组织生活会个人对照检查材料提示单
个人对照检查材料要把查摆问题作为主要内容，逐一对照检查、剖析深层原因、明确整改举措。中层干部由分管领导审阅签字，普通党员对照检查材料需由支部书记审阅签字。严格按照“五个对照”要求，对材料进行审核把关，主要做到“四看”，即看查摆问题是否深刻，看干部群众意见是否有回应，看剖析根源是否触及灵魂，看整改措施是否切实可行。主要做到四个紧密联系：紧密联系中央、省委决策部署在衢州落地见效，紧密联系市委“1433”战略体系重重落地，紧密联系本地区、本单位工作职责和重点任务，紧密联系自身思想、工作、生活情况，把问题讲清楚、把根源剖明白、把整改措施讲具体，做到见人见事见思想。
以下内容为个人对照检查材料中的必备项。
五个对照：每名党员重点做到“五个对照”，即：①对照“十条军规”“十条宣言”“三个绝不能”，认真梳理工作作风上存在的短板不足；②对照全市建设中国营商环境最优城市动员大会上提出的“拖拉机”“推土机”“压缩机”“洗衣机”“搅拌机”“复读机”等“六机”现象，认真查摆自身存在的“不作为、慢作为、乱作为”问题；③对照市委七届四次全会部署的 15 项攻坚任务，深入检视在贯彻全会精神、落实攻坚任务方面的“庸、散、慢”问题；④对照公开通报的四起损害营商环境的典型案例，深入反思工作中是否存在耍花招、打太极、摆乌龙等问题；⑤对照退休“老王”“跑腿书记”卓彦庆等正面典型，深刻反省自身在思想境界、宗旨意识、工作作风上存在的差距。（重点！逐项展开、逐条对应）
一、明确党性分析材料的文体特性
党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书，属报告一类。党性分析材料作为一种特殊的文种，具有如下特性：
一是标准性。党性是一个政党固有的特性，是阶级性最高而集中的表现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。它所固有的区别于其他政党的特性，就构成了我们党的党性。在写分析材料之前要弄清楚党性的内涵，对照党性包含的内容来分析自己的党性修养。
二是自述性。党性分析材料的一个重要特点，就是对自己以往思想和工作的回顾和思考。通过回顾，反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在的问题，达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称，采用自述的方式，向党组织报告自己的真实情况。
三是分析性。党性分析要对照“三个代表”重要思想和《》的要求，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析，在查找问题的基础上分析原因，明确今后努力的方向。因此，党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果，以及克服、纠正存在问题的措施和办法，进行认真深入的分析、说明。
二、明确党性分析材料的格式与结构
党性分析材料一般由标题、正文、落款三部分构成。
（一）标题
党性分析材料的标题为《党性分析材料》。
（二）正文
党性分析材料的正文，由开头、主体两部分组成。
l、开头
开头部分一般先交代本人入党时间、工作及任职情况，对自己自十七大以来思想道德、工作作风、廉洁自律等方面的情况做基本介绍。再写参加创先争优活动以来通过学习在思想认识上的收获。这部分要求简明扼要。
2、主体
主体部分是党性分析材料的核心结构，应该详写。主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出整改措施三部分内容。
（1）查摆问题与不足
根据中央和党组织关于创先争优活动的具体要求，按照实事求是的原则，在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等五个方面对照检查问题。
每一名党员，一是要认真对照和中央要求，深入检查自己的理想信念坚定不坚定，在工作中有没有强烈的事业心和责任感；二是要认真对照共产党员先进性标准，深入检查自己的业务能力强不强、工作成绩突出不突出，为学院事业发展贡献大不大；三是要认真对照共产党员先进典型，深入检查自己党员意识强不强，先锋模范作用发挥得充分不充分，在日常工作和生活中像不像一名共产党员；四是要认真对照师德标准和职业道德，深入检查自己有没有坚持做到教书育人、管理育人和服务育人；五是要认真对照党的纪律和学院规定，深入检查自己的组织观念强不强，党组织交给你的任务完成得好不好，学院的规定执行得好不好。
党员领导干部，一是要认真对照和中央要求，深入检查自己的理想信念坚定不坚定，能不能在思想和行动上和党中央保持高度一致，在工作中有没有强烈的事业心和责任感；二是要认真对照共产党员先进性标准，深入检查自己的工作思路清楚不清楚，解决问题的能力强不强；三是要认真对照党员领导干部的先进典型，深入检查自己的创新创业创优意识强不强，有没有主动地谋发展、抓落实，大局观念和团结意识强不强；四是要认真对照群众意见，深入检查自己对群众感情深不深，宗旨观念强不强，全心全意为广大师生服务做得够不够；五是要认真对照党纪国法和学院的规章制度，深入检查自己对自己要求严不严，廉洁自律做得好不好，在模范遵守学院规章制度方面做得够不够。无论是党员领导干部，还是普通党员，查找问题，必须有针对性，有具体内容。
（2）剖析思想根源
根据从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面找出的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神，对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析，并上升到世界观、人生观、价值观和党性原则的高度上来看待和审视，从而做到就事说理，使剖析具有一定的深度和高度。
