1网络安全风险分析
1．1网络结构的安全风险分析
电力企业网络与外网有互连。基于网络系统的范围大、函盖面广，内部网络将面临更加严重的安全威胁，入侵者每天都在试图闯入网络节点。网络系统中办公系统及员工主机上都有信息，假如内部网络的一台电脑安全受损(被攻击或者被病毒感染)，就会同时影响在同一网络上的许多其他系统。
1.2操作系统的安全风险分析
所谓系统安全通常是指操作系统的安全。操作系统的安装以正常工作为目标，一般很少考虑其安全性，因此安装通常都是以缺省选项进行设置。从安全角度考虑，其表现为装了很多用不着的服务模块，开放了很多不必开放的端口，其中可能隐含了安全风险。
1．3应用的安全风险分析
应用系统的安全涉及很多方面。应用系统是动态的、不断变化的。应用的安全性也是动态的。这就需要我们对不同的应用，检测安全漏洞，采取相应的安全措施，降低应用的安全风险。主要有文件服务器的安全风险、数据库服务器的安全风险、病毒侵害的安全风险、数据信息的安全风险等。
1．4管理的安全分析
管理方面的安全隐患包括：内部管理人员或员工图方便省事，不设置用户口令，或者设置的口令过短和过于简单，导致很容易破解。责任不清，使用相同的用户名、口令，导致权限管理混乱，信息泄密。把内部网络结构、管理员用户名及口令以及系统的一些重要信息传播给外人带来信息泄漏风险。内部不满的员工有的可能造成极大的安全风险。
2网络信息与网络安全的防护对策
尽管计算机网络信息安全受到威胁，但是采取恰当的防护措施也能有效的保护计算机网络信息的安全。网络安全不仅仅是技术问题，同时也是一个安全管理问题。我们必须综合考虑安全因素，制定合理的目标、技术方案和相关的配套法规等。以下分别就这两个方面进行论述。
2.1管理维护措施
1）应建立健全计算机网络安全管理制度体系，定期对管理制度进行检查和审定，对存在不足或需要改进的管理制度及时进行修订。2）使用人员应该了解国家有关法规、方针、政策、标准和规范，并主动贯彻与执行；掌握终端的基本使用常识，了解国家电网公司、省公司及分公司有关管理制度，并严格遵守。3）坚持“分区、分级、分域”的总体防护策略，执行网络安全等级保护制度。将网络分为内网和外网，内、外网之间实施强逻辑隔离的措施。4）内外网分离，外网由信息职能管理部门统一出口接入互联网，其他部门和个人不得以其它方式私自接入互联网，业务管理部门如有任何涉及网络互联的需求，应向信息职能管理部门提出网络互联的书面申请，并提交相关资料，按规定流程进行审批，严禁擅自对外联网，如果互联网使用人员发生人事变动，原来申请的互联网账户必须注销。5）必须实行实名制，实行“谁使用，谁负责”，通过建立电力企业网络中确定用户的身份标识，将网络用户与自然人建立起一一对应的关系。6）加强网络监管人员的信息安全意识，特别是要消除那些影响计算机网络通信安全的主观因素。计算机系统网络管理人员缺乏安全观念和必备技术，必须进行加强。7）有关部门监管的力度落实相关责任制，对计算机网络和信息安全应用与管理工作实行“谁主管、谁负责、预防为主、综合治理、人员防范与技术防范相结合”的原则，逐级建立安全保护责任制，加强制度建设，逐步实现管理的科学化、规范化。8）办公人员每天直接面对计算机的时间是最长的,如果办公人员本身的计算机操作水平很高,就会有效地减少一些不必要的维护工作。因此,建议计算机管理员在每次维护的过程中,可以适当地把故障产生的原因和维护办法以及注意事项向办公人员做以讲解。随着维护工作不断地进行,时间长了,再遇到类似的故障办公人员便可轻松独立处理,而不只是束手无策。这样,既能提高工作效率,又能降低故障,还能避免重复维护。
2．2技术维护措施
1）操作系统因为自身的复杂性和对网络需求的适应性，需要及时进行升级和更新，因此要及时升级并打上最新的系统补丁，严防网络恶意工具和黑客利用漏洞进行入侵。2）按要求安装防病毒软件、补丁分发系统、移动存储介质管理系统等安全管理软件，进行安全加固，未经许可，不得擅自卸载。防病毒软件系统的应用基本上可以防治绝大多数计算机病毒，保障信息系统的安全。及时升级防病毒软件，加强全员防病毒、木马的意识，不打开、阅读来历不明的邮件；要指定专人对网络和主机进行恶意代码检测并做好记录，定期开展分析；加强防恶意代码软件授权使用、恶意代码库升级等管理。在信息系统的各个环节采用全面的防病毒策略，在计算机病毒预防、检测和病毒库的升级分发等环节统一管理，建立较完善的管理制度，有效地防止和抑制病毒的侵害。3）防火墙是用于将信任网络与非信任网络隔离的一种技术，它通过单一集中的安全检查点，强制实施相应的安全策略进行检查，防止对重要信息资源进行非法存取和访问。电力系统的生产、计量、营销、调度管理等系统之间，信息的共享、整合与调用，都需要在不同网段之间对这些访问行为进行过滤和控制，阻断攻击破坏行为，分权限合理享用信息资源。采用防火墙或入侵防护设备(IPS)对内网边界实施访问审查和控制，对进出网络信息内容实施过滤，对应用层常用协议命令进行控制，网关应限制网络最大流量数及网络连接数。严格拨号访问控制措施。4）对操作系统和数据库系统用户进行身份标识和鉴别，具有登录失败处理，限制非法登录次数，设置连接超时功能；用户访问不得采用空账号和空口令，口令要足够强健，长度不得少于8位，并定期更换，计算机帐号和口令要严格保密，用户短时离开要启动带口令的计算机屏幕保护程序或锁定计算机，长时间不使用计算机，必须将计算机关机，以防他人非法使用。5）要执行备份管理制度，对重要数据进行备份。加强对数据和介质的管理，规范数据的备份、恢复以及废弃介质、数据的处理措施。6）对于办公计算机而言,每天都要在办公区高频地收发处理文件，特别是使用U盘作为传输载体,传播病毒的几率更是居高不下，破坏力极强。可通过批处理程序在开机时把驱动加进去,然后关机时恢复原来设置；或通过组策略设置不自动打开U盘，然后启用杀毒软件扫描。
