发布时间：2023-04-12 17:44:49
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的惩罚教育论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
目前，我国的成人教育水平不断提高，但也正处于快速发展的初级阶段，仍有许多不完善、不成熟的地方，使得成人教育的进一步发展面临诸多困难和挑战。人们对于成人教育的认识还不够充分，有的人是根本不了解，有的人是片面性了解，进而导致与常规教育相比，成人教育处于弱势地位。缺乏强有力的统一管理，大众对它的认识不足，成人教育学校龙蛇混杂，标准不一，教师自身素质有待提升，教育质量参差不齐，教育效益一直很不理想，教育资源严重不足，缺乏自我调节自，与市场脱节，对社会经济的飞速发展不适应，呈现形式化和片面性的特点，严重制约了成人教育的进一步发展。
二、推动成人教育创新发展的措施
随着经济对于人才的需要，成人教育面临发展契机，但就业市场的尴尬局面摆在我们面前，一方面是就业难，一方面是人才短缺。在当前的经济环境下，成人教育要不断打破旧的、固有的教育模式，寻求新的、更加适应市场的模式，只有这样，才能立足于社会、服务于社会。
1.转变发展观念，树立创新意识
当前，我国已进入教育大众化时期，这就要求社会工作者改变原有的教育观念，充分调动社会的一切力量发展成人教育。成人教育要从自我封闭走向全方位开放，积极转变传统的教学观念，不再局限于陈旧的教学方式和过时的教育模式，树立创新发展观念，以培养实用型和创新型人才为目标，推动成人教育的自身转型和发展，加强教师以及相关管理人员的思想教育，接受先进教育理论知识的学习和探究。根据自身具体情况，创新教育方法，形成自己独特的教学风格，改变传统一成不变的教风学风，广泛调动教师和学生的积极性，从而促进成人教育更好地发挥自身优势和特色，形成强大的市场竞争力，推动成人教育的创新发展。
2.注重教师培训，促进专业发展
成人教育教师是办好成人教育的关键，其素质水平的提高直接促进成人教育的发展，加强教师的专业培训，让每位教师都具备创新的眼光，提高专业化水平，注重教师对最新的市场动态、高新产业的技能以及相应的专业知识的及时、有效的掌握，注重教师理论知识与实践教学能力的结合与提高，从而促进成人教育的整体教学水平的提高。不断培养教师的专业素养，不仅在专业知识方面，在个人素质方面也要加大培训力度，充分调动教师的责任感荣誉感，不仅提高了教学水平，更满足社会经济发展的需要，促进成人教育的创新发展。
3.创新监管机制，提高教学质量
成人监督管理机制的创新是成人教育发展的重点，一个好的监管体制为一个好的教育机构提供良好的运行框架。在课堂上，要创新科学合理的课程体系，必须考虑到成人教育自身的特点，坚持建立高质高量的课程体系，且随着科技进步和社会发展加以不断调整创新，与时俱进，有效地提升教学质量，全面培养学生的创新思维和实践能力；建立多方参与的监督评估体系，建立健全内部行之有效的质量监控机制和相关规章制度，实行严格的教学督导制度，加强日常教学监督的力度，完善教学质量评价体系，全面评估教学质量，制定并严格执行教学事故处罚责任制度，严肃教风和考风，保证成人教育水平的稳步提高。
4.建立激励机制，提供资金支持
建立教学激励制度，采取奖励措施，充分调动教师的教学热情，使教师热爱成人教育教学工作，加强师资力量，从而提高教师自身的教学水平，以及教学效率和质量。鼓励成人教育办学，加大投入力度，调动社会各相关机构企业的力量，提供技术、理论、资金、资本、设施等方面的大力支持，学习外国成人教育的先进知识和管理经验，结合我国就业市场的最新信息，从全局和战略的高度预测成人教育的发展趋向，引进最新的理论成果，注入新思维，为成人教育的创新发展提供新信息、新方向、新视野，促进成人教育的创新发展，适应现代化建设需求。
三、结语
关键词：惩罚体罚教育艺术
惩罚要讲究方法，没有惩罚的教育是残缺的；科学的惩罚是教育过程中必不可少的一种辅助手段，是促进孩子成长的加速器。可是现在的学校普遍提倡“赏识”教育、“激励”教育，少用惩罚性处罚手段，认为处罚只能打击学生的自尊心，使学生丧失上进和改正缺点的动力。现在的学生真的就不能惩罚吗？难道学生犯了错误，老师就只能睁只眼闭只眼，束手无策？下面是笔者对惩罚的一些粗浅的认识：
一、“惩罚”是必要的教育手段
教育不能没有“惩罚”，中国青少年研究中心副主任孙云晓说过：“教育本就是十八般武艺，表扬批评奖励惩罚，什么都应有。没有惩罚的教育是不完整的教育，没有惩罚的教育是一种虚弱的教育、脆弱的教育、不负责任的教育。”必要的惩罚将有助于学生在将来面对人生的挫折与失败。在人的一生中，肯定会遇到许多挫折与失败。所以，一个人在学生时代，有了缺点或错误，就要正确地面对，接受处罚和教育，从思想深处认识到自己的缺点与错误，进行反思和借鉴，以便今后可以避免再犯类似的错误。
心理学研究也表明，惩罚可以使儿童的某种违禁行为与焦虑或恐惧联系起来，儿童自己进行这些行为时就会导致焦虑或恐惧反应，为避免这种焦虑或恐惧反应就不得不终止那些违禁行为。由此可见，惩罚作为教育的一种必要手段，具有不可替代的作用。
二、惩罚不等于“体罚”
现在有很多人存在着一个误解，认为“惩罚=体罚”。心理学上给惩罚的定义是：当有有机体自发地做出某种反应以后，随即呈现一个讨厌刺激或不愉快情境，以期消除或抑制此类反应的过程，称之为惩罚。而体罚不同，体罚是对学生给予身体上感到痛苦或极度疲劳的惩罚，并造成学生身心健康损害的侵权行为。它包括体罚和变相体罚，即“体”罚和“心”罚。体罚是我国现行法律中明令禁止的行为。而惩罚以“施罚使犯过者身心感到痛苦，但不以损害受罚者身心健康”为原则，它在目的、手段、方式和产生后果上都与体罚有本质区别，其中最关键的在于体罚者的身心健康。著名教育家魏书生规定了五种惩罚方式：①为别人或为集体做一件好事以补偿歉疚心理。②轻微“违法”，如当天作业不够500字，则为大家唱一支歌，在轻松愉快的气氛中增强自觉学习的意识。③写一份说明书。④写一份心理病历。⑤写一份个人“法院”审判程序。这些都是他惩罚学生的方式，并不是惩罚就得打学生，或者体罚学生。因此，与体罚只有一字之差的惩罚，是学校以惩前毖后，治病救人为宗旨的一种不可或缺的教育手段，它能有效防止学生从违纪到违法，从违法到犯罪。而体罚却是一种违法行为。
三、“惩罚”是一门教育艺术
人非圣贤，孰能无过？现在的学生自控能力较弱，自律意识较差，犯点错误在所难免。但犯了错不及时帮助、矫治，就会滑向错误的泥潭。惩罚对这种错误行为起着帮助、修剪的作用。同时，我们必须清醒的认识到，惩罚毕竟“是一把双刃剑，它可以育人，也可以毁人。”要使用好这把双刃剑，使其真正达到教育和挽救学生的目的。班主任在实际工作中对惩罚的使用既要讲究策略，更要讲究惩罚的艺术性。
3.1“罚”是为了爱，要“让爱做主”
