1不安全事件经过
当日，按某供电企业2010年06月份生产计划安排，高压试验班和继电保护班的工作任务为110kV某变电站10kVⅠ段母线电压互感器、二次回路检查和避雷器预试，两个班组工作负责人分别填写了110kV某变电站第一种工作票，履行完工作许可手续后，高压试验班在10：17开工，继电保护班在10：41开工。两个班组现场工作要求的安全措施相同，即将0901手车式隔离开关退到检修位置，断开电压互感器二次空气开关和取下一次熔断器，在电压互感器一次接线桩头上装设一组接地线，在电压互感器二次空气开关操作把手上悬挂“禁止合闸，有人工作”标示牌。（见图1）。
图1电压互感器、避雷器接线图和实施完现场安全措施后的接线图
11：13，高压试验人员在高压开关柜内拆除电压互感器二次接线时，被二次接线端子电击后，错误认为电压互感器存在的残余电荷没有放掉，便告诉本班工作人员对电压互感器进行放电，本班人员手拿接地线操作杆在对电压互感器一次接线端子放电时，产生弧光放电，并伴随有较大的电动力（本班人员放电人员跟随接地线操作杆一起颤动）。此时因电压互感器发生弧光接地，二次空气开关自动跳开，幸免未造成人员伤亡。
经调查，电压互感器一次侧产生的高电压是因继电保护人员违章合上二次空气开关，导致从二次侧反送电引起。由于该电压互感器断开二次空气开关后，空气开关下端头仍带有约58V的电压，因此，若在此种情况下合上空气开关，便会在一次侧产生约5.8kV的高电压。在现场实际安全措施实施中，因运行人员未按要求在电压互感器一次侧装设接地线，因此二次空气开关在合上时不能自动跳开，此时电压互感器一次侧一直带有的高电压。
2原因分析
（1）继电保护工作人员安全意识淡薄、工作随意，违反《电业安全工作规程》（以下简称《安规》）和“两票”制度有关规定和要求，在电压互感器二次空气开关操作把手上悬挂有“禁止合闸，有人工作！”标示牌的情况下，擅自合上二次空气开关。
（2）现场安全措施实施存在漏洞。工作许可人未严格执行工作票上对安全措施的要求，随意变更接地线的装设位置（工作票中接地线是要求装设在电压互感器一次接线桩头上，但实际却装设在了避雷器一次接线桩头上），未辨识到可能从电压互感器二次侧反送电的危险点；高压试验班工作票要求的安全措施不满足《安规》上相关条款的规定，在避雷器上有试验工作，却未要求在避雷器上装设接地线，工作许可人许可了安全措施不符合要求的工作票。
（3）高压试验工作负责人安全风险意识不强。在会同工作许可人到现场检查所做的安全措施时，针对接地线位置装设错误的问题，未及时纠正，致使在检修设备的安全措施已发生变更的情况下冒险作业。
（4）现场工作沟通不到位。多班组在同一间隔工作时，高压试验和继电保护工作负责人没有进行有效沟通，互相不清楚对方工作内容和交叉工作是否影响对方安全。
（5）工作票办理存在问题。在同一个电气连接部分，高压试验工作票发出后，工作许可人违反《安规》规定，发出了继电保护工作票，留下了工作安全隐患。
3暴露问题
（1）现场工作人员对《电业安全工作规程》和“两票”有关安全管理制度的规定不熟悉、不掌握，对制度执行的刚性认识不够，实际作业过程中对制度的执行力差。
（2）继电保护人员工作随意，对工作现场布置的安全措施视若无睹，擅自变更检修设备运行结线方式。
（3）高压试验工作负责人安全技能不足，未根据工作任务提出正确完备的安全措施，且未对不符合现场作业要求的安全措施提出异议并要求改正。
（4）工作许可人安全知识缺乏，未能辨识出电压互感器可能从二次侧反送电的危险点，装设接地线图方便、怕麻烦，未严格按照工作票上的要求实施安全措施。
（5）工作票签发人、值班负责人、工作许可人履职不到位，在高压试验工作票上安全措施不符合要求的情况下，签发、接受工作票并办理了工作许可手续。
（6）工作班成员对工作现场安全措施存在的漏洞未提出异议，未履行相互监督、相互提醒的职责。
（7）多班组同时开工交叉工作时，不同专业班组间沟通不够，继电保护和高压试验工作负责人工作时，未互相交代有关安全注意事项。
（8）在同一电气连接部分高压试验和检修同时开工，存在极大安全风险。例如若运行人员严格按照工作票要求，在电压互感器一次接线桩头上装设了接地线，但高压试验人员在做绝缘、耐压等试验项目时，因工作需要，须拆除接地线，在此种情况下，合上二次空气开关仍存在人身触电的可能性。
4防范措施
（1）加强班组和工作现场的安全管理，严格执行《电业安全工作规程》、“两票”及其他有关安全管理规章制度的规定和要求，落实各级人员责任，强化现场执行力，切实做好各项保证作业安全的技术措施。
（2）强化工作负责人的安全责任意识。在填写工作票前，工作负责人应到现场掌握、核对实际情况；在办理工作许可手续时，应会同工作负责人到现场检查核实所做的安全措施是否与工作票上要求的相符；在作业过程中，工作负责人应熟悉、掌握与本班组工作地点相关的其他班组工作情况，认真辨识作业中可能出现的危险点，在落实本班组自身安全措施的同时，还要弄清楚自己开展的工作是否对其他班组有影响，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
（3）要特别注意不同生产班组在同一电气连接部分工作时工作票的办理，对于同时开工可能互相存在安全影响的工作，高压试验工作票发出前，工作许可人应先将已发出的检修工作票收回，禁止再发出第二张工作票。
（4）加大班组员工安全知识和安全技能培训力度，有计划和针对性的讲解《电业安全工作规程》、“两票”等相关制度规定，使一线员工具备相应的知识和能力，掌握安全技能和业务技能，提高作业人员危险点辨识能力和安全素质。
（5）强化现场安全监督工作力度，尤其要重点监督检查多班组在同一作业区域内工作时，现场安全措施的实施和落实情况，并查找“两票”执行中每个环节存在的不足。