我国经济进入到新的发展时期，对电力企业的供电质量要求不断提高。这就需要电力企业适应社会经济发展，加大工作量，满足用电客户需求，强化电力企业的安全管理就显得尤为重要。
1.1电力安全生产管理关乎到社会的稳定性
电力能源是人们日常生活中不可或缺的部分，各种电器设备种类繁多，如果电力企业出现生产运营障碍，就会导致电力供应中断，人们的生活处于混乱状态，严重影响到社会稳定性。从电力企业本身而言，其不仅涉及到经济利益，而且还具备公用事业的性质，因此电力事业的安全问题，也是关乎人们生产生活、维护社会长治久安的基础。
1.2电力安全生产管理对电力企业自身发展的影响
电力的发展是国民经济发展的重要保障。电力企业在生产运营中如果发生安全事故，甚至导致企业停产，会对企业的经济效益造成严重的影响。在电力行业竞争日益激烈的今天，不具备生产实力的企业必然会被市场淘汰。电力能源的需求日渐加大，更需要电力企业强化安全生产管理，以促进企业的经济效益和社会效益的可持续发展。
1.3强化安全生产管理是电力生产特点所决定
电力企业的生产运营是系统化管理过程。发电厂所生产的电能经过升压变电站传输到输配电线路上，再经由降压变电站，通过配电线路传递给用电客户。电力能源具有无法大规模储存的特点，因此需要在管理上形成产、供、销管理体系，促使电力能源的生产、供电和销售同时完成，并最大程度地确保电能的供需平衡。这就意味着电力生产过程中，发电、供电和需电要通过科学化调整，以确保合理供电满足用电需求。如果电力生产的任何一个环节发生问题，都会影响到电力企业运营的连续性和可靠性，甚至发生严重的连锁反应，因电力设备的损坏引起大面积停电。
2电力企业安全生产管理存在的问题
2.1电力企业安全生产管理意识匮乏
电力企业处于新的发展阶段，但在安全管理上仍然受到传统管理模式的影响而呈现出滞后性，与目前的多元化市场经济发展态势不相适应。与其他性质的企业有所不同，电力企业在很长一段时期内都存在着竞争优势，导致企业领导以及普通员工对安全生产不够重视，不仅在安全检查中敷衍了事，而且还缺乏自我安全保护意识。安全生产基础地位的削弱，危机意识的淡漠，甚至出现不按规章制度执行安全管理工作而导致意外事故发生，其没有采取必要的应对措施，导致严重的后果。
2.2电力企业安全生产管理职责不够明确
电力企业都根据企业发展需要制定了安全生产制度，但是在具体实施过程中，往往存在着责任不到位的现象。涉及到安全管理问题，往往存在着任务分配形式化，而没有落到实处。同时在安全生产管理中，缺乏管理责任的连贯性。电力企业的各项工作都是系统化管理，但是往往存在着负责生产管理的领导忙于生产任务，却忽视了安全生产调查研究工作，导致与生产相关的安全管理工作难以有效展开的现象。此外，在安全生产进程中，一些问题虽然是独立存在的，但是要彻底分析，就要多方面考虑，挖掘深层次原因。但是由于电力生产人员并没有对安全问题形成统一的认识，导致安全生产措施难以完善。
2.3安全管理人员缺乏隐患辨别力
受到电力企业管理思想的影响，管理人员自身的业务素质以及知识水平欠缺，责任感不够。电力生产环节中涉及到方方面面，缺乏工作责任感必然导致隐患辨别能力不够。对于一位承担安全管理责任的人员来讲，如果对危险源缺乏推断意识，就很难意识到生产环境中所存在的安全隐患。
3电力企业安全生产管理对策
3.1注重安全文化建设，树立安全生产管理意识
电力企业的安全理念是“安全第一，预防为主，综合治理”，那么安全生产管理就要以此为指导思想，确保电力企业生产工作安全而有效地展开。将安全文化建设纳入电力企业文化中，采用多种方式在电力企业内部普及安全常识。与此同时，还要根据需要开展针对性的安全生产培训工作，并组织形式多样的安全活动，诸如理论知识问答、安全技能竞赛等等，将安全意识灌输到企业每一位员工的观念意识当中。企业文化的作用是创造良好的文化氛围，安全文化建设伴随着企业文化展开，在电力企业中营造了良好的安全氛围。传统安全管理模式下可能出现的问题，诸如惯性违章现象、生产中的安全隐患等等，都会在安全教育和宣传效应下予以消除。当电力企业员工的安全生产意识增强了，即便是引进了新技术，更新了设备，也会积极主动地掌握相关知识，并对故障设备的处理进行深入探讨。
3.2电力企业安全生产管理职责要落实到位
将电力企业的安全生产管理体系建立起来，其中的各项管理职责落实到位。要坚持行政负责人为安全责任人的制度，从管理的角度制定安全生产计划。在实施全方位安全生产的时候，要对安全生产的路线和设备进行划分，将各个区域的责任进行分解并落实到责任人。为了促进全方位管理的新格局，还要求安全责任人签订《安全生产目标责任书》，并落实到绩效考核中。将安全生产与个人、班组以及部门的利益挂钩，并建立考核指标，实现安全管理全员化、全过程管理。
3.3强化电力企业的安全管理培训工作
电力企业将人力资源管理作为企业发展的基础，就是要建立一支高素质、技术过硬的电力人才队伍。开展必要的安全管理培训工作，一方面确保提高企业员工的综合技术素质，另一方面要强化企业员工的安全教育工作，以提高电力企业员工的安全意识。
4结语
关键词：安全文化；电力企业；安全生产
作者简介：杨玮（1966-），女，福建晋江人，河南省电力公司培训中心，副教授。（河南?郑州?450052）
中图分类号：F270?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）21-0111-02
2011年3月11日日本发生了里氏9.0地震，造成核泄漏。这到底是天灾还是人祸？笔者认为，这不仅仅是“天灾”，而更多的是“人祸”。福岛核电站自1987年至今曾多次发生事故，并多次篡改数据，曾有过安全检查作弊和伪造安全记录等行为，这就相当于埋下了事故隐患。如此看来，核泄漏的发生并不偶然，归根结底是由于缺乏安全意识，安全文化建设不完善造成的。
