关键词 物联网 高职院校 发展规划
中图分类号：G640 文献标识码：A
Thinking about the Setting of the Internet of Things Application
Technology Major in Higher Vocational Colleges
――Guangzhou City Polytechnic as an example
ZHAI Hongyan
（Guangzhou City Polytechnic， Guangzhou， Guangdong 510405）
Abstract The Internet of things has become one of the worldwide strategic high grounds in a new round of economic and technological development， which needs vocational colleges to cultivate talented persons of the internet of things application technology. This paper takes Guangzhou City Polytechnic as an example， puts forward the necessity， feasibility and major development plans of setting the internet of things application technology major in higher vocational colleges.
Key words internet of things； higher vocational college； development planning
0 引言
物联网是继计算机、互联网之后，世界信息产业的第三次浪潮，已成为当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点之一。职业教育要服务经济和社会发展，当前一项重大而又紧迫的任务是，紧跟科技发展步伐，紧扣经济社会急需，大力培养物联网应用技术专业技能型人才。为此，本文以广州城市职业学院为例，就高职院校开设物联网应用技术专业进行了思考。
1 高职院校开设物联网应用技术专业的必要性
近年来，物联网受到我国政府的高度重视和大力支持。2009年8月，时任国务院总理在无锡视察中国科学院物联网技术研究中心时指出，要尽快突破核心技术，把传感技术和TD发展结合起来。2009年9月，《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006―2020）》和新一代宽带移动无线通信网重大专项均将传感网列入重点研究领域。2010年3月，十一届全国人大三次会议政府工作报告明确提出要“加快物联网的研发应用”。2012年2月，我国第一个《物联网“十二五”发展规划》颁布，标志着物联网纳入国民经济和社会发展的顶层设计，作为宏大的战略新兴产业在实施。2013年2月，《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》颁布，为进一步突破物联网产业发展关键核心技术、解决产业基础薄弱问题、推进有序健康发展提出了针对性指导意见。在此前后，北京、上海、广东、浙江、江苏、福建等省、市均出台物联网发展规划、行动方案及扶持产业发展的相关政策。
在政府愈加重视和“转变经济发展方式、建设智慧社会”的新形势下，物联网日益成为产业转型升级的核心驱动力，社会和市场需求的潜力巨大。据美国权威咨询机构FORRESTER预测，到2020年，世界上物物互联的业务，跟人与人通信的业务相比，将达到30比1，物联网将成为下一个万亿级的通信业务。在广东，近年来在物联网、电子商务等信息技术新型业态发展迅速，2012年全省电子信息制造业实现总产值2.35万亿元，占全国的27.6%，连续22年居全国首位；软件和信息服务业务收入4224.2亿元，占全国的16.9%，居全国第2；电子商务交易额1.5万亿元，居各省市之首。作为信息化发展链条中的重要一环，广东物联网发展呈现“产业基础不断增强、创新能力不断提升、应用规模不断壮大、产业体系不断健全”的发展态势，2012年全省物联网产业规模1380亿元，占全国的37.8%，物联网相关企业超过1600家，规模以上企业超过1000家，机器对机器（M2M）应用终端数量超过1200万台，全国60%的无线射频识别（RFID）生产商集中在珠三角，形成了较完整的产业链。作为国内物联网应用先行城市的广州，已在多个领域应用物联网技术，在应对交通拥堵、环境污染、社会治安等突出问题方面均有贡献，未来几年将迎来加速发展，到2015年，全市将实现物联网相关电子信息制造业规模达到500亿元，物联网信息集成服务业规模达到1000亿元，物联网产业总规模达1500亿元，物联网产业竞争力处于全国先进水平。
物联网的竞争，归根结底是物联网人才的竞争。目前，在全球范围内物联网正处于起步发展阶段，从事该行业的人才缺乏，急需大量的物联网应用方面人才。仅智能交通领域，国内的人才需求就可能达到20万人。就广州来说，对物联网应用人才的数量和岗位逐年增加，这为高职院校加强人才培养提出了紧迫要求，广州城市职业学院作为广州市主办和重点支持建设的高职院校，应当高度重视和加强物联网专业人才的培养工作。
2 高职院校建设物联网应用技术专业的可行性
广州城市职业学院作为广东省示范性建设中的高职院校，近年来，坚持以产业需要和市民需求为导向，服务产业、服务社区、服务市民，使学院发展成为以岭南文化优良传统与时代精神相互交融为特征的高级技术技能型人才培养基地、应用技术转化平台、社区教育与服务示范中心，其中计算机应用技术专业被列为重点支持专业，已先行对物联网的一些关键领域进行了研究和探索，并在硬件平台上进行投入和完善，到目前已具备了开设建设物联网应用技术专业的软硬件条件。
2.1 对物联网的RFID等关键领域开展了教学和研究
我院早在2007年对RFID应用技术人才培养方面进行了有益尝试，并取得了一定成果，主要进行四步走的尝试：开设RFID应用方面课程（2007级）―设置RFID应用方向（2010级）―在计算机应用技术和网络技术专业设置物联网方向（2011级、2012级）―设置物联网应用技术专业（2013级）。同时，在物联网关键技术研究攻关也取得积极进展，取得多项省市级教学科研立项，为开设物联网应用技术专业提供了软实力保障。
2.2 建立了良好的校内教学平台
广州城市职业学院先后争取到国家、省、市各级政府财政投入，并以创新的理念和思维，对实验和实训基地进行了科学规划和建设。
（1）建立广东高职院校中首个“RFID应用实训中心”。该实训中心有六个实训室：RFID基础实训室、物联网基础实训室、物联网综合应用实训室、物流分拣系统与自动控制技术实训室、无线传感网实训室、教学成果展示厅。该实训中心针对目前物联网的发展趋势，为汽车智能系统、超市结算、物流管理、仓库存取、移动通讯、电子支付领域的RFID应用实训教学提供实训场地和实训设备。这为“物联网应用技术专业”建设打下良好的平台基础。