著名的教育专家陈钟梁先生曾说：教育成功的秘诀——爱心。惩罚的根本宗旨在于“治病救人”，其出发点和终结点都应出于爱。当教师批评学生的时候，一定切记要心存有爱。罚以爱为中心，它不是讽刺、挖苦，让学生失去前进的动力和勇气，它犹如春风，催人奋进，它要求以情动人；要让学生知道老师罚得无奈，老师也正为他着急，不安，难过。罚不仅仅是指出不足，更要给予学生以希望，应该避免说这样的话：“你太让我失望了，我对你缺少信心……”这些话犹如利剑，会刺伤学生的自信心。罚中要多这样的勉励和期望：“努力一下，有什么困难不能克服？你能改正，老师相信你……”这些话能使学生深切地感受到老师对自己的关心和爱护，从而振奋精神，激发自尊自强，奋发向上的情感。罚的目的是为了矫治学生的缺点错误，而不能打击，甚至是伤害学生的自尊。可见，班主任老师对学生实施处罚时一定要心中有爱，打心里爱着学生，立足于学生身心的健康发展。有些班主任对学生要求很严格，却深受学生爱戴，就是学生们体会到了老师心中的爱，理解了老师的良苦用心。
3.2思想开导为主，惩罚教育为辅
“动之以情，晓之以理”，是我们的教育学生的原则。在实施教育的过程中，学生能被老师的“情”“理”所打动，理解老师的苦心，自觉改正错误，应为首选的教育方法。但对被我们认为是“刺头”、“冷血动物”、“没治”的学生，在实施惩罚时，也应先讲清道理，告诉孩子他的错在哪儿，为什么要对他们进行惩罚，这样做的结果往往比单纯的惩罚效果要好。心理学家帕克等人的研究表明，单独讲清道理比单独使用惩罚更有效，但都不如两者结合使用时的效果好。根据费斯廷格的认知不协调理论，认知因素之间的不协调强度愈大则人们想要减轻或消除不协调关系的动机也愈强烈。说理的作用就在于，它能使受惩罚者进一步体验到认知上的不协调，从而增大态度转变的心理压力。因此我们在进行惩罚教育时要注意思想教育和惩罚的相互结合，并以思想开导为主，辅以惩罚教育。
3.3惩罚应精心设计，讲求艺术性
对待犯错误的学生，应“三思而后罚”，精心设计处罚方式。
首先，罚之有方。古人云：“治人如治病，得其方，药到病除，不得其方，适得其反”。惩罚一定要讲究艺术，一定要做到公平合理，公正无私，奖惩结合。著名教育家魏书生十分讲究惩罚的艺术，他规定了五种惩罚方式：唱歌、做好事、写说明书、写心理病历、写个人“法院”审判程序。这些惩罚方式无一不是教育家们精心设计的结果。
其次，罚之有度。惩罚是手段而不是目的，教育才是目的。凡事都有一个“度”，把握好惩罚的度至关重要，既不能过重，也不能过轻。惩罚是在关爱的前提下教育学生的方法。一定要适度处理，不可感情用事，否则带来严重后果，给社会带来不良影响。
再次，罚之有情。“请把学生当成自己的孩子看待吧。”把学生真正当成自己的孩子，学生犯了错误，就应该该管则管，该罚则罚，其根本宗旨就是“治病救人”。在苏霍姆林斯基成功的惩罚中，有罚学生“画画”的，有罚学生“写作”的，与其说是一种惩罚，倒不如说是一种特别的关爱。要让学生明白老师为他着急，老师希望他尽快改正错误，转入正确的轨道上来。
惩罚也好，赏识也罢，都是必要的教育手段，是彼此兼容而并非对立的，关键是必须有彼此平等相互尊重，相互信任的关系，只有这样，才能称之为教育。一个教师，要了解惩罚，还要学会适当的、正确的、艺术性的运用惩罚，要罚之有理，罚之有据，罚之有度，罚之有情，这样的惩罚才合情合理，深入内心，触及灵魂，这样的惩罚才有教育意义。
参考文献:
[1]龙永干.惩罚何妨艺术些[J].师道，2005.12.
[2]张大均.教育心理学[M].北京：人民教育出版社，1999.7.
[3]李虹.对儿童的惩罚[J].心理发展与教育，1991，(3).
关键词：现代远程教育；教学模式；问题；建议
0前言
目前，关于现代远程教育教学模式研究的文章尽管数量很多，但以远程教育教学模式整体为研究对象的不多，所以难免带有一定片面性和局限性。本文基于“问题意识”，试图提出一定改进和完善现代远程教育教学模式的建议和对策，希望能对远程教育教学模式的改革提供一定参考。
1质量保证体系和质量保证标准
1.1问题
普通高校网络远程教育试点的启动和奥鹏中心的成立，推动了我国现代远程教育事业的突飞猛进，成效也十分显著。然而关于试点过程中的教学质量问题，从一开始就受到社会方方面面的“质疑”，远程教育在教学质量上存在着严重问题。作为开展远程教育教学试点的68所高校，在进行远程远程教育教学的初期，对自己网络学院的定位就不明确，各高校在校外设立的学习中心，条件也参差不齐，培养目标和质量标准以及质量保证体系各不相同，致使远程教育教学教学质量得不到根本保证。
1.2建议
（1）课程设置：①发展电子学习课程要有明确的学习目标，课程开发要与院校的整体战略目标和质量提升相统一；②电子学习课程要对课程学习对象有明确的了解和界定，必须考虑学习群体的特征；③要培养称职的设计、管理、运行、评估人员，包括课程管理者、教材编辑、导学教师、技术指导者和质量管理人；④要为学习者预先提供有关学习电子学习课程的相关信息，要他们了解电子学习的特点，为进入电子学习的学习状态做准备。
（2）教学方法：①电子学习课程目标符合相关的专业教学方法的目标；②电子学习的教学方法和学习策略应体现在课程中；③课程结构应容纳多样化学习方法和多种教学方式；④教师与学生、学生与学生的互动是电子学习课程的主要特征，这种互动可以通过多种方式加以促进；⑤电子学习课程内容与课程大纲和测评体系相统一；⑥对课程开发与设计以及使用第三者内容等方面设定基本原则，要明确最低标准；⑦对教材定期审定，以确保它们能够始终符合课程目标和标准要求；⑧对学生作业要及时反馈，对学生问题要及时提出建设性意见；⑨学习目标、学生作业和学生测评的关系应遵循一种连贯性，形成统一的框架结构；⑩测评的依据是相应的专业标准，要对实现目标有效力。
（3）基金筹划：①在发展电子学习的过程中，院校提供的资源（包括资金、软件与硬件）应符合课程设计的目标；②课程的运作、发展与资金应把握一种平衡，特别是对课程中包含的电子学习比率要做到合情合理。
（4）技术设施：①选择技术应注重技术对教学法的实用性，要从学习者和教学人员两个方面考虑；②设计电子学习应有信息技术策略，对近期使用的技术要加以描述，同时对维修和未来技术发展要有所考虑；③对技术传输系统的可靠性要给予控制，要有文字记录。软硬件服务防议要到位，从而保证运行的可靠度；④电子学习传输要采纳从最佳实践中总结的建议，充分重视科学性和可用性；⑤采用的技术应保证对内容和未来的再利用，要支持内容与信息的可持续研发。
（5）组织结构：①院校能够通过现有运行的必要基础设施支持课程提供；②院校能够对参与设计和管理课程人员的能力进行开发，并发展相应人员进修策略，特别是要重视那些参与电子学习课程开发人员的能力培养；③院校制定的有关实施电子学习课程的工作程序要非常明确，以便使所有参与者对自己的工作职责一目了然；④院校要对一门课程进行连续的质量评估，以便使课程得到改进；⑤院校要重视学员的投诉，特别是对学员提出的有关电子学习课程中的问题要及时给予答复。
2教学过程监控
2.1问题
目前，远程教育教学的实际情况是学员们关心最多的往往是课程的终结性考试，而对学习过程质量如何并不在意。笔者认为，对成人在职教育，终结性考试固然重要，但更重要的还是教学过程。因为远程学习者与普通高校学生有着很大差异，因而在质量控制上不能简单采用传统教育中以终端结果为准的办法，应当把过程质量和课程终考结合起来，并在一定程度上向过程质量倾刹。