1986年发生的切尔诺贝利核电站事故，堪称人类的灾难。经专家分析发现所有问题都出自“没有树立安全高于一切的文化理念”，正是由于安全文化的缺位，才导致上上下下安全意识的不足，才导致从管理者到生产者安全行为的失误，最终导致事故的发生。
25年过去了，同样是在核电站，同样由于安全文化的不完善导致了同样的人类灾难。日本是一个科技高度发达的资本主义国家，福岛核泄漏竟然也能造成如此惊人的灾难，如果发生在生产和安全管理相对落后的发展中国家，同样的核泄漏造成的灾难更是不敢想象的。因此企业安全文化建设和完善显得更为必要，对我国电力企业来说也是如此。
一、电力企业安全生产发展的过程
社会的进步，国民经济的发展，人民生活水平的提高都与电力的安全可靠供应息息相关。电力是一个资金、技术密集型产业，具有很强的整体性、关联性和规模性。由于电力产品不能储存的特点，电力的发、供、用连接在一起，又同时完成，电力企业采用大量的自动化控制技术和设备，以实现发、输、售、用各环节的相互紧密配合，比例协调统一地进行。而电力行业的实时性、同时性、整体性、快速性、连续性和社会性等属性决定了电力系统必须安全稳定可靠运行，这就要求在整个电力生产过程中必须确保安全，才能确保整个电网的安全。建国以来，电力企业一直重视安全生产，也取得了不少成绩：
20世纪50年代到80年代成立安全监察机构，建章建制，使管理开始规范化；20世纪80年代至今，提出安全生产的第一责任者，健全安全保证和安全监察两个体系，明确安全管理目标并且重视安全设备的现代化；开展了安全文明生产双达标、创一流等活动，进行了设备、环境综合整治；开展了安全性评价，危险点（危险源）分析、预控，职业安全健康管理体系贯标认证等工作。这些对提高电力企业安全生产管理水平，确保电网安全稳定运行起到了积极作用。但事故还是照样发生，这对传统的安全生产管理工作提出了挑战。
为了进一步做好安全生产工作，近几年来，电力企业安全文化建设作为一种新的管理模式正逐步地在电力企业开展起来，电力企业安全文化建设已初具规模，并形成了独具特色的安全文化建设理论。但是目前仍然存在着大量可控的、不可控的、人为的、不可抗拒的因素，时时刻刻威胁着电力企业的安全生产，特别是人员责任的误操作事故还时有发生，直接威胁电力企业生产安全。这都说明安全文化建设还做得远远不够。
二、电力企业安全文化面临的新形势
近年来，我国电力工业体制在发生积极变化的同时，电力企业安全文化也得到了迅速发展，新老观念发生碰撞，新的问题在发展中油然而生，主要表现在以下几方面：
1.厂网关系的变化对电力安全提出了新课题
电力体制改革前，发输配售集于一体，多数电厂与电网属于利益共同体，电力系统安全主要靠行政命令。厂网分开后，则要依靠法律法规和经济等综合手段，强调合同的履行，要求安全体系与市场体系同步建设，旧体制已被打破，新体制尚在探索完善之中，更需要各市场主体之间加强协调、互相配合，意识相同、文化相近，这样才能共同确保安全。
2.电力企业安全文化主体多样性造成安全文化发展不平衡
厂网分开后，原国家电力公司分成两大电网、五大发电集团，形成国有和集体、个体、三资企业并存的多元化态势，因此出现了电力安全文化主体的多样性并存在差异。很多新进入电力行业的企业在安全文化上带来了原行业的特点，这有积极的一面，但由于对电力系统的特性和安全性认识不足，存在对电力安全文化建设的重要性认识不到位、电力安全文化建设相对薄弱的现象，电力安全文化发展的不平衡，使不同的主体处于安全文化建设不同的阶段，对电网安全运行造成一定的威胁。所以如何把传统的安全文化好的方面发扬光大，把消极方面抑制掉、克服掉是目前面临的又一新课题。
3.员工价值观的变化
在社会主义计划经济向市场经济转变时期，电力企业除了体制改革带来的新问题没有得到很好的解决外，还遇到员工价值观的变化：人们的思想活跃，价值观念在发生变化，传统的电力企业安全管理面临着新形势的挑战。电力企业必须重新审视自己的安全生产管理制度所依据的价值理念是否还能适应今天的形势，过去有效的制度与分配方式是否还能继续激励电力企业员工主动发挥出安全生产工作积极性。只有建设电力企业安全文化，依靠文化力的巨大作用，不断提高安全生产管理水平，才能适应新形势的发展，适应科学技术的发展，适应安全生产管理方法与手段的不断进步，将过去的安全生产管理技术转变成安全生产管理艺术。
——对供电企业安全文化建设的一些思考
一、引言
在供电企业的发展进程中，企业文化建设已经被提升到了一个相当重要的位置。企业的管理层已经充分认识到企业文化建设是构筑现代企业制度必不可少的一部分。特别是作为供电企业文化建设重要分支之一的安全文化建设更是发挥着越来越重要的作用，渗透于安全生产的各个方面，已成为提高企业安全生产能力和水平的软“着陆点”，引起了各方的高度关注。推动安全文化建设是企业发展的重要“保健”因素。这一因素的缺位或不足将在一定程度上延缓企业战略的实施，企业可能需要间接耗费更多的“成本”。所以，安全文化已经成为企业发展的内驱力和后驱力所在，值得引起各方的关注。下面谈谈对安全文化建设的一些思考：
二、供电企业安全文化的结构划分
供电企业安全文化的结构可以划分为四个层面：
（1）物质层（代表词汇：安全帽），即表现为物质实体的文化，主要是指企业中色各类安全工器具，为提高安全系数设计的各类安全保护装置、设备、设施等等。
（2）行为层（代表词汇：安全行为），即员工的安全行为文化，这是员工在生产过程中产生的活动文化，是安全理念和价值观的动态体现。如“关注执行，关爱生命”主题活动中的“关注执行”部分就是通过对行为层的关注，来推动安全文化建设的。