（2）建立了具有模拟和仿真职业氛围、设备先进的RFID人才实训基地。利用该实训基地，引入合作企业在物联网方面的真实案例，结合实训基地的真实职业氛围和设备，实行“教、学、做”一体化教学，让学生在课程结束时，能够掌握RFID前沿技术，并有实际成果展示。同时，在本实训基地进行过生产性实践的学生，已经连续两年被合作企业邀请去企业进行校外顶岗实习并有多人留用。
2.3 建立了稳定的校外实习基地
积极探索产学研结合之路，探索和尝试与物联网企业进行广泛合作，共建校外实训基地，建立“订单式”培养模式，共同培养满足市场需求的专业技能型人才。这些校外实习基地，为学生专业实训和顶岗实习需要提供了稳定支持。
3 高职院校物联网应用技术专业发展规划
广州城市职业学院围绕广东省、广州市物联网发展规划纲要，结合本院实际，力争在未来5年，把物联网应用技术专业建成特色鲜明、立足广州、服务广东，在同类教育中具有带头作用的重点建设专业。
3.1 探索建立“三项合作”人才培养新平台
与物联网高校、企业、社区合作，搭建校校合作平台、校企合作平台、校社合作平台，通过学校、企业、社区3种途径，培养熟练掌握物联网应用技术的信息服务人才。建立校校合作、校企合作、校社合作的专业建设委员会，在充分利用校内实训条件实习实训的基础上，积极和物联网高校合作，推行与物联网企业和社区实际工作相结合的学习模式，使学生对专业技能的学习和掌握都能在物联网实践岗位环境中进行，将理论与实践更加紧密地结合，循序渐进地培养学生具备物联网应用系统开发、物联网系统集成及测试、物联网技术支持和服务的职业能力。
3.2 按照“三性”原则制定人才培养方案和构建课程体系
根据先进性、应用性和实践性的原则，跟踪国内物联网技术发展及产业趋势对人才培养提出的要求，科学制定人才培养方案；明确专业定位，培养服务广州物联网行业发展，从事物联网技术应用工作的高素质技能型人才；立足岗位能力，以“岗位―能力―课程”为建设思路构建课程体系，使理论知识与实践技能相互渗透，密切结合，成为统一的课程体系。
3.3 构建完善的实习实训体系
根据专业发展需要，按照物联网应用技术专业“面向物联网感知层、传输层、应用层，重点发展物联网应用层技术应用”的专业建设发展目标，逐步建成与专业实践教学相适应的物联网应用技术实训中心，形成完善的实习实训体系。进一步加强与高校、社会、企业的合作，建设校外实习基地群，以不断提高专业技能人才培养的质量，适应社会需求。
3.4 开发优质的教学资源
紧密结合合作企业和合作社区的实际案例，引入物联网行业职业标准、企业实际工作中的新技术，开发出有特色的校企合作高职实训教材，同时，建设一批优质核心课程、学习资源库、精品资源共享及视频公开课。充分利用网络信息技术和现代教育技术，建立一个涵盖物联网应用技术专业所有信息的教学共享资源库，构建物联网应用技术专业所需的一切资源。
3.5 建设经验丰富专兼结合的专业教学团队
通过引进、培养、聘请高层次专业带头人、骨干教师，派遣教师到企业中实践，从企业聘请兼职教师等途径，建设一支专兼共同组成的“双师”结构的专业教学团队。
4 结束语
2013年12月30日上午，由广东省总工会开展的千万职工大培训行动在广州举行了简单而隆重的启动仪式，当天由广东省总工会主办，国家开放大学和广州远程教育中心共同协办的广东职工教育网（网址：）正式开通。
广东省总工会从2013年起开展千万职工大培训行动，每年至少投入1000万元，主要用于职工技能培训。职工完成培训后，参加技能鉴定考试，考取国家技能资格证书后，广东省总工会将按一定标准对合作学校进行补贴。
通过开展职工职业技能培训，可以有效地缓解广东省技能人才短缺的局面，也有利于在全社会营造钻研技术、学习业务知识的氛围，对职工素质的全面提升具有促进作用。
广东职工教育网携手名校优质教育资源，必将以其创新的职工教育培训模式和丰富的服务内容，在广东省总工会千万职工大培训行动中发挥重要作用，进一步促进职工学习权、发展权和精神文化权益的落实，为推动广东经济转型升级做出应有的贡献。
中国职业教育产学研联盟成立大会在北京举行
中国职业教育产学研联盟成立大会近日在北京举行。首届中国职业教育产学研合作高峰论坛同日举行。中国职业教育产学研联盟是依托于中国产学研合作促进会，以教育部、人力资源和社会保障部、全国总工会等为支持单位成立的全国性非营利社会团体。
记者从会上获悉，该联盟成立后，将于2014年举办首届中国职业教育年会、中国职业教育研讨会、中国二十佳最具投资教育机构评选大赛、中国高校就业力通用白皮书全球会等一系列活动，以推动中国职业教育事业的发展和现代职业教育体系的构建。
河北省建立10个残疾人职业技能培训示范基地
河北省残联在全省建立的10个残疾人职业技能培训示范基地已挂牌成立，根据市场和用人单位需求，有针对性地开展技能培训。这10个基地包括石家庄市华兴工程技术学校综合培训基地、蔚县阳光家园残疾人剪纸培训基地、秦皇岛市海港区残联就业培训综合基地等。
按照河北省残联的规定，基地培训规模必须达到每次可同时满足100人以上、每年500人次以上的要求，培训合格率不得低于90%，就业率超过70%。
湖北公办高职院校生均拨款将达到5000元
湖北省政府已决定从2014年开始建立高职院校生均拨款制度，省属公办高职院校生均拨款标准提高到5000元，以后逐年提高，争取到2017年达到8000元。
在湖北省教育厅和财政厅联合下发的《关于进一步提高公办高职院校生均财政拨款水平的通知》（鄂教财〔2013〕14号文件）中，提出按照“分级办学、分级管理”的财政体制，省属公办高职院校生均财政拨款经费由省级财政负担，市州属公办高职院校所需资金由市州财政负担。
国家中职教育改革发展示范校毕业生就业率超98%
记者从在上海召开的国家中等职业教育改革发展示范学校建设现场交流会上获悉，首批国家中职示范学校目前共有在校生160多万人，在就业形势异常严峻的当下，毕业生就业率却达到98.06%。
据了解，国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划启动至今，已完成全部1000个项目学校的布点，首批276所项目学校重点建设了1103个专业点、430个特色项目，形成了近1200个典型案例，优质资源布点覆盖全国近半数地市。
陕西：整合中职教育资源
优化职业教育专业结构
陕西将加快省属中等职业学校资源整合，用2年至3年时间，使学校数量由现在的300余所减少到150所左右，每所学校形成3至5个优势特色专业，并逐步使成人中等职业学校退出全日制中等职业学历教育。
陕西要求，统筹规划职业学校布局，优化职业教育专业结构。原则上，每个县（区）通过整合，保留一所中等职业学校（县级职业教育中心）。省级以上示范性中等职业学校重点建设3至5个专业，支持规划建设的县级职业教育中心重点建设2至3个专业。整合县域职业教育与培训资源，将县域内各部门职业教育与培训的人、财、物统一纳入职业教育中心管理。
此外，陕西还将组织开展中等职业学校达标验收，2年内不达标者，停止或撤销中等职业学历教育办学资质。从2014年起，省、市原则上不再新审批设立民办中等职业学校。
河南：2014年将试点高等职业院校单独招生改革
