发布时间：2023-07-13 16:43:16
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的电业安全论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
〔关键词〕“六规”；安全管理；应用；生产作业
1企业安全管理现状
安全生产是企业永恒的主题，是电力企业各项工作的重中之重，它关系到国家财产安全和员工的人身安全，直接影响着电力企业员工的切身利益及企业的效益、稳定和发展。只有抓好安全管理，企业的生存与发展才有保障。某电厂2006年8月“以大代小”技改工程开工建设，2007年底2×330MW双机投运。企业实行火力发电集控运行、点检定修管理体制，建立了全厂信息化管理系统，实现了运行控制自动化和设备管理、点检定修、技术监控信息网络化，依靠科技进步打造数字化电厂，实现了管控模式的现代化。技改后，该电厂累计完成发电量203.5亿kWh。快速的发展给企业带来了许多新问题，如：安全生产固有规律与疏于安全责任之间的矛盾；固有安全管理方法与先进生产力不适应的矛盾；员工安全意识和安全技能与现代化安全生产要求不适应的矛盾；安全管理长效机制与“头痛医头脚痛医脚”之间的矛盾；安全管理文化缺失与强化安全执行力之间的矛盾等。这些矛盾导致现场责任制不落实、制度不落实等问题随处可见，安全生产基础非常薄弱，与建设本质安全型企业差距很大。建设本质安全型企业就是通过逐步解决生产过程中的人、设备、环境和管理中存在的各种不安全因素，最终实现人员无违章、管理无漏洞、系统无故障、设备无缺陷、环境氛围好的目的，使安全生产始终处于可控、在控状态。建设本质安全型企业的实践证明，一个企业生产过程的安全得到了有效控制，那么这个企业的本质安全就有了扎实基础。针对企业安全管理中存在的瓶颈，该电厂将生产作业流程“六规”应用于安全管理中，从而改变了安全生产面貌。
2生产作业流程“六规”的定义和内容
生产作业流程“六规”是该电厂安全生产管理的一种方法，即通过规定时间、规定地点、规定人员、规定内容、规定指导、规定监督(简称“六规”)，切实加强现场作业风险防范。该“六规”是在继承传统的“两票三制”的基础上，采取“一个流程标准、一个实施办法、一个管理平台”的思路，推进安全基础建设和作业现场建设，从源头进行深化和管控的管理方法。应用该方法，可实现从临时被动消缺到主动有计划地工作；从传统“两票”上单一安全措施到全面的安全、质量、工期风险控制措施；从员工被动学习到主动学习；从现场作业的随意性到规范性；从传统的行政命令模式到自觉的落实各级安全生产责任，达到提高员工安全意识和技能、促进点检定修、提高设备健康水平的目的，最终使企业实现零伤害、零缺陷、零违章、零非停的安全生产目标。每项作业任务开工前，仅票面安全措施做完后还不能许可开工。首先，应在规定时间，由规定的人员，在规定的地点，按照规定的内容提示，对参加工作的人员讲述工作任务，辨识本项工作中的安全、质量、工期风险，讲清对应的防范措施，并依次讲明落实每项措施的责任人(简称“三讲”，如图1—3所示)，经视频上传后方可到现场开工。其次，根据作业的风险大小，规定相应的专业技术人员、管理人员、安全监督人员、厂级领导按照规定的作业项目到规定地点，参与作业任务的指导讲解。最后，建设一个“六规”视频监督管控平台，规定监督人员对讲解后的视频进行抽查点评，并在当日生产调度会上总结点评并进行考核。图1讲任务图2讲风险措施生产作业流程“六规”管理方法简单明了，可操作性强。
3生产作业流程“六规”应用效果
3.1作业人员安全意识极大增强。该电厂在实行生产作业流程“六规”后，安全管理综合能力得到大幅提高，作业人员安全意识极大增强。生产作业流程“六规”规定，在讲作业任务前，主讲人要剖析同类作业事故案例，警示本次作业不能出现类似的违章行为；还要和工作班成员一起回顾本企业在此处检修是否发生过不安全情况，克服作业人员的麻痹大意思想；同时各级管理人员要到位补充指导讲解，既增强员工的安全意识，又重温安全知识，达到作业前安全动员的目的。3.2作业人员风险辨识能力显著提高。历年电力安全事故分析表明，要在物的不安全状态下有效控制事故，必须提高作业人员对现场作业风险的辨识和控制能力，并采取相对应的防范措施。生产作业流程“六规”明确要求，对作业的安全、质量、工期风险作完整、详细的提示，如：作业前，老师傅都会回顾以往违规行为并深度剖析，对新员工可起到警示作用；安全风险中“对环境和人员精神状态”的提醒，起到第一时间摁住危险源头、第一地点预防事故苗头的作用；质量风险中对“人员能力要求”的提醒，对能否顺利完成本次作业至关重要。3.3有效提高安全生产管控能力。按照生产作业流程“六规”要求，讲解前主讲人必须提前进行准备，查阅图纸、规程等资料，学习同类事故案例，总结经验教训，全面分析作业中可能出现的风险，并落实防范措施，做到有备无患。通过“两票”流程与“六规”视频管控平台的关联，对“两票”和“六规”视频管控平台实施有效管控，使未上传“六规”视频的工作票和操作票无法开工和操作。3.4实现安全生产责任到位做实。该电厂自运用生产作业流程“六规”视频管控平台以来，切实发现了责任制不落实、制度不落实等方面问题。如：主讲人冒名顶替；“三讲室”工作班成员与实际工作票所列成员不符；按照规定一种工作票要求专业专工(点检员)到位参与讲解(指导)的任务，专工却未参与讲解(指导)；讲解内容不符合规程要求等。“六规”视频管控平台的应用，切实确保了责任制的落实。3.5提高检修作业人员技能水平。在生产作业流程“六规”的讲解内容提示中，有关质量风险的内容包括缺陷原因和劣化趋势分析、缺陷处理的方法等。主讲人在讲解之前要对缺陷的原因进行分析，为了能准确分析缺陷发生的原因，就必须了解设备的构造及性能，这是一个提高自身专业技术知识的过程。其次，为了讲解缺陷处理方法，就必须将理论知识与实际经验有机结合，特别是在讲解检修工序和工艺时，师傅的补充讲解对提高检修作业人员的技能水平有很好的帮助。如：在找动平衡时，计算的理论重量和相位角与实际会有一定差距，若能结合师傅长期工作的经验，不仅能提高工作效率，还能提高工作质量。3.6创新培训手段，提高员工业务素质。为提高讲解质量，电厂组织专业技术人员，分专业编制了电气运行、汽机运行、锅炉运行、脱硫灰控运行、化水运行、输煤运行等6种运行操作讲解材料，编制了电气一次、电气二次、锅炉、汽机、脱硫、化学、输煤、脱销、热控、土建保温、保洁等11种检修作业讲解材料。由于“三讲室”设有视频监控，主讲人、参与人为了保证讲解效果，便会提前进行讲解材料的准备，促使员工主动学习。目前，外包人员、劳务派遣工逐渐增多，但这些人员安全意识淡薄；通过不断学习、讲解，讲中促学，可有效提高了作业人员安全风险意识，成为员工安全培训的一项行之有效的抓手。3.7责任追究做到有据可依。随着新《安全生产法》的颁布和实施，企业为落实安全生产责任，对安全责任追究越来越严格，生产作业流程“六规”在企业的实施，实现了从传统粗放式管理向精细化管理模式转变，为规章制度落实、安全生产责任落实提供了有效依据。每项作业都要进行“三讲”，且每个“六规”视频录像都会做好痕迹保留，通过对现场录制、回播，确保知晓工作负责人是否讲解，讲解内容是否符合规程，专业专工及管理领导是否参与，工作班成员是否全部参与。“六规”视频影像资料可以追溯，现场发现违章可从源头开始追查，如：在某企业作业现场发现，该办理一级动火票的区域办理了二级动火票，当追查该项作业视频时，发现参与讲解的动火执行人不是其本人，因此工作负责人、动火执行人都应对此负责。
4结束语