2.2建议
（1）入学测试：成人远程教育教学虽然属于开放教育范畴，但它却不同于自学考试等形式，入学测试是必要的。可能由于利益的驱使，部分高校为了广揽生源，从中获得丰厚经济收益，以“开放”为由，放松了入学测试环节，使入学测试完全流于形式。远程教育教学与传统教育相比，它的最大优势是学习过程中有计算机网络技术支持。从现在参加成人远程教育教学的学习者看，很大一部分对远程教育教学的理念、教学过程和学习方式并不理解，始终摆脱不了传统教育的学习观念和学习方法；计算机操作技能和网络知识也比较缺乏，对远程教育教学很长一段时间并不适应。因此，加强学前教育和培训显得尤为重要。通过学前教育和培训，让有意参加远程教育教学的对象明确远程教育教学的特点、优势和基本学习程序，掌握计算机操作技能和有关网络知识以及学习方法，然后进行相应内容的考试。考试过程严格把关，不放松要求，只有成绩合格者，才能进入网络学院学习。
（2）改进、完善在线作业系统：通过作业，教师可以检查学生对学习内容的掌握程度，及时反馈教学效果，并及时调整教学策略。我国网络课程的大部分在线作业系统还是停留多为基于某门课程的形式，实现的功能大多是单项选择题的在线作答与提交。现有的可以跨学科的在线作业系统并不成熟，使用功能也十分有限。
（3）发挥评价的激励作用：作业评价应体现对学生的激励作用，让学生主体得到尊重，使学生更多地品尝到学习成功的喜悦。在WebAssign中，学生的一份作业可以多次提交。教师从这一过程中，可以发现学生学习上存在的问题，并给予一定的反馈意见；学生也能从教师的反馈中，感受到教师的激励和希望，这有益于充分调动学生学习的主动性和自觉性。通过评价，让学生了解自己的学习情况、调整自己的学习行为、关心自身的学业提高、进一步发展自己的潜能。
（4）提高形成性考核分值比例：远程教育教学质量如何，教学过程至关重要。为了引导和激励学生重视学习过程，建议形成性考核成绩作如下调整：平时作业20％，参加课程学习讨论5％，学习笔记5％，实践活动10％（包括调查报告，心得体会，应用课程理论解决问题方案，小论文等），这样形成性考试成绩在终结性成绩中可以占到40％，以后可以逐步提高到50％。
3网上学习效率
3.1问题
（1）学习时间利用率低：随着计算机及网络的普及，网络学员上网条件一般都能保证，但学习者在上网的这段时间里又有多少能够做到有效学习?!他们经常是一边观看网络课程一边聊天，网络课程的讲授有时成了他们聊天、看小说或打游戏的背景声音，娱乐成了主题，学习却成了“见缝插针”或“走马观花”的事。（2）学习资源利用率低：在远程远程教育教学中，学习资源主要指网络学院（或其它机构）提供的网络课程（课件）、教学服务信息、课程练习、教学大纲、学习进度指导、BBS，E-mail信息、其他Internet资源等。看似内容非常丰富、形式多种多样，但它们的“魅力”似乎没有发挥作用，学习者对这些资源并不感兴趣，所以许多资源还是被白白地浪费。
（3）学习成效低：许多学员只为能够轻松拿到文凭才参加远程学历教育，学习目标低、缺乏学习动力。他们不会主动地充分利用丰富的学习资源去认真系统地学习，关心的只是网上的期末考试复习题或模拟试题。
（4）自我评价低参加远程教育的在职学员，一般对自己的学习评价都不高。他们对自己目前学习的方式、所处环境和学习现状并不满意，认为这种选择是不得已而为之；他们对自己的学习进度和学习质量从来就没有高要求。
3.2建议
（1）学习者方面：①从学习者来源即生源方面严格把关。远程远程教育教学并不是适合所有求学者的教育形式。学习基础较低，自觉性、主动性和自学能力较差的学习者，仍然需要采用以传统面授为主，辅之以网络学习的形式；②强化学习动机，确立科学学习观。心理准备、思想准备、技术准备，是引导学生参加远程教育教学的前提。在心理准备阶段，让学员了解现代远程教育的教学模式、管理模式；在思想准备阶段，要求学生制订个人学习计划，撰写学习心得，转变学习观念；在技术准备阶段，对学生进行计算机网络技术培训，在培训的基础上测试，要求人人过关；③多方引导、全员指导、全程督导。多方引导是指各级管理人员必须对学生上网学习进行引导，引导的内容一定要抓住学生的兴趣点、关注点，着重从远程教育教学的优势进行引导；全员指导是指各级管理人员必须对学生上网进行指导，主要包括技术指导和学习指导两个方面；全程督导是指各级管理人员必须对学生上网学习进行督导；④培养学习者学习策略。远程教育教学机构要有意识地加强对学习者这方面的训练和指导，学习者自身也要通过学习相关理论，有意识地调整自己的学习策略和元认知策略，培养自主学习能力，提高自我监控和自我管理能力，学会规划自己的学习。
（2）学习环境方面：①设计探索性学习环境，基于问题的探索性学习是一种新的教学组织形式和教学观念，它强调“把学习过程放置于有典型意义、综合运用知识的情景中”。通过对问题的分析和解决，理解和掌握内含在问题中的知识点，并把知识转化为技能和技巧，形成解决新问题的能力。这种学习方式，有利于激发学生的学习热情、培养学生的创新思维和探索能力；②建立答疑辅导与防作学习环境，现代网络教学最大的问题是缺乏教师与学生之间的情感交流与信息反馈，缺乏学生之间的防作气氛，致使教师不能对学习过程、学习效果进行有效监控，也不能获得调整教学方案的信息反馈。要引导和鼓励学生充分利用BBS系统进行非实时交互；通过聊天室的文字、语言实现在线实时交互；也可以通过电子邮件求助专题解答，进行异步交互。
4校企结合，开展职业教育和实训教育
4.1问题
去年引发学者争论的“成人教育偏离本义面临转型之痛”，在远程教育领域引起强烈反响。教育部在普通高校现代远程教育启动时就明确提出：“在试点阶段以非学历教育为主，同时举办少量的成人本、专课的学历教育，以及研究生专业学位的非学历教育”。然而，现在我们的远程教育教学，绝大多数网络学院是以学历教育为主，始终存在着一种过于注重学历教育而忽视职业技能培训的现象，与企业合作越来越少。
4.2建议
在远程教育多元化的办学模式中，校企合作应该是最主要也是最实际的一种办学模式。继续教育的校企合作办学模式是充分利用学校和企业不同的教育资源和教育环境，培养适合生产、建设、服务、管理等方面的一线应用型人才的教育形式。校企合作办学的具体模式有：①订单式培养模式，是指用人单位根据企业自身需求情况，向远程教育学院提出订单，并与学院签订培养防议。学院根据培养防议从社会上组织生源进行培养。学员学成后，主要协议单位就业；②校企联合培养模式，是指学校与企业双方共同制订培养目标、教学计划、教学内容，一起指导和培养学生。这种校企合作培养方式有利于培养有针对性的高素质、高层次的技术和管理人才；③工学交替式培养模式，是指学校与企业签订工学交替人才培养防议，共同制订培养方案，把整个培养过程分为学习和工作交替进行，以便让学生有更多的时间熟悉和掌握不同岗位的技能和流程。培养完成后，学生最终还是进入防议企业或同类企业工作；④校企合作办学模式，既降低了远程教育的教学成本，又能更好地实现教育目标，使学校、学生、企业以及政府都满意。
参考文献
［1］陈东.开放教育［M］.上海：上海教育出版社，2006.
