我镇认真贯彻落实了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。一是强化责任分解。对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门，并进行延伸细化，确保责任分解不留死角。20__年党风廉政建设责任制继续延伸到基层支部委员和机关全体工作人员。年初，区党风廉政建设工作会后，我镇及时召开党委会进行了传达贯彻，结合本镇实际，研究制定了《XXX镇20__年纪检监察工作安排意见》。召开了党建工作会，与基层党支部签订了《党风廉政建设责任书》，党政正职与机关副处级干部签订了《党风廉政建设责任书》，机关副处级干部与主管科室签订了《党风廉政建设责任书》，镇党委、镇政府与机关科级干部、企业事业单位负责人和机关公务员及工作人员签订了《廉洁从政承诺书》，村党支部支委以上干部签订了《廉洁从政承诺书》，党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。[有文章需求，请到文秘站网站留言板，12小时内解决您的问题！]二是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部按照责任分解的内容，坚持原则敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实，坚决克服好人主义思想，切实负起责、负好责。三是强化责任追究。对未按规定履行责任制，对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的，要坚持原则，一查到底，从严追究，给予组织处理和党纪、政纪处分，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。
根据区委《关于落实20__年全区党风廉政建设和反腐败工作主要任务的通知》要求，结合本镇实际，我们研究制定了《XXX镇20__年党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工》，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，确定主要工作任务29项，分别明确了主管领导，提出了具体任务、要求及完成时限。在全年党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工中，党委书记、副书记、党委委员，镇长、副镇长有了明确的任务分工，每一项工作任务都落实到科室、落实到责任人。
在落实党风廉政建设责任制上，党政正职做到了“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，主持研究制定了《XXX镇20__年党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工》，明确领导班子每一个成员的具体责任和各牵头单位、协办单位的目标及任务要求，体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究安排本镇党风廉政建设工作。研究制定了《XXX镇20__年纪检监察工作安排意见》。三是亲自阅批件，亲自接待群众来访，凡群众来信，书记、镇长都亲自批示，重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况，召开专题会议帮助解决问题。四是亲自检查下属单位执行责任制情况，书记、镇长都亲自到所联系的村了解情况，充分听取有关方面意见，充分发挥党员的先锋模范作用。五是亲自主持召开了镇领导班子民主生活会，首先解剖自己，承担责任，领导班子成员之间积极开展批评和自我批评，使会议达到了增进了解，沟通思想、团结同志、推进工 作的目的。每个领导班子成员都按照要求到所联系的村或主管单位参加民主生活会，书记、镇长率先垂范。
按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工，领导班子成员切实做到了“三个抓好”：一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设，三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。各司其职，各负其责，对分管部门、单位党政一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度，及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对XXX、狮子营、半壁街、XXX等4个村18名支委干部进行了诫勉谈话，对于群众反映较为突出的问题，按照包村包厂工作职责，积极帮助协调解决，努力做到小事不出村，大事不出镇，把矛盾化解在基层。
二、认真开展好党风廉政宣传教育工作。
1、开展多种形式的宣传教育活动，以镇、村两级领导干部为教育重点，加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照“分层施教”的原则，进一步改进教育方式，切实增强教育的针对性和有效性。针对农村基层干部文化程度低、素质较差的问题，今年上半年镇纪委着重组织村干部学习了村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定，坚持在《今日XXX》上每期都刊登党风廉政建设和廉洁自律的相关规定，面向全镇4000户农民进行宣传。今年上半年我镇还将近几年来区、镇下发的，与基层领导干部落实党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定相关的13项政策、规定及党风廉政建设和干部自律知识释义及廉政格言编订成册，以《领导干部廉洁从政手册》的方式，下发到每一名机关干部和村干部手中，要求村干部严格依法、依规办事，也方便了机关干部的包村指导工作。
2、强化廉政教育，建立“不愿为”的自律机制。利用党员学习日，通过组织学习文件、观看“警钟长鸣”、“失衡的权利变轨的人生”警示教育片等多种形式的廉政教育，着眼于使宣传教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际，真正做到入情入理、入脑入心，取得实实在在的效果，使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险能力，真正建立起“不愿为”的自律机制。
3、充分发挥“大宣教”工作格局的作用，建立由纪委、组织、宣传、妇联、团委、工会参加的宣教工作联席会制度，从而拓展宣教工作面；
4、深入开展示范教育和警示教育。积极组织全镇各村学X村村务公开、民主决策的先进经验。对没有严格履行村务公开、民主决策的XXX村两委，在2次全镇基层领导干部大会上进行了通报批评，并扣除了村两委主要负责人2季度的绩效奖金，并要求各村引以为戒，切实从群众的利益出发，做好村里的各项事物。
5、按照全区统一部署，结合XXX实际，以“坚持‘两个务必’传统，保持艰苦奋斗精神”为主题，广泛开展党风廉政宣传教育活动。今年4、5月份，我镇在全镇范围内积极开展了“学典型观警片，唱廉歌促廉政”和“学、创和谐，建设社会主义新农村”活动，将警示教育片及廉政歌曲复制下发到基层各支部，组织全体党员领导干部认真观看了区纪委推荐的警示教育片，在全镇范围内唱响八荣八耻等廉政歌曲，基层各支部及中、小学都将观看教育片、传唱廉政歌曲做为近期宣教工作的重点来抓。6月4日，各村、各单位经过一个多月的准备练习，由各村及企事业单位组成的合唱队，参加了由镇党委、纪委、妇联、共青团、工会及文化站共同举办的“唱响八荣八耻、构建和谐XXX”主题教育歌咏比赛，XXX村合唱队演唱的“牢记八荣八耻”获得比赛一等奖。通过在全镇范围内组织观看教育片、传唱廉政歌曲活动，使全镇范围内营造了一种“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛围，反腐倡廉教育活动取得了比较好的实效。