（3）提出整改措施和今后努力的方向
对照存在的问题与不足，有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算，把整改措施真正落到实处。
此外，对有待需要特别说明的问题，又不便于写入党性分析材料的，可另作说明。
（三）落款
落款部分包括分析人所在单位、姓名和写作日期，放在篇末位置。
三、撰写党性分析材料的具体要求
党员在撰写党性分析材料时要做到“五多五少”，力戒流于形式：多写问题和差距，少写成绩；多写教训，少写经验；多写主观原因，少写客观原因；多写自己责任，少写别人责任；多写整改措施和努力方向，少写单纯表态的原则话。具体要求有：
（一）查摆问题要“准”
党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此，找准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际，联系师生评议的情况，找准自己的问题，重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚，避免“假、大、空”，敷衍应付。
（二）解剖思想要“深”
认真解剖思想根源是写好党性分析材料的重要环节。要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析，不仅要摆出问题，更要上升到实践“三个代表”重要思想、办让人民满意的高等教育的高度来找原因、挖根源，真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。
一是继续抓好理论学习。坚持把学习理论、提高素质贯穿于活动的全过程。本阶段重点学习了十六届五中、六中全会精神，《》，《××县干部管理考核办法》等理论知识和相关的业务知识。进一步提高了干部职工的思想认识，端正了工作态度。
二是广泛征求意见。这一阶段我们坚持开门搞教育，充分发扬民主，广泛吸收群众参与。要在学习教育阶段征求意见的基础上，继续广泛深入地征求意见，对党员个人、支部和本单位领导班子征求到的要加强学习、完善制度、加大物价执法检查等意见、建议共14条。属于党员个人的意见都反馈给了本人，属于对单位的意见进行了归纳整理。
三是认真开展谈心活动。单位领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间、党员与党员之间，党员与群众之间开展普遍谈心活动20多次。谈心活动中，以“鞭策后进、鼓励先进”为重点，对老同志提出了积极向上的鼓励意见，增大了老同志的工作热情。对年轻干部提出了更高的要求，鼓励年轻干部不断加强学习，不断提高自身素质。领导干部也能够认真开展批评与自我批评，做到了与人为善，坦诚相见。
四是撰写了党性分析材料。支部组织党员干部对照“八破八立”要求和“十不准”规定，结合征求到的意见，撰写了个人党性分析材料。重点检查了思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，深刻剖析产生这些问题的根源，并撰写自查自纠报告。支部负责同志审阅了本支部党员的党性分析材料，对联系实际不够的、问题找得不准的、剖析不深刻的都进行了认真修改。
五是坚持边查边改的工作方法。对查找出来的工作人员执法不力、怕惹人、留情面等突出问题，逐项进行梳理，提出整改措施。并确定由专人负责，采取挂牌销号的方法，将整改结果在职工会上予以通报。支部要求各党员干部要切实从转变工作作风入手，从小事做起，从服务基层、服务群众做起，不断提高工作效率。目前将医疗乱收费、农资乱涨价、单位制度贯彻不力等问题已完成整改。真正让群众感受到党员干部在干部作风建设活动中发生的新变化。
六是充分发挥了领导干部的表率作用。领导干部能够带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，以实际行动为广大党员干部做好表率。
七是为开好民主生活会做了充分准备。定于6月下旬召开民主生活会,要求各干部职工对照征求到的意见，认真分析我局领导班子、领导干部及自身存在的问题,并提出改进的措施和办法。
二、以干部作风建设年活动为契机，努力抓好当前工作
3月14日市委常委扩大会议之后，各口分管领导迅速召开本口转段会议，对集中整治投资发展软环境第二阶段的工作进行了具体部署。各有关方面按照市委常委扩大会议的要求，立即开展广泛深入的征求意见活动。各部门和各单位通过设置征求意见箱、发放征求意见表、公布举报电话、召开座谈会、开展调查走访等多种形式，征求社会各界，特别是服务对象对本单位的意见和建议。在这一阶段，各部门、各单位共召开座谈会1350多个，调查走访24030多人次，共征求意见、建议7633条，其中，属于群体性的问题7524条，属于个体性的问题109条。集中整治办公室认真做好对前一阶段发放的3000份《征求意见表》回收汇总工作，共回收2628份，回收率达到88％。经汇总，共收集各类意见、建议2756条。按照陈书记在动员大会上所讲的6个方面问题来分类，属于思想观念方面的120条，占总数的4．4％，主要反映有些部门和工作人员思想僵化，在具体工作中计划经济的色彩浓重，思维方式和工作方法跟不上时展需要；属于服务意识方面的333条，占12．1％，主要反映有些机关不能切实为投资者、基层、企业和群众的利益着想，服务态度差，门难进、脸难看、事难办，缺乏服务意识和服务热情；属于大局观念方面的202条，占7．4％，主要反映有些部门以我为中心，不顾全市发展大局，特别是一些职能交叉、职责相近的部门、单位各按各的本本、条条办事，相互不沟通，文来文去，鸡犬之声相闻、老死不相往来，或推诿扯皮，或争着管理、审批、收费，形成手续烦琐、办事困难的局面；属于工作效率方面的498条，占18．