两年多来，在党组织的精心培养下，在优秀党员教师的热情帮助下，我坚持不断地学习理论知识，思想熟悉有了很大程度的提高，在工作、学习各方面充分发挥一名党员的中流砥柱和先锋模范作用。
一、思想上
我能够严格按照同志关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，认真学习党的路线、方针、政策，通过党课和课下自学，提高了自己的政治思想水平，坚定了对马克思主义的信仰，坚定了对社会主义的信念，并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。只有刻苦学习理论，才能在复杂多变的国际环境中，在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的新形势下，坚定共产主义理想和社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的基本路线不动摇，永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性。在学习理论知识的同时，我坚持理论联系实际，学以致用，运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界，端正自己的世界观、人生观、价值观，在平时能够严格要求自己，注重日常生活作风的养成。自觉做到政治上、思想上、行动上与党中心保持高度一致：在美帝国主义轰炸我驻南大使馆后，我与全系师生走上街头游行示威，抗议美帝的法西斯卑劣行径；今年4月，美间谍飞机侵我领空，撞毁我机时，声讨美国的霸道时能保持克制，以大局为重；在与“×××”组织的斗争中，能始终坚持鲜明的政治立场，果断支持党中心依法取缔“×××”的决定。
二、工作上
做为同年级中第一名中共党员，我时刻严格要求自己，努力工作，不等不靠，积极主动完成学校和系里各项任务。充分发挥学生干部的桥梁纽带作用，及时沟通学生和老师之间的工作。在担任系学生会主席期间，我以提高同学们的综合素质为目标，丰富学生的业余文化生活为主线，结合当前社会实际，组织了一系列的活动，并收到了良好的效果。由于踏实干，我得到了学校、老师和同学们的肯定，也取得了一些成绩，两年来，我曾获“河北省优秀学生干部”、“保定市百优大学生”等称号。今后，我更需要戒骄戒躁，加倍努力，学生会换届后，职位没有了，但责任还在，我还是一名党员。在不多的在校时间里，我要站好最后一班岗，为学校建设增砖添瓦，贡献自己的一份力量。
三、学习上
做为在党的关心和培养下成长起来的新世纪大学生，光有一腔为祖国、为人民服务的热情是远远不够的，我们不仅需要刻苦学习马克思主义理论，还应看到，当今世界科学技术突飞猛进，科学技术对社会，对经济影响愈来愈大。因此，我们要把学习科学、文化和业务知识，把握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来熟悉，从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感，只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。在做好本职工作的同时，我从没有把学习落下，多次获一、二等奖学金和涉外奖学金。
四、缺点与不足
实践能力偏低，不能很好将所学的知识自觉运用到解决问题的实践中去；专业知识学的不够扎实，感觉还有很多没有学；在处理一些问题时，有时掺杂个人感情；说话办事不太注重方式方法，轻易让人误解；思想上有些松懈，没有及时、经常与系里党员、教师沟通和学习；没有摆正自己的位置，尤其是最近一段时间，在对待个人利益与集体利益的问题上，处理的不够圆满。
在以后的日子里，我要不断加强理论知识的学习，对工作定要加倍认真负责，努力向先进党员同志看齐，逐步完善自己，使自己成为一名开拓进取、勇于创新、布满生气和活力的新世纪人才。我将用科学的思想武装自己，用对祖国和人民的忠诚和责任鞭策自己，努力不辍，奋斗不息使自己成为一名坚持不懈、实事求是、脚踏实地的执着耕耘者，使自己成为一名宽仁博爱、自信乐观、意志坚强的共产主义战士！
请党组织不断考验我，高标准严格要求我！我将欣然接受批评和指导。
独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。①独立学院已经成为我国高等教育不可或缺的重要组成部分，作为一种新兴办学实体，同样肩负着党员发展和培养的重要职责，而很多独立学院对学生预备党员的管理与教育工作存在重视不够、措施不力等问题，因此加强当前学生预备党员的教育与管理成为独立学院党建工作的一项重要和紧迫的工作。
1 当前独立学院学生预备党员管理与教育存在的问题
当前，随着我国高等教育大众化进一步加快，独立学院学生规模迅速膨胀，学生预备党员的管理与教育出现一些问题亟待解决。
（1）入党前接受系统培养教育的时间不足。独立学院发展党员的时间，一般是在每年5-6月和11-12月。由于发展时间相对集中、发展人数较多，往往时间一到，入党积极分子就直接被推选为发展对象，直接进入发展程序。在递交入党申请书至确定为发展对象期间，系统培养和教育时间不足，导致一些预备党员对党的基本理论不够了解，党性修养不高。
（2）对预备期的考察管理和监督教育不够重视。预备党员一年的考察期，主要是为了加强党员的考察教育，把好入党的最后一关。有的党支部不重视对预备期的考察，就在预备期满前几天通知预备党员写转正申请和思想汇报，有的入党介绍人甚至不能履行职责，没有密切跟踪培养教育预备党员，对预备党员能否处处发挥模范先锋作用缺少必要的监督。
（3）教育内容和形式上缺乏感染和吸引力。对预备党员的教育内容大多陈旧，一般停留在党的理论学习上，有的与学生预备党员的实际环境严重脱节，缺乏针对性和感染力，不能引起共鸣。教育形式多是开会学文件、谈感想写汇报，缺乏实效性和创造力，与大学生喜闻乐见的、在实践中得到教育的方式相差还很远，导致形式上轰轰烈烈，但实际效果却平平淡淡。
（4）一些党员预备前后思想行为出现反差。一些学生预备党员在发展前积极主动，能在各方面严格要求自己，努力学习专业知识，乐于帮助同学，积极协助老师搞好班级管理，受到师生好评。预备后思想和行为发生变化，不再处处为同学服务，甚至产生一股傲气，②似乎能高高在上，工作不如以前积极主动，与同学关系淡化，组织纪律散漫，反差明显。
2 独立学院学生预备党员管理与教育出现问题的原因
（1）党务工作体系还不健全。有的独立学院缺乏一套科学规范的党务工作体系，甚至没有《党（总）支部工作条例》等基本工作制度。有些独立学院虽然有工作制度，但是没有监督和考评机制，该落实的工作没有落实到位，一些工作环节，如对学生预备党员进行定期教育考评，入党积极分子定期向党组织汇报思想等工作环节经常被弱化或省略。
（2）党务工作队伍力量还不强。独立学院党务工作者队伍精简，有的基层组织机构不完善，党务工作人员配备不足。而具体落实学生党务工作的党支部书记由辅导员兼任，他们一般要负责200名左右学生的日常事务管理，有的党支部书记还要担任系团委书记或其他行政性工作，他们事务繁多，工作内容繁杂，使得对学生党务工作精力投入不足，而且独立学院新进辅导员大多是近几届的毕业生，有的自己还是预备党员，对党的历史和理论了解不深，对学生党务工作还不熟悉，对学生党员的管理与教育工作感到力不从心。
（3）党务工作保障机制还不到位。与普通高等学校实行党委领导下的校长负责制不同，作为普通高校与社会力量利用非国家财政性经费举办的独立学院实行董事会领导下的院长负责制。由于体制和办学经费等原因，有的独立学院党组织活动经费得不到保障，不能开展更多形式丰富的教育活动，影响预备党员的进一步学习和教育。一些党务工作者的待遇得不到合理的回报，也影响了他们的积极性，有的会在工作中应付了事，不愿意细致深入到预备党员的跟踪管理与教育中去。
（4）有的预备党员入党动机不端正。随着社会利益价值多元化导向和就业形势愈趋严峻，很多预备党员的入党动机也变得复杂，功利色彩比较浓重。有的入党是为评优评先捞资本，有的是为找工作增加筹码，有的纯粹是为了一种虚荣。他们一旦成为预备党员后，认为转成正式党员只是水到渠成的事，不再严格要求自己，思想和行为出现了“入党后不如入党前”的现象。
3 加强独立学院学生预备党员管理与教育的措施
独立学院要结合自身特点，重视并加强学生预备党员的管理与教育工作。加强学生预备党员的管理与教育必须建立相应责任制度和考评机制。
3.1 重视党建工作，加强组织建设
独立学院董事会要提高对党建工作的认识，加强党组织建设，确保党组织的政治核心地位和监督保障作用。本着精干、高效的原则，从组织机构、党建队伍、待遇津贴三方面着手：健全党总支、党支部等（院）系级基层党组织机构，搭建合理的总支（支）委班子，分工明确，各尽其职；配置适当的专职党务工作者，配足基层党务工作人员，加大业务培训力度，使年轻的党务工作者在工作中不断学习，提高水平；设立党建工作专项资金，列入学院年度预算，确保党组织活动费用开支和党务工作人员的基本待遇。
3.2 制定预备党员管理与教育规范
独立学院不能一味照搬母体高校的思路和模式，要结合自身特点，找准切入点，要把学生预备党员管理和教育有机结合起来，加强制度建设，确保党务工作有章可循。
（1）增长入党积极分子培养教育时间。建立健全入党积极分子培养联系人工作制度，明确将党员发展工作起始线前移至学员党校结业，即每期党校结束后，开始积极引导学生向党组织靠拢，坚持早发现、 早教育、早培养。在每学期初列出党员发展计划，告知计划发展对象，引导其加强党的理论知识的学习，使其在正式发展前具备一定的理论基础和党性修养。
（2）定期开展教育活动。建立发展对象集中教育培训制度，教育形式要有创造性和实用性，充分利用学校和社会各种有效资源，定期组织预备党员参加党课学习、组织生活、支部活动，可以通过社团活动、社会实践、网上论坛或参观访问等形式，对预备党员进行开放式的教育。
（3）跟踪管理服务。入党介绍人要充分了解教育对象的思想状况，做到有“的”放“矢”，要了解他们在学习、工作、生活反映出来的思想问题，定期与预备对象谈话，加强引导，帮助解决实际问题。将预备期的考察内容进行量化，实行动态管理，把政治学习与专业课学习联系起来、把关键时候的表现与日常生活要求联系起来，不断对预备党员的表现和行为进行督促引导，加强党性、党风、党纪教育，坚定理想信念，关注预备党员的需要和诉求，认真解答他们的疑惑或问题。
（4）严格转正程序。严格按照党章要求“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的指导方针，做到“成熟一个，转正一个”。结合跟踪动态管理的结果，每季度对预备党员进行评议考核并填入《预备党员考察表》，对需要进一步教育和考察的，可延长预备期；对不具备党员条件的，坚决取消其预备党员资格。
3.3 实行预备党员管理与教育工作考评机制
建立预备党员管理与教育工作考评机制，内容主要包括健全管理与教育组织队伍、完善预备党员管理与教育制度、预备党员学习培训活动等几个方面，根据考核内容设置具体要求、分值、考评方式和记（扣）分办法，并将预备党员管理与教育工作考评机制纳入整个基层党建工作目标考核指标当中。 转贴于
通过自评、群众测评、组织考评、综合评定等程序，将各项定性考核结果进行量化，按一定的权重，得出基层党建工作考核评分及等次。考核结果与党总支或党支部的评先评优挂钩，考核优秀的党总支和党支部给于表彰和奖励；考核不合格的党总支和党支部，要针对存在的问题提出整改意见，采取切实有效的措施，限期进行整改。
注释
①教育部.独立学院设置与管理办法（中华人民共和国教育部第26号令）[Z].2008-02-22.