［2］高文.建构主义学习的评价［G］.外国教育资料，2005，（2）.
［3］贺丹丹、丁兴富.美国远程教育指导原则及对我国网院的适用性分析［J］.远程教育，2005，（5）.
论文关键词：成人教育，农村教育；人力资源
2003年2月14日中国教育部公布了“中国教育与人力资源问题报告”，提出了中国教育与人力资源开发重大战略问题的思路、对策和具有前瞻性的分析，为全面建设小康社会，加快我国现代化进程提供了战略构想与具体行动方案，这个报告具有重大的社会意义。中国是人口大国，如何把沉重的人口负担转化为人力资源优势，把人口大国建成人力资源强国，这是我们从事教育工作的同仁必须思考的问题。面对国家经济发展水平的客观需求，要改变我国人力资源的现状，只重视学历教育显然不适应我国农村人口教育实际，我们深深地觉得成人教育的担子非常沉重，成人教育的思想观念必须转变。我们试从以下几个方面谈谈农村成人教育在我国人力资源的开发方面应该注意的几个问题。
一、了解国家政策。重视解决“三农”问题
解决农村人口的人才培养是成人教育发展的关键。农村教育是新形势下教育工作的重中之重，农村人口教育程度低，严重制约农村脱贫奔小康目标的实现。据全国第五次人口普查资料显示，2000年我国从业人员的主体仍然是初中和小学毕业生，占从业人员的75%左右，其中接受过小学教育的占33%。接受过高中和中等职业技术教育的占12．7%，接受过高等教育的占4．7%。我国目前初中毕业生升学率仅为52．6%，尤其是中部地区一些人口大省的初中毕业生，升学率多年徘徊在45%左右，有近半数合格初中毕业生无法升学，这种受教育比例远不能满足现代经济对劳动者知识、技能的需要。陈至立2003年9月19日在《加快发展深化改革开创我国农村教育工作新局面》中强调，“发展农村教育，使广大农民群众及其子女享有接受良好教育的机会，是实现教育公平和体现公正的一个重要方面，是社会主义教育的本质要求。”显然，现在从事农业生产也被看成是一种职业，这是国家发展到一定阶段的必然产物，也是国家整体实力提高的必然要求，这是一个非常重要的信息，中国的教育要从“点”走向“面”了。因此，我们必须看清教育发展形势，提高认识水平，把教育思想统一到中央决策上来，增强责任感和使命感，关心农村教育的发展，群策群力面对农村教育的严峻问题，以更大的决心和更有力的措施，加快农村成人教育发展和改革的步伐，促进农村教育上新台阶。目前国家已经把发展农村教育当作一件非常重要的事情来抓，这是改变农村成人教育现状，大力发展农村教育的巨大历史机遇。面对广阔的农村，多样的知识需求，知识与经济效益结合的缜密程度，都昭示着农村成人的非学历教育变成了一种非常重要的教育形式。成人教育单位必须改变过去的学历教育观念，根据我国农村发展现状，实现教育观念上的创新，以满足农村教育上的需求。
二、转变办学观念。更新办学思路
普通高校成人教育，自1978年在全国各地恢复以来，为了适应特定历史时期的特定需要，为国家培养了数以千计的大专和本科专业人才，使我国的成人教育取得了长足的发展，这是有目共睹的。这个阶段我国的成人高等教育都是以满足学历教育为目标，即学历要达标，这是知识更新速度加快的必然结果，有调查表明，我国80%以上的成人是出于职业进展的动力而参加学习的。这个时期的成人获得高一级学历，是政府要求达标，然后是自己想办法去上学，是学习者主动要学，高校成人教育部门提供学习的机会。经过几十年的发展，企事业单位工作人员的学历教育已经实现了质的飞跃，发展空间已经不是很大。2003年9月全国农村教育工作会议上，总理说：“我们比以往任何时候都更加深切地感受到加快发展农村教育的历史责任感和紧迫性，务必牢牢抓住机遇，全力以赴，发展农村教育。”农村教育市场已经向我们敞开。我们必须以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，积极参与农村教育改革，推进我国农村小康社会的建设。总理在报告中强调．农村教育改革必须全面贯彻党的教育方针，更新教育思想，坚持为“三农”服务的方向，拓宽教育服务领域．增强教学的针对性和实效性，从而满足农村人口多样化的学习需求。以农业生产为核心的职业教育导向应该以农民技能培训为重点，要坚持多样、灵活、开放的办学模式和培训方式，培养出能真正服务于农村生产、服务于农业小康社会建设的各类人才，促进农业增效、农民增收，推动农村富余劳动力向二、三产业转移。根据农村教育的特点，当前农村成人教育不是以学历教育为主，农民最关心的问题是如何才能发财致富，而发财致富的原动力是科学文化知识，具体表现为成人的职业技术教育，以技术为中心的人力资源开发成为农民增收的重要的生长点。
传统的成人教育是以学历教育为主，重理论轻实践，向正规的本科教育看齐，结果是当前的农村的成人教育理论脱离实际。所成人教育进人农村的条件是变发展学历教育为发展非学历教育，加大课程的实用性．将课程同农民致富实际相结合。成人教育只有同农村经济发展和农村的社会进步结合起来，才会大有作为．才能有广阔的发展空间。
三、了解农村人口巨大的人力资源储备。灵活办学形式
在国家飞速发展的今天，每个人都渴望有发展的机会，农村经济比较落后，教育资源相对贫乏，给求知者放宽教育政策。实现教育资源共享是发展农村教育的关键。农村中的成人教育有巨大的发展空间。按照国家的发展计划，“每年培训农民超过]亿人次，使农村劳动力普遍掌握一二项实用生产技术。”“积极实施农村基层管理人员培训，提升农村基层管理人员的素质和管理能力。”这是一个惊人的数字，面对我国农村人口的巨大开发潜力．成人教育即非义务教育的群体相当大。成人教育机构必须寻找适应农村特点的教育内容和教学形式。改变高校成人教育与农村现实需求不相适应的状况。建立适应农村社会经济发展机制，增强办学活力，提高办学效益。因此高校成人教育的办学思想要创新，打破封闭的办学体制。建立开放的办学体制，变我等着学生来找为我走下去找学生。变我想教学生什么为了解学生想学什么。学校是服务机构，要和乡镇村等机关、企业建立互动机制，形成联合办学的合作关系。在管理上要有创新，这里的创新是为了适应农村成人教育的特点而采取的。
四、了解农村发展的形势。寻找教育的突破口