6月8日，镇党委组织、宣传、纪委、妇联、共青团又联合主办了“学、创和谐，建设社会主义新农村”知识竞赛活动，全镇13个村党支部都派队参加了比赛。竞赛内容主要包括：《中国共产党》，《纪律处分条例》，《党员权利保障条例》以及和谐社会的要求、任务和新农村建设总的要求等几方面内容。通过竞赛，使全镇范围内掀起了一股学习和党纪条规的新高潮，反腐倡廉教育活动取得了比较好的实效。
三、健全和完善各项反腐倡廉制度。
加强制度建设，是标本兼治、逐步加大反腐败治本力度的根本途径，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，建立“不能为”的防范机制。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》以及中央和市、区有关规定，坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则，对党员领导干部的权力运行实行多角度、全方位的监督，重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》，制定并实行了镇村两级公务用车管理制度和村级重点工程监督制度，制定了《村级接待日制度》，进一步完善了村级领导干部经济责任审计制度，扩大了审计范围，规范了权力运行监督体系。
在健全完善五项制度的同时，围绕源头治理和个别村干部当中存在的不严格履行村务公开、民主决策程序等实际问题，着重开展了七个方面的工作：一是加强了镇、村两级财务管理工作，进一步完善了财务管理制度和村帐托管制度，严格履行产权制度改革方案和土地确权方案，保障村民的合法权益。镇会计服务中心在处理各村的帐务发现问题时，及时向党委、纪委反映，并能够及时加以纠正，如在通讯费、招待费及大额资金使用等方面起到了很好的监督作用。二是建立并完善镇、村两级接待日制度，切实解决党员、群众中存在的实际问题，保障党员、群众的合法权益，畅通党员、群众意见反馈渠道。在原来镇领导干部逢五接待的基础上，建立了村领导干部逢十接待日制度，方便并畅通了群众渠道。三是建立和完善领导干部绩效管理制度，每季度对村干部进行绩效考核，对于工作完成不到位的村干部，其个人收入直接受到影响。四是加强了村级领导干部经济责任审计工作。[范文为文秘站网作者原创作品-转载请加文秘站网外部链接！]从今年上半年开始，XXX镇基层领导干部任期经济责任审计和离任审计工作，不再单纯查一查会计帐 就完事了，而是将镇纪委及镇政府办收到的件所反映的内容结合到离任审计和经济责任审计当中去，在审查会计帐薄过程中，对件所涉及的内容进行重点审计，以防止审计过程中因缺乏重点和突破口而使离任审计流于形式的问题，又解决了纪委和办调查核实件查帐不全面、不彻底的问题。另外，在审计过程中，中央及市、区、镇下发的廉洁自律若干规定做为审计人员的必备手册，做为标尺来衡量基层领导干部是否严格按规定去做。如XXX镇党委历年对基层领导干部报酬审批标准，是否严格履行民主决策程序和重大问题请示报告制度，村级领导干部通讯费报销使用标准和村级招待费标准等都做为审计的标尺，来审核基层领导干部在任期内是否称职，是否违法违纪，是否符合领导干部选拔任用的标准等。五是建立并继续完善镇、村两级重点工程招标投标的监督制度，充分发挥监督小组的作用，各类重大事项及重点工程在经村民代表大会讨论通过、报党委审核通过的基础上，监督小组要全过程参与。六是继续抓好镇、村两级公务用车改革制度落实工作，减少不必要的开支，实行了村级公务用车月、季报制度，并将此项工作列入绩效考核工作中，严格控制村级公车费用支出。七是规范村级重大问题请示报告程序，明确要求，各村在签订土地承包或租赁，资产出租、出售等合同之前，除按规定履行民主决策程序和重大事项请示报告程序外，必须请镇司法所（律师）审核合同书是否规范、合理，是否损害国家、村集体及村民的整体利益，以防止损害村民利益的行为，从根本上减少村领导自行其是的机会。
四、认真做好受理举报和查办案件工作，积极化解干群矛盾，保持农村稳定
1、建立并完善接待日制度和重点问题、重点人台帐制度
认真落实举报制度，鼓励实名举报，严格基层责任追究，确保举报件件有着落，事事有结果，20__年我镇在镇级设立领导接待日制度的基础上，建立了村级接待日制度，要求村党支部书记、副书记、村委会主任在每月的10日共同接待基层党员、群众的来访，切实解决党员、群众中存在的实际问题，保障党员、群众的合法权益，畅通党员、群众意见反馈渠道，并要求村党支部要将接待日接待情况在3日内上报镇党委、镇政府。在此基础上，为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题，在镇、村两级建立了事前排查机制，每年安排两次对各村存在的各类问题进行排查，并将排查出来需要解决的重点问题，重点人进行整理，经整理后建立各村重点问题、重点人台帐，以方便问题的解决和事后监督。目前已经对全镇进行了二次问题排查工作，第一次排查出各村需要解决的问题63个，大部分已得到解决，第二次排查39个，对于排查出的问题已明确了包案领导和责任人负责解决，目前正在调查处理当中。
2、加大办案力度，建立“不敢为”的惩处机制。
查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现，是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求，也是加强党风政风建设的有效手段。近几年，我镇先后给予5名党员纪律处分，其中开除党员一名，党员1名，党员严重警告处分3名。今年4月份，XXX村两委因没有严格履行村务公开、民主决策程序及重大事项请示报告程序，引发群众集体访、越级访，镇党委、纪委对XXX村两委在全镇范围内进行了通报批评，并扣除了村主要负责人2季度的绩效奖金，纠正了错误，对班子成员进行了试勉谈话，切实有效规范了权力运行，真正建立起“不敢为”的惩处机制。
五、积极开展党务公开工作，把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处
1、党务公开工作的具体做法。
（1）加强载体建设，注重硬件配置，保证党务公开工作“看得见”。
具体做法是：一是由镇党委宣传部门负责在XXX镇人民政府信息网站上加裁党务公开信息，在网站上宣传XXX镇的党务公开信息。二是在原政务公开栏的基础上新建一个公示箱，重新制作了8块党务公开公示栏，镇会议室增设镇机关党员信息栏，将全机关党员情况进行公开公示。三是对党务公开办公室的资料盒、文件夹资料柜进行了配备，为党务公开工作的开展提供了必要的物质保障。四是各村增设党务公开栏。
（2）在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。
要求各村党务公开栏设在村务、[找材料到文秘站网-文秘站网网上服务最好的文秘资料站点！]财务公开栏旁边，党务公开以方便、实际为原则，不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来；公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来；即时公开与长期公开结合起来，真正做到公开及时到位。
（3）明确党务公开工作的考核责任，确保党务公开不走形式。