，镇妇联在市妇联和镇党委的正确领导下，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七届四中全会和中国妇女十大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的主题，团结带领全镇广大妇女积极探索致富渠道，不断适应新时代对妇女的新要求，广泛参与社会主义三大文明建设，取得了突出的成绩。现将主要工作总结如下：
一、党委高度重视，坚持用“三个代表”重要思想统领妇联工作镇党委高度重视妇联工作，始终坚持用“三个代表”重要思想教育引导广大妇女群众，把妇女工作放在重要的位置来抓。一是在党委班子成员分工中，由党委副书记李仁顺同志负责妇联工作（后由于分工调整，由政府副镇长刘艳同志负责），深入将妇联工作和当前的“一学双比”活动结合起来。二是妇联机构健全，人员到位，党委安排优秀的青年女干部为妇女工作的负责人，同时经费有保证，有经常性活动。三是把妇联工作列入镇党委工作总体规划和目标管理。年初各村与镇党委签定的目标责任书中，妇女工作均为重要的一项考核指标与村基层干部的年度考核挂钩。四是坚持以人为本，结合农村当前的产业结构调整、科技致富和基层党建、科技知识普及、计划生育等工作，用发展的思维、办法和成果解决当前妇女工作中存在的问题和困难。在全镇广大妇女群众中形成了万众一心全面建设小康社会的生动局面。
二、围绕广大农村妇女科技致富，进一步深化“双学双比”活动要想全面实现小康社会的伟大目标，农村是热点和难点，而广大妇女的增收致富正是推动农村小康社会进程加快的重要动力。镇妇联紧紧围绕镇党委政府的工作大局，始终把农村妇女科技致富作为重点，尽妇联之所能，发挥妇女所长，结合“巾帼科技星火计划”和“巾帼科技培训周”活动，通过抓科技、强培训，推动“双学双比”活动的深入开展。在镇，畜牧养殖业已经成为广大农村妇女增收致富的主导产业，而养殖技术的好坏与否直接关系着养殖户的眼前效益。镇妇联由抓科学技术入手，采取多种形式，对广大农村妇女进行技术服务。首先是健全培训网络，以镇妇联为核心，上接业务部门镇农业服务中心及协会，下连镇妇联培训基地成人学校，中间辐射各村妇女干部及妇女夜校。利用镇妇联培训网络一项新技术、新信息马上传送到各村、各养殖户手中，同时市场行情等市场信息也随着送到各养殖小区。通过镇妇联举办大型培训5次，培训人数000多人，其中养殖协会结合妇联自己搞了次培训，妇联聘请专家授课次，均收到良好的效果。其次是结合养殖小区相对集中而养殖户相对分散的特点，把集中培训与分散培训相结合，常常把培训班直接办到了养殖小区，同时在培训中采取灵活机动的学习方式，召开座谈会、交流经验会等，把一些难度较大的技术面对面地教授给广大妇女群众。再次，在条件具备的村室，更新放映器材，改善放映效果，镇妇联在大交、北瑞、范庄、前荣、裴城、北荣、程村等村建立了电教示范点，培训形式的多样化，培训内容的丰富多采，使广大妇女及时掌握了科学技术，成为她们致富路上不可缺少的“好朋友”。培训解决了广大妇女养殖户产中存在的问题，协会解决了产中的问题，镇妇联依托协会，为广大农村妇女架起了通向市场的桥梁，奠定了广大妇女增收致富的基础目前，镇养猪、养鸡、养羊、养兔、养甲鱼协会组织健全，机构合理，运营正常，尤其是养猪和养鸡协会更是充当了排头兵的角色。今年以来，镇外销生猪8.万头，鸡蛋6500吨，兔、兔毛.8万公斤，养殖户户均增收千余元。
三、以推进家庭美德建设和文明卫生为重点，深化“五好文明家庭”创建和“双进家”活动家庭是社会的细胞，家庭的文明推进了社会的文明建设。镇以推进家庭美德建设和文明卫生为重点，进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，逐步在全镇深入开展了“美德在农家”活动，不断帮助农民群众改善生存环境，提高生活质量，建立科学、文明、健康的生活方式。首先是继续评寻五好文明家庭”和“好媳妇”、“好婆婆”活动。对“五好文明家庭”和“好媳妇”、“好婆婆”大张旗鼓地表彰和宣传，在广大群众中营造浓厚的孝
敬老人、家庭和睦的氛围。桃园村妇代会在重阳节时再一次敲锣打鼓地把“好媳妇”的匾额送到了她们的娘家，在村内树立了孝敬老人光荣、人人争当好媳妇的良好局面。其次是以“文明卫生进农家促进行动”为载体，深入开展“美德在农家”活动。与镇文化服务中心一道，在全镇深入开展“爱国卫生月”活动，把文明卫生的生活方式带给每家每户，同时对检查评比的结果进行好的表扬，差的鞭策的措施，把前三名的先进村挂上红旗，最后一名则悬挂黑旗。再者是逢二集会和重大节日，在广大群众集中的地方设立《婚姻法》及优生优育咨询台，广泛宣传优生优育知识，倡导科学文明的生育文化，提高广大群众对新《婚姻法》的认识。第四是以“三八节”为契机，推动“美德在农家”、“家家学，呼唤美德进农家”活动轰轰烈烈在全镇迅速开展。南官庄村剧团在团长商芙叶的带领下，结合自己身边发生的点点滴滴的小事自编自演，在村文化大院的演出受到广大群众的热烈欢迎。四、加强基层组织建设，不断提高妇女干部队伍的整体素质不断加强基层妇女组织建设，结合镇党委的“一学双比”活动，镇妇联一方面配合镇计划生育服务中心作好妇代会主任空缺村的补充工作，一方面在广大妇女干部中深入开展以“学长霞、比作风、比发展”为目标的“一学双比”活动。在村妇代会主任的聘任工作中，镇妇联严格按照“公开、公平、公正”的原则，对允许参与竞聘的条件进行公告，严格入选资格审查，组织符合条件的妇女进行了笔试和面试，个村的妇代会主作脱颖而出，平均年龄均在0岁左右，高中以上文化程度占80%。同时今年以来，我们举办妇女干部培训班，聘请市委学校老师梁翠华老师等对广大妇女干部进行理论提高，通过这些措施，我镇的妇代会全部建立。
五、依法维权，保护妇女儿童的合法权益今年以来，不断加强对《妇女法》、《土地管理法》和《河南省＜土地承包法＞实施意见》等法律法规的宣传，积极配合人大及有关部门开展执法检查，对维护妇女儿童权益的法律、法规实施情况监督。和镇中心校、安全工作领导小组一起对全镇的私人开办幼儿园进行检查，对不符合办学条件的私人幼儿园全部予以取缔和关闭。同时结合团委、老干部等部门在各中小学举办法制讲座6场，受教育中小学生达000余人。今年镇政府又打算投资00余万元建立镇直幼儿园，进一步提高全镇幼儿的受教育水平。
六、其它工作
1、举办“三八节”表彰会，表彰先进妇女组织和先进个人，同时组织机关、各村妇代会主任到周边地市参观学习，组织机关干部和妇女教师举办庆“三八”智力比赛。
2、举行庆“六一”文艺演出活动，并评选出一、二、三等奖。
3、努力完成《妇女生活》征订工作。
4、按时完成市妇联下达的各项工作目标。
七、不足之处及下年工作计划：
1、妇联工作亮点不多，没有充分发挥起全面建设小康社会的排头兵的角色。
2、广大基层妇女干部的整体素质有待提高，特别是科技致富、法律法规、文化知识等方面急需提高。
市总工会坚持年初下达工作目标，年中督促检查，年底考核评比。先后制发了《**市产业工会工作暂行办法》、《***乡镇工会工作暂行办法》、《关于进一步加强新建企业工会工作的意见》、《关于进一步加强改制企业工会组织建设的意见》、《关于乡(镇)建立总工会的试点工作意见》(征求意见稿)，规范指导各级工会工作。认真落实组织起来、切实维权的工作思路，狠抓了《关于加强基层工会建设的意见》的贯彻落实，促进工会的规范化、制度化建设。在基层工会广泛开展创建职工之家活动、关爱员工、实现双赢活动，不断赋予建家活动新内容。与市工商联一起联合表彰了***双爱双评先进企业==个，***关爱员工的优秀民营企业家==名，***热爱民营企业的优秀员工==名，增强了基层工会活力。今年全市建成全国模范职工之家=个、全国模范职工小家=个、省模范职工之家=个、省模范职工小家=个、市级模范职工之家==个，***总工会抓基层工会工作的经验在某省省工会基层组织建设现场会上进行了交流。