面对复杂农村经济发展的需求，应该选准农民所需，开展技能教育。教育内容必须符合农村经济发展的实际，使受教育者能在有限的时问内获得多种信息，掌握等多的实用技能。农村成人教育要以培养学习者的实际能力为目标，跟上科学技术发展的需要，使其成为学习者寻求就业的最佳途径和提高经济效益的重要手段。选择或编写适合农村成人教育的特点的教材，内容通俗易懂，重点突出，有利于学习者自学；教学计划以实际需要为根据，符合成人教育的培养目标，摆脱过去普通成人教育的模式，以应用为基础，强化实践教学，重点突出实际能力的培养；管理应该规范化，避免成人教育最突出的问题一一工学矛盾的现象；选聘的教师应该具有较高的学术水平、实践能力和较强的责任心；教学方法要改变学历教育中普遍存在的重理论轻实践的情况，尽量避免填鸭式的枯燥的讲解，充分利用学员求知的上进心里，实施教学。学习动机明确是其坚持学习的强大动力，教师要灵活使用各种教育方法，把难点讲清楚；正视农村成人教育对象由于年龄、文化层次、认知能力等的不同造成的基础知识良莠不齐的现象，教学态度要和蔼、了解学生的心理需要，巧妙地消除其自卑心理．认真地做好咨询和解答工作；
在教学过程中，教师将基本理论知识重新构建，按照其内在逻辑进行有机筛选、组合在一个或几个项目之中。学生通过对项目进行分析、讨论，明确它大体涉及哪些知识，并找出哪些是已学知识，哪些是新知识。学生在努力完成项目任务的过程中，在教师的指导帮助下找出解决问题的方法，进行自主学习。学生通过对子任务、子项目的学习和掌握，逐层递进为分角色轮岗的综合项目开发学习，教学过程注重对学生的引导学习，培养学生软件设计、数据库设计技术、软件编程调试和软件测试的职业能力。虽然项目做完，但存在对知识掌握还不很牢固的现象，需要做最后总结评估。这一环节，首先让学生表达分享自己，都学会了哪些知识；同时找到自己理论及操作技巧上的不足，以及在项目活动实施过程的最大收获与体会；然后教师要在评估中指出项目活动存在的问题及解决的方法，通过总结经验，分析存在问题、提出困惑、讨论、交流，从而实现对所学知识的掌握。基于项目的过程学习培养学生实际软件开发能力、创新能力和研究性学习能力，培养学生的良好的编程习惯和团队协作精神。
2项目教学法在《程序设计》课程教学中的实践
2.1项目的确立
将项目教学法应用于《程序设计》课程的教学中，教师依据教学内容设计合理的项目。例如选取学生成绩管理系统、学生选课管理系统、通讯录、订单管理系统等，以项目来贯穿整个教学过程和所教授的内容。再把此项目分解成几个子项目，每个子项目可分解为若干个任务，学生通过完成各个任务、子项目，直至最后完成整个项目，来达到对教学内容的掌握和应用。项目与任务的分解可以参照表1。这样设计教学环节，把传授知识为主的传统教学，转变为以解决问题、完成项目任务为主的多维互动式的教学方式，既使学生有兴趣动手编程，又能与理论教学内容相结合，把程序设计语言的学习过程由枯燥的单方向接受变成愉快的探索之旅。例如，在C#的教学中，可以将整个项目分解为几个子项目，每个子项目分解为若干任务[2]。
2.2项目的实施
学生以小组为单位，探究与协作学习相结合。由每个小组负责完成自己所选定的小项目或班级大项目中的一个任务模块，小组成员在学习过程中学会按照软件工程的思想，把每个项目分解为几个任务，探索或发现的信息和材料为全体组员所共享，甚至为全班所有成员所共享[3]，小组内或各组间的同学相互学习和借鉴。项目的实施过程中，教师要进行随时点评，即通过随时观察学生编程进展情况，进行实时提示、指导，指出问题所在与解决方法，引导学生不断完善项目的开发，师生按照“学习-改进-总结-提高”的过程进行教学，提高了学生运用计算机语言编程解决实际问题的综合能力。与此同时教师也要指导学生在面对不同的观点时，学会理清和表达自己对编程问题的见解，学会聆听和理解他人的想法，注重团队合作的配合和沟通。由此，学生可以看到编程问题的不同算法和实现途径，从而对编程知识产生新的洞察。
2.3项目的总结与考核评价
项目成品的效果演示是一个组的成员分享劳动成果的时刻，可以激发学生的学习兴趣，探究的欲望，更明确学习的目标。考核方式也是采用以小组为单位的考核方法，每个小组的项目负责人陈述本项目的主要功能构成、设计流程、开发过程，重点介绍原理和方法，以及在完成任务过程中遇到了哪些问题，怎样解决，等等。小组其他人员进行现场演示和补充说明，并共同回答教师以及其他小组成员的提问。教师根据每个小组的任务完成、陈述情况结合在项目确立阶段制定的项目完成的评价指标和标准，给出学生项目成果的考核评价。教师要对项目完成步骤及如何提高项目的解题思路作总体性的概括，同时可对教学知识点的遗漏进行补充，也可进行相关知识点的扩展。编程语言的项目教学评价重在鼓励学生探究、创造、实践，激发学生探究编程问题的积极性、主动性。重视学生能否把学到的编程知识与技能用于解决实际问题，以及在探究和解决问题中所获得的编程体验。总之，其评价应充分体现项目教学中学习目标的达成。
3结语
3.1取得的效果分析
项目教学法在C#程序设计教学过程的应用，是教学模式的改革，是对教学内容和教学过程的重新描述；使教学过程从“以教师为中心”转变到“以学生为中心”；将理论教学与实践教学有机结合起来；为学生创造了充分的发展空间。项目教学法可以促使学生将软件工程的思想和项目管理的方法应用到具体的任务实践中；使学生在学习程序设计的同时能按照软件工程的思想，对任务进行系统的分析、设计、开发、集成和测试，养成良好的程序设计习惯，提升程序设计素养，为以后就业以及参加实际项目开发做好铺垫。通过进行一系列的教学评测，包括学生的问卷调查、教学督导的观摩、企业同行的参与等环节，均取得了良好的反映。
3.2需要注意的问题
1.一头热。虽然高校成人高等教育促进社会发展的重要性已取得共识，但现实工作中存在着“一头热”的倾向。表现在一方面各级政府部门高度重视的问题，没有得到高校的应有回应，或高校想予以呼应，但限于体制和机制因素又难以积极响应；另一方面高校认为重大的研究课题或重要的项目，没有得到各级政府的高度重视和支持，或根本没有纳入其视野。