②钟学红.浅谈如何加强大学生预备党员的教育考察工作[J].经济研究导刊，2008(17):227.
参考文献
[1]中共中央中组部.中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作的若干意见（教党[2006]31号）[Z].2006-12-21.
【关键词】过程管理 大学生预备党员 培养模式 创新
【中图分类号】D263.19 【文献标识码】A
高校学生党建工作肩负着向党组织培养和输送高素质、高质量党员的重任。燕山大学里仁学院从学生党建工作实际出发，理论联系实际，积极拓展思路，从过程管理的视角，提出加强对大学生预备党员的培养、管理和考核措施，构建大学生预备党员培养教育的新模式。
过程管理，是指使用一组实践方法、技术和工具来策划、控制和改进过程的效果、效率和适应性的一种方法，包括过程策划（P）、过程实施（D）、过程检查（C）和过程改进（A）四个部分，即PDCA循环四阶段。此循环是质量管理大师戴明在休哈特统计过程控制思想基础上提出的，戴明循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，特别是在质量管理中得到了广泛应用。把过程管理理论应用于高校预备党员的培养教育过程中，不仅有助于提高学生党员的培养质量，而且有助于更好地发挥学生党员的先锋模范作用，为党组织输送新鲜血液提供坚实可靠的保障。
大学生预备党员培养教育现状
入党动机多样化。随着社会经济体制和高等教育制度的不断改革和完善，大学生的政治信仰、理想信念和入党动机都出现了多元化的趋势。部分高校在发展党员过程中唯学习成绩论的做法严重疏忽了学生们的入党动机，造成部分真正从行动思想和理想信念上入党的学生被拒之党组织门外。就学生的原始入党动机而言，有的学生是军人家庭出身，认为入党光荣;有的人怀着一颗“我就是要入党”的信念，但是就是不知道自己到底为何要入党，入党后该怎么做，入党过程能体会到什么，入党与自身发展关系等等;更为可怕的是受社会快速转型过程中的不良风气影响，部分大学生把入党作为将来谋取职业的政治资本，这就给入党动机蒙上了严重的功利色彩。
理论学习与实践相脱节。大学生预备党员的教育过程中普遍存在两种截然相反的倾向。一种是重理论、轻实践，这种倾向导致了部分大学生预备党员对党的理论知识的学习非常充分，但是不能做到理论联系实际。相反，另一种倾向是重实践、轻理论。有的预备党员为同学服务尽心尽力，学习工作和日常表现都非常优秀，受到老师和同学们的普遍赞扬，但是对于党的理论知识掌握得不够好，不够透彻。有以上两种倾向的大学生预备党员都不能做到思想和行动上真正同时入党。大学生预备党员应该具备扎实的理论知识和应有的思想觉悟，严格地要求自己，努力将理论知识付诸实践，并在实践中不断总结和探索，不断提升自己。
大学生预备党员缺乏毅力，“先紧后松”。高校学生党员发展过程中普遍存在“入党前使劲干，入党后松一半”的现象。部分人发展为预备党员后，现实表现与以前大相径庭，认为预备期只是党员发展过程中一个形式和阶段而已，到期后就能“自然转正”。说到底还是个人的入党动机问题。
大学生预备党员培养教育问题产生的原因
部分学生自身入党动机不纯。大学生预备党员的主流是好的，但部分预备党员在入党动机上出现了一些值得注意和需要加以引导的问题。部分学生入党动机功利化、盲目化。尤其是随着市场经济的发展、人们的思想趋向多元化，拜金主义、个人主义等思想滋生并蔓延，这些思想倾向逐渐影响到大学生的入党动机。另外，部分用人单位对于政治面貌的要求和限制也决定了部分大学生抱有“为找工作”这样的不正确动机。
入党后的后续教育脱节。加强预备党员的继续教育是党自身建设的内在要求。当前，高校基层党组织普遍存在重发展、轻教育的现象。很多基层党组织发展党员就是为了完成计划、匆忙发展，而对预备党员的教育培养仅限于组织生活和思想汇报等书面材料上，缺乏针对性、个性化的引导和培养，以至于部分预备党员认为入党后就功成名就，没有按照党员标准严格要求自己。
预备党员管理和监督机制不健全。高校学生党建工作，不仅要抓发展数量，更要抓发展后的教育管理问题。然而，高校基层党组织在组织建设和制度建设中缺少相应的监督、考核机制。缺少对党员的后续教育和管理，造成部分预备党员党性不强、党员意识薄弱等现象。因此，要加强大学生党员的全程化教育管理，增强大学生党员教育管理的科学性、实效性和系统性，通过创新并完善制度，建立有效的管理和监督机制，定期对预备期内党员进行考核，规范和加强大学生预备党员的后续教育管理。
依托过程管理理论创新预备党员培养教育模式
预备党员过程管理策划（P）。针对前述问题和原因分析，燕山大学党组织对大学生预备党员教育培养采取过程管理的模式，制定出相应的预备党员培养和教育计划。
第一，做好党员发展规划。在大学生预备党员的吸收方面，基层党组织要“把好关，重质量，轻数量”。首先，在思想上要求预备党员积极主动，定期提交思想汇报和学结。做到言行一致，努力弥补自身不足。对学生来讲学习是第一要务，作为预备党员更应该力争上游，名列前茅，做好学习榜样。在学习上要求预备党员的综合测评成绩排名在班级的前40%。在日常工作上，要求预备党员对工作认真负责，全心全意为同学服务，在同学中发挥先锋带头作用。在生活方面，应该勤劳节俭，不铺张浪费，不搞个人主义，团结同学，与同学相处融洽。其次，对发展对象进行包括群众、老师和领导的民主测评。要全面地考察发展对象的日常表现和实际业绩，以便对其进行全方面的了解，不留死角。对于预备党员采取理论与实践相结合的传统显性教育方式，加强教育与培训，使其快速成长。同时，正式党员也要起到标杆和传、帮、带作用，让预备党员受到耳濡目染的熏陶。
第二，提高预备党员理论素养。党组织通过党课和时事政治经验交流等方式对预备党员进行理论上的再教育。要求党课有心得，交流有体会，注重预备党员自身能力的培养，每次的交流会轮流由预备党员主持，支部书记起监督和引导作用。同时，积极鼓励学生参加红色教育讲座，让他们在高水平讲座中感受名师风采，培养独立思考和主动解决问题的能力。
第三，建立健全各项规章制度，形成预备党员管理的规范性。高校基层党组织要建立和完善各项规章制度，如支部职责、党员考核办法等。在预备期内，基层党组织要带领预备党员定期过好组织生活，坚持“两会一课”制度，加强入党介绍人在预备期内对党员的教育和培养责任，严格执行预备党员思想汇报制度，坚持党支部对预备党员的考察和写实的实效性。
第四，增强预备党员的社会实践能力。党组织应该注重预备党员的实践和动手能力的培养。通过给压担子、交任务，培养预备党员的理论素养和组织管理能力。党组织通过社会实践平台，确定方向和主题，由预备党员自选社会实践题目和提交实践活动策划书，开展社会实践活动，既鼓励预备党员理论联系实际，又增强了预备党员的实践能力。在预备期内，加强党员责任意识，做好党员责任区、示范岗，激发他们投入活动的自觉性，用行动树立良好的党员形象。
预备党员过程管理实施（D）。第一，修订和完善《党员发展规范》，严把党员入口关。在党员发展时，严格按照发展规范和计划实施。在预备党员的吸收方面严把质量关，除了考察学生的学习成绩外，还重点考察其日常的工作生活表现，定期找其谈话，了解思想状况，综合各方面的考察符合条件后确定予以吸收。
第二，通过党课、理论学习会等形式提高党员的政治理论素养。预备党员的理论功底比较薄弱，更要加强理论知识的学习。在我校，预备党员在预备期内必须参加党校培训。通过对基础理论学习、时事热点、难点问题的探讨，进一步学习党的理论知识，提高自身理论修养。各支部安排预备党员进行每两周一次的时事学习交流会，由预备党员轮流主持，完成被动管理到主动管理、他人管理到自我管理的转变，并定期派专人与其谈话交流，随时掌握其思想变化。
第三，以制度建设为保障，规范预备党员的培训和管理过程。我校制定和完善预备党员培养和管理规范。以预备党员思想汇报制度、“两会一课”制度、培养人责任制度、支部定期考察制度为保障，加强对预备党员的培养和管理。组织生活是大学生预备党员进行教育的最基本形式，通过丰富多彩的组织生活，提高他们参加组织生活的积极性。
第四，以项目化为模式，以社会实践为平台，增强预备党员的实践能力。我校以项目化为模式，将全体预备党员划分若干个小组，针对选定的主题和设计的方案进行调研实践活动。最后通过展示、答辩等形式进行总结。整个活动过程和结果作为预备党员转正的重要参考。另外党组织积极安排预备党员参加乡村支教和养老院献爱心等活动，在过程中使每个党员都能感受到帮助他人、服务人民群众和社会的快乐和幸福。通过活动，寓教于乐，使得预备党员在实践中提升了能力，增强了修养，在活动中发挥了党员的先锋模范作用。
第五，开展“学生党员形象在公寓”活动，树立一面党员一面旗帜的模范作用。在学生公寓的公告栏处贴党员的照片，在预备党员的宿舍门牌号上贴有“党员寝室”字样，使广大同学对党员进行监督，以此警示预备党员随时随地不要忘记自己党员身份，在宿舍中树立模范榜样，以个人带动群体。同时公寓党工委定期与预备党员进行谈话，了解其思想动态和近期工作情况，确保预备党员思想的纯洁、模范作用的发挥。
预备党员过程管理检查（C）。检查阶段是预备党员过程管理中的重要环节。我校预备党员培养模式实行以来，支部建设得到明显的改善，预备党员的理论基础明显增强，入党动机端正，能够很好地发挥模范作用，基本上达到了应有的成效。但是通过总结和论证，发现仍存在一些的问题和不足。