1.认真做好换届选举工作和工会干部培训工作。顺利完成了市总工会的换届选举工作。在市委和省总工会的关心指导下，于*月初按照《中国工会章程》要求，如期召开了工会第二次代表大会，圆满完成了换届选举工作。积极督促基层工会按期换届，协助各级党组织配备好工会领导班子，注重选举程序，依法选举产生工会领导班子。注重工会干部的培训，增强服务能力。坚持请进来与走出去相结合，以会代训与专题培训相结合，共培训工会干部***余人次，基层工会主席培训率达**以上，超额完成了省总下达的工会干部培训任务。
2.大力实施群众性经济技术创新工程。全市职工紧紧围绕促进技术进步，加强内部管理，提高经济效益，广泛开展形式多样的劳动竞赛和提合理化建议、技术创新、发明创造等活动，发动职工**万人次，开展岗位练兵、技术比武活动，参与企业面达到**。全市**万人次职工参加了劳动竞赛，创造价值**万元。提合理化建议***多条，被采纳***多条。由市总工会主办，市教育局承办，市**集团有限公司协办的***女教师风采大赛历时三个多月，在全市女教师队伍中自下而上开展了普通话、三笔字、才艺展示的大比拼，展示了**女教师的风采。
3.以劳模精神引领职工群众。五一前夕，在市委、市政府的领导下，召开了***第二届劳模表彰大会，大张旗鼓地表彰市劳模**名，推荐表彰全国劳模*名，省劳模**名。通过广播、电视、报纸等媒体及街头厨窗等形式广泛宣传劳模事迹，在全社会兴起学习劳模、争当劳模的良好氛围。组织职工文艺节目参加了全省五一暨劳模表彰文艺晚会，市总工会获优秀组织奖。同时我们以关心劳模生活，落实劳模待遇为已任，今年共为**名省以上特困劳模发放困难补助金==万元。起草了《**市劳动模范评选管理办法》，报市委、市政府研究制发。
4.构建帮扶体系。帮扶中心作用日渐明显。市县两级工会均建立了特困职工帮扶中心，帮扶作用更加突出。今年各级帮扶中心共为***人(次)特困职工给予生活帮扶，为****余名职工提供法律咨询、写作法律文书等法律援助，为下岗职工提供职业介绍***人次，帮助**余名下岗职工实现再就业，培训下岗失业人员***余人。**总工会在全省工会帮扶中心工作现场会上交流了工作经验。
元旦、春节期间，全市各级工会广泛开展进万家门、知万家情、解万家难，暖万家心走访慰问活动，共筹集资金**多万元，走访慰问**户企业，***户困难职工。在劳动节、儿童节、建军节、国庆节等节假日，我们还深入企事业单位慰问了困难职工、困难劳模、贫困儿童、贫困党员以及军转干部达**余人次，送慰问金达**多万元。金秋助学活动倍受欢迎。今年市总工会联合市直工委、市教育局发出了《关于认真开展====年金秋助学活动的通知》，动员社会各方力量为困难职工子女捐资助学。全市各级工会共募集助学金***万元，帮助困难职工子女***人，结对帮扶贫困学生**人。同时，还争取省总工会和机场集团公司资助**名贫困学子**万元。捐资助学活动已成为我市工会工作的一个精品工程。女职工大病互助保险工作取得新进展，全市新增**名女职工参保，为*位患病女职工理赔**万元。进一步深化创建学习型组织、争做知识型技能型职工活动。今年以来，全市各级工会建立健全工作机制，把学习好、宣传好、落实好党的十六届四中、五中全会和市二次党代会精神作为职工思想教育的重要任务来抓，以此深化创争活动内容，构建学习型团队，培养知识型技能型人才，进一步增强了广大职工的历史使命感、时代紧迫感、主人翁责任感。在创争活动中涌现出了一大批先进集体和先进个人，完成了省总下达的总结表彰推荐等任务。
1.着力构建党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的整体联动维权机制。一是市委高度重视工会工作。今年市委在三次常委会议上专题研究工会工作，就劳模评选表彰、市、县(市、区)工会班子建设、市属行业工会主席配备、成立**市职工劳动关系协调领导小组、解决厂务公开工作办公经费等问题作出了=项决定，对做好新时期工会工作提出了明确要求;二是政府全力提供物质保障。在即将召开的市政府与市总工会联席会议上，将就制定《劳模评选管理办法》、帮扶工作有关问题的落实等问题进行认真研究;三是各方全力配合。市人大就财政拨款的行政事业单位工会经费由财政代扣并及时拨入市总工会帐户作了专门批复，组织开展了《劳动法》执法检查，市政协组织开展了《工会法》等涉及职工切身利益的法律法规执法视察，市总工会与市级有关部门联合出台了==个涉及职工切身利益的文件，与市司法局联合建立了禁毒定点包片制度，力保职工身心健康和社会稳定。
2.加大了《劳动法》、《工会法》和《某省省工会法实施办法》的贯彻力度。通过征订、翻印《工会法》和《某省省工会法实施办法》，组织==万多职工参加四五普法知识竞赛，使广大职工广泛受到法制教育。在==月=日全国法制宣传日，各级工会干部走上街头宣传《工会法》、《劳动法》，努力营造知法、懂法、依法开展维权工作的良好氛围。市总工会高度重视源头参与，在企业改制过程中充分发挥了工会组织的作用，坚持未经职代会审议的改制方案政府不予审批，未经职代会讨论通过的职工安置方案视为无效。
3.扎实开展职工法律援助和工会*工作。职工法律援助中心开通了=====职工维权热线电话，坚持值班制度。配合市长热线电话，通过电话、网络等形式，了解职工诉求，解答职工疑问，提供法律援助和生活救助，搭建了为基层服务、为职工服务的平台，使工会劳动法律监督、职工法律援助和法律服务、劳动争议处理工作做到经常化、制度化、规范化。据统计，全年接待职工来信来访**件次，政策咨询***余人次，做到了件件有着落，事事有回音。
4.继续推进平等协商、集体合同制度的健全完善工作，促进三方协商机制建设，构建和谐劳动关系。今年来，我们在省总工会的指导下，积极在企业中广泛开展创建劳动关系和谐企业活动，转发了省总工会等*家单位《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的通知》，转发了《关于加强**省公司制企业职工民主管理的意见》，严格要求，狠抓检查和督促。到====年==月止，全市签订集体合同的企业**户，新建企业签订率达到**，三方协商机制、劳动关系协调机制在基层企事业中也有了较大的发展。劳动合同的普及率达==%以上。今年，市、县两级工会还积极配合同级劳动、建设部门深入非公有制建筑企业开展了农民工欠薪检查，规范了企业分配办法，维护了农民工的合法权益。
5.贯彻落实国家劳动保护、安全生产等法律法规和政策，积极开展群众性监督检查活动和安康杯竞赛活动。今年以来，配合有关部门对事故多发行业和重点企业进行了以查隐患，反违章，添措施为主要内容的安全检查，参与事故调查=起，了结=起。在大中型企业和煤炭企业中组织参与全省安康杯竞赛活动，在全市煤炭企业中聘请了安全生产群监员====名，会同有关部门加强督查，落实了群监员的业务培训。举办了全市工会劳动保护干部培训班，==名工会劳动保护干部接受了劳动保护法律法规和监督职能职责的培训。与市安监局、煤监局召开了三方联系会议，通报了煤炭安全生产形势，就整体联动推动非公煤炭企业建会工作、构建群众安全监督检查网络体系，强化安全知识宣传培训、联合开展安全生产执法检查等问题形成了共识。市总工会与福善镇建立了安全生产帮扶关系，在摸底排查、事故分析、资金支持等方面做了大量工作。