拿我们柳州市来说，坐落在柳北文化街商业广场的嘉华影城就是这个城市色泽鲜活的大型影院。也是目前柳州市影院设备最先进，影厅设计最标准、设施最完善、服务最专业的影城。该影城总投资400万，营业面积800余平方米，拥有3个影厅，共394个座席。其中，一号厅182个位席，二号厅123个位席，三号厅89个位席；是集休闲、视听、娱乐等多维一体的综合性、多功能数字化影城。嘉华影城无论从硬件设施还是软件服务都全力打造“专业影城”，给每一位观众带来绝对舒适、震撼的观影体验。宏大的影厅空间，厅内高度均超过 6 米；阶梯式座椅排距达1.1米；影厅内座位错层斜度达30度；美国dolby-sr/d/e数字解码器、jbl screenarray影院阵列、jbl 三分频主音箱3632tl、皇冠公司专门为电影院而设计的cl系列功率放大器、德国施奈德高端镜头等，使您体验、享受最顶级的震撼视听。
为使顾客坐姿轻松、自然、舒适，全身心享受影片，影城特别安装了帅康座椅公司生产的高档豪华座椅—千禧之星系列。该系列座椅造型大方、舒适、美观、和谐、现代感强：椅背、椅座乃整体设计，三维一体，聚氨酯模高回弹发泡原料，源至进口；其自起设计，复位准确，无噪音，性能达到国际先进水平。
影城更注重专业化、人性化的服务。开放式票房，站立式售票，专供您选择心仪的观影座位。厅内向导员的甜蜜微笑，个性化服务、定将使您心旷神怡、如沐春风。卖品部为您准备的观影套餐，均是精心挑选，琳琅满目、安全卫生、口感一流、营养丰富。尤其是那美味诱人的爆米花—全部采用美国原装进口的专用玉米粒，配上香甜可口的奶油，定将使您怦然心动，垂涎欲滴！
秉成：“诚信、专业、以人为本”的精神，他们不懈追求，努力成为龙城最专业、最优秀的影城。先进的设施，星级的服务，灵活多样的票价，精彩纷呈的观众互动活动……他们所做的一切就是要影客充分体验宾至如归的感觉。
但是1994年的克拉玛依友谊馆大火，让多年后的我们依然无法忘怀。于是在如此辉煌的大型影城之中，我们还是不得不提及相关的安全问题。
随着城市现代化水平不断提高，社会主义市场经济的不断发展，作为消费和娱乐的夜总会、ktv、网吧等公共场所也不断发展壮大，为广大消费者提供精神享受。同时，场所中的各类安全问题也随之暴露出来。近几年全国范围内不时出现一些群死群伤事件，主要是由于消防安全管理措施和消防设施不到位或堵塞、关闭通道营业等原因造成的。这些场所的管理人员大多缺乏消防安全意识和防火灭火及逃生自救的基本知识，一旦发生火灾，手忙脚乱，人员疏散困难，极易导致群死群伤的严重后果。笔者就当前的城市影院的消防安全管理工作谈点浅见，以供探讨。
一、城市影院消防安全存在的问题
目前，就我市公共娱乐场所从建筑物的耐火等级看，基本设置在一、二级耐火等级建筑物中，耐火等级基本符合要求。
存在的主要问题是，在硬件上，安全出口数量不足，疏散通道不畅（有的上锁），消防设施损坏，装修材料不符合要求等。在软件上，业主和从业人员消防安全知识缺乏、安全措施落实不到位等，是公共聚集场所普遍存在的问题。
以城市影院为例：
1．选扯不当，危害增大。主要是使用的建筑物形式多样，公共娱乐场所很少有独立的建筑（因为单独建筑物的花费相当昂贵）。经营者一般都是租用建筑物的一个局部进行装修和改造，有的是在商场、办公楼的某个楼层，有的则在废弃的仓库或厂房内，有的甚至是设在商住楼里，这些建筑内部的原消防设计是不能满足娱乐场所内消防安全设计的许多特殊要求的，经营项目与建筑防火要求存在一定的差距。导致建筑布局不合理，防火间距不足等先天性的安全隐患。
在市场经济大发展的今天，各行各业对高标准建筑物使用的竞争也越强烈，而我市适合公共娱乐场所电影院设立的建筑物更显出自身的先天不足，尤其是设立在地下一层的场所占了整个娱乐场所的10%，这些场所的设立虽不违反《娱乐场所管理条列》与相关法规，但是给消防安全管理工作增加了更大的难度，主要是安全疏散更难，受烟、火侵袭的危害更重。因为地上建筑发生火灾时烟气上升人员往下层逃离，烟气在垂直方向的扩散流动路线与人员疏散活动的路线相反，当人员逃到着火层以下的地方就比较安全，地下场所则不然。烟气上升人员往上层逃离，人员在垂直方向上的疏散速度大大低于烟气上升速度。如果人员在水平疏散中对火灾的反映迟缓，或心理紧张，或认不清疏散方向而延误了时间，就会十分的危险。所以设在地下室的娱乐场所场所防排烟设计是十分重要的。
2．可燃、易燃物品多、电气负荷大。电影院等场所，是专供公众娱乐休闲的公众型聚合地，因此，他们往往十分注重环境的舒适典雅。现在这样的娱乐场所越来越讲究豪华气派，为了迎合和追求美观，违规装修，瞒天过海，大量采用可燃材料进行装修。另外，场所内装饰的窗帘、墙挂、沙发等通常多属可燃物，直接导致火灾荷载幅度增加，并且大幅度降低了建筑物的耐火等级，一旦发生火灾还会产生大量的致人死亡的有毒气体和浓烟。有的没有防火间隔，一旦发生火灾，火势会迅速扩展蔓延。有的间隔带设计不尽合理，反而影响人员疏散。
3．建筑内部结构复杂。娱乐场所本身就具有行业特性，许多场所内部通道错综复杂，仿佛走进迷宫。甚至于一些电影院的影厅，在进行装修的时候为了充分利用建筑内部空间，或者为了隐蔽一些角落，往往在走道两侧或拐角处布置影厅，有的则故意设置弯道，有的在影厅外、通道上设置五花八门，眼花缭乱的彩灯，令人不知身处何地……这样的建筑设计或许会给人带来诸多意想不到的视觉效果，但是却从客观上大大影响妨碍了消防安全工作，如果发生火灾，将会导致人员无法疏散，救援人员无法进入等重大问题。
4．用电设备多，着火源多。现代的许多电影院为了迎合时代的发展或者为了吸引顾客，而采用过多的电器设备，诸如影音音响，各种灯光，多数空调等。这些设备用电量极大，并且功率也大。还要长时间连续运转的话，常处于超负荷运行状态。有些灯具表面温度很高，一旦可燃物品靠近极易引起火灾。
场所里由于用电设备多，连接到电器的线路也多。电子线路纵横交错，倘若安装，使用不当，也很容易发生火灾。这是电气设备产生的高温和电火花构成了危险的点火源。除上述电器点火源引起火灾之外，由于公共娱乐场所电影院人员流动量大、素质杂，行为无拘无束、我行我素，常会作出一些不安全的行为，有的趁着兴致玩火，有的吸烟乱丢烟头、火柴梗，还有的为了营造浪漫气氛点燃蜡烛照明。更有甚者，
有的歌舞厅、网吧、游戏室偷偷违规集吃、住、玩、乐于一体，利用液化气、电热器、电炉、煤炉等烧水、做饭和取暖。还有的使用酒精、丙酮、汽油等易燃液体擦拭电器元件，这些易挥发的易燃液体遇点火源很容易引燃。凡此种种人为点火源也是极其危险的。5．消防安全意识差，安全管理不善。业主只重经济效益，法制观念不强，存在侥性心理，消防安全意识、消防安全管理不到位，员工更是消防安全观念淡薄，缺乏防火知识。这是公共娱乐场所普遍存在的严重问题，也是造成该类场所火灾危险及火灾隐患的根本所在，是必须引起充分关注，并尽快获得解决的首要问题。综观公共娱乐场所、电影院的安全意识差，表现在：
（1）我行我素。业主和经营者擅自进行场所的修建、改建或扩建，而不向当地公安消防监督机构报告和实行建筑设计的防火审核。完工后，在没有取得消防安全竣工验收的情况下，就盲目进行试营业。
（2）规章制度不键全。有的根本没有定消防安全制度，也未建立防火安全组织和层层责任制；有的虽然东拼西凑了一些消防安全规章制度，也仅仅是写在纸上，挂在墙上，应付监管部门的检查，而得不到真正的贯彻落实。
（3）消防安全教育培训工作不到位。经营者和员工在娱乐场所电影院使用前未进行任何消防安全知识教育培训，致使从业人员没有树立起消防安全观念，也不懂得场所内的火灾危险所在。既不懂得消防基础知识，也就不懂得火灾预防的方法，更不知晓初起火灾扑救的基本技能，也不了解逃生自救的方法，更不了解火灾时如何引导疏散场内人员。有的甚至不会报火警，不会使用灭火器材，自然更不会实施有效的灭火方法。虽然相关部门每年都举办消防安全培训工作，由于场所员工更新换代快，造成有部分新上岗的员工没得到有效的消防安全技能培训。