第一，预备党员吸收过程中，群众意见调查要重实效。培养过程中发现，针对发展对象征求入党意见谈话时，部分群众不能正确地对待此项任务，不能一分为二地进行总结。另外在团组织推优过程中，民主测评环节的实效性有待于进一步加强和改善。
第二，预备党员的理论深度有待进一步加强。预备期内，经过系统的理论学习，理论水平能够明显提高。但是部分党员的理论深度不够，看待问题局限于表面。从思想汇报看，部分预备党员的汇报空洞无物，因此如何扩大理论学习的成效性、如何使得理论学习入心、入脑仍需要进一步研究和探讨。
第三，社会实践活动要注重成果的转化。社会实践的开展对预备党员实践能力的提升起到了重要的作用。在实践活动中，党员们表现出应有的先锋模范作用。预备党员能否在任何时候都以党性原则要求自己，发挥自身模范作用，起到应有的带头作用，并且将这种实质内化为自己的本质，内化为自己的行动还有待于进一步努力。
第四，在当前模式下，虽然党内考察机制、教育机制对党员的培养和管理起到了一定作用，但是由于学校党建工作队伍人员数量少、学生党员监督机制缺失等原因，造成了党员队伍质量良莠不齐。因此，加强学生党员监督机制势在必行。
预备党员过程管理改进（A）。改进阶段是整个过程管理的关键阶段。针对以上计划执行情况，我们要反思和改进，将能够解决的问题及时解决掉，把没有解决或新出现的问题转入下一个PDCA循环去解决。
第一，加强党建工作队伍的培训。加强对学校党建工作队伍的培训，提高他们的理论水平、业务技能、职业道德。学校应在人员选拔、结构调整、制度建设等方面给予足够重视，使他们在党务工作中能够注重理论学习、紧跟时代潮流、树立责任意识，在学生党员培养和教育上多下功夫，努力提高学校党务工作的实效性。
第二，进一步深化党员教育活动，通过有效的途径和载体，内化为党员自身行为和动力。在活动过程中，根据时代特色，丰富活动内容，增强教育培训的时代性。通过党课、报告会、专家辅导等形式改进活动方式，增强教育培训的针对性。建立教育学习日制度，增强教育培训的实效性。保证党员教育活动有效实施和深入开展，使得党员通过深入参与和学习，将其内化为自身行为。另外，在活动过程中，通过评选优秀、表彰先进等形式，增强党员的归属感和荣誉感，激发其内在动力。
第三，改进和完善学生党员考核机制。在原有学生党员宏观考核机制基础上，我校结合学生党员的实际情况，针对主题实践、党员先进性教育等主题活动开展量化考核。考核从自我评价、支部评议、群众测评三方面进行，作为学生党员转正、评优的重要参考依据。
第四，开设党总支书记网上留言系统。作为学生党员监督机制的有益补充，我校在网上开设了党总支书记留言信箱系统，广泛征集群众对党员培养和管理中的建议和意见。如有群众反映预备期内党员未能履行职责和义务，未能发挥应有模范作用，一经核实将延长或者取消其预备党员资格。
对预备党员培养过程中问题和不足的改进，取得了显著的效果。但是仍有部分问题需要时间去执行和完善，这些问题将循环到过程管理的P环节，将重新规划、执行、检查、改进。通过PDCA循环模式的工作，将党员培养过程中存在的问题逐渐解决，以达到最初设定的党员培养目的。
结论
本文在遵循PDCA循环模式基础上，对大学生预备党员中存在的问题进行研究，并分析问题的产生原因，制定了加强大学生预备党员后续培养教育过程管理的一系列计划和措施。对这些计划和措施进行了实践验证，取得了良好的效果。但我们也应该看到，在培养教育中，仍有部分措施未能取得预想效果。还需要基层党组织继续加强监督和引导，把预备党员的教育、考核评议等机制落到实处。
总体来看，构建PDCA循环模式，对预备党员加强过程管理能很好改善大学生预备党员培养教育工作的现状。高校学生党建工作者还需进一步解放思想，与时俱进，积极对大学生的党员发展工作进行探索，及时发现和解决大学生党建工作中不断出现的新问题，为培养先进的、高质量、有战斗力的大学生党员队伍做贡献。
（一）制度
“三会”指的是：支部大会（全体党员大会）、支部委员会（简称支委会）、党小组会；“一课”指的是：党课。
1.支部大会（全体党员大会）
（1）支部大会的会期：支部大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。一般每季度召开一次，也可根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数。
（2）支部大会的内容：传达学习党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，制定本支部贯彻、落实的措施；讨论通过支部工作计划；听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；党员之间进行思想交流，开展批评与自我批评；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的代表；党支部季度工作小结、布置工作；对支部工作规划、重要工作安排等重大问题进行讨论，提出意见或建议；讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。
（3）支部党员大会一般由书记主持，如果书记缺席，可由支部委员主持。
（4）支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席。出席人数未超过有表决权的正式党员的半数，不得通过决议。决议经过到会正式党员的半数以上通过方为有效。
（5）会后，要由支部书记及时向上一级党组织汇报大会的情况。关于接收新党员、预备党员转正、处分违纪党员和对党员劝退或除名的决定，要及时报请上级党组织批准。上级党组织批准后，要及时向党员公布。支部党员大会作出的决议，支部委员会和每个党员必须认真贯彻执行。
2.支部委员会（支委会）
（1）支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期两至三年。在支部党员大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作。
（2）支部委员会一般每月召开一次会议，根据工作需要，可随时召开。
（3）支部委员会由支部书记或副书记主持，支委会全体成员参加。
（4）坚持民主集中制原则，防止个人专断。支部委员会有权审议、监督支部书记工作。
（5）支部委员会讨论和研究的主要问题：研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；研究支部工作目标和工作计划；按照规定和党的基层组织的任务，结合本单位实际情况开展各项经常性工作，研究讨论本支部的党建和党员教育工作；研究抓好支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以便更好地发挥党员的先锋模范作用；对组织生活会的内容提出要求。研究本支部的发展党员工作和预备党员的转正工作以及党的积极分子队伍建设工作；研究对党员的奖励和违纪党员的处分等。
（6）支部委员会讨论决定问题时，到会的委员必须超过半数，所作出的决议方能有效。如遇重大问题需要作出决定，能够到会的委员又不超过半数时，必须召开支部大会讨论决定。
（7）不设支部委员会的支部（如卫生院、国税所）决定重大问题时，必须召开支部党员大会。如有个别问题不宜在支部大会上讨论，可由正、副书记提出意见，报上级党组织决定。
（8）必要时可以召开支部委员会扩大会议。吸收党小组长或其他党员列席，听取他们意见。但在决定时，被扩大参加会议的同志无表决权。支委扩大会支委必须超过半数才能召开。
（9）支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。
（10）支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。
（3）党小组会
（1）党小组是党支部的一个组成部分，它不是党的一级组织，在党支部的统一领导下，负责对党员的管理，具体组织和指导每个党员的日常活动，保证党组织的决议的贯彻执行。
（2）党小组会一般每月召开一次。由党小组长主持。
（3）党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分，村上一般以村民小组划分，教育办以各小学划分。党员数量少的党支部和党员居住集中的党支部也可以不划分党小组，如中学、卫生院和国税所不划分党小组。每个党小组不得少于三名党员（其中至少要有一名正式党员），党小组长必须由正式党员担任。
（4）党小组会的主要内容：一般要围绕党的中心工作和党支部的工作、学习计划以及党支部近期的具体任务，结合小组的实际情况确定。学习上级组织有关文件，学习党的路线、方针、政策和党报、党刊、科学文化知识及其它有关材料，学习先进党员的模范事迹等；讨论研究如何贯彻执行支部决议，团结带领本小组党员和群众完成各项任务;分析本小组党员和群众思想状况，研究如何做好党员、群众的
思想政治工作;汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；研究入党积极分子的培养和教育情况，酝酿党员发展、转正情况；改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人；评选优秀党员，讨论对党员的处分及党务方面的工作；分析群众思想情况，研究如何做好群众思想政治工作，密切联系群众。4.党课