6.坚持厂务公开、职代会制度，深化民主管理工作。在推进全市厂务公开工作中，今年我们注重规范化和制度化建设，严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神，狠抓落实，大力推进非公有制企业建立厂务公开，民主管理制度，积极发挥厂务公开，民主管理在企业改革发展稳定中的作用。具体抓好了五项工作。一是抓宣传教育;二是抓制度建设;三是抓规范运作;四是抓检查评比;五是抓整体联动。我们借召开全省厂务公开电视电话之机，召开了全市的厂务公开电视电话会议，通报了全市厂务公开工作情况，市委常务副书记**同志作了重要讲话，推动了厂务公开、民主管理工作的深入开展。同时我们还加强了督促检查，表彰厂务公开工作先进集体==个，先进个人==名。市总工会会同市教育工会对全市教育系统的校务公开工作进行了检查评比，市教育局、市教育工会还联合制发了《关于在检查推进校务公开中落实责任追究制度的通知》，有力地促进了全市教育系统校务公开的深入开展。据统计，全市尚未改制的国有、集体及控股企业===户中，建立了职工代表大会制度的占===%;科教、文卫等事业单位建立职代会、事务公开占==%;公司制企业普通建立了职工董事、职工监事制度。
针对企业改制、民营企业迅速发展、=.=洪灾给企业生产经营和职工生产生活带来不利影响，工会经费收缴难的实际，我们强化组织领导，加大工作力度，积极应对困难。市总工会机关领导和部室人员整体联动，深入基层催收、促收。截止==月底，已按比例上解工会经费===,===元，预计==月底能够完成省总核定任务。同时，严格执行省总工会确定的年度支出预算和一支笔审签制度，合理安排经费支出，确保了抗洪救灾资金、工会自身建设补助金等省总专项资金的专款专用。市总工会获全省工会财务工作特等奖。
1.工会资产管理更加规范。健全了工会资产管理的各项制度，有购物登记，有使用责任人，并及时准确、完整地编制上报各类资产统计报表，保证了工会资产的安全完整和保值增值。
年的工作即将过去，在这一年里，向阳乡妇联按照上级妇联和乡党委政府的总体工作安排开展工作。坚持一手抓发展，一手抓维权，深化三大主题活动，创新五项工程，积极推动《妇女儿童发展纲要》的实施，更好地服务大局，服务妇女，服务基层，实现妇女工作新突破，具体工作如下：
一、工作思路。
按照旗妇联下发的年工作安排和围绕乡党委、
政府的工作要点，年初制定了向阳乡妇女工作目标化管理考核方案和各项工作任务分解表，按照党委要求，按照方案要求，年内验收两次，分半年和全年，根据得分和名次确定妇代会主任的工资。
二、深化“双学双比”活动，加大科技培训力度，
提高广大妇女和科技水平和能力。版权所有
按照我乡方案要求，每村妇代会组织自办两期培
训班，重点培训岁妇女，重点放在养鹅、养猪技术的培训，促进农牧民妇女举办养鹅培训班期，共计培训妇女人次。因为我乡依托东西辽河，国堤线为鹅的自然牧场，另外养鹅又是一个短、平、快的好项目。请养殖大户和胜利村妇代会主任讲课，提高了广大妇女养鹅技术和管理水平，促进了我乡养鹅业蓬勃发展，使我乡共计养鹅超十九万只，完成了上级下达的任务。
三、加强宣传教育工作，提高妇女的思想道德素
质。
坚持以人为本，进一步发挥妇联组织联系妇女群
众，联系家庭优势，深化“五好文明家庭”创建活动，动员组织妇女积极投身社会主义精神文明建设。今年我乡妇联组织重新理顺“五好文明家庭”创建活动，各村建档立册，使“五好文明家庭”户数达以上。我乡妇联组织进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》，响应号召，开展“三代人”答题活动，共答题多份，使广大妇女参与此项活动，丰富了解群众性精神文明活动，提高了家庭思想道德素质和科学文化素质，促进了精神文明建设的新发展。
四、进一步优化妇女儿童发展社会环境，全面推
进妇联维权工作。
代表和维护妇女儿童的合法权益是妇联的基本职
责，切实维护妇女儿童的具体利益，促进男女平等，不断增强维权工作的针对性和实效性，为妇女儿童发展创造良好的社会环境，利用“三八”节，我乡各村都开展了丰富多彩、形式多样的活动，大力宣传《妇女法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等，“六一”期间各村妇代会主任为孩子送去了衣服，每个妇代会救助款为元以上。我乡的家长学校开展活动，我乡办家长学习十二所，家庭教育示范村一个，每校都开展了次活动，评选双合格率达，每校选个典型，典型材料上报乡妇联。今年是“男女平等基本国策”制定十周年，乡妇联要求各村粉刷永久性标语两条以上，努力营造全社会尊重和保护妇女的良好氛围。
五、加强妇联自身建设，提高妇女工作水平。
新形势下，妇联要团结带领妇女参与到全面建设小
康社会的伟大实践中，就必须固本强基，与时俱进，不断推进妇联组织的自身建设。一是进一步加强基本组织建设，抓村级妇女组织建设，旗级妇联组织的培训，我乡妇代会主任无一漏缺，另外，乡妇联年初组织妇代会主任参加各类培训班和自办班，增强了妇联组织的凝聚力和影响力。通过学习，妇代会主任的业务能力和创新能力，增强科学的判断能力，提高服务大局，服务妇女，服务基层的水平，促进妇女工作新发展。
总之，一年的工作已经过去，在这一年中向阳乡妇
联的工作，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还存在着一定的差距，我乡妇联有决心在今后的工作中取长补短，把向阳乡妇联工作提高一步。
一、加强组织领导
劳动竞赛创新活动领导到位，组织落实。我局完善了劳动竞赛领导组，局主要领导任组长，并以文件形式下发落实，各镇乡办事处也成立并上报了相应的组织，狠抓计划任务的落实，大家争先进位，相互赶超，半年有检查、小结，年终做好检查、总结、评比。今年我区的农机化工作得到了区委、区政府、区农委的高度重视，分管领导经常听取农机化工作的汇报，并对“三夏”农机生产、购机补贴、农机富民工程多次进行指导和协调。
二、发展多种形式的农机服务组织，促进农机产业化发展
为贯彻落实中央一号文件精神，我局充分发挥科技在农机化发展中的作用，积极完善和探索新形势下农机服务组织体系的建设。
