大家好!我述职的题目是《勤字当先，追求质效》。在我述职前，请允许我讲一个题外话：我的这篇述职材料是我趴在床上，花了两个小时，打了四页纸的草稿，再进行整理而成的。我本人是写材料的出身，为什么要如此周折呢?因为办公室的性质特殊，不像其他处室那样专业，工作概括起来不就是“陪好领导，管好吃喝，发发通知，收收总结”吗?如果这样述职，我一定是办公室的罪人，我抹杀了大家的辛苦和功劳。我想从办公室完成的工作内容及成绩，后期的工作目标及期望来述职。
一、数据体现工作量。本学期办公室接待局级以上领导督查12次，涉及到县“四大家”及市县教育局领导。校级交流及家长来访无法统计，每天数批。大型汇报材料多达38个，字数统计是212659字。发行函件17个，标准文件5个，活动方案12个。班级文化布置资料审核24个，设计大型展板38块，文化长廊布置12处。对外宣传黄冈日报发表13篇，英山教育信息网46篇，其他网站、报纸宣传学校共计62篇，位居县直学校第一。学校网站维护378次，点击率达到32682次，网站做到了每天更新，天天上传资料，甚至达到了现场直播的效果，很多家长通过网站了解到了学校的信息，取得了很好的对外宣传效果。一个不值一提的数据，全校教师会议电话通知达到480个，每天为了联络工作，电话数不少于30个。重大会议及活动准备16次，会议记录厚厚五本。校长办公室卫生、茶水、资料整理每天三次以上。留守儿童管理及假期值班无法统计。配合协调其他处室审核文件、发行联络函、修改文字资料无法统计。
二、反响体现工作价值。办公室工作人员的价值取向是：做好校长的“勤务兵”，做好处室的“通信兵”，做好教师的“排头兵”，脚踏实地、任劳任怨、微笑服务，内炼素质，外树形象。具体来讲做到了以下几点：一是管好了自己的嘴。① 在校务会议中未形成决议的重大决策，不随便散布一个字，需要保密的事，不乱泄露，包括自己的家属;② 所有校领导要求的通知，准确传达，不多一个字，不少一个字，不错一个字;③ 不向主要领导打小报告、乱报告，扰乱领导决策，破坏同事关系，影响稳定和谐;④ 注重舆论导向，不和老师开粗俗的玩笑，影响学校形象，不在网络及公开场合散布消极言论;⑤ 不乱吃饭，无论是学校公餐，同行宴请，还是家长请客，做到能去的就去，不能去的坚决不去，去了要向领导汇报，不打学校旗号乱吃乱喝。二是迈开了自己的腿。① 所有会议会场布置，办公室工作人员都是亲自安排，不能自己处理的和其他处室做好协调，保证前期工作不出任何纰漏。② 凡是校长布置的工作，必定亲自调查，实地查看，不道听途说，保证了校长掌握第一手准确的信息。③ 严格执行校长的要求，处室能够处理的事情，必须克服一切困难自己处理，不给一线教师增加任何负担(上学期办公室无一件事情调动老师)。三是开动了自己的脑。办公室做事需要考虑得更多更细，不能什么事情让领导都安排，在自己权限范围内的，不将困难和问题上交，自行解决，权限之外的根据场合，适时的向领导汇报。改用一句名句，我们办公室在工作时，是“先学校之忧而忧，后学校之乐而乐”。四是坐正了自己位置。我想从两个层面讲：① 摆好自己的角色定位。不能像很多同事开玩笑说的“雷店的办公室主任管副校长”，这是玩笑，对于学校任何领导、老师，我们处室工作人员都以礼相待，笑脸相迎，不卑不亢，不越权跨级。请各位领导监督我，如有越权跨级，狐假虎威，请当面指出，不留情面，以利我的成长。② 苦坐板凳，扎实工作，做好学问。这是从工作态势、工作时间来讲的。办公室要做好工作，必须在校长来之前，整理好校长办公室;在校长走之后才能收拾东西离开(局办公丁主任都是这样做的)。白天办公室人来人往，无法写材料、无法备课、改作业，只有等到晚上才能静下来做这些，我们办公室的几个人都成了“夜猫子”“歪脖子”。我们现在的希望是能够有时间运动一下，不久坐板凳。五是管好了学校的烟酒茶。烟酒茶虽然体积不显眼，但是价格不便宜。曾经有一位领导这样说：张校长一年给学校节约了1万多元的烟钱。确实如此，我校在烟酒上的花费可以说是县直学校最低，甚至比有些农村学校还低。按照校长的要求，办公室不再留烟，如有来客，电话通知临时送烟，我做好记录，据实结算。酒是批发进来，存放在储藏间，来客带酒，做好进出记录，定期向张校长汇报。来客招待如有未用完(半瓶)的酒，我都收回来了，下次来客用。茶叶我校花钱最少，张校长对茶叶不讲究，好茶坏茶都喝，办公室用的茶叶基本上都是草青，这个学期总茶叶用量大约在10斤左右，这样规模的学校，节省的程度可想而知。
在这一个学期的工作中，无论是从教师的反响还是领导的评价来看，办公室工作人员是合格的、称职的。张亚丽老师扎实的工作多次得到局主要领导的夸奖，她细致入微、满脸微笑可以说是办公室的形象代言，靓丽名片。吴胜老师在报刊、网站宣传学校文章多篇，是学校对外宣传的“号角鼓手”，他任教班级的家长纷纷打听他下学期的任教情况，要求孩子继续由他任教，其他处室要求他修改的资料，他从未拒绝，一切从学校的大局出发。
1、室内装饰工程预算的作用
一、装饰工程预算是建筑装饿施工单位（施工或称乙方）和建设单位（房主或称甲方）签订工程承包含同和办理工程结算价款的依据。
二、装饰工程预算是银行拨付工程价款依据。
三、装饰工程预算是施工企业（乙方）编制计划，统计和完成施工产值的依据。
四、装饰工程预算在实行招标承包制的情况下，是建设单位（甲方）确定标底和施工单位（乙方）极标，极价的依据。
2、室内装饰工程预算编制
装饰工程预算的编制方法主要有两种：单位估价法和实物造价法，一般的装饰工程预算，按常规在采用单位估价法编制施工图预算但由于装饰工程多使用新材料，新技术新机械设备，在必要时需要采用实物造价法编制工程预算。