（1）党课是对党员进行经常性教育的主要形式，党课以为基本教材，结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员思想实际，对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨、党员标准、党的形势任务以及怎样做一名合格党员等方面教育，也可播放有教育意义的电视录相等课程。
（2）党支部要认真制订年度党课教育计划，确定每次授课的时间、内容、形式、教员。
（3）一般每季度上一次党课，参加人员为支部全体党员和入党积极分子。党课一般由支部书记、支委讲授，也可由优秀党员或邀请上级党组织领导讲党课。
（4）为了提高党课的质量，增强教育的针对性，也可以运用电影、电视、录像、录音等现代化手段进行教育。
（5）党员领导干部要定期到所在的党支部或党建联系点讲授党课，每年不少于2次。
（二）民主生活会制度（不设支委会的支部除外）
支委会民主生活会一般每年两次，上半年的组织生活会应在七月底前召开，下半年的组织生活会应在次年一月底前召开。如有必要，可适当增加组织生活会的次数，遇特殊情况需要延期召开的，应经上级党组织同意。
召开民主生活会的一般程序：
1.会前准备。①根据上级的要求和领导班子的实际情况，确定议题；②指派有关部门或人员征求党内外群众的意见和建议，并于会前转告出席人员，或在会上通报；③班子成员之间互相谈心，沟通思想；④将会议确切时间通知与会者。须有三分之二以上成员参加，书记、副书记一般不能缺席；⑤提前5天向上级党组织报告召开民主生活会的日期和议题，以便上级党组织派人参加。
2.会议准备。①准备学习资料；②准备好会议记录。记录内容：会议名称、时间、地点、主持人、出席或缺席人，中心议题，每个成员的发言、记录人姓名和职务。
3.学习文件通报情况。①围绕民主生活会议题，认真学习有关文件，提高与会人员的认识，为解决主要问题做好思想准备；②通报征求党内外群众意见情况。
4.开展批评与自我批评。①各自汇报思想和工作情况，针对存在问题作自我批评。（因故缺席者，如情况允许应提交书面发言，在会上宣读并载入会议记录）；②互相交流意见，开展批评，提出建议。（会后由主持人或由其委托与会的其他人将会议情况和批评意见转告缺席人）；③理出共性问题，总结经验教训，提出初步整改意见。
5.向上级党组织报送材料（会后15天内）。①民主生活会情况报告。内容：基本情况，主要特点，开展批评与自我批评情况，检查出来的主要问题及改进措施等；②会议记录。记录要认真详细，符合发言人原意。重要发言应逐字逐句照录。会后交党组织负责人审核。
6.落实整改措施。①民主生活会反映出来的问题，要认真进行整改。应由本级党组织解决的，要尽快加以解决；需上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告；属于违纪违法的，应按干部管理权限，交由纪检、监察或司法机关查处；②民主生活会中适宜向下级党组织或本单位通报的情况，应及时通报。
（三）民主评议党员制度（每年一次，类似于镇干部年终鉴定）
民主评议党员就是按照规定的党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育，通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的情况，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
民主评议的基本步骤是：
（1）学习教育。通过学习、党的路线方针政策和有关文件，一方面提高党员对评议活动的认识，使每个党员都明确评议的目的、意义和要求，提高党员参加民主评议的自觉性和积极性。另一方面，通过学习，对党员进行党员标准的教育，使每个党员都能明确新时期合格党员的标准是什么，为下一步的评议做好准备。
（2）自我评议。在学习讨论的基础上，组织党员对照党员标准，围绕评议内容，认真总结自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找出差距，在是否合格上进行自我认定。自评前，应广泛征求党内外群众的意见，做出合乎实际的自我评价，并认真、如实地写好个人总结，个人总结写好后要经党支部审定。
（3）民主评议。一般开党小组会或支部党员大会进行民主评议。一般程序是：首先，进行自我讲评。党员本人在党支部大会或党小组会上作自我总结，汇报自我评议情况。然后，进行党内互评。对照党员标准，组织党员互相评议。评议中要是非分明，敢于触及矛盾和问题，认真开展批评与自我批评，避免不负责任的评功摆好。党内互评后，还可以通过座谈会或民意测验等方法，广泛听取党外群众的意见。
（4）组织考察。召开支部委员会，在个人总结、党内评议和群众意见的基础上，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见。组织意见应与本人见面，并向支部大会报告。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。
（5）表彰与处理。通过民主评议，对评出的优秀党员，党组织要给予表彰；对于不合格党员，应区别不同情况，按照有关规定，妥善处理。
（一）党员发展程序
1.入党积极分子阶段
（1）申请人向党支部递交入党申请书
（2）党支部召开支委会，讨论申请人的要求，观察分析其入党动机，表决是通过接收其为入党积极分子，并确定1至2名培养考察人。
确定入党积极分子。由党小组提名，支委会讨论通过上报，党委组织部门汇总备案。
（3）党支部、党小组对培养人进行教育、培养、考察
方法：①党的基本知识、基本路线教育；②分配一定的工作任务；③经常谈心了解思想情况；④参加党内有关活动；⑤政审。
（4）党支部、党小组定期填写《入党积极分子考察登记簿》
（5）镇党委要对入党积极分子进行集中培训，培训时间不少于三天（或24个学时），对经培训考试合格的入党积极分子要颁发结业证书。
2.推荐发展阶段程序
（1）党小组向党支部推荐发展对象，由党小组长以口头或书面形式向党支部提名推荐发展对象。
（2）党支部制定并上报发展计划，列入发展计划的对象必须是培养考察一年以上的，政历清楚，基本符合党员条件的入党积极分子，并须经支委会讨论通过。
（3）召开支委会，审查经过一年以上培养考察的入党积极分子本人的政治历史是否清白，有无参加过任何反动组织、家庭主要成员和主要社会关系是否清楚，入党动机是否正确，是否已基本具备党员的条件，确定发展对象。
（4）党支部征求党内外群众意见，将发展对象情况公示，并召开座谈会或个别征求意见，形成书面材料。
（5）党支部向党委报告。党支部将发展对象的政审材料（包括外调证明）、公示情况、党内外群众意见、《入党积极分子考察登记薄》、支委会讨论意见，报上级党委。
（6）党委分管书记、组织部门初步审查，初步审查合乎要求的，下发《入党志愿书》。
3.发展预备党员阶段程序
（1）申请人、介绍人填写《入党志愿书》，党支部应向申请人解释志愿书中的各项内容。填好后，由支部审阅。
（2）党支部召开接收预备党员的党员大会
①申请人读《入党志愿书》；
②入党介绍人发表意见；
③支委会发表意见；
④大会讨论；
⑤党员表决；
⑥作出决议。
（3）党支部填写“党支部决议”并报党委，填写支部决议应注明应到和实到正式党员、预备党员数，同意和不同意的人数，通过决议的日期，并由支部书记签名盖章，报党委。
（4）党委指派专人与发展对象谈话，谈话前要认真审阅《入党志愿书》及有关资料，谈话中要着重了解申请人对党的认识、入党动机和现实表现；谈话后认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。
（5）党委召开党委会审批，党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应在三个月内审批，如遇特殊情况可以适当延长审批时间，但不得超过六个月。
（6）党委组织部门填写审批意见，对接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间，（从支部大会通过之日算起），并交党委书记签名加盖党委印章。
（7）党支部负责人与预备党员谈话，向预备党员介绍支部情况，提出要求；编入党小组参加组织生活。
（8）党组织主持预备党员入党宣誓仪式，根据实际情况，选择时机和范围举行。
4.预备党员转正阶段程序
（1）党支部、党小组、介绍人继续对预备党员培养教育、考察
方法：
①党的基本知识教育；
②分配一定的工作任务；
③听取党内外群众反映；
④预备党员定期汇报思想；
⑤介绍人定期向支部报告考察意见。
（2）预备党员到期提出转正申请
（3）党小组讨论并提出可否转正的意见
（4）党支部召开支委会审查并提出意见
（5）党支部召开党员大会讨论预备党员转正
①预备党员提出转正申请，汇报预备期内的思想和工作情况；
②介绍人及党小组发表意见；
③支委会发表意见；
④大会讨论；
⑤党员表决，党支部作出决议。上报党委。
（6）党委召开党委会审批