（3）制度层（代表词汇：安规），即通过安全管理制度表现出来的制度文化，主要包括：各种安全管理制度、安全规程、操作规程等员工遵循的安全行为准则。
（4）精神层（代表词汇：安全意识），是企业员工的意识形态领域所体现的安全精神文化，在整个安全文化体系中处于核心的地位，主要包括：电业安全理念、企业安全管理思想、员工职业素养，安全意识、生命价值观等。同样如上海电力在安全双月活动中的“关注执行，关爱生命”主题活动中的“关注生命”部分就是通过对精神层的关注，来推动安全文化建设的。安全文化的研究过程中，对处于核心层的精神层面的挖掘是关键。
安全文化根据企业内各工种的不同，又可以有许多分支，在进行安全文化建设中值得引起注意，例如：调度操作系统的安全、线路施工工程的安全、变电检修工程的安全等就构成不同的安全分支文化，既需要“总体建设”，也需要针对各自的特性进行有针对性的研究，找到各自的落脚点。另外，需注意一些特殊时段的安全，如：“两网”改造工程、迎峰度夏、防台防汛等，以及随着企业的发展，信息安全、行车安全、多经企业、供电营业站的安全等也需引起足够的重视。
三、现阶段推进安全文化的作用
1、体现出对员工全面发展的深刻理解
企业的高效健康发展包含了人的全面发展。企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争。企业要进一步发展，就应当认识到健康、幸福、高效的员工是企业的最大财富。企业与员工的关系将从过去的“屋顶”关系转向“土壤”关系，也就是从“员工到单位上班，领取单位薪水，单位提供许多资源，单位替员工挡风避雨”转向“所有的员工在这组织中自然成长，倡导组织培植满足人性发展的空间”。所以，企业安全文化建设中，关注员工的全面发展是关键所在，这也是企业长远发展的一种“自我需要”的体现。
2、安全文化具有特殊的“治理”功能
今天的供电企业的发展离不开一定的文化环境。企业安全文化作为一种相对独特的“现象”，不仅以其潜移默化的方式制导着每一位员工的心路历程和行为方式，而且对企业的稳定与发展起到巨大的能动作用。企业在发展过程中，一个个（战略）目标实际是企业的一种理想。而企业安全文化的发展通常内含着企业生产管理所必需的理想、目标、方式途径、精神动力和员工认同等要素。由于企业的生产运行离不开一定的人文基石的“铺垫”和支撑。而这个人文“支撑”需要借助企业安全文化的熏陶和感染，并去逐步强化员工对企业理想的心理体验，更加坚定实现理想的态度。
四、安全文化体系的培育分析
1、通过文化影响心智模式
电业工作本身存在的一定危险度，需要员工在工作中保持适度的压力和警觉度。同时，对于逐步从计划管理体制向市场机制迈进的供电企业来说，企业处于改革的转型期，伴随着许多的变化和前所未有的改变，往往使人一时难以适应，对人们提出了更高的适应要求。对人们的心理刺激变量也随之加大。近几年电力紧缺，相对来说，工作量的增幅很大，新的知识、新的工作方式不断运用。如果没有良好的心理素质和健全的心态来适应，就容易产生心理上的抑郁、焦虑、恐惧、紧张等障碍，甚至心理危机，这些都是在安全生产中需要高度关注的内容。国内外的事故统计表明，人员的冒险心理、侥幸心理往往是造成事故的主要原因。杂乱心理都是酿成事故的根源。注意力不集中，自我控制能力差、认知能力下降、情绪困扰与低落等不利于安全生产的因素，与人的心理因素密切相关。
良好的企业安全文化与员工的心智模式有密切联系。供电企业在发展的过程中，企业安全文化引发的变革可以说是个人心智模式的总和。企业安全文化建设是一个更广泛的、宏观层次上的变量，心智模式则是微观层次上的变量，所以企业可以通过优秀的安全文化建设来带动员工的进步，帮助改变个人层次上的心理模式。心理变革是影响员工行为的关键，企业管理中要关注职工的“心模”的特殊作用。一方面，使员工始终保持正常的作业心理情境，在平常心理氛围下思考问题和工作。企业应倡导健康、科学的生活方式去引导员工。另一方面培育员工建立良好的生活习惯，拥有健康的心理，使员工减少对烟、酒等的依赖性，能够以更加理性、积极、乐观、健全的心智去面对生活。
2、深化对人的生命价值的理解
供电企业生产运行系统中，各类工作票，操作票，各种安全管理制度已相当严密，但由于位于中心的“人”的失误造成事故仍时有发生，许多事故造成很惨痛的后果。根据事故资料统计表明，在事故发生的各类原因中，人为因素造成的事故约占总数的80％以上。分析各种事故案例，发现大量事故都是由于事故责任人心存侥幸心理、冒险心理、麻痹心理，图快、图省事等原因造成违反规程，酿成事故。每个人都是珍视生命的，知道生命的价值，事故付出的代价不仅是金钱，还有鲜血和生命。但如何在实际的工作中，甚至每一个具体的工作步骤中去体现这种“珍视”，去体现这种思想是值得重视的，而不能仅仅理解为在事故发生的那一刻：要是……就不会发生……。这种对事故的“偶然性认识”已害人太深了。所以，工作中，要始终保持高度的责任心，保持良好的心态，提高防范事故的意志能力，战胜人本身的惰性，严格执行规程和管理制度，很好地进行自我保护。逐步形成共存于员工思想中的安全理念，很好地进行联防互保，形成对这一价值取向有共同认识的“团队”，去完成一项又一项任务。我们南汇供电分公司过去开展的一系列活动，如：《安全生产，职工警言》活动、青工家属座谈会、《致全体员工家属的公开信》、征集亲人的嘱托、更衣柜上贴家人照片等等，就是要通过安全文化的“润物细无声”作用，来唤起员工心中的情和爱，加深对生命价值的理解。
3、深化对职业本身和职业道德的认识
作为从事一定职业的人们在其特定的工作和劳动中行为规范总和的职业道德建设，包含职业理想、态度、责任、纪律、良心、荣誉和作风等，而这些方面又与安全文化建设有着密切的“映射”关系。员工职业道德的水准支配着员工的思想意识，企业、企业文化对员工的影响久而久之形成员工的职业素养。安全文化从深层次分析，我们发现它和地区文化是紧密相连的，甚至和目前整个社会经济文化的发展，和人们的思想状况、价值观念等有密切关系。版权所有
