（黑龙江大学，黑龙江 哈尔滨 150081）
摘 要：随着图书馆建设的推进，读者失信行为越发严重，目前我国已有的应对手段因为管理手段陈旧呆板等原因，已经不符合目前我国图书馆的发展需求.同时这种制度的局限性也间接的导致图书馆管理人员在工作过程中缺乏服务意识，进而影响自身工作态度，这种工作态度又降低了读者对于图书馆的黏着度.在这种情况下，图书馆管理仅仅是通过简单的改变来满足现实需要是不切实际的，只有改变思想和管理理念才能让图书馆更好的为用户服务.鉴于此，本文提出了从我国实际国情出发的基于传统方法和信用积分制相结合的、具有一定实践价值的新思路，探讨了将以图书馆馆藏进行硬性管理为主的传统管理方法和以提高读者自我管理为目标的读者信用积分制度相结合的新方法，来应对这些读者失信行为.
关键词 ：失信行为；防范对策；信用积分制
中图分类号：G251文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）08-0183-03
1 研究目的和意义
目前我国在图书馆管理制度与服务方面存在着诸多问题，导致读者失信行为屡禁不止，进而使图书馆资源难以形成长期合理化运用的良性循环.通过实地考察多家省级和市级公共图书馆，充分了解了各地图书馆有关读者信用管理方面的政策之后，本文对图书馆读者信用管理方面进行了一系列探讨，研究目的在于通过对以往各地图书馆所使用的传统对策的梳理，来寻找对读者信用状况进行管理过程中有待解决的问题，并提出建议.
自从图书馆创立以来，它作为信息传播的重要中介机构，一直致力于创造良好的信息获取环境，提供馆藏书籍用来满足读者对有效信息的需求，进而履行自身的信息交流功能.但想要实现图书馆这种职能，首先要确保图书馆文献、环境、设备等资源的持续循环利用，通过这种方式降低运营成本，提高服务水平.在我国，图书馆的免费开放政策和一些难以回避的现实问题如图书馆资金有限、政府不重视等，之间的矛盾更增加了图书馆资源可持续利用的压力，这种压力促使图书馆资源可持续利用成为重要课题.面对这种环境，对读者进行以信用积分制为主的信用管理手段就成为了能够妥善处理好这些矛盾的有效方案之一，具有重要的实际意义.
2 国内研究现状
在经过知网数据库的调查之后，不难发现，目前我国已有的有关读者信用管理制度的研究，其内容多为读者的信用管理理论.
2.1 在读者信用管理方面
一共有29篇论文，其研究内容可以简要分为以下几个问题：
2.1.1 信用积分制度部分
2.1.1.1 读者信用积分制度的有关概念
包括有任家乐撰写的《读者信用积分制度若干问题研究》、《读者信用制度的目的深化与思考》与《图书馆用户信用体系构建探索》；徐琳、魏巍、谢丽娜撰写的《图书馆用户信用缺失问题刍议》；谢会昌撰写的《图书馆读者信用积分制度研究》.这类文献主要从理论上探讨信用积分制度的可行性，并对信用积分制度进行了原理性探讨，挖掘其理论依据，从理论上对信用积分制度进行剖解，寻找其可行性与在实际应用中应注意的问题，同时为解决问题提供理论依据，进而为信用积分制的进一步发展奠定了基础.
2.1.1.2 信用积分制度的模型构建
其中包括有成永娟撰写的《高校图书馆读者信用评价体系的应用研究》与《高校图书馆读者信用评价体系的研究应用》；曲军恒、霍颖瑜、韩晓茹撰写的《图书馆读者信用评价模型》；这类文献主要是利用图书馆运作时获得的借阅数据，为读者信用状况提供指标，通过计算指标重要行来获得个人信用的评价方法，并以样本测试的方式来测试该方法的有效性.
2.1.1.3 信用积分制度的实际应用探索
其中包括董素哲撰写的《银行信用卡在图书馆读者信用管理中的应用研究》；李东林与沙爱霞撰写的《基于校园“一卡通”的图书馆读者信用管理研究》；提出了将读者信用与经济活动挂钩的新构想，使得读者信用积分制度的应用面大为扩展.
2.1.2 读者信用档案部分
2.1.2.1 建立读者信用档案的必要性
包含有钱宇撰写的《试论公共图书馆诚信体系建设》；崔英姿撰写的《图书馆读者信用管理初探》；张培锋撰写的《图书馆开展读者信用管理的思考》；王凯丽撰写的《公共图书馆读者信用管理探析》；吴锦榕撰写的《中学图书馆读者信用管理研究》等，这类论文针对我国公共图书馆的现状提出需要建立读者信用档案来对读者进行信用管理.
2.1.2.2 运用信用档案对读者进行管理
包含有郭强、赵瑾、刘新新、王玲玉撰写的《大学图书馆读者失信现象与构建信用评价指标体系研究》；田昊撰写的《高校图书馆读者的信用档案建设》与《高校图书馆读者的信用管理》；刘菲撰写的《高校图书馆读者信用管理探析》；张亚宏撰写的《高校图书馆建立“诚信号”制度的思考》；姜正云撰写的《高校图书馆建立大学生读者信用档案的探索》；赵兰玉撰写的《高校图书馆建立读者信用档案的思考》；王磊撰写的《高校图书馆建立读者信用档案之我见》；王蓓撰写的《基于读者信用的图书馆管理创新》；赵静撰写的《建立读者个人信用档案的思考与实践》；蒋莹撰写的《免费开放环境下公共图书馆读者信用体系平台的设计与实现》；朱金德撰写的《试析在图书馆中实行读者信用制度》；司敬新《在图书馆实行读者信用制的构想》；张秀梅撰写的《图书馆用户信用管理组织结构设计探讨》.这类文献针对读者信用评价指标的构建提出了具有建设性的看法，提出了通过建立读者信用档案来对读者进行信用管理，这些文献不仅提出了要建立读者信用档案而且还指出了如何建立读者信用档案并针对如何建立读者信用档案提出了比较细致可行的实现方案.
2.2 读者失信行为对策
读者失信行为对策方面一共有14篇论文，其研究内容可以分为以下几个问题：
2.2.1 读者失信行为研究
有姜新社撰写的《图书失窃现象管窥》；郭连生撰写的《读者失信行为调查分析与高校图书馆诚信教育》；王凯丽撰写的《采用读者信用管理 营造城市诚信氛围——深圳公共图书馆读者信用管理探析》.这一类论文主要针对图书馆读者尤其是高校图书馆读者的失信行为，并对其发生频率与人次进行了初步的统计，分析了可能的原因，并且对目前高校图书馆所采用针对图书馆读者失信行为的传统手段进行列举.
2.2.2 读者失信行为对策
包括有刘海君撰写的《读者信用体系构建探索》；莫丹撰写的《读者信用体系构建探索》；余和剑撰写的《读者信用现状分析及读者信用体系现代构建》；吴颖珍撰写的《高校图书馆与读者诚信教育》；吴凡撰写的《浅论图书馆读者的诚信教育与管理》；李钠撰写的《浅谈对高校图书馆乱架和错架等现象的治理》，这类文献细致研究了读者失信行为的表现，同时提出了目前已有的防范手段的利弊，同时提出了对这些手段的改进方案，对于本文写作有重要参考价值.
2.2.3 读者诚信教育
包括有王金环、汪玉新、焦秀萍撰写的《从读者违纪现象透视大学生诚信教育》；邱俊玲撰写的《大学生读者失信行为分析与高校图书馆的诚信教育》；潘咏怡撰写的《读者服务诚信管理探析》；张秀茹《高校读者失信行为调查分析与对策》；李圆圆、陈曙光撰写的《高校图书馆读者诚信缺失分析及对策》.这一类文献主要就读者失信行为的原因进行了分析，并且在读者诚信教育方面提出了宝贵意见和建议，同时提出读者失信行为除了读者自己素质不高等原因之外，同时也是图书馆的管理问题，要求图书馆在进行读者管理的同时也提高自身服务水平.