（7）党委填写审批意见
①对延长预备期的党员，在填写时应注明延长预备期的期限（从预备期期满之日算起），交党委书记签名加盖党委印章；
②将材料及时归档。
（8）党委以文件形式通知党支部
（9）党支部负责人与申请转正的预备党员谈话
（二）党费收缴
党费收缴每年4次，3月、6月、9月和12月份各收缴一次，党员村干部每人每年缴纳党费40元，党员组干部每人每年缴纳党费10元，农民党员每人每年缴纳党费2.4元。干部职工党员党费按照工资比例进行收缴，党费收缴基数为月总工资减去减边津贴，收缴比例为：月工资在3000元以上的，按月工资1%的比例进行缴纳，月工资在3000元以下的，按月工资0.5%的比例进行缴纳。
会后请各村党支部（总支）将第一季度的党费缴纳给党政办。党费收据同意粘在《党费收缴花名册》上，也可缴纳半年、全年的党费，机关单位支部在8号之前上解第一季度党费。
（三）“星级党员”创评
1.实施范围：全镇各党支部（总支）所辖的全体党员（含预备党员）。对常年外出务工的流动党员和年老体弱、长期卧病的党员，根据本人意愿，并经所在党支部党员大会讨论通过，可以不参加星级创评。
2.星级设置：星级党员分为五星、四星、三星、二星、一星、无星6个等次，按百分制计分，对应的分值依次为90分及以上、80—89分、70—79分、60—69分、50—59分、50分以下。原则上，参评党员中五星级党员和无星级党员比例均不超过党员总数的5%。第一年度四星级党员不超过10%，三星级及以下党员不定比例，分别由各党支部根据实际情况确定。从第二年起，四星级及以下等次不再确定比例，以第一年相应星级最低得分作为确定星级党员的基准分值，综合得分达到某一星级分值，可初步定为相应的星级等次。
3.创评标准：坚持以党员“五带头”为主要创评标准，以百分制计分，所占权重分别为：带头学习提高占20%、带头争创佳绩占30%、带头服务群众占30%、带头遵纪守法占10%、带头弘扬正气占10%。各党支部（总支）根据党员队伍实际，在组织广大党员充分讨论的基础上，研究制定具体可行的创评标准和实施细则。
4.方法步骤
党员星级创评工作，每年一个周期，每季度评议一次，年终进行综合评定，分五个步骤进行:
（1）民主评议。主要包括党员自评、党员互评、群众评议、支委评议四个环节，对照党员“五带头”标准，在镇党委的指导下，进行百分制评分，所占比例分别为10%、30%、30%、30%。党员自评要求每名党员对照承诺事项，认真开展自查，进行自我评分；参加党员互评的党员不少于本党支部党员总数的三分之二；群众评议会议一般由本村、本单位的群众代表组成；支委评议由本党支部委员对参评党员集体研究，逐人打分，并按照权重汇总民主评议得分。
（2）研究审核。由各党支部（总支）根据党员民主评议得分情况，初步评定党员星级，并报镇党委研究审核。镇党委根据党员民主评议得分情况（干部党员还要参考年度考核考评结果），研究确定星级等次，并及时反馈复核结果。
（3）公示定星。党员的星级评定情况在一定范围内进行公示，公示无异议后，按党员所获星级分级予以认定。其中，三星级及以下党员由各党支部（总支）认定，四星级及以上党员由镇党委认定。
（4）授星挂牌。各党支部（总支）对星级党员评定情况进行通报，将星级评定结果报镇党委备案，同时对五星级党员授予年度星级奖牌。
（5）整改总结。各党支部（总支）要结合星级党员创评工作，不断完善“”、民主评议党员等制度，采取动态管理、整改销号的形式，对二星级以下和取消星级评定资格的党员，分别提出具体整改措施，督促和帮助其改进提高。同时，各党支部（总支）要对星级创评工作进行认真总结，不断改进，年度星级评定情况书面报告镇党委。
（一）“四议两公开”工作法
所有村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开和实施结果公开。
（二）“五自主三合作”民主管理制度
五自
主即：民主理财、科普宣传、纠纷调处、安全管理、卫生监督5个农村社区化管理小组，三合作即资金合作社、技术服务队、生产互助组3个农业生产合作组织，协助村级“两委”班子开展事务管理和公共服务，组织和引导群众在资金、技术、人力等方面开展互助合作。 （一）阵地建设。各支部必须有阵地，有党员活动场所，要将村上各功能室进行整合，一个功能室可以兼设多个办公室。
（二）村级便民服务站
工作总结网权威大学生党员预备期个人总结，更多大学生党员预备期个人总结相关信息请访问工作总结网。 XX年12月，经过党组织批准，我光荣地加入中国共产党，成为一名预备党员。至今预备期满，我郑重向党组织提出转正申请，申请转为中国共产党正式党员。这一年来，我在党组织的关心和帮助下不断进步和成长。我在这一年里，在工作和生活中严格用党员的标准来要求自己，认真履行党员的义务。通过大家的帮助以及自己的努力不断充实自己和完善自己。经过一年的预备期，我在思想上和行动上都得到了提高，各方面已经更加成熟，为了进一步接受党的教育，提高自己的思想，我正式向党组织提出转正申请，并对一年预备期总结如下：
一、自觉地把共产主义远大理想与实干精神统一起来。在入党以前，自己认识到共产主义要有远大理想，要有为共产主义奋斗终身的精神，但对于如何把远大理想在现实生活中体现出来，并不十分清楚。入党一年来，经过党的教育，我认识到：要把远大理想与现实结合起来，首先要端正工作态度。我在工作中始终以共产党员的标准严格要求自己，牢记入党誓词，克服并纠正自身存在的问题，工作中大胆负责，遇到困难挺身而出。牢记党对我的培养和教育，吃苦在前，享受在后。并且不断加强业务技术知识的学习，做到团结同志，在困难面前不退缩，充分发挥一个共产党员的先锋模范作用。
二、在平时的生活工作中，我用党员的标准严格要求自己，积极主动地完成各种任务。保持积极向上的心态，努力做到乐于助人、关心团结同事，加强和同事们在工作中和生活中沟通和交流，尽自己的能力帮助同事排忧解难，体现一名党员的模范带头作用。认真参加每次组织生活，在集体学习和讨论的过程中，仔细的聆听大家的发言和准备自己的发言，及时解决自己的思想问题，充实提高自己。
三、在思想上，在政治上、行动上和党中央保持一致，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，关心国家大事，积极参加各项社会活动，培养自己的优秀品质。在思想上认真学习马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论来武装自己的头脑，认真落实“三个代表”的科学内涵，自身实践，时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨。充分发挥党员的先锋模范作用，团结入党积极分子和其他同志，树立良好的工作作风，圆满完成党组织交给的各项任务，为党争光，为增强党组织的凝聚力和战斗力做出贡献。
以上是我一年来的基本情况，一年来虽然取得一定进步，但也存在很多不足。现在我还是一名预备党员，我恳切希望党组织能认可我，让我转正成为一名正式党员。如有不妥之处，恳请党组织批评指正。作为一名预备党员，我渴望按期转为中国共产党正式党员，请党组织考虑我的转正申请，如果组织上批准我按期转正，我将更加努力学习，扎实工作，以实际行动实现自己的入党誓言。如果党组织不予批准，则说明我离真正党员的要求还有距离，我不会灰心或失望，我会更加勤奋工作，努力学习政治、理论文化等知识，以更高的工作标准和工作姿态去争取党组织的批准。
**市发展党员工作制度(试行)
为了认真贯彻中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”发展党员总要求，切实做好全县发展党员工作，根据《中国共产党发展党员工作细则》，特制定本制度。
一、民主推荐制度
党支部在入党申请人中确定入党积极分子，必须经过民主推荐，民主推荐每半年或一年一次，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)研究表决决定。
入党积极分子推荐情况应记入《入党积极分子推荐表》，并存入党员档案。
二、培养考察制度
一是入党积极分子的培养考察。入党积极分子在接受培养期间，党组织应当指定一至两名正式党员作其培养联系人。培养联系人每季度应对入党积极分子学习、工作以及思想变化情况进行考察，党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。考察评定意见记入《入党积极分子培养考察表》。
二是入党发展对象的培训教育。基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训内容主要以学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件为主。中央组织部组织编写的《入党培训教材》，可以作为学习辅导材料。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。培训情况记入《入党发展对象培训登记表》。
三是预备党员的培养考察。党组织应当及时将上级党委审查批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。培养联系人应作为预备党员的入党介绍人，继续对预备党员进行教育考察。入党介绍人每季度对预备党员学习、工作以及思想变化情况进行考察，指出不足并提出改进意见。党支部每半年对预备党员进行一次考察，考察评定意见记入《预备党员考察登记表》。