（4）缺乏应急预案。娱乐场所电影院的经营者和从业人员消防安全意识淡薄，很多场所没有制定自防自救的消防措施和应急疏散方案。即使有预案，制定后也束之高阁，躺在保险柜里睡大觉。不经实地演练，很难真正落实到位
（5）消防安全管理不善。场所内随意使用明火烧水，做饭或取暖；维修中焊接，切割等带火作业无人监护；随意吸烟，乱丢烟头的现象到处可见；随时乱拉乱接电气线路；也不按规定进行电气安全检测和消防设施检查等等。
公共娱乐场所电影院触目惊心的火灾隐患，近年来全国范围时有重大火灾发生，血的教训提醒我们火魔时刻都在窥视着、等待着，一旦时机成熟，便要出其不意地施展其威力，给我们造成巨大的人身伤害和财产损失。所以，我们决不能掉以轻心。
二、城市影院等公共娱乐场所的火灾隐患特征
火灾隐患具有许多特征，所以，为了更好地杜绝影院等公共场所的火灾发生，我们有必要认识并且了解火灾所具有的隐患特征。
1.隐蔽性。隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点，是一时不可明见的灾祸。它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使一些人一时看不清楚、意识不到、感觉不出它的存在，随着时间的推移，客观条件的成熟，逐渐使隐患形成灾害。如发生在1994年1月30日的杭州天工艺苑商场火灾，起火原因就是隐蔽在商场顶棚三楼第6号家具包房内吸顶灯电源线故障引起短路打火，熔珠喷溅在下部席梦思床垫上引起可燃物而起火并蔓延所致。
2，危险性。隐患时事故的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。当今的许多火灾隐患都很难彻底的消除，所以，恶性火灾随时都有可能发生。对于这一点，我们已经历经了无数血的证明。12月25日，河南省洛阳市东都商厦发生火灾，309人死亡。原因时4名无证上岗的电焊工违章电焊引起的。在我国，许多已经发生的特大火灾惨剧告诉我们：一个烟蒂，一盏灯，一个违章的行为，甚至于一个不经意的小小疏忽，都有可能导致火灾危险。
3，突发性。任何事物都存在量变到质变，渐变到突变的过程。隐患也不例外，它集小变而为大变，集小患而为大患。几年前，广东省深圳市安贸危险品贮运公司清水河仓库发生火灾爆炸事故，死亡18人，伤873人，经济损失巨大。清水河仓库原本为干货仓库，贮存一般的生产、生活所需物品，仓库建筑结构、防火间距、水源布局、道路等尚可，后改为贮存易燃易爆化学物品，无论从贮存化危品仓库的建筑防火等级、库与库之间的防火间距、消火栓设置及用水量等均不符合消防规范要求，已存在着严重的消防隐患，再加上在贮存过程中严重违反国家有关规定，将化学物品性质相抵触、灭火方法不同的物品混存在一个仓库内，更加引发隐患从量变到质变，集小变而为大变，最终造成震撼全国的特大火灾爆炸事故。隐患突发成灾害事故，在化工企业中为多数，必须引起高度的重视。
4，随意性。俗话说：“安全来自长期警惕，事故来自瞬间麻痹。”有的隐患的产生和造成祸害，都直接取决于人的消防意识的淡薄和消防知识的缺乏，消防意识的淡薄和责任心的缺乏两者是相辅相成的，它们必然引发日常工作中的随意性。1986年3月7日，杭州笕桥脱水厂三楼成品仓库发生火灾，经过5个多小时的扑救，扑灭了大火。火灾烧毁库房180平方米，生姜片50吨，蘑菇片5吨，直接经济损失55.66万元。起火原因是仓库保管员违反消防管理规定，在仓库内用火柴当剪刀烧断棉线后，未将余火完全熄灭，余火沿棉线阴燃引起火灾。隐患的随意性，极大多数是由人的主观意志所决定的，而这种隐患的产生也极大多数会在短时间内造成祸害。
5.重复性。火灾事故发生后，由于没有严格地按“三不放过”原则来处理，火灾事故的重复性是必然的（尤其为化工企业）。只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生，关键的问题是事故后怎样吸取教训，改进措施，整改隐患，以科学的、合理的管理方式，先进的技术设备来防止隐患的重复性。
6.季节性。有相当部分的隐患带着明显的季节性特点，它随着季节的变化而变化 。一年四季，夏天由于天气炎热，气温高，雷电多，容易使可燃、易燃物由于高温的作用或雷击引起火灾，冬天又会由于风大物燥，用电用火增大，人们活动减少，容易引起用电用火不慎的火灾，而且风大物燥，人们活动减少，不能及时发现初起火灾，极易造成重、特大火灾的发生。
7.因果性。隐患险于明火，即是火灾隐患和火灾二者之间的因果关系。消防工作的客观规律告诉我们，今天的火灾隐患很有可能就是明天或后天的火灾，而今天的火灾就是昨天的火灾隐患。隐患是因、火灾是果，隐患是火灾的前奏，俗话说“有因必有果，有果必有因”，在每个单位的生产经营过程中，每个人的言行都会对企业安全管理工作产生不同的效果，特别是单位领导对隐患所持的态度不同，往往会导致消防安全工作的结果截然不同。“隐”与“明”是辩证的统一。只有及时地发现和消除隐患，才可避免火灾事故的发生。
8.时效性。 防火检查的目的是发现
和消除火灾隐患。但消除火灾隐患还必须讲究时效性。这些年来我省发生的几起火灾事故，在火灾发生前，当地消防监督部门都多次签发过火灾隐患整改通知书，就是由于责任部门没有及时有效地落实整改，而导致人员伤亡和财产损失，教训深刻。为此，整改火灾隐患，必须讲究时效性，对一些整改难度大，本单位确实无力解决的，应在整改前采取切实可行的防范措施。城市影院的火灾预防必然成为消防工作的基础和前提，而火灾预防的中心环节和主要内容则在于如何通过各种制度的设置和执行来消除火灾隐患。任何一个单位都不可能没有火灾危险或不存在火灾隐患，只不过是多与少，大与小的差别而已。所以，作为公共集会场所的影院，一定要在思想上树立防患于未然的意识观念。可以这么说：消除隐患是最好的防范。我们应当深刻地认识和掌握隐患的产生及发展规律，把消防工作做得更好、更完善。
三、城市影院的消防安全防范措施及对策
遏制公共娱乐场所电影院的火灾特别是群死群伤的重特大火灾事故，是新的形势对相关监管部门做好消防安全工作的基本要求，为落实防范措施，确保公共场所的消防安全，应做到以下几点：
1．提高认识，转变观念。增强对公共娱乐场所电影院火灾危险性的认识。应严格执行公安部《公共娱乐场所消防安全管理规定》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的规定，严格消防安全管理。
2．加大执法力度，确保消防安全。公安消防机构应严格按照国家有关的消防技术标准的规定实施消防监督检查，对不合符标准的（消防设施、设备不全或失效的），必须予以纠正，凡安装固定封闭窗栅栏的必须责令限期拆除，营业期间不得封堵疏散通道，不得关锁门窗。公共娱乐场所电影院开业前应当向公安消防机构申报，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。各相关发证照部门共同把好消防的前置条件关口，对未取得消防部门验收合格的，一律不予办理相关证照。
3．从源头上抓起，严把“四关”。加强设计、审核、验收和开业前检查，杜绝先天性火灾隐患。加强对公共娱乐场所电影院的设计、审核、验收，加强开业前的消防安全检查，是杜绝先天性火灾隐患，确保公共娱乐场所电影院走上规范化的消防安全管理轨道的重要手段。公共娱乐场所电影院的安全疏散、电气线路、内部培训、消防设施等在《建筑内部装修设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》中都有详细的规定，对公共娱乐场所电影院的设计、审核、验收要严格按照规范要求，从源头上把好关，不留隐患。把握好公共娱乐场所电影院开业前的消防安全检查，《中华人民共和国消防法》的第十二条、《公共娱乐场所消防安全管理规定》第六条和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十六条条款上都有明确的规定，消防部门应按照法律法规的要求，对申请开业的公共娱乐场所电影院要严格检查、严格把关。