【关键词】建筑施工；高处作业；防护；措施
在所有的施工安全事故当中， 高处坠落事故是其中较为常见一种的类型， 给施工人员的身心健康和工程建设效益会带来巨人的影响。因此， 为了保障施工人员的安全， 提高建筑施工的效益， 今后在实际工作中必须重视采取相应的策略，预防高处坠落事故的发生。
一、 高处坠落产生的原因
1、 人的方面
管理人员违章指挥。安排患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适合从事高处作业的人员从事高处作业； 指派无特种作业操作资格的人员从事登高架设作业等等。监护人失职。监护人员现场监护缺失，各项管理制度未有效落实、流于形式，造成本可避免的事故而没有避免。作业人员违章作业、违反劳动纪律。未经现场管理人员同意擅自从事登高架设作业； 不按规定的通道上下进入登高架设作业从事工作面，而是随意攀爬阳台、脚手架、支架、吊车臂架等通行；未按专项拆除方案拆除脚手架、井字架、塔吊、模板支撑系统或高空防护措施，或按专项拆除方案拆除但无专职安全人员监督拆除； 高空作业时不按规定穿戴个人劳动防护用品； 作业人员习惯性违章； 作业人员违反操作规程，酒后进行高处作业等等。作业人员操作失误。
2、 物的方面
在施工中，物主要是由于其本身的不安全状态、缺陷等因素，导致事故的发生。高处作业位置的安全防护设施失效或不齐全。如移动楼梯无防滑、防陷措施，无保险链。高处作业安全防护设施的材质强度、刚度、稳定性不够。如，防护栏杆的钢管、扣件等材料因壁厚不足、腐蚀，钢丝绳磨损、锈蚀、有断丝，“四口、五临边”位置无安全防护设施或安全防护设施不牢固、或损坏没有按照要求修复；脚手架搭设不规范，脚手板漏铺，没有按要求绑扎牢固、铺设不平稳，以及在使用时有探头板出现； 堆放材料过多或过于集中，脚手架断裂造成事故； 屋面坡度超过25°，无防滑措施； 安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故。
3、管理方面
安全管理制度不健全。没有自身完备的施工安全管理制度，管理者管理时无据可依，作业者作业时无章可循。安全教育培训不到位。没有严格按照“三级”安全教育培训制度对所有施工管理人员和作业人员进行岗前培训、高空作业专项培训，对安全操作规程认识不足，安全意识不高。技术交底不到位。施工项目管理人员没有按照程序向所有施工作业人员进行全面安全技术交底或交底不全面。安全检查不仔细、不到位。没有按照全面检查、日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等要求进行检查，导致部分隐患未发现，或者发现了未整改到位。
4、 环境方面
大风、大雨、大雾、大雪、异常高温等恶劣天气从事露天高处作业；在夜间照明光线不足的情况下，从事高空作业。
二、建筑施工高处作业的防护措施
1、高处作业中临边作业的安全防护
在临边高处作业时必须要设置相关的防护措施，确保施工安全。在基坑的周边、无外脚手架的高度超过3.2m 的楼层周边、没有安装栏板或栏杆的阳台、以及雨篷和挑檐边等位置进行作业时，必须要在临边作业区域的架设一道安全平网。对于分成施工的梯段边和楼梯口，要安装临时的护栏。在建筑物通道和脚手架、施工用电梯的两侧边，必须要设置防护栏杆。在垂直运料平台的两侧设置栏杆，在平台口的位置设置活动的防护栏杆和安全门。
2、 洞口作业的安全防护
建筑施工中的高处洞口作业是由于建筑施工需要而产生的。高处洞口作业容易发生人和物的坠落危险，因此必须按照规定设置安全措施。在电梯井口，要设置固定的栅门和防护栏杆，每隔两层在电梯井内设置安全网。在地板门和天窗、人孔等位置要设置安全标志，在夜间用红灯进行警示。
3、 攀登作业的安全防护
在建筑施工高处作业中，应该尽量减少攀登作业。特殊情况下必须要进行攀登作业时，必须要确保安全绳的牢靠，同时要设置安全防护网。选择身体健康的施工人员进行攀登作业，严禁患有高血压等疾病的施工人员在攀登作业中进行施工。施工人员佩戴安全帽，正确穿戴个人防护措施，施工过程中，要随时检查安全防护措施是否到位，确保攀登作业施工安全。
4、 悬空作业的安全防护
（1）悬空作业时模板支撑和拆卸模板时的安全防护。在支模过程中，要依据设计要求和规定的作业规范进行施工，模板未固定前，不得进入下步工序的施工。在同一垂直面上，要禁止安装和拆卸模板，严禁在支撑和连接件上攀登。对于结构较为复杂的模板，要严格按照施工方案和组织设计进行安装和拆卸。柱模板高度超过3m 时，要在四周设置斜撑，并设置相应的操作平台。对于悬挑式模板设置时，要确保具有固定的立足位置。支设临空构筑物的模板时，要做好脚手架和支架搭设工作。模版上有预留孔洞的，安装完成后要将孔洞覆盖。
（2）悬空绑扎钢筋的安全防护。在安装钢骨架和进行钢筋绑扎时，必须要搭设马道或脚手架。进行边柱和外墙、挑梁和圈梁绑扎时，要搭设平台并张挂安全防护网。绑扎悬空大梁钢筋时，要在操作平台上进行操作，进行墙体或立柱的钢筋绑扎时，严禁站立在攀登骨架或钢筋架上进行作业。高度在3m 以内的柱钢筋，要在楼面或地面上进行绑扎，高度超过3m 以上时，要搭设施工操作平台，必要时要设置安全防护网。
（3）门窗悬空作业的安全防护。在进行玻璃、油漆和门窗安装时，要禁止站在阳台栏板上进行操作。在对门或窗进行临时固定，而填充的材料尚未达到强度标准时，要禁止对窗进行攀登，严禁用手拉门。在高处外墙上安装门、窗，施工过程中没有设置脚手架时，必须要张挂安全防护网。未设置安全防护网时，必须要确保操作人员系好安全带，确保保险钩挂在可靠物件上。窗口作业时，操作人员不得站立在窗台上，必要时要系好安全带。
5、 交叉作业的安全防护