1％，主要反映机关工作作风拖拉，节奏慢，缺乏紧迫感，有的很简单的事情，要用十天半月才能完成；属于法制环境方面的360条，占13％，主要反映行政执法部门、司法部门存在执法不公、行为不规范，对违法现象处置不够及时和办人情案等问题；属于机关干部社会形象方面的158条，占6％，主要反映有些机关干部将工作与私利挂钩，政府权力部门化、部门权力科室化、科室权力个人化、个人权力利益化，吃拿卡要，不给好处不办事，业务素质不高，不懂装懂；另外，还有其他方面的意见和建议1085条，占49％，主要是对机关各单位进一步转变作风、改进工作提出的建议和希望，也有一些意见虽不属于投资发展软环境建设范畴，但都是人民群众对机关及其工作人员存在的种种问题提出的中肯的批评。我们综合分析认为，在所有的意见中，反映最强烈的就是乱收费、乱罚款、乱摊派问题，特别是乱收费和乱罚款问题意见最为集中，言辞十分激烈。对机关工作效率低、推诿扯皮、服务态度差和门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要的意见也非常集中，广大群众对此提出了很多直接的、严厉的批评意见。集中整治办公室在合并重复意见后，将最终形成的1381条意见、建议于3月21日报送各口的分管领导和指导督查组，并原汁原味地向各部门和单位进行了反馈。
另外，按照市委要求，条线的分管领导和指导督查组也通过召开座谈会、个别走访等形式，深入基层一线调查研究，收集群众意见，掌握了第一手资料，便于指导工作。通过征求意见，我们基本掌握了基层和干部群众的意见、需要和愿望，看到了自身工作中的差距和不足。群众所提的意见对我们做好今后工作是非常可贵的，是一笔宝贵的财富。
在广泛征求意见的基础上，各单位都召开了专门会议，按照动员大会上提出的六个方面问题，认真排查了在本部门、本单位和每个人身上的具体表现，基本做到了领导带头自查、全员自我检查和单位内部互查。在集中整治办公室反馈征求意见后，大家再一次将自己查摆的问题与反馈的意见进行了对照检查，使问题的查摆更加深入。据集中整治办公室初步统计，各单位共查摆出各种问题共3500多条。大部分单位的自查真正做到了不护短、不遮丑、不回避，不仅将群众在《征求意见表》中反映的问题全部排查出来，而且还查摆出了不少自身存在的其他问题。经过自我查摆和对照检查，各部门、各单位对存在的问题有了清醒的认识，也使全体机关工作人员进一步增强了责任感、危机感和使命感。按照市委的要求，各单位和领导班子成员对存在的问题进行了认真的剖析，写出了剖析材料。领导班子和班子主要负责人的剖析材料已经经过指导督查组、集中整治办公室和分管领导把关。
回顾第二阶段集中整治工作，主要有以下几个特点：
一是群众积极参与。广大群众对这次集中整治活动寄予了很高的期望，倾注了极大的热情，参与程度越来越高。这次《征求意见表》的回收率达到了88％，就充分体现了全社会参与这次集中整治活动的积极性。而且，最近软环境投诉中心的日接待量不断增加，由活动开始阶段的每天几件、十几件，发展到目前的每天70多件。现在，广大群众言语中议论整治软环境的多了，行动上参与整治软环境的多了，这是我们确保活动取得实效的重要前提和基础，必须倍加珍惜。
二是机关全面行动。全市动员大会以后，各部门、各单位的组织发动工作都比较扎实深入，全体机关干部对当前所面临的形势和这次集中整治的重大意义都有了较为深刻的认识。各级领导干部充分发挥带头作用，机关全体人员作为整治活动的主体，积极投身这项活动，主动将自己摆进去，从自身做起，认真审视自己在促进连云港的快速崛起中应尽的责任，结合工作实际，主动查摆问题，切实加以整改，工作作风有了较大的改进。大多数部门和单位抓住集中整治的机遇，采取切实有效的措施，加强内部建设特别是干部队伍建设，下决心解决沉积多年的各方面问题。
三是排查结合整改。各部门、各单位坚持边查边改，在认真查摆问题的同时，不等不拖不靠，及时进行整改。从群众投诉办理情况看，大多数单位在接到集中整治办公室的督查通知书后，都高度重视，及时组织人员进行核查处理，有的单位主要领导亲自过问，加强督查力度，对损害投资发展软环境的行为核查处理不护短、不手软，立即着手解决，在110多个发督查通知书的群众投诉中，已办结80件，其他问题正在进行积极的核查处理。目前，经查实后，已经给予党、政纪处分的4人，停职待岗5人，，从而使全社会看到了市委、市政府深入开展集中整治活动的决心和具体成效，增强了基层和群众的信心。
四是学习步步深入。各部门、各单位坚持将学习贯穿于集中整治的每一阶段，按照人人受教育、个个有提高的要求，有的对第一阶段学习不深入的方面进行了补课，做到了人人发言、个个表态；有的结合形势的需要和活动的开展，组织了新的学习，使大家的思想认识不断得到提高。
五是注重舆论导向。集中整治办公室和各新闻单位，紧紧围绕第二阶段的总体要求，采取多种形式，不断加大舆论，宣传力度，及时报道正、反两方面的典型事例，为充分发动群众参与整治活动、营造浓厚氛围发挥了较好的作用。特别是通过舆论宣传，对机关和群众中存在的一些模糊认识及时加以引导，为整个活动的健康开展提供了有效的保证。
在这里，我还想特别讲一下，集中整治活动开展以来，指导督查组和集中整治办公室的同志做了大量工作，他们所承担的面上工作指导、意见收集汇总、投诉督查办理、材料报送把关等工作，任务相当繁重、时间要求紧迫。为了确保各项工作质量，他们加班加点，认真负责，较好地完成了各项任务。
总的来看，集中整治第二阶段各项工作的进展是健康有序的，取得了一定的成效，为下一阶段的集中整改、建章立制奠定了较好的基础。但我们也要清醒地看到，工作中还有一些不够平衡、不够深入、不够扎实、不够到位的地方，需要引起各级领导和有关方面的高度重视。少数同志对集中整治活动在一定程度上存在着急躁和松懈的情绪；少数单位征求意见走形式，并未深入下去虚心听取服务对象的意见和建议；一些单位排查问题不够深刻，有流于形式的现象，还有个别单位查摆问题避重就轻，群众反映的问题没有完全查摆出来，一些群众关心的热点问题查摆还不到位。这次就有19家单位因查摆问题不够深入，又进行了重新查摆。有少数单位对群众所提意见和投诉还存在消极对待、推脱责任、护短辩解的现象，没有触及问题的根源，没有真正从根本上解决问题。还有部分单位在集中整治中放松正常的执法和管理，等等。所有这些都不利于集中整治投资发展软环境活动的健康开展，必须坚决、及时地予以解决。
