一、组织领导
自治区科协和财政厅联合成立“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组,负责组织指导全区“科普惠农兴村计划”的实施工作。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组办公室设在自治区科协，具体办理“科普惠农兴村计划”实施的日常工作。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组组织有关专家学者成立评审组，负责对申报推荐对象进行评审，并对有关项目进行评估监督。
盟(市)科协和财政部门负责组织指导本行政区域内“科普惠农兴村计划”的实施工作，协调解决有关事宜；组织开展“科普惠农兴村计划”实施的宣传工作；组织相关单位和技术人员审查本行政区域内申报单位、个人的参评资格，审核整理相关申报材料；组织开展“科普惠农兴村计划”实施工作及专项资金使用情况的监督检查。
旗县（市、区）科协、财政局组织指导本行政区域内的“科普惠农兴村计划”实施工作，协调解决有关事宜；组织开展“科普惠农兴村计划”实施的宣传工作；组织相关单位和技术人员审查本行政区域内申报单位、个人的参评资格，进行项目实地评估;整理相关推荐材料，做好公示和申报工作；组织编制审核专项资金项目预算表；对计划专项资金进行管理监督；对“科普惠农兴村计划”实施方案执行情况进行监督检查。
地方各级政府及有关部门在各自的职责范围内，负责计划实施的有关工作，并协助各级科协、财政部门落实计划。
各级科协、财政部门应及时向有关部门通报情况，听取有关意见建议。
自治区及各级科协、财政部门对在“科普惠农兴村计划”实施工作中做出显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。
二、实施原则
——坚持公平、公正、公开的原则；
——坚持全国科普示范旗县（市、区）申报推荐优先的原则；
——坚持“全国百强农技协”、“全区星级农技协”、“全国农村科普示范基地”和“全区星级科普示范基地”申报推荐优先的原则。
三、宣传动员
各级科协和财政部门根据中国科协、财政部《科普惠农兴村计划实施方案》及有关规定，通过区内主要媒体开展宣传工作，向政府机构、社会组织和广大农牧民公开评比和筛选农牧区专业技术协会、农牧区科普示范基地、农牧区科普带头人和少数民族科普工作队的推荐条件和申报程序。广泛动员社会各界积极参与，组织指导符合条件的单位和个人进行申报。积极宣传获奖单位和个人的先进事迹，加大对获奖单位和个人开展农牧区科普工作的指导力度，使其在提高农牧民科学素质，推进社会主义新农村新牧区建设中发挥更大作用。
四、申报推荐
申报单位和个人向所在旗县（市、区）科协、财政局报送典型经验事迹材料；填写推荐表；提供相关登记、奖励有效证件和有关照片；编制专项资金项目预算。
旗县（市、区）科协、财政局整理审核申报对象的申报材料(包括①申报单位、个人的推荐表②登记、奖励证件和有关照片③专项资金项目预算表④3000字左右的简要事迹材料);制作相关推荐材料（包括①正式报送函②推荐工作简要总结和说明③公示材料）;向所在盟（市）科协和财政局提出本行政区域内申报推荐的单位和个人,报送相关申报推荐材料。
盟（市）科协、财政局汇总所属旗县（市、区）申报推荐名单和相关材料，进行审核整理，确定推荐单位和个人；制作相关推荐材料（包括①正式报送函②推荐工作简要总结和说明）;向自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组申报推荐确定的单位和个人,报送相关申报推荐材料。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组审核汇总各盟（市）申报推荐名单和相关材料；在推荐名额内，确定推荐单位和个人名单；制作相关推荐材料；向中国科协和财政部推荐确定的单位和个人,报送相关推荐材料。
五、公示监督
建立信息公开和社会监督机制，广泛接受社会各方面的监督。旗县（市、区）科协、财政局将本行政区域内推荐名单在有关乡村公示10天，广泛征求意见，公示期满无异议的，正式上报所在盟（市）科协、财政局。
一、充分认识贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》的重要意义
大力提高全民科学素质是重大战略部署，是贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的重大举措。大力实施《全民科学素质行动计划纲要》是全面贯彻落实科学发展观的迫切需要，是加速建设社会主义和谐社会和小康社会的迫切需要，是增强自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要。结合*省实际，大力推动《全民科学素质行动计划纲要》的实施，对深入贯彻落实省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，加快实施科教兴鲁和人才强省战略，建设创新型省份，加快推进*省社会主义新农村建设和“文明*”、“和谐*”建设，促进*省经济社会更快更好发展具有重大而深远的意义。
二、实施《全民科学素质行动计划纲要》的指导思想和工作目标
(一)指导思想。以*理论和“*”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，贯彻省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，大力加强公民科学素质建设的基础工程，从政策法规、经费投入、队伍建设等方面落实保障条件，逐步形成公民科学素质建设长效机制，为建设创新型省份、提前建成小康社会打下雄厚的人力资源基础。
(二)工作目标。到2010年，*省科学技术教育、传播与普及有较大发展，全省公民科学素质明显提高，达到世界主要发达国家*世纪*年代末的水平。到2020年，*省科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，全省公民科学素质在整体上有大幅度提高，达到世界主要发达国家*世纪初的水平。
三、“*”期间的主要任务、职责分工和进度安排
(一)主要任务。
1.促进科学发展观在全社会的树立和落实。大力宣传科学发展观，促进科学发展观的深入贯彻落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式，促进*省经济和社会全面协调可持续发展。
2.以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人的科学兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小，促进城乡协调发展；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
3.科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒的科技传播能力、科普基础设施等提高公民科学素质的基础建设得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。进一步加强科普组织网络和专兼职科普工作者队伍建设力度；进一步加大省、市、县科技馆、社区和乡村科普活动场所、城乡科普宣传栏等科普宣传教育基础设施建设力度；进一步加大省数字科技馆和省科普资源库开发建设力度和科普资源共享力度；进一步加大大众科普传媒传播能力建设力度；进一步强化保障条件，鼓励社会力量参与科普基础工程建设，为全面实施《全民科学素质行动计划纲要》提供必需的条件保障。
(二)职责分工。根据《全民科学素质行动计划纲要》明确的四大主要行动、四大基础工程和保障条件与监测评估等工作要求，按照部门职能分工分别明确为牵头部门和责任部门，负责九个方面工作的实施。