目前国内对于读者失信问题的研究，一般集中于以上几个类型.而图书馆实际应用过程中基本应对方案为以传统方式为主，教育为辅.如《读者诚信管理探析》所言：“由于种种原因,大多数图书馆工作人员一直存有管理读者而不是服务读者的观念,以管理者的姿态居高临下地对待读者.”①这种管理思想普遍存在于各种研究过程与研究成果当中，对于读者失信行为，往往是“硬预防”，即看管、教育、惩罚为主，图书馆工作人员与读者的关系是对立的，图书馆工作人员是作为管理者，而读者是作为被管理者存在的.经读者在北京首都图书馆和国家图书馆实地考察，这种思想导致读者在图书馆当中寻求信息往往被工作人员所警惕，工作人员缺乏服务意识也是在所难免.进而导致问题激化，读者失信行为越来越多，同时图书馆读者人数也越来越少.
3 国外研究现状
纵观近十年以来国外有关图书馆管理理论的研究，其内容主要涉及图书馆管理的可靠性研究、管理模式研究、理论与实践拟合度研究及其相关理论的引入研究等方面.在这些研究中，Kostagiolas深入探讨了通过引入可靠性分析来提高图书馆管理性能的可能性和具体引入方法，并阐述了引入可靠性分析对于提高图书馆管理性能的重要性.Kim探讨了公共图书馆通过使用图书馆数据统计分析来确定管理框架的可行性，并且成功地在统计分析基础上，提出一个以图书馆目标完成的有效程度为因变量和11个独立变量组成的管理框架.Iwe的研究，主要是关于在大学图书馆中，将去中心化管理作为一种管理战略的可行性，并且充分论证这种去中心化管理的有效性，提出了通过对整个高校图书馆的管理体系结构进行合理的分散可以非常有效地增强组织的凝聚力，凝聚力的提高又会创造和谐的问题沟通环境，在团队出于这样一种和谐共处的环境下，管理者能够能对管理活动进行比原来更加灵活的协调与控制.②
在设备方面，随着时展，图书馆所应用的管理系统在当今新技术环境的冲击下，已经不再满足原有的格局，从近十年研究内容来看，国外图书馆管理系统研究主要涉及系统的开发和设计、管理系统整合、下一代管理系统等.在这些研究中，Morton主要介绍了图书馆数据管理仪表盘系统.Cho提出新一代的基于软件运营服务(SaaS)模型的图书馆管理系统及其运行模式.Chamberlain则对下一代图书馆管理系统进行了展望:下一代的管理系统必须满足能够充分应对各种由于图书馆环境的变化和服务的不断增加和细化给图书馆管理带来的挑战，这些挑战来自于图书馆资源和服务以及读者细化的需求等，对兼容性和标准要求更高，同时应该能够应对随着图书馆未来不断发展而不断变化的业务流程，要满足这些条件新的图书馆管理系统需要具备更强大的互动操作性并能够方便快捷地在互动操作的基础上进行系统的独特定制，以实现图书馆管理系统的快速本地化.Joint介绍了数字资产管理系统(DAMs)，并且分析了DAMs在高校图书馆机构知识库中的运用情况，并针对现有DAMs运用的不完善情况提出了意见.
4 研究的创新点
通过对信用积分制度的了解与调查，目前我国对于图书馆读者信用管理方面的研究中，对于传统对策的改进方面侧重较大，在信用积分制方面研究比较少，同时关于信用积分制方面的研究往往侧重于通过信用档案进行管理，或者通过读者信用积分制度来对读者失信行为进行分级惩罚，在这些研究当中，读者的信用积分往往作为读者的信用状况标准存在，仅仅用来表示读者信用是否良好，在部分系统中甚至作为隐藏数据存在，并没有实际价值，当读者长期保持良好信用的时候，这些信用积分将会严重贬值，变相降低了读者的失信成本.
本文提出了将读者信用积分制度和传统对策相结合的综合对策，创造性的提出了读者信用积分回收制度，将长期保持良好信用的读者信用账户中冗余的积分通过图书馆有偿服务积分换优惠的方式来加以回收，令信用积分获得了使用价值，而不是单一的读者信用状况的评判标准，在这种制度下，读者信用积分自身具有使用价值，是可以通过良好的信用行为增加并通过读者使用图书馆有偿服务来消耗的，提高了读者的失信成本.
综合对策提高了读者对于信用行为的积极性，解决了读者信用积分制度中固有的信用积分贬值的问题，还能够为未来图书馆网络化提供读者信用状况统一标准，具有一定的创新性.
由此看出，尽管我国图书馆读者信用管理研究有了很大的发展，但是与国外图书馆读者信用管理游戏化、信息化等先进水平的模式相比，在一定程度上还是相对滞后，有待于改进.
注 释：
①潘咏怡.读者服务诚信管理探析[J].图书馆论坛，2007(03).
②柯平,朱明,闫娜.国外图书馆管理研究述评[J].中国图书馆学报，2013(05).
参考文献：
〔1〕潘咏怡．读者服务诚信管理探析[J]．图书馆论坛，2007，27（3）：95-98．
〔2〕柯平，朱明，闫娜．国外图书馆管理研究述评[J]．中国图书馆学报，2013，39(207)：83-96．
〔3〕Kostagiolas P A. Thinking beyond quality ：Meeting the challenges of reliability analysis in library management[J]Library Management 2012,33 (1):73 － 85．
〔4〕Kim.G,Yu S Y. An exploratory study to develop an alternative model of public library management using the institute of museum and library services public library statistics [J].Library Quarterly,2011,81(4):359－382．
〔5〕Iwe J I. Decentralization as a management strategy in university libraries in south eastern Nigeria with special reference to University of Calabar library [J]. Library Management . 2007,27(8):531－547．
〔6〕Morton-Owens E,Hanson K L,Trends at a glance:A management dashboard of library statistics [J].Information Technology and Libraries.2012,31(3):36－51．
〔7〕Cho J.Study on a SaaS-based library management system for the Korean library network [J].Electronic Library 2011.29(3):379－393．