2.跟不上。高校成人高等教育教学虽然有了长足的进步和发展，但面对我国全面建设小康社会和经济转轨变型的新形势，存在着教学内容陈旧、教学形式单一、教学手段落后，尤其是课程内容缺少前瞻性、针对性和实效性等学用脱节的倾向性问题，表现在成人函授教材多半是全日制教材的原板或浓缩，课程内容往往变成了全日制学生课程的“压缩饼干”；培养形式单一，难以满足社会对紧缺型、复合型、创新型人才的分类培养要求，不能满足学习者个性化需求，表现出滞后于社会需求的问题。
3.不灵活。高校成人高等教育由于长期受计划经济体制的影响，不仅教学形式适应不了社会需求，管理体制、办学模式也不灵活，表现在对成人高等教育办学行政干预多、层层审批多，缺少适应社会实际需求和学习者需要的灵活性，满足不了学习型社会人人皆学、时时能学、处处可学的环境和条件，学习者个体参与的学历教育间课程不互认、学历不互认、学历教育与非学历教育间没有沟通和衔接的桥梁。
4.不鲜明。高校成人高等教育的教育资源多半依赖全日制教育教学资源，没有或很少有专任教师，这使高校成人高等教育教学无论在教学模式、教学内容和教学层次上都没有或缺乏特色，甚至变成普通全日制教育教学的“山寨”，很少或根本没有形成具有成人特色的品牌课程和品牌培训项目，校与校之间培训层次不清楚、培训项目雷同、专业特色不鲜明、不时出现同行业内恶性竞争等问题。
5.功利性。表现在一是学校管理者的功利性，部分高校对成人教育的认识还不到位，没有把成人教育放在和普通全日制本专科学生教育同等重要位置看待，缺乏成人教育的长远规划、近远期目标和战略发展思路，在实际工作中自觉不自觉地把成人教育当作学校创收的工具；成人教育的一线工作者太过浮躁，只重视招生规模的数量指标，办学规模求大不求强，乱设点、乱建站，做虚假招生宣传，以承诺少上课或不上课来迎合个别学习者的不当要求，部分学校的函授教学成了走过场，学员参加不参加学习没有严格要求，教师上课变成了划题和圈重点考试范围，表现出没有教育者人格和尊严的功利化倾向。二是社会和学习者的功利性，相当一部分企业和用人单位不愿投入大量资金用于员工的培训和素质的提高上，而是釆取短、平、快的短训形式，把着力点更多地放在员工实际技能而不是综合素养的提高上；从学习者个体来讲，一项调查表明，有66.3%的学习者为了拿文凭而参加函授学习，54.3%的学习者“愿意”花钱买个真文凭，由此不难看出，近一半以上的学习者有功利性学习动机。
6.合作少。成人高等教育本应是全社会共同关注和通力合作的大教育，但由于受政策以及体制、机制的限制和制约，特別是经济效益因素的影响，多数高校的成人教育存在着单打独斗、关门办学的现象，不仅缺乏校内间的院院合作，而且难以建立校与校、学校和政府、学校和企业间长期互利合作的沟通协调机制，在各种培训资源开发建设上不同程度地存在着部门分割和垄断、资源分散、重复建设等效率低下、资源浪费的现象。
7.无评估。由于成人高等教育教学和学习者学习的特殊性，各省、地区存在的办学差异性，使成人高等教育目前还没有统一权威的评价标准和评估机制，高校成人教育教学存在着一定的随意性和盲目性，个别学校甚至出现把关不严、滥发文凭的较混乱局面，造成社会上对成人教育文凭认同度普遍不高，严重影响了学校的形象和办学声誉。
二、解决高校成人高等教育促进社会发展瓶颈的对策
1.以改革促服务，突破体制机制障碍、优化政策空间，建设成人高等教育服务于社会发展的良好环境。高校管理者要把成人高等教育当作高校人才培养体系的重要组成部分，当作高校履行四大职能的重要途径，当作社会转轨变型、调结构、转方式、学习型社会建设的生力军，当作实现人力资源强国、国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”的重要力量；成人高等教育要明确发展定位，坚持科学的办学理念，既要主动服务于经济社会发展战略大局，又要服从服务于高校发展战略大局；高校成人高等教育工作者要把职业当作事业做，要以服务社会为宗旨，树立为终身学习者服务的理念，努力成为区域成人高等教育的举办者、区域终身学习平台的建造者、服务区域社会发展的组织者、区域社区教育的积极参与者、高校与社会各种教育培训资源的整合者、高校体制机制改革创新的先行者和力行者。要完善政策体系,创造发展好环境。完善成人高等教育制度和政策体系是服务于社会发展的重要保障。要努力突破教育行政管理体制和学校内部组织体制以及激励机制障碍，对外从法律上完善学校办学的自力，教学权还给教师，学习权还给学生，让成人教育面向社会、市场寻找生存空间；对内通过体制机制改革，集中力量进行结构调整、资源整合，改变校内自成壁垒、各自为政、散兵游勇的混乱局面，努力创造事有人想、事有人干、想事、干事、成事的和谐发展环境，从制度上保障成人教育的质量、公平和效率。
2.以需求促服务,以学习者为中心，创新人才培养模式，提升成人高等教育服务于社会发展的能力。以学习者为中心，要求成人高等教育实现转型。以学习者为中心，就要把学习者的根本利益和需求作为成人高等教育的出发点和落脚点，建立以“服务”为核心的价值取向，从“教学型”向“服务型”转变，由完成学历补偿式的我教你学的教育转变成你需要的就是我要服务的教育，为社会各界提供更多高层次、多类型的教育服务；要从“封闭型”向“开放型”转变，社会是开放的大系统，高校成人教育只有融入社会，才能了解社会，服务社会；要加大数字资源建设力度，建立开放的信息化教学服务平台，实现时时可学、处处能学，充分满足社会不同群体对成人教育的需求，解决政府和学校重点两层皮、“一头热”“跟不上”的问题。创新人才培养模式，是全面提升教育教学质量、增强自身办学实力、满足社会对不同类型人才需求的根本所在。要根据学习者不同的学习需求，确定培养目标，对于以取得学历为目的的“文凭型”学习者，重点应放在具有扎实的专业基础知识、提高综合专业素养提高上；对于以提高各种技能为目的的“能力型”学习者，重点应放在区分提升不同专业类型的综合素养和职业生涯规划咨询服务上；对于以自娱自乐为目的的“休闲型”学习者，重点应放在提高生活品位、综合文化素养和生活质量提高上；通过多元化的人才培养模式，不断提升服务社会发展的能力。