1.未成年人科学素质行动。由省教育厅、团省委牵头，会同省科协、省委宣传部、省妇联、省科技厅、省劳动保障厅、省广电局、省环保局、省科学院、*社科院等责任部门规划并组织实施。
2.农民科学素质行动。由省农业厅、省海洋与渔业厅、省科协牵头，会同省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省卫生厅、省广电局、省林业局、省环保局、省总工会、团省委、省妇联、省农科院等责任部门规划并组织实施。
3.城镇劳动人口科学素质行动。由省劳动保障厅、省经贸委、省总工会牵头，会同省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省人事厅、省广电局、省环保局、团省委、省妇联、省科协等责任部门规划并组织实施。
4.领导干部和公务员科学素质行动。由省委组织部、省人事厅牵头，会同省委宣传部、省科技厅、省环保局、省科学院、*社科院、团省委、省妇联、省科协等责任部门规划并组织实施。
5.科学教育与培训基础工程。由省教育厅、省人事厅牵头，会同省委组织部、省委宣传部、省发展改革委、省科技厅、省农业厅、省林业局、省环保局、省劳动保障厅、省科学院、*社科院、省总工会、团省委、省妇联、省科协等责任部门规划并组织实施。
6.科普资源开发与共享工程。由省科协、省科技厅牵头，会同省委组织部、省教育厅、省农业厅、省信息产业厅、省广电局、省科学院等责任部门规划并组织实施。
7.大众传媒科技传播能力建设工程。由省委宣传部牵头，会同省广电局、省教育厅、省科技厅、省农业厅、省林业局、省环保局、省科学院、*社科院、省总工会、团省委、省妇联、省科协等责任部门规划并组织实施。
8.科普基础设施工程。由省发展改革委、省科协牵头，会同省财政厅、省科技厅、省教育厅、省农业厅、省林业局、省委组织部、省环保局、省科学院、省总工会、团省委、省妇联等责任部门规划并组织实施。
9.保障条件与监测评估。由省科技厅、省科协牵头，会同省委组织部、省委宣传部、省发展改革委、省经贸委、省财政厅、省人事厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省劳动保障厅、省卫生厅、省信息产业厅、省广播电视局、省林业局、省环保局、省科学院、省总工会、团省委、省妇联等责任部门规划并组织实施。
牵头部门的主要职责是：按照职责分工，会同责任部门制定工作方案，并进行协调、指导和组织实施；探索实施工作的模式、机制，开展理论研究和宣传工作；做好本部门、本系统的实施工作。责任部门的职责是：按职责分工，积极主动参与制定工作方案；做好本部门、本系统的实施工作；及时沟通实施过程中出现的问题，并提出意见和建议。
(三)进度安排。实施《全民科学素质行动计划纲要》工作分三个阶段进行。
第一阶段(20*年)：建立全省公民科学素质建设工作组织体系，健全各项工作制度；研究制定主要行动和基础工程“*”工作规划，开展调研并提出政策保障研究框架；根据年度工作主题，系统设计全民参与的科普活动并组织实施。
第二阶段(20*年-2009年)：推进主要行动和基础工程建设，针对薄弱环节和突出问题，提出并落实相关措施；落实政策、投入、队伍等相关保障措施；探索、研究加强公民科学素质建设的工作模式和机制，总结经验，指导和推进各地、各部门实施工作；开展中期评估。
第三阶段(2010年)：继续推进实施工作；对“*”期间实施工作进行总结和评估；研究制定“*”实施工作的阶段目标、任务和措施，提出2016—2020年阶段性目标。
四、加强对实施《全民科学素质行动计划纲要》工作的组织领导
(一)广泛动员，全民参与。各级政府和社会各界要高度关注公民的科学需求，通过多种渠道和形式，大力宣传实施《全民科学素质行动计划纲要》的重要性，激发公众的科学兴趣，使提高公民科学素质成为全社会的共识。根据不同人群的特点，利用各种途径和资源，组织开展群众性、社会性、经常性的教育、培训和科普活动，为公民参与科学素质建设创造条件，建设全民学习、终身学习的学习型社会，实现公民科学素质的全面提高。
(二)突出重点，抓住关键。坚持以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。抓住科学教育这个关键环节，努力建立校内外、社区、企业、乡村以及机关等科普宣传教育机制；加强科普资源整合力度和社会化科普资源库建设，推动全省科普资源共享；充分发挥广播、电视、报刊等大众传媒科技传播主渠道的作用；针对提高公民科学素质的共性问题，每年确定一个工作主题，围绕主题开展工作。
(三)健全队伍，加大投入。注重科学技术传播与普及专业化人才的培养，不断提升各级、各类学校的科学课教师、科技传播媒介的采编人员、科技馆等科普设施的辅导员等专职队伍的科学素质和业务水平。充分调动在职科技工作者、大学生、研究生以及离退休科技教育工作者的积极性，努力形成一支规模宏大、素质较高的兼职人才队伍和志愿者队伍。
一、加强领导、提高认识，着力推进全民科学素质建设工作
今年5月6日，市政府召开“全民科学素质”工作领导小组工作会议，市科协党组成员和20家成员单位负责人出席了会议，会议由市政府秘书长，小组领导陈静主持。会上听取了《科学素质纲要》贯彻实施工作“九大任务”牵头单位工作汇报；市科协主席、领导小组办公室主任张明刚代表小组作前段工作总结和下段工作规划；副市长、领导小组副组长卫金磊出席本次会议并作重要讲话，安排部署了下段工作任务。20个成员单位会后迅速开展相关工作，一是制定详细工作方案；二是迅速组建工作专班；三是积极开展各项活动。如：今年5月在全市印发《全民科协素质行动计划（纲要）》一万册；组织工作人员对全市10个村、居，100户居民进行了全民科学素质抽样问卷调查等。市全民科协素质工作领导小组结合本市实际制定了《纲要》工作“十二五”规划，并将市科技馆建设规划上报市政府列入仙桃市“十二五”重大项目建设规划。
1、农村科普不留死角
市科协以“建设社会主义新农村，大力推广农村实用技术，确保农民依靠科技致富增收”为主题，协调科学素质工作领导小组各成员单位采取形式多样的科普宣传：一是在科技周、科普日期间开展送科技、文化、卫生和法律的“四下乡”活动；二是利用科普宣传栏进行宣传；三是在电视台开办《田野》栏目定期定时宣传；四是科普活动展牌流动展示宣传；五是开展科普文艺下乡巡演进行宣传；六是举办科普培训班。在今年的科普宣传活动中20家成员单位累计组织机关干部约600人次，深入工厂、社区、村组进行科普宣传。今年，先后4次聘请省水科所魏于生教授到我市的麻港、肖湾、王河、先锋沙原等地开展水产养殖科普培训，培训近5000人次；联系组织市农业专家、水产专家、畜牧专家现场为我市种养殖进行技术培训65次使近万农民受益，深受广大农民的欢迎。该科普活动出动科普宣传车65辆次，发放科普资料9.2万份，图书1000余册，其中科技资料7万份。其内容是：种植方面有水稻、玉米、蔬菜、水果；养殖方面有猪、牛、兔、羊、鸡、鱼和种、养殖方面的病虫防治知识；其它方面有人体健康、保健、生活常识等。政策法律法规资料2万多份，涉及到农民工、计划生育、防空避险、预防犯罪及部门法规等；发放科普和计生挂图5500份、义诊1000多人次，咨询多人次，张贴宣传标语200余条，发放计生用具余盒。
2、青少年科普内容丰富
青少年是祖国的未来，国家的希望，加强青少年的培养教育，提高青少年的科技文化素质是新时期科普工作者所肩负的历史重任。根据工作需要，市未成年人科学素质行动领导小组，制定了科学的工作方案，建立了以科技馆、图书馆、电化教育馆、青少年活动中心为核心的一条龙工作网络，并落实了相应的服务和管理机制。全年共举办各类青少年科普20多个主题的展览，巡展230多场次，科技知识竞赛19多场次。实用技术培训110多场次，发放光盘2050多碟，图书3万余册。如;今年在仙桃职院、市青少年活动中心、仙桃中学、仙源学校、仙师附小、实验小学、仙桃三中、仙洪试验区的张沟中学分别开展了科普知识进校园活动，进行了科普知识展。其展示内容为低碳经济、水（电）节能环保、防空避险、民防知识，以及日常生活小常识、小制作、小实验等。今年的全国科普日活动中，科普下乡进校园收到了很好的效果，尤其是今年九月在市职业学院组织的低碳经济科普报告会和在全市组织的6000市民开展的低碳经济知识竞赛考试受到了省科协普及部领导和市领导的高度肯定。
