今年，省、市人民政府对我县教育工作的督导评估，是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇，是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排，我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严，不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧，任务重的情况下，能不能顺利过关，就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够，工作措施落实不落实，工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作，确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收，下面，我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日，市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容，采取“听、看、察、访、议”等方式，坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报，分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会，并对相关问题进行了质询，深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查，认真细致查阅了相关档案资料，抽查清点在校学生情况，进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实，复评组认为：元江县委、县政府重视教育督导评估工作，作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓，县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位，全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围，自评工作严肃认真，扎实细致，有关档案资料较为规范，掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好，教育质量逐年上升，校园环境做到了绿化、美化、人文化，校园文化建设有声有色，发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分，基本达到“教育工作先进县”的分值要求，但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标)，评估组经过认真合议后，同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组，在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时，也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房，占校舍总面积的16.21%，远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤，农村寄宿制学校食堂大多数是简易房，学校没有洗澡房，厕所十分简陋。实验仪器老化，自然破损、报废、消耗较大，原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应，特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足，生均图书不达标，小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年，县、乡政府加大了初中控辍保学的力度，取得一定成效。但由于各种原因，初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率2008年为2.59%，从数字上看虽然不超标，但是初中生辍学是动态的，稍有疏忽，辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题，但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设，努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理，校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题：
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作，切实加强学校管理，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理，完善寄宿制学校的配套建设，重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件，加强住宿生的安全管理、卫生管理，高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导，更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应，同时要注意数据核实，如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%，低于95%属于“不合格”指标，原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题，必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作，为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》，加强县教育督导机构的建设，成立元江县人民政府教育督导机构，落实编制、配备专职督导人员，开展教育督导工作。
4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加，按照专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金”要求，将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作，促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动，把办好一个食堂，种好一片菜地，养好几头肥猪，救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份，培养学生劳动意识和动手实践能力，改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结，有的乡镇简单地把2008年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出，各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差，错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情，恰恰相反，本次教育督导评估主要是督政，而不是督学，主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况，具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意，笼统地把各种资料混装在一起，不但不便于查阅，而且显得混乱。根据市政府复评组的要求，乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订，并帖上标签。具体包括四个方面：乡镇党委政府教育督导评估的各种文件，乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料，强化教育管理方面的材料，“两基”表册。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收，是我县今年教育工作的一项重要任务，是必须完成的硬任务。对此，大家务必保持清醒头脑，端正思想，提高认识。
首先，我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。2008年5月，我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收，去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收，而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，涉及部门多、范围广、要求高，是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺。