我们常说参加中国职业足球联赛的球员与足球发达国家的职业球员相比缺乏职业精神和职业素养，对自己的“职业身份”缺乏认识，不能进行很好的自我约束，作为许多“非职业”的事情来。引伸到我们供电企业的员工，作为从事特殊工种的从业人员，应对自己所从事的职业有更深刻的理解。电业职工与走训制的足球运动员一样，比如泡吧对身体是有影响的，会影响训练和比赛。以供电企业中的轮班制工人为例，有他们明确的作息表，在工作日里，有整套的管理制度管理每一位员工，但在休息日，如何去合理地安排时间，如何使每个人能在下一个工作日来临时有一个良好地工作状态，如何减少生活中各类令人烦恼地琐事对情绪，对心理状态造成地负面影响，对这些岗位地安全生产就显得尤为重要，在这段“休息日”中的人员行为是这部分员工职业素养的“考察段”，这需要不断地培养和提高，体现出职业纪律、职业作风；又如：许多事故在发生后，通过分析发现，有些设备地缺陷、作业环境的事故隐患，如果人员的责任心稍微强一些，事故就很可能会避免，而这就需要员工的职业态度、职业责任，体现出“电业人”的素质来。
4、在实践中探寻“严”与“爱”的统一
培育供电企业安全文化的整个进程，实际上是在寻求“严”与“爱”的平衡和最佳结合点。“严”就是严格、严厉。在安全生产管理的“严、细、实”作风中，严格管理是首要的，特别是供电企业的生产作业中，严格执行规章制度、准军事化的管理模式等实践证明是符合生产实际的，是任何时候都不能丢弃的。“爱”就是关爱、爱护。这里面包含了多个方面：员工对自己身体和生命的珍爱，以及员工之间的关爱（比如我们开展的员工安全互保活动就是这类关爱的一部分）。当然各级管理人员对每一名普通员工的关爱也是不可或缺的。本次“关注执行，关爱生命”主题活动中，“关注执行”就是要体现一个“严”字，“关爱生命”就是要体现一个“爱”字，只有将两者很好地“组合”起来，才有利于员工的健康成长，有利于调动员工的积极性，取得员工的支持。有利于获得“协力”，最终实现整个组织的安全目标。
5、各类班组是培育安全文化的“主战场”
员工在企业内所处的小环境的作用不可低估，各类班组是供电企业安全文化建设的最终落脚点，是安全文化培育的地方，不能忽视班组文化、科室文化的作用。通过加强团队建设，发扬班组的优良传统，建立良好的沟通和交流，消除员工之间的冲突，形成和谐互助的人际氛围。良好的班组氛围能使员工有归属感，提高对组织的忠诚度，增强职业安全感，进一步促进队伍的稳定，使员工在为企业工作的同时，同步提高文化素质、业务素质，提高自我管理、独立思考和分析问题的能力。
6、各级管理层的作用不可低估
企业中各级管理人员，他们的言行、举止对一线员工的影响很大，我们既要注意“手下”的习惯性违章，也要注意“口头”的习惯性违章和“笔下”的习惯性违章，重视管理性的违章，研究事故发生的机理、原因，安全心理学等。班组管理人员更要结合具体的施工作业，关心人员的精神状况，克服人情观念，做好作业安全控制，夯实业安全工作的“根基”。另外，通过好的文学作品、好的摄影作品、金点子、先进事迹、先进人物、情感故事来鼓舞我们的员工，同样会取得不错的效果。
五、安全文化构筑的相关因素分析
1、发挥企业中各类组织的作用
在企业安全文化建设中，我们始终不能忽视党组织、工会组织、共青团组织的作用。通过这些“横向控制”组织，让员工理解安全与企业的生存，安全与企业经济效益的关系。员工在政治素质上的提高，必将提高人员的精神面貌和责任心，会大大增强员工的自我管理和约束能力，各级党组织的作用是相当重要的；对于工会组织，可以关注员工的思想动向，提高企业凝聚力，借助自身完备的组织体系，找到与安全文化建设的结合点；在各类事故中，经验相对不足，独立思考、业务能力相对欠缺的青年员工占的比重相当高，所以共青团组织生活中应融入安全文化的内容，拓展新的工作思路，利用青年安全岗位承诺、青年学习小组、青工技术比武等为企业安全文化构筑扎实的基础。
2、建立良好的环境
在安全文化建设中，应关注各种环境的影响，在企业中，应将安全文化建设纳入企业发展战略中，为安全文化建设创造良好的大环境，对于员工而言，应加强对员工的“三德”教育，特别注意员工稳定的家庭建设，培养健康、文明的生活方式。班组内的硬件环境也很重要，如：整洁、有序、规范的班组环境等，对员工的精神面貌有很大的影响，安全工作与这些因素息息相关，有着密切的联系。
3、加快物质层的辅助功能
安全工器具、设备可以认为是安全文化水平高低的象征之一，可以加强这方面的工作，为电力生产服务的配套公司，可以多参与生产实际，在总结经验教训的基础上，加强研制开发工作，提高对各类施工的技防能力；如：安全警示装置的研制；人员绝缘装备、防坠落器的研制；微机型防误闭锁装置的运用；计算机开操作票程序等等；对于供电调度控制中心，注意人机工程的设计，实现控制中心人、机、环境协调和整体优化。
4、人力资源开发的支持
“人”作为安全文化中的核心因素，安全文化的建设也应体现“以人为本”，这对人力资源的开发提出了新的要求，人力资源管理部门要建立以“安全”为重要考核内容的分配、激励制度，积极参与针对安全文化的开发设计，密切关注人员方面的发展情况，调配整个组织对人力的需求。为员工设计职业生涯发展计划，对新进企业人员、基层管理人员、中层管理人员和高层管理人员进行职业分析，将员工和企业紧密地结合起来，为安全文化提供思想稳固的人力依托。在人事测评中加入针对特殊职业（电业）的能力测验，日本劳动省编制的适用于一般职业的“十因素”能力测验法，对如：空间判断能力、言语能力、协同动作、手的灵巧度等进行专门的测验，我们供电行业也应尽快建立适用于本行业的职业能力测试体系。在条件成熟的时候，建立员工的安全素质档案，将相关的生理、心理和有关技术素质资料存入其中，便于今后利用。人力资源的开发应深入更新、更广的领域，例如：通过对不少事故案例的分析，我们发现在管理中、在施工作业中，人员的搭配显得相当重要，传统上，这项工作往往是凭经验，没有引起足够的重视，而在这方面的小“失误”，往往是一个潜在的危险源，所以，应加强这方面的研究和实践，通过科学有效的测试方法（从人的气质、能力、个性、心理等方面），形成相对“安全”的人员配备与组合。另外，在企业培训体系中，加强安全教培水平，作为规模大的供电企业，应加快新型培训场所的建设，如：模拟线路施工现场的训练场所，仿真的变电站，以及反事故演习场所建设等，这样，可以大大提高培训的有效性。