4．加强对从业人员的消防教育和培训，提高公共娱乐场所电影院的自防自救能力。公共娱乐场所电影院的业主在申请开业前检查的同时，要组织对从业人员进行消防安全培训，除每年要进行一次安全培训外，对新上岗人员要及时培训，没有经过培训的不得上岗。要学习和掌握《公共娱乐场所消防安全管理规定》和基本的防火灭火常识，定期开展自查，消除火灾隐患。从业人员要做到“三懂、四会”。“三懂”即懂得本部门的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得自查整改一些的火灾隐患；“四会”即会报警，会使用灭火器，会组织人员疏散，会扑救初起火灾。
5．保证疏散通道安全出口的畅通和消防设施的完好有效。疏散通道堵塞，安全出口缺少是导致群死群伤火灾事故的主要原因之一。公共娱乐场所电影院在营业期间始终保持疏散通道、安全出口畅通是杜绝人员伤亡和财产损失的最基本保障，无论何时何地都不能麻痹大意，更不能以任何理由堵塞和关闭。要加强对消防设施、消防器材、应急照明以及安全疏散指示标志等维修保养的督促检查，保证其完好有效，确保发生火灾后，能够进行有效补救。
6．文化执法部门应把电影院消防安全工作列入日常监督工作的重中之重，警钟常鸣。在日常检查中，上述防范措施中第四、五点内容，做到每次必查，发现问题及时责令整改，防范于未然。切实把问题解决在萌芽状态。
四，城市影院消防安全管理工作的四种机制和三个转变
随着人们的价值观念的变化，人们对自身保护意识也越来越强，公共娱乐场所电影院要想在竞争中求生存和发展，必须做好两点，首先是安全有保障，其次是凭服务质量和硬件设施来赢得客户。为此，公共娱乐聚集场所应建立“四种机制”实现三个“转变”：
一是建立责任机制。公共娱乐场所电影院应实行消防安全责任人制度，划分消防安全责任区，构造消防工作责任“链”等三方面入手，明确法定代表人为场所的消防安全责任人，对场所的消防安全工作全面负责，并落实场所各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人。在日常消防管理工作中，应着力抓好各个环节的工作落实，形成一个封闭、循环的消防安全“责任链”，使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递，让场所员工明确自己在消防工作中的权利和义务，从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。
二是建立教育预防机制。场所除参加公安、文化等相关部门的培训外应根据消防安全涉及面广、内容多、科技性强的特点，重点抓好内部员工消防安全教育培训，以岗位操作规程及操作技巧为主要内容，把消防科普知识和消防安全技能有机地结合起来一起进行培训，使操作行为规范化。同时，要搞好适应性教育，视不同情况按需施教。对一些重点场所、重点岗位的人员必须实行持证上岗制度，由消防部门统一考核发证；对一些非重点岗位人员在就业前的上岗培训中，必须把消防安全知识纳入其中，努力提高员工的消防安全意识和自防自救能力。
三是建立消防安全运行机制，各场所尤其是实行租赁、承包、联营的场所。要在明确经济指标的同时，明确安全指标，各场所预先制定周密的疏散预案。根据人员密集的公共娱乐场所的建筑特点、物品情况、人员活动情况，考虑火灾时烟气可能充斥流动范围以及安全通道的特点等，预先制定详细的疏散预案进行演练，使每个员工都掌握各自分工及战术、技术要领和技能。力争在发生火灾时将火灾的损失降到最低。促使场所消防安全工作分解到各个阶层部门、每个工种，充分发挥广大员工做好消防工作的积极性和主动性。
四是建立管理保证机制。要认真贯彻落实消防安全责任制，层层签订安全生产责任状，始终坚持“谁主管，谁负责；谁分管，谁负责；谁在岗，谁负责；谁出事，谁负责”的原则，加强消防安全管理，严格防火检查、巡查制度，安全疏散管理制度，消防设施、器材维护管理制度，用火、用电、用气安全管理制度，消防值班制度，火灾隐患整改制度，配电房操作规程，消防控制设备操作规程等消防安全管理制度和消防安全操作规程，并严格贯彻执行。要用制度规范人的行为，从制度管理上扼制火灾隐患和安全事故的形成。
通过以上“四种机制”的建立，最终实现三个转变。
首先是实现观念的转变，变以往安全工作“要我管”为“我要管”、“被动抓”为“主动抓”，真正把消防安全工作当作自己的事，真抓实干。确切转变抓消防安全工作政府热、场所业主冷的局面。
其次要实现机制转变，实行“管理自主、隐患自除、责任自负”的安全管理机制，着力营造有章可循、违章必纠的消防安全氛围。
最后要实现作风转变，力戒形式主义，坚持“以人为本”的原则，努力实现公共聚集场所消防安全工作内容与形式的和谐统一，确保消防安全管理工作不留死角，努力提高公共娱乐场所电影院自身预防和抗御火灾的能力。
一、当前构建县供电企业信息安全新体系存在的风险
1.信息安全策略风险
信息安全策略体系是当前县供电企业信息安全新体系中的重要组成部分，但目前多数供电企业在信息安全策略上还存在一定的风险。主要体现在：缺乏统一的安全运行体系；未实现对信息安全策略的修订和评审，因缺乏规范的机制；信息安全策略在企业缺乏一定的执行保障，因信息安全策略未被审批和，缺乏行政保障。
2.信息安全技术风险
主要表现在以下几个方面：缺乏有效的信息系统审计手段和安全监控，未清晰划分网络安全区域，网络应用系统的安全功能和强度严重不足，使用的网络安全技术不够统一，用户的认证度不大，安全系统配置还不够安全。
3.信息安全组织风险
当前县供电企业还缺乏有效、完整、专业的信息安全组织，在实际运行中存在一定的风险。首先是对职工的信息安全教育不够，宣传力度不大，使得职工的信息安全意识薄落，桌面系统用户的安全意识不够[1]。其次，企业组织人员对技术人员的专业安全知识和技能的培训不够，使得企业内部缺少专业的信息安全技术人员。最后，开展的信息安全工作未形成专业的责任制度，职权不明，给企业的工作带来一定的困难。
二、构建县供电企业信息安全新体系的具体举措
1.建立科学的信息安全策略体系
建立科学的信息安全策略体系，是构建县供电企业信息安全新体系的重要举措之一。建立科学的信息安全策略体系应该覆盖物理层、网络层、系统层以及应用层四个方面，包括信息管理和技术两个要素[2]。主要可以从三个方面入手：信息安全策略、信息安全标准规范、信息安全操作流程细则（见图1）。
2.建立先进的信息安全技术体系