入党积极分子、入党发展对象、预备党员的培养考察以及培训资料应存入党员档案。
三、备案预审制度
发展党员全程要经过三次备案、一次预审。
一是确定入党积极分子报上级党委备案。入党申请人经过“两推一票决”(党员推荐、群团组织推优，支委会票决)确定为入党积极分子后，报上级党委备案。
二是确定发展对象报上级党委备案。入党积极分子经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
基层党委备案时，应在《入党积极分子培养考察表》相应栏目签注意见，并加盖备案章。
三是发展对象报具有审批权限的基层党委预审。支委会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。支委会审查意见、党支部申报意见、基层党委预审意见以及支委会讨论意见，要记入《预备党员考察登记表》。
四是党委审批预备党员后报上级党委组织部门备案。预备党员必须由有审批权限的党(工)委审批。乡镇党委所属的基层党委、党总支、党组不能审批预备党员。党委要及时将审批预备党员情况报县委组织部备案。未经县委组织部备案的预备党员将不能录入全国党员管理信息系统。
四、政治审查制度
党组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是：对党的理论和路线方针政治的态度;政治历史和重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案资料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。审查情况应当形成结论性的综合政治审查报告。综合政治审查报告应存入党员档案。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
五、公示制度
发展党员要进行两次公示。
1)经党的支部委员会确定，拟提交支部大会讨论接收为预备党员的发展对象;
2)预备期满，经党的支部委员会审查，拟提交支部大会讨论转为正式党员的预备党员。
公示内容为：
1)拟接收为预备党员的发展对象的公示内容：姓名、性别、出生年月、学历和学位、政治面貌、现工作单位及职务(职称)、申请入党时间和被列为入党积极分子时间和近两年受奖惩情况。
2)拟转为正式党员的预备党员的公示内容：姓名、性别、出生年月、学历和学位、政治面貌、现工作单位及职务(职称)、被批准为预备党员的时间和预备期内受奖惩情况。
3)公示的期限、要求和联系电话等。
公示时间：一般为7个工作日。
公示形式和范围：公示由审批党员的基层党委或经授权审批党员的党总支部负责。公示采用张榜公布等形式进行。要根据公示对象所在单位(部门和行业)的特点，以实效性、广泛性和便于群众监督为原则进行公示。公示范围一般为公示对象工作的基层单位。如有必要也可扩大公示范围。
公示程序：
1)党支部向负责审批党员的上级党组织报送拟接受为预备党员或拟转为正式党员对象的有关材料，提供基本情况公示表。
2)负责审批党员的上级党组织审定拟接受为预备党员或拟转为正式党员对象的基本情况公示表，确定监督电话和联系人，到公示对象所在单位进行公示。经公示未发现问题的，负责公示的上级党组织须及时指导党支部召开支部大会讨论研究，按有关程序及时办理入党手续。
3)对反映有问题的公示对象，党支部要指定专人(2人以上)进行调查核实，并及时向公示对象所在单位党支部通报调查核实的情况。对经调查确有问题的公示对象，应视问题性质和轻重分别提出暂缓审批、不予批准入党或延长预备期、取消预备党员资格的意见。对群众反映违反规定不按程序发展党员且情况属实的基层党组织，上级党组织要责令其及时纠正。
在公示期内，任何单位和个人均可采用电话、信函或直接来访的形式，向负责公示的党组织反映公示对象在政治立场、理想信念、思想品德、入党动机、工作表现、廉洁自律和遵纪守法等方面的情况，同时也可反映基层党组织在发展党员工作中坚持党员标准和发展党员工作程序等方面的情况。反映问题要求实事求是，客观公正。
六、票决制度
发展党员要经过两次票决。
1)支部大会讨论接收发展对象为预备党员时要进行票决。
2)支部大会讨论预备党员转为正式党员时要进行票决。
发展党员票决办法：
1)票决表决票由各基层党委统一印制，在支部党员大会召开时间确定后，党支部按支部党员人数登记领取。支部大会票决时，必须有半数以上有选举权和表决权的正式党员出席，如果出席人数未超过半数，不得进行票决;有表决权的与会党员以无记名方式进行票决;赞成票只有超过应到会有表决权党员的半数(因故不能到会的有表决权的正式党员，会前向支部大会提出书面意见的，应统计在有效票数内)，才能通过接收预备党员或预备党员转为正式党员的决议。讨论两人以上发展对象入党或预备党员转正时，应逐个进行讨论，一并投票票决，分别记票、汇总。
发展党员票决程序：
1)党支部负责人对票决提出要求，并介绍发展对象或预备党员转正申请人的基本情况;
2)申请人宣读“入党申请书”、《入党志愿书》或“转正申请书”;
3)支委会向大会报告对申请人审查和公示情况;
4)介绍人和考察培养人通报考察培养情况，并发表个人对其入党的意见;
5)与会党员发表对其入党或转正的意见;
6)清点到会人数，核实有表决权党员人数并分发表决票;
7)投票，现场唱票计票，公布表决结果。
票决结束后，表决票由党组织加盖公章后封存备查，表决结果填入本人入党志愿书，连同本人入党申请书、培养教育和考察材料、公示情况等报上级党委审批。票决未通过的对象，由党支部重新按照程序考察，待考察对象条件成熟后，再提交支部党员大会讨论表决。
七、全程记实制度
党支部在发展党员过程中，对主动申请入党的积极分子，从递交第一份入党申请书开始，到按期转为正式党员为止，必须按照时间先后顺序，以写实的方式，对发展党员五个阶段、二十五个环节的信息据实摘要进行记录，如实填写《发展党员工作全程纪实表》。《发展党员工作全程纪实表》一式两份，一份存入党员档案，一份由党员所在党支部备存。入党积极分子、发展对象或预备党员工作调动时，《发展党员工作全程纪实表》应及时转交给调入单位党组织。
八、检查报告制度
各乡镇党委、县直各党(工)委每年在上报当年党员年报时，一并上报本年度发展党员工作总结。工作总结要以党委正式文件上报，报告中分三部分撰写，一是本年度发展党员的主要做法及发展计划完成情况;二是本党委党员队伍结构分析以及发展党员工作中存在的突出问题;三是次年发展党员工作计划和工作措施。县委组织部每半年对全县各党(工)委发展党员工作进行督查检查，并通报检查结果。年终要向县委和市委组织部报告发展党员工作情况、发展党员工作计划、违纪违规发展党员等问题的查处情况。对违反程序发展党员的，应视情节轻重，给予相关责任人诫勉谈话、批评、通报批评、党纪处分等相应处理。
入党申请书写作方法
根据党章规定，要求入党的同志必须亲自向党组织提出书面申请。
申请可分为口头申请和书面申请两种形式。除非不具备必要的条件和能力，一般应采取书面申请的形式;有的同志口头提出入党申请后，事后也应补写书面入党申请。入党申请书标志着申请人经过了郑重思考，向党组织表明自己有入党的志愿和要求，使党组织了解申请人的政治信仰和追求，便于党组织对申请人有针对性地进行培养、教育、考察，同时也是党组织确定入党积极分子和发展对象的重要依据。入党申请书是要求入党的同志对党的认识和自我认识的反映。通常情况下，申请入党的同志应写书面申请。
入党申请书的基本书写格式及内容通常如下：
1.标题：居中写“入党申请书”。
2.称谓：即申请人对党组织的称呼，一般写“敬爱的党组织”。顶格书写在标题的下一行，后面加冒号。
3.正文。
主要内容包括：
(1) 对党的认识、入党动机和对待入党的态度。写这部分时应表明自己的入党愿望。
(2) 个人在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现情况。
(3) 今后努力方向以及如何以实际行动争取入党。
4.结尾。申请书的结尾主要表达清党组织考察的心情和愿望，一般用“请党组织在实践中考验我”或“请党组织看我的实际行动”等作为结束语。全文的结尾一般用“此致，敬礼”。在申请书的最后，要署名和注明申请日期。一般居右书写“申请人×××”，下一行写上“××年×月×日”。
另外，为了使党组织对自己有较全面的了解，申请人可另写一个附加材料，将个人的履历，家庭成员及主要社会关系的情况写清楚。将自己的政治历史情况和奖惩情况也要写清楚。如果自己家庭成员和主要社会关系中，有人政治历史情况比较复杂，或受过刑事或其它重大处分，也应实事求是地写出。
入党申请书内容主要包括以下几个方面：
1、为什么要入党。主要写自己对党的认识和入党动机;要明确表示：我志愿加入中国共产党，承认党的纲领和章程，履行党员义务，执行党的决议，严守党的纪律，保守党的机密，按时交纳党费，对党忠诚，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，为共产主义奋斗终身。