建筑高处施工经常存在立体交叉作，主要是位于不同层次保持空间贯通状态下的高处作业。交叉作业中，在同一垂直面上，不能同时进行支模、砌墙及抹灰操作。在下层位置进行作业时，必须要确保作业区域上部不能发生坠落事故。交叉作业如果不符合上述要求，就必须在中间位置设置安全防护层。从建筑结构的二层开始，要在人员进出的通道口位置搭设安全防护棚。高层建筑高度超过24m 以上的高处交叉作业中，为避免高空坠落造成的严重事故，应该要设置双层的防护设施。作业区域的上方可能产生坠落物体，处于起重机把杆回转区域内的通道，必须要搭设顶部能够防止穿透的双层防护廊或防护棚。
综上所述，建筑施工高处作业较多，施工安全影响因素较多，容易导致安全事故的发生。在高处施工中，要做好安全防护措施，加强安全管理，确保施工人员的人身安全，从而确保建筑工程建设安全。
参考文献：
关键词：建设工程；安全管理；安全控制措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A
一、明确安全管理任务
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。
(2)建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。
(3)对施工人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底。
(4)检查各项安全措施到位情况和关键工序的安全防护措施。
(5)总包单位与分包单位要签订安全协议。
(6)检查其它各项安全工作，如防火、防洪、冬防寒夏防暑及卫生防疫等。
(7)施工企业选派专职安全员，从事现场安全管理工作，并建立岗位责任制。
二、施工阶段安全管理要点
工程项目开工后，在全面审查施工企业的施工组织设计时，要着重审查安全操作规程和安全施工方案，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位。代表公司对施工项目进行安全管理工作，同时协助项目部完善各种管理制度。
施工阶段安全管理的主要方法有：
(1)审查各类有关施工安全的文件，审查进场作业的各分包单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。
(2)审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。
(3)审查工序交接检的安全报告。
(4)跟踪检查，签定办理安全技术责任书；对每道工序的安全事宜予以确认。
(5)在施工中，如遇下列情况，负责安全的管理人员，可下达暂时停工指令，安全管理人员在下达“暂时停工指令”后，及时上报现场负责人，请现场负责人复核后，补发书面停工手续或撤消。①施工中出现安全异常，经检查指出，未见改进或改进措施不符合要求者；②已发生事故未处理而继续施工者；③安全措施未经检查，或无措施擅自施工者；④擅自变更设计图纸盲目施工者；⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者；⑥未经资质审查进场施工的分包人员，擅自施工者。
最容易引发安全事故的操作事项有：
(1)脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施，脚手架搭设不牢、不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全管理的重点之一。
首先，脚手架结构搭设前对所用材料，都要认真挑选，不合格的不能使用，脚手架搭设要牢固、稳定，不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积，同时又能确保在各种天气和规定荷载下，不变形、不倾斜、不摇晃，并且拆、装方便。
脚手架起用前，要经常检查，使用严格控制堆料，不得超载，上下层交叉作业时，要按规定设防护网，发现主杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变形等，要停止操作，认真加固好后使用，大风、大雾、大雨天应暂停使用。
(2)高空作业。工程在施工过程中，高空作业往往是在所难免的，而高空作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。因此在安全管理工作中，特别注意此环节中的临边作业、洞口作业及悬空操作。a)临边作业：建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工，在临边作业时，要按安全规程设置可靠的防护栏、防护网并装安全门。b)洞口作业：对施工中预留的洞口，要按规定设置护栏，护栏上装明显标志及通道门，洞口要加安全盖，防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业：对悬空作业所用的防护设施，如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查，确保安全无误方准使用，且勿存有侥幸心理。
(3)施工机械及施工用电：施工机械及施工用电所引起的事故，也是近年来安全事故的一个主要因素，因此要督促施工项目经常对机械设备进行检查、保养、维修，使其处于良好的工作状态。对于其他一些中小型施工机械也应加强安全防护措施和日常的维修保养。
临时施工用电要按规定安装、接线，并做好保护接地，设专人管理，以避免触电伤亡事故。
(4)落实防火责任制，设立消防管理人员，消防器材准备充分，不得挪用，制定明火使用审批制度，焊接作业要有人负责防护、防火灾事故发生。
三、安全控制具体措施
1、技术措施
(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。