近年来，我院成人教育开设专业数、学生数逐年增加，给成人教育教学管理和学生管理工作提出了新的挑战。为了解决实际存在的问题与困难，我们从调整医学成人教育管理模式着手，实行成人教育教学、学生工作院系两级管理。成教主管部门、各专业系部明确职责，分工合作。成教主管部门负责整体协调成教管理工作，完成各专业的招生入学、教学进程安排、统考课程组织、毕业工作等；各系部由系领导分管成教工作，安排专人负责成人教育的教学管理工作，班主任负责各班学生的管理工作。各系部按主管部门下达的要求完成所属专业的教师聘任、课表编排、考务等教学管理工作以及学生学籍、考勤管理等学生管理工作。班主任作为一线管理者，负责班级的日常管理，同时还承担学习环境的维护和管理工作，在学生面授期间和自学期间，对学生的学习能起到有效引导、督促的作用。院系两级分层管理有效改变了成人教育教师、学生之间的空间分离状态，切实加强了教学管理、学生管理。
2构建多元化教学模式，注重教学实效
网络、多媒体等现代信息技术在教育教学中的广泛应用给成人教育教学模式改革提供了有力的保障。我院成教管理部门改变单一的集中面授的教学组织形式，建立面授教学、网络课件教学、多媒体互动教学、网上作业答疑等多元化教学模式来完成教学目标。依据教学大纲并结合课程特点，合理安排课程的教学形式，力求利用多元化的教学形式实现教学效果最优化。建立班级群是进行多元化教学的前提保障。班级群以班级为单位，由学生、班主任、各课程任课教师共同组成。教学管理者、教师对学生进行积极引导和管理，引导学生积极参加多媒体互动教学。在面授前，任课教师指导学生有计划地安排好学习；在面授期间，任课教师在班级群上传相关学习资料、布置作业。学生在学习网络课件及相关资料的过程中，通过与教师、同学之间的积极讨论和互动交流，共同解决学习中的问题，完成学习任务，达到教学相长、共同提高的目标。同时，医学成人教育的学生在工作中或学术上遇到的问题同样可以利用班级群这个平台相互探讨、交流，共同解决问题。教师及时给学生答疑解惑，同时积极参与交流互动，与学生共同探讨专业、课程在临床实际中的应用及发展，由单一的教师角色转变为指导者、合作者、共享者，这对促进教师的专业成长是十分有利的。多媒体互动教学使师生之间、生生之间学习的合作性得到充分体现。
3重视实践教学环节，实现培养目标
医学成人教育的学生来自于各级各类医疗卫生单位，具有一定的医学理论基础和专业实践经验，他们希望通过对专业基础课及专业课的进一步学习，更新专业知识、提升专业能力，实现理论与实践的相互促进，并能在工作中发挥作用。实践教学作为成人高等教育不可或缺的重要内容，是培养学生理论联系实际能力的根本途径[2]。聘请教学经验丰富的高级职称教师承担成人教育的教学任务，同时聘请医疗行业中临床实践能力强的高资历教师作为成人教育的兼职教师，使学生接触到该领域的最新动态，对培养学生的实际应用能力、提高职业综合素质是十分有效的。在实践教学过程中，合理应用现代化教学设备可以有效增强实践教学效果，如将数码显微互动系统应用于血液学检验、病理学检验、寄生虫检验等课程的教学中，可以增强学生参与教学的积极性，提高学生的专业实践能力。
4严把毕业论文关，提升专业科研能力
针对往届成教学生毕业论文中存在的实际问题，在教育教学的多个环节对学生进行正确引导、强化训练、规范管理，提高医学成教学生毕业论文的整体质量。在成教新生的入学专业教育中注意强调毕业论文的重要性，引导学生正确认识毕业论文的地位，加强诚信教育，指导学生在实际工作中注意积累原始数据、搜集资料并阅读相关文献，为毕业论文的撰写做好基础性工作。在医学统计学、医学信息检索等课程的教学中，指导学生应用所学知识对实际工作中积累的数据进行统计分析、提炼总结，提高毕业论文的科学性、真实性、规范性。培养学生对专业的研究兴趣是提高毕业论文质量的前提。专业课教师在授课过程中注意更新教学内容、增加专业前沿知识，指导学生立足工作实际，将理论与实践有效结合，在专业实践的基础上合理选题。实习阶段是毕业论文设计的关键阶段。在实习动员时将毕业论文的基本格式、撰写方法与步骤以及论文评审的评分要求、注意事项等对学生进行详细指导。按专业将学生分组，每组安排专业教师作为论文指导教师，及时对学生的论文写作进行指导，以提高学生毕业论文的质量。答辩是把好毕业论文质量关的最后环节，规范毕业论文答辩的组织程序、严格答辩评分要求、客观评定学生毕业论文、对存在问题的论文提出修改意见，从而进一步提高学生分析问题、解决问题的能力。
5完善教学考核方式，实施过程性评价
【关键词】住房公积金；财务管理模式；改进
一、我国住房公积金财务管理模式的一般理论概述
（1）住房公积金的概念。本文所指“住房公积金”，是我国在城镇住房制度改革当中，学习新加坡中央公积金制度的经验并结合国情加以创造性发展应用的一种义务性、长期储金制度，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。其实质是劳动报酬的一部分，是归属职工个人所有的、专项用于解决职工住房问题的保障性资金。（2）我国住房公积金现行的财务管理模式。我国住房公积金管理中心的资金来源为职工及单位为职工缴存的住房公积金，资金使用包括住房公积金贷款、购买国债，未使用的资金存在委托银行专户，并且委托存款必须满足职工提取和贷款发放的需求。即现有公积金使用方向主要有三个，即发放个人住房贷款、购买国债和公积金委托存款，如图1所示。
二、我国住房公积金财务管理的理论基础
（1）互助理论。互助理论的主要思想是：通过适宜的保证措施，聚集有条件的社会成员的一部分闲置和暂时闲置资源，按一定规则配置到需要某种帮助的社会成员中去，且通过互贷款支持符合条件的中低收入者解决住房问题。在推行互助理论的同时，必须有两个重要法则有机配合：一是大数法则，即做出利益牺牲的社会成员必须有足够大的数量，且越大越好；二是长期法则，即社会成员做出利益牺牲的时间分布应是一个连续的较长时段。（2）强制储蓄理论。强制储蓄理论是指储蓄主体在明确的强制信号下，即在政府或某些权威主体强制推行的法律、行政或经济的规定下参与储蓄。根据强制储蓄理论，我国在政府颁布和统一推行住房公积金制度下，要求一切符合条件的社会成员都参加强制储蓄，储蓄主体参与强制储蓄使得储蓄主体的一部分收入由主动性支配变为被动性支配，从而削弱了储蓄主体对储蓄的充分使用权。（3）基金投资理论。基金投资理论是指开放住房公积金投资渠道，让住房公积金资金有序地进入资本市场，选择诸如国债、共同基金等风险比较小的投资工具进行保值增值性投资。（4）委托理论。委托理论是指不同经济主体在一定的约束条件下，其中一方将自己的资产委托给另一方代为运作管理，并付给其相应的报酬。委托理论强调，为提高委托的效率和效果，在确定委托关系时应注意以下几个问题：一是委托和受托双方应按照双向选择的原则确定委托关系，并实行动态机制选择受托方；二是要限制委托关系的持续时间，尽量将其控制在一定时期内；三是明确规定委托的内容。
三、我国住房公积金财务管理模式存在的问题分析