其次，我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我县教育工作取得了一定成绩。但是，对照省政府教育督导评估各项要求和指标，仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看，我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收，又制约着我县教育事业的持续健康发展，必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状，迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视，迅速将迎检工作摆上重要议事日程，坚持硬件从实、软件从严的原则，扎实做好各项迎检准备工作。
第三，我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机，也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检，认真对照标准，寻找差距，尽最大努力把欠账补上，把迟早要干的事提前干好，着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题，推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责，狠抓落实，扎实做好各项迎检准备工作
应该说，5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演，说直接一点，市政府对我县的教育督导评估并不算严格，所提出的问题也很宏观，但实际上我县在前次市政府教育督导复评中，还存在许多问题，尤其是一些部门的领导在专家质询环节上，对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清，这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面，我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见，具体讲五个方面的问题：
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究，尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加，并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案：一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据，进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图，把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后，按市政府教育督导室的要求，做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案，核对县、乡两级教育相关数据，做到表表相通，册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人，要出席汇报会、座谈会和反馈会，并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据，说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作：
(1)县政府办：做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案，包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委：熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局：一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作，帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作，确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作，确保万无一失。
(4)广电局：一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况，做到当天活动当天报道，并全程跟宗报道。
(5)人事局：熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局：熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局：熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训，农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局：熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员，在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动，认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段，公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门，也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定，负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导，会后要认真通读全县的教育工作汇报材料，凡是涉及本部门的相关情况和数据，务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时，各部门在专家质询时要能密切配合，相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿，要认真梳理，摸清底子，建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制，进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责，依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法，使辍学生重返校园完成义务教育，保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料：要从乡镇政府的高度，认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改，材料中涉及到的教育统计数据，要以2008年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案：要在现有的基础上，要组织发动中小学、各站所，采取“缺什么、补什么”的办法，认真挖掘和整理相关教育工作的材料，进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地，不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料：一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、08年履职自评报告、07年履职自评报告和06年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系，防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育，搞好学校卫生保洁工作，以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料：一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间，学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导，一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席，分管教育工作的领导、中小学校长，并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实，具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时，涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议，并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作，要在5月31日前完成。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以办人民满意的教育为目标，举全校之力，加大教育装备投入，加强教师队伍建设，实施素质教育，提高教育教学质量，推进学校高标准、规范化建设。
二、目标任务
认真落实涞水县教育和体育局的工作要求，改善办学条件，优化育人环境，规范学校管理，深化基础教育课程改革，提高装备使用效率，确保学校教育教学工作顺利通过“省检”。