(2)审查施工组织设计的安全措施的可行性。重点对基坑开挖和脚手架；模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。
(3)建立管理安全文明检查制度和安全会议制度，每周召开各施工班组参加的项目安全生产例会；对本周的安全检查情况予以通报，并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改到位，同时总结经验不断改进安全措施。
(4)通过“合理定制，进行检查”的辅助措施做好安全文明、环境保护工作。
2、组织措施
(1)健全管理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全管理的责任。
(2)项目部设定安全文明生产、安全文明负责人，常抓不懈。
(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。
(4)大张旗鼓地宣传、树立安全文明的生产意识。
3、经济措施
(1)制定安全公约，明确要求责任，明确奖惩规定。开工前组织各施工班组召开安全文明会议，制定“本工程安全文明管理规定”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体、切实和可行，不搞花架子。并制定具体的奖惩条款，对违反安全作业规定的行为，奖惩应具有具体的奖惩数额。
(2)组织联合检查组，定期(每月至少两次)对工地检查，有违规者严格执行奖惩。
4、合同措施
(1)签订好施工合同，对合同中涉及施工安全的条款，应严禁、不出现对企业不利的条款。
(2)做好工程安全记录，保存好各种安全管理文件。
(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。
(4)平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析、整理，便于需要时使用。
参考文献：
[1]黄如宝.建设工程管理概论－知识产权出版社
关键词：建设工程，安全监理，安全控制措施
一、明确安全监理任务
⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。⑺监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。
二、施工阶段安全监理要点
工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
施工阶段安全监理的主要方法有:
⑴审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。
⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。
⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。
⑷跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。
⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;
⑹最容易引发安全事故的主要有:
①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。博士论文，建设工程。
首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。
脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。
②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。博士论文，建设工程。b)洞口作业。博士论文，建设工程。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。
③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。
临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。
④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
三、安全控制具体措施
1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。
(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。
2.组织措施。博士论文，建设工程。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。(4)大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。
3.经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。博士论文，建设工程。博士论文，建设工程。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。
4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。
参考文献:
[1]黄如宝.建设工程监理概论.知识产权出版社.
[2]周爱民.建筑企业全面质量管理.中国建筑工业出版社.
[3]田金信.建设工程质量控制.中国建筑工业出版社.