（1）住房公积金缴存基数控制不严，缴存比率单一。《住房公积金管理条例》规定：住房公积金缴存基数为职工本人上一年度的月平均工资，核定住房公积金缴存基数是住房公积金管理机构的职责。但在实际操作中，管理机构很难取得企业的真实工资数据，经常出现住房公积金缴存基数核实不清现象。与此同时，住房公积金还存在缴存比率单一的问题。各地区采用单一的缴交率，未能充分考虑职工、企业、政府三方面利益，难以适应我国住房公积金参与者收入层次多、结构复杂等实际状况，不利于住房公积金的筹集。（2）封闭运行的住房公积金管理模式限制了公积金的发展。当前实行的住房公积金地域性封闭运行的管理模式具有保证公积金稳定性的优势，但是其效益低、增值途径少弊端逐渐限制其良性发展。主要表现在以下两点：一是住房公积金的增长幅度、政策覆盖面的增长幅度远小于贷款业务的增幅，一旦出现资金回笼和归集速度低于提取与贷款需求，这种管理机制就会产生大的资金缺口。为避免风险的产生，公积金管理者采取降低资金利用率来降低风险，结果却导致公积金的沉淀；二是地域性封闭管理使得各地区管理中心的资金相互之间不能调用，结果致使某些地区有钱无人贷而造成资金的沉淀，而有些地区却要通过限额贷款来解决“能贷却没钱贷”的窘况。（3）住房公积金使用方面的问题。当前，我国的公积金制度中关于公积金增值的管理机制还不完备，住房公积金除用于购买国债外，几乎不存在其他的允许用途，这样的管理机制致使资金大量沉淀，难以实现资金的增值。体现在以下三方面：首先，公积金的投资渠道单一所造成的资金增值能力差。我国的住房公积金除发放个人住房贷款，只能够用来购买国债，虽然国债的收益较高，但是国债数额少，要真正实现住房公积金的增值还是存在较大的困难的；其次，沉淀资金量大导致住房公积金使用率低；最后，存在较为严重的挤占、挪用住房公积金现象。
四、我国住房公积金财务管理模式存在问题的原因剖析
（1）公众法律意识淡薄，住房公积金的管理缺乏实施的外部环境。一方面职工关于住房公积金的认识存在偏差，认为公积金只能做贷款用、不能随时提取，不如单位将其以工资的形式存入银行；另一方面企事业单位对住房公积金的使用性质认识不清，认为缴存公积金是增加企业负担，不履行为其职工缴存公积金的义务。两方面因素使得住房公积金在进行归集时缺乏外部环境。（2）公积金用途受限，区域之间不流通导致公积金使用率低。《住房公积金管理条例》中明确规定，住房公积金的提取可用于购买、建造、翻建、大修自住住房。关于公积金领取还具有区域之间不流通的制度缺陷，地域的差异、地区经济发展程度不同，结果造成公积金“供不应求”“大量闲置”两个极端。而且从条例的规定可以看出，公积金的使用范围被限制的过死、规定过窄。这两种状况都降低了公积金的使用率，增值空间受到影响。
五、我国住房公积金财务管理模式构建
（1）创新公积金收缴模式：变静态收缴模式为动态收缴模式。一是扩大覆盖面，制定合理的住房公积金缴交率。我国住房公积金收缴现状及对互助理论的分析中可以看出，我国目前的住房公积金制度虽然运用了互助理论，但缺乏完整性和系统性，尤其是与互助机制相配合的大数法则尚未得到很好贯彻。笔者建议根据我国目前经济体制多元化的特点，扩大住房公积金的覆盖面。无论是何种形式的企事业单位职工，且不论正式职工还是临时职工都应纳入缴交范围。除此之外，鼓励自谋职业人员按其营业收入的一定比例缴交公积金，为其解决住房问题提供资金支持。同时，如果参加人员退休后仍能够创造一定收入，建议可在自愿的基础上，允许其继续参加公积金的缴存。根据强制储蓄理论，参加储蓄者都可能有损失，但每个参加者在统一标准下的损失是不同的。因此制定强制储蓄的标准时应考虑参加储蓄者的收入及其增长因素，既不能一刀切又不能一成不变。我国可以借鉴新加坡的经验，根据住房公积金不同参加者的收入水平及其增长情况、企业工资成本及社会公众对公积金的评价等因素，设计并实行多样化的动态缴交率，建立缴交率动态管理机制。另外，对于城市高收入者，可以根据其意愿，适当提高缴存比例。这样既能反映国民收入状况，维护员工利益，又能对经济发展起宏观调控作用。二是强化单位及职工按时足额缴存的义务。有关部门要大力宣传住房公积金的法规，使企业明确建立住房公积金是企业改革的一项重要内容，是企业应履行的职责；使职工明白依法缴存住房公积金是自己的权利和义务，在享受单位资助的权益同时，还要承担长期存储的义务。三是完善政策法规，完善的政策法规是公积金制度健康发展的重要保证。因此，应对我国现有的住房公积金制度法规加以完善，建立刚性制约措施。同时，坚持“有法必依，执法必严”的原则，对违反公积金法规、拒缴、迟缴的单位，通过抽查和职工的举报加以监督。对超过规定缴交时间的单位，公积金管理中心可通过罚款通知进行催交，若再不缴，则通过司法部门以法律手段强制执行。（2）创新使用模式：保证住房公积金的保值增值。一是适当扩大国债投资规模及购买债券种类。我国应合理运用基金投资机制，逐渐开放住房公积金保值增值性的投资渠道，让其有序地进入资本市场，选择风险较小的投资工具进行投资。目前，应从优化资产结构，提高使用资金效率出发，提高购买国债比例，压缩沉淀资金量，使公积金在低风险下取得较高的增值收益。同时，可选择购买中国建设债券、中国石化债券等信用等级只与国债在理论上存在微小差别的债券，这些债券可上市交易，安全性好，且收益较高。二是发展个人住房贷款业务。大力发展个人住房贷款既能体现建立住房公积金制度的目的，又能实现公积金的保值增值，是政策性和收益性的统一。三是完善住房公积金监督体系。完善住房公积金监督体系，首先要求建立严格的信息披露制度。其次，建立国债风险评估制度，规范购买国债行为。另外，还要建立住房公积金外部审计制度，每年聘请会计师事务所对住房公积金的归集、结息、贷款、投资等各方面进行全面审计，重点审计其资金运用是否合理，是否有挪用、占用资金等违规违纪行为。（3）建立住房公积金区域一体化模式。一是建立住房公积金区域融通机制。住房公积金在地区间的发展不平衡，阻碍了住房公积金贷款业务的发展，更阻碍了其身的积累。在现阶段，可以考虑通过同业拆借等方式，打破当前住房公积金在各行政域的内部循环和封闭运营，实行不同地区住房公积金管理中心之间的资金调拨或拆借，建立住房公积金区域一体化模式，可以使得个贷发放率低的地区避免资金沉淀，放贷规模的地区避免资金短缺，从而提高资金使用效率。二是建立全国公积金网络管理平台。针对我国住房公积金封闭运行带来的弊端，建议实行全国统一管理运作的方式，打破住房公积金在各个行政区域的封闭运行。具体操作方法为，建立全国统一的住房公积金网络管理系统，形成一个全国性的公积金管理平台，统一管理全国住房公积金个人缴存账户，形成住房公积金在全国统一配置的局面。
通过本文分析可知，我国住房公积金要持续健康发展，必须保证住房公积金的长期安全运作和保值增值。首先，根据互助理论、强制储蓄理论创新公积金的收缴模式，更好地运用互助机制及大数法则和长期法则，吸收更多的社会成员加入公积金，扩大住房公积金的覆盖面，合理制定参加人员的缴存期；以强制储蓄为保证，制定多样化的动态公积金缴交率，变静态收缴模式为动态收缴模式，有效筹措资金，做大公积金“蛋糕”。其次，根据基金投资理论创新住房公积金的使用模式，减少沉淀资金，提高资金的保值增值能力。
参 考 文 献
[1]张东.住房公积金制度支撑理论：梳理与启示[J].财贸经济.2002（7）
本论文首先对基本的组织行为理论进行了重点研究；在此基础上对中国的海尔集团和日本的松下公司应用组织行为理论来管理企业进行了实证分析和对比分析；最后对中国企业如何应用组织行为理论来管理企业提出了建议。
本论文的研究结果表明：