一、单位估价法，此种方法是利用分部分项工程单价工程造价的方法，计算程序为：
（1）根据施工图计算出分部分项工程量。
（2）根气压区装饰工程预算定额单位估价表或预算定额单价计算分部分项工程直接责规定，计算间接责，计划利润，直接责汇总如单位工程直接责。
（3）根据取责规定，证算间接责，计划利利润，直接责汇总，计算得单位工程预算造价。
（4）进一步汇总得出综合预算和总预算造价。
二、实物造价法：此种是实际用工料数量来工程造价的方法计算程序如：
（1）利用施工兔设计计算材料消耗的数量
（2）按照劳动额定计算人工工日
（3）按照宝内装饰机械台班费用定额计算施工机械使用费
（4）根据人工日工标准材料预算价格，机械台班费用单价等资料，计算单位工程直接费
（5）算出间接、计划利润，并与直接费汇总成单位工程预算造价。
（6）进一步汇总，得出中和造价和总预算造价
三、室内装饰工程施工图预算与施工预算
1、施工图预算
室内装饰工程施工图预算是明确装饰工程造价的基础文件。工程造价的编制是以施工图，预算额定、计算利润范围依据唧哝性的，称为施工图预算施工图预算是确定装饰产品的价格。
室内装饰产品不同于一般产品，价格不同于一般的价格其一、这是由室内装饰产品生产的特点决定的室内装饰产品各式各样，规模千变万化其二、基本建设的是有国家宏观调控的是有国家长期规划决定的，建议项目也是国家根据国家发展需要和可能，有目的有计划安排。
其三、也是由价值的客观性所决定的正是这些因素、装饰工程的报价必须采用适合于装饰工程特点的特殊方法，即按实际情况编制工图预算的方法。
2、施工预算
施工预算是施工（单位）为了加强施工企业内部的管理和经济核算，节约人工、材料、机械使用，在施工图设计的监督控制下，进行工料，计算出工程所需的人工，材料、机械工具等的需要量施工预算也是根据施工图方案和劳动定额、材料消耗定额、机械台班使用编制而成的。
[关键词]医院 成本核算
一、医院成本核算的范围及对象
医院应根据自身管理需要，借鉴企业成本核算与成本管理的成熟经验和做法，制订行之有效的成本会计核算方法，包括规范医院的收入、费用项目和收支范围，健全成本会计制度，建立成本考核指标体系，开展成本效益的分析评价工作等。医院实行成本会计核算，包括医疗成本核算和药品成本核算。
我们以下的探讨暂指狭义的医疗成本核算。
医疗成本费用可分为直接费用和间接费用。直接费用，即医院在开展业务活动中可以直接计入医疗支出的费用。包括医疗科室开支的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、药品费、业务费、修缮费、购置费、租赁费和其他费用。还包括辅助科室中能明确为医疗服务的科室或班组的费用支出，如一般医院的营养食堂、洗衣房等的支出，基本上是为医疗业务服务的，可直接计入医疗支出。提取修购基金应按固定资产使用部门分别计入医疗支出。
间接费用，是指不能直接计入医疗支出或药品支出的管理费用。包括医院行政管理部门和后勤部门发生的各项支出，以及职工教育费、咨询诉讼费、坏账准备、科研费、报刊杂志费、租赁费、无形资产摊销、利息支出、银行手续费、汇兑损益等。间接费用按医疗科室的人员比例进行分摊，并按支出明细项目逐项进行分配。
二、医院成本会计核算的科目设置与成本归集
在医院医疗收入明细科目下设各临床、医技科室明细科目，除包括内科、外科、妇科、儿科等临床科室外，也应包括检验、放射、手术室、功能检查心电图、脑电图、内窥镜、超声波……、理疗、同位素、放疗，以及注射室、换药室、急诊室等各种直接为病人服务的诊断、治疗科室。门诊部挂号费也暂作直接临床处理。从可操作的角度出发，保持与现行的《医院会计制度》口径一致，在现有的医院会计科目基础上可增设“直接临床成本”、“间接服务费用”、和“管理费用”三个科目作为成本会计核算的账户。
“直接临床成本”账户应采用多栏式账页，按医院各临床、医技科室设一级明细科目，医院各临床、医技科室人员基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、业务费、购置费、修缮费、租赁费和其他费用等直接记入各该账户。其他各项间接费用可根据发生的地点或部门经过一定的分摊程序转入该账户。“直接临床成本”账户除包括内科、外科、妇科、儿科等临床科室外，也应包括检验、放射、手术室、功能检查(心电图、脑电图、内窥镜、超声波……)、理疗、同位素、放疗，以及注射室、换药室、急诊室等各种直接为病人服务的诊断、治疗科室。门诊部挂号费也暂作直接临床处理。该账户期末将各科室项目成本汇总后转入“医疗支出”科目和对应的明细科目，保证与现有的科目设置的衔接和项目成本的核算。
“间接服务费用”账户也应采用多栏式账页，锅炉房、洗衣房、供应室、修理室、药剂科室等不直接为病人提供医疗、诊断服务，而是为临床医技各科提供必要的劳务供应的科室所发生的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、业务费、购置费、修缮费、租赁费和其他费用等直接记入各该账户，期末通过汇集后，按提供劳务的种类和情况，经过一定的分配方法，用费用分配表分配到各“直接临床成本”科室。
“管理费用”账户用多栏式账页，行政管理部门与后勤部门的所发生的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、业务费、购置费、修缮费、租赁费和其他费用等直接记入各该账户。期末经过一定的分配方法，用费用分配表分配到“直接临床成本”和“间接服务费用”科目。
医院本期发生的各项费用通过费用的分配，均已归集到“直接临床成本’科目，这样就可得出各科室的实际总成本，期末再汇集该科室所完成的各种劳务量(医疗或诊断工作量)的合计数，即可算出期初单位成本。