1.1民航空管运行中危险源的分类
危险源是指能够造成重大灾害的根据和状态，在民航空管运行中危险源主要是指影响正常飞行和对飞行安全造成危险隐患的一些因素。其中包括自然危险源、经济危险源以及技术危险源。自然危险源主要是指影响飞机正常起飞以和飞行安全的航空气象、自然灾害以及那些不利的地理条件等。如果在飞行过程中遇到了暴风雨、地震等自然灾害，那么就会严重影响飞机的正常飞行，也不能够保障飞机顺利抵达目的地。经济危险源指的是民航管理中，经济成本的波动以及设备成本的变化等，一旦爆发经济危险，也会影响民航空管的安全管理。技术危险源主要是指设备的运行状态以及各种事故警报，如果飞机在运行过程中硬件出现问题或者遇到风压、水压的问题，就不能为航空飞行提供能源服务，也势必会大大影响飞行安全。
1.2民航空管运行中危险源的识别
对于危险源的识别，应遵循三个步骤。首先，识别危险源之前要注意分析差距，然后观察其所处的状态。其次，要具体分析危险源的构成因素，并将其分类成一般危险源和特定危险源。最后，要分析出危险源爆发后带来的潜在危险，及早防范。对于危险源的识别要紧紧围绕系统的用途、工作状态以及功能等方面，综合各种因素，考虑一切存在的潜在风险，积极应对。尤其是系统的安全问题，一旦发现所处的运行环境以及系统性能降低，就要尽快解决。比如，运行环境中的变化莫测的天气情况以及飞机场的设施布置状况等都是爆发灾难的危险源，要随时监控随时掌握。而系统的性能如通信设备、导航报警设备要检查是否完好无缺，是否处于正常的运行状态，一旦发现故障，要及时解决。对于识别出的危险源，民航空管也要及时做好防范工作，将危难止于爆发前。并且还要制定完整、有效的安全管理措施及其评估系统，这样才能更好的避免灾难。
2.民航空管运行的安全管理措施
要想保证飞行安全，促进民航事业的健康发展，就必须要建立有完整、高效的安全管理体系。民航空管必须要本着“安全第一，预防为主”的基本原则，制定行之有效的安全管理措施，提高民航空管的管理水平。
2.1贯彻安全理念，建立安全责任制
要想彻底杜绝民航空管运行中的危险，首先就要提高警惕，贯穿正确的安全理念。相关人员要将安全理念贯彻始终，无论是思想觉悟上还是实际工作中，都要坚持“安全第一”的原则，并且正确认识安全理念的重要性，将安全作为核心目标。除了提高相关人员的安全意识，还要建立安全责任制度，将责任落实到各个部门、各个岗位，这样才能保证工作人员各司其职，明确自己的职责。对于重要岗位的工作人员，更要规范他们的操作行为，避免因个人失误而带来安全风险。民航空管的工作人员是保障民航安全的重要因素，因此，还要对其进行定期培训和教育，不断提高他们的思想素质和敬业精神，培养专业的素质队伍，提高民航空管的管理水平。
2.2完善民航空管安全信息管理系统
在安全管理措施中，不仅要提高安全思想理念，还要完善信息管理系统。信息管理系统是安全管理体系中的重要依据，所以要加强完善。对于一些安全信息如事故数据、航空器运行数据、航空运输监察等信息要进行收集、分析、处理，并且将整理的信息共享，作为安全管理的一个依据。还要完善相关的政策措施，规范操作流程，对于各种信息报告也要及时处理分析，并归纳整理，建立完善的信息安全系统。只有这样，空管部门才可以根据这些信息快速分析出事故原因，并且能够正确发出指令，也能有效避免类似问题的发生，从而大大提高其办事效率。
2.3制定有效的事故预防措施和应急救援措施
在民航空管的安全管理措施中，预防措施占据重要位置。俗话说“防患于未然”，一切灾难事故都要做好预防应急救援的准备。民航空管运行更应如此，必须要建立完善的事故预防措施，防患于未然，将灾难消灭于萌芽之中。还要建立有效的应急救援措施，一旦发生事故，要有专门的应急救援准备，这样才不能乱了方寸。预防措施不仅要针对事故的危险源，还要成立专门的事故调查机构，完善事故调查体系，规范飞行事故中的各种规定，并实施监督。这样，才能始终保持工作人员的警惕性和责任心，让民航空管部门的工作有效的开展，保障飞行的安全。
3.结束语
关键词：掘进 顶板 事故 防治
煤矿开拓掘进工作面，由于巷道向前推进，顶板暴露面积随之加大，使顶板出现弯曲下沉、裂隙、掉渣等，甚至造成垮面停产的工亡事故。在各类事故中，顶板事故占总事故数量的40%，其中，掘进工作面冒顶事故占顶板事故的20%，在各类事故中占很大比重。
掘进工作面顶板事故主要原因是破岩后，顶部存在将与岩体失去联系的岩块，由于支护不及时岩块与岩体失去联系而冒落。掘进工作面附近已支护部分的顶部存在与岩体完全失去联系的岩块，由于支护失效，造成冒落事故。顶板事故大多是由管理不严、违章作业和工程质量低劣造成的。
1.敲帮问顶制度执行不力。没有认真落实一班三检制，找浮矸危石不及时、不彻底或违章操作，对隐患性危岩未采取必要的临时支护措施，造成危岩突然坠落发生工伤事故。