3、全民科普稳步推进
全面贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》，提高全民科学文化素质：①市科协与市电视合开办《田野》电视科普栏目，从10月1日起开播，每周一期，每期15分钟。②以社区作为科普的基点，对社区干部进行科技培训，并通过社区面向社会开展科普宣传。其形式：一是对社区干部进行科技培训；二是建社区科普专栏；三是举办科技知识讲座。发放科普挂图、科技小册子等科普宣传资料。③12月组织了第四次科技研讨会、学术交流，收集各类论文50余篇。通过评审对《显微镜下切除后颅窝血管胞瘤19例》等4篇论文授予二等奖；对《应用平卧位预防压疮措施对颈椎外伤早期呼吸困难发生率的影响与探讨》等18篇论文授予三等奖。通过组织评选，评选出青年科技奖和各级科技先进工作者等，促进科技人才的成长与科学素质的进一步提高，增强科技工作者们的凝聚力，激发了他们的科技创新热情，有效地推动了仙桃经济社会的发展，目前第五届学术交流的机关工作证在准备之中。
二、强化责任、狠抓落实，着力推进全市科普基础建设工作
按市全民科学素质行动计划纲要领导小组会议安排，仙桃市科协组织召开了全市科普工作专题会议，研究部署全年科普工作，同时明确了科协全体工作人员的工作目标，并与科协机关干部和乡镇、办（场、园）科普工作站层层鉴定了工作目标责任状。其具体做法是“五到位”。
1、网络建设到位
根据各地实际，有针对性地加强了协会、学会、研究会的配套建设，站、栏、员建设基本做到了全覆盖。同时健全了科普服务机制，明确工作任务和职责,落实了相应的待遇和报酬。目前，全市有各类学会、协会、研究会54个，成立各类农村专业技术协会34个、全市21个乡镇、办（场、园）共有农业科技示范户3002户，其中种植类1135户、养殖类1867户，有1300多个科普信息员，全市办科普画廊、科普宣传栏58处，其中在各乡镇、办（场、园）就落实了55处科普宣传栏。“四带一户”助力活动在仙洪试验区张沟镇的开展成效显著，城区3处科普画廊的科普内容是定期更换从无间断。
2、自身建设到位
一是建立健全了科协各项规章制度，增大科普经费投入，添置科普硬件设施；
二是增强内力，提高职工业务素质，集中学习与组织外出考察学习；
三是加强与广大科技工作者的联系，把科协建成科技工作者之家；
四是积极开展“创先争优”活动，努力提高为民服务的质量和水平。
3、档案管理到位
按省科协的工作部署，仙桃科协档案规范化管理水平目前已步入省二级行列，同时做好了上档升级的相关准备工作。
4、责任落实到位
仙桃市科协按年初制定的目标考核责任制，对科协机关工作人员和乡镇、办（场、园）科普工作站都量化了工作指标，签定了责任书。同时制定了相应的考核方案，严格进行考核结账。
5、示范创建到位
两次被评为全国科普示范市。再次被国家和省科协分别批准为全国科普示范市和全省科普示范市创建单位，其示范创建工作正在有绪开展。
三、搭建“金桥”、狠抓示范，着力推进科普工作为建设小康社会服务
市科协充分发挥其职能作用和学科众多，人才荟萃优势，联系、动员和组织广发科技工作者积极投身经济建设，促进科技与经济的有机结合，为仙桃经济发展，科技与社会进步作出重大贡献。
1、实施金桥工程，把科技成果尽快转化为现实生产力
市科协坚持以市场为导向、项目为核心、搭桥为手段、转化为目的，把科技成果尽快转化为现实生产力。今年实施3个金桥工程项目：①“水稻光敏不育系仙沙s合作研究”；②“美国红提葡萄避雨栽培”；③“斑嘴野鸭人工养殖”。仅此三个项目的立项研究与实施预计年新增利税1200万元。
2、实施科普惠农，让协会更好地为农村经济建设服务
全市共有34个农业专业技术协会，3002个科技示范户，都是协会的骨干力量。通过协会成员和科技示范户的努力工作，使全市9个乡镇被评为“省级科普示范镇”，全市43个“科普示范村”，先进农技协5个，全国科普带头人5人，科普示范基地5个，这些先进典型有效地带动了仙桃经济发展，从而促进了社会和谐稳定，我们主要做到了“四加大”。
①加大对科技示范户的扶持力度。全市共有5名科技示范户（许先平、王书发、熊同江、张新安、杨双权）获全国科普惠农带头人奖，其中新增1人（杨双权）。
②加大对科普惠农项目实施的管理力度。一是9月市科协高标准的建立了科普惠农助力项目的备选库；二是对已经实施的项目进行了重新的考核；三是对正在实施的项目进行了逐一的检查督办。通过这一活动的开展，使我市批准实施的3个惠农项目（麻港渔场名优鱼养殖基地、郭河养鸡协会、沙湖湘莲协会）、2个助力项目（沙原鱼鳖示范养殖项目、肖湾村鱼莲共生示范生产项目）实施更加规范，效益更加明显。
③加大对科普联系点的支持力度。按市委市政府的安排，市科协的联系点增加至4个：张沟肖湾村、郑场香铺村、剅河李尧村、市棉纺厂。为了解决联系点上的问题，市科协机关工作人员在主席张明刚同志的带领下，分别到联系点上走村串户帮他们解决生产和生活上的问题，3年来，累计投资16万元分别帮助他们建立了高标准的科普活动室，添置了新的科普实施。
④加大与相关部门的协作配合力度。今年分别于仙桃职业学院和市科技局合作成功举办了4场科技报告会和3场科技下乡活动；和市教育局合作成功举办了2次青少年科技创新大赛；和市农业局合作成功举办了6期培训班；和市人防办合作成功举办了2次人防科普知识展；和财政、环保、计生、国税、气象、卫生局等部门每年都要开展形式多样的科普宣传活动。同时，出色地完成了市委市政府交办的各项工作。
工作存在的不足：
度，虽然完成了各级交给的各项工作任务，取得了一定的成绩，但离省科协和市委市政府领导的要求还有相当大的差距，其具体表现在以下几个方面：
一是仙桃科协的经济实力相当薄弱，导致服务能力不强，不能适应新形势、新市场。是有心办事、无力为之。无法支助各学会、协会的工作，帮助他们解决一些市场方面面临的新问题。
二是协会、学会组织发展停滞不前，近几年没有发展协会、学会，部分老会员由于种种原因也失去了联系，目前学会、协会将面临萎缩状态。
2011年的工作思路：
继续贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，按党的十五届五中全会和科学发展观的要求做好全国和全省科普示范市建设工作，搭建并用好社会化的科普工作平台。
1、科技馆规范化建设，充实科技馆的工作内涵和设施建设。
组织2次青少年科技创新大赛，2-3次大型展览，6次培训活动。
2、加强市农技协基础工作建设，使其更好地为全市经济建设服务。①进一步完善“一站一栏一员”建设；②深入开展科普示范镇、科普示范村、示范户、示范基地和星级农村专业技术协会的评选、宣传、表彰及农村实用技术培训工作；③大力实施“科普惠农兴村”、“科普助力新农村计划项目”，力争2011年申报计划项目8个，争取上级奖补资金80万元以上；④再建1-2个社区科普活动中心；⑤办好城区三个科普画廊，联合有关部门，利用画廊抓好科普宣传工作。
3、开展全市协会、学会组织普查和调研工作，建立全市数据库。发挥市科协桥梁纽带作用积极联系组织科技人员面向农村推广先进适用的农业科技新成果、新方法，组织有关专家技术人员进行技术培训，技术咨询和技术指导服务。
4、促进学术交流和学会建设。2011年评选第六届仙桃市自然科学优秀学术论文，对学会分类管理，组建仙桃市工程师学会，形成农林水类、医学类、工业工程类、经管交叉类四类学会，促进学会的规范化建设。举荐一批科技人才，支持学会承接政府交办的工作和承接政府转移的职能。
一、面向公众开展科学技术教育、传播与普及活动，突出主题。
倡导节约能源、保护环境的良好社会风尚，年全民科学素质工作的主题是节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康。大力宣传普及能源、环境方面的科学知识。完善能源、环境管理的政策法规，为构建和谐打下基础。