三、医院成本会计核算的发展由不完全成本核算向全成本核算管理发展
1.全员成本管理。成本产生的直接动因和成本改进的决定因素是全体员工。市场经济条件下的医院成本管理不再单纯是成本管理专设机构和人员的工作，而应拓展至全院各科室和员工，需要领导高度重视，全员主动参与，各部门密切配合，构建以成本管理机构为中心的成本控制网络，并将成本管理作为医院文化建设的一部分，自上而下地树立成本意识和成本效益观念，明确各岗位成本责任，激发员工降低成本，提高质量，增加效益的主动性、创造性，使成本管理具有坚实的群众基础。
2.全要素成本管理。凡是影响成本的一切因素，不论是技术方面的还是经济方面的，皆应归入成本管理范畴。因此，医院成本核算管理要涵盖医院经济业务的全部要素，将人力成本、固定资产和管理成本等都纳入成本核算内容，使成本核算数据更完全、准确、及时，费用归集和分摊方法更合理。使成本指标真实地反映医院全部运营耗费情况，以便对医院成本进行有效地控制。
区劳动模范评选的范围是：在经济建设、工农业生产和各项社会事业中做出突出贡献的工人、农民、教师、科技人员、企业管理人员、机关工作人员及其他人员。
区劳动模范评选的条件是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致；在改革开放中开拓创新，与时俱进，取得显著成绩的；在提高生产（工作）质量、效率，完成生产（工作）任务方面，取得显著经济效益和社会效益的；在企业解困、新农村建设、科技创新、教育创新以及帮扶困难职工、安置再就业等工作中成绩突出，并在群众中享有较高威信的先进人物；忠于职守，勤奋工作，在平凡的工作岗位上作出突出贡献的；在社会主义精神文明建设中作出突出成绩的；在维护社会治安和社会稳定、抢险救灾等方面，为保护国家、集体财产和人民生命财产安全，作出突出贡献的；在其它方面有突出贡献的。
区劳动模范原则上应从获得区级以上的先进生产（工作）者荣誉称号人员中的突出典型中评选。已获国家和省、市、区级劳模称号的先进人物，不再推荐。
二、评选推荐程序及要求
区劳动模范的评选推荐工作，坚持面向基层、面向经济建设一线，贯彻公开、公平、公正和群众公认的原则。各基层单位要在民主推荐的基础上，将被推荐人名单提交本单位职工代表大会（或职工大会）、农村村民委员会讨论同意后，经所在党政组织审查，然后报镇人民政府、街道办事处和区政府各主管部门进行认真核实，由各镇（街）和区直各部门工会汇总报区劳模评选办公室（区总工会）。被推荐对象是企事业和行政机关主要负责人的，除按以上程序评选外，还需征求组织、纪检、计生、综治、劳动保障、工商、国税、地税、审计、安全生产等有关部门的意见。凡拖欠职工工资、社会保险费以及法律法规规定应上缴区总工会的工会经费，未建立工会组织、未建立职（教）代会制度、未签订集体合同和劳动合同，以及年发生重大安全生产事故和严重职业危害事故的责任单位及责任者，不得参加评选。
这次评选表彰的区劳动模范共25名。其中一线人员不低于70%，其他类型人员所占比例由区劳模评选领导小组综合考虑平衡。
请各镇（街）、区直各部门按所分配的名额于3月底前将推荐名单及有关事迹材料报区劳模评选表彰工作办公室（区总工会）。经办公室汇总、审核报区劳模评选领导小组同意并在本地本单位公示后再正式填表，于4月10日前报区总工会。被评为区劳动模范者，由区人民政府统一召开表彰大会、授予称号，并颁发证书和奖金。
一、指导思想和任务目标
以科学发展观为指导，坚持以人为本的建设理念，进一步落实“安全生产基础管理年”的部署要求，认真开展建筑安全生产专项整治和劳务用工专项检查，彻底排查消除在建工程各类安全隐患、查处因工程量纠纷或拖欠农民工工资等造成的不稳定因素，确保国庆六十周年和第十一届全运会期间我市建筑领域安全、稳定。
二、组织领导
市建工局成立安全和稳定检查活动领导小组，负责这次检查的领导工作。领导小组组成人员如下：
三、检查时间和范围
1、检查时间：9月16日召开动员大会，进行动员。检查分两个阶段进行，第一阶段：9月16至9月18日，为各建设主体自查阶段；第二阶段：9月19日至10月31日，为检查组对建设主体各方进行检查阶段。
2、检查范围：市区范围内所有工程和建筑面积1000平方米以上或工程造价50万元以上的各类园区、镇（街道）工程。
四、检查内容
（一）安全生产方面
一是检查是否办理安全措施备案手续，建设单位、施工单位的安全投入是否足额、是否到位，二是检查监理单位是否按照国家规定要求对工程施工进行了安全监理。三是检查施工现场安全管理和安全措施的落实情况：（1）基坑支护。深基坑施工必须采取切实可行的边坡支护、加固措施，支护方案由具有设计资质的单位设计，由具有施工资质的单位施工，严防基坑坍塌事故的发生；（2）施工用电管理。施工用电设施要有防雨、防砸措施，严格使用备案产品，严格按照三相五线制敷设线路，达到三级配电二级保护；（3）脚手架和安全网搭设。脚手架搭设要规范牢固，安全网挂设要密闭到位，做好脚手架基础排水措施，严防脚手架倒塌、高空坠落等事故的发生；（4）起重机械和垂直运输机械管理。起重机械设备基础要有排水措施，要设置避雷防护装置，起重机械设备必须经检测合格后方可使用，确保机械性能良好，安全可靠，操作规范；（5）模板支撑。检查模板支撑必须有专项设计，模板拆卸要符合时间及混凝土强度要求；（6）高空作业管理。高空作业必须严守操作规程，按要求佩戴安全帽、安全带。（7）洞口临边防护。洞口临边防护要严密，坚固耐用；（8）临时生活设施管理。临时生活设施必须按标准要求搭设，做到坚固牢靠、洁净卫生，严防倒塌、火灾、煤气中毒、食物中毒等事故的发生。（9）消防措施。消防器材要齐全、达标，动火审批制度落实到位。（10）安全事故应急救援预案。公司、项目部必须制定切实可行的安全事故应急预案。