为更好的保护信息安全，一些企业在数据传输的过程中，会采用加密技术的方式，避免信息数据的泄露。应用电子信息的加密技术的主要目的在于保护数据的安全性、完整性。目前，绝大多数的电子科技企业都采用这种信息安全方式，来保障数据传输的安全，防止不法人士窃取资源。目前，加密技术分为两类，即：对称型和非对称型。前者主要通过设置与之匹配的序列密码来保护数据。通常情况下，对称型加密技术由五部分组成：明文、密钥、加密算法和解密算法。后者是与前者相对应的加密技术，包含公开密钥和私有密钥两部分。在进行匹配的过程中，只有这两种密钥配对合适，才能够成功的解开密码，反之则不能解密。由此，电子科技企业可以通过加密的方式，来保护数据的安全。比如，在电子邮件发送的过程中，对电子邮件进行加密处理，那么即使有人半路截取到电子邮件，因为没有相对应的密文，会很难完成解密工作，相应的也就获取不到电子邮件的相关信息。
2防火墙技术
与加密技术相对应的是防火墙技术。防火墙旨在从一开始就杜绝不法人士的攻击，降低病毒、木马植入计算机的概率。随着科技的发展，一些黑客为了窃取计算机内的数据信息，会通过多种途径来找出计算机系统中的漏洞，然后根据漏洞的位置进行有针对性的攻击，造成计算机系统的瘫痪。在计算机瘫痪的时刻，黑客通过木马、病毒等程序来控制计算机，转移计算机内的相关数据，从而达到窃取数据、破坏数据的目的。为降低这种风险，研发人员设计出防火墙技术，来抵御黑客的攻击，保障计算机内的信息安全。人们可以根据自身工作种类的不同，然后对防火墙设置不同的权限，提高防火墙的性能，维护企业内部的信息安全。此外，随着防火墙技术的不断完善，相关人员提出在防火墙的基础上，建立安全服务平台，统一管理企业内部的数据。在信息安全专业服务平台中，不仅包含数据共享，还包含数据备份等多种功能，来提高信息安全保障能力。
3解决电子科技企业信息安全问题的方法
3.1在企业内部构建信息安全管理体系
尽管科技水平不断提升，电子科技企业应用的安全技能也不断提高，但还是要根据企业运行的状况，有针对性的构建信息安全管理体系，来完成对企业内部数据的管理，以保障信息安全工作的正常进行。目前，很多电子科技企业都忽略了信息安全管理体系的完善，使得当内部信息出现问题时，信息安全工作将无法正常运转。由此，企业应该在根据市场的变化，构建符合自身企业运转的信息安全管理体系，提高信息安全管理的效率。
3.2加强局域网建设，提高信息安全指数
对于绝大多数的电子科技企业，都建有内部局域网，来完成日常的通讯。局域网具有安全性，电子科技企业应该利用局域网的优势，加强企业内部的信息安全建设。企业通过局域网，不仅可以传达信息，下载专门的安全软件，还能对员工进行信息安全知识培训。由此，通过局域网，员工可以进行日常的信息交流，避免互联网进行交流的弊端，从源头上避免了信息的泄露。此外，企业应该定期对主机进行维护，分析重要信息是否泄漏，查询信息泄漏的原因等等，从而提高企业内部信息安全指数。
3.3定期更新信息安全防护软件
电子科技公司应该定期更新虚拟系安全防护软件。由于新木马、新病毒的出现，安全防护软件会有针对性的进行修补，保护计算机内的信息安全。如果不进行更新，不能获取更新之后的防护内容，降低计算机内的安全指数。
4结语
完善资金管理工作的组织机构。最上级是职工代表大会，对预算及资金进行审批和否决，监督资金项目的执行；第二级是预算管理委员会，是预算管理的决策机构，对年度预算及预算分解进行审批，对年度预算调整进行审批，对涉及预算和资金方面的重要事项进行研究决策。第三级是资金管理委员会，是资金保障体系的核心，由财务、业务部门分责任组成，负责资金计划的编报与实施；第四级是业务财务沟通委员会，负责财务与业务的协调与沟通，实现财务与业务的有机融合，是资金管理的桥梁；第五级是由业务部门的核算员或预算员组成的资金业务具体执行组，负责资金业务基础资料的搜集整理、上传和反馈。建成业务与财务有机整合的一体化预算资金管理体系。在业务与财务有机融合的一体化预算资金管理模式下，由预算管理委员会根据集团公司的批复，分解下达年度预算。公司成立资金预算管理体系，按照职责分工从大修、营销、基建、技改等项目入手，发挥一体化预算规划引领作用，谋划全局、统筹兼顾。财务资产部按项目执行的必要程度、资金占用等情况，确保资金投向年度重点工作和企业生产经营薄弱环节，细化标准、统筹兼顾、突出重点。
初步建立了分资金性质、分专业的预算体制的统一规划和动态管理。实现预算与公司发展战略的最大融合，确保资金投向合理、支出合规。加强日常电费对账，防范支票管理漏洞，确保颗粒归仓。实行三方对账，即财务部与营销部及时进行电费总账核对，营销部与供电所及时进行明细核对，最终达到三方电费账目一致的效果，目的是确保电费的准确及时到账。目前随着营财一体化推进的步伐，逐渐实现营销系统与财务管控系统实收联动集成。通过三方对账，保证营销系统与财务管控无缝无误衔接，极大程度上保证电费应收实收的准确性。支票支付是县供电企业客户使用频繁的缴费手段，尤其对于一些用电量较大的重要客户。建立电费支票传递登记送存簿，详实登记电费支票传递时间、单位、金额、票据号、交接人、送存人、到账时间等。由供电所交予客户服务中心时，双方进行签字确认；由电费实收员交予电费专工时再次签字确认；由出纳将支票背书后送存银行，出纳将银行确认入账的回单交电费会计进行销号，每一环节都有签字确认。这一过程给电费支票传递加上“三保险”，彻底规避了传递过程中可能存在的问题，极大提升了电费收取的安全度。拓宽收费方式，促进电费回收的及时性。