镇党委对基层各单位党务公开工作的检查、考核工作，列入各支部每季度绩效工资考核内容，公开的内容分别由镇纪委、组织办公室和宣传办公室、党委办公室进行考核，对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村，将扣除村干部的绩效工资。
2、党务公开的主要成效
（1）保障了党员民利
实践证明，党务公开一方面可引导村干部增强民主意识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与村级事务的主观能动性。
（2）体现了党员队伍的先进性。
党务公开，特别是无职党员的设岗定职，已成为各村党员日常行为表现的"晴雨表"，它增强了党员的工作责任心，也激发了农村党员自觉争当模范的自觉性，从而提高了党支部在群众中的影响力和吸引力。
（3）推进了农村基层组织建设。
一方面，我们把发展党员工作公开，通过公开入党申请人、发展对象、预备党员等基本情况，将发展党员工作完全置于阳光下操作，进一步把严了入口关，对被公示的对象有了一定督促力、约束力，新发展党员的素质得到明显的提高。另一方面，通过党务公开，有效遏制了"近系繁殖"现象，使申请入党的人比以前有了明显的增加。
（4）融洽了 党群、干群关系。
党务公开消除了群众对村党支部工作的神秘感，拉近了村民和村党支部的距离，增加了党的工作的亲和力。通过党务公开，村民知道了村干部要做什么、在做什么、已做了什么；通过党务公开，关心村里工作的人多了，支持村干部工作的人多了，党支部与村民之间的距离更近了，并由此推动了农村各项工作的开展。
六、认真落实党风廉政建设责任制台帐制度和逐级听取汇报制度
1、党风廉政建设责任台帐制度执行情况
自20__年开始，我镇就建立了处级领导干部和村支委以上干部党风廉政建设责任制台帐，并将各村支委以上干部党风廉政建设责任制台帐的填写，列入了村干部绩效考核，每季度检查一次。镇处级领导干部台帐填写认真细致，主要记载了领导干部必须履行的职责和任务，个人收入申报、礼品登记以及所分管工作和具体分管的反腐败工作，切实做到了细致、真实。真实记载了党政正职落实“五个亲自”，党政副职落实“三个抓好”情况。党政副职的台帐，每季度未都严格按规定交纪委，由镇党委书记签阅。
2、逐级听取汇报制度情况
按照市区的有关规定，我镇严格执行逐级听取党风廉政建设责任制落实情况汇报制度，首先是坚持党政正职定期听取党政副职汇报本部门、本系统党风廉政建设责任制落实情况，以及个人廉洁自律执行情况，另外还要定期听取所包村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取下属单位、部门和科室的负责人汇报本单位、本部门及科室党风廉政建设责任制落实情况的汇报，所包村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。三是在听取汇报的同时，由13名处级干部任队长的包村工作队，每半年还要负责对所包村党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查，真正把工作做到了实处。
七、转变作风，完善制度，积极推行全程制
一、廉政文化“五进”工作已经有了好的开端，指定了牵头单位，不少单位还制定了“五进”实施方案。
二、认真细致做好市“廉内助”报告团人选推荐工作。
三、做好有关杂志和各种学习、辅导资料的征订工作。
四、较好地完成县纪委领导和市纪委宣教室交办的其它工作任务。
半年来，我们虽然取得了一定的成绩，但离领导要求还有很大差距，下半年的宣教工作任务还很繁重，我室将进一步整合宣教资源，创造性地抓好工作，努力为全县的党风廉政建设和反腐败工作服务。
一、扎实开展纪律教育月活动
制定《XX年纪律教育月活动实施方案》，做好召开动员会的各项筹备工作，及时编写纪律教育月活动月《简报》和总结汇报材料。
二、进一步推进廉政文化“六进”工作
（一）抓好成立“助廉”协会工作。由县妇联负责牵头组织，我室大力协助，主要是做好制定章程、收集资料、宣传报道、提出建设性的建议和总结、提炼工作。
（二）依托农村经济组织，开展廉政文化“进农村”活动。试点工作放在党员先锋模范作用比较明显，群众基础较好的“XX养猪营销专业协会”，并在7月上旬启动廉政文化“依托协会进农村”活动。
三、整合资源，构建宣教网络
（一）依托政府公众信息网，制作宣教网页。宣教网页主要由工作职能、廉政文化建设、百家之长、宣传教育、动态信息、廉政时评、领导讲话和政策法规八个版块组成，可以随时递增各版块的内容。
（二）加大廉政文化建设宣传力度。争取县委宣传部的支持，在《今日XX》开办廉政文化建设专栏，在XX电视台开办《廉政天地》栏目。
一、认真开展廉洁自律各项工作
1、精心组织、明确职责，全面深入落实党风廉政建设责任制。街道纪工委始终把党风廉政建设工作摆在突出位置，作为一件大事常抓不懈。年初，协助街道党工委、办事处制定出台了《北仑区__街道20__年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，具体包括堵源廉洁自律、纠风治乱等23项工作内容，紧紧抓住责任份工、责任考核、责任追究三个环节，创造性地落实党委统一领导，党政齐抓共管，纪工委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制，有力地推动了党风廉政建设的深入开展。
2、以领导干部为重点，开展了对干部执行廉洁自律各项规定的监督工作。认真抓好领导干部收受礼金登记上缴工作，今年上半年共登记上缴各类礼金、礼品、礼券折合人民币8700元，2名党员干部向组织自觉填报了个人重大事件报告表，18位党政领导进行了届中述职述廉。街道纪工委还先后开展了在春节期间禁止收受礼金、礼券和反对铺张浪费行为等活动。
3、进一步完善日常监管机制。一是严格各项制度，进一步落实机关内部上下班制度、公车管理制度、食堂管理制度等25项制度，有力地促进了机关高效有序运行。二是加强对农村财务收支行为的监管，实行村、社区“廉情指数”评估制度，全面推行农村干部廉政激励金和村级现金记账逐月逐笔公开制度，督促各村严格执行村级公务“零接待”，切实规范村务、财务、党务的决策流程，广泛接受群众的监督。三是进一步完善小型工程项目招投标中心和招投标监管办公室职能，充实力量，健全制度，从源头上堵塞腐败滋生的漏洞，上半年，对5个工程项目的招投标进行了专门执法监察，加强了对招投标工作的监管。
二、积极推进反腐倡廉宣传教育工作
1、 借助各种有效载体，深入开展以“清正、廉洁、为民、务实”为主题的廉政文化建设活动。在“五月清风”取得良好成效的基础上，街道纪工委又推出了内容更贴近实际、警示效果更明显的“警示.共勉”刊物，受教育对象也从机关扩大到村、社区、学校等重点单位。街道纪工委还利用召开机关干部和村干部大会契机，播放廉政录像进行集中警示教育。
2、 有序推行“六进”工作。坚持社区廉政文化建设“一区一品”特色做法，凤凰社区继续开展“广播廉政文化景观带”建设，新浦社区开展“廉政短信”教育活动，黄鹂社区开展“廉政小广播”教育活动。启动“廉政文化进校园”活动，努力构建敬廉崇洁、廉洁从教、廉洁从政的校园环境。另外，以编发小册子形式实现廉政文化进农村、进家庭、进企业的目的。
三、继续加强案件工作
加大案件查办力度，且注意发挥查案的政治、经济和社会效果，力求做到以查促教、以查促管以查促建。上半年街道纪工委共受理群众来信来访7件，办结7件，立案查处违法违纪行为1起，期间未发生一起越级集体上访。
四、深入开展纠风工作
1、严格奖金福利发放制度，规定所有奖金福利发放必须经过书记办公会议讨论，并由组织办开具抄告单形式发放，做到不乱发滥发。