（二）社会稳定方面
1、施工单位使用劳务用工情况，是否使用有劳务资质的劳务队伍；2、查看是否签定劳务分包合同和劳务用工合同；3、农民工工资是否及时发放，有无可查的工资发放表,是否在施工现场公示了工资发放情况，是否存在拖欠农民工工资现象；4、各施工企业是否建立应急体制，应急资金是否落实；5、是否使用了曾被主管部门通报的不良劳务队伍和劳务人员；6、调查是否存有其他易引起上访的不稳定因素。
五、检查方式
1、检查采取听、看、查、议的方式进行，先听取工程参建各方对工程自查情况的汇报，再检查有关手续办理情况、安全资料、人员证件，查看施工现场安全生产情况、各类劳务合同、工资发放资料，最后将检查情况向被查单位进行反馈。
2、检查坚持边查、边纠、边处理的方式，对检查中发现的违法违规问题、安全事故隐患、各类不稳定因素，要及时督促有关责任人进行整改、处理。
六、检查要求
1、参建各方要按照要求认真自查，施工单位写出书面汇报材料，并针对自查出的问题认真整改。
2、检查组要开展“拉网式”的全面检查，重点企业、重点区域、重点工程、重点部位、重要环节要重点检查、重点治理，既做到检查工程无遗漏，又做到检查内容无遗漏。
3、坚持边检查边整治，采取得力措施，抓好问题的整改落实。存在安全隐患的，限期整改；存在重大安全隐患的，停工限期整改；使用无资质劳务队伍的，限期整改，拒不整改的作停工处理，直至将无资质劳务队伍清理出场；存在拖欠农民工工资的，限期发放。
行政办公室
1、对2013年教育文书档案进行了整理归档。
2、完成了上半年目标考评自查工作。
3、向经发局上报民生工作进展情况。
党委办公室
1、组织召开了庆“七一”表彰大会。
2、开展打击和防范邪教专项活动。
3、完成了2014年目标责任考核上半年工作任务，搜集相关佐证材料。
4、拟定了接收预备党员、预备党员转正的决议。
5、上报了***市教育局“四风”突出问题专项治理工作汇报。
6、向督导组上报了民主生活会会前汇报。
7、拟定了民主生活会方案。
8、上报了群众路线教育实践活动前阶段总结。
9、迎接了***市委对落实“八项”规定情况的专项督查。
10、迎接了市纪委监察局对上半年纪检工作的督查。
11、制定下发了《关于严禁教育系统党员干部公职人员操办参与“升学宴”、“谢师宴”的通知》。
计 财 科
1、组织全系统资产管理人员参加财局业务培训。
2、完成了全市幼儿园财务内审工作。
3、下拨教育组、成技校半年经费。
4、下拨1—7月份各校保安工资。
5、对布局调整撤并学校进行财务、资产移交工作。
普 教 科
1、完成了2014年中考招生工作。
2、出台了《2014年布局调整实施方案》，牵头完成了中小学校布局调整工作。
3、完成了普及高中阶段教育意见的上报和具体落实工作。
4、完成了“最美孝心少年”赴省参评材料的上报工作。
5、牵头开展对利用校舍资源举办各类学习班的核查工作。
6、完成了政协委员视察中小学教育工作的准备工作。
7、完成了普通高中停招择校生、普及高中阶段教育、扩大普通高中招生规模等改革措施拟定和实施工作。
8、完成义务教育均衡发展省上座谈会的材料准备工作。
9、拟发了“感受美丽***、抒发爱乡情怀”社会实践活动的文件。
人 事 科
1、完成了干部民主测评、后备干部民主推荐工作。
2、对挂职锻炼干部及支教教师进行了考核。
3、安排了领导干部和教师交流轮岗、教师聘任工作。
4、安排了2014年暑期校长和教师培训工作。
5、完成了教育系统国家、省、***市级“先进集体”、“模范教师”和“优秀教育工作者”评选推荐工作。
6、完成了干部情况资料的收集、汇总工作。
7、对符合条件的115名人员的教师资格材料进行了整理完善，并办理发放了教师资格证。
8、安排基层单位上报绩效工资增量部分及2013年年终一次性奖励。
9、完成了幼儿教师培训工作，共计培训幼儿教师、保育员1200余人。
劳 资 科
1、完成了大中专毕业生转正定级后的职称认定人员名单上报工作。
2、完成了初级职称的聘任人员名单上报工作。
3、完成了职称过渡后个人审批表验印归档工作。
4、完成了绩效工资总量的追加工作（一个月的基本工资）。
5、完成了2014年工勤技能岗位技术等级考核的报名人员准考证的发放工作。
6、安排了***市第九批市管有突出贡献专业技术拔尖人才推荐工作。
7、通知并完成相关单位做好退休人员独生子女补助金的补发工作。
职 教 科
1、完成了《***市民办非学历教育助学培训机构管理办法》和《关于在义务教育段民办学校实施“两免一补”政策意见》政府常务会讨论稿。
2、上报了2014年下半年中等职业学校“双师型”专业骨干教师省级培训名单。
3、完成了2014年职专毕业生学籍审核工作。
4、对职专秋季招生工作进行了专项督查。
5、完成了中等职业教育改革示范校建设工作汇报。
6、向***市教育局上报了2014年陕西省具有学历教育招生资格中等职业学校信息材料。
7、向省教育厅上报了《关于学习宣传贯彻全国职业教育工作会议精神》情况的汇报。
8、向省教育厅上报了***市中等职业学校7月份招生情况。
9、按照统一安排，对龙门镇、电教中心现职领导干部进行了民主测评，并组织推荐了后备干部工作。
综合宣传科
1、完成了上半年全局工作总结的上报。
2、对上半年基层宣传信息报送工作情况进行了汇总。
3、完成群众路线教育活动领导班子对照检查材料的撰写。
4、完成了教育年鉴2014卷彩页宣传材料的上报。