尤其是要利用“世界人口日”世界环境日”世界卫生日”世界地球日”无车日”世界知识产权日”世界读书日”等节日，组织开展“贴近生活、贴近群众、贴近社会”经常性科普宣传活动。开展各类群众性、社会性、经常性科普宣传活动
组织开展好第七届科技活动周和年全国科普日大型科普宣传活动。
确保创建成功。同时，认真抓好全国科普示范区的创建工作。以开展创建全国科普示范区为契机，认真领会、全面把握《纲要》精神实质和工作要点，扎扎实实地贯彻实施《纲要》努力提高全面科学素养。区创建办、各创建成员单位）
二、以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高,抓住关键。
一）未成年人科学素质行动
积极参与第七届中国青少年机器人竞赛、第五届全国中小学信息技术创新与实践活动、第二届未来杯全国中学生创意设计竞赛赛区竞赛。区教委、区科协、区科委、团区委、区文广新局）认真组织参加青少年科技创新大赛、模型大赛等科技实践活动。
推动学校科学教育的发展，制定《区青少年科技素质建设实施意见》开展科技特色学校创建活动。提高基础教育阶段学校科学教育的质量。组建区青少年科技教育专家辅导团，开展科技工作者与中小学生“大手拉小手”活动。区教委、区科协、区科委）
宣传普及科学的家庭教育知识，充分发挥各类家长学校作用。提高家长的家庭教育水平。进一步加强未成年人心理免费咨询热线工作，继续开展“12355青少年维权和心理健康咨询热线，普及心理健康知识、疏导未成年人心理障碍，促进未成年人健康成长。区妇联、团区委、区教委、区委宣传部）
二）农民科学素质行动
大力推进新型农民科技、绿色证书、农村劳动力转移等农业实用技术培训，深入开展农村党员和基层干部实用技术培训。开展乡镇农技人员继续教育工作。区委组织部、区农委、区科委、区科协、区人事局）
深入实施“十百千科技人才下农村行动”和“科技入户惠农兴村”文化、科技、卫生“三下乡”双学双比”等活动。区委宣传部、区农委、区卫生局、区人事局、区文广新局、区科委、团区委、区科协、区妇联）
实施农业科技入户示范工程。区科协、区科委、区农委）深化科普示范镇（街道）科普示范村（社区）家庭（户）创建活动。
继续实施“科普惠农兴村计划”区科协、区财政局）
加强与高校之间的合作，发挥高校智力资源优势。培养农村实用人才队伍。区农委、区教委）
三）城镇劳动人口科学素质行动
开展科技知识专题讲座，结合产业发展重点。积极宣传普及节能降耗减排和清洁生产等方面的科学技术知识，推动建筑、交通等重点行业、重点领域的节能降耗工作，促进企业单位产品能耗限额管理制度的贯彻落实，推动节约型社会建设。区经委、区环保局、区交通局、区建委、区商委）
积极开展职工技能培训、业务知识培训和继续教育等活动，组织企业职工学习现代科技知识。提高职工队伍的科学素质。区经委、区总工会、区妇联）
促进社区科普工作的发展。区民政局、团区委、区委宣传部、区科协、区科委）大力开展“科普文明社区”青年文明号”等系列创建活动。
加强技能人才培训。参与实施“企业蓝领紧缺人才培训计划”新技师培养带动计划”百万农民工技能登高计划”下岗失业人员技能再就业计划”能力促创业计划”和“技能岗位对接行动”区劳动保障局、区总工会、区人事局）认真落实市劳动保障局《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》抓好高技能人才培训基地和技能人才公共实训基地建设。
举办“年区职业技能大赛”区劳动保障局、区总工会、区经委、区教委）5.组织开展技术比武活动。
四）领导干部和公务员科学素质行动
普及社会科学及节约资源能源、保护生态环境等方面的科学知识。区委宣传部、区委组织部、区人事局、区环保局、区经委、区科委、区科协）区级机关举办24次领导干部和公务员科普知识讲座。
加强领导干部和公务员科学素质工作有关的教材和课程建设，把科学素质内容列入干部教育计划。提高全区公务员队伍科学素质水平。公务员录用考试中，增加科学素质方面的考核内容。区委组织部、区人事局、区委党校）
积极配合市级相关部门组织编印《领导干部和公务员科学素质读本》区委党校、区委组织部、区科委、区科协、区人事局）3.组织开展领导干部和公务员科学素质状况调查。
三、提升科普工作水平,加强基础工程建设。
一）开设科普宣传专栏、专题节目，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体。充分发挥大众传媒在科普工作中的重要作用。区委宣传部、区文广新局、区信息中心）
二）加强科普图书、期刊、挂图、音像制品等的购买、订阅、发行工作。区科协、区委组织部、宣传部、区文广新局、区农委、区环保局、区卫生局、区科委、区安监局、区质监局）
三）推进自然博物馆建设前期工作。区文广新局、区计委、区科协、区科委）抓好科普基础设施建设。
力争新建12个市级科普教育基地；指导科普教育基地开展科普活动。区科协、区科委、区教委、区农委、团区委、区委宣传部）四）继续开展科普教育基地的申报和命名工作。
五）完善青少年科技活动中心，加强青少年科技教育。培育15所科技教育特色学校。区教委、区科协、区科委、团区委、区委宣传部）
六）推动“一站一栏一员”农民科技书屋建设，加强基层科普设施建设。力争培育3个农业科普示范基地。区科协、区科委、区农委、区委宣传部）
七）搭建好大型社科普及活动平台，启动区社会科学知识普及基地建设工作。组织开展社科普及活动，全面开展“农家书屋”工程建设。区委宣传部、区文广新局、区科协、区科委、区农委）
四、加大投入，完善政策。为公民科学素质建设提供保障
积极配合市相关部门开展科普立法调研、修改和论证工作。区科委、区科协、区人大教科文卫工委、法工委）
一、2009年完成的主要工作
1、积极组织参加“三下乡”活动。2009年1月19日至20日,由省委宣传部牵头，省直16个部门共300多人，冒着雨雪凝冻，赴兴仁县开展2009年贵州省文化、科技、卫生“三下乡”示范活动，通过农业科技培训推广、法律知识宣传咨询、健康知识宣传和大型义诊等形式，服务农村发展，服务社会和谐。省科协副主席钱斌率科普部和科技馆共16名工作人员参加活动，向兴仁县科协赠送价值3万元的科普资料，现场开展科普大篷车展品、展板展示和科学互动表演，发放年画、年书、挂历、春联共3000多本、农村科普小册子约4000册，深受当地农民群众的欢迎。
2、积极组织开展抗击雪凝灾害活动。自1月13日开始，我省遭遇了50年来最严重的雨雪冰冻天气，成为受灾最严重的省份之一。为了全力抗击雪凝灾害，科普部参加了省科协赴灾区调研组，及时向中国科协上报了全省科协系统受灾情况，争取了中国科协救灾拨款100万元，省科协又追加10万元，全部拨付基层，并翻印了《农村低温冰雪灾害生产自救手册》2万册下发，帮助广大农民开展生产自救。
3、组织实施公民科学素质调查工作。去年10月，中国科协启动了第七次中国公民科学素质调查工作。结合我省实际和全国调查要求，省科协、省统计局向省财政厅申请了20万元调查专项经费，在完成全国调查任务的基础上，增加调查样本量同步开展XX年年贵州省公民科学素质调查工作。在去年组织调查工作负责人和调查员培训、完成抽样工作并开始入户调查等工作的基础上，今年上半年省科协加强了对各地入户调查的质量控制，完成了问卷编码和数据录入工作，于3月21日将调查数据和全国问卷寄中国科协科普所。现正在进行数据处理，调查结果将于今年年底公布。
4、组织实施科技致富“二传手”培训工程。为贯彻落实党的十七大精神，围绕建设社会主义新农村的目标，促进农村劳动力技能和科学素质的提高，为农村经济发展和全面建设小康社会提供智力支持和人才保障。省科协决定从2009年至2010年组织实施《科技致富“二传手”培训工程》项目，制定了《科技致富“二传手”培训工程》实施方案和项目管理办法，于4月1日下发了《关于组织实施〈科技致富“二传手”培训工〉程的通知》（黔科协发普字[2009]58号），组织各市(州、地)及县（市、区）科协申报。全省有10个单位获批，开展此项工作，省科协共拨付培训资金50万元。