2、表明对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、纪律和党的路线、方针、政策及党风方面的认识和态度。
3、自己的政治信念和思想、工作、学习、作风等方面的主要情况;要剖析自身存在的不足，表明对入党的态度和决心，以及今后如何以实际行动争取入党。并明确表示愿意接受党组织对自己的教育和考察。
写入党申请书应注意的问题：
1.要认真学习党章，掌握基本精神，加深对党的性质、宗旨、任务、党员的权利、义务等基本知识的理解。
2.要联系自己的思想实际谈对党的认识和入党动机，不要以旁观者身分一味评论别人。
3.对党忠诚者实，向党组织反映真实思想情况。
4.申请书要写得朴实、庄重，不要追求华丽的辞藻，夸夸其谈。对基本写法正文中各部分的内容可根据自己的实际情况掌握。
发展对象政治审查报告写作方法
入党积极分子被列为发展对象后，党组织要对其进行政治审查。政治审查的情况，一般在综合审查报告中写明即可。但对重大的或较复杂的问题进行审查后，应写出专项政治审查报告。政治审查报告的格式和内容如下：
1、标题。一般应写明被审查人的姓名、审查的内容及文体。
2、正文。应分别写明以下内容：
(1)本人的基本情况。主要写：姓名、性别、出生年月、文化程度、参加工作年月、职业(职务)等。
(2)家庭主要成员及主要社会关系情况。应写明姓名、称谓、工作单位、职业(职务)、政治情况等。入党申请人是女同志的，家庭主要成员为：丈夫、公公、婆婆、子女。主要社会关系为：父亲、母亲、祖父、祖母、舅父、姑父、伯父、叔父。
(3)政治审查中提出的问题。主要写明是什么问题，是本人的问题还是亲属的问题，问题发生的时间、地点和主要情节。同时，要写明是本人交待的，还是被组织查出的，还是别人检举的，组织上曾否作过结论和进行过处理。
(4)调查的方式和结果。主要写明采取了哪些调查手段，调查了哪些单位和个人，查阅了哪些资料。经调查，已经清楚的问题，以及悬而未定(暂时无法查证)的问题或疑点。
(5)调查的结论。通过对查证结果的综合分析，认定查证问题的事实、性质、程度及本人对问题的认识态度，并提出是否影响其入党的意见。
3、落款。应写明报告的党组织名称或审查人员的姓名，并注明日期。
关于×××同志的政审报告
×××，男，汉族，×××省×××县人，生于×××年×月×日，家庭出身工人，文化程度大专，×××年×月×日参加工作;×××年×月×日加入中国共产党主义青年团;现任×××××。
一、本人简历
××年×月×日至××年×月×日，在××县××乡(镇)××小学读书;……;××年×月×日至××年×月×日，在××大学××专业读书;××年×月×日至××年×月×日，在××单位任××职务;……。
二、其家庭主要成员的情况
父亲：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。母亲：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。配偶：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。子女：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。
三、其主要社会关系的情况
祖父：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。祖母：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。叔、舅、姨、姑：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。经与本人谈话了解和必要的函调审查，我们认为：该同志本人、家庭及主要社会关系成员中，都能拥护党的领导……政治历史清白。
四、本人政治历史情况
×××同志在××单位工作期间，热爱劳动，团结群众，无不良行为和反映。思想积极要求进步，靠近党组织，他于××年向党组织递交了入党申请书。经过党组织多年培养、教育和考察，认为×××同志对党的认识明确，入党动机端正，能以党员标准要求自己，愿意为建设中国特色社会主义和早日实现共产主义奋斗终身。他拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，在工作中服从分配，遵章守纪，不怕苦和累，钻研业务，进步较快。
五、遵纪守法和遵守社会公德情况
不足之处：
中共×××支部委员会(盖章)
×××年×月×日
发展对象综合审查报告写作方法
支部大会在讨论接收预备党员前，支委会要对发展对象的入党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现、政治历史以及家庭主要成员和主要社会关系等情况进行全面审查，然后写出综合审查报告，连同发展对象的入党申请书、思想汇报、教育考察材料、调查证明材料等，报上级党组织预审。综合审查报告的格式和内容如下：
1、标题。
一般在第一行正中写“关于X X X同志入党综合审查报告”。
2、正文。
一般应写以下内容：
(1)基本情况。主要写姓名、性别、民族、出生年月、籍贯、家庭出身、本人成分、文化程度、入团年月、工作年月、专业技术职称、现任职务等;
(2)简历。应将其主要经历(包括学历)写清楚，每段经历均应写明何年、何月至何年、何月在何地、何单位(部门)任何职;
(3)奖惩情况。应写明何时、因何原因、受到何单位(部门)、给予的何种奖励或处分;
(4)家庭主要成员和主要社会关系情况。应写明姓名、称谓、工作单位、职业(职务)、政治情况等。如有重要问题，应当将问题的结论、对其影响的程度等情况写清楚;
(5)政治历史问题。应写明问题的主要情节、性质、结论、组织处理意见、本人认识态度等;
(6)培养、教育情况。主要写明申请入党年月、列为入党积极分子年月、列为发展对象年月、参加短期集中培训年月，对其培养教育的时间、内容、方法和效果等;
(7)听取党内外群众意见情况。主要写明听取党内外群众意见的方式、范围，以及党内外群众的主要反映和意见;
(8)主要表现。应根据党章规定的党员标准，全面反映，特别是入党动机、思想觉悟、政治品质、遵纪守法和遵守社会公德等情况应当具体写明，不能只写工作表现;
(9)支委会意见。主要写支委会讨论分析的情况，包括对其总的评价、是否具备党员条件、准备何时发展等。
3、落款。
应写明报告的党组织名称和报告的日期。
预备党员转正申请书写作方法
预备党员预备期满时，应主动向所在党组织提出转为正式党员的书面申请。
1、转正申请书一般应写以下内容：
(1)自己是什么时候被接收为预备党员的，什么时候预备期满，并正式向党组织提出转为正式党员的申请;
(2)自己成为预备党员以来，思想上有哪些进步和提高，工作、学习等方面有哪些成绩和收获，入党时党组织和同志们所指出的缺点在预备期间有哪些改进;
(3)入党时应向而未向党组织说明的问题，或在预备期间发生的应向党组织说明的问题;
(4)对照党员标准，觉得自己还存在哪些差距，并针对自己存在的差距提出今后的努力方向，表明自己的决心;
(5)对待能否按期转正的态度。
2、写转正申请书应注意以下问题：
(1)转正申请书一般应在预备期满前一至两周交给党组织，以便党组织按时讨论自己的转正问题。
(2)转正申请书一般应由本人写。如因特殊情况自己不能写的，可以口述，由别人，但要有本人签名盖章，并说明自己不能写的原因。
(3)写转正申请书要实事求是，紧密联系自己的思想实际，不能为了按期转正而文过饰非，掩盖自己的缺点和不足，更不能有任何隐瞒和伪造。
(4)转正申请书的格式参照入党申请书。
支委会讨论确定入党积极分子记录格式
时间：****年**月**日 地点：***会议室
主持：***(书记) 记录：***
出席：支委委员***……
缺席：***(缺席原因，如学习、出差、生病、无故等)
会议主题：确定入党积极分子
***(书记)：我支部现有几位递交入党申请书的同志还没有确定为入党积极分子，分别是：***、***………等，党支部收到这几位同志入党申请书后，派人分别同入党申请人进行了谈话，了解了他们的基本情况。今天召开支委会(支部大会)，采用书面推荐的方式票决确定入党积极分子。
××党(总)支部于 年 月 日召开会议以无记名投票方式对是否同意 同志为入党积极分子进行了表决，本次大会应党员到 名，实到党员 名，共发放表决票 张，收回表决 张，其中有效票 张，无效票 张。票决得票情况如下：
姓 名：同意吸收票数：不同意吸收票数：弃权票数：
……………
决议：经支委会研究通过，同意把***、***同志列为入党积极分子，上报 党委备案。
经研究，指定***和***[必须是正式党员]为***的培养联系人;***和***为***的培养联系人，同时报送党总支、党委分别审议和备案。
支委会确定党员发展对象记录格式
时间：***年**月**日 地点：***会议室
主持：***(书记) 记录：***
出席：支委委员***……
列席：(负责考察入党积极分子的非支委的正式党员)
缺席：***(缺席原因，如学习、出差、生病、无故等)
会议主题：确定发展对象
***(书记)我支部对入党积极分子***、***培养考察已满一年，今天，召开支委会，听取对他们的考察情况，请负责培养这几位同志的联系人谈谈一年来对他们的培养考察情况。首先请***、***同志谈对***同志的考察情况。
***(培养联系人)：……[谈对***同志一段时间来在政治、思想、工作、学习等方面的表现情况]
***(培养联系人)：…………
***(支委)：…………
[其他人员也可充分发表意见]