3.以特色促服务，打造品牌教师、品牌专业、品牌课程，增强成人高等教育服务于社会发展的核心竞争力。培养一流特色人才，必须有品牌教师。成人高等教育要有生命力，必须在教师资源配置、教师聘用、考核、技能训练和综合业务发展上下功夫，必须提升教师的服务意识和能力。成就一支有社会责任感、有团队合作意识、既有专业知识又有实践能力的“双师型”教师队伍。成人高等教育的特色在于差异化和多样化，通过品牌教师打造品牌专业、开设独特的品牌课程，开发包装品牌项目，而项目和课程的研发，走“标准化、专业化、精细化”的道路，坚持“有所为、有所不为”，才能形成核心竞争力。专业的设计、课程的设置、项目的开发，既要独特，也要多样，以满足社会不同行业、不同岗位、不同受众的多样化学习需求。
4.以合作促服务,协同创新,搭建全方位合作的培训平台,提高成人高等教育服务于社会发展的效率和效能。交流合作、协同创新，是新时期成人高等教育发展的必然趋势，高校成人高等教育必须积极应对，加强校校合作、校政合作、校企合作、校政企合作、与国际成人高等教育组织和机构的实质性合作，增強服务社会能力。成人高等教育的合作要以诚信为基础，以互利双赢为前提，才能使合作可持续。要不断研究协同创新的新模式。通过合作整合分散资源，打破行业和专业的分割、壁垒；通过建立学习成果认证、积累、转换制度，实现学校、政府、行业、企业的紧密联系，搭建学习者学习的“立交桥”；合作既可以“走出去”，开阔视野、扩大交往、提升素质，又可以“请进来”，借用外脑、发挥优势，形成以共同参与、共享成果、共担风险为特点的，以提升创新能力为目标的，如高水平师资互聘、项目开发、课程研发、网络资源共享、订单式人才培养等合作联盟，相互助力、优势互补，提高成人高等教育服务于社会发展的效率和效能。
一、现代远程教育的特点
远距离教育界通常把远程教育发展历程划分为三个阶段：函授教育阶段、广播电视教育阶段、现代远程教育阶段。第三个阶段之所以称为现代远程教育，现代远程教育与传统远程教育之所以不同，是因为现代远程教育具有以下特点：
(一)教学媒体更为先进
函授教育和广播电视提供的是视觉和听觉媒体（印刷品、广播、电视），学生只能按提供的定量信息进行定餐消化，不必考虑你吃不了和吃不饱的问题。现代远程教育由于计算机多媒体以及对信息的选择功能，可提供学生在信息选择上的宽容度和同一教学信息量上的饱和度。
(二)教学交互性更强
远程教育和远距离教育的最明显特征是学习者和教师不在同一地点，相互之间有一定的地理距离，必须采用多种媒体和手段来传播学习内容。建立在电子通信技术基础上的现代远程教育，使用的是双向交互式通信媒体，并与教育传播理论、现代学习理论紧密结合，以交互性、网络化、实时性、综合性和适应性为基本特征。在现代远程教育中，教师通过计算机网络等向学生传送远程教育的多媒体教学信息，充分发挥视频流媒体的优势；而学生则可以通过BBS、电子邮件等方式向教师提出学习上所遇到的问题，得到来自教师的反馈。
（三）学生学习更主动
现代远程教育结合文本采用图像、音频、视频和虚拟显示技术传递教学内容，同时采用多种技术实现的因特网和供学习者使用的资源库，实现了教与学之间的交互性，使学习由被动变为主动，由客体变为主体，由指导变为主导，由学会变为会学，由学校选择学生变为学生选择学校、选择专业、选择教师、选择学习内容、选择学习进度。这种区别也是前所未有的。
二、现代远程教育的发展前景
作为第三代远程教育，现代远程教育的崛起和发展，不仅是以计算机和网络为核心的电子信息通信技术取得长足进步的结果，还是应对构建大众化高等教育体系、终身教育与终身学习体系和学习型社会的重大战略，也是知识经济与信息社会对人力资源开发和知识创新需求的必然选择。
（一）理论和学科建设走向成熟独立
目前，中国远程教育理论与学科建设已体现出一门成熟学科所具有的特征：（1）具有自己的基础理论。远程教育界已系统地引进国际远程教育理论，同时从中国实践中汲取营养进行理论概括和理论创新，形成了自身的基础理论。（2）具有特色的研究方法。远程教育研究特色是其大规模实践造成的，也是其兼收并蓄教育心理学、教育技术学、系统工程理论等学科特色凝练而成的。（3）已有课程、专业和学位。目前，我国教育技术学专业已普遍开设了远程教育课程，并把远程教育作为主要学科方向和专业来建设。（4）具有自己的学术出版和专业刊物。（5）具有全国性和全球性的学术组织，如ICDE、AAOU等，学术交流活跃。
（二）中小学远程教育会继续稳步发展
作为应试教育延伸的中小学网校，尤其是初中和高中网校，在信息技术不断普及和改善的情况下，会有越来越多的学生加入到网校的行列来，但是主要目的均是为了提高学习成绩、应对升学考试。
因为网校的选择者主要是家长和学生，是分散的大众群体，自主选择权大，因此网校不会出现像高等远程教育那样激烈的变化，而是会继续稳步发展。
（三）成人继续教育是现代远程教育的主要战地
现代远程教育最大的商业蛋糕在于成人再继续教育，对大多数已经工作的成年人而言，他们一方面希望能够再返回学校充电而弥补自身在工作中发现的不足，但另一方面他们因为忙碌的工作而根本抽不出时间来进行正规学校教育，而接受远程教育，在方便的时间、合适的地点用适合自己的学习方法进行学习，就成了他们的最佳选择。
（四）运用多种媒体和多种交互手段，构建终生学习的体系
现代远程教育是以学习者为主体的教育。其学习方式的灵活多样，学习手段的多元选择和学习支助的日趋完善，使其不但成了个人进行终身学习的最佳选择，而且促进了终生学习体系的构建，推进了学习的个别化和个性化进程。
终身学习有许许多多的途径和方法。现代远程教育是利用不断发展的信息技术所进行的十分人性化、个性化的教育。它能打破时空的局限，以其丰富的资源、个性化的学习材料设计、有效的学习支助系统，以及相对低廉的学习费用，使终身学习成为可能；现代远程教育还因其与现代社会信息技术的发展同步和对现代传媒手段的充分运用，使得人们选择远程的方式进行学习，便能极大地提高其学习能力，学会在不断变化的社会环境中学习，跟上时展的步伐，成为人们终身学习的最佳选择。
（五）与开放教育相结合，形成现代远程开放教育