三、组织领导
为加强我校迎“省检”准备工作，成立学校教育工作督导评估领导小组。
组 长：王福元
副组长：王雅璐 乔阌秩
成 员：学校全体教师
1.校园环境、德育活动组：
组 长：乔阌秩 成员：王喜银 吕志娥 廖红兴
2.法制安全、班级和学生管理组：
组 长：宫新会 成员：各班班主任
3.教学教研、档案组：
组 长：王雅璐 成员：张海艳 刘桂娜 魏赛赛
四、实施步骤
第一阶段：宣传动员，调查摸底（2019年2月-4月）
1.宣传动员。学习涞水县政府、县教育和体育局有关文件，
制定《王各庄小学迎接省教育督导评估工作实施方案》，明确工作方向，明晰工作思路，把握工作重点，确定工作职责。召开迎检动员大会，深入进行宣传发动工作。
2. 调查摸底。对照督导评估标准，对学校办学条件特别是在实验
仪器、图书、音体美劳卫器材、电教器材等方面的缺口进行自查并分类汇总。同时对校园文化建设情况，校园周边环境治理和安全隐患的排查进行自查。
第二阶段：集中准备，落实提高（2019年5-8月）
1.加大投入力度，实现办学条件标准化。学校要借省督导评估之契机，多渠道筹集资金，努力实现办学条件标准化。一是要加强专用教室建设：要对照评估标准，增加专用教室数量；二是按照新的配备目录摸清底数，对各科教学仪器、图书、器材等科学合理地进行配备和补充，特别是音体美器材，确保达到省定评估标准。
2.加强校园文化建设。一是绿化美化校园：粉刷墙面，栽种、修剪花草。二是墙面文化，包括墙面文化、宣传橱窗、学习园地等。三是进一步完善学生社团和活动机制，推进广播站工作，完善哗啦圈、书法、音乐和计算机社团。四是网络校园建设，推动教师博客和学校博客圈建设。五是班级文化建设，丰富班级文化内涵。
3.推进素质教育，抓好教学教研。一是实施素质教育，加强教学常规管理，提高教学质量。二是积极开展教科研活动，推进基础教育课程向纵深发展。三是提高专用教室的利用率，加强对专用教室管理人员的培训。四是加强教师队伍建设，科学规范教师目标考核机制。五是抓好体育卫生、艺术教育、实践能力和校本课程等方面工作。六是积极做好“学困生”转化工作。
4.加强德育、学生养成教育、班级管理工作。一是强化德育的地位，落实德育基地、场所建设，开展德育活动和德育工作交流。二是完善学生养成教育机制和措施，注重过程性、形成性教育，形成良好的校风。三是规范班级管理，有制度，有措施，规范学生评价机制。四是搞好校园卫生。
5.搞好法制安全综合治理工作。一是要加强对学生的法制教育。二是强化学生安全教育和管理。三是搞好学校周边环境治理，排除安全隐患。
6.做好档案资料整理工作。学校要加强档案管理，将过去的工作痕迹、工作成果、工作资料及时分门别类的汇总整理，实现档案管理规范化。
第三阶段：自查、交流完善（2019年9月-10月）
1.完成各种文字材料、数字报表、档案资料的汇总整理。高标准完成自查报告、学校简介、2016年以来的档案整理等工作。
廖红兴：汇总各处室工作计划、总结等常规管理材料；学校简介等方面资料。
宫新会：负责学校各项制度汇总、学校法制教育、安全等方面资料。
王雅璐：负责学校的年度工作计划、安排、总结、学校发展规划等；负责汇总素质教育、教学常规管理档案；校本教研、校本课程开发资料；体育卫生档案；艺术教育档案；综合实践魏赛赛；学籍档案、档案室建设；各专用教室管理档案、使用记录等。
乔阌秩：负责德育、学生养成教育、班级管理、学生管理、校园卫生、校园活动、校园文化建设等方面档案。同时负责教育经费预算、报表、基建、购置、校务公开、公物维护及校园建设等方面档案。
2.交流提高。组织各处室负责人及相关人员到其它学校参观学习，邀请教育和体育局各相关科室到学校指导工作，通过交流学习，发现并解决实际问题。
3.模拟督导评估。迎接教育和体育局的模拟督导评估，根据评估意见，召开主要负责人工作调度会，按梳理出存在的问题和不足立即整改，切实将工作做细、做实、做好，确保目标任务的顺利完成。
第四阶段：接受评估（2019年11月）
全面做好“迎检”各项准备工作，迎接省教育工作督导评估验收。
五、工作措施
1.统一思想，高度重视迎省教育工作督导评估工作，全体动员，全力以赴。学校成立迎接省教育督导评估工作领导小组，全面负责学校迎检工作，校长是第一责任人。
2.加大宣传工作力度。学校将充分利用黑板报、标语口号、广播站等形式，对教育工作的意义、任务、目标和要求进行广泛的宣传，从而动员和依靠社会的力量来关心和支持我校的发展。
3.切实落实目标责任制，在学校制订的此迎省教育工作督导评估实施方案的要求下，明确目标，强化责任。全体教师要树立全局观念，把“迎检”作为促进教育教学的手段。
4.大力推进学校管理工作。一是加强校园环境的整治，二是进一步改善办学条件，三是切实加强师资队伍建设，四是巩固和提高“四率”指标，五是抓好教学教研工作，六是搞好校园文化，七是认真准备档案资料。
5.开展督导自查，为使迎检工作按时按目标完成，领导小组将进行过程性检查，发现问题，及时整改到位，切实做到以本次评估工作为契机，全面提升我校管理水平。
迎接省政府教育督导评估工作是是我校今年的中心工作。全体教师的所有工作都将围绕迎检，为迎检服务，努力在环境建设、文化建设、制度建设、队伍建设、科研教改等方面做到全面详实，并注重突出我校特点，体现优势项目，为全县在迎检中得到高分做出自己的一份贡献。
“两基”达标要以邓小平理论、三个代表重要思想和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》精神为指导，全面贯彻党的教育方针，贯彻和落实《中共中央国务院关于基础教育改革与发展的决定》，把“两基”放在“重中之重”的地位，促进教育事业健康发展，提高劳动者素质，要采取一切有效措施，确保***“两基”达标顺利通过自治区政府验收。
二、总体目标，组织领导
总体目标是：全旗9个乡镇和林业局所属林场、格尼河农场、那吉屯农场的“两基”工作全部达标。即九年义务教育的普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量五个方面指标和扫除青壮年文盲工作的非文盲率、脱盲巩固率、扫盲经费三项指标均达到国家规定的验收标准。义务教育办学水平稳步提高，扫盲工作扎实推进，科教兴旗步伐明显加快。
*年10月，***“两基”达标将接受自治区政府验收，3月末、7月初自治区“两基”指导组将对我旗进行初期和中期的检查指导，10月份进行终结验收。根据工作需要，成立***“两基”达标工作推进领导小组，其组成人员如下：
组长：--
副组长：--
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成员：---
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三、“两基”达标验收的宣传工作
（一）文字宣传
1、编辑“两基”攻坚简报--。每周一期，以“专项推进情况”、“重要新闻”、“典型推介”、“信息交流”等主要内容形式。
2、制作“两基”宣传手册，以普及“两基”基本知识为主，争取全旗师生人手一册。
3、制作“两基”达标专题片，筹备“两基”专场文艺汇报演出。
4、利用《义务教育法》宣传月，在主要街道、路口设立宣传站，印制《义务教育法》和《扫除青壮年文盲工作条例》宣传单，向广大人民群众宣传有关教育法律法规，提高法律意识。
5、力争在《内蒙古日报》、《呼伦贝尔日报》上刊登***“两基”工作的消息或新闻。
6、乡镇政府要大张旗鼓地宣传“两基”达标工作，深入村、屯、学校宣传《义务教育法》和《扫除青壮年文盲工作条例》，让儿童少年和青壮年知道学习科学文化知识既是义务又是责任，提高文化素质。各乡镇政府在做好“两基”宣传工作的同时，要高度重视中小学控辍工作，辍学率控制在国家规定的标准以内，加大学校周边环境的整治力度，帮助学校解决实际困难。加强扫盲工作，举办文盲学习班，加强档案建设，完善各种辅资料，鼓励文盲、半文盲学习科学文化知识，提高自身素质，成为农业生产的高素质劳动者。
（二）媒体宣传
1、电视新闻媒体。在旗电视台每两周播出一次与“两基”相关的新闻（包括宣传口号等）；在呼伦贝尔市电视台每月要有***“两基”攻坚的新闻播出。
2、流动标语。在终期验收前，交通、城管等部门负责，在出租车、公交车上张贴彩喷的“两基”攻坚相关内容的标语。
3、学校板报宣传。每所学校必须保证有一块板报宣传“两基”相关内容，板报内容每月要更新一次。各校必须保证在初期、中期、终期验收时，有两条以上宣传“两基”的永久性标语，要在乡镇主要街道、路口、墙壁上张贴“两基”的宣传标语。
（三）组织领导
为加强“两基”达标的宣传工作，让全社会都来关心支持“两基”工作，推进“两基”达标进程，使“两基”达标家喻户晓，深入人心，决定成立“两基”达标宣传领导小组。
组长：
（四）人员分工及职责
1、新闻稿件的采播、领导讲话、录像、提供电视新闻素材、编辑“两基”简报等工作由宣传部、教育局、广电局负责，具体责任人：******
2、编辑制作“两基”宣传手册、专题片和文艺汇报演出，撰写“两基”专题片解说词等工作由教育局、文体广电局负责，具体责任人：****。
3、在市级以上报刊报道***“两基”工作的宣传任务，由宣传部、广电局负责，具体责任人：****。
4、各乡镇学校宣传标语的制定、张贴工作由乡镇政府负总责，各学校校长具体负责。
5、流动性标语的宣传、制作由交通局负责。教育局负责提供标语内容。负责人：*****
6、“两基”宣传的所有标语内容都由教育局负责提供。
（五）实施步骤
三月份：自治区初期检查指导，要做好新闻报导和宣传工作，乡镇政府做好迎接检查和中小学的控辍工作（宣传部、广电局、各乡镇政府）；