***(书记)：接下来大家谈谈对***同志的考察情况。
[记录与上者相同，每一位已满一年的入党积极分子都要谈]
***(书记)：现在请列席的同志退出，支委留下来继续开会。刚才，各位都听取了对入党积极分子的考察情况，我们现在要从中票决*位重点发展对象。
××党支部于 年 月 日召开会议以无记名投票方式对是否同意吸收 同志为新党员发展对象进行了表决，本次会议应到委员 名，实到委员 名，共发放表决票 张，收回表决票 张，其中有效票 张，无效票 张。票决得票情况如下：
姓 名：同意吸收票数：不同意吸收票数：弃权票数：
……………
决议：经支委会研究通过，同意把***、***同志拟列为党员重点发展对象，上报党委备案后列为正式发展对象。
支部党员大会讨论接收预备党员记录格式
时间：****年**月**日 地点：***会议室
主持：***(书记) 记录：***
出席：支部全体党员
列席：***(职务)……、入党积极分子***、***
缺席：***(缺席原因，如学习、出差、生病、无故等)
会议主题：接收中共预备党员
***(书记)：今天召开支部党员大会，主要是讨论吸收新党员，今天到会的正式党员有*人，超过半数，会议有效。我支部对入党积极分子***、***考察已满一年，经组织上严格审察，广泛征求党内外意见，并报党委预审，认为基本成熟，可以发展，今天提交支部大会进行讨论通过。现在我们先讨论***同志的入党手续，下面先请该同志汇报自己的情况并宣读入党志愿。
(***宣读入党志愿书)
***(书记)：接下来请介绍人***、***介绍情况
***(第一介绍人)：…………………
***(第二介绍人)：…………………
***(书记)：下面我代表支委会向支部大会报告对***同志审查综合情况、***同志的经历、档案材料和外调材料，支部认为该同志………………[介绍综合政审情况]。接下来请与会党员充分讨论发表意见。
***(**)：……………………
***(**)：……………………
……………
[与会人员要对申请人进行讨论，充分发表意见。可以指出申请人的优点、缺点，提出希望等]
***(申请人)：刚才大家对我提出很多中肯的意见，在此，向大家表示感谢。不管能否入党，今后………………[对大会的讨论情况表明自己的态度]
***(书记)：大家还有没有意见，如果没有，我们现在进行票决(在座有表决权的正式党员无记名投票)
××党支部于 年 月 日召开会议以无记名投票方式对是否同意吸收 同志为新党员进行了表决，本次会议应到正式党员 名，实到正式党员 名，共发放表决票 张，收回表决票 张，其中有效票 张，无效票 张。票决得票情况如下：
姓 名：同意吸收票数：不同意吸收票数：弃权票数：
……………
备注：讨论两个以上申请人加入党组织时要逐一讨论，逐人表决，详细记录，不能简化，程序同第一个……………
***(书记)：今天会议，我们通过接收了*位新党员，请***同志(组织委员)把材料整理后及时报上级党委批准。会议到此结束。
支部党员大会研究预备党员转正会议记录格式
时间：****年**月**日 地点：***会议室
主持：***(书记) 记录：***
出席：支部全体党员(签名)
列席：***(职务)、***(职务)……
缺席：***(缺席原因，如学习、出差、生病、无故等)
会议主题：研究预备党员转正
***(书记)：我支部预备党员***、***预备期已满，现他们提交转正申请，经支委会研究同意提交党员大会讨论他们是否能按期转正。首先讨论***同志的转正问题。
***(转正对象)：宣读转正申请书。
***(书记)：请入党介绍人介绍***同志预备期间的考察情况。
***(第一介绍人)：……………………，我同意他按期转正。
***(第二介绍人)：……………………，我同意他按期转正。
***(书记)：接下来请大家谈谈对他在预备期间的表现和意见。
***(职务)：…………，我同意他按期转正。
…………
[记下每位与会者的发言]
***(书记)：大家还有没有意见，如果没有，我们现在进行票决(在座有表决权的正式党员无记名投票)
××党支部于 年 月 日召开会议以无记名投票方式对是否同意XXX同志按期转正进行了表决，本次会议应到正式党员 名，实到正式党员 名，共发放表决票 张，收回表决票 张，其中有效票 张，无效票 张。票决得票情况如下：
姓 名：同意转正票数：不同意转正票数：弃权票数：
……………
备注：讨论两名以上预备党员转正时时要逐一讨论，逐人表决，详细记录，不能简化，程序同第一个……………
***(书记)：今天会议，我们转正了*位预备党员，请***同志(组织委员)把材料整理后及时报上级党委审批。会议到此结束。
党支部发展党员文书资料清单 序号
材 料 项 目
份数
1
入党申请人登记册（表）
1
2
党支部派人与入党申请人谈话记录
1
3
支委会确定入党积极分子会议记录
1
4
入党积极分子登记册（表）
1
5
入党积极分子培养考察期间个人思想汇报（每季度一次）
≥4
6
培养联系人培养考察记录（每季度一次）
≥4
7
发展对象短期集中培训学习心得体会
1
8
发展对象公示登记册（表）
1
9
支委会确定发展对象会议记录
1
10
入党发展对象登记册（表）
1
11
吸收预备党员支部党员大会会议记录
1
12
接收预备党员票决票及票决汇总表
1
13
基层党委审批预备党员文件
1
14
预备党员花名册（表）
1
15
预备党员考察教育期间个人思想汇报（每季度一次）
≥4
16
入党介绍人教育考察记录（每季度一次）
≥4
17
预备党员转正公示登记册（表）
1
18
支部大会研究预备党员转正会议记录
1
19
预备党员转正票决票及票决汇总表
1
20
基层党委审批预备党员转正文件
1
21
党员花名册（表）
1
“三全、四严、五公开、六不批”制度
为进一步强化党组织发展壮大工作的监督机制，切实维护发展党员工作的严肃性和连续性，严格各项工作程序，严把党员“入口关”，保证党员质量，保持党的先进性和纯洁性，增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等有关规定，贵德县从而XX年起在发展党员工作中实行“三全、四严、五公开、六不批”制度，收到了明显成效。
一是发展党员工作中，各党总支、党支部在上报材料和党委在审批过程中做到“三全”、坚持“四严”。
“三全”，即：①入党申请书、思想汇报、 要求转正的申请等个人材料齐全；②组织考察、政审、 （总）支部同意吸收预备党员和预备转正式党员等党组织的材料齐全；③上级党组织谈话意见、批准文件等党委的材料齐全。
“四严”，即：①严格审查支部大会的决议， 看是否按规定程序吸收；②严格审查考察材料， 看被发展对象是否具备党员条件；③严格审查培养人意见，了解组织对发展对象的培养教育情况；④严格审查各项手续，看各种材料的填写及应履行的各项手续是否完备。
二是各党总支部、党支部和党委在发展党员工作中，分别坚持做到“五公开”。
党总支、党支部坚持做到：①对要求入党人员的名单公开；②对确定的入党积极分子和发展对象的基本情况、培养教育考察情况公开；③支委会或支部大会讨论意见公开；④被培养对象的培养人和发展对象的入党介绍人公开；⑤支委或支部大会讨论预备党员的名单及意见公开。
党委坚持做到：①党委考察入党积极分子和预备党员的意见公开；②审批预备党员和预备党员转正结果公开；③发展党员工作程序公开；④处理结果公开。即把党员、群众所反映的问题及调查处理的结果及时向党内外公开；⑤举报电话公开。
“三全、四严、五公开、六不批”制度
为进一步强化党组织发展壮大工作的监督机制，切实维护发展党员工作的严肃性和连续性，严格各项工作程序，严把党员“入口关”，保证党员质量，保持党的先进性和纯洁性，增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，根据《》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等有关规定，贵德县从而XX年起在发展党员工作中实行“三全、四严、五公开、六不批”制度，收到了明显成效。
一是发展党员工作中，各党总支、党支部在上报材料和党委在审批过程中做到“三全”、坚持“四严”。
“三全”，即：①入党申请书、思想汇报、 要求转正的申请等个人材料齐全；②组织考察、政审、 （总）支部同意吸收预备党员和预备转正式党员等党组织的材料齐全；③上级党组织谈话意见、批准文件等党委的材料齐全。
“四严”，即：①严格审查支部大会的决议， 看是否按规定程序吸收；②严格审查考察材料， 看被发展对象是否具备党员条件；③严格审查培养人意见，了解组织对发展对象的培养教育情况；④严格审查各项手续，看各种材料的填写及应履行的各项手续是否完备。
二是各党总支部、党支部和党委在发展党员工作中，分别坚持做到“五公开”。
党总支、党支部坚持做到：①对要求入党人员的名单公开；②对确定的入党积极分子和发展对象的基本情况、培养教育考察情况公开；③支委会或支部大会讨论意见公开；④被培养对象的培养人和发展对象的入党介绍人公开；⑤支委或支部大会讨论预备党员的名单及意见公开。