先进的信息安全技术体系包括了防火墙技术、信息确认和网络控制技术、防病毒技术、防攻击技术、信息加密技术、数据备份和恢复技术以及统一威胁管理技术。（1）防火墙技术。防火墙技术是指在企业的内部网络与外部网络之间设置安全屏障，防止内部对外部不安全信息的访问，组织外部不安全信息侵入到内部系统的一种技术。该技术是目前国内应用最为广泛的信息安全保障技术，能有效的防止电脑黑客对内部网络系统的攻击，实现对数据的过滤、监控、记录。主要包括了过滤技术、服务技术以及应用网管技术。（2）信息确认和网络控制技术。该技术的使用是围绕计算机网络开展的，有关业务信息安全的技术必须根据各单位的具体业务、性质、任务等制定相应的策略。目前国内的主要信息确认和网络控制技术有：身份认证、数据完整性、防止否认以及存取控制等[3]。（3）防病毒技术。计算机病毒是网络信息最常见的网络安全隐患，已经呈多态化、灾难化形态发展。对此，使用防病毒技术必须建立相应的防病毒网络中心，实行网络化管理。（4）防攻击技术。防攻击技术主要是针对电脑“黑客”设定的，电脑黑客经常会对电脑主机和网络信息系统的一些漏洞进行攻击。防攻击技术的使用能跟根据黑客攻击的程度检测系统的安全漏洞，并提出相应的解决措施，一般而言，对一些重要的系统可采用物理隔离的措施。（5）信息加密技术。信息加密技术是县供电企业信息安全体系中的一种重要且实用的技术，主要包括对称密码技术如DES算法，非对称密钥技术如RAS算法。（6）数据备份和恢复技术。采用数据备份技术可以根据数据的重要程度按等级进行备份，建立省市级与县级数据备份中心，为了保障信息安全系统的安全性和可靠性，应该采用数据恢复技术。（7）统一威胁管理技术。统一威胁管理系统是为了解决因安全产品过度导致网络管理难和网络效率出现瓶颈的问题而产生的，主要功能有防火墙、病毒过滤、流量管理、VPN、上网行为审计以及入侵防御等[4]。目前，该技术已经在很多领域得到应用。县级供电企业与省市供电企业相比，规模较小、资金短缺，在建立先进的技术安全体系时，要结合自身发展规划，不断学习新技术，利用自己的智能开发有潜力的产品。如在数据采集上，可以利用GPRS技术进行远程抄表，且将重点放在路由设备上；调度数据网的数据时可以利用安全物理隔离网闸，移动办公时可以使用VPN技术。
3.建立完善的信息安全管理体系
信息安全管理体系是县供电企业信息安全新体系的核心组成部分，良好的信息安全体系必须要有合理、科学的管理，这是保障供电企业正常运转的重要途径。完善的信息安全管理体系包括了人员管理、技术管理、密码管理、数据管理以及安全管理等。人员管理上，县供电企业要强化网络管理者的信息安全意识，加强信息安全教育，尤其是对网络机密的教育。技术管理上，确保网络的各种设备如路由器、防火墙、交换机、VPN、QOS、IPS、防毒墙的安全。密码管理上，更新重要密码，对各类密码实施分级管理，以免出现出产密码、默认密码等简易密码被破解的现象。数据管理上，做好数据备份工作，数据备份的策略要及时合理，保管好备份数据介质。安全管理上，建立相关的县供电企业信息安全管理浅析如何构建县供电企业信息安全新体系刘志杰（国网冀北电力有限公司隆化县供电分公司，河北隆化067000）的规章制度，在操作系统、操作手段、机房及其设施等方面进行安全管理。
4.建立有效的信息安全组织体系
目前，国内县供电企业要建立信息安全组织体系主要包括了决策、管理、执行、监管四个方面。只有处理好这四个层面的关系，才能建立一个完整、责权统一、有效的信息安全组织体系。同时，建立信息安全组织和定义安全职责是相互影响的两项工作，信息安全组织的角色与职责要有清晰的电柜，管理层要对下属职责进行明确的规范和划分，才能有效的确保信息安全体系的建立，保障企业信息安全工作的有效开展，尤其是信息安全教育与培训的工作。要做好信息安全教育与培训的工作，必须涉及到每个职工，在信息安全教育与培训方面制定严格的制度机制，才能提升整个企业职工的信息安全水平。
三、案例分析
某供电企业信息安全新体系结构示意图从图2中可以看出，组织体系、策略体系、技术和管理体系是该供电所信息安全体系的灵魂，为了建立完整的信息安全体系，保护好供电企业内部网络系统的安全，信息安全新体系设计的具体防护措施如下：
1.物理安全
物理安全主要针对的是地震、水灾等自然因素以及人为操作失误而导致的计算机网络系统和设备损坏采取的一项措施。采取物理安全措施要防止系统信息在空间的扩散，物理安全的实施主要体现在机房上，具体措施包括了防火、防水、防雷、防盗、防静电等。
2.物理和逻辑隔离
物理隔离和逻辑隔离是两种不同的策略，物理隔离是指只要没有网络连接就是安全的，而逻辑隔离是要在网络正常运行的基础上，确保网络信息的安全。对当前的电力企业而言，使用物理隔离是无法保障电力信息安全的，因此，逻辑隔离是最好的举措。逻辑隔离是指网络正常连接情况下，使用技术进行逻辑上的隔离。逻辑隔离可以通过设置VLAN和防火墙来实现，包括企业内部局域网与外界的隔离，不同区域供电企业之间的隔离以及各种专业VLAN之间的隔离等。
3.强化计算机管理策略
加强计算机管理策略体现在设施管理、访问管理以及加密管理三方面。设施管理包括建立安全管理制度，对计算机系统、打印机等设备进行检修、创设良好的电磁兼容环境；访问控制管理是网络安全保护的主要措施，主要通过设置访问账户、访问时间、访问方式等市县。加密管理包括了加密与保密、公共密钥加密、数字签名的鉴定以及包过滤等方面。
4.入侵检测
虽然目前国内很多供电企业都布置了防火墙技术，但是传统的防火墙技术还存在一定的缺点，实施入侵检测能很好的弥补防火墙的缺陷。入侵检测的使用能够有效发挥IPS的优势，协调IPS和防火墙的优势互补，提升对信息安全保护的效果。该供电所的入侵检测主要应用在网络边界上的保护，如内网与电力网的边界、互联网与公司外网的边界、内网与服务器区域的边界。
5.漏洞扫描和弥补
系统缺陷漏洞扫描能帮助工作人员及时发现计算机系统的安全漏洞，更新系统补丁，并进行修补，能有效降低网络系统的安全风险。具体操作以该供电企业使用的漏洞扫描软件X-scan为例进行说明。X-scan漏洞扫描软件采用的是多线程方式对单机进行安全漏洞的扫描，包括命令行和图形界面两种操作方式，扫描的内容有远程操作系统类型及版本、端口BANNER信息、IIS漏洞、CGI漏洞、RPC漏洞，NT服务器NETBIOS信息等。扫描的结果一般保存在/log/目录中，扫描结果索引文件是index_*.htm。具体操作步骤是：第一步，准备扫描文件，如X-Scan图形界面的主程序xscan_gui.exe，插件调度的主程序checkhost.dat等；第二步，准备工作，即安装扫描软件并注册；第三步，图形界面设置项说明，包括了检测范围模块、全局设置模块、插件设置模块等。第四步，运行参数说明，主要的命令格式是：xscan-host<起始IP>[-<终止IP>]<检测项目>[其他选项]；xscan-file<主机列表文件名><检测项目>[其他选项]。
6.安全管理
为了增强企业员工的安全意识、员工自身的素质和员工的安全操作技能，企业要定期向开展安全管理培训，以提升企业又员工综合水平和素质。以减少安全事故的发生，保证施工人员的人身安全。在企业进行配电网建设施工项目施工是要加强对施工安全管理工作的监管，建立相关的安全监管制度，以消除使用现场存在的不安全因素、对于施工条件相对薄弱的地方要加强安全防护措施，同时通过监管来增加各相关人员的责任意识，落实施工安全管理工作，努力做到“预防为主，安全第一”。
2供电企业配电网建设项目的施工安全管理
2.1项目施工现场的勘查
在项目开工前供电企业要派专人到施工现场进行监察，对施工现场的安全管理进行了解而后管理，待施工单位进入施工现场后，为了施工项目的安全生产此专员要对施工单位进行监督以防止施工单位随意将施工项目工程进行分项转包。
2.2配电网项目施工安全管理方案的提交
在进行配电网项目施工前按照相关规定，施工企业要事先申请施工许可，在申请时需要提交项目施工安全管理方案。提交的施工方案内容要包含有建设单位、施工单位以及他们的负责人还有项目施工安全生产保证体系以及相关的安全生产措施等。
2.3制定项目施工安全管理制度
供电企业要根据施工需要制定相应的安全施工管理制度，此制度的内容要包含施工管理、安全检查、会议制度以及安全奖惩制度。另外为了保证相关部门严格履行自己的责任、保证施工人员的安全，供电企业还要组织施工安全管理人员和施工单位负责人员进行学习，以增加他们的责任感。
2.4健全配电网项目施工安全管理体系
在进行配电网项目施工时，存在一些复杂或交叉作业的工程项目，此时需要各单位进行分工作业，各单位按照各自的职责划分为不同的责任部门和协办部门，保证安全管理体系高效运行的同时又能够相互制约，同时还要确定项目施工安全管理的框架。
2.5加强对项目施工人员的管理