2、深入开展“群众满意基层站所”创建活动。今年年初，街道纪工委召集各基层站所负责人进行了活动动员和部署。 在去年创建的基础上，各基层站所提出了整改问题和创新思路，其中，__卫生院在去年考评中以总分第一的成绩获得了群众满意基层站所的荣誉称号，今年，提出了创建市级群众满意基层站所的目标，并在制度、设施上进行了充分的完善。
3、 启动为期一个半月的“深入基层、化解矛盾、破解难题、推进工作”专项活动，通过这项活动切实转变基层和机关工作作风，树立良好、廉洁的基层干部形象，逐步实现镇村联动，政令畅通的的格局。
存在问题：
1、 部分农村党员干部政治思想素质相对偏低，
缺乏大局观念。如有存在在工作中拍脑袋作决策，盲目蛮干，缺少长远考虑，在工作中互相拆台，胡扯后腿，对上级下达的有关政策采取阳奉阴违的态度。
2、 个别党员干部自身形象不够注意。在上班期间，在一些公开场合搓麻将，或同别有用心的“小混混”一道经常光临娱乐场所。
3、 个别村实行民主形式多于实效。目前，在基层农村中或多或少存在着一些“黑恶势力”，在其干扰、冲击下，一些原本想实实在在搞民主决策、民主管理的村干部不得不放下初衷，以摆平为原则，使得村级民主流于形式。下半年工作打算
一、深入开展党风廉政教育。一是加强对村一级干部的思想道德建设和党性修养，不断提高廉政意识。二是切实抓好党政纪条规和正反典型教育，筑牢拒腐防变提防。三是扎实有序推进“廉政文化进校园”系列活动。四是探索廉政文化建设新思路，如怎样有效地将廉政文化渗透到国际物流园区和陈华浦社区等新的区域化管理模式中。
二、继续加强源头预防和治理。一是认真抓好惩防体系建设，健全反腐倡廉防范工作机制，认真抓好落实。二是继续抓好党风廉政建设责任制严格责任考核，严肃责任追究。
一、抓工作落实，明确任务和职责。
2月13日全县纪委工作会议后，镇党委为了切实担负起党风廉政建设责任，从制度上严格要求大家，有镇纪委牵头，以镇党委名义制定下发了《××镇2009年党风廉政建设工作意见》的通知（藕发[2009]36号）和《关于落实××镇党政廉政责任制的实施细则》（藕发[2009]30号），同时也制定了《××镇2009年纪检监察工作目标管理规划》（藕发[2009]16号），明确了我镇各级领导班子和领导干部，在党风廉政建设中的责任。成立了以党委书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，建立了“一把手”负总责，分管领导各负其责的领导机制，把责任制工作任务分解到党政负责人与有关单位，使他们“一岗双责”，把管人与管事，抓业务工作与抓思想政治工作，抓分管工作与抓廉政建设有机结合起来。半年来，我镇各级领导干部能认真履行职责，基本上做到了“四个负责”，一是对自己在党风廉政建设中的行为负责，以身作刚，廉洁自律；二是对自己配偶、子女及身边工作人员负责，他们没有利用自己的职权和影响做违纪的事；三是对分管范围内的业务工作负责，同时对分管范围内的廉政建设负责；四是对管辖范围内廉政建设好坏负责。
二、加强干部廉政教育和作风建设，促进领导干部廉洁从政。
今年2月份在全体镇村干部会议上组织大家认真学书记在中在纪委十七届三次全会上重要讲话精神，充分认识胡总书记重要讲话的重大意义，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强反腐倡廉建设的责任感。会议要求，全镇党员领导干部，特别是领导干部要按照镇党委文件要求，认真抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设和党风廉政建设，用改革的办法解决本单位党风廉政方面存在的突出问题。在实际工作中半年以来我们抓了以下几件事情：一认真开展反腐倡廉制度建设推进活动，通过深入开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动，使广大党员干部特别是领导干部进一步增强制度意识，深刻认识加强反腐倡廉制度建设对于巩固党的执政地位、推进勤廉廉政建设、提高领导干部领导水平和廉洁从政能力的极端重要性，自学遵守制度，带头执行制度，将制度建设贯穿于反腐倡廉工作全过程中去。二严格政府食堂管理制度，规定镇政府来人原则上不准在食堂以外招待，由办公室统一安排，工作日一律不准上烟酒，烟酒由两人专门管理。办公室每天安排专人一起买菜，干部正常吃工作餐。食堂工作人员每天填写出菜单，经同意在食堂就餐人员，每人每月交伙食费50元，到村工作一律不招待。食堂费用一月一公布，接受全体镇干部监督。据统计，今年元月-6月份政府食堂招待费是6.5万元。使我们党员领导干部更进一步重视反腐制度建设工作，将制度建设贯穿于反腐倡廉工作全过程中去。三是严格电话、小车管理制度，规定了几部财政报销话费的电话，办公电话只准用于公务，联系工作，严禁私事使用，不准公款安装住宅电话和购置手机，镇政府小车确保党、政主要负责人公务用车，其他成员因公用车需经党、政主要领导同意，小车实行定点加油，不允许驾驶员单独加油，小车维护由书记、镇长指定专人陪同，加油维修费用由财政所一月一结帐，一月公布。四是严格考勤、考绩制度。五月份严格执行定办发（2009）23号文件精神，对在编不在岗人员认真清理。五是严格财务管理制度。六是严格执行有关规定。半年来，纪委加大了对这些制度执行情况的监督检查力度，通过这些制度的落实，使我镇干部的工作作风有了明显的转变。我镇各级领导干部特别是镇党委、政府负责人的廉洁自律工作得到了进一步的加强。
三、加大办案力度，认真做好工作。
今年通过干部考核，按照党委要求，把那些责任心强、工作有能力、群众拥护的干部调整到工作中来，半年来，我们一直把群众的来信来访工作摆上重要议事日程，建立了领导干部接待来访工作日制度，切实为群众排忧解难。镇成立工作领导小组，各村支部均按要求调整配备了专（廉）职纪检委员、民调员、网络组织建设得到了加强。重视初信初访，把好第一关，党委政府主要负责人和干部很重视人民群众的初信初访，把初信初访作为解决问题，不出现越级上访和树立干部良好形象的最佳时机。今年共接受群众来信来访9件次，其中县委县政府局交办8件、自办案件1件，自办案件立案案件1件。在9件件中有1件正在调查处理，对其他8件案件做到有结果、有反馈。到目前为止，没有为以前事上访或反映问题进行反弹。
四、深入开展党风廉政教育，提高党员干部的拒腐防变能力。
一是主抓了以学习两个纲要《党内监督条例》《纪律处分条例》《行政监察法》《党风廉政建设责任制》和总书在中纪委第二次全会上的重要讲话精神，制定了我镇党员干部廉政教育计划并付诸实施，重点抓了党委中心组作风教育、学习并进行了测试，每人得分在96分以上。二是要求全镇党员干部特别是领导干部，要按照中纪委二次全会、省市县纪委会议要求，务必树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，务必警钟长鸣，以身作则，廉洁自律。三是针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的问题，在平时学习期间，按照中央“八个坚持，八个反对”和树立八个方面良好风气的要求，不断加强作风改变，不断提高党员执政能力，保持和发展党的先进性，为推动经济发展提供有力保证。
五、加强自身建设，不断提高纪检干部队伍的整体素质。
新形势和新任务对纪检监察工作提出了更高的要求，必须加快提高政治素质和业务水平，自觉学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，讲政治、守纪律、严要求，切实履行好党和人民赋予的职责，以满腔的热情和对人民负责的精神，实实在在地处理每个举报问题。加强业务学习，通过自办和业务交流等渠道来学习业务知识，不断提高自身分析和处理问题的能力。
六、存在的主要问题和下半年工作思路。