5、开通了教育官方微信公众平台，重点对“三个主题教育”、义务教育就近入学、校长教师轮岗交流、安全教育月、学前教育宣传月、禁止违规补课、狠刹“升学宴、谢师宴”、中考招生录取等工作进行了重点宣传报道。
6、《***教育网》共上传更新信息149条，其中：教育动态21条，校园动态15条。本月共上传文件13个，通知公告8个，更新专栏信息9条，招考信息5条。
7、《***日报》刊发有关教育工作的报道10条，策划专栏4期。
8、《***政府网》[部门动态]中共上传教育信息32条。
9、《陕西省教育厅》网站本月共采用10条；微博3条。
10、其它媒体：省政府网站2条，《***日报教育周刊》3条。
学前教育办公室
1、制定下发了规范幼儿园管理的通知。
2、对要求扩大规模的公办幼儿园进行了调研，对设施配置情况提出方案。
3、开展了幼儿园评估分类工作。
4、参加***教育局第二期学前教育三年行动建设计划工作会议。
5、向***教育局上报《***市最新建制乡镇公办独立园逐镇（办）分布情况统计表》。
6、完成了幼儿园评估分类行政审批事项办事流程填报表。
7、参加***教育局优秀教玩具展评活动，并报送参赛作品15件。
工会办公室
1、根据人事科安排，完成龙亭镇和勤办领导干部测评工作。
2、拟发了“金秋助学”文件，完成了困难职工子女考入大学的摸底工作。
3、初步完成了成立教育救助基金的通知。
4、完成了机关干部职工互助保险续费有关事项。
5、与慈善协会联合在象山中学设立了“衣恋班”，并对“衣恋班”学生进行资助。
6、安排并上报了中小学省级优秀教师学术休假活动人员。
7、联系慈善协会给乔子玄学校餐厅建设项目争取建设资金。
去年以来，邓州市大力宣传贯彻两个“中央一号”文件和××年“省委一号”、“市委一号”文件精神，狠抓了劳动力转移培训“阳光工程”工作。紧紧围绕一个目标（建设经济强市、文化名市、现代化中等城市），“三抓”带动（抓优势农户、抓经济能人、抓企业家）、“四轮”驱动（中小企业、城镇建设、市场流通、特色农业），走好“三条路子”（工农互动，走农区工业化路子；城乡互动，走城镇化路子；经济生态互动，走可持续发展路子），实现了县域经济社会跨越式发展。××年，全市完成生产总值亿元，同比增长，其中农业总产值亿元，农民人均纯收入元，同比增长，粮食面积万亩，总产达万吨，创历史最高水平，跨入全省强，全国强县市行列。现就劳动力转移培训“阳光工程”工作和“中央、省、市一号”文件贯彻落实情况汇报如下
一、邓州市农村劳动力转移培训“阳光工程”工作
我市是一个农业大市，辖个乡（镇、办），个行政村，总面积平方公里，耕地万亩，人口万人，其中农业人口万人。农村劳动力资源万，按现有土地承载能力计算，农村需要劳动力约万人，除去现有万外出打工人员，尚有近万人亟待转移。去年以来，邓州市把农村劳动力转移培训作为发展劳务经济、增加农民收入的一项重要工作来抓，按照“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则，突出培训，狠抓输出，打造品牌，从而使我市农村劳动力转移培训工作取得了明显成效。××年我市承担“阳光工程”项目培训任务名，实际培训农村劳动力名，转移人，培训转移率达。××年我市承担“阳光工程”技能培训人，引导性培训人，目前已召开会议，对培训工作进行了安排部署，已认定的家培训机构正在填写上报项目申请书，项目招投标工作将在近日举行。预计月上旬可全面启动今年的“阳光工程”工作。
（一）主要做法
⒈加强领导，健全机构。邓州市委、市政府高度重视农村劳动力转移培训工作，成立了“阳光工程”办公室，办公室设在市农业局；市政府分管副市长亲自抓。农业局一名副局长和专职工作人员负责办公室的日常工作。
⒉落实措施，强力推进。市政府多次召开会议，研究部署劳动力培训工作，先后下发了《邓州市人民政府关于加强农村劳动力转移培训工作的通知》（邓政号）、《邓州市人民政府办公室关于转发市农业局等部门—年邓州市农民工培训规划的通知》（邓政办号）文件、《邓州市人民政府关于成立邓州市农村劳动力转移培训工作领导小组的通知》（邓政文号）文件。制订了《“阳光工程”项目实施方案》和《管理细则》，从而形成了由农业局牵头，财政、劳动、教育等有关部门参与配合，良性互动的工作机制。每月定期召开有培训单位参加的工作现场会，由各单位汇报本月工作进展情况，介绍本单位在培训输出等方面的先进经验，由市“阳光工程”办公室归纳整理总结经验，查找不足，制订下步规划。在召开现场会的基础上，定期编制简报，印发给市委、市政府有关领导及各乡镇办。
⒊强化监控，确保效果。我们严格按照“阳光工程”的操作规程，实施监控。首先，实行招生汇报制。培训基地每招一个专业或一期新生，必须及时报“阳光工程”办公室，“阳光工程”办公室对招生简章、收费标准、合同等进行审查，对不按规定招生的限期改正；其次，实行月报制。每月月底，培训基地要按时上报培训台帐和就业台帐，同时汇报下步培训计划，培训措施。第三，实行点名制。培训基地自开学之日起五日内，由“阳光工程”办公室派专人进行点名，每次点名情况都有培训基地负责人签名备案，并以此做为拨付经费的一项重要依据。第四，实行跟踪服务。“阳光工程”办公室根据培训基地提供的培训就业台帐，定期进行电话采访，并记录在案。第五，严格奖罚。“阳光工程”办公室规定，对培训基地实行硬性和动态管理相结合的办法搞好监控，如培训转移率不低于，达不到这个指标，按比例扣减补助资金。对于培训转移速度慢的基地在月上旬调减培训指标，分配给转移培训工作好的基地。