四月份：在旗电视台设立“两基”宣传专栏；每天滚动播出“两基”宣传口号（宣传部、广电局）；
五月份：利用义务教育宣传月宣传《义务教育法》和《扫除青壮年文盲工作条件》，播放录音，发放宣传单（教育局）；
六月份：筹备“两基”汇报文艺演出节目，制作专题片和“两基”知识宣传手册（教育局、广电局）；
七月份：自治区“两基”中期指导，做好新闻报导宣传工作，刷写“两基”永久性标语，制作流动标语（广电局、教育局、交通局）；
八月份：旗领导在电视台作“两基”达标验收动员讲话，全旗“两基”达标进入倒计时（宣传部、广电局）；
九月份：旗“两基”督查组对全旗“两基”宣传工作进行专项督查，在旗电视台公布督查结果（宣传部、教育局）；
十月份：迎接自治区终期验收，做好“两基”验收的一切宣传报道工作（宣传部、广电局、教育局）。
（六）工作要求
1、各成员单位负责人要提高认识，认真领会，准确把握，高度重视“两基”达标验收工作，特别是承担“两基”达标宣传的责任单位，要认真研究，集思广益，反复思考，严格履行职责，推进“两基”达标进程。
2、教育“两基”达标是全旗四项重点工作之一，尽管我们的工作任务很重、事情很多，这项工作决不能耽搁，否则会影响全旗、全市乃至全区的“两基”达标工作，并且一定要处理好验收与日常工作的关系，把握重点，整体推进“两基”达标工作。
3、各成员单位要按照方案中承担的职责，积极主动,尽职尽责,积极配合，按照统一部署开展“两基”工作，确保“两基”达标顺利通过自治区政府验收。
四、整治学校环境
（一）目标及原则
学校要成为环境整洁、秩序井然、生机盎然的育人场所。校园建设要突出个性、建出特色、内涵要丰富。
全员参与、组织健全、因地制宜，逐步实施。
（二）组织机构
为切实抓好全旗各学校环境建设工作，成立学校环境建设领导小组：
组长：**
副组长：*****各乡镇分管副镇长。
成员：45所学校校长
（三）工作要求
1、结合学校实际，各乡镇政府要成立相应的组织机构，做到任务明确，分工明确，责任明确，按时间要求完成各阶段的工作任务。
3、教育局定期到各学校检查指导，督促各校环境整治工作的进展情况，确保“两基”顺利通过验收。
4、各学校要结合本校实际制定校园环境建设具体实施方案（*年4月15日前上报教育局办公室）。
（四）具体措施
1、学校周边环境
（1）美化、净化校门附近环境，刷新校门及宣传标语等。
（2）协同交通、公安、工商、卫生部门对学校周边的交通、治安、网吧等娱乐场所、无证经营摊点特别是沿街叫卖食品的小商贩进行集中整治。
2、教学区外环境
（1）平整校园、清除垃圾、铲除杂草、没有硬化路面的要黄沙铺路。
（2）绿化：合理布局、科学规划。主要指：校门左右、围墙内外、道路两旁、楼（房）前、楼（房）后、花坛、运动场、学生宿舍等各区域，对学校树木进行修理、维护或补栽（*年6月20日前完成）。
（3）美化：旧建筑、体育设施、门窗、新闻橱窗进行粉刷、喷漆等，宣传标语等要更换或重新喷字（*年9月15日前完成）
3、教学区内环境
美化：各办公室、教室、走廊窗台适当摆放盛开的鲜花。
净化：（1）教学楼（房）粉刷（*年7月20日—*年8月15日完成）；（2）教学楼（房）内陈旧的警言、校训、荣誉展示栏（3）走廊有名人名言、风景、英雄肖像等县挂物品要进行更新；（4）楼梯、楼道要有维护秩序的警示牌（如：静、净、慢步、轻声等）；（5）教室要有室标、眼保健操图、时间表、课程表、值日生表，墙壁装饰要高雅大方，营造教育氛围，物品摆放整齐；（6）办公室、教导处、团委、实验室等要有图板、各种制度、职责分工等并上墙，体现出教育管理思想，物品摆放整齐。
4、宿舍外环境
（1）门前硬化，道路两侧（植树、种花）；
（2）有凉衣场所，不影响整体环境美观；
（3）摆放盆花。
5、宿舍内环境
（1）绿化：适当摆放盆花；
（2）门厅：有衣冠镜。入门口：门里墙上有“寝室管理制度”、“宿舍示意图”。
（3）走廊适当张贴如“遵守纪律”、“身心健康”、“文明礼貌”、“行为养成”、“高尚美德”的宣传画等。
（4）洗漱用品、暖瓶及扫除用品统一摆放。
（5）床垫、褥单铺放整齐，被子叠成方块型，床上用品、衣物、书籍等要摆放整齐有序。
6、明确目标，规范管理
（1）成立学校环境建设领导小组，加强管理，筹措资金，分步实施。
（2）建设分区管理制度，加强管理，治理脏、乱、差，搞好校园环境建设，成立卫生管理组织，加强对环境卫生和个人卫生的管理，抓好绿化、美化、净化工作。
（3）以《守则》、《规范》为标准，加强学生行为规范，提高文明意识，要求学生语言文明，仪表端庄，举止文雅，待人礼貌。
（4）规范教室、寝室的管理，抓好室内学习、卫生等各个方面工作。室内严禁抽烟喝酒，不准乱倒、乱扔废旧东西，不得大声喧哗、追逐、打闹。
（5）狠抓校风校纪，用制度规范师生行为。
（6）抓好校园文化建设，办好新闻橱窗，做到环境育人、教书育人、管理育人。
五、撰写“两基”达标验收自查报告
（一）组织领导
“两基”达标自查报告是一个地区的文化、经济、社会发展和“两基”达标水平、工作措施等情况的综合反映。因此，要高度重视“两基”工作自查报告的组织撰写工作，为加强工作的领导，成立自查报告审查领导小组。
组长：--
副组长：---
成员：------------------
（二）工作目标
实事求是，真实可靠，数字准确，内容全面。
（三）实施步骤
初检阶段：3月末4月初。自查报告于3月17日前交教育局教育股，由教育股负责报告收集，审稿责任人：********
1、***人民政府“两基”达标验收自查报告（教育局负责）；
2、乡镇人民政府“两基”达标验收自查报告（乡镇中心校负责，其中那吉镇由教育局负责）。
3、各乡镇中学和中心校“普九”或“普初”自查报告（中学或中心校负责）。
中检阶段：7月初。根据自治区指导组初期指导，对存在不足进行整改，查缺补漏，完善工作。中期自查报告于6月20日前交教育局教育股，由教育股负责报告收集，审稿责任人：侯殿平、邹德生、王成石、刘鹏。
1、***人民政府“两基”达标验收自查报告（教育局负责）；
2、乡镇人民政府“两基”达标验收自查报告（乡镇中心校负责，其中那吉镇：教育局负责）。
3、各乡镇中学和中心校“普九”或“普初”自查报告（中学或中心校负责）。
终验阶段：10月12日左右。根据自治区初期和中期指导组指导，做最后修改和完善工作，终验自查报告于9月20日前交教育局教育股，由教育股负责报告收集，审稿责任人：侯殿平、邹德生、王成石、刘鹏。
1、***人民政府“两基”达标验收自查报告（教育局负责）；
2、乡镇人民政府“两基”达标验收自查报告（乡镇中心校负责，其中那吉镇：教育局负责）。
3、各乡镇中学和中心校“普九”或“普初”自查报告（中学或中心校负责）。
六、“两基”档案建设工作
——普及程度
（一）建档步骤
第一阶段在自治区前期指导组来之前清理旗、镇（乡）“两基”依据性、基础性、辅资料。
第二阶段按照自治区督查组意见，召开项目组成员会议，有针对性的总结档案建设工作中存在的问题。
第三阶段按照自治区督导组要求建立和完善*—*学年度义务教育档案。
（二）措施和办法
1、学校要高度重视“两基”档案建设工作，把它纳入学校工作的重要议事议程，档案建设的好坏直接影响“两基”验收成果，所以各校要集中时间，查缺补漏，进一步完善档案建设，确保“两基”验收达到自治区规定标准。
2、项目组成员必须加强档案建设重要性和紧迫性认识，把建档工作列入到各项工作的重中之重，每人都要制定工作日程表，按日程安排推进档案建设。
3、熟悉上级政策和各项目标准，按照档案目录，精心整理、分析和归类。要准确掌握各项指标和运算公式，表格填写要规范准确。做好基础性资料和辅资料的收集和整理工作。
4、明确档案建设的时间要求和质量标准，要按照档案建设要求，保证在规定的时间内完成档案建设工作，做到表格工整，前后呼应，上下一致，概念清楚，数出有据，数据真实，装订规范。
5、严格执行学籍管理制度，做好防流控辍工作。确保适龄儿童少年完成国家规定的九年义务教育。不得以任何理由劝退和开除学生，对学业有困难的学生要开展有效的助学活动。对转入转出要严格履行手续，做好纪录和统计工作。
——师资水平
召开培训会，整理完善旗、乡（镇）、校三级档案建设，做到档案建设规范，依据资料翔实，数字统计准确，文字资料全面并能说明问题。要对各乡镇学校的档案进行全面检查指导，对存在问题提出整改意见，迎接自治区初期、中期检查指导。
对自治区指导组提出的意见和建议，要不折不扣地进行整改，对档案建设存在问题的学校，项目组负责人到学校蹲点指导，采取一切措施确保档案建设万无一失，保证“两基”达标顺利通过验收。
——办学条件
1、业务培训：召开培训会，对全旗办学条件项目负责人进行集中培训，培训主要解决两个问题：
一是软件部分：了解各类学校教学仪器、设备及图书的配备标准，掌握仪器设备配项率、配件率、图书分类的计算方法和表与表之间的关系。
二是硬件部分：加强对学校实验室、图书阅览室的管理，对摆放不合理和在各室中堆放的杂物进行彻底清理；并在7月底前将图书账目纳入计算机管理；各村点校要设有多功能教室和门牌，建立健全仪器帐，实验教学结束后要认真做好实验记录。通过这次培训，要做到提高认识、统一标准、强化管理、保证质量，更好地完成档案建设工作。
2、教育局组成仪器设备清查领导小组对各学校设备进行清查，对学校多余的音体美设备就近调配。
3、加强办学条件档案的检查和指导，规范内容，统一形式。依据性材料要准确可靠，基础性材料要全面细致，具有真实性，能说明问题。档案建设存在的问题的学校及时提出整改意见，存在问题较多的学校驻校指导，直到问题解决为止。
——教育经费
（一）总体安排
1、举办教育经费业务培训班。提高认识，增强验收工作的紧迫性和责任感，通过培训清楚验收标准，明确检查内容，规范档案管理，备查资料齐全可靠。