2.巷道支护质量不合格。支护阻力低，支撑及支护密度不足，棚腿架设在浮矸或浮煤上，支架顶上及两帮未插严背实，棚架整体性及稳定性差，造成顶板来压时压垮或推垮支架导致冒顶。
3.工作面空顶空帮作业。掘进迎头没有采用金属前探梁等临时支护，工人在空顶空帮下作业，危岩突然坠落造成伤亡事故。
4.缺乏过断层临时措施。掘进工作面遇到断层破碎带或压力集中区等特殊情况时，未采取有效措施控制顶板，未及时采取加强支护等措施导致冒顶。
5.爆破不合理支架倒塌。炮眼布置、装药量及爆破顺序不合理，迎头支架稳定性差，发生放炮崩歪、崩倒支架导致冒顶事故。
6.作业规程贯彻不力，安全培训不到位。安全管理和安全教育培训不到位是造成事故的原因之一。作业人员安全意识淡薄，自保意识差，违章作业是造成顶板事故的主要原因。在违章操作造成的顶板事故中，相当一部分是由于规程贯彻不到位造成的。所以在煤矿强制性的安全培训中，要坚持做到持证上岗，未经培训不得上岗。未取得初级工资格不得独立上岗作业。在班前安全会上，一定要把安全作业规程贯彻当成一件大事来抓，做到安全操作常识听得懂，学得会，用得上。在安全培训和防范措施不到位的情况下，进入现场作业，“无知者无畏”，缺乏安全意识。生产一线职工文化素质和安全素质偏低，自保意识不强，只知道赶进度，盲目蛮干、违章作业、野蛮操作时有发生，往往造成顶板事故。
加强顶板管理要采取针对性措施，提高认识，落实责任，加强现场管理。采掘工作面开工前必须学习贯彻工程质量标准，做到应知应会，不合格不能上岗。严把工程质量关，加强技术管理，严格按照作业规程进行施工，遇有地质构造变化，及时采取特殊支护措施。区队安全管理人员要现场跟班，发现质量不合格立即返工重来。
1.严格执行敲帮问顶制度。掘进施工前，必须指派有经验的工人按操作规程严格执行敲帮问顶制度，敲击时要有专人监护，人员站在安全地方，用手镐或钢钎由轻而重地敲击顶板和两帮，如果有空声或嗡嗡声，马上用长柄工具把悬空的石块、煤块撬下来。无法挑下时应采取临时支护措施，严禁空顶作业。如果发出清脆的声音，还要继续用手指紧贴顶板或两帮再用镐轻轻敲，如果手指感到有震动，说明顶板或两帮石块已经脱离了整体或破裂，有冒落的危险，就应立即将其撬下来，如撬不下来，必须采取临时支护措施。
2.加强巷道支护质量控制。必须按作业规程规定控制顶板，采用架棚支护方式的巷道，必须使用拉杆或撑木，把棚子连成一个整体，防止棚子被推垮。当掘进工作面遇到断层、褶曲等地质构造或层理裂隙发育的岩石时，应缩小棚距。拱形棚子卡缆必须使用设计规定的配套卡缆，其扭紧力矩不少于作业规程规定。施工地点要配备有扭矩指示器的扳手，班长要做到每班检查一次。支架与顶帮之间空隙要按作业规程要求背实、刹紧，不得空帮、空顶、空肩窝。锚杆、锚喷巷道要严格按照设计要求施工，失效锚杆要及时补打，锚杆的初锚力和锚固力必须达到设计要求，每班都必须现场检测，并做好记录。有关职能部门要做好监测抽查工作，对支护设计和工程质量作出评价，及时发现巷道支护的不安全隐患，做到及时改进和加强锚杆支护，确保安全生产。单孔长距离掘进，要经常检查工作面后方巷道支护情况，发现隐患应撤出人员，及时加固修复后再掘进。
3.使用前探掩护式支架。工作面要采用“前探掩护式支架”，使工人在顶板有防护的条件下出渣、支棚腿，防止冒顶伤人。无金属前探梁等临时支护的工作面一律停止作业。临时支护必须紧跟迎头，放炮后前探梁必须及时移到迎头，然后将前探梁背实，人员要在前探梁等临时支护的掩护下操作，严禁空顶作业。
4.过断层破碎带帮顶要背严接实。当地质条件及围岩发生变化，需要改变支护形式时，必须先补报安全技术措施，按规定审批后执行，任何人不得随意改变支护方式。当掘进工作面遇到断层、破碎带或其他地质条件时，应及时采取有效的支护措施，加强管理，防止冒顶。一般在距断层5m时要加密支架，打拉条把棚子连成一体，防止棚子被推垮。断层带特别破碎时采取撞楔法控制顶板。有条件时，采用注浆固结或用压注树脂法固化破碎围岩，防止漏顶。冒顶区及破碎带帮顶必须背严接实，必要时要挂金属网防止漏空。遇到地质破碎带要加强支护，采取缩小棚距、打条棚、打中柱等措施，防止压垮型、推垮型冒顶，保证安全生产；遇到断层褶曲等地质构造破坏带或层理裂隙发育的岩层时，棚子支护时应紧靠掘进工作面，并缩小棚距，在工作面附近应采用拉条等把棚子连成一体防止棚子被推垮，必要时采取打中柱方法加固支护。
伊金霍洛旗乌兰木伦考考赖沟煤矿
第一部：工程概况
1、工程名称：架空线路恢复方案
2、工程地点：考考赖沟煤矿采区内
3、需要恢复线路：
序号
10kV线路
1
乌兰木伦154线：028号-041号杆
2
线路长：1200米
第二部分：安全措施
1、工作现场安全措施
施工现场作业点周围摆放安全桩，围警示带，悬挂安全警示标示牌。