（1）组织行为理论的思想基础是“社会人”，它着眼的基本点是将人作为管理活动的核心。利用组织行为理论来管理企业，可以有效地形成企业的凝聚力和团队精神，可以充分地激发员工的创造性和积极性，可以极大地提高企业的工作效率和经济效益，可以推动企业的可持续发展。
（2）对于企业的可持续发展来说，现代企业管理制度是基础，组织行为理论与方法是催化剂和助燃剂；二者的合理搭配与波动均衡，可推动企业的可持续发展。一个优秀的企业管理者，不但要懂得现代企业制度的有关理论与方法，而且还要懂得组织行为学的有关理论与方法，才能调动员工的积极性，推动企业的可持续发展。
（3）全员参与、因势利导、以人为本，是海尔集团运用组织行为理论推动企业管理的集中表现。劳资同权、人力资源核心论、尊重人性，是松下公司运用组织行为理论推动企业管理的集中表现。在组织行为理论的应用方面，中日企业既有共同点、又有差异点。从应用组织行为理论来管理企业的总体效果而言，目前日本企业暂时胜中国企业一筹。
班集体是学校进行教育教学的基本单位，是学生在学校学习和生活的集体。班集体管理主要是对学生的管理，班主任要根据学生的心理特点和心理需求才能进行有效
管理。
一、中职学生心理特点分析
担任过中等职业高中班主任的教师都有一个体会，看着一群活泼可爱、充满青春活力的学生，通常会认为他们非常幸福，无忧无虑，可进一步了解后才发现，近三成的学生内心深处有着本来不该有的秘密，如生活在单亲家庭、离异家庭，或者是被收养儿童、留守儿童；等等。马斯洛的需要层次理论指出，人在满足了“生存需要”以后，就会产生“安全”“爱与归属”“尊重”的需要，否则，心理就容易失衡，无法健康发展。马斯洛还说：“在幼年时期就得到安全感、变得坚强的人，在以后的生活中无论遇到何种威胁，往往仍能保持安全感和坚强性格。”然而，目前部分中职学生的家庭中没有温暖，没有关爱，没有人情味，没有理解和谅解，充满责骂、侮辱、冲突、争吵、冷漠、苛求、婚姻危机和家庭暴力，凝聚着一种僵硬、沉闷、死寂、压抑、令人窒息的气氛。在这样的家庭氛围中成长起来的儿童，内心深藏着恐惧、不安、孤独、自卑、疑虑甚至是仇恨，直接影响了他们的情绪情感、学业进步。这类学生新加入到一个集体中，对集体充满了希望，期望能得到同学和教师的认可，希望能感受到关爱，狐独的内心能得到安抚。
二、中职班主任班级管理的方法
中职学生的心理特点及心理需求要求班主任在班级管理中要拥有强大的内心，去爱每一位学生、尊重每一位学生，学会做一个平等、耐心的倾听者，善于听取学生的意见。下面就我在中职班级管理中的几点做法作简单分享。
（一）以法治班，共同制定班规
“没有规矩不成方圆”， 在班级建立之初，班主任就要让全班学生一起讨论、制定班规。“人之初，性本善”，人都有积极向上的一面，让学生自己制定班规，就是让学生以主人翁的态度去要求自己，学会自己管理自己，学会管理班级，实现“班级的事，事事有人做；班级的人，人人有事做”。
（二）建设健康和谐的班级文化
教师没有能力改变学生的家庭环境，但能够决定学生所处的班集体的氛围。班集体的建设离不开班级文化建设，班级文化建设是以班级为空间环境，以社会和学校为文化背景，班主任通过创设班级精神氛围、文化制度、文化环境等来熏陶和培育学生人格的过程。班主任应该充分利用积极心理学原理，开展班集体建设活动。积极心理学是致力于研究人的发展潜力和美德的科学，它提倡用一种积极的心态来对人的许多心理现象（包括心理问题）进行解读，从而激发人自身内在的积极力量和优秀品质，并利用这些积极力量和优秀品质来帮助人最大限度地挖掘自己的潜力并获得良好生活。我将积极心理学原理付诸班级管理的实践，主要从以下六个方面来创建、营造健康和谐的班级文化氛围，引导学生用积极的心态和力量来挖掘自己最大的潜力。
1.创作班歌
班歌能够鼓舞士气、团结人心，把大家的心连在一起。因此，我鼓励本班学生自己创作班歌。班歌的要求是：内容健康、积极向上，旋律优美、通俗易懂、容易学唱，能体现本班特色。班歌的创作分三步：第一步，广泛征集学生推荐的歌曲，并教会大家唱，在这个基础上选出本班的班歌；第二步，根据情况，鼓励学生填词，能作词作曲更好；第三步，加强制度建设，每周日晚，学生返校后的操课时间必唱班歌，每次活动课必唱班歌。我所带的班级，把《水手》定为本班的班歌，并重新填了词，所填的词不仅体现了学生们积极向上、不怕困难的精神，还将学校的德育文化“五学三规四热爱”融入其中，使学生们更深层次地理解了学校的德育文化，并能付诸实际
行动。
2.每周一歌制度
我让本班学生每周学唱一首新歌，唱哪一首由学生自己讨论决定，按学号轮流教唱。新歌必须积极向上，有正面的引导力，适合学生唱，由班级的文娱委员负责审核。
3.班训
班训是班级成员共同追求的目标，是激励班级成员奋发向上的精神支柱，有利于形成积极的班级氛围。班训能引导学生把自己融入具有班级特色的文化氛围中，追求自我完善，体验成为班级一员的自豪感。我班学生用“团结友爱，自强不息；我学习，我快乐，我成功”作为本班的班训，以此激励他们不断努力，向上拼搏，战胜了一个又一个困难，班级成员的自信明显增强。
4.每天点燃一盏思想的明灯
思想前进的道路，也需要一盏明灯指引，好的人生格言便是一盏好的指路灯。为了让学生从心开始，感受生命之美，呵护美丽心灵，分享成长快乐，接纳自己，给予他人爱与关怀，用积极的心态面对人生，学会求知、学会生存、学会做人，我决定按班规要求，鼓励全班学生按学号轮流抄写格言，挑选自己认为对大家最有教育意义的格言写在黑板的右侧，每周评选出一句最佳格言。
5.积极的班级舆论
中职学生相对于普通高中的学生，可自由安排的时间更多，因此，班级舆论的好坏对学生的影响更大。积极的班级舆论可以帮助学生们有效地抵制来自外部群体的错误观点和降低消极舆论的影响，以保持班集体的纯洁和个性化，使班集体产生向心力和吸引力，使每名学生都能有精神归属感。积极的班级舆论还有助于提高学生的人际交往能力，使学生进一步认识社会、认识自我、与人合作，增强信心、消除自卑、增强责任感。
大部分中职学生对专业技能知识很感兴趣，对专业理论知识则不感兴趣，学习文化课更是令他们头痛。这就更需要班主任引导好学生，充分利用在校时间，多开展积极的团体辅导活动课，如做友情健身操，让学生帮对方捶一下肩等，这种活动在新班级建设之初，有利于迅速打破人与人之间的陌生感，为建立友情创设条件。班主任还可根据班级情况开展如人际交往、信任合作、情绪管理、自我认识与接纳、价值观的取向、潜能开发等相关主题的团体成长训练，使大家在互动中学会分享、学会合作、学会接纳等，真正实现“我学习，我快乐，我成功”。
6.作好心理辅导
积极的团体训练有助于学生心理健康发展，但是对于个别学生，这种引导、帮助还远远不够，还需要教师一对一地进行个别沟通、指导，积极地关注学生的内心需求，力所能及地为他们提供帮助。
作为中职学校的班主任，我越来越体会到班级管理的成功与否，对学生学习和人格的影响之大。中职学生能否在中职班集体中得到重视、获得成功、建立自信，是中职班主任的重要任务。在积极心理学理论的指导下，我所任教的班级在我的带领下，原来初中时的调皮鬼长大了，懂事了，责任心提高了；原本沉默不语的学生敢于挑战自己、展示自己的才华了；在家庭危机中长大的孩子，安全感增强了，对他人的信任增强了，内心也强大了，能用积极的心态来处理各种情况了……学生的成长是令我最感欣慰的事。