在进行项目施工安全管理时也要注重对施工人员的管理，在项目施工中有一些复杂的特征作业项目，针对此类作业项目的作业人员更要加强管理，保证此类作业人员的持证上岗。另外为了保证施工人员的安全，企业要定期组织施工人员进行体检，并对施工人员的安全工具配置和使用是否合理。
2.6制定相应的施工安全管理考核机制
通过安全管理考核机制的建立使施工安全管理和相关负责人员的利益联系到一起，从而加强管理人员对施工安全的监管和整改，以此加强管理人员的责任感。
2.7加强对项目施工单位的安全管理
在进行配电网项目施工时要加强对施工单位安全监督工作的管理，通过监督管理来增强他们对安全施工的重视。在日常的施工过程中要求施工单位加强对现场安全设施的排查，对于存在的安全隐患监督他们及时的整改，以保证项目安全顺利的完工。
2.8做好施工事故防范工作
在进行配电网项目施工时对于一些突发事件，供电企业要有完善的突发事件应急处理方案，当事故发生时能够按照方案有序的进行操作，采用有效的措施对突发事件进行处理，同时还保证了人员的稳定有序和公用物资的顺利调用。另外，在遇到突发事件时，要根据事故的具体情况制定不同的应急方案和措施。
3结束语
1、人的因素
一是员工在对厨房卫生打扫的时候，胡乱泼水，水就很容易进入到厨房电器设备的内部，不但容易引起电器线路短路起火，也容易使电器设备生锈腐烂。二是许多员工有一种见“火”而“生畏”的恐惧心理。在自己碰到火灾发生的时候，常常是选择消极的逃避方式来处理初起火灾，最后导致小火变成大火、大火变成了一场灾难。三是吸烟也特别容易引起火灾，有的员工和个别顾客把吸完烟的烟头胡乱扔，从而导致火灾事故的发生。
2、可燃易燃物多，容易造成重大经济损失和人员伤亡
第一，酒店餐饮业，基于装修和功能需要，内部存在大量可燃、易燃物质，火灾发生后，这些可燃物燃烧会特别猛烈，装修用的高分子材料、化纤聚合物，会释放出大量有毒气体。第二，一些客房、包间密闭性强，起火不易被及时发现，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，在燃烧时还会产生有毒烟气，给疏散和扑救带来困难，危及人身安全。第三，许多场所在改造、装修过程中，人为破坏和降低了建筑物耐火等级，没有良好的防火分隔和隔烟阻火措施，往往形成大面积着火空间等。一旦发生火灾，将导致燃烧猛烈、火灾蔓延迅速。
3、建筑物的结构容易产生烟囱效应
现代的宾馆和饭店，很多都是高层建筑，电梯井、管道井、电缆井、楼梯间、垃圾通道等竖井林立，好像一座座很大的烟囱；通风管道纵横交错，可以延伸到建筑物的各个角落，如果发生火灾，就特别容易产生烟囱效应，燃烧的火焰就会沿着通风管道和竖井迅速蔓延、扩大，从而会影响到整栋楼的安全。
4、用火、用电、用气等方面致灾因素多
其一，用电负荷较高，电气线路安全隐患较大。计算机、空调、饮水机、复印机等用电设备的日益增多，由电气设备引发火灾的危险性也越来越大。其二，厨房长年与燃气、煤炭、火打交道，操作间的环境一般比较潮湿；这时候，燃料燃烧过程中产生的不均匀燃烧物及油气蒸发产生的油烟很容易积聚下来，形成一定厚度的可燃物油层和粉层附着在墙壁、烟道和抽油烟机的表面，如不及时清洗，特别容易引起火灾。其三，大多数宾馆、饭店管理人员由于缺乏消防常识和防火意识，疏于防范，“人走火未熄、人走灯不灭，”现象比较普遍。
二、做好酒店餐饮业消防安全日常管理的措施
酒店的管理、保安、操作、服务等人员，除了应了解酒店的火灾危险性外，更重要的是还必须熟悉采取的防火措施。只有这样，才能组成人与物相结合的完整的消防体系，提高总体的消防安全水平。
1、加强消防安全宣传，提高酒店餐饮人员的综合素质
一是提高餐饮从业人员的综合素质。酒店餐饮行业人员的素质不但影响到企业的生产经营，更重要的是还会影响到本单位的消防安全管理水平。特别是新从业人员、新开张场所，就更要加强消防安全的教育和培训，提高他们的防火意识和消防安全技能。要让他们学会本行业本单位消防安全隐患的检查和排查，及时发现火灾隐患、及时解决问题，为广大消费者提供一个比较安全的饮食环境。二是餐饮服务业场所经营者消防意识淡薄，对火灾危险性认识不足，加强从业人员的安全教育和培训，是我们需要解决的问题。三是酒店餐饮企业要对本单位员工，每年进行一到二次消防安全技能培训，要让所有的员工懂得一些常用的防火、灭火及逃生知识，知道如何去报火警、如何扑救初期火灾、如何使用单位配备的消防设施和灭火器材、如何引导员工和客人疏散，如何让员工养成自觉遵守消防安全制度的习惯，如何进行防火检查，能发现和消除自己身边的火灾隐患。在单位形成“事事讲消防，处处抓消防、人人懂消防，”的消防安全管理新局面。
2、规范消防安全管理制度，克服管理中的个人行为
第一，酒店餐饮企业要实行消防安全责任制，制定切实有效的消防安全管理制度，从制度上管人管事管物。建立消防安全教育、培训制度，严格用火、用电、用气安全管理制度，健全防火检查、巡查制度，用制度规范行为。尤其在经营管理过程中，要把电气设备的消防安全作为一项重点来抓，对电气设备的维护要定点定人，并根据不同设备的性能特点，采取切实有效的管理措施。第二，严格餐饮制度化管理。采取随机检查，如果是因为人为造成的火灾隐患，要对本人进行消防安全教育，强化他们的消防意识；对教育不起效果、屡犯不改者，要进行严肃的批评教育；并责令经营业主及时签订责任状或承诺书，避免一切可能造成火灾隐患的现象发生。第三，要坚决克服消防管理中的个人行为。一忌管理工作者的随意性。酒店安全管理依赖于制度，酒店的各项工作标准、程序、要求以及各类的职责、目标、任务、言谈举止等都有严格的规定。“做什么，如何做，做到咋样的程度，做错了将如何处罚”，酒店的员工都是特别清楚的。二忌短期的管理行为，酒店管理要有可持续性，一切工作的方案、目标、计划、决策等都要从酒店的长远利益出发，维护酒店自己的生命力和市场竞争力。三忌越级管理，“每个人只有一个上司，一级对一级负责”。四忌管理决策盲目性。决策前要进行充分的调查和分析，错误的信息或片面的、主观的、缺乏经验的决策，最容易造成失误。
3、切实做好酒店餐饮业厨房火灾的预防工作
酒店餐饮企业的厨房火灾是防火的重中之重，不但要引起我们的高度重视，更是我们要关注的重点。一要加强对单位员工的消防安全教育，培养他们如何正确的使用火、用气、用油和用电。操作时，因为油温过高起火或操作不当引起油锅着火，如果扑救时的方法不当就会引起火灾。二是在油炸食品时，锅里的油不能超过油锅的三分之二，还要防止水滴和杂物掉入油锅，致使食油溢出着火；油锅加热时温度不能过高，防止火势过猛，引起油锅起火。三是操作间的燃气燃油管道、阀门、法兰接头一定要定期检查，严防泄漏。如果发现有燃气泄漏。要首先关闭阀门，打开窗户及时通风，一定不能使用任何明火，停止一切电器的开合关。四是操作间的墙壁和灶具、插座开关、抽油烟机等容易受污染的地方要及时清理打扫干净，排烟通道至少每半年彻底的清洗一次，防止油烟火灾发生。五是操作间内要配备一些湿棉被和灭火毯，用来扑救厨房内各种油锅火灾和电器火灾。同时。操作间还应配置一定量的干粉灭火器，放在顺手的地方，以备急用。下班时，操作人员应及时关闭所有的水、电、气的开关和阀门。
4、应急处突，防患于未然
第一，单位消防主管人员，应熟练掌握本单位的消防自动报警和消防自动设施，掌握灭火器材的原理和使用方法，及时维修、保养和更换，使消防设施器材始终处于良好的技术状态；第二，单位要结合行业特点和实际，强化夜间值班、巡查和应急力量和装备配备，可以使用醒目的标志，标明单位配备的消防器材的用途和使用方法；第三，单位还要制定灭火和应急疏散预案，加强对义务消防队员和保安人员的消防业务技能培训，做到平时多练、用时不乱。
5、加强单位消防安全“四个能力”建设
【关键词】煤矿；机电；设备管理；问题；对策；体制
【分类号】：TD40；X936
一、煤矿机电设备管理的重要意义