工作总结如下：
一、强化网络建设，全力推进党风廉政建设深入开展。
认真履行举报工作职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，从明确责任、畅通渠道、理顺程序等方面着手，构建起了镇、村、组三级互动的举报网络，在全镇55个村实现了网络全覆盖。镇建立协调中心，镇领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理。村建立接待室，组设立联络员，进一步明确了各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究，对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。通过前移关口，使各类问题早排查、早发现、早报告、早控制、早处理。加强预警和监督，坚持目标管理，上半年共排查各类案件63件，已解决处理59件，余4件正在解决办理之中，切实做到了件件查落实，事事有回音。
二、坚持依法依纪办案，严格执行纪律，切实维护党纪政纪的严肃性。
把干部作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，坚决查处和纠正侵害群众利益和民利的突出问题，解决农村党员干部作风存在的突出问题，坚决依法依纪办案。上半年共接转办及遗留案件9件，3案现已查结，其余5案正在协调解决之中。
三、依法公开涉农政务和村务，全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设。
依法公开涉农政务及农村事务，切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权，最大限度调动农民群众参与农廉和投身新农村建设的积极性，全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设，做到了四个到位：一是硬件设施到位，在县委县政府的大力支持下，建立了高标准农廉服务中心，在县上统一配备电脑、电子显示器、电子触摸屏、监控的基础上，我镇配备了耳麦、视频头、文件柜等办公设施。二是人员配备到位，镇政府抽调4名电脑业务熟练、农村业务能力强、工作认真负责的大学生村官农廉服务中心工作，现正常有序运转。同时，在各行政村固定是一名信息联络员，专门负责接收本村有关农廉信息。三是制度建设到位，建立了实施阳光农廉责任追究办法、村民代表议事制度、公开监管和民主决策的程序等制度，为扎实推进我镇农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。四是信息公开到位，截止目前，全镇55个村涉农政务和村务已全部公开，确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确的相关信息。
存在问题：
一、乡镇纪委力量单薄。xx镇作为全县第一大镇，乡镇纪委在做好本职工作的同时，还要参与全镇的各项中心工作，特别是在做案件查处时精力分散，影响了纪检监察工作有效性地开展。
二、农廉资料入网速度慢。全镇55个村工作量比较大，再加之各村情况不一，个别村由于多年矛盾派性或支村委换届引发的新矛盾，致使现在仍有6村因不能履行健全手续上网公开。
三、查处与调解两难。乡镇工作的主要力量是乡村主干，乡镇纪委主要查处对象是乡村主干，由于村级经济基础薄弱，农村支村委在新农村建设中背负了沉重的经济包袱转移为个人包袱，或是因建设和村民发生了矛盾，同时在农村换届选举中新的矛盾纠纷交织，造成了查处调解两难。
下一步工作打算：
我局20xx年上半年的纪检监察工作，在县纪委和局党委的正确领导、关心、帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次会议、市纪委三届六次全会和县第十次党代会第四次会议精神，围绕中心，服务大局，强化教育，创新机制，加强监督，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现将20xx年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:
一、上半年纪检监察工作取得的主要成效
我局廉政建设和反腐败工作，紧紧围绕交通发展这个中心，全面落实科学发展观，强化教育，创新机制，加强监督，加大源头治腐力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，取得了交通建设与廉政建设的“双丰收”。
（一）宣传教育力度加大。一是以党员领导干部为重点，以“廉政党校”为阵地，以“读书思廉、文化倡廉、谈话保廉、联手促廉、家庭助廉”“五廉”为主要内容，努力营造“大宣教”格局。二是在系统内深入开展创先争优活动，立足于“人与人和谐、人与车和谐、车与路和谐、人与自然和谐”四个基本层面，局属各支部、党员按照“五个好”、“五带头”的标准积极争创先进基层党组织，争做优秀共产党员。三是认真组织学习先进人物典型事迹，结合机关干部职工政治理论学习活动和庆祝“七·一”建党节活动的开展，通过发放读本、张贴海报、播放音像资料等方式，组织全系统干部职工学习共产党员杨善洲的先进事迹，通过学习，大家纷纷被杨善洲清贫一辈子、奉献一辈子、奋斗一辈子的崇高思想境界和道德情操所感动，对广大干部职工起到了较好的鼓舞和教育作用。
(二)促进廉政风险预警防控管理建立。廉政风险点是整个廉政风险预警防控管理工作的“抓手”，是廉政风险预警防范管理取得成效的关键。局党委高度重视廉政风险点的查找，通过广泛深入的学习和动员，把工程建设、质量管理、资金管理、资产管理、经费支出、干部任用、物资采购、行政审批、行政执法、农村公路养护作为风险点排查与预防管理的重点领域和重点内容，从单位、部门和科室、岗位三个层次，主要采取自己找、领导提、相互帮、集中评、集体审五种方法，紧紧围绕本单位、本科室、本岗位的职能特点，深入查找容易诱发腐败、产生违法违纪的重点环节、重点岗位、重点人员，从制度建设和个人现实表现、工作作风、生活作风等方面进行，逐一排查廉政风险点。针对排查出来的廉政风险点，按照自下而上、自上而下的方式，局党委多次召开专题会议审核，反复修改，目前，全局初步查找单位廉政风险点10项41个点，部门、科室查找廉政风险点21项34个，个人查找岗位廉政风险点122个。
（三）建设领域廉政工作不断深化。交通建设监管机制不断完善。重点工程建设全面推行廉政和工程建设双合同制，做到关口前移，超前防范。进一步完善质量责任人档案制、资金管理协议书制、与检察机关共同预防职务犯罪等一批具有交通特色的廉政制度。积极推进工程建设“阳光工程”，从工程立项到竣工验收交付全过程推行工程招投标、工程变更、工程计量支付、工程管理、土地征用、资金拨付及使用“六大公开”。
（四）监督制约不断加强。紧紧围绕贯彻《党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督，进一步建立健全了党委、行政议事规则和工作规则。继续坚持领导干部“一述一谈”制度。认真落实民主生活会制度，开展积极健康的批评与自我批评，民主生活会质量进一步提高。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善了干部任用和管理监督机制。坚持依法理财，强化资金管理，稳步推进政务公开工作。