对于第二阶段工作，还有几个问题需要说明和强调一下：
第一，查摆问题是整个集中整改的一个非常重要和关键的环节，也是抓住整改主动权，提高活动针对性的基础。在前一阶段，各部门、各单位都查摆了不少问题，但在这短短的十多天时间里，不可能把所有的问题都找准查透。在下面的两个阶段中，大家还要把查摆问题作为一项重要工作予以高度重视，力争把本部门、本单位软环境建设方面的问题一一查摆出来。
第二，对这次反馈的群众意见一定要正确对待。这次征求意见，共向市级机关、国有企业、外资企业、私营企业、个体工商户、外地驻连机构等社会各界发放了3000份征求意见表，征求意见的面是比较广泛的。集中整治办公室组织专人投入这项工作，大部分《征求意见表》是上门发放和回收的，基本保证了征求意见的质量。所征求的意见总体上是符合实际的，在一定程度上反映了群众对我市软环境的认识和基本评价，有不少意见直接点名、点事，言之有据，事实清楚，充分体现了广大人民群众对集中整治软环境的参与热情和急迫心情。当然，有的群众因为对部分机关部门的工作职责不很了解，难免有些意见会张寇李戴，也有些意见言辞偏激，还有一些意见不属于软环境建设范畴，有些意见提的也不一定准确，但这都反映了对集中整治投资发展软环境的迫切愿望，并不影响意见的整体质量。大家对所反馈的意见一定要坚持“有则改之、无则加勉，言者无罪、闻者足戒”的原则，以积极的态度和从严要求的精神，正确对待这些意见和建议，不应有任何消极抵触情绪，更不应有任何影响群众积极性的行为。
在区委群教办和区委第十一督导组的精心指导下，8月7日，镇党委用1天时间，召开了一次高质量、高水平、高成效的专题民主生活会。党委书记、人大主席同志主持会议并代表镇党委班子作对照检查，镇长代表班子其他成员作表态发言，党委班子成员分别作个人对照检查批评，开展了相互批评，进行了表态发言。区委第十一督导组组长、区政协副主席、区委统战部长同志，副组长同志、同志、同志，成员同志及区组织部干部一室副主任同志指导和列席会议，区委第十一督导组副组长作点评。镇群教办工作人员同志、同志、同志列席会议。镇党委专题民主生活会经过深入学习教育，广泛征求意见，坦诚交心谈心，认真撰写材料等一系列精心准备，达到了思想统一、团结互助、共同提高的目的。
（一）深入学习教育筑牢思想防线。我镇领导班子坚持从强化学习、深化认识、解决思想”总开关”问题入手，将集中学习与个人学习相结合、讨论问题与分析问题相结合、正面典型与反面警示教育相结合，深入开展学习教育活动，提高了学习效果。镇党委班子集中学习6次，主要学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习读本》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》3本经典教材，以及《在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》等重要篇目6篇。先后召开了开专题党委会议7次，专题办公会议10次，全面传达学习、省委王东明书记系列讲话等精神。以正反典型教育查找差距，召开中心组学习扩大会5次，深入学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉等同志先进事迹，观看《焦裕禄》《吴仁宝》等先进教育片和《苏联20年祭》等专题警示片。以广泛深入讨论促进反省，按照”议题对照发言—深刻交流讨论—书记点评总结”的方式，深入开展”群众路线怎么走”、”改进作风怎么办”、”五好干部怎么做”和”千亿平台再出发——你准备好了吗”“学习弘扬焦裕禄精神、践行三严三实”等10个专题讨论，收集发言材料82份，梳理出问题75条，撰写心得体会30余篇，为切实开好专题民主生活会做好充分准备。
（二）扎实调研找准症结。镇党委班子带头深入基层搞调研，“走基层”活动中走访群众910人次，座谈交流46场，征求各方面意见和建议2280条。通过发放问卷、座谈交流、实地走访、电话、面谈等多种形式，发放调查问卷108份，收回108份，听取意见105人次，设置征求意见箱1个，开通征求意见专线1部，共征求各方面意见和建议162条，将收集到的意见、建议和问题，进行系统梳理、科学分类、台账管理。
（三）深入交心谈心融洽干群关系。镇党委班子安排1个月左右时间，采取“一对一”、“一对多”的方式，开展了广泛而真诚的交心谈心活动。镇党委书记带头与班子成员、与部门负责人、村（居）支部书记、党员进行了谈心谈话，整理谈话记录10余篇，镇党委班子成员之间相互见面，分别与各自分管部门和所在支部负责人开展交心谈心，普遍指出了2个以上的“”问题，做到了敞心扉、互促进。专题民主生活会前，区委第十一督导组与镇班子成员谈话1次，逐一谈心谈话。通过坦诚交流，大家敞开心扉，加深了理解、消除了误会、形成了共识。
（四）对照剖析直面问题。镇党委班子先后召开8次党委专题讨论会、5次党委会议，深入剖析收集到镇党委班子的问题及意见建议，反思班子和班子成员个人存在的问题，对号入座、主动认领，班子认领35条，个人认领42条。镇党委书记亲自把关党委班子、党委成员的对照检查材料，专门召开了党委会议研究班子对照检查材料，逐条讨论和修改。党委班子对照检查材料先后作了10次较大修改，每名镇班子成员的对照检查材料都是反复修改、数易其稿，普遍修改了20次左右，每稿修改都有大反省、大改动、大提高。