由于我国煤矿机电设备的资金投入等情况比较大，因为煤矿机电生产和煤矿机电管理岗位的工作人员相对别的企业而言较多，如果煤矿机电设备管理方面出现漏洞，那么就会给企业带来极大的经济损失和人员伤亡。经过调查显示，我国煤矿机电企业中机电设备以及设施占据固定资产的一半还多，在机电设备和设施中机电设备的能耗、配件、维修和人员等方面的费用占据煤炭生产成本的50%。所以，我们在煤矿企业机电设备管理要严谨，还要有效的排除煤矿安全成产中存在的安全隐患，为保证我国煤炭企业的经济效益有着重要意义。
安全生产是煤矿企业机电的前提条件，安全生产是有煤矿机电设备管理效果的成败与否息息相关。目前，我国煤炭发生的瓦斯事故中，绝大部分是由电火花引起的，但是，出现火灾等情况是因为煤矿企业机电设备管理出现漏洞造成的。因为，为了保证煤矿的安全生产，我们就必须加强煤矿机电设备管理，在井下作业中保证安全生产，营造良好的煤炭生产环境。
二、当前煤矿设备管理中存在的问题
2.1设备管理体制不健全
目前的煤矿大都面临着设备管理体制不健全的问题，这主要是煤矿对机电设备管理的不够重视造成的。煤矿企业机电管理部门任务繁重，管理的工作多，同时重心倾向于生产任务，对设备管理工作投入精力和时间相对较少，再加上很多煤矿企业在矿井上没有严格按照标准化规定，部门权责不清，责任落实不到位，严重影响了煤矿设备管理效率的提高。
2.2机电设备使用不规范
当前的煤矿企业设备管理中存在着设备使用不规范的问题，没有相应的管理制度作为依据，没有按照相关技术指标使得设备运行环境、管线吊挂安全距离和安全设施等存在很大问题，这就造成了许多违规操作现象。此外，机电设备使用、维修和保养工作不规范，也给煤矿设备管理带来了很大的安全隐患。
2.3设备老化现象严重更新不及时
得益于经济的快速增长，煤炭行业的发展更是高歌猛进。但是，受到巨大经济利益的驱使，有很大一部分机电设备长期处于超负荷的工作状态，设备的老化速度很快。因为更新机电设备成本高，企业投入资金不足，机电设备的更新就无法及时更新换代，久而久之影响了企业的生产能力，从而使得安全隐患更加突出。
2.4设备技术管理手段落后
机电设备管理手段落后，信息化程度不高是煤矿企业机电设备管理中的又一问题。一些设备的帐卡物不全，图牌板等设备标识也不齐全，或者模糊不清，对于一些重要技术档案、图纸资料等疏于管理，遗失较多，忽视了流动设备的管理等都是设备技术管理落后的表现。
2.5设备管理人员匮乏
煤矿企业往往由于工作强度大、环境艰苦、安全系数低等固有性质，很难吸引专业技术人员，加上缺乏好的激励机制，员工工作热情度不高，留不住优秀的人才。由于跳槽频率高，长期以来煤炭企业设备管理岗位人员青黄不接，人员结构参差不齐，导致企业创新力不足。
三、改善当前煤矿设备管理问题的措施
3.1落实设备管理岗位责任制
煤矿机电设备管理的岗位责任制应该全面落实，树立机电设备安全管理第一的思想理念，确保机电设备维修人员和操作人员的工作正常运行，推进设备管理顺利开展。首先，要提高设备管理部门的责任意识，尤其是设备维修人员和操作人员的责任意识。煤矿企业应该将设备维修人员和操作人员的岗位责任落实情况与经济利益结合起来，将各种管理措施进行量化管理，通过每一月的定期检查验收的奖励和处罚制度，落实设备管理岗位责任制。其次，要在设备管理岗位责任制的同时实施动态管理方式，机电管理职能部门通过定期和不定期的深入井下检查监督设备的使用和维修情况，一旦查出防爆电气设备失爆问题要追究相关人员的责任，促进设备管理责任制真正得到落实。
3.2建立健全机电设备管理制度
要建立健全机电设备管理制度，将有关设备管理的要求在制定中体现出来，确保机电设备管理有制度可循。设备管理部门在建立健全机电设备管理制度的时候，要结合生产现场实际情况，制定井下电气设备防爆标准、设备巡回检修检查制度、各工种岗位制度、检查制度等制度，并将制度通过发放册子、悬挂宣传图纸等方式宣传到工作人员处，在实际的生产现场督促贯彻制度的执行，促进设备管理朝着制度化、规划化方向发展。
3.3及时对设备技术进行改造
煤矿企业中的技术改造是企业机电设备管理的一个重要方面，企业应该充分发挥技术人员的作用，鼓励技术人员进行技术改革，及时解决设备安全管理中存在的问题。最主要的是，要采用新技术、新工艺、新材料等途径，通过少进行资金投入，多进行技术改造的方式，不断提高设备的科学技术水平，及时更换安全性能差的陈旧设备，促进设备的技术先进性和设备运行的安全可靠性得到保证，从而提高机电设备的管理水平。
3.4加强设备管理的信息化建设
煤矿机电设备的管理在当前的情况下应该加强信息化建设，发挥好信息化建设在生产过程中的作用，全面提高管理效率，实现安全生产的目的。设备管理工作质量的好坏，直接关系到煤矿企业的正常生产，而随着煤矿企业的新技术、新设备和新工艺的实施，设备管理应该从创新管理手段出发，加强设备管理的信息化建设，对机电设备采取系统化、科学化和信息化的管理。例如，对于设备的选型、安装调试、使用维护、保养、更新改造、报废等一系列过程，都采用信息化管理的方式，可以快速地提供资料和信息，及时发现管理中的问题，进而消除设备安全漏洞和隐患。
3.5完善设备管理的监控与维修体系
要完善好设备管理的监督与维修体系，让设备管理的质量在得到保证的同时促进安全生产目标的实现。首先，在煤矿企业的机电设备的配件购置过程中，要加强好质量的把关，在购买的过程中加强检验和辨别，确保机电设备相关配件质量得到保证。其次，在机电设备到货和进场的过程中要把好验收关，在必要的情况下要进行拆机检查，只有在性能合格之后才可以进行安装，而在安装方面，更要把握好安装的每一道工序，确保设备的质量不受到影响。最后，对于安装好的设备，应该注重好设备的维修养护管理，在每次停产检修前，要运用严格、细致的检修计划，并安排好检修组进行监督和检查，促进机电设备完好、安全地运转，降低机电事故率。
关键词 电抗器；事故分析；平面布置
中图分类号TM47 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）47-0011-02
2010年11月27日东方希望（三门峡）铝业有限公司电厂电抗器室钻入一只猫，猫在10kV 1铝21电抗器B相上走动时，由于其身高的因素，造成AB相间安全距离不够，结果相间空气击穿，并通过猫的身体发生短路，且弧光过电压又造成1铝21电抗器进线电缆头击穿，同时又波及相邻的4铝11电抗器出线电缆头和5铝11电抗器的出线电缆头同时发生击穿短路，事故扩大至铝厂三个高配的一半负荷失电，即铝厂#1高配的II段、#4高配和#5高配的I段失电；电业局35kVI盟铝线路跳闸；电厂10kV双母I、II段孤网运行，孤网不成功后双母I、II段失电，造成了严重的大面积停电事故。简易系统图如图1。
1 事故前运行方式
35kVⅠ、Ⅱ盟铝线分别带35KVⅠ、Ⅱ段，1#主变压器通过3512和101开关运行于双母线Ⅰ段、2#主变压器通过3522和102开关热备于双母线II段，母联开关3500和100均在工作位。#1发电机通过#1F开关运行于10kV双母线Ⅰ段，#2发电机通过#2F开关运行于10kV双母线Ⅱ段，且Ⅰ、Ⅱ段通过母联合环运行。铝厂所有高配以及电厂厂用10kV配电室均为标准方式运行――单母线分段式（如图1），即铝厂所有高配和电厂10kV配电室的I、II段母线分别通过电厂10kV双母线配电室的出线开关、电厂本线路的电抗器和各高配的I、II段进线开关联通，所有母联开关均为热备状态。
事故后从后台查到数据：
1）事故点1铝21开关速断保护动作，动作电流127.996A，互感器变比1000/5；
2）事故波及点4铝11开关速断保护动作，动作电流43.99A，互感器变比1000/5；
3）事故波及点5铝11开关速断保护动作，动作电流78.11A，互感器变比600/5；