5、组织实施《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《纲要》）工作。领导小组办公室共下发文件4份，编印了工作简报。为贯彻实施《纲要》，落实《国务院关于议事协调机构设置的通知》（国发[2009]13号）精神，根据石宗源书记和孙国强副省长的指示， 5月9日，省科协上报了《关于我省进一步实施〈全民科学素质行动计划纲要〉的建议》（黔科协呈字[2009]81号），提出了保留省全民科学素质工作领导小组机构设置等三条建议。5月13日，石宗源书记作出“同意三条建议”的重要指示。因领导小组主要领导工作变动，以及有关成员单位领导人事变动较大,省政府办公厅于7月9日印发了《省人民政府办公厅关于调整全民科学素质工作领导小组的通知》（黔府办[2009]68号），对领导小组进行调整，由省政府副省长谢庆生任领导小组组长，省政府副秘书长王文阳和省科协党组书记、副主席任湘生任领导小组副组长，同时任湘生同志还兼任领导小组办公室主任。
6、组织申报科技扶贫项目。5月5日下发了《关于申报2009年贵州省科协科技扶贫项目的通知》(黔科协发普字[2009]78号)和《贵州省2009年度科技扶贫项目指南》。要求各地于6月15日前认真组织申报。对申报项目进行认真评审后，评出资助项目29项，资助项目经费32.5万元。
7、组织开展全省科普工作表彰工作。为深入贯彻十七大精神，贯彻落实《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，激励和动员各级科协组织和社会力量积极开展科普工作，科普部制定了《贵州省科普工作先进集体、先进个人评选表彰办法》（试行），于5月8日印发了《关于开展全省科普工作先进集体、先进个人评选表彰工作的通知》（黔科协发普字[2009]82号），决定从2009年开始组织开展全省科普工作先进集体和先进个人评选表彰工作，确定了以长期工作在第一线基层单位和个人为推荐对象。共表彰先进集体50个，先进个人80名。5月22日,科普部下发了《关于推荐中国农函大先进分校、先进工作者的通知》，组织推荐了1个农函大先进分校和5个先进工作者，上报中国科协农函大，参加评选表彰。
8、与省科技厅、省委宣传部共同联合组织了“科技活动周”系列科普活动。5月14日，召开了“2009贵州省科技活动周暨振兴贵州、服务三农、科技列车贵州行”新闻会。5月17日，“2009科技活动周暨科技列车贵州行活动”在贵阳市人民广场拉开序幕，贵州省人大常委会副主任顾久宣布开幕，副省长孙国强讲话。今年贵州省科技活动周以及“振兴贵州、服务三农、科技列车贵州行”活动17日至23日同步举行。参加科技列车的专家80名，5月17日，中国科学技术信息研究所总工程师武夷山研究员和中国科技馆原馆长、科技史研究和科学普及专家王渝生研究员在贵州科技馆分别作了题为《从科学家的故事看……》和《孩子是天生的科学家》的科普报告。共2页,当前第1页1
9、组织开展科普惠农服务站试点工作。为引导和帮助“科普惠农兴村计划”表彰对象进一步发挥好示范带动作用，延长“科普惠农兴村计划”的工作链，建立起科普惠农长效机制，中国科协科普部今年在全国15个省组织开展科普惠农服务站试点工作。我省是试点省之一。5月22日，科普部下发了《关于开展科普惠农服务站试点工作的通知》，要求各有关市（州、地）科协按照科普惠农服务站试点工作方案的要求，认真组织开展好试点工作。
10、组织开展县级科协科普工作测评工作。为全面客观地了解县级科协的科普工作情况，对各县级科协的科普工作条件和绩效进行量化评价和分析，提高科普工作管理的科学性和针对性，科普部于6月3日转发了中国科协《关于组织开展县级科协科普工作测评的通知》（科协普发基字[2009]12号）。收齐资料后，省科协科普部将88个县（市、区）科协的科普工作进行了测评并分析，于7月30日上报中国科协。
11、组织开展全省农技协基本情况调查工作。为进一步做好先进农技协、科普示范基地和优秀科普带头人的评选，有效推动全省农技协工作，根据中国农技协《关于开展全国农技协基本情况调查工作的通知》精神，科普部于6月3日下发了《关于开展全省农技协基本情况调查工作的通知》，各市（州、地）科协认真填报了“XX年年各市、州、地科协农技协基础情况调查问卷”，省科协科普部汇总我省情况后上报中国科协农技中心。
12、组织开展科普大篷车配发工作。4月，组织贵阳市乌当区参加中国科协科普大篷车培训和接车。组织申报2009年科普大篷车，向中国科协递交了配车申请报告，毕节地区科协科普大篷车申请获批。
13、组织实施“科普惠农兴村计划”。根据中国科协、财政部要求，联合省财政厅7月向全省的9个市（州、地）科协和财政局下发了《关于组织开展贵州省2009年“科普惠农兴村计划”项目申报推荐工作的通知》（黔科协发普字[2009]126号）。要求各地按照通知要求认真组织申报材料，并组织专家对申报材料进行了认真的评选后上报中国科协参加全国评选。10月，我省申报的9个农村专业技术协会、10个农村科普示范基地、11个农村科普带头人被中国科协和财政部评为科普惠农先进单位和个人，受到表彰。
14、组织开展“XX年年贵州省全国科普日活动”。7月18日，下发了《关于开展贵州省2009年全国科普日活动具体事项的通知》（黔科协发普字[2009]131号）。9月17日，省科协召集《贵州日报》社等省内14家新闻媒体，在贵州科技馆9楼会议室召开了“贵州省2009年全国科普日活动新闻会”。
9月20日上午，省科协科普部、反邪教协会、青少年活动中心、科技馆及13个省级学会的180多名科技工作者将在贵州科技馆举行主会场科普宣传活动。当天，省委常委、省委宣传部部长谌贻琴，省人民政府副省长谢庆生等省领导将到贵州科技馆、人民广场、乌当等科普宣传咨询活动现场进行视察，参加活动。全省各级科协组织在9月20日前后开展的重点活动共有167项（次）,其中主题科普宣传活动（科普一条街、启动仪式等）73次、科普进农村（社区、学校）35项、科普报告会（讲座、座谈会）25项、科技培训6项、科普展览14场、科普参观活动8次、其它活动6次。省科协还于9月22日至28日期间组织科普专家报告团赴基层，针对领导干部、职工、学生、教师、家长等不同人群，举办20多场科普报告会。
15、组织实施中国科协“西部科普工程项目”和“一站、一栏、一员”建设项目。完成中国科协“一站、一栏、一员”建设项目，在南明、兴义、余庆建科普活动站、科普宣传栏、科普宣传员，并完成德江、湄潭的“西部科普工程”项目，向中国科协提交了“一站、一栏、一员”建设项目总结。
2009申报的中国科协“西部科普工程”项目2项（毕节、赤水），“一站、一栏、一员”建设项目3项（福泉、乌当、印江），获中国科协批准立项。
16、积极制作农村党员干部现代远程教育课件。2009年上报省远教办制作课件计划共7个。到目前为止，《菜辣椒保护地栽培技术》和《农村科技致富带头人（系列片）》已完成前期摄制工作。
17、积极参加省科协深入学习实践科学发展观活动。9月底抽调王利波同志到省科协深入学习实践科学发展观活动办公室。其他党员干部认真参加活动各项工作。
一、指导思想
以邓小平理论和“”重要思想为指导，不断推进农村实用技术培训、科技指导、科技示范带动三个体系建设，建立和完善面向农民特别是农村党员、基层干部的新郊区、新农村建设的科技服务长效机制，让科技培训持续惠及广大农民，不断提高全区农村党员、基层干部的科技文化素质和致富能力。
二、目标任务
1、创建和培育农村适用技术培训示范基地和农村科技致富带头人，作为全区开展“科普惠农兴村计划”的重要抓手，每年评选表彰一批在农村科技培训工作中具有突出贡献、有较强区域示范作用、辐射性强并得到农民群众广泛认可和好评的农村适用技术培训示范基地和科技致富带头人，并在此基础上择优推荐参加市科协和中国科协评选。通过以点带面，榜样示范，切实有效地推进农村科技工作，不断增强科普服务新郊区、新农村建设能力。
