优势资源的作用。对那些布局不合理、特色不鲜明、办学水平不高的培训基地，要进行清理和整顿。
六、企业经营管理人员教育培训工作者队伍建设
18、要加强对企业教育培训机构领导干部和管理人员的培训。对领导班子成员要在3年内轮训一遍。
19、要选调一批政治素质好、业务水平高、工作作风过硬的人员充实到教师队伍中来，选聘著名专家学者和企业家加入兼职教师队伍。加快中央和地方两级师资库建设。要从政治上、工作上、生活上关心企业教育培训工作者，为他们创造良好的环境和条件。
20、以推行聘用制和岗位管理制度为重点，推进企业培训机构的人事制度改革。促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变，规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。
七、企业经营管理人员教育培训工作的组织领导
今天，我们在这里召开驻保中央和省属企业安全生产工作会，主要任务是贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神，总结交流2010年驻保中央和省属企业安全生产工作，研究部署2010年安全生产工作，进一步认清形势，明确思路，把握重点，促进驻保中央和省属企业安全生产工作再上新台阶，为促进全市安全生产形势的稳定好转再作新贡献。
下面，我将简要回顾一下2010年工作，并对2010年工作讲几点意见。
一、2010年度安全生产工作回顾
2010年是极不寻常的一年，我们经历了全国“两会”、北京奥运会、纪念改革开放30周年等一系列的重大事件和敏感时期，安全生产工作承受了巨大的压力和考验。在保定市委、市政府的正确领导下，在驻保各中央和省属企业的共同努力下，安全生产各项工作均取得了新的积极进展，安全生产形势保持了稳定好转态势，全年未发生一起亡人事故，为保定市安全生产形势的持续稳定好转，做出了应有的贡献。
（一）以“承诺落实年”为契机，“两个主体”责任体系基本建立
一是政府及部门安全生产监管主体责任进一步明确。根据《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发〔2004〕52号）、《河北省人民政府办公厅关于加强驻冀中央企业省属企业安全生产工作的通知》（冀政办函[XX]30号）精神，按照“统一监管同分级监管相结合，综合监管同专门监管相结合”和“属地监管”原则，并结合《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》，制定下发了《保定市安全生产委员会关于进一步明确驻保中央、省属及市属企业监管责任的通知》（保安委[2010]10号），对驻保中央和省属企业的安全生产监管责任逐一进行分解，逐企业落实到市、县（市、区）政府及有关部门。
二是企业全员安全生产责任制度基本确立。近年来，驻保中央和省属企业能够按照全市统一部署，以安全生产“承诺落实年”为契机，切实落实“法人代表安全生产承诺制度”，建立和完善了企业全员安全生产责任制度。凌云集团、保定钞票纸厂、际华三五四三针织服饰有限公司、联合网通、中国电信等企业，在年初即层层签订安全生产责任书，上至公司董事长，下至普通员工，逐级逐人明确安全生产责任，把安全生产责任落实到了每个岗位、每个环节，从而增强了企业全体员工的安全生产责任意识，有效地保证了生产安全；保定供电公司建立自下而上的安全承诺监督机制，针对安全承诺履行情况，每月开展一次“下评上”活动，强化了安全责任的落实。
（二）以实现本质安全为根本,安全质量标准化建设成效明显
一是安全质量标准化理念进一步深入人心。市安监局十分重视安全质量标准化建设工作，把安全质量标准化建设活动作为推动中央和省属驻保企业建立科学、规范的安全管理体系，夯实安全管理基础，落实本质安全措施，并逐步建立与国际惯例接轨的职业安全健康管理体系，从根本上预防和减少各类事故发生的有效载体。一般行业在没有强制手段，缺乏激励机制，没有横向部门支持，创建工作经验不足，技术服务支撑体系相对薄弱的前提下，加强组织引导，成立了由市安监局周福生副局长任组长的市安全生产标准化工作领导小组，具体负责安全质量标准化建设的组织、协调工作；组织召开了全市机械制造行业安全质量标准化建设工作会，分析了全市安全质量标准化建设工作所面临的形势，交流推广了天威股份、风帆股份、长安汽车、向阳航空精密机械制造有限公司等标准化示范企业创建工作经验，从而消除了部分企业认为开展标准化创建工作是在走形式、搞花架子，对企业管理工作不会起多大作用等认识上的偏见，提高了对安全质量标准化建设重要性和必要性的认识，提高了企业开展安全质量标准化建设的积极性、主动性；组织召开了专题研讨会，聘请有关专家就如何开展安全质量标准化建设及评级工作进行讲解、指导，有力地促进了安全质量标准化建设工作的顺利开展。
二是安全质量标准化建设工作稳步推进。针对安全质量标准化建设工作的长期性、艰巨性和复杂性，我们本着“典型引路、以点带面、分步推进”的工作思路，制定下发了《保定市2010年度机械制造企业安全标准化工作实施方案》，对2010年度安全质量标准化创建工作进行了统一安排部署。各企业高度重视安全质量标准化工作，把开展安全标准化达标工作纳入强化企业基础安全管理的重要内容，作为落实企业法律责任、社会责任的自觉要求，积极主动开展工作，从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设、宣传发动等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系，组织开展建标、对标和达标升级工作。在大家的共同努力下，2010年驻保中央和省属企业标准化建设工作取得明显成效。保定惠阳航空螺旋浆制造厂、保定长安客车制造有限公司等三家企业通过了省安监局组织的机械制造企业安全标准化二级企业复评验收，河北邮电实业有限公司完成了机械制造企业安全质量标准化三级企业自评、复评工作，使我市机械行业标准化二级企业达到7家，三级企业达到9家；保定市安全生产监督管理局被省局评为2010年度全省安全标准化先进单位，保定向阳航空精密机械有限公司安全处么景科同志、河北长安汽车有限公司安全处石建峰同志被省安监局评为2010年度安全标准化先进个人。《1》
与本篇 安监局安全生产工作总结及工作安排 内容有关的：
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（三）以“隐患治理年”为载体，安全生产隐患排查治理工作进一步加强