（五）党风廉政建设责任制进一步落实。局党政领导高度重视党风廉政建设工作，一是年初制定全年党风廉政建设工作计划，并经党委研究后下发执行，做到党风廉政建设工作与工程建设、“三个文明建设”和其它业务工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起落实；二是局党委与局属各单位签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设各项工作落到实处；三是局党委坚持定期研究党风廉政建设工作，每季度专题研究廉政工作一次；四是落实好领导干部责任追究。按照干部管理权限，制定出台有关通报批评、责令写出书面检查、组织处理、党纪政纪处分等责任追究的规定。
（六）监督机制进一步健全。我局坚持用制度约束和规范党员和党员领导干部的从政行为，围绕落实党风廉政建设责任制这条主线，从制约、监督、考核、评议、奖励、惩戒等方面入手，进一步建立健全廉政机制。一是重点落实好“三项制度”。即党委和纪委工作规则、党风廉政建设报告制度、民主生活会制度；二是重点建立和完善好“四项制度”。即：1、党风廉政建设责任制考核制度。重点考核七项内容：（1）对职责范围内党风廉 政建设工作进行研究部署、组织实施的情况；（2）年度党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况；（3）思想作风和工作作风情况；（4）贯彻民主集中制原则情况；（5）执行选拔任用干部的原则和规定情况；（6）执行廉洁自律各项规定和制度的情况，以及配偶、子女和身边工作人员遵纪守法的情况；（7）对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的情况；2、建立落实好局领导廉政档案制度。全局副科以上党员领导都建立廉政档案，个人收受礼品要登记、收送现金要登记、个人重大事项要报告、个人收入要申报，个人的党风廉政建设责任制考核、测评、奖惩、群众举报的查处及组织对其谈话等情况都要存入廉政档案；3、建立落实好领导干部责任追究制度。按照干部管理权限，制定出台有关通报批评、责令写出书面检查、组织处理、党纪政纪处分等责任追究的规定；4、建立落实好股所级干部谈话诫勉制度。职务晋升或者工作调动时，进行廉政诫勉谈话。有不廉洁行为或者违纪苗头需要提醒或者帮助教育时，有群众反映或者信访举报一般问题，需要澄清或者打招呼，或有其他需要通过谈心了解和解决的问题，进行谈话。
（七）执法纠风进一步规范。一是进一步加大“难点”、“热点”排查力度，扎扎实实为群众办实事、解难题，解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决好公路建设方面的“难点”和“热点”问题，确保社会稳定；二是加强制度建设，提高管理队伍执法水平。不断加强对路政管理方面的法律法规的学习，按照提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好、安全和畅通的总要求，真正建立一支不滥用职权，不越权执法，高素质、高水平、严要求的执法队伍；三是做好治理公路“三乱”领导小组办公室业务工作，公告治理公路“三乱”举报电话，实现会泽公路无“三乱”。
在总结成绩的同时，也要认识到，我局在创新形式抓廉政方面还需进一步加强，在今后工作中，我局将着力加强这方面的工作。
二、下半年纪检监察工作意见
下半年的交通廉政工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上防治腐败工作力度，积极构建具有交通特色的惩治和预防腐败体系。
（一）扎实推进作风建设。以廉政专题学习教育为突破口，把加强作风建设作为落实科学发展观、促进和谐交通建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任务，切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，促进领导干部树立良好风气。切实规范和改进公务接待工作，进一步改进文风、会风，精简文件和会议，认真开展清理评比达标表彰活动。发扬理论联系实际、密切联系群众的优良作风，深入群众、深入基层，加强调查研究，以群众拥护不拥护、满意不满意为工作标准，加大“难点”、“热点”排查力度，扎扎实实为群众办实事、解难题，解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决好公路建设方面的“难点”和“热点”问题，确保社会稳定。
（二）扎实推进监督检查工作。按照交通工作“服务国民经济和社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”“三个服务”的总要求，加强监督检查，保证政令畅通，促进各项任务落实。加强对行政行为的监督检查，积极推进交通部门的职能转变，着力防止和纠正在社会管理和公共服务过程中缺位、越位和不作为的现象。加强对农村公路建设的监督检查，防止出现新的拖欠和新的债务，确保中央支农惠农政策在交通行业的落实。加强对安全责任制落实情况的监督检查，会同有关部门建立维护群众利益的相关制度，健全利益协调机制，努力营造路畅人和、风正气顺的交通环境，让人民群众真正享受到交通发展的成果。
（三）扎实推进源头治理工作。加大监督检查力度，狠抓制度落实，全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工决算审计等管理制度，继续加强对工程建设项目的招标投标、设计变更、材料采购、资金拨付等重点环节的监督。加大改革力度，推进体制机制创新，积极推进工程建设项目投资人招标制；加强对建设资金的监管，推进财务管理制度改革；严格企业资质的评审，完善评标办法。加大监督检查力度，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步规范农村公路建设资金的管理和使用，保证专款专用。进一步畅通群众监督渠道，健全社会监督机制，严肃查处建设中的违纪违法行为。
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进基本工作方针，推动纪检监察工作转型升级、党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。下面是小编收集整理的统筹推进疫情防控和经济社会发展2020年上半年纪委监委工作总结，欢迎大家阅读。
今年以来，在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期，XX纪委监委按照中央纪委、省纪委和市委安排部署，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进基本工作方针，推动纪检监察工作转型升级、党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
一、认真贯彻落实重要讲话精神，真正做到学懂弄通做实。全市各级纪委常委会建立第一重要议题制度，把跟进学习贯彻重要讲话和指示批示精神作为每次常委会会议的第一议题，先后学习了在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会上的讲话、在疫情防控阶段的历次重要讲话、在全国两会期间参加各个代表团的讲话，以及在中央纪委全会上的讲话精神，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。通过组织支部学习、专题讲座、读书会、周末讲堂等形式，使党员干部在反复研读中领会内涵实质，找准解决问题的方法路径，获得解惑释疑的依据答案，自觉用总书记的讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