现代远程开放教育，是现代远程教育和开放教育的有机组合，是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育形式，是构筑知识经济时代学习社会和终身教育体系基本框架的重要元素。它以教育技术和媒体为课程载体，采用多媒体教学和开放的学习模式，为学习者创造了一个前所未有的、令人耳目一新的崭新学习环境，使学习者的学习既可以在校内，也可以在校外，在社会的任何一个场所主动进行学习。远程教育更适宜实现开放教育，是开放教育发展最合适的土壤。它具有三个国际公认的要素：（1）以学生为中心；（2）采取多种教与学的方法和手段；（3）取消和突破种种学习的限制和障碍。
（六）走向个性化的特色教育阶段
在当前的教育大气候下，老师们谈"罚"色变，忌提"体罚"。但是我这里所说的"惩罚"教育并不是大家口中的"体罚"，它完全不同于"体罚"，两者不可以划上"="。什么是"惩罚"教育？一言以蔽之：是指在关爱前提下对学生的不良行为进行纠正、矫治的强制措施。这种教育方式是爱心关怀的另一种教育方式，说得时髦点，"惩罚"教育就是"另类爱心"教育。没有惩罚的教育是残缺的教育！中国青少年研究中心副主任孙云晓认为，在提倡表扬、奖励、赏识的同时，不应该忽视"惩罚"在教育中的积极作用。让孩子在成长的过程中，懂得为自己的过失负责，而且感到是一种责任。一个能承担责任的人，才是现代人。他认为，教育本就是十八般武艺，表扬、批评、奖励、惩罚，什么都应该有。
没有惩罚的教育是不完整的教育，没有惩罚的教育是一种虚弱的教育、脆弱的教育、不负责任的教育。
（一）、实施"惩罚"教育的必要性。
一方面，现在独生子女占很大比例，家长的注意力和爱自然都倾注在孩子身上，有的家庭对孩子过分的宠爱，无休止的满足，渐渐使孩子养成了自私自利、任性乃至放荡不羁的性格。在孩子心中就会形成"只要我想的，没有什么是不可能的"的意识，因此，只要他渴望得到的，就会毫无顾忌地去取、甚至去夺。有的家庭过分保护孩子，一切事情父母都包办代替，甚至把力所能及的事情都看成具有潜在的危险的事情，因此孩子的全部创造都是在父母精心照管下的完成，没有独立的实践机会，动手能力大大减弱。
另一方面，由于独生子女虽然在学校生活中有一定的集体生活，也常听到老师、父母教育他们同学之间要互相帮助，但在家庭生活中没有兄弟姐妹共同生活的训练，他们还是小皇帝、家庭生活的主心骨，因此互相帮助等行为对于他们而言只是一个概念，缺少真正的行动。试想，如果一味地用"表扬教育"来教育这样的孩子，只会使他们更加不能正确地评价自己。甚至可能会带来以下不良的影响：一是增加孩子的依赖性。越是夸奖，孩子就越依赖大人们的选择来决定什么是对什么是错，而不是形成自己的判断；二是会剥夺孩子的自豪感。儿童教育专家玛莉琳·古特曼认为，那些小时候经常受到大人们表扬的孩子，在他们步入生活后很可能会遇到更多的失望。随着年龄的增长，孩子不再会很容易地接受大人们那种表面上的夸奖。可见只是一味地表扬孩子，必然滑向溺爱的沼泽，对孩子有百害无一益，结果会害了孩子。
因此，教师和家长应该根据不同的性格特点，实施不同的教育方法，使孩子形成健康的人格。孩子犯了错误，在不伤害其自尊的前提下实施"惩罚"，严格管教，是必要的。比如：孩子性格孤僻，就应该引导他多参加集体活动；如果孩子动手能力不强，就应该鼓励他去干一些力所能及的事情，等等。
实际上，"惩罚"教育只是若干教育方法中的一种，是与表扬教育、挫折教育等手段并行的，只有其他教育相互配合使用才能发挥其教育功能。
（二）、把握"惩罚"教育的适度性。
虽然"惩罚"教育好处多，但是倘若一个不小心，往往会闯进"体罚"的。那么如何做好"惩罚"教育？掌握好一个"度"字，即科学地使用处罚。比如苏联著名教育家苏霍姆林的惩罚就是别具一格：他罚犯错的学生画画、罚写作、罚做好事。这类彰显学生特长的罚，与其说是罚，毋宁说是一种激励。这么富有人情味的惩罚，哪个学生不乐意接受呢？因此我们在使用"惩罚"教育时需把握好以下三点。
一是控制惩罚程度，避免粗暴的批评。粗暴的批评语言和行为只会起到讽刺、挖苦、打击和伤害学生的恶性后果。尖刻的训斥犹如利剑一样刺伤学生，刺伤师生关系、更会把学生推向更远，导致学生逆反思想的产生，最终导致教育失败。
二是把握惩罚尺度，避免伤害学生自尊心。有些老师在批评学生时往往"杀一警百"，以期收到立竿见影的效果；也有部分老师当着其他学生、老师甚至家长的面历数学生的斑斑劣迹。这种伤害学生自尊心的行为往往会适得其反，造成学生"破罐子破摔"的局面。初中生较特殊的年龄特点是多反叛，有逆反心理，被批评后极易产生思想疙瘩，此时，教师应给予更多的关爱，通过找学生个别谈话、慢慢疏导，在保护学生自尊心基础上的批评，让学生清醒地认识自己的错误，乐于接受师长的批评教育。
三是掌握惩罚的主动权。"没有调查就没有发言权"，老师在批评之前一定要充分了解、调查事件的来龙去脉，不能犯"一竹竿打死一船人"的错误。因为了解、调查清楚后，就可以把被动批评变为主动批评。恰当、适时的批评犹如一帖良药，使人幡然醒悟，催人奋进。不经调查的批评会对学生不公平，而犟学生会背上思想包袱，不服气之余会继续犯错，而内向学生则会对老师产生意见，意志会极为沉沦。这是值得我们引以为戒的！
（三）、严格惩罚与体罚的区分。
性质不同：教育所必需的处罚来自于学校的的规章制度，来自于法律法规，其根本目的不仅是为了简单地制止某种错误的行为，更是为了帮助学生深刻认识错误并形成正确品行，以此提高学生的道德认识水准。只要学校或教师对违反校纪校规的学生处理得合理合法，不致损害他们的身心健康，都应是合理的。而体罚则往往发生于教师自己的情感化，它很可能是一种主观的、超越法律限度的不当行为。惩罚是教育，而体罚则是伤害。可见惩罚教育和体罚（包括变相体罚）的严格区别，所有的依法处罚教育都不会有体罚。在教育中，体罚这种违背教育法规的行为是必须反对的。
后果不同：因为惩罚教育是以爱为中心，立足于学生的身心健康发展，是让学生在老师的关爱性的批评中扬蹄奋跑。它注意学生的个性特点，是不伤害学生自尊心的春风拂面式的教育，让学生在老师关切的目光中走出错误。如有些孩子集体意识差，好吃懒做的习气明显，本该他做值日的时候一溜烟跑了。如果老师仅对他说教一番，并让他补上，他极有可能拿老师的说教当耳旁风，下次依然如此。可如果我们在对其进行教育的前提下，带有惩罚性地再让他做两次，情况可能会大为改观。所以，教育带点儿惩戒手段未尝不可。只要"惩罚"教育是动之以情、晓之以理、寄之以望、使之受益，那我们的"惩罚"教育就是成功的。