一是巡查、督察力度进一步加大。针对去年大事多、要事多的实际，我们以“隐患治理年”活动为载体，严格落实隐患排查、隐患排查登记和消除报告、隐患排查责任制、事故隐患排查治理奖惩等四项制度，深入扎实地组织开展了“迎奥运、保安全生产百日督查专项行动”、“安全生产专项集中行动”，有效地消除了一批生产安全隐患。在日常检查过程中，对排查出的一般事故隐患，责承有关单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改；对重大事故隐患，责承有关企业主要负责人亲自督办并组织制定事故隐患治理方案，落实人员、经费和物资；对一时不能整改的隐患，责令有关企业必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，限期整治。对隐患排查不及时、不彻底，迟报、漏报、瞒报和预测预警不力的单位，按照《保定市安全生产责任追究办法》的规定，严肃追究了有关部门和领导的责任。去年,在对驻保中央和省属企业的监督检查中，共计查出隐患325处，限期整改189处，对3起较严重的违法行为实施了行政处罚。
二是企业自查自纠力度进一步加大。去年，驻保中央和省属企业根据上级有关要求和我市的统一部署，把隐患排查治理工作作为促进安全生产形势稳定好转，确保奥运会成功举办的重大政治任务；把查处事故隐患和反“三违”作为改进工作，提升企业安全生产管理水平的重要途径；坚持隐患排查治理与建立安全生产长效机制相结合，在广泛动员部署的基础上，联系实际，突出重点，认真研究制定实施方案，深入开展安全隐患排查治理工作，保证隐患排查治理各个环节工作落实到位。凌云公司增配了安管人员，由主管安全生产的经理亲自带队，加大隐患排查和日常安全检查的频次；国华定州电厂制定了《2010年隐患治理策划书》，按照“五定”原则，制订隐患整改计划，落实隐患整改费用和备件，完善控制措施；华北铝业将监督检查职责落实到各职能部（室）和二级单位，统一监督检查文书，采取专项和综合检查相结合的方式，有计划地组织开展隐患排查工作，对发现的“三违”现象，按照“四不放过”原则，认真进行查处。
隐患排查治理工作的有效开展，确保了驻保中央和省属企业安全生产形势的稳定，为奥运期间安全，为全市安全生产形势的稳定好转，做出了应有的贡献。保定天威集团有限公司、国华定电等企业也被省安委会评为安全生产工作先进单位。
（四）以安全宣传教育为推手，从业人员安全生产意识和技能得到进一步提高
一是市安监局加强督导，使各驻保中央和省属企业牢固树立“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的理念，深刻领会“培训不到位，人人是隐患”的内涵，切实承担起安全生产培训主体责任，把安全生产培训纳入企业发展整体规划，明确分管机构或人员，严格培训制度，保证培训人员和经费的落实。结合培训机构换证、年审工作，对驻保中央和省属企业自属安全生产培训机构进行清理整顿，完善安全培训制度，改善办学条件，实现培训机构建设标准化，增强了办学实力，提高了培训质量。
二是驻保中央和省属企业把安全教育作为搞好安全生产的最基础性工作和重要一环，在企业党委的统一领导下，在分管领导和部门的认真组织下，调动各方面积极性，利用各种方式和渠道，组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动，向员工宣传先进的安全理念，培养正确的安全价值观，灌输科学的安全知识，唱响“以人为本、安全第一”这一安全生产工作的主旋律，促进了企业员工安全思想从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。天威股份公司、华北铝业有限公司借助本单位广播、电视、局域网、报刊、标语等传媒，对职工进行安全生产教育，通过案例教育、岗前宣誓、示范岗等多种形式培养职工遵章守纪的自觉性；国华定州电厂在总结以往培训经验和教训的基础上，尝试与华夏铭安合作创建了定电公司企业安全教育平台，集“教育、学习、训练、考试、管理、交流”于一体的安全教育学院，获河北省建设投资公司2010年《强化安全培训创新奖》。保定供电公司创建了安全警示室，收集了1988年至XX年年间，电力生产企业发生的较典型的事故案例，通过图文并茂的展板、现代化的影音播放系统，向广大干部职工讲述发生在我们身边的悲剧，使公司全体员工真正领会到安全生产的重要意义，时刻做到居安思危、警钟长鸣，远离“三违”，杜绝生产安全事故。广大从业人员的安全责任意识和安全生产技能的进一步提高，为加强安全生产工作提供了巨大的精神动力、智力支持，营造了良好的舆论氛围。
（五）以科技兴安为动力，安全发展水平得到进一步提升
与本篇 安监局安全生产工作总结及工作安排 内容有关的：
文 号:国务院国有资产监督管理委员会令31号
日期:2013-02-28
执行日期:2013-02-28
《中央企业应急管理暂行办法》已由国务院国有资产监督管理委员会第128次主任办公会议审议通过,现予公布,自印发之日起施行。
国务院国有资产监督管理委员会主任 王勇
二O一三年二月二十八日
中央企业应急管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强和规范中央企业应急管理工作,提高中央企业防范和处置各类突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响,保障人民群众生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号)等有关法律法规、规定,制定本办法。
第二条 突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
(一)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
(二)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
(三)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(四)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
第三条 本办法所称中央企业,是指国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)根据国务院授权履行出资人职责的国家出资企业。