2、安全保证措施
认真贯彻执行国家电力公司的《安全生产工作规定》及原电力部颁发的《电力建设安全工作规程》，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。落实各级安全责任制，建立健全安全风险机制，实行安全、文明施工，在确保安全的前提下，高效、优质地完成施工任务。
3、安全管理目标
（1）杜绝重伤、死亡事故和重大设备事故；
（2）重大机械、火灾、交通事故；
4、安全组织技术措施
（1）认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，贯彻执行电力部《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》有关安全工作的要求。
（2）参加本工程的全体施工人员要牢固树立自我保护意识，部要根据工程进展情况开展有针对性的安全宣传教育活动，在施工现场要设有安全警示牌。
（3）特殊危险作业、重大施工项目应编制专项措施，经上级安全部门审核后方可实施。
（4）审定后的安全措施，技术措施，必须向参加该项目施工的全体人员进行交底，做好解释工作，并履行交底全员签字手续。
（5）现场作业指挥人员在施工前要做到“三交”，即向全体作业人员交任务，交措施，交安全；讲解安全工作内容和要点。
（6）开工前，对施工机具进行外观检查，带病和不符合安全要求的工器具，严禁使用。
（7）开工前，安全、技术人员应对架空线路工程进行安全隐患排查、消除隐患。
（8）根据本工程地区气象条件，必须做好“6防”工作，即防暑，防雷，防汛，防淹溺，防风、并制定相应措施，严格遵守执行。
5、对施工人员的要求：
（1）开工前工作负责人要向工作班组成员交代工程的技术措施，工作中互相关注安全及注意事项；
（2）工人穿工作服，绝缘鞋，戴安全帽。
（3）工作人员精神状况良好，无妨碍工作的病症。
（4）派专人监护。
第三部分：质量保证
1、质量控制要点
（1）保证工程质量合格；
（2）保证架空线路安全供电；
2、工程质量控制措施
1、电线终端头、中间头制作应严格执行行业工艺操作；
2、电线终端头和中间头的制作，应由经过培训的具有资质熟悉工艺的人员进行，并严格遵守制作工艺流程。
3、严禁在雾和雨中制作电线终端头和中间头。
4、电线终端头上应有明显相色标志，并且应于系统的相位一致。
5、做完工程后，进行电气绝缘试验，试验合格后方才算完成工作。
3、后期维护控制措施
1、加强日常电杆巡查，观测是否沉降、是否倾斜；
2、发现杆位沉降时，在采空区上架设电杆底部进行混凝土加固；开挖深基坑，打好底座，混凝土浇筑，线杆底部采用钢管接长埋深加固；
3、发现电杆倾斜时，停电校正电杆；并且增加电杆拉线，采用四侧钢丝绳拉绳；
4、发现断线时，按照行业标准和电力部门要求维修电力设施，保证安全供电；
5、加强线路附近警示标志和限高说明；
6、禁止矿区大型设备、超高设备在电力线下通过和近距离作业；
7、设置挡水围堰防止雨水冲刷形成水沟；
8、设置挡墙，禁止矿山设备、大件运输设备、吊装设备通行，保证安全；
摘 要： 由于科学技术的飞速发展，社会取得了很大的进步。我国的航空运输行业也取得了一定的进步，尽管工作人员不断提高航空管理工作的自动化技术，但是仍旧存在一些问题。接下来，以空管工作展开讨论，主要对空管工作中人为因素影响的改进措施进行研究。
关键词： 空管工作；存在问题，人为因素，改进措施；分析
前言：空管工作中，安全管理是至关重要的，同时安全管理也是空管工作的核心任务。为确保空管工作的正常运行，相关的工作人员应当加强对安全管理的重视，端正自己的工作态度，对出现的问题进行深入的分析，同时对改进的措施进行研究。
1.对空管工作中人为影响因素相关内容的分析
1.1空管人员相关知识的分析
安全是保证空管行业正常运行的前提条件，同时也是空管工作的重点内容。空管人员的相关经验对工作的安全起到了至关重要的作用。因此，管理人员要加强对员工相关知识的培训，不断提升业务水平，通过培训来提高员工的素质，丰富自己的专业知识。在实际工作中，管理人员需要经历不同阶段各种类型的学习，积累更多的工作经验。需要注意的是，管理人员要不断学习，从而获取更多的经验，掌握更多的知识，同时还能有效提高自己的专业素质，以便于在工作中采取更为合理的决策。
1.2关于空管人员精神状态的分析
保持好的精神状态才能更明智地解决各种工作难题，因此空管人员的精神状态尤为重要。在实际工作中，坚决杜绝工作人员在疾病，酒精，过度疲劳等精神状态下进行工作。作为一名空管人员要明白自身工作的重要性，尤其是要加强对安全的重视，在工作过程中时刻保持积极、乐观向上的状态，从而有效提高空管工作质量，以便于能够应用所掌握的知识解决实际中的问题。因此，有必要对工作人员的值勤时间做出明确的规定，例如雷达管制员实施雷达管制的连续工作时间，通常不超过2小时，2次工作的时间间隔不少于30分钟。各管制单位根据本地区的工作强度以及工作环境，可以作出适当的限制。通过对工作内容进行明确，同时制定相应的规章制度，让员工能够劳逸结合，在工作中时刻保持良好的工作状态，确保空管工作的安全运行。