二、公司实行多渠道收费方式
一是公司电费专户只收不支，在工行、建行、信用社、邮政储蓄开立了电费专户，客户就近选择银行存入电费。二是与银行沟通，所有账户全部开通网上银行，随时通过网上银行了解电费到账情况，方便查看大额汇款情况。三是客户服务中心收取大客户电费，将供电所交来的电费支票与缴款单登记好，传递给财务部。四是客户中心和供电所按照客户需求预售电，在营业厅设置自助售电机方便客户自助缴费。五是通过开通POS机、网上银行、支付宝、手机支付等多种非现金缴费方式，提高客户交费的便捷性，促进电费到账及时、迅速。严格账户开立变更程序，多手段加强电费归集。账户的开立变更严格按照标准流程规范执行，严格区分账户的用途和性质，不得混淆使用，不得开设营销过渡账户，严格账户开立、变更、撤并手续，实行线下、线上双流程审批制度。月末财务资产部将各电费户资金余额100%归集到公司经费户。防范经营风险，优化资金管理。加强在对外担保融资方面的控制，修订完善融资、担保方面管理办法。开展往来专项清理，提高资金使用效率。对应付账款，按照“谁经办、谁负责”的原则责任到人，对于临时接电费用，督促营销部根据用电协议逐项落实客户用电情况。
三、资金安全管理工作评估与改进
关键词：强化理论；电力生产安全；监督管理机制
中图分类号：X922 文献标识码：A
强化理论是由美国心理学家斯金纳提出来的，该理论重点强调影响人行为的环境因素和人的行为关系，这种理论认为管理者可以通过改变周围环境，来对人的行为进行控制。电力企业在日常安全生产管理中，经常会出现习惯性违章、工作随意性强、工作人员对安全管理人员产生抵触心理等现象，这对电力企业的安全生产管理有很大的影响，因此，电力企业要认真研究强化理论，并将强化理论应用在电力安全生产中，根据实际情况，制定不同的强化方式，从而有效地控制工作人员的安全行为。
1强化理论的基本观点
强化理论的基本观点是人的行为和受到的刺激有很大的关系，如果人受到的刺激对他有利，人的行为就会重复出现，如果人受到的刺激对他不利，则相应的行为就会逐渐减少。强化理论中的“强化”就是指根据人的心理，对人的行为进行引导，并加以修正、规范、改变，强化可以分为正强化、负强化、自然消退三种情况，其中正强化主要用于加强个人行为的期望，负强化和自然消退主要用于消除和减少个人的不期望行为。在电力企业安全生产过程中，采用强化理论进行安全行为指导，对保障电力安全生产有十分重要的意义。
2强化理论对安全生产管理的重要性
在进行电力生产时，安全管理者要时刻树立“安全生产、居安思危”的管理思想，由于在不同环境、不同时间段，工作人员的精神面貌及工作状态不同，因此，其安全管理的重点也不尽相同。例如在高温、雷雨季节，工作人员的工作环境比较差，电力设备也容易发生故障，这是安全管理人员就需要将安全管理的重点放在员工操作行为及电力设备上。安全生产对电力企业的稳定发展有十分重要的意义，如果没有安全，那么企业的市场就会被其他企业代替，因此，电力企业要做好安全生产管理，合理的将强化理论应用在电力安全生产中，为安全生产环境提供保障，不断提高安全管理人员和工作人员的安全意识，从而真正的做好安全生产。
3强化理论在电力安全生产管理中的应用
3.1 完善安全生产制度。要想将强化理论完全应用在电力安全生产中，就必须将强化理论的相关思想渗透到安全生产制度中，通过严格的制度来对工作人员的行为进行约束。因此，电力企业要根据实际情况，结合强化理论，制定完善安全生产制度，从而保证安全强化方式的有效执行。安全管理是衡量企业管理水平的重要指标，电力企业只有充分认识安全生产管理的重要性，在强化理论下，编制精细化、规范化的安全生产管理制度，才能为电力企业的安全生产提供保障，电力企业要将安全生产责任落实具体的班组及个人身上，从而保证安全生产制度的有效执行。
3.2 建立完善的安全生产监督管理机制。为确保电力生产的安全，其强化方式必须采用动态的安全防范措施，因此，电力企业要建立完善的、长期的安全生产监督管理机制，坚持以人为本，预防为主的管理理念。电力企业要全面落实人身安全防范的各项措施，确保工作人员的人身安全，同时电力企业要坚持统一调度，严格的按照相关规定进行调度管理，从而保证电网的运行安全。电力企业要建立专门的安全监督小组，对工作人员的行为进行监督管理，发现工作人员有违规操作的现象后，要及时进行纠正，对于情节严重的行为，要根据相关规定对相关人员进行严肃的处理，只有这样才能为电力安全生产提供保障。
3.3 完善安全工作评价体系。安全工作评价是一种新型的现代管理方法，安全工作评价对提供电力企业的安全生产管理水平有十分重要的意义，因此，电力企业要不断完善安全工作评价体系。强化理论认为企业开展安全工作评价是一项重要的隐患管理工作，要将这项工作当成是企业的日常工作进行，安全工作评价的内容和评价指标必须根据电力企业日常工作的实际情况确定，防止出现安全工作评价内容和实际工作不符合的现象。由于不同的强化方式，其评价结果存在一定的差异，因此，电力企业要根据实际情况对评价结果进行合理的安排。