积极心理学在中职班主任工作中大有可为，还有很大的应用空间，有待于各位班主任进一步开发
其实，在企业理论兴起之前，我国企业管理中就有很多“文化建设”的实践了，只是没有这样称呼而已，比如近代天津东亚厂的“东亚铭”，社会主义建设时期的“鞍钢宪法”、“铁人精神”等。有了这样的传统，企业文化理论传入中国后，就得到了理论界和实践界的积极回应。近30年来，企业文化在我国经过了20世纪80年代的启蒙阶段、90年代的消化吸收阶段和最近10年的创新与发展阶段后，在理论和实践层面都取得了长足的进步，形成了自己的理论与实践特色。但是，我国现在的企业文化在渗透力方面，还普遍存在着一些问题，影响了企业的健康发展。那么，怎样才能提高企业文化的渗透力呢？
一、注重启发，以文化引导人
“人才是企业第一战略资源”。人人都是人才，关键在于怎样去引导，如何去开发。为使广大员工的思想认识有一个准确的把握和定位，应定期召开思想工作会议，结合不断发展变化的新形势，立足以人为本，从宣传思想工作的走势把握上，从做好各项工作的思想保证、舆论保证、素质保证上提出目标和要求。始终以企业文化为导向，保持企业管理的创新力和学习力，保持各级管理者的思维活跃，意识超前，保持员工蓬勃的工作激情和创造热情，不断创造竞争发展的常势，不断迎接改革发展的挑战，不断适应市场竞争的需要。
为了造就一支一流的员工队伍，增强核心竞争力，应不断提高员工的综合素质素养，激发员工的创新创造热情，培养员工与企业的共同愿景，增近员工对企业的感情，努力唤起广大员工的主人翁精神，促使员工尽主人责，管主人事，自觉维护企业的利益和形象。与此同时，紧密围绕改革发展的中心积极开展多种形式的主题教育活动，充分发挥视频会议、内部网络等新兴技术的优势，进行全方位、多角度的宣传教育活动，不断增强员工的责任意识，促使广大员工与企业荣辱与共，利益共享，积极为企业的发展献计出力。
二、学习思考，以文化领悟人
创建学习型组织成为在当前发展条件下提高竞争能力的重要途径。按照创建学习型组织的要求，应以建设学习型团队为突破口，侧重在四方面下功夫：一是以“共同愿景”为指引，培养组织的团队意识，形成自下而上、自上而下的双向认同感，促进员工与企业的和谐统一发展；二是按照改善心智模式的修炼要求，改变旧的思维定势，培养良好的工作风格，不断增强员工的辨证思维创新能力；三是坚持学习与思考并重。不断拓展创造的空间；四是创新与发展，不断提高综合竞争能力。围绕这四方面重点和创建学习型组织的核心理念，通过一日一题教育、岗位练兵、技术比武多种形式的学习训练，激发员工的潜能和“创造张力”，在求新求变中，实现员工的自我超越，实现员工与企业的共同超越。
三、尊重理解，以文化凝聚人
实施人本文化管理的根本立足点就是在尊重理解，相互认同的基础上，以真情感化人，以形象塑造人，以制度约束人，在员工与员工之间，员工与企业之间建立一种相互信任，相互合作的关系，促进企业与员工的共同发展。各级管理者要明确改革意识、团队意识、干事发展意识，尤其在党员领导干部和机关作风建设上，要树立科学的发展观，正确的政绩观，争创高效、务实的形象，争创学习、创新的形象，争创廉洁、自律的形象，争创团结、尊重的形象，争创整洁、文明的形象，争创效绩、成就的形象，努力为广大员工树立榜样。同时，积极营造风正气顺人和的干事创业环境。
梁衡在2009年第4期《新闻实践》中撰文说，陈望道先生的《修辞学发凡》把天下文章分成两大类，消极修辞与积极修辞。消极修辞以客观表达为主，务求明白、准确；积极修辞以主观表达为主。务求生动、活泼。这是研究新闻写作的一把钥匙。
消极修辞是指语言文字上的消极本分，不张扬夸张，不是内容表达的消极，而是语言风格的消极，恰恰是为内容的积极让位。尽量把形式对内容的干扰降低到最小。
消极修辞与积极修辞有以下几点不同：1 内容上前者必须客观真实，后者可主观虚构；2 效果上前者求事实准确，后者求情感渲染；3 语言表达上，前者求朴素直白，后者求绚丽多彩。消极修辞的典型代表是法律文件。要极其客观准确；积极修辞的典型代表是诗歌，可以任意主观想像、浪漫潇洒。根据这个原理，文字大家族的大致序列如下：法律一文件一教材一各种应用文一新闻(以上消极)――(以下积极)报告文学一散文一小说一戏剧一诗歌。在这个大序列表中新闻处于消极修辞的末端，靠近积极修辞处，从性质上讲，它还是属于消极修辞。
新闻被分在消极一族就决定了：1 内容要准确；2 以客观叙事为主；3 尽量减少主观感彩；4 语言平实简朴，不可喧宾夺主。
新闻虽属消极修辞，但它位处消极段的末梢，靠近积极段的边缘，免不了要受文学的濡染。
新闻文体内部又可以分出数种文体。并发现其从消极到积极的过渡轨迹：消息一通讯一特写一述评一言论。
消息是典型的最主要的新闻文体，以叙事为主。通讯是在消息的基础上发展而来的。通讯都要有一个新闻消息做它的内核，而后有一些延深，可以借鉴积极修辞(文学)的手法就多起来。通讯分两支发展。发展细节描写就是特写，已进入到报告文学的边缘，强调形象、情节。发展思想就是述评，夹叙夹议，事实报道与评论相结合。已靠近评论的边缘。言论纯是作者主观的意见，作者尽量恣意发挥，比喻、形容、捕写，大量运用积极修辞。不管特写、述评、言论怎样发展，其根子还是新闻事实，是供事实发挥。特写，是特别的新闻事实记述，不同于小说。一切报纸言论都是时评，新发生的事实的评论，不同于纯理论。如果我们把新闻比作可见光，这光经过三棱镜分析后的光谱是七色：赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫，波长逐渐由长到短，好像从消息到言论，修辞逐渐由消极到积极。新闻很像我们肉眼所能看到的光。而消息以前言论以后的文体。如法律文书、史学作品等。这有点类似可见光以外的红外线和紫外线。
网络管理需建立业界标准
闵大洪在2009年第3期《新闻与写作》中撰文提出，网络管理需要建立规范的长效机制，要建立业界标准。
首先要建立一个完整的、高层次的法规，包括传统媒体和网络媒体。如香港“艳照门”事件发生后，香港政府随即全面检讨原来主要针对印刷出版物的《及不雅物品管制条例》的不足，并展开首轮公众咨询，咨询文件涵盖“”及“不雅”定义、审裁制度、物品评级制度、新媒体规管、执法工作、刑罚以及宣传及公众教育等7个范畴。并建议通过修改法例或行政指引，清晰定义“”及“不雅”。咨询文件特别建议。规管在互联网等新媒体及不雅资讯，加强现行与业界共同规管的机制，收紧互联网服务供应商与用户的合约条文，防止用户或不雅资讯，以及推出标签分级制度。这些措施我们也可以借鉴。如果整个媒体有一个这样的法规，并且更具操作性，那么业界就会有一个标准和依据。
其次，我们存在着多头管理现象。集中整治期间各部门的配合比较好，但是平时各部门相互之间的配合却做得不够。所以必须在管理机制上解决这个问题，使各部门的配合更加有效。
另外。在从业人员方面也存在着一些问题，比如登记备案。现在很多人用虚假信息登记，相关部门没有去审查和把关，这样就为非法网站的生存提供了空间。这就需要在技术和管理上采取得力措施。而这也是杜绝违法网站产生的前提条件。