第四条 中央企业应急管理是指中央企业在政府有关部门的指导下对各类突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动的全过程管理。
第五条 中央企业应急管理工作应依法接受政府有关部门的监督管理。
第六条 国资委对中央企业的应急管理工作履行以下监管职责:
(一)指导、督促中央企业落实国家应急管理方针政策及有关法律法规、规定和标准。
(二)指导、督促中央企业建立完善各类突发事件应急预案,开展预案的培训和演练。
(三)指导、督促中央企业落实各项防范和处置突发事件的措施,及时有效应对企业各类突发事件,做好舆论引导工作。
(四)参与国家有关部门或适当组织对中央企业应急管理的检查、督查。
(五)指导、督促中央企业参与社会重大突发事件的应急处置与救援。
(六)配合国家有关部门对中央企业在突发事件应对中的失职渎职责任进行追究。
第二章 工作责任和组织体系
第七条 中央企业应当认真履行应急管理主体责任,贯彻落实国家应急管理方针政策及有关法律法规、规定,建立和完善应急管理责任制,应急管理责任制应覆盖本企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。
第八条 中央企业应当全面履行以下应急管理职责:
(一)建立健全应急管理体系,完善应急管理组织机构。
(二)编制完善各类突发事件的应急预案,组织开展应急预案的培训和演练,并持续改进。
(三)督促所属企业主动与所在地人民政府应急管理体系对接,建立应急联动机制。
(四)加强企业专(兼)职救援队伍和应急平台建设。
(五)做好突发事件的报告、处置和善后工作,做好突发事件的舆情监测、信息披露、新闻危机处置。
(六)积极参与社会突发事件的应急处置与救援。
第九条 中央企业主要负责人是本企业应急管理的第一责任人,对本企业应急管理工作负总责。中央企业各类突发事件应急管理的分管负责人,协助主要负责人落实应急管理方针政策及有关法律法规、规定和标准,统筹协调和管理企业相应突发事件的应急管理工作,对企业应急管理工作负重要领导责任。
第十条 中央企业应当对其独资、控股及参股企业的应急管理认真履行以下监督管理责任:
(一)监督管理独资及控股子企业应急管理组织机构设置情况;应急管理制度建立情况;应急预案编制、评估、备案、培训、演练情况;应急管理投入、专(兼)职救援队伍和应急平台建设情况;及时报告、处置突发事件等情况。
(二)将独资及控股子企业纳入中央企业应急管理体系,严格应急管理的检查、考核、奖惩和责任追究。
(三)对参股等其他类子企业,中央企业应按照相关法律法规的要求,通过经营合同、公司章程、协议书等明确各股权方的应急管理责任。
第十一条 中央企业应当建立健全应急管理组织体系,明确本企业应急管理的综合协调部门和各类突发事件分管部门的职责。
(一)应急管理机构和人员。
中央企业应当按照有关规定,成立应急领导机构,设置或明确应急管理综合协调部门和专项突发事件应急管理分管部门,配置专(兼)职应急管理人员,其任职资格和配备数量,应符合国家和行业的有关规定;国家和行业没有明确规定的,应根据本企业的生产经营内容和性质、管理范围、管理跨度等,配备专(兼)职应急管理人员。
(二)应急管理工作领导机构。
中央企业要成立应急管理领导小组,负责统一领导本企业的应急管理工作,研究决策应急管理重大问题和突发事件应对办法。领导机构主要负责人应当由企业主要负责人担任,并明确一位企业负责人具体分管领导机构的日常工作。领导机构应当建立工作制度和例会制度。
(三)应急管理综合协调部门。
应急管理综合协调部门负责组织企业应急体系建设,组织编制企业总体应急预案,组织协调分管部门开展应急管理日常工作。在跨界突发事件应急状态下,负责综合协调企业内部资源、对外联络沟通等工作。
(四)应急管理分管部门。
应急管理分管部门负责专项应急预案的编制、评估、备案、培训和演练,负责专项突发事件应急管理的日常工作,分管专项突发事件的应急处置。
第三章 工作要求
第十二条 中央企业应急管理工作必须坚持预防为主、预防与处置相结合的原则,按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求,建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制,开展应急管理常态工作。
第十三条 中央企业应建立完善应急管理体系,积极借鉴国内外应急管理先进理念,采用科学的应急管理方法和技术手段,不断提高应急管理水平。
(一)中央企业应当将应急管理体系建设规划纳入企业总体发展战略规划,使应急管理体系建设与企业发展同步实施、同步推进。
(二)中央企业应急管理体系建设应当包括:应急管理组织体系、应急预案体系、应急管理制度体系、应急培训演练体系、应急队伍建设体系、应急保障体系等。
(三)中央企业应当加强应急管理体系的运行管理,及时发现应急管理体系存在的问题,持续改进、不断完善,确保企业应急管理体系有效运行。
第十四条 中央企业应当加强各类突发事件的风险识别、分析和评估,针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害,编制企业总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的应急预案体系。中央企业应当加强预案管理,建立应急预案的评估、修订和备案管理制度。
第十五条 中央企业应当加强风险监测,建立突发事件预警机制,针对可能发生的各类突发事件,及时采取措施,防范各类突发事件的发生,减少突发事件造成的危害。
第十六条 中央企业应当加强各级企业负责人、管理人员和作业人员的应急培训,提高应急指挥和救援人员的应急管理水平和专业技能,提高全员的应急意识和防灾、避险、自救、互救能力;要组织编制有针对性的培训教材,分层次开展全员应急培训。
第十七条 中央企业应当有计划地组织开展多种形式、节约高效的应急预案演练,突出演练的针对性和实战性,认真做好演练的评估工作,对演练中发现的问题和不足持续改进,提高应对各类突发事件的能力。