上半年，市纪委常委会集中学次XX篇文章，理论学习中心组专题学X次。在做好应急预案、缩减参会范围、分流参会人员、严格防控措施的基础上，X月X日，以电视电话会议形式召开了九届市纪委五次全会，部署X个方面XX项工作，分解为XX项具体任务，逐项明确责任单位，有力推动了各项工作开展。
二、加强疫情防控政治监督，为统筹疫情防控和经济社会发展提供坚强纪律保障。一是主动靠前监督。XX纪检监察队伍闻令而动，1月27日集结市县两级纪检监察机关XX名纪检监察干部，成立XXX个督查问责组，在各级疫情防控指挥部统一指挥下，奔赴一线开展督查工作。
实地督查交通卡口XX个次，乡(镇、办)XX个次，村庄(社区XX个次，宾馆、超市等场所XX个次，发现问题XX个，均督促整改到位。二是加强全程监督。紧盯应落实而未落实的事、应到岗而不在岗的人，加强对各级党组织履行防控主体责任和行业部门监管责任落实情况的监督检查。全国统筹疫情防控和经济社会发展电视电话会议后，重点加强对复工复产、重点项目建设、交通运输保障等经济社会发展政策措施落实情况的监督检查。在常态化疫情防控之后，重点围绕打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，落实“六保”任务等部署要求，以及减税降费、支持实体经济、帮扶中小企业等政策措施，加强监督、保障执行。对照中央纪委《关于贯彻落实党中央决策部署紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督精准监督全程监督的工作意见》，结合XX实际，将“4个聚焦14个盯紧”具体任务进行分解，明确了XX项监督措施和XX项工作要求，监督保障“六稳”“六保”各项政策贯彻落实。实地走访复工复产企业、重点项目XX家，发现并反馈问题XX个。
三是狠抓问题整改。对已发生的个性问题及时总结梳理，对有苗头性的普遍问题归类分析研判，通过现场反馈、发放交办单等方式，提出意见和建议，督促整改落实、堵塞漏洞、健全机制。下发《问题交办单》XX份，印发督查问责要情专报XXX期，向防控指挥部提出意见建议XXX条，推动出台疫情防控工作措施91项，成为市委市政府掌握情况、发现问题、进行决策的重要依据。四是严格落实“三个区分开来”。对苗头性倾向性、轻微违纪问题，以批评教育为主;对特别典型恶劣的，从严从重从快查处。全市通报批评、责令检查党组织XX个，处理党员干部XX人，其中党纪政务处分XX人;组织处理XX人，占XX，切实推动形成广大党员干部忠诚履职、共克时艰、众志成城打赢疫情防控阻击战的强大合力。
三、始终把“严”的主基调长期坚持下去，持续保持反腐败高压态势。一是狠抓中央八项规定及实施细则精神落实。坚持抓节点和抓日常相结合、抓监督举报和抓明察暗访相结合、抓传统手段创新和抓大数据运用相结合、抓查处和抓通报相结合，越往后执纪越严，严肃查处不收敛不收手行为。今年上半年，全市共查处违反中央八项规定精神问题XXX个，同比增长XXX%;处理XXX人，同比增长XXX%;给予党纪政务处分XX人，同比增长XXX%;市本级通报曝光XX批XX起。
二是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持“快查快结”理念，紧盯重点领域和关键环节，持续强化不敢、知止氛围。今年上半年，全市共处置问题线索XXXX件，同比增长XXX%;立案XX件，同比增长XXX%;结案XX件，同比增长XX%;给予党政纪处分XXX人，同比增长XX，其中，处分县处级干部XX人、科级干部XXX人;移送司法机关XX人，同比增长XX%;追回外逃人员XX人。市本级处置问题线索XX件，同比增长XX%;立案XX件，涉及XX人，立案件数同比下降XX%，立案人数同比下降XX%;结案XX件，增长XX%; 处分XX人，同比增长XX%。三是坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重。综合运用监督执纪“四种形态”，全市运用监督执纪“四种形态”处理XXX人次，同比增长XXX%。其中，第一种形态&&人次，占XXX%;第二种形态XXX人次，占XXX%;第三种形态XXX人次，占XXX%;第四种形态XX人次，占XXX%。
四是扎实开展以案促改工作。坚决贯彻不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进的总体要求，坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则，抓住选好典型案例、开展警示教育、深刻剖析问题、着力整改提高、注重完善制度等关键环节，以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，不断以治标促进治本，以治本巩固治标效果，推进以案促改制度化常态化。全市针对366起案件开展以案促改，查纠问题XXX个，健全完善制度XXX项，4.8万接受警示教育。
四、坚守以人民为中心的根本政治立场，持续整治群众身边的腐败和作风问题。一是深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。全市纪检监察机关紧盯今年拟脱贫的XX个贫困县，充分运用扶贫专项巡视巡察成果，采取问题线索清零、重点抽查复核、纪委书记督查、领导联县包案等措施，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理专项治理行动。全市查处扶贫领域腐败和作风问题1450起、处理2539人。二是着力整治惠民政策落实中的腐败和作风问题。聚焦群众痛点难点焦点，督促财政、教育、民政、住建等相关职能部门，牵头加强对惠民惠农“一卡通”的监管。针对上学难等热点问题开展整改“回头看”，开展农村低保和危房改造问题专项治理。全市查处惠民政策落实中侵害群众利益不正之风和腐败问题XXX起、处理XXX人。
三是深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”。聚焦“深挖根治”的目标要求，持续施行完善打伞惩腐"XXX"作法，实行领导联点包案、逐案筛查、乘件复核、以案促改变机制，推动“打伞”与扫黑同频共振。全市查处涉黑腐败“保护伞”问题905件、处理1012人，其中县处级干部XX人、科级干部XX人。四是持续推进重复信访举报突出问题集中治理工作。加大直查直办、督查督办和通报曝光力度，对重复信访举报全部重新核查或提级核查，有效解决了一批长期重复信方举报问题。今年以来，全市XXX件重复信访举报件核结案XXX件，党纪政务处分XXX人。
五、坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，巡察利剑作用进一步彰显。一是狠抓常规巡察。对标中央和省委巡视巡察新要求，开展九届市委第十一轮巡察，对财政局、农业农村局等XX个单位进行常规巡察，查找问题XX个，发现问题线索XXX件，其中移交市纪委监委XXX件、移交派驻纪检组XX件、移交被巡察单位XXX件。
二是扎实做好巡察村级党组织工作。按照全覆盖要求，牢牢把握工作节奏和力度，持续推进巡察村级党组织工作。至目前，各县(区)共巡察村级党组织XX个，总覆盖率XX%。三是加强巡视成果运用。进一步完善纪检监察机关对巡察整改落实的日常监督职能，健全反馈交办机制，下发立行立改清单XX件、追责问责清单XXX件、问题线索清单XX件，推动巡察整改见人见事见真章。加大巡察整改督查力度，制定巡察整改督查办法，派出两个督查组对九届市委第XX轮巡视的XX个党组织整改情况进行全面督查评估，逐个下达整改通知书、推动整改工作落地见效。
六、深化纪检监察体制改革，着力健全和完善监督体系。一是加强协作区建设。起草《监督执纪执法协作区办法》，明确以市纪委监委监督检查室为牵头单位，以各监督检查室联系的派驻纪检监察组、企业和事业单位纪委为成员单位，成立XX个协作区。建立健全联合监督检查、联合执纪执法审查调查、内部通报、问题线索专办、工作例会等制度，优化监督执纪执法力量，确保形成工作合力。