2、要求每个乡镇学校选一名素质高，懂业务、责任心强的人员作为教育经费项目负责人，承担迎检工作，必须做到：积极主动，档案规范，资料翔实。
3、对初检和中检提出的问题进行梳理和完善，加大检查指导力度，逐校落实，做到万无一失。
4、6月份，旗政府做好尚缺图书和仪器器材统一采购工作，教育局要做尚缺部分的统计工作。
（二）教育经费档案建立共分两部分
1、教育局档案：
（1）依据性档案（具有法律效力的数字）。
（2）基础性档案（V1、V2表，三个增长，三个比例，经费测算报告）。
（3）辅档案。
2、乡镇档案：
（1）依据性档案。（具有法律效力的数字）
（2）基础性档案（V1、V2表，二个增长，二个比例，经费测算文字材料报告）
（3）辅档案
（三）教育经费核查的基本程序
1、对旗财政部门的核查（前三年的决算报表）。
2、对旗税务部门核查。到地税局核查前三年的增值税、营业税总额，到地税局、国税局核查前三年的消费税总额。
3、对教育局核查档案内容（前三年的教育经费决算报表等）。
4、对乡镇义务教育学校核查档案内容（查财政所决算报表数字的依据）
根据实际情况要求各学校不断充实材料，早日达到国家“两基”达标的要求。
——教育质量（周峰）
1、进行集中培训。通过培训提高认识、统一标准、管理规范、保证质量，更好地完成档案建设工作。
2、加强全旗各学校教育质量档案建设的指导。具体对档案的形式、内容进一步规范，依据性材料要准确可靠，基础性材料要全面细致，具有真实性。
3、建立和完善全旗教育质量档案，各种资料全面、可靠。
——扫盲工作
（一）工作目标
进行排查所有扫盲档案资料，完善档案建设。验收的指标必须达到自治区规定标准。在扫除现有青壮年文盲的同时，抓好巩固提高工作，使脱盲人员全部接受脱盲后的继续教育。
（二）主要任务
1、核清文盲底数，健全扫盲档案。根据第五次人口普查的有关数据，以村（社区）为单位，逐户调查，核准文盲、半文盲底数，做到不重、不漏。对新生文盲、复盲加强监测，建立动态管理机制，确保扫盲工作顺利进行。
2、采取有力措施，控制新生文盲。重点控制义务教育阶段在校学生辍学。对15至24周岁有学习能力的青年文盲，保证有一个脱盲一个。
3、突出扫盲重点，全面整体推进。按照全民启动、整体推进、按时实现的原则，采取有力措施，全面抓好扫盲工作。
4、注重巩固提高，确保扫盲质量。分批分期进行巩固提高培训，并使其掌握一至二门适用技术，有效稳定脱盲人群，提高脱盲人口素质。
（三）扫盲验收需要的材料和注意事项
1、由旗政府负责协调卫生部门，由旗人民医院出据失能人员证明，要求监护人签字。
2、脱盲人员的户口卡身份证和户口相符，到乡镇派出所查户口底册，不相符的要记录造册，注明详细住址。相关扫盲人员户口问题由公安部门和乡镇政府负责协调解决。
3、脱盲人员各乡镇政府要按年度以文件的形式向社会报告，要加盖原乡镇公章并上报教育局。（脱盲时间*至*年12月份，文件要符脱盲人员名单、性别及村组）
4、按年度完成自查报告（*至*年自查报告并加盖原乡镇的公章）留存一份上报教育局一份。
5、乡镇、村一定有化技术学校并有校牌。
6、乡镇、村两级化技术学校要加强内外环境建设，要求有办公场所、有办公桌椅、有图版，各种组织、制度、措施上墙。
七、“两基”工作督查
为加强“两基”工作督查，推动工作向前发展，完善各项软硬件建设，成立“两基”工作督查领导小组，督查小组共分三组：
第一组负责那吉镇内中小学。
组长：成员：“两基”达标项目组成员
第二组负责*镇、*乡、*镇、*乡。
组长：*成员：“两基”达标项目组成员
第三组负责*镇、*镇、*乡、*乡。
组长：*成员：“两基”达标项目组成员
（一）“两基”工作重点督查内容
——普及程度
1、中小学适龄儿童少年入学率；
2、残疾儿童少年入学率；
3、中小学生辍学率；
4、15周岁、17周岁人口完成率；
5、15周岁人口文盲率。
——师资水平
1、中小学专任教师合格率；
2、新补充教师合格率；
3、校长岗位培训合格率；
4、教师工资发放情况；
5、教师待遇落实情况；
6、教师和校长培训情况。
——办学条件
1、中小学校网点布局情况；
2、小学、初中生均占有校舍面积；
3、小学、初中生均图书册数；
4、小学、初中计算机教师建设；小学自然常识、初中理化生实验室建设；
5、教学仪器、设备；
6、音、体、美、卫生器材配备；
7、学校周边环境；
8、规范化学校建设。
——教育经费
1、财政对教育拨款逐年增长；
2、生均经费逐年增长；
3、生均公用经费逐年增长；
4、多渠道筹措教育经费；
5、“两免一补”；
6、城乡教育附加费征收和使用。
——教育质量
1、小学、初中毕业年级学生各科合格率；
2、小学、初中毕业年级学生体育合格率；
3、小学、初中毕业年级学生视力合格率；
4、小学、初中毕业年级学生行为规范合格率；
5、实施素质教育规划、措施、成果。
----扫盲工作
1、青壮年人口非文盲率；
2、扫盲经费；
3、脱盲人员巩固率。
（二）召开“两基”督查调度会议
“两基”督查组根据工作要求终期验收前，对全旗“两基”工作督查两次，第一次督查时间是5月上旬，对自治区初期指导组提高的问题进行整改，结合存在问题和“两基”验收内容进行全面督查，督查结合束后，进行汇总形成汇报材料向旗委政府汇报，对工作不力、领导重视不够、工作推诿扯皮的乡镇、学校要提出批评并全旗通报。
第二次督查时间是8月上旬，结合自治区中期提出的问题和“两基”面临验收迎检工作进行督查，包括学校软硬件建设、室内外环境建设、周边环境整治、自查报告的撰写、接待等工作情况进行全面督查，督查结束后，整理汇总，召开第二次督查调度会，通报督查结果，对存在问题要求单位负责人作好表态性发言，确保“两基”达标通过自治区验收。
八、“两基”达标验收程序
自治区政府“两基”达标验收，是一项非常严肃认真的工作，对一个地区义务教育发展和扫盲工作是否达到了国家规定的标准，验收是按照一定的方法和顺序进行的。验收年度初期和中期检查指导是检查验收前三年的义务教育和扫盲档案，即：*-*、*-*、*—*三个学年度；终期验收是检查当年并向前推两年的义务教育和扫盲档案，即：*-*、*-*、*-*三个学年度。因此，各乡镇学校认真理解，准确把握。
自治区“两基”中期检查指导工作结束，***人民政府向呼伦贝尔市人民政府申请***“两基”达标验收的报告。
具体验收程序如下：
1、上午：***人民政府向自治区验收组汇报“两基”达标工作；抽签确定受检乡镇（占三分之一受检查单位）；检查教育局“两基”档案；下午：在旗所在地检查“两基”档案，所在地政府汇报两基工作，深入学校检查两基档案。
2、第二天：深入受检单位检查“两基”工作。
3、检查组汇总，写反馈材料。
4、最后，检查组向旗政府反馈检查意见，宣布“两基”验收结果。
九、“两基”迎检准备工作及要求
迎检工作是检查验收工作的重要组成部分，因此，迎检工作必须做到严谨、周到、细致，给检查组营造一个宽松、愉快的工作环境。
1、各乡镇政府和中小学要树立迎检意识，张贴欢迎内蒙古自治区人民政府“两基”验收的标语；刷写永久性普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的标语和口号。街道悬挂过街旗，学校挂彩旗。
2、接待验收在乡镇中心校，要准备一个接待室，会标：**乡或镇“两基”达标验收汇报会。在接待上既要热情更要真情，既有准备又要节约，突出当地特色，体现本乡民风。
3、各中心校要将“两基”档案分成六个指标组安排六个办公室，在各自办公室门贴上相对应的项目名称。
4、项目负责人要业务熟悉，工作要有条不紊，按检查组工作的要求，准确地提供资料并回答检查人员提出的问题。
5、项目组陪检人员，穿着打扮要合体大方，为人师表，有迎检意识，陪检人员对检查组提出的问题要有礼貌的解释且要适度，可以请教，但不要面红耳赤。
6、陪检人员要谦虚，虚心向检查组成员学习，与他们建立友好和谐的工作关系，通过检查提高自身业务素质和教育管理水平，促进教育向前发展。
7、检查验收时间：初期验收时间3月末至4月初；中期验收时间7月初；终期验收时间10月12日左右。
十、接待工作
（一）工作原则
诚恳热情、讲究礼仪、细致周到、按章办事、俭省节约、保密安全。
（二）主要工作内容
接待方面：了解评估验收组的基本情况（单位、姓名、性别、职务、级别、人数、到达地点、日期）；拟订接待指南、日程安排；安排住宿；安排用车；安排饮食（根据国家规定标准）；根据工作内容，拟出陪同人员名单；根据来宾的身份及抵达日期、地点，安排领导迎接；商定具体日程（包括会议），并印发给领导和有关部门；安排文化娱乐活动；根据来宾要求，安排好体育活动；新闻单位采访、报道，把好稿件关（重要身份，重要内容）；征询来宾意见，
预订返程票；安排领导送行。
会务方面：各种材料的印制、汇编和分发。***“两基”达标工作汇报会、自治区“两基”达标评估验收反馈总结会的会议筹备工作。
（三）接待工作推进内容
1、拟订接待指南
具体内容包括：自治区“两基”达标评估验收组人员名单；呼伦贝尔市陪同检查组人员名单；***“两基”达标迎检组人员名单；***“两基”迎检工作组织机构；自治区“两基”达标评估验收组分组情况及陪检人员安排；车辆安排；住宿安排；就餐安排；会议安排；作息时间；联络员安排；***教育发展概况（***教育概况）；天气情况等。
2、迎接评估验收组领导
（1）根据评估验收组领导到达时间，到齐齐哈尔飞机场或火车站迎接
具体安排：（略）
（2）在与黑龙江交界处金界壕进行欢迎仪式。主要内容如下：
a、旗四大班子领导在金界壕迎接评估验收组领导；
b、敬献哈达；
c、迎宾演员演唱《呼伦贝尔酒歌》；以草原迎宾礼仪向自治区领导敬酒；
d、领导合影留念；
e、返回阿荣宾馆。
3、住宿及相关
住宿地点安排在阿荣宾馆。按领导级别和宾馆实际情况安排评估验收组领导、市陪检领导住宿。主要工作内容如下：