（五）诚恳接受督导提高质量。镇党委班子严格按照区委第十一督导组的督导工作意见，对活动中苗头性问题，立查立改，务求实效。区委第十一督导组先后10次审阅镇党委班子专题民主生活会相关材料，对遵守党纪、贯彻落实中央和省委精神、聚焦“”等方面存在的突出问题，深入思想剖析，撰写对照检查材料，积极开展批评与自我批评等方面，提出了一系列修改意见。特别是民主生活会前，镇党委班子指定专人负责，及时向区委第十一督导组汇报沟通“1+7”方案、对照检查材料、批评意见拟稿，每一环节、每一步骤都按照程序实施，所有材料严格按照审查程序，经区委第十一督导组审核，报区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、联系党员区级领导和区委书记审批，最后决定召开专题民主生活会。
二、专题民主生活会的整体效果
镇党委班子认真贯彻整风精神，严肃认真召开了专题民主生活会。个人对照检查发言一般在35分钟以上，开展批评一般17—20分钟，表态发言在2分钟左右，做到了自我剖析敢于揭短亮丑，查找问题敢于深挖细嚼，开展批评敢于直言不讳。
（一）对照剖析见人见事见思想。班子和班子成员的对照检查材料自我剖析主动亮丑，整改意见具体细致，不摆花架子。镇班子和个人查找出问题349条，其中：班子共查找出11个问题39条具体表现；个人剖析共查找问题310条，人均31条，其中最多的有38条，每一个问题有具体表现、事例举证、反思定性，有原因剖析分析，有整改办措施法，内容开门见山，做到了见人见事见思想，直奔主题。镇党委班子在对照检查中，深刻检查了存在问题的主要表现：一是在遵守党的政治纪律和执行中央八项规定方面，主要有政策形势预判不足、敏锐性不强，民主集中制执行不好、效果欠佳，党建责任制落实不好、基层党建基础不牢，党风廉政建设不实、监管不力，执行中央八项规定精神有差距、存在三个“偏差”等问题。二是在形式主义方面，主要有政绩观出现偏差，工作抓落实不力等问题。三是在方面，主要有脱离群众，存在机关化现象，工作方法简单粗暴，存在“本位主义”等问题。四是在享乐主义方面，主要有勤政爱岗精神淡薄，干事创业缺乏激情，岗位意识差等问题。五是在奢靡之风方面，主要有节俭表率作用差，节俭办事意识不强等问题。六是关系群众切身利益以及联系服务群众“最后一公里”的问题，主要有群众建房办证还存在困难，公正低保还存在差距，群众出行难还没得到根本性解决，解决困难群众问题还不彻底，服务群众态度不端正，服务群众能力有待提升，服务群众效率有待提高等问题。
在党委班子对照检查后，班子成员也按照“自我批评不怕刺、不怕痛、不遮掩、不回避”的要求，抛开情面、直面问题，分别对自身遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神的情况作了检查，对“”突出问题、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面的问题逐一进行了查摆，按照“问题+现象+具体事例+反思定性”的方式严格进行剖析。班子个人的对照检查都在35分钟以上，做到了“四有”：即有一针见血、做到开门见山；有直面问题、务求深刻真实；有具体措施、立行对照整改；有成长变化，凸显心路历程。
（二）批评客观深刻。班子成员相互间共提出批评意见191条。大家对党委书记同志提出了“谋事不实，责任心不强”等批评意见20条，对镇长同志提出了“对群众实际生产生活需求不上心，不愿管”等批评意见19条，党委书记同志对班子成员共提出了“安排布置多、求实效少”等27条批评意见。会上大家态度真诚，随着会议的深度不断加强，氛围越来越浓，直戳问题要害，提出了“服务群众意识淡化”“基层工作执行力不够”“做事情缺乏长远意识”“热衷搞形式，偏重显性成绩”等批评意见，又进行了“难道你就没有责任吗？”“你作为镇长，在做出抉择以前你深入基层调研了吗？”的质问，真诚地提出了“你务必要加强注意实事求是、理论联系实际大胆工作”“你在以后的工作中，务必多进行沟通”的殷切希望。会上，大家批评严肃认真，通过互相批评，班子成员认准了自己存在的问题，实现了一次大检查、大排修，既有“火药味”，又触及了灵魂，达到了出汗排毒的效果。在逐一批评后，每位班子成员主动认领提出的批评意见，当场表态，表示问题都是客观存在的，要虚心接受，并作出承诺、立即整改。
（三）点评充分肯定。区委第十一督导组副组长同志充分肯定我镇专题民主生活会取得的成效，认为我镇材料撰写认真深刻，开展批评真刀真枪，相互批评较真碰硬，边查边改及时有力，是一次辣味足、药味重、苦味浓的专题民主生活会，具体表现：一是主要领导带头示范作用明显；二是会前准备工作扎实到位；三是批评和自我批评较真逗硬。同时，对下步工作提出了四点建议：一是要坚定理想信念，永葆共产党员的政治本色；二是要坚持全心全意为人民群众服务的宗旨，认真履行工作职责；三是要坚持做到建章立制，固化持续作风建设；四是要坚持做到两手抓、两促进，推进改革发展。
（四）表态诚恳坚决。镇党委班子及成员明确表示，一定按照中央、省委、市委、区委的要求，将这次民主生活会的思想灵魂转化为工作的动力和勇气，以更高的标准、更严的要求、更实的作风来做好今后的各项工作。一定继续深入学习，认真贯彻落实李佳书记、鸿飞书记的重要讲话精神；一定做到立查立改，确保服务群众工作扎实有效；一定脚踩地眼望远，切实落实机关制度管理的长效机制；一定及时巩固成果，推动各项工作加快发展。
三、下步整改措施
（一）狠抓党性锻炼，坚定理想信念。加强理论学习，深入学习党的基本理论、基本纲领和基本经验，深入学习《》、廉政准则、中央八项规定和省、市十条规定，不断加强党性修养，做到在政治上、思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致。加强业务学习，定期开展农业管理、财务、民政政策、党建、统计等业务知识培训，适应各项事业发展的需要。坚持学用结合，切实把学习教育实践活动取得的成果和体会，转化为推动工作的强大动力、促进发展的工作措施，做到履职尽责，有所作为。