按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（明电〔*〕16号）要求，为进一步指导和督促各中央企业全面落实企业安全生产主体责任，认真开展安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进中央企业安全生产状况的进一步稳定好转，国家安全生产监督管理总局和国务院国有资产监督管理委员会制定了在中央企业开展安全生产隐患排查治理专项行动的指导意见，请认真贯彻执行。同时，也将相关行业和领域的隐患排查治理专项行动指导意见（即《国务院安委会办公室关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见》〈安委办明电〔*〕9号〉、《国务院安委会办公室关于交通运输、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改的指导意见》〈安委办明电〔*〕10号〉）一并发给你们，请按照有关要求，配合和会同下属企业所在地政府及有关部门，认真组织好隐患排查治理工作，确保取得实效。各中央企业总部要及时掌握下属企业和单位自查自改的情况，并将隐患排查治理的情况于8月10日之前报国务院安委会办公室和国务院国资委。
各中央企业总部除按有关行业的《指导意见》要求，对各基层企业和单位进行自查自改外，要结合自己的实际从源头管理、过程控制、应急救援、事故处理等环节入手认真查找安全生产工作中存在的突出问题和隐患，重点检查七个方面内容：
一、检查企业安全生产主体责任的落实情况
企业法定代表人安全生产责任制的落实情况和各级安全生产控制指标的落实及业绩考核情况；安全生产规章制度制定实施和监管情况；安全发展规划的制定实施情况及安全生产投入情况；安全管理机构的建立和人员配备情况及应急救援体系的建立情况等。上述责任制是否真正落实到工厂（矿）、车间（队）和岗位。
二、检查隐患排查整改和重大危险源普查监控情况
隐患排查治理制度的制定实施情况，对企业生产作业过程中的重点环节、部位、设施、设备、装置的检查、排查情况，重大隐患的管理治理情况；重大危险源的监管监控情况，对重大危险源的普查建档、申报登记、辨识分级、检测评估情况和防范应急措施的制定落实情况。
三、检查安全生产培训情况
企业主要负责人和安全管理人员的培训考核情况，特种作业人员的考核培训和持证上岗情况；企业安全培训教育制度的制定实施和安全培训教育经费的投入情况；对新员工（包括新工人、农民工、合同工、临时工、外包工、实习生等）的岗前培训和班组（工段）、车间、厂级三级安全教育情况。
四、检查安全投入情况和安全"三同时"制度执行情况
在企业成本中专项列支安全费用情况，高危行业企业按照规定足额提取安全费用并在成本中列支的情况，企业安全风险抵押金的存储和实行专户管理的情况；依法参加工伤保险和社会保险的情况；新、改、扩建建设项目的安全"三同时"情况，对兼并、收购、改制企业加强安全管理和安全整治的情况。
五、检查对工程项目安全管理和对承包队伍安全监督管理情况
按照国家有关规定和规范的市场运作机制，建立招投标制、项目法人负责制、工程监理制，明确建设方、承包方和监理方安全职责的情况；建立严格的现场组织管理、作业管理和相关安全规程的情况；企业总部建立和执行对工程项目安全检查制度的情况。
六、检查应急管理情况
建立健全应急救援预案体系，并落实到生产经营单位，结合实际开展培训和企地联合实战演练情况；建立专兼职救援队伍或与相关应急救援队伍签订救援协议情况；应急救援物资、设备的配备和经常性的维护保养情况；发生事故时或紧急情况下应急救援的实施情况等。
中共中央日前印发了《干部教育培训工作条例(试行)》，自之日起施行。根据《条例》，省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加至少3个月的培训。干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。国有企业和事业单位的教育培训工作参照《条例》执行。
2007年底全国所有行政村都将开通电话
信息产业部近日表示，今年我国要为1．06万个行政村开通电话，使全国电话村通率达到98．6％。到2007年底，使全国所有行政村都开通电话。
卫生部：器官移植手术必须进行伦理听证
卫生部3月27日正式公布了《人体器官移植技术临床应用管理暂行规定》，首次立法化解器官移植捐赠难题，并将于今年7月1日起施行。根据该《规定》，人体器官严禁买卖，移植机构实行准入制，换心、换肝、换肺等手术需经伦理听证，捐献者有权在最后一刻拒绝移植。
国务院扶贫办：全国农村2365万人尚未解决温饱问题
国务院扶贫办公室主任刘坚3月28日表示，目前全国农村仍有2365万人没有解决温饱问题，处于年收入683元至944元的低收入群体还有4067万人。我国的扶贫工作已由解决温饱为主转入解决温饱和巩固温饱并重的新阶段。
国家统计局澄清：国企总体是盈利不是亏损
针对国企总体是盈是亏的争论，国家统计局日前正式澄清：去年我国国有企业总体是盈利不是亏损。全部国有企业实现利润9047亿元，同比增长25％，其中国有及国有控股工业企业实现利润6447亿元，中央企业实现利润6276亿元，同比增长27．9％。
中国教育发展基金会成立
由教育部、财政部共同支持发起的全国性公募基金会――中国教育发展基金会3月31日在北京举行成立大会。据悉，中国教育发展基金会已收到第一批捐赠单位和个人捐赠款逾两亿元人民币。
76人因2004年度财政审计被究法律责任
3月29日，国家审计署公告，公布了2004年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的纠正结果。据悉，审计署向有关主管部门和纪检监察、司法机关移送各类案件线索114起，213人受到处分，76人被依法逮捕、或判刑。
安监总局：煤矿重特大事故多发势头未被有效遏制
3月31日，国家安全生产监督管理总局副局长王显政表示，中央高度重视煤矿安全生产工作，相继采取了一系列重大措施，从而使煤矿安全生产状况稳定好转。但由于诸多主客观原因，煤矿重特大事故多发势头还没有得到有效遏制。
为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔*〕24号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（〔*〕13号）以及安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》（安监总应急〔*〕196号）文件精神，切实做好安全生产事故应急预案管理工作，发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，推动全国安全生产形势的稳定好转，现就做好安全生产事故应急预案管理工作通知如下：