（1）、宾馆门口悬挂一横两竖条幅，楼悬挂长条幅。
（2）、房间准备鲜花、水果、水、烟等日常用品（部分每日更换）；
（3）、抽调确定10名服务人员，24小时负责为领导服务；
（4）、抽调医务人员2名，备好常用药品；
（5）、抽调保卫人员4名；
4、安排饮食及相关
充分体现当地特色，避免铺张浪费，注意领导的民族习惯和饮食习惯，统筹安排饮食，编排桌位。主要工作内容如下：
（1）欢迎晚宴。主要包括：宴会大厅布置、设立致辞台、准备欢迎辞、音响设备、话筒、音乐等。主要程序：1、主持人（肖国忠）宣布晚宴开始；2、政府旗长陈立新致欢迎辞；3、请相关领导讲话；4、文艺演出（朝鲜歌舞、祝酒歌曲等）；5、敬酒。
（2）其他餐饮安排，早餐均在阿荣宾馆、午餐、晚餐主体安排在阿荣宾馆，各安排到东光朝鲜屯、全猪、全鱼等风味特色一次。
（3）欢送宴会。参照欢迎晚宴进行。
5、安排用车
为了满足工作需要，由旗政府办牵头统一协调评估验收期间车辆使用，主要工作内容如下：
（1）车辆抽调（待定）。
（2）车辆按类别统一编号（详细编号见“活动指南”），排序出车，车后方张贴“两基”宣传标语。
6、安排相关活动
（1）汇报演出。汇报演出在旗文化中心进行，节目主要从镇内各中小学中遴选确定。主要工作内容：演出现场布置、音响设备调试、其他后勤工作。
（2）文化娱乐活动。文化娱乐活动于自治区“两基”达标评估验收反馈总结会后当晚进行。文化娱乐地点：天外天，主要形式：舞蹈、演唱。
（3）其他活动。以服务于领导为中心，按领导要求开展如体育、等活动。
7、欢送仪式
参照欢迎仪式进行。送行至扎兰屯。
8、其他事宜
（1）、协调好宣传、新闻部门，做好“两基”评估验收期间宣传报道工作；
（2）为自治区领导预订返程票；
（四）会务工作推进内容
1、会议材料准备
主体材料：***人民政府“两基”达标验收自查报告；各乡镇人民政府“两基”达标验收自查报告；各乡镇中学、中心校“普九”或“普初”自查报告；各相关科局“两基”达标验收自查报告；
主要工作内容：将相关材料收集、整理、校对、印刷，制作成汇编；制作接待指南、***教育简介或教育发展概况；
2、会议筹备
评估验收期间共召开两个主要会议：***“两基”达标汇报会和自治区“两基”达标评估验收反馈总结会。
主要工作内容：（1）确定会议地点（旗政府行政中心）；（2）确定参会人员、主席台就座人员、与会人员座次分布等；（3）设立立式发言席；音响、话筒、投影仪、播放设备准备与调试；（4）会场布置：会标、鲜花、水、毛巾等会议备品；（5）会前，在旗行政中心门前合影，准备座位，按领导级别排列，贴名签；（6）会议通知及时、到位、准确；
根据会议安排，现就督查XX村脱贫攻坚工作情况作如下汇报，不当之处敬请批评。
一、XX村基本情况
XX村是XX县15个深度贫困村之一，于2018年出列。全村辖16个村民小组，总人口658户2863人。现有建档立卡脱贫户392户1717人，脱贫不稳定户18户74人，边缘易致贫户7户29人。2020年全村剩余贫困人口18户39人已全部脱贫。
二、督查工作开展情况
自收到XX县扶贫开发领导小组《关于开展迎接国家脱贫攻坚考核工作督导的工作提示》以来，XX镇为确保各项工作有序推进，研究制定了迎国考“十日攻坚”行动方案，即从11月18日到11月24日，由各村组织分片自查，形成排查台账报镇指挥部，并坚持边查边改；从11月25日到11月30日，组建4个工作组，按照省考流程逐村开展督查抽查检查。
作为XX村分片包村督导责任人，按照县扶贫领导小组安排，我于11月21日到XX村，传达县迎接国考工作安排，要求XX村结合省对县党政脱贫攻坚考核发现问题和XX镇迎国考“十日攻坚”行动方案，再次对所有贫困户和边缘易致贫户逐户进行问题排查和明白人培训，会后现场查阅村级档案资料、迎检准备情况；特别是针对XX村养牛合作项目存在问题，11月23日召集合作社负责人进行专题研究，制定整改措施开展整改。11月27日，抽调9名干部组建督查组，我带队按照省考进村入户流程，对村级档案资料、十一类花名册、“六室一点”准备、村级排查整改问题台账、村级访谈准备等进行督查，并分为四个检查小组抽查XX村12个村民组的“三类户”，全覆盖入户边缘易致贫户，查看迎检准备和项目情况等。从督查情况看，未发现“一达标两不愁三保障”方面的短板，主要存在以下问题。
（一）村级档案资料方面。按照XX县扶贫开发领导小组办公室《关于抓好XX县脱贫攻坚村级档案资料建设有关事项的工作提示》要求完成归档，但仍然存在问题。一是就业台账不精细，如：有工资收入，但务工地点没有到具体的工作单位；二是全员人口花名册信息不精准，如：1人性别登记有误。
（二）档卡袋栏更新方面。绝大部分贫困户档卡袋栏没有问题，但少部分仍然需要继续完善。一是个别部分贫困户生产经营性收入佐证不力，没有调查笔录，缺少佐证资料；二是个别贫困户明白卡未签字盖手印。三是少数建档立卡贫困户收支台账不一致，佐证资料不充分。
（三）扶贫项目方面。XX村2016—2020年度涉及扶贫项目21个，其中在本村实施5个，参与实施11个，参加分红5个，全覆盖建档立卡贫困户和边缘易致贫户。经对项目进行排查，除此次省级反馈的2016年肉牛养殖项目存在问题外，涉及XX村的2019年花椒种植产业化扶贫项目，存在实施方式与批复不一致的问题，批复内容为：每户贫困户发放花椒苗30株（如因贫困户不愿种植，结余的花椒苗由村级合作社种植，产生的效益归村集体），实际实施为：每户贫困户发放了15株，剩余15株由村级合作社集中种植。
（四）其它迎检方面存在的问题。一是个别贫困户家庭或个人卫生差，物件摆放不整齐；二是汇报材料中缺少降低疫情防控对脱贫攻坚影响的总结。
三、下步工作打算
通过对督查抽查发现的问题进行分析，主要集中在少数几个网格并有以下特点：村干部为网格员的网格问题多一些、县镇下派网格员的网格问题少一些；年龄偏大网格员的网格问题多一些、年轻干部的网格问题少一些；网格员有变动的网格问题多一些、网格员没有变动的网格问题少一些；网格员责任心差的网格问题多一些、网格员责任心强的问题少一些。下一步我将继续按照县扶贫开发领导小组的安排部署，继续加大对XX村等本人负责的四个村督查力度，确保督导取得实效。
一是督促各村针对入户查找存在的问题，限时整改，确保所有发现问题在11月30日全部完成。同时，在村内组建互助工作组，采取强弱搭配再次开展全覆盖排查整改，重点是档卡袋栏的更新、逻辑关系理顺、佐证材料收集等，切实做好迎检准备。
撰写人：___________
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期：___________
xx年市政府教育督导室工作总结
市政府教育督导室依据xx年教育督导工作的要点，紧紧围绕全市教育工作大局，针对教育重点难点，深入而扎实地开展督政、督学工作，认真履行教育督导职责，圆满完成全年的教育督导各项工作任务，为助推我市教育事业实现科学发展和均衡发展发挥了积极作用。现将全年工作总结如下:
一、目标完成情况：
（一）推进义务教育学校标准化建设，落实标准化学校计划达标任务。
1.根据省教育督导室的要求，结合我市实际情况，制定并下发了《xx年市教育督导室工作要点》，对义务教育学校标准化建设提出了明确的工作目标和具体措施保障，落实年度标准化学校建设任务。
2.对今年计划达标学校进行实地调研，摸清底数，督导自评及整改，加强创建工作过程性专项督导。根据实际情况，按照全市义务教育学校标准化建设总体规划及要求，制定了xx年市标准化建设学校达标计划，并完成向省教育督导室的呈报工作。
3.为巩固标准化建设成果，对已达标学校标准化建设情况进行了“回头看”系列专项督导抽查,巩固和提高标准化学校创建成果。检查内容主要包括领导班子履职情况、专用教室使用情况、控辍及学籍管理情况、常规管理工作情况等四个方面，并将以上督导检查情况上报了有关领导。
4.完成对今年计划达标学校的评估验收工作。按省时限要求，九月初组建了标准化学校督导评估验收组并对评估组成员进行了培训，xx年xx月xx日至xx日，历时七天完成勃利县、茄子河区标准化计划达标学校评估验收工作，共评估验收学校9所，其中先进学校2所，合格学校7所。形成并下发了本年义务教育学校标准化建设督导评估验收通报，并按时完成了将有关备案材料向省上报工作。
5.十一月中旬，接待并完成了省标准化学校专项督导组对我市的抽检工作。我市的标准化学校建设及市代省督导评估验收工作受到省抽检组专家的一致好评。徐康君主任参加了对鹤岗、佳木斯的省督导组抽检工作。
（二）完善并落实督学责任区和责任督学挂牌督导制度，有效发挥督学责任区和责任督学作用，促进教育加快发展。
6.完善并落实了督学责任区制度建设，全市划分了市级督学责任区11个。xx月14至xx月xx日，市督导室对市直学校(高中、幼儿园）督学责任区的责任督学工作进行全面检查并形成通报。xx月末，对市直学校（高中、幼儿园）督学责任区的责任督学工作进行问卷调查，督学责任区的责任督学进行工作总结，从而掌握责任督学的工作完成情况，进而促进其更好的工作。
7.完成对兼职督学的培训工作。上报了省117名督学（市直属70名、新兴区8名、茄子河区20名、桃山区4名、勃利县15名）
8.完成了全市各级各类学校责任督学挂牌工作。全市和各县区召开了责任督学挂牌到校工作启动大会。
（三）加快推进县域义务教育均衡发展，落实县域义务教育均衡发展“迎国检”工作任务。
9.筹备并召开了全市义务教育均衡发展“迎国检”动员大会。制定了“迎国检”实施方案，部署了“迎国检”工作任务，成立了市“迎国检”领导工作小组，分解并落实了“迎国检”工作责任分工和推进措施。
10.对迎检区（县）和市直学校基础工作进行专项推进督导检查。