（二）聚焦整改，正风肃纪。班子带头改作风，严格对照“”问题，做敬畏法律、慎用权力的表率，坚决不搞“一阵风”，带头改进作风，深入基层一线，真情服务推动大发展。全面落实整改，由党委书记直接负总责，对班子存在的“”问题进行台账管理，明确整改牵头领导、责任主体和整改时限，实行分类建帐、集体议账、限时结账，并公示整改成果，自觉接受群众监督。建立长效机制，从制度的“废、改、立”入手，制定好、落实好、监督好党委议事规则、值班制度、会议制度、公车使用制度等5个新制度，坚决纠正有令不行、有禁不止的不良行为。
根据《中共遵义市委组织部关于印发<遵义市“解放思想敢担当·真抓实干有作为”主题教育实施方案>的通知》（市组通〔2018〕66号）文件精神，结合《凤冈县“解放思想敢担当·真抓实干有作为”主题教育实施方案》要求，结合个人思想和工作实际，从“不履职、不作为、慢作为、乱作为”等作风不实方面深入查摆问题、自我剖析，并认真研究制定整改措施进行整改，现将作风剖析情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）学习贯彻党的精神、新时代中国特色社会主义思想，中央及省、市各级领导讲话、文件精神方面存在的问题。
一是主动学习不够，没有充分认识到学习各级领导讲话、文件精神的重要性；
二是入心学习不够，虽然学了，还写了笔记，但没有认真思考深刻领会；
（二）不作为方面存在的问题。
一是对上级安排的工作有选择性执行的情况。存在涉及本人就关心、认真执行，不涉及本人的事情，就不关心的情况。害怕出差子、偏差，经常是先等一等，看一看再说，一定程度上影响了工作的推进。
二是对涉及联动的工作不主动配合和协调的情况。没有牢固树立“一盘棋”的大局意识，对联动需要配合的工作，被动的等待安排。
（三）慢作为方面存在的问题。
一是服务意识和群众意识差。表现在主动深入学校少，解决实际困难较少，多数时候都是工作需要才到学校。
二是工作不大胆。表现在不思进取，工作中很少有大胆创新、勇闯新路的做法。
（四）纠正“四风”方面存在的问题。
还存在享乐主义思想，工作中还不够积极主动，贪玩心理还存在，学习进取不够加强。
二、产生问题的原因分析
深入剖析个人存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下几点：
（一）宗旨意识有所淡化
工作上还存在为我工作不是为党工作，工作上长远规划不全面，目标任务不明确，方向思路不清晰。
（二）担当作为有所不足
工作中缺乏敢闯敢碰的精神，工作中巡查了解不到位，管理考核不具体，引导示范不深入。
（三）大局意识有所不牢
工作上认真完成本职工作，对教育教学外工作任务有敷衍行为，配合部门工作不力，缺乏整体谋篇布局，淡化集体力量效应。
（四）服务能力还需提升。在全镇安全工作中，没有为广大师生服好务，没有当好校长的参谋和助手，没有解决学校的实际困难和问题。
三、今后努力方向和改进措施
一、认真组织搞好思想动员
3月xx日，局机关分析评议阶段动员大会后，为开展好分析评议工作，xxx党支部立即召开了支部大会，组织学习讨论，专题研究部署分析评议阶段工作。通过学习讨论，进一步提高思想认识。大家一致认为分析评议阶段，是保持共产党员先进性教育活动重要和关键阶段，先进性教育活动能不能取得实效关键是看分析评议阶段效果如何。为搞好思想发动在前一阶段学习的基础上，xxx党支部又组织党员认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，对照《党章》要求和党员标准再次进行深入讨论，精读《读本》的有关篇目，进一步提高思想认识，同时还组织学习和收看任长霞、郑培民等优秀党员干部的先进事迹，对照先进，正衣冠、知得失、量差距。
二、广泛征求意见建议
从3月中旬以来，就党员的理想、信念、思想、学风、工作作风、廉洁自律等多方面内容，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等多种形式，以及下基层检查、评比，召开会议反馈情况等机会，向各市地局、局机关其他处室和管理相对人广泛深入收集征求各方面意见。
据统计，通过各种方式向党内外干部群众征求意见 人次，召开座谈会x次，个别访谈xx人次，向机关其处室的同志征求意见共xx人次。根据反馈信息并整理，累计提出意见xx条。
三、深入开展谈心活动
谈心活动是分析评议阶段的重点工作。为了找准存在的问题，xxx广泛开展了谈心活动。党支部书记xxx同志带头找每一位党员谈心，并要求切实做到"三个必须"。即党支部书记必须主动找本支部每一位支委和党员谈心一次以上，找有关处室领导谈心二十次以上；支委委员必须分别与本处室每一位党员谈心一次以上找有关处室领导谈心十次以上；全体党员必须与本支部党员谈心一次以上，找有关处室领导谈心五次以上。要求谈心活动要以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的。通过开展多层次交互式交心谈心活动，党员之间本着"团结——批评——团结"的精神，敞开思想，坦诚相见，畅所欲言，沟通思想，征求意见，提出问题，积极开展批评与自我批评，提出希望与建议，有针对性地帮助在保持先进性方面存在差距和不足的同志，以此提高认识，正视问题，修正错误，真正做到了思想上有触动，实际中有行动，从而达到提高修养，解决问题，融洽感情，增进团结的目的。据统计，支部共谈心xxx人次，其中：支部书记谈心xx人次，支委委员谈心xx人次，党员互相谈心xx人次。
四、切实做好自我分析