一、进一步提高对做好应急预案管理工作重要性的认识。
安全生产应急预案管理工作是安全生产应急管理工作的重要组成部分，是开展应急救援的一项基础性工作。做好应急预案管理工作是降低事故风险，及时有效地开展应急救援工作的重要保障，是促进安全生产形势稳定好转的重要措施。
近年来，各地区、各有关部门和各类生产经营单位按照党中央、国务院的统一部署和要求，在预案管理方面做了大量工作，安全生产事故应急预案编制工作取得了很大进展，管理水平不断提高。但从整体上看，安全生产事故应急预案管理工作仍有很大差距，主要问题是：预案要素不全、可操作性不强；企业内部上下以及企业预案与政府及相关部门预案相互衔接不够；部分生产经营单位还没有编制安全生产事故应急预案；预案演练工作开展不够，等等。各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关部门的安全监管或应急管理机构及各类生产经营单位，要以提高安全监管水平、完善安全生产应急管理机制、提高应对事故灾难的能力、防范和控制重特大事故发生为目标，站在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，来认识和对待应急预案的管理工作，采取有力措施，把安全生产事故应急预案管理工作真正落到实处，切实抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、切实做好安全生产事故应急预案编制工作。根据国务院的总体部署，到*年底，各级各类生产经营单位都要完成应急预案编制工作，形成"横向到边、纵向到底"的应急预案体系。各级安全生产监督管理部门要落实机构和人员，制定计划和目标，按地区、分行业一级抓一级，层层抓落实，认真组织各有关单位开展安全生产事故应急预案编制工作。要分类解析不同形式生产经营单位的应急预案，通过抓典型、以点带面、提供范本等形式，及时解决企业应急预案编制过程中遇到的问题；要通过专业培训、技术交流等多种形式，广泛宣传应急管理知识和预案编写方法，督促、指导本地区各生产经营单位按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《编制导则》）及行业标准编制和完善应急预案。
各类生产经营单位要针对重大危险源状况、可能发生的事故类别、关键工作岗位和重点工程制定应急预案。要组织各职能部门，在全面调查研究的基础上，通过危险性分析和论证，制定和完善应急预案；明确应急组织机构和职能，做到快速反应、应对有序；制定符合相关法规和标准要求，简洁易懂、功能齐全的应急处置程序和方案；要简化现场处置方案，做到分工明确、应对有效。在此基础上，要建立健全包括集团公司（总公司）、子公司或分公司、基层单位以及关键工作岗位在内的应急预案体系，并与当地政府及有关部门的应急预案相互衔接。
三、全面做好中央企业安全生产事故应急预案修订和完善工作。各中央企业要按照今年年初应急预案备案审查中提出的问题和建议，按照《编制导则》和有关行业标准，对安全生产事故应急预案进行一次系统的修订和完善。对符合要求的应急预案，要通过培训和演练，进一步提高预案的可操作性，做到与地方人民政府及有关部门的预案相互衔接，形成体系；对基本符合要求的应急预案，应结合备案审查中提出的问题和建议进行修订，通过专家论证和评估，提高企业应急预案的系统性、针对性和可操作性；对不符合要求的应急预案，有关企业要按照《编制导则》和有关行业标准，结合企业实际，落实部门和人员，抓紧做好应急预案的重新编制工作。中央企业集团公司（总部）基本符合和不符合要求的应急预案经修订或重新编制后，于*年6月底前报送国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称"国家应急指挥中心"）和相关部委的安全监管或应急管理机构备案。
各中央企业要加强对分公司、子公司及其所属单位应急预案编制工作的管理，提高下属企业应急预案的实用性，指导下一级企业建立结构合理、相互衔接的预案体系。要通过预案备案审查工作，使下属企业的综合预案、专项预案、现场处置方案相互衔接。同时，要与地方人民政府及相关部门的预案相互衔接。各中央企业分公司、子公司及其所属单位制定的安全生产事故应急预案应报送所在地市（地）级人民政府安全生产监督管理部门和相关部门备案，并接受当地安全生产监督管理部门和有关部门的指导和监督。请各中央企业在*年底前，将企业应急预案编制工作总结和二级企业制定的总体应急预案及专项应急预案电子版，报送国家应急指挥中心和有关部门的安全监管或应急管理机构。
四、规范和加强安全生产事故应急预案管理工作。地方各级安全生产监督管理部门要加强对本地区安全生产事故应急预案工作的管理，制定应急预案管理办法，规范应急预案备案程序，建立应急预案数据库，为应急救援提供技术支持。要结合本地区工作实际，组织专家对重点行业的企业预案分类进行备案审查，总结经验，提出问题，有针对性地指导企业制订和完善应急预案。与此同时，要按照当地政府应急预案体系的要求，参照国家安全监管总局印发的《矿山事故灾难应急预案》等七项部门应急预案，结合本地应急管理工作实际，制定和完善相关安全生产事故应急预案，报同级人民政府备案，并抄报上一级安全生产监督管理部门。
各类生产经营单位要结合行业特点和实际情况，按照《安全生产法》及《编制导则》的要求，在*年底前完成安全生产事故应急预案编制工作，并按有关规定报送所在地人民政府及安全生产监督管理部门和有关主管部门备案，并告知预案涉及的相关单位。
各省级安全生产监督管理部门在*年底前，要将本地区安全生产事故应急预案编制工作总结和省、市（地）级安全生产监督管理部门制定的应急预案电子版，报送国家应急指挥中心。
五、广泛开展应急预案宣传教育和培训工作。应急预案宣传教育和培训工作是保证安全生产事故应急预案贯彻实施的重要手段、提高事故防范能力的重要途径。各类生产经营单位要按照国家安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》和《关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》要求，采取不同方式开展安全生产应急管理知识和应急预案的宣传教育和培训工作，使应急预案相关职能部门及其人员提高危机意识和责任意识，明确应急工作程序，提高应急处置和协调能力，在此基础上，确保所有从业人员具备基本的应急技能、熟悉企业应急预案、掌握本岗位事故防范措施和应急处置程序，提高应急水平。