首先，大力组织开展送科技下乡下村活动。全年已开展此项活动65次，召开现场会5次，培训班25期，共培训农民3160人，散发技术资料3000余份，编发《*农机信息》3期、600份，《致跨区机收机手一封信》300份。为使培训工作取得应有效果，我局精心准备，确定了培训学时课时，理论和实践相结合。通过培训学习，使农机手达到应知应会，保证农机优质、高效、低耗、安全地运行。我局今年元月份就启动了送科技下乡、下村活动，元月17日参加了市、区送科技下乡启动仪式，到新田镇送科技。元月20日至2月5日，“洋马”、“久保田”、“井关”日本三大农机企业分别在我区举办了产品推介会及机手培训班，并到15个乡镇巡回演示新机具，参会受训人员近*人。2月17日（正月初九），我局就组织民营*治中农机公司的“三包”技术人员组成两个技术服务队到孙埠九女、洪林茶山等乡镇维修保养机械，宣传中央一号文件精神，搞好春耕备耕工作。3月22日举办了农机营销员及修理工培训班，提升其服务水平和维修质量。3月25日联合团区委、区农委举办了*区南片乡镇农村青年科技培训班。3月30日在水东镇举办机插秧技术培训班。4月1日在向阳镇举办机插秧育秧现场会，组织青草湖农场、水东镇、寒亭镇种粮大户参观，现场达百人。4月6日，和寒亭镇负责人深入种粮大户和田间地头推广机插秧技术。5月3日至5月11日分别在孙埠、杨柳等地举办了15期跨区作业机手培训班。11月18日，配合省农机鉴定总站在双桥对在我区推广的日本“井关”半喂合收割机进行质量跟踪调查和技术鉴定，真正使送科技下乡、下村常年化。同时，我局还完善了科技人员联系农机大户、农机示范点和联村包户制度，进一步发挥了乡镇农机管理人员的工作积极性，积极探索新形势下农机化发展的客观需要，进一步扶持建立农机作业服务公司和农机使用者协会等新型农机服务组织，我局在全区科技服务网络已初步形成。
其次，为了不断推动农机服务产业化的发展，我局今年把发展农机产业化服务组织作为重要工作来抓。一是发展农机经营服务组织。以治中粮油、聚业农机为代表，年销售额在500万元以上的农机经营户已达20余个。继续引导他们在拓展经营农业机械品质的同时，开展新机具的示范演示、技术培训、售后维修等技术服务工作，为我区农机结构的优化提升和新机具、新技术的推广起到了很大的推动作用。二是发展农机作业服务组织。新年伊始，局领导就带领技术人员下乡开展调研工作，走访农机大户，倾听意见，帮助他们制定发展规划。目前全区农机固定资产20万元以上的农机大户已发展到262个。继续确定专人，重点帮助杨柳镇高桥村农机大户朱佳斌的佳诚农机服务有限公司，在政策、资金信贷、税务工商、技术信息、维权等方面做好服务，优化其发展环境。今年2月18日，朱佳斌在全区农村工作会议上受到区委、区政府表彰，被授予全区农村致富带头人，4月29日其公司荣获*区“青年文明号”荣誉称号。该公司成立一年多来，农机固定资产净增160万元，达到300万元，年作业收入超过200万元。今年2月26日，由向阳镇夏渡村农民夏经陆组建的“*区绿发水稻育栽公司”挂牌成立，标志着我区机插秧技术由前五年的试验、示范初始阶段发展到推广应用阶段。三是进一步规范、壮大农机使用者协会。现已吸纳会员419人，组建跨区作业队67个，协会严格按《章程》运作，通过协会组织机手开展互学互助，生产协作和对外交流，有序地开展跨区作业，提高农机服务社会化、组织化、市场化水平。四是抓典型、树品牌。洪林镇宣茶村田花冲、魏汤两个村民组是个只有340亩土地，340人口的小山村，仅今年就新增半喂合收割机12台，目前该村联合收割机总数达25台，拖拉机90台，采茶机25台，机动喷雾器25台。跨区机收服务已成为该村主要经济收入来源。2月7日和3月10日《*日报》分别对此进行了报道，该村被誉为“*农机第一村”。
三、加强农机管理，组织开展农机生产，提高作业水平
1、为全面掌握农机春耕备耕等情况，年初配合市局多次深入基层进行调研，并组织技术人员上门维修机具，参加了春季农资市场的打假护农活动，组织机具投入春耕生产，2月18日《*新闻联播》作了头条新闻报道。根据农业生产需要，组织农机化生产，全年共下发、转发文件22份，同时，对跨区作业、统计报表、信息等材料做到准确、及时上报。
2、今年我局在全区共组织了近*0台拖拉机，1400合收割机参加“三夏”、“双抢”、“三秋”农机会战，使全区12万亩小麦，100万亩水稻得到及时播种收获。为组织好今年的“三夏”和跨区机收工作，4月20日，在南京参加了全国跨区作业协调会，于5月5日组织协会会员到蚌埠考察小麦机收市场，并与五河县农机局签订了机收小麦合同。同时，严格贯彻执行《联合收割机跨区作业管理办法》，组建跨区作业队67个，免费发放跨区作业证340个。5月27日举行了*市（区）“三夏”农机会战暨跨区机收出征仪式，集中组织52个作业队，181合收割机赴蚌埠市五河县、江苏睢宁县跨区机收，作业总收入285万元，单机平均收入1.57万元。作业期间，12名农机干部和维修人员跟机做好服务，未出现任何纠纷，机手深感满意。由于我们作业质量好、服务热情，跨区作业结束，五河县双忠庙镇政府和当地农民特地赠送三面锦旗给我们的跨区作业队，五河县农机局领导班子专程来我局送锦旗，希望进一步加强合作交流和开展更大规模的跨区作业。
为做好“双抢”、“三秋”农机作业大会战，我局加强了组织领导，做好充分准备，周密部署，下发了3份文件，成立了会战组织，制定了会战方案。会战期间，设立跨区作业服务站，引进跨区作业收割机160台，发放联系卡，公布热线电话及手机号码，24小时热线服务，并进行动态跟踪服务。收割期间我们在主要乡镇设立维修站点12个，组织8部维修车巡回服务并开展安全生产检查，搞好组织调度，调解矛盾，维修机具，对外来机手我们也同样给予热情无偿服务。我们克服台风、病虫害不利因素的影响，保证了收割的正常进行，同时协会组织跨区作业队到江西、河南、山东、重庆、内蒙古、黑龙江、上海、浙江等地跨区机收，创收5000万元。年初，我局受到全国跨区机收领导小组表彰。
3、依法行政，进一步规范经营，维护农机市场秩序，切实保护农民合法权益不受侵害。今年，我区农机市场销售比去年同期增长47%，市场启动早，供销两旺。我区农机市场已发展成为皖东南的农机集散地。
同时，我局加大了对农机市场打假专项检查整顿力度。上半年共调解质量纠纷1起，下半年共调解质量纠纷2起。对佳诚农机服务公司所购挖掘机严重质量问题，我们主动上门向市工商、省质监局反映情况，并到生产厂家据理力争，厂方最终更换了总成。积极配合市工商局、消协对投诉案件的调查取证工作，并到省农机鉴定总站汇报情况。加强了对维修网点的维修质量管理，维修网点持证率达90%以上。对农机生产厂家申请鉴定，主动和省农机鉴定总站及市质量技术监督局联系组织鉴定。今年已有1家茶机生产厂家通过农机推广鉴定，被颁发农机推广鉴定证，还有3家茶机生产厂家通过农机推广技术鉴定，正在报市质量技术监督局备案。
4、认真执行惠农政策，精心组织，落实购机补贴管理、发放工作。*区是中央财政安排的20*年度农机购置补贴全省30个县之一，补贴资金50万元已全部兑现到位。一是领导重视到位。区委、区政府在全区有关工作会议上作了部署。区农委、财政局、监察局、农机局组成了领导组。二是强化政策宣传。充分利用报纸、电视、广播、会议、公开栏等各种形式宣传农机购置补贴政策，开通服务热线，接受农机政策咨询，做到家喻户晓。建立农机部门负责人公开接访制度，做好解释和宣传工作。三是制定实施方案。通过自上而下、自下而上的反复征求意见，结合全区实际，拟定有操作性、针对性的方案。四是坚持阳光操作。把好“四关”，即把好政策宣传关，政策公告到位；把好申请核实关，杜绝虚假购机；把好公示监督关，确保公平公正；把好转让过户关，杜绝倒买倒卖。五是确保机械兑现到位，搞好供货协调，努力发挥补贴机械效益。六是搞好跟踪服务，重点做好补贴机手的培训服务、补贴机械的入户挂牌和补贴机械的质量跟踪调查等工作。
积极配合区农业综合开发办开展好国家农业综合开发项目实施工作。水东镇项目安排的9.5万元购机补贴资金，已发放到农户和农机服务组织手中。孙埠镇项目安排的17.1万元购机补贴资金已落实到农户，准备近期通过“一卡通”发放。寒亭镇20*年度项目安排的购机补贴资金13.6万元，项目实施明年结束，正按区开发办统一部署抓好项目实施。