在广泛征求意见多层次的反馈基础上，xxx支部全体党员按照共产党员先进性教育活动要求，对照党章中国共产党产党员的标准，认真地进行了个人党性分析材料准备。xxx同志边下基层检查工作，边征求意见，边思考撰写党性分析材料。xxx同志克服家庭生活困难，加班加点撰写党性分析材料。为了把问题找准，她认真开展谈心活动，广泛听取其他党员意见和建议。其他党员也都是认真思考、充分准备。按照"三个代表"重要思想、党章规定的党员标准和教育学习阶段提出的机关党员先进性具体要求，认真进行了党性分析。按照"重点写问题、认真找原因、关键查自身"的原则，实事求事，认真撰写了不少于2000字的党性分析材料，并由支部书记进行了严格审查。
五、认真开展民主评议
按照安排，4月7日市场处党支部认真进行了民主评议。局党组成员、副局长xxx同志，局机关党委副书记xxx同志参加了xxx党支部的民主生活会。在民主生活会上，每个党员都严肃认真、求真务实的进行了个人党性分析。支委xxx同志联系近年来思想和工作实际在民主生活会进行认真剖析，对大家触动较大，效果好。
xxx党支部党员的自我分析做到了“真、准、深、像”。真即自我分析客观真实，讲真话说真事，暴露真实思想和想法；准即问题找准查准，通过量一量在学习、思想、工作、作风上的差距，问一问自己是否树立正确的世界观、人生观、价值观，找一找自己在保持先进性方面存在的差距和突出问题，从大处着眼，从小处着手，找准在学习实践"三个代表"重要思想，保持共产党员先进性方面的差距和不足；深即分析原因深刻深入，党员们以"三个代表"重要思想为指导，从世界观人生观价值观上分析原因，查找思想根源；像即剖析问题恰如其分，严格对照"三个代表"重要思想和新党章的要求、对照党员先进性标准和不合格党员的表现形式，剖析出自己的特点和个性。
参加民主生活会的xxx局长和xxx书记对xxx党支部的分析评议给予了充分肯定和高度评价。
一、深入调查研究，摸清了主要问题
工作队认真抓好镇村干部群众的思想教育，大力地进行宣传发动，让农村干部和群众进一步了解活动的目的要求，使他们积极主动参与协助工作队开展工作。为及时准确了解农村的具体情况，工作队员入村庄、到田头，广泛开展调查研究，并与镇村老干部、老党员、青年代表、妇女代表、退伍军人代表召开座谈会，倾听群众的心声，了解群众诉求，工作队印制调查问卷1800份，分发到各工作组广泛征求群众意见。为迅速掌握第一手资料，在工作队办公室设立热线电话，二个多月共接听群众反映问题有93人次，其中属热点问题27个，及时得到妥善解决的有54件。通过多种途径的调查研究，全镇共排查饮水难、行路难、上学难、山岭纠纷、社会治安等问题56个，其中属热点问题33个。如长山圩镇居民饮水难问题，群众的意见比较大，亦十分关注，急切要求当地党委、政府及工作队加快建设自来水厂的步伐，使圩镇居民早日摆脱用水紧张的困境。
二、深入剖析反思，抓好班子队伍的建设
活动的第二阶段，工作队集中精力，精心部署，扎实开展“四想”反思活动，镇村干部认真进行剖析反思，并写好剖析材料和个人总结，召开了群众评议大会和民主生活会，广泛开展批评和自我批评，明确方向，并制订了整改方案，落实了整改措施。干部的思想素质有了很大的提高，转变了工作作风，增进了班子的团结，密切了党群、干群关系。做法上主要好三关：
一、加强指导、严把剖析关
为了使班子及班子成员找准问题，剖析入根。工作队切实加强指导，一是通过印发材料进行指导。工作队办公室编印了剖析材料、个人总结的写法具体要求等指导性材料，分发到各工作组及镇村干部，以便他们写出高质量的剖析材料和个人总结。二是面对面进行指导。有部份农村基层干部工作经验比较丰富，但文化素质不高，要写好剖析材料实属不易，工作队员不厌其烦地面对面指导他们写好剖析材料。三是注重剖析材的审定。班子及班子成员交来的剖析材料，工作队及工作组认真组织审定，并要求做到三到位，即是思想认识到位，剖析存在问题到位，寻找问题根源到位。不符合要求的要重写，符合一个剖析一个。通过严格审定，全镇交来的58份剖析材料和173份个人总结基本符合要求，并在党员群众评议会上进行宣读。
二、重视教育，严把会议关
为防止评议大会和民主生活会敷衍应付了事，走过场，确保达到预期效果。会前，工作队（组）长找班子成员谈，使大家端正思想，消除误解。为召开好党员群众评议大会，各工作组积极引导群众提意见，并要求群众给班子和班子成员一个恰如其分的评价。民主生活会做到了二到位三促进，即是班子成员思想认识到位，批评和自我批评到位，促进误解消除，促进班子团结，促进工作作风的转变。许多干部都认为，固本强基工作队指导下召开的民主生活会达到许多意想不到的效果，玉黄、那凌等村委会的班子成员憋在心里头多年的话都说了出来，干部之间的误会得到消除，班子的合力得到增强。
三、理清问题，严把整改关
镇村针对排查出来的问题，认真进行梳理，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，从而制定具体的整改方案，并经反复讨论和征求群众的意见，不断完善整改方案，公布整改措施，接受群众的监督。如长山镇村级干部逢圩日有集体赶集习惯，干部不在岗群众办事极为不便，通过整改制定考勤制度，规范管理，干部都能坚守岗位积极做好本职工作。瑞坡村委针对干部群众反映财务开支不够规范的问题，认真进行整改，对村委会的资金、资产、债权、债务进行彻底的清理核对和审计，在此基础上健全财务管理制度，并实行财务、村务公开，接受群众的监督。
工作队还根据长山镇党员年龄老化、素质低化、党性退化、女党员少等实际问题，要求各工作组物色一批农村经济能手、优秀青年知识分子作为建党对象进行重点培养。8月15日，工作队举行了长山镇建党对象培训班，35个支部200多优秀中青年干部群众参加了培训，近两个月来，各支部共收到入党申请书有136份，要求入党干部群众热情比较高涨。
三、选准发展经济路子，促进农民的增收