地方各级安全生产监督管理部门要结合本地实际和应急预案编制工作进度，统一规划，突出重点，督促和指导生产经营单位广泛开展安全生产事故应急预案的宣传教育和普及工作。要采取有力措施和多种形式，使社会公众了解应急预案的有关内容，掌握基本的事故预防、避险、避灾、自救、互救等应急知识，提高安全意识和应对事故灾难的能力。
六、加强预案演练，及时完善预案，提高预案的实用性。各类生产经营单位要按照有关规定，结合本企业实际，积极开展应急预案演练工作。要通过桌面推演、实战模拟演练等不同形式的预案演练，解决企业内部门之间以及企业同地方政府有关部门的协同配合等问题，增强预案的科学性、可行性和针对性，提高快速反应能力、应急救援能力和协同作战能力。要结合实际制定应急预案年度演练计划，定期组织预案演练。高危行业的生产经营单位每年至少组织一次应急预案实战模拟演练，其它行业的生产经营单位要定期组织应急预案演练，针对发现的问题，对预案进行修订和完善。同时，要对预案演练情况进行评估和总结，并将评估和总结报告及时上报当地安全生产监督管理部门。
近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议。
会议指出，工人阶级是我国的领导阶级，产业工人是工人阶级的主体力量。要从巩固党的执政基础的高度，从促进我国经济社会持续健康发展的高度，加快产业工人队伍建设改革，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，针对影响产业工人队伍发展的突出问题，创新体制机制，提高产业工人素质，畅通发展通道，依法保障权益，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
国务院“十三五”促M就业规划：大力发展技工教育
日前，国务院印发“十三五”促进就业规划明确提出，提升重点人群职业技能，实施高技能人才振兴计划和专业技术人才知识更新工程，突出“高精尖缺”导向，大力发展技工教育，培训急需紧缺人才。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人免费接受职业培训行动。组织实施化解过剩产能企业职工、高校毕业生、新生代农民工等重大专项培训计划。实施全员质量素质提升工程。加快实施新型职业农民培育工程，建立教育培训、规范管理和政策扶持相衔接的制度体系。发挥企业主体作用，开展岗位技能提升培训，按照职工工资总额的1.5%～2.5%足额提取教育培训经费，专项用于职工特别是一线职工教育培训。
2017年春风行动：提出加强技能培训要求
近日，由人社部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联共同组织开展的2017年春风行动，在全国范围内正式启动。今年春风行动主题是“促进转移就业、助力脱贫攻坚”，活动时间是2月初至3月下旬，服务对象是有就业创业愿望的农村劳动者，特别是建档立卡农村贫困劳动力，以及有用工需求的企业和各类单位。
活动目标是深入贯彻党的十八届六中全会精神和中央经济工作会议精神，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项要求，通过集中开展就业服务活动和搭建供需对接平台，做到宣传引导到位、服务对接到位、政策落实到位，进一步促进农村劳动力转移就业，满足企业等各类单位用人需求。
活动内容包括六个方面。
一是加强宣传引导。采取群众喜闻乐见和灵活多样的形式，利用各种渠道和媒介，宣传政策，信息，表扬典型，营造良好社会氛围。
二是加强供需对接。依托基层平台和对口扶贫机制等，因地制宜组织开展招聘会、赶集日下乡等活动，同时充分运用现代化通讯技术，开展手机短信、微信推送、网上求职、远程招聘等，帮助劳动者和用工单位实现有效对接。
三是加强就业扶贫。推进落实关于切实做好就业扶贫工作的指导意见，精准识别、精准服务建档立卡农村贫困劳动力等困难群体，同时加强劳务协作，帮助农村劳动者特别是建档立卡贫困劳动力转移就业和稳定就业。
四是加强技能培训。积极引导劳动者参加劳动预备制培训、岗前培训、订单培训和岗位技能提升培训，实施技能脱贫千校行动，落实职业培训补贴相关政策。
届时，中国国家领导人及有关部委领导，特科特、麦肯锡等国际知名策划机构代表，国内外著名经济学家及企业界、策划界、培训界知名人士将出席这一盛会。会议将云集中国策划界与培训界顶级精英，回顾中国策划培训业二十年来为祖国改革开放与经济建设所作出的贡献，展望今后三十年的发展与作用，期间，代表们将按创新和谐社会的主题，就国内社会与经济发展动态、策划业与培训业发展趋向、策划业与区县域经济和各类企业的有效整合等课题进行认真而深入的研讨；会议将推出商务部《商务策划行业评价体系规范》；会议将公布由中央电视台、中国经营报、央视网及其他协作网站通过公众民主投票推选出来的“中国二十年来十大策划名师”、“中国二十年来十大策划机构”、“中国二十年来十大培训名师*、“中国二十年来十大培训机构”并推选部份名师用他们多年的理论研究与社会实践总结出来的独到理论与心得体会做精彩的报告和演讲，这些名师的演讲将对中国社会与经济发展产生指导性作用，他们的演讲内容与艺术，将振撼每一位代表，成为一种新的享受。同时，论坛将召开行业经典案例分析研讨会和企业专场诊断圆桌会和策划大师与著名区县经济领航人及企业家一对一对接交流会，在交流、学习的过程中为与会代表构筑企业发展战略整合、优秀策划成果展示、经典案例分析评介及与著名区县经济领航人对接四大平台，创建中国智慧经济交易的第一也是最大的市场平台，该平台将被称为智慧经济广交会，以向国人与世界彰显中国知识经济的实力和对知识产权、创新经济的重视；会上将发表《新世纪中国智慧经济(广州)(博鳌)宣言》；会后，将安排多条线路，组织部分代表参观珠江三角洲的部份著名企业，并与这些企业的cE0座谈。
中国经济发展已步入高速、低效、高成本、危环保的阶段，出路只有一条，这就是创新，要大力增加知识经济的结构比重，重视可持续发展的方向，这些，不光是行政官员的责任，也是企业家和每一个公民的责任，更应该是我们正在从事智慧经济工作者的责任，一百年前，中国近代革命先驱们就喊出了“天下兴亡、匹夫有责”、“革命尚未成功，同“志仍需努力”的口号，这两句口号仍然有现实意义，只不过其内容与形式有了新的内涵。
为了中华民族的新崛起，为了祖国经济的良性繁荣，智慧经济工作者们团结起来，用我们的智慧和力量为把中国的知识经济推向新的阶段而作出新的贡献。
目标：
打造中国策划培训业论坛第一品牌，
创建中国智慧经济的第一大市场!