“阳光工程”项目的实施，有力推动了邓州劳务经济的快速发展，邓州市已把劳务经济列入中心工作之一，“四大家”各抽出一位领导分管此项工作。目前，我市劳务经济专题工作会议已经召开，市劳务经济工作领导小组和市劳务经济服务中心已经成立，并制订下发了《关于大力发展劳务经济的意见》和《邓州市劳动力培训工作方案》。从月日开始，全市举行了为期一个月的劳务经济宣传月活动，可以说，邓州大力发展劳务经济的热潮已经形成。
（二）存在的问题
⒈由于邓州市财力有限，致使“阳光工程”办公经费落实不足，办公条件有待改善，一定程度上影响了工作的正常开展。
⒉由于“阳光工程”培训工作刚刚起步，管理和培训单位缺乏经验，致使工作中存在不规范现象。如培训时间不足，培训对象不够准确，培训与市场需求衔接不够紧密等。
（三）下步工作打算
⒈以规范操作为重点，加强全过程监管服务，认真解决工作中存在的问题和不足，确保“阳光工程”项目顺利实施。
⒉以“阳光工程”为引导带动，采取政府财政补贴等措施，调动方方面面的办学力量加入到劳动力转移培训工作中来，进一步扩大培训规模，提高输出质量。
⒊市委、市政府将进一步加大对“阳光工程”的重视和扶持力度，使其在劳务经济工作中发挥越来越重要作用。掀起邓州劳务经济新热潮。
二、××年、××年“中央一号文件”及××年“省委一号文件”贯彻落实情况
××年以来，我市把”三农“工作当作全市各项工作的重中之重，紧紧围绕“中央一号”文件和××年“省委一号”文件精神，精心组织，周密部署，扎实工作，取得了明显的成效。我们主要做了以下几个方面工作：
（一）广泛深入地开展宣传贯彻活动
邓州市委、市政府对落实“中央一号”和“省委一号”文件高度重视，行动迅速，精心组织，采取得力措施做好贯彻落实工作，××年、××年先后两次抽调干部人，分别派驻个乡（镇、办）的个行政村，开展“中央一号文件宣传周”活动。主要负责抓好三项工作：一是宣传落实好“中央一号”、“省委一号”文件，并发放“中央一号”和“省委一号”文件有关宣传资料。二是走访贫困户，并帮扶贫困户脱贫致富。三是通过调查研究，制定所包村经济发展规划和公路建设规划。
（二）积极落实支农政策，全面兑现惠农政策
为确保国家支农政策真正落实到位，市政府成立了领导小组，设立了专门办公室，具体负责免税和直补政策的落实。为了保证粮食直补发放到户，市政府多次抽调纪检、监察、农负办、农税办等有关人员，分赴全市个乡镇督促检查落实。××年降税后，亩均减税元，人均减免元，全市总计减税万元在减税的基础上粮食每亩补助元，全市补贴万元；同时，认真做好良种补贴和大型农机具补贴工作，全市补贴金额达万元。××年全省开始免征农业税，我市免除农业税亿元，并对种粮农户进行补贴的政策不变。至月底前，我市粮食补贴资金万元已全实到户；又经多方筹集大型农机补贴万元，退耕还林补贴万元，已全部到位，良种补贴项目已基本得到省农业厅确定，预计补贴余万元。农民生产的积极性空前高涨。
（三）坚持多措并举，努力增加农民收入
去年以来，我市紧紧围绕促进农民增收这一目标，积极谋划思路，制定措施，千方百计增加农民收入。一是进一步深化农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力。在确保粮食生产安全的基础上，我们提出培育壮大林、牧、烟、棉为主的四大特色优势产业。全市优质麦种植已发展到万亩，粮食产量连续两年创历史最高水平；林业产业异军突起，目前全市林业总面积达万亩，板材加工企业家。林业产业化的格局已初现雏形。畜牧、棉花、烟叶等产业均保持快速增长。二是加快推进小城镇建设，提高城镇化水平。围绕建设现代化中等城市目标，按照“城乡一体，优势互补，以城带镇（乡）促城”的思路，做强做优做美市区，加快小城镇建设步伐，促进城乡经济社会发展。三是大力发展民营经济，加快农村二、三产业发展。今年以来，我们坚持把民营经济发展作为促进农民增收的根本出路和重要举措来抓，制定出台了鼓励扶持民营经济发展的《实施细则》，在鼓励各类人员创办民营企业、扶持科技型民营企业、规模项目占地优惠等方面进一步作出了明确规定，彻底放开放活。为扶优扶强，我们选择了六和饲料公司等规模骨干企业，实行重点扶持，挂牌保护。四是加大科技投入，提高农业科技含量。实施了送科技进村入户活动和“绿色证书”培训工作。在全市农口系统抽调百名技术人员分包个村，开展科技进村入户活动，受到了广大农民朋友的热烈欢迎。近几年，全市培训绿证学员万人，这些学员已成为振兴农村经济的领头人。
（四）改善农业生产条件，增强农业发展后劲
一是抓好村村通工程。全市规划村村通油路工程个行政村公里。计划今年完成全部路基工程，铺油或修筑水泥路面公里以上，××年完成所有遗留任务。目前，全市已筹集农村公路建设资金万元，已处理路基公里，已修通公里其中水泥路公里，沥青路公里。二是大搞农田基本建设，改善农业生产条件。今年计划投资万元，用于新增有效灌溉面积万亩，新增旱保万亩，小流域治理平方公里，节水浇灌万亩，新增除涝万亩，解决人畜吃水万人。三是投资万元用于农村电网改造。四是实施村村上网工程。全市已发展农村电话万门，个行政村实现村村通电话宽带可接入行政村个，光纤可覆盖行政村个，可拨号上网的行政村个，通过整合广电、电信网络资源，电信、电视、计算机、远程教育四网融合，预计年底可实现村村上网。五是积极发放小额贷款，加大对农民的资金扶持力度。我们积极协调市信用社发放小额贷款，农民“不用请、不用送，只凭一张信用证”，即可申请到小额贷款。到目前，我市累计发放小额贷款亿元，支持农户户，有效地解决了群众的资金难问题。
三、贯彻落实“市委一号”文件情况
今年以来，邓州市在贯彻落实“中央一号”和“省委一号”文件的基础上，进一步贯彻落实了“市委一号”文件，大力推进了邓州市农业产业化经营。
（一）狠抓基地建设，形成适度规模