对于正规的有影响力的网站就更应该强调他们的社会责任，使其商业盈利和社会责任方面有一个平衡。
至于说网民，主要是通过教育和引导，一方面他们不去传播。另一方面要能起到监督作用。
手机媒体存在五个问题
彭少健、王天德在2009年第1期《中国广播电视学刊》撰文介绍，新媒体的发展对于80后、90后的青少年受众影响最为显著和巨大。传媒业、教育界、社会各界对这一领域的研究得出了一大批具有重要价值的研究数据和学术成果。李竹荣、冯恩认为，手机媒体产生了一些不容回避的问题。
1 沉醉于手机信息传播中，与同学交往能力差，社会适应性差，手机信息十分随意、独立和自由，浪费时间、消磨意志，在真实生活中不知与同学如何交流，如何相处，如何适应大学紧张生活和学习。
2 思维肤浅，写作能力下降。“峰火连三月，家书抵万金”这种刻骨铭心的期待美、距离美也一去不复返了，大学生的文章逻辑性差，缺乏深度与广度。
3 “处于等待手机呼唤的状态”，公共道德缺乏，自我约束能力差。
一、加强思想政治理论学习，提高自身的理论水平
认真学习党的路线、方针、政策、党的十七大精神，深刻领会其精神实质，以此指导自己的实际工作。在工作中认真践行“三个代表”的重要思想，用马列主义的立场、观点、方法来分析当前的一些社会现象，以此来引领前进的方向和解决工作中的实际问题。认真收看电视新闻、阅读报刊杂志，了解国家改革发展的方向和当今社会形态，使自己的思想能跟得上时代的发展。工作中做到勤俭自律、认真工作，努力探索教育教学管理工作规律和工作方法，提高管理水平和工作效率。遵守国家的法规法纪和学院的各项规章制度，以党员的标准严格要求自己，起到了应有的表率作用。工作责任心强，不分份内份外，不计较个人名利，力求做好每一件事。
二、强化师生政治理论学习，提高思想政治素质
1、加强理论学习并且使学习形式多样化。
本学年以来，在学院党委的指导下，组织全系党员、教职工和学生认真学习了《中共*职业技术学院委员会关于进一步加强和改进思想政治工作的意见》、《*职业技术学院思想政治工作制》、《高等学校党的建设》、《*职业技术学院关于师德师风建设的实施意见》、《*职业技术学院“五风”建设实施意见》、《*职业技术学院党支部考核意见》和高职高专办学水平评估与建设工作的相关文件和资料等，通过学习用科学的理论武装党员和教职工的头脑，把理论学习和本职工作结合起来，查找和解决工作中的实际问题，以学习促工作，从而提高了广大教职工的思想政治素质，引导全体教师树立了良好的职业道德观念。
本学年组织教师参加学院一月一次的中心组学习；每月组织支部成员集中学习，同时要求全体党员个人自学，理论学习与参观学习相结合；每周组织全体教师进行政治业务学习。结合《中共*职业技术学院委员会*职业技术学院关于改革开放30周年纪念活动的通知》文件的学习，组织全体党员参观了学院的校史展，参观展示后党员们畅所欲言，并进行了充分的讨论，言语中流露着对改革开放政策的热烈拥护和对党取得的丰功伟绩叫好，都表示作为学院的一份子会更加热爱学院，将自己的前途融入到学院的改革发展中，并以自己的实际行动来支持学院各项工作的开展，为学院的发展再立新功。通过参观、讨论激发了全体党员爱校、爱党、爱祖国的热情。
2、强化全体党员和教师的责任意识。要求全体党员和教师，认真履行教师职责，自觉遵守教师职业道德规范，人人争岗敬业，无私奉献的优秀教师，在此基础上组织系党支部讨论制定了《人文社科系教师党员联系班级制度》（试行），以此来协助辅导员搞好班级管理工作、学生的思想教育工作，推动系、学院学生工作的开展。
3、加强学生的思想政治教育，更重视强化入党积极分子的思想教育和学习。
组织各班级通过板报、支部生活、学习园地、主题班会、形势报告会、讲座、个别谈心等多种形式加强了学生的思想政治教育、爱国主义教育、公民道德教育和素质教育。引导学生积极开展社会实践活动，使学生在活动中将教育与自我教育相结合，在潜移默化中不断的充实自己、完善自己，提高了学生的思想政治水平和综合素质，促进和谐校园的建设。
为了加强入党积极分子对党的基本知识、基本路线和基本理论的学习，使他们对党史党情、党的性质、任务、党的组织原则和纪律有更全面的了解和认识，提高入党积极分子的思想政治素质和政治理论水平，进一步端正入党动机，确保发展党员的质量，组织支部委员于2009年11月27日下午，在本系文秘班教室对入党积极分子进行了一次培训。此次培训的内容：党的发展史、党的性质、党的宗旨、党的纲领、党的制度、党的纪律、党的组织原则、如何规范填写入党申请书等，通过培训使入党积极分子们坚定了正确的理想信念，纯正了入党动机，他们都表示今后不只在政治思想上积极向党组织靠拢，还要在行动上以党员标准严格要求自己，在学习、工作、生活中发挥应有的先锋模范作用，争取早日加入中国共产党。
三、抓好党建工作，促进良好教风、学风养成
1、积极探索党建工作新路子。抓好培养入党积极分子和党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，对思想比较成熟，具备党员条件的积极分子，适时地纳入党组织中来。本学年人文社科系支部按照院党委的要求，积极组织、选拔青年学生中的积极分子参加学院组织的党的基础知识培训的学习，多方位考察预备党员，分别召开支部大会对2位预备党员同志进行转正讨论，对11位积极分子进行考察培养，发展为预备党员。
2、支部加强对系务公开工作的监督。支部成员积极参与、支持系教育教学工作的改革和各项工作的开展，力求一切决定做到公正、透明，健全民主管理制度，保证了教师能依法行使民主的权利。
3、进一步完善我系学生管理的规章制度。依据院各项制度，进一步细化学生管理措施办法，实行人性化管理、规范化管理、科学化管理，为此本学年讨论制定了切实可行的系学生德育考核标准，并已实施。通过实施的情况来看，全系学生能遵守院系各项规章制度，按照德育量化标准来严格要求自己，规范了自己言行，营造了良好的系风、学风。
4、收集信息，调整工作思路。本学年分别召开4次教师、学生座谈会，收集教师、学生对院、系教育教学、学生管理、后勤服务等方面的意见和建议，本着以人为本的工作原则，及时调整教学管理、专业课程开设、管理、服务等工作思路，提高专业建设的时效性，将管理工作、服务工作落到实处。
5、积极开展党风、党纪教育，规范教师的从教行为。加强党员队伍的思想作风建设，实行党员联系班级制度，发挥教师党员在教育教学工作中的先锋模范作用，提高党员在教师、学生中的影响力。继续抓好党员教师工作作风建设，规范教师从教行为，更好地树立教师职业道德形象。组织全体教师学习党的关于党风廉政建设的重要论述，及时传达学习中纪委关于反腐败的最新指示和精神，通报重大违法乱纪案件，增强教师们明辨是非的能力，帮助全体教师、干部筑牢思想防线，防范于未然。
6、加强师德师风建设。为了大力弘扬教书育人、为人师表、敬业爱岗的精神，在教师中开展了“铸师魂立师德”的活动，组织全体教师学习有关师德师风建设的文件，进行了充分讨论，找出自己工作中存在的问题，说出自己在今后的工作中如何践行教师的职业道德、为人师表；为青年教师配备指导老师，努力为青年教师的成长创造条件。通过这些活动不断增强教师教书育人的责任感，进一步纯正了教风。