2、充分利用报刊、电视、网站等新闻媒体及群众性文艺汇演等各种载体，广泛宣传受表彰的农村适用技术培训示范基地、基层农村科普单位（场所）和农村科技致富带头人的先进事迹。
三、组织实施
1、组织机构
建立“科普惠农兴村计划”实施领导小组，由区委组织部、区委宣传部、区科协、区农委、区教育局、团区委、区妇联组成，负责全区开展评选、推荐、宣传等工作。各镇在党委领导下，成立相应的工作小组。
2、评选及推荐名额
“十一五”期间每年全区评比表彰5个农村适用技术培训示范基地和10名农村科技致富带头人，在此基础上，根据市下达的推荐名额和要求，择优推荐申报全国和市先进单位（基地）和个人。
3、推荐范围和评选要求
农村适用技术培训示范基地：
必须建立在直接面向农村党员和基层干部，以讲座、培训、示范、“四技服务”等方式，致力于普及科技知识，弘扬科学精神，传播科学思想，倡导科学方法；致力于提高农民适用技术应用水平和科技素质，促进社会主义新郊区、新农村建设，做出突出贡献的基地。
农村科技致富带头人：
从事农业科技工作连续3年以上，获得区农民土专家、科技示范户、新型农民、专业户等荣誉称号，并掌握一项或多项农业适用技术，具有较强的科技示范带头作用，年内科技指导帮困3户以上。崇尚科学文明，反对愚昧迷信。在广大农民群众中具有较高的科技素质和专业技能。在建设社会主义新郊区、新农村方面成效显著，得到当地群众广泛认可和好评的农民专业技术人才和农村科普志愿者。
4、推荐程序及评审
每年1月开始，由各镇科协组织符合条件的单位（基地）和个人进行申报。区科普惠农兴村领导小组组织相关部门和专家对申报材料进行审核、评审，确定推荐单位（基地）和个人名单，于4月底前进行表彰，并择优向市、全国推荐“农村科普示范基地”和“科技带头人”。受到表彰的单位（基地）和个人，按受奖等级分别授予相应的荣誉称号。
四、奖励办法
按照“以奖代补和奖补结合”的原则，给予奖励支持。受表彰的区级先进单位（基地）和个人由区安排专项资金给予奖励和补助。区农村适用技术培训示范基地奖励2万元，区农村科技致富带头人奖励2千元。
各级受表彰的先进个人和单位（基地），奖励和补助金额不重复计。受全国和市表彰的农村适用技术培训示范基地和农村科技致富带头人由相应的表彰部门给予奖励。
五、主要措施
贯彻落实“科普惠农兴村计划”是推进市全民科学素质行动计划纲要，提高农民科学素质，助力社会主义新郊区、新农村建设的一项重要举措，必须从以下三方面予以保障。
1、加强组织领导。由区委组织部、区科协等有关部门牵头成立区科普惠农兴村领导小组，由区科协负责日常工作管理，各镇在镇党委、政府的领导下，相应成立工作小组，制定本镇计划实施方案，要采取切实有效措施，把本镇（村）“农村适用技术培训示范基地”，科技致富带头人推荐好，并要纳入日常工作计划加以引导，确保组织实施。
《铜川市2014年初中毕业学业考试与高中招生制度改革实施意见》经铜川市普通高中招生工作领导小组3月25日会议审定通过，现予以印发，请遵照执行。
铜川市教育局
2014年3月28日
铜川市2014年初中毕业学业考试与高中招生制度改革实施意见
为进一步推进我市初中毕业学业考试与普通高中招生工作，加强义务教育均衡发展状况督导监测，发挥中小学考试工作对提升基础教育教学质量的重要作用，根据陕西省教育厅《关于做好2014年陕西省初中毕业学业考试工作的通知》(陕教基一〔2013〕41号)精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、省上《实施意见》和我市《决定》精神，把初中毕业学业考试工作作为全面实施素质教育的重要抓手，大力倡导培养学生的创新精神和实践能力，提高学生的综合素质，促进我市基础教育质量全面提升。
二、基本思路
1、统一计划管理，统筹发展高中阶段教育。市教育局根据各区县初中毕业生规模和各高中学校办学条件，从巩固普及高中阶段教育成果、促进普通高中教育和职业教育协调发展的角度出发，统筹安排，统一下达招生计划，并向社会公布。
2、继续实行网上报名和填报志愿，推进中考管理信息化。利用铜川市中招管理系统，考生全部实行网上报名和网上填报志愿，依据志愿、成绩录取，充分尊重学生和家长的选择权利，简化工作程序，建立电子档案。
3、集中统一录取，实行阳光招生。市教育局按年度招生计划划定全市高中录取最低控制分数线，在规定时间内，集中统一录取，并及时向社会公布招生录取信息，确保高中招生公平、公开、公正。
4、实施省级标准化高中定向招生，促进初中教育均衡发展。按照省教育厅关于推进高中招生制度改革的要求，将省级标准化高中统招生指标的40%向乡镇所在地农村初中倾斜，实行定向招生。
三、考试内容
2014年中考内容分为学业水平考试，体育与健康考试，物理、化学、生物实验操作考核三个部分。中考成绩包括三方面成绩，总分660分。其中，文化科目考试成绩满分580分，体育与健康考试满分50分，物理、化学、生物实验操作考核满分30分。
(一)学业水平考试
1、科目设置：
全市初中毕业生统一参加全省组织的毕业升学考试笔试，考试科目为语文、数学、英语、物理与化学、思想品德与历史，共7科5卷。
各科目试卷满分值及考试时间分别为：语文120分，时间为150分钟;数学120分，时间为120分钟;英语120分(其中听力25分)，时间为120分钟;物理与化学120分(物理70分、化学50分)，时间为120分钟;思想品德与历史100分(思想品德60分，历史40分)，时间为100分钟。思想品德与历史仍实行开卷笔试，其他科目为闭卷笔试。语文为一卷制，其他科目为两卷制。
除全省统考科目外，其它科目的考试、考查由学校随教学进度安排进行。所有考试、考查科目按分数阅卷，以等级方式呈现，分A(优秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四个等级。凡达到C等级以上(含C等级)为毕业要求。
根据《陕西省教育厅关于加强中小学科学计算器使用管理工作的通知》(陕教基〔2006〕50号)和《陕西省教育厅关于印发(2014年春季中小学学具及制作材料目录)的通知》(陕教基二〔2003〕19号)精神，允许考生携带规定型号的科学计算器进入数学、物理与化学考场。
2、考试时间：
2014年全省统一的初中毕业学业考试时间为6月21日至22日。各科具体考试时间如下：
日 期
时 间（北京时间）
科 目
备 注
6月21日
（星期六）
上午
8:30—11:00
语 文
英语听力考试
8:20广播提示，8:30～8:50播送正式听力试题。
下午
14:00—16:00
数 学
16:30—18:10
思想品德与历史
6月22日
（星期日）
上午
8:30—10:30
英 语
下午
14:00—16:00
物理与化学
英语听力试题播放采用以广播为主，磁带为辅的办法进行。在规定时间内，由陕西声媒广告文化传播有限责任公司新闻广播AM693、FM106.6同时播放。若收听效果不好，可用磁带播放。从8:20开始先播送提示语，接着播送正式听力试题。各区(县)务必在考前与当地广播电台、广播站联系，调试接收和播放设备，做好转播工作。
(二)物理、化学、生物实验操作考核
继续开展初中毕业学业考试加试物理、化学、生物实验操作考核。具体办法按照陕教基〔2005〕81号文件执行。物理、化学、生物实验操作考核成绩满分30分(每科10分)，以等级方式呈现，以分数计入中考总成绩。考核工作由市教育局统一安排，市教研室负责，区县教育局集中组织实施，考试时间以省教育厅文件精神为准，另行通知。各区县要严肃认真，加强管理，务必于6月4日前将考核成绩册及电子版报市教研室。
(三)体育与健康考试
具体办法按照省教育厅《初中毕业生升学体育与健康考试改革工作实施方案》(陕教体〔2007〕4号)执行。体育与健康考试成绩以50分计分(体育课成绩占9分，平时参加阳光体育运动考核占6分，测试成绩占35分)，以等级方式呈现，以分数计入中考总成绩，C级以上含(C级)为高中招生必备条件。测试工作由各区县教育局统一安排，各初中学校组织实施，测试时间为4月中旬到5月初。各学校要如实填写《体育与健康考试成绩册》，报名序号务必与中考报名序号完全一致，并用A4纸打印，同时录入Excel电子表格，于5月20日前以区县为单位报市考试管理中心。