1.3空管人员心理素质的分析
由于空管工作不仅与工作人员的安全有关，还与乘客的人身安全息息相关，所以可以说，空管工作是一项风险较高，强度较大的工作，这就要求相关的管理人员和工作人员具备良好的心理素质，加强对工作的安全教育。在飞行的过程中，由于会受到特殊天气的影响，例如，暴雪，大雾等，一旦遇到特情，空管人员首先要沉着冷静，同时对突发的情况进行解决措施的思考，这时候就要求工作人员必须具备优良的综合素质，从突况的发生可以很清楚的认识到空管工作的重要性。良好的心理素质并非都是先天具备的，大多数都是需要在日常工作中慢慢培养的。
1.4对空管人员专业水平的相关分析
空管人人员的技术能力直接影响到空管工作的安全运行，因此，空管行业对相关人员提出了较高的要求。以下是对空管人员专业技术能力提出的要求：
1.4.1拥有较强的语言表达能力：空管在日常工作中经常和不同国家的机组打交道，因此需要空管人员严格掌握标准陆空通话，取得管制员英语能力测试ICAO4等级证书，特别是加强特情处置下的管制通话能力。
1.4.2敏锐的观察能力：空管人员需要时刻监控飞机姿态、航迹，对于指令的航空器，除了确认机组复诵指令正确，还需要利用目视、雷达等手段严密监控机组是否正确执行了指令，以免不正常情况的发生。
1.4.3较高的逻辑思维能力：因为航空器在运行过程中是处在三维空间的，所以要求空管人员要具备一定的空间思维能力，以便于对航空器方位及航迹做出准确的判断。
1.4.4较强的应变能力：由于空管工作的强度大，风险高，随时随地有发生特情的可能性，所以空管人员要能够对突发事件的解决方法进行快速思考，冷静应对，按照特情处置程序采取相应的处理措施。
2.关于空管工作人为影响因素改进措施的相关研究
2.1管理人员要保持良好的工作状态，合理的安排休息时间，懂得劳逸结合，不管在工作中遇到多大的难题都要集中精力，专心致志，意识到自己肩上承担的责任，加强对相关知识的学习，以便于应用所学知识更好的解决实际问题。同时管理人员在日常工作中要不断提高自己的专业素质和水平，更多的掌握不同职位的工作内容，丰富自己的知识，强化自身的心理素质，在工作中时刻保持积极向上、健康的精神状态，确保空管工作的安全运行。
2.2加强与同事的沟通，多与其它人员交流，在与他人交流的过程中不断增长见识，互相扬长补短，在提高自己专业能力的同时促进与他人之间的和谐共处，从而有效提高团队合作意识和能力，在遇上实际问题时互相帮助，共同解决问题，保障飞机的安全运行。
2.3营造良好的空管工作气氛，协调好各个部门之间的关系，工作人员严格按照规章制度进行工作，将管理人员分配的任务得到落实，端正自己的工作态度，监管人员及时对飞行员的工作进行监督，有效避免空管工作安全事故的发生，确保空管工作的安全运行。
2.4管理人员应当将专业人才的选拔作为工作的重点，加强对专业技术人才的重视，结合实际情况，对现有的工作人员作出合理的配置，从而保证工作人员的数量能够达到相关工作的基本要求。同时要对工作人员进行专业培训，定期对他们进行培训，强化工作人员对紧急情况的相关训练，从而让他们在掌握专业操作技术的基础上，有效提高自己的应变能力。
2.5管理人员根据实际情况，及时对相关的规章制度做出完善。在制定相关制度的时候，要将实际工作过程中可能遇到的问题都进行充分的考虑，同时对处理的措施进行规范，尤其是要制定完善的奖罚制度，对于表现突出的，对空管工作提出可行性改进措施的员工进行表扬同时进行物质方面的奖励；那些不按照规章制度操作的人员进行思想教育和相应的惩罚措施，管理人员一定要做到奖罚有度，公平对待，一视同仁，从而提高人员的责任心和安全防范意识。
2.6空管人员要及时采用科学合理的方法对员工的睡眠情况和工作疲劳程度做出调查，了解员工的工作情况和生活状态，从而为制定科学的工作和休息时间提供参考意见。
3.结束语
由于空管工作的特殊性，相关的管理人员和工作人员首先应当从思想上高度重视安全管理的工作，始终坚持乘客至上，安全第一的服务原则，同时在工作中也要不断学习，提升自己的素|和专业技术水平，对突发状况进行冷静分析，及时找出解决问题的方式和改进的措施，从而确保空管工作的安全运行。
参考文献
[1]崔翔. 空中交通管制中的人为因素问题分析与管理对策[J]. 科技与企业， 2012（11）：74-74.
[2]靳豫妍. 试分析空管中人为因素的避免措施[J]. 电子制作， 2014（20）：290-290.