4）另从电业局后台机查到：35kV I盟铝线路出线开关速断保护动作，动作电流19A，互感器变比600/5，相关设备保护定值如表1：
其中电流保护投跳闸，低周减载投跳闸，过负荷保护投告警，其他保护投告警
电抗器1铝21、4铝11和5铝11中心距成直角三角形布置（如图2），中心距离分别为CD=3m、DE=3m和CE=4.242m，电抗器直径为1.4m。故障点发生在电抗器1铝21的A、B相间，弧光过电压造成电抗器1铝21的进线电缆头A处击穿，同时又波及相邻的4铝11电抗器出线电缆头和5铝11电抗器的出线电缆头同时发生击穿短路。事故点AB=1 400mm，BC=3 000mm，AC=3 312mm。
3 事故分析及改造方案
1）猫钻入电抗室后，在10kV 1铝21电抗器的B相上走动，由于其身高的因素，使得上部A相电抗器线圈的下部和B相电抗器线圈之间的安全距离不够，结果相间空气击穿，并通过猫的身体发生AB相间短路，且弧光过电压又造成1铝21电抗器的进线电缆头击穿，同时又波及相邻的4铝11电抗器的出线电缆头和5铝11电抗器的出线电缆头同时发生击穿短路，其主保护的开关保护动作――跳闸。这就造成了铝厂#1高配的II段、#4高配和#5高配的I段失电。从表1（保护定值表）也可以看出：其电源侧开关的保护均正确动作，证明电厂双母10kV和35kV电力系统各开关保护定值均整定合理。但该事故造成35kVI盟铝线路开关（由电业局管理）动作，说明电业局线路保护整定不合理。由表1（保护定值表）也可以看得出这一点，电业局管理的I盟铝开关和东方希望（三门峡）铝业有限公司的35KV进线开关3511的保护整定值本应匹配，但实际相差较大，且通过计算我们可能得出：此时的故障电流已大于电业局管理的I盟铝开关的速断保护整定值，但没有大于东方希望（三门峡）铝业有限公司的3511开关的速断保护整定值，这就是东方希望（三门峡）铝业有限公司的3511开关没有动作，而电业局的I盟铝开关速断动作的原因。这个问题需要东方希望（三门峡）铝业有限公司与电业局协商，调整整定定值或改变保护方式。我们建议电业局取消电流一段保护，投入线路差动保护，现已执行。
2）正常情况下，本次斜边上的事故点1铝21电抗器的进线电缆头处短路，本不应影响到相邻线路，但弧光和弧光过电压却造成了直角顶点4铝11电抗器的出线电缆头和斜边上另一电抗器5铝11电抗器的出线电缆头也同时发生短路。此说明原设计电抗器中心距布置不合理，即中心距小。此问题发生后，我们也查了相关标准，设计院的这种设计方案也是合乎标准的，但事实说明：虽然设计合乎标准，却实实在在的发生了因电抗器布置间距小，又造成了事故扩大的严重后果。同时所有电抗器均布置在一个无相互隔离的电抗器室内。这种布置由于电抗器之间只有1.6m的空间，电抗器与相邻电抗器的进出线电缆之间相互交叉，一旦一个电抗器电缆头发生故障，不可避免的会影响到相邻电抗器的正常运行，这是其设计不合理的一个重要方面，为此我们为了彻底解决电抗器进出线电缆相互交叉这种严重安全隐患。我们将原电抗器室进行了改造。即新建一个电抗器楼，规范布置，其布置的安全距离在满足国家标准的条件下，还将每一个电抗器相互隔离，各自独立的布置在一个房间内，从根本上解决以上问题，方案如图3。
备注：此论文是东方希望（三门峡）铝业有限公司发生的一期严重电气事故，我们讨论分析后，对设计院的设计方案提出疑义，并进行了彻底改造，此电抗器楼设计参照了国家电力电抗器的室内设计规范和标准。
参考文献
一、全年工作
（一）特色工作
1、印发××档（20__）13号《关于收集反映60周年暨××市建市70周年历史档案资料的通知》。深入到各区、县及市级近30个单位收集反映60周年暨××市建市70周年历史档案图片资料700余张。
2、为庆祝××市档案馆成立50周年，主办了《兰台之歌》主题文艺晚会，编辑出版了《传承历史服务现实——××市档案事业发展五十周年回顾》画册。
3、与市科技情报所筹备，利用档案载体立项，加快我市档案馆馆藏档案数字信息化进程。
（二）日常工作
1、20__年全年共抢救档案1880卷，167331张，完成目标任务的47，档案著录1982条，完成目标任务的49.5。
2、按照省下达的档案工作规范化管理目标任务，年初以××档［20__］28号文制定下发了《关于对纳入20__年档案工作规范化管理达标晋升和复查单位进行验收的通知》，对20__年纳入市、区、县档案工作规范化管理及复查的档案馆、机关、事业、企业、科技事业单位进行了安排部署，明确了验收、复查的时间。20__年全年，全市共完成5个单位档案工作规范化管理达到省级标准。其中××电业局、××市精神中心（市五医院）为省一级，市委办、××电业局沿滩供电局为省二级，市畜牧局为省三级。
3、为全面推进依法行政工作，以××档（20__）26号印发了《××市档案局全面推进依法行政总体规划》。对金融、保险、证券、邮电行业的15个单位开展了专项档案行政执法检查，纠正了一些档案违法行为。深入××井、富顺开展档案“两个体系”建设和家庭档案建设工作的调研。
4、为加快社会主义新农村建设，加强对民生档案的监督、指导，我局以××档20__25号文印发《××市社会主义新农村建设档案管理暂行办法（试行）》及市、县（区）、镇（乡）、行政村社会主义新农村建设文件材料归档范围和文书档案保管期限表，下发县（区）档案局执行。
5、为纪念建市70周年，我局××20__年初接到编写《因盐设市纪录》一书任务后，工作人员夜以继日的工作，20__年3月底完成初稿，经修订、校对，一本45万余字的《因盐设市纪录》一书已交付出版单位正式出版。
6、党务、党建、党风廉政建设、行政效能、社会维稳，做到领导重视，机构健全，年初有工作计划，工作有记录，未发生安全事故，无违法、违纪行为发生。
7、积极全面落实科学发展观各项工作，深入社区、企业、农村开展调研，寻找档案工作如何为社区、企业、农村服务的切入点。
8、草拟、论证、修改了《××市家庭档案管理办法》、《××市中介组织档案管理办法》2个规章。与相关部门协调筹备××市民营企业档案工作会议，并草拟了相关材料。
9、××省重点档案抢救川南片区现场交流会3月在××圆满召开，接待与会代表100余人，得到省档案局的表扬。
10、××省经科档案工作协作组第四组档案学术暨经验交流会于20__年4月22——23日在××顺利召开，交流学术论文13篇，接待与会代表70余人。
11、安全保管馆藏档案、资料36万卷、件。安全检查2312卷，提供修复档案1087卷，接收进馆档案548卷，资料96本，整理资料1016本，完成了建市70周年三本书涉及档案解密及相关单本文位协调解密工作。
12、接收原市体改办档案文书、财会等档案1200卷，接待查阅咨询利用者60余人次，收集现行文件120余份，上传40余份现行文件到××市档案局网站。
13、积极参与落实市纺织厂等4户国有企业政策性破产档案处置工作。
14、完成××市档案馆爱国主义 教育基地参观接待任务，共接待参观者400余人。
15、完成建市七十周年大型图片展承办、制作的前期准备工作。
16、规范整理檀木林宾馆和××市劳教所等单位的档案近20__0件。
二、存在问题
1、个别单位及个别领导对档案工作重视不够，认识上存在差距。致使出现档案不齐全、完整和规范。
2、档案工作人员不足且多为兼职，年龄偏大，知识面窄，不适应档案工作信息化要求，工作开展有一定难度。
三、下半年工作打算
1、围绕市委、市政府的中心工作和“××省20__年度档案工作目标管理责任书”，逐条检查，确保我局全面完成省、市目标任务。
2、根据××省发展和改革委员会、××省档案局联合印发的川发改投资（20__）482号文件《关于编制县级综合档案馆建设规划的通知》要求，全面、准确、完整、及时的编制我市区、县档案馆库建设规划和上报审批工作。