二是加强派驻机构管理。健全派驻机构工作制度，起草《市纪委监委派驻机构考核办法》，对考核内容、考核方式、考核结果运用等进行明确规定，引导和激励纪委监委派驻机构坚守责任担当。三是加强派驻审理工作。在市直机关纪检监察工委增挂市纪委监委第二审理室牌子，选派市纪委监委案件审理室XX名同志到第二审理室挂职工作，挂任期限XX年。目前，人员已经到位。四是加强市直单位机关纪委建设。与市委组织部、市直机关纪检监察工委协调联动，分两类统筹推进市直单位机关纪委建设，成立机关党委的市直单位成立机关纪委;成立机关党总支、机关党支部的市直单位专门设纪检委员。
截至目前，XXX个市直单位设立机关纪委，XXX个市直单位设立纪检委员，延伸了监督触角。起草《关于加强市直单位机关纪律检查委员会的意见》，规范机关纪委职能，明确人员力量配备等，夯实制度基础。五是加强特约监察员管理。拟定《市监察委员会特约监察员工作办法》，制定《关于做好市监察委员会第一届特约监察员工作的方案》《市监委第一届特约监察员选聘工作方案》《市监委第一届特约监察员建议人选调研了解方案》，初步确定XXX余名特约监察员候选人。
七、狠抓纪检监察机关自身建设，打造过硬执纪执法铁军。一是坚持学字为先。建立健全学习长效机制，分批次组织干部轮训。持续开展好“集中学习日”、“法律学习”微信群、“每周一练”等做法，不断提高干部能力素质。狠抓全员培训，建立每周自测制度，组织自测XX次，各县(区)平均成绩XX分，市直纪检监察干部平均成XX分。二是坚持干字为要。在疫情防控期间，全市纪检监察队伍有XX名干部参与监督检查，有XXX名干部到所在社区做志愿者，大约80%的纪检监察干部奋战在一线，其余纪检监察干部坚守岗位，切实让党旗在纪检监察各个岗位高高飘扬。开设“助力打赢疫情防控战—纪检人在行动”“战疫一线那些事”专刊专栏，集中介绍了一批冲在一线、忠诚履职的先进典型，激励和带领全市广大纪检监察干部在各个岗位上建功立业。
落实机关党建工作责任制，推进党支部标准化规范化建设，严格执行“三会一课”制度，开展主题党日活动，让党内政治生活首先在纪委机关内部严起。深入创建“全国文明单位”，开展“文明交通”志愿服务、道德讲堂、爱心助残等特色志愿公益活动，持续做好精准扶贫对口帮扶工作，树立纪检监察干部良好形象。狠抓自身疫情防控，把留置场所作为疫情防控重中之重，确保万无一失。我市留置场所疫情防控做法，被省纪委监委案管室推荐到中央纪委案管室。三是坚持严字托底。健全内控机制，出台《工作人员打听、干预监督检查审查调查工作及请托违规办事的报告登记及责任追究规定》《内部监督检查实施意见》，确保执纪执法权受监督、有约束。坚持对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。今年以来，全市共收到涉及纪检监察干部问题线索XX件，其中谈话函询XX件，初步核实XX件。
今年以来，全市纪检监察工作取得一定成效，但对照上级部署要求，对照高质量发展的工作标准，还存在不少基距和短板。一是滋生腐败的土壤和条件依然存在。腐败存量不少、增量仍在发生，削减存量、遏制增量的任务繁重:“四风”问题树倒根存，隐形变异行为禁而不绝，形式主义、官僚主义问题在一些地方和部门还比较突出。二是日常监督不细不实、仍是明显弱项。有的不重视监督、不愿监督、不会监督，主动监督、靠前监督不够，监督执纪“四种形态”运用不精准，日常监督浮在面上、效果不好。三是纪检监察体制改革有不少薄弱环节。日常履职考核的针对性和精准性不强，监察全覆盖存在盲区，纪法贯通、法法衔接机制还不完善，市管国企、市管金融企业和市管高校的纪检监察体制改革需要加快推进。四是自身建设有待于进一步加强。有的偏离“监督的再监督”定位、抓不住监督重点，“三转”不到位。有的作风漂浮、工作不实，有的本领不强、律已不严，甚至极个别人执纪违纪、执法违法，等等。这些问题，应在今后的工作中高度重视、着力解决。
下半年，我们将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央纪委、省纪委部署，坚持稳中求进总基调，推进纪检监察工作向纵深发展。一是持续强化政治监督。坚守政治机关定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，重点围绕重要讲话精神贯彻落实，打好“三大攻坚战”，做好“六稳”工作、落实“六保”任务等，跟进监督、精准监督、全程监督，以实际行动践行“两个维护”。
切实把“两个维护”体现在具体行动上，落实到各项工作中。二是持续抓好“三不”一体推进。坚持“严”字当头，聚焦领导班子成员特别是“一把手”等关键岗位，聚焦选人用人、脱贫攻坚等重点领域，持续加大问题查处力度，守牢安全底线。强化“不能腐”的约束。加强重点领域监督制度建设，做好巡察工作，加强日常监督管理，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。强化“不想腐”的自觉。持续推进以案促改制度化常态化，大力弘扬红色文化，积极培育廉洁文化，深入开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是持续服务保障脱贫攻坚决战决胜。持续监督市委决战决胜脱贫攻坚“十条措施”及相关政策落实，深化“四个不摘”落实不力问题专项整治，开展第三轮扶贫项目推进和资金管理使用专项监督检查。做好“双清零”“季复核”“一回访”，真正让问题线索在群众心中“清零”。
为使2012年反腐倡廉宣传教育调研工作计划周密、推进有序。年初，教研室围绕中心，确定了今年工作目标和任务。按照省纪委宣教工作会精神和重点课题调研工作的安排，进一步理清了今年工作思想和重点。
（一）宣传教育工作。一是按照“三年任务两年基本完成”的要求，突出抗震救灾和灾后恢复重建监督检查工作取得的成效、获得的经验和得到的启示的宣传教育；二是按照中央、省着力加强制度建设的要求，突出以《廉政准则》和《工程建设基本流程》等法规制度的宣传教育；三是按照中央、省藏区工作会精神，突出以藏区重大决策部署落实情况监督检查的宣传。
（二）调查研究工作。结合我州实际，从6个方面拟定了2012年全州纪检监察调研参考课题50个。突出对学习贯彻《廉政准则》推进我州跨越发展和长治久安、加强藏区政策落实情况监督检查、探索治理工程建设领域突出问题的有效途径、加强村务公开促进农村基层党风廉政建设、推进纪检监察机关自身建设等方面成效、经验和问题的调查研究。
二、把握重点，着力工作创新和实效
反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，也是治本之策。做到有针对性的宣传教育，使宣传教育工作更富实效和生命力是教研室工作应加强和努力的方向。
（一）构建“立体式”宣传教育工作格局
我州反腐倡廉宣传教育工作按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力”的要求，把反腐倡廉宣传教育工作纳入全州宣传教育工作和经济社会发展总体规划之中，通过党风廉政责任制、惩防腐败体系建设、反腐倡廉“大宣教”工作格局等把宣传教育工作责任落实到了相关部门，健全联席协调会制度，纪委监察积极组织协调，加强督促指导。采取综合手段，通过报刊、电视、出版、互联网、户外广告、展板、党校培训班等，形成教育的整体合力。同时，以廉政文化活动为抓手，反腐倡廉工作做到“横向到边”，拓展到各县、各部门，延伸到学校、社区、企业、农村、家庭和景区；“纵向到底”，上到党员领导干部，下到广大人民群众，都作为宣传教育对象。
（二）推进反腐倡廉宣传教育调研工作