邓州市把搞好生产基地建设作为实施农业产业化的重要前提和根本，集中精力抓基地、强支柱、兴特色。××年夏收优质专用小麦万亩，总产达亿公斤，“双低”油菜万亩，总产亿公斤，秋播优质专用玉米万亩，优质脱毒红薯万亩。种植棉花万亩（其棉万亩），花生万亩，芝麻万亩，蔬菜万亩（其中小椒万亩，莲菜万亩），烟叶万亩，药材万亩，已发展林地万亩，其中速生杨树万亩，畜产品产量达万吨（肉万吨蛋万吨奶万吨）。
（二）面向市场，培植壮大龙头企业
邓州市把培育壮大龙头企业当作农民增收新的增长点。全力培植壮大和引进新的龙头企业。一是做大做强现有龙头企业，主要有南阳金星啤酒有限公司、正兴纺织有限公司、邓州金叶公司、久友面粉有限公司等，扶持其加快设备更新和技术创新，提高其开发新产品开拓市场能力。二是大力培育有雏形、有发展潜力的龙头企业。如油料加工企业邓州市永盛油脂公司、饲料加工企业六和饲料有限公司等，通过企业产权制度的改革，加快经营机制和经营方式创新，使这些企业扩张规模，增强实力，成为拉动产业发展的龙头。三是大力引进新兴龙企业。如彩棉加工的雪阳彩棉有限公司，板材加工的北园胶合板厂、穰东纸业有限公司，新建秸秆发电厂等，这些企业的建立，开辟了邓州市农产品加工新领域。
为支持和鼓励有条件的企业“走出去”，中央财政将设立专项资金，对我国企业从事境外投资，境外农、林和渔业合作，对外承包工程，对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询等对外经济技术合作业务予以支持。
根据财政部、商务部日前出台的《对外经济技术合作专项资金管理办法》（以下简称《办法》）规定，企业对外经济技术合作所获专项资金的支持将包括直接补助和贴息两种方式。其中直接补助包括企业从事境外投资、境外农林和渔业合作、对外承包工程、对外劳务合作、境外高新技术研发平台、对外设计咨询业务发生的前期费用；还包括企业从事对外劳务合作、境外高新技术研发平台、对外设计咨询业务发生的运营费用。贴息则包括企业从事境外投资及境外农林和渔业合作业务发生的贷款利息。
《办法》指出，获得资金支持的企业必须具有经商务部门核准的对外承包工程或对外劳务合作经营资格；而申请对外承包工程合同金额不低于500万美元（或等值货币），境外投资项目及农、林、渔业合作项目的中方投资额不低于100万美元（或等值货币），对外劳务合作项目当年在一国(地区)累计合同额原则上不低于50万美元(或等值货币)。
对于申请中长期贷款贴息项目的具备条件，《办法》明确：申请贴息贷款为一年以上（含一年）期限中长期境内银行贷款；贷款应用于对外经济合作项目的建设及运营；单笔贷款金额不低于300万元人民币（或等值外币）；每一项目申请贴息的贷款额累计不超过中方投资总额或合同总额；一个项目可获得累计不超过5年的贴息支持。
同时，为了确保该办法严格有效地执行，《办法》申明，任何单位不得以任何形式骗取和截留专项资金，对违反规定的，财政部、商务部将全额收回财政专项资金，取消以后年度申请资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。
为了落实该办法的有关精神，5月8日，财政部、商务部又下发了《财政部 商务部关于对外经济技术合作专项资金支持政策有关问题的通知》（以下简称《通知》）。《通知》重申了《办法》的有关内容，并在此基础上做了必要的补充。
《通知》规定，申请企业除应具备《办法》规定的条件外还应具备：
（一）开展对外承包工程、对外设计咨询、对外劳务合作业务的企业应具有经商务部门核准的对外承包工程或对外劳务合作经营资格；
（二）按照商务部、国家统计局《对外直接投资统计制度》和《对外承包工程、对外劳务合作、对外设计咨询业务统计制度》的规定报送统计资料；
（三）接受国家有关部门、我驻外使（领）馆经商参处（室）的指导和有关商（协）会的协调。
同时，对申请专项资金需报送的材料也进行了增加补充。
由此可见，该《通知》对专项资金支持的内容、申请企业和项目应具备的基本条件、支持的标准、申报材料及程序等都作了较为详细的规定，应该具有较强的可操作性。
对此，有关专家认为，鼓励和支持企业开展对外经济技术合作，有利于充分利用国内外两个市场、两种资源，有利于国际收支的平衡；而该《办法》的出台对鼓励企业“走出去”将起到有力的推动作用，同时也将对进一步规范企业的境外投资起到积极作用。
链 接：
《通知》中的有关事项如下：
一、《办法》所称对外经济技术合作业务具体包括的内容
（一）境外投资是指我国企业通过新设（独资、合资、合作等）、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式在境外设立企业或取得既有企业所有权、管理权或产品支配权等权益的经济活动。
（二）境外农业合作是指我国企业通过开办企业、购买或租赁土地等方式在境外开展的农作物与经济作物种植、畜牧养殖、农产品加工、销售等方面的经营活动；境外林业合作是指我国企业通过签订合同（协议）、购买林权或采伐许可证、兴办企业等方式在境外开展的林木种植、采伐、更新及木材加工等方面的经营活动；境外渔业合作是指我国企业通过签署合同（协议）、购买捕捞许可、开办企业、派出渔船等方式，在境外从事的渔业捕捞、养殖、加工、销售及相关产业的开发等方面的经营活动。
（三）对外承包工程是指我国企业按照国际通行做法承揽、实施境外工程建设项目的设计、施工、设备材料采购、安装调试和工程管理等经营活动。
（四）对外劳务合作是指经商务部核准具有对外劳务合作经营资格的我国企业在境外开展的劳务合作活动。
（五）境外高新技术研发平台是指我国企业以各种方式在境外设立、购并的从事基础研究、产品应用研究和高科技研究等研发活动的研究开发和实验发展机构。