11.深入“迎国检”区（县）听取政府迎检工作情况汇报，下发通报，督促自评整改。
12.指导并审核区（县）和各学校“迎国检”自评报告和上报的八项指标，分析测评校际差异系数，夯实“迎国检”工作基础。
13.督导室四次召开“迎国检”工作会议，对各区县和各学校上报法表数据进行多轮次审核把关。规范统一上报数据，确保准确无误。形成完善迎检档案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎国检”应分担的职责和任务。
15.xx月17-xx日，市政府教育督导室、三区领导、区督导室及部分学校校长赴江苏无锡、常州两地考察学习“迎国检”先进经验，赴外地考察学习的督学进行了个人汇报和此次考察学习的总体情况汇报。xx月xx日，教育局召开均衡发展“迎国检”专题会议。xx月xx日至xx年xx月xx日，市政府教育督导室人员到市直属学校（高中、幼儿园）检查“迎国检”档案材料落实情况。
（四）全面开展了对区县文教局主要工作目标年度督导考核工作，促进教育难点、热点问题解决。
16.深入三区一县及市直学校检查治理“三乱”方案安排落实情况，开学学生报到情况及全市责任督学挂牌情况。上半年先后开展了以学校常规管理，规范办学行为，控辍、控制择校和大班额、三级课程开设为主要内容的教育专项督导检查并及时下发通报，督促解决和整改存在的问题。
17.下半年先后开展了以均衡发展“迎国检”、“督学责任区”工作和学校常规管理为主要内容的教育专项督导检查，收到了良好效果。
18.根据工作安排，十一月份下发了《关于对区（县）教育局xx年度主要工作目标实施考核的通知》，对考核评估时间、程序和重点内容做出了明确安排和要求。
19.xx月xx日至xx日，经与市教育局主要领导协商，组建区县教育局年终工作目标考评小组，考评小组历时四天对区(县）文教局进行了年度主要工作目标考核。考评组依据“对照标准，把握要领，综合评定”的原则，采取“看、听、议、访、查”等多种方式，对区（县）的年度主要工作目标进行了全面考核评估，对得分结果进行了综合汇总，形成并下发了《关于对区（县）文教局主要工作目标督导考评情况的通报》。
（五）强化教育督导自身建设，切实发挥教育督导职能作用。
20.加强教育督导机构建设。一是今年根据国家和省文件要求，我市成立了七台河市教育督导委员会。市主管副市长亲自担任教育督导委员会主任，提高了教育督导机构的层级和权威。二是设立了市教育督导委员会办公室，主任由市政府教育督导室主任兼任，完善并强化了教育督导机构及办事职能。三是依法依规开展教育督导工作，有效落实依法行政。
21.加强教育督学队伍建设。一是聘任市总督学、副总督学，总督学由市教督委副主任、市教育局局长和市教督委委员、教督办主任，市政府教督办主任二人同时任职，区（县）也都聘任了总督学和副总督学。二是聘任了53名市级兼职督学，50名区县级兼职督学。三是把4名基层教师和2名教委科室人员纳入到市督导室，充实了市教育督导室工作人员，增强了督导队伍力量。
22.完善并落实了教育督导制度建设。
(1进一步完善了市政府教育督导室人员岗位责任和管理制度。
(2完善并落实了督学责任区和责任督学挂牌督导制度。
(3履行督导部门职责有效发挥督导作用。一是下发了全年工作要点。二是召开了全市年度教育督导工作会议。
(六）全面开展了对直属学校检查等专项督导工作。
23.根据市教育局的要求，结合市教育督导室年度工作要点的安排，全方位认真开展了对直属学校和学前教育（含民办园）的常规管理工作专项检查，对个别学校存在的工作不足提出了限期整改意见，并将检查结果和各校获得的等级形成通报在全市公布，检查对各校的常规管理起到了积极的促进和推动作用。
24.按市教育局要求，对市直属全部初中学校和部分区县学校的控辍情况、规范办学情况进行了专项督导，并将调研报告上交给有关领导。
（七）其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕xx号文件精神，研究了落实责任督学挂牌督导工作的有关内容。
26.完成省教督委关于加强教育督导工作意见征求意见和上报工作。根据省政府教育督导室的要求，完成了三区一县及市直属义务教育学校数量上报工作。
27.组织有关人员参加部省举办的督导人员相关学习培训。
28.按照市教育局要求，对三区一县的包校工作进行了对接，对区（县）部分学校进行了督导调研。
29.积极开展了政治理论、业务知识等方面的学习培训，按市教育局安排，参加了高考、中考等组织工作。
30.市政府督导室人员到各直属中小学检查指导义务教育均衡发展“迎国检”工作具体事宜。
31.对全年工作进行总结并形成工作总结材料。研究xx年主要工作思路和重点工作。
总之，忙碌而充实的xx年离我们而去了，回眸xx，惠风和畅,这一年的工作不论计划内还是计划外的，我们始终坚持认真负责、实事求是的原则，努力完成好各项工作。
测评工作实施方案
为建立健全创建全国文明城市长效机制，中央文明委每年要对全国文明城市和全国创建文明城市工作先进城市进行公共文明指数测评，自治区和市也将对各盟市、旗县区城市公共文明指数进行测评，并将测评结果公开排队，纳入目标考核内容。我镇作为旗府所在地对全旗迎接城市公共文明指数测评工作起着决定性作用。为顺利迎接市对旗公共文明指数测评，进一步巩固全国文明城市创建工作，促进全旗经济社会协调发展，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“以人为本”的理念，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，着眼于促进经济社会全面进步和人的全面发展，着力提升市民文明素质和城市文明程度，提升城市建设与管理水平，进一步优化发展环境，把阿镇建设成为经济发展、秩序优良、环境优美、服务优质、社区文明、文化繁荣的现代化文明城市。
二、目标要求
按照《伊金霍洛旗迎接城市公共文明指数测评工作实施方案》的要求，结合旗委十三届九次全委会提出的“新城靓旗、新策富民、新业强旗、新风建党”的目标，镇党委提出的“围绕一个中心、立足三个提高、实现三个率先、突出五个重点”的总体思路，全面落实创建工作任务，力争在全旗“城市公共文明指数测评”工作中取得优异成绩，为创建全国文明城市奠定坚实基础。
三、组织领导
领导小组下设办公室和督查组：
成立镇迎接“城市公共文明指数测评”工作领导小组。
（一）办公室。主要负责“迎检测评”工作情况综合、组织协调、检查指导等工作。统筹协调调度各工作组开展工作，随时掌握工作进度和存在问题，提出分阶段工作任务、措施和意见；负责“迎检测评”有关领导讲话、会议记录、总结材料、典型材料、信息简报等各类文件的起草和印发；负责宣传报道和问卷调查的组织实施。
办公室下设三个组
1、文秘组。主要负责“迎检测评”有关领导讲话、会议记录、总结材料、典型材料、信息简报等各类文件的起草和印发；档案资料的审核、立卷、归档和信息报送工作，做好与旗“创城”办的联系、对接工作；做好新闻宣传、对外宣传、网络宣传等工作，提高市民的知晓率、参与率，全方位、大力度在旗级以上媒体开展宣传活动。
2、实地考察组。主要负责面上工作的考察指导，采用暗访方式对城市市容环境、主要街道、主要交通路口、车站、公园、广场、市场、窗口单位、体育场馆、学校和社区等公共场所的市民行为进行实地观察；及时将存在的问题以通报的形式通知各负责单位，要求限时落实，并以《专报》形式上报镇“迎检”测评领导小组。
3、问卷调查组。主要做好“迎检测评”调查问卷工作；对各村、社区“城市公共文明指数”进行测评；积极配合上级公共文明指数测评组开展入户调查。
（二）检查指导组。主要负责对各村、社区“迎检测评”工作进度及各阶段工作进行检查指导，及时向领导小组汇报各项任务完成情况及存在问题，并提出解决问题的意见和建议，积极配合上级部门做好“迎检测评”工作。
四、实施步骤
我镇开展迎接“城市公共文明指数测评”工作，分五个阶段进行。
第一阶段，动员部署阶段（4月中旬）
成立镇迎接“城市公共文明指数测评”工作领导小组，制定印发《镇迎接城市公共文明指数测评工作实施方案》和《镇公共文明指数测评体系》，各村、社区要召开动员大会进行安排部署“创城”工作，明确任务，落实责任。要成立“迎检测评”工作领导小组，支部书记为第一负责人，并有专职工作人员，于4月18日前将成立的领导小组上报镇“迎检测评”工作领导小组办公室。要营造“创城”氛围，每个村、社区至少要悬挂2条标语或横幅。
第二阶段，组织实施阶段（4月20日—5月20日 ）
各村、社区要认真落实《伊金霍洛旗迎接城市公共文明指数测评体系》、《镇迎接城市公共文明指数考核细则》和《目标管理责任状》，明确具体工作任务。要以我镇提出的立足“一个提高”、加强“四个覆盖”、开展“五项活动”、狠抓“五项治理”、完善“六项制度”总体工作思路，认真组织，抓好落实。
第三阶段，自查阶段（5月20日—6月20日）
由镇“迎检测评”工作领导小组按照《考核细则》，在村、社区开展实地考察、问卷调查，并进行汇总分析、通报和公示测评结果，对测评结果公开排队。各村、社区也要对照《考核细则》进行自查，对自查中发现的问题及时组织整改。
第四阶段，迎检测评阶段（6月底—8月中旬）
认真做好迎接市、旗对镇“城市公共文明指数测评”的相关准备工作。
第五阶段，总结提高阶段（8月底—12月底）
总结“迎检测评”工作经验，对存在问题进行全面整改，提出切实可行的办法和措施，形成创建的长效机制，对先进集体和先进个人予以表彰奖励。
五、具体要求
1、健全组织、强化责任。各村、社区支部书记要高度负责，按照统一要求，精心组织实施，把责任细化分解，落实到位，加强与上级部门的协调、配合，各司其职、各尽其责，不折不扣地完成好各自承担的任务。