5、强化信息化建设。我局配备了传真机，有专人负责网络信息工作。上个月，通过我局专业技术人员的共同努力，完成上报了区政府建设“三电合一”农业信息服务语音数据库，共完成农机与作业13个专题的信息文字和软件的上报工作，全年累计向区农网、省农机网信息300多条。同时我们还加强了宣传工作，报送《*农机》4期、200份。省、市、区电视台及《*日报》、《中国县域经济报》、《*科技报》、《现代农村报》、《中国农机化》、《农业机械》、《*日报》等报刊对我区春耕备耕、“三夏”农机生产、跨区机收、“双抢”、“三秋”农机生产和购机补贴都进行了新闻报道，共计近百次。今年11月底省农机局在我区召开全省农机管理业务工作会议，对我区农机管理工作给予了充分的肯定。
四、围绕农业生产，促进科技推广
1、水稻生产机械化是省局确定的农机化发展的重点。围绕这一重点，我局主攻水稻生产的育栽技术。今年示范推广机插秧面积165亩，目前全区插秧机已达11台，在全区布置了*等四个示范点，示范品种涉及早稻、中稻、单晚、双晚，较其他栽插方式增产5%以上。我局主要通过加强技术培训与指导，刻制发放了机插秧技术vcd光盘30张，印发技术资料300份。在水稻浸种、播种、插秧等环节技术人员都到田间地头指导农民操作，有时直接到田间亲手操作示范给农民看。
2、韩贷项目自*年申请立项以来，历时5年，今年进入最后实施阶段。项目采购设备国内25台，国外22台今年已全部到位。该项目的承贷单位是*市城东蜂业有限公司，我们的职责是对项目实施进行技术指导。通过对承贷单位的指导，他们制定了项目实施方案和项目设备使用方案，现在联合收割机和挖掘机投入使用后已产生了明显的社会、经济效益。38台收割机通过租赁和委托管理形式经营，收割水稻面积28000亩，其中跨区作业收割约8000亩，机手共创效益约140万，4台挖掘机主要为本地区的农田水利基本建设、乡村道路建设等实行有偿服务。通过对项目实施单位的技术指导，使用项目采购机械发挥了应有的效益，促进了水稻生产机械化的发展速度。
3、实施“上高山，下水田”战略和“农机富民工程”战略，结合农业结构调整，统筹协调发展农机化，搞好山区机械化推广。我局利用区政府举办茶交会的契机，与溪口镇政府承办了20*年中国皖南高山茶交易会暨农机产品展览会，省内外12家农机厂商和供销商参展。参展产品有茶叶机械、烘干机械、水稻生产机械等。省农机局郭子超副局长、区委书记孔和平等领导参观了展览会，并和参展厂商、农民亲切交谈。厂家纷纷为我们的真诚服务所感动，浙江衢州茶机总厂赠送给我区一台价值7000元的多功能茶机用于推广。展示期间，茶叶生产、加工机械深受农民的欢迎，他们充分认识到要提高茶叶品质，必须实行生产、加工机械化，并当场选购茶叶机械80台套，有力地促进了农机“上山”。
五、抓好技术培训和农机安全生产
1、我局今年8月份被省农机局批准为上道路拖拉机社会化办学单位，获得《中华人民共和国拖拉机驾驶培训许可证》。全局上下进一步认清形势，转变观念，加大力度推进拖拉机驾驶培训社会化，今年共举办上道路拖拉机驾驶员培训班11期，直接培训驾驶员275人。
一、主要做法是：
1、坚持党建带妇建、妇建服务党建，努力优化妇联基层组织建设环境乌市妇联充分发挥参谋和助手的作用，定期向市委、政府汇报工作，积极建言献策，赢得了党政领导的高度重视和大力支持。每年，市委都把妇联基层组织建设工作纳入党建工作总体目标，把妇建作为党建的一部分，同步研究，同步部署，同步考核，并结合实际，细化措施，强化领导，为妇联基层组织建设提供了组织保证。党政领导经常过问、指导妇联工作，定期听取妇联工作汇报，帮助协调解决妇女工作中存在的困难和问题，不但扩大了妇联组织的影响力和号召力，也加强了党委政府同广大妇女群众的联系，使妇联基层组织建设更具生机和活力。
2、立足根本，推进强基固本工程，努力实现妇女组织的最大覆盖抓组织网络建设，拓展基层妇女组织覆盖面。近年来，乌市妇联积极探索，大胆创新，不断拓展妇女工作领域。基层妇女活动阵地与农村、社区党员活动阵地同步建立。基层妇代会加协会的模式在农村和城市社区普遍推广。以基层妇联、妇代会、妇委会为主体，以基层妇女社会组织为补充的妇联基层组织网络逐步形成。目前，全市10个街道办事处、2个镇、1个工作部、46个社区和68个行政村均建立了妇联组织，组建率100%;全市有机关、事业单位妇委会58个;新经济组织1348个，已建妇女组织的1281个，组建率达95%，新社会组织6个，已建立妇女组织的3个，组建率达50%。抓教育培训，提升基层妇女干部队伍素质。乌市妇联积极与组织部门联系，把全市妇女干部教育纳入《乌兰浩特市干部培训规划》，同时借助党校、妇干校及其它干部院校力量，加大了女干部培训力度。每年，都选派部分女干部参加上级妇联和有关部门举办的各类培训班，对新上任的妇联干部进行理论和业务培训，积极参与和组织外出考察学习活动。各基层妇联也结合实际，采取举办各类短期培训班及以会代训等形式，组织基层妇女干部及广大妇女群众学科学、学技术，增强她们带头科技致富的能力，涌现出了义勒力特黄家店陶洁慧、曾庆春、城郊办事处邓亚荣、乌兰哈达镇马晓霞、葛根庙镇张月等一大批科技致富带头人。全市现有有专兼职妇干311人，98%的妇干都已参加了各级党校和妇联系统举办的干部培训，具有大专以上文化的占71%。社区(居委会)、村妇代会妇联干部150人，达到高中(中专)以上文化程度的为78%。2007年以来，共举办各级各类培训班357期，培训妇女16131人次。2008—2010组织31名科级女干部参加了盟妇联在清华班举办的培班。2006年—2010年共培训科级女干部51人。
3、找准着力点，创新载体深化活动，努力增强妇联组织的凝聚力和影响力。乌市妇联以基层妇女组织为依托，因地制宜地开展各种活动，为社会的和谐进步做出了积极贡献。在城市，强化社区服务功能。一是开展邻里共建活动。近两年，各社区积极开展“和谐社区邻里共建”活动。爱国街春阳社区、洮儿河社区开展了“端午寄深情、香粽献邻里”活动和“邻里情”座谈会;五一街天元社区以“互谈、互动、互助”为主题，举行了盛苑花园小区新楼入住欢迎仪式;兴安街富民社区、铁西街钢花社区、胜利街新桥社区、都林街天启社区、城效办事处联管社区等分别围绕“邻里学”、“邻里乐”等方面开展了系列文体娱乐活动。通过活动的开展，社区邻里关系更加和睦，互敬互爱互助成了百姓的自觉行动;二是开展“节能减排进家庭活动”。乌市妇联发出“节能减排进家庭”倡议后，各社区妇联积极行动，组织全市家庭开展了“低碳家庭，时尚生活”活动。大力宣传和普及低碳知识，号召家庭成员开展家庭小制作、小发明、小创新，开展了“节能环保家庭知识竞赛活动”，在网上答题1000余份，进一步深化了节能减排家庭行动，提高了广大妇女和家庭的节能减碳意识。三是开展“学习型社区”创建活动。各基层妇联结合实际设计了主题鲜明、针对性强、形式新颖的活动载体，增强了创建活动的吸引力。在举办各类读书报告会、读书演讲、读书成才评比等活动的基础上，开展了多层次、多角度的学习教育活动。和平街滨河社区开展了“家长孩子共读一本书”活动;铁西街妇联在吉庆社区开展了“送法进社区活动”;都林街开展了“草原书屋进社区”大型群众读书活动;铁西街开展了“快乐讲堂”活动等等。今年5月，乌市和平街滨河社区被全国妇联、民政部、文化部、环境保护部、国家广电总局五部委评为“全国学习型家庭示范社区”。