架构：
一天策划培训业顶级峰会：
二天策划培训顶级专家智慧大讲坛
三天企业家与策划人创意大对接(智慧经济交易会)
四天多条线路旅游活动(珠江三角洲著名企业大参观)
组织机构
主办单位：中央电视台 广州市人民政府 中
国工业经济联合会 中国经营报
中国智慧智慧工程研究会 中国策
划研究院 央视网
首届中国智慧经济交易会暨名师论坛
邀请函
尊敬的女士／先生
世界进入二十一世纪，我们正处于财智时代――一个财富与智慧息息相通的时代，人类社会通过策划将知识转化为财富所获得的成功，超过了历史上任何一个时期。在经济全球化的进程中，企业与智业共携手，资本与智本大融合，谱写了一页页辉煌的篇章。
中国物资商品进出易的最大平台――广交会今年已迎来了第100届的辉煌，我们为广交会的成功与成果欢呼。但是，在进入世界经济一体化的知识经济时代的今天，在知识经济在世界各国也包括中国在内的经济结构所占比重越来越大的今天，光有物质商品的交易会显然是不够的。一个与物质商品交易会等同的智慧经济交易会已呼之欲出。
今年，由中国策划研究院首倡，中国工业经济联合会、中央电视台、中国经营报、人民网、广州市人民政府等六家主办的“首届中国智慧经济(广州)交易会暨名师论坛”定于2006年12月1日至3日在广州市进出口商品交易会(广交会)会址隆重召开，并在海南博鳌亚洲论坛永久性会址设分会场。
论坛主题为“智慧、资源组合、区域经济”，是二十一世纪初规模空前、阵容强大、案例经典、评述权威的一次智业盛会。
届时，中国国家领导人及有关部委领导，特科特、麦肯锡等国际知名策划机构代表，国内外著名经济学家及企业界、策划界、培训界知名人士将出席这一盛会。会议将云集中国策划界与培训界顶级精英，回顾中国策划业二十年来为祖国改革开放与经济建设所作出的贡献，展望今后三十年的发展与作用，期间，代表们将按创新和谐社会的主题，就国内社会与经济发展动态、策划业与培训业发展趋向、策划业与区县域经济和各类企业的有效整合等课题进行认真而深入的研讨；会议将推出商务部《商务策划行业评价体系规范》；会议将公布由中央电视台、中国经营报、央视网及其他协作网站通过公众民主投票推选出来的“中国二十年来十大策划名师”、“中国二十年来十大策划机构”、“中国二十年来十大培训名师”、“中国二十年来十大培训机构”并推选部份名师用他们多年的理论研究与社会实践总结出来的独到理论与心得体会做精彩的报告和演讲，这些名师的演讲将对中国社会与经济发展产生指导性作用，他们的演讲内容与艺术，将振撼每一位代表，成为一种新的享受。同时，论坛将召开行业经典案例分析研讨会和企业专场诊断圆桌会和策划大师与著名区县经济领航人及企业家一对一对接交流会，在交流、学习的过程中为与会代表构筑企业发展战略整合、优秀策划成果展示、经典案例分析评介及与著名区县经济领航人对接四大平台，创建中国智慧经济交易的第一也是最大的市场平台，该平台将被称为智慧经济广交会，以向国人与世界彰显中国知识经济的实力和对知识产权、创新经济的重视；会上将发表《新世纪中国智慧经济(广州)(博鳌)宣言》；会后，将安排多条线路，组织部分代表参观珠江三角洲的部份著名企业，并与这些企业的CE0座谈。
中国经济发展已步入高速、低效、高成本、危环保的阶段，出路只有一条，这就是创新，要大力增加知识经济的结构比重，重视可持续 发展的方向，这些，不光是行政官员的责任，也是企业家和每一个公民的责任，更应该是我们正在从事智慧经济者的责任，一百年前，中国近代革命先驱们就喊出了“天下兴亡、匹夫有责”、“革命尚未成功，同志仍需努力”的口号，这两句口号现在仍然有意义，只不过其内容与形式有了新的付与。
为了中华民族的新崛起，为了祖国经济的良性繁荣，智慧经济工作者们团结起来，用我们的智慧和力量为把中国的知识经济推向新的阶段而作出新的贡献。
贵先生／女士(单位)在中国智慧经济中有一定地位与名声，为此，我们诚恳地邀请您(单位)参加这次盛会。我们坚信，有您的参加，“首届中国智慧经济(广州)交易会暨名师论坛”将更精彩!