2、分解目标、细化任务。要按照《镇迎接城市公共文明指数测评工作实施方案》、《镇迎接城市公共文明指数考核细则》和《目标管理责任状》要求，要有组织有步骤地开展专项整治，并认真落实长效管理措施。
（1）加强1号线二期项目安全管理，确保线路准时开通。每周定期开展安全质量检查，针对现场施工单位多、工期紧、场地小等特点，汇同工程部、监理单位、施工单位联合开展，各施工单位以帮代罚，不断提高安全质量管控水平。
（2）严格单位工程验收工作，积极参与了1号线二期项目单位工程验收、项目竣工验收、试运行安全评价、热烟试验、冷烟实验、试运营条件评审等一系列试运营前验收评价评估工作，确保了1号线二期安全高效按期完成试运营。
（3）负责安全风险监控项目实施。依照合同约定组织了风险咨询单位合同履约考核2次，下发通报6份。组织了安全风险信息系统终验，经专家一致认可，满足合同各项要求，达到验收标准。
（4）组织《应急管理条例》、《党政领导干部安全生产责任制相关要求及落实》的专业技术培训讲座，积极跑办《PBA工法车站要点检查指南》地方标准立项事宜。
（5）迎接上级部门检查。迎接市安委办检查，开展安全月宣传活动，组织迎接省住建安全质量检查，迎接国家住建部安全质量执法监督检查，迎接市安监局检查。各项检查对石家庄地铁建设安全质量水平有效提升
（6）开展了季度安全质量大检查，编写并下发了2018年四季度安全质量检查通报，同时积极开展节后复工安全检查、消防安全大检查、“两会期间”安全大检查、防汛专项检查等各类检查。
（7）配合住建局开展轨道交通安全质量状态评估组开展评估工作。及时将巡查发现的问题反馈给公司领导及相关部门。
（8）组织了1号线二期人防设备、3号线两边段东段轨道材料等的监督备案工作。保证了甲控乙购材料的产品质量。
下半年工作按计划：
1、积极开展安全质量检查工作，在轨道交通建设工程大干快上重要阶段，努力提高我市轨道交通安全质量管理。
2、加强安全风险咨询项目管理，依照合同约定严格风险咨询单位合同履约。
3、组织季度安全质量检查工作。
4、监督检查甲控乙购材料招标使用情况。
今天这次大会，是专门就迎接省文明县城创建检查验收各项准备工作而召开的动员会，目的就是要动员全县人民迅速行动起来，朝着一个目标——夺取省文明县城的牌子，精心准备、狠抓落实，打好最后一战，务求创建成功。等下，县长还要作重要指示，请大家认真贯彻落实。下面，我就迎检各项准备工作先讲三点意见：
一、省检查组到我县检查的时间行程安排
（一）检查时间
月日至日
（二）检查内容
以《省文明城市测评细则》（年版）确定的基本指标9项和特色指标3项为依据，逐一考察打分。其中基本指标135分，特色指标15分，总分为150分，到达135分以上才为合格。
（三）检查方法
1、听汇报、审查资料。
2、现场考察、问卷调查。（分2个组同时进行，主要对象是各街道、社区和窗口单位）
3、交换意见。（参加人员：县主要领导、创建文明县城有关单位领导）
二、我县迎检工作安排意见
（一）成立迎检工作领导小组
顾问：市委副书记、
组长：县委副书记、
副组长：
成员：
（二）工作安排意见
根据省检查验收工作安排，结合我县文明创建工作落实完成情况，做好迎检工作主要要抓好以下几个方面的工作（两办已专门下文进行安排，具体任务见文件，请按文件和任务分解表落实）：
1、认真做好迎检各项材料的准备。根据省文明县城测评细则要求，文明县城主要是考核迎检单位在9个方面的基本指标和3个方面的特色指标完成落实情况，其中9个方面的基本指标涉及“四个文明”建设的各个方面，内容多达133条，基本上是每一条就是一分，而这133条考核内容其中绝大部分是通过各种材料来体现，因此材料齐不齐全、扎实不扎实，是得分的关键，从目前情况来看，我们的迎检材料绝大部分已经完成，并且严格按测评细则进行整理归类。但我们的工作还要过细，还要对所有材料进行一次全面梳理，对每一条都要认真对照，确保不能因此材料自身的原因而失分、丢分，力争满分。其次，我们还要认真做好专题汇报片和综合汇报材料的准备工作，这次检查在我县的检查时间只有半天，主要是通过听汇报、审查材料和现场查看、问卷调查的方式进行，因此如何在有限的时间内让各位检查组领导专家对我县文明创建工作有深刻认识至关重要，创建办、文明办和广电局要集中力量、集中智慧、集中时间，拍摄出充分展现我县文明创建特色、亮点的汇报片。第三，创建办、文明办要组织人员认真总结我县文明创建工作、提炼经验、挖掘特色，高质量的完成综合汇报材料的撰写。
2、认真做好迎检宣传氛围的营造。这次迎检工作是对我县文明创建工作的一次综合验收，也是体现我县文明创建工作“全民创建、为民创建、靠民创建”理念的重要平台。文明创建工作要实现全民知晓、全民支持和全面参与，必须通过一定的宣传手段来实现。为此，全县各单位要在前一阶段工作的基础上进一步做好文明创建迎检宣传工作。首先，各单位要严格按照两办下发的“关于做好省文明县城迎检工作的通知”文件精神要求，在限定的时间内做好迎检的各项工作，特别是本单位干部职工的宣传动员工作。其次，县内各新闻媒体要从今天开始集中时间、集中力量、突出重点，通过开设专题、专栏等形式，做好迎检工作的宣传发动，要在全县居民中形成强烈的视觉、听觉刺激，提升广大居民的知晓率、支持率和参与率。第三，创建办、文明办要及时更新县城各主要街道的创建宣传栏，悬挂宣传横幅，大力营造迎检的社会氛围。第四，霞阳镇各社区居委会、房产局物业公司以及其他各小区物业公司，要充分利用各种形式、采取有力措施，做好各社区、居民小区的宣传发动工作，在这次检查中，社区、小区是现场考察和问卷调查的一个重点，事关创建的成败，因此，县房产局物业公司、各居委会、各小区物业公司一定要把对本小区居民的宣传发动工作做扎实，确保不出任何意外和差错，督察组将在月25日至26日组织专项督查，对落实工作不力的要给以通报批评。
3、认真做好现场考察、问卷调查迎检点的准备。这次检查是明察，并且提前了一定的时间通知我们，在这么有利的情况下，如果我们的各项准备工作还不能做充分、做扎实，那么就是我们工作的失职。为做好现场考察、问卷调查的各项准备工作，我们要认真确定好各个迎检点，并且做好各个迎检点的前期准备。现场考察、问卷调查分两组进行，主要对象是各街道、社区和窗口单位，因此请城管局负责街道迎检点、房产局和各居委会负责各社区小区迎检点的选择确定，所有窗口单位都要做好迎检准备。各单位确定迎检点后，要及时通知创建办、文明办，并且严格按照《省文明县城迎检工作任务分解表》的要求在月25日前做好各项准备工作，各窗口单位都要按《省文明单位迎检工作任务分解表》的要求抓好准备工作的落实，窗口单位名单见《省文明单位迎检工作任务分解表》。
4、认真做好迎检环境卫生及其他各项工作。环境卫生质量如何，是评价一个地方整体印象的重要因素，我县创国卫即将成功，因此要把我县的国家卫生县城的形象充分展现。为此，县爱卫办、创卫办要在月27日组织全县各单位开展一次县城卫生大清扫，通过卫生大清扫，营造一个清新、整洁、文明、卫生的县城环境，迎检省检查组的到来。其次，县公路局、交通局要认真做好井冈路改造的各项扫尾工作，县交警大队要迅速做好井冈路交通标线的划定工作，建设局要做好市政设施建设施工的环境卫生维护，确保迎检期间县城各主要街道干净整洁、设施齐全。第三，建设局要做好县城中心广场、县府路等地的美化装扮工作，县供电公司要做好县城的亮化工作，要通过县城的美化亮化来突出炎陵县城秀美特色，为特色指标的加分打好基础。第四，县城各公共设施责任单位，城管局、邮政局、电信局、建设局、民政局等要做好各自所属公共设施的维护、更新、修缮，确保无人为损坏、弄脏现象。
5、认真做好市民文明素质检验的准备工作。市民文明素质高低是衡量一定地方文明水平的核心指标，我县创文明县城，必然要有高素质的市民，因此我们要通过一定的举措来展现炎陵人民文明热情、大方好客的特点。城管局要通过一段时间的市容市貌整治促使广大市民在爱护环境卫生、不乱吐乱贴、不讲脏话粗话、在公共场所不吸烟、不大声喧哗、在公交车上能主动让座、友善对待外来人员、耐心热情回答陌生人的询问等方面的良好素质，县交警大队要通过一段时间的交通规范管理，促使广大居民和车辆严格遵守交通规章秩序，各行其道，不闯红灯、不乱穿马路，机动车不超行、插行。各窗口单位，要在服务规范，热情周到，依法行政等方面充分体现文明素质。
三、几点要求
同志们，年月我县正式启动“五创工作”，从此全县干部群众围绕创建目标、上下一致、齐心协力、扎实有效的开展了各项工作，文明县城的创建也是如此，在省市文明办的正确指导下、在县委、县政府的正确领导下，我县的文明县城创建取得了较好的成效，顺利通过了今年6月份的市初检和省“公共文明指数”测评，各项工作得到了省市文明办和省市调查队暗访组的肯定。现在省检马上就要开始，我县的创建目标能否最终实现，“五创”之中文明县城的创建能否成为第一个通过的项目，就看我们这一次的迎检工作是否做得充分、扎实。为做好上述迎检工作，我提几点要求：
（一）要高度重视。此次检查是省文明办对我县两年来文明创建工作的一次综合检验，也是对我县“四个文明”建设的一次省级检查，更是事关我县创建省文明县城夺牌能否成功的关键一役，这次检查验收，意义重大、责任重大，各单位，尤其是单位主要负责人一定要从讲政治的高度抓好各项迎检工作，凡是涉及到各单位的工作一定要按两办的文件和任务分解表的要求抓好落实，不能有丝毫的马虎大意，更不能存任何侥幸心理。
（二）要狠抓落实。工作已经确定、任务已经明确，成败的关键就看执行力，因此各单位一定要明确能力强、责任心强的同志为责任人，严格工作时限、工作标准，确保各项任务有人抓、有人管，同时要从细节入手，对照任务、逐项逐条落实，确保任务完成的质量和水平。另外，22日至24日，正值传统节日中秋节休假，因此，时间非常紧，希望大家一定要统筹安排好，做到工作落实和节日休息两不误。