四是开展妇女创业就业工程。举办了“全市首届巾帼家政服务培训班”，开展了“春风行动”。各社区妇联积极动员、组织妇女参加劳动保障部门的职业技能培训，提高妇女的就业竞争力;依托兴安家政等家政服务公司，培训和安置部分下岗女工就业;宣传动员妇女参与社区企业用工招聘，帮助妇女就业，因地制宜举办各类实用技术培训班，促进妇女自主就业。几年来，举办家政、美容美发、烹饪等培训班56期，培训妇女1800人，有432名女实现了就业再就业。五是关注民生服务妇女。开展了“春蕾女童”和单亲贫困母亲救助工作，共救助“春蕾女童”980人次,协调引进救助金达211670元，救助单亲贫困母亲43名，救助金达1.5万元;2008年以来，坚持开展妇女病普查普治工作，免费为2.5万名适龄妇进行了健康检查;免费发放价值3万余元的苦参洗液;免费为1000名育龄妇女发放叶酸。各辖区妇联举办妇女生殖保健、“三优”知识讲座，宣传动员社区妇女参与健身活动，创建健康家庭，倡导科学、文明、健康的生活方式。六是关注妇女维权。乌市妇联充分发挥“妇女维权合议庭”、家庭暴力“110”和“妇联法律援助工作站”的作用，认真做好矛盾纠纷排调工作，2003年合议庭成立以来，乌市妇联与市法院成功办理妇女儿童案件500余件，切实维护了妇女儿童合法权益。各基层妇联利用三八妇女维权周、国际禁毒日等契机，大力宣传《妇女儿童权益保障法》等法律法规，提高妇女依法维权的意识和能力。在农村，以实施农村妇女致富创业小额贷款项目为依托，培养扶持了一批致富女能手、女经纪人、返乡务工创业女能人，带动广大农村妇女转变观念、提高技能、积极就业、自主创业。培树了太本站建设村绒山羊等6个“妇”字号种养加项目示范基地;乌兰哈达镇“食用菌栽培种植基地”等6个妇女互助网络组织;义勒力特黄家店嘎查等6个“巾帼示范村”，这些“妇字号”基地充分发挥了生产、科研、培训、幅射、示范等作用，形成了服务妇女与妇联事业发展的良好互动局面。
4、加强女性人才培养，激励妇女参政议政，努力增强妇联基层组织的战斗力。一是建立完善了女性人才信息库。乌市妇联争取并得到委组织、人事等部门的大力支持，加大力度，建立完善了四大班子女干部及副科级以上女干部人才信息库、乡镇(街道)以上妇联干部人才信息库、嘎查村女干部人才信息库、村(社区)妇代会主任信息库、女知联、优秀女企业家人才信息库和女大学生村官信息库等，为做好培养选拔女干部工作提供了一手材料。二是坚持标准，培养选拔女干部。制定出台《2001年--2010年乌兰浩特市培养选拔女干部规划》，积极向组织部门推荐优秀女性人才，使一大批优秀女干部脱颖而出。目前，全市副科级以上女干部92名，占全市科级干部总数的26%，其中正科级女干部27名，占总数的22.5%，35岁以下女干部47人，7名80后科级女干部，其中2名被提拔到正职;全市85个科局(不包括事业)中60个科局配备了女干部，配备率达71%。同时，加大了对大学生女村官的培养力度，有女大学生村官23名，其中正职女大学生村官1名。三是女性进两委比例不断增加。乌市妇联不断拓宽妇女参政议政渠道，妇女参政议政水平得到提升。2009年嘎查村、社区换届选举中，村(居)妇代会主任进“两委”率达98%。目前，在完成选举的行政村中女委员总数有98名，其中村党支部女委员有32人，村委会女委员有66人，副主任有4名，占总数的11%;女性进“两委”比例达98%，比上届增长2%;妇代主任进两委的有63名，占总数的98%;村级两委正职有3名，其中交叉任职1名，占总数的4.4%;全市46个居委会全部完成居委会换届选举工作，居委会委员226名，其中女委员149名，女居委会主任30名。目前，社区党组织书记46名，其中有30名是女书记。
二、存在问题：
1、妇联干部兼职过多，影响妇女工作的开展。乡镇、办事处妇联主席除本职工作外，多数兼任计生、纪检、组织人事、档案、统计等工作，高负荷的工作量使基层妇联干部很难应付，虽有工作热情，但没有足够的精力和时间抓好妇女工作，工作中缺乏独立性，造成妇女工作难以开展到位，基层妇联力量和妇女工作要求不相适应。妇联干部多数一身兼多职，除本职工作外，普遍兼任计生、、办公室、宣传等多项繁琐的工作。
2、经费投入机制不健全，不能适应形势发展的需要。妇联组织要在提高女性素质、宣传引导农村妇女增收致富、女性维权等方面提供服务、创造条件，需要有一定的经费作保障，但财税体制改革后，乡、街财政普遍困难，无法保证妇女工作经费。由于缺少经费，各种活动和培训开展的不够，使妇女工作缺乏生机和活力，导致基层妇女组织的职能发挥不够，也使得基层妇联干部产生一些畏难情绪，阻碍了妇女工作的开展。
三、对策及建议：
一、指导思想明确，组织措施得力
在动员会上，党委副书记陈斌同志对冬训工作进行了全面的部署，明确指出，今年的党员干部冬训工作重点围绕着力推动新时代中国特色社会主义思想、深入学习在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神、学习贯彻落实中央经济工作会议精神、深入学习省委、无锡市委和江阴市委全会精神、深入学习新时代党的建设总要求五个方面开展教育培训。要认真学习领会党的精神和局党委决策部署，围绕加快发展、适应新常态为主线，立足加快发展现代化的实际，切实提高党员干部思想政治素质和科学发展本领，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动本单位服务能力又好又快发展提供坚实的思想基础和组织保障。在深刻领会局党委年度冬训工作部署的基础上，为了生动活泼、扎实有效的做好年度冬训工作，迅速成立党委书记为组长冬训工作领导小组，按照高标准、严要求，认真组织，精心安排，做到工作到人，责任到人，为冬训工作的顺利开展打下了坚实的基础。
冬训教育中，广大党员通过深入学习新时代中国特色社会主义思想，学习视察江苏重要讲话精神，认清了形势，提高了认识，解放了思想，明确了目标，振奋了精神，增强了信心，鼓舞了斗志。通过冬训，营造了一个凝神聚力求发展、求真务实抓落实的浓郁氛围，为实现2019年围绕新时代党的建设总要求，以科学发展观，统揽各项工作，奠定了坚实的思想基础。
教育重点突出，形式不断创新
二、组织形式新颖，活动开展充分。
今年的冬训形式突破“冬训年年搞，年年老一套”的思维模式，由以前的干部独“唱”改为由更多的业务能手和典型人物同台“合唱”。结合党员冬训动员大会上部署的 “八个一活动”，认真落实组织一次宣讲活动，邀请市委党校老师集中授课；开展一次基层述职，各党（总）支部书记对2018年度党建工作进行述职；召开一次领导班子民主生活会，广泛征求意见，深入开展谈心谈话；召开一次组织生活会，组织党员开展批评与自我批评，开展民主评议党员活动；组织一次扶贫结对活动，开展“慈善一日捐”和“阳光扶贫”；上一堂党课，支部书记结合单位实际，有的放矢上一堂党课；表彰一批先进典型，宣传先进典型的事迹，发挥示范带动作用；开展一次廉政教育，深入改进作风，务实节俭文明过好春节。积极搞活基层党员冬训的新路子，形成传统做法与创新相结合的模式。以党员集中听课、分组学习讨论、参观见学、联系实际等形式，组织全体党员干部进行培训。 由于我们今年的冬训形式多样，学习内容有针对性，大大的提高了广大党员、干部的学习兴趣，提高了学习的效果，使广大党员干部在冬训中真正的受到教育，得到了充实和提高。
三 、民主评议党员，贯穿结合并举