“首届中国智慧经济(广州)交易会暨名师论坛”组委会
二00六年八月十五日
大会组委会秘书处：中国策划研究院
地址：广州下塘西路457号老干部大楼8层
邮编：510091
电话：020-83574959，83583510
传真：020-83506613
E-mail：zgch@viD．163．com
策划培训二十年十佳评选
宗 旨
中国策划与培训业，作为一个对国民经济发展有着基础性意义的产业，从诞生、成长到发展，走过了二十年旅程，回顾这一不平坦的7000多个日日夜夜，我们是值得骄傲与充满信心的，因为我们在服务社会与企业的同时，为中国的经济发展创造了奇迹，作出了较大的贡献，同时，也创造了自我――中国首先的知识产业――策划与培训业。我们的出现与发展壮大，完全顺应了历史潮流，符合中央的战略步署――创新和谐社会。
为了肯定中国策划培训业的成果，我们在中国最大的物质经济交易会――广交会100届之际，首创了中国最大的智慧经济交易会，并同时举办了中国策划培训顶级峰会，作为峰会的内容之一，是评选并公布中国二十年十大策划与培训机构，十大策划大师与培训大师。以彰显策划与培训的实力与作用。
奖项
1、中国策划业二十年十大策划机构；
2、中国培训业二十年十大培训机构；
3、中国策划业二十年十大策划名师；
4、中国培训业二十年十大培训名师；
评选办法
1、由首届智慧经济交易会组成评委会，拟定评选规则条例，推荐参评预选名单；
2、由中央电视台、中国经营报、央视网、
中国策划杂志公布评选信息与条例，接受公众投票：
3、在规定时间内，统计民主选举票数，并定出入围名单，在顶级峰会上公布，入围名单数是选举数的一倍；
4、会上再通过民主选举，并由评委会作小范围的调整，最后在会上公布。
说明
1、本次评选坚持公正、公开、公平的原则，保持评选的权威性；
2、本次评选一律不收费；
3、本次评选杜绝一切弄虚作假，一经查出，立即取消评选资格。
4、所有策划单位与个人(包括广告、公关、顾问咨询业)，所有社会培训单位与个人都可以参加评选。
5、最后平定由全部评委无记名投票确定，评委会主任不参加投投票。
首届中国策划培训业顶级峰会
宗旨
中国策划与培训业，作为一个对国民经济发展有着基础性意义的产业，从诞生、成长到发展，走过了二十年旅程，回顾这一不平坦的7000多个日日夜夜，我们是值得骄傲与充满信心的，因为我们在服务社会与企业的同时，为中国的经济发展创造了奇迹，作出了较大的贡献，同时，也创造了自我――中国首先的知识产业――策划与培训业。我们的出现与发展壮大，完全顺应了历史潮流，符合中央的战略步署――创新和谐社会。
为了肯定中国策划培训业的成果，我们在中国最大的物质经济交易会――广交会100届之际，首创了中国最大的智慧经济交易会，并同时举办了中国策划培训顶级峰会，作为峰会的宗旨是团结全国的策划与培训业界，求大同存小异，就共同关心的问题进行研讨，为今后的发展制定出一个大家都认可的共同纲领，从而促使其健康、飞跃的发展。共同打造中国策划培训论坛的第一品牌和中国智慧经济的最大市场。
内容
一、上午开幕式
1、奏国歌，介绍到会嘉宾。
2、由迟浩田宣布峰会开幕；
3、余明阳致开幕词
4、到会领导代表致辞
5、纽委会秘书长林力源作组织报告
6、照相，出席首届智慧经济交易会开幕
式。
7、靳俊喜作中国策划业二十年工作报告；
8、华红兵作“光荣与梦想――展望中国策划二十年”报告；
9、陈永亮作中国培训业二十年工作报告。
10、评委会公布入围名单。
二、下午继续上午内容
11、各单位致辞；
l2、公布入围名单并颁发入围奖；
13、选举第二届主席团名单；
14、公布第二届峰会地点与承办单位；
l5、评选四个十大。
16、对中国策划培训业发展展望发言。
17、宣读《新世纪中国智慧经济(广州)(博鳌)宣言》
18、大会闭幕
代表资格
1、总代表人数400；
2、策划界培训界各200人；
3、平均每省5―15人，采用自荐与推荐相结合的办法，被荐而不按规定复函者，作为自动放弃论。
4、代表资格只按以下条件评选：
(1)成绩与效益；
(2)品牌知名度与美誉度；
(3)对首届智慧交易会的贡献。
5、代表资格表(待设计)
代表参会费：
总代表人数400；除主席团成员、主任、副主任、秘书长外一律收费，每人3800元，包括资料费，五星级酒店三天食宿费，交通费，旅游参观费等。首届中国智慧经济；名师论坛
中国策划培训业二十年来，涌现出一大批权威大师、专家学者、博导教授及出类拔萃的优秀企业家，出版了一大批专著，主办了中国策划大会、中国(博鳌)策划峰会、中国区域经济高层论坛、泛珠江三角洲(区)县域经济高层论坛等在国内外均具有较大影响的学术会议，为有关学者、专家、实践家的学术探索与学术研究提供了一个良好的平台，得以展示他们的睿智与创新闪光亮点，这些宝贵的思想理念，除了在他们的专著与演讲中，是无法得到的精神食粮，获得者无不深感受益匪浅，这些立论新颖、切中时弊、引导创新、四两拨千斤的新观念、新思想、新指引、新方法加上具有强磁性、强振撼力、妙语连珠、顿开茅塞、回味无穷的讲座，不仅使听讲者学到许多新知识，而且有一种精神沐浴、高级享受的感觉。是指导企业与地区创新发展不可多得的金钥匙。
为了有效开发这一精神宝库，为地区与企业发展建功立业，为建设和谐中国和小康社会作出较大贡献，智慧经济交易会安排两天时间，集中全国策划培训业十六位顶尖级名师在广州中山纪念堂举行系列讲座，讲座要求：
所有讲师的讲演，全是自己的研究成果，而且是第一次公布；
每人讲演45分钟，准时控制时间；
讲演要求生动、感人，有强磁性、强振撼力；
每人均可报名，要求提交简历、课件及十五分钟讲课录像；
最后谁上，由评委及组委会协调决定。
会前将向参会代表发给全部讲师的简历、讲课大纲及联系办法，参会代表可凭票号优先获得与名师联络的权利。
本次讲演全部座位均出售，不设优惠票、人情票、关系票。
首届中国智慧经济(广州)交易会
一、时间地点：2006年12月1日至3日上午9点至下午6点
广州进出口商品交易会原会址及周边展场(东宝、锦汉)
二、内容：
1、展示：策划企业展示台、培训企业展示台、区县域经济展示台、直销企业展示台、房地产业展示台、连锁经营业展示台、医药产业展示台、保健产品业展示台、服装产业展示台、IT产业展示台、旅游产业展示台、中小企业展示台等。
2、论坛：交易会安排多所会场，供各企业进行学术讲座、新闻、产品介绍、名家演讲等。
3、一对一创意对接：展会安排洽谈场地，供广大企业家与策划培训人沟通对接。