（六）对外设计咨询是指我国企业在境外承担地形地貌测绘，地质资源普查与勘探，建设区域规划，工程设计、生产工艺、技术资料和工程技术咨询，工程项目的前期环保评估、可行性考察、研究和评估，工程融资方案招投标模式的制定，工程监理，技术指导，项目管理，运营维护评估，项目后评估，设施管理及境外企业建立方案的制定等经营活动。
二、对外经济技术合作专项资金的支持方式
（一）直接补助。
1.企业从事境外投资，境外农、林和渔业合作，对外承包工程，对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询业务发生的前期费用；
2.企业从事对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询业务发生的运营费用。
（二）贴息。
企业从事境外投资及境外农、林和渔业合作业务发生的贷款利息。
三、对外经济技术合作专项资金的支持内容
（一）直接补助。
1.前期费用是指我国企业为从事境外投资、境外农、林和渔业合作、境外高新技术研发平台业务，在项目所在国注册（登记）、购买资源权证之前，或对外承包工程、对外设计咨询和对外劳务合作项目签订合同（协议）之前，为获得项目而发生的相关费用，包括聘请第三方的法律、技术及商务咨询服务费，勘测、调查费，项目可行性研究报告编制费，购买规范性文件和标书等资料费，规范性文件和标书的翻译费用等。
2.运营费用包括：
（1）对外劳务合作。
――境外企业（机构）办公场所租赁、购置费。
（2）境外高新技术研发平台。
――境外企业（机构）办公场所租赁、购置费；
――境外实验室、实验设备等租赁、购置费；
――境外高新技术信息资料收集费。
（3）对外设计咨询。
――境外企业（机构）办公场所租赁、购置费；
――开展设计咨询业务所必需的设备租赁、购置费；
――境外设计软件等信息资料收集费。
（4）境外突发事件处理费。
包括相关企业赴境外处理突发事件工作人员的护照、签证、国际旅费和临时出国费用（包括住宿、伙食、公杂和出国人员国外零用费）。
境外突发事件指从事境外投资，境外农、林和渔业合作，对外承包工程，对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询业务的企业派出的人员因恐怖、战争、政局动荡、自然灾害等不可抗力因素造成的人身安全受到威胁、发生伤亡等紧急事件。
（二）给予贴息的银行贷款是指我国企业从事境外投资及境外农、林和渔业合作业务而从境内银行取得，用于项目建设及运营的一年以上（含一年）的中长期贷款。
四、对外经济技术合作专项资金的支持范围
（一）直接补助支持项目的注册（登记）或项目签约时间在2003年1月1日至2005年12月31日期间；
（二）贴息支持的项目，在2003年1月1日至2005年12月31日期间项目合同及贷款合同有效，并在此期间支付的贷款利息。
五、申请企业除应具备《办法》规定的条件外还应具备的条件
（一）开展对外承包工程、对外设计咨询、对外劳务合作业务的企业应具有经商务部门核准的对外承包工程或对外劳务合作经营资格；
（二）按照商务部、国家统计局《对外直接投资统计制度》和《对外承包工程、对外劳务合作、对外设计咨询业务统计制度》的规定报送统计资料；
（三）接受国家有关部门、我驻外使（领）馆经商参处（室）的指导和有关商（协）会的协调。
六、申请项目应符合《办法》中所规定的条件。其中，对外劳务合作项目当年在一国（地区）累计合同额原则上不低于50万美元（或等值货币）。
七、申请专项资金除报送《办法》规定的申报材料外还应报送的材料
（一）申请企业营业执照复印件；
（二）境外企业注册文件复印件或合作项目合同副本；
（三）申请前期费用企业须提供外汇核准文件和资金汇出证明（在当地或第三国融资、企业内部从第三国调动资金等方式的，可不提供外汇核准文件和资金汇出证明，但须提供相关证明）、项目所在国有关机构的验资证明、以设备等实物投资的须提供海关报关单复印件、前期费用支出情况说明、前期费用支付凭证、记账凭证及费用支付合同复印件；
（四）申请运营费用的企业须提供运营费用支出情况说明、运营费用支付凭证、记账凭证及费用支付合同复印件。境外突发事件处理费用还须提供我驻外使领馆或经商机构、有关政府部门或商（协）会要求处理境外突发事件的书面意见、我驻外经商机构对突发事件及处理情况的说明（需列明赴境外处理突发事件工作人员名单）、相关工作人员护照、签证复印件；
（五）申请贴息企业须提供项目基本情况及银行贷款付息一览表，银行贷款合同副本和贷款银行的书面说明（包括贷款的起止日期、用途、金额等），银行贷款、支付利息及归还贷款的结算凭证复印件。
八、2003－2005年已经获得过前期费用支持的资源类境外投资和对外经济合作项目，以及已经获得过中央财政贴息的境外投资及境外农、林和渔业合作项目，不予重复支持。
九、赴境外处理突发事件人员的国际旅费和临时出国费用资助标准不超过《财政部、外交部关于印发的通知》（财行[2001]73号）的规定，超出部分不予支持。
十、项目申报及资金拨付程序
（一）地方企业于2006年7月15日前将申请材料报送至注册地省级财政、商务部门，各地省级财政和商务部门应按照《办法》及本通知规定对申请材料进行认真审核，并于2006年7月31日前将符合条件的申请资料联合向财政部、商务部申报；
（二）中央企业将申请材料于2006年7月31日前报送财政部、商务部；
（三）中央企业由财政部根据财政国库管理制度有关规定将资金拨付到企业；地方企业由财政部将资金拨付地方财政部门，再由地方财政部门根据有关规定拨付到企业。