四、综合素质评价
初中生的综合素质评价在铜川市普通高中招生工作领导小组统一领导下，由区县教育行政部门依据《铜川市初中生综合素质评价实施办法》具体组织实施，评价结果记入《铜川市初中生综合素质评价报告单》。综合素质评价结果是衡量学生是否达到毕业标准和高中阶段学校招生录取新生的重要依据，其结果和相关内容必须作为考生毕业和升学档案。若六个维度均达到C级以上(含C级)方达到毕业要求并具备普通高中录取资格;任意两个维度达到B级以上(含B级)方具备标准化以上高中录取资格。对学生综合素质评价为D等时应非常慎重。初中毕业生综合素质评价的结果，应在中考前的适当时候书面通知学生本人及其家长。于5月20日前将电子版报市教育局德育科。
五、具体办法
(一)考生报名
1、报名条件：
凡学籍在我市的初中毕业生均可参加报名;户籍在陕西境内，虽然没有取得我市义务教育学籍，但在我市初中学校连续就读满一年的初三应届毕业生，经学校所在区县教育行政部门批准，允许参加报名考试;非陕西省户籍的外来务工人员随迁子女在我市完成义务教育后，原则上回户籍所在地报名参加升学考试，对要求在我市参加升学考试的，由区县教育行政部门审定，可以参加报名和考试。
2、报名办法：
在校学生以学校为单位组织网上报名。社会青年和外地市回铜川就读高中的学生在户籍所在区县考试管理中心网上报名。报名程序是：先由毕业学校整理、初审学生学籍档案，再由区县学籍管理部门进行资格审查。资格审查按《陕西省进城务工就业人员随迁子女完成义务教育后在当地参加初中毕业学业考试与普通高中招生考试办法(实行)》(陕教基一〔2011〕38号)执行。报名工作要做到初中毕业生应报尽报，应考尽考，坚决禁止擅自剥夺学生考试权力的行为。区县报名结束后，将考生花名册及光盘报送市考试管理中心。报名册是初中升学考试的基础数据，学生基本情况要准确无误，不得随意增减、修改。
(二)招生计划
招生计划分为定向生计划、统招生计划、择校生计划和特长生计划四部分。公办普通高中招收择校生计划不超过本校当年招收高中学生计划总数20%。定向生计划按省级标准化高中招生统招计划的40%分配到乡镇农村初中学校，定向招生对象仅限初中阶段一直在中考报名学校就读的具有我市户籍的应届毕业生。省级标准化高中招收体育、艺术特长生专业测试由市上统一组织，具体办法另文通知。普通高中招生计划为指令性计划，已录满计划的高中学校，不再增加计划。招生计划的调整由铜川市普通高中招生工作领导小组决定。
1、定向生招生计划。市一中、耀州中学、局一中和同官中学4所省级示范高中和标准化高中均招收定向生，定向招生计划为本校统招计划的40%。
2、定向招生生源范围：公办乡镇农村初中学校(共25所，见附表1)。
3、定向生生源资格：定向招生对象仅限初中三年一直在生源计划学校就读的应届初中毕业生。定向招生社会关注度高，各县区要严格执行政策规定，指导有关初中认真做好考生资格审查工作，坚决杜绝转学生报考。在中考报名结束后，各区县教育局由学校上报转学生和往届生名单(见附表2)，经区县教育局审核后，于5月26日前以正式文件及电子版(Excel电子表格)报市教育局基教科。
4、定向生录取：录取最低控制线在市上划定的普通高中重点线下降10分。定向生学校学生均可填报定向计划。定向生计划在第一批次计划录取，根据志愿由高分到低分录取，计划录满为止。
(三)录取分数线
分两个层次划定。第一层次：省级标准化高中统招线、择校线;第二层次：普通高中(含民办高中) 统招线、择校线。特长生录取分数线视生源情况，按招生计划，根据考试成绩划定。
(四)志愿填报
中考成绩公布后，考生在规定时限内网上填报志愿。所有省级标准化高中和普通高中均面向全市招生。志愿设置为特长生提前单独录取志愿、第一批次定向生志愿、第二批次省级标准化高中志愿、第三批次普通高中(含民办高中)志愿。提前单独录取志愿设两个志愿填报栏，第一批次定向生志愿可填报三个标准化高中志愿，第二批次省级标准化高中志愿设三个志愿填报栏，第三批次普通高中(含民办高中)志愿设三个志愿填报栏。提前单独招生未被录取的考生不影响其他高中批次的录取。
(五)招生录取
1、组织方式：我市普通高中招生实行统一考试、统一录取，由铜川市普通高中招生工作领导小组统一领导，统一组织实施，区县教育局和各高中学校配合，集中录取。
2、录取原则和依据：坚持多元评价和择优录取相结合，引导初中学生全面发展，改变将分数作为高中招生录取标准的做法，依据学生中考成绩和综合素质评价结果录取新生。招生录取按照学校招生计划和考生志愿，依据考生中考成绩(含实验考核成绩和体育成绩)进行，参考学生综合素质评价结果。综合素质评价结果达到C等及以上者，普通高中方可录取，任意两个维度达到B等及以上者，标准化高中方可录取。考生的中考成绩相同时，优先录取综合素质评定等级较高者。
3、录取顺序：采取“按计划招生，按成绩排队，按志愿录取”的办法，根据各学校招生计划和考生志愿，在具有录取资格的考生中按升学考试总成绩，从高到低择优录取，录满计划为止。未被录取的考生可参加后续批次录取及补录。
(1)提前单独录取：各类特长生。
(2)第一批次：定向生计划。根据定向生学校考生志愿按成绩由高到低录取。
(3)第二批次：省级标准化高中统招生、择校生。
(4)第三批次：普通高中(含民办高中)统招生、择校生。
未完成高中招生计划的学校，根据考生补报志愿，按成绩从高到低补录。
4、照顾政策：
(1)落实市委、市政府铜发〔2008〕4号文件关于“对农村独生子女和双女户家庭子女在高中升学考试时，在总成绩中加10分”的规定，加分条件和程序按铜川市计生局、铜川市教育局《关于印发农村独生子女和双女户家庭子女参加中考加分工作方案的通知》(铜计生〔2008〕50号)文件执行。
(2)现役军人子女经审查属实的，按照省教育厅、省军区政治部《关于印发<陕西省军人子女教育优待办法>的通知》(陕政联〔2012〕106号)有关规定执行(具体要求另文通知)。
(3)少数民族考生、初中阶段受市级以上(含市级)表彰的三好学生和优秀学生干部在同等条件下，优先录取。
(六)通知书发放
录取工作结束后，对录取学生签发市教育局特制的铜川市普通高中录取通知书，学生持录取通知书报到。市教育局根据高中录取结果，直接生成高一新生学籍信息。未被录取的学生不能取得普通高中学籍和普通高中学业水平考试考籍，不发放高中毕业证书。
六、保障措施
(一)加强组织领导。普通高中招生在铜川市普通高中招生工作领导小组统一领导下进行。领导小组办公室负责中考招生的组织、实施、协调和监督。市考试管理中心负责升学考试报名及笔试考务工作。市教研室负责组织阅卷、评卷、质量监测和试卷分析等工作。
(二)建立公示制度。市教育局、市考试管理中心向社会公示高中招生方案、招生计划、录取程序、录取结果等。招生期间向社会公布咨询举报电话，设立群众来信来访接待室，接受学生、家长和社会各界的监督。
(三)加强宣传和培训。市、县区教育局采取有效措施，广泛宣传，确保招生政策家喻户晓。切实做好学校校长、教师的培训，保证招生工作顺利进行。
(四)严肃招生纪律。各高中学校不得提前私自招生，对随意扩大招生计划，擅自提高择校比例，以及利用工作之便徇私舞弊、弄虚作假等行为发现一起，查处一起。
七、有关要求
(一)各区县教育局要按照《意见》要求，结合学校发展规划、办学规模、师资状况、生源状况等认真审核，上报本区县普通高中学校招生计划。
(二)参加毕业学业考试是每位初中生的权利，任何学校和个人不得以任务理由限制学生参加考试。各区县教育局要督促、监督各初中学校按规定组织在校学生全员报名参加考核、考试。
(三)普通高中招生录取严格按学生填报志愿进行，录取时不调剂志愿，各区县教育局和各初中学校要认真安排，精心指导考生填报志愿，不得以任务理由限制考生报考，不得代替考生填写志愿。