3.4 构建良好的安全生产氛围。强化理论认为对工作人员进行安全培训，构建良好的安全生产氛围，会使得工作人员形成一种良好的安全习惯，在生产过程中关注生产的每一个环节，避免安全事故的发生，因此，电力企业要为电力生产的工作人员构建一个良好的安全生产氛围。建立科学的奖罚制度是强化理论在电力企业安全生产管理中的一项重要强化方式，通过奖罚制度能有效地激发工作人员的工作积极性，促进企业安全生产氛围的构建，同时还能对工作人员产生提醒作用，这样能提高工作人员的工作责任心和安全生产意识。科学、合理的考核标注是强化理论在安全生产管理中的具体体现，电力企业在制定考核标准时，要根据实际情况确定，对于容易发生安全事故的事件，要适当的降低标准，对于不容易发生安全事故的事件，可以适当的提高标准，这样既可以满足电力安全生产的需求，又能提高工作人员的竞争能力。
3.5 控制人的不安全行为。强化理论认为，事故的发生是危险源和引导因素共同作用的结果，据调查发现，引起事故的主要原因是人的不安全行为、管理漏洞、物的不安全状态，因此，强化人的不安全行为是提高电力安全生产管理的重要方式。电力企业的安全管理要坚持以人为本的管理原则，不断提高所有工作人员的安全生产意识，树立正确的安全理念，确保工作人员在工作过程中保持健康、良好的精神状态。电力企业要加大电力安全生产的宣传力度，保证每一个工作人员都能掌握电力安全生产的相关知识，从而为电力安全生产提供保障。
结语
在电力安全生产过程中采用强化理论时，必须明确各种生产活动的关系，掌握相应的强化方法，并将这些强化方法正确的运用在电力生产活动中。安全生产对电力企业有不可估量的作用，因此，电力企业要加强电力安全生产管理，根据实际情况，合理的运用强化理论，不断提高企业的安全生产管理水平，从而为电力企业的稳定发展提供保障。
参考文献
移动电子商务技术是电子商务技术和移动通讯技术两项技术进行完美结合的产物。移动电子商务是未来电子商务发展的主要方向,能够有效扩大商业交易的灵活性,为企业带来更多的商机,极大程度上促进企业的发展。随着进入互联网高速发展的时代,电子商务技术的发展也被推上了高潮。
随着移动通信技术的发展以及移动终端的普及,一种崭新的电子商务模式应运而生---移动电子商务。移动电子商务随着电子商务发展起来,是电子商务发展的新形式,并日益成为电子商务发展研究的热点,已经成为国民经济和社会信息化的重要组成部分。移动电子商务发展迅速,但安全问题是制约其发展的重要因素,关系到商务系统能否正常运行。因此,如何建立安全、便捷的商务应用环境,保证整个商务活动中信息的安全性,对于促进移动电子商务健康发展具有重要理论价值和实际意义。
移动电子商务在现在的生活中扮演者越来越重要的地位，我们每天都在使用着，但是安全问题却越来越令人担忧。本论文在数据的传输方面有着加密处理，降低数据泄露的风险，为大家的交易安全进行提供了有力的保障。
二、拟研究的主要内容（提纲）和预期目标
（1）引言
选题背景
研究意义
（2）移动电子商务内容
（3）移动电子商务安全支付需求
（4）移动电子商务安全技术
（5）移动电子商务安全支付解决方案
（6）总结
（7）2、预期目标：本课题的重点是采用文献研究法，通过广泛地查阅相关资料和文献，借鉴别人研究的成果之上，深入分析、思考，形成自己的观点。而难点就在于如何能确定移动电子商务安全支付的问题。预期结果希望能对移动电子商务安全支付解决方案。
三、拟采用的研究方法（思路、技术路线、可行性分析论证等）
1、选择导师、确定研究方向
2、选题
3、收集相关资料，并对资料进行整理和深入分析
4、根据资料和研究计划拟写开题报告
5、进行开题报告的答辩
6、撰写论文初稿
7、对论文反复修改、定稿
8、参加论文答辩
四、论文（设计）的工作进度安排
2017年3月15日—3月20日と范论文选题；
2017年3月21日—3月31日げ樵挠泄毓内外资料，了解该领域较为前沿的观点。写作论文提纲，确定论文基本框架，撰写开题报告；
2017年4月1日—4月20日薷穆畚男醋魈岣伲形成论文的基本框架，写作论文初稿；
2017年4月21日—4月30日薷穆畚某醺澹写作论文二稿；
2017年5月1日—5月15日薷穆畚亩稿，形成正式稿。
五、参考文献（不少于5篇）
[1]姚帝晓.电子商务安全问题的思考[J].商场现代化，2006年7月（上旬刊）.
[2]张洁.安全电子邮件“乌托邦” [J].电子商务世界，2006年11月7月. [3]徐向阳.电子商务中电子邮件的安全问题研究[J].商场现代化，2007年5月（上月刊）. [4]付霄汉.电子邮件的安全问题与防范措施[J].鞍山师范学院学报，2005年7月.
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[7]刘丹.电子商务支付平台的安全问题刍议[J].商业经济，2011年8月15日.
[8]王煜.电子商务中网络支付风险与防范的研究[J].经济师，2011年第10期.
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[10]武慧娟、孙鸿飞.论电子商务关键性安全问题及其对策[J].商场现代化，2008年9月.
[11] 彭银香,白贞武. 电子商务安全问题及措施研究[J]. 大众科技, 2005.
[12] 林黎明,李新春. 电子商务安全风险管理研究[J]. 计算机与信息技术, 2006.
[13] 宋苑. 影响电子商务发展的网络安全事件分析与对策[J]. 计算机与信息技术, 2006.
[14] 杨二龙,刘建时. 对电子商务风险的几点思考[J]. 警官文苑, 2007.
六、指导教师意见
选题基本合理，内容完整。但开题报告还要求论述研究现状，即有哪些学者对相关问题有哪些研究，怎么研究的？用自己的话概述。
研究内容框架结构逻辑不合理，思路不清晰，具体意见详见附件批注。
应具体阐述哪些部分分别采用哪些定性或定量研究方法。
论据进度计划安排与实际不符。
具体意见详见附件批注。
签字：年月日
七、学院院长意见及签字