7、抗震救灾，众志成城。2009年5月25日下午2点28分，在*发生了8.0级的大地震，波及到了学院所在地*。面对突如其来的灾难，人文社科系党支部与全体师生一道，临危不惧，团结奋战，共度难关。我们有序组织，安全疏散，并实行领导、辅导员、教师24小时轮流值班制，值班老师认真履行职责，随时查看学生就寝情况，处理突发事件等。地震后我系迅速摸清受灾地区学生家庭情况：a、帮助学生联系家长，询问受灾情况。b、统计受灾学生人数。c、安排有经验的老师开导家庭受灾的学生，由于工作做得及时，无一人因家庭受灾而产生心理问题。组织全体党员、教师捐款捐物，所有教师包括外聘教师积极响应，慷慨解囊，尽最大努力为灾区人民献出自己的一份爱。组织留校学生组成志愿者队，到县医院义务服务，帮助抬伤员、看护病人、拿药、送水等。由于全系教师的共同努力，没有一位学生因为地震原因而退学。被省教厅授予抗震救灾先进基础党组织。
四、严格规范管理，确保各项工作有序进行
我们本着“一发挥，一组织完善，一建立，二促进，六加强”的工作思路开展了如下具体工作：
1、充分发挥党支部和党员在工作中的模范作用。本学期人文社系党支部积极参与了对教学、科研、管理等重大问题的研究和决策，积极支持系主任在其职责范围内独立地开展工作，保证系的教学、科研、管理等工作的顺利完成。在教师队伍建设中，把工作重点放在尊重知识、尊重人才上，关心和帮助教师解决实际问题。在本学期学院举行的青年教师赛课活动中，我系教师理论、实践赛课获团体三等奖，党员朱冬梅老师获学院青年教师赛课二等奖、党员余莲君老师获学院说课比赛二等奖。在教学实践中，注意树立教师党员的先锋模范带头，带动全体教师提高教学质量。教师党员身体力行，严于律己，并用自己严肃认真的工作态度和正确的思想观念感染学生，帮助学生树立正确的人生观、世界观、价值观，做学生的良师益友，并从思想教育、专业学习、学风建设、组织纪律等全方位对学生进行教育和管理。
2、组织教师积极参加教改工作。积极推荐教师参加学院精品课程的建设工作，我系廖敏老师负责学院口语精品课的组织、实施工作，得到学院的肯定。积极深入地推进课堂教学改革，进一步增强教学实践教学环节，缩短教材与实际工作运用之间的距离，强化学生运用知识的实际能力。做好课堂教学的听课、评课及调研指导工作，对全体教师的课堂教学进行全面听课评课，保证了教学效果。
3、进一步完善教师教育教学评价制度。对教师、辅导员的考核加大岗位职责、工作成效和实际贡献的权重，完善激励机制，对工作成绩显著的，勇挑重担的，加大表扬的力度。同时定期征询学生对专业课的各方面建议，掌握授课对象的思想状态，及时在授课方法、授课内容、教学环节、理论和实践教学课时比例上进行调整，确保了教育教学质量的提高。
4、加强学生的安全教育，教育学生注重交通安全、人身安全、钱财物安全管理、饮食安全、用电安全、防火安全等安全教育，提高学生的安全意识。加强学生心理健康教育，07级汉语1班学生王曹有心理问题，在系领导、辅导员、家长的密切配合之下，解除了王曹自杀的心理倾向，得到及时的救治。加强学生的日常管理及行为教育，严格学生早晚自习、早操、课间自习、晚就寝的检查，严格考勤制度，严格请假制度，严格卫生检查。加强学生干部的管理工作。加强学生技能训练，提高学生职业技能。加强学生实习管理工作。为了使学生实习工作顺利开展，实行了集中实习与分散实习相结合的原则，要求分散实习的学生要交实习单位的证明、以及单位的联系电话、实习指导人的姓名。将全系实习学生按人头分给实习指导教师进行指导与管理。
5、促进学生就业工作。为了让学生树立正确的就业观，特邀招生就业处处长黄文清、*老师*老师为*级、07学生进行了与就业相关的讲座。为了拓宽就业渠道，要求全系每一位教师向毕业学生推荐2各就业岗位，组织学生积极参加学院、人事局召开的招聘会，多方面联系用人单位，为学生寻找工作岗位。今年*届的毕业生经过多方面努力已经实现就业签约率100%。
6、促进师生全面参与评估工作。组织全体教师认真学习新的评估体系，指标层层分解，责任落实到人。对照评估指标体系深入剖析、查漏补缺，确保各项评建工作任务落实到位。以班为单位组织学生学习迎评促渐相关资料并进行大讨论，开展了与评估相关的辩论赛。
7、建立科学、合理的评先选优机制。为了能真正在学生中评选出各个方面好的学生，系根据学院学生管理条列，结合本系学生实际，制定了切实可行的评选条件。在评选的过程中本着公开、公平、公正的原则，将各项工作落到实处。
五、加强和指导分工会、团总支和系学生会工作
1、党支部按照学院工会章程和学院工作部署，指导了分工会的各项活动，组织工会会员参加院工会组织的广播操比赛获一等奖。开展了以“事业、家庭和我”为主题的演讲比赛，开展了职工篮球赛、职工卡拉ok大赛，通过活动活跃了职工的业余文化生活，增强了凝聚力。
2、加强了系团总支、学生会工作的指导，实行周末列会制，共同探讨学生管理的有效途径。为学生成才搭建平台，放手让学生管理自己、教育自己，大胆地开展工作。坚持教育和管理相结合，发挥系团总支和学生会的作用，引导学生学会学习，学会生活，学会做人，为学生的成长营造良好的环境。
六、加强校园文化建设，提高学生的综合素质
1、为了丰富学生的业余文化生活，培养学生的综合素质，推动校园文化建设和精神文明建设，紧紧围绕迎评促建这个工作重心，开展了一系列的活动：（1）、师生同乐歌手大赛。（2）、新生联谊活动。（3）、主持人大赛。（4）、教师职业口语大赛。（5）、三笔字、简笔画比赛（6）、作文比赛。（7）、迎评促建演讲比赛。（8）、迎评促建辩论赛。(9)、英语故事演讲比赛。（10）、英语话剧表演赛。（11）、说课比赛。（12）、教案撰写比赛。（13）、学生守则考试。（14）、足球赛。（15）、乒乓球赛。（16）、广播操比赛。（17）、踢毽子比赛。（18）、班级篮球赛。（19）、羽毛球比赛。（20）、拔河比赛。（21）、组织了一次以“学历重要还是能力重要”的辩论赛。（22）、以“和谐家园”为主题的寝室文化建设。（23）、教室文化建设。（24）、迎奥运树新风礼仪知识竞赛（25）、以运动会为主题的海报比赛。
2、为了强化学生思想教育，培养学生良好的思想素质和道德品质，塑造学生优良的人品，人文社科系以课堂、板报、支部生活、学习园地为阵地，营造浓厚的思想教育氛围，开展了一系列的活动：（1）、开展了一月一次的主题班会：“学习雷锋树新风”、“遵守道德规则树文明新风”、“迎奥运”、“爱国主义”、纪念“12.9”。（2）、每月开展支部生活、学习园地检查评比活动，并评出名次。（3）、在*市东坡区敬老院举行“关爱老人”的社会实践活动。（4）组织学生会成员开展关于“调查农民生产情况”的社会实践活动。（5）、开展了以提高干部思想素质为主题的座谈会。（6）、邀请蓝天公司经理为07级学生举行以“职业素质与礼仪”的讲座。
3、为了让学生树立良好的职业道德素质观念，提高学生适应社会职业岗位的需求能力，人文社科系在学生中开展了高年级学生到低年级班级实习班主任活动。具体做法是：在对口班级的高年级班级中每周派2—3名到对口班级的低年级班级做见习班主任，时间为一周，协助辅导员管理班级具体事务。
七、存在的问题
1、支部活动的开展还应多样化。
2、需进一步加强学生职业素质培养。