(四)为了确保2014年中招工作顺利有序进行，各区县教育局、各相关单位和部门要认真做好宣传工作，及时将高中招生政策传达到学校、考生，同时向社会广泛宣传，让家长了解中招政策。
二、推进知识产权工作至9月底，专利申请量640件，完成年指标任务的128%；办理专利申请专项资助22项，资助经费14600元；确定区第二批知识产权教育试点学校2所；完成技术合同认定登记26项，技术交易额3072万元；组团参加《*年中国国际专利技术与产品交易会》，有4项新技术成果及产品获.*年工作思路
认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略，继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要（*年-2010年）》和《奉贤区科技兴区推进计划》，努力营造科技创新体系，提高企业科技创新能力，大力推进知识产权战略，落实科普“六进”工程，提升全民科学文化素养。科技工作目标任务：申报、落实部级、市级各类科技项目130项以上（不包括区级项目），同比*年118项递增10%左右。其中：——申报部级各类科技项目不少于20项。其中部级创新项目12项，部级新产品1项，部级火炬项目2项，其它5项；——申报市级各级科技项目不少于80项。其中市级创新项目12项，市级新产品6项，市级火炬项目6项，市级高新技术成果转化项目20项，市级农业攻关项目6项，其它30项；——落实区级各类科技项目不少于32项。其中：区级科技领军企业1-2家，区级创新项目15项，区级高新技术成果转化项目5项，其它10项；——农医类科技发展基金项目不少于45项。其中农业类30项，医疗等其它行业15项，继续支持农业科技特色示范基地若干。——新认定市级高新技术企业不少于10家、区高新技术企业不少于12家，通过重点扶持，争取在*年我区高新技术产业产值达130亿，比*年100亿左右增长30%，高新技术产业产值占工业总产值由2004年13%增长至15%。——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持10家销售额800—1000万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业，争取在3年之内形成一批5000万元销售以上规模的民营科技企业。——知识产权专利申请不少于600项，申报市级专利培育试点企业5家，争创市级知识产权示范企业1家。申报并争取批准上海市著名商标1个以上（原我区全国驰名商标1个，市著名商标9个，今年申报5个还没结果）。争取上海市名牌产品1—2个（原我区有市名牌19个，今年申报4个，还没结果）。——申报市级专业科普博物馆2家。（其中：化妆品行业1家，食用菌行业1家），争创市级科普基地2个，创建区级科普示范工程12个；——进行各类科技培训不少于2000人次。为实现上述目标任务，需要抓好以下各项工作：
一、加强宣传教育
营造良好的社会氛围一是拟在*年年初，由区委、区政府召开全区科技大会，表彰科技“五大奖“，按照科教兴区纲要，总结*年科教兴区工作，布置*年工作任务；二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》（领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法），使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定，有明确系统的了解和掌握；三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育；四是发挥媒体作用，利用现有的
科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地，积极宣传科技政策、法律、法规，培育企业科技创业文化，优化科技环境，不断提高全民的科技意识。
二、增强科技创新能力
推进产业化进程积极支持科技创新，加强科技计划项目的申报、立项工作，依靠现有的各类科技资金支持，为科技企业提供一定的资金保障，加快推进科技企业产业化进程，提升科技产品水平。一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求，实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导，分期实施”的要求，形成并实施*年科教兴区各部门年度工作要点和目标，进一步构建社会所需，政府所能的全区科技创新体系，优化创新、创业环境，发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点（领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面）培育特色项目，帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策，了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋，为区政府提供建议；组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作，使一批科技企业获得科技创新基金（资金）的资助，为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障，促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向，年内培育1-2家科技领军企业，鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系，实现“产、学、研”一体化，带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，每年政策聚焦10家目前1000万左右销售高科技含量，高成长性科技型企业，3年内可成长至4000—5000万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设，发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究，重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。
三、推进知识产权工作
提升专利申请的量和质围绕实施科教兴区的主战略，以知识产权发展战略为抓手，积极鼓励发明创造及自主创新，加快知识产权传播、服务中心建设，为推动科技、经济的发展提供有效服务。一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略，实施我区*年至2010年“知识产权战略行动计划”，研究具有知识产权产业化发展情况，掌握信息动态，把握工作重心，使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标，促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口，产学研结合，大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制，发挥联席会议作用，形成整体合力，增强政府各职能部门的能动性，抵制非法专利产品流入市场，积极主动介入纠纷调解工作，保护专利产权，维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台，构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道，方便专利的检索，开展持证上岗培训，确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。