为了增强长山的“造血”功能，推动长山的经济发展，促进农民的增收，使广大的群众能脱贫致富，工作队选准群众连片种茶的项目，并要求在半年的工作期间内发动30条自然村50%农户连片种茶3000亩以上，各工作组长及镇班子成员实行包村负责制，每人要发动一条自然村农户连片种茶100亩以上。工作队还向群众大力宣传种茶的种种优势。定出自然村50%农户种植100亩茶工作队补助25000元机耕费的条件。群众种茶的信心比较足，种茶发展经济热情高涨。目前，工作队已投入资金12万元，为李屋、路带、头竹等村委5条自然村备耕茶地600亩，群众连片种茶工作如火如荼地进行。
四、解决好群众的热点难点问题，维护好社会的稳定
工作队始终把解决群众关注热点难点问题作为整改切入点。多方协调筹措资金110万元建长山圩镇自压供水厂，解决长山圩镇1万多人饮水难问题。石山村工作组投入资金33万元修建一条7.5公里乡村硬底化公路，解决群众行路难问题。大头竹村工作组帮助牛路水、北兰村建设移民新村惠及86户331人，解决水库移民住房难问题。路带工作组投入资金50万元对5条自然村农网进行改造，那凌工作组投入40万元为群众架设光纤有线电视。第一、二阶段长山工作队共筹集资金283万元，为群众办好事实事377件，解决热点难点问题68宗，落实帮扶项目74个；慰问困难群众275户；集体培训党员1313人次；访谈群众2140人；建立健全各项制度126项。让群众真正得多一些实惠，维护了社会的稳定。
五、加强法制教育和诚信教育，干群合力建设“诚信长山”
针对农村干部法律意识淡薄和工作方法简单粗暴等实际，各工作组积极组织干部群众学习有关法律知识，协助村干部处理一些土地、山林、经济帐目混乱等历史遗留问题。如原长郊村委会干部揭业昌借到村委会资金3万元长达六年之久分文未还，通过学习教育后，村委干部拿起法律武器，维护村集体合法权益，追回了这一笔陈年烂帐，为长郊村挽回了巨大的经济损失。文林村委依法办理了5000多亩山林权属证，以免日后群众引起土地纠纷。石滩、勿曲、那凌等村委会依法处理山林纠纷8宗，化解村与村、宗族之间的矛盾，维护了社会稳定，增强了干部群众依法办事的意识。
针对长山镇干部“等、靠、要”思想严重、干部之间、干群之间存在不信任的实际问题，大力开展诚信教育，从镇村班子抓起，领导带头讲实话、办实事取信于民，转变了干部的工作作风，密切了党群、干群关系，从而进一步提高长山的知名度，海纳四方财。
存在主要问题：
一、工作队员及干群方面
1、个别工作队员缺乏农村工作经验，对干部群众的学习教育抓得不够紧，工作流于形式。
2、地方有些干部群众“等、靠、要”思想比较严重，有些工作不够配合、不主动。
3、个别工作组对剖析材料把关不严，剖析材料空话多、套话多，无实质性的内容；
4、有的民主生活会流于形式，未能充分开展批评和自我批评；
5、有的整改措施不力，无明确整改时间和责任人；
6、各工作组之间工作进展不平衡。
地方工作的实际困难
1、群众饮水难问题。长山圩镇常住人口8000多人，未建有自来水厂，群众靠自打井取水，冬季及旱季居民只有1小时的供水，群众生产生活用水极其困难，工作队进驻后，配合好当地政府筹建自压供水厂，需要投入资金250多万，目前已筹到资金110万，缺口资金140万。
2、群众行路难问题。省道长山圩至鸡公甬5公里路段未修通，群众出入比较困难，意见亦比较大。
3、上学难问题。长山中学有300多学生住宿问题得不到解决，原来安排在竹棚里住宿，学生为了安全搬出后，部分农村学生要走读，每天上学往返走十多公里路程。
4、急需建镇政府办公楼。长山镇政府办公楼始建于60年代初，预制水泥板结构，属危楼急需拆除。新建办公楼需资金130万，目前已筹到资金30万，缺口资金100万。
第三阶段工作设想：
一、切实抓好班子建设，提高基层班子的执政能力和执政水平
抓好班子建设，提高基层班子的执政能力和执政水平，是这次开展“四看四想四促进”活动重中之重任务。一要坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，不断提高干部的思想政治素质、领导能力和贯彻执行党的路线方针政策及执政为民的自觉性。二是要选好配强村级班子，不断增强村班子的凝聚力和战斗力。要大胆把思想作风好、公道正派、热心农村事业、有本事、年富力强的同志选配到村支部的领导岗位上来，尤其要选好配强农村党支部书记，确保农村事业有人干、农民致富有人带。三是要加大对农村基层党员干部科技素质和法律素质的培训力度，提高他们带领群众发展经济的本领和依法办事能力。四是要加强作风建设。各工作组要教育和帮助农村党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持讲实话、办实事、务实效，激励镇村领导干部牢记“两个务必”，树立艰苦奋斗、积极进取的思想，克服“等、靠、要”思想，带领群众真抓实干，干出实效。五是要抓好后备干部培养和发展党员工作。要把后备干部的选拔培养与发展党员工作有机结合起来，坚持不懈地在党员中培养致富能人，在致富能人中培养党员，在党员致富能人中培养村干部，确保农村基层组织后继有人。
二、切实抓好制度建设，建立农村各项工作的长效机制
各工作组要结合工作实际，立足于改革、发展、稳定大局，指导各村各部门重点围绕社会治安、村民自治，基层党组织建设等方面抓好制度建设，创建好各项工作的长效机制。一是制定好法制教育制度。工作队与当地镇村干部要成立“三禁”（禁毒、禁赌、禁私彩）工作组，集中党员、村委干部、自然村长及群众活跃分子上法制辅导课，加大法律宣传力度，充分利用市公安局驻长山有利条件，大力打击私彩、行为，对一些赌头庄家要进行法律制裁，从源头上杜绝不良社会风气，确保群众有一个安全文明工作生活环境。二要进一步完善村民自治制度。要认真执行村务公开制度，广泛征求群众的意见，要成立村民理财小组和审计小组，定期向群众公开财政收支情况，增加办事的透明度。三要建立健全党务制度。农村党组织要坚持“”制度，要完善党员联系户制度，积极开展“三级联创”活动，广泛开展保持共产党员先进性教育活动，不断提高党员队伍的整体素质。要积极抓好发展党员工作，各工作组在活动结束前发展2-3名农村党